方案的制定需要團(tuán)隊(duì)協(xié)作和專業(yè)知識，可以促進(jìn)合作與創(chuàng)新。在制定方案之前，我們需要深入了解問題的本質(zhì)和背景，并通過分析找出最佳的解決方案。下面是一些成功的方案案例，供大家參考和學(xué)習(xí)。
海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案學(xué)習(xí)心得篇一
6月1日，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》（以下簡稱《總體方案》）正式公布，確定將海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶。***近日對海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示指出，在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個大局、為推動中國特色社會主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個重大戰(zhàn)略決策，是我國新時代改革開放進(jìn)程中的一件大事。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會主義制度，對接國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，促進(jìn)生產(chǎn)要素自由便利流動，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港。要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想、大膽創(chuàng)新，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功。***強(qiáng)調(diào)，海南省要認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，把準(zhǔn)方向、敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為，抓緊落實(shí)政策早期安排，以釘釘子精神夯實(shí)自由貿(mào)易港建設(shè)基礎(chǔ)。中央和國家有關(guān)部門要從大局出發(fā)，支持海南大膽改革創(chuàng)新，推動海南自由貿(mào)易港建設(shè)不斷取得新成效。
注重制度創(chuàng)新，依靠制度創(chuàng)新，加快制度創(chuàng)新，是海南自貿(mào)港建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，也是海南改革開放的歷史傳承。30多年來，將制度創(chuàng)新融入血脈，海南改革開放不斷結(jié)出碩果。新的時代條件下，面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，海南仍然要把制度創(chuàng)新作為把握戰(zhàn)略機(jī)遇、扛起歷史使命的重要途徑。
在制度創(chuàng)新中激發(fā)活力。制度具有根本性、全局性和穩(wěn)定性，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更為持久和深層的動力源泉。在全面深化改革新形勢下，制度創(chuàng)新尤為重要。日前發(fā)布的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》作出了一系列制度安排，如在實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管的前提下，建設(shè)全島封關(guān)運(yùn)作的海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域；實(shí)施市場準(zhǔn)入承諾即入制，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保障公平競爭；分階段開放資本項(xiàng)目，有序推進(jìn)海南自由貿(mào)易港與境外資金自由便利流動。這樣的安排力度空前，在諸多關(guān)鍵制度領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。一步活，步步活，抓住制度創(chuàng)新這個核心，按照方案的安排扎實(shí)推進(jìn)，海南一定能在高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)上跑出“加速度”，為自貿(mào)港建設(shè)筑牢制度保障，為國家積累更多“制度財(cái)富”，為全國創(chuàng)造更多“海南經(jīng)驗(yàn)”。
在制度創(chuàng)新中深化改革。近年來，海南大力推進(jìn)體制機(jī)制改革，把制度創(chuàng)新貫穿各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，大膽試、大膽闖、自主改，支持鼓勵所有突破傳統(tǒng)體制束縛、深化改革開放、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新舉措新做法，努力建立健全與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港相適應(yīng)的制度體系，以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心推進(jìn)全面深化改革開放。
如今，方案賦予了海南更大的改革自主權(quán)，如積極探索建立適應(yīng)自由貿(mào)易港建設(shè)的更加靈活高效的法律法規(guī)、監(jiān)管模式和管理體制；深入推進(jìn)商品和要素流動型開放，加快推動規(guī)則等制度型開放，以高水平開放帶動改革全面深化。對于海南而言，要闖出發(fā)展新路子、打造全面深化改革開放試驗(yàn)區(qū)，還要繼續(xù)下大氣力破除體制機(jī)制弊端，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。按照全面深化改革的戰(zhàn)略部署，以制度創(chuàng)新深挖改革潛力、助推改革前進(jìn)、倒逼改革落地，海南一定能加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境和公平開放統(tǒng)一高效的市場環(huán)境，匯聚更加強(qiáng)勁的改革動力，樹立新時代全面深化改革開放的新標(biāo)桿。
因改革開放而生，因改革開放而興。海南在30多年里書寫全國最大改革“試驗(yàn)田”的春天故事，成為向世界展示中國的一個重要窗口。今天，自由貿(mào)易港藍(lán)圖繪就，對外開放新格局使命召喚，以制度創(chuàng)新種好“試驗(yàn)田”，走出一條符合自身實(shí)際和區(qū)域特點(diǎn)的轉(zhuǎn)型升級新路，一個具有較強(qiáng)國際影響力的高水平自由貿(mào)易港，必將閃耀在中國的南海之濱。
海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案學(xué)習(xí)心得篇二
作為我國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海南省是重要的改革開放試驗(yàn)田，具有實(shí)施全面深化改革和試驗(yàn)最高水平開放政策的獨(dú)特優(yōu)勢。2020年6月1日，備受關(guān)注的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公布，明確在海南島全島實(shí)施海南自由貿(mào)易港建設(shè)，總體方案提出了貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利等11個方面共39條具體政策。
當(dāng)前全球新冠肺炎疫情仍處于上升期，單邊主義和保護(hù)主義為疫情肆虐提供了最佳土壤，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆風(fēng)。國際形勢復(fù)雜多變，世界正經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，與時俱進(jìn)地?cái)U(kuò)大開放乃現(xiàn)實(shí)所需?？傮w方案明確了海南自由貿(mào)易港建設(shè)的制度設(shè)計(jì)和分步驟分階段安排，既是“路線圖”，也是“施工圖”，是我國開啟新一輪高水平對外開放，支持和推動經(jīng)濟(jì)全球化的重要一步。從這一角度來講，總體方案是有著全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性特點(diǎn)的行動指南。
兩年多自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，為逐步推進(jìn)自由貿(mào)易港的建設(shè)積蓄了能量。2018年4月，在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會上，習(xí)近平總書記鄭重宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。此后，海南省充分學(xué)習(xí)借鑒了國際自由貿(mào)易港的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法和制度安排，包括試行零關(guān)稅、簡稅制、低稅率，放權(quán)審批，更開放的市場化運(yùn)行等政策，在實(shí)踐中加快探索構(gòu)建自由貿(mào)易港制度體系，力爭在由“自貿(mào)區(qū)”到“自貿(mào)港”的過渡中做好銜接。
總體方案涉及自由貿(mào)易港建設(shè)的方方面面。值得注意的是，旅游業(yè)在海南未來的建設(shè)和發(fā)展中占有非常重要的地位。此前，海南的旅游主要集中在三亞周圍，海南省東西南北很多地方的旅游資源還未被充分開發(fā)。總體方案公布后，“離島免稅”政策將成為海南發(fā)展壯大旅游業(yè)的“金字招牌”。疫情過后全球旅游業(yè)尚待復(fù)蘇，離島免稅購物額度的提升、商品種類的擴(kuò)大，無疑將為海南旅游業(yè)注入“新動能”。在此基礎(chǔ)上，智能物聯(lián)、數(shù)字貿(mào)易、區(qū)塊鏈、金融科技等依托實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將逐漸崛起，甚至健康產(chǎn)業(yè)、教育行業(yè)等也將獲得大量的發(fā)展機(jī)會。同時，受益于總體方案的出臺，海南本地居民的“米袋子”“菜籃子”會更加有保障，居民將享受到更便宜的優(yōu)質(zhì)進(jìn)口商品，長期以來物價偏高的問題將會得到緩解。
毫無疑問，以制度性開放為主要標(biāo)志的自由貿(mào)易港，是當(dāng)今國際上最高的開放形態(tài)。海南自由貿(mào)易港的建設(shè)不僅將增強(qiáng)海南的活力，也將給全國乃至世界帶來一系列的投資機(jī)會。在海南自由貿(mào)易港的制度設(shè)計(jì)中，首先提到了五個方面的自由便利，分別是貿(mào)易、投資、跨境資金流動、人員進(jìn)出、運(yùn)輸來往。其中，貿(mào)易和投資自由化便利化是建設(shè)的重點(diǎn)。
自由貿(mào)易港的建設(shè)，使得各類生產(chǎn)要素可以跨境自由、有序、安全、便捷地流動。需要強(qiáng)調(diào)的是，吸引外商企業(yè)投資，核心競爭力還是在于優(yōu)化營商環(huán)境。前往包括海南在內(nèi)的中國各自貿(mào)區(qū)進(jìn)行投資，不僅將成為“一帶一路”相關(guān)國家的企業(yè)未來發(fā)展的重要機(jī)遇，也會是相關(guān)國家經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定動力源。
總體方案的出臺，使得政策紅利持續(xù)釋放，海南自由貿(mào)易港建設(shè)將加速推進(jìn)。海南將成為我國輻射亞太地區(qū)新的增長極和創(chuàng)新極，并將被打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的鮮明旗幟和重要門戶。自由貿(mào)易港發(fā)展未來可期。
海南自由貿(mào)易港建設(shè)，更大的作用和意義還在于它是中國探索全面深化改革、擴(kuò)大開放的重要制度嘗試。一旦成功，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)將全面對接中國經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)生更大范圍的“制度紅利”。它也將為我國加快政府職能轉(zhuǎn)變、踐行服務(wù)業(yè)深度對外開放、推動政府經(jīng)貿(mào)和投資管理模式創(chuàng)新、推進(jìn)人民幣國際化發(fā)展等方面的改革開放提供寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
2020年6月1日，備受關(guān)注的《海南自貿(mào)貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公布，明確了在海南建設(shè)自由貿(mào)易港的總規(guī)劃和路線圖，是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個大局、為推動中國特色社會主義創(chuàng)新發(fā)展做出的一個重大戰(zhàn)略決策，是我國新時代改革開放進(jìn)程中的一件大事。
通過對《總體方案》的學(xué)習(xí)，給我印象最深的是“自由便利”這個關(guān)鍵詞，《總體方案》從貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利、人員進(jìn)出自由便利、運(yùn)輸來往自由便利、數(shù)據(jù)安全有序流動等11個方面，共推出39項(xiàng)具體改革舉措和制度安排。
當(dāng)前，我局正在努力創(chuàng)建全國一流地質(zhì)單位，在自貿(mào)港建設(shè)的戰(zhàn)略背景下，我們要做的、能做到比以往任何時候都具有挑戰(zhàn)性、開創(chuàng)性。作為當(dāng)事人、作為親歷者，作為地質(zhì)行業(yè)的一員，我們怎么樣做才能適應(yīng)這個時代大潮，為我局創(chuàng)建一流地質(zhì)單位和建成自貿(mào)港建設(shè)做出我們的努力，我以為，我們要做到以下幾點(diǎn)。
一是關(guān)心重用人才。海南自貿(mào)港建設(shè)和全國一流地質(zhì)單位建設(shè)歸根結(jié)底離不開人才建設(shè)。我以為，我們要把人才建設(shè)作為常抓不懈的一項(xiàng)工作，千方百計(jì)的引進(jìn)人才，力所能及的培養(yǎng)自有人才，為人才創(chuàng)造公平有序的發(fā)展平臺，提供具備吸引力的薪酬待遇，關(guān)心關(guān)懷人才，讓人才具有歸屬感。
二是提升自身能力。當(dāng)前，自貿(mào)港建設(shè)剛剛起步，我們已經(jīng)明顯感覺到了我們單位在應(yīng)對新項(xiàng)目、新業(yè)務(wù)上的不足，既有認(rèn)識不足，也有能力不足。認(rèn)識不足——就是對待業(yè)務(wù)市場還抱有老舊的等靠要思想，不能充分認(rèn)識到市場的殘酷性，很多機(jī)會稍縱即逝，當(dāng)前的營商環(huán)境比較復(fù)雜，我們首先要生存，要適應(yīng)市場、適應(yīng)環(huán)境，進(jìn)而有機(jī)會謀發(fā)展。能力不足——自貿(mào)港建設(shè)引來大量中字頭央企、大型國企，項(xiàng)目建設(shè)對服務(wù)單位的要求越來越高，很多項(xiàng)目由于資質(zhì)要求我們被排除在外，有些項(xiàng)目由于服務(wù)的不到位引起業(yè)主不滿，所以說提升我們的能力——技術(shù)能力和服務(wù)能力——是當(dāng)務(wù)之急。
三是整合優(yōu)勢資源。更大力度的參與自貿(mào)港建設(shè)和全國一流地質(zhì)單位建設(shè)，要求我們整合資源，建設(shè)我們的品牌，我們環(huán)勘院的平臺總體上相對不錯，業(yè)務(wù)范圍齊全，人員配備充分，要充分把兩大企業(yè)的資源整合，做建設(shè)項(xiàng)目的綜合服務(wù)，打牢基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)范圍，爭取能做到建設(shè)項(xiàng)目的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)商。
“因改革開放而生，因改革開放而興”，海南在30多年里書寫了全國最大改革“試驗(yàn)田”的故事，成為向世界展示中國的一個重要窗口。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，讓賣力藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)，讓全國一流地質(zhì)單位的目標(biāo)和自由貿(mào)易港的宏偉藍(lán)圖在我們這一代人手中實(shí)現(xiàn)。
6月1日，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》（以下簡稱《總體方案》）正式公布，確定將海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶。習(xí)近平近日對海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示指出，在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個大局、為推動中國特色社會主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個重大戰(zhàn)略決策，是我國新時代改革開放進(jìn)程中的一件大事。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會主義制度，對接國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，促進(jìn)生產(chǎn)要素自由便利流動，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港。要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想、大膽創(chuàng)新，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，海南省要認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，把準(zhǔn)方向、敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為，抓緊落實(shí)政策早期安排，以釘釘子精神夯實(shí)自由貿(mào)易港建設(shè)基礎(chǔ)。中央和國家有關(guān)部門要從大局出發(fā)，支持海南大膽改革創(chuàng)新，推動海南自由貿(mào)易港建設(shè)不斷取得新成效。
注重制度創(chuàng)新，依靠制度創(chuàng)新，加快制度創(chuàng)新，是海南自貿(mào)港建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，也是海南改革開放的歷史傳承。30多年來，將制度創(chuàng)新融入血脈，海南改革開放不斷結(jié)出碩果。新的時代條件下，面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，海南仍然要把制度創(chuàng)新作為把握戰(zhàn)略機(jī)遇、扛起歷史使命的重要途徑。
在制度創(chuàng)新中激發(fā)活力。制度具有根本性、全局性和穩(wěn)定性，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更為持久和深層的動力源泉。在全面深化改革新形勢下，制度創(chuàng)新尤為重要。日前發(fā)布的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》作出了一系列制度安排，如在實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管的前提下，建設(shè)全島封關(guān)運(yùn)作的海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域；實(shí)施市場準(zhǔn)入承諾即入制，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保障公平競爭；分階段開放資本項(xiàng)目，有序推進(jìn)海南自由貿(mào)易港與境外資金自由便利流動。這樣的安排力度空前，在諸多關(guān)鍵制度領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。一步活，步步活，抓住制度創(chuàng)新這個核心，按照方案的安排扎實(shí)推進(jìn)，海南一定能在高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)上跑出“加速度”，為自貿(mào)港建設(shè)筑牢制度保障，為國家積累更多“制度財(cái)富”，為全國創(chuàng)造更多“海南經(jīng)驗(yàn)”。
在制度創(chuàng)新中深化改革。近年來，海南大力推進(jìn)體制機(jī)制改革，把制度創(chuàng)新貫穿各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，大膽試、大膽闖、自主改，支持鼓勵所有突破傳統(tǒng)體制束縛、深化改革開放、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新舉措新做法，努力建立健全與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港相適應(yīng)的制度體系，以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心推進(jìn)全面深化改革開放。
如今，方案賦予了海南更大的改革自主權(quán)，如積極探索建立適應(yīng)自由貿(mào)易港建設(shè)的更加靈活高效的法律法規(guī)、監(jiān)管模式和管理體制；深入推進(jìn)商品和要素流動型開放，加快推動規(guī)則等制度型開放，以高水平開放帶動改革全面深化。對于海南而言，要闖出發(fā)展新路子、打造全面深化改革開放試驗(yàn)區(qū)，還要繼續(xù)下大氣力破除體制機(jī)制弊端，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。按照全面深化改革的戰(zhàn)略部署，以制度創(chuàng)新深挖改革潛力、助推改革前進(jìn)、倒逼改革落地，海南一定能加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境和公平開放統(tǒng)一高效的市場環(huán)境，匯聚更加強(qiáng)勁的改革動力，樹立新時代全面深化改革開放的新標(biāo)桿。
因改革開放而生，因改革開放而興。海南在30多年里書寫全國最大改革“試驗(yàn)田”的春天故事，成為向世界展示中國的一個重要窗口。今天，自由貿(mào)易港藍(lán)圖繪就，對外開放新格局使命召喚，以制度創(chuàng)新種好“試驗(yàn)田”，走出一條符合自身實(shí)際和區(qū)域特點(diǎn)的轉(zhuǎn)型升級新路，一個具有較強(qiáng)國際影響力的高水平自由貿(mào)易港，必將閃耀在中國的南海之濱。
海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案學(xué)習(xí)心得篇三
6月1日，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》（以下簡稱《總體方案》）正式公布，確定將海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶。習(xí)近平近日對海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示指出，在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個大局、為推動中國特色社會主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個重大戰(zhàn)略決策，是我國新時代改革開放進(jìn)程中的一件大事。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會主義制度，對接國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，促進(jìn)生產(chǎn)要素自由便利流動，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港。要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想、大膽創(chuàng)新，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，海南省要認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，把準(zhǔn)方向、敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為，抓緊落實(shí)政策早期安排，以釘釘子精神夯實(shí)自由貿(mào)易港建設(shè)基礎(chǔ)。中央和國家有關(guān)部門要從大局出發(fā)，支持海南大膽改革創(chuàng)新，推動海南自由貿(mào)易港建設(shè)不斷取得新成效。
注重制度創(chuàng)新，依靠制度創(chuàng)新，加快制度創(chuàng)新，是海南自貿(mào)港建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，也是海南改革開放的歷史傳承。30多年來，將制度創(chuàng)新融入血脈，海南改革開放不斷結(jié)出碩果。新的時代條件下，面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，海南仍然要把制度創(chuàng)新作為把握戰(zhàn)略機(jī)遇、扛起歷史使命的重要途徑。
在制度創(chuàng)新中激發(fā)活力。制度具有根本性、全局性和穩(wěn)定性，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更為持久和深層的動力源泉。在全面深化改革新形勢下，制度創(chuàng)新尤為重要。日前發(fā)布的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》作出了一系列制度安排，如在實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管的前提下，建設(shè)全島封關(guān)運(yùn)作的海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域；實(shí)施市場準(zhǔn)入承諾即入制，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保障公平競爭；分階段開放資本項(xiàng)目，有序推進(jìn)海南自由貿(mào)易港與境外資金自由便利流動。這樣的安排力度空前，在諸多關(guān)鍵制度領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。一步活，步步活，抓住制度創(chuàng)新這個核心，按照方案的安排扎實(shí)推進(jìn)，海南一定能在高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)上跑出“加速度”，為自貿(mào)港建設(shè)筑牢制度保障，為國家積累更多“制度財(cái)富”，為全國創(chuàng)造更多“海南經(jīng)驗(yàn)”。
在制度創(chuàng)新中深化改革。近年來，海南大力推進(jìn)體制機(jī)制改革，把制度創(chuàng)新貫穿各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，大膽試、大膽闖、自主改，支持鼓勵所有突破傳統(tǒng)體制束縛、深化改革開放、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新舉措新做法，努力建立健全與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港相適應(yīng)的制度體系，以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心推進(jìn)全面深化改革開放。
如今，方案賦予了海南更大的改革自主權(quán)，如積極探索建立適應(yīng)自由貿(mào)易港建設(shè)的更加靈活高效的法律法規(guī)、監(jiān)管模式和管理體制；深入推進(jìn)商品和要素流動型開放，加快推動規(guī)則等制度型開放，以高水平開放帶動改革全面深化。對于海南而言，要闖出發(fā)展新路子、打造全面深化改革開放試驗(yàn)區(qū)，還要繼續(xù)下大氣力破除體制機(jī)制弊端，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。按照全面深化改革的戰(zhàn)略部署，以制度創(chuàng)新深挖改革潛力、助推改革前進(jìn)、倒逼改革落地，海南一定能加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境和公平開放統(tǒng)一高效的市場環(huán)境，匯聚更加強(qiáng)勁的改革動力，樹立新時代全面深化改革開放的新標(biāo)桿。
因改革開放而生，因改革開放而興。海南在30多年里書寫全國最大改革“試驗(yàn)田”的春天故事，成為向世界展示中國的一個重要窗口。今天，自由貿(mào)易港藍(lán)圖繪就，對外開放新格局使命召喚，以制度創(chuàng)新種好“試驗(yàn)田”，走出一條符合自身實(shí)際和區(qū)域特點(diǎn)的轉(zhuǎn)型升級新路，一個具有較強(qiáng)國際影響力的高水平自由貿(mào)易港，必將閃耀在中國的南海之濱。
海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案學(xué)習(xí)心得篇四
今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。黨的二十大報(bào)告明確提出，加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港。去年4月，習(xí)近平總書記在海南考察時要求加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港。全國人大代表、海南省省長馮飛在接受經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者采訪時表示，海南將堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，以更大力度推進(jìn)“大開放、大改革”，掀起加快自貿(mào)港建設(shè)新高潮。
馮飛代表表示，今年是習(xí)近平總書記向全世界宣布建設(shè)海南自由貿(mào)易港5周年。5年來，海南時刻牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托，推動自貿(mào)港建設(shè)實(shí)現(xiàn)從“順利開局”到“蓬勃展開”到“進(jìn)展明顯”再到“蓬勃興起”。全面深化改革開放實(shí)現(xiàn)重大突破，以貿(mào)易投資自由化便利化為重點(diǎn)的180多項(xiàng)政策文件落地生效，130多項(xiàng)制度創(chuàng)新成果陸續(xù)推出，“兩個15%”所得稅優(yōu)惠政策、三張“零關(guān)稅”清單有序?qū)嵤?，自貿(mào)港政策制度體系逐步構(gòu)建。代表自貿(mào)港經(jīng)濟(jì)形態(tài)的外向型經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易規(guī)模分別增長1.8倍、1.2倍，累計(jì)實(shí)際使用外資超之前30年總和，經(jīng)濟(jì)外向度提高15個百分點(diǎn)。2022年，全年貨物進(jìn)出口總額2009.5億元、增長36.8%，增速排名全國第二，其中貨物出口增速全國第一;服務(wù)進(jìn)出口總額353.62億元、增長22.9%。經(jīng)濟(jì)外向度達(dá)34.7%，比上年提高7.7個百分點(diǎn)。實(shí)際利用外資超40億美元、增長15%。
代表表示，海南首先以發(fā)揮好改革開放綜合試驗(yàn)平臺作用為導(dǎo)向，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。制度型開放是我國推進(jìn)高水平對外開放的核心任務(wù)。海南將做足自貿(mào)港戰(zhàn)略功能，在制度型開放上為全國蹚路子、作貢獻(xiàn)。一方面，主動對標(biāo)世界最高水平開放形態(tài)，加快構(gòu)建制度型開放體系框架。充分釋放rcep與海南自貿(mào)港政策疊加效應(yīng)，先行先試cptpp、depa等國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，探索土地、低碳、服務(wù)業(yè)開放等領(lǐng)域改革創(chuàng)新，加快在規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)上的銜接步伐。當(dāng)前工作的主要抓手是深化瓊港合作，選準(zhǔn)零售業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域作為“小切口”，在制度型開放上及早破題。另一方面，充分開展壓力測試，確保封關(guān)運(yùn)作平穩(wěn)有序。加大一線放開力度，全面開展第一批27項(xiàng)壓力測試，滾動制訂第二批壓力測試事項(xiàng)。建設(shè)好封關(guān)運(yùn)作洋浦壓力測試區(qū)，推動將洋浦保稅港區(qū)系列政策一攬子擴(kuò)大到洋浦開發(fā)區(qū)，加工增值貨物內(nèi)銷免關(guān)稅政策擴(kuò)大到全島符合條件的企業(yè)。推動“零關(guān)稅”清單、自由貿(mào)易港鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄等動態(tài)調(diào)整，研究制訂禁限類進(jìn)出口貨物物品清單、貨物由內(nèi)地進(jìn)入島內(nèi)退還增值稅消費(fèi)稅等新政策，以政策滾動實(shí)施檢驗(yàn)壓力測試成效，縮小封關(guān)運(yùn)作前后的政策落差。
代表表示，海南以融入國際高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)為抓手，加快提升國際化水平。海南自貿(mào)港的本色是國際化，要義是融入國際高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。為此，海南將鉚足干勁，重點(diǎn)打造“兩個基地”、構(gòu)建“兩個網(wǎng)絡(luò)”，即中國企業(yè)走向國際的總部基地和國外企業(yè)進(jìn)入中國的總部基地、空海國際交通網(wǎng)絡(luò)和國際經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)絡(luò)。圍繞“兩個基地”“兩個網(wǎng)絡(luò)”，我們將謀劃實(shí)施“全球自由貿(mào)易港伙伴計(jì)劃”，適時恢復(fù)和加密國際航班，開通第七航權(quán)航線;大力開展國際招商，推動外資標(biāo)志性項(xiàng)目落地建設(shè)，保持實(shí)際利用外資增速繼續(xù)走在全國前列。今年的重點(diǎn)是瞄準(zhǔn)東南亞國家，拓展經(jīng)貿(mào)合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈的深度融合。
代表表示，海南以加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，做大流量規(guī)模。大流量是世界發(fā)達(dá)自貿(mào)港的標(biāo)配，也決定海南自貿(mào)港的功能延伸、區(qū)域輻射邊界和產(chǎn)業(yè)能級提升。海南在發(fā)展思路上，將進(jìn)一步發(fā)揮國內(nèi)國際重要交匯點(diǎn)的作用，在構(gòu)建新發(fā)展格局中扮演開放高地的獨(dú)特角色;在發(fā)展策略上，將更加注重吸引聚集國內(nèi)外科技、資金、人才等高端要素;在政策著力點(diǎn)上，將更加重視順應(yīng)新一輪產(chǎn)業(yè)變革的趨勢要求，推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級，加大對數(shù)字貿(mào)易、新型離岸國際貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)的支持力度，重點(diǎn)推進(jìn)游戲出海、數(shù)字版權(quán)、跨境電商、文化、中醫(yī)藥等服務(wù)出口。同時，充分圍繞“五自由便利一安全有序流動”和特殊稅收制度安排，進(jìn)一步提高貿(mào)易投資自由化便利化水平。
代表表示，以深化制度集成創(chuàng)新為核心，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。良好的營商環(huán)境是海南自貿(mào)港的“金飯碗”。去年，海南掛牌成立全國首個省級營商環(huán)境建設(shè)廳，并推動解決了一大批歷史遺留問題，逐步叫響了“自貿(mào)港請您來投訴”品牌。全國工商聯(lián)調(diào)查顯示，2022年海南營商環(huán)境全國排名前移4位。今年，海南將繼續(xù)致力于打造法治化、國際化、便利化和公開、透明、可預(yù)期的一流營商環(huán)境，實(shí)施重要量化指標(biāo)趕超國內(nèi)一流計(jì)劃，開展“領(lǐng)跑行動”“賽馬打擂”，常態(tài)化“病例問診”，推進(jìn)更多民生和涉企高頻事項(xiàng)“一件事一次辦”和“全省通辦”“跨省通辦”。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，樹立系統(tǒng)思維，強(qiáng)化部省聯(lián)動，深化土地、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化配置改革，堅(jiān)決破除各種隱性壁壘。聚焦“數(shù)字政府”建設(shè)、市場準(zhǔn)入、市場監(jiān)管、公平競爭、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域，分層分類滾動推出一批更具全局性和影響力的制度創(chuàng)新成果，不斷增強(qiáng)經(jīng)營主體獲得感。
海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案學(xué)習(xí)心得篇五
近年來，我市按照“完善老城區(qū)功能、加快新城區(qū)建設(shè)”的思路，加大**市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民小區(qū)建設(shè)、生態(tài)景觀建設(shè)和公共服務(wù)配套，20-年建成區(qū)面積23.47平方公里，城區(qū)人口17.96萬人，初步形成了中等規(guī)模城市的架構(gòu)。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)同全國一樣進(jìn)入新常態(tài)，正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整的換檔期，如何實(shí)現(xiàn)換檔不減速，提質(zhì)又增效，作為全市的龍頭，市區(qū)承載著以市帶縣、以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的歷史重任。我認(rèn)為，今后一個時期，市區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)該是“舊城拓空間，新城聚人氣，園區(qū)創(chuàng)產(chǎn)業(yè)”。
舊城區(qū)人口密集，但基礎(chǔ)設(shè)施比較老舊，道路、供排水、電力等承載能力接近飽和，停車場、休閑廣場、綠地等很少，急需進(jìn)一步拓展和優(yōu)化市民生產(chǎn)、生活的環(huán)境。一要打通幾條“斷頭路”，達(dá)到路順其暢。下決心打通鎮(zhèn)龍路南大街至友誼南路段、中華路*路至勁東路段、友誼北路友誼橋至*路段，進(jìn)一步完善城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，暢通新舊城連接。
要適度發(fā)展立體交通，繼續(xù)逐年在一些擁堵路段建設(shè)過街天橋或地下通道，分解人流、車流，有效緩解高峰時段交通壓力。二要拆除幾處鍋爐房，還城區(qū)一片藍(lán)天。**城區(qū)冬季空氣污染較重，污染源主要是多處老舊燃煤鍋爐、城區(qū)居民生活用煤和汽車尾氣。要下決心推進(jìn)城區(qū)集中供暖，逐年拆除不符合環(huán)保要求的燃煤小鍋爐，并引導(dǎo)居民采用清潔能源，減少大氣污染，實(shí)現(xiàn)天藍(lán)地綠水清。三要改造幾處棚戶區(qū)，實(shí)現(xiàn)人安其居。借助國家大力支持棚戶區(qū)改造的機(jī)遇，選擇片區(qū)群眾改造意愿強(qiáng)烈、市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套嚴(yán)重缺乏的危房集中區(qū)、城市棚戶區(qū)和城中村、舊居民區(qū)、舊商業(yè)區(qū)等作為重點(diǎn)，加快老城改造進(jìn)程。尤其對已經(jīng)實(shí)施多年而進(jìn)展緩慢的區(qū)域，如氣象新村片區(qū)等要加快拆遷，加緊推進(jìn)改造。四要建設(shè)幾處小廣場，促進(jìn)眾樂其中。城區(qū)廣場太少，市民生活不便。原市*大院的拆遷工作大部分已經(jīng)完成，但后續(xù)建設(shè)遲遲沒有開工。要盡快編制完成規(guī)劃，結(jié)合現(xiàn)有綠化成果建設(shè)綠*廣場，與*分區(qū)大*場一起營造舊城區(qū)的一個“綠島”。開工建設(shè)西巖山前廣場，區(qū)*應(yīng)拆除圍墻，將西巖山打造成一個集休閑、旅游、*于一體的文化山。五要布局幾處生態(tài)園，實(shí)現(xiàn)綠映其地。堅(jiān)持以春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠為目標(biāo)，加強(qiáng)城區(qū)綠化。川區(qū)土地有限，要將綠化的重點(diǎn)放在四周面山上，編制面山綠化規(guī)劃，引洮河水上山，統(tǒng)籌市、區(qū)兩級力量，一年接一年持之以恒地在面山植樹造林，并加強(qiáng)綠化管護(hù)，禁止破壞植被和生態(tài)的各類開發(fā)行為，把面山建設(shè)成市區(qū)之“肺”。要立足干旱少雨的自然條件，少種植大面積草坪，盡量多種植柳、楊、榆、槐、松、柏、杏、檸條、沙棘等本地易活樹種，提高綠化成活率，降低綠化成本。
經(jīng)過近9年的建設(shè)，新城區(qū)已具備一定規(guī)模，道路框架基本形成，居民小區(qū)順利推進(jìn)，公共服務(wù)同步配套，特別是針對老城區(qū)缺綠少水的局面，規(guī)劃建設(shè)了**公園、生態(tài)園、關(guān)川河景觀帶等，顯著地改善了人居環(huán)境，提高了宜居水平。當(dāng)前要以聚集新城區(qū)人氣為核心，重點(diǎn)抓好以下幾個方面：一是在建項(xiàng)目要抓緊施工。年初以來，新城區(qū)一些在建項(xiàng)目，尤其是房地產(chǎn)項(xiàng)目受購房者觀望情緒較重，房產(chǎn)交易量較低的影響，項(xiàng)目進(jìn)展比較緩慢。要通過認(rèn)真落實(shí)改善*需求購房政策、鼓勵農(nóng)村居民進(jìn)城置業(yè)等措施，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場預(yù)期，堅(jiān)定項(xiàng)目單位信心，加快項(xiàng)目進(jìn)度。尤其是中和教育港等重大項(xiàng)目，*要多幫助，促其早日建成發(fā)揮效益。天然氣項(xiàng)目要加快管道敷設(shè)、用戶發(fā)展等工作，使市區(qū)居民能夠早日用上期盼已久的清潔能源。二是圈地項(xiàng)目要抓緊開工。新城區(qū)部分地塊已出讓多年，但一直圍而不建。對久拖不建的要加緊跟蹤督促、落實(shí)項(xiàng)目主體責(zé)任，對征而不用兩年以上的閑置土地堅(jiān)決清理，優(yōu)先保*急需用地企業(yè)和項(xiàng)目。三是預(yù)留空地要抓緊招商。新城區(qū)還有部分地塊的使用權(quán)尚未出讓，坑坑洼洼、高低不平，雜草叢生、垃圾遍地，恰似美麗臉龐了的一塊塊瘡疤，嚴(yán)重影響新城區(qū)的形象。要根據(jù)區(qū)域功能定位，盡快形成各個地塊的詳細(xì)規(guī)劃，并出讓土地使用權(quán)。對于一時出讓不了的地塊，要平整后進(jìn)行綠化。四是住宅小區(qū)要搞好配套。基本建成的小區(qū)要及時搞好綠化工作和物業(yè)服務(wù)，并做好周邊道路人行道的平整硬化，營造良好小區(qū)環(huán)境。五是城區(qū)管理要精嚴(yán)細(xì)實(shí)。城市建設(shè)項(xiàng)目有大小，投資有多少，但管理真正見水平。要加強(qiáng)各個路口的交通管理，安裝交通信號燈、指路牌并渠劃交通標(biāo)線，確保道路的暢通和安全。要多建幾處公廁，免費(fèi)向公眾開放。生態(tài)園已建成多年，但園內(nèi)幾個公廁一直未投入使用，應(yīng)盡早啟用，方便群眾。要加強(qiáng)露天土方作業(yè)場所如寶蘭客專建設(shè)現(xiàn)場的管理，做好拉土車輛遮蓋和施工場地灑水，防止空氣揚(yáng)塵污染。要加強(qiáng)治安管理和市民教育，對人工湖、生態(tài)園等市民休閑場所安排專人負(fù)責(zé)巡查，對亂丟垃圾、損壞公物、捕撈魚鳥等不文明行為，要嚴(yán)查重罰，以起到教育作用。
經(jīng)過多年的發(fā)展，理順管理體制后的**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“一區(qū)四園”整體布局已經(jīng)形成，有利于開發(fā)區(qū)規(guī)劃的統(tǒng)籌、建設(shè)的協(xié)同、布局的集約、環(huán)境的優(yōu)化，已步入了發(fā)展“快車道”。開發(fā)區(qū)鄰近市區(qū)，承擔(dān)著市區(qū)發(fā)展的引擎重任，這就決定了開發(fā)區(qū)在建設(shè)中：一要樹立整體發(fā)展觀，與市區(qū)同步規(guī)劃、協(xié)同建設(shè)。把開發(fā)區(qū)作為城區(qū)的重要組成部分，統(tǒng)一納入城區(qū)發(fā)展規(guī)劃之中，與城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃搞好必要的銜接，把城區(qū)和開發(fā)區(qū)的水、電、路、氣、熱、通訊、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)。二要樹立科學(xué)發(fā)展觀，形成鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)把項(xiàng)目入駐關(guān)口，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商引資中，優(yōu)先引進(jìn)科技先導(dǎo)型、質(zhì)量效益型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。三要樹立綠*發(fā)展觀，杜絕“三高一低”項(xiàng)目。在招商中既要引資，又要選資，堅(jiān)決杜絕高投入、高消耗、高污染、低效益項(xiàng)目進(jìn)入開發(fā)區(qū)，鼓勵企業(yè)推行清潔生產(chǎn)，減少污染排放，全力打造綠*產(chǎn)業(yè)鏈。四要樹立統(tǒng)籌發(fā)展觀，協(xié)調(diào)推進(jìn)市區(qū)發(fā)展。將舊城區(qū)、新城區(qū)、循環(huán)園區(qū)和?f口開發(fā)區(qū)聯(lián)結(jié)成一經(jīng)濟(jì)長廊，作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶合理布局，統(tǒng)籌規(guī)劃。既各有側(cè)重，又產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，促進(jìn)一體化發(fā)展。
海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案學(xué)習(xí)心得篇六
過去五年，緊緊圍繞《總體方案》和《自貿(mào)港法》，聚焦海南自貿(mào)港稅制安排和關(guān)鍵核心政策，全力爭取早期收獲，推動黨中央、國務(wù)院的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
在財(cái)政部等國家部委的大力支持下，截至目前，已有11項(xiàng)海南自貿(mào)港稅收優(yōu)惠政策落地實(shí)施。其中，2020年出臺了6項(xiàng)，包括離島旅客免稅購物新政、企業(yè)和個人所得稅優(yōu)惠政策、原輔料“零關(guān)稅”政策、交通工具及游艇“零關(guān)稅”政策、國際運(yùn)輸船舶增值稅政策。2021年，又出臺了5項(xiàng)，包括洋浦啟運(yùn)港退稅政策、自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策、內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸境內(nèi)船舶加注保稅油和本地生產(chǎn)燃料油政策、國際消費(fèi)品博覽會進(jìn)口展品稅收優(yōu)惠政策和進(jìn)出島航班加注保稅航油政策等。
同時，我們也積極與財(cái)政部等國家部委溝通，對已出臺政策進(jìn)行評估和動態(tài)調(diào)整，及時回應(yīng)市場主體的關(guān)切和利益訴求，進(jìn)一步釋放政策紅利。去年12月24日，原輔料“零關(guān)稅”政策調(diào)整，清單商品實(shí)現(xiàn)翻倍擴(kuò)容;今年2月14日，自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策調(diào)整，將過山車等游樂設(shè)備納入清單，并將政策適用主體由企業(yè)擴(kuò)大到事業(yè)單位。
自貿(mào)港各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的落地實(shí)施，降低了市場主體的稅收負(fù)擔(dān)、節(jié)約了經(jīng)營成本，優(yōu)化了營商環(huán)境，納稅人獲得了實(shí)實(shí)在在的好處，也吸引了各類人才集聚。對海南的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用，主要表現(xiàn)在以下方面：
一是增強(qiáng)了海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。已出臺的稅收政策，既有針對經(jīng)濟(jì)實(shí)體的優(yōu)惠，也有針對人才的措施，與其他減稅降費(fèi)政策和各項(xiàng)優(yōu)惠政策形成合力，為海南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力，初步形成了“資金”“人才”向海南匯聚的局面。新增涉稅市場主體成倍增長，2021年，海南新增涉稅市場主體是2020年的1.4倍，新增涉稅企業(yè)戶數(shù)是2020年的1.6倍，新增外資涉稅企業(yè)戶數(shù)是2020年的1.9倍。2021年，引進(jìn)人才19.9萬人，同比增長63%，人才集聚效應(yīng)進(jìn)一步彰顯。
二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策在不同領(lǐng)域發(fā)揮關(guān)鍵作用，促進(jìn)了海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型和發(fā)展質(zhì)量的提升。海南的經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)初步擺脫了對房地產(chǎn)的依賴，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級。2021年，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)這“3+1”產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)70%，上繳稅收增長了33.4%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)率先走出后疫情時代的“加速度”，2021年相關(guān)稅收增長37.9%，成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。2021年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的涉稅市場主體戶數(shù)增長69.3%，是2019年的2.6倍，投資增長36.6%，高出全部投資增速26.4個百分點(diǎn)，創(chuàng)新驅(qū)動作用明顯增強(qiáng)。
三是促進(jìn)海南國際旅游消費(fèi)中心建設(shè)。目前，海南的離島免稅、消博會兩項(xiàng)政策，已經(jīng)成為了海南旅游消費(fèi)的新亮點(diǎn)和靚麗名片。2021年離島免稅繼續(xù)火爆，離島免稅店銷售額突破600億元，其中免稅購物金額505億元、購物件數(shù)5349萬件、購物人數(shù)968萬人次，同比分別增長83%、71%和73%。消博會展品稅收優(yōu)惠政策助力中國國際消費(fèi)品博覽會在?？诔晒εe辦，4天時間有來自70個國家和地區(qū)的1505家企業(yè)、2628個品牌參展。這兩項(xiàng)具有海南特色的稅收優(yōu)惠政策，吸引了部分境外消費(fèi)回流，不僅惠及了海南發(fā)展，也提高了游客的獲得感、幸福感，豐富了我國居民旅游消費(fèi)的選擇，歡迎大家來海南“剁手”。
四是促進(jìn)西部陸海新通道國際航運(yùn)樞紐建設(shè)。圍繞洋浦港出臺的啟運(yùn)港退稅政策、內(nèi)外貿(mào)同船加注保(退)稅油政策和國際運(yùn)輸船舶退稅政策等，極大地增強(qiáng)了“中國洋浦港”的吸引力，截至2022年2月底，共有412家航運(yùn)業(yè)市場主體在洋浦注冊，新登記船舶204艘。為推進(jìn)洋浦港建設(shè)西部陸海新通道國際航運(yùn)樞紐提供了支撐，也為海南進(jìn)一步發(fā)展航運(yùn)經(jīng)濟(jì)和海洋經(jīng)濟(jì)打下了一定的基礎(chǔ)。
海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案學(xué)習(xí)心得篇七
作為我國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海南省是重要的改革開放試驗(yàn)田，具有實(shí)施全面深化改革和試驗(yàn)最高水平開放政策的獨(dú)特優(yōu)勢。2020年6月1日，備受關(guān)注的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公布，明確在海南島全島實(shí)施海南自由貿(mào)易港建設(shè)，總體方案提出了貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利等11個方面共39條具體政策。
當(dāng)前全球新冠肺炎疫情仍處于上升期，單邊主義和保護(hù)主義為疫情肆虐提供了最佳土壤，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆風(fēng)。國際形勢復(fù)雜多變，世界正經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，與時俱進(jìn)地?cái)U(kuò)大開放乃現(xiàn)實(shí)所需?？傮w方案明確了海南自由貿(mào)易港建設(shè)的制度設(shè)計(jì)和分步驟分階段安排，既是“路線圖”，也是“施工圖”，是我國開啟新一輪高水平對外開放，支持和推動經(jīng)濟(jì)全球化的重要一步。從這一角度來講，總體方案是有著全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性特點(diǎn)的行動指南。
兩年多自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，為逐步推進(jìn)自由貿(mào)易港的建設(shè)積蓄了能量。2018年4月，在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會上，***總書記鄭重宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。此后，海南省充分學(xué)習(xí)借鑒了國際自由貿(mào)易港的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法和制度安排，包括試行零關(guān)稅、簡稅制、低稅率，放權(quán)審批，更開放的市場化運(yùn)行等政策，在實(shí)踐中加快探索構(gòu)建自由貿(mào)易港制度體系，力爭在由“自貿(mào)區(qū)”到“自貿(mào)港”的過渡中做好銜接。
總體方案涉及自由貿(mào)易港建設(shè)的方方面面。值得注意的是，旅游業(yè)在海南未來的建設(shè)和發(fā)展中占有非常重要的地位。此前，海南的旅游主要集中在三亞周圍，海南省東西南北很多地方的旅游資源還未被充分開發(fā)。總體方案公布后，“離島免稅”政策將成為海南發(fā)展壯大旅游業(yè)的“金字招牌”。疫情過后全球旅游業(yè)尚待復(fù)蘇，離島免稅購物額度的提升、商品種類的擴(kuò)大，無疑將為海南旅游業(yè)注入“新動能”。在此基礎(chǔ)上，智能物聯(lián)、數(shù)字貿(mào)易、區(qū)塊鏈、金融科技等依托實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將逐漸崛起，甚至健康產(chǎn)業(yè)、教育行業(yè)等也將獲得大量的發(fā)展機(jī)會。同時，受益于總體方案的出臺，海南本地居民的“米袋子”“菜籃子”會更加有保障，居民將享受到更便宜的優(yōu)質(zhì)進(jìn)口商品，長期以來物價偏高的問題將會得到緩解。
毫無疑問，以制度性開放為主要標(biāo)志的自由貿(mào)易港，是當(dāng)今國際上最高的開放形態(tài)。海南自由貿(mào)易港的建設(shè)不僅將增強(qiáng)海南的活力，也將給全國乃至世界帶來一系列的投資機(jī)會。在海南自由貿(mào)易港的制度設(shè)計(jì)中，首先提到了五個方面的自由便利，分別是貿(mào)易、投資、跨境資金流動、人員進(jìn)出、運(yùn)輸來往。其中，貿(mào)易和投資自由化便利化是建設(shè)的重點(diǎn)。
自由貿(mào)易港的建設(shè)，使得各類生產(chǎn)要素可以跨境自由、有序、安全、便捷地流動。需要強(qiáng)調(diào)的是，吸引外商企業(yè)投資，核心競爭力還是在于優(yōu)化營商環(huán)境。前往包括海南在內(nèi)的中國各自貿(mào)區(qū)進(jìn)行投資，不僅將成為“一帶一路”相關(guān)國家的企業(yè)未來發(fā)展的重要機(jī)遇，也會是相關(guān)國家經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定動力源。
總體方案的出臺，使得政策紅利持續(xù)釋放，海南自由貿(mào)易港建設(shè)將加速推進(jìn)。海南將成為我國輻射亞太地區(qū)新的增長極和創(chuàng)新極，并將被打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的鮮明旗幟和重要門戶。自由貿(mào)易港發(fā)展未來可期。
海南自由貿(mào)易港建設(shè)，更大的作用和意義還在于它是中國探索全面深化改革、擴(kuò)大開放的重要制度嘗試。一旦成功，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)將全面對接中國經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)生更大范圍的“制度紅利”。它也將為我國加快政府職能轉(zhuǎn)變、踐行服務(wù)業(yè)深度對外開放、推動政府經(jīng)貿(mào)和投資管理模式創(chuàng)新、推進(jìn)人民幣國際化發(fā)展等方面的改革開放提供寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案學(xué)習(xí)心得篇八
縣域是經(jīng)濟(jì)社會的基本單元，是宏觀與微觀、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村的結(jié)合體。沒有縣域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，就沒有國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展；不能在縣域?qū)崿F(xiàn)工農(nóng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，就不可能從整體上解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題。特別是河北，無論是從經(jīng)濟(jì)體量，還是從人口規(guī)模來看，縣域經(jīng)濟(jì)和人口都在全省占較大比重?？h域強(qiáng)全省強(qiáng)，縣域美全省美，縣域穩(wěn)全省穩(wěn)。要把縣域作為我省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口，堅(jiān)持一體規(guī)劃、多規(guī)合一，推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、扶貧攻堅(jiān)相結(jié)合?？茖W(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、突出特*，按照環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美的要求，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，充分利用京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，加速提升城鎮(zhèn)化水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和一體化發(fā)展，對于彌補(bǔ)發(fā)展差距，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗涉縣具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
我鎮(zhèn)是縣城中心大鎮(zhèn)，與全縣的城鎮(zhèn)化發(fā)展密不可分，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，充分利用我鎮(zhèn)所在區(qū)域各種有利條件，帶動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實(shí)現(xiàn)環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、生態(tài)美、精神美的大美涉城。
海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案學(xué)習(xí)心得篇九
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6月1日，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》（以下簡稱《總體方案》）正式公布，確定將海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶。習(xí)近平近日對海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示指出，在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個大局、為推動中國特色社會主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個重大戰(zhàn)略決策，是我國新時代改革開放進(jìn)程中的一件大事。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會主義制度，對接國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，促進(jìn)生產(chǎn)要素自由便利流動，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港。要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想、大膽創(chuàng)新，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，海南省要認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，把準(zhǔn)方向、敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為，抓緊落實(shí)政策早期安排，以釘釘子精神夯實(shí)自由貿(mào)易港建設(shè)基礎(chǔ)。中央和國家有關(guān)部門要從大局出發(fā)，支持海南大膽改革創(chuàng)新，推動海南自由貿(mào)易港建設(shè)不斷取得新成效。
注重制度創(chuàng)新，依靠制度創(chuàng)新，加快制度創(chuàng)新，是海南自貿(mào)港建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，也是海南改革開放的歷史傳承。30多年來，將制度創(chuàng)新融入血脈，海南改革開放不斷結(jié)出碩果。新的時代條件下，面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，海南仍然要把制度創(chuàng)新作為把握戰(zhàn)略機(jī)遇、扛起歷史使命的重要途徑。
在制度創(chuàng)新中激發(fā)活力。制度具有根本性、全局性和穩(wěn)定性，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更為持久和深層的動力源泉。在全面深化改革新形勢下，制度創(chuàng)新尤為重要。日前發(fā)布的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》作出了一系列制度安排，如在實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管的前提下，建設(shè)全島封關(guān)運(yùn)作的海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域；實(shí)施市場準(zhǔn)入承諾即入制，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保障公平競爭；分階段開放資本項(xiàng)目，有序推進(jìn)海南自由貿(mào)易港與境外資金自由便利流動。這樣的安排力度空前，在諸多關(guān)鍵制度領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。一步活，步步活，抓住制度創(chuàng)新這個核心，按照方案的安排扎實(shí)推進(jìn)，海南一定能在高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)上跑出“加速度”，為自貿(mào)港建設(shè)筑牢制度保障，為國家積累更多“制度財(cái)富”，為全國創(chuàng)造更多“海南經(jīng)驗(yàn)”。
在制度創(chuàng)新中深化改革。近年來，海南大力推進(jìn)體制機(jī)制改革，把制度創(chuàng)新貫穿各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，大膽試、大膽闖、自主改，支持鼓勵所有突破傳統(tǒng)體制束縛、深化改革開放、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新舉措新做法，努力建立健全與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港相適應(yīng)的制度體系，以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心推進(jìn)全面深化改革開放。
如今，方案賦予了海南更大的改革自主權(quán)，如積極探索建立適應(yīng)自由貿(mào)易港建設(shè)的更加靈活高效的法律法規(guī)、監(jiān)管模式和管理體制；深入推進(jìn)商品和要素流動型開放，加快推動規(guī)則等制度型開放，以高水平開放帶動改革全面深化。對于海南而言，要闖出發(fā)展新路子、打造全面深化改革開放試驗(yàn)區(qū)，還要繼續(xù)下大氣力破除體制機(jī)制弊端，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。按照全面深化改革的戰(zhàn)略部署，以制度創(chuàng)新深挖改革潛力、助推改革前進(jìn)、倒逼改革落地，海南一定能加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境和公平開放統(tǒng)一高效的市場環(huán)境，匯聚更加強(qiáng)勁的改革動力，樹立新時代全面深化改革開放的新標(biāo)桿。
因改革開放而生，因改革開放而興。海南在30多年里書寫全國最大改革“試驗(yàn)田”的春天故事，成為向世界展示中國的一個重要窗口。今天，自由貿(mào)易港藍(lán)圖繪就，對外開放新格局使命召喚，以制度創(chuàng)新種好“試驗(yàn)田”，走出一條符合自身實(shí)際和區(qū)域特點(diǎn)的轉(zhuǎn)型升級新路，一個具有較強(qiáng)國際影響力的高水平自由貿(mào)易港，必將閃耀在中國的南海之濱。
2020年6月1日，備受關(guān)注的《海南自貿(mào)貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公布，明確了在海南建設(shè)自由貿(mào)易港的總規(guī)劃和路線圖，是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個大局、為推動中國特色社會主義創(chuàng)新發(fā)展做出的一個重大戰(zhàn)略決策，是我國新時代改革開放進(jìn)程中的一件大事。
通過對《總體方案》的學(xué)習(xí)，給我印象最深的是“自由便利”這個關(guān)鍵詞，《總體方案》從貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利、人員進(jìn)出自由便利、運(yùn)輸來往自由便利、數(shù)據(jù)安全有序流動等11個方面，共推出39項(xiàng)具體改革舉措和制度安排。
當(dāng)前，我局正在努力創(chuàng)建全國一流地質(zhì)單位，在自貿(mào)港建設(shè)的戰(zhàn)略背景下，我們要做的、能做到比以往任何時候都具有挑戰(zhàn)性、開創(chuàng)性。作為當(dāng)事人、作為親歷者，作為地質(zhì)行業(yè)的一員，我們怎么樣做才能適應(yīng)這個時代大潮，為我局創(chuàng)建一流地質(zhì)單位和建成自貿(mào)港建設(shè)做出我們的努力，我以為，我們要做到以下幾點(diǎn)。
一是關(guān)心重用人才。海南自貿(mào)港建設(shè)和全國一流地質(zhì)單位建設(shè)歸根結(jié)底離不開人才建設(shè)。我以為，我們要把人才建設(shè)作為常抓不懈的一項(xiàng)工作，千方百計(jì)的引進(jìn)人才，力所能及的培養(yǎng)自有人才，為人才創(chuàng)造公平有序的發(fā)展平臺，提供具備吸引力的薪酬待遇，關(guān)心關(guān)懷人才，讓人才具有歸屬感。
二是提升自身能力。當(dāng)前，自貿(mào)港建設(shè)剛剛起步，我們已經(jīng)明顯感覺到了我們單位在應(yīng)對新項(xiàng)目、新業(yè)務(wù)上的不足，既有認(rèn)識不足，也有能力不足。認(rèn)識不足——就是對待業(yè)務(wù)市場還抱有老舊的等靠要思想，不能充分認(rèn)識到市場的殘酷性，很多機(jī)會稍縱即逝，當(dāng)前的營商環(huán)境比較復(fù)雜，我們首先要生存，要適應(yīng)市場、適應(yīng)環(huán)境，進(jìn)而有機(jī)會謀發(fā)展。能力不足——自貿(mào)港建設(shè)引來大量中字頭央企、大型國企，項(xiàng)目建設(shè)對服務(wù)單位的要求越來越高，很多項(xiàng)目由于資質(zhì)要求我們被排除在外，有些項(xiàng)目由于服務(wù)的不到位引起業(yè)主不滿，所以說提升我們的能力——技術(shù)能力和服務(wù)能力——是當(dāng)務(wù)之急。
三是整合優(yōu)勢資源。更大力度的參與自貿(mào)港建設(shè)和全國一流地質(zhì)單位建設(shè)，要求我們整合資源，建設(shè)我們的品牌，我們環(huán)勘院的平臺總體上相對不錯，業(yè)務(wù)范圍齊全，人員配備充分，要充分把兩大企業(yè)的資源整合，做建設(shè)項(xiàng)目的綜合服務(wù)，打牢基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)范圍，爭取能做到建設(shè)項(xiàng)目的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)商。
“因改革開放而生，因改革開放而興”，海南在30多年里書寫了全國最大改革“試驗(yàn)田”的故事，成為向世界展示中國的一個重要窗口。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，讓賣力藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)，讓全國一流地質(zhì)單位的目標(biāo)和自由貿(mào)易港的宏偉藍(lán)圖在我們這一代人手中實(shí)現(xiàn)。
作為我國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海南省是重要的改革開放試驗(yàn)田，具有實(shí)施全面深化改革和試驗(yàn)最高水平開放政策的獨(dú)特優(yōu)勢。2020年6月1日，備受關(guān)注的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公布，明確在海南島全島實(shí)施海南自由貿(mào)易港建設(shè)，總體方案提出了貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利等11個方面共39條具體政策。
當(dāng)前全球新冠肺炎疫情仍處于上升期，單邊主義和保護(hù)主義為疫情肆虐提供了最佳土壤，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆風(fēng)。國際形勢復(fù)雜多變，世界正經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，與時俱進(jìn)地?cái)U(kuò)大開放乃現(xiàn)實(shí)所需?？傮w方案明確了海南自由貿(mào)易港建設(shè)的制度設(shè)計(jì)和分步驟分階段安排，既是“路線圖”，也是“施工圖”，是我國開啟新一輪高水平對外開放，支持和推動經(jīng)濟(jì)全球化的重要一步。從這一角度來講，總體方案是有著全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性特點(diǎn)的行動指南。
兩年多自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，為逐步推進(jìn)自由貿(mào)易港的建設(shè)積蓄了能量。2018年4月，在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會上，習(xí)近平總書記鄭重宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。此后，海南省充分學(xué)習(xí)借鑒了國際自由貿(mào)易港的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法和制度安排，包括試行零關(guān)稅、簡稅制、低稅率，放權(quán)審批，更開放的市場化運(yùn)行等政策，在實(shí)踐中加快探索構(gòu)建自由貿(mào)易港制度體系，力爭在由“自貿(mào)區(qū)”到“自貿(mào)港”的過渡中做好銜接。
總體方案涉及自由貿(mào)易港建設(shè)的方方面面。值得注意的是，旅游業(yè)在海南未來的建設(shè)和發(fā)展中占有非常重要的地位。此前，海南的旅游主要集中在三亞周圍，海南省東西南北很多地方的旅游資源還未被充分開發(fā)?？傮w方案公布后，“離島免稅”政策將成為海南發(fā)展壯大旅游業(yè)的“金字招牌”。疫情過后全球旅游業(yè)尚待復(fù)蘇，離島免稅購物額度的提升、商品種類的擴(kuò)大，無疑將為海南旅游業(yè)注入“新動能”。在此基礎(chǔ)上，智能物聯(lián)、數(shù)字貿(mào)易、區(qū)塊鏈、金融科技等依托實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將逐漸崛起，甚至健康產(chǎn)業(yè)、教育行業(yè)等也將獲得大量的發(fā)展機(jī)會。同時，受益于總體方案的出臺，海南本地居民的“米袋子”“菜籃子”會更加有保障，居民將享受到更便宜的優(yōu)質(zhì)進(jìn)口商品，長期以來物價偏高的問題將會得到緩解。
毫無疑問，以制度性開放為主要標(biāo)志的自由貿(mào)易港，是當(dāng)今國際上最高的開放形態(tài)。海南自由貿(mào)易港的建設(shè)不僅將增強(qiáng)海南的活力，也將給全國乃至世界帶來一系列的投資機(jī)會。在海南自由貿(mào)易港的制度設(shè)計(jì)中，首先提到了五個方面的自由便利，分別是貿(mào)易、投資、跨境資金流動、人員進(jìn)出、運(yùn)輸來往。其中，貿(mào)易和投資自由化便利化是建設(shè)的重點(diǎn)。
自由貿(mào)易港的建設(shè)，使得各類生產(chǎn)要素可以跨境自由、有序、安全、便捷地流動。需要強(qiáng)調(diào)的是，吸引外商企業(yè)投資，核心競爭力還是在于優(yōu)化營商環(huán)境。前往包括海南在內(nèi)的中國各自貿(mào)區(qū)進(jìn)行投資，不僅將成為“一帶一路”相關(guān)國家的企業(yè)未來發(fā)展的重要機(jī)遇，也會是相關(guān)國家經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定動力源。
總體方案的出臺，使得政策紅利持續(xù)釋放，海南自由貿(mào)易港建設(shè)將加速推進(jìn)。海南將成為我國輻射亞太地區(qū)新的增長極和創(chuàng)新極，并將被打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的鮮明旗幟和重要門戶。自由貿(mào)易港發(fā)展未來可期。
海南自由貿(mào)易港建設(shè)，更大的作用和意義還在于它是中國探索全面深化改革、擴(kuò)大開放的重要制度嘗試。一旦成功，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)將全面對接中國經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)生更大范圍的“制度紅利”。它也將為我國加快政府職能轉(zhuǎn)變、踐行服務(wù)業(yè)深度對外開放、推動政府經(jīng)貿(mào)和投資管理模式創(chuàng)新、推進(jìn)人民幣國際化發(fā)展等方面的改革開放提供寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案學(xué)習(xí)心得篇十
作為一名黨員干部，如何進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前工作面臨的形勢和使命，在建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港實(shí)踐中勇當(dāng)先鋒、做好表率。通過近段時間學(xué)習(xí)，結(jié)合自身和工作實(shí)際，我從以下四個方面談一下自己的一些學(xué)習(xí)心得和體會。
作為一名黨員干部，如何在建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港實(shí)踐中勇當(dāng)先鋒、做好表率。我認(rèn)為首先一點(diǎn)是要加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)力度;加強(qiáng)對習(xí)近平總書記“4·13”重要講話、中央12號文件和省委七屆四次五次全會精神的再理解，把這些精神的深入學(xué)習(xí)納入到黨支部“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化活動和“三會一課”制度落實(shí)上來，學(xué)深悟透。通過反反復(fù)復(fù)學(xué)習(xí)理解，不斷提高學(xué)習(xí)理解的深度和廣度，從思想和精神上轉(zhuǎn)變干事創(chuàng)業(yè)思想思維，達(dá)到思想層面的一致和統(tǒng)一，讓黨員干部群眾加快適應(yīng)全面深化改革對海南的新要求，加快適應(yīng)中央和省委、縣委對黨員干部干事創(chuàng)業(yè)提出的新要求，真正做到人人熟悉精神、掌握精神，懂得運(yùn)用精神武裝頭腦和指導(dǎo)工作實(shí)踐。
在建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港實(shí)踐中勇當(dāng)先鋒、做好表率就必須腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)開展工作;必須打破常規(guī)思維定勢，激發(fā)創(chuàng)新工作意識;必須大膽探索工作思路，勇于開拓工作局面，找準(zhǔn)工作突破方向與著力點(diǎn);必須不斷提高處理問題解決矛盾的能力和方法，變困難為動力，變矛盾為鍛煉;必須保持持之以恒，善做善成，善始善終的工作態(tài)度。必須大力營造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍，在實(shí)踐中積極主動推動各項(xiàng)工作落地實(shí)施見成效。
在建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港，對我們大家來說，是擺在每個人面前的一個新課題、大課題，都會存在和面臨著知識結(jié)構(gòu)不足、工作方向偏失和本領(lǐng)恐慌的問題，亟待解決。這就要求我們身處海南大特區(qū)和國際旅游島的每一位黨員干部必須抓緊時間在完善知識儲備、豐富知識結(jié)構(gòu)、提升工作能力上“勇當(dāng)先鋒、做好表率”，加強(qiáng)對自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港知識的學(xué)習(xí)理解和政策制度的把控，弄懂弄通，找準(zhǔn)方向。
在建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港，首先首要的任務(wù)是解決海南貧困人口脫貧摘帽退出的問題，因此“勇當(dāng)先鋒、做好表率”專題活動必須同堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)有機(jī)結(jié)合。
在實(shí)際工作中，作為駐村第一書記必須以脫貧攻堅(jiān)工作整改為契機(jī)，進(jìn)一步壓實(shí)幫扶職責(zé)，把精準(zhǔn)要求貫穿于脫貧攻堅(jiān)各環(huán)節(jié)全過程。突出抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，牢牢抓住發(fā)展產(chǎn)業(yè)和實(shí)現(xiàn)就業(yè)兩個關(guān)鍵，注重扶貧與扶志扶智相結(jié)合，加大脫貧攻堅(jiān)典型宣傳，激發(fā)貧困戶自我發(fā)展內(nèi)生動力，在打贏脫貧攻堅(jiān)這個特殊戰(zhàn)場“勇當(dāng)先鋒、做好表率”，在助推海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案學(xué)習(xí)心得篇十一
海南自由貿(mào)易港是按照中央政府的部署，在海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港。這是黨中央圍繞國際國內(nèi)發(fā)展大局，深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學(xué)規(guī)劃作出的重大決策。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
作為我國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海南省是重要的改革開放試驗(yàn)田，具有實(shí)施全面深化改革和試驗(yàn)最高水平開放政策的獨(dú)特優(yōu)勢。2020年6月1日，備受關(guān)注的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公布，明確在海南島全島實(shí)施海南自由貿(mào)易港建設(shè)，總體方案提出了貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利等11個方面共39條具體政策。
當(dāng)前全球新冠肺炎疫情仍處于上升期，單邊主義和保護(hù)主義為疫情肆虐提供了最佳土壤，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆風(fēng)。國際形勢復(fù)雜多變，世界正經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，與時俱進(jìn)地?cái)U(kuò)大開放乃現(xiàn)實(shí)所需?？傮w方案明確了海南自由貿(mào)易港建設(shè)的制度設(shè)計(jì)和分步驟分階段安排，既是“路線圖”，也是“施工圖”，是我國開啟新一輪高水平對外開放，支持和推動經(jīng)濟(jì)全球化的重要一步。從這一角度來講，總體方案是有著全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性特點(diǎn)的行動指南。
兩年多自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，為逐步推進(jìn)自由貿(mào)易港的建設(shè)積蓄了能量。2018年4月，在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會上，習(xí)近平總書記鄭重宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。此后，海南省充分學(xué)習(xí)借鑒了國際自由貿(mào)易港的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法和制度安排，包括試行零關(guān)稅、簡稅制、低稅率，放權(quán)審批，更開放的市場化運(yùn)行等政策，在實(shí)踐中加快探索構(gòu)建自由貿(mào)易港制度體系，力爭在由“自貿(mào)區(qū)”到“自貿(mào)港”的過渡中做好銜接。
總體方案涉及自由貿(mào)易港建設(shè)的方方面面。值得注意的是，旅游業(yè)在海南未來的建設(shè)和發(fā)展中占有非常重要的地位。此前，海南的旅游主要集中在三亞周圍，海南省東西南北很多地方的旅游資源還未被充分開發(fā)?？傮w方案公布后，“離島免稅”政策將成為海南發(fā)展壯大旅游業(yè)的“金字招牌”。疫情過后全球旅游業(yè)尚待復(fù)蘇，離島免稅購物額度的提升、商品種類的擴(kuò)大，無疑將為海南旅游業(yè)注入“新動能”。在此基礎(chǔ)上，智能物聯(lián)、數(shù)字貿(mào)易、區(qū)塊鏈、金融科技等依托實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將逐漸崛起，甚至健康產(chǎn)業(yè)、教育行業(yè)等也將獲得大量的發(fā)展機(jī)會。同時，受益于總體方案的出臺，海南本地居民的“米袋子”“菜籃子”會更加有保障，居民將享受到更便宜的優(yōu)質(zhì)進(jìn)口商品，長期以來物價偏高的問題將會得到緩解。
毫無疑問，以制度性開放為主要標(biāo)志的自由貿(mào)易港，是當(dāng)今國際上最高的開放形態(tài)。海南自由貿(mào)易港的建設(shè)不僅將增強(qiáng)海南的活力，也將給全國乃至世界帶來一系列的投資機(jī)會。在海南自由貿(mào)易港的制度設(shè)計(jì)中，首先提到了五個方面的自由便利，分別是貿(mào)易、投資、跨境資金流動、人員進(jìn)出、運(yùn)輸來往。其中，貿(mào)易和投資自由化便利化是建設(shè)的重點(diǎn)。
自由貿(mào)易港的建設(shè)，使得各類生產(chǎn)要素可以跨境自由、有序、安全、便捷地流動。需要強(qiáng)調(diào)的是，吸引外商企業(yè)投資，核心競爭力還是在于優(yōu)化營商環(huán)境。前往包括海南在內(nèi)的中國各自貿(mào)區(qū)進(jìn)行投資，不僅將成為“一帶一路”相關(guān)國家的企業(yè)未來發(fā)展的重要機(jī)遇，也會是相關(guān)國家經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定動力源。
總體方案的出臺，使得政策紅利持續(xù)釋放，海南自由貿(mào)易港建設(shè)將加速推進(jìn)。海南將成為我國輻射亞太地區(qū)新的增長極和創(chuàng)新極，并將被打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的鮮明旗幟和重要門戶。自由貿(mào)易港發(fā)展未來可期。
海南自由貿(mào)易港建設(shè)，更大的作用和意義還在于它是中國探索全面深化改革、擴(kuò)大開放的重要制度嘗試。一旦成功，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)將全面對接中國經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)生更大范圍的“制度紅利”。它也將為我國加快政府職能轉(zhuǎn)變、踐行服務(wù)業(yè)深度對外開放、推動政府經(jīng)貿(mào)和投資管理模式創(chuàng)新、推進(jìn)人民幣國際化發(fā)展等方面的改革開放提供寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
6月1日，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》（以下簡稱《總體方案》）正式公布，確定將海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶。近日對海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示指出，在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個大局、為推動中國特色社會主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個重大戰(zhàn)略決策，是我國新時代改革開放進(jìn)程中的一件大事。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會主義制度，對接國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，促進(jìn)生產(chǎn)要素自由便利流動，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港。要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想、大膽創(chuàng)新，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功。強(qiáng)調(diào)，海南省要認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，把準(zhǔn)方向、敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為，抓緊落實(shí)政策早期安排，以釘釘子精神夯實(shí)自由貿(mào)易港建設(shè)基礎(chǔ)。中央和國家有關(guān)部門要從大局出發(fā)，支持海南大膽改革創(chuàng)新，推動海南自由貿(mào)易港建設(shè)不斷取得新成效。
注重制度創(chuàng)新，依靠制度創(chuàng)新，加快制度創(chuàng)新，是海南自貿(mào)港建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，也是海南改革開放的歷史傳承。30多年來，將制度創(chuàng)新融入血脈，海南改革開放不斷結(jié)出碩果。新的時代條件下，面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，海南仍然要把制度創(chuàng)新作為把握戰(zhàn)略機(jī)遇、扛起歷史使命的重要途徑。
在制度創(chuàng)新中激發(fā)活力。制度具有根本性、全局性和穩(wěn)定性，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更為持久和深層的動力源泉。在全面深化改革新形勢下，制度創(chuàng)新尤為重要。日前發(fā)布的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》作出了一系列制度安排，如在實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管的前提下，建設(shè)全島封關(guān)運(yùn)作的海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域；實(shí)施市場準(zhǔn)入承諾即入制，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保障公平競爭；分階段開放資本項(xiàng)目，有序推進(jìn)海南自由貿(mào)易港與境外資金自由便利流動。這樣的安排力度空前，在諸多關(guān)鍵制度領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。一步活，步步活，抓住制度創(chuàng)新這個核心，按照方案的安排扎實(shí)推進(jìn)，海南一定能在高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)上跑出“加速度”，為自貿(mào)港建設(shè)筑牢制度保障，為國家積累更多“制度財(cái)富”，為全國創(chuàng)造更多“海南經(jīng)驗(yàn)”。
在制度創(chuàng)新中深化改革。近年來，海南大力推進(jìn)體制機(jī)制改革，把制度創(chuàng)新貫穿各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，大膽試、大膽闖、自主改，支持鼓勵所有突破傳統(tǒng)體制束縛、深化改革開放、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新舉措新做法，努力建立健全與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港相適應(yīng)的制度體系，以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心推進(jìn)全面深化改革開放。
如今，方案賦予了海南更大的改革自主權(quán)，如積極探索建立適應(yīng)自由貿(mào)易港建設(shè)的更加靈活高效的法律法規(guī)、監(jiān)管模式和管理體制；深入推進(jìn)商品和要素流動型開放，加快推動規(guī)則等制度型開放，以高水平開放帶動改革全面深化。對于海南而言，要闖出發(fā)展新路子、打造全面深化改革開放試驗(yàn)區(qū)，還要繼續(xù)下大氣力破除體制機(jī)制弊端，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。按照全面深化改革的戰(zhàn)略部署，以制度創(chuàng)新深挖改革潛力、助推改革前進(jìn)、倒逼改革落地，海南一定能加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境和公平開放統(tǒng)一高效的市場環(huán)境，匯聚更加強(qiáng)勁的改革動力，樹立新時代全面深化改革開放的新標(biāo)桿。
因改革開放而生，因改革開放而興。海南在30多年里書寫全國最大改革“試驗(yàn)田”的春天故事，成為向世界展示中國的一個重要窗口。今天，自由貿(mào)易港藍(lán)圖繪就，對外開放新格局使命召喚，以制度創(chuàng)新種好“試驗(yàn)田”，走出一條符合自身實(shí)際和區(qū)域特點(diǎn)的轉(zhuǎn)型升級新路，一個具有較強(qiáng)國際影響力的高水平自由貿(mào)易港，必將閃耀在中國的南海之濱。
2020年6月1日，備受關(guān)注的《海南自貿(mào)貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公布，明確了在海南建設(shè)自由貿(mào)易港的總規(guī)劃和路線圖，是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個大局、為推動中國特色社會主義創(chuàng)新發(fā)展做出的一個重大戰(zhàn)略決策，是我國新時代改革開放進(jìn)程中的一件大事。
通過對《總體方案》的學(xué)習(xí)，給我印象最深的是“自由便利”這個關(guān)鍵詞，《總體方案》從貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利、人員進(jìn)出自由便利、運(yùn)輸來往自由便利、數(shù)據(jù)安全有序流動等11個方面，共推出39項(xiàng)具體改革舉措和制度安排。
當(dāng)前，我局正在努力創(chuàng)建全國一流地質(zhì)單位，在自貿(mào)港建設(shè)的戰(zhàn)略背景下，我們要做的、能做到比以往任何時候都具有挑戰(zhàn)性、開創(chuàng)性。作為當(dāng)事人、作為親歷者，作為地質(zhì)行業(yè)的一員，我們怎么樣做才能適應(yīng)這個時代大潮，為我局創(chuàng)建一流地質(zhì)單位和建成自貿(mào)港建設(shè)做出我們的努力，我以為，我們要做到以下幾點(diǎn)。
一是關(guān)心重用人才。海南自貿(mào)港建設(shè)和全國一流地質(zhì)單位建設(shè)歸根結(jié)底離不開人才建設(shè)。我以為，我們要把人才建設(shè)作為常抓不懈的一項(xiàng)工作，千方百計(jì)的引進(jìn)人才，力所能及的培養(yǎng)自有人才，為人才創(chuàng)造公平有序的發(fā)展平臺，提供具備吸引力的薪酬待遇，關(guān)心關(guān)懷人才，讓人才具有歸屬感。
二是提升自身能力。當(dāng)前，自貿(mào)港建設(shè)剛剛起步，我們已經(jīng)明顯感覺到了我們單位在應(yīng)對新項(xiàng)目、新業(yè)務(wù)上的不足，既有認(rèn)識不足，也有能力不足。認(rèn)識不足——就是對待業(yè)務(wù)市場還抱有老舊的等靠要思想，不能充分認(rèn)識到市場的殘酷性，很多機(jī)會稍縱即逝，當(dāng)前的營商環(huán)境比較復(fù)雜，我們首先要生存，要適應(yīng)市場、適應(yīng)環(huán)境，進(jìn)而有機(jī)會謀發(fā)展。能力不足——自貿(mào)港建設(shè)引來大量中字頭央企、大型國企，項(xiàng)目建設(shè)對服務(wù)單位的要求越來越高，很多項(xiàng)目由于資質(zhì)要求我們被排除在外，有些項(xiàng)目由于服務(wù)的不到位引起業(yè)主不滿，所以說提升我們的能力——技術(shù)能力和服務(wù)能力——是當(dāng)務(wù)之急。
三是整合優(yōu)勢資源。更大力度的參與自貿(mào)港建設(shè)和全國一流地質(zhì)單位建設(shè)，要求我們整合資源，建設(shè)我們的品牌，我們環(huán)勘院的平臺總體上相對不錯，業(yè)務(wù)范圍齊全，人員配備充分，要充分把兩大企業(yè)的資源整合，做建設(shè)項(xiàng)目的綜合服務(wù)，打牢基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)范圍，爭取能做到建設(shè)項(xiàng)目的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)商。
“因改革開放而生，因改革開放而興”，海南在30多年里書寫了全國最大改革“試驗(yàn)田”的故事，成為向世界展示中國的一個重要窗口。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，讓賣力藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)，讓全國一流地質(zhì)單位的目標(biāo)和自由貿(mào)易港的宏偉藍(lán)圖在我們這一代人手中實(shí)現(xiàn)。
6月1日，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》（以下簡稱《總體方案》）正式公布，確定將海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶。習(xí)近平近日對海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示指出，在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個大局、為推動中國特色社會主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個重大戰(zhàn)略決策，是我國新時代改革開放進(jìn)程中的一件大事。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會主義制度，對接國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，促進(jìn)生產(chǎn)要素自由便利流動，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港。要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想、大膽創(chuàng)新，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，海南省要認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，把準(zhǔn)方向、敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為，抓緊落實(shí)政策早期安排，以釘釘子精神夯實(shí)自由貿(mào)易港建設(shè)基礎(chǔ)。中央和國家有關(guān)部門要從大局出發(fā)，支持海南大膽改革創(chuàng)新，推動海南自由貿(mào)易港建設(shè)不斷取得新成效。
注重制度創(chuàng)新，依靠制度創(chuàng)新，加快制度創(chuàng)新，是海南自貿(mào)港建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，也是海南改革開放的歷史傳承。30多年來，將制度創(chuàng)新融入血脈，海南改革開放不斷結(jié)出碩果。新的時代條件下，面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，海南仍然要把制度創(chuàng)新作為把握戰(zhàn)略機(jī)遇、扛起歷史使命的重要途徑。
在制度創(chuàng)新中激發(fā)活力。制度具有根本性、全局性和穩(wěn)定性，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更為持久和深層的動力源泉。在全面深化改革新形勢下，制度創(chuàng)新尤為重要。日前發(fā)布的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》作出了一系列制度安排，如在實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管的前提下，建設(shè)全島封關(guān)運(yùn)作的海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域；實(shí)施市場準(zhǔn)入承諾即入制，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保障公平競爭；分階段開放資本項(xiàng)目，有序推進(jìn)海南自由貿(mào)易港與境外資金自由便利流動。這樣的安排力度空前，在諸多關(guān)鍵制度領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。一步活，步步活，抓住制度創(chuàng)新這個核心，按照方案的安排扎實(shí)推進(jìn)，海南一定能在高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)上跑出“加速度”，為自貿(mào)港建設(shè)筑牢制度保障，為國家積累更多“制度財(cái)富”，為全國創(chuàng)造更多“海南經(jīng)驗(yàn)”。
在制度創(chuàng)新中深化改革。近年來，海南大力推進(jìn)體制機(jī)制改革，把制度創(chuàng)新貫穿各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，大膽試、大膽闖、自主改，支持鼓勵所有突破傳統(tǒng)體制束縛、深化改革開放、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新舉措新做法，努力建立健全與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港相適應(yīng)的制度體系，以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心推進(jìn)全面深化改革開放。
如今，方案賦予了海南更大的改革自主權(quán)，如積極探索建立適應(yīng)自由貿(mào)易港建設(shè)的更加靈活高效的法律法規(guī)、監(jiān)管模式和管理體制；深入推進(jìn)商品和要素流動型開放，加快推動規(guī)則等制度型開放，以高水平開放帶動改革全面深化。對于海南而言，要闖出發(fā)展新路子、打造全面深化改革開放試驗(yàn)區(qū)，還要繼續(xù)下大氣力破除體制機(jī)制弊端，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。按照全面深化改革的戰(zhàn)略部署，以制度創(chuàng)新深挖改革潛力、助推改革前進(jìn)、倒逼改革落地，海南一定能加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境和公平開放統(tǒng)一高效的市場環(huán)境，匯聚更加強(qiáng)勁的改革動力，樹立新時代全面深化改革開放的新標(biāo)桿。
因改革開放而生，因改革開放而興。海南在30多年里書寫全國最大改革“試驗(yàn)田”的春天故事，成為向世界展示中國的一個重要窗口。今天，自由貿(mào)易港藍(lán)圖繪就，對外開放新格局使命召喚，以制度創(chuàng)新種好“試驗(yàn)田”，走出一條符合自身實(shí)際和區(qū)域特點(diǎn)的轉(zhuǎn)型升級新路，一個具有較強(qiáng)國際影響力的高水平自由貿(mào)易港，必將閃耀在中國的南海之濱。
作為我國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海南省是重要的改革開放試驗(yàn)田，具有實(shí)施全面深化改革和試驗(yàn)最高水平開放政策的獨(dú)特優(yōu)勢。2020年6月1日，備受關(guān)注的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公布，明確在海南島全島實(shí)施海南自由貿(mào)易港建設(shè)，總體方案提出了貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利等11個方面共39條具體政策。
當(dāng)前全球新冠肺炎疫情仍處于上升期，單邊主義和保護(hù)主義為疫情肆虐提供了最佳土壤，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆風(fēng)。國際形勢復(fù)雜多變，世界正經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，與時俱進(jìn)地?cái)U(kuò)大開放乃現(xiàn)實(shí)所需?？傮w方案明確了海南自由貿(mào)易港建設(shè)的制度設(shè)計(jì)和分步驟分階段安排，既是“路線圖”，也是“施工圖”，是我國開啟新一輪高水平對外開放，支持和推動經(jīng)濟(jì)全球化的重要一步。從這一角度來講，總體方案是有著全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性特點(diǎn)的行動指南。
兩年多自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，為逐步推進(jìn)自由貿(mào)易港的建設(shè)積蓄了能量。2018年4月，在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會上，習(xí)近平總書記鄭重宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。此后，海南省充分學(xué)習(xí)借鑒了國際自由貿(mào)易港的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法和制度安排，包括試行零關(guān)稅、簡稅制、低稅率，放權(quán)審批，更開放的市場化運(yùn)行等政策，在實(shí)踐中加快探索構(gòu)建自由貿(mào)易港制度體系，力爭在由“自貿(mào)區(qū)”到“自貿(mào)港”的過渡中做好銜接。
總體方案涉及自由貿(mào)易港建設(shè)的方方面面。值得注意的是，旅游業(yè)在海南未來的建設(shè)和發(fā)展中占有非常重要的地位。此前，海南的旅游主要集中在三亞周圍，海南省東西南北很多地方的旅游資源還未被充分開發(fā)。總體方案公布后，“離島免稅”政策將成為海南發(fā)展壯大旅游業(yè)的“金字招牌”。疫情過后全球旅游業(yè)尚待復(fù)蘇，離島免稅購物額度的提升、商品種類的擴(kuò)大，無疑將為海南旅游業(yè)注入“新動能”。在此基礎(chǔ)上，智能物聯(lián)、數(shù)字貿(mào)易、區(qū)塊鏈、金融科技等依托實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將逐漸崛起，甚至健康產(chǎn)業(yè)、教育行業(yè)等也將獲得大量的發(fā)展機(jī)會。同時，受益于總體方案的出臺，海南本地居民的“米袋子”“菜籃子”會更加有保障，居民將享受到更便宜的優(yōu)質(zhì)進(jìn)口商品，長期以來物價偏高的問題將會得到緩解。
毫無疑問，以制度性開放為主要標(biāo)志的自由貿(mào)易港，是當(dāng)今國際上最高的開放形態(tài)。海南自由貿(mào)易港的建設(shè)不僅將增強(qiáng)海南的活力，也將給全國乃至世界帶來一系列的投資機(jī)會。在海南自由貿(mào)易港的制度設(shè)計(jì)中，首先提到了五個方面的自由便利，分別是貿(mào)易、投資、跨境資金流動、人員進(jìn)出、運(yùn)輸來往。其中，貿(mào)易和投資自由化便利化是建設(shè)的重點(diǎn)。
自由貿(mào)易港的建設(shè)，使得各類生產(chǎn)要素可以跨境自由、有序、安全、便捷地流動。需要強(qiáng)調(diào)的是，吸引外商企業(yè)投資，核心競爭力還是在于優(yōu)化營商環(huán)境。前往包括海南在內(nèi)的中國各自貿(mào)區(qū)進(jìn)行投資，不僅將成為“一帶一路”相關(guān)國家的企業(yè)未來發(fā)展的重要機(jī)遇，也會是相關(guān)國家經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定動力源。
總體方案的出臺，使得政策紅利持續(xù)釋放，海南自由貿(mào)易港建設(shè)將加速推進(jìn)。海南將成為我國輻射亞太地區(qū)新的增長極和創(chuàng)新極，并將被打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的鮮明旗幟和重要門戶。自由貿(mào)易港發(fā)展未來可期。
海南自由貿(mào)易港建設(shè)，更大的作用和意義還在于它是中國探索全面深化改革、擴(kuò)大開放的重要制度嘗試。一旦成功，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)將全面對接中國經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)生更大范圍的“制度紅利”。它也將為我國加快政府職能轉(zhuǎn)變、踐行服務(wù)業(yè)深度對外開放、推動政府經(jīng)貿(mào)和投資管理模式創(chuàng)新、推進(jìn)人民幣國際化發(fā)展等方面的改革開放提供寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
2020年6月1日，備受關(guān)注的《海南自貿(mào)貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公布，明確了在海南建設(shè)自由貿(mào)易港的總規(guī)劃和路線圖，是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個大局、為推動中國特色社會主義創(chuàng)新發(fā)展做出的一個重大戰(zhàn)略決策，是我國新時代改革開放進(jìn)程中的一件大事。
通過對《總體方案》的學(xué)習(xí)，給我印象最深的是“自由便利”這個關(guān)鍵詞，《總體方案》從貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利、人員進(jìn)出自由便利、運(yùn)輸來往自由便利、數(shù)據(jù)安全有序流動等11個方面，共推出39項(xiàng)具體改革舉措和制度安排。
當(dāng)前，我局正在努力創(chuàng)建全國一流地質(zhì)單位，在自貿(mào)港建設(shè)的戰(zhàn)略背景下，我們要做的、能做到比以往任何時候都具有挑戰(zhàn)性、開創(chuàng)性。作為當(dāng)事人、作為親歷者，作為地質(zhì)行業(yè)的一員，我們怎么樣做才能適應(yīng)這個時代大潮，為我局創(chuàng)建一流地質(zhì)單位和建成自貿(mào)港建設(shè)做出我們的努力，我以為，我們要做到以下幾點(diǎn)。
一是關(guān)心重用人才。海南自貿(mào)港建設(shè)和全國一流地質(zhì)單位建設(shè)歸根結(jié)底離不開人才建設(shè)。我以為，我們要把人才建設(shè)作為常抓不懈的一項(xiàng)工作，千方百計(jì)的引進(jìn)人才，力所能及的培養(yǎng)自有人才，為人才創(chuàng)造公平有序的發(fā)展平臺，提供具備吸引力的薪酬待遇，關(guān)心關(guān)懷人才，讓人才具有歸屬感。
二是提升自身能力。當(dāng)前，自貿(mào)港建設(shè)剛剛起步，我們已經(jīng)明顯感覺到了我們單位在應(yīng)對新項(xiàng)目、新業(yè)務(wù)上的不足，既有認(rèn)識不足，也有能力不足。認(rèn)識不足——就是對待業(yè)務(wù)市場還抱有老舊的等靠要思想，不能充分認(rèn)識到市場的殘酷性，很多機(jī)會稍縱即逝，當(dāng)前的營商環(huán)境比較復(fù)雜，我們首先要生存，要適應(yīng)市場、適應(yīng)環(huán)境，進(jìn)而有機(jī)會謀發(fā)展。能力不足——自貿(mào)港建設(shè)引來大量中字頭央企、大型國企，項(xiàng)目建設(shè)對服務(wù)單位的要求越來越高，很多項(xiàng)目由于資質(zhì)要求我們被排除在外，有些項(xiàng)目由于服務(wù)的不到位引起業(yè)主不滿，所以說提升我們的能力——技術(shù)能力和服務(wù)能力——是當(dāng)務(wù)之急。
三是整合優(yōu)勢資源。更大力度的參與自貿(mào)港建設(shè)和全國一流地質(zhì)單位建設(shè)，要求我們整合資源，建設(shè)我們的品牌，我們環(huán)勘院的平臺總體上相對不錯，業(yè)務(wù)范圍齊全，人員配備充分，要充分把兩大企業(yè)的資源整合，做建設(shè)項(xiàng)目的綜合服務(wù)，打牢基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)范圍，爭取能做到建設(shè)項(xiàng)目的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)商。
“因改革開放而生，因改革開放而興”，海南在30多年里書寫了全國最大改革“試驗(yàn)田”的故事，成為向世界展示中國的一個重要窗口。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，讓賣力藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)，讓全國一流地質(zhì)單位的目標(biāo)和自由貿(mào)易港的宏偉藍(lán)圖在我們這一代人手中實(shí)現(xiàn)。
海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案學(xué)習(xí)心得篇十二
四通八達(dá)的路網(wǎng)、密集交錯的航線、便捷高效的環(huán)島高鐵、星羅棋布的水電光氣千年來中華民族人悅其行、物優(yōu)其流的美好愿景，正在海島之上變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。一路走來，海南基礎(chǔ)建設(shè)捷報(bào)頻傳，這些成果將搭建起承接自貿(mào)港政策的四梁八柱，為自貿(mào)港建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
人們獲得感、幸福感、安全感的提升，更離不開基礎(chǔ)設(shè)施的保障。
基礎(chǔ)設(shè)施又如流淌在大地上的動脈，唯有聯(lián)動才有活力。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，很重要的一個方面，就是要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在這方面，海南已有經(jīng)驗(yàn)可循。近年來，海南按照全省一盤棋的發(fā)展要求，一步一個腳印，持續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、系統(tǒng)科學(xué)推進(jìn)路網(wǎng)、光網(wǎng)、電網(wǎng)、氣網(wǎng)、水網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。如今，從天上到地下，一個外聯(lián)內(nèi)通、覆蓋城鄉(xiāng)、功能較完善的綜合五網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施體系已初具規(guī)模。這是海南運(yùn)籌帷幄的結(jié)果，也是海南行穩(wěn)致遠(yuǎn)的堅(jiān)強(qiáng)基石。
基礎(chǔ)設(shè)施不僅要有，還要持續(xù)向好轉(zhuǎn)變，不斷完善以適應(yīng)時代要求。其建設(shè)須既適應(yīng)當(dāng)下又面向未來，既科學(xué)安排又要適度超前。當(dāng)前，要加緊謀劃實(shí)施自由貿(mào)易港建設(shè)需要的控制性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，超前布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，打造系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，還應(yīng)緊密銜接十四五發(fā)展，統(tǒng)籌沿海與山區(qū)、城市與農(nóng)村、增量與存量、傳統(tǒng)基建與新基建，重點(diǎn)有序地完善、升級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
萬丈高樓平地起，夯實(shí)地基、打好基礎(chǔ)，夢就在前方，路就在腳下，我們要繼續(xù)銳意進(jìn)取、埋頭苦干，在逐夢的路上奔跑得更穩(wěn)、更快!
海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案學(xué)習(xí)心得篇十三
時間見證著發(fā)展之變，海南就在這一巨變中格外璀璨。
“要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想、大膽創(chuàng)新，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功?！比涨?，***總書記對海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示，是推動海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要遵循。在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個大局、為推動中國特色社會主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個重大戰(zhàn)略決策，是我國新時代改革開放進(jìn)程中的一件大事。高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港，一定要把準(zhǔn)方向、敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為，抓實(shí)、建好，不斷取得新成效。
海南，向海而生，因海而興。32年前，黨中央決定劃定海南島為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，這個祖國美麗的海島獲得了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，我國也翻開了深化改革、擴(kuò)大開放的嶄新一頁。2018年，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。日前，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》。從經(jīng)濟(jì)特區(qū)到自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，再到自由貿(mào)易港，海南以發(fā)展之變，見證了中國之變，更彰顯了中國擴(kuò)大對外開放、積極推動經(jīng)濟(jì)全球化的決心?？梢哉f，中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。
自由貿(mào)易港是當(dāng)今世界最高水平的開放形態(tài)。海南自由貿(mào)易港的實(shí)施范圍為海南島全島，分步驟分階段實(shí)施推進(jìn)。到2025年將初步建立以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點(diǎn)的自由貿(mào)易港政策制度體系，到2035年成為我國開放型經(jīng)濟(jì)新高地，到本世紀(jì)中葉全面建成具有較強(qiáng)國際影響力的高水平自由貿(mào)易港。時間不等人，時間又催人，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港既要扎實(shí)穩(wěn)妥，又要只爭朝夕，既要符合海南發(fā)展定位，又要體現(xiàn)中國特色，既要借鑒國際自由貿(mào)易港的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又要符合中國國情。只有立足中國，面向世界，才能在全球化浪潮中蹚出一條在新時代全面深化改革開放的新路子。
在海南建設(shè)自由貿(mào)易港是大事，也是新事，是一次從未有過的戰(zhàn)略之舉、發(fā)展實(shí)踐。如果說兩年前在海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是要實(shí)現(xiàn)金融、投資、人才等要素的更大范圍、更加自由流動，那么兩年后在海南探索建設(shè)自由貿(mào)易港就是要把握好制度集成創(chuàng)新這個根本著力點(diǎn)，從治理方式、法治手段、科技創(chuàng)新等方面發(fā)力，建立與高水平自由貿(mào)易港相適應(yīng)的政策制度體系。如全面推行“極簡審批”制度，建立健全公平競爭制度，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，在貿(mào)易投資領(lǐng)域?qū)嵤傲汴P(guān)稅”、市場準(zhǔn)入承諾即入制等制度……支持創(chuàng)新，勇于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，只要把握好“制度創(chuàng)新+優(yōu)惠政策+法治規(guī)則”的重要安排，實(shí)化細(xì)化政策措施，就能把“總藍(lán)圖”建設(shè)為“實(shí)景圖”。
海南民歌唱道，“久久不見久久見，久久見過還想見”。從一個貧窮落后的封閉海島發(fā)展成為開放包容的自由貿(mào)易港，海南見證了改革開放以來我國實(shí)現(xiàn)的歷史性變革、取得的歷史性成就。如今，海南建設(shè)再出發(fā)，中國開放再揚(yáng)帆，將海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶，就一定能為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而創(chuàng)造出無愧于時代的新業(yè)績。
海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案學(xué)習(xí)心得篇十四
時間見證著發(fā)展之變，海南就在這一巨變中格外璀璨。
“要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想、大膽創(chuàng)新，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功。”日前，習(xí)近平總書記對海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示，是推動海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要遵循。在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個大局、為推動中國特色社會主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個重大戰(zhàn)略決策，是我國新時代改革開放進(jìn)程中的一件大事。高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港，一定要把準(zhǔn)方向、敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為，抓實(shí)、建好，不斷取得新成效。
海南，向海而生，因海而興。32年前，黨中央決定劃定海南島為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，這個祖國美麗的海島獲得了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，我國也翻開了深化改革、擴(kuò)大開放的嶄新一頁。2018年，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。日前，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》。從經(jīng)濟(jì)特區(qū)到自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，再到自由貿(mào)易港，海南以發(fā)展之變，見證了中國之變，更彰顯了中國擴(kuò)大對外開放、積極推動經(jīng)濟(jì)全球化的決心?？梢哉f，中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。
自由貿(mào)易港是當(dāng)今世界最高水平的開放形態(tài)。海南自由貿(mào)易港的實(shí)施范圍為海南島全島，分步驟分階段實(shí)施推進(jìn)。到2025年將初步建立以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點(diǎn)的自由貿(mào)易港政策制度體系，到2035年成為我國開放型經(jīng)濟(jì)新高地，到本世紀(jì)中葉全面建成具有較強(qiáng)國際影響力的高水平自由貿(mào)易港。時間不等人，時間又催人，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港既要扎實(shí)穩(wěn)妥，又要只爭朝夕，既要符合海南發(fā)展定位，又要體現(xiàn)中國特色，既要借鑒國際自由貿(mào)易港的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又要符合中國國情。只有立足中國，面向世界，才能在全球化浪潮中蹚出一條在新時代全面深化改革開放的新路子。
在海南建設(shè)自由貿(mào)易港是大事，也是新事，是一次從未有過的戰(zhàn)略之舉、發(fā)展實(shí)踐。如果說兩年前在海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是要實(shí)現(xiàn)金融、投資、人才等要素的更大范圍、更加自由流動，那么兩年后在海南探索建設(shè)自由貿(mào)易港就是要把握好制度集成創(chuàng)新這個根本著力點(diǎn)，從治理方式、法治手段、科技創(chuàng)新等方面發(fā)力，建立與高水平自由貿(mào)易港相適應(yīng)的政策制度體系。如全面推行“極簡審批”制度，建立健全公平競爭制度，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，在貿(mào)易投資領(lǐng)域?qū)嵤傲汴P(guān)稅”、市場準(zhǔn)入承諾即入制等制度……支持創(chuàng)新，勇于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，只要把握好“制度創(chuàng)新+優(yōu)惠政策+法治規(guī)則”的重要安排，實(shí)化細(xì)化政策措施，就能把“總藍(lán)圖”建設(shè)為“實(shí)景圖”。
海南民歌唱道，“久久不見久久見，久久見過還想見”。從一個貧窮落后的封閉海島發(fā)展成為開放包容的自由貿(mào)易港，海南見證了改革開放以來我國實(shí)現(xiàn)的歷史性變革、取得的歷史性成就。如今，海南建設(shè)再出發(fā)，中國開放再揚(yáng)帆，將海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶，就一定能為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而創(chuàng)造出無愧于時代的新業(yè)績。
海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案學(xué)習(xí)心得篇十五
“經(jīng)濟(jì)特區(qū)不僅要繼續(xù)辦下去，而且要辦得更好、辦出水平?！痹趹c祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會上，總書記對新時代進(jìn)一步辦好經(jīng)濟(jì)特區(qū)提出明確要求，賦予經(jīng)濟(jì)特區(qū)新的重任。
改革開放40年來，深圳、珠海、汕頭、廈門、海南5個經(jīng)濟(jì)特區(qū)，勇當(dāng)體制改革“試驗(yàn)田”和對外開放“窗口”，為中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)探索新路，蝶變?yōu)檎蔑@中國特色社會主義獨(dú)特優(yōu)勢和巨大魅力的精彩樣本。
把特區(qū)辦得更好、辦出水平，深圳責(zé)無旁貸。深圳作為習(xí)仲勛老書記主政廣東期間提出建議、鄧小平同志親自圈定的第一個經(jīng)濟(jì)特區(qū)，更要勇于擔(dān)當(dāng)、開拓進(jìn)取，奮力推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，強(qiáng)勁助推中華巨輪駛抵光輝彼岸。
思想領(lǐng)航，闊步前行。把特區(qū)辦得更好、辦出水平，需要自覺把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為發(fā)展特區(qū)的最強(qiáng)法寶、最強(qiáng)武器，牢記總書記的深切厚望和殷殷重托。從“三個定位、兩個率先”“四個堅(jiān)持、三個支撐、兩個走在前列”，到“四個走在全國前列”，總書記的重要指示批示一脈相承、一以貫之，是我們最寶貴的思想財(cái)富和最強(qiáng)大的精神指引。學(xué)通弄懂做實(shí)，深圳就能實(shí)現(xiàn)“四個走在全國最前列”，交出率先建設(shè)社會主義現(xiàn)代化先行區(qū)的精彩答卷，不斷向競爭力影響力卓著的創(chuàng)新引領(lǐng)型全球城市邁進(jìn)。
不忘初心，方得始終。把特區(qū)辦得更好、辦出水平，需要深刻把握經(jīng)濟(jì)特區(qū)新的戰(zhàn)略定位。新定位，新標(biāo)桿。40年來，深圳爭當(dāng)改革開放的開拓者和實(shí)干家，成為中國改革開放的重要窗口和試驗(yàn)平臺。在改革開放40年的歷史節(jié)點(diǎn)上，深圳必須牢記總書記賦予特區(qū)新的戰(zhàn)略定位，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的決心和更大的氣魄推進(jìn)改革開放，以走在最前列的標(biāo)準(zhǔn)開創(chuàng)特區(qū)工作新局面，成為新時代全面深化改革開放的新標(biāo)桿，形成更高層次改革開放的新格局，從而把“改革開放的重要窗口”擦得更亮，把“改革開放的試驗(yàn)平臺”托得更高，創(chuàng)造出無愧于“改革開放的開拓者”和“改革開放的實(shí)干家”的輝煌業(yè)績。
協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，推動全面開放、打造國際一流灣區(qū)，全力營造共建共治共享社會治理格局等等，前行路上還有不少難題待解。不馳于空想，不騖于虛聲，銳意創(chuàng)新，埋頭苦干，我們就能把特區(qū)辦出更高水平。
“船往天涯去，風(fēng)從南海來”。牢記囑托，砥礪奮進(jìn)，對特區(qū)美好未來的擘畫定將在深圳大地上率先成為生動的現(xiàn)實(shí)。
海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案學(xué)習(xí)心得篇十六
從習(xí)近平總書記4月13日在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)國家支持海南建設(shè)自貿(mào)區(qū)(港)到今天剛剛好滿月。這一個月里，我們經(jīng)歷了驚喜、興奮、幸福、躊躇滿志、胸懷天下以及大干一場的各種狀態(tài)，但是，在一切的幸福和興奮過后，我們的劉賜貴書記和沈曉明省長就拿出了實(shí)干興邦的精神，踏踏實(shí)實(shí)的靜下心來，謀而后動，既有實(shí)質(zhì)性的相關(guān)內(nèi)容出臺，也更多的把全島的目光聚焦核心，聚焦具體的內(nèi)容、具體的方案、具體的內(nèi)容。
這一個月來，我思考了很多，作為企業(yè)經(jīng)營者我不僅原原本本的學(xué)習(xí)了總書記的講話和劉書記的講話，更多的是思考，我們在這個歷史機(jī)遇到來的時候該怎么做，該怎么定位自己的方向，該如何順應(yīng)這個歷史的大潮，該如何迎風(fēng)起舞，希望政府能給于我們一個什么樣的自貿(mào)區(qū)，對這些問題，我思考了很多，現(xiàn)就以下幾個方面進(jìn)行一些粗淺的交流：
第一，立法為本。首先我認(rèn)為宏觀方面，我們要把自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)的大環(huán)境做好，包括營商環(huán)境、旅游服務(wù)環(huán)境、開放的環(huán)境等等。換而言之，就是利用我們海南省有人大立法權(quán)的這個功能，確實(shí)讓這個功能釋放效應(yīng)，把規(guī)矩定好，這是核心，家有家法，我們把島內(nèi)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，生活環(huán)境，旅游環(huán)境搞的安全了，太平了，和諧了，自然就有世界各地的游客利用面簽來海南走走看看;安全祥和舒適的旅游度假環(huán)境，安全不欺詐的營商環(huán)境下，企業(yè)也就來了。所以，立法先行是根本。
第二，稅制改革和商事改革是接下來的核心。新加坡和香港不是沒有所得稅，他們叫利得稅，但是，如何降低稅費(fèi)，這要有前瞻性，同時要盡快獲得國家層面的支持，時間不等人，這個是真的。商事改革，你可以盡情在海南設(shè)立公司逐利，沒有問題，但是你要合法合規(guī)注冊，獲得利益后自動完稅，然后你可以注銷企業(yè)，但是要公開公告承諾自己的責(zé)任。海南要進(jìn)行商事改革，只要可以實(shí)現(xiàn)開閉自由，按需索取，經(jīng)商和買賣能夠在公平合法的環(huán)境自由進(jìn)行，政府做好相應(yīng)的服務(wù)工作，自然有無數(shù)的企業(yè)會來到自由貿(mào)易島。
第三，政府在自貿(mào)區(qū)是小政府的概念，但是不能理解為不作為，少管。我認(rèn)為該規(guī)范的要規(guī)范，該管的要管，不合時宜的、容易被惡炒的各類概念，比如賭博，博彩，賽馬等，要及時制止，并加以引導(dǎo)。我認(rèn)為，放開海南的賽馬不是變相放開利用賽馬賭博，我們還是要在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，這句話就奠定了是中國特色的賽馬，而不是你自己想象的賽馬。
第四，自貿(mào)區(qū)(港)政策來了，我們要更新自己的觀念，要有主觀意識，要有開發(fā)的意識，更要有大局在我的意識。每一個人要積極融入到自貿(mào)區(qū)(港)的建設(shè)中去，要積極推廣自貿(mào)區(qū)(港)，做好自貿(mào)區(qū)(港)的推介人，這是每一個“海南人”應(yīng)當(dāng)建立起的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，特別是每一個民建會員更應(yīng)如此。
經(jīng)過學(xué)習(xí)，我知道自由貿(mào)易區(qū)分為兩種。一種是自由貿(mào)易園區(qū)(ftz)，世界海關(guān)合作理事會1973年簽署的《京都條約》中，對ftz的定義是：在某一國境內(nèi)劃分出部分領(lǐng)土，在這部分領(lǐng)土內(nèi)運(yùn)入的任何貨物就進(jìn)出口稅及其他稅而言，都被視為關(guān)境之外，免于實(shí)施慣常的海關(guān)監(jiān)管制度。簡單點(diǎn)說就是一個國家自主劃定的，實(shí)施相對本國其他地區(qū)更為開放政策的區(qū)域。
另外一種自由貿(mào)易區(qū)則簡稱fta：世界貿(mào)易組織(wto)對fta的定義指：由兩個和兩個以上關(guān)稅領(lǐng)土所組成的，對這些成員領(lǐng)土間的商品貿(mào)易，已實(shí)質(zhì)上取消關(guān)稅或其它貿(mào)易限制的集團(tuán)。就是說，國家與國家之間經(jīng)過談判達(dá)成協(xié)議，設(shè)立的互為約束的國際區(qū)域。例如中澳自貿(mào)區(qū)、中韓自貿(mào)區(qū)、北美自由貿(mào)易區(qū)、中國東盟自由貿(mào)易區(qū)。
除了自由貿(mào)易區(qū)，還有一個比自由貿(mào)易區(qū)更加開放的自由貿(mào)易港。自由貿(mào)易港是指：在一個國家或地區(qū)的境內(nèi)關(guān)外(在我國國境內(nèi)，海關(guān)辟出一個專門區(qū)域，進(jìn)出的貨物就相當(dāng)于進(jìn)口和出口。)，或者某個單獨(dú)的關(guān)稅區(qū)域范圍內(nèi)，經(jīng)濟(jì)、社會高度開放，貨物、資金、人員進(jìn)出自由，絕大多數(shù)商品，免征關(guān)稅的特殊功能區(qū)。
上面學(xué)習(xí)了一大堆概念，這里我按我的理解做一個簡單的比喻：如果把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)視作中學(xué)教育，重在推廣普及的話，那么自貿(mào)港的開放水平可被視作研究生教育，是瞄準(zhǔn)開放水平最高的目標(biāo)做出的制度設(shè)想。因此，我們不能將自貿(mào)港看作是與自貿(mào)區(qū)相銜接的簡單升級版。
說了這么多概念，下面我來說說我學(xué)習(xí)到的目前海南自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)能對我們普通老百姓能夠帶來什么便利。
第一，跨境購物直接包郵到家。對于海淘剁手一族來說，自貿(mào)區(qū)落戶后，可直接在境外亞馬遜等網(wǎng)站上購物，商品同款同價，并用人民幣結(jié)算，下單后直接從自貿(mào)區(qū)配送，配送時間和成本大大降低。并且由于進(jìn)口商品價格比市場便宜10%30%，以后都不用找人代購了。
第二，買進(jìn)口汽車價格低，還有正規(guī)售后服務(wù)。自貿(mào)區(qū)允許進(jìn)口商直接從汽車原產(chǎn)地進(jìn)口。這樣一來，從自貿(mào)區(qū)購買同款進(jìn)口汽車，將比傳統(tǒng)4s店便宜15%30%。同時，引入了行業(yè)競爭，使以往的非中規(guī)進(jìn)口汽車在售后上的缺失得到規(guī)范。
時間見證著發(fā)展之變，海南就在這一巨變中格外璀璨。
“要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想、大膽創(chuàng)新，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功。”日前，習(xí)近平總書記對海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示，是推動海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要遵循。在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個大局、為推動中國特色社會主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個重大戰(zhàn)略決策，是我國新時代改革開放進(jìn)程中的一件大事。高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港，一定要把準(zhǔn)方向、敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為，抓實(shí)、建好，不斷取得新成效。
海南，向海而生，因海而興。32年前，黨中央決定劃定海南島為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，這個祖國美麗的海島獲得了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，我國也翻開了深化改革、擴(kuò)大開放的嶄新一頁。2018年，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。日前，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》。從經(jīng)濟(jì)特區(qū)到自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，再到自由貿(mào)易港，海南以發(fā)展之變，見證了中國之變，更彰顯了中國擴(kuò)大對外開放、積極推動經(jīng)濟(jì)全球化的決心。可以說，中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。
自由貿(mào)易港是當(dāng)今世界最高水平的開放形態(tài)。海南自由貿(mào)易港的實(shí)施范圍為海南島全島，分步驟分階段實(shí)施推進(jìn)。到2025年將初步建立以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點(diǎn)的自由貿(mào)易港政策制度體系，到2035年成為我國開放型經(jīng)濟(jì)新高地，到本世紀(jì)中葉全面建成具有較強(qiáng)國際影響力的高水平自由貿(mào)易港。時間不等人，時間又催人，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港既要扎實(shí)穩(wěn)妥，又要只爭朝夕，既要符合海南發(fā)展定位，又要體現(xiàn)中國特色，既要借鑒國際自由貿(mào)易港的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又要符合中國國情。只有立足中國，面向世界，才能在全球化浪潮中蹚出一條在新時代全面深化改革開放的新路子。
在海南建設(shè)自由貿(mào)易港是大事，也是新事，是一次從未有過的戰(zhàn)略之舉、發(fā)展實(shí)踐。如果說兩年前在海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是要實(shí)現(xiàn)金融、投資、人才等要素的更大范圍、更加自由流動，那么兩年后在海南探索建設(shè)自由貿(mào)易港就是要把握好制度集成創(chuàng)新這個根本著力點(diǎn)，從治理方式、法治手段、科技創(chuàng)新等方面發(fā)力，建立與高水平自由貿(mào)易港相適應(yīng)的政策制度體系。如全面推行“極簡審批”制度，建立健全公平競爭制度，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，在貿(mào)易投資領(lǐng)域?qū)嵤傲汴P(guān)稅”、市場準(zhǔn)入承諾即入制等制度……支持創(chuàng)新，勇于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，只要把握好“制度創(chuàng)新+優(yōu)惠政策+法治規(guī)則”的重要安排，實(shí)化細(xì)化政策措施，就能把“總藍(lán)圖”建設(shè)為“實(shí)景圖”。
海南民歌唱道，“久久不見久久見，久久見過還想見”。從一個貧窮落后的封閉海島發(fā)展成為開放包容的自由貿(mào)易港，海南見證了改革開放以來我國實(shí)現(xiàn)的歷史性變革、取得的歷史性成就。如今，海南建設(shè)再出發(fā)，中國開放再揚(yáng)帆，將海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶，就一定能為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而創(chuàng)造出無愧于時代的新業(yè)績。
海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案學(xué)習(xí)心得篇十七
海南是我國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，具有實(shí)施全面深化改革和試驗(yàn)最高水平開放政策的獨(dú)特優(yōu)勢。日前，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，標(biāo)志著海南自由貿(mào)易港建設(shè)進(jìn)入全面實(shí)施階段。
《總體方案》制度設(shè)計(jì)包括11個方面內(nèi)容：
1.貿(mào)易自由便利。對貨物貿(mào)易，實(shí)行以“零關(guān)稅”為基本特征的自由化便利化制度安排。對服務(wù)貿(mào)易，實(shí)行以“既準(zhǔn)入又準(zhǔn)營”為基本特征的自由化便利化政策舉措。
3.跨境資金流動自由便利。構(gòu)建多功能自由貿(mào)易賬戶體系，便利跨境貿(mào)易投資資金流動。
4.人員進(jìn)出自由便利。在有效防控涉外安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的前提下，實(shí)行更加便利的出入境管理政策。
5.運(yùn)輸來往自由便利。進(jìn)一步放寬空域管制與航路航權(quán)限制。
6.數(shù)據(jù)安全有序流動。開放增值電信業(yè)務(wù)，逐步取消外資股比等限制。
7.建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。
8.稅收制度。零關(guān)稅、低稅率、簡稅制。
9.社會治理。著力推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變，鼓勵區(qū)塊鏈等技術(shù)集成應(yīng)用于治理體系和治理能力現(xiàn)代化，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的自由貿(mào)易港治理體系。
10.法治制度。制定實(shí)施海南自由貿(mào)易港法;制定經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)。
11.風(fēng)險(xiǎn)防控體系。制定實(shí)施有效措施，有針對性防范化解貿(mào)易、投資、金融、數(shù)據(jù)流動、生態(tài)和公共衛(wèi)生等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。
《總體方案》提出，實(shí)行部分進(jìn)口商品零關(guān)稅政策。
除法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定明確不予免稅、國家規(guī)定禁止進(jìn)口的商品外，對企業(yè)進(jìn)口自用的生產(chǎn)設(shè)備，實(shí)行“零關(guān)稅”負(fù)面清單管理;對島內(nèi)進(jìn)口用于交通運(yùn)輸、旅游業(yè)的船舶、航空器等營運(yùn)用交通工具及游艇，實(shí)行“零關(guān)稅”正面清單管理;對島內(nèi)進(jìn)口用于生產(chǎn)自用或以“兩頭在外”模式進(jìn)行生產(chǎn)加工活動(或服務(wù)貿(mào)易過程中)所消耗的原輔料，實(shí)行“零關(guān)稅”正面清單管理;對島內(nèi)居民消費(fèi)的進(jìn)境商品，實(shí)行正面清單管理，允許島內(nèi)免稅購買。
“6”——貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利、人員進(jìn)出自由便利、運(yùn)輸來往自由便利、數(shù)據(jù)安全有序流動。
“1”——構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。
“4”——加強(qiáng)稅收、社會治理、法治、風(fēng)險(xiǎn)防控等四個方面的制度建設(shè)。
海南建設(shè)國際投資和國際貿(mào)易“單一窗口”，進(jìn)出口通關(guān)時間均壓縮一半以上。實(shí)際利用外資連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)翻一番，兩年新增市場主體44.4萬戶。
海南自貿(mào)港實(shí)行“非禁即入”。除非有強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)和法律的禁止，原則上政府取消審批，企業(yè)直接實(shí)行備案制、承諾制，符合條件就可以直接開展業(yè)務(wù)。
第一個方面，指明了海南自貿(mào)港建設(shè)的重大戰(zhàn)略意義，即黨中央著眼國內(nèi)國際兩個大局，為推動中國特色社會主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個重大戰(zhàn)略決策。
第二個方面，揭示了海南自貿(mào)港建設(shè)的深刻內(nèi)涵，即建設(shè)中國特色的自由貿(mào)易港。所謂中國特色自由貿(mào)易港，就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會主義制度，實(shí)現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展目標(biāo)，服務(wù)于國家重大戰(zhàn)略等，還要對標(biāo)國際先進(jìn)的規(guī)則。
第三個方面，強(qiáng)調(diào)了海南自貿(mào)港建設(shè)的重點(diǎn)是制度集成創(chuàng)新。制度創(chuàng)新，尤其是制度集成創(chuàng)新，這是反觀我國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)近幾年來改革開放的實(shí)踐，是改革開放新高地建設(shè)的一個非常重要的任務(wù)。
第四個方面，中央對有關(guān)部門和海南省如何落實(shí)自貿(mào)港建設(shè)重大戰(zhàn)略提出了許多具體要求，比如說要做好政策的早期安排，要大膽地試，要發(fā)揮創(chuàng)新精神。
海南島是僅次于臺灣島的我國第二大島，且面臨南海，特殊的地理單元決定了它適合建設(shè)自貿(mào)港，因?yàn)樽再Q(mào)港需要封閉和便于監(jiān)管的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。另外，自貿(mào)港往往是“港城融合型”特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，要具有一體化的綜合性城市經(jīng)濟(jì)功能。這幾年海南推進(jìn)‘多規(guī)合一’改革取得了非常顯著的進(jìn)展，全島同城化、全省一體化格局已經(jīng)基本形成，為自貿(mào)港建設(shè)打下了很好的基礎(chǔ)。海南是我國目前18個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)里唯一一個省級行政單位的全域型自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，它所積累的經(jīng)驗(yàn)將有利于推進(jìn)全域型自貿(mào)港建設(shè)。
***總書記的重要指示和《方案》，以問題為導(dǎo)向，科學(xué)地回答了為何要建設(shè)、怎樣建設(shè)好海南自由貿(mào)易港的重大理論和實(shí)踐問題，深刻揭示了彌足珍貴的科學(xué)真理：一個國家、一個民族要振興，就必須在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展。
建設(shè)海南自由貿(mào)易港，關(guān)鍵是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這不僅是長期實(shí)踐證明了的中國特色社會主義的最大政治優(yōu)勢，是當(dāng)代中國發(fā)展和改革開放的根本保證，也是中國特色社會主義現(xiàn)代建設(shè)取得輝煌成就的最根本原因。特別是黨的十八大以來，我們始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，從而取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就。歷史和實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能保證海南自由貿(mào)易港建設(shè)始終沿著正確的道路前進(jìn)。
建設(shè)海南自由貿(mào)易港，本質(zhì)上是堅(jiān)持中國特色社會主義制度。中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實(shí)踐的主題。改革開放的成功，本質(zhì)上是中國特色社會主義的成功。制度唯堅(jiān)持發(fā)展，方彰其生命;探索唯艱難困苦，方玉汝于成。任何一個政治制度的完善都不是一蹴而就的。方向指引道路，道路決定命運(yùn)。歷史和實(shí)踐證明，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國，才能確保實(shí)現(xiàn)海南自由貿(mào)易港成為我國開放型經(jīng)濟(jì)新高地的發(fā)展目標(biāo)。
建設(shè)海南自由貿(mào)易港，重點(diǎn)是要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，對接國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，促進(jìn)生產(chǎn)要素自由便利流動。面對世界百年之大變局的新形勢，加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港，不僅可以打造我國開放型經(jīng)濟(jì)新高地，對于推動中國特色社會主義創(chuàng)新發(fā)展、促進(jìn)世界開放型經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展也具有重大意義。歷史和現(xiàn)實(shí)證明，只有把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想、大膽創(chuàng)新，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功，我們才能在更高質(zhì)量更高水平更高起點(diǎn)上加快對外開放。
總之，海南自由貿(mào)易港建設(shè)，要體現(xiàn)中國特色，把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，協(xié)調(diào)好“一線”放開”和“二線”管住的關(guān)系，形成特色鮮明并具有較強(qiáng)競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把握好“制度創(chuàng)新”+“優(yōu)惠政策”+“法制規(guī)則”的重要安排，同時守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線要求。
海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案學(xué)習(xí)心得篇十八
慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)國家支持海南建設(shè)自貿(mào)區(qū)(港)到今天剛剛好滿月。這一個月里，我們經(jīng)歷了驚喜、興奮、幸福、躊躇滿志、胸懷天下以及大干一場的各種狀態(tài)，但是，在一切的幸福和興奮過后，我們的劉賜貴書記和沈曉明省長就拿出了實(shí)干興邦的精神，踏踏實(shí)實(shí)的靜下心來，謀而后動，既有實(shí)質(zhì)性的相關(guān)內(nèi)容出臺，也更多的把全島的目光聚焦核心，聚焦具體的內(nèi)容、具體的方案、具體的內(nèi)容。
希望政府能給于我們一個什么樣的自貿(mào)區(qū)，對這些問題，我思考了很多，現(xiàn)就以下幾個方面進(jìn)行一些粗淺的交流：
第一，立法為本。首先我認(rèn)為宏觀方面，我們要把自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)的大環(huán)境做好，包括營商環(huán)境、旅游服務(wù)環(huán)境、開放的環(huán)境等等。換而言之，就是利用我們海南省有人大立法權(quán)的這個功能，確實(shí)讓這個功能釋放效應(yīng)，把規(guī)矩定好，這是核心，家有家法，我們把島內(nèi)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，生活環(huán)境，旅游環(huán)境搞的安全了，太平了，和諧了，自然就有世界各地的游客利用面簽來海南走走看看;安全祥和舒適的旅游度假環(huán)境，安全不欺詐的營商環(huán)境下，企業(yè)也就來了。所以，立法先行是根本。
第二，稅制改革和商事改革是接下來的核心。新加坡和香港不是沒有所得稅，他們叫利得稅，但是，如何降低稅費(fèi)，這要有前瞻性，同時要盡快獲得國家層面的支持，時間不等人，這個是真的。商事改革，你可以盡情在海南設(shè)立公司逐利，沒有問題，但是你要合法合規(guī)注冊，獲得利益后自動完稅，然后你可以注銷企業(yè)，但是要公開公告承諾自己的責(zé)任。海南要進(jìn)行商事改革，只要可以實(shí)現(xiàn)開閉自由，按需索取，經(jīng)商和買賣能夠在公平合法的環(huán)境自由進(jìn)行，政府做好相應(yīng)的服務(wù)工作，自然有無數(shù)的企業(yè)會來到自由貿(mào)易島。
時宜的、容易被惡炒的各類概念，比如賭博，博彩，賽馬等，要及時制止，并加以引導(dǎo)。我認(rèn)為，放開海南的賽馬不是變相放開利用賽馬賭博，我們還是要在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，這句話就奠定了是中國特色的賽馬，而不是你自己想象的賽馬。
第四，自貿(mào)區(qū)(港)政策來了，我們要更新自己的觀念，要有主觀意識，要有開發(fā)的意識，更要有大局在我的意識。每一個人要積極融入到自貿(mào)區(qū)(港)的建設(shè)中去，要積極推廣自貿(mào)區(qū)(港)，做好自貿(mào)區(qū)(港)的推介人，這是每一個?海南人?應(yīng)當(dāng)建立起的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，特別是每一個民建會員更應(yīng)如此。
海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案學(xué)習(xí)心得篇十九
【編輯按】時間見證著發(fā)展之變，海南就在這一巨變中格外璀璨?！耙阎贫燃蓜?chuàng)新擺在突出位置，解放思想、大膽創(chuàng)新，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功?！比涨?，習(xí)近平總書記對海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示，是推動?！瓋?yōu)秀優(yōu)秀我們?yōu)槟砹恕逗Ｄ献杂少Q(mào)易港建設(shè)心得感想》，給您在日常工作學(xué)習(xí)中借鑒。
時間見證著發(fā)展之變，海南就在這一巨變中格外璀璨。
“要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想、大膽創(chuàng)新，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功。”日前，習(xí)近平總書記對海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示，是推動海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要遵循。在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個大局、為推動中國特色社會主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個重大戰(zhàn)略決策，是我國新時代改革開放進(jìn)程中的一件大事。高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港，一定要把準(zhǔn)方向、敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為，抓實(shí)、建好，不斷取得新成效。
海南，向海而生，因海而興。32年前，黨中央決定劃定海南島為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，這個祖國美麗的海島獲得了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，我國也翻開了深化改革、擴(kuò)大開放的嶄新一頁。20xx年，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。日前，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》。從經(jīng)濟(jì)特區(qū)到自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，再到自由貿(mào)易港，海南以發(fā)展之變，見證了中國之變，更彰顯了中國擴(kuò)大對外開放、積極推動經(jīng)濟(jì)全球化的決心?？梢哉f，中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。
自由貿(mào)易港是當(dāng)今世界最高水平的開放形態(tài)。海南自由貿(mào)易港的實(shí)施范圍為海南島全島，分步驟分階段實(shí)施推進(jìn)。到2025年將初步建立以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點(diǎn)的自由貿(mào)易港政策制度體系，到2035年成為我國開放型經(jīng)濟(jì)新高地，到本世紀(jì)中葉全面建成具有較強(qiáng)國際影響力的高水平自由貿(mào)易港。時間不等人，時間又催人，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港既要扎實(shí)穩(wěn)妥，又要只爭朝夕，既要符合海南發(fā)展定位，又要體現(xiàn)中國特色，既要借鑒國際自由貿(mào)易港的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又要符合中國國情。只有立足中國，面向世界，才能在全球化浪潮中蹚出一條在新時代全面深化改革開放的新路子。
在海南建設(shè)自由貿(mào)易港是大事，也是新事，是一次從未有過的戰(zhàn)略之舉、發(fā)展實(shí)踐。如果說兩年前在海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是要實(shí)現(xiàn)金融、投資、人才等要素的更大范圍、更加自由流動，那么兩年后在海南探索建設(shè)自由貿(mào)易港就是要把握好制度集成創(chuàng)新這個根本著力點(diǎn)，從治理方式、法治手段、科技創(chuàng)新等方面發(fā)力，建立與高水平自由貿(mào)易港相適應(yīng)的政策制度體系。如全面推行“極簡審批”制度，建立健全公平競爭制度，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，在貿(mào)易投資領(lǐng)域?qū)嵤傲汴P(guān)稅”、市場準(zhǔn)入承諾即入制等制度……支持創(chuàng)新，勇于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，只要把握好“制度創(chuàng)新+優(yōu)惠政策+法治規(guī)則”的重要安排，實(shí)化細(xì)化政策措施，就能把“總藍(lán)圖”建設(shè)為“實(shí)景圖”。
海南民歌唱道，“久久不見久久見，久久見過還想見”。從一個貧窮落后的封閉海島發(fā)展成為開放包容的自由貿(mào)易港，海南見證了改革開放以來我國實(shí)現(xiàn)的歷史性變革、取得的歷史性成就。如今，海南建設(shè)再出發(fā)，中國開放再揚(yáng)帆，將海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶，就一定能為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而創(chuàng)造出無愧于時代的新業(yè)績。
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