通過(guò)總結(jié)，我們可以更好地反思自己的行為和決策是否合理。如何有效溝通，提高表達(dá)能力和影響力？以下是一些值得參考的閱讀指南，希望對(duì)大家的學(xué)習(xí)有所幫助。
金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)論文篇一
(一)金融消費(fèi)者的相關(guān)定義?！敖鹑谙M(fèi)者”在中國(guó)還無(wú)法稱(chēng)得上是一個(gè)法律概念。在理解金融消費(fèi)者是一種消費(fèi)類(lèi)型的基礎(chǔ)上以及金融領(lǐng)域?qū)οM(fèi)者概念延伸的基礎(chǔ)上，我國(guó)制定了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。為了滿(mǎn)足個(gè)人或家庭的需要而購(gòu)買(mǎi)、使用甚至是接受金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)，這種行為被稱(chēng)為“金融消費(fèi)者”。雖然覺(jué)得金融消費(fèi)者只是指自然人，公司或者群體不在其列的學(xué)者不在少數(shù);但是在金融商品在交易的時(shí)候，由于金融商品的服務(wù)客觀(guān)化、專(zhuān)一化的原因，對(duì)于由金融精英構(gòu)成的金融產(chǎn)品甚至是服務(wù)提供者而言，這個(gè)時(shí)候沒(méi)有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的不僅僅是自然人，還可能是法人甚至是其他組織，這便輕而易舉的發(fā)現(xiàn)了信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題所在。正因?yàn)槿绱?，個(gè)人、法人甚至是其他組織才可以加入金融消費(fèi)者概念的行列，但礙于個(gè)人、法人或其他組織“不具備金融專(zhuān)門(mén)知識(shí)，在交易中處于弱勢(shì)地位”的原因，所以相關(guān)決定由法院或?qū)ｉT(mén)裁決機(jī)構(gòu)代勞。(二)金融消費(fèi)者的相關(guān)權(quán)利?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》肯定金融消費(fèi)者權(quán)利，金融消費(fèi)者權(quán)利是指消費(fèi)者所能夠做出或者不做出的一定行為在金融消費(fèi)領(lǐng)域，甚至是要求金融經(jīng)營(yíng)者相應(yīng)做出或者不做出一定行為，它是消費(fèi)者權(quán)利重中之重的組成部分。雖然這個(gè)定義相應(yīng)的忽略了金融消費(fèi)者在其他法律上可享有的某些權(quán)力，但是金融消費(fèi)者權(quán)1．安全保障權(quán)。金融消費(fèi)者有權(quán)在不損害他的個(gè)人和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的情況下購(gòu)買(mǎi)、使用金融產(chǎn)品甚至是接受金融服務(wù)。它包括兩個(gè)方面:人身安全和公共關(guān)系。為了保障金融消費(fèi)場(chǎng)所和消費(fèi)資金的安全，金融機(jī)構(gòu)必須使用相應(yīng)的辦法。這種義務(wù)產(chǎn)生于一項(xiàng)合同的基礎(chǔ)上，并且擁有法律的明文規(guī)定。2．知情權(quán)。金融消費(fèi)者有權(quán)了解他們購(gòu)買(mǎi)、使用甚至是接收的金融商品的真實(shí)情況。明顯的信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象存在于金融市場(chǎng)的技術(shù)特點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)化特征和運(yùn)作特點(diǎn)。這就使得金融消費(fèi)者正確認(rèn)識(shí)早期銀行的損益風(fēng)險(xiǎn)、成本與利潤(rùn)結(jié)構(gòu)、懲罰機(jī)制不是一件簡(jiǎn)單的事。正因?yàn)槿绱?，得到和消費(fèi)者相關(guān)、正確信息的權(quán)利是每一個(gè)消費(fèi)者都應(yīng)該要有的。3．隱私權(quán)。消費(fèi)者有權(quán)要求自己的生活安寧，并且有權(quán)要求自己不遭受到別人打擾、了解、甚至是使用的人格權(quán)也是金融消費(fèi)者所必須擁有的。如果消費(fèi)者沒(méi)有同意金融經(jīng)營(yíng)者就不得不法使用他了解的消費(fèi)者私人信息。4．自由選擇權(quán)。金融消費(fèi)者有權(quán)比較金融商品甚至是服務(wù)，識(shí)別并獨(dú)立選擇提供金融商品或服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者、類(lèi)型或方式。5．公平交易權(quán)。從合理恰當(dāng)?shù)脑瓌t上來(lái)看待問(wèn)題，消費(fèi)者有權(quán)和經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)建合理的關(guān)系，得到合理恰當(dāng)?shù)臈l件，抵制被迫交易的行為。金融經(jīng)營(yíng)者不得使用格式合同、免責(zé)條款等手段免除對(duì)方的責(zé)任，增加對(duì)方的負(fù)擔(dān)，解除對(duì)方的相關(guān)權(quán)利。6．受教育權(quán)。消費(fèi)者有權(quán)學(xué)會(huì)如何保護(hù)自己的消費(fèi)者權(quán)益，甚至是有權(quán)得到有關(guān)金融商品或服務(wù)的知識(shí)。7．結(jié)社權(quán)。金融消費(fèi)者有權(quán)維護(hù)其合法權(quán)益，監(jiān)視經(jīng)營(yíng)者的不法動(dòng)作，維持消費(fèi)者合理的利益。8．損害賠償權(quán)。金融消費(fèi)者因購(gòu)買(mǎi)、使用貨物或者接受服務(wù)而遭受人身或者財(cái)產(chǎn)損失的，有權(quán)依法獲得賠償。(三)金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)狀況。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，為了可以適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，對(duì)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了改革，從計(jì)劃上進(jìn)行了改變。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)改革成功了。改革的過(guò)程是慢慢進(jìn)行的，因此擁有的結(jié)果也是可想而知。隨著我國(guó)金融業(yè)的不斷發(fā)展，不僅改變了信息數(shù)據(jù)的指標(biāo)，資本結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)型甚至是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)也產(chǎn)生了相應(yīng)的改變。除此之外，我國(guó)金融業(yè)在監(jiān)管能力和水位方面也得到了有效的提高。但是，這種轉(zhuǎn)換不能有效地解決這一問(wèn)題，尤其是不能有效地解決我國(guó)黃金金融監(jiān)管體系的缺陷，特別是在保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益方面。
如今，我國(guó)在實(shí)施金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面還存在一些不足的地方。有關(guān)部門(mén)有必要及時(shí)采取適當(dāng)措施來(lái)解決問(wèn)題，并且創(chuàng)建合理的法律體系來(lái)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)利。以此維護(hù)消費(fèi)者合理恰當(dāng)?shù)睦妗?一)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)意識(shí)不高。金融業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵地方是金融消費(fèi)者，同時(shí)也是保障消費(fèi)者權(quán)益的主體。它起著重要的作用在發(fā)展過(guò)程中。金融業(yè)的發(fā)展與金融消費(fèi)權(quán)益的保護(hù)是相輔相成的。然而，金融消費(fèi)者的權(quán)益意識(shí)相對(duì)不高，這對(duì)實(shí)現(xiàn)金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)和金融業(yè)的發(fā)展沒(méi)有幫助。第一個(gè)方面，普通金融消費(fèi)者在消費(fèi)的時(shí)候，金融專(zhuān)業(yè)知識(shí)相對(duì)較少，在交易的時(shí)候，沒(méi)有辦法讓法律保護(hù)自己的權(quán)益。如果金融服務(wù)需要高水平的技術(shù)專(zhuān)門(mén)知識(shí)，消費(fèi)者便無(wú)法充分了解它們。第二個(gè)方面，金融消費(fèi)者權(quán)益意識(shí)相對(duì)不高。當(dāng)金融資產(chǎn)規(guī)模相對(duì)較小時(shí)，消費(fèi)者不愿浪費(fèi)時(shí)間和精力。從客觀(guān)上看，這種思想使得不法分子對(duì)金融機(jī)構(gòu)的侵權(quán)行為更加猖獗。對(duì)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益沒(méi)有幫助，甚至是容易被削弱。同時(shí)，我國(guó)一些金融消費(fèi)者的法律意識(shí)淡薄，不懂得如何通過(guò)合法渠道維護(hù)自己的權(quán)益，在調(diào)查實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，金融機(jī)構(gòu)可能對(duì)消費(fèi)者造成的金融財(cái)產(chǎn)損失往往是很少的，基于此，消費(fèi)者也不想因?yàn)橐稽c(diǎn)金錢(qián)損失而大動(dòng)干戈，所以懶于維權(quán)。這樣反而助紂為虐，金融機(jī)構(gòu)知道自己的侵權(quán)行為往往不會(huì)受到消費(fèi)者的抵制或是引起法律糾紛，其侵權(quán)行為加劇，如此便形成了一個(gè)惡性循環(huán)。此外，我國(guó)絕大部分的金融機(jī)構(gòu)將開(kāi)拓業(yè)務(wù)、贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)作為自身發(fā)展的中心，對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的并沒(méi)有足夠的重視與全面的保護(hù)措施，相反地，金融機(jī)構(gòu)為了盈利，不惜出賣(mài)消費(fèi)者的信息，辜負(fù)了消費(fèi)者的信任。(二)我國(guó)金融監(jiān)管體制內(nèi)的不足。由于我國(guó)金融行業(yè)的特殊性，相關(guān)機(jī)構(gòu)必須對(duì)其嚴(yán)加監(jiān)管。我國(guó)負(fù)責(zé)監(jiān)管金融行業(yè)的機(jī)構(gòu)主要包括央行、保監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)和證監(jiān)會(huì)四機(jī)構(gòu)。但是，這四機(jī)構(gòu)各自運(yùn)行，條塊分割，一旦兩個(gè)及以上的金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品業(yè)務(wù)出現(xiàn)交叉、重疊，監(jiān)管機(jī)構(gòu)往往因?yàn)楦魉酒渎?、溝通不足而產(chǎn)生監(jiān)管漏洞，不能及時(shí)約束金融機(jī)構(gòu)的行為，這樣就直接導(dǎo)致金融消費(fèi)者的權(quán)益岌岌可危?？傊鹑诒O(jiān)管部門(mén)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的管理旨在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，忽視了對(duì)金融消費(fèi)者的保護(hù)。(三)我國(guó)維護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益的法律法規(guī)有待完善。我國(guó)缺乏專(zhuān)門(mén)的法律保護(hù)金融消費(fèi)者的權(quán)益，金融消費(fèi)者維權(quán)大多數(shù)只能參照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，而該法對(duì)金融消費(fèi)者的保護(hù)規(guī)定不夠詳細(xì)完善，此外，《中國(guó)人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《證券法》以及《保險(xiǎn)法》等也涉及對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，但是針對(duì)性不強(qiáng)，也不夠具體和完善，同時(shí)，一些條款已經(jīng)不符合現(xiàn)代金融秩序情況，使得金融消費(fèi)者維權(quán)難上加難。
上文已經(jīng)闡述了我國(guó)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀，分析出了我國(guó)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中的種種不足，針對(duì)這些問(wèn)題，金融管理部門(mén)有必要對(duì)癥下藥，根據(jù)問(wèn)題出臺(tái)針對(duì)性措施，防止問(wèn)題愈演愈烈，最終難以彌補(bǔ)，維護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益的可行性策略如下。(一)增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)、金融消費(fèi)者對(duì)權(quán)益的保護(hù)意識(shí)。隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)不能只重視盈利，而是要更加注重后期的服務(wù)工作，維護(hù)好金融消費(fèi)者的權(quán)益，這就要求金融機(jī)構(gòu)定時(shí)定期地對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，逐漸使其有高度的責(zé)任意識(shí)和維護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益的意識(shí)，及時(shí)改變金融機(jī)構(gòu)侵權(quán)的不正行為，消除不正之風(fēng)，使得消費(fèi)者能享受到公平公正的待遇。此外，金融機(jī)構(gòu)還需要進(jìn)行社會(huì)教育，積極向公眾宣傳金融知識(shí)和維權(quán)知識(shí)，使得公眾的金融風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)。公眾非常有必要掌握現(xiàn)代金融的基礎(chǔ)知識(shí)，這樣才能提升自己的辨別能力，一旦金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)侵權(quán)行為，公眾也能及時(shí)分辨及時(shí)維權(quán)。此外，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該提示大眾金融行業(yè)潛在的信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、信貸風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，以使得公眾謹(jǐn)慎進(jìn)行投資理財(cái)，減少盲目性，不給那些不法金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)侵權(quán)的可乘之機(jī)。最后，在群眾來(lái)到金融機(jī)構(gòu)辦理投資理財(cái)業(yè)務(wù)時(shí)，工作人員要積極、正確地引導(dǎo)，做好服務(wù)工作，減少后期不必要的爭(zhēng)端，推進(jìn)我國(guó)金融市場(chǎng)的有序進(jìn)行，提升公信力。(二)完善金融行業(yè)間的自律機(jī)制。我國(guó)金融機(jī)構(gòu)如果缺乏業(yè)界良心和自我約束力，只靠金融監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管，那么對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的維護(hù)難以徹底實(shí)現(xiàn)。據(jù)此，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該構(gòu)建一套統(tǒng)一的、契合我國(guó)服務(wù)行業(yè)發(fā)展規(guī)律的標(biāo)準(zhǔn)，有了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)便相當(dāng)于有了無(wú)形的枷鎖，金融機(jī)構(gòu)也能在運(yùn)行過(guò)程中逐漸規(guī)范自身的行為，使得行為符合法律及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。此外，金融行業(yè)協(xié)會(huì)也要發(fā)揮自己的作用，在同行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)情況加劇或者出現(xiàn)苗頭時(shí)，進(jìn)行梳理，實(shí)現(xiàn)合理規(guī)避，使得金融消費(fèi)者權(quán)益不受其影響。(三)建立健全系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)化的金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)。我國(guó)缺乏專(zhuān)門(mén)保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益的法律，針對(duì)這一弊端，有必要建立健全金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)。這一機(jī)構(gòu)可參照發(fā)達(dá)國(guó)家的模式，以少走彎路。首先，該保護(hù)機(jī)構(gòu)可以設(shè)在央行下，但保持一定獨(dú)立性，它可以同其他金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)一起維護(hù)金融行業(yè)的運(yùn)營(yíng)秩序，協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)的矛盾，減少摩擦。此外，該機(jī)構(gòu)還應(yīng)具有宣傳教育職能，積極向金融消費(fèi)者宣傳、普及金融知識(shí)，增強(qiáng)金融消費(fèi)者的辨別能力，一旦有侵權(quán)行為產(chǎn)生，金融消費(fèi)者則能快速反應(yīng)，及時(shí)處理，減少損失。最后，金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)各項(xiàng)消費(fèi)者保護(hù)規(guī)則的遵守情況進(jìn)行檢查，必要時(shí)還可任意日期抽查，以督促金融機(jī)構(gòu)重視對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)。(四)更新我國(guó)消費(fèi)者訴訟制度。實(shí)踐情況表明，我國(guó)金融消費(fèi)者在訴訟時(shí)遇到的問(wèn)題重重，據(jù)此，金融消費(fèi)者的訴訟應(yīng)當(dāng)從民事訴訟中脫離出來(lái)，現(xiàn)代化的、新型的消費(fèi)者訴訟制度十分必要。一般訴訟程序繁瑣、耗時(shí)長(zhǎng)，也耗費(fèi)法律資源。面對(duì)情節(jié)不嚴(yán)重的金融消費(fèi)者的訴訟，簡(jiǎn)潔的訴訟程序和適當(dāng)?shù)呐e證規(guī)則非常必要，能為金融消費(fèi)者維權(quán)帶來(lái)良好的訴訟環(huán)境。
現(xiàn)代，我國(guó)對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)仍有許多不足，亟待改進(jìn)。我國(guó)金融機(jī)構(gòu)管理部門(mén)要從根本上重視對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，出臺(tái)相應(yīng)的措施解決潛在的問(wèn)題，才能有效保護(hù)金融消費(fèi)者的權(quán)益，減少侵權(quán)現(xiàn)象發(fā)生，最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)金融市場(chǎng)的良性發(fā)展。
金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)論文篇二
摘要：本文在前人研究基礎(chǔ)上，對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行了定性研究。分別從金融消費(fèi)者與金融機(jī)構(gòu)的角度討論了保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益的益處，并進(jìn)一步提出通過(guò)道德?tīng)I(yíng)銷(xiāo)的手段實(shí)施對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)金融消費(fèi)者與金融機(jī)構(gòu)的雙贏。
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，廣大消費(fèi)者對(duì)于金融服務(wù)業(yè)的需求變得尤為突出。各大金融機(jī)構(gòu)如何在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中取得勝利，可以說(shuō)是業(yè)內(nèi)外最為關(guān)心的課題之一。
那么，對(duì)于金融機(jī)構(gòu)而言什么是勝利？是在金融機(jī)構(gòu)之間內(nèi)部的激烈競(jìng)爭(zhēng)中擊垮對(duì)手？還是外部在與金融消費(fèi)者利潤(rùn)的分配中攝取更多利益？誠(chéng)然，利潤(rùn)是廣大金融機(jī)構(gòu)共同追求的目標(biāo)，而金融機(jī)構(gòu)間日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)已使許多金融消費(fèi)者開(kāi)始意識(shí)到對(duì)于自身利益，即“客戶(hù)利益最大化”的迫切需求。金融機(jī)構(gòu)的利益最大化與顧客利益最大化這兩者之間看似有著此消彼長(zhǎng)的矛盾關(guān)系，其實(shí)二者卻可以通過(guò)適當(dāng)?shù)氖侄螌?shí)現(xiàn)金融消費(fèi)者與金融機(jī)構(gòu)的雙贏。對(duì)于金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)便是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的有效途徑之一，而道德?tīng)I(yíng)銷(xiāo)則是金融機(jī)構(gòu)最為主動(dòng)、直接的對(duì)于金融消費(fèi)者權(quán)益進(jìn)行保護(hù)的手段之一。
1.對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)不僅是社會(huì)輿論出于道德對(duì)金融機(jī)構(gòu)的訴求，更是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)通過(guò)立法對(duì)金融機(jī)構(gòu)的直接要求。金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)按照我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》可大致歸納為安全權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)、損害賠償權(quán)、受教育權(quán)、受尊重權(quán)、監(jiān)督權(quán)這八項(xiàng)權(quán)利的保護(hù)。
安全權(quán)，即金融消費(fèi)者進(jìn)行金融交易活動(dòng)時(shí)依法享有生命健康和財(cái)產(chǎn)不受威脅、侵害的權(quán)利。知情權(quán)，即金融消費(fèi)者享有知悉其消費(fèi)的金融產(chǎn)品及服務(wù)真實(shí)情況的權(quán)利。選擇權(quán)，即金融消費(fèi)者在進(jìn)行金融交易活動(dòng)中擁有自主選擇與決定的權(quán)利。公平交易權(quán)，即金融消費(fèi)者有權(quán)在金融交易活動(dòng)中，要求金融機(jī)構(gòu)遵循公正、平等、誠(chéng)實(shí)、信用的原則。損害賠償權(quán)，即金融消費(fèi)者在金融消費(fèi)活動(dòng)中非因自己故意或者過(guò)失而遭受人身、財(cái)產(chǎn)損害時(shí)，有向金融機(jī)構(gòu)提出請(qǐng)求賠償?shù)臋?quán)利。受教育權(quán)，即金融消費(fèi)者有權(quán)獲得相關(guān)金融知識(shí)的教育權(quán)。受尊重權(quán)，即金融消費(fèi)者享有人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣受到尊重的權(quán)利。監(jiān)督權(quán)，即金融消費(fèi)者有權(quán)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。
2.對(duì)于金融機(jī)構(gòu)權(quán)益的保護(hù)。金融機(jī)構(gòu)需要正確認(rèn)識(shí)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)與金融市場(chǎng)的整體利益間的直間接關(guān)系。客戶(hù)利益最大化早已是眾多金融機(jī)構(gòu)不得不面對(duì)的課題?？蛻?hù)希望獲得最大利益，而這里“利益”的概念不僅限于個(gè)人資產(chǎn)、財(cái)務(wù)的獲利，更是金融消費(fèi)者權(quán)益的獲利。盡管大多金融產(chǎn)品有別于傳統(tǒng)概念上的產(chǎn)品，但其仍擁有傳統(tǒng)意義上產(chǎn)品的表征性，也就是對(duì)企業(yè)形象與企業(yè)信譽(yù)的體現(xiàn)。個(gè)別金融機(jī)構(gòu)為快速擴(kuò)大市場(chǎng)份額，短期內(nèi)快速募集資產(chǎn)，對(duì)所售金融產(chǎn)品夸大甚至欺瞞有關(guān)信息，致使消費(fèi)者蒙受損失。這種只顧短期利益，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的行為，不僅侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，更是對(duì)金融機(jī)構(gòu)自身利益的損害。企業(yè)形象與信譽(yù)也是一種無(wú)形資產(chǎn)，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，品牌價(jià)值已從學(xué)術(shù)理論變?yōu)榱嗽谄髽I(yè)并購(gòu)或拆分重組時(shí)真正能夠變現(xiàn)的資產(chǎn)。因此，對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)就是對(duì)金融機(jī)構(gòu)自身權(quán)益的保護(hù)。只有兼顧消費(fèi)者利益，才能實(shí)現(xiàn)雙贏，才能有利于金融機(jī)構(gòu)的持續(xù)發(fā)展。
對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，不僅是對(duì)金融消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益的維護(hù)，對(duì)金融機(jī)構(gòu)自身發(fā)展的推動(dòng)，更是金融業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。正確認(rèn)識(shí)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的重要性與必要性，只是實(shí)施金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的第一步，除了相對(duì)被動(dòng)的遵守相關(guān)立法與相關(guān)制度和政策之外，金融機(jī)構(gòu)還應(yīng)主動(dòng)的、有意識(shí)的從根本上對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。而道德?tīng)I(yíng)銷(xiāo)便是這樣一個(gè)自主自動(dòng)的實(shí)現(xiàn)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的方法。
企業(yè)實(shí)現(xiàn)道德?tīng)I(yíng)銷(xiāo)主要應(yīng)從以下四個(gè)方面入手：強(qiáng)化賣(mài)方的信息披露義務(wù)、加強(qiáng)法制建設(shè)、消費(fèi)者自我意識(shí)的提高、建立現(xiàn)代企業(yè)制度。具體到金融行業(yè)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和全球信息化的日漸實(shí)現(xiàn)，金融活動(dòng)中的信息不對(duì)稱(chēng)性終將減弱甚至消失。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)正視事實(shí)，與其待金融消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不如及早公開(kāi)、公正的做好信息披露工作，取信于消費(fèi)者。加強(qiáng)法制建設(shè)不僅是立法部門(mén)與執(zhí)法部門(mén)的責(zé)任，更是金融機(jī)構(gòu)義不容辭的義務(wù)。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)意識(shí)的提高也不應(yīng)局限于自身的學(xué)歷與知識(shí)背景，金融機(jī)構(gòu)理應(yīng)協(xié)助消費(fèi)者汲取相關(guān)金融及法律知識(shí)，幫助其提高金融消費(fèi)者自我意識(shí)。建立現(xiàn)代企業(yè)制度則意味著金融機(jī)構(gòu)需要將道德?tīng)I(yíng)銷(xiāo)的概念和意識(shí)融入到企業(yè)文化和制度中，從企業(yè)精神到企業(yè)規(guī)章，時(shí)刻警示每一位從業(yè)人員。真正做到上述四點(diǎn)，便是成功的道德?tīng)I(yíng)銷(xiāo)，而成功的道德?tīng)I(yíng)銷(xiāo)，不僅能使金融消費(fèi)者受益，更能為金融機(jī)構(gòu)贏得寶貴的企業(yè)信譽(yù)與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
綜上所述，金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)不僅是在金融行業(yè)內(nèi)公平正義的實(shí)現(xiàn)，更是金融機(jī)構(gòu)自身長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的保障。只有實(shí)現(xiàn)金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，才能實(shí)現(xiàn)金融業(yè)的和諧健康發(fā)展。在對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益進(jìn)行保護(hù)時(shí)，金融機(jī)構(gòu)不僅要嚴(yán)格遵守相關(guān)制度和法律法規(guī)，更要化被動(dòng)為主動(dòng)，將道德?tīng)I(yíng)銷(xiāo)的概念融入到日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。
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金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)論文篇三
摘要:伴隨著金融行業(yè)日漸信息化，信息資源的價(jià)值特性逐漸被人們發(fā)掘，能否掌握足夠的信息資源被當(dāng)作是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)是否可以占據(jù)一定優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的興起，金融混業(yè)經(jīng)營(yíng)的趨勢(shì)讓金融信息的互通和流動(dòng)難以規(guī)避，在這同時(shí)也加重了信息本身存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，在這一領(lǐng)域當(dāng)中，消費(fèi)的含義是區(qū)別于日常的一般消費(fèi)的，金融消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的商品或者服務(wù)一般都表現(xiàn)在信息的收集和傳遞，特別是在權(quán)利證券化、證券無(wú)紙化的現(xiàn)在，消費(fèi)者看不到所購(gòu)買(mǎi)的商品，所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)大大增加，保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益，應(yīng)當(dāng)用機(jī)構(gòu)性的監(jiān)督和管理和功能性監(jiān)督管理并存的保障方式，增強(qiáng)金融服務(wù)人員的信息披露義務(wù)，用通常的反欺詐的法條的延展使用來(lái)實(shí)現(xiàn)金融消費(fèi)者的訴求，達(dá)成消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的目的。
(一)金融消費(fèi)者的相關(guān)定義?！敖鹑谙M(fèi)者”在中國(guó)還無(wú)法稱(chēng)得上是一個(gè)法律概念。在理解金融消費(fèi)者是一種消費(fèi)類(lèi)型的基礎(chǔ)上以及金融領(lǐng)域?qū)οM(fèi)者概念延伸的基礎(chǔ)上，我國(guó)制定了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。為了滿(mǎn)足個(gè)人或家庭的需要而購(gòu)買(mǎi)、使用甚至是接受金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)，這種行為被稱(chēng)為“金融消費(fèi)者”。雖然覺(jué)得金融消費(fèi)者只是指自然人，公司或者群體不在其列的學(xué)者不在少數(shù);但是在金融商品在交易的時(shí)候，由于金融商品的服務(wù)客觀(guān)化、專(zhuān)一化的原因，對(duì)于由金融精英構(gòu)成的金融產(chǎn)品甚至是服務(wù)提供者而言，這個(gè)時(shí)候沒(méi)有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的不僅僅是自然人，還可能是法人甚至是其他組織，這便輕而易舉的發(fā)現(xiàn)了信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題所在。正因?yàn)槿绱?，個(gè)人、法人甚至是其他組織才可以加入金融消費(fèi)者概念的行列，但礙于個(gè)人、法人或其他組織“不具備金融專(zhuān)門(mén)知識(shí)，在交易中處于弱勢(shì)地位”的原因，所以相關(guān)決定由法院或?qū)ｉT(mén)裁決機(jī)構(gòu)代勞。(二)金融消費(fèi)者的相關(guān)權(quán)利?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》肯定金融消費(fèi)者權(quán)利，金融消費(fèi)者權(quán)利是指消費(fèi)者所能夠做出或者不做出的一定行為在金融消費(fèi)領(lǐng)域，甚至是要求金融經(jīng)營(yíng)者相應(yīng)做出或者不做出一定行為，它是消費(fèi)者權(quán)利重中之重的組成部分。雖然這個(gè)定義相應(yīng)的忽略了金融消費(fèi)者在其他法律上可享有的某些權(quán)力，但是金融消費(fèi)者權(quán)1．安全保障權(quán)。金融消費(fèi)者有權(quán)在不損害他的個(gè)人和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的情況下購(gòu)買(mǎi)、使用金融產(chǎn)品甚至是接受金融服務(wù)。它包括兩個(gè)方面:人身安全和公共關(guān)系。為了保障金融消費(fèi)場(chǎng)所和消費(fèi)資金的安全，金融機(jī)構(gòu)必須使用相應(yīng)的辦法。這種義務(wù)產(chǎn)生于一項(xiàng)合同的基礎(chǔ)上，并且擁有法律的明文規(guī)定。2．知情權(quán)。金融消費(fèi)者有權(quán)了解他們購(gòu)買(mǎi)、使用甚至是接收的金融商品的真實(shí)情況。明顯的信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象存在于金融市場(chǎng)的技術(shù)特點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)化特征和運(yùn)作特點(diǎn)。這就使得金融消費(fèi)者正確認(rèn)識(shí)早期銀行的損益風(fēng)險(xiǎn)、成本與利潤(rùn)結(jié)構(gòu)、懲罰機(jī)制不是一件簡(jiǎn)單的事。正因?yàn)槿绱?，得到和消費(fèi)者相關(guān)、正確信息的權(quán)利是每一個(gè)消費(fèi)者都應(yīng)該要有的。3．隱私權(quán)。消費(fèi)者有權(quán)要求自己的生活安寧，并且有權(quán)要求自己不遭受到別人打擾、了解、甚至是使用的人格權(quán)也是金融消費(fèi)者所必須擁有的。如果消費(fèi)者沒(méi)有同意金融經(jīng)營(yíng)者就不得不法使用他了解的消費(fèi)者私人信息。4．自由選擇權(quán)。金融消費(fèi)者有權(quán)比較金融商品甚至是服務(wù)，識(shí)別并獨(dú)立選擇提供金融商品或服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者、類(lèi)型或方式。5．公平交易權(quán)。從合理恰當(dāng)?shù)脑瓌t上來(lái)看待問(wèn)題，消費(fèi)者有權(quán)和經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)建合理的關(guān)系，得到合理恰當(dāng)?shù)臈l件，抵制被迫交易的行為。金融經(jīng)營(yíng)者不得使用格式合同、免責(zé)條款等手段免除對(duì)方的責(zé)任，增加對(duì)方的負(fù)擔(dān)，解除對(duì)方的相關(guān)權(quán)利。6．受教育權(quán)。消費(fèi)者有權(quán)學(xué)會(huì)如何保護(hù)自己的消費(fèi)者權(quán)益，甚至是有權(quán)得到有關(guān)金融商品或服務(wù)的知識(shí)。7．結(jié)社權(quán)。金融消費(fèi)者有權(quán)維護(hù)其合法權(quán)益，監(jiān)視經(jīng)營(yíng)者的不法動(dòng)作，維持消費(fèi)者合理的利益。8．損害賠償權(quán)。金融消費(fèi)者因購(gòu)買(mǎi)、使用貨物或者接受服務(wù)而遭受人身或者財(cái)產(chǎn)損失的，有權(quán)依法獲得賠償。(三)金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)狀況。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，為了可以適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，對(duì)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了改革，從計(jì)劃上進(jìn)行了改變。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)改革成功了。改革的過(guò)程是慢慢進(jìn)行的，因此擁有的結(jié)果也是可想而知。隨著我國(guó)金融業(yè)的不斷發(fā)展，不僅改變了信息數(shù)據(jù)的指標(biāo)，資本結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)型甚至是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)也產(chǎn)生了相應(yīng)的改變。除此之外，我國(guó)金融業(yè)在監(jiān)管能力和水位方面也得到了有效的提高。但是，這種轉(zhuǎn)換不能有效地解決這一問(wèn)題，尤其是不能有效地解決我國(guó)黃金金融監(jiān)管體系的缺陷，特別是在保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益方面。
如今，我國(guó)在實(shí)施金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面還存在一些不足的地方。有關(guān)部門(mén)有必要及時(shí)采取適當(dāng)措施來(lái)解決問(wèn)題，并且創(chuàng)建合理的法律體系來(lái)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)利。以此維護(hù)消費(fèi)者合理恰當(dāng)?shù)睦妗?一)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)意識(shí)不高。金融業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵地方是金融消費(fèi)者，同時(shí)也是保障消費(fèi)者權(quán)益的主體。它起著重要的作用在發(fā)展過(guò)程中。金融業(yè)的發(fā)展與金融消費(fèi)權(quán)益的保護(hù)是相輔相成的。然而，金融消費(fèi)者的權(quán)益意識(shí)相對(duì)不高，這對(duì)實(shí)現(xiàn)金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)和金融業(yè)的發(fā)展沒(méi)有幫助。第一個(gè)方面，普通金融消費(fèi)者在消費(fèi)的時(shí)候，金融專(zhuān)業(yè)知識(shí)相對(duì)較少，在交易的時(shí)候，沒(méi)有辦法讓法律保護(hù)自己的權(quán)益。如果金融服務(wù)需要高水平的技術(shù)專(zhuān)門(mén)知識(shí)，消費(fèi)者便無(wú)法充分了解它們。第二個(gè)方面，金融消費(fèi)者權(quán)益意識(shí)相對(duì)不高。當(dāng)金融資產(chǎn)規(guī)模相對(duì)較小時(shí)，消費(fèi)者不愿浪費(fèi)時(shí)間和精力。從客觀(guān)上看，這種思想使得不法分子對(duì)金融機(jī)構(gòu)的侵權(quán)行為更加猖獗。對(duì)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益沒(méi)有幫助，甚至是容易被削弱。同時(shí)，我國(guó)一些金融消費(fèi)者的法律意識(shí)淡薄，不懂得如何通過(guò)合法渠道維護(hù)自己的權(quán)益，在調(diào)查實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，金融機(jī)構(gòu)可能對(duì)消費(fèi)者造成的金融財(cái)產(chǎn)損失往往是很少的，基于此，消費(fèi)者也不想因?yàn)橐稽c(diǎn)金錢(qián)損失而大動(dòng)干戈，所以懶于維權(quán)。這樣反而助紂為虐，金融機(jī)構(gòu)知道自己的侵權(quán)行為往往不會(huì)受到消費(fèi)者的抵制或是引起法律糾紛，其侵權(quán)行為加劇，如此便形成了一個(gè)惡性循環(huán)。此外，我國(guó)絕大部分的金融機(jī)構(gòu)將開(kāi)拓業(yè)務(wù)、贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)作為自身發(fā)展的中心，對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的并沒(méi)有足夠的重視與全面的保護(hù)措施，相反地，金融機(jī)構(gòu)為了盈利，不惜出賣(mài)消費(fèi)者的信息，辜負(fù)了消費(fèi)者的信任。(二)我國(guó)金融監(jiān)管體制內(nèi)的不足。由于我國(guó)金融行業(yè)的特殊性，相關(guān)機(jī)構(gòu)必須對(duì)其嚴(yán)加監(jiān)管。我國(guó)負(fù)責(zé)監(jiān)管金融行業(yè)的機(jī)構(gòu)主要包括央行、保監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)和證監(jiān)會(huì)四機(jī)構(gòu)。但是，這四機(jī)構(gòu)各自運(yùn)行，條塊分割，一旦兩個(gè)及以上的金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品業(yè)務(wù)出現(xiàn)交叉、重疊，監(jiān)管機(jī)構(gòu)往往因?yàn)楦魉酒渎殹贤ú蛔愣a(chǎn)生監(jiān)管漏洞，不能及時(shí)約束金融機(jī)構(gòu)的行為，這樣就直接導(dǎo)致金融消費(fèi)者的權(quán)益岌岌可危?？傊鹑诒O(jiān)管部門(mén)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的管理旨在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，忽視了對(duì)金融消費(fèi)者的保護(hù)。(三)我國(guó)維護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益的法律法規(guī)有待完善。我國(guó)缺乏專(zhuān)門(mén)的法律保護(hù)金融消費(fèi)者的權(quán)益，金融消費(fèi)者維權(quán)大多數(shù)只能參照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，而該法對(duì)金融消費(fèi)者的保護(hù)規(guī)定不夠詳細(xì)完善，此外，《中國(guó)人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《證券法》以及《保險(xiǎn)法》等也涉及對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，但是針對(duì)性不強(qiáng)，也不夠具體和完善，同時(shí)，一些條款已經(jīng)不符合現(xiàn)代金融秩序情況，使得金融消費(fèi)者維權(quán)難上加難。
上文已經(jīng)闡述了我國(guó)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀，分析出了我國(guó)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中的種種不足，針對(duì)這些問(wèn)題，金融管理部門(mén)有必要對(duì)癥下藥，根據(jù)問(wèn)題出臺(tái)針對(duì)性措施，防止問(wèn)題愈演愈烈，最終難以彌補(bǔ)，維護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益的可行性策略如下。(一)增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)、金融消費(fèi)者對(duì)權(quán)益的保護(hù)意識(shí)。隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)不能只重視盈利，而是要更加注重后期的服務(wù)工作，維護(hù)好金融消費(fèi)者的權(quán)益，這就要求金融機(jī)構(gòu)定時(shí)定期地對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，逐漸使其有高度的責(zé)任意識(shí)和維護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益的意識(shí)，及時(shí)改變金融機(jī)構(gòu)侵權(quán)的不正行為，消除不正之風(fēng)，使得消費(fèi)者能享受到公平公正的待遇。此外，金融機(jī)構(gòu)還需要進(jìn)行社會(huì)教育，積極向公眾宣傳金融知識(shí)和維權(quán)知識(shí)，使得公眾的金融風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)。公眾非常有必要掌握現(xiàn)代金融的基礎(chǔ)知識(shí)，這樣才能提升自己的辨別能力，一旦金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)侵權(quán)行為，公眾也能及時(shí)分辨及時(shí)維權(quán)。此外，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該提示大眾金融行業(yè)潛在的信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、信貸風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，以使得公眾謹(jǐn)慎進(jìn)行投資理財(cái)，減少盲目性，不給那些不法金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)侵權(quán)的可乘之機(jī)。最后，在群眾來(lái)到金融機(jī)構(gòu)辦理投資理財(cái)業(yè)務(wù)時(shí)，工作人員要積極、正確地引導(dǎo)，做好服務(wù)工作，減少后期不必要的爭(zhēng)端，推進(jìn)我國(guó)金融市場(chǎng)的有序進(jìn)行，提升公信力。(二)完善金融行業(yè)間的自律機(jī)制。我國(guó)金融機(jī)構(gòu)如果缺乏業(yè)界良心和自我約束力，只靠金融監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管，那么對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的維護(hù)難以徹底實(shí)現(xiàn)。據(jù)此，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該構(gòu)建一套統(tǒng)一的、契合我國(guó)服務(wù)行業(yè)發(fā)展規(guī)律的標(biāo)準(zhǔn)，有了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)便相當(dāng)于有了無(wú)形的枷鎖，金融機(jī)構(gòu)也能在運(yùn)行過(guò)程中逐漸規(guī)范自身的行為，使得行為符合法律及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。此外，金融行業(yè)協(xié)會(huì)也要發(fā)揮自己的作用，在同行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)情況加劇或者出現(xiàn)苗頭時(shí)，進(jìn)行梳理，實(shí)現(xiàn)合理規(guī)避，使得金融消費(fèi)者權(quán)益不受其影響。(三)建立健全系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)化的金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)。我國(guó)缺乏專(zhuān)門(mén)保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益的法律，針對(duì)這一弊端，有必要建立健全金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)。這一機(jī)構(gòu)可參照發(fā)達(dá)國(guó)家的模式，以少走彎路。首先，該保護(hù)機(jī)構(gòu)可以設(shè)在央行下，但保持一定獨(dú)立性，它可以同其他金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)一起維護(hù)金融行業(yè)的運(yùn)營(yíng)秩序，協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)的矛盾，減少摩擦。此外，該機(jī)構(gòu)還應(yīng)具有宣傳教育職能，積極向金融消費(fèi)者宣傳、普及金融知識(shí)，增強(qiáng)金融消費(fèi)者的辨別能力，一旦有侵權(quán)行為產(chǎn)生，金融消費(fèi)者則能快速反應(yīng)，及時(shí)處理，減少損失。最后，金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)各項(xiàng)消費(fèi)者保護(hù)規(guī)則的遵守情況進(jìn)行檢查，必要時(shí)還可任意日期抽查，以督促金融機(jī)構(gòu)重視對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)。(四)更新我國(guó)消費(fèi)者訴訟制度。實(shí)踐情況表明，我國(guó)金融消費(fèi)者在訴訟時(shí)遇到的問(wèn)題重重，據(jù)此，金融消費(fèi)者的訴訟應(yīng)當(dāng)從民事訴訟中脫離出來(lái)，現(xiàn)代化的、新型的消費(fèi)者訴訟制度十分必要。一般訴訟程序繁瑣、耗時(shí)長(zhǎng)，也耗費(fèi)法律資源。面對(duì)情節(jié)不嚴(yán)重的金融消費(fèi)者的訴訟，簡(jiǎn)潔的訴訟程序和適當(dāng)?shù)呐e證規(guī)則非常必要，能為金融消費(fèi)者維權(quán)帶來(lái)良好的訴訟環(huán)境。
現(xiàn)代，我國(guó)對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)仍有許多不足，亟待改進(jìn)。我國(guó)金融機(jī)構(gòu)管理部門(mén)要從根本上重視對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，出臺(tái)相應(yīng)的措施解決潛在的問(wèn)題，才能有效保護(hù)金融消費(fèi)者的權(quán)益，減少侵權(quán)現(xiàn)象發(fā)生，最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)金融市場(chǎng)的良性發(fā)展。
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金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)論文篇四
摘要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及人民生活水平的提高，金融消費(fèi)在人們的日常生活中變得越來(lái)越重要，金融消費(fèi)者的權(quán)益保障問(wèn)題也得到了越來(lái)越多的重視。本文就如何有效地解決金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行了探討，并提出借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的做法、依法取締不合理?xiàng)l款、加強(qiáng)金融消費(fèi)者自身的維權(quán)意識(shí)等可行性建議。
隨著我國(guó)金融行業(yè)的日益發(fā)展，金融消費(fèi)者群體迅速壯大，與此同時(shí)，金融消費(fèi)者權(quán)益受損的現(xiàn)象也日漸凸顯，加強(qiáng)對(duì)金融消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)成為當(dāng)下社會(huì)各界的長(zhǎng)議話(huà)題。20世紀(jì)60年代，美國(guó)率先拉開(kāi)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)立法的序幕，在反對(duì)不公正和濫權(quán)行為、保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。而我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)不完善，監(jiān)管部門(mén)不健全，至今還沒(méi)有出臺(tái)正式的關(guān)于金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律或行政法規(guī)，導(dǎo)致了我國(guó)金融消費(fèi)者的權(quán)益依然處在缺乏保護(hù)的狀態(tài)之下。因此，眾多專(zhuān)家學(xué)者通過(guò)研究美國(guó)金融消費(fèi)者保護(hù)體系及其特點(diǎn)來(lái)探討其對(duì)我國(guó)的借鑒和示范意義。而多數(shù)學(xué)者通過(guò)比較中美兩國(guó)的金融消費(fèi)現(xiàn)狀和金融環(huán)境得出中國(guó)在立法、設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和加強(qiáng)監(jiān)管制度建設(shè)三方面來(lái)完善金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的結(jié)論。
（一）對(duì)“金融消費(fèi)者”概念的界定。
金融消費(fèi)者，指的是為了滿(mǎn)足個(gè)人或者家庭的生活開(kāi)支而購(gòu)買(mǎi)、使用金融機(jī)構(gòu)提供的商品或接受金融機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)的個(gè)體社會(huì)成員[1]。從概念上來(lái)看，“金融消費(fèi)者”從屬于“消費(fèi)者”，前者是后者在金融領(lǐng)域的擴(kuò)展和延伸。因此作為金融產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)者、金融服務(wù)的接受者，理應(yīng)受到我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的保護(hù)。我國(guó)的消法貫徹的是傾斜保護(hù)弱勢(shì)群體利益的經(jīng)濟(jì)法理念，這是基于信息不對(duì)稱(chēng)理論的。因?yàn)閷?duì)于以滿(mǎn)足生活消費(fèi)需要為目的的自然人來(lái)說(shuō)，他們往往是較為弱勢(shì)的一方，這種弱勢(shì)主要體現(xiàn)在[2]：實(shí)力弱，即個(gè)體消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與企業(yè)法人相比大相徑庭；結(jié)構(gòu)弱，即分散的消費(fèi)者通常勢(shì)力單??；手段弱，即消費(fèi)者在自身權(quán)益受到損害時(shí)缺乏保護(hù)自身利益的有效手段等。
1.知情權(quán)的侵犯。
經(jīng)常會(huì)有金融消費(fèi)者與金融機(jī)構(gòu)發(fā)生爭(zhēng)端甚至對(duì)簿公堂，很大一部分原因是金融消費(fèi)者對(duì)于金融機(jī)構(gòu)所提供的信息并不完全知曉，知情權(quán)收到了侵害，也就是說(shuō)，他們感覺(jué)被蒙蔽了。在知情權(quán)上的侵犯事件，典型的案例有銀行調(diào)高跨行取款手續(xù)費(fèi)而不告知存款人，增加了存款人在跨行存取款上的費(fèi)用；金融機(jī)構(gòu)在推銷(xiāo)理財(cái)產(chǎn)品時(shí)往往鼓吹產(chǎn)品的高收益，卻淡化高風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行虛假宣傳，蒙蔽消費(fèi)者。
2.自由選擇權(quán)的侵犯。
銀行將兩項(xiàng)相對(duì)獨(dú)立的金融產(chǎn)品進(jìn)行捆綁銷(xiāo)售。例如有些銀行在消費(fèi)者開(kāi)戶(hù)辦理借記卡的同時(shí)開(kāi)通網(wǎng)銀、手機(jī)銀行，對(duì)可免費(fèi)用不進(jìn)行主動(dòng)告知消費(fèi)者。消費(fèi)者在申請(qǐng)貸款業(yè)務(wù)時(shí)被銀行人員要求在相應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)存款，借此完成吸儲(chǔ)任務(wù)，或者購(gòu)買(mǎi)特定的幾款理財(cái)產(chǎn)品，否則難以享受銀行優(yōu)惠貸款利率等。
3.隱私權(quán)的侵犯。
金融機(jī)構(gòu)不僅是資金的聚集地更是信息的大寶庫(kù)。金融客戶(hù)往往會(huì)將其私密信息留在金融客戶(hù)，但這會(huì)引發(fā)銀行內(nèi)部的道德風(fēng)險(xiǎn)。在金融消費(fèi)領(lǐng)域，存在著金融機(jī)構(gòu)將收集到的消費(fèi)者信息，在未經(jīng)當(dāng)事人許可的情況下，任意轉(zhuǎn)讓或者出售給他人的現(xiàn)象。我國(guó)近年來(lái)屢屢發(fā)生的銀行卡盜刷事件，尤其是最近媒體曝光銀行卡信息的大量泄露，隨意就能買(mǎi)到銀行卡號(hào)、密碼、戶(hù)主等私人信息。這使許多消費(fèi)者感到自己的隱私權(quán)受到了侵犯。
4.公平交易權(quán)的侵犯。
金融消費(fèi)者在接受金融服務(wù)時(shí)與金融機(jī)構(gòu)簽訂的合同，往往都是格式條款，消費(fèi)者只能被迫接受，而條款的設(shè)置通常不利于消費(fèi)者。消費(fèi)者在金融機(jī)構(gòu)辦理業(yè)務(wù)時(shí)，往往會(huì)填寫(xiě)各種單子和表格，而很少有消費(fèi)者會(huì)詳細(xì)查看這單子和表格背后的說(shuō)明。這導(dǎo)致的后果是一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，金融機(jī)構(gòu)會(huì)以客戶(hù)已經(jīng)簽字作為認(rèn)同須知為由，拒絕承擔(dān)責(zé)任。
（一）借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的做法。
在構(gòu)建金融消費(fèi)者權(quán)益的保障機(jī)制方面，各發(fā)達(dá)國(guó)家的做法值得我們參考，歸結(jié)起來(lái)主要有以下幾點(diǎn)[7]：首先，從立法上將保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益確立為金融監(jiān)管目標(biāo)；其次，規(guī)范投訴機(jī)制，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的消費(fèi)者保護(hù)制度建設(shè)，一旦投訴糾紛發(fā)生，消費(fèi)者可以向金融機(jī)構(gòu)或者金融消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu)這兩個(gè)渠道尋求幫助；再次，發(fā)揮金融行業(yè)在保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益方面的積極作用；最后，在國(guó)際上展開(kāi)合作，共同做好金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。
（二）依法取締不合理?xiàng)l款。
對(duì)于不平等格式條款，銀行通常做出的反應(yīng)方式依次排列順序是內(nèi)部規(guī)定、行業(yè)規(guī)定、無(wú)解釋、國(guó)際慣例。銀行作為銷(xiāo)售方，雖然有權(quán)利自行制定其產(chǎn)品及服務(wù)的相關(guān)條款，但是在發(fā)生利益糾紛，難免向自己倒戈，不惜以不合理?xiàng)l款最終解釋權(quán)為手段侵害銀行消費(fèi)者利益。其他金融機(jī)構(gòu)也是如此。因此，政府必須立法對(duì)金融機(jī)構(gòu)設(shè)置的條款進(jìn)行一定干涉，運(yùn)用法律的強(qiáng)制力取締不合理?xiàng)l款，在法律的約束力下，金融機(jī)構(gòu)便不能以“內(nèi)部規(guī)定”或“行業(yè)規(guī)定”等為由損害金融消費(fèi)者的利益。對(duì)于不做解釋霸道行為，是銀行不敢正視自己侵害消費(fèi)者利益的事實(shí)，監(jiān)管者應(yīng)該予以警告批評(píng)或者處罰。銀行業(yè)不能將犧牲消費(fèi)者利益作為自身謀求高收益的代價(jià)，這絕不是長(zhǎng)久發(fā)展之計(jì)，理應(yīng)在業(yè)務(wù)發(fā)展中不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，提升專(zhuān)業(yè)技能與管理水平，在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中建立獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
金融消費(fèi)者相關(guān)知識(shí)匱乏，加之自身維權(quán)意識(shí)淡薄，是導(dǎo)致消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作落實(shí)不到位的另一大原因，這也在無(wú)形之中增加了金融消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。一方面，政府應(yīng)該加大宣傳力度，用金融知識(shí)、常識(shí)武裝廣大消費(fèi)者，引導(dǎo)其充分重視并捍衛(wèi)自身的消費(fèi)者權(quán)益，在金融消費(fèi)過(guò)程中做到明明白白消費(fèi)，如認(rèn)真閱讀產(chǎn)品說(shuō)明、合同內(nèi)容等，以盡可能減少自身?yè)p失，更好地維護(hù)自身的消費(fèi)權(quán)益。另一方面，金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)該恪盡職守，向金融消費(fèi)者提供真實(shí)且詳盡的信息，不得故意隱瞞或誤導(dǎo)消費(fèi)者。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大透明度，闡述產(chǎn)品與服務(wù)的具體真實(shí)信息，同時(shí)幫助金融消費(fèi)者擴(kuò)大有關(guān)金融消費(fèi)的知識(shí)，使其能夠做出更為慎重且理性的金融消費(fèi)決定。為了彌合消費(fèi)者與金融機(jī)構(gòu)之間的代溝，一方面金融消費(fèi)者應(yīng)積極與銀行進(jìn)行協(xié)商溝通，及時(shí)掌握相關(guān)信息，做出正確決策。另一方面，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該完善內(nèi)部信息披露制度，做到程序公開(kāi)，監(jiān)管透明，減少由于信息不對(duì)稱(chēng)而造成的糾紛。當(dāng)然，政府也應(yīng)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)部門(mén)，為廣大金融消費(fèi)者提供更寬敞的投訴渠道，并及時(shí)有效地為消費(fèi)者解決問(wèn)題。同時(shí)，金融消費(fèi)者也可以以合理合法方式聯(lián)合建立民間組織，讓更多利益受到侵害的金融消費(fèi)者得到關(guān)懷、支持與幫助。
金融業(yè)的持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)金融消費(fèi)者的參與及支持，金融消費(fèi)者在金融市場(chǎng)上的重要性不言而喻。針對(duì)目前存在的金融消費(fèi)者權(quán)益屢受侵犯現(xiàn)象，國(guó)家立法機(jī)關(guān)、金融行業(yè)及各大金融機(jī)構(gòu)都應(yīng)有所作為。除此之外，金融消費(fèi)者也要不斷提高自身的金融素養(yǎng)，提高自主辨別能力，在金融消費(fèi)和享受金融服務(wù)時(shí)，能判別真假，去偽存真，最后做出合理的決定。只有金融服務(wù)的供給方對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，需求方對(duì)自己認(rèn)真負(fù)責(zé)，才能營(yíng)造出良好的金融消費(fèi)環(huán)境、增強(qiáng)消費(fèi)者信心，從而使得整個(gè)金融系統(tǒng)走上良性運(yùn)行的軌道。
參考文獻(xiàn)：
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金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)論文篇五
1.制約銀行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。自從我國(guó)加入wto之后，便需要履行給予外資銀行國(guó)民待遇的入世承諾，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)諾言，僅僅依靠政策對(duì)國(guó)內(nèi)銀行的扶持并不具有可持續(xù)性，銀行要想實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)性發(fā)展，只能擺脫政策扶持的模式，逐漸轉(zhuǎn)向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)內(nèi)銀行在金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，要想提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，首先要提高市場(chǎng)占有份額，如此一來(lái)，爭(zhēng)奪金融消費(fèi)者就成了國(guó)內(nèi)各類(lèi)銀行的首要任務(wù)。然而，近年來(lái)國(guó)內(nèi)各地的銀行金融消費(fèi)者權(quán)益受損害的現(xiàn)象層出不窮，通常情況下，金融消費(fèi)者在交易過(guò)程中遭受權(quán)利損害后，會(huì)產(chǎn)生煩躁、不安、挫敗、失望等情緒，這些不良情緒會(huì)直接導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)銀行的金融產(chǎn)品產(chǎn)生消極甚至是抵觸情緒。除此之外，金融消費(fèi)者的合法權(quán)益在遭受損害之后，還會(huì)通過(guò)口口相傳的方式告知他人，如此一來(lái)，銀行的金融產(chǎn)品銷(xiāo)量就會(huì)大大降低，勢(shì)必會(huì)降低銀行在金融市場(chǎng)中的占有份額，進(jìn)而影響銀行的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而對(duì)銀行可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)造成阻礙。
2.阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。所謂經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，就是將出口、投資等拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式逐漸向出口、投資、消費(fèi)共同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)如今，要想拉動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，最有效的方式就是依靠消費(fèi)，也就是說(shuō)，只有擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求，才能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。要想將內(nèi)需逐漸擴(kuò)大，就需要把握住消費(fèi)者。然而，金融消費(fèi)者的合法權(quán)益遭受損害的現(xiàn)象不勝枚舉，當(dāng)消費(fèi)者在與銀行的交易過(guò)程中存在不愉快經(jīng)歷，那么金融消費(fèi)者自然不愿意再與經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展交易，甚至不愿意參與到金融市場(chǎng)的活動(dòng)中來(lái)。誠(chéng)然，我國(guó)在很久以前就已經(jīng)意識(shí)到消費(fèi)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性，然而消費(fèi)者尤其是金融消費(fèi)者合法權(quán)益受損害的現(xiàn)象難以完全杜絕，并且與之相關(guān)的各種問(wèn)題層出不窮，目前我國(guó)金融消費(fèi)者利益受損的嚴(yán)重性已是有目共睹，對(duì)于金融消費(fèi)者需求的影響也是難以估量的。與此同時(shí)，作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的命脈，金融行業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極為重要的影響，同時(shí)金融消費(fèi)需求的增長(zhǎng)又是使整體消費(fèi)需求擴(kuò)大的關(guān)鍵性因素?；诖?，金融消費(fèi)者的合法權(quán)益遭到損害后，必然會(huì)影響消費(fèi)者需求，對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需產(chǎn)生負(fù)面影響因素，進(jìn)而制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。
1.法律規(guī)定缺乏針對(duì)性。我國(guó)在1993年頒布了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，該項(xiàng)法律針對(duì)消費(fèi)者的9項(xiàng)基本權(quán)利進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，其中包括消費(fèi)者的知情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、安全權(quán)、獲得補(bǔ)償權(quán)、監(jiān)督權(quán)等，對(duì)于這項(xiàng)法律，對(duì)于消費(fèi)者的保護(hù)看似比較全面，然而其中很多規(guī)定缺乏針對(duì)性。首先，對(duì)于消費(fèi)者一般性權(quán)利的規(guī)定缺乏靈活性，導(dǎo)致這些規(guī)定的可操作性較低，這就導(dǎo)致金融消費(fèi)者在對(duì)銀行的交易過(guò)程中遭遇的一些特殊情況無(wú)法運(yùn)用法律手段進(jìn)行解決，致使金融消費(fèi)者的合法權(quán)益保護(hù)缺乏法律保障；其次，金融交易過(guò)程與一般性的商品交易不同，其中往往存在一些特殊要求，然而《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中的規(guī)定難以滿(mǎn)足金融交易的特殊要求。一般說(shuō)來(lái)，金融交易過(guò)程中，金融商品具有較強(qiáng)的復(fù)雜性，同時(shí)金融消費(fèi)者處于弱勢(shì)地位，隨著社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展，現(xiàn)有的法律規(guī)定難以滿(mǎn)足金融交易過(guò)程的特殊要求；除此之外，對(duì)于金融消費(fèi)者的本質(zhì)屬性，學(xué)界以及經(jīng)濟(jì)界依然存在爭(zhēng)論，一些學(xué)者認(rèn)為《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》主要針對(duì)生活消費(fèi)者的保護(hù)，而金融消費(fèi)者的交易行為包括投資需求，立法上對(duì)于金融消費(fèi)者的本質(zhì)屬性有待進(jìn)一步確認(rèn)。
2.保護(hù)機(jī)構(gòu)不健全。對(duì)于金融消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)來(lái)說(shuō)，設(shè)立并完善金融消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu)是首要任務(wù)。我國(guó)于1994年由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立了消費(fèi)者協(xié)會(huì)，旨在保護(hù)消費(fèi)者在交易過(guò)程中其合法權(quán)益不受損害，然而就目前來(lái)看，消費(fèi)者協(xié)會(huì)在金融消費(fèi)者權(quán)益糾紛處理方面，依然是捉襟見(jiàn)肘。近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，金融消費(fèi)者逐漸增多，同時(shí)金融消費(fèi)者參與商品房、金融保險(xiǎn)、理財(cái)產(chǎn)品等購(gòu)買(mǎi)行為逐漸增多，這些金融商品的數(shù)額普遍較高，同時(shí)這些金融商品的復(fù)雜性較強(qiáng)，因此處理起來(lái)比較復(fù)雜，尤其是金融保險(xiǎn)領(lǐng)域，已經(jīng)發(fā)展成為投訴的熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)此類(lèi)問(wèn)題，消費(fèi)者協(xié)會(huì)的處理能力依然有待提高。就目前而言，消費(fèi)者協(xié)會(huì)從本質(zhì)屬性上來(lái)說(shuō)，依然屬于社會(huì)團(tuán)體，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》只是賦予了消費(fèi)者協(xié)會(huì)監(jiān)督、檢查、建議以及調(diào)解的權(quán)利，其中，調(diào)解并不具備法律的強(qiáng)制性以及約束力，這就導(dǎo)致消費(fèi)者協(xié)會(huì)在處理金融消費(fèi)者與銀行之間的糾紛中力度較小。
3.監(jiān)督體系有待完善。就目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督機(jī)制依然有待完善，就工商部門(mén)來(lái)說(shuō)，其管轄在一定程度上缺乏效力性，對(duì)于其他行業(yè)來(lái)說(shuō)，工商部門(mén)可以通過(guò)對(duì)流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管以及對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者的處罰來(lái)對(duì)消費(fèi)者的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，然而銀行只受銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管與處罰，也就是說(shuō)，工商部門(mén)不能對(duì)銀行進(jìn)行監(jiān)管與處罰，如果銀行侵害了金融消費(fèi)者的合法權(quán)益，工商部門(mén)難以做到真正保護(hù)金融消費(fèi)者的合法權(quán)益。然而，雖然銀監(jiān)會(huì)享有監(jiān)督并依法處罰銀行的權(quán)力，但就目前來(lái)看，銀監(jiān)會(huì)的信訪(fǎng)制度依然缺乏權(quán)威性。到目前為止，銀監(jiān)會(huì)都沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一的投訴電話(huà)，只是在其內(nèi)部設(shè)立了一套信訪(fǎng)制度，這就導(dǎo)致銀監(jiān)會(huì)承擔(dān)并履行金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)職責(zé)不夠明確，與此同時(shí)，信訪(fǎng)這種行為本身就具有較強(qiáng)的隨意性，同時(shí)信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)的審級(jí)劃分與制度又存在較強(qiáng)的復(fù)雜性與功能錯(cuò)位等情況，這就導(dǎo)致信訪(fǎng)制度缺乏權(quán)威性，對(duì)于金融交易的糾紛問(wèn)題，就難以做到切實(shí)的解決與處理，同時(shí)也不能對(duì)金融交易過(guò)程起到有效的監(jiān)督作用。
4.缺乏爭(zhēng)議解決機(jī)制。就目前來(lái)說(shuō)，金融消費(fèi)者可以選擇的糾紛解決途徑主要包括向人大提出議案、向媒體曝光、向法院提起訴訟等手段，然而這些途徑均存在一定的問(wèn)題，不能有效的對(duì)金融消費(fèi)者與銀行之間的糾紛問(wèn)題進(jìn)行有效的解決。向媒體曝光與向法院提出議案這兩種方式需要考慮利用輿論壓力的影響，這兩種解決糾紛的方式會(huì)對(duì)銀行的社會(huì)信譽(yù)造成不良影響，對(duì)銀行的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)有著負(fù)面影響。與此同時(shí)，如果社會(huì)輿論壓力過(guò)大，很可能造成大面積的負(fù)面影響，導(dǎo)致金融消費(fèi)者對(duì)金融市場(chǎng)產(chǎn)生消極以及抵觸情緒，并對(duì)銀行的可持續(xù)發(fā)展造成比較嚴(yán)重的負(fù)面影響，甚至影響銀行的正常運(yùn)營(yíng)。除此之外，向法院提起訴訟是國(guó)家維護(hù)金融消費(fèi)者的最后一道屏障，然而現(xiàn)階段我國(guó)集體訴訟制度尚不完善，并且訴訟的成本較高，金融消費(fèi)者在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上本身就處于弱勢(shì)地位，因此訴訟這種維權(quán)手段不僅會(huì)造成大量資源的浪費(fèi)，同時(shí)也給法院帶來(lái)了相當(dāng)大的審判壓力。因此說(shuō)，我國(guó)目前依然缺乏對(duì)金融交易爭(zhēng)議與糾紛解決的有效措施。
1.提高法律規(guī)定的針對(duì)性。對(duì)于金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律規(guī)定，在立法的過(guò)程中需要對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)確定，一是需要明確“金融消費(fèi)者”的概念，在法律上賦予其準(zhǔn)確的定義，并在“保護(hù)誰(shuí)”的層面對(duì)定義進(jìn)行清晰的解釋。通常情況下，金融消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差，并且不具備專(zhuān)業(yè)的金融知識(shí)，因此在金融交易中處于弱勢(shì)地位，這就要求法律對(duì)其進(jìn)行合理的保護(hù)，應(yīng)對(duì)金融消費(fèi)者是否屬于金融服務(wù)的主體進(jìn)行判斷，然后對(duì)其是否處于弱勢(shì)地位進(jìn)行明確，從而在制定法律規(guī)定的過(guò)程中提高針對(duì)性。二是需要明確“監(jiān)管對(duì)象”的范圍，在制定法律規(guī)定的過(guò)程中需要對(duì)金融市場(chǎng)以及各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查，明確他們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位以及與金融消費(fèi)之間的關(guān)系。一般說(shuō)來(lái)“，被監(jiān)管對(duì)象”包括三類(lèi)機(jī)構(gòu)，即符合條件的各類(lèi)大型銀行、信用社和儲(chǔ)貸社以及符合對(duì)象的其他類(lèi)型銀行、儲(chǔ)貸社與信用社。三是需要提高法律規(guī)定的靈活性與可操作性，從而對(duì)于金融交易過(guò)程中的一些特殊情況與特殊要求進(jìn)行有效的處理，避免在金融消費(fèi)者與銀行的交易過(guò)程中存在法律以及規(guī)章制度方面的漏洞。
2.建立健全保護(hù)機(jī)構(gòu)。國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)針對(duì)當(dāng)前我國(guó)的國(guó)情設(shè)立專(zhuān)門(mén)的金融消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu)，筆者建議向美國(guó)與英國(guó)學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立一個(gè)獨(dú)立的金融消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu)，主要對(duì)金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)行負(fù)責(zé)監(jiān)管，并對(duì)金融消費(fèi)者的合法權(quán)益提供保護(hù)，確保金融市場(chǎng)的健康運(yùn)行，同時(shí)向金融消費(fèi)者提供金融機(jī)構(gòu)的信息，提高金融消費(fèi)者的金融知識(shí)與金融意識(shí)。此外，需要提高消費(fèi)者協(xié)會(huì)的保護(hù)力度，根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)，賦予消費(fèi)者協(xié)會(huì)一定的法律權(quán)力，從而使其在保護(hù)金融消費(fèi)者的過(guò)程中，可以運(yùn)用法律手段解決一些問(wèn)題。除此之外，銀行業(yè)協(xié)會(huì)需要在保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益方面發(fā)揮其重要作用，要加強(qiáng)自律，規(guī)范自我經(jīng)濟(jì)行為，然后需要向金融消費(fèi)者主動(dòng)提供銀行運(yùn)營(yíng)的信息以及金融商品的各種資料，同時(shí)還需要促進(jìn)金融消費(fèi)者提高自身金融知識(shí)以及金融操作能力，幫助金融消費(fèi)者了解金融商品，同時(shí)規(guī)避各種金融風(fēng)險(xiǎn)。
3.完善監(jiān)督體系。就目前來(lái)看，對(duì)于金融消費(fèi)者的保護(hù)來(lái)說(shuō)，工商部門(mén)的監(jiān)督與銀監(jiān)會(huì)的信訪(fǎng)制度均存在不合理的內(nèi)容，其作用以及有效性較差，工商部門(mén)對(duì)于金融交易的監(jiān)督不具有針對(duì)性，導(dǎo)致金融消費(fèi)者保護(hù)存在一系列漏洞，而銀監(jiān)會(huì)的信訪(fǎng)制度本身就不具有權(quán)威性，因此說(shuō)工商部門(mén)與銀監(jiān)會(huì)對(duì)于金融消費(fèi)者保護(hù)的有效性較差。這就要求我國(guó)相關(guān)部門(mén)針對(duì)金融消費(fèi)者保護(hù)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并針對(duì)經(jīng)濟(jì)多元化的發(fā)展形勢(shì)規(guī)定并調(diào)整監(jiān)督方式。其目標(biāo)應(yīng)該是確保金融消費(fèi)者在金融交易過(guò)程中可以及時(shí)得到準(zhǔn)確、清晰的信息，從而做出自負(fù)其責(zé)的交易判斷與決策，目的在于對(duì)金融消費(fèi)者的知情權(quán)與公平交易權(quán)提供保障，保護(hù)金融消費(fèi)者免受不公平或者歧視條款的侵害。除此之外，金融消費(fèi)者監(jiān)督機(jī)構(gòu)需要加強(qiáng)審慎監(jiān)管力度，從宏觀(guān)方面與微觀(guān)方面雙管齊下，對(duì)金融機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)管，并提高對(duì)金融商品與金融服務(wù)的監(jiān)督與檢查，將金融機(jī)構(gòu)的不規(guī)范行為進(jìn)行制止，并對(duì)金融商品與金融服務(wù)中不合理的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整與改進(jìn)，從而保證金融消費(fèi)者有效行使其合法權(quán)益。
4.規(guī)范糾紛處理程序。如果金融消費(fèi)者在與銀行的交易過(guò)程中受到損害，必然會(huì)與銀行產(chǎn)生糾紛問(wèn)題，因此就需要規(guī)范糾紛處理程序。一是在銀行機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)立消費(fèi)者投訴處理機(jī)構(gòu)，從而構(gòu)建銀行內(nèi)部處理糾紛最直接的處理方式。對(duì)于銀行來(lái)說(shuō)，將糾紛在內(nèi)部進(jìn)行解決，可以避免與金融消費(fèi)者的矛盾激化，從而避免與消費(fèi)者形成對(duì)立的形勢(shì)，并且還可以在一定程度上維護(hù)銀行的聲譽(yù)，同時(shí)銀行在內(nèi)部解決與金融消費(fèi)者的糾紛問(wèn)題時(shí)，還可以對(duì)銀行的內(nèi)部管理、調(diào)控結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，發(fā)現(xiàn)銀行金融商品與服務(wù)的不足之處，從而對(duì)其進(jìn)行完善。對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，在銀行內(nèi)部監(jiān)理并完善糾紛處理程序，可以以最直接的方式對(duì)金融糾紛問(wèn)題進(jìn)行處理，同時(shí)還避免了消費(fèi)者資源的浪費(fèi)問(wèn)題。二是國(guó)家相關(guān)部門(mén)要積極配合，通過(guò)協(xié)同合作組織金融糾紛處理機(jī)構(gòu)，其中，工商管理部門(mén)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、各類(lèi)銀行等都需要參與進(jìn)來(lái)，根據(jù)自身的職能與發(fā)展情況，積極承擔(dān)自身需要付諸實(shí)踐的任務(wù)，從而通過(guò)合作，為金融消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)提供基礎(chǔ)保障。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展促進(jìn)了金融市場(chǎng)的繁榮，也帶動(dòng)了我國(guó)銀行業(yè)的高速發(fā)展，同時(shí)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)多元化的發(fā)展使得金融消費(fèi)者與日俱增。然而，就目前來(lái)看，金融消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)依然存在較多的漏洞，這不僅限制了銀行的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型造成了阻礙。因此，國(guó)家相關(guān)部門(mén)以及各類(lèi)銀行應(yīng)對(duì)金融消費(fèi)者保護(hù)提起足夠的重視，并不斷改進(jìn)、優(yōu)化金融消費(fèi)者的保護(hù)措施，從而促進(jìn)銀行的平穩(wěn)發(fā)展，保證我國(guó)金融市場(chǎng)的長(zhǎng)期發(fā)展與繁榮。
金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)論文篇六
因此當(dāng)金融消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)金融產(chǎn)品而遭到損失時(shí)，就會(huì)面臨認(rèn)定損失責(zé)任的多重問(wèn)題：是否出于自己缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)而產(chǎn)生的不謹(jǐn)慎行為，金融機(jī)構(gòu)是否明確盡到了《中國(guó)人民銀行金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法》這樣的法例規(guī)定下的告知與披露義務(wù)，正確評(píng)估并通報(bào)客戶(hù)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)水平。通過(guò)《交通銀行股份有限公司杭州東新支行，殷紅財(cái)產(chǎn)損害糾紛二審民事判決書(shū)》這一案例，我們可以看到法院對(duì)于責(zé)任界定的判定邏輯與標(biāo)準(zhǔn)。
在這一案例中，交通銀行股份有限公司杭州東新支行對(duì)殷紅作出《客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)承受度評(píng)估報(bào)告》，認(rèn)定其風(fēng)險(xiǎn)承受程度為平衡型，購(gòu)買(mǎi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在3r與3r以下的產(chǎn)品。殷紅購(gòu)買(mǎi)了80萬(wàn)該行代銷(xiāo)的基金，贖回時(shí)約虧損36萬(wàn)元。隨后殷紅因理財(cái)產(chǎn)品發(fā)生虧損，要求交通銀行股份有限公司杭州東新支行賠償而提起訴訟。
一審判決認(rèn)為，交通銀行股份有限公司杭州東新支行清楚殷紅的投資風(fēng)險(xiǎn)承受程度為平衡型，只能購(gòu)買(mǎi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在3r與3r以下的產(chǎn)品，但本案涉及推薦產(chǎn)品均為5r等級(jí)，超出殷紅的投資風(fēng)險(xiǎn)承受程度，盡管銀行在形式上做出風(fēng)險(xiǎn)警示，但仍未履行正確評(píng)估與適當(dāng)推薦的義務(wù)。因此殷紅的虧損與交通銀行股份有限公司杭州東新支行不正確評(píng)估與不當(dāng)推介的過(guò)錯(cuò)存在因果關(guān)系。同是被侵權(quán)人有過(guò)錯(cuò)的，可以減輕侵權(quán)人責(zé)任。殷紅對(duì)自身的投資能力與風(fēng)險(xiǎn)承受能力沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)，盲目買(mǎi)入涉案產(chǎn)品，本身存在過(guò)錯(cuò)。因此交通銀行有賠償殷紅損失的本金的義務(wù)。
交通銀行股份有限公司杭州東新支行對(duì)一審判決不服，提出上訴稱(chēng)：盡管《客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)承受度評(píng)估報(bào)告》認(rèn)為殷紅的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力屬于平衡型，但從2015年到2016年間，殷紅不斷投資5r級(jí)理財(cái)產(chǎn)品并獲利，說(shuō)明其風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力不斷增強(qiáng)，推介其購(gòu)買(mǎi)5r級(jí)產(chǎn)品是合理的。通過(guò)微信聊天記錄可以證明，銀行進(jìn)行了告知說(shuō)明義務(wù)。
二審判決認(rèn)為，銀行作為金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，在提供相應(yīng)的金融服務(wù)中，因涉及理財(cái)?shù)膶?zhuān)業(yè)性及信息的不對(duì)稱(chēng)性，使得金融機(jī)構(gòu)在向客戶(hù)推介產(chǎn)品時(shí)，需要對(duì)客戶(hù)的風(fēng)險(xiǎn)能力作出評(píng)定，使得客戶(hù)選擇適合自己的理財(cái)產(chǎn)品。本案中，交通銀行東新支行在明知殷紅的投資風(fēng)險(xiǎn)承受能力為平衡級(jí)，只適合購(gòu)買(mǎi)3r級(jí)及以下產(chǎn)品的情況下，仍向殷紅推薦了超過(guò)超出殷紅投資風(fēng)險(xiǎn)承受程度的產(chǎn)品，并使殷紅產(chǎn)生損失，故應(yīng)對(duì)殷紅因此遭受的投資損失承擔(dān)賠償責(zé)任。綜上，原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，實(shí)體處理得當(dāng)。本判決為終審判決。
對(duì)于界定金融投資者本身過(guò)錯(cuò)，和銷(xiāo)售及代銷(xiāo)金融理財(cái)產(chǎn)品的金融機(jī)構(gòu)是否盡到了明確評(píng)估和告知義務(wù)上，法院的嚴(yán)格責(zé)任界定明顯偏向于后者?！案嬷f(shuō)明義務(wù)是適當(dāng)性義務(wù)的核心，是金融消費(fèi)者能夠真正了解產(chǎn)品和服務(wù)的投資風(fēng)險(xiǎn)和收益的關(guān)鍵?！薄?016年全國(guó)法院民事商事審判工作會(huì)議紀(jì)要》。是否盡到這一義務(wù)，是在訴訟中承擔(dān)主要賠償責(zé)任的關(guān)鍵。而對(duì)于金融消費(fèi)者本身或者因?yàn)閷?zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏及對(duì)自身風(fēng)險(xiǎn)能力承擔(dān)不足，法院選擇了很大程度上的寬容與理解，僅駁回了對(duì)損失本金產(chǎn)生的利息由銀行承擔(dān)的訴求。
另一個(gè)更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題，則是對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)進(jìn)行教育。不僅僅要教育金融消費(fèi)者在受到損失時(shí)如何利用相關(guān)法律法規(guī)維權(quán)，更重要的是進(jìn)行金融知識(shí)和金融產(chǎn)品的專(zhuān)業(yè)知識(shí)教育，培養(yǎng)“買(mǎi)者自負(fù)”的現(xiàn)代金融理念，提高自身承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。【5】成熟的金融市場(chǎng)需要成熟的金融消費(fèi)者，中國(guó)仍然需要時(shí)間等待兩者走向成熟。
【參考文獻(xiàn)】。
金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)論文篇七
所謂消費(fèi)者是指購(gòu)買(mǎi)各種產(chǎn)品和服務(wù)的個(gè)人或最終產(chǎn)品的個(gè)人用戶(hù)，以達(dá)到個(gè)人消費(fèi)和使用的目的。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中金融是核心,且某國(guó)家或區(qū)域金融市場(chǎng)是否發(fā)展完善的重要衡量指標(biāo)之一就是其是否針對(duì)金融消費(fèi)者建立了及時(shí)、全面、系統(tǒng)的權(quán)益保護(hù)機(jī)制.在國(guó)內(nèi),加大保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益的力度意義重大,這有利于金融消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)個(gè)人合法權(quán)益,推動(dòng)社會(huì)和諧與發(fā)展；有利于國(guó)內(nèi)金融信貸以及信用消費(fèi)持續(xù)、健康發(fā)展；更有利于國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)合理化發(fā)展.因此,對(duì)要想實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展以及對(duì)于金融風(fēng)險(xiǎn)的有效防范,金融消費(fèi)者權(quán)益必須得到合理、全面的保護(hù).
當(dāng)前,國(guó)內(nèi)金融體制改革逐步深入,資本市場(chǎng)也有了快速發(fā)展,信用消費(fèi)與金融消費(fèi)種類(lèi)也隨之增加,其中以商業(yè)銀行為中心的金融產(chǎn)品服務(wù)與企業(yè)運(yùn)作和普通民眾日常生活之間形成了密切聯(lián)系,且有關(guān)部門(mén)對(duì)此也出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī)對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益予以政策和制度保護(hù).但是資本市場(chǎng)發(fā)展有其復(fù)雜性,且國(guó)內(nèi)金融監(jiān)管也具有特殊性,金融機(jī)構(gòu)的欺詐行為以及霸王條款屢見(jiàn)不鮮,導(dǎo)致金融消費(fèi)者權(quán)益受損.其問(wèn)題主要表現(xiàn)如下：1.金融消費(fèi)相關(guān)立法過(guò)于滯后,且缺乏必要支持.2.金融消費(fèi)過(guò)程中未建立相應(yīng)的救濟(jì)機(jī)構(gòu)以及保護(hù)機(jī)構(gòu).3.金融機(jī)構(gòu)壟斷導(dǎo)致金融消費(fèi)者在現(xiàn)實(shí)中難以有效實(shí)現(xiàn)個(gè)人合法權(quán)益.
1.針對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益構(gòu)建保護(hù)性法規(guī)體系并不斷加以完善在立法實(shí)踐過(guò)程中,政府部門(mén)應(yīng)通盤(pán)考慮金融消費(fèi)流程與環(huán)節(jié),國(guó)家金融監(jiān)管范圍應(yīng)覆蓋金融交易與消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié),并通過(guò)規(guī)則性與原則性立法對(duì)消費(fèi)者權(quán)利予以保護(hù),使其免于非法性侵害；應(yīng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)作行為加以規(guī)范,嚴(yán)禁掠奪性服務(wù)；應(yīng)從立法層面出發(fā)對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益予以保護(hù),提高保護(hù)立法固有位階,避免金融消費(fèi)保護(hù)法規(guī)在實(shí)踐過(guò)程中與其他法律法規(guī)之間出現(xiàn)沖突摩擦,從而對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益能夠予以有力支持和捍衛(wèi),國(guó)家機(jī)關(guān)在保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益方面的重視程度和支持力度也得以充分體現(xiàn).
2.構(gòu)建科學(xué)、高效的信息披露制度并不斷加以完善大量的理論與實(shí)踐證明,金融機(jī)構(gòu)之所以會(huì)對(duì)眾多金融消費(fèi)者權(quán)益施以非法侵害,其根本原因是金融機(jī)構(gòu)在其信息披露方面存在嚴(yán)重問(wèn)題,金融機(jī)構(gòu)信息披露不及時(shí)、不全面等現(xiàn)象較為普遍.所以,金融監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加大金融機(jī)構(gòu)管理與監(jiān)督力度,構(gòu)建科學(xué)、高效的信息披露制度并不斷加以完善,確保金融信息披露機(jī)制的系統(tǒng)性與科學(xué)性,制定相應(yīng)的披露程序和標(biāo)準(zhǔn),特別是一些影響較為重大的、對(duì)于金融消費(fèi)者投資決定有重要參考價(jià)值的信息應(yīng)予以全面、及時(shí)、積極地披露,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)隱晦、模糊或者復(fù)雜的披露行為,為金融信息科學(xué)有效地披露提供有力的制度保障.
3..應(yīng)提供金融消費(fèi)常識(shí)以及相關(guān)知識(shí)普及教育。
伯南克有這樣一個(gè)觀(guān)點(diǎn)：金融教育與金融知識(shí)并非萬(wàn)能,然而對(duì)于金融消費(fèi)者卻極具指導(dǎo)作用,并對(duì)在后者決定實(shí)踐過(guò)程中發(fā)揮了關(guān)鍵的支撐與輔助效用.所以,政府部門(mén)應(yīng)重視金融法規(guī)宣講普及以及金融知識(shí)教育的開(kāi)展,引導(dǎo)金融消費(fèi)者切實(shí)增強(qiáng)自身風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別意識(shí),對(duì)于金融機(jī)構(gòu)存在的非法欺詐行為能夠清晰辨識(shí),進(jìn)而保護(hù)自身利益免受損害.
應(yīng)推動(dòng)民間金融發(fā)展、鼓勵(lì)外資金融進(jìn)入以及支持其他金融主體的方法打破金融壟斷,改變國(guó)有金融的壟斷性支配地位,轉(zhuǎn)而探索全新的、合理的金融消費(fèi)保護(hù)體系,并重視金融救濟(jì)制度的建立與完善,為金融消費(fèi)者提供制度保障.
在眾多消費(fèi)者群體中,金融消費(fèi)者相對(duì)較為特殊,然而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展下,普通民眾最終都將參與金融消費(fèi).因此,金融消費(fèi)者權(quán)益是否得到有效保護(hù),不僅對(duì)金融市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展有著重要意義,更與普通民眾個(gè)人利益有著密切關(guān)聯(lián).相關(guān)部門(mén)應(yīng)從政治高度出發(fā),齊抓共管,通力合作,對(duì)金融消費(fèi)過(guò)程中存在的違法行為予以懲治,為金融消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)公平、公正的金融市場(chǎng)環(huán)境.
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,金融產(chǎn)品和服務(wù)已走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù),成為人們生活中的必需品.然而由于我國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展還不完善,金融機(jī)構(gòu)和金融消費(fèi)者之間的糾紛時(shí)有發(fā)生,不僅讓金融消費(fèi)者的權(quán)益受損,也破壞了正常的金融市場(chǎng)秩序,不利于金融業(yè)的健康發(fā)展.如何保護(hù)金融消費(fèi)者的權(quán)益,已成為亟需解決的問(wèn)題.
通過(guò)對(duì)金融消費(fèi)者投訴和金融權(quán)益糾紛進(jìn)行分析,不難發(fā)****融消費(fèi)者權(quán)益受損主要集中在以下幾個(gè)方面：
安全權(quán)受損表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是消費(fèi)者人身安全受到損害,主要是消費(fèi)者在金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)大廳或自助服務(wù)區(qū)****業(yè)務(wù)時(shí)遭受不法分子搶劫等暴力犯罪,致使金融消費(fèi)者人身安全受到傷害.二是消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)安全受到損害,如******被盜刷、被復(fù)制,網(wǎng)上銀行被攻擊等,都給金融消費(fèi)者帶來(lái)了財(cái)產(chǎn)損失.
近年來(lái)金融消費(fèi)者知情權(quán)受損的事件時(shí)有發(fā)生,如銀行在銷(xiāo)售理財(cái)產(chǎn)品時(shí)只講收益,不談風(fēng)險(xiǎn),而產(chǎn)品到期后消費(fèi)者卻收獲“零收益”,甚至本金不保；銀行銷(xiāo)售****類(lèi)保險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí)將保險(xiǎn)產(chǎn)品與存款混淆,存單變保單；信用卡掛失補(bǔ)卡費(fèi)、預(yù)借****手續(xù)費(fèi)等潛在收費(fèi)項(xiàng)目多,且大多數(shù)收費(fèi)未完全時(shí)明示給消費(fèi)者.
隨著信貸政策收緊,銀行的放款額度隨之減少,部分銀行利用金融消費(fèi)者急于使用貸款的心理,強(qiáng)制捆綁銷(xiāo)售******、理財(cái)產(chǎn)品等,讓消費(fèi)者失去了自主選擇產(chǎn)品的權(quán)利.
金融機(jī)構(gòu)在為消費(fèi)者提供服務(wù)時(shí),往往與消費(fèi)者簽訂制式合同,消費(fèi)者在合同制定的過(guò)程中沒(méi)有參與權(quán)和發(fā)言權(quán),且由于金融知識(shí)和法律知識(shí)的缺乏,無(wú)法判斷合同中是否存在不公平甚至是欺詐條款.此外,銀行還利用優(yōu)勢(shì)地位,在金融領(lǐng)域的各方面將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,免除自身責(zé)任.
個(gè)別銀行疏于管理導(dǎo)致金融消費(fèi)者個(gè)人信息、賬戶(hù)信息、交易記錄等信息泄露,造成消費(fèi)者隱私權(quán)受損的事件時(shí)有發(fā)生,主要有銀行未妥善保管客戶(hù)資料導(dǎo)致信息泄露；銀行員工利用工作之便截留客戶(hù)信息；個(gè)別銀行及員工對(duì)外販賣(mài)客戶(hù)信息等.
主要表現(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平上,如銀行未能何理安排勞動(dòng)組合,致使消費(fèi)者在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)****業(yè)務(wù)時(shí)等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng)；發(fā)生自助設(shè)備故障、“吞卡”時(shí),未及時(shí)采取解決措施；消費(fèi)者從銀行取出假鈔等.
《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》是我國(guó)關(guān)于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的基本法律,但該法對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題未具體提及.而其他金融法律對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)只有一些原則性的規(guī)定,并未對(duì)消費(fèi)者保護(hù)的具體規(guī)范和操作流程作出規(guī)定.
（二）金融機(jī)構(gòu)未充分履行責(zé)任。
部分金融機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售產(chǎn)品和提供服務(wù)時(shí)只考慮自身利益,對(duì)金融消費(fèi)者應(yīng)有的權(quán)益視而不見(jiàn),導(dǎo)致侵權(quán)行為時(shí)有發(fā)生.
由于金融產(chǎn)品的特殊性,金融糾紛往往十分復(fù)雜,消費(fèi)者維權(quán)通常需要進(jìn)入司法程序.進(jìn)入司法程序維權(quán)會(huì)牽扯大量的人力、物力,而且成功率并不高,高額的維權(quán)成本讓大部分金融消費(fèi)者放棄了維權(quán).
1.加強(qiáng)安全措施,確保金融消費(fèi)者的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全.金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)加強(qiáng)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的安全保衛(wèi)防范,與110聯(lián)網(wǎng),制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等措施,確保金融消費(fèi)者的人身安全.另一方面,要加強(qiáng)信用卡、網(wǎng)上銀行等新興支付媒介的安全設(shè)置,避免盜刷等情況的發(fā)生,保證金融消費(fèi)者資金賬戶(hù)的安全.
2.金融機(jī)構(gòu)應(yīng)樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念,充分披露產(chǎn)品信息,保障金融消費(fèi)者的知情權(quán).銷(xiāo)售產(chǎn)品時(shí)向金融消費(fèi)者充分披露產(chǎn)品信息,包括產(chǎn)品的主要構(gòu)成、收益,可能造成的損失等.此外,金融機(jī)構(gòu)要規(guī)范工作人員的銷(xiāo)售行為,嚴(yán)禁夸大宣傳和不實(shí)宣傳.
3.金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持讓消費(fèi)者自主選擇和公平交易的原則.金融機(jī)構(gòu)在銷(xiāo)售產(chǎn)品時(shí),不得為了完成銷(xiāo)售任務(wù)而向消費(fèi)者捆綁搭售其它產(chǎn)品,要讓客戶(hù)有完全的自主選擇的權(quán)利.金融機(jī)構(gòu)在與金融消費(fèi)者簽訂合同時(shí),可以根據(jù)不同消費(fèi)者的需求,在合同中添加補(bǔ)充條款.針對(duì)消費(fèi)者對(duì)合同條款提出的異議,應(yīng)該積極作出回應(yīng),讓客戶(hù)得到滿(mǎn)意的答復(fù).
4.金融機(jī)構(gòu)要妥善保管客戶(hù)信息,維護(hù)好金融消費(fèi)者的隱私權(quán).一是要加強(qiáng)對(duì)員工的教育,讓員工牢固樹(shù)立為金融消費(fèi)者保密的意識(shí).二是加強(qiáng)客戶(hù)信息安全的日常管理.三是建立客戶(hù)信息泄露應(yīng)急機(jī)制,如果發(fā)生客戶(hù)信息泄露事件,將立即查清有關(guān)情況,并采取措施防止金融消費(fèi)者資金受損.
5.金融機(jī)構(gòu)要全面提升服務(wù)質(zhì)量.建立內(nèi)部的糾紛解決機(jī)制,對(duì)金融消費(fèi)者的投訴第一時(shí)間處理,向金融消費(fèi)者做出合理滿(mǎn)意的解釋和答復(fù).
6.金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)客戶(hù)教育.針對(duì)金融消費(fèi)者對(duì)金融知識(shí)和產(chǎn)品缺乏掌握的情況,金融機(jī)構(gòu)可以在網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)站等宣傳金融和產(chǎn)品知識(shí).
1.針對(duì)目前金融消費(fèi)者未有明確法律定義的情況,應(yīng)修改《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,擴(kuò)大該法的適用范圍,讓金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)真正有法可依.
2.推進(jìn)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的專(zhuān)門(mén)立法.有關(guān)部門(mén)應(yīng)研究金融消費(fèi)糾紛的主要特點(diǎn),借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),制定專(zhuān)門(mén)的金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,為金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)提供法律保障.
3.充分發(fā)揮銀行業(yè)協(xié)會(huì)的作用.銀行業(yè)協(xié)會(huì)成立以來(lái),在維護(hù)銀行業(yè)合法權(quán)益,促進(jìn)銀行業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行方面起到了積極作用.隨著金融市場(chǎng)的發(fā)展變化,銀行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益方面發(fā)揮更大的作用,推動(dòng)銀行業(yè)自律規(guī)范建設(shè),為金融消費(fèi)糾紛提供協(xié)調(diào)機(jī)制.
1.金融消費(fèi)者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)金融知識(shí)的學(xué)習(xí).當(dāng)前金融侵權(quán)行為時(shí)有發(fā)生很大程度上是金融消費(fèi)者缺乏一定的金融知識(shí)造成的.金融消費(fèi)者要學(xué)習(xí)一些基本的金融知識(shí),尤其是對(duì)將要購(gòu)買(mǎi)的金融產(chǎn)品,要有比較全面的了解,這樣才能識(shí)別一些虛假信息或消費(fèi)陷阱,避免權(quán)益受損.
2.金融消費(fèi)者應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí).金融產(chǎn)品的高收益往往伴隨著高風(fēng)險(xiǎn),消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)高收益金融產(chǎn)品時(shí),不能只被高收益所誘惑,必須客觀(guān)評(píng)估自身的風(fēng)險(xiǎn)承受能力,理性思考,選擇承受范圍內(nèi)的產(chǎn)品.在購(gòu)買(mǎi)金融產(chǎn)品時(shí),還必須要求金融機(jī)構(gòu)充分披露產(chǎn)品信息,避免“存單變保單”、信用卡消費(fèi)陷阱等發(fā)生.
3.金融消費(fèi)者應(yīng)加強(qiáng)維權(quán)意識(shí).對(duì)于金融機(jī)構(gòu)的侵權(quán),金融消費(fèi)者要積極采取行動(dòng)進(jìn)行維權(quán),保護(hù)自已的合法權(quán)益,讓正義和法律得到伸張.
從法律角度來(lái)看“，消費(fèi)者”的定義是指為了個(gè)人和家庭使用的目的而購(gòu)買(mǎi)特定貨物或者接受服務(wù)的社會(huì)成員。金融消費(fèi)者不僅是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的主體，更加是我國(guó)經(jīng)濟(jì)法論文"target="_blank"經(jīng)濟(jì)法的基本主體。我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二條中規(guī)定“：消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購(gòu)買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)，其權(quán)益受本法保護(hù)?！彼^消費(fèi)者，就是和供應(yīng)者相對(duì)應(yīng)的概念，因此每個(gè)行業(yè)都有自己相對(duì)的消費(fèi)者，金融行業(yè)也不例外，金融消費(fèi)者的概念也就因此而生。但是我國(guó)關(guān)于金融消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)的制度方面還存在諸多問(wèn)題，需要進(jìn)一步完善和發(fā)展。
金融消費(fèi)者只能是個(gè)人，其他法人和社會(huì)組織不包含在金融消費(fèi)者的范圍之內(nèi)。如果緊扣《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的定義，雖然實(shí)際生活中，在金融機(jī)構(gòu)的對(duì)公業(yè)務(wù)中，常常存在“其他法人和社會(huì)組織”與金融機(jī)構(gòu)發(fā)生的金融產(chǎn)品及金融服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)消費(fèi)行為，但因?yàn)殡p方?jīng)]有地位強(qiáng)弱差異，就不符合《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》所體現(xiàn)的保護(hù)弱者的理念，因此排除在外。但是筆者認(rèn)為，如果存在信息不對(duì)稱(chēng)的可能性的話(huà)，“其他法人和社會(huì)組織”也是有可能轉(zhuǎn)化為弱者地位的。
另外，這些購(gòu)買(mǎi)金融產(chǎn)品和金融服務(wù)行為本身的目的是為了滿(mǎn)足家庭及個(gè)人的生活需求，即純粹的生活消費(fèi)，個(gè)人投資性的行為被排除在外。筆者認(rèn)為，隨著個(gè)人生活水平及生活需求的不斷提高，每個(gè)家庭及個(gè)人的投資和理財(cái)行為成為一種必然，如果嚴(yán)格地將其歸納在保護(hù)范圍之外，很難將其同家庭生活需求劃分開(kāi)來(lái)。有學(xué)者的觀(guān)點(diǎn)指出，“金融消費(fèi)者是指為了消費(fèi)需要購(gòu)買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)的自然人，但是購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)之后又使其重新進(jìn)入流通領(lǐng)域而轉(zhuǎn)賣(mài)出去的除外”筆者就認(rèn)為，這一觀(guān)點(diǎn)既肯定了金融消費(fèi)者和普通消費(fèi)者的共同之處，又指出了金融消費(fèi)和投資的區(qū)別之處。
由上可知，金融機(jī)構(gòu)和金融消費(fèi)者的行為特殊性，就使得金融消費(fèi)者與一般消費(fèi)者存在不同之處，有必要進(jìn)行特殊研究和采取保護(hù)。
（二）金融消費(fèi)者的基本權(quán)利參照我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我國(guó)金融消費(fèi)者的基本特性，我們可以把金融消費(fèi)者的基本權(quán)利歸納為8種，即金融消費(fèi)安全權(quán)、金融消費(fèi)知情權(quán)、金融消費(fèi)自主選擇權(quán)、金融消費(fèi)公平交易權(quán)、金融消費(fèi)者隱私權(quán)、金融消費(fèi)者受尊重權(quán)、金融消費(fèi)損害賠償權(quán)和金融消費(fèi)者結(jié)社權(quán)[1]。
（一）金融體制和金融制度上的不足是造成金融消費(fèi)者權(quán)利受損的根本原因。
我國(guó)金融行業(yè)開(kāi)放的較晚以及開(kāi)放程度的不高，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)烈，服務(wù)意識(shí)就更加淡薄。我國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置也有待創(chuàng)新，金融監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)長(zhǎng)期以來(lái)只是以穩(wěn)定國(guó)內(nèi)金融秩序?yàn)橹?，忽略了金融消費(fèi)者保護(hù)的意義?，F(xiàn)在的主要目標(biāo)就是要深化金融體制改革，隨著我國(guó)國(guó)有銀行的全部上市股份化，金融機(jī)構(gòu)自身也在轉(zhuǎn)變思想意識(shí)，國(guó)有銀行也要像民營(yíng)公司一樣自負(fù)盈虧與其他股份制銀行同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)，比拼服務(wù)水平。只有在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展才能增強(qiáng)國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的以金融消費(fèi)者為中心服務(wù)意識(shí)，相信今后的金融機(jī)構(gòu)才不會(huì)依靠自身的壟斷優(yōu)勢(shì)侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益。
（二）金融機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的不足也是金融消費(fèi)者權(quán)利受損的直接原因。
金融機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期以來(lái)片面的只以增加利潤(rùn)為目的，并沒(méi)有以為客戶(hù)服務(wù)為中心，使得金融消費(fèi)者的權(quán)利得不到重視，長(zhǎng)期以來(lái)金融機(jī)構(gòu)和金融消費(fèi)者之間的矛盾不斷激化，這才有金融消費(fèi)者在銀行的營(yíng)業(yè)柜臺(tái)上不斷的存取一元錢(qián)折騰占用銀行資源的激烈行為發(fā)生。
筆者認(rèn)為，金融機(jī)構(gòu)只有以客戶(hù)需求為導(dǎo)向進(jìn)行今后的戰(zhàn)略規(guī)劃，才能使服務(wù)水平不斷提高，金融產(chǎn)品更加適應(yīng)市場(chǎng)需要。金融機(jī)構(gòu)還應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)文化論文"target="_blank"企業(yè)文化引導(dǎo)，及時(shí)地與客戶(hù)溝通了解服務(wù)的不足，提倡利用良好的職業(yè)道德和法律意識(shí)來(lái)保障金融消費(fèi)者的合法權(quán)益。
（三）金融消費(fèi)者的金融知識(shí)匱乏和反向識(shí)別金融詐騙。
能力不強(qiáng)，也是導(dǎo)致金融消費(fèi)者自身利益受損的主要原因金融消費(fèi)者不明確自己權(quán)益受到侵害之后的自我救濟(jì)方式，甚至不指望能夠得到賠償，自身保護(hù)意識(shí)淡薄。隨著金融消費(fèi)者不斷加強(qiáng)金融知識(shí)的補(bǔ)充和更新，相信越來(lái)越多的消費(fèi)者能夠充分了解自身權(quán)利，這將更加有利于促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的成長(zhǎng)和完善。
（一）法律制度上的完善。
1、要盡快制定專(zhuān)門(mén)的《金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。首先，應(yīng)當(dāng)在立法中明確“金融消費(fèi)者”這一概念。我國(guó)現(xiàn)有法律只存在對(duì)金融秩序的規(guī)定，沒(méi)有對(duì)金融消費(fèi)者保護(hù)的具體規(guī)定，因此，應(yīng)當(dāng)及時(shí)加入“金融消費(fèi)者”這一概念，才能更加有力地保護(hù)金融消費(fèi)者的特殊權(quán)利。法律對(duì)“金融消費(fèi)者”的界定應(yīng)當(dāng)從金融消費(fèi)者也是消費(fèi)者這一本質(zhì)出發(fā)，明確其在金融市場(chǎng)中保護(hù)弱勢(shì)群體的立場(chǎng)。其次，應(yīng)當(dāng)加快制定專(zhuān)門(mén)的《金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。我國(guó)《證券法》、《商業(yè)銀行法》、《保險(xiǎn)法》等金融法律中都有“保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益”的相關(guān)規(guī)定，但都是在總則當(dāng)中的一項(xiàng)目標(biāo)性說(shuō)明，沒(méi)有規(guī)定具體的權(quán)利范圍或者是救濟(jì)措施等等，這都難以實(shí)現(xiàn)金融消費(fèi)者權(quán)益受損時(shí)的具體保護(hù)?，F(xiàn)有的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》也只是從一般消費(fèi)者的角度規(guī)定了消費(fèi)者的基本權(quán)益，但是金融市場(chǎng)遠(yuǎn)比一般消費(fèi)市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)和復(fù)雜，這就需要制定專(zhuān)門(mén)具體的《金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》來(lái)維護(hù)金融消費(fèi)者的的合法權(quán)益。
2、明確金融消費(fèi)者基本權(quán)利的保護(hù)范圍，傾斜性地保護(hù)金融消費(fèi)者的利益。金融消費(fèi)者的基本權(quán)利范圍如果能夠被法律確定下來(lái)，就能有效的避免金融機(jī)構(gòu)利用“格式合同”逃避義務(wù)、加重消費(fèi)者責(zé)任的.行為。金融消費(fèi)者的安全權(quán)、知情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、隱私權(quán)、受尊重權(quán)、損害賠償權(quán)和結(jié)社自由權(quán)等都應(yīng)當(dāng)充分寫(xiě)進(jìn)法律當(dāng)中，這一進(jìn)步對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)提高服務(wù)水平具有極大推動(dòng)意義。而且金融市場(chǎng)紛繁復(fù)雜，金融機(jī)構(gòu)天然的占有壟斷的信息和專(zhuān)業(yè)的人才，使得金融消費(fèi)者勢(shì)單力薄、很難與之抗衡。因此，專(zhuān)門(mén)的立法要適度向金融消費(fèi)者進(jìn)行傾斜性保護(hù)。
（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置上的完善。
1、我國(guó)目前的實(shí)際是金融行業(yè)逐漸成為混業(yè)經(jīng)營(yíng)，而金融業(yè)管理機(jī)構(gòu)卻是分業(yè)管理（分為銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)三頭分管），缺乏統(tǒng)一的政府機(jī)關(guān)承擔(dān)保護(hù)金融消費(fèi)者的職責(zé)。我國(guó)目前至少應(yīng)當(dāng)使得現(xiàn)有的三方政府管理機(jī)構(gòu)建立起有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，把同樣性質(zhì)的金融產(chǎn)品的監(jiān)管規(guī)定協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái)，以有利于將金融消費(fèi)者的保護(hù)工作做到實(shí)處。充分的保護(hù)金融消費(fèi)者的權(quán)利才是今后政府金融措施實(shí)施好壞的一項(xiàng)成績(jī)和標(biāo)志，只有政府機(jī)構(gòu)充分考慮金融消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)，才能實(shí)現(xiàn)金融穩(wěn)定和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)。我國(guó)成立的金融消費(fèi)者保護(hù)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)行使權(quán)力時(shí)應(yīng)當(dāng)優(yōu)于國(guó)家對(duì)金融機(jī)構(gòu)的調(diào)控職能，二者沖突應(yīng)當(dāng)以金融消費(fèi)者利益保護(hù)為重?！敖鹑谙M(fèi)者保護(hù)”和“金融市場(chǎng)監(jiān)管”是政府工作職能的兩端，需要政府部門(mén)根據(jù)實(shí)際需要調(diào)節(jié)雙方的關(guān)系，對(duì)于金融市場(chǎng)未來(lái)可能存在的消費(fèi)問(wèn)題及時(shí)加以監(jiān)管措施和及時(shí)的預(yù)測(cè)防范，才能防止交易中對(duì)金融消費(fèi)者利益的損害現(xiàn)象。
2、在金融監(jiān)管部門(mén)內(nèi)部設(shè)立專(zhuān)門(mén)的金融消費(fèi)投訴窗口。金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)是各個(gè)金融機(jī)構(gòu)的直接上司，金融消費(fèi)者權(quán)益受損以后及時(shí)向監(jiān)管部們反映和投訴，有利于監(jiān)管部們調(diào)查和反饋受損事實(shí)和結(jié)果。也可以參照美聯(lián)儲(chǔ)的方式，建議專(zhuān)門(mén)的投訴信息數(shù)據(jù)庫(kù)，充分重視金融消費(fèi)者的意見(jiàn)，利用統(tǒng)計(jì)技術(shù)對(duì)消費(fèi)者集中反映的問(wèn)題進(jìn)行分析并最終落實(shí)，把問(wèn)題集中處理，從制度上修改和加以保護(hù)。
（三）救濟(jì)途徑上的完善。
1、成立專(zhuān)門(mén)的金融消費(fèi)者保護(hù)部門(mén)，統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)國(guó)家的金融消費(fèi)監(jiān)管職責(zé)。這一金融消費(fèi)者保護(hù)部門(mén)屬于行政部門(mén)，一方面監(jiān)督金融機(jī)構(gòu)對(duì)《金融消費(fèi)者保護(hù)法》的遵守情況，一方面直接面對(duì)金融消費(fèi)者，為金融消費(fèi)者提供接受金融知識(shí)教育、培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，專(zhuān)門(mén)接受金融消費(fèi)者的各項(xiàng)投訴。
2、在國(guó)內(nèi)成立專(zhuān)門(mén)的金融消費(fèi)者協(xié)會(huì)，并在各個(gè)級(jí)別的城市設(shè)立委員會(huì)。充分利用仲裁的優(yōu)勢(shì)作用，快捷高效地解決金融糾紛。仲裁的相對(duì)專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)性和裁決結(jié)果的執(zhí)行性，使得仲裁成為金融消費(fèi)糾紛解決方式的重要補(bǔ)充。通過(guò)成立專(zhuān)門(mén)的金融案件審判庭，采納專(zhuān)業(yè)的金融法律人才審理復(fù)雜的金融糾紛案件，能夠?qū)鹑谙M(fèi)市場(chǎng)起到良好的指引作用。
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摘要:伴隨著金融行業(yè)日漸信息化，信息資源的價(jià)值特性逐漸被人們發(fā)掘，能否掌握足夠的信息資源被當(dāng)作是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)是否可以占據(jù)一定優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的興起，金融混業(yè)經(jīng)營(yíng)的趨勢(shì)讓金融信息的互通和流動(dòng)難以規(guī)避，在這同時(shí)也加重了信息本身存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，在這一領(lǐng)域當(dāng)中，消費(fèi)的含義是區(qū)別于日常的一般消費(fèi)的，金融消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的商品或者服務(wù)一般都表現(xiàn)在信息的收集和傳遞，特別是在權(quán)利證券化、證券無(wú)紙化的現(xiàn)在，消費(fèi)者看不到所購(gòu)買(mǎi)的商品，所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)大大增加，保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益，應(yīng)當(dāng)用機(jī)構(gòu)性的監(jiān)督和管理和功能性監(jiān)督管理并存的保障方式，增強(qiáng)金融服務(wù)人員的信息披露義務(wù)，用通常的反欺詐的法條的延展使用來(lái)實(shí)現(xiàn)金融消費(fèi)者的訴求，達(dá)成消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的目的。
(一)金融消費(fèi)者的相關(guān)定義?！敖鹑谙M(fèi)者”在中國(guó)還無(wú)法稱(chēng)得上是一個(gè)法律概念。在理解金融消費(fèi)者是一種消費(fèi)類(lèi)型的基礎(chǔ)上以及金融領(lǐng)域?qū)οM(fèi)者概念延伸的基礎(chǔ)上，我國(guó)制定了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。為了滿(mǎn)足個(gè)人或家庭的需要而購(gòu)買(mǎi)、使用甚至是接受金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)，這種行為被稱(chēng)為“金融消費(fèi)者”。雖然覺(jué)得金融消費(fèi)者只是指自然人，公司或者群體不在其列的學(xué)者不在少數(shù);但是在金融商品在交易的時(shí)候，由于金融商品的服務(wù)客觀(guān)化、專(zhuān)一化的原因，對(duì)于由金融精英構(gòu)成的金融產(chǎn)品甚至是服務(wù)提供者而言，這個(gè)時(shí)候沒(méi)有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的不僅僅是自然人，還可能是法人甚至是其他組織，這便輕而易舉的發(fā)現(xiàn)了信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題所在。正因?yàn)槿绱?，個(gè)人、法人甚至是其他組織才可以加入金融消費(fèi)者概念的行列，但礙于個(gè)人、法人或其他組織“不具備金融專(zhuān)門(mén)知識(shí)，在交易中處于弱勢(shì)地位”的原因，所以相關(guān)決定由法院或?qū)ｉT(mén)裁決機(jī)構(gòu)代勞。(二)金融消費(fèi)者的相關(guān)權(quán)利。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》肯定金融消費(fèi)者權(quán)利，金融消費(fèi)者權(quán)利是指消費(fèi)者所能夠做出或者不做出的一定行為在金融消費(fèi)領(lǐng)域，甚至是要求金融經(jīng)營(yíng)者相應(yīng)做出或者不做出一定行為，它是消費(fèi)者權(quán)利重中之重的組成部分。雖然這個(gè)定義相應(yīng)的忽略了金融消費(fèi)者在其他法律上可享有的某些權(quán)力，但是金融消費(fèi)者權(quán)1．安全保障權(quán)。金融消費(fèi)者有權(quán)在不損害他的個(gè)人和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的情況下購(gòu)買(mǎi)、使用金融產(chǎn)品甚至是接受金融服務(wù)。它包括兩個(gè)方面:人身安全和公共關(guān)系。為了保障金融消費(fèi)場(chǎng)所和消費(fèi)資金的安全，金融機(jī)構(gòu)必須使用相應(yīng)的辦法。這種義務(wù)產(chǎn)生于一項(xiàng)合同的基礎(chǔ)上，并且擁有法律的明文規(guī)定。2．知情權(quán)。金融消費(fèi)者有權(quán)了解他們購(gòu)買(mǎi)、使用甚至是接收的金融商品的真實(shí)情況。明顯的信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象存在于金融市場(chǎng)的技術(shù)特點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)化特征和運(yùn)作特點(diǎn)。這就使得金融消費(fèi)者正確認(rèn)識(shí)早期銀行的損益風(fēng)險(xiǎn)、成本與利潤(rùn)結(jié)構(gòu)、懲罰機(jī)制不是一件簡(jiǎn)單的事。正因?yàn)槿绱?，得到和消費(fèi)者相關(guān)、正確信息的權(quán)利是每一個(gè)消費(fèi)者都應(yīng)該要有的。3．隱私權(quán)。消費(fèi)者有權(quán)要求自己的生活安寧，并且有權(quán)要求自己不遭受到別人打擾、了解、甚至是使用的人格權(quán)也是金融消費(fèi)者所必須擁有的。如果消費(fèi)者沒(méi)有同意金融經(jīng)營(yíng)者就不得不法使用他了解的消費(fèi)者私人信息。4．自由選擇權(quán)。金融消費(fèi)者有權(quán)比較金融商品甚至是服務(wù)，識(shí)別并獨(dú)立選擇提供金融商品或服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者、類(lèi)型或方式。5．公平交易權(quán)。從合理恰當(dāng)?shù)脑瓌t上來(lái)看待問(wèn)題，消費(fèi)者有權(quán)和經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)建合理的關(guān)系，得到合理恰當(dāng)?shù)臈l件，抵制被迫交易的行為。金融經(jīng)營(yíng)者不得使用格式合同、免責(zé)條款等手段免除對(duì)方的責(zé)任，增加對(duì)方的負(fù)擔(dān)，解除對(duì)方的相關(guān)權(quán)利。6．受教育權(quán)。消費(fèi)者有權(quán)學(xué)會(huì)如何保護(hù)自己的消費(fèi)者權(quán)益，甚至是有權(quán)得到有關(guān)金融商品或服務(wù)的知識(shí)。7．結(jié)社權(quán)。金融消費(fèi)者有權(quán)維護(hù)其合法權(quán)益，監(jiān)視經(jīng)營(yíng)者的不法動(dòng)作，維持消費(fèi)者合理的利益。8．損害賠償權(quán)。金融消費(fèi)者因購(gòu)買(mǎi)、使用貨物或者接受服務(wù)而遭受人身或者財(cái)產(chǎn)損失的，有權(quán)依法獲得賠償。(三)金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)狀況。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，為了可以適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，對(duì)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了改革，從計(jì)劃上進(jìn)行了改變。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)改革成功了。改革的過(guò)程是慢慢進(jìn)行的，因此擁有的結(jié)果也是可想而知。隨著我國(guó)金融業(yè)的不斷發(fā)展，不僅改變了信息數(shù)據(jù)的指標(biāo)，資本結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)型甚至是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)也產(chǎn)生了相應(yīng)的改變。除此之外，我國(guó)金融業(yè)在監(jiān)管能力和水位方面也得到了有效的提高。但是，這種轉(zhuǎn)換不能有效地解決這一問(wèn)題，尤其是不能有效地解決我國(guó)黃金金融監(jiān)管體系的缺陷，特別是在保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益方面。
如今，我國(guó)在實(shí)施金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面還存在一些不足的地方。有關(guān)部門(mén)有必要及時(shí)采取適當(dāng)措施來(lái)解決問(wèn)題，并且創(chuàng)建合理的法律體系來(lái)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)利。以此維護(hù)消費(fèi)者合理恰當(dāng)?shù)睦妗?一)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)意識(shí)不高。金融業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵地方是金融消費(fèi)者，同時(shí)也是保障消費(fèi)者權(quán)益的主體。它起著重要的作用在發(fā)展過(guò)程中。金融業(yè)的發(fā)展與金融消費(fèi)權(quán)益的保護(hù)是相輔相成的。然而，金融消費(fèi)者的權(quán)益意識(shí)相對(duì)不高，這對(duì)實(shí)現(xiàn)金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)和金融業(yè)的發(fā)展沒(méi)有幫助。第一個(gè)方面，普通金融消費(fèi)者在消費(fèi)的時(shí)候，金融專(zhuān)業(yè)知識(shí)相對(duì)較少，在交易的時(shí)候，沒(méi)有辦法讓法律保護(hù)自己的權(quán)益。如果金融服務(wù)需要高水平的技術(shù)專(zhuān)門(mén)知識(shí)，消費(fèi)者便無(wú)法充分了解它們。第二個(gè)方面，金融消費(fèi)者權(quán)益意識(shí)相對(duì)不高。當(dāng)金融資產(chǎn)規(guī)模相對(duì)較小時(shí)，消費(fèi)者不愿浪費(fèi)時(shí)間和精力。從客觀(guān)上看，這種思想使得不法分子對(duì)金融機(jī)構(gòu)的侵權(quán)行為更加猖獗。對(duì)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益沒(méi)有幫助，甚至是容易被削弱。同時(shí)，我國(guó)一些金融消費(fèi)者的法律意識(shí)淡薄，不懂得如何通過(guò)合法渠道維護(hù)自己的權(quán)益，在調(diào)查實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，金融機(jī)構(gòu)可能對(duì)消費(fèi)者造成的金融財(cái)產(chǎn)損失往往是很少的，基于此，消費(fèi)者也不想因?yàn)橐稽c(diǎn)金錢(qián)損失而大動(dòng)干戈，所以懶于維權(quán)。這樣反而助紂為虐，金融機(jī)構(gòu)知道自己的侵權(quán)行為往往不會(huì)受到消費(fèi)者的抵制或是引起法律糾紛，其侵權(quán)行為加劇，如此便形成了一個(gè)惡性循環(huán)。此外，我國(guó)絕大部分的金融機(jī)構(gòu)將開(kāi)拓業(yè)務(wù)、贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)作為自身發(fā)展的中心，對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的并沒(méi)有足夠的重視與全面的保護(hù)措施，相反地，金融機(jī)構(gòu)為了盈利，不惜出賣(mài)消費(fèi)者的信息，辜負(fù)了消費(fèi)者的信任。(二)我國(guó)金融監(jiān)管體制內(nèi)的不足。由于我國(guó)金融行業(yè)的特殊性，相關(guān)機(jī)構(gòu)必須對(duì)其嚴(yán)加監(jiān)管。我國(guó)負(fù)責(zé)監(jiān)管金融行業(yè)的機(jī)構(gòu)主要包括央行、保監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)和證監(jiān)會(huì)四機(jī)構(gòu)。但是，這四機(jī)構(gòu)各自運(yùn)行，條塊分割，一旦兩個(gè)及以上的金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品業(yè)務(wù)出現(xiàn)交叉、重疊，監(jiān)管機(jī)構(gòu)往往因?yàn)楦魉酒渎?、溝通不足而產(chǎn)生監(jiān)管漏洞，不能及時(shí)約束金融機(jī)構(gòu)的行為，這樣就直接導(dǎo)致金融消費(fèi)者的權(quán)益岌岌可危?？傊鹑诒O(jiān)管部門(mén)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的管理旨在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，忽視了對(duì)金融消費(fèi)者的保護(hù)。(三)我國(guó)維護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益的法律法規(guī)有待完善。我國(guó)缺乏專(zhuān)門(mén)的法律保護(hù)金融消費(fèi)者的權(quán)益，金融消費(fèi)者維權(quán)大多數(shù)只能參照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，而該法對(duì)金融消費(fèi)者的保護(hù)規(guī)定不夠詳細(xì)完善，此外，《中國(guó)人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《證券法》以及《保險(xiǎn)法》等也涉及對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，但是針對(duì)性不強(qiáng)，也不夠具體和完善，同時(shí)，一些條款已經(jīng)不符合現(xiàn)代金融秩序情況，使得金融消費(fèi)者維權(quán)難上加難。
上文已經(jīng)闡述了我國(guó)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀，分析出了我國(guó)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中的種種不足，針對(duì)這些問(wèn)題，金融管理部門(mén)有必要對(duì)癥下藥，根據(jù)問(wèn)題出臺(tái)針對(duì)性措施，防止問(wèn)題愈演愈烈，最終難以彌補(bǔ)，維護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益的可行性策略如下。(一)增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)、金融消費(fèi)者對(duì)權(quán)益的保護(hù)意識(shí)。隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)不能只重視盈利，而是要更加注重后期的服務(wù)工作，維護(hù)好金融消費(fèi)者的權(quán)益，這就要求金融機(jī)構(gòu)定時(shí)定期地對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，逐漸使其有高度的責(zé)任意識(shí)和維護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益的意識(shí)，及時(shí)改變金融機(jī)構(gòu)侵權(quán)的不正行為，消除不正之風(fēng)，使得消費(fèi)者能享受到公平公正的待遇。此外，金融機(jī)構(gòu)還需要進(jìn)行社會(huì)教育，積極向公眾宣傳金融知識(shí)和維權(quán)知識(shí)，使得公眾的金融風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)。公眾非常有必要掌握現(xiàn)代金融的基礎(chǔ)知識(shí)，這樣才能提升自己的辨別能力，一旦金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)侵權(quán)行為，公眾也能及時(shí)分辨及時(shí)維權(quán)。此外，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該提示大眾金融行業(yè)潛在的信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、信貸風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，以使得公眾謹(jǐn)慎進(jìn)行投資理財(cái)，減少盲目性，不給那些不法金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)侵權(quán)的可乘之機(jī)。最后，在群眾來(lái)到金融機(jī)構(gòu)辦理投資理財(cái)業(yè)務(wù)時(shí)，工作人員要積極、正確地引導(dǎo)，做好服務(wù)工作，減少后期不必要的爭(zhēng)端，推進(jìn)我國(guó)金融市場(chǎng)的有序進(jìn)行，提升公信力。(二)完善金融行業(yè)間的自律機(jī)制。我國(guó)金融機(jī)構(gòu)如果缺乏業(yè)界良心和自我約束力，只靠金融監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管，那么對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的維護(hù)難以徹底實(shí)現(xiàn)。據(jù)此，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該構(gòu)建一套統(tǒng)一的、契合我國(guó)服務(wù)行業(yè)發(fā)展規(guī)律的標(biāo)準(zhǔn)，有了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)便相當(dāng)于有了無(wú)形的枷鎖，金融機(jī)構(gòu)也能在運(yùn)行過(guò)程中逐漸規(guī)范自身的行為，使得行為符合法律及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。此外，金融行業(yè)協(xié)會(huì)也要發(fā)揮自己的作用，在同行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)情況加劇或者出現(xiàn)苗頭時(shí)，進(jìn)行梳理，實(shí)現(xiàn)合理規(guī)避，使得金融消費(fèi)者權(quán)益不受其影響。(三)建立健全系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)化的金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)。我國(guó)缺乏專(zhuān)門(mén)保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益的法律，針對(duì)這一弊端，有必要建立健全金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)。這一機(jī)構(gòu)可參照發(fā)達(dá)國(guó)家的模式，以少走彎路。首先，該保護(hù)機(jī)構(gòu)可以設(shè)在央行下，但保持一定獨(dú)立性，它可以同其他金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)一起維護(hù)金融行業(yè)的運(yùn)營(yíng)秩序，協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)的矛盾，減少摩擦。此外，該機(jī)構(gòu)還應(yīng)具有宣傳教育職能，積極向金融消費(fèi)者宣傳、普及金融知識(shí)，增強(qiáng)金融消費(fèi)者的辨別能力，一旦有侵權(quán)行為產(chǎn)生，金融消費(fèi)者則能快速反應(yīng)，及時(shí)處理，減少損失。最后，金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)各項(xiàng)消費(fèi)者保護(hù)規(guī)則的遵守情況進(jìn)行檢查，必要時(shí)還可任意日期抽查，以督促金融機(jī)構(gòu)重視對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)。(四)更新我國(guó)消費(fèi)者訴訟制度。實(shí)踐情況表明，我國(guó)金融消費(fèi)者在訴訟時(shí)遇到的問(wèn)題重重，據(jù)此，金融消費(fèi)者的訴訟應(yīng)當(dāng)從民事訴訟中脫離出來(lái)，現(xiàn)代化的、新型的消費(fèi)者訴訟制度十分必要。一般訴訟程序繁瑣、耗時(shí)長(zhǎng)，也耗費(fèi)法律資源。面對(duì)情節(jié)不嚴(yán)重的金融消費(fèi)者的訴訟，簡(jiǎn)潔的訴訟程序和適當(dāng)?shù)呐e證規(guī)則非常必要，能為金融消費(fèi)者維權(quán)帶來(lái)良好的訴訟環(huán)境。
現(xiàn)代，我國(guó)對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)仍有許多不足，亟待改進(jìn)。我國(guó)金融機(jī)構(gòu)管理部門(mén)要從根本上重視對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，出臺(tái)相應(yīng)的措施解決潛在的問(wèn)題，才能有效保護(hù)金融消費(fèi)者的權(quán)益，減少侵權(quán)現(xiàn)象發(fā)生，最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)金融市場(chǎng)的良性發(fā)展。
［參考文獻(xiàn)］。
《銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作指引》中，銀行業(yè)消費(fèi)者是指購(gòu)買(mǎi)或使用銀行業(yè)產(chǎn)品和接受銀行業(yè)服務(wù)的自然人。
《中國(guó)人民銀行金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法》中，金融消費(fèi)者是指購(gòu)買(mǎi)、使用金融機(jī)構(gòu)提供的金融產(chǎn)品和服務(wù)的自然人。
1.財(cái)產(chǎn)安全權(quán)--金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法保障金融消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)金融產(chǎn)品和接受金融服務(wù)過(guò)程中的財(cái)產(chǎn)安全。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審慎經(jīng)營(yíng)，采取嚴(yán)格的內(nèi)控措施和科學(xué)的技術(shù)監(jiān)控手段，嚴(yán)格區(qū)分機(jī)構(gòu)自身資產(chǎn)與客戶(hù)資產(chǎn)，不得挪用、占用客戶(hù)資金。
2.知情權(quán)--金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以通俗易懂的語(yǔ)言，及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、全面地向金融消費(fèi)者披露可能影響其決策的信息，充分提示風(fēng)險(xiǎn)，不得發(fā)布夸大產(chǎn)品收益、掩飾產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等欺詐信息，不得作虛假或引人誤解的宣傳。
3.自主選擇權(quán)--金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定允許范圍內(nèi)，充分尊重金融消費(fèi)者意愿，由消費(fèi)者自主選擇、自行決定是否購(gòu)買(mǎi)金融產(chǎn)品或接受金融服務(wù)，不得強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)，不得違背金融消費(fèi)者意愿搭售產(chǎn)品和服務(wù)，不得附加其他不合理?xiàng)l件，不得采用引人誤解的手段誘使金融消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)其他產(chǎn)品。
4.公平交易權(quán)--金融機(jī)構(gòu)不得設(shè)置違反公平原則的交易條件，在格式合同中不得加重金融消費(fèi)者責(zé)任、限制或者排除金融消費(fèi)者合法權(quán)利，不得限制金融消費(fèi)者尋求法律救濟(jì)途徑，不得減輕、免除本機(jī)構(gòu)損害金融消費(fèi)者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。
5.依法求償權(quán)--金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行金融消費(fèi)者投訴處理主體責(zé)任，在機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立多層級(jí)投訴處理機(jī)制，完善投訴處理程序，建立投訴辦理情況查詢(xún)系統(tǒng)，提高金融消費(fèi)者投訴處理質(zhì)量和效率，接受社會(huì)監(jiān)督。
6.受教育權(quán)--金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化金融消費(fèi)者教育，積極組織或參與金融知識(shí)普及活動(dòng)，開(kāi)展廣泛、持續(xù)的日常性金融消費(fèi)者教育，幫助金融消費(fèi)者提高對(duì)金融產(chǎn)品和服務(wù)的認(rèn)知能力及自我保護(hù)能力，提升金融消費(fèi)者金融素養(yǎng)和誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)。
7.受尊重權(quán)--金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)尊重金融消費(fèi)者的人格尊嚴(yán)和民族風(fēng)俗習(xí)慣，不得因金融消費(fèi)者性別、年齡、種族、民族或國(guó)籍等不同進(jìn)行歧視性差別對(duì)待。
8.信息安全權(quán)--金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效措施加強(qiáng)對(duì)第三方合作機(jī)構(gòu)的管理，明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系，嚴(yán)格防控金融消費(fèi)者信息泄露風(fēng)險(xiǎn)，保障金融消費(fèi)者信息安全。
因此當(dāng)金融消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)金融產(chǎn)品而遭到損失時(shí)，就會(huì)面臨認(rèn)定損失責(zé)任的多重問(wèn)題：是否出于自己缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)而產(chǎn)生的不謹(jǐn)慎行為，金融機(jī)構(gòu)是否明確盡到了《中國(guó)人民銀行金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法》這樣的法例規(guī)定下的告知與披露義務(wù)，正確評(píng)估并通報(bào)客戶(hù)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)水平。通過(guò)《交通銀行股份有限公司杭州東新支行，殷紅財(cái)產(chǎn)損害糾紛二審民事判決書(shū)》這一案例，我們可以看到法院對(duì)于責(zé)任界定的判定邏輯與標(biāo)準(zhǔn)。
在這一案例中，交通銀行股份有限公司杭州東新支行對(duì)殷紅作出《客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)承受度評(píng)估報(bào)告》，認(rèn)定其風(fēng)險(xiǎn)承受程度為平衡型，購(gòu)買(mǎi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在3r與3r以下的產(chǎn)品。殷紅購(gòu)買(mǎi)了80萬(wàn)該行代銷(xiāo)的基金，贖回時(shí)約虧損36萬(wàn)元。隨后殷紅因理財(cái)產(chǎn)品發(fā)生虧損，要求交通銀行股份有限公司杭州東新支行賠償而提起訴訟。
一審判決認(rèn)為，交通銀行股份有限公司杭州東新支行清楚殷紅的投資風(fēng)險(xiǎn)承受程度為平衡型，只能購(gòu)買(mǎi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在3r與3r以下的產(chǎn)品，但本案涉及推薦產(chǎn)品均為5r等級(jí)，超出殷紅的投資風(fēng)險(xiǎn)承受程度，盡管銀行在形式上做出風(fēng)險(xiǎn)警示，但仍未履行正確評(píng)估與適當(dāng)推薦的義務(wù)。因此殷紅的虧損與交通銀行股份有限公司杭州東新支行不正確評(píng)估與不當(dāng)推介的過(guò)錯(cuò)存在因果關(guān)系。同是被侵權(quán)人有過(guò)錯(cuò)的，可以減輕侵權(quán)人責(zé)任。殷紅對(duì)自身的投資能力與風(fēng)險(xiǎn)承受能力沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)，盲目買(mǎi)入涉案產(chǎn)品，本身存在過(guò)錯(cuò)。因此交通銀行有賠償殷紅損失的本金的義務(wù)。
交通銀行股份有限公司杭州東新支行對(duì)一審判決不服，提出上訴稱(chēng)：盡管《客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)承受度評(píng)估報(bào)告》認(rèn)為殷紅的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力屬于平衡型，但從2015年到2016年間，殷紅不斷投資5r級(jí)理財(cái)產(chǎn)品并獲利，說(shuō)明其風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力不斷增強(qiáng)，推介其購(gòu)買(mǎi)5r級(jí)產(chǎn)品是合理的。通過(guò)微信聊天記錄可以證明，銀行進(jìn)行了告知說(shuō)明義務(wù)。
二審判決認(rèn)為，銀行作為金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，在提供相應(yīng)的金融服務(wù)中，因涉及理財(cái)?shù)膶?zhuān)業(yè)性及信息的不對(duì)稱(chēng)性，使得金融機(jī)構(gòu)在向客戶(hù)推介產(chǎn)品時(shí)，需要對(duì)客戶(hù)的風(fēng)險(xiǎn)能力作出評(píng)定，使得客戶(hù)選擇適合自己的理財(cái)產(chǎn)品。本案中，交通銀行東新支行在明知殷紅的投資風(fēng)險(xiǎn)承受能力為平衡級(jí)，只適合購(gòu)買(mǎi)3r級(jí)及以下產(chǎn)品的情況下，仍向殷紅推薦了超過(guò)超出殷紅投資風(fēng)險(xiǎn)承受程度的產(chǎn)品，并使殷紅產(chǎn)生損失，故應(yīng)對(duì)殷紅因此遭受的投資損失承擔(dān)賠償責(zé)任。綜上，原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，實(shí)體處理得當(dāng)。本判決為終審判決。
對(duì)于界定金融投資者本身過(guò)錯(cuò)，和銷(xiāo)售及代銷(xiāo)金融理財(cái)產(chǎn)品的金融機(jī)構(gòu)是否盡到了明確評(píng)估和告知義務(wù)上，法院的嚴(yán)格責(zé)任界定明顯偏向于后者。“告知說(shuō)明義務(wù)是適當(dāng)性義務(wù)的核心，是金融消費(fèi)者能夠真正了解產(chǎn)品和服務(wù)的投資風(fēng)險(xiǎn)和收益的關(guān)鍵。”——《2016年全國(guó)法院民事商事審判工作會(huì)議紀(jì)要》。是否盡到這一義務(wù)，是在訴訟中承擔(dān)主要賠償責(zé)任的關(guān)鍵。而對(duì)于金融消費(fèi)者本身或者因?yàn)閷?zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏及對(duì)自身風(fēng)險(xiǎn)能力承擔(dān)不足，法院選擇了很大程度上的寬容與理解，僅駁回了對(duì)損失本金產(chǎn)生的利息由銀行承擔(dān)的訴求。
另一個(gè)更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題，則是對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)進(jìn)行教育。不僅僅要教育金融消費(fèi)者在受到損失時(shí)如何利用相關(guān)法律法規(guī)維權(quán)，更重要的是進(jìn)行金融知識(shí)和金融產(chǎn)品的專(zhuān)業(yè)知識(shí)教育，培養(yǎng)“買(mǎi)者自負(fù)”的現(xiàn)代金融理念，提高自身承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。【5】成熟的金融市場(chǎng)需要成熟的金融消費(fèi)者，中國(guó)仍然需要時(shí)間等待兩者走向成熟。
【參考文獻(xiàn)】。
金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)論文篇八
為了克服傳統(tǒng)電子商務(wù)的交易時(shí)間，地域的限制，大大提高了交易效率，降低交易成本，達(dá)到。為消費(fèi)者帶來(lái)全新的購(gòu)物體驗(yàn)。提供大量的商品和服務(wù)的空間。使消費(fèi)者足不出戶(hù)就可以購(gòu)買(mǎi)便宜的，各種各樣的商品和服務(wù)。中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為了一種新興的交易，但是。我們也看到消費(fèi)者在電子商務(wù)環(huán)境中處于被動(dòng)地位。
政治，經(jīng)濟(jì)，文化，社會(huì)的狗已經(jīng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)的巨大的影響改變了消費(fèi)者的態(tài)度，其價(jià)格便宜，品種，最新的信息和各種優(yōu)勢(shì)吸引越來(lái)越多人進(jìn)入電子商務(wù)的同時(shí)電子商務(wù)消費(fèi)者的問(wèn)題日益突出。電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益受到侵害的情況是：產(chǎn)品質(zhì)量的不安全感，假貨泛濫，網(wǎng)上商品描述與實(shí)物相符，虛假?gòu)V告，在線(xiàn)消費(fèi)者欺詐，支付不安全，賣(mài)方發(fā)送接收延遲付款后，貨物，服務(wù)的空缺，霸王侵權(quán)方面，商品配送問(wèn)題，返回的困難，投訴很難解決各種消費(fèi)者密切接觸的權(quán)利之間的電子商務(wù)。經(jīng)營(yíng)者的行為也可能損害幾個(gè)消費(fèi)者權(quán)益。
消費(fèi)者知情權(quán)受到侵害隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率的提高。新商品和服務(wù)為人類(lèi)帶來(lái)了極大的舒適和便利。與此同時(shí)。新產(chǎn)品的復(fù)雜性和危險(xiǎn)性也越來(lái)也難以被消費(fèi)者認(rèn)知南于競(jìng)爭(zhēng)的激烈性。使得經(jīng)營(yíng)者通常只會(huì)將對(duì)自己有促進(jìn)作用的信息公諸于眾。而對(duì)產(chǎn)品的缺陷和瑕疵的相關(guān)信息，則不愿意公布專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)水平的缺乏使得消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者、制造者之間的信息不對(duì)稱(chēng)情況越來(lái)越嚴(yán)重。
金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)論文篇九
周四，又是一年一度的"3.15"消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)紀(jì)念日，這幾天，全國(guó)人民都在關(guān)注消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)問(wèn)題，央視也會(huì)一如既往的舉辦"3.15"晚會(huì)，曝光一些沒(méi)有良心、沒(méi)有公德心的企業(yè)和事件。經(jīng)營(yíng)者這兩天也很注意，也在盡力避免自己被投訴，避免自己的商品上了工商局的黑榜單。當(dāng)然，各地工商局及工商行政管理人員、消費(fèi)者協(xié)會(huì)工作人員這兩天對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作也很重視，也在加強(qiáng)市場(chǎng)檢查力度，避免自己的轄區(qū)出現(xiàn)大的損害消費(fèi)者合法權(quán)益事件，及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴，查處損害消費(fèi)者合法權(quán)益，尤其是損害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為。
當(dāng)然，每一位工商執(zhí)法人員都知道，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，僅靠工商局單干很難做到。昨天和一位同事談起此事，同事說(shuō)：不知道消費(fèi)者如何想。
在平時(shí)，除了工商局，有哪個(gè)單位會(huì)想到消費(fèi)者？消費(fèi)者投訴時(shí)，誰(shuí)會(huì)看到他們？"3.15"到了，突然會(huì)冒出很多單位，他們都在搶著宣傳自己在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益上的職能，大有高過(guò)工商局之勢(shì)。同事的話(huà)反映了當(dāng)前我國(guó)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的一部分現(xiàn)狀。消費(fèi)者投訴時(shí)，除了想到工商局，恐怕想到的就剩下到法院提起訴訟了?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》提到的到"有關(guān)行政部門(mén)申訴",除了工商局在不折不扣的落實(shí)，不知道還會(huì)有那個(gè)部門(mén)也在落實(shí)。
我也希望自己的認(rèn)識(shí)是片面的，畢竟，處理消費(fèi)者投訴的部門(mén)越多，消費(fèi)者的合法權(quán)益也會(huì)得到更大的保障。保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益是不是只能靠處理投訴來(lái)實(shí)現(xiàn)？如何才能更好地保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益？我想，處理消費(fèi)者投訴，是一種被動(dòng)行為。保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，工商部門(mén)更應(yīng)該主動(dòng)。實(shí)際上，工商部門(mén)、工商行政執(zhí)法人員只要切實(shí)履行法律法規(guī)賦予的市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法職責(zé)，就是對(duì)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益做出的最大的貢獻(xiàn)。
法律法規(guī)宣傳、打擊商標(biāo)違法行為，打擊市場(chǎng)違法行為、廣告違法行為、打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法行為等工作，有哪一項(xiàng)與保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益無(wú)關(guān)？經(jīng)營(yíng)者主體資格合法、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為合法有序，經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者消費(fèi)糾紛會(huì)減少，消費(fèi)者投訴事件也會(huì)減少。一旦遇到投訴，經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者達(dá)成和解、能夠依法作出賠償或者補(bǔ)償，工商局的處理投訴工作量也會(huì)減少，消費(fèi)者合法權(quán)益也會(huì)得到最大程度的保障。
如果各個(gè)負(fù)有保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的部門(mén)都能依法履行職責(zé)，會(huì)是怎樣的情況呢？
金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)論文篇十
縣工商局圍繞“新消費(fèi)我做主”年主題活動(dòng)，實(shí)施六項(xiàng)措施，扎實(shí)開(kāi)展“315”消費(fèi)者權(quán)益日紀(jì)念活動(dòng)。
3月15日，該局在縣城太極游園廣場(chǎng)設(shè)立宣傳主會(huì)場(chǎng)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口聚集區(qū)域設(shè)立宣傳分會(huì)場(chǎng)。通過(guò)設(shè)立法律法規(guī)宣傳版面、散發(fā)宣傳單、設(shè)立投訴咨詢(xún)服務(wù)臺(tái)、設(shè)立真假商品鑒別臺(tái)等方式開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳活動(dòng)。執(zhí)法人員還在現(xiàn)場(chǎng)為廣大群眾講解新《消法》等相關(guān)法律法規(guī)，并現(xiàn)場(chǎng)接受消費(fèi)者咨詢(xún)、投訴、舉報(bào)，教育并引導(dǎo)群眾了解消費(fèi)權(quán)益并善于拿起法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。
當(dāng)天共懸掛橫幅25條，設(shè)立宣傳版面8塊，投訴咨詢(xún)臺(tái)10個(gè)，接受咨詢(xún)680余人次，受理消費(fèi)者投訴7起，現(xiàn)場(chǎng)成功調(diào)解1起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失680余元，發(fā)放消費(fèi)維權(quán)宣傳彩頁(yè)10000份，各項(xiàng)宣傳冊(cè)1000份。
該局開(kāi)展12315中心公眾開(kāi)放日活動(dòng)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)各界人士參觀(guān)12315中心，了解消費(fèi)維權(quán)工作情況和受理、處理流程，現(xiàn)場(chǎng)參與糾紛調(diào)解，親身感受12315中心消費(fèi)維權(quán)工作。
縣局成立應(yīng)急快速處理分隊(duì)，上班時(shí)間從早上8點(diǎn)到夜晚11點(diǎn)，吃住在單位，隨時(shí)待命，及時(shí)辦理中央電視臺(tái)“3.15”晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)辦和該局受理的申訴舉報(bào)案件，做到快速反應(yīng)，查處到位。3月15日晚，領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)全體人員在縣局一樓大廳、各工商所在所里集中收看了中央電視臺(tái)播放的315晚會(huì)直播節(jié)目。晚會(huì)期間，縣局12315熱線(xiàn)保持即時(shí)暢通，值班人員堅(jiān)守崗位，做好接聽(tīng)準(zhǔn)備。各工商所執(zhí)法人員整裝待命，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)急處理。
就違法發(fā)布醫(yī)療廣告等問(wèn)題召開(kāi)會(huì)議，行政約談城區(qū)4家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、3家商場(chǎng)、超市等，要求大家在思想上高度重視，強(qiáng)化自律意識(shí)，樹(shù)立依法執(zhí)業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí)，提高自律意識(shí)，約束其履行經(jīng)營(yíng)者的法定義務(wù)，切實(shí)保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。
為維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，嚴(yán)厲打擊制假售假違法行為，該局在縣局后院和溫縣定點(diǎn)垃圾填埋場(chǎng)集中銷(xiāo)毀了20類(lèi)假冒偽劣商品，品種涉及酒類(lèi)、飲料、服裝、鞋、洗化用品、輪胎等共計(jì)92092個(gè)。
金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)論文篇十一
為擴(kuò)大保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的宣傳,使之在世界范圍內(nèi)得到重視,促進(jìn)各個(gè)國(guó)家、地區(qū)消費(fèi)者組織之間的合作和交往,更好地開(kāi)展保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作,1983年國(guó)際消費(fèi)者聯(lián)盟組織確定每年3月15日為“國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”。
我國(guó)自1987年開(kāi)始,每年的3月15日,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)及地方各級(jí)協(xié)會(huì)也都要聯(lián)合各有關(guān)部門(mén)共同舉辦大規(guī)模的宣傳活動(dòng)。運(yùn)用各種方式向消費(fèi)者介紹消費(fèi)知識(shí)和法律知識(shí),宣傳消費(fèi)者權(quán)利。喚醒消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí);督促企業(yè)重視消費(fèi)者權(quán)益;促進(jìn)全社會(huì)都關(guān)心、支持消費(fèi)者保護(hù)工作。“3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”的宣傳活動(dòng)已經(jīng)成為具有廣泛社會(huì)影響的、意義深遠(yuǎn)的社會(huì)性活動(dòng)。
二活動(dòng)目的。
提高大學(xué)生對(duì)消費(fèi)知識(shí)的認(rèn)識(shí)。
提高大學(xué)生對(duì)自我權(quán)益的了解。
提高大學(xué)生對(duì)產(chǎn)品認(rèn)識(shí)的真?zhèn)巍?/p>
提高大學(xué)生對(duì)誠(chéng)信題與自我保護(hù)的意識(shí)。
三活動(dòng)主題。
倡導(dǎo)和諧消費(fèi)創(chuàng)建誠(chéng)信校園。
四主辦單位。
福建省消費(fèi)者協(xié)會(huì)。
五協(xié)辦單位。
西安工程大學(xué)團(tuán)委。
六活動(dòng)時(shí)間。
3月15日上午。
七參與人員。
西工大福州服裝學(xué)院團(tuán)委工作人員和部分青年志愿者。
八活動(dòng)內(nèi)容。
1.3月15日當(dāng)天在學(xué)校校門(mén)口懸掛有關(guān)“3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”的紅底條幅。
2.在3月15日上午7點(diǎn)40分食堂門(mén)口集合。
3.8點(diǎn)在學(xué)校門(mén)口分兩批乘坐941、725路公共汽車(chē)。
4.8點(diǎn)40團(tuán)委人員和青年志愿者到達(dá)五一廣場(chǎng)參加由福建省消協(xié)“紀(jì)念3.15日”相關(guān)活動(dòng)。
九注意事項(xiàng)。
1.提前將校旗拿到食堂門(mén)口。
2.活動(dòng)人員必須統(tǒng)一配戴?；?，著裝整潔。
3.活動(dòng)中注意自身安全。
4.活動(dòng)人員必須服從負(fù)責(zé)人統(tǒng)一安排，不得擅自離開(kāi)隊(duì)伍。
5.在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)要注意自己的言行舉指，展現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生精神面貌。
金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)論文篇十二
20xx年是銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的重要一年，消費(fèi)者的利益與銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的可持續(xù)性息息相關(guān)，因此消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作要從消費(fèi)者切身利益出發(fā)，以改進(jìn)銀行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，提高金融穩(wěn)定性，提升公眾金融素質(zhì)，支持行業(yè)發(fā)展，贏得社會(huì)尊重為目標(biāo)。通過(guò)嚴(yán)格的行為監(jiān)管，建立和維護(hù)消費(fèi)者對(duì)銀行業(yè)的信心和信任，以實(shí)現(xiàn)銀行也整體安全、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
在這一工作中，分行營(yíng)業(yè)部從上至下每一位領(lǐng)導(dǎo)和同事都為此付出了很大的努力，切實(shí)地把消費(fèi)者的權(quán)益放在了一個(gè)高度重要的地位上，從自身工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起，發(fā)揚(yáng)了為消費(fèi)者著想的精神，作出了令人滿(mǎn)意的成績(jī)。在這項(xiàng)工作中，我們也收獲了許多工作經(jīng)驗(yàn)與心得體會(huì)。
對(duì)于保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)利，事前預(yù)防是重中之重，只有把工作的責(zé)任心放在一個(gè)相當(dāng)重要的位置，才能做出切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的工作，在日常工作中，我們堅(jiān)持“預(yù)防為先、教育為重、依法維權(quán)、協(xié)調(diào)處置”為原則，在營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程、服務(wù)質(zhì)量、內(nèi)控管理上進(jìn)行優(yōu)化，保證每一位銀行從業(yè)人員深刻理解，充分認(rèn)識(shí)消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)的重要性，提升銀行在公眾心目中的地位和形象。
此外，我們也做到了對(duì)全社會(huì)的消費(fèi)者開(kāi)展金融知識(shí)宣傳和教育，以提升社會(huì)公眾金融素質(zhì)和依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)與能力為目的，開(kāi)展金融知識(shí)宣傳與教育活動(dòng)，提升社會(huì)公眾對(duì)金融產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)水平，消除由于消費(fèi)者對(duì)金融產(chǎn)品、金融市場(chǎng)、金融慣例的不了解而導(dǎo)致的誤解與矛盾。近年來(lái)公眾對(duì)于銀行服務(wù)的許多方面通過(guò)輿論、媒體都體現(xiàn)出了一定的意見(jiàn)，而這其中絕大多數(shù)問(wèn)題都是由于公眾對(duì)于銀行業(yè)務(wù)、法律法規(guī)的不了解而造成的，這既對(duì)消費(fèi)者享受金融服務(wù)造成了不便，也在側(cè)面促成了部分群眾對(duì)銀行的消極態(tài)度。因此通過(guò)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行教育，能夠較理想地提升銀行的行業(yè)信譽(yù)和公信力。
對(duì)于消費(fèi)者已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題，我們應(yīng)繼續(xù)深入投訴糾紛調(diào)解處置。在工作中我們做到對(duì)每一起投訴與反饋，均站在消費(fèi)者的角度上切實(shí)體會(huì)對(duì)方的問(wèn)題，通過(guò)疏導(dǎo)消費(fèi)者的情緒，妥善處理消費(fèi)者的糾紛，營(yíng)造公平公正的消費(fèi)環(huán)境，緩解不必要的矛盾和糾紛，與此同時(shí)，我們對(duì)于自身工作存在的缺陷和問(wèn)題也要加強(qiáng)自我檢討，提振消費(fèi)者對(duì)銀行業(yè)的信心和信任。
在20xx年，我們必將本著“立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)；運(yùn)籌百步，始于一步”的工作思路，本著“振奮精神，克服困難，完成任務(wù)”的精神狀態(tài)，著力推進(jìn)工作綱要的貫徹落實(shí)，穩(wěn)步開(kāi)展各項(xiàng)工作。
金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)論文篇十三
xxxx年，xx銀行將金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作放在突出的位置，繼續(xù)抓緊、抓實(shí)、抓好，強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)客戶(hù)零投訴，切實(shí)樹(shù)立企業(yè)良好形象。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
全行成立金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由行長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在支行辦公室，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，結(jié)合人事變動(dòng)情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，確?；顒?dòng)正常開(kāi)展。
二、加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)。
修訂文明服務(wù)規(guī)范實(shí)施細(xì)則、網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)規(guī)范指引，對(duì)基本服務(wù)規(guī)范、服務(wù)環(huán)境規(guī)范、服務(wù)儀容儀表規(guī)范、服務(wù)禮儀規(guī)范、服務(wù)行為規(guī)范、服務(wù)語(yǔ)言規(guī)范、特殊情況服務(wù)規(guī)范、服務(wù)紀(jì)律規(guī)范和服務(wù)監(jiān)督規(guī)范等方面進(jìn)行再明確、再細(xì)化。組織學(xué)習(xí)《儀征市金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作規(guī)程（試行）》，讓規(guī)范服務(wù)、金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)理念深入人心。
三、明確投訴流程。
為構(gòu)建和諧共贏的客戶(hù)與銀行的良好關(guān)系，制訂完善《客戶(hù)投訴處理辦法》，明確客戶(hù)投訴的首問(wèn)責(zé)任制、公開(kāi)透明、及時(shí)規(guī)范、總結(jié)與改進(jìn)等原則，要求從接到客戶(hù)投訴到回復(fù)客戶(hù)必須xx銀行金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作計(jì)劃在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。開(kāi)通多項(xiàng)客戶(hù)投訴渠道，包括電話(huà)投訴、意見(jiàn)簿（箱）投訴、上門(mén)投訴、信件投訴、媒體投訴等，確?？蛻?hù)投訴渠道通暢、處理及時(shí)有效。
四、加強(qiáng)公益宣傳。
開(kāi)展“3.15金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)”宣傳活動(dòng)、“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”、“信用關(guān)愛(ài)日”等公益活動(dòng)，向廣大群眾宣傳金融消費(fèi)相關(guān)知識(shí)。結(jié)合“普及金融知識(shí)萬(wàn)里行”活動(dòng)，送金融知識(shí)、金融產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)，增加廣大市民防范金融風(fēng)險(xiǎn)、反假人民幣的知識(shí)、技能。
五、明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
收費(fèi)項(xiàng)目全部向客戶(hù)公示，并在大堂展示。在服務(wù)收費(fèi)上，我行做到公開(kāi)收費(fèi)、規(guī)范收費(fèi)，并努力讓利于民，為營(yíng)造和諧安定的金融環(huán)境作出積極貢獻(xiàn)。
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