10.總結(jié)是對過去所做工作效果的總體評(píng)價(jià)和總結(jié)怎樣理解一篇文章是每個(gè)閱讀者都需掌握的能力，下面我來分享一些提高理解能力的方法。請大家閱讀以下總結(jié)范文時(shí)，有所啟發(fā)，但請注意保持獨(dú)立思考的能力。
金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)論文篇一
《銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作指引》中，銀行業(yè)消費(fèi)者是指購買或使用銀行業(yè)產(chǎn)品和接受銀行業(yè)服務(wù)的自然人。
《中國人民銀行金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法》中，金融消費(fèi)者是指購買、使用金融機(jī)構(gòu)提供的金融產(chǎn)品和服務(wù)的自然人。
1.財(cái)產(chǎn)安全權(quán)--金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法保障金融消費(fèi)者在購買金融產(chǎn)品和接受金融服務(wù)過程中的財(cái)產(chǎn)安全。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審慎經(jīng)營，采取嚴(yán)格的內(nèi)控措施和科學(xué)的技術(shù)監(jiān)控手段，嚴(yán)格區(qū)分機(jī)構(gòu)自身資產(chǎn)與客戶資產(chǎn)，不得挪用、占用客戶資金。
2.知情權(quán)--金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以通俗易懂的語言，及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、全面地向金融消費(fèi)者披露可能影響其決策的信息，充分提示風(fēng)險(xiǎn)，不得發(fā)布夸大產(chǎn)品收益、掩飾產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等欺詐信息，不得作虛假或引人誤解的宣傳。
3.自主選擇權(quán)--金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定允許范圍內(nèi)，充分尊重金融消費(fèi)者意愿，由消費(fèi)者自主選擇、自行決定是否購買金融產(chǎn)品或接受金融服務(wù)，不得強(qiáng)買強(qiáng)賣，不得違背金融消費(fèi)者意愿搭售產(chǎn)品和服務(wù)，不得附加其他不合理?xiàng)l件，不得采用引人誤解的手段誘使金融消費(fèi)者購買其他產(chǎn)品。
4.公平交易權(quán)--金融機(jī)構(gòu)不得設(shè)置違反公平原則的交易條件，在格式合同中不得加重金融消費(fèi)者責(zé)任、限制或者排除金融消費(fèi)者合法權(quán)利，不得限制金融消費(fèi)者尋求法律救濟(jì)途徑，不得減輕、免除本機(jī)構(gòu)損害金融消費(fèi)者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。
5.依法求償權(quán)--金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行金融消費(fèi)者投訴處理主體責(zé)任，在機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立多層級(jí)投訴處理機(jī)制，完善投訴處理程序，建立投訴辦理情況查詢系統(tǒng)，提高金融消費(fèi)者投訴處理質(zhì)量和效率，接受社會(huì)監(jiān)督。
6.受教育權(quán)--金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化金融消費(fèi)者教育，積極組織或參與金融知識(shí)普及活動(dòng)，開展廣泛、持續(xù)的日常性金融消費(fèi)者教育，幫助金融消費(fèi)者提高對金融產(chǎn)品和服務(wù)的認(rèn)知能力及自我保護(hù)能力，提升金融消費(fèi)者金融素養(yǎng)和誠實(shí)守信意識(shí)。
7.受尊重權(quán)--金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)尊重金融消費(fèi)者的人格尊嚴(yán)和民族風(fēng)俗習(xí)慣，不得因金融消費(fèi)者性別、年齡、種族、民族或國籍等不同進(jìn)行歧視性差別對待。
8.信息安全權(quán)--金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效措施加強(qiáng)對第三方合作機(jī)構(gòu)的管理，明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系，嚴(yán)格防控金融消費(fèi)者信息泄露風(fēng)險(xiǎn)，保障金融消費(fèi)者信息安全。
金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)論文篇二
摘要：本文在前人研究基礎(chǔ)上，對金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題進(jìn)行了定性研究。分別從金融消費(fèi)者與金融機(jī)構(gòu)的角度討論了保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益的益處，并進(jìn)一步提出通過道德營銷的手段實(shí)施對金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)金融消費(fèi)者與金融機(jī)構(gòu)的雙贏。
隨著國民經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，廣大消費(fèi)者對于金融服務(wù)業(yè)的需求變得尤為突出。各大金融機(jī)構(gòu)如何在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中取得勝利，可以說是業(yè)內(nèi)外最為關(guān)心的課題之一。
那么，對于金融機(jī)構(gòu)而言什么是勝利？是在金融機(jī)構(gòu)之間內(nèi)部的激烈競爭中擊垮對手？還是外部在與金融消費(fèi)者利潤的分配中攝取更多利益？誠然，利潤是廣大金融機(jī)構(gòu)共同追求的目標(biāo)，而金融機(jī)構(gòu)間日益激烈的競爭已使許多金融消費(fèi)者開始意識(shí)到對于自身利益，即“客戶利益最大化”的迫切需求。金融機(jī)構(gòu)的利益最大化與顧客利益最大化這兩者之間看似有著此消彼長的矛盾關(guān)系，其實(shí)二者卻可以通過適當(dāng)?shù)氖侄螌?shí)現(xiàn)金融消費(fèi)者與金融機(jī)構(gòu)的雙贏。對于金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)便是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的有效途徑之一，而道德營銷則是金融機(jī)構(gòu)最為主動(dòng)、直接的對于金融消費(fèi)者權(quán)益進(jìn)行保護(hù)的手段之一。
1.對金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。對金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)不僅是社會(huì)輿論出于道德對金融機(jī)構(gòu)的訴求，更是國家權(quán)力機(jī)關(guān)通過立法對金融機(jī)構(gòu)的直接要求。金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)按照我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》可大致歸納為安全權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)、損害賠償權(quán)、受教育權(quán)、受尊重權(quán)、監(jiān)督權(quán)這八項(xiàng)權(quán)利的保護(hù)。
安全權(quán)，即金融消費(fèi)者進(jìn)行金融交易活動(dòng)時(shí)依法享有生命健康和財(cái)產(chǎn)不受威脅、侵害的權(quán)利。知情權(quán)，即金融消費(fèi)者享有知悉其消費(fèi)的金融產(chǎn)品及服務(wù)真實(shí)情況的權(quán)利。選擇權(quán)，即金融消費(fèi)者在進(jìn)行金融交易活動(dòng)中擁有自主選擇與決定的權(quán)利。公平交易權(quán)，即金融消費(fèi)者有權(quán)在金融交易活動(dòng)中，要求金融機(jī)構(gòu)遵循公正、平等、誠實(shí)、信用的原則。損害賠償權(quán)，即金融消費(fèi)者在金融消費(fèi)活動(dòng)中非因自己故意或者過失而遭受人身、財(cái)產(chǎn)損害時(shí)，有向金融機(jī)構(gòu)提出請求賠償?shù)臋?quán)利。受教育權(quán)，即金融消費(fèi)者有權(quán)獲得相關(guān)金融知識(shí)的教育權(quán)。受尊重權(quán)，即金融消費(fèi)者享有人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣受到尊重的權(quán)利。監(jiān)督權(quán)，即金融消費(fèi)者有權(quán)對金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。
2.對于金融機(jī)構(gòu)權(quán)益的保護(hù)。金融機(jī)構(gòu)需要正確認(rèn)識(shí)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)與金融市場的整體利益間的直間接關(guān)系?？蛻衾孀畲蠡缫咽潜姸嘟鹑跈C(jī)構(gòu)不得不面對的課題。客戶希望獲得最大利益，而這里“利益”的概念不僅限于個(gè)人資產(chǎn)、財(cái)務(wù)的獲利，更是金融消費(fèi)者權(quán)益的獲利。盡管大多金融產(chǎn)品有別于傳統(tǒng)概念上的產(chǎn)品，但其仍擁有傳統(tǒng)意義上產(chǎn)品的表征性，也就是對企業(yè)形象與企業(yè)信譽(yù)的體現(xiàn)。個(gè)別金融機(jī)構(gòu)為快速擴(kuò)大市場份額，短期內(nèi)快速募集資產(chǎn)，對所售金融產(chǎn)品夸大甚至欺瞞有關(guān)信息，致使消費(fèi)者蒙受損失。這種只顧短期利益，不顧長遠(yuǎn)發(fā)展的行為，不僅侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，更是對金融機(jī)構(gòu)自身利益的損害。企業(yè)形象與信譽(yù)也是一種無形資產(chǎn)，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，品牌價(jià)值已從學(xué)術(shù)理論變?yōu)榱嗽谄髽I(yè)并購或拆分重組時(shí)真正能夠變現(xiàn)的資產(chǎn)。因此，對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)就是對金融機(jī)構(gòu)自身權(quán)益的保護(hù)。只有兼顧消費(fèi)者利益，才能實(shí)現(xiàn)雙贏，才能有利于金融機(jī)構(gòu)的持續(xù)發(fā)展。
對金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，不僅是對金融消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益的維護(hù)，對金融機(jī)構(gòu)自身發(fā)展的推動(dòng)，更是金融業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。正確認(rèn)識(shí)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的重要性與必要性，只是實(shí)施金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的第一步，除了相對被動(dòng)的遵守相關(guān)立法與相關(guān)制度和政策之外，金融機(jī)構(gòu)還應(yīng)主動(dòng)的、有意識(shí)的從根本上對金融消費(fèi)者權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。而道德營銷便是這樣一個(gè)自主自動(dòng)的實(shí)現(xiàn)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的方法。
企業(yè)實(shí)現(xiàn)道德營銷主要應(yīng)從以下四個(gè)方面入手：強(qiáng)化賣方的信息披露義務(wù)、加強(qiáng)法制建設(shè)、消費(fèi)者自我意識(shí)的提高、建立現(xiàn)代企業(yè)制度。具體到金融行業(yè)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和全球信息化的日漸實(shí)現(xiàn)，金融活動(dòng)中的信息不對稱性終將減弱甚至消失。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)正視事實(shí)，與其待金融消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)問題，不如及早公開、公正的做好信息披露工作，取信于消費(fèi)者。加強(qiáng)法制建設(shè)不僅是立法部門與執(zhí)法部門的責(zé)任，更是金融機(jī)構(gòu)義不容辭的義務(wù)。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)意識(shí)的提高也不應(yīng)局限于自身的學(xué)歷與知識(shí)背景，金融機(jī)構(gòu)理應(yīng)協(xié)助消費(fèi)者汲取相關(guān)金融及法律知識(shí)，幫助其提高金融消費(fèi)者自我意識(shí)。建立現(xiàn)代企業(yè)制度則意味著金融機(jī)構(gòu)需要將道德營銷的概念和意識(shí)融入到企業(yè)文化和制度中，從企業(yè)精神到企業(yè)規(guī)章，時(shí)刻警示每一位從業(yè)人員。真正做到上述四點(diǎn)，便是成功的道德營銷，而成功的道德營銷，不僅能使金融消費(fèi)者受益，更能為金融機(jī)構(gòu)贏得寶貴的企業(yè)信譽(yù)與長遠(yuǎn)利益。
綜上所述，金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)不僅是在金融行業(yè)內(nèi)公平正義的實(shí)現(xiàn)，更是金融機(jī)構(gòu)自身長遠(yuǎn)利益的保障。只有實(shí)現(xiàn)金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，才能實(shí)現(xiàn)金融業(yè)的和諧健康發(fā)展。在對金融消費(fèi)者權(quán)益進(jìn)行保護(hù)時(shí)，金融機(jī)構(gòu)不僅要嚴(yán)格遵守相關(guān)制度和法律法規(guī)，更要化被動(dòng)為主動(dòng)，將道德營銷的概念融入到日常經(jīng)營活動(dòng)中，真正實(shí)現(xiàn)對金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。
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金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)論文篇三
摘要:伴隨著金融行業(yè)日漸信息化，信息資源的價(jià)值特性逐漸被人們發(fā)掘，能否掌握足夠的信息資源被當(dāng)作是經(jīng)濟(jì)競爭是否可以占據(jù)一定優(yōu)勢的關(guān)鍵，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的興起，金融混業(yè)經(jīng)營的趨勢讓金融信息的互通和流動(dòng)難以規(guī)避，在這同時(shí)也加重了信息本身存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，在這一領(lǐng)域當(dāng)中，消費(fèi)的含義是區(qū)別于日常的一般消費(fèi)的，金融消費(fèi)者購買的商品或者服務(wù)一般都表現(xiàn)在信息的收集和傳遞，特別是在權(quán)利證券化、證券無紙化的現(xiàn)在，消費(fèi)者看不到所購買的商品，所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)大大增加，保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益，應(yīng)當(dāng)用機(jī)構(gòu)性的監(jiān)督和管理和功能性監(jiān)督管理并存的保障方式，增強(qiáng)金融服務(wù)人員的信息披露義務(wù)，用通常的反欺詐的法條的延展使用來實(shí)現(xiàn)金融消費(fèi)者的訴求，達(dá)成消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的目的。
(一)金融消費(fèi)者的相關(guān)定義。“金融消費(fèi)者”在中國還無法稱得上是一個(gè)法律概念。在理解金融消費(fèi)者是一種消費(fèi)類型的基礎(chǔ)上以及金融領(lǐng)域?qū)οM(fèi)者概念延伸的基礎(chǔ)上，我國制定了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。為了滿足個(gè)人或家庭的需要而購買、使用甚至是接受金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)，這種行為被稱為“金融消費(fèi)者”。雖然覺得金融消費(fèi)者只是指自然人，公司或者群體不在其列的學(xué)者不在少數(shù);但是在金融商品在交易的時(shí)候，由于金融商品的服務(wù)客觀化、專一化的原因，對于由金融精英構(gòu)成的金融產(chǎn)品甚至是服務(wù)提供者而言，這個(gè)時(shí)候沒有專業(yè)知識(shí)的不僅僅是自然人，還可能是法人甚至是其他組織，這便輕而易舉的發(fā)現(xiàn)了信息不對稱的問題所在。正因?yàn)槿绱?，個(gè)人、法人甚至是其他組織才可以加入金融消費(fèi)者概念的行列，但礙于個(gè)人、法人或其他組織“不具備金融專門知識(shí)，在交易中處于弱勢地位”的原因，所以相關(guān)決定由法院或?qū)ｉT裁決機(jī)構(gòu)代勞。(二)金融消費(fèi)者的相關(guān)權(quán)利?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》肯定金融消費(fèi)者權(quán)利，金融消費(fèi)者權(quán)利是指消費(fèi)者所能夠做出或者不做出的一定行為在金融消費(fèi)領(lǐng)域，甚至是要求金融經(jīng)營者相應(yīng)做出或者不做出一定行為，它是消費(fèi)者權(quán)利重中之重的組成部分。雖然這個(gè)定義相應(yīng)的忽略了金融消費(fèi)者在其他法律上可享有的某些權(quán)力，但是金融消費(fèi)者權(quán)1．安全保障權(quán)。金融消費(fèi)者有權(quán)在不損害他的個(gè)人和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的情況下購買、使用金融產(chǎn)品甚至是接受金融服務(wù)。它包括兩個(gè)方面:人身安全和公共關(guān)系。為了保障金融消費(fèi)場所和消費(fèi)資金的安全，金融機(jī)構(gòu)必須使用相應(yīng)的辦法。這種義務(wù)產(chǎn)生于一項(xiàng)合同的基礎(chǔ)上，并且擁有法律的明文規(guī)定。2．知情權(quán)。金融消費(fèi)者有權(quán)了解他們購買、使用甚至是接收的金融商品的真實(shí)情況。明顯的信息不對稱現(xiàn)象存在于金融市場的技術(shù)特點(diǎn)、專業(yè)化特征和運(yùn)作特點(diǎn)。這就使得金融消費(fèi)者正確認(rèn)識(shí)早期銀行的損益風(fēng)險(xiǎn)、成本與利潤結(jié)構(gòu)、懲罰機(jī)制不是一件簡單的事。正因?yàn)槿绱?，得到和消費(fèi)者相關(guān)、正確信息的權(quán)利是每一個(gè)消費(fèi)者都應(yīng)該要有的。3．隱私權(quán)。消費(fèi)者有權(quán)要求自己的生活安寧，并且有權(quán)要求自己不遭受到別人打擾、了解、甚至是使用的人格權(quán)也是金融消費(fèi)者所必須擁有的。如果消費(fèi)者沒有同意金融經(jīng)營者就不得不法使用他了解的消費(fèi)者私人信息。4．自由選擇權(quán)。金融消費(fèi)者有權(quán)比較金融商品甚至是服務(wù)，識(shí)別并獨(dú)立選擇提供金融商品或服務(wù)的經(jīng)營者、類型或方式。5．公平交易權(quán)。從合理恰當(dāng)?shù)脑瓌t上來看待問題，消費(fèi)者有權(quán)和經(jīng)營者創(chuàng)建合理的關(guān)系，得到合理恰當(dāng)?shù)臈l件，抵制被迫交易的行為。金融經(jīng)營者不得使用格式合同、免責(zé)條款等手段免除對方的責(zé)任，增加對方的負(fù)擔(dān)，解除對方的相關(guān)權(quán)利。6．受教育權(quán)。消費(fèi)者有權(quán)學(xué)會(huì)如何保護(hù)自己的消費(fèi)者權(quán)益，甚至是有權(quán)得到有關(guān)金融商品或服務(wù)的知識(shí)。7．結(jié)社權(quán)。金融消費(fèi)者有權(quán)維護(hù)其合法權(quán)益，監(jiān)視經(jīng)營者的不法動(dòng)作，維持消費(fèi)者合理的利益。8．損害賠償權(quán)。金融消費(fèi)者因購買、使用貨物或者接受服務(wù)而遭受人身或者財(cái)產(chǎn)損失的，有權(quán)依法獲得賠償。(三)金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)狀況。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，為了可以適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，對經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了改革，從計(jì)劃上進(jìn)行了改變。市場經(jīng)濟(jì)體制以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)改革成功了。改革的過程是慢慢進(jìn)行的，因此擁有的結(jié)果也是可想而知。隨著我國金融業(yè)的不斷發(fā)展，不僅改變了信息數(shù)據(jù)的指標(biāo)，資本結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)類型甚至是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)也產(chǎn)生了相應(yīng)的改變。除此之外，我國金融業(yè)在監(jiān)管能力和水位方面也得到了有效的提高。但是，這種轉(zhuǎn)換不能有效地解決這一問題，尤其是不能有效地解決我國黃金金融監(jiān)管體系的缺陷，特別是在保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益方面。
如今，我國在實(shí)施金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面還存在一些不足的地方。有關(guān)部門有必要及時(shí)采取適當(dāng)措施來解決問題，并且創(chuàng)建合理的法律體系來保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)利。以此維護(hù)消費(fèi)者合理恰當(dāng)?shù)睦妗?一)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)意識(shí)不高。金融業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵地方是金融消費(fèi)者，同時(shí)也是保障消費(fèi)者權(quán)益的主體。它起著重要的作用在發(fā)展過程中。金融業(yè)的發(fā)展與金融消費(fèi)權(quán)益的保護(hù)是相輔相成的。然而，金融消費(fèi)者的權(quán)益意識(shí)相對不高，這對實(shí)現(xiàn)金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)和金融業(yè)的發(fā)展沒有幫助。第一個(gè)方面，普通金融消費(fèi)者在消費(fèi)的時(shí)候，金融專業(yè)知識(shí)相對較少，在交易的時(shí)候，沒有辦法讓法律保護(hù)自己的權(quán)益。如果金融服務(wù)需要高水平的技術(shù)專門知識(shí)，消費(fèi)者便無法充分了解它們。第二個(gè)方面，金融消費(fèi)者權(quán)益意識(shí)相對不高。當(dāng)金融資產(chǎn)規(guī)模相對較小時(shí)，消費(fèi)者不愿浪費(fèi)時(shí)間和精力。從客觀上看，這種思想使得不法分子對金融機(jī)構(gòu)的侵權(quán)行為更加猖獗。對保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益沒有幫助，甚至是容易被削弱。同時(shí)，我國一些金融消費(fèi)者的法律意識(shí)淡薄，不懂得如何通過合法渠道維護(hù)自己的權(quán)益，在調(diào)查實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，金融機(jī)構(gòu)可能對消費(fèi)者造成的金融財(cái)產(chǎn)損失往往是很少的，基于此，消費(fèi)者也不想因?yàn)橐稽c(diǎn)金錢損失而大動(dòng)干戈，所以懶于維權(quán)。這樣反而助紂為虐，金融機(jī)構(gòu)知道自己的侵權(quán)行為往往不會(huì)受到消費(fèi)者的抵制或是引起法律糾紛，其侵權(quán)行為加劇，如此便形成了一個(gè)惡性循環(huán)。此外，我國絕大部分的金融機(jī)構(gòu)將開拓業(yè)務(wù)、贏得市場競爭作為自身發(fā)展的中心，對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的并沒有足夠的重視與全面的保護(hù)措施，相反地，金融機(jī)構(gòu)為了盈利，不惜出賣消費(fèi)者的信息，辜負(fù)了消費(fèi)者的信任。(二)我國金融監(jiān)管體制內(nèi)的不足。由于我國金融行業(yè)的特殊性，相關(guān)機(jī)構(gòu)必須對其嚴(yán)加監(jiān)管。我國負(fù)責(zé)監(jiān)管金融行業(yè)的機(jī)構(gòu)主要包括央行、保監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)和證監(jiān)會(huì)四機(jī)構(gòu)。但是，這四機(jī)構(gòu)各自運(yùn)行，條塊分割，一旦兩個(gè)及以上的金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品業(yè)務(wù)出現(xiàn)交叉、重疊，監(jiān)管機(jī)構(gòu)往往因?yàn)楦魉酒渎殹贤ú蛔愣a(chǎn)生監(jiān)管漏洞，不能及時(shí)約束金融機(jī)構(gòu)的行為，這樣就直接導(dǎo)致金融消費(fèi)者的權(quán)益岌岌可危。總之，金融監(jiān)管部門對金融機(jī)構(gòu)的管理旨在維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，忽視了對金融消費(fèi)者的保護(hù)。(三)我國維護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益的法律法規(guī)有待完善。我國缺乏專門的法律保護(hù)金融消費(fèi)者的權(quán)益，金融消費(fèi)者維權(quán)大多數(shù)只能參照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，而該法對金融消費(fèi)者的保護(hù)規(guī)定不夠詳細(xì)完善，此外，《中國人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《證券法》以及《保險(xiǎn)法》等也涉及對金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，但是針對性不強(qiáng)，也不夠具體和完善，同時(shí)，一些條款已經(jīng)不符合現(xiàn)代金融秩序情況，使得金融消費(fèi)者維權(quán)難上加難。
上文已經(jīng)闡述了我國金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀，分析出了我國金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中的種種不足，針對這些問題，金融管理部門有必要對癥下藥，根據(jù)問題出臺(tái)針對性措施，防止問題愈演愈烈，最終難以彌補(bǔ)，維護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益的可行性策略如下。(一)增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)、金融消費(fèi)者對權(quán)益的保護(hù)意識(shí)。隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步，我國金融機(jī)構(gòu)不能只重視盈利，而是要更加注重后期的服務(wù)工作，維護(hù)好金融消費(fèi)者的權(quán)益，這就要求金融機(jī)構(gòu)定時(shí)定期地對員工進(jìn)行培訓(xùn)，逐漸使其有高度的責(zé)任意識(shí)和維護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益的意識(shí)，及時(shí)改變金融機(jī)構(gòu)侵權(quán)的不正行為，消除不正之風(fēng)，使得消費(fèi)者能享受到公平公正的待遇。此外，金融機(jī)構(gòu)還需要進(jìn)行社會(huì)教育，積極向公眾宣傳金融知識(shí)和維權(quán)知識(shí)，使得公眾的金融風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)。公眾非常有必要掌握現(xiàn)代金融的基礎(chǔ)知識(shí)，這樣才能提升自己的辨別能力，一旦金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)侵權(quán)行為，公眾也能及時(shí)分辨及時(shí)維權(quán)。此外，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該提示大眾金融行業(yè)潛在的信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、信貸風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)，以使得公眾謹(jǐn)慎進(jìn)行投資理財(cái)，減少盲目性，不給那些不法金融機(jī)構(gòu)帶來侵權(quán)的可乘之機(jī)。最后，在群眾來到金融機(jī)構(gòu)辦理投資理財(cái)業(yè)務(wù)時(shí)，工作人員要積極、正確地引導(dǎo)，做好服務(wù)工作，減少后期不必要的爭端，推進(jìn)我國金融市場的有序進(jìn)行，提升公信力。(二)完善金融行業(yè)間的自律機(jī)制。我國金融機(jī)構(gòu)如果缺乏業(yè)界良心和自我約束力，只靠金融監(jiān)管部門的監(jiān)管，那么對消費(fèi)者權(quán)益的維護(hù)難以徹底實(shí)現(xiàn)。據(jù)此，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該構(gòu)建一套統(tǒng)一的、契合我國服務(wù)行業(yè)發(fā)展規(guī)律的標(biāo)準(zhǔn)，有了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)便相當(dāng)于有了無形的枷鎖，金融機(jī)構(gòu)也能在運(yùn)行過程中逐漸規(guī)范自身的行為，使得行為符合法律及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。此外，金融行業(yè)協(xié)會(huì)也要發(fā)揮自己的作用，在同行業(yè)惡性競爭情況加劇或者出現(xiàn)苗頭時(shí)，進(jìn)行梳理，實(shí)現(xiàn)合理規(guī)避，使得金融消費(fèi)者權(quán)益不受其影響。(三)建立健全系統(tǒng)、專業(yè)化的金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)。我國缺乏專門保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益的法律，針對這一弊端，有必要建立健全金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)。這一機(jī)構(gòu)可參照發(fā)達(dá)國家的模式，以少走彎路。首先，該保護(hù)機(jī)構(gòu)可以設(shè)在央行下，但保持一定獨(dú)立性，它可以同其他金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)一起維護(hù)金融行業(yè)的運(yùn)營秩序，協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)的矛盾，減少摩擦。此外，該機(jī)構(gòu)還應(yīng)具有宣傳教育職能，積極向金融消費(fèi)者宣傳、普及金融知識(shí)，增強(qiáng)金融消費(fèi)者的辨別能力，一旦有侵權(quán)行為產(chǎn)生，金融消費(fèi)者則能快速反應(yīng)，及時(shí)處理，減少損失。最后，金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對各項(xiàng)消費(fèi)者保護(hù)規(guī)則的遵守情況進(jìn)行檢查，必要時(shí)還可任意日期抽查，以督促金融機(jī)構(gòu)重視對消費(fèi)者的保護(hù)。(四)更新我國消費(fèi)者訴訟制度。實(shí)踐情況表明，我國金融消費(fèi)者在訴訟時(shí)遇到的問題重重，據(jù)此，金融消費(fèi)者的訴訟應(yīng)當(dāng)從民事訴訟中脫離出來，現(xiàn)代化的、新型的消費(fèi)者訴訟制度十分必要。一般訴訟程序繁瑣、耗時(shí)長，也耗費(fèi)法律資源。面對情節(jié)不嚴(yán)重的金融消費(fèi)者的訴訟，簡潔的訴訟程序和適當(dāng)?shù)呐e證規(guī)則非常必要，能為金融消費(fèi)者維權(quán)帶來良好的訴訟環(huán)境。
現(xiàn)代，我國對金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)仍有許多不足，亟待改進(jìn)。我國金融機(jī)構(gòu)管理部門要從根本上重視對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，出臺(tái)相應(yīng)的措施解決潛在的問題，才能有效保護(hù)金融消費(fèi)者的權(quán)益，減少侵權(quán)現(xiàn)象發(fā)生，最終實(shí)現(xiàn)我國金融市場的良性發(fā)展。
［參考文獻(xiàn)］。
［2］李巧燕．論我國金融消費(fèi)者權(quán)益的法律保護(hù)［d］．新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)，2013．。
金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)論文篇四
金融消費(fèi)者的概念也已經(jīng)被金融服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的國家使用。與傳統(tǒng)意義上消費(fèi)不一樣的是，金融消費(fèi)者所購買的商品或服務(wù)更多地體現(xiàn)為信息的匯集與傳遞，尤其在權(quán)利證券化、證券無紙化的今天，大多數(shù)金融消費(fèi)者看不到更接觸不到所購買的金融商品，更無從知道金融商品的真實(shí)性狀，以及自己購買的產(chǎn)品的實(shí)際運(yùn)行情況，因而難以對其質(zhì)量和使用做出正確判斷。而傳統(tǒng)消費(fèi)情境下，消費(fèi)者購買商品或接受服務(wù)，對于所購內(nèi)容即商品與服務(wù)基本可以直觀地了解到，其質(zhì)量問題除特別專業(yè)化之外，是可以看到和感受到的。因此，傳統(tǒng)消費(fèi)不存在消費(fèi)者對自己所獲得的商品和服務(wù)無法判斷的問題，而金融消費(fèi)者接受金融服務(wù)購買金融產(chǎn)品時(shí)則嚴(yán)重依賴于信息的質(zhì)量，在此前提下，金融消費(fèi)者權(quán)益的維護(hù)則更顯艱難。因此，在金融消費(fèi)領(lǐng)域，相對于金融消費(fèi)者的其他權(quán)利，信息權(quán)是金融消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)其利益的最基本權(quán)利，應(yīng)當(dāng)將其作為保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)利之根本，唯有信息權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)，方能達(dá)到金融消費(fèi)之目的。
經(jīng)典的信息經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，市場交易是信息不對稱的交易，阿爾克洛夫、史賓斯、斯蒂格利茨指出，信息不對稱的存在具有普遍性。其原因主要包括以下三點(diǎn)：首先，交易中的信息是稀缺的，意圖獲取信息的主體必須付出對價(jià)即信息成本方有可能得到，而且，某些情況下因?yàn)閷r(jià)過高而造成無法獲取信息;其次，交易過程中的諸多不確定因素即交易的不確定性，或者信息的“單向購買”導(dǎo)致交易雙方獲取的信息必然不同;最后，不完全的或有限制的契約中對剩余控制權(quán)的配置影響事后雙方重新談判的能力，進(jìn)而影響了當(dāng)事人事前的激勵(lì)，也就產(chǎn)生了信息不對稱問題。
金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)論文篇五
從法律角度來看“，消費(fèi)者”的定義是指為了個(gè)人和家庭使用的目的而購買特定貨物或者接受服務(wù)的社會(huì)成員。金融消費(fèi)者不僅是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的主體，更加是我國經(jīng)濟(jì)法論文"target="_blank"經(jīng)濟(jì)法的基本主體。我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二條中規(guī)定“：消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù)，其權(quán)益受本法保護(hù)?！彼^消費(fèi)者，就是和供應(yīng)者相對應(yīng)的概念，因此每個(gè)行業(yè)都有自己相對的消費(fèi)者，金融行業(yè)也不例外，金融消費(fèi)者的概念也就因此而生。但是我國關(guān)于金融消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)的制度方面還存在諸多問題，需要進(jìn)一步完善和發(fā)展。
金融消費(fèi)者只能是個(gè)人，其他法人和社會(huì)組織不包含在金融消費(fèi)者的范圍之內(nèi)。如果緊扣《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的定義，雖然實(shí)際生活中，在金融機(jī)構(gòu)的對公業(yè)務(wù)中，常常存在“其他法人和社會(huì)組織”與金融機(jī)構(gòu)發(fā)生的金融產(chǎn)品及金融服務(wù)的購買消費(fèi)行為，但因?yàn)殡p方?jīng)]有地位強(qiáng)弱差異，就不符合《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》所體現(xiàn)的保護(hù)弱者的理念，因此排除在外。但是筆者認(rèn)為，如果存在信息不對稱的可能性的話，“其他法人和社會(huì)組織”也是有可能轉(zhuǎn)化為弱者地位的。
另外，這些購買金融產(chǎn)品和金融服務(wù)行為本身的目的是為了滿足家庭及個(gè)人的生活需求，即純粹的生活消費(fèi)，個(gè)人投資性的行為被排除在外。筆者認(rèn)為，隨著個(gè)人生活水平及生活需求的不斷提高，每個(gè)家庭及個(gè)人的投資和理財(cái)行為成為一種必然，如果嚴(yán)格地將其歸納在保護(hù)范圍之外，很難將其同家庭生活需求劃分開來。有學(xué)者的觀點(diǎn)指出，“金融消費(fèi)者是指為了消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù)的自然人，但是購買商品或者接受服務(wù)之后又使其重新進(jìn)入流通領(lǐng)域而轉(zhuǎn)賣出去的除外”筆者就認(rèn)為，這一觀點(diǎn)既肯定了金融消費(fèi)者和普通消費(fèi)者的共同之處，又指出了金融消費(fèi)和投資的區(qū)別之處。
由上可知，金融機(jī)構(gòu)和金融消費(fèi)者的行為特殊性，就使得金融消費(fèi)者與一般消費(fèi)者存在不同之處，有必要進(jìn)行特殊研究和采取保護(hù)。
（二）金融消費(fèi)者的基本權(quán)利參照我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我國金融消費(fèi)者的基本特性，我們可以把金融消費(fèi)者的基本權(quán)利歸納為8種，即金融消費(fèi)安全權(quán)、金融消費(fèi)知情權(quán)、金融消費(fèi)自主選擇權(quán)、金融消費(fèi)公平交易權(quán)、金融消費(fèi)者隱私權(quán)、金融消費(fèi)者受尊重權(quán)、金融消費(fèi)損害賠償權(quán)和金融消費(fèi)者結(jié)社權(quán)[1]。
（一）金融體制和金融制度上的不足是造成金融消費(fèi)者權(quán)利受損的根本原因。
我國金融行業(yè)開放的較晚以及開放程度的不高，導(dǎo)致國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)競爭意識(shí)不強(qiáng)烈，服務(wù)意識(shí)就更加淡薄。我國金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置也有待創(chuàng)新，金融監(jiān)管部門的職責(zé)長期以來只是以穩(wěn)定國內(nèi)金融秩序?yàn)橹?，忽略了金融消費(fèi)者保護(hù)的意義?，F(xiàn)在的主要目標(biāo)就是要深化金融體制改革，隨著我國國有銀行的全部上市股份化，金融機(jī)構(gòu)自身也在轉(zhuǎn)變思想意識(shí)，國有銀行也要像民營公司一樣自負(fù)盈虧與其他股份制銀行同臺(tái)競爭，比拼服務(wù)水平。只有在競爭中求發(fā)展才能增強(qiáng)國有金融機(jī)構(gòu)的以金融消費(fèi)者為中心服務(wù)意識(shí)，相信今后的金融機(jī)構(gòu)才不會(huì)依靠自身的壟斷優(yōu)勢侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益。
（二）金融機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的不足也是金融消費(fèi)者權(quán)利受損的直接原因。
金融機(jī)構(gòu)長期以來片面的只以增加利潤為目的，并沒有以為客戶服務(wù)為中心，使得金融消費(fèi)者的權(quán)利得不到重視，長期以來金融機(jī)構(gòu)和金融消費(fèi)者之間的矛盾不斷激化，這才有金融消費(fèi)者在銀行的營業(yè)柜臺(tái)上不斷的存取一元錢折騰占用銀行資源的激烈行為發(fā)生。
論文"target="_blank"。
企業(yè)文化。
引導(dǎo)，及時(shí)地與客戶溝通了解服務(wù)的不足，提倡利用良好的職業(yè)道德和法律意識(shí)來保障金融消費(fèi)者的合法權(quán)益。
（三）金融消費(fèi)者的金融知識(shí)匱乏和反向識(shí)別金融詐騙。
能力不強(qiáng)，也是導(dǎo)致金融消費(fèi)者自身利益受損的主要原因金融消費(fèi)者不明確自己權(quán)益受到侵害之后的自我救濟(jì)方式，甚至不指望能夠得到賠償，自身保護(hù)意識(shí)淡薄。隨著金融消費(fèi)者不斷加強(qiáng)金融知識(shí)的補(bǔ)充和更新，相信越來越多的消費(fèi)者能夠充分了解自身權(quán)利，這將更加有利于促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的成長和完善。
（一）法律制度上的完善。
1、要盡快制定專門的《金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。首先，應(yīng)當(dāng)在立法中明確“金融消費(fèi)者”這一概念。我國現(xiàn)有法律只存在對金融秩序的規(guī)定，沒有對金融消費(fèi)者保護(hù)的具體規(guī)定，因此，應(yīng)當(dāng)及時(shí)加入“金融消費(fèi)者”這一概念，才能更加有力地保護(hù)金融消費(fèi)者的特殊權(quán)利。法律對“金融消費(fèi)者”的界定應(yīng)當(dāng)從金融消費(fèi)者也是消費(fèi)者這一本質(zhì)出發(fā)，明確其在金融市場中保護(hù)弱勢群體的立場。其次，應(yīng)當(dāng)加快制定專門的《金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。我國《證券法》、《商業(yè)銀行法》、《保險(xiǎn)法》等金融法律中都有“保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益”的相關(guān)規(guī)定，但都是在總則當(dāng)中的一項(xiàng)目標(biāo)性說明，沒有規(guī)定具體的權(quán)利范圍或者是救濟(jì)措施等等，這都難以實(shí)現(xiàn)金融消費(fèi)者權(quán)益受損時(shí)的具體保護(hù)?，F(xiàn)有的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》也只是從一般消費(fèi)者的角度規(guī)定了消費(fèi)者的基本權(quán)益，但是金融市場遠(yuǎn)比一般消費(fèi)市場專業(yè)和復(fù)雜，這就需要制定專門具體的《金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》來維護(hù)金融消費(fèi)者的的合法權(quán)益。
2、明確金融消費(fèi)者基本權(quán)利的保護(hù)范圍，傾斜性地保護(hù)金融消費(fèi)者的利益。金融消費(fèi)者的基本權(quán)利范圍如果能夠被法律確定下來，就能有效的避免金融機(jī)構(gòu)利用“格式合同”逃避義務(wù)、加重消費(fèi)者責(zé)任的.行為。金融消費(fèi)者的安全權(quán)、知情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、隱私權(quán)、受尊重權(quán)、損害賠償權(quán)和結(jié)社自由權(quán)等都應(yīng)當(dāng)充分寫進(jìn)法律當(dāng)中，這一進(jìn)步對我國金融市場提高服務(wù)水平具有極大推動(dòng)意義。而且金融市場紛繁復(fù)雜，金融機(jī)構(gòu)天然的占有壟斷的信息和專業(yè)的人才，使得金融消費(fèi)者勢單力薄、很難與之抗衡。因此，專門的立法要適度向金融消費(fèi)者進(jìn)行傾斜性保護(hù)。
（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置上的完善。
在政府機(jī)構(gòu)設(shè)置上劃分出金融消費(fèi)者保護(hù)的專門機(jī)構(gòu)。
1、我國目前的實(shí)際是金融行業(yè)逐漸成為混業(yè)經(jīng)營，而金融業(yè)管理機(jī)構(gòu)卻是分業(yè)管理（分為銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)三頭分管），缺乏統(tǒng)一的政府機(jī)關(guān)承擔(dān)保護(hù)金融消費(fèi)者的職責(zé)。我國目前至少應(yīng)當(dāng)使得現(xiàn)有的三方政府管理機(jī)構(gòu)建立起有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，把同樣性質(zhì)的金融產(chǎn)品的監(jiān)管規(guī)定協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，以有利于將金融消費(fèi)者的保護(hù)工作做到實(shí)處。充分的保護(hù)金融消費(fèi)者的權(quán)利才是今后政府金融措施實(shí)施好壞的一項(xiàng)成績和標(biāo)志，只有政府機(jī)構(gòu)充分考慮金融消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)，才能實(shí)現(xiàn)金融穩(wěn)定和長遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)。我國成立的金融消費(fèi)者保護(hù)專門機(jī)構(gòu)行使權(quán)力時(shí)應(yīng)當(dāng)優(yōu)于國家對金融機(jī)構(gòu)的調(diào)控職能，二者沖突應(yīng)當(dāng)以金融消費(fèi)者利益保護(hù)為重?！敖鹑谙M(fèi)者保護(hù)”和“金融市場監(jiān)管”是政府工作職能的兩端，需要政府部門根據(jù)實(shí)際需要調(diào)節(jié)雙方的關(guān)系，對于金融市場未來可能存在的消費(fèi)問題及時(shí)加以監(jiān)管措施和及時(shí)的預(yù)測防范，才能防止交易中對金融消費(fèi)者利益的損害現(xiàn)象。
2、在金融監(jiān)管部門內(nèi)部設(shè)立專門的金融消費(fèi)投訴窗口。金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)是各個(gè)金融機(jī)構(gòu)的直接上司，金融消費(fèi)者權(quán)益受損以后及時(shí)向監(jiān)管部們反映和投訴，有利于監(jiān)管部們調(diào)查和反饋受損事實(shí)和結(jié)果。也可以參照美聯(lián)儲(chǔ)的方式，建議專門的投訴信息數(shù)據(jù)庫，充分重視金融消費(fèi)者的意見，利用統(tǒng)計(jì)技術(shù)對消費(fèi)者集中反映的問題進(jìn)行分析并最終落實(shí)，把問題集中處理，從制度上修改和加以保護(hù)。
（三）救濟(jì)途徑上的完善。
1、成立專門的金融消費(fèi)者保護(hù)部門，統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)國家的金融消費(fèi)監(jiān)管職責(zé)。這一金融消費(fèi)者保護(hù)部門屬于行政部門，一方面監(jiān)督金融機(jī)構(gòu)對《金融消費(fèi)者保護(hù)法》的遵守情況，一方面直接面對金融消費(fèi)者，為金融消費(fèi)者提供接受金融知識(shí)教育、培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，專門接受金融消費(fèi)者的各項(xiàng)投訴。
2、在國內(nèi)成立專門的金融消費(fèi)者協(xié)會(huì)，并在各個(gè)級(jí)別的城市設(shè)立委員會(huì)。充分利用仲裁的優(yōu)勢作用，快捷高效地解決金融糾紛。仲裁的相對專家專業(yè)性和裁決結(jié)果的執(zhí)行性，使得仲裁成為金融消費(fèi)糾紛解決方式的重要補(bǔ)充。通過成立專門的金融案件審判庭，采納專業(yè)的金融法律人才審理復(fù)雜的金融糾紛案件，能夠?qū)鹑谙M(fèi)市場起到良好的指引作用。
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金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)論文篇六
所謂消費(fèi)者是指購買各種產(chǎn)品和服務(wù)的個(gè)人或最終產(chǎn)品的個(gè)人用戶，以達(dá)到個(gè)人消費(fèi)和使用的目的。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中金融是核心,且某國家或區(qū)域金融市場是否發(fā)展完善的重要衡量指標(biāo)之一就是其是否針對金融消費(fèi)者建立了及時(shí)、全面、系統(tǒng)的權(quán)益保護(hù)機(jī)制.在國內(nèi),加大保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益的力度意義重大,這有利于金融消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)個(gè)人合法權(quán)益,推動(dòng)社會(huì)和諧與發(fā)展；有利于國內(nèi)金融信貸以及信用消費(fèi)持續(xù)、健康發(fā)展；更有利于國內(nèi)資本市場實(shí)現(xiàn)合理化發(fā)展.因此,對要想實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展以及對于金融風(fēng)險(xiǎn)的有效防范,金融消費(fèi)者權(quán)益必須得到合理、全面的保護(hù).
當(dāng)前,國內(nèi)金融體制改革逐步深入,資本市場也有了快速發(fā)展,信用消費(fèi)與金融消費(fèi)種類也隨之增加,其中以商業(yè)銀行為中心的金融產(chǎn)品服務(wù)與企業(yè)運(yùn)作和普通民眾日常生活之間形成了密切聯(lián)系,且有關(guān)部門對此也出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī)對金融消費(fèi)者權(quán)益予以政策和制度保護(hù).但是資本市場發(fā)展有其復(fù)雜性,且國內(nèi)金融監(jiān)管也具有特殊性,金融機(jī)構(gòu)的欺詐行為以及霸王條款屢見不鮮,導(dǎo)致金融消費(fèi)者權(quán)益受損.其問題主要表現(xiàn)如下：1.金融消費(fèi)相關(guān)立法過于滯后,且缺乏必要支持.2.金融消費(fèi)過程中未建立相應(yīng)的救濟(jì)機(jī)構(gòu)以及保護(hù)機(jī)構(gòu).3.金融機(jī)構(gòu)壟斷導(dǎo)致金融消費(fèi)者在現(xiàn)實(shí)中難以有效實(shí)現(xiàn)個(gè)人合法權(quán)益.
1.針對金融消費(fèi)者權(quán)益構(gòu)建保護(hù)性法規(guī)體系并不斷加以完善在立法實(shí)踐過程中,政府部門應(yīng)通盤考慮金融消費(fèi)流程與環(huán)節(jié),國家金融監(jiān)管范圍應(yīng)覆蓋金融交易與消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié),并通過規(guī)則性與原則性立法對消費(fèi)者權(quán)利予以保護(hù),使其免于非法性侵害；應(yīng)對金融機(jī)構(gòu)運(yùn)作行為加以規(guī)范,嚴(yán)禁掠奪性服務(wù)；應(yīng)從立法層面出發(fā)對金融消費(fèi)者權(quán)益予以保護(hù),提高保護(hù)立法固有位階,避免金融消費(fèi)保護(hù)法規(guī)在實(shí)踐過程中與其他法律法規(guī)之間出現(xiàn)沖突摩擦,從而對金融消費(fèi)者權(quán)益能夠予以有力支持和捍衛(wèi),國家機(jī)關(guān)在保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益方面的重視程度和支持力度也得以充分體現(xiàn).
2.構(gòu)建科學(xué)、高效的信息披露制度并不斷加以完善大量的理論與實(shí)踐證明,金融機(jī)構(gòu)之所以會(huì)對眾多金融消費(fèi)者權(quán)益施以非法侵害,其根本原因是金融機(jī)構(gòu)在其信息披露方面存在嚴(yán)重問題,金融機(jī)構(gòu)信息披露不及時(shí)、不全面等現(xiàn)象較為普遍.所以,金融監(jiān)管部門應(yīng)加大金融機(jī)構(gòu)管理與監(jiān)督力度,構(gòu)建科學(xué)、高效的信息披露制度并不斷加以完善,確保金融信息披露機(jī)制的系統(tǒng)性與科學(xué)性,制定相應(yīng)的披露程序和標(biāo)準(zhǔn),特別是一些影響較為重大的、對于金融消費(fèi)者投資決定有重要參考價(jià)值的信息應(yīng)予以全面、及時(shí)、積極地披露,嚴(yán)厲打擊各類隱晦、模糊或者復(fù)雜的披露行為,為金融信息科學(xué)有效地披露提供有力的制度保障.
3..應(yīng)提供金融消費(fèi)常識(shí)以及相關(guān)知識(shí)普及教育。
伯南克有這樣一個(gè)觀點(diǎn)：金融教育與金融知識(shí)并非萬能,然而對于金融消費(fèi)者卻極具指導(dǎo)作用,并對在后者決定實(shí)踐過程中發(fā)揮了關(guān)鍵的支撐與輔助效用.所以,政府部門應(yīng)重視金融法規(guī)宣講普及以及金融知識(shí)教育的開展,引導(dǎo)金融消費(fèi)者切實(shí)增強(qiáng)自身風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別意識(shí),對于金融機(jī)構(gòu)存在的非法欺詐行為能夠清晰辨識(shí),進(jìn)而保護(hù)自身利益免受損害.
應(yīng)推動(dòng)民間金融發(fā)展、鼓勵(lì)外資金融進(jìn)入以及支持其他金融主體的方法打破金融壟斷,改變國有金融的壟斷性支配地位,轉(zhuǎn)而探索全新的、合理的金融消費(fèi)保護(hù)體系,并重視金融救濟(jì)制度的建立與完善,為金融消費(fèi)者提供制度保障.
在眾多消費(fèi)者群體中,金融消費(fèi)者相對較為特殊,然而在市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展下,普通民眾最終都將參與金融消費(fèi).因此,金融消費(fèi)者權(quán)益是否得到有效保護(hù),不僅對金融市場穩(wěn)定健康發(fā)展有著重要意義,更與普通民眾個(gè)人利益有著密切關(guān)聯(lián).相關(guān)部門應(yīng)從政治高度出發(fā),齊抓共管,通力合作,對金融消費(fèi)過程中存在的違法行為予以懲治,為金融消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)公平、公正的金融市場環(huán)境.
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,金融產(chǎn)品和服務(wù)已走進(jìn)千家萬戶,成為人們生活中的必需品.然而由于我國金融市場發(fā)展還不完善,金融機(jī)構(gòu)和金融消費(fèi)者之間的糾紛時(shí)有發(fā)生,不僅讓金融消費(fèi)者的權(quán)益受損,也破壞了正常的金融市場秩序,不利于金融業(yè)的健康發(fā)展.如何保護(hù)金融消費(fèi)者的權(quán)益,已成為亟需解決的問題.
通過對金融消費(fèi)者投訴和金融權(quán)益糾紛進(jìn)行分析,不難發(fā)****融消費(fèi)者權(quán)益受損主要集中在以下幾個(gè)方面：
安全權(quán)受損表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是消費(fèi)者人身安全受到損害,主要是消費(fèi)者在金融機(jī)構(gòu)營業(yè)大廳或自助服務(wù)區(qū)****業(yè)務(wù)時(shí)遭受不法分子搶劫等暴力犯罪,致使金融消費(fèi)者人身安全受到傷害.二是消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)安全受到損害,如******被盜刷、被復(fù)制,網(wǎng)上銀行被攻擊等,都給金融消費(fèi)者帶來了財(cái)產(chǎn)損失.
近年來金融消費(fèi)者知情權(quán)受損的事件時(shí)有發(fā)生,如銀行在銷售理財(cái)產(chǎn)品時(shí)只講收益,不談風(fēng)險(xiǎn),而產(chǎn)品到期后消費(fèi)者卻收獲“零收益”,甚至本金不保；銀行銷售****類保險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí)將保險(xiǎn)產(chǎn)品與存款混淆,存單變保單；信用卡掛失補(bǔ)卡費(fèi)、預(yù)借****手續(xù)費(fèi)等潛在收費(fèi)項(xiàng)目多,且大多數(shù)收費(fèi)未完全時(shí)明示給消費(fèi)者.
隨著信貸政策收緊,銀行的放款額度隨之減少,部分銀行利用金融消費(fèi)者急于使用貸款的心理,強(qiáng)制捆綁銷售******、理財(cái)產(chǎn)品等,讓消費(fèi)者失去了自主選擇產(chǎn)品的權(quán)利.
金融機(jī)構(gòu)在為消費(fèi)者提供服務(wù)時(shí),往往與消費(fèi)者簽訂制式合同,消費(fèi)者在合同制定的過程中沒有參與權(quán)和發(fā)言權(quán),且由于金融知識(shí)和法律知識(shí)的缺乏,無法判斷合同中是否存在不公平甚至是欺詐條款.此外,銀行還利用優(yōu)勢地位,在金融領(lǐng)域的各方面將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,免除自身責(zé)任.
個(gè)別銀行疏于管理導(dǎo)致金融消費(fèi)者個(gè)人信息、賬戶信息、交易記錄等信息泄露,造成消費(fèi)者隱私權(quán)受損的事件時(shí)有發(fā)生,主要有銀行未妥善保管客戶資料導(dǎo)致信息泄露；銀行員工利用工作之便截留客戶信息；個(gè)別銀行及員工對外販賣客戶信息等.
主要表現(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平上,如銀行未能何理安排勞動(dòng)組合,致使消費(fèi)者在營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)****業(yè)務(wù)時(shí)等待時(shí)間過長；發(fā)生自助設(shè)備故障、“吞卡”時(shí),未及時(shí)采取解決措施；消費(fèi)者從銀行取出假鈔等.
《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》是我國關(guān)于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的基本法律,但該法對金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題未具體提及.而其他金融法律對消費(fèi)者的保護(hù)只有一些原則性的規(guī)定,并未對消費(fèi)者保護(hù)的具體規(guī)范和操作流程作出規(guī)定.
（二）金融機(jī)構(gòu)未充分履行責(zé)任。
部分金融機(jī)構(gòu)銷售產(chǎn)品和提供服務(wù)時(shí)只考慮自身利益,對金融消費(fèi)者應(yīng)有的權(quán)益視而不見,導(dǎo)致侵權(quán)行為時(shí)有發(fā)生.
由于金融產(chǎn)品的特殊性,金融糾紛往往十分復(fù)雜,消費(fèi)者維權(quán)通常需要進(jìn)入司法程序.進(jìn)入司法程序維權(quán)會(huì)牽扯大量的人力、物力,而且成功率并不高,高額的維權(quán)成本讓大部分金融消費(fèi)者放棄了維權(quán).
1.加強(qiáng)安全措施,確保金融消費(fèi)者的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全.金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過加強(qiáng)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的安全保衛(wèi)防范,與110聯(lián)網(wǎng),制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等措施,確保金融消費(fèi)者的人身安全.另一方面,要加強(qiáng)信用卡、網(wǎng)上銀行等新興支付媒介的安全設(shè)置,避免盜刷等情況的發(fā)生,保證金融消費(fèi)者資金賬戶的安全.
2.金融機(jī)構(gòu)應(yīng)樹立誠信經(jīng)營的理念,充分披露產(chǎn)品信息,保障金融消費(fèi)者的知情權(quán).銷售產(chǎn)品時(shí)向金融消費(fèi)者充分披露產(chǎn)品信息,包括產(chǎn)品的主要構(gòu)成、收益,可能造成的損失等.此外,金融機(jī)構(gòu)要規(guī)范工作人員的銷售行為,嚴(yán)禁夸大宣傳和不實(shí)宣傳.
3.金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持讓消費(fèi)者自主選擇和公平交易的原則.金融機(jī)構(gòu)在銷售產(chǎn)品時(shí),不得為了完成銷售任務(wù)而向消費(fèi)者捆綁搭售其它產(chǎn)品,要讓客戶有完全的自主選擇的權(quán)利.金融機(jī)構(gòu)在與金融消費(fèi)者簽訂合同時(shí),可以根據(jù)不同消費(fèi)者的需求,在合同中添加補(bǔ)充條款.針對消費(fèi)者對合同條款提出的異議,應(yīng)該積極作出回應(yīng),讓客戶得到滿意的答復(fù).
4.金融機(jī)構(gòu)要妥善保管客戶信息,維護(hù)好金融消費(fèi)者的隱私權(quán).一是要加強(qiáng)對員工的教育,讓員工牢固樹立為金融消費(fèi)者保密的意識(shí).二是加強(qiáng)客戶信息安全的日常管理.三是建立客戶信息泄露應(yīng)急機(jī)制,如果發(fā)生客戶信息泄露事件,將立即查清有關(guān)情況,并采取措施防止金融消費(fèi)者資金受損.
5.金融機(jī)構(gòu)要全面提升服務(wù)質(zhì)量.建立內(nèi)部的糾紛解決機(jī)制,對金融消費(fèi)者的投訴第一時(shí)間處理,向金融消費(fèi)者做出合理滿意的解釋和答復(fù).
6.金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)客戶教育.針對金融消費(fèi)者對金融知識(shí)和產(chǎn)品缺乏掌握的情況,金融機(jī)構(gòu)可以在網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)站等宣傳金融和產(chǎn)品知識(shí).
1.針對目前金融消費(fèi)者未有明確法律定義的情況,應(yīng)修改《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,擴(kuò)大該法的適用范圍,讓金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)真正有法可依.
2.推進(jìn)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的專門立法.有關(guān)部門應(yīng)研究金融消費(fèi)糾紛的主要特點(diǎn),借鑒國外經(jīng)驗(yàn),制定專門的金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,為金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)提供法律保障.
3.充分發(fā)揮銀行業(yè)協(xié)會(huì)的作用.銀行業(yè)協(xié)會(huì)成立以來,在維護(hù)銀行業(yè)合法權(quán)益,促進(jìn)銀行業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行方面起到了積極作用.隨著金融市場的發(fā)展變化,銀行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益方面發(fā)揮更大的作用,推動(dòng)銀行業(yè)自律規(guī)范建設(shè),為金融消費(fèi)糾紛提供協(xié)調(diào)機(jī)制.
1.金融消費(fèi)者應(yīng)加強(qiáng)對金融知識(shí)的學(xué)習(xí).當(dāng)前金融侵權(quán)行為時(shí)有發(fā)生很大程度上是金融消費(fèi)者缺乏一定的金融知識(shí)造成的.金融消費(fèi)者要學(xué)習(xí)一些基本的金融知識(shí),尤其是對將要購買的金融產(chǎn)品,要有比較全面的了解,這樣才能識(shí)別一些虛假信息或消費(fèi)陷阱,避免權(quán)益受損.
2.金融消費(fèi)者應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí).金融產(chǎn)品的高收益往往伴隨著高風(fēng)險(xiǎn),消費(fèi)者在購買高收益金融產(chǎn)品時(shí),不能只被高收益所誘惑,必須客觀評(píng)估自身的風(fēng)險(xiǎn)承受能力,理性思考,選擇承受范圍內(nèi)的產(chǎn)品.在購買金融產(chǎn)品時(shí),還必須要求金融機(jī)構(gòu)充分披露產(chǎn)品信息,避免“存單變保單”、信用卡消費(fèi)陷阱等發(fā)生.
3.金融消費(fèi)者應(yīng)加強(qiáng)維權(quán)意識(shí).對于金融機(jī)構(gòu)的侵權(quán),金融消費(fèi)者要積極采取行動(dòng)進(jìn)行維權(quán),保護(hù)自已的合法權(quán)益,讓正義和法律得到伸張.
從法律角度來看“，消費(fèi)者”的定義是指為了個(gè)人和家庭使用的目的而購買特定貨物或者接受服務(wù)的社會(huì)成員。金融消費(fèi)者不僅是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的主體，更加是我國經(jīng)濟(jì)法論文"target="_blank"經(jīng)濟(jì)法的基本主體。我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二條中規(guī)定“：消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù)，其權(quán)益受本法保護(hù)。”所謂消費(fèi)者，就是和供應(yīng)者相對應(yīng)的概念，因此每個(gè)行業(yè)都有自己相對的消費(fèi)者，金融行業(yè)也不例外，金融消費(fèi)者的概念也就因此而生。但是我國關(guān)于金融消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)的制度方面還存在諸多問題，需要進(jìn)一步完善和發(fā)展。
金融消費(fèi)者只能是個(gè)人，其他法人和社會(huì)組織不包含在金融消費(fèi)者的范圍之內(nèi)。如果緊扣《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的定義，雖然實(shí)際生活中，在金融機(jī)構(gòu)的對公業(yè)務(wù)中，常常存在“其他法人和社會(huì)組織”與金融機(jī)構(gòu)發(fā)生的金融產(chǎn)品及金融服務(wù)的購買消費(fèi)行為，但因?yàn)殡p方?jīng)]有地位強(qiáng)弱差異，就不符合《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》所體現(xiàn)的保護(hù)弱者的理念，因此排除在外。但是筆者認(rèn)為，如果存在信息不對稱的可能性的話，“其他法人和社會(huì)組織”也是有可能轉(zhuǎn)化為弱者地位的。
另外，這些購買金融產(chǎn)品和金融服務(wù)行為本身的目的是為了滿足家庭及個(gè)人的生活需求，即純粹的生活消費(fèi)，個(gè)人投資性的行為被排除在外。筆者認(rèn)為，隨著個(gè)人生活水平及生活需求的不斷提高，每個(gè)家庭及個(gè)人的投資和理財(cái)行為成為一種必然，如果嚴(yán)格地將其歸納在保護(hù)范圍之外，很難將其同家庭生活需求劃分開來。有學(xué)者的觀點(diǎn)指出，“金融消費(fèi)者是指為了消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù)的自然人，但是購買商品或者接受服務(wù)之后又使其重新進(jìn)入流通領(lǐng)域而轉(zhuǎn)賣出去的除外”筆者就認(rèn)為，這一觀點(diǎn)既肯定了金融消費(fèi)者和普通消費(fèi)者的共同之處，又指出了金融消費(fèi)和投資的區(qū)別之處。
由上可知，金融機(jī)構(gòu)和金融消費(fèi)者的行為特殊性，就使得金融消費(fèi)者與一般消費(fèi)者存在不同之處，有必要進(jìn)行特殊研究和采取保護(hù)。
（二）金融消費(fèi)者的基本權(quán)利參照我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我國金融消費(fèi)者的基本特性，我們可以把金融消費(fèi)者的基本權(quán)利歸納為8種，即金融消費(fèi)安全權(quán)、金融消費(fèi)知情權(quán)、金融消費(fèi)自主選擇權(quán)、金融消費(fèi)公平交易權(quán)、金融消費(fèi)者隱私權(quán)、金融消費(fèi)者受尊重權(quán)、金融消費(fèi)損害賠償權(quán)和金融消費(fèi)者結(jié)社權(quán)[1]。
（一）金融體制和金融制度上的不足是造成金融消費(fèi)者權(quán)利受損的根本原因。
我國金融行業(yè)開放的較晚以及開放程度的不高，導(dǎo)致國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)競爭意識(shí)不強(qiáng)烈，服務(wù)意識(shí)就更加淡薄。我國金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置也有待創(chuàng)新，金融監(jiān)管部門的職責(zé)長期以來只是以穩(wěn)定國內(nèi)金融秩序?yàn)橹?，忽略了金融消費(fèi)者保護(hù)的意義?，F(xiàn)在的主要目標(biāo)就是要深化金融體制改革，隨著我國國有銀行的全部上市股份化，金融機(jī)構(gòu)自身也在轉(zhuǎn)變思想意識(shí)，國有銀行也要像民營公司一樣自負(fù)盈虧與其他股份制銀行同臺(tái)競爭，比拼服務(wù)水平。只有在競爭中求發(fā)展才能增強(qiáng)國有金融機(jī)構(gòu)的以金融消費(fèi)者為中心服務(wù)意識(shí)，相信今后的金融機(jī)構(gòu)才不會(huì)依靠自身的壟斷優(yōu)勢侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益。
（二）金融機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的不足也是金融消費(fèi)者權(quán)利受損的直接原因。
金融機(jī)構(gòu)長期以來片面的只以增加利潤為目的，并沒有以為客戶服務(wù)為中心，使得金融消費(fèi)者的權(quán)利得不到重視，長期以來金融機(jī)構(gòu)和金融消費(fèi)者之間的矛盾不斷激化，這才有金融消費(fèi)者在銀行的營業(yè)柜臺(tái)上不斷的存取一元錢折騰占用銀行資源的激烈行為發(fā)生。
筆者認(rèn)為，金融機(jī)構(gòu)只有以客戶需求為導(dǎo)向進(jìn)行今后的戰(zhàn)略規(guī)劃，才能使服務(wù)水平不斷提高，金融產(chǎn)品更加適應(yīng)市場需要。金融機(jī)構(gòu)還應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)文化論文"target="_blank"企業(yè)文化引導(dǎo)，及時(shí)地與客戶溝通了解服務(wù)的不足，提倡利用良好的職業(yè)道德和法律意識(shí)來保障金融消費(fèi)者的合法權(quán)益。
（三）金融消費(fèi)者的金融知識(shí)匱乏和反向識(shí)別金融詐騙。
能力不強(qiáng)，也是導(dǎo)致金融消費(fèi)者自身利益受損的主要原因金融消費(fèi)者不明確自己權(quán)益受到侵害之后的自我救濟(jì)方式，甚至不指望能夠得到賠償，自身保護(hù)意識(shí)淡薄。隨著金融消費(fèi)者不斷加強(qiáng)金融知識(shí)的補(bǔ)充和更新，相信越來越多的消費(fèi)者能夠充分了解自身權(quán)利，這將更加有利于促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的成長和完善。
（一）法律制度上的完善。
1、要盡快制定專門的《金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。首先，應(yīng)當(dāng)在立法中明確“金融消費(fèi)者”這一概念。我國現(xiàn)有法律只存在對金融秩序的規(guī)定，沒有對金融消費(fèi)者保護(hù)的具體規(guī)定，因此，應(yīng)當(dāng)及時(shí)加入“金融消費(fèi)者”這一概念，才能更加有力地保護(hù)金融消費(fèi)者的特殊權(quán)利。法律對“金融消費(fèi)者”的界定應(yīng)當(dāng)從金融消費(fèi)者也是消費(fèi)者這一本質(zhì)出發(fā)，明確其在金融市場中保護(hù)弱勢群體的立場。其次，應(yīng)當(dāng)加快制定專門的《金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。我國《證券法》、《商業(yè)銀行法》、《保險(xiǎn)法》等金融法律中都有“保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益”的相關(guān)規(guī)定，但都是在總則當(dāng)中的一項(xiàng)目標(biāo)性說明，沒有規(guī)定具體的權(quán)利范圍或者是救濟(jì)措施等等，這都難以實(shí)現(xiàn)金融消費(fèi)者權(quán)益受損時(shí)的具體保護(hù)?，F(xiàn)有的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》也只是從一般消費(fèi)者的角度規(guī)定了消費(fèi)者的基本權(quán)益，但是金融市場遠(yuǎn)比一般消費(fèi)市場專業(yè)和復(fù)雜，這就需要制定專門具體的《金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》來維護(hù)金融消費(fèi)者的的合法權(quán)益。
2、明確金融消費(fèi)者基本權(quán)利的保護(hù)范圍，傾斜性地保護(hù)金融消費(fèi)者的利益。金融消費(fèi)者的基本權(quán)利范圍如果能夠被法律確定下來，就能有效的避免金融機(jī)構(gòu)利用“格式合同”逃避義務(wù)、加重消費(fèi)者責(zé)任的.行為。金融消費(fèi)者的安全權(quán)、知情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、隱私權(quán)、受尊重權(quán)、損害賠償權(quán)和結(jié)社自由權(quán)等都應(yīng)當(dāng)充分寫進(jìn)法律當(dāng)中，這一進(jìn)步對我國金融市場提高服務(wù)水平具有極大推動(dòng)意義。而且金融市場紛繁復(fù)雜，金融機(jī)構(gòu)天然的占有壟斷的信息和專業(yè)的人才，使得金融消費(fèi)者勢單力薄、很難與之抗衡。因此，專門的立法要適度向金融消費(fèi)者進(jìn)行傾斜性保護(hù)。
（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置上的完善。
1、我國目前的實(shí)際是金融行業(yè)逐漸成為混業(yè)經(jīng)營，而金融業(yè)管理機(jī)構(gòu)卻是分業(yè)管理（分為銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)三頭分管），缺乏統(tǒng)一的政府機(jī)關(guān)承擔(dān)保護(hù)金融消費(fèi)者的職責(zé)。我國目前至少應(yīng)當(dāng)使得現(xiàn)有的三方政府管理機(jī)構(gòu)建立起有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，把同樣性質(zhì)的金融產(chǎn)品的監(jiān)管規(guī)定協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，以有利于將金融消費(fèi)者的保護(hù)工作做到實(shí)處。充分的保護(hù)金融消費(fèi)者的權(quán)利才是今后政府金融措施實(shí)施好壞的一項(xiàng)成績和標(biāo)志，只有政府機(jī)構(gòu)充分考慮金融消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)，才能實(shí)現(xiàn)金融穩(wěn)定和長遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)。我國成立的金融消費(fèi)者保護(hù)專門機(jī)構(gòu)行使權(quán)力時(shí)應(yīng)當(dāng)優(yōu)于國家對金融機(jī)構(gòu)的調(diào)控職能，二者沖突應(yīng)當(dāng)以金融消費(fèi)者利益保護(hù)為重?！敖鹑谙M(fèi)者保護(hù)”和“金融市場監(jiān)管”是政府工作職能的兩端，需要政府部門根據(jù)實(shí)際需要調(diào)節(jié)雙方的關(guān)系，對于金融市場未來可能存在的消費(fèi)問題及時(shí)加以監(jiān)管措施和及時(shí)的預(yù)測防范，才能防止交易中對金融消費(fèi)者利益的損害現(xiàn)象。
2、在金融監(jiān)管部門內(nèi)部設(shè)立專門的金融消費(fèi)投訴窗口。金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)是各個(gè)金融機(jī)構(gòu)的直接上司，金融消費(fèi)者權(quán)益受損以后及時(shí)向監(jiān)管部們反映和投訴，有利于監(jiān)管部們調(diào)查和反饋受損事實(shí)和結(jié)果。也可以參照美聯(lián)儲(chǔ)的方式，建議專門的投訴信息數(shù)據(jù)庫，充分重視金融消費(fèi)者的意見，利用統(tǒng)計(jì)技術(shù)對消費(fèi)者集中反映的問題進(jìn)行分析并最終落實(shí)，把問題集中處理，從制度上修改和加以保護(hù)。
（三）救濟(jì)途徑上的完善。
1、成立專門的金融消費(fèi)者保護(hù)部門，統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)國家的金融消費(fèi)監(jiān)管職責(zé)。這一金融消費(fèi)者保護(hù)部門屬于行政部門，一方面監(jiān)督金融機(jī)構(gòu)對《金融消費(fèi)者保護(hù)法》的遵守情況，一方面直接面對金融消費(fèi)者，為金融消費(fèi)者提供接受金融知識(shí)教育、培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，專門接受金融消費(fèi)者的各項(xiàng)投訴。
2、在國內(nèi)成立專門的金融消費(fèi)者協(xié)會(huì)，并在各個(gè)級(jí)別的城市設(shè)立委員會(huì)。充分利用仲裁的優(yōu)勢作用，快捷高效地解決金融糾紛。仲裁的相對專家專業(yè)性和裁決結(jié)果的執(zhí)行性，使得仲裁成為金融消費(fèi)糾紛解決方式的重要補(bǔ)充。通過成立專門的金融案件審判庭，采納專業(yè)的金融法律人才審理復(fù)雜的金融糾紛案件，能夠?qū)鹑谙M(fèi)市場起到良好的指引作用。
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[8]甘培根,林志琦.外國金融制度與業(yè)務(wù)[m].北京:中國經(jīng)濟(jì)出版社,1992.
摘要:伴隨著金融行業(yè)日漸信息化，信息資源的價(jià)值特性逐漸被人們發(fā)掘，能否掌握足夠的信息資源被當(dāng)作是經(jīng)濟(jì)競爭是否可以占據(jù)一定優(yōu)勢的關(guān)鍵，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的興起，金融混業(yè)經(jīng)營的趨勢讓金融信息的互通和流動(dòng)難以規(guī)避，在這同時(shí)也加重了信息本身存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，在這一領(lǐng)域當(dāng)中，消費(fèi)的含義是區(qū)別于日常的一般消費(fèi)的，金融消費(fèi)者購買的商品或者服務(wù)一般都表現(xiàn)在信息的收集和傳遞，特別是在權(quán)利證券化、證券無紙化的現(xiàn)在，消費(fèi)者看不到所購買的商品，所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)大大增加，保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益，應(yīng)當(dāng)用機(jī)構(gòu)性的監(jiān)督和管理和功能性監(jiān)督管理并存的保障方式，增強(qiáng)金融服務(wù)人員的信息披露義務(wù)，用通常的反欺詐的法條的延展使用來實(shí)現(xiàn)金融消費(fèi)者的訴求，達(dá)成消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的目的。
(一)金融消費(fèi)者的相關(guān)定義?！敖鹑谙M(fèi)者”在中國還無法稱得上是一個(gè)法律概念。在理解金融消費(fèi)者是一種消費(fèi)類型的基礎(chǔ)上以及金融領(lǐng)域?qū)οM(fèi)者概念延伸的基礎(chǔ)上，我國制定了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。為了滿足個(gè)人或家庭的需要而購買、使用甚至是接受金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)，這種行為被稱為“金融消費(fèi)者”。雖然覺得金融消費(fèi)者只是指自然人，公司或者群體不在其列的學(xué)者不在少數(shù);但是在金融商品在交易的時(shí)候，由于金融商品的服務(wù)客觀化、專一化的原因，對于由金融精英構(gòu)成的金融產(chǎn)品甚至是服務(wù)提供者而言，這個(gè)時(shí)候沒有專業(yè)知識(shí)的不僅僅是自然人，還可能是法人甚至是其他組織，這便輕而易舉的發(fā)現(xiàn)了信息不對稱的問題所在。正因?yàn)槿绱?，個(gè)人、法人甚至是其他組織才可以加入金融消費(fèi)者概念的行列，但礙于個(gè)人、法人或其他組織“不具備金融專門知識(shí)，在交易中處于弱勢地位”的原因，所以相關(guān)決定由法院或?qū)ｉT裁決機(jī)構(gòu)代勞。(二)金融消費(fèi)者的相關(guān)權(quán)利?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》肯定金融消費(fèi)者權(quán)利，金融消費(fèi)者權(quán)利是指消費(fèi)者所能夠做出或者不做出的一定行為在金融消費(fèi)領(lǐng)域，甚至是要求金融經(jīng)營者相應(yīng)做出或者不做出一定行為，它是消費(fèi)者權(quán)利重中之重的組成部分。雖然這個(gè)定義相應(yīng)的忽略了金融消費(fèi)者在其他法律上可享有的某些權(quán)力，但是金融消費(fèi)者權(quán)1．安全保障權(quán)。金融消費(fèi)者有權(quán)在不損害他的個(gè)人和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的情況下購買、使用金融產(chǎn)品甚至是接受金融服務(wù)。它包括兩個(gè)方面:人身安全和公共關(guān)系。為了保障金融消費(fèi)場所和消費(fèi)資金的安全，金融機(jī)構(gòu)必須使用相應(yīng)的辦法。這種義務(wù)產(chǎn)生于一項(xiàng)合同的基礎(chǔ)上，并且擁有法律的明文規(guī)定。2．知情權(quán)。金融消費(fèi)者有權(quán)了解他們購買、使用甚至是接收的金融商品的真實(shí)情況。明顯的信息不對稱現(xiàn)象存在于金融市場的技術(shù)特點(diǎn)、專業(yè)化特征和運(yùn)作特點(diǎn)。這就使得金融消費(fèi)者正確認(rèn)識(shí)早期銀行的損益風(fēng)險(xiǎn)、成本與利潤結(jié)構(gòu)、懲罰機(jī)制不是一件簡單的事。正因?yàn)槿绱?，得到和消費(fèi)者相關(guān)、正確信息的權(quán)利是每一個(gè)消費(fèi)者都應(yīng)該要有的。3．隱私權(quán)。消費(fèi)者有權(quán)要求自己的生活安寧，并且有權(quán)要求自己不遭受到別人打擾、了解、甚至是使用的人格權(quán)也是金融消費(fèi)者所必須擁有的。如果消費(fèi)者沒有同意金融經(jīng)營者就不得不法使用他了解的消費(fèi)者私人信息。4．自由選擇權(quán)。金融消費(fèi)者有權(quán)比較金融商品甚至是服務(wù)，識(shí)別并獨(dú)立選擇提供金融商品或服務(wù)的經(jīng)營者、類型或方式。5．公平交易權(quán)。從合理恰當(dāng)?shù)脑瓌t上來看待問題，消費(fèi)者有權(quán)和經(jīng)營者創(chuàng)建合理的關(guān)系，得到合理恰當(dāng)?shù)臈l件，抵制被迫交易的行為。金融經(jīng)營者不得使用格式合同、免責(zé)條款等手段免除對方的責(zé)任，增加對方的負(fù)擔(dān)，解除對方的相關(guān)權(quán)利。6．受教育權(quán)。消費(fèi)者有權(quán)學(xué)會(huì)如何保護(hù)自己的消費(fèi)者權(quán)益，甚至是有權(quán)得到有關(guān)金融商品或服務(wù)的知識(shí)。7．結(jié)社權(quán)。金融消費(fèi)者有權(quán)維護(hù)其合法權(quán)益，監(jiān)視經(jīng)營者的不法動(dòng)作，維持消費(fèi)者合理的利益。8．損害賠償權(quán)。金融消費(fèi)者因購買、使用貨物或者接受服務(wù)而遭受人身或者財(cái)產(chǎn)損失的，有權(quán)依法獲得賠償。(三)金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)狀況。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，為了可以適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，對經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了改革，從計(jì)劃上進(jìn)行了改變。市場經(jīng)濟(jì)體制以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)改革成功了。改革的過程是慢慢進(jìn)行的，因此擁有的結(jié)果也是可想而知。隨著我國金融業(yè)的不斷發(fā)展，不僅改變了信息數(shù)據(jù)的指標(biāo)，資本結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)類型甚至是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)也產(chǎn)生了相應(yīng)的改變。除此之外，我國金融業(yè)在監(jiān)管能力和水位方面也得到了有效的提高。但是，這種轉(zhuǎn)換不能有效地解決這一問題，尤其是不能有效地解決我國黃金金融監(jiān)管體系的缺陷，特別是在保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益方面。
如今，我國在實(shí)施金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面還存在一些不足的地方。有關(guān)部門有必要及時(shí)采取適當(dāng)措施來解決問題，并且創(chuàng)建合理的法律體系來保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)利。以此維護(hù)消費(fèi)者合理恰當(dāng)?shù)睦妗?一)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)意識(shí)不高。金融業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵地方是金融消費(fèi)者，同時(shí)也是保障消費(fèi)者權(quán)益的主體。它起著重要的作用在發(fā)展過程中。金融業(yè)的發(fā)展與金融消費(fèi)權(quán)益的保護(hù)是相輔相成的。然而，金融消費(fèi)者的權(quán)益意識(shí)相對不高，這對實(shí)現(xiàn)金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)和金融業(yè)的發(fā)展沒有幫助。第一個(gè)方面，普通金融消費(fèi)者在消費(fèi)的時(shí)候，金融專業(yè)知識(shí)相對較少，在交易的時(shí)候，沒有辦法讓法律保護(hù)自己的權(quán)益。如果金融服務(wù)需要高水平的技術(shù)專門知識(shí)，消費(fèi)者便無法充分了解它們。第二個(gè)方面，金融消費(fèi)者權(quán)益意識(shí)相對不高。當(dāng)金融資產(chǎn)規(guī)模相對較小時(shí)，消費(fèi)者不愿浪費(fèi)時(shí)間和精力。從客觀上看，這種思想使得不法分子對金融機(jī)構(gòu)的侵權(quán)行為更加猖獗。對保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益沒有幫助，甚至是容易被削弱。同時(shí)，我國一些金融消費(fèi)者的法律意識(shí)淡薄，不懂得如何通過合法渠道維護(hù)自己的權(quán)益，在調(diào)查實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，金融機(jī)構(gòu)可能對消費(fèi)者造成的金融財(cái)產(chǎn)損失往往是很少的，基于此，消費(fèi)者也不想因?yàn)橐稽c(diǎn)金錢損失而大動(dòng)干戈，所以懶于維權(quán)。這樣反而助紂為虐，金融機(jī)構(gòu)知道自己的侵權(quán)行為往往不會(huì)受到消費(fèi)者的抵制或是引起法律糾紛，其侵權(quán)行為加劇，如此便形成了一個(gè)惡性循環(huán)。此外，我國絕大部分的金融機(jī)構(gòu)將開拓業(yè)務(wù)、贏得市場競爭作為自身發(fā)展的中心，對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的并沒有足夠的重視與全面的保護(hù)措施，相反地，金融機(jī)構(gòu)為了盈利，不惜出賣消費(fèi)者的信息，辜負(fù)了消費(fèi)者的信任。(二)我國金融監(jiān)管體制內(nèi)的不足。由于我國金融行業(yè)的特殊性，相關(guān)機(jī)構(gòu)必須對其嚴(yán)加監(jiān)管。我國負(fù)責(zé)監(jiān)管金融行業(yè)的機(jī)構(gòu)主要包括央行、保監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)和證監(jiān)會(huì)四機(jī)構(gòu)。但是，這四機(jī)構(gòu)各自運(yùn)行，條塊分割，一旦兩個(gè)及以上的金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品業(yè)務(wù)出現(xiàn)交叉、重疊，監(jiān)管機(jī)構(gòu)往往因?yàn)楦魉酒渎?、溝通不足而產(chǎn)生監(jiān)管漏洞，不能及時(shí)約束金融機(jī)構(gòu)的行為，這樣就直接導(dǎo)致金融消費(fèi)者的權(quán)益岌岌可危?？傊?，金融監(jiān)管部門對金融機(jī)構(gòu)的管理旨在維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，忽視了對金融消費(fèi)者的保護(hù)。(三)我國維護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益的法律法規(guī)有待完善。我國缺乏專門的法律保護(hù)金融消費(fèi)者的權(quán)益，金融消費(fèi)者維權(quán)大多數(shù)只能參照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，而該法對金融消費(fèi)者的保護(hù)規(guī)定不夠詳細(xì)完善，此外，《中國人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《證券法》以及《保險(xiǎn)法》等也涉及對金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，但是針對性不強(qiáng)，也不夠具體和完善，同時(shí)，一些條款已經(jīng)不符合現(xiàn)代金融秩序情況，使得金融消費(fèi)者維權(quán)難上加難。
上文已經(jīng)闡述了我國金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀，分析出了我國金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中的種種不足，針對這些問題，金融管理部門有必要對癥下藥，根據(jù)問題出臺(tái)針對性措施，防止問題愈演愈烈，最終難以彌補(bǔ)，維護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益的可行性策略如下。(一)增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)、金融消費(fèi)者對權(quán)益的保護(hù)意識(shí)。隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步，我國金融機(jī)構(gòu)不能只重視盈利，而是要更加注重后期的服務(wù)工作，維護(hù)好金融消費(fèi)者的權(quán)益，這就要求金融機(jī)構(gòu)定時(shí)定期地對員工進(jìn)行培訓(xùn)，逐漸使其有高度的責(zé)任意識(shí)和維護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益的意識(shí)，及時(shí)改變金融機(jī)構(gòu)侵權(quán)的不正行為，消除不正之風(fēng)，使得消費(fèi)者能享受到公平公正的待遇。此外，金融機(jī)構(gòu)還需要進(jìn)行社會(huì)教育，積極向公眾宣傳金融知識(shí)和維權(quán)知識(shí)，使得公眾的金融風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)。公眾非常有必要掌握現(xiàn)代金融的基礎(chǔ)知識(shí)，這樣才能提升自己的辨別能力，一旦金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)侵權(quán)行為，公眾也能及時(shí)分辨及時(shí)維權(quán)。此外，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該提示大眾金融行業(yè)潛在的信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、信貸風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)，以使得公眾謹(jǐn)慎進(jìn)行投資理財(cái)，減少盲目性，不給那些不法金融機(jī)構(gòu)帶來侵權(quán)的可乘之機(jī)。最后，在群眾來到金融機(jī)構(gòu)辦理投資理財(cái)業(yè)務(wù)時(shí)，工作人員要積極、正確地引導(dǎo)，做好服務(wù)工作，減少后期不必要的爭端，推進(jìn)我國金融市場的有序進(jìn)行，提升公信力。(二)完善金融行業(yè)間的自律機(jī)制。我國金融機(jī)構(gòu)如果缺乏業(yè)界良心和自我約束力，只靠金融監(jiān)管部門的監(jiān)管，那么對消費(fèi)者權(quán)益的維護(hù)難以徹底實(shí)現(xiàn)。據(jù)此，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該構(gòu)建一套統(tǒng)一的、契合我國服務(wù)行業(yè)發(fā)展規(guī)律的標(biāo)準(zhǔn)，有了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)便相當(dāng)于有了無形的枷鎖，金融機(jī)構(gòu)也能在運(yùn)行過程中逐漸規(guī)范自身的行為，使得行為符合法律及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。此外，金融行業(yè)協(xié)會(huì)也要發(fā)揮自己的作用，在同行業(yè)惡性競爭情況加劇或者出現(xiàn)苗頭時(shí)，進(jìn)行梳理，實(shí)現(xiàn)合理規(guī)避，使得金融消費(fèi)者權(quán)益不受其影響。(三)建立健全系統(tǒng)、專業(yè)化的金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)。我國缺乏專門保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益的法律，針對這一弊端，有必要建立健全金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)。這一機(jī)構(gòu)可參照發(fā)達(dá)國家的模式，以少走彎路。首先，該保護(hù)機(jī)構(gòu)可以設(shè)在央行下，但保持一定獨(dú)立性，它可以同其他金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)一起維護(hù)金融行業(yè)的運(yùn)營秩序，協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)的矛盾，減少摩擦。此外，該機(jī)構(gòu)還應(yīng)具有宣傳教育職能，積極向金融消費(fèi)者宣傳、普及金融知識(shí)，增強(qiáng)金融消費(fèi)者的辨別能力，一旦有侵權(quán)行為產(chǎn)生，金融消費(fèi)者則能快速反應(yīng)，及時(shí)處理，減少損失。最后，金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對各項(xiàng)消費(fèi)者保護(hù)規(guī)則的遵守情況進(jìn)行檢查，必要時(shí)還可任意日期抽查，以督促金融機(jī)構(gòu)重視對消費(fèi)者的保護(hù)。(四)更新我國消費(fèi)者訴訟制度。實(shí)踐情況表明，我國金融消費(fèi)者在訴訟時(shí)遇到的問題重重，據(jù)此，金融消費(fèi)者的訴訟應(yīng)當(dāng)從民事訴訟中脫離出來，現(xiàn)代化的、新型的消費(fèi)者訴訟制度十分必要。一般訴訟程序繁瑣、耗時(shí)長，也耗費(fèi)法律資源。面對情節(jié)不嚴(yán)重的金融消費(fèi)者的訴訟，簡潔的訴訟程序和適當(dāng)?shù)呐e證規(guī)則非常必要，能為金融消費(fèi)者維權(quán)帶來良好的訴訟環(huán)境。
現(xiàn)代，我國對金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)仍有許多不足，亟待改進(jìn)。我國金融機(jī)構(gòu)管理部門要從根本上重視對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，出臺(tái)相應(yīng)的措施解決潛在的問題，才能有效保護(hù)金融消費(fèi)者的權(quán)益，減少侵權(quán)現(xiàn)象發(fā)生，最終實(shí)現(xiàn)我國金融市場的良性發(fā)展。
［參考文獻(xiàn)］。
《銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作指引》中，銀行業(yè)消費(fèi)者是指購買或使用銀行業(yè)產(chǎn)品和接受銀行業(yè)服務(wù)的自然人。
《中國人民銀行金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法》中，金融消費(fèi)者是指購買、使用金融機(jī)構(gòu)提供的金融產(chǎn)品和服務(wù)的自然人。
1.財(cái)產(chǎn)安全權(quán)--金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法保障金融消費(fèi)者在購買金融產(chǎn)品和接受金融服務(wù)過程中的財(cái)產(chǎn)安全。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審慎經(jīng)營，采取嚴(yán)格的內(nèi)控措施和科學(xué)的技術(shù)監(jiān)控手段，嚴(yán)格區(qū)分機(jī)構(gòu)自身資產(chǎn)與客戶資產(chǎn)，不得挪用、占用客戶資金。
2.知情權(quán)--金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以通俗易懂的語言，及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、全面地向金融消費(fèi)者披露可能影響其決策的信息，充分提示風(fēng)險(xiǎn)，不得發(fā)布夸大產(chǎn)品收益、掩飾產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等欺詐信息，不得作虛假或引人誤解的宣傳。
3.自主選擇權(quán)--金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定允許范圍內(nèi)，充分尊重金融消費(fèi)者意愿，由消費(fèi)者自主選擇、自行決定是否購買金融產(chǎn)品或接受金融服務(wù)，不得強(qiáng)買強(qiáng)賣，不得違背金融消費(fèi)者意愿搭售產(chǎn)品和服務(wù)，不得附加其他不合理?xiàng)l件，不得采用引人誤解的手段誘使金融消費(fèi)者購買其他產(chǎn)品。
4.公平交易權(quán)--金融機(jī)構(gòu)不得設(shè)置違反公平原則的交易條件，在格式合同中不得加重金融消費(fèi)者責(zé)任、限制或者排除金融消費(fèi)者合法權(quán)利，不得限制金融消費(fèi)者尋求法律救濟(jì)途徑，不得減輕、免除本機(jī)構(gòu)損害金融消費(fèi)者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。
5.依法求償權(quán)--金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行金融消費(fèi)者投訴處理主體責(zé)任，在機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立多層級(jí)投訴處理機(jī)制，完善投訴處理程序，建立投訴辦理情況查詢系統(tǒng)，提高金融消費(fèi)者投訴處理質(zhì)量和效率，接受社會(huì)監(jiān)督。
6.受教育權(quán)--金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化金融消費(fèi)者教育，積極組織或參與金融知識(shí)普及活動(dòng)，開展廣泛、持續(xù)的日常性金融消費(fèi)者教育，幫助金融消費(fèi)者提高對金融產(chǎn)品和服務(wù)的認(rèn)知能力及自我保護(hù)能力，提升金融消費(fèi)者金融素養(yǎng)和誠實(shí)守信意識(shí)。
7.受尊重權(quán)--金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)尊重金融消費(fèi)者的人格尊嚴(yán)和民族風(fēng)俗習(xí)慣，不得因金融消費(fèi)者性別、年齡、種族、民族或國籍等不同進(jìn)行歧視性差別對待。
8.信息安全權(quán)--金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效措施加強(qiáng)對第三方合作機(jī)構(gòu)的管理，明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系，嚴(yán)格防控金融消費(fèi)者信息泄露風(fēng)險(xiǎn)，保障金融消費(fèi)者信息安全。
因此當(dāng)金融消費(fèi)者購買金融產(chǎn)品而遭到損失時(shí)，就會(huì)面臨認(rèn)定損失責(zé)任的多重問題：是否出于自己缺乏專業(yè)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)而產(chǎn)生的不謹(jǐn)慎行為，金融機(jī)構(gòu)是否明確盡到了《中國人民銀行金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法》這樣的法例規(guī)定下的告知與披露義務(wù)，正確評(píng)估并通報(bào)客戶的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)水平。通過《交通銀行股份有限公司杭州東新支行，殷紅財(cái)產(chǎn)損害糾紛二審民事判決書》這一案例，我們可以看到法院對于責(zé)任界定的判定邏輯與標(biāo)準(zhǔn)。
在這一案例中，交通銀行股份有限公司杭州東新支行對殷紅作出《客戶風(fēng)險(xiǎn)承受度評(píng)估報(bào)告》，認(rèn)定其風(fēng)險(xiǎn)承受程度為平衡型，購買風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在3r與3r以下的產(chǎn)品。殷紅購買了80萬該行代銷的基金，贖回時(shí)約虧損36萬元。隨后殷紅因理財(cái)產(chǎn)品發(fā)生虧損，要求交通銀行股份有限公司杭州東新支行賠償而提起訴訟。
一審判決認(rèn)為，交通銀行股份有限公司杭州東新支行清楚殷紅的投資風(fēng)險(xiǎn)承受程度為平衡型，只能購買風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在3r與3r以下的產(chǎn)品，但本案涉及推薦產(chǎn)品均為5r等級(jí)，超出殷紅的投資風(fēng)險(xiǎn)承受程度，盡管銀行在形式上做出風(fēng)險(xiǎn)警示，但仍未履行正確評(píng)估與適當(dāng)推薦的義務(wù)。因此殷紅的虧損與交通銀行股份有限公司杭州東新支行不正確評(píng)估與不當(dāng)推介的過錯(cuò)存在因果關(guān)系。同是被侵權(quán)人有過錯(cuò)的，可以減輕侵權(quán)人責(zé)任。殷紅對自身的投資能力與風(fēng)險(xiǎn)承受能力沒有正確認(rèn)識(shí)，盲目買入涉案產(chǎn)品，本身存在過錯(cuò)。因此交通銀行有賠償殷紅損失的本金的義務(wù)。
交通銀行股份有限公司杭州東新支行對一審判決不服，提出上訴稱：盡管《客戶風(fēng)險(xiǎn)承受度評(píng)估報(bào)告》認(rèn)為殷紅的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力屬于平衡型，但從2015年到2016年間，殷紅不斷投資5r級(jí)理財(cái)產(chǎn)品并獲利，說明其風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力不斷增強(qiáng)，推介其購買5r級(jí)產(chǎn)品是合理的。通過微信聊天記錄可以證明，銀行進(jìn)行了告知說明義務(wù)。
二審判決認(rèn)為，銀行作為金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，在提供相應(yīng)的金融服務(wù)中，因涉及理財(cái)?shù)膶I(yè)性及信息的不對稱性，使得金融機(jī)構(gòu)在向客戶推介產(chǎn)品時(shí)，需要對客戶的風(fēng)險(xiǎn)能力作出評(píng)定，使得客戶選擇適合自己的理財(cái)產(chǎn)品。本案中，交通銀行東新支行在明知殷紅的投資風(fēng)險(xiǎn)承受能力為平衡級(jí)，只適合購買3r級(jí)及以下產(chǎn)品的情況下，仍向殷紅推薦了超過超出殷紅投資風(fēng)險(xiǎn)承受程度的產(chǎn)品，并使殷紅產(chǎn)生損失，故應(yīng)對殷紅因此遭受的投資損失承擔(dān)賠償責(zé)任。綜上，原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，實(shí)體處理得當(dāng)。本判決為終審判決。
對于界定金融投資者本身過錯(cuò)，和銷售及代銷金融理財(cái)產(chǎn)品的金融機(jī)構(gòu)是否盡到了明確評(píng)估和告知義務(wù)上，法院的嚴(yán)格責(zé)任界定明顯偏向于后者。“告知說明義務(wù)是適當(dāng)性義務(wù)的核心，是金融消費(fèi)者能夠真正了解產(chǎn)品和服務(wù)的投資風(fēng)險(xiǎn)和收益的關(guān)鍵?！薄?016年全國法院民事商事審判工作會(huì)議紀(jì)要》。是否盡到這一義務(wù)，是在訴訟中承擔(dān)主要賠償責(zé)任的關(guān)鍵。而對于金融消費(fèi)者本身或者因?yàn)閷I(yè)知識(shí)缺乏及對自身風(fēng)險(xiǎn)能力承擔(dān)不足，法院選擇了很大程度上的寬容與理解，僅駁回了對損失本金產(chǎn)生的利息由銀行承擔(dān)的訴求。
另一個(gè)更為長遠(yuǎn)的問題，則是對金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)進(jìn)行教育。不僅僅要教育金融消費(fèi)者在受到損失時(shí)如何利用相關(guān)法律法規(guī)維權(quán)，更重要的是進(jìn)行金融知識(shí)和金融產(chǎn)品的專業(yè)知識(shí)教育，培養(yǎng)“買者自負(fù)”的現(xiàn)代金融理念，提高自身承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力?！?】成熟的金融市場需要成熟的金融消費(fèi)者，中國仍然需要時(shí)間等待兩者走向成熟。
【參考文獻(xiàn)】。
金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)論文篇七
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中金融是核心,且某國家或區(qū)域金融市場是否發(fā)展完善的重要衡量指標(biāo)之一就是其是否針對金融消費(fèi)者建立了及時(shí)、全面、系統(tǒng)的權(quán)益保護(hù)機(jī)制.在國內(nèi),加大保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益的力度意義重大,這有利于金融消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)個(gè)人合法權(quán)益,推動(dòng)社會(huì)和諧與發(fā)展；有利于國內(nèi)金融信貸以及信用消費(fèi)持續(xù)、健康發(fā)展；更有利于國內(nèi)資本市場實(shí)現(xiàn)合理化發(fā)展.因此,對要想實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展以及對于金融風(fēng)險(xiǎn)的有效防范,金融消費(fèi)者權(quán)益必須得到合理、全面的保護(hù).
當(dāng)前,國內(nèi)金融體制改革逐步深入,資本市場也有了快速發(fā)展,信用消費(fèi)與金融消費(fèi)種類也隨之增加,其中以商業(yè)銀行為中心的金融產(chǎn)品服務(wù)與企業(yè)運(yùn)作和普通民眾日常生活之間形成了密切聯(lián)系,且有關(guān)部門對此也出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī)對金融消費(fèi)者權(quán)益予以政策和制度保護(hù).但是資本市場發(fā)展有其復(fù)雜性,且國內(nèi)金融監(jiān)管也具有特殊性,金融機(jī)構(gòu)的欺詐行為以及霸王條款屢見不鮮,導(dǎo)致金融消費(fèi)者權(quán)益受損.其問題主要表現(xiàn)如下：1.金融消費(fèi)相關(guān)立法過于滯后,且缺乏必要支持.2.金融消費(fèi)過程中未建立相應(yīng)的救濟(jì)機(jī)構(gòu)以及保護(hù)機(jī)構(gòu).3.金融機(jī)構(gòu)壟斷導(dǎo)致金融消費(fèi)者在現(xiàn)實(shí)中難以有效實(shí)現(xiàn)個(gè)人合法權(quán)益.
1.針對金融消費(fèi)者權(quán)益構(gòu)建保護(hù)性法規(guī)體系并不斷加以完善在立法實(shí)踐過程中,政府部門應(yīng)通盤考慮金融消費(fèi)流程與環(huán)節(jié),國家金融監(jiān)管范圍應(yīng)覆蓋金融交易與消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié),并通過規(guī)則性與原則性立法對消費(fèi)者權(quán)利予以保護(hù),使其免于非法性侵害；應(yīng)對金融機(jī)構(gòu)運(yùn)作行為加以規(guī)范,嚴(yán)禁掠奪性服務(wù)；應(yīng)從立法層面出發(fā)對金融消費(fèi)者權(quán)益予以保護(hù),提高保護(hù)立法固有位階,避免金融消費(fèi)保護(hù)法規(guī)在實(shí)踐過程中與其他法律法規(guī)之間出現(xiàn)沖突摩擦,從而對金融消費(fèi)者權(quán)益能夠予以有力支持和捍衛(wèi),國家機(jī)關(guān)在保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益方面的重視程度和支持力度也得以充分體現(xiàn).
2.構(gòu)建科學(xué)、高效的信息披露制度并不斷加以完善大量的理論與實(shí)踐證明,金融機(jī)構(gòu)之所以會(huì)對眾多金融消費(fèi)者權(quán)益施以非法侵害,其根本原因是金融機(jī)構(gòu)在其信息披露方面存在嚴(yán)重問題,金融機(jī)構(gòu)信息披露不及時(shí)、不全面等現(xiàn)象較為普遍.所以,金融監(jiān)管部門應(yīng)加大金融機(jī)構(gòu)管理與監(jiān)督力度,構(gòu)建科學(xué)、高效的信息披露制度并不斷加以完善,確保金融信息披露機(jī)制的系統(tǒng)性與科學(xué)性,制定相應(yīng)的披露程序和標(biāo)準(zhǔn),特別是一些影響較為重大的、對于金融消費(fèi)者投資決定有重要參考價(jià)值的信息應(yīng)予以全面、及時(shí)、積極地披露,嚴(yán)厲打擊各類隱晦、模糊或者復(fù)雜的披露行為,為金融信息科學(xué)有效地披露提供有力的制度保障.
3..應(yīng)提供金融消費(fèi)常識(shí)以及相關(guān)知識(shí)普及教育。
伯南克有這樣一個(gè)觀點(diǎn)：金融教育與金融知識(shí)并非萬能,然而對于金融消費(fèi)者卻極具指導(dǎo)作用,并對在后者決定實(shí)踐過程中發(fā)揮了關(guān)鍵的支撐與輔助效用.所以,政府部門應(yīng)重視金融法規(guī)宣講普及以及金融知識(shí)教育的開展,引導(dǎo)金融消費(fèi)者切實(shí)增強(qiáng)自身風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別意識(shí),對于金融機(jī)構(gòu)存在的非法欺詐行為能夠清晰辨識(shí),進(jìn)而保護(hù)自身利益免受損害.
4..完善救濟(jì)制度并打破金融壟斷,為金融消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益提供有力保護(hù)。
應(yīng)推動(dòng)民間金融發(fā)展、鼓勵(lì)外資金融進(jìn)入以及支持其他金融主體的方法打破金融壟斷,改變國有金融的壟斷性支配地位,轉(zhuǎn)而探索全新的、合理的金融消費(fèi)保護(hù)體系,并重視金融救濟(jì)制度的建立與完善,為金融消費(fèi)者提供制度保障.
在眾多消費(fèi)者群體中,金融消費(fèi)者相對較為特殊,然而在市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展下,普通民眾最終都將參與金融消費(fèi).因此,金融消費(fèi)者權(quán)益是否得到有效保護(hù),不僅對金融市場穩(wěn)定健康發(fā)展有著重要意義,更與普通民眾個(gè)人利益有著密切關(guān)聯(lián).相關(guān)部門應(yīng)從政治高度出發(fā),齊抓共管,通力合作,對金融消費(fèi)過程中存在的違法行為予以懲治,為金融消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)公平、公正的金融市場環(huán)境.
金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)論文篇八
從的全球金融危機(jī)來看，金融創(chuàng)新是把“雙刃劍”。
一方面促進(jìn)了金融繁榮，另一方面卻帶了巨大的金融風(fēng)險(xiǎn)，事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)安全。
在這場危機(jī)中，金融消費(fèi)者的利益受到了巨大的侵害，成了犧牲者。
金融消費(fèi)者的概念早在20世紀(jì)末伴隨著金融資本市場的蓬勃發(fā)展出現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家。
在我國雖被廣泛使用，但還不是一個(gè)法律概念，一般理解為購買金融商品或接受金融服務(wù)的社會(huì)成員的泛稱[1]。
筆者認(rèn)為，這個(gè)定義在概括金融消費(fèi)者的范圍上過于狹窄且不明確。
現(xiàn)實(shí)中，購買金融商品、接受金融服務(wù)的已經(jīng)超越了一般意義上的社會(huì)成員，還包括了眾多中小投資者。
中小投資者實(shí)際上已經(jīng)成為國際金融市場的重要資本來源，并且由于分散，無形中擴(kuò)大了金融危機(jī)波及范圍。
同時(shí)，中小投資者在信息、知識(shí)、資源、交易能力、市場經(jīng)驗(yàn)等方面都處于弱勢，其利益隨時(shí)都可能受到侵害。
在相關(guān)法律制度和保護(hù)機(jī)制尚處在構(gòu)建和完善的我國，就應(yīng)更重視中小投資者的利益。
如果將其排除在金融消費(fèi)者范圍之外將會(huì)在源頭上構(gòu)成對其利益的損害。
另外，金融消費(fèi)者與一般消費(fèi)者的不同在于它具有明顯的投資目的性，將金融消費(fèi)者定義為購買金融商品或接受金融服務(wù)的社會(huì)成員和中小投資者就突出了該目的，顯然更為合適。
金融創(chuàng)新產(chǎn)品是金融機(jī)構(gòu)利潤增長點(diǎn)和競爭力的體現(xiàn)，是整個(gè)金融市場向縱深發(fā)展的必經(jīng)途徑[2]，金融創(chuàng)新為金融發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力，因此不能因?yàn)榻鹑趧?chuàng)新所帶來的金融風(fēng)險(xiǎn)而一味遏制金融創(chuàng)新。
只有在金融創(chuàng)新背景下加強(qiáng)金融監(jiān)管，才能防范金融風(fēng)險(xiǎn)，這就要求重視金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。
為了分解風(fēng)險(xiǎn)，金融創(chuàng)新產(chǎn)品不斷被分解、打包、整合各種基礎(chǔ)性的資產(chǎn)債務(wù)，并披上各種誘人的外衣，刺激金融消費(fèi)的購買欲望。
此外，隱藏的這些基礎(chǔ)性資產(chǎn)債務(wù)的真面目不能被看清，模糊了人們對風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。
危機(jī)出現(xiàn)后，金融創(chuàng)新產(chǎn)品的鏈條式反應(yīng)使危機(jī)影響輻射至所有購買者、所有涉及的行業(yè)、領(lǐng)域，最終擴(kuò)散到整個(gè)金融領(lǐng)域。
從這個(gè)角度而言，學(xué)者們大致同意美國的次級(jí)債危機(jī)是誘發(fā)此次金融危機(jī)的根源，而對次級(jí)債追根溯源就知道危機(jī)實(shí)際上是來源于金融創(chuàng)新。
過分依賴市場的自我調(diào)節(jié)機(jī)制，放松金融監(jiān)管是促進(jìn)金融創(chuàng)新的一種有效方法，美國危機(jī)前的金融繁榮也印證了這一點(diǎn)。
但是，忽視作為金融創(chuàng)新參與者的金融消費(fèi)者的權(quán)益，必然導(dǎo)致市場無序和金融基礎(chǔ)的動(dòng)搖，嚴(yán)重的會(huì)引發(fā)金融危機(jī)，這一點(diǎn)也已經(jīng)由美國的次貸危機(jī)所印證。
也就是說引起此次金融危機(jī)的原因并不只是金融創(chuàng)新，金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的缺失同樣是危機(jī)根源。
所以，保護(hù)金融消費(fèi)者是必須，保護(hù)金融消費(fèi)者應(yīng)該成為金融監(jiān)管基礎(chǔ)價(jià)值。
金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，不僅關(guān)系到消費(fèi)者的微觀利益、人權(quán)保護(hù)、公平正義，更關(guān)乎整個(gè)金融體系的安全和宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。
就金融消費(fèi)者個(gè)體而言，在面對強(qiáng)大而專業(yè)的金融機(jī)構(gòu)和金融產(chǎn)品時(shí)無疑處于弱勢地位，形式上的“公平”無法實(shí)現(xiàn)對權(quán)益的保護(hù)，只有通過外部力量“除強(qiáng)扶弱”，偏重保護(hù)金融消費(fèi)者的權(quán)益，才能達(dá)到實(shí)質(zhì)的“公平”[3];就金融體系而言，消費(fèi)者的信心是金融發(fā)展的基礎(chǔ)。
只有充分保護(hù)金融消費(fèi)者的權(quán)益，金融機(jī)構(gòu)才能夠?qū)崿F(xiàn)效益最大化，也才能夠?yàn)榻鹑跇I(yè)持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，保證金融業(yè)理性、健康發(fā)展;就整個(gè)社會(huì)而言，金融市場是市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，國民經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)。
全球金融危機(jī)使人們重新認(rèn)識(shí)到金融消費(fèi)者與金融創(chuàng)新之間作用與反作用關(guān)系。
一方面金融創(chuàng)新拓寬了金融消費(fèi)者的投資領(lǐng)域，為消費(fèi)者的資本升值創(chuàng)造了可能;另一方面金融消費(fèi)者對于金融產(chǎn)品的青睞為金融創(chuàng)新提供了動(dòng)力。
如果金融消費(fèi)者不僅沒有因?yàn)榻鹑诋a(chǎn)品中獲得期待利益，還因此投資而虧本破產(chǎn)，勢必會(huì)減少對金融產(chǎn)品的需求，從而抑制金融創(chuàng)新的發(fā)展。
因此，金融消費(fèi)者的利益是金融創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展的決定性因素，保護(hù)金融消費(fèi)者的利益對于促進(jìn)金融創(chuàng)新有重要的意義，必須樹立最大限度保護(hù)金融消費(fèi)者的理念。
現(xiàn)實(shí)中，因?yàn)橄嚓P(guān)的立法跟不上金融行業(yè)的發(fā)展速度，已有的保護(hù)機(jī)制難以真正運(yùn)行等原因，金融消費(fèi)者權(quán)益受損的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。
(一)權(quán)利保護(hù)缺失的主要表現(xiàn)。
1.安全權(quán)。
現(xiàn)實(shí)生活中，金融消費(fèi)者經(jīng)常受到侵害的安全權(quán)主要是財(cái)產(chǎn)安全和信息安全。
復(fù)雜和多樣的金融產(chǎn)品和服務(wù)帶來了更多的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是作為金融創(chuàng)新代表的銀行卡業(yè)務(wù)和電子支付業(yè)務(wù)的全球普及和應(yīng)用，更增加了金融消費(fèi)者安全風(fēng)險(xiǎn)，也就頻繁出現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)結(jié)算客戶資金損失或者密碼等個(gè)人信息外泄糾紛。
2.知情權(quán)。
金融市場的高度專業(yè)性使金融消費(fèi)者在購買金融產(chǎn)品和接受金融服務(wù)時(shí)面臨眾多困難，尤其是信息不對稱直接導(dǎo)致金融消費(fèi)者利益受損，因此作為自由選擇并實(shí)現(xiàn)公平交易前提的相關(guān)金融知識(shí)和信息非常重要。
但現(xiàn)實(shí)中，一些金融機(jī)構(gòu)在提供商品和服務(wù)時(shí)，不向金融消費(fèi)者提供相關(guān)的知識(shí)介紹，更不清楚告知存在的投資風(fēng)險(xiǎn)和金融機(jī)構(gòu)的免責(zé)事項(xiàng)，甚至虛假宣傳。
同時(shí)，多數(shù)的金融機(jī)構(gòu)沒有形成動(dòng)態(tài)、持續(xù)的信息披露制度，嚴(yán)重侵害了金融消費(fèi)者的知情權(quán)。
在危機(jī)來臨時(shí)，既缺乏專業(yè)知識(shí)，又缺少相關(guān)信息的金融消費(fèi)者不能做出正確的決策，必然成為金融危機(jī)的受害者。
3.公平交易權(quán)。
消費(fèi)者與經(jīng)營者的法律地位平等。
但實(shí)際上，金融機(jī)構(gòu)的單方免責(zé)格式合同卻將金融機(jī)構(gòu)和金融消費(fèi)者在形成法律關(guān)系時(shí)就置于不平等的地位，金融消費(fèi)者公平交易權(quán)受到很大的威脅。
(二)權(quán)利保護(hù)缺失的成因。
保護(hù)依據(jù)不足、范圍狹窄、保護(hù)力度不夠和保護(hù)機(jī)制的不健全是阻礙我國金融行業(yè)發(fā)展的主要因素，也是金融消費(fèi)者權(quán)益受損現(xiàn)象屢屢發(fā)生的根本原因。
1.立法缺失。
我國的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的保護(hù)范圍集中在一般商品和服務(wù)領(lǐng)域，對金融行業(yè)較少涉及，且適用性不強(qiáng)[4]，金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)沒有明確的法律依據(jù)。
其他涉及金融業(yè)的法律，如《保險(xiǎn)法》等也沒有將金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)作為立法的目的。
保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益的規(guī)定只是散見于部門規(guī)章或行業(yè)規(guī)定，效力層級(jí)低，操作性不強(qiáng)。
分頭立法規(guī)定也導(dǎo)致業(yè)務(wù)范圍之間的不一致，不僅不能適應(yīng)我國混業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)狀，也不利于形成對金融消費(fèi)者的保護(hù)合力。
總之，立法上將金融消費(fèi)者排除于受《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》保護(hù)的一般消費(fèi)者行列，特殊金融領(lǐng)域法律又無所涉及或效力低下，使金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)無法可依。
一些原則性規(guī)定又無法適用，出現(xiàn)了法律嚴(yán)重落后于現(xiàn)實(shí)的尷尬局面。
2.執(zhí)法機(jī)構(gòu)監(jiān)管不嚴(yán)。
我國目前金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)是“分業(yè)監(jiān)管”模式，不能適應(yīng)“混業(yè)經(jīng)營”的需要，無法達(dá)到全面監(jiān)管的狀態(tài)。
再加上監(jiān)管視角僅局限于保證金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)作在形式上符合法律規(guī)定，“保護(hù)金融消費(fèi)者”不是監(jiān)管機(jī)構(gòu)的價(jià)值選擇，金融消費(fèi)者被侵權(quán)現(xiàn)象也就不足為奇了。
從我國金融業(yè)現(xiàn)有相關(guān)立法的精神可以看出，維護(hù)金融秩序穩(wěn)定，保護(hù)金融機(jī)構(gòu)利益是首要的目的。
這種理念在一定程度上犧牲了金融消費(fèi)者的利益，必然無法建立有效的糾紛解決機(jī)制。
發(fā)生糾紛時(shí)，執(zhí)法監(jiān)管機(jī)構(gòu)并不能給予金融機(jī)構(gòu)合理處罰，也不能幫助金融消費(fèi)者挽回?fù)p失，使消費(fèi)者對金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)產(chǎn)生極大的怨氣和不認(rèn)同感，也加劇了消費(fèi)者與金融機(jī)構(gòu)之間的對抗性。
另外，金融行業(yè)自律組織大都扮演國家金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的決定實(shí)施者的角色，貫徹保護(hù)金融機(jī)構(gòu)利益的宗旨，對金融消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)不足[5]，可以運(yùn)用專業(yè)知識(shí)解決糾紛的這些機(jī)構(gòu)又因?yàn)橥瑯尤狈ο鄳?yīng)的溝通、協(xié)調(diào)與解決的方式，使金融機(jī)構(gòu)與金融消費(fèi)者之間的矛盾不減反增。
金融行業(yè)具有專業(yè)性使普通消費(fèi)者不能完全而準(zhǔn)確理解金融類合同，也不能對風(fēng)險(xiǎn)做預(yù)期的評(píng)估，這意味著金融投資完全是一種類似賭博的非理性行為。
金融機(jī)構(gòu)不重視保護(hù)金融消費(fèi)者，與金融消費(fèi)者交易時(shí)應(yīng)用各種手段最大限度排除自己的責(zé)任，并將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給金融消費(fèi)者。
同時(shí)，基本不公開相關(guān)商品和服務(wù)的信息，金融消費(fèi)者完全處于被動(dòng)局面，無法做出決策和采取措施維護(hù)自身權(quán)益，最終成為金融機(jī)構(gòu)運(yùn)作的“替罪羊”。
金融創(chuàng)新是不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢。
如何在金融創(chuàng)新背景下保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益，從而保證整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力是首要問題。
美國率先轉(zhuǎn)變其金融監(jiān)管的價(jià)值取向，并推出了一系列以保護(hù)金融消費(fèi)者為突破口的改革措施重整美國金融監(jiān)管機(jī)制為我國在后危機(jī)時(shí)代處理金融事務(wù)開闊了視野。
(一)具體改革措施。
第一，根據(jù)改革方案成立獨(dú)立的金融消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu)，確定該機(jī)構(gòu)將專門負(fù)責(zé)金融消費(fèi)者保護(hù)，并擁有與其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)同樣的權(quán)力。
同時(shí)輔之以增強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)的透明度、簡單化、公平性和可得性四個(gè)方面進(jìn)行消費(fèi)者保護(hù)改革[6]。
第二，樹立保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益的監(jiān)管理念，整合紛繁復(fù)雜的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，填補(bǔ)監(jiān)管的真空地帶。
(1)在金融消費(fèi)者保護(hù)領(lǐng)域設(shè)立個(gè)人消費(fèi)金融保護(hù)署，彌補(bǔ)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)對于聯(lián)邦特許或者擔(dān)保銀行、信用機(jī)構(gòu)的監(jiān)管空白。
對擁有相關(guān)監(jiān)管權(quán)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，在突出金融消費(fèi)者保護(hù)監(jiān)管的理念同時(shí)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的承接。
(2)充分吸取教訓(xùn)，對金融機(jī)構(gòu)盲目、“濫用”發(fā)貸行為設(shè)置新型責(zé)任，并且授權(quán)監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)形勢對金融機(jī)構(gòu)不公平、欺詐性的交易做出新解釋，以適應(yīng)金融行業(yè)的快速發(fā)展的保護(hù)金融消費(fèi)者的需要。
(3)特別許可各州及自治市采取比個(gè)人消費(fèi)金融保護(hù)署更嚴(yán)格的監(jiān)管措施[7]，打破一直以來聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)的限制，給予地方應(yīng)對金融市場和多樣的金融商品與服務(wù)的自主性，靈活監(jiān)管的方式和手段。
(二)經(jīng)驗(yàn)借鑒。
金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的缺失是金融危機(jī)發(fā)生的原因之一，美國在危機(jī)后采取的多種措施為完善我國金融消費(fèi)者保護(hù)提供了重要的經(jīng)驗(yàn)借鑒。
因?yàn)榻鹑谙M(fèi)者利益保護(hù)不當(dāng)，引發(fā)金融行業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)呈“井噴”式發(fā)展，最終導(dǎo)致金融危機(jī)，才讓人們重新審視原有的監(jiān)管理念。
只有保證金融消費(fèi)者持續(xù)購買力，才能為金融創(chuàng)新提供持續(xù)的動(dòng)力。
《個(gè)人消費(fèi)者金融保護(hù)署法案》中強(qiáng)調(diào)金融消費(fèi)者相關(guān)專業(yè)知識(shí)和信息是其做出正確決策的依據(jù)，也是避免金融風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。
因此，要通過多種形式讓金融消費(fèi)者了解更多的專業(yè)金融知識(shí)，提高判斷能力，督促金融機(jī)構(gòu)在運(yùn)作過程中實(shí)時(shí)公布信息，幫助金融消費(fèi)者處理金融事務(wù)。
3.合理設(shè)置監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
監(jiān)管機(jī)構(gòu)的`設(shè)置必須適應(yīng)市場的需要，更要有明確的監(jiān)管權(quán)限和對象范圍。
我國“分業(yè)監(jiān)管”模式已經(jīng)暴露出了不適應(yīng)“混業(yè)經(jīng)營”的弊端，其中監(jiān)管不力、監(jiān)管真空或重疊等最為突出，因此有必要改革我國的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
審視我國的金融監(jiān)管體制，增強(qiáng)應(yīng)對金融創(chuàng)新所帶來的危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)是當(dāng)前最重要的工作。
只有吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，借鑒他國成功經(jīng)驗(yàn)，以保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益為監(jiān)管的價(jià)值目標(biāo)對現(xiàn)存的監(jiān)管機(jī)制做出大膽改革，才能夠最大限度地發(fā)揮金融創(chuàng)新所帶來的巨大效益，降低金融風(fēng)險(xiǎn)。
(一)完善立法。
金融消費(fèi)者權(quán)益得不到充分保護(hù)的很大原因在于沒有法律肯定金融消費(fèi)者的法律地位，也沒有法律將金融消費(fèi)者的權(quán)益納入保護(hù)范圍。
因此，要保護(hù)金融消費(fèi)者，法律體系的構(gòu)建就是首要環(huán)節(jié)。
在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中可專門就金融消費(fèi)者的權(quán)益做出特殊規(guī)定，并輔之以行業(yè)規(guī)定。
這樣，既明確金融消費(fèi)者的法律地位及權(quán)利，又提高了保護(hù)依據(jù)的法律層級(jí)，消除原則性規(guī)定的模糊性，增強(qiáng)法律、法規(guī)的效力和操作性。
(二)樹立新價(jià)值取向，完善監(jiān)管體制。
由美國引發(fā)的全球金融危機(jī)表明，必須正視金融創(chuàng)新產(chǎn)品的外部性特征，重視專業(yè)性、復(fù)雜性、不透明性帶來的金融監(jiān)管的難度。
摒棄過時(shí)的金融監(jiān)管理念，樹立保護(hù)金融消費(fèi)者的權(quán)益作為金融監(jiān)管的價(jià)值取向，才能為金融創(chuàng)新提供強(qiáng)大的動(dòng)力，保證金融市場的持續(xù)穩(wěn)定。
金融創(chuàng)新與金融風(fēng)險(xiǎn)相伴相生，高回報(bào)意味著高風(fēng)險(xiǎn)。
較高的風(fēng)險(xiǎn)為金融消費(fèi)者投資帶來了不確定性，我國“混業(yè)經(jīng)營”的金融市場加大了金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管難度，所以必須改變目前的“單一”監(jiān)管模式。
建立包括官方監(jiān)督、民間監(jiān)督與金融消費(fèi)者個(gè)體監(jiān)督的監(jiān)督模式，充分發(fā)揮民間與個(gè)體監(jiān)督及時(shí)性和直接性。
另外，要設(shè)立專門的金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)，依靠其專業(yè)性、權(quán)威性和有針對性的優(yōu)勢成為保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益，維護(hù)金融市場穩(wěn)定的力量。
它提供的金融糾紛解決的專業(yè)平臺(tái)，不僅有利于爭議的處理，更有利于金融機(jī)構(gòu)信譽(yù)的維護(hù)。
(三)督促信息披露。
金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)論文篇九
周四，又是一年一度的"3.15"消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)紀(jì)念日，這幾天，全國人民都在關(guān)注消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)問題，央視也會(huì)一如既往的舉辦"3.15"晚會(huì)，曝光一些沒有良心、沒有公德心的企業(yè)和事件。經(jīng)營者這兩天也很注意，也在盡力避免自己被投訴，避免自己的商品上了工商局的黑榜單。當(dāng)然，各地工商局及工商行政管理人員、消費(fèi)者協(xié)會(huì)工作人員這兩天對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作也很重視，也在加強(qiáng)市場檢查力度，避免自己的轄區(qū)出現(xiàn)大的損害消費(fèi)者合法權(quán)益事件，及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴，查處損害消費(fèi)者合法權(quán)益，尤其是損害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為。
當(dāng)然，每一位工商執(zhí)法人員都知道，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益是一項(xiàng)長期的工作，僅靠工商局單干很難做到。昨天和一位同事談起此事，同事說：不知道消費(fèi)者如何想。
在平時(shí)，除了工商局，有哪個(gè)單位會(huì)想到消費(fèi)者？消費(fèi)者投訴時(shí)，誰會(huì)看到他們？"3.15"到了，突然會(huì)冒出很多單位，他們都在搶著宣傳自己在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益上的職能，大有高過工商局之勢。同事的話反映了當(dāng)前我國保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的一部分現(xiàn)狀。消費(fèi)者投訴時(shí)，除了想到工商局，恐怕想到的就剩下到法院提起訴訟了?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》提到的到"有關(guān)行政部門申訴",除了工商局在不折不扣的落實(shí)，不知道還會(huì)有那個(gè)部門也在落實(shí)。
我也希望自己的認(rèn)識(shí)是片面的，畢竟，處理消費(fèi)者投訴的部門越多，消費(fèi)者的合法權(quán)益也會(huì)得到更大的保障。保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益是不是只能靠處理投訴來實(shí)現(xiàn)？如何才能更好地保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益？我想，處理消費(fèi)者投訴，是一種被動(dòng)行為。保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，工商部門更應(yīng)該主動(dòng)。實(shí)際上，工商部門、工商行政執(zhí)法人員只要切實(shí)履行法律法規(guī)賦予的市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職責(zé)，就是對保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益做出的最大的貢獻(xiàn)。
法律法規(guī)宣傳、打擊商標(biāo)違法行為，打擊市場違法行為、廣告違法行為、打擊無照經(jīng)營違法行為等工作，有哪一項(xiàng)與保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益無關(guān)？經(jīng)營者主體資格合法、市場經(jīng)營行為合法有序，經(jīng)營者與消費(fèi)者消費(fèi)糾紛會(huì)減少，消費(fèi)者投訴事件也會(huì)減少。一旦遇到投訴，經(jīng)營者與消費(fèi)者達(dá)成和解、能夠依法作出賠償或者補(bǔ)償，工商局的處理投訴工作量也會(huì)減少，消費(fèi)者合法權(quán)益也會(huì)得到最大程度的保障。
如果各個(gè)負(fù)有保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的部門都能依法履行職責(zé)，會(huì)是怎樣的情況呢？
金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)論文篇十
為擴(kuò)大保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的宣傳,使之在世界范圍內(nèi)得到重視,促進(jìn)各個(gè)國家、地區(qū)消費(fèi)者組織之間的合作和交往,更好地開展保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作,1983年國際消費(fèi)者聯(lián)盟組織確定每年3月15日為“國際消費(fèi)者權(quán)益日”。
我國自1987年開始,每年的3月15日,中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)及地方各級(jí)協(xié)會(huì)也都要聯(lián)合各有關(guān)部門共同舉辦大規(guī)模的宣傳活動(dòng)。運(yùn)用各種方式向消費(fèi)者介紹消費(fèi)知識(shí)和法律知識(shí),宣傳消費(fèi)者權(quán)利。喚醒消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí);督促企業(yè)重視消費(fèi)者權(quán)益;促進(jìn)全社會(huì)都關(guān)心、支持消費(fèi)者保護(hù)工作?！?.15國際消費(fèi)者權(quán)益日”的宣傳活動(dòng)已經(jīng)成為具有廣泛社會(huì)影響的、意義深遠(yuǎn)的社會(huì)性活動(dòng)。
二活動(dòng)目的。
提高大學(xué)生對消費(fèi)知識(shí)的認(rèn)識(shí)。
提高大學(xué)生對自我權(quán)益的了解。
提高大學(xué)生對產(chǎn)品認(rèn)識(shí)的真?zhèn)巍?/p>
提高大學(xué)生對誠信題與自我保護(hù)的意識(shí)。
三活動(dòng)主題。
倡導(dǎo)和諧消費(fèi)創(chuàng)建誠信校園。
四主辦單位。
福建省消費(fèi)者協(xié)會(huì)。
五協(xié)辦單位。
西安工程大學(xué)團(tuán)委。
六活動(dòng)時(shí)間。
3月15日上午。
七參與人員。
西工大福州服裝學(xué)院團(tuán)委工作人員和部分青年志愿者。
八活動(dòng)內(nèi)容。
1.3月15日當(dāng)天在學(xué)校校門口懸掛有關(guān)“3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”的紅底條幅。
2.在3月15日上午7點(diǎn)40分食堂門口集合。
3.8點(diǎn)在學(xué)校門口分兩批乘坐941、725路公共汽車。
4.8點(diǎn)40團(tuán)委人員和青年志愿者到達(dá)五一廣場參加由福建省消協(xié)“紀(jì)念3.15日”相關(guān)活動(dòng)。
九注意事項(xiàng)。
1.提前將校旗拿到食堂門口。
2.活動(dòng)人員必須統(tǒng)一配戴?；眨b整潔。
3.活動(dòng)中注意自身安全。
4.活動(dòng)人員必須服從負(fù)責(zé)人統(tǒng)一安排，不得擅自離開隊(duì)伍。
5.在活動(dòng)現(xiàn)場要注意自己的言行舉指，展現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生精神面貌。
金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)論文篇十一
為了保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益，進(jìn)一步提高金融服務(wù)水平，全面提升服務(wù)質(zhì)量，樹立金融業(yè)良好社會(huì)形象，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的金融消費(fèi)關(guān)系，維護(hù)區(qū)域金融安全與穩(wěn)定，如皋市銀行業(yè)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位向全市金融消費(fèi)者鄭重承諾，我們將全面履行下列義務(wù)：
一、遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的服務(wù)原則，以積極的態(tài)度、扎實(shí)的作風(fēng)和文明的形象，向金融消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。
(一)財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利;。
(二)個(gè)人金融信息受到保護(hù)的權(quán)利;。
(三)知悉其購買的金融產(chǎn)品、接受的金融服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利;。
(四)自主選擇金融機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品或者金融服務(wù)的權(quán)利;。
(五)公平交易的權(quán)利;。
(六)對金融產(chǎn)品、金融服務(wù)以及金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利;。
(七)依法享有的其他權(quán)利。
三、在銷售金融產(chǎn)品或提供金融服務(wù)時(shí)依法履行如下義務(wù)：
(一)依法合規(guī)經(jīng)營，誠信對待金融消費(fèi)者;。
(二)熱情友好服務(wù)，營造和諧服務(wù)環(huán)境;。
(五)忠實(shí)履行合約，保障金融消費(fèi)者獲得相應(yīng)質(zhì)量的服務(wù);。
(七)開展金融消費(fèi)者教育，增強(qiáng)金融消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
四、全面、完整地提供有關(guān)金融產(chǎn)品或者服務(wù)的真實(shí)信息，對復(fù)雜產(chǎn)品、關(guān)鍵條款或者交易條件以通俗易懂的語言向金融消費(fèi)者說明，進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)提示，不發(fā)布夸大產(chǎn)品收益或者掩飾產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)的信息，不作引人誤解的虛假宣傳。
五、樹立以金融消費(fèi)者為中心的服務(wù)理念，進(jìn)一步整合內(nèi)部服務(wù)資源，搭建高效的投訴處理平臺(tái)，建立健全本單位金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作機(jī)制;自覺接受金融監(jiān)管部門的工作指導(dǎo)和監(jiān)督。
六、在營業(yè)場所顯眼位置公布投訴受理部門、投訴方式、投訴處理流程等事項(xiàng)，積極、妥善、快速處理金融消費(fèi)者投訴，及時(shí)告知金融消費(fèi)者處理結(jié)果并接受金融消費(fèi)者的監(jiān)督，認(rèn)真對待金融消費(fèi)者的批評(píng)，虛心接受合理的意見和建議。
七、積極開展金融消費(fèi)者教育活動(dòng)，普及金融知識(shí)，提高公眾對金融產(chǎn)品、服務(wù)及其內(nèi)涵和風(fēng)險(xiǎn)的理解，引導(dǎo)和培育公眾的金融風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和金融權(quán)利意識(shí)。
八、大力開展職業(yè)道德和服務(wù)意識(shí)教育，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，努力提高員工的從業(yè)素質(zhì)，弘揚(yáng)恪守信用、公正廉潔、文明熱情、謙虛禮讓、耐心周到、注重效率、保守秘密的職業(yè)精神。
承諾單位：
日期
金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)論文篇十二
摘要：金融創(chuàng)新引發(fā)的全球金融危機(jī)使各國紛紛重新審視國內(nèi)的金融監(jiān)管體系，我國的金融體系同樣存在金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)不足的問題。
在金融創(chuàng)新趨勢不可逆轉(zhuǎn)的情形下，借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，找出我國金融消費(fèi)者保護(hù)的缺失并提出完善的措施建議：完善立法;樹立新價(jià)值取向，完善監(jiān)管體制;督促信息披露;金融糾紛司法解決手段;金融機(jī)構(gòu)等級(jí)制;明確金融機(jī)構(gòu)責(zé)任。
金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)論文篇十三
一是利用金融服務(wù)中心窗口平臺(tái)，聘請專職律師作法律顧問，指導(dǎo)處理案件投訴、法律咨詢等，進(jìn)一步依法、合規(guī)開展金融消保工作。二是邀請律師為轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)作《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法視野下的金融消費(fèi)服務(wù)》的金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)法律知識(shí)講座。三是專門制作金融宣傳電子書，將金融知識(shí)制作成圖文并茂、直觀簡潔的問答式宣傳資料，導(dǎo)入xx社區(qū)的社區(qū)電子閱覽室內(nèi)，有效克服社區(qū)老年人多、出行不便的實(shí)際，將金融知識(shí)送入社區(qū)基層，讓廣大群眾享受普惠金融服務(wù)。四是建立金融機(jī)構(gòu)派員值班制度，金融機(jī)構(gòu)按周輪流派員到我行值班，對個(gè)人或企業(yè)提供相關(guān)金融服務(wù)。五是是開展金融消費(fèi)體驗(yàn)，邀請來行辦理業(yè)務(wù)的消費(fèi)者在體驗(yàn)區(qū)內(nèi)就當(dāng)前熱點(diǎn)產(chǎn)品和金融服務(wù)開展有針對性的體驗(yàn)活動(dòng)。
三、持續(xù)推動(dòng)金融服務(wù)中心轉(zhuǎn)型升級(jí)。
依托中心平臺(tái)優(yōu)勢，設(shè)立金融消費(fèi)者維權(quán)中心，與轄區(qū)各金融機(jī)構(gòu)的“金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作站”建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制，并在服務(wù)大廳設(shè)立中心的“維權(quán)窗口”，專人受理投訴;對工作環(huán)境和人力資源等硬軟件進(jìn)行升級(jí)改造，增加便民服務(wù)窗口，將支行對外業(yè)務(wù)實(shí)施一站式辦理，最大程度方便企業(yè)和群眾，提高服務(wù)質(zhì)量和效率;開展維權(quán)知識(shí)培訓(xùn)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)履行各項(xiàng)義務(wù)，受理和解決消費(fèi)者網(wǎng)上投訴，有效保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益;建立金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)案例庫，在金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部通報(bào)，有力促進(jìn)金融從業(yè)人員提升綜合素質(zhì)，增強(qiáng)消保意識(shí)，提高消保工作質(zhì)量。
(一)金融消保機(jī)制更加完善。進(jìn)一步完善相關(guān)制度體系，在金融消保相關(guān)制度規(guī)范的基礎(chǔ)上，明確金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中心窗口工作規(guī)范，建立了融資服務(wù)、財(cái)富管理咨詢、“金融墟日”制度和創(chuàng)新產(chǎn)品備案制度等7個(gè)相關(guān)制度。進(jìn)一步明確金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部投訴處理工作流程，規(guī)范部門、崗位職責(zé)，回復(fù)嚴(yán)格遵守5日工作法。
(二)拓展金融知識(shí)下鄉(xiāng)有效路徑。牢牢抓住“普及金融知識(shí)”活動(dòng)重點(diǎn)，組織人員在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及主要行政村搭臺(tái)開展“金融知識(shí)”宣傳活動(dòng)，圍繞反假幣、支付結(jié)算、銀行卡、理財(cái)產(chǎn)品、自助渠道、中小企業(yè)貸款、服務(wù)“三農(nóng)”等幾個(gè)方面普及金融基礎(chǔ)知識(shí)，通過發(fā)宣傳單、現(xiàn)場咨詢講解等方式進(jìn)行了金融相關(guān)知識(shí)的介紹與宣傳，參于宣傳咨詢工作人員2500余人次，發(fā)放宣傳資料5000余份，以農(nóng)民朋友喜聞樂見的方式宣傳金融知識(shí)，讓老百姓對金融知識(shí)了解更深，普及更廣。
(三)金融消保宣傳成效顯著。金融消保宣傳工作開展至今，轄內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)報(bào)紙宣傳17次，電視宣傳3次，廣播宣傳次。同時(shí)，開展走進(jìn)企業(yè)宣傳32場，走進(jìn)社區(qū)宣傳25進(jìn)市場宣傳7場，走進(jìn)鄉(xiāng)村宣傳44場，走進(jìn)校園宣傳41他形式宣傳11場;舉行廣場、街頭宣傳145場，參與群眾29000多人次，提供咨詢近17800人次;網(wǎng)絡(luò)宣傳12次;懸掛宣傳橫幅(含電子屏)170條;發(fā)放宣傳冊、折頁40000多份;制作宣傳展板、海報(bào)220幅;播放宣傳片余次;開辦研討會(huì)、培訓(xùn)班、推介會(huì)、宣講會(huì)62場，3000余人次參加，反響良好，深受社會(huì)好評(píng)。
(四)金融消保意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。金融機(jī)構(gòu)和群眾的消保意識(shí)得到進(jìn)一步提升。各金融機(jī)構(gòu)對群眾享有金融消費(fèi)知情權(quán)、選擇權(quán)、受益權(quán)、賠償權(quán)等權(quán)利認(rèn)知更加清晰，自覺增強(qiáng)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的意識(shí)和切實(shí)履行好保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的義務(wù);群眾的投資意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)得到加強(qiáng)。從各金融機(jī)構(gòu)反映來看，盲目信任營銷經(jīng)理、當(dāng)甩手掌柜的客戶減少，對理財(cái)產(chǎn)品、保險(xiǎn)產(chǎn)品以及其他金融產(chǎn)品的消費(fèi)也更加理性。
(五)金融服務(wù)中心平臺(tái)優(yōu)勢凸顯。升級(jí)改造后的金融服務(wù)中心已成為金融服務(wù)綜合平臺(tái)，緊緊圍繞“滿意金融、民生金融”主題和“為民服務(wù)”這一重點(diǎn)，努力提升金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平，從而使貨幣政策傳導(dǎo)更為通暢，服務(wù)功能更為完善，金融服務(wù)更為高效，中小企業(yè)融資更為便捷，金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)更加扎實(shí)有效，成為xx市企業(yè)和個(gè)人了解、認(rèn)識(shí)、溝通金融的有效渠道。
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