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縣長抗旱工作會議講話篇一
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實中央水利工作會議,全省、全州水利建設(shè)和抗旱減災(zāi)工作會議,以及省委常委、州委書記李培等領(lǐng)導(dǎo)到廣南調(diào)研水利建設(shè)和抗旱減災(zāi)工作時的重要指示精神,全面總結(jié)回顧我縣“十一五”以來水利建設(shè)成就,安排部署當前和今后一段時期的水利建設(shè)工作,進一步動員全縣各族干部群眾和社會各界積極行動起來,全力以赴打好抗大旱保民生促春耕攻堅戰(zhàn),深入推進“興水強縣”戰(zhàn)略,為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供堅實的水利保障。
4
個方面的成就:。“十一五”期間,全縣共完成投入水利建設(shè)資金。
62465.19。
萬元,是“十五”時期的。
9.7。
倍(。
2011。
年投資)。。五年來,實施飲水安全項目。
8
批,解決了。
15.63。
萬人、
5.57。
3.52。
萬畝,改善灌溉面積。
6.4。
萬畝,新增節(jié)水灌溉面積。
2.94。
萬畝,新增除澇面積。
0.18。
萬畝,水利化程度從。
14.2%。
提高到。
16%。
;全面啟動?。ā?/p>
1
)型水庫病險處理,完成板宜、昔布、龍骨山等。
6
件?。?。
1
1
)型水庫、維莫?。?。
2
)型水庫和老臥、里鋪、那蘇、央連小壩塘建設(shè),新增供水能力。
3317.4。
認真做好水政執(zhí)法工作,全面推進水利管理體制改革,全縣已有
39495。
件農(nóng)村小型水利工程納入改革,已發(fā)放產(chǎn)權(quán)證。
33507。
本,完成改革工程資產(chǎn)原值。
33078.05。
萬元,完成改革工程資產(chǎn)評估值。
38856.51。
萬元。四是水利抗災(zāi)能力逐步加強。五年來,完成水土流失治理面積。
89.8。
平方公里,全縣新增蓄水庫容。
2764.51。
萬立方米,新增供水水量。
3317.4。
萬立方米,有效灌溉面積增至。
28.55。
萬畝,旱澇保收面積增至。
14.34。
萬畝,灌溉水利用系數(shù)達到。
0.48。
復(fù)種指數(shù)達到。
150%。
水資源利用率從。
1.7%。
提高至。
2.4%。
開發(fā)率從。
47%。
提高到。
59%。
水利抗災(zāi)能力得到進一步加強。
5
94.7%。
壩區(qū)面積占。
5.3%。
全縣已建的
49。
件水庫、
160。
件小壩塘,蓄水總量只有。
6315。
萬立方米,再加上。
3
萬余件的小水窖,蓄水量也僅為。
6423.25。
萬立方米,工程性蓄水相對偏低,僅相當于。
1
歷年來,縣委、縣政府都十分重視水利工作,不斷加大水利工程建設(shè)力度,相繼建成了一批骨干水利工程和“五小水利”工程,完善配套了一批水利設(shè)施但是,由于縣大民貧、財政困難,投入水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金極為有限,僅靠上級資金投入遠遠滿足不了全縣水利工程建設(shè)的需求,造成大的水源工程無能力建設(shè),投資省、見效快的小型水源工程又無上級資金扶持,現(xiàn)有的水源工程已經(jīng)滿足不了社會經(jīng)濟發(fā)展的需要由于特殊的地理、自然、氣候因素,加之開發(fā)建設(shè)引起的水土流失導(dǎo)致土壤退化、生態(tài)惡化,造成河道、水庫泥沙淤積,加劇了河道下游地區(qū)洪澇災(zāi)害,致使全縣洪旱災(zāi)害頻繁發(fā)生,平均
3
—
4
年就出現(xiàn)一次洪旱災(zāi)害,防災(zāi)減災(zāi)能力亟待加強。五是水利管理體制改革有待加強。水務(wù)管理、水利工程管理體制改革力度還需持續(xù)加大,涉水事務(wù)統(tǒng)一管理的政策措施有待進一步完善。
20。
億元以上,完成那榔水庫水源工程建設(shè)任務(wù),新開工建設(shè)中型水庫。
2
件,建成“五小水利”工程。
5
萬余件,爭取完成。
30。
件?。ā?/p>
2
)型水庫的除險加固任務(wù),確保到“十二五”末全縣小水窖達。
71420。
件,解決全縣城鎮(zhèn)。
6.8。
萬人、農(nóng)村。
29.72。
萬人飲水安全問題,解決農(nóng)村飲水安全率達到。
95%。
以上,新增和改善灌溉面積。
38.41。
萬畝,增加蓄水庫容。
5053。
萬立方米,新增供水能力。
8200。
萬立方米,有效灌溉面積從。
22.5。
萬畝增加到。
33。
萬畝,農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)提高至。
0.55。
以上,水利化程度提高到。
18.6%。
水資源開發(fā)利用率提高到。
3.2%。
以上,新增治理水土流失面積。
96。
平方公里,萬元。
gdp。
用水量、萬元工業(yè)增加值用水量分別下降。
25%。
水能資源開發(fā)裝機容量。
20.694。
萬千瓦、開發(fā)率達。
65%。
圍繞既定的思路和目標任務(wù),當前和今后一個時期,我們要著力抓好以下。
5
個方面的工作:
要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理開發(fā)、有效保護的原則,統(tǒng)籌防洪、供水和生態(tài)需求,著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的水利問題,集中力量加快建設(shè)一批水利重點工程一是抓好新建骨干水源工程在抓好那榔中型水庫工程建設(shè)的基礎(chǔ)上,開工建設(shè)賽京中型水庫和馬街、細水、克海、拖沖、者太、大箐、米湯沖、老臥、里簸、田平、平山等
11。
件小型水庫,力爭新增庫容。
4353.55。
萬立方米、年新增供水水量。
5224.26。
萬立方米、新增灌溉面積。
9.14。
萬畝,努力解決城區(qū)及周邊。
11.9。
5
件?。ā?/p>
1
)型水庫和觀音洞水庫、壩哈水庫、長期水庫、豐收水庫等。
30。
件小(。
2
)型水庫除險加固工程建設(shè);完成八甲、龍安。
2
件中型水閘和同應(yīng)、者太、威龍、安歪、那立。
5
7
個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
6.8。
萬余人的飲水安全問題。四是加快防洪工程建設(shè)。實施防洪工程。
7
件,總長。
42。
公里。加快八寶河八寶集鎮(zhèn)段、夕板河舊莫集鎮(zhèn)段、那倫河、阿科河等。
4
3
件,規(guī)劃面積。
1081.5。
平方公里,治理面積。
624.95。
平方公里,完成投資。
19929.07。
萬元。建成節(jié)水增效示范點。
1
個、灌區(qū)續(xù)建配套。
5
個片區(qū)、干支渠防滲工程。
204.5。
公里。六是全面實施山區(qū)“五小水利”水利工程?!笆濉逼陂g,力爭完成壩塘建設(shè)。
305。
件,抽水泵站。
104。
件,田間渠系配套渠道。
193。
條、管道。
27。
條,小水窖。
24569。
口,小水池。
2106。
5
座,總裝機。
2.69。
萬千瓦,新建和改造。
110。
千伏以下變電站。
8
座,新建和改造。
110。
千伏以下線路。
1060。
公里,解決。
0.96。
萬無電人口、
6.25。
萬缺電人口的用電問題。八是建設(shè)水文及水利信息化工程。新建壩莊、威龍。
2
件中型水庫水文站和八寶、波么、昔布、牡宜、東風(fēng)、板宜。
6
2
)型病險水庫除險加固等一批項目前期工作的推進力度,力爭進入國家規(guī)劃盤子。
針對連續(xù)
3
年大旱暴露出來的水利管理體制不順、節(jié)約用水意識不強等問題,要按照“一龍管水、多龍治水、合力興水”的方針,進一步加大水利管理體制改革力度。要積極推進水價、水資源管理體制、水利投融資、水利工程管理體制等各項改革,努力探索更加積極有效的體制機制,逐步建立起產(chǎn)權(quán)明晰化、投入多元化、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要求的工程管理體制和良性運行機制,使水利工程產(chǎn)權(quán)得到明確、經(jīng)營方式得到優(yōu)化、管護責(zé)任得到落實、安全運行得到保障、管理水平得到提升,充分調(diào)動廣大人民群眾及社會各界參與水利工程建設(shè)和管理的積極性,發(fā)揮好水利工程效益,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
繼續(xù)深入貫徹落實中共中央國務(wù)院《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》精神,按照“興水強縣”實施意見的要求,足額提取征收財政水利專項資金,切實落實按土地出讓總收入的
5%。
計提專項水利資金的政策,進一步拓寬我縣水利建設(shè)資金來源,確??h財政每年拿出不少于。
2000。
萬元的資金用于水利項目前期工作和急需配套的水利項目建設(shè),并形成常態(tài)化和較為穩(wěn)定的投資渠道,穩(wěn)步推進水利改革發(fā)展,確保建設(shè)任務(wù)的全面完成。
通過“送出去、請進來”等途徑,加強人才培養(yǎng),特別是加強高素質(zhì)綜合性人才的培養(yǎng)。同時要加強在職干部職工的再教育,進一步提高水利隊伍的綜合素質(zhì)。組織、人力資源等部門要進一步關(guān)心關(guān)注水利改革發(fā)展,不斷加大水利人才培養(yǎng)引進力度,通過合理的人才流動機制,培養(yǎng)一批水利科技人才和業(yè)務(wù)骨干,進一步適應(yīng)當前水利大開放、大發(fā)展的需要,進而改變我縣水利科技人才嚴重匱乏的局面。
要認真落實《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》等法律法規(guī),以規(guī)劃為龍頭、以制度為保障、以項目為支撐、以管理為關(guān)鍵,落實最嚴格的水資源管理制度,全面加強取水許可管理、水資源管理基礎(chǔ)工作、水行政執(zhí)法、水資源費征收等工作。要突出抓好節(jié)水型社會建設(shè)、水資源信息化建設(shè)和水資源保護三項重點工作,加快實現(xiàn)水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護、管理配置的規(guī)范化、制度化,促進水資源可持續(xù)利用。要加強輿論宣傳和引導(dǎo),提高全社會水患意識、節(jié)水意識、水資源保護意識,形成全社會關(guān)心水利、支持水利、發(fā)展水利的良好環(huán)境。
2009。
年以來,我縣同全省、全州一樣,已經(jīng)連續(xù)。
3
年干旱,特別是去年。
7
月以來,全縣伏旱少雨、旱情不斷加劇??偟膩砜?,我縣旱情主要呈現(xiàn)。
4
個方面的特點:。
2011。
年全年的降雨量僅為。
719.7。
毫米,較歷年平均降雨少。
322.4。
毫米,降雨呈現(xiàn)出南多北少的特點。而今年。
1
—
3
月全縣平均降雨量。
48.5。
毫米,與上年同期相比偏少。
43.8。
毫米,與歷年同期(。
66.5。
毫米)相比偏少。
18.0。
毫米(。
27.1%。
)。。全縣河道徑流來水普遍偏少,截止。
3
月底,全縣庫塘蓄水總量為。
2997。
萬立方米,其中:八寶中型水庫蓄水。
1979。
萬立方米,?。?。
1
)型水庫蓄水。
782。
萬立方米,小(。
2
)型水庫及壩塘蓄水。
235。
萬立方米。已有。
33。
條小河(溪)斷流,
4
件水庫、
60。
件小壩塘因旱干涸。。截至。
3
月底,全縣有。
16.21。
萬人受災(zāi),
11.75。
萬人、
4.4。
萬頭(匹)大牲畜飲水困難,農(nóng)作物受災(zāi)。
33.26。
萬畝,林地受災(zāi)。
9
萬畝,全縣因旱造成經(jīng)濟損失。
3570.5。
3
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人飲困難問題更加突出,飲水困難人數(shù)約占全縣總數(shù)的。
60%。
由于全縣庫塘蓄水嚴重不足,尤其珠琳、蓮城、董堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)是。
2010。
年百年不遇特大干旱的老旱區(qū),也是全縣的糧食主產(chǎn)區(qū),給今年的糧食生產(chǎn)和城鄉(xiāng)供用水安全帶來極為不利的影響。
面對嚴峻的旱情,縣委、政府高度重視,于今年。
3
月
9
各級各有關(guān)部門對今年可能出現(xiàn)重大旱情、災(zāi)情有充分的估計,普遍樹立了“抗大旱、防大汛、除大險”的意識各級黨委、政府將抗旱減災(zāi)工作列入重要議事日程,做到了定期研究、經(jīng)常督查、常抓不懈,全縣上下形成了抓抗旱、保民生、促春耕的濃厚氛圍各級層層建立健全了責(zé)任制,完善了抗旱減災(zāi)工作協(xié)同和信息共享機制,健全了社會動員體系,基本做到了縱向到底、橫向到邊各級嚴格按照“預(yù)案修訂到位,隱患排查到位,指揮調(diào)度到位”的要求,各項措施有力、工作推進有序
根據(jù)氣象部門預(yù)測,我縣在今年。
5
6
個方面的工作:
要堅持以人為本,按照先生活、后生產(chǎn)的要求把保障農(nóng)村人畜飲水安全放在抗旱工作的首位對可能出現(xiàn)供水短缺的村寨進行全面摸底排查,根據(jù)抗旱水源情況,按后期無有效降雨的最不利情況來考慮,針對不同缺水類型,細化人飲解困方案,落實供水保障措施,采取打井取水、應(yīng)急調(diào)水、拉水送水、修建應(yīng)急水源工程等措施,確保農(nóng)村人畜飲水安全氣象部門要根據(jù)可能出現(xiàn)的有利天氣條件,適時開展人工增雨作業(yè)縣水務(wù)局要及時將上級配備或自行購買的運水專用水箱等必要的設(shè)施配發(fā)到飲水困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣水務(wù)、民政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要堅持“堅持群眾自救為主,政府補助為輔”的原則,積極組織車輛和干部、民兵、專業(yè)隊伍,為災(zāi)區(qū)缺水群眾送水,確保每一個受災(zāi)村莊、每一戶災(zāi)民不斷水
縣委、縣政府將繼續(xù)安排救災(zāi)物資和資金用于群眾的生產(chǎn)生活救助工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要管好用好資金,確保救災(zāi)救濟資金用在困難群眾的身上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政部門要對災(zāi)區(qū)的災(zāi)情及群眾生活情況進行全面排查,逐戶核實情況,分類指導(dǎo),及時上報災(zāi)情。要建立特困群眾救助花名冊,動態(tài)掌握受災(zāi)群眾情況,盡快制定救災(zāi)措施,對生活有困難的群眾實施應(yīng)急救助,安排好受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活,以民生為本,讓受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有水喝,做到“不出現(xiàn)一人斷水,不發(fā)生一人缺糧”。發(fā)改部門要會同民政、財政部門,盡快建立社會救助和保障標準與物價上漲水平掛鉤聯(lián)動機制,密切關(guān)注市場供應(yīng)情況,嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇等行為,采取有力措施,確保市場平穩(wěn)。衛(wèi)生部門要加強衛(wèi)生監(jiān)控和疫病防治,切實控制可能出現(xiàn)的瘟疫病情,確保不發(fā)生大的疫情,保障群眾健康安全。
抓好春耕備耕,關(guān)系到全縣糧食安全、農(nóng)民增收和經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要提早謀劃、超前部署,全力以赴抓好春耕備耕各項工作,力爭完成糧豆作物播種面積
158.2。
萬畝,確保糧食總產(chǎn)達。
3.05。
億公斤,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長。
6%。
以上,農(nóng)民人均純收入增長。
19%。
13。
片
13。
萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建、
7
片
7
萬畝間套種、
18.5。
萬畝地膜覆蓋、旱地育秧。
2
萬畝、
145。
10。
萬畝。加強對病蟲害防控,擴大病蟲害防治達到。
275。
萬畝,力爭將損失控制在。
5%。
以內(nèi)。五是縣農(nóng)科局要牽頭組織有關(guān)專家和科技人員,采取分片包干,明確任務(wù)和責(zé)任,形成抓春耕備耕的合力,確保各項科技措施落實到位、春耕生產(chǎn)順利進行。
未來的
1
個多月仍是我縣森林火情火災(zāi)高發(fā)期,各級各部門要深入細致地抓好森林防火工作,堅決防止發(fā)生重大森林火災(zāi)和重大傷亡事故。各級各部門必須嚴防死守,把森林防火工作作為防災(zāi)減災(zāi)和處置突發(fā)公共事件的重要工作抓緊抓好。要進一步加大森林防火責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實力度,加大對重點區(qū)域的保護力度,林場、林區(qū)及公路沿線等重點防火部位實行重點防控,增人增卡,加大巡護力度、嚴格入山檢查、嚴禁火種入山,做到萬無一失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門要加強值班帶班工作,及時妥善處置火情。同時,要認真做好林業(yè)抗旱保苗工作,切實抓好新造林地、特別是苗圃基地的抗旱保苗工作,力爭把損失降低到最低程度。
越是在大旱的時候,越要考慮好防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在做好當前抗旱工作的同時,要做好防洪防汛、地質(zhì)災(zāi)害防治等工作。要重點防范局部強降雨造成的災(zāi)害,全力保障重點防洪地區(qū)以及中小河流、中小水庫、山洪易發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)內(nèi)澇等防洪薄弱環(huán)節(jié)的渡汛安全。
要堅持正確的輿論導(dǎo)向,組織新聞媒體采取多種形式,及時向公眾發(fā)布旱情和天氣情況,及時讓群眾了解到中央、省、州對我縣抗旱救災(zāi)工作的關(guān)心和支持,及時準確報道縣委、縣政府關(guān)于抗旱救災(zāi)的重大決策部署,大力宣傳我縣同心協(xié)力、眾志成誠抗旱減災(zāi)取得的成效,及時報道旱區(qū)干部群眾自力更生、積極抗災(zāi)自救的生動場景,有針對性地報道抗災(zāi)救災(zāi)中涌現(xiàn)出來的基層干部和典型企業(yè),努力營造全社會支持和參與抗旱減災(zāi)的良好氛圍。
同志們,做好當前抗旱減災(zāi)工作,抓好水利改革發(fā)展,關(guān)系國計民生,意義重大,影響深遠。我們一定要以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,以改革創(chuàng)新、攻堅克難的精神,以科學(xué)嚴謹、求真務(wù)實的作風(fēng),全面掀起治水興水新高潮,不斷開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面,努力打贏抗旱救災(zāi)攻堅戰(zhàn),為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展作出新的更大貢獻!
縣長抗旱工作會議講話篇二
同志們:
在我縣即將進入主汛期之際,縣委、縣政府決定,召開全縣防汛抗旱動員大會,會議的主要任務(wù)是進一步統(tǒng)一思想,凝聚共識,動員全縣上下廣大干部群眾,迅速行動,積極備戰(zhàn),確保今年防汛抗旱各項工作取得全面勝利。剛才,宣讀了全縣防汛抗旱組織方案,作了一個全面、具體的動員報告,我完全同意。會議還下發(fā)了防汛抗旱責(zé)任書,蔣、塔x鄉(xiāng)作了很好的表態(tài)發(fā)言,講的都很好,希望大家對照自身職責(zé),不折不扣地抓好落實。下面,我就做好今年的防汛抗旱工作,再講三點意見。
一、充分認識防汛抗旱的艱巨性,在思想上保持高度清醒。
防汛抗旱工作年年講、層層講,歸納起來就是一句話,這是關(guān)乎百萬xx人民生命財產(chǎn)安全的頭等大事,是最大、最重要的民生。一直以來,縣委、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的頭等大事來抓,并取得了顯著成效,為近年來我縣持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。今年,綜合各方面的情況來看,防汛抗旱的形勢仍然比較嚴峻,壓力仍然較大,容不得絲毫懈怠,來不得半點馬虎。
一是水情復(fù)雜。近年來,受全球性氣候變化影響,極端天氣現(xiàn)象明顯增多,水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益突出。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年我縣降雨略多于正常年份,境內(nèi)江河發(fā)生集中大洪水的可能性較小,不過去年冬季偏暖,而今年立春后受強冷空氣影響氣溫急劇下降,且雨雪天氣連綿,預(yù)示著20xx年天氣現(xiàn)象異常多變,局部地區(qū)發(fā)生洪水的概率較高,防汛形勢不容樂觀。
二是隱患較多。xx縣既是農(nóng)業(yè)大縣,也是水利大縣。近年來,我縣水利工程建設(shè)投入不斷加大,光每年爭取的上級資金就上億元,水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,防汛抗旱體系逐步健全、能力逐步提升,但是我們面臨的形勢依然嚴竣,存在的問題仍然不少。主要體現(xiàn)在:一是部分新建工程未經(jīng)受大水考驗,效果還有待檢驗。二是老城區(qū)因排澇管網(wǎng)建設(shè)較早、規(guī)劃過小,工業(yè)園區(qū)因在建工程對原有排水系統(tǒng)破壞較嚴重,導(dǎo)致集中降雨后易發(fā)生城市內(nèi)澇。三是全縣山塘水庫大多帶病運行,滲漏、堤防單薄等問題突出,容易出現(xiàn)突發(fā)性事件。
三是力量薄弱。近些年,隨著農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化的快速推進,全縣防洪形勢發(fā)生了新變化。一方面,城鎮(zhèn)各類路面硬化工程相繼實施,降雨匯流速度明顯加快,溝渠乃至江河湖泊排水壓力日益增大。另一方面,隨著農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移,留在農(nóng)村的基本都是“x部隊”,很多村組無法組織起群眾性防汛抗旱隊伍,抗洪搶險和抗旱減災(zāi)能力急劇下降。更為重要的是,我縣較長時間沒有出現(xiàn)特大災(zāi)情,部分干部的防范意識淡薄,思想麻痹松懈,對防洪抗旱的思想準備不足。
因此,全縣上下要切實提高警惕,充分認識防汛抗旱工作的嚴峻性、艱巨性和緊迫性,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,全力以赴做好防大汛、抗大旱的各項準備工作,做到寧可備而無汛,不可汛而無備,寧可十防九空,不可失防萬一。
二、準確研判洪旱災(zāi)害的突發(fā)性,在謀劃上做到未雨綢繆。
防洪抗旱工作容不得一點疏忽,不允許有一次失敗。各地、各部門要按照“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算,大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準備”的要求,科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌安排,提前做好防汛抗旱各項準備工作,真正做到防汛抗旱思想、組織、指揮、責(zé)任、工程、預(yù)案、隊伍、物資“八到位”。
一是全面排查隱患。汛前多發(fā)現(xiàn)一處問題、多處理一處險情,汛期就多一份保障、多一份安全。各地、各部門要按照“汛期不過、檢查不止”的要求,深入到水庫、泵站、圩堤等重點部位開展迎汛安全隱患大排查,對查出的問題不推不放,即知即改。要按照“誰檢查、誰負責(zé)”的原則,落實防汛安全檢查責(zé)任制,確保檢查成效,堅決杜絕走過場。
二是完善應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案是科學(xué)防洪、確保防汛安全的基礎(chǔ),是增強主動性、打好主動仗的前提。各地、各部門要結(jié)合實情以及汛前檢查發(fā)現(xiàn)的具體問題和薄弱環(huán)節(jié),進一步完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,做到預(yù)案不光寫在紙上、釘在墻上,更要落實在行動上,切實增強預(yù)案的針對性和可操作性。
三是加快工程建設(shè)。從今年的氣象信息來看,發(fā)生大洪水的可能性不大,但城市內(nèi)澇隱患不容忽視,而且是我們防范的重點,在這方面,去年我們是有過教訓(xùn)的。剛才雷佬也講了,去冬今春的一些水利工程現(xiàn)在進度明顯滯后,將對今年安全渡汛產(chǎn)生不利影響,尤其是象湖地區(qū)排水系統(tǒng)建設(shè),按照郭書記的部署,我已經(jīng)調(diào)度了多次,但有些項目進展仍然緩慢,這塊工作請有關(guān)部門務(wù)必放在心上,抓在手上,強化調(diào)度,加快進度,必須在主汛期到來之前完工,確保該地區(qū)今年不再發(fā)生嚴重內(nèi)澇。
四是強化物資保障。根據(jù)防大汛、抗大旱的要求,做到缺什么補什么、缺多少補多少,尤其是要把一些關(guān)鍵的、重要的物資備足備齊,做到“寧可備而不用,不可用而不備”。對往年已準備的物資要認真檢查,該充實的要充實,該更新的要更新,必須保證必要的物資儲備,確保一旦需要,能調(diào)得出、用得上。
五是建強應(yīng)急隊伍。根據(jù)汛情發(fā)展科學(xué)調(diào)配防汛搶險人員,落實專業(yè)搶險隊伍和群眾防汛隊伍,不斷提高實戰(zhàn)水平和搶險能力,尤其是要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用,組建好以水利技術(shù)人員為骨干的搶險專業(yè)突擊隊。同時,進一步加強與駐縣部隊、武警官兵的聯(lián)系,形成并肩抗洪的聯(lián)動機制。
此外,在全面做好防汛準備的同時,要加強各項抗旱準備工作,嚴防旱澇急轉(zhuǎn)。要進一步健全旱災(zāi)監(jiān)測預(yù)警體系,加強抗旱應(yīng)急水源、抗旱服務(wù)體系建設(shè),密切關(guān)注旱情,落實各項抗旱生產(chǎn)措施,努力提高全縣抗旱減災(zāi)能力。
三、牢牢把握防汛抗旱的主動性,在組織上確保堅強有力。
防汛抗旱是一項系統(tǒng)性、全局性的工作,事關(guān)千家萬戶,涉及方方面面,必須強化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格責(zé)任落實,形成工作合力。
一是落實責(zé)任要到崗到人。會后,各地、各部門要進一步細化任務(wù)、落實責(zé)任,并逐級簽訂責(zé)任書,把所有防汛抗旱任務(wù)層層分解,把工作責(zé)任落實到村組、到科室、到個人,落到每個堤段、每項工程、每處防洪區(qū)域,確保每項工作有人抓,每個問題有人管。本月底,縣防總、各防汛分指揮部要組織好20xx年第一次防汛檢查,詳細了解隱患排查、人員到崗、物資準備等各項工作落實情況。
二是協(xié)調(diào)配合要有序有力。防汛抗旱指揮部各成員單位要認真履行職責(zé),堅決服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮,建立起部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)的高效聯(lián)動機制,真正形成防汛抗旱合力,尤其是在特殊情況下,要特事特辦,急事急辦,寧可跨前一步交叉重疊,也不后退一步形成鴻溝,絕不允許各行其是,貽誤時機。縣水務(wù)、氣象、國土、農(nóng)業(yè)、交通、民政等部門要進一步完善聯(lián)合會商機制,為縣防總的決策部署當好參謀。
三是執(zhí)行紀律要從嚴從緊。防汛抗旱工作就是一場“戰(zhàn)爭”,必須要有“軍令如山”的紀律。對縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部下達的指令,各地、各部門必須堅決服從,立即執(zhí)行。縣防辦將聯(lián)合縣委、縣政府督查室不定期對防汛抗旱工作開展情況進行督促檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)責(zé)任不明確、工作不落實、組織不得力,特別是因工作失職、瀆職造成嚴重后果的,將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,防汛責(zé)任重如泰山,抗旱工作事關(guān)發(fā)展。防汛抗旱工作,各級十分關(guān)心,社會十分關(guān)注,群眾十分關(guān)切。我們一定要立足防大汛、抗大旱,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底、指揮上一著不失,團結(jié)奮戰(zhàn),扎實工作,努力奪取今年防汛抗旱工作新勝利,為“躋身全國五十強縣市,建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城”提供強有力的保障!
謝謝大家!
縣長抗旱工作會議講話篇三
同志們:
今天,縣委、縣政府召開這次抗旱抗災(zāi)工作會議,就是全面部署今年抗旱工作,做好抗大旱、抗大災(zāi)的各項準備,進一步分析當前全縣旱情形勢,準確判斷當前旱情,全面動員全縣各級各有關(guān)部門及廣大干部群眾緊急行動起來,積極采取有效的應(yīng)對措施,全力以赴抓好當前抗旱救災(zāi)工作。下面,我講三點意見。
目前,我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的河道的水位都有明顯下降,有的河道已經(jīng)裸露出大片的河床,兩旁的植物已經(jīng)枯死,有的河道更是接近干涸,加上持續(xù)高溫和烈日曝曬,許多農(nóng)田插播的秧苗葉子已經(jīng)發(fā)黃變蔫。據(jù)氣象部門預(yù)測,我縣近幾天氣仍將持續(xù)高溫,降水量偏少,預(yù)計旱情將更加嚴重,我們要積極做好防旱抗旱準備。要認清今年旱情形勢,提高思想認識,切實提高抗旱工作責(zé)任感、使命感,突出重點任務(wù),建立長效機制,建立現(xiàn)代化的抗旱減災(zāi)體系,進一步落實強有力的抗旱舉措,加強監(jiān)測分析,強化趨勢研判;要加強用水管理,保障飲水安全,全力做好抗旱各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)要成立抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強對供用水的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。指導(dǎo)各村居抗旱救災(zāi),積極組織、發(fā)動群眾全面開展生產(chǎn)自救,把抗旱工作作為當前十分緊迫的頭等大事和重要任務(wù)來抓,全力以赴做好當前抗旱工作。要細化各項抗旱措施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)要切實加大抗旱工作投入,廣泛開辟抗旱水源,科學(xué)調(diào)度抗旱用水,充分發(fā)揮抗旱設(shè)施的作用,把保證人畜飲水放在抗旱工作的首位,突出抓好抗旱保苗、擴種經(jīng)濟作物、擴大養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn),確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收目標的實現(xiàn)。要堅持24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,建立旱情信息專報制度,確保緊急突發(fā)事件等各類重要信息及時、準確上報;加大抗旱節(jié)水的宣傳力度,提高防災(zāi)抗災(zāi)和全民節(jié)水意識。要堅決壓實抗旱責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、各村居干部要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,要聽從指揮、服從大局,堅決落實落細抗旱措施,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底。要嚴格落實問責(zé)追究制度,對工作制度不完善、制度執(zhí)行不到位的,相關(guān)部門要嚴肅批評教育,責(zé)令限期整改。對在抗旱工作中擅離職守、失職瀆職,推諉扯皮、貽誤工作的,以及瞞報、漏報,不采取有效應(yīng)對措施,造成重大損失的,要依紀依法嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
當前抗旱工作時間緊迫,任務(wù)十分艱巨。我們要認真按照國家和省市要求,統(tǒng)一認識,堅定信心,加強領(lǐng)導(dǎo),迅速行動,強化措施,狠抓落實,堅決奪取抗旱攻堅戰(zhàn)的全面勝利,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展做出新的貢獻!
縣長抗旱工作會議講話篇四
同志們:
縣委、縣政府召開這次全縣抗旱工作緊急會議,目的是進一步動員全縣各級各部門和廣大干部群眾緊急行動起來,切實采取有效措施,全力做好當前抗旱工作,努力減輕災(zāi)害損失,確保全縣農(nóng)作物不受大的旱災(zāi)損失,確保全縣人畜飲水安全,確保全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。剛才,縣防指副指揮長、水務(wù)局長陳明發(fā)分析了當前全縣抗旱形勢,縣氣象局長吳冰分析了近期天氣形勢,縣供電公司總經(jīng)理叢寶松做了表態(tài)發(fā)言,我都贊同。下面,我講四點意見。
一、充分認清形勢,務(wù)必高度重視做好抗旱工作。
今年3月份以來,我縣降雨嚴重偏少,3、4、5三個月降雨均為常年的一半左右。尤其是長江水位嚴重偏低,我縣長江鳳凰頸閘水位與78年大旱年水位相仿。塘壩、水庫蓄水嚴重不足,已有15座小水庫干涸或接近死庫容,其中全縣最大的2座市重點小(一)型皖江、牌樓水庫已達死庫容,4000多口塘壩干涸。旱情嚴重,農(nóng)作物受旱明顯,部分地區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水出現(xiàn)困難,遭遇了相當于60年一遇的干旱。當前我縣的旱情主要呈現(xiàn)出三個特點。一是受災(zāi)面積大。全縣90%以上的農(nóng)作物受旱,受旱面積高達91萬畝,其中輕旱81萬畝,重旱已近10萬畝。特別是全縣水稻受旱影響大,計劃播種面積75萬畝,早稻5萬畝已栽插,一季稻目前栽插僅8萬畝,還有10萬畝一季稻急等水移栽,約36萬畝一季稻也將陸續(xù)進入移栽期,等水泡田栽插。棉花也受旱影響,栽后活棵慢,緩苗期長。且受旱影響,我縣部分農(nóng)戶退還已購一季稻中仙雜交稻種改種單季梗稻和玉米等旱地作物。另外,午季收割作物油菜45萬畝,減產(chǎn)達30%以上的約有30萬畝。二是受旱程度深。姚溝、開城、白茆、昆山、嚴橋等一些從長江、竹絲湖、山區(qū)水庫取水的水廠因江湖庫水位低,水廠供水水源緊缺,以及因塘壩干涸,致使已有3.12萬人飲水困難。飲水困難的大牲畜1800多頭。全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖可養(yǎng)水面48萬畝,精養(yǎng)18萬畝,尤其是蟹子塘換不了水,螃蟹面臨死亡。三是持續(xù)時間長。氣象資料顯示,從3月份以來,我縣已有70多天無有效降雨,4月下旬一些地方旱象即已顯露,且進入5月份氣溫較常年同期偏高,水面蒸發(fā)量大。農(nóng)作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖和人畜飲水緊缺前后歷時已約1個月。
據(jù)氣象部門預(yù)測,近期我縣出現(xiàn)明顯降雨的可能性仍不大,下一步的旱情可能將會繼續(xù)發(fā)展和加重,人畜用水和農(nóng)作物生產(chǎn)需水日趨緊張。并且,當前我縣抗旱工作存在的問題不容忽視,主要表現(xiàn)為:一是麻痹依賴思想較重。有的地方因為多年沒有抗過大旱,干部群眾抗大旱意識單薄,沒有敏銳地察覺到旱情的嚴重性。也有的地方雖然認識到旱情的嚴峻性,但是積極采取措施應(yīng)對,而是一味地等天下雨,一味地伸手向上要抗旱經(jīng)費要抗旱物資,消極畏難、惜工惜本等僥幸心理、依賴思想比較突出。二是抗旱設(shè)施毀損嚴重。多數(shù)地方抗旱已10多年沒有開機,平時疏于管理,站房年久失修,抗旱機械破損,抗旱渠道雜草叢生、淤積滲漏嚴重,“斷頭渠”、“碟子塘”隨處可見,抗旱設(shè)施完好率很差,以及供電線路不暢,個別地方出現(xiàn)二級站供電線路早已報廢現(xiàn)象。導(dǎo)致有的地方有水不能提,有旱不能灌。三是“小旱不重視,大旱無準備”。一些地方由于對旱情的忽視和抗旱措施準備不足,抗旱時措手不及,應(yīng)對干旱毫無辦法,如不當機立斷,不果斷決策,不積極組織抗旱,老百姓定為怪我們政府不作為。
今年是“”開局之年,做好當前的抗旱工作,關(guān)系到年初確定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標能否實現(xiàn),關(guān)系到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,事關(guān)全年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,事關(guān)民生大計,事關(guān)社會穩(wěn)定。為此,各地各部門對做好當前的抗旱工作,務(wù)必引起高度重視,要從從執(zhí)政為民的高度,深刻認識做好當前抗旱救災(zāi)工作的極端重要性,切實增強做好抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感,進一步認清形勢,增強信心,緊急行動起來,把抗旱作為當前農(nóng)村壓倒一切的中心工作,采取有力措施,扎扎實實地抓好抓緊抓實。
二、采取有力措施,努力打好抗旱攻堅戰(zhàn)。
當前各級對抗旱工作高度重視,省長王三運于今天上午親自到我市居巢區(qū)等地檢查指導(dǎo)抗旱工作,并且省防指已于5月9日啟動了《安徽省抗旱工作預(yù)案》三級應(yīng)急響應(yīng)。市防指于昨天上午召開了抗旱工作緊急會商會議,下午市政府辦專門下發(fā)了開展抗旱保夏種工作指導(dǎo)督查的通知,分兩個組到各個縣進行檢查督導(dǎo)??购倒ぷ饕惨岩鹆松鐣叨汝P(guān)注,省里新聞媒體于今天上午專程到我縣采訪報道了抗旱工作。當前的抗旱工作正處于攻堅階段,各地各部門要迅速行動起來,全力以赴投入抗旱斗爭。
(一)抓好水源調(diào)度。要按照“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后用水,先地表、后地下”的原則,進一步加強對水抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,統(tǒng)籌安排好地表水和地下水,優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水,處理好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)用水的關(guān)系。當前,一方面,縣防指已積極爭取巢湖繼續(xù)開閘放水灌內(nèi)河,今天上午鳳凰頸排灌站已開機提江水灌內(nèi)河,一旦開機要立即關(guān)閉黃雒閘,迅速抬高內(nèi)河水位。氣象部門預(yù)測6月2日—5日可能有一次降水過程,要抓住機遇,適時組織開展人工增雨。一方面,具備從內(nèi)河引灌條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要積極開閘引水入圩灌溉,但是要控制引水量,防止?jié)q崗上田。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強現(xiàn)有水源管理,厲行計劃用水,節(jié)約用水。嚴重缺水的地區(qū),在水量安排使用上要留有余地,通過優(yōu)化調(diào)度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高水資源的利用率。
(二)全面開機提水。就目前全縣抗旱而言,從區(qū)域上講,山丘區(qū)是重點,沿江圩區(qū)是重點;從重要性來說,人畜飲用水、高產(chǎn)高效作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖是重點。因此,所有抗旱一級站、二級站必須要全面開機提水灌溉,全面抗,全面保。有條件的地方,要積極提水灌塘充庫。對提水灌溉費用過高的三級站提水灌區(qū),要算好經(jīng)濟效益帳,權(quán)衡利弊得失,決定是否開機。如開機成本大,要當機立斷,及時調(diào)整種植結(jié)構(gòu),采取補種、改種旱作物,做到水路不通走旱路。各地要通過“蓄、引、提”多措并舉,千方百計保障抗旱用水。
(三)開展以抗促修。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要舍得投入,迅速組織勞力、調(diào)集機械,突擊疏通抗旱渠道,清除渠道雜樹雜草,清理渠道堵壩,維修抗旱設(shè)備和渠系配套設(shè)施,保障抗旱引水暢通,減少沿途輸水損失,提高灌溉水利用率。同時要抗旱契機,積極組織開展塘壩清淤、擴容,增強塘壩蓄水保水能力。今年中央1號文件和省委1號文件出臺后,明確要求“”期間對所有塘壩擴挖一遍,所有溝渠清淤一遍。省水利廳搶抓國家和省里加大水利投入機遇,正在爭取省政府出臺農(nóng)村溝渠清淤、塘壩擴挖工程補助實施意見,有望對溝渠清淤、塘壩擴挖工程給予一定的補助。當前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)疏理溝渠和整修塘壩要科學(xué)規(guī)劃,要嚴格標準質(zhì)量,土方量力爭上規(guī)模,一旦有政策支持,積極爭取省里給予補助。
(四)保障人畜飲水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摸清農(nóng)村人畜飲水情況,把解決農(nóng)村人畜飲水困難作為抗旱工作的重點,因地制宜,保障人畜飲水安全,絕不能因斷水,讓老百姓無水喝。干旱嚴重、無水的偏僻地方,要采取應(yīng)急送水等應(yīng)急措施,千方百計確保人畜飲水安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要認真做好協(xié)調(diào)工作,維護好用水秩序,避免水事糾紛的發(fā)生。要加強對水質(zhì)的檢測、監(jiān)督,確保干旱無大疫和用水安全。
(五)全力搶栽搶種。要積極采取措施,保障夏種的抗旱用水。有灌溉條件的地區(qū),要加快播種進度,合理密植。旱情嚴重的地區(qū),要在充分發(fā)揮各種抗旱設(shè)施作用的基礎(chǔ)上,廣泛發(fā)動和依靠群眾,動用引水、提水等一切有效措施搶栽搶種、抗旱保苗。要加強各類苗床地的管理,嚴防高溫?zé)绗F(xiàn)象,促進秧苗的順利返青。要加強旱地作物的中耕管理,采取地膜覆蓋、疏松土壤等措施,減少土壤水份蒸發(fā),并加強病蟲害的防治,努力減輕災(zāi)害損失。
(六)適時啟動預(yù)案??h防指要加強會商,密切分析當前旱情形勢和發(fā)展趨勢,根據(jù)《無為縣防汛抗旱工作應(yīng)急預(yù)案》要求,適時啟動無為縣抗旱工作預(yù)案三級應(yīng)急響應(yīng),努力減少旱災(zāi)損失。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是人畜用水出現(xiàn)困難、抗旱水源緊缺的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要進一步制定完善抗旱應(yīng)急供水、應(yīng)急調(diào)水方案,包括從長江主河道逐級提水打灌,做好打抗旱惡仗的準備工作,全力以赴抗旱保供水、保灌溉。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),扎實做好抗旱服務(wù)保障。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防指各成員單位,要按照縣委、縣政府、縣防指的總體部署,對當前嚴峻的干旱形勢和今后的發(fā)展態(tài)勢保持清醒的認識,徹底消除盲目樂觀和僥幸麻痹的心理。要把抗旱工作作為當前壓倒一切的中心工作,想農(nóng)民之所想,急農(nóng)民之所急,解農(nóng)民之所難,辦農(nóng)民之所需,保障抗旱工作有序有力地開展好。
(一)嚴格落實抗旱責(zé)任制??购低姥匆粯?,嚴格實行行政首長負責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱工作的責(zé)任主體,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、開展好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的抗旱工作。要進一步細化落實鎮(zhèn)村干部抗旱分工負責(zé)制,所有干部要分工要到位,“承包”到圩口,到村組。對抗旱工作的每一個環(huán)節(jié),都要有專人負責(zé),有專人落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要堅持到一線靠前指揮,分工干部要深入田間地頭,組織發(fā)動農(nóng)民群眾一道投入到抗旱保夏種、抗旱保生產(chǎn)、抗旱保豐收的工作中去。
(二)各部門要各負其職。全社會都應(yīng)該重視關(guān)心、支持抗旱工作,尤其是縣防指各成員單位要根據(jù)自身的職能,積極主動地做好抗旱服務(wù)工作。水務(wù)部門要及時掌握和分析旱情,認真做好組織協(xié)調(diào)和水資源調(diào)度管理工作,組織技術(shù)人員到一線指導(dǎo)抗旱工作。對所有國有抗旱排灌站人員要調(diào)度到位,機械維護要到位,對鄉(xiāng)屬站、村屬站抗旱開機要指導(dǎo)服務(wù)到位??h抗旱服務(wù)隊所有人員要集結(jié)待命,將新購置的設(shè)備進行全面檢測、調(diào)試,確保拉得出、打得響、戰(zhàn)得勝。供電部門必須確??购涤秒娦枨?,不得拉閘限電。對需在長江重新提水的,要無條件架設(shè)專線,確保供電暢通。氣象部門要認真做好天氣分析預(yù)測,尋找有利時機,做好人工增雨、降雨等服務(wù)工作。農(nóng)委部門要組織認真組織農(nóng)技人員深入一線,指導(dǎo)抗旱保夏種,幫助水源緊缺地區(qū)做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做好“水改旱”的有關(guān)準備。財政部門要及時籌措,安排抗旱經(jīng)費,并監(jiān)督使用。宣傳、廣電部門要做好抗旱工作的宣傳報道,尤其是報道廣大干部群眾在一線抗旱的典型。其他相關(guān)部門都要按照各自的職能職責(zé),積極配合做好抗旱的各項工作。
(三)強化抗旱檢查督促。擔(dān)任縣設(shè)各抗旱指揮所指揮長的縣四大班子負責(zé)人要及時深入一線,督促、指導(dǎo)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好抗旱工作,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抗旱工作中遇到的各類問題和矛盾困難??h四大班子分工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責(zé)人,也要深入一線檢查指導(dǎo)抗旱工作??h委辦、政府辦、監(jiān)察局和防辦,要加強對各地抗旱工作開展情況的督查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改落實。對因組織、人員、措施不到位影響抗旱工作的,要嚴肅通報批評,并依照防汛抗旱紀律追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、高度警惕防汛,堅持防汛抗旱兩手抓。
各地各部門在抓好當前抗旱工作的同時,絕不能放松對防汛工作的警惕,要高度重視防汛工作,立足于防大汛搶大險,特別是嚴防旱澇急轉(zhuǎn),避免出現(xiàn)洪澇災(zāi)害損失。
一要做好防汛搶險器材準備。各地要按照“寧可備而不用,不可用而無備”的原則,對照各圩口、各水庫防汛物資備料要求,抓緊補充防汛器材,確保滿足防大汛搶大險的需要。
二要做好防汛搶險隊伍準備。凡是尚未組建好防汛搶險隊伍或隊伍人員單薄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊組建到位,已組建的要加強隊員培訓(xùn)和演練,提高搶險排險能力。
三要做好防汛搶險預(yù)案準備。凡是預(yù)則立,不預(yù)則廢,要抓緊落實好圩口、水庫防汛預(yù)案,尤其是落實好險要段的防汛預(yù)案,不打無準備之仗,確保安全度汛。
四要加強涵閘斗門看管防守。目前,多數(shù)地方開閘抗旱引水,引水期間要確定專人負責(zé)、專人看管。一旦出現(xiàn)集中強降雨,要迅速關(guān)閘,全部關(guān)閉封牢,確保不出現(xiàn)防洪隱患。
同志們,旱情就是動員,災(zāi)害就是命令。搞好抗旱救災(zāi),是擺在各地各部門面前的一項重大而又義不容辭的責(zé)任。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、振奮精神,團結(jié)一致、奮力拼搏,努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。!
縣長抗旱工作會議講話篇五
同志們:
下面,我就“三夏”生產(chǎn)、防汛抗旱和美國白蛾防控等工作,講幾點具體意見:
一、全力以赴搞好三夏生產(chǎn)。
5
月
24。
72.1。
萬畝小麥平均畝產(chǎn)。
463.3。
公斤,比上年減產(chǎn)。
13.4。
公斤。目前,小麥正處于灌漿后期,又是干熱風(fēng)、連陰雨等災(zāi)害性天氣的多發(fā)期,加上小麥麥蚜、全蝕病和白粉病發(fā)病較重,這些問題處理不好,都會影響小麥灌漿和正常成熟,給小麥生產(chǎn)帶來較大損失。這就要求我們必須抓住關(guān)鍵、突出重點,切實搞好“三夏”生產(chǎn)各項工作。
(一)搶抓時機,確保夏糧顆粒歸倉。
要搞好麥田后期管理,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要深入田間地頭,指導(dǎo)群眾科學(xué)管理,適時抓好預(yù)防干熱風(fēng)、病蟲害防治等各個環(huán)節(jié),決不能因后期管理失時而造成人為損失。要搶收搶打,做到蠟熟期適時收獲;在收獲時嚴禁高留茬,為秋作物順利播種和管理打好基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械的作用,及早做好夏收各項準備,科學(xué)組織調(diào)度,擴大機收面積。總之,就是要抓住一個“搶”字,突出一個“快”字,加快夏收進度,確保顆粒歸倉。
(二)搶墑奪時,切實搞好夏種。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要引導(dǎo)農(nóng)民群眾提前動手、及早準備,趁墑?chuàng)尫N、搶時早播,種足種好玉米、花生等秋糧作物,在奪取夏糧豐收的同時,為秋糧豐收打好基礎(chǔ)同時要抓住國家重視糧食生產(chǎn)、糧價上漲、農(nóng)民種糧積極性較高的機遇,因勢利導(dǎo),抓住當前墑情較好的有利時機,抓緊組織群眾搞好套種,努力擴大套種面積,切實把麥田套種作為提高糧食生產(chǎn)能力、促進農(nóng)民增收的一項重要措施來抓,爭取夏播主動權(quán)
(三)及早動手,全面搞好夏管。
“三夏”期間,正是各種早秋作物生長的關(guān)鍵時期,要統(tǒng)籌兼顧,精心組織,做到一手抓夏種,一手抓夏管要堅持種子落地、管字上馬,早管、細管、巧管,抓好促苗補種、中耕滅茬、施肥澆水、除草防病治蟲等環(huán)節(jié),切實提高科學(xué)管理水平,向管理要產(chǎn)量、要效益農(nóng)業(yè)部門要組織技術(shù)人員經(jīng)常深入基層,指導(dǎo)農(nóng)民搞好秋作物田間管理,力爭在
6
月
20。
日前普遍進行“五早”管理(早中耕滅茬、早澆水追肥、早查苗補種、早間苗定苗、早防病治蟲);同時做好棉鈴蟲、玉米螟等危害秋苗病蟲害的防治工作。
(四)效益優(yōu)先,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。
“三夏”是搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期,要抓住有利時機,圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)和特色高效經(jīng)濟作物,因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃,高標準、高質(zhì)量地做好秋作物種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以促進農(nóng)業(yè)標準化為目標,以優(yōu)質(zhì)專用無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為重點,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè),努力形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,不斷提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。要抓住夏收夏種的有利時機,落實各項扶持政策,加快設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),溫室、大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè),要及時騰茬,搞好秋冬茬規(guī)劃和育苗準備工作。此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要抓住國家大型商品糧基地建設(shè)和全市打造糧食生產(chǎn)核心區(qū)的契機,加大項目資金爭取力度,開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮萬畝示范方、千畝高產(chǎn)方和百畝攻關(guān)田的帶動作用,提升我縣糧食綜合生產(chǎn)能力。
二、切實做好防汛抗旱工作。
9.34。
26。
公里,基本無堤防,這些都給安全度汛造成很大困難。
30。
平方公里以上的。
13。
條排水溝,全長。
220。
60。
年代興建的,標準低、除澇條件差,經(jīng)過幾十年的運行,險工隱患增多,排澇能力明顯下降。二是城鎮(zhèn)及行業(yè)防汛問題突出。防汛設(shè)施與城鎮(zhèn)建設(shè)不相適應(yīng),縣城東環(huán)溝、西環(huán)溝、南環(huán)溝基本堵死,經(jīng)不起較大暴雨的侵襲。一些單位對行業(yè)防汛的重要性認識不足,沒有機構(gòu),人員不固定,一旦遭遇特大暴雨洪水將停產(chǎn)停工,造成嚴重經(jīng)濟損失。三是群眾防汛隊伍組建困難,缺乏經(jīng)驗。群眾是我縣抗洪搶險的主要力量,但農(nóng)村大量青壯年勞力外出務(wù)工、經(jīng)商,抗洪搶險力量較弱;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對群眾隊伍雖然登記造冊,但有名無人,同時缺乏抗洪搶險技術(shù)和經(jīng)驗。四是部分干部群眾水患意識薄弱。近年來,我縣幾條主要河流均未發(fā)生大的洪水,部分干部群眾水患意識淡薄。對此,我們一定要提高認識,立足于防大汛、抗大洪、搶大險,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保安全度汛。
(一)堅持以防為主,認真做好汛前檢查,完善落實防汛預(yù)案。
縣防汛指揮部的成員單位要按照責(zé)任分工,抓緊對分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的防汛準備工作進行一次全面檢查。水利部門要在前一段時間檢查的基礎(chǔ)上,組織足夠的技術(shù)力量,對河道、涵閘、泵站等防洪除澇工程及水文、通信等設(shè)施,再進行一次拉網(wǎng)式檢查,對查出的問題認真研究,限期解決。對險情大、汛前來不及處理的問題,研究制定應(yīng)急措施,落實管護人員和搶險隊伍,做到主動防范。對有險點的河道、涵閘和設(shè)施,按照管理權(quán)限,明確責(zé)任,層層落實安全度汛措施。還要組織由有關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員參加的督導(dǎo)組,對重點區(qū)域、重點工程的防汛準備深入檢查,督促做好各項準備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要結(jié)合實際,研究制定防汛方案和超標準洪水防守預(yù)案,對重點堤段、工程的防守方案和搶護措施,做到細化分解落實,對可能出現(xiàn)的險情進行預(yù)測和演練,以適應(yīng)抗洪搶險實戰(zhàn)需要。
(二)加強防汛工程建設(shè),做好河道清障工作。
目前,個別地方亂占亂堵排水通道現(xiàn)象仍很嚴重,加上自然淤積,部分河道的防洪排澇能力一年不如一年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對這些問題,把河道清障和疏通排水溝的自然流勢作為一項重要工作來抓,本著“誰設(shè)障,誰清除”的原則,限期清除阻水障礙和違障建筑對有障不清甚至又設(shè)新障,影響防洪安全并造成損失的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當事人的責(zé)任氣象、防汛部門要緊密配合,切實搞好天氣預(yù)報和洪水預(yù)報,及時掌握工程情況,迅速提出科學(xué)調(diào)度意見,為防汛指揮提供科學(xué)依據(jù)
(三)加強防汛隊伍建設(shè),切實做好防汛物資的儲備和管理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊組建、充實群眾性防汛搶險隊伍,并逐一登記造冊,明確職責(zé),定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定工具,把防守任務(wù)落到實處。防汛任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要建立防汛機動搶險隊,認真落實必需的交通、通信、照明等防汛搶險工具,并進行防汛技術(shù)培訓(xùn)和演練,做到遇險時拉得出,搶得上,守得住。要進一步完善地方、軍隊、專業(yè)水利部門“三位一體”的軍民聯(lián)防體系。今年的防汛物資儲備仍從國家、社會、群眾三方面籌集,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照縣防汛指揮部的要求,足額儲備防汛物資,對防汛物資要寧可備而不用、不可用而不備。要切實加強管理,防止防汛物資流失和霉爛變質(zhì)。群眾備料要按照“備而不集,用后付款”的辦法,登記造冊,落實料源,以滿足抗洪搶險需要??h防辦要對各類防汛搶險物資儲備情況進行一次全面檢查,凡沒有按照要求足額儲備的,要抓緊落實,限期備足。
(四)切實抓好城鎮(zhèn)和行業(yè)防汛工作,保持城區(qū)秩序穩(wěn)定。
城鎮(zhèn)是防汛重點區(qū)域。要針對城鎮(zhèn)防汛中暴露出的問題,堅持從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,防汛規(guī)劃,排水設(shè)施等方面抓起,全面加強城鎮(zhèn)和行業(yè)的防汛工作。城鎮(zhèn)建設(shè)主管部門要組織人員,抓緊檢修排水設(shè)施,動員各單位疏挖排水溝,清除阻水障礙,確保排得出。有防汛任務(wù)的部門和行業(yè)要高度重視,健全組織,重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,切實做好本部門、本行業(yè)的防汛工作。
(五)嚴格落實各項防汛責(zé)任制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,各有關(guān)部門和單位為具體責(zé)任人各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照防汛指揮部的統(tǒng)一部署,科學(xué)制定防汛方案,各司其職,各負其責(zé)水利部門要充分發(fā)揮職能作用,加強綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌研究防汛工作縣防辦要加強防汛值班,及時準確掌握和分析汛情、雨情、水情及工情變化氣象部門要做好天氣形勢監(jiān)測、分析,及時提供天氣預(yù)報,并對全縣量雨設(shè)施進行檢修,確保提供準確數(shù)據(jù)民政部門要組織搞好災(zāi)民安置及救濟工作其他部門都要根據(jù)各自的職責(zé),一旦需要,無條件做好防汛抗洪工作我縣水資源匱乏,是全省最大的地下水漏斗區(qū),今年已發(fā)生了較大旱情,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要在認真做好防汛工作的同時,采取得力措施,做好抗旱工作,完善抗旱預(yù)案,科學(xué)調(diào)度,努力為抗旱提供水源保障,為奪取農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)奠定基礎(chǔ)
三、加強美國白蛾防控工作。
據(jù)林業(yè)部門監(jiān)測,自。
4
240。
畝,主要分布在省道。
209。
線兩側(cè)。
500。
米以內(nèi)。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門決不能掉以輕心,工作要安排到位。
(一)充分認識美國白蛾的危害性。
美國白蛾是從外地傳入的一種食葉害蟲,傳播速度快、繁殖力強、危害寄主植物多、取食量大,極易暴發(fā)成災(zāi),被列為國際危險性檢疫害蟲。在我們當?shù)貨]有天敵,此蟲暴發(fā)時一夜之間可吃光成片的綠色植物,可危害林木、果樹、花卉、農(nóng)作物、蔬菜等
300。
多種綠色植物。現(xiàn)在已進入成蟲羽化末期、幼蟲始見期,在范縣、南樂已發(fā)現(xiàn)幼蟲網(wǎng)幕,我縣柳格、六塔、仙莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都發(fā)現(xiàn)了成蟲,預(yù)計逐漸會擴散到全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要干道及村莊片林、圍村林及庭院樹木上。如果不迅速加以防治,勢必大面積擴散,給農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)帶來不可挽回的損失。
(二)全面開展疫情排查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動,組織鄉(xiāng)村蟲情查防員對本轄區(qū)內(nèi)美國白蛾疫情進行細致的監(jiān)測調(diào)查,特別是國道、省道沿線為重點,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶繼續(xù)堅持日報告制度,發(fā)現(xiàn)蟲情立即上報,縣林業(yè)局要綜合分析,采取相應(yīng)措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早除治縣、鄉(xiāng)防控指揮部辦公電話要向社會公布,安排專人值守,隨時接受群眾的疫情舉報和防控技術(shù)咨詢
(三)及時做好疫情防控工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門要從人員、藥械、資金、器械等方面做好充分準備工作,對美國白蛾成蟲采取人工捕捉,燈光誘殺的方法防治目前,已進入孵化幼蟲高峰期,要對發(fā)現(xiàn)的疫情及時徹底地進行處理對未破網(wǎng)的幼蟲,立即摘除并及時銷毀;對一些已經(jīng)進入大齡幼蟲期,開始破網(wǎng)分散危害的幼蟲,開展地面噴藥擴大防治省、市對各縣區(qū)不定期進行督查,縣林業(yè)部門要加強重點時期和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的督促檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題和蟲情隱患,迅速處置;對工作不力、隱瞞疫情、貽誤時機,造成疫情擴散蔓延的,嚴肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任
四、積極做好小麥收獲期火災(zāi)保險工作。
1
/
500。
的承保方案,即每畝地交保費。
1
元,災(zāi)后理賠。
500。
元,賠償標準較以往有了很大的提高,大家要把政策講清楚、宣傳到位,提高農(nóng)民群眾參保的積極性。需要強調(diào)的是,參保堅持群眾自愿的原則,嚴禁利用補貼等任何款項抵扣保險費,否則,依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。至于工作開展方式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)各自的實際情況制定,有什么問題,及時與保險公司溝通解決。保險公司要改善服務(wù),特別在發(fā)生小麥火災(zāi)后,及時查勘,主動、迅速地履行補償責(zé)任,以取得農(nóng)民群眾的信任,把此項工作開展好。
同志們,“三夏”生產(chǎn)、防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展全局,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照本次會議的安排部署,迅速行動,狠抓落實,圓滿完成各項任務(wù),為實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
縣長抗旱工作會議講話篇六
同志們:
在全縣人民跨入“十一五”,朝著“躋身中部十強縣”的奮斗目標大步邁進的關(guān)鍵時刻,縣委決定召開一次全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議。剛才,衛(wèi)華同志代表縣委、縣政府做了一個很好的工作報告,全面總結(jié)了我縣去年的工業(yè)經(jīng)濟工作,并對今年的工作作出了部署安排;會上還對為我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出特殊貢獻的企業(yè)和企業(yè)代表進行了表彰獎勵,請同志們按照衛(wèi)華同志提出的工作要求,領(lǐng)會好、貫徹好、落實好。同時,我也要代表縣委、縣政府對一切為望城工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出突出貢獻的企業(yè)和企業(yè)家們,再一次表示衷心的感謝!
目前,望城縣委、縣政府最關(guān)注的問題有三個:第一個問題,就是望城經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的后勁在哪里?我們現(xiàn)有的工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)能否在未來的競爭中為望城經(jīng)濟社會發(fā)展起支撐作用?第二個問題,就是望城處在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的條件下,實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強縣轉(zhuǎn)變的舉措和辦法在哪里?做為省會長沙近郊縣,如何率先解決城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題和“三農(nóng)”問題?第三個問題,就是怎樣實現(xiàn)真正意義上的全縣人民的全面小康問題?當前最突出的就是怎樣解決好望城老百姓的就業(yè)問題?尤其是隨著城市化的推進,一大批失地農(nóng)民的就業(yè)問題和發(fā)展問題怎樣解決。坦率地跟同志們講,現(xiàn)在擺在縣委、縣政府面前最集中、最突出、最現(xiàn)實的問題,就是這么三個問題。為了解決這三個問題,我們做了大量的工作,應(yīng)該說,我們已經(jīng)找到了解決這些問題的途徑,那就是大力發(fā)展望城工業(yè)經(jīng)。而要大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,唯一的辦法就是要根據(jù)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和工業(yè)企業(yè)運行的要求,發(fā)動各級政府的行政資源,調(diào)動方方面面的積極性,引導(dǎo)、培育和規(guī)范工業(yè)經(jīng)濟健康有序地發(fā)展,由此縣委、縣政府提出了“工業(yè)興縣,園區(qū)興工”的發(fā)展方針。現(xiàn)在看來,推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的全部任務(wù)就是要扎扎實實地貫徹好、落實好這個方針,沒有別的訣竅。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,要講的道理很多,比如要加快產(chǎn)業(yè)集群、完善產(chǎn)業(yè)配套等等,但千言萬語只有一條,那就是全黨上下、全縣上下要高度集中注意力、精力和力量,推動望城工業(yè)經(jīng)濟扎實有效地大步向前發(fā)展。下面,我再講三句話:
第一句話,要臥薪嘗膽。
這幾年望城經(jīng)濟社會發(fā)展快不快?很快!值不值得全體望城干部和人民驕傲?值得!但是面對這樣一種發(fā)展的態(tài)勢和已經(jīng)取得的成績,在全縣上下已經(jīng)滋生了某種程度上的自滿、知足情緒,這種情緒十分可怕。我們經(jīng)常扳著手指來算帳,從工業(yè)項目上來講,我們有長沙電廠、黑麋峰電站、晟通科技,無時無刻不在算這筆帳,但這三個項目目前都還在建設(shè)當中。我們還有一些工業(yè)企業(yè)的廠長小富即安,不敢于、不善于參與同行業(yè)的市場競爭。這樣一些現(xiàn)象的存在,會嚴重影響和制約著我們在激烈的競爭環(huán)境當中站穩(wěn)腳跟、致立發(fā)展,滿足了,自己跟自己比總覺得了不得,所以我們夸夸其談得的多了,埋頭實干的少了。前些天,梅書記在市里面的干部會上講,長沙全市的各級干部都開始有這種現(xiàn)狀,因為經(jīng)過這幾年的跨越式發(fā)展,長沙確實發(fā)生了顯著的變化。我跟同志們講,望城一切工作還只是剛剛開始,望城還處在發(fā)展的起步階段,經(jīng)濟基礎(chǔ)、經(jīng)濟實力包括工業(yè)經(jīng)濟實力都十分地脆弱,區(qū)域性的核心競爭力也沒有形成,盡管我們在全省排名已經(jīng)進入了前三強,但這與采用的評價指標有關(guān)。目前,采用的評價指標只有兩項:一項是gdp,一項是財政收入,這兩項指標又各分兩項:一項是總量,一項是人均,各占25的比例,我們因為人口少,人均占了便宜,總量大家都清楚,而就在這幾項指標當中,里面有沒有水分,我們自己也心中有數(shù)。在城市建設(shè)上,去年我們修了三條路,由此就覺得我們發(fā)生了翻天覆地地變化,其實,我認為這只是拉開了望城縣城建設(shè)的序幕,過去,我們欠帳太多了,現(xiàn)在只是在補帳??傊?,現(xiàn)在我們要做的工作還很多,要去克服的困難還很大,面對這樣一種不進則退、慢進亦退的局面,全縣各級干部只有一條,那就是要臥薪嘗膽,來不得半點驕傲和自滿。
一是要承認差距。有差距并不可怕,可怕的是不敢承認差距;面對差距,不喪失信心是最重要的,但不能盲目自信,盲目自信就是驕傲。在工業(yè)經(jīng)濟問題上,我們要承認望城這幾年發(fā)展確實很快,但也要看到與其他兄弟縣(市)的差距。江蘇昆山市在1979年,財政收入只有3400萬,最初也是一個農(nóng)業(yè)大縣,但通過大力發(fā)展工業(yè),縣域經(jīng)濟實力發(fā)生了根本變化,到了20xx年,財政收入達80多個億,在第五屆全國百強縣(市)排名中處于第二位。長沙縣同我們本是一家,我們縣是從它那里分出來的,由于經(jīng)開區(qū)這幾年的快速健康發(fā)展,長沙縣20xx年財政收入已突破15個億,工業(yè)總產(chǎn)值突破280個億,過億元的企業(yè)到20xx年止有25家,按照現(xiàn)在發(fā)展的勢頭,預(yù)計3年后,通過省、市、縣三級政府的培育,將實現(xiàn)過百億元的企業(yè)1家,過50億無的企業(yè)3家,過億元的企業(yè)35家。而我們望城到目前為止,就工業(yè)企業(yè)的大而言,到去年為止,過十億元的只有旺旺一家,全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)是156家,工業(yè)總產(chǎn)值去年才開始突破100個億。由于未來區(qū)域的經(jīng)濟競爭是公平的競爭、同一個時間段上的競爭,如果一個地方的經(jīng)濟基礎(chǔ)較差,那么這個地方就會處于劣勢,因為優(yōu)質(zhì)資源和市場只會向率先發(fā)展的地區(qū)和基礎(chǔ)好的地區(qū)傾斜,不可能去照顧差的地區(qū),資源和市場只做錦上添花的事情,不做雪中送炭的事情,市場競爭就是這么不講情面。所以我們在這樣的基礎(chǔ)上發(fā)展工業(yè),唯一的辦法只有承認差距,臥薪嘗膽,扎扎實實地做好當前每一項工作,腳踏實地的一件一件事情干,一個一個問題解決,一個一個項目去抓,一個一個工廠企業(yè)去培育。
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縣長抗旱工作會議講話篇七
同志們:
這次全縣國土資源工作會議的主要任務(wù)是:認真貫徹落實中央、省、市國土資源工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,部署安排20xx年工作任務(wù),進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強化責(zé)任,促進國土資源管理工作再上新臺階。下面,我講三個方面的問題。
一、回顧總結(jié)20xx年工作。
20xx年,在上級國土資源部門和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣國土資源部門深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,務(wù)實創(chuàng)新,主動作為,較好地完成了各項工作任務(wù)。主要體現(xiàn)在:
(一)服務(wù)縣域經(jīng)濟建設(shè)的力度進一步加大。
1.用地需求保障有力。20xx年共報批建設(shè)項目42宗53.64公頃,超出市下達我縣的用地指標32.64公頃,保障了s308線、g207線、茶馬古道景區(qū)蘭谷賓館等重大項目的用地需求。全年共收購儲備土地35宗13.43公頃,有力保障了全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的用地需求。
2.土地資源收益再創(chuàng)新高。嚴把土地“閘門”,對經(jīng)營性用地嚴格按招拍掛方式出讓。完善礦業(yè)權(quán)交易,嚴格礦業(yè)權(quán)審批管理,積極推行礦業(yè)權(quán)有償出讓制度。20xx年全縣招拍掛出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)52宗面積60945.7平方米,成交總價3377.95萬元;組織掛牌出讓采礦權(quán)6宗,收取采礦權(quán)價款36萬元,組織掛牌出讓探礦權(quán)1宗,收取價款142萬元;礦產(chǎn)資源補償費征收面達到100%,征收率達80%以上。
3.權(quán)益利益得到較好維護。依法抓好了二廣高速、207國道、s308黃柘線、金塘沖水庫、縣城南區(qū)和灣竹塘休閑風(fēng)光帶等項目的征地拆遷工作,全年共計征地2042.45畝,支付征地拆遷補償資金5718.86萬元,按規(guī)定三個月內(nèi)支付率達100%。認真做好了信訪突出問題的集中處理和日常接訪處訪工作,全年共接待來信來訪65起300余人次,未發(fā)生重大群體上訪和非正常上訪事件。
4.地質(zhì)災(zāi)害防治成效顯著。加大動態(tài)巡查力度,地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系進一步完善,20xx年我縣被列入全國地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”建設(shè)試點縣。積極搞好礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作,由我縣實施的原益陽地區(qū)清塘煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目第一期工程投資300萬元,已全面完工,并通過省國土資源廳驗收合格。
(二)資源保護工作進一步加強。
1.耕地保護得到加強。嚴守耕地保護紅線,落實耕地保護責(zé)任,嚴控非農(nóng)建設(shè)用地規(guī)模,實現(xiàn)了耕地總量動態(tài)平衡。積極開展土地開發(fā)整理,20xx年全縣共實施部、省、市各級各類土地開發(fā)整理復(fù)墾項目54個,建設(shè)總規(guī)模1035.7公頃,新增耕地346.12公頃,總投資3077.88萬元。
2.礦政管理更加規(guī)范。扎實開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序行動,先后組織對清塘鋪鎮(zhèn)煤礦區(qū)、馬路口銻礦區(qū)、羊角塘金礦區(qū)、東坪鎮(zhèn)石煤(釩)礦區(qū)等重點礦區(qū)開展專項整治,對列馬山煤礦和安化縣金華銻礦依法強制關(guān)停,符竹溪金礦、清塘鋪鎮(zhèn)振興煤礦、渣滓溪銻礦被責(zé)令退回本礦區(qū)開采范圍,礦業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn)。組織對18個商業(yè)性探礦權(quán)進行了清理整頓,對存在問題的探礦權(quán)逐一下達了整改意見,礦山整合工作全面啟動。
3.執(zhí)法監(jiān)管力度加大。加強部門聯(lián)動,嚴厲打擊國土違法行為,全年共立案查處土地違法案件719件,涉及土地面積10.06萬m2,其中耕地8.03萬m2,下達行政處罰決定書562份,查處礦產(chǎn)資源違法案件5起,其中立案2起,移送公安機關(guān)偵查處理3起,刑拘6人。
(三)資源管理基礎(chǔ)工作進一步夯實。
二調(diào)工作進展順利,農(nóng)村土地調(diào)查外業(yè)成果質(zhì)量通過省級預(yù)檢和國家逐個圖斑核查,評分均為全省第三名,城鎮(zhèn)地籍調(diào)查外業(yè)成果在已完成預(yù)檢的縣市中綜合評分全省第一名。土地利用總體規(guī)劃、第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的修編工作和地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制工作進展順利,縣級土地利用總體規(guī)劃全面完成,啟動了清塘鋪鎮(zhèn)、小淹鎮(zhèn)、田莊鄉(xiāng)、仙溪鎮(zhèn)、高明鄉(xiāng)、江南鎮(zhèn)、平口鎮(zhèn)、東坪鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作。及時為二廣高速、海螺仙溪新型干法水泥、多凌公司、白沙溪茶廠、可耐爾茶廠、安化茶廠改制等重點項目提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)和測繪成果。日常地籍發(fā)證登記工作得到加強,20xx年共登記發(fā)證3062本,其中國有土地使用證1920本,集體土地使用證1100本,他項權(quán)利證書42本。信息化建設(shè)和電子政務(wù)加快推進,數(shù)據(jù)庫管理和數(shù)據(jù)中心建設(shè)不斷加強。
同志們,以上這些成績的取得,是上級國土資源部門及縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),人大、政協(xié)大力支持的結(jié)果;是各級各部門密切配合、齊抓共管的結(jié)果;更是國土資源部門全體干職工辛勤努力、扎實工作的結(jié)果。借此機會,我代表縣委、縣政府向重視、關(guān)心和支持國土資源工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在國土資源戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問!
在總結(jié)成績的同時,我們也必須清醒地認識到,我縣國土資源工作仍面臨著諸多困難和問題。一是耕地保護形勢嚴峻。亂占濫用耕地建房、辦廠等違法行為屢禁不止,尤其是村民占田建房現(xiàn)象愈演愈烈。二是土地供需矛盾日益突出,土地后備資源嚴重不足,耕地占補難以實現(xiàn)平衡。三是征地拆遷難度加大。受征地審批權(quán)上收,征地程序繁雜,征地補償標準不一,被征地農(nóng)民期望值過高,拆遷安置手段單一滯后因素影響,征地拆遷推進艱難,征地拆遷信訪案件不斷增多。四是執(zhí)法監(jiān)察問題突出。違法用地案件居高不下,非法采礦現(xiàn)象屢禁不止,等等。對于這些問題,我們要引起高度重視,采取有效措施,切實加以解決。
二、明確20xx年工作任務(wù)。
今年,我縣國土資源工作的總體思路是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,嚴格落實保護資源、保障發(fā)展、維護權(quán)益、服務(wù)社會的總體要求,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,正確處理保發(fā)展與守紅線、優(yōu)服務(wù)與嚴監(jiān)管、惠民生與保穩(wěn)定的關(guān)系,創(chuàng)新管理,科學(xué)謀劃,加快國土資源利用和管理方式轉(zhuǎn)變,全面提升國土資源管理水平,為全縣社會又好又快發(fā)展提供有力的土地和資源保障。
1.強化措施,堅守耕地保護紅線。要認真落實耕地保護目標責(zé)任制,強化政府領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人的職責(zé),嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田“五不準”制度,健全基本農(nóng)田保護監(jiān)測系統(tǒng),確?;巨r(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高。要嚴厲打擊亂占濫用耕地行為,今年新發(fā)生違法亂占濫用耕地案件,要以拆除復(fù)耕為工作出發(fā)點,做到“快查、快立、快決、快拆”,堅決剎住違法亂占濫用耕地的歪風(fēng)。對于占用耕地的建設(shè)項目,要嚴格落實先補后占,占一補一要求,切實做到耕地占補平衡。要大力推進土地綜合整治,全面貫徹落實省委、省政府《關(guān)于推進農(nóng)村土地綜合整治的意見》,完善政府主導(dǎo)、國土牽頭、部門參與、聚合資金、整體推進的項目實施機制。要將土地綜合整治與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤相結(jié)合,加大推進農(nóng)村土地綜合整治力度,優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu),提高耕地質(zhì)量,促進土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民增收。今明兩年縣人民政府將選擇10個條件好的村,開展“田水路林村”土地綜合整治試點工作,推動土地綜合整治工作的開展。
2.優(yōu)化服務(wù),切實保障發(fā)展用地。一是要積極爭取用地指標,做好用地服務(wù)保障工作。今年我縣用地壓力大,初步摸底全縣需要建設(shè)用地20xx畝以上,而我縣今年的計劃指標僅300畝。要結(jié)合土地利用總體規(guī)劃修編工作,為重點建設(shè)項目實施提供規(guī)劃保障,確保重點建設(shè)項目用地和布局納入規(guī)劃。要加強土地利用計劃管理,堅持“嚴控總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、區(qū)別對待、有保有壓”的原則,合理分配新增建設(shè)用地計劃,優(yōu)先保證重點項目用地。要加大用地指標爭取力度,盡可能將公路、能源、水利等重大項目擠進國家、省、市重點項目籠子,更多地使用國家、省、市的用地計劃指標。二是要強化市場配置,提升土地資產(chǎn)效益。要認真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展的通知》(國辦發(fā)[20xx]4號)和《國土資源部關(guān)于加強房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問題的通知》(國土資發(fā)[20xx]34號)文件精神,加大保障性住房、棚戶改造和自住性中小套型商品房建設(shè)用地的供應(yīng)力度,落實房地產(chǎn)用地開發(fā)開竣工申報制度,加強房地產(chǎn)用地的控管,健全建設(shè)用地動態(tài)監(jiān)管制度,開展批而未用土地專項清理和出讓合同專項清理,大力盤活閑置土地和低效利用土地,深化集約節(jié)約,利用土地工作。繼續(xù)堅持經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招拍掛出讓制度,嚴格執(zhí)行工業(yè)用地最低出讓價標準。進一步加大土地統(tǒng)征儲備力度,切實開展存量土地的調(diào)查,嚴格執(zhí)行建設(shè)用地“五統(tǒng)一”制度,最大限度地挖掘土地資源潛力,不斷提升土地資產(chǎn)收益。
3.加強管理,提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平。要堅決取締非法開采行為。繼續(xù)保持整頓和規(guī)范的高壓態(tài)勢,不斷加大動態(tài)巡查力度,及時開展專項整治,加大對無證勘查開采、亂采亂挖、以采代探、超深越界開采、破壞浪費礦產(chǎn)資源、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)、嚴重污染環(huán)境等違法違規(guī)行為的監(jiān)督和查處力度,實現(xiàn)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)和可持續(xù)利用。要加大礦產(chǎn)資源整合力度。認真做好礦業(yè)權(quán)審批、礦山年度巡查、礦產(chǎn)開發(fā)利用年度檢驗等日常工作,要綜合運用經(jīng)濟、法律、行政、技術(shù)等多種手段,全力推進重點礦區(qū)、重點礦種的開發(fā)整合,積極引導(dǎo)礦產(chǎn)資源向優(yōu)勢企業(yè)聚集,推進資源深度開發(fā)和就地轉(zhuǎn)化,做大做強一批探、采、冶、銷一體化的優(yōu)勢礦山企業(yè),有效提高礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)?;⒓s化水平。今年我縣要重點做好清塘鋪鎮(zhèn)振興煤礦擴界整合洞天井煤礦、東坪—柘溪硅石礦整合工作。要深入推進礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)。要加強礦業(yè)權(quán)市場管理,全面推進礦業(yè)權(quán)審批改革,進一步精簡審批資料,簡化審批程序,提高審批效率。要充分利用招拍掛等市場方式配置資源,搞活礦業(yè)權(quán)市場,提高國家資源性資產(chǎn)的收益。同時,要全力為礦產(chǎn)招商引資項目做好服務(wù)工作,促進全縣招商引資工作的開展。
4.綜合整治,規(guī)范國土資源管理秩序。從今年開始,我縣被納入土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作范圍。8月10日前,省國土資源廳將根據(jù)全省所有市州的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況進行排序,約談土地違法嚴重地區(qū)的政府主要負責(zé)人,掛牌督辦一批重大典型案件,并將在全省范圍內(nèi)進行通報。這項工作很重要,只要地表附著物有4平方米以上的變化,就能被衛(wèi)片檢查出來,這對國土資源管理工作是一個考驗。我們要以此為契機,逐步建立規(guī)范用地、用礦的長效機制。一是要進一步加強批后監(jiān)管工作,徹底改變“重審批輕監(jiān)管”的局面。要進一步明確縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))逐級監(jiān)管責(zé)任,分解監(jiān)管任務(wù),建立政府負總責(zé)、相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、事前事中事后緊密銜接,全程監(jiān)管的執(zhí)法機制。二是全面落實土地執(zhí)法動態(tài)巡查制度,堅持“預(yù)防為主、事前防范和事后查處相結(jié)合”的原則,推進“一張圖”管地,切實做到對違規(guī)違法行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。三是改進執(zhí)法手段。當前“天上看、網(wǎng)上管、地上查、圖上對”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)逐步形成,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要從當前資源管理從嚴從緊、執(zhí)法形勢嚴峻的實際出發(fā),保證管得嚴、管得往、管得好。四是認真開展國土資源秩序整頓突擊月活動。今年6月份全縣將組織開展國土資源秩序整頓突擊活動,農(nóng)村以集中整治違法占田建房和非法采礦為主,城鎮(zhèn)以集中清理非法買賣土地為主,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和相關(guān)職能部門要成立專門班子,集中精力,認真抓好落實。
5.夯實基礎(chǔ),增強國土資源支撐能力。要加快推進土地利用總體規(guī)劃修編工作,全面完成縣、鄉(xiāng)兩級土地利用總體規(guī)劃修編,規(guī)劃修編工作要注重聯(lián)系實際、謀劃長遠、加強與其它專業(yè)規(guī)劃的銜接。要積極做好新一輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃以及土地整治、地災(zāi)防治、基礎(chǔ)測繪等專項規(guī)劃編制,形成覆蓋面廣、約束力強、科學(xué)合理的國土資源規(guī)劃體系。要進一步加強地籍管理,完善登記程序,大力推進土地登記規(guī)范化,積極爭取將我縣農(nóng)村集體建設(shè)用地登記發(fā)證列入全省試點縣范圍,力爭全面完成5-8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20-30個村的登記發(fā)證試點工作任務(wù)。要全面完成第二次土地調(diào)查任務(wù),確保調(diào)查成果的真實性、準確性和現(xiàn)實性,為做好全縣的土地管理工作提供有力的數(shù)據(jù)支撐。加快推進基礎(chǔ)測繪和數(shù)字國土建設(shè),著力維護測繪數(shù)據(jù)安全和測繪市場秩序,加大測繪成果社會化應(yīng)用,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供快速有力的測繪服務(wù)保障。要抓緊搞好基準地價更新工作,為土地市場提供價格支撐,防止國有土地收益流失。
6.重視民生,促進社會和諧穩(wěn)定。要規(guī)范征地程序,嚴格補償標準,依法、及時、足額支付土地補償費;要堅持尊重歷史、面對現(xiàn)實、實事求是的原則,妥善解決征地歷史遺留問題;要研究制定完善被征地農(nóng)民社會保障制度,防止出現(xiàn)失地農(nóng)民成為種地?zé)o田、就業(yè)無崗、社保無份的“三無”人員,確保被征地農(nóng)民現(xiàn)有生活水平不降低、長遠生計有保障。要做好信訪工作。加強接訪、處訪工作,要深入調(diào)查研究,了解社情民意,暢通群眾利益訴求渠道,妥善處理各種資源利益糾紛與權(quán)屬糾紛。要加強地質(zhì)災(zāi)害防治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各部門單位要進一步提高對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的認識,建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和應(yīng)急管理機構(gòu),完善群測群防網(wǎng)絡(luò)。要加大地質(zhì)環(huán)境治理力度。嚴格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價和礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金制度,落實礦業(yè)權(quán)人的礦山環(huán)境治理責(zé)任,推進礦山地質(zhì)環(huán)境復(fù)綠治理工作。今年我縣要重點做好原益陽地區(qū)清塘煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目第二期工程的實施工作和雪峰湖國家地質(zhì)公園的申報工作。
三、強化保障措施。
1.加強領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制。國務(wù)院、省人民政府明確要求建立健全政府負總責(zé)、國土資源部門牽頭、相關(guān)職能部門密切配合的國土資源管理責(zé)任機制。今年縣人民政府成立了國土資源工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣人民政府縣長任組長,縣政府辦、發(fā)改、財政、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、安監(jiān)、煤冶、環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、電力、水利、交通、公路、銀行、工商、公安、監(jiān)察等相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員。同時,出臺了國土資源管理工作專項考核辦法,在考核辦法中,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門提出了具體要求,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)部門一定要高度重視,切實履行職責(zé),對照考核辦法抓好落實。國土、發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、交通等部門要在建設(shè)項目立項、工程設(shè)計、用地選址、用地預(yù)審和規(guī)劃審查、供地審批、礦產(chǎn)資源開發(fā)等各個環(huán)節(jié)上,各負其責(zé),密切配合,形成合力。監(jiān)察、財政、審計、公檢法等部門要加大協(xié)同作戰(zhàn)的力度,支持國土資源部門加大對違法案件的查處力度,采取有力措施,嚴肅查處國土資源管理中的違規(guī)違紀行為。宣傳、廣電等部門要加大宣傳力度,使廣大干部群眾認識到珍惜和合理利用國土資源的重要性和緊迫性,在全縣營造依法管理和科學(xué)合理開發(fā)利用國土資源的良好社會氛圍。
2.嚴格問責(zé),強化責(zé)任意識。省、市政府在國土資源管理上明確了兩項問責(zé)硬指標,對一年度內(nèi)違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地耕地總面積的比例達到15%以上和本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)無證勘查開采礦產(chǎn)資源2處及2處以上而未采取有效措施制止的,要對政府主要領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)。今年,縣人民政府將按照國土資源管理專項工作考核辦法對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進行考核,嚴格獎懲兌現(xiàn)。有下列情形之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將啟動問責(zé)程序,縣人民政府將約談該單位主要領(lǐng)導(dǎo),進行警示,情節(jié)嚴重的,將依法依規(guī)追究責(zé)任:一是土地管理秩序混亂,轄區(qū)年度內(nèi)違法占用耕地面積突破控制指標的,或雖未突破控制指標,但造成嚴重后果的;二是對重大土地、礦產(chǎn)違法案件隱瞞不報、壓案不查的,或違法干預(yù)國土資源違法違規(guī)行為查處的;三是對本轄區(qū)內(nèi)國土資源違法違規(guī)行為未及時采取有效措施制止的,或者未向縣級人民政府報告的;四是為非法礦山提供購買火工用品證明或?qū)Ψ欠ú傻V打擊不力導(dǎo)致發(fā)生人員死亡安全責(zé)任事故的;五是因措施不力導(dǎo)致發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡及財產(chǎn)損失的;六是考核得分在70分以下的。
3.勤政廉政,加強隊伍建設(shè)。一是扎實開展作風(fēng)建設(shè)。按照縣委、縣政府抓“四治”、興“四風(fēng)”的工作要求,加強行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。進一步弘揚求真務(wù)實、開拓進取的良好風(fēng)尚,寓管理于服務(wù)之中,促進干部職工繼續(xù)增強服務(wù)意識,提高管理水平。二是進一步提高依法行政水平。加強各類土地法律、法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí),特別是要結(jié)合工作中的熱點和難點問題,開展針對性的培訓(xùn),做到政策精通、牢記在心、靈活運用。三是加強廉政建設(shè)。國土資源部門處在經(jīng)濟工作一線,權(quán)力和責(zé)任都較大,面對來自各方面的誘惑,一定要保持清醒頭腦,把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要位置,筑牢拒腐防變的思想和道德防線,不斷強化監(jiān)督制約機制,推行陽光操作,廉潔從政。
同志們,國土資源開發(fā)管理任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要緊緊抓住服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展這個第一要務(wù),切實履行堅守耕地紅線這個第一職責(zé),牢牢把握維護資源權(quán)益和社會穩(wěn)定這個第一責(zé)任,以時不我待、奮發(fā)進取的精神狀態(tài)投入工作,為開創(chuàng)我縣國土資源工作新局面而努力奮斗。
縣長抗旱工作會議講話篇八
同志們:
今天的會議是在關(guān)鍵時期召開的一次關(guān)鍵會議,內(nèi)容非常重要??购禎阐湽ぷ魇且豁棿笫?、急事,關(guān)系著改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,也關(guān)系著人民群眾的切身利益,做好這項工作事關(guān)全局,事關(guān)民生。后天就是“立春”節(jié)氣了,目前,我市抗旱澆麥工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝時期,時不我待,在這個時間對抗旱澆麥工作進行再動員、再部署,體現(xiàn)了省委、省政府和市委、市政府對此項工作的高度重視。剛才召開的全省抗旱澆麥電視電話會議,徐光春書記講話站位很高,陳全國副書記要求很嚴格,劉滿倉副省長安排得很具體。貫徹全省抗旱澆麥電視電話會議精神,關(guān)鍵在“落實”上下功夫。
一、落實要求。
省委、省政府和市委、市政府都提出抗旱澆麥工作不僅是一項經(jīng)濟工作,更是一項政治任務(wù),我們要把抗旱澆麥工作作為當前全市農(nóng)村工作的中心,作為全市經(jīng)濟工作的重中之重來抓。做好這項工作,主要是做到三個“克服”、兩個“準備”,實現(xiàn)一個目標。三個克服:一是克服等、靠、要思想。我市春節(jié)前后的幾次降雨過程都沒有形成,天氣的變化給基層群眾抗旱心理帶來一定影響,給落實抗旱工作帶來了難度,一定程度上說,靠天等雨的心理還是存在的?;鶎硬块T和群眾要主動工作,破除各種制約因素,把抗旱澆麥工作作為份內(nèi)事、全局事來落實,不等不靠,緊急行動,盡快完成抗旱保苗任務(wù)。二是要克服僥幸心理。剛才,全省抗旱澆麥電視電話會議講得非常清楚,近期我省沒有降水過程,因此,我們必須痛下決心,背水一戰(zhàn),集中一切力量投入到抗旱澆麥工作當中。三是要克服厭戰(zhàn)情緒。通過衛(wèi)星遙測,1月17日,全市小麥一類苗占66%,二類苗占28%,1月27日全市小麥一類苗占74%,上升8個百分點。可以看出,通過大家前段工作的努力,二類苗不斷向一類苗轉(zhuǎn)化。這個時期,可能有些同志感到自己盡心盡力了,春節(jié)前后十分辛苦,取得了階段性成果,有喘口氣的思想。兩個準備:一是要做好打持久戰(zhàn)的思想準備。根據(jù)天氣會商,短期內(nèi)河南沒有明顯的降水過程,特別是春季對于商丘來說,往年降水也非常少,我們要有長期作戰(zhàn)的準備。二是要做好打攻堅戰(zhàn)的組織準備。徐光春書記分析我省今年旱情有四個特點,即:時間長、范圍廣、災(zāi)害重、危害大。時間長,就是持續(xù)時間長,商丘從去年10月份到現(xiàn)在4個多月時間,有效降水不足,降水只占全年降雨量的13%。范圍廣,就是不是某個縣區(qū)局部的干旱,而是全面的干旱。災(zāi)害重,就是今年冬季陽光充足,晝夜溫差大,白天水份蒸發(fā)量較大,形成了嚴重的災(zāi)情。危害大,就是對我們應(yīng)對經(jīng)濟危機,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長十分不利,如果今年糧食產(chǎn)量落下來,將大大減少農(nóng)民收入,影響全局工作。實現(xiàn)一個目標,就是堅決打贏這場抗旱澆麥保豐收的人民戰(zhàn)爭,這場戰(zhàn)役只能勝不能敗。
二、落實任務(wù)。
“立春”前后全市麥田要普澆一遍,做到一周左右時間抗旱澆麥工作大頭落地,就是我們的目標任務(wù)。當前,抗旱澆麥不但要澆保命水,還要澆豐收水,重點解決好以下四個方面的問題。一是宣傳發(fā)動。要發(fā)揮新聞媒體的宣傳優(yōu)勢和導(dǎo)向作用,營造濃厚的抗旱澆麥輿論氛圍,這項工作前段做的不錯,今后要總結(jié)經(jīng)驗,持續(xù)推進。二是服務(wù)保障。市直有關(guān)部門及各縣(市)區(qū)有關(guān)單位,要結(jié)合自身行業(yè)特點,發(fā)揮工作優(yōu)勢,加強技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),做好油品供應(yīng)、電力供給、水源保障等工作,全力以赴支持抗旱澆麥,一切服從服務(wù)于抗旱澆麥這個中心。三是資金支持。財力要向抗旱澆麥工作傾斜,把更多的資金用到支援抗旱澆麥工作一線中去。市財政已經(jīng)拿出一部分資金用于抗旱澆麥,下步還要拿出資金對各縣(市)區(qū)實行以獎代補,盡快完成這一中心任務(wù)。四是細化管理?,F(xiàn)在是抗旱澆麥的關(guān)鍵時期,也是春季麥田管理的關(guān)鍵時刻。去年麥播我市秸稈還田面積較大,加之一直沒有形成有效降雨,很容易形成吊根。在組織抗旱澆麥工作的同時,一定要加強春季麥田管理,適時施肥,采取中耕、鎮(zhèn)壓措施,為今年夏糧豐收打下良好基礎(chǔ)。
三、落實責(zé)任。
就是落實縣鄉(xiāng)兩級政府的責(zé)任,抗旱澆麥是一場人民戰(zhàn)爭,要做到全民動員,全體參與,層層實行責(zé)任制,縣(市)區(qū)長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長是第一責(zé)任人,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員全力抓,社會各界共同抓的工作機制,分工負責(zé),分片包干,問責(zé)問效??h領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村,包村鄉(xiāng)干部和村干部包地塊,全面掀起抗旱澆麥高潮。一是要抓緊動員部署。市里馬上就要召開“兩代”會了,縣主要領(lǐng)導(dǎo)還要離開一線崗位來市里開會,縣(市)區(qū)委書記、縣(市)區(qū)長一定要把這一中心工作安排部署好,確保不受影響,扎實推進。二是要防止人畜疾病。近段時間,我國有些地方發(fā)生了幾例高致病性禽流感病例,這固然與衛(wèi)生條件有關(guān),春季是各種疾病的高發(fā)期,一定要做好人畜疾病的防疫工作,確保人民群眾財產(chǎn)安全。三是要做好消防工作。由于長時間沒有降雨,天氣十分干燥,極易誘發(fā)火災(zāi),特別是過節(jié)期間,煙花爆竹燃放不斷,一定要做好防范工作,防止火災(zāi)事故發(fā)生。
四、落實政策。
一是落實獎勵政策。前一階段的抗旱澆麥工作,有的縣、鄉(xiāng)制定了行之有效的獎勵政策,效果比較明顯。需要強調(diào)的是凡是我們向群眾承諾的事情一定要兌現(xiàn),以取信于民,這要作為一項要求和紀律。二是落實懲戒政策。對完不成任務(wù)的要進行組織處理,以嚴明紀律,真正把抗旱澆麥這一攻堅戰(zhàn)作為識別干部的戰(zhàn)場,檢驗干部的機會,評價干部的平臺。三是落實幫扶政策。對農(nóng)村老黨員、老干部、外出務(wù)工人員家庭、軍烈屬、困難戶實行幫扶,政府和社會各界要共同參與,把這項工作做好。
縣長抗旱工作會議講話篇九
做好抗旱澆麥工作,事關(guān)國家糧食安全,事關(guān)地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。下面是本站小編給大家整理的抗旱澆麥工作會議講話材料,僅供參考。
同志們:
今天召開這次特殊的緊急會議,主要議題是抓重點攻難點查死角奪取抗旱澆麥這場攻堅戰(zhàn)的全面勝利。剛才市農(nóng)業(yè)局x局長和市水利局x局長分別代表政府,對全市抗旱澆麥進展情況和抗旱澆麥水源督導(dǎo)情況進行了總結(jié),對下步工作開展提出了明確要求,并對作為重點難點問題的山區(qū)澆麥用水和人畜安全吃水的有關(guān)情況、要求、標準等進行做出了安排,我都完全同意,希望大家抓好落實。就如何打好這場攻堅戰(zhàn),我再講幾點意見。
一、正確總結(jié)前段工作的經(jīng)驗和問題。
正確總結(jié)前段抗旱澆麥的經(jīng)驗,首先是××市委、市政府高度重視抗旱澆麥工作,組織領(lǐng)導(dǎo)及時到位。20xx年12月31日我市組織召開了以抗旱澆麥為重點的全市冬季麥田管理工作電視電話會;今年元月8日又召開了全市抗旱澆麥再動員會。元月1日,農(nóng)口6個分包縣(市、區(qū))的督導(dǎo)組數(shù)九寒天,深入到各縣(市、區(qū))督導(dǎo)抗旱澆麥,下一步各督導(dǎo)組必須住縣,和省督導(dǎo)組共同開展工作。年前我市啟動了三級抗旱應(yīng)急響應(yīng),下?lián)芰私?jīng)費,開動了所有的宣傳輿論工具,基本保證了報紙上天天有信息,電視上天天有畫面,廣播上天天有聲音,動員全市上下抗旱澆麥。各級政府也都高度重視,不少地方都加大了投入,林州市拿出130萬從山西引水買水,使紅旗渠水從3個流量增加到5?5個流量;滑縣也拿出一定資金從上游引黃河水抗旱;××縣也拿出一定資金進行了補助,如銅冶鎮(zhèn),市、縣、鄉(xiāng)級三級撥款,在市、縣補助基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)級每畝再補15元,基本上澆一畝65元,補貼給農(nóng)民35元左右。由于措施到位,資金跟上,全市冬灌進度較快,440多萬畝有條件的地年前基本冬灌了一遍,仗打得還是比較主動的。作為年后第一個會議,市委、市政府專門召開了高規(guī)格、大規(guī)模的全市抗旱澆麥電視電話會議,各縣書記縣長、鄉(xiāng)黨委書記、有關(guān)部門參加,張瓊副書記主持會議,廣智書記和張市長親自到會并作重要講話,兩位領(lǐng)導(dǎo)的要求、措施、任務(wù)講得都非常具體,迅速在全市掀起了澆二遍水的高潮。2月2日,結(jié)合省抗旱澆麥電視電話會議,市委書記張廣智再次作重要講話。這充分說明了市委、市政府對抗旱澆麥工作的高度重視,應(yīng)該說我們的工作是非常主動的。滑縣抗旱澆麥工作啟動得早,初四召開了推進會,初七已經(jīng)形成小高潮,有十幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始澆二遍水。通過上下共同努力,截止昨天統(tǒng)計,全市已經(jīng)澆二遍水的麥田面積是256萬畝,基本上占到總面積的一半。我們能取得這樣一個階段性的成果,是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視督導(dǎo)的結(jié)果,是市直農(nóng)口各部門、包括財政、發(fā)改大力支持的結(jié)果,是各縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)組織動員督導(dǎo)的結(jié)果,是包括農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、水利系統(tǒng),包括農(nóng)業(yè)科研部門干部職工全心服務(wù),督促指導(dǎo),通力協(xié)作,共同努力的結(jié)果。在這里,我代表政府表示感謝。但是,現(xiàn)在還不是總結(jié)成績的時候,要正視五大問題的存在,一鼓作氣把工作做好。目前存在的五個大問題:
一是個別縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、個別局委負責(zé)同志,個別分管負責(zé)人,還沒有站到講政治、講民生、講責(zé)任的高度感來認識這項工作的重要性。
二是個別縣、鄉(xiāng)、村莊,特別是部分山區(qū)丘陵的個別負責(zé)同志,沒有打勝這場攻堅戰(zhàn)的信心、辦法和決心,只算經(jīng)濟賬,不算政治賬,思想停留在等靠要上面,心思沉浸在斤斤計較成本上面。
三是個別縣、鄉(xiāng)、村莊存在有條件但經(jīng)費投入不足的問題。五年風(fēng)調(diào)雨順,農(nóng)民需要我們的時候不多,我常說近年來農(nóng)業(yè)的豐產(chǎn)是人努力、天幫忙的結(jié)果。今年老天不幫忙,110天大旱無雨,正是考驗我們對農(nóng)業(yè)重視程度的時候??购禎阐?,經(jīng)費是保障,經(jīng)費跟不上,死角怎么掃?難點怎么攻?老百姓可以算經(jīng)濟賬,各級政府也可以算經(jīng)濟賬,但更要算清政治賬。
四是極個別的縣鄉(xiāng)干部、部門干部還存在著工作不扎實、數(shù)字不清晰、問題分析不透徹的問題,部分情況有人為擴大化,報災(zāi)情不是從實際出發(fā),而是從爭取資金的角度出發(fā),人為地把困難擴大化,影響到領(lǐng)導(dǎo)決策,影響到工作開展。20xx年××小麥種植面積在430萬畝左右,近年來由于國家托市收購,面積穩(wěn)步擴大,每年以5萬畝的速度遞增。這新開發(fā)的20多萬畝耕地確實存在水源配套不夠的問題,抗旱任務(wù)比較重。水利部有位部長講得很好,大旱之年才能看出來大問題。××水利田間設(shè)施不配套的問題一直存在,常說東部怕澇,西部怕旱,但從現(xiàn)在看,東部平原也存在怕旱的問題,要求我們必須加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。近幾年我市扶貧開發(fā)項目爭取的不錯,水利局也爭取了一點,共同開發(fā)了60萬畝的地埋管節(jié)能工程,井是深井,出水率高,澆一畝地僅需10塊錢左右,據(jù)滑縣一位老農(nóng)民講只要8塊錢。而70年代的井澆一畝需要30多塊錢,拖拉機、柴油機抽水澆地成本更高,這就體現(xiàn)出了水利工程的效益。
五是個別縣、鄉(xiāng)、村莊的負責(zé)同志沒有嚴格按照省委、省政府“車拉人擔(dān),能澆一畝是一畝,能保一分是一分,盡一切努力減輕旱災(zāi)損失”的標準來衡量自己的工作。只要有這種精神,全市剩下的10萬多畝麥田就一定有能力、有辦法澆上水。在抗旱資金使用上,要盡量把錢變成物,或者學(xué)習(xí)銅冶的做法,澆一畝,量一畝,補一畝,真正發(fā)到農(nóng)民手中。這10萬多畝麥田如果再有十幾天澆不上水,再澆也就沒用了。在昨天的傳真電報中,按照主要領(lǐng)導(dǎo)要求,各級各部門不準放假,主要是因為兩個因素可能影響澆麥進度,一是近兩天有小雨雪天氣,二是馬上就到正月十五十六鬧元霄了,群眾可能有麻痹思想,部分干部可能有松懈心理。如果我們要求不好,強調(diào)不好,督導(dǎo)不好,就可能出現(xiàn)問題。
二、再動員,再安排,打好抗旱澆麥攻堅戰(zhàn)。
這是今天會議的主題,剛才我們分析問題,就是為了有針對性地解決問題。
首先,是要進一步提高認識,學(xué)習(xí)、貫徹、領(lǐng)會、落實好省委、省政府,市委、市政府會議精神。概括起來,中央的重視體現(xiàn)在三個方面,一是建國以來第一次啟動一級抗旱應(yīng)急響應(yīng)。二是連續(xù)下?lián)軐?钪С挚购?。三是中央、都對××抗旱澆麥工作做出了重要批示,昨天下午,溫家寶又在××許昌市召開抗旱工作座談會。省委、省政府的重視也體現(xiàn)在三個方面:一是不斷以明傳電報督導(dǎo),基本上三四天一份明傳電報。二是徐光春書記專題召開了抗旱澆麥會,省黨政班子領(lǐng)導(dǎo)分包全省各地市,分包我市的宋副省長一會兒就到。三是省直100多個廳局委分負全省100多個縣(市)。其中分包我市五縣(市)的五個廳局已經(jīng)到位,按省委省政府要求,澆不完不許撤回。三是省委、省政府年先后下?lián)芰巳鷮?钪С挚购禎阐?。我市廣智書記、張市長在2月1日上班第一天大會上強調(diào),要立足抗大旱、抗長旱,堅持搶季節(jié)、搶時間,全面開展普澆二遍水活動,全力以赴打贏抗旱澆麥奪豐收這場硬仗。如果持續(xù)干旱,最容易導(dǎo)致發(fā)生紅蜘蛛、麥蚜蟲,尤其是紅蜘蛛的發(fā)生最難控制,一天一個點,幾天就普及一個縣,所以廣智書記說要立足抗大災(zāi)、抗多災(zāi),對此各級農(nóng)業(yè)部門必須搞好病蟲害預(yù)測預(yù)報,備足殺螨劑等專用藥劑,要從現(xiàn)在開始就進行儲備,如果病蟲測報不準、藥品儲備不足農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要負責(zé)。供銷系統(tǒng)前一階段物資供應(yīng)主渠道的功能發(fā)揮地很好,要繼續(xù)發(fā)揮,同時要做好常用病蟲防治藥械的儲備。專用藥劑由農(nóng)業(yè)系統(tǒng)負責(zé),可以像防洪那樣定點,定一些基層點,買一部分,定點一部分,各家想辦法。市里已經(jīng)啟動了二級抗旱應(yīng)急響應(yīng),實行了市直局委包縣,縣級局委包鄉(xiāng),鄉(xiāng)干部駐村包點包地塊的工作制度,大家不要浮在面上,要真正沉下去深入基層抓工作,確保打好抗旱澆麥攻堅戰(zhàn)。
其次,是要抓重點,攻難點,掃死角。面上的工作我剛才已經(jīng)進行了總結(jié),應(yīng)該說是比較漂亮的,中央一臺、中央七臺、××電視臺對此都給予了肯定的報導(dǎo)。楊秘書長陪同中央七臺在滑縣采訪時,記者說地很客觀:抗旱澆麥豫南是沒條件,豫東是有條件沒習(xí)慣,豫北沒想到滑縣能普澆一大遍,二遍又啟動這么早,真是沒想到,認為是豐收在望。但是,各方面的充分肯定只能代表過去,是鼓勵和鞭策,不能代表今后的工作就沒有問題,我們決不能沉浸在各方面的肯定中,要努力發(fā)現(xiàn)深層次的問題,避免出現(xiàn)負面影響。當前的重點工作主要有三點:一是要千方百計調(diào)度一切水源充分發(fā)揮作用。調(diào)劑水源、調(diào)度水源、疏導(dǎo)水源、外出買水由水利局負全責(zé)。二是要抓好平原地區(qū)的服務(wù)工作。農(nóng)機服務(wù)、電力服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)要及時跟進,要充分發(fā)揮各級技術(shù)人員,特別是高、中級技術(shù)人員的作用,增強責(zé)任心,認認真真搞好技術(shù)指導(dǎo)和宣傳發(fā)動,認認真真搞好病蟲害測報,認認真真搞好高產(chǎn)方,把指導(dǎo)和服務(wù)工作做到田間地頭和生產(chǎn)一線。要繼續(xù)做好主渠道抗旱物資供應(yīng),農(nóng)村超市網(wǎng)點要全部啟動,平價低價、貨真價實地保證正常供應(yīng),支持抗旱。當前的難點工作主要是10萬多畝山區(qū)丘陵的抗旱澆水問題,涉及四個縣(區(qū))18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須進行攻關(guān)。當前工作中的死角,重點是平原地區(qū)的特困戶、特殊戶和特殊地塊,決不允許有大塊的死苗現(xiàn)象發(fā)生,這項工作難度不亞于山區(qū)抗旱攻關(guān)。再一個死角問題是丘陵地塊,要嚴格按照江局長公布的數(shù)據(jù)確定困難標準。第三個死角是人畜吃水問題,重點是山區(qū),要嚴格按照江局長公布的標準來衡量,要實事求是,做到不虛報、不瞞報。市水利局做的很好,已經(jīng)派出人員深入到各重點村,各縣水利局和各鄉(xiāng)的干部要結(jié)合起來,深入基層,摸清情況,搞準數(shù)字,盡快上報,給市里領(lǐng)導(dǎo)當好參謀。
三、分工負責(zé),各負其職。
農(nóng)業(yè)系統(tǒng)責(zé)任和義務(wù)有三項:一是要組織300多名市、縣、鄉(xiāng)具有職稱的技術(shù)干部(包括農(nóng)科院)繼續(xù)按照分工,發(fā)放技術(shù)明白紙、進行電視飛播,開展培訓(xùn)講座,抓好宣傳指導(dǎo),要指導(dǎo)到地塊、指導(dǎo)到田間,要啟動各級文化大院,搞好宣傳指導(dǎo)。二是平原地區(qū)面上的掃死角歸農(nóng)業(yè)系統(tǒng)負責(zé)。農(nóng)業(yè)局要強化督導(dǎo),對特殊村、特殊戶和特殊地塊進行全面排查。三是搞好病蟲測報。如果病蟲害發(fā)生出現(xiàn)大問題,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)負全責(zé)。對旱情容易引發(fā)的紅蜘蛛和麥蚜蟲,尤其是紅蜘蛛防治用藥,由農(nóng)業(yè)局負責(zé)定點儲備。
水利部門的職責(zé)有三項:一是組織好面上的水庫和外來水源的疏通、購進和調(diào)劑。二是對于18個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱澆麥的進度、問題、解決的方法和建議,主要由水利部門負責(zé),農(nóng)業(yè)部門配合。三是在人畜吃水比較困難的地方,要確保不能有一戶吃不上水。
農(nóng)口的6個分包縣(市、區(qū))局委,特別是分包林州市、××縣、龍安區(qū)和湯陰縣的,從今天開始,一把手要往前靠,分管的要跟上去、住下來,重點對今天講的重點、難點和死角進行督導(dǎo)。要和省督導(dǎo)組一起吃住在縣,搞好督導(dǎo)。財政局和水利局共同負責(zé)把抗旱經(jīng)費兩天之內(nèi)撥付到鄉(xiāng),誰耽誤、誰扣留,就處理誰,要重點加強對18個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督導(dǎo)、檢查和審計,確??购蒂Y金用在關(guān)鍵處、用到刀刃上,用到物資補貼上,用到農(nóng)民抗旱補助上,有條件的縣、鄉(xiāng)要實行資金配套。發(fā)改委要做好農(nóng)業(yè)項目的申報工作。
總之,大家要努力努力再努力,負責(zé)負責(zé)再負責(zé),深入深入再深入,具體具體再具體,千方百計,百計千方,打好抓重點攻難點查死角奪取抗旱澆麥全面勝利這場攻堅戰(zhàn)。我相信大家有前一階段的經(jīng)驗、措施和辦法,有長期抓農(nóng)業(yè)工作的責(zé)任心,一定能齊心協(xié)力共同打好這一仗,向市委、市政府,省委、省政府和廣大糧農(nóng)交上一份滿意的答卷。
同志們:
為落實中央、省、焦作市抗旱保豐收工作會議精神,全力打好抗旱保豐收攻堅戰(zhàn),今天,我們在這里召開全市抗旱保豐收工作會議,主要目的就是進一步動員全市上下緊急行動,采取有效措施,迅速投入到抗旱保豐收工作當中。剛才,記同志通報了我市抗旱工作開展情況,軍同志對下一步抗旱工作進行了安排部署,講的很好,請大家認真貫徹落實。下面,就當前抗旱工作,我著重強調(diào)四點意見:
一、基礎(chǔ)較好,務(wù)必堅定抗旱保豐收的信心和決心。
一是進展較快。目前,全市受旱麥田基本澆灌一遍,澆2遍水麥田35.5萬畝,澆3遍水麥田22.4萬畝,一類苗達到83.5%,二類苗13.5%,三類苗僅占3%,小麥苗情好于預(yù)期,也是近年來最好的一年。
二是投入較大。截至目前,我市爭取并發(fā)放糧食直補、農(nóng)資補貼等以及各類抗旱資金3800多萬元,其中抗旱服務(wù)組織、抗旱機械補貼、山區(qū)人畜飲水以及應(yīng)急水源工程建設(shè)等資金400余萬元。在此基礎(chǔ)上,我市本級財政也積極籌措900多萬元,用于抗旱工作。同時駐沁部隊積極參與送水工作,為我市抗旱保豐收工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三是設(shè)施較好。我市以省“紅旗渠精神杯”競賽活動為載體,逐年完善農(nóng)田水利基本設(shè)施。目前,全市有抗旱機井7529眼,井灌面積達到36.8萬畝,占全市耕地面積的82%,基本滿足小麥抗旱工作需求。
總的來看,我市抗旱工作迅速到位、有序開展。因此,大家一定要堅定信心,克服困難,千方百計打贏抗旱保豐收的攻堅戰(zhàn)。
二、形勢嚴峻,務(wù)必把抗旱保豐收工作擺上重要位置。
從干旱情況上看,去年10月份以來,我市降雨異常偏少,全市平均降水量16.2毫米,較同期偏少了81%,為歷史以來同期降水量最少時期。上次降雪之前,干旱持續(xù)達98天,盧展工書記在全省大會上講,今年出現(xiàn)了百年不遇的旱象。農(nóng)作物生長受到了較大影響,且旱情不斷升級。根據(jù)最新的氣象預(yù)報,最近我市可能有一次降雨過程,但是還不能夠徹底解決旱情問題,旱象非常嚴重,旱情仍將繼續(xù)。
從糧食安全上看,沒有好的苗子,糧食豐收將成為空中樓閣。我們要看到,受極端氣候影響,糧食供求偏緊的局面短期內(nèi)無法有效解決,最近市場上主要農(nóng)產(chǎn)品價格全面大幅度地上漲,糧食生產(chǎn)和糧食安全形勢嚴峻。抓好當前抗旱保苗,不僅對提高我市小麥單產(chǎn)和總產(chǎn)水平具有重要意義,也能夠為促進全省糧食安全作出積極的貢獻。同時,小麥是我市主要糧食作物,產(chǎn)量占全市糧食總產(chǎn)的45%以上,一季小麥吃全年,是農(nóng)民家庭經(jīng)營收入的重頭戲。從這個意義上講,抓好抗旱保苗,更是事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的生活保障的一項重要工作。
從作物生長上看,“雨水”節(jié)氣已過,氣溫逐步回升,正是小麥形成壯苗的關(guān)鍵時期,今年的小麥能否繼續(xù)獲得豐收,關(guān)鍵看當前抗旱。如果抓住有限的時間,及時抗旱保苗,仍有希望把不利因素降至最低。
從存在困難上看,部分農(nóng)民對旱情危害認識不足,存在靠天等雨思想;部分干部認為目前小麥基本澆灌一遍,存在畏難和厭戰(zhàn)情緒;柴油價格提高,加大抗旱成本,挫傷了農(nóng)民抗旱積極性;還有一些外出務(wù)工、困難戶等特殊群體沒有時間或者無力抗旱,聽之任之。
對此,希望大家有清醒認識,不能麻痹大意,務(wù)必高度重視,積極作為,狠抓落實,在工作中采取行之有效的辦法和措施,迅速掀起抗旱工作高潮。
三、任務(wù)明確,務(wù)必全力以赴做好抗旱保豐收工作。
當前農(nóng)業(yè)工作的重中之重,就是抗旱保苗。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處、各有關(guān)部門既要各司其職,各盡其責(zé),更要加強配合,形成抗旱救災(zāi)的強大合力,為了抗旱救災(zāi)工作要不惜投入一切有用力量,不懈怠,不推諉,凡涉及抗旱救災(zāi)工作要盡可能給予支持、給予保障,形成全市齊心協(xié)力抗大旱的工作格局。
一要緊急動員。當前,農(nóng)時緊迫,抗旱澆麥已經(jīng)到了關(guān)鍵時期。各有關(guān)單位和部門要高度重視,緊急動員,搶抓農(nóng)時,抗旱保收,促進小麥苗情盡快轉(zhuǎn)化升級,確保夏糧生產(chǎn)不減產(chǎn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處、各有關(guān)部門要加強對抗旱工作的統(tǒng)一指揮,主要負責(zé)同志要深入農(nóng)村,一線指揮,親自過問,親力親為。分管負責(zé)同志要集中精力,一線督促,狠抓落實。防汛抗旱指揮部和成員要認真履職,及時研究部署抗旱保苗工作,認真落實好各項工作措施。
二要注重宣傳。宣傳部門要深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱一線,堅持縱向到底、橫向到邊,進行廣泛宣傳,把市委、市政府的要求和部署宣傳下去,把當前旱情趨勢和把各項惠農(nóng)政策宣傳下去,特別是要把基層干部群眾積極性充分調(diào)動起來,保證各項政策措施及時有效地落實到位,形成干群齊心、共同抗旱的濃厚氛圍。同時,要幫助農(nóng)戶算好經(jīng)濟賬,帶動農(nóng)戶積極主動投資投勞,把抗旱保苗工作引向深入,落到實處。
三要做好指導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處要分包到村組,村干部要分包到農(nóng)戶,分片包干,落實到人,認真幫助群眾做好抗旱工作。水利、農(nóng)業(yè)部門等部門要統(tǒng)籌安排農(nóng)技人員進村入戶,深入開展抗旱技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)工作。同時,要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組為單位成立抗旱服務(wù)隊,對外出務(wù)工戶開展“一對一”服務(wù),對農(nóng)村困難群眾要開展互幫互助活動,對水源缺乏的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處要以村街為單位,統(tǒng)一組織調(diào)水,確保不留死角。
四要跟蹤督查。各級各部門要增強政治敏銳性,增強責(zé)任感和緊迫感,以對人民負責(zé)的態(tài)度,認真有效地抓好抗旱保豐收各項工作落實。市委、市政府督查室要對全市抗旱澆麥工作進行跟蹤督導(dǎo),對抗旱澆麥組織不力、工作敷衍塞責(zé)、職責(zé)履行不到位的單位和人員,將進行全市通報批評。
同志們,旱情就是命令,救苗如同救火。各級各部門要根據(jù)各自的職能,各司其職、各盡其責(zé),快速行動、形成合力,堅決打贏抗旱保豐收這場攻堅戰(zhàn),確??购禎阐湽ぷ髟鷮嵱行В_保我市夏糧生產(chǎn)再奪豐收。
謝謝大家。
同志們:
今天,我們召開這次抗旱澆麥工作緊急會議,主要是認真貫徹國家、省、市抗旱工作會議精神,全面落實溫家寶重要指示,研究分析旱情,動員全縣上下立即行動起來,全力做好抗旱澆麥工作,打一場奪取夏糧豐產(chǎn)豐收的攻堅戰(zhàn)。剛才,建國同志分析了全縣旱情,稍后,劉縣長還要做重要講話,我們一定要認真貫徹落實。下面,我先講幾點意見:
一、準確把握當前抗旱形勢。
自去年9月份以來,我縣一直無有效降水,累計降水量不足25毫米,比多年同期少5至9成,旱情持續(xù)發(fā)展長達100多天,氣象性干旱非常嚴重,抗旱形勢非常嚴峻。至2月4日,根據(jù)對同期0—20厘米土壤墑情遙感監(jiān)測,全縣農(nóng)作物受輕旱面積22萬畝,中、重旱面積12萬畝,墑情適宜面積38.3萬畝。重旱區(qū)主要集中在西北區(qū)的陽邵、古城、大屯、韓村、固城5個鄉(xiāng),受旱面積達6.5萬畝,占全縣受重旱面積的54%。據(jù)氣象部門預(yù)測,2月份、3月份華北、黃淮部分地區(qū)降雨將繼續(xù)偏少,其中2月份華北大部、黃淮地區(qū)較常年同期偏少2成左右,氣象干旱仍將持續(xù),甚至很可能進一步加劇。立春剛過,春節(jié)過后春播春灌春管工作即將陸續(xù)展開,農(nóng)時緊、任務(wù)重,抗旱保苗壓力大,2月、3月是小麥返青和起身拔節(jié)的關(guān)鍵時期,需水量大,如旱情持續(xù)發(fā)展,勢必對冬小麥生產(chǎn)帶來不利影響。加上個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)田間工程淤積嚴重,引水非常困難,導(dǎo)致引黃灌溉能力下降,抗旱成本上升;我縣屬于農(nóng)業(yè)井灌縣,每年地下水持續(xù)下降,造成機井擱淺,老化失修,每年報廢機井達200多眼。特別是在糧食連續(xù)多年增產(chǎn)后,思想上有所懈怠,部分群眾存在靠天等雨的僥幸心理,沒有儲備及時的抗旱物資,抗旱澆灌能力較為薄弱??傮w來看,抗旱形勢非常嚴峻,抗旱減災(zāi)的難度大,干旱造成的影響不可低估。
面臨嚴重旱情,我們必須高度重視,堅定抗旱保豐收信心。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府多次安排部署抗旱工作,明確要求把抗旱澆麥作為當前壓倒一切的階段性中心工作。1月21號到22號,溫家寶到鶴壁、安陽等地,深入麥田,與廣大干部群眾座談,部署抗旱奪豐收工作。2月2號到3號,溫家寶到山東深入麥田了解旱情,與農(nóng)民共度春節(jié)。要求各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,組織動員一切力量,落實各項抗旱措施,國務(wù)院有關(guān)部門要主動給予支持。國務(wù)院常務(wù)會議決定,發(fā)改委先期安排農(nóng)村水利工程建設(shè)和糧食生產(chǎn)投資40億元,并根據(jù)旱情發(fā)展,進一步安排抗旱水源建設(shè)等應(yīng)急工程投資。中央財政增加抗旱支出22億元,對受旱嚴重的6省600個縣級抗旱服務(wù)隊,每縣補助設(shè)備購置費200萬元,我縣補助設(shè)備購置費200萬元已到位。今天,劉滿倉副省長還要到我縣視察抗旱澆麥工作,希望大家一定要充分認識抗旱澆麥工作,決不能因為是春節(jié)假期,心存僥幸,必須不折不扣的落實各項措施。從我縣實際情況來看,雖然我們面臨嚴重干旱,但是我們也具有很多有利條件,去年秋播前后,我縣降水較多,墑情適宜,小麥播種出苗順利,近期測墑顯示,大部分耕地20至50厘米深度土壤相對含水量在60%以上,今年小麥苗情總體好于往年,據(jù)調(diào)查全縣一類、二類苗面積達到94.3%,全縣95%以上麥田具有澆灌條件。特別是去冬以來,我們大搞冬修水利工程建設(shè),扎實開展田間水利工程建設(shè),新打機井340眼,清淤疏浚河道17條,這些都為我們抗旱減災(zāi)奠定了堅實基礎(chǔ)。
二、全面落實各項抗旱措施。
一要迅速掀起抗旱澆麥高潮。農(nóng)田干旱已成定局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把抗旱澆麥作為當前一項事關(guān)全局的大事、急事來抓,最大限度地動員干部群眾投入到抗旱澆麥工作中。后天(正月初五)引黃水將來到我縣,有水源的地方要實行人停機不停,努力提高灌溉效率,擴大澆麥面積。水利條件較差的地方,克服一切困難,想盡一切辦法來抗旱,力爭多澆一畝麥,多保一畝苗,多一畝收成,盡一切努力減輕旱災(zāi)損失。要挖掘一切水源,充分利用各種水利設(shè)施和抗旱機具,綜合運用井灌、渠灌等多種措施,做到人停機不停、人歇井不閑,全天候澆水,能早澆一天是一天、能多澆一畝是一畝,搶時爭分抗旱澆麥。
三要發(fā)揮抗旱服務(wù)隊的作用。加強抗旱服務(wù)隊的建設(shè)和管理,提高抗旱服務(wù)隊的應(yīng)急抗旱服務(wù)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建抗旱服務(wù)隊,充分發(fā)揮抗旱保苗的生力軍作用和黨員干部的先鋒模范作用,幫助那些孤弱病殘、外出打工、缺少勞力的困難戶,落實澆水措施,確保全縣麥田都能澆上透墑水。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,積極配合,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)??h農(nóng)業(yè)、農(nóng)技部門要深入田間地頭,進行技術(shù)指導(dǎo),加強以抗旱澆麥為重點的麥田綜合管理,把旱災(zāi)降低到最低程度。
三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格落實抗旱責(zé)任制,明確目標任務(wù),細化工作措施,把責(zé)任和措施落實到人頭,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、組織到位、措施到位、服務(wù)到位。各級各有關(guān)部門要加強抗旱工作的科學(xué)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),根據(jù)旱情的發(fā)展變化和抗旱工作需要,及時組織工作組深入抗旱一線,深入農(nóng)村和田間地頭,開展抗旱春灌春管技術(shù)培訓(xùn),落實抗旱春灌春管措施,強化計劃用水、節(jié)約用水、科學(xué)用水,幫助群眾解決實際問題和困難。要加強各部門之間的溝通配合,建立更加順暢的協(xié)調(diào)機制,形成強大的抗旱合力。發(fā)改、財政等部門要多渠道籌集資金支持抗旱;水利部門要加強水利工程的調(diào)度管理,努力增加抗旱水源,擴大澆灌面積;農(nóng)業(yè)等部門要加強農(nóng)情分析,保障農(nóng)資供應(yīng),指導(dǎo)農(nóng)民做好田間管理;氣象部門要密切監(jiān)視旱區(qū)天氣變化,加大氣象干旱監(jiān)測力度,及時通報有關(guān)情況和信息。
同志們,做好當前抗旱工作,事關(guān)國家糧食安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。我們一定要立足于抗大旱、抗長旱、抗連旱,科學(xué)抗旱,依法抗旱,努力奪取抗旱保灌工作的全面勝利,為保障夏糧豐收奠定堅實基礎(chǔ)。
謝謝大家。
縣長抗旱工作會議講話篇十
x年我縣防汛防旱工作在省、市防指和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作要求,認真貫徹落實上級防汛工作部署,層層落實防汛責(zé)任制,不斷完善提升基層防汛體系,扎實做好防汛備汛工作,最大限度地減少了洪澇臺旱災(zāi)害所造成的損失,圓滿完成了今年各項防汛防旱工作任務(wù),并在x年度浙江省基層防汛防臺體系管理考核中獲得了優(yōu)秀等次?,F(xiàn)將今年防汛抗旱工作總結(jié)如下:
一、今年水雨情、汛情、災(zāi)情基本情況。
今年我縣出現(xiàn)了較為罕見的早春汛,但降雨分布較均勻,洪澇臺旱態(tài)勢總體平穩(wěn),梅汛期偏短,旱情偏輕。
(一)雨情。
今年1月至9月,全縣平均降雨量1826.6毫米,比多年同期1426.2毫米偏多400.4毫米,比去年同期降雨量1309.1毫米偏多517.5毫米。
春汛罕見。1-4月降雨量達853.4毫米,比常年同期降雨量576.8毫米增加276.6毫米。其中:4月28日至30日,我縣普降大到暴雨,全縣平均降雨量達105.6毫米,其中金村站點降雨量最大,達152毫米。
梅汛期偏短。6月17日入梅,6月29日出梅,梅雨天數(shù)12天。梅汛期全縣平均降雨量207.4毫米,較歷史同期降雨量180.6毫米偏多26.8毫米,比去年梅雨期517.5毫米減少310.1毫米。
(二)水情。
受早春汛影響,3月10日12時20分,大型水庫沐塵水庫達到今年最高水位176.35米(正常水位176.5米、汛限水位172.0米),4月29日21時25分衢江龍游水文站斷面達到今年以來最高水位42.80米,超警戒水位0.11米(警戒水位42.69米)。
(三)旱情。
6月下旬、7月上旬、9月下旬至10月初出現(xiàn)階段性干旱少雨天氣,局部區(qū)域稍有旱情,但是連續(xù)干旱時間不長,總體上旱災(zāi)損失不大。
(四)臺風(fēng)。
8月上旬主要受9號臺風(fēng)(蘇拉)、第11號強臺風(fēng)(???外圍影響,但未發(fā)生較大災(zāi)情。其中第11號強臺風(fēng)(???自8月7日開始我縣出現(xiàn)中到大雨天氣,部分地區(qū)暴雨,截止8月9日8時,全縣平均降雨量為38.78毫米,其中9個站點降雨量超過50毫米,5個站點降雨量超過80毫米,特別是大街鄉(xiāng)大坪坑站降雨量達116毫米,平均風(fēng)力達5至6級,陣風(fēng)7至9級。
(五)災(zāi)情。
今年我縣主要受“早春汛”、“梅汛期”兩次強降雨、9號臺風(fēng)(蘇拉)及11號強臺風(fēng)(???影響,造成一定災(zāi)害損失。據(jù)統(tǒng)計,全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10.57萬人次受災(zāi),直接經(jīng)濟損失9529萬元,其中水利設(shè)施直接經(jīng)濟損失20xx萬元,農(nóng)林牧漁直接經(jīng)濟損失6564萬元。共倒塌房屋21間,損毀堤防39處1350余米,損壞護岸61處,損毀水閘5座,損毀水文測站32座,損毀機電泵站6座,沖毀道路28處,農(nóng)田受災(zāi)面積38.466千公頃,其中成災(zāi)面積5.657千公頃,損毀大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施1225畝,緊急轉(zhuǎn)移安置人員48人。
二、主要工作措施。
今年防汛抗旱工作圍繞“確保小(二)型以上水庫及重要山塘不垮壩,在防御標準內(nèi)重要江堤不決口、不發(fā)生防汛責(zé)任死亡人員事故,確保安全及時供水,最大限度避免或減輕洪旱災(zāi)害損失”的目標,落實了以下工作措施:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,全面落實各項防汛責(zé)任制。
隨著極端氣候事件的不斷增加,洪澇臺災(zāi)害頻繁發(fā)生,各級黨委、政府高度重視防汛工作,把防汛減災(zāi)工作提上重要議事日程。市委、縣委書記徐旭、縣長劉根宏、副縣長鄭國華多次親臨一線檢查、指導(dǎo)、調(diào)研防汛工作,專題召開防汛緊急工作會議,研究部署防汛工作,提出了具體工作要求。2月17日縣防指下發(fā)了《關(guān)于切實做好x年防汛抗旱工作的通知》,4月16日專題召開了全縣防汛工作會議,要求各地各部門牢固樹立“防大汛、抗大災(zāi)”的思想,扎實地做好防汛各項準備工作,牢牢把握防汛工作主動權(quán),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
為全面落實以各級行政首長負責(zé)制為中心的各項防汛責(zé)任制,根據(jù)干部人事變動、村級組織換屆選舉情況,及時調(diào)整縣、鄉(xiāng)二級防汛防旱指揮部成員和村級防汛組織,修訂和完善防指成員單位職責(zé),3月14日縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了x年防汛防旱工作責(zé)任書,做到任務(wù)清、責(zé)任明。完善、調(diào)整了全縣735座水庫山塘521名水庫巡查員,5個江心洲11個行政村、15條小流域73個行政村的60名預(yù)警員的責(zé)任制,明確防汛第一責(zé)任人、具體責(zé)任人、管理責(zé)任人、巡查責(zé)任人,并按照分級公布防汛責(zé)任人的原則,在“浙江日報”、“衢州日報”、“今日龍游”上公布,接受群眾監(jiān)督。
(二)周密部署,多層次開展防汛安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣防指揮部成員單位、水利工程管理單位按照縣防指《關(guān)于開展x年汛前防汛安全大檢查的通知》要求,組成防汛檢查組,對所轄范圍進行全面自查,尤其是跨汛期施工的在建工程進行重點排查。縣水利局組織40余名技術(shù)人員,分成7個小組,由班子成員帶隊,在各地、各單位自查的基礎(chǔ)上,通過聽取匯報、查看臺帳、工程實地檢查的方式開展復(fù)查。對發(fā)現(xiàn)的問題召開專題會議、下發(fā)督辦通知,落實整改措施。同針對今年雨水多等特殊氣候和臺風(fēng)影響,分別在梅汛期及9號臺風(fēng)(蘇拉)和11號臺風(fēng)(???影響期間對全縣水庫山塘及重要水利工程開展了地毯式再檢查,尤其是11號臺風(fēng)(???登陸后,市委、縣委書記徐旭專題檢查部署防汛防臺工作,縣長劉根宏深入基層一線檢查、指導(dǎo)水庫山塘、山洪地質(zhì)災(zāi)害點防臺防汛工作措施落實情況,并以縣府辦名義下發(fā)了《關(guān)于進一步確保水庫、山塘安全度汛管理工作的緊急通知》等,做到防患于未然,從而為今年防汛防臺基礎(chǔ)設(shè)施存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早處置提供了強有力的保障。據(jù)統(tǒng)計,參加今年防汛安全檢查的共有2397人次,檢查水庫山塘共735座,在建重點水利工程81處,重要小流域15條,險要地段堤防12處,衢江、靈山江河道10處,江心洲5處,重點堰壩12處,小水電28處,基層防汛體系建設(shè)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、30個行政村。
(三)著眼基層,夯實防汛防臺抗旱工作基礎(chǔ)。防汛防臺工作重點在基層,難點在基層。近年來,我縣按照“組織健全、責(zé)任落實、預(yù)案實用、預(yù)警及時、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的要求,著力構(gòu)建基層防汛防臺體系。
1、抓預(yù)案修編,強化預(yù)案的實用性和可操作性。按照實用、可操作原則,修編和完善全縣防汛防旱預(yù)案,沐塵水庫、小溪灘水利樞紐工程、社陽水庫、周公畈水庫防洪度汛方案,江心洲防御特大洪水預(yù)案,小流域防御山洪災(zāi)害預(yù)案,沿江重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪應(yīng)急預(yù)案及高山屋頂水庫應(yīng)急搶險預(yù)案及各類在建水利工程防洪度汛方案的工作。同時人武部、大街鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部門分別舉行了以人員安全轉(zhuǎn)移、應(yīng)急救援為主體防汛減災(zāi)實戰(zhàn)演練,增強突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。
2、抓監(jiān)測設(shè)施維護,確保預(yù)警信息傳遞準確及時。為及時有效掌握汛期雨情、水情測報信息,加強對汛情的監(jiān)測,全力為防汛抗洪提供雨情、水情信息服務(wù),我縣加強了對全縣56處水雨情自動測報站,60處半自動量站,110處簡易水位測報站處,15處衢江、靈山江、水庫及重要小流域的實時監(jiān)控設(shè)備的維護管理工作??h財政專門安排了30萬元防汛監(jiān)測預(yù)警設(shè)施專項運行維護經(jīng)費,為監(jiān)測預(yù)警設(shè)施正常運行提供了強有力的資金保障。同時完善、更新了水雨情監(jiān)測數(shù)據(jù),切實強化對暴雨、洪水的監(jiān)測和預(yù)報工作,及時傳遞汛情信息,為全縣防汛的科學(xué)指揮與決策提供可靠的依據(jù)。
3、抓隊伍和物資準備,滿足防汛搶險人力和物資需要。為進一步健全防汛搶險隊伍,明確工作職責(zé),實行汛期戰(zhàn)備值班,隨時能拉得出、用得上??h防指統(tǒng)籌應(yīng)急搶險中各種專業(yè)技術(shù)力量,公布了水利工程搶險小分隊隊員40名,調(diào)整和充實了防指成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村的民兵搶險小分隊。同時強化搶險救災(zāi)物資數(shù)量、品種的儲備及添置,目前縣防指已儲備或委托儲備防汛搶險專用麻袋1萬只,編織袋18萬只,土工膜380平方米,救身衣400件,救身圈80只,防汛木樁50立方米,大號鐵錘10只,應(yīng)急燈120盞,鐵鏟鋤頭各300把、鍍鋅合金網(wǎng)籠200只、噸袋500只、挖掘機2臺、鏟車2臺、推土機2臺、東風(fēng)車10輛、柴油發(fā)電10臺、潛水泵9臺、葫蘆、千斤頂10臺、電焊、氣割三臺套、沖鋒舟1艘、橡皮艇2艘、氣動式拋繩器5套等,能基本滿足防汛搶險需要。并進一步完善了防汛物資倉庫管理制度,健全防汛物資進、出庫登記制度。
4、抓宣傳和培訓(xùn),增強社會公眾防災(zāi)減災(zāi)意識。為提高廣大干部群眾的防汛抗災(zāi)意識,增強自防自救能力,充分利用“世界水日”“防汛防臺日”等活動載體,通過廣播、宣傳冊、宣傳畫、宣傳欄等多種形式宣傳防災(zāi)避災(zāi)知識。與縣廣電中心簽訂長期宣傳合作協(xié)議,定期播放防汛減災(zāi)專題片,在龍游新聞片頭、黃金強檔節(jié)目插播防汛影像、字幕,營造防汛工作濃厚氛圍。發(fā)放“年歷式”防汛避災(zāi)明白卡及防汛知識宣傳冊各1萬余份,加強對農(nóng)村群眾防災(zāi)知識的宣傳,提高社會公眾防災(zāi)意識、增強自我保護能力。同時以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,由縣防汛辦派員授課,全面開展基層防汛“三員”再培訓(xùn),增強責(zé)任意識和履職能力。
5、抓防汛“三員”管理,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。根據(jù)當前經(jīng)濟發(fā)展形勢及工作經(jīng)費需求,在縣財政大力支持下,新增了大中型水庫巡查管理經(jīng)費,提高了巡查員、預(yù)警員工作報酬縣級補助經(jīng)費,小(二)型水庫巡查員工作最低報酬從原來1100元/年提高到1500元/年以上,小(一)型水庫巡查員工作最低報酬從原來2500元/年提高到5000元/年以上,壩高12米以上的山塘提高到1900元/年,山洪災(zāi)害預(yù)警員工資從原來的300元/年提高到現(xiàn)在的20xx元/年。通過工作報酬提高及工作考核制度的完善,有效激勵了基層防汛“三員”的工作積極性。同時對重點水庫山塘配備了水庫巡查管理員gps定位功能,可實時監(jiān)測他們的履職情況,充分發(fā)揮基層“三員”在防汛工作中“前方哨兵”的作用。
6、抓示范單位建設(shè),實現(xiàn)基層防汛體系高效運行。根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于加快浙江省水利改革試點和省水利廳關(guān)于開展全省基層水利服務(wù)體系改革試點的工作部署,縣防指下發(fā)了《關(guān)于進一步完善我縣基層防汛體系建設(shè)的通知》、《關(guān)于印發(fā)龍游基層防汛體系示范建設(shè)方案(試行)的通知》,確定在石佛、橫山等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及三和村、白鶴橋村等19個行政村(社區(qū))開展基層防汛體系示范單位建設(shè)試點。各試點單位高度重視,精心組織,對照標準要求有序推進基層防汛體系示范單位建設(shè)工作,基本完成了各項目標任務(wù)。
(四)精心組織,基本完成山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù)。根據(jù)國家防辦《關(guān)于抓緊開展山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施實施方案編制工作的緊急通知》精神及省防指的有關(guān)要求,在時間緊、任務(wù)重的情況下,我縣緊緊圍繞“加快實施山洪災(zāi)害防治規(guī)劃,加強監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),建立基層防御組織體系,提高山洪災(zāi)害防御能力”的目標,基本完成山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù),于x年4月11日通過縣級專項驗收、x年5月11日通過市級初步驗收,并在市防指、省防指、水利部等專家、領(lǐng)導(dǎo)的多次檢查、督查、稽察中獲得好評。
(五)團結(jié)協(xié)作,形成全社會支持參與防汛工作合力。在今年防汛抗旱工作中,各防指成員單位各司其職、相互協(xié)作,認真做好各項工作。縣水利局做好縣防汛防旱指揮部辦公室的日常工作,對全縣防汛抗旱工作進行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo),編制和完善各種防御預(yù)案;縣人武部及早落實好民兵應(yīng)急搶險小分隊防災(zāi)抗災(zāi)的各項準備工作,防汛關(guān)鍵期間積極支援,及時出擊,發(fā)揮了防汛搶險先鋒隊的骨干作用;縣氣象局密切關(guān)注氣象動向,及時報告、發(fā)布重要天氣信息;國土局進一步加強山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測、預(yù)警和防范工作;交通、民政、電力、電信、移動等部門加強管理,做好防汛防臺應(yīng)急保障工作;住建等部門及時檢查城市基礎(chǔ)設(shè)施、排澇設(shè)施、危房等的安全狀況,采取有效措施,做好防范工作;旅游部門加強旅游景點防汛防臺工作的檢查和指導(dǎo),確保游客安全;河道辦、海事、漁政等部門加強對采砂船、漁船和民用船只的檢查管理,保障水上交通安全;廣播電視臺及時播發(fā)防災(zāi)抗災(zāi)各項信息、防汛減災(zāi)自救知識;教育部門做好學(xué)校及師生的防汛防臺工作,確保師生安全;農(nóng)業(yè)部門加強設(shè)施農(nóng)業(yè)的安全防范工作;縣水文站及時準確的提供水雨情信息。其他防指成員單位也都按各自職責(zé)開展各項防汛防臺工作。
三、存在的主要問題。
近年來,我縣防汛防臺抗旱綜合能力不斷增強,防汛防臺抗旱工作成效顯著,但我們清醒地認識到,防汛防臺抗旱工作還存在一些問題和不足:一是部分中小河流堤防防護標準明顯偏低,防洪能力不足;二是病險水庫山塘防洪仍是心腹之患,尤其是部分山塘安全隱患較為突出,不能滿足防洪保安要求;三是山洪災(zāi)害防御難度大,有效防御手段十分有限;四是各類預(yù)案演練機制不健全,實用性和可操作性有待進一步檢驗;五是供水水源有限,水源保障工程建設(shè)進程有待提速;六是鄉(xiāng)級防汛辦能力滯后,現(xiàn)代化、信息化建設(shè)水平有待進一步提高。
四、下一步工作重點。
我們將繼續(xù)推進防汛抗旱“兩個轉(zhuǎn)變”,即:在防汛抗旱工作中,要堅持防汛抗旱并舉,實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,牢固樹立防大汛、抗大旱的思想,以落實防汛抗旱責(zé)任制為核心,以防洪保平安、抗旱保發(fā)展為重點,以提高防汛應(yīng)急能力建設(shè)為抓手,扎實開展防汛抗旱各項工作,最大限度減輕洪澇臺旱災(zāi)害損失,為我縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供強有力基礎(chǔ)支撐。重點做好以下幾個方面的工作:
(一)進一步提升基層防汛工作整體水平。一是進一步抓好以行政首長負責(zé)制為核心的防汛責(zé)任體系建設(shè)。健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村網(wǎng)格化責(zé)任體系,重點推行鄉(xiāng)、村、戶“一對一”防汛網(wǎng)格責(zé)任聯(lián)系制度。二是進一步完善預(yù)案體系。按照防大汛抗大災(zāi)的要求,結(jié)合當前防汛形勢和各種規(guī)劃,組織有關(guān)人員及時修編和完善各種預(yù)案,同時有針對性的開展實戰(zhàn)演練,提升預(yù)案的科學(xué)性、操作性。三是進一步強化監(jiān)測預(yù)警設(shè)施維護管理。落實專人對各類監(jiān)測預(yù)警設(shè)施設(shè)備進行日常維護,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和能力,并落實一定的維護經(jīng)費,健全管理制度,切實抓好監(jiān)測預(yù)警設(shè)施的維護管理工作。四是全面推廣基層防汛體系示范建設(shè)。我縣將積極開展“互看互學(xué)”活動,對示范單位的先進做法和經(jīng)驗進行總結(jié)和歸納,梳理基層防汛體系示范建設(shè)中存在的重點、難點問題,加強技術(shù)指導(dǎo)和激勵機制建設(shè),并以“以點帶面”的形式在其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))及企事業(yè)單位中進行推廣,全面提升我縣基層防汛整體水平。
(二)進一步加快防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是以“中小河流治理”、“獨流入?!?、“強塘固防”等項目為契機,進一步加大防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度;二是抓住今冬明春興修水利的有利時機,進一步加快水利工程建設(shè)進度,確保在明年汛期發(fā)揮效益。
(三)進一步完善山洪災(zāi)害防治非工程措施。目前,我縣山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施建設(shè)已基本完成,我們將認真對照省、市防指的要求,查漏補缺,進一步總結(jié)、完善和提高,確保20xx年圓滿完成省防指組織的竣工驗收工作。
(四)進一步強化基層防汛組織能力建設(shè)。加強各級防汛專職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平;完善防汛值班制度和檢查抽查制度,規(guī)范防汛值班工作;建立和完善防汛信息報送制度,進一步規(guī)范防汛信息報送工作;改善縣、鄉(xiāng)兩級防汛辦辦公條件,及時更新、增添基層防汛信息化設(shè)施。
縣長抗旱工作會議講話篇十一
今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會議,是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要、非常緊急的會議,安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,縣安委會和防汛指揮部的各位領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位的負責(zé)同志都參加了今天的會議。會議的主要任務(wù)是傳達、貫徹、落實省、市關(guān)于做好當前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神,對全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進行再安排、再部署。剛才,高軍同志就安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,云江同志就城市防汛工作進行了安排部署,景云同志就全縣防汛總體工作講了意見,他們安排的都非常周密、細致,都落實到了具體項目、具體工作上,我完全同意,大家一定要認真抓好落實。就進一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作,我再提四點要求。
第一,高度重視,嚴陣以待。最近一段時間,我國北方降雨集中,特別是大雨、暴雨和連續(xù)降雨頻發(fā)。7月21-22日,北京市城區(qū)降雨量達212毫米,是61年來北京最大的強降雨過程。昨天白天到今天凌晨,天津普降大到暴雨,市內(nèi)路段積水嚴重,部分主干道封閉,近30條公交線路改道,部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來,我縣就收到國家和省、市下發(fā)的6個關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午,河北省防汛抗旱指揮部召開防汛工作緊急會議,在外地開會的_和_省長分別做出重要指示,要求“高度重視,強化責(zé)任,突出重點,嚴密防范,周密部署,安全避險”。7月22日下午,__市召開防汛工作緊急會議,_和_市長也都做出重要批示和指示,要求“各級各部門加強應(yīng)急值守,確保萬無一失”。7月25日,慶偉省長再次做出重要批示,要求各級各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強降雨過程,加強防汛值班,密切關(guān)注天氣形勢和汛情發(fā)展,緊緊盯死每一個天氣過程。
從我縣的情況看,防汛和安全生產(chǎn)的形勢也非常嚴峻。7月22日,我縣遭受大雨襲擊,全縣平均降雨量44.2毫米,瞬時風(fēng)力達到9級,雖然總體雨量不大,但時間集中。據(jù)民政部門調(diào)查統(tǒng)計,全縣直接經(jīng)濟損失達到2200多萬元。同時,盡管我們對安全生產(chǎn)反復(fù)調(diào)度、經(jīng)常檢查,但近期我縣發(fā)生的安全事故,再次為我們敲響了警鐘,安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀。更為關(guān)鍵的是,我縣的安全生產(chǎn)和防汛工作還存在兩個較為突出的問題:一是由于我縣已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)過重特大災(zāi)害、事故,個別干部群眾缺乏安全防范和避險意識,存有麻痹思想,對安全生產(chǎn)和防汛工作的認識不到位,思想上有所松懈。二是由于多年來我縣可用財力有限,在農(nóng)田水利、電力和道路橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入不夠,改善基礎(chǔ)設(shè)施的任務(wù)量還很大。對此,大家一定要有清醒的認識,引起高度的重視。黨的“”召開在即,如果安全生產(chǎn)和防汛工作做不好,既是對人民群眾的生命財產(chǎn)安全不負責(zé),也是對上級組織不負責(zé)。因此,各級各部門一定要進一步提高認識,對當前安全生產(chǎn)和防汛工作的嚴峻形勢,引起高度警惕,始終繃緊“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”這根弦,堅決做到有備無患,寧可信其有,不可信其無,寧可有備無汛,不可有汛無備。大家要立即進入戰(zhàn)時狀態(tài),采取有力措施,堅決做好安全生產(chǎn)和防汛工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第二,守土有責(zé),充分準備。今天的會議,我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,街道辦主任,各管委會、鐵礦辦和重點企業(yè)的主要負責(zé)人參加,就是要再次向大家明確,無論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作,你們都是第一責(zé)任人,必須對轄區(qū)內(nèi)的工作負總責(zé)。要主動作為,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項安全、防范工作,提前做好應(yīng)對強降雨等災(zāi)害事故的準備工作。一要進一步完善應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門預(yù)測,近期我縣還有強降水過程,另外,大黑汀水庫向灤河下游泄水的洪峰明天就會到達我縣境內(nèi)。會后,各級各單位要立即行動、周密部署,把可能出現(xiàn)的問題估計得更充分些,進一步細化完善應(yīng)急預(yù)案,把應(yīng)對措施逐項落實到位。要多巡視、多檢查,反復(fù)排查隱患,確保萬無一失。二要開展應(yīng)急隊伍演練。目前,我縣應(yīng)急救援隊伍實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。一定要按照實戰(zhàn)的要求,搞好應(yīng)急搶險救援演練,提高應(yīng)急能力,一旦發(fā)生險情,必須保證第一時間到崗,按照各自職責(zé)分工開展工作,切實做到反應(yīng)及時迅速。三要做好應(yīng)急物資儲備工作。水務(wù)、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門,要按照“防大汛”、“搶大險”的要求,提早準備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險物資,保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運及時,確保應(yīng)急搶險需要。財政部門要迅速籌集、落實專項資金,保證隨時需要、隨時到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門,一定要強化大局意識,各負其責(zé),迅速抓好各項應(yīng)急準備工作,為抗洪搶險提供堅實保障。
第三,無縫銜接,迅速反應(yīng)。防汛抗洪和安全生產(chǎn)工作都事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)發(fā)展大局。各級各部門,一定要進一步強化大局意識,既要各司其職、各負其責(zé);又要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保防范責(zé)任和應(yīng)急措施的全方位覆蓋和無縫隙銜接。特別是對鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、企業(yè)和企業(yè)的交界或交錯部位,要理清工作任務(wù),明確專門人員負責(zé),管理到位,絕不能出現(xiàn)“兩不管”現(xiàn)象;對管理權(quán)限和職能有交叉的工作,相關(guān)單位要主動搞好銜接,共同落實好防范措施,決不能推諉扯皮。一旦發(fā)生災(zāi)害事故,一定要及時啟動應(yīng)急搶險預(yù)案。各單位要堅決服從縣委、縣政府的工作部署,按照各自分工,迅速投入應(yīng)急搶險工作,不折不扣地完成任務(wù),切實做到政令暢通、令行禁止。
第四,嚴明紀律,堅守崗位。從現(xiàn)在開始,各單位要進一步強化值班備勤制度。主要負責(zé)同志和分管同志,沒有極特殊情況一律不得外出,必須堅守工作崗位,保持24小時通訊暢通。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,認真做好防汛巡查和值班記錄,一旦發(fā)生事故災(zāi)害,要第一時間向縣委、縣政府報告。安全生產(chǎn)和防汛工作,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。對責(zé)任落實不力、失職瀆職、玩忽職守造成工作失誤的,依法依紀嚴肅追究責(zé)任。在此,強調(diào)兩點:一是各鎮(zhèn)、各部門要按照責(zé)任分工立即組織拉網(wǎng)式排查,對工作任務(wù)逐項、逐環(huán)節(jié)進行梳理、檢查,全面排除隱患,落實應(yīng)急措施。二是縣委、縣政府督查室從現(xiàn)在開始,要全力以赴開展安全生產(chǎn)和防汛工作落實情況專項督導(dǎo)檢查。近期,縣安委會和防汛抗旱指揮部各位領(lǐng)導(dǎo)也將對各單位安全生產(chǎn)和防汛工作進行督導(dǎo)和突擊檢查。一方面督導(dǎo)工作完成情況;另一方面檢查值班備勤到崗就位情況。面對當前的嚴峻形勢和特殊時期,大家一定要高度重視,要本著對黨、對人民高度負責(zé)的精神,認真落實縣委、縣政府工作部署,把安全生產(chǎn)和防汛的各項工作做實、做細、做好,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
縣長抗旱工作會議講話篇十二
旱災(zāi)是影響國民經(jīng)濟發(fā)展的主要自然災(zāi)害之一,抗旱工作是關(guān)系到國計民生的大事,下面是本站小編給大家整理的全市抗旱工作會議講話,僅供參考。
一、防汛抗旱形勢。
種種跡象表明,今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴峻的形勢。
(一)從天氣形勢看:根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測,今年6~8月我市降水相對集中,暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長,降水集中,臺風(fēng)也較往年偏多,極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,防汛形勢不容樂觀。
(二)從災(zāi)害趨勢看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災(zāi)害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯,特別是臺風(fēng)帶來的強降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災(zāi),給流域內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復(fù)雜。
(三)從抗災(zāi)能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設(shè),綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升,但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?;春痈傻套猿U加固以來,未經(jīng)過大洪水的考驗,中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標準低,仍有900多座小水庫帶病運行,山洪災(zāi)害防御難度大,抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,小型灌排設(shè)施不配套,河道違章設(shè)障屢禁不止,這些問題都嚴重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升。
總之,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴峻,任務(wù)十分艱巨。各級各有關(guān)部門必須保持清醒認識,切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項工作。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實防汛責(zé)任制。堅持把落實防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終,做到責(zé)任落實全覆蓋。一是及時充實調(diào)整防汛指揮機構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動,調(diào)整充實了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》,明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動,調(diào)整充實防指成員,進一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實以行政首長負責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實行地方行政首長負責(zé)制,各責(zé)任人要切實履職盡責(zé),進一步深入實際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),均要明確相關(guān)行政首長和技術(shù)責(zé)任人,責(zé)任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責(zé)任人名單在上報市防指的同時,在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認真對待,積極開展自查,在檢查的基礎(chǔ)上認真填寫汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬,市防指又成立八個工作組,對各縣區(qū)防汛準備工作進行抽查,進入汛期以來,市領(lǐng)導(dǎo)孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前,全市有134處險工險段影響安全度汛?;羟窨h臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關(guān)單位加快施工進度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動,根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責(zé)的原則,逐項落實處理措施,對暫時難以處理的險工隱患,必須研究應(yīng)急度汛措施,加強監(jiān)測預(yù)警,備足搶險物資,加強重點防備,落實搶險預(yù)案,確保安全度汛。
(三)修訂完善預(yù)案,提高針對性和操作性。各縣區(qū)圩口防洪預(yù)案要根據(jù)工程變化情況進一步完善,大中型涵閘、中小型水庫調(diào)度運用預(yù)案要及時修訂,于6月15日前完成上報審批。各縣區(qū)要在主汛期到來前完成中小河流、中小城鎮(zhèn)、重點山塘防洪抗旱預(yù)案編制或修編工作?;羯健⒔鹫?、舒城等山區(qū)縣對防御臺風(fēng)、山洪、泥石流預(yù)案要進一步細化,增加可行性和實用性。市防辦要在本周內(nèi)完成對淠河、史河防御特大洪水預(yù)案的審批辦理工作。預(yù)案編制采用“點對點”模式,根據(jù)不同的水雨情防汛工程度汛方案點對點,防汛通訊、信息化點對點,防汛物資、隊伍等點對點,保證所有預(yù)案都能把重點工程與具體措施對接牢、生住根。
(四)加強隊伍建設(shè),提高應(yīng)急實戰(zhàn)能力。目前,全市已落實防汛民工14.13萬人,防汛搶險隊伍27支、1700人。要按照國務(wù)院、省政府關(guān)于加強應(yīng)急隊伍建設(shè)的要求,進一步推進基層防汛抗旱應(yīng)急搶險隊伍建設(shè),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速、能打硬仗的防汛抗旱應(yīng)急隊伍體系。要加強同軍分區(qū)、人武部、武警消防部隊的聯(lián)系,搞好軍民、警民聯(lián)防,發(fā)揮武警消防部隊抗洪搶險主力軍作用。各地要結(jié)合實際,因地制宜,組織開展防汛搶險隊伍培訓(xùn)和演練,切實提高隊伍應(yīng)急搶險實戰(zhàn)能力。
(五)保障經(jīng)費投入,備足防汛搶險物資。各地要按照中央1號文件和《防洪法》的要求,加大對防汛抗旱的資金投入,同時積極爭取上級特大防汛抗旱專項經(jīng)費,并把經(jīng)費管理好,用在刀刃上。各部門尤其是市防汛抗旱搶險物資儲備單位要認真清查現(xiàn)有庫存物資,摸清家底,要根據(jù)市防指通知要求,按質(zhì)按量及早籌備和補充防汛物資,做到搶險物資貯備充足。各縣區(qū)要根據(jù)當?shù)胤姥磽岆U工作需要,在病險水庫、重點險工險段等薄弱部位做到就近、就地備料,保障應(yīng)急搶險需要。各地在備足防汛物資的同時,還要落實好社會號料。
(六)堅持統(tǒng)籌兼顧,防汛抗旱兩手抓。在充分做好防汛安全保障措施的同時,積極做好抗旱工作。去年10月份秋種以來,我市范圍持續(xù)干旱少雨,導(dǎo)致255萬畝在田農(nóng)作物嚴重受旱,當前嚴重缺水98萬畝,省防指已于5月29日啟動抗旱預(yù)案三級響應(yīng),市防指決定于今日啟動市抗旱預(yù)案三級響應(yīng)。各地在前階段抗旱工作的基礎(chǔ)上要進一步落實各項抗旱措施,牢固樹立抗大旱、抗久旱的思想準備,克服麻痹僥幸心理。因地制宜編制供水方案,強化水源統(tǒng)一管理和調(diào)度,采取引、蓄、提等措施,增加灌溉用水。灌區(qū)要加強同淠史杭總局的溝通,爭取多從灌區(qū)引水,解決抗旱水源。江淮分水嶺地區(qū)要擇機攔截地表徑流,充塘填庫,在確保工程安全的前提下盡可能多蓄水。高土旁地區(qū)要做好“水路不通走旱路”的準備。
(七)加強部門配合,確保步調(diào)一致。防指各成員單位要堅決服從防指統(tǒng)一指揮,認真履行防汛職責(zé),決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機。各級防辦要嚴格執(zhí)行防汛24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,全面及時準確地掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情,確保汛期水情、雨情、險情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時上傳下達,特別是對重大突發(fā)性險情和災(zāi)情,必須在第一時間迅速上報,絕不能瞞報、遲報、漏報。氣象部門要及時發(fā)布氣象預(yù)報和天氣趨勢分析,及時提供準確的雨情、水情預(yù)測預(yù)報信息,為防汛抗災(zāi)提供重要的決策依據(jù)。水利部門要加強水利工程調(diào)度管理,督促防洪工程的運用、維護、應(yīng)急工程處理,切實做好服務(wù)工作。財政部門要負責(zé)防汛搶險及抗旱資金的籌集和調(diào)度。城管部門要對城區(qū)排澇溝渠、管道進行清淤疏通,對排澇機械設(shè)備進行維修,保證能合閘出水,排澇暢通。電力部門要靈活調(diào)度電力,保證抗災(zāi)用電,緊急情況下,泵站設(shè)施實行先開機,后結(jié)算。物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲備和供應(yīng)。交通部門要搞好搶險救災(zāi)和抗旱物資的運輸,做好安全轉(zhuǎn)移所需車輛、船舶的調(diào)配。民政部門要做好救災(zāi)準備工作,做好受旱嚴重地區(qū)群眾生活安排。郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻,緊急情況下要架設(shè)臨時通訊設(shè)施,保證防汛救災(zāi)工作需要。衛(wèi)生部門要負責(zé)災(zāi)區(qū)疾病的防治,防止疫病流行。公安部門要嚴厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動,維護社會治安秩序。新聞單位要加強防汛抗旱方面的宣傳,把握正確的輿論導(dǎo)向。總之,各成員單位都要按照各自的職責(zé)和分工,加強協(xié)作,相互支持,形成合力。
(八)推進防辦建設(shè),提高參謀決策水平。各級防辦要認真貫徹落實中央和省委兩個1號文件精神,根據(jù)工作需要配備得力干部,充實專業(yè)技術(shù)人員。今年市、縣區(qū)兩級都將實行防汛抗旱督察專員制度,以切實加強防辦工作力量。要加快防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),盡快建成氣象、水文、旱情、工情綜合信息平臺和防汛抗旱數(shù)據(jù)庫,切實提高我市防汛抗旱信息化水平,更好地為防汛抗旱提供決策服務(wù)。
三、防汛工作重點。
(一)淮河。近年來國家不斷加大對淮河的治理,我市境內(nèi)建成了臨王段、上格堤、城西湖蓄洪堤、城東湖蓄洪堤、正南淮堤、壽西淮堤、牛尾崗堤、壽縣城墻和二里壩攔洪堤等淮干堤防,淮河防洪能力得到不斷提高。但是這些工程大多沒有經(jīng)過大洪水考驗,淮河防汛形勢依然嚴峻,各地決不能掉以輕心。
(二)內(nèi)河。我市境內(nèi)的淠河、史河、灃河、汲河、東淝河、杭埠河、豐樂河等7條內(nèi)河,一直未進行過全面系統(tǒng)治理,河道淤積嚴重,防洪標準普遍較低。各地、各有關(guān)部門要像重視淮河防汛一樣重視內(nèi)河防汛工作,切實保證內(nèi)河度汛安全。
(三)水庫。水庫防汛一直是我市防汛工作的重點和難點。各地要嚴格按照5月4日召開的xx年全國水庫安全度汛異地視頻會議要求,落實各項度汛措施,切實做好水庫防汛工作。
(四)山洪。我市為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。據(jù)國土部門統(tǒng)計,金寨燕子河、霍山大化坪、舒城曉天、裕安石婆店、金安毛坦廠等40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有地質(zhì)災(zāi)害安全隱患點。各地要不斷完善山洪災(zāi)害非工程措施,進一步修訂完善。
應(yīng)急預(yù)案。
提高應(yīng)急反應(yīng)能力。要進一步加強預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警堅持以避為主做到不死人、少傷人堅決避免群死群傷事件發(fā)生。
(五)在建工程。各地要合理調(diào)配力量,在確保工程質(zhì)量的前提下,加快在建工程進度,所有影響度汛安全的在建工程度汛方案都要報當?shù)胤姥纯购抵笓]部審批、備案。各級防汛部門要跟蹤掌握在建工程進度,督促落實度汛方案和搶險物資、隊伍。
同志們:
今天,我們在這里召開全縣防汛抗旱工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實國家和省、市防汛抗旱工作會議精神,分析當前我縣防汛抗旱面臨的形勢,安排部署20xx年全縣防汛抗旱工作。剛才,縣水務(wù)局、縣住建局、縣氣象局分別作了工作安排,我都同意,請參會各部門認真抓好落實,下面,我再強調(diào)三點。
一、認清形勢,高度重視防汛抗旱工作。
我縣雖多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但局部、時段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生,以20xx年為例,7月份的洪澇災(zāi)害導(dǎo)致全縣約9萬人受災(zāi),嚴重受損的房屋達257間,大面積的農(nóng)作物受損或絕收,其中天橋鎮(zhèn)還因災(zāi)失蹤了2人,教訓(xùn)是慘痛的,因此,我們必須在思想上始終要保持高度的警覺,絕不能有絲毫的放松。一是要認真估價今年的防汛形勢。從全國的形勢來看,今年總體形勢出現(xiàn)南澇北旱、早澇急轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。從我縣的情況看,今年以來,我縣的降水量總體偏多,自3月份以來,多半是以雨天為主,容易出現(xiàn)大范圍洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害,務(wù)必做好充分的思想準備、工程準備和物資準備,未雨綢繆。二是要正視防汛工作存在的困難和問題。首先,我們防汛抗旱基礎(chǔ)仍然薄弱,從全縣防汛工程的現(xiàn)狀看,經(jīng)過幾年整治,特別是實施水利“三大會戰(zhàn)”以來,我縣的抗洪減災(zāi)條件得到明顯改善。但是,由于受多方面因素的限制,我縣的防洪抗旱基礎(chǔ)仍薄弱,安全度汛的問題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在。如很多地質(zhì)災(zāi)害搬遷戶未搬出隱患點、部分河道防洪標準偏低、險工險段治理還沒有全部到位、農(nóng)田排澇配套工程建設(shè)滯后、城市排水出口不暢等。其次,缺乏有效的防汛抗旱應(yīng)急救援手段,應(yīng)急救援的現(xiàn)代化水平低、信息化手段落后。我們要把問題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些,樹立重在預(yù)防的觀念,把汛期防范工作做踏實,努力消除安全隱患,做好應(yīng)對措施,確保安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必在5月1日前召開村組干部會,認真部署和落實防汛抗旱各項工作任務(wù)。
二、強化措施,抓實防汛抗旱各項工作。
目前已進入汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照4月18日全省防汛抗旱電視電話會議精神及孫志剛省長的指示要求,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),立即對防汛抗旱工作進行安排部署,強化督促檢查,認真查找薄弱環(huán)節(jié),全面落實防汛抗旱各項措施,緊盯重點任務(wù),全力以赴抓好20xx年防汛抗旱的各項工作。
(一)認真開展好防汛抗旱安全隱患排查整治。由縣水務(wù)局牽頭,縣國土、住建、教育、氣象等部門參與,立即成立汛前、汛中安全檢查專項小組,制定檢查。
工作方案。
堅持“全面查、查全面不留死角、不漏環(huán)節(jié)、不漏程序”的原則按照隱患排查責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”要求認真做好防汛抗旱安全隱患排查整治工作。一是對全縣水利水電工程、險工險段、防洪河道及城鎮(zhèn)防洪工程等進行專項督查。重點對西山水庫、崇新水庫等在建水庫的度汛計劃、搶險預(yù)案應(yīng)急措施準備工作進行重點檢查。認真查找薄弱環(huán)節(jié)對存在問題隱患建立臺賬提出處理意見并對可能發(fā)生的險情提出應(yīng)急措施確保大江大河、大中型水庫(水電站)、城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)防洪安全。二是對縣內(nèi)主要河道河段進行檢查加大河道清淤除障力度按照“誰設(shè)障誰清除”的原則限期清除河道中的棄土、棄渣、阻水建筑和行洪障礙確保河道暢通。三是加強排查學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害對危及學(xué)校安全的易滑坡的山體及河流進行檢查完善學(xué)校防雷設(shè)施做好雷電、山洪、山體滑坡和泥石流等災(zāi)害事故的防范工作。對學(xué)校在建工程的安全隱患進行全面排查加強汛期施工管理確保在建工程安全度汛。四是加強集鎮(zhèn)、旅游景點、易地扶貧搬遷安置點等重點區(qū)域的防范工作開展全縣交通干線、旅游風(fēng)景區(qū)、人口密集區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、點五級地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)對所有隱患點做到有監(jiān)測、有避險措施、有預(yù)案、有責(zé)任人。
(二)抓緊落實好防汛抗旱的各項準備工作。進一步組織力量,抓細抓實各項抗災(zāi)準備工作。一是要抓緊落實防汛抗旱應(yīng)急隊伍。開展技術(shù)培訓(xùn)、應(yīng)急演練,提高隊伍的實戰(zhàn)水平和應(yīng)急能力。同時,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方救援力量,確保發(fā)生險情時拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗、打得贏;縣公安、武警、消防等要全員備勤,協(xié)助做好防汛抗旱工作。二是抓在建工程的安全度汛??缪雌谑┕さ乃畮欤M快完成應(yīng)急度汛工程建設(shè),恢復(fù)和提高工程抗災(zāi)能力。三是加強流域管理。水庫調(diào)度統(tǒng)一管理,建立水庫泄洪預(yù)警,確保下游安全度汛。同時,針對早澇急轉(zhuǎn)實際,要科學(xué)蓄水保水,蓄水服從于安全,確保安全后盡可能蓄水。四是抓緊修訂、完善各類應(yīng)急預(yù)案、調(diào)度方案,提高預(yù)案、方案的針對性、實用性和可操作性,按照預(yù)案、方案的要求落實相應(yīng)措施。五是積極補充、增儲防汛抗旱搶險相關(guān)物資器材,統(tǒng)籌做好人力、財力、物力準備。
(三)切實履行好汛情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急值守職責(zé)。一是縣氣象、水文站要密切監(jiān)測、跟蹤天氣動向、水情變化、地質(zhì)災(zāi)害隱患點動態(tài)等,加強實時分析,及時提出汛情分析預(yù)報成果,努力提高預(yù)報精度、延長預(yù)見期,確保重大災(zāi)害性天氣和重大汛情第一時間發(fā)出預(yù)警信息。為縣防汛抗旱指揮部決策、實時調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。二是汛期中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門明確專人負責(zé)信息報送和應(yīng)急值守工作,24小時專人值守,保持通信通暢,災(zāi)情信息如實及時逐級上報,發(fā)生災(zāi)情后按工作職能應(yīng)急預(yù)案迅速開展行動??h政府在汛期中要組織開展專門督查,對不按要求落實的嚴格問責(zé)。
(四)充分運用好村級防汛抗旱力量。村級防汛抗旱組織是防汛抗旱應(yīng)急管理組織體系的重要組成部分,是防汛抗旱工作能否取得勝利的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))針對村級防汛應(yīng)急搶險的需求,要認真制定簡單可行的“一頁紙操作預(yù)案”,要真正的落實下去,并結(jié)合實際情況,明確防御工作重點,標明危險區(qū)域、災(zāi)害點情況等,使預(yù)警信息能及時傳遞到各家各戶,確保一旦有災(zāi)情發(fā)生,村干部能夠按照“一頁紙操作預(yù)案”組織群眾快速有序轉(zhuǎn)移,避免人員傷亡。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實防汛抗旱責(zé)任制。
(一)要進一步強化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要全面落實防汛抗旱行政首長負責(zé)制,健全機構(gòu)成員,明確職責(zé)分工,一把手要親自研究部署防汛工作,親自組織檢查督促各項防汛措施的落實,及時解決具體問題,要深入一線,親自掌握汛情,調(diào)查研究,加強具體指導(dǎo),把工作做細、做實。
(二)要進一步強化宣傳引導(dǎo)。各級各部門要進一步加強防汛抗旱形勢的宣傳,進一步提高干部群眾對今年防汛抗旱形勢的認識,提高防災(zāi)避災(zāi)意識。對災(zāi)害性天氣的預(yù)測預(yù)報,要及時通過電視、手機短信等方式,向社會發(fā)布。汛期特別是主汛期,縣電視臺和外宣中心要開辟專欄專題,抓好防汛抗旱工作典型的宣傳報道,推廣好的經(jīng)驗做法,推動面上工作開展。
(三)要進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)??h防汛抗旱指揮部辦公室要加強對防汛抗旱工作的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度,統(tǒng)籌各方抓好汛前準備、工程管理、防洪調(diào)度、應(yīng)急演練、搶險救災(zāi)等各項任務(wù)。各成員單位要按照責(zé)任分工,各司其職,密切配合,通力合作,形成防汛抗旱救災(zāi)工作合力。
(四)要進一步加強督促檢查。要健全防汛抗旱督查體系,加大對責(zé)任落實、汛前準備、應(yīng)急處置以及專項工作的督查力度,確保每個風(fēng)險點都有人盯、每項工作都有人抓、每個受災(zāi)群眾都有人幫。要加大問責(zé)力度,對因思想麻痹、工作疏忽、責(zé)任不落實、工作不到位、處置失當?shù)仍斐蓢乐睾蠊模婪ㄒ酪?guī)追究責(zé)任。
同志們,今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康的起步之年,全縣上下正集中精力推進大扶貧戰(zhàn)略行動,做好今年防汛抗旱工作,確保防洪安全、供水安全,對我縣推進精準扶貧工作極為重要,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門牢固樹立防大汛抗大旱的思想,認真開展好防洪抗旱各項工作,全面提高洪澇干旱災(zāi)害綜合防御能力,確保20xx年防汛抗旱工作安全。
在汛期到來前,市委、市政府決定召開這次全市防汛抗旱工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省防汛抗旱電視電話工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全市防汛抗旱工作,安排部署今年防汛抗旱任務(wù),確保安全度汛。剛才,吳平同志進行了全面總結(jié)和安排,氣象局、水文局分析通報了今年的雨情、水情趨勢,順生副市長代表市政府與各縣區(qū)政府、各大水電站簽訂了目標。
責(zé)任書。
請大家認真抓好落實。下面我講三個方面意見。
一、認清形勢,切實增強責(zé)任感和緊迫感。
去年8月,我調(diào)任到安康工作。當時,正是安康的主汛期,9月份發(fā)生的嚴重秋淋災(zāi)害,讓我記憶猶新,倍感責(zé)任重大。做好防汛工作,對安康具有極其重要的意義,因為我市是全省乃至全國洪澇和山地災(zāi)害最為嚴重的地區(qū)之一,洪澇、山洪、泥石流等山地災(zāi)害一直是我市的心腹大患,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。防汛工作責(zé)任重于泰山,是我們絲毫都不能馬虎的大事。今年汛期已臨近,防汛工作將全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。根據(jù)氣象、水文部門的分析預(yù)測,今年我市防汛形勢依然嚴峻,絲毫不容樂觀。
做好防汛工作,我們必須看到存在的突出問題,從薄弱環(huán)節(jié)入手,扎實抓好工作落實。一是防汛意識仍然淡薄。一些地方、一些干部和群眾對暴雨洪水可能產(chǎn)生的后果估計不足,存在麻痹僥幸思想,自防自救能力低,缺乏主動避災(zāi)意識;二是暴雨洪災(zāi)防范難度加大。近年來,降雨在時間、空間上都與以往發(fā)生了很大變化。局地小氣候多變,暴雨洪水易發(fā),尤其是泥石流、滑坡等山地災(zāi)害危害大,安全防御的任務(wù)非常艱巨;三是防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)仍然薄弱。安康城區(qū)是全國少數(shù)受到洪水威脅的地級城市,全市受洪水威脅集鎮(zhèn)127座,設(shè)防標準高于20xx年的堤防僅107.2公里,江河堤防標準低,難以有效應(yīng)對大的洪水災(zāi)害;中小型水庫病險隱患多。目前全市各類水庫達112座,多數(shù)建于20世紀50~70年代,病壞問題嚴重,雖然近兩年我市對7座水庫進行了除險加固,但多數(shù)水庫安全隱患還比較突出;四是防汛保障措施亟待加強。一些地方應(yīng)急預(yù)案缺乏實戰(zhàn)性、操作性,關(guān)鍵時候發(fā)揮不了作用。防汛應(yīng)急體系不健全,預(yù)報預(yù)警機制不完善,應(yīng)急響應(yīng)措施不到位,組織群眾避險轉(zhuǎn)移不及時,應(yīng)對突發(fā)洪澇災(zāi)害的能力不強。
二、突出重點,扎實抓好防汛抗旱措施落實。
(一)認真做好備汛防范工作。加快修訂完善和全面落實防汛防洪預(yù)案。預(yù)案是有效防御洪澇、山洪等災(zāi)害的重要保證。要針對暴露出來的薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合實際完善預(yù)案,有針對性地落實防、搶、撤、救責(zé)任和措施,繼續(xù)完善鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預(yù)警到戶、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移的防御機制;要做好防汛物資補充和儲備工作,對防汛物資進行一次清查盤庫,及時補充儲備防汛物資,達到儲備限額的要求;要加強專業(yè)防汛搶險和抗旱應(yīng)急隊伍建設(shè),結(jié)合應(yīng)急救援隊伍組建和民兵整組,建立防汛搶險應(yīng)急救援分隊和民兵應(yīng)急隊伍,加強演練,提高實戰(zhàn)能力。同時,抓好基層抗旱服務(wù)組織建設(shè),積極有效地開展抗旱工作。
(二)加快重點防洪工程和防御體系建設(shè)。一是全面推進漢江綜合整治項目的實施。加快安康城區(qū)東西壩防洪工程、白河縣城防洪工程、病險水庫除險加固、中小河流治理和山洪溝治理重點防洪工程建設(shè)進度,抓緊實施小型渠道、堰塘、水窖等抗旱設(shè)施工程,增強綜合抗災(zāi)能力,并在汛期強化在建項目的度汛措施,防止造成不必要的損失。二是加快山洪災(zāi)害防治非工程措施防御體系建設(shè)。我市山洪災(zāi)害分布范圍廣、突發(fā)性強、極易造成傷亡。各縣區(qū)要抓住國家實施山洪地質(zhì)災(zāi)害防治、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理的機遇,加快非工程措施防御體系建設(shè),做到縣有防汛預(yù)警指揮發(fā)布平臺、鎮(zhèn)有水雨情自動監(jiān)測站預(yù)警系統(tǒng)、村組有監(jiān)測點預(yù)警設(shè)施,戶有防洪明白卡。首批開工建設(shè)漢濱、旬陽、紫陽、平利、石泉、寧陜6縣區(qū),要確保今年汛期投入使用;列入第二批項目建設(shè)的鎮(zhèn)坪、漢陰、白河3縣,要抓緊實施,在主汛期到來前建成。通過實施非工程措施,進一步健全山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)鎮(zhèn)辦、村組組織體系,逐村、逐組、逐戶明確防洪撤離路線、轉(zhuǎn)移地點,切實提高群眾防洪避險自救能力。三是及時準確搞好雨情、水情預(yù)警預(yù)報。防汛、氣象、水文部門要加強信息資源整合,健全完善科學(xué)有效的信息發(fā)布制度,加強重大突發(fā)性災(zāi)害天氣的會商分析,為應(yīng)對災(zāi)害爭取寶貴時間。
(三)強化漢江干流錯峰調(diào)度和水庫安全度汛措施。全市共有水庫119座(大型水庫4座、中型水庫5座、小型水庫110座),小型水庫中有28座病險水庫,主要分布在漢濱、漢陰兩縣區(qū)。各縣區(qū)汛前要組織對所轄水庫、電站和涉水工程進行全面檢查,及早發(fā)現(xiàn)問題,逐項落實度汛應(yīng)急措施;嚴格執(zhí)行病險水庫空庫度汛和正常運行水庫不得超汛限水位蓄水的規(guī)定,切實加強水庫汛期調(diào)度管理,科學(xué)實施漢江干流錯峰調(diào)度,在出現(xiàn)超警戒水位洪水時,堅決服從防汛指揮調(diào)度指令,最大限度地削減滯留洪峰,最大限度地減輕洪水危害。同時,加快清除河道行洪障礙,加強河道采砂秩序整治,確保河道行洪安全。做好在建鐵路、公路、水電、旅游等涉水重點工程安全管理,確保安全度汛。
(四)落實提前轉(zhuǎn)移群眾措施。只有在災(zāi)害發(fā)生前,將受威脅群眾提前轉(zhuǎn)移出去,才是保證群眾生命安全最管用的措施。要堅持“寧可信其有、不可信其無”,一旦遇到重大水情、雨情、汛期,要在第一時間傳遞到村組、到農(nóng)戶、到人,及時組織群眾提前轉(zhuǎn)移,最大限度減少人員傷亡。要把受滑坡地質(zhì)災(zāi)害威脅明顯、危房住戶以及鰥寡孤獨、癡聾啞傻、老弱病殘等沒有撤離能力的特殊人員列為提前轉(zhuǎn)移對象。把提前轉(zhuǎn)移群眾作為防汛防災(zāi)應(yīng)急處置的常態(tài)性工作。
(五)全面實行“三到戶”措施。情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實到戶的“三到戶”措施,是我市在防汛工作實踐中總結(jié)的有效方法。所有擔(dān)負防汛包抓任務(wù)的單位都要以村組、社區(qū)為單位,以戶為單元,逐戶落實防搶撤工作預(yù)案。臨汛時期,包抓單位要務(wù)必按照防汛預(yù)案,即時趕赴包抓責(zé)任區(qū)全力做好群眾轉(zhuǎn)移工作,千方百計確保人民群眾生命安全。要繼續(xù)抓好防汛減災(zāi)警示教育宣傳月活動,在全社會形成“關(guān)愛生命、防汛減災(zāi)”的良好氛圍,提高全民防汛安全意識和避險自救能力。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任落實。
要堅持實行行政首長負責(zé)制,由各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)對轄區(qū)防汛抗旱工作負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)。夯實各級領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)、包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)等的分工責(zé)任制,由包抓責(zé)任人對所包區(qū)域防汛抗旱全過程負責(zé),把防汛抗旱各個環(huán)節(jié)的工作任務(wù)、責(zé)任落到實處。對市委、市政府和市防指下達的指令,各級、各部門、各單位必須堅決服從,做到令行禁止。水利防汛抗旱部門要及時掌握汛情、旱情、災(zāi)情,加強防汛檢查督查,為科學(xué)決策提供依據(jù);氣象、水文部門要完善暴雨、洪水實時監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,提高監(jiān)測預(yù)報精確度,提出科學(xué)合理的防災(zāi)減災(zāi)意見;國土部門要加大對泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警和治理力度;漢江干流各大中型水電站要認真執(zhí)行度汛計劃,嚴格按照市防汛指揮部指令做好預(yù)泄騰庫、洪水錯峰調(diào)度;城建、規(guī)劃、人防部門要加強對城區(qū)排澇設(shè)施和防洪預(yù)警設(shè)施維護管理,做好城鎮(zhèn)防洪排澇工作;軍分區(qū)、公安部門、武警、消防部隊要組織駐軍、武警、民兵執(zhí)行抗洪搶險等重大任務(wù),維護防汛搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安;工信、商務(wù)部門要協(xié)調(diào)好重要防汛物資的生產(chǎn)和供應(yīng);民政、衛(wèi)生部門要做好災(zāi)區(qū)救災(zāi)安置和衛(wèi)生防疫醫(yī)療救護工作;電力、通信、交通等部門要保障供電、通訊、道路暢通;宣傳新聞單位要及時準確報道防汛搶險救災(zāi)信息。各級、各部門、各單位都要各司其職、各負其責(zé),把各項工作任務(wù)落到實處。對防汛抗旱工作中責(zé)任不明確、工作不落實、組織不得力,尤其是因工作失職、瀆職造成嚴重后果的,要依法依紀嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,做好防汛抗旱工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級各部門一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,提高警惕,扎實工作,確保防汛減災(zāi)任務(wù)落實,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保今年安全度汛。
縣長抗旱工作會議講話篇十三
同志們:。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會,借鑒,抓好。下面,黨委、辦事處的意見,我再講三個的問題。
一、認清,認識,三夏生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
三夏生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐產(chǎn)豐收,事關(guān)農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定,是今年繼城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查之后的又一場硬仗。去年三夏期間,黨委、辦事處三夏生產(chǎn)及安全工作,強化,嚴明紀律,舉措,了黨政包點、機關(guān)干部包村、村干部包地塊的幫包責(zé)任制,了上下聯(lián)動、密切、防范的三夏安全生產(chǎn)大格局,圓滿了三夏生產(chǎn)的任務(wù),展現(xiàn)了街道黨員干部雷厲風(fēng)行、團結(jié)協(xié)作、吃苦耐勞、顧全的工作精神。
從去年的三夏工作情況來看,整體情況是好的,但依然著問題和,主要在:有機關(guān)干部對三夏生產(chǎn)及安全工作認識,工作意識、責(zé)任意識不強,同志團隊精神、意識淡薄,還有村干部了職責(zé),但對工作敷衍塞責(zé),流于,某些村了焚燒麥茬,在程度上給街道了負面。今年防火依然嚴峻,能否度過三夏,能否圓滿夏收、夏種、秸稈還田等工作任務(wù),既是對各級干部為民意識強不強的一次考察,對干部工作作風(fēng)和力的又一次檢驗。,希望同志們要認識,嚴明紀律,加度,抓好三夏安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,轄區(qū)“不著一把火,不冒一股煙“,全力奪取三夏生產(chǎn)的勝利,轄區(qū)無火情、無安全事故的“兩無“。
二、要求,把握關(guān)鍵,堅決打好三夏生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。
三夏生產(chǎn)工作緊,任務(wù)重,工作量大,要求,抓住關(guān)鍵,科學(xué)安排,周密部署,抓緊抓好。
(一)精心組織,環(huán)環(huán)緊扣,力奪夏糧豐產(chǎn)豐收。
三夏工作是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中承上啟下的,當前農(nóng)村工作的中心任務(wù)。各村、各、要街道總體部署與要求,以的,一環(huán)一環(huán)抓緊,一項一項。一要強化小麥后期管理。小麥即將大面積收獲的,時期正是小麥產(chǎn)量的關(guān)鍵時期。各村、各、要認識,克服麻痹思想,把管理的防蟲害、防倒伏、防自然災(zāi)害上,“小麥不收、管理不?!?,最大限度減輕后期災(zāi)害。二要抓好搶收搶種。各點、各村要迅速工作重心轉(zhuǎn)移,一旦小麥成熟,就要全力以赴突擊搶收,成熟一塊、搶收一塊,力爭用最短的把全街道1.9萬畝小麥收割完畢,顆粒歸倉。,要土壤墑情,抓緊搶種,力爭早種、早管、細管,為全年糧食豐收打下堅實的基礎(chǔ)。三要打好機收會戰(zhàn)。機械收割,既可收獲進度,又能秸稈還田,防止秸稈焚燒,安全高效,一舉多得。各村、各、,要,團結(jié)協(xié)作,搞好機車檢修、調(diào)配,抓好機手管理、培訓(xùn),盡機械化收割能力,機收面積。在三夏期間,對攔截、扣留機車,毆打、敲詐機手,亂漲價、亂收費等,派出所、司法綜治辦等要依法從嚴,有序的生產(chǎn)秩序。四要農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。三夏是農(nóng)作物換茬的季節(jié),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有利時機。各點、各村和農(nóng)業(yè)要及早規(guī)劃,科學(xué)安排,本地和優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推廣田間套種技術(shù),土地產(chǎn)出率,農(nóng)民收入。
(二)堵疏并舉,嚴查重罰,強抓三夏安全防火。
三夏生產(chǎn),安全,防火是關(guān)鍵。安全防火的極端性,在座的每位同志都非常清楚,市委、市對三夏安全防火工作,一年比一年,一年比一年加大,獎懲也一年比一年,我街道是市委、市的駐地,的萬畝麥田市委、市的后院,后院起火,想瞞也瞞不住,責(zé)任之重大,大家可想而知。安全防火工作抓得好,展示形象,贏得口碑;抓不好,就會丟人現(xiàn)眼,被一票否決。近年來,在三夏安全防火上投入了的人力、物力和財力,了的成績,但實實在在地講,焚燒秸稈、冒煙起火的仍然屢有,并徹底的扼制。,各村、各、要在總結(jié)經(jīng)驗、汲取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,強化措施,高壓態(tài)勢,三夏安全防火工作實效。
張貼標語少于50幅宣傳站牌要在20個。在宣傳內(nèi)容上要焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施家喻戶曉婦孺皆知使真正認識到焚燒秸稈所的嚴重后果秸稈禁燒和綜合的自覺性從而不想燒、不舍燒、不敢燒的目的。要全時無縫防控。各村要街道文件的要求配齊人手充實力量責(zé)任分片包干交叉巡邏與蹲點值守相實施全天候24小時監(jiān)控上不出盲點地域上不留死角任任何時候、每個田間地頭都有專人把守絕不允許松懈脫崗絕不給縱火者可乘之機。要從嚴從重查處。派出所、司法綜治辦等要加大巡邏和查處對頂風(fēng)而上焚燒秸稈者該罰款的罰款該拘留的拘留堅決打擊決不姑息。街道將成立督導(dǎo)組對禁燒工作不力的村公開曝光并規(guī)定對主要人嚴肅。
二要強化防火措施。各村要麥場防火安全措施,電源、火源的管理,查農(nóng)機和電氣防火安全、查滅火設(shè)施配備、查公路打場曬糧、查帶火源進場等“四查“工作,要備足水源和滅火工具,寧可“備而不用“,不可“用而不備“;要在各地塊、路段搭建防火棚,每個村防火棚少于4--8個,防火棚內(nèi)要有專人24小時值班,嚴防火情;要動員民兵、預(yù)備役、聯(lián)防隊員等力量,安全巡邏隊伍,一旦火情,能夠“拉得出、滅得快、保得住“,最大程度地損失。
三要嚴禁公路打場曬糧。在公路上打場曬糧,是極不文明、極不道德的,嚴重道路安全暢通,隱患,害人害己。各職能,是派出所、司法綜治辦、行政執(zhí)法大隊要全天候上路巡查,除主干道外,各主要分支道路也不允許打場曬糧。道路沿線各村要包線、包段、責(zé)任到人的道路安全責(zé)任制,誰的道路打場曬糧,就追究誰的責(zé)任。服從勸阻,執(zhí)意在公路上打場曬糧者,一律視為故意危害道路安全,依法從嚴從重。
四要安全防火責(zé)任制。各村要層層防火安全責(zé)任制,要將地塊、路段到人身上,誰問題,就直接追究誰的責(zé)任。包點對所包點負總責(zé),要好所包區(qū)域防火及安全措施的;包村干部要蹲在田間地頭,堅守崗位,嚴防死守,未經(jīng)批準,請假、空崗、脫崗;村干部劃片包干,包組、包戶、包地塊,帶隊分班值勤,晝夜巡邏,一旦火情,在組織人員滅火;派出所、司法綜治辦、農(nóng)業(yè)、供電等要各司其職,密切,狠抓防火安全措施的,堅決杜絕火災(zāi)事故。
(三)統(tǒng)籌兼顧,安排,防汛搶險及安全穩(wěn)定工作。
三夏期間,正是防汛搶險的關(guān)鍵時期,安全事故的多發(fā)期,防汛搶險及安全穩(wěn)定工作,同樣奪取三夏生產(chǎn)勝利的。各村、各、要認識,敏銳性,責(zé)任感,統(tǒng)籌兼顧,安排,在三夏生產(chǎn)的,防汛搶險及安全穩(wěn)定工作。一要抓好防汛搶險。各村、各、要“汛期不過,備戰(zhàn)不止“的原則和足、質(zhì)量好的要求,多方聯(lián)動,及早動手,抓緊防汛物資。要汛情信息24小時傳遞暢通,民兵、預(yù)備役人員要提前動員,時刻待命,一旦有警,要拉得出,打得贏。二要防汛搶險崗位責(zé)任制。要街道《防汛工作意見》的要求,指揮、各負其責(zé),對防汛地段、區(qū)域、部位,逐級責(zé)任人,并現(xiàn)場認領(lǐng)、立牌公示、公布責(zé)任人等多種,劃定包干范圍,嚴明責(zé)任區(qū)段,強化責(zé)任,防汛工作。三要汛前隱患排查。汛前檢查是消除度汛隱患的手段。會后,各村、各、要組織精干力量,對本轄企業(yè)、學(xué)校、倉庫、河道危房的安全度汛情況,一次拉網(wǎng)式大檢查,問題,堵塞漏洞,消除隱患。四要強化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系到政治安定、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,更關(guān)系著的切身利益,抓安全生產(chǎn)怎樣都不過份,怎么強調(diào)都不過份。三夏期間,工作頭緒多、任務(wù)重、安全生產(chǎn)更容易紕漏。市委、市今年6月,是第九個“安全生產(chǎn)月“,各村、各、對此要清醒的認識,時刻繃緊安全這根弦,三夏期間,安全意識松,安全檢查停,責(zé)任查追究輕。要以“安全生產(chǎn)月“活動為抓手,經(jīng)發(fā)、公安、綜治等各密切,聯(lián)動,盯緊領(lǐng)域、行業(yè)、部位,是建筑工地、學(xué)校幼兒園、公共聚集場所和三夏生產(chǎn)現(xiàn)場,拉網(wǎng)式、無縫隙隱患排查行動,對的問題,要立即整改,對無法安全生產(chǎn)的,要依法停產(chǎn)停業(yè)整頓,絕不允許任何安全事故,絕不允許給生命財產(chǎn)重大損失。五要社會穩(wěn)定。要克服三夏期間工作量大、緊、任務(wù)重的,抓好社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作,加大矛盾排查和化解,打擊坑農(nóng)、害農(nóng)等擾亂三夏生產(chǎn)秩序的,為三夏生產(chǎn)及工作穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、,強化職責(zé),三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿。
三夏生產(chǎn)工作事關(guān),任務(wù)繁重,責(zé)任重大。各村、各、要,精心組織,,合力,工作落到實處,三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿。
一要強化,責(zé)任。在三夏期間,各村都要成立指揮部,職責(zé)分工,責(zé)任,認識、責(zé)任、政策、工作四到位,一級抓一級、層層抓的工作。各村也要三夏生產(chǎn)動員會議,要安全防火抵押金制度,對焚燒秸稈和火災(zāi)的村,所有人員的抵押金罰金不再返還。哪個村火情,黨委、辦事處就在哪個村反面典型現(xiàn)場會,并對該村和主要人在全街道通報批評。對重大事故的村,包點、包村干部要寫出書面檢查,;該村主要人就地免職。
二要密切,工作合力。要牢固全局觀念,強化服務(wù)意識和責(zé)任意識,堅決服從街道三夏安全保衛(wèi)工作的調(diào)度和指揮,各司其職、各負其責(zé)、密切、通力協(xié)作,工作合力。,要三夏期間24小時值班制度,電話有人接聽,信息能夠傳遞,問題能夠迅速解決。
三要督查,任務(wù)。街道三夏安全生產(chǎn)督導(dǎo)組要不定時的對各村包村干部的到位情況督查,工作,督促工作進度,總結(jié)分析工作中的新情況、新問題和新的經(jīng)驗做法,對的問題要反饋,對工作不力的要通報批評,對好的經(jīng)驗做法要推廣。
同志們,三夏大忙,迫在眉睫,緊迫,任務(wù)艱巨。抓好三夏生產(chǎn)及防汛搶險工作,事關(guān)街道經(jīng)濟社會發(fā)展,事關(guān)的切身利益,街道上下要本次會議的部署和要求,牢固意識、責(zé)任意識,思想,振奮精神,團結(jié),苦干,努力奪取三夏生產(chǎn)工作的勝利。
縣長抗旱工作會議講話篇十四
剛才,氣象局翟局長通報了今年的氣象形勢,人武部隋部長部署了軍民聯(lián)防工作,孝國縣長就做好今年的防汛抗旱工作講了很好的意見,我都完全同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)遞交了防汛責(zé)任書,會后要按照責(zé)任書抓好工作,同時認真學(xué)習(xí)會上下發(fā)的文件,切實做好防汛抗旱準備。下面,我再強調(diào)三點:
一、高度重視,務(wù)必保持清醒認識。
防汛抗旱工作之所以每年都要開會、都要講,是因為這項工作意義重大,是關(guān)系人民群眾生命和財產(chǎn)安全的大事,是最大的民生。一直以來,我縣防汛抗旱工作成效明顯,沒有出現(xiàn)垮塘垮壩,也沒有出現(xiàn)群體性傷亡事件,這確實很不容易。同時我們也必須清醒地認識,防汛抗旱形勢還十分嚴竣,務(wù)必要保持清醒認識。
一是氣候因素。從冬到去年為止,我縣持續(xù)遭遇了近5年的干旱天氣,旱情給農(nóng)業(yè)和居民供水帶來了一定損失和影響,在我縣歷史上是不多見。今年的任務(wù)將主要轉(zhuǎn)到防汛。據(jù)氣象部門分析預(yù)測,今年汛期降水量較往年將偏多1-2成,降水主要集中在6—8月份,重點是6—7月。局部地區(qū)強降雨引發(fā)山洪地質(zhì)災(zāi)害的險情指數(shù)較高。在雨水集中期內(nèi),將有可能出現(xiàn)大洪水;雨季結(jié)束后,部分地區(qū)有可能出現(xiàn)干旱,要防止旱澇直轉(zhuǎn)。
二是基礎(chǔ)設(shè)施因素。我縣地處江淮之間,淮河上游,也是山區(qū)縣,小型病險水庫多、沿河依山居住的群眾多,山洪災(zāi)害體系薄弱,防御災(zāi)害難度較大。近年來,我縣連續(xù)實施了病險水庫除險加固、中小河流治理等水利工程,建成了一些防洪抗旱排澇工程,水利工程抗御洪澇災(zāi)害的能力不斷提升。但從整體上看,全縣防汛抗旱工程體系還不健全,防汛能力仍然薄弱;中小水庫、河流堤防防洪標準偏低,許多除險加固后的水庫和堤防沒有經(jīng)過高水位的浸泡,許多工程沒有經(jīng)過高水位的考驗。
三是干部思想認識。由于我縣多年沒有發(fā)生過流域性大洪水,導(dǎo)致一些干部群眾存在麻痹思想和僥幸心理,對防汛抗旱工作認識不到位、關(guān)注程度不夠,缺少迎戰(zhàn)較大洪澇災(zāi)害的思想準備,責(zé)任制落實不到位,搶險隊伍組建和物資準備不足。同時,防汛技術(shù)和技能還比較落后,這些都增加了防汛抗旱工作的難度。各級各部門要從現(xiàn)在起,必須要在思想、宣傳、行動、物資準備等方面提前進入防汛狀態(tài)。要把防汛抗旱當作重大的`政治任務(wù)來抓。防汛關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展,是民生問題,也是關(guān)系穩(wěn)定的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度深化對防汛抗旱工作重要性的認識,始終保持清醒頭腦,牢固樹立“抗大旱、防大汛”的意識,把握防汛工作的主動權(quán)。要把防汛抗旱當作長期的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。由于我縣位處江淮之間、淮河上游的地理位置,地處山區(qū)、小型病險水庫多的環(huán)境特點,決定了我縣的防汛是一項常規(guī)性、長期性工作。不能因為近些年的極端氣候影響,忽視了防汛抗旱的重要性。要正確看待當前的防汛形勢,樹立“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”的觀念,立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi),精心抓好防汛各項準備工作,切實做到有備無患,萬無一失。要把防汛抗旱當作專項的民生任務(wù)來抓。我縣有大小河流728條,總長1636公里。已建成大中小型水庫146座,總蓄水量3517.61萬立方米,塘堰壩23000處,各類渠道600余公里,要做好這些重點部位的防汛工作。做好防汛工作意味著守住全縣的民生底線,要通過扎實的防汛工作,確保防洪安全,確保安全度汛。
二、明確重點,務(wù)必做到未雨綢繆。
防汛抗旱工作涉及面廣,影響因素多,是一項系統(tǒng)工程,我們要充分發(fā)揮能動性,破除“天時、地利”等不利因素,堅持按照“防重于搶、立足于防”的原則,全面落實各項工作措施,切實提高防汛抗旱工作的針對性和有效性。
(一)要以防為主,防患未然。堅持準確預(yù)防與隱患排查并舉,掌握防汛抗旱工作主動權(quán)。要建立預(yù)防機制,確保預(yù)測準確、預(yù)警及時、預(yù)防有效。認真做好氣象預(yù)報和汛情的監(jiān)測工作,密切監(jiān)視天氣變化,著力提升預(yù)報水平。一旦發(fā)現(xiàn)異常天氣和重大汛情征兆,馬上報告、隨時通報、及時預(yù)警,為防汛決策提供科學(xué)依據(jù)和重要參考,力爭做到準確識別汛情,科學(xué)評估風(fēng)險,正確處置險情,有效減少損失。完善防汛抗旱工作預(yù)案,寧可備而不用,不可用而不備。開展實戰(zhàn)演練,提高預(yù)防的針對性,增強操作的可行性,確保汛情發(fā)生時能夠緊急應(yīng)對、迅速搶險。要提前排查隱患,做到水庫除險、河道疏通、排水安全。汛前能多發(fā)現(xiàn)一處險工隱患,汛時就少承擔(dān)一份危險。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要堅持把險工隱患排查作為當前防汛抗旱工作的一件大事來抓,組織防汛行政、技術(shù)責(zé)任人,開展全面深入地汛前檢查。我縣病險水庫數(shù)量多、險情重,汛期一定要逐庫落實“五有”要求,切實加強防范措施,及時解決安全隱患,科學(xué)制定調(diào)度計劃,一旦發(fā)生險情,快速反應(yīng),及時撤離,避免傷亡。要確保河道行洪安全,水利部門要加大執(zhí)法力度,對違法采砂、違章建設(shè)和阻水建筑,限期清除,及時糾正,確保通暢。要配套城鎮(zhèn)排水管網(wǎng),組織人員認真開展城鎮(zhèn)汛前檢查,查找薄弱環(huán)節(jié),檢修排澇設(shè)施,疏通排水管網(wǎng),清除阻水障礙,消除防洪隱患。嚴格落實行政首長負責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則積極配合,不得推諉拖延。
(二)要防抗結(jié)合,嚴陣以待。做好隊伍建設(shè)和后勤保障兩手準備,夯實防汛抗旱工作基礎(chǔ)。要加強防汛抗旱隊伍力量,構(gòu)建各級防辦、專業(yè)搶險隊伍、群防隊伍聯(lián)動格局,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速、能打硬仗的防汛抗旱工作體系。各級防辦要發(fā)揮組織引導(dǎo)作用,做好責(zé)任制落實、物資儲備、預(yù)案完善、通訊供電保障以及違章設(shè)障清除等各項工作。組建好以民兵預(yù)備役人員為骨干的防汛常備隊、搶險隊和后備隊,充實人員,完善裝備,保證關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。強化軍民聯(lián)防,在信息上互通,在預(yù)案上互融,切實增強處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力,形成軍民齊心、眾志成城的強大合力。補充儲備防汛搶險物資,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣水利局、民政局以及各在建工程、各水庫管理單位要抓緊補充儲備防汛搶險物資,按要求備足到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年安排的防汛經(jīng)費、應(yīng)急加固經(jīng)費,要嚴格按照其支出范圍開支,不準挪用。要嚴格按照“分級管理、分級負責(zé)”的原則,備足備齊各種防汛物資,集中堆放,統(tǒng)一管理。探索商家代儲防汛抗旱物資,通過市場化運作保障防汛物資,保證抗洪搶險應(yīng)急需要,又能降低損耗、節(jié)約經(jīng)費,確保關(guān)鍵時刻拿得出、運得到、用得上。加強應(yīng)急演練,以縣防汛指揮部為主,縣政府應(yīng)急辦參與,提高應(yīng)急搶險能力。
(三)要以人為本,確保安全。人的生命是最寶貴的,防汛不出現(xiàn)人員傷亡就是最大的勝利。做好地質(zhì)災(zāi)害防范,縣國土部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關(guān)注災(zāi)害易發(fā)地段的狀況及其變化,加強監(jiān)測,及時排險,做到測報有設(shè)施、預(yù)警有手段、轉(zhuǎn)移有線路、避災(zāi)有地點、安置有方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把提前轉(zhuǎn)移群眾作為防御山洪災(zāi)害的核心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵措施,真正做到情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實到戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織干部逐村逐組逐片對居住在危房、滑體、河邊、溝邊、低洼等危險地帶的群眾進行摸底、核實,登記造冊實行分類管理,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。完善干部包抓危險地帶群眾避險責(zé)任制,落實包抓單位、包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓責(zé)任人,逐一明確鎮(zhèn)村組干部定戶包抓對象,做到不漏一戶一人。要修訂完善避險轉(zhuǎn)移安置預(yù)案,落實監(jiān)測設(shè)施、預(yù)警手段、轉(zhuǎn)移線路、避災(zāi)地點、安置方案等措施,特別是對老弱病殘、鰥寡孤獨、無人看護的群眾,要在準確研判雨情的基礎(chǔ)上盡可能地實施雨前轉(zhuǎn)移,切實做到早預(yù)防、早轉(zhuǎn)移、不死人。
(四)要完善機制,成竹于胸。全縣上下既要做好當前防汛抗旱工作,也要著眼長遠,不斷完善防汛抗旱機制,切實提高全縣防汛抗旱能力。要聯(lián)席辦公。根據(jù)《關(guān)于調(diào)整縣防汛抗旱指揮部、縣城防汛指揮部和鐵佛寺、大石橋防汛指揮部組成人員的通知》,抓緊完成人員調(diào)整,盡早履行崗位職責(zé)??h防汛抗旱指揮部要會同相關(guān)部門,強化會商分析,搞好信息交流,實現(xiàn)資源共享。適時召開聯(lián)席會議,針對各種雨情、水情、汛情、旱情,及時調(diào)整防汛抗旱決策部署。要強化宣傳。深入開展防汛減災(zāi)警示教育活動,喚醒全民水患意識,全面提升群眾防汛減災(zāi)意識和避險自救能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織形式多樣、內(nèi)容豐富的防汛減災(zāi)警示教育宣傳活動,加大對防汛減災(zāi)警示教育的宣傳力度,努力在全社會形成關(guān)愛生命、防汛減災(zāi)的濃厚氛圍。要力求長效。建立健全各級防汛辦公室,進一步加強先進技術(shù)裝備,搞好防汛抗旱信息化建設(shè),及時做好汛情上傳下達工作。強化防汛辦的工作職能,提高防汛辦工作人員素質(zhì),提高協(xié)調(diào)能力和辦事效率,提高預(yù)見性和超前性,研究新問題,制定新措施,開創(chuàng)新局面。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),務(wù)必落實工作職責(zé)。
防汛抗旱工作事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。各級各部門務(wù)必加強領(lǐng)導(dǎo),強化保障,確保防汛抗旱工作落到實處。
一要明確責(zé)任。各級各部門一定要把防汛抗旱作為當前工作的一個重點來抓,作為防汛抗旱特殊時期的頭等大事來抓。今天縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛抗旱責(zé)任書,責(zé)任書就是軍令狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),親自抓,負總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體,切實抓好防汛抗旱各項具體任務(wù)的落實。縣防汛抗旱指揮部要落實分片、分段、分點包干責(zé)任,將縣內(nèi)水庫、塘壩、險工險段全面分解落實到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與各村簽訂防汛抗旱責(zé)任書,一級抓一級、層層抓落實,形成齊抓共管的工作格局。各有關(guān)責(zé)任人要按照責(zé)任分工,深入一線檢查指導(dǎo),重點檢查病險水庫隱患整治、險工險段處理、防汛物資準備、防汛隊伍落實、防汛預(yù)案制定完善等各項準備工作。對于工作不落實的地方,要嚴格問責(zé),加強跟蹤督查,限期整改到位。
二要強化協(xié)同。各級各部門要在縣委、縣政府xx縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確分工,團結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮保障和服務(wù)作用??h防汛抗旱指揮部要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,及時掌握各地動態(tài),注意旱情、水情、災(zāi)情等信息的溝通傳遞、分析匯總,指導(dǎo)各地做好防汛抗旱工作。縣防指各成員單位要根據(jù)防汛抗旱需要,積極履行職責(zé),統(tǒng)籌解決好汛期道路暢通、電力檢修保障等問題,加強協(xié)調(diào),密切配合,形成全縣上下共同防汛抗旱的合力。
三要嚴肅紀律。各級各部門要服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮,對于上級發(fā)布的各項通知、決定和命令,必須堅決執(zhí)行,做到令行禁止,確保政令暢通。要切實加強防汛值班工作,進一步落實防汛值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,在汛期內(nèi)必須24小時有人值班,領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時保持通訊暢通,便于準確傳遞水情、雨情、汛情??h防汛辦及紀檢監(jiān)察部門要加強對防汛紀律的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)擅自脫崗、離崗的,要報縣委、縣政府,并書面通報全縣。對因工作不力、工作疏忽或處置失當而出現(xiàn)問題、造成損失的,要嚴肅追究當事人和相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任,絕不姑息遷就。
四要加強督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把督促檢查作為防汛抗旱工作的一項重要任務(wù),切實抓緊抓實抓到位。縣防汛抗旱指揮部要加強對全縣防汛抗旱工作的監(jiān)督檢查,制定切實可行的督查方案,采取明查、暗訪、集中抽查等辦法,加大督查力度,督促各級責(zé)任人到崗履責(zé)、解決問題??h委、縣政府督查室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作進行全面檢查督導(dǎo),督促各項工作落到實處,通過督促檢查,確保防汛抗旱各項準備工作更加細致、更加充分、更加落實。
縣長抗旱工作會議講話篇十五
今天,我們召開這樣一個動員會,主要是研究部署今年的防汛抗旱工作,全面啟動全市防汛抗旱工作的指揮體系、責(zé)任體系、工作體系和機制運行體系。防汛抗旱是個老生常談的話題,但我們要常講常新,因為這項工作是我們各級黨委、政府非常重要的一項工作。剛才,曉康同志對今年防汛工作作了全面部署和要求,希望你們認真加以研究貫徹。希望通過這次會議進一步動員各級防汛抗旱工作力量,特別是沿江地區(qū),狠抓防汛抗旱工作任務(wù)的落實。下面,我就今年的防汛抗旱工作講幾點意見。
一、明確要求,落實責(zé)任,做好防大汛、抗大洪和救大災(zāi)的充分準備。
根據(jù)氣象預(yù)報,今年防汛工作壓力很大。我們要把困難估計得多一些,準備工作考慮得充分一些,切實做到有備無患。只有這樣,才能將災(zāi)害造成的損失降到最低程度。做好防汛抗旱工作,本身就是最大的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。一是池州水利建設(shè)取得了長足的進步。池州水系發(fā)達,但水旱災(zāi)害也較頻繁。我們要努力做好水利這項基礎(chǔ)性工作,從物質(zhì)到精神、從硬件到軟件,把各項工作基礎(chǔ)打牢,為今后的跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會奠定一個非常好的安全環(huán)境。近幾年,池州水利建設(shè)有了長足的進步,發(fā)生了歷史性的變化,堤防修好了,水路疏通了,防洪工程除險加固了,水利工程的抗災(zāi)能力有了很大提高。事實上,自然因素是不確定的,自然規(guī)律是不可抗拒的,有些自然現(xiàn)象是不可避免的,但我們可以通過人類發(fā)展的先進成果、人類活動的主動性來與自然災(zāi)害作斗爭,避害趨利,化害為益。因此,我們要做好充分準備,去應(yīng)對一切可能發(fā)生的、復(fù)雜的自然災(zāi)害。
二是在實踐中檢驗我們長江堤防等一批除險加固的防洪工程。長江堤防雖然全線加固,但還未經(jīng)過實戰(zhàn)檢驗,我們現(xiàn)在所說的防大汛、抗大洪的各種功能,某種意義上還是一種模擬、假設(shè),只有經(jīng)過大洪水,才能證明長江堤防究竟能不能經(jīng)得起考驗,到底是不是具備這種抵御和抗御能力。但不管怎樣,我們必須要在思想認識上進入狀態(tài),精神準備上進入狀態(tài),工作作風(fēng)上進入狀態(tài),確保老百姓生命財產(chǎn)安全,全力把今年的防汛抗旱工作做好。
二、結(jié)合當前保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,促進防汛抗旱工作的開展。
保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,就是要推進各項工作,促進各項工作的開展。今天,召開這次會議,包括會議以后的各項工作,都應(yīng)該查找問題,落實整改,結(jié)合整改體現(xiàn)先進性。如果說,這次我們按照會議的要求,組織好、謀劃好和實施好防汛抗旱工作,確保能夠安全地度過今年汛期,就體現(xiàn)了先進性學(xué)習(xí)的成果,反過來說,假如出現(xiàn)了漏洞和問題,也就證明我們先進性教育活動沒開展好。我們要把共產(chǎn)黨員先進性教育活動煥發(fā)出來的積極性和熱情傾注到當前工作中,用實際行動來證明我們的隊伍、我們的班子是具備先進性的、具備很強戰(zhàn)斗力的,用防汛抗旱工作來檢驗我們的班子,考驗我們的干部。當前,正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動贏得了群眾滿意,同樣地,防汛抗旱工作也要讓老百姓放心、滿意。
防汛抗旱工作任務(wù)重、壓力大,非常辛苦。我相信,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在防汛抗旱指揮機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度下,通過各個部門的分工協(xié)作,社會各界的大力支持,我們一定會奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利,為實現(xiàn)池州經(jīng)濟的跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧社會提供堅強的安全保障。
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縣長抗旱工作會議講話篇十六
共同收看收聽了全省抗旱澆麥奪豐收電視電話會議,剛才。會議十分重要,請大家認真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、落實好。下面,結(jié)合我市抗旱工作實際,講幾點意見。
一、扎實開展抗旱澆麥澆油菜工作,采取有效措施。
市的小麥、油菜旱情與全省情況相同,目前。也十分嚴重,夏季糧油生產(chǎn)形勢十分嚴峻。特別是息縣、淮濱旱作麥區(qū)與沿河沙壤地,小麥旱情較重。受旱較重的地區(qū),正是市小麥的主產(chǎn)區(qū)、高產(chǎn)區(qū),占全市小麥面積的三分之一,如果這些地區(qū)小麥減產(chǎn),對全市夏糧總產(chǎn)、全年糧食總產(chǎn)都有很大影響。同時,這些地方要么不種水稻,要么水稻種得很少,小麥是當?shù)刂骷Z,如若減產(chǎn),將給當?shù)厝罕娚顜砗艽笥绊?。省委書記徐光?月13日在參與省人代會代表團審議時指出,進一步推進農(nóng)村改革發(fā)展,重點在糧食;2月1日在省防汛指揮中心聽取旱情匯報時強調(diào),抗旱這場仗只能贏不能輸。剛剛結(jié)束的全省抗旱澆麥奪豐收電視電話會議上,省委、省政府號召全省上下痛下決心,破釜沉舟,不獲全勝,絕不收兵,堅決打好抗旱澆麥奪豐收的攻堅戰(zhàn)。市委書記王鐵在昨天全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上強調(diào)指出,糧食是進一步推進農(nóng)村改革發(fā)展的穩(wěn)壓器’作為農(nóng)業(yè)大市、全省的糧食核心主產(chǎn)區(qū),穩(wěn)壓器’作用更為關(guān)鍵”要發(fā)揮糧食“穩(wěn)壓器”作用,就必需奪豐收,不減產(chǎn)。市長郭瑞民年前就對抗旱工作做了專門安排,要求全市上下緊急行動起來,積極應(yīng)對旱凍災(zāi)害。各級各有關(guān)部門一定要站在維護國家糧食平安的高度,站在經(jīng)濟社會發(fā)展和社會大局穩(wěn)定的高度,切實把思想認識統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府關(guān)于抗旱澆麥奪豐收的安排布置上來,切實增強抓好抗旱澆麥澆油菜、奪取夏季糧油豐收的責(zé)任感和緊迫感,堅決克服小麥怕澇不怕旱的激進觀念和靠天等雨的依賴思想,立足抗大旱、抗長旱,堅持搶季節(jié)、搶時間,抓住開春的關(guān)鍵時期和大部分務(wù)工農(nóng)民還未外出的大好時機,把抗旱澆麥澆油菜奪豐收作為當前最重大、最緊迫的工作,切實抓緊抓好。各縣區(qū),特別是小麥、油菜主產(chǎn)區(qū),要迅速組織農(nóng)業(yè)、水利、氣象專家,深入田間,查清旱情,緊急制訂抗旱澆麥方案,緊急動員廣大干部群眾,組織整合所有人力、抗旱機具和井、渠、塘、溝等水資源,科學(xué)調(diào)度,力爭盡早盡快把全市受旱麥田、油菜普澆一遍,促進麥油早生快發(fā),把干旱造成的影響降到最低水平,確??购倒ぷ魅〉脤嵭А?/p>
二、努力奪取夏季糧油雙豐收,加強春田管理。
不只雨量嚴重偏少,由于去年秋、冬天氣反常。而且氣溫驟升驟降,以小麥、油菜為主的越冬作物,旱災(zāi)凍害交替發(fā)生,不只出現(xiàn)小麥受旱80.2萬畝,油菜受旱44.5萬畝,而且出現(xiàn)小麥黃苗、死苗103.7萬畝,油菜黃苗、死苗135.8萬畝,沒有黃苗、死苗的苗情也普遍下降,三類弱苗比重上升10-15%減產(chǎn)因素十分明顯。當前,各地要及早動員,及早組織,抓緊搞好中耕、松土、除草、追肥等工作,實現(xiàn)保墑、升溫、增營養(yǎng),促進小麥、油菜苗情迅速轉(zhuǎn)化,早發(fā)快發(fā),由弱轉(zhuǎn)壯。尤其是要在小麥返青前后、油菜現(xiàn)蕾抽苔期,搶早普遍追施一遍速效化肥。要突出做到早管細管精管,挽回旱災(zāi)凍害造成的損失,努力奪取夏季糧油雙豐收。
三、切實搞好春耕備播工作,及早安排安排。
糧食總產(chǎn)計劃在確保100億斤基礎(chǔ)上,市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重頭戲是秋收作物生產(chǎn)。今年。爭取達到115億斤,任務(wù)十分艱巨。完成這項任務(wù),秋糧要擔(dān)大頭,總產(chǎn)要達到85-95億斤。各縣區(qū)要在抓好抗旱澆麥、小麥油菜春田管理的同時,對秋作物生產(chǎn)早謀劃、早安排,有條不紊地搞好繼續(xù)抗旱、春耕備播各項工作。當前要做好六件事,一要搞好高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)超級稻種子購銷工作。二要加強技術(shù)宣傳培訓(xùn)工作,把良種良法信息和科技知識宣傳到千家萬戶。三要抓好超級稻萬畝連片高產(chǎn)創(chuàng)建示范準備工作。四要抓好規(guī)范糧田建設(shè)項目實施,為啟動糧食核心區(qū)建設(shè)做好準備。五要蓄好水。當前旱情實在無情,并且還在無情的繼續(xù)發(fā)展,這樣旱下去,將直接影響到水稻的育苗、插秧。水稻是市糧食生產(chǎn)的重頭戲,水稻不保,全年糧食產(chǎn)量不保。對此,絕不能掉以輕心,要把旱情看得重一些,想得遠一些,樹立抗大旱、臨時抗旱的思想,蓄好水,抓好機,攢好錢。特別是當前的抗旱要科學(xué)用水,節(jié)約用水,計劃用水,確保水稻用水時我有最后一塊銅板。六要統(tǒng)籌安排,抓好植樹造林、森林防火、畜禽防疫、淮干灘區(qū)移民遷建等工作。
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