以Y理論為撰寫小論文范文（17篇）

總結(jié)可以幫助我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免重復(fù)犯錯(cuò)，提高工作效率和質(zhì)量。寫總結(jié)時(shí)注意客觀評價(jià)自己的優(yōu)點(diǎn)和不足，尋找提升的空間。在這里，我們精選了一些出色的總結(jié)范文，希望對大家的寫作有所幫助。

以Y理論為撰寫小論文篇一

y理論是現(xiàn)代管理科學(xué)中以人定向的行為學(xué)派關(guān)于人性的一種假設(shè)。由美國社會心理學(xué)家、管理學(xué)家d.麥格雷戈在《企業(yè)中的人性面》一文中首先提出。麥格雷戈的人事管理理論主要體現(xiàn)在他他于基于x理論合理內(nèi)核的揚(yáng)棄而提出的y理論中。在麥格雷戈看來，正是由于上述理由以及其他許多原因，我們需要另一種建立在對人的我和人的行為動機(jī)具有更為恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)識基礎(chǔ)上的人事管理新理論。y理論的主要觀點(diǎn)是：一般人本性不是厭惡工作，如果給予適當(dāng)機(jī)會，人們喜歡工作，并渴望發(fā)揮其才能；多數(shù)人愿意對工作負(fù)責(zé)，尋求發(fā)揮能力的機(jī)會；能力的限制和懲罰不是使人去為組織目標(biāo)而努力的唯一辦法；激勵(lì)在需要的各個(gè)層次上都起作用；想象力和創(chuàng)造力是人類廣泛具有的。因此，人是“自動人”。激勵(lì)的辦法是：擴(kuò)大工作范圍；盡可能把職工工作安排得富有意義，并具挑戰(zhàn)性；工作之后引起自豪，滿足其自尊和自我實(shí)現(xiàn)的需要；使職工達(dá)到自己激勵(lì)。只要啟發(fā)內(nèi)因，實(shí)行自我控制和自我指導(dǎo)，在條件適合的情況下就能實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)與個(gè)人需要統(tǒng)一起來的最理想狀態(tài)。

y理論跟中國古代認(rèn)為“人之初，性本善”的觀點(diǎn)很是相似，認(rèn)為人都是有良心和自覺性的，只要條件合適，員工一般會賣力地工作。要求員工很好地工作，不能僅靠苛刻的管理制度和懲罰措施。如果企業(yè)能夠采取正確的激勵(lì)措施，員工不僅能夠在工作中約束自己，自覺地完成所分配的工作任務(wù)，而且還會發(fā)揮自己的潛能。持有這種信念的管理者往往采用松散誘導(dǎo)的管理方式，通過與員工一起制訂目標(biāo)的方式，促使員工參與管理，從而達(dá)到完成工作任務(wù)的目的。y理論在近幾十年中越來越受到管理者的重視和應(yīng)用。日本推行的美國學(xué)者戴明的全面質(zhì)量管理方法就是建立在y理論的基礎(chǔ)之上的。從表面上看，y理論和x理論是相互對立的，但實(shí)際上它們是同一個(gè)問題的兩個(gè)側(cè)面，而不是互不兼容的必選其一的對立關(guān)系，一位地強(qiáng)調(diào)一個(gè)方面顯然是片面的。

根據(jù)y理論的觀點(diǎn)，我們在日常企業(yè)管理中，可采取以下相應(yīng)的管理措施：

1、管理職能的重點(diǎn)。在y理論的假設(shè)下，管理者的重要任務(wù)是創(chuàng)造一個(gè)使人得以發(fā)揮才能的工作環(huán)境，發(fā)揮出職工的潛力，并使職工在為實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)貢獻(xiàn)力量時(shí)，也能達(dá)到自己的目標(biāo)。此時(shí)的管理者已不是指揮者、調(diào)節(jié)者或監(jiān)督者，而是起輔助者的作用，從旁給職工以支持和幫助。

2、激勵(lì)方式。根據(jù)y理論，對人的激勵(lì)主要是給予來自工作本身的內(nèi)在激勵(lì)，讓他擔(dān)當(dāng)具有挑戰(zhàn)性的工作，擔(dān)負(fù)更多的責(zé)任，促使其工作做出成績，滿足其自我實(shí)現(xiàn)的需要。

3、在管理制度上給予工人更多的自主權(quán)，實(shí)行自我控制，讓工人參與管理和決策，并共同分享權(quán)力。

以Y理論為撰寫小論文篇二

在大學(xué)的學(xué)習(xí)過程中，每位學(xué)生都會面臨寫作論文的任務(wù)。撰寫一篇理論論文稿需要研究、分析和闡釋某一特定主題，對于初學(xué)者來說，這是一項(xiàng)具有挑戰(zhàn)性的任務(wù)。然而，在我撰寫論文的過程中，我積累了一些經(jīng)驗(yàn)和體會，希望能夠分享給其他學(xué)生。本文將從選題、資料收集、論文結(jié)構(gòu)、寫作技巧以及反思體會等方面進(jìn)行展開。

首先，選題是論文寫作的重要一步。選題時(shí)，我們要選擇一個(gè)具有一定研究價(jià)值和實(shí)踐意義的主題。我們可以選擇我們感興趣的主題，或者是與我們所學(xué)專業(yè)相關(guān)的主題。我在撰寫論文時(shí)，曾經(jīng)選取過一個(gè)有關(guān)新媒體對大眾傳媒發(fā)展的影響的主題。在確定完主題之后，我們需要確定研究目的和重要性，并廣泛閱讀相關(guān)文獻(xiàn)，了解已有的研究成果，這有助于我們對選題做進(jìn)一步的確認(rèn)和擴(kuò)展。

其次，資料收集是撰寫理論論文的一項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)。在寫作前，我們需要收集大量相關(guān)的資料，以支持我們的論點(diǎn)和想法。這可以通過圖書館、互聯(lián)網(wǎng)、期刊、學(xué)術(shù)論文以及相關(guān)專家的研究成果等途徑來獲取。在我撰寫論文的過程中，我會制定一個(gè)明確的資料收集計(jì)劃，以便更有效地組織和篩選信息。同時(shí)，我也會留出足夠的時(shí)間進(jìn)行深入閱讀和理解，確保所收集到的資料能夠?yàn)檎撐奶峁┏浞值闹С帧?/p>

第三，論文結(jié)構(gòu)需要合理安排。一個(gè)良好的論文結(jié)構(gòu)可以幫助讀者更好地理解我們的論點(diǎn)和論證過程。一般來說，論文應(yīng)包括引言、文獻(xiàn)綜述、研究方法、研究結(jié)果、討論和結(jié)論等部分。在引言部分，我們需要簡要介紹研究背景、目的和意義，并提出研究問題。在文獻(xiàn)綜述部分，我們需要概述已有的研究成果和觀點(diǎn)，并指出自己的研究思路。在研究方法部分，我們需要詳細(xì)描述研究方法和數(shù)據(jù)分析過程。在研究結(jié)果部分，我們需要準(zhǔn)確呈現(xiàn)研究結(jié)果，并加以分析和討論。在討論部分，我們需要對研究結(jié)果進(jìn)行解讀，并與已有研究進(jìn)行比較和對話。最后，在結(jié)論部分，我們需要總結(jié)研究成果并提出進(jìn)一步的研究建議。

第四，寫作技巧可以豐富我們的論文內(nèi)容。好的寫作技巧可以使我們的論文更具有說服力和可讀性。首先，我們需要精確使用語言和術(shù)語，以便清晰地表達(dá)我們的思想。同時(shí)，我們也需要運(yùn)用適當(dāng)?shù)恼撟C方法和寫作邏輯，以便連貫地闡明我們的論點(diǎn)。其次，我們要注重段落和章節(jié)的轉(zhuǎn)換和連接，使論文的結(jié)構(gòu)更加緊密。此外，我們也可以運(yùn)用一些圖表、數(shù)據(jù)和案例來支持我們的論證，提高論文的可信度。

最后，反思是撰寫理論論文過程中不可或缺的一環(huán)。在反思過程中，我們需要審視自己的學(xué)術(shù)能力和寫作水平，并尋找改進(jìn)的方法和策略。我們可以借鑒他人的論文撰寫經(jīng)驗(yàn)和方法，也可以請教專業(yè)寫作指導(dǎo)人員或老師的意見和建議。在我撰寫論文的過程中，我發(fā)現(xiàn)通過與同學(xué)的合作和討論，我能夠更好地理解和強(qiáng)化自己的思考和論文觀點(diǎn)，這對我論文的撰寫起到了積極的促進(jìn)作用。

綜上所述，撰寫理論論文是一項(xiàng)挑戰(zhàn)性的任務(wù)，但通過合適的選題、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁Y料收集、恰當(dāng)?shù)恼撐慕Y(jié)構(gòu)、有效的寫作技巧以及反思體會，我們能夠提高論文的質(zhì)量和能力，并更好地完成撰寫理論論文的任務(wù)。我相信，學(xué)生們只要掌握了這些方法和技巧，并將其融入到實(shí)際寫作中，就能夠撰寫出優(yōu)秀的理論論文。

以Y理論為撰寫小論文篇三

y理論與&ldquox理論”相對的一種認(rèn)為人性是熱愛工作和真正愿意承擔(dān)責(zé)任的理論。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

摘要：自從分稅制模式實(shí)施后，出現(xiàn)了中央與地方政府財(cái)權(quán)和事權(quán)不匹配的問題。2008年金融危機(jī)對我國的經(jīng)濟(jì)影響非常大，于是我國擴(kuò)大內(nèi)需，推出了4萬億元的投資計(jì)劃。很多地方政府融資平臺開始迅速擴(kuò)張，擴(kuò)大自己的融資規(guī)模。然而這種現(xiàn)象也產(chǎn)生了負(fù)面影響，各地政府實(shí)施不同的項(xiàng)目，導(dǎo)致政府債務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重。鑒于此，對政府財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并提出解決政府財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的對策。

關(guān)鍵詞：政府債務(wù);財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);防范對策。

我國從1994年開始進(jìn)行分稅制改革，導(dǎo)致政府的財(cái)權(quán)和事權(quán)不統(tǒng)一，政府支出的責(zé)任變更非常頻繁，但是沒有相應(yīng)的財(cái)力作為支撐。2008年，我國為了應(yīng)對金融危機(jī)，提出了4萬億政策，結(jié)合中央政府的投資計(jì)劃，地方政府開展了各種形式的融資。大規(guī)模的融資導(dǎo)致債務(wù)隱性化，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)非常嚴(yán)峻。在黨的十九大報(bào)告中，明確提出要防范各類風(fēng)險(xiǎn)。在風(fēng)險(xiǎn)防控中，政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控是重點(diǎn)，從而有效地預(yù)防金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

1.政府財(cái)權(quán)事權(quán)與支出責(zé)任不符。自從1994年我國實(shí)施分稅制改革后，稅種劃分成中央稅種和地方稅種。地方的事權(quán)不斷增多，導(dǎo)致地方性政府財(cái)政支出越來越多。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，居民對公共產(chǎn)品的需求量非常大，政府需要更多的資金。地方政府為了進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，他們每年都要融資，產(chǎn)生債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。地方政府的財(cái)政收入非常有限，受到中央強(qiáng)化房地產(chǎn)調(diào)控的影響，在轉(zhuǎn)移支付環(huán)節(jié)中存在各類問題，不能結(jié)合地方政府的實(shí)際需求。在增量調(diào)節(jié)環(huán)節(jié)，地方之間的貧富差距非常大。地方政府的事權(quán)不斷增加，但是財(cái)權(quán)非常有限。地方政府體制內(nèi)的收入不能彌補(bǔ)財(cái)政支出，導(dǎo)致地方政府的預(yù)算外收入增加，他們只能通過舉債的方式彌補(bǔ)財(cái)政不足。

2.政府融資不夠規(guī)范。政府在融資環(huán)節(jié)中，產(chǎn)生非常大的隨意性。地方政府常常通過發(fā)行債券的方式，但是資金還是不能滿足需求。于是，地方政府開始建立各類融資平臺，在融資環(huán)節(jié)中產(chǎn)生盲目性和隨意性。政府的融資運(yùn)作效率不高，融資的成本非常高，導(dǎo)致政府投資效率不佳。在融資平臺建設(shè)中，資金不足。政府會通過各類方式補(bǔ)充資金，通過挪用年度預(yù)算等方式，甚至出現(xiàn)虛假注資的方式。政府在融資方面，相關(guān)的管理體制存在缺陷，很多融資平臺的建設(shè)沒有相關(guān)的監(jiān)督措施加以輔助，采用多頭管理的方式。融資監(jiān)督機(jī)制尚未建立，政府在融資環(huán)節(jié)中，缺乏法律和公眾的監(jiān)督，導(dǎo)致商業(yè)腐敗的產(chǎn)生。

3.政府債務(wù)管理機(jī)制不夠健全。政府的債務(wù)管理機(jī)構(gòu)不完善，盡管我國政府已經(jīng)積累了很多政府性債務(wù)，但是債務(wù)管理機(jī)構(gòu)尚不完善。債務(wù)資金使用不夠規(guī)范，有些地方政府的債務(wù)資金不能納入到預(yù)算管理環(huán)節(jié)，債務(wù)資金不能充分進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。債務(wù)資金管理效果不好，不能進(jìn)行全方位的預(yù)算管理。政府債務(wù)領(lǐng)域的信息不夠透明，地方政府的融資情況不能及時(shí)地回報(bào)給人大常委，信息不公開，導(dǎo)致地方性債務(wù)的口徑不能完全的納入到預(yù)算管理系統(tǒng)中。債務(wù)管理的法制建設(shè)比較落后，不能結(jié)合債務(wù)管理建立法律體系。盡管我國制定了《預(yù)算法》等，對政府的舉債行為加以約束，但隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府投資還是越來越多，已經(jīng)超過政府的財(cái)力。

1.提升思想認(rèn)識，強(qiáng)化債務(wù)管理。政府應(yīng)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識，防止債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散為經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，要正確地認(rèn)識債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題，縱觀大局，做到未雨綢繆。政府應(yīng)樹立憂患意識，認(rèn)識到抵御債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的緊迫性，也要認(rèn)識到政府舉債對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的影響，確保償債有序。強(qiáng)化底線意識，底線意識在一定程度上是底線思維的應(yīng)用，其與風(fēng)險(xiǎn)意識是相輔相成的，政府要在對現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提高警惕。將國家法律作為“紅線”，做好風(fēng)險(xiǎn)的防范準(zhǔn)備工作。政府還要提升自身的法治意識，杜絕違法違規(guī)的舉債行為。有些政府的領(lǐng)導(dǎo)干部，他們的法治意識比較弱，對于一些懲戒視而不見。因此，政府應(yīng)樹立法治意識，規(guī)范舉債行為，維護(hù)法律的權(quán)威。充分了解政府職能的權(quán)限，掌握政府和市場之間的關(guān)系，強(qiáng)化政府職能的轉(zhuǎn)變，發(fā)揮市場這只無形手的資源配置作用。

2.推進(jìn)體制機(jī)制改革。合理劃分財(cái)權(quán)和事權(quán)，中央政府和地方政府應(yīng)該明確財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，有效地抑制政府債務(wù)規(guī)模。結(jié)合權(quán)、責(zé)和利相統(tǒng)一的原則，各地區(qū)的財(cái)權(quán)和事權(quán)應(yīng)得到明確，制定財(cái)權(quán)事權(quán)調(diào)整機(jī)制，形成完整和清晰的財(cái)權(quán)和事權(quán)清單，從而提升政府對于財(cái)權(quán)和事權(quán)改革的可操作性。建立相應(yīng)的配套措施，完善相關(guān)的改革協(xié)同配套方案，提升轉(zhuǎn)移支付制度的可操作性。進(jìn)行干部任用制度的改革，完善債務(wù)監(jiān)督考核問責(zé)制度。對考核的方法進(jìn)行改進(jìn)，抓住基礎(chǔ)和發(fā)展的根基，充分發(fā)揮潛能，改善民生，促進(jìn)社會進(jìn)步。完善政府債務(wù)考核和問責(zé)制度，建立公共服務(wù)為中心的理念。在新政策背景下，完善債務(wù)監(jiān)督制度，對金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)管工作，有效地杜絕違法違規(guī)操作，強(qiáng)化責(zé)任人制度。對政府債券資金進(jìn)行全面管理，明確責(zé)任主體和財(cái)務(wù)主體。提升債務(wù)信息的透明度，通過政府政務(wù)網(wǎng)站的方式，對債務(wù)限額明確，建立債務(wù)限額報(bào)告制度。通過財(cái)政預(yù)算的方式，對預(yù)算情況進(jìn)行分析。

3.提升政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力。建立政府債務(wù)管理小組，發(fā)揮其職能。對政府債務(wù)的借、用和還階段進(jìn)行監(jiān)督，進(jìn)行債務(wù)管理工作的指導(dǎo)，對于債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)要實(shí)時(shí)掌握。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，應(yīng)采取必要的干預(yù)措施。完善政府債務(wù)的預(yù)算管理工作，分別對政府債務(wù)收入、支出、付息和還本進(jìn)行預(yù)算，防止超預(yù)算舉債的發(fā)生。各地的人大應(yīng)發(fā)揮審議作用，充分履行監(jiān)督職能。提升風(fēng)險(xiǎn)化解的能力，在政府債務(wù)管理中，隱性債務(wù)管理存在一定的難度。因此，在債務(wù)管理中，要對各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，出具評估報(bào)告。有些政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力比較差，風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制比較落后。因此，要提升政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解能力，抓住風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主要因素。

政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是重大風(fēng)險(xiǎn)的類型之一，因此，我國應(yīng)有效地防范和化解政府財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)全面小康社會的建設(shè)。同時(shí)，政府應(yīng)提升債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的化解能力，樹立危機(jī)意識。

參考文獻(xiàn)：

[2]胡才龍，魏建國.多任務(wù)委托代理模型下地方政府債務(wù)管理激勵(lì)契約設(shè)計(jì)——基于省級面板數(shù)據(jù)的實(shí)證檢驗(yàn)[j].審計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究，2019，（5）：118-127.

摘要：政府信任反映了居民對政府的認(rèn)可程度，是政府政策執(zhí)行的基礎(chǔ)。汶川的地震災(zāi)區(qū)居民政府信任水平?jīng)]有隨著災(zāi)區(qū)公共服務(wù)水平的提高得到相應(yīng)的提升，通過運(yùn)用“汶川地震十周年居民生活情況調(diào)查”數(shù)據(jù)，實(shí)證分析探究了人際信任、政府績效與政府信任之間的關(guān)系，研究結(jié)果顯示，政府績效、人際信任均對政府信任產(chǎn)生顯著的影響。

關(guān)鍵詞：災(zāi)區(qū)居民;政府信任;人際信任;政府績效。

1問題的提出。

2008年汶川8.0級特大地震給震區(qū)帶來了巨大的財(cái)產(chǎn)和生命安全損失，我國政府在救災(zāi)所表現(xiàn)出的強(qiáng)大動員能力、應(yīng)急能力也成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)。尤其通過政府的各項(xiàng)震后恢復(fù)政策，使得汶川災(zāi)區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得歷史性機(jī)遇，基礎(chǔ)公共社會高水平重構(gòu)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力也持續(xù)提升，百姓生活水平相對于震前有較大幅度提高。

較高的政府信任度會有效降低政府運(yùn)行的成本，于政府及公民都是有利的。而政府信任會受一系列因素的影響，在突發(fā)事件發(fā)生的關(guān)鍵時(shí)期政府政策執(zhí)行對政府信任的影響更為顯著。政府信任作為公民對政府的主觀評價(jià)，受諸多因素的影響?，F(xiàn)有的研究中不乏對政府影響因素的探討，程倩認(rèn)為，政府信任是政府合法性的本質(zhì)內(nèi)涵，政府信任關(guān)系是公民對政府及其政策執(zhí)行過程中各相關(guān)要素、政策執(zhí)行過程以及政策執(zhí)行結(jié)果的心理預(yù)期。在二者的關(guān)系解釋上，政府高校的運(yùn)作過程以及較好的績效水平可以帶來良好的政府信任水平，兩者呈正相關(guān)關(guān)系（程倩，2011）?？婃面谜J(rèn)為，影響政府信任的因素具體包括政府作為、政府績效以及新聞媒體的興起（繆婷婷，2016）。在關(guān)鍵時(shí)期，政府政策對居民的政府信任影響更為顯著。在突發(fā)事件中，公民對政府的信任感往往受領(lǐng)導(dǎo)者的價(jià)值觀以及政府政策執(zhí)行情況的影響，政府信任與政府及其工作人員對受災(zāi)民眾的真誠關(guān)懷和激勵(lì)呈顯著正相關(guān)的影響（王璐，2008）。

因此，本文在梳理了現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上，基于“汶川地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建十周年?duì)顩r調(diào)查”數(shù)據(jù)，對影響災(zāi)區(qū)居民政府信任度的影響因素進(jìn)行實(shí)證分析。

2文獻(xiàn)綜述及研究假設(shè)。

2.1人際信任。

在文化主義視角下，人際信任會對政府信任產(chǎn)生顯著的影響。高巍通過實(shí)證研究證實(shí)了人際信任對政府信任的影響：民眾越容易相信他人，則更容易信任政府（高巍，2015）。胡榮等學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)個(gè)人的信任水平對政府信任度會產(chǎn)生顯著影響（胡榮，2007）。陳天祥構(gòu)建了包括村內(nèi)信任和社會信任的影響因素模型，驗(yàn)證了民眾個(gè)人的信任水平對政府信任會產(chǎn)生顯著的影響（陳天祥，2017）。人際信任程度越高，越有利于民眾與政府的良性互動（劉人寧，2018）。人際信任變量作為文化路徑中重要的解釋變量，對居民政府信任的影響不言而喻，因此本文將其作為自變量的指標(biāo)之一。據(jù)此，提出假設(shè)1：

假設(shè)1：人際信任度越高，政府信任度越高;人際信任度越低，政府信任度越低。

2.2政府績效。

制度主義路徑認(rèn)為政府績效很大程度上影響人們對政府信任度的判定，政府績效涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)等多方面的績效。許偉通過研究發(fā)現(xiàn)，政府績效變量對政府信任會產(chǎn)生顯著的影響，同時(shí)驗(yàn)證了政府績效與政府信任之間的正相關(guān)關(guān)系。楊培鴻（2007）通過實(shí)證研究證明了公共服務(wù)績效作為關(guān)鍵性的影響因素，對公民政府信任評價(jià)起著重要的作用。陳天祥在研究中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府信任情況時(shí)也將政府績效作為自變量進(jìn)行分析（陳天祥等，2017）。由此，提出假設(shè)2：

假設(shè)2：政府績效水平與政府信任呈正相關(guān)關(guān)系。

3研究方法。

3.1數(shù)據(jù)來源。

本研究使用數(shù)據(jù)來源于國家科技部中國發(fā)展戰(zhàn)略研究院聯(lián)同西南交通大學(xué)開展的“汶川十周年居民生活情況調(diào)查”數(shù)據(jù)，調(diào)查范圍包括四川省5市/州30縣/區(qū)共198個(gè)行政村/社區(qū)，共抽取了30個(gè)受災(zāi)縣中的4950戶住戶，共完成家戶問卷3826份，完成個(gè)人問卷3751份。

3.2變量的操作化。

因變量：政府信任變量。

在“汶川地震十周年居民生活狀況調(diào)查”問卷中，關(guān)于政府信任被劃分為對中央政府、省政府、縣/市政府、鄉(xiāng)/鎮(zhèn)/街道四個(gè)層級政府的信任，選項(xiàng)分別為“完全信任”、“比較信任”、“不太信任”、“根本不信任”，對四個(gè)信任度賦值為1-4，1代表“完全信任”，4代表“根本不信任”，以此類推。通過探索性因子分析提取出“政府信任”因子。

自變量一：人際信任。

“汶川地震十周年居民生活狀況調(diào)查”問卷中，對人際信任變量操作為題目——對“家人”、“住在你周圍的人”、“市場上的商人/買賣人”、“外地人”、“村干部”、“警察”、“醫(yī)生”、“法官”共8種不同類型群體信任情況，答案與測量“政府信任”的答案一致。通過探索性因子分析，根據(jù)指標(biāo)特征，提取出三個(gè)因子，分別為“權(quán)威信任”、“社會信任”、“鄰里信任”。

自變量二：政府績效。

本研究中關(guān)于政府績效感知被測量為居民對“貧困問題”、“貧富差距”、“失業(yè)情況”、“空氣污染”、“水污染”、“缺水問題”、“孩子上學(xué)不方便”的嚴(yán)重程度評價(jià)，答案包括“特別嚴(yán)重”、“比較嚴(yán)重”、“不太嚴(yán)重”、“不成問題”四個(gè)程度的測量，從“特別嚴(yán)重”至“不成問題”分別賦值為1-4。通過因子分析，提取3個(gè)公因子為“人民生活”、“環(huán)境保護(hù)”、“公共服務(wù)”。

4研究分析。

4.1相關(guān)性分析。

通過相關(guān)性分析可知，居民人際信任的三個(gè)維度與政府信任的相關(guān)顯著性均為0.000，小于0.05，均呈顯著性相關(guān)關(guān)系，表明民眾個(gè)人信任水平會顯著影響民眾對政府的信任，其中權(quán)威人群信任維度的得分系數(shù)最高，為0.665。

該部分基于因子分析和相關(guān)性分析的基礎(chǔ)上，采取線性回歸方法進(jìn)一步驗(yàn)證各影響因素與政府信任的關(guān)系，建立了2個(gè)回歸模型，對影響災(zāi)區(qū)居民政府信任的影響因素進(jìn)行實(shí)證分析。

模型1中檢驗(yàn)的是人際信任與政府信任之間的關(guān)系。在研究人際信任與政府信任的回歸中國，采用逐步回歸法，將人際信任的3個(gè)公因子作為自變量，政府信任因子作為因變量進(jìn)行分析。根據(jù)選取自變量的規(guī)則p0.05，共選擇了3個(gè)變量，包括權(quán)威信任、鄰里信任以及社會信任。模型1的相關(guān)系數(shù)為0.678，調(diào)整后的r方為0.459。因此，最終建立的模型1包含權(quán)威信任，鄰里信任，社會信任3個(gè)影響因素。通過anova表考察模型是否有效，該模型回歸的顯著性水平均顯示p0.05，表明回歸程度顯著，可以認(rèn)為該模型有效。從回歸系數(shù)表可知，權(quán)威信任、鄰里信任以及社會信任的回歸系數(shù)分別為0.616、0.161、0.085，均大于0，說明權(quán)威信任、鄰里信任以及社會信任程度越高，居民對政府信任的程度越高。t檢驗(yàn)中，權(quán)威信任、鄰里信任、社會信任和常數(shù)項(xiàng)的顯著性p值都小于0.05，因而均有顯著意義。

模型2檢驗(yàn)政府績效與政府信任之間的關(guān)系。在研究政府績效與政府信任的回歸中，采用逐步回歸法，將績效感知的3個(gè)因子作為自變量，政府信任因子作為因變量進(jìn)行分析。根據(jù)選取自變量的規(guī)則p0.05，共選擇了3個(gè)變量，包括制環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)以及人民生活三個(gè)維度的變量，建立模型2。根據(jù)模型2可知，環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)以及人民生活的回歸系數(shù)分別為-0.179、-0.118、-0.109，絕對值均大于0，回歸系數(shù)為負(fù)，說明環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)以人民生活各方面問題的嚴(yán)重程度越高，居民對政府信任的程度越低，即政府績效水平與政府信任呈正相關(guān)關(guān)系，政府績效越好，居民政府信任度越高。t檢驗(yàn)中，環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)、人民生活和常數(shù)項(xiàng)的顯著性p值都小于0.05，因而均有顯著意義。

5研究結(jié)論。

本章首先在因子分析以及驗(yàn)證各影響因素與因變量存在相關(guān)性的基礎(chǔ)上進(jìn)行線性回歸分析，進(jìn)而驗(yàn)證了相關(guān)假設(shè)。具體結(jié)論如下：

（1）假設(shè)1得到驗(yàn)證：人際信任度越高，政府信任度越高;人際信任度越低，政府信任度越低。通過分析發(fā)現(xiàn)，人際信任對政府信任存在正相關(guān)關(guān)系。人際信任包括權(quán)威信任、社會信任及鄰里信任。其中對權(quán)威群體的信任是本研究中影響政府信任最顯著的因素，人際信任對居民的政府信任產(chǎn)生影響最為顯著，其次是鄰里信任，社會信任對政府信任的影響程度最低。

人際信任一直都被當(dāng)作影響政府信任的重要因素，本研究通過實(shí)證分析也得出相同的結(jié)論。如何通過提高居民的人際信任水平從而提高政府信任水平是當(dāng)前應(yīng)該思考的問題。從本文的研究中可知，人際信任中居民對警察、醫(yī)生、法官、村干部這類具有一定社會公信力的群體有著較高的信任水平，這與我國傳統(tǒng)的信任特征有關(guān)，人們對這部分人群持有敬畏之心。但是，我們也可以看到在當(dāng)今社會中，這部分過去極具公信力的人群也面臨公信力下降的困境。因此，需提高這部分人群的服務(wù)能力，提高公共服務(wù)水平，更好地為人民服務(wù)。人際信任中得分最低的是社會信任，即對陌生人的信任水平的解釋。在人際關(guān)系越來越“冷漠”的今天，社會信任顯得尤為重要。近年出現(xiàn)的“扶不扶”、“小悅悅”等問題和事件極大的打擊了人們的信任感，使得人們對外界保持極高的警惕心，人們越發(fā)地變得更為“冷漠”。因此，大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，嚴(yán)厲打擊破壞社會和諧穩(wěn)定的因素。

（2）假設(shè)2得到驗(yàn)證：政府績效越好，公民對政府的信任越強(qiáng)。政府績效越差，公民對政府的信任越低。通過回歸分析發(fā)現(xiàn)，居民對政府績效的感知對政府信任產(chǎn)生顯著的影響。本研究從政府在公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、人民生活三方面的績效成果來考察政府績效對政府信任的影響，三個(gè)維度中環(huán)境保護(hù)績效對政府信任的影響最為顯著。

政府績效是政府行為的直觀體現(xiàn)，政府績效的好壞直接影響民眾對政府的信任水平，提高政府工作績效是我國政府一直努力的方向。本研究關(guān)于災(zāi)區(qū)政府績效與政府信任的關(guān)系中，人民生活、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)方面的績效對政府信任產(chǎn)生顯著的影響。因此，提高災(zāi)區(qū)居民政府信任需要提高政府績效，轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府的公共服務(wù)能力和水平。

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[摘要]自從新媒體迅速發(fā)展，我國網(wǎng)民規(guī)模大幅度擴(kuò)大。文章運(yùn)用中國綜合社會調(diào)查（cgss）2015網(wǎng)民社會意識調(diào)查的公開數(shù)據(jù)，探究普遍信任和政府信任現(xiàn)狀以及普遍信任對政府信任的影響效果。研究結(jié)果表明，普遍信任同意度介于同意和中立之間，政府信任度呈現(xiàn)“央強(qiáng)地弱”的總體格局。普遍信任對政府信任存在顯著的負(fù)向影響，且對中央政府的影響程度要高于地方政府。

[關(guān)鍵詞]新媒體;普遍信任;政府信任;影響。

[中圖分類號]d035[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]a。

隨著新媒體時(shí)代的到來，政治生活與網(wǎng)絡(luò)媒介密切相關(guān)，據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（cnnic）發(fā)布的第42次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2018年6月30日，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.02億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為57.7%?？梢?，網(wǎng)民是民眾的一部分，網(wǎng)民在網(wǎng)上表達(dá)自己的感受和意愿，體現(xiàn)強(qiáng)大真實(shí)的民意。而人際信任和政府信任是信任范疇的兩個(gè)重要方面。在信任的測量上，人際信任屬于社會信任的領(lǐng)域。韋伯（1995）將其劃分為普遍信任和特殊信任，普遍信任以相同信仰為基礎(chǔ)，也稱和陌生人之間的信任;特殊信任以血緣或裙帶關(guān)系為紐帶，建立在自己所熟知的群體之上。而政府信任是民眾對政府或政治制度所持有信心的正面期望。因此，網(wǎng)民的政府信任度不僅能夠反映民眾政府信任的重要組成部分，而且可以在某種程度上展現(xiàn)著社會整體信任水平和國家政府信任的未來趨勢。諸多學(xué)者在關(guān)于人際信任與政府信任的關(guān)系研究中，均一致認(rèn)為人際信任特別是普遍信任是政府信任的基礎(chǔ)，普遍信任可以作為解釋居民政府信任的有效變量。且隨著新媒體的快速發(fā)展，網(wǎng)民獲取信息方式多元化，網(wǎng)民能從微博、微信等多渠道更及時(shí)地了解官方媒體未能及時(shí)報(bào)道的事態(tài)發(fā)展與事實(shí)真相，可能更能客觀、理性地看待政府行為。因此，本文在借鑒前人關(guān)于人際信任與政治信任相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，運(yùn)用cgss2015網(wǎng)民社會意識的調(diào)查數(shù)據(jù)，利用spss軟件對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，以了解當(dāng)前網(wǎng)民對政府信任的現(xiàn)狀以及探討普遍信任對政府信任的影響程度。

1文獻(xiàn)回顧與述評。

普遍信任是社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中重要的社會資本組成要素之一，長期以來深受國內(nèi)外學(xué)者重視，他們通過理論和實(shí)證兩個(gè)層面對人際信任與政府信任之間的關(guān)系進(jìn)行探討，得出不同的結(jié)論。尤斯拉納（2006）在研究中發(fā)現(xiàn)，政府部門之間信任水平會隨著人際信任的下跌而降低，政府工作效率會隨之發(fā)生影響，導(dǎo)致公眾對政府信任度下降，即人際信任對政府信任產(chǎn)生正向影響。而stolle（1998）認(rèn)為，普遍信任會對自己所屬的公共組織產(chǎn)生負(fù)向影響，即普遍信任越高，政府信任越低。同時(shí)，還有部分學(xué)者認(rèn)為人際信任與政府信任之間不存在顯著關(guān)系，如帕特南（2011）認(rèn)為應(yīng)該從理論上區(qū)分人際信任和政府信任，二者可能不存在相關(guān)關(guān)系。

近年來，我國不少學(xué)者將普遍信任作為解釋變量、政府信任作為被解釋變量來研究普遍信任對政府信任的影響。如謝治菊（2013）在基于江浙和貴州高校的實(shí)證研究中發(fā)現(xiàn)，普遍信任的增強(qiáng)對政府信任的提升有著重要的促進(jìn)作用。張海良、許偉（2015）在探討普遍信任與政府信任的關(guān)系中，提出普遍信任程度越高，政府信任會隨之產(chǎn)生正向影響。趙慧增、王思琦（2016）以西南交通大學(xué)為例，普遍信任對政府信任具有顯著的正向影響，且與中央政府信任相比，普遍信任對地方政府的影響程度更大。

相較于大量學(xué)者研究普遍信任對政府信任的影響，部分國外學(xué)者認(rèn)為信任可以分為政府信任和社會信任，兩者是屬于不同范疇的概念，并將政府信任作為自變量，普遍信任作為因變量進(jìn)行研究，得出了相應(yīng)的成果。什托姆普卡（2005）在對波蘭的實(shí)證研究中指出，政府信任態(tài)勢的提高促進(jìn)了公眾間的普遍信任。rahn（1999）、rothstein（2008）等認(rèn)為，政府信任是影響公眾信任他人的重要影響因素，公眾對政府的信心程度的提升，直接促進(jìn)公眾信任社會其他人。

關(guān)于政府信任的影響因素研究，從不同的角度來看，考察的因素各不相同。從政府的角度來說，社會經(jīng)濟(jì)、依法行政、社會治安狀況等政府績效發(fā)展良好會提高公眾對政府的滿意度，進(jìn)而影響政府信任度。（胡榮、胡康等，2011）從公眾的角度來說，公眾對公共事務(wù)的參與程度展現(xiàn)了他們的互惠態(tài)度、社會網(wǎng)絡(luò)和人際信任的結(jié)果，政府關(guān)注公民的要求，對行政會產(chǎn)生一定的影響，公民的意愿得以表達(dá)，最終促進(jìn)政府信任度的提升。（高勇，2014）從傳播的角度來看，媒體對政府形象的塑造起著不容忽視的作用，公眾更關(guān)注媒體，便更能多渠道了解社會事件各種觀點(diǎn)，進(jìn)而更能客觀、理性看待政府行為，相應(yīng)地會表現(xiàn)出更加信任政府的態(tài)度。此外，劉建平、周云（2017）在對政府信任的影響因素進(jìn)行探討時(shí)，提出性別、年齡、政治面貌、受教育程度等個(gè)人特征因素和文化因素都會對政府信任產(chǎn)生影響。盧海陽、鄭逸芳等（2016）基于對我國16個(gè)城市的實(shí)證研究中，發(fā)現(xiàn)引入公共政策滿意度及對政府工作滿意度后，政府信任程度表現(xiàn)得更加顯著。

總的來說，前人對普遍信任與政府信任的關(guān)系研究存在爭議性，并未有統(tǒng)一的認(rèn)識，并且國內(nèi)外研究以理論描述研究居多，定量研究較少。從政府信任影響因素來看，其潛變量還有待深入探究，學(xué)者大多從人口學(xué)特征變量、政府績效論、社會資本論等潛變量來研究，可能疏漏了關(guān)于公眾對公共政策等滿意度的影響研究。并且，新媒體時(shí)代迅速發(fā)展，網(wǎng)民隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，媒體因素對政府信任程度起著舉足輕重的作用，而國內(nèi)外學(xué)者基于網(wǎng)民群體的檢驗(yàn)較為缺乏。鑒于此，本文致力于通過cgss2015調(diào)查數(shù)據(jù)深入探討普遍信任對政府信任的影響。

2數(shù)據(jù)來源與變量測定。

2.1數(shù)據(jù)來源。

本文所采用的變量的名稱、定義和描述性統(tǒng)計(jì)如表2所示。

本文將政治信任劃分為中央政府信任和地方政府信任，選取問卷中的問題“對中央政府/地方政府，請問您多大程度上信任它們”加以測量，將選項(xiàng)“非常不信任”“比較不信任”“一般”“比較信任”、“非常信任”分別賦值為1、2、3、4、5，平均值越高，表明網(wǎng)民政府信任程度越高。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，中央政府信任均值明顯高于地方政府，分別為3.01、1.97。且網(wǎng)民對中央政府比較信任比例最高，約占36.33%，這比地方政府多了20.43個(gè)百分比?？梢?，我國網(wǎng)民對中央政府的信任度明顯高于對地方政府的信任度，這與謝星泉（2015）在研究政治信任結(jié)構(gòu)與群體性事件中認(rèn)為我國公民“央強(qiáng)地弱”的政治信任趨勢相一致。

本文將普遍信任作為自變量，選取“在我們這個(gè)社會，大多數(shù)人是可以信任的”進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，將選項(xiàng)“非常不信任”“比較不信任”“一般”“比較信任”、“非常信任”分別賦值為1、2、3、4、5，平均值越高，表明網(wǎng)民普遍信任程度越高。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，我國網(wǎng)民對普遍信任度介于“一般”與“比較信任”之間，約為3.27。如表4所示，網(wǎng)民普遍信任程度最高為“一般”，約占36.68%，其次為“比較信任”，約占35.98%。

朱春奎等（2017）認(rèn)為性別、年齡、收入、教育程度等社會人口屬性因素對政府信任具有不同程度的影響，盧海陽等（2016）在公共政策滿意度與中央政府信任研究中認(rèn)為人口學(xué)特征、公共政策滿意度等方面對政府信任有一定的影響。羅龍真（2014）在基于cgss2010對政府信任與社會信任關(guān)聯(lián)性實(shí)證研究中將教育程度、生活幸福感、社會公平感等作為控制變量，實(shí)證檢驗(yàn)了政府信任的影響效應(yīng)。生活幸福感本文借鑒前人的研究，選取性別、年齡、政治面貌、學(xué)歷、職業(yè)等人口學(xué)特征、民主政治滿意度、主觀幸福感和時(shí)政關(guān)注頻率為控制變量納入回歸模型中。

3網(wǎng)民政府信任的logistic回歸分析。

為研究普遍信任是否對政府信任有正向影響，本文對網(wǎng)民的政府信任進(jìn)行l(wèi)ogistic回歸分析。模型1和模型2考察人口學(xué)特征、民主政策滿意度以及普遍信任變量對網(wǎng)民政府信任度的影響，統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表5。

3.1普遍信任的影響。

模型1和模型2顯示，在控制人口學(xué)變量及民主政治滿意度、主觀滿意度、時(shí)政關(guān)注頻率等控制變量后，普遍信任在10%的水平上負(fù)向影響中央政府信任度，但對地方政府信任度影響不顯著，影響系數(shù)分別為-0.694和-0.248。這表明，網(wǎng)民普遍信任度越高，政府信任度越低，這與現(xiàn)有的相關(guān)的實(shí)證研究相抵觸，如張海良，許偉等基于數(shù)據(jù)cgss2010對人際信任、社會公平與政府信任關(guān)系的實(shí)證研究。由于研究群體的不同，選取控制變量的不同，得出的結(jié)論也會有所不同。本文認(rèn)為普遍信任度對政府信任度的負(fù)向影響的解釋是：本文選取cgss2015網(wǎng)民社會意識的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，新媒體背景下，網(wǎng)民更容易依托社交平臺與他人交流，剛開始他們愿意選擇相信對方，由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬世界存在很多動機(jī)不純或者帶有不良目的的行為，經(jīng)過多起網(wǎng)絡(luò)交友失范事件報(bào)道后，最終使網(wǎng)民趨于培養(yǎng)理性的信任態(tài)度，讓政府信任度有較大的改變，由此對政府信任產(chǎn)生負(fù)向影響。

3.2人口學(xué)變量的影響。

在模型1和模型2中，性別在1%的水平上正向影響中央政府信任度，但對地方政府信任度影響不顯著，系數(shù)分別為0.349和0.012。這可能存在的原因有：首先，這是我國“央強(qiáng)地弱”的政治信任格局的體現(xiàn);其次，無論在勞動力市場還是政治參與中，性別歧視是常見的現(xiàn)象，這種刻板印象會直接影響公眾對女性的信任和支持，長期以來女性便對政府產(chǎn)生較低額度的信任值。而年齡、政治面貌、學(xué)歷、職業(yè)等其他人口學(xué)變量對中央政府和地方政府信任度影響均不顯著。

3.3其他控制變量的影響。

在模型1、模型2中，網(wǎng)民主觀幸福感在1%的水平上正向影響地方政府信任度，但對中央政府信任度未產(chǎn)生顯著影響，影響系數(shù)分別為1.675和0.530。第一，公眾在生活中獲得了制度上的保障，自身的幸福感更能表現(xiàn)出來，由此會在一定程度上增強(qiáng)政府信任度，這與劉明明（2016）在對“社會信任對公眾主觀幸福感的影響研究”的結(jié)論相符。第二，地方政府保障制度的執(zhí)行對公眾基本生活以及權(quán)益保障有著較大程度的影響，而中央政府的提案等還需地方政府的試點(diǎn)以及真正執(zhí)行，加之公眾主觀幸福感會在一定程度上增強(qiáng)政府信任度，最終主觀幸福感對地方政府信任度影響更大。而民主政治滿意度、時(shí)政關(guān)注頻率均未對中央政府和地方政府產(chǎn)生顯著影響。

4結(jié)論與討論。

通過數(shù)據(jù)調(diào)查結(jié)果分析，本文得到以下結(jié)論：

第一，信任狀況方面，我國網(wǎng)民普遍信任同意度平均值為2.78，介于“一般”和“比較信任”之間，中央政府信任均值明顯高于地方政府，分別為3.01、1.97，呈現(xiàn)“央強(qiáng)地弱”的政治信任格局。

第二，對政府信任的影響方面，普遍信任對中央政府產(chǎn)生顯著的負(fù)向影響，而對地方政府信任影響不顯著。性別在1%的水平上正向影響中央政府信任度，但對地方政府信任度影響不顯著。網(wǎng)民的主觀幸福感在1%的水平上正向影響地方政府信任度，而未對中央政府產(chǎn)生顯著影響。其他控制變量對中央政府和地方政府影響均不顯著。

本文研究的創(chuàng)新點(diǎn)主要有：第一，選擇在新媒體背景下考察網(wǎng)民的普遍信任狀況，更具有針對性和新穎性。第二，采用logistic回歸模型測量有無普遍信任協(xié)變量，其他潛在變量對政府信任的影響，研究結(jié)論證實(shí)了普遍信任對政府信任度有促進(jìn)作用，同時(shí)也證實(shí)了其他潛在變量對其影響程度的變化。第三，運(yùn)用實(shí)證方法，為學(xué)術(shù)界關(guān)于普遍信任度對政府信任度的影響爭論提供新的理論依據(jù)。

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摘要：及時(shí)回應(yīng)人民群眾的期盼和關(guān)切是現(xiàn)代政府的一個(gè)重要標(biāo)志。回應(yīng)人民群眾期盼和關(guān)切，宏觀上要保證經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展，微觀上要在具體事件中保障人民切身利益。提升政府回應(yīng)能力是建設(shè)服務(wù)型政府的內(nèi)在要求，是建立和諧社會的有力保障，是增強(qiáng)政府公信力的重要途徑，是政府執(zhí)政能力不可或缺的重要方面，是衡量政府執(zhí)政水平的重要標(biāo)桿。

全球治理委員會在《我們的全球之家》的報(bào)告中指出，治理有六個(gè)基本要素：參與、公開、透明、回應(yīng)、法治和責(zé)任。回應(yīng)作為治理的要素之一，要求政府在治理過程中，要與老百姓互動，對公眾的合法性要求作出及時(shí)、負(fù)責(zé)的反應(yīng)，不能無故拖延或者不了了之?；貞?yīng)越快，治理的程度越高。

李克強(qiáng)總理說過，及時(shí)回應(yīng)人民群眾的期盼和關(guān)切是現(xiàn)代政府的一個(gè)重要標(biāo)志。回應(yīng)人民群眾期盼和關(guān)切，宏觀上要保證經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展，微觀上要在具體事件中保障人民切身利益。

1.政府回應(yīng)的內(nèi)涵。

政府回應(yīng)，“就是政府在公共管理過程中，對公眾的需求和提出的問題作出積極敏感的反應(yīng)和回復(fù)的過程”[1]。

政府回應(yīng)的兩點(diǎn)要求：其一，政府部門對公眾的需求和提出的問題具有敏感性，要及時(shí)作出反應(yīng)，不能置之不理;其二，政府在敏感性的基礎(chǔ)上，要作出積極有效的回復(fù)，滿足公眾需求或解決群眾問題。

政府回應(yīng)是個(gè)互動過程：對公眾來說，可以通過利益訴求渠道表達(dá)自身的要求與期望;對政府來說，要及時(shí)有效地對公眾的訴求給予反應(yīng)和回復(fù)。政府回應(yīng)的結(jié)果可能是一種積極的表態(tài)，表明政府對問題的重視;也可能是對滿足公眾需求，還可能是對公眾要求的一種說服和引導(dǎo)[2]。

2.政府回應(yīng)的要素。

一是回應(yīng)主體。也就是“誰回應(yīng)”，主要是政府和政府部門及其工作人員。二是回應(yīng)對象，也就是“回應(yīng)誰”，既可以是公民個(gè)體，也可以是社會組織，社會大眾。三是回應(yīng)客體，也就是“回應(yīng)什么”，指公眾提出的需要政府滿足或解答的訴求。這種訴求可以是明確表達(dá)出來的，也可以是潛在的;既可以是反映社會整體利益的訴求，也可以是個(gè)人的具體訴求。四是回應(yīng)渠道，也就是“怎么回應(yīng)”，即回應(yīng)的方式和渠道。五是回應(yīng)反饋，也就是“回應(yīng)的如何”，即公眾對政府的回應(yīng)作出的反應(yīng)性信息，并把這種信息反饋給政府。

1.提升政府回應(yīng)能力是建設(shè)服務(wù)型政府的內(nèi)在要求。

傳統(tǒng)管制型社會中，政府也要根據(jù)社會需要去做事。但由于社會事務(wù)相對來說比較簡單，而且公眾很少有機(jī)會向政府提出要求，因此政府不會承受太多回應(yīng)性的壓力。政府之于公眾來說，更多的是管控者，缺少對公眾的服務(wù)和訴求的回應(yīng)。

服務(wù)型政府的建設(shè)意味著政府角色由管控者向服務(wù)者的轉(zhuǎn)變。服務(wù)型政府，以服務(wù)人民、服務(wù)社會為宗旨。為了更好地提供服務(wù)，政府需要準(zhǔn)確掌握公眾的需求，并及時(shí)滿足公眾需要，解決公眾問題，這個(gè)過程就是政府積極有效的回應(yīng)過程。因此，提升政府回應(yīng)能力是建設(shè)服務(wù)型政府的內(nèi)在要求。

2.提升政府回應(yīng)能力是建立和諧社會的有力保障。

說文解字看“和諧”二字?！昂汀庇伞昂獭焙汀翱凇睒?gòu)成，“禾”代表糧食，“口”表示人。據(jù)此，“和”就是指人人有飯吃?！爸C”由“言”和“皆”構(gòu)成，“言”指說話、表達(dá)，“皆”是全部的意思。據(jù)此，“諧”就是指人人都有表達(dá)的、說話的權(quán)力，能夠暢所欲言。那么“和”“諧”二字連起來，為我們描繪的和諧社會的場景就是：人民在滿足物質(zhì)生活的同時(shí)，表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等也都能夠得到保障。要實(shí)現(xiàn)這樣一副場景，就要增強(qiáng)政府的回應(yīng)性[3]。

而且，從社會穩(wěn)定的角度說，政府能夠及時(shí)了解民情、掌握民意，對涉及群眾利益的問題能夠早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決，給予及時(shí)回應(yīng)，才能消除社會中存在的不和諧因素，實(shí)現(xiàn)社會的穩(wěn)定發(fā)展。

3.提升政府回應(yīng)能力是增強(qiáng)政府公信力的重要途徑。

2014年3月18日，習(xí)近平總書記在河南省蘭考縣縣委常委擴(kuò)大會議上的講話中，提到過“塔西佗陷阱”。通俗地講，“塔西佗陷阱”就是當(dāng)執(zhí)掌公權(quán)力的政府部門失去公信力時(shí)，無論其說真話還是假話，都會被認(rèn)為說假話;無論其做好事還是壞事，都會被認(rèn)為是做壞事。習(xí)近平總書記在講話中指出，“我們當(dāng)然沒有走到這一步，但存在的問題也不可謂不嚴(yán)重，必須下大氣力加以解決。如果真的到了那一天，就會危及黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位?！盵4]公信不立，患莫大焉。人民對政府的信任，是政府權(quán)威的基礎(chǔ)。

提升政府回應(yīng)能力是增強(qiáng)政府公信力的重要途徑。政府回應(yīng)是政府公信力最直接的來源。如果把政府公信力看作一個(gè)“產(chǎn)品”，在它的生產(chǎn)過程中，人民的訴求是“需求側(cè)”，政府回應(yīng)就是“供給側(cè)”。群眾通過各種渠道發(fā)出呼聲，向政府提出要求，實(shí)際上是群眾有對政府產(chǎn)生信任的需求，希望政府是一個(gè)關(guān)心人民疾苦、能夠?yàn)槿嗣衽艖n解難的機(jī)構(gòu)，而政府則通過回應(yīng)向人民群眾提供可以信任的政策資源，并使人民知曉政府是關(guān)心并愿意保護(hù)他們切身利益的可以信賴的管理者。在呼應(yīng)之間，“需求”和“供給”發(fā)生了相互作用并對接起來，政府與人民之間的信任由此建立，并成為一種穩(wěn)定的社會資本，政府公信力亦隨之產(chǎn)生[5]。

在需求與供給間，就像社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域要從拉動需求轉(zhuǎn)向供給側(cè)改革一樣，政府不僅要及時(shí)回應(yīng)人民提出的需求，更應(yīng)該積極主動地了解社會發(fā)展和人民權(quán)益狀況，在需求產(chǎn)生之前主動響應(yīng)，提高政策水平、提升執(zhí)政能力、強(qiáng)化服務(wù)意識，時(shí)刻將改善民生作為政府職能第一要?jiǎng)?wù)，以高質(zhì)量的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的“供給”滿足人民的需求，保障人民權(quán)益，保持政府公信力不斷產(chǎn)生和穩(wěn)定增長[5]。

隨著公眾參與意識、表達(dá)意識、監(jiān)督意識的增強(qiáng)，公眾對于諸如分配制度改革、柴米油鹽的價(jià)格、房屋拆遷的政策、化工廠選址方案這些問題越來越關(guān)注，不僅想了解政府部門“怎么看”，更想知道接下來“怎么辦”。政府“回應(yīng)”正由選答題變?yōu)楸卮痤}。坦率地說，中央在深化改革開放、高壓反腐、改進(jìn)作風(fēng)、厲行節(jié)約等宏觀層面對公眾呼聲給予了積極回應(yīng)，但不少地方政府或相關(guān)部門回應(yīng)在新聞事件、網(wǎng)絡(luò)爆料等質(zhì)疑時(shí)，仍時(shí)常顯得遲疑、被動甚至恐懼。推進(jìn)民主政治、打造陽光政府依然成為時(shí)代潮流。順應(yīng)時(shí)代潮流，“回應(yīng)社會關(guān)切”是政府建設(shè)的內(nèi)在要求，知情、參與、表達(dá)和監(jiān)督是必須保障的公眾權(quán)利，因此，各級政府及政府工作部門必須盡快適應(yīng)并學(xué)會在質(zhì)疑、追問的“雜音”中執(zhí)政，就成為一門必修課，無法回避，更不可逃避！

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摘要：政府信任反映了居民對政府的認(rèn)可程度，是政府政策執(zhí)行的基礎(chǔ)。汶川的地震災(zāi)區(qū)居民政府信任水平?jīng)]有隨著災(zāi)區(qū)公共服務(wù)水平的提高得到相應(yīng)的提升，通過運(yùn)用“汶川地震十周年居民生活情況調(diào)查”數(shù)據(jù)，實(shí)證分析探究了人際信任、政府績效與政府信任之間的關(guān)系，研究結(jié)果顯示，政府績效、人際信任均對政府信任產(chǎn)生顯著的影響。

關(guān)鍵詞：災(zāi)區(qū)居民;政府信任;人際信任;政府績效。

2008年汶川8.0級特大地震給震區(qū)帶來了巨大的財(cái)產(chǎn)和生命安全損失，我國政府在救災(zāi)所表現(xiàn)出的強(qiáng)大動員能力、應(yīng)急能力也成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)。尤其通過政府的各項(xiàng)震后恢復(fù)政策，使得汶川災(zāi)區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得歷史性機(jī)遇，基礎(chǔ)公共社會高水平重構(gòu)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力也持續(xù)提升，百姓生活水平相對于震前有較大幅度提高。

較高的政府信任度會有效降低政府運(yùn)行的成本，于政府及公民都是有利的。而政府信任會受一系列因素的影響，在突發(fā)事件發(fā)生的關(guān)鍵時(shí)期政府政策執(zhí)行對政府信任的影響更為顯著。政府信任作為公民對政府的主觀評價(jià)，受諸多因素的影響?，F(xiàn)有的研究中不乏對政府影響因素的探討，程倩認(rèn)為，政府信任是政府合法性的本質(zhì)內(nèi)涵，政府信任關(guān)系是公民對政府及其政策執(zhí)行過程中各相關(guān)要素、政策執(zhí)行過程以及政策執(zhí)行結(jié)果的心理預(yù)期。在二者的關(guān)系解釋上，政府高校的運(yùn)作過程以及較好的績效水平可以帶來良好的政府信任水平，兩者呈正相關(guān)關(guān)系（程倩，2011）?？婃面谜J(rèn)為，影響政府信任的因素具體包括政府作為、政府績效以及新聞媒體的興起（繆婷婷，2016）。在關(guān)鍵時(shí)期，政府政策對居民的政府信任影響更為顯著。在突發(fā)事件中，公民對政府的信任感往往受領(lǐng)導(dǎo)者的價(jià)值觀以及政府政策執(zhí)行情況的影響，政府信任與政府及其工作人員對受災(zāi)民眾的真誠關(guān)懷和激勵(lì)呈顯著正相關(guān)的影響（王璐，2008）。

因此，本文在梳理了現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上，基于“汶川地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建十周年?duì)顩r調(diào)查”數(shù)據(jù)，對影響災(zāi)區(qū)居民政府信任度的影響因素進(jìn)行實(shí)證分析。

2.1人際信任。

在文化主義視角下，人際信任會對政府信任產(chǎn)生顯著的影響。高巍通過實(shí)證研究證實(shí)了人際信任對政府信任的影響：民眾越容易相信他人，則更容易信任政府（高巍，2015）。胡榮等學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)個(gè)人的信任水平對政府信任度會產(chǎn)生顯著影響（胡榮，2007）。陳天祥構(gòu)建了包括村內(nèi)信任和社會信任的影響因素模型，驗(yàn)證了民眾個(gè)人的信任水平對政府信任會產(chǎn)生顯著的影響（陳天祥，2017）。人際信任程度越高，越有利于民眾與政府的良性互動（劉人寧，2018）。人際信任變量作為文化路徑中重要的解釋變量，對居民政府信任的影響不言而喻，因此本文將其作為自變量的指標(biāo)之一。據(jù)此，提出假設(shè)1：

假設(shè)1：人際信任度越高，政府信任度越高;人際信任度越低，政府信任度越低。

2.2政府績效。

制度主義路徑認(rèn)為政府績效很大程度上影響人們對政府信任度的判定，政府績效涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)等多方面的績效。許偉通過研究發(fā)現(xiàn)，政府績效變量對政府信任會產(chǎn)生顯著的影響，同時(shí)驗(yàn)證了政府績效與政府信任之間的正相關(guān)關(guān)系。楊培鴻（2007）通過實(shí)證研究證明了公共服務(wù)績效作為關(guān)鍵性的影響因素，對公民政府信任評價(jià)起著重要的作用。陳天祥在研究中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府信任情況時(shí)也將政府績效作為自變量進(jìn)行分析（陳天祥等，2017）。由此，提出假設(shè)2：

假設(shè)2：政府績效水平與政府信任呈正相關(guān)關(guān)系。

3.1數(shù)據(jù)來源。

本研究使用數(shù)據(jù)來源于國家科技部中國發(fā)展戰(zhàn)略研究院聯(lián)同西南交通大學(xué)開展的“汶川十周年居民生活情況調(diào)查”數(shù)據(jù)，調(diào)查范圍包括四川省5市/州30縣/區(qū)共198個(gè)行政村/社區(qū)，共抽取了30個(gè)受災(zāi)縣中的4950戶住戶，共完成家戶問卷3826份，完成個(gè)人問卷3751份。

3.2變量的操作化。

因變量：政府信任變量。

在“汶川地震十周年居民生活狀況調(diào)查”問卷中，關(guān)于政府信任被劃分為對中央政府、省政府、縣/市政府、鄉(xiāng)/鎮(zhèn)/街道四個(gè)層級政府的信任，選項(xiàng)分別為“完全信任”、“比較信任”、“不太信任”、“根本不信任”，對四個(gè)信任度賦值為1-4，1代表“完全信任”，4代表“根本不信任”，以此類推。通過探索性因子分析提取出“政府信任”因子。

自變量一：人際信任。

“汶川地震十周年居民生活狀況調(diào)查”問卷中，對人際信任變量操作為題目——對“家人”、“住在你周圍的人”、“市場上的商人/買賣人”、“外地人”、“村干部”、“警察”、“醫(yī)生”、“法官”共8種不同類型群體信任情況，答案與測量“政府信任”的答案一致。通過探索性因子分析，根據(jù)指標(biāo)特征，提取出三個(gè)因子，分別為“權(quán)威信任”、“社會信任”、“鄰里信任”。

自變量二：政府績效。

本研究中關(guān)于政府績效感知被測量為居民對“貧困問題”、“貧富差距”、“失業(yè)情況”、“空氣污染”、“水污染”、“缺水問題”、“孩子上學(xué)不方便”的嚴(yán)重程度評價(jià)，答案包括“特別嚴(yán)重”、“比較嚴(yán)重”、“不太嚴(yán)重”、“不成問題”四個(gè)程度的測量，從“特別嚴(yán)重”至“不成問題”分別賦值為1-4。通過因子分析，提取3個(gè)公因子為“人民生活”、“環(huán)境保護(hù)”、“公共服務(wù)”。

4.1相關(guān)性分析。

通過相關(guān)性分析可知，居民人際信任的三個(gè)維度與政府信任的相關(guān)顯著性均為0.000，小于0.05，均呈顯著性相關(guān)關(guān)系，表明民眾個(gè)人信任水平會顯著影響民眾對政府的信任，其中權(quán)威人群信任維度的得分系數(shù)最高，為0.665。

該部分基于因子分析和相關(guān)性分析的基礎(chǔ)上，采取線性回歸方法進(jìn)一步驗(yàn)證各影響因素與政府信任的關(guān)系，建立了2個(gè)回歸模型，對影響災(zāi)區(qū)居民政府信任的影響因素進(jìn)行實(shí)證分析。

模型1中檢驗(yàn)的是人際信任與政府信任之間的關(guān)系。在研究人際信任與政府信任的回歸中國，采用逐步回歸法，將人際信任的3個(gè)公因子作為自變量，政府信任因子作為因變量進(jìn)行分析。根據(jù)選取自變量的規(guī)則p0.05，共選擇了3個(gè)變量，包括權(quán)威信任、鄰里信任以及社會信任。模型1的相關(guān)系數(shù)為0.678，調(diào)整后的r方為0.459。因此，最終建立的模型1包含權(quán)威信任，鄰里信任，社會信任3個(gè)影響因素。通過anova表考察模型是否有效，該模型回歸的顯著性水平均顯示p0.05，表明回歸程度顯著，可以認(rèn)為該模型有效。從回歸系數(shù)表可知，權(quán)威信任、鄰里信任以及社會信任的回歸系數(shù)分別為0.616、0.161、0.085，均大于0，說明權(quán)威信任、鄰里信任以及社會信任程度越高，居民對政府信任的程度越高。t檢驗(yàn)中，權(quán)威信任、鄰里信任、社會信任和常數(shù)項(xiàng)的顯著性p值都小于0.05，因而均有顯著意義。

模型2檢驗(yàn)政府績效與政府信任之間的關(guān)系。在研究政府績效與政府信任的回歸中，采用逐步回歸法，將績效感知的3個(gè)因子作為自變量，政府信任因子作為因變量進(jìn)行分析。根據(jù)選取自變量的規(guī)則p0.05，共選擇了3個(gè)變量，包括制環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)以及人民生活三個(gè)維度的變量，建立模型2。根據(jù)模型2可知，環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)以及人民生活的回歸系數(shù)分別為-0.179、-0.118、-0.109，絕對值均大于0，回歸系數(shù)為負(fù)，說明環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)以人民生活各方面問題的嚴(yán)重程度越高，居民對政府信任的程度越低，即政府績效水平與政府信任呈正相關(guān)關(guān)系，政府績效越好，居民政府信任度越高。t檢驗(yàn)中，環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)、人民生活和常數(shù)項(xiàng)的顯著性p值都小于0.05，因而均有顯著意義。

本章首先在因子分析以及驗(yàn)證各影響因素與因變量存在相關(guān)性的基礎(chǔ)上進(jìn)行線性回歸分析，進(jìn)而驗(yàn)證了相關(guān)假設(shè)。具體結(jié)論如下：

（1）假設(shè)1得到驗(yàn)證：人際信任度越高，政府信任度越高;人際信任度越低，政府信任度越低。通過分析發(fā)現(xiàn)，人際信任對政府信任存在正相關(guān)關(guān)系。人際信任包括權(quán)威信任、社會信任及鄰里信任。其中對權(quán)威群體的信任是本研究中影響政府信任最顯著的因素，人際信任對居民的政府信任產(chǎn)生影響最為顯著，其次是鄰里信任，社會信任對政府信任的影響程度最低。

人際信任一直都被當(dāng)作影響政府信任的重要因素，本研究通過實(shí)證分析也得出相同的結(jié)論。如何通過提高居民的人際信任水平從而提高政府信任水平是當(dāng)前應(yīng)該思考的問題。從本文的研究中可知，人際信任中居民對警察、醫(yī)生、法官、村干部這類具有一定社會公信力的群體有著較高的信任水平，這與我國傳統(tǒng)的信任特征有關(guān)，人們對這部分人群持有敬畏之心。但是，我們也可以看到在當(dāng)今社會中，這部分過去極具公信力的人群也面臨公信力下降的困境。因此，需提高這部分人群的服務(wù)能力，提高公共服務(wù)水平，更好地為人民服務(wù)。人際信任中得分最低的是社會信任，即對陌生人的信任水平的解釋。在人際關(guān)系越來越“冷漠”的今天，社會信任顯得尤為重要。近年出現(xiàn)的“扶不扶”、“小悅悅”等問題和事件極大的打擊了人們的信任感，使得人們對外界保持極高的警惕心，人們越發(fā)地變得更為“冷漠”。因此，大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，嚴(yán)厲打擊破壞社會和諧穩(wěn)定的因素。

（2）假設(shè)2得到驗(yàn)證：政府績效越好，公民對政府的信任越強(qiáng)。政府績效越差，公民對政府的信任越低。通過回歸分析發(fā)現(xiàn)，居民對政府績效的感知對政府信任產(chǎn)生顯著的影響。本研究從政府在公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、人民生活三方面的績效成果來考察政府績效對政府信任的影響，三個(gè)維度中環(huán)境保護(hù)績效對政府信任的影響最為顯著。

政府績效是政府行為的直觀體現(xiàn)，政府績效的好壞直接影響民眾對政府的信任水平，提高政府工作績效是我國政府一直努力的方向。本研究關(guān)于災(zāi)區(qū)政府績效與政府信任的關(guān)系中，人民生活、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)方面的績效對政府信任產(chǎn)生顯著的影響。因此，提高災(zāi)區(qū)居民政府信任需要提高政府績效，轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府的公共服務(wù)能力和水平。

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摘要：通過開展有效的政府審績效審計(jì)工作，可以發(fā)現(xiàn)政府公共管理中存在的突出問題，有助于促進(jìn)政府公共管理水平的提升。在把握政府績效審計(jì)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，基于公共管理視角對政府績效審計(jì)評價(jià)體系面臨的主要困境進(jìn)行分析，最后提出了促進(jìn)公共管理視角下政府績效審計(jì)評價(jià)體系進(jìn)一步完善的具體建議。

關(guān)鍵詞：公共管理;政府績效審計(jì);評價(jià)體系。

公共管理理論的興起及發(fā)展對政府公共部門管理與實(shí)踐產(chǎn)生了深刻的影響，也對國家績效審計(jì)的發(fā)展起到了重要的指導(dǎo)作用。在公共管理理論下政府正在逐步朝向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，而這對政府的績效提出了要求。同時(shí)，通過有效的政府績效審計(jì)也可以形成對政府管理行為的有效評價(jià)、反饋和改進(jìn)，最終促進(jìn)政府公共管理水平的提升。對于政府審計(jì)而言，績效審計(jì)是一種非常有效的方式。績效審計(jì)不僅會促使政府提升管理成效，還可以讓公公資源創(chuàng)造更顯著的物質(zhì)與社會效益。在實(shí)踐活動中，政府應(yīng)依照自身特征與需求實(shí)施績效審計(jì)，不斷提升績效審計(jì)的靈活性水平，不斷豐富績效審計(jì)的形式，采取恰當(dāng)措施掃除績效審計(jì)阻礙，提高政府管理的實(shí)際效果。

績效審計(jì)是指擁有獨(dú)立性的審計(jì)單位與審計(jì)從業(yè)者采用規(guī)范的審計(jì)方法，依照事先確定的審計(jì)要求和流程，站在客觀的立場對審計(jì)客體的透明水平加以評判的過程，目的是提高公共服務(wù)水平，改進(jìn)其中存在的不足。對于政府績效審計(jì)工作來說，關(guān)鍵是對公共資源運(yùn)用和管理的科學(xué)性、實(shí)效性進(jìn)行審計(jì)，在實(shí)施審計(jì)的過程中，應(yīng)確保審計(jì)結(jié)果有利于政府單位管控公共事務(wù)，以提升公共資源運(yùn)用質(zhì)效和政府部門工作成效。政府績效審計(jì)的目的應(yīng)當(dāng)是審核與評判政府工程和有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的實(shí)效性、經(jīng)濟(jì)性，在審計(jì)人員進(jìn)行了審計(jì)以后可以向民眾披露審計(jì)結(jié)果，以讓立法部門、投資單位和投資個(gè)人、納稅人等對政府活動的運(yùn)行成效和投入回報(bào)率有更全面地了解，在得到了客觀的信息以后，可以在多方作用下，促使政府公共管理能力與成效得到提升。

公共管理視閾下政府作為公共管理行為的主要實(shí)施者，其績效如何會直接影響到公共管理行為的實(shí)效性。同時(shí)，從政府績效審計(jì)評價(jià)的角度分析，存在一些困境。集中體現(xiàn)如下：

一是政府績效審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制不夠完善。在政府績效審計(jì)實(shí)踐中，需要有完善、合理的績效審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制，引導(dǎo)審計(jì)工作、評判審計(jì)事實(shí)、評價(jià)經(jīng)濟(jì)效益質(zhì)效。而如何審計(jì)機(jī)制不完善，則會出現(xiàn)無法全面地掌握審計(jì)客體所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。同時(shí)，由于政府決策與財(cái)政資金所創(chuàng)造的社會價(jià)值無法進(jìn)行定量評價(jià)，績效審計(jì)的客體間有很大差別，在評價(jià)審計(jì)客體經(jīng)濟(jì)活動的質(zhì)量、效率、投入回報(bào)率時(shí)，便會產(chǎn)生標(biāo)準(zhǔn)不一致的狀況，之前的政府績效審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制內(nèi)缺少規(guī)范審計(jì)活動的內(nèi)容，審計(jì)結(jié)果難以及時(shí)反饋，無法對政府行為發(fā)揮指導(dǎo)作用。

二是政府績效審計(jì)指標(biāo)不夠明確。政府績效審計(jì)工作的開展，除了要具備完善的政府績效審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制，還應(yīng)具備科學(xué)合理且明確具體的績效審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系。政府管理行為中，涉及項(xiàng)目的?？顒潛茴I(lǐng)域眾多，無法以單一的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)定量評價(jià)與剖析公共資金的運(yùn)用效果與效率。在審計(jì)工作開展過程中，各個(gè)地區(qū)的政府績效審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制大多是自行選取，缺少健全、規(guī)范的指標(biāo)機(jī)制。審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)在既定標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行，讓各部門運(yùn)用相同的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，才能提升審計(jì)結(jié)果的可靠性與客觀性。缺少規(guī)范的績效指標(biāo)與審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制較易導(dǎo)致績效審計(jì)沒有可參照的依據(jù)，這會對績效審計(jì)的成效造成不良影響，致使審計(jì)結(jié)果的客觀性受到人們的懷疑。

以Y理論為撰寫小論文篇四

在大學(xué)期間，撰寫理論文稿是每位學(xué)生不可或缺的任務(wù)。經(jīng)過一段時(shí)間的努力學(xué)習(xí)和實(shí)踐，我漸漸學(xué)會了如何撰寫一篇優(yōu)秀的理論文稿。在這個(gè)過程中，我積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)和心得體會。

首先，對于撰寫理論文稿來說，選擇一個(gè)合適的主題至關(guān)重要。一個(gè)好的主題應(yīng)該具有一定的學(xué)術(shù)研究價(jià)值和實(shí)際應(yīng)用意義。我曾經(jīng)犯過一個(gè)錯(cuò)誤，就是選擇了一個(gè)過于宏大的主題，結(jié)果導(dǎo)致我無法在有限的篇幅內(nèi)完成深入的研究。因此，學(xué)會選擇一個(gè)狹窄而有深度的主題非常重要，這樣可以更加精確的研究和論證。

其次，一篇優(yōu)秀的理論文稿需要進(jìn)行廣泛的文獻(xiàn)調(diào)研。在撰寫之前，我會花上一段時(shí)間仔細(xì)閱讀相關(guān)的文獻(xiàn)和書籍，深入了解已有的研究成果和現(xiàn)狀。通過文獻(xiàn)調(diào)研，可以幫助我更好地了解當(dāng)前研究的熱點(diǎn)和爭論點(diǎn)，并為我提供理論依據(jù)和實(shí)證數(shù)據(jù)。同時(shí)，文獻(xiàn)調(diào)研也可以幫助我避免重復(fù)研究，為我的研究提供更大的學(xué)術(shù)意義。

第三，撰寫理論文稿需要保持邏輯性和連貫性。在整篇文獻(xiàn)的框架安排上，我會先寫引言，介紹研究背景和研究問題；接著寫文獻(xiàn)綜述，對前期的研究成果進(jìn)行整理和總結(jié)；然后是論證部分，我會詳細(xì)闡述和證明我的觀點(diǎn)和理論；最后是結(jié)論部分，我會總結(jié)全文的研究成果和對未來研究的展望。在每一部分的框架安排上，我也會十分注重邏輯性和連貫性，避免造成讀者的困惑和理解障礙。

另外，撰寫理論文稿需要注重語言表達(dá)的準(zhǔn)確性和精練性。我會盡量使用準(zhǔn)確的術(shù)語和科技語言，同時(shí)還會注意句子和段落的精煉。不過在過去的寫作經(jīng)歷中，我也意識到了一個(gè)問題，那就是不應(yīng)過度追求華麗的文字和復(fù)雜的句子。讀者更關(guān)心的是內(nèi)容的嚴(yán)謹(jǐn)性和實(shí)用性，所以在撰寫理論文稿時(shí)，應(yīng)避免過多華麗的修飾和夸張的措辭，用簡潔明了的語言表達(dá)我自己的觀點(diǎn)和論證。

最后，撰寫理論文稿需要激發(fā)自己的創(chuàng)造力和獨(dú)立思考能力。雖然文獻(xiàn)調(diào)研很重要，但過于依賴他人的結(jié)論和研究成果是不能令人滿意的。我發(fā)現(xiàn)，在撰寫理論文稿的過程中，積極思考和自我發(fā)現(xiàn)是必不可少的。通過分析和討論，我嘗試提出自己獨(dú)特的觀點(diǎn)，甚至對已有的觀點(diǎn)進(jìn)行批判性思考和修正。這樣不僅可以表明我的學(xué)術(shù)態(tài)度和思維能力，還能夠?yàn)檎撐脑鎏硇碌膶W(xué)術(shù)亮點(diǎn)。

總之，撰寫理論文稿需要在選擇主題、進(jìn)行文獻(xiàn)調(diào)研、保持邏輯性和連貫性、注重語言表達(dá)的準(zhǔn)確性和精煉性，以及激發(fā)創(chuàng)造力和獨(dú)立思考能力方面下工夫。我所積累的這些經(jīng)驗(yàn)和心得體會，希望能為其他學(xué)生在撰寫理論文稿時(shí)提供一些借鑒和指導(dǎo)。不斷的實(shí)踐和完善，我們會越來越進(jìn)步和成長，寫出更加出色的理論文稿。

以Y理論為撰寫小論文篇五

理論文稿是學(xué)術(shù)研究的重要成果之一，撰寫一篇優(yōu)秀的理論文稿需要經(jīng)過深入的研究和分析，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬎季S和清晰的表達(dá)能力。從多年的寫作經(jīng)驗(yàn)中，我總結(jié)了一些個(gè)人的撰寫理論文稿的體會和心得，希望對各位讀者在寫作過程中有所幫助。

第二段：闡述思路結(jié)構(gòu)。

在撰寫理論文稿時(shí)，必須要有一個(gè)清晰的思路結(jié)構(gòu)，構(gòu)建出良好的文稿框架。首先，明確論文的研究目的和研究問題，通過查閱大量的文獻(xiàn)和資料，引出研究的問題并提出切入點(diǎn)；其次，梳理相關(guān)的理論和研究方法，展開深入分析和比較，揭示問題的本質(zhì)；最后，結(jié)合實(shí)際情況，提出解決問題的對策和建議。一個(gè)好的理論文稿不僅要有完整的理論體系，還要體現(xiàn)出對實(shí)際問題的深刻認(rèn)識和有價(jià)值的思考。

第三段：論述寫作要點(diǎn)。

寫作是一個(gè)創(chuàng)作過程，要想寫出一篇優(yōu)秀的理論文稿，需要注重以下幾個(gè)方面。首先，文中思路要貫穿始終，清晰明了，一般要避免流于表面，沉淀思考后再予以論述；其次，文中數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確可信，來源清楚；另外，文章有邏輯性，條理分明，重點(diǎn)突出；而最后，文章的表達(dá)一般應(yīng)該要富于文學(xué)氣息，讓讀者產(chǎn)生一定的美感。

第四段：介紹思考的深度。

撰寫理論文稿需要經(jīng)過深刻的思考和分析，只有深入研究一定領(lǐng)域的科學(xué)和理論，才能有自己的見解和獨(dú)到的觀點(diǎn)。因此，在寫作過程中，一定要有耐心，認(rèn)真負(fù)責(zé)的分析和研究，只有這樣才能確保文中的觀點(diǎn)和結(jié)論更準(zhǔn)確、更有深度。

第五段：總結(jié)。

在撰寫理論文稿的過程中，需要有一定的方法和技巧，需要關(guān)注文中的結(jié)構(gòu)、文字表達(dá)、數(shù)據(jù)來源等細(xì)節(jié)問題，更需要有耐心和深度思考的精神功力?？傊?，一篇好的理論文稿不僅要有多年的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)，還需要持續(xù)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，才能讓讀者獲得更有價(jià)值的思想體驗(yàn)和啟示。

以Y理論為撰寫小論文篇六

我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨?！边@些銘記于心的誓言，它不僅僅是我們?nèi)朦h時(shí)宣下的誓言，更是我們每一名共產(chǎn)黨員肩上承擔(dān)的責(zé)任，是對我們每一名共產(chǎn)黨員的要求。那么作為一名共產(chǎn)黨員，如何能不忘初心?如何才能牢記使命?下面我就針對初心和使命談一下自己的理解與認(rèn)識。黨的十九大報(bào)告鄭重宣告：中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。從這個(gè)意義上講，初心和使命是我們每一名中國共產(chǎn)黨人的追求，也是貫穿黨的十九大報(bào)告的一條主線。其實(shí)它不僅是我們共產(chǎn)黨人，也是我們每一個(gè)人、每一個(gè)民族、每一個(gè)國家發(fā)展和前進(jìn)的動力。在黨的十九大報(bào)告中，多次提到“人民”，多次強(qiáng)調(diào)“以人民為中心”，報(bào)告以初心和使命開篇，以實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往為結(jié)語。新時(shí)代不忘初心、牢記使命，最現(xiàn)實(shí)、最具體的實(shí)踐就是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把黨中央確定的目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略部署落到實(shí)處，把上級黨組織交給的任務(wù)完成好。

作為一名基層的黨員干部，要做到“不忘初心，牢記使命”就要做到以下幾點(diǎn)：

一、初心是內(nèi)化于心的情懷，更是工作的出發(fā)點(diǎn)，表現(xiàn)在日常的工作中，就要求我們要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，時(shí)刻注重黨性修養(yǎng)。只有注重加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，才能用科學(xué)的理論武裝大腦，從而進(jìn)一步提高黨員的思想意識。我作為一名基層的黨員干部，首先要將自己負(fù)責(zé)的黨支部管理好，組織好，認(rèn)真完成黨組織交給的每項(xiàng)工作任務(wù)，認(rèn)真做好“兩學(xué)一做”、“三會一課”及系列黨組織活動，制定日常詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃及活動方案，并認(rèn)真組織執(zhí)行。在學(xué)好最新的黨和國家最新理論知識的同時(shí)，開展好組織生活，認(rèn)真關(guān)注自己及支部內(nèi)同志的思想動態(tài)，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，時(shí)刻注意從一點(diǎn)一滴的小事中錘煉黨性，每當(dāng)工作遇到難題、身心疲憊時(shí)想想自己入黨、入警時(shí)的初心，一切都豁然開朗了。初心不改、時(shí)刻爭做新時(shí)期優(yōu)秀的基層黨員干部。

二、使命是初心外化于行的外在，貫穿在我們工作和生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，我們要時(shí)刻牢記自己共產(chǎn)黨員的身份，以為人民服務(wù)為追求和出發(fā)點(diǎn)。作為基層的一名黨員干部，自己肩上的擔(dān)子就是最實(shí)實(shí)在在的使命。從群眾中來，到群眾中去，這是作為一名基層工作者必須要牢記的準(zhǔn)則。作為一名公安人員，經(jīng)手的每一個(gè)案件、為辦事群眾做的每一次服務(wù)和解答、走訪的每一戶“結(jié)親連心”的對象、對接的每一個(gè)貧困戶等都是壓在肩頭擔(dān)子上的重量。另外，作為支部書記和派出所長，支部每一名成員的成長與進(jìn)步、所內(nèi)民警與協(xié)警的組織管理工作也都是我肩上的責(zé)任與分量，也是我的職責(zé)與使命所在。群眾安全感、滿意度是我們工作的動力和追求，萬家燈火時(shí)看到路上、村居內(nèi)警車巡邏時(shí)閃爍的警燈就是我們的最基本的工作，從這個(gè)意義上講，保一方平安，是我們的職責(zé)所在，也是我們的使命所在。在日常的工作中，只有真正想群眾之所想、急群眾之所急，才能真正將群眾工作做好。

三、加強(qiáng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)、強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行、讓每名黨員、民警知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。作為黨員的直接管理組織，基層黨支部在黨員的管理中扮演著尤為重要的角色，在擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的職責(zé)的同時(shí)，要時(shí)刻增強(qiáng)黨員教育管理的針對性和有效性，這樣才能防患于未然，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、提出問題并解決問題，為每一名黨員的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。在一個(gè)良好環(huán)境中成長起來的黨員，理想信念更堅(jiān)定，行為舉止更規(guī)范，更能守得住初心。不忘初心、牢記使命，是每名共產(chǎn)黨員的追求，更是責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

作為一名新時(shí)期的共產(chǎn)黨員，我們在弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí)，要堅(jiān)定理想信念，牢記黨的宗旨，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉。作為一名基層黨員干部，更要自覺帶頭、當(dāng)好示范，不斷增強(qiáng)政治定力、思想定力、道德定力、抵腐定力。保持思想上的純潔，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)。

以Y理論為撰寫小論文篇七

學(xué)習(xí)完教材第19章至結(jié)語之后完成本次任務(wù)。形式：小論文。要求：1．自擬題目。

2．綜合選取多種行政學(xué)的前沿理論和最新成果。3．能夠理論聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行分析與論證。

4．不得抄襲，如需引用或借鑒他人成果，請用尾注標(biāo)明。5．字?jǐn)?shù)不得少于1200字。

淺談公共服務(wù)與政府職能轉(zhuǎn)變。

摘要：我國現(xiàn)在實(shí)行的是社會主義市場經(jīng)濟(jì)，政府職能必須要與市場經(jīng)濟(jì)體制要求相適應(yīng)。我們之所以反復(fù)強(qiáng)調(diào)要轉(zhuǎn)變政府職能，其根本原因就在于，這是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求。

關(guān)鍵詞：公共服務(wù)；政府職能轉(zhuǎn)變。

黨的十八屆二中全會指出，要“以職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵模^續(xù)簡政放權(quán)、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、完善制度機(jī)制、提高行政效能”，“要深刻認(rèn)識深化行政體制和政府機(jī)構(gòu)改革的重要性和緊迫性，處理好政府和市場、政府和社會、中央和地方的關(guān)系，深化行政審批制度改革”。為此，在推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會轉(zhuǎn)型的過程中，應(yīng)注重從提高黨的執(zhí)政能力、建設(shè)和諧社會的高度，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，通過制度創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)資源優(yōu)化配置，切實(shí)提高公共服務(wù)的有效性，把保障和改善民生的要求落到實(shí)處。

一、充分認(rèn)識政府公共服務(wù)的重要性完善的公共服務(wù)既是現(xiàn)代社會的重要標(biāo)志之一，也是政府的核心職能之一；經(jīng)濟(jì)社會越發(fā)展，公共服務(wù)職能的重要性就越突出。一個(gè)國家或地區(qū)能否國泰民安、社會和諧，很大程度上取決于政府公共服務(wù)的有效性。

公共服務(wù)與人民群眾當(dāng)前和未來利益密切相關(guān)。對公共服務(wù)的必要性和重要性，《共產(chǎn)黨宣言》中提出，“共產(chǎn)黨人為工人階級的最近的目的和利益而斗爭，但是他們在當(dāng)前的運(yùn)動中同時(shí)代表運(yùn)動的未來?！边@意味著，兼顧人民群眾的現(xiàn)實(shí)需求和未來發(fā)展需要，是共產(chǎn)黨在革命斗爭和經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中肩負(fù)的天然職責(zé)。在取得執(zhí)政地位后的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)時(shí)期，不斷加強(qiáng)與改善公共服務(wù)是執(zhí)政黨及其領(lǐng)導(dǎo)的政府的重要職責(zé)，是把人民群眾當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益相結(jié)合的持續(xù)過程，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要著力點(diǎn)。

改革開放以來，黨中央提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，但是并沒有忽視社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科技等公共服務(wù)建設(shè)，特別是十四屆三中全會通過的《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，提出“加強(qiáng)政府的社會管理職能，保證國民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行和良好的社會秩序”，“建立多層次的社會保障體系，對于深化企業(yè)和事業(yè)單位改革，保持社會穩(wěn)定，順利建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制具有重大意義”，首次在黨的重要文件中明確提出加強(qiáng)政府社會管理職能及其重要作用。進(jìn)入新世紀(jì)后，經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展對政府公共服務(wù)職能建設(shè)提出了新的要求，黨中央對加強(qiáng)和改善公共服務(wù)職能作了更為明確和深刻的闡述，對政府公共服務(wù)職能的認(rèn)識和相應(yīng)改革部署逐步走向系統(tǒng)化。十六大報(bào)告指出，要“完善政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能，減少和規(guī)范行政審批”，“加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改善生活環(huán)境”。2005年，十六屆五中全會做出的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，細(xì)化了對政府公共服務(wù)的要求，提出，“各級政府要加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)職能”，“建立健全與城鎮(zhèn)化健康發(fā)展相適應(yīng)的財(cái)稅、征地、行政管理和公共服務(wù)等制度”。

2014年，我國人均gdp為6747美元，位列全球第84位，已經(jīng)進(jìn)入中等偏上收入國家行列，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會改革進(jìn)入了“攻堅(jiān)階段”。全球經(jīng)驗(yàn)顯示，許多發(fā)展中國家在進(jìn)入這一階段后都陷入了長期經(jīng)濟(jì)停滯和社會動蕩。今后，我國也將面臨跨越“中等收入陷阱”的艱巨任務(wù)，客觀上亟需政府以高效的公共服務(wù)供給，有效調(diào)節(jié)更趨復(fù)雜和多樣化的社會利益關(guān)系，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和全面建設(shè)小康社會提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。從理論和實(shí)踐經(jīng)歷看，完善高效的公共服務(wù)既是社會成功轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)志，又是深化改革、轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)社會管理體制和公共服務(wù)體系創(chuàng)新的重要著力點(diǎn)。

二、反思政府公共服務(wù)不足的政府根源。

近年來，我國在增強(qiáng)政府社會管理和公共服務(wù)職能、改革行政管理體制等方面取得了一定成效，特別是一些基層政府通過制度創(chuàng)新推動資源優(yōu)化配置，提高公共服務(wù)和行政效能，進(jìn)行了一些有益的探索。但是必須看到，與人民群眾的需求，與完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)以及構(gòu)建和諧社會的要求相比，政府公共服務(wù)有效性仍存在明顯的不適應(yīng)。我國公共服務(wù)效率和效能的失缺，凸顯了政府職能轉(zhuǎn)變的滯后，需要在進(jìn)一步深化改革中重點(diǎn)解決。

政府職能的缺位，導(dǎo)致了公共服務(wù)“度”的失衡。公共服務(wù)作為一種特殊的產(chǎn)品，具有普惠性和正外部性等基本屬性，不能任意或過度市場化。因此，需要各級政府通過加強(qiáng)公共服務(wù)供應(yīng)，減弱外部效應(yīng)導(dǎo)致的公共服務(wù)短缺問題。然而，在現(xiàn)實(shí)工作中，一些地方和部門抱著“甩包袱”的心態(tài)，試圖通過全面市場化來解決公共服務(wù)問題，結(jié)果反而進(jìn)一步惡化了公共服務(wù)的公平性和可及性，加劇了上學(xué)難、看病難、住房難、養(yǎng)老難等一系列社會問題。

政府職能的交叉，導(dǎo)致公共服務(wù)的資源重置。不同部門的職能重疊、交叉，在當(dāng)前一些層級的政府運(yùn)行中問題突出。這在表面上看是“各抓共管”，實(shí)際上卻經(jīng)常在工作中各自為政，缺乏協(xié)調(diào)，容易導(dǎo)致公共服務(wù)效率的低下及公共服務(wù)資源的重置，造成有限資源的不必要浪費(fèi)。一方面，政府職能劃分界定不清晰，互相交叉或重疊，既可能導(dǎo)致對群眾急需的公共服務(wù)相互推諉責(zé)任而無人提供，也可能導(dǎo)致不同層級政府、不同部門重復(fù)提供同一項(xiàng)公共服務(wù)。以“新農(nóng)合”和城市醫(yī)保管理體制為例，目前大多由衛(wèi)生部門和勞動保障部門分別管理，實(shí)行兩套經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、兩套人馬、兩套信息管理系統(tǒng)，是公共資源重置的典型表現(xiàn)。另一方面，由于部門間人為分割公共服務(wù)對象，“作坊式”的操作導(dǎo)致統(tǒng)籌范圍偏小、服務(wù)層級偏低，可能影響某些公共服務(wù)的可持續(xù)性。在這方面，1991年啟動的“老農(nóng)?！弊罱K無疾而終就是前車之鑒。政府職能的膨脹，導(dǎo)致公共服務(wù)效率低下。當(dāng)前我國存在的公共服務(wù)短缺、效率低下等問題，在很大程度上與一些地方和部門仍然堅(jiān)持“全能政府”的思維定式，忽視投入產(chǎn)出效益原則，固守計(jì)劃經(jīng)濟(jì)大包大攬的管理服務(wù)模式，未能充分調(diào)動社會力量參與公共服務(wù)提供的積極性有關(guān)。如，在“湛江模式”調(diào)研中，省政府有關(guān)部門雖然總體上認(rèn)可湛江市的創(chuàng)新型做法。

缺乏有效監(jiān)督的政府職能，導(dǎo)致公共服務(wù)不規(guī)范。目前，公共服務(wù)提供存在不同程度的管辦不分、自管自監(jiān)的問題，政府職能部門既進(jìn)行社會管理，又直接經(jīng)辦社會事業(yè)。由于缺乏有效的外部監(jiān)督、約束和制衡，在自利性驅(qū)動下，容易導(dǎo)致公共服務(wù)提供機(jī)構(gòu)的利益集團(tuán)化、剛性化，偏離執(zhí)政為民的宗旨。如教育亂收費(fèi)、藥品高額回扣等問題在中央三令五申下仍屢禁不止，很大程度上就是有關(guān)部門“管、辦、監(jiān)”一體化、部門利益羈絆導(dǎo)致監(jiān)管不力的結(jié)果。

反思這些現(xiàn)象和問題，固然有經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、市場發(fā)育不夠、法律不健全等因素，但更主要的是體制因素，集中反映了行政管理體制改革不到位、政府職能轉(zhuǎn)變滯后的弊端，凸顯了改革進(jìn)入新的階段后，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提升公共服務(wù)效率和效能的重要性與緊迫性。

三、我國政府職能轉(zhuǎn)變的深刻思考。

當(dāng)前一個(gè)不容回避的現(xiàn)實(shí)問題是：正是由于一些行政部門在職能轉(zhuǎn)變和理念上存在認(rèn)識差異，政府職能轉(zhuǎn)變相對滯后，政府提供公共服務(wù)的有效性未與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾的需求同步提升。因此，亟需從提高黨的執(zhí)政能力、建設(shè)和諧社會的高度，進(jìn)一步解放思想、更新觀念、凝聚共識，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)公共服務(wù)有效性。

加快職能轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)政府自我變革的意識和責(zé)任，是提高黨的執(zhí)政能力的關(guān)鍵切入點(diǎn)和增強(qiáng)公共服務(wù)有效性的制度保障。在當(dāng)前社會矛盾日益趨向復(fù)雜，要在維護(hù)社會穩(wěn)定和長遠(yuǎn)利益大局下加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，能否樹立自上而下的自我變革意識具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，將在很大程度上決定行政管理體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變的進(jìn)程、方向和成效。因此，必須順應(yīng)社會各方面的期盼和要求，加強(qiáng)政府自我變革的意識，加快推進(jìn)行政管理體制改革，為提高公共服務(wù)供給能力創(chuàng)造制度保障。從根本上講，推進(jìn)行政管理體制改革，就是要建立政府權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府對自身權(quán)力的主動約束，從而在制度上保證政府職能的轉(zhuǎn)變，為切實(shí)加強(qiáng)公共服務(wù)創(chuàng)造更好的制度基礎(chǔ)。

加快職能轉(zhuǎn)變，推動公共服務(wù)供給與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良性互動，是改善民生、構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求。十六大以來，黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，對政府轉(zhuǎn)變職能、增強(qiáng)公共服務(wù)均提出了明確要求。隨著人民群眾生活水平的不斷提升，對公共服務(wù)的需求持續(xù)增強(qiáng)，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新公共服務(wù)體制、增強(qiáng)公共服務(wù)的可及性。但受限于傳統(tǒng)行政管理理念，長期以來我國公共服務(wù)由國家包辦，提供主體和提供方式單一，公共服務(wù)供給不足、質(zhì)量偏低、水平不均、效率低下，公共服務(wù)供給與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出現(xiàn)了一定程度的脫節(jié)。當(dāng)前，在社會關(guān)系日趨復(fù)雜、人民內(nèi)部矛盾日趨多樣化的現(xiàn)實(shí)條件下，只有加快政府職能轉(zhuǎn)變，形成公共服務(wù)供給與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良性互動的格局，才能有效化解新的社會矛盾，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧；才能更好地解決民生問題，促進(jìn)社會公平正義；才能逐步改善黨群關(guān)系和政府形象，建設(shè)人民滿意政府。

加快職能轉(zhuǎn)變，推動政府部門整合自身資源和社會資源，是提高社會調(diào)控能力和公共服務(wù)有效性的一個(gè)重要手段。十六屆四中全會通過的《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》提出，要“加強(qiáng)社會建設(shè)和管理，推進(jìn)社會管理體制創(chuàng)新。更新管理理念，創(chuàng)新管理方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，形成社會管理和社會服務(wù)的合力?！?/p>

結(jié)束語：

提供公共服務(wù)是政府的責(zé)任，構(gòu)建公共服務(wù)體系是政府轉(zhuǎn)變職能的重要方面。適應(yīng)我國社會的深刻變化，通過職能轉(zhuǎn)變和政策引導(dǎo)，注重激發(fā)社會活力，充分挖掘政府自身資源的潛能，帶動社會資源共同參與，構(gòu)建多層次、多樣化的公共服務(wù)供給體系，是政府提高公共服務(wù)有效性的重要手段。這就需要對公共服務(wù)進(jìn)行歸類引導(dǎo)，對那些市場機(jī)制不能發(fā)揮作用的公共服務(wù)領(lǐng)域，對確保人人享有基本生活保障的內(nèi)容，如失業(yè)救濟(jì)、養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會保障領(lǐng)域，應(yīng)由政府承擔(dān)主導(dǎo)責(zé)任，但服務(wù)和管理的具體提供方式可以多樣化。根據(jù)國際上的做法和經(jīng)驗(yàn)，公共服務(wù)可以通過政策引導(dǎo)，采取政府購買、特許經(jīng)營、委托代理、服務(wù)外包等形式，由企業(yè)、行業(yè)組織、民間組織或社會中介機(jī)構(gòu)按照適度商業(yè)運(yùn)營原則提供，以最大程度增加公共服務(wù)的可及性和覆蓋面。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙暉。轉(zhuǎn)變政府職能與建設(shè)服務(wù)型政府（當(dāng)代中國公共管理與社區(qū)治理叢書），廣東人民，2008.

以Y理論為撰寫小論文篇八

——以某某企業(yè)（考慮保密未寫出）為例。

常州電大。

目錄。

一、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要性---------1。

二、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的主要問題---2。

（三）拓寬融資渠道，加強(qiáng)政府扶持-----6。

（四）采用科學(xué)投資策略，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理-7。

——以某某企業(yè)為例。

中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，中小企業(yè)在促進(jìn)市場競爭、增加就業(yè)機(jī)會、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了舉足輕重的重要作用。做好中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的工作具有極其重要的意義。本文以某某企業(yè)財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況為例，分析了目前中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題，并提出了自己的一些對策和建議。

中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題解決對策。

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中，我們經(jīng)常聽到“中小企業(yè)”這一名詞，中小企業(yè)是與所處行業(yè)的大企業(yè)相比人員規(guī)模、資產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營規(guī)模都比較小的經(jīng)濟(jì)單位。按照2011年6月18日，工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》中關(guān)于工業(yè)企業(yè)的劃型標(biāo)準(zhǔn)為：從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的為中小微型企業(yè)。本文中列舉的某某企業(yè)是一家生產(chǎn)甲醛溶液的化工工業(yè)企業(yè)，目前甲醛年產(chǎn)能18萬噸，有從業(yè)人員150人左右，營業(yè)收入2億元，屬于中小型企業(yè)。

一、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要性。

財(cái)務(wù)管理是在一定的整體目標(biāo)下，關(guān)于資產(chǎn)的購置（投資）、資本的融通（籌資）和經(jīng)營中現(xiàn)金流量（營運(yùn)資金），以及利潤分配的管理。財(cái)務(wù)管理是基于企業(yè)再生產(chǎn)過程中客觀存在的財(cái)務(wù)活動和財(cái)務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的，是企業(yè)組織財(cái)務(wù)活動和處理財(cái)務(wù)活動中所發(fā)生的財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。它根據(jù)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度，按照財(cái)務(wù)管理的原則，通過對資金運(yùn)動和價(jià)值形態(tài)的管理，像血液一樣滲透貫通到企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營等一切管理領(lǐng)域。因此，財(cái)務(wù)管理不僅是企業(yè)管理中相對獨(dú)立的方面，而且也是一項(xiàng)綜合性的管理工作，是企業(yè)管理的一個(gè)重要的組成部分。

監(jiān)控不嚴(yán)，會計(jì)信息失真等。

某某企業(yè)就是一家典型的家族化管理的私營企業(yè)，作為企業(yè)的所有者同時(shí)也是經(jīng)營者的總經(jīng)理，以前就從事了二十多年的銷售工作，其一直認(rèn)為銷售是為企業(yè)賺錢的，所以銷售部門是企業(yè)最重要的部門，而財(cái)務(wù)僅僅是記記賬而已。在他這種片面的思想觀念的影響下，整個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理意識淡薄，財(cái)務(wù)管理無法參與到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)，企業(yè)內(nèi)部控制相當(dāng)薄弱，主要體現(xiàn)在：一是對資金管理不嚴(yán)，造成資金閑置或不足。企業(yè)收到的貨款中70%~80%是銀行承兌匯票，而且這些銀行承兌匯票中大部分是4~6個(gè)月左右到期的，而企業(yè)又基本都是用現(xiàn)金采購原材料，這樣就造成企業(yè)現(xiàn)金緊缺，而大部分銀行承兌匯票只能閑置等待到期托收。二是對應(yīng)收賬款缺少監(jiān)控，造成資金回收困難。由于沒有建立嚴(yán)格的客戶信用評價(jià)和放賬審批制度，業(yè)務(wù)員為追求銷售業(yè)績而私自放賬，對應(yīng)收賬款也缺乏有力的催收措施，應(yīng)收賬款往往不能及時(shí)收回，甚至最后形成壞賬，給企業(yè)帶來了不小的損失。三是對固定資產(chǎn)和修理備件管理不到位，造成固定資產(chǎn)管理混亂，資產(chǎn)流失嚴(yán)重。

（二）會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，財(cái)務(wù)人員素質(zhì)普遍不高。

中小企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，基于成本考慮，很多中小企業(yè)會計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和會計(jì)人員的任用不符合會計(jì)規(guī)范的要求。由于中小企業(yè)的家族化管理模式，任人唯親，財(cái)務(wù)人員往往由企業(yè)所有者的親戚朋友擔(dān)任，而其中大部分人未接受過系統(tǒng)化、專業(yè)化的財(cái)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，對財(cái)會知識知之甚少，或者有些雖然具備一定的專業(yè)知識和技能，但理財(cái)觀念、理財(cái)方法落后，缺乏掌握新知識的主動性，缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。也有些企業(yè)雖然聘用了財(cái)會專業(yè)人員，但是由于領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)，一切聽命于老板，難以保證財(cái)會工作的獨(dú)立性。還有些企業(yè)為了節(jié)約成本不設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)，而是聘用兼職會計(jì)，或由記賬公司代理記賬，難以保證會計(jì)信息的準(zhǔn)確性。

某某企業(yè)的人員流動相當(dāng)頻繁，財(cái)務(wù)人員也經(jīng)常更換，再加上企業(yè)對財(cái)會工作不重視，不愿意聘請專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)的高水平人才來領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的財(cái)務(wù)工作，使得企業(yè)會計(jì)基礎(chǔ)核算工作質(zhì)量不高，不能對企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營狀況作出及時(shí)準(zhǔn)確的反映，更談不上進(jìn)行有效的財(cái)務(wù)管理，為企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)。

（三）融資渠道窄，融資困難，營運(yùn)資金缺乏。

求短期收益，盲目投資，片面跟風(fēng)，追逐所謂的熱門產(chǎn)業(yè)，沒有充分考慮到自身的能力和客觀的實(shí)際，也沒有顧及到國家宏觀調(diào)控政策對企業(yè)發(fā)展的影響。在投資項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營過程中風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控也不到位，對于項(xiàng)目的投資規(guī)模缺乏深刻的認(rèn)識和辯證考慮、對于投資項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)研究不深刻，對于投資項(xiàng)目的建設(shè)周期和資金來源等各個(gè)方面的內(nèi)容都缺少科學(xué)的籌劃與部署，對投資項(xiàng)目經(jīng)營中產(chǎn)生的現(xiàn)金流也缺少有效的監(jiān)控和預(yù)測。

某某企業(yè)曾于2007年準(zhǔn)備投資1000萬美元建立生產(chǎn)線生產(chǎn)醋酸乙酯、醋酸丁酯兩個(gè)化工產(chǎn)品。當(dāng)時(shí)決定這個(gè)投資項(xiàng)目的時(shí)候只是考慮到關(guān)聯(lián)企業(yè)可以提供醋酸，對其他的原料以及產(chǎn)品的下游市場并未做充分的調(diào)查，而且對于產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝也未作深入的研究即讓設(shè)計(jì)院出圖紙，最后因?yàn)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)這個(gè)投資項(xiàng)目擱淺了，但是已經(jīng)付出去的三百萬設(shè)計(jì)費(fèi)就打了水漂。這個(gè)投資案例就是企業(yè)在做投資決策時(shí)不夠謹(jǐn)慎，缺乏科學(xué)的論證。

三、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在問題的解決措施。

（一）樹立正確的財(cái)務(wù)管理觀念，完善財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)內(nèi)部控制。

要樹立正確的財(cái)務(wù)管理觀念，企業(yè)經(jīng)營管理者應(yīng)能正確認(rèn)識財(cái)務(wù)管理，充分認(rèn)識到財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的戰(zhàn)略核心地位。這可以通過多種途徑來實(shí)現(xiàn)，一方面，對于小微企業(yè)，主要是借助市場的壓力，通過行業(yè)協(xié)會增加財(cái)務(wù)管理相關(guān)知識的培訓(xùn)，鼓勵(lì)關(guān)聯(lián)企業(yè)間、供應(yīng)鏈企業(yè)之間進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，倡導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理者系統(tǒng)學(xué)習(xí)企業(yè)管理理論，明確財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的戰(zhàn)略地位；另一方面，對于中型企業(yè)，可以考慮放棄現(xiàn)有的家族式、集權(quán)化管理模式，引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理的方式來獲取先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，樹立正確的財(cái)務(wù)管理觀念。中小企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格按照會計(jì)制度設(shè)立財(cái)會部門，明確職責(zé)權(quán)限，并在此基礎(chǔ)上建立嚴(yán)密的財(cái)務(wù)制度，建立不相容職務(wù)分離制度、授權(quán)審批制度、內(nèi)部稽核制度，充分發(fā)揮會計(jì)的核算和監(jiān)督職能，強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)控制，使財(cái)務(wù)管理有效滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

好非銀行資金。首先，繼創(chuàng)業(yè)板推出后，優(yōu)強(qiáng)中小企業(yè)應(yīng)積極爭取創(chuàng)業(yè)板上市，獲取股權(quán)融資。其次，中小企業(yè)還可以采取供應(yīng)鏈融資來解決銀行惜貸的問題，爭取債權(quán)融資。三是中小企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)，進(jìn)行適合自身需要的多樣化融資方式。例如某某企業(yè)就可以采取用銀行承兌匯票向銀行貼現(xiàn)的方式取得資金。最后，充分運(yùn)用民間金融無可比擬的優(yōu)勢，合理利用民間金融。民間金融機(jī)制靈活，操作簡單，合同內(nèi)容相對簡單靈活，還款期限、方式可以針對不同企業(yè)進(jìn)行調(diào)整，在提供零星、小額貸款上更具優(yōu)勢。

另外，各級政府、相關(guān)部門要加大對中小企業(yè)融資的支持力度，對信用資質(zhì)優(yōu)良、發(fā)展前景良好的中小企業(yè)積極給予信貸支持，防止其資金鏈在企業(yè)運(yùn)營中發(fā)生斷裂。首先政府應(yīng)對金融部門進(jìn)行全方位多層次的引導(dǎo)，根據(jù)以市場發(fā)展為導(dǎo)向，以企業(yè)效益為目的的原則，對中小企業(yè)在金融服務(wù)力度以及信貸支持力度上進(jìn)行加強(qiáng)。其次，由政府牽頭設(shè)立中小企業(yè)融資機(jī)構(gòu)等專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。目前，中小企業(yè)貸款難，在很大程度上是由于它們難以找到合適的抵押物和擔(dān)保單位，以及中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)較高，銀行債權(quán)難以維護(hù)等原因造成的。在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立中小企業(yè)融資機(jī)構(gòu)、擔(dān)保體系等專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)融資提供形式多樣的服務(wù)，解決大多數(shù)中小企業(yè)融資難的難題。

（四）采用科學(xué)投資策略，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。

以Y理論為撰寫小論文篇九

y理論和&ltx理論相對的。它假定人性是一種熱愛工作、愿意從內(nèi)心承擔(dān)責(zé)任的理論。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

y理論是現(xiàn)代管理科學(xué)中以人定向的行為學(xué)派關(guān)于人性的一種假設(shè)。由美國社會心理學(xué)家、管理學(xué)家d.麥格雷戈在《企業(yè)中的人性面》一文中首先提出。麥格雷戈的人事管理理論主要體現(xiàn)在他他于基于x理論合理內(nèi)核的揚(yáng)棄而提出的y理論中。在麥格雷戈看來，正是由于上述理由以及其他許多原因，我們需要另一種建立在對人的我和人的行為動機(jī)具有更為恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)識基礎(chǔ)上的人事管理新理論。y理論的主要觀點(diǎn)是：一般人本性不是厭惡工作，如果給予適當(dāng)機(jī)會，人們喜歡工作，并渴望發(fā)揮其才能；多數(shù)人愿意對工作負(fù)責(zé)，尋求發(fā)揮能力的機(jī)會；能力的限制和懲罰不是使人去為組織目標(biāo)而努力的唯一辦法；激勵(lì)在需要的各個(gè)層次上都起作用；想象力和創(chuàng)造力是人類廣泛具有的。因此，人是“自動人”。激勵(lì)的辦法是：擴(kuò)大工作范圍；盡可能把職工工作安排得富有意義，并具挑戰(zhàn)性；工作之后引起自豪，滿足其自尊和自我實(shí)現(xiàn)的需要；使職工達(dá)到自己激勵(lì)。只要啟發(fā)內(nèi)因，實(shí)行自我控制和自我指導(dǎo)，在條件適合的情況下就能實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)與個(gè)人需要統(tǒng)一起來的最理想狀態(tài)。

y理論跟中國古代認(rèn)為"人之初，性本善"的觀點(diǎn)很是相似，認(rèn)為人都是有良心和自覺性的，只要條件合適，員工一般會賣力地工作。要求員工很好地工作，不能僅靠苛刻的管理制度和懲罰措施。如果企業(yè)能夠采取正確的激勵(lì)措施，員工不僅能夠在工作中約束自己，自覺地完成所分配的工作任務(wù)，而且還會發(fā)揮自己的潛能。持有這種信念的管理者往往采用松散誘導(dǎo)的管理方式，通過與員工一起制訂目標(biāo)的方式，促使員工參與管理，從而達(dá)到完成工作任務(wù)的目的。

y理論在近幾十年中越來越受到管理者的重視和應(yīng)用。

日本推行的美國學(xué)者戴明的全面質(zhì)量管理方法就是建立在y理論的基礎(chǔ)之上的。從表面上看，y理論和x理論是相互對立的，但實(shí)際上它們是同一個(gè)問題的兩個(gè)側(cè)面，而不是互不兼容的必選其一的對立關(guān)系，一位地強(qiáng)調(diào)一個(gè)方面顯然是片面的。

根據(jù)y理論的觀點(diǎn)，我們在日常企業(yè)管理中，可采取以下相應(yīng)的管理措施：

1、管理職能的重點(diǎn)。在y理論的假設(shè)下，管理者的重要任務(wù)是創(chuàng)造一個(gè)使人得以發(fā)揮才能的工作環(huán)境，發(fā)揮出職工的潛力，并使職工在為實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)貢獻(xiàn)力量時(shí)，也能達(dá)到自己的目標(biāo)。此時(shí)的管理者已不是指揮者、調(diào)節(jié)者或監(jiān)督者，而是起輔助者的作用，從旁給職工以支持和幫助。

2、激勵(lì)方式。根據(jù)y理論，對人的激勵(lì)主要是給予來自工作本身的內(nèi)在激勵(lì)，讓他擔(dān)當(dāng)具有挑戰(zhàn)性的工作，擔(dān)負(fù)更多的責(zé)任，促使其工作做出成績，滿足其自我實(shí)現(xiàn)的需要。

3、在管理制度上給予工人更多的自主權(quán)，實(shí)行自我控制，讓工人參與管理和決策，并共同分享權(quán)力。

摘要：以山東省950名青少年學(xué)生為調(diào)查對象，對青少年的政府信任影響因素進(jìn)行比較分析與研究，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，理性選擇路徑、社會文化路徑、政治參與路徑均對青少年的政府信任有顯著影響。在此基礎(chǔ)上，提出了改善青少年政府信任的有效策略。

關(guān)鍵詞：青少年政府信任影響因素心理機(jī)制。

中圖分類號：g641文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a。

1問題的提出。

政府信任，指民眾對于政府或政治制度所抱有的信心，相信它們會制定符合民眾利益的政策并提供其預(yù)期的政策結(jié)果[1]。青少年是未來社會主義建設(shè)的接班人和生力軍，他們的政府信任直接決定了我國政治生態(tài)和民主建設(shè)的發(fā)展與未來。學(xué)界關(guān)于青少年政府信任現(xiàn)狀的研究，得出的結(jié)果不盡相同。有些研究表明，當(dāng)代中國青少年政治信任的總體狀況良好[2-3]，另外一些研究顯示，當(dāng)代青少年政治認(rèn)同度不高且呈工見非均衡狀態(tài)[4]。

加快新舊動能轉(zhuǎn)換是山東省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。在新舊動能轉(zhuǎn)換中，各級政府肩負(fù)著提供公共產(chǎn)品，支持科技創(chuàng)新，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，健全社會保障等重要作用。在這樣的背景下，研究山東省青少年的政府信任具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

目前關(guān)于青少年政府信任的影響因素，主體方面的影響因素主要有青少年的性別、年齡、家庭情況、人際信任、思政政治教育、大眾傳媒等;客體方面主要有政府的服務(wù)水平、公務(wù)員的素質(zhì)、行政執(zhí)行力等因素[5]。對政治信任的研究主要存在三種競爭性理論解釋路徑，即理性選擇路徑、社會文化路徑、政治參與路徑[6]。青少年政府信任影響因素及心理機(jī)制的分析模型，見圖1。

什么因素影響山東省青少年的政府信任？三種解釋理論預(yù)測作用如何？如何提升青少年政府信任？對此，本文進(jìn)行有益的探索。

2研究方法。

2.1研究對象。

本研究采用隨機(jī)抽樣的方法，對山東省4所中學(xué)和4所大學(xué)的950名青少年進(jìn)行調(diào)查研究。其中，男生386人（40.6%），女生564人（59.4%）;高一學(xué)生147人（15.5%），高二學(xué)生140人（14.7%），高三學(xué)生118人（12.4%），大一學(xué)生166人（17.5%），大二學(xué)生146人（15.4%），大三學(xué)生120人（12.6%），大四學(xué)生112人（11.8%）;生源地為農(nóng)村的571人（60.1%），城鎮(zhèn)的為379人（39.9%）;政治面貌為中共黨員（含預(yù)備黨員）的50人（5.3%），非黨員900人（94.7%）;學(xué)生干部97人（10.2%），非學(xué)生干部853人（89.8%）。

2.2研究工具。

通過對國內(nèi)外大量文獻(xiàn)梳理，建構(gòu)了包含五個(gè)因素的大學(xué)生政府信任初測問卷，分別為基本信息、政府信任（中央政府、省級政府、市級政府、縣區(qū)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府）、理性文化路徑（制度信任、過程信任、人員信任、結(jié)果信任、生活滿意度）、社會文化路徑（人際信任）、政治參與路徑（制度性參與、非制度行參與）。對初測問卷數(shù)據(jù)實(shí)施因子分析和信度分析，最終確定正式問卷包括以上4個(gè)維度，共19題。問卷中每個(gè)維度的信度檢驗(yàn)結(jié)果，表明青少年政府信任影響因素問卷是穩(wěn)定可信的。題項(xiàng)信度分析，見表1。

3調(diào)查結(jié)果。

3.1青少年政府信任的總體狀況。

數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，在青少年政府信任的四維結(jié)構(gòu)中，受訪學(xué)生各維度的題項(xiàng)均分在3.591-3.704，處于中等偏上水平。青少年政府信任的總量表得分為3.621，也處于中等偏上水平[7]。青少年政府信任的總體狀況，見表2.

青少年在“結(jié)果信任”維度上的得分最低，在“制度信任”維度上的得分最高，各維度平均值的大小順序?yàn)椋褐贫刃湃芜^程信任人員信任結(jié)果信任。

3.2青少年政府信任影響因素的多元回歸。

為了分析和比較理性選擇路徑、社會文化路徑以及政治參與路徑對于青少年政府信任的影響，構(gòu)建了四個(gè)多元統(tǒng)計(jì)分析模型，具體結(jié)果見表2。在控制變量方面，模型一到三的結(jié)果顯示，性別、年級、政治面貌、生源地均對青少年政府信任沒有統(tǒng)計(jì)上的影響，學(xué)生干部這一個(gè)變量卻具有顯著差異。三種理論解釋路徑對青少年政府信任的影響，見表3。

模型1關(guān)注理性選擇路徑對于因變量的影響。結(jié)果顯示，除制度信任外，過程信任、人員信任、結(jié)果信任、生活滿意度均與政府信任具有顯著的關(guān)系，由此可以推斷理性選擇路徑對于青少年的政府信任具有強(qiáng)大的預(yù)測作用。

模型2關(guān)注社會文化路徑對于因變量的影響。結(jié)果顯示，人際信任與青少年政府信任具有顯著的關(guān)系。

模型3關(guān)注政治參與路徑對于因變量的影響。結(jié)果顯示，政治參與與青少年政府信任具有顯著的關(guān)系。

模型4采用逐步回歸的方式，保留顯著影響青少年政府信任的因子。從表中可以看出，理性選擇路徑對青少年政府信任的解釋力最強(qiáng)（0.282+0.137+0.162=0.581），其次為社會文化路徑（0.149），最后為政治參與路徑（0.134）。由此可見三種解釋路徑都對青少年政府信任具有一定的預(yù)測力。

4結(jié)論與建議。

從表2可以看出，理性選擇路徑對青少年政府信任的解釋力最強(qiáng)，這與現(xiàn)在文獻(xiàn)研究結(jié)果較為一致。因此，在中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代的社會背景下，各級政府仍需加大教育投入，加強(qiáng)校園軟硬件建設(shè)，熱愛學(xué)生、關(guān)注學(xué)生、善待學(xué)生，不斷提高辦學(xué)水平，讓青少年切切實(shí)實(shí)體會到國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的成果，提高廣大青少年的學(xué)校滿意度。

社會文化路徑（人際信任）對青少年的政府信任有重要的塑造作用。當(dāng)前青少年學(xué)生的人際信任不容樂觀，研究發(fā)現(xiàn)我國大學(xué)生人際信任水平與年代之間呈顯著的負(fù)相關(guān)，說明大學(xué)生人際信任正逐年降低[8]。從學(xué)校角度來講，應(yīng)該通過多種形式加強(qiáng)青少年的“三觀”培養(yǎng)和教育，增加社會責(zé)任感，提升人格，完善道德，不斷提高對學(xué)校、教師和同學(xué)的信任水平。

政治參與路徑對青少年的政府信任有重要影響。學(xué)校要通過思想政治教育理論課、選修課、專題講座、主題班會等形式，加強(qiáng)大學(xué)生政治主體觀教育，使大學(xué)生充分認(rèn)識其政治權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)大學(xué)生的政治效能感，提高大學(xué)生的政府信任度。高校應(yīng)該從學(xué)生全面發(fā)展的高度出發(fā)，開設(shè)政治實(shí)踐活動和政治技能訓(xùn)練。積極推行學(xué)生自我管理、自我服務(wù)、自我教育，鼓勵(lì)學(xué)生參與學(xué)校管理，提出建設(shè)性的意見和建議;積極與當(dāng)?shù)卣块T和團(tuán)群組織協(xié)作，開展豐富多彩的政治實(shí)踐活動，豐富大學(xué)生的政治參與經(jīng)驗(yàn)。

參考文獻(xiàn)：

[2]馮巖.當(dāng)代中國大學(xué)生政治信任研究[d].濟(jì)南大學(xué)，2015.

摘要：政府信任反映了居民對政府的認(rèn)可程度，是政府政策執(zhí)行的基礎(chǔ)。汶川的地震災(zāi)區(qū)居民政府信任水平?jīng)]有隨著災(zāi)區(qū)公共服務(wù)水平的提高得到相應(yīng)的提升，通過運(yùn)用“汶川地震十周年居民生活情況調(diào)查”數(shù)據(jù)，實(shí)證分析探究了人際信任、政府績效與政府信任之間的關(guān)系，研究結(jié)果顯示，政府績效、人際信任均對政府信任產(chǎn)生顯著的影響。

關(guān)鍵詞：災(zāi)區(qū)居民;政府信任;人際信任;政府績效。

1問題的提出。

2008年汶川8.0級特大地震給震區(qū)帶來了巨大的財(cái)產(chǎn)和生命安全損失，我國政府在救災(zāi)所表現(xiàn)出的強(qiáng)大動員能力、應(yīng)急能力也成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)。尤其通過政府的各項(xiàng)震后恢復(fù)政策，使得汶川災(zāi)區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得歷史性機(jī)遇，基礎(chǔ)公共社會高水平重構(gòu)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力也持續(xù)提升，百姓生活水平相對于震前有較大幅度提高。

較高的政府信任度會有效降低政府運(yùn)行的成本，于政府及公民都是有利的。而政府信任會受一系列因素的影響，在突發(fā)事件發(fā)生的關(guān)鍵時(shí)期政府政策執(zhí)行對政府信任的影響更為顯著。政府信任作為公民對政府的主觀評價(jià)，受諸多因素的影響?，F(xiàn)有的研究中不乏對政府影響因素的探討，程倩認(rèn)為，政府信任是政府合法性的本質(zhì)內(nèi)涵，政府信任關(guān)系是公民對政府及其政策執(zhí)行過程中各相關(guān)要素、政策執(zhí)行過程以及政策執(zhí)行結(jié)果的心理預(yù)期。在二者的關(guān)系解釋上，政府高校的運(yùn)作過程以及較好的績效水平可以帶來良好的政府信任水平，兩者呈正相關(guān)關(guān)系（程倩，2011）?？婃面谜J(rèn)為，影響政府信任的因素具體包括政府作為、政府績效以及新聞媒體的興起（繆婷婷，2016）。在關(guān)鍵時(shí)期，政府政策對居民的政府信任影響更為顯著。在突發(fā)事件中，公民對政府的信任感往往受領(lǐng)導(dǎo)者的價(jià)值觀以及政府政策執(zhí)行情況的影響，政府信任與政府及其工作人員對受災(zāi)民眾的真誠關(guān)懷和激勵(lì)呈顯著正相關(guān)的影響（王璐，2008）。

因此，本文在梳理了現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上，基于“汶川地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建十周年?duì)顩r調(diào)查”數(shù)據(jù)，對影響災(zāi)區(qū)居民政府信任度的影響因素進(jìn)行實(shí)證分析。

2文獻(xiàn)綜述及研究假設(shè)。

2.1人際信任。

在文化主義視角下，人際信任會對政府信任產(chǎn)生顯著的影響。高巍通過實(shí)證研究證實(shí)了人際信任對政府信任的影響：民眾越容易相信他人，則更容易信任政府（高巍，2015）。胡榮等學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)個(gè)人的信任水平對政府信任度會產(chǎn)生顯著影響（胡榮，2007）。陳天祥構(gòu)建了包括村內(nèi)信任和社會信任的影響因素模型，驗(yàn)證了民眾個(gè)人的信任水平對政府信任會產(chǎn)生顯著的影響（陳天祥，2017）。人際信任程度越高，越有利于民眾與政府的良性互動（劉人寧，2018）。人際信任變量作為文化路徑中重要的解釋變量，對居民政府信任的影響不言而喻，因此本文將其作為自變量的指標(biāo)之一。據(jù)此，提出假設(shè)1：

假設(shè)1：人際信任度越高，政府信任度越高;人際信任度越低，政府信任度越低。

2.2政府績效。

制度主義路徑認(rèn)為政府績效很大程度上影響人們對政府信任度的判定，政府績效涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)等多方面的績效。許偉通過研究發(fā)現(xiàn)，政府績效變量對政府信任會產(chǎn)生顯著的影響，同時(shí)驗(yàn)證了政府績效與政府信任之間的正相關(guān)關(guān)系。楊培鴻（2007）通過實(shí)證研究證明了公共服務(wù)績效作為關(guān)鍵性的影響因素，對公民政府信任評價(jià)起著重要的作用。陳天祥在研究中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府信任情況時(shí)也將政府績效作為自變量進(jìn)行分析（陳天祥等，2017）。由此，提出假設(shè)2：

假設(shè)2：政府績效水平與政府信任呈正相關(guān)關(guān)系。

3研究方法。

3.1數(shù)據(jù)來源。

本研究使用數(shù)據(jù)來源于國家科技部中國發(fā)展戰(zhàn)略研究院聯(lián)同西南交通大學(xué)開展的“汶川十周年居民生活情況調(diào)查”數(shù)據(jù)，調(diào)查范圍包括四川省5市/州30縣/區(qū)共198個(gè)行政村/社區(qū)，共抽取了30個(gè)受災(zāi)縣中的4950戶住戶，共完成家戶問卷3826份，完成個(gè)人問卷3751份。

3.2變量的操作化。

因變量：政府信任變量。

在“汶川地震十周年居民生活狀況調(diào)查”問卷中，關(guān)于政府信任被劃分為對中央政府、省政府、縣/市政府、鄉(xiāng)/鎮(zhèn)/街道四個(gè)層級政府的信任，選項(xiàng)分別為“完全信任”、“比較信任”、“不太信任”、“根本不信任”，對四個(gè)信任度賦值為1-4，1代表“完全信任”，4代表“根本不信任”，以此類推。通過探索性因子分析提取出“政府信任”因子。

自變量一：人際信任。

“汶川地震十周年居民生活狀況調(diào)查”問卷中，對人際信任變量操作為題目——對“家人”、“住在你周圍的人”、“市場上的商人/買賣人”、“外地人”、“村干部”、“警察”、“醫(yī)生”、“法官”共8種不同類型群體信任情況，答案與測量“政府信任”的答案一致。通過探索性因子分析，根據(jù)指標(biāo)特征，提取出三個(gè)因子，分別為“權(quán)威信任”、“社會信任”、“鄰里信任”。

自變量二：政府績效。

本研究中關(guān)于政府績效感知被測量為居民對“貧困問題”、“貧富差距”、“失業(yè)情況”、“空氣污染”、“水污染”、“缺水問題”、“孩子上學(xué)不方便”的嚴(yán)重程度評價(jià)，答案包括“特別嚴(yán)重”、“比較嚴(yán)重”、“不太嚴(yán)重”、“不成問題”四個(gè)程度的測量，從“特別嚴(yán)重”至“不成問題”分別賦值為1-4。通過因子分析，提取3個(gè)公因子為“人民生活”、“環(huán)境保護(hù)”、“公共服務(wù)”。

4研究分析。

4.1相關(guān)性分析。

通過相關(guān)性分析可知，居民人際信任的三個(gè)維度與政府信任的相關(guān)顯著性均為0.000，小于0.05，均呈顯著性相關(guān)關(guān)系，表明民眾個(gè)人信任水平會顯著影響民眾對政府的信任，其中權(quán)威人群信任維度的得分系數(shù)最高，為0.665。

該部分基于因子分析和相關(guān)性分析的基礎(chǔ)上，采取線性回歸方法進(jìn)一步驗(yàn)證各影響因素與政府信任的關(guān)系，建立了2個(gè)回歸模型，對影響災(zāi)區(qū)居民政府信任的影響因素進(jìn)行實(shí)證分析。

模型1中檢驗(yàn)的是人際信任與政府信任之間的關(guān)系。在研究人際信任與政府信任的回歸中國，采用逐步回歸法，將人際信任的3個(gè)公因子作為自變量，政府信任因子作為因變量進(jìn)行分析。根據(jù)選取自變量的規(guī)則p0.05，共選擇了3個(gè)變量，包括權(quán)威信任、鄰里信任以及社會信任。模型1的相關(guān)系數(shù)為0.678，調(diào)整后的r方為0.459。因此，最終建立的模型1包含權(quán)威信任，鄰里信任，社會信任3個(gè)影響因素。通過anova表考察模型是否有效，該模型回歸的顯著性水平均顯示p0.05，表明回歸程度顯著，可以認(rèn)為該模型有效。從回歸系數(shù)表可知，權(quán)威信任、鄰里信任以及社會信任的回歸系數(shù)分別為0.616、0.161、0.085，均大于0，說明權(quán)威信任、鄰里信任以及社會信任程度越高，居民對政府信任的程度越高。t檢驗(yàn)中，權(quán)威信任、鄰里信任、社會信任和常數(shù)項(xiàng)的顯著性p值都小于0.05，因而均有顯著意義。

模型2檢驗(yàn)政府績效與政府信任之間的關(guān)系。在研究政府績效與政府信任的回歸中，采用逐步回歸法，將績效感知的3個(gè)因子作為自變量，政府信任因子作為因變量進(jìn)行分析。根據(jù)選取自變量的規(guī)則p0.05，共選擇了3個(gè)變量，包括制環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)以及人民生活三個(gè)維度的變量，建立模型2。根據(jù)模型2可知，環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)以及人民生活的回歸系數(shù)分別為-0.179、-0.118、-0.109，絕對值均大于0，回歸系數(shù)為負(fù)，說明環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)以人民生活各方面問題的嚴(yán)重程度越高，居民對政府信任的程度越低，即政府績效水平與政府信任呈正相關(guān)關(guān)系，政府績效越好，居民政府信任度越高。t檢驗(yàn)中，環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)、人民生活和常數(shù)項(xiàng)的顯著性p值都小于0.05，因而均有顯著意義。

5研究結(jié)論。

本章首先在因子分析以及驗(yàn)證各影響因素與因變量存在相關(guān)性的基礎(chǔ)上進(jìn)行線性回歸分析，進(jìn)而驗(yàn)證了相關(guān)假設(shè)。具體結(jié)論如下：

（1）假設(shè)1得到驗(yàn)證：人際信任度越高，政府信任度越高;人際信任度越低，政府信任度越低。通過分析發(fā)現(xiàn)，人際信任對政府信任存在正相關(guān)關(guān)系。人際信任包括權(quán)威信任、社會信任及鄰里信任。其中對權(quán)威群體的信任是本研究中影響政府信任最顯著的因素，人際信任對居民的政府信任產(chǎn)生影響最為顯著，其次是鄰里信任，社會信任對政府信任的影響程度最低。

人際信任一直都被當(dāng)作影響政府信任的重要因素，本研究通過實(shí)證分析也得出相同的結(jié)論。如何通過提高居民的人際信任水平從而提高政府信任水平是當(dāng)前應(yīng)該思考的問題。從本文的研究中可知，人際信任中居民對警察、醫(yī)生、法官、村干部這類具有一定社會公信力的群體有著較高的信任水平，這與我國傳統(tǒng)的信任特征有關(guān)，人們對這部分人群持有敬畏之心。但是，我們也可以看到在當(dāng)今社會中，這部分過去極具公信力的人群也面臨公信力下降的困境。因此，需提高這部分人群的服務(wù)能力，提高公共服務(wù)水平，更好地為人民服務(wù)。人際信任中得分最低的是社會信任，即對陌生人的信任水平的解釋。在人際關(guān)系越來越“冷漠”的今天，社會信任顯得尤為重要。近年出現(xiàn)的“扶不扶”、“小悅悅”等問題和事件極大的打擊了人們的信任感，使得人們對外界保持極高的警惕心，人們越發(fā)地變得更為“冷漠”。因此，大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，嚴(yán)厲打擊破壞社會和諧穩(wěn)定的因素。

（2）假設(shè)2得到驗(yàn)證：政府績效越好，公民對政府的信任越強(qiáng)。政府績效越差，公民對政府的信任越低。通過回歸分析發(fā)現(xiàn)，居民對政府績效的感知對政府信任產(chǎn)生顯著的影響。本研究從政府在公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、人民生活三方面的績效成果來考察政府績效對政府信任的影響，三個(gè)維度中環(huán)境保護(hù)績效對政府信任的影響最為顯著。

政府績效是政府行為的直觀體現(xiàn)，政府績效的好壞直接影響民眾對政府的信任水平，提高政府工作績效是我國政府一直努力的方向。本研究關(guān)于災(zāi)區(qū)政府績效與政府信任的關(guān)系中，人民生活、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)方面的績效對政府信任產(chǎn)生顯著的影響。因此，提高災(zāi)區(qū)居民政府信任需要提高政府績效，轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府的公共服務(wù)能力和水平。

參考文獻(xiàn)。

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[8]許偉.我國當(dāng)代政府信任的比較研究[d].武漢：武漢大學(xué)，2014.

[摘要]自從新媒體迅速發(fā)展，我國網(wǎng)民規(guī)模大幅度擴(kuò)大。文章運(yùn)用中國綜合社會調(diào)查（cgss）2015網(wǎng)民社會意識調(diào)查的公開數(shù)據(jù)，探究普遍信任和政府信任現(xiàn)狀以及普遍信任對政府信任的影響效果。研究結(jié)果表明，普遍信任同意度介于同意和中立之間，政府信任度呈現(xiàn)“央強(qiáng)地弱”的總體格局。普遍信任對政府信任存在顯著的負(fù)向影響，且對中央政府的影響程度要高于地方政府。

[關(guān)鍵詞]新媒體;普遍信任;政府信任;影響。

[中圖分類號]d035[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]a。

隨著新媒體時(shí)代的到來，政治生活與網(wǎng)絡(luò)媒介密切相關(guān)，據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（cnnic）發(fā)布的第42次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2018年6月30日，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.02億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為57.7%?？梢?，網(wǎng)民是民眾的一部分，網(wǎng)民在網(wǎng)上表達(dá)自己的感受和意愿，體現(xiàn)強(qiáng)大真實(shí)的民意。而人際信任和政府信任是信任范疇的兩個(gè)重要方面。在信任的測量上，人際信任屬于社會信任的領(lǐng)域。韋伯（1995）將其劃分為普遍信任和特殊信任，普遍信任以相同信仰為基礎(chǔ)，也稱和陌生人之間的信任;特殊信任以血緣或裙帶關(guān)系為紐帶，建立在自己所熟知的群體之上。而政府信任是民眾對政府或政治制度所持有信心的正面期望。因此，網(wǎng)民的政府信任度不僅能夠反映民眾政府信任的重要組成部分，而且可以在某種程度上展現(xiàn)著社會整體信任水平和國家政府信任的未來趨勢。諸多學(xué)者在關(guān)于人際信任與政府信任的關(guān)系研究中，均一致認(rèn)為人際信任特別是普遍信任是政府信任的基礎(chǔ)，普遍信任可以作為解釋居民政府信任的有效變量。且隨著新媒體的快速發(fā)展，網(wǎng)民獲取信息方式多元化，網(wǎng)民能從微博、微信等多渠道更及時(shí)地了解官方媒體未能及時(shí)報(bào)道的事態(tài)發(fā)展與事實(shí)真相，可能更能客觀、理性地看待政府行為。因此，本文在借鑒前人關(guān)于人際信任與政治信任相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，運(yùn)用cgss2015網(wǎng)民社會意識的調(diào)查數(shù)據(jù)，利用spss軟件對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，以了解當(dāng)前網(wǎng)民對政府信任的現(xiàn)狀以及探討普遍信任對政府信任的影響程度。

1文獻(xiàn)回顧與述評。

普遍信任是社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中重要的社會資本組成要素之一，長期以來深受國內(nèi)外學(xué)者重視，他們通過理論和實(shí)證兩個(gè)層面對人際信任與政府信任之間的關(guān)系進(jìn)行探討，得出不同的結(jié)論。尤斯拉納（2006）在研究中發(fā)現(xiàn)，政府部門之間信任水平會隨著人際信任的下跌而降低，政府工作效率會隨之發(fā)生影響，導(dǎo)致公眾對政府信任度下降，即人際信任對政府信任產(chǎn)生正向影響。而stolle（1998）認(rèn)為，普遍信任會對自己所屬的公共組織產(chǎn)生負(fù)向影響，即普遍信任越高，政府信任越低。同時(shí)，還有部分學(xué)者認(rèn)為人際信任與政府信任之間不存在顯著關(guān)系，如帕特南（2011）認(rèn)為應(yīng)該從理論上區(qū)分人際信任和政府信任，二者可能不存在相關(guān)關(guān)系。

近年來，我國不少學(xué)者將普遍信任作為解釋變量、政府信任作為被解釋變量來研究普遍信任對政府信任的影響。如謝治菊（2013）在基于江浙和貴州高校的實(shí)證研究中發(fā)現(xiàn)，普遍信任的增強(qiáng)對政府信任的提升有著重要的促進(jìn)作用。張海良、許偉（2015）在探討普遍信任與政府信任的關(guān)系中，提出普遍信任程度越高，政府信任會隨之產(chǎn)生正向影響。趙慧增、王思琦（2016）以西南交通大學(xué)為例，普遍信任對政府信任具有顯著的正向影響，且與中央政府信任相比，普遍信任對地方政府的影響程度更大。

相較于大量學(xué)者研究普遍信任對政府信任的影響，部分國外學(xué)者認(rèn)為信任可以分為政府信任和社會信任，兩者是屬于不同范疇的概念，并將政府信任作為自變量，普遍信任作為因變量進(jìn)行研究，得出了相應(yīng)的成果。什托姆普卡（2005）在對波蘭的實(shí)證研究中指出，政府信任態(tài)勢的提高促進(jìn)了公眾間的普遍信任。rahn（1999）、rothstein（2008）等認(rèn)為，政府信任是影響公眾信任他人的重要影響因素，公眾對政府的信心程度的提升，直接促進(jìn)公眾信任社會其他人。

關(guān)于政府信任的影響因素研究，從不同的角度來看，考察的因素各不相同。從政府的角度來說，社會經(jīng)濟(jì)、依法行政、社會治安狀況等政府績效發(fā)展良好會提高公眾對政府的滿意度，進(jìn)而影響政府信任度。（胡榮、胡康等，2011）從公眾的角度來說，公眾對公共事務(wù)的參與程度展現(xiàn)了他們的互惠態(tài)度、社會網(wǎng)絡(luò)和人際信任的結(jié)果，政府關(guān)注公民的要求，對行政會產(chǎn)生一定的影響，公民的意愿得以表達(dá)，最終促進(jìn)政府信任度的提升。（高勇，2014）從傳播的角度來看，媒體對政府形象的塑造起著不容忽視的作用，公眾更關(guān)注媒體，便更能多渠道了解社會事件各種觀點(diǎn)，進(jìn)而更能客觀、理性看待政府行為，相應(yīng)地會表現(xiàn)出更加信任政府的態(tài)度。此外，劉建平、周云（2017）在對政府信任的影響因素進(jìn)行探討時(shí)，提出性別、年齡、政治面貌、受教育程度等個(gè)人特征因素和文化因素都會對政府信任產(chǎn)生影響。盧海陽、鄭逸芳等（2016）基于對我國16個(gè)城市的實(shí)證研究中，發(fā)現(xiàn)引入公共政策滿意度及對政府工作滿意度后，政府信任程度表現(xiàn)得更加顯著。

總的來說，前人對普遍信任與政府信任的關(guān)系研究存在爭議性，并未有統(tǒng)一的認(rèn)識，并且國內(nèi)外研究以理論描述研究居多，定量研究較少。從政府信任影響因素來看，其潛變量還有待深入探究，學(xué)者大多從人口學(xué)特征變量、政府績效論、社會資本論等潛變量來研究，可能疏漏了關(guān)于公眾對公共政策等滿意度的影響研究。并且，新媒體時(shí)代迅速發(fā)展，網(wǎng)民隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，媒體因素對政府信任程度起著舉足輕重的作用，而國內(nèi)外學(xué)者基于網(wǎng)民群體的檢驗(yàn)較為缺乏。鑒于此，本文致力于通過cgss2015調(diào)查數(shù)據(jù)深入探討普遍信任對政府信任的影響。

2數(shù)據(jù)來源與變量測定。

2.1數(shù)據(jù)來源。

本文所采用的變量的名稱、定義和描述性統(tǒng)計(jì)如表2所示。

本文將政治信任劃分為中央政府信任和地方政府信任，選取問卷中的問題“對中央政府/地方政府，請問您多大程度上信任它們”加以測量，將選項(xiàng)“非常不信任”“比較不信任”“一般”“比較信任”、“非常信任”分別賦值為1、2、3、4、5，平均值越高，表明網(wǎng)民政府信任程度越高。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，中央政府信任均值明顯高于地方政府，分別為3.01、1.97。且網(wǎng)民對中央政府比較信任比例最高，約占36.33%，這比地方政府多了20.43個(gè)百分比?？梢姡覈W(wǎng)民對中央政府的信任度明顯高于對地方政府的信任度，這與謝星泉（2015）在研究政治信任結(jié)構(gòu)與群體性事件中認(rèn)為我國公民“央強(qiáng)地弱”的政治信任趨勢相一致。

本文將普遍信任作為自變量，選取“在我們這個(gè)社會，大多數(shù)人是可以信任的”進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，將選項(xiàng)“非常不信任”“比較不信任”“一般”“比較信任”、“非常信任”分別賦值為1、2、3、4、5，平均值越高，表明網(wǎng)民普遍信任程度越高。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，我國網(wǎng)民對普遍信任度介于“一般”與“比較信任”之間，約為3.27。如表4所示，網(wǎng)民普遍信任程度最高為“一般”，約占36.68%，其次為“比較信任”，約占35.98%。

朱春奎等（2017）認(rèn)為性別、年齡、收入、教育程度等社會人口屬性因素對政府信任具有不同程度的影響，盧海陽等（2016）在公共政策滿意度與中央政府信任研究中認(rèn)為人口學(xué)特征、公共政策滿意度等方面對政府信任有一定的影響。羅龍真（2014）在基于cgss2010對政府信任與社會信任關(guān)聯(lián)性實(shí)證研究中將教育程度、生活幸福感、社會公平感等作為控制變量，實(shí)證檢驗(yàn)了政府信任的影響效應(yīng)。生活幸福感本文借鑒前人的研究，選取性別、年齡、政治面貌、學(xué)歷、職業(yè)等人口學(xué)特征、民主政治滿意度、主觀幸福感和時(shí)政關(guān)注頻率為控制變量納入回歸模型中。

3網(wǎng)民政府信任的logistic回歸分析。

為研究普遍信任是否對政府信任有正向影響，本文對網(wǎng)民的政府信任進(jìn)行l(wèi)ogistic回歸分析。模型1和模型2考察人口學(xué)特征、民主政策滿意度以及普遍信任變量對網(wǎng)民政府信任度的影響，統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表5。

3.1普遍信任的影響。

模型1和模型2顯示，在控制人口學(xué)變量及民主政治滿意度、主觀滿意度、時(shí)政關(guān)注頻率等控制變量后，普遍信任在10%的水平上負(fù)向影響中央政府信任度，但對地方政府信任度影響不顯著，影響系數(shù)分別為-0.694和-0.248。這表明，網(wǎng)民普遍信任度越高，政府信任度越低，這與現(xiàn)有的相關(guān)的實(shí)證研究相抵觸，如張海良，許偉等基于數(shù)據(jù)cgss2010對人際信任、社會公平與政府信任關(guān)系的實(shí)證研究。由于研究群體的不同，選取控制變量的不同，得出的結(jié)論也會有所不同。本文認(rèn)為普遍信任度對政府信任度的負(fù)向影響的解釋是：本文選取cgss2015網(wǎng)民社會意識的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，新媒體背景下，網(wǎng)民更容易依托社交平臺與他人交流，剛開始他們愿意選擇相信對方，由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬世界存在很多動機(jī)不純或者帶有不良目的的行為，經(jīng)過多起網(wǎng)絡(luò)交友失范事件報(bào)道后，最終使網(wǎng)民趨于培養(yǎng)理性的信任態(tài)度，讓政府信任度有較大的改變，由此對政府信任產(chǎn)生負(fù)向影響。

3.2人口學(xué)變量的影響。

在模型1和模型2中，性別在1%的水平上正向影響中央政府信任度，但對地方政府信任度影響不顯著，系數(shù)分別為0.349和0.012。這可能存在的原因有：首先，這是我國“央強(qiáng)地弱”的政治信任格局的體現(xiàn);其次，無論在勞動力市場還是政治參與中，性別歧視是常見的現(xiàn)象，這種刻板印象會直接影響公眾對女性的信任和支持，長期以來女性便對政府產(chǎn)生較低額度的信任值。而年齡、政治面貌、學(xué)歷、職業(yè)等其他人口學(xué)變量對中央政府和地方政府信任度影響均不顯著。

3.3其他控制變量的影響。

在模型1、模型2中，網(wǎng)民主觀幸福感在1%的水平上正向影響地方政府信任度，但對中央政府信任度未產(chǎn)生顯著影響，影響系數(shù)分別為1.675和0.530。第一，公眾在生活中獲得了制度上的保障，自身的幸福感更能表現(xiàn)出來，由此會在一定程度上增強(qiáng)政府信任度，這與劉明明（2016）在對“社會信任對公眾主觀幸福感的影響研究”的結(jié)論相符。第二，地方政府保障制度的執(zhí)行對公眾基本生活以及權(quán)益保障有著較大程度的影響，而中央政府的提案等還需地方政府的試點(diǎn)以及真正執(zhí)行，加之公眾主觀幸福感會在一定程度上增強(qiáng)政府信任度，最終主觀幸福感對地方政府信任度影響更大。而民主政治滿意度、時(shí)政關(guān)注頻率均未對中央政府和地方政府產(chǎn)生顯著影響。

4結(jié)論與討論。

通過數(shù)據(jù)調(diào)查結(jié)果分析，本文得到以下結(jié)論：

第一，信任狀況方面，我國網(wǎng)民普遍信任同意度平均值為2.78，介于“一般”和“比較信任”之間，中央政府信任均值明顯高于地方政府，分別為3.01、1.97，呈現(xiàn)“央強(qiáng)地弱”的政治信任格局。

第二，對政府信任的影響方面，普遍信任對中央政府產(chǎn)生顯著的負(fù)向影響，而對地方政府信任影響不顯著。性別在1%的水平上正向影響中央政府信任度，但對地方政府信任度影響不顯著。網(wǎng)民的主觀幸福感在1%的水平上正向影響地方政府信任度，而未對中央政府產(chǎn)生顯著影響。其他控制變量對中央政府和地方政府影響均不顯著。

本文研究的創(chuàng)新點(diǎn)主要有：第一，選擇在新媒體背景下考察網(wǎng)民的普遍信任狀況，更具有針對性和新穎性。第二，采用logistic回歸模型測量有無普遍信任協(xié)變量，其他潛在變量對政府信任的影響，研究結(jié)論證實(shí)了普遍信任對政府信任度有促進(jìn)作用，同時(shí)也證實(shí)了其他潛在變量對其影響程度的變化。第三，運(yùn)用實(shí)證方法，為學(xué)術(shù)界關(guān)于普遍信任度對政府信任度的影響爭論提供新的理論依據(jù)。

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以Y理論為撰寫小論文篇十

在學(xué)術(shù)界中，撰寫論文是一個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。尤其是在高等教育環(huán)境下，大部分學(xué)科都有論文作為不可或缺的一部分。而論文的撰寫既需要用戶自身的知識積累，還需要一些專業(yè)的技巧能夠保證文章表達(dá)的清楚準(zhǔn)確。在這篇文章中，我們將探討撰寫理論文稿的一些心得體會。

第二段：明確論文的主題和目的。

在開始撰寫一篇理論文稿之前，我們需要確保自己對于該文的主題和目的的理解和明確。這樣可以避免文章偏題或者是寫偏了內(nèi)容。此外，一定要在文中提出自己的獨(dú)特觀點(diǎn)，以此來展現(xiàn)自己和別人的差異性，這樣既可以突出個(gè)人特長，又能滿足學(xué)術(shù)界對于新思想和新觀點(diǎn)的需求。

第三段：合理規(guī)劃論文的結(jié)構(gòu)。

在論文的撰寫過程中，我們應(yīng)該合理規(guī)劃論文整體的結(jié)構(gòu)，使之符合學(xué)術(shù)規(guī)范。也就是說，我們需要把論文分成不同的章節(jié)，每一章節(jié)之間要有明確的邏輯關(guān)系，并且通過前后段的引用和承接，使文章讀起來?xiàng)l理清晰，在總體上更加完整。另外，我們要盡可能從讀者的角度出發(fā)，讓文章既能表達(dá)各自的思想，又具有可讀性和易懂性。

第四段：確保邏輯清晰，語言生動。

在撰寫理論文稿的時(shí)候，我們必須確保論點(diǎn)的邏輯清晰，語言生動，并且融合一些具體的實(shí)例來幫助讀者更好地理解自己的觀點(diǎn)。此外，我們還要嚴(yán)格遵守學(xué)術(shù)規(guī)范，避免出現(xiàn)抄襲現(xiàn)象，排版必須符合學(xué)術(shù)要求，并且注意字體和字號的搭配。所有的圖表要和正文內(nèi)容緊密結(jié)合，并且圖片大小和清晰度都要符合要求。

第五段：總結(jié)。

總的來說，撰寫理論文稿是一個(gè)比較枯燥，但是相當(dāng)重要的學(xué)術(shù)環(huán)節(jié)，需要給予充分的時(shí)間和精力。首先要明確定題和目的，然后遵循學(xué)術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格遵守撰文格式，寫好每個(gè)章節(jié)的引出、承接和總結(jié)，充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造力，突出個(gè)人的特色，展現(xiàn)自己對于研究領(lǐng)域的獨(dú)特見解和觀點(diǎn)。最后的結(jié)果不僅僅在于獲得較好的成績和學(xué)術(shù)聲譽(yù)，更在于對心理素質(zhì)的磨練和對學(xué)術(shù)立場的鞏固。

以Y理論為撰寫小論文篇十一

前幾天談到了論文提綱的定義、重要性，今天來談?wù)務(wù)撐奶峋V的編寫原則與方法。

(一)要有全局觀念，從整體出發(fā)去檢查每一部分在論文中所占的地位和作用。看看各部分的比例分配是否恰當(dāng)，篇幅的長短是否合適，每一部分能否為中心論點(diǎn)服務(wù)。比如有一篇論文論述企業(yè)深化改革與穩(wěn)定是辯證統(tǒng)一的，作者以浙江××市某企業(yè)為例，說只要干部在改革中以身作則，與職工同甘共苦，可以取得多數(shù)職工的理解。從全局觀念分折，我們就可以發(fā)現(xiàn)這里只講了企業(yè)如何改革才能穩(wěn)定，沒有論述通過深化改革，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，職工收入增加，最終達(dá)到社會穩(wěn)定。

(二)從中心論點(diǎn)出發(fā)，決定材料的取舍，把與主題無關(guān)或關(guān)系不大的材料毫不可惜地舍棄，盡管這些材料是煞費(fèi)苦心費(fèi)了不少勞動搜集來的。有所失，才能有所得。一塊毛料寸寸寶貴，舍不得剪裁去，也就縫制不成合身的衣服。為了成衣，必須剪裁去不需要的部分。所以，我們必須時(shí)刻牢記材料只是為形成自己論文的論點(diǎn)服務(wù)的，離開了這一點(diǎn)，無論是多少好的材料都必須舍得拋棄。

(三)要考慮各部分之間的邏輯關(guān)系。初學(xué)撰寫論文的人常犯的毛病，是論點(diǎn)和論據(jù)沒有必然聯(lián)系，有的只限于反復(fù)闡述論點(diǎn)，而缺乏切實(shí)有力的論據(jù)；有的材料一大堆，論點(diǎn)不明確；有的各部分之間沒有形成有機(jī)的邏輯關(guān)系，這樣的論文都是不合乎要求的，這樣的論文是沒有說服力的`。為了有說服力，必須有虛有實(shí)，有論點(diǎn)有例證，理論和實(shí)際相結(jié)合，論證過程有嚴(yán)密的邏輯性，擬提綱時(shí)特別要注意這一點(diǎn)，檢查這一點(diǎn)。

(四)論文的基本結(jié)構(gòu)由序論、本論、結(jié)論三大部分組成。序論、結(jié)論這兩部分在提綱中部應(yīng)比較簡略。本論則是全文的重點(diǎn)，是應(yīng)集中筆墨寫深寫透的部分，因此在提綱上也要列得較為詳細(xì)。本論部分至少要有兩層標(biāo)準(zhǔn)，層層深入，層層推理，以便體現(xiàn)總論點(diǎn)和分論點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合，把論點(diǎn)講深講透。

編寫論文提綱有兩種方法。

標(biāo)題式寫法。

用簡要的文字寫成標(biāo)題，把這部分的內(nèi)容概括出來。這種寫法簡明扼要，一目了然，但只有作者自己明白。畢業(yè)論文提綱一般不能采用這種方法編寫。

句子式寫法。

以一個(gè)能表達(dá)完整意思的句子形式把該部分內(nèi)容概括出來。這種寫法具體而明確，別人看了也能明了，但費(fèi)時(shí)費(fèi)力。畢業(yè)論文的提綱編寫要交與指導(dǎo)教師閱讀，所以，要求采用這種編寫方法。

以Y理論為撰寫小論文篇十二

當(dāng)前，我國的基礎(chǔ)教育正在從“應(yīng)試教育”向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌。在這個(gè)轉(zhuǎn)軌的過程中，所有的教育工作者特別是廣大教師都需要轉(zhuǎn)變教育思想，加入到教育改革的研究和實(shí)踐中。參與教育科研活動，不僅有助于先進(jìn)的教學(xué)思想的傳播，新的教學(xué)方法的推廣，教學(xué)質(zhì)量的提高。而且也有助于教師自身的教育理論水平和業(yè)務(wù)能力的提高。論文和科研報(bào)告是反映教育科研成果的兩種主要形式。廣大教師無論參加何種規(guī)模的教育、教學(xué)科研活動，最后都要以論文、實(shí)驗(yàn)報(bào)告等形式把成果發(fā)表出來，讓同行評判、分享、借鑒。因此，了解撰寫教育論文、教育科研報(bào)告的一般程序是十分必要的。

論文（或稱學(xué)術(shù)論文）是對科學(xué)領(lǐng)域中的問題進(jìn)行探討、研究和描述學(xué)科研究成果的文章。也就是說，論文既是科研人員探討問題，進(jìn)行科學(xué)研究的一種手段；又是描述科學(xué)研究成果，進(jìn)行學(xué)術(shù)交流的一種工具。

一、論文種類和作用。

從論文的內(nèi)容形式來看，一般可以分為三類：

第一，否定某一學(xué)科領(lǐng)域中的某些舊觀點(diǎn)，提出新見解。例如，指出應(yīng)試教育的缺點(diǎn)；提倡素質(zhì)教育，論述它的優(yōu)點(diǎn)及重要意義。又如，批評傳統(tǒng)教學(xué)方法的滿堂灌、機(jī)械訓(xùn)練等不足之處，倡導(dǎo)啟發(fā)式教學(xué)，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生解決問題的能力。

第二，收集、整理一些分散的材料，使之系統(tǒng)化，用新觀點(diǎn)、新方法加以論證，得出新結(jié)論。例如，關(guān)于比較教育研究的文章，在收集各國當(dāng)前小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)的有關(guān)資料的基礎(chǔ)上，進(jìn)行橫向比較研究，得出共同的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢。

第三，在某一學(xué)科領(lǐng)域中，經(jīng)過自己悉心研究、觀察和實(shí)踐，有所發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造，陳述新見解。例如，在實(shí)際教學(xué)中，分析學(xué)生在掌握幾何概念過程中產(chǎn)生思維障礙的原因，探討排除思維障礙的方法，提出改進(jìn)幾何教學(xué)的建議。

論文的應(yīng)用很廣泛，其作用主要有以下幾個(gè)方面：

第一，論文是人類寶貴的精神財(cái)富。優(yōu)秀的論文往往影響人們的思想，是社會進(jìn)步發(fā)展的文化基礎(chǔ)。

第二，論文是以文字為媒介表述研究成果的形式。作者經(jīng)過調(diào)查研究、收集資料、分析綜合、理論論證等，得出一個(gè)結(jié)論或形成一個(gè)完整的理論體系，以便解決一個(gè)實(shí)際或理論問題。而這些必須要以文字為媒介把研究成果固定、表述出來，讓讀者評判、借鑒或運(yùn)用之解決問題。

第三，論文是測量作者研究能力的手段。論文的水平能反應(yīng)作者的知識理論水平、思想方法、研究能力、文字能力等。

第四，論文是培養(yǎng)研究人才的重要途徑。論文的寫作過程是作者學(xué)習(xí)、研究的過程，也是能力得到鍛煉、提高的途徑。

二、選擇論文的課題。

（一）選擇課題（簡稱選題）的含義。

從教育科研所探討的問題來看，可以分為兩大類課題。

第一類是基礎(chǔ)理論性的課題。在這里主要探討什么是教育的問題。如：“教育應(yīng)當(dāng)具有什么功能”、“教育的目的是什么”等。

第二類是應(yīng)用性的課題。在這里主要探討怎樣教育的問題。如：“教學(xué)什么樣的內(nèi)容”、“選用什么樣的教材”、“采用什么的教法”等。

這兩類研究課題都非常重要，并有著密切的內(nèi)在聯(lián)系。但是，作為小學(xué)教師和教研人員，我們一般應(yīng)當(dāng)把自己研究的重點(diǎn)放在應(yīng)用性研究的課題上。

從課題選擇本身的含義來看有兩種。

第一種是廣義的含義。研究課題的選擇，即選擇、確定研究領(lǐng)域和研究方向。例如，是選擇教育基礎(chǔ)理論方面的課題，還是選擇應(yīng)用性方面的課題。

第二種是狹義的含義。在自己的研究范圍內(nèi)，確定論文的中心論題。也就是在小學(xué)教育、教學(xué)的范圍內(nèi)，確定研究什么問題。

我們這里主要指的是第二種含義。

（二）選題的最佳考慮。

現(xiàn)實(shí)教育實(shí)踐中存在著大量的問題，但并非所有的問題都能成為論文研究的課題。有些問題的指向非常廣泛，帶有很大的普遍性，問題的解決需要較長的時(shí)間和較大的精力。對于普通的研究者來說，限于自身的素養(yǎng)和客觀的研究條件，并無能力來承擔(dān)。有的又太過具體，缺乏普遍價(jià)值。所以，我們必須兼顧各種條件，發(fā)現(xiàn)那些既是必要，有新意，又有可能研究的問題。

課題選擇要注意以下幾個(gè)方面。

1、符合時(shí)代發(fā)展的要求，適應(yīng)國家教育事業(yè)發(fā)展的需要。

教育科研的目的是推動和促進(jìn)我國教育事業(yè)的健康發(fā)展，選題要著眼于社會效能和價(jià)值，要研究能解決教育實(shí)踐中具有普遍性的問題。因此，作者應(yīng)密切關(guān)注教育、教學(xué)改革的發(fā)展現(xiàn)狀和動向。面向21世紀(jì)，我國基礎(chǔ)教育研究的重點(diǎn)是推進(jìn)素質(zhì)教育，實(shí)現(xiàn)教育的現(xiàn)代化。因此，在小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)領(lǐng)域，研究的重點(diǎn)應(yīng)該是如何通過數(shù)學(xué)教學(xué)來培養(yǎng)和提高學(xué)生的素質(zhì)。教育科研人員應(yīng)重點(diǎn)研究如何改革現(xiàn)行的數(shù)學(xué)課程、教材及教學(xué)方法，建立面向21世紀(jì)的素質(zhì)教育的數(shù)學(xué)課程、教材、教學(xué)體系。對于教研人員和廣大的教師來說，一般應(yīng)從素質(zhì)教育的觀念出發(fā)，側(cè)重研究數(shù)學(xué)教學(xué)的過程，改進(jìn)教學(xué)方法，使學(xué)生能主動參與數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)過程，提高教學(xué)質(zhì)量。

2、選擇自己有濃厚研究興趣的題目。

對研究課題有濃厚的興趣，會表現(xiàn)出更大的毅力和主觀能動性。興趣會產(chǎn)生熱情，使人克服困難，集中精力去研究。

3、選擇能夠發(fā)揮自己業(yè)務(wù)特長的題目。

研究者應(yīng)從個(gè)人的條件、能力出發(fā)來選擇和確立論題。有些題目值得寫，但自己能否寫好卻是另一回事。在選題時(shí)，自己要考慮一下，你對本專業(yè)領(lǐng)域中的哪一部分最熟悉，最有把握，出成果最快，你就選擇哪個(gè)論題。

4、選擇自己占有資料較為充分的的題目。

從外因方面來說，資料是研究的基礎(chǔ)，要充分掌握在題目限定范圍內(nèi)的材料，盡可能搜集必要的、新鮮的、典型的材料。因此，選擇自己已占有較為充分資料的論題，會使工作的難度降低一些。

5、尋找空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。

（三）選擇課題的失當(dāng)。

選擇課題的恰當(dāng)與否，常常關(guān)系到整個(gè)研究的成功與否。在廣大教研人員和教師的來稿中，常常會碰到一些論文由于選題的失當(dāng)而無法發(fā)表。選題的失當(dāng)，主要有以下幾種情況。

1、選題過大。

題目過大，是普通作者在選題時(shí)常常出現(xiàn)的問題。例如，題目“試論小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)中非智力因素的培養(yǎng)”。由于“非智力因素”的內(nèi)涵是極為豐富的，它的定義、構(gòu)成、作用、測定等方面均有一系列的問題需要作深入的探討。這樣的課題往往是一種研究方向，而對于一般的個(gè)體作者來說，把它當(dāng)作為一個(gè)具體論題是不合適的。

2、選題過難。

選題太難，矢完成題目的可能性不大，或者是題目含混不清、多重化等。例如：“數(shù)學(xué)教學(xué)與開發(fā)兒童的智力”，這樣的論題使人無從下手，最后演變成，有多少資料就用多少資料，根據(jù)自己的興趣和可能，研究到哪里是那里。

3、選題陳舊。

選題陳舊，老生常談，沒有創(chuàng)見，沒有新意，論文寫的再多也是沒有什么價(jià)值的。有些題目，別人寫了多次，如自己又提不出新觀點(diǎn)、新見解，就沒有必要再寫了。

三、論文的寫作。

（一）作好準(zhǔn)備－－收集資料。

選題確定之后，論文有了中心思想，在寫作上邁出了關(guān)鍵的一步。但是，要寫好一篇論文，作者還必須占有豐富、準(zhǔn)確、全面、典型、生動具體的材料。從中研究提煉出自己的觀點(diǎn)，并用具有說服力的題材（論據(jù)）來證明自己的觀點(diǎn)。這些材料必須是有根有據(jù)的，而不是主觀臆斷的。它們或是通過自己親身實(shí)踐研究的出的，或是他人以前研究總結(jié)的可靠成果。因此，資料的收集對論文的寫作有著舉足輕重的作用。收集資料的途徑有以下幾種。

1、閱讀有關(guān)的理論書籍。

參加教育教學(xué)研究，撰寫論文，必須掌握必要的教育教學(xué)理論和科研方法。對于教育、教學(xué)理論的一些基本概念要理解掌握。

2、調(diào)查研究，收集有關(guān)的論據(jù)。

論文的中心思想確定后，作者明確了所要研究的對象和內(nèi)容，就要著手?jǐn)M訂調(diào)查提綱。列出調(diào)查研究從何入手，了解哪些方面的情況，每個(gè)方面包括哪些項(xiàng)目和具體內(nèi)容，需要哪些典型的材料和數(shù)據(jù)，取材的數(shù)量和質(zhì)量上的要求應(yīng)達(dá)到的深度和廣度，等等。

3、查閱有關(guān)的文獻(xiàn)資料。

作者不僅要學(xué)習(xí)教育、教學(xué)理論，對于與教育、教學(xué)相關(guān)的社會科學(xué)知識也要有所涉獵。因此，要注意多閱讀教育書刊、報(bào)紙，收集有關(guān)研究信息，吸收他人的研究成果，開闊自己的思路，完善自己的設(shè)想。

（二）安排好論文的結(jié)構(gòu)。

論文的一般結(jié)構(gòu)是：提出論點(diǎn)，進(jìn)行論證，概括結(jié)論。

1、題目－－體現(xiàn)內(nèi)容。論文的題目是論文的眼睛，也是論文總體內(nèi)容的體現(xiàn)。

一個(gè)好的題目能吸引讀者閱讀文中的內(nèi)容，起到很好的宣傳作用。好的題目應(yīng)是用精辟的語言來闡明作者打算探索和解決的問題，要明確、精練、易懂，要能正確地表達(dá)論文的中心內(nèi)容，恰當(dāng)?shù)胤从炒搜芯康姆秶乃_(dá)到的深度。同時(shí)要使內(nèi)行人看得明白，外行人也能有所理解。例如,＂淺談應(yīng)用題教學(xué)中學(xué)習(xí)的激發(fā)＂和＂問題意識與數(shù)學(xué)教學(xué)＂。前一個(gè)題目明確的反映了論文的中心內(nèi)容和研究范圍，即在應(yīng)用題教學(xué)中如何激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣；后一個(gè)題目明確而精練，讀者一看便知研究的`中心內(nèi)容，即在數(shù)學(xué)教學(xué)中如何培養(yǎng)學(xué)生的問題意識。

2、緒論－－提出觀點(diǎn)。對本論內(nèi)容加以簡要介紹，把中心論點(diǎn)準(zhǔn)確地概括出來。緒論要求寫得精煉、明確，字?jǐn)?shù)不宜多。

常見的緒論寫法有：

－直接申明自己的主張和見解，開門見山地提出中心論點(diǎn)。

－提示內(nèi)容要點(diǎn)。

－因事發(fā)問，啟人思考。

－從日常生活現(xiàn)象寫起。

－引經(jīng)據(jù)典，說古道今。

3、本論－－進(jìn)行論證。從不同角度、不同層次對論點(diǎn)作分析說明。以事實(shí)、數(shù)據(jù)和有關(guān)理論作為論據(jù)，按思辨的規(guī)則進(jìn)行推理，展開論證。

這一部分是論文展開論題、分析問題的部分，論證即闡明論點(diǎn)和論據(jù)之間的必然聯(lián)系，證明自己的主張是正確的，以幫助讀者了解結(jié)論的產(chǎn)生及其正確性。因此，這部分內(nèi)容應(yīng)當(dāng)豐富、充實(shí)，觀點(diǎn)要與材料一致，有理有據(jù)。論述的先后次序，推理的層次，都要根據(jù)事理的內(nèi)在聯(lián)系來安排，做到有條不紊。所以這部分要求結(jié)構(gòu)的層次性、論證的邏輯性和論據(jù)的豐富性。

一般結(jié)構(gòu)復(fù)雜的論文，在中心論點(diǎn)提出后，還要將其分解，在不同的方面設(shè)置若干分論點(diǎn)或小論點(diǎn)。在內(nèi)容結(jié)構(gòu)的安排上一般有兩種形式。

一種是并列式，將中心論點(diǎn)分成幾個(gè)彼此并列的分論點(diǎn)，然后分別論證求得綜合。

例如，論文“淺談小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)難點(diǎn)”的并列式結(jié)構(gòu)是這樣安排的：

小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)難點(diǎn)的涵義；

小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)難點(diǎn)的成因；

小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)難點(diǎn)的特點(diǎn)；

小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)難點(diǎn)的解決方法。

另一種是遞進(jìn)式，將總論點(diǎn)分成幾個(gè)不同層次的小論點(diǎn)，逐步深入地分析論證，最后得出結(jié)論。

例如，論文“數(shù)形結(jié)合，促進(jìn)兩種思維的和諧發(fā)展”的遞進(jìn)式結(jié)構(gòu)是這樣安排的：

充分感知，積累表象，發(fā)展形象思維；

語言參與，表現(xiàn)概括，引發(fā)抽象思維；

數(shù)形結(jié)合，促進(jìn)兩種思維相輔相成。

4、結(jié)論－－概括結(jié)論。在論證的基礎(chǔ)上提出結(jié)論性的意見，作為文章的總概括，得出或重申自己的見解。

寫結(jié)論的目的是加強(qiáng)讀者對全篇文章的印象，所以要簡明扼要，精確有力。結(jié)論的位置一般寫在文章的最后部分，但也有的文章因每層各段的意見已交代清楚，不需另作結(jié)論。

5、注釋和參考文獻(xiàn)。

注釋是對文章中的詞語、內(nèi)容或引文的出處所做的說明。

參考文獻(xiàn)是作者在撰寫論文時(shí)，曾經(jīng)借鑒、引用過的重要文章和著作。論文寫好之后，要將這些文章或著作編目，附在論文后面。

任何人的科學(xué)研究都有一定的繼承性，都是在前人研究的基礎(chǔ)上的發(fā)展和提高。所以，論文中常常引用他人著作或論文中的觀點(diǎn)、材料、方法作為自己論述的根據(jù)，對于這些被引用的內(nèi)容，在論文中一定要給以明確的標(biāo)記。這樣可以反映出對他人勞動成果的尊重和自己論證的根據(jù)，同時(shí)也為讀者繼續(xù)研究提供查閱文獻(xiàn)的方便。

（三）論文的寫作。

1、擬訂寫作提綱。

擬訂寫作提綱是論文寫作的開始。提綱是論文的雛形，通過它把論文的主要觀點(diǎn)和結(jié)構(gòu)用文字固定、明確下來，使論文構(gòu)思更完善，起到組織材料、思考縝密、防止遺漏的作用。在提綱的擬訂的過程中，要完成下面幾項(xiàng)工作。

（1）明確文章的中心論點(diǎn)和分論點(diǎn)。

中心論點(diǎn)也叫總論點(diǎn)。它是作者將要在文章中闡述的核心觀點(diǎn)。文章里的全部材料都是為它服務(wù)的。中心論點(diǎn)在文章中就像血脈一樣貫通全篇。但是，要想把中心論點(diǎn)闡述得具體、切實(shí)，就得分解成若干個(gè)分論點(diǎn)。分解中心論點(diǎn)的根據(jù)一定要明確、統(tǒng)一，前后一致。分解出的分論點(diǎn)，既要有緊密的內(nèi)在聯(lián)系，又要有外在的序列形式。每個(gè)分論點(diǎn)都是中心論點(diǎn)的構(gòu)成部分，幾個(gè)分論點(diǎn)的綜合就是中心論點(diǎn)。全文就是根據(jù)分論點(diǎn)的序列展開的。

（2）安排分論點(diǎn)的的序列。

明確了有幾個(gè)分論點(diǎn)以后，要把它們排列起來。安排時(shí)，要根據(jù)中心論點(diǎn)的需要和分論點(diǎn)的內(nèi)在關(guān)系作全面分析。可以分成幾個(gè)方面一一論述，也可以由主到次，由大到小，由輕到重地論述。這也就是前面所講的兩種情況，并列關(guān)系和遞進(jìn)關(guān)系。

（3）材料對號入座。

把將要寫到文章里的材料，根據(jù)分論點(diǎn)的需要分組，屬于同一分論點(diǎn)的材料放在一組。有幾個(gè)分論點(diǎn)，就有幾組材料。到撰寫時(shí)，寫到哪個(gè)分論點(diǎn)，就自然用到哪個(gè)材料。

以Y理論為撰寫小論文篇十三

體育課是以身體練習(xí)為主要手段、增進(jìn)學(xué)生身心健康和向?qū)W生進(jìn)行素質(zhì)教育的主渠道。在小學(xué)體育教學(xué)中，如何編寫體育游戲，使每個(gè)學(xué)生都“動”起來，在“動”中得到發(fā)展，在“動”中體驗(yàn)價(jià)值，在“動”中享受樂趣，在“動”中完善自我。幾年來的體育教學(xué)，我認(rèn)為可以從以下四個(gè)方面來編寫小學(xué)體育游戲。

一、要有明確的目標(biāo)。

所編寫的游戲要達(dá)到什么目的，解決什么問題，這是教師首先要考慮的。例如：游戲“快快找同伴”，它的教學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生機(jī)智果斷的品質(zhì)和快速反應(yīng)的能力。

二、要有正確的游戲方法。

如何玩這個(gè)游戲，每個(gè)環(huán)節(jié)是怎樣安排的要寫清楚。例如游戲“快快找同伴”游戲的方法就是將學(xué)生排成一路或兩路縱隊(duì)站成圓形走或慢跑，在進(jìn)行中，教師突然發(fā)出口令“xx人一組”如“三人一組”或“七人一組”，學(xué)生立即按照口令的要求聚集，手拉手成若干小組，剩下的為失敗，這就是游戲的'做法。

三、要有合理的游戲規(guī)則。

有了做法，必須有規(guī)則約束學(xué)生不亂做，那么就要制定一定的規(guī)則要求學(xué)生遵守，否則就作為犯規(guī)處理。如游戲“快快找同伴”它的游戲規(guī)則一是聚集時(shí)不能推人或撞人；二是必須按規(guī)定數(shù)目結(jié)組，不滿規(guī)定數(shù)目或超規(guī)定數(shù)目的必須重新結(jié)組，剩下的為失敗，這就是它的規(guī)則。

四、要準(zhǔn)備游戲所用的道具。

道具要有合理的配置，場地進(jìn)行合理安排，對游戲有什么教學(xué)建議······以上就是如何編寫體育游戲的一般過程。

總之，游戲是小學(xué)體育教學(xué)中不可缺少的部分。

以Y理論為撰寫小論文篇十四

1.摘要的概念和作用。

摘要又稱概要、內(nèi)容提要，如何寫論文摘要和論文結(jié)論。摘要是以提供文獻(xiàn)內(nèi)容梗概為目的，不加評論和補(bǔ)充解釋，簡明、確切地記述文獻(xiàn)重要內(nèi)容的短文。其基本要素包括研究目的、方法、結(jié)果和結(jié)論。具體地講就是研究工作的主要對象和范圍，采用的手段和方法，得出的結(jié)果和重要的結(jié)論，有時(shí)也包括具有情報(bào)價(jià)值的其它重要的信息。摘要應(yīng)具有獨(dú)立性和自明性，并且擁有與文獻(xiàn)同等量的主要信息，即不閱讀全文，就能獲得必要的信息。對一篇完整的論文都要求寫隨文摘要，摘要的主要功能有：

(1)讓讀者盡快了解論文的主要內(nèi)容，以補(bǔ)充題名的不足?，F(xiàn)代科技文獻(xiàn)信息浩如煙海，讀者檢索到論文題名后是否會閱讀全文，主要就是通過閱讀摘要來判斷；所以，摘要擔(dān)負(fù)著吸引讀者和將文章的主要內(nèi)容介紹給讀者的任務(wù)。

(2)為科技情報(bào)文獻(xiàn)檢索數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和維護(hù)提供方便。論文發(fā)表后，文摘雜志或各種數(shù)據(jù)庫對摘要可以不作修改或稍作修改而直接利用，從而避免他人編寫摘要可能產(chǎn)生的誤解、欠缺甚至錯(cuò)誤。隨著電子計(jì)算機(jī)技術(shù)和internet網(wǎng)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)上查詢、檢索和下載專業(yè)數(shù)據(jù)已成為當(dāng)前科技信息情報(bào)檢索的重要手段，網(wǎng)上各類全文數(shù)據(jù)庫、文摘數(shù)據(jù)庫，越來越顯示出現(xiàn)代社會信息交流的水平和發(fā)展趨勢。同時(shí)論文摘要的.索引是讀者檢索文獻(xiàn)的重要工具。所以論文摘要的質(zhì)量高低，直接影響著論文的被檢索率和被引頻次。

2.摘要的寫作注意事項(xiàng)。

(1)摘要中應(yīng)排除本學(xué)科領(lǐng)域已成為常識的內(nèi)容；切忌把應(yīng)在引言中出現(xiàn)的內(nèi)容寫入摘要；一般也不要對論文內(nèi)容作詮釋和評論(尤其是自我評價(jià))。

(2)不得簡單重復(fù)題名中已有的信息。比如一篇文章的題名是《幾種中國蘭種子試管培養(yǎng)根狀莖發(fā)生的研究》，摘要的開頭就不要再寫：“為了……，對幾種中國蘭種子試管培養(yǎng)根狀莖的發(fā)生進(jìn)行了研究”。

(3)結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表達(dá)簡明，語義確切。摘要先寫什么，后寫什么，要按邏輯順序來安排。句子之間要上下連貫，互相呼應(yīng)，教育教學(xué)論文《如何寫論文摘要和論文結(jié)論》。摘要慎用長句，句型應(yīng)力求簡單。每句話要表意明白，無空泛、籠統(tǒng)、含混之詞，但摘要畢竟是一篇完整的短文，電報(bào)式的寫法亦不足取。摘要不分段。

(4)用第三人稱。建議采用“對……進(jìn)行了研究”、“報(bào)告了……現(xiàn)狀”、“進(jìn)行了……調(diào)查”等記述方法標(biāo)明一次文獻(xiàn)的性質(zhì)和文獻(xiàn)主題，不必使用“本文”、“作者”等作為主語。

(5)要使用規(guī)范化的名詞術(shù)語，不用非公知公用的符號和術(shù)語。新術(shù)語或尚無合適漢文術(shù)語的，可用原文或譯出后加括號注明原文。

(6)除了實(shí)在無法變通以外，一般不用數(shù)學(xué)公式和化學(xué)結(jié)構(gòu)式，不出現(xiàn)插圖、表格。

(7)不用引文，除非該文獻(xiàn)證實(shí)或否定了他人已出版的著作。

(8)縮略語、略稱、代號，除了相鄰專業(yè)的讀者也能清楚理解的以外，在首次出現(xiàn)時(shí)必須加以說明?？萍颊撐膶懽鲿r(shí)應(yīng)注意的其他事項(xiàng)，如采用法定計(jì)量單位、正確使用語言文字和標(biāo)點(diǎn)符號等，也同樣適用于摘要的編寫。目前摘要編寫中的主要問題有：要素不全，或缺目的，或缺方法；出現(xiàn)引文，無獨(dú)立性與自明性；繁簡失當(dāng)。

二、如何寫結(jié)論。

結(jié)論的任務(wù)是精煉表達(dá)在理論分析和實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證的基礎(chǔ)上，通過嚴(yán)密的邏輯推理而得出的富有創(chuàng)造性、指導(dǎo)性、經(jīng)驗(yàn)性的結(jié)果。它又以自身的條理性、明確性、客觀性反映了論文或研究成果的價(jià)值。結(jié)論與引言相呼應(yīng)，同摘要一樣可為讀者和二次文獻(xiàn)作者提供依據(jù)。結(jié)論的內(nèi)容不是對研究結(jié)果的簡單重復(fù)，而是對研究結(jié)果更深入一步的認(rèn)識，是從正文部分的全部內(nèi)容出發(fā)，并涉及引言的部分內(nèi)容，經(jīng)過判斷、歸納、推理等過程而得到的新的總觀點(diǎn)。主要包括：

(1)本研究結(jié)果說明了什么問題，得出了什么規(guī)律性的東西，解決了什么理論或?qū)嶋H問題；對論文創(chuàng)新內(nèi)容的概括，措辭要準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)，不能模棱兩可，含糊其辭。不用“大概”、“也許”、“可能是”這類詞，以免使人有似是而非的感覺，從而懷疑論文的真正價(jià)值。

(2)對前人有關(guān)問題的看法作了哪些檢驗(yàn)，哪些與本研究結(jié)果一致，哪些不一致，作者作了哪些修正、補(bǔ)充、發(fā)展或否定。

(3)本研究的不足之處或遺留問題。如是否存在例外情況或本論文尚難以解釋或解決的問題，也可提些進(jìn)一步研究本課題的建議。

對于某一篇論文的“結(jié)論”，上述要點(diǎn)(1)是必須的，而(2)和(3)則視論文的具體內(nèi)容可以有，也可以沒有；如果不能導(dǎo)出結(jié)論，也可以沒有結(jié)論而進(jìn)行必要的討論。

結(jié)論段具有相對的獨(dú)立性，應(yīng)提供明確、具體的定性和定量的信息。對要點(diǎn)要具體表述，不能用抽象和籠統(tǒng)的語言?？勺x性要強(qiáng)，如一般不用量符號，而宜用量名稱。行文要簡短，不再展開論述，不對論文中各段的小結(jié)作簡單重復(fù)。

研究成果或論文的真正價(jià)值是通過具體“結(jié)論”來體現(xiàn)的，所以結(jié)論段也不宜用如“本研究具有國際先進(jìn)水平”、“本研究結(jié)果屬國內(nèi)首創(chuàng)”、“本研究結(jié)果填補(bǔ)了國內(nèi)空白”一類語句來作自我評價(jià)。

以Y理論為撰寫小論文篇十五

一篇論文應(yīng)該包括兩個(gè)層次的含義：內(nèi)容與表現(xiàn)，內(nèi)容是指文章作者用來表達(dá)自己思想的文字、圖片、表格、公式及整個(gè)文章的章節(jié)段落結(jié)構(gòu)等，表現(xiàn)則是指論文頁面大小、邊距、各種字體、字號等。相同的內(nèi)容可以有不同的表現(xiàn)，例如一篇文章在不同的出版社出版會有不同的表現(xiàn)；而不同的內(nèi)容可以使用相同的表現(xiàn)，例如一個(gè)期刊上發(fā)表的所有文章的表現(xiàn)都是相同的。

這兩者的關(guān)系不言自明。筆者認(rèn)為，論文“表現(xiàn)”的編輯，是一個(gè)非常費(fèi)時(shí)費(fèi)力的工作。

如果在寫論文之前，做了各方面的準(zhǔn)備，并按照一定的規(guī)律來編寫和排列，會起到事半功倍的效果；否則，會給你帶來無窮無盡的痛苦。筆者根據(jù)自己寫碩士論文的體驗(yàn)，向各位提供如下建議，供大家參考。

1、用好樣式編寫論文，一定要使用樣式，除了word原先所提供的標(biāo)題、正文等樣式外，還可以自定義樣式。如果你發(fā)現(xiàn)自己是用選中文字然后用格式欄來設(shè)定格式的，一定要注意，想想其他地方是否需要相同的格式，如果是的話，最好就定義一個(gè)樣式。

對于相同排版表現(xiàn)的內(nèi)容一定要堅(jiān)持使用統(tǒng)一的樣式，這樣做能大大減少工作量和出錯(cuò)機(jī)會。如果要對排版格式（文檔表現(xiàn)）做調(diào)整，只需一次性修改相關(guān)樣式即可。

使用樣式的另一個(gè)好處是可以由word自動生成各種目錄和索引。一般情況下，不論撰寫學(xué)術(shù)論文或者學(xué)位論文，相應(yīng)的雜志社或?qū)W位授予機(jī)構(gòu)都會根據(jù)其具體要求，給論文撰寫者一個(gè)清楚的格式要求。

比如，要求宋體、小四，行間距17磅等等。這樣，論文的撰寫者就可以在撰寫論文前對樣式進(jìn)行一番設(shè)定，這樣就會很方便的編寫論文了。

如筆者用microsoftofficeword20xx進(jìn)行樣式設(shè)計(jì)如下圖：

2、使用交叉引用設(shè)置編號一定不要自己敲編號，推薦使用交叉引用，否則手動輸入的編號極可能給你文章的修改帶來無窮的后患。標(biāo)題的編號可以通過設(shè)置標(biāo)題樣式來實(shí)現(xiàn)，表格和圖形的編號通過設(shè)置題注的編號來完成。

在寫“參見第x章、如圖x所示”等字樣時(shí)，不要自己敲編號，應(yīng)使用交叉引用。這樣做以后，當(dāng)插入或刪除新的內(nèi)容時(shí)，所有的編號和引用都將自動更新，無需人力維護(hù)。

并且可以自動生成圖、表目錄。

3、對齊一定不要用手動敲空格來達(dá)到對齊的目的。只有英文單詞間才會有空格，中文文檔沒有空格。

所有的對齊都應(yīng)該利用標(biāo)尺、制表位、對齊方式和段落的縮進(jìn)等來進(jìn)行。如果發(fā)現(xiàn)自己手動打了空格，一定要謹(jǐn)慎，想想是否可以通過其他方法來避免。

同理，一定不要通過敲回車來調(diào)整段落的間距。

4、繪圖技巧論文中會用到很多圖表，筆者強(qiáng)烈建議論文撰寫者分清論文中的圖形和表格，表格可以使用word提供的工具進(jìn)行編寫，很簡單，這里就不再贅述了?？驁D和流程圖的編輯，筆者強(qiáng)烈建議使用office20xx中綁定的microsoftofficevisioprofessional20xx畫。

如果不能忍受visio對象復(fù)制到word的速度，還可以試試smarddraw，功能不比visio弱，使用不比visio難，速度卻快多了。

5、編輯數(shù)學(xué)公式在論文中編輯數(shù)學(xué)公式，個(gè)人建議使用mathtype5.0，其實(shí)word集成的公式編輯器就是它的3.0版。安裝mathtype后，word會增加一個(gè)菜單項(xiàng)，其功能一目了然。

推薦使用mathtype的自動編號和引用功能，這樣首先有良好的對齊效果，還可以自動更新編號。word正文中插入公式的一個(gè)常見問題是把上下行距都撐大了，很不美觀，這部分可以通過固定行距來修正。

但是要提醒論文撰寫者，如果你計(jì)算機(jī)上安裝了mathtype5.0后，撰寫公式的速度非?？欤加蒙倭康腸pu。但是，當(dāng)你準(zhǔn)備打印論文的'時(shí)候，要記得找個(gè)按照了mathtype5.0的計(jì)算機(jī)打印，不然，我們的公式就“不翼而飛”了。

6、參考文獻(xiàn)的編輯和管理如果你在寫論文時(shí)才想到要整理參考文獻(xiàn)，就已經(jīng)太遲了，但總比論文寫到參考文獻(xiàn)那一頁時(shí)才去整理要好。應(yīng)該養(yǎng)成看文章的同時(shí)就整理參考文獻(xiàn)的習(xí)慣。

手工整理參考文獻(xiàn)是很痛苦的，而且很容易出錯(cuò)。word沒有提供管理參考文獻(xiàn)的功能，用插入尾注的方法也很不地道。

我建議使用referencemanager，它與word集成得非常好，提供即寫即引用（citewhileyouwrite，簡稱cwyw）的功能。你所做的只是像填表格一樣地輸入相關(guān)信息，如篇名、作者、年份等在文章中需要引用文獻(xiàn)的的方插入標(biāo)記，它會為你生成非常美觀和專業(yè)的參考文獻(xiàn)列表，并且對參考文獻(xiàn)的引用編號也是自動生成和更新的。

這除了可以保持格式上的一致、規(guī)范，減少出錯(cuò)機(jī)會外，更可以避免正文中對參考文獻(xiàn)的引用和參考文獻(xiàn)列表之間的不匹配。并且從長遠(yuǎn)來說，本次輸入的參考文獻(xiàn)信息可以在今后重復(fù)利用，從而一勞永逸。

7、使用分節(jié)符如果希望在一篇文檔里得到不同的頁眉、頁腳、頁碼格式，可以插入分節(jié)符，并給每一節(jié)設(shè)置不同的格式。上述七點(diǎn)都是關(guān)于排版的建議，還是要強(qiáng)調(diào)一遍，作者關(guān)心的重點(diǎn)是文章的內(nèi)容，文章的表現(xiàn)就交給word去處理。

如果你發(fā)現(xiàn)自己正在做與文章內(nèi)容無關(guān)的繁瑣的排版工作，一定要停下來學(xué)一下word的幫助，因?yàn)閣ord早已提供了足夠強(qiáng)大的功能。

8、使用子文檔學(xué)位論文至少要幾十頁，且包括大量的圖片、公式、表格，比較龐大。如果所有的內(nèi)容都保存在一個(gè)文件里，打開、保存、關(guān)閉都需要很長的時(shí)間，且不保險(xiǎn)。

建議論文的每一章保存到一個(gè)子文檔，而在主控文檔中設(shè)置樣式。這樣每個(gè)文件小了，編輯速度快，而且就算文檔損壞，也只有一章的損失，不至于全軍覆滅。

建議先建主控文檔，從主控文檔中創(chuàng)建子文檔，個(gè)人感覺比先寫子文檔再插入到主控文檔要好。

9、及時(shí)保存、多做備份設(shè)置自動保存，還有一有空就ctrl+s。不但word不可靠，windows也不可靠，每天的工作都要有備份才好。

word提供了版本管理的功能，將一個(gè)文檔的各個(gè)版本保存到一個(gè)文件里，并提供比較合并等功能。不過保存幾個(gè)版本后文件就大得不得了，而且一個(gè)文件損壞后所有的版本都沒了，個(gè)人感覺不實(shí)用。

還是多處備份吧。另外提醒一下，插入的圖片、和公式最好單獨(dú)保存到文件里另做備份。

否則，哪天打文檔時(shí)發(fā)現(xiàn)自己辛辛苦苦的編輯的圖片和公式都變成了大紅叉，哭都來不及了。

10、大綱視圖與文檔結(jié)構(gòu)圖使用大綱視圖寫文章的提綱，調(diào)整章節(jié)順序比較方便。使用文檔結(jié)構(gòu)圖讓你方便地定位章節(jié)。

有人說，碩士寫畢業(yè)論文就像干一個(gè)月苦力搬運(yùn)工一樣，累死累活，寫不了多少東西；博士寫畢業(yè)論文就像生孩子，挑燈夜戰(zhàn)也得一個(gè)春秋。上面的建議并不全面，但相信比較管用，希望各位論文撰寫者能從中有所收獲。

如果還有疑問，自己花些時(shí)間研究一下word的幫助，相信會有事半功倍的效果。

以Y理論為撰寫小論文篇十六

學(xué)方案是教學(xué)設(shè)計(jì)形成的書面成果，通常包括教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)實(shí)施方案和課程教案等。課程教案是教學(xué)方案的主要內(nèi)容，能否制定和編寫既符合人才培養(yǎng)方案要求，又滿足課程標(biāo)準(zhǔn)需要；既符合自身授課特點(diǎn)，又滿足授課對象需求的教案，是廣大教師特別是年輕教師需要研究的問題。

1.教案的構(gòu)成。

教案分一門課教案、單元教案、章節(jié)教案、課時(shí)教案等不同類型，其中最基本的是按課時(shí)編制的教案。一份完整的課時(shí)教案，通常由綱要、教學(xué)進(jìn)程和輔助三部分組成。

綱要部分主要反映課題或課時(shí)的教學(xué)規(guī)定和總體安排，主要應(yīng)包括：課題名稱、教學(xué)目的、教學(xué)內(nèi)容及要求、教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)、教學(xué)方法，以及教學(xué)時(shí)數(shù)、教學(xué)對象、教學(xué)地點(diǎn)等等，綱要部分可以用教案封面的形式表達(dá)。

教學(xué)進(jìn)程是教案的主體部分，主要應(yīng)包括教學(xué)內(nèi)容的詳細(xì)安排及教學(xué)實(shí)施步驟、教學(xué)手段和方法的具體運(yùn)用、教學(xué)時(shí)間的分配、課后小結(jié)，以及需要布置的作業(yè)題、思考題和預(yù)習(xí)內(nèi)容等等。

輔助部分內(nèi)容可因人而異、因課而異，主要應(yīng)包括板書、板畫計(jì)劃及內(nèi)容、布局，投影幻燈制作，多媒體課件設(shè)計(jì)，以及實(shí)物、模型、掛圖等物資保障計(jì)劃以及使用和安排等。

由于學(xué)科性質(zhì)的不同、課程類型的差異及教師各自的教學(xué)特點(diǎn)等，課時(shí)教案的項(xiàng)目、內(nèi)容和編寫方式等有所差別，因此，對教案的編寫格式不必強(qiáng)求一致，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，以方便教學(xué)為宜，以提高教學(xué)質(zhì)量為準(zhǔn)。

2.教案的編寫。

編寫教案不是照抄教材和教學(xué)參考資料，應(yīng)將主要精力用在吃透教材、熟悉學(xué)生和設(shè)計(jì)教法上，而吃透教材又是基礎(chǔ)。在吃透教材的同時(shí)，要搞清楚本課題、本單元、本節(jié)課在整個(gè)教學(xué)計(jì)劃中所占的地位及目的要求，同時(shí)，要從教學(xué)要求和學(xué)生實(shí)際出發(fā)，分析所講知識的重點(diǎn)和難點(diǎn)，并廣泛收集資料，攻下這些重點(diǎn)和難點(diǎn)；還要分析教材的來龍去脈，搞清各部分之間的內(nèi)在聯(lián)系，掌握“來龍”是為了充分運(yùn)用學(xué)生所學(xué)的知識，循序漸進(jìn)，了解“去脈”是為了以后的教學(xué)埋下伏筆，做好準(zhǔn)備；同時(shí)，在全面、系統(tǒng)鉆研教材的基礎(chǔ)上，要從優(yōu)化教學(xué)的全過程出發(fā)，精密安排各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)，精心設(shè)計(jì)課堂結(jié)構(gòu)，做到開頭引人入勝，中部豐滿堅(jiān)實(shí)，結(jié)尾耐人尋味。

教案的具體編寫格式多種多樣，可以因人而異。

對教學(xué)進(jìn)程部分來說，比較常見的編寫格式有講稿式、提綱式、卡片式和圖表式四種。

所謂講稿式就是將教學(xué)的內(nèi)容用講授語言即要講的每一句話都寫出來，以免臨時(shí)找不到恰當(dāng)?shù)?詞語，并對教學(xué)活動作出詳細(xì)說明，其特點(diǎn)是內(nèi)容詳盡、步驟清楚、講解重點(diǎn)明確，能較完整地反映出全部教學(xué)活動，該形式通常用于理論課的教學(xué)、新教員上課、老教員上新課，或者給新學(xué)員上課以及一些難度較大的課。

所謂提綱式就是只列出教學(xué)內(nèi)容的綱目及內(nèi)容要點(diǎn)，對教學(xué)活動、方法、手段等作概要性提示，其特點(diǎn)是編排有序、簡明扼要、眉目清楚，該形式通常用于專業(yè)技術(shù)課、技能課的教學(xué)，以及教員反復(fù)講過的熟悉的課程內(nèi)容。

所謂卡片式就是將一堂課的內(nèi)容分解成若干單元，每一單元內(nèi)容做成卡片，各單元自成體系、可詳可略，其特點(diǎn)是靈活方面、便于組合，可根據(jù)教學(xué)需要及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容或?qū)虒W(xué)內(nèi)容進(jìn)行重新組合，該形式通常用于同一內(nèi)容在不同班次講解，或者內(nèi)容更新程度較大的課程；所謂圖表式就是以圖形和表格結(jié)合文字說明來表達(dá)內(nèi)容的形式，其特點(diǎn)是圖文并茂、形象直觀、一目了然，該形式適用于某些數(shù)據(jù)較多的課或具有很強(qiáng)內(nèi)在聯(lián)系但用文字難以表達(dá)清楚的內(nèi)容。

教案的編寫格式應(yīng)符合教師個(gè)人的風(fēng)格特點(diǎn)，編寫教案應(yīng)以教師個(gè)人為主，但要適時(shí)組織集體研究和交流，集體備課的目的主要是統(tǒng)一對教學(xué)目的的認(rèn)識和對教材的理解，明確教材的重點(diǎn)和難點(diǎn)，提高教學(xué)效果。不管是生課還是一門課講了幾十遍內(nèi)容倒背如流的熟課，教案一定要寫，這是因?yàn)楹糜浶圆蝗鐮€筆頭，同時(shí)寫教案本身也是深化教學(xué)內(nèi)容，研究教學(xué)方法的過程。

3.教案的預(yù)演。

教學(xué)方案制定得如何，是否符合教學(xué)要求，是否科學(xué)合理，必須要通過教學(xué)預(yù)演來加以檢驗(yàn)。對于理論課來說，預(yù)演就是試講，它是教學(xué)準(zhǔn)備的最終環(huán)節(jié)，對保證教學(xué)方案的順利實(shí)施、確保教學(xué)質(zhì)量具有重要作用。

試講的形式和方法多種多樣，如根據(jù)試講所涉及的人員范圍，可以分為個(gè)人試講和集體試講兩種。

個(gè)人試講即任課教師自己獨(dú)自進(jìn)行試講，其目的是進(jìn)一步熟悉教案、確定講解的時(shí)段劃分、推敲教學(xué)語言等，這種試講由于不受時(shí)間、地點(diǎn)的限制，實(shí)施起來較為靈活。

集體試講即由教研室或教學(xué)組按實(shí)際教學(xué)進(jìn)程、結(jié)合實(shí)際教學(xué)場所進(jìn)行試講，其特點(diǎn)是可以真實(shí)地反映出教師授課的全貌，主要目的是對任課教師的教學(xué)設(shè)計(jì)和備課情況進(jìn)行審查、把關(guān)，集體試講按照實(shí)施方法和要求不同，又可分為說課、模擬授課兩種形式，說課是指任課教師按照教學(xué)設(shè)計(jì)方案對課的安排和講授內(nèi)容作概要性說明，其特點(diǎn)是節(jié)省時(shí)間，適用于多次講授的老課和多人試講的情況；模擬授課即實(shí)際教學(xué)的預(yù)演，應(yīng)結(jié)合實(shí)際的教學(xué)場地、教學(xué)器材，按照實(shí)際教學(xué)的程序和要求進(jìn)行，這種形式一般用于新教師、新課、重點(diǎn)課的試講。試講結(jié)束后，應(yīng)對教學(xué)的全過程進(jìn)行講評，如教學(xué)內(nèi)容是否正確，重點(diǎn)是否突出、難點(diǎn)解決是否得力、教學(xué)方法是否恰當(dāng)、時(shí)間分別是否合理、教學(xué)保障工作是否完善等等。

以Y理論為撰寫小論文篇十七

政治理論是研究政治現(xiàn)象和政治問題的一門學(xué)科，對于政治學(xué)專業(yè)學(xué)生來說，學(xué)習(xí)政治理論是必不可少的一部分。在學(xué)習(xí)的過程中，我們不僅僅是為了獲得知識，更重要的是培養(yǎng)我們自己的思維能力和分析問題的能力。通過撰寫政治理論心得體會，我們可以更好地總結(jié)和歸納所學(xué)的知識，進(jìn)一步加深對政治理論的理解。在這篇文章中，我將分享我對政治理論的心得體會，并分別從政治概念、政治思想、政治體系、政治文化以及國際政治等方面進(jìn)行闡述。

首先，在學(xué)習(xí)政治理論的過程中，對于政治概念的理解是非常重要的。政治概念是政治理論的基石，它們是我們理解和分析政治現(xiàn)象的起點(diǎn)。在撰寫政治理論心得體會時(shí)，我發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)政治概念不僅僅是記住它們的定義，更重要的是理解其內(nèi)涵和背后的思想。例如，“國家”這一概念，在課堂上我們學(xué)習(xí)了它的定義和特征，但在實(shí)踐中，我們需要對國家的本質(zhì)和功能有更深入的理解。通過撰寫政治理論心得體會，我深刻體會到了政治概念的重要性，它們是我們理解政治學(xué)的基礎(chǔ)。

其次，政治思想是政治理論中的重要組成部分。政治思想是人們對政治問題的認(rèn)識和觀點(diǎn)的總和，它反映了不同的政治理論派別和思潮。在撰寫政治理論心得體會時(shí)，我對不同的政治思想進(jìn)行了分析和評價(jià)，從而更加全面地了解了不同政治思想的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。例如，自由主義、社會主義和保守主義等思想流派，它們都有著自己獨(dú)特的政治理念和追求，通過撰寫心得體會，我可以更好地理解和把握這些思想。

第三，政治體系是指一個(gè)國家或地區(qū)在政治上的組織形式和模式。在學(xué)習(xí)政治理論的過程中，了解不同的政治體系是必不可少的。通過撰寫政治理論心得體會，我可以對比不同的政治體系，分析它們的優(yōu)缺點(diǎn)和適用情況。無論是民主制度、專制制度還是議會制度，每個(gè)政治體系都有其特殊的政治運(yùn)作方式和機(jī)制。通過撰寫心得體會，我可以更好地理解不同政治體系的本質(zhì)和運(yùn)行機(jī)制，從而為我今后的學(xué)習(xí)和實(shí)踐提供有效的參考和指導(dǎo)。

第四，政治文化是指一個(gè)國家或地區(qū)在政治觀念、價(jià)值觀和行為方式上的共同特點(diǎn)。政治文化對于一個(gè)國家或地區(qū)的政治發(fā)展有著重要的影響。通過撰寫政治理論心得體會，我可以更深入地了解不同國家和地區(qū)的政治文化，從而對不同國家的政治運(yùn)行方式有更全面的認(rèn)識。例如，通過對美國、中國等國家的政治文化進(jìn)行研究和分析，我可以發(fā)現(xiàn)他們在政治觀念、價(jià)值觀以及民眾參與度等方面存在一些根本性的差異。

最后，國際政治是政治學(xué)中的一個(gè)重要分支，它研究全球政治體系和國家間的關(guān)系。在撰寫政治理論心得體會時(shí)，我也對國際政治進(jìn)行了思考和總結(jié)。國際政治是復(fù)雜而動態(tài)的，通過對國際政治的學(xué)習(xí)和研究，我可以更好地理解不同國家之間的政治互動和國際關(guān)系的演變。通過撰寫心得體會，我可以更好地應(yīng)用國際政治理論和分析工具，在國際事務(wù)中更加全面和深入地思考。

總而言之，通過撰寫政治理論心得體會，我不僅僅是對所學(xué)的政治理論進(jìn)行了總結(jié)和歸納，更重要的是培養(yǎng)了自己的綜合分析能力和思考能力。政治理論是我們理解和分析政治現(xiàn)象的基礎(chǔ)，通過撰寫心得體會，我們可以更加深入地理解和掌握政治理論的實(shí)質(zhì)。在學(xué)習(xí)政治理論的過程中，我們要注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，不斷地思考與總結(jié)，從而更好地應(yīng)用政治理論指導(dǎo)實(shí)踐。

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