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基層干部脫貧攻堅發(fā)言稿篇一
是全面建成小康社會目標(biāo)實現(xiàn)之年,也是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和“十三五”規(guī)劃收官之年。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),讓全體人民共享改革發(fā)展成果、朝著共同富裕不斷邁進(jìn),需要國家、社會和人民齊心協(xié)力。著名無產(chǎn)階級革命家列寧曾說過:“只要千百萬勞動者團(tuán)結(jié)得像一個人一樣,跟隨本階級的優(yōu)秀人物前進(jìn),勝利也就有了保證”,脫貧攻堅決戰(zhàn)之年,大家更應(yīng)團(tuán)結(jié)一致,跟隨黨的領(lǐng)導(dǎo)和指揮,努力答好脫貧攻堅的“收官之卷”。作為參與過脫貧攻堅戰(zhàn)的一員,對于“脫貧攻堅”,我有話要說。
扶貧之初,我聽到的是龍蹲虎踞、艱苦貧窮的涼山。10月,研究生二年級的我因為一個偶然的機(jī)會接觸到?jīng)錾街菀椎胤鲐毎徇w安置點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評估項目,我也因此有了從沒有去過大山深處到毅然踏上扶貧道路的轉(zhuǎn)變。易地扶貧旨在將居住在缺乏生存條件的貧困人口搬遷安置到其他地區(qū),通過改善他們的安置區(qū)生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)當(dāng)?shù)刎毨丝诰蜆I(yè),實現(xiàn)搬遷人口逐步脫離貧困。我國將爭取在“十三五”時期完成全國1000萬人口搬遷任務(wù),幫助他們踏上小康社會。涼山州位于四川省西南部,地形崎嶇,山峰高聳,山谷深邃,最大相對高差可達(dá)5653m,由于地形起伏較大,交通不便,很多地區(qū)較為貧困。初到?jīng)錾街?,就感受到這里條件的艱苦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間間隔距離較遠(yuǎn),到處都是高山峻嶺,為了到達(dá)山頂,車都是盤著山前進(jìn),開車的人一如既往的鎮(zhèn)靜,坐車的人膽戰(zhàn)心驚。踏上脫貧攻堅的道路后,幾個月穿越了很多地方,只為貢獻(xiàn)一份自己的力量,給修建搬遷安置點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的評估。國家大力扶貧,偏遠(yuǎn)的地方有了水泥路,居住地有了干凈的自來水,在政府的支持下,在懸崖村上修建了2.8公里的鋼梯,解決了人們出行困難的問題。鐵人王進(jìn)喜有句話說得好,“有條件要上,沒有條件創(chuàng)造條件也要上”,正是因為有了這種精神,涼山的脫貧攻堅戰(zhàn)打得非常好。
扶貧之時,我想到的是一張張人們期待的臉龐,內(nèi)心充滿斗志。扶貧不是一個人的任務(wù),而是全社會共同的奮斗目標(biāo)。社會需要我們,我們就要勇敢地為社會貢獻(xiàn)一份力量,以我們的力量推動脫貧攻堅的戰(zhàn)車,為20全面實現(xiàn)小康社會奮勇拼搏。在扶貧這段時間里,我去過德溪鄉(xiāng)、爾覺西鄉(xiāng)、放馬坪鄉(xiāng)等幾十個鄉(xiāng)安置點(diǎn),采集了幾百個安置點(diǎn)的土壤信息,每到一處,當(dāng)人們知道我們是為扶貧而來,都給我們豎起大拇指,人們對我們的工作充滿期待,每到一處人們都熱心留我們吃飯,我們好意拒絕,我們還有更多任務(wù)沒完成。人們常常用通俗的語言來評價國家的扶貧政策,精準(zhǔn)扶貧,“瓦吉瓦”,黨和政府,“卡莎莎”。我曾在空閑的時間和當(dāng)?shù)匾寻徇M(jìn)安置點(diǎn)的老人聊天,我問大爺:“大爺,現(xiàn)在你們?nèi)ユ?zhèn)上方便嗎?你們洗衣服方便嗎?家里的廁所用著習(xí)慣嗎?”,大爺笑瞇瞇地說:“以前去鎮(zhèn)上要走一段山路,現(xiàn)在政府把馬路修到家門口了,現(xiàn)在想上街說出發(fā)就出發(fā),政府還給我們補(bǔ)貼了家居和家電,不但有洗衣機(jī),還有電視機(jī)和沙發(fā),以前每家每戶都沒有廁所,現(xiàn)在為我們每家都修建了廁所,很是方便,國家的政策好啊,大力扶持我們”。當(dāng)我踏上返回學(xué)校的路,一路上看到的是人們溫暖的笑容,年輕的孩子們在上學(xué)的路上,看見我們的車輛都向我們敬禮表示他們的感謝。車漸漸走遠(yuǎn),而我的腦海里留下的是他們對于脫貧攻堅的美好期許。
扶貧之后,我看到的是朝氣蓬勃的祖國大地。黨的十八大以來,涼山州脫貧攻堅取得了重大成果。人們都?xì)g快地背起自己的行李搬到新的安置點(diǎn),隨著精準(zhǔn)扶貧的持續(xù)進(jìn)行,陸陸續(xù)續(xù)有貧困縣摘帽,涼山州作為全國最大的彝族聚居區(qū)、“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一,17個縣市中有11個民族聚居縣為深度貧困縣。目前,全州已累計退出貧困村1772個、減貧人口80.14萬人,年涼山州對脫貧攻堅戰(zhàn)發(fā)起總攻,將實現(xiàn)最后7個貧困縣摘帽、300個貧困村退出、17.8萬貧困人口脫貧的目標(biāo)任務(wù)。如今的涼山州群眾生活條件得到顯著提高,區(qū)域性整體貧困落后面貌顯著改善,不久之后,貧困落后的涼山州就能實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)文明的時代跨越。
基層干部脫貧攻堅發(fā)言稿篇二
把好脫貧“三道關(guān)”遍地盛開“致富花”
國家稅務(wù)總局武漢市新洲區(qū)稅務(wù)局王冰。
在決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的關(guān)鍵時刻,習(xí)近平總書記來到山西,進(jìn)農(nóng)村、訪農(nóng)戶、看企業(yè)、察改革,就統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作、鞏固脫貧攻堅成果進(jìn)行調(diào)研。在大同市云州區(qū)有機(jī)黃花標(biāo)準(zhǔn)化種植基地,他指出,鄉(xiāng)親們脫貧后,我最關(guān)心的是如何鞏固脫貧,確保鄉(xiāng)親們持續(xù)增收致富。
“凡作事,將成功之時,其困難最甚?!苯衲晔菦Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會的收官之年,新冠肺炎疫情帶來新的挑戰(zhàn),剩余脫貧攻堅任務(wù)艱巨繁重,不僅要全力攻克最后的貧中之貧、困中之困,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),還要著力把好鞏固脫貧、持續(xù)增收“三道關(guān)”,讓脫貧成果經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗,讓人民群眾的生活越來越美好。
鞏固脫貧成效,讓脫貧果實“顆粒歸倉”。黨的十八大以來,我國貧困人口從年底的9899萬人減到年底的551萬人,貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%,連續(xù)7年每年減貧規(guī)模都在1000萬人以上,脫貧攻堅力度之大、成效之顯著世所罕見。成績固然可喜,但我們也要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前全國還有500多萬貧困人口沒有脫貧,52個貧困縣未摘帽、2707個貧困村未出列,都是攻堅難度較大的深度貧困。眼下又遭遇疫情挑戰(zhàn),各項工作任務(wù)更重、要求更高,幫扶的難度更大,還遠(yuǎn)未到交卷離場之時。正所謂“其作始也簡,其將畢也必巨”,脫貧攻堅戰(zhàn)決不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的。收官之年,既要盯緊剩下的“硬骨頭”,全力攻克最后的貧困堡壘,更要把握好脫貧工作面臨的新形勢、新問題,千方百計鞏固好脫貧攻堅成果,以一鼓作氣的精神狀態(tài)、一以貫之的務(wù)實作風(fēng),確保脫貧果實“顆粒歸倉”。
持續(xù)穩(wěn)定增收,讓全國各地盛開“致富花”。經(jīng)過多年的脫貧攻堅,一項項惠民政策喚起群眾千百萬、同心干,一大批貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善,相當(dāng)一部分貧困群眾走上了致富的道路。然而,在已脫貧的地區(qū)和人口中,有的就業(yè)不夠穩(wěn)定,有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱、項目同質(zhì)化嚴(yán)重,有的政策性收入占比高、增收的渠道還比較單一。由此可見,已脫貧群眾收入還不夠持續(xù)穩(wěn)定,脫貧攻堅面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨。但正如習(xí)近平總書記所說的,“脫貧只是第一步,更好的日子還在后頭?!币讶罕娛芤鏀[在突出位置,從產(chǎn)業(yè)扶持、金融信貸、農(nóng)業(yè)保險等方面出臺政策,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支持。要把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好,有針對性地進(jìn)行全盤謀劃,因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),千方百計拓寬農(nóng)民致富增收渠道。唯有如此,才能激發(fā)致富奔小康的內(nèi)生動力,確保群眾持續(xù)穩(wěn)定增收,讓全國各地盛開“致富花”。
脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。如今,脫貧攻堅進(jìn)入倒計時,越往后脫貧難度越大,越容不得半點(diǎn)松懈。只有堅持慎終如始的心態(tài),采取更加精準(zhǔn)有力的舉措,激發(fā)更加沉穩(wěn)務(wù)實的擔(dān)當(dāng),才能一鼓作氣、乘勢而上,如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),奮力奪取全面建成小康社會的最終勝利。
基層干部脫貧攻堅發(fā)言稿篇三
“脫貧攻堅”為當(dāng)前我國基層工作中的常見詞匯,目基層工作亦常圍繞其展開。就實際展開分析,2018年我國脫貧、扶貧工作效果顯著,2019年仍應(yīng)進(jìn)一步針對工作進(jìn)行創(chuàng)新,保障現(xiàn)有成果穩(wěn)定發(fā)展,并進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)工作。
作為基層干部,尤其為貧困地區(qū)的基層干部,應(yīng)切實將實際情況作為工作中的重要照標(biāo)準(zhǔn),就實際情況展開分析。基層干部應(yīng)充分結(jié)合先進(jìn)思想,以為貼近群眾生活的手段引導(dǎo)群眾,通過先進(jìn)技術(shù)實現(xiàn)發(fā)展,有效解決貧困問題,并于問題解決后進(jìn)行密切的觀察與扶持,確保對應(yīng)地區(qū)、對應(yīng)民眾走出貧困問題,實現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展。
首先,基層干部應(yīng)加強(qiáng)帶頭作用,加雖“新鮮血液”與新式技術(shù)的加入,結(jié)合當(dāng)?shù)乜蒲腥藛T切實針對貧困地區(qū)狀況進(jìn)行分析,選擇最為適合的脫貧手段,并明確相關(guān)技術(shù)中的重點(diǎn),帶頭引導(dǎo)民眾脫貧致富,實現(xiàn)技為有效的發(fā)展。英困戶經(jīng)基層干部領(lǐng)導(dǎo),不僅能夠感受到覺和攻府對其具有較高重視,亦能切實利用各項先進(jìn)扶持手段切實實現(xiàn)發(fā)展。
其次,基層干部應(yīng)加大注意力,切實做好管理工作,杜絕脫貧工作中的工作與實際脫節(jié)、工作流于表面現(xiàn)象發(fā)生。脫貧即為保障貧困人口由國家扶持下的各項手段與措施實現(xiàn)脫貧,還需以實際為主,以水平提升為輔。
最后,基層干在工作過程中應(yīng)嚴(yán)于律己,気以待人。嚴(yán)于律己,即指工作中嚴(yán)格要求自己,切實解決問題,寬以待人,嚴(yán)于律己。即指干部工作中應(yīng)和藹、穩(wěn)定地開展工作,有效與他人溝通,無論職權(quán)大小均不“擺官架子”“耍官威風(fēng)”,結(jié)合群眾展開工作。
基層干部脫貧攻堅發(fā)言稿篇四
今天的會議,主題是打贏脫貧攻堅戰(zhàn),標(biāo)志著我市的脫貧工作從“平時”轉(zhuǎn)入“戰(zhàn)時”。戰(zhàn)前開會就是政治動員,是首要的大事,是奪取決戰(zhàn)勝利最基本的條件。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),決戰(zhàn)決勝,一靠戰(zhàn)略,二靠戰(zhàn)術(shù),三靠戰(zhàn)士,這是兵家常識。
一、找準(zhǔn)脫貧攻堅的問題。
打仗最重要的是,弄清跟誰打仗、誰是我們的敵人。脫貧攻堅也一樣,問題就是我們的敵人。
一是還有很多難啃的硬骨頭。多年來,好干的、容易干的,都基本干完了,剩下萬人的脫貧任務(wù),雖然只占全市總?cè)丝诘?%,但貧困程度較深,貧困發(fā)生率17%,比全省高3個百分點(diǎn)。這些人,大部分都集中在偏遠(yuǎn)山區(qū),生產(chǎn)生活條件艱苦,思想觀念比較落后,致貧原因復(fù)雜,脫貧難度很大。有的因孩子多,而且同時上學(xué),負(fù)擔(dān)重,東借西湊,日子過得緊巴巴。有的因先天疾病,長年患病,拖垮了整個家庭。有的因意外事故,還有因打核桃摔傷摔殘的,家里失去頂梁柱。有的沒有固定的營生,靠打零工養(yǎng)家糊口,收入不穩(wěn)定,隨著年齡增大,也干不動了。有的村上,生產(chǎn)道路沒有修通,特別是山上的梯田,大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)不了地,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低。有的自然村多,貧困戶居住分散,幾里地只有幾戶人,給集中搬遷扶貧帶來難度。有的家底本來就不厚實,給孩子娶媳婦的彩禮就壓得多年翻不了身,甚至有的娶不起媳婦,堯生鎮(zhèn)嶺里村就是個典型,成了光棍村,勞動力得不到補(bǔ)給。有的窮爭氣,行門戶不量力而行,一年幾個門戶就是不小的支出。有的因智障,扶不起來。有的家風(fēng)不好,孩子眼高手低,好吃懶做,成人了還靠父母。有的不務(wù)正業(yè),賭博的、吸毒的,弄得傾家蕩產(chǎn)。有的靠天吃飯,一場自然災(zāi)害就讓本來家境不好的人致貧,這幾年氣候異常,因倒春寒導(dǎo)致宜君核桃產(chǎn)量不高,部分區(qū)域一場冰雹,蘋果、玉米就收成減半,甚至絕收。有的買不起、用不起農(nóng)機(jī)化肥,還有套牛耕地的,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)收入不高,長期貧困。有的老年人無人贍養(yǎng),又無勞動能力,依靠低保生活。
二是我們的工作還不精準(zhǔn)。對貧困面、貧困程度我們還沒有真正掌握,扶貧、民政等口徑不統(tǒng)一,現(xiàn)有貧困村、貧困人口底子不清,貧困人口沒有精準(zhǔn)到人頭,雖然逐步建檔立卡、建立數(shù)據(jù)庫,依然存在“該進(jìn)的人沒進(jìn)、不該進(jìn)去的進(jìn)去了”,存在虛報冒算、虛報冒領(lǐng)等問題。
三是各級的責(zé)任還沒有砸實。存在“扶貧只是扶貧部門的職責(zé)”的錯誤認(rèn)識。扶貧責(zé)任沒有落實到單位、落實到人,基層干部不知道怎樣落實,貧困群眾不知道找誰幫扶。存在重項目爭取、輕項目管理問題,不能及時足額落實扶貧資金。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行扶貧開發(fā)政策、實施項目拖沓不力,致使財政專項扶貧資金結(jié)余,甚至在賬面上“睡大覺”。
四是硬辦法不多、沒有形成合力。比如,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上,中、省出臺了很多關(guān)于設(shè)施建設(shè)、技能培訓(xùn)、市場開發(fā)的政策,在落實環(huán)節(jié)銜接不緊密,以至于許多政策成為擺設(shè)。比如,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多家管,有的只建不管,投入一輪又一輪,缺乏系統(tǒng)規(guī)劃。比如,在低保、就業(yè)等民生政策上各自為戰(zhàn),平臺共享、信息共享渠道不暢,直接影響和制約了脫貧攻堅的質(zhì)量和效果。比如,對扶貧缺乏剛性考核,部分行業(yè)部門不認(rèn)真研究落實,用普惠政策代替特惠政策來敷衍。還比如,社會扶貧的潛力沒有充分挖掘,社會力量有意愿、貧困群眾有需求,但對接機(jī)制還不健全,沒有形成脫貧攻堅合力。
五是一些干部與群眾感情不深。一些干部怕苦怕累,在農(nóng)村住著不習(xí)慣,不安心在農(nóng)村工作,更談不上撲下身子為群眾出主意、想辦法,帶著群眾一起干。有的駐村聯(lián)戶扶貧流于形式,有的用慰問來替代,如送棉被,一袋面,一壺油就算扶貧。
我們是革命老區(qū),親自來視察,中省都非常關(guān)注。我們還是轉(zhuǎn)型城市,轉(zhuǎn)型成果要體現(xiàn)在脫貧攻堅上。這是政治任務(wù),完成不好,走不在前列,無法向省委交代、向銅川人民交代。
二、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)上要系統(tǒng)精準(zhǔn)。
戰(zhàn)略是制勝根本,紅軍長征四渡赤水、八路軍抗日百團(tuán)大戰(zhàn)、解放戰(zhàn)爭三大戰(zhàn)役,都贏在戰(zhàn)略上。戰(zhàn)術(shù)體現(xiàn)在技術(shù)措施環(huán)節(jié),必須創(chuàng)新創(chuàng)造,在什么時間地點(diǎn),打什么時間地點(diǎn)的仗,主動出擊,各個擊破。
基層干部脫貧攻堅發(fā)言稿篇五
“誠信”不可拋。以系列公益廣告助力精準(zhǔn)扶貧,究其實,依然要誠信經(jīng)營,實現(xiàn)口碑效應(yīng),而信用是其基石。農(nóng)戶把自家產(chǎn)的土雞蛋、臘肉,種植的糧食、果蔬等,通過電商平臺銷售到全國各地,低門檻、易操作,卻又能實實在在為當(dāng)?shù)乩习傩諑硎杖?,足不出戶實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。但卻仍有人隨意辜負(fù),打著“精打細(xì)算”的“如意算盤”,以次充好、缺斤少兩、虛假銷售;還有人發(fā)現(xiàn)“商機(jī)”,打著扶貧口號高價出售商品貨物、甚至不合格產(chǎn)品。我們網(wǎng)購扶貧產(chǎn)品,不僅是方便,更是依托于國家信用的安心與放心,還有支持國家事業(yè)的真心與愛心。拋棄誠信似乎得到了利益,但這是短期且非法的利益。這種行為損害的不僅僅是一家店的聲譽(yù),而是整個行業(yè)、整個地區(qū)、更是整個國家的形象。同時被傷害的還有期待共同富裕并采取行動為之努力的人們。
“赤誠”不可拋。脫貧攻堅是時代賦予每個扶貧工作者的時代任務(wù)和光榮使命。扶貧是一個系統(tǒng)工程,是全社會的共同事業(yè),政府有職責(zé),社會有責(zé)任,民眾有義務(wù)。中國共產(chǎn)黨成立之初的兩大奮斗理想,一是實現(xiàn)民族的偉大復(fù)興,二是為人民謀幸福。我們黨員更應(yīng)識時局、順時勢,助力實現(xiàn)“中國夢”。把小事做好,把好事辦實,肩負(fù)著沉甸甸的責(zé)任與使命。用赤誠之心在貧瘠的土地上播散一顆顆希望的種子,我們也相信,終將有一天,希望之花將會開遍中國、帶走貧窮,迎來美好的生活。扶貧攻堅期間出現(xiàn)了一批批優(yōu)秀事跡、優(yōu)秀人物,他們懷著赤誠之心對實現(xiàn)“中國夢”做出不可磨滅的貢獻(xiàn)。感謝你們貢獻(xiàn)青春、奉獻(xiàn)自我,完美踐行自己的初心與使命。心懷赤誠,實干攻堅;不忘初心,方得始終。
“忠誠”不可拋。我國也全面開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,集中力量解決形式主義、官僚主義、不嚴(yán)不實、數(shù)字脫貧、虛假脫貧等突出問題。黨員干部要謀實事、干實事、抓實效,用行動詮釋忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)木?。在扶貧中仍需正風(fēng)肅紀(jì),加強(qiáng)對扶貧資金的管理,對于每一筆資金流向都要公開公示、陽光透明,同時要加強(qiáng)資金整合,提高使用效率和效益。
每個人都有追求美好生活的權(quán)利,但過上“美好的生活”必須用自己的雙手去開創(chuàng),用自己的勞動去致富。扶貧,就是你貧困了我們就幫一把,牽著你走一步,但剩下的仍要靠自己踏實走下去。脫貧,是要脫去群眾思想上貧困的“枷鎖”,把“坐等小康”轉(zhuǎn)為“我要小康”思想,提高困難群眾自我發(fā)展意識,提升自力更生、艱苦奮斗的自覺意愿,增強(qiáng)村民自我造血功能,并把意愿轉(zhuǎn)化為實際行動。脫貧攻堅“誠”不可拋,未來誠可期!
基層干部脫貧攻堅發(fā)言稿篇六
決戰(zhàn)脫貧攻堅要保持“十足勁頭”
行百里者半九十,愈近成功愈艱難。如今,為之奮斗多年的脫貧攻堅、全面小康目標(biāo)即將實現(xiàn),這是激動人心、具有里程碑意義的重要?dú)v史時刻。越是接近目標(biāo),往往也是困難最大、風(fēng)險最高、挑戰(zhàn)最多的時候。我們必須繼續(xù)付出努力,尤其是在最后攻堅拔寨階段,要堅定“必勝之心”,揮出“移山之拳”,激發(fā)“斗士之勇”,全力打好這場主動仗、攻堅戰(zhàn)。
堅定“必勝之心”,義無反顧不動搖。信心是戰(zhàn)勝一切困難的原始動力。今年的政府工作報告再次提出,確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽,既為貧困群眾吃下了“定心丸”,也是為扶貧干部撐腰鼓勁。回顧脫貧攻堅幾年來,人財物資源大量注入,各種幫扶模式次第開花,利益聯(lián)接機(jī)制持續(xù)完善,扶貧產(chǎn)業(yè)成了“搖錢樹”,許多農(nóng)民挑上了“金扁擔(dān)”,尤其是近三年全國脫貧人口均超過了一千萬,創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡,讓我們走好脫貧“最后半公里”信心百倍。同時,為了突破最后的貧困“堡壘”,全國集中了最優(yōu)勢的資源和兵力,立下了“群眾不脫貧,幫扶不脫鉤”的軍令狀,加大了東西部扶貧協(xié)作力度,目前攻堅克難進(jìn)展順利,查漏補(bǔ)缺成效明顯,令決戰(zhàn)的必勝之心更加堅定。
揮出“移山之拳”,小勝之后接續(xù)干。困難面前勇者勝,越是堅固的貧困“堡壘”,越需要剛硬的拳頭和矢志不渝的愚公之志。面對一座座貧困“堡壘”,我們發(fā)揚(yáng)“螞蟻搬家”精神,已經(jīng)奪取了一個又一個小勝,在這個即將勝利的“臨界點(diǎn)”,最容易讓人提前松勁、盲目樂觀,以為“大功即將告成,只是時間問題”,心浮氣躁、麻痹大意造成誤判,在最后沖鋒分心乏力,甚至遭遇失敗而前功盡棄。越是到了最后關(guān)頭,越要“咬定青山不放松”,保持沉穩(wěn)心態(tài),戰(zhàn)力不減、人員不減,甚至加派人手到脫貧難度大、返貧風(fēng)險高、群眾斗志弱的地方去,把短板弱項再補(bǔ)一補(bǔ),促使群眾收入再升一升,發(fā)展?jié)摿υ偻谝煌?,高質(zhì)量打好收官之戰(zhàn)。
激發(fā)“斗士之勇”,沖鋒破陣勇向前。幸福美好的生活不會坐等而來,要靠不懈奮斗來創(chuàng)造。戰(zhàn)勝貧困既是全心全意為人民服務(wù)的體現(xiàn),也是為民排憂解難的現(xiàn)實需要。須知,在這個沒有硝煙的戰(zhàn)場,雖說不必流血犧牲,但要改變?nèi)罕姷纳a(chǎn)生活條件、增加家庭收入、完善基礎(chǔ)設(shè)施、激發(fā)脫貧斗志,卻也不會輕輕松松,尤其是奪取“三區(qū)三州”戰(zhàn)貧勝利,要求每名扶貧干部爭當(dāng)勇士,不被當(dāng)?shù)貝毫託夂?、溝深林密、生活艱辛等現(xiàn)狀所嚇住,敢于迎難而上,沉下心來梳理群眾反映最迫切、制約發(fā)展最明顯、影響脫貧最關(guān)鍵的問題,立即辦、馬上干,集中優(yōu)勢兵力打好殲滅戰(zhàn),全力破除群眾自身“造血性障礙”,早日跟上全面小康的大部隊。
基層干部脫貧攻堅發(fā)言稿篇七
中國40年來矢志不渝的目標(biāo)就是讓全國各族人民都能豐衣足食,1994年國家出臺“八七扶貧攻堅計劃”,使人們的生活得到了改善,現(xiàn)在年人均收入已經(jīng)是當(dāng)年的100倍,人民幸福,富裕邁進(jìn)新時代。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境是發(fā)展的基礎(chǔ),只有有了美好的生態(tài)環(huán)境,人們才能定下心來搞發(fā)展,只有生物鏈正常,人類才能不受影響,綠化環(huán)境,健康邁進(jìn)新時代。
一分一分的咬,一分一分的拼,人生能有幾回搏,女排精神為改革開放的人們注入了源源不斷的精神動力,我們憑借頑強(qiáng)的意志邁進(jìn)新時代。
不折不撓,沒有什么低谷不可以走出,順境逆境,永不言棄,是一代又一代的傳承,我們共同努力,自己的高峰自己建筑,生命爆發(fā)出無窮的力度,向著新時代邁進(jìn)!
北國風(fēng)光,千里冰封,萬里雪飄。
望長城內(nèi)外,惟余莽莽;大河上下,頓失滔滔。
山舞銀蛇,原馳蠟象,欲與天公試比高。
須晴日,看紅裝素裹,分外妖嬈。
江山如此多嬌,引無數(shù)英雄競折腰。
惜秦皇漢武,略輸文采;唐宗宋祖,稍遜風(fēng)騷。
一代天驕,成吉思汗,只識彎弓射大雕。
俱往矣,數(shù)風(fēng)流人物,還看今朝。
新時代,屬于每一個有夢想的奮斗者,讓我們共同努力,向新時代邁進(jìn),為中國奉獻(xiàn)出自己的一份力。
基層干部脫貧攻堅發(fā)言稿篇八
俗話說“干一行、愛一行、鉆一行”。該同志自駐村以來,結(jié)合本村實際和貧困現(xiàn)狀,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制定了幫扶村工作計劃。下面是小編為大家整理的基層村干部脫貧攻堅先進(jìn)事跡材料三篇,以供大家參考借鑒!
____,男,中共黨員,1973年8月出生,現(xiàn)任上莊村黨支部書記、村委主任、富民運(yùn)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社社長。他堅持以黨建工作為突破口,以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,以惠及民生為目標(biāo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾,整合優(yōu)勢資源,建設(shè)和諧富裕新村。在他的帶領(lǐng)下,上莊村面貌煥然一新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展都取得了“雙豐收”。特別是他本人帶著對上莊人民的深厚感情,致富思源,心系百姓,辦成了許多上莊群眾交口稱贊的涉及發(fā)展和民生方面的實事好事。他先后被授予“優(yōu)秀村干部”、“優(yōu)秀新農(nóng)村建設(shè)帶頭人”以及“綜合治理先進(jìn)個人”等多項榮譽(yù)稱號。
一、提高思想,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念。____知道,群眾最盼的是辦實事,幫助他們致富。只有群眾富了,才能促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)的狀大和發(fā)展。而要想群眾致富,就必需先轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷陌l(fā)展觀念。上莊村屬工礦區(qū),境內(nèi)有煤礦3座,村里的年輕勞動力大都在企業(yè)務(wù)工,村里出現(xiàn)了部分荒坡和棄耕地。面對日益減少和枯竭的地下資源,____看在眼里,急在心里。他多次召集村支兩委商議、討論由地下轉(zhuǎn)為地上發(fā)展,自己出資兩萬余元,組織村干部和部分農(nóng)戶外出學(xué)習(xí),使科技的先導(dǎo)和支撐作用在廣大村民心中萌根發(fā)芽。
二、建合作社,引領(lǐng)發(fā)展辟新路。由于上莊村屬于工業(yè)區(qū),村里部分村民都在自己買車搞運(yùn)營,看到這一情況,____想為何不成立一個運(yùn)輸合作社呢?于是____多次召開會議探討,并到親自各個部門辦手續(xù),堅持“合作社促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)聚黨員、黨員帶群眾”的理念,積極探索完善“黨支部+合作社+群眾”的運(yùn)行模式,大力實施“能人帶動”工程,先后將批懂經(jīng)營、善管理的黨員能人吸收進(jìn)黨支部,成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“智囊團(tuán)”和“領(lǐng)頭雁”。在他的帶領(lǐng)下,黨員致富能人帶頭示范,村民積極參與,成立了以____為社長的“富民運(yùn)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社”。合作社本著為民服務(wù),集體致富的原則,按照個人能力,采取出資購車或入股的靈活形式自愿加入,合作社負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并收取一定的管理費(fèi),而管理費(fèi)用主要用于村內(nèi)公益事業(yè)發(fā)展,最終使全體村民生活有所改善。目前該合作社占地20余畝,有社員63人,投資600余萬元購進(jìn)大型車輛22輛,年收入220萬元,平均每輛車年收入達(dá)10萬元,同時合作社年收入達(dá)60余萬元。今年為了改善辦公場所條件,解決停車難的問題,該合作社又投資了300余萬元,完成修建辦公場所1100平米,硬化停車場6000平米等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時合作社積極與村外駐地企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系,增加貨源,保證村民都有好的收入。
三、興產(chǎn)業(yè),黨群抱團(tuán)促增收?!叭绾卧邳h支部的引領(lǐng)下促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,如何組織群眾建大棚、建核桃基地、搞勞務(wù),讓群眾的錢袋子鼓起來?”,村黨支部書記____帶領(lǐng)黨員群眾在發(fā)展中思考,在探索中前進(jìn)。向全體黨員群眾發(fā)起“黨員帶動、黨群抱團(tuán)、黨建興業(yè)”的總動員,10名黨員以“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”的形式組建了“產(chǎn)業(yè)協(xié)會“,采取結(jié)對幫帶、技術(shù)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)示范等方式,吸納了40多名群眾加入,參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,走上創(chuàng)業(yè)致富路。在運(yùn)行“支部+合作社+基地”發(fā)展模式中,籌資114萬余元,新建日光溫室蔬菜大棚8座;栽植8000余株核桃苗,占地200余畝,成活率達(dá)95%,采取套種模式,在林間套種黃芩,以短補(bǔ)長,提高經(jīng)濟(jì)效益;邀請市縣技術(shù)專家現(xiàn)場培訓(xùn)10場次,實地實訓(xùn)勞動力100人(次),年均輸轉(zhuǎn)勞動力300人次,拓寬了農(nóng)民增收致富的渠道,取得了實實在在的效果。
四、建新村,文明路上譜新篇。作為村支部書記的____深知,當(dāng)村干部就是要真心實意為群眾辦實事、辦好事。他堅持把保障民生、促進(jìn)和諧作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有力抓手,在為民辦實事、做好事、解難事上創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀。以落實惠民工程為重點(diǎn),積極爭取資金,帶領(lǐng)黨員群眾多方籌資,投資913萬元進(jìn)行了上莊礦區(qū)路修建,工程全長7.2公里。投資600余萬元修建高標(biāo)準(zhǔn)住宅樓一棟,解決橋溝、樺林圪臺兩個自然村42戶農(nóng)民的住房問題。改善學(xué)校設(shè)施設(shè)備,并減免了在校師生的生活費(fèi),每年對村里考上大學(xué)的學(xué)生進(jìn)行資助。經(jīng)常深入五保戶、低保戶等弱勢群體家中,及時幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題。為讓全村人喝上“放心水”,他積極向上級爭取資金,修建了60立方米的水窯一座。結(jié)合開展的創(chuàng)建市級文明村工作,圍繞“五一”、“七一”等節(jié)慶活動,在村民中深入開展了思想道德、家庭美德、社會公德為內(nèi)容的“三德教育”,全力推進(jìn)“好婆婆”、“好媳婦”、“五星文明戶”、“黨員示范戶”的評選,起到了典型引路,以點(diǎn)帶面的教育效果,形成了淳樸文明的村風(fēng)、民風(fēng)。
作為基層村干部、合作社領(lǐng)頭人他從未停止過前進(jìn)的腳步,他時刻牢記自己是農(nóng)民的兒子,一花開放不是春,只有群眾富裕了,才達(dá)到創(chuàng)業(yè)的最終目的,他堅信有持之以恒的努力,有村民的支持,上莊村的路會更寬更廣,在今后的日子里,他還將不斷探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向、新思路,爭取帶領(lǐng)更多群眾走上致富路。
____,男,漢族,1991年8月生,中共黨員,現(xiàn)任阜陽市信訪局辦公室副主任。2014年10月受組織選派到潁上縣十八里鋪鎮(zhèn)古店村開展駐村幫扶工作,任第一書記、駐村扶貧工作隊隊長,2017年5月改任扶貧專干。任職以來,他堅持吃住在村,認(rèn)真履行職責(zé),積極落實脫貧政策,幫助古店村強(qiáng)班子、帶隊伍,理思路、謀發(fā)展,定規(guī)劃、爭項目,為古店村的脫貧致富和持續(xù)發(fā)展傾注了心血、付出了真情。
一是扎根基層真心服務(wù)群眾。____同志生在農(nóng)村、長在農(nóng)村,2012年10月,通過安徽省公務(wù)員招錄考試,進(jìn)入阜陽市委、市政府信訪局工作,工作不到兩年,就積極響應(yīng)組織號召,懷著對農(nóng)村的深厚感情和一顆熾熱之心,離開舒適的城市生活,深入基層、扎根農(nóng)村,走村串戶、了解民情、服務(wù)群眾。三年多來,他的足跡踏遍了古店村的每一個角落,在春播繁忙的田間地頭,在晚歸休憩的農(nóng)戶家中,隨處可見他忙碌的身影,鞋子都磨破了兩雙。在深入調(diào)研,廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定了幫扶工作規(guī)劃和年度幫扶計劃,并提出了“強(qiáng)班子、夯基礎(chǔ),調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)”的工作思路,為古店村的發(fā)展明確了方向。經(jīng)常加班加點(diǎn)、工作到深夜。三年多來,已記不清流了多少汗水,加了多少次班,吃了多少桶泡面。記不清多少次冒著高溫、酷暑,狂風(fēng)、暴雨,大雪、嚴(yán)寒,行走于貧困戶之間。村里的每一戶貧困戶的基本情況、住址所在、致貧原因、幫扶措施、幫扶聯(lián)系人等信息他都了如指掌,比包片的村干部還熟悉。
二是真幫實扶助力脫貧攻堅。扶貧開發(fā),貴在精準(zhǔn)。立足掌握貧困底數(shù),他積極組織村、組干部逐戶逐人進(jìn)行摸排,完成了貧困戶建檔立卡和信息錄入等工作,為精準(zhǔn)落實脫貧政策奠定了堅實基礎(chǔ)。同時,他積極為古店村引項目、爭資金,村容村貌明顯改善。三年多來,硬化道路6.93公里,開挖疏浚溝渠4條,新打機(jī)井27眼,新增200kva變壓器2臺、400kva變壓器1臺,新建800㎡文化廣場1個,為61戶貧困戶申請危房改造,為全村貧困戶免費(fèi)安裝自來水,投資10萬元擴(kuò)建村衛(wèi)生室,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧等。
在他的積極協(xié)調(diào)下,古店村被列為省級鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村,2017年6月,按照潁上縣委、縣政府要求,古店村鄉(xiāng)村旅游“八個一”工程正式開建,工程進(jìn)行到一半,由于部分群眾不理解、對村干部不信任、對用地權(quán)屬存在扯皮等原因,出現(xiàn)了阻撓施工現(xiàn)象,嚴(yán)重影響工程進(jìn)度,村干部都束手無策,他自告奮勇,冒著高溫酷暑,在工地組織召開群眾現(xiàn)場會,宣傳解釋黨和政府的好政策,后來又孤身一人挨家挨戶做思想工作,連續(xù)堅持了五天,終于打動了群眾,贏得了他們的理解、信任與支持,群眾自掏腰包,購買煙花燃放慶祝復(fù)工。
三是凝心聚力構(gòu)筑戰(zhàn)斗堡壘?!稗r(nóng)村富不富,關(guān)鍵看支部?!被鶎狱h組織是推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)民增收的戰(zhàn)斗堡壘。任第一書記時,他從實際出發(fā),健全完善各項工作制度,狠抓村級組織建設(shè)。幫助制定完善了村組干部定期學(xué)習(xí)、公開承諾、議事決策等制度,組織實施了村組干部素質(zhì)提升行動,先后選派3名群眾基礎(chǔ)好、致富帶富能力強(qiáng)的人進(jìn)村班子,將2名致富能人發(fā)展為黨員,選派致富帶頭人參加縣舉辦的各類技能培訓(xùn),有效促進(jìn)了村“兩委”工作的規(guī)范化、制度化,提升了村班子和黨員群眾脫貧致富的能力水平。2017年底,積極爭取縣委組織部、鎮(zhèn)黨委的支持,建設(shè)了400㎡黨群服務(wù)中心,即將裝修完畢,投入使用,極大地提高了服務(wù)黨員和群眾的能力。
四是嚴(yán)格要求確保工作實效。在駐村工作中,____同志嚴(yán)格落實《駐村幫扶工作隊考核管理考核辦法》和駐村在崗、考勤簽到、請銷假、工作例會等制度,不斷加強(qiáng)駐村幫扶隊員管理,堅持帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、幫辦實事,嚴(yán)格按照“四議兩公開”工作法進(jìn)行決策、落實和公開公示,切實做到了讓群眾監(jiān)督、讓群眾評判、讓群眾滿意,也確保了各項扶貧措施的有效落實。2016年11月6號星期日,____同志在參加完鎮(zhèn)里扶貧會議回村的路上遭遇車禍,乘坐的車輛在村部前102省道被追尾,索性沒有嚴(yán)重的人員傷亡,到醫(yī)院簡單檢查后,當(dāng)即返回崗位,繼續(xù)堅守。車禍帶給內(nèi)心的恐懼遠(yuǎn)不如內(nèi)心對村民的牽掛,他這種不怕犧牲、忘我工作的精神深深地打動了古店村的干部群眾,贏得了他們的擁護(hù)和愛戴。
____同志用一顆赤誠之心詮釋了一名共產(chǎn)黨員肩負(fù)的責(zé)任,用實際行動踐行著對黨的莊嚴(yán)承諾!努力就有結(jié)果,付出就有收獲。這三年多的扶貧工作得到了村民的廣泛歡迎和認(rèn)可,他已與村民融為一體,成為村民的知心人。在____同志的積極努力和帶動引領(lǐng)下,古店村貧困人口由2014年的263戶720人下降到2017年底的97戶256人,減少166戶464人。貧困發(fā)生率由12.45%下降到4.32%,減少8.13個百分點(diǎn)。村集體經(jīng)濟(jì)收入由零變?yōu)?017年底的9.5萬元,村“兩委”找到了引領(lǐng)發(fā)展的方向,村民看到了脫貧致富的希望,為實現(xiàn)2018年“村出列”目標(biāo)打下了堅實的基礎(chǔ)。
自擔(dān)任安澤縣和川鎮(zhèn)孔旺村第一書記以來,____同志盡職盡責(zé),心系百姓,為孔旺村脫貧貢獻(xiàn)著自己的力量,給孔旺村帶來了翻天覆地的變化。
一、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入。
____帶領(lǐng)著村干部先后多次到文水縣、交城縣,參觀當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植的葫蘆基地。并就地取經(jīng),引回技術(shù),通過兩年的試種實驗,2018年發(fā)展了20畝優(yōu)質(zhì)葫蘆種植基地,并帶動葫蘆產(chǎn)業(yè)鏈:葫蘆彩繪,葫蘆雕刻,葫蘆工藝品加工等等。希望通過優(yōu)質(zhì)葫蘆種植基地的成功調(diào)產(chǎn),帶動村民調(diào)整單一的且不景氣的玉米產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
二、籌資墊資辦廠,壯大集體經(jīng)濟(jì)。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使強(qiáng)者致富,壯大集體經(jīng)濟(jì)為弱者兜底是____理出的脫貧思路。于是____利用孔旺村靠近大山,自然地理環(huán)境優(yōu)越,林地面積50000多畝,土壤蓄水能力較強(qiáng)的自然優(yōu)勢建設(shè)純凈水加工廠,把資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。2017年1月18日孔旺山泉純凈水有限責(zé)任公司sc食品安全生產(chǎn)認(rèn)證書獲批,孔旺山泉純凈水廠正式投產(chǎn)運(yùn)營。通過多種渠道進(jìn)行宣傳,而今孔旺山泉純凈水日銷售量近百桶,每年可為村集體增加收入10萬元,同時可解決10戶貧困戶的就業(yè)問題。
為了滿足市場需求,擴(kuò)大孔旺山泉純凈水廠規(guī)模,增加村集體收入,2018年____實施了孔旺山泉純凈水廠二期擴(kuò)建工程。該工程占地5畝,總投資八百萬元,計劃新增兩條瓶裝純凈水生產(chǎn)線。目前廠房正在建設(shè)當(dāng)中,預(yù)計投產(chǎn)后每年可為村集體增加收入50萬元,解決20余戶貧困戶就業(yè)問題。
三、一心為民辦事,件件深入民心。
精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵是人。他為村民呂建明自掏腰包花費(fèi)六千多元配備助聽器;他為村民任天澤的妻子及時聯(lián)系省城醫(yī)院進(jìn)行手術(shù);他為貧困戶劉景海購置輪椅和葫蘆雕刻工具;他為劉金堂發(fā)朋友圈征婚;他為陳榮花醫(yī)治腿疾。
四、積極爭取資金,改善設(shè)施建設(shè)。
孔旺村水泥路修建于2004年,部分路面已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p壞,____駐村之后,積極聯(lián)系有關(guān)部門,爭取資金支持,經(jīng)過一年多的努力,孔旺村總投資150萬元的道路提質(zhì)改造項目于2017年9月完工。通過與駐村工作隊的不懈努力,孔旺村投資28萬元的文化舞臺修繕項目和村中溝壑填埋項目均已竣工。今年已經(jīng)完成的項目還有下水道改造項目和文化廣場美化項目。
孔旺村正在朝著建設(shè)成美麗鄉(xiāng)村闊步前行,孔旺人正在朝著奔向小康生活闊步前行。孔旺村短短兩三年翻天覆地的變化,見證著____為孔旺村扶貧所付出的一切,見證著一個國家扶貧的奮斗史。
基層干部脫貧攻堅發(fā)言稿篇九
為深入貫徹落實中央和省扶貧開發(fā)工作會議精神,根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和《中共吉林省委、吉林省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)脫貧攻堅的實施意見》,結(jié)合我州具體情況,特制定《延邊州全面推進(jìn)脫貧攻堅實施方案》,具體內(nèi)容如下:
一、增強(qiáng)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的使命感和緊迫感。
“”以來,州委、州政府深入貫徹落實中央和省關(guān)于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略部署,堅決執(zhí)行《延邊州貫徹落實〈中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)〉實施方案》,持續(xù)加大扶貧開發(fā)力度,貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善,扶貧開發(fā)取得了重大成就,全州近15萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧。
我州是全省脫貧攻堅重點(diǎn)地區(qū),全州還有85521名農(nóng)村貧困人口,有4個國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣(占全省的一半),4個重點(diǎn)縣貧困人口數(shù)量占全州總數(shù)的86.4%。基礎(chǔ)設(shè)施落后,貧困人口基數(shù)大,病殘人口和老齡人口比例高,脫貧難度大,扶貧開發(fā)已經(jīng)進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。確保如期完成脫貧任務(wù),時間緊迫,任務(wù)艱巨。
全州上下要充分認(rèn)識做好新時期扶貧開發(fā)工作的極端重要性、艱巨性和緊迫性,切實把思想和行動統(tǒng)一到系列重要講話精神上來,統(tǒng)一到中央關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的總體要求上來,統(tǒng)一到州委、州政府的決策部署上來,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和《中共吉林省委、吉林省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)脫貧攻堅的實施意見》,以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的措施、超常規(guī)的力度,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、“十三五”時期脫貧攻堅的總體要求。
(一)總體思路。
全面貫徹落實黨的和xx屆二中、三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略,全力構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局。堅持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重,堅持扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接,堅持把解決群眾如期脫貧與“五個延邊”建設(shè)結(jié)合起來,把扶貧開發(fā)擺上重要戰(zhàn)略地位,采取超常規(guī)舉措,拿出過硬辦法,舉全州之力,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保如期全面建成小康社會。
(二)總體目標(biāo)。
到20xx年,確?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困村全部出列,貧困縣全部摘帽。穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。
(三)脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
執(zhí)行國家統(tǒng)一扶貧標(biāo)準(zhǔn),即貧困戶家庭人均可支配收入達(dá)到20xx年不變價2300元(按價格指數(shù)推算,20xx年約為3050元,20xx年約為3600元,20xx年約為4000元)。貧困縣“摘帽”標(biāo)準(zhǔn)為全縣農(nóng)村貧困人口貧困發(fā)生率低于全國平均水平,農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平。
(四)脫貧進(jìn)度。
按照全省脫貧攻堅計劃,結(jié)合我州各縣(市)實際狀況,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,保質(zhì)保量完成脫貧任務(wù)。全州貧困人口脫貧計劃為20xx年脫貧3.5萬人、20xx年脫貧3萬人、20xx年脫貧2.3萬人(考慮返貧因素);確保5個貧困縣(片區(qū)縣)20xx年全部摘帽;20xx年攻堅掃尾;20xx年鞏固提升脫貧成效。推動貧困發(fā)生率較低、貧困人口較少的延吉、琿春、敦化3個市于20xx年底率先完成脫貧攻堅任務(wù)。
(五)基本原則。
——堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)。充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,州縣鄉(xiāng)村四級書記抓扶貧,發(fā)揮基層黨組織帶富和堡壘作用。強(qiáng)化黨委政府扶貧開發(fā)的主體責(zé)任,推動行業(yè)部門履行扶貧開發(fā)職責(zé),強(qiáng)化協(xié)同協(xié)作,全力構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局。
——堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。按照扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的要求,出實招、下實功、見實效,做到扶真貧、真扶貧、真脫貧,使脫貧更加有效、更可持續(xù)。
——堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。注重把脫貧攻堅與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來,打好“組合拳”,把脫貧攻堅放到老工業(yè)基地振興、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)州建設(shè)、農(nóng)村金融改革創(chuàng)新等重大舉措中去謀劃、去推動,增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困對象的可持續(xù)發(fā)展能力。
——堅持因地制宜、創(chuàng)新發(fā)展。因人因地施策,探索多渠道、多元化精準(zhǔn)扶貧新路徑,切實提高針對性、實效性。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,探索生態(tài)扶貧新路子。創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,推動扶貧資源使用由多頭分散向統(tǒng)籌集中使用轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新扶貧考評體系,由側(cè)重考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核脫貧成效轉(zhuǎn)變。
——堅持自力更生、艱苦奮斗。堅持開發(fā)式扶貧,注重扶貧先扶智。在用好國家扶持政策的前提下,處理好國家、社會幫扶和自身努力的關(guān)系,激發(fā)貧困地區(qū)和貧困人口自我脫貧的內(nèi)生動力,增強(qiáng)自我發(fā)展能力,不搞“大包大攬”,破除“等靠要”思想。
——堅持廣泛動員、社會參與。廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā),鼓勵扶貧濟(jì)困,促進(jìn)共同富裕,形成全黨動員,全民參與,各行各業(yè)齊抓共管的氛圍,加快推進(jìn)扶貧攻堅,如期完成脫貧任務(wù)。
三、落實精準(zhǔn)扶貧措施,加快貧困人口精準(zhǔn)脫貧。
抓好精準(zhǔn)識別,摸清致貧原因和幫扶需求,建立精準(zhǔn)扶貧臺帳,找準(zhǔn)癥結(jié),靶向治療,有針對性地制定精準(zhǔn)扶貧計劃,實施“七個一批”精準(zhǔn)扶貧措施到戶到人,加快推動精準(zhǔn)脫貧。
(六)發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批。對建檔立卡貧困人口中有勞動能力的55406人,通過扶貧專項資金支持、行業(yè)部門和社會力量幫扶,支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)項目,落實扶貧措施,提升自我持續(xù)發(fā)展能力。對主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困人口,重點(diǎn)支持發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),帶動發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。對具備職業(yè)技能的勞動力,重點(diǎn)加強(qiáng)轉(zhuǎn)移就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),支持勞務(wù)輸出增收。對目前高中以上文化程度的貧困人口,新畢業(yè)的“兩后生”(初、高中畢業(yè)后未就業(yè)的),通過實用職業(yè)技能培訓(xùn),鼓勵和支持發(fā)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目。對具備相應(yīng)資源優(yōu)勢和創(chuàng)業(yè)能力的貧困人口,重點(diǎn)支持發(fā)展光伏、電商、旅游等新興業(yè)態(tài)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧機(jī)制創(chuàng)新,對于經(jīng)營能力不足、缺少耕地資源、缺少資金的,通過集體經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)實施項目帶動,利用扶貧資源入股,創(chuàng)新股份合作、集體經(jīng)營、聯(lián)戶經(jīng)營、委托管理、承包租賃等多元產(chǎn)業(yè)化扶貧模式,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動貧困人口脫貧。
(七)易地搬遷脫貧一批。立足搬得出、穩(wěn)得住、能致富的原則,對建檔立卡貧困人口中列入搬遷規(guī)劃且有搬遷意愿的8853人,結(jié)合土地整治、流域治理、城鎮(zhèn)化、土地流轉(zhuǎn)、生態(tài)保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等,采取集中或分散安置辦法,統(tǒng)籌推進(jìn)易地扶貧搬遷。對存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的村屯進(jìn)行避災(zāi)移民;對處在森林、濕地等生態(tài)保護(hù)區(qū)和水源保護(hù)地的進(jìn)行生態(tài)移民;對邊境地區(qū)進(jìn)行中心村屯集中移民。統(tǒng)籌整合移民政策資源,通過政策補(bǔ)助、銀行貸款、群眾自籌、社會幫扶等渠道籌集遷建資金。相關(guān)部門負(fù)責(zé)對接國家有關(guān)規(guī)劃,以縣為單位制定易地搬遷規(guī)劃和實施方案,合理安排遷建地點(diǎn)、資金、進(jìn)度等。落實州縣兩級政府主體責(zé)任,做好組織實施工作。
基層干部脫貧攻堅發(fā)言稿篇十
習(xí)近平總書記在陜西安康市平利縣老縣鎮(zhèn)錦屏社區(qū)考察調(diào)研時說到:“我更關(guān)心的,就是今年以后是不是能夠穩(wěn)定下來,是不是有一個長效的機(jī)制,就看這次基本的措施是不是穩(wěn)定的、持續(xù)的?!币环Z重心長的話語,深刻闡明了脫貧攻堅既要著眼當(dāng)下,亦需放眼長遠(yuǎn)的道理。取得脫貧攻堅全勝不是“句號”,而是“逗號”,在脫貧攻堅這場“長跑”中,奪取全勝是前半程,必須蹄疾步穩(wěn);在此基礎(chǔ)上,還要接續(xù)跑好“后半程”,確保脫貧成效經(jīng)得起長時間檢驗。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺到治國理政的重要位置,舉全國之力打響脫貧攻堅戰(zhàn),7年多來,脫貧力度之大、規(guī)模之廣、影響之深前所未有,農(nóng)村貧困人口逐年大規(guī)模減少,貧困發(fā)生率不斷降低,我們黨帶領(lǐng)全國人民用苦干實干,創(chuàng)造出了世界矚目的“減貧奇跡”,書寫出了反貧困歷史上的輝煌篇章。成效是一目了然的,成績是令人振奮的,但越是這個時候,越要加油攢勁,決不能產(chǎn)生一勞永逸的消極心態(tài),躺在功勞簿上吃老本,影響脫貧的質(zhì)量和成色。
逆水行舟,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。剩余脫貧攻堅任務(wù)艱巨異常,從總量上來看,目前尚未脫貧群眾數(shù)量雖然不多,但都是歷經(jīng)多輪攻堅都沒有啃下的硬骨頭,加之新冠疫情又是擺在面前亟待破解的一道加試題,各項任務(wù)之重、標(biāo)準(zhǔn)之高、要求之嚴(yán),容不得我們歇腳喘氣。各級各部門和黨員干部必須進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)大局意識,奮力沖刺,在脫貧攻堅“前半程”中跑出好成績,為“后半程”的勝利奠定堅實基礎(chǔ)。要馳而不息地強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),下大氣力解決困擾基層的形式主義官僚主義問題,切實為基層減負(fù)添能。要堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,在向基層黨員干部壓擔(dān)子的同時,也要及時做好工作、生活、安全等各方面保障,堅決克服決戰(zhàn)在即,還搞層層加碼那一套,導(dǎo)致有的基層黨員干部“病急亂投醫(yī),事急出昏招”,簡單采取給錢、給物的“輸血式”扶貧,沒有從根子上解決問題,貧困雜草“春風(fēng)吹又生”是遲早的問題。
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。今年全面完成現(xiàn)行指標(biāo)的脫貧,是我們黨向全國人民作出的鄭重承諾,在廣大黨員干部的共同努力下,在全國人民的大力支持下,我們有信心如期實現(xiàn),我們也一定能如期實現(xiàn)。善弈者謀勢,善謀者致遠(yuǎn)。在扎實推進(jìn)脫貧攻堅的前提下,要著眼于長效,提前研究和謀劃脫貧后的方向,既保證“真脫貧”,又做到“脫真貧”。要推動以往“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧的轉(zhuǎn)變,按照“給錢給物不如給個好技術(shù)”的思路,把“有能力”的“扶起來”,大力實施“一村一策、一戶一案、一人一招”,因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),因人而異培訓(xùn)技能,實現(xiàn)村村有特色產(chǎn)業(yè)、戶戶有致富門道、人人有一技之長。要注重把“扶不了”貧困群眾的動員起來,對于部分內(nèi)生動力不足的,多與他們在一條板凳上交心談心,打消思想顧慮和惰性,不斷激發(fā)脫貧意愿和干勁,確保小康路上“一個也不能少”。
踏平坎坷成大道,斗罷艱險又出發(fā)。決戰(zhàn)決勝的號角已經(jīng)吹響,擺脫絕對貧困的目標(biāo)近在咫尺,讓我們始終保持眾志成城的信心、堅韌不拔的毅力、只爭朝夕的姿態(tài),邁出一個又一個堅實步伐,攜手走進(jìn)民族復(fù)興、國家富強(qiáng)、人民幸福的康莊大道。
基層干部脫貧攻堅發(fā)言稿篇十一
革命老區(qū)(以下簡稱老區(qū))是黨和人民軍隊的根,老區(qū)和老區(qū)人民為中國革命勝利和社會主義建設(shè)作出了重大犧牲和重要貢獻(xiàn)。新中國成立60多年特別是改革開放30多年來,在黨中央、國務(wù)院關(guān)心支持下,老區(qū)面貌發(fā)生深刻變化,老區(qū)人民生活水平顯著改善,但由于自然、歷史等多重因素影響,一些老區(qū)發(fā)展相對滯后、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、人民生活水平不高的矛盾仍然比較突出,脫貧攻堅任務(wù)相當(dāng)艱巨。為進(jìn)一步加大扶持力度,加快老區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐,讓老區(qū)人民過上更加幸福美好的生活,現(xiàn)提出如下意見。
一、總體要求。
全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,以改變老區(qū)發(fā)展面貌為目標(biāo),以貧困老區(qū)為重點(diǎn),更加注重改革創(chuàng)新、更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、更加注重生態(tài)文明建設(shè)、更加注重開發(fā)開放、更加注重共建共享發(fā)展,進(jìn)一步加大扶持力度,實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,著力破解區(qū)域發(fā)展瓶頸制約,著力解決民生領(lǐng)域突出困難和問題,著力增強(qiáng)自我發(fā)展能力,著力提升對內(nèi)對外開放水平,推動老區(qū)全面建成小康社會,讓老區(qū)人民共享改革發(fā)展成果。
到20xx年,老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得積極進(jìn)展,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平,確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。
二、工作重點(diǎn)。
按照區(qū)別對待、精準(zhǔn)施策的原則,以重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)領(lǐng)域為突破口,加大脫貧攻堅力度,帶動老區(qū)全面振興發(fā)展。
(一)以支持貧困老區(qū)為重點(diǎn),全面加快老區(qū)小康建設(shè)進(jìn)程。貧困地區(qū)是全國全面建成小康社會的短板,貧困老區(qū)更是短板中的短板。要把貧困老區(qū)作為老區(qū)開發(fā)建設(shè)的重中之重,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),著力改善發(fā)展環(huán)境與條件,激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力,推動相關(guān)資源要素向貧困老區(qū)優(yōu)先集聚,民生政策向貧困老區(qū)優(yōu)先覆蓋,重大項目向貧困老區(qū)優(yōu)先布局,盡快增強(qiáng)貧困老區(qū)發(fā)展內(nèi)生動力。
(二)以扶持困難群體為重點(diǎn),全面增進(jìn)老區(qū)人民福祉。切實解決好老區(qū)貧困人口脫貧問題,全面保障和改善民生,是加快老區(qū)開發(fā)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要打破慣性思維,采取超常規(guī)舉措,加快科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧,加大幫扶力度,提高優(yōu)撫對象待遇水平,辦好老區(qū)民生實事,使老區(qū)人民與全國人民一道共享全面建成小康社會成果。
(三)以集中解決突出問題為重點(diǎn),全面推動老區(qū)開發(fā)開放。加快老區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐,基礎(chǔ)設(shè)施是首要條件,資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵環(huán)節(jié),改革開放是根本動力,生態(tài)環(huán)境是發(fā)展底線,老區(qū)精神是活力源泉。要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),明確工作思路,選準(zhǔn)主攻方向,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,使老區(qū)面貌明顯改善,人民生活水平顯著提升。
三、主要任務(wù)。
(一)加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快破解發(fā)展瓶頸制約。大力推進(jìn)老區(qū)高等級公路建設(shè),優(yōu)先布局一批鐵路項目并設(shè)立站點(diǎn),積極布局一批支線和通用機(jī)場,支持有條件的老區(qū)加快港口、碼頭、航道等水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭實現(xiàn)老區(qū)所在地級市高速公路通達(dá)、加速鐵路基本覆蓋。加快推動老區(qū)電網(wǎng)建設(shè),支持大用戶直供電和工業(yè)企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)自備電廠,保障發(fā)展用能需求。增加位于貧困老區(qū)的發(fā)電企業(yè)年度電量計劃,提高水電工程留存電量比例。加大老區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治、礦山環(huán)境治理和地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓工程實施力度。完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,支持老區(qū)加快實施“寬帶中國”戰(zhàn)略、“寬帶鄉(xiāng)村”工程,加大網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。優(yōu)先支持老區(qū)重大水利工程、中型水庫、病險水庫水閘除險加固、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等項目建設(shè),加大貧困老區(qū)抗旱水源建設(shè)、中小河流治理和山洪災(zāi)害防治力度。支持老區(qū)推進(jìn)土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),在安排建設(shè)任務(wù)和補(bǔ)助資金時予以傾斜。
(二)積極有序開發(fā)優(yōu)勢資源,切實發(fā)揮輻射帶動效應(yīng)。鼓勵中央企業(yè)和地方國有企業(yè)、民營資本組建混合所有制企業(yè),因地制宜勘探開發(fā)老區(qū)煤炭、石油、天然氣、頁巖氣、煤層氣、頁巖油等資源。在具備資源稟賦的老區(qū)積極有序開發(fā)建設(shè)大型水電、風(fēng)電、太陽能基地,著力解決電力消納問題。支持老區(qū)發(fā)展生物質(zhì)能、天然氣、農(nóng)村小水電等清潔能源,加快規(guī)劃建設(shè)一批抽水蓄能電站。積極支持符合條件的老區(qū)建設(shè)能源化工基地,加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,實現(xiàn)資源就地加工轉(zhuǎn)化利用。增加地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價專項對貧困老區(qū)基礎(chǔ)性、公益性項目的投入,引導(dǎo)社會資本積極參與老區(qū)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā),支持開展礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地和綠色礦山建設(shè)。
(三)著力培育壯大特色產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)“造血”功能。推進(jìn)老區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,讓農(nóng)戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈增值收益。做大做強(qiáng)農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè),支持老區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品品種保護(hù)、選育和生產(chǎn)示范基地建設(shè),積極推廣適用新品種、新技術(shù),打造一批特色農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū),扶持、鼓勵開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品及地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。積極發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場,鼓勵大型零售超市與貧困老區(qū)合作社開展農(nóng)超對接。加強(qiáng)老區(qū)農(nóng)村物流服務(wù)體系建設(shè),鼓勵郵政快遞服務(wù)向農(nóng)村延伸。大力發(fā)展電子商務(wù),加強(qiáng)農(nóng)村電商人才培訓(xùn),鼓勵引導(dǎo)電商企業(yè)開辟老區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺,加大對農(nóng)產(chǎn)品品牌推介營銷的支持力度。依托老區(qū)良好的自然環(huán)境,積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),打造一批具有較大影響力的養(yǎng)生養(yǎng)老基地和休閑度假目的地。充分挖掘老區(qū)山林資源,積極發(fā)展木本油料、特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)。利用老區(qū)豐富的文化資源,振興傳統(tǒng)工藝,發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。支持老區(qū)建設(shè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū),優(yōu)先支持老區(qū)創(chuàng)建國家級旅游景區(qū),旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央補(bǔ)助資金進(jìn)一步向老區(qū)傾斜。加大跨區(qū)域旅游合作力度,重點(diǎn)打造國家級紅色旅游經(jīng)典景區(qū)和精品線路,加強(qiáng)旅游品牌推介,著力開發(fā)紅色旅游產(chǎn)品,培育一批具有較高知名度的旅游節(jié)慶活動。加強(qiáng)老區(qū)革命歷史紀(jì)念場所建設(shè)維護(hù),有計劃搶救影響力大、損毀嚴(yán)重的重要革命遺址。支持老區(qū)因地制宜開展“互聯(lián)網(wǎng)+”試點(diǎn)。積極發(fā)展適合老區(qū)的信息消費(fèi)新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。
(四)切實保護(hù)生態(tài)環(huán)境,著力打造永續(xù)發(fā)展的美麗老區(qū)。繼續(xù)實施天然林保護(hù)、防護(hù)林建設(shè)、石漠化治理、防沙治沙、濕地保護(hù)與恢復(fù)、退牧還草、水土流失綜合治理、坡耕地綜合整治等重點(diǎn)生態(tài)工程,優(yōu)先安排貧困老區(qū)新一輪退耕還林還草任務(wù),支持老區(qū)開展各類生態(tài)文明試點(diǎn)示范。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理,支持在符合條件的老區(qū)開展國家公園設(shè)立試點(diǎn)。大力發(fā)展綠色建筑和低碳、便捷的交通體系,加快推動生產(chǎn)生活方式綠色化。深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,全面推進(jìn)涵養(yǎng)區(qū)、源頭區(qū)等水源地環(huán)境整治。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,對秸稈、地膜、畜禽糞污收集利用加大扶持和獎勵力度,研究將貧困老區(qū)列入下一輪農(nóng)村環(huán)境綜合整治重點(diǎn)區(qū)域。加快推進(jìn)老區(qū)工業(yè)污染場地和礦區(qū)環(huán)境治理,支持老區(qū)工業(yè)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造工程。
(五)全力推進(jìn)民生改善,大幅提升基本公共服務(wù)水平。加快解決老區(qū)群眾飲水安全問題,加大農(nóng)村電網(wǎng)改造升級力度,進(jìn)一步提高農(nóng)村飲水、電力保障水平。加快貧困老區(qū)農(nóng)村公路建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路建設(shè),推動一定人口規(guī)模的自然村通公路。加大農(nóng)村危房改造力度,統(tǒng)籌開展農(nóng)房抗震改造,對貧困老區(qū)予以傾斜支持。加快老區(qū)農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)。盡快補(bǔ)齊老區(qū)教育短板,增加公共教育資源配置,消除大班額現(xiàn)象,優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)校設(shè)點(diǎn)布局,改善基本辦學(xué)條件,強(qiáng)化師資力量配備,確保適齡兒童和少年都能接受良好的義務(wù)教育。支持貧困老區(qū)加快普及高中階段教育,辦好一批中等、高等職業(yè)學(xué)校,逐步推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi),推動職業(yè)學(xué)校與企業(yè)共建實驗實訓(xùn)平臺,培養(yǎng)更多適應(yīng)老區(qū)發(fā)展需要的技術(shù)技能人才。繼續(xù)實施農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃,暢通貧困老區(qū)學(xué)生就讀重點(diǎn)高校渠道。加強(qiáng)老區(qū)縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),支持貧困老區(qū)實施全科醫(yī)生和??漆t(yī)生特設(shè)崗位計劃,逐步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障能力和大病救助水平。加大社會救助力度,逐步提高老區(qū)最低生活保障水平,加快完善老區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,落實國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)政策。以廣播電視服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字文化服務(wù)、鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)、流動文化服務(wù)以及公共圖書館、文化館(站)、基層綜合性文化服務(wù)中心、基層新華書店等為重點(diǎn),推動老區(qū)基本公共文化服務(wù)能力與水平明顯提高。
(六)大力促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè),全面增強(qiáng)群眾增收致富能力。結(jié)合實施國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,發(fā)揮老區(qū)中心城市和小城鎮(zhèn)集聚功能,積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老服務(wù)等產(chǎn)業(yè),拓展勞動力就地就近就業(yè)空間。加強(qiáng)基層人力資源和社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè),推動貧困老區(qū)勞動力向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移,建立和完善勞動力輸出與輸入地勞務(wù)對接機(jī)制,提高轉(zhuǎn)移輸出組織化程度。支持老區(qū)所在市縣積極整合各類培訓(xùn)資源,開展有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)。加大貧困老區(qū)勞動力技能培訓(xùn)力度,鼓勵外出務(wù)工人員參加中長期實用技能培訓(xùn)。引導(dǎo)和支持用人企業(yè)在老區(qū)開展訂單定向培訓(xùn)。支持符合條件的老區(qū)建設(shè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化基地等,鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(七)深入實施精準(zhǔn)扶貧,加快推進(jìn)貧困人口脫貧。繼續(xù)實施以工代賑、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等專項扶貧工程,加大對建檔立卡貧困村、貧困戶的扶持力度。統(tǒng)籌使用涉農(nóng)資金,開展扶貧小額信貸,支持貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)有勞動能力的貧困戶增收致富。積極實施光伏扶貧工程,支持老區(qū)探索資產(chǎn)收益扶貧。加快實施鄉(xiāng)村旅游富民工程,積極推進(jìn)老區(qū)貧困村旅游扶貧試點(diǎn)。深入推行科技特派員制度,支持老區(qū)科技特派員與貧困戶結(jié)成利益共同體,探索創(chuàng)業(yè)扶貧新模式。在貧困老區(qū)優(yōu)先實施易地扶貧搬遷工程,在安排年度任務(wù)時予以傾斜,完善后續(xù)生產(chǎn)發(fā)展和就業(yè)扶持政策。加快實施教育扶貧工程,在老區(qū)加快落實建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)政策,實現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。實施健康扶貧工程,落實貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳費(fèi)部分由財政給予補(bǔ)貼的政策,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍。對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底。
(八)積極創(chuàng)新體制機(jī)制,加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新格局。支持老區(qū)開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,穩(wěn)妥有序?qū)嵤┺r(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)等抵押貸款以及大宗特色農(nóng)產(chǎn)品保險試點(diǎn)。支持老區(qū)開展水權(quán)交易試點(diǎn),探索建立市場化補(bǔ)償方式。推動相關(guān)老區(qū)深度融入“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)三大國家戰(zhàn)略,與有關(guān)國家級新區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、綜合配套改革試驗區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建立緊密合作關(guān)系,打造區(qū)域合作和產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展平臺,探索發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,引導(dǎo)發(fā)達(dá)地區(qū)勞動密集型等產(chǎn)業(yè)優(yōu)先向老區(qū)轉(zhuǎn)移。支持老區(qū)科技創(chuàng)新能力建設(shè),加快推動老區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。支持具備條件的老區(qū)申請設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,鼓勵老區(qū)所在市縣積極承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移。對老區(qū)企業(yè)到境外開展各類管理體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證和商標(biāo)注冊等給予資助。拓展老區(qū)招商引資渠道,利用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金促進(jìn)貧困老區(qū)發(fā)展,優(yōu)先支持老區(qū)項目申報借用國外優(yōu)惠貸款。鼓勵老區(qū)培育和發(fā)展會展平臺,提高知名度和影響力。加快邊境老區(qū)開發(fā)開放,提高邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展水平,提升邊民互市貿(mào)易便利化水平。
四、支持政策。
(一)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和重大項目建設(shè)。編制實施國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃等中長期規(guī)劃時,對老區(qū)予以重點(diǎn)支持,積極謀劃一批交通、水利、能源等重大工程項目,優(yōu)先納入相關(guān)專項規(guī)劃。全面實施贛閩粵原中央蘇區(qū)、陜甘寧、左右江、大別山、川陜等老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃和集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅規(guī)劃,加快落實規(guī)劃項目和政策。推動大型項目、重點(diǎn)工程、新興產(chǎn)業(yè)在符合條件的前提下優(yōu)先向老區(qū)安排。探索建立老區(qū)重大項目審批核準(zhǔn)綠色通道,加快核準(zhǔn)審批進(jìn)程,對重大項目環(huán)評工作提前介入指導(dǎo)。
(二)持續(xù)加大資金投入。中央財政一般性轉(zhuǎn)移支付資金、各類涉及民生的專項轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)一步向貧困老區(qū)傾斜。增加老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)模,擴(kuò)大支持范圍。中央財政專項扶貧資金分配向貧困老區(qū)傾斜。加大中央集中彩票公益金支持老區(qū)扶貧開發(fā)力度,力爭實現(xiàn)對貧困老區(qū)全覆蓋。加大中央預(yù)算內(nèi)投資和專項建設(shè)基金對老區(qū)的投入力度。嚴(yán)格落實國家在貧困地區(qū)安排的公益性建設(shè)項目取消縣級和西部集中連片特困地區(qū)地市級配套資金的政策,并加大中央和省級財政投資補(bǔ)助比重。在公共服務(wù)等領(lǐng)域積極推廣政府與社會資本合作、政府購買服務(wù)等模式。鼓勵和引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)加大對老區(qū)開發(fā)建設(shè)的金融支持。鼓勵各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總行合理擴(kuò)大貧困老區(qū)分支機(jī)構(gòu)授信審批權(quán)限,加大支農(nóng)再貸款、扶貧再貸款對貧困老區(qū)的支持力度,建立健全信貸資金投向老區(qū)的激勵機(jī)制。支持具備條件的民間資本在老區(qū)依法發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、民營銀行等金融機(jī)構(gòu),推動有關(guān)金融機(jī)構(gòu)延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品。鼓勵保險機(jī)構(gòu)開發(fā)老區(qū)特色優(yōu)勢農(nóng)作物保險產(chǎn)品,支持貧困老區(qū)開展特色農(nóng)產(chǎn)品價格保險。
(三)強(qiáng)化土地政策保障。在分解下達(dá)新增建設(shè)用地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)時,重點(diǎn)向老區(qū)內(nèi)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣傾斜。鼓勵通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤優(yōu)先解決老區(qū)易地扶貧搬遷安置所需建設(shè)用地,對不具備開展增減掛鉤條件的,優(yōu)先安排搬遷安置所需新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)。在貧困老區(qū)開展易地扶貧搬遷,允許將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)在省域范圍內(nèi)使用。支持有條件的老區(qū)開展歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾利用、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)和低丘緩坡荒灘等未利用地開發(fā)利用試點(diǎn)。落實和完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅政策。
(四)完善資源開發(fā)與生態(tài)補(bǔ)償政策。適當(dāng)增加貧困老區(qū)光伏、風(fēng)電等優(yōu)勢能源資源開發(fā)規(guī)模。合理調(diào)整資源開發(fā)收益分配政策,研究提高老區(qū)礦產(chǎn)、油氣資源開發(fā)收益地方留成比例,強(qiáng)化資源開發(fā)對老區(qū)發(fā)展的拉動效應(yīng)。支持將符合條件的貧困老區(qū)納入重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)補(bǔ)償范圍。逐步建立地區(qū)間橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,引導(dǎo)提供生態(tài)產(chǎn)品的老區(qū)與受益地區(qū)之間,通過資金補(bǔ)助、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才培訓(xùn)、共建園區(qū)等方式實施補(bǔ)償。支持符合條件的老區(qū)啟動實施濕地生態(tài)效益補(bǔ)償和生態(tài)還濕。
(五)提高優(yōu)撫對象優(yōu)待撫恤標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)提高“三紅”人員(在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)西路軍紅軍老戰(zhàn)士、紅軍失散人員)、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人等優(yōu)撫對象撫恤和定期生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),研究其遺孀定期生活補(bǔ)助政策,保障好老無所養(yǎng)和傷病殘優(yōu)撫對象的基本生活。研究逐步提高新中國成立前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實優(yōu)撫對象醫(yī)療保障政策,逐步提高醫(yī)療保障水平。鼓勵有條件的地方實行優(yōu)撫對象基本殯葬服務(wù)費(fèi)用減免政策。優(yōu)撫對象申請經(jīng)濟(jì)適用住房、公租房或農(nóng)村危房改造的,同等條件下予以優(yōu)先安排。加大優(yōu)撫對象家庭成員就業(yè)政策落實力度,符合就業(yè)困難人員條件的優(yōu)先安排公益性崗位,組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位面向老區(qū)定向招聘輔助人員。
(六)促進(jìn)干部人才交流和對口幫扶。推進(jìn)貧困老區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)干部交流,加大中央和國家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)與貧困老區(qū)干部雙向掛職鍛煉工作力度,大力實施邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃。研究實施直接面向老區(qū)的人才支持項目,支持老區(qū)相關(guān)單位申報設(shè)立院士工作站和博士后科研工作站。深入推進(jìn)中央企業(yè)定點(diǎn)幫扶貧困革命老區(qū)縣“百縣萬村”活動,進(jìn)一步挖掘中央和省級定點(diǎn)扶貧單位幫扶資源,逐步實現(xiàn)定點(diǎn)扶貧工作對貧困老區(qū)全覆蓋。制定優(yōu)惠政策,鼓勵老區(qū)優(yōu)秀青年入伍,引導(dǎo)優(yōu)秀退役軍人留在老區(qū)工作。加快建立省級政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或省內(nèi)發(fā)達(dá)縣市對口幫扶本省貧困老區(qū)的工作機(jī)制。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)高度重視老區(qū)開發(fā)建設(shè)工作。各級黨委和政府要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,把加快老區(qū)開發(fā)建設(shè)作為“一把手工程”,把扶持老區(qū)人民脫貧致富作為義不容辭的責(zé)任。堅持中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實的工作機(jī)制,推動建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會參與的工作格局,積極整合各級財力和各類資源,推動老區(qū)加快發(fā)展。發(fā)揮軍隊和武警部隊的優(yōu)勢和積極作用,影響和帶動社會力量支持老區(qū)開發(fā)建設(shè)。加大對老區(qū)脫貧攻堅工作的考核力度,實行年度報告和通報制度。按照國家有關(guān)規(guī)定表彰為老區(qū)發(fā)展建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型,對推進(jìn)工作不力的要強(qiáng)化責(zé)任追究。加強(qiáng)對各級老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會的指導(dǎo),給予必要的支持。
(二)不斷加強(qiáng)老區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè)。各級黨委和政府要選派一批思想政治硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的干部充實老區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)先選派省部級、廳局級后備干部擔(dān)任老區(qū)市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo),推動老區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年輕化、知識化、專業(yè)化。對長期在老區(qū)工作的干部要在提拔任用、家屬隨遷、子女入學(xué)等方面予以傾斜。加強(qiáng)老區(qū)基層黨組織建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)黨組織帶頭人,完善村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)群眾、村干部報酬待遇、村級組織活動場所等基礎(chǔ)保障。做好老區(qū)村級黨組織第一書記選派工作,充分發(fā)揮基層黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)老區(qū)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘作用。根據(jù)老區(qū)貧困村實際需求,精準(zhǔn)選派駐村工作隊,提高縣以上機(jī)關(guān)派出干部比例。
(三)廣泛動員社會各方面力量參與老區(qū)開發(fā)建設(shè)。鼓勵各類企業(yè)通過資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、市場開拓、村企共建等形式到貧困老區(qū)投資興業(yè)、培訓(xùn)技能、吸納就業(yè)、捐資助貧,引導(dǎo)一批大型企業(yè)在貧困老區(qū)包縣包村扶貧,鼓勵社會團(tuán)體、基金會、民辦非企業(yè)單位等各類組織積極支持老區(qū)開發(fā)建設(shè)。對于各類企業(yè)和社會組織到貧困老區(qū)投資興業(yè)、帶動貧困群眾就業(yè)增收的,嚴(yán)格落實稅收、土地、金融等相關(guān)支持政策。開展多種類型的公益活動,引導(dǎo)廣大社會成員和港澳同胞、臺灣同胞、華僑及海外人士,通過愛心捐贈、志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶等多種形式參與老區(qū)扶貧開發(fā)。
(四)大力弘揚(yáng)老區(qū)精神。各級黨委和政府要把弘揚(yáng)老區(qū)精神作為黨建工作的重要內(nèi)容,將老區(qū)精神融入培育和踐行社會主義核心價值觀系列活動,利用建黨日、建軍節(jié)、國慶節(jié)等重要時間節(jié)點(diǎn),持續(xù)不斷推動老區(qū)精神進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū),在全社會營造傳承老區(qū)精神高尚、支持服務(wù)老區(qū)光榮的濃厚氛圍。積極支持老區(qū)精神挖掘整理工作,結(jié)合紅色旅游組織開展形式多樣的主題活動,培育壯大老區(qū)文藝團(tuán)體和文化出版單位,扶持創(chuàng)作一批反映老區(qū)優(yōu)良傳統(tǒng)、展現(xiàn)老區(qū)精神風(fēng)貌的優(yōu)秀文藝作品和文化產(chǎn)品。加強(qiáng)老區(qū)新聞媒體建設(shè),提升老區(qū)精神傳播能力。老區(qū)廣大干部群眾要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),不等不靠,齊心協(xié)力,爭當(dāng)老區(qū)精神的傳承者和踐行者,加快老區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐,不斷開創(chuàng)老區(qū)振興發(fā)展的新局面。
(五)全面落實各項任務(wù)舉措。各級黨委和政府要認(rèn)真抓好意見的貫徹落實,明確工作任務(wù)和責(zé)任分工,加大政策項目實施力度,確保年年有總結(jié)部署、有督促檢查。中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,抓緊制定實施方案,細(xì)化實化具體政策措施,全面落實意見提出的各項任務(wù)。國家發(fā)展改革委要負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,會同民政部、國務(wù)院扶貧辦等部門和單位加強(qiáng)對意見執(zhí)行情況的跟蹤檢查,重大問題及時向黨中央、國務(wù)院報告。充分發(fā)揮各級老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會的監(jiān)測評估作用,適時組織第三方機(jī)構(gòu)對本意見實施情況進(jìn)行評估。
基層干部脫貧攻堅發(fā)言稿篇十二
20__年,實現(xiàn)66萬人脫貧;40個貧困縣,建200余萬畝雜糧示范基地;社會兜底脫貧,大病補(bǔ)償封頂線提高到1萬元;貧困地區(qū)建5條國家高速公路,新建朔州機(jī)場……4月19日,《山西省“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》出臺,到20__年,232萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧。
“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”?!笆濉睍r期是我國全面建成小康社會的時間節(jié)點(diǎn),到20__年要如期實現(xiàn)全面建成小康社會的第一個百年目標(biāo),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū)。脫貧攻堅,成為當(dāng)前最急迫的第一民生工程。在所剩不到4年的時間里,我們必須以百倍的信心和勇氣,以時不我待、只爭朝夕的精神,堅決打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。
近30年來,經(jīng)過有組織、有計劃、大規(guī)模的扶貧開發(fā),我國的扶貧工作取得了舉世矚目的成就:累計減少7億多貧困人口,貧困發(fā)生率不斷下降,國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高至接近國際貧困標(biāo)準(zhǔn)線。扶貧模式也由過去單純救濟(jì)的輸血式扶貧,完成了向注重開發(fā)的造血式扶貧的轉(zhuǎn)變??梢哉f,當(dāng)下的脫貧攻堅已經(jīng)進(jìn)入了最后的沖刺階段。
但鑒于我國人口基數(shù)龐大,我們面臨的現(xiàn)實情況,依然是貧困人口數(shù)量眾多、貧困狀況嚴(yán)峻,對待脫貧開發(fā)工作仍不可掉以輕心。在我省,119個縣市區(qū)中,尚有58個縣是貧困縣,接近總數(shù)的一半,農(nóng)村貧困人口達(dá)到232萬人。這塊硬骨頭要怎么啃?攻堅拔寨要怎么完成?《山西省“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》給出了令人信心篤定的答案。
對照扶貧工作的“五個一批”的基本路徑,我省出臺的脫貧攻堅規(guī)劃,總體思路與路徑都一目了然:精準(zhǔn)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè),支持帶動30萬左右建檔立卡貧困人口增收脫貧,是“通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批”;實施易地扶貧搬遷,幫助45萬農(nóng)村貧困人口脫貧,是“通過易地搬遷安置一批”;實施生態(tài)補(bǔ)償,使生態(tài)特別重要和生態(tài)脆弱區(qū)內(nèi)的42萬貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)步脫貧,是“通過生態(tài)保護(hù)脫貧一批”……不僅如此,在更加細(xì)化的政策措施上,從貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到大項目下的諸多子項目的實施推進(jìn),我省的規(guī)劃都十分完備,亮點(diǎn)多多。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),關(guān)鍵在于精準(zhǔn)。在規(guī)劃給出的措施到位精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,尤其需要注意資金使用的精準(zhǔn)。在扶貧資金的管理使用體制上,既要防止“遍撒胡椒面”“用手榴彈炸跳蚤”的效率低下和不合理,更須嚴(yán)把扶貧資金的跑冒滴漏關(guān),嚴(yán)懲擠占挪用、人為截留,以將好鋼用在刀刃上。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),先手棋在于扶志。資金再多、項目再好,如果不改變貧困地區(qū)貧困人口的貧困意識、貧困思維,不樹立起人窮志不窮的理念,只是一味地習(xí)慣“等、靠、要”,扶貧的目的就很難達(dá)到,即使一度脫貧,也可能再度返貧。扶貧,要送溫暖,更要送志氣、送信心。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),離不開社會力量參與。政府之外,社會團(tuán)體、民間組織、私營企業(yè)乃至個人志愿者都應(yīng)該參與進(jìn)來。只有集聚社會各界的力量,多方爭取資源,形成幫扶的強(qiáng)大合力,脫貧攻堅工作才能得到更加穩(wěn)步扎實的推進(jìn)。近年來,包括中央單位的在晉幫扶,機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位等在我省的扶貧工作上建樹頗多,希望更多的社會力量參與進(jìn)來,戮力同心,為全面建成小康社會、實現(xiàn)山西振興崛起而不懈奮斗。
基層干部脫貧攻堅發(fā)言稿篇十三
20__年作為“基層減負(fù)年”,各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實黨中央決策部署,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育出了不少好招實招,營造出為基層真減負(fù)、減真負(fù)的濃厚氛圍。
作為浙江省紀(jì)委確定的“基層減負(fù)年”落實情況動態(tài)監(jiān)測點(diǎn),諸暨市以整治工作臺賬多、考核督查多等問題為主要抓手,動真格、出真招。一年來,諸暨市49本村級臺賬精簡至5本,147個政務(wù)新媒體停運(yùn)。諸暨市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任俞科說:“今年,我們將繼續(xù)落實通知要求,細(xì)化相關(guān)減負(fù)措施,樹立激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)作為的實干導(dǎo)向?!?/p>
形式主義官僚主義之弊非一日之寒,從根子上減輕基層負(fù)擔(dān)也非一日之功。通知對“切實防止文山會海反彈回潮”“進(jìn)一步改進(jìn)督查檢查考核方式方法”等重點(diǎn)問題進(jìn)行了再部署再深化。
在內(nèi)蒙古自治區(qū)興和縣大庫聯(lián)鄉(xiāng)大庫聯(lián)村駐村第一書記孫利軍看來,入戶調(diào)查、填表等曾經(jīng)是扶貧干部最費(fèi)時的工作之一?!靶鲁雠_的通知持續(xù)關(guān)注解決困擾基層的形式主義問題,讓我們基層干部有了更多精力和時間去琢磨扶貧的事情。大家對做好今年的工作更有信心了!”孫利軍說。
今年我國發(fā)展面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)上升,再疊加疫情影響,做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作難度更大,更加需要以優(yōu)良作風(fēng)狠抓工作落實。
北京市西城區(qū)委大柵欄街道工委書記李婕對通知要求的“加強(qiáng)對基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和疫情防控、脫貧攻堅一線干部的關(guān)心關(guān)愛”很認(rèn)同。疫情期間,社區(qū)干部任務(wù)重、壓力大。大柵欄街道聘請專業(yè)心理咨詢機(jī)構(gòu),為社區(qū)干部開展心理疏導(dǎo),獲得大家點(diǎn)贊?!拔覀儗⒗^續(xù)尋找更多途徑為基層干部減負(fù)、減壓,讓他們輕裝上陣?!崩铈颊f。
基層干部脫貧攻堅發(fā)言稿篇十四
到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,也是每個貧困村、貧困戶的夢想和期盼,這是今年必須完成的硬任務(wù)。習(xí)近平總書記對收官之年工作尤為重視,強(qiáng)調(diào)越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松,以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅,堅決克服疫情影響,堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深刻領(lǐng)會黨中央決策部署和習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,立足職能職責(zé),緊緊圍繞決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅各項政策措施落實情況,強(qiáng)化監(jiān)督、全程監(jiān)督,切實把監(jiān)督抓到底、抓到位,確保脫貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實,為完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),全面建成小康社會提供堅強(qiáng)保障。
要督促政策措施落實到位。重點(diǎn)加強(qiáng)對“兩不愁三保障”特別是“三保障”、脫貧摘帽后“四不摘”、建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制、易地搬遷后續(xù)扶持,以及復(fù)工復(fù)產(chǎn)中優(yōu)先使用貧困地區(qū)勞動力等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,推動保持脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性,最大限度減少疫情影響。對政策落實情況,要跟蹤評估考核,提高群眾監(jiān)督參與度,使監(jiān)督更有力、更精準(zhǔn),保證群眾受益。
要督促問題整改落實到位。強(qiáng)化對整改的日常監(jiān)督,推動專項巡視“回頭看”、脫貧攻堅成效考核、主題教育發(fā)現(xiàn)的問題以及扶貧領(lǐng)域?qū)m椫卫砗托旁L舉報掌握的問題集成整改、一體整改。持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,嚴(yán)肅查處腐敗案件和突出作風(fēng)問題,抓住典型案件通報曝光,加強(qiáng)同級同類警示教育,深化以案促改工作。
要督促責(zé)任落實到位。各級各部門按照黨中央統(tǒng)一部署,堅持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的管理體制,堅持黨政一把手負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制,針對一些地方和單位前緊后松、盲目樂觀、松口氣、歇歇腳的現(xiàn)象,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和談話提醒,重點(diǎn)督促領(lǐng)導(dǎo)班子特別是書記自覺擔(dān)起責(zé)任,以身作則、以上率下,真正把責(zé)任落下去、落到底。對責(zé)任落實不力的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),有松懈麻痹的,要督促糾正。
當(dāng)前,扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題仍然存在,有的貫徹落實黨中央決策部署不結(jié)合實際、搞“一刀切”,有的口號多、實事做得少,有的熱衷打造“經(jīng)典路線”、“路邊工程”,有的重數(shù)量輕質(zhì)量、搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧,還有的多頭督查檢查考核、重復(fù)要報表材料等。這些問題,都要認(rèn)真排查、堅決糾正、嚴(yán)肅處理,確保脫貧攻堅高效率、高質(zhì)量。形式主義、官僚主義表現(xiàn)在下面,根子往往在上面,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去,從本級查起改起,自己真正做起來,帶頭不折不扣落實黨中央決策部署,帶頭深入基層幫助解決實際問題,帶頭弘揚(yáng)真抓實干、“三嚴(yán)三實”作風(fēng)。
全力保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)任務(wù)。收官之年再加上疫情影響,難度大、任務(wù)重,困難和挑戰(zhàn)明顯增加。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要提高政治站位,堅定信心決心,保持定力耐力,按照十九屆中央紀(jì)委四次全會部署,進(jìn)一步做深做實脫貧攻堅監(jiān)督工作,加大群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題整治力度,確保全面完成脫貧攻堅任務(wù)。
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