數(shù)學(xué)是一門嚴(yán)謹(jǐn)而普適的學(xué)科,它的應(yīng)用廣泛且深入。總結(jié)是對(duì)過去的回顧,未來的展望,該如何平衡?通過閱讀這些總結(jié)范文,我們可以了解到不同人在總結(jié)中的思路和方法。
扶貧攻堅(jiān)論文篇一
幫建單位:平?jīng)鍪锌茀f(xié)、平?jīng)鍪薪ㄖO(shè)計(jì)院。
二、基本情況。
通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部,北水洛河上游河谷。處于關(guān)山林緣區(qū),距鄉(xiāng)政府6公里,現(xiàn)有3個(gè)社146戶657人,耕地面積1974畝,人均3畝?,F(xiàn)有勞動(dòng)力322人,其中男174人,女148人?,F(xiàn)有大家畜200頭,雞存欄1000多只,豬存欄124頭,農(nóng)民人均純收入1736元。有貧困戶59戶236人。
全村共有道路4條,總長11公里;人飲工程1處,全部通上了自來水;現(xiàn)有四年制初小一所。
三、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)。
1、指導(dǎo)思想。
以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主線,認(rèn)真貫徹縣委及全縣三級(jí)干部會(huì)議精神,以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標(biāo),以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點(diǎn),著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境,加大產(chǎn)業(yè)化扶持力度,拓寬農(nóng)民收入渠道,為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。
2、規(guī)劃原則。
(1)堅(jiān)持綜合開發(fā)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益并重,在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的同時(shí),統(tǒng)籌兼顧,搞好社會(huì)公益事業(yè)建設(shè),使該村的基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。同時(shí),要從實(shí)際出發(fā),集中有限資金,優(yōu)先解決群眾最需解決的困難,在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上走多業(yè)并舉,一業(yè)突破,科技致富的路子。
(2)堅(jiān)持整村脫貧與扶持低收入農(nóng)戶相結(jié)合的原則。重點(diǎn)突出扶貧開發(fā)的特征:在著眼于整村開發(fā)脫貧致富的基礎(chǔ)上,針對(duì)貧困戶特殊情況,因戶制宜,采取一切必要措施,扶持其盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
(3)堅(jiān)持國家扶持與自力更生相結(jié)合的原則。全面貫徹國家扶貧政策,把國家的投資、部門幫扶作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主,多渠道、多層次籌措建設(shè)資金,加大物資、資金投入力度。
3、建設(shè)目標(biāo)。
(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大幅度提高經(jīng)濟(jì)效益,產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比例達(dá)到75%以上。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到徹底改善。
(3)群眾生活水平顯著提高。全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到1900元,人均產(chǎn)糧達(dá)到340公斤,全村所有農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
四、建設(shè)內(nèi)容。
1、計(jì)劃投資7.5萬元,治理防護(hù)河堤150米。
2、計(jì)劃投資6萬元,改擴(kuò)建道路6公里,達(dá)到通村四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。
3、幫扶貧困戶30戶,年內(nèi)解決溫飽2017扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案策劃書。
4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(養(yǎng)牛戶)10戶,種植優(yōu)質(zhì)牧草100畝,種植洋芋500畝,輸出勞務(wù)人員200人,完成“三荒”造林300畝。
5、計(jì)劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶。
五、效益分析。
1、經(jīng)濟(jì)效益分析。
通過幫扶幫建,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理,村民的整體素質(zhì)得以提高,科學(xué)技術(shù)得到進(jìn)一步普及推廣,增強(qiáng)“造血”功能。使廣大群眾的生活水平提升,人均純收入達(dá)到1900元,從而達(dá)到整體脫貧致富的目標(biāo)。
2、社會(huì)效益分析。
規(guī)劃的項(xiàng)目一次性啟動(dòng)和全面實(shí)施,將充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性,深層次挖掘村域資源潛力,有效改善村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)村民科技意識(shí)、市場競爭意識(shí)和自我發(fā)展能力,群眾的經(jīng)濟(jì)文化和生活水平顯著提高。
3、生態(tài)效益分析。
本規(guī)劃的實(shí)施,進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了資源的合理配置,既加快了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展,又為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
六、主要保障措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作。
其職責(zé)是:以群眾廣泛參與實(shí)施管理為目的和手段,編制實(shí)施計(jì)劃,組織項(xiàng)目實(shí)施,組織技術(shù)培訓(xùn),對(duì)村規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行全方位監(jiān)測評(píng)價(jià);規(guī)劃完成后,建立健全保障村域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)章制度和具體措施。
2、科學(xué)規(guī)劃,規(guī)范建設(shè)。
結(jié)合村上實(shí)際,因地制宜,把提高貧困戶經(jīng)濟(jì)收入和提高整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有機(jī)結(jié)合起來,做到各類項(xiàng)目建設(shè)綜合化、配套化。
3、加強(qiáng)服務(wù),搞好培訓(xùn)。
要轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù),不斷提高技術(shù)水平,切實(shí)搞好技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)。對(duì)村干部和重點(diǎn)示范戶要采取舉辦培訓(xùn)班等多種有效形式,進(jìn)行培訓(xùn),使其掌握1—2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。
4、全面推進(jìn),重點(diǎn)突破。
在全面落實(shí)扶貧項(xiàng)目的同時(shí),要把現(xiàn)有貧困人口作為特殊人群進(jìn)行重點(diǎn)扶持,按照全村的整體規(guī)劃,逐戶有針對(duì)性地制定詳細(xì)的扶持方案,對(duì)所開展的基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)及其它項(xiàng)目以實(shí)物形式落實(shí)到戶,使每戶有一項(xiàng)穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè),有一名懂經(jīng)營會(huì)管理的人,對(duì)個(gè)別確因天災(zāi)人禍出現(xiàn)返貧的戶,適當(dāng)予以補(bǔ)助,增強(qiáng)他們戰(zhàn)勝困難的信心和決心,真正實(shí)現(xiàn)整村發(fā)展,共同致富。
扶貧攻堅(jiān)論文篇二
1.全面落實(shí)到戶幫扶政策加快貧困群眾脫貧致富步伐。
2.全黨動(dòng)員,全民參與,奮力奪取扶貧攻堅(jiān)的全面勝利。
3.培育壯大龍頭企業(yè)縱深推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
4.農(nóng)村低保維持生存扶貧開發(fā)促進(jìn)發(fā)展。
5.瞄準(zhǔn)扶貧開發(fā)對(duì)象全面實(shí)施扶貧政策。
6.兩項(xiàng)制度有效銜接堅(jiān)決杜絕“窮人落榜、富人帶帽”現(xiàn)象的發(fā)生。
7.兩項(xiàng)制度有效銜接工作是黨中央、國務(wù)院交辦的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。
8.勞務(wù)輸出一人,脫貧致富一家。
9.開發(fā)扶貧,重在執(zhí)行。
10.堅(jiān)持整村推進(jìn),提高扶貧效益。
11.堅(jiān)持公平、公正和公開原則準(zhǔn)確識(shí)別確認(rèn)貧困人口。
12.一份捐贈(zèng),一份愛心。
13.扶貧濟(jì)困,踐行友善。
14.消除貧困,改善民生,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
15.弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困,人心向善的傳統(tǒng)美德。
16.關(guān)愛貧困人口,關(guān)心扶貧事業(yè)。
17.扶貧開發(fā)是“三農(nóng)”工作的重中之重。
18.建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別,扶貧開發(fā)促進(jìn)發(fā)展。
19.加大到村到戶扶持力度,增強(qiáng)貧困人口發(fā)展能力。
20.全面落實(shí)到戶幫扶政策,加快貧困群眾致富步伐。
21.貫徹落實(shí)發(fā)展思路,合力推進(jìn)扶貧開發(fā)民生工程。
22.扶貧開發(fā)是一項(xiàng)頭號(hào)民生工程,必須抓好抓實(shí)抓出成效。
23.開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),幫扶貧困家庭脫貧致富建成小康。
24.積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。
25.扶貧攻堅(jiān),黨心所向,民心所依。
扶貧攻堅(jiān)論文篇三
聊城市扛牢抓黨建促脫貧攻堅(jiān)政治任務(wù),立足推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重大戰(zhàn)略,強(qiáng)班子、抓基層、創(chuàng)機(jī)制,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
壓實(shí)責(zé)任下沉力量市委堅(jiān)決扛起脫貧攻堅(jiān)重大政治責(zé)任,每季度召開常委會(huì)專題研究扶貧工作、每月召開扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議,市分管負(fù)責(zé)同志定期現(xiàn)場辦公,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。扎實(shí)開展市縣鄉(xiāng)村四級(jí)書記遍訪貧困對(duì)象行動(dòng),市委主要負(fù)責(zé)同志帶頭遍訪8個(gè)扶貧工作重點(diǎn)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣(市、區(qū))黨委書記帶頭遍訪208個(gè)扶貧工作重點(diǎn)村,鎮(zhèn)(街)、村書記帶頭走訪貧困戶7.4萬戶,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村和貧困戶遍訪全覆蓋。
強(qiáng)化導(dǎo)向識(shí)別干部。
大力倡樹重實(shí)績、重實(shí)干、重基層的鮮明導(dǎo)向,注重在脫貧攻堅(jiān)一線培養(yǎng)干部。選優(yōu)配強(qiáng)扶貧工作力量,抽調(diào)市級(jí)層面46名干部組建扶貧工作專班,選派430名干部組成鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì),選派626名第一書記駐村抓黨建促脫貧。先后提拔在脫貧攻堅(jiān)一線工作、表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記18名。目前,全市共有24655名幫扶干部、6303名扶貧專干工作在扶貧一線。狠抓扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義作風(fēng)整治,先后抽調(diào)1532名機(jī)關(guān)干部,對(duì)全市425個(gè)扶貧村開展拉網(wǎng)式排查,對(duì)問題較多的掛牌督戰(zhàn)、對(duì)整改不力的嚴(yán)肅問責(zé)。
建強(qiáng)組織夯實(shí)基礎(chǔ)。
大力實(shí)施“頭雁工程”“歸雁工程”,調(diào)整撤換347名村黨組織書記,排查清理76名受過刑事處罰、存在涉黑涉惡等問題的村干部??偨Y(jié)推廣“耿店經(jīng)驗(yàn)”,155名農(nóng)村年輕優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)任職創(chuàng)業(yè)。開展“三個(gè)一批”頭雁培育行動(dòng),儲(chǔ)備農(nóng)村后備力量1.4萬人。大力整頓軟弱渙散基層黨組織,市縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員幫包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),266名市縣鄉(xiāng)黨政正職主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)幫扶,“一村一策”集中整頓,信訪矛盾突出村化解率達(dá)到85%以上。大力實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)“增收固本工程”,全面消除空殼村,集體經(jīng)濟(jì)年收入3萬元以下的村減至14.5%,5萬元以上的村增至48.2%,10萬元以上的村增至26.5%,村級(jí)組織服務(wù)群眾能力得到明顯提升。
創(chuàng)新機(jī)制激發(fā)活力。
堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、組織聯(lián)建、片區(qū)融合、集群發(fā)展”的總體思路,打造黨建聯(lián)合體279個(gè),覆蓋近30%的行政村。積極穩(wěn)妥推進(jìn)多小散弱村莊整合,全市行政村由6260個(gè)減至4847個(gè)。以區(qū)域化黨建引領(lǐng)資源整合,在資源稟賦較好的地方,推行園區(qū)、社區(qū)、景區(qū)“三區(qū)聯(lián)建”,在相對(duì)貧困的地方,推行規(guī)模農(nóng)場、就業(yè)工場“兩場同建”,20個(gè)“三區(qū)聯(lián)建”、14個(gè)“兩場同建”項(xiàng)目初見成效,發(fā)展“規(guī)模農(nóng)場”22處,建設(shè)就業(yè)工場368家,帶動(dòng)周邊1.5萬名群眾實(shí)現(xiàn)就地就業(yè),人均年增收3000余元。
扶貧攻堅(jiān)論文篇四
在3月6日召開的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),“要嚴(yán)把退出關(guān),堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧”“從下半年開始,國家要組織開展脫貧攻堅(jiān)普查,對(duì)各地脫貧攻堅(jiān)成效進(jìn)行全面檢驗(yàn)”“要為。適時(shí)宣布打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)提供數(shù)據(jù)支撐,確保經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)”。...的重要講話對(duì)高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)提出了明確要求,為我們堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,確保脫貧攻堅(jiān)成效經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn),指明了努力方向、提供了根本遵循。
黨課《讓脫貧攻堅(jiān)成效經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)》從“脫貧攻堅(jiān)成效能否經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的重大意義”“確保脫貧攻堅(jiān)成效經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)必須從嚴(yán)考核監(jiān)督”“確保脫貧攻堅(jiān)成效經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)需要強(qiáng)化政治保證”三個(gè)方面對(duì)。重要講話精神進(jìn)行了全面解讀,各級(jí)黨組織和廣大黨員干部在進(jìn)行黨課學(xué)習(xí)時(shí),可以參考以下內(nèi)容:
一、脫貧攻堅(jiān)成效能否經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的重大意義。
堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是。的執(zhí)政宗旨、政治優(yōu)勢的充分彰顯。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),解決好貧困群眾生產(chǎn)生活問題,滿足貧困群眾追求幸福生活的基本需求,這是我們的目標(biāo),也是我們的莊嚴(yán)承諾,我們一定要兌現(xiàn)這一承諾。
消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。中華人民共和國成立后特別是改革開放以來,減貧成就舉世矚目,體現(xiàn)出我們黨集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。如果到兌現(xiàn)承諾的時(shí)候,脫貧攻堅(jiān)成效有水分,不能向人民交上一份滿意的答卷,...制度的優(yōu)越性就會(huì)受到置疑。
經(jīng)過艱苦奮斗,全面建成小康社會(huì)已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻。全面建成小康社會(huì)目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵取決于脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)能否打贏。沒有農(nóng)村貧困人口全部脫貧,就沒有全面建成小康社會(huì),這個(gè)底線任務(wù)不能打任何折扣,我們黨向人民作出的承諾不能打任何折扣。
堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是對(duì)整個(gè)人類都具有重大意義的偉業(yè)。中國扶貧開發(fā)道路貢獻(xiàn)的中國智慧和中國方案,為其他發(fā)展中國家提供了有益借鑒。因此,如果不能做到脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí),我國國際形象就會(huì)受到損害。
二、確保脫貧攻堅(jiān)成效經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)必須從嚴(yán)考核監(jiān)督。
發(fā)揮質(zhì)檢儀的作用,脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量怎么樣、成色怎么樣,要通過一系列的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法來驗(yàn)證。發(fā)揮推進(jìn)器的作用,脫貧攻堅(jiān)有既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn),既要防止“急躁癥”,也要防止“拖延癥”,引導(dǎo)地方有節(jié)奏、有步驟、高質(zhì)量推進(jìn)。發(fā)揮溫度計(jì)的作用,感知老百姓、貧困群眾對(duì)黨的脫貧攻堅(jiān)政策、對(duì)黨的幫扶政策是否滿意,是否落實(shí)到位。
現(xiàn)在距離完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)不到一年時(shí)間,有的貧困地區(qū)、貧困群眾已實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,而有的貧困地區(qū)、貧困群眾正在最后攻堅(jiān)。此時(shí)開展脫貧攻堅(jiān)普查,就是為了更精準(zhǔn)地了解各地區(qū)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成情況,通過對(duì)一手信息的分析,科學(xué)精準(zhǔn)地制定決策,確保高質(zhì)量完成打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
開展脫貧攻堅(jiān)普查,一方面是聚焦目標(biāo)摸清完成情況,不僅看是否實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽,還要看是否筑牢了穩(wěn)脫貧的基礎(chǔ),精確掌握貧困地區(qū)、貧困人口的自我發(fā)展能力。另一方面是聚焦問題摸清困難矛盾。
掛牌督戰(zhàn)貴在“戰(zhàn)”,掛牌督戰(zhàn)工作既要較真碰硬“督”,更要凝心聚力“戰(zhàn)”,明確“督”是為了“戰(zhàn)”,切忌舍本逐末,要持續(xù)保持攻堅(jiān)態(tài)勢,層層壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化攻堅(jiān)舉措,確保督戰(zhàn)實(shí)效。
掛牌督戰(zhàn)重在“督”,對(duì)未摘帽的貧困縣和貧困人口多、脫貧難度大的村掛牌督戰(zhàn)的目的,就是及時(shí)掌握各地進(jìn)展,研判形勢,協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大工作指導(dǎo)和政策支持,督促各地狠抓工作、責(zé)任落實(shí),及時(shí)解決制約完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的突出問題,確保剩余貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽。
掛牌督戰(zhàn)要在“導(dǎo)”,脫貧攻堅(jiān)以來,各地各部門的干部職工歷經(jīng)戰(zhàn)陣,人困馬乏的情況開始出現(xiàn)。掛牌督戰(zhàn)一定要善于發(fā)揮“導(dǎo)”的作用,充分幫助下級(jí)統(tǒng)一思想、解除顧慮、排除風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)幫助下級(jí)提高政治站位,增強(qiáng)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感和緊迫感。
三、確保脫貧攻堅(jiān)成效經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)需要強(qiáng)化政治保證。
領(lǐng)導(dǎo)干部能否樹立正確政績觀,是推動(dòng)當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)工作的重要保障。要教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揚(yáng)科學(xué)精神和求實(shí)精神,遵循“功成不必在我”“前人栽樹后人乘涼”的執(zhí)政理念,多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),按規(guī)律辦事,科學(xué)地干事,干實(shí)實(shí)在在的事,不喊空洞無物標(biāo)新立異的口號(hào),不搞盲目攀比脫離實(shí)際的決策,不搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭?,將脫貧攻?jiān)工作真正抓準(zhǔn)、抓牢、抓出實(shí)效。
打攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)打才有勝算??杏补穷^,實(shí)干方能破局。這既是源于實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn),也是進(jìn)一步做好脫貧攻堅(jiān)工作的要求。只有圍繞一個(gè)“實(shí)”字,做足“實(shí)”的工作,寫好“實(shí)”的文章,目標(biāo)要“實(shí)”、措施要“實(shí)”、方法要“實(shí)”、領(lǐng)導(dǎo)要“實(shí)”、效果要“實(shí)”,才能打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
脫貧攻堅(jiān)越到最后時(shí)刻越要響鼓重錘,決不能搞急功近利、虛假政績的東西。
脫貧攻堅(jiān)一線干部,往往沉在最基層、工作連軸轉(zhuǎn),付出了較大的代價(jià)和機(jī)會(huì)成本。要積極協(xié)調(diào)幫助解決工作中遇到的矛盾和問題,鼓勵(lì)他們心無旁騖謀事干事,不能怕?lián)?zé)、“踢皮球”,讓他們“流汗又流淚”。
扶貧攻堅(jiān)論文篇五
習(xí)近平總書記為核心的黨中央強(qiáng)調(diào),越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,這是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,各級(jí)黨組織必須要履職盡責(zé),廣大黨員干部要充分發(fā)揮作用,為打贏脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
思想引領(lǐng)是先導(dǎo)。將思想扶志、組織扶基、觀念扶力、培訓(xùn)扶智有機(jī)結(jié)合,依托省市縣鄉(xiāng)村四級(jí)力量,整合培訓(xùn)資源,組織開展農(nóng)民夜校、建檔立卡戶專題培訓(xùn)班等,一對(duì)一加強(qiáng)對(duì)建檔立卡戶的思想教育,不斷提高群眾主動(dòng)脫貧的意識(shí)。采取政策解讀、巡回宣講、現(xiàn)身說法等措施,加大貧困村、貧困群眾脫貧致富典型的宣傳力度,用身邊人身邊事教育引導(dǎo)廣大貧困群眾增強(qiáng)脫貧致富信心和決心。
基層引領(lǐng)是關(guān)鍵。把推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要任務(wù)之一,納入縣鄉(xiāng)村黨組織書記述職評(píng)議考核內(nèi)容,健全抓鄉(xiāng)促村機(jī)制,大力推行支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上做法,健全以村黨組織為核心、產(chǎn)業(yè)黨支部、功能黨小組為補(bǔ)充的精準(zhǔn)扶貧組織體系,全面加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)。按照提升富裕村、壯大一般村、扶持薄弱村、消除空殼村思路,深入實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入達(dá)到5萬元以上。強(qiáng)化對(duì)精準(zhǔn)考核,壓緊壓實(shí)縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織書記抓黨建促脫貧責(zé)任。
隊(duì)伍引領(lǐng)是保障。把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為檢驗(yàn)干部“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)作為好不好的主戰(zhàn)場,深入整治脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義、不準(zhǔn)不實(shí)、弄虛作假等問題,注重從扶貧一線發(fā)現(xiàn)、選拔、使用干部,對(duì)那些政治上可靠、敢于負(fù)責(zé)、善于攻堅(jiān)的優(yōu)秀干部,及時(shí)選出來、用起來。大力實(shí)施村黨組織書記優(yōu)化提升行動(dòng),不合格不盡責(zé)的堅(jiān)決調(diào)整、能力不強(qiáng)的培訓(xùn)提升、年齡大的逐步退出,持續(xù)推動(dòng)村書記隊(duì)伍新老交替、優(yōu)化提升。把黨員組織起來、發(fā)動(dòng)起來,培育群眾身邊的脫貧領(lǐng)路人,對(duì)村黨組織書記和帶頭人進(jìn)行“頭雁培育”,對(duì)黨員、本土人才、致富能人實(shí)施“創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)”,分類提升農(nóng)村黨員“雙帶”能力,充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍先鋒模范作用。
扶貧攻堅(jiān)論文篇六
習(xí)近平總書記為核心的黨中央在日前召開的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào),到現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實(shí)現(xiàn),沒有任何退路和彈性。這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。各省區(qū)市都層層簽了軍令狀,承諾了就要兌現(xiàn)。時(shí)間一晃就過去了,上上下下必須把工作抓得很緊很緊。
“其作始也簡,其將畢也必巨?!苯衲晔峭瓿伞笆濉币?guī)劃收官之年,是全面建成小康社會(huì)決勝之年,也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)之年,完成精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、防止返貧任務(wù),到了決戰(zhàn)決勝、攻城拔寨的沖刺期。受新冠肺炎疫情等特殊影響,面臨的形勢更加嚴(yán)峻、壓力更為巨大。開弓沒有回頭箭。兌現(xiàn)承諾、決戰(zhàn)決勝,必須拿出“不破樓蘭終不還”的勇氣和智慧,緊盯不放、全面出擊、精準(zhǔn)用力、誓奪全勝。
鞏固提升成果,決不能停頓歇腳。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,明確了到20我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困的目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)過數(shù)年來舉國上下艱苦卓絕的努力,從目前看,脫貧進(jìn)度符合預(yù)期,成就舉世矚目。但是,脫貧攻堅(jiān)還沒有取得最后的全面勝利,各級(jí)各地還存在不平衡不充分不徹底等問題,受新冠肺炎疫情影響,部分建檔立卡低收入家庭還存在“返貧”風(fēng)險(xiǎn)。為此,必須持續(xù)保持沖鋒的姿態(tài),堅(jiān)持問題導(dǎo)向和底線思維,不斷鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,建立健全解決相對(duì)貧困的長效機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧力度,深化扶志扶智工作,積極培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),確保全面小康路上一個(gè)不少、一戶不落,不能也不允許躺在功勞簿上,或者坐享其成“望天收”。
完成目標(biāo)任務(wù),決不能疏忽大意。脫貧攻堅(jiān),作為一場硬仗,硬就硬在有著一系列的硬指標(biāo)和硬任務(wù),必須不折不扣對(duì)賬銷號(hào)、逐一落實(shí)。這就要求我們務(wù)必始終保持謹(jǐn)慎之心,將各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓細(xì)抓到位。越是到了最后階段,越不能麻痹大意、簡單應(yīng)付。針對(duì)新冠肺炎疫情帶來的影響,要堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控策略,積極幫助貧困勞動(dòng)力有序返崗,促進(jìn)貧困群眾外出務(wù)工,支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間盡快有序復(fù)工,創(chuàng)造條件吸納當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收。要不失時(shí)機(jī)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),調(diào)整優(yōu)化財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用,著力解決生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品積壓問題,最大限度降低疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響。要深入貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,實(shí)施分類施策,采取更具針對(duì)性的政策舉措,積極穩(wěn)妥推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,圍繞解決“兩不愁三保障”問題,聚焦深度貧困加強(qiáng)幫扶,強(qiáng)化社會(huì)救助兜底保障,全面完脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn),決不能松勁懈怠。艱難困苦,玉汝于成。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的,從決定性成就到全面勝利,面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨,決不能松勁懈怠。突如其來的新冠肺炎疫情,更是給脫貧攻堅(jiān)全面收官帶來了新的困難與挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記為核心的黨中央指出,今年脫貧攻堅(jiān)要全面收官,原本就有不少硬仗要打,現(xiàn)在還要努力克服疫情的影響,必須再加把勁,狠抓攻堅(jiān)工作落實(shí)。全國各地要堅(jiān)持一手抓疫情防控,一手抓脫貧攻堅(jiān),科學(xué)統(tǒng)籌,真抓實(shí)干,努力將新冠肺炎疫情造成的損失奪回來,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的一系列重大決策部署,以克難攻堅(jiān)、全殲全勝的拼勁和韌勁,奪取疫情防控和脫貧攻堅(jiān)“雙勝利”。要把困難估計(jì)得更充足、更充分,在思想上更繃緊、措施上更給力、勁頭上更頑強(qiáng),堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧,著力在有效防止返貧、促進(jìn)穩(wěn)定脫貧上下足功夫,如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
行百里者半九十。當(dāng)前,各級(jí)各地各有關(guān)方面必須提高站位、把準(zhǔn)方位,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記為核心的黨中央系列重要講話精神和黨中央重大決策部署,始終保持思想在狀態(tài)、精神在狀態(tài)、工作在狀態(tài),以更大決心、更強(qiáng)力度、更實(shí)作風(fēng)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),確保取得全面勝利,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
扶貧攻堅(jiān)論文篇七
3月6日在京出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)并發(fā)表重要講話。到現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實(shí)現(xiàn)。這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。
全面脫貧攻堅(jiān)是20的“重頭戲”,基層干部還需不忘為民初心,牢記脫貧使命,克服新冠肺炎疫情影響,緊繃全部脫貧“這根弦”,做到開展扶貧措施不能停頓,返貧預(yù)警監(jiān)測不能大意,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興不能放松。
緊繃“持續(xù)幫扶”這根弦,開展扶貧措施不能停頓?!笆卣V實(shí),久久為功?!遍_展扶貧措施要有“要定青山不放松”的毅力。扶貧措施是脫貧攻堅(jiān)直接動(dòng)力來源,如果我們機(jī)械化搞“一刀切”,對(duì)已脫貧人員立刻停止幫扶,可能會(huì)使數(shù)年的努力付之東流。因此,在幫扶措施上持續(xù)發(fā)力是過渡期的必由之路。一是要留住幫扶力量,駐村服務(wù)隊(duì)作為貧困村脫貧摘帽的急先鋒,為貧困戶脫貧、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)收指明了道路,在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,還需堅(jiān)持留住服務(wù)隊(duì),站好最后一班崗。二是要開展動(dòng)態(tài)幫扶,及時(shí)幫扶因疫致貧返貧人口,及時(shí)落實(shí)好兜底保障等幫扶措施,確保他們基本生活不受影響。三是要注重產(chǎn)業(yè)幫扶,鞏固脫貧成效。支持扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn),提升帶貧能力,為貧困戶提供就業(yè)更多機(jī)會(huì)。
緊繃“穩(wěn)定脫貧”這根弦,返貧預(yù)警監(jiān)測不能大意?!笆谥贼~不如授之以漁”貧困地區(qū)的穩(wěn)定脫貧情況和扶貧成效直接掛鉤,如果在脫貧的過程中又出現(xiàn)了大量致貧、返貧,就會(huì)“為了芝麻丟了西瓜”,忘記了我們扶貧的初衷是為了全面小康。所以,返貧預(yù)警監(jiān)測不能大意,一是要杜絕各類數(shù)字脫貧,密切關(guān)注困難群眾的生活工作情況,及時(shí)關(guān)注轄區(qū)脫貧情況。二是要重點(diǎn)關(guān)注貧困邊緣戶,及時(shí)保障邊緣戶的住房飲水安全,防止貧困邊緣戶出現(xiàn)因病、因?qū)W而致貧返貧等情況。
緊繃“共同富裕”這根弦,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興不能放松?!懊撠氄辈皇墙K點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)?!比婷撠毷青l(xiāng)村振興的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),我們要全力做好全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,在全面完成脫貧的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是要以扶貧項(xiàng)目為契機(jī),進(jìn)一步鞏固壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),逐步擴(kuò)大受益人群,促進(jìn)低收入人群增收致富。二是要充實(shí)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍,吸引更多人才投入鄉(xiāng)村沃土,以先富帶動(dòng)后富,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。
在這偉大時(shí)代的歷史交匯期,我們還需緊繃全面脫貧“這根弦”,做好持續(xù)穩(wěn)定脫貧的文章,堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。
扶貧攻堅(jiān)論文篇八
作為長期從事扶貧工作的我,下頭談?wù)剛€(gè)人的幾點(diǎn)心得體會(huì)。
農(nóng)村各方面實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、全面發(fā)展的過程。
再前進(jìn)了。所以,我們不要在時(shí)間上過于細(xì)化,過于急于求成,而應(yīng)當(dāng)穩(wěn)扎穩(wěn)打,腳踏實(shí)地,逐步推進(jìn),要反對(duì)那種定指標(biāo)、定時(shí)間、機(jī)械、僵化和教條式的考核驗(yàn)收,反對(duì)用那種“放之四海而皆準(zhǔn)”的考核細(xì)則構(gòu)成“千村一面”,否則,結(jié)果只能是基層忙于應(yīng)付達(dá)標(biāo)考核,導(dǎo)致形式主義泛濫。
黨員干部扶貧工作心得體會(huì)。
扶貧攻堅(jiān),更需要我們黨員干部多一些擔(dān)當(dāng),多一些辦法,多一些接地氣的思路,用換位思考的方法,來解決群眾遇到的實(shí)際困難。
一是走訪困難戶方面。
要帶著細(xì)心去走訪,做到有的放矢。走訪戶前,要認(rèn)真了解全村的基本情景以及走訪的群眾類型(五保,低保,扶貧戶,勞動(dòng)力情景等)。群眾對(duì)政策的知曉了解情景。
要帶著誠心去走訪,做到將心比心。在走訪過程中,盡可能地到群眾家中看一看,聽一聽,采用拉家常的方式,以請(qǐng)教的語氣,重點(diǎn)了解群眾家庭生產(chǎn),生活中存在的問題,對(duì)群眾要實(shí)話實(shí)說。對(duì)于有些群眾當(dāng)面不情愿說的話,可留下公示的電話,期望能聽到他們的真實(shí)聲音和期盼。在走訪過程中,看到部分群眾生活相當(dāng)艱苦,異常是一些因病殘導(dǎo)致家庭貧困的現(xiàn)實(shí)(群眾年老、身邊無人照料、房屋破舊、生活貧苦),要在走訪時(shí)一一進(jìn)行了解記錄。
要調(diào)整好心態(tài)。在走訪困難群眾時(shí)候,要將群眾當(dāng)自我的親人,朋友,以誠相待。要改變工作作風(fēng)。在處理困難群眾問題時(shí)候,要結(jié)合有關(guān)政策的基礎(chǔ)下,要有耐心,動(dòng)之以情,曉之以理,一遍不行,要講兩遍,三遍。一次不在家,就走兩次,三次,來調(diào)處解決問題。走訪群眾時(shí),很多群眾都進(jìn)取配合,他們對(duì)我們的工作都十分理解和支持,又是倒茶,又是拿凳子讓坐。感激群眾對(duì)我們工作的理解和配合,今后應(yīng)認(rèn)真將工作做好。也許有時(shí)候走訪了不必須能解決什么問題,但我們來了。經(jīng)常走訪是拉近群眾的距離,打好群眾基礎(chǔ),無形中為社會(huì)和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
二是制定幫扶措施方面。
在工作中要勤于思考,充分研究實(shí)際情景,因地制宜,合理進(jìn)行調(diào)整。
1.持之以恒開展幫扶。精準(zhǔn)扶貧是一長期系統(tǒng)工程,需要長期的努力。應(yīng)根據(jù)實(shí)際,制定長期計(jì)劃,給予扶貧對(duì)象長期、持續(xù)跟蹤的幫忙。
2.結(jié)合被幫扶對(duì)象的實(shí)際特點(diǎn)開展幫扶。在幫扶對(duì)象中,因病致貧,因貧返病現(xiàn)象相當(dāng)普遍。應(yīng)立足實(shí)際,創(chuàng)新幫扶措施,增強(qiáng)其脫貧本事,使之早日脫貧致富。
3.加強(qiáng)與村、鎮(zhèn)、縣溝通聯(lián)系,給予困難群眾創(chuàng)造適宜的就業(yè)機(jī)會(huì),致富途徑,使其增強(qiáng)造血本事。進(jìn)一步采取措施,克服困難,切實(shí)解決其生產(chǎn)、生活中的困難,力求從根本上改善困難群眾的生活水平。
在走訪群眾時(shí),家中大部分是與老人交談,見到年輕人不多,根據(jù)了解,大部分年輕人都在外面打工(做雜活),老人一般在家里都以種田為主,而一般留守在家的老人都是年老體弱,無經(jīng)濟(jì)來源,很多老人都有認(rèn)為自我給家庭帶來負(fù)擔(dān)。在走訪時(shí)除了要多體諒他們的心境之外,還要多鼓勵(lì)他們要樹立信心、振奮精神、自力更生、爭取早日脫貧。
我相信,任何困難都是暫時(shí)的,雖然此刻經(jīng)濟(jì)生活條件較差,但大家首先要有脫貧致富的勇氣和決心,要認(rèn)真學(xué)習(xí)致富技能,拓寬增收渠道,提高家庭收入。要相信在黨和政府的帶領(lǐng)下,經(jīng)過自我的勤勞雙手必須會(huì)創(chuàng)造出完美幸福生活。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作心得和感悟。
古人云:倉廩實(shí)而知禮節(jié),衣食足而知榮辱。而習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,明確了堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的總?cè)蝿?wù)。這就是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主禮貌和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。要實(shí)現(xiàn)這一任務(wù),扶貧工作首當(dāng)其沖。
一是不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),切實(shí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧攻堅(jiān)系列重要講話精神。理論聯(lián)系實(shí)際,用黨的最新理論知識(shí)指導(dǎo)扶貧工作的實(shí)踐。
二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)本事與素質(zhì)的鍛煉,不斷深入農(nóng)村工作的第一線,掌握扶貧工作的第一手資料,為扶貧工作決策者供給可靠信息,為確實(shí)貧困者供給最合理的扶持。
三是培養(yǎng)扎實(shí)的工作作風(fēng),扶貧工作者的作風(fēng)尤其要踏實(shí),下基層、察民情、解民憂,走村串戶,把好事做好、做實(shí)。扶貧工作應(yīng)對(duì)的是最困難、最底層的老百姓,他們最需要解決的問題,就是扶貧工作的重中之重。
四是要清政廉潔,克己奉公。牢記“兩個(gè)務(wù)必”,注意自身形象,常修從政之德,常知貪腐之害,常懷律已之心。做到身可危而志不可奪;君子愛財(cái),取之有道;富不傲物,貧不易志。從平時(shí)抓起,從點(diǎn)滴做起,做到依法行政,清白做人。
單位干部精準(zhǔn)扶貧工作心得和感悟。
改革開放以來,我國大部分群眾的生活水平有了很大提高,出現(xiàn)了中高收入群體,但還存在很多低收入群體。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府的扶貧機(jī)關(guān)的工作者,對(duì)此既感到是工作動(dòng)力又是工作的壓力。一方面,扶貧工作在不但受到各級(jí)政府的重視下,工作環(huán)境不斷得到改善,工作力度得到加大,扶貧工作成效更加突顯,給扶貧工作供給了發(fā)展的歷史性機(jī)遇。另一方面,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,要抓住機(jī)遇謀發(fā)展,就必須開拓創(chuàng)新,進(jìn)取探索新形勢下扶貧工作的新思路和新辦法,是一個(gè)扶貧工作不可推卸的職責(zé)。
對(duì)貧困的群眾,我們心里有一種發(fā)自內(nèi)心的同情,很多的基層干部也是從貧困中走過來,和農(nóng)村有著千絲萬縷的關(guān)系,更加增強(qiáng)我們抓好扶貧攻堅(jiān)的使命感與職責(zé)感,這是用心扶貧的必要條件。
扶貧攻堅(jiān)對(duì)各村都有任務(wù)、有指標(biāo),還要納入最終的年終考核。如果僅僅把扶貧當(dāng)作任務(wù),為駐村而駐村,敷衍了事的填寫扶貧手冊(cè);為入戶而入戶,表示我來過、我見過,然后紙上談兵,這些被動(dòng)的扶貧、被動(dòng)的工作,沒有一絲的職責(zé)感,如何能夠用心。在奮斗在一線上的黨員干部,從內(nèi)心深處懷著對(duì)弱勢群里的關(guān)愛、對(duì)困難群眾的同情,堅(jiān)持行善向善的信念,變?nèi)蝿?wù)為職責(zé),變壓力為動(dòng)力,充滿活力、充滿愛心進(jìn)取主動(dòng)地投身于扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中。
扶貧是一項(xiàng)重要的民生工程,在實(shí)施項(xiàng)目之初要尊重群眾,進(jìn)取了解群眾的真實(shí)想法,了解他們對(duì)未來的規(guī)劃。站在他們的角度上思考問題,黨員干部要有扶危救濟(jì)的擔(dān)當(dāng)和準(zhǔn)確的自我定位,樹立進(jìn)取樂觀的生活態(tài)度,而不是自我標(biāo)榜道德高地,高高在上、頤指氣使,不斷的反駁群眾的意見。
在扶貧工作的過程中,把貧困群眾當(dāng)作親友,傾聽他們的訴求和想法,設(shè)身處地的謀劃、實(shí)事求是的規(guī)劃,維護(hù)他們的人格尊嚴(yán),保護(hù)他們的脫貧愿望和發(fā)展生產(chǎn)的進(jìn)取性。滿正能量去應(yīng)對(duì)此刻的問題,加大智與志的幫扶力度,永久脫貧、直奔小康才不會(huì)是一句空話,不是遙不可及的愿望。僅有真心付出、真新幫扶,扶貧工作才會(huì)取得實(shí)效,而不是簡單的數(shù)字游戲,群眾路線教育的成果會(huì)更加鞏固,在攻堅(jiān)戰(zhàn)役中會(huì)取得絕對(duì)的勝利,更加會(huì)體現(xiàn)出基層干部的自我價(jià)值。
駐村扶貧工作心得和感悟。
一、腳上沾的泥土多了,離農(nóng)民的心更近了。
懷著一顆愛民敬民的心,我們走進(jìn)了坨村。駐村幫扶,我們的一言一行,不僅僅代表了個(gè)人行為,更是代表黨和政府對(duì)坨關(guān)懷的具體體現(xiàn)。駐村干部如果對(duì)群眾沒有感情,不僅僅會(huì)損害人民群眾的利益,并且會(huì)損害人民群眾對(duì)黨的感情,動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。為此,我們與接觸到的村民交朋友、“接地氣”,實(shí)打?qū)嵉亟o群眾排憂解難,把這樣的駐村幫扶當(dāng)成一場走親訪友的“親情之旅”,當(dāng)成送關(guān)懷送溫暖的實(shí)際行動(dòng)。沒有華麗的辭藻,沒有虛偽的表情,我們臉上洋溢著最誠摯的微笑,帶著黨的關(guān)懷,走訪了村里的老黨員家庭,靜心傾聽了他們的心聲。在走村串戶的路上,我們和村民們結(jié)交了深厚的感情,努力為村里辦實(shí)事,辦好事。幾個(gè)月來,街上的路好走了,土圍墻換上了鐵藝墻,村民廣場還新裝了健身器材等等,村里發(fā)生了翻天覆地的變化。進(jìn)取踐行“全心全意”為人民服務(wù)的根本宗旨,不斷提高坨村群眾們的幸福指數(shù),是我們最大的心愿。
二、基層干部接觸多了,對(duì)基層的了解更深了。
駐村幫扶工作一邊面要聯(lián)系群眾,另一方面也要和基層干部協(xié)調(diào)合作。與基層干部打交道的時(shí)間多了,經(jīng)過他們也更加深入的了解了基層工作的艱辛和重要。經(jīng)過與基層干部的接觸,我們發(fā)現(xiàn):一是基層人員編制少,工作任務(wù)量大;二是基層財(cái)政所保障水平低;三是管理體制沒有理順,鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能不對(duì)稱;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政缺乏自主財(cái)源,管理不規(guī)范;五是農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展建設(shè)落后,村民參與新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)取性沒有調(diào)動(dòng)起來;六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是財(cái)政管理體系中最基層的一級(jí),直接應(yīng)對(duì)廣大人民群眾,業(yè)務(wù)量大,服務(wù)項(xiàng)目多,服務(wù)難度大。這次調(diào)研使我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政及基層干部有了更深入的了解,為我們以后更好地完成各項(xiàng)財(cái)政工作奠定了必須基礎(chǔ)。
四、去田地里的次數(shù)多了,對(duì)土地更加熱愛了。
駐村期間,在村支部何書記的帶領(lǐng)下,我們參觀了我局幫扶的蔬菜大棚基地和機(jī)井地。到了蔬菜大棚,我們被眼前綠油油的蔬菜和長勢可人的玉米地所征服了。那里的白菜、圓白菜、辣椒長勢喜人,一片豐收的景象。在此期間,我們還參觀了杏園基地,坨村有500多畝的杏園,還有50多畝杏園用于發(fā)展觀光采摘,帶動(dòng)全村林業(yè)發(fā)展。我局工作隊(duì)在外出打工農(nóng)戶閑置的院子里也培植了一個(gè)小蔬菜基地,有黃瓜、絲瓜、茄子、豆角、生菜、西葫蘆,還有水蘿卜、胡蘿卜、西紅柿,真是品種齊全、應(yīng)有盡有。在仔細(xì)傾聽村民和駐村工作隊(duì)講解拔草的動(dòng)作要領(lǐng)和注意事項(xiàng)后,我們細(xì)心翼翼地拔起來,過了一會(huì)兒,大家就熟練掌握了拔草的技巧,做起來游刃有余。看著我們做起農(nóng)活來如此利索,何書記稱贊道:“沒想到你們這些略帶幾分嬌氣的文弱書生,干起農(nóng)活來,還真像那回事兒,像你們這樣能吃苦、肯吃苦,將來肯定有出息?!蔽覀兟牶螅善鸹顏砀饎帕?。田間勞作不僅僅使我們?cè)谏眢w上得到了鍛煉,并且升華了我們的思想,并明白“一粥一飯來之不易”,體會(huì)到了農(nóng)民的勤勞、樸實(shí)、熱情與艱辛。經(jīng)過田間勞作,使我們更加熱愛這片熱土,在以后的生活中,必須會(huì)更加腳踏實(shí)地,艱苦奮斗。
五、心中的感觸多了,從實(shí)踐中收獲的也更多了。
經(jīng)過這次駐村幫扶鍛煉活動(dòng),我們理解了領(lǐng)導(dǎo)讓我們來的意圖,青年干部深入到基層一線進(jìn)行幫扶鍛煉,就是要學(xué)習(xí)基層先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),了解基層實(shí)際情景,“接地氣”,體民情,提高自身適應(yīng)新環(huán)境的本事,學(xué)習(xí)基層干部直接應(yīng)對(duì)一線、應(yīng)對(duì)老百姓,克服困難、排憂解難的本事,學(xué)習(xí)村民那種不怕吃苦、自力更生、純樸善良的傳統(tǒng),經(jīng)過鍛煉,助力成長。
政有了更深的了解,提高了做好財(cái)政工作的本事;經(jīng)過和農(nóng)民近距離的接觸,實(shí)實(shí)在在地密切了干群關(guān)系。經(jīng)過駐村鍛煉,小組成員互相信任、互相幫忙、互相理解,大家還收獲了一份珍貴的友情。駐村時(shí)間雖然短暫,但大家收獲頗豐,這些收獲在我們的一生中都是彌足珍貴的。
扶貧工作心得體會(huì)。
扶貧攻堅(jiān)論文篇九
扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和社會(huì)工程。中國政府深入貫徹落實(shí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),高度重視扶貧攻堅(jiān)工作。下面我將從貼近實(shí)際、積極作為、共同參與、堅(jiān)定信念、自我反思幾個(gè)方面闡述自己的扶貧攻堅(jiān)心得體會(huì)。
一、貼近實(shí)際。
作為一名扶貧攻堅(jiān)隊(duì)員,在實(shí)踐中,我深刻認(rèn)識(shí)到,扶貧攻堅(jiān)必須立足于貧困地區(qū)的實(shí)際情況,深入了解貧困戶的生活和思想,全面了解各項(xiàng)扶貧政策,根據(jù)各地的實(shí)際情況量身定制可行的扶貧措施,尋找適合當(dāng)?shù)氐拈L期發(fā)展方式,使之符合貧困地區(qū)的發(fā)展條件,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)扶貧模式,更好地解決貧困地區(qū)的嚴(yán)重問題。同時(shí),要積極引導(dǎo)公眾關(guān)注扶貧工作,增強(qiáng)扶貧的社會(huì)氛圍,形成眾志成城的扶貧攻堅(jiān)合力。
二、積極作為。
扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),不是一般意義上的社會(huì)公益事業(yè),需要我們以積極的態(tài)度去面對(duì)。在扶貧過程中,我們要緊緊抓住貧困戶的切實(shí)需求,通過聚焦重點(diǎn)、分類施策、精準(zhǔn)扶持等實(shí)際舉措,積極推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時(shí),在實(shí)踐中,積極探索新的扶貧方式,不斷總結(jié)和歸納經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)工作的系統(tǒng)性和科學(xué)性,使扶貧攻堅(jiān)工作取得良好的成效。
三、共同參與。
扶貧攻堅(jiān)需要各方共同參與。黨委政府要為扶貧工作提供強(qiáng)有力的政治和組織保障,進(jìn)一步加大扶貧工作的資金投入和人才培養(yǎng)力度,提升扶貧的水平和質(zhì)量。企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及廣大群眾應(yīng)積極參與扶貧攻堅(jiān)活動(dòng),通過多種形式的扶貧方式,支持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入、改善生產(chǎn)和生活條件,積極參與到扶貧攻堅(jiān)中來,共同推進(jìn)扶貧事業(yè)的發(fā)展。
四、堅(jiān)定信念。
扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)長期的任務(wù),需要我們保持堅(jiān)定的信念,不斷挑戰(zhàn)自我。在扶貧工作中,我們要堅(jiān)定信念,樹立正確的扶貧理念,不怕困難和艱苦,堅(jiān)持不懈地為貧困地區(qū)服務(wù),為脫貧攻堅(jiān)事業(yè)奮斗終身。同時(shí),我們還要始終保持謙虛、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,不斷提高自身的扶貧理論和業(yè)務(wù)技能水平,以更高的工作標(biāo)準(zhǔn)和負(fù)責(zé)精神來面對(duì)挑戰(zhàn)。
五、自我反思。
扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)循序漸進(jìn),反復(fù)嘗試的工作。在扶貧工作中,我們要善于總結(jié)和歸納經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),經(jīng)常開展扶貧攻堅(jiān)干部的培訓(xùn)和交流,分析自身工作的不足和不足之處,深入研究解決扶貧工作中出現(xiàn)的問題,不斷提高扶貧攻堅(jiān)工作的實(shí)踐能力和質(zhì)量水平,為脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)自己的力量。
總之,扶貧攻堅(jiān)工作需要我們不斷推進(jìn),不斷創(chuàng)新。只要我們積極貼近實(shí)際,積極作為,共同參與,堅(jiān)定信念,自我反思,就一定能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)中國夢的偉大征程增添新的力量,走向更加輝煌的明天。我們應(yīng)該保持不懈的努力,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不斷努力。
扶貧攻堅(jiān)論文篇十
消除貧困、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是全社會(huì)的共同理想和愿望。按照縣委精準(zhǔn)扶貧工作的要求,今年以來,我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心,以建設(shè)幸福新街為主題,制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項(xiàng)目,多方籌措資金,健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,全力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧”三項(xiàng)工程,現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下:
20xx年以來,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和精準(zhǔn)扶貧政策,對(duì)新街鄉(xiāng)8個(gè)村(社區(qū))實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、整體推進(jìn),切實(shí)以農(nóng)民增收為重點(diǎn),以全面脫貧摘帽為目標(biāo),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村群眾開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干、奮力拼搏,堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合,注重短期效益與長遠(yuǎn)效益相統(tǒng)一,循序漸進(jìn),有步驟地穩(wěn)步實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略,按照“創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的拉動(dòng)力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求,以開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以脫貧致富奔小康為總攻目標(biāo),以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣來貫徹落實(shí)扶貧攻堅(jiān)要求,切實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)更好更快發(fā)展,取得扶貧工作成效,實(shí)施到20xx年底竹兒坪、20xx年底黃茅坪兩個(gè)貧困村摘掉貧困村的帽子,20xx年底,全鄉(xiāng)全面消除絕對(duì)貧困,基本實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì),到20xx年,實(shí)現(xiàn)貧困戶人均年純收入達(dá)120xx元以上。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),形成共識(shí)。為了抓好落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作,新街鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長、鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長為副組長、其余班子成員為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由王錫宜同志兼任辦公室主任,文容、劉靜、顧小婧和郭國軍為成員,負(fù)責(zé)處理扶貧開發(fā)日常工作。
二、建立聯(lián)席會(huì)議制度。由鄉(xiāng)黨委書記為聯(lián)席會(huì)議召集人,每季度召開一次相關(guān)部門、人員扶貧幫扶聯(lián)席會(huì)議,研究解決扶貧幫扶工作中存在的問題和部署安排下步工作。
三、擬定規(guī)劃和實(shí)施方案。由縣糧食局和市金融辦牽頭,縣扶貧移民局、縣教師進(jìn)修校、縣鑫谷糧油公司、市農(nóng)業(yè)和中小企業(yè)融資信用擔(dān)保公司、市金坤小額貸款公司、市交通銀行、南充商業(yè)銀行達(dá)州分行、達(dá)州一新投資公司、縣金融辦、中國人保財(cái)險(xiǎn)開江支公司等單位駐村工作組于4月24日進(jìn)駐新街鄉(xiāng)竹兒坪村和黃茅坪村開展精準(zhǔn)扶貧工作,深入村組入戶調(diào)查、了解村情民意,召開院壩會(huì),傾聽群眾呼聲和發(fā)展需求,匯同村支兩委和鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)竹兒坪村和黃茅坪村近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧奔小康制定了20xx-20xx年總體脫貧規(guī)劃和20xx年年度脫貧計(jì)劃及幫扶實(shí)施方案,通過“抓項(xiàng)目、促發(fā)展、夯基礎(chǔ)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、保增收”實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
四、做好貧困農(nóng)戶的識(shí)別工作。根據(jù)縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案,認(rèn)真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好了貧困農(nóng)戶的建檔立卡統(tǒng)計(jì)工作。一是召開村民代表會(huì)議和各村民小組村民會(huì)議進(jìn)行評(píng)議,評(píng)議和初選出村貧困農(nóng)戶名單。二是在村辦公室和各村民小組公示初選貧困農(nóng)戶名單。三是新街鄉(xiāng)按照各村上報(bào)的初選貧困農(nóng)戶名單進(jìn)行公示。通過以上方法和步驟,確定了新街鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶718,1683人。
五、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。一是“識(shí)真貧”。開展貧困戶識(shí)別、建檔立卡和信息錄入工作,制定并逐步實(shí)施貧困村發(fā)展規(guī)劃和貧困戶脫貧計(jì)劃。二是“扶真貧”。加大力度引進(jìn)資金、籌措資金力度,指導(dǎo)實(shí)施、監(jiān)督管理扶貧項(xiàng)目,協(xié)調(diào)派出單位和當(dāng)?shù)攸h員干部、能人大戶結(jié)對(duì)幫扶每一個(gè)貧困戶;動(dòng)員社會(huì)力量對(duì)貧困村在基礎(chǔ)設(shè)施改善、致富產(chǎn)業(yè)培育和公共服務(wù)建設(shè)等方面給予扶持;對(duì)貧困戶在重大疾病和殘疾人救助、技能培訓(xùn)、就業(yè)促進(jìn)、捐資助學(xué)、飲水安全、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給予幫助。三是“減真貧”。通過精確指導(dǎo),定點(diǎn)消除,將減貧人口精確地落實(shí)到具體的人頭上,實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困人口的動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)減貧。四是社會(huì)救助。符合農(nóng)村低保條件的貧困戶,由民政部門納入低保范疇,實(shí)行應(yīng)保盡保;對(duì)于因各種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)臨時(shí)性、突發(fā)性困難的低收入家庭,鄉(xiāng)民政辦給予臨時(shí)救助。
六、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展開發(fā),做大香椿種植項(xiàng)目實(shí)施。本著因地制宜,通過反復(fù)召開村社干部和村民大會(huì),根據(jù)各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和氣候、地理環(huán)境、土壤環(huán)境等情況,確定了竹兒坪村、黃茅坪村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以香椿種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
七、真心扶貧促發(fā)展,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)奔小康。一是實(shí)施單位與村黨支部連建,狠抓基層黨建,不斷增強(qiáng)村班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力,嚴(yán)格按照基層黨組織“三分類三升級(jí)”活動(dòng)的要求,強(qiáng)化措施、凝心聚力、追趕跨越,爭創(chuàng)先進(jìn)黨組織。二是縣糧食局、教師進(jìn)修校、鑫谷糧油公司共同籌資10萬元用于竹兒坪村今年實(shí)施的100畝李子、100畝梨子種植的果苗購置。三是在年底舉辦一期產(chǎn)業(yè)發(fā)展種植技術(shù)培訓(xùn)班。
八、干部職工齊心共建,結(jié)隊(duì)幫扶獻(xiàn)愛心。10月19日,縣糧食局真情開展“扶貧一日行”實(shí)踐活動(dòng),入戶走訪慰問。幫扶干部到貧困群眾家中入戶走訪,同他們拉家常、談生產(chǎn)生活情況、談脫貧發(fā)展致富門路,詳細(xì)了解貧困戶的生產(chǎn)、生活情況,共商脫貧發(fā)展大計(jì),也鼓勵(lì)他們樹立信心、自強(qiáng)自立、克服暫時(shí)性的困難,在黨和政府的幫助下度過難關(guān),致力發(fā)展,脫貧致富。
九、積極利用小額信貸、發(fā)展致富。全鄉(xiāng)8個(gè)村(社區(qū))共有13戶貧困戶通過信用社申請(qǐng)了小額信貸、共計(jì)資金21萬元。
扶貧攻堅(jiān)論文篇十一
扶貧攻堅(jiān)是我國的政策之一。以下是本站小編為大家精心搜集和整理的扶貧攻堅(jiān)工作匯報(bào),希望大家喜歡!
按照省委、省級(jí)政府“精準(zhǔn)脫貧,不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣20xx年全面脫貧的要求,7月15日第16次縣委常委會(huì)明確決定:把扶貧工作作為今后一個(gè)時(shí)期我縣中心工作,作為總抓手來推動(dòng)其它各項(xiàng)工作。圍繞實(shí)施“1347”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅(jiān)工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一是成立了扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班。成立了團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長。成立團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)指揮部,下設(shè)指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長段文俊等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會(huì)扶貧四個(gè)工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個(gè)工作組,同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅(jiān)指揮部,成立扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。圍繞20xx年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標(biāo),科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細(xì)化路線圖,明確時(shí)間表,縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程,即橫下一條心、利用3年時(shí)間、通過四個(gè)一批方法,完成7萬人脫貧。計(jì)劃20xx年脫貧10個(gè)貧困村、28174名貧困人口,20xx年脫貧33個(gè)貧困村、21234名貧困人口,20xx年脫貧29個(gè)貧困村、21243名貧困人口?,F(xiàn)已將貧困村脫貧計(jì)劃落實(shí)到村,貧困戶脫貧計(jì)劃已下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級(jí)正在落實(shí)到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊(duì)。7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個(gè)駐村扶貧工作隊(duì)和98個(gè)重點(diǎn)村、后進(jìn)村、難點(diǎn)村第一書記,并動(dòng)員45家重點(diǎn)民營企業(yè)開展村企共建,做到了“五個(gè)全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊(duì)全覆蓋,貧困村、后進(jìn)村和難點(diǎn)村派駐第一書記全覆蓋,縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點(diǎn)村全覆蓋,縣直單位參與精準(zhǔn)扶貧全覆蓋,重點(diǎn)民營企業(yè)聯(lián)系重點(diǎn)村全覆蓋。該項(xiàng)工作得到了省委辦公廳的肯定,見《督辦通報(bào)》第25期。7月31日上午,縣委召開了千人動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員,并舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)天下午,800余名工作隊(duì)員全部進(jìn)村入戶開展工作。目前,工作隊(duì)基本完成貧困戶識(shí)別、復(fù)核、確認(rèn)工作。
四是進(jìn)行了扶貧工作現(xiàn)場推進(jìn)和督辦。8月24日,縣委書記劉應(yīng)文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),會(huì)議參觀了馬曹廟精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場,傳達(dá)了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場會(huì)精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機(jī)關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊(duì)隊(duì)長、聯(lián)絡(luò)組長參加的精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員大會(huì),圍繞“四個(gè)一批”及市委、市政府提出的三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了具體安排。9月2日,攻堅(jiān)辦再次組織5個(gè)督查組對(duì)全縣駐村工作隊(duì)工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會(huì)議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會(huì),專題研究精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴(kuò)大)會(huì)議,討論審議通過了《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》,會(huì)上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)軍令狀,縣扶貧攻堅(jiān)辦公室與扶貧工作隊(duì)簽訂了“駐村幫扶。
責(zé)任書。
”。這次會(huì)議從思想上進(jìn)行了誓師動(dòng)員,從工作上進(jìn)行了督促落實(shí),引導(dǎo)和推動(dòng)各級(jí)各部門進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到扶貧攻堅(jiān)上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準(zhǔn)扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺(tái)縣委縣政府《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》、《團(tuán)風(fēng)縣扶貧搬遷工作實(shí)施方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口。
》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)扶貧時(shí)間表和路線圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個(gè)文件正在積極擬辦修訂之中,準(zhǔn)備近期出臺(tái)。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點(diǎn)。縣扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點(diǎn),通過市場手段運(yùn)作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動(dòng)信貸資金,拉動(dòng)社會(huì)資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機(jī)制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會(huì)在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個(gè)信貸平臺(tái)”,突出貧困人口和市場主體“兩個(gè)主體”,嚴(yán)格評(píng)級(jí)授信、項(xiàng)目推薦、貸款發(fā)放“三個(gè)步驟”,確保指標(biāo)落實(shí)、項(xiàng)目直扶、幫扶帶動(dòng)、驗(yàn)收考核“四個(gè)到戶”,打造瞄準(zhǔn)特困群體、落實(shí)特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項(xiàng)特色”)。目前這項(xiàng)媒體宣傳的“金融扶貧團(tuán)風(fēng)樣板”工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實(shí)幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅(jiān)的密集調(diào)研??h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到各自的扶貧聯(lián)系點(diǎn)開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認(rèn)真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準(zhǔn)扶貧新模式,進(jìn)一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時(shí),按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計(jì)局、民政局、扶貧辦等部門分別對(duì)因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對(duì)象等進(jìn)行專題調(diào)研,為制定完善精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時(shí)認(rèn)真準(zhǔn)備接待,圓滿完成了省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研任務(wù),其中省委領(lǐng)導(dǎo)傅德輝常委對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)。1、扶貧搬遷示范點(diǎn)城投公司率先已爭取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計(jì)劃縣級(jí)辦6個(gè)示范點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個(gè)示范點(diǎn),然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)和市場主體幫帶貧困戶示范點(diǎn);3、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶勞動(dòng)力示范點(diǎn);4、電商扶貧示范點(diǎn)。各示范點(diǎn)創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)落實(shí)。
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)高、動(dòng)作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進(jìn)入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé),導(dǎo)致工作被動(dòng)滯后。二是工作推進(jìn)速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我們工作總體推進(jìn)速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅(jiān)的高潮態(tài)勢,沒有真正形成強(qiáng)大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
一是落實(shí)干部職工結(jié)對(duì)幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準(zhǔn)識(shí)別完成后,要落實(shí)全縣各級(jí)干部職工結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作并實(shí)行包保責(zé)任制。在分類鎖定貧困對(duì)象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶一法”的辦法因戶施策,制定“六個(gè)一”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃:一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃,一戶一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目,一戶一種致富技能,一戶一個(gè)包扶干部,一戶一個(gè)脫貧時(shí)間,一戶一個(gè)幫扶措施,建立精準(zhǔn)幫扶臺(tái)賬。
二是落實(shí)市場主體幫扶機(jī)制。目前正在調(diào)查摸底全縣市場主體的情況,落實(shí)市場主體幫扶機(jī)制,積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶,二是專業(yè)合作社+貧困戶,三是家庭農(nóng)場+貧困戶,四是專業(yè)大戶+貧困戶,五是電商平臺(tái)+貧困戶。
三是層層落實(shí)減貧計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計(jì)劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實(shí)“三化”:1、落實(shí)信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺(tái),逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標(biāo)信息,逐類制定幫扶方案,全方位幫扶,全過程監(jiān)督。2、落實(shí)清單化。逐村逐戶制定脫貧計(jì)劃,建立脫貧“任務(wù)清單”,制定幫扶“責(zé)任清單”,形成核查“進(jìn)展清單”,明確“問題清單”,實(shí)行跟蹤銷號(hào)管理。3、落實(shí)圖表化。制作精準(zhǔn)扶貧工作手冊(cè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準(zhǔn)扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時(shí)間表。
四是建立八個(gè)方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負(fù)責(zé)制定七個(gè)政策支撐文件,一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計(jì)局),四是教育助學(xué)扶貧方案(縣教育局),五是培訓(xùn)就業(yè)扶貧方案(縣人社局),六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),七是整合資金實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見(縣財(cái)政局)。另外承擔(dān)村級(jí)道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項(xiàng)重點(diǎn)工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作方案。
五是加大工作推進(jìn)力度。按照四個(gè)一批的措施,加大扶貧工作推進(jìn)力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過政策的引導(dǎo)來推進(jìn)工作;二要繼續(xù)辦點(diǎn)示范,各級(jí)各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面、推動(dòng)工作。三要全面推開,重點(diǎn)突出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。
六是加大資金整合力度。按照省級(jí)政府《關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機(jī)制實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見》x政辦發(fā)(20xx)x號(hào)要求,以精準(zhǔn)扶貧為引領(lǐng),徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,化零錢為整錢,集中財(cái)力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。堅(jiān)持用精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃為引導(dǎo),以重點(diǎn)項(xiàng)目為主導(dǎo),制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺(tái)、資金額度、內(nèi)容進(jìn)度、責(zé)任單位等,做到內(nèi)容明確具體、資金流向清楚、責(zé)任分工明確。建立“以縣為主體、省級(jí)支持配合,以財(cái)政資金為主體、引導(dǎo)金融和社會(huì)資金參與”的資金整合機(jī)制,合力推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧。
七是加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。對(duì)下加強(qiáng)氛圍營造,對(duì)上加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門,牢牢把握精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報(bào)道我縣精準(zhǔn)扶貧政策、先進(jìn)典型等方面情況,激發(fā)和調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與精準(zhǔn)扶貧的熱情和積極性。積極引導(dǎo)社會(huì)扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動(dòng)扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結(jié)對(duì)扶貧、合作組織服務(wù)扶貧等“六大”社會(huì)扶貧模式,形成政府、市場、社會(huì)協(xié)同參與的大扶貧格局。
20xx年以來,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署,進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,增添舉措,切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
一、扶貧開發(fā)工作基本情況。**鄉(xiāng)位于**縣境西北部,其東、北兩面與犍為縣毗鄰,西北角與沙灣區(qū)接壤。鄉(xiāng)政府駐**鄉(xiāng)寺街1號(hào),距**縣城75千米。下轄同心、嚴(yán)灣、和平、青山4個(gè)村33個(gè)村民小組??偯娣e19.7平方千米。**年末轄區(qū)共有2095戶,總?cè)丝?265人,其中農(nóng)業(yè)戶1935戶,共7043人。**年我鄉(xiāng)根據(jù)全縣制定的規(guī)模進(jìn)行總量控制,并將貧困戶按照上浮10%的標(biāo)準(zhǔn)分配到各村。按照年人均純收入2736元的標(biāo)準(zhǔn)順利識(shí)別出貧困農(nóng)戶269戶,貧困人口972人,貧困村1個(gè),其中嚴(yán)灣村90戶368人,同心村74戶220人,青山村19戶77人,和平村86戶307人。貧困對(duì)象識(shí)別后,通過入戶登記,實(shí)事求是地獲取了貧困對(duì)象的各項(xiàng)信息資料,并組織信息錄入員將對(duì)象信息錄入電腦系統(tǒng),建立電子檔案,做到戶有表、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有電子檔案。
二、全面貫徹落實(shí)上級(jí)精神。我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)扶貧開發(fā)工作系列文件、會(huì)議精神,并按照縣委、縣政府“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、加快扶貧攻堅(jiān)”工作思路,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制發(fā)了《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》(海委發(fā)〔20xx〕13號(hào))、《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》(海委發(fā)〔20xx〕14號(hào))、《關(guān)于組建駐村工作組加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20xx〕16號(hào))等文件,全面統(tǒng)籌加快推進(jìn)我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作。
三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明責(zé)任。成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長,黨委副書記、各黨委委員為副組長,鄉(xiāng)屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦公室。形成了黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓,扶貧專干具體抓的工作機(jī)制。二是嚴(yán)格考核明獎(jiǎng)懲。制定了《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》,把減貧任務(wù)和扶貧開發(fā)項(xiàng)目列入年度綜合目標(biāo)管理考核重點(diǎn)工作,強(qiáng)化督查和考核獎(jiǎng)懲。機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)屬各單位幫扶責(zé)任人按照科級(jí)干部500元、一般干部200元的標(biāo)準(zhǔn)向鄉(xiāng)政府繳納精準(zhǔn)扶貧工作立標(biāo)定責(zé)保證金,全鄉(xiāng)共繳納保證金4600元。
四、深入抓好駐村幫扶工作。按照縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》的要求,我鄉(xiāng)制定并印發(fā)了《關(guān)于組建駐村工作組加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20xx〕16號(hào))文件,在4個(gè)行政村建立駐村幫扶工作組,落實(shí)幫扶責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)“一村一組、幫扶到戶”的精準(zhǔn)扶貧。通過近3個(gè)月時(shí)間,所有結(jié)對(duì)幫扶的黨員干部都進(jìn)村入戶1次以上,對(duì)全鄉(xiāng)269戶972人建卡貧困戶進(jìn)行走訪摸底,全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因,建立幫扶檔案,結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政保障、社會(huì)解貧等幫扶政策措施,量身定制脫貧計(jì)劃,進(jìn)行掛牌公開幫扶。
同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)好干部人才駐村幫扶工作動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動(dòng)員大會(huì)召開后,來自市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)的干部人才組成工作組,對(duì)我鄉(xiāng)省定貧困村嚴(yán)灣村實(shí)行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級(jí)干部任工作組組長,1名駐村第一書記、1名駐村科技人才、1名鄉(xiāng)包村干部為成員的嚴(yán)灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開始對(duì)嚴(yán)灣村貧困戶進(jìn)行逐戶調(diào)查走訪,分析致貧原因,為幫扶戶量身定制脫貧計(jì)劃,采取有效幫扶措施,做好幫扶記錄。截至目前,駐村幫扶組深入聯(lián)系點(diǎn)90余人/次,走訪貧困戶78戶,化解矛盾糾紛2件,解決生產(chǎn)生活實(shí)際問題17個(gè)。
五、扶貧解困項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署下,我鄉(xiāng)積極推進(jìn)貧困戶扶貧解困工作。**年實(shí)施鞏固退耕還林成果種植業(yè)項(xiàng)目和危房改造項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)貧困人口27戶,111人脫貧。20xx年將實(shí)施和平村和同心村精準(zhǔn)扶貧工作,全力打造“一村一品、一戶一業(yè)”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),投入產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金19.9萬元,養(yǎng)殖土雜雞6100只,種植核桃27.5畝,新建農(nóng)房120平方米,改建農(nóng)房60平方米,預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)47戶156人脫貧致富。截至目前,已完成20xx年扶貧解困脫貧人口29人,完成比例27%。20xx年精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展順利,6100只土雜雞已簽訂采購。
合同。
預(yù)計(jì)9月上旬發(fā)放到戶;1100株核桃已提交采購計(jì)劃預(yù)計(jì)9月初采購到位;新改建農(nóng)房正在實(shí)施過程中即將申請(qǐng)縣級(jí)部門驗(yàn)收。
六、實(shí)施貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。按照縣委、縣政府要求,強(qiáng)化對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困戶動(dòng)態(tài)管理。督促各村按時(shí)上報(bào)貧困對(duì)象變化情況,及時(shí)更新信息,做到貧困對(duì)象有進(jìn)有出,進(jìn)出有據(jù),保證貧困人口信息真實(shí)、可靠、管用,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。已完成對(duì)建檔立卡貧困戶以外的農(nóng)村人口摸底調(diào)查工作,對(duì)年人均純收入低于2736元、未進(jìn)《扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)》的貧困戶進(jìn)行了摸底調(diào)查,同時(shí)在鄉(xiāng)、村兩級(jí)進(jìn)行為期7天的公開公示。目前,已篩查新增貧困戶67戶。同時(shí),在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展建檔立卡貧困戶中識(shí)別不精準(zhǔn)戶工作,對(duì)年人均純收入高于2736元的貧困戶進(jìn)行篩查處理。
七、存在的問題。一是部分貧困戶自身發(fā)展動(dòng)力不足、思想保守、因循守舊,不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘,勞動(dòng)力缺乏,脫貧路徑狹小。三是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相對(duì)滯后,項(xiàng)目扶持、資金幫扶等有待加強(qiáng)。
八、下一步工作措施。“授人以魚,不如授人以漁”,堅(jiān)持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃,從發(fā)展項(xiàng)目選擇、技術(shù)服務(wù)等方面,增強(qiáng)貧困戶造血功能,讓貧困戶逐步形成脫貧產(chǎn)業(yè),最終脫貧。
扶貧攻堅(jiān)論文篇十二
一年來,本人始終能夠堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)路線、方針政策,思想上、政治上自覺做到始終與黨和政府保持高度一致,牢固樹立發(fā)展意識(shí),大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),敢于爭先創(chuàng)優(yōu),不斷創(chuàng)新工作思路,切實(shí)做好扶貧攻堅(jiān)工作?,F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、一年工作思路。
積極支持和協(xié)助**村支部制定脫貧工作計(jì)劃;了解貧困戶貧困現(xiàn)狀和原因;摸清該村基本情況,按區(qū)扶貧工作隊(duì)的要求,想辦法采取具體措施擴(kuò)寬增收門路,重點(diǎn)解決無經(jīng)濟(jì)收入家庭和村委會(huì)實(shí)際問題。
二、強(qiáng)化措施,加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作力度。
我堅(jiān)持把扶貧工作作為全年工作重點(diǎn),時(shí)刻想著*村的154戶貧困戶,我積極幫助聯(lián)系工業(yè)園區(qū)工廠,促成10人進(jìn)廠上班。幫助該村因地制宜地制定好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃,克服一切困難促成該村村部得到上級(jí)扶持開工建設(shè),多次到村部建設(shè)現(xiàn)場指導(dǎo),至目前,該村村部建設(shè)工程共解決:區(qū)扶貧辦補(bǔ)助12萬元資金,市殘聯(lián)協(xié)調(diào)2萬元,我們局又積極主動(dòng)解決2萬元建設(shè)資金,總計(jì)16萬元。300多平方米的多功能村部辦公大樓已經(jīng)建成。經(jīng)過調(diào)查了解該村農(nóng)民計(jì)劃養(yǎng)牛缺少資金,我又到**鎮(zhèn)信用社協(xié)調(diào)做好扶貧小額貸款投放工作,為該戶爭取到免息貸款10萬元。
三、存在的問題。
x年在扶貧工作方面本人雖然做了不少努力,但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求還有大差距,主要存在:對(duì)扶貧困難戶急需幫助找不準(zhǔn),對(duì)村支兩委脫貧計(jì)劃指導(dǎo)能力不足等。今后要努力學(xué)習(xí)上級(jí)扶貧解困相關(guān)政策,積極探索幫扶村的脫貧攻堅(jiān)方向,指導(dǎo)和幫助困難戶盡快脫貧致富。腳踏實(shí)地干好工作,我將一如既往地認(rèn)真做好各項(xiàng)扶貧工作,真正達(dá)到做老百姓的知心人,貧困戶的貼心人,多為農(nóng)民朋友辦實(shí)事、做好事,讓他們得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
扶貧攻堅(jiān)論文篇十三
為切實(shí)落實(shí)省、市、縣關(guān)于扶貧攻堅(jiān)工作精神,切實(shí)推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作的有序開展,我鄉(xiāng)于9月9日召開扶貧工作推進(jìn)會(huì)。參加此次會(huì)議的人員有:縣委副書記、藍(lán)林村駐村工作組組長胥大齊,石盤村和藍(lán)林村第一書記和專業(yè)技術(shù)人員,縣國稅局、縣國土局、縣信訪局和中國人壽保險(xiǎn)公司沐川分公司負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、包村干部和貧困村兩委負(fù)責(zé)人。
會(huì)上,鄉(xiāng)黨委書記龍永忠同志匯報(bào)了全鄉(xiāng)扶貧工作開展情況,存在的主要問題,下一步工作打算以及需請(qǐng)求解決的問題。貧困村第一書記以及幫扶部門分別匯報(bào)了各自開展的工作??h委副書記胥大齊同志最后強(qiáng)調(diào)指出:一要提高認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)到扶貧攻堅(jiān)工作的重要性和艱巨性,并腳踏實(shí)地開展具體的工作;二要做好規(guī)劃。要針對(duì)貧困村的實(shí)際情況制定詳細(xì)的扶貧規(guī)劃;三要抓好結(jié)合。注重扶貧與三農(nóng)工作的結(jié)合、與幸福美麗新村建設(shè)的結(jié)合、與“堡壘提升工程”的結(jié)合、與“親情工作法”的結(jié)合;四要處理好幾個(gè)關(guān)系。處理好領(lǐng)路人與群眾的關(guān)系、干部與群眾的關(guān)系、精準(zhǔn)幫扶與錦上添花的關(guān)系、主體與幫扶的關(guān)系、點(diǎn)與面的關(guān)系;五要真心幫扶。用心、用情,把貧困戶當(dāng)作自己的.親人來開展幫扶;六要重視扶貧檔案的收集與歸檔。要落實(shí)專人及時(shí)將扶貧工作的程序、公示等資料及時(shí)歸檔。
扶貧攻堅(jiān)論文篇十四
20xx年,按照縣委、縣政府的安排部署,我局牽頭幫扶精準(zhǔn)扶貧村長田鄉(xiāng)盤石村,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣扶貧攻堅(jiān)政策,積極支持配合長田鄉(xiāng)黨委政府,把扶持重點(diǎn)放在因病、因?yàn)?zāi)、文化水平低、勞動(dòng)技能低下和目前尚無致富門路等具有發(fā)展能力的貧困戶,進(jìn)一步解放思想、改進(jìn)作風(fēng),狠抓扶貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)工作。
一、高度重視,精心組織。
根據(jù)縣委、政府關(guān)于扶貧攻堅(jiān)工作的安排部署,迅速展開行動(dòng)。一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣委政府下發(fā)的扶貧攻堅(jiān)系列文件,明確了我局承擔(dān)的任務(wù),并明確要求在全局形成像抓本職工作一樣抓扶貧攻堅(jiān)工作的共識(shí);二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以局長為組長、班子成員及相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了專門股室、人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并選派年富力強(qiáng)、具有豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)的班子骨干、機(jī)關(guān)支部書記到長田鄉(xiāng)盤石村擔(dān)任第一書記,長駐該村,脫產(chǎn)投入幫扶工作;三是強(qiáng)化制度保障。及時(shí)制發(fā)了開江縣司法局扶貧開發(fā)工作駐村干部管理制度,對(duì)駐村干部的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行了詳實(shí)的規(guī)定;四是重視專題研究。堅(jiān)持每月聽取駐村幫扶干部工作情況匯報(bào)。根據(jù)幫扶工作進(jìn)度多次召開黨組會(huì)議,研究分析安排布置幫扶工作,提出具體幫扶意見和建議。
二、整合資源,精心幫扶。
一是明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。我局與各個(gè)股室、每名干部職工層層簽訂了幫扶責(zé)任書。為每戶幫扶對(duì)象指定一名黨員干部作為幫扶責(zé)任人,雙方互留聯(lián)系方式,以便幫扶干部隨時(shí)了解幫扶對(duì)象脫貧情況,進(jìn)行密切的跟蹤交流。并將幫扶情況和幫扶成效作為年度考核和評(píng)先選優(yōu)的主要依據(jù),確保幫扶工作落到實(shí)處,嚴(yán)格將幫扶責(zé)任人和幫扶實(shí)施情況建立檔案,以便隨時(shí)查詢。
二是加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)。充分發(fā)揮我局職能職責(zé)優(yōu)勢,結(jié)合正在開展的"法律進(jìn)鄉(xiāng)村"、"院壩法治講堂"等活動(dòng),組織法律講師團(tuán),在該村開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)理論和科學(xué)發(fā)展觀宣傳教育活動(dòng),積極引導(dǎo)村民分清是非、善惡、美丑。另一方面,堅(jiān)持"扶貧扶志、扶勤扶能"的原則,最大限度調(diào)動(dòng)貧困戶的生產(chǎn)積極性,使貧困戶把壓力變?yōu)閯?dòng)力,把動(dòng)力變?yōu)榛盍?,帶來了貧困戶從精神狀態(tài)、思想觀念、勞動(dòng)能力、生產(chǎn)方式到收入水平的一系列變化,從而從觀念上促進(jìn)村民的轉(zhuǎn)變,從主觀能動(dòng)性上促進(jìn)其主動(dòng)脫貧致富。
三是發(fā)揮優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)扶持。通過農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員的調(diào)研論證,結(jié)合盤石村群眾的發(fā)展意愿,以及該村的氣候、土質(zhì)均適宜發(fā)展花椒、脆李等種植業(yè)的特點(diǎn)。我局充分利用曾到茂縣干部的優(yōu)勢,與茂縣有關(guān)部門及單位銜接,引進(jìn)購買當(dāng)?shù)鼗ń?、脆李幼苗等特色農(nóng)產(chǎn)品,作為盤石村民發(fā)家致富的特色產(chǎn)業(yè)。
三、強(qiáng)化措施,扎實(shí)幫扶。
(一)深入調(diào)研,找準(zhǔn)根源。
為促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開展,我多次與班子成員一同帶領(lǐng)干部職工100余人次,深入長田鄉(xiāng)盤石村136戶貧困戶家中,針對(duì)性開展扶貧攻堅(jiān)工作。一是認(rèn)真開展入戶調(diào)查,切實(shí)掌握貧困實(shí)情。將該村建檔立卡的136戶貧困戶全部落實(shí)到每個(gè)干部職工頭上,為每戶貧困戶指定了一名幫扶責(zé)任人。每名干部職工走村入戶,深入到聯(lián)系幫扶戶家中,認(rèn)真了解家庭住房、收入來源、勞動(dòng)力、貧困原因等情況,認(rèn)真挖掘農(nóng)戶致富潛能,獲得了第一手資料。二是結(jié)合長田鄉(xiāng)盤石村的土壤地質(zhì)特點(diǎn),積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)、畜牧等部門專業(yè)技術(shù)人員幫助分析該村的發(fā)展優(yōu)勢;另一方面結(jié)合貧困戶實(shí)際情況及意愿,針對(duì)性地幫助他們分析自身優(yōu)勢及發(fā)展前景,引導(dǎo)他們千方百計(jì)增收致富。三是積極與縣總工會(huì)、縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局、縣就業(yè)局、長田鄉(xiāng)政府等單位聯(lián)系銜接,共同研究并制定了《開江縣長田鄉(xiāng)盤石村總體脫貧幫扶規(guī)劃(20xx-20xx年)》,明確了扶貧目標(biāo)及具體操作方式。
(二)多措并舉,全面落實(shí)。
一是投資7萬余元幫助136戶建檔立卡貧困戶每戶發(fā)展一個(gè)種植或養(yǎng)殖致富項(xiàng)目,按戶平均400元贈(zèng)送種子或雞鴨苗;另一方面組織盤石村村社干部、村民代表分別到沙壩場鄉(xiāng)黑溝村魔芋基地和甘棠鎮(zhèn)轉(zhuǎn)洞橋村紅運(yùn)家禽等養(yǎng)殖場參觀考察,學(xué)習(xí)魔芋種植技術(shù)和雞鴨養(yǎng)殖技術(shù),規(guī)劃花椒3000畝,魔芋200畝,脆李500畝,正在或即將實(shí)施。
二是籌措資金1.5萬元為盤石村村委會(huì)購置辦公設(shè)備,已投入使用;投資進(jìn)5萬元,太陽能路燈建設(shè)投入5萬元,解決該村老百姓夜間道路照明該項(xiàng)目正在實(shí)施中;自籌或積極協(xié)調(diào)該村努力爭取上級(jí)項(xiàng)目資金,截至目前已完成解決飲水工程15萬元(計(jì)劃完成25萬元,其余正在實(shí)施中)。
三是組織干部職工、律師、法律服務(wù)工作者到定點(diǎn)扶貧村和幫扶村開展院壩法治講堂和黨的惠農(nóng)富農(nóng)政策宣講,目前已在該村組織院壩法治講堂3場,組織惠民政策宣教5次,受教育村民達(dá)200余人次,有效引導(dǎo)村民樹立文明新風(fēng),轉(zhuǎn)變思想觀念,提升自身素質(zhì)和致富本領(lǐng)。
扶貧攻堅(jiān)論文篇十五
發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,積極探索黨建帶扶貧、扶貧促黨建的新模式。以大幅度增加貧困人口收入為中心,以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、高山發(fā)展環(huán)境、提高發(fā)展能力為重點(diǎn),深入開展“一村一策”和“一戶一法”精準(zhǔn)扶貧工作。
今年來,興山縣審計(jì)局在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心支持下,嚴(yán)格執(zhí)行“實(shí)事求是,因地制宜,分類指導(dǎo),精準(zhǔn)扶貧”的工作方針,重在從“人”、“錢”兩個(gè)方面細(xì)化方式,確保幫扶措施和效果落實(shí)到戶、到人,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得了階段性的成效?,F(xiàn)將相關(guān)情況總結(jié)如下:
一是按照“規(guī)??刂?、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理”的原則,從年初開始,開展到村到戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作,包括群眾評(píng)議、入戶調(diào)查、公示公告、抽查檢驗(yàn)、信息錄入等內(nèi)容,全面建立起水月寺道路坪村貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將扶貧對(duì)象的基本資料、動(dòng)態(tài)情況錄入到系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
二是進(jìn)村入戶,分析掌握致貧原因,逐戶落實(shí)幫扶責(zé)任人、幫扶項(xiàng)目和幫扶資金。實(shí)施道路改造工程,切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件;幫助貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),增加收入。對(duì)貧困農(nóng)戶實(shí)行一戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施,確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方,力爭達(dá)到“因戶施策、一戶一策、分類管理、定期脫貧”的要求。
三是集中建設(shè)安置房9套共700平方米,擬搬遷貧困戶9戶涉及24人,現(xiàn)工程已進(jìn)入屋檁封頂階段,11月底可全部完工,另有分散安置2戶(1戶自行找地建房,1戶購買他人房屋安置),并積極幫助落實(shí)生產(chǎn)生活資料及制定脫貧計(jì)劃,使貧困戶真正搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。
四是加大對(duì)口幫扶力度。局支持幫扶資金10萬元,并向有關(guān)部門協(xié)調(diào)、積極幫助爭取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“一事一議”項(xiàng)目資金近20萬元,幫助村維修水毀公路700米,貫通村級(jí)公路連接線1公里,全面改善該村的基礎(chǔ)設(shè)施條件,使得村民正常生產(chǎn)生活更加便利。
因村集體貧困條件比較特別,貧困戶的思想意識(shí)落后,脫貧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難,要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧任重道遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨。下一階段,縣審計(jì)局在總結(jié)前一階段的工作上,分析查找道路坪村產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題及原因,制定脫貧計(jì)劃,力爭讓每一位貧困戶都能非常直觀的看到精準(zhǔn)扶貧的效果。
一是充分利用土地資源,仔細(xì)考察研究村集體2600畝山林適合發(fā)展的產(chǎn)業(yè),爭取納入國家生態(tài)公益林管護(hù)范圍,讓爭取來的資金用到實(shí)處。
二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大力度,擴(kuò)大道路維修范圍,主干線道路每一公里都要修會(huì)車道,改善村民的居住環(huán)境,提高生活質(zhì)量。開通村級(jí)“四務(wù)通”,方便群眾辦事。
三是與綠源合作社合作,成立老百姓產(chǎn)業(yè)合作社,在“陰坡”處種植丹參、金銀花等產(chǎn)業(yè),拉動(dòng)小部分人種植其它藥材,摸索探尋適合在這個(gè)地理環(huán)境種植的藥材,嚴(yán)格把控風(fēng)險(xiǎn),努力實(shí)現(xiàn)多元化的發(fā)展方向。
四是積極爭取其它項(xiàng)目資金,決不放棄每一個(gè)符合條件的項(xiàng)目,以強(qiáng)有力的工作措施,做到扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、幫扶規(guī)劃精準(zhǔn)、資金項(xiàng)目精準(zhǔn)、幫扶措施精準(zhǔn),全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。
五是發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,堅(jiān)持苦干實(shí)干精神,積極實(shí)施擴(kuò)經(jīng)增收、畜產(chǎn)增效、優(yōu)果提質(zhì)、勞務(wù)增收、三產(chǎn)增效,著力改善貧困村的生產(chǎn)生活條件。
六是把群眾脫貧致富作為重大政治責(zé)任,把扶貧攻堅(jiān)作為戰(zhàn)略性任務(wù)來抓,把縣委政府的深切關(guān)懷、深厚感情傳遞給貧困群眾、廣大農(nóng)戶,幫助他們排憂解難,以一流的工作作風(fēng),務(wù)實(shí)的業(yè)績贏得人民的信賴和支持。
扶貧攻堅(jiān)論文篇十六
近年來,中國政府高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,將其作為國家戰(zhàn)略,投入大量資源和精力。作為一名在基層參與扶貧工作的志愿者,我深入貧困地區(qū),親身感受到了這項(xiàng)工作的重要性和快速發(fā)展的成果。在這個(gè)過程中,我積累了一些心得體會(huì)。
首先,要樹立正確的扶貧觀念。扶貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不僅僅是解決貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)問題,更是關(guān)乎人民生活質(zhì)量和社會(huì)公平的大事。因此,我們應(yīng)該樹立正確的扶貧觀念,將扶貧攻堅(jiān)同全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化相結(jié)合,明確脫貧的終極目標(biāo)是讓貧困人口過上富裕、幸福的生活。
其次,要綜合施策,精準(zhǔn)扶貧。貧困原因復(fù)雜多樣,單一的扶貧方式難以解決問題。因此,在實(shí)施扶貧政策時(shí),要因地制宜,因人施策,采取綜合措施,確保扶貧工作的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)貧困戶的幫扶和激勵(lì)機(jī)制,動(dòng)態(tài)調(diào)整扶貧政策,讓貧困戶真正得益于扶貧政策,逐步脫貧致富。
再次,要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念。扶貧工作不能止步于暫時(shí)的幫助,更應(yīng)該著眼長遠(yuǎn),解決根本問題。在這方面,應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施的投入,提高農(nóng)民素質(zhì)和科技含量,扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增加貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)的有競爭力和可持續(xù)發(fā)展的能力。只有這樣,才能使邊緣地區(qū)真正實(shí)現(xiàn)脫貧致富,并在發(fā)展過程中不斷推動(dòng)其他貧困地區(qū)的發(fā)展。
最后,要注重社會(huì)監(jiān)督和參與。扶貧工作關(guān)系到全社會(huì)的利益,不能僅僅由政府和扶貧部門來決定和推動(dòng)。我們應(yīng)該加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和參與,強(qiáng)化政府、企業(yè)和社會(huì)組織的合作,形成全社會(huì)共同參與的格局,共同推動(dòng)扶貧工作的開展。只有這樣,才能更好地避免脫貧工作中可能出現(xiàn)的不公平和失誤,確保脫貧攻堅(jiān)的決策科學(xué)合理,實(shí)施有效可行。
在參與扶貧攻堅(jiān)工作的過程中,我深感扶貧事業(yè)的艱巨和光榮。貧困是一種社會(huì)問題,需要全社會(huì)的共同努力來解決。每個(gè)人都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)的重要性,積極參與相關(guān)工作,攜手努力,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出自己的貢獻(xiàn)。雖然這項(xiàng)工作面臨著很多困難和挑戰(zhàn),但只要我們堅(jiān)持正確的扶貧觀念,制定科學(xué)可行的政策,才能為全面建設(shè)小康社會(huì)貢獻(xiàn)自己的力量。
扶貧攻堅(jiān)論文篇十七
中共江西省委、江西省人民政府近日印發(fā)了《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,《決定》指出,充分認(rèn)識(shí)打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是深入貫徹落實(shí)對(duì)江西工作重要講話精神的重大舉措,力爭提前兩年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的工作目標(biāo),并對(duì)我省精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù)作了部署。全文如下。
為深入貫徹落實(shí)在十二屆全國人大三次會(huì)議江西代表團(tuán)的重要講話精神,確保我省貧困群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中不掉隊(duì),現(xiàn)就全省“五年決戰(zhàn)同步小康”進(jìn)程中全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),作出如下決定。
一、充分認(rèn)識(shí)打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是深入貫徹落實(shí)對(duì)江西工作重要講話精神的重大舉措。
習(xí)重要講話對(duì)江西提出“一個(gè)希望、三個(gè)著力”的重要指示,是我省“五年決戰(zhàn)同步小康”的科學(xué)指南和根本遵循。全面建成小康社會(huì),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村特別是在貧困地區(qū)。近些年特別是黨的以來,我省著眼小康提速,把扶貧攻堅(jiān)作為民生工程的重要任務(wù),減貧工作取得顯著成效。20xx年底,農(nóng)村貧困人口減至276萬人,比上年減少70萬人;貧困發(fā)生率降至7.7%,下降1.5個(gè)百分點(diǎn)。但總體來看,貧困問題依然比較突出,遺留貧困人口收入水平低、發(fā)展條件差、脫貧難度大。各地各部門要深刻領(lǐng)會(huì)對(duì)江西工作重要講話精神的豐富思想內(nèi)涵和對(duì)我省老區(qū)人民飽含的深情關(guān)切,站在落實(shí)中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度,著眼實(shí)施我省“十六字”發(fā)展方針,圍繞促進(jìn)全省“五年決戰(zhàn)同步小康”戰(zhàn)略部署,瞄準(zhǔn)確保貧困群眾共奔小康不掉隊(duì)的工作目標(biāo),切實(shí)擔(dān)當(dāng)起讓老區(qū)人民一起共享全面建成小康社會(huì)成果的歷史責(zé)任。
(一)增強(qiáng)打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫感和使命感。各地各部門要準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的導(dǎo)向,清醒看到我省遺留的貧困問題是全省“五年決戰(zhàn)同步小康”進(jìn)程中最難啃的“硬骨頭”,從而樹立憂患意識(shí),強(qiáng)化底線思維,充分認(rèn)識(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧是我省認(rèn)真貫徹落實(shí)對(duì)江西工作重要指示的重大舉措;充分認(rèn)識(shí)確保精準(zhǔn)脫貧是我省實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作和最艱巨任務(wù);充分認(rèn)識(shí)扶貧攻堅(jiān)、任重道遠(yuǎn),造福老區(qū)、時(shí)不我待;充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧只能加強(qiáng)、不能放松,扶貧政策只能強(qiáng)化、不能削弱。
(二)落實(shí)打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體要求。全省精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)要以習(xí)對(duì)我省老區(qū)扶貧攻堅(jiān)提出的明確要求為指引,按照“摸清底數(shù)、區(qū)分類型、找準(zhǔn)問題、分類施策”的思路,以建檔立卡扶貧對(duì)象為核心,以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為根本,制定更加明確的目標(biāo)、采取更加有力的舉措、付諸更加有效的行動(dòng)。把精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為提高貧困群眾獲得感和幸福感的“第一民生工程”,堅(jiān)持治標(biāo)與治本結(jié)合、輸血與造血并舉,開發(fā)扶貧與保障扶貧兩輪驅(qū)動(dòng)、區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)籌推進(jìn),在找準(zhǔn)切入點(diǎn)、提高精準(zhǔn)度、確保實(shí)效性上瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)發(fā)力,切實(shí)把各項(xiàng)政策措施扶到點(diǎn)上、根上。
(三)弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和實(shí)干興贛的工作作風(fēng)。各地各部門和廣大黨員干部,要以深入貫徹落實(shí)對(duì)江西工作重要講話精神為強(qiáng)大動(dòng)力,心中常思百姓疾苦,腦中常謀富民之策,進(jìn)一步激活和傳承紅色基因,弘揚(yáng)井岡山精神和蘇區(qū)精神,努力在內(nèi)外兼修上狠下功夫,全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)實(shí)干興贛的工作作風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)扶貧開發(fā)工作責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的組織領(lǐng)導(dǎo),立下愚公志,打好攻堅(jiān)戰(zhàn),奮力書寫幫助貧困群眾脫貧致富奔小康、盡快讓貧困地區(qū)舊貌換新顏的時(shí)代榮光。
根據(jù)中央確定的到20xx年扶貧開發(fā)工作部署,結(jié)合江西實(shí)際,我省力爭提前兩年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的工作目標(biāo)。具體達(dá)到以下工作目標(biāo):
(一)減貧任務(wù)提前完成。以國家核定我省20xx年底的276萬貧困人口為基數(shù),全面加大精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)力度,加快減貧進(jìn)程。到20xx年,力爭全省基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象,貧困縣脫貧摘帽取得突破性進(jìn)展;20xx—20xx年,進(jìn)一步鞏固發(fā)展精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)成果,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房,貧困縣全部退出,確保貧困地區(qū)和貧困群眾共奔小康不掉隊(duì)。
(二)貧困群眾收入達(dá)到新的水平。保持貧困地區(qū)和貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全省平均增幅,到20xx年底,具備勞動(dòng)能力但缺乏發(fā)展條件的輕度貧困農(nóng)戶人均可支配收入達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄降?0%左右;具有部分勞動(dòng)能力的中度貧困農(nóng)戶人均可支配收入達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄降?0%左右;進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力處于重度貧困的農(nóng)戶的重點(diǎn)保障,提高標(biāo)準(zhǔn),兜牢底線。
(三)貧困農(nóng)村生產(chǎn)生活條件顯著改善。到20xx年,建檔立卡貧困戶危舊房改造任務(wù)全面完成,生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾得到整體搬遷安置,貧困村基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平,農(nóng)民群眾安居樂業(yè)。
(四)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。到20xx年,有勞動(dòng)能力貧困戶都有一項(xiàng)以上增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),貧困家庭勞動(dòng)力掌握一門以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,新生代勞動(dòng)力具備轉(zhuǎn)移就業(yè)基本職業(yè)素質(zhì),貧困家庭孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育。貧困村服務(wù)體系基本建立,專業(yè)合作經(jīng)營機(jī)制較為完善,基層黨組織作用堅(jiān)強(qiáng)有力。
全省精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)要按“找準(zhǔn)原因、精準(zhǔn)施策、建立機(jī)制、形成合力”的要求,聚焦三個(gè)著力點(diǎn),打好三場攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)著力加快增收步伐,打好產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、扶貧到戶、分戶施策,按照突出產(chǎn)業(yè)扶貧、體現(xiàn)地方特色、選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)扶貧轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求,大力扶持貧困村和貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè),實(shí)施精準(zhǔn)支持產(chǎn)業(yè)扶貧。
1.加大產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入力度。用好存量投入,充分發(fā)揮省級(jí)已有每年支持贛南等原中央蘇區(qū)和特困片區(qū)58個(gè)縣的產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用效益;擴(kuò)大增量投入,省財(cái)政對(duì)25個(gè)貧困縣進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入力度,并新增安排資金支持58個(gè)縣以外的產(chǎn)業(yè)扶貧。資金使用上瞄準(zhǔn)貧困村和貧困戶,采取貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息、現(xiàn)金直補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)和幫扶責(zé)任人攜資結(jié)對(duì)幫扶等多種方式。對(duì)貧困戶尤其是缺乏勞動(dòng)能力的貧困戶,結(jié)合土地山林流轉(zhuǎn)、租賃或入股,探索扶貧資金出資折股到戶的資產(chǎn)受益方式。
2.創(chuàng)新貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展模式。大力推進(jìn)貧困村“一村一品”特色扶貧產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),積極培育發(fā)展貧困村組專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,完善社會(huì)化服務(wù)體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,提高貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的組織化程度。在贛南等原中央蘇區(qū)和特困片區(qū)58個(gè)縣設(shè)立“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”,支持貧困村建立“選準(zhǔn)一項(xiàng)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、設(shè)立一筆貸款風(fēng)險(xiǎn)金、組建一個(gè)合作組織、落實(shí)一種幫扶機(jī)制”的四位一體產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。
3.加強(qiáng)扶貧對(duì)象就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。在教育部門普惠扶持政策的基礎(chǔ)上,人力資源社會(huì)保障、扶貧部門進(jìn)一步加大扶貧對(duì)象培訓(xùn)特惠扶持力度,增強(qiáng)其就地發(fā)展產(chǎn)業(yè)、進(jìn)城進(jìn)園就業(yè)、自我發(fā)展創(chuàng)業(yè)的能力素質(zhì)。對(duì)貧困戶新生代職業(yè)學(xué)歷教育和貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),提高專項(xiàng)扶貧資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),減輕扶貧對(duì)象經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)致富帶頭人培訓(xùn),鼓勵(lì)外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
4.整合涉農(nóng)資金傾斜支持產(chǎn)業(yè)扶貧。統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地整理等方面政策資金,大力支持贛南等原中央蘇區(qū)和特困片區(qū)縣、重點(diǎn)支持25個(gè)貧困縣和貧困村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),完善產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)和經(jīng)營“三個(gè)體系”,輻射帶動(dòng)貧困戶參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)。統(tǒng)籌農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)、科技扶貧等政策重點(diǎn)支持貧困戶,加強(qiáng)貧困青壯年勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。充分利用旅游資源開展旅游扶貧,支持貧困村和貧困戶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游富民產(chǎn)業(yè),打造一批旅游扶貧示范村。推進(jìn)貧困村農(nóng)產(chǎn)品信息平臺(tái)建設(shè),探索電商扶貧新途徑。加強(qiáng)金融扶貧,完善信用扶貧體系,加快發(fā)展扶貧小額信貸,推進(jìn)“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”,豐富金融扶貧服務(wù)產(chǎn)品,優(yōu)先保證貧困地區(qū)支農(nóng)再貸款需求。
(二)著力提高救助水平,打好保障扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真落實(shí)《社會(huì)救助暫行辦法》(國務(wù)院令649號(hào)),強(qiáng)化社會(huì)救助托底功能,統(tǒng)籌實(shí)施最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時(shí)救助等各項(xiàng)救助制度,按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則,加強(qiáng)特困扶貧對(duì)象救助,實(shí)施精準(zhǔn)特惠救助扶貧。
1.加強(qiáng)最低生活保障救助。對(duì)符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實(shí)行應(yīng)保盡保。逐年提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象中無收入來源、依靠自身?xiàng)l件無法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。
2.加大醫(yī)療保障和保險(xiǎn)救助。逐步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷藥品目錄范圍,提高重大疾病救治水平。對(duì)農(nóng)村低保、五保對(duì)象參加新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政全額補(bǔ)助,在縣級(jí)住院新農(nóng)合補(bǔ)償取消起付線,同時(shí)在新農(nóng)合補(bǔ)償基礎(chǔ)上,降低大病保險(xiǎn)起付線。完善醫(yī)療救助制度,推進(jìn)“費(fèi)用+病種”的醫(yī)療救助模式,突出重特大疾病救助,逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用救助比例。
3.強(qiáng)化教育救助。健全完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)政策體系,建檔立卡貧困戶子女直接享受學(xué)前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的資助政策,保障基本學(xué)習(xí)和生活需求,保證貧困家庭孩子上得起學(xué),接受公平的有質(zhì)量的教育,阻斷貧困現(xiàn)象的代際傳遞。
4.推進(jìn)慈善和社會(huì)救助。強(qiáng)化民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)組織慈善救助的職能,搭建政府部門救助資源、社會(huì)組織救助項(xiàng)目與貧困農(nóng)戶救助需求相對(duì)接的信息平臺(tái),鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位和愛心人士開展慈善救助。動(dòng)員社會(huì)力量參與社會(huì)救助,推進(jìn)政府購買服務(wù),健全完善促進(jìn)社會(huì)力量參與社會(huì)救助的政策,引導(dǎo)有影響力的慈善組織和企業(yè)設(shè)立社會(huì)救助扶貧公益基金、組建慈善救助機(jī)構(gòu)。
5.完善臨時(shí)救助。加大分類施救的力度,對(duì)因支出型貧困造成基本生活嚴(yán)重困難的群體予以特別救助。逐步建立完善重度殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的保障力度。
(三)著力改善生活條件,打好安居扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn),統(tǒng)籌貧困地區(qū)一體化發(fā)展,幫助扶貧對(duì)象建設(shè)美好家園、縮小發(fā)展差距、共享小康成果,實(shí)施精準(zhǔn)改善條件扶貧。
1.加大扶貧移民搬遷力度。順應(yīng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求,對(duì)不宜居住的貧困村自然村莊和生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾,全面準(zhǔn)確摸清底數(shù),統(tǒng)一群眾思想認(rèn)識(shí),按整體搬遷的要求制定實(shí)施規(guī)劃。整合扶貧搬遷、以工代賑易地扶貧搬遷、避災(zāi)搬遷移民等政策,落實(shí)相關(guān)配套投入,大力幫助扶貧對(duì)象徹底擺脫惡劣生產(chǎn)生活環(huán)境。對(duì)列入整體扶貧搬遷的自然村莊,原計(jì)劃的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目不再安排,可調(diào)整安排至移民搬遷安置點(diǎn)。深入打造整體搬遷、梯度安置、差別化扶持、組合式幫扶、綜合配套的有效模式,不斷提升扶貧移民搬遷實(shí)施水平。
2.加快貧困村村容村貌整治。根據(jù)現(xiàn)有一些貧困村面貌發(fā)生深刻變化的實(shí)際,重新識(shí)別確定一批發(fā)展條件差、貧困程度深的貧困村,在“十三五”統(tǒng)籌專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧政策給予重點(diǎn)扶持。將貧困村宜居自然村莊作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn),每年新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)安排對(duì)貧困村全覆蓋,每個(gè)點(diǎn)疊加新農(nóng)村建設(shè)資金和扶貧資金給予重點(diǎn)扶持,加快貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊整治,全面優(yōu)化村容村貌。
3.加快農(nóng)村危房改造。將貧困戶全部納入農(nóng)村住房保障體系,優(yōu)先安排農(nóng)村危舊房改造指標(biāo),對(duì)特困扶貧對(duì)象住房救助實(shí)行“交鑰匙”工程。20xx年基本解決38個(gè)重點(diǎn)扶貧攻堅(jiān)縣農(nóng)村貧困群眾的安居問題,為20xx年建立覆蓋全省農(nóng)村的住房保障體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??茖W(xué)優(yōu)化村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。20xx年率先完成38個(gè)重點(diǎn)扶貧攻堅(jiān)縣25戶以上宜居自然村的道路硬化,力爭20xx年完成全省農(nóng)村25戶以上自然村的道路硬化。20xx年底基本解決貧困農(nóng)村安全飲水問題,力爭20xx年自來水普及率達(dá)到90%。加快完善生活垃圾處理設(shè)施,力爭20xx年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%。完成農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),提升農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)周轉(zhuǎn)指標(biāo)主要用于貧困縣扶貧攻堅(jiān),優(yōu)先保障貧困縣符合申報(bào)條件的增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo),允許貧困村周轉(zhuǎn)出來的結(jié)余指標(biāo)在縣內(nèi)流轉(zhuǎn)并適當(dāng)提高流轉(zhuǎn)價(jià)格,開展增減掛鉤試點(diǎn)產(chǎn)生的土地增值凈收益,主要用于貧困村被征地拆遷農(nóng)民的補(bǔ)償安置及項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),土地整治項(xiàng)目優(yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整治,優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設(shè),落實(shí)貧困縣資源開發(fā)有償政策。
5.完善基本公共服務(wù)。支持貧困農(nóng)村完成薄弱學(xué)校改造,普及義務(wù)教育,切實(shí)做好義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃國家試點(diǎn)工作、中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)、高校擴(kuò)大面向貧困地區(qū)定向招生比例以及針對(duì)貧困家庭學(xué)生的各種資助政策。提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,讓貧困地區(qū)群眾享有全省同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。健全農(nóng)村低保、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、就業(yè)援助、安全住房以及兒童、老年人和殘疾人福利補(bǔ)貼等社會(huì)保障體系,編密織牢基本民生的安全網(wǎng)。加強(qiáng)社會(huì)管理、公共文化、廣播電視等設(shè)施建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
各地各部門要把實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作牢牢抓在手中,把確保精準(zhǔn)脫貧責(zé)任始終扛在肩上,嚴(yán)格執(zhí)行六項(xiàng)工作機(jī)制,確保精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)用好考核扶貧實(shí)績的“指揮棒”。進(jìn)一步完善市縣綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制,將精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)實(shí)績作為重要內(nèi)容。重點(diǎn)要落實(shí)中央對(duì)貧困縣考核、約束、退出三大機(jī)制的要求,制訂我省25個(gè)貧困縣的考核約束辦法。充分發(fā)揮考核約束的“指揮棒”作用,引導(dǎo)貧困縣黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把主要精力和工作重點(diǎn)、財(cái)力和各類資源,放在提高貧困人口生活水平、減少貧困人口數(shù)量、改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件上,以實(shí)實(shí)在在沒有水分的政績向黨中央和全省人民交上一份滿意的答卷。對(duì)在貧困縣埋頭苦干并做出突出成績的干部,提拔使用時(shí)優(yōu)先考慮;對(duì)不勝任、不稱職的,及時(shí)調(diào)整。按照“鼓勵(lì)摘帽、政策保留”的思路,認(rèn)真研究脫貧摘帽辦法,及時(shí)制定我省貧困縣退出機(jī)制。通過建立考核、約束、退出機(jī)制,樹立“摘窮帽為榮、戴窮帽為恥”的觀念,堅(jiān)決杜絕“戴著貧窮帽子、過著炫富日子”的現(xiàn)象。
(二)編制精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的規(guī)劃藍(lán)圖。各級(jí)要按精準(zhǔn)到村到戶的要求,科學(xué)制定“十三五”精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃及各專項(xiàng)扶貧規(guī)劃,描繪好實(shí)施精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的“路線圖”,納入本級(jí)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。制定規(guī)劃要緊緊圍繞提前兩年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo),落實(shí)好“十三五”期間重點(diǎn)是前三年的精準(zhǔn)扶貧投入,統(tǒng)籌各方面政策、資金和資源實(shí)施精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)。要搞好各方面規(guī)劃相互銜接,把精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃與全省區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃、羅霄山連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃統(tǒng)籌起來。尤其是縣級(jí)要多規(guī)合一,用統(tǒng)籌規(guī)劃承接上級(jí)扶貧開發(fā)政策支持,抓好本地精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的組織實(shí)施。要加強(qiáng)縣級(jí)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃的督促指導(dǎo),確保責(zé)任到位、工作落實(shí)。
(三)健全落實(shí)行業(yè)扶貧的責(zé)任體系。各級(jí)部門要全面準(zhǔn)確掌握本行業(yè)扶貧所需解決的問題,明確本部門肩負(fù)的行業(yè)扶貧任務(wù),在已有行業(yè)扶貧政策的基礎(chǔ)上,制定本部門加大行業(yè)扶貧力度的特惠政策措施,納入本行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容。加強(qiáng)行業(yè)扶貧任務(wù)的組織實(shí)施,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)等方面,分解任務(wù),倒排工期,并在各級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立若干個(gè)行業(yè)扶貧攻堅(jiān)專項(xiàng)工作組,根據(jù)職能明確牽頭和配合單位,由牽頭部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)并分組制訂。
年度工作計(jì)劃。
加強(qiáng)行業(yè)扶貧的責(zé)任考核,每年底由牽頭部門匯總本專項(xiàng)工作組開展工作情況,向本級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組集中報(bào)告行業(yè)扶貧任務(wù)落實(shí)情況;領(lǐng)導(dǎo)小組每年組織一次行業(yè)扶貧考核,考核結(jié)果列入部門年度綜合考核的重要內(nèi)容。
(四)加強(qiáng)籌措扶貧投入的整合平臺(tái)。各級(jí)政府要認(rèn)真履行精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的主體責(zé)任,加大各級(jí)財(cái)政預(yù)算扶貧資金持續(xù)增長力度。實(shí)行扶貧開發(fā)“省級(jí)監(jiān)管、市負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)”的管理體制,強(qiáng)化省級(jí)監(jiān)管職責(zé)和設(shè)區(qū)市工作責(zé)任,督促指導(dǎo)縣級(jí)以統(tǒng)籌規(guī)劃為載體,健全完善扶貧投入籌措整合平臺(tái)并將整合使用計(jì)劃上報(bào)備查,確保真扶貧、扶真貧。抓好政策落地,落實(shí)貧困地區(qū)公益性建設(shè)、投資項(xiàng)目、生態(tài)保護(hù)、轉(zhuǎn)移支付、扶貧捐贈(zèng)、稅收減免等方面的優(yōu)惠政策。加強(qiáng)扶貧資金使用和政策執(zhí)行監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題,堅(jiān)決杜絕侵占扶貧資金搞政績工程和形象工程,對(duì)貪污腐敗現(xiàn)象實(shí)行“零容忍”。
(五)凝聚合力扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大力量。落實(shí)全社會(huì)共同責(zé)任,凝心聚力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)。重點(diǎn)要深化“四個(gè)一”組合式扶貧,完善省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)指導(dǎo)一個(gè)貧困縣、聯(lián)系一個(gè)貧困村、結(jié)對(duì)幫扶幾戶貧困戶的機(jī)制,協(xié)調(diào)隨同省直部門、國有企業(yè)開展駐縣定點(diǎn)扶貧,示范帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)。落實(shí)各級(jí)部門“十三五”新一輪定點(diǎn)扶持貧困村,選派干部組成工作隊(duì)駐村扶貧,確保對(duì)貧困村全覆蓋。組織廣大黨員干部結(jié)對(duì)幫扶,為每戶貧困戶落實(shí)幫扶責(zé)任人。抓緊向貧困村派駐黨支部“第一書記”,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),為實(shí)現(xiàn)扶貧目標(biāo)提供組織保障。對(duì)接好國家部委在我省貧困縣定點(diǎn)扶貧和在贛南等原中央蘇區(qū)對(duì)口支援,承接好中央政策在我省落地。完善社會(huì)力量參與扶貧的鼓勵(lì)政策,發(fā)動(dòng)民營企業(yè)扶貧,發(fā)揮“10?17中國扶貧日”平臺(tái)作用,弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德,多方發(fā)掘社會(huì)扶貧資源。運(yùn)用宣傳輿論媒體傳播正能量,營造精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)良好氛圍。保留、穩(wěn)定和加強(qiáng)與精準(zhǔn)扶貧繁重任務(wù)相適應(yīng)的扶貧機(jī)構(gòu)及工作隊(duì)伍。
(六)完善監(jiān)管精準(zhǔn)扶貧的信息系統(tǒng)。按照“準(zhǔn)確、清楚、動(dòng)態(tài)”的要求,完善扶貧對(duì)象建檔立卡信息監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理”。建立扶貧信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的部門對(duì)接和共享機(jī)制,提高實(shí)施專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的精準(zhǔn)度。充分運(yùn)用扶貧信息數(shù)據(jù)系統(tǒng),把握減貧工作進(jìn)程、監(jiān)管扶貧資金使用、考核精準(zhǔn)扶貧實(shí)效、科學(xué)決策精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作。
各地各部門要認(rèn)真抓好本決定的貫徹落實(shí),把打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各設(shè)區(qū)市及省直管縣市、25個(gè)貧困縣和省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,要制定本地區(qū)本部門落實(shí)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案,于6月底前報(bào)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審批執(zhí)行。省委、省政府每年對(duì)貫徹落實(shí)情況組織專項(xiàng)督查。
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