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鞏固脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興報告篇一
為深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,深刻認識做好問題整改是鞏固拓展脫貧攻堅成果、有效銜接鄉(xiāng)村振興的重要手段,逐級壓實整改責任,較真碰硬抓緊抓實問題整改工作,以問題整改推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作提質(zhì)增效,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快**高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
一、整改內(nèi)容及措施。
根據(jù)**通報的問題,結(jié)合今年以來我縣各類考核、督導、暗訪發(fā)現(xiàn)的問題,以及近期開展的防返貧監(jiān)測集中排查發(fā)現(xiàn)的問題,經(jīng)梳理歸納,共6個問題,開展一體整改。
1.有的地方責任落實還有不到位之處。有的地方行業(yè)部門責任落實有所松勁。有的部門全年未明確鞏固拓展脫貧攻堅成果重點任務(wù)、未部署安排具體工作,有的工作未明確責任部門,有的干部對本部門承擔的重點工作要求和落實情況不清楚。
整改措施:一是定期研究鞏固拓展脫貧攻堅成果重點工作。二是落實月例會、季調(diào)度會、半年點評會制度,加強各責任單位和相關(guān)鎮(zhèn)(街道)溝通調(diào)度,堅持督查一體、既督又查,不斷提升對行業(yè)部門和鎮(zhèn)(街道)指導和培訓力度,補齊短板弱項、改進提升工作。三是要把資金、項目向農(nóng)村地區(qū)傾斜,每年要采取不同形式深入各鎮(zhèn)(街道)、村(社)開展行業(yè)培訓不少于**次。
2.有的地方資金使用管理和項目實施使用仍需規(guī)范。個別項目論證不充分,存在計劃下達后變更現(xiàn)象,有的項目建成后即改變用途,有的未明確監(jiān)管責任。有的地方項目論證不充分。有的項目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制不健全或落實不到位。有的地方銜接資金風險防控機制不健全,有的簡單以現(xiàn)金入股企業(yè)、沒有優(yōu)先形成固定資產(chǎn),有的未明確村級監(jiān)管責任。
3.涉農(nóng)*企業(yè)貸款程序繁瑣。
整改措施:一是持續(xù)優(yōu)化完善金融幫扶方面配套政策,針對涉農(nóng)帶農(nóng)企業(yè)貸款程序,開展全面梳理。著力簡化涉農(nóng)帶農(nóng)企業(yè)貸款流程和手續(xù),提升涉農(nóng)服務(wù)質(zhì)量。在政策范圍內(nèi)開發(fā)更多靈活好用的金融產(chǎn)品,提高金融支持力度。二是建立脫貧人口小額信貸還款逾期處置工作機制。夯實信用聯(lián)社、各鎮(zhèn)(街道)、村(社)、脫貧人口主體“四方”責任,采取信用聯(lián)社主催、鎮(zhèn)(街道)配合、村(社)協(xié)同,農(nóng)戶全程參與的“四位一體”工作模式,有效管控脫貧人口小額信貸逾期風險。
4.有的地方就業(yè)幫扶工作還需加強。有的鄉(xiāng)村公益性崗位協(xié)議簽訂不規(guī)范。
整改措施:一是嚴格按照“四個不摘”要求,落實就業(yè)幫扶措施,加強勞務(wù)協(xié)作對接,緊扣摸清就業(yè)監(jiān)測對象務(wù)工底數(shù)、就業(yè)需求、培訓需求等核心要素,組織針對性強、覆蓋面廣的特色招聘活動,推動監(jiān)測對象實現(xiàn)就近就地就業(yè)。二是及時兌現(xiàn)社區(qū)工廠、就業(yè)幫扶車間吸納的就業(yè)補貼,鼓勵創(chuàng)業(yè)人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)辦社區(qū)工廠、就業(yè)幫扶車間,提升吸納監(jiān)測對象的積極性。三是充分發(fā)揮零工縣場、零工驛站和搬遷安置點就業(yè)服務(wù)窗口等平臺作用,拓寬就業(yè)渠道,堅持每周五在零工縣場召開招聘會。
5.有的地方駐村幫扶責任仍未壓緊壓實。有的駐村干部長期不駐村,有的幫扶工作不精準不到位,有的對政策和村情民情不熟悉,有的派出單位對駐村幫扶工作重視不夠。有的地方新到崗干部還沒有完全進入工作角色,對有效銜接工作的重要性、艱巨性、復雜性認識上不夠到位,對如何抓好工作思路還不夠清晰。
整改措施:一是按照到期輪換和持續(xù)選派工作隊員要求,做好駐村干部輪換相關(guān)準備工作,縣級各部門(單位)要嚴把選派標準關(guān),按照既定程序要求,確保輪換選派干部數(shù)量達標、政治過硬。二是常態(tài)化按照“全員、精準、有效”的要求,對駐村第一書記和工作隊員進行分級分類培訓。創(chuàng)新培訓內(nèi)容和培訓方式,全面熟悉掌握相關(guān)政策和村情民情,做到“一口清”。三是持續(xù)深化“走讀式”駐村問題專項整治,各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要加強駐村隊伍日常管理,派出部門(單位)要跟蹤管理,嚴格落實駐村干部考勤、請銷假、工作報告、紀律約束,確保駐村干部在“嚴管”下扎實駐村。
6.有的地方工作作風有待進一步改進。有的地方虛假整改、數(shù)字整改。有的地方收入數(shù)據(jù)采集工作不規(guī)范,有的數(shù)據(jù)賬實不符,系統(tǒng)登記數(shù)據(jù)與實地核實情況有出入;有的統(tǒng)計口徑有偏差,把沒有的收入算成有,把低收入算成高收入;有的未實地入戶采集核實收入,群眾不認可。
整改措施:一是按照全縣開展“三個年”專題活動要求,通過群眾舉報、入戶排查、電話抽查、暗訪等多種方式,全面開展自查自糾,聚焦防返貧動態(tài)監(jiān)測和駐村幫扶,嚴格督導檢查,全面轉(zhuǎn)變工作作風。二是各鎮(zhèn)(街道)加強對村級防返貧監(jiān)測信息網(wǎng)格員培訓力度,縣鄉(xiāng)村振興局要組織鎮(zhèn)(街道)開展收入數(shù)據(jù)采集、家庭成員自然增減等方面業(yè)務(wù)培訓,要把收入數(shù)據(jù)采集工作納入日常督導重點內(nèi)容,做到賬賬相符、賬實相符。三是以鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風問題專項整治為抓手,壓緊壓實相關(guān)部門和鎮(zhèn)(街道)整改工作責任,認真剖析問題根源,明確整改責任人,堅決杜絕對虛假整改、數(shù)字整改。
二、下一步計劃。
一是明確任務(wù),壓實責任。各鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門要自覺扛起整改政治責任和主體責任,一把手親自抓,對整改工作親自研究、親自部署、親自督導,推動問題逐項得到有效解決,確保如期全面整改到位。二是全面排查,扎實整改。要對排查發(fā)現(xiàn)的問題要深刻分析根源,細化問題責任清單、整改臺賬,制定針對性、操作性強的整改措施。對當下能夠整改的問題,應(yīng)明確時限,按期整改到位。對需要長期整改的,要建章立制、明確階段目標、穩(wěn)步推進,建立健全長效機制,長期堅持。三是轉(zhuǎn)變作風,確保成效。要將問題整改過程變成提高工作的過程,通過整改優(yōu)化完善政策舉措,剖析問題根源、制定整改措施、推進整改落實,進一步補齊工作中的短板弱項。要堅決杜絕形式主義、官僚主義問題,堅決杜絕走過場、搞變通。對虛假整改、敷衍整改、整改不力等情況,按照相關(guān)政策規(guī)定,進行約談或責任追究。
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鞏固脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興報告篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
市鄉(xiāng)村振興“三項行動”辦公室:
按照會議要求,對照相關(guān)指標體系和責任清單,現(xiàn)將市文化和旅游局鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的情況匯報如下:
一、工作完成情況。
(一)加強領(lǐng)導,壓實工作責任。
當前隱藏內(nèi)容免費查看立工作專班,主要負責人牽頭抓總,分管領(lǐng)導具體負責,局長辦公會每月研究鄉(xiāng)村振興工作,并及時組織集中入戶走訪,主動排查問題并及時解決。
二是組織學習。通過局黨組中心組學習、局長碰頭會、支部主題黨日活動等多種形式,集中學習了************關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村有效銜接的重要講話精神和***、省、市各級關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興的有關(guān)文件及會議精神。
三是落實駐村幫扶責任。選派工作隊和第一書記,按時進駐到xx縣塢鋪村和xx縣前進村開展鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作。
(二)履職盡責,做好本行業(yè)本領(lǐng)域相關(guān)工作。
一是加強脫貧地區(qū)文化體育設(shè)施建管。積極推廣鎮(zhèn)、村“中心支點”基層文化服務(wù)模式。鎮(zhèn)級文體廣場實現(xiàn)全覆蓋。今年,我局投入40萬元給市直“三區(qū)”建設(shè)電子閱覽室、多功能文體活動室;投入28萬元為75村(社區(qū))購買文化器材;投入80萬元為全市60多個村安裝了全民健身器材,組織社會體育指導員培訓5場。成功申報湖北省新全民健身工程10個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程3個,村級工程7個,目前正在進行招標采購。
二是提升鄉(xiāng)村文化體育服務(wù)水平。全年將放映農(nóng)村公益電影24000余場次。組織送戲下鄉(xiāng),全年完成金秋新春演出季活動1200余場次。孝南桃花文化旅游節(jié)等鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)慶品牌活動豐富多彩。
三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。xx縣田堂村進入第三批全國鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)村名錄。推薦安陸市煙店鎮(zhèn)申報創(chuàng)建湖北旅游名鎮(zhèn),xx縣王店鎮(zhèn)磨山村申報創(chuàng)建湖北旅游名村,現(xiàn)已進行專家現(xiàn)場驗收。申報建黨百年百條精品紅色旅游線路3條(紅色高地,綠色崛起—xx紅色之旅、踏尋先輩足跡,弘揚革命精神--應(yīng)城紅色之旅、體驗文化浸潤,感悟美好生活—安陸紅色之旅),指導做好全市農(nóng)旅養(yǎng)融合發(fā)展項目和旅游民宿聚集發(fā)展。
四是做好消費扶貧。局工會按照每人500元標準,專項采購我市脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。同時,通過“脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺”,高標準完成脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購份額。
(三)舉一反三,繼續(xù)做好脫貧攻堅各類反饋問題整改工作。
對照《***第二巡視組巡視湖北省反饋“脫貧攻堅專項巡視和‘回頭看’反饋意見整改舉一反三不夠”問題》認領(lǐng)的2個問題,召開專題研討會,總結(jié)前期整改情況,研究鞏固成果和長效機制,以問題為導向,明確相關(guān)責任分工到人,推進各項工作落實,確保問題整改落實落地。
(四)加強指導,做好駐村幫扶工作。
局主要負責人、分管負責人定期去駐點村調(diào)研指導,安排人力、物力及時解決駐村工作隊實際困難。駐xx塢鋪村工作隊在易遷點屋面建設(shè)79千瓦的太陽能光伏發(fā)電,改善塢鋪村老年活動中心配套設(shè)施,做好4座公廁排污管道及用水改造,補充安裝太陽能路燈。駐xx前進村工作隊編制《小河鎮(zhèn)前進村2021-2025年鄉(xiāng)村振興工作規(guī)劃》,打造辰輝生態(tài)種養(yǎng)殖農(nóng)旅融合基地,完善村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二、存在的問題。
一是農(nóng)村地區(qū)部分公共文化體育設(shè)施管理運維水平不高,沒有有效化利用。
二是受疫情影響,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展遇到很多困難,農(nóng)戶增收渠道和收入水平受影響。
三是專業(yè)人才缺乏,農(nóng)民開展文化體育活動缺少專業(yè)指導。
三、下一步工作計劃。
一是持續(xù)抓好黨建引領(lǐng)。利用“三會一課”、支部主題黨日、入戶走訪等活動,認真宣講習******關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的重要指示、***省市領(lǐng)導的重要批示、黨和政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的重要方針政策。
二是在進步完善農(nóng)村公共文化體育設(shè)施的同時,加強培訓指導,提高運管水平。持續(xù)做好送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村公益電影放映等惠民服務(wù)。
三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,著重做好旅游推介、旅游民宿發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游品牌創(chuàng)建指導等工作。
四是鞏固脫貧攻堅成果。堅持入戶走訪,指導駐村工作隊做好駐村幫扶工作,及時解決群眾反映的困難和訴求,確保脫貧攻堅成果進一步鞏固。
鞏固脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興報告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按省、市、縣實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果,實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興有效銜接年度工作安排,xxx鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,按照上級指示精神,當前工作重心由脫貧攻堅向鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接轉(zhuǎn)移,認真安排部署,細化工作任務(wù),壓實工作責任,有序推動銜接期各項工作。
一、加強組織領(lǐng)導,堅決落實“四個不摘”
我鎮(zhèn)多次召開班子會專題研究省、市、縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神,每周一召開脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作例會,班子成員入村宣講政策,努力做到工作重心轉(zhuǎn)移、工作勢頭不減,堅決落實“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”政策。xx月xx日,我鎮(zhèn)組織班子成員、各單位負責人、全體村干部、第一書記、駐村工作隊,召開鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接業(yè)務(wù)培訓會,進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù)。
二、落實防返貧致貧監(jiān)測和幫扶機制。
在高質(zhì)量完成xxxx年度脫貧目標任務(wù)的同時,我鎮(zhèn)持續(xù)加強動態(tài)監(jiān)測幫扶,主動消除致貧返貧風險隱患,一是強化走訪慰問。堅持“四個不摘”,要求各村責任組持續(xù)走訪慰問重點人群,在送去關(guān)心和祝福的同時,主動幫助戶上解決生產(chǎn)和生活存在的難題。二是動態(tài)監(jiān)測管理。按照防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測機制要求,要求各村責任組時刻掌握脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶,開展動態(tài)監(jiān)測,建立監(jiān)測臺賬,實施幫扶對象常態(tài)化監(jiān)測管理。三是提級管理,壓實幫扶成效。鎮(zhèn)黨委下發(fā)《關(guān)于細化“提級管理、掛牌督戰(zhàn)”工作任務(wù)的通知》,對于重點人群,從幫扶計劃制定到幫扶措施落地,嚴格落實提級管理要求,科級干部定點定責督戰(zhàn),鎮(zhèn)直各單位合力推動助戰(zhàn),公職人員凝心聚力參戰(zhàn),通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)、村集體經(jīng)濟幫扶、低保兜底政策等幫扶途徑,確保脫貧不穩(wěn)定戶不返貧,邊緣戶不致貧目標。截止目前,我鎮(zhèn)xxx年脫貧xx戶、“兩類人群”xx戶等重點人群已消除致貧返貧風險,基本做到了“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)消盡消”。
三、鞏固“兩不愁三保障”成果。
我鎮(zhèn)注重長效機制建設(shè),持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果,高度重視,全面排查。按照《關(guān)于進一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作的意見》文件精神,明晰職責和任務(wù),優(yōu)化幫扶方式,通過“大排查、大走訪”重點關(guān)注“兩類人群”和農(nóng)村低收入人口幫扶情況。在“大排查、大走訪”期間,調(diào)查組共完成對xxx、xxx等x個村的走訪,走訪農(nóng)戶xx戶,共發(fā)現(xiàn)問題xxx個,整改完成xxx個,所有問題全部整改完成,形成證明材料xxx份。同時,組織回訪小組,已經(jīng)完成對xxx、xxx等x個村開展“回頭看”工作。
各村責任組聯(lián)合鎮(zhèn)中學、中心校、衛(wèi)生院、社會事務(wù)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、黨政便民服務(wù)中心等三保障部門對教育、醫(yī)療、住房,安飲定期排查,建立“兩不愁三保障”情況動態(tài)排查臺賬,實行動態(tài)監(jiān)測。每月上報“兩不愁三保障”情況排查匯總表,對排查問題立即整改,切實做到問題“動態(tài)清零”,鞏固提升脫貧成果。
四、問題整改全面清零。
近期上級下發(fā)《脫貧攻堅成效國家考核河南省問題清單與整改臺賬》、《全省脫貧攻堅成效考核問題清單與整改臺賬》、《全市2022年3月份鞏固拓展脫貧攻堅成果暗訪調(diào)研反饋問題清單與整改臺賬》,我鎮(zhèn)第一時間召開班子會對照問題逐項梳理,制定鎮(zhèn)級整改方案并下發(fā)各村,要求各村及時開會,照單全收、舉一反三、排查問題,明確責任人和整改時間,限時上報整改結(jié)果。
五、脫貧人口勞動力穩(wěn)定就業(yè)。
針對國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力增大,群眾就業(yè)受影響的情況下,我鎮(zhèn)多舉措進行穩(wěn)崗就業(yè)。一是積極宣傳,提供就業(yè)渠道。要求各村及時宣傳縣、市招工用工信息,在村民群里廣泛宣傳本縣服裝招工政策,為貧困戶提供適合的工作崗位。二是合理設(shè)崗,增加就業(yè)渠道。對于符合公益性崗位、靈活性就業(yè)崗位條件的貧困勞動力,我鎮(zhèn)民政所組織與其續(xù)簽勞務(wù)協(xié)議,保障其就業(yè)。對于部分條件困難的弱勞動力人群,我鎮(zhèn)要求各村根據(jù)實際條件,積極開發(fā)村級公益崗位,利用集體經(jīng)濟收益安排部分弱勞動力實現(xiàn)本村就業(yè)。三是貧困人口外出就業(yè)標注。截止目前,全鎮(zhèn)貧困人口外出就業(yè)核實標注xxx人,鎮(zhèn)村兩級將持續(xù)對在家貧困勞動力進行關(guān)注,并及時發(fā)布。
六、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
圍繞xxx科技公司打造鎮(zhèn)東區(qū)工業(yè)園;
對現(xiàn)已建成規(guī)模的xx村、xx村堤外沿淮生態(tài)廊道;
依托政策,建設(shè)國家儲備林。上級下達到我鎮(zhèn)的扶貧項目含有道路、小型水利工程共有道路18.14公里、生產(chǎn)橋5座、渠道清淤4處、大塘清淤硬化2處,共涉及9個村(街)產(chǎn)業(yè)項目6個,每村60萬元,涉及6個村。按照上級工作要求,正式文件下達后,立即啟動,確保項目在規(guī)定時間內(nèi)如期高質(zhì)量完成。
七、涉貧信訪全面化解。
根據(jù)縣扶貧領(lǐng)域信訪機制網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置工作通知要求,成立由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導為組長,班子成員為副組長,鎮(zhèn)直各單位和各村(街)主要負責人成員的信訪工作領(lǐng)導小組。持續(xù)開展扶貧信訪專項治理行動,印發(fā)《二〇二二年度xxx鎮(zhèn)綜治、信訪工作責任目標管理考核獎懲辦法》,按照“暢通渠道、主動對接、轉(zhuǎn)變作風”的方法思路,全面摸排存在的矛盾隱患,因戶施策,加大調(diào)處化解力度,主動做好信訪戶的溝通回訪等工作。建立完善聯(lián)動聯(lián)查的矛盾排查機制、網(wǎng)格化管理機制、掛牌督辦機制、領(lǐng)導包案機制、獎懲問責機制,對上級反饋4件涉貧信訪問題進行“回頭看”,做到了定期全走訪、全辦結(jié)、全滿意。今來以來,無涉貧信訪問題,力爭今后把所有信訪問題在鎮(zhèn)級層面化解。
八、扶貧項目資產(chǎn)管理監(jiān)督到位。
一是積極清查,摸清底數(shù)。要求各村對扶貧項目再次梳理,規(guī)范資產(chǎn)臺賬,做到賬賬相符、賬實相符。二是建立制度,做好管護。組織各村認真學習上級下發(fā)的扶貧資產(chǎn)文件,成立xxx鎮(zhèn)扶貧資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導小組,制定《xxx鎮(zhèn)扶貧資產(chǎn)管理工作實施方案》,指導各村開展扶貧項目資產(chǎn)管理工作,要求明確項目管護責任人,確保扶貧資產(chǎn)發(fā)揮效益。三是及時公開,做好宣傳。對于歷年的扶貧資產(chǎn),要求各村做好公示公開,接受群眾監(jiān)督,同時對于到戶項目資產(chǎn),要求幫扶責任人做好入戶宣傳工作,使受益群眾感黨恩。
九、人居環(huán)境逐漸改善。
以鄉(xiāng)村垃圾整治為突破口,實施大氣和水污染專項治理,鎮(zhèn)村聯(lián)動,全力改善鎮(zhèn)村人居環(huán)境。建立鎮(zhèn)級農(nóng)村廁所改造管護站,新改廁600多個,配備了4輛抽糞車及相關(guān)維護設(shè)備。利用xxx鎮(zhèn)大面積茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,“就地、就近、就農(nóng)”進行糞肥回田、資源化利用,實現(xiàn)了廁所糞污治理與生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。大力開展植樹造林,完成近千畝生態(tài)廊道植樹任務(wù)。建立河長湖長制,對轄區(qū)內(nèi)的2條河流及4處湖泊明確鎮(zhèn)村兩級河長和湖長,定期開展巡河清河行動,保證水質(zhì)達標。強力開展環(huán)保執(zhí)法。扎實開展禁燃禁放、揚塵、畜禽養(yǎng)殖場、砂場、醫(yī)療機構(gòu)等執(zhí)法檢查,確保污染物達標排放,保障生態(tài)環(huán)境安全。另一方面是將保潔公司與村保潔員、靈活就業(yè)崗有機有效的結(jié)合起來,保潔公司定期對保潔員進行培訓,做好日常工作的指導,鎮(zhèn)農(nóng)發(fā)中心、村兩委對靈活就業(yè)崗、保潔成效進行督導,確保工作銜接有效,打好“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,人居環(huán)境實現(xiàn)大改善,xxx形象得到了大提升。
鞏固脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興報告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一、五年來鄉(xiāng)村振興工作推進情況。
(一)絕對貧困問題全面消除。*年實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧,全市累計*名建檔立卡貧困人口脫貧、*個貧困村全部出列,貧困發(fā)生率由*年的*%下降至零。貧困戶家庭人均純收入、貧困村集體收入平均水平由脫貧攻堅前的不足*元、不足*萬元分別提高到*年的*萬元、*萬元。貧困群眾“三保障”及飲水安全問題全部解決。全市累計形成扶貧項目資產(chǎn)達*億元。同時,加強了有效銜接,落實動態(tài)監(jiān)測,防范返貧風險。
(二)鄉(xiāng)村建設(shè)水平得到提升。*年以來,開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),現(xiàn)已建設(shè)*個美麗鄉(xiāng)村中心村(省級*個、市級*個、縣級*個)。*年起,圍繞“三大革命、三大行動”開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,今年又啟動實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,鄉(xiāng)村面貌煥然一新。全市衛(wèi)生廁所改造*萬戶,建成*個集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,農(nóng)村垃圾處理率達*%以上,建成“生態(tài)美”超市*個。農(nóng)村垃圾“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的管護機制基本建立?!笆濉逼陂g,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治合計投入資金*億元。
(三)產(chǎn)業(yè)振興扎實推進。實施“*”行動計劃,建設(shè)省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地*個。落實綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個一批”工程,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,*年全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達*億元。經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展,全市擁有家庭農(nóng)場*個、農(nóng)民專業(yè)合作社*個、市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)*家,創(chuàng)成省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體*家?!吧鷳B(tài)宣城·綠色產(chǎn)品”大品牌與一批區(qū)域公共品牌不斷培育提升,省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣實現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證產(chǎn)品累計達*個。
(四)農(nóng)村改革不斷深化。完成了國家級農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點,*個村全部實施農(nóng)村“三變”改革,*個村實現(xiàn)分紅*萬元。*縣、*市、*縣列入省級農(nóng)村閑置宅基地、農(nóng)房盤活利用試點。全面消除村集體經(jīng)營性收入空殼村、薄弱村,經(jīng)濟強村達*個,占比*%。
(五)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理不斷推動。實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)黨建下沉聯(lián)系指導“全覆蓋”,縣(市、區(qū))委常委聯(lián)系指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員擔任村黨建指導員。全市*個黨委、*個黨總支、*個黨支部達標率達到或接近*%。建設(shè)*個鎮(zhèn)、村綜合文化服務(wù)中心,建成紅白喜事“新風堂”*個。全市現(xiàn)有道德模范市級*人、省級*人、國家級*人,選樹宣城好人*人(群體),其中當選中國好人*人、安徽好人*人。
在看到發(fā)展取得成績的同時,還應(yīng)清醒地認識到:與江浙毗鄰地區(qū)比,與鄉(xiāng)村振興工作要求比,與現(xiàn)在自身發(fā)展狀況比,我市還存在著一些差距。
一是返貧風險仍需防范。產(chǎn)業(yè)扶貧占比不夠高,發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧人口不多,公益性崗位、補貼較多。扶貧資金持續(xù)多年大強度投入,但形成的資產(chǎn)效益不夠明顯,投入產(chǎn)出比較低。扶貧與扶志結(jié)合不夠,脫貧人口自身發(fā)展動力、能力不足。
二是鄉(xiāng)村建設(shè)不到位。今年是鄉(xiāng)村振興元年,鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)重、標準高。作為鄉(xiāng)村建設(shè)重要一環(huán)的農(nóng)村人居環(huán)境整治、垃圾污水廁所長效管護機制還不夠健全,污水社會化運營、廁所糞污處理還有較大差距。四好農(nóng)村路、通村組道路、村內(nèi)道路距村莊變景區(qū)的道路要求,還有很多工作要做。與江浙一帶相比,道路景觀化還任重道遠。
三是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高。市場主體培育不夠,數(shù)量少、規(guī)模小,抗風險能力差。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)偏少,全市省級龍頭企業(yè)*家,在全省占比*%。領(lǐng)軍型企業(yè)缺乏,超*億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)僅*家,帶動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展上動力不足。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)發(fā)展滯后,農(nóng)旅融合、農(nóng)村電商發(fā)展不足,產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平不高,與鄉(xiāng)村振興要求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化還有較大差距。
四是村集體經(jīng)濟收入增長乏力。村集體自我造血功能不足,對財政投入的依賴性較大,整合的扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等相關(guān)涉農(nóng)資金所形成的資產(chǎn)未能形成良好的效益產(chǎn)出,對村集體經(jīng)濟貢獻明顯不足。村集體資產(chǎn)資源的開發(fā)利用以單純的租賃收入為主,真正意義上的經(jīng)營性收入不多。同時,經(jīng)濟強村占比不高,低收入村還占有相當大的比重。
一定能夠在全省鄉(xiāng)村振興考核中走在前列。
二、未來五年鄉(xiāng)村振興工作的若干思考。
今年是“三農(nóng)”工作重心發(fā)生戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的第一年,從脫貧攻堅到全面推進鄉(xiāng)村振興,這是一個具有里程碑意義的重大轉(zhuǎn)換,由此也意味著“三農(nóng)”工作的任務(wù)是一個戰(zhàn)略轉(zhuǎn)段。習近平總書記強調(diào),民族要復興,鄉(xiāng)村必振興。全面推進鄉(xiāng)村振興涉及的面非常寬,既要統(tǒng)籌兼顧,但也要“抓主抓重”。中央*號文件,明確新階段“三農(nóng)”工作要求,全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅∥铄\斌書記提出五個方面的著力點,即打造產(chǎn)業(yè)強、生態(tài)美、鄉(xiāng)風好、治理優(yōu)、百姓富的新階段幸福新農(nóng)村。結(jié)合我市實際,我們謀劃了一些抓好鄉(xiāng)村振興工作的想法。
(一)必須明確勇于爭先的工作目標。
等高對接長三角,在全省鄉(xiāng)村振興中打造宣城樣板;
在全省鄉(xiāng)村振興考核中爭先進位。
(二)必須明確符合實際的工作思路。
圍繞鄉(xiāng)村振興工作目標,結(jié)合我市實際,基本思路是:鞏固拓展守底線、整體推進提水平、重點突破抓示范。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,把最貧困人口護住、最困難群體護住,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。以農(nóng)村人居環(huán)境整治為突破口,推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提升,抓好村集體經(jīng)濟發(fā)展,夯實基層基礎(chǔ),樹牢文明鄉(xiāng)風,整體提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作水平,為考核爭先進位提供堅實基礎(chǔ)。通過努力在整體提升水平、不斷發(fā)展的同時,以系統(tǒng)集成思想抓好鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè),努力打造一批可推廣、可復制的先行示范片區(qū),達到或接近江浙水平。
(三)必須明確我們的工作任務(wù)。
1.鞏固拓展守底線。
一是全面推進政策銜接。嚴格落實“四個不摘”要求,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有政策,確保有序過渡。
二是強化動態(tài)監(jiān)測幫扶。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因殘因災因意外事故導致生活出現(xiàn)嚴重困難戶,開展動態(tài)管理。加強產(chǎn)業(yè)幫扶,推進穩(wěn)崗就業(yè),管好用好脫貧攻堅所形成的村集體資產(chǎn)。
三是鞏固提升“兩不愁三保障”及飲水安全成果。優(yōu)化教育資源配置,健全控輟保學工作機制。提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,健全因病返貧致貧風險防范機制。確保農(nóng)村脫貧人口基本住房安全,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
四是完善各類兜底保障。分層分類實施社會救助,滿足各類困難群眾和弱勢群體多層次需求,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。科學合理確定農(nóng)村醫(yī)療保障待遇水平,統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。加快建立完善全市統(tǒng)一的醫(yī)療救助制度。
2.整體推進提水平。
一是全面實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,推動公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶延伸。建立規(guī)劃“留白”機制,留足村莊未來發(fā)展空間。抓好農(nóng)村道路建設(shè),重點建設(shè)通村組路、村內(nèi)主干道,解決好發(fā)展產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)路、資源路、旅游路等。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,持續(xù)推進綜合整治,初步解決“臟亂差”問題?!笆奈濉逼陂g完成改廁*萬戶,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村中心村*個以上,建設(shè)美麗宜居自然村莊*個以上,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)功能提升外延*個以上。實現(xiàn)生活垃圾全面無害化處理,推進農(nóng)村生活垃圾分類。堅持求好不求快,抓好糞污收集處理設(shè)施、社會化服務(wù)體系等建設(shè)。因地制宜,循序漸進推進農(nóng)村生活污水治理。深化“五清一改”村莊清潔行動,堅決遏制無功能建筑,確保零增量,力爭*年內(nèi)消除存量。嚴格一戶一宅,嚴禁亂占耕地建房,*年內(nèi)完成農(nóng)房安全隱患排查整治。推進林長制、河湖長制,開展“美麗河湖”示范建設(shè),堅持十年禁漁。分類推進美麗鄉(xiāng)村組團建設(shè),支持省際邊界村高質(zhì)量發(fā)展,因地制宜建設(shè)一批景區(qū)村莊。
二是保障糧食安全,穩(wěn)定重要農(nóng)產(chǎn)品供給。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,抓好大棚房整治,有效遏制耕地拋荒,建好高標準農(nóng)田,深化農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護開發(fā)利用。壓緊壓實各級黨委政府糧食安全責任,充分調(diào)動種糧積極性,力爭糧食產(chǎn)量逐年穩(wěn)中有增。穩(wěn)定生豬產(chǎn)能恢復勢頭,推進茶葉、家禽等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,抓好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作。
三是穩(wěn)步發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè),打好鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。加大“雙招雙引”力度,實施“百億企業(yè)領(lǐng)軍計劃”,*年內(nèi)億元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到*家以上,同步提升農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)量,引導與小農(nóng)戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制,促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。重點突出綠色食品產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進強縣、強園、強企、項目和品牌建設(shè),打造“一縣一業(yè)(特)”全產(chǎn)業(yè)鏈,*年內(nèi)創(chuàng)建長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地*個。發(fā)展休閑農(nóng)旅、農(nóng)村電商等鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),振興農(nóng)家特色小吃、傳統(tǒng)手工制作等鄉(xiāng)愁產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,把產(chǎn)業(yè)盡可能留在鄉(xiāng)村。優(yōu)先推進農(nóng)產(chǎn)品的倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè),推動快遞進村、進企,暢通農(nóng)產(chǎn)品的上行出村進城和工業(yè)品的下行進村入戶,擴大農(nóng)村消費市場。
四是持續(xù)深化農(nóng)村改革,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式和運行機制,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。鞏固拓展村集體經(jīng)濟“消薄”成果,大力推廣“飛地抱團”等做法,鼓勵村集體經(jīng)濟組織承接基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)項目。加快推進閑置宅基地和住宅盤活利用工作。健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先投入機制,逐年提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例。
五是著力破解基層治理難題,構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)的自治法治德治融合的鄉(xiāng)村治理體系。健全“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委-村黨組織-村民組(網(wǎng)格)黨組織”三級架構(gòu),構(gòu)建農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導決策的村級議事決策機制。抓好村級班子整固提升,有序開展村“兩委”換屆,健全完善“一肩挑”后村級權(quán)力運行監(jiān)督機制制度。實施黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興“雙學雙創(chuàng)”行動。
六是深入開展鄉(xiāng)風文明建設(shè),鑄牢鄉(xiāng)村文明之“魂”。拓展新時代文明實踐中心建設(shè)和文明創(chuàng)建工程,深入鄉(xiāng)村開展“聽黨話·感黨恩·跟黨走”等宣講活動。一體建設(shè)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系,持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗,建好用好“新風堂”,選樹農(nóng)村道德模范、好人,加強對農(nóng)村不良風氣治理。辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)慶?;顒?。
3.重點突破抓示范。
點線面結(jié)合,主攻片區(qū)。按照地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近的原則,突出沿邊沿線、自然稟賦和產(chǎn)業(yè)特色,每個縣市區(qū)劃定*-*個鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),全市進一步確認打造*個左右示范片區(qū)。聚焦“一引領(lǐng)五集成”,以黨建為引領(lǐng),推動片區(qū)規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新、鄉(xiāng)村治理五大集成。整合各類資源向示范片區(qū)重點傾斜,推動示范片區(qū)成為鄉(xiāng)村振興軟硬要素的集大成者,充分發(fā)揮片區(qū)的鄉(xiāng)村振興示范效應(yīng)。
一是以黨建為引領(lǐng)抓好示范片區(qū)建設(shè)。以提升組織力為中心,深入推進基層黨建“三抓三提”行動,加強基層黨組織建設(shè),推動片區(qū)基層黨建提質(zhì)增效,引領(lǐng)示范片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、高質(zhì)量建設(shè)。以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興“雙學雙創(chuàng)”行動為抓手,在片區(qū)選點有針對性的打造建設(shè),力爭通過*-*年的努力,創(chuàng)建一批特色鮮明、內(nèi)涵豐富的黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的樣板村、典范村,示范帶動片區(qū)發(fā)展。
二是抓好片區(qū)規(guī)劃集成。抓好規(guī)劃的系統(tǒng)集成,落實多規(guī)合一,推動建設(shè)規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃及各專項規(guī)劃相結(jié)合。推動策劃基礎(chǔ)上編制規(guī)劃,突出人文景觀、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等優(yōu)勢資源,切實轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興助推器,堅持一個示范片區(qū)一個主題。結(jié)合自然稟賦,規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展不搞千篇一律,宜旅則旅、宜漁則漁、宜農(nóng)則農(nóng)。規(guī)劃應(yīng)注重片區(qū)村莊的有保有放,確定重點建設(shè)的村莊,明確農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。重點突出農(nóng)村道路建設(shè)的提檔升級,明確各類道路、進村口、文化廣場等公共空間的建設(shè)標準,突出四好農(nóng)村路建設(shè)標準。根據(jù)需要,明確示范片區(qū)內(nèi)各類道路建成景觀路。依托規(guī)劃查找需要補齊的短板,排出時間表、任務(wù)書,項目化推進。
三是抓好鄉(xiāng)村建設(shè)集成。片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、道路、污水、溝渠、農(nóng)田開發(fā)等集成建設(shè)。抓好環(huán)境治理,突出景觀園林建設(shè),推動公路當景觀、村莊當景點,提升片區(qū)宜居宜業(yè)宜游水平。村莊主干道和公共場所路燈安裝率達*%。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,切實做好“搞干凈、擺整齊”等基礎(chǔ)性工作。高質(zhì)量開展“五清一改”村莊清潔行動,環(huán)衛(wèi)保潔機制進一步完善,引入第三方機構(gòu)運營污水處理設(shè)施,污水集中處理率超過全市平均水平,農(nóng)村改廁逐步配套糞污收集處理設(shè)施。嚴格一戶一宅,*年內(nèi)消除無功能建筑。筑牢安全底線,防范地質(zhì)災害,消除用電消防等安全隱患,*年內(nèi)消除危房。
四是抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展集成。發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,培育和壯大家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。培育*-*個特色鮮明、有一定規(guī)模的主導產(chǎn)業(yè),示范片區(qū)主導產(chǎn)業(yè)占總產(chǎn)值比重達*%以上。加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,發(fā)展農(nóng)旅融合、民宿經(jīng)濟等,拓展農(nóng)業(yè)新功能,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等為載體,打造業(yè)態(tài)豐富、功能完善、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)。
五是抓好改革創(chuàng)新集成。深化改革提升,提升農(nóng)村資源活力。深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革,有條件的片區(qū)開展二輪承包地到期后再延長*年試點。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,提高“三變”改革質(zhì)量,推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置,加快示范片區(qū)內(nèi)推進閑置宅基地和住宅盤活利用工作,加快釋放農(nóng)村土地制度改革紅利。深化農(nóng)村集體林權(quán)制度改革,統(tǒng)籌推進農(nóng)村其他重點改革,推動各項改革在示范片區(qū)落地生根、開花結(jié)果。
六是抓好鄉(xiāng)村治理集成。夯實基層組織,提升鄉(xiāng)村基層基礎(chǔ)水平,構(gòu)建黨建+三治模式,推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障、村干部報酬待遇等政策規(guī)定,建立村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費正常增長機制。健全村民自治組織,完善村規(guī)民約,提升村級事務(wù)規(guī)范化管理水平。加大抓黨建促村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作力度,拓寬農(nóng)村集體增收渠道,推動集體經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合,*年內(nèi)示范片區(qū)內(nèi)村集體經(jīng)濟年收入均達到*萬元以上,村集體經(jīng)濟強村占比達*%以上。抓好新時代文明實踐站所建設(shè),推進移風易俗,實現(xiàn)“新風堂”*年全覆蓋,注重選育宣城好人、道德模范,打造一批文化藝術(shù)示范村,推進文明新風。
三、推進鄉(xiāng)村振興的措施和建議。
(一)謀劃頂層設(shè)計。提請市委市政府審議出臺《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興抓好示范片區(qū)建設(shè)的意見》,明確抓什么、怎么抓、抓到什么水平。進一步明確圍繞打造宣城樣板、考核爭先進位的目標,切實做好“守底線、提水平、抓示范”三方面工作。明確鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的各項工作任務(wù),守住防止返貧底線。明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項重點工作的任務(wù)和要求,確保面上工作整體水平提升。明確領(lǐng)導推動、強力推進示范片區(qū)建設(shè),明確片區(qū)建設(shè)的重點任務(wù)、資金投入和調(diào)度推進機制。
(二)集中領(lǐng)導和工作力量。進一步強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興,堅持強力推進,確保守住脫貧底線、提高基礎(chǔ)保障、抓好重點示范。每個片區(qū)建立一套工作專班,由縣市區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導掛帥,高位推動,配強領(lǐng)導力量、工作力量,夯實組織保障。
(三)增加投入。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進一步加大財政投入。每個縣市區(qū)設(shè)置鄉(xiāng)村振興投入基金,整合原有扶貧配套、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等涉農(nóng)項目資金,調(diào)整資金投向,推動資金下沉,重點投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點投入示范片區(qū)建設(shè)。市本級財政以獎代補,重點支持示范片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村改革、集體經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、基層組織、鄉(xiāng)風文明等軟硬件建設(shè),促進爭先進位。開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤結(jié)余指標有償交易所得收益歸村級集體經(jīng)濟組織,縣、鄉(xiāng)不得截留。大力實施“雙招雙引”行動,引導社會資本進入農(nóng)村,更多側(cè)重于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市場辦法與政府辦法相結(jié)合,有所側(cè)重,最大限度發(fā)揮資金投入的帶動效應(yīng)。
(四)強化調(diào)度和考核。圍繞面上推、重點抓的要求,分別制定市級鄉(xiāng)村振興考核辦法和示范片區(qū)考核辦法,以兩個考核為抓手,加大考核督促力度,示范片區(qū)的投入情況作為考核的重要內(nèi)容。市、縣分級開展調(diào)度推進,市委農(nóng)辦建立比學趕超調(diào)度機制,組織開展片區(qū)現(xiàn)場觀摩。每個示范片區(qū)分年度制定推進計劃,明確時間表、路線圖、責任人。
鞏固脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興報告篇五
同志們:
剛才,xxx同志就《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的若干措施》《關(guān)于推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)有效銜接的若干措施》做了說明;**同志總結(jié)安排了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我都贊同,請大家一并抓好貫徹落實。下面我強調(diào)三點。
一、提高政治站位,深刻認識做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的重大意義。
“三農(nóng)”工作是關(guān)系全局的“國之大者”、是應(yīng)變保穩(wěn)的基礎(chǔ)支撐、是追趕超越的潛力所在。***總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào):“穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好‘三農(nóng)’基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的‘壓艙石’”“民族要復興,鄉(xiāng)村必振興”。向全黨發(fā)出了在新征程上農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實的明確信號。之前,省委也召開了會議,xxx同志、xxx同志也分別對農(nóng)村工作提出具體要求。全市各級各部門要深入學習貫徹***總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,進一步增強思想自覺、政治自覺、行動自覺,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以實際行動落實好中央和省委的各項決策部署。
二、聚焦目標任務(wù),高標準高效率高質(zhì)量開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的嶄新局面。
要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,抓好產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五個振興,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
一要聚焦“銜接好”,聚力“固成果”。實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,是“十四五”時期一項重點工作。要落實“9932”工作要求。特別是要嚴格落實“四個不摘”要求,建立健全線上線下返貧致貧風險監(jiān)測和核查機制,確保工作不留空檔、政策不留空白、機制不得空轉(zhuǎn),堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這條底線。要常態(tài)化落實駐村幫扶責任,加強新選派駐村干部、新提拔鄉(xiāng)村干部、村“兩委”班子成員政策業(yè)務(wù)培訓,切實提高幫扶質(zhì)量。要加強中央和省、市專項扶持資金傾斜支持,實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。
二要聚焦“產(chǎn)業(yè)強”,聚力“增質(zhì)效”。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展的首要任務(wù)。要圍繞糧食安全,扛起政治責任,開展綠色高標準農(nóng)田建設(shè),一手抓面積落實,一手抓高產(chǎn)創(chuàng)建,力爭今年糧食面積達到xx萬畝,總產(chǎn)穩(wěn)定在xx萬噸以上,堅決確?!岸朔€(wěn)端好自己的飯碗”。要大力培育“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作組織”,以“產(chǎn)業(yè)強社、能人興社、改革優(yōu)社、政策扶社”四大舉措,發(fā)展年收入xx萬元和xx萬元以上的專業(yè)合作組織,不斷壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和村集體經(jīng)濟。要圍繞品牌創(chuàng)建,實施“綠色產(chǎn)業(yè)”強鏈升級工程,茶、酒產(chǎn)業(yè)要建立和完善茶酒生產(chǎn)技術(shù)標準,加快茶酒產(chǎn)業(yè)科技示范園企業(yè)入駐,實現(xiàn)集群抱團發(fā)展;畜牧產(chǎn)業(yè)要按照“10個一”思路,著力擴能、提質(zhì)、增效,尤其是奶牛產(chǎn)業(yè)要持續(xù)拓展“xx模式”,加快xx個鄉(xiāng)村振興養(yǎng)殖場建設(shè);蔬菜產(chǎn)業(yè)要圍繞“8個抓實”,實施精品蔬菜增收計劃,建設(shè)大型蔬菜集散中心,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈;要提高棚栽蔬菜集約化、規(guī)?;?,推出更多像“xx菜”、**果子等特色優(yōu)勢品牌,在全省乃至全國唱響“xx蔬菜”品牌。
三是聚焦“品質(zhì)好”,聚力“強保障”。鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù),是補齊農(nóng)村現(xiàn)代化短板的重要抓手。要科學編制村莊建設(shè)規(guī)劃,積極推進“多規(guī)合一”,扎實做好xxx村、xxx村等20個村莊試點工作。要實施好“鄉(xiāng)村建設(shè)十大項目”,構(gòu)建“三環(huán)十橫八縱”交通路網(wǎng),推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平。要推進基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,擴大農(nóng)村養(yǎng)老日間照料中心覆蓋范圍,豐富拓展農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)新模式。
四是聚焦“生態(tài)美”,聚力“優(yōu)環(huán)境”。要深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,繼續(xù)開展“治十亂”行動,推行農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化,探索污水治理市場化運作;加大綠化美化力度,評選十大“最美村莊”和“最美家庭”,打造美麗宜居示范村,著力改善農(nóng)村面貌。要繼續(xù)推進農(nóng)村廁所革命,推進改造率達到百分之百以,要建立糞污收集利用體系,實現(xiàn)廁所糞污收集處理資源化利用。要加強散煤治理、生物質(zhì)禁燒及重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)等工作,全面推進清潔能源“雙替代”,保證人民群眾生活不受污染。
三、加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導。
做好“三農(nóng)”工作,加強黨的領(lǐng)導是關(guān)鍵,必須健全黨領(lǐng)導農(nóng)村工作的組織體系、制度體系和工作機制,提高新時代黨全面領(lǐng)導農(nóng)村工作的能力和水平。
一是要壓緊壓實責任。全市各級黨組織要堅決扛起“三農(nóng)”工作政治責任,建立統(tǒng)一高效、分級負責、各負其責、執(zhí)行有力的領(lǐng)導體制,實行“周調(diào)度”制度,推動任務(wù)清單化、工作具體化、時間節(jié)點化,為鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保障。
二是要持續(xù)強化保障。要扎實開展人才招引、資源招引活動,鼓勵各類能人、技術(shù)人才回流鄉(xiāng)村,參與鄉(xiāng)村振興、共建美好家園。撬動更多金融和社會資本投向鄉(xiāng)村振興,全面激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
三是要堅持狠抓落實。要突出“勤、快、嚴、實、精、細、廉”作風,堅決糾治“庸懶散”作風頑疾。鄉(xiāng)村振興“總隊長”要當好一線指揮員,各級干部要當好一線戰(zhàn)斗員,眼睛向下看、身子往下沉,沖在一線、干在一線,不斷提升全面推進鄉(xiāng)村振興的良好作風。同志們,做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以***同志為核心的黨中央周圍,開拓進取、攻堅克難,奮力譜寫xx“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年!
鞏固脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興報告篇六
2月25日上午,習近平在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上莊嚴宣告,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,現(xiàn)行標準下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)。隨著脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利,“十四五”期間如何做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接相關(guān)工作,將成為下一階段工作的重點。3月5日,李克強總理在政府工作報告中指出,要“對脫貧縣從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定”,“發(fā)展壯大脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)”,“發(fā)揮中央單位和社會力量幫扶作用,繼續(xù)支持脫貧地區(qū)增強內(nèi)生發(fā)展能力”。筆者以為,在具體的落地實施過程中,可從以下幾點著手。
產(chǎn)業(yè)扶貧助力產(chǎn)業(yè)振興。李克強總理在政府工作報告中指出,加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),壯大縣域經(jīng)濟,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。千方百計使億萬農(nóng)民多增收、有奔頭。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策,也是鄉(xiāng)村振興的重點內(nèi)容。黨的十八大以來,貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,832個貧困縣建成各類產(chǎn)業(yè)基地累計超過30萬個,旅游扶貧、光伏扶貧、電商扶貧等新模式加快推進,每個貧困縣都形成了2-3個特色鮮明的扶貧主導產(chǎn)業(yè)。貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件顯著改善,貧困縣建成高標準農(nóng)田累計2.1億畝、農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)施4.3萬座、新增初加工能力828.8萬噸,創(chuàng)建各類扶貧產(chǎn)業(yè)園2100多個,組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)專家組4100多個,招募特聘農(nóng)技員4000多名。貧困地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體迅猛發(fā)展,培育市級以上龍頭企業(yè)1.44萬家,發(fā)展農(nóng)民合作社71.9萬家、家庭農(nóng)場超過15萬家。貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)利益鏈逐步完善,72%的貧困戶依托訂單生產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)托管、就地務(wù)工、股份合作、資產(chǎn)租賃等方式與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立緊密型的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。這些都將為穩(wěn)固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、形成現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系提供有力支撐。
教育扶貧助力人才振興。教育扶貧是“五個一批”任務(wù)之一,為推進鄉(xiāng)村人才振興作出了巨大貢獻。黨的十八大以來,全國共新建、改擴建校舍2.24億平方米,教育基礎(chǔ)設(shè)施條件全面改善,為鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)提供條件保障。革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)人才支持計劃、教師專項計劃和銀齡講學計劃共選派13萬余名教師,“特崗計劃”招聘覆蓋中西部省份3萬多所農(nóng)村學校的95萬名教師,“國培計劃”培訓近900萬人次,加強了鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè);中西部725個集中連片特困地區(qū)縣實施鄉(xiāng)村教師生活補助政策,受益教師127.21萬人,鄉(xiāng)村教師生活得到保障。通過定向培養(yǎng)方式,中西部近3萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招收培養(yǎng)免費醫(yī)學生5.6萬名,充實了鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才隊伍。此外,黨的十八大以來,接受中高等職業(yè)教育的貧困家庭學生累計800多萬人,其中東西協(xié)作行動計劃的西部地區(qū)貧困家庭學生100多萬,職業(yè)教育和繼續(xù)教育快速發(fā)展;累計有514.05萬名建檔立卡貧困學生接受高等教育,數(shù)以百萬計的貧困家庭有了第一代大學生,重點高校定向招收貧困地區(qū)學生70多萬人,高校招生傾斜政策有效實施;累計開展350余萬人次農(nóng)村教師、青壯年農(nóng)牧民國家通用語言文字培訓,“學前學會普通話”行動擴大到中西部9個省份,推普行動效果明顯。這些都將為培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、鄉(xiāng)村治理人才和農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才發(fā)揮巨大作用,將進一步為鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才培養(yǎng)“添磚加瓦”??傊凇笆奈濉睍r期,要按照李克強總理在政府工作報告中所指出的,要繼續(xù)“建設(shè)高質(zhì)量教育體系,深化教育改革,實施教育提質(zhì)擴容工程,勞動年齡人口平均受教育年限提高到11.3年”,不斷為鄉(xiāng)村振興夯實人才之基。
文化扶貧助力文化振興。文化扶貧是推進鄉(xiāng)村文化振興的重要抓手?!笆濉睍r期,國家發(fā)展改革委員會安排中央預算內(nèi)投入累計284億元,支持新聞出版廣電等公共文化服務(wù)設(shè)施項目210個,國家文化和自然遺產(chǎn)保護利用設(shè)施項目848個,旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項目1191個,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)扶貧就業(yè)工作坊近1000家,較好改善了廣大貧困地區(qū)公共文化設(shè)施條件。通過“三區(qū)”人才支持計劃選派文化工作者累計13.2萬多名,培養(yǎng)文化工作者1萬多名,通過“訂單式”人才支援工作組織面向貧困地區(qū)的培訓班700多期,文化工作者得到保障。這些措施對深入挖掘農(nóng)耕文化中蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范產(chǎn)生了積極作用,營造出了積極健康、奮發(fā)向上的社會氛圍,進一步促進了新時代農(nóng)村精神文明建設(shè)?!笆奈濉睍r期,除了要繼續(xù)延續(xù)相關(guān)措施之外,還要全面落實李克強總理在政府工作報告中提到的“推進城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè),創(chuàng)新實施文化惠民工程,倡導全民閱讀”,不斷為全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供強大精神動力。
生態(tài)扶貧助力生態(tài)振興。習近平總書記此前在貴州視察時指出,要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,努力走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。黨的十八大以來,我國大力推進生態(tài)補償扶貧、國土綠化扶貧、生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧,建立了中央統(tǒng)籌、行業(yè)主推、地方主抓的生態(tài)扶貧格局,全面完成生態(tài)扶貧各項目標任務(wù),助力2000多萬貧困人口脫貧增收。選聘建檔立卡貧困人口為生態(tài)護林員110.2萬名,新增林草資源管護面積近9億畝;組建扶貧造林(種草)專業(yè)合作社(隊)2.3萬個,造林還草累計7450萬畝;形成經(jīng)濟林、木竹材加工、生態(tài)旅游三個年產(chǎn)值超過萬億元的支柱產(chǎn)業(yè),林下經(jīng)濟作物面積近6億畝。這些將為統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理、加快推行鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、加強農(nóng)村人居環(huán)境整治奠定堅實基礎(chǔ)?!笆奈濉睍r期要繼續(xù)“實施生物多樣性保護重大工程,持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化行動,推進生態(tài)系統(tǒng)保護和修復,讓我們生活的家園擁有更多碧水藍天”,進一步將生態(tài)價值轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟價值,進一步助力鄉(xiāng)村振興。
鞏固脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興報告篇七
同志們:
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出已近一年。今年中央出臺鄉(xiāng)村振興一號文件,制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,這充分體現(xiàn)了黨中央對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度重視,再次釋放了我們黨始終重視農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的強烈信號。作為基層黨員干部、農(nóng)村工作者,我們必須要深入學習貫徹總書記重要講話精神,切實增強工作自覺性主動性,扎扎實實推進鄉(xiāng)村振興不斷向前推進。下面,我們來學習一下這項偉大戰(zhàn)略:
黨的十九大以來,總書記對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出一系列深刻闡述,黨中央、國務(wù)院采取了一系列重大舉措推動落實,制定了以鄉(xiāng)村振興為主題的中央一號文件,發(fā)布了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,,開啟了解決“三農(nóng)”問題的新征程,意義重大。
(一)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是三農(nóng)政策的重大創(chuàng)新。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出與實施,是總書記長期重“三農(nóng)”、抓“三農(nóng)”的領(lǐng)導實踐與理論思考的結(jié)晶。總書記關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述,高瞻遠矚,系統(tǒng)全面。他在黨的十九大報告中提出產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,指明了鄉(xiāng)村振興的深刻內(nèi)涵;在去年底的中央農(nóng)村工作會議上,概括出城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路、共同富裕之路、質(zhì)量興農(nóng)之路、鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路、鄉(xiāng)村文化興盛之路、鄉(xiāng)村善治之路、中國特色減貧之路“七個之路”,指明了走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的實踐路徑??倳涍€強調(diào),實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨,要堅持黨管農(nóng)村工作,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持農(nóng)民主體地位,明確了推進鄉(xiāng)村振興的重大原則??梢哉f,黨中央提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,順應(yīng)了鄉(xiāng)村發(fā)展和城鄉(xiāng)演變規(guī)律,抓住了新時代我國經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾,回應(yīng)了億萬農(nóng)民對美好生活的新期待。
(二)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是三農(nóng)工作實踐的重大發(fā)展。改革開放以來,我們黨領(lǐng)導農(nóng)民實行家庭承包,興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),鼓勵農(nóng)民進城打工,取消了延續(xù)2600多年的“皇糧國稅”,對農(nóng)民直接補貼,建立農(nóng)村社保制度,這些制度創(chuàng)新和實踐創(chuàng)造,深刻改變了農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的面貌。特別是黨的十九大以來,黨中央提出并實施新的國家糧食安全戰(zhàn)略,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實行農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”,動員全黨全社會力量打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。這一系列重大舉措和實踐,帶來了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的歷史性成就、歷史性變革。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是新時代解決“三農(nóng)”問題的重大方略,是我們黨的“三農(nóng)”工作成功實踐的繼承和發(fā)展。
(四)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時機已經(jīng)成熟,條件已經(jīng)具備。經(jīng)過40年改革發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得長足進步,農(nóng)業(yè)的科技水平、機械化水平、農(nóng)田建設(shè)水平大幅提升,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強。2017年,我國糧食產(chǎn)量比1978年翻了一番多,達到1.2萬億斤水平,肉蛋魚、果菜茶產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一,保證了國家大規(guī)模城鎮(zhèn)化、快速工業(yè)化對農(nóng)產(chǎn)品和勞動力的需要。黨中央提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,符合當前的發(fā)展階段,符合國情農(nóng)情,恰逢其時,只要久久為功抓下去,一定能夠譜寫新時代鄉(xiāng)村發(fā)展的新篇章。
推進鄉(xiāng)村全面振興,核心是重塑工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,扭轉(zhuǎn)長期以來“重工輕農(nóng)、重城輕鄉(xiāng)”的思維定勢,打破城鄉(xiāng)二元分割的體制藩籬,做到以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),推動城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源均衡配置,真正建立起向農(nóng)村傾斜的城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制。
(一)構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機制。鄉(xiāng)村發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)帶動,只有產(chǎn)業(yè)興旺了,鄉(xiāng)村才能聚攏人氣、帶動就業(yè)。國際上,不少知名跨國公司總部都設(shè)在小鎮(zhèn)上。而我國產(chǎn)業(yè)都在向大中城市聚集,許多縣城缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,大多數(shù)鄉(xiāng)村只有種養(yǎng)環(huán)節(jié),加工、流通等都到了城市。今后,應(yīng)考慮把促進縣城或中心城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重點,制定相關(guān)扶持政策,改善農(nóng)村營商環(huán)境,引導適合農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)向鄉(xiāng)村布局,把就業(yè)、效益、收入更多留在農(nóng)村。要發(fā)揮農(nóng)業(yè)多功能性,挖掘鄉(xiāng)村的多重價值,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓寬農(nóng)民增收渠道。
(二)建立鄉(xiāng)村振興人才支撐機制。缺少人才的鄉(xiāng)村,無法真正實現(xiàn)振興。這些年,大量有文化的年輕人外出,農(nóng)村人才持續(xù)外流,老一輩農(nóng)民逐漸退出,“誰來種地、誰來興村”的問題越來越突出。建立適應(yīng)鄉(xiāng)村振興需要的人才隊伍,要堅持兩條腿走路。一方面,培養(yǎng)本土人才,重點培育新型職業(yè)農(nóng)民和鄉(xiāng)村實用人才,全面建立職業(yè)農(nóng)民制度。另一方面,吸引外來人才,破除城市人才下鄉(xiāng)的制度障礙,建立城市專業(yè)人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村機制,搭建鄉(xiāng)村建設(shè)志愿服務(wù)平臺,鼓勵各類人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、投身鄉(xiāng)村振興。
(三)構(gòu)建穩(wěn)定的投入保障機制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)歷史欠賬多,農(nóng)村面廣量大,補上這些短板,需要大量投入。據(jù)粗略測算,農(nóng)村人居環(huán)境整治,完成農(nóng)村廁所、垃圾和污水“三大革命”,需要建設(shè)資金超過3萬億元。現(xiàn)有資金籌集渠道、投入力度,遠遠滿足不了。要下決心合理調(diào)整城鄉(xiāng)公共資源配置,加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點支持、社會積極參與鄉(xiāng)村振興的多元投入格局。公共財政應(yīng)進一步提高對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支出,落實縣域內(nèi)金融機構(gòu)的存款主要用于鄉(xiāng)村的政策,引導工商資本等社會資金助力鄉(xiāng)村振興。同時,調(diào)整土地收益支出結(jié)構(gòu)。目前,全國土地出讓收益支出中用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的不到30%。要制定出臺土地出讓收益更多用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的意見,大幅提高投入到鄉(xiāng)村振興的比例。
(四)完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機制。當下,大量農(nóng)民工及其子女常年在城市務(wù)工生活,卻不能平等享受城里的公共服務(wù),老一代還能回鄉(xiāng),新生代農(nóng)民工想回也回不去。比如,農(nóng)民工回農(nóng)村養(yǎng)老,轉(zhuǎn)移社保時只能拿走自己繳納的小部分,剩余的大部分留在了務(wù)工地,一定程度上成了“把青春獻給城市,把負擔留給農(nóng)村”。為此,要加快推進戶籍制度改革,完善城鄉(xiāng)平等就業(yè)制度,讓進城農(nóng)民平等享受醫(yī)療、教育、住房、社保等公共服務(wù),讓符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶,真正市民化。
現(xiàn)在,黨中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大政方針已經(jīng)明確,工作布局陸續(xù)展開。下步,我們必須深入學習、全面貫徹總書記在中央政治局集體學習時的重要講話和關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述精神,擔當作為強統(tǒng)籌,履職盡責抓落實,和各地區(qū)各部門一道扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
(一)進一步加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導,落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則。黨管農(nóng)村工作,是我們最大的政治優(yōu)勢,也是做好農(nóng)村工作的一條根本經(jīng)驗。鄉(xiāng)村振興必須發(fā)揮好這個優(yōu)勢,用好這個法寶。要制定出臺《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,把加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導以黨內(nèi)法規(guī)形式確定下來。落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則,把“四個優(yōu)先”作為對各級黨委政府的硬約束。建立鄉(xiāng)村振興工作年度報告制度和督查制度,把五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求落實到制度上、工作中。
(二)堅持規(guī)劃先行,從實際出發(fā)有序推進鄉(xiāng)村建設(shè)。農(nóng)村的情況千差萬別,各地發(fā)展基礎(chǔ)不盡相同,不能搞一刀切、齊步走。要堅持規(guī)劃先行,樹立城鄉(xiāng)融合、一體設(shè)計、多規(guī)合一理念,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口布局、公共服務(wù)、土地利用、生態(tài)保護等各個方面,增強規(guī)劃的前瞻性、約束性、指導性。從實際出發(fā),分類指導,精準施策,因地制宜編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項規(guī)劃方案,做到一張藍圖繪到底,久久為功搞建設(shè)。遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,注重地域特色,保護鄉(xiāng)村風貌,打造各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”,決不能把鄉(xiāng)村搞成縮小版的城市。
(三)聚焦重點求突破,讓農(nóng)民群眾有更多實實在在的獲得感。改善農(nóng)村人居環(huán)境是增強農(nóng)民群眾獲得感幸福感的迫切需要,要把這項工作作為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的“當頭炮”。按照農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動部署安排,認真總結(jié)推廣浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗,扎實推進村容村貌提升、農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等重點任務(wù),確保取得積極進展。同時,大力推動水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村延伸,科教文衛(wèi)體等公共服務(wù)向農(nóng)村傾斜,最終讓農(nóng)民與城里人擁有一樣的生活環(huán)境、享受一樣的公共服務(wù)。
鞏固脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興報告篇八
x月x日省國土資源廳出臺了《關(guān)于發(fā)揮國土資源支撐保障作用促進鄉(xiāng)村振興的意見》(魯國土資發(fā)[20xx]8號)明確提出,“深度調(diào)研諸城實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求,打造測繪地理信息服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范樣板”,啟動了我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作。省國土資源廳已將諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)項目上報自然資源部爭取作為全國試點。
一、鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)項目內(nèi)容。
圍繞服務(wù)“三農(nóng)”和“五個振興”,以生產(chǎn)園區(qū)、生活社區(qū)、生態(tài)景區(qū)“三區(qū)”共建共享為路徑,發(fā)揮地理信息數(shù)據(jù)服務(wù)作用,通過“一個庫、一個平臺、多個應(yīng)用”建設(shè),形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”,助力打造新時代鄉(xiāng)村振興“諸城模式”升級版。主要內(nèi)容是:
一是更新我市基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù),整合我市涉及鄉(xiāng)村振興的專題數(shù)據(jù),形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合數(shù)據(jù)庫。
二是建立鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合信息服務(wù)系統(tǒng)。
聚焦生態(tài)振興,開發(fā)自然資源與生態(tài)景區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng);
聚焦文化振興,開發(fā)美麗鄉(xiāng)村文化旅游信息服務(wù)“一點通”;
聚焦人才振興,開發(fā)鄉(xiāng)村人才信息服務(wù)“一點通”;
聚焦組織振興,開發(fā)生活社區(qū)信息服務(wù)“一點通”和提升對接我市黨務(wù)管理信息服務(wù)系統(tǒng)。
二、前期工作開展情況。
省國土資源廳領(lǐng)導專家先后來我市進行了五次調(diào)研,廣泛征求鎮(zhèn)街(園區(qū))、市直有關(guān)部門單位及社區(qū)群眾意見,不斷豐富完善諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)總體設(shè)計方案,使其更加切合諸城市實際,突出諸城特點。
x月x日下午省廳測繪處xx處長帶隊,來我市進行了建設(shè)內(nèi)容深度對接,會議梳理核實了各部門單位數(shù)據(jù)清單83項,增加了社區(qū)、景區(qū)、園區(qū)“三區(qū)共建”和“諸城模式”內(nèi)容,增加了208個社區(qū)全景影像制作。第二天又分三組展開調(diào)研,一組召集社區(qū)辦、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管局等單位詳細調(diào)研數(shù)據(jù)提供、內(nèi)容采集和系統(tǒng)建設(shè)等問題。另兩組深入南湖區(qū)、龍都、枳溝三鎮(zhèn)街(園區(qū)),走進社區(qū),同社區(qū)干部、群眾及田園綜合體企業(yè)等面對面交流,補充完善了總體設(shè)計方案。
市委市政府主要領(lǐng)導高度重視我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè),桑書記、劉市長多次聽取工作情況匯報,提出了指導意見。成立了劉市長任組長的工作領(lǐng)導小組,辦公室設(shè)在市國土局。近日,市政府又專門組建了鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作班子,承擔部門單位工作協(xié)調(diào),參與“一張圖”建設(shè)。所有參與的部門單位及鎮(zhèn)街(園區(qū))都落實了一名科長或分管領(lǐng)導作為工作聯(lián)系人,建立了微信工作群。其中智慧辦、農(nóng)業(yè)、畜牧、人社、文廣新、旅游、國土七個部門抽調(diào)專人集中辦公,全程參與鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作,辦公地點在國土局。
三、下步工作打算。
一是盡快完成項目立項、招標。目前,各項工作已準備就緒,需市政府批準項目實施,采取單一來源采購技術(shù)服務(wù),項目總預算1750萬元,建議盡快落實立項招標,批復撥付項目配套資金。
二是每周與省國土廳對接一次,匯報工作進展,接受省廳指導,加強協(xié)調(diào)積極推進項目建設(shè)。制定具體工作計劃,列出推進時間表,落實責任人,實行掛圖作戰(zhàn)。近期主要加快完成數(shù)據(jù)梳理表提報,對接省國土廳推進7個示范應(yīng)用系統(tǒng)技術(shù)設(shè)計。
鞏固脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興報告篇九
某鎮(zhèn)位于__縣東北部,因駐__村而得名。耕地面積5.8萬畝,區(qū)域內(nèi)光照充足,灌溉便利,積溫高,水質(zhì)好,屬哈密瓜的生產(chǎn)區(qū)。同時某鎮(zhèn)依托棉花種植優(yōu)勢,建成了多家棉花加工企業(yè),有木材加工企業(yè)多家,形成__縣東北片最大木材加工基地。近年來,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,形成了北部雜果區(qū)、中部冬棗葡萄區(qū)、南部哈密瓜生產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)格局。目前,冬棗、蘋果、哈密瓜和畜牧業(yè)已成為某鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的四大支柱產(chǎn)業(yè)。
黨的。
十九大。
以來,某鎮(zhèn)財政所立足鎮(zhèn)域?qū)嶋H,以助力脫貧攻堅、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)為工作重點,牢固樹立“依法理財、為民服務(wù)”理念,不斷夯實鎮(zhèn)財政實力,重點保障民生支出,著力為鄉(xiāng)村振興提供財力支撐,積極助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。加強資金保障,在財政資金緊張的情況下,科學安排、合理調(diào)度,優(yōu)先保障民生等涉農(nóng)項目資金。嚴格項目管理,依托財政資金就地就近監(jiān)管系統(tǒng),建立財政涉農(nóng)資金管理清單,全面反映財政涉農(nóng)資金的規(guī)模和結(jié)構(gòu)、項目進度和資金撥付情況,確保資金使用安全。提升作風效能,繼續(xù)加強財政干部職工業(yè)務(wù)能力提升,進一步規(guī)范和簡化辦事流程,深化服務(wù)意識,提高服務(wù)辦事效率,扎實開展了服務(wù)消除貧困和推動鄉(xiāng)村振興的各項工作,鄉(xiāng)村面貌和環(huán)境得到了很大改善,百姓生活的幸福感進一步提升,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施做了有益探索。
當前,某鎮(zhèn)在發(fā)展過程中還有很多不平衡不充分的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.農(nóng)民專業(yè)合作組織不發(fā)達,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展乏力。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就需要對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造升級,不斷提升農(nóng)村的生產(chǎn)力,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,促進農(nóng)業(yè)又優(yōu)又快發(fā)展。通過積極探索規(guī)模式經(jīng)營和集約式經(jīng)營等方式,提升農(nóng)村“三資”整合整治力度,提高農(nóng)民組織化程度。當前,某鎮(zhèn)村民合作的愿望比較強、需求也較大,但農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展還面臨諸多制約因素,扶貧產(chǎn)業(yè)園建好了,但是如何有效管理,有效經(jīng)營,變虧損為盈利,迅速拉動對貧困戶的幫扶能力,對鎮(zhèn)域經(jīng)濟的拉動能力,依然存在很多問題短板,亟須加快完善政策支持體系,產(chǎn)業(yè)支撐體系,切實增強發(fā)展動力和可持續(xù)發(fā)展能力。
2.人居環(huán)境整治不徹底,生態(tài)治理資金投入不足。習總書記來陜調(diào)研時強調(diào),綠水青山既是自然財富,又是經(jīng)濟財富,要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。近年來,某鎮(zhèn)一直踐行生態(tài)文明建設(shè),開展人居環(huán)境整治工作,盡管縣財政在“三農(nóng)”領(lǐng)域的投入逐年加大,但鎮(zhèn)黨委政府用于鄉(xiāng)村污水處理、垃圾處理領(lǐng)域的農(nóng)村財政資金投入還遠遠不能滿足農(nóng)村生態(tài)治理的需要,一定程度上影響了人居環(huán)境的治理。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)資金缺乏,基礎(chǔ)設(shè)施不完善。想要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須有足夠的資金支撐。由于資金投入不足直接導致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善問題,直接影響到農(nóng)村人民生活的基本需求和幸福感。部分村在改善村道路交通打水泥路需要村黨支部墊資;為村民解決用水不足、貧困戶房屋修繕、異地搬遷戶復綠等問題得想方設(shè)法湊錢;改善人居環(huán)境,實行“三改”:改廁、改大門、改廚房,雖然每戶有一定數(shù)量補貼,但資金仍然不足等等。
4.村級集體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,積累明顯不足。目前發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟仍然是薄弱環(huán)節(jié),雖然縣局已經(jīng)在扶持持農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)、扶持壯大村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入等財政政策上給予了很大支持,但一些村對發(fā)展村級集體經(jīng)濟方向不明、思路不活、辦法不多,對發(fā)展集體經(jīng)濟還停留在喊口號上,或者只是有一些初步的設(shè)想,缺乏具體的思路、措施、辦法,沒有付諸實際行動;有的村級集體經(jīng)濟資源缺乏,土地大部分承包到戶,村集體可利用的資源資產(chǎn)少,絕大多數(shù)村所屬的林地、荒地、機動地等村級集體資源資產(chǎn)已拆分殆盡或發(fā)包出租,導致發(fā)展集體經(jīng)濟既無土地可用,又無資金來源。有的村對發(fā)展村級集體經(jīng)濟的重要性認識不到位,存在“等靠要”思想,只想“輸血”、不想“造血”。
一是找準自身位置,提升基層財政所服務(wù)功能。要做好一個部門的工作,發(fā)揮好職能,重在精準定位。__財政所找準自身位置,立足當前,放眼長遠:對群眾是服務(wù)窗口,對鎮(zhèn)黨委政府是幫手,對上級財政部門是橋梁和紐帶。群眾是民意的來源,通過設(shè)立為首問責任崗,來辦事的群眾可以舒舒服服的坐在吧臺凳上查詢補貼信息,吧臺上擺著群眾意見本,來辦事的群眾可以將要求填寫在上面并對工作人員的服務(wù)進行評價。同時財政所的進門口還設(shè)立了群眾意見箱,方便群眾反饋意見。工作人員定期收集反饋信息,分類匯總。將對財政所工作人員的意見進行歸納,組織干部學習,及時整改;將對鎮(zhèn)黨委政府的意見反饋給鎮(zhèn)政府,并給出所內(nèi)意見,做好幫手;將對上級財政部門的反饋意見進行提煉,呈報上級財政部門,當好橋梁。通過精準定位,為助推“振興鄉(xiāng)村”下好“棋”。
二是突出問題導向,注重鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。只有產(chǎn)業(yè)興旺,才能不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟實力,增強脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。某鎮(zhèn)在打造特色主導產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,重點著力于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的探索和創(chuàng)建,全面推行“農(nóng)業(yè)企業(yè)+農(nóng)民合作社+家庭農(nóng)場或產(chǎn)業(yè)大戶”的多元合作模式,使各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體聯(lián)合發(fā)展,互促共贏,實現(xiàn)農(nóng)民受益。一是持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,引導資本、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素流向鄉(xiāng)村,提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)供給體系質(zhì)量。二是不斷穩(wěn)步提高農(nóng)村土地市場化改革,滿足農(nóng)村居民對收入快速增長的迫切需求和強烈期盼。三是以創(chuàng)新理念發(fā)展農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài),充分抓住5g時代農(nóng)村電商機遇,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)精品小鎮(zhèn),解決平臺不強的問題。以特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),走產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民、產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展的路子。文化是特色精品小鎮(zhèn)的“內(nèi)核”。聚力規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)精品小鎮(zhèn)。堅持規(guī)劃先行,高起點編制發(fā)展規(guī)劃,做好小鎮(zhèn)空間布局、項目謀劃,讓傳統(tǒng)與現(xiàn)代、歷史與時尚、自然與人文完美結(jié)合,做到“一鎮(zhèn)一風格”。大力發(fā)展消費扶貧,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。
三是注重生態(tài)建設(shè),打造美麗人居環(huán)境。良好的生態(tài)環(huán)境,是農(nóng)村相對于城市地區(qū)的最大優(yōu)勢和寶貴財富,但近年來以農(nóng)村人居環(huán)境不佳、農(nóng)業(yè)面源污染為代表的農(nóng)村環(huán)境問題日益突出。某鎮(zhèn)力爭將不良降到最低,以農(nóng)村環(huán)境整治為契機,全面推進鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升、衛(wèi)生改廁、環(huán)村林帶、河湖池管護、污水治理、鐵腕治霾等工作,全力打造現(xiàn)代化美麗__。同時為了豐富村民的文化生活,提升村民的文化素養(yǎng),某鎮(zhèn)2017年建成全縣首個村級文化大院,以村民綜合服務(wù)中心為陣地,通過設(shè)置文化墻、印象宣傳冊等全面展示__歷史文化、風情人物和農(nóng)村新貌,讓文化回歸鄉(xiāng)村。今年,某鎮(zhèn)依托黨建、文化,進一步打造多樣式文化大院,繼續(xù)構(gòu)造多元素的文化大院,讓文化回歸人心。
四是創(chuàng)新發(fā)展思路,探索村集體經(jīng)發(fā)展新模式。在扶持壯大村集體經(jīng)濟工作中,切實加強思想認識,提高政治站位,深刻認識開展扶持壯大村集體經(jīng)濟試點工作的重要意義,扶持壯大村集體經(jīng)濟工作是實施中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措,是落實縣委、縣政府“1+”思路的重要載體,也是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興村經(jīng)濟行動的具體實踐。不斷加強政策理論、財政財務(wù)管理知識的學習,不斷夯實日常財務(wù)管理基礎(chǔ)。同時,__財政所作為鎮(zhèn)域財務(wù)管理主體,進一步轉(zhuǎn)變管理理念,做到主動監(jiān)管、熱情服務(wù),合力促進扶持壯大村集體經(jīng)濟試點工作取得實實在在的成效。以縣農(nóng)投公司培植壯大農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為抓手,做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入。在日常財務(wù)、賬務(wù)管理進一步理順管理管理機制、簡化業(yè)務(wù)流程、明晰工作內(nèi)容,__財政所作為服務(wù)鎮(zhèn)村、加強基層財政資金安全監(jiān)管的前沿陣地,積極主動承擔起壯大村集體經(jīng)濟的財務(wù)賬務(wù)日常管理,并將其納入村級財務(wù)監(jiān)管范疇,切實發(fā)揮好就近就地監(jiān)管作用,確保項目資金安全規(guī)范高效運行。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。在全力打贏決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)的同時,更要做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興。我們將繼續(xù)把優(yōu)勢做強、把特色做特、把產(chǎn)業(yè)做大、把機制做活、把環(huán)境做優(yōu),充分尊重人民意愿,把人民對美好生活的向往轉(zhuǎn)化為推動鄉(xiāng)村振興的動力,鼓勵和引導全鎮(zhèn)人民投身到鄉(xiāng)村振興工作中來,為實現(xiàn)創(chuàng)建全縣園林示范鎮(zhèn),打造美麗平安新__的鄉(xiāng)村振興愿景貢獻基層財政力量。
鞏固脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興報告篇十
黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》中明確指出,要實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。只有做好這個銜接,才能培育長效脫貧機制,才能有利于促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。xx市委黨校課題組通過到市扶貧開發(fā)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、定遠縣及鳳陽縣召開專題座談會、駐村調(diào)研等方式,對xx市鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興銜接進行了專題調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn),近年來,xx市脫貧攻堅取得決定性成就,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、公共服務(wù)及文明素質(zhì)都有了明顯進步,但是,與鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的要求還有差距,亟需探索建立鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接機制。
(一)產(chǎn)業(yè)脫貧基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固。
一是扶貧項目類型較少、同質(zhì)化嚴重。主要集中在種養(yǎng)殖業(yè)和光伏扶貧項目等方面,而帶動作用突出的加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農(nóng)村電商等方面的項目仍顯不足。二是產(chǎn)業(yè)融合度不夠。存在農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合程度不緊密,產(chǎn)業(yè)鏈條短、業(yè)態(tài)不豐滿、產(chǎn)品附加值低,缺少龍頭企業(yè)帶動、效益不明顯等問題。三是市場化不足。部分扶貧產(chǎn)業(yè)過度依賴幫扶單位和扶貧干部的社會資源、人脈資源。甚至,不少扶貧產(chǎn)品主要依靠政府采購和干部人情關(guān)系認購。四是貧困戶參與度低。扶貧產(chǎn)業(yè)中,貧困戶參與的很少,即使有參與,也只是參與其中的種養(yǎng)殖,沒有真正讓貧困戶享受產(chǎn)業(yè)扶貧、實現(xiàn)家庭持續(xù)增收。
(二)生態(tài)宜居建設(shè)有待加大。
一是因部分干部存在綠色發(fā)展理念缺失與能力欠缺問題,導致一些扶貧項目對生態(tài)環(huán)境造成了消極影響。二是農(nóng)民參與度較低。以農(nóng)村生活垃圾治理為例,部分農(nóng)民環(huán)保意識薄弱、參與意識不強,垃圾亂扔、亂倒的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是脫貧攻堅圍繞貧困戶解決的“危房”改造、人居環(huán)境改善、安全飲水工程,圍繞貧困村出列而投入的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè),同鄉(xiāng)村振興方向的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村永久居民點的規(guī)劃銜接缺位、錯位現(xiàn)象突出,存在“兩張皮”現(xiàn)象。
(三)鄉(xiāng)風文明建設(shè)有待加強。
一是部分農(nóng)村文化陣地建設(shè)滯后,公共設(shè)施建設(shè)投入不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站利用率低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村缺乏相對固定的文化活動場所,且活動設(shè)施設(shè)備不足,無法滿足農(nóng)民日益增長的文化需求,農(nóng)村文化生活單調(diào)乏味。部分農(nóng)村打麻將、玩撲克現(xiàn)象普遍,嚴重制約了農(nóng)村精神文明的進步。二是農(nóng)村陳舊落后的思想觀念有待進一步轉(zhuǎn)變,不良社會風氣依然存在。
(四)鄉(xiāng)村治理水平有待提高。
一是部分農(nóng)村基層黨組織能力不足。存在黨員結(jié)構(gòu)不合理、綜合素質(zhì)偏低、模范帶頭人作用發(fā)揮不明顯及組織能力薄弱等問題。二是農(nóng)村空心化現(xiàn)象嚴重。一方面我市常年在外務(wù)工人員xx萬人左右,導致了鄉(xiāng)村治理主體及其對象的高度“可變性”;另一方面,部分農(nóng)民戶籍在農(nóng)村,但在縣城生活,也就無法成為鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村治理的“有效主體和有效對象”。三是部分地區(qū)村民參與意識不強,自治水平不高。
(五)農(nóng)民收入水平有待提高。
一是脫貧戶收入水平不高。脫貧的標準是“一達標、兩不愁、三保障”,按照20xx年的脫貧標準,其中的“一達標”是達到年人均收入xxxx元。在全市已脫貧的xx.x萬人中,年人均收入xxxx元以上的約xx.x萬人,占比xx.x%,其中超過x.x萬元的約x.x萬人,占比xx.x%。二是農(nóng)民收入總體水平不夠高,農(nóng)村居民人均可支配收入還低于全省全國水平,城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大。三是縣域發(fā)展不平衡。八個縣市區(qū)中,xx市位列xx省十強,xx與xx屬于市轄區(qū),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平相對較好。其他五個縣市均屬于有扶貧開發(fā)任務(wù)的縣,其中定遠縣貧困程度最深、為原省級貧困縣。
(一)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機制:從產(chǎn)業(yè)扶貧到產(chǎn)業(yè)興旺。
一是立足長遠,依托優(yōu)勢,謀劃扶貧產(chǎn)業(yè)項目。依托主導產(chǎn)業(yè),將目前規(guī)模小、分布散的產(chǎn)業(yè)扶貧項目向區(qū)域化、規(guī)模化、科技化發(fā)展。強化政策支持,鼓勵貧困村和非貧困村,依托當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、品牌等資源優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展“稻蝦共作”、道地藥材等特色產(chǎn)業(yè),打造“一村一品”。二是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)扶貧聯(lián)合體。政府要做好中間服務(wù),在扶貧企業(yè)和貧困戶之間建立利益共享機制,同時,幫助扶貧企業(yè)節(jié)約組織成本、建設(shè)成本、時間成本,保證產(chǎn)業(yè)扶貧的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。三是進一步探索電商扶貧、旅游扶貧,建成多元化產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展之路。
(二)積極探索綠色發(fā)展路徑:從村容整潔到生態(tài)宜居。
一是積極組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動。提高干部綠色發(fā)展理念與能力,提升群眾的環(huán)保意識與參與度。二是統(tǒng)籌推進脫貧攻堅圍繞貧困戶解決的“危房”改造、人居環(huán)境改善、安全飲水工程,圍繞貧困村出列而投入的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè),同鄉(xiāng)村振興方向的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村永久居民點的規(guī)劃銜接,避免“走彎路”“重復建設(shè)”,造成不必要的浪費。
(三)健全文明鄉(xiāng)風管理機制:從扶貧扶志到鄉(xiāng)風文明。
一是加大對農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專項資金投入,特別是加大對農(nóng)村基層文化陣地、公益性文化設(shè)施的投入。二是建議多開展喜聞樂見的文體活動,豐富農(nóng)民文化生活。三是加強教育引導。廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育,加強文化引領(lǐng)、強化價值認同,注重實踐養(yǎng)成,發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用,把中華傳統(tǒng)美德和現(xiàn)代文明觀念轉(zhuǎn)化為群眾的行為習慣和準則。四是堅持因地制宜。推進文明鄉(xiāng)風建設(shè),要充分尊重當?shù)亓曀?,充分考慮群眾習慣和接受程度,不搞強制命令,不搞“一刀切”。
(四)加強和改進鄉(xiāng)村治理:從貧困治理到治理有效。
一是以自治增活力。從健全完善村民自治的有效實現(xiàn)形式入手,進一步健全農(nóng)村基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制。提高農(nóng)民主動參與村莊公共事務(wù)的積極性,讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”,農(nóng)民的事讓農(nóng)民商量著辦。第二,要以法治強保障。深入開展農(nóng)村法治宣傳教育。大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建,深入開展“法律進鄉(xiāng)村”活動,培育一批以村干部、人民調(diào)解員為重點的“法治帶頭人”。第三,要以德治揚正氣。要深入挖掘熟人社會中的道德力量,德、法、禮并用,通過制定村規(guī)民約、村民道德公約等自律規(guī)范,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,教育引導農(nóng)民愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家,增強鄉(xiāng)村發(fā)展的軟實力。
(五)多舉并措推進綜合改革:從消除貧困到生活富裕。
鞏固脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興報告篇十一
(一)突出接續(xù)核心,鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”要求,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。一是構(gòu)建政策體系。先后出臺《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》《關(guān)于加快實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》,著力構(gòu)建“1+n”政策體系。二是加大幫扶力度。選優(yōu)配強第八批選派干部,目前已穩(wěn)步開展駐村工作。計劃投入整合資金xx億元,較去年增加xxx萬元;實施鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目計劃項目xxx個,其中產(chǎn)業(yè)項目達xx個。截至目前,已開工項目xxx個,%;已完工項目x個,%。三是筑牢返貧防線。加強農(nóng)村低收入人口監(jiān)測幫扶,排查新“三類戶”xxxx戶xxxx人,四大班子負責同志帶頭示范,每人聯(lián)系x戶以上,保持“兩不愁三保障一安全”突出問題動態(tài)清零。四是精準落實政策。資助貧困學生xxxxx人次,累計發(fā)放資助金xxxx萬元;進一步健全控輟保學責任制,實現(xiàn)貧困學生零輟學。萬元,認真落實健康扶貧政策,綜合醫(yī)療補償xx.x萬人次、萬元。困難人口享受“xxx”萬元,“xxx”萬元。深入實施“四帶一自”特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展模式,支持xxxx戶脫貧戶發(fā)展特色種養(yǎng)項目;幫助銷售幫扶產(chǎn)品xxxx萬元。
(二)突出示范引領(lǐng),精準制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。一是突出規(guī)劃先行。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,部署“七大行動”——即兩個發(fā)展(融合發(fā)展、共享發(fā)展)、五個振興(產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、組織振興、人才振興)。二是強化政策推動。先后制定出臺支持鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)振興、教育振興、金融支持等系列配套政策,打好“組合拳”,做到政策支持上下銜接、配套融合。充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,加強與群眾的溝通協(xié)調(diào),積極采納村民、黨員代表的合理意見。三是加強示范帶動。將發(fā)展條件好、班子建設(shè)強、群眾居住集中的xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村定為鄉(xiāng)村振興示范村,先期開展農(nóng)村基本公共服務(wù)能力建設(shè)。
(三)突出穩(wěn)產(chǎn)保供,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅決扛穩(wěn)糧食安全生產(chǎn)責任,確保糧食播種面積穩(wěn)定在xxx萬畝、總產(chǎn)量穩(wěn)定在x億斤以上,建成綠色小麥生產(chǎn)基地xx萬畝,今年小麥平均產(chǎn)量xxx公斤/畝,較去年增加xx公斤/畝,萬噸。一是提高畜禽蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)水平。力爭2021年末生豬存欄達到xx.x萬頭。截至x月底,萬頭增加到xx萬頭,生豬產(chǎn)能迅速恢復;肉類總產(chǎn)量xxxxx噸,%;上半年全縣蔬菜播種面積x.x萬畝,總產(chǎn)量xx萬噸,日均蔬菜產(chǎn)量xxx噸以上。二是培育農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)。確定家禽(肉雞)養(yǎng)殖為農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè),力爭到2021年底,全縣家禽業(yè)總產(chǎn)值達xx億元,產(chǎn)品主要銷往長三角等地區(qū),肉禽出欄達xxxx萬只,禽蛋產(chǎn)量達x.x萬噸,規(guī)模養(yǎng)殖比重達xx.x%以上,良種覆蓋率達xxx%。三是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目。xxxx年,xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目x個,億元,億元,億元,各項目進展順利。四是加快長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)。全面推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和規(guī)模農(nóng)業(yè)項目建設(shè),積極引導全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售到長三角。建設(shè)長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地省級x家、市級x家;xxxx年,計劃創(chuàng)建x個市級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地。五是實施產(chǎn)業(yè)振興工程。搶抓政策機遇,利用長三角、中原經(jīng)濟區(qū)“雙橋頭堡”區(qū)位優(yōu)勢,充分發(fā)揮“百億江淮糧倉”種養(yǎng)循環(huán)的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,大力實施“1232+n”(即“一區(qū)、兩業(yè)、三品、兩中心”+“n個基地”)產(chǎn)業(yè)振興工程,積極探索鄉(xiāng)村振興路徑,筑牢鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
(四)突出補齊短板,大力推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動。編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,加強村莊風貌引導,保護傳統(tǒng)村落,因地制宜,保留鄉(xiāng)村特色風貌。一是加快宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。累計投入建設(shè)資金xx億元,萬畝,整治美麗集鎮(zhèn)x個、建設(shè)美麗中心村xx個。2020年度x個省級中心村、x個縣級中心村加快建設(shè),2021年度x個省級中心村、x個縣級中心村啟動實施。二是生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。全域?qū)嵭薪斩捓麩?,重點區(qū)域煙花爆竹和大盤香實現(xiàn)“零燃放”。x條城市黑臭水體治理初見成效,xx個綠化工程加快實施,xxx公園成為xx靚麗名片。大力開展農(nóng)村環(huán)境“三大革命”“三大行動”,保潔市場化運作實現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋;改廁糞污資源化利用長效管護惠及xx戶群眾。三是快速推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。億元,建設(shè)高標準農(nóng)田x.x萬畝,目前已完成招標,x月上旬開始實施建設(shè)。投資xxxx萬元建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項目,投資xxx萬元建設(shè)折資入股農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
(五)突出城鄉(xiāng)一體,加快農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)建設(shè)。一是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施逐步加強。農(nóng)村人飲改革工程持續(xù)推進,農(nóng)村集中式供水受益人口達到xx%以上,農(nóng)村自來水普及率達到xx%。成功獲評全國第三批節(jié)水型社會建設(shè)達標縣。城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)取得新進展,x條城鄉(xiāng)公交線正式運營,率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化。x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成“三個一”(即一個xxxx平方米的體育中心、一個xxxx平方米多功能球場、一個xxxx平方米健身廣場),“半小時健身圈”基本形成。二是城鄉(xiāng)民生一體保障。繼續(xù)實施xx項民生工程,億元。新增城鎮(zhèn)實名制就業(yè)完成xxxx人,超額完成全年任務(wù)的xxx.x%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x.x%以內(nèi)。加快推進“健康xx”建設(shè),xx醫(yī)院等項目完工。三是城鄉(xiāng)醫(yī)保實現(xiàn)統(tǒng)一。萬人,萬元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保和大病保險實現(xiàn)統(tǒng)一,受益金額xxxxx萬元。最低生活保障標準提高到xxxx元/年,上半年累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金xxxxxx人次xxxx萬元。
(六)突出激發(fā)動能,深化新一輪農(nóng)村改革。一是深化土地經(jīng)營制度改革。建成確權(quán)數(shù)據(jù)庫,完善電子檔案,建立土地承包經(jīng)營管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查數(shù)據(jù)管理、承包合同管理、確權(quán)登記管理、土地流轉(zhuǎn)管理、承包糾紛仲裁管理等信息化動態(tài)管理。不斷完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革,健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,健全面向小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,將小農(nóng)戶納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。二是鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法人治理機制,穩(wěn)步推進集體經(jīng)濟組織運轉(zhuǎn)運營。深入推進農(nóng)村“三變”改革,加快“三變”改革項目建設(shè)。三是發(fā)展集體經(jīng)濟。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟組織(村級股份合作聯(lián)社)的經(jīng)營功能,結(jié)合扶持壯大集體經(jīng)濟,大力發(fā)展集體經(jīng)濟,推深做實扶持壯大集體經(jīng)濟“百千萬”工程,消滅集體收入x萬元以下的集體經(jīng)濟薄弱村,培育一批集體經(jīng)濟收入xx萬元以上的經(jīng)濟強村。
(七)突出機制建設(shè),推動鄉(xiāng)村振興責任落實。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》和《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》,健全五項機制。一是健全完善年度報告制度,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委向縣委縣政府報告鄉(xiāng)村振興推進情況制度落實。二是健全完善考核評價制度,把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入鄉(xiāng)村振興實績考核范圍,實行分類考核,加強考核結(jié)果應(yīng)用。三是健全完善監(jiān)督檢查制度,會同相關(guān)部門,對“四個優(yōu)先”特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入優(yōu)先保障機制落實情況等開展監(jiān)督檢查。四是健全完善責任落實機制,制定推進鄉(xiāng)村振興責任制實施辦法,督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“五大振興”目標任務(wù),設(shè)立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府負責同志領(lǐng)導的專項小組或工作專班。五是健全完善調(diào)度通報機制,每季度對鄉(xiāng)村振興重點工作進行調(diào)度通報。
二、直面困難問題,不回避、不遮掩。
(一)農(nóng)業(yè)招商引資較弱。xx縣在融入長三角、中部崛起等戰(zhàn)略對接過程中存在資源不對等的問題,同時縣內(nèi)項目結(jié)構(gòu)不優(yōu),龍頭企業(yè)偏少,產(chǎn)業(yè)帶動能力較弱,整體投資乏力。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。目前xx農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)有一定基礎(chǔ),但龍頭企業(yè)不多,精深加工不夠。
(三)扶貧項目后續(xù)管護還需加強。扶貧項目涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)等多個方面。目前主要存在重建設(shè)輕管護,后續(xù)管護機構(gòu)、人員和經(jīng)費缺失等問題,造成部分扶貧項目產(chǎn)生效益低,有的甚至損毀,一定程度上形成項目資產(chǎn)資源流失、損失、浪費現(xiàn)象,需加快建立后續(xù)管護機制。
三、聚焦目標任務(wù),再啟程、再出發(fā)。
下一步,xx縣將深入學習習近平總書記考察安徽重要講話指示精神和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,持續(xù)落實“四個不摘”要求,力戒形式主義官僚主義,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
(一)強化政府引導,筑牢防范返貧致貧防線。解決相對貧困問題,有效防范返貧致貧,要解決好“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”3個問題。一要強化精準識別。要堅持兩線合一、突出重點、城鄉(xiāng)一體,將徘徊在城鄉(xiāng)低保對象標準的低收入戶,尤其是老弱病殘孤寡災等重點群體,精準識別納入相對貧困對象進行幫扶。二要強化幫扶聯(lián)系。要壓實村(居、社區(qū))主體責任,為每戶相對貧困對象安排一名村(居、社區(qū))干部進行聯(lián)系幫扶,加強政策宣傳,落實幫扶措施,強化扶志扶智。三要強化兜底保障。要結(jié)合相對貧困對象自我發(fā)展能力弱的實際情況和主要特征,持續(xù)保持低保五保等兜底政策和民政救助政策長期穩(wěn)定,并結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展逐步提高,有效提高城鄉(xiāng)低收入群體的生活質(zhì)量。四要強化動態(tài)調(diào)整。要堅持符合即進、達標即出的管理體制,對經(jīng)自身努力生產(chǎn)生活條件明顯改善的及時調(diào)整退出,對符合相對貧困對象識別條件的要及時監(jiān)測幫扶。
(二)強化市場輻射,推動產(chǎn)業(yè)就業(yè)保險支持。產(chǎn)品有銷路,就業(yè)有門路,保險有支撐,群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)就業(yè)就有底氣。一要強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要統(tǒng)籌研究2021年后消費扶貧鞏固脫貧攻堅成果、有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思路和舉措,持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè),繼續(xù)加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拓展銷售渠道,通過“以購代捐”“以買代幫”,解決好相對貧困對象和帶貧經(jīng)營主體的產(chǎn)品銷路問題,持續(xù)激發(fā)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。二要強化就業(yè)帶動。要做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè),加大對脫貧人口職業(yè)技能培訓力度,注重帶貧經(jīng)營主體、致富帶頭人的培育培養(yǎng),推進優(yōu)化營商環(huán)境工作向鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體覆蓋,解決好農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展后顧之憂,幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷發(fā)展壯大、吸納更多農(nóng)村群眾就業(yè)增收。三要強化保險保障。要繼續(xù)開發(fā)“深貧保”“產(chǎn)業(yè)?!钡缺kU扶貧金融產(chǎn)品,不斷發(fā)揮保險的保障功能作用,有效助力鄉(xiāng)村振興。
(三)提升社會參與,廣泛凝聚社會各界合力。先富幫后富,共奔富裕路,既是脫貧攻堅的題中之義,也是鄉(xiāng)村振興的必然要求。一要強化結(jié)對幫扶。要繼續(xù)采取單位包村方式,促包保村鞏固脫貧成果,加快推進鄉(xiāng)村振興;要繼續(xù)選派干部擔任鄉(xiāng)村振興第一書記,組建鄉(xiāng)村振興工作隊,強基層組織建設(shè),抓產(chǎn)業(yè)促增收,推進鄉(xiāng)村治理,加快推進美麗鄉(xiāng)村和人居環(huán)境整治。二要強化強化企業(yè)幫扶。要認真總結(jié)民營企業(yè)參與脫貧攻堅的先進典型和經(jīng)驗做法,繼續(xù)完善優(yōu)化基地帶動、共建園區(qū)、合作分紅等村企利益聯(lián)結(jié)機制,推動企業(yè)扶貧常態(tài)化可持續(xù),銜接推進鄉(xiāng)村振興。三要強化志愿幫扶。志愿服務(wù)是社會公共服務(wù)的重要補充,要建立專門扶貧志愿者人員庫,推進扶貧志愿者隊伍建設(shè)下沉到村到莊,將農(nóng)村老黨員、農(nóng)村新鄉(xiāng)賢等群體吸納到扶貧志愿者隊伍中,推廣示范帶頭、鄰里守望、鄰里互助等扶貧志愿服務(wù)行動,加大對貧困戶、低保戶、孤寡老人、殘疾人等困難群體幫扶力度。
(四)提升自我發(fā)展,持續(xù)開展扶志扶智行動。鄉(xiāng)村振興重點是鄉(xiāng)村,主體是農(nóng)民,關(guān)鍵在基層,教育是保障,必須激發(fā)基層組織、群眾和教育三個方面的內(nèi)生動力,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實處。一要強化群眾典型示范。要結(jié)合脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治等工作需求,大力開展各類典型評選表彰,用身邊事引導身邊人,更加積極投身產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收等。二要強化基層組織提升。要持續(xù)推進村級經(jīng)濟經(jīng)濟薄弱村、村級黨組織軟弱渙散村、鄉(xiāng)村振興薄弱村等提升行動,扶持發(fā)展壯大一批“一村一村”特色村、星級村級黨組織、鄉(xiāng)村振興試點村。三要強化鄉(xiāng)村教育發(fā)展。要依托鄉(xiāng)村中小學加快推進鄉(xiāng)村職業(yè)學校布局布點,鼓勵引導鄉(xiāng)村企業(yè)、合作組織等設(shè)立涉農(nóng)培訓基地,廣泛開展“送教上門”“技術(shù)結(jié)對”“跟蹤服務(wù)”,把生產(chǎn)技能培訓、涉農(nóng)職業(yè)技能送到鄉(xiāng)村和群眾家門口。
鞏固脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興報告篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年以來,區(qū)鄉(xiāng)村振興局按照“防返貧、抓銜接、促振興”總要求,健全防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制,細化分類幫扶措施,鞏固拓展脫貧攻堅成果,扎實推進鄉(xiāng)村振興工作?,F(xiàn)將近期重點工作報告如下:
一、工作進展情況。
(一)防返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作。
未發(fā)現(xiàn)因疫情產(chǎn)生致貧返貧問題,經(jīng)初步摸排具備監(jiān)測對象條件*戶,排查發(fā)現(xiàn)問題*個。
(二)精準幫扶工作。
一是進一步深化定點幫扶。繼續(xù)實施*個區(qū)直部門定點幫扶*個行政村,推動鞏固成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。二是進一步深化駐村幫扶。對*個脫貧村、*個鄉(xiāng)村振興示范村、*個鄉(xiāng)村振興重點推進村開展定點幫扶,根據(jù)實際情況科學謀劃發(fā)展項目,推動村集體經(jīng)濟增長和可持續(xù)發(fā)展。三是進一步深化結(jié)對幫扶。督促指導*名幫扶聯(lián)系人落實結(jié)對幫扶責任,落實“一戶一方案、一人一措施”。四是進一步精準幫扶措施。保持幫扶措施總體穩(wěn)定基礎(chǔ)上,今年我區(qū)深入推進“防貧?!惫ぷ鳎鳛椤?”“*”取消后對基本醫(yī)療保障的重要補充,已承保脫貧戶、監(jiān)測戶*戶*人,參保率達*%。全區(qū)脫貧人口、監(jiān)測對象*戶*人落實幫扶措施*條,戶均*條。強化風險消除,全區(qū)監(jiān)測對象*戶*人,落實精準幫扶措施*條,其中*戶*人已消除致貧風險,風險消除率達*%,剩余*戶*人通過落實幫扶措施本月底可消除風險。
(三)資金項目管理工作。
一是強化扶貧資產(chǎn)管理。進一步加強確權(quán)到戶類資產(chǎn)*萬元、確權(quán)到村類資產(chǎn)*萬元的扶貧資產(chǎn)管理,規(guī)范完善扶貧資產(chǎn)現(xiàn)狀、運維管理責任、收益分配辦法等管理臺賬,做到賬實一致、管理有序。扎實做好省、市通報的低效光伏電站、故障光伏電站占比較高的問題整改,強化運維管理,確保各類扶貧資產(chǎn)長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。二是加大專項銜接資金投入。積極爭取上級專項銜接資金支持,保持區(qū)級專項銜接資金穩(wěn)定增長,今年落實銜接資金*萬元,其中區(qū)級資金*萬元、比去年增長*%。三是加快推進銜接資金項目實施。根據(jù)今年資金總量安排銜接資金項目*個,均已開工建設(shè),目前資金支付進度達到*%。
(四)產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶工作。
一是推進產(chǎn)業(yè)幫扶。不斷提高財政銜接補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重,今年安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金*萬元,占比*%。今年我區(qū)小額信貸任務(wù)為*萬元,前期通過續(xù)貸已完成*萬元。二是推進穩(wěn)崗就業(yè)。今年我區(qū)脫貧人口就業(yè)任務(wù)目標為*人,其中公益性崗位安置脫貧人口*人。截止目前,已實現(xiàn)脫貧人口就業(yè)*人,其中公益性崗位安置脫貧人口就業(yè)*人。全區(qū)脫貧勞動力無中高風險地區(qū)務(wù)工就業(yè)、無因疫情回流和無法外出務(wù)工情況。三是推進產(chǎn)品幫銷幫扶。疫情期間,全區(qū)各級機關(guān)、企事業(yè)單位集中采購產(chǎn)品*萬斤,無暫停生產(chǎn)經(jīng)營項目,無產(chǎn)品滯銷現(xiàn)象。
二、存在的問題。
受本輪疫情影響,全區(qū)*年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作進度不快,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展不平衡;
基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)項目進展較慢。需進一步克服疫情影響,加強工作調(diào)度,推進工作進展,確保按時保質(zhì)完成任務(wù)目標。
三、下步工作安排。
一是深入開展集中排查。認真貫徹落實省、市工作部署,按照實施方案要求,加快排查工作進度,確?!皯魬舻健⑷巳艘姟?,確保*月*日前完成實地集中排查,做到監(jiān)測對象“應(yīng)納盡納”、早發(fā)現(xiàn)、早幫扶,確保不發(fā)生*戶返貧致貧問題。
二是努力克服疫情影響。著力抓好工作銜接和組織協(xié)調(diào),把因疫情耽誤的時間搶回來,提高專項銜接資金安排使用和項目管理水平,加快項目建設(shè)進度和銜接資金支付率。重點關(guān)注受疫情影響造成的脫貧人口就業(yè)不穩(wěn)、收入減少情況,落實針對性措施,確保脫貧人口務(wù)工就業(yè)總體規(guī)模保持穩(wěn)定。
三是扎實開展問題整改。將*年度省考核評估中反饋我區(qū)的*個方面*個問題、*年國家考核評估和省自查問題中,我區(qū)對照檢查認領(lǐng)的*個方面*個問題,集中排查發(fā)現(xiàn)問題一體整改、一體推進,建立問題、措施、任務(wù)、時限四項清單,進一步細化整改任務(wù)、明確整改責任人、實化具體措施,確保各類問題整改到位。
四是進一步強化精準幫扶。抓好聯(lián)系幫扶,保持脫貧戶和現(xiàn)有監(jiān)測對象幫扶關(guān)系和幫扶措施穩(wěn)定,對防返貧監(jiān)測幫扶集中排發(fā)現(xiàn)的監(jiān)測對象,落實責任人和針對性幫扶措施,及時消除致貧風險。抓好定點幫扶,指導*個包村部門制定年度幫扶計劃。抓好駐村幫扶,圍繞鞏固脫貧攻堅成果、動態(tài)監(jiān)測幫扶和鄉(xiāng)村振興等任務(wù)開展工作。抓好社會幫扶,實施好“萬企興萬村”“百社進百村”等行動。
五是加強溝通協(xié)調(diào)和信息共享。落實信息共享交換機制,信息數(shù)據(jù)“每月一交換,每月一比對”,區(qū)鄉(xiāng)村振興局將根據(jù)相關(guān)職能部門推送信息,及時發(fā)現(xiàn)風險作為預警線索并反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn),指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐戶排查核實,確保監(jiān)測對象應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫,堅決守住不發(fā)生*戶返貧致貧的底線。
做好加快銜接資金項目推進,加強扶貧資產(chǎn)管理、產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、信息數(shù)據(jù)質(zhì)量管理等重點工作,切實保障各項重點工作和任務(wù)目標落實到位。
鞏固脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興報告篇十三
如下:
,明確工作重點,確保工作具體到點、落實到人;壓實駐村工作隊駐村幫扶工作責任,協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項目謀劃、實施,引導已脫貧人口發(fā)展符合市場需求和自身資源條件的產(chǎn)業(yè);動員和組織已脫貧人口參與村道、農(nóng)田水利、生活用水、用電、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治;壓實幫扶干部責任,貧困戶脫貧后堅持每季度走訪幫扶對象戶不少于1次,通過電話、微信等方式加強與幫扶對象的溝通聯(lián)絡(luò),及時掌握幫扶對象的最新動態(tài),幫助解決幫扶對象的合理訴求。
1、扎實推進防止返貧致貧監(jiān)測預警工作。不定期對所有已脫貧戶和一般農(nóng)戶開展全面摸排,了解掌握“兩不愁、三保障”及飲水安全情況。建立健全易返貧致貧人口基層主動發(fā)現(xiàn)機制,變“人找政策”為“政策找人”。充分發(fā)揮村民組長、村兩委干部、駐村幫扶工作隊等力量,對低收入人口通過開發(fā)公益性崗位等措施,對農(nóng)村常住居民進行排查、識別。對農(nóng)村低收入人口風險點做到早發(fā)現(xiàn)、早預警和早幫扶。重點關(guān)注對農(nóng)村低保對象、特困人員、易返貧致貧人口,以及因病因殘因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測,建立了鎮(zhèn)村排查、縣級審核的農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機制,實行有進有出、動態(tài)管理。經(jīng)排查截至5月底全鎮(zhèn)農(nóng)村低保對象1793戶2375人、特困人口662戶674人、邊緣易致貧戶27戶83人、脫貧戶567戶1753人。
2、資金項目和扶貧資產(chǎn)管理有序。完成了2021年項目庫建設(shè)任務(wù),首批中央財政專項扶貧資金投入150萬元的雙豐村蔬菜大棚項目已經(jīng)開工建設(shè),預計8月上旬建成發(fā)揮效益。3月底前,完成了2020年度形成的扶貧資產(chǎn)核查清算和確權(quán)工作;及時公告公示扶貧資產(chǎn)運營、收益分配、處置等情況,落實了管護責任,確保扶貧資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。
3、完成總結(jié)和檔案整理工作。完成了鎮(zhèn)2016年以來脫貧攻堅系統(tǒng)性工作總結(jié)和三個貧困村駐村幫扶工作總結(jié),并審核后上報了縣脫貧攻堅《篇》編輯部。委托檔案整理第三方公司,扎實推進鎮(zhèn)村脫貧攻堅檔案規(guī)范整理,目前鎮(zhèn)級檔案已經(jīng)基本完成,村級檔案分村推進。
1、金融扶貧。全鎮(zhèn)現(xiàn)有存量貸款408.7萬元,使用合規(guī),無逾期現(xiàn)象。同時加大對已貸出的扶貧小額貸款的監(jiān)管和到期預警,確保了資金安全,到期能夠及時收回。
2、光伏扶貧。加大對全鎮(zhèn)10個光伏扶貧電站的現(xiàn)場管護,定期登錄全國光伏扶貧信息監(jiān)測系統(tǒng),實時排查解決村級光伏扶貧電站運行告警、低效運行、故障損毀等問題,保障光伏扶貧電站正常運行,穩(wěn)定發(fā)揮效益。
3、勞務(wù)輸出。充分發(fā)揮村“兩委”、駐村工作隊、幫扶聯(lián)系人、扶貧專干等人員力量,通過微信、電話、上門走訪等形式,逐村逐戶逐人逐項摸清脫貧人口、邊緣易致貧人口“返鄉(xiāng)回流”、穩(wěn)崗留工、務(wù)工就業(yè)狀態(tài)、務(wù)工就業(yè)地點、務(wù)工就業(yè)意愿、聯(lián)系方式等數(shù)據(jù)信息,有針對性地做好就業(yè)指導、技能培訓等服務(wù),促進穩(wěn)崗就業(yè)。持續(xù)做好外出務(wù)工脫貧人口的跟蹤監(jiān)測工作,實行臺賬管理,及時錄入國辦系統(tǒng)。截至5月底全鎮(zhèn)脫貧人口外出務(wù)工882人、邊緣易致貧人口外出18人。外出務(wù)工和本地就業(yè)總?cè)藬?shù)高于去年水平,確保應(yīng)就業(yè)盡就業(yè)。
4、公益崗開發(fā)。為了促進脫貧人口就近就地就業(yè),全鎮(zhèn)利用光伏、人社、林業(yè)等資金,開發(fā)保潔、宣傳、巡邏等公益崗233個,其中光伏公益崗199個、人社公益崗7個、林業(yè)公益崗17個、鄉(xiāng)村綜合財力公益崗10個。
四、下一步工作重點。
1、加強全面排查。對照“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標,進村入戶開展橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留隱患的拉網(wǎng)式大排查。
2、持續(xù)跟蹤監(jiān)測。動員幫扶責任人、駐村工作隊和鎮(zhèn)村干部,以脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因殘因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減戶為重點,持續(xù)開展跟蹤監(jiān)測,重點監(jiān)測家庭收入狀況、“兩不愁三保障”和飲水安全情況,并與相關(guān)部門站所加強對接聯(lián)系和數(shù)據(jù)比對,對因自然災害、意外變故等出現(xiàn)返貧致貧風險的,及時采取有針對性的措施予以救助幫扶。對農(nóng)村低收入人口風險點做到早發(fā)現(xiàn)、早預警和早幫扶。
3、強化精準幫扶。一是對于因病或因意外事故導致收入驟減或支出驟增影響家庭正常生活的,及時納入低收入人口監(jiān)測和幫扶范圍。二是針對脫貧人口和邊緣易致貧人口的家庭現(xiàn)狀、發(fā)展能力、實際需求和真實意愿,突出針對性和實效性,認真制定完善“一戶一方案、一人一措施”幫扶計劃,及時安排項目資金,切實解決實際困難和問題。全面落實“五防”機制,堅持提前預防與事后幫扶相結(jié)合,堅決防止出現(xiàn)返貧致貧現(xiàn)象。
鞏固脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興報告篇十四
一是推動鄉(xiāng)村振興改革試點.黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實干”的精神作風,通過第五次黨代會第二次會議等重要會議,將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點工作予以部署,制定并印發(fā)組織實施學習貫徹黨的十九大精神“學懂提神”、“弄通提能”“做實提效”工作方案,經(jīng)過大量的摸底調(diào)查、研究,創(chuàng)新提出以市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法,并率先與碧桂園、華僑城達成合作共識,實施鄉(xiāng)村振興試點項目.
二是高標準全域謀劃鄉(xiāng)村振興.在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下,各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查,掌握家底,并結(jié)合各行政村資源稟賦,制定《鎮(zhèn)(街道)全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》,明確了試點片區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模,按照全區(qū)102個行政村統(tǒng)一按照市場化模式分三年(20xx年30%、20xx年40%、20xx年30%的行政村覆蓋比例)推進.根據(jù)中央、省、市精神,結(jié)合我區(qū)實際,高標準謀劃制定《關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施方案.
三是強化績效考核壓實責任.舉全區(qū)之力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定《20xx年惠陽區(qū)表格化捆綁式績效考核方案》,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施納入到有關(guān)績效考核工作,通過落實表格化捆綁式績效考核作為推動各項工作的重要抓手,把產(chǎn)業(yè)振興最終成果落到促進農(nóng)民就業(yè)、增產(chǎn)增收上來,全力以赴推動農(nóng)村農(nóng)民生活富裕.
四是打造試點推動全面開花.隨著試點項目的推進,我區(qū)以市場化模式實施鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)全面開花,取得了初步成效.目前,落實各類鄉(xiāng)村項目共計77個,其中已開工建設(shè)30個,初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿(mào)、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局.
三、存在的困難及建議。
(一)推進鄉(xiāng)村振興人員保障問題.推進鄉(xiāng)村振興,人是關(guān)鍵一環(huán).鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,提升到國家戰(zhàn)略的層面,上到中央下到基層都非常重視,但是還缺乏相應(yīng)的組織保障.例如鄉(xiāng)村振興對于基層特別是村委書記、小組長來說,是個新鮮事物,缺乏相應(yīng)的認識.但往往工作的開展,他們是主要推動者和實施者,如果意識不轉(zhuǎn)變,那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難.因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的.干部隊伍繼續(xù)解放思想,勇于擔當,真抓實干,還要選好配強基層組織帶頭人深入開展基層黨建標準化建設(shè),努力把農(nóng)村基層黨組織建強建優(yōu),充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用,并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,鼓勵鄉(xiāng)賢帶領(lǐng)鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收.
(二)鄉(xiāng)村振興財政投入保障問題.推進鄉(xiāng)村振興,財政保障是重要因素.根據(jù)資源摸排,目前我區(qū)存在三種類型農(nóng)村情況;第一類城鎮(zhèn)化程度較高,以二三產(chǎn)為支撐的準城中村;第二類資源豐富,但發(fā)展滯后,需導入產(chǎn)業(yè)激發(fā)發(fā)展動能的村莊;第三類是資源匱乏、經(jīng)濟發(fā)展薄弱村,亟需政府投入完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板的村莊.我區(qū)按照因地制宜分類施策原則,將村莊捆綁導入產(chǎn)業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展.然而占大部分比例的第三類型的農(nóng)村,雖然隨著政府的逐年增加投入,農(nóng)村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學校等硬性條件逐漸完善,但是重大基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面、有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件等還相對滯后.鄉(xiāng)村公共服務(wù)與城鎮(zhèn)相比,教育、醫(yī)療、社會保障方面不均衡,農(nóng)民群眾的獲得感有待提升.因此,需要建立鄉(xiāng)村振興財政投入機制進行精準施策,將鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金列入每年財政預算,同時科學系統(tǒng)整合政府公共財政資金更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務(wù)相適應(yīng).
(三)農(nóng)村土地利用問題.當前在推進鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中,存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致,且村莊規(guī)劃對村莊建設(shè)用地的需求遠遠超過村土地利用規(guī)劃實際建設(shè)用地規(guī)模,無法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤”作用,導致實際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實施.此外,建設(shè)用地項目預審和用地審批時限過長,程序復雜造成部分重大建設(shè)項目無法及時落地.對此,建議市級層面出臺相關(guān)配套政策和指導意見.
下來,在此基礎(chǔ)上不斷推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村振興范圍,積極調(diào)動更多社會力量參與鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為惠陽經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要動力來源,為全市乃至全省走在前列主動擔當、多做貢獻.
鞏固脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興報告篇十五
xx脫貧攻堅任務(wù)艱巨而復雜,近期雖然絕對貧困問題得到歷史性解決,但發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固,還需下大力氣接續(xù)推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,從而逐步推動xx鄉(xiāng)村全面振興。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是一項重要而復雜的系統(tǒng)工程,為此,我們必須找準有效銜接的關(guān)鍵點、著力點。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相繼提出,是黨中央為了實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標作出的重大戰(zhàn)略部署。目前,xx實現(xiàn)貧困縣全部摘帽,絕對貧困問題得到歷史性解決。解決了絕對貧困問題,但相對貧困還將長期存在,從擺脫絕對貧困轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧成果、解決相對貧困,還面臨著一些新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。黨的十九屆五中全會提出“要實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”,為貧困地區(qū)完成脫貧攻堅任務(wù)后的發(fā)展指明了方向。長期以來,xx脫貧任務(wù)艱巨而復雜,其中xx四地州是全國“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一,是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,同時又是xx反恐維穩(wěn)任務(wù)最艱巨的區(qū)域。雖然絕對貧困問題得到歷史性解決,但總體來看,xx這些地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)還不牢固,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是一項重要而復雜的系統(tǒng)工程,因此,在實際工作中要抓住關(guān)鍵點、找準著力點。
一、精準跟蹤,健全防止返貧致貧監(jiān)測與動態(tài)幫扶機制。
精準跟蹤是精準防止返貧、精準幫扶的基礎(chǔ)。自治區(qū)脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺已建立,并根據(jù)收入和“兩不愁三保障”指標采取“紅橙黃綠”四色信號燈進行分級預警、動態(tài)監(jiān)測。當前,重要基礎(chǔ)工作是要加強摸底排查,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量,要對脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶以及收入驟減或支出驟增戶的收入狀況及時跟蹤監(jiān)測,進一步分析掌握潛在的返貧致貧風險點。例如,對于生產(chǎn)經(jīng)營性收入占比高的脫貧戶,可設(shè)置監(jiān)測指標關(guān)注其產(chǎn)品市場價格情況、銷售情況、經(jīng)營風險等情況;對于從事高危行業(yè)的脫貧戶也應(yīng)特別關(guān)注,防止其因為意外事故而再次返貧。另外,還應(yīng)重點關(guān)注就業(yè)不穩(wěn)定的脫貧戶及低收入人口。要進一步完善防止返貧致貧監(jiān)測預警及動態(tài)幫扶機制,對于出現(xiàn)紅、橙、黃預警的貧困戶及低收入農(nóng)戶要及時入戶調(diào)查具體原因,及時協(xié)調(diào)各方資源力量提供針對性幫扶措施,努力做到事前監(jiān)測預警、事中妥善處置、事后跟蹤問效。
二、突出抓好產(chǎn)業(yè)銜接,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺,農(nóng)民才能持續(xù)增收。產(chǎn)業(yè)發(fā)展一要綜合考慮氣候環(huán)境、資源優(yōu)勢、種植養(yǎng)殖習慣、市場需求、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等因素,因地制宜選好產(chǎn)業(yè),并與國家及自治區(qū)相關(guān)規(guī)劃或方案緊密結(jié)合。例如,要認真研究和參考《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx—2025年)》《xx自治區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx—2022年)》等,以獲得更有力的政策支持和幫扶。二要重視發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體幫扶帶動作用。要重視發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在人才技術(shù)、管理和做市場、做品牌等方面的優(yōu)勢,完善新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制,特別是要注重提高脫貧監(jiān)測戶及邊緣戶的參與度及受益水平,找準產(chǎn)業(yè)興旺的方向和途徑。對xx四地州已探索出的“能人領(lǐng)辦+項目扶持+農(nóng)經(jīng)部門指導、第一書記+援疆機制+合作社、駐村工作隊+合作社、企業(yè)+村辦工廠+合作社、托養(yǎng)合作社”等一批行之有效的扶貧模式應(yīng)進一步總結(jié)推廣。三要推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是黨中央對新時代“三農(nóng)”工作作出的重要決策部署,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要舉措。結(jié)合實際應(yīng)重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),以及大力發(fā)展農(nóng)村庭院經(jīng)濟、農(nóng)村“十小工程”等各類富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓寬群眾就業(yè)增收渠道。
三、堅持志智雙扶,培育新型農(nóng)民,促進鄉(xiāng)村人才振興、文化振興。
扶貧先扶志,扶貧必扶智。堅持志智雙扶,才能充分激發(fā)脫貧群眾創(chuàng)造更美好生活的內(nèi)生動力。一要持續(xù)打好“精神扶貧”組合拳。要深入推廣南北疆各地基層探索出的有效做法,如農(nóng)民夜校、“周一升國縣”常態(tài)化宣講、道德講堂、農(nóng)村大喇叭、“文明新風進萬家”系列活動、“去極端化”教育等,同時要持續(xù)開展典型選樹活動,用身邊事教育影響身邊人。二要改進幫扶方式方法,建立資源分配的激勵機制。樹立“早干早支持、多干多支持”的工作導向,激勵廣大農(nóng)民群眾通過自己的辛勤勞動實現(xiàn)增收致富。三要加強農(nóng)戶技能培訓。培訓渠道及形式要多樣化,要提高針對性、有效性。在培訓內(nèi)容上,要把產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶所涉及的產(chǎn)供銷相關(guān)技能知識、幫扶政策及法律誠信意識等納入培訓內(nèi)容。四要繼續(xù)加大教育幫扶投入,持續(xù)阻斷貧困代際轉(zhuǎn)移。在xx地區(qū)要繼續(xù)加大國家通用語言文字的推廣力度,加大中小學軟硬件的建設(shè)。對于農(nóng)村“兩后生”繼續(xù)實行免費職業(yè)培訓。對于考上大學的低收入家庭的孩子,每年給予一定的政府補助。
四、堅持綠色減貧、綠色發(fā)展,促進鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
良好生態(tài)是鄉(xiāng)村全面振興的寶貴財富和重要保障。xx貧困地區(qū)總體而言自然條件惡劣,資源稟賦條件差。xx四地州干旱少雨,戈壁、沙漠面積占到xx%以上,綠洲面積狹小,人均資源占有量極為有限。當前,不少地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果依然面臨著嚴重的生態(tài)環(huán)境制約。越是如此,越要堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,這些地區(qū)才能激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動能,創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展條件,釋放生態(tài)紅利,增進群眾生態(tài)福祉。為此,一要推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,堅持實施質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)戰(zhàn)略,大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)保育型農(nóng)業(yè)。二要倡導綠色生活方式。要在前期脫貧攻堅三年人居環(huán)境整治的基礎(chǔ)上進一步改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,積極倡導健康文明生活方式,推動農(nóng)村居民綠色消費、綠色出行、綠色居住。三要堅守生態(tài)紅線,加強生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
五、夯實基層基礎(chǔ),健全鄉(xiāng)村治理體系,促進鄉(xiāng)村組織振興。
鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,既要鞏固脫貧成果、防止返貧致貧,又要逐步推動鄉(xiāng)村全面振興,更需要加強黨的領(lǐng)導,發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用?!稗r(nóng)村富不富,關(guān)鍵看支部;支部強不強,全靠領(lǐng)頭羊”,抓基層黨建促脫貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要經(jīng)驗,要更好地發(fā)揮基層黨組織在常態(tài)化疫情防控背景下推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的引領(lǐng)作用,同時促進建立健全鄉(xiāng)村自治、法治、德治有機結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。為此,一要選好鄉(xiāng)村兩級黨組織書記,選優(yōu)配強基層領(lǐng)導班子,要重用熟悉群眾工作,想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部。二要大力發(fā)展農(nóng)村黨員,加強“一懂兩愛”鄉(xiāng)村干部培養(yǎng),為實現(xiàn)鄉(xiāng)村組織振興做好人才儲備。三要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,堅決撤換不勝任、不合格、不盡職的基層黨組織書記。四要聚焦xx社會穩(wěn)定和xx久安總目標,在基層黨組織領(lǐng)導下推進鄉(xiāng)村自治、法治、德治建設(shè),構(gòu)建共建共治共享鄉(xiāng)村治理格局,讓鄉(xiāng)村治理更加有力有效。
鞏固脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興報告篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
加強公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進縣鄉(xiāng)道路提檔、危橋改造、農(nóng)村電網(wǎng)升級和城鎮(zhèn)燃氣管道項目建設(shè),提高農(nóng)村飲水安全全覆蓋標準。持續(xù)開展xx河水系洼地治理,實施水系連通、溝塘清淤和堤壩升級工程,提高水資源調(diào)配和管控能力。完成2021年xx個省級美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)。推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,建立農(nóng)廁管護長效機制,提高生活垃圾無害化處理標準和生活污水設(shè)施運維水平。加強鄉(xiāng)村振興隊伍建設(shè),大力實施“鳳還巢”工程,吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。
鞏固脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興報告篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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習近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上莊嚴宣告我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,黨中央決定設(shè)立鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期。*市鄉(xiāng)村振興局作為業(yè)務(wù)主管部門,如何做好有效銜接、全面推進鄉(xiāng)村振興,成為我們一項重大課題。結(jié)合全年黨史學習教育大調(diào)研活動,按照《*市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃(2018-2022年)》部署,對我們鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作進行了全面調(diào)研與現(xiàn)實思考。
基于我市認真貫徹中省精神,堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為“三農(nóng)”工作的重中之重,取得了銜接機制不斷完善、防返貧監(jiān)測有序開展、駐村力量調(diào)整優(yōu)化、銜接資金保障有力、重點工作成效明顯的階段性成效。同時,我們還加強評選表彰激發(fā)干勁,*個集體和*名個人獲國家表彰獎勵,*個集體和*名個人獲全省表彰獎勵,*個集體和**名個人獲全市表彰獎勵,在各級媒體刊發(fā)宣傳稿件**余篇,發(fā)布信息**余條,累計編印快報**期,營造了關(guān)注鞏固脫貧成果、推動鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。
總體來看,全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作謀劃早、推進實、有成效,但對標中央、省委要求和廣大群眾期盼還有一定差距,存在工作后勁有待提高、持續(xù)增收壓力較大、鄉(xiāng)村建設(shè)不夠平衡、人居環(huán)境有待強化、振興人才短缺等短板弱項亟待解決。
2022年是實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵之年,從脫貧攻堅到全面推進鄉(xiāng)村振興,是具有里程碑意義的重大轉(zhuǎn)換,做好五年有效銜接,既要統(tǒng)籌兼顧,又要“抓主抓重”,現(xiàn)提出如下對策建議。
一、堅持“四個不摘”,鞏固脫貧成果。
習近平總書記指出,“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點?!泵鎸π码A段賦予的新使命,我們要緊緊抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果這個首要任務(wù),做到不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管,堅決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,確保脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。
一是建強防貧監(jiān)測機制,“斷”致貧返貧之根。嚴格落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作機制,建強監(jiān)測預警網(wǎng)格員隊伍,加強業(yè)務(wù)能力培訓,扎實開展日常排查、重點排查、集中排查,常態(tài)化、全方位跟蹤掌握易致貧返貧人口家庭情況,及時發(fā)現(xiàn)風險隱患,按程序識別納入“三類人群”,安排干部重點幫扶,按照“缺什么補什么”原則,精準靶向施策,助力消除風險隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
二是深化產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶,“走”增收致富新路。大力實施“3+x”戰(zhàn)略,注重脫貧產(chǎn)業(yè)后續(xù)長期培育,在做優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、做長產(chǎn)業(yè)鏈條、做寬銷售渠道、做穩(wěn)帶貧主體、做緊利益聯(lián)結(jié)等環(huán)節(jié)上下功夫,發(fā)展“一村一品,一戶一業(yè)”,不斷壯大村集體經(jīng)濟,帶動更多農(nóng)戶持續(xù)增收致富。加大消費幫扶力度,推進“三?!苯ㄔO(shè)運營,不斷拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。健全就業(yè)幫扶長效機制,加大政策扶持力度,抓好就業(yè)技能培訓,持續(xù)做強做優(yōu)家庭農(nóng)場、社區(qū)工廠,優(yōu)化配置公益崗位,提高就業(yè)能力和薪資水平。
三是做好易地搬遷后續(xù)扶持,“融”幸福美好家園。完善易地扶貧搬遷“1+7”后續(xù)扶持政策體系,充分發(fā)揮全市易地搬遷后續(xù)幫扶動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)作用,圍繞搬遷安置區(qū)(安置點)因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進就業(yè),確保有勞動力戶至少一人就業(yè)或發(fā)展一項產(chǎn)業(yè)。依法保障搬遷群眾原有承包地、林地等權(quán)益,持續(xù)提升安置區(qū)(安置點)基礎(chǔ)設(shè)施水平和公共服務(wù)能力,加強社區(qū)建設(shè)和管理,促進社會融入,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富。
四是加強資金資產(chǎn)管理,“提”資金使用效益。統(tǒng)籌用好財政銜接資金,保持投入總體穩(wěn)定,充分調(diào)動金融和社會資本積極性,加快形成多方投入合力。指導市縣提升項目庫建設(shè)質(zhì)量,健全項目推進機制,完善項目評價辦法,強化項目實施全過程管控,力爭形成儲備一批、開工一批、在建一批、竣工一批的良性循環(huán)。加強公益性資產(chǎn)后續(xù)管護,強化經(jīng)營性資產(chǎn)運營管理,加大到戶類資產(chǎn)利用的指導幫扶力度,推動扶貧項目資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。
五是推進社會力量幫扶,“聚”鞏固成果合力。持續(xù)深化鹽銅協(xié)作,著力優(yōu)化方式、拓展領(lǐng)域、提升層次。做好中央和省級單位在銅幫扶的服務(wù)保障工作,注重發(fā)動社會力量參與鞏固脫貧成果和推進鄉(xiāng)村振興工作,組織開展民主黨派增活力、非公組織顯擔當、巾幗勞模樹新風、時代青年做表率、愛心人士展作為等活動,積極實施“萬企興萬村”行動,鼓勵引導社會各界使用鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù),全力構(gòu)建全社會共同參與鄉(xiāng)村振興的大格局。
健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。推進“美麗宜居村莊”“美麗庭院”等示范創(chuàng)建活動,圍繞特色經(jīng)濟、紅色資源、生態(tài)文明、歷史文化等打造一批“小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化”的幸福美麗宜居示范新村,帶動鄉(xiāng)村人居環(huán)境提升。
七是持續(xù)深化扶志扶智,“激”內(nèi)生發(fā)展動力。積極開展文明村鎮(zhèn)、星級文明戶、文明家庭等創(chuàng)建活動,評選“八星勵志”“一強四好”“六比六看”示范戶及“好媳婦”“好公婆”、道德模范等先進典型,用身邊事教育身邊人,引導社會新風尚。以“愛心超市”為載體,以表現(xiàn)換積分,用積分換物品,引導群眾聽黨話、知黨恩、跟黨走,切實改變一些群眾存在的“等靠要”以及脫貧之后“緩一緩”思想,激發(fā)內(nèi)生動力。通過文化教育、技能培訓,使群眾更好掌握新知識、新技術(shù),增強致富能力,過上更好生活。
二、統(tǒng)籌兼顧推進,抓好銜接過渡。
中央要求,過渡期內(nèi)要根據(jù)形勢變化,理清工作思路,做好過渡期內(nèi)領(lǐng)導體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等有效銜接,匯聚更強大的力量,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。
一是做好規(guī)劃方案銜接,制定科學工作路徑。繼續(xù)落實《*市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃(2018-2022年)》,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,針對不同發(fā)展水平、不同類型的區(qū)縣鎮(zhèn)村認真編制鄉(xiāng)村振興中長期規(guī)劃及五個振興子規(guī)劃,通過試點先行、逐步推廣、因地制宜、分村推進等方式,發(fā)掘和總結(jié)好經(jīng)驗、好做法,統(tǒng)籌推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、文化、組織振興,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
二是做好機構(gòu)組織銜接,打造堅強戰(zhàn)斗堡壘。領(lǐng)導重視、組織有力和機構(gòu)健全是鄉(xiāng)村振興的根本保證,落實各級黨組織主體責任,形成強有力的領(lǐng)導體系。加強基層隊伍建設(shè),注重從農(nóng)村致富帶頭人、鄉(xiāng)賢中選好帶頭人和后備干部,選派好第一書記,全力打造一支百姓信賴的農(nóng)村干部隊伍。加強考核獎懲,將推動鄉(xiāng)村振興工作納入目標責任制考核范圍,與評選先進、干部任用相掛鉤,不斷激發(fā)干部工作積極性。
三是做好扶持政策銜接,完善優(yōu)化保障體系。根據(jù)中央關(guān)于過渡期內(nèi)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定的要求,對脫貧戶要健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,在保持脫貧攻堅期間金融幫扶、教育幫扶、醫(yī)療救助、住房保障等政策總體穩(wěn)定的同時,逐項分類優(yōu)化調(diào)整,合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度、時限,逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
三、接續(xù)拼搏奮斗,推進鄉(xiāng)村振興。
習近平總書記強調(diào),“脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進鄉(xiāng)村振興?!蔽覀兗纫衙撠毘晒柟套 ⑼卣购?,更要通過全面推進鄉(xiāng)村振興,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
一是聚焦提質(zhì)增效,推進產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點。編制“十四五”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力實施“3+x”戰(zhàn)略和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工程,深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,走質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、科技興農(nóng)的路子,堅持“工農(nóng)互動、優(yōu)勢互補、三產(chǎn)融合”的發(fā)展思路,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。建立村集體經(jīng)濟穩(wěn)定增長機制,做強“富裕村”、壯大“一般村”、提升“薄弱村”,持續(xù)深化利益聯(lián)結(jié)機制,促進群眾長期穩(wěn)定增收。
二是強化激勵機制,推進人才振興。聚焦鄉(xiāng)村人口轉(zhuǎn)移和人才短板,建立健全切實有效的人才培養(yǎng)和引進激勵機制,進一步盤活人口存量,擴大人口增量,扎實開展博士碩士進*、領(lǐng)軍人才興*、產(chǎn)業(yè)大軍建*、鄉(xiāng)土人才遷*、返鄉(xiāng)人員留*“五大工程”,打造一批鄉(xiāng)村振興人才隊伍。深入實施“村村都有好青年”培育計劃,儲備年輕后備力量。探索落實村干部待遇與村集體經(jīng)濟收益掛鉤機制,增強工作積極性。
三是守護綠水青山,推進生態(tài)振興。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,統(tǒng)籌推進山水林田湖系統(tǒng)治理、春秋植樹造林、冬春森林防火,提高植被覆蓋率,促進水資源合理利用。持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境治理行動,抓好農(nóng)村污水管網(wǎng)、污水處理設(shè)施建設(shè),做好農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾分類收集、儲運處理,加快戶廁改造及戶廁摸排問題整治進程,全力建設(shè)“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗家園。
四是弘揚核心價值,推進文化振興。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),堅持精神文明和物質(zhì)文明一起抓,依托新時代文明實踐站、講習所等場所,加強宣傳教育,積極推進社會公德、家庭美德和個人品德建設(shè),強化群眾責任意識、規(guī)則意識、主人翁意識,提振廣大群眾奮斗幸福生活的精氣神。以道德講堂、農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)村文化廣場建設(shè)等為重點,健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系,豐富群眾精神文化生活。傳承發(fā)展優(yōu)秀鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化,完善村規(guī)民約,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風和淳樸民風,煥發(fā)農(nóng)村文明新氣象。
五是抓好基層黨建,推進組織振興。把夯實基層基礎(chǔ)作為固本之策,堅持黨建引領(lǐng),自治、德治、法治“三治結(jié)合”,加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理新體制新模式,打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。強化“旗幟示范”,打造一批可推廣、可借鑒的村級黨組織標準化建設(shè)示范點,深入開展軟弱渙散村黨組織整頓工作,推動鄉(xiāng)村組織振興,全面提升基層黨組織戰(zhàn)斗力。探索建立“智慧鄉(xiāng)村”,推行“一村一約、一月一議、一村一網(wǎng)、一事一曬”的“四個一”村民自治模式,健全群眾自治體系。
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