總結(jié)是一個(gè)反思和總結(jié)的過(guò)程,讓我們更加了解自己的優(yōu)點(diǎn)和不足。寫(xiě)總結(jié)要注重實(shí)用性,能夠讓別人從中獲得一些有益的啟示和幫助。這些總結(jié)范文是作者從實(shí)際生活和工作中提煉出來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn),非常值得我們借鑒和參考。
在務(wù)虛會(huì)上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
二是讓我們更加清楚地分析前進(jìn)中的問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的恒心;
三是讓我們更加準(zhǔn)確地把握形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的決心;
四是讓我們更加清晰地明確方向,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展雄心。今天會(huì)議的主要內(nèi)容就是:以“新起點(diǎn)、新征程、新跨越,推動(dòng)x新一輪發(fā)展”為主題,深化事關(guān)x發(fā)展的一些重大問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和思考,各抒己見(jiàn),暢所欲言、統(tǒng)一思想、達(dá)成共識(shí)。下面,結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)和今后一段時(shí)期的工作,我在這里作一個(gè)講話,僅僅是一個(gè)不作定論的發(fā)言,請(qǐng)同志們提出寶貴意見(jiàn)。
一、站位全局,把握大勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一加快發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)。
近年來(lái),通過(guò)全縣廣大干部群眾的不懈努力,在歷屆縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的艱苦奮斗下,x已經(jīng)形成了較為堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)??梢哉f(shuō),目前x的發(fā)展正處在一個(gè)新的歷史拐點(diǎn)上。要實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展,必須深化對(duì)“新起點(diǎn)、新征程、新跨越”的認(rèn)識(shí),以認(rèn)識(shí)的高度統(tǒng)一推動(dòng)x新一輪發(fā)展。
財(cái)政總收入占gdp、稅收占財(cái)政總收入比重分別提高了x和x個(gè)百分點(diǎn);
以“全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣”為契機(jī),大力開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程,農(nóng)村面貌有了明顯改善,城、鎮(zhèn)、村聯(lián)動(dòng),形成了一批百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)。再繪了民生保障的新宏圖。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到x元、x元,……投入使用,實(shí)現(xiàn)了安全穩(wěn)定“四無(wú)”目標(biāo)?;仡欉^(guò)去看變化,今天的x,政通人和,風(fēng)清氣正,已經(jīng)站到一個(gè)新的起跑線上,已經(jīng)站在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上,已經(jīng)進(jìn)入了爭(zhēng)先進(jìn)位的快車(chē)道、加快發(fā)展的超車(chē)道。
說(shuō)明我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量少、規(guī)模小、實(shí)力弱,還存在短板、短腿的現(xiàn)象;
說(shuō)明我縣三產(chǎn)比重偏小,發(fā)展層次較低,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展層次低,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不明顯,“做優(yōu)結(jié)構(gòu)、做精農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)工業(yè)、做活服務(wù)業(yè)”仍然是今后的主要任務(wù)。四是x發(fā)展“短就短在后勁不足”上。沒(méi)有項(xiàng)目支撐,就沒(méi)有發(fā)展后勁,也就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。雖然這幾年我們落戶(hù)、落地了一批大項(xiàng)目,但真正見(jiàn)效快、帶動(dòng)大、效益好的項(xiàng)目不多。與周邊縣區(qū)相比,與兄弟縣區(qū)相比,我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)、招商引資等方面還有明顯的差距,這些年來(lái),全縣前x強(qiáng)的納稅大戶(hù)基本都是老企業(yè)、老面孔,缺乏新企業(yè)、新面孔?,F(xiàn)在已經(jīng)到了x月份,真正落戶(hù)的大項(xiàng)目基本沒(méi)有。五是x環(huán)境“短就短在作風(fēng)不強(qiáng)”上。x過(guò)去的成績(jī)?cè)从谌h干部的真抓實(shí)干、立說(shuō)立行,x今后的發(fā)展還要依靠全縣上下的凝心聚力、善做善成。但是,通過(guò)各種渠道的反映,通過(guò)各個(gè)層面的了解,我們一些干部在其位、不謀其政,人在崗、心不在位,還有“你在拼命干、我在旁邊看”的反差,還有“辦公事膽小如鼠、辦私事膽大如虎”的現(xiàn)象,還有“沒(méi)有利益不沾邊、當(dāng)辦不辦拖半年”的歪風(fēng),林林總總,甚至聞所未聞,這些都是我們前進(jìn)的“攔路虎、奮進(jìn)的“絆腳石”。長(zhǎng)此以往,x科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展永遠(yuǎn)是一句口號(hào)、永遠(yuǎn)是一句空話。
第三,展望未來(lái)看潛力,進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)“新跨越”的認(rèn)識(shí)。應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前我們加快發(fā)展面臨著一系列新的機(jī)遇和有利條件。一是放眼全局,我們有機(jī)遇。在改革創(chuàng)新深入推進(jìn)和宏觀政策效應(yīng)不斷釋放的共同作用下,今年上半年,全國(guó)gdp增速達(dá)到了x%,高于x%的預(yù)期,呈現(xiàn)了企穩(wěn)回升的良好態(tài)勢(shì),這說(shuō)明全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”蓬勃興起,全省加快發(fā)展的大環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,對(duì)接“一帶一路”、加……建設(shè)的發(fā)展氛圍持續(xù)濃厚,我們加快發(fā)展條件更加優(yōu)越、更為成熟。二是環(huán)顧四周,我們有信心。立足省市看x、放眼全局看x、跳出x看x,經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)和積累,特別是在“十三五”期間,我縣投資環(huán)境逐年優(yōu)化,基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸提速,主要經(jīng)濟(jì)逐項(xiàng)前移。從周邊……x個(gè)縣區(qū)比較看,我們的生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、財(cái)政總收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等x項(xiàng)均高于東鄉(xiāng)縣、余干縣,固定資產(chǎn)投資、公共財(cái)政預(yù)算收入等x項(xiàng)高于余干縣。gdp、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別居全省第x、x位。同時(shí),培養(yǎng)鍛煉了一支作風(fēng)務(wù)實(shí)、能力較強(qiáng)、團(tuán)結(jié)干事的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是審視自身,我們有優(yōu)勢(shì)。像我們平時(shí)所說(shuō)的“七個(gè)一”,在市場(chǎng)占有率和知名度方面,我們還是有較大優(yōu)勢(shì)。特別是醫(yī)療器械、文化用品、鋼構(gòu)網(wǎng)架,還有河蟹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,已經(jīng)引起了全國(guó)和省市的高度重視,這些都為我們下步加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。再加上x(chóng)自古崇文重商,現(xiàn)在有近x萬(wàn)人在外經(jīng)商辦企業(yè),這是一筆難得的人脈資源。如果利用好這些人脈資源,將是x最可貴、最珍貴、最寶貴的財(cái)富。面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn),面對(duì)前所未有的機(jī)遇,我們必須做到敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍、敢于看齊,以等不起、坐不住、慢不得的責(zé)任感和使命感,敢與強(qiáng)的比,敢向高的攀,擔(dān)負(fù)起推動(dòng)x又好又快發(fā)展的歷史重任。
二、科學(xué)謀劃,把握關(guān)鍵,突出抓好加快發(fā)展的工作重點(diǎn)。
今天是務(wù)虛會(huì),更是一個(gè)務(wù)實(shí)的會(huì)。在總結(jié)過(guò)去成績(jī)、分析當(dāng)前形勢(shì)的基礎(chǔ)上,我們應(yīng)該進(jìn)一步理解新常態(tài)、理清新情況、理順新思路,明確今后的方向,制定發(fā)展的目標(biāo),研究推進(jìn)的舉措,加快發(fā)展、加速趕超、加壓奮進(jìn),推動(dòng)x發(fā)展再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新業(yè)績(jī)、再鑄新輝煌。近些天來(lái),我分別找了一些熟悉情況的同志討論,也和有關(guān)同志進(jìn)行了深入座談、深刻思考,在這個(gè)基礎(chǔ)上,對(duì)今后x的發(fā)展有了一些初步想法,這里和同志們做一個(gè)溝通,今后x發(fā)展的總思路就是“圍繞四新、推進(jìn)四角、建設(shè)四縣,打造引領(lǐng)全縣發(fā)展的x合作示范區(qū),實(shí)現(xiàn)x發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位、全省排位大幅前移”。
總要求是圍繞“四新”:一是立足新起點(diǎn),就是在歷屆縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)班子打下的良好基礎(chǔ)上,在近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果上,牢牢把握、對(duì)接和融入x一體化、環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群、南昌大都市圈,進(jìn)一步楊優(yōu)成勢(shì)、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,打造x發(fā)展的新高地。二是適應(yīng)新常態(tài),就是深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新趨勢(shì)、新態(tài)勢(shì),深入貫徹“五大發(fā)展”理念,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)發(fā)展總量、質(zhì)量、占比、效益、結(jié)構(gòu)的全方位提升。三是爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),就是發(fā)揮我縣在x資源、特色產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)發(fā)展、區(qū)域品牌等方面的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新機(jī)制體制,爭(zhēng)第一、創(chuàng)唯一,以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng),形成風(fēng)清氣正、心齊勁足的良好氛圍,為“建設(shè)四角、打造四縣”奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。就是堅(jiān)持以“五大發(fā)展理念”為指導(dǎo),全面或超額完成“十四五規(guī)劃”確定的預(yù)期目標(biāo),使x發(fā)展水平更高、綜合實(shí)力更強(qiáng)、發(fā)展后勁更足。
以……為支點(diǎn),加快引進(jìn)知名酒店、購(gòu)物中心、品牌專(zhuān)賣(mài)店等現(xiàn)代商貿(mào)企業(yè),打造現(xiàn)代商貿(mào)新板塊。建設(shè)城鎮(zhèn)集聚“特三角”。對(duì)接融入大南昌都市圈,策應(yīng)對(duì)接“x一體化”戰(zhàn)略,以……等南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),充分利用“x大道”建設(shè)機(jī)遇,突出……“金三角集鎮(zhèn)群”,進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),做到產(chǎn)業(yè)互接、規(guī)劃互通、資源互享、交通互連,打造x合作的橋頭堡。
總目標(biāo)是建設(shè)“四縣”:一是打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)強(qiáng)縣。圍繞產(chǎn)業(yè)富縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)興縣,不斷鞏固農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)工業(yè)、繁榮商業(yè),進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)比重,三次產(chǎn)業(yè)比例達(dá)到x:x:x,形成三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展的新格局。二是打造生態(tài)秀美縣。圍繞綠色崛起、生態(tài)立縣,進(jìn)一步綠化環(huán)境、凈化水質(zhì)、美化城鄉(xiāng)、亮化街道,推廣清潔能源,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),全縣森林覆蓋率達(dá)到x%,農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到x%以上,縣城空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上天數(shù)占x%以上,成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)示范縣。三是打造和諧宜居縣。圍繞建設(shè)新城、改造舊城、提升縣城、交通繞城,加快完善縣城功能配套,建成一批新型農(nóng)村、特色集鎮(zhèn),推進(jìn)南北路網(wǎng)對(duì)接,加快集鎮(zhèn)干道與高速公路、高鐵站臺(tái)、旅游公路互通建設(shè),規(guī)范農(nóng)民建房,嚴(yán)控違章建筑,提升城鄉(xiāng)一體化水平??h城規(guī)劃區(qū)面積達(dá)到x平方公里,城區(qū)人口達(dá)到x萬(wàn),全縣城鎮(zhèn)化率提高到x%。四是打造幸福小康縣。圍繞“學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化,基本解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系和公共服務(wù)體系,全面完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。到十四五末,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省、全市平均水平,力爭(zhēng)gdp突破x億元,財(cái)政總收入突破x億元,累計(jì)固定資產(chǎn)投資突破x億元,城鎮(zhèn)人均可支配收入達(dá)到x元,農(nóng)村人均可支配收入達(dá)到x元,人均gdp突破x萬(wàn)美元大關(guān),與南昌同步建成小康社會(huì)。
圍繞上述目標(biāo),今后,我們要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“釘釘子”的精神,人人努力,久久為功,堅(jiān)定不移地抓好“五件事”:
(一)堅(jiān)定不移地“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)”。x過(guò)去的優(yōu)勢(shì)在產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在的不足在產(chǎn)業(yè),未來(lái)的希望在產(chǎn)業(yè)。x要發(fā)展,必須打一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)振興的持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。
第一,工業(yè)上要做大集群文章。工業(yè)是強(qiáng)縣之路、富縣之本。今后要從抓點(diǎn)、連線、擴(kuò)面、健體入手,大辦工業(yè),大抓集群,奮力實(shí)現(xiàn)“四轉(zhuǎn)”:
一是抓點(diǎn),就是推動(dòng)工業(yè)企業(yè)“做大轉(zhuǎn)好”。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石,也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。扶持企業(yè)發(fā)展,我想,可以從三個(gè)層面來(lái)考慮:首先是扶強(qiáng)龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)基礎(chǔ)好、優(yōu)勢(shì)足,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力也比較強(qiáng),我們?cè)诜龀稚现攸c(diǎn)要加快生產(chǎn)要素、優(yōu)質(zhì)資源的集聚,支持他們裂變擴(kuò)張、唱響品牌,走集團(tuán)化、高端化和大型化的路子,帶動(dòng)全縣的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展。其次是扶大規(guī)上企業(yè)。對(duì)市場(chǎng)大、潛力好、實(shí)力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)規(guī)上企業(yè),要落實(shí)好降低企業(yè)成本、優(yōu)化投資環(huán)境的各項(xiàng)政策,集中力量在用地、融資、用工等方面予以?xún)A斜,鼓勵(lì)他們技改擴(kuò)建、科技創(chuàng)新,提高企業(yè)效益和整體實(shí)力。最后是扶優(yōu)中小企業(yè)。對(duì)發(fā)展前景好、市場(chǎng)活力強(qiáng)、品牌影響大的中小企業(yè),要全面落實(shí)扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策,在人才引進(jìn)、環(huán)評(píng)審批、項(xiàng)目申報(bào)、貼息貸款、技改擴(kuò)建等方面,提供最大限度、最有力度的支持,通過(guò)“保姆式”的服務(wù)、“保鏢式”的愛(ài)護(hù),使中小企業(yè)盡快孵化成長(zhǎng)為規(guī)模企業(yè)。
二是連線,就是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“升級(jí)轉(zhuǎn)型”。從我縣實(shí)際來(lái)看,還是要以“七個(gè)一”的特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),突出抓好醫(yī)療器械、鋼構(gòu)網(wǎng)架、文化用品三大產(chǎn)業(yè),推動(dòng)“升級(jí)-轉(zhuǎn)型-發(fā)展”,力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)增加值突破x億元。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)要有新拓展。要以洪達(dá)、益康等骨干企業(yè)為龍頭,整合隆萊、威敵等相關(guān)企業(yè),強(qiáng)化技術(shù)研發(fā),提升科技含量,通過(guò)管理升級(jí)、技術(shù)改造、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等方式,推動(dòng)低端耗材產(chǎn)品向中高端產(chǎn)品升級(jí),促進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)向以“醫(yī)療保健、健康服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)一體”為主的大健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。鋼構(gòu)網(wǎng)架產(chǎn)業(yè)要有新延伸。要以“提高產(chǎn)品附加值、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力”為方向,引進(jìn)高端人才,開(kāi)發(fā)新型產(chǎn)品,加快新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)運(yùn)用,推動(dòng)鋼構(gòu)網(wǎng)架產(chǎn)業(yè)向以江聯(lián)重工、雄宇集團(tuán)為龍頭的裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型。文化用品產(chǎn)業(yè)要有新內(nèi)涵。要在發(fā)展傳統(tǒng)制筆業(yè)的同時(shí),不斷濃厚文化氛圍,吸引更多的文化人士參觀、創(chuàng)作,并向創(chuàng)意、策劃等領(lǐng)域延伸,在推動(dòng)文化繁榮的同時(shí),帶動(dòng)文化用品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
再在培育中壯大。堅(jiān)持土地要素、金融平臺(tái)、扶持政策向新興產(chǎn)業(yè)集中,重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。
另一方面,要按照?qǐng)@區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū),特別是醫(yī)療器械、鋼構(gòu)企業(yè),原則上一律落戶(hù)醫(yī)科園和溫圳園。要充分認(rèn)識(shí)到設(shè)施完善是園區(qū)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。園區(qū)的發(fā)展離不開(kāi)基礎(chǔ)的支撐、設(shè)施的支持。必須堅(jiān)持以“配套齊全化、設(shè)施完善化”為導(dǎo)向,加快推進(jìn)路網(wǎng)交通、水電管網(wǎng)、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共服務(wù)平臺(tái)、物流中心、研發(fā)中心、企業(yè)家服務(wù)中心等生活性配套設(shè)施,進(jìn)一步提升園區(qū)的承載能力。要充分認(rèn)識(shí)到集約高效是園區(qū)的重要基點(diǎn)。要強(qiáng)化“惜地如金、惜土如金”意識(shí),嚴(yán)格控制投資強(qiáng)度、建筑容積率等指標(biāo),鼓勵(lì)企業(yè)多建高層廠房、多用地下空間,加大閑置土地清理盤(pán)活力度,讓有限的空間得到最好發(fā)展,寶貴的資源得到永續(xù)利用。同時(shí),進(jìn)一步創(chuàng)新園區(qū)運(yùn)行機(jī)制和發(fā)展體制,強(qiáng)化園區(qū)服務(wù)體系和干部隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)“一人一企、跟蹤對(duì)接”的服務(wù)機(jī)制,讓干部職工把園區(qū)作為爭(zhēng)先創(chuàng)新的擂臺(tái)、干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)、實(shí)干創(chuàng)新的平臺(tái),增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展活力。
第二,農(nóng)業(yè)上要做足x文章。從實(shí)際來(lái)看,農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然落后,還要扶持;
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,還應(yīng)加強(qiáng);
農(nóng)民致富仍然困難,還需重視。因此,今后發(fā)展農(nóng)業(yè)要以“x”為統(tǒng)攬,加快建設(shè)x農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,集中精力抓好“五個(gè)一”:
一要盤(pán)清一個(gè)家底。就是在前期x加密調(diào)查的基礎(chǔ)上,有組織、有計(jì)劃、有步驟、有系統(tǒng)地繼續(xù)深化調(diào)查成果,開(kāi)展土壤、水體、水果、蔬菜、農(nóng)作物、動(dòng)植物、中藥材等中x自然分布情況普查,開(kāi)展地質(zhì)、地理、地貌、地礦x資源的篩查,查明家底數(shù),建立x檔案,描繪分布圖,為x產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。
二要濃厚一個(gè)氛圍。就是在加密調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播、微博、微信等媒體,采取論壇、峰會(huì)、座談、推介等多種方式,宣傳推介我縣的x特色、x資源、x優(yōu)勢(shì),做到“廣泛宣傳、廣為流傳、廣而頌傳”,為我縣x產(chǎn)業(yè)發(fā)展大舉聲勢(shì)、大振士氣、大造氛圍。
三要建好一大載體。就是圍繞“生態(tài)優(yōu)先、三產(chǎn)融合”的要求,按照5a景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),加快編制完善x產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,建設(shè)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、綜合服務(wù)等四大功能區(qū),建成路網(wǎng)、水電、通訊、標(biāo)識(shí)等一批基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增色、農(nóng)民增收的x產(chǎn)業(yè)園。同時(shí),全力抓好河道疏浚、灌區(qū)改造、圩堤加固、中低產(chǎn)田改造等項(xiàng)目,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展“大汛無(wú)憂、大旱無(wú)患”。
另一方面,對(duì)本土農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),要集中資源,整合要素,強(qiáng)化扶持,培育一批有規(guī)模、有影響的行業(yè)龍頭,帶動(dòng)x產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升x產(chǎn)業(yè)效益。
五要?jiǎng)?chuàng)建一項(xiàng)品牌。品牌是市場(chǎng)的通行證、質(zhì)量的保證書(shū)。對(duì)我縣農(nóng)產(chǎn)品,如畜牧水產(chǎn)、花卉瓜果、油茶中藥等,依托軍山湖的品牌地位,依托x資源的優(yōu)勢(shì),按照“統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一檢測(cè)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一宣傳”的要求,進(jìn)行梳理、包裝、提升,統(tǒng)一使用“軍山湖x”品牌,積極申報(bào)中國(guó)馳名商標(biāo),探索做響x品牌的對(duì)策,擴(kuò)大xx品牌在全省乃至全國(guó)的影響力,使其“物以‘x’為貴”、“‘x’望無(wú)限”,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
第三,商業(yè)上要做好繁榮文章。圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升,重點(diǎn)抓好“四大產(chǎn)業(yè)”:
依托青嵐湖森林公園,注重“一動(dòng)一靜、一水一岸、一花一木”的整體開(kāi)發(fā),構(gòu)建“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有景”的旅游格局,建設(shè)城郊休閑旅游區(qū)。
二是主抓商貿(mào)物流??茖W(xué)編制商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,統(tǒng)籌發(fā)展現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營(yíng)、大型超市等服務(wù)業(yè)態(tài),大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通組織形式,改造提升各類(lèi)專(zhuān)業(yè)商品市場(chǎng),加大力發(fā)展商務(wù)樓宇、城市綜合體等樓宇經(jīng)濟(jì),瞄準(zhǔn)金融、物流、科技、信息咨詢(xún)等生產(chǎn)性需求的關(guān)鍵環(huán)節(jié),提升商務(wù)服務(wù)功能,推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展。
三是主推健康養(yǎng)老。健康養(yǎng)老,不僅是民生工程,也是蘊(yùn)藏商機(jī)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),要遵循“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、因勢(shì)利導(dǎo)”的原則,充分發(fā)揮x生態(tài)、環(huán)境、氣候等優(yōu)勢(shì),準(zhǔn)確把握國(guó)家和省市對(duì)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的政策,認(rèn)真編制健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快制定相關(guān)支持措施,通過(guò)市場(chǎng)化的方式,吸引更多的社會(huì)力量,把健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)加以培植,全力推動(dòng)我縣健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。
四是主攻電商發(fā)展。加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,在全面提升x大電商基地發(fā)展水平的基礎(chǔ)上,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,進(jìn)一步加強(qiáng)“電子商務(wù)+農(nóng)特產(chǎn)品”、“電子商務(wù)+工業(yè)企業(yè)”等新型經(jīng)營(yíng)主體的培育,更加注重同阿里巴巴等行業(yè)龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)的合作,把城市、農(nóng)村、社區(qū)和工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等各條各塊、各行各業(yè)、各層各面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),推廣普及電子商務(wù)應(yīng)用,促進(jìn)線上線下融合,形成電商產(chǎn)業(yè)鏈條,全面掀起電子商務(wù)的新熱潮。
(二)堅(jiān)定不移地“美城鄉(xiāng)、美生態(tài)”。合理的空間布局是我們發(fā)展的基礎(chǔ)和載體。從x情況來(lái)看,今后就是要以縣城為龍頭,以美麗鄉(xiāng)村為支撐,以綠色生態(tài)為保障,打造“設(shè)施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)良、和諧宜居”的城鄉(xiāng)新貌。
第一,要把“做美城區(qū)”作為發(fā)展的核心來(lái)建設(shè)。按照“品位提升、形象提優(yōu)、功能提質(zhì)”的要求,逐步完善城區(qū)規(guī)劃、加快城區(qū)建設(shè)、強(qiáng)化城區(qū)管理,做到“三進(jìn)三高”:
一是把握先進(jìn)理念,做到高起點(diǎn)規(guī)劃。始終把規(guī)劃作為城市發(fā)展的基本法,突出規(guī)劃的系統(tǒng)性。按照“規(guī)劃先導(dǎo)、適度超前,分步實(shí)施、循序漸進(jìn)”的原則,注重優(yōu)化功能和做美環(huán)境有機(jī)統(tǒng)一,全面彰顯濱水城市內(nèi)涵,著力構(gòu)建以城市發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向,以城市總體規(guī)劃為核心,以專(zhuān)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃為紐帶,以控制性詳規(guī)為基礎(chǔ),與土地利用規(guī)劃相銜接的覆蓋全縣的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,進(jìn)一步完善核心地段的規(guī)劃設(shè)計(jì),提升城市建設(shè)品位與特色形象。特別是要編制好近年來(lái)我們已經(jīng)啟動(dòng)的防澇、供電等x項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。突出規(guī)劃的精品性。從總體規(guī)劃到控詳規(guī)劃,從專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃到城市設(shè)計(jì),都要通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、方案競(jìng)賽、方案征集等形式,吸引一流的規(guī)劃力量參與規(guī)劃編制,體現(xiàn)超前理念和精品意識(shí),使每項(xiàng)規(guī)劃都能盡善盡美、精致精細(xì)。突出規(guī)劃的嚴(yán)肅性。高度重視規(guī)劃審批和管理工作,嚴(yán)格規(guī)劃審批制度,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的法定性、科學(xué)性和嚴(yán)肅性,堅(jiān)決查處未經(jīng)審批或未按審批內(nèi)容的建設(shè)行為,真正做到“一張藍(lán)圖管到底、一張藍(lán)圖建到底”。
另一方面,突出以高鐵站臺(tái)為圓心、輻射周邊,啟動(dòng)三陽(yáng)到長(zhǎng)山公路改建項(xiàng)目,打通南北對(duì)接的大動(dòng)脈,打造立體循環(huán)的大交通,把高鐵片區(qū)的交通優(yōu)勢(shì)彰顯出來(lái)、區(qū)位優(yōu)化起來(lái),為今后城區(qū)的擴(kuò)大、框架的拓展奠定基礎(chǔ),為x今后發(fā)展留好余地、留下空間、留足后勁。
三是落實(shí)跟進(jìn)措施,做到高水平管理。抓好城市管理,不僅關(guān)乎城市發(fā)展、關(guān)乎縣城形象,更關(guān)乎民生福祉。今后,要圍繞“管理長(zhǎng)效化、運(yùn)行有序化、小區(qū)物業(yè)化、門(mén)前三包化”等“八化”要求,解決城市管理頑疾。機(jī)制要大創(chuàng)新。要堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)“重建設(shè)輕管理、先建設(shè)后管理、只建設(shè)不管理”的觀念,不斷完善和健全城市長(zhǎng)效管理機(jī)制,積極探索城市管理新方法,實(shí)行網(wǎng)格化、扁平化、精細(xì)化管理,使城市管理和城市建設(shè)相同步、管理水平和技術(shù)水平相適應(yīng)。力量要大聯(lián)合。要圍繞“大城管格局、大聯(lián)合布局”,以潔化、綠化、亮化、有序化為目標(biāo),整合城管、公安、交警、市場(chǎng)監(jiān)督、物業(yè)中心等部門(mén)職能,強(qiáng)化社區(qū)居委會(huì)的屬地管理責(zé)任和主體作用,破解清潔難、保潔難等問(wèn)題,加大城管綜合執(zhí)法力度,做到權(quán)限下放、力量下沉、重心下移,實(shí)現(xiàn)城市管理上水平,人民群眾得實(shí)惠。方法要大優(yōu)化。要整合各方資源,加快建立數(shù)字化城市管理體系,重點(diǎn)對(duì)違法建設(shè)、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等實(shí)行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化管理,不留管理真空,不留衛(wèi)生死角,做到管理到邊、監(jiān)管到點(diǎn)、責(zé)任到人,不斷提高城市的環(huán)境質(zhì)量、宜居指數(shù)和文明程度。文明要大提升。要重視文化的培育、文風(fēng)的塑造和文脈的傳承,讓市民既能享受現(xiàn)代城市的便利,又能寄托“看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的歸屬感,在城市發(fā)展中培育現(xiàn)代市民、提升城市文明,普及公民道德規(guī)范,塑造開(kāi)放、文明、包容的城市形象。
第二,要把鎮(zhèn)村作為發(fā)展的重心來(lái)打造。鎮(zhèn)村是全縣發(fā)展的基礎(chǔ)。今后鎮(zhèn)村建設(shè)中,重點(diǎn)要打好三場(chǎng)持久戰(zhàn):
一是打好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持久戰(zhàn)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)事關(guān)全縣人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。這項(xiàng)工作從我們開(kāi)展以來(lái),取得了明顯的成效,收到了群眾的高度贊揚(yáng)。實(shí)踐證明,推進(jìn)這項(xiàng)工作,是符合實(shí)際的,是迎合民心的,必須持之以恒地抓下去,做到“三個(gè)堅(jiān)持”:要堅(jiān)持目標(biāo)不變。就是要重點(diǎn)整治農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,著力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,全面改觀農(nóng)村民居環(huán)境,精心塑造農(nóng)村人文環(huán)境,保護(hù)培育鄉(xiāng)村景觀環(huán)境,實(shí)現(xiàn)“干干凈凈、漂漂亮亮、整整齊齊”的目標(biāo)。要堅(jiān)持力度不減。堅(jiān)持因地制宜、因村制宜,繼續(xù)圍繞“清、整、改、造、管”五個(gè)字,結(jié)合特色小鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè),著力打造一批基礎(chǔ)完善、人口集中、產(chǎn)業(yè)配套、環(huán)境優(yōu)美的示范村。要堅(jiān)持熱情不降。要繼續(xù)保持高度的工作熱情,變美麗鄉(xiāng)村“要我建”為“我要建”。特別是建成的示范點(diǎn),要切實(shí)加強(qiáng)長(zhǎng)效管理,鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
水質(zhì)保護(hù)要有序推開(kāi)。要圍繞……等縣域內(nèi)重點(diǎn)湖庫(kù)和重點(diǎn)水域,進(jìn)一步落實(shí)“河湖長(zhǎng)、河湖段長(zhǎng)制度”,出臺(tái)并組織實(shí)施具體整治方案,建立健全日常管護(hù)制度,強(qiáng)化流域綜合治理,形成完善的“河(湖)長(zhǎng)制”管理體系,構(gòu)建“互聯(lián)互通、引排順暢、水清岸潔、生態(tài)良好”的現(xiàn)代化網(wǎng)水系,確保……等水域的水質(zhì)穩(wěn)定在三類(lèi)水以上。采砂管理要迅速展開(kāi)。按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、市場(chǎng)管理”的模式,不斷砂石開(kāi)采、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保砂石統(tǒng)一開(kāi)采、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),維護(hù)良好的砂石開(kāi)采、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)秩序。
三是打好農(nóng)民建房整治持久戰(zhàn)。農(nóng)民建房管理,節(jié)奏不能停、力度不能減、要求不能降,必須一如既往地抓好、抓實(shí)。巡查要全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)民建房做到心中有數(shù),巡查隊(duì)伍要做到全方位、全覆蓋巡查,掌握建房動(dòng)態(tài)。宣傳要全方位。繼續(xù)加大宣傳力度,實(shí)現(xiàn)宣傳車(chē)到街、宣講隊(duì)到村、宣傳牌到組、宣傳單到戶(hù),讓群眾理解、支持、配合農(nóng)房管理。審批全透明。嚴(yán)格審批不是設(shè)立門(mén)檻,最終的目的,還是要通過(guò)政府引導(dǎo)和控制,規(guī)范符合建房條件的農(nóng)民建好房,防止多建、亂建、不會(huì)建、不依規(guī)劃建。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,不是消滅農(nóng)村,而是在應(yīng)保留的基礎(chǔ)上保護(hù)農(nóng)村,慎砍樹(shù)、不填湖、少拆房,牢記習(xí)總書(shū)記說(shuō)的,要讓我們的城鎮(zhèn)化建設(shè)看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。
第三,要把生態(tài)作為發(fā)展的中心來(lái)保護(hù)。按照“生態(tài)文明共建、人文自然共融、綠色發(fā)展共抓”原則,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),構(gòu)建生態(tài)文明,全力創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明縣,打造生態(tài)環(huán)境“金名片”。
另一方面,要積極倡導(dǎo)綠色的生活方式,在追求和享受辛福生活的同時(shí),樹(shù)立綠色消費(fèi)觀念,養(yǎng)成文明生活習(xí)慣,提出人與自然和諧相處,讓綠色發(fā)展、綠色生活成為城鄉(xiāng)的文明常態(tài),真正做到綠色生態(tài)“人人共建、人人共管、人人共享”。
三是生態(tài)環(huán)境上突出綠色環(huán)保。圍繞“山青、水秀、天藍(lán)”,以生態(tài)+集鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)+旅游開(kāi)發(fā)、生態(tài)+宜居宜業(yè),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染源防治,推進(jìn)生態(tài)景觀保護(hù)與建設(shè),抓好軍山湖的保護(hù)、內(nèi)青嵐湖水環(huán)境的治理、污水處理設(shè)施建設(shè),全面治理建筑揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、餐飲油煙、工業(yè)廢氣等大氣污染,修復(fù)受污染土壤,建立健全重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),使藍(lán)天、碧水、青山相互映襯,把“綠水青山”變成“金山銀山”。
(三)堅(jiān)定不移地“增投入、增后勁”。招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)子,進(jìn)位趕超的梯子,產(chǎn)業(yè)提升的路子。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下做好招商引資工作,一定要明確三個(gè)方面的問(wèn)題:
同時(shí),要通過(guò)政府引導(dǎo)、政策扶持,鼓勵(lì)支持本土企業(yè)采取增資擴(kuò)股、聯(lián)合重組、股權(quán)改造等方式,進(jìn)一步做大規(guī)模、做強(qiáng)實(shí)力。外來(lái)客商創(chuàng)實(shí)業(yè)。積極把握企業(yè)投資動(dòng)向,掌握其投資意愿,主動(dòng)推介,跟蹤推進(jìn),著力引進(jìn)一批支撐力強(qiáng)、帶動(dòng)力大、成長(zhǎng)性好、財(cái)稅貢獻(xiàn)度高的大項(xiàng)目。
三是分體推進(jìn),解決“怎么招”的問(wèn)題。招商工作措施有力、推進(jìn)有法,才能事半功倍、事興業(yè)旺。我以前講過(guò)十種招商方法(主要領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)法,平臺(tái)建設(shè)引資法,搭好載體引企法,項(xiàng)目包裝推介法,產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈招商法,親情、鄉(xiāng)情、友情招商法,以商招商法,跟蹤協(xié)調(diào)法,網(wǎng)絡(luò)招商法,以會(huì)參會(huì)招商法),在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,對(duì)這些方法在繼承中要有所創(chuàng)新,重點(diǎn)推進(jìn)“三類(lèi)招商”:專(zhuān)業(yè)專(zhuān)班招商。按照“招商人才專(zhuān)業(yè)化,專(zhuān)業(yè)人才精英化”的要求,組建專(zhuān)門(mén)的招商隊(duì)伍。對(duì)重大項(xiàng)目,要根據(jù)需要吸收專(zhuān)業(yè)人士參加。同時(shí),要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、聘請(qǐng)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)授課等方式,加大對(duì)專(zhuān)業(yè)招商人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)、社交禮儀、談判技巧等方面的培訓(xùn)力度,提高業(yè)務(wù)水平。定向定點(diǎn)招商。要把招商區(qū)域重點(diǎn)定向到“緊盯長(zhǎng)珠閩、對(duì)接京津冀”上,組織承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專(zhuān)題對(duì)接活動(dòng),促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域招商常態(tài)化。要把招商對(duì)象定向到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、知名企業(yè)、知名品牌上,鎖定一批重點(diǎn)企業(yè),按照企業(yè)需求,逐個(gè)制定個(gè)性化、差異化引進(jìn)方案,提高成功率。協(xié)會(huì)商會(huì)招商。調(diào)動(dòng)協(xié)會(huì)商會(huì)招商積極性的激勵(lì)機(jī)制,支持主業(yè)突出、行業(yè)領(lǐng)先、經(jīng)濟(jì)效益好、成長(zhǎng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè),通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì),以商招商、以企引企,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)縱向延伸、橫向集聚。同時(shí),充分挖掘和利用好人脈資源,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,保持經(jīng)常聯(lián)絡(luò),做到重點(diǎn)項(xiàng)目,在關(guān)鍵時(shí)刻能夠找到關(guān)鍵部門(mén)、關(guān)鍵人物,在項(xiàng)目決策時(shí)能夠得到關(guān)心支持,全力以赴爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)政策、爭(zhēng)牌子。
(四)堅(jiān)定不移地“謀民利、謀民安”。要堅(jiān)持“民事為大、民生為重、民安為樂(lè)”的理念,重點(diǎn)做好三方面工作:
堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,穩(wěn)妥執(zhí)行全面兩孩政策,嚴(yán)肅查處違法生育行為,繼續(xù)開(kāi)展綜合治理性別比整治工作,人口自然增長(zhǎng)率控制在x‰以?xún)?nèi)。
二是完善社會(huì)保障。按照“盡力而為、量力而行、百姓點(diǎn)單、政府買(mǎi)單”的原則,堅(jiān)持新增財(cái)力繼續(xù)向困難群體傾斜、向農(nóng)村傾斜、向基層傾斜、向社會(huì)事業(yè)傾斜,重點(diǎn)實(shí)施好就業(yè)促進(jìn)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、助教興學(xué)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、衛(wèi)生保健等民生行動(dòng),城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在x%以?xún)?nèi),社會(huì)保障覆蓋面達(dá)x%以上,讓改革發(fā)展成果更多的惠及人民群眾。
創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,堅(jiān)持用法治思維和法治方式解決社會(huì)矛盾和合理訴求,加大非正常上訪依法處理力度,確保全縣信訪形勢(shì)的平穩(wěn)。
(五)堅(jiān)定不移地“抓督查、抓落實(shí)”。天下大事必作于細(xì),古今事業(yè)必成于實(shí)。必須把抓督查抓落實(shí)作為履職盡責(zé)的核心內(nèi)容,在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要任務(wù)中抓落實(shí)、求實(shí)效。具體而言,就是要強(qiáng)化“三制”:
千苦萬(wàn)苦,不落實(shí)就是白苦。要一切圍繞目標(biāo)轉(zhuǎn)、一切圍繞目標(biāo)干,把任務(wù)裝在心中,腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。包不出問(wèn)題。會(huì)干事是一種能力,不出事是一種本事。在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重要任務(wù)中,不搞“豆腐渣”工程、不搞“半拉子”工程,要始終敬畏歷史、敬畏法律、敬畏人民,真正干出模樣、干到優(yōu)秀。
對(duì)問(wèn)題所在責(zé)令糾正;
對(duì)表面文章嚴(yán)肅批評(píng)。突出“實(shí)”字。就是摸清底數(shù),查清情況,找到薄弱環(huán)節(jié),找出問(wèn)題關(guān)鍵,督出危機(jī)感、緊迫感,切實(shí)推動(dòng)問(wèn)題解決,確保工作順利推進(jìn)。
三要強(qiáng)化“約談制”。解決四個(gè)問(wèn)題:誰(shuí)來(lái)談。首先由分管領(lǐng)導(dǎo)談,其次由組織、紀(jì)檢部門(mén)談,最后由主要領(lǐng)導(dǎo)談。要通過(guò)層層加碼的約談,全力營(yíng)造心無(wú)旁騖抓落實(shí)、一心一意謀發(fā)展的氛圍。找誰(shuí)談。做到“三談一查”,即:進(jìn)展緩慢的必談、虛以應(yīng)付的必談、不負(fù)責(zé)任的必談,有不良反應(yīng)、出了問(wèn)題的必查。談什么。包括落實(shí)不力、責(zé)任不清等問(wèn)題產(chǎn)生的根源,以及解決問(wèn)題的途徑、下一步工作打算等等。通過(guò)約談,談出壓力,談出干勁,談出辦法,談出效果。怎么辦。就是再次細(xì)化責(zé)任,再次推進(jìn)落實(shí),確保工作達(dá)到預(yù)期成效。對(duì)約談后無(wú)動(dòng)于衷的,必須根據(jù)組織程序,采取措施。
三、黨要管黨,從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化x加快發(fā)展的政治保障。
事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在黨。全縣各級(jí)黨組織要增強(qiáng)“政治意識(shí),大局意識(shí),核心意識(shí)、看齊意識(shí)”,擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,以開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手,進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,全面擔(dān)負(fù)起加快發(fā)展的歷史重任,成為領(lǐng)導(dǎo)人民奮勇前進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)核心。
第二,要把強(qiáng)化隊(duì)伍、提升能力作為黨要管黨、從嚴(yán)治黨的根本核心。著眼這一核心,要實(shí)現(xiàn)“提升三力”:一是要提升選人用人的公信力。按照“德才兼?zhèn)?、以德為先”的原則,堅(jiān)持為發(fā)展配班子、用實(shí)績(jī)選干部,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),給想干事的人機(jī)會(huì)、給能干事的人舞臺(tái)、給干成事的人榮譽(yù),努力造就一支敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)、善于開(kāi)拓、埋頭苦干的干部隊(duì)伍。二是要提升領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力。堅(jiān)持和完善民主集中制,遇事多交流、多溝通、多商量,實(shí)現(xiàn)策民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。充分發(fā)揮人大依法監(jiān)督,政協(xié)民主監(jiān)督、政治協(xié)商職能,發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用,充分調(diào)動(dòng)黨外人士合作共事的積極性,在全縣形成凝心聚力謀發(fā)展、同心戮力促崛起的濃厚氛圍。三是要提升基層組織的戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系村制度,落實(shí)“三會(huì)一課”等九個(gè)制度,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓基層黨建工作責(zé)任制,加強(qiáng)村級(jí)組織、“新經(jīng)濟(jì)組織”等基層組織建設(shè),明確新形勢(shì)下黨的基層組織工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾利益之間的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn),充分發(fā)揮基層黨員干部特別是黨的基層組織負(fù)責(zé)人的先鋒模范作用,通過(guò)聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾,引導(dǎo)和激勵(lì)人民群眾共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,共同創(chuàng)造幸福美好生活。同時(shí),要建立健全黨員的激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,切實(shí)關(guān)心愛(ài)護(hù)老黨員、關(guān)愛(ài)幫扶困難黨員、關(guān)注支持流動(dòng)黨員。
只有我們把群眾當(dāng)親人,群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人。要經(jīng)常主動(dòng)深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,始終堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,切實(shí)做到知民情、解民憂、暖民心,提高廣大群眾對(duì)黨委政府的認(rèn)同感、信任感。二是要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。踐行八項(xiàng)規(guī)定、反對(duì)作風(fēng)飄浮、杜絕弄虛作假、堅(jiān)持真抓實(shí)干,把求真務(wù)實(shí)貫徹到工作的各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié),使廣大黨員和干部真正把心思用到干事業(yè)、促發(fā)展上,把功夫下到察實(shí)情、辦實(shí)事上,不搞花架子,不搞形式主義。三是要大興艱苦奮斗之風(fēng)。要始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),主動(dòng)踐行吃苦在前、享受在后的莊嚴(yán)承諾,自覺(jué)到條件艱苦的環(huán)境、工作復(fù)雜的崗位去砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)。
第四,要把反對(duì)腐敗、倡導(dǎo)廉政作為黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要責(zé)任。著眼這一責(zé)任,要始終“堅(jiān)持三嚴(yán)”:一是要嚴(yán)明紀(jì)律意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任何時(shí)候都必須嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做到在需要面前學(xué)會(huì)選擇,在名利面前學(xué)會(huì)放棄,在原則面前學(xué)會(huì)堅(jiān)定,自覺(jué)接受廣大黨員和干部群眾的監(jiān)督。要嚴(yán)格遵守、執(zhí)行、落實(shí)縣委即將出臺(tái)的《x》等x個(gè)文件要求,不論是工作中還是生活中、不論是八小時(shí)內(nèi)還是八小時(shí)外,任何時(shí)候、任何地點(diǎn)都要都要慎言慎行、自重自警,都要講規(guī)矩、守紀(jì)律。二是要嚴(yán)查違法違紀(jì)。要嚴(yán)格執(zhí)行“一準(zhǔn)則兩條例”,加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度,做到有案必查、有貪必反、有腐必懲、有亂必治,對(duì)違法亂紀(jì)、以權(quán)謀私、嚴(yán)重侵害人民利益、干擾和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腐敗分子,要一查到底,決不姑息。三是要嚴(yán)控權(quán)力運(yùn)行。圍繞“三重一大”,推進(jìn)規(guī)范各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行的體制機(jī)制改革,進(jìn)一步健全完善充分醞釀、科學(xué)民主的“陽(yáng)光決策”機(jī)制,選賢任能、公平公正的“陽(yáng)光人事”機(jī)制,公開(kāi)透明、廉潔高效的“陽(yáng)光工程”機(jī)制,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”,做到用制度管權(quán)、管事、管人。
同志們,站在新的起點(diǎn),邁上新的征程,我們肩負(fù)的進(jìn)位趕超發(fā)展任務(wù)光榮而又艱巨,人民對(duì)我們寄予的期望深情而又熱切。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央周?chē)?,在“十四五”發(fā)展的新征程上,以更加開(kāi)闊的眼光、更加昂揚(yáng)的精神、更加扎實(shí)的工作,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民,為建設(shè)園區(qū)發(fā)展“金三角”、生態(tài)x“綠三角”、商貿(mào)繁榮“銀三角”、城鎮(zhèn)集聚“特三角”,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)強(qiáng)縣、生態(tài)秀美縣、和諧宜居縣、幸福小康縣建設(shè),打造x合作示范區(qū)而努力奮斗!
在務(wù)虛會(huì)上的講話篇二
剛才,**省長(zhǎng)、市長(zhǎng)作了一個(gè)很重要、很好的講話,對(duì)**年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)工作作了很深刻的分析,我完全贊成。一天半看下來(lái),我同大家的感受是一樣的。一是很受鼓舞。盡管只有短短一天半時(shí)間,但是我們看到了全市上下、各級(jí)各部門(mén)狠抓項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍,抓項(xiàng)目的氛圍越來(lái)越濃;看到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)項(xiàng)目當(dāng)中迎難而上、攻堅(jiān)克難的擔(dān)當(dāng)精神和務(wù)實(shí)作風(fēng),這使我很受鼓舞。我們看到了一大批能夠支撐**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,所以受到極大的鼓舞。二是更有期望、更有期待。**的發(fā)展經(jīng)過(guò)這些年大家的共同努力奮斗,取得了驕人的成效。**的發(fā)展已經(jīng)站在一個(gè)新的更高起點(diǎn),要實(shí)現(xiàn)我們提出的,率先建成“三市”,強(qiáng)力實(shí)施“三倍”,加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo),仍然需要更多更好的項(xiàng)目來(lái)支撐、來(lái)承載?,F(xiàn)在中央提出,要轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益而不留后遺癥的合理發(fā)展,這同樣需要一大批好項(xiàng)目、新項(xiàng)目。面對(duì)這樣的越來(lái)越高的要求,面對(duì)**發(fā)展的現(xiàn)實(shí)和未來(lái)的需要,我們期待項(xiàng)目建設(shè)要加力加速、提質(zhì)提效。這是對(duì)流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的一個(gè)簡(jiǎn)單的感受。務(wù)虛會(huì)我們也用了一天半的時(shí)間,在座的同志基本上都發(fā)了言,講了很好的意見(jiàn)、建議。大家都作了認(rèn)真、深入的思考、研究,非常負(fù)責(zé)地談了自己的觀點(diǎn)、意見(jiàn)。
我認(rèn)為務(wù)虛會(huì)取得了四個(gè)方面的成效:一是在坦誠(chéng)交流中形成了廣泛共識(shí)。大家的發(fā)言,談到了**發(fā)展的機(jī)遇、潛力和優(yōu)勢(shì),也談到了面臨的問(wèn)題、挑戰(zhàn)和瓶頸制約,而且就轉(zhuǎn)型升級(jí)、改革創(chuàng)新發(fā)表了很好的意見(jiàn)、建議。這些思想共識(shí),對(duì)推動(dòng)我們下一步的發(fā)展很有價(jià)值、很有意義。二是在思想碰撞中獲取了有益的啟示。通過(guò)務(wù)虛,大家談?dòng)^點(diǎn)、談思想、談感受,暢所欲言,這是一次很好的“諸葛亮?xí)?,在大家的發(fā)言交流當(dāng)中,我們都得到了很多十分有益的啟示。三是在研究問(wèn)題中提出了真知灼見(jiàn)。有句話叫做,“問(wèn)題是時(shí)代的聲音”。問(wèn)題是不能回避的。大家的發(fā)言突出了問(wèn)題導(dǎo)向、問(wèn)題意識(shí),特別對(duì)**經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不足,轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨較大壓力,城市功能不完善、品質(zhì)不高等問(wèn)題,提出了很有分量、可操作的意見(jiàn)和建議,市委、市政府要很好地研究、充分地吸納。四是在謀劃發(fā)展中體現(xiàn)了責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這次流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)聚集的是正能量,釋放的也是正能量,鼓舞了士氣,堅(jiān)定了信心,激發(fā)了斗志,明確了方向,強(qiáng)化了責(zé)任。應(yīng)該說(shuō),為我們今年的工作形成了很好的鋪墊。這是對(duì)會(huì)議的一個(gè)簡(jiǎn)單的總結(jié)。根據(jù)大家講的意見(jiàn)、建議,特別是剛才**省長(zhǎng)、市長(zhǎng)所傳達(dá)的精神和他講的很好的意見(jiàn)、建議,我再講五個(gè)方面的內(nèi)容。
一、敏銳把握大勢(shì),積極爭(zhēng)當(dāng)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的先行者。
縱觀國(guó)際國(guó)內(nèi),新一輪發(fā)展的鮮明特點(diǎn)就是轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。這意味著,誰(shuí)轉(zhuǎn)得快,誰(shuí)就能占得先機(jī)、就能贏得主動(dòng)。
從全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,搶抓機(jī)遇謀轉(zhuǎn)型、求創(chuàng)新是必由之路。當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)有兩大特點(diǎn):一是國(guó)際金融危機(jī)的影響仍然存在,世界經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。這是客觀存在的。二是以新能源、新材料、新工藝和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為特征的第三次工業(yè)革命正蓬勃興起。這種世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化給我們帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn),同時(shí)也帶來(lái)了新的歷史機(jī)遇。但這種機(jī)遇,不再是簡(jiǎn)單地納入全球分工體系、粗放式發(fā)展、“攤大餅”式擴(kuò)張的傳統(tǒng)機(jī)遇,而是倒逼我們參與全球高端競(jìng)爭(zhēng)、提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機(jī)遇。我們要審時(shí)度勢(shì),這種機(jī)遇已經(jīng)不同于過(guò)去給我們提供的那種機(jī)遇。要加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,在世界經(jīng)濟(jì)的深度調(diào)整中搶占制高點(diǎn)。
從國(guó)內(nèi)政策導(dǎo)向看,搶抓機(jī)遇謀轉(zhuǎn)型、求創(chuàng)新是長(zhǎng)遠(yuǎn)之舉。剛才**同志也談到,新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體實(shí)際上是把轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展擺上了突出位置。黨的十九屆六中全會(huì),提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則,今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,最核心的是要堅(jiān)持8個(gè)字:穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新。強(qiáng)調(diào)要積極推動(dòng)全面深化改革,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,勇于突破創(chuàng)新。這些都充分表明,調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式必須動(dòng)真格,不能再走拼資源、拼環(huán)境、拼生態(tài)、拼消耗的老路。所以從國(guó)內(nèi)的政策導(dǎo)向來(lái)看,我們也必須走轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展之路。
從省委省政府的要求看,搶抓機(jī)遇謀轉(zhuǎn)型、求創(chuàng)新是當(dāng)務(wù)之急。前不久到湖南視察指導(dǎo),在講話當(dāng)中,他對(duì)湖南是這樣定位的:作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過(guò)渡帶、長(zhǎng)江開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部。我們?nèi)绾巫プ‘a(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和國(guó)家支持中西部地區(qū)發(fā)展的重大機(jī)遇,在推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展上有所突破,這是時(shí)代賦予的重大使命。省委、省政府對(duì)**也提出了“六個(gè)走在前列”的要求,在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展中走在前列是首要的任務(wù)、核心的要?jiǎng)?wù)。我們必須責(zé)無(wú)旁貸地在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展中走在前列。
二、理性認(rèn)識(shí)**,切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的緊迫感。
1、歷史進(jìn)程中的**,經(jīng)歷了一個(gè)大發(fā)展的“黃金十年”,現(xiàn)在站在了再出發(fā)的新起點(diǎn)。最近十年,**的發(fā)展又好又快。具體表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)總量歷史性跨入省會(huì)城市的“全國(guó)十強(qiáng)”。我們的短腿,上午有領(lǐng)導(dǎo)談到了。一是第三產(chǎn)業(yè)的比重離全面小康的水平差距還很大,只有79%;二是研發(fā)經(jīng)費(fèi)占gdp的比重還有較大的差距;三是衡量老百姓生活質(zhì)量的科教文衛(wèi)支出占支出總量的比重有差距。這是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上的幾個(gè)差距,這幾個(gè)差距恰恰是嚴(yán)重的短腿,不是一朝一夕可以解決的。全面小康除了經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)之外,還有民主政治、社會(huì)公平正義、和諧穩(wěn)定、健康安全、生態(tài)環(huán)境等等問(wèn)題,所以我不贊成動(dòng)不動(dòng)就說(shuō)**已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全面小康,這個(gè)觀點(diǎn)就是自欺欺人、自我陶醉。認(rèn)為現(xiàn)在**已經(jīng)不是要實(shí)現(xiàn)全面小康的問(wèn)題了,而是要快步跨入共產(chǎn)主義,這種觀點(diǎn)是盲目樂(lè)觀,不科學(xué)的。我們現(xiàn)在首先就是要扎扎實(shí)實(shí)、貨真價(jià)實(shí)地實(shí)現(xiàn)全面小康。全國(guó)定的時(shí)間表,在建國(guó)100年的時(shí)候基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。不要以為**能夠提前幾十年,我們還面臨著很多大環(huán)境的制約。我認(rèn)為首先還是率先建成“三市”的問(wèn)題。在率先建成“三市”、強(qiáng)力實(shí)施“三倍”的過(guò)程中,加快現(xiàn)代化進(jìn)程,一步一個(gè)腳印推動(dòng)**的發(fā)展。前段時(shí)間,市委常委在研究基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)問(wèn)題的時(shí)候,講到江蘇在若干年前就宣布在2010年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,他們現(xiàn)在能說(shuō)他們基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化了嗎?所以我們要保持清醒的頭腦。
2、全國(guó)視野中的**,需要以更高標(biāo)桿加以審視,跟上時(shí)代發(fā)展的新步伐。我們以發(fā)達(dá)城市為參照系,**最大的差距是轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的差距。產(chǎn)業(yè)層次偏低:20xx年的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值為1217.6億元,占gdp的比重為16%,分別比合肥、鄭州低5.5、5.1個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)增加值與一些先進(jìn)城市相差都在1000億元以上,而且第三產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主。財(cái)稅質(zhì)量偏低:20xx年占gdp的比重為7.7%,比全國(guó)省會(huì)城市平均水平9.5%低1.8個(gè)百分點(diǎn),而且對(duì)房地產(chǎn)及相關(guān)的建筑業(yè)依賴(lài)較大,比重達(dá)到38.9%。科技投入偏低:這前面提到了。還有就是開(kāi)放程度偏低。這“四個(gè)偏低”表明,**調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式已是迫在眉睫,轉(zhuǎn)型創(chuàng)新必須堅(jiān)定不移、強(qiáng)力推進(jìn)。
3、現(xiàn)實(shí)發(fā)展中的**,深層次問(wèn)題逐步凸顯,面臨著前所未有的新挑戰(zhàn)。主要體現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原有支點(diǎn)在削弱,而新的支點(diǎn)尚未形成。原有的支點(diǎn),比如工程機(jī)械,它的支撐能力在削弱,而正在培育的一些支點(diǎn)暫時(shí)還上不來(lái),支撐能力還不夠。有一次我們到高新區(qū)調(diào)研,社輝同志跟我介紹,叫做“一降四升”,我跟他說(shuō)“四升”抵不了“一降”。在消費(fèi)領(lǐng)域,不僅總量偏小,比**3151億元、成都3056.3億元,分別少864.3億元、769.6億元,而且我們新興消費(fèi)如電子商務(wù)也明顯不足。二是城市化的水平亟待提升,而“城市病”的困擾初見(jiàn)端倪。近三年,每年的人口增長(zhǎng)不到5萬(wàn)人。**的外來(lái)消費(fèi)與作為7200萬(wàn)人口大省的省會(huì)相比,也不相稱(chēng)。而在亟待提升城市化水平的情況下,交通擁堵、環(huán)境污染等“城市病”卻日趨嚴(yán)重。**的城市建設(shè)還沒(méi)有真正跳出“單中心”、“攤大餅”式的城市格局,規(guī)劃中的“多中心”、“多組團(tuán)”還未完全形成。三是大建設(shè)、大發(fā)展、大提升需要新的空間,而資源環(huán)境和體制機(jī)制的制約卻已繃得很緊。發(fā)展需要更大的空間,而資源環(huán)境、體制機(jī)制制約凸顯,包括資源有限、環(huán)境容量有限、體制機(jī)制有限,活力有待加強(qiáng)。
三、找準(zhǔn)目標(biāo)定位,全力打好轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的主動(dòng)仗。
2022年是深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中精神、全面深化改革之年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的奮進(jìn)之年。做好今年的工作,至關(guān)重要。
總體指導(dǎo)思想是堅(jiān)定不移的,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、新中求進(jìn)、好中求進(jìn),以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以全面深化改革和加快創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力,以提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平為保障,著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)形態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)模式、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)治理的轉(zhuǎn)型,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展,以率先建成“三市”、強(qiáng)力實(shí)施“三倍”、加快現(xiàn)代化進(jìn)程的顯著成效,大步踐行“六個(gè)走在前面”。
主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)為11%-12%,計(jì)劃目標(biāo)確定為11.5%、工作目標(biāo)確定為12%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)15%左右;社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%;居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)控制在3.5%以?xún)?nèi);城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)12%和14%,這與中央、省委的要求是一致的,人民收入水平的增長(zhǎng)要與經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)基本同步。城鎮(zhèn)新增就業(yè)10萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以?xún)?nèi);節(jié)能減排約束性指標(biāo)超額完成國(guó)家和省的年度計(jì)劃。當(dāng)然這些指標(biāo),在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之前,還可以進(jìn)一步討論,修改完善。
提出以上預(yù)期目標(biāo),主要基于以下考慮:一是要為轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展留下空間。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要保持國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值合理增長(zhǎng),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會(huì)帶來(lái)后遺癥的速度。根據(jù)中央精神,我們提出今年全市經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、新中求進(jìn)、好中求進(jìn)。所謂“穩(wěn)中求進(jìn)”,就是要以保持經(jīng)濟(jì)增速和就業(yè)的基本穩(wěn)定來(lái)深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生,防止出現(xiàn)大起大落、大的風(fēng)險(xiǎn);所謂“新中求進(jìn)”,就是要以新結(jié)構(gòu)、新方式、新改革、新項(xiàng)目來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),即新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、新的發(fā)展方式、新的改革之舉、新的高質(zhì)量大項(xiàng)目;所謂“好中求進(jìn)”,就是要以有質(zhì)量、有效益、惠民生、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。這與中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神也是完全吻合的。近六年來(lái)**經(jīng)濟(jì)平均增速是15%,現(xiàn)在我們把增速降到11.5%—12%這個(gè)區(qū)間,應(yīng)該說(shuō)是比較合理的。二是要為全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)爭(zhēng)做貢獻(xiàn)。省委、省政府提出全省經(jīng)濟(jì)增速要守住10%以上的底線。作為省會(huì)城市,我們必須擔(dān)當(dāng)起全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排頭兵的重任。近年來(lái)**經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直高于全國(guó)5個(gè)百分點(diǎn)、高于全省2個(gè)百分點(diǎn)左右,完成11.5%—12%的增長(zhǎng)目標(biāo)是切實(shí)可行的,也體現(xiàn)了我們的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。三是要為完成全會(huì)目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。市委全會(huì)提出要率先建成全面小康之市、兩型引領(lǐng)之市、秀美幸福之市,力爭(zhēng)2022年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)倍增、收入倍加、城鄉(xiāng)品質(zhì)倍升,加快**現(xiàn)代化進(jìn)程。**年是真正意義上的開(kāi)局之年,開(kāi)局之年要有好的開(kāi)端。我們把今年的目標(biāo)確定為11.5%—12%是應(yīng)該的,也是為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)倍增奠定基礎(chǔ)。四是要為省會(huì)城市競(jìng)爭(zhēng)增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前省會(huì)城市之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,前面的標(biāo)兵越跑越快,后面的追兵越追越緊,我們的危機(jī)感在不斷增強(qiáng)。要按照“三量齊升”的要求,提升**的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,必須保持一定的發(fā)展速度,必須在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展中實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度。
最近、人民日?qǐng)?bào)都在反復(fù)強(qiáng)調(diào),不以gdp論英雄的新政績(jī)觀。要實(shí)現(xiàn)我們提出的預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵是要上一批新項(xiàng)目、大項(xiàng)目;而抓項(xiàng)目建設(shè),與中央不以gdp論英雄的要求是完全一致的。不以gdp論英雄,并不是說(shuō)不要抓項(xiàng)目、抓投入了,而是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)水平、投資結(jié)構(gòu)效益提出了更高更嚴(yán)的要求,既需要我們堅(jiān)定不移地抓項(xiàng)目,更鞭策我們必須著力在項(xiàng)目的“新”字上、“好”字上下功夫、做文章,更加突出項(xiàng)目的大規(guī)模、高質(zhì)量、可持續(xù),更加突出項(xiàng)目的兩型化。一要充分看到,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展需要有新項(xiàng)目、好項(xiàng)目作支撐。比如**區(qū)、**區(qū)、**市、**縣等,要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,以什么來(lái)支撐?必須以新項(xiàng)目、好項(xiàng)目來(lái)支撐。轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,核心仍然是發(fā)展。只是對(duì)發(fā)展理念、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展方式和發(fā)展效益提出了更高要求。因此,我們抓的項(xiàng)目必須是新項(xiàng)目、好項(xiàng)目,而不是沒(méi)有質(zhì)量、沒(méi)有效益、不可持續(xù)性的項(xiàng)目。所以,抓項(xiàng)目要看怎么抓,不是過(guò)去那種不管是好、是壞,撿到籃子里都是菜的概念。二要充分看到,調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式需要有新項(xiàng)目、好項(xiàng)目來(lái)承載。工業(yè)結(jié)構(gòu)怎么調(diào)整,工業(yè)怎么轉(zhuǎn)型升級(jí),還是要靠技改項(xiàng)目、高科技的工業(yè)項(xiàng)目、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目來(lái)推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。項(xiàng)目結(jié)構(gòu)決定經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),項(xiàng)目質(zhì)量體現(xiàn)發(fā)展方式。有什么樣的項(xiàng)目,就有什么樣的發(fā)展。調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式不是喊口號(hào)喊出來(lái)的,而是靠實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目承載起來(lái)的。只有上更多的好項(xiàng)目、新項(xiàng)目,調(diào)結(jié)構(gòu)才能調(diào)到位,轉(zhuǎn)方式才能轉(zhuǎn)到位。三要充分看到,促改革、惠民生也需要有新項(xiàng)目、好項(xiàng)目來(lái)保障。促改革是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議反復(fù)強(qiáng)調(diào)的,也是“不以gdp論英雄”里提到的。促改革是發(fā)展的動(dòng)力,惠民生是發(fā)展的目的,兩者都需要項(xiàng)目來(lái)保障。沒(méi)有項(xiàng)目,改革和民生就變成“空對(duì)空”,落實(shí)不了。比如解決交通擁堵、緩解百姓出行難的問(wèn)題,不修萬(wàn)家麗路高架快速化改造項(xiàng)目,不搞過(guò)江橋梁、隧道,交通擁堵怎么解決?怎么來(lái)惠民生?四要充分看到,打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)需要有新項(xiàng)目、好項(xiàng)目來(lái)鋪墊。“不以gdp論英雄”的政績(jī)觀反復(fù)強(qiáng)調(diào),要多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情,而且強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要有“功成不必在我”的胸懷。但是,打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)需要源源不斷、長(zhǎng)期不懈地抓項(xiàng)目的引進(jìn),不然就會(huì)出現(xiàn)斷層,就會(huì)面臨發(fā)展沒(méi)有項(xiàng)目支撐的困境,也就失去了發(fā)展的后勁。所以,項(xiàng)目就像一個(gè)個(gè)鋪路石,新項(xiàng)目、好項(xiàng)目越多,發(fā)展之路才能越走越寬、越走越遠(yuǎn)。缺了項(xiàng)目的鋪墊,不僅基礎(chǔ)打不牢,而且長(zhǎng)遠(yuǎn)也會(huì)缺后勁??傊葑ビ匈|(zhì)量、有效益,無(wú)后遺癥的建設(shè)項(xiàng)目,是推進(jìn)**轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,率先建成“三市”、強(qiáng)力實(shí)施“三倍”,加快現(xiàn)代化進(jìn)程的戰(zhàn)略之舉,關(guān)系重大、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn),一刻也不能放松。我們不能以“不以gdp論英雄”來(lái)當(dāng)作放松抓項(xiàng)目的理由和借口,我們不能有任何松懈。相反,“不以gdp論英雄”要成為新的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的考驗(yàn),看能不能適應(yīng)這種新的要求。
四、聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,牢牢把握轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的著力點(diǎn)。
1、全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)升級(jí)。我們強(qiáng)調(diào)要打造**經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”,大家談了很多很好的建議。我這里強(qiáng)調(diào)三句話:
一是園區(qū)要加快倍增倍升。在**加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,四個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)和十個(gè)省級(jí)園區(qū)要擔(dān)當(dāng)重任,使命神圣、責(zé)任重大。園區(qū)要加快倍增倍升,就是指產(chǎn)業(yè)要倍增、品質(zhì)要倍升。每個(gè)園區(qū)要按照市委的要求,做好未來(lái)5年產(chǎn)業(yè)倍增的計(jì)劃,扎扎實(shí)實(shí)去實(shí)現(xiàn)。有的園區(qū)負(fù)責(zé)人說(shuō),園區(qū)基數(shù)已經(jīng)很大,再實(shí)現(xiàn)倍增,壓力很大,甚至難以理解。但是,思想的解放會(huì)給我們解決一切問(wèn)題。只有思想解放,才能打開(kāi)眼界、想出辦法。園區(qū)加快倍增、倍升,當(dāng)前要做好兩件事情:一是開(kāi)展集群式項(xiàng)目滿園、擴(kuò)園行動(dòng)?,F(xiàn)在一些園區(qū)面積很大,空地很多,并不是項(xiàng)目滿園。有時(shí)候接待領(lǐng)導(dǎo)人和外地考察團(tuán),在有的園區(qū)根本找不到好的項(xiàng)目。要開(kāi)展集群式項(xiàng)目滿園、擴(kuò)園行動(dòng)。我講的項(xiàng)目不是那種大雜燴、拼盤(pán)式項(xiàng)目,而是集群式項(xiàng)目。比如,汽車(chē)集群項(xiàng)目。二是抓好兩型化管理和提標(biāo)、提檔行動(dòng)。有的園區(qū)的管理符合兩型化要求,總體給人賞心悅目的感覺(jué),但有的園區(qū)離兩型化要求相去甚遠(yuǎn)。園區(qū)的管理水平也是領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)政水平的體現(xiàn)。我們要根據(jù)城市的整體規(guī)劃,按照產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、空間合理布局的原理,科學(xué)布局**產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)版塊,包括現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、特色農(nóng)業(yè)基地。我在工信委調(diào)研時(shí)講過(guò),我們要發(fā)展建立一些產(chǎn)城融合的現(xiàn)代城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合體?,F(xiàn)在,新型工業(yè)化的任務(wù)很重,園區(qū)要鐵肩擔(dān)道義。
二是產(chǎn)業(yè)要加快做優(yōu)做強(qiáng)。無(wú)論是園區(qū)的產(chǎn)業(yè),還是非園區(qū)的產(chǎn)業(yè),都要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高效發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),要靠拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)檔次、增添產(chǎn)業(yè)后勁來(lái)實(shí)現(xiàn)。這樣才符合中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求。我們?cè)诂F(xiàn)階段仍然要加快新型工業(yè)化的推進(jìn),**工業(yè)投資的比重只有25%點(diǎn)多,全省工業(yè)投資的比重達(dá)到35%點(diǎn),全國(guó)達(dá)到36%,我們比全省、全國(guó)的平均水平少10%點(diǎn),工業(yè)還是我們的短腿,要繼續(xù)加大力度。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)中,要注意產(chǎn)業(yè)發(fā)展與高科技的融合,與信息化的融合,與現(xiàn)代金融的融合。特別是園區(qū)的負(fù)責(zé)同志要善于發(fā)現(xiàn)有成長(zhǎng)性的產(chǎn)業(yè),并加緊培育。
三是企業(yè)要加快創(chuàng)新創(chuàng)造。企業(yè)是主體,要把經(jīng)濟(jì)升級(jí)的著力點(diǎn)放在打造現(xiàn)代企業(yè)和企業(yè)群上,千方百計(jì)激活企業(yè)主體,盡快構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理的**現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)群,盡早實(shí)現(xiàn)千億級(jí)企業(yè)的突破,工程機(jī)械、汽車(chē)、電子信息,包括遠(yuǎn)大住工等都要加快創(chuàng)新創(chuàng)造的步伐。只有企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造能力大大提升,經(jīng)濟(jì)才會(huì)活躍起來(lái),財(cái)富才不斷涌現(xiàn)出來(lái)。
四是引進(jìn)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在這方面最有潛力的是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。為此,要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的培育和壯大。比如物流,**是中部的交通樞紐之地,完全可以在現(xiàn)代物流業(yè)上有跨越式突破,還可以在現(xiàn)代物流與電子、網(wǎng)絡(luò)的融合等方面突破?,F(xiàn)在我們有的單位在想問(wèn)題,如**廣電和新浪聯(lián)手,發(fā)揮**廣電制作能力強(qiáng)和新浪微博優(yōu)勢(shì),這可能會(huì)爆發(fā)性成長(zhǎng)。另外,要加快文化創(chuàng)意和現(xiàn)代旅游。
2、大力實(shí)施品質(zhì)**建設(shè)。
一是推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃大提升。上次我到規(guī)劃局調(diào)研,談到我們要按照“一江兩岸,比翼齊飛;東提西拓,南延北進(jìn)”的格局推進(jìn)**城市規(guī)劃建設(shè),使**彰顯山水之美、人文之美,城市之美。規(guī)劃要提升。規(guī)劃要堅(jiān)持以人為本。規(guī)劃要彰顯文化特色。一座城市沒(méi)有文化,城市就是空殼,就沒(méi)有靈魂。文化是城市的根和魂,在規(guī)劃中要注重文化內(nèi)涵和特色,包括對(duì)歷史文化街區(qū)的保護(hù)要堅(jiān)定不移。規(guī)劃要突出兩型引領(lǐng)。規(guī)劃要做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要走多中心、多組團(tuán)的城市建設(shè)之路,這樣才能避免交通擁堵等“城市病”,包括加快地下管網(wǎng)的建設(shè)等。規(guī)劃要切實(shí)嚴(yán)格執(zhí)行,規(guī)劃不能是“紙上畫(huà)畫(huà),墻上掛掛”,規(guī)劃具有法律效應(yīng),不管是哪一任的領(lǐng)導(dǎo)在規(guī)劃面前都要有敬畏感。不僅城市整體規(guī)劃要提升,城市重點(diǎn)片區(qū)、重點(diǎn)建筑的規(guī)劃都要嚴(yán)格把關(guān)。
二是推動(dòng)重點(diǎn)片區(qū)大提升。高質(zhì)量推進(jìn)片區(qū)開(kāi)發(fā)、組團(tuán)式發(fā)展,確保2022年有新的亮點(diǎn)。加快建設(shè)湘江“百里濱水走廊”,對(duì)沿江建筑、親水設(shè)施、文化生態(tài)景觀精心規(guī)劃建設(shè)。要加快棚戶(hù)區(qū)改造的步伐、創(chuàng)新棚戶(hù)區(qū)改造的機(jī)制和方式,如蘇托垸、鴨子鋪等城鄉(xiāng)結(jié)合部開(kāi)發(fā)要有實(shí)質(zhì)性啟動(dòng),高鐵新城、省府新區(qū)、隆平新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、城北商貿(mào)物流區(qū)、大河西先導(dǎo)區(qū)要加快項(xiàng)目建設(shè)。15個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)要科學(xué)規(guī)劃,加大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套力度。
三是推動(dòng)承載功能大提升。優(yōu)先構(gòu)建立體交通網(wǎng),加快地鐵1號(hào)線、城際鐵路、大河西綜合交通樞紐等項(xiàng)目建設(shè);開(kāi)工建設(shè)地鐵3號(hào)線、**路快速化改造等重大項(xiàng)目;推動(dòng)“公交都市”建設(shè)取得更大進(jìn)展,完善站場(chǎng)配套,優(yōu)化公交線路,未來(lái)**城市交通問(wèn)題的解決要靠公交。道路增長(zhǎng)永遠(yuǎn)跟不上汽車(chē)的增長(zhǎng),要鼓勵(lì)發(fā)展公交。**同志還是下了功夫的,請(qǐng)**同志再研究,公交都市的步伐要加快。干線道路,城鄉(xiāng)一體化交通項(xiàng)目要抓緊。大型市場(chǎng)的外遷要加快。信息化智慧城市建設(shè)要加速。
四是推動(dòng)生態(tài)環(huán)境大提升。高質(zhì)量實(shí)施三年造綠大行動(dòng),全面提升中心城區(qū)主干道綠化水平。最近,五一干道綠化提質(zhì)告一段落,請(qǐng)大家去看看這種方式行不行。要加快湘江風(fēng)光帶向南向北延伸。要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市亮化工程,省里很多同志說(shuō)湘江兩岸的城市亮化還不夠。湘江樞紐工程建成后,湘江兩岸應(yīng)有更多的風(fēng)景襯托湘江之美,亮化工程要整體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌實(shí)施。水污染治理要加大力度,特別是**河的水污染非議很多,要痛下決心加以解決。要控制城市揚(yáng)塵和尾氣,霧霾天氣多了我們都很難受,指責(zé)也很多,要加大力度解決。
五是推動(dòng)管理水平大提升。深入開(kāi)展市容市貌、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境、道路交通秩序、打擊非法營(yíng)運(yùn)四大整治,并下決心構(gòu)建城市管理常態(tài),要堅(jiān)定不移、不能松懈,一松懈就前功盡棄,老百姓說(shuō)黨委、政府是熱一陣?yán)湟魂?。剛才湘濤同志講了今年是文明城市建設(shè)的大考之年,關(guān)系到摘牌的問(wèn)題,要進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理。
3、著力抓好項(xiàng)目提質(zhì)增效。
一是抓項(xiàng)目要有釘釘子的精神。要源源不斷地儲(chǔ)備項(xiàng)目、引進(jìn)項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目,不能歇?dú)?。搞?xiàng)目要鼓勵(lì)鍥而不舍,長(zhǎng)期謀劃,長(zhǎng)期跟蹤;鼓勵(lì)要臨門(mén)一腳,拿得下來(lái)。要攻堅(jiān)克難地推進(jìn)項(xiàng)目。要破解征拆難,迎龍同志、澤琿同志、鐘鋼同志、英杰同志、介德同志先研究,我們今年要打一個(gè)拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn),一舉拿下那些多年遺留下來(lái)的問(wèn)題,拿出一個(gè)方案,可以搞一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。攻堅(jiān)克難推進(jìn)項(xiàng)目對(duì)園區(qū)要提一個(gè)要求,今年請(qǐng)每個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)至少要引進(jìn)一個(gè)50億的項(xiàng)目,其他園區(qū)至少要引進(jìn)一個(gè)10億元的項(xiàng)目,這是硬指標(biāo)。破解錢(qián)從哪里得問(wèn)題,要靠大家解放思想、開(kāi)闊視野、改革創(chuàng)新,特別是把眼睛盯著央企、中央單位和民資。獻(xiàn)春同志給我提供了一個(gè)數(shù)據(jù),央企給我們的投資比例很小,不足全市投資的4%,而且多數(shù)還是房地產(chǎn),央企的投資還是有爭(zhēng)取空間的。另外還要激活民間資本。
二是抓項(xiàng)目要有實(shí)質(zhì)性的突破。要以總量突破穩(wěn)增長(zhǎng)。爭(zhēng)取國(guó)家和省里的項(xiàng)目要突破,爭(zhēng)取招商引資的項(xiàng)目要突破,而且要注重招商引資項(xiàng)目的質(zhì)量、效益和結(jié)構(gòu),要集中謀劃一批“技術(shù)含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、投資規(guī)模大、生態(tài)環(huán)保”的新項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
三是抓項(xiàng)目要有科學(xué)化的機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制上,要實(shí)行“一把手”工程,一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門(mén)要齊心協(xié)力。要盯住項(xiàng)目的履約率、開(kāi)工率、投產(chǎn)達(dá)效率,三率要提升。近三年我們組織開(kāi)展了九大招商活動(dòng),簽約240個(gè)項(xiàng)目,簽約資金2049億,目前到位資金611.7億,資金到位率27.7%。
4、全力保障民生共建共享。民生工作一刻也不能放松,我們發(fā)展的終極目標(biāo)是改善民生。
一是健全廣覆蓋多層次的就業(yè)社保體系。
二是健全均等化便利型的基本公共服務(wù)體系。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議特別提到,要構(gòu)建保障性住房體系。我記得有專(zhuān)家解讀說(shuō),高檔房要放開(kāi),保障房要加大力度。
三是健全現(xiàn)代化網(wǎng)格化的現(xiàn)代治理體系。這次我到**區(qū)看到利用網(wǎng)格化管理的平臺(tái)來(lái)加強(qiáng)社會(huì)管理治理創(chuàng)新,這是很好的舉措。中央提出要推進(jìn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。作為黨委、政府要深刻領(lǐng)會(huì),扎實(shí)推進(jìn)法治**、平安**建設(shè)。網(wǎng)格化治理體系和方式要建立健全,要講究實(shí)效,不能是“兩張皮”。要按照創(chuàng)新治理體制的要求,對(duì)流動(dòng)人口、社會(huì)組織、虛擬社會(huì)、社會(huì)治安等,實(shí)施系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。對(duì)社會(huì)治安工作,現(xiàn)在到了年底,鐘鋼同志、介德同志要部署一次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。要加快推進(jìn)信訪制度改革,現(xiàn)在信訪不排隊(duì)了,很多地方松了一口氣,實(shí)際上理解錯(cuò)了,以前**不一定排在前面,特別是有的區(qū)縣,當(dāng)有些上訪事情發(fā)生后,和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)時(shí),還可以講我一直排在后面。現(xiàn)在不排隊(duì)了就沒(méi)說(shuō)辭了,一旦上訪事件成了熱點(diǎn),就成了眾矢之的,動(dòng)不動(dòng)就約談,壓力更大。
五、強(qiáng)化保障措施,充分激活轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力源。
1、要以思想大解放引領(lǐng)**新一輪大建設(shè)、大發(fā)展、大提升。在十九屆六中全會(huì)上提出,要“進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力”,我們要也進(jìn)一步解放思想,把解放思想的“總開(kāi)關(guān)”打開(kāi)。一是要有寬松的環(huán)境作保障。我們要鼓勵(lì)解放思想,客觀地講,主政一方或主政一個(gè)單位,一味求穩(wěn)當(dāng)然風(fēng)險(xiǎn)小,但是愧對(duì)地方,也許幾年下來(lái)工作沒(méi)進(jìn)展、發(fā)展沒(méi)進(jìn)步、民生沒(méi)改善。不干事沒(méi)風(fēng)險(xiǎn),干事肯定有風(fēng)險(xiǎn)。我們講要有寬松的環(huán)境,只要是為事業(yè)發(fā)展、只要是個(gè)人沒(méi)有以權(quán)謀私、沒(méi)有貪污腐化,是為發(fā)展,為改革,哪怕有些失誤都是可以理解和寬容的,當(dāng)然不能踩踏“紅線”。要有思想解放寬松的環(huán)境,鼓勵(lì)改革和創(chuàng)新,對(duì)改革和創(chuàng)新中的失誤給予理解和寬容。二是要有無(wú)畏的勇氣去開(kāi)拓。三是要有科學(xué)的方法來(lái)支撐。要把解放思想與實(shí)事求是統(tǒng)一起來(lái),不要一味地標(biāo)新立異,那不是解放思想,不是真正地解放思想,不是科學(xué)地解放思想。
2、要爭(zhēng)當(dāng)全面深化改革的引領(lǐng)者、推動(dòng)者。我們作為“心憂天下、敢為人先”精神的**,絕不應(yīng)該輸在新一輪改革發(fā)展的起跑線上,要堅(jiān)定不移地向改革創(chuàng)新要資源、要市場(chǎng)、要空間、要后勁。一是要以“趕考”的精神對(duì)待改革?,F(xiàn)在的改革都是深水區(qū)的改革,要有啃硬骨頭的精神。二是要以過(guò)人的膽識(shí)和智慧謀劃改革。這方面要深思熟慮。學(xué)習(xí)的重要講話,我有一個(gè)深刻體會(huì),的確是一方面高瞻遠(yuǎn)矚,深謀遠(yuǎn)慮,另外一個(gè)方面他對(duì)中國(guó)的國(guó)情認(rèn)識(shí)得很深、把握得很透。他的講話和決策既高瞻遠(yuǎn)矚、深謀遠(yuǎn)慮,又貼近現(xiàn)實(shí)、貼近百姓,我們應(yīng)該努力地去學(xué)習(xí)。三是要以自覺(jué)的行動(dòng)率先改革。革命要從自己革起。比如研究了深化行政審批制度改革的“一意見(jiàn)兩辦法”,市直部門(mén)就要帶頭執(zhí)行。在這個(gè)問(wèn)題上,我們還有一些不同的認(rèn)識(shí),這是正常的。前一陣子有一個(gè)事情,工商有一個(gè)改革之舉,前置變?yōu)楹笾?,政府部門(mén)在一起討論的時(shí)候,所有部門(mén)是一概反對(duì),但是這個(gè)改革是要推進(jìn)的,你們要做好準(zhǔn)備。反對(duì)也罷,不反對(duì)也罷,改革是要推進(jìn)的,我們自己要轉(zhuǎn)換自己的思想。包括我們向區(qū)縣的放權(quán),也應(yīng)該堅(jiān)定不移。在下一步改革當(dāng)中,要按照中央三中全會(huì)的精神,逐一去研究,把握好機(jī)遇。一是要加快把湘江新區(qū)納入國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略研究的層面。這項(xiàng)工作政府很支持,已經(jīng)在申報(bào),但是還要加大工作力度。二是對(duì)區(qū)縣的放權(quán)要加大力度。三是**縣功能區(qū)的設(shè)置要努力推進(jìn)。還有區(qū)劃的調(diào)整也要開(kāi)始謀劃,等等,以此來(lái)釋放改革的紅利。
3、要在狠抓工作落實(shí)上下真功夫。一是要帶著強(qiáng)烈的責(zé)任心抓落實(shí)。二是要形成強(qiáng)大的執(zhí)行力抓落實(shí)。三是要奏響強(qiáng)勁的大合唱抓落實(shí)。特別是,在推進(jìn)**新一輪發(fā)展之中,沒(méi)有“一線”與“二線”之分,也沒(méi)有“主角”和“配角”之別。各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié),都要緊密?chē)@中心工作,服務(wù)發(fā)展大局,甘于盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)。
4、要從嚴(yán)從高加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是要把干部選準(zhǔn)用順。要按照正確的選人用人導(dǎo)向來(lái)選干部用干部,對(duì)照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),果敢地啟用政治品行過(guò)硬、能夠駕馭全局、敢抓敢管敢擔(dān)當(dāng)?shù)摹蔼{子型”干部,同時(shí)也注重“老黃牛型”干部的選拔任用。選干部,不同的崗位有不同的要求,一個(gè)班子的結(jié)構(gòu)中有不同類(lèi)型的干部,只要是符合政治堅(jiān)定、務(wù)實(shí)進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn),都應(yīng)該啟用。目前尤其是要注重在重要崗位上啟用那些敢抓敢管、敢于擔(dān)當(dāng)又能擔(dān)當(dāng)?shù)摹蔼{子型”干部。二是要把作風(fēng)抓實(shí)管?chē)?yán)。中央的八項(xiàng)規(guī)定、省委的九項(xiàng)規(guī)定以及《黨政干部厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》都已經(jīng)出臺(tái)了,你們要認(rèn)真讀一讀,不要去碰紅線,不要去踩底線,這個(gè)時(shí)候不要去當(dāng)?shù)湫汀_@個(gè)節(jié)骨眼上,正在抓典型,包括農(nóng)家樂(lè)也不要隨便去,當(dāng)然正常消費(fèi)、正常接待是沒(méi)問(wèn)題的。三是要把發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。落實(shí)“十二條禁令”,從嚴(yán)整治環(huán)境,行政審批提速50%以上的目標(biāo)是不能落空的。
在務(wù)虛會(huì)上的講話篇三
但從橫向比,我市與東部沿海城市、甚至與西部其他省會(huì)城市尚存在較大差距。我們要正視差距,從差距中看到潛力,從差距中尋找出路,以更加開(kāi)闊的視野、更加開(kāi)放的姿態(tài),更加開(kāi)明的政策,向市外、省外、國(guó)外吸引人才聚智、吸引項(xiàng)目支撐、吸引技術(shù)引領(lǐng),讓開(kāi)放更具包容性、更具互惠性。
我們要樹(shù)立強(qiáng)烈的開(kāi)放意識(shí),培養(yǎng)全球眼光和戰(zhàn)略思維,在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次參與國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng),努力提高西寧的外向度和吸引力,不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的動(dòng)力和活力。
(一)要有敢開(kāi)放的膽識(shí)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是開(kāi)放經(jīng)濟(jì),開(kāi)放經(jīng)濟(jì)首先是對(duì)人的思想觀念的挑戰(zhàn),思想有多深,觀念有多新,開(kāi)放程度就會(huì)有多大,思想有多解放,視野有多寬廣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有多快。思路決定出路,思維決定方式,講的就是這個(gè)道理。
(二)要有先開(kāi)放的意識(shí)。開(kāi)放就是搶抓機(jī)遇,機(jī)遇是稀缺資源,十分有限。越開(kāi)放越有機(jī)遇,越封閉越?jīng)]機(jī)遇。開(kāi)放是包容,封閉是排斥。包容讓城市進(jìn)步,封閉使城市落后。
(三)要有真開(kāi)放的本領(lǐng)。開(kāi)放也是改革,改革是開(kāi)放的動(dòng)力,開(kāi)放是改革的閘門(mén)。不改革,開(kāi)放的成果難以鞏固,不開(kāi)放,改革的潮流難以奔涌。改革、開(kāi)放都是檢驗(yàn)我們駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本領(lǐng)的試金石。
(四)要有全開(kāi)放的氣魄。既要對(duì)外開(kāi)放、也要對(duì)內(nèi)開(kāi)放,既要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開(kāi)放、也要擴(kuò)大社會(huì)文化領(lǐng)域開(kāi)放。西寧的開(kāi)放,應(yīng)該是全方位的開(kāi)放、全領(lǐng)域的開(kāi)放,凡是國(guó)家法律法規(guī)允許的,在西寧都要開(kāi)放搞活,唯此才能為西寧新一輪發(fā)展贏得先機(jī)。
二、大創(chuàng)業(yè)。
大創(chuàng)業(yè),我理解,就是激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)激情和活力,讓人人有序就業(yè),人人置辦家業(yè),人人成就事業(yè)。就業(yè)是民生之本,家業(yè)是富民之基,事業(yè)是崛起之根。建設(shè)生活之城、幸福之城,必須順應(yīng)時(shí)代潮流、強(qiáng)化大創(chuàng)業(yè)的意識(shí),必須構(gòu)建通道平臺(tái)、形成大創(chuàng)業(yè)的格局,必須拓展培訓(xùn)空間、挖掘大創(chuàng)業(yè)的潛力,必須壯大產(chǎn)業(yè)支撐、夯實(shí)大創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ),必須提供有效服務(wù)、滿足大創(chuàng)業(yè)的需求,必須強(qiáng)化改革創(chuàng)新、增強(qiáng)大創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力,必須培育創(chuàng)業(yè)精神、營(yíng)造大創(chuàng)業(yè)的氛圍。
我們要激發(fā)內(nèi)生機(jī)制,越是創(chuàng)業(yè)活躍的地方,經(jīng)濟(jì)內(nèi)生機(jī)制就越強(qiáng),發(fā)展的基礎(chǔ)就越扎實(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展就越快,社會(huì)各方面矛盾就越少。
(一)放寬政策促創(chuàng)業(yè)。從放寬創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入條件、加大財(cái)政金融支持、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制入手,為一切有創(chuàng)業(yè)愿望的人提供支持和保障,在西寧,人人有事做,社會(huì)才祥和,人人能做事,社會(huì)才進(jìn)步,人人做成事,社會(huì)才發(fā)展。
(二)激勵(lì)民眾促創(chuàng)業(yè)。民眾是創(chuàng)業(yè)的主體,要把尊重民眾、引導(dǎo)民眾、激勵(lì)民眾作為創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)。黨和政府的責(zé)任就是給民眾提供自由創(chuàng)業(yè)的空間,調(diào)動(dòng)民眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。要通過(guò)政府培訓(xùn)廣覆蓋,支撐全民創(chuàng)業(yè)大行動(dòng),以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),應(yīng)該成為有西寧特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)之路。
(三)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)促創(chuàng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的基石,是就業(yè)的保障。各類(lèi)產(chǎn)業(yè)的培育、發(fā)展、壯大都要與民眾的生計(jì)、幸福緊密相連。城市的發(fā)展進(jìn)步應(yīng)該離民眾的生產(chǎn)生活越來(lái)越近,而不是越來(lái)越遠(yuǎn),發(fā)展的速度應(yīng)該有利于提升民眾的幸福指數(shù),而不是讓民眾隔岸觀景。要大力培育民生產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的產(chǎn)業(yè),能夠帶動(dòng)民生、讓民致富的產(chǎn)業(yè),才是有生命力的產(chǎn)業(yè),只有為了人民幸福生活的發(fā)展,才是真正的發(fā)展。
(四)營(yíng)造輿論促創(chuàng)業(yè)。以有收入即是就業(yè)為宣傳重點(diǎn),鼓勵(lì)民眾把獲得收入和增加收入作為就業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)西寧多元化、階段性就業(yè)方式的生成,在多樣性、有收入的創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)踐中,最大限度地體現(xiàn)民眾的平等、尊嚴(yán)和價(jià)值。
三、大發(fā)展。
大發(fā)展,我理解,就是立足于西寧現(xiàn)有基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)、健康、持續(xù)、全面的科學(xué)發(fā)展。一個(gè)城市的發(fā)展脈絡(luò),必須結(jié)合自身特點(diǎn)不斷拓展和延伸。對(duì)西寧來(lái)講,當(dāng)務(wù)之急是做好兩方面的工作,方面要加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體布局、規(guī)劃和引導(dǎo),另一方面要積極探索集群化、集約化發(fā)展道路,不斷形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),并帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主引擎。
發(fā)展是硬道理,是解決一切問(wèn)題的根本和關(guān)鍵所在。科學(xué)發(fā)展是永恒的主題,越是發(fā)展不夠,越要科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(一)在發(fā)展理念上求創(chuàng)新。進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),認(rèn)識(shí)規(guī)律、尊重規(guī)律、遵循規(guī)律,走內(nèi)涵發(fā)展與外延發(fā)展并重、以?xún)?nèi)涵發(fā)展為主的路子。內(nèi)涵發(fā)展就是速度、效益、質(zhì)量最優(yōu)的發(fā)展。目前,西寧正處在發(fā)展的爬坡階段,總量不足與結(jié)構(gòu)不優(yōu)的矛盾交織,客觀困難較多與主觀能動(dòng)不夠的因素纏繞,首位度與比較優(yōu)勢(shì)欠缺的壓力同時(shí)存在,只有進(jìn)一步深化省情、市情認(rèn)識(shí),多一點(diǎn)理性和逆向思維,才能找準(zhǔn)西寧發(fā)展的新路徑,打開(kāi)西寧科學(xué)發(fā)展的大門(mén)。
(二)在做大總量上做文章。千方百計(jì)做大西寧的經(jīng)濟(jì)總量,夯實(shí)西寧大發(fā)展的根基。做大總量,項(xiàng)目是關(guān)鍵,大項(xiàng)目就是大發(fā)展,今天的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),今天的項(xiàng)目建設(shè)水平就是明天的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。西寧目前處在加快發(fā)展的關(guān)鍵階段,尤其要重視新舊產(chǎn)業(yè)的銜接,否則新興產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有發(fā)展起來(lái),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)又加劇萎縮,就有可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)短板。因此,要大力培育和引進(jìn)當(dāng)下立得住、未來(lái)是財(cái)富的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、高端項(xiàng)目。
(三)在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上出實(shí)招。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),既要研究總量擴(kuò)張,也要注重結(jié)構(gòu)性增長(zhǎng)。突出西寧特色,體現(xiàn)西寧優(yōu)勢(shì),切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平,促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)西寧來(lái)講,提升發(fā)展質(zhì)量,特色在農(nóng)業(yè)、要做優(yōu)一產(chǎn),關(guān)鍵在工業(yè)、要做強(qiáng)二產(chǎn),潛力在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、要做大三產(chǎn),以特色強(qiáng)優(yōu)勢(shì),以?xún)?yōu)勢(shì)強(qiáng)產(chǎn)業(yè),拓寬發(fā)展空間,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要以創(chuàng)城、創(chuàng)模為契機(jī),努力把城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化有機(jī)結(jié)合起來(lái),主動(dòng)對(duì)土地資源、要素資源進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)和深度開(kāi)發(fā),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量和綠色成分,為群眾創(chuàng)造綠色、清潔、安全、健康的品質(zhì)生活。
(四)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)上下功夫。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)合理布局、公共服務(wù)均等、城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新格局。城市是經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的平臺(tái),農(nóng)村是最具發(fā)展活力的舞臺(tái),城市的功能要向農(nóng)村延伸,農(nóng)村的資源要有效服務(wù)城市,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、雙向互動(dòng)、共建共享。要在東部城市群建設(shè)進(jìn)程中,大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,讓城鄉(xiāng)居民在“三化同步”中共享改革發(fā)展成果。
四、大和諧。
大和諧,我理解,就是在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),更加關(guān)注社會(huì)民生,增加和諧因素,提升幸福指數(shù),實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面、局部到整體的大和諧。近年來(lái),和諧西寧的建設(shè)取得了顯著成果,但也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在新的形勢(shì)下,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,社會(huì)要轉(zhuǎn)型,構(gòu)建和諧的任務(wù)任重道遠(yuǎn)。
西寧已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,我們面臨的機(jī)遇前所未有,面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。作為省會(huì)城市,維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧顯得至關(guān)重要,我們要進(jìn)一步鞏固和諧西寧建設(shè)的成果,在推動(dòng)生活之城、幸福之城的建設(shè)中,讓城市在大和諧中朝氣蓬勃,讓人民在大和諧中幸福生活。
(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展是根本。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要、富民之基、和諧之本。只有推動(dòng)西寧經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,才能有實(shí)力、有條件為民眾辦更多的好事實(shí)事。經(jīng)濟(jì)發(fā)展快要關(guān)注民生,經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢更要關(guān)注民生,投資于人是西寧要努力探索和實(shí)踐的和諧之路。
(二)強(qiáng)化以人為本是核心。人是構(gòu)建和諧社會(huì)的主體,和諧社會(huì)要最廣泛、最充分、最大限度地尊重人、關(guān)心人、依靠人,謀求人與人、人與自然、人與社會(huì)之間的和諧發(fā)展。一句話,只有敬畏民眾、尊重民眾、善待民眾,才有社會(huì)和諧。
(三)建設(shè)和諧文化是重點(diǎn)。文化和諧是社會(huì)和諧的最高境界。要促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮,推動(dòng)民族文化與外來(lái)文化、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化、高雅文化與通俗文化相互借鑒、相互促進(jìn)、相互融合,豐富精神世界,增強(qiáng)精神力量,在全社會(huì)牢固樹(shù)立共同的理想信念和道德規(guī)范,培養(yǎng)好的心態(tài)和健全的人格,引導(dǎo)人們正確認(rèn)識(shí)和理性處理不同利益關(guān)系和矛盾,為社會(huì)大和諧提供精神動(dòng)力。
(四)創(chuàng)新社會(huì)管理是關(guān)鍵。按照深入實(shí)施、積極實(shí)踐、取得實(shí)效的總要求,打造管理平臺(tái),做好群眾工作。打造管理平臺(tái)要以構(gòu)建兩種類(lèi)型、四個(gè)層級(jí)、各具特色的西寧模式為突破口,提升社會(huì)管理的科學(xué)性、實(shí)效性和權(quán)威性。做好群眾工作要以全心全意為人民服務(wù)為原則,靠組織做實(shí)群眾工作,靠感情做透群眾工作,靠方法做活群眾工作,讓群眾理解、讓群眾擁護(hù),得到群眾支持,這是衡量群眾工作好壞的最高標(biāo)準(zhǔn)。
(五)推動(dòng)民主法治是保障。把各方面的積極性調(diào)動(dòng)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好,形成構(gòu)建西寧大和諧的強(qiáng)大合力。加強(qiáng)民主建設(shè),關(guān)鍵是要增強(qiáng)民主意識(shí),傾聽(tīng)群眾的呼聲和訴求,讓民主成為和諧的有力支撐。加強(qiáng)法治建設(shè),關(guān)鍵是要增強(qiáng)法治意識(shí),堅(jiān)持依法公正公平,讓法治成為和諧的基本保障。
在務(wù)虛會(huì)上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在歲末年初之際,召開(kāi)全市xx系統(tǒng)工作務(wù)虛會(huì),回顧總結(jié)2021年,謀劃思考2022年,很有必要,非常及時(shí)。必要的務(wù)虛是為了更好的務(wù)實(shí),理性的思考是為了科學(xué)的發(fā)展。一天下來(lái),大家踴躍發(fā)言,盤(pán)點(diǎn)收獲,展望今年,會(huì)議開(kāi)得非常好。大家會(huì)前都做了精心準(zhǔn)備,會(huì)上都保持了精力集中,發(fā)言都體現(xiàn)了精煉精彩。聽(tīng)了以后感到總結(jié)成績(jī)令人鼓舞,謀劃今年深受啟發(fā),意見(jiàn)建議實(shí)在管用。會(huì)后,我們要很好地運(yùn)用這次會(huì)議的成果,對(duì)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)要很好地總結(jié)提煉,對(duì)工作思路要很好地厘清完善,對(duì)意見(jiàn)建議要盡可能地吸收采納。剛才,市局各位領(lǐng)導(dǎo)也講了很好的意見(jiàn),提出了明確的要求,希望大家很好地貫徹落實(shí)。下面,我結(jié)合大家的發(fā)言和平時(shí)的思考,就如何做好2022年的工作,談三個(gè)方面的意見(jiàn)。
在這里講三句話:
第一句話,要從看到成績(jī)中堅(jiān)定信心。
2022年,是全市xx系統(tǒng)開(kāi)拓創(chuàng)新、奮力攻堅(jiān)、砥礪前行的一年。我們認(rèn)真履責(zé),攻重點(diǎn)、解難點(diǎn)、化熱點(diǎn),可以說(shuō)是成果豐碩,亮。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看點(diǎn)紛呈,有很多變化值得欣喜,有很多成績(jī)引以自豪。今天各區(qū)縣市、局屬各單位和科室都亮了自己的工作,我覺(jué)得主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是房地產(chǎn)主要指標(biāo)“三增一降”。全市房地產(chǎn)投資、商品房銷(xiāo)售、房地產(chǎn)稅收三項(xiàng)指標(biāo)增幅創(chuàng)歷史新高,投資和銷(xiāo)售增幅在全省各市州中分別排名第一位和第三位,商品房庫(kù)存特別是住宅庫(kù)存明顯下降。
二是穩(wěn)控房?jī)r(jià)成效明顯。我市是被國(guó)家統(tǒng)計(jì)局納入住宅銷(xiāo)售價(jià)格重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的xx個(gè)大中城市之一,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局每月都要公布上月住宅價(jià)格指數(shù)情況。2021年上半年,我市房?jī)r(jià)上漲過(guò)快,我們及早反應(yīng),主動(dòng)研判,反復(fù)匯報(bào),仨綜合施策,現(xiàn)在看效果非常明顯。全市住宅價(jià)格環(huán)比漲幅從xx月份的xx個(gè)百分點(diǎn)降到了xx月份的xx個(gè)百分點(diǎn)。在xx月xx日全省房地產(chǎn)調(diào)控工作會(huì)議上,我代表市里介紹了經(jīng)驗(yàn)。
三是市場(chǎng)秩序明顯規(guī)范。我們重點(diǎn)圍繞“化解、整治、監(jiān)管”三個(gè)方面發(fā)力:處理問(wèn)題樓盤(pán)化解老問(wèn)題,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治查處現(xiàn)問(wèn)題,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管?chē)?yán)防新問(wèn)題,效果非常明顯。
四是棚改攻堅(jiān)力度空前。征拆簽約創(chuàng)造新紀(jì)錄,片區(qū)開(kāi)發(fā)形成新格局,品質(zhì)提升達(dá)到新高度。書(shū)記、市長(zhǎng)對(duì)市城區(qū)棚改工作視察后給予了充分肯定。
五是房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)正在做大做強(qiáng)。特別是物業(yè)管理工作納入了對(duì)“四區(qū)”的考核評(píng)比,建立了執(zhí)法部門(mén)進(jìn)小區(qū)機(jī)制,開(kāi)展了“物業(yè)服務(wù)示范小區(qū)”評(píng)選。去年經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)二手房交易面積和交易額均同比增長(zhǎng)xx以上。
六是隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)了新氣象。確立了“精神抖擻、精明能干、精益求精、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)”的隊(duì)伍建設(shè)新目標(biāo),強(qiáng)調(diào)了“八個(gè)不因我”和“六個(gè)嚴(yán)禁”的作風(fēng)建設(shè)新要求,出臺(tái)了一系列內(nèi)部管理和風(fēng)險(xiǎn)防控的新制度,開(kāi)展了“五創(chuàng)五爭(zhēng)”主題活動(dòng),獲得了“全國(guó)青年文明號(hào)”等一大批***、省、市榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),我們各區(qū)縣市都是這樣,得了不少的先進(jìn),拿了不少的牌子,同時(shí)也得到了市委市政府的高度肯定。在xx月份的市直經(jīng)濟(jì)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)上,xx書(shū)記聽(tīng)取匯報(bào)后,對(duì)今年的xx工作給予了充分肯定,他說(shuō)今年的xx工作“非常不錯(cuò),很有成效”;涂碧波副市長(zhǎng)在我局的工作總結(jié)材料上批示:“2022年房產(chǎn)棚改工作可圈可點(diǎn),可喜可賀,望再接再厲,爭(zhēng)取更大成績(jī),更多亮點(diǎn)”。說(shuō)明市委市政府對(duì)我們?nèi)ツ甑墓ぷ魇浅浞挚隙ǖ?。因?yàn)槭莿?wù)虛會(huì),在這里不面面俱到??傊?,這一年大家都做出了努力,都很有成效。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,我們應(yīng)該倍加珍惜,倍受鼓舞,要在看到成績(jī)中堅(jiān)定信心。
第二句話:要從總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中提煉升華。
時(shí)代是思想之母,實(shí)踐是理論之源??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)的目的,就在于從實(shí)踐上升到理論,再用理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐。一年來(lái),我們摸索出了一系列好經(jīng)驗(yàn)、好做法,要認(rèn)真總結(jié)、提煉、升華。聽(tīng)了大家的發(fā)言,結(jié)合平時(shí)的感受,我覺(jué)得主要有這么幾條:
一是爭(zhēng)取重視是前提。沒(méi)有黨委政府重視,就沒(méi)有部門(mén)和企業(yè)的支持配合,工作開(kāi)展就沒(méi)有高的層級(jí)和強(qiáng)的力度。在這方面,去年我們是深有感觸的。比如棚改攻堅(jiān),書(shū)記、市長(zhǎng),分管副市長(zhǎng)多次調(diào)度。xx在前不久召開(kāi)的市城區(qū)棚改工作會(huì)上講,今后棚改工作就是要實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制;比如房?jī)r(jià)穩(wěn)控,去年面對(duì)房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的情況,我們先后xx次向市委政府專(zhuān)題匯報(bào),市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)xx次作出重要批示,為我們實(shí)施價(jià)格干預(yù)穩(wěn)控房?jī)r(jià)吃了定心丸,所以效果非常明顯;比如物業(yè)管理,去年召開(kāi)了高規(guī)格的全市物業(yè)管理工作會(huì)議,將物業(yè)管理納入了對(duì)四區(qū)的城市管理考核,并納入了年底的績(jī)效評(píng)估;再譬如問(wèn)題樓盤(pán)處理等等。我們各個(gè)區(qū)縣也是這樣,比如澧縣,爭(zhēng)取縣委縣政府重視,將征收辦等兩個(gè)機(jī)構(gòu)升格為正科級(jí),歸口xx局管理;鼎城區(qū)xx局爭(zhēng)取區(qū)委區(qū)政府重視,解決了一系列老大難的問(wèn)題。
二是創(chuàng)新引領(lǐng)是法寶。沒(méi)有創(chuàng)新,就沒(méi)有創(chuàng)優(yōu),一切工作將會(huì)按部就班、停滯不前、毫無(wú)起色。去年工作之所以成效明顯,亮點(diǎn)紛呈,受到市委政府肯定,我覺(jué)得一個(gè)重要的法寶就是堅(jiān)持了創(chuàng)新引領(lǐng)。市縣兩級(jí)都在制度、機(jī)制、平臺(tái)和方式方法上推出了一系列創(chuàng)新舉措。比如問(wèn)題樓盤(pán)的處理上,我們將“項(xiàng)目責(zé)任清單”變?yōu)椤安块T(mén)責(zé)任清單”;在棚改工作中,我們采取了集中簽約的模式,津市也形成了“四大機(jī)制”;房地產(chǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管,我們推出了項(xiàng)目全生命周期聯(lián)合監(jiān)管平臺(tái)。特別是“三見(jiàn)三快”處理物業(yè)矛盾糾紛和“三先三后”化解問(wèn)題樓盤(pán)的做法,先后被新華網(wǎng)予以報(bào)道。還有市xx政務(wù)窗口實(shí)行“不叫號(hào)、不收費(fèi)、不延誤、不折騰,即來(lái)即辦、立等可取”的經(jīng)驗(yàn)被市委《每日要情》刊載推薦。這些都是我們的一些創(chuàng)新成果。
三是壓實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。既有責(zé)任制,又有責(zé)任追究制;既有工作流程,又有工作要求。這是去年我們抓工作的根本做法,確保了各項(xiàng)工作的落小落細(xì)和強(qiáng)力推進(jìn)。因不作為、緩作為、亂作為導(dǎo)致的投訴舉報(bào)明顯減少。
四是建強(qiáng)隊(duì)伍是保證。這個(gè)前面已經(jīng)講過(guò),這里就不再贅述。
以上四條,既是我們的體會(huì),也是我們的經(jīng)驗(yàn),一定要在今后的工作中予以堅(jiān)持。
第三句話,要在查找問(wèn)題中明確方向。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,這是一個(gè)重要的工作方法。冷靜分析,我們無(wú)論是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,還是在具體工作中,都還存在一些問(wèn)題和不足。大家在剛才的發(fā)言過(guò)程中,也進(jìn)行了一些查擺,提出了一些建議,從更高層面看,我覺(jué)得主要是三個(gè)方面:
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡不充分。主要體現(xiàn)在“兩個(gè)單一”和“三大壓力”。所謂“兩個(gè)單一”,就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一。房地產(chǎn)業(yè)包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)和房地產(chǎn)服務(wù)業(yè),現(xiàn)在我們房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)這一塊還比較好,但是房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)這一塊,還沒(méi)有跟上來(lái),包括物業(yè)管理業(yè)和中介服務(wù)業(yè)。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看,現(xiàn)在基本上是住宅開(kāi)發(fā),復(fù)合地產(chǎn)還是不多,這幾年我們引進(jìn)了萬(wàn)達(dá),開(kāi)發(fā)了一些復(fù)合地產(chǎn),但是總的來(lái)說(shuō)這方面還是不夠?!叭髩毫Α保旱谝粋€(gè)是房?jī)r(jià)上漲壓力非常大,馬上面臨碧桂園、恒大高溢價(jià)取得土地的兩個(gè)新建項(xiàng)目上市,樓面地價(jià)都上了xx多;第二個(gè)是非住宅去庫(kù)存壓力,我們住宅和非住宅庫(kù)存比超過(guò)xx:xx,非住宅庫(kù)存比住宅庫(kù)存還多;第三個(gè)壓力是涉房維穩(wěn)壓力,涉房信訪不斷,雖然是信訪問(wèn)題,但從根本上反映了產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題和不足。
二是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、氛圍不濃、能力不足、舉措不多,效果不夠明顯。剛才聽(tīng)了大家的發(fā)言,我覺(jué)得各地工作還是做得不錯(cuò),但是亮點(diǎn)不多。第三個(gè)不足,就是系統(tǒng)聯(lián)系不緊密。首先我作檢查,到xx局來(lái)之后,下基層調(diào)研不夠。另一個(gè)方面,我們區(qū)縣對(duì)市局的一些工作部署回應(yīng)不多。比如年初我們下發(fā)了開(kāi)展“美好居住”調(diào)研的通知,沒(méi)有一個(gè)區(qū)縣市上報(bào)了調(diào)研成果。這反映了我們xx系統(tǒng)調(diào)研意識(shí)不強(qiáng)和氛圍不濃的問(wèn)題,缺乏調(diào)查研究和理性思考,推進(jìn)工作就不可能有深度。這些問(wèn)題我們今后要重點(diǎn)解決。
在務(wù)虛會(huì)上的講話篇五
x書(shū)記重要講話中,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。今天,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
對(duì)
xx而言,2016年是極不平凡的一年,大家都感到身心疲憊,但是回過(guò)頭來(lái),客觀公正的從六個(gè)方面看待取得的成績(jī),可能又會(huì)非常欣慰。
xx%。從數(shù)據(jù)來(lái)看,gdp、服務(wù)業(yè)增加值、社會(huì)零售品消費(fèi)總額、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民可支配收入五項(xiàng)指標(biāo)都位居全市前兩位;相比前兩年,財(cái)政收入質(zhì)量更好。各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新的突破,國(guó)家生態(tài)縣、省級(jí)園林縣城、省文明縣三個(gè)金字招牌基本到手,1家企業(yè)a股報(bào)會(huì),兩家企業(yè)獲批掛牌新三板。我到xx工作三年,可以說(shuō),今年是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量最好的一年。
xxx預(yù)計(jì)明年8月建成通車(chē),打通了xx的通道。農(nóng)村暢通工程投入1.6億元,原來(lái)五年的計(jì)劃分兩年實(shí)施;交通項(xiàng)目累計(jì)投資xx億元,是歷年來(lái)投入最多的一年,也是交通環(huán)境改變最快的一年。
去年各項(xiàng)民生事業(yè)投入占財(cái)政總收入。
xx%,今年預(yù)計(jì)達(dá)到xx%。教育方面,義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣已通過(guò)省級(jí)評(píng)估,即將迎接國(guó)家認(rèn)定,職教、中小學(xué)建設(shè)、體育事業(yè)快速發(fā)展;衛(wèi)生方面,縣中醫(yī)院建成使用,床位數(shù)量、醫(yī)療環(huán)境等就醫(yī)條件明顯改善,省衛(wèi)生縣城創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn),計(jì)生考核今年有望取得好成績(jī),老年公寓、四館等項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工。作為民生事業(yè)典型代表的脫貧工作進(jìn)入驗(yàn)收階段,廣受贊譽(yù)的棚戶(hù)區(qū)改造工作取得關(guān)鍵性勝利。所以說(shuō),今年是城鄉(xiāng)居民獲得感最多的一年。
3000多萬(wàn)元。
這一點(diǎn)大家都深有體會(huì)。這也是貫徹總書(shū)記重要講話精神,努力以干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù),讓政府緊一點(diǎn),讓老百姓寬松一點(diǎn)。這些成績(jī)的取得,是大家共同努力干出來(lái)的,所以今年我們?cè)谌锌己酥袪?zhēng)先進(jìn)位也有底氣,綜合獎(jiǎng)和項(xiàng)目、工業(yè)、交通等單項(xiàng)獎(jiǎng)都要全力地爭(zhēng)。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要正視自己,正視問(wèn)題。全縣經(jīng)濟(jì)工作還存在一些問(wèn)題與困難:經(jīng)濟(jì)總量偏小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、層次較低、效率較差、干部狀態(tài)不佳等。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?,采取有效措施,切?shí)加以解決。
“五位一體”、“四個(gè)全面”兩個(gè)戰(zhàn)略布局沒(méi)有變;二是牢固樹(shù)立新科學(xué)發(fā)展觀的總目標(biāo)沒(méi)有變;三是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)沒(méi)有變;四是堅(jiān)持以發(fā)展質(zhì)量和效益為中心沒(méi)有變;五是堅(jiān)持以推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革為主線沒(méi)有變;六是以“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)為抓手沒(méi)有變;七是推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化建設(shè)沒(méi)有變。從目前一些經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,我認(rèn)為2017年對(duì)xx來(lái)說(shuō),對(duì)大局來(lái)說(shuō),都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇期。一是從政治方面看,黨的十九大召開(kāi)前后,必須保持一個(gè)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。所以,中央定調(diào)明年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是穩(wěn)中有進(jìn),gdp增速仍在合理區(qū)間。二是從經(jīng)濟(jì)方面看,實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,這是經(jīng)濟(jì)工作的總開(kāi)關(guān)、總龍頭,龍頭不變。從資源配置來(lái)看,受大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)影響,煤炭、鋼鐵、水泥等大宗商品持續(xù)漲價(jià),ppi傳導(dǎo)到cpi作用下,可能造成整體經(jīng)濟(jì)通脹。三是從產(chǎn)業(yè)投資看,民間投資的積極性在增長(zhǎng),上海、浙江、深圳這些地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移的速度在加快,過(guò)去是“退二進(jìn)三”,現(xiàn)在是“退三進(jìn)三”。四是從環(huán)保和產(chǎn)能來(lái)看,不同區(qū)域要求不一樣,北京、上海這些地方的高要求,對(duì)我們也是一個(gè)機(jī)遇。五是從國(guó)家形象來(lái)看,全國(guó)經(jīng)濟(jì)也必須保持穩(wěn)健增長(zhǎng)。從幾個(gè)方面來(lái)看,至少明年對(duì)我們來(lái)說(shuō)是機(jī)遇期,要緊緊抓住。
之所以把這個(gè)放在第一位,也是這幾次出去學(xué)習(xí)、考察的體會(huì)。過(guò)去我們?nèi)ァ?/p>
xx*考察,他們第一句話就是,犧牲幾任領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有提拔才保住xx*的青山綠水。去桐廬也有同樣的感受,全國(guó)都在學(xué)習(xí)“三個(gè)寧可”,寧可經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)慢一點(diǎn),也不破壞生態(tài);寧可各項(xiàng)榮譽(yù)少一點(diǎn),也要集中精力抓經(jīng)濟(jì);寧可政府緊一點(diǎn),也讓百姓好一點(diǎn)。近幾年的中央文件和總書(shū)記、總理的重要講話,也都要求把抓質(zhì)量和效益提升放在核心位置。按照中央要求,去年我們?cè)谑∥≌念I(lǐng)導(dǎo)下,出臺(tái)并實(shí)施了調(diào)轉(zhuǎn)促行動(dòng)計(jì)劃,對(duì)產(chǎn)業(yè)定位得很準(zhǔn)確,大家今天說(shuō)的很多方面在文件中都有答案。這個(gè)文件對(duì)我們今后很長(zhǎng)一段時(shí)間的工作都具有指導(dǎo)意義,不能隨意丟在一邊。
目前,全省正在開(kāi)展學(xué)習(xí)對(duì)接蘇浙滬活動(dòng),為了什么,就是為了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,為了更好的開(kāi)展合作、引進(jìn)項(xiàng)目。
xx所處的位置決定我們肯定能大有作為。
為什么用招商選資?現(xiàn)在接觸的項(xiàng)目很多,怎樣篩選好的項(xiàng)目,要有火眼金睛,嚴(yán)格按照中央要求把好環(huán)保、產(chǎn)能的準(zhǔn)入關(guān)。當(dāng)前洽談的項(xiàng)目很多,一方面是我們招商引資的結(jié)果,另一方面也有一些不好的產(chǎn)業(yè)急需轉(zhuǎn)移,這就需要我們要有專(zhuān)業(yè)的知識(shí),要有辨別能力,從中選出好項(xiàng)目。有很多實(shí)實(shí)在在的政策,在招商獎(jiǎng)勵(lì)、人才引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制方面都寫(xiě)的很實(shí)。
我們的發(fā)展就是為了民生。
xx鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心已經(jīng)擱置多年,也不能回避這個(gè)問(wèn)題,下一步怎么做,還需要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,但是城市向東發(fā)展是必然的,要通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家園林縣城,進(jìn)一步提升城市品質(zhì)。
“高大上”,更需要接地氣。能耗方面,各部門(mén)、園區(qū)都要認(rèn)真研究,確保不被一票否決;對(duì)新上項(xiàng)目,發(fā)改委和環(huán)保局一定要講真話、做真事,把好關(guān)口,算好自己的指標(biāo)賬,發(fā)揮職能部門(mén)應(yīng)有的作用。
建議開(kāi)展三個(gè)。
“千人計(jì)劃”(即通過(guò)五年時(shí)間,努力招錄1000名人才、匯聚1000名人才、培訓(xùn)1000名人才)。
激勵(lì)機(jī)制方面,目標(biāo)管理考核方案正在征求意見(jiàn),建議就從今年開(kāi)始實(shí)施,提高獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù),按照一定比例,重點(diǎn)突出對(duì)班子成員的獎(jiǎng)勵(lì);同時(shí),還要制定問(wèn)責(zé)機(jī)制、免責(zé)機(jī)制和以上率下機(jī)制。
在務(wù)虛會(huì)上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的務(wù)虛會(huì),主題非常清楚,就是“回頭望、向前看、再出發(fā)”。剛才各部門(mén)匯報(bào)了上半年的重點(diǎn)工作,并對(duì)下半年的工作作了安排,我感覺(jué)總結(jié)精煉,思路精準(zhǔn),匯報(bào)精簡(jiǎn),這三個(gè)“精”,要成為開(kāi)發(fā)區(qū)今后務(wù)虛工作的內(nèi)在氣質(zhì)。接下來(lái),我講三個(gè)方面。
第一方面:回頭望。
上半年是開(kāi)發(fā)區(qū)以“爭(zhēng)先進(jìn)位”為目標(biāo),主抓“招大引強(qiáng)”、主攻“項(xiàng)目推進(jìn)”、主戰(zhàn)“平臺(tái)建設(shè)”、主動(dòng)“為企服務(wù)”的一年。一年來(lái),大家凝心聚力、奮力攻堅(jiān),較好的完成了區(qū)委區(qū)政府交辦的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和“三個(gè)一百”自定目標(biāo)任務(wù),為“一三五”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ),具體可用“新”字來(lái)概括:
完成規(guī)模工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值x億元,增長(zhǎng)x;
實(shí)現(xiàn)稅收x億元,同比增長(zhǎng)x。二是貢獻(xiàn)大。開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)模工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值占全區(qū)比重x、固定資產(chǎn)投資占全區(qū)比重x(其中工業(yè)性投資占全區(qū)比重x),智慧經(jīng)濟(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全區(qū)比重約x,外資任務(wù)的全區(qū)貢獻(xiàn)率約x。另外,僅京東和特維輪兩家企業(yè)對(duì)全區(qū)社零拉動(dòng)的貢獻(xiàn)率在x左右。三是結(jié)構(gòu)優(yōu)。在四上主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中,服務(wù)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在……等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目帶動(dòng)下,高速增長(zhǎng),對(duì)全區(qū)的貢獻(xiàn)率約為三分之一,且逐漸增高,有望推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)由“二三一”向“三二一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。
實(shí)到杭外內(nèi)資x億元,完成計(jì)劃的x;
實(shí)到外資x億美元,完成計(jì)劃的x。二是項(xiàng)目多。去年成功簽約的x個(gè)項(xiàng)目中(其中創(chuàng)新中心項(xiàng)目x個(gè),供地項(xiàng)目x個(gè)),億元以上項(xiàng)目x個(gè),x億元以上項(xiàng)目x個(gè),x億元以上項(xiàng)目x個(gè),x億元以上項(xiàng)目x個(gè),合同引資額高達(dá)x億元,實(shí)現(xiàn)合同引資個(gè)數(shù)與合同引資總額雙超越。三是質(zhì)量?jī)?yōu)。去年引進(jìn)的……項(xiàng)目均為消費(fèi)升級(jí)項(xiàng)目或新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,而且均為有效供給、有效投資項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的落地將大大推動(dòng)x產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和智慧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是落地實(shí)。去年我們引進(jìn)的這些項(xiàng)目,截至目前很多項(xiàng)目已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
銀湖創(chuàng)新中心已入駐……等企業(yè)x家余家(上半年新簽約x家,入駐企業(yè)x家),已集聚x人辦公。
(四)平臺(tái)發(fā)展邁出新步伐。一是力度大。上半年開(kāi)發(fā)區(qū)直管區(qū)共承擔(dān)政府投資重大項(xiàng)目x個(gè),累計(jì)完成投資x億元,為歷年來(lái)最高。二是推進(jìn)快。今年平臺(tái)的核心項(xiàng)目推進(jìn)明顯快于以往,如:……按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)加快推進(jìn),尤其是銀湖實(shí)驗(yàn)學(xué)校,已于上半年x月x日正式開(kāi)工,目前x棟單體已結(jié)頂,今年x月份可全面完工,x月份正常開(kāi)學(xué)。三是覆蓋廣。在完善路網(wǎng)、房建、綠化等基礎(chǔ)配套的同時(shí),著手引進(jìn)銀行、全季酒店、超市、企業(yè)餐飲中心等綜合配套項(xiàng)目,并大力優(yōu)化園區(qū)職工出行方案。
(五)作風(fēng)建設(shè)展現(xiàn)新面貌。一是聚焦“三嚴(yán)三實(shí)”。自“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育開(kāi)展以來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子突出問(wèn)題導(dǎo)向,圍繞忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)要求,緊扣主題,認(rèn)真查擺自身“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題,在思想、作風(fēng)、黨性上進(jìn)行了又一次集中“補(bǔ)鈣”和“加油”。二是完善長(zhǎng)效機(jī)制。出臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資、招商引稅、信息報(bào)道等考核辦法,進(jìn)一步完善管委會(huì)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。三是優(yōu)化干部隊(duì)伍。通過(guò)在全區(qū)范圍內(nèi)抽調(diào)優(yōu)秀人才,并給予年輕干部更多的發(fā)揮空間和施展舞臺(tái),以人才的優(yōu)化配備、隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、績(jī)效的量化考評(píng),為開(kāi)發(fā)區(qū)跨越式發(fā)展助力加碼。
第二方面:向前看。
向前看,可用一個(gè)“難”字來(lái)概括,包括“困難”和“艱難”。我們做任何工作都要心中有大勢(shì),手中有措施。
(一)心中有大勢(shì)——形勢(shì)困難。
再?gòu)膞的角度看,x一直是全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo),市場(chǎng)積極活躍、靈敏度比較高,但經(jīng)測(cè)算x企業(yè)家的投資信心不足x,未來(lái)六個(gè)月或者一年內(nèi)有投資意向的不到x,意味著經(jīng)濟(jì)還是很低迷。所以綜上這三個(gè)方面來(lái)看上半年經(jīng)濟(jì)的大勢(shì)是困難的。
(二)手中有措施——措施艱難。
二是陣痛預(yù)期,在經(jīng)濟(jì)困難這段時(shí)期內(nèi)陣痛不可避免,時(shí)間緊迫而要啃的都是硬骨頭,必須當(dāng)斷即斷、破難前行。在形成預(yù)期后,以積極的心態(tài)做好接下來(lái)的各項(xiàng)工作。
第三方面:再出發(fā)。
杭州市全委會(huì)主題是“實(shí)干之上、行動(dòng)至上”,這也是我們開(kāi)發(fā)區(qū)新一年的中心詞。上半年開(kāi)發(fā)區(qū)要圍繞干有效用、干有效率更好地找準(zhǔn)方向、找準(zhǔn)目標(biāo)、找準(zhǔn)方法,按照經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的有效投資、有效供給的要求,開(kāi)啟有效實(shí)干,做到“三個(gè)三”:保持三種常態(tài)、堅(jiān)定三點(diǎn)目標(biāo)、著力三大短板。
(一)保持三種常態(tài),提升有效認(rèn)識(shí)。
明天走在前列就是今年投資的貢獻(xiàn)度要走在前列,因?yàn)榻衲甑耐顿Y就是明年的產(chǎn)出;
后天走在前列就是今年的招商引資要走在前列,今年的招商就是明年的投資,就是以后的產(chǎn)出。總之,首位奉獻(xiàn)站位要高、立意要深、視野要寬、目標(biāo)要遠(yuǎn)。
2.翻篇?dú)w零的心態(tài)。什么叫翻篇,這幾年開(kāi)發(fā)區(qū)工作取得了一些成績(jī),得到了一些認(rèn)可,但成績(jī)只代表過(guò)去,成績(jī)與其他開(kāi)發(fā)區(qū)相比還有差距,我們?cè)诮?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)培育、園區(qū)建設(shè)、形象提升、發(fā)展任務(wù)還很重,離我們的目標(biāo)還很遠(yuǎn)。什么叫歸零,歸零對(duì)個(gè)人而言是止于至善的一種修養(yǎng),對(duì)工作而言是永無(wú)止境的一種心理,我們要用學(xué)習(xí)的眼光看別人、挑剔的心理看自己,把問(wèn)題握在手中,讓成績(jī)成為過(guò)去。
3.奮力攻堅(jiān)的狀態(tài)。進(jìn)入新常態(tài)必須要調(diào)整新?tīng)顟B(tài)。華為老總?cè)握钦f(shuō)過(guò),干工作高層要有使命感、中層要有危機(jī)感、底層要有饑餓感。如何奮力,就是要保持這三種精神狀態(tài),保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、不放松不懈怠,腳踏實(shí)地奮力前行,一步一個(gè)腳印完成目標(biāo)、創(chuàng)造實(shí)績(jī)。攻堅(jiān)就是要敢于迎難而上啃骨頭、敢于擔(dān)當(dāng)有為做表率,不達(dá)目的不罷休。
(二)堅(jiān)定三點(diǎn)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)有效結(jié)果。
1.高起點(diǎn)定目標(biāo)。上半年是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)啟之年?!笆奈濉笔情_(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,上半年我們要立足“十四五”,高起點(diǎn)確定目標(biāo),即實(shí)現(xiàn)“雙高”:主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)力爭(zhēng)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)、主要指標(biāo)增幅力爭(zhēng)高于全區(qū)水平。
2.新節(jié)點(diǎn)沖目標(biāo)。上半年是開(kāi)發(fā)區(qū)“一三五”目標(biāo)新節(jié)點(diǎn)目標(biāo)沖刺之年,即三年實(shí)力倍增攻堅(jiān)之年。上半年我們要立足“一三五”全力沖刺,全面完成四上主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、服務(wù)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、規(guī)模以上企業(yè)家數(shù)和財(cái)政收入在上半年基礎(chǔ)上翻一番。去年四上主營(yíng)業(yè)務(wù)收入保持x的增長(zhǎng),凈增x億元,上半年若實(shí)現(xiàn)翻番必須保持較高增速,是有一定困難,但我們?cè)诜治銎髽I(yè)經(jīng)營(yíng)情況基礎(chǔ)上認(rèn)為,這個(gè)目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的:服務(wù)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入可順利完成,這也是我們發(fā)展的特色。規(guī)上企業(yè)數(shù)能否翻番關(guān)鍵在銀湖創(chuàng)新中心的企業(yè)能否入規(guī),稅收收入在企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上可實(shí)現(xiàn)x億元的目標(biāo)。
3.圓心點(diǎn)抓目標(biāo)。招商引資是開(kāi)發(fā)區(qū)生命線工程,開(kāi)發(fā)區(qū)的圓心點(diǎn)是招商引資。上半年,開(kāi)發(fā)區(qū)要全員圍繞圓心轉(zhuǎn)、全部工作圍著圓心干、全天候圍著圓心盯。具體目標(biāo)為:(x)完成招商引資總額x億元,力爭(zhēng)x億元,同時(shí)完成全區(qū)下達(dá)的招商引資任務(wù),實(shí)現(xiàn)由招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變。(x)完成招商出讓土地x畝(增量x畝、存量x畝)。(x)招引x億以上項(xiàng)目x個(gè),x億元以上項(xiàng)目x個(gè),x億元以上項(xiàng)目x個(gè),億元以上項(xiàng)目x個(gè)。(x)銀湖科技城入駐企業(yè)達(dá)x家以上,集聚辦公人數(shù)x人(創(chuàng)新中心x人、其他園中園x人),入駐孵化器x家,園區(qū)各項(xiàng)配套日趨完善。
(三)著力三大短板,落實(shí)有效措施。
1.著力“項(xiàng)目招引”短板。
一要破解全員招商氛圍不濃、專(zhuān)員招商激情不高短板。今年擬將招引項(xiàng)目的責(zé)任分配落實(shí)到具體工作人員,以考核促工作實(shí)績(jī)。
二要破解增量招商土地制約、存量招商辦法受限短板。今年要摸清各新區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、閑置廠房、租(售)價(jià)格等基本信息,制定招商資源手冊(cè),由開(kāi)發(fā)區(qū)作為中介,與企業(yè)合力招商。
其次是統(tǒng)籌園區(qū)產(chǎn)業(yè)??等需統(tǒng)籌考慮。
四要破解招資與招智力度不大短板。前期為了快速集聚人氣,注重招引成熟企業(yè),對(duì)初創(chuàng)企業(yè)、資本投資型企業(yè)重視不夠,缺乏風(fēng)投、基金、創(chuàng)客中心、研究院等智力型、資金型企業(yè)。
五要破解招大引強(qiáng)、新熱點(diǎn)招商短板。雖然過(guò)去幾年引進(jìn)了一些大項(xiàng)目,但還缺乏大好高、引領(lǐng)型項(xiàng)目。gx峰會(huì)是現(xiàn)在的新熱點(diǎn),杭州大部分地方在改造,一些不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)需外遷,開(kāi)發(fā)區(qū)要把握這個(gè)熱點(diǎn),主動(dòng)對(duì)接。
2.著力“平臺(tái)建管”短板。
一是破解征遷老大難的短板,積極把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級(jí)的積極性充分的調(diào)動(dòng)起來(lái);
二是破解項(xiàng)目推進(jìn)不快的短板;
三是要破解平臺(tái)配套缺失的短板。包括商業(yè)、交通、招工、住宿等問(wèn)題。四是破解園區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制缺失的短板,包括三個(gè)新區(qū)統(tǒng)一管養(yǎng)機(jī)制和財(cái)產(chǎn)管理機(jī)制。五是破解環(huán)境治理常態(tài)化機(jī)制缺失的短板,要運(yùn)用現(xiàn)代化方法和手段進(jìn)行城市管理,以加快開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)城融合和融入杭州的步伐。
3.著力“辦事服務(wù)”短板。
一是解決辦事能力提升的短板。包括業(yè)務(wù)能力、擔(dān)當(dāng)能力和溝通協(xié)調(diào)能力的提升。二是破解服務(wù)能力提升的短板。進(jìn)一步研究招商企業(yè)建成后服務(wù)機(jī)制和園區(qū)企業(yè)資源共享機(jī)制。建議通過(guò)開(kāi)展“服務(wù)標(biāo)兵”活動(dòng),激發(fā)服務(wù)熱情。
在務(wù)虛會(huì)上的講話篇七
同志們:
今天我們召開(kāi)區(qū)政協(xié)工作務(wù)虛會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市政協(xié)工作務(wù)虛會(huì)和區(qū)委x屆x次全會(huì)精神,對(duì)下一步工作進(jìn)行務(wù)虛。剛才,辦公室和各專(zhuān)委會(huì)的負(fù)責(zé)同志結(jié)合今年的工作實(shí)績(jī),暢談了下步的工作思路和舉措,大家的發(fā)言有思想、有成果、有反思、有展望、有建議,每一位同志深刻的思考、深入的交流,都能夠讓大家相互啟發(fā)良多、從中獲益良深,是一次頭腦風(fēng)暴、思想碰撞、智慧迸發(fā),總體我感覺(jué)是“三個(gè)不,即回顧工作不夸大、反思問(wèn)題不避諱、思路特別不空虛??梢哉f(shuō),務(wù)虛務(wù)得深,可以保證新一年工作干得實(shí)。剛才,各位副主席分別圍繞分管工作和下步工作的思考等作了交流講話,機(jī)關(guān)其他同志立足各自崗位實(shí)際作了很好的發(fā)言。大家想得深、悟得實(shí)、講得到位,辦公室要認(rèn)真梳理,把這些想法和意見(jiàn)吸納到今年常委會(huì)工作報(bào)告中去。下面,我結(jié)合大家的發(fā)言談三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要在肯定成績(jī)中堅(jiān)定工作信心。
今年以來(lái),面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省政協(xié)的關(guān)心和市政協(xié)的悉心指導(dǎo)下,及時(shí)跟進(jìn)省、市政協(xié)和區(qū)委各項(xiàng)工作部署,廣泛動(dòng)員政協(xié)組織和政協(xié)委員發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極投身疫情防控各項(xiàng)工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù)建言獻(xiàn)策,展現(xiàn)了新時(shí)代人民政協(xié)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。同時(shí),立足專(zhuān)協(xié)商機(jī)構(gòu)的性質(zhì)定位,堅(jiān)持建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力,深入開(kāi)展“鞏固規(guī)范年”主題活動(dòng),全面提升了政協(xié)工作規(guī)范化水平。我覺(jué)得主要有五方面特色和成效。
(一)政治引領(lǐng)有新亮點(diǎn)?!耙粚?zhuān)委一黨支部、一界別一黨小組”的政協(xié)黨建模式得到上級(jí)的充分肯定。同時(shí),通過(guò)創(chuàng)新工作載體,黨建和業(yè)務(wù)工作不斷得到融合,黨建目標(biāo)和政協(xié)履職任務(wù)得到有機(jī)結(jié)合,已成為上級(jí)政協(xié)調(diào)研和外地政協(xié)考察的重點(diǎn)內(nèi)容。不斷完善講壇、論壇、學(xué)堂等學(xué)習(xí)平臺(tái),取得了好的效果、產(chǎn)生好的影響?!度嗣裾f(xié)報(bào)》頭版頭條刊發(fā)《x》長(zhǎng)篇通訊。
(二)建言資政有新成果。協(xié)商議政探索更加有力,圍繞打造月光經(jīng)濟(jì)、世界鞋都、文旅融合綜合改革省級(jí)示范區(qū)等議題,邀請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)與政協(xié)委員面對(duì)面協(xié)商x次,分管領(lǐng)導(dǎo)參加x人次。專(zhuān)項(xiàng)視察成效更加有為,著眼基層醫(yī)療防疫體系、社會(huì)救援力量等主題,組織委員深入基層開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。圍繞“建言‘十四五’助力繪藍(lán)圖”的主題,成立調(diào)研組深入基層一線調(diào)研我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。全年共編發(fā)《社情民意》x期,形成調(diào)研報(bào)告x篇,說(shuō)明委員的履職積極性空前高漲,應(yīng)該是這幾年當(dāng)中篇幅最多的一年。其中市政協(xié)采用x篇,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示x人次。民主監(jiān)督落實(shí)更加有效,x個(gè)民主監(jiān)督小組圍繞未成年人檢察工作、公共文化服務(wù)、垃圾分類(lèi)、企業(yè)減負(fù)降稅等熱點(diǎn)問(wèn)題組織專(zhuān)題開(kāi)展對(duì)口民主監(jiān)督。在全國(guó)文明城市復(fù)評(píng)期間,組織發(fā)動(dòng)政協(xié)委員開(kāi)展明察暗訪、“委員隨手拍”等系列活動(dòng)。
(三)提質(zhì)增效有新內(nèi)涵。一方面,“一專(zhuān)委一品牌”的內(nèi)涵不斷豐富拓展,如法律服務(wù)團(tuán)在矛調(diào)中心設(shè)立工作站,海外傳播形式不斷發(fā)展,港澳臺(tái)僑和外事委指導(dǎo)許鵬懷委員工作室在疫情期間做了大量工作,微論壇議題從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域向法治等領(lǐng)域拓展,等等。另一方面,新的工作載體不斷推出,經(jīng)濟(jì)委牽頭成立了助企復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)團(tuán)、教科衛(wèi)體委謀劃了健康服務(wù)團(tuán)和文化服務(wù)團(tuán),社法民宗委建立x青年委員議事廳,書(shū)畫(huà)院開(kāi)展“文化進(jìn)萬(wàn)家墨香你我他”活動(dòng)等。拓展了區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜辦理政協(xié)重點(diǎn)提案制度,區(qū)委書(shū)記和區(qū)長(zhǎng)帶頭就各自領(lǐng)銜有重點(diǎn)提案開(kāi)展面商活動(dòng),并在《x報(bào)》《x》共刊登x篇關(guān)于提案辦理過(guò)程和成果的信息。
(四)凝聚共識(shí)有新高度。打造了社區(qū)民主協(xié)商會(huì)平臺(tái),通過(guò)發(fā)揮政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和團(tuán)結(jié)x、建言資政功能,把群眾所思、所想、所盼與政協(xié)委員的建言資政結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)眾人的事情由眾人商量。今年共組織召開(kāi)社區(qū)民主協(xié)商會(huì)x場(chǎng)。編輯出版文史資料《x》《x》。舉辦紀(jì)念x誕辰x周年座談會(huì),在x圖書(shū)館、城市書(shū)房和文化禮堂等設(shè)立文史資料專(zhuān)柜。舉辦“月圓心相連”中秋茶話會(huì)和“戲”說(shuō)x文化沙龍等活動(dòng)。
(五)x互動(dòng)有新發(fā)展。相繼舉辦委員活動(dòng)日的知識(shí)競(jìng)賽和運(yùn)動(dòng)會(huì)、委員履職分享會(huì)、書(shū)香政協(xié)·委員悅讀等活動(dòng),委員們的反響好、參與的積極性高。一批工作做法得到省市政協(xié)的肯定,如,《x》在全省作經(jīng)驗(yàn)交流,省政協(xié)民生協(xié)商論壇在我區(qū)設(shè)立分會(huì)場(chǎng),“打造四個(gè)政協(xié)”和“構(gòu)建四大體系”工作做法在全市政協(xié)主席讀書(shū)會(huì)和全市政協(xié)創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上分別作典型發(fā)言。
二、要在謀準(zhǔn)思路中推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。
2022年是本屆區(qū)政協(xié)收官之年,我們要緊扣區(qū)委中心工作,組織開(kāi)展“優(yōu)化提升年”主題活動(dòng),對(duì)本屆政協(xié)工作進(jìn)行總結(jié)和完善,對(duì)各項(xiàng)機(jī)制和制度進(jìn)行評(píng)估升華,對(duì)行之有效的進(jìn)行固化,全面提升服務(wù)中心大局的能力和水平,為我區(qū)“十四五”開(kāi)好局、起好步貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。結(jié)合同志們所談的,我初步有這么些想法,概括起來(lái)講是拓展三個(gè)載體、做優(yōu)三類(lèi)平臺(tái)、深化三項(xiàng)履職、濃厚三種氛圍。
(一)拓展三個(gè)載體,提升政治建設(shè)水平。一是要拓展黨建工作思路。x月x日,市政協(xié)x主席到城建資環(huán)委黨員活動(dòng)室調(diào)研,聽(tīng)取我們的工作匯報(bào),充分肯定了我們的“一專(zhuān)委一黨支部、一界別一黨小組”的做法,同時(shí),提出要在全省、乃至更大范圍打響我們黨建品牌的新要求。我們要按照x主席的要求,拓展黨建工作的新思路,完善黨員委員參加雙重組織生活的方式方法,推動(dòng)政協(xié)委員“要我做”向“我要做”轉(zhuǎn)化,切實(shí)提升政協(xié)工作“向心力”。二是要提升理論學(xué)習(xí)效果。要堅(jiān)持以政協(xié)黨組理論中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng),不斷規(guī)范完善“年培訓(xùn)、季講壇、月論壇、周學(xué)堂”的系統(tǒng)學(xué)習(xí)制度,分層分類(lèi)開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),多樣化促進(jìn)知情明政,引導(dǎo)委員把事業(yè)放在心上、把責(zé)任扛在肩上,切實(shí)提升政協(xié)工作“內(nèi)動(dòng)力”。三是要加強(qiáng)協(xié)商文化建設(shè)。協(xié)商文化是政協(xié)工作的靈魂。習(xí)近平總書(shū)記在中央政協(xié)工作會(huì)議上對(duì)協(xié)商文化建設(shè)提出了“平等協(xié)商、有序協(xié)商、真誠(chéng)協(xié)商”的要求。下一步,我們要通過(guò)加強(qiáng)協(xié)商文化載體建設(shè),強(qiáng)化政協(xié)委員對(duì)協(xié)商文化的認(rèn)同,進(jìn)一步營(yíng)造開(kāi)放包容、暢所欲言的氛圍,激發(fā)參與協(xié)商的積極性,切實(shí)提升政協(xié)工作“凝聚力”。
(二)做優(yōu)三類(lèi)平臺(tái),提升建言服務(wù)水平。一是要優(yōu)化協(xié)商調(diào)研平臺(tái)。要讓政協(xié)協(xié)商平臺(tái)有價(jià)值,關(guān)鍵是委員建言有價(jià)值、高“言”值。對(duì)此,我們要優(yōu)化會(huì)前調(diào)查研究、會(huì)中建言獻(xiàn)策、會(huì)后跟蹤落實(shí)等工作流程,聚焦長(zhǎng)周期、深層次的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展協(xié)商議政。同時(shí),調(diào)研是政協(xié)的“看家本領(lǐng)”,我們要努力形成一批讓黨委政府“眼睛一亮”的調(diào)研成果,實(shí)現(xiàn)從政協(xié)獻(xiàn)策到區(qū)委決策的轉(zhuǎn)化。二是要優(yōu)化監(jiān)督視察平臺(tái)。政協(xié)委員地位超脫,有著獨(dú)特的公信優(yōu)勢(shì)。省市政協(xié)對(duì)我們?nèi)珕T派駐監(jiān)督的做法也比較肯定。對(duì)我們來(lái)說(shuō),下步重點(diǎn)要完善“全員派駐”這個(gè)民主監(jiān)督,組織開(kāi)展以“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出建議”為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督活動(dòng)。三是要優(yōu)化為民服務(wù)平臺(tái)。發(fā)揮委員專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì),優(yōu)化提升法律服務(wù)團(tuán)、名師公益學(xué)堂、“同心愛(ài)心”基金等民生服務(wù)平臺(tái),定期開(kāi)展送文化、教育、健康、體育、科技、法律、溫暖等“七送”活動(dòng),讓群眾感到政協(xié)很近、委員很親,也讓委員感慨在x政協(xié)有“存在感”。
(三)深化三項(xiàng)履職,提升凝聚共識(shí)水平。一是要深化協(xié)商民主建設(shè)。全面推進(jìn)“請(qǐng)你來(lái)協(xié)商”基層民主協(xié)商會(huì)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè),邀請(qǐng)委員、專(zhuān)家學(xué)者、有關(guān)部門(mén)和基層代表,圍繞基層工作和民生的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,共同參與協(xié)商,尤其是在形式、內(nèi)容和規(guī)范化和協(xié)商的效果上下功夫。規(guī)范完善黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜辦理重點(diǎn)提案工作機(jī)制,實(shí)行跟蹤問(wèn)效,努力促成一批事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生的提案得到落實(shí)。二是要深化聯(lián)絡(luò)x工作。建好區(qū)政協(xié)陳列館,展現(xiàn)人民政協(xié)的發(fā)展歷程和協(xié)商文化。按照“學(xué)習(xí)交流新載體、聯(lián)系青年新紐帶、協(xié)商民主新路徑、交友x新平臺(tái)”等功能定位,推進(jìn)x青年委員議事廳規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“走出去”相結(jié)合,發(fā)揮政協(xié)海外傳播大使的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),講好中國(guó)故事、傳播中華文化。文史工作“三進(jìn)”活動(dòng)要堅(jiān)持常態(tài)化、多樣化。三是要深化能力提升工作。專(zhuān)委會(huì)之間有很多優(yōu)勢(shì)可以互補(bǔ),我們要嘗試聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研、協(xié)商等履職活動(dòng),也鼓勵(lì)大家發(fā)揮各自專(zhuān)長(zhǎng)優(yōu)勢(shì),“跨界”開(kāi)展豐富多彩的聯(lián)情x活動(dòng)。加強(qiáng)與街鎮(zhèn)活動(dòng)聯(lián)系指導(dǎo),把區(qū)和街鎮(zhèn)兩級(jí)資源力量串聯(lián)整合起來(lái),注重協(xié)同配合開(kāi)展履職活動(dòng)。
(四)濃厚三種氛圍,提升合作共事水平。一是要濃厚團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍。事成于和睦,力聚于團(tuán)結(jié)。在大家的共同努力下,無(wú)論是政協(xié)機(jī)關(guān)還是我們的委員大家庭形成了一種和諧溫馨、團(tuán)結(jié)一致的工作氛圍。在今后的工作中,也希望大家要繼續(xù)堅(jiān)持相互理解、以誠(chéng)相待,讓“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”成為政協(xié)機(jī)關(guān)共識(shí)和工作實(shí)踐,使彼此成思想上肝膽相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互關(guān)心的摯友,政協(xié)機(jī)關(guān)大家庭式的溫暖不斷延續(xù),并發(fā)揚(yáng)光大。二是要濃厚雙崗建功的工作氛圍。政協(xié)是在做人心工作,團(tuán)結(jié)各界人士的目的在于凝聚他們積極投身中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè),建言資政如何是一方面,委員在本職工作中發(fā)揮作用如何也是一方面。所以我們要有措施、辦法,使得委員在本職崗位的建功立業(yè)也能體現(xiàn)出來(lái),把成果掌握起來(lái),并宣傳出去。一方面,我們可以在各類(lèi)媒體上宣傳委員,分享委員的成功智慧和履職感悟。另一方面,我們可以在得知委員獲得各種榮譽(yù)的時(shí)候,我們可以第一時(shí)間通過(guò)微信向全體委員廣而告之等方式,積極營(yíng)造出正能量,引導(dǎo)廣大委員做到雙崗建功。三是要濃厚示范帶動(dòng)的工作氛圍。我們進(jìn)一步健全激勵(lì)工作機(jī)制,通過(guò)評(píng)選優(yōu)秀委員、優(yōu)秀界別委員小組、優(yōu)秀提案、優(yōu)秀社情民意、優(yōu)秀服務(wù)團(tuán)隊(duì)等,營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。我們的委員量化考核辦法,已經(jīng)形成了很好的導(dǎo)向作用,經(jīng)過(guò)三年多的實(shí)踐運(yùn)行,我們的工作內(nèi)容有了拓展,考核規(guī)則需不需要進(jìn)一步完善,考核的內(nèi)容需不需要增加,賦分的辦法需不需要修訂,這里麻煩蔣暉主席牽頭作些研究。
三、要在“十四五”開(kāi)局之年中交出滿意答卷。
下步是“十四五”開(kāi)局之年,也是本屆區(qū)政協(xié)收官之年。本屆以來(lái),我們相繼開(kāi)展“基礎(chǔ)夯實(shí)年”、拓展深化年”“提質(zhì)增效年”“鞏固規(guī)范年”主題活動(dòng),應(yīng)該說(shuō)成效還是比較明顯的。省委書(shū)記在省委政協(xié)工作會(huì)議上對(duì)x“一專(zhuān)委一黨支部、一界別一黨小組”的黨建品牌做法表示肯定贊賞,省政協(xié)x主席多次到x調(diào)研政協(xié)工作,x專(zhuān)程到x調(diào)研政協(xié)工作,給法律服務(wù)團(tuán)x政協(xié)予以充分的肯定和鼓勵(lì)。x區(qū)委和區(qū)政協(xié)分別在省、市委政協(xié)工作會(huì)議和省、市政協(xié)工作交流會(huì)、主席讀書(shū)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流,《x》入選省政協(xié)八大創(chuàng)新案例,政協(xié)黨建工作和綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)連續(xù)兩年獲全市政協(xié)“一縣一亮點(diǎn)”一等獎(jiǎng)第一名,社情民意信息連續(xù)第五年獲全市一等獎(jiǎng),等等還有很多,人民政協(xié)報(bào)、x日?qǐng)?bào)、x報(bào)、x日?qǐng)?bào)等中央、省、市媒體相繼進(jìn)行報(bào)道和點(diǎn)贊。所有這些都是我們?nèi)w機(jī)關(guān)干部和政協(xié)委員齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果。
剛剛我也說(shuō)過(guò),明年是收官之年。這個(gè)收官的“收”字不是收工的“收”,而是收獲的“收”,收獲意味著要再接再歷,繼續(xù)開(kāi)拓,用更好的成效圓滿完成任期目標(biāo)。因此,我們要按照屆初提出的“四個(gè)政協(xié)”建設(shè)目標(biāo)和“五個(gè)年”活動(dòng)主題,再接再歷、乘勢(shì)而上,打好收官之戰(zhàn),交出滿意答卷,為“十四五”開(kāi)好局、起好步貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。
(一)要保持干事創(chuàng)業(yè)的激情活力。做人需要激情,干事創(chuàng)業(yè)更需要激情。尤其是下步是本屆政協(xié)委員任期的最后一年,有些委員可能會(huì)存在思想松懈、積極性減弱的問(wèn)題。因此,我們機(jī)關(guān)干部要以自身干事創(chuàng)業(yè)的激情,善始善終、善作善成的精神狀態(tài),影響和帶動(dòng)廣大政協(xié)委員保持積極向上的精神狀態(tài)和認(rèn)真履職的工作活力。
(二)要保持創(chuàng)新發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力。創(chuàng)新是做好工作、推進(jìn)發(fā)展的不竭動(dòng)力。近年來(lái),辦公室和各專(zhuān)委會(huì)從本職工作出發(fā),積極探索,涌現(xiàn)了一大批創(chuàng)新典型,成果非常多。在此,也希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,就是做事不能簡(jiǎn)單重復(fù)、照搬,特別是下步是優(yōu)化提升年,凡事都要想一想有沒(méi)有提高的空間,大膽嘗試、大膽探索,努力總結(jié)創(chuàng)造出一批可學(xué)可用的典型經(jīng)驗(yàn)。
(三)要保持機(jī)關(guān)上下的高度合力。上下同心者勝,同舟共濟(jì)者贏。一屆政協(xié)五年的任期是有限的,但政協(xié)事業(yè)的發(fā)展是無(wú)限的。我們所有的工作都是在前人打下良好的基礎(chǔ)上,去發(fā)展提升的。同樣,我們?cè)趰彽倪@幾年也要做出一些像樣的東西來(lái)。過(guò)去幾年我們?nèi)〉玫某煽?jī)是依靠全體機(jī)關(guān)干部的齊心協(xié)力,下步的工作,更需要在座的繼續(xù)更加努力、持續(xù)發(fā)力。只要我們政協(xié)機(jī)關(guān)上下一心,形成整體合力。只要我們盡心盡力、干在實(shí)處,我們一定能交出一份合格的答卷,為區(qū)委提出的爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行區(qū)貢獻(xiàn)政協(xié)的智慧和力量。
在務(wù)虛會(huì)上的講話篇八
根據(jù)會(huì)議安排,下面按照省政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出的四個(gè)標(biāo)準(zhǔn),就如何切實(shí)做到“轉(zhuǎn)作風(fēng)、重規(guī)范、求創(chuàng)新、提效能”談幾點(diǎn)建議:
一、要在“辦”上下功夫辦公廳的“辦”字,由“力”字和兩點(diǎn)構(gòu)成。從力字上看,主要意思是政治上要有定力、抓工作要有力度。一是政治上要有定力,要把絕對(duì)忠誠(chéng)作為首要政治品格,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“四個(gè)服從”,始終保持清醒的政治頭腦,在重大問(wèn)題、原則問(wèn)題、敏感問(wèn)題上不人云亦云,不自行其是,不隨波逐流。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決做到不該說(shuō)的不說(shuō)、不該做的不做。二是工作開(kāi)展上要有力度,要緊緊圍繞省政府的決策部署,以服務(wù)決策為中心,以規(guī)范管理為主線,充分發(fā)揮“建議謀劃、協(xié)調(diào)配合、督查落實(shí)、保障服務(wù)”的作用,不斷開(kāi)創(chuàng)辦公廳工作的新局面。在提高省政府決策效率方面,要緊貼領(lǐng)導(dǎo)決策需求,不斷在增強(qiáng)參謀的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫,真正做到參到點(diǎn)子上、謀到關(guān)鍵處。特別是要緊緊圍繞全省中心工作和重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,主動(dòng)謀劃,提前介入,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究、信息反饋和督促檢查,積極做好決策前、決策中和決策后的各項(xiàng)服務(wù),保證領(lǐng)導(dǎo)決策的2順利實(shí)施。在提高運(yùn)行質(zhì)量方面,要在綜合協(xié)調(diào)、督促落實(shí)上再下功夫,特別是在提高協(xié)調(diào)部門(mén)常務(wù)會(huì)議議題質(zhì)量上,必須站在全局的高度,站在發(fā)展的角度,通盤(pán)考慮,周密安排。對(duì)協(xié)調(diào)部門(mén)提請(qǐng)省政府研究決策事項(xiàng)前,主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)單位的溝通銜接,做到協(xié)商一致。在決策事項(xiàng)落實(shí)上,新開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)督辦系統(tǒng),明確完成時(shí)限、牽頭單位、責(zé)任人員明確,建立臺(tái)賬,銷(xiāo)號(hào)管理,提高工作推進(jìn)效率。
從兩點(diǎn)上看,一個(gè)代表用心、細(xì)心,一個(gè)代表齊心。也就是說(shuō)對(duì)待辦公廳工作,既要用心細(xì)心,又要齊心協(xié)力,擰成一股繩,這樣才能把領(lǐng)導(dǎo)的決策貫徹執(zhí)行好,更好的服務(wù)保障好,發(fā)揮好參謀助手的職責(zé)。辦公廳的工作都是十分具體的事物,每一次辦文辦會(huì)辦事要求都十分具體,不允許任何一個(gè)環(huán)節(jié)出錯(cuò)。這就要求我們每一名辦公廳工作人員既要有勇于求真、敢于較真、不容一絲馬虎、不放一個(gè)疑點(diǎn)、不留一個(gè)漏洞的責(zé)任心,也要有胸懷全局、服務(wù)大局的整體意識(shí),只有這樣才能把自己承擔(dān)的責(zé)任與大局聯(lián)系起來(lái),更好地為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。比如,有些工作涉及多部門(mén)、多領(lǐng)域,需要多個(gè)處室共同發(fā)力。為此,要樹(shù)立辦公廳工作就是自己工作的理念,不分你我,不分彼此,積極發(fā)揮好各自職責(zé),切實(shí)形成眾人拾柴火焰高的良好局面,推動(dòng)工作全面落實(shí)。
二、要在“公”上下功夫3辦公廳的“公”字,基本字義是公事、公務(wù)、公開(kāi)、公共、共同的意思。從這方面來(lái)看,辦公廳工作不論大小,都是公事,沒(méi)有私事,工作中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴、細(xì)微之處都會(huì)影響到省政府工作的正常開(kāi)展。作為辦公廳的一員,需要不斷提高自身的綜合素質(zhì),既要做專(zhuān)家,也要做全才。一是突出“勤”,強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。比如,對(duì)x同志分管領(lǐng)域涉及的招商引資、征地拆遷、財(cái)政政策、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等方面知識(shí)不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),提升專(zhuān)業(yè)化水平。二是突出“實(shí)”,加強(qiáng)調(diào)查研究。調(diào)查研究是科學(xué)決策的重要前提。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),前期認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)最新部署和重要政策,及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工作推進(jìn)中的實(shí)際情況,把握決策主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出調(diào)研重點(diǎn),主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)提請(qǐng)研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。三是突出“準(zhǔn)”,建立工作臺(tái)賬。將會(huì)上收集的各類(lèi)意見(jiàn)建議匯總梳理后,按照問(wèn)題類(lèi)別和性質(zhì)分類(lèi)梳理、歸納、編號(hào),建立問(wèn)題整改臺(tái)賬,明確整改任務(wù)、整改時(shí)限、責(zé)任科室、責(zé)任人等,著力解決“改什么、怎么改、誰(shuí)來(lái)改、何時(shí)改”的問(wèn)題,提高操作的可行性,使各項(xiàng)整改落實(shí)工作有章可循、具體有序。四是突出“快”,加強(qiáng)督導(dǎo)督查。x同志交辦的工作一般時(shí)效性很強(qiáng),如果時(shí)間觀念不強(qiáng),責(zé)任意識(shí)淡薄,辦事拖拉,作風(fēng)散漫,就很容易貽誤工作。因此,建議賦予分管處室督查職能,對(duì)x同志安排的工作,堅(jiān)持急事急辦,特事特辦,普通事4也要抓緊辦的原則,加強(qiáng)督查督導(dǎo),促進(jìn)工作落到實(shí)處。五是突出“規(guī)”,完善處室工作制度。狠抓建章建制,要求所分管處室建立科學(xué)、完善、符合實(shí)際的工作制度,樹(shù)立扎實(shí)的作風(fēng)。從夯實(shí)基礎(chǔ)工作入手,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提升辦文、辦會(huì)、辦事效率,全面提高工作質(zhì)量。
三、
總結(jié)。
規(guī)律,把經(jīng)常辦的事規(guī)范化、5制度化,把煩瑣復(fù)雜的事分類(lèi)化、系統(tǒng)化,提升工作水平。要加強(qiáng)全方位調(diào)研培訓(xùn),把眼光投向外省、全國(guó)乃至世界,把腳步邁向基層、群眾和前沿一線,當(dāng)好大參謀,出好大主意。最后,建議辦公廳多開(kāi)專(zhuān)題會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的工作,要敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)交辦的事辦好。
在務(wù)虛會(huì)上的講話篇九
今年以來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,xx鎮(zhèn)黨委、政府按照縣委、縣政府“一四五四”的工作思路和總體部署,牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任、黨建是第一保障、民生是第一目標(biāo)”的發(fā)展理念,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和生態(tài)旅游重鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展,全年可實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入1662萬(wàn)元,其中地方財(cái)政收入1060萬(wàn)元,同比分別增長(zhǎng)54%和85%;存貸款余額5.8億元,較年初凈增1.2億元。
一、20xx年工作任務(wù)完成情況。
(一)招商引資取得新成效。今年共有重點(diǎn)在建項(xiàng)目15個(gè),其中鎮(zhèn)區(qū)7個(gè)、東城8個(gè)。在這些項(xiàng)目中,有三個(gè)被列入全縣10大骨干財(cái)源項(xiàng)目,分別是山水水泥、礦興輕鈣和軌枕擴(kuò)能力項(xiàng)目;有三個(gè)被列入全縣30個(gè)重點(diǎn)財(cái)源項(xiàng)目,分別是白石化工、賽銀鈣業(yè)和鈺昌鋁材。其中,山水水泥項(xiàng)目粉磨站生產(chǎn)線于6月底投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),熟料生產(chǎn)線下個(gè)月可投產(chǎn)達(dá)效。礦興輕鈣、白石化工、賽銀鈣業(yè)、鈺昌鋁材等項(xiàng)目均已投產(chǎn)達(dá)效。同時(shí),鎮(zhèn)區(qū)老企業(yè)實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展,和瑞達(dá)印染、天心醫(yī)藥、利群化工等企業(yè)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益逆勢(shì)增長(zhǎng),其中和瑞達(dá)印染公司實(shí)現(xiàn)了老企業(yè)納稅過(guò)百萬(wàn)元為零的突破。
(二)城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。以建設(shè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo),按照“東擴(kuò)、西進(jìn)、南延、中提升”的工作思路,科學(xué)編制了城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)了商貿(mào)區(qū)、山水和輕鈣工業(yè)園區(qū)、蓮花山居住區(qū)、石林公園休閑旅游區(qū)和園林藝術(shù)生態(tài)示范園區(qū)五大功能區(qū)。在鎮(zhèn)區(qū)“四縱三橫”道路框架內(nèi),圍繞開(kāi)發(fā)、完善、提升這五大功能區(qū),新開(kāi)工建設(shè)總投資3.9億元的5大類(lèi)、24個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,炸山開(kāi)路新修主干道5條、7900米,硬化、綠化、美化、亮化主次干道20.5公里,拆遷房屋960間、新建樓房9.3萬(wàn)平方米,新建公園、人工湖等公用設(shè)施32處,鋪設(shè)、整合各類(lèi)管網(wǎng)26公里。成立城管、環(huán)衛(wèi)、綠化三支隊(duì)伍,整個(gè)鎮(zhèn)區(qū)步入共建共管共享的規(guī)范化軌道。
(三)生態(tài)旅游取得新進(jìn)展。以建設(shè)生態(tài)旅游重鎮(zhèn)為目標(biāo),著力組織實(shí)施了嵩山林場(chǎng)擴(kuò)建、八岐山、陽(yáng)城和鳳凰山流域四大生態(tài)建設(shè),完成荒山綠化1.2萬(wàn)畝,全鎮(zhèn)森林覆蓋率提高3個(gè)百分點(diǎn);舉辦了“嵩山杯”攝影展,引進(jìn)嵩陽(yáng)書(shū)院建設(shè)項(xiàng)目,創(chuàng)立“中國(guó)臨朐石林網(wǎng)”。
(四)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形成新特色。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步深化,奶牛、肉鴨和生豬三大養(yǎng)殖基地發(fā)展到28個(gè),積極引導(dǎo)成立21個(gè)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織,黃煙、中藥材、佛手瓜、柿子、山楂五大種植產(chǎn)業(yè)面積達(dá)到5.3萬(wàn)畝,發(fā)展起興聚食品、天成科技等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20多家;黃煙發(fā)放投放額1540萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)稅收330萬(wàn)元,同比增加144萬(wàn)元。
(五)新農(nóng)村建設(shè)邁上新臺(tái)階。投資150萬(wàn)元建成中心小學(xué)教學(xué)樓;新開(kāi)工建設(shè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化中心幼兒園;投資400多萬(wàn)元,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)陽(yáng)城、蓮花山等6處社區(qū);投資1200萬(wàn)元,硬化農(nóng)村道路6條23公里;自來(lái)水普及率達(dá)到95%以上;建成沼氣池1200座;投資200萬(wàn)元,新建成20個(gè)電氣化村。
(六)基層黨建開(kāi)創(chuàng)新局面。牢固樹(shù)立“大黨建”觀念,全面提升基層班子整體水平,積極探索在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織的新路子,實(shí)現(xiàn)了基層組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)雙贏。在今年4月份的黨建述職考評(píng)中,我鎮(zhèn)榮獲第三名。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,鎮(zhèn)村共查找各類(lèi)問(wèn)題210個(gè),已解決107個(gè),辦實(shí)事、好事207件。
二、20xx年工作思路及措施。
20xx年全鎮(zhèn)工作總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照縣委、縣政府的總體部署,繼續(xù)完善已有的成功思路和辦法,圍繞“一個(gè)主題”,實(shí)現(xiàn)“五項(xiàng)突破”,落實(shí)“三項(xiàng)措施”,堅(jiān)定“兩個(gè)目標(biāo)”?!耙粋€(gè)主題”,即堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧;“五項(xiàng)突破”,即在招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)提升、生態(tài)旅游、改善民生五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破;“三項(xiàng)措施”,即繼續(xù)解放思想、加強(qiáng)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè);“兩個(gè)目標(biāo)”,即打造工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和生態(tài)旅游重鎮(zhèn)。計(jì)劃全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入2100萬(wàn)元,其中地方財(cái)政收入1500萬(wàn)元,同比分別增長(zhǎng)30%和50%。
(一)狠抓招商引資,加快工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程。堅(jiān)持依靠新技術(shù)、打好資源牌,堅(jiān)定不移走“資源招商、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)”的路子,盡快開(kāi)工建設(shè)軌枕擴(kuò)能力項(xiàng)目,促進(jìn)礦興輕鈣、白石化工和賽銀鈣業(yè)二期項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè):礦興輕鈣二期項(xiàng)目,計(jì)劃投資5000萬(wàn)元,建設(shè)年產(chǎn)10萬(wàn)噸輕鈣生產(chǎn)線一條;白石化工二期項(xiàng)目,投資8000萬(wàn)元,新上年產(chǎn)5萬(wàn)噸納米鈣生產(chǎn)線一條;賽銀鈣業(yè)二期項(xiàng)目,投資4000萬(wàn)元,新上年產(chǎn)1萬(wàn)噸納米鈣生產(chǎn)線一條。同時(shí),加快水泥、輕鈣等上下游產(chǎn)業(yè)的配套項(xiàng)目建設(shè),盡快形成相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)體系,并加快風(fēng)力發(fā)電等招商項(xiàng)目洽談力度,爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。
(二)激活全民創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。按照縣委、縣政府“工業(yè)立縣”指導(dǎo)思想和“抓大活小”工作要求,全力促進(jìn)工業(yè)量的膨脹和質(zhì)的提高,大力營(yíng)造“一人創(chuàng)業(yè)興家、全民創(chuàng)業(yè)興鎮(zhèn)”的濃厚氛圍,宜工則工、宜商則商,結(jié)合鎮(zhèn)上山水、輕鈣、紡織三個(gè)工業(yè)園區(qū)的拓展,以及小城鎮(zhèn)發(fā)展需要,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè),并進(jìn)一步發(fā)展壯大鎮(zhèn)上原有紡織、化工、玻璃、塑料制品和農(nóng)產(chǎn)品加工五大行業(yè)板塊,計(jì)劃新發(fā)展民營(yíng)業(yè)戶(hù)360家,其中鎮(zhèn)區(qū)120家。同時(shí),發(fā)揮和瑞達(dá)公司等龍頭民營(yíng)企業(yè)作用,加快利群化工、意達(dá)塑料、陸安化工等骨干民營(yíng)企業(yè)二期項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保明年新發(fā)展規(guī)模以上企業(yè)3家以上,全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入21.3億元、利稅1.8億元以上,同比分別增長(zhǎng)39%和37%以上。
(三)加大提升力度,全力打造魅力特色城鎮(zhèn)。按照城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃,在今年打?qū)嵒A(chǔ)、插好框架的條件下,繼續(xù)實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)“突破”戰(zhàn)略,按照“東擴(kuò)、西進(jìn)、南延、中提升”的工作思路,以鎮(zhèn)區(qū)“四縱三橫”道路為框架,加快充實(shí)提升“五大功能區(qū)”,開(kāi)發(fā)、完善映霞湖、長(zhǎng)興南路硬化、街心公園、蓮花山小區(qū)等總投資1.9億元的5大類(lèi)、18個(gè)重點(diǎn)工程,確保在鎮(zhèn)區(qū)“一年大變化、三年大變樣”戰(zhàn)略實(shí)施的第二年?duì)幭冗M(jìn)位,出效果、出成績(jī)、上水平、上檔次。
(四)抓好植樹(shù)造林,科學(xué)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。堅(jiān)持管好現(xiàn)有的,種好眼前的,謀好未來(lái)的,著力打造以“荒山綠化為主體、道路植綠為框架、村莊增綠為點(diǎn)綴、四季長(zhǎng)青三季花”點(diǎn)、線、面結(jié)合的生態(tài)綠化格局,明年突出抓好嵩山林區(qū)拓展、八岐山流域完善等五大生態(tài)工程建設(shè),確保完成荒山綠化10000畝,不斷增強(qiáng)環(huán)境容量和生態(tài)承載能力。同時(shí),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),落實(shí)礦產(chǎn)資源整合方案,抓好礦產(chǎn)資源的合理有序利用。積極推介旅游資源,加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
(五)堅(jiān)持以人為本,努力構(gòu)建和諧社會(huì)。高標(biāo)準(zhǔn)完善陽(yáng)城、蓮花山、九杰、大付家莊、嵩山、朱音6個(gè)社區(qū);自來(lái)水普及率達(dá)到100%,新建沼氣池600座;投資200萬(wàn)元,再建設(shè)20個(gè)電氣化村;加快省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化中心幼兒園建設(shè)力度,確保明年9月份投入使用;加強(qiáng)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),完善提高全鎮(zhèn)58處標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室;狠抓人口和計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平;積極做好社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。
(六)推進(jìn)黨的建設(shè),確保任務(wù)目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委“把方向、聚合力、促發(fā)展”的龍頭帶動(dòng)核心作用,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部“思想上合心、認(rèn)識(shí)上合一、行動(dòng)上合拍、工作上合力”,真正把感情貼在民心民意上,把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把工作落在求真務(wù)實(shí)上,把重心放在增強(qiáng)黨性上。積極開(kāi)展黨建創(chuàng)新工作,實(shí)現(xiàn)基層組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)雙贏;繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),做到全面之中有重點(diǎn),共性之中有特色,開(kāi)展活動(dòng)有載體,推動(dòng)工作有抓手,切實(shí)搞好整改措施的落實(shí),做到步步有實(shí)招,招招見(jiàn)實(shí)效,為加快建設(shè)富裕、生態(tài)、和諧提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
在務(wù)虛會(huì)上的講話篇十
區(qū)委在年中承前啟后的關(guān)鍵時(shí)刻,召開(kāi)下半年工作務(wù)虛會(huì),聽(tīng)一聽(tīng)情況,理一理思路,溝通溝通信息,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確發(fā)展定位、發(fā)展思路、發(fā)展路徑,很及時(shí),也很必要。剛才,李主任、曾主席和黨政班子各位領(lǐng)導(dǎo)都作了精彩的發(fā)言,各抒己見(jiàn),有分析、有見(jiàn)地,作為新青云譜人,我很受啟發(fā),等下胡曉海書(shū)記還要作重要講話。這里,參考之前我召集有關(guān)部門(mén)座談的情況,再結(jié)合今天各位領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言和自己的思考,我簡(jiǎn)單談三點(diǎn)自己的思路和看法。
一、看成績(jī),更看不足,理性評(píng)估當(dāng)前形勢(shì)。
我區(qū)現(xiàn)處在發(fā)展轉(zhuǎn)型、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期。今年上半年,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持平穩(wěn)、來(lái)之不易,但問(wèn)題也比較明顯、不容忽視,我想從四個(gè)方面和大家探討:
13個(gè)縣區(qū)中保持中游水平,部分指標(biāo)全市領(lǐng)先,在4個(gè)老城區(qū)中基本上保持在前兩位(5月份,五個(gè)第一,四個(gè)第二)。但還有差距和壓力,主要是經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小,1-6月份,我區(qū)財(cái)政總收入(19億元)僅占全市(332.5億元)的5.7%;收支平衡壓力大,城市建設(shè)加速、民生投入加大、配套層層加碼帶來(lái)支出壓力;經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足,今年還沒(méi)有一家新增企業(yè)納入三上統(tǒng)計(jì)。
第二,產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好,仍需看清轉(zhuǎn)型需求。1-6月份,全區(qū)第二產(chǎn)業(yè)完成投資34.48億元,同比基本持平,第三產(chǎn)業(yè)完成投資41.07億元,同比增長(zhǎng)28.8%,高于全區(qū)投資增速15.2個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)投資得到有力提升,投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化(三次產(chǎn)業(yè)的投資結(jié)構(gòu)為0:45.64:54.36)。但就轉(zhuǎn)型發(fā)展來(lái)看:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨,目前全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)比為0.1:64.8:35.1,工業(yè)獨(dú)大的局面未得到根本轉(zhuǎn)變。服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,工業(yè)退出急需服務(wù)業(yè)填補(bǔ),但服務(wù)業(yè)增加值增速卻低于gdp、工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值的增速。項(xiàng)目拉動(dòng)力度不夠,今年78個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目總投資265億元,固投指標(biāo)卻達(dá)不到序時(shí)進(jìn)度。
從城鎮(zhèn)房征收為主轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)房征收為主;創(chuàng)文保衛(wèi)工作始終在全市保持領(lǐng)先,三令制扣分主城區(qū)最少;雙拆雙綠高效實(shí)施,在全市拿了三個(gè)第一(省直第一拆、部隊(duì)第一拆、還綠第一建);全區(qū)城市面貌不斷改觀。但與發(fā)展需求還有差距,城市建設(shè)不夠快,路網(wǎng)交通、地下管網(wǎng)還有盲點(diǎn),急需貫通;城市管理還有弱點(diǎn),城中村環(huán)境、出店經(jīng)營(yíng)、六小店面的難題還沒(méi)有徹底破解;舊城改造聲勢(shì)不夠,安置房建設(shè)還需加快。
第四,民生保障增強(qiáng),仍需看清群眾需求。近兩年,我區(qū)民生工作,綜合目標(biāo)考評(píng)連續(xù)獲得滿分,該項(xiàng)指標(biāo)排名領(lǐng)銜全市。今年上半年,我區(qū)民生支出3.4億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的比重達(dá)58.6%,較上年同期提高3.2個(gè)百分點(diǎn),同比增長(zhǎng)21.7%。勞動(dòng)保障37項(xiàng)量化指標(biāo)有19項(xiàng)提前完成全年任務(wù),民生事業(yè)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。但也有不盡人意的地方,社會(huì)事業(yè)叫得響的品牌不多,所創(chuàng)國(guó)字號(hào)招牌更加稀缺,世界級(jí)名片(八大山人)還沒(méi)有釋放出應(yīng)有的品牌效應(yīng);社會(huì)管理創(chuàng)新需求巨大,經(jīng)濟(jì)社會(huì)中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,使用傳統(tǒng)辦法導(dǎo)致的綜合性矛盾日益突出,維護(hù)群眾利益方面仍有薄弱環(huán)節(jié)。
雖然面臨著一系列的挑戰(zhàn),但從經(jīng)濟(jì)走向的角度、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)和自身發(fā)展的剖析綜合來(lái)看,我們也面臨著三大機(jī)遇:
一是洪都搬遷的機(jī)遇。去年3月份,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《全國(guó)老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃(20xx-20xx年)》,我區(qū)是全省唯一列入國(guó)家25個(gè)老工業(yè)區(qū)城區(qū)之一。今年3月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造的指導(dǎo)意見(jiàn)》,同時(shí)國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于做好城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造試點(diǎn)工作的通知》,并且同意了《南昌市洪都老工業(yè)區(qū)整體搬遷改造實(shí)施方案(20xx-20xx年)》,標(biāo)志著洪都老工業(yè)區(qū)搬遷改工作進(jìn)入全面實(shí)施階段,將為我區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來(lái)歷史性機(jī)遇。這是我區(qū)先行先試的政策機(jī)遇。況且洪都機(jī)場(chǎng)4000畝地,可是說(shuō)是我們青云譜的新城區(qū)建設(shè),完全可以按照一個(gè)中心來(lái)打造,打造過(guò)程基本可以斷定不存在拆遷問(wèn)題,沒(méi)有征地難題,相對(duì)輕松。而且,洪都機(jī)場(chǎng)的土地效能釋放是立體輻射的,最重要的是釋放了周邊的空間,這種輻射性的引領(lǐng)效應(yīng),不是簡(jiǎn)單地聯(lián)結(jié)、帶動(dòng)周邊,完全是幾何極數(shù)式增長(zhǎng)。此外,依托洪都老工業(yè)區(qū)試點(diǎn)政策,我區(qū)正與國(guó)開(kāi)行下屬?lài)?guó)開(kāi)城市交通投資發(fā)展基金公司洽談戰(zhàn)略合作事宜,國(guó)開(kāi)基金將采取封閉運(yùn)行、不予不取、投貸協(xié)同、產(chǎn)融結(jié)合、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)、先易后難模式,搭建金融創(chuàng)新試點(diǎn)平臺(tái),并擬選擇我區(qū)作為全市的試點(diǎn)啟動(dòng)區(qū),該項(xiàng)目如落戶(hù)我區(qū)將對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
二是破除交通障礙的機(jī)遇。過(guò)去我們區(qū)的交通狀況,被總結(jié)成鐵公機(jī),鐵路從我區(qū)南北貫穿,把我區(qū)一分為二,截?cái)嗔藮|西方向的交通;公路的東西方向也基本無(wú)路可走,主干道只有兩條,最北邊的解放西路和最南邊的昌南大道,無(wú)法形成內(nèi)循環(huán);洪都機(jī)場(chǎng)也阻礙著我們的交通微循環(huán),包括洪都生活區(qū)成為一個(gè)小社會(huì),6.5平方公里成了一個(gè)封閉式小區(qū)?,F(xiàn)在市里的重大重點(diǎn)工程九洲高架和象湖隧道建設(shè),一個(gè)連接新溪橋路,一個(gè)連接廣州路,在區(qū)域核心地帶打通兩條主干道,基本就可以解決我區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)循環(huán)問(wèn)題?,F(xiàn)在我們南北方向主干道比較多,但是卻常造成擁堵點(diǎn),尤其是井岡山大道廣州路口、建設(shè)路口(斷頭路)、迎賓大道昌南大道交界口,基本就是因?yàn)闁|西方向車(chē)輛集中在這些點(diǎn)位路過(guò)造成的。九州高架、象湖隧道通車(chē),包括以后的地鐵,可以直接解決我區(qū)大部分的交通擁堵問(wèn)題,恢復(fù)以往的通暢形象。而且使我區(qū)以后可以直線到達(dá)市政府行政中心、紅谷灘九龍湖,招商因素、商圈氛圍、群眾出行、土地價(jià)值都可以得到極大的提升,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展解除地理交通上的束縛。
三是兩湖開(kāi)發(fā)的內(nèi)生動(dòng)力。我區(qū)是全省生態(tài)城區(qū),向來(lái)以?xún)?yōu)美的環(huán)境對(duì)外宣傳。那么,我考慮,最美的環(huán)境是什么?水,人類(lèi)文明就是水的文明。南昌打造中國(guó)水都,象湖撫河截污、西桃花河綜合整治及贛東大堤岸線整治3大水利工程,我們就占其一,大象湖水域,這就是我們的一個(gè)沿湖開(kāi)發(fā)關(guān)鍵點(diǎn)。另一個(gè)是梅湖,我們已經(jīng)建設(shè)了3a級(jí)景區(qū),還在制定下一步發(fā)展規(guī)劃,就要考慮毗鄰象湖,與它遙相呼應(yīng)。記得剛到青云譜來(lái),王文濤書(shū)記找我和曉海書(shū)記在談話的過(guò)程當(dāng)中,就著重提到了青云譜區(qū)的這兩個(gè)湖的開(kāi)發(fā)。我們?cè)谙蠛|岸,歷史上,沿岸建設(shè)基本只有住宅?,F(xiàn)在務(wù)必要考慮綜合開(kāi)發(fā),現(xiàn)在已經(jīng)拆出來(lái)的象湖東岸260畝,就要好好規(guī)劃怎么使用。同時(shí)20xx年,全省的花博會(huì)在我們梅湖景區(qū)召開(kāi),實(shí)際上是建綠博園,將來(lái)必然成為一個(gè)綠色主題文化的基地,結(jié)合我們正在洽談的大唐西市項(xiàng)目,爭(zhēng)取市里支持兩個(gè)項(xiàng)目統(tǒng)籌開(kāi)發(fā),打造一個(gè)總體統(tǒng)一的形象,又擁有多樣的文化旅游概念或者品牌,對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)疑將形成新的支撐和強(qiáng)大的動(dòng)力。
總的來(lái)說(shuō),我們轉(zhuǎn)型發(fā)展的困難大但希望更大,挑戰(zhàn)多但機(jī)遇更多。為此,我們要堅(jiān)定信心,迎難而上,奮力拼搏,爭(zhēng)取下半年取得更加輝煌的成績(jī)。
二、立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),奮力實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)。
下半年,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的既定目標(biāo),我認(rèn)為開(kāi)展工作還是要繼續(xù)堅(jiān)持改革開(kāi)放,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),可以嘗試通過(guò)兩型發(fā)展(資源集約型和環(huán)境友好型)和高端引領(lǐng)來(lái)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)上轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),城市建管強(qiáng)基礎(chǔ)、嚴(yán)機(jī)制,社會(huì)事業(yè)惠民生、促和諧。具體來(lái)講,我考慮重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:
第一,通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)。
一是加快產(chǎn)業(yè)集群的繁育。尤其是產(chǎn)業(yè)功能區(qū),我們應(yīng)該以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚為主,與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)兩輪驅(qū)動(dòng)。首先是積極打造廣州路樓宇經(jīng)濟(jì)帶;其次是十字街地塊的綜合打造,甚至將來(lái)把省裝潢建材市場(chǎng)也布局進(jìn)去;再者是洪都機(jī)場(chǎng)的打造,上海江灣新城也是機(jī)場(chǎng)搬遷改造后建起來(lái)的,非常成功,可供參考。
二是加快都市工業(yè)的兩型發(fā)展,即主要發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的工業(yè)企業(yè)。特別是我們的工業(yè)園區(qū),轉(zhuǎn)型升級(jí)可以爭(zhēng)取改成經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),多引進(jìn)一些工業(yè)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)、城市設(shè)計(jì)類(lèi)型的企業(yè)。
三是加大招商選資力度?,F(xiàn)在我們招商往往是招來(lái)了客商,然后再看選個(gè)什么地方塞進(jìn)去,招商引資的盲目性和機(jī)會(huì)性很明顯。特別要考慮稅收問(wèn)題,項(xiàng)目要考慮單位成本和單位產(chǎn)出,按照畝產(chǎn)測(cè)算后再定。(100畝一年交你還要招一年交200萬(wàn)300萬(wàn)的稅收,如果你招一個(gè)單體占地20來(lái)畝交一個(gè)億的稅。這之間的差距不止一點(diǎn)點(diǎn),孰優(yōu)孰劣一目了然。)。
四是破解資源要素的瓶頸。一個(gè)是規(guī)劃問(wèn)題。目前區(qū)里文化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)制定了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,土地利用、資源、環(huán)保各方面規(guī)劃都要跟上。第二個(gè)是空間拓展。老城區(qū)只有通過(guò)舊城改造來(lái)釋放空間。同時(shí)要對(duì)閑置地塊想辦法利用起來(lái)。第三個(gè)是投資管理。中小企業(yè)不能忽視,小貸公司我們有優(yōu)勢(shì),要把機(jī)制做活,做大我們的投融資平臺(tái)。
第二,突出環(huán)境品位提升,打造宜居宜商宜旅的城區(qū)。
一是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極配合市里重大工作九州高架、象湖隧道建設(shè),打通我區(qū)東西方向的交通網(wǎng)絡(luò),打通轄區(qū)微循環(huán)。同時(shí)加快文化、教育、衛(wèi)生、體育等公共配套設(shè)施建設(shè)步伐,增強(qiáng)城市發(fā)展功能。
二是加大拓展宜商氛圍。我們招商好幾個(gè)項(xiàng)目都是因?yàn)橛玫貑?wèn)題,遲遲沒(méi)有進(jìn)展。今后,在棚戶(hù)區(qū)改造、城中村改造的同時(shí),還要一并開(kāi)展土地整理工作,推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、置換,增加工業(yè)及商業(yè)用地面積,充分發(fā)揮資源要素的作用。還有我們每年都在進(jìn)行的審批制度改革,上級(jí)許多權(quán)限下放,我們要做好承接工作,該取消的一定要取消,用實(shí)實(shí)在在的工作吸引客商。
三是提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。生態(tài)的品質(zhì)不局限在綠色和環(huán)保?,F(xiàn)在的治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)工作是基礎(chǔ),務(wù)必要保住城市管理全市第一的品牌。同時(shí),更多的可以考慮,將這種生態(tài)理念植入我們的每一項(xiàng)工作當(dāng)中,產(chǎn)業(yè)的生態(tài)、文化的生態(tài)、環(huán)境的生態(tài)、旅游的生態(tài)、交通的生態(tài)、民生的生態(tài),充分發(fā)掘和提升我們生態(tài)城區(qū)的魅力。
第三,突出公共設(shè)施完善,構(gòu)筑便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
一是以民為本,完善公共設(shè)施。關(guān)鍵是優(yōu)化教育資源和醫(yī)療資源,特別在洪都機(jī)場(chǎng)的開(kāi)發(fā)過(guò)程中,打造或者引進(jìn)省一類(lèi)名牌高中和三級(jí)甲等綜合性醫(yī)院,要有醫(yī)療、教育等公共設(shè)施直接服務(wù)百姓。
二是夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)基層服務(wù)。尤其是在街道、社區(qū)、村,打造有特色、亮點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施?,F(xiàn)在我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就不錯(cuò),養(yǎng)老、助殘、就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等都要做好,一系列的服務(wù)中心應(yīng)該采取集中、統(tǒng)籌的方式建設(shè),集中服務(wù),方便群眾。值得一提的是,電影院等文化娛樂(lè)設(shè)施要引進(jìn)和建設(shè),活躍群眾娛樂(lè)生活。
三是挖掘資源,提升生態(tài)人文。我區(qū)有豐富的生態(tài)人文資源,有深厚的歷史文化底蘊(yùn),現(xiàn)階段應(yīng)該充分利用好花博會(huì)的契機(jī),把八大山人梅湖景區(qū)從目前的城市公園狀態(tài)真正打造成為旅游景區(qū)。現(xiàn)我區(qū)也正在與大唐西市合作,項(xiàng)目建設(shè)工作要抓緊落實(shí)。
三、細(xì)化舉措、務(wù)求實(shí)效,全面優(yōu)化政府的工作職能。
要圓滿實(shí)現(xiàn)下半年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),必須切實(shí)加強(qiáng)政府的自身建設(shè),不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化效能建設(shè),切實(shí)提高為民辦事、服務(wù)的工作能力。
從更高的角度審視工作,用前瞻的目光謀劃發(fā)展。
第二,提高統(tǒng)籌力。這種統(tǒng)籌能力,既包括政治駕馭能力、思想駕馭能力、政策駕馭能力、組織駕馭能力,也包括駕馭全局的能力、處理突發(fā)事件的能力、解決困難和問(wèn)題的能力等。這里要著重做到三個(gè)完善,即工作制度的完善、激勵(lì)機(jī)制的完善和工作協(xié)調(diào)的完善。
第三,提高執(zhí)行力。要把抓發(fā)展作為首要職責(zé),切實(shí)做到在其位、謀其政,任其職、負(fù)其責(zé),遇到困難不退讓?zhuān)龅絾?wèn)題不回避,遇到矛盾不上交。要在執(zhí)行上看效果。決定的事就要抓得起、落得下、干得好,看準(zhǔn)的事就要謀得早、動(dòng)得快、做得成。
第四,提高約束力。要按規(guī)矩辦事,按程序辦事,遵紀(jì)守法,嚴(yán)格自律。特別是各街道、鎮(zhèn)、園和各部門(mén)的一把手要率先垂范,以身作則。要進(jìn)一步營(yíng)造親商、安商的投資環(huán)境,營(yíng)造政令暢通、令行禁止的政務(wù)環(huán)境,營(yíng)造創(chuàng)造性開(kāi)展工作的干事環(huán)境,樹(shù)立青云譜區(qū)良好的對(duì)外形象。
同志們,穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧是當(dāng)今時(shí)代的主旋律,檢驗(yàn)著我們科學(xué)發(fā)展的水平和能力,只要我們凝神聚氣,上下一心,同心同德,沉著應(yīng)對(duì),就一定能夠在機(jī)遇與挑戰(zhàn)中更好更快地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,就一定能夠建設(shè)好我們的繁榮都市發(fā)展極、生態(tài)人文展示區(qū)!
謝謝!
在務(wù)虛會(huì)上的講話篇十一
同志們:
很高興來(lái)參加市建委系統(tǒng)的務(wù)虛會(huì)。剛才聽(tīng)了建委班子成員對(duì)今年工作的思考和謀劃,特別是魯青主任對(duì)20xx年工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)20xx年的工作思路作出了安排,講得非常好,非常全面。我想,務(wù)虛會(huì)主要是大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,來(lái)謀劃20xx年的工作。這里,我想結(jié)合這些會(huì)議的精神,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年建委的工作是卓有成效的。
去年,我們通過(guò)努力,一大批建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。就城市來(lái)講,一洲兩岸、武廣片區(qū)以及國(guó)慶節(jié)前18條道路建成投產(chǎn),應(yīng)該說(shuō),長(zhǎng)沙城區(qū)這一塊有了很大改變。各個(gè)區(qū)、各個(gè)縣、市,在建設(shè)方面,都有很多的項(xiàng)目建成投產(chǎn),長(zhǎng)沙的城市和鄉(xiāng)村的面貌發(fā)生了很大變化。就以城市為例,所有到過(guò)長(zhǎng)沙的同志,都感覺(jué)長(zhǎng)沙的變化很大。前一段時(shí)間,全國(guó)未成年思想道德會(huì)議在長(zhǎng)召開(kāi),中央政治局到長(zhǎng)沙后,講了一句話:“長(zhǎng)沙的變化是驚人的”。生活在長(zhǎng)沙的市民,也感覺(jué)到了城市的變化。從另外的側(cè)面來(lái)看,去年我們?cè)黾恿?8萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車(chē),全市的機(jī)動(dòng)車(chē)擁有量從57萬(wàn)輛增加至75萬(wàn)輛,我們還基本保持了城區(qū)的暢通。
第二,去年地鐵、隧道等一大批重大工程開(kāi)工建設(shè),既是我們抓住了機(jī)遇,啟動(dòng)了一些多年想建而沒(méi)有建的項(xiàng)目。另外,這些項(xiàng)目的開(kāi)工,一方面促進(jìn)了長(zhǎng)沙的發(fā)展,也為長(zhǎng)沙下一階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)、積累了后勁。
第三,去年,建設(shè)行業(yè)的質(zhì)量安全形勢(shì)很好。質(zhì)量安全是建委系統(tǒng)和行業(yè)的根本起點(diǎn)。去年,全系統(tǒng)的同志應(yīng)該說(shuō)是負(fù)重奮進(jìn)。因?yàn)?0xx年“12·27”上海城事故發(fā)生后,全系統(tǒng)的同志們負(fù)重奮進(jìn),努力工作,精細(xì)管理,去年確保了全行業(yè)的安全,質(zhì)量也穩(wěn)步提升。所以說(shuō),20xx年的工作值得大家認(rèn)真總結(jié),這也是我們謀劃20xx年工作的基礎(chǔ)。我分管這一塊的工作,應(yīng)該說(shuō)與建委的同志打交道是最多的。建委的主任們特別是還承擔(dān)了重大項(xiàng)目指揮長(zhǎng)的幾位同志,管項(xiàng)目事無(wú)巨細(xì),非常具體,責(zé)任也很大,同志們非常辛苦。包括各區(qū)、縣(市)建設(shè)戰(zhàn)線的同志們,在這里,我代表市政府,對(duì)大家去年一年的工作表示充分的感謝,對(duì)大家付出的努力表示慰問(wèn)。
二、要把握好形勢(shì)。
剛才,魯青主任對(duì)形勢(shì)進(jìn)行了一些分析。我想,對(duì)形勢(shì)的把握,是務(wù)虛會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。這里,我想講這么幾點(diǎn):
第一,要把握好宏觀的形勢(shì)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)明確,今年的經(jīng)濟(jì)工作仍將以積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速的發(fā)展??偟恼{(diào)子是沒(méi)有變的。投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,短期不會(huì)有很大變化。大家知道,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)目前來(lái)說(shuō),還是投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)。不管是在全國(guó)也好、全省也好,包括全市,投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,都超過(guò)了60%。應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃,也是一個(gè)以投資為主的拉動(dòng)計(jì)劃。中央要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng),在出口不可能有大幅增長(zhǎng)、消費(fèi)不可能有大幅增加的情況下,投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng),在近期還是重要的因素。但是,投資對(duì)經(jīng)濟(jì)怎么拉動(dòng),這點(diǎn)我們要把握好。今年,要注重靈活性和針對(duì)性。投資投到什么地方,我們要搞清楚。適度寬松的貨幣政策,按我的理解,去年以寬松為主,今年肯定以適度為主。大家知道,去年春晚趙本山的小品是《不差錢(qián)》,今年,聽(tīng)說(shuō)他要上春晚的節(jié)目叫《就差錢(qián)》。這雖然是一則未經(jīng)證實(shí)的報(bào)道,但也可以反映,去年資金的情況好,今年的情況也許就可能沒(méi)有去年那么好。這是貨幣政策的前提,要求我們必須去把握好。
第二,要看到城鎮(zhèn)化的發(fā)展對(duì)建設(shè)系統(tǒng)既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。二十一世紀(jì)拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因有兩個(gè):一個(gè)是以美國(guó)為首的高新科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。每一輪金融危機(jī)都蘊(yùn)藏著新的發(fā)展機(jī)遇。美國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī),就是要弄這些東西,來(lái)讓他們發(fā)展,讓別人受到約束。為什么美國(guó)的新能源在低碳方面有很大的動(dòng)作。大家都知道新奧燃?xì)猓绹?guó)的能源部長(zhǎng)朱棣文到中國(guó)來(lái)訪問(wèn)的第一站就去了新奧,新奧就是在新能源和節(jié)能減排方面,做了很多探討和研究。所以,從這些來(lái)看,二十一世紀(jì)以美國(guó)的為首的高新科技,對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)起到了重要作用。第二個(gè)動(dòng)力就是以中國(guó)為主的城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。城鎮(zhèn)化不發(fā)展,中國(guó)的消費(fèi)怎么能啟動(dòng)。按照國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn),人均gdp超過(guò)3000元的情況下,城鎮(zhèn)化必須達(dá)到60%。中國(guó)現(xiàn)在人均gdp已經(jīng)超過(guò)3000元,但是全國(guó)城鎮(zhèn)化還只有45%,不到60%,所以,城鎮(zhèn)化的問(wèn)題既是一個(gè)挑戰(zhàn),也是一個(gè)機(jī)遇。第三方面,低碳經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展,對(duì)我們也是一個(gè)挑戰(zhàn)。我剛才講了很多,這里不展開(kāi)講。
第三,要看到與其他省會(huì)城市相比在發(fā)展態(tài)勢(shì)上的差距。各個(gè)城市之間的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展是激烈的,你追我趕。去年,潤(rùn)兒書(shū)記、劍飛市長(zhǎng)分別帶隊(duì),到合肥、石家莊進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。別人的發(fā)展是驚人的。這里,我不講我們跟浙江、廣東、東部和長(zhǎng)三角、珠三角比較。我們和中部地區(qū)相比,與全國(guó)一個(gè)層面的其他城市相比。一方面,要看到長(zhǎng)沙發(fā)生的巨大變化,同時(shí),要看到后面追得很緊。像合肥,它的變化非常大,就拿城區(qū)建設(shè)來(lái)說(shuō),人家十幾公里的高架,100天能夠建成投入使用。在我們目前的模式下,我們很難做到。他們的濱江新區(qū),發(fā)展也是很快的。還有石家莊,原來(lái)就是大多數(shù)城中村組成的,但是石家莊變化非常大。這主要是云川書(shū)記、春華省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)石家莊的重視,對(duì)城市建設(shè)的重視。在座的同志,有時(shí)間可以去看一下。人家大規(guī)模的城市建設(shè),來(lái)提升城市品質(zhì)。前一段時(shí)間,克強(qiáng)副在山西大同召開(kāi)全國(guó)城市和國(guó)有工礦棚戶(hù)區(qū)改造工作會(huì)議。大同是一個(gè)煤炭城市,去過(guò)大同的同志都感到大同不像個(gè)大城市,沒(méi)有什么看頭,不像一個(gè)山西的第二大城市。但是,現(xiàn)在去看,大同變化非???,去年一年,城市建成115條道路,同時(shí)開(kāi)工了28座橋梁。當(dāng)然,城市有它的特點(diǎn),我在這里講,只是講它的城市建設(shè)力度。老百姓開(kāi)玩笑說(shuō):改革開(kāi)放三十年,還不如耿市長(zhǎng)來(lái)的一兩年。耿市長(zhǎng)原來(lái)是山西太原的常務(wù)副市長(zhǎng)調(diào)過(guò)去的,去大同以后,他花了百分之八十的時(shí)間抓城建。他就是事無(wú)巨細(xì)、事必躬親、事不過(guò)夜。人家的力度是非常大的,所以大同的變化很大。我們既要看到我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,也要看到與我們處于一個(gè)水平線的省會(huì)城市之間的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。
第四,要看到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市建設(shè)和城鄉(xiāng)建設(shè)工作高度重視,廣大群眾對(duì)城市建設(shè)、城鄉(xiāng)面貌的改變充滿期盼。因?yàn)槲覀兘ㄎ墓ぷ?,不論是在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還是在方便群眾生活、改善民生等方面,都有著巨大的作用和貢獻(xiàn)。剛才,魯青主任把市委經(jīng)濟(jì)工作的精神進(jìn)行了傳達(dá)。元月15日至19日市里的“兩會(huì)”將對(duì)今年的發(fā)展目標(biāo)正式明確。我希望建委系統(tǒng)的同志要緊緊圍繞調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變方式,來(lái)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
三、20xx年建委的工作重點(diǎn)。
剛才,魯青主任把今年工作的目標(biāo)已經(jīng)明確了,而且對(duì)工作進(jìn)行了全面安排。在這里,我主要強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面的工作:
第一、狠抓精細(xì)化管理,全面提升工程質(zhì)量安全水平。品質(zhì)決定價(jià)值。我們講又好又快,是“好”字當(dāng)頭。要做到好,就必須落實(shí)精細(xì)化管理的要求。特別是在城市建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)有大量項(xiàng)目需要推進(jìn)的情況下,特別是在我們有地鐵、隧道這些重大項(xiàng)目的組織實(shí)施過(guò)程中,工作的精細(xì)化程度,施工過(guò)程中的質(zhì)量安全管理,顯得尤為重要。剛才,幾位主任在發(fā)言里都講到了精細(xì)化。我想,精細(xì)化不光是三年行動(dòng)計(jì)劃,應(yīng)該把精細(xì)化管理貫穿于建設(shè)系統(tǒng)的始終,各項(xiàng)工作要體現(xiàn)精細(xì)化管理的要求。我這里強(qiáng)調(diào)的,就是要狠抓項(xiàng)目建設(shè)的精細(xì)化來(lái)提升質(zhì)量安全水平。建設(shè)工程如果沒(méi)有質(zhì)量安全作保障,就不可能為經(jīng)濟(jì)服好務(wù)。這里,我想強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的內(nèi)容:一是要有全過(guò)程和全方位的精細(xì)化理念。精細(xì)化是一個(gè)總體要求,必須把精細(xì)化體現(xiàn)在所有的工作過(guò)程之中,才會(huì)產(chǎn)生實(shí)效。二是要切實(shí)解決好建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期成本最低的問(wèn)題。為什么講全壽命周期成本最低?雖然簡(jiǎn)單一句話,但包含的內(nèi)容很豐富,就是指一項(xiàng)工程,既考慮到它的使用壽命要長(zhǎng),又考慮到成本要低。成本是分子,壽命是分母,要做到最低,首先要考慮工程的壽命,在這個(gè)基礎(chǔ)上,再來(lái)考慮它的成本。能不能把這個(gè)問(wèn)題解決,是檢驗(yàn)有沒(méi)有落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀的問(wèn)題。三是要狠抓建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)文明施工?,F(xiàn)場(chǎng)文明施工的情況,反映出一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,反映出一個(gè)地方項(xiàng)目管理的水平。這不是小事。今年上班的第一天,我上午去調(diào)度了幾個(gè)重大項(xiàng)目,下午就專(zhuān)門(mén)去城管研究如何進(jìn)一步加強(qiáng)渣土管理的問(wèn)題。就是要告訴大家,渣土不是小事,管好了就沒(méi)有事,管不好就是大事。在這里,我希望各級(jí)建設(shè)部門(mén)一定要把現(xiàn)場(chǎng)文明施工當(dāng)做重要工作來(lái)抓,這是展現(xiàn)建設(shè)風(fēng)貌的地方。我們的圍檔、我們的渣土、我們的現(xiàn)場(chǎng)材料的堆放,都應(yīng)該規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。四是要用國(guó)際化的視野來(lái)打造精品項(xiàng)目。市委正式提出,要提高長(zhǎng)沙的國(guó)際化水平。建設(shè)項(xiàng)目的精細(xì)化管理以及我們用國(guó)際視野來(lái)管理和謀劃我們的項(xiàng)目,這也是長(zhǎng)沙國(guó)際化的一個(gè)非常重要的組成。我們所有的建設(shè)項(xiàng)目如何與發(fā)達(dá)地區(qū)接軌,如何與發(fā)達(dá)國(guó)家接軌的問(wèn)題,是值得大家認(rèn)真去研究的。長(zhǎng)沙是省會(huì)城市,我們有很多的建設(shè)項(xiàng)目,絕不能讓人家來(lái)長(zhǎng)沙看了以后,覺(jué)得長(zhǎng)沙是一個(gè)農(nóng)村或者鄉(xiāng)村的大工地。
第三,研究和推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。一要加強(qiáng)研究。應(yīng)該說(shuō),城鎮(zhèn)化的問(wèn)題,是一個(gè)大課題,是一個(gè)綜合性很強(qiáng)、涉及面很廣的問(wèn)題。如何推進(jìn)城鎮(zhèn)化,建設(shè)各級(jí)部門(mén)都要結(jié)合實(shí)際來(lái)研究,不能盲目地推進(jìn)。今年要把這項(xiàng)工作作為一個(gè)重要的事情來(lái)抓。二要加強(qiáng)城鎮(zhèn)化工作的培訓(xùn)。各級(jí)建設(shè)部門(mén)處在城鎮(zhèn)化的一線,究竟怎么抓城鎮(zhèn)化,要請(qǐng)一些專(zhuān)家、官員來(lái)授課輔導(dǎo);要派出去,到外面搞得好、工作走在前面的地方去看。三要進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)和推廣的力度。去年和前年,長(zhǎng)沙都有一些點(diǎn)。今年是不是有更多的點(diǎn),如何示范?這里面有好幾個(gè)問(wèn)題值得研究,新型城市化、城鄉(xiāng)一體化、城鎮(zhèn)化、小城鎮(zhèn)建設(shè)的提法很多,這些提法和概念有很大差異。所謂城市化,是更多農(nóng)村的人到城市里來(lái),來(lái)發(fā)展城市,把農(nóng)民變?yōu)槭忻?城鎮(zhèn)化,就是把城和鎮(zhèn)有個(gè)結(jié)合,更多的是體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的概念;小城鎮(zhèn)建設(shè),更多地是指小城鎮(zhèn)的建設(shè)。按中央的要求,是控制大城市的規(guī)模,鼓勵(lì)中小城市做大,大的城市加強(qiáng)。所以,這一方面有很多東西值得研究和探索。
第四,毫不松懈地抓好建筑節(jié)能,加大綠色城建的推廣力度??赡艽蠹矣X(jué)得這兩個(gè)概念有差別,一個(gè)是毫不松懈地抓好建筑節(jié)能,一個(gè)是加大綠色城建的推廣力度。我覺(jué)得不矛盾。實(shí)現(xiàn)綠色建筑是我們的目標(biāo),是我們要大力推進(jìn)的一項(xiàng)工作。而建筑節(jié)能是我們抓這項(xiàng)工作的重要抓手、一個(gè)切入點(diǎn)。建筑節(jié)能的概念,是一個(gè)比較窄的概念,綠色建筑的概念,是一個(gè)比較泛的概念。今年要重點(diǎn)抓好以下幾方面:一是抓好宣傳?,F(xiàn)在大家對(duì)建筑節(jié)能不夠重視,對(duì)綠色建筑缺乏認(rèn)識(shí)的問(wèn)題非常突出。你看調(diào)查,有多少業(yè)主對(duì)綠色建筑了解,有多少領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建筑節(jié)能重視?重視的面不夠,講綠色建筑、綠色建設(shè),但什么是綠色,很多人還講不清。應(yīng)該說(shuō)綠色,很多體現(xiàn)了節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,還特別體現(xiàn)了生態(tài)和健康的理念。另外,我們講綠色,一定要結(jié)合實(shí)際。每個(gè)地方的水文地質(zhì)條件,每個(gè)地方的群眾生活習(xí)慣,都不一樣。在別的地方的做法,不一定能適應(yīng)長(zhǎng)沙。為什么要加大這一工作的研究力度,一定要因地制宜,不要盲目地去追這個(gè)“帽子”,而要追這個(gè)實(shí)效。所以我覺(jué)得,宣傳工作要加大力度。二是研究和試點(diǎn)的力度要加大。怎么做,才是綠色的?什么樣的標(biāo)準(zhǔn)?試點(diǎn)的面,剛才,魯青主任也講了,試點(diǎn)的力度還要進(jìn)一步加大。三是政策引導(dǎo)和推廣應(yīng)用的力度要加大。綠色建筑也好,綠色建設(shè)也好。首先,是政府要帶頭。特別是在政府的公共建設(shè)、公共建筑,政府承擔(dān)的市政建設(shè)方面,要大力推進(jìn)綠色理念。
第五,支持和引導(dǎo)建筑業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)本地建筑企業(yè)做強(qiáng)、做大、做出品牌。建筑業(yè)在解決就業(yè)、促進(jìn)發(fā)展方面,有著巨大的貢獻(xiàn),但是,長(zhǎng)沙本地建筑業(yè)的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。我覺(jué)得,今年有幾件事情要重點(diǎn)抓一下:一是如何來(lái)支持和引導(dǎo)的問(wèn)題。大家來(lái)研究,本地建筑業(yè)究竟存在什么問(wèn)題,有針對(duì)性地來(lái)支持和引導(dǎo)。二是要幫助本地企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力?,F(xiàn)在長(zhǎng)沙一個(gè)大的特點(diǎn),什么東西都多,什么東西都小,什么東西都全。在建筑企業(yè)這一塊,在房地產(chǎn)這一塊,都是這個(gè)現(xiàn)象。為什么浙江來(lái)的、廣東來(lái)的、北京來(lái)的,都是大企業(yè)、都是品牌。我覺(jué)得,這個(gè)事情要引起大家重視,沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力,是做不大、做不強(qiáng)的,也做不長(zhǎng)遠(yuǎn)。本地建筑企業(yè)在治理結(jié)構(gòu)、核心技術(shù)、管理以及總承包各方面還是比較欠缺。三是幫助本地企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。要讓這些企業(yè)到省外、國(guó)外去拓展業(yè)務(wù),不能完全靠政府、靠行業(yè)的支持。
第六,繼續(xù)抓好精神文明建設(shè)工作。這是保障今年任務(wù)順利完成的一項(xiàng)重要工作。剛才馮書(shū)記、工會(huì)主席都講了很好的意見(jiàn),希望大家認(rèn)真落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)“兩手都要抓、兩手都要硬”。建委的同志處在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線,容易忽視精神文明建設(shè)工作。這里,我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的工作:一是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作。我就不再展開(kāi)講了。二是進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德、職業(yè)道德教育。要讓公務(wù)員做到“勤勉、奉獻(xiàn)、效益、公正”,我們?cè)谧拇蠖鄶?shù)是公務(wù)員,要在思想道德、職業(yè)道德方面進(jìn)一步加強(qiáng)。三是要加大文明創(chuàng)建力度,展示好行業(yè)的風(fēng)貌。這一項(xiàng)工作建委的同志們做得不錯(cuò)。新的一年,要把這項(xiàng)工作做好,展示我們建設(shè)系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌。
四、提幾點(diǎn)要求。
今年的工作任務(wù)非常繁重,在這里,我提三點(diǎn)要求。
一、注重學(xué)習(xí),保障能力。學(xué)習(xí)對(duì)建設(shè)系統(tǒng)非常重要,我剛才講,要提升精品意識(shí)、國(guó)際化視野,必須靠學(xué)習(xí)。第一,要通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)創(chuàng)新理念。即使大家工作任務(wù)很重,在這樣的情況下,也不能忽視學(xué)習(xí)。第二,要抓好培訓(xùn)來(lái)提高行業(yè)的能力。第三,要組織一些考察學(xué)習(xí)。不出去看,就不知道別人有變化。總是跟自己比,不去跟別人比,就沒(méi)有進(jìn)步。所以,我建議,各級(jí)建設(shè)部門(mén)都應(yīng)該組織一些有針對(duì)性的考察和學(xué)習(xí)。
二、扎實(shí)工作,保證實(shí)效。建設(shè)系統(tǒng)的工作,都是硬打硬的事情。大家必須要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),在各自的工作崗位上有所作為。一定要倡導(dǎo)講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)績(jī)。什么是實(shí)績(jī)?我們建設(shè)系統(tǒng)的成果,是要接受廣大市民、廣大群眾的檢驗(yàn)。老百姓的的滿意就是我們最大的實(shí)績(jī)。我們的工程,開(kāi)工以后,必須盡快地把它建好;在建設(shè)期對(duì)老百姓的影響最小;建成以后,讓老百姓用得最滿意,這才是最大的實(shí)績(jī)。
三、廉潔自律,保住底線。什么是底線?我想,底線既是紅線,又是高壓線。搞建設(shè)的同志都知道,紅線壓不得,高壓線沖不得。所以,做到廉潔自律對(duì)建設(shè)系統(tǒng)尤為重要。這里,我把全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上姜部長(zhǎng)的一段話念給大家聽(tīng):“反腐倡廉要警鐘長(zhǎng)鳴,長(zhǎng)抓不懈。我們要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)行政權(quán)力不少,思想上稍微一松,就有可能將手中的權(quán)力演化為謀取私利的工具。行政權(quán)力的正確行使,關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象,關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。必須樹(shù)立正確的權(quán)力觀、利益觀,增強(qiáng)宗旨意識(shí),解決好為誰(shuí)用權(quán)、為誰(shuí)謀利的問(wèn)題。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺在和業(yè)務(wù)工作同樣重要的位置,堅(jiān)持兩手抓,兩手都要硬。要不斷的完善制度,堵塞漏洞,規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行,防止以權(quán)謀私。要加強(qiáng)監(jiān)督,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺(jué)將自己置于公眾和輿論的監(jiān)督之中,以陽(yáng)光來(lái)驅(qū)除陰暗,保證我們的行政行為始終符合人民群眾的利益。”
最后,新的一年來(lái)了,祝你們也通過(guò)你們祝全市建設(shè)系統(tǒng)的同志,新的一年身體健康、工作順利、家庭幸福!
在務(wù)虛會(huì)上的講話篇十二
同志們:
過(guò)去一年是極不平凡、極不容易,也是極為艱難、極有成效的一年。順利通過(guò)了貧困縣脫貧摘帽省級(jí)考核檢查、年度考核和國(guó)家第三方評(píng)估驗(yàn)收,推進(jìn)了防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有優(yōu)的目標(biāo)。
20,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要抓實(shí)實(shí)體產(chǎn)業(yè),提高人居環(huán)境,解決農(nóng)村安全飲水,加大對(duì)農(nóng)民技能培訓(xùn)力度。扶貧工作要做到零錯(cuò)評(píng)、零錯(cuò)退,做好重點(diǎn)村組、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)農(nóng)戶(hù)的整改工作。金融工作要提高政治站位,進(jìn)一步提高對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)防控的重視程度,打好全縣金融扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,形成長(zhǎng)效、科學(xué)的風(fēng)控管理體系。環(huán)保工作要圍繞優(yōu)良空氣質(zhì)量目標(biāo),抓好重點(diǎn)行業(yè)污染源的治理。交通工作要抓實(shí)項(xiàng)目掃尾和縣內(nèi)主要干線公路的立項(xiàng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)。通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè),要實(shí)現(xiàn)村村通寬帶,戶(hù)戶(hù)有信號(hào),讓每個(gè)貧困群眾用上價(jià)格優(yōu)惠的`電話。工業(yè)園區(qū)建設(shè)要進(jìn)一步調(diào)整工作思路,提高工作水平,切實(shí)破解入駐企業(yè)建設(shè)推進(jìn)“慢”問(wèn)題;同時(shí),要狠抓招商引資工作,對(duì)標(biāo)安仁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位和謀劃,引進(jìn)更多更好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。衛(wèi)計(jì)衛(wèi)生工作要加大重大疾病防治的宣傳力度,推動(dòng)健康扶貧政策工作落實(shí),讓群眾少得病、看得起病。教育工作要重點(diǎn)化解大班額、落實(shí)好教育政策兩項(xiàng)工作和優(yōu)化教師隊(duì)伍的均衡配置,要高度重視校園食品安全、校車(chē)安全、校園周邊環(huán)境整治等工作。住建工作要嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)管理制度,安全監(jiān)管黑臭水體的防治,重點(diǎn)解決危房改造、建筑垃圾、房產(chǎn)遺留等問(wèn)題。電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作要貫徹中央和省、市關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的有關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想,扎實(shí)推進(jìn),在全縣上下迅速掀起電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村高潮。zd部門(mén)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,依法精準(zhǔn)、強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),打防結(jié)合,堅(jiān)決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),為人民群眾安居樂(lè)業(yè)營(yíng)造安全、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。人武工作要不斷探索新方法,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提升訓(xùn)練水平,提高民兵組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,培養(yǎng)一支“召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的民兵隊(duì)伍??h紀(jì)委監(jiān)委工作要緊緊圍繞黨章賦予紀(jì)委的職責(zé),突出紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,建立健全工作體制機(jī)制。宣傳工作要建立起一支政治素質(zhì)過(guò)硬、敏銳度高、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)本領(lǐng)好的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍,牢牢掌握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)、探索好融媒體改革工作。
年重點(diǎn)工作,一是抓實(shí)好實(shí)體產(chǎn)業(yè),高度重視一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在工業(yè)產(chǎn)品、中藥材、水果蔬菜、旅游風(fēng)景、民俗等項(xiàng)目上下功夫,打造、推出我們安仁自己的品牌。二是鞏固好脫貧基礎(chǔ),對(duì)照貧困縣脫貧摘帽省級(jí)考核檢查、年度考核和國(guó)家第三方評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)齊短板和弱項(xiàng),做好政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)和工作落實(shí),通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,整改問(wèn)題,不斷鞏固脫貧成效。三是防范好風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合安仁實(shí)際,重點(diǎn)做好經(jīng)濟(jì)金融、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控、安全生產(chǎn)等工作,從源頭上遏制風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。四是做好污染防治,清醒認(rèn)識(shí)污染防治工作的重要性和緊迫性,要加大對(duì)非法燃放煙花爆竹、非法冶煉等行為的查處力度,加強(qiáng)污水治理。五是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,堅(jiān)持把抓發(fā)展放在首位。做好招商引資、爭(zhēng)資立項(xiàng)、項(xiàng)目建設(shè)等工作。六是抓好民本民生工作,要把民生工作作為第一大事看待、第一任務(wù)推進(jìn)、第一責(zé)任落實(shí),結(jié)合扶貧工作,村村通公交,安全飲水等工作,努力推動(dòng)全縣民本民生工作再上新臺(tái)階。七是維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定工作。要繼續(xù)開(kāi)展掃黑除惡,不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。八是抓好鄉(xiāng)村振興工作。鄉(xiāng)村振興既是攻堅(jiān)戰(zhàn)、也是持久戰(zhàn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“持之以恒、年年抓、久久為功”的目標(biāo),有序打造鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。
在務(wù)虛會(huì)上的講話篇十三
為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展,我將從上半年主要工作、支部特色工作、下一步工作計(jì)劃三個(gè)方面對(duì)20__年的工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排。
一、上半年主要工作。
為期三個(gè)月的主題教育活動(dòng)開(kāi)展,讓支部全體黨員深刻認(rèn)識(shí)到開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要意義。
(一)規(guī)定項(xiàng)目全覆蓋。完成黨支部“不忘初心、牢記使命”主題教育工作實(shí)施方案中的規(guī)定項(xiàng)目。通過(guò)講黨課、專(zhuān)題討論、分享會(huì)的形式開(kāi)展了“強(qiáng)化理想信念,牢記初心使命”“牢記光榮歷史,奮力追夢(mèng)圓夢(mèng)”“繼承革命光榮傳統(tǒng),走好新時(shí)代長(zhǎng)征路”3個(gè)專(zhuān)題的學(xué)習(xí)交流。同時(shí)組織全體黨員深入學(xué)習(xí)了黨的十九大精神、黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,做到了必學(xué)科目全覆蓋、延伸解讀有深度、精神要義入心腦。
(二)學(xué)習(xí)形式有創(chuàng)新。抓住關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),觀看《我和我的祖國(guó)》,鑄牢忠誠(chéng)信念,堅(jiān)定初心使命;開(kāi)展“我和我的祖國(guó)”主題黨日,抒發(fā)愛(ài)國(guó)熱情、表達(dá)炙熱情懷;開(kāi)展“黨旗飄揚(yáng),黨徽閃光”主題教育活動(dòng),提高黨員知黨愛(ài)黨、忠誠(chéng)于黨的熱情;觀看《榜樣4》等專(zhuān)題片,感受為民情懷、感悟政治本色;觀看《黨史故事一百講》,牢記光榮歷史,弘揚(yáng)革命精神;建立黨員學(xué)習(xí)qq群,確保黨支部全員參與,全員知曉、學(xué)有所思、學(xué)有所獲。
(三)活動(dòng)開(kāi)展有收獲。支部利用qq群平臺(tái)及時(shí)分享主題教育相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容,確保全員參與、全員知曉、全員受教。每次活動(dòng)后,全體黨員在qq群中分享交流學(xué)習(xí)心得,營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,在學(xué)習(xí)教育中邊學(xué)習(xí)邊思考、邊研討邊提升。同時(shí)依托學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等平臺(tái)拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容,認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得。通過(guò)學(xué)習(xí),全體黨員普遍感覺(jué)很有收獲,一致表示思想上的認(rèn)識(shí)上得到了進(jìn)一步提升。
二、支部特色工作。
應(yīng)用統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)碩士生黨支部建立學(xué)習(xí)交流qq群平臺(tái)方便大家進(jìn)行交流和學(xué)習(xí)。在每次主題活動(dòng)后,所有黨員將自己對(duì)本次活動(dòng)主題的心得體會(huì)發(fā)在黨支部群中,使全體黨員能夠認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真思考,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所獲、學(xué)有所得,從而達(dá)到武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的目的。同時(shí),支部黨員常在群中交流分享,為支部建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,促進(jìn)了黨員之間的學(xué)習(xí)交流和思想交流,增強(qiáng)了支部凝聚力,促使支部黨員共同進(jìn)步。
三、下一步工作計(jì)劃。
上半年的支部工作雖然整體開(kāi)展較為順利,但在“往深里走、往心里走、往實(shí)里走”上還有一定差距,需引起高度重視,用心用力加以解決。下一步,支部將持續(xù)以深化理論學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),以抓實(shí)調(diào)查研究為載體,以深入檢視問(wèn)題為契機(jī),以狠抓整改落實(shí)為驅(qū)動(dòng),認(rèn)真檢視支部自身在思想政治、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題和差距,從思想深處改起,從每一件小事抓起,確保主題教育不折不扣落地落實(shí)。
(一)持續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。督促全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神等理論,并將其作為當(dāng)前最重要的黨課和政治必修課。并要求全體黨員在學(xué)懂上下功夫、在弄通上下功夫、在做實(shí)上下功夫,同時(shí)依托學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái),及時(shí)做好學(xué)習(xí)筆記,按月做好整理匯報(bào),更好地用黨的創(chuàng)新理論深化認(rèn)識(shí)、改造思想、武裝頭腦。
(二)扎實(shí)做好支部建設(shè)。健全支部?jī)?nèi)監(jiān)督體系,按照黨章黨規(guī)要求,及時(shí)進(jìn)行支部?jī)?nèi)部反思,嚴(yán)格要求支部成員加強(qiáng)自我審視。支部按月對(duì)黨員的學(xué)習(xí)、工作、生活情況進(jìn)行考核,及時(shí)反思問(wèn)題出現(xiàn)的原因,制定整改落實(shí)方案。同時(shí),對(duì)于研究生黨支部,因人數(shù)較少,可適當(dāng)增加積極分子指標(biāo)。
(三)扎實(shí)做好整改落實(shí)。認(rèn)真梳理在活動(dòng)期間,調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、書(shū)記指出的問(wèn)題、支部黨員反映的問(wèn)題、工作中亟待解決的問(wèn)題,從思想深處檢視問(wèn)題原因,召開(kāi)高質(zhì)量支部民主生活會(huì),制定整改落實(shí)方案,確保各類(lèi)問(wèn)題最終得到解決。
(四)豐富主題教育形式。開(kāi)展形式多元的支部活動(dòng),結(jié)合具體專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展有特色的黨日活動(dòng),如戶(hù)外調(diào)研、志愿活動(dòng)、就業(yè)分享會(huì)及讀博分享會(huì)等,確保主題教育高質(zhì)量、有特色、走前列,有效提高黨員的參與度。
在務(wù)虛會(huì)上的講話篇十四
同志們:
今天我們召開(kāi)這次工作務(wù)虛會(huì),這是縣委做出的一個(gè)重大的決策,也是我們?nèi)鎸W(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx屆三中精神和省市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)的重大舉措。主要目的是:進(jìn)一步統(tǒng)一思想、理清思路、明確目標(biāo)、細(xì)化舉措,更加科學(xué)務(wù)實(shí)地做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。我想,在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)這么一次重要的會(huì)議,充分體現(xiàn)了以萬(wàn)凱同志為班長(zhǎng)的縣委敏銳的政治意識(shí)、科學(xué)的決策藝術(shù)和民主的工作作風(fēng)。一天來(lái),同志們緊密聯(lián)系自身工作,緊密結(jié)合萬(wàn)凱同志的講話精神,談形勢(shì)、談問(wèn)題、談體會(huì)、談思路,各抒己見(jiàn)、暢所欲言,既有觀點(diǎn)的交鋒與碰撞,又有理念的轉(zhuǎn)變和升華,更有舉措的探索和創(chuàng)新。從大家的發(fā)言來(lái)看,這個(gè)務(wù)虛會(huì)開(kāi)得很務(wù)實(shí)、很深入、很成功,可以說(shuō)是我們開(kāi)了一個(gè)務(wù)實(shí)與務(wù)虛相結(jié)合,碰撞思想與統(tǒng)一思想相結(jié)合的神仙會(huì)。等一下,縣委書(shū)記萬(wàn)凱同志還要給我們作重要講話,請(qǐng)同志們務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面,我先談五個(gè)方面的意見(jiàn):
第一,感觸。進(jìn)進(jìn)賢門(mén)、當(dāng)進(jìn)賢人。今天是第四天。四天來(lái),通過(guò)到園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè),一路走、一路看、一路聽(tīng)、一路想,收獲很大,感觸頗深。特別是今天這個(gè)務(wù)虛會(huì),可以說(shuō)是萬(wàn)凱書(shū)記給我洗腦、洗心,幫我盡快掌握縣情并盡快找到工作角色的一次幫助我提高的會(huì)。近幾天,我先后與政府和部門(mén)的個(gè)別同志進(jìn)行了溝通交流,走訪了縣人大、縣政協(xié)和法檢兩院,看了園區(qū)、3家代表性的企業(yè),跑了12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),所聽(tīng)、所看包括同志們的所思、所想,特別是聽(tīng)了下午這多同志的討論發(fā)言,感覺(jué)到同志們對(duì)縣情、鄉(xiāng)情、鎮(zhèn)情把握都非常到位,認(rèn)識(shí)都非常全面,情況非常熟悉,對(duì)今后工作有思想、有思路、有辦法,這些都是今后我工作的動(dòng)力和學(xué)習(xí)的榜樣。
第二,感受。主要是“三個(gè)沒(méi)有想到”:一是沒(méi)有想到進(jìn)賢快發(fā)展的基礎(chǔ)這么好。我們進(jìn)賢的發(fā)展,既有特色,又有方向,還有“兩高兩低”的增長(zhǎng),這些都是我們今后發(fā)展的動(dòng)力。二是沒(méi)有想到進(jìn)賢議發(fā)展盼發(fā)展的氛圍這么濃。來(lái)進(jìn)賢以后,我無(wú)論走到哪里,不管是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),還是企業(yè)老板;不管是部門(mén)機(jī)關(guān),還是鄉(xiāng)鎮(zhèn),都在議發(fā)展、謀發(fā)展,議項(xiàng)目、抓項(xiàng)目,所到之處,都呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的發(fā)展景象。三是沒(méi)有想到干部群眾謀發(fā)展的勁頭這么足。這幾天的所見(jiàn)所聞、所觀所感,對(duì)我觸動(dòng)很大。全縣各級(jí)干部抓發(fā)展的拼勁、韌勁和狠勁,特別是我們四套班子成員,靠前指揮,我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)在一線中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,努力攻克項(xiàng)目推進(jìn)、土地征用、財(cái)稅征收等具體工作中遇到的各種困難和問(wèn)題,使我感到十分欣慰、十分感動(dòng)、十分敬佩。
第三,感悟。今天上午縣委書(shū)記萬(wàn)凱同志給我們做了一個(gè)非常重要的講話。聽(tīng)了萬(wàn)書(shū)記的講話,我感受頗深:萬(wàn)書(shū)記直言不諱地說(shuō),要從老百姓最關(guān)心的問(wèn)題入手、從人民群眾最期盼的問(wèn)題入手、從進(jìn)賢打基礎(chǔ)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題入手。我想這集中體現(xiàn)了“三個(gè)精、三個(gè)實(shí)”:總結(jié)精準(zhǔn),目標(biāo)翔實(shí);分析精辟,求真務(wù)實(shí);謀劃精心,舉措堅(jiān)實(shí)。充分體現(xiàn)一種真抓實(shí)干和我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)的群眾觀點(diǎn)。這些都是我今后學(xué)習(xí)的動(dòng)力和張力。我想,這既是對(duì)進(jìn)賢縣情的最準(zhǔn)把握,也是對(duì)進(jìn)賢今后一個(gè)階段發(fā)展的最佳定位,更是進(jìn)賢今后一段時(shí)間跨越趕超的最強(qiáng)動(dòng)力。
第四,感覺(jué)。通過(guò)聆聽(tīng)萬(wàn)書(shū)記的講話和同志們的發(fā)言,我感覺(jué)到了壓力,感覺(jué)到了差距,更感覺(jué)到了希望。我想,我們這種壓力和差距就是全縣人民的期盼,全縣人民對(duì)我們的殷切期望和期盼,是我們做好一切工作的最大壓力和最大差距。我們的壓力和差距還來(lái)自于全市打造南昌核心增長(zhǎng)極,來(lái)自于進(jìn)位趕超,來(lái)自于兄弟縣區(qū)你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。我想,有這種壓力,有這種“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的精神,這是我們最終發(fā)展的寫(xiě)意,也是我們?cè)嫉膭?dòng)力。這些關(guān)鍵需要我們一任接著一任干,一張藍(lán)圖繪到底,不務(wù)虛、不浮虛、不浮夸,實(shí)實(shí)在在、扎扎實(shí)實(shí),撲下身子、張開(kāi)膀子,真正做人民群眾滿意的好事實(shí)事。
第五,近期工作。
1.要把急事抓緊。近階段我們所說(shuō)的急事,就是要關(guān)好門(mén)、開(kāi)好門(mén)、開(kāi)門(mén)紅。通過(guò)感性認(rèn)識(shí)、理性分析、科學(xué)研判、正確定位,科學(xué)定位,謀劃好明年的工作。主要有以下幾件事:一是全面完成好全年的目標(biāo)任務(wù);二是要認(rèn)真對(duì)接省市的檢查考評(píng),尤其是計(jì)生、衛(wèi)生、教育、農(nóng)林、水利等部門(mén),要全力做好迎檢工作;三是要著力抓好民生工程掃尾工作,給人民群眾一個(gè)圓滿的實(shí)事求是的交代;四是要抓好有時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求的工作,如土地報(bào)批、工程驗(yàn)收等要按照分管領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)度安排,確保按時(shí)完成。
2、要把大事抓牢。主要有兩個(gè)方面:一是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,以及申報(bào)和包裝項(xiàng)目,一方面,我們的百大項(xiàng)目要利用晴好天氣等有利條件,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn),另一方面,對(duì)明年的招商工作要進(jìn)行科學(xué)的研判和分析;二是完成土地儲(chǔ)備,土地儲(chǔ)備有五個(gè)要素:法律關(guān)系清晰、事實(shí)范圍明確、地表沒(méi)有拆遷、權(quán)屬明確、砌上圍墻,請(qǐng)同志們對(duì)照以上五個(gè)要素,認(rèn)真抓好落實(shí)。
3、要把難事抓細(xì)。一是嚴(yán)格控違拆違,對(duì)違章建筑特別是民和鎮(zhèn)城郊結(jié)合部和城中村,要做到零容忍、零發(fā)生;二是確保信訪穩(wěn)定,要始終貫徹縣委萬(wàn)書(shū)記的兩個(gè)原則:依法依規(guī),靈活、慎重和諧妥善的處理問(wèn)題。我認(rèn)為,信訪穩(wěn)定工作猶如手腕的一塊表,部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手是秒針,分管領(lǐng)導(dǎo)是分針,縣委書(shū)記縣長(zhǎng)是時(shí)針。也就是說(shuō)要縣委書(shū)記縣長(zhǎng)跑一圈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的同志必須按照“誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱走,誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)處理”的原則,先跑3600圈;三是確保食品安全,兩節(jié)兩會(huì)期間,確保人民群眾生命健康;四是認(rèn)真做好以森林防火和消防安全為主的安全事故防范工作;五是城市管理和衛(wèi)生,我相信,我們是有責(zé)任心、也有黨心、還有良心,確保今年春節(jié)期間我們進(jìn)賢縣不會(huì)成為堵城、更不會(huì)成為死城,那就要確?!拔逋ā保ㄋ?、通電、通氣、通路、通暢。我們要從小事做起,從老百姓最關(guān)心的問(wèn)題做起,只有做好小事了,才能做好大事,只有老百姓的反映好了,我們進(jìn)賢人民才會(huì)心齊氣順。
4、要把新事抓準(zhǔn)。一是新思路。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神,全面深化改革。二是新盤(pán)子。明年我們的盤(pán)子,從操作層面來(lái)講,就是三句話瞻前顧后、左顧右盼、上下溝通?!罢扒邦櫤蟆敝傅氖?,原來(lái)我們發(fā)展的定位和基礎(chǔ)是什么,通俗地說(shuō)就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不能開(kāi)天窗、不能拖后腿、不能大起大落;“左顧右盼”指的是,南昌縣的定位是什么,我們不是說(shuō)要追新建縣嗎?那么新建縣的定位是什么;“上下溝通”指的是,縣政府各經(jīng)濟(jì)工作的分管部門(mén),要就經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)和上級(jí)進(jìn)行有效溝通,然后進(jìn)行謀劃部署。
政府明年及今后一段時(shí)間的工作定位,就是要做到五個(gè)堅(jiān)持、突出五個(gè)作用、解決四個(gè)問(wèn)題、推進(jìn)十項(xiàng)工作。
做到五個(gè)堅(jiān)持。主要是:一要堅(jiān)持改革開(kāi)放。明年是全面深化改革的啟動(dòng)年和落實(shí)年,我們要全民招商,我們要大開(kāi)放,我們要把改革開(kāi)放作為發(fā)展的主戰(zhàn)略來(lái)抓;二要堅(jiān)持加快發(fā)展。依附我們的縣情,千理由、萬(wàn)理由,唯有發(fā)展是真理由,千道理、萬(wàn)道理,唯有發(fā)展是真道理,我們必須加快發(fā)展,把我們的經(jīng)濟(jì)總量做大做優(yōu),我們才有財(cái)力為群眾加點(diǎn)福利,我們才有財(cái)力解決群眾最關(guān)心的民生問(wèn)題;三要堅(jiān)持進(jìn)位趕超。要實(shí)現(xiàn)“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的目標(biāo),就必須要進(jìn)位趕超;四要堅(jiān)持民生優(yōu)先,這里我就不展開(kāi)講;五要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù),書(shū)記說(shuō)的非常到位,要像愛(ài)護(hù)我們的眼睛一樣愛(ài)護(hù)我們的生態(tài)環(huán)境。
突出五個(gè)作用。主要是:一要突出園區(qū)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)作用。二要突出城鎮(zhèn)一體的推動(dòng)作用。三要突出項(xiàng)目推進(jìn)的支撐作用。四要突出發(fā)展要素在資源配置中的主體作用。我們黨的xx屆三中全會(huì),有一句核心的話,就是發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,改變?yōu)榘l(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。所以我們講社會(huì)化大生產(chǎn)有四個(gè)要素,土地、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力,我們要這些要素發(fā)揮好。剛才同志們提了很多問(wèn)題,我歸納了一下,共有11個(gè)方面的問(wèn)題,土地、規(guī)劃、稅收、融投資、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)一體化、城市建設(shè)和管理、社會(huì)管理、生態(tài)文明、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題。省委會(huì)專(zhuān)題研究三件經(jīng)濟(jì)工作,工業(yè)化、旅游和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。這些問(wèn)題歸納起來(lái),就是我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體配置的問(wèn)題。我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展猶如人體,園區(qū)是雙腿,要站穩(wěn)、要粗壯;招商和土地儲(chǔ)備是雙手或是鳥(niǎo)的翅膀,要伸展開(kāi)來(lái);融投資和財(cái)稅是毛細(xì)血管,要豐富;民和鎮(zhèn)的建設(shè)、管理和穩(wěn)定是心臟,而且要加起搏器;城市建設(shè)和城市管理是臉,要刮好胡子、擦亮眼睛;信訪穩(wěn)定和生態(tài)文明是腸胃,要確保不出問(wèn)題。五要突出政府職能轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)作用。關(guān)于新一屆政府,同志有一個(gè)科學(xué)地定論,就是廉潔政府,法治政府、創(chuàng)新政府、務(wù)實(shí)政府。
解決四個(gè)問(wèn)題。主要是:一是解決頂層設(shè)計(jì)的問(wèn)題。要大力解決園區(qū)、招商、融投資等各種機(jī)制體制問(wèn)題,比如融投資機(jī)制體制,能否通過(guò)加大企業(yè)在建產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、中小企業(yè)集合在建等發(fā)行工作,加強(qiáng)融資規(guī)模。同時(shí)通過(guò)集中管理、統(tǒng)一支付的城建資金管理新模式,建立一個(gè)多個(gè)渠道進(jìn)、一個(gè)池子蓄、一個(gè)龍頭放的城建機(jī)制管理體系,請(qǐng)財(cái)政、城投、國(guó)投要認(rèn)真予以研究;二是解決行政效率的問(wèn)題,有效保障政令暢通;三是解決敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題,提振干部精神狀態(tài);四是解決督查問(wèn)責(zé)的問(wèn)題,不斷創(chuàng)新推進(jìn)方式。
推進(jìn)十項(xiàng)工作。主要是:一是征地拆遷;二是招商引資;三是項(xiàng)目推進(jìn);四是園區(qū)發(fā)展;五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展;六是城鄉(xiāng)一體;七是民生工程;八是投融資改革;九是制度建設(shè);十是發(fā)展氛圍。
三是新項(xiàng)目。就是要上爭(zhēng)外援,“外援”,剛剛書(shū)記講的很清楚;“上爭(zhēng)”,就是鼓勵(lì)提倡各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén),要做到“四爭(zhēng)”,積極到省市爭(zhēng)資金、爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)牌子。
四是新報(bào)告。就是20xx年縣委、人大和政府的工作報(bào)告。
五是新局面。集中體現(xiàn)在我們一季度要有開(kāi)門(mén)紅、開(kāi)月紅、首季紅。請(qǐng)同志們自我加壓,按照萬(wàn)凱同志的要求,要在項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、造林綠化、招商引資、城鄉(xiāng)建設(shè)、干事氛圍等方面實(shí)現(xiàn)六個(gè)開(kāi)門(mén)紅。
同志們,要實(shí)現(xiàn)“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的遠(yuǎn)大目標(biāo),關(guān)鍵在于我們真抓實(shí)干,在于我們以萬(wàn)凱同志為班長(zhǎng)的縣委集體領(lǐng)導(dǎo)下,增強(qiáng)敢干的氣魄、匯集能干的智慧、練就實(shí)干的本領(lǐng)、鼓足大干的勁頭、發(fā)揚(yáng)苦干的作風(fēng),真抓實(shí)干、埋下身子、埋頭苦干,爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣的面貌,推進(jìn)進(jìn)賢經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階!
在務(wù)虛會(huì)上的講話篇十五
召開(kāi)這次以“提高政府執(zhí)行力推進(jìn)衢江追趕型跨越式可持續(xù)發(fā)展”為主題的政府務(wù)虛會(huì),很有必要、也富有成效,特別是各位副區(qū)長(zhǎng)以及政府辦公室主任、副主任的發(fā)言,有思考、有分析、有體會(huì)、更有啟發(fā),言之有理、言之有物,對(duì)拉高標(biāo)桿、追趕跨越、強(qiáng)化執(zhí)行、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)具有巨大的推動(dòng)作用。大家的發(fā)言,概括來(lái)說(shuō)有三個(gè)特點(diǎn):一是認(rèn)識(shí)到位,對(duì)什么是執(zhí)行力、為什么要提升執(zhí)行力的認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一、更加深刻;二是分析到位,找到了執(zhí)行不力的問(wèn)題及原因;三是評(píng)價(jià)到位,從分管領(lǐng)域和本職出發(fā),結(jié)合上半年工作開(kāi)展情況,對(duì)執(zhí)行力進(jìn)行了客觀評(píng)估??傮w來(lái)說(shuō),通過(guò)今天的務(wù)虛會(huì),對(duì)提升政府執(zhí)行力形成了共識(shí),端正了態(tài)度,理清了思路,明確了方向?!皥?zhí)行力提升工程”是今年市委、市政府的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,今天到會(huì)的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和13個(gè)部門(mén)要立即行動(dòng),精心部署“執(zhí)行力提升工程”,在全區(qū)做出榜樣、樹(shù)立典型。接下來(lái),結(jié)合大家的發(fā)言,就提升政府執(zhí)行力問(wèn)題,我講三個(gè)方面意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)提升政府執(zhí)行力的重要意義。
(一)什么是政府執(zhí)行力。
執(zhí)行力這一概念源于企業(yè)管理,近年來(lái)被逐步引入到政府管理之中,并受到中央領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)地方政府領(lǐng)導(dǎo)的重視。在20xx年3月召開(kāi)的十屆全國(guó)人大四次會(huì)議上,溫家寶首次在《政府工作報(bào)告》中提出了“提高政府執(zhí)行力”的要求。同年9月,溫家寶在政府創(chuàng)新會(huì)議上進(jìn)一步指出“執(zhí)行力是政府的生命力”。今年市委、市政府提出了“執(zhí)行力工程”。對(duì)政府而言,執(zhí)行力就是貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家方針政策和上級(jí)決策部署,從而實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)任務(wù)的力度和能力。具體說(shuō),就是貫徹、執(zhí)行、落實(shí)、操作的能力,是把握規(guī)律、創(chuàng)造性開(kāi)展工作的能力,是化解矛盾、破解難題的能力,是狠抓落實(shí)、確保任務(wù)完成的能力。
執(zhí)行力的內(nèi)涵可以概括為“五大因素三個(gè)階段”。五大因素:一是目標(biāo)計(jì)劃,這是前提;二是責(zé)任分工,這是關(guān)鍵;三是溝通協(xié)調(diào),這是手段;四是督查反饋,這是保障;五是獎(jiǎng)懲考核,這是動(dòng)力。三個(gè)階段:在政府執(zhí)行活動(dòng)前期主要表現(xiàn)為領(lǐng)會(huì)力、預(yù)測(cè)力、計(jì)劃力、決策力等;在執(zhí)行活動(dòng)過(guò)程中,主要表現(xiàn)為組織力、控制力、決斷力、應(yīng)變力、指揮力、協(xié)調(diào)力等;在執(zhí)行活動(dòng)后期主要表現(xiàn)為評(píng)估力、調(diào)整力、問(wèn)責(zé)力等。
綜上所述,政府執(zhí)行力就是各級(jí)政府和部門(mén)及其工作人員執(zhí)行決策、落實(shí)工作、破解難題、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)踐能力,是對(duì)政府工作效率和績(jī)效的綜合評(píng)價(jià),是衡量政府執(zhí)行能力的重要標(biāo)準(zhǔn)??梢哉f(shuō),政府執(zhí)行力就是政府的生命力、競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、組織力、服務(wù)力。我們要全面把握政府執(zhí)行力的內(nèi)涵,切實(shí)增強(qiáng)提升政府執(zhí)行力的自覺(jué)性、主動(dòng)性和實(shí)效性。
(二)為什么要提升政府執(zhí)行力。
執(zhí)行力決定效率,更關(guān)系作風(fēng),是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和黨群政群關(guān)系的重大問(wèn)題。當(dāng)前我區(qū)正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇,提升各級(jí)政府執(zhí)行力對(duì)推動(dòng)上級(jí)和區(qū)委決策部署的落實(shí),努力完成市委、市政府交給的發(fā)展任務(wù)和區(qū)人代會(huì)提出的工作目標(biāo),對(duì)加快推動(dòng)追趕型跨越式可持續(xù)發(fā)展,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
提升政府執(zhí)行力是政府職責(zé)之所系。一方面,我國(guó)政治體制運(yùn)行的基本構(gòu)架是黨委決策、人大政協(xié)監(jiān)督、政府執(zhí)行,政府的主要職責(zé)就是把黨委的發(fā)展戰(zhàn)略、路線、方針、政策以及人大、政協(xié)意見(jiàn)建議貫徹好、落實(shí)好,切實(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的工作舉措和工作實(shí)績(jī)。另一方面,黨委、人大、政府、政協(xié)之間又是相互聯(lián)系、相互關(guān)聯(lián),形成一個(gè)有機(jī)整體,構(gòu)成一個(gè)“大政府”,因此,我的理解:提升執(zhí)行力就是提高執(zhí)政能力,提升政府執(zhí)行力是提升黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容、根本要求和具體體現(xiàn)。按照現(xiàn)代公共服務(wù)型政府“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)”的職能定位,地方政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的角色是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)控員、改革開(kāi)放的推動(dòng)員、有效制度的制定員、市場(chǎng)秩序的監(jiān)管員、公共產(chǎn)品的提供員、和諧社會(huì)的保障員,無(wú)論扮演好哪種角色,都離不開(kāi)高效的執(zhí)行和有效的落實(shí)。
提升政府執(zhí)行力是形勢(shì)發(fā)展之所迫。提升政府執(zhí)行力是促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的推動(dòng)力。當(dāng)前,我區(qū)正處在拉高標(biāo)桿、追趕跨越的關(guān)鍵階段,既是一個(gè)發(fā)展的黃金期,又是一個(gè)矛盾的凸顯期,既面臨良好的發(fā)展機(jī)遇,又面臨各種挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定、不確定因素增加,形勢(shì)復(fù)雜多變,新老問(wèn)題交織,對(duì)政府執(zhí)行力提出了新的更高要求。特別是作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),要實(shí)現(xiàn)追趕跨越可持續(xù)發(fā)展,必須要以良好的政務(wù)環(huán)境贏得發(fā)展機(jī)遇,而政府的執(zhí)行力直接關(guān)系投資環(huán)境,必需進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí),不斷提高政府的工作效率、服務(wù)能力,優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)又好又快發(fā)展。
提升政府執(zhí)行力是人民群眾之所盼。我區(qū)在改革發(fā)展過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾加劇,空間要素瓶頸制約凸顯,項(xiàng)目投資后勁不足,農(nóng)民持續(xù)增收困難,社會(huì)和諧穩(wěn)定壓力加大等問(wèn)題疊加,人民群眾期盼發(fā)展的強(qiáng)烈愿望對(duì)政府執(zhí)行力提出了更高要求,而政府自身建設(shè)方面仍不同程度存在執(zhí)行不力、效率不高、政令不暢等問(wèn)題,不但降低了政府效能,也損害了政府的執(zhí)行力和公信力。面對(duì)群眾的期盼,我們要把提高政府執(zhí)行力作為建設(shè)人民滿意政府的關(guān)鍵來(lái)抓,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化執(zhí)行,提高行政效能,增強(qiáng)公信力,最大限度實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好、落實(shí)好廣大人民群眾的根本利益。
每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先做到“五個(gè)帶頭”,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方式,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升政府執(zhí)行力,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型政府,打造務(wù)實(shí)高效、破解難題、團(tuán)結(jié)協(xié)作、干凈干事的政府團(tuán)隊(duì),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。
二、認(rèn)真開(kāi)展政府執(zhí)行力的評(píng)價(jià)。
(一)如何評(píng)價(jià)執(zhí)行力。
我認(rèn)為,可以從三個(gè)方面對(duì)執(zhí)行力進(jìn)行評(píng)價(jià):一是執(zhí)行的意識(shí)怎么樣。執(zhí)行決策、落實(shí)工作態(tài)度是否積極,主動(dòng)性、創(chuàng)造性如何。二是執(zhí)行的機(jī)制怎么樣。執(zhí)行的機(jī)制是否健全完善,包括目標(biāo)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、督查機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制等。三是執(zhí)行的結(jié)果怎么樣。執(zhí)行力高低集中體現(xiàn)在解決問(wèn)題、突破難題、推動(dòng)工作上,要在解決問(wèn)題、落實(shí)工作中提高執(zhí)行力,把問(wèn)題是否解決、工作是否推進(jìn)作為衡量評(píng)價(jià)執(zhí)行力的重要標(biāo)準(zhǔn)。
(二)當(dāng)前執(zhí)行不力的主要表現(xiàn)。
近年來(lái),我們圍繞轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)自身建設(shè),推進(jìn)政府管理創(chuàng)新,提高行政效能,做了大量工作,也取得了積極成效。特別是通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以及去年的“學(xué)蘇北創(chuàng)新業(yè)”解放思想大討論活動(dòng)和今年的“學(xué)習(xí)蘇北創(chuàng)新業(yè),追趕先進(jìn)比貢獻(xiàn)”活動(dòng),政府執(zhí)行力有了很大提升。但我們也要清醒地看到,與上級(jí)黨委政府的要求相比,與衢江新的發(fā)展形勢(shì)相比,與人民群眾的期望相比,在執(zhí)行力上還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:一是當(dāng)斷不斷,效能低下。吃不透上級(jí)精神,把握全局能力較弱,決策時(shí)優(yōu)柔寡斷,看不清稍縱即逝的機(jī)遇,錯(cuò)失了發(fā)展良機(jī),影響了工作效率。二是議而不決、決而不斷。對(duì)發(fā)展中的問(wèn)題缺少全面深刻的分析,找不準(zhǔn)解決問(wèn)題的著力點(diǎn)和切入點(diǎn),工作只停留在口頭議論上,沒(méi)有切實(shí)有效的舉措。三是當(dāng)抓不抓,推諉扯皮。有令不行、有禁不止,不認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)應(yīng)當(dāng)由本部門(mén)、本單位抓落實(shí)的事項(xiàng)不愿去抓,推卸責(zé)任。四是不推不動(dòng)、推也不動(dòng)。工作主動(dòng)性差、積極性低,不推不動(dòng),甚至推也不動(dòng),問(wèn)題久拖不決。五是怕?lián)?zé)任,怕冒風(fēng)險(xiǎn)。責(zé)任意識(shí)淡薄,執(zhí)行工作患得患失、怕這怕那,缺少敢闖、敢干的勇氣和冒險(xiǎn)精神。六是當(dāng)上不上,畏難不前。工作拈輕怕重,遇事“難”字當(dāng)頭,遇難“退”字當(dāng)先,更不敢啃“硬骨頭”。以上問(wèn)題,無(wú)論是區(qū)政府層面、部門(mén)層面還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,都不同程度的存在,嚴(yán)重降低了政府系統(tǒng)的工作效率,損壞了政府公信力。
(三)造成執(zhí)行不力的原因。
從執(zhí)行不力的具體表現(xiàn)中,認(rèn)真反思、深入剖析其深層次的原因,是提升政府執(zhí)行力的關(guān)鍵。從執(zhí)行活動(dòng)的主體來(lái)看,可以從兩個(gè)方面查找:一是政府自身是否存在不善協(xié)調(diào)、不愿協(xié)調(diào)、不敢協(xié)調(diào)以及協(xié)調(diào)的方法、手段不多等問(wèn)題。二是部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識(shí)是否統(tǒng)一,是否存在協(xié)作意識(shí)、合作意識(shí)不強(qiáng),應(yīng)付執(zhí)行、選擇執(zhí)行、被動(dòng)執(zhí)行、消極執(zhí)行甚至不執(zhí)行的問(wèn)題。從執(zhí)行活動(dòng)的過(guò)程來(lái)看,問(wèn)題往往在前期和中期,主要是執(zhí)行前期的領(lǐng)會(huì)不到位、計(jì)劃不周密、決策不科學(xué)或者執(zhí)行中期的組織控制不力、應(yīng)變不及時(shí)、協(xié)調(diào)不到位等。針對(duì)這些原因,我們要結(jié)合各自本職工作,自我反思,對(duì)癥下藥,切實(shí)提高執(zhí)行決策、推動(dòng)工作的能力。
三、切實(shí)提升政府執(zhí)行力的有效措施和途徑。
當(dāng)前,各級(jí)政府都十分重視執(zhí)行力建設(shè)。省委省政府開(kāi)展以“治庸治懶、提能增效、狠抓落實(shí)”為重點(diǎn),以勤政、廉政、善政為目標(biāo)的“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),探索構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。市委市政府實(shí)施以提升“四度”(端正工作態(tài)度、加快工作進(jìn)度、加大工作力度和提升工作滿意度)、強(qiáng)化“四通”(快通、疏通、溝通、變通)為目標(biāo)的“執(zhí)行力提升工程”,深化干部作風(fēng)建設(shè)。貫徹落實(shí)上級(jí)部署,我們要以拉高標(biāo)桿、追趕跨越、強(qiáng)化執(zhí)行、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為重點(diǎn),合力攻堅(jiān)克難,狠抓工作落實(shí),以提升政府執(zhí)行力來(lái)推動(dòng)追趕型跨越式可持續(xù)發(fā)展。具體要在“善、干、勁、情”這4個(gè)字上下功夫。
(一)要精心謀劃、科學(xué)決策,以足夠的知識(shí)能力儲(chǔ)備提升執(zhí)行力,做到善學(xué)、善謀、善斷。思路決定出路,思想引領(lǐng)行動(dòng)。清晰的思路、科學(xué)的決策是實(shí)現(xiàn)政府工作目標(biāo)的首要前提,也是提升政府執(zhí)行力的基礎(chǔ)。正確的思路政策加上高效的執(zhí)行力產(chǎn)生發(fā)展的實(shí)績(jī);錯(cuò)誤的思路和決策,或者因?yàn)槊撾x實(shí)際而難以執(zhí)行,或者導(dǎo)致南轅北轍,執(zhí)行力越強(qiáng)效果越差。一要有清晰正確的工作思路。一方面,被實(shí)踐證明的正確思路應(yīng)當(dāng)持續(xù),一以貫之地加以堅(jiān)持并深化推進(jìn),思路太多是不成熟的表現(xiàn),思路多變是急功近利的表現(xiàn),思路不持續(xù)會(huì)使基層無(wú)所適從,難以統(tǒng)一思想、形成合力。另一方面,要根據(jù)形勢(shì)變化不斷調(diào)整和修正一些不合時(shí)宜、不符合科學(xué)發(fā)展要求的理念和思路,使政策舉措更具時(shí)代性和針對(duì)性。從區(qū)政府來(lái)看,區(qū)政府辦公會(huì)議每月、每周都定期交流工作,就是要求每位分管領(lǐng)導(dǎo)理清工作脈絡(luò),明確工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和特色,清楚地知道抓什么、怎么抓,然后逐件抓好落實(shí),這樣抓工作才能有條不紊,把握主動(dòng)權(quán)而不是被動(dòng)應(yīng)付。二要有著眼全局的戰(zhàn)略眼光。政府抓工作就要從全區(qū)大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),政府班子成員既分管一攤子,又代表政府履行職責(zé),要求分管領(lǐng)導(dǎo)既要胸懷大局考慮問(wèn)題,站在全局角度謀劃工作、科學(xué)決策;更要獨(dú)擋一面履行好本職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。這樣才能把個(gè)體和整體的作用有機(jī)統(tǒng)一。三要有追趕跨越的目標(biāo)定位。要把學(xué)習(xí)蘇北的成果轉(zhuǎn)化為拉高目標(biāo)定位、謀求跨越突破上。要有“一切皆有可能”的堅(jiān)定信念,勇于抬高目標(biāo)、自我加壓,把干好、干優(yōu)作為不懈追求。要有“一切立足干成”的務(wù)實(shí)精神,圍繞高目標(biāo)、高要求,以“不達(dá)目的不罷休”的精神,下苦功、硬功,全力推動(dòng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。四要有具體周密的決策部署。研究推動(dòng)工作,要認(rèn)真細(xì)致、責(zé)任到人,做到有思路、有對(duì)策、有部署、有落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要善思考、出主意,更要會(huì)決策、強(qiáng)落實(shí)。對(duì)需要提交區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)或常務(wù)會(huì)議研究決定的問(wèn)題,要會(huì)前在一定范圍內(nèi)充分研究討論、廣泛征求意見(jiàn),形成比較成熟的對(duì)策措施后再提交,不能只擺問(wèn)題不講辦法,把矛盾和問(wèn)題上交。
(二)要講究方法、務(wù)求實(shí)效,以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神提升執(zhí)行力,做到苦干實(shí)干加巧干。好的工作方法,是解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的“潤(rùn)滑劑”和“催化劑”,能將復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化、繁瑣問(wèn)題條理化,起到“四兩撥千斤”、事半功倍的功效。方法運(yùn)用不當(dāng),則會(huì)事倍功半甚至事與愿違。要勇于創(chuàng)新、講究方法,對(duì)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)的,要實(shí)行“拿來(lái)主義”,充分消化吸收借鑒,為我所用;對(duì)沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可學(xué)的,要深入調(diào)研、認(rèn)真思考,在實(shí)踐摸索中把握規(guī)律、總結(jié)提煉、創(chuàng)出特色。一要突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)。政府工作有繁、雜、多、急、難、險(xiǎn)、重的特點(diǎn),任務(wù)重、責(zé)任大、要求高。各部門(mén)單位都不同程度承擔(dān)著招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、民生改善、信訪維穩(wěn)等職責(zé)。既要統(tǒng)籌兼顧、彈好鋼琴,按照輕重緩急,對(duì)一個(gè)時(shí)期內(nèi)的工作有總體的計(jì)劃和統(tǒng)籌的安排,更要重點(diǎn)突出、破解難題,把更多的精力放在重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目上,以重難點(diǎn)工作的突破推動(dòng)面上工作落實(shí)。當(dāng)前,要圍繞全年目標(biāo)任務(wù),排出一批重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)問(wèn)題,逐個(gè)研究,掛圖作戰(zhàn),破解難題。二要?jiǎng)?chuàng)新方法、一線推進(jìn)。實(shí)行“一線工作法”,運(yùn)用“四辦一點(diǎn)評(píng)”,有利于協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),形成合力推進(jìn)重難點(diǎn)工作,有力地提高了政府執(zhí)行力和工作效率,對(duì)促進(jìn)政令暢通起了重要作用。要針對(duì)交辦單過(guò)多、交辦事項(xiàng)責(zé)任不明確、重交辦輕督查、部分基層單位把“一線工作法”當(dāng)成可推卸責(zé)任的手段等問(wèn)題,按照交辦工作重時(shí)效、會(huì)辦督辦重聯(lián)動(dòng)、工作點(diǎn)評(píng)重落實(shí)、突破形式重結(jié)果的要求,進(jìn)一步完善“一線工作法”,對(duì)需協(xié)調(diào)的及時(shí)會(huì)辦,對(duì)政策明確的迅速交辦,并及時(shí)跟蹤督辦和反饋,確保領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、情況在一線了解、矛盾在一線處理、問(wèn)題在一線解決、工作在一線推進(jìn)。三要抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面。要運(yùn)用解剖麻雀的方法,積累經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)全面工作。選好“點(diǎn)”是基礎(chǔ),要在全區(qū)范圍內(nèi),綜合考慮試點(diǎn)工作的要求和試點(diǎn)地的實(shí)際情況,既要便于問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)又要利于工作的推進(jìn),選出具有典型性和代表性的試點(diǎn)。全面總結(jié)是關(guān)鍵,要根據(jù)試點(diǎn)工作的推進(jìn)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將試點(diǎn)做法提煉升華為對(duì)面上工作有指導(dǎo)意義的典型經(jīng)驗(yàn)。面上推廣是最終目的,要通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、總結(jié)交流會(huì)等形式,在全區(qū)范圍內(nèi)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),使探索性工作成為實(shí)踐性成果。
(三)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實(shí),以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)提升執(zhí)行力,做到有干勁、闖勁、韌勁。轉(zhuǎn)變作風(fēng)是提高效率的前提和基礎(chǔ)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),以“四度”、“四通”推進(jìn)各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效,做到問(wèn)題不解決不松手,任務(wù)不完成不松勁,目標(biāo)不達(dá)到不罷休。要堅(jiān)持“三具兩基一抓手”:“三具”就是任何工作一具體就突破、一具體就深入、一具體就落實(shí);“兩基”就是抓好基層、打好基礎(chǔ);“一抓手”就是把項(xiàng)目帶動(dòng)作為推動(dòng)工作的主要抓手。一要求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干。對(duì)待工作任務(wù),少講條件和理由,多講奉獻(xiàn)和責(zé)任。有條件,抓住機(jī)遇大干快上;沒(méi)有條件,創(chuàng)造條件攻堅(jiān)破難。在項(xiàng)目推進(jìn)的過(guò)程中,立足自力更生、自身想辦法,高起點(diǎn)落實(shí),大力度推進(jìn),真正把區(qū)委、區(qū)政府的決策部署轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力。政府各條線上的工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要大膽負(fù)責(zé),通盤(pán)考慮,切實(shí)抓到位。各部門(mén)單位對(duì)區(qū)委、區(qū)政府既定的事項(xiàng)要集中力量一抓到底、不折不扣抓好落實(shí)。二要只爭(zhēng)朝夕、立說(shuō)立行。一流的計(jì)劃加二流的執(zhí)行,不如二流的計(jì)劃加一流的執(zhí)行。要雷厲風(fēng)行抓好落實(shí),看準(zhǔn)的事情、議定的事項(xiàng),要馬上就干、立即照辦,不折不扣、一絲不茍抓好落實(shí),按時(shí)間抓進(jìn)度,按進(jìn)度講績(jī)效,按實(shí)績(jī)論英雄。重要工作以天來(lái)計(jì),緊急工作以小時(shí)來(lái)計(jì)。對(duì)待工作、提供服務(wù),能當(dāng)時(shí)辦的就當(dāng)時(shí)辦,能當(dāng)天辦的就當(dāng)天辦,能一次辦完的就一次辦完,做到立說(shuō)立行、即知即辦,不斷加快工作節(jié)奏,提高工作效率。二要樹(shù)立標(biāo)桿、率先垂范。按照“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的要求,廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在講學(xué)習(xí)、謀發(fā)展、提效率、破難題、抓落實(shí)等五個(gè)方面帶好頭,做到率先垂范。要帶頭講學(xué)習(xí),學(xué)政策、學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)教訓(xùn),努力在學(xué)習(xí)中推動(dòng)工作,推進(jìn)學(xué)習(xí)型班子建設(shè)。要帶頭謀發(fā)展,每位領(lǐng)導(dǎo)都要始終把發(fā)展作為第一位的任務(wù),圍繞發(fā)展謀劃工作,作出決策部署,做到發(fā)展至上、發(fā)展為先。要帶頭提效率,及時(shí)批辦文件,改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),提高會(huì)議質(zhì)量,多開(kāi)有具體措施、解決實(shí)際問(wèn)題的協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和會(huì)辦會(huì)。要帶頭破難題,親自到位干、親自干到位,帶頭推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、破解要素瓶頸、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要帶頭抓落實(shí),深入一線,深入基層抓好區(qū)委區(qū)政府部署的各項(xiàng)工作的落實(shí)。四要敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬。要勇于爭(zhēng)先進(jìn)位,始終保持奮進(jìn)的銳氣,掌握工作主動(dòng)權(quán),牢牢把握發(fā)展先機(jī)。要當(dāng)好“工兵”善于排雷、當(dāng)好“消防員”及時(shí)救火,克服等靠要等消極依賴(lài)思想,困難面前不畏縮、挑戰(zhàn)面前不逃避,不拈輕怕重,不推諉扯皮,敢于破難,能打硬仗。
(四)要團(tuán)結(jié)協(xié)作、干凈干事,以服務(wù)群眾做好群眾工作提升執(zhí)行力,做到有激情、熱情、深情。執(zhí)行力來(lái)源于凝聚力,提升執(zhí)行力就是提升服務(wù)力,而提升服務(wù)力是做好群眾工作贏得群眾支持的前提和基礎(chǔ)。要有干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激情、追求事業(yè)理想的熱情、熱愛(ài)家鄉(xiāng)人民的感情。一要注重協(xié)作、強(qiáng)化合力。團(tuán)結(jié)出效率、出生產(chǎn)力,也出執(zhí)行力。政府是一個(gè)有機(jī)整體,政府領(lǐng)導(dǎo)及各部門(mén)單位既有分工又有合作,要整合各方資源,調(diào)動(dòng)一切積極因素,做到力往一處用、心往一處想、勁往一處使,相互理解、相互信任、相互支持、相互協(xié)作、和衷共濟(jì),形成強(qiáng)大的凝聚力和工作合力。首先,要強(qiáng)聚內(nèi)力。政府領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部,要堅(jiān)持民主集中制和重大事項(xiàng)集體決策制度,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,既要明確分工,又要充分發(fā)揮每個(gè)主體的主觀能動(dòng)性,對(duì)一些重要工作和分管范圍內(nèi)的難點(diǎn)工作,班子成員之間多協(xié)商、多通氣,重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)集體研究、集體決策。政府領(lǐng)導(dǎo)班子與部門(mén)單位之間,要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)牽頭、誰(shuí)協(xié)調(diào)、誰(shuí)落實(shí)”的原則,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各部門(mén)單位的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,對(duì)重難點(diǎn)工作,根據(jù)實(shí)際需要通過(guò)協(xié)調(diào)會(huì)、推進(jìn)會(huì)等形式,查找問(wèn)題和不足,加強(qiáng)部門(mén)單位間的溝通協(xié)調(diào),明確各部門(mén)單位職責(zé)和任務(wù),形成政府綜合協(xié)調(diào)、部門(mén)積極參與、基層抓好落實(shí)的良好工作格局。政府領(lǐng)導(dǎo)班子與其他領(lǐng)導(dǎo)班子之間,要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行區(qū)委的決策部署并主動(dòng)匯報(bào)工作,積極爭(zhēng)取區(qū)人大、政協(xié)的支持,對(duì)人大審議的各項(xiàng)工作,要主動(dòng)溝通、加強(qiáng)對(duì)接,共同探討研究推進(jìn)工作的措施辦法,對(duì)政協(xié)所提的意見(jiàn)建議,要充分吸收采納并落實(shí)到具體工作中去。其次,要巧借外力。要借外地經(jīng)驗(yàn)之力,善用他山之石,將外地經(jīng)驗(yàn)本地化、特色化,轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)自身發(fā)展的有效舉措。要借省市之力,主動(dòng)向省市領(lǐng)導(dǎo)和省市部門(mén)匯報(bào)溝通工作,加強(qiáng)對(duì)接,以爭(zhēng)取在政策、資金等方面的支持。要借結(jié)對(duì)幫扶之力,利用山海協(xié)作、結(jié)對(duì)幫扶等平臺(tái),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、資源等領(lǐng)域的合作,最大限度爭(zhēng)取支持。二要健全機(jī)制、有效管理。機(jī)制是抓工作落實(shí)、提升執(zhí)行力的保障和途徑。要建立以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序、督查倒逼落實(shí)的機(jī)制,著力解決不落實(shí)、不認(rèn)真落實(shí)和落實(shí)不到位問(wèn)題,向機(jī)制要效率、要成果。要完善工作推進(jìn)機(jī)制。圍繞“執(zhí)行到位”這個(gè)目標(biāo),建立健全崗位目標(biāo)責(zé)任制、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)專(zhuān)責(zé)制、重要工作“限時(shí)辦結(jié)制”。尤其在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目時(shí)實(shí)行“進(jìn)度倒推”和工作臺(tái)帳制度,繼續(xù)完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤重大項(xiàng)目工作制度,確保能夠如期完成甚至超前完成。要強(qiáng)化督查機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)區(qū)委、區(qū)政府重大決策和重大項(xiàng)目以及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)落實(shí)情況的督促檢查。對(duì)區(qū)委、區(qū)政府會(huì)議決定事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)和上級(jí)轉(zhuǎn)辦事項(xiàng),督促各部門(mén)各單位按要求期限落實(shí),對(duì)辦理結(jié)果要及時(shí)通報(bào)。特別是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目落實(shí)情況的督查。要健全問(wèn)責(zé)機(jī)制。按照“治庸治懶、提能增效、狠抓落實(shí)”的要求,確立“能破解難題是本職、不善破解難題就是不稱(chēng)職、不敢破解難題就是失職”的理念,實(shí)施嚴(yán)厲的獎(jiǎng)優(yōu)治庸罰劣措施。要強(qiáng)化責(zé)任追究,把履職和問(wèn)責(zé)結(jié)合起來(lái),把問(wèn)責(zé)貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過(guò)程,確保令行禁止。
提高執(zhí)行力對(duì)政府而言是個(gè)永恒的主題,需要大家在實(shí)踐中不斷摸索總結(jié)、提煉升華。要將此次務(wù)虛會(huì)的成果放大延伸,充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門(mén)一把手、班子成員、中層干部及全體干部的能動(dòng)性、主動(dòng)性、積極性,形成區(qū)、鄉(xiāng)、村聯(lián)動(dòng)強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)的強(qiáng)大合力,以政府執(zhí)行力的提升推動(dòng)追趕型跨越式可持續(xù)發(fā)展。
在務(wù)虛會(huì)上的講話篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo):
區(qū)安全監(jiān)管局作為區(qū)政府安全生產(chǎn)職能部門(mén),在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)安委會(huì)正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市安全監(jiān)管局工作指導(dǎo)下,以十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),治理行動(dòng)和宣傳教育行動(dòng)(簡(jiǎn)稱(chēng)“三項(xiàng)行動(dòng)”)向縱深發(fā)展,截止到目前全區(qū)沒(méi)有出現(xiàn)較大以上級(jí)別的安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),保障了全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)快速崛起和跨越發(fā)展。
一、20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)。
20xx年我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。事故總量得到控制。全年共發(fā)生各類(lèi)傷亡事故4起,死亡4人,與上年相比,事故起數(shù)下降25%,受傷人數(shù)下降100%,安全生產(chǎn)考核指標(biāo)總體控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)。
二、20xx年主要工作。
(一)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。
年初,全面安排部署了全年安全生產(chǎn)工作任務(wù),區(qū)安辦對(duì)在全區(qū)政府工作務(wù)虛會(huì)上的講話區(qū)安全監(jiān)管局局長(zhǎng)陶繼軍目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解落實(shí),層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,建立了安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,并將控制指標(biāo)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)。各單位按照下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),采取了有力措施,狠抓了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理,加大監(jiān)督檢查力度,及時(shí)排查并消除各類(lèi)事故隱患。受市安委會(huì)委托,區(qū)安委會(huì)組織安監(jiān)、工會(huì)等部門(mén)對(duì)全區(qū)10鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)街道安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行驗(yàn)收。11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均順利通過(guò)驗(yàn)收,成為區(qū)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)單位。
(二)認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)工作大檢查。20xx年先后組織開(kāi)展了5次安全生產(chǎn)大檢查、10次專(zhuān)項(xiàng)檢查整治,排查整治并消除一批事故隱患。每次大的檢查活動(dòng),區(qū)安委會(huì)辦公室都邀請(qǐng)區(qū)人大、區(qū)政協(xié)及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加督查。20xx年60周年國(guó)慶前夕,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)檢查了鴻運(yùn)煙花爆竹批發(fā)公司、泥河液化氣站以及萬(wàn)泰、龍強(qiáng)等規(guī)模企業(yè)。
(三)認(rèn)真開(kāi)展了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患治理和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。1、非煤礦山隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)整治工作。我區(qū)現(xiàn)有非煤礦山33家。在隱患排查中,對(duì)33家非煤礦山企業(yè)80余條隱患下達(dá)了行政執(zhí)法文書(shū),并跟蹤復(fù)查,落實(shí)整改。2、危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)整治工作。我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)24家,其中汽油加油站5家、柴油加油點(diǎn)16家、液化氣充裝站3家,在隱患排查工作中,我們對(duì)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查摸底,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況進(jìn)行了全面檢查,在檢查中對(duì)24家企業(yè)30余條隱患下達(dá)了隱患整改指令書(shū)和行政執(zhí)法文書(shū)。3、煙花爆竹隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)整治工作。煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)是打擊非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營(yíng)。我們堅(jiān)持和執(zhí)行煙花爆竹安全“每周零報(bào)告制度”,在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行“地毯拉網(wǎng)式”檢查,徹底排查并打擊取締非法生產(chǎn)、非法供藥、非法銷(xiāo)售、非法運(yùn)輸和非法儲(chǔ)存的行為。共查處非法經(jīng)營(yíng)戶(hù)8家,非法運(yùn)輸1次,收繳成品1000余箱件。4、渡運(yùn)安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)整治工作。我區(qū)沿淮四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有渡口33道,渡船54條。在檢查排查治理中,我們對(duì)全區(qū)所有渡船進(jìn)行了細(xì)致的全面的檢查,共查處并消除隱患22條,確保了水上交通安全29周年無(wú)事故。5、火災(zāi)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)整治工作。一是在全區(qū)范圍內(nèi)深入開(kāi)展以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品單位“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患和假冒偽劣消防產(chǎn)品為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),以最大限度地增強(qiáng)全社會(huì)防控火災(zāi)能力,最大限度地減少火災(zāi)隱患和火災(zāi)危害。二是嚴(yán)格檢查從嚴(yán)整改。對(duì)隱患集中場(chǎng)所實(shí)行嚴(yán)格檢查和重點(diǎn)督查,檢查其責(zé)任制落實(shí)情況,消防制度的執(zhí)行情況,隱患自查自糾情況,消防設(shè)施設(shè)備的良好狀況等,發(fā)現(xiàn)隱患要求及時(shí)整改,不能及時(shí)整改的責(zé)令停業(yè)整頓,同時(shí)給予行政處罰。堅(jiān)決杜絕違反消防法規(guī)行為的發(fā)生,確保消防安全無(wú)事故。6、建筑施工隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)整治工作。區(qū)建委和區(qū)安辦以防高處墜落、起重機(jī)械傷害、腳手架倒塌、模板支撐坍塌、深坑基礎(chǔ)事故和施工工地現(xiàn)場(chǎng)安全管理、安全防護(hù)措施落實(shí)、安全隱患的自查、自糾為重點(diǎn),對(duì)全區(qū)在建工程施工工地進(jìn)行了安全檢查,共查出并落實(shí)整改安全隱患30余條,下達(dá)隱患整改指令書(shū)12份。7、工礦商貿(mào)企業(yè)粉塵危害隱患專(zhuān)項(xiàng)治理。為了貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》,區(qū)安委會(huì)辦公室組織安監(jiān)、工會(huì)、工商衛(wèi)生、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門(mén)人員于10月9日-10月16日開(kāi)展為期一周的粉塵專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。本次行動(dòng)檢查出鄉(xiāng)村小磚窯8家,煤矸石加工場(chǎng)25家,檢查組針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)提出整改意見(jiàn)。
一是認(rèn)真開(kāi)展宣傳教育工作。組織開(kāi)展了6月份“全國(guó)安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng),活動(dòng)月期間,突出“治理隱患、防范事故”和“綜合治理、保障安全”的安全月主題宣傳,共張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅余條、宣傳板60余塊、出動(dòng)宣傳車(chē)4輛、散發(fā)宣傳材料2萬(wàn)余份。6月8日組織20余家部門(mén)和單位共100余人,開(kāi)展安全生產(chǎn)咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)。二是組織開(kāi)展了重大安全事故應(yīng)急演練。9月18日上午由區(qū)安監(jiān)局牽頭在蘆集鎮(zhèn)佳益米業(yè)公司院內(nèi)成功舉辦了全區(qū)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練,完善了應(yīng)急救援的體系,增強(qiáng)了預(yù)案的可操作性。三是組織安全生產(chǎn)工作人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),提高了行政執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。四是認(rèn)真開(kāi)展安全培訓(xùn)工作。開(kāi)展了煙花爆竹銷(xiāo)售人員和安全管理人員培訓(xùn)班,參訓(xùn)人員達(dá)300余人,同時(shí)還組織20人參加了省、市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法資格培訓(xùn),組織加油站、電工、焊工、自卸車(chē)司機(jī)60余人參加市安全生產(chǎn)特種作業(yè)培訓(xùn),提高了他們操作技能和水平。
三、存在問(wèn)題。
一是中小企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全管理亟待加強(qiáng);三是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng);四是非重點(diǎn)環(huán)節(jié)和崗位安全生產(chǎn)事故多發(fā);五是打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)行為的長(zhǎng)效機(jī)制還未有效建立,非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象還沒(méi)有杜絕。
四、20xx年重點(diǎn)工作安排。
20xx年我區(qū)安全生產(chǎn)工作總體目標(biāo)是:杜絕特大事故,控制重大事故,減少一般事故,事故總量比上年下降5%。為認(rèn)真完成20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),以深入貫徹《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》為主線,以國(guó)務(wù)院提出的“安全生產(chǎn)年”目標(biāo)任務(wù)為重點(diǎn),以市政府下達(dá)我區(qū)的事故及亡人控制指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn),我們計(jì)劃重點(diǎn)安排好以下幾個(gè)方面的工作。
(二)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全意識(shí);。
(三)強(qiáng)化基層、基礎(chǔ)“雙基”工作,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;。
(四)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,著力解決重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的突出問(wèn)題;。
(五)每季度開(kāi)展一次以上聯(lián)合執(zhí)法大檢查,重點(diǎn)查處安全隱患整治工作。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為;。
(七)加大安全投入,不斷改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件;。
(八)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源和事故隱患的監(jiān)控整治,防范重特大事故的發(fā)生;。
(九)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為??傊踩a(chǎn)重于泰山,我們要用顯微鏡觀察隱患,用放大鏡狠抓整治,盡最大努力給全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)安全和諧的環(huán)境。
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