總結(jié)是對(duì)自己經(jīng)歷的一種記錄，也是對(duì)他人的一種分享。我們可以通過對(duì)一段時(shí)間內(nèi)的工作、學(xué)習(xí)和生活等方面的總結(jié)，為未來的改進(jìn)和發(fā)展提供有力的支撐。以下是前輩們分享的成功心得，愿給大家?guī)韱⑹尽?/p>
農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇一
根據(jù)國(guó)家廣電總局的要求，有線電視網(wǎng)絡(luò)安全管理要完善監(jiān)控系統(tǒng)，它作為網(wǎng)絡(luò)安全檢測(cè)手段實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)的監(jiān)控。監(jiān)控系統(tǒng)能夠與本地有線電視前端實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，并且能夠?qū)τ芯€電視網(wǎng)絡(luò)播出的信號(hào)進(jìn)行及時(shí)的、實(shí)時(shí)的監(jiān)控，在此基礎(chǔ)上，對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的情況實(shí)現(xiàn)了全面的掌握，如果存在未經(jīng)授權(quán)的頻道或者干擾信號(hào)，系統(tǒng)能夠?qū)ζ溥M(jìn)行準(zhǔn)確的定位。有線電視網(wǎng)絡(luò)安全管理要不斷加強(qiáng)，此時(shí)對(duì)于有線電視網(wǎng)絡(luò)的前端實(shí)現(xiàn)了有效的管理和監(jiān)控，對(duì)于不法分子的反動(dòng)宣傳能夠全面的打擊，對(duì)于停播或者劣播事故等實(shí)現(xiàn)了及時(shí)的處理，此時(shí)，不僅保證了有線電視傳播的健康與和諧，還保證了事故的處理質(zhì)量，在此基礎(chǔ)上，有線電視的播出與傳輸具有了安全性、穩(wěn)定性與可靠性。因此，網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控系統(tǒng)的建立是必要的，它是有線電視發(fā)展的重要保障。有線電視網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控系統(tǒng)使有線電視的播出更加安全，主要是由于系統(tǒng)的設(shè)計(jì)為模塊化，此時(shí)的設(shè)計(jì)易于擴(kuò)展，對(duì)于非法入侵的節(jié)目信號(hào)能夠進(jìn)行及時(shí)地辨別，并對(duì)網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)的報(bào)告，此時(shí)的報(bào)警具有快速、準(zhǔn)確等特點(diǎn)，同時(shí)對(duì)于信號(hào)的監(jiān)測(cè)回傳十分便捷，從而滿足了不同通信網(wǎng)絡(luò)的需求。安全監(jiān)控系統(tǒng)的構(gòu)成主要分為四部分，分別為遠(yuǎn)程可控監(jiān)控器、遠(yuǎn)程監(jiān)控、數(shù)字臺(tái)標(biāo)機(jī)與信息回傳網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控管理中心，該系統(tǒng)借助了加密技術(shù)使其具有了一定的安全性，它不僅保證了系統(tǒng)的安全，還保證了頻道信號(hào)的安全，通過實(shí)時(shí)的監(jiān)控，利用遠(yuǎn)程監(jiān)控器、回傳網(wǎng)絡(luò)，對(duì)于有線電視信號(hào)的傳輸節(jié)目與傳輸狀態(tài)實(shí)現(xiàn)了準(zhǔn)確的識(shí)別，對(duì)其中存在的問題，采取具有針對(duì)性的措施，使其得到有效的處理。
2.2利用服務(wù)器技術(shù)。
對(duì)于任何系統(tǒng)或者網(wǎng)絡(luò)而言，服務(wù)器扮演著重要的角色，在網(wǎng)絡(luò)中服務(wù)器位于核心位置，其安全直接影響著整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的安全性與可靠性。有線電視網(wǎng)絡(luò)為了保證頻道的質(zhì)量與信息的共享，要不斷提高有線電視網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性與實(shí)時(shí)性，各個(gè)業(yè)務(wù)與信息的傳遞要保持較高的質(zhì)量，在此基礎(chǔ)上，需要利用服務(wù)器技術(shù)，主要的技術(shù)為群集技術(shù)與磁盤陣列技術(shù)，兩種技術(shù)的采用保證著系統(tǒng)的可用性、穩(wěn)定性與可擴(kuò)展性。
2.2.1群集技術(shù)。
群體系統(tǒng)的構(gòu)成為兩臺(tái)以上主機(jī)，該系統(tǒng)中的主機(jī)處于并行或者分布狀態(tài)，它對(duì)所有主機(jī)的資源可以進(jìn)行統(tǒng)一的計(jì)算。服務(wù)器群集技術(shù)借助多臺(tái)服務(wù)器構(gòu)成了服務(wù)器集合，在此基礎(chǔ)上，不僅提高了服務(wù)器的性能，同時(shí)其服務(wù)具有了不停機(jī)的特點(diǎn)，在群集技術(shù)中，每臺(tái)服務(wù)器均承擔(dān)著相應(yīng)的計(jì)算任務(wù)，因此，服務(wù)器群集具有超強(qiáng)的計(jì)算能力，與單臺(tái)服務(wù)器相比，前者的計(jì)算能力是顯著的，其處理的速度也相對(duì)較高。同時(shí)，服務(wù)器群集中的每臺(tái)服務(wù)器承擔(dān)著一定的容錯(cuò)處理，如果其中一臺(tái)服務(wù)器存在故障，系統(tǒng)會(huì)將其提供的服務(wù)轉(zhuǎn)嫁到其他服務(wù)器中，并能夠發(fā)出報(bào)警，此時(shí)，一臺(tái)服務(wù)器的故障未影響整體系統(tǒng)的運(yùn)行，從而保證了系統(tǒng)的可靠性與安全性。
2.2.2磁盤陣列技術(shù)。
磁盤陣列屬于外存儲(chǔ)系統(tǒng)，它具有快速與大容量的特點(diǎn)，它是由于多個(gè)磁盤機(jī)或者光盤機(jī)構(gòu)成的，其遵循著分條、交叉與分塊存儲(chǔ)的原則，此時(shí)磁盤陣列的容錯(cuò)能力相對(duì)較強(qiáng)。雖然磁盤陣列的組成部分較多，但它可以作為一個(gè)盤來看待，其容量接近千gb。有線電視網(wǎng)路中運(yùn)用磁盤陣列技術(shù)，保證了數(shù)據(jù)的安全性與系統(tǒng)的高效性，它屬于數(shù)據(jù)備份技術(shù)，由于其構(gòu)成為多塊磁盤，即便一個(gè)磁盤出現(xiàn)損壞，其中的數(shù)據(jù)也具有一定的安全性與完整性。
2.3安裝防火墻。
在網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)中，最基本的、有效的、經(jīng)濟(jì)的方法為防火墻的安裝，它有效解決了來自外網(wǎng)的安全問題，對(duì)所有訪問實(shí)現(xiàn)了嚴(yán)格的控制，通過對(duì)內(nèi)部與外部網(wǎng)絡(luò)通信的.監(jiān)視、更改與控制，使網(wǎng)絡(luò)間的訪問得到了控制，減少了外部網(wǎng)絡(luò)用戶對(duì)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的入侵與破壞，從而保護(hù)了內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的資源，為內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)操作營(yíng)造了良好的氛圍。但防火墻對(duì)于新的攻擊不能實(shí)現(xiàn)完全的防止，因此，要借助其他技術(shù)，對(duì)主機(jī)的入侵進(jìn)行實(shí)時(shí)的檢測(cè)。有線電視網(wǎng)絡(luò)為了提高數(shù)據(jù)的安全性，借助防火墻技術(shù)實(shí)現(xiàn)了對(duì)外網(wǎng)安全的維護(hù)，此時(shí)防火墻技術(shù)主要包括電路網(wǎng)關(guān)、應(yīng)用網(wǎng)關(guān)、病毒防火墻、過濾技術(shù)等，它嚴(yán)格控制著用戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)的使用，對(duì)訪問發(fā)揮著允許、禁止、報(bào)警與控制等作用。
2.4更新殺毒軟件。
病毒主要來自于電子郵件附件、網(wǎng)絡(luò)下載的文件及盜版光盤等，此時(shí)的病毒能夠入侵內(nèi)部網(wǎng)，一旦網(wǎng)絡(luò)中的主機(jī)感染病毒，其他主機(jī)將被感染，造成此情況的原因?yàn)椴《境绦虻膫鞑ゾ哂休^快的速度，在網(wǎng)絡(luò)主機(jī)感染后，極易造成文件的丟失、信息的泄露與死機(jī)等。面對(duì)此情況，有線電視網(wǎng)絡(luò)要對(duì)所有主機(jī)安裝、更新殺毒軟件，保證每臺(tái)服務(wù)器的安全，才能夠保證數(shù)據(jù)的安全。
2.5保證網(wǎng)絡(luò)物理層的穩(wěn)定性。
網(wǎng)絡(luò)物理層的穩(wěn)定性主要是由設(shè)備電源保護(hù)、抗電磁干擾與防雷擊構(gòu)成的。有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用的措施主要為二路供電，并且為配電箱連接了穩(wěn)壓器與不間斷電源，并且將網(wǎng)絡(luò)設(shè)備放在了機(jī)箱中，此時(shí)的機(jī)箱進(jìn)行了接地的設(shè)計(jì)、接地工作是必要的，它減少了靜電對(duì)設(shè)備的影響，提高了網(wǎng)內(nèi)硬件的安全性。
2.6提高管理人員的安全意識(shí)。
在有線電視網(wǎng)絡(luò)安全管理過程中，管理人員的重要性日益顯著，因此，要提高其安全意識(shí)，并要增強(qiáng)人員的責(zé)任感與使命感，在此基礎(chǔ)上，網(wǎng)絡(luò)安全的工作才能夠得到高效的開展。
3總結(jié)。
綜上所述，有線電視網(wǎng)絡(luò)安全管理的現(xiàn)狀不容樂觀，本文提出了幾點(diǎn)建議，相信，在各項(xiàng)措施落實(shí)的基礎(chǔ)上，網(wǎng)絡(luò)安全管理的水平將進(jìn)一步提升。
農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇二
簡(jiǎn)單來講，傳輸媒體設(shè)備的物理布局即為網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，且實(shí)踐研究表明，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率會(huì)直接受到網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)的影響。因此，有線電視光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)實(shí)踐中，就需要明確光纖網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，保證其適應(yīng)實(shí)際情況。目前來講，出現(xiàn)了三種常用的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，分別為環(huán)型、星型和星樹。環(huán)型拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)主要是按照環(huán)狀連接所有用戶，被廣泛應(yīng)用到局域網(wǎng)中。在環(huán)型拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)中，連接用戶和相鄰端的兩個(gè)用戶，按照固定的方向流動(dòng)網(wǎng)絡(luò)中的信息，這樣就不需要過分控制路徑。其中環(huán)中節(jié)點(diǎn)數(shù)量會(huì)直接影響到信息的傳輸速率，進(jìn)而延長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)響應(yīng)時(shí)間。星型網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)比較傳統(tǒng)，采用星型的方式連接工作站，其中，工作站、中央節(jié)點(diǎn)、服務(wù)站等都是星型網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的重要組成，工作站和服務(wù)站由中央節(jié)點(diǎn)所連接。在本網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中，端用戶通信工作由中心站來開展，一般需要集中管理中心站，以便如果有用戶設(shè)備故障問題出現(xiàn)，及時(shí)進(jìn)行維護(hù)，避免影響到其他端用戶的通信。有線電視的前端則為星樹網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的核心，借助于數(shù)條光纜向周圍輻射，將光分路器設(shè)置于電纜中途，以便有效分路光信號(hào)，然后向不同光節(jié)點(diǎn)中輸送。本種星樹結(jié)構(gòu)具有一對(duì)多的特點(diǎn)，成本支出能夠顯著降低。但是需要注意的是，本種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)需要將較多數(shù)量的光分路器給運(yùn)用過來，這樣眾多的光節(jié)點(diǎn)就會(huì)共享頻率資源，進(jìn)而在很大程度上影響到網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作的開展。
2.2認(rèn)真勘察現(xiàn)場(chǎng)。
現(xiàn)場(chǎng)的勘察在有線電視光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)中發(fā)揮著重要的作用。通過現(xiàn)場(chǎng)勘察，可以對(duì)光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)走向、光纜長(zhǎng)度、光節(jié)點(diǎn)位置等數(shù)據(jù)合理把握。因此，在具體實(shí)踐中，就需要仔細(xì)調(diào)查街道兩側(cè)的分布情況，記錄道路兩側(cè)的建筑物、家鄉(xiāng)桿等數(shù)據(jù)，對(duì)光纖網(wǎng)絡(luò)經(jīng)過街道的寬度進(jìn)行測(cè)量，以便對(duì)立桿高度、類型、桿間距離等合理把握，對(duì)光節(jié)點(diǎn)位置合理確定。通過初步確定房屋分布以及居民數(shù)量之后，詳細(xì)記錄光纜的路由情況。最后，還需要整理歸檔現(xiàn)場(chǎng)勘察信息，繪制成圖表，以便更加直觀，促進(jìn)光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)工作有效開展。
2.3對(duì)光纖網(wǎng)絡(luò)的.路由合理選擇。
現(xiàn)場(chǎng)勘察完成之后，需要科學(xué)分析獲取到的各種數(shù)據(jù)，然后科學(xué)編號(hào)圖紙上測(cè)量得到的光纜布線，根據(jù)這些測(cè)量數(shù)據(jù)，對(duì)光纖干線中最合適的分線點(diǎn)進(jìn)行確定，且對(duì)各個(gè)分線點(diǎn)與前端的距離進(jìn)行仔細(xì)計(jì)算。結(jié)合光節(jié)點(diǎn)對(duì)纖芯數(shù)的需求，計(jì)算每一段光纖的實(shí)際纖芯數(shù)，且將光纖網(wǎng)絡(luò)的路由畫在圖紙上。2.4光纖設(shè)備材料的準(zhǔn)備實(shí)踐研究表明，光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)質(zhì)量會(huì)直接受到光線設(shè)備、材料的影響。因此，為了促使光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)質(zhì)量得到保證，就需要將較高質(zhì)量的設(shè)備材料運(yùn)用過來。其中，光發(fā)射機(jī)、光接收機(jī)、光纜等都是光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)中必不可少的重要設(shè)備材料，在購(gòu)買過程中，需要對(duì)商家、品牌合理選擇，且深入了解市場(chǎng)價(jià)格，以便獲取到物美價(jià)廉的設(shè)備材料。此外，還需要考察設(shè)備的實(shí)際應(yīng)用情況，對(duì)光纖網(wǎng)絡(luò)情況、實(shí)際資料等科學(xué)了解和收集，以便更好地開展設(shè)備選型工作。
農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇三
建好“村村通”搭好“民心橋”
**市是一個(gè)有23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、707個(gè)行政村、20.9萬農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)大市，2046平方公里的土地大部分屬丘陵地帶。近幾年來，**市把農(nóng)村有線電視“村村通”工程作為惠民利民的一件大事來抓，以只爭(zhēng)朝夕的拼搏精神和銳意進(jìn)取的創(chuàng)新精神，架通了全市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有線電視光纜傳輸主干網(wǎng)絡(luò)，有線電視市（縣）聯(lián)通率達(dá)到91.3%，通有線電視的行政村達(dá)到486個(gè)，有線電視入戶數(shù)達(dá)到3.5萬戶，農(nóng)村廣播和電視人口綜合覆蓋率分別達(dá)到99.8%和98.5%，較好地解決了廣大農(nóng)村群眾看電視難的問題，深受廣大群眾歡迎。最近，省廣播電視局以**為現(xiàn)場(chǎng)，重點(diǎn)推介了其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
一、爭(zhēng)取重視，形成合力。搞“村村通”建設(shè)，僅靠廣電部門一家之力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須得到當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和全市人民的大力支持。5月，**市廣電局研究制定了有線電視“村村通”工程建設(shè)實(shí)施方案和可行性分析報(bào)告，由局長(zhǎng)牽頭，集體向市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。5月底又邀請(qǐng)市委、人大、政府、政協(xié)主管領(lǐng)導(dǎo)去祁東等地參觀、學(xué)習(xí)，讓幾大家的主要負(fù)責(zé)人切身感受到建設(shè)農(nóng)網(wǎng)的可行性、緊迫性，增強(qiáng)市委、市政府對(duì)建好農(nóng)網(wǎng)的決心和信心。取經(jīng)回來后，市委、市政府分別召開了專題會(huì)議進(jìn)行研究，并以市委的名義下發(fā)了《關(guān)于組織實(shí)施村村通廣播電視的通知》，成立了以分管的市委副書記任組長(zhǎng)，市委宣傳部長(zhǎng)、市人大、市政府、市政協(xié)主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，廣電局、發(fā)改局、財(cái)政局、物價(jià)局、公安局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立了相應(yīng)的工作班子，把“村村通”工程納入重要的議事日程，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，在全市上下形成了建好“惠民網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)“村村通”的良好建設(shè)氛圍。
二、理順體制，穩(wěn)定隊(duì)伍。實(shí)踐證明，過去實(shí)施的“縣鄉(xiāng)共管”體制，條塊分割，難以協(xié)同，嚴(yán)重制約著農(nóng)村廣播電視事業(yè)的發(fā)展。為此，該市在“村村通”工程啟動(dòng)時(shí)，成立了“**市農(nóng)村廣播電視寬帶網(wǎng)絡(luò)中心（公司）”，從廣電局單列出來，[本篇文章來源于大*秘*書*網(wǎng)-網(wǎng)址為-www.d-未經(jīng)過本網(wǎng)網(wǎng)站同意此文均為抄襲后果自負(fù)]成為獨(dú)立法人，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站實(shí)行垂直管理，讓長(zhǎng)期游離在管理邊緣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視工作人員有了歸屬感，得到大家的廣泛支持。柏坊鎮(zhèn)的老廣播員夏先志說：“做了十幾年，現(xiàn)在終于找到了娘家。”不少老廣播員在公司成立時(shí)，流下了激動(dòng)的眼淚，他們紛紛掏錢買鞭炮，慶祝自己的.公司成立。一些多年在外打工的人員也紛紛趕回，報(bào)到上崗。原來由鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站個(gè)人籌錢建設(shè)的小網(wǎng)也主動(dòng)交給公司管理。象蓬塘、柏坊、洋泉這三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電線電視站，在此之前都已經(jīng)有了一定的規(guī)模，效益也較好，但他們都認(rèn)識(shí)到不加入大網(wǎng)，事業(yè)難以進(jìn)一步發(fā)展、做強(qiáng)，“村村通”工程在本鄉(xiāng)也無法真正實(shí)現(xiàn)，自己現(xiàn)有的一點(diǎn)利益也會(huì)一天天萎縮，前景不大。公司成立后，馬上為全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電人員辦理了醫(yī)保、社保，解決他們的后顧之憂，讓他們安心，盡心在各自己的崗位上做好本職工作。在人員管理上，公司進(jìn)行大膽改革，打破了傳統(tǒng)作法，以事管人，實(shí)行績(jī)效工資制，按月核算，充分體現(xiàn)了多勞多得的原則，調(diào)動(dòng)了廣大員工的工作熱情。如勝橋鎮(zhèn)廣播電視站去年完成有線電視入戶1200余戶，為任務(wù)數(shù)的153.4%，其中元月份就完成了300余戶的入戶，站里員工全年平均工資達(dá)到2500元以上。如今，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站形成了你追我趕的態(tài)勢(shì)，發(fā)展形勢(shì)十分喜人。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)站都是晚上開車到公司領(lǐng)取入戶材料，白天走村串戶，上門安裝。
三、三管齊下，籌措資金?！按宕逋ā惫こ叹€長(zhǎng)面廣，投資額度大，依靠廣電局本身“單打獨(dú)斗”，是極不現(xiàn)實(shí)的，必須調(diào)動(dòng)廣電系統(tǒng)廣大干部職工的積極性，群策群力，走多元化籌資的路子。**市農(nóng)村廣播電視寬帶網(wǎng)絡(luò)中心（公司）在政府沒有投資一分錢的情況下，多管齊下，先后籌措資金1600萬元，確保了工程的順利進(jìn)行。一是向職工集資。公司成立之初，將農(nóng)網(wǎng)建設(shè)的可行性分析報(bào)告發(fā)到每一個(gè)員工手中，并向員工算好投資帳，公司支出帳和入戶、服務(wù)收入帳，讓廣大員工樹立信心，積極支持農(nóng)網(wǎng)建設(shè)。他們有的拿出全家多年積蓄，有的向親朋好友告借，先后籌集資金320萬元；二是向銀行貸款。廣大工作人員以大局為重，拿出自家的房產(chǎn)證到銀行作財(cái)產(chǎn)抵押，共貸款400萬元；三是請(qǐng)企業(yè)支持，延付貨款500萬元。通過這些措施，打破了資金的“瓶頸”，順利地啟動(dòng)了“村村通”工程。
四、科學(xué)管理，確保效果。為確?！按宕逋ā遍L(zhǎng)期通、優(yōu)質(zhì)通、廣泛通，該市在技術(shù)層面上采用最新、最先進(jìn)的傳輸方式，將全市農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案設(shè)計(jì)為高速寬帶、雙向，光纜和電纜混合，星型和樹型相結(jié)合的模工，并做到統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一線路架設(shè)、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一質(zhì)量驗(yàn)收，確保在幾十公里之外的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村信號(hào)不衰減，畫面不失真，收視效果不打折扣。對(duì)農(nóng)戶居住相對(duì)分散的地區(qū)和一些邊、遠(yuǎn)、窮、自然條件較差的山區(qū)，按照“大網(wǎng)為主，小網(wǎng)為輔，地面衛(wèi)星設(shè)施為補(bǔ)充”的發(fā)展思路，注重小網(wǎng)建設(shè)和地面衛(wèi)星設(shè)施建設(shè)，使原計(jì)劃用三年時(shí)間才能完成的第一期網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)，僅用一年多的時(shí)間就超額完成，創(chuàng)造了該市廣播電視發(fā)展史上的奇跡。在精心鋪好網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，注重保障維護(hù)工作。全市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有維修站，每個(gè)村都設(shè)有維修點(diǎn)，做到及時(shí)上門維護(hù)，限時(shí)排除問題。光纜網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障，由中心網(wǎng)絡(luò)維護(hù)隊(duì)在24小時(shí)維修處理好；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)電纜網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)維修站在12小時(shí)內(nèi)排除；堅(jiān)持定期對(duì)鄉(xiāng)、村維護(hù)管理員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)；每月召開“村村通”工作調(diào)度會(huì)，及時(shí)解決具體問題。
農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇四
1.1計(jì)劃和前期工作的實(shí)現(xiàn)。
項(xiàng)目施工管理成本和建設(shè)成本少，難以滿足工程建設(shè)的要求。海原縣農(nóng)村飲水安全工程最主要的特征是單個(gè)工程量小、點(diǎn)多面廣和投資少。由于我縣工程位于比較偏遠(yuǎn)的山區(qū)，地形特別復(fù)雜，交通不便利，從而導(dǎo)致二次運(yùn)輸成本特別高，由于材料的高成本運(yùn)輸導(dǎo)致造價(jià)估算起來也很困難，每一個(gè)項(xiàng)目從準(zhǔn)備、建設(shè)、重點(diǎn)單元驗(yàn)收、分部工程驗(yàn)收到工程竣工驗(yàn)收必須按照建設(shè)程序管理，施工費(fèi)用和建設(shè)管理用大量增加了。
海原縣水務(wù)局是農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目管理和建設(shè)的法人，而工程施工的責(zé)任主體是施工隊(duì)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須解決大量的協(xié)調(diào)工作，但“千言萬語爭(zhēng)項(xiàng)目，上推下卸建項(xiàng)目”的現(xiàn)象仍在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在，因?yàn)榫唧w的管理做得不到位，工程建設(shè)的過程直接受到了影響。
1.3配套資金方面。
國(guó)家和地方配套資金在農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目中占大多數(shù)，但資金還存在缺口，這就需要農(nóng)民自籌，農(nóng)民自籌的方式就是受益農(nóng)戶親自籌備資金或以勞折資解決資金缺口問題。一些農(nóng)戶特別迫切地想飲水，但不愿籌集資金或以勞折資解決資金缺口問題，導(dǎo)致一些飲水工程普及率很低，工程的效益最大化很難發(fā)揮。
1.4工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
雖然海原縣新的農(nóng)村飲用水安全運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)正在運(yùn)行中，但在機(jī)構(gòu)成立前，農(nóng)村飲水安全工程后一般由受益村自行管理。因?yàn)樵S多農(nóng)村供水工程建成后缺乏很好的運(yùn)行機(jī)制、管理責(zé)任主體缺失，集體進(jìn)行獨(dú)攬、細(xì)致、不健全的管理工作規(guī)章制度、管理程度低下、管理制度雜亂無章等等，工程的效益的發(fā)揮和正常營(yíng)運(yùn)直接受到影響。農(nóng)村居民商品水的概念一般都沒有形成，導(dǎo)致收繳水費(fèi)困難，致使管理費(fèi)用十分短缺，有許多農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目工程不能完全分配折舊費(fèi)用和檢修費(fèi)用，工程長(zhǎng)久良性運(yùn)行難以保證。
2采取的措施。
2.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實(shí)。
要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求與本地實(shí)際結(jié)合，并學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)、保障資金投入、強(qiáng)化安全長(zhǎng)效的管理等先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)識(shí)到我縣工程建設(shè)起步較遲，地方配套資金不落實(shí)、建后運(yùn)行管理相對(duì)薄弱等方面的不足，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把農(nóng)村飲水安全工作擺在解決“三農(nóng)”問題的優(yōu)先位置，以更加過硬的措施，更加扎實(shí)的作風(fēng)，把工作抓緊、抓好、抓出成效。
要狠抓建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工程快啟動(dòng)、保質(zhì)量、搶工期、早完成、早惠民；要狠抓工程質(zhì)量，嚴(yán)格按照程序管理和建設(shè)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢查，堅(jiān)持陽光操作；要狠抓人員培訓(xùn)，加強(qiáng)基層干部、管理和技術(shù)人員的相關(guān)能力和專業(yè)素質(zhì)建設(shè)。
要著力落實(shí)工程資產(chǎn)所有權(quán)和管理主體，做到“六有三落實(shí)”，即有水源保護(hù)區(qū)、有廠區(qū)、有管理人員、有水質(zhì)監(jiān)測(cè)、有水費(fèi)收繳、有檔案記錄，落實(shí)資產(chǎn)所有權(quán)和工程責(zé)任人、落實(shí)工程管理主體、落實(shí)管理辦法和制度。要著力抓好管理的三個(gè)環(huán)節(jié)，確保水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)、水廠設(shè)備按設(shè)計(jì)要求配備且管理到位、出廠水質(zhì)達(dá)到飲用水要求的標(biāo)準(zhǔn)。要著力完善工程水價(jià)政策，積極落實(shí)水價(jià)決策聽證制度，依法保障農(nóng)民及廣大用水戶對(duì)水價(jià)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，盡快制定科學(xué)合理的全成本收費(fèi)政策，實(shí)現(xiàn)真正意義上的良性運(yùn)行。要著力提高行業(yè)管理水平，因地制宜，大膽創(chuàng)新，探索建立“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)”的管理體制。
2.4加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步五落實(shí)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、落實(shí)政策、落實(shí)資金、落實(shí)督查，全力以赴做好每年年度工作，確保海原縣農(nóng)村飲水不安全問題基本解決，推動(dòng)海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理水平跨上新臺(tái)階。
2.5加快城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)工程和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。
要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)建設(shè)責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保完成這兩項(xiàng)工程任務(wù)。要進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度，千方百計(jì)解決好自籌資金這個(gè)關(guān)鍵問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)管理，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和安全管理責(zé)任。
近年來，在中央和寧夏有關(guān)部門的.支持指導(dǎo)下，海原縣農(nóng)村飲水工程建設(shè)得到了快速發(fā)展，特別是“十二五”以來，通過“農(nóng)村飲水解困工程”和“農(nóng)村飲水安全”等項(xiàng)目的實(shí)施，解決了我縣的飲水安全問題，自來水普及率達(dá)逐年上升。農(nóng)村供水事業(yè)的快速發(fā)展，不但解決了群眾飲水安全問題，改善了群眾的生活生產(chǎn)條件和衛(wèi)生健康狀況，而且極大地解放了農(nóng)村勞動(dòng)力，有力地推動(dòng)了海原縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
3建議。
圍繞“建得成、用得起、管得好、長(zhǎng)受益”的總體要求，鎖定目標(biāo)，精心組織，科學(xué)安排，突出重點(diǎn)，加快步伐，要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)建設(shè)管理、加強(qiáng)資金籌措、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、加強(qiáng)建后管理、加強(qiáng)調(diào)查研究，全力以赴做好農(nóng)村飲水安全工作，推動(dòng)海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理水平上新臺(tái)階，力爭(zhēng)使海原縣農(nóng)村飲水安全建設(shè)與管理工作走在寧夏全區(qū)的前列。4結(jié)束語海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)做了一些工作，取得了一定的成績(jī)，但離自治區(qū)、中衛(wèi)市的要求和廣大群眾的愿望還有一定的距離。今后，各有關(guān)單位將切實(shí)增強(qiáng)水利工作“加快”和“率先”發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和存在的不足，以更加務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，更加有力的工作措施，扎實(shí)開展項(xiàng)目的建設(shè)和管理工作，切實(shí)推進(jìn)海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)再上新臺(tái)階。
作者:魏克儉單位:寧夏海原縣水務(wù)局。
農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇五
實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展，提高農(nóng)村教育水平是關(guān)鍵，為農(nóng)村學(xué)校配備優(yōu)秀教師，提升農(nóng)村教師的素質(zhì)是前提。目前農(nóng)村教師的現(xiàn)狀如何呢？現(xiàn)對(duì)蘇北某縣初中物理教師的基本情況進(jìn)行調(diào)查分析，供領(lǐng)導(dǎo)決策和同行參考。雖然樣本的范圍和數(shù)量有限，但調(diào)查結(jié)果真實(shí)地反應(yīng)了目前我國(guó)農(nóng)村教師的現(xiàn)狀，具有一定的代表性和普遍性。
該縣現(xiàn)有初中物理教師310人，總計(jì)收回279位教師的反饋信息，其中男教師199人，女教師80人，這279位教師的基本情況如下。
該縣初中物理教師年齡段的人數(shù)比例比較合理，31～40歲年齡段的教師比例超過50%。這個(gè)年齡段應(yīng)該是教師的黃金時(shí)期。但由于該縣初中教師總數(shù)超標(biāo)，6年來基本沒有招聘新教師，造成30歲以下的教師人數(shù)偏少。沒有新鮮血液的源源輸入，不僅會(huì)影響教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，更會(huì)導(dǎo)致教學(xué)的銜接和學(xué)校的朝氣。
該縣初中物理教師的起始合格學(xué)歷（?？坪捅究疲?1.4%，應(yīng)該說是比較高的，但物理專業(yè)畢業(yè)的教師僅占52%，其余48%的教師中有40人（占14.3%）是高中或中師畢業(yè)后從事初中物理教學(xué)工作，另有87人（占31.2%，涉及21個(gè)專業(yè)）是改專業(yè)從事物理教學(xué)工作，這樣的教師隊(duì)伍，很難保障初中物理教育教學(xué)應(yīng)有的質(zhì)量。
教師進(jìn)修理科的比例下降，進(jìn)修文科的比例增加。這充分說明：（1）部分教師的進(jìn)修目的不是為了提高所從事專業(yè)的業(yè)務(wù)水平，而是為了提升自己的學(xué)歷層次，用于評(píng)職稱晉升工資。（2）物理、數(shù)學(xué)等理科專業(yè)的進(jìn)修難度遠(yuǎn)大于文科專業(yè)，所以，部分教師避難就易，選擇進(jìn)修中文等專業(yè)。（3）進(jìn)修后物理專業(yè)教師總計(jì)161人，只占57.7%，這樣的教師隊(duì)伍仍然不能滿足初中物理教學(xué)的實(shí)際需要，特別是實(shí)施新課程后，開放的課堂，非物理專業(yè)教師更感到困難重重。
在教學(xué)視導(dǎo)中能明顯地感覺到這部分教師專業(yè)知識(shí)的欠缺，教學(xué)方式方法的死板，造成學(xué)生的知識(shí)面窄，靈活運(yùn)用知識(shí)綜合分析解決實(shí)際問題等方面的能力達(dá)不到應(yīng)有的水平。
該縣初中物理教師的職稱比例比較合理，中級(jí)、高級(jí)職稱的比例占60%以上。隨著初中教師評(píng)定高級(jí)職稱指標(biāo)的不斷提高，該縣初中物理高級(jí)教師的比例還會(huì)進(jìn)一步提高。從教學(xué)視導(dǎo)和交流中了解到，高級(jí)教師指標(biāo)的提高，有效地激發(fā)了廣大教師積極進(jìn)取的熱情，特別是骨干教師的示范作用、模范帶頭作用和輻射作用得到了前所未有的體現(xiàn)。
1．不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍。建議政府部門適度增大教師的編制，儲(chǔ)備一定數(shù)量的人才，實(shí)行競(jìng)聘上崗，增強(qiáng)教師的危機(jī)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)；改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件，提高農(nóng)村教師的工資待遇，吸引更多城鎮(zhèn)的優(yōu)秀教師到農(nóng)村支教、送教和從教。人事部門深入學(xué)校，做好調(diào)研工作，嚴(yán)格執(zhí)行新教師的選聘程序，建立教師合理的流動(dòng)機(jī)制，逐步優(yōu)化教師的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)和專業(yè)化水平。
2．加強(qiáng)教師培訓(xùn)。希望各級(jí)政府繼續(xù)加大農(nóng)村教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入，教育主管部門和學(xué)校把教師培訓(xùn)納入經(jīng)?；墓ぷ?，使教師培訓(xùn)貫穿于教育教學(xué)的始終。采取離職或在職進(jìn)修、專家講座、教學(xué)研討、異地考察、專題研究、技能競(jìng)賽等多種方式，全面提高教師的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，最大限度地提高課堂教學(xué)效率，減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，使素質(zhì)教育落到實(shí)處。
3．加強(qiáng)教師進(jìn)修管理。進(jìn)修既是為了提高學(xué)歷層次，更是為了提升專業(yè)化水平。各級(jí)教育主管部門要制定相關(guān)的政策，鼓勵(lì)教師進(jìn)修提高，采取切實(shí)可行的措施，保證教師選修自己從事的專業(yè)，提高教師進(jìn)修的針對(duì)性和實(shí)用性。
4．適時(shí)做好調(diào)配工作。隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，人口的流動(dòng)性逐漸增大，使各校的學(xué)生數(shù)量和教師數(shù)量及學(xué)科教師的比例隨著變化。希望教育主管部門，提前做好教育統(tǒng)計(jì)工作，根據(jù)需要及時(shí)調(diào)配教師，保障各校教師配備的科學(xué)性、合理性和學(xué)科的匹配率，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有教育資源的功能，促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育和諧、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，盡快縮小以至趕上城市教育的水平。
農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇六
隨著人們生活水平的提高，廣大的農(nóng)民群眾也越來越關(guān)注日常飲水的安全問題。為保障現(xiàn)代農(nóng)村安全飲水工程的良好建設(shè)，中央已經(jīng)制定了相關(guān)的措施，比如實(shí)施農(nóng)村飲水安全以及管網(wǎng)入戶工程等，以此來保障廣大農(nóng)民朋友的切身利益，保證千家萬戶的人能夠飲用放心、健康的優(yōu)質(zhì)水。該項(xiàng)工程關(guān)系到農(nóng)民群眾的愿望，也關(guān)系到和諧社會(huì)的建設(shè)，因此水利工程工作者及政府的相關(guān)工作人員一定要盡職盡責(zé)，保障飲水質(zhì)量。
農(nóng)村飲用水安全工程的建設(shè)是不同于自來水廠的，了解其中存在的問題，才能更好地進(jìn)行水源的開采，進(jìn)行安全供水。
1.1工程建設(shè)人員素質(zhì)不達(dá)標(biāo)。
農(nóng)村飲用水安全工程是一項(xiàng)核心性工程，施工人員的素質(zhì)決定著工程的質(zhì)量。在農(nóng)村飲用水安全工程施工過程中，工程承包人員為減少成本，聘用素質(zhì)要求不達(dá)標(biāo)的工人，因?yàn)槭┕ぜ夹g(shù)水平不高，造成工程質(zhì)量問題突出。另外，有些施工人員消極怠工，不對(duì)圖紙認(rèn)真查看，不仔細(xì)測(cè)量管道的地形，這就為后續(xù)施工埋下隱患。還有的施工人員隨意性過強(qiáng)，只根據(jù)自己的意愿施工，不查看圖紙的細(xì)節(jié)。因此，對(duì)于那些不懂施工工藝就在一線施工的人員一定要進(jìn)行培訓(xùn)，嚴(yán)把上崗資格，建立良好的質(zhì)量管理體系，落實(shí)到施工過程中。另外，也有的安全負(fù)責(zé)人、操作人員缺乏安全保護(hù)意識(shí)。施工過程中違章操作，管理人員不進(jìn)行安全教育、防護(hù)措施不到位等諸多原因都留下安全隱患。工程建設(shè)人員素質(zhì)不達(dá)標(biāo)，就會(huì)導(dǎo)致工程的質(zhì)量難以保證，從而間接地增大農(nóng)村飲用水的不安全因素。
1.2關(guān)于供水水質(zhì)檢驗(yàn)和檢測(cè)不到位的問題。
農(nóng)村飲水安全工程重點(diǎn)是要解決水質(zhì)問題，要建立以水質(zhì)為核心的取樣、檢驗(yàn)制度，使農(nóng)民群眾喝上放心水、衛(wèi)生水。但相當(dāng)一部分集中供水工程、單村集水工程缺乏必要的水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備，有的有檢測(cè)設(shè)備和人員，水質(zhì)檢測(cè)的頻次也極少，導(dǎo)致部分工程供水水質(zhì)難達(dá)標(biāo)準(zhǔn)。究其原因：一是基層水利部門傳統(tǒng)上是保供水、重視工程建設(shè)，輕視水質(zhì)檢驗(yàn)工作，錯(cuò)誤地認(rèn)為有水喝就行，過去也沒出現(xiàn)什么大問題。二是水質(zhì)檢測(cè)水廠沒有積極性，費(fèi)用也高。水樣自檢和送衛(wèi)生部門抽驗(yàn)不但麻煩，還有很高的費(fèi)用，而出廠水質(zhì)行業(yè)監(jiān)督又跟不上，水質(zhì)檢驗(yàn)和抽驗(yàn)工作實(shí)際上是放任自流。三是國(guó)家水質(zhì)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)不足，衛(wèi)生部門沒有能力下鄉(xiāng)進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。
2提高農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)的策略研究。
2.1提高施工人員素質(zhì)。
為了保證農(nóng)村飲用水安全工程施工的技術(shù)滿足要求，提高工程施工的質(zhì)量，施工人員應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，以此確保施工的安全、質(zhì)量、穩(wěn)定、靈活性，這樣才能滿足農(nóng)村居民安全飲水的需要。相關(guān)的負(fù)責(zé)人員一定要詳細(xì)的閱讀施工圖紙，這樣才能了解圖紙的設(shè)計(jì)意圖，為編制施工方案計(jì)劃提供資料數(shù)據(jù)，精確地找到水源地，確保工程的順利進(jìn)行。施工人員要進(jìn)行防線測(cè)量工作，嚴(yán)格按圖施工，從而掌握設(shè)備的有關(guān)規(guī)范和技術(shù)要求，各項(xiàng)安裝工程要做出施工方案或施工技術(shù)措施，經(jīng)批準(zhǔn)后才能進(jìn)行。施工人員需要詳細(xì)的檢驗(yàn)材料，防止出現(xiàn)質(zhì)量問題，節(jié)約施工單位的資金投入，盡量降低對(duì)建筑工程的破壞，為使用者提供安全、舒適的環(huán)境。
2.2配備水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備，定期提泵維護(hù)或清洗水源井。
農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)的水源地水質(zhì)一般較好，但由于人們不合理的開發(fā)，有可能導(dǎo)致水污染的情況。為了向人們的生活提供優(yōu)質(zhì)的.水源，水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備必不可少。定期提泵維護(hù)或清洗水源井，這有利于提高水源井的供水性能，避免對(duì)水資源造成浪費(fèi)。
2.3規(guī)范化管理農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)。
首先，政府部門應(yīng)該責(zé)任到人，明確的規(guī)定相關(guān)單位具體的負(fù)責(zé)事項(xiàng)。比如讓水利單位注重工程建設(shè)施工與管理方面的工作，因地制宜，選擇合適的建筑材料以及設(shè)備，嚴(yán)格按照程序辦事。讓扶貧單位主要負(fù)責(zé)工程建設(shè)的賬務(wù)記載以及資金的撥付工作等，整改不符合規(guī)范的記賬方式，加強(qiáng)資金的管理。另外，還要求工程建設(shè)的財(cái)務(wù)要公開，主動(dòng)地接受社會(huì)的監(jiān)督，杜絕打著為人民服務(wù)的旗號(hào)，來消耗政府為建設(shè)農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)的資金。
3結(jié)語。
隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，農(nóng)民不像過去的那樣靠水吃水，而是建立自來水廠，把水送到家家戶戶。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，保障廣大農(nóng)民的切身利益是黨和人民的光榮使命，也是黨執(zhí)政興國(guó)的重要任務(wù)。
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農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇七
農(nóng)村水利工程的建設(shè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本保障。因此，也受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注?，F(xiàn)階段，針對(duì)農(nóng)村水利工程建設(shè)方面的研究相對(duì)繁雜，主要集中在三個(gè)方面:第一，針對(duì)農(nóng)村水利工程建設(shè)領(lǐng)域的研究，包括了建設(shè)必要性、施工方法、設(shè)計(jì)選擇、環(huán)境影響等諸多方面。此類研究更多的從理論出發(fā)，為后續(xù)的指導(dǎo)建設(shè)提供必要的理論基礎(chǔ);第二，針對(duì)農(nóng)村水利工程建設(shè)作用、具體施工方法與具體施工工藝與技巧。此方面研究為后續(xù)的具體施工奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的同時(shí)也通過技術(shù)的融合與優(yōu)化切實(shí)的推動(dòng)了我國(guó)水利建設(shè)的相關(guān)技術(shù)進(jìn)步。尤其是針對(duì)農(nóng)村區(qū)域內(nèi)的中小型水利工程的施工對(duì)策探究更是結(jié)合了我國(guó)施工的實(shí)際情況為我國(guó)水利的發(fā)展貢獻(xiàn)了力量;第三，針對(duì)施工管理進(jìn)行的研究。為了進(jìn)一步提高工程質(zhì)量與工程施工安全保障奠定了基礎(chǔ)。從上述的研究現(xiàn)狀我們可以看出，現(xiàn)階段農(nóng)村水利工程的施工技術(shù)已經(jīng)相對(duì)城市，而管理層面上的體系建設(shè)還存在一定的差距與不足。這正是本文亟待解決的關(guān)鍵問題與研究的重要切入點(diǎn)。
農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇八
摘要：在分析公證與經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展關(guān)系的基礎(chǔ)上，本文對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下加強(qiáng)公證服務(wù)的重要性展開了分析，提出了公證為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供服務(wù)的路徑。
關(guān)鍵詞：公證；經(jīng)濟(jì)建設(shè)；服務(wù)拓展。
所謂的公證，其實(shí)就是公證機(jī)構(gòu)根據(jù)自然人、法人或其他組織申請(qǐng)和法定程序，對(duì)具有法律意義的事實(shí)、文書和民事法律行為的合法性及真實(shí)性進(jìn)行證明的活動(dòng)。所以在群眾利益維護(hù)、民商事活動(dòng)保障、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序維護(hù)等多個(gè)方面，公證都能發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，為各種活動(dòng)的開展提供服務(wù)。自我國(guó)《公證法》實(shí)施以來，公證服務(wù)得到了全面拓展和規(guī)范，不僅滿足了群眾對(duì)公證服務(wù)的各種需求，也為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供了良好服務(wù)。從全國(guó)范圍內(nèi)來看，每年公證機(jī)構(gòu)約辦理1000萬余件公證事項(xiàng)，向世界180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行公證文書的發(fā)送。多年來，圍繞服務(wù)大局這一工作核心，公證機(jī)構(gòu)通過發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供了積極主動(dòng)的服務(wù)，為推動(dòng)社會(huì)改革開放做出了突出貢獻(xiàn)。通過為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中人員和組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行各類公證業(yè)務(wù)的辦理，為各類市場(chǎng)主體的市場(chǎng)行為提供公證服務(wù)，公證機(jī)構(gòu)發(fā)揮了規(guī)范市場(chǎng)交易行為的作用，使市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)得到了有效預(yù)防，同時(shí)使主體的合法利益得到了有效維護(hù)，為推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。而通過為公民出國(guó)工作、企業(yè)對(duì)外投資等涉外事項(xiàng)提供公證服務(wù)，則為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放提供了保障，使各種國(guó)際重大工程和項(xiàng)目得以順利開展，為推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和金融改革付出了努力。針對(duì)公民個(gè)人、企事業(yè)單位開展的民商事行為，通過采用公證手段加強(qiáng)各主體間的互信，實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾的預(yù)防和化解，則為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下加強(qiáng)公證服務(wù)的重要性。
在將要基本建成“四個(gè)中心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市，全面深化改革、加快創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，還要加強(qiáng)公證服務(wù)才能為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供保障，從而更好的推動(dòng)上海地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展。
（一）維持經(jīng)濟(jì)秩序。
在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序維護(hù)方面，公證工作可以起到推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的作用，所以能夠滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的內(nèi)在需求。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，上海作為全國(guó)金融中心，金融制度的改革創(chuàng)新步伐始終處于領(lǐng)先地位。金融安全是金融制度改革創(chuàng)新的重要支點(diǎn)，而金融制度是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性制度。伴隨著市場(chǎng)日趨活躍和金融創(chuàng)新發(fā)展，上海金融市場(chǎng)也將逐步進(jìn)入到轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，需要加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范，維護(hù)金融安全才能確保上海穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，獲得更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。而開展公證工作，積極落實(shí)最高院、司法部、銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于充分發(fā)揮公證書的強(qiáng)制執(zhí)行效力服務(wù)銀行金融債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控的通知》的要求，充分發(fā)揮公證賦予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力的法律效力，則能保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有序開展，為各種民商事活動(dòng)的交易安全提供保障，減少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中糾紛的產(chǎn)生，所以能夠?qū)κ袌?chǎng)秩序進(jìn)行規(guī)范，為上海地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展保駕護(hù)航。
（二）發(fā)展信用經(jīng)濟(jì)。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)，公證機(jī)關(guān)通過發(fā)揮公證工作重要作用，則能加快推動(dòng)上海地區(qū)信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展期間，只有不斷加強(qiáng)民眾、組織間的互信互助，才能幫助整個(gè)社會(huì)平穩(wěn)渡過轉(zhuǎn)型階段。而在社會(huì)誠(chéng)信維護(hù)方面，公證工作可以發(fā)揮重要作用。通過開展公證工作，能夠結(jié)合市場(chǎng)主體需求進(jìn)行信用服務(wù)的提供，使公民個(gè)人和企業(yè)等組織的信譽(yù)得到增強(qiáng)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展奠定良好信用基礎(chǔ)。相較于其他促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信的方式，公證服務(wù)的.提供可以使社會(huì)信用成本得到降低，因此有助于提高經(jīng)濟(jì)效率和實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，繼而更好的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。
（三）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，地區(qū)發(fā)展面臨的矛盾也將不斷增多，如房屋拆遷、企業(yè)改制、勞動(dòng)關(guān)系等方面都容易產(chǎn)生矛盾和糾紛，給經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的開展帶來阻礙。而開展公證工作，能夠?qū)@些矛盾和糾紛進(jìn)行預(yù)防和化解，從群眾切身利益出發(fā)，貼近基層為群眾辦理各種公證事務(wù)，以較低的成本有效解決各種社會(huì)問題，確保群眾利益得到切實(shí)保護(hù)，為各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的開展提供保障。此外，上海未來對(duì)外開放力度也將不斷加大，對(duì)外合作將日益頻繁。通過為各種涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供公證服務(wù)，則能推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)開展，滿足上海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，促使上海盡快完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
（一）通過完善公證制度體系加強(qiáng)服務(wù)。
在上海經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的矛盾凸顯期，想要對(duì)以往的公證服務(wù)進(jìn)行強(qiáng)化，從而更好的為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供服務(wù)，營(yíng)造更好的市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，就要對(duì)公證制度體系進(jìn)行不斷完善。采取該種措施，才能更好的推動(dòng)公證服務(wù)規(guī)范化發(fā)展，完成《上海市標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)》中提出的“推動(dòng)公證服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的任務(wù)。此外，還要做好公證服務(wù)體系的頂層設(shè)計(jì)，以《服務(wù)業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》為基礎(chǔ)框架，為各項(xiàng)公證業(yè)務(wù)活動(dòng)設(shè)定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。在建立的標(biāo)準(zhǔn)體系中，應(yīng)當(dāng)包含國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)立公證機(jī)構(gòu)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)，確保體系能夠得到較好的推廣。結(jié)合基層實(shí)踐，則能進(jìn)行體系標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步細(xì)化，完成標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則、術(shù)語、符號(hào)等內(nèi)容的建設(shè)，增強(qiáng)體系的適用性。從體系內(nèi)容組成上來看，應(yīng)當(dāng)包含保障標(biāo)準(zhǔn)體系和提供標(biāo)準(zhǔn)體系兩部分。其中，保障標(biāo)準(zhǔn)體系涉及環(huán)境與能源、設(shè)施設(shè)備及用品、安全與應(yīng)急、人力資源、信息系統(tǒng)等方面的標(biāo)準(zhǔn)，能夠?yàn)楣C服務(wù)提供保障。而提供標(biāo)準(zhǔn)體系中包含運(yùn)行管理、服務(wù)提供、服務(wù)質(zhì)量控制、服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)等方面的規(guī)范，能夠?qū)C服務(wù)的提供操作進(jìn)行規(guī)范，因此可以使公證工作質(zhì)量得到有效控制。
（二）通過延伸公證服務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
經(jīng)過多年發(fā)展，上海公證行業(yè)的業(yè)務(wù)量每年約60萬件，公證員隊(duì)伍已經(jīng)達(dá)到400多人，公證服務(wù)領(lǐng)域涉及各類民商權(quán)利、企事業(yè)經(jīng)濟(jì)交往等方面，可以采用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、公證證明、證據(jù)保全等方式提供公證服務(wù)。但是作為迅速發(fā)展且將要基本建成的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際城市，上海在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展階段會(huì)產(chǎn)生各種新生事物，從而產(chǎn)生新的公證服務(wù)需求。面對(duì)這種局面，只有對(duì)公證服務(wù)進(jìn)行不斷延伸，才能更好的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。一方面，上海需要對(duì)企業(yè)公證法律服務(wù)進(jìn)行延伸，致力于為新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)提供更加完善的法律公證服務(wù)。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，法律法規(guī)的建設(shè)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對(duì)行業(yè)智慧進(jìn)行集聚，加強(qiáng)對(duì)各種法律事務(wù)的研究，則能提供具有前瞻性的公證服務(wù)，確保公證業(yè)務(wù)在新一輪經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中能夠得到較好的拓展。為達(dá)成這一目標(biāo)，上海司法局已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步拓展創(chuàng)新公證業(yè)務(wù)領(lǐng)域更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)施意見》，明確了創(chuàng)新公證服務(wù)上海經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要意義、總體要求和相關(guān)措施，為上海延伸公證服務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了制度保障。另一方面，針對(duì)上海發(fā)展戰(zhàn)略項(xiàng)目，還應(yīng)實(shí)現(xiàn)公證服務(wù)的延伸。作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)中心，上海地區(qū)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目戰(zhàn)略層次較高，擁有較廣的輻射范圍，對(duì)公證服務(wù)也提出了更高的要求。針對(duì)這些項(xiàng)目，公證機(jī)構(gòu)還應(yīng)積極參與到規(guī)劃論證、協(xié)作聯(lián)動(dòng)等工作中，為項(xiàng)目開展提供現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、法律咨詢、資產(chǎn)清點(diǎn)分割等公證服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目投資效益和安全的保障，確保項(xiàng)目的開展得到嚴(yán)格監(jiān)督，從而為上海經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力支撐。
（三）通過加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新。
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，上海將逐漸轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快科創(chuàng)中心的建設(shè)，實(shí)施新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新。在這一過程中，各種新技術(shù)、新材料將得以誕生，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也將得到加快。與此同時(shí)，上海企業(yè)也將參與到國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易和技術(shù)合作等活動(dòng)中，促使上海地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和合作得到加強(qiáng)。面對(duì)這種趨勢(shì)，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)全面貫徹落實(shí)司法部等部門《關(guān)于充分發(fā)揮公證職能作用加強(qiáng)公證服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的通知》要求，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公證法律服務(wù)，以便為上海創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供保護(hù)。具體來講，就是要以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為切入點(diǎn)，為企業(yè)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)交易等各種活動(dòng)的開展全流程知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)，需要提供公證等法律顧問服務(wù)，確保企業(yè)和科研院所的法律意識(shí)能夠得到增強(qiáng)，減少各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的產(chǎn)生。在技術(shù)成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)，還要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公證書的管理，確保引入新技術(shù)的企事業(yè)單位能夠進(jìn)行證據(jù)的保全，完成相應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的建立，繼而有效進(jìn)行未來經(jīng)濟(jì)合作中知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的預(yù)防。此外，在技術(shù)交易階段，公證機(jī)構(gòu)需要為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公證服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)技術(shù)交易的指導(dǎo)，確保上海地區(qū)企業(yè)能夠憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，獲得更大的市場(chǎng)份額。通過提供這些服務(wù)，則能使上海在實(shí)現(xiàn)開放性經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中更好的應(yīng)對(duì)各種國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)，繼而更好的推動(dòng)上海經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。
（四）通過維持社會(huì)秩序優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
只有提供穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，才能為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供更好的保障。而上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)較多，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中容易出現(xiàn)更多的社會(huì)矛盾與糾紛。針對(duì)這一情況，公證機(jī)構(gòu)還要通過加強(qiáng)公證服務(wù)實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序的維持，以便為上海經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。一方面，針對(duì)社會(huì)關(guān)注高的案件和地區(qū)特殊群體，還要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和評(píng)估，按照法律法規(guī)積極提供公證服務(wù)，以便從根源上杜絕社會(huì)矛盾的發(fā)生。例如針對(duì)涉及拆遷安置等方面的群體，可以設(shè)立協(xié)議公證這一前置程序，確保雙方能夠通過公證明確各自的權(quán)利義務(wù)，從而避免雙方因主觀認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤產(chǎn)生糾紛。另一方面，在民事、經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定方面，公證機(jī)構(gòu)還要發(fā)揮證據(jù)保全優(yōu)勢(shì)，采取詢問證人、現(xiàn)場(chǎng)攝像等各種方式對(duì)真實(shí)情況進(jìn)行反映，并進(jìn)行相應(yīng)處置程序的啟動(dòng)。在糾紛發(fā)生后，公證機(jī)構(gòu)還要對(duì)公證文書送達(dá)過程進(jìn)行監(jiān)督和證明，對(duì)告知義務(wù)進(jìn)行履行，積極主動(dòng)提供調(diào)解服務(wù)。借助公證機(jī)構(gòu)公信力，則能使當(dāng)事人矛盾得到盡快化解，繼而為各項(xiàng)事務(wù)的順利開展提供保障。
四、結(jié)論。
在經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的過程中，公證工作的開展不僅能夠加強(qiáng)群眾合法權(quán)益的維護(hù)，同時(shí)也能使社會(huì)秩序得到維持，為各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展提供更多保障，所以能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。而在國(guó)家進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型重要階段的情況下，各地都需要完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略任務(wù)。為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，還應(yīng)認(rèn)識(shí)到公證在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要性，不斷進(jìn)行公證制度體系的完善，實(shí)現(xiàn)工作服務(wù)的延伸，同時(shí)加強(qiáng)公證知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化的職能發(fā)揮，繼而更好的推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇九
農(nóng)村信息化建設(shè)離不開最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)，如果沒有建設(shè)信息化的基礎(chǔ)條件，信息化建設(shè)就無從談起。從目前我國(guó)的形勢(shì)來看，整個(gè)農(nóng)村的信息化建設(shè)還處于落后的狀態(tài)，由于各個(gè)地方的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，人們對(duì)信息化的.認(rèn)識(shí)不同，所以在建設(shè)信息化的過程中，要根據(jù)具體的情況進(jìn)行具體的分析，要想真正建成農(nóng)村的信息網(wǎng)，使農(nóng)村的信息化系統(tǒng)化，除了農(nóng)村自己建設(shè)之外，還需要國(guó)家的大力支持和社會(huì)各界力量的支持。
2.加大信息化人才培訓(xùn)工作。
在信息化的建設(shè)中，技術(shù)性人才是關(guān)鍵，農(nóng)村信息化的建設(shè)，需要一大批經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)水平精湛的技術(shù)人才隊(duì)伍。這些人才是信息化建設(shè)的保障，在引進(jìn)人才的同時(shí)，還要對(duì)所有參與信息化建設(shè)的人員進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)水平的交流和加強(qiáng)，進(jìn)行工作流程的培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)知識(shí)和工作水平，使他們能夠更好的為信息化建設(shè)服務(wù)。并且做好村民的溝通工作，讓村民配合信息化建設(shè)工作，并且使村民體會(huì)到信息化帶來的好處和方便。
農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇十
2.1規(guī)劃選址建立全市機(jī)耕便民道建設(shè)規(guī)劃和基本狀況數(shù)據(jù)庫(kù)。每年根據(jù)立項(xiàng)批復(fù)的建設(shè)資金總量，從數(shù)據(jù)庫(kù)中篩選，優(yōu)先考慮人員集中、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連片集中、農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度高和經(jīng)濟(jì)果林多的村組，確定為項(xiàng)目實(shí)施地。
2.2工程建設(shè)管理項(xiàng)目業(yè)主委托招標(biāo)代理公司實(shí)行網(wǎng)上公開招標(biāo)確定工程設(shè)計(jì)和承建單位及監(jiān)理單位。
2.2.1設(shè)計(jì)階段中標(biāo)的設(shè)計(jì)單位在及時(shí)與項(xiàng)目業(yè)主簽訂工作合同，在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成設(shè)計(jì)工作并交給業(yè)主。設(shè)計(jì)單位根據(jù)業(yè)主確定的建設(shè)地址，實(shí)地開展勘測(cè)設(shè)計(jì)工作，設(shè)計(jì)圖必須符合《農(nóng)村機(jī)耕便民道通用技術(shù)條件(試行)》，設(shè)計(jì)圖應(yīng)載明工程所在地址、工程總量、里程、路基路面的寬度(2.0～3.5m)、墊層厚度(10～15cm)、混凝土標(biāo)號(hào)(一般為c30)及澆筑厚度(20cm)、錯(cuò)車道的間距(300.0～400.0m)、路肩、排水溝渠和護(hù)坡等附屬設(shè)施。
2.2.2施工階段中標(biāo)的承建施工單位及時(shí)與項(xiàng)目業(yè)主簽訂施工合同，按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)場(chǎng)施工。施工過程中，業(yè)主方派駐現(xiàn)場(chǎng)代表，其職責(zé)是監(jiān)督施工單位是否認(rèn)真按照設(shè)計(jì)圖紙的要求開展施工，重點(diǎn)監(jiān)督工程的路基寬度、墊層的鋪設(shè)、錯(cuò)車道的間距、路肩等是否符合設(shè)計(jì)圖紙的要求，混凝土標(biāo)號(hào)是否符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制工程增量。同時(shí)，要做好與項(xiàng)目實(shí)施地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社協(xié)調(diào)有關(guān)土地占用和青苗賠償?shù)仁乱?。工程監(jiān)理單位同時(shí)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，并按監(jiān)理職責(zé)開展相應(yīng)的工作。
2.2.3竣工驗(yàn)收階段施工單位完成工程全部施工后應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)業(yè)主組織竣工驗(yàn)收。業(yè)主收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工方和相關(guān)工程技術(shù)人員對(duì)完工工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容：查看驗(yàn)收的機(jī)耕便民道工程是否符合設(shè)計(jì)和施工合同的要求，特別是里程是否足夠、墊層、混凝土澆筑厚度是否達(dá)到圖紙的要求、附屬設(shè)施是否完成等，若有一項(xiàng)未達(dá)標(biāo)就不能出具竣工報(bào)告，立即責(zé)令施工單位補(bǔ)建，否則就按施工合同條款的相關(guān)規(guī)定不予結(jié)算剩余的工程款，甚至罰款?？傊?，只有業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等各方相互協(xié)調(diào)、各施其職、各負(fù)其責(zé)、通力合作，才能按時(shí)、保質(zhì)完成工程。
2.3資金管理通過這些年的統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村機(jī)耕便民道建設(shè)資金主要包括項(xiàng)目專項(xiàng)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、國(guó)土整理資金、水利建設(shè)資金以及社會(huì)捐贈(zèng)等。資金按層級(jí)分為國(guó)家專項(xiàng)、省級(jí)專項(xiàng)、地方專項(xiàng)。資金按類別分為項(xiàng)目專項(xiàng)、社會(huì)捐助、投工折資。
2.4資金撥付管理工程資金應(yīng)執(zhí)行“?？顚Ｓ?、專戶管理”，確保工程款項(xiàng)的絕對(duì)安全。一是工程款撥付按照工程進(jìn)度以工程總造價(jià)的一定比例進(jìn)行撥付。施工單位進(jìn)場(chǎng)后，業(yè)主按10%撥付啟動(dòng)資金，工程量完成50%撥付30%，工程量完成80%撥付20%，工程完工初驗(yàn)合格再撥付20%，審計(jì)結(jié)束撥付15%，質(zhì)量保證期滿無質(zhì)量問題最后撥付5%。二是施工單位撥款申請(qǐng)表上要填報(bào)工程完成進(jìn)度情況，并有工程監(jiān)理人員、業(yè)主派駐代表審核簽字，資金撥付經(jīng)辦人員才能填寫資金撥付單，施工單位憑撥付單和撥款申請(qǐng)表到財(cái)務(wù)部門撥付資金，這樣保證了專款專用和資金的安全。
農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇十一
分稅制財(cái)政體制改革，對(duì)緩解我國(guó)當(dāng)時(shí)中央政府的財(cái)政困境、理順中央與地方政府間財(cái)政關(guān)系、增強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控能力、提高中央財(cái)政收入占財(cái)政總收入中的比重貢獻(xiàn)卓著。但是，在為中央政府帶來巨額財(cái)政收入的同時(shí)，分稅制的實(shí)施也產(chǎn)生了一系列的問題，日益嚴(yán)峻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困境即是其中之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是中國(guó)五級(jí)政府中最基層的一級(jí)，服務(wù)的對(duì)象是中國(guó)最廣大的農(nóng)民。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的運(yùn)轉(zhuǎn)直接決定了整個(gè)國(guó)家基層公共職能的實(shí)現(xiàn)。然而，目前我國(guó)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行效果不佳，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政甚至陷入困境。
時(shí)至今日，論述分稅制財(cái)政體制的國(guó)內(nèi)甚多，討論主要集中在三方面：一是探討改善分稅制體制下轉(zhuǎn)移支付制度的效果;二是探討解決基層地方政府主要是縣級(jí)政府財(cái)力困境的方法;三是探討規(guī)范和管理預(yù)算外收入及非預(yù)算收入問題。遺憾的是，國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)對(duì)于中國(guó)最基層且最接近廣大民眾的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政困境問題關(guān)注較少，而探討解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政困境的研究更是鮮有涉獵。
縣級(jí)政府財(cái)權(quán)和財(cái)力固然有所欠缺，但是通過中央政府和省級(jí)政府的縱向轉(zhuǎn)移支付可以部分彌補(bǔ)這一缺口，而且通過現(xiàn)行的三級(jí)財(cái)政扁平化財(cái)政管理模式，通過省直管縣，可以更大程度上解決縣級(jí)政府面臨的支出問題(賈康，)。但是對(duì)于我國(guó)最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，其與縣級(jí)政府的財(cái)權(quán)、財(cái)力相比，縣強(qiáng)鄉(xiāng)弱則更為明顯。
在此基礎(chǔ)上，本文認(rèn)為，分稅制體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)權(quán)、財(cái)力與事權(quán)的嚴(yán)重不對(duì)稱，使其已難以成為一級(jí)財(cái)政。因而可以考慮取締其獨(dú)立的財(cái)政功能，將其作為縣級(jí)政府的派出機(jī)構(gòu)，在縣級(jí)以上政府繼續(xù)實(shí)行分稅制的大環(huán)境下，縣級(jí)政府對(duì)轄區(qū)采取統(tǒng)收統(tǒng)支的管理體制，從而為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府解困。
循此思路，本文第二部分分析歸納了目前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政陷入困境的成因;第三部分探討了取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能實(shí)施體制改革的必然性;第四部分是本文的對(duì)策建議部分，提出了當(dāng)前實(shí)施統(tǒng)收統(tǒng)支管理體制的對(duì)策建議。
分稅制設(shè)計(jì)的是中央財(cái)政與省級(jí)財(cái)政之間的分配格局，但是這種格局對(duì)省級(jí)以下財(cái)政，尤其是對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政也會(huì)產(chǎn)生巨大影響。首先，原來屬于縣鄉(xiāng)收入的部分企業(yè)稅收按分稅制規(guī)定劃為中央收入;其次，按照中國(guó)目前的財(cái)政體制設(shè)計(jì)，上一級(jí)政府有權(quán)決定它與下一級(jí)政府采取的財(cái)政劃分方法，所以各級(jí)財(cái)政遵循“本級(jí)優(yōu)先”原則，中央政府的做法被地方各級(jí)政府紛紛效仿，上級(jí)財(cái)政都將稅源集中且易于征收的稅收劃歸本級(jí)財(cái)政，最終形成了層層向上集中的收入分配格局。而現(xiàn)行分稅制對(duì)各級(jí)財(cái)政的支出責(zé)任并未明確劃分，導(dǎo)致支出責(zé)任層層下放，這就造成地方政府尤其是縣鄉(xiāng)基層政府的收入能力與日益增長(zhǎng)的支出責(zé)任表現(xiàn)出極大的不適應(yīng)。
1、財(cái)力與事權(quán)不相匹配。
分稅制改革后縣鄉(xiāng)財(cái)政的財(cái)權(quán)大大縮小，事權(quán)不斷下移，成為縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的重要原因(賈康、白景明，2002)。
實(shí)施分稅制以來，中央的資金集中度得到提高，省級(jí)政府的資金集中度更是平均每年增加2%，市級(jí)政府同樣在想方設(shè)法提高資金集中度。財(cái)權(quán)和事權(quán)對(duì)稱的原則要求各級(jí)政府均有自己大宗穩(wěn)定的、與事權(quán)相適應(yīng)的財(cái)源，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政卻沒有自己大宗穩(wěn)定的稅源。上級(jí)財(cái)政在財(cái)力分配上層層“向上集中”，將大稅種、大稅源劃歸到自己手中，而將征管難度大、征收成本高、稅源分散的小稅種“甩”給了縣鄉(xiāng)政府，造成縣鄉(xiāng)稅收增長(zhǎng)乏力。
與此同時(shí)，我國(guó)地方政府還要負(fù)責(zé)諸如義務(wù)教育、基本醫(yī)療、社會(huì)保障等本該屬于中央政府提供的服務(wù)，而這些公共服務(wù)的提供責(zé)任又不是均勻地分配給各級(jí)地方政府的。由于上級(jí)政府擁有分配公共服務(wù)的主導(dǎo)權(quán)，往往把本應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任推給下級(jí)政府，下級(jí)政府不堪重負(fù)。從而使現(xiàn)行財(cái)政體制造成的收入上斂以及地方教育支出沉重成為造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困境的重要原因之一。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而言，財(cái)權(quán)和財(cái)力的喪失、事權(quán)的加重，收支的矛盾愈發(fā)加劇。
2、轉(zhuǎn)移支付制度不夠完善。
如果一個(gè)國(guó)家要強(qiáng)調(diào)地區(qū)之間的財(cái)力均衡和社會(huì)公平，那么就必須要有一個(gè)強(qiáng)大的中央對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付制度(robinboadway，)。地方政府尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府收入與支出的不匹配，需要中央政府通過轉(zhuǎn)移支付和稅收返還等方式來彌補(bǔ)。在地縣本級(jí)財(cái)政支出里，本級(jí)財(cái)政收入大約占65%左右，上級(jí)轉(zhuǎn)移支付占了35%左右;而基層政府即縣鄉(xiāng)政府對(duì)轉(zhuǎn)移支付的依賴度達(dá)35%，部分山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依賴度甚至更高。因此，轉(zhuǎn)移支付成為基層政府的主要收入來源之一。
但是，目前我國(guó)的財(cái)政體系中，四種主要的政府間轉(zhuǎn)移支付形式均有自身的缺陷：稅收返還的設(shè)計(jì)是為了鼓勵(lì)地區(qū)興辦企業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，與建設(shè)財(cái)力和事權(quán)相匹配的體制相背離;一般目的轉(zhuǎn)移支付的測(cè)算基礎(chǔ)不夠科學(xué)，實(shí)現(xiàn)不了財(cái)力與事權(quán)的匹配;過渡期轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模很小，起不到太大的調(diào)節(jié)作用;專項(xiàng)撥款名目太多，很多專項(xiàng)撥款需要地方政府提供配套資金，這種轉(zhuǎn)移支付資金數(shù)額的決定也沒有一定的標(biāo)準(zhǔn)。
解決“基層政府可利用財(cái)政資源的巨大區(qū)域性差異以及貧困地區(qū)日益嚴(yán)重的財(cái)政收入短缺”這一農(nóng)村公共財(cái)政的最大問題，最為科學(xué)可行的制度——省以下轉(zhuǎn)移支付制度并沒有隨著分稅制推行而建立起來(黃佩華，2002)。因此，轉(zhuǎn)移支付的不科學(xué)、不完善是造成縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的重要原因(李茂生、陳昌盛，)。
3、農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革，大幅減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源。
對(duì)于以農(nóng)業(yè)為主的中西部地區(qū)而言，在分稅制改革之后、農(nóng)業(yè)稅改革之前，農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)的提留統(tǒng)籌以及其他的集資收費(fèi)成為政府財(cái)政收入的重點(diǎn)。縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)實(shí)施了劃分，縣政府保留大部分乃至全部的農(nóng)業(yè)稅，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府則主要依靠提留統(tǒng)籌和其他的集資收費(fèi)。這導(dǎo)致了在20世紀(jì)90年代中期鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)倒閉、轉(zhuǎn)制之后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)突然變成了嚴(yán)重的社會(huì)問題。對(duì)于大部分中西部地區(qū)的縣鄉(xiāng)政府而言，農(nóng)業(yè)稅、提留統(tǒng)籌以及面向農(nóng)民的集資收費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其他稅收，成為其財(cái)政收入的主體。這成為全國(guó)農(nóng)村稅費(fèi)改革的直接背景。
20，農(nóng)村稅費(fèi)制度改革取消了村級(jí)“三提五統(tǒng)”，取消了除煙葉外的其他農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，全面取消農(nóng)業(yè)稅。這些都是山區(qū)農(nóng)業(yè)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“看家”稅費(fèi)，這些稅費(fèi)的取消導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政銳減。稅源銳減、財(cái)政減收直接挑戰(zhàn)分稅制在農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的運(yùn)行基礎(chǔ)。
4、舉債負(fù)擔(dān)沉重。
由于財(cái)政收支缺口大，難以滿足基本公共支出需要，轉(zhuǎn)移支付又存在時(shí)滯和配套資金的問題，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將舉債作為財(cái)政開支的主要來源。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)落后的情況下，縣鄉(xiāng)財(cái)政收入的主要來源是農(nóng)民收入。近年來，原料成本上漲，傳統(tǒng)種植業(yè)盈利水平低下，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，間接制約了縣鄉(xiāng)財(cái)政收入的增長(zhǎng)。此外，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)利用借款搞投資，形成重復(fù)建設(shè)，投資后沒有形成經(jīng)濟(jì)效益，承擔(dān)的債務(wù)無法償還，也加劇了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的債務(wù)包袱。
在稅源短缺、轉(zhuǎn)移支付制度不健全的情況下，大規(guī)模的債務(wù)嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)揮其為轄區(qū)提供地方性公共物品的功能。并且基層財(cái)政的債務(wù)危機(jī)，如果處置不當(dāng)，任其發(fā)展，也會(huì)影響上級(jí)財(cái)政的安全和基層社會(huì)的穩(wěn)定。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制改革。
1、分稅制實(shí)施愈發(fā)艱難。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)分稅制已有名無實(shí)。尤其是山區(qū)農(nóng)業(yè)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，稅費(fèi)主要來自于農(nóng)業(yè)稅和“三提五統(tǒng)”，煙葉稅也只在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收。由于二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，其他稅收更是微乎其微。在無稅可以分享的局面下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政已然失去了分稅和開支的基礎(chǔ)。
二是稅收征管與財(cái)政體制脫節(jié)。稅源減少，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展稅收征管和財(cái)源建設(shè)的積極性與責(zé)任感也就日漸減弱。為節(jié)約征收成本，稅務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)一鄉(xiāng)一所的機(jī)構(gòu)作了調(diào)整，一個(gè)基層稅務(wù)所要管轄?zhēng)讉€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅收。并且，鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅務(wù)機(jī)構(gòu)只對(duì)上級(jí)稅務(wù)部門負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其財(cái)政部門對(duì)稅收部門的協(xié)調(diào)能力日漸減弱，已無法形成協(xié)調(diào)機(jī)制和工作合力。
三是財(cái)政管理措施乏力。在分稅的范疇內(nèi)不管制定怎樣的財(cái)政管理體制，其管理措施產(chǎn)生的.作用都不會(huì)大，反而會(huì)因財(cái)政管理不到位，引發(fā)一些財(cái)政管理、財(cái)政支出、財(cái)政考核等方面的問題，制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此，有必要思索一種有別于分稅制的管理體制，以解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政日益嚴(yán)峻的現(xiàn)狀。
2、取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的獨(dú)立財(cái)政職能。
財(cái)政聯(lián)邦制理論認(rèn)為，從經(jīng)濟(jì)效率上考慮，由最了解信息(并且具有做出正確決策動(dòng)機(jī))的人做出決策能夠帶來最多的好處。作為一個(gè)客觀事實(shí)，地方政府(尤其是基層政府)比中央政府在了解公共服務(wù)偏好信息(以及成本信息)方面，由于更貼近當(dāng)?shù)鼐用穸哂刑烊坏膬?yōu)勢(shì)。因此，理論上來看，作為最貼近普通民眾的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，在收集和處理民眾對(duì)公共物品的偏好信息以及提供農(nóng)村公共物品和服務(wù)方面具有最佳優(yōu)勢(shì)。
農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇十二
公路工程建設(shè)過程中由于出現(xiàn)混凝土裂縫的現(xiàn)象，大大降低了公路工程建設(shè)的質(zhì)量，影響了公路工程建設(shè)的開展。因此，混凝土的裂縫應(yīng)該受到重視。我們必須要對(duì)混凝土裂縫的原因進(jìn)行分析和探討，并根據(jù)成因提出相應(yīng)的解決策略，保證公路工程建設(shè)的質(zhì)量。
農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇十三
a)基本情況。璧山區(qū)位于重慶市西部，屬長(zhǎng)江上游亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候。面積為914.56km2。截止末，全區(qū)總?cè)丝?3.60萬人，其中農(nóng)業(yè)人口35.91萬人，占56%;下轄15個(gè)街鎮(zhèn)，185個(gè)村(居)民委員會(huì)。20實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值301.9億元，同比增長(zhǎng)16.6%。城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入為27309元，農(nóng)村居民人均純收入11618元。全區(qū)境內(nèi)主要有璧南河、梅江河、璧北河3條河流，年均降雨量1064.7mm，多年平均年徑流總量約為3.48億m3，人均水資源量546.4m3，約為全國(guó)人均水資源量的1/4。境內(nèi)地下水埋藏深，開采難度大。截止底，全區(qū)已建水利工程年蓄引提水總量為1.07億m3，占全縣水資源總量的30.74%。
b)農(nóng)村飲水安全工程總體情況。以前，采取攔蓄地面徑流、新建小型集中供水工程等方式，安排投資1886萬元，解決了2.88萬人農(nóng)村人畜飲水困難，人均投資655元?！笆晃濉逼陂g，由于大部分鎮(zhèn)級(jí)水廠尚未完成改造，優(yōu)先納入規(guī)劃實(shí)施的是自然條件差、飲水較困難的部分，通過新建集中供水工程的方式，安排投資6737萬元，解決了16.41萬人和0.71萬農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題，人均投資411元?！笆濉币詠?，為了切實(shí)解決農(nóng)村飲水工程小而散的問題，璧山區(qū)采取“跨村、跨鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)一體化方式”實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，以街鎮(zhèn)水廠為依托，最大限度地延伸供水管網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)飲水一體化，同時(shí)對(duì)無法通過管網(wǎng)延伸的區(qū)域，單村或聯(lián)村建設(shè)集中供水站，規(guī)劃安排投資1.14億元，解決農(nóng)村飲水不安全人口21.58萬人，人均投資530元，與全國(guó)平均水平持平。截止20底，已安排投資11642萬元，解決飲水不安全人口20.54萬人，占“十二五”規(guī)劃解決人口的95%，剩余7400人計(jì)劃于實(shí)施完成。
2.1主要做法。
第一，超前編制年度實(shí)施方案，縮短項(xiàng)目審批周期。區(qū)水務(wù)局根據(jù)規(guī)劃任務(wù)，超前做好水源水質(zhì)論證，提前半年編制下一年度全區(qū)農(nóng)村飲水安全年度實(shí)施方案，統(tǒng)籌謀劃下一年度農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。項(xiàng)目前期工作周期一般需3個(gè)月，比重慶市和其他省份農(nóng)村飲水安全工程平均前期工作周期縮短了2～3個(gè)月。第二，及時(shí)下達(dá)資金計(jì)劃，健全群眾籌資機(jī)制。區(qū)水務(wù)局加強(qiáng)與市水利局、區(qū)發(fā)改和財(cái)政部門溝通協(xié)調(diào)，中央投資計(jì)劃下達(dá)到具體項(xiàng)目一般只需1個(gè)半月左右。同時(shí)，為了保證工程建得起、管得好、群眾能負(fù)擔(dān)，全區(qū)農(nóng)村飲水安全工程資金的75%由中央補(bǔ)助、19%由市區(qū)級(jí)財(cái)政配套，剩余6%由受益群眾自籌。第三，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體，完善項(xiàng)目驗(yàn)收機(jī)制。項(xiàng)目實(shí)施由璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全面工作，以項(xiàng)目村的村委會(huì)或街鎮(zhèn)水管站為項(xiàng)目法人，由所在街鎮(zhèn)主導(dǎo)實(shí)施，區(qū)水務(wù)局進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)度督促。項(xiàng)目建設(shè)完成后，由項(xiàng)目所在街鎮(zhèn)組織初驗(yàn)，試運(yùn)行半年工程運(yùn)行正常后，由璧山區(qū)水務(wù)局組織區(qū)有關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收過程中建立銷號(hào)建卡花名冊(cè)，并進(jìn)行逐戶走訪確認(rèn)，聽取群眾意見。第四，創(chuàng)新管理模式，實(shí)行多元化管理。對(duì)分散式供水工程，主要有兩種管理模式:跨村聯(lián)建的工程由街鎮(zhèn)水管站管理，單村工程由村集體管理或用水戶協(xié)會(huì)管理。對(duì)集中式供水工程因地制宜，采取多元化管理模式。目前，全區(qū)17個(gè)集中供水工程中，由區(qū)級(jí)水利部門直接管理的有6個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府管理的有4個(gè)，股份制管理的有1個(gè)，私有制管理、市級(jí)部門管理和村級(jí)管理的各有2個(gè)。第五，落實(shí)水價(jià)電價(jià)優(yōu)惠政策，建立財(cái)政維修基金。一是水價(jià)方面，街鎮(zhèn)水廠均由物價(jià)部門核定水價(jià)，由水廠管網(wǎng)延伸的工程實(shí)行同網(wǎng)同價(jià)，原則上按總表計(jì)量躉售，用水戶不繳納水資源費(fèi)和污水處理費(fèi);集中供水站則由村委會(huì)按照“一事一議”的方式來確定水價(jià)。目前，一般用戶水價(jià)為2～3元/t，少數(shù)工程用戶水價(jià)達(dá)到5～6元/t，群眾表示能承受。二是電價(jià)方面，從7月起，璧山的集中式供水站、管網(wǎng)延伸二級(jí)加壓站，甚至包括承擔(dān)有管網(wǎng)延伸任務(wù)的街鎮(zhèn)水廠，用電價(jià)格由0.78元/kwh調(diào)整為0.52元/kwh。三是建立農(nóng)村飲水安全工程維修基金，璧山區(qū)于開始，由區(qū)財(cái)政每年預(yù)算撥款50萬元和各農(nóng)村供水工程提取的大修費(fèi)用(按水費(fèi)收入的5%提取)組成維修基金，用于工程主體損壞、主管道爆管等應(yīng)急事故的維修。第六，強(qiáng)化水質(zhì)檢測(cè)，加強(qiáng)水源保護(hù)。水質(zhì)檢測(cè)由區(qū)衛(wèi)生疾控中心和水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)站共同完成，其中水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)站每月進(jìn)行水質(zhì)常規(guī)9項(xiàng)抽檢，每半年34項(xiàng)全分析抽檢;區(qū)衛(wèi)生疾控中心對(duì)各個(gè)供水工程每年進(jìn)行兩次抽檢。區(qū)水廠的抽檢合格率能達(dá)到99%以上，街鎮(zhèn)水廠的抽檢合格率能達(dá)到90%左右，農(nóng)村飲水工程水質(zhì)合格率為80%左右。同時(shí)，由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水水源污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理，由區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染的防治工作。第七，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范建設(shè)管理。璧山區(qū)印發(fā)了《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理實(shí)施辦法(試行)》，明確了農(nóng)村飲水安全工程從規(guī)劃到建設(shè)到建后管理的程序和管理辦法，各級(jí)政府和各部門在農(nóng)村飲水安全工作上的分工和職責(zé);制定了《農(nóng)村飲水安全工程維修基金管理辦法》，明確了農(nóng)村飲水安全工程維修管護(hù)資金的來源，規(guī)范了基金的使用范圍、管理方式和監(jiān)管責(zé)任。
2.2主要經(jīng)驗(yàn)。
一是將農(nóng)村飲水安全作為民生實(shí)事全力推進(jìn)。璧山區(qū)區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村飲水安全工作，將農(nóng)村飲水安全納入到“辦好事關(guān)群眾切身利益的22件民生實(shí)事”之一，縣、街鎮(zhèn)、村社三級(jí)全面落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保責(zé)任落實(shí)到人。區(qū)各有關(guān)部門在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、前期立項(xiàng)、投資計(jì)劃、建設(shè)管理等方面，各司其職，密切協(xié)作，衛(wèi)生部門提前介入水源點(diǎn)論證，環(huán)保部門強(qiáng)化水源地保護(hù)，發(fā)改、財(cái)政部門加大市區(qū)級(jí)投入力度。通過8個(gè)行政村13戶隨機(jī)調(diào)查，群眾對(duì)供水水量和水質(zhì)普遍表示滿意。二是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化集中供水。在“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，璧山區(qū)不斷調(diào)整農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)思路，根據(jù)全區(qū)地表水源、人口分布、地形條件等因素，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分步實(shí)施，充分利用現(xiàn)有水廠的富余供水能力，將原來的新建集中式供水為主調(diào)整為管網(wǎng)延伸方式為主，盡可能提高水廠規(guī)模化供水能力，有效發(fā)揮管網(wǎng)延伸模式投資相對(duì)較低的優(yōu)勢(shì)，解決工程小而散的問題。三是通過創(chuàng)新建管方式強(qiáng)化工程建設(shè)監(jiān)督制約。首先，轉(zhuǎn)變角色。過去璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程主要由區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)建設(shè)與管理，不利于調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的積極性，對(duì)群眾的.需求考慮較少。通過幾年的實(shí)踐，該區(qū)不斷創(chuàng)新建管方式，區(qū)水務(wù)局由運(yùn)動(dòng)員、裁判員雙重身份轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕男胁门袉T職責(zé)。目前，項(xiàng)目實(shí)施以項(xiàng)目村的村委會(huì)或鎮(zhèn)街水管站為項(xiàng)目法人，由所在街鎮(zhèn)主導(dǎo)實(shí)施，區(qū)水務(wù)局進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)度督促，工程建成后由用水戶協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)運(yùn)行管理為主。其次，當(dāng)好裁判員。項(xiàng)目建設(shè)過程中區(qū)水務(wù)局監(jiān)督項(xiàng)目法人嚴(yán)格執(zhí)行四制要求，對(duì)管材和設(shè)備采購(gòu)執(zhí)行準(zhǔn)入制度，公開招投標(biāo)確定供應(yīng)商，資金管理嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)報(bào)賬制。第三，實(shí)行三公示制度。即開工公示，開工信息由區(qū)水務(wù)局統(tǒng)一在媒體上公示;現(xiàn)場(chǎng)公示，凡投資50萬元以上的在建工程均制作現(xiàn)場(chǎng)公示牌;村級(jí)公示，項(xiàng)目招投標(biāo)、開工建設(shè)等內(nèi)容均在村級(jí)公示欄進(jìn)行公示;竣工公示，將項(xiàng)目實(shí)施的范圍、解決戶數(shù)、建設(shè)內(nèi)容、投資金額、資金來源等信息進(jìn)行公示。
3存在的主要問題及原因分析。
a)仍存在一定數(shù)量的飲水不安全人口。根據(jù)璧山區(qū)提供的資料及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于國(guó)家農(nóng)村飲水安全規(guī)劃的政策性因素，以及個(gè)別行政村處于偏遠(yuǎn)山區(qū)，居住分散。目前，初步估計(jì)規(guī)劃外仍有5萬多農(nóng)村飲水不安全人口。同時(shí)，部分工程如現(xiàn)場(chǎng)走訪的大興自來水廠、陽岫水廠等，工程主體多為早期建設(shè)，后期進(jìn)行改擴(kuò)建，設(shè)備已發(fā)生老化的現(xiàn)象，部分管網(wǎng)在“十一五”期間由于投資不足，采用了pvc材料，爆管等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，管網(wǎng)漏損大，這些原因使得部分已解決的飲水安全的人口出現(xiàn)了“反彈”。
b)基層管理和技術(shù)力量不足。隨著大批農(nóng)村飲用水工程的建成，急需管理人員來保障日常供水、設(shè)施維護(hù)，但調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，除規(guī)?；畯S及部分管網(wǎng)延伸直接覆蓋的工程以外，由于大多飲水安全工程地處偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，條件差、待遇低，對(duì)專業(yè)技術(shù)和管理人員缺乏吸引力。由村委會(huì)或用水戶協(xié)會(huì)確定的維護(hù)管理人員，大多沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，不能適應(yīng)日常工程維護(hù)和飲水安全管理的要求。
c)用戶實(shí)際用水量與設(shè)計(jì)供水能力存在一定差距。一些用水戶裝有人飲安全自來水龍頭和自打機(jī)井兩套供水設(shè)施，在實(shí)際使用過程中，許多用水戶優(yōu)先使用機(jī)井水，自來水主要用于飲用，自來水用水量每月1t左右。同時(shí)，村鎮(zhèn)的勞動(dòng)力大量外出務(wù)工，農(nóng)忙和大型節(jié)日時(shí)才返回，普遍實(shí)際用水量不足設(shè)計(jì)供水能力的50%，如實(shí)地查看的大興水廠，設(shè)計(jì)供水規(guī)模為3000m3/d，但實(shí)際日用水量?jī)H為700m3。d)工程運(yùn)行管理難度大。雖然璧山區(qū)已建立維修養(yǎng)護(hù)基金，并出臺(tái)了相應(yīng)的管理辦法，但從調(diào)研了解到，已建成的1/3供水工程水費(fèi)收入只能彌補(bǔ)運(yùn)行成本，無法足額提取工程折舊和大修費(fèi)，大修和更新改造的能力依然不足，無法保證工程長(zhǎng)期發(fā)揮供水效益。如大路水廠職工反映，供水成本在4.2元/m3左右，供水水價(jià)為2.8元/m3，扣除人員工資和相關(guān)管理費(fèi)用，水廠基本處在虧本運(yùn)行的狀態(tài)，無法提取工程折舊和大修費(fèi);千層巖水廠的管網(wǎng)延伸工程，由于向農(nóng)村供水的管道高差近180m，需進(jìn)行三級(jí)提水才能保證部分村民供水，供水成本較高，盡管水價(jià)達(dá)到5元/m3，但仍難以平衡。
4有關(guān)建議。
通過調(diào)研來看，璧山區(qū)在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)方面力度大，措施得力，符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際，進(jìn)展比較快，能夠圓滿完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)。針對(duì)存在的問題，對(duì)下步工作提出建議如下。
a)進(jìn)一步完善政策，運(yùn)行管理好供水工程。農(nóng)村飲水安全工程是惠及群眾的民生工程，需要完善機(jī)制，確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。建議:一是目前璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程供水成本一般在2元/t左右，最高達(dá)4.5元/t，一些水廠出現(xiàn)虧損運(yùn)營(yíng)狀況，區(qū)政府需要在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上，根據(jù)供水工程實(shí)際，加大對(duì)農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)、管理的補(bǔ)貼;二是按照節(jié)約用水、保本微利的原則，指導(dǎo)各水站根據(jù)供水成本加強(qiáng)核算，合理調(diào)整水價(jià)，公開透明，確保群眾對(duì)水價(jià)的知情權(quán);三是研究出臺(tái)農(nóng)村飲水安全工程用電(現(xiàn)狀0.52元/kwh)統(tǒng)一執(zhí)行農(nóng)業(yè)排灌用電價(jià)格(大約0.28元/kwh)的政策，以降低工程運(yùn)行成本，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
b)加強(qiáng)水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步提高水質(zhì)檢測(cè)能力?！笆濉逼陂g，需集中力量對(duì)不能滿足供水需求的供水工程進(jìn)行提升改造，確保水質(zhì)真正達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。同時(shí)，以區(qū)水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)站為基礎(chǔ)，積極拓寬投資渠道，在硬件、軟件方面加大投入和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測(cè)，逐步建立健全農(nóng)村飲水水質(zhì)監(jiān)測(cè)日常管理運(yùn)行機(jī)制，利用現(xiàn)有水廠在線監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)，建立水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提升水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)能力，確保農(nóng)村飲水水質(zhì)安全。
c)提早謀劃，認(rèn)真做好“十三五”農(nóng)村飲水安全提質(zhì)增效工作。按照《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(—)》，預(yù)計(jì)到20璧山區(qū)總?cè)丝趯⑦_(dá)到70萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%左右。璧山區(qū)應(yīng)根據(jù)農(nóng)村飲水安全的新形勢(shì)，摸清“十三五”期間需要新建工程的規(guī)劃人口和需要進(jìn)行提質(zhì)增效的規(guī)劃人口。“十三五”期間應(yīng)優(yōu)先對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行鞏固改造、升級(jí)提高，繼續(xù)推進(jìn)規(guī)?；泄┧こ探ㄔO(shè)，不斷提高農(nóng)村自來水普及率，在此基礎(chǔ)上全面提高農(nóng)村安全供水保障程度，確保農(nóng)村飲水安全工程建得成，管得好，用得起，長(zhǎng)受益。
作者:單位:水利部河南黃河河務(wù)局珠江水利綜合技術(shù)中心。
農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇十四
1.1農(nóng)村機(jī)耕便民道的定義農(nóng)村機(jī)耕便民道是指行政村內(nèi)，主要用于農(nóng)業(yè)機(jī)械和其它行走機(jī)械通行的農(nóng)村道路，包括村組道路、田間道路和入院便民道。
1.2農(nóng)村機(jī)耕便民道的分類按建設(shè)情況分為新建和改建兩類;按路面鋪設(shè)分為泥結(jié)碎石路和水泥硬化路;按作用分村組道路、田間道路和入院便民道。
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