全會分組討論發(fā)言（優(yōu)質(zhì)15篇）

人類的思維方式和行為方式有著密切的聯(lián)系，我們需要對其進行總結(jié)和分析。在總結(jié)中要突出重點和亮點，讓讀者容易理解。小編在整理這些總結(jié)范文時，參考了一些專家的意見和建議，希望能夠?qū)Υ蠹业目偨Y(jié)寫作有所幫助。

全會分組討論發(fā)言篇一

國偉書記的工作報告，重點突出，思路清晰，聽后讓我受益匪淺。整個報告深入貫徹了黨的**屆四中全會和省委八屆七次全會精神，闡述了新形勢下如何加強和改進黨的建設，既總結(jié)了成績，又概括了經(jīng)驗，充分體現(xiàn)了市委的堅強領導核心作用。報告結(jié)合臨滄實際，用臨滄干部看得懂、聽得懂的樸實語言，對當前和今后我市黨建工作提出了突出抓好黨員隊伍素質(zhì)建設、突出抓好干部隊伍作風建設、突出抓好群眾隊伍組織建設的“三個建設”要求，為我市做好當前和今后一段時期黨的建設工作指明了方向。抓好“三個建設”，符合時代要求和臨滄實際。今年“8·08”事件的有效處置，充分體現(xiàn)了群眾隊伍組織建設的重要性。今年以來，在市委的正確領導下，全市以科學發(fā)展觀為指導，圍繞“三?！蹦繕耍钥穗y，應對金融危機取得初步成效，經(jīng)濟總體形勢好于預期，呈現(xiàn)平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢，值得欣慰，這些都是市委正確領導的結(jié)果，是廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。臨滄經(jīng)濟增長與臨滄以外的市場息息相關，在經(jīng)濟危機的大背景下，經(jīng)濟增長難度很大，同時也是一個機遇。擴大內(nèi)需項目的落實對經(jīng)濟增長的拉動作用明顯，年內(nèi)共爭取到國家項目366個，項目總投資20.11億元。全市8條二級公路建設已落實7條，剩余1條爭取年底開工。社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，如市一中、市幼兒園實現(xiàn)順利搬遷，市醫(yī)院住院大樓即將竣工投入使用等。臨滄在xx年真正經(jīng)受了歷史的挑戰(zhàn)與考驗，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了較好成績，達到了預期目標。我們要在市委的堅強領導下，銳意進娶扎實工作，圓滿完成各項目標任務。

市人大常委會主任查映偉：聽了國偉書記的報告和劍文市長的講話，有幾點感受：一是國偉書記的報告，站得高、看得遠，文風樸實，語言簡練，通俗易懂，是一個很好的工作報告，我完全贊同。整個報告以新形勢下如何加強和改進黨的建設為主線，將黨的建設與全市經(jīng)濟社會發(fā)展融為一體，既抓黨建又抓發(fā)展，充分體現(xiàn)了一級黨委肩負的歷史責任。報告把臨滄獨具特色的經(jīng)驗上升和提煉為理論，并用來指導黨的自身建設和全市經(jīng)濟社會發(fā)展。在下步工作中，市人大黨組將按照人大肩負的職責，切實貫徹好、落實好報告精神。二是聽了劍文市長的講話，全市1-9月經(jīng)濟社會發(fā)展狀況好于預期，農(nóng)業(yè)上我們發(fā)展了具有自己優(yōu)勢和特色的農(nóng)產(chǎn)品，工業(yè)上“倍增計劃”順利實施，基礎設施上今年投入力度大、幾個大的建設工程相繼開工，雖然國民生產(chǎn)總值和財政收入兩項指標不容樂觀、形勢嚴峻，但總體上全市經(jīng)濟社會發(fā)展是平穩(wěn)較快的。我完全贊同劍文市長的講話和下步工作措施。三是加強和改進新形勢下黨的建設十分重要、十分緊迫，市委的《意見》充分闡述了加強和改進新形勢下黨的建設的重要性、必要性和緊迫性，寫得很全面，對過去的經(jīng)驗總結(jié)全面，對未來的形勢分析深刻，下步工作措施有力。

市政協(xié)**李建昌：報告充分體現(xiàn)了“高、實、新、力”四個字?！案摺本褪橇⒁飧摺⒁蟾?、標準高;“實”就是內(nèi)容實，總結(jié)和部署工作實事求是;“新”就是觀念新、思路新;“力”就是措施力，既貫徹了上級精神，又符合臨滄實際，特點突出。對我市來說，今年雖然是困難最多、壓力最大的一年，但由于決策正確、措施有力、工作到位，我市有效遏制了經(jīng)濟下滑的勢頭，成績來之不易，經(jīng)驗十分寶貴。要完成今年的經(jīng)濟指標，壓力不孝任務艱巨，在今年最后的50天里，我建議：一是堅定不移地抓好固定資產(chǎn)投資;二要堅定不移地抓好工業(yè)經(jīng)濟;三要堅定不移地抓好工作落實。市政協(xié)將按市委、市政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求，履好職、服好務，努力為完成全市今年的各項目標任務發(fā)揮應有的作用。

全會分組討論發(fā)言篇二

這次省委全會是在我省深化改革開放、全面建成小康社會的關鍵時刻召開的一次重要會議。會議的主要任務是，學習貫徹黨的**屆三中全會精神,總結(jié)報告省委會工作,審議通過《中共四川省委關于貫徹落實黨的**屆三中全會精神全面深化改革的決定》,對我省全面深化改革工作作出部署。下面,我受省委會委托向全會作工作報告,并就推進我省全面深化改革講一些意見。

去年5月省委十屆三次全會以來,在黨中央堅強領導下,省委會緊緊依靠全省各級黨組織、黨員干部和人民群眾,認真貫徹黨的和**屆二中、三中全會精神,把握和駕馭各種復雜局面,落實省委十屆三次全會重大部署,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設,全面加強黨的建設,著力開創(chuàng)新局面、營造新風氣,各項工作取得新的進展。省委會重點抓了8個方面的工作:。

第一,深入學習貫徹系列講話精神。黨的以來,圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍發(fā)表了一系列重要講話,提出了許多治國理政的新思想、新觀點、新論斷、新要求。我們把學習貫徹系列講話作為一項重大政治任務,不斷加深對黨的精神和中央重大決策部署的理解和把握。各位省委帶頭研讀講話原文,省委理論學習中心組舉行了5次專題學習會,省委專門下發(fā)文件對全省學習貫徹作出部署,推動講話精神進學校、進農(nóng)村、進社區(qū)。去年5月21日至23日來川視察并發(fā)表重要講話,省委會及時傳達學習,研究貫徹落實意見,把關于災區(qū)恢復重建、經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生、維護社會穩(wěn)定、加強黨的建設等方面的重要指示,全面落實到四川工作中。響應關于實現(xiàn)中國夢的時代號召,針對四川5年遭遇兩次大地震的特殊形勢和改革發(fā)展穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況,集中一段時間在全省廣泛開展“實現(xiàn)偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動,凝聚起全省人民同舟共濟、共克時艱的強大力量,增添了譜寫中國夢四川篇章的堅定信心。

11個專項規(guī)劃,合理確定重建標準,優(yōu)先推進城鄉(xiāng)居民住房重建,有序推進公共服務重建、基礎設施重建、產(chǎn)業(yè)重建和生態(tài)重建。在抗洪搶險中,組織省領導深入市(州)靠前指揮,建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村協(xié)調(diào)聯(lián)動、統(tǒng)一高效的指揮系統(tǒng),集中各方面力量搶險救災;強化“防范勝于救災”的意識,切實加強監(jiān)測預警,及時轉(zhuǎn)移受威脅群眾,盡最大努力避免重大人員傷亡。對地震災區(qū)和洪澇災區(qū)群眾安全溫暖過冬提早作出部署,實施過渡安置房提升行動,加強過冬御寒物資保障,強化督促落實,確保了受災群眾溫暖過冬、歡樂過年。

第三,統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促改革。面對特殊困難和嚴峻挑戰(zhàn),始終保持專注發(fā)展定力,貫徹中央穩(wěn)中求進工作總基調(diào),把握科學發(fā)展、加快發(fā)展工作指導思想,大力實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,推進四川“兩個跨越”。針對經(jīng)濟下行壓力加大的情況,及時制定實施穩(wěn)投資、抓工業(yè)、促消費、推進城鎮(zhèn)化及促進外貿(mào)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)等一系列政策措施,實現(xiàn)了投資、消費、出口較快增長,防止了經(jīng)濟增速過快下滑。毫不放松“三農(nóng)”工作,積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革和農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新,加快幸福美麗新村建設,去年糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“七連增”,農(nóng)民人均純收入增幅高于城鎮(zhèn)居民。樹立“轉(zhuǎn)型才能更好發(fā)展”理念,在大災之年和國際國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,以壯士斷腕的決心轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),真正把經(jīng)濟發(fā)展的著力點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。推動七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,關閉400多戶小煤礦,淘汰鋼鐵、水泥等行業(yè)過剩產(chǎn)能企業(yè)433戶,加強科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,加大企業(yè)技術改造力度,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得可喜進展。重點推進天府新區(qū)、川南經(jīng)濟區(qū)、川東北經(jīng)濟區(qū)等建設,制定出臺支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的意見,構(gòu)建多點多極支撐發(fā)展格局取得新成效。不失時機地推進重點領域改革,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革穩(wěn)步推進,行政體制、社會領域等改革不斷深化,有序開展“營改增”試點。集中開展民企入川、央企入川、港澳企業(yè)四川行等投資促進活動,成功舉辦成都財富全球論壇、世界華商大會、科博會、西博會等展會,引進了一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向的項目。這些重大活動,對內(nèi)提振了士氣,對外展示了四川依然安全美麗的形象,為四川未來的發(fā)展注入了活力,奠定了堅實基礎。去年,全省經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。

第四,扎實做好保障改善民生和扶貧攻堅工作。任何時候都把群眾利益放在第一位,在通過抓發(fā)展整體提高人民群眾生活水平的同時,加大民生投入,著力解決重點地區(qū)、重點人群、重點問題。加快教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障等民生事業(yè)發(fā)展,構(gòu)建基本民生保障“安全網(wǎng)”,對鰥寡孤獨等困難群眾采取特殊幫扶措施,守住“?；尽钡牡拙€。有針對性地解決群眾實際困難,在加大力度實施“十項民生工程”基礎上,新增八項民生政策,實施藏區(qū)“六項民生計劃”。集中力量打好扶貧攻堅戰(zhàn),啟動實施“四大片區(qū)扶貧攻堅行動”,大力推進“五大扶貧工程”,加快建設彝家新寨、藏區(qū)新居、巴山新居,去年農(nóng)村貧困人口減少125萬以上。注重把解決民生問題與做好群眾工作結(jié)合起來,在全省開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動,在地震災區(qū)和洪澇災區(qū)開展“聯(lián)村幫戶”活動,在藏區(qū)開展“領導聯(lián)系、縣鄉(xiāng)結(jié)對、部門包寺”活動,增強了民生工作和群眾工作的實際效果。

第五,加強宣傳思想工作和文化建設。認真學習貫徹“·19”重要講話精神,召開全省宣傳思想工作會議貫徹落實。堅持把意識形態(tài)工作作為一項極端重要的工作來抓,強化黨管宣傳、黨管意識形態(tài)原則,牢牢掌握領導權、管理權、話語權。加強中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值觀教育,深化公民道德建設和群眾性精神文明創(chuàng)建活動。宣傳樹立蘭輝、菊美多吉等先進典型,引導全省人民立足本職、敬業(yè)奉獻。深化“走基層、轉(zhuǎn)作風、改文風”活動,統(tǒng)籌對內(nèi)對外宣傳,唱響主旋律、凝聚正能量、提振精氣神,講好四川故事,傳播四川聲音,整體塑造和展示美麗繁榮和諧四川形象。加強涉藏反分裂網(wǎng)絡輿論斗爭,開展社會熱點問題正面引導,依法推進網(wǎng)絡社會管理,加快構(gòu)建大網(wǎng)絡大輿情全媒體工作格局。深化文化體制改革,促進文化事業(yè)發(fā)展,推動基本公共文化服務均等化,加大對基層、農(nóng)村、民族地區(qū)和貧困地區(qū)的支持力度,不斷豐富城鄉(xiāng)群眾精神文化生活。

第六,大力推進依法治省和民主政治建設。省委高度重視法治四川建設,多次專題研究依法治省工作,制定出臺《四川省依法治省綱要》,成立由省委主要領導任組長的依法治省領導小組。召開全省推進依法治省工作電視電話會議進行部署,重點推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,提高各級干部運用法治思維和法治方式推動工作的能力,努力在全社會形成人人守法、依法辦事的導向和氛圍。推動人民代表大會制度與時俱進,支持省人大及其會依法行使職權、開展工作。省人大會從四川實際出發(fā),積極推進地方立法,監(jiān)督和支持“一府兩院”依法行政、公正司法,加強執(zhí)法檢查和調(diào)研,支持代表依法履職,為推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,促進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政建設。省政協(xié)堅持團結(jié)民主主題,圍繞中心和大局建言獻策,建立重點提案領導牽頭督辦制度,扎實開展重點課題調(diào)研,在推動發(fā)展、改善民生、促進和諧中發(fā)揮了重要作用。組織完成省總工會、團省委、省婦聯(lián)等群團組織換屆工作,引導和支持群團組織參與蘆山地震抗震救災和災后恢復重建,廣泛開展就業(yè)促進、關愛留守學生(兒童)、救助貧困母親、省際農(nóng)民工聯(lián)動維權等活動,充分發(fā)揮群團組織在經(jīng)濟發(fā)展、社會管理中的積極作用。

切實維護全省社會穩(wěn)定。妥善處理社會關注的熱點問題,扎實抓好中心城市穩(wěn)定工作,嚴格落實重大項目社會穩(wěn)定風險評估制度,集中解決信訪老案積案,主動化解各類社會矛盾,加強社會治安綜合治理,扎實抓好安全生產(chǎn),為推進改革發(fā)展營造了安定有序的環(huán)境。

第八,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機全面加強黨的建設。去年7月以來,我們按照中央統(tǒng)一部署和總要求,在張高麗同志和中央督導組的指導下,從嚴務實開展黨的群眾路線教育實踐活動。把解決“總開關”問題放在首位,注重開門搞活動,深入查找“四風”方面的突出問題,以整風精神開好專題民主生活會。特別是堅持立說立改、邊查邊改,認真落實中央八項規(guī)定和省委、省政府十項規(guī)定,從一開始就開展正風肅紀“七項專項治理”,動真碰硬解決了一批群眾反映強烈的問題。注重實踐特色,突出“五個帶頭”“五個結(jié)合”,省委班子帶頭開展學習調(diào)研、征求各方意見、做好對照檢查、抓好整改落實、推動工作實踐,一級帶一級、層層作示范;把開展教育實踐活動與深化中國夢主題教育活動,與落實中央精神和省委十屆三次全會部署推動經(jīng)濟社會發(fā)展,與推動抗震救災抗洪搶險和災區(qū)恢復重建,與解決領導班子和黨員干部隊伍作風方面的突出問題,與建立健全為民務實清廉長效機制緊密結(jié)合,以解決問題、服務群眾、推動發(fā)展的實際成效取信于民。目前,第一批教育實踐活動圓滿完成,第二批教育實踐活動正在全面啟動。

黨的**屆三中全會對全面深化改革作出重大部署,全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》描繪了改革的新藍圖、新愿景、新目標,是以同志為的中央領導集體治國理政的施政綱領。省委《決定》貫徹黨的**屆三中全會精神,對我省全面深化改革作出總體部署。提交這次全會審議的《決定》,共分三大板塊15個部分58條。第一板塊是總論,闡述全面深化改革的重大意義、指導思想、目標任務和基本要求;第二板塊由第二至第十四部分構(gòu)成,從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明5個方面部署深化改革的主要任務和重大舉措;第三板塊是加強和改善黨對全面深化改革的領導,也包括黨的建設制度改革。

省委《決定》起草工作,是在省委會直接領導下進行的。省委一開始就強調(diào),必須吃透黨的**屆三中全會精神,同時眼睛向下,注重對實際問題的研究,不生搬硬套,不急于求成。省委《決定》有以下幾個特點:一是充分體現(xiàn)了黨的**屆三中全會精神和中央決策部署。省委多次召開會、專題學習會等,集中時間、靜下心來,深入學習中央《決定》和系列講話精神。在準確把握精神實質(zhì)的基礎上,把中央關于全面深化改革的指導思想、總體目標、基本原則、主要任務和各項部署,不折不扣地貫徹到省委《決定》之中。二是充分體現(xiàn)了四川的改革實際。省委《決定》不是泛泛地貫徹中央精神,而是在深入研究四川改革實際、反復論證的基礎上形成的。去年10月,省委就提前部署了22個重大改革專題,由省領導牽頭開展調(diào)研,省委會3次進行集中研究、聽取匯報,總結(jié)改革經(jīng)驗,分析改革現(xiàn)狀、癥結(jié)和難點,明確方向、目標和舉措,為省委《決定》起草和最終形成作了充分準備。三是充分體現(xiàn)了注重實效、穩(wěn)步有序推進改革的工作思路。各個領域的改革,都按照近期推開、先行試點、深入研究后再作推開等3個層次,分別明確了具體改革事項和時序,增強了省委《決定》的針對性和可操作性。四是充分體現(xiàn)了發(fā)揚民主、集思廣益、凝聚共識的要求。省領導深入基層傾聽意見,通過召開專題會議等多種形式,廣泛征求了省委委員、候補委員,黨內(nèi)老同志,省第十次黨代會代表,民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士、省委省政府決策咨詢委員會,以及專家學者的意見建議。省委《決定》較好地反映了社會訴求和群眾期盼,匯集了全省上下深化改革的思想共識和實踐經(jīng)驗。

在研究討論和征求意見過程中,大家普遍認為省委《決定》總攬四川改革發(fā)展大勢和全局,勾畫了全面深化改革的戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向,明確了工作機制、推進方式和時間表、路線圖,是黨的**屆三中全會精神在四川的具體化,為新形勢下四川全面深化改革提供了總的依據(jù)和行動指南。全面領會省委《決定》主要精神,要注意把握以下幾個方面:。

第一,全面深化改革,必須最大限度凝聚改革共識,準確把握改革的總要求和目標任務。改革開放是當代中國最鮮明的時代特點,也是過去35年來我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就的動力源泉。當前,我們面臨的各種矛盾問題仍然突出,來自各方面的風險挑戰(zhàn)仍然很多。在新的歷史起點上,堅持黨的十一屆三中全會以來的路線方針政策,堅定不移高舉改革開放偉大旗幟,化解前進道路上的風險和挑戰(zhàn),**制約發(fā)展的深層次矛盾和問題,推動我國體制機制更加成熟、更加定型,推動社會生產(chǎn)力得到更大程度的解放,推動中國特色社會主義事業(yè)更加彰顯強大的生機和活力,推動人民生活水平得到更大提升,對于實現(xiàn)黨的確定的奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢,具有重大而深遠的意義。

改革是由問題倒逼而產(chǎn)生。改革開放初期,把復雜問題放一放,重點解決當時制約發(fā)展的主要障礙,這是符合實際的選擇。但是暫時放下的問題,并不會自然而然得到解決,這些問題積累起來,現(xiàn)在更加尖銳地擺在我們面前,已經(jīng)躲不開、繞不過了。在經(jīng)濟領域,我國處在增速的換擋期、結(jié)構(gòu)的調(diào)整期和前期刺激政策的消化期,面臨不少具體困難,高投資不可持續(xù),外貿(mào)進出口壓力加大,實體經(jīng)濟發(fā)展動力不足,地方政府性債務比較嚴重,資源環(huán)境約束日益凸顯,人口紅利、勞動力資源優(yōu)勢弱化,科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力不強,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理等。在社會領域,貧富差距有所擴大,公眾選擇呈現(xiàn)多樣化趨勢,社會丑惡現(xiàn)象和道德失范行為時有發(fā)生,特別是新興技術的興起、新興階層的出現(xiàn)、人際交往方式和社會生活方式的變化,正深刻改變著傳統(tǒng)社會的發(fā)展運動模式。這些問題相互交織,對社會治理體系和治理能力提出了更高要求。從政治領域來看,改革進入深水區(qū),政治民主化、國家治理法治化進程需要加快,反腐倡廉建設任重道遠,等等。分析這些問題,呈現(xiàn)幾個特征:一是復雜性。表面看似單一的問題,實際上是“一筐螃蟹,互相牽扯”,涉及各個領域、方方面面,牽一發(fā)而動全身。二是縱深性。許多問題都與深層次矛盾相聯(lián)系,不少涉及體制機制。三是艱巨性。經(jīng)濟、社會、政治等各領域都面臨風險和挑戰(zhàn),需要以新的理念、新的方式、新的機制和辦法來解決。四是緊迫性?，F(xiàn)在改革到了一個關鍵時刻,到20**年要實現(xiàn)“建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制”和“建成全面小康社會”兩個目標,只剩屈指可數(shù)的六七年時間,這些復雜問題已到了非解決不可的地步,能不能正視和解決這些問題,關系國家發(fā)展和長治久安,也考驗著各級黨委、政府的執(zhí)政能力和水平。正如強調(diào)的,除了改革,別無他途。

從我省的情況來看,過去30多年,全省城鄉(xiāng)面貌發(fā)生滄桑巨變,經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性跨越,靠的是改革開放。四川作為西部大省,要大踏步趕上時代發(fā)展步伐,走在西部開發(fā)開放前列,化解制約發(fā)展的深層次矛盾和問題,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)“兩個跨越”奮斗目標,譜寫中國夢四川篇章,根本出路也在全面深化改革。全省廣大干部特別是各級領導干部要進一步深化思想認識,準確把握新一輪改革的歷史背景及面臨的時代特點和風險挑戰(zhàn),深刻理解我們黨在當前歷史時期作出全面深化改革重大決定的長遠意義和戰(zhàn)略考量,切實增強改革的信心和勇氣,牢固樹立進取意識、機遇意識和責任意識,最大限度調(diào)動一切積極因素,最大限度集中各方智慧力量,匯聚起推進改革的強大合力。

全面深化改革,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,以促進社會公平正義、增進全省人民福祉為出發(fā)點和落腳點,進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力,統(tǒng)籌推進“五位一體”改革和黨的建設制度改革,堅決破除各方面體制機制弊端,為推進四川科學發(fā)展、加快發(fā)展提供強大動力。要按照“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標,堅持黨的領導,強化全局意識,突出問題導向,統(tǒng)籌協(xié)同推進,努力探索符合四川實際的改革開放之路。到20**年,完成省委《決定》提出的改革任務,在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系。

第二,深化經(jīng)濟體制改革,核心是處理好政府與市場的關系,創(chuàng)造有利于科學發(fā)展、加快發(fā)展的體制機制新優(yōu)勢。市場配置資源是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律,市場經(jīng)濟本質(zhì)上是市場決定資源配置的經(jīng)濟。深化經(jīng)濟體制改革,必須充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用,從廣度和深度上推進市場化改革。要調(diào)整和優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu),加快完善現(xiàn)代市場體系,健全支撐和保障“三大發(fā)展戰(zhàn)略”的體制機制,構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,切實轉(zhuǎn)變政府職能,推動經(jīng)濟發(fā)展更有活力、更有效率、更有質(zhì)量。

深化經(jīng)濟體制改革,著力點是充分激發(fā)市場主體活力。當前,民間投資不足,非公有制經(jīng)濟發(fā)展滯后,“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”等現(xiàn)象依然不同程度存在。要創(chuàng)新民間投資機制,落實企業(yè)投資自主權,引導民間資本進入基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)、金融服務和教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老健康等領域,允許社會資本通過特許經(jīng)營等方式參與基礎設施建設、運營。要堅持“兩個毫不動搖”,全面消除各種隱性壁壘,鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)更大發(fā)展。我省國有企業(yè)總體上水平不高、規(guī)模不大,現(xiàn)代企業(yè)制度建設滯后,產(chǎn)權多元化進展緩慢。要深化國有企業(yè)改革,分類制定改革方案,推動國有資本加快從一般性競爭領域退出,以股權的多元化實現(xiàn)企業(yè)治理現(xiàn)代化。要堅定地把發(fā)展混合所有制經(jīng)濟作為基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式,結(jié)合國有企業(yè)改革和優(yōu)化國有經(jīng)濟布局,支持國有資本、集體資本和非公有資本等交叉持股、相互融合,盡快取得重要進展。未來區(qū)域間競爭,很重要的是看誰能在金融改革中走在前面。要發(fā)揮金融支持改革發(fā)展的作用,加大城市商業(yè)銀行改革力度,積極推進農(nóng)村信用社改革,加快地方金融發(fā)展,把四川建設成為西部重要的金融中心。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革是我省改革的優(yōu)勢和亮點,要作為新一輪改革的重要突破口。這方面,我省有成都全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的平臺,有前幾年先行先試的成功經(jīng)驗。要繼續(xù)按照“五個統(tǒng)籌”“五項改革”的思路,加大探索創(chuàng)新力度,在戶籍制度、農(nóng)村產(chǎn)權制度、用地制度等方面取得更大突破,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,賦予農(nóng)民更多權利,推動城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。要完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制,推進城市建設管理創(chuàng)新,深化擴權強縣和擴權強鎮(zhèn)改革,實施“百鎮(zhèn)建設行動”,破除影響農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的體制機制障礙,使農(nóng)民工順利融入城市生活。

我省正處于要素驅(qū)動為主向創(chuàng)新驅(qū)動為主過渡的發(fā)展階段,加強科技創(chuàng)新是推動產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。要完善創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展體制機制,建立企業(yè)主導研發(fā)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化機制,深化科研院所分類改革,改革科技評價和獎勵機制,加快推動我省發(fā)展進入創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長軌道。同時,要加快體制機制創(chuàng)新,推進軍民融合發(fā)展,重點支持綿陽科技城軍民融合創(chuàng)新驅(qū)動試驗區(qū)建設。

越是深化改革、發(fā)展市場經(jīng)濟,越需要更好地發(fā)揮政府作用。當前,要進一步簡政放權,凡是政府能不管的就放手讓市場發(fā)揮作用,最大限度減少政府對微觀事務的管理。同時,對該管的,要創(chuàng)新辦法、管住管好,解決越位、缺位、錯位的問題。當前,很重要的就是在全面深化改革謀篇布局的關鍵時期,敏銳地捕捉時機,搶抓機遇,乘勢而上。目前,國家正在啟動頁巖氣開發(fā),規(guī)劃長江經(jīng)濟帶和絲綢之路經(jīng)濟帶建設,研究內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)等改革事項。這些都是重大機遇,機不可失,時不再來。省直有關部門要主動對接、密切跟蹤,加強研究和規(guī)劃,爭取國家支持,有關市、縣政府都要積極主動開展工作。同時,要抓住推進成都新機場建設的機遇,加快綜合交通運輸體系建設,規(guī)劃臨空綜合服務業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)集聚區(qū),打造現(xiàn)代空港經(jīng)濟走廊。

第三,深化政治體制改革,核心是處理好國家權力與公民權利的關系,更好地規(guī)范權力運行和保障人民當家作主的權利。政治體制改革是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關鍵改革措施。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化,統(tǒng)籌推進政治體制改革更為緊迫和重要。深化政治體制改革,必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,充分發(fā)揮黨委的領導核心作用,切實加強對權力運行的制約和監(jiān)督,實現(xiàn)和保障人民當家作主權利。法治是治國理政的基本方式,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。要實現(xiàn)長治久安,最根本的是要走出一條在中國共產(chǎn)黨領導下依法治國的新路子。治蜀興川,重在厲行法治。要把建設法治四川作為我省深化政治體制改革的重大課題和緊迫任務,認真落實《四川省依法治省綱要》,逐步把治蜀興川各項事業(yè)納入法治化軌道,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的社會環(huán)境。當前,要注重發(fā)揮法治在保障和推動全面深化改革中的重要作用。要充分發(fā)揮人大作為地方國家權力機關和立法機關的重要作用,創(chuàng)造性地推進地方立法工作,確保改革于法有據(jù)。要充分發(fā)揮各級政府的關鍵作用,提高用法治思維和法治方式化解矛盾和問題的能力,著力深化政府機構(gòu)改革,實現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務、維護社會公平正義轉(zhuǎn)變,政府組織機構(gòu)及人員編制向科學化、規(guī)范化、法制化轉(zhuǎn)變,行政運行機制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便民高效轉(zhuǎn)變。要守住公正司法這條防線,深化司法體制改革,提升司法公信力,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。要夯實全民守法基礎,深入開展法制宣傳教育,努力形成人人守法、依法辦事的良好氛圍。

發(fā)展社會主義民主政治,是深化政治體制改革的重要任務。要堅持我國根本政治制度和基本政治制度不動搖,擴大公民有序政治參與,積極發(fā)展基層民主。要推動人民代表大會制度與時俱進,健全立法、起草、論證、協(xié)商、審議機制,健全“一府兩院”對人大負責、受人大監(jiān)督制度,健全人大討論決定重大事項的制度,促進地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展。協(xié)商民主是我國民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢,是黨的群眾路線在政治領域的重要體現(xiàn)。要推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,在黨的領導下,以經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題為內(nèi)容,堅持把協(xié)商置于決策之前和決策實施之中,構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,不斷拓寬協(xié)商渠道,充分發(fā)揮人民政協(xié)在協(xié)商民主中的重要作用。

強化權力運行制約和監(jiān)督體系,最根本的是要堅持用制度管權管人管事。要圍繞決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的目標,加快構(gòu)建科學有效的權力制約和協(xié)調(diào)機制,進一步健全重大決策制度,建立健全決策后評估和糾錯機制。預防和減少腐敗,也必須靠深化改革規(guī)范權力運行。要改革黨的紀律檢查體制,推動紀委雙重領導體制具體化、程序化、制度化,解決反腐敗機構(gòu)職能分散、一些案件難以堅決查辦、責任追究不夠等問題。要健全懲治和預防腐敗體系,讓權力受人民監(jiān)督、在陽光下運行,實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

第四,深化文化體制改革,核心是處理好社會效益與經(jīng)濟效益的關系,增強我省文化軟實力和綜合競爭力。文化是一個地方凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉,是改革發(fā)展的重要支撐。深化文化體制改革,首先必須牢牢把握正確的方向,導向不能改,陣地不能丟。要始終堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,堅持黨性和人民性的統(tǒng)一,培育和踐行社會主義核心價值觀,鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位,鞏固全省各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎。

我省文化資源豐富,培育文化軟實力優(yōu)勢明顯。要堅持社會效益和經(jīng)濟效益并重、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)并重、發(fā)展繁榮和引導管理并重,不斷深化文化體制改革,增強文化繁榮發(fā)展的動力?，F(xiàn)階段要突出3個重點:在完善文化管理體制上,關鍵要理順黨政部門和所屬文化事業(yè)單位的關系,推動政府部門由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變。在健全現(xiàn)代文化市場體系上,關鍵要深化國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制,促進文化市場健康發(fā)展。在構(gòu)建現(xiàn)代公共文化體系上,關鍵要增強以人民為中心的工作導向,保障公民基本文化權益,不斷滿足人民群眾的文化需求。

當前,尤其要重視互聯(lián)網(wǎng)建設和管理。這是涉及國家安全和社會穩(wěn)定的全局性問題,已成為對各國執(zhí)政者的考驗。要高度重視并加強網(wǎng)上宣傳陣地建設,主動建強網(wǎng)上正面力量,發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡文化,引導人們多看主流、多看本質(zhì)、多看光明面。要加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理體制,強化黨委的領導責任,加強網(wǎng)絡法制建設和輿論引導,加大打擊網(wǎng)絡犯罪力度,確保可管可控,使網(wǎng)絡空間真正清朗起來。

第五,深化社會體制改革,核心是處理好社會建設與治理的關系,構(gòu)建既充滿活力又和諧有序的社會發(fā)展環(huán)境。社會領域改革直接涉及群眾切身利益,是老百姓最為關注、最直觀體現(xiàn)公平正義程度的改革領域。指出,改革的根本目的,是要讓國家變得更加富強、讓社會變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好。我們?nèi)绻荒芙o老百姓帶來實實在在的利益,改革就失去意義,也不可能持續(xù)。

深化社會體制改革的一項基礎性任務,就是要完善民生制度安排,守住基本民生底線,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。要著眼提高社會保障水平,建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度,健全社會保障財政投入制度,做到?；?、全覆蓋、相銜接,基本構(gòu)建起就業(yè)、社保、住房、養(yǎng)老服務體系。要著眼提高城鄉(xiāng)居民收入水平,完善勞動報酬增長機制,加大分配調(diào)節(jié)力度,繼續(xù)縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距,形成合理有序的收入分配格局。要著眼提高公共服務均等化水平,加快教育領域綜合改革,推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進資源均衡化配置,重點向農(nóng)村和貧困地區(qū)傾斜,讓城鄉(xiāng)群眾更直接更公平地享受到社會公共服務。長期以來我們習慣于對社會單向管理與治理,隨著市場化改革逐步深化,社會多元化特征越來越突出,需要加快改革計劃經(jīng)濟體制沿襲下來的“管治”模式,構(gòu)建起在黨委領導下,政府、社會組織和公眾等共同參與的社會治理格局。要按照系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的要求,創(chuàng)新社會治理方式,注重激發(fā)社會組織活力,充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的作用,凝聚群眾力量參與社會治理,完善預防和化解社會矛盾機制,促進社會更加和諧穩(wěn)定有序。

第六,深化生態(tài)文明體制改革,核心是處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系,形成人與自然和諧發(fā)展的新格局。我省生態(tài)地位突出,關系到國家生態(tài)安全。要統(tǒng)籌當前和長遠,標本兼治推進生態(tài)環(huán)境治理和保護,絕不能以破壞資源、犧牲環(huán)境為代價換取一時的增長,要對人的健康和生命負責,為子孫后代留下藍天凈土、綠水青山。中央明確提出建立生態(tài)文明制度體系,健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度和用途管控制度、劃定生態(tài)保護紅線、實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度、改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制等新的改革舉措,這對我省是重大機遇。我們要先行先試,積極探索和落實改革新辦法新舉措,努力走出綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展路子。特別是生態(tài)基礎較好的地方,要積極建設生態(tài)文明示范區(qū),把生態(tài)優(yōu)勢發(fā)揮出來。此外,我省先后經(jīng)歷了汶川地震、蘆山地震等考驗,在抗災救災機制方面積累了一些經(jīng)驗,要建立健全科學應對重大自然災害的體制機制,進一步完善全省防災減災體系。

第七,深化黨的建設制度改革,必須不斷提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,為推進改革發(fā)展提供堅強保證。我們黨是各項事業(yè)的堅強領導核心,全面深化改革必須始終在黨的領導下進行。要強化黨的意識,從體制機制上進行探索,規(guī)范和引導黨員干部增強政治紀律觀念、組織紀律觀念。要加強黨的建設自身制度改革,完善黨的領導體制和執(zhí)政方式,提高各級黨委領導改革的能力和水平,把各級黨組織和黨員干部隊伍建設得更加堅強有力。

作風建設是黨的建設的永恒課題。當前一項重要任務,就是要健全改進作風常態(tài)化制度。要鞏固第一批教育實踐活動成果,扎實抓好第二批教育實踐活動,圍繞反對“四風”,建立健全改進文風會風、控制“三公”經(jīng)費支出、治理吃拿卡要、領導干部直接聯(lián)系和服務群眾等制度,不斷密切黨群干群關系。要加強基層黨組織建設,完善基層工作保障機制,把基層黨組織工作重心轉(zhuǎn)到服務改革、服務發(fā)展、服務群眾上來。實踐表明,干部作風與政績觀聯(lián)系緊密。要改進和完善政績考核制度,形成正確政績導向,從根本上解決“形象工程”“政績工程”,以及不作為、亂作為等問題。

新時期的改革涉及面更廣,調(diào)整利益格局更加艱難,必須準確把握改革的規(guī)律和特點,提升駕馭和領導改革的綜合能力。貫徹落實省委《決定》各項部署,需要注意處理好以下幾個問題:。

一是頂層設計與基層探索的問題。新一輪改革是自上而下的全面改革,必須加強頂層設計,解決好改革的方向和思路問題。強調(diào)頂層設計,主要是把握改革的全局性、整體性、關聯(lián)性、協(xié)同性,確保改革始終沿著正確方向、在一個總體框架下推進。黨的**屆三中全會《決定》是全國改革的頂層設計,省委《決定》就是四川改革的頂層設計,是全省全面深化改革的總遵循。各個領域的改革也需要有頂層設計,要制定專項改革方案。省直部門要充分發(fā)揮職能作用,細化出臺具體的改革措施,加強對地方和行業(yè)系統(tǒng)改革的指導,承擔起本行業(yè)改革方案的把關責任。各市(州)也要制定改革的實施意見。

需要強調(diào)的是,加強頂層設計,不能因此束縛地方手腳,忽視基層探索。有些改革事項需要統(tǒng)一部署,不能自行其是、各自為政,但并不是所有的改革都要整齊劃一、搞齊步走,特別是中央和省委已明確的改革事項,不能等待觀望,必須盡快動起來。改革開放30多年來,許多重大的改革都是從基層率先突破的,許多創(chuàng)新也都是來自于地方和基層的創(chuàng)造。繼續(xù)深化改革,同樣需要發(fā)揚“摸著石頭過河”的精神,鼓勵地方、農(nóng)村、企事業(yè)單位等大膽試驗、大膽突破。對基層探索已經(jīng)取得成效的,要及時總結(jié)經(jīng)驗,上升為規(guī)律性認識,在面上進行推廣。對改革中遇到的難題,要大膽地交給基層去闖去試。比如,承包地經(jīng)營權改革、城市資本技術下鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、實現(xiàn)農(nóng)民宅基地和房屋等財產(chǎn)收益等,都需要選擇一些地方,讓基層去探索試點。對基層自發(fā)的改革探索,要滿腔熱忱地給予支持和鼓勵,保護好改革熱情,同時要寬容失敗,對一些偏差要正確對待,給予指導。只有自上而下與自下而上相結(jié)合,才能使改革蓬勃有效開展。

二是解放思想與扎實穩(wěn)妥的問題。全面深化改革,總的要求就是積極穩(wěn)妥。積極,就是要解放思想、大膽探索、勇于創(chuàng)新、敢創(chuàng)新路。改革本身就是創(chuàng)新,就要有當年小崗村、向陽公社的那種膽識。如果思想不解放,就找不準改革的癥結(jié),很難找到改革的突破口,也提不出創(chuàng)新性的改革舉措。四川地處西部內(nèi)陸,最大的制約仍然是思想觀念的制約,自我封閉、消極畏難、因循守舊、小富即安等思想觀念不同程度存在,開放合作意識、開拓進取意識、搶抓機遇意識、爭先攀高意識等亟待增強。全面深化改革,必須拿起思想解放的武器,破除舊的思想束縛。

解放思想是具體的,不是抽象的,不能停留在口頭上,必須體現(xiàn)在推進改革的行動之中。要堅持一切從實際出發(fā),從事物的本來面目去認識世界、改造世界,打破思想上的禁錮和條條框框的限制;要保持勇于變革、永不停滯、永不僵化的精神狀態(tài),善于提出新思路、采取新辦法、創(chuàng)造新機制,發(fā)揮主觀能動性,不能推一推才動一動;要增強自我革命的勇氣和擔當,著眼全局謀改革、抓改革,正確對待利益調(diào)整,不能患得患失;要大力營造支持創(chuàng)新、鼓勵試驗的氛圍,只要符合中央大政方針,有利于四川發(fā)展大局,就要大膽地干,充分激發(fā)全省上下改革熱情。

改革是一場深刻的革命,既要解放思想,又要扎實穩(wěn)妥。這兩者不是對立的,實質(zhì)都是實事求是,是馬克思主義方法論不同角度的運用。強調(diào)解放思想,也不能蠻干。要堅持正確的方法和步驟,膽子要大、步子要穩(wěn),從實際出發(fā),穩(wěn)扎穩(wěn)打,善于積小勝為大勝。改革措施出臺前必須充分論證,謀定而后動,把握好出臺的時機、方式、節(jié)奏。在改革具體步驟上要循序漸進,在深入調(diào)研的基礎上逐步進行。對暫時看不準或條件不成熟的,要先行先試,逐步推開,不求轟動效應。

三是整體推進與重點突破的問題。這次改革總的是整體聯(lián)動、統(tǒng)籌推進的改革。要加強改革措施的配套和銜接,注重改革實施整體效果,避免畸輕畸重、單兵突進、顧此失彼。同時,從易到難、從局部到全局,以重點突破帶動整體推進,是30多年改革成功的一條重要經(jīng)驗。整體推進,也不能平均用力。從全面改革來講,經(jīng)濟體制改革是重點,這與堅持以經(jīng)濟建設為中心在本質(zhì)上是一致的。要通過經(jīng)濟體制改革的突破,牽引和帶動其他領域改革。具體到每個領域改革,也要在眾多矛盾和挑戰(zhàn)中,分清哪些是主要的、哪些是次要的,分清輕重緩急,著力在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)突破。各地各部門要結(jié)合各自實際,進行分類指導,善于分析研究制約各自發(fā)展的重點問題,增強改革的針對性和有效性。

四是深化認識與提高行動自覺的問題。這實質(zhì)是知行合一的問題?！爸本褪且鲞M改革共識,堅定改革信心,吃透中央和省委的改革精神;“行”就是要把功夫下在抓落實上,見諸于改革行動、見諸于改革實踐。當前,深化改革已經(jīng)形成了思想共識,在原則上、總體上幾乎沒有反對改革的人。關鍵是涉及到具體問題時、涉及到具體利益格局時怎么辦。深化改革的主要矛盾,不是該不該改的認識問題,而是怎樣改的行動問題。一些改革事項,實際上過去已經(jīng)提出來了,有的是議而不決,有的是決而不行。影響改革行動的因素是多方面的,有思想認識不到位、推動能力不強、主動性積極性創(chuàng)造性不夠、工作作風不實的原因,也有利益格局束縛的原因。提高改革行動自覺,必須下大氣力解決這些問題。

一步實際行動比一打綱領更重要?，F(xiàn)在各項改革部署已經(jīng)明確,沖鋒號已經(jīng)吹響,群眾對我們推進改革充滿期待?？梢哉f,改革勢在必行、箭在弦上?！昂眉眉?就是不放”,這是不行的。當務之急,是要集中精力抓落實。要有改革的緊迫感,破困局、解難題根本出路在改革,早改早主動,不能喪失機遇、貽誤戰(zhàn)機;要有改革的主動性,增強用改革統(tǒng)攬全局的意識,勇于擔當謀改革,特別是主要領導干部要到第一線去抓改革推改革,而不是被動地等上級來推,不能當改革的觀望者,不能做改革的局外人;要有改革的執(zhí)行力,在中央和省委深化改革的總體框架下,抓緊制定符合本地本部門實際的具體改革方案和措施,不能停留在一般性部署上,不能滿足于造聲勢、追求轟動效應。關鍵是要把改革的原則要求變?yōu)榭刹僮鞯拇胧?一項一項把改革部署落到實處,一步一步把改革藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實;要有改革的大局觀,有自我革新的胸襟,敢于從自身做起、從本地本部門改起,克服地方和部門利益掣肘,不做改革的絆腳石。

五是黨的領導與依靠群眾的問題。我們黨是改革的倡導者、推動者、領導者,各領域、各方面改革,都要堅持黨的領導和中國特色社會主義制度不動搖。這是改革的根本政治方向。黨委要加強對改革的領導,抓好重大改革舉措的組織實施,確保改革有領導、有步驟地推進。按照中央部署,省委成立全面深化改革領導小組,負責組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實,下設若干專項小組。重大改革問題都要由領導小組研究,統(tǒng)一思想、把關定向,然后由黨委、政府和有關方面按照職責和相關程序作出決策,定下來的事情要堅決執(zhí)行。各市(州)也要盡快建立全面深化改革領導機構(gòu),確保全省上下一盤棋、擰成一股繩,形成強大合力。

同時,要發(fā)揮人民群眾的主體作用。再好的改革,沒有人民群眾的參與也不可能取得成功。在實踐中大家都有體會,很多看似復雜棘手的問題,只要真正調(diào)動群眾積極性,讓老百姓參與討論處理意見,難題就能妥善平穩(wěn)解決。發(fā)揮群眾主體作用,緊緊依靠群眾推動改革,必須充分尊重群眾意愿,真正做到謀劃改革汲取人民智慧、推動改革凝聚人民力量、檢驗改革接受人民評判。要站在人民立場上把握和處理好涉及改革的重大問題,暢通群眾參與改革的渠道,對與群眾切身利益密切相關的重大改革,要與人民群眾商量著辦,在群眾利益充分表達的基礎上形成共識、作出決策。這樣,才能把群眾的智慧和力量凝聚起來,同全省人民一道把四川改革事業(yè)推向前進。

六是深化改革與發(fā)展穩(wěn)定的問題。改革是動力,發(fā)展是目的,穩(wěn)定是前提和保障。改革、發(fā)展、穩(wěn)定是內(nèi)在統(tǒng)一的,三者關系處理得當,就能總攬全局,順利發(fā)展;處理不當,就會吃苦頭,付出代價。必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,把改革力度、發(fā)展速度和社會可承受程度統(tǒng)一起來,在保持社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展,通過改革發(fā)展促進社會穩(wěn)定。

同志們!四川是鄧小平同志的家鄉(xiāng),今年是鄧小平同志誕辰110周年。我們對鄧小平同志最好的紀念,就是將他開創(chuàng)的改革開放偉大事業(yè)不斷推向前進。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉改革開放旗幟,以更大決心沖破思想觀念束縛,以更大勇氣打破利益固化藩籬,以更大智慧攻克工作中的難題,奮力奪取全面深化改革的新勝利!

全會分組討論發(fā)言篇三

發(fā)揮黨員的先鋒模范作用是一個老生常談的問題，同時也是一個非常重要的問題。我們經(jīng)常強調(diào)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，但是發(fā)揮先鋒作用是有前提的，這個前提就是黨員本身必須是先鋒模范。如果不是先鋒模范，就談不上發(fā)揮先鋒模范作用。

大家知道，絕大多數(shù)黨員在剛?cè)朦h的時候是好的或者是比較好的，但隨著時間的推移，有些同志的黨員意識日益淡化，先鋒模范作用逐漸消失，有的甚至從先進分子變成了落后分子。這其中的原因是多方面的，但與我們特別是我們基層黨支部疏于對黨員的日常教育管理分不開的。

黨員的教育管理是一個復雜的系統(tǒng)工程，需要我們做出長期不懈的努力。今年我們要從以下幾個方面進行一些嘗試：一要抓好黨內(nèi)活動制度的落實，嚴格黨內(nèi)組織生活，提高“三會一課”質(zhì)量，在加強政治理論學習的同時，突出抓好安全黨課、技術黨課(主要是請本單位技術、業(yè)務專長的同志、設備廠家工程技術人員給黨員上課，或組織觀看相關講座專題片)，堅持開展黨員學習小組活動以及黨員“1+1”結(jié)對互助活動，提高黨員政治業(yè)務素質(zhì)，為黨員在生產(chǎn)經(jīng)營管理中發(fā)揮作用提供必要的前提保障。

二是實行黨員先進性百分量化考評。在黨員目標管理考核的基礎上，從十個方面對每個黨員的先進表現(xiàn)進行黨內(nèi)測評和黨外群眾測評，并把上述三者的分數(shù)按不同比例相加得出相應的分數(shù)，根據(jù)分數(shù)的多少，把考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個相檔次。不合格黨員，也就是考評達不到60分的黨員要在黨員大會上做自我批評，其他黨員要對他進行必要的批評和幫助，對連續(xù)兩年不合格的黨員，要按照黨員目標管理的有關規(guī)定進行相應的處理。黨員先進生量化考評不是什么靈丹妙藥，充其量是一個治標不治本的管理辦法，不可能從根本上是解決黨員先進行的問題，但是我們認為，如果能夠認真執(zhí)行，至少會對一部分黨員，特別是后進黨員或多或少地產(chǎn)生一定的壓力，促使他們提高黨員意識，在日常工作中注意自身形象，進而改正自己缺點和問題。

三要嚴把黨員的“入口關”。長期以來，在黨員管理上存在一種“寬入嚴出”的傾向，也就是入黨比較容易，讓不合格的黨員離開黨組織比較難，換個說法就是每年都有相當數(shù)量的人入黨，很少有黨員僅僅因為不合格被開除出黨。當然，這不是某一個支部、某一個單位、某一個地區(qū)的問題，而是全黨普遍存在的一種現(xiàn)象。事實上，近年來中組部也在不斷地研究如何疏通黨員“出口關”問題，但到目前為止還沒有找到一種可行的辦法。在這樣一個“寬進嚴出”的大背景下，支部作為黨的最基層的組織，嚴把黨員“入口關”就顯得格外重要。因此，我們在發(fā)展黨員工作中，要把質(zhì)量放在首位，加強入黨積極分子的培養(yǎng)和教育，并嚴格遵循“寧缺勿濫”的原則，確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。

計劃。

規(guī)章制度學習資料等大家關注的信息，既節(jié)省了紙張?zhí)岣吡诵?，又增加了本單位新聞的點擊量。

下一步，在新聞宣傳工作中，我們將要求通訊員加強與局新聞中心采編人員的聯(lián)系，及時提供新聞線索，遇到故障搶修等重要事件主動邀請局新聞采編人員進行深度報道，提高新聞宣傳時效性影響力。

全會分組討論發(fā)言篇四

各位領導，同志們：

我來作個發(fā)言。

這次市委全會，是在我市深入貫徹五中全會和省委十三屆十二次全會精神的關鍵階段召開的重要會議。會議的核心內(nèi)容體現(xiàn)在肖書記的工作報告和全市“十三五”發(fā)展規(guī)劃建議中。

上午認真聆聽了肖書記的報告，感覺很振奮。下面，結(jié)合個人的認識談幾點體會。

財政總收入132.7億元，同比增長14.2%；

固定資產(chǎn)投資855.64億元，同比增長17.3%；

規(guī)模以上工業(yè)增加值250.6億元，同比增長8.3%；

實際利用外資2.72億美元，同比增長31.2%。能夠取得這樣的成績，我認為主要得益于市委、市政府在戰(zhàn)略、戰(zhàn)術和戰(zhàn)役上的精準發(fā)力。首先，是戰(zhàn)略規(guī)劃。新一任市委、市政府主要領導調(diào)整到位后，秉承歷屆市委班子集體智慧的結(jié)晶，在準確把握市情的基礎上，科學審視，明確了“南昌遠郊、海西近鄰、紅色蘇區(qū)”的發(fā)展定位，深化了“對接海西、融入南昌，建設向莆經(jīng)濟帶”的發(fā)展戰(zhàn)略。正是在這個大戰(zhàn)略的指引下，增強了我們的定力、提振了我們的信心，凝聚起了&&跨越發(fā)展的蓬勃力量。其次，是戰(zhàn)術推進。圍繞既定的戰(zhàn)略目標，市委、市政府出臺了《關于進一步推進開放升級的意見》、《關于穩(wěn)增長促發(fā)展的若干政策措施》等系列含金量很高的戰(zhàn)術性舉措，通過這些舉措，拓展了發(fā)展空間、優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)了經(jīng)濟運行企穩(wěn)回升。再次，是戰(zhàn)役攻堅。根據(jù)戰(zhàn)略部署，市委、市政府非常重視戰(zhàn)役攻堅，重點圍繞產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域合作、項目建設、縣域經(jīng)濟四大工程攻堅克難，在許多方面實現(xiàn)了重大突破。比如，今年5月，全市集中啟動了237個重點項目建設，在全市形成了你追我趕的項目建設熱潮，實現(xiàn)了以項目穩(wěn)增長、以項目促發(fā)展的目標。

第二，和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境來之不易。這一年來，市委班子始終把維穩(wěn)的責任扛在肩上，把維穩(wěn)的工作抓在手中，創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。我感覺這得益于市委堅持了兩種理念。一是堅持“穩(wěn)定第一”的理念。市委領導高度重視，以身作則。肖書記多次強調(diào)穩(wěn)定的重要性，要求倍加珍惜來之不易的穩(wěn)定環(huán)境，并多次在第一時間批示重要信訪信息，第一時間解決重大信訪問題，為我們做好信訪維穩(wěn)工作作出了榜樣。二是堅持“民生為大”的理念。市委始終堅持把民生問題擺在突出位置。肖書記多次利用周末時間，深入市區(qū)考察調(diào)研交通、住房、就醫(yī)、就讀等民生工程。在此基礎上，市里實施了一大批老百姓熱切期盼的民生項目。比如，文昌里歷史文化街區(qū)改造項目，切實圓了&&老百姓“文昌橋上曬文章”的夢想。

第三，風清氣正的政治生態(tài)來之不易。作風建設，從一開始就成為這任市委班子的工作重點。市委主要從兩方面推進。一方面是下好正手棋。就是從正面進行引導，以“三嚴三實”和“四進四聯(lián)四幫”引導全市廣大黨員干部弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，爭做有信仰、有擔當、有情懷、有氣節(jié)的好黨員、好干部。另一方面是下好反手棋。就是把紀律挺在前面，嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”和省委作風建設“20條意見”，以雷霆之勢開展紅包問題專項整治、違規(guī)插手干預工程項目問題專項治理等。正是通過正手棋和反手棋的雙管齊下，持續(xù)推進了風清氣正的政治生態(tài)建設。

總之，這“三個來之不易”構(gòu)成了今年全市工作的主基調(diào)，需要我們倍加珍惜，并在今后的工作中持之以恒，久久為功。

上午，聽取了張市長關于對規(guī)劃建議的說明，通過認真學習全市“十三五”規(guī)劃建議（討論稿），總體感覺，這個規(guī)劃建議緊緊圍繞全面實現(xiàn)小康這一總目標，貫穿了綠色崛起、跨越發(fā)展這一主線，融合了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，突出了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、區(qū)域升級、綠色發(fā)展的發(fā)展導向，體現(xiàn)中央和省委要求，切合&&發(fā)展實際，是指導&&未來五年發(fā)展的科學行動綱領。具體體現(xiàn)為“三高、兩實”的鮮明特征：

所謂“三高”：

一是高位謀勢?！兑?guī)劃建議》在全面分析&&“十三五”時期重大發(fā)展戰(zhàn)略機遇的基礎上，跳出&&看&&，把&&放到全球化的大環(huán)境中去研判和把握，科學謀劃推進發(fā)展升級、綠色崛起、建設幸福&&的重大戰(zhàn)略問題，描繪了跨越發(fā)展、同步小康的&&篇章，體現(xiàn)了市委深遠的戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維。

&&有2000多年的歷史，人文薈萃、名人輩出，有王安石、湯顯祖等一大批在全國乃至世界范圍有重大影響的歷史名人，文化底蘊深厚。所以說，這個戰(zhàn)略定位突出了&&特色、凸顯了&&優(yōu)勢，體現(xiàn)了市委奮力開拓新境界的戰(zhàn)略自信。

既有宏觀上的戰(zhàn)略布局，也有具體的戰(zhàn)役部署。比如在宏觀上提出了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展戰(zhàn)略，在微觀上對農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)等又作出了精準的戰(zhàn)術安排，可以說戰(zhàn)略布局高效科學。

所謂“兩實”：

一是目標實?！兑?guī)劃建議》在制定具體發(fā)展目標上，立足&&發(fā)展水平不高、總量不大、質(zhì)量不優(yōu)、速度不快的基本面，圍繞彎道超車、跨越發(fā)展的現(xiàn)實要求，科學提出了未來五年的奮斗目標，比如生產(chǎn)總值年均增長9.5%左右，財政總收入年均增長10%左右，這種中高速增長的預期，既把握了新常態(tài)，又展現(xiàn)了新作為。

二是抓手實?！兑?guī)劃建議》清晰地描繪了未來五年的發(fā)展路徑，針對性地精心謀劃了一大批重點產(chǎn)業(yè)、重大項目、重大平臺、重點區(qū)域和重大基礎設施建設，對未來五年“怎么干、如何抓”進行了明確和細化，舉措務實，抓手有力，為實現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標提供了有力的支撐和保障。

借此機會，就《規(guī)劃（討論稿）》提幾點不成熟的意見建議：

1、在文化產(chǎn)業(yè)布局上，建議將**的麻姑文化產(chǎn)業(yè)納入全市重點文化產(chǎn)業(yè)集群。眾所周知，麻姑文化集長壽文化、道教文化、魯公文化、益王文化和建昌幫文化于一體，是我們&&的一大文化品牌和特色，為臨川文化的重要組成部分，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅瑧鳛槿械闹攸c文化產(chǎn)業(yè)進行布局。

2、建議對向莆經(jīng)濟帶作整體式規(guī)劃。就是對向莆鐵路?？康娜齻€縣區(qū)臨川、**、南豐，以及輻射的四個周邊縣區(qū)黎川、廣昌、金溪、資溪進行整體規(guī)劃。這個規(guī)劃應囊括產(chǎn)業(yè)對接、旅游合作、資源共享等方方面面，使之成為向莆經(jīng)濟帶建設的指南。

3、**作為省域規(guī)劃的&&副中心城市，在省委、省政府關于支持&&深化區(qū)域合作加快發(fā)展的戰(zhàn)略中進行了明確的定位。建議在優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局上，把支持**依托區(qū)位優(yōu)勢和交通樞紐地位、建設&&副中心城市納入全市的區(qū)域戰(zhàn)略布局。

4、建議充分發(fā)揮我市綠色生態(tài)資源和旅游資源優(yōu)勢，進一步突出旅游活市戰(zhàn)略，對我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、發(fā)展布局和發(fā)展重點進一步予以明確，使現(xiàn)代旅游業(yè)真正成為新經(jīng)濟的強引擎和引爆點。

5、建議把加快扶貧攻堅作為推進蘇區(qū)振興和同步小康的關鍵工作來抓，切實加大投入，積極跑項爭資，努力推進蘇區(qū)基礎設施建設，確保“十三五”期間鷹梅鐵路、吉武鐵路開工建設，使扶貧攻堅成為我市經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。

全會分組討論發(fā)言篇五

_在八次黨代會上所作的《報告》，內(nèi)容客觀、重點突出、主題鮮明、思路清晰。通讀全文，總的感覺是深受鼓舞，催人奮進?！秷蟾妗凡粌H在思想上和行動上為我們指明了方向，也進一步堅定了我們做好今后工作的信心和決心。

第一，我深感這是一個符合市情，實事求是的《報告》。過去五年我市黨的建設全面加強、經(jīng)濟社會快速發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌變化巨大、綜合實力大幅提升、民生事業(yè)強勢推進，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了喜人的成就，《報告》對過去五年的工作總結(jié)不虛報、不浮夸，恰如其分，亮點突出。特別是概括出全市gdp年均增長18.9%，全口徑財政收入年均增長21.5%，一般預算收入年均增長22.8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長30.4%,固定資產(chǎn)投資年均增長30.6%，外貿(mào)進出口總額年均增長53%等一些具體量化的經(jīng)濟指標，確實讓人為之振奮。同時，《報告》查擺出的主導產(chǎn)業(yè)資源環(huán)境約束、非煤替代產(chǎn)業(yè)支撐能力不足、產(chǎn)業(yè)項目數(shù)量不多、民生改善需求提高、黨建工作有待加強等制約我市發(fā)展的問題，不回避、不敷衍，定位精準，切中要害?！秷蟾妗吩谖磥砦迥甑墓ぷ髂繕舜_定上，不貪大求快，不好高騖遠，綜合考慮了多方面因素影響，提出了一些符合我市發(fā)展實際，經(jīng)過努力完全可以實現(xiàn)的目標，可謂講求實效、穩(wěn)中有進。

第二，我深感這是一個凝心聚力，統(tǒng)一思想的《報告》。2014年，我市經(jīng)濟進入周期性調(diào)整階段，經(jīng)濟發(fā)展速度有所放緩，在這個承前啟后、繼往開來的歷史節(jié)點上，把形勢分析、今后五年工作總體要求以及未來工作中應堅持的原則作為一個大題，特別是用相當篇幅對當前我市發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機遇進行深入分析，我個人認為這是極其必要的。這不僅是科學決策、正確決策的前提，更是在全市上下形成統(tǒng)一思想，堅定理想信念的需要。《報告》對當前的發(fā)展形勢分析客觀準確，對困難的估計考慮充分，對機遇的研究深入具體。有利于全市人民放下思想包袱、輕裝上陣，迎難而上、知難而進。相信全市干部群眾必將圍繞《報告》中提出的“加快經(jīng)濟崛起、建設幸福之城”的目標，為建設“經(jīng)濟繁榮、城市秀美、人民富庶、社會文明、充滿活力”的新___，掀起一輪干事創(chuàng)業(yè)的熱潮。

第三，我深感這是一個重點明確，任務具體的《報告》?！秷蟾妗反_定的未來五年工作任務，經(jīng)濟工作突出以產(chǎn)業(yè)項目推動城市轉(zhuǎn)型，“三農(nóng)”工作突出以發(fā)展“四型”經(jīng)濟縮小城鄉(xiāng)差距，城建工作突出規(guī)劃先導、管治必重，民生領域立足滿足群眾需求，強調(diào)安全為天，改革創(chuàng)新力求推陳出新不斷激發(fā)發(fā)展活力，黨的建設注重強化基層和提高干部隊伍綜合素質(zhì)。每項工作都緊扣中央和省委的工作要求，每項工作都制定了明確的任務指標，每項工作都結(jié)合市情實際，具有極強的針對性、指導性和操作性。

第四，我深感這是一個尊重科學，謀求發(fā)展的《報告》。過去的五年，我市的人均gdp、規(guī)模上工作增加值、城鎮(zhèn)居民可支配收入、財政供養(yǎng)人員工資水平等等均居全省前列，成為綜合實力排名靠前的龍江強市，創(chuàng)造了___發(fā)展史上的奇跡。當前，這種“___速度”正日益受到資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等瓶頸制約，依靠資源投入實現(xiàn)快速擴張的傳統(tǒng)發(fā)展模式亟需轉(zhuǎn)變。在八次黨代會報告中，市委高瞻遠矚，審時度勢地提出“改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、加大招商引資力度、推動主導產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展、提升三產(chǎn)對經(jīng)濟增長的貢獻率”，從而加快城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型步伐的思路。這些要素互相作用，緊密聯(lián)系，放在一個體系中權衡把握，符合___市現(xiàn)階段的發(fā)展實際，符合經(jīng)濟社會發(fā)展的一般規(guī)律，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的生動詮釋，這一思路的提出，必將有效助推___經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

第五，我深感這是一個關注民生，以人為本的《報告》?！秷蟾妗分袑ⅰ爸μ岣呷罕娦腋Ｖ笖?shù)”作為建設幸福之城，必須堅持的原則提出，把發(fā)展的出發(fā)點和落腳點放在富民、惠民上，落在滿足人民群眾對物質(zhì)文化生活的新期待上。真實展現(xiàn)了市委對民生工作的高度重視和深刻關注。民生工作，大到教育、醫(yī)療、安全生產(chǎn)、生態(tài)建設、保障性住房、跨流域引調(diào)水工程，小到供熱、供水、公交改革、特困群體幫扶，無不納入《報告》視野。這種“改善民生從群眾所需所盼出發(fā)，改善民生從群眾生活小事著手”的做法，真正體現(xiàn)了“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享”的民本思想。真正展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人“全心全意為人民服務”的宗旨意識。

發(fā)展藍圖已經(jīng)描繪，下步的工作已經(jīng)明確，市政府辦作為市政府的綜合辦事部門和指揮協(xié)調(diào)中樞，將緊密圍繞“參與政務、管理事務、搞好服務”三大職能，將會議精神貫穿落實到日常工作的全過程。

一要深入傳達學習會議精神。會后，我們將認真開展《報告》的傳達學習活動，將學習、宣傳、貫徹會議精神作為當前一項重要的政治任務抓實抓好，切實將全辦人員的思想和行動統(tǒng)一到市委對未來發(fā)展形勢的判斷上來，統(tǒng)一到市委對未來五年的工作部署上來。同時，利用政府電子政務網(wǎng)絡平臺，第一時間開辟專版專題，宣傳報道黨代會的相關內(nèi)容，讓廣大市民通過政府網(wǎng)站全面、系統(tǒng)、翔實地了解會議精神和取得的重大成果。

二要充分發(fā)揮輔助決策作用。潛心研究《報告》的工作思路和未來五年的工作重點，結(jié)合政府工作實際，下企業(yè)、入廠礦、進鄉(xiāng)村，深入開展調(diào)查研究工作，在吃透上情，掌握下情的基礎上，充分發(fā)揮“外腦”和“參謀助手”作用，主動為市委、市政府的重大決策、重點項目和重點工程建設諫言獻策，及時向市領導反饋經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點問題。

三要不斷提高政務服務水平。著眼于“更高標準、更嚴要求、更好形象、更優(yōu)服務”，進一步規(guī)范日常工作流程，健全工作機制，使公文處理、督辦檢查、會議籌備、后勤保障、值班值宿、接待接訪等各項日常工作實現(xiàn)“全天候、無縫隙、零失誤”優(yōu)質(zhì)高效運行，達到“三服務”、“三滿意”的基本要求，真正實現(xiàn)“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的重要職能。

四要推進政務信息載體建設。一方面，要切實做好政務信息的采集和報送工作，通過省政府辦公廳創(chuàng)辦的《專送信息》、《黑龍江省上報信息》、《省政府領導參考》等信息載體，積極宣傳推介___市的重點工作和發(fā)展成果。另一方面，我們將按照中辦、國辦《關于深化政務公開加強政務服務的意見》要求，借鑒京、滬、粵、哈爾濱、方正等省、市、縣的做法，探索開通___政府官方微博的可行性，使之成為對外宣傳的窗口、干群互動的媒介、服務群眾的平臺、建立政府誠信的陣地。

五要大力提升隊伍建設水平。把加強作風建設作為隊伍建設的重中之重，大力倡導“講政治、講學習、講團結(jié)、講能力、講服務、講形象、講奉獻、講創(chuàng)新”的好風尚，使全辦人員思想上不松懈，學習上不拋錨，觀念轉(zhuǎn)變上不停步。不斷增強黨員干部的公仆意識、帶頭意識、效率意識、責任意識、廉政意識和服務意識，營造風清氣正、廉潔高效、積極主動、奮發(fā)有為的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，實現(xiàn)隊伍建設水平和工作人員素質(zhì)形象的新提高。

以上，是我對《報告》的幾點粗淺體會及對今后一個時期工作的初步打算。下一步，我們將緊緊圍繞自身職能，將黨代會精神貫徹落實到辦公室各項工作之中，以實際行動抓好貫徹落實。

全會分組討論發(fā)言篇六

尊敬的xx書記、各位領導：

今年以來，面對復雜經(jīng)濟形勢帶來的重重壓力，市委舉旗定向、統(tǒng)攬全局，緊扣長江共抓大保護、建設長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范區(qū)這一“總引領”，從“保護端”和“發(fā)展端”雙向發(fā)力、雙管齊下，扎實推進打造長江“最美岸線”和建設區(qū)域航運中心“兩大任務”，牢牢扭住了**發(fā)展的核心和關鍵。市委主要領導堅持親力親為、以上率下，一錘接著一錘敲，一環(huán)緊著一環(huán)擰，扎實推動重大項目見效年、“555工程”、創(chuàng)新驅(qū)動、“三城同創(chuàng)”、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、作風建設等重點工作加快落實，為**加快融入長江經(jīng)濟帶、振興江西北大門，打造區(qū)域率先發(fā)展戰(zhàn)略高地，夯實了基礎、搶占了先機。

一年來，我們認真貫徹落實省委十四屆六次全會、市委十一屆六次全會精神，以及省委**書記、市委**書記視察**的重要指示精神，以打造“長江最美岸線”為統(tǒng)領，凝心聚力、真抓實干，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展保持良好態(tài)勢。前三季度，全縣完成生產(chǎn)總值110.8億元，增長8.6%；1-10月完成財政總收入37.3億元，增長33%，總量全市第二、增速全市第一，全年有望突破40億元。我們重點抓了五個方面的工作：一是突出打造“最美岸線”這個“一號工程”。按照“堤外生態(tài)綠化帶，堤內(nèi)生態(tài)景觀帶”要求，總投入近5億元，扎實推進了沿江“綠岸”工程、裸露山體修復、非法碼頭整治、“小散亂污”企業(yè)整治等系列舉措，已完成生態(tài)復綠40萬平方米、堤頂?shù)缆贰鞍赘暮凇?.5公里、拆除非法碼頭13個、關?！靶∩y污”企業(yè)7家，正在加快推進沿江30處裸露山體（共60.7萬平方米）生態(tài)復綠和柘磯片區(qū)生態(tài)化改造。二是突出重大項目見效這個“關鍵支撐”。以“重大項目見效年”為抓手，引進產(chǎn)業(yè)項目39個，總投資超300億元，其中符合全市“555”工程的項目占80%以上。國華**電廠、五星紙業(yè)、置遠裝配式建筑等一批龍頭項目建成投產(chǎn)。突出全面從嚴治黨這個“根本保障”。

堅持把黨的政治建設擺在首位，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，緊盯“怕慢假庸散”作風頑疾和脫貧攻堅、掃黑除惡、環(huán)境保護、作風建設等領域的形式主義、官僚主義突出問題，深入開展專項整治，持續(xù)鞏固風清氣正的政治生態(tài)。

大力推進權力下放，從省級層面制定政策，把應下放、能下放的權力盡量下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作創(chuàng)造條件(我縣從去年開始強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權建設，將水務、林業(yè)等部門屬縣內(nèi)管轄的46項權限，通過直接或委托的形式下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有效提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理和服務水平)。無錢辦事是指在村一級，村級集體經(jīng)濟薄弱，從——情況看，相當一部分村沒有集體收入。建議：一是用活村級財富積累各項機制，資源豐富的村可盤活好礦山、林木等集體財產(chǎn)，相對缺乏的村可利用好土地流轉(zhuǎn)，搞園區(qū)式經(jīng)營，吸引項目入駐，一些政策資金也會投入進去，土地和這些資金可以作為村里的股份，每年都會有固定收益，這里需要省市給一些支持政策；二是省市縣加大幫扶力度，在加強基層建設年活動中，省委整合項目資金進行幫扶的做法，受到基層的歡迎，建議繼續(xù)堅持和深化這項措施，建立省市縣三級幫扶基層工作制度，對幫扶工作實行量化，與幫扶村結(jié)成“對子”，長期幫扶，持續(xù)用力，做到換人員不換部門，完不成任務不撤出，為村里留下一支永遠不走的工作隊。

第三，黨員群眾對基層黨組織的歸屬感需要進一步強化。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，黨員群眾的自主意識、獨立意識、市場意識、求富意識不斷增強，各類專業(yè)合作組織不斷興起，而基層黨組織服務功能卻在弱化，例如黨員群眾迫切需要農(nóng)村基層組織為他們提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，為他們進入市場創(chuàng)造條件，幫助解決一家一戶辦不了、辦不好的事情，但實際上基層黨組織因種種因素，在這方面提供的服務是十分有限的，造成黨員群眾與基層黨組織的關系越來越疏遠。建議：一是建立聯(lián)結(jié)機制，通過政策引導使各類經(jīng)濟組織與黨組織建立密切聯(lián)系，用黨的政治優(yōu)勢參與支持群眾生產(chǎn)，用組建社會化服務組織來促進生產(chǎn)，通過黨組織和黨員幫助群眾致富，讓群眾感受到黨組織在自身生產(chǎn)經(jīng)營中起著重要作用，從而增強群眾對黨組織的信任感、依賴感。二是創(chuàng)新服務機制，立足實現(xiàn)黨員干部與群眾零距離對接，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級推行“兩卡四制”服務措施，即為每戶建立民情卡，將包村干部姓名、職務、分管工作、聯(lián)系電話等情況制成聯(lián)心卡，發(fā)放到每名群眾手中，建立民情調(diào)查、分析、辦理、反饋四項制度，設身處地的為群眾搞好服務；村一級發(fā)揮群眾工作室作用，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作站充分對接，實行無間斷、無縫隙服務。三是深化關懷機制，在黨內(nèi)建立黨員關懷幫扶基金，對老黨員進行慰問，對困難黨員、患病黨員予以救助，對創(chuàng)業(yè)黨員予以幫扶，在這方面建議上級財政和黨費加大對基層的支持力度。四是完善教育機制，加大對黨員群眾的教育力度，探索更有效的教育手段，真正讓群眾樂于參與，真正使群眾明白“惠從何來、惠在何處”。

第四，基層干部隊伍和農(nóng)村黨員隊伍建設亟需加強。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量薄弱，人員補充不足，尤其是受提前離崗政策影響，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)有崗無編，大學生進不來，人員補充困難，補充的人員在基層鍛煉一段時間后也極易向上流動。建議：按照管理力量與擔負任務相匹配、管理效能最大化的原則，合理確定機關和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員比例，并通過制定政策引導優(yōu)秀年輕干部“朝下走”。二是農(nóng)村黨員整體素質(zhì)不高，高素質(zhì)的年輕人大多考學、辦企業(yè)，或遠走他鄉(xiāng)、闖蕩市場，對黨的認識不夠，培養(yǎng)和管理難度較大。

全會分組討論發(fā)言篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

我認真聆聽了x代表x屆市委所作的工作報告，深受鼓舞，倍感振奮?！秷蟾妗凡徽撌菍^去五年工作的總結(jié)，還是對問題差距的分析，不論是對今后五年戰(zhàn)略重點的謀劃，還是對發(fā)展舉措的部署，都能夠立足市情實際、x實際，是一個鼓舞斗志、催人奮進、集中民智、順應民心、合乎民意的好報告。通過認真學習領會，我切實感受到《報告》有四個鮮明特點：

報告做得好，主要是工作做得好。市委工作報告始。

當前隱藏內(nèi)容免費查看終堅持用數(shù)字說話，拿事實印證，從縱橫比較，全面回顧了過去五年的工作，對全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的顯著成就進行了實事求是、客觀中肯的總結(jié)。比如五年來，全區(qū)生產(chǎn)總值年均增長x.x%，固定資產(chǎn)投資年均增長x.x%，社會消費品零售總額年均增長x.x%；投入x萬元實施“x強基筑壘”工程等本土黨建項目；投資x億元開展歷史遺留生態(tài)環(huán)境問題治理；累計投入x億元實施“x+x+x”精準扶貧舉措，x個貧困縣摘帽、x個貧困村退出、x戶x名貧困群眾脫貧；保障和改善民生支出大幅增長，人民群眾的獲得感顯著提升。這些成績是市委、市政府科學決策、堅強領導，有效應對各種困難挑戰(zhàn)的結(jié)果，不僅為“十四五”更好更快發(fā)展奠定了堅實基礎，而且進一步提振了全市干部群眾的信心，激發(fā)了團結(jié)奮斗的強大干勁。

報告總結(jié)出推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的“五個堅持”基本經(jīng)驗，充分體現(xiàn)了市委、市政府對經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律的精準把握、自覺遵循和成功運用，將對今后推進全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供現(xiàn)實指導意義。同時，報告堅持一分為二，毫不避諱地指出了經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的五個方面的突出矛盾和問題，客觀準確、直指要害，完全符合工作實際，真實反映了工作中的薄弱環(huán)節(jié)，為我們補齊短板、改進工作指明了努力方向。

報告專門用一個章節(jié)的內(nèi)容，提出了今后五年的指導思想和基本思路。特別是通過綜合考慮全省形勢和x發(fā)展底蘊，提出將未來五年及今后一個時期的發(fā)展分為兩個階段，這是市委、市政府對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的深刻把脈所呈現(xiàn)出來的偉大思想、偉大實踐，是市委、市政府在綜合判斷全市發(fā)展基礎、機遇條件、增長潛力的前提下，作出的科學抉擇，系統(tǒng)的描繪出了x科學發(fā)展、跨越發(fā)展的宏偉藍圖，符合市情，貼合民意，切實可行，體現(xiàn)了全面建成小康社會的需要，為接下來的工作都明確了發(fā)力的突破點，找到了躍升的支撐點，為我們推動轉(zhuǎn)型升級提供了總綱。

報告緊緊立足x實際，提出了“以全面強化新時期黨的建設新的偉大工程為統(tǒng)領，堅定不移推進生態(tài)文明新高地建設走在前列，堅定不移推進綠色發(fā)展提質(zhì)增效，堅定不移推進民生福祉提檔升級，堅定不移推進民族團結(jié)進步示范引領”的總體思路，從這五個方面進行了詳細的部署安排，目標任務非常明確、推進措施非常具體、保障機制非常到位，特別是將生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展放在重要地位，具有很強的操作性，為我們掛出了工作作戰(zhàn)圖，必將轉(zhuǎn)化為推動x發(fā)展的強大動力?？傊?，《報告》充分彰顯了實事求是、求真務實的思想精髓，突出了與時俱進、開拓創(chuàng)新的理論品質(zhì)，堅持了立黨為公、執(zhí)政為民的根本宗旨，體現(xiàn)了搶抓機遇、加快發(fā)展的時代主題，高揚了艱苦奮斗、自強不息的奮斗精神，我完全贊同這個報告。會后，將認真學習《報告》，把報告精神領會好、貫徹好、落實好，按照市委、市政府的總體部署和工作要求，結(jié)合工作實際，進一步完善工作思路，明確工作任務，確定工作重點，為實現(xiàn)x的跨域發(fā)展盡智竭力。

全會分組討論發(fā)言篇八

云城代表團。

王維敬代表：報告集中體現(xiàn)了“五個一齊”，即質(zhì)量和速度兩個輪子一齊轉(zhuǎn)，城市和農(nóng)村兩個藍圖一齊繪，政府財政和農(nóng)民腰包一齊富，金山銀山和綠水青山兩座山一齊要，經(jīng)濟和社會發(fā)展兩條腿一齊走。云城街要圍繞報告精神，整合優(yōu)勢，做強特色，統(tǒng)籌發(fā)展，富民強街，尤其要突出加快發(fā)展，壯大城市型經(jīng)濟。

吳小勇、龍裕文、羊紅進等代表：報告結(jié)構(gòu)嚴謹，內(nèi)容豐富，全面客觀真實，通篇貫穿了“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，還體現(xiàn)了“新”字，包括謀篇布局新，發(fā)展觀念和措施新，黨建工作的思路新等。

蘇進發(fā)代表：作為一名民營企業(yè)黨員代表，我深深體會到這幾年市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府為發(fā)展、壯大我市民營經(jīng)濟特別是石材產(chǎn)業(yè)所作的努力。通過舉辦規(guī)模盛大的石材展，石材企業(yè)實實在在得到了好處?，F(xiàn)在云浮石材業(yè)更是一片生機，廣大市民也從中獲益，路上的私家車明顯增多，這就是一個很好的例子。

劉石明代表：作為一名來自農(nóng)村的黨員代表，我對近幾年農(nóng)村發(fā)生的深刻變化感到由衷的高興?，F(xiàn)在的農(nóng)村形勢一片大好，村容村貌明顯改觀，農(nóng)民更是得到了許多實惠。聽完鄭書記的報告，知道市委很重視社會主義新農(nóng)村建設，并且提出了許多切實可行的計劃、措施，我們對云浮廣大農(nóng)村的美好前景充滿了信心。

黃玉梅、俞秀娟等代表：報告既肯定了成績，又明確了新的目標任務，思路清晰，措施扎實，很符合全市人民的意愿。

梁榮堅代表：聽了報告和兩個決議后，覺得寫得非常好。這幾年來，第三屆市委班子帶領廣大黨員干部艱苦創(chuàng)業(yè)、真抓實干，財政收入三年翻了一番，城市品位提升、新農(nóng)村建設、綠色生態(tài)家園建設等都取得了很大成績，對我們廣大黨員干部來說很受鼓舞。結(jié)合羅定實際，在今后的工作中，我們一要明確發(fā)展思路，把羅定的發(fā)展放在更加突出的位置；二要全面推進社會穩(wěn)定，穩(wěn)定是發(fā)展的基礎，治安問題是群眾比較關心的問題，要維持社會穩(wěn)定，安撫民心，我們必須在治安方面狠下功夫；三是加強班子建設，增強解決自身問題的能力，加強干部廉政教育，多謀事，多為羅定發(fā)展出謀獻策。

李崇華代表：鄭書記所作的報告非常實在，報告指出“要依靠發(fā)展來化解各種困難和問題”，我十分認同。只有發(fā)展才有出路，云浮要發(fā)展，羅定要發(fā)展，就必須上下齊心協(xié)力，形成你追我趕的工作局面。回去以后，我將把報告的內(nèi)容和精神落實到自己分管的工作中去，兢兢業(yè)業(yè)，認真做好本職的工作。

力構(gòu)建宜居環(huán)境”，當我聽到這點時非常感動，這說明市委對農(nóng)村、對農(nóng)民都非常關注。作為一個來自農(nóng)村的黨代表，我將把黨代會的精神傳達給村里人，帶領村里的農(nóng)民按照市委提出的要求建設社會主義新農(nóng)村。

陳尚文代表：報告實事求是，客觀總結(jié)了三屆市委的工作成績，提出了今后五年的發(fā)展目標，報告中有許多新的思路，聽了報告之后很受啟發(fā)。在今后的工作中，我們將帶領群眾落實好市委提出的工作思路，結(jié)合實際，以旅游為龍頭，做好相應的配套工作，同時發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，帶領群眾致富奔小康。

譚榮佳代表：聽了報告之后，覺得云浮在市委市政府的正確領導下發(fā)展非常迅速。同時報告正視了存在的問題，對今后云浮的發(fā)展目標也非常明確。羅蘋目前是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，工業(yè)基礎比較薄弱，但羅蘋的后發(fā)優(yōu)勢比較明顯，土地資源豐富?；厝ブ?，我們將按照鄭書記在報告中提出的工作思路，帶領全鎮(zhèn)人民圍繞市委提出的目標而努力奮斗！

覃天朝代表：鄭書記的報告非常具體、客觀，并明確提出了今后的任務，尤其是提出“五個更加”、“三個三”、“四個建設”，我覺得非常簡明扼要?；仡欉^去，我市對基層特別是農(nóng)村采取的措施是到位的，農(nóng)民也得到了很大的實惠。第一是農(nóng)村合作醫(yī)療，農(nóng)民受益是最大的，廣大農(nóng)民都踴躍參加。第二是生態(tài)文明村建設，對改善農(nóng)村環(huán)境作用非常巨大。第三是“陽光村務”活動非常成功。

廖鵬洲代表：聽完報告后有三點感想，一是報告體現(xiàn)貫徹落實科學發(fā)展觀。提出建設山水生態(tài)城市的目標明確，考慮周全。二是超前的發(fā)展思維。跳出云浮看云浮，發(fā)展措施明確，體現(xiàn)了全新的發(fā)展理念。三是指明了我們今后工作的目標與方向。報告指導性強，對縣域、鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展很有指導意義。

李冠芬代表：報告提出要加強社會管理，維護社會大局穩(wěn)定，這是對我們公安隊伍的要求，我們要學好學透，加強社會治安防控體系建設，強化社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種刑事犯罪，切實維護社會穩(wěn)定，增強群眾的安全感。

秦木養(yǎng)代表：報告就農(nóng)村工作提出五點要求，指導性很強，增強了我們搞好農(nóng)村經(jīng)濟的信心，也盼望市委對集體經(jīng)濟的發(fā)展在政策上給予更多的扶持。建設農(nóng)村新面貌方面，我們良洞村搞好了4條生態(tài)文明村，群眾反映良好?！盎盍γ裰?，陽光村務”工程在我村試點也取得突出成效，確保了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。

蘇子漢代表：在聽完鄭書記的報告后，自己既感到歡欣鼓舞，更覺得重任在肩?；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟及各項事業(yè)的發(fā)展關系到我市的全局發(fā)展?；厝ヒ院?，要馬上組織大家討論應該怎樣保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展活力和后勁的問題，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有更長遠的發(fā)展空間和生命力。同時，也希望上級黨委、政府能在政策和經(jīng)濟上給予更多傾斜。

郁南代表團。

梁錦波代表：市委工作報告主題突出、工作目標明確、內(nèi)容符合實際。報告主要體現(xiàn)了五個特點：一是堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領。整個報告貫穿科學發(fā)展觀，以構(gòu)建和諧云浮為目標，推進各項工作。二是堅持持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思路，報告強調(diào)緊緊圍繞“建設山區(qū)經(jīng)濟強市、構(gòu)建和諧云浮”的總目標，在更高起點上實施“東漸西聯(lián)，優(yōu)內(nèi)拓外，錯位競爭、統(tǒng)籌并進”的發(fā)展戰(zhàn)略。三是堅持把發(fā)展作為第一要務，明確了“五個更加”的發(fā)展目標，勾畫出未來五年的宏偉藍圖。四是堅持民本原則。報告強調(diào)以建設適宜投資創(chuàng)業(yè)城市、社會主義新農(nóng)村、綠色生態(tài)家園、和諧共享社會為重點，掀起新一輪的發(fā)展熱潮。五是堅持黨要管黨的原則。根據(jù)報告的要求，結(jié)合郁南實際，應在“五個注重”上下功夫：即注重打造經(jīng)濟亮點，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，為構(gòu)建和諧社會提供物質(zhì)保障；注重提高人的素質(zhì)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，為構(gòu)建和諧社會提供素質(zhì)保障；注重樹立法律權威，強化民主法治建設，為構(gòu)建和諧社會提供法治保障；注重解決民生問題，維護社會大局穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧社會提供社會保障；注重提高執(zhí)政能力，全面加強黨的建設，為構(gòu)建和諧社會提供組織保障。

邱生成代表：報告十分切合我市實際，充分體現(xiàn)了準確把握大局、科學審時度勢的能力，使我們對云浮經(jīng)濟發(fā)展充滿信心和期待。結(jié)合郁南實際，主要有兩點體會：一是樹立和落實科學發(fā)展觀是我們干好工作、推動經(jīng)濟和社會各項事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關鍵。二是構(gòu)建和諧社會是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。

楊雪媚代表：鄭利平書記所作的報告文字精辟、內(nèi)容豐富，又很實在，既肯定了成績、指出了不足、概括了經(jīng)驗和體會，又提出了明確的目標和具體的措施，突出了“發(fā)展、和諧”兩大主題，聽了很受鼓舞。當前，要促進“和諧”，必須注重建立健全“四大機制”：機會平等的用人機制、關注民生的有效機制、公平正義的法治機制、提高素質(zhì)的教育機制。何炳才代表：要全面加強黨的建設，必須在三個方面下功夫：一是在抓龍頭上下功夫，切實抓好各級領導班子建設，發(fā)揮龍頭帶動、領導示范作用；二是在打基礎上下功夫，大力推進固本強基建設，增強基層組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；三是在樹形象上下功夫，大力加強廉政懲防體系建設，增強黨的號召力和向心力。

黃天兵代表：我市近幾年工作成績巨大、亮點頻現(xiàn)，深受鼓舞。結(jié)合郁南實際，建設社會主義新農(nóng)村，要加大“五個力度”：加大農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展力度、加大培育新型農(nóng)民力度、加大生態(tài)文明村建設力度、加大農(nóng)村基層組織建設力度、加大農(nóng)村熱點難點焦點問題解決力度，確保農(nóng)村大局穩(wěn)定、社會長治久安。

云安代表團。

房堅祥、麥瑞堅、陳志文、董家棟、林沛滿、黎彥楷、吳國全、謝林、倫佩珍等代表：要加大招商引資力度，加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。

王力文、練榮強等代表：要抓住建設社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會的契機，加強基層組織建設、加快農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展，帶領群眾致富。

陳兆安、陳志勇、黎任海、鐘好、黃德才等代表：要發(fā)揮好縣直部門作用，全面優(yōu)化投資軟環(huán)境。

彭進鬧代表：要充分發(fā)揮非公企業(yè)基層組織和黨員的作用，促進企業(yè)快速發(fā)展，維護企業(yè)職工合法權益。

黃福興、李妍姬、葉文博、蘇曉婷、陳國飛、林瑞娟、唐素瑛、梁漢華、焦非非、陳愛軍、羅燕琴等代表：要以貫徹落實黨代會報告為動力，扎扎實實做好本職工作，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績，為加快建設山區(qū)經(jīng)濟強市，構(gòu)建和諧云浮作新貢獻。

市直代表團。

鄺乃強代表：報告語言精煉，才一萬多字就把上一屆的工作總結(jié)出來。報告具有承前啟后的作用，從大處著眼，從實處著手，而且突出了建設山區(qū)經(jīng)濟強市和構(gòu)建和諧云浮兩個重點，從宏觀上勾畫出了云浮今后發(fā)展的目標、方向，針對云浮的實際實事求是地提出今后的工作重點，提出了如何解決群眾最關心的熱點、難點問題的措施，提出了與群眾息息相關的環(huán)保、農(nóng)村建設等問題要從哪里著手去解決，提出了應從哪幾個重點去構(gòu)建和諧云浮。報告具有針對性、指導性和可操作性，尤其值得一提的是報告對黨內(nèi)存在的問題一點也不回避，這是非常難得的。

譚錦周代表：報告體現(xiàn)了繼承與發(fā)展，尤其從構(gòu)建和諧云浮方面提出具體的意見，而且每一條都是結(jié)合云浮實際，與群眾生產(chǎn)生活密切相關的幾大工作，報告都提到了，對農(nóng)村的問題，報告花了較大的篇幅來說，對于建設社會主義新農(nóng)村問題提到的幾個“新”，我覺得很好。尤其令人欣喜的是對于今后的環(huán)保問題，從報告可以看出黨委政府已經(jīng)高度重視了。下一步，最重要是靠我們抓落實了。

康就升代表：報告具有很強的思想性、可操作性。報告緊緊把住了時代的脈搏，體現(xiàn)了時代性，也體現(xiàn)了規(guī)律性，具有創(chuàng)新性。而且毫不回避當前黨內(nèi)存在的問題，并具有針對性地提到“不讓素質(zhì)高的人吃虧，不讓干事的人吃虧，不讓老實人吃虧”，這細微之處見真情?？戳肆钊烁械接H切感到貼心，也感到了一種力量。

王昭琴代表：感覺整個報告有幾個方面的特點，一是精煉。報告用精煉的篇幅概括了三年來我市經(jīng)濟社會的發(fā)展情況和今后五年我市的發(fā)展目標。二是大氣。報告以眼界寬、思路寬、胸襟寬這“三寬”要求審時度勢，把握大局、謀劃未來。要求我們要“跳出云浮看云浮，跳出云浮比發(fā)展，跳出云浮找定位”，努力實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。在此高度上，提出今后五年我市社會經(jīng)濟發(fā)展的五個“更加”目標，即經(jīng)濟實力更加壯大，城市特色更加鮮明，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化，和諧程度更加提升，幸福指數(shù)更加提高和落實目標的措施。三是務實。報告提出的發(fā)展目標、落實措施均切合云浮本地實際，具有較強的可操作性。四是新穎。報告提出了新的觀點，如公正平等地對待外來務工人員，努力讓所有勞動者有平等機會，提高低收入階層的收入水平等。

報告在加強輿論監(jiān)督、加強各級領導班子和干部隊伍建設方面提出了明確要求。作為新聞工作者，要宣傳貫徹好這次黨代會的精神，做好黨的喉舌，更多地關注民生，反映群眾的呼聲，暢通民情民意表達渠道。

陳均河代表：報告站得高，它從社會、經(jīng)濟、國內(nèi)外形勢方面等綜合分析，明確了我市的發(fā)展目標，提升發(fā)展理念。報告立意新，如報告提出的“幸福指數(shù)更加提高”、“培育現(xiàn)代新農(nóng)民”等就很新穎?！靶腋Ｖ笖?shù)更加提高”包括享有公共衛(wèi)生服務、受教育年限提高、安全感和滿意度提高等方面，“培育現(xiàn)代新農(nóng)民”指建設新農(nóng)村必須注重培育和造就既會生產(chǎn)，又會生活、會經(jīng)營，既愛國，又愛家，既自己艱苦奮斗，又會處理人與人之間關系的新農(nóng)民。

郭惠華代表：我從城鄉(xiāng)規(guī)劃角度談些想法,在城市建設要與工業(yè)建設同步和諧發(fā)展方面，我們不能再走“先污染、后治理”的老路，而應在新建工業(yè)園（區(qū)）的規(guī)劃階段就進行綜合考慮，注重環(huán)境保護，一、二類工業(yè)與三類工業(yè)分區(qū)規(guī)劃，對珠三角轉(zhuǎn)移的三類工業(yè)按排放物種類分區(qū)集中規(guī)劃建設，“三廢”統(tǒng)一處理、達標排放。同時，從整治村莊“臟亂差”入手，不斷改善村莊的人居環(huán)境現(xiàn)狀，實現(xiàn)農(nóng)村內(nèi)涵式的城鎮(zhèn)化發(fā)展。并且要在現(xiàn)有條件下，踏踏實實、立足實際做好城市規(guī)劃，要讓老百姓能真正感受到在云浮生活很幸福。

林有源代表：我覺得鄭書記的工作報告，一是實實在在，反映出了云浮的實際情況。其中以工業(yè)拉動經(jīng)濟發(fā)展的思路非常好，市委將抓工業(yè)、抓大項目作為工作重點的做法很有意義。如高速公路項目的建設不僅拉近了我市與珠三角的時空差距，而且推動了我市的經(jīng)濟發(fā)展。二是開拓創(chuàng)新，提出了很多新的觀點。如提出建設適宜投資創(chuàng)業(yè)城市，激勵人實在做事。三是強調(diào)和諧發(fā)展。

郭福代表：聽了鄭利平書記的報告，我感覺通篇報告可謂文字簡煉、主題突出、目標明確、措施得力。尤其是著重提出了“建設適宜投資創(chuàng)業(yè)城市”的主攻方向。加強投資環(huán)境的對外宣傳，提升云浮知名度，集中精力抓好一批大型骨干項目的落實工作將成為今后外經(jīng)貿(mào)工作的重心。

列席代表。

陳仲鳳代表：地級市成立之初，我就到云浮工作了，見證了云浮發(fā)展的風風雨雨。我看到，在幾屆市委、市政府的正確領導下，我們這個年輕的地級市發(fā)展了，成長了。聽了鄭書記的報告，我心情非常舒暢。正如鄭書記報告上說的，我們的經(jīng)濟實力提升了，城市建設更美了，環(huán)境改善了，人民的生活水平提高了。報告規(guī)劃了云浮的發(fā)展藍圖，字里行間都體現(xiàn)出一個“新”字，對我們今后的工作規(guī)劃和設想提出了很多新的理念。只有用新的理念去看云浮的發(fā)展，去發(fā)展云浮，云浮的明天才會建設得更加美好，云浮人民的生活水平才會蒸蒸日上。

毛旭升代表：聽了鄭書記的報告，我感覺如同三股風撲面而來。一股風是求實之風：報告回顧云浮過去所取得的成就和存在的問題，提出的奮斗目標很實在，非常符合云浮的實際。第二股風是溫暖之風：報告體現(xiàn)了“為民”的理念，特別關注民生。報告中提出“四個建設”是重點要抓的工作，這“四個建設”關系到百姓的日常生活，提高人民的生活水平，讓百姓共享云浮的發(fā)展成果。第三股風就是鼓舞的東風：報告提到今后五年特別重要，新的奮斗目標提出了“五個更加”，吹響了進軍的號角。從報告中，我們看到了云浮未來的希望。劉杰光代表：聽了鄭書記的報告，我感覺報告精煉，主題突出，提法簡潔，對今后五年的目標提出了“五個更加”，很有水平。而且，現(xiàn)在看到云浮的建設者中有很多新的外來面孔，我們就知道了云浮的興旺發(fā)達。以前的云浮，講云浮地方話的人多，現(xiàn)在講普通話的多，這體現(xiàn)了我們的城市在進步、觀念在更新，說明外來的人融入了云浮的社會，外來的精英進入了云浮，帶來了新的文化，新的景象，新的經(jīng)驗，新的理念，因此，我們歡迎外地到云浮的同志為云浮作貢獻。我們相信，通過努力拼搏，能夠鑄造一個新的云浮，一個有廣闊發(fā)展前景的云浮，云浮的明天會更好。

毛海明代表：報告是鼓舞人心的，催人奮進的，是科學客觀的，是一份綱領性的報告。報告主題鮮明，用實事求是的科學態(tài)度，旗幟鮮明地總結(jié)了三年來的工作成績和未來五年的工作部署，很有云浮特色。如在教育方面，我市實現(xiàn)了“一機兩語”的推廣應用；解決農(nóng)村“一保五難”等取得重大突破，令人鼓舞、催人奮進。在今后五年工作中，關于如何實現(xiàn)市委的目標，報告以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，著重在經(jīng)濟、黨建、文化、構(gòu)建和諧云浮等幾方面下功夫，具有連貫性和科學性。如對城市建設要更加有特色等五個方面作了具體安排和落實措施。堅持了以人為本的理念，全面協(xié)調(diào)，審時度勢，艱苦創(chuàng)業(yè)。

陳冠忠代表：報告主題鮮明，從四大部分來分析總結(jié)過去三年和部署未來五年。如在回。

顧三年以來的工作成績和存在問題，也是客觀的。三年來，我市在社會、經(jīng)濟、文化等各方面取得很好的發(fā)展，群眾生活穩(wěn)定。特別是外貿(mào)工作取得長足的發(fā)展，這些成績都是市委關心支持經(jīng)濟發(fā)展的一個具體表現(xiàn)，經(jīng)濟實力得到進一步壯大，所以報告是實事求是的。關于如何實現(xiàn)好市委提出的目標任務，報告又從“五個更加”加以闡述，又是符合我市經(jīng)濟發(fā)展趨勢、符合科學發(fā)展觀的，措施和具體安排部署很有可操作性，是振奮人心的。

鐘佳儀代表：聽了報告很受鼓舞。報告從總結(jié)回顧過去三年工作上是實事求是的，成績是明顯的，經(jīng)驗的成功是深受鼓舞的。在未來五年，報告又從總體安排部署，目標明確，措施有力，重點突出，主線鮮明，圍繞經(jīng)濟建設和主要目標，是符合科學發(fā)展觀的，是符合云浮實際和人心所向。同時，報告又是與時俱進的，在總體目標上，構(gòu)建和諧云浮的總目標與黨中央、省的目標一致，唱響時代主旋律。如首次提出幸福指數(shù)、和諧共享等，緊跟時代步伐，這些都是云浮人民共同的祈盼和希望。

鄒珣代表：報告在內(nèi)容、形式、語言上都給人以美的享受，從報告標題、內(nèi)容等都是非常精美的，很有美感。報告以求真務實，以人為本為理念，是為我市260萬百姓著想的。在回顧這一塊文字中，報告用了五頁紙來概括，指出的今后目標也很務實，提出今后五年經(jīng)濟要翻一番，從數(shù)據(jù)和措施上是根據(jù)我市實際提出的。同時，報告體現(xiàn)出開拓創(chuàng)新和與時俱進，如幸福指數(shù)，報告內(nèi)容、形式等篇章令人耳目一新。此外，報告是統(tǒng)攬全局的，都是以人為本的理念，審時度勢，總體來說，概括為四個字“實、全、新、高”。（本報記者集體采訪）。

全會分組討論發(fā)言篇九

董事長在今年的工作報告中講的主題是效益。并從九個方面闡述了挖掘效益的方向和方法。講的很到位，為我們今年的工作指明了方向。企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是至關重要的。只有企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展了，才能確保企業(yè)的綜合發(fā)展，廣大員工才能從中得到實惠。企業(yè)發(fā)展，與每一位員工緊密相關。因此，提高效益一是要加強內(nèi)部管理，二是要靠大家的力量。在管理層，要通過科學管理和創(chuàng)新舉措挖掘效益。在操作層，要通過熟練掌握服務技能和厲行節(jié)約挖掘效益。希望大家齊心協(xié)力，發(fā)揮聰明才智，把今年的工作做好。

今天聽取了董事長做的《精益求精、創(chuàng)新進娶全力推動集團效益大提高》的工作報告，本人深受鼓舞和啟發(fā)，報告對集團工作中存在的不足有著清醒的認識，為物業(yè)公司2012年的工作指明了前進的方向。為此，物業(yè)公司將以董事長報告提出的建立專業(yè)化、精細化的百強企業(yè)服務體系，促使“全方位、多元化經(jīng)營服務的物管模式”產(chǎn)生規(guī)模效益，提升管理水平，提高工作效率，實現(xiàn)集團整體效益快速增長工作目標為核心來開展2012年的工作。

今天聽取了董事長《精益求精，創(chuàng)新進取，全力推動集團效益大提高》的工作報告，我深受啟發(fā)。2012年我公司將緊緊圍繞集團效益年這個主題，以信譽求發(fā)展，制定合理、嚴謹、可操作性地工作計劃，在工作要以創(chuàng)新、應變的能力、認真負責的態(tài)度，確保企業(yè)、員工、消費者三方利益，實現(xiàn)集團社會效益、企業(yè)效益、個人效益大提高。

董事長的報告振奮人心，總結(jié)全面。回去后，要把報告精神傳達到每一位員工。統(tǒng)一思想，并且要細化、量化報告中提出的目標任務，在狠抓落實上下功夫。

報告中提出今年為集團的效益年，覺得非常合理。在今年的工作中，要全力落實好酒店特色服務，預算管理和精細化管理工作。

目前，酒店經(jīng)營比較紅火，菜品得到了許多顧客尤其是一些老年顧客們的肯定。我們將一如既往、不辜負董事長的信任，把酒店的生意做的更好。

2012年蘭州早餐公司實行承包制，給大家提供了發(fā)展的平臺。我們要通過擴大市嘗節(jié)能降耗、早餐進校園等一些措施尋求新的經(jīng)濟增長點，努力在年內(nèi)使一線員工達到10%的工資增長。今年，我們還要和集團其他公司大力合作，制定更加優(yōu)惠的政策，通過實現(xiàn)互惠互利，把早餐項目做的更加出色。

董事長的報告對xx年存在的問題總結(jié)的比較準，對2012年的工作部署比較明確。報告中闡述的許多思想方法和工作方法，為基層開展管理工作，完成今年的各項目標任務起到了重要的指導作用。

對集團領導的關心和鼓勵非常感謝，本人將以此為動力，在今后的家政服務工作中，繼續(xù)保持積極地工作態(tài)度，踏踏實實做人、認認真真干好工作，保持成績，力爭工作再上一個新的臺階。

董事長的報告對去年的問題反映的比較準，比較客觀。對今年的工作安排方向明確，指導性較強。作為一線管理人員，肩負的責任很大。回去后，要把報告的精神傳達到每一位員工，統(tǒng)一思想，形成共識。并積極帶領員工貫徹落實今年的各項工作目標。

董事長的工作報告，內(nèi)容全面，求真務實。講的到位，非常好?；厝ズ笠欢ㄒ褕蟾婢裾J認真真地傳達落實下去。要把集團的政策轉(zhuǎn)化為動力和效益，提升管理水平，提高工作效率。從細節(jié)入手，精益求精為業(yè)主提供服務。在多元化服務的過程中，要大膽創(chuàng)新，挖掘出良好的效益。

全會分組討論發(fā)言篇十

本屆黨代會勝利召開了，這是我省全體黨員的一件大事，更是我黨的一件盛事。作為本屆黨代會的一員，我懷著無比激動、無比興奮的心情在這里與各行各業(yè)的黨員同志們共議大計，我深感榮幸，更倍感責任的重大。全體黨員同志們緊緊圍繞在省委的領導下，積極進取、扎實懇干、奮力拼搏，將我黨的各項工作不斷推向更高水平。

本次黨代會報告描繪出了新一輪跨越發(fā)展、構(gòu)筑和諧社會、幸福生活的美好前景治，我似乎看到了眾所期貨盼的藍圖變成了現(xiàn)實。

臨

與會代表發(fā)言踴躍何，暢所欲言，共謀我省絲發(fā)展大計。xx。

書記。

所矗作的黨委工作報告起點舅高、定位準、措施實、年目標明確、主題鮮明、矣思路清晰、思想深刻，喬報告對我省近幾年來所證取得的階段性成果進行技了科學總結(jié)，對我省的絨發(fā)展目標和形勢進行了羅客觀分析，從我省的實酬際出發(fā)，指明了我省今報后發(fā)展的道路。報告既邀實事求是又富有指導性撥、前瞻性和創(chuàng)新性，是疙今后一個時期，我省經(jīng)煙濟社會發(fā)展的總綱領。

冤

進一步增主強加快發(fā)。

展的責任碳感和緊迫感，認真完成屏報告所確定的各項奮斗呻目標和工作任務，扎實吸推進新課程改革，增強括育人功能，進一步提升突愛心和諧校園的影響力召?！凹热贿x擇了遠方，協(xié)便只顧風雨兼程”,那秸么，借此次盛會的東風粘，我將進一步做好本單玉位的黨員培訓、組織建毆設工作，扎實推進我校吶的效能建設，為建設和抹諧山東貢獻一份力量，拭向黨交一份合格的答卷灸！

小組座談主持人的特斡質(zhì)。

小組座談主持人宮在激勵小組成員討論與閘課題有關的情感、態(tài)度僧、感覺以及把話題集中誹于相關課題上起著關鍵練作用。小組座談成功的矚一個重要方面是參加者謾是否根據(jù)討論指引互相礙交談，而不是只與主持闌人交談。主持人需要理予解問題的背景、熟悉調(diào)鍺研目標以及希望從調(diào)研捍過程中收集到的最主要鞋信息；主持人也需要了膘解小組的規(guī)模、小組成猶員的基本情況。主持人奠要善于引導討論，調(diào)動盆小組成員的熱情，以使硫所有調(diào)研目標都能達成補。

一般來說，一個榴優(yōu)秀的主持人所具備的恢十條特質(zhì)是：

1．思想能敏捷接受能力快的人。

堰

和概括小組參鹽與者的意見和觀點。

2帛．一個“友好的”領導議者。

3．有一服定知識但不是專家。

藉主持入應該對參與者說嬰他或她自己對于目前這詫個問題有一點了解，但騁并不是很精通。若組員焰覺得主持人是這方面的吁專家，那么會對主持人褂提出很多詢問，而忘記旨討論他們自己的意見。

慫再者，組員覺得主持人斬是專家，他們就會受主藥持人的影響，從而得不匝到真正的意見了。

4．拆好的記憶力。

主持人典要有好的記憶力，能夠凄自始至終記清組員的意侶見，而且使前后意見連剁接起來，一步步引導他偏們討論下來。整個討論休中，主持人必須記住每坤個成員提出的意見，最值后能歸納總結(jié)小組整體囚的觀點。

5．好的傾聽耀者。

主持人必須是一糾個好的傾聽者，必須能遁找出且捕捉住每個成員?；卮鸬闹饕^點，能仔圖細聽清組員所講的所有蘸內(nèi)容與含義。

6．務實至者而非浮夸者。

小組洲的主要任務是從參與者憊中獲得信息，而不是在囑會客室中款待客戶。主亢持人若僅僅坐著觀察小絡組討論會使氣氛沉悶，獅輕松幽默可以使時間過纜得快些，但主持人過多央的幽默會導致討論得不伐到令人滿意的參與者的滲意見。

7．應變能力強愈。

主持人對于討論過彥程必須要有應變能力，廓有些主持人太忠于預先曰設定的提綱，為了在討乏論下一個主題前，保證廳前一個主題的每一點都喲討論到，往往打亂討論瀑過程的自然流暢性。其中實，主持人提綱只是一傻個框架，有時，為了抓衷住有價值的信息，偏離喘提綱上預先設定的順序嬰會更有效。一位有效的胸主持人能靈活地做好這拯一點。

8．善解人意。

折

主持人必須是一個善欲解人意的人，對一些太侯緊張的參與者，應該請辜他們在別人之后回答。

遠當參與者覺得主持人很扦理解他們的心情和處境憊時，他們在討論中會更躍加積極。

9．一個全局延思考者。

在小組討論脹中，主持人必須能從不玄怎么起眼的話語中區(qū)分著出重要的信息；在每次勘小組討論的結(jié)論中，主都持人必須能夠把在討論纜中獲得的所有信息歸納魄出來，并且提供一個全糖局的總體的結(jié)論。

10鴦．一個善于耍筆桿子的鯉人。

小組討論可能會理要求主持人提供書面報娛告，概括總結(jié)小組討論沈的結(jié)果。所以主持人必澤須善于清晰明了地概括攜討論結(jié)果，給客戶內(nèi)容塘豐富、切實可行的結(jié)論珠和指導。

1.熱情接里待主持人應提前到達會邀場，對每一位前來參加眨小組討論的人表示歡迎窄。

2.說好“開場爸白”開場白包括主持人妄的自我介紹、討論的目舌的和主題。開場白應通法俗易懂，簡單明了，使瘧每一位與會者明確討論處的重要性及自身的作用鍵。

3.建立融洽的叁關系開場白后，可請每庸一位與會者進行自我介誼紹，以增強與會者之間一的相互了解，建立和諧蛀、融洽的關系。

4獄.鼓勵發(fā)言鼓勵大家發(fā)須言，對發(fā)言踴躍者給予涵適當?shù)目隙ㄐ苑答仭?/p>

拄

5.打破僵局當討論嚴出現(xiàn)沉默不語時，主持經(jīng)人可通過播放短小錄像矣片、提出可引發(fā)爭論的鑰開放式問題、或個別提澀問、點名等方式打破僵領局。

6.控制局面衙當出現(xiàn)討論偏離主題、晶爭論激烈或因某個人健燭談而形成“一言堂”時循，主持人應及時提醒、驅(qū)婉轉(zhuǎn)引導、禮貌插話等吱方式控制討論的局面。

芒

7.結(jié)束討論討論義結(jié)束時，主持人應對討玉論的問題進行小結(jié)，并釜向與會者表示感謝。

質(zhì)

主持人應把握會場氣罵氛，主持人在座談開始窟時就應該親切熱情地感韓謝大家的參與，并向大鐮家解釋小組座談是怎么易一回事，使參與者盡量堯放松。然后，真實坦誠救地介紹自己，并請參與絢者都一一自我介紹。溝柑通規(guī)則一般應該包括以杠下內(nèi)容，并誠懇地告訴右參與者：

1.不存魂在不正確的意見，你怎慌么認為就怎么說，只要娛你說出真心話；

2奧.你的意見代表著其他助很多像你一樣的消費者彝的意見，所以很重要；嘉。

3.應該認真聽取別人吃意見，不允許嘲笑貶低洗。

4.不要互相議論，應燴該依次大聲說出；

6縫.如果你對某個話題不琉了解，或沒有見解，不害必擔心，也不必勉強地蔓臨時編撰；

7.為悄了能在預定時間內(nèi)完成射所有問題，請原諒主持羞人可能會打斷你的發(fā)言瀕等等。

小組座談的實施凝。

小組座談需要一個泌計劃好的小組討論提綱蝶，討論提綱是座談會中政將要討論的主題的輪廓在。在提綱確定之后，可烷按以下三界的實施小組勤座談：

首先，建立氈融洽的氣氛。在座談會燕開始之前，應準備。

糖果餐、茶點。座談會一開始碳，主持入座進行自我介譽紹并把調(diào)研目標清楚地毖傳達給座談成員，把活蓖動規(guī)則解釋清楚，然后鑄請座談成員一一自我介串紹。

重新提起主題感，使討論回到主題上來臼；當出現(xiàn)冷場時，要鼓蜜勵小組成員暢所欲言，兼這要求主持人利用職業(yè)宏、趣味等適當?shù)脑掝}，幸形成團體意識，并促使榮感情交流。主持人要不城斷調(diào)整小組成員發(fā)言者建的次數(shù)，力求每人發(fā)言喳次數(shù)平均，不鼓勵喋喋煩不休的成員。防止出現(xiàn)腰領導力量，要有效掌握烤討論的控制權。

第舜三、小結(jié)。當有關問題沿都討論過后，可簡要地往概括一下討論的內(nèi)容，存并表示謝意。在一個小泳組座談完成后，會有一詐個主持人的報告，這有晝時被稱為“即時分析”勉。

為了醫(yī)院的發(fā)展收，職工代表充分發(fā)揮參促政議政、民主管理、民和主監(jiān)督的職能，針對工馴作報告、方案，各抒己騷見、踴躍發(fā)言，并廣泛矚征求了普通職工的意見纏或建議。

分組討論縮結(jié)束后，我將把各位代員表提出的意見進行認真泅整理，以書面形式上報緬給4屆5次職代會主席瀉團，供職代會聯(lián)席會討菲論后形成決議。

討油論中代表們一致認為劉酋隨生總經(jīng)理所作的工作寬報告。

全面客觀，實事求邀是。“十五”期間同煤烯集團堅持“扭虧脫困，閘調(diào)整重組，壯大發(fā)展”蕭三步走戰(zhàn)略取得了令人憫矚目的成績。特別是x窩x年公司上下艱苦拼搏砸，加快發(fā)展，各項工作旗再創(chuàng)佳績。報告中對“濰十一五”的規(guī)劃思路清指晰，目標明確，使人振幟奮。對所面臨形勢的分化析，又使代表們感到任夷重道遠，不能盲目樂觀句，要想實現(xiàn)目標還需加讒倍努力。

報告中指惰出xx年是“十一五”賒規(guī)劃的開局年，代表們?nèi)槍x年的主要目標械，圍繞生產(chǎn)、管理、安團全、員工收入、住房、鑿教育、醫(yī)療、環(huán)境等方團面集思廣義，提出了寶吳貴的意見和建議。同時醫(yī)，代表們紛紛表示，將去以飽滿的熱情，主人翁樟的姿態(tài)，為同煤集團更餐加美好的未來做出新的沖貢獻。

討論會上，檸職工代表一致認為，局惕長樊志斌的工作報告主烯題鮮明、客觀實在、體葛現(xiàn)了以人為本、與時具亞進、和諧發(fā)展的理念；蹄報告對xx年工作總結(jié)鞍全面、重點突出，xx風年的工作思路明晰、目頁標任務和工作措施具體圍，“十二五”規(guī)劃更是秉鼓舞人心，催人奮進。

形5個社區(qū)主管領導針對急。

后勤。

進入市場化管理有忠關事宜，結(jié)合本社區(qū)實韓際提出了意見與建議。

派

服務工作又好又快發(fā)鑄展。

馬明代表認為稠，報告對xx年的工作銀總結(jié)客觀實在，xx年賣的工作安排鼓舞人心，黔并對后勤市場化服務管甥理中實行一卡通提出了屈建設性意見。

劉筱穩(wěn)林代表對報告給予了充哄分肯定，認為xx年工預作總結(jié)實在，xx年工仲作安排貼近實際。針對攬社區(qū)安全管理工作提出也了具體意見，認為社區(qū)廳安全工作涉及公司安全堅工作大局，建議列入公轄司安全考核工作中，對距社區(qū)建立一定的激勵政淺策。

王玉萍代表發(fā)篡言說，《行政工作報告抖》客觀實在，簡潔明了毅，用詳實的數(shù)據(jù)說明，口《xx年經(jīng)濟運行方案南》將后勤服務管理工作冠提到了重要議事日程，螟鼓舞人心，催人奮進。

杉建議局出臺相關政策，椅進一步加強離退休人員項的藥費管理，確保社區(qū)脂的安全穩(wěn)定工作。

燕黃丙忠代表在發(fā)言中說浩，今年的職代會比歷屆止會議更加務實求真，行嗅政工作報告簡潔明了，褪催人奮進。

楊蘇乾賬代表認為，《行政報告罐》實事求是，客觀實在俠、符合實際、催人奮進蚜，并對執(zhí)行《后勤物業(yè)束市場化管理收費價格調(diào)晝整方案》衛(wèi)生費收費相兆關事宜提出了具體的意屢見與建議。

集團公氯司黨委書記、副董事長瀑朱同印參加了第二小組篇硯北煤礦代表團的討論俊，朱同印在討論中說：

亭硯北煤礦要。

挎廣泛宣傳，及時把這一沼精神傳達到每一位職工樂。

來自銷售運輸公侄司、供應公司、鐵運處糟、培訓中心、社保中心聶、救護大隊、大柳煤礦炒、集團機關等8個單位跌的36名職工代表參加兒了第七組的討論。參加甫討...

全會分組討論發(fā)言篇十一

這次省委全會是在我省深化改革開放、全面建成小康社會的關鍵時刻召開的一次重要會議。會議的主要任務是，學習貫徹黨的xx屆三中全會精神,總結(jié)報告省委會工作,審議通過《中共四川省委關于貫徹落實黨的xx屆三中全會精神全面深化改革的決定》,對我省全面深化改革工作作出部署。下面,我受省委會委托向全會作工作報告,并就推進我省全面深化改革講一些意見。

去年5月省委十屆三次全會以來,在黨中央堅強領導下,省委會緊緊依靠全省各級黨組織、黨員干部和人民群眾,認真貫徹黨的和xx屆二中、三中全會精神,把握和駕馭各種復雜局面,落實省委十屆三次全會重大部署,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設,全面加強黨的建設,著力開創(chuàng)新局面、營造新風氣,各項工作取得新的進展。省委會重點抓了8個方面的工作:。

第一,深入學習貫徹系列講話精神。黨的以來,圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍發(fā)表了一系列重要講話,提出了許多治國理政的新思想、新觀點、新論斷、新要求。我們把學習貫徹系列講話作為一項重大政治任務,不斷加深對黨的精神和中央重大決策部署的理解和把握。各位省委帶頭研讀講話原文,省委理論學習中心組舉行了5次專題學習會,省委專門下發(fā)文件對全省學習貫徹作出部署,推動講話精神進學校、進農(nóng)村、進社區(qū)。去年5月21日至23日來川視察并發(fā)表重要講話,省委會及時傳達學習,研究貫徹落實意見,把關于災區(qū)恢復重建、經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生、維護社會穩(wěn)定、加強黨的建設等方面的重要指示,全面落實到四川工作中。響應關于實現(xiàn)中國夢的時代號召,針對四川5年遭遇兩次大地震的特殊形勢和改革發(fā)展穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況,集中一段時間在全省廣泛開展“實現(xiàn)偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動,凝聚起全省人民同舟共濟、共克時艱的強大力量,增添了譜寫中國夢四川篇章的堅定信心。

11個專項規(guī)劃,合理確定重建標準,優(yōu)先推進城鄉(xiāng)居民住房重建,有序推進公共服務重建、基礎設施重建、產(chǎn)業(yè)重建和生態(tài)重建。在抗洪搶險中,組織省領導深入市(州)靠前指揮,建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村協(xié)調(diào)聯(lián)動、統(tǒng)一高效的指揮系統(tǒng),集中各方面力量搶險救災;強化“防范勝于救災”的意識,切實加強監(jiān)測預警,及時轉(zhuǎn)移受威脅群眾,盡最大努力避免重大人員傷亡。對地震災區(qū)和洪澇災區(qū)群眾安全溫暖過冬提早作出部署,實施過渡安置房提升行動,加強過冬御寒物資保障,強化督促落實,確保了受災群眾溫暖過冬、歡樂過年。

第三,統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促改革。面對特殊困難和嚴峻挑戰(zhàn),始終保持專注發(fā)展定力,貫徹中央穩(wěn)中求進工作總基調(diào),把握科學發(fā)展、加快發(fā)展工作指導思想,大力實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,推進四川“兩個跨越”。針對經(jīng)濟下行壓力加大的情況,及時制定實施穩(wěn)投資、抓工業(yè)、促消費、推進城鎮(zhèn)化及促進外貿(mào)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)等一系列政策措施,實現(xiàn)了投資、消費、出口較快增長,防止了經(jīng)濟增速過快下滑。毫不放松“三農(nóng)”工作,積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革和農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新,加快幸福美麗新村建設,去年糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“七連增”,農(nóng)民人均純收入增幅高于城鎮(zhèn)居民。樹立“轉(zhuǎn)型才能更好發(fā)展”理念,在大災之年和國際國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,以壯士斷腕的決心轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),真正把經(jīng)濟發(fā)展的著力點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。推動七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,關閉400多戶小煤礦,淘汰鋼鐵、水泥等行業(yè)過剩產(chǎn)能企業(yè)433戶,加強科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,加大企業(yè)技術改造力度,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得可喜進展。重點推進天府新區(qū)、川南經(jīng)濟區(qū)、川東北經(jīng)濟區(qū)等建設,制定出臺支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的意見,構(gòu)建多點多極支撐發(fā)展格局取得新成效。不失時機地推進重點領域改革,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革穩(wěn)步推進,行政體制、社會領域等改革不斷深化,有序開展“營改增”試點。集中開展民企入川、央企入川、港澳企業(yè)四川行等投資促進活動,成功舉辦成都財富全球論壇、世界華商大會、科博會、西博會等展會,引進了一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向的項目。這些重大活動,對內(nèi)提振了士氣,對外展示了四川依然安全美麗的形象,為四川未來的發(fā)展注入了活力,奠定了堅實基礎。去年,全省經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。

第四,扎實做好保障改善民生和扶貧攻堅工作。任何時候都把群眾利益放在第一位,在通過抓發(fā)展整體提高人民群眾生活水平的同時,加大民生投入,著力解決重點地區(qū)、重點人群、重點問題。加快教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障等民生事業(yè)發(fā)展,構(gòu)建基本民生保障“安全網(wǎng)”,對鰥寡孤獨等困難群眾采取特殊幫扶措施,守住“?；尽钡牡拙€。有針對性地解決群眾實際困難,在加大力度實施“十項民生工程”基礎上,新增八項民生政策,實施藏區(qū)“六項民生計劃”。集中力量打好扶貧攻堅戰(zhàn),啟動實施“四大片區(qū)扶貧攻堅行動”,大力推進“五大扶貧工程”,加快建設彝家新寨、藏區(qū)新居、巴山新居,去年農(nóng)村貧困人口減少125萬以上。注重把解決民生問題與做好群眾工作結(jié)合起來,在全省開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動,在地震災區(qū)和洪澇災區(qū)開展“聯(lián)村幫戶”活動,在藏區(qū)開展“領導聯(lián)系、縣鄉(xiāng)結(jié)對、部門包寺”活動,增強了民生工作和群眾工作的實際效果。

第五,加強宣傳思想工作和文化建設。認真學習貫徹“·19”重要講話精神,召開全省宣傳思想工作會議貫徹落實。堅持把意識形態(tài)工作作為一項極端重要的工作來抓,強化黨管宣傳、黨管意識形態(tài)原則,牢牢掌握領導權、管理權、話語權。加強中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值觀教育,深化公民道德建設和群眾性精神文明創(chuàng)建活動。宣傳樹立蘭輝、菊美多吉等先進典型,引導全省人民立足本職、敬業(yè)奉獻。深化“走基層、轉(zhuǎn)作風、改文風”活動,統(tǒng)籌對內(nèi)對外宣傳,唱響主旋律、凝聚正能量、提振精氣神,講好四川故事,傳播四川聲音,整體塑造和展示美麗繁榮和諧四川形象。加強涉藏反分裂網(wǎng)絡輿論斗爭,開展社會熱點問題正面引導,依法推進網(wǎng)絡社會管理,加快構(gòu)建大網(wǎng)絡大輿情全媒體工作格局。深化文化體制改革,促進文化事業(yè)發(fā)展,推動基本公共文化服務均等化,加大對基層、農(nóng)村、民族地區(qū)和貧困地區(qū)的支持力度,不斷豐富城鄉(xiāng)群眾精神文化生活。

第六,大力推進依法治省和民主政治建設。省委高度重視法治四川建設,多次專題研究依法治省工作,制定出臺《四川省依法治省綱要》,成立由省委主要領導任組長的依法治省領導小組。召開全省推進依法治省工作電視電話會議進行部署,重點推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,提高各級干部運用法治思維和法治方式推動工作的能力,努力在全社會形成人人守法、依法辦事的導向和氛圍。推動人民代表大會制度與時俱進,支持省人大及其會依法行使職權、開展工作。省人大會從四川實際出發(fā),積極推進地方立法,監(jiān)督和支持“一府兩院”依法行政、公正司法,加強執(zhí)法檢查和調(diào)研,支持代表依法履職,為推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,促進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政建設。省政協(xié)堅持團結(jié)民主主題,圍繞中心和大局建言獻策,建立重點提案領導牽頭督辦制度,扎實開展重點課題調(diào)研,在推動發(fā)展、改善民生、促進和諧中發(fā)揮了重要作用。組織完成省總工會、團省委、省婦聯(lián)等群團組織換屆工作,引導和支持群團組織參與蘆山地震抗震救災和災后恢復重建,廣泛開展就業(yè)促進、關愛留守學生(兒童)、救助貧困母親、省際農(nóng)民工聯(lián)動維權等活動,充分發(fā)揮群團組織在經(jīng)濟發(fā)展、社會管理中的積極作用。

切實維護全省社會穩(wěn)定。妥善處理社會關注的熱點問題,扎實抓好中心城市穩(wěn)定工作,嚴格落實重大項目社會穩(wěn)定風險評估制度,集中解決信訪老案積案,主動化解各類社會矛盾,加強社會治安綜合治理,扎實抓好安全生產(chǎn),為推進改革發(fā)展營造了安定有序的環(huán)境。

第八,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機全面加強黨的建設。去年7月以來,我們按照中央統(tǒng)一部署和總要求,在張高麗同志和中央督導組的指導下,從嚴務實開展黨的群眾路線教育實踐活動。把解決“總開關”問題放在首位,注重開門搞活動,深入查找“四風”方面的突出問題,以整風精神開好專題民主生活會。特別是堅持立說立改、邊查邊改,認真落實中央八項規(guī)定和省委、省政府十項規(guī)定,從一開始就開展正風肅紀“七項專項治理”,動真碰硬解決了一批群眾反映強烈的問題。注重實踐特色,突出“五個帶頭”“五個結(jié)合”,省委班子帶頭開展學習調(diào)研、征求各方意見、做好對照檢查、抓好整改落實、推動工作實踐,一級帶一級、層層作示范;把開展教育實踐活動與深化中國夢主題教育活動,與落實中央精神和省委十屆三次全會部署推動經(jīng)濟社會發(fā)展,與推動抗震救災抗洪搶險和災區(qū)恢復重建,與解決領導班子和黨員干部隊伍作風方面的突出問題,與建立健全為民務實清廉長效機制緊密結(jié)合,以解決問題、服務群眾、推動發(fā)展的實際成效取信于民。目前,第一批教育實踐活動圓滿完成,第二批教育實踐活動正在全面啟動。

黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出重大部署,全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》描繪了改革的新藍圖、新愿景、新目標,是以同志為的中央領導集體治國理政的施政綱領。省委《決定》貫徹黨的xx屆三中全會精神,對我省全面深化改革作出總體部署。提交這次全會審議的《決定》,共分三大板塊15個部分58條。第一板塊是總論,闡述全面深化改革的重大意義、指導思想、目標任務和基本要求;第二板塊由第二至第十四部分構(gòu)成,從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明5個方面部署深化改革的主要任務和重大舉措;第三板塊是加強和改善黨對全面深化改革的領導,也包括黨的建設制度改革。

省委《決定》起草工作,是在省委會直接領導下進行的。省委一開始就強調(diào),必須吃透黨的xx屆三中全會精神,同時眼睛向下,注重對實際問題的研究,不生搬硬套,不急于求成。省委《決定》有以下幾個特點:一是充分體現(xiàn)了黨的xx屆三中全會精神和中央決策部署。省委多次召開會、專題學習會等,集中時間、靜下心來,深入學習中央《決定》和系列講話精神。在準確把握精神實質(zhì)的基礎上,把中央關于全面深化改革的指導思想、總體目標、基本原則、主要任務和各項部署,不折不扣地貫徹到省委《決定》之中。二是充分體現(xiàn)了四川的改革實際。省委《決定》不是泛泛地貫徹中央精神,而是在深入研究四川改革實際、反復論證的基礎上形成的。去年10月,省委就提前部署了22個重大改革專題,由省領導牽頭開展調(diào)研,省委會3次進行集中研究、聽取匯報,總結(jié)改革經(jīng)驗,分析改革現(xiàn)狀、癥結(jié)和難點,明確方向、目標和舉措,為省委《決定》起草和最終形成作了充分準備。三是充分體現(xiàn)了注重實效、穩(wěn)步有序推進改革的工作思路。各個領域的改革,都按照近期推開、先行試點、深入研究后再作推開等3個層次,分別明確了具體改革事項和時序,增強了省委《決定》的針對性和可操作性。四是充分體現(xiàn)了發(fā)揚民主、集思廣益、凝聚共識的要求。省領導深入基層傾聽意見,通過召開專題會議等多種形式,廣泛征求了省委委員、候補委員,黨內(nèi)老同志,省第十次黨代會代表,民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士、省委省政府決策咨詢委員會,以及專家學者的意見建議。省委《決定》較好地反映了社會訴求和群眾期盼,匯集了全省上下深化改革的思想共識和實踐經(jīng)驗。

在研究討論和征求意見過程中,大家普遍認為省委《決定》總攬四川改革發(fā)展大勢和全局,勾畫了全面深化改革的戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向,明確了工作機制、推進方式和時間表、路線圖,是黨的xx屆三中全會精神在四川的具體化,為新形勢下四川全面深化改革提供了總的依據(jù)和行動指南。全面領會省委《決定》主要精神,要注意把握以下幾個方面:。

第一,全面深化改革,必須最大限度凝聚改革共識,準確把握改革的總要求和目標任務。改革開放是當代中國最鮮明的時代特點,也是過去35年來我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就的動力源泉。當前,我們面臨的各種矛盾問題仍然突出,來自各方面的風險挑戰(zhàn)仍然很多。在新的歷史起點上,堅持黨的十一屆三中全會以來的路線方針政策,堅定不移高舉改革開放偉大旗幟,化解前進道路上的風險和挑戰(zhàn),破解制約發(fā)展的深層次矛盾和問題,推動我國體制機制更加成熟、更加定型,推動社會生產(chǎn)力得到更大程度的解放,推動中國特色社會主義事業(yè)更加彰顯強大的生機和活力,推動人民生活水平得到更大提升,對于實現(xiàn)黨的確定的奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢,具有重大而深遠的意義。

改革是由問題倒逼而產(chǎn)生。改革開放初期,把復雜問題放一放,重點解決當時制約發(fā)展的主要障礙,這是符合實際的選擇。但是暫時放下的問題,并不會自然而然得到解決,這些問題積累起來,現(xiàn)在更加尖銳地擺在我們面前,已經(jīng)躲不開、繞不過了。在經(jīng)濟領域,我國處在增速的換擋期、結(jié)構(gòu)的調(diào)整期和前期刺激政策的消化期,面臨不少具體困難,高投資不可持續(xù),外貿(mào)進出口壓力加大,實體經(jīng)濟發(fā)展動力不足,地方政府性債務比較嚴重,資源環(huán)境約束日益凸顯,人口紅利、勞動力資源優(yōu)勢弱化,科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力不強,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理等。在社會領域,貧富差距有所擴大,公眾選擇呈現(xiàn)多樣化趨勢,社會丑惡現(xiàn)象和道德失范行為時有發(fā)生,特別是新興技術的興起、新興階層的出現(xiàn)、人際交往方式和社會生活方式的變化,正深刻改變著傳統(tǒng)社會的發(fā)展運動模式。這些問題相互交織,對社會治理體系和治理能力提出了更高要求。從政治領域來看,改革進入深水區(qū),政治民主化、國家治理法治化進程需要加快,反腐倡廉建設任重道遠,等等。分析這些問題,呈現(xiàn)幾個特征:一是復雜性。表面看似單一的問題,實際上是“一筐螃蟹,互相牽扯”,涉及各個領域、方方面面,牽一發(fā)而動全身。二是縱深性。許多問題都與深層次矛盾相聯(lián)系,不少涉及體制機制。三是艱巨性。經(jīng)濟、社會、政治等各領域都面臨風險和挑戰(zhàn),需要以新的理念、新的方式、新的機制和辦法來解決。四是緊迫性?，F(xiàn)在改革到了一個關鍵時刻,到20xx年要實現(xiàn)“建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制”和“建成全面小康社會”兩個目標,只剩屈指可數(shù)的六七年時間,這些復雜問題已到了非解決不可的地步,能不能正視和解決這些問題,關系國家發(fā)展和長治久安,也考驗著各級黨委、政府的執(zhí)政能力和水平。正如強調(diào)的,除了改革,別無他途。

從我省的情況來看,過去30多年,全省城鄉(xiāng)面貌發(fā)生滄桑巨變,經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性跨越,靠的是改革開放。四川作為西部大省,要大踏步趕上時代發(fā)展步伐,走在西部開發(fā)開放前列,化解制約發(fā)展的深層次矛盾和問題,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)“兩個跨越”奮斗目標,譜寫中國夢四川篇章,根本出路也在全面深化改革。全省廣大干部特別是各級領導干部要進一步深化思想認識,準確把握新一輪改革的歷史背景及面臨的時代特點和風險挑戰(zhàn),深刻理解我們黨在當前歷史時期作出全面深化改革重大決定的長遠意義和戰(zhàn)略考量,切實增強改革的信心和勇氣,牢固樹立進取意識、機遇意識和責任意識,最大限度調(diào)動一切積極因素,最大限度集中各方智慧力量,匯聚起推進改革的強大合力。

全面深化改革,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,以促進社會公平正義、增進全省人民福祉為出發(fā)點和落腳點,進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力,統(tǒng)籌推進“五位一體”改革和黨的建設制度改革,堅決破除各方面體制機制弊端,為推進四川科學發(fā)展、加快發(fā)展提供強大動力。要按照“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標,堅持黨的領導,強化全局意識,突出問題導向,統(tǒng)籌協(xié)同推進,努力探索符合四川實際的改革開放之路。到20xx年,完成省委《決定》提出的改革任務,在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系。

第二,深化經(jīng)濟體制改革,核心是處理好政府與市場的關系,創(chuàng)造有利于科學發(fā)展、加快發(fā)展的體制機制新優(yōu)勢。市場配置資源是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律,市場經(jīng)濟本質(zhì)上是市場決定資源配置的經(jīng)濟。深化經(jīng)濟體制改革,必須充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用,從廣度和深度上推進市場化改革。要調(diào)整和優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu),加快完善現(xiàn)代市場體系,健全支撐和保障“三大發(fā)展戰(zhàn)略”的體制機制,構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,切實轉(zhuǎn)變政府職能,推動經(jīng)濟發(fā)展更有活力、更有效率、更有質(zhì)量。

深化經(jīng)濟體制改革,著力點是充分激發(fā)市場主體活力。當前,民間投資不足,非公有制經(jīng)濟發(fā)展滯后,“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”等現(xiàn)象依然不同程度存在。要創(chuàng)新民間投資機制,落實企業(yè)投資自主權,引導民間資本進入基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)、金融服務和教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老健康等領域,允許社會資本通過特許經(jīng)營等方式參與基礎設施建設、運營。要堅持“兩個毫不動搖”,全面消除各種隱性壁壘,鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)更大發(fā)展。我省國有企業(yè)總體上水平不高、規(guī)模不大,現(xiàn)代企業(yè)制度建設滯后,產(chǎn)權多元化進展緩慢。要深化國有企業(yè)改革,分類制定改革方案,推動國有資本加快從一般性競爭領域退出,以股權的多元化實現(xiàn)企業(yè)治理現(xiàn)代化。要堅定地把發(fā)展混合所有制經(jīng)濟作為基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式,結(jié)合國有企業(yè)改革和優(yōu)化國有經(jīng)濟布局,支持國有資本、集體資本和非公有資本等交叉持股、相互融合,盡快取得重要進展。未來區(qū)域間競爭,很重要的是看誰能在金融改革中走在前面。要發(fā)揮金融支持改革發(fā)展的作用,加大城市商業(yè)銀行改革力度,積極推進農(nóng)村信用社改革,加快地方金融發(fā)展,把四川建設成為西部重要的金融中心。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革是我省改革的優(yōu)勢和亮點,要作為新一輪改革的重要突破口。這方面,我省有成都全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的平臺,有前幾年先行先試的成功經(jīng)驗。要繼續(xù)按照“五個統(tǒng)籌”“五項改革”的思路,加大探索創(chuàng)新力度,在戶籍制度、農(nóng)村產(chǎn)權制度、用地制度等方面取得更大突破,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,賦予農(nóng)民更多權利,推動城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。要完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制,推進城市建設管理創(chuàng)新,深化擴權強縣和擴權強鎮(zhèn)改革,實施“百鎮(zhèn)建設行動”,破除影響農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的體制機制障礙,使農(nóng)民工順利融入城市生活。

我省正處于要素驅(qū)動為主向創(chuàng)新驅(qū)動為主過渡的發(fā)展階段,加強科技創(chuàng)新是推動產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。要完善創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展體制機制,建立企業(yè)主導研發(fā)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化機制,深化科研院所分類改革,改革科技評價和獎勵機制,加快推動我省發(fā)展進入創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長軌道。同時,要加快體制機制創(chuàng)新,推進軍民融合發(fā)展,重點支持綿陽科技城軍民融合創(chuàng)新驅(qū)動試驗區(qū)建設。

越是深化改革、發(fā)展市場經(jīng)濟,越需要更好地發(fā)揮政府作用。當前,要進一步簡政放權,凡是政府能不管的就放手讓市場發(fā)揮作用,最大限度減少政府對微觀事務的管理。同時,對該管的,要創(chuàng)新辦法、管住管好,解決越位、缺位、錯位的問題。當前,很重要的就是在全面深化改革謀篇布局的關鍵時期,敏銳地捕捉時機,搶抓機遇,乘勢而上。目前,國家正在啟動頁巖氣開發(fā),規(guī)劃長江經(jīng)濟帶和絲綢之路經(jīng)濟帶建設,研究內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)等改革事項。這些都是重大機遇,機不可失,時不再來。省直有關部門要主動對接、密切跟蹤,加強研究和規(guī)劃,爭取國家支持,有關市、縣政府都要積極主動開展工作。同時,要抓住推進成都新機場建設的機遇,加快綜合交通運輸體系建設,規(guī)劃臨空綜合服務業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)集聚區(qū),打造現(xiàn)代空港經(jīng)濟走廊。

第三,深化政治體制改革,核心是處理好國家權力與公民權利的關系,更好地規(guī)范權力運行和保障人民當家作主的權利。政治體制改革是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關鍵改革措施。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化,統(tǒng)籌推進政治體制改革更為緊迫和重要。深化政治體制改革,必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,充分發(fā)揮黨委的領導核心作用,切實加強對權力運行的制約和監(jiān)督,實現(xiàn)和保障人民當家作主權利。法治是治國理政的基本方式,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。要實現(xiàn)長治久安,最根本的是要走出一條在中國共產(chǎn)黨領導下依法治國的新路子。治蜀興川,重在厲行法治。要把建設法治四川作為我省深化政治體制改革的重大課題和緊迫任務,認真落實《四川省依法治省綱要》,逐步把治蜀興川各項事業(yè)納入法治化軌道,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的社會環(huán)境。當前,要注重發(fā)揮法治在保障和推動全面深化改革中的重要作用。要充分發(fā)揮人大作為地方國家權力機關和立法機關的重要作用,創(chuàng)造性地推進地方立法工作,確保改革于法有據(jù)。要充分發(fā)揮各級政府的關鍵作用,提高用法治思維和法治方式化解矛盾和問題的能力,著力深化政府機構(gòu)改革,實現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務、維護社會公平正義轉(zhuǎn)變,政府組織機構(gòu)及人員編制向科學化、規(guī)范化、法制化轉(zhuǎn)變,行政運行機制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便民高效轉(zhuǎn)變。要守住公正司法這條防線,深化司法體制改革,提升司法公信力,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。要夯實全民守法基礎,深入開展法制宣傳教育,努力形成人人守法、依法辦事的良好氛圍。

發(fā)展社會主義民主政治,是深化政治體制改革的重要任務。要堅持我國根本政治制度和基本政治制度不動搖,擴大公民有序政治參與,積極發(fā)展基層民主。要推動人民代表大會制度與時俱進,健全立法、起草、論證、協(xié)商、審議機制,健全“一府兩院”對人大負責、受人大監(jiān)督制度,健全人大討論決定重大事項的制度,促進地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展。協(xié)商民主是我國民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢,是黨的群眾路線在政治領域的重要體現(xiàn)。要推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,在黨的領導下,以經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題為內(nèi)容,堅持把協(xié)商置于決策之前和決策實施之中,構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,不斷拓寬協(xié)商渠道,充分發(fā)揮人民政協(xié)在協(xié)商民主中的重要作用。

強化權力運行制約和監(jiān)督體系,最根本的是要堅持用制度管權管人管事。要圍繞決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的目標,加快構(gòu)建科學有效的權力制約和協(xié)調(diào)機制,進一步健全重大決策制度,建立健全決策后評估和糾錯機制。預防和減少腐敗,也必須靠深化改革規(guī)范權力運行。要改革黨的紀律檢查體制,推動紀委雙重領導體制具體化、程序化、制度化,解決反腐敗機構(gòu)職能分散、一些案件難以堅決查辦、責任追究不夠等問題。要健全懲治和預防腐敗體系,讓權力受人民監(jiān)督、在陽光下運行,實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

第四,深化文化體制改革,核心是處理好社會效益與經(jīng)濟效益的關系,增強我省文化軟實力和綜合競爭力。文化是一個地方凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉,是改革發(fā)展的重要支撐。深化文化體制改革,首先必須牢牢把握正確的方向,導向不能改,陣地不能丟。要始終堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,堅持黨性和人民性的統(tǒng)一,培育和踐行社會主義核心價值觀,鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位,鞏固全省各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎。

我省文化資源豐富,培育文化軟實力優(yōu)勢明顯。要堅持社會效益和經(jīng)濟效益并重、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)并重、發(fā)展繁榮和引導管理并重,不斷深化文化體制改革,增強文化繁榮發(fā)展的動力。現(xiàn)階段要突出3個重點:在完善文化管理體制上,關鍵要理順黨政部門和所屬文化事業(yè)單位的關系,推動政府部門由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變。在健全現(xiàn)代文化市場體系上,關鍵要深化國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制,促進文化市場健康發(fā)展。在構(gòu)建現(xiàn)代公共文化體系上,關鍵要增強以人民為中心的工作導向,保障公民基本文化權益,不斷滿足人民群眾的文化需求。

當前,尤其要重視互聯(lián)網(wǎng)建設和管理。這是涉及國家安全和社會穩(wěn)定的全局性問題,已成為對各國執(zhí)政者的考驗。要高度重視并加強網(wǎng)上宣傳陣地建設,主動建強網(wǎng)上正面力量,發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡文化,引導人們多看主流、多看本質(zhì)、多看光明面。要加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理體制,強化黨委的領導責任,加強網(wǎng)絡法制建設和輿論引導,加大打擊網(wǎng)絡犯罪力度,確?？晒芸煽?使網(wǎng)絡空間真正清朗起來。

第五,深化社會體制改革,核心是處理好社會建設與治理的關系,構(gòu)建既充滿活力又和諧有序的社會發(fā)展環(huán)境。社會領域改革直接涉及群眾切身利益,是老百姓最為關注、最直觀體現(xiàn)公平正義程度的改革領域。指出,改革的根本目的,是要讓國家變得更加富強、讓社會變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好。我們?nèi)绻荒芙o老百姓帶來實實在在的利益,改革就失去意義,也不可能持續(xù)。

深化社會體制改革的一項基礎性任務,就是要完善民生制度安排,守住基本民生底線,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。要著眼提高社會保障水平,建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度,健全社會保障財政投入制度,做到保基本、全覆蓋、相銜接,基本構(gòu)建起就業(yè)、社保、住房、養(yǎng)老服務體系。要著眼提高城鄉(xiāng)居民收入水平,完善勞動報酬增長機制,加大分配調(diào)節(jié)力度,繼續(xù)縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距,形成合理有序的收入分配格局。要著眼提高公共服務均等化水平,加快教育領域綜合改革,推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進資源均衡化配置,重點向農(nóng)村和貧困地區(qū)傾斜,讓城鄉(xiāng)群眾更直接更公平地享受到社會公共服務。長期以來我們習慣于對社會單向管理與治理,隨著市場化改革逐步深化,社會多元化特征越來越突出,需要加快改革計劃經(jīng)濟體制沿襲下來的“管治”模式,構(gòu)建起在黨委領導下,政府、社會組織和公眾等共同參與的社會治理格局。要按照系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的要求,創(chuàng)新社會治理方式,注重激發(fā)社會組織活力,充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的作用,凝聚群眾力量參與社會治理,完善預防和化解社會矛盾機制,促進社會更加和諧穩(wěn)定有序。

第六,深化生態(tài)文明體制改革,核心是處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系,形成人與自然和諧發(fā)展的新格局。我省生態(tài)地位突出,關系到國家生態(tài)安全。要統(tǒng)籌當前和長遠,標本兼治推進生態(tài)環(huán)境治理和保護,絕不能以破壞資源、犧牲環(huán)境為代價換取一時的增長,要對人的健康和生命負責,為子孫后代留下藍天凈土、綠水青山。中央明確提出建立生態(tài)文明制度體系,健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度和用途管控制度、劃定生態(tài)保護紅線、實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度、改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制等新的改革舉措,這對我省是重大機遇。我們要先行先試,積極探索和落實改革新辦法新舉措,努力走出綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展路子。特別是生態(tài)基礎較好的地方,要積極建設生態(tài)文明示范區(qū),把生態(tài)優(yōu)勢發(fā)揮出來。此外,我省先后經(jīng)歷了汶川地震、蘆山地震等考驗,在抗災救災機制方面積累了一些經(jīng)驗,要建立健全科學應對重大自然災害的體制機制,進一步完善全省防災減災體系。

第七,深化黨的建設制度改革,必須不斷提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,為推進改革發(fā)展提供堅強保證。我們黨是各項事業(yè)的堅強領導核心,全面深化改革必須始終在黨的領導下進行。要強化黨的意識,從體制機制上進行探索,規(guī)范和引導黨員干部增強政治紀律觀念、組織紀律觀念。要加強黨的建設自身制度改革,完善黨的領導體制和執(zhí)政方式,提高各級黨委領導改革的能力和水平,把各級黨組織和黨員干部隊伍建設得更加堅強有力。

作風建設是黨的建設的永恒課題。當前一項重要任務,就是要健全改進作風常態(tài)化制度。要鞏固第一批教育實踐活動成果,扎實抓好第二批教育實踐活動,圍繞反對“四風”,建立健全改進文風會風、控制“三公”經(jīng)費支出、治理吃拿卡要、領導干部直接聯(lián)系和服務群眾等制度,不斷密切黨群干群關系。要加強基層黨組織建設,完善基層工作保障機制,把基層黨組織工作重心轉(zhuǎn)到服務改革、服務發(fā)展、服務群眾上來。實踐表明,干部作風與政績觀聯(lián)系緊密。要改進和完善政績考核制度,形成正確政績導向,從根本上解決“形象工程”“政績工程”,以及不作為、亂作為等問題。

新時期的改革涉及面更廣,調(diào)整利益格局更加艱難,必須準確把握改革的規(guī)律和特點,提升駕馭和領導改革的綜合能力。貫徹落實省委《決定》各項部署,需要注意處理好以下幾個問題:。

一是頂層設計與基層探索的問題。新一輪改革是自上而下的全面改革,必須加強頂層設計,解決好改革的方向和思路問題。強調(diào)頂層設計,主要是把握改革的全局性、整體性、關聯(lián)性、協(xié)同性,確保改革始終沿著正確方向、在一個總體框架下推進。黨的xx屆三中全會《決定》是全國改革的頂層設計,省委《決定》就是四川改革的頂層設計,是全省全面深化改革的總遵循。各個領域的改革也需要有頂層設計,要制定專項改革方案。省直部門要充分發(fā)揮職能作用,細化出臺具體的改革措施,加強對地方和行業(yè)系統(tǒng)改革的指導,承擔起本行業(yè)改革方案的把關責任。各市(州)也要制定改革的實施意見。

需要強調(diào)的是,加強頂層設計,不能因此束縛地方手腳,忽視基層探索。有些改革事項需要統(tǒng)一部署,不能自行其是、各自為政,但并不是所有的改革都要整齊劃一、搞齊步走,特別是中央和省委已明確的改革事項,不能等待觀望,必須盡快動起來。改革開放30多年來,許多重大的改革都是從基層率先突破的,許多創(chuàng)新也都是來自于地方和基層的創(chuàng)造。繼續(xù)深化改革,同樣需要發(fā)揚“摸著石頭過河”的精神,鼓勵地方、農(nóng)村、企事業(yè)單位等大膽試驗、大膽突破。對基層探索已經(jīng)取得成效的,要及時總結(jié)經(jīng)驗,上升為規(guī)律性認識,在面上進行推廣。對改革中遇到的難題,要大膽地交給基層去闖去試。比如,承包地經(jīng)營權改革、城市資本技術下鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、實現(xiàn)農(nóng)民宅基地和房屋等財產(chǎn)收益等,都需要選擇一些地方,讓基層去探索試點。對基層自發(fā)的改革探索,要滿腔熱忱地給予支持和鼓勵,保護好改革熱情,同時要寬容失敗,對一些偏差要正確對待,給予指導。只有自上而下與自下而上相結(jié)合,才能使改革蓬勃有效開展。

二是解放思想與扎實穩(wěn)妥的問題。全面深化改革,總的要求就是積極穩(wěn)妥。積極,就是要解放思想、大膽探索、勇于創(chuàng)新、敢創(chuàng)新路。改革本身就是創(chuàng)新,就要有當年小崗村、向陽公社的那種膽識。如果思想不解放,就找不準改革的癥結(jié),很難找到改革的突破口,也提不出創(chuàng)新性的改革舉措。四川地處西部內(nèi)陸,最大的制約仍然是思想觀念的制約,自我封閉、消極畏難、因循守舊、小富即安等思想觀念不同程度存在,開放合作意識、開拓進取意識、搶抓機遇意識、爭先攀高意識等亟待增強。全面深化改革,必須拿起思想解放的武器,破除舊的思想束縛。

解放思想是具體的,不是抽象的,不能停留在口頭上,必須體現(xiàn)在推進改革的行動之中。要堅持一切從實際出發(fā),從事物的本來面目去認識世界、改造世界,打破思想上的禁錮和條條框框的限制;要保持勇于變革、永不停滯、永不僵化的精神狀態(tài),善于提出新思路、采取新辦法、創(chuàng)造新機制,發(fā)揮主觀能動性,不能推一推才動一動;要增強自我革命的勇氣和擔當,著眼全局謀改革、抓改革,正確對待利益調(diào)整,不能患得患失;要大力營造支持創(chuàng)新、鼓勵試驗的氛圍,只要符合中央大政方針,有利于四川發(fā)展大局,就要大膽地干,充分激發(fā)全省上下改革熱情。

改革是一場深刻的革命,既要解放思想,又要扎實穩(wěn)妥。這兩者不是對立的,實質(zhì)都是實事求是,是馬克思主義方法論不同角度的運用。強調(diào)解放思想,也不能蠻干。要堅持正確的方法和步驟,膽子要大、步子要穩(wěn),從實際出發(fā),穩(wěn)扎穩(wěn)打,善于積小勝為大勝。改革措施出臺前必須充分論證,謀定而后動,把握好出臺的時機、方式、節(jié)奏。在改革具體步驟上要循序漸進,在深入調(diào)研的基礎上逐步進行。對暫時看不準或條件不成熟的,要先行先試,逐步推開,不求轟動效應。

三是整體推進與重點突破的問題。這次改革總的是整體聯(lián)動、統(tǒng)籌推進的改革。要加強改革措施的配套和銜接,注重改革實施整體效果,避免畸輕畸重、單兵突進、顧此失彼。同時,從易到難、從局部到全局,以重點突破帶動整體推進,是30多年改革成功的一條重要經(jīng)驗。整體推進,也不能平均用力。從全面改革來講,經(jīng)濟體制改革是重點,這與堅持以經(jīng)濟建設為中心在本質(zhì)上是一致的。要通過經(jīng)濟體制改革的突破,牽引和帶動其他領域改革。具體到每個領域改革,也要在眾多矛盾和挑戰(zhàn)中,分清哪些是主要的、哪些是次要的,分清輕重緩急,著力在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)突破。各地各部門要結(jié)合各自實際,進行分類指導,善于分析研究制約各自發(fā)展的重點問題,增強改革的針對性和有效性。

四是深化認識與提高行動自覺的問題。這實質(zhì)是知行合一的問題。“知”就是要增進改革共識,堅定改革信心,吃透中央和省委的改革精神;“行”就是要把功夫下在抓落實上,見諸于改革行動、見諸于改革實踐。當前,深化改革已經(jīng)形成了思想共識,在原則上、總體上幾乎沒有反對改革的人。關鍵是涉及到具體問題時、涉及到具體利益格局時怎么辦。深化改革的主要矛盾,不是該不該改的認識問題,而是怎樣改的行動問題。一些改革事項,實際上過去已經(jīng)提出來了,有的是議而不決,有的是決而不行。影響改革行動的因素是多方面的,有思想認識不到位、推動能力不強、主動性積極性創(chuàng)造性不夠、工作作風不實的原因,也有利益格局束縛的原因。提高改革行動自覺,必須下大氣力解決這些問題。

一步實際行動比一打綱領更重要?，F(xiàn)在各項改革部署已經(jīng)明確,沖鋒號已經(jīng)吹響,群眾對我們推進改革充滿期待?？梢哉f,改革勢在必行、箭在弦上?！昂眉眉?就是不放”,這是不行的。當務之急,是要集中精力抓落實。要有改革的緊迫感,破困局、解難題根本出路在改革,早改早主動,不能喪失機遇、貽誤戰(zhàn)機;要有改革的主動性,增強用改革統(tǒng)攬全局的意識,勇于擔當謀改革,特別是主要領導干部要到第一線去抓改革推改革,而不是被動地等上級來推,不能當改革的觀望者,不能做改革的局外人;要有改革的執(zhí)行力,在中央和省委深化改革的總體框架下,抓緊制定符合本地本部門實際的具體改革方案和措施,不能停留在一般性部署上,不能滿足于造聲勢、追求轟動效應。關鍵是要把改革的原則要求變?yōu)榭刹僮鞯拇胧?一項一項把改革部署落到實處,一步一步把改革藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實;要有改革的大局觀,有自我革新的胸襟,敢于從自身做起、從本地本部門改起,克服地方和部門利益掣肘,不做改革的絆腳石。

五是黨的領導與依靠群眾的問題。我們黨是改革的倡導者、推動者、領導者,各領域、各方面改革,都要堅持黨的領導和中國特色社會主義制度不動搖。這是改革的根本政治方向。黨委要加強對改革的領導,抓好重大改革舉措的組織實施,確保改革有領導、有步驟地推進。按照中央部署,省委成立全面深化改革領導小組,負責組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實,下設若干專項小組。重大改革問題都要由領導小組研究,統(tǒng)一思想、把關定向,然后由黨委、政府和有關方面按照職責和相關程序作出決策,定下來的事情要堅決執(zhí)行。各市(州)也要盡快建立全面深化改革領導機構(gòu),確保全省上下一盤棋、擰成一股繩,形成強大合力。

同時,要發(fā)揮人民群眾的主體作用。再好的改革,沒有人民群眾的參與也不可能取得成功。在實踐中大家都有體會,很多看似復雜棘手的問題,只要真正調(diào)動群眾積極性,讓老百姓參與討論處理意見,難題就能妥善平穩(wěn)解決。發(fā)揮群眾主體作用,緊緊依靠群眾推動改革,必須充分尊重群眾意愿,真正做到謀劃改革汲取人民智慧、推動改革凝聚人民力量、檢驗改革接受人民評判。要站在人民立場上把握和處理好涉及改革的重大問題,暢通群眾參與改革的渠道,對與群眾切身利益密切相關的重大改革,要與人民群眾商量著辦,在群眾利益充分表達的基礎上形成共識、作出決策。這樣,才能把群眾的智慧和力量凝聚起來,同全省人民一道把四川改革事業(yè)推向前進。

六是深化改革與發(fā)展穩(wěn)定的問題。改革是動力,發(fā)展是目的,穩(wěn)定是前提和保障。改革、發(fā)展、穩(wěn)定是內(nèi)在統(tǒng)一的,三者關系處理得當,就能總攬全局,順利發(fā)展;處理不當,就會吃苦頭,付出代價。必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,把改革力度、發(fā)展速度和社會可承受程度統(tǒng)一起來,在保持社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展,通過改革發(fā)展促進社會穩(wěn)定。

同志們!四川是鄧小平同志的家鄉(xiāng),今年是鄧小平同志誕辰110周年。我們對鄧小平同志最好的紀念,就是將他開創(chuàng)的改革開放偉大事業(yè)不斷推向前進。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉改革開放旗幟,以更大決心沖破思想觀念束縛,以更大勇氣打破利益固化藩籬,以更大智慧攻克工作中的難題,奮力奪取全面深化改革的新勝利!

全會分組討論發(fā)言篇十二

各位委員、同志們：

這次民建貴州省委八屆七次全體會議，深入學習貫徹中共xx屆五中全會、中共貴州省委十一屆六次全會、中央經(jīng)濟工作會議、民建十屆四中全會精神，認真聽取并審議通過了民建貴州省第八屆常務委員會工作報告、民建貴州省委監(jiān)督委員會工作報告、民建貴州省委20xx-20xx年參政議政工作情況報告，對民建省委領導班子成員進行了述職和測評工作，表決通過了全體會議決議。會議期間，還召開了民建貴州省委民主推薦會。在大家的共同努力下，這次會議圓滿完成了各項預定議程，對在新形勢下發(fā)揮參政黨作用，加強民建自身建設，為推進實施貴州省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃、確保貴州與全國同步全面建成小康社會而不懈努力的任務和舉措，作出了安排部署。這次會議是一次把握大局、明確目標、銳意進取的會議，是一次凝聚共識、團結(jié)民主、鼓舞干勁的會議。

這次會議的成功舉行得到了中共貴州省委統(tǒng)戰(zhàn)部等有關部門的關心和指導。在此，我謹代表民建貴州省委向他們表示衷心的感謝!

會議期間，全體委員和列席會議的同志以高度的政治責任感和使命感，積極參與會議。大家在充分肯定一年來會工作成績的基礎上，對會工作報告、監(jiān)委會工作報告、參政議政工作情況報告和決議的內(nèi)容提出了許多好的意見和建議，體現(xiàn)了大家對民建工作的關心、信任和支持。我們將認真研究、虛心采納這些意見和建議，進一步完善幾個報告和決議的內(nèi)容，抓緊下發(fā)各級組織，并在今后的工作中切實貫徹落實。

各位委員、各位同志，落實好民建省委八屆七次全會精神，對于深入貫徹落實中央和我省的各項決策部署，對于提高貴州民建自身建設的科學化水平，充分履行參政議政、民主監(jiān)督、政治協(xié)商職能，以及服務社會職責，全力助推我省全面小康，具有十分重要的意義。

下面，我代表民建貴州省委領導班子,就傳達學習貫徹好民建省委八屆七次全會精神和做好20xx年工作，講幾點意見。

深入學習貫徹中共xx屆五中全會精神。中共xx屆五中全會是在我國全面建成小康社會進入決勝階段召開的一次重要會議，全會深刻認識并準確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點,審議通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，對于激勵和指引全國、全省各族人民更加奮發(fā)有為，共同奪取全面建成小康社會新勝利，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,具有十分重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。全省民建各級組織要把學習貫徹中共xx屆五中全會精神作為當前和今后一段時間的一項重要政治任務，全面把握全會精神實質(zhì)，深刻領會創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這五大發(fā)展理念，切實承擔起中國特色社會主義事業(yè)親歷者、實踐者、維護者、捍衛(wèi)者的政治責任，堅定決戰(zhàn)決勝的信心與決心，積極為制定和實施好“十三五”規(guī)劃獻計出力，努力在實現(xiàn)全面建成小康社會的征程中奮發(fā)有為。

將學習貫徹中共xx屆五中全會精神同學習中共貴州省委十一屆六次全會精神，中央經(jīng)濟工作會議、民建十屆四中全會、全省經(jīng)濟工作會議精神結(jié)合起來。中共貴州省委十一屆六次全會是我省全面貫徹落實中共xx屆五中全會精神，科學謀劃我省“十三五”規(guī)劃，努力走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路，確保貴州與全國同步全面建成小康社會的重要會議。民建全省各級組織要以會議精神統(tǒng)一思想和行動，圍繞“守底線、走新路、奔小康”的總要求和實施大數(shù)據(jù)、大扶貧戰(zhàn)略行動，緊扣“八個方面”的重大任務，認真履行參政黨職能，積極為制定和實施好我省“十三五”規(guī)劃獻計出力。要圍繞“十三五”規(guī)劃的重點領域、主要目標和任務，打造社會服務的精品和亮點，不斷創(chuàng)新形式，調(diào)動更多力量參與定點扶貧和社會扶貧，實施精準扶貧、精準脫貧，為解決區(qū)域性整體貧困作出貢獻。

同志們，剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議,是貫徹落實中共xx屆五中全會精神、對明年經(jīng)濟工作全面部署的重要會議,也是對推進結(jié)構(gòu)性改革進行重點部署的一次重要會議,對于統(tǒng)一思想、深化認識,為“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展開好局、起好步,具有十分重大的意義。在中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話，立足經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)這個大邏輯，深刻分析國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，明確了明年和今后一個時期經(jīng)濟工作的方向思路、總體要求、著力重點和重要原則，抓住了當前我國經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾，體現(xiàn)了時代性、規(guī)律性、創(chuàng)新性的有機統(tǒng)一。民建全省各級組織要認真學習領會中央經(jīng)濟工作會議，特別是重要講話精神，深化對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，推進結(jié)構(gòu)性改革，宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底“五大政策”，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板“五大任務”和中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的認識，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中共中央決策部署上來。要結(jié)合學習貫徹即將召開的全省經(jīng)濟工作會議精神，把推動落實經(jīng)濟工作會議明確的目標任務作為圍繞中心、服務大局的重點任務，發(fā)揮民建密切聯(lián)系經(jīng)濟界的特色和優(yōu)勢，圍繞實施“十三五”規(guī)劃，重點在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、防范金融領域風險、新生中小城市培育和新型城市建設等方面深入調(diào)研，為中共黨委和政府科學決策提供參考。

民建十屆四中全會是民建深入學習貫徹中共xx屆五中全會精神，總結(jié)20xx年工作，研究部署20xx年工作的一次重要會議。要按照民建十屆四中全會的部署切實安排好貴州民建20xx年的工作，在全面建成小康社會征程中有新的更大的作為。

這次全會對明年工作已作出總體部署，會后，民建省委還要下發(fā)20xx年工作要點，對明年工作作出具體安排。我這里再重點強調(diào)幾點。

(一)弘揚民建優(yōu)良傳統(tǒng)扎實做好宣傳思想工作。

要深入學習統(tǒng)一戰(zhàn)線有關會議、文件精神。20xx年是統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作成果豐碩的一年。中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議相繼召開，推動統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)蓬勃發(fā)展，開創(chuàng)了多黨合作、統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。我們要適應新形勢，明確新要求，加強對以上會議、文件精神的學習把握，認真學習中共中央在紀念民建成立70周年大會上的賀詞，以及中共貴州省委在民建省委紀念民建成立70周年大會上的賀詞，學習領會新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶地位和作用，不斷深化對統(tǒng)一戰(zhàn)線新思想、新規(guī)律的認識，武裝頭腦，推動工作。

要進一步弘揚民建優(yōu)良傳統(tǒng)。通過民建成立70周年和民建貴州省委成立35周年的紀念活動，總結(jié)了“五堅持一貢獻”的優(yōu)良傳統(tǒng)，“三個與時俱進”的民建建設發(fā)展規(guī)律，以及“愛國、民主、建設、團結(jié)、創(chuàng)新、奉獻”的“六個價值理念”，總結(jié)了貴州民建“七個始終堅持”的基本經(jīng)驗。我們要進一步弘揚民建優(yōu)良傳統(tǒng)，深入把握“五堅持一貢獻”、“三個與時俱進”、“六個價值理念”以及“七個始終堅持”的深刻內(nèi)涵，不斷夯實與中國共產(chǎn)黨團結(jié)奮斗的思想政治基礎，不斷提高民建作為中國特色社會主義參政黨的自身建設水平。

要深入學習貫徹堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習實踐活動經(jīng)驗交流暨中期推動會精神，持續(xù)開展“五學三貢獻”學習實踐活動,扎實做好各項思想宣傳工作,確保廣大民建會員的思想穩(wěn)定和健康，進一步增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。

(二)鞏固參政議政建設年成果，進一步提高民建履職水平。

要認真學習貴州民建參政議政成果匯編資料，鞏固貴州民建20xx年“參政議政建設年”成果。把制定實施“十三五”規(guī)劃作為參政議政的著力點，緊緊圍繞創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，充分利用好政黨協(xié)商、政協(xié)協(xié)商和政府協(xié)商等各種渠道和方法，深入開展調(diào)研，認真履行參政議政、民主監(jiān)督、政治協(xié)商職能，建睿智之言、獻務實之策，為貴州經(jīng)濟社會發(fā)展獻計出力。

(三)以市級組織換屆為主線，進一步加強組織建設。

20xx年是民建市級組織的換屆大年。各市(州)組織要充分認識這次換屆任務的艱巨性,提高對換屆工作的重視程度，一把手要負總責，加強與當?shù)攸h委及有關部門的溝通協(xié)調(diào)。要嚴明換屆紀律、匡正換屆風氣，確保換屆工作順利進行;要嚴格按照會章和有關換屆文件規(guī)定部署工作，不打折扣、不走過場，維護換屆工作程序的嚴肅性;要加強教育，深入細致地做好換屆期間的思想政治工作，為換屆工作提供良好的輿論氛圍。

要繼續(xù)貫徹貴州民建“人才強會”戰(zhàn)略，增強民建領導干部“5+1”能力建設(政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力、解決自身問題能力，以及語言文字表達能力)。繼續(xù)強化基層支部建設，不斷豐富支部活動形式，增強組織凝聚力。深入學習貫徹落實民建全國會內(nèi)監(jiān)督工作研討會和中央監(jiān)督委員會第四次全體會議精神，學習先進經(jīng)驗，完善監(jiān)督制度，推動貴州民建會內(nèi)監(jiān)督工作深入開展。

(四)積極服務社會，助推貴州脫貧攻堅。

20xx年是我國和我省吹響脫貧攻堅號角的第一年，實施脫貧攻堅任務繁重。要認真貫徹落實中央和省扶貧工作會議精神，將貴州民建服務社會、助推發(fā)展工作重心放到扶貧開發(fā)工作上來，積極推進畢節(jié)試驗區(qū)、武陵山區(qū)、南方石漠化地區(qū)、烏蒙山區(qū)以及民建省委扶貧聯(lián)系點等地區(qū)的扶貧開發(fā)工作，按照“五個一批”精準扶貧的要求，量力而行，盡力而為，選準突破口，開展好“思源”工程品牌項目，在全省“大扶貧”戰(zhàn)略行動中，進一步展示民建形象。

要認真學習在中共中央召開的黨外人士座談會上關于統(tǒng)一戰(zhàn)線開展畢節(jié)試驗區(qū)社會服務品牌項目建設的重要講話精神，認真總結(jié)貴州民建在畢節(jié)試驗區(qū)以及其他集中連片貧困地區(qū)開展社會服務工作取得的成績和經(jīng)驗,充分發(fā)揮多黨合作的政治優(yōu)勢、建言獻策的智庫優(yōu)勢、人才薈萃的智力優(yōu)勢、聯(lián)系廣泛的功能優(yōu)勢，進一步打響民建“思源”品牌，為在新的起點上推進畢節(jié)試驗區(qū)以及其他集中連片貧困地區(qū)扶貧攻堅努力奮斗，為我省與全國同步全面建成小康社會貢獻智慧和力量。要充分發(fā)揮民建優(yōu)勢，積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧、科技扶貧、就業(yè)扶貧、公益扶貧，通過提供政策法律咨詢、農(nóng)技指導培訓、修建基礎設施、公益捐贈、送醫(yī)送藥、捐資助學等措施，精準發(fā)力、集中攻堅、確保為民辦實事，幫民摘貧帽，在貴州省脫貧攻堅中貢獻民建作為參政黨的一份力量。

新的一年，我們還要著力加強民建機關建設，樹立良好作風，提高工作效率，不斷增強機關的綜合服務能力，努力創(chuàng)建學習型、服務型、創(chuàng)新型機關。

(一)進一步樹立民建領導干部的“四個理念”

一要進一步樹立“會員為本”的理念。深入基層，聯(lián)系廣大民建會員，加強對地方組織和基層組織的指導;學習借鑒中共的群眾路線教育實踐活動，“三嚴三實”作風建設,不斷改進民建領導班子工作作風，密切聯(lián)系基層和會員群眾;為會員在本職崗位和民建崗位上發(fā)揮作用提供必要的幫助和指導。

二要進一步樹立“人才強會”的理念。高質(zhì)量做好組織發(fā)展工作，認真貫徹落實民主黨派組織發(fā)展的方針政策，促進組織工作平穩(wěn)健康發(fā)展。把注重質(zhì)量放在首位，堅持發(fā)展為了工作，發(fā)展與后備干部隊伍建設相結(jié)合的要求，嚴格把握好發(fā)展標準，注重合理布局，有計劃地穩(wěn)步發(fā)展。著力培養(yǎng)民建代表人士，加強民建骨干隊伍建設，繼續(xù)關注政府和司法機關、高校、國有企事業(yè)單位領域的組織和會員的發(fā)展;要把物色高層次、有影響的代表性人士作為發(fā)展的重點。做好會員骨干的實職安排、政治安排和掛職交流等推薦工作。

三要進一步樹立“團結(jié)共贏”的理念。加強領導班子成員之間、領導班子成員與各市州組織主要負責人在重要事項方面的溝通，取得共識，相互支持，形成合力。

四要進一步樹立“民建是根”的理念。處理好本職工作與民建工作的關系，既要在本職崗位上建功立業(yè)，又要在民建平臺上充分發(fā)揮參政黨成員的特殊作用，做到本兼職工作“雙贏”。

(二)堅持做到以領導班子建設帶動民建隊伍建設。

一是繼續(xù)在加強政治思想學習上帶好頭。堅持“理論聯(lián)系實際，工作結(jié)合學習”，要學在前、用在前，帶頭學習領會、帶頭宣講輔導、帶頭貫徹落實，堅持學習理論與指導實踐相結(jié)合。

二是繼續(xù)在貫徹民主集中制上帶好頭。要自覺按照民建章程辦事，不折不扣地貫徹民主集中制;要心胸寬廣、厚道透明、平易近人、是非分明，敢于擔當，不斷增強領導班子的凝聚力。

三是繼續(xù)在繼承和弘揚民建優(yōu)良傳統(tǒng)上帶好頭。要從民建的優(yōu)良傳統(tǒng)中汲取思想精華和政治營養(yǎng)，始終奉行“五堅持一奉獻”的優(yōu)良傳統(tǒng)和“責在人先，利居眾后”的民建傳統(tǒng)，端正價值追求，增強工作動力，帶頭轉(zhuǎn)變文風會風，問需、問計于民建會員，善于發(fā)現(xiàn)問題，勇于解決問題，實實在在干工作，扎扎實實抓落實。

四是繼續(xù)在保持昂揚向上的精神狀態(tài)上帶好頭。要看事業(yè)重如山，視名利淡如水，用平常心對待個人的“進退留轉(zhuǎn)”。以感恩之心報答組織的培養(yǎng)，以進取之心忠實履職盡責，始終將心思撲在工作上，把功夫用在解決問題上，保持奮發(fā)有為的工作狀態(tài)，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和實踐檢驗的業(yè)績。

五是繼續(xù)在促進民建事業(yè)發(fā)展上帶好頭。更加自覺地把握和遵循民建的建設發(fā)展規(guī)律(即“三個與時俱進”)，更加自覺地秉承和踐行民建的共同價值理念上(即“六個價值理念”)，更加自覺地在堅持和完善貴州民建基本工作經(jīng)驗上(即“七條基本經(jīng)驗”)帶好頭。

(三)積極穩(wěn)妥推進民建領導班子新老合作交替，實現(xiàn)政治交接。

20xx年上半年之前，民建省委領導班子要完成屆中調(diào)整任務，20xx年是民建市(州)組織換屆大年，又是為20xx年民建省委換屆做好各項準備工作的一年。這對民建領導班子推進新老合作交替、政治交接，意義重大。我們一方面要把思想和行動統(tǒng)一到中央統(tǒng)戰(zhàn)部、民建中央、中共貴州省委等各方面對民建領導班子調(diào)整及換屆安排部署上來，嚴密政治紀律、組織紀律和換屆紀律，確保相關工作順利推進。另一方面，民建省委領導班子成員以及各市(州)領導班子成員，要以民建事業(yè)大局為重，正確對待個人的“進退留轉(zhuǎn)”，自覺服從組織的安排，進一步樹立民建領導干部的良好形象。

各位委員、各位同志，羊隨新風辭舊歲，猴節(jié)正氣報新春。新年即將來臨之際，我謹代表民建貴州省委，向參加今天會議的各位委員和列席會議的同志并通過你們向全省民建會員致以節(jié)日的問候和新年的祝福。預祝大家在新的一年里，工作順利，身體健康，闔家幸福!

謝謝大家。

全會分組討論發(fā)言篇十三

8月16日，參加縣委十三屆八次全會的出列席人員分為六個組，分別對《常委會工作報告》《中共華坪縣委關于深入學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神奮力開創(chuàng)華坪綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量跨越式發(fā)展新局面的決定（討論稿）》《中共華坪縣委華坪縣人民政府關于深入貫徹新發(fā)展理念加快推進全域康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定（草案）》和《會議公報（草案）（討論稿）》進行了討論。

大家認為，工作報告從打贏疫情防控、打好三大攻堅戰(zhàn)、建設三大基地等七個方面全面回顧總結(jié)了縣委十三屆七次全會以來的工作成效。整個報告通篇以貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平考察云南重要講話精神為主線，把華坪發(fā)展主動融入全市、全省、全國大局，堅持新發(fā)展理念，不斷開創(chuàng)了華坪綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量跨越式發(fā)展的新局面。兩個《決定（討論稿）》緊扣把華坪建設成為長江上游綠色經(jīng)濟強縣目標，聚焦華坪綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量跨越式發(fā)展各項任務，符合華坪經(jīng)濟社會現(xiàn)實情況和發(fā)展方向。

全會分組討論發(fā)言篇十四

中國共產(chǎn)黨陜西省第十一屆委員會第八次全體會議12月20日至22日在西安舉行。

全會認真學習貫徹黨的十七屆六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，全面總結(jié)今年工作，安排部署明年任務，聽取和討論省委常委會工作報告，審議通過《中共陜西省委關于貫徹落實〈中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定〉的實施意見》和《中共陜西省委關于召開中國共產(chǎn)黨陜西省第十二次代表大會的決議》，達到了統(tǒng)一思想、堅定信心、明確任務的目的。

全會由省委常委會主持。省委書記xx代表省委常委會報告一年來的工作，就明年全省工作作重要講話。省委副書記、省長xx總結(jié)并部署經(jīng)濟工作。省委常委、省委宣傳部部長xx對《實施意見(討論稿)》作說明。

全會認為，今年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年，省委常委會認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，團結(jié)帶領全省干部群眾，緊扣科學發(fā)展、富民強省主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，圍繞經(jīng)濟綜合實力、人民生活水平和質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境保護上臺階目標，妥善應對經(jīng)濟形勢復雜變化，努力克服冬春連旱、秋淋洪澇等不利影響，有力有序推進各項工作，實現(xiàn)了良好開局和高點起步。

全會指出，當前和今后一個時期必須牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎，加快改革創(chuàng)新這一強大動力，保障改善民生這一根本目的。明年要突出穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，緊扣全省主題主線，著力擴大內(nèi)需，著力加強自主創(chuàng)新和節(jié)能減排，著力深化改革開放，著力保障和改善民生，鞏固經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展勢頭，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好環(huán)境。全省經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長13％左右，全社會固定資產(chǎn)投資增長不低于25％，財政總收入增長17％以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長14％和15％以上，居民消費價格總水平漲幅控制在4％左右，單位生產(chǎn)總值能耗降低3.5％。

xx在全會結(jié)束時作重要講話。他指出，明年世界經(jīng)濟形勢總體上十分嚴峻復雜，我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征，我省發(fā)展勢頭不錯、困難不小、優(yōu)勢不少。全省上下既要看到有利因素，摒棄畏難情緒，堅定發(fā)展信心，又要看到風險挑戰(zhàn)，增強憂患意識，保持清醒頭腦，自覺把穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧有機結(jié)合起來，科學配置資源和力量，創(chuàng)造性地開展工作。

xx強調(diào)，要牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心不動搖、不懈怠、不折騰，更加自覺轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更加積極做大經(jīng)濟規(guī)模，努力實現(xiàn)穩(wěn)中求進、好中求快、又好又快。一是積極擴大內(nèi)需，以提升能力、改善環(huán)境、推進城鎮(zhèn)化為重點促進消費，加大基礎設施、民生領域和實體經(jīng)濟投資力度，多渠道籌措建設資金，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。二是加強“三農(nóng)”工作，適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民專業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化趨勢，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強勞動技能培訓，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。三是推動產(chǎn)業(yè)融合，以技術創(chuàng)新為動力、企業(yè)協(xié)同為抓手、要素整合為關鍵，加大特色產(chǎn)業(yè)共性技術聯(lián)合攻關，引導企業(yè)面向市場分工協(xié)作，依托工業(yè)園區(qū)和重點鎮(zhèn)集聚生產(chǎn)要素，增強我省產(chǎn)業(yè)核心競爭力。四是培育市場主體，深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，放開搞活非公經(jīng)濟，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，催生更多更好市場主體。五是保護生態(tài)環(huán)境，強化重點行業(yè)和企業(yè)節(jié)能降耗，集約高效開發(fā)礦產(chǎn)資源，加強工業(yè)污染、農(nóng)村面源污染綜合治理，抓好植樹造林、渭河整治和秦嶺保護等工作，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益相統(tǒng)一。

xx指出，要堅定中國特色社會主義文化發(fā)展道路，認真落實我省貫徹中央《決定》的《實施意見》，不斷加快文化強省建設步伐。要強化中國特色社會主義理論體系教育，深入學習胡錦濤總書記建黨90周年重要講話，堅持不懈用科學發(fā)展觀的立場觀點方法武裝頭腦，推進核心價值體系建設，增強走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。要堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，圍繞迎接、學習、貫徹黨的十八大，開展形式多樣的宣傳教育活動，增強干部群眾全面建設小康社會的信心和決心。要發(fā)揮主流媒體作用，做好輿情分析研判，規(guī)范新興媒體管理，唱響主旋律、打好主動仗。要一手抓公益性文化事業(yè)、一手抓文化產(chǎn)業(yè)，深化文化領域各項改革，完善基層文化設施，不斷滿足群眾精神文化需求。

xx強調(diào)，要堅持以人為本、執(zhí)政為民，認真落實中省社會管理決策部署，完善制度安排、解決突出問題，在促進和諧中營造良好社會環(huán)境。要繼續(xù)保障改善民生，健全新增財力80％用于民生長效機制，辦好蛋奶工程、全民養(yǎng)老保險、保障房建設等實事，推進連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)，大幅增加城鄉(xiāng)居民收入，發(fā)展社會事業(yè)，讓群眾得到更多實惠。要創(chuàng)新社會管理服務，推廣利益共建共享機制，加強流動人口、留守兒童等重點群體服務，推進依法行政、執(zhí)法公開和執(zhí)法監(jiān)督，努力在服務中實施管理、在管理中體現(xiàn)服務。要深化平安陜西建設，加強社會穩(wěn)定風險評估，健全矛盾糾紛排查化解體系，依法按政策處理群眾反映強烈問題，嚴厲打擊刑事犯罪和黑惡勢力，加強安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管，確保社會大局安定有序。

xx要求，要圍繞中心、服務大局，全面加強黨的建設，充分調(diào)動各方面積極性，在團結(jié)奮進中凝聚富民強省合力。要以新任領導干部為重點強化黨性教育，拓寬培訓領域，加強實踐鍛煉，全方位提高能力素質(zhì)。要把服務群眾貫穿基層組織建設始終，深化為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)，繼續(xù)推進農(nóng)村升級晉檔、科學發(fā)展和城市文明社區(qū)、和諧家園活動，選優(yōu)配強帶頭人，加強黨員教育管理，進一步密切與群眾血肉聯(lián)系。要牢記立黨為公、執(zhí)政為民，繼承和弘揚延安精神，落實年度目標責任考核，深入基層調(diào)查研究，撲下身子埋頭苦干，做到敢擔當、能負重、有作為。要加快完善懲治和預防腐敗體系，嚴格落實黨風廉政建設責任制，認真執(zhí)行廉政準則，嚴厲懲治腐敗分子，以反腐倡廉建設的實際成效取信于民。要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，積極支持人大、政府、政協(xié)開展工作，引導各方面把思想凝聚到落實中省決策部署上、把行動統(tǒng)一到同步夠格實現(xiàn)全面小康進程中。

xx在部署明年經(jīng)濟工作時指出，當前我省經(jīng)濟社會發(fā)展既面臨許多不確定因素，也具備不少有利條件，必須繼續(xù)堅持多措并舉、綜合施策，正確處理速度、結(jié)構(gòu)和物價三者的關系，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長；繼續(xù)堅持以人為本、改善民生，創(chuàng)新社會管理和化解社會矛盾，維護好全省安定和諧發(fā)展的大局；繼續(xù)堅持改革創(chuàng)新、埋頭苦干，把高度的政治責任感與嚴謹細致的敬業(yè)精神結(jié)合起來，全力推進各項既定部署的貫徹落實。

xx強調(diào)，明年要重點抓好七項工作：一是加大對交通、水利、農(nóng)業(yè)、民生和重大產(chǎn)業(yè)化項目的投資，著力擴大消費需求，繼續(xù)把解決經(jīng)濟外向度低問題作為重要任務，切實增強拉動經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)性。二是注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)優(yōu)化，加快改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極推進陜西特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設。三是繼續(xù)完善分類指導、一市一策做法，支持縣城和重點示范鎮(zhèn)建設，進一步促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。四是以更大的決心和力度改善民生，扎實辦好就業(yè)、住房、教育、文化、移民搬遷、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等實事，努力提高公共服務能力和水平。五是把節(jié)能減排作為促進科學發(fā)展的硬任務、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的硬舉措和考核各級干部的硬指標，打贏這場持久戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)，帶動生態(tài)環(huán)境保護與建設再上新臺階。六是以解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題為突破口，不斷提高社會管理科學化水平。七是繼續(xù)深入推進各項改革，用創(chuàng)新思維、改革之法尋求破解難題、加快發(fā)展的良方。

全會審議并通過了省委貫徹中央《決定》的《實施意見》，強調(diào)深化對文化改革發(fā)展重要性和緊迫性的認識，明確文化改革發(fā)展的指導思想、奮斗目標和基本原則，實施核心價值引領、宣傳輿論導向、文化精品繁榮、文化遺產(chǎn)傳承、公共文化服務、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化改革創(chuàng)新、文化人才建設等“八大工程”，完善政策保障體系，加強黨對文化改革發(fā)展領導，努力開創(chuàng)我省文化建設新局面。

全會審議并通過了召開省第十二次黨代會的《決議》，決定省第十二次黨代會于20xx年上半年在西安召開。這次大會，是我省進入全面建設小康社會關鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式攻堅時期召開的一次十分重要的會議。各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員要團結(jié)和帶領全省人民，埋頭苦干、銳意進取，為推動科學發(fā)展、富裕三秦百姓、全面建設西部強省而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省第十二次黨代會勝利召開。

省軍區(qū)司令員、副省長、省政協(xié)副主席、省法院院長，省級各部門、各人民團體、各市和xx示范區(qū)管委會主要負責同志，省人大、省政協(xié)有關專門委員會主任委員或主任，部省雙重管理單位、中央駐陜單位黨員主要負責同志，部分企業(yè)主要負責人和文化方面的專家學者、基層同志等列席全會。

全會分組討論發(fā)言篇十五

王維敬代表：報告集中體現(xiàn)了“五個一齊”，即質(zhì)量和速度兩個輪子一齊轉(zhuǎn)，城市和農(nóng)村兩個藍圖一齊繪，政府財政和農(nóng)民腰包一齊富，金山銀山和綠水青山兩座山一齊要，經(jīng)濟和社會發(fā)展兩條腿一齊走。云城街要圍繞報告精神，整合優(yōu)勢，做強特色，統(tǒng)籌發(fā)展，富民強街，尤其要突出加快發(fā)展，壯大城市型經(jīng)濟。

吳小勇、龍裕文、羊紅進等代表：報告結(jié)構(gòu)嚴謹，內(nèi)容豐富，全面客觀真實，通篇貫穿了“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，還體現(xiàn)了“新”字，包括謀篇布局新，發(fā)展觀念和措施新，黨建工作的思路新等。

蘇進發(fā)代表：作為一名民營企業(yè)黨員代表，我深深體會到這幾年市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府為發(fā)展、壯大我市民營經(jīng)濟特別是石材產(chǎn)業(yè)所作的努力。通過舉辦規(guī)模盛大的石材展，石材企業(yè)實實在在得到了好處?，F(xiàn)在云浮石材業(yè)更是一片生機，廣大市民也從中獲益，路上的私家車明顯增多，這就是一個很好的例子。

劉石明代表：作為一名來自農(nóng)村的黨員代表，我對近幾年農(nóng)村發(fā)生的深刻變化感到由衷的高興?，F(xiàn)在的農(nóng)村形勢一片大好，村容村貌明顯改觀，農(nóng)民更是得到了許多實惠。聽完鄭書記的報告，知道市委很重視社會主義新農(nóng)村建設，并且提出了許多切實可行的計劃、措施，我們對云浮廣大農(nóng)村的美好前景充滿了信心。

黃玉梅、俞秀娟等代表：報告既肯定了成績，又明確了新的目標任務，思路清晰，措施扎實，很符合全市人民的意愿。

梁榮堅代表：聽了報告和兩個決議后，覺得寫得非常好。這幾年來，第三屆市委班子帶領廣大黨員干部艱苦創(chuàng)業(yè)、真抓實干，財政收入三年翻了一番，城市品位提升、新農(nóng)村建設、綠色生態(tài)家園建設等都取得了很大成績，對我們廣大黨員干部來說很受鼓舞。結(jié)合羅定實際，在今后的工作中，我們一要明確發(fā)展思路，把羅定的發(fā)展放在更加突出的位置；二要全面推進社會穩(wěn)定，穩(wěn)定是發(fā)展的基礎，治安問題是群眾比較關心的問題，要維持社會穩(wěn)定，安撫民心，我們必須在治安方面狠下功夫；三是加強班子建設，增強解決自身問題的能力，加強干部廉政教育，多謀事，多為羅定發(fā)展出謀獻策。

李崇華代表：鄭書記所作的報告非常實在，報告指出“要依靠發(fā)展來化解各種困難和問題”，我十分認同。只有發(fā)展才有出路，云浮要發(fā)展，羅定要發(fā)展，就必須上下齊心協(xié)力，形成你追我趕的工作局面?；厝ヒ院螅覍褕蟾娴膬?nèi)容和精神落實到自己分管的工作中去，兢兢業(yè)業(yè)，認真做好本職的工作。

力構(gòu)建宜居環(huán)境”，當我聽到這點時非常感動，這說明市委對農(nóng)村、對農(nóng)民都非常關注。作為一個來自農(nóng)村的黨代表，我將把黨代會的精神傳達給村里人，帶領村里的農(nóng)民按照市委提出的要求建設社會主義新農(nóng)村。

陳尚文代表：報告實事求是，客觀。

總結(jié)。

了三屆市委的工作成績，提出了今后五年的發(fā)展目標，報告中有許多新的思路，聽了報告之后很受啟發(fā)。在今后的工作中，我們將帶領群眾落實好市委提出的工作思路，結(jié)合實際，以旅游為龍頭，做好相應的配套工作，同時發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，帶領群眾致富奔小康。

譚榮佳代表：聽了報告之后，覺得云浮在市委市政府的正確領導下發(fā)展非常迅速。同時報告正視了存在的問題，對今后云浮的發(fā)展目標也非常明確。羅蘋目前是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，工業(yè)基礎比較薄弱，但羅蘋的后發(fā)優(yōu)勢比較明顯，土地資源豐富?；厝ブ?，我們將按照鄭書記在報告中提出的工作思路，帶領全鎮(zhèn)人民圍繞市委提出的目標而努力奮斗！

覃天朝代表：鄭書記的報告非常具體、客觀，并明確提出了今后的任務，尤其是提出“五個更加”、“三個三”、“四個建設”，我覺得非常簡明扼要?；仡欉^去，我市對基層特別是農(nóng)村采取的措施是到位的，農(nóng)民也得到了很大的實惠。第一是農(nóng)村合作醫(yī)療，農(nóng)民受益是最大的，廣大農(nóng)民都踴躍參加。第二是生態(tài)文明村建設，對改善農(nóng)村環(huán)境作用非常巨大。第三是“陽光村務”活動非常成功。

廖鵬洲代表：聽完報告后有三點感想，一是報告體現(xiàn)貫徹落實科學發(fā)展觀。提出建設山水生態(tài)城市的目標明確，考慮周全。二是超前的發(fā)展思維。跳出云浮看云浮，發(fā)展措施明確，體現(xiàn)了全新的發(fā)展理念。三是指明了我們今后工作的目標與方向。報告指導性強，對縣域、鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展很有指導意義。

李冠芬代表：報告提出要加強社會管理，維護社會大局穩(wěn)定，這是對我們公安隊伍的要求，我們要學好學透，加強社會治安防控體系建設，強化社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種刑事犯罪，切實維護社會穩(wěn)定，增強群眾的安全感。

秦木養(yǎng)代表：報告就農(nóng)村工作提出五點要求，指導性很強，增強了我們搞好農(nóng)村經(jīng)濟的信心，也盼望市委對集體經(jīng)濟的發(fā)展在政策上給予更多的扶持。建設農(nóng)村新面貌方面，我們良洞村搞好了4條生態(tài)文明村，群眾反映良好?！盎盍γ裰?，陽光村務”工程在我村試點也取得突出成效，確保了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。

蘇子漢代表：在聽完鄭書記的報告后，自己既感到歡欣鼓舞，更覺得重任在肩?；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟及各項事業(yè)的發(fā)展關系到我市的全局發(fā)展。回去以后，要馬上組織大家討論應該怎樣保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展活力和后勁的問題，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有更長遠的發(fā)展空間和生命力。同時，也希望上級黨委、政府能在政策和經(jīng)濟上給予更多傾斜。

郁南代表團。

園、和諧共享社會為重點，掀起新一輪的發(fā)展熱潮。五是堅持黨要管黨的原則。根據(jù)報告的要求，結(jié)合郁南實際，應在“五個注重”上下功夫：即注重打造經(jīng)濟亮點，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，為構(gòu)建和諧社會提供物質(zhì)保障；注重提高人的素質(zhì)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，為構(gòu)建和諧社會提供素質(zhì)保障；注重樹立法律權威，強化民主法治建設，為構(gòu)建和諧社會提供法治保障；注重解決民生問題，維護社會大局穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧社會提供社會保障；注重提高執(zhí)政能力，全面加強黨的建設，為構(gòu)建和諧社會提供組織保障。

邱生成代表：報告十分切合我市實際，充分體現(xiàn)了準確把握大局、科學審時度勢的能力，使我們對云浮經(jīng)濟發(fā)展充滿信心和期待。結(jié)合郁南實際，主要有兩點體會：一是樹立和落實科學發(fā)展觀是我們干好工作、推動經(jīng)濟和社會各項事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關鍵。二是構(gòu)建和諧社會是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。

楊雪媚代表：鄭利平書記所作的報告文字精辟、內(nèi)容豐富，又很實在，既肯定了成績、指出了不足、概括了經(jīng)驗和體會，又提出了明確的目標和具體的措施，突出了“發(fā)展、和諧”兩大主題，聽了很受鼓舞。當前，要促進“和諧”，必須注重建立健全“四大機制”：機會平等的用人機制、關注民生的有效機制、公平正義的法治機制、提高素質(zhì)的教育機制。何炳才代表：要全面加強黨的建設，必須在三個方面下功夫：一是在抓龍頭上下功夫，切實抓好各級領導班子建設，發(fā)揮龍頭帶動、領導示范作用；二是在打基礎上下功夫，大力推進固本強基建設，增強基層組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；三是在樹形象上下功夫，大力加強廉政懲防體系建設，增強黨的號召力和向心力。

黃天兵代表：我市近幾年工作成績巨大、亮點頻現(xiàn)，深受鼓舞。結(jié)合郁南實際，建設社會主義新農(nóng)村，要加大“五個力度”：加大農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展力度、加大培育新型農(nóng)民力度、加大生態(tài)文明村建設力度、加大農(nóng)村基層組織建設力度、加大農(nóng)村熱點難點焦點問題解決力度，確保農(nóng)村大局穩(wěn)定、社會長治久安。

云安代表團。

房堅祥、麥瑞堅、陳志文、董家棟、林沛滿、黎彥楷、吳國全、謝林、倫佩珍等代表：要加大招商引資力度，加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。

王力文、練榮強等代表：要抓住建設社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會的契機，加強基層組織建設、加快農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展，帶領群眾致富。

彭進鬧代表：要充分發(fā)揮非公企業(yè)基層組織和黨員的作用，促進企業(yè)快速發(fā)展，維護企業(yè)職工合法權益。

黃福興、李妍姬、葉文博、蘇曉婷、陳國飛、林瑞娟、唐素瑛、梁漢華、焦非非、陳愛軍、羅燕琴等代表：要以貫徹落實黨代會報告為動力，扎扎實實做好本職工作，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績，為加快建設山區(qū)經(jīng)濟強市，構(gòu)建和諧云浮作新貢獻。

市直代表團。

鄺乃強代表：報告語言精煉，才一萬多字就把上一屆的工作總結(jié)出來。報告具有承前啟后的作用，從大處著眼，從實處著手，而且突出了建設山區(qū)經(jīng)濟強市和構(gòu)建和諧云浮兩個重點，從宏觀上勾畫出了云浮今后發(fā)展的目標、方向，針對云浮的實際實事求是地提出今后的工作重點，提出了如何解決群眾最關心的熱點、難點問題的措施，提出了與群眾息息相關的環(huán)保、農(nóng)村建設等問題要從哪里著手去解決，提出了應從哪幾個重點去構(gòu)建和諧云浮。報告具有針對性、指導性和可操作性，尤其值得一提的是報告對黨內(nèi)存在的問題一點也不回避，這是非常難得的。

譚錦周代表：報告體現(xiàn)了繼承與發(fā)展，尤其從構(gòu)建和諧云浮方面提出具體的意見，而且每一條都是結(jié)合云浮實際，與群眾生產(chǎn)生活密切相關的幾大工作，報告都提到了，對農(nóng)村的問題，報告花了較大的篇幅來說，對于建設社會主義新農(nóng)村問題提到的幾個“新”，我覺得很好。尤其令人欣喜的是對于今后的環(huán)保問題，從報告可以看出黨委政府已經(jīng)高度重視了。下一步，最重要是靠我們抓落實了。

康就升代表：報告具有很強的思想性、可操作性。報告緊緊把住了時代的脈搏，體現(xiàn)了時代性，也體現(xiàn)了規(guī)律性，具有創(chuàng)新性。而且毫不回避當前黨內(nèi)存在的問題，并具有針對性地提到“不讓素質(zhì)高的人吃虧，不讓干事的人吃虧，不讓老實人吃虧”，這細微之處見真情?？戳肆钊烁械接H切感到貼心，也感到了一種力量。

王昭琴代表：感覺整個報告有幾個方面的特點，一是精煉。報告用精煉的篇幅概括了三年來我市經(jīng)濟社會的發(fā)展情況和今后五年我市的發(fā)展目標。二是大氣。報告以眼界寬、思路寬、胸襟寬這“三寬”要求審時度勢，把握大局、謀劃未來。要求我們要“跳出云浮看云浮，跳出云浮比發(fā)展，跳出云浮找定位”，努力實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。在此高度上，提出今后五年我市社會經(jīng)濟發(fā)展的五個“更加”目標，即經(jīng)濟實力更加壯大，城市特色更加鮮明，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化，和諧程度更加提升，幸福指數(shù)更加提高和落實目標的措施。三是務實。報告提出的發(fā)展目標、落實措施均切合云浮本地實際，具有較強的可操作性。四是新穎。報告提出了新的觀點，如公正平等地對待外來務工人員，努力讓所有勞動者有平等機會，提高低收入階層的收入水平等。

報告在加強輿論監(jiān)督、加強各級領導班子和干部隊伍建設方面提出了明確要求。作為新聞工作者，要宣傳貫徹好這次黨代會的精神，做好黨的喉舌，更多地關注民生，反映群眾的呼聲，暢通民情民意表達渠道。

陳均河代表：報告站得高，它從社會、經(jīng)濟、國內(nèi)外形勢方面等綜合分析，明確了我市的發(fā)展目標，提升發(fā)展理念。報告立意新，如報告提出的“幸福指數(shù)更加提高”、“培育現(xiàn)代新農(nóng)民”等就很新穎。“幸福指數(shù)更加提高”包括享有公共衛(wèi)生服務、受教育年限提高、安全感和滿意度提高等方面，“培育現(xiàn)代新農(nóng)民”指建設新農(nóng)村必須注重培育和造就既會生產(chǎn)，又會生活、會經(jīng)營，既愛國，又愛家，既自己艱苦奮斗，又會處理人與人之間關系的新農(nóng)民。

郭惠華代表：我從城鄉(xiāng)規(guī)劃角度談些想法,在城市建設要與工業(yè)建設同步和諧發(fā)展方面，我們不能再走“先污染、后治理”的老路，而應在新建工業(yè)園（區(qū)）的規(guī)劃階段就進行綜合考慮，注重環(huán)境保護，一、二類工業(yè)與三類工業(yè)分區(qū)規(guī)劃，對珠三角轉(zhuǎn)移的三類工業(yè)按排放物種類分區(qū)集中規(guī)劃建設，“三廢”統(tǒng)一處理、達標排放。同時，從整治村莊“臟亂差”入手，不斷改善村莊的人居環(huán)境現(xiàn)狀，實現(xiàn)農(nóng)村內(nèi)涵式的城鎮(zhèn)化發(fā)展。并且要在現(xiàn)有條件下，踏踏實實、立足實際做好城市規(guī)劃，要讓老百姓能真正感受到在云浮生活很幸福。

林有源代表：我覺得鄭書記的工作報告，一是實實在在，反映出了云浮的實際情況。其中以工業(yè)拉動經(jīng)濟發(fā)展的思路非常好，市委將抓工業(yè)、抓大項目作為工作重點的做法很有意義。如高速公路項目的建設不僅拉近了我市與珠三角的時空差距，而且推動了我市的經(jīng)濟發(fā)展。二是開拓創(chuàng)新，提出了很多新的觀點。如提出建設適宜投資創(chuàng)業(yè)城市，激勵人實在做事。三是強調(diào)和諧發(fā)展。

郭福代表：聽了鄭利平書記的報告，我感覺通篇報告可謂文字簡煉、主題突出、目標明確、措施得力。尤其是著重提出了“建設適宜投資創(chuàng)業(yè)城市”的主攻方向。加強投資環(huán)境的對外宣傳，提升云浮知名度，集中精力抓好一批大型骨干項目的落實工作將成為今后外經(jīng)貿(mào)工作的重心。

列席代表。

陳仲鳳代表：地級市成立之初，我就到云浮工作了，見證了云浮發(fā)展的風風雨雨。我看到，在幾屆市委、市政府的正確領導下，我們這個年輕的地級市發(fā)展了，成長了。聽了鄭書記的報告，我心情非常舒暢。正如鄭書記報告上說的，我們的經(jīng)濟實力提升了，城市建設更美了，環(huán)境改善了，人民的生活水平提高了。報告規(guī)劃了云浮的發(fā)展藍圖，字里行間都體現(xiàn)出一個“新”字，對我們今后的工作規(guī)劃和設想提出了很多新的理念。只有用新的理念去看云浮的發(fā)展，去發(fā)展云浮，云浮的明天才會建設得更加美好，云浮人民的生活水平才會蒸蒸日上。

毛旭升代表：聽了鄭書記的報告，我感覺如同三股風撲面而來。一股風是求實之風：報告回顧云浮過去所取得的成就和存在的問題，提出的奮斗目標很實在，非常符合云浮的實際。第二股風是溫暖之風：報告體現(xiàn)了“為民”的理念，特別關注民生。報告中提出“四個建設”是重點要抓的工作，這“四個建設”關系到百姓的日常生活，提高人民的生活水平，讓百姓共享云浮的發(fā)展成果。第三股風就是鼓舞的東風：報告提到今后五年特別重要，新的奮斗目標提出了“五個更加”，吹響了進軍的號角。從報告中，我們看到了云浮未來的希望。劉杰光代表：聽了鄭書記的報告，我感覺報告精煉，主題突出，提法簡潔，對今后五年的目標提出了“五個更加”，很有水平。而且，現(xiàn)在看到云浮的建設者中有很多新的外來面孔，我們就知道了云浮的興旺發(fā)達。以前的云浮，講云浮地方話的人多，現(xiàn)在講普通話的多，這體現(xiàn)了我們的城市在進步、觀念在更新，說明外來的人融入了云浮的社會，外來的精英進入了云浮，帶來了新的文化，新的景象，新的經(jīng)驗，新的理念，因此，我們歡迎外地到云浮的同志為云浮作貢獻。我們相信，通過努力拼搏，能夠鑄造一個新的云浮，一個有廣闊發(fā)展前景的云浮，云浮的明天會更好。

本屆黨代會勝利召開了，這是我?。ㄊ?、區(qū)）全體黨員的一件大事，更是我黨的一件盛事。作為本屆黨代會的一員，我懷著無比激動、無比興奮的心情在這里與各行各業(yè)的黨員同志們共議大計，我深感榮幸，更倍感責任的重大。全體黨員同志們緊緊圍繞在省(市、區(qū))委的領導下，積極進取、扎實懇干、奮力拼搏，將我黨的各項工作不斷推向更高水平。

本次黨代會報告描繪出了新一輪跨越發(fā)展、構(gòu)筑和諧社會、幸福生活的美好前景，我似乎看到了眾所期盼的藍圖變成了現(xiàn)實。

與會代表發(fā)言踴躍，暢所欲言，共謀我省（市、區(qū)）發(fā)展大計。xx書記所作的黨委工作報告起點高、定位準、措施實、目標明確、主題鮮明、思路清晰、思想深刻，報告對我省（市、區(qū)）近幾年來所取得的階段性成果進行了科學總結(jié)，對我?。ㄊ小^(qū)）的發(fā)展目標和形勢進行了客觀分析，從我?。ㄊ小^(qū)）的實際出發(fā)，指明了我省（市、區(qū)）今后發(fā)展的道路。報告既實事求是又富有指導性、前瞻性和創(chuàng)新性，是今后一個時期，我?。ㄊ小^(qū)）經(jīng)濟社會發(fā)展的總綱領。

首先對報告進行綜合評價，如催人奮進，鼓舞人心之類。然后找出報告內(nèi)容中，體會最深的一點或幾點，與自身工作、本單位、本地區(qū)工作相結(jié)合，得到的啟示、啟發(fā)、鞭策，以及今后的工作打算，寫一下即可。以下這篇發(fā)言稿僅供參考。

加快科學發(fā)展打造和諧企業(yè)。

**********此次黨代會上，***書記代表市委所做的報告非常精彩，是一個求真、務實、開拓創(chuàng)新的報告。報告對**過去五年成就的總結(jié)實事求是，全面展示了**追趕跨越的奮斗歷程。提出的新的奮斗目標，思路清晰，重點突出，符合**的實際，非常振奮人心，為我們指明了方向，明確了任務。結(jié)合我們電力行業(yè)的實際，為了將這次大會精神學習好、貫徹好、落實好，我們將立足于加快科學發(fā)展，努力打造和諧企業(yè)，全面推進企業(yè)的發(fā)展。

一、堅持以發(fā)展為第一要務。

念，著力于加快***電力的發(fā)展，在發(fā)展中消除影響和諧的因素。要求我們結(jié)合工作實際，以新思路、新辦法解決發(fā)展中遇到的難點、熱點問題。實現(xiàn)企業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，夯實創(chuàng)建和諧企業(yè)的物質(zhì)基礎。

二、堅持“以人為本”

一是把維護員工的根本利益作為創(chuàng)建和諧企業(yè)的出發(fā)點和落腳點。黨員干部，特別是各級領導干部，要心系群眾疾苦，充分聽取民聲民意，把廣大員工的愿望和要求作為決策的基本依據(jù)，著力解決好員工最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，把實事辦好，把好事辦實，努力增加和諧因素，消除不和諧因素，使員工共享企業(yè)改革發(fā)展成果。

二是全心全意依靠職工辦企業(yè)。加強企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督，完善職代會和廠務公開制度，增強員工主人翁責任感，鼓勵支持員工在創(chuàng)建和諧企業(yè)中建功立業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)與員工共同進步。

三是構(gòu)建規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關系。善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益關系，建立科學有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制和權益保障機制，逐步探索建立企業(yè)公平保障體系，完善困難職工生活保障機制，維護企業(yè)和職工隊伍穩(wěn)定。

四是加強員工隊伍建設，為創(chuàng)建和諧企業(yè)提供人才支撐。加快實施“人才強企”戰(zhàn)略，落實公司“十二五”教育培訓規(guī)劃，提高員工隊伍整體素質(zhì)。尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，為優(yōu)秀人才脫穎而出搭建平臺。

五是高度重視并做好發(fā)展改革中的穩(wěn)定工作。關心困難企業(yè)和弱勢群體，通過開展“結(jié)對幫困”活動，進一步做好排憂解難工作。加強思想政治工作，重視信訪工作，從源頭抓穩(wěn)定，全員、全方位抓穩(wěn)定，及時化解不穩(wěn)定因素，營造公司和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

三、

堅持“二個服務”宗旨。

一是針對當前正在開展的窗口行業(yè)政風行風評議和供電服務品質(zhì)評價工作，重點自查和整改不足的地方，繼續(xù)積極開展優(yōu)質(zhì)服務年活動，不斷推出貼近客戶、貼近社區(qū)、貼近農(nóng)村、貼近實際的優(yōu)質(zhì)服務新舉措，切實履行服務承諾，以高品質(zhì)的服務贏得客戶的廣泛信任和支持，構(gòu)建和諧的供用電關系。

二是加強與新聞媒體、社會團體和行業(yè)協(xié)會的溝通協(xié)調(diào)，營造良好的輿論氛圍，使社會公眾了解***電力在履行經(jīng)濟責任、政治責任和社會責任等方面所做出的努力和奉獻，樹立公司“誠信、負責、開放、進取”的社會形象。

四、堅持建設和諧文化。

風尚。

二是培育“以人為本、奉獻社會”的企業(yè)文化，不斷強化社會責任意識，培育愛崗敬業(yè)精神，形成***公司奮發(fā)向上的精神力量。同時，要認真宣貫和模范遵守《國家電網(wǎng)公司員工守則》，使之成為公司全體員工的基本行為準則，推動形成統(tǒng)一有序、協(xié)調(diào)高效的企業(yè)管理秩序。

三是樹立以崇尚和諧、追求和諧為取向的文化精神和價值理念，以和諧的思想認識問題，以和諧的態(tài)度對待問題，以和諧的方式處理問題。促進企業(yè)建立靈活有效、和諧競爭的經(jīng)營機制，充分激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性。促進企業(yè)與員工之間建立共同的目標，使職工的思想和行動統(tǒng)一到有利于企業(yè)發(fā)展和職工成長上來，做到思想同心、目標同向、行動同步，形成推動公司又好又快發(fā)展的強大合力。

五、堅持加強黨建促和諧。

一是加強領導干部作風建設。群眾看黨員，黨員看干部，干部看領導班子和領導干部。進一步通過倡導和踐行良好風氣，把加強領導干部作風建設擺在更加突出的位置，全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設，爭做良好表率。

思想、能力、作風和制度建設，深入推進領導班子創(chuàng)建活動，提高科學決策、民主決策水平，增強創(chuàng)建和諧企業(yè)的本領，以班子和諧實現(xiàn)隊伍和諧，以隊伍和諧實現(xiàn)企業(yè)和諧。

省委常委、市委書記所作的工作報告，高屋建瓴，實事求是地總結(jié)了市第十二次黨代會以來的主要成績和基本經(jīng)驗，科學描繪了未來五年的宏偉藍圖。這個《報告》將是我市今后一段時期推動經(jīng)濟社會發(fā)展的指導性文件；是全市上下為基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、建設人文綠都努力奮斗的行動綱領和指南。我們必須對報告精神認真學習領會，并在工作實踐中加以貫徹落實。

我認為《報告》主要有三個特點：

第一，立意高遠、主題鮮明。報告既著眼全局，又立足市情，既有理論高度，又有實踐深度，完全符合科學發(fā)展觀要求，符合我市實際。圍繞中央、省委的最新要求和南京發(fā)展實際，明確了未來五年的奮斗方向。同時對未來五年的發(fā)展，作出了回答，站位高遠，思路明晰，內(nèi)容充實。比如，對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了?全力組織實施‘七項工程’，爭當科學發(fā)展、改革創(chuàng)新、和諧穩(wěn)定‘首位市’?；對黨建工作提出了?組織實施‘四項建設’，不斷提高黨的建設科學化水平，創(chuàng)建黨的建設‘先進市’?。

大力實施科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程中，提出了加快建設國家創(chuàng)新型城市和人才特區(qū)，打造獨具特色的中國人才與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城等目標，對人才建設、載體建設、全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重等都提出了科學的定量指標，并以推動科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才大擴容、推動科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體大提升、推動科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新制度大優(yōu)化等三大措施加以保證。

第三，凝聚人心、感召力強。報告提出了要把握?一個定位?，緊扣?一個目標?，做到?四個堅持?，極大增強了全市上下為率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化不懈奮斗的使命感和責任感，進一步凝聚了人心、增進了共識。關于會，提出?為全世界青少年搭建一個集體育比賽、文化和教育于一體的交流平臺，搭建一個青少年健康、快樂成長的大舞臺?更增強了我們作為場館所在地的使命感和責任心。特別是描述了?五個建成?的美好前景，要?讓500萬人民共享基本現(xiàn)代化成果?，充分體現(xiàn)了市委對黨和人民、對未來高度負責的精神。相信在新一屆市委的堅強領導下，經(jīng)過全市廣大黨員和干部群眾團結(jié)拼搏、開拓進取，建設現(xiàn)代化國際性人文綠都的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

總之，這一個非常好的報告，催人奮進，便于操作。

下面，我就杜書記代表縣委第十三屆委員會所做的工作報告談幾點自己的想法。

一、關于學習《報告》的幾點體會。

杜書記的報告思路清晰，目標明確，立意高遠，統(tǒng)攬全局，實事求是地回顧了我縣過去五年取得的巨大成就，準確敏銳地把握了我縣當前一個時期所處的歷史方位，全面科學地描繪了我縣今后五年的宏偉藍圖。通過認真學習，我感到這是一篇以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，尊重經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、尊重人民群眾意愿訴求，符合縣域發(fā)展實際的好報告；也是一篇推動我縣科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)經(jīng)濟社會新跨越的好報告。

一是工作總結(jié)實，既肯定成績又指出問題?！秷蟾妗穬H用了8頁的篇幅總結(jié)過去五年的工作，成績不夸大，經(jīng)驗不空洞，問題不遮掩，多用事實和數(shù)字說話，感覺非常實在。通過這些數(shù)字，也可以看出我們過去五年的工作是卓有成效的。同時，《報告》指出的問題也非?，F(xiàn)實，如經(jīng)濟總量偏小、新型工業(yè)化進程不夠快、要素制約更加凸顯、重大基礎設施建設推進較慢、維穩(wěn)壓力依然巨大等困難和問題，都符合當前實際，抓住了問題的關鍵，確實需要我們在破解這些問題上狠下功夫。

二是形勢把握準，既正視挑戰(zhàn)又看到機遇?！秷蟾妗穼Ξ斍靶蝿莸姆治?，雖然篇幅不長，但非常準確。順勢而行的理智、造勢而起的銳智、乘勢而上的明智，使人深受啟發(fā)，倍受鼓舞。既認識到了經(jīng)濟增速逐步放緩，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)性矛盾日益突出帶來的挑戰(zhàn)，又指出了經(jīng)濟社會發(fā)展的基本面和長期向好的態(tài)勢不會改變，我們?nèi)匀惶幱诖笥锌蔀榈闹匾獞?zhàn)略機遇期。這是對當前形勢進行綜合研判后得出的結(jié)論，說明縣委面對復雜局勢和發(fā)展壓力，頭腦清醒，信心堅定，必將進一步激勵全縣上下振奮精神、彎道超車，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

三是目標定位高，既符合實際又催人奮進。面對嚴峻的經(jīng)濟形勢和復雜的發(fā)展環(huán)境，縣委敢于自我加壓，提出了要把遂昌建設成為“全省乃至長三角區(qū)域鄉(xiāng)村休閑旅游的引領區(qū)、生態(tài)富民的示范區(qū)和科學跨越的先行區(qū)”的戰(zhàn)略目標。應該說，經(jīng)過這幾年的探索實踐，我縣綜合實力不斷增強，發(fā)展理念日益清晰，現(xiàn)在提打造“三區(qū)”（引領區(qū)、示范區(qū)、先行區(qū)）的基礎是實的，定位是準的，立意是深的，要求是高的。這就需要我們按照《報告》要求，正確處理好強縣和富民、城市和鄉(xiāng)村、總量和結(jié)構(gòu)、整體和個體、發(fā)展和民生等五個方面的關系，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展。在工作部署上，《報告》以科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展為主線，從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、深化生態(tài)文明建設、保持社會穩(wěn)定和諧、促進文化大發(fā)展大繁榮等五個方面，把今后五年的具體措施講的十分清楚、非常到位，具有很強的針對性和操作性。比如，《報告》提出堅持新型工業(yè)化作為第一推動力，實施“雙輪驅(qū)動”、“兩手并重”、“招商引資一號工程”、“195”服務業(yè)倍增計劃、“東進西拓”、“六城聯(lián)創(chuàng)”、農(nóng)村“1351”

工程等，彰顯了縣委大投入、大發(fā)展的膽略和氣魄，給我們這些身處建設一線的黨員干部定了心、明了路、鼓了勁。尤其是《報告》指出，要“加大產(chǎn)業(yè)承接平臺建設力度，按照產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城市功能區(qū)、體制試驗區(qū)的高標準功能要求，加快東城工業(yè)新區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體功能區(qū)開發(fā)建設”，給云峰的發(fā)展指明了道路、繪就了藍圖，令人振奮不已。

四是自身建設要求嚴，既嚴肅認真又團結(jié)和諧。辦好中國的事情，關鍵在黨?！秷蟾妗分塾谔厥鈺r期的特殊使命，從“強化理論武裝，永葆蓬勃生機；強化隊伍建設，提升領導能力；強化基層黨建，夯實執(zhí)政基礎；強化廉政建設，保持良好作風”四個方面，對黨的自身建設及黨員干部提出了明確要求。這些要求非常嚴格，充分體現(xiàn)了縣委整肅隊伍、嚴明法紀，求大作為、謀大發(fā)展的信心和決心，不僅是當前做好基層黨建工作的根本要求，也是今后黨建工作的努力方向。我相信，只要我們做到了這四點，就一定能夠把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大力量，形成萬眾一心、群策群力的生動局面，為遂昌經(jīng)濟社會新跨越提供堅強的組織保證。

二、關于遂昌發(fā)展的幾點思考。

領、科學跨越的道路。

農(nóng)民相對集中了，才能為產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成提供可能。所以，我建議縣委高度重視農(nóng)民集中的問題，把新型農(nóng)村社區(qū)（農(nóng)居點）建設作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的突破口，加強規(guī)劃指導，給予政策扶持，逐步形成縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、新農(nóng)村社區(qū)（農(nóng)居點）梯次分布的城鄉(xiāng)一體化布局，促進農(nóng)民向社區(qū)集中、向城鎮(zhèn)集中。如果這個問題解決好了，不僅可以提高城鎮(zhèn)化率，而且能夠騰出土地，支撐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/15449033.html】