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在務(wù)虛會上的講話篇一
根據(jù)會議安排,下面按照省政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出的四個標(biāo)準(zhǔn),就如何切實做到“轉(zhuǎn)作風(fēng)、重規(guī)范、求創(chuàng)新、提效能”談幾點建議:
一、要在“辦”上下功夫 辦公廳的“辦”字,由“力”字和兩點構(gòu)成。從力字上看,主要意思是政治上要有定力、抓工作要有力度。一是政治上要有定力,要把絕對忠誠作為首要政治品格,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“四個服從”,始終保持清醒的政治頭腦,在重大問題、原則問題、敏感問題上不人云亦云,不自行其是,不隨波逐流。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決做到不該說的不說、不該做的不做。二是工作開展上要有力度,要緊緊圍繞省政府的決策部署,以服務(wù)決策為中心,以規(guī)范管理為主線,充分發(fā)揮“建議謀劃、協(xié)調(diào)配合、督查落實、保障服務(wù)”的作用,不斷開創(chuàng)辦公廳工作的新局面。在提高省政府決策效率方面,要緊貼領(lǐng)導(dǎo)決策需求,不斷在增強參謀的主動性、針對性和實效性上下功夫,真正做到參到點子上、謀到關(guān)鍵處。特別是要緊緊圍繞全省中心工作和重點、難點、熱點問題,主動謀劃,提前介入,認(rèn)真開展調(diào)查研究、信息反饋和督促檢查,積極做好決策前、決策中和決策后的各項服務(wù),保證領(lǐng)導(dǎo)決策的 2 順利實施。在提高運行質(zhì)量方面,要在綜合協(xié)調(diào)、督促落實上再下功夫,特別是在提高協(xié)調(diào)部門常務(wù)會議議題質(zhì)量上,必須站在全局的高度,站在發(fā)展的角度,通盤考慮,周密安排。對協(xié)調(diào)部門提請省政府研究決策事項前,主動加強與相關(guān)單位的溝通銜接,做到協(xié)商一致。在決策事項落實上,新開發(fā)專項督辦系統(tǒng),明確完成時限、牽頭單位、責(zé)任人員明確,建立臺賬,銷號管理,提高工作推進效率。
從兩點上看,一個代表用心、細(xì)心,一個代表齊心。也就是說對待辦公廳工作,既要用心細(xì)心,又要齊心協(xié)力,擰成一股繩,這樣才能把領(lǐng)導(dǎo)的決策貫徹執(zhí)行好,更好的服務(wù)保障好,發(fā)揮好參謀助手的職責(zé)。辦公廳的工作都是十分具體的事物,每一次辦文辦會辦事要求都十分具體,不允許任何一個環(huán)節(jié)出錯。這就要求我們每一名辦公廳工作人員既要有勇于求真、敢于較真、不容一絲馬虎、不放一個疑點、不留一個漏洞的責(zé)任心,也要有胸懷全局、服務(wù)大局的整體意識,只有這樣才能把自己承擔(dān)的責(zé)任與大局聯(lián)系起來,更好地為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。比如,有些工作涉及多部門、多領(lǐng)域,需要多個處室共同發(fā)力。為此,要樹立辦公廳工作就是自己工作的理念,不分你我,不分彼此,積極發(fā)揮好各自職責(zé),切實形成眾人拾柴火焰高的良好局面,推動工作全面落實。
二、要在“公”上下功夫 3 辦公廳的“公”字,基本字義是公事、公務(wù)、公開、公共、共同的意思。從這方面來看,辦公廳工作不論大小,都是公事,沒有私事,工作中的點點滴滴、細(xì)微之處都會影響到省政府工作的正常開展。作為辦公廳的一員,需要不斷提高自身的綜合素質(zhì),既要做專家,也要做全才。一是突出“勤”,強化理論學(xué)習(xí)。比如,對x同志分管領(lǐng)域涉及的招商引資、征地拆遷、財政政策、新舊動能轉(zhuǎn)換等方面知識不斷加強理論學(xué)習(xí),提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),提升專業(yè)化水平。二是突出“實”,加強調(diào)查研究。調(diào)查研究是科學(xué)決策的重要前提。針對領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),前期認(rèn)真學(xué)習(xí)上級最新部署和重要政策,及時掌握經(jīng)濟社會發(fā)展和工作推進中的實際情況,把握決策主動權(quán)。堅持問題導(dǎo)向,突出調(diào)研重點,主動發(fā)現(xiàn)問題,及時提請研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。三是突出“準(zhǔn)”,建立工作臺賬。將會上收集的各類意見建議匯總梳理后,按照問題類別和性質(zhì)分類梳理、歸納、編號,建立問題整改臺賬,明確整改任務(wù)、整改時限、責(zé)任科室、責(zé)任人等,著力解決“改什么、怎么改、誰來改、何時改”的問題,提高操作的可行性,使各項整改落實工作有章可循、具體有序。四是突出“快”,加強督導(dǎo)督查。x同志交辦的工作一般時效性很強,如果時間觀念不強,責(zé)任意識淡薄,辦事拖拉,作風(fēng)散漫,就很容易貽誤工作。因此,建議賦予分管處室督查職能,對x同志安排的工作,堅持急事急辦,特事特辦,普通事 4 也要抓緊辦的原則,加強督查督導(dǎo),促進工作落到實處。五是突出“規(guī)”,完善處室工作制度。狠抓建章建制,要求所分管處室建立科學(xué)、完善、符合實際的工作制度,樹立扎實的作風(fēng)。從夯實基礎(chǔ)工作入手,加強理論學(xué)習(xí),不斷提升辦文、辦會、辦事效率,全面提高工作質(zhì)量。
三、
要在“廳”上下功夫 辦公廳的“廳”字,字義有兩種解釋,一種是聚會或招待客人用的大房間,就像我們家的客廳。另一種是政府機關(guān)辦事部門,如辦公廳。也就是說辦公廳既是我們辦公的地方,也是我們的家。這就要求我們對待辦公廳工作要提高政治站位,以“身在兵位,胸為帥謀”的擔(dān)當(dāng),著眼宏觀大勢,緊扣時代脈搏,站位發(fā)展全局,找準(zhǔn)事物發(fā)展的趨勢和規(guī)律,拓展觀察問題的高度和深度,提高參謀服務(wù)的質(zhì)量和水準(zhǔn)。要按照x省長的指示要求,強化政府整體效能意識,不斷加強理論學(xué)習(xí),掌握新知識、新理念、新情況,運用創(chuàng)造性的思維和創(chuàng)新性的方法,研究提出解決問題的新思路、新辦法、新舉措。要不斷改進調(diào)查研究,熟知上情、摸準(zhǔn)下情、通曉內(nèi)情、了解外情,為服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策儲備知識、積累才干。要加強工作溝通協(xié)調(diào),針對涉及跨分管領(lǐng)域的決策事項,在決策前,建議省政府黨組成員之間密切溝通,加強協(xié)商,促進政府工作高效運轉(zhuǎn)和決策有效落實。要注重完善制度、總結(jié)
規(guī)律,把經(jīng)常辦的事規(guī)范化、5 制度化,把煩瑣復(fù)雜的事分類化、系統(tǒng)化,提升工作水平。要加強全方位調(diào)研培訓(xùn),把眼光投向外省、全國乃至世界,把腳步邁向基層、群眾和前沿一線,當(dāng)好大參謀,出好大主意。最后,建議辦公廳多開專題會、現(xiàn)場辦公會,實行分工負(fù)責(zé)制,對職權(quán)范圍內(nèi)的工作,要敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),切實把領(lǐng)導(dǎo)交辦的事辦好。民政工作務(wù)虛會上講話
信訪工作務(wù)虛會上講話
街道工作務(wù)虛會上講話
籌劃工作務(wù)虛會上講話
人大常委會工作務(wù)虛會上講話
在務(wù)虛會上的講話篇二
同志們:
今天這次組織工作務(wù)虛會,是經(jīng)過部務(wù)會成員深思熟慮后決定召開的。主要目的和任務(wù)是,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),進一步深入貫徹落實黨的十九屆五中全會和省委xx屆xx次全會、市委xx屆xx次全會精神,立足新時代、擔(dān)當(dāng)新使命、奮進新征程,全面提升黨的建設(shè)和組織工作水平,為開創(chuàng)xx“十四五”高質(zhì)量發(fā)展新局面提供堅強組織保證。
剛才,各處室、中心分別匯報了2020年工作成效和2021年工作謀劃;x位副部長分別進行了點評,同時結(jié)合各自分管工作簡要傳達(dá)了中央和省、市委及上級組織部門的最新部署要求;常務(wù)副部長xx同志全面總結(jié)了全市2020年組織工作,對做好2021年各項重點工作提出了明確要求。可以說,今天的務(wù)虛會,取得了四個方面的成效。一是對2020年工作的大盤點。讓各處室、中心對一年來的工作進行系統(tǒng)梳理總結(jié),相互比一比,賽一賽,概括成績,找出不足,進一步明確2021的努力方向。二是對形勢任務(wù)和思路舉措的大研討。2021年是“十四五”開局之年、建黨100周年,是市縣鄉(xiāng)村換屆之年,各處室、中心提前謀劃思考,完善思路舉措,可以提升站位,更加精準(zhǔn)高效履職,更好圍繞中心、服務(wù)大局。三是對政策業(yè)務(wù)的大學(xué)習(xí)。分管部長對上級部署要求、政策精神、業(yè)務(wù)知識的傳達(dá)解讀,可以共同學(xué)習(xí)、共同提高,相互借鑒、觸類旁通。四是對能力素質(zhì)的大練兵。促進全體組工干部切實提升表達(dá)、總結(jié)、謀劃等各項能力,在講中鍛煉、聽中收獲、思中受益,以講促學(xué)、以學(xué)促干,既溝通了思想、又交流了經(jīng)驗,既剖析了問題,又探討了對策,達(dá)到了互相學(xué)習(xí)、拓展思路、推進工作的目的。
黨的十九屆五中全會和省委xx屆xx次全會、市委xx屆xx次全會精神,描繪了國家、省市“十四五”乃至2035年的新藍(lán)圖、新畫卷。目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,對于組織部門和組工干部而言,重任在肩、使命在身,既要快跟進、快落實,更要想在前、干在前,思考工作要緊扣中心、推進工作要圍繞中心、工作成效要服務(wù)中心,真正把全會精神進一步體現(xiàn)到精神狀態(tài)上、融入到方法路徑上、落實到行動成效上,高質(zhì)高效推進黨的建設(shè)和組織工作高質(zhì)量發(fā)展。下面,我就如何站高謀遠(yuǎn),梳理好、謀劃好明年的組織工作,從五個方面簡單點題,供大家參考借鑒。概括起來就是“五個最”。
第一個“最”,就是要突出“最高站位”。組織工作是為黨的政治路線服務(wù)的,組織部門肩負(fù)著用干部、強組織、聚人才的重要職能。必須知大局、明大勢,切實提升組織工作的站位和境界,始終站在戰(zhàn)略和全局高度,謀劃和推動組織工作,始終向中心聚焦、為大局聚力。全市組織部門要圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,落實新時代黨的組織路線,聚焦建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?、提升基層黨組織政治功能和組織力、集聚愛國奉獻的各方面人才等關(guān)系全市高質(zhì)量發(fā)展大局的戰(zhàn)略任務(wù)、大事要事,強化政治擔(dān)當(dāng),發(fā)揮職能作用,充分發(fā)揮參謀助手作用,出主意、想辦法、抓協(xié)調(diào)、促落實。具體工作中,既要做改革發(fā)展的實踐者,拿出務(wù)實管用舉措、科學(xué)有效辦法,推動干部人才、基層組織、自身建設(shè)各項工作爭先進位,不折不扣完成所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù),又要做改革發(fā)展的促進者,教育引導(dǎo)黨員干部統(tǒng)一思想認(rèn)識、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),明確新發(fā)展階段“怎么看”、新發(fā)展理念“怎么干”的問題,推動各項任務(wù)落實落地,確保組織工作始終與市委決策一致、與中心工作合拍、與改革發(fā)展穩(wěn)定互促共進。
第二個最,就是要堅持“最講政治”。講政治是黨一切工作的生命線。組織部門是黨的政治部門,組織工作是黨的政治工作,我們要始終把政治建設(shè)擺在首位,不斷完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。要堅守政治原則。堅持政治標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌干部隊伍選育用管;強化政治功能,夯實基層組織內(nèi)核;注重政治引領(lǐng),做優(yōu)引才育才工作,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保障。要強化理論武裝。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù),以理論滋養(yǎng)初心、以理論引領(lǐng)使命,教育引導(dǎo)黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要嚴(yán)肅政治生活。堅持管在平時、嚴(yán)在細(xì)節(jié),落實“三會一課”、主題黨日、民主生活會、雙重組織生活等基本制度,提升黨內(nèi)生活質(zhì)量,刀刃向內(nèi)解決思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題。
第三個最,就是要筑起“最牢堡壘”。黨的工作最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾問題也在基層。我們將以提升政治功能和組織力為重點,統(tǒng)籌謀劃、整體推進,筑牢支撐高質(zhì)量發(fā)展的“最牢堡壘”。從“難點”著眼聚力大局。聚焦“六穩(wěn)”“六保”、鄉(xiāng)村振興、基層治理等中心任務(wù),堅持問題導(dǎo)向,以基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為抓手,層層壓實責(zé)任,努力讓黨建引領(lǐng)的優(yōu)勢發(fā)揮出來。從“源頭”入手建強骨干。以選準(zhǔn)配優(yōu)育強管好新一屆村(社區(qū))“兩委”干部為重點,持續(xù)實施“領(lǐng)頭羊”計劃,建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)過硬、實績突出的村(社區(qū))干部隊伍。從“示范”抓起塑造品牌。在全市遴選一批工作扎實、特色鮮明的基層黨組織,作為黨建示范點來重點打造,構(gòu)建10-20個全域示范鄉(xiāng)街、100-200個特色黨建示范點,形成以點帶面、整體推進、全域提升的基層黨建工作格局。
第四個最,就是要鍛造“最強隊伍”。謀事之基,成事之道,關(guān)鍵在人。我們要堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),運用系統(tǒng)性思維,健全完善干部“選育用管”全鏈條機制,努力為推動高質(zhì)量發(fā)展打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。要在“選”上樹立鮮明導(dǎo)向。以市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為契機,從高質(zhì)量發(fā)展的“需求側(cè)”著眼,從干部選用的“供給側(cè)”發(fā)力,大力選用敢于堅決斗爭、勇于改革創(chuàng)新、善于攻堅克難的“猛將”“闖將”“干將”,配出結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強的好班子。要在“育”上堅持量質(zhì)并舉。圍繞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、財政金融、城市治理等領(lǐng)域,靶向舉辦“高精尖”“短平快”培訓(xùn)班;建立年輕干部“墩苗式”“梯隊式”培養(yǎng)機制,在重點攻堅、風(fēng)險化解等斗爭一線培養(yǎng)鍛煉干部,提升適應(yīng)新時代新要求抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定水平和專業(yè)化能力。要在“識”上務(wù)求精準(zhǔn)科學(xué)。強化政治素質(zhì)考察,堅持以事?lián)袢恕?yōu)中選適,運用調(diào)研式考察、嵌入式考察等方式,及時掌握“活情況”;發(fā)揮考核“指揮棒”作用,從“更適合、更勝任”的角度去選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子。要在“管”上突出寬嚴(yán)相濟。探索健全“管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律”工作機制,以閉環(huán)管理管出干部好狀態(tài);用好用活“三項機制”,真正為“快牛”鼓勁、對“慢牛”加鞭。加強對敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵保護,以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。
第五個最,就是要營造“最佳環(huán)境”。面對當(dāng)下人才競爭由拼“硬優(yōu)惠”向拼“軟環(huán)境”轉(zhuǎn)變的趨勢,我們要堅持客戶思維,突出要素支撐、政策支撐、服務(wù)支撐,筑優(yōu)“生態(tài)圈”,打造“強磁場”。要著力營造更具比較優(yōu)勢的政策環(huán)境。抓緊完善并出臺《關(guān)于加快建設(shè)人才強市的意見》和《引進高層次人才若干政策規(guī)定》,補齊政策短板,努力構(gòu)建與重點產(chǎn)業(yè)需求相協(xié)調(diào)、具有我市特色和比較優(yōu)勢的人才政策體系。要著力營造更加優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以人才協(xié)會、創(chuàng)業(yè)協(xié)會、人才之家等為依托,深化人才交流、資源共享。完善人才榮譽制度和激勵體系,評選表彰有突出貢獻的高層次人才和創(chuàng)新企業(yè),使各類人才的創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)。要著力營造更為高效的金融環(huán)境。加強與相關(guān)金融機構(gòu)、國內(nèi)外創(chuàng)投機構(gòu)的聯(lián)系,集成創(chuàng)新融資扶持、資本運作等激勵措施,努力在人才項目種子期扶一把、初創(chuàng)期拉一把、成長期推一把。要著力營造更有溫度的生活環(huán)境。落細(xì)落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系人才制度,健全完善“線上+線下”“一站式”服務(wù)功能,打造“留得下”的軟環(huán)境,不斷提升人才幸福感獲得感成就感。
關(guān)于2021年思路舉措就簡要說這么多。大家再集思廣益、完善提升。最后,借今天這個機會,向大家和一直以來默默支持我們的家屬,表示崇高的敬意和衷心的感謝!同志們既是部里的生力軍,也是家庭的頂梁柱。希望大家在忙工作、干事業(yè),為黨和國家事業(yè)拼搏奉獻的同時,也要照顧好自己和家庭。
謝謝大家!
在務(wù)虛會上的講話篇三
同志們:
我們召開全縣組織工作務(wù)虛會,其目的是回顧總結(jié)過去一年的工作,共同來分析探討組織工作面臨的形勢任務(wù)、研究明確今年組織工作思路。務(wù)虛會是一個學(xué)習(xí)思考的會議,是一個總結(jié)提升的會議。會議名曰務(wù)虛,實則務(wù)實。一個人的頭腦無論多么高明,也不如大家的頭腦。通過別人所說所講,每個人都會有所啟發(fā)。通過大家暢所欲言,達(dá)到集思廣益,可進一步明晰今年的工作思路。今天,各位同志的發(fā)言,從各個不同角度和不同層面,結(jié)合工作實際,提出了加強和推進工作的思考和建議,聽了很受啟發(fā),達(dá)到了預(yù)期的目的。會后,請辦公室及時整理大家的意見,將好的思路和建議吸收到今年工作要點中去。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,我講三方面的內(nèi)容。
20xx年,全縣組織工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部的指導(dǎo)下,按照年初的工作部署,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,各項工作取得了新的成效。工作中主要呈現(xiàn)以下四個特點:
(一)圍繞上級和縣委的重大決策部署來謀劃和推進工作,把上級精神和縣委決策真正落實到了組織工作的各個方面。圍繞把樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹到干部工作中,出臺《關(guān)于加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察工作的意見》,建立了經(jīng)常性考察制度,并運用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察中。圍繞貫徹十x屆五全會精神和省委《關(guān)于全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的決定》,積極開展建設(shè)社會主義新農(nóng)村專題培訓(xùn),我們?nèi)ツ晏匾庠谑∥h校和縣委黨校安排了四期有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的培訓(xùn)班,共培訓(xùn)人員460多人,努力提高廣大干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村的本領(lǐng)。圍繞貫徹中央關(guān)于學(xué)習(xí)《江澤民文選》和學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求,認(rèn)真落實學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù),把學(xué)習(xí)貫徹黨章與先進性教育活動緊密結(jié)合起來,與實際工作緊密結(jié)合起來,切實做到學(xué)有所得,學(xué)有所成,促進當(dāng)前的工作。
(二)集中力量抓重點,以重點工作的突破帶動和促進了相關(guān)工作開展。按照中央確定的“四句話”目標(biāo)和“務(wù)求實效、群眾滿意”的要求,扎實抓好農(nóng)村先進性教育活動,取得了豐碩的實踐成果、制度成果和理論成果。我們對黨員隊伍建設(shè)方面好的經(jīng)驗進行了重新整合和深化,制訂下發(fā)了《仙居縣加強黨員先進性建設(shè)“三規(guī)范一保障”機制實施細(xì)則》,著力構(gòu)建黨員隊伍源頭優(yōu)化機制、黨員作用發(fā)揮機制、黨員隊伍純潔機制和黨員權(quán)利保障機制,“和諧農(nóng)村黨員責(zé)任組”、“黨員政治生日”談心談話等制度的探索和實踐,受到上級組織部門的充分肯定。結(jié)合教育活動,舉全縣之力,超額完成了全縣321個行政村辦公場所建設(shè)任務(wù),不斷強化了村級黨組織的陣地建設(shè)。深入貫徹“落實三真,關(guān)愛基層”要求,在全縣農(nóng)村基層干部中廣泛開展了以“練口才、強素質(zhì)、促發(fā)展”為主題的口頭表達(dá)能力專項訓(xùn)練活動。去年是換屆之年,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,縣鄉(xiāng)兩級換屆取得了圓滿成功,組織提名人選高票當(dāng)選,整個換屆工作做到程序規(guī)范,紀(jì)律嚴(yán)明,環(huán)節(jié)緊湊,氣氛熱烈。為進一步掌握干部信息,我們不斷深化完善領(lǐng)導(dǎo)干部雙向約談制度,得到了省、市的一致肯定,被評為20xx年度全市組織工作創(chuàng)新獎,20xx年全市組織工作要點中明確提出要推廣這項制度,《浙江日報》頭版予以大篇幅報道,并配發(fā)了評論員文章。
(三)注重整合組織資源,形成推動組織工作的整體合力。在干部教育工作方面,認(rèn)真抓好《干部教育培訓(xùn)條例》的學(xué)習(xí)貫徹,充分發(fā)揮黨校老師、社會兼職老師、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)三大師資優(yōu)勢,完成了包括12期主體班次、18期非主體班次的年度干部培訓(xùn)計劃,努力構(gòu)建適應(yīng)大規(guī)模培訓(xùn)干部需要的培訓(xùn)機構(gòu)體系。在人才工作方面,進一步建立健全人才工作運行機制,明確了有關(guān)部門在人才工作中的職責(zé),基本形成了人才工作新格局,編寫了“十x五”人才發(fā)展規(guī)劃,組織了各類人才招聘會,做好全縣大中專畢業(yè)生到農(nóng)村(社區(qū))工作。在加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督方面,繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部函詢回復(fù)制度,對11名領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出了函詢通知,并會同紀(jì)檢部門對3個部門、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共9位主要領(lǐng)導(dǎo)干部進行了任期經(jīng)濟責(zé)任審計。在黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作方面,充分利用科技、農(nóng)業(yè)、廣電、電信等部門資源,全面完成全縣532個終端接收站點的建設(shè)任務(wù),為基層黨員教育和新農(nóng)村建設(shè)提供了強大的軟件支持。在貫徹實施公務(wù)員法方面,與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真抓好“1+5”文件的貫徹。在非公企業(yè)黨建工作中,會同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門全面開展“三拓展三服務(wù)三保障”活動,新組建非公企業(yè)黨組織34個,發(fā)展黨員144名。注重整合組織部門內(nèi)部資源,努力發(fā)揮最大的整體效能。
(四)重視加強自身建設(shè),為完成組織工作提供了保證。按照“標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好”的要求,扎實開展了部機關(guān)先進性教育、機關(guān)效能建設(shè)等主題活動。切實強化組工干部思想政治教育,著力打造一支政治把得牢、業(yè)務(wù)上得去、作風(fēng)過得硬的組工干部隊伍,較好地實現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo)。加強內(nèi)部管理,制訂出臺部內(nèi)十項規(guī)章制度,建立健全周一部務(wù)(擴大)會議、重大事項公告征詢、經(jīng)常性工作督查等制度,積極實施網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè),全面推進了組織部門自身建設(shè)的經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,組工干部的工作積極性充分調(diào)動,組織部門的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強,為走在前列和各項工作的落實提供了堅強的保證。
過去的一年,我們?nèi)〉玫某煽兪怯心抗捕玫?。這些成績的取得關(guān)鍵在于我們在座的每位組工干部不懈的努力和辛勤的付出。在此,我代表部務(wù)會議,向在座的各位表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到存在的問題和不足:一是工作推進不平衡問題客觀存在,落實的程度不同效果就不同。二是組織工作中的一些深層次問題的破解力度有待加強。三是組工干部隊伍中工作理念、工作手段方法滯后問題仍然存在,我在去年務(wù)虛會上提出的“三多三少”問題(畏難的多,改革的少;敷衍的多,實干的少;虛的多,實的少),仍然沒有很好解決,等等。這些問題都有待于我們在今后的工作中著力予以改進和解決。
20xx年,是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十x屆六中全會和十x大精神、全面落實科學(xué)發(fā)展觀、積極推進社會主義和諧社會建設(shè)的關(guān)鍵一年,是以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為重點、扎實推進黨的建設(shè)新的偉大工程的關(guān)鍵一年。把握今年組織工作重點,要做到四個“緊密聯(lián)系”:一是要緊密聯(lián)系十六屆六中全會精神的學(xué)習(xí)貫徹,充分認(rèn)識組織工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中所處的地位和作用,以更加寬闊的視野做好組織工作。二是要緊密聯(lián)系全黨全省全市工作的大局,圍繞“開好黨代會、迎接十x大”這個總要求,以更加強烈的責(zé)任意識做好組織工作;三是要緊密聯(lián)系縣委提出的一系列新要求,認(rèn)真分析當(dāng)前組織工作現(xiàn)狀,以更加有力的舉措做好組織工作。四是要緊密聯(lián)系我縣黨的建設(shè)和組織工作實際,牢牢抓住重點難點問題,以更加開拓的精神做好組織工作。
面對新的形勢和任務(wù),我們要自覺把組織工作放到促進人與人、人與社會、人與自然相和諧,經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的大格局中去謀劃、把握和推動,做到組織工作的各個方面,包括選人用人、制度設(shè)計、人力資源開發(fā)和組織資源配置,都順應(yīng)和諧社會建設(shè)的要求,努力使組織工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,做到重點工作出精品,難點工作求突破,探索工作重創(chuàng)新,特色工作創(chuàng)亮點,日常工作爭一流。為此,今年的工作重點具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)關(guān)于干部工作
1、建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察機制。認(rèn)真總結(jié)近年來貫徹《干部任用條例》及有關(guān)規(guī)定的實踐和換屆工作經(jīng)驗,進一步完善干部選拔任用工作的制度體系,重點探索領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察機制。春節(jié)一回來,我們就著手這項工作,專門抽調(diào)精干人員,集中一段時間研究起草相關(guān)文件,力求建立健全一套較為完備、規(guī)范、可操作性強的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察體系。以便全方位、多渠道立體考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,做到考察準(zhǔn)、考察實,為正確使用干部提供重要依據(jù)。
2、繼續(xù)落實和深化領(lǐng)導(dǎo)干部約談制度。領(lǐng)導(dǎo)干部雙向約談制度自20xx年9月份實施以來,不斷得到完善,并作為仙居組織工作的一個品牌推出,得到了上級組織部門的充分肯定,市組部還決定今年在全市予以推廣。為此,我們要乘勢而上,繼續(xù)把這一品牌做大、做強,做成仙居組織工作成熟的知名品牌。今年著重在約談對象擴大化、約談內(nèi)容主題化、約談方式制度化、約談制度配套化幾個方面上下功夫,努力使我們這一品牌更好地實現(xiàn)組織要求與個人意愿的雙向互動,優(yōu)化整合干部資源配置。
3、做好后備干部的調(diào)整充實工作。20xx年9月我們進行了縣管后備干部公開選拔,重新確定了325名副科級后備干部,至目前已有67人被提拔到副科級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位,現(xiàn)有248名后備干部。針對換屆后一批后備干部已進入領(lǐng)導(dǎo)班子的實際,在今年適當(dāng)時間,我們將集中調(diào)整充實縣管后備干部隊伍,堅持備用結(jié)合,始終保持后備干部隊伍的生機和活力。
4、進一步加大干部監(jiān)督力度。20xx年干部監(jiān)督工作要以強化管理、有效監(jiān)督為目標(biāo),進一步建立健全監(jiān)督措施和制約機制。重點是探索建立監(jiān)督警戒等級制度。從信息收集、整理和運用三個環(huán)節(jié)入手,努力發(fā)揮信息庫在干部監(jiān)督工作中的主抓手作用。要加大《干部任用條例》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的落實力度;要加大對領(lǐng)導(dǎo)干部審計監(jiān)督作用的發(fā)揮力度,逐步構(gòu)建離任與任中相結(jié)合、定期與隨機相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作新格局;要加大對股級干部和后備干部的管理力度,建立縣管后備干部廉政檔案。
5、加強干部教育培訓(xùn)工作。20xx年我們?nèi)骓樌瓿闪肃l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府的換屆,目前,已著手縣級政府部門換屆。與此同時,我們要及時把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點轉(zhuǎn)到加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)上來,加大干部教育力度。要按照市里的統(tǒng)一部署,在各級領(lǐng)導(dǎo)班子中開展以“團結(jié)和諧干在實處,科學(xué)發(fā)展走在前列”為主要內(nèi)容的樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績主題實踐活動;要深入開展民主集中制教育,增強班子成員特別是“一把手”執(zhí)行民主集中制的意識和能力;要以《干部教育培訓(xùn)條例》的頒布試行為契機,通過創(chuàng)新干部在職自學(xué)的有效載體、加強縣內(nèi)外培訓(xùn)和實踐基地建設(shè)以及與市組部網(wǎng)上教育網(wǎng)頁鏈接等,不斷改善干部學(xué)習(xí)條件和環(huán)境,實現(xiàn)干部教育培訓(xùn)信息資源的有效集成、高效流動和低成本使用,著力培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部主動學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)的良好習(xí)慣。
(二)關(guān)于人才工作
認(rèn)真貫徹落實“十一五”人才規(guī)劃,在繼續(xù)完善人才工作機制的基礎(chǔ)上,重點要抓好高層次人才、非公企業(yè)人才、鄉(xiāng)土人才和社會工作人才等四支隊伍建設(shè)。尤其是要抓好鄉(xiāng)土人才隊伍建設(shè),把這項工作作為特色來開發(fā)培育,力求今年在鄉(xiāng)土人才的量與質(zhì)上有新的突破。大力推進鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)工程,實施鄉(xiāng)土人才開發(fā)“耕耘計劃”,對已轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民,開展以提高技能為主的崗位培訓(xùn),使這部分人成為科技文化素質(zhì)較高、熟練掌握一門技能的產(chǎn)業(yè)工人和優(yōu)質(zhì)勞動力資源。同時要繼續(xù)做好鄉(xiāng)土人才認(rèn)定工作,加強結(jié)對幫扶力度,并在申請科研項目、申報財政支農(nóng)項目、辦理工商登記等方面予以便利和優(yōu)惠,不斷改善鄉(xiāng)土人才的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和對社會的帶動與輻射作用。力爭用三至五年時間在全縣建立一支具有一定的文化水平、技術(shù)技能和專業(yè)特長、致富能力較強、輻射帶動作用較大、適應(yīng)文明鄉(xiāng)風(fēng)要求、覆蓋面廣、數(shù)量充足的鄉(xiāng)土人才隊伍,促進我縣社會主義新農(nóng)村的全面建設(shè),保障我縣農(nóng)村全面小康目標(biāo)的實現(xiàn)。
(三)關(guān)于基層組織工作
今年我們要充分運用先進性教育活動的成功經(jīng)驗,切實做好保持共產(chǎn)黨員先進性的經(jīng)常性工作,進一步加強基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。在基層政權(quán)建設(shè)方面,重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實市委《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的意見》,積極探索符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際的科學(xué)、合理、有效的機關(guān)運行模式,進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的執(zhí)政能力。同時要結(jié)合今年的“作風(fēng)建設(shè)年”,不斷改善機關(guān)工作作風(fēng),提高工作效能,促進今年工作的較好落實。要以新農(nóng)村建設(shè)為根本目標(biāo),以“三級聯(lián)創(chuàng)”和“先鋒工程”活動為總載體,深入研究解決村黨組織后繼乏人、村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)、村集體經(jīng)濟薄弱等深層次問題,從而為明年的村級組織換屆進一步夯實基礎(chǔ)。在黨員隊伍建設(shè)方面,今年著重做好“三規(guī)范一保障”機制的深化、細(xì)化工作,尤其是要在入黨積極分子公推優(yōu)選、和諧農(nóng)村黨員責(zé)任組、黨員政治生日談心談話、流動黨員管理等制度方面要有新的突破,充分發(fā)揮廣大黨員在共謀科學(xué)發(fā)展、參與和諧創(chuàng)建、促進社會和諧中的表率作用。這項工作今年要作為一個品牌來抓。同時要做好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在農(nóng)村黨員干部教育中的功能發(fā)揮。去年,我們克服困難,完成了全縣532個遠(yuǎn)程教育站點建設(shè)任務(wù),今年遠(yuǎn)教工作的重點要轉(zhuǎn)移到如何發(fā)揮作用上,使其成為農(nóng)村黨員干部教育的重要平臺。如開辟仙居遠(yuǎn)程教育專用網(wǎng),實現(xiàn)與臺州黨建的鏈接等,爭取課件資源本地化和多樣化的互動,為廣大黨員干部更多、更有用的信息和資料。在新領(lǐng)域黨建工作方面,要以“黨的社會工作委員會”建立為契機,繼續(xù)深化“三拓展三服務(wù)三保障”活動,堅持夯實基礎(chǔ)抓組建,發(fā)揮作用強實效。通過編組共建等形式,著力推進其他非公企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋。要完善把非公黨建納入“三級聯(lián)創(chuàng)”體系的具體實施辦法,進一步探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的具體途徑和有效方法,促使我縣新領(lǐng)域黨建工作邁上一個嶄新的臺階。
(四)關(guān)于組織部門自身建設(shè)
組織工作的實踐告訴我們,越是工作任務(wù)繁重,越要重視自身建設(shè)。今年,根據(jù)市委組織部統(tǒng)一部署,我們將結(jié)合仙居實際,利用半年時間在全縣組工干部中開展“樹和諧理念,激工作熱情,建和諧組工,創(chuàng)一流業(yè)績”主題教育實踐活動。通過活動,進一步鞏固和擴大先進性教育活動成果,努力培養(yǎng)組工干部健康的心態(tài),并始終保持銳意進取、奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)。要加強組工文化建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。20xx年是全省作風(fēng)建設(shè)年,近日,省、市委組織部都下發(fā)了《關(guān)于切實加強組織部門作風(fēng)建設(shè)的意見》。加強作風(fēng)建設(shè),將成為今年各級黨組織一項中心工作。我們要進一步樹立以人為本、公平正義、改革創(chuàng)新、效率效益的理念,通過下基層、送服務(wù)、解難題、轉(zhuǎn)作風(fēng)等活動,不斷樹立和展示曾慶紅同志提出的“五種形象”,發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的好作風(fēng),重實際、鼓實勁、求實效,努力形成一種雷厲風(fēng)行、真抓實干的工作氛圍,扎扎實實地把確定的各項工作任務(wù)落到實處。
今年的組織工作思路基本明晰,接下來關(guān)鍵是如何明確思想抓落實,落實工作促成效的問題。做好今年的組織工作,廣大組工干部必須強化“四種意識”:
一是要強化大局意識。面對形勢任務(wù)發(fā)展的深刻變化,組織工作的起點和標(biāo)準(zhǔn)也要隨之提高。因此,廣大組工干部必須自覺地把組織工作放到全縣中心工作中來謀劃,以推進全縣又好又快發(fā)展的實際成效來檢驗我們組織工作的成效??h第十二次黨代會一次會議明確的目標(biāo)任務(wù),是我縣在新時期新階段全部工作的中心。我們要緊緊圍繞這個中心工作,堅持在大局下行動,主動服從服務(wù)于這個大局。有的同志認(rèn)為,經(jīng)濟工作是實的,組織工作是虛的。因為是虛的工作,特別是對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講,一年下來忙忙碌碌做了大量的工作,有的時候主要領(lǐng)導(dǎo)不但不夠重視和支持,而且沒有得到應(yīng)有的認(rèn)可。為此,我們每個組工干部都要查找自身原因,從自身組織工作找原因。我想其中一個重要的因素,就是你有沒有做到虛中有實,虛實結(jié)合,有沒有圍繞本單位工作大局謀劃工作,有沒有找準(zhǔn)組織工作與中心工作的結(jié)合點。組織工作只有找準(zhǔn)在圍繞中心、服務(wù)大局中的科學(xué)定位,與時俱進,奮發(fā)有為,才能體現(xiàn)組織工作實的一面。
二是要強化開放意識。新一輪的發(fā)展,迫切需要我們用新一輪的思路和眼光來謀劃和推進組織工作。主動適應(yīng)時代發(fā)展的新要求,進一步開闊工作思路,拓展工作領(lǐng)域。一方面要注重學(xué)習(xí)、勤于思考。樹立終身學(xué)習(xí)的理念,不僅要以刻苦的精神向書本學(xué),而且要以摸索的態(tài)度向?qū)嵺`學(xué),見賢思齊,見強思超,只有站在巨人的肩膀上,我們的視野才會更開闊。另一方面要加強調(diào)查研究。要深入到經(jīng)濟社會的相關(guān)領(lǐng)域、各個層面,深入到基層組織,開展調(diào)查研究,掌握更多的第一手材料,我們的思路才會更寬,辦法才會更多。同時,要跳出“就組織工作抓組織工作”的思維模式。把組織工作放在促進科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大局中去認(rèn)識、去思考、去部署,放在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的大局中去認(rèn)識、去思考、去部署,才能搞好組織工作,實現(xiàn)新提高。
三是要強化創(chuàng)新意識。和諧社會不是一句口號,而是我們的一個奮斗目標(biāo),實現(xiàn)這個目標(biāo)靠喊是喊不來的,它需要通過我們每一個人的努力來爭取,可以說這就是我們當(dāng)前所面臨的最大最新的形勢。時代蘊育創(chuàng)新精神,任務(wù)呼喚創(chuàng)新實踐。在構(gòu)建和諧社會這一偉大工程面前,我們組織工作要做到“有為、有位”,說到底,還是要靠創(chuàng)新,而且要不斷創(chuàng)新。比如,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,需要制定和實施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價體系。這項工作做好了,就將對轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念,提升領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力,推進又好又快發(fā)展起到積極的促進作用。又如,仙居的可持續(xù)發(fā)展,對干部隊伍的可持續(xù)發(fā)展提出了更高要求,所以我們要以戰(zhàn)略的眼光,創(chuàng)新工作方法,重視和加強后備干部隊伍建設(shè),保持后備干部隊伍的生機和活力。實踐證明,推進新形勢下的組織工作,既要堅持過去行之有效的經(jīng)驗和做法,更要堅持把改革創(chuàng)新作為破解難題的新手段,努力創(chuàng)造適應(yīng)新的發(fā)展要求的新理念、新思路、新方法,在創(chuàng)新中提高能力,在改革中尋求突破,在爭先中擴大成果。
四是要強化務(wù)實意識。全縣組工干部要切實找準(zhǔn)推進工作的著力點,找準(zhǔn)解決問題的有效辦法,找準(zhǔn)狠抓落實的有力措施。具體是:一要統(tǒng)一思想抓落實。組工干部要做到思想上高度重視,統(tǒng)一到今年全縣的組織工作上來,行動上高度自覺,深入研究組織工作的新情況、著力解決組織工作的新問題,推動組織工作的新突破。二要明確職責(zé)抓落實。做好今年的組織工作,重任落在了我們在座各位的肩上,大家一定要切實履行各自的職責(zé),做到思想同心,目標(biāo)同向,工作同步,努力形成組織工作的強大合力。三要突出重點抓落實。在前面,我從整體上強調(diào)了今年全縣組織工作的重點,但具體到一個地方,有它的重點內(nèi)容,具體到一項工作也有它的重點環(huán)節(jié)。因此,我們必須根據(jù)實際情況,對各個工作階段應(yīng)重點抓好哪些工作、哪些環(huán)節(jié),一定要做到心中有數(shù),通過抓重點,重點抓,使重點內(nèi)容、重點環(huán)節(jié)抓緊抓實、抓出特色,抓出成效。四要著眼細(xì)節(jié)抓落實。細(xì)節(jié)往往決定成敗。抓落實不能只憑工作熱情,還要講究方法,要善于從大處著眼,從小處入手,把亟待解決的重點任務(wù)分解為一個個看得見、摸得著、操作性強的具體工作方案,一步一個腳印,一環(huán)扣一環(huán)地抓好落實。五要督促檢查抓落實。有布置,不檢查,工作就會放空炮。新的一年,我們要進一步發(fā)揮調(diào)研督查室作用,強化督查力度,推動組織領(lǐng)域的各項工作真正落到實處。
同志們,做好今年的組織工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們以高昂的政治熱情和飽滿的精神狀態(tài),求真務(wù)實,扎實工作,全面推進各項組織工作,以優(yōu)異成績迎接黨的十x大和省第十x次黨代會勝利召開!
在務(wù)虛會上的講話篇四
同志們:
今天我們召開區(qū)政協(xié)工作務(wù)虛會,主要任務(wù)是貫徹落實市政協(xié)工作務(wù)虛會和區(qū)委x屆x次全會精神,對下一步工作進行務(wù)虛。剛才,辦公室和各專委會的負(fù)責(zé)同志結(jié)合今年的工作實績,暢談了下步的工作思路和舉措,大家的發(fā)言有思想、有成果、有反思、有展望、有建議,每一位同志深刻的思考、深入的交流,都能夠讓大家相互啟發(fā)良多、從中獲益良深,是一次頭腦風(fēng)暴、思想碰撞、智慧迸發(fā),總體我感覺是“三個不,即回顧工作不夸大、反思問題不避諱、思路特別不空虛??梢哉f,務(wù)虛務(wù)得深,可以保證新一年工作干得實。剛才,各位副主席分別圍繞分管工作和下步工作的思考等作了交流講話,機關(guān)其他同志立足各自崗位實際作了很好的發(fā)言。大家想得深、悟得實、講得到位,辦公室要認(rèn)真梳理,把這些想法和意見吸納到今年常委會工作報告中去。下面,我結(jié)合大家的發(fā)言談三點意見:
一、要在肯定成績中堅定工作信心
今年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,我們在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省政協(xié)的關(guān)心和市政協(xié)的悉心指導(dǎo)下,及時跟進省、市政協(xié)和區(qū)委各項工作部署,廣泛動員政協(xié)組織和政協(xié)委員發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極投身疫情防控各項工作,為經(jīng)濟社會秩序全面恢復(fù)建言獻策,展現(xiàn)了新時代人民政協(xié)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。同時,立足專協(xié)商機構(gòu)的性質(zhì)定位,堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,深入開展“鞏固規(guī)范年”主題活動,全面提升了政協(xié)工作規(guī)范化水平。我覺得主要有五方面特色和成效。
(一)政治引領(lǐng)有新亮點?!耙粚N稽h支部、一界別一黨小組”的政協(xié)黨建模式得到上級的充分肯定。同時,通過創(chuàng)新工作載體,黨建和業(yè)務(wù)工作不斷得到融合,黨建目標(biāo)和政協(xié)履職任務(wù)得到有機結(jié)合,已成為上級政協(xié)調(diào)研和外地政協(xié)考察的重點內(nèi)容。不斷完善講壇、論壇、學(xué)堂等學(xué)習(xí)平臺,取得了好的效果、產(chǎn)生好的影響?!度嗣裾f(xié)報》頭版頭條刊發(fā)《x》長篇通訊。
(二)建言資政有新成果。協(xié)商議政探索更加有力,圍繞打造月光經(jīng)濟、世界鞋都、文旅融合綜合改革省級示范區(qū)等議題,邀請區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)與政協(xié)委員面對面協(xié)商x次,分管領(lǐng)導(dǎo)參加x人次。專項視察成效更加有為,著眼基層醫(yī)療防疫體系、社會救援力量等主題,組織委員深入基層開展實地調(diào)研,廣泛聽取意見。圍繞“建言‘十四五’助力繪藍(lán)圖”的主題,成立調(diào)研組深入基層一線調(diào)研我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況。全年共編發(fā)《社情民意》x期,形成調(diào)研報告x篇,說明委員的履職積極性空前高漲,應(yīng)該是這幾年當(dāng)中篇幅最多的一年。其中市政協(xié)采用x篇,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示x人次。民主監(jiān)督落實更加有效,x個民主監(jiān)督小組圍繞未成年人檢察工作、公共文化服務(wù)、垃圾分類、企業(yè)減負(fù)降稅等熱點問題組織專題開展對口民主監(jiān)督。在全國文明城市復(fù)評期間,組織發(fā)動政協(xié)委員開展明察暗訪、“委員隨手拍”等系列活動。
(三)提質(zhì)增效有新內(nèi)涵。一方面,“一專委一品牌”的內(nèi)涵不斷豐富拓展,如法律服務(wù)團在矛調(diào)中心設(shè)立工作站,海外傳播形式不斷發(fā)展,港澳臺僑和外事委指導(dǎo)許鵬懷委員工作室在疫情期間做了大量工作,微論壇議題從經(jīng)濟領(lǐng)域向法治等領(lǐng)域拓展,等等。另一方面,新的工作載體不斷推出,經(jīng)濟委牽頭成立了助企復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)團、教科衛(wèi)體委謀劃了健康服務(wù)團和文化服務(wù)團,社法民宗委建立x青年委員議事廳,書畫院開展“文化進萬家墨香你我他”活動等。拓展了區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜辦理政協(xié)重點提案制度,區(qū)委書記和區(qū)長帶頭就各自領(lǐng)銜有重點提案開展面商活動,并在《x報》《x》共刊登x篇關(guān)于提案辦理過程和成果的信息。
(四)凝聚共識有新高度。打造了社區(qū)民主協(xié)商會平臺,通過發(fā)揮政協(xié)的獨特優(yōu)勢和團結(jié)x、建言資政功能,把群眾所思、所想、所盼與政協(xié)委員的建言資政結(jié)合起來,實現(xiàn)眾人的事情由眾人商量。今年共組織召開社區(qū)民主協(xié)商會x場。編輯出版文史資料《x》《x》。舉辦紀(jì)念x誕辰x周年座談會,在x圖書館、城市書房和文化禮堂等設(shè)立文史資料專柜。舉辦“月圓心相連”中秋茶話會和“戲”說x文化沙龍等活動。
(五)x互動有新發(fā)展。相繼舉辦委員活動日的知識競賽和運動會、委員履職分享會、書香政協(xié)·委員悅讀等活動,委員們的反響好、參與的積極性高。一批工作做法得到省市政協(xié)的肯定,如,《x》在全省作經(jīng)驗交流,省政協(xié)民生協(xié)商論壇在我區(qū)設(shè)立分會場,“打造四個政協(xié)”和“構(gòu)建四大體系”工作做法在全市政協(xié)主席讀書會和全市政協(xié)創(chuàng)新工作經(jīng)驗交流會上分別作典型發(fā)言。
二、要在謀準(zhǔn)思路中推動事業(yè)發(fā)展
2022年是本屆區(qū)政協(xié)收官之年,我們要緊扣區(qū)委中心工作,組織開展“優(yōu)化提升年”主題活動,對本屆政協(xié)工作進行總結(jié)和完善,對各項機制和制度進行評估升華,對行之有效的進行固化,全面提升服務(wù)中心大局的能力和水平,為我區(qū)“十四五”開好局、起好步貢獻政協(xié)智慧和力量。結(jié)合同志們所談的,我初步有這么些想法,概括起來講是拓展三個載體、做優(yōu)三類平臺、深化三項履職、濃厚三種氛圍。
(一)拓展三個載體,提升政治建設(shè)水平。一是要拓展黨建工作思路。x月x日,市政協(xié)x主席到城建資環(huán)委黨員活動室調(diào)研,聽取我們的工作匯報,充分肯定了我們的“一專委一黨支部、一界別一黨小組”的做法,同時,提出要在全省、乃至更大范圍打響我們黨建品牌的新要求。我們要按照x主席的要求,拓展黨建工作的新思路,完善黨員委員參加雙重組織生活的方式方法,推動政協(xié)委員“要我做”向“我要做”轉(zhuǎn)化,切實提升政協(xié)工作“向心力”。二是要提升理論學(xué)習(xí)效果。要堅持以政協(xié)黨組理論中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng),不斷規(guī)范完善“年培訓(xùn)、季講壇、月論壇、周學(xué)堂”的系統(tǒng)學(xué)習(xí)制度,分層分類開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),多樣化促進知情明政,引導(dǎo)委員把事業(yè)放在心上、把責(zé)任扛在肩上,切實提升政協(xié)工作“內(nèi)動力”。三是要加強協(xié)商文化建設(shè)。協(xié)商文化是政協(xié)工作的靈魂。習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會議上對協(xié)商文化建設(shè)提出了“平等協(xié)商、有序協(xié)商、真誠協(xié)商”的要求。下一步,我們要通過加強協(xié)商文化載體建設(shè),強化政協(xié)委員對協(xié)商文化的認(rèn)同,進一步營造開放包容、暢所欲言的氛圍,激發(fā)參與協(xié)商的積極性,切實提升政協(xié)工作“凝聚力”。
(二)做優(yōu)三類平臺,提升建言服務(wù)水平。一是要優(yōu)化協(xié)商調(diào)研平臺。要讓政協(xié)協(xié)商平臺有價值,關(guān)鍵是委員建言有價值、高“言”值。對此,我們要優(yōu)化會前調(diào)查研究、會中建言獻策、會后跟蹤落實等工作流程,聚焦長周期、深層次的熱點難點問題開展協(xié)商議政。同時,調(diào)研是政協(xié)的“看家本領(lǐng)”,我們要努力形成一批讓黨委政府“眼睛一亮”的調(diào)研成果,實現(xiàn)從政協(xié)獻策到區(qū)委決策的轉(zhuǎn)化。二是要優(yōu)化監(jiān)督視察平臺。政協(xié)委員地位超脫,有著獨特的公信優(yōu)勢。省市政協(xié)對我們?nèi)珕T派駐監(jiān)督的做法也比較肯定。對我們來說,下步重點要完善“全員派駐”這個民主監(jiān)督,組織開展以“發(fā)現(xiàn)問題、提出建議”為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督活動。三是要優(yōu)化為民服務(wù)平臺。發(fā)揮委員專業(yè)特長和優(yōu)勢,優(yōu)化提升法律服務(wù)團、名師公益學(xué)堂、“同心愛心”基金等民生服務(wù)平臺,定期開展送文化、教育、健康、體育、科技、法律、溫暖等“七送”活動,讓群眾感到政協(xié)很近、委員很親,也讓委員感慨在x政協(xié)有“存在感”。
(三)深化三項履職,提升凝聚共識水平。一是要深化協(xié)商民主建設(shè)。全面推進“請你來協(xié)商”基層民主協(xié)商會平臺規(guī)范化建設(shè),邀請委員、專家學(xué)者、有關(guān)部門和基層代表,圍繞基層工作和民生的難點堵點問題,共同參與協(xié)商,尤其是在形式、內(nèi)容和規(guī)范化和協(xié)商的效果上下功夫。規(guī)范完善黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜辦理重點提案工作機制,實行跟蹤問效,努力促成一批事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生的提案得到落實。二是要深化聯(lián)絡(luò)x工作。建好區(qū)政協(xié)陳列館,展現(xiàn)人民政協(xié)的發(fā)展歷程和協(xié)商文化。按照“學(xué)習(xí)交流新載體、聯(lián)系青年新紐帶、協(xié)商民主新路徑、交友x新平臺”等功能定位,推進x青年委員議事廳規(guī)范化建設(shè)。堅持“請進來”“走出去”相結(jié)合,發(fā)揮政協(xié)海外傳播大使的獨特優(yōu)勢,講好中國故事、傳播中華文化。文史工作“三進”活動要堅持常態(tài)化、多樣化。三是要深化能力提升工作。專委會之間有很多優(yōu)勢可以互補,我們要嘗試聯(lián)合開展調(diào)研、協(xié)商等履職活動,也鼓勵大家發(fā)揮各自專長優(yōu)勢,“跨界”開展豐富多彩的聯(lián)情x活動。加強與街鎮(zhèn)活動聯(lián)系指導(dǎo),把區(qū)和街鎮(zhèn)兩級資源力量串聯(lián)整合起來,注重協(xié)同配合開展履職活動。
(四)濃厚三種氛圍,提升合作共事水平。一是要濃厚團結(jié)和諧的工作氛圍。事成于和睦,力聚于團結(jié)。在大家的共同努力下,無論是政協(xié)機關(guān)還是我們的委員大家庭形成了一種和諧溫馨、團結(jié)一致的工作氛圍。在今后的工作中,也希望大家要繼續(xù)堅持相互理解、以誠相待,讓“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”成為政協(xié)機關(guān)共識和工作實踐,使彼此成思想上肝膽相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互關(guān)心的摯友,政協(xié)機關(guān)大家庭式的溫暖不斷延續(xù),并發(fā)揚光大。二是要濃厚雙崗建功的工作氛圍。政協(xié)是在做人心工作,團結(jié)各界人士的目的在于凝聚他們積極投身中國特色社會主義建設(shè),建言資政如何是一方面,委員在本職工作中發(fā)揮作用如何也是一方面。所以我們要有措施、辦法,使得委員在本職崗位的建功立業(yè)也能體現(xiàn)出來,把成果掌握起來,并宣傳出去。一方面,我們可以在各類媒體上宣傳委員,分享委員的成功智慧和履職感悟。另一方面,我們可以在得知委員獲得各種榮譽的時候,我們可以第一時間通過微信向全體委員廣而告之等方式,積極營造出正能量,引導(dǎo)廣大委員做到雙崗建功。三是要濃厚示范帶動的工作氛圍。我們進一步健全激勵工作機制,通過評選優(yōu)秀委員、優(yōu)秀界別委員小組、優(yōu)秀提案、優(yōu)秀社情民意、優(yōu)秀服務(wù)團隊等,營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。我們的委員量化考核辦法,已經(jīng)形成了很好的導(dǎo)向作用,經(jīng)過三年多的實踐運行,我們的工作內(nèi)容有了拓展,考核規(guī)則需不需要進一步完善,考核的內(nèi)容需不需要增加,賦分的辦法需不需要修訂,這里麻煩蔣暉主席牽頭作些研究。
三、要在“十四五”開局之年中交出滿意答卷
下步是“十四五”開局之年,也是本屆區(qū)政協(xié)收官之年。本屆以來,我們相繼開展“基礎(chǔ)夯實年”、拓展深化年”“提質(zhì)增效年”“鞏固規(guī)范年”主題活動,應(yīng)該說成效還是比較明顯的。省委書記在省委政協(xié)工作會議上對x“一專委一黨支部、一界別一黨小組”的黨建品牌做法表示肯定贊賞,省政協(xié)x主席多次到x調(diào)研政協(xié)工作,x專程到x調(diào)研政協(xié)工作,給法律服務(wù)團x政協(xié)予以充分的肯定和鼓勵。x區(qū)委和區(qū)政協(xié)分別在省、市委政協(xié)工作會議和省、市政協(xié)工作交流會、主席讀書會上作經(jīng)驗交流,《x》入選省政協(xié)八大創(chuàng)新案例,政協(xié)黨建工作和綜合服務(wù)平臺建設(shè)連續(xù)兩年獲全市政協(xié)“一縣一亮點”一等獎第一名,社情民意信息連續(xù)第五年獲全市一等獎,等等還有很多,人民政協(xié)報、x日報、x報、x日報等中央、省、市媒體相繼進行報道和點贊。所有這些都是我們?nèi)w機關(guān)干部和政協(xié)委員齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果。
剛剛我也說過,明年是收官之年。這個收官的“收”字不是收工的“收”,而是收獲的“收”,收獲意味著要再接再歷,繼續(xù)開拓,用更好的成效圓滿完成任期目標(biāo)。因此,我們要按照屆初提出的“四個政協(xié)”建設(shè)目標(biāo)和“五個年”活動主題,再接再歷、乘勢而上,打好收官之戰(zhàn),交出滿意答卷,為“十四五”開好局、起好步貢獻政協(xié)智慧和力量。
(一)要保持干事創(chuàng)業(yè)的激情活力。做人需要激情,干事創(chuàng)業(yè)更需要激情。尤其是下步是本屆政協(xié)委員任期的最后一年,有些委員可能會存在思想松懈、積極性減弱的問題。因此,我們機關(guān)干部要以自身干事創(chuàng)業(yè)的激情,善始善終、善作善成的精神狀態(tài),影響和帶動廣大政協(xié)委員保持積極向上的精神狀態(tài)和認(rèn)真履職的工作活力。
(二)要保持創(chuàng)新發(fā)展的持續(xù)動力。創(chuàng)新是做好工作、推進發(fā)展的不竭動力。近年來,辦公室和各專委會從本職工作出發(fā),積極探索,涌現(xiàn)了一大批創(chuàng)新典型,成果非常多。在此,也希望大家繼續(xù)發(fā)揚創(chuàng)新精神,就是做事不能簡單重復(fù)、照搬,特別是下步是優(yōu)化提升年,凡事都要想一想有沒有提高的空間,大膽嘗試、大膽探索,努力總結(jié)創(chuàng)造出一批可學(xué)可用的典型經(jīng)驗。
(三)要保持機關(guān)上下的高度合力。上下同心者勝,同舟共濟者贏。一屆政協(xié)五年的任期是有限的,但政協(xié)事業(yè)的發(fā)展是無限的。我們所有的工作都是在前人打下良好的基礎(chǔ)上,去發(fā)展提升的。同樣,我們在崗的這幾年也要做出一些像樣的東西來。過去幾年我們?nèi)〉玫某煽兪且揽咳w機關(guān)干部的齊心協(xié)力,下步的工作,更需要在座的繼續(xù)更加努力、持續(xù)發(fā)力。只要我們政協(xié)機關(guān)上下一心,形成整體合力。只要我們盡心盡力、干在實處,我們一定能交出一份合格的答卷,為區(qū)委提出的爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行區(qū)貢獻政協(xié)的智慧和力量。
在務(wù)虛會上的講話篇五
20xx年,適逢改革開放30周年、北京奧運會,大事多、喜事多;同時,又是突發(fā)事件和自然災(zāi)害頻發(fā)的一年,特別是全球性經(jīng)濟危機更是影響廣泛。面對前所未有的全球性經(jīng)濟危機,對實體經(jīng)濟的影響可能在明年集中體現(xiàn),對文化的影響同樣會產(chǎn)生較大的、直接或簡接的影響。但任何時候,“?!敝杏小皺C”,經(jīng)濟的不景氣,將增加人們對物質(zhì)形態(tài)以外的精神文化領(lǐng)域的關(guān)注,包括領(lǐng)導(dǎo)層和企業(yè)界,因為有更多的精力和時間了,文化反而有可能逆勢上揚。在這個時候,我們應(yīng)練好內(nèi)功,加強自身建設(shè),抓住機遇,加快發(fā)展。在此,我想圍繞以下幾個“關(guān)鍵詞”談幾點想法,分別是規(guī)范化、信息化、產(chǎn)業(yè)化、社會化即“四個化”。
制度是前提。去年以來,局機關(guān)制定和完善了政府信息公開工作暫行辦法、行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法、信訪工作制度、保密制度以及固定資產(chǎn)管理實施細(xì)則、局機關(guān)財務(wù)管理規(guī)定、辦理人大代表建議批評和意見以及政協(xié)提案辦法、局長信箱信訪郵件辦理細(xì)則等制度。制度是工作要求,下一步還要不斷有了制度,重在執(zhí)行,特別是處室領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶頭執(zhí)行。
基本的統(tǒng)一的程序和規(guī)矩?,F(xiàn)在連會議通知、電話接聽、請假等都納入了程序管理。三是辦事。做到有布置、有檢查,件件有落實、事事有回音,注重督辦,不少處領(lǐng)導(dǎo)都說,辦公室督促得好緊。對一些通用的辦事程序,通過制作規(guī)范文本,提高工作效率,朱英同志在科學(xué)發(fā)展觀局領(lǐng)導(dǎo)征求意見時說得好。
細(xì)則是責(zé)任。責(zé)任感太重要了,在工作任務(wù)要求明確之后,工作能力是一個方面,但責(zé)任感更為重要。這種責(zé)任感充分體現(xiàn)在一些細(xì)則上。發(fā)文校對封發(fā),信訪接待,外事服務(wù),政策法規(guī),甚至座位、票務(wù)的安排,廁所的馬桶壞了……等等,只有工作上心,才能做好。有的事情定了后,還必須有實施的具體方法。如信訪接訪工作,如何按照職能分工落實到處室、落實到“接訪人”制度,如何及時回復(fù),需要有具體辦法。再如還有不少機關(guān)干部反映,辦公品經(jīng)費分賬之后,各處室自行購買是很不科學(xué),是否可以由服務(wù)中心集中購買,登記分賬。
加強自身建設(shè),信息化手段是非常重要的一環(huán)。辦公系統(tǒng)改造更新得以實現(xiàn)和逐步完善,據(jù)了解,全市真正全面實現(xiàn)辦公自動化的單位還不多,在這里要感謝局領(lǐng)導(dǎo)的帶頭使用和大家的支持配合!
制定一個規(guī)劃。文化信息化建設(shè)日益重要,我們一天都離不開信息手段。其中制定中長期規(guī)劃是關(guān)鍵,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,做到幾個統(tǒng)一,即統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心、統(tǒng)一組織管理。避免重復(fù)建設(shè)、信息孤島問題。目前,信息辦已立項,正在推進中。
制定一套制度。我局已經(jīng)明確了主管處室和分管局領(lǐng)導(dǎo)。在規(guī)劃的框架下,下一步應(yīng)拿出一套信息化管理的辦法,包括項目論證、立項、預(yù)算、監(jiān)理、招投標(biāo)、驗收等,對局系統(tǒng)信息化建設(shè)加強管理。
建立一支隊伍。信息化專業(yè)性很強,目前機關(guān)沒有一個專職的公務(wù)員,這與發(fā)展需要不適應(yīng)。一方面希望機關(guān)引入1-2名專業(yè)的公務(wù)員;另一方面,可否考慮在服務(wù)中心聘任若干人員(不占編)負(fù)責(zé)信息化工作,但應(yīng)考慮經(jīng)費的渠道問題。
新的一年,主要是抓好規(guī)劃制定、局域網(wǎng)系統(tǒng)改造、電子公文交換系統(tǒng)完善、政府信息公開(市文化信息網(wǎng)已經(jīng)改版,請大家給予支持,共同做好政府信息公開工作)、辦公系統(tǒng)擴充(如擴充至局系統(tǒng))等工作。
在務(wù)虛會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的務(wù)虛會,主題非常清楚,就是“回頭望、向前看、再出發(fā)”。剛才各部門匯報了上半年的重點工作,并對下半年的工作作了安排,我感覺總結(jié)精煉,思路精準(zhǔn),匯報精簡,這三個“精”,要成為開發(fā)區(qū)今后務(wù)虛工作的內(nèi)在氣質(zhì)。接下來,我講三個方面。
第一方面:回頭望
上半年是開發(fā)區(qū)以“爭先進位”為目標(biāo),主抓“招大引強”、主攻“項目推進”、主戰(zhàn)“平臺建設(shè)”、主動“為企服務(wù)”的一年。一年來,大家凝心聚力、奮力攻堅,較好的完成了區(qū)委區(qū)政府交辦的各項目標(biāo)任務(wù)和“三個一百”自定目標(biāo)任務(wù),為“一三五”目標(biāo)實現(xiàn)奠定了扎實基礎(chǔ),具體可用“新”字來概括:
(一)經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。上半年開發(fā)區(qū)直管區(qū)經(jīng)濟運行總體呈上行態(tài)勢,質(zhì)量效益突出。一是增幅高。各項指標(biāo)均高于全區(qū)水平,且大部分指標(biāo)呈兩位數(shù)增長。全年預(yù)計完成四上主營業(yè)務(wù)收入x億元,同比增長x;
完成規(guī)模工業(yè)銷售產(chǎn)值x億元,增長x;
固定資產(chǎn)投資x億元,增長x(其中工業(yè)性投資x億元,增長x,政府投資項目x億元,增長x);
實現(xiàn)稅收x億元,同比增長x。二是貢獻大。開發(fā)區(qū)規(guī)模工業(yè)銷售產(chǎn)值占全區(qū)比重x、固定資產(chǎn)投資占全區(qū)比重x(其中工業(yè)性投資占全區(qū)比重x),智慧經(jīng)濟主營業(yè)務(wù)收入占全區(qū)比重約x,外資任務(wù)的全區(qū)貢獻率約x。另外,僅京東和特維輪兩家企業(yè)對全區(qū)社零拉動的貢獻率在x左右。三是結(jié)構(gòu)優(yōu)。在四上主營業(yè)務(wù)收入中,服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入在……等優(yōu)質(zhì)項目帶動下,高速增長,對全區(qū)的貢獻率約為三分之一,且逐漸增高,有望推動開發(fā)區(qū)由“二三一”向“三二一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。
(二)招商引資取得新突破。雖然上半年經(jīng)濟大環(huán)境不容樂觀,但在x撤市設(shè)區(qū)的機遇期、在大家的共同努力下,開發(fā)區(qū)招商引資,概括為“好、多、優(yōu)、實”。一是指標(biāo)好。上半年,開發(fā)區(qū)直管區(qū)全面超額完成區(qū)里面下達(dá)的各類考核指標(biāo)任務(wù)。全年實到杭內(nèi)內(nèi)資x億元,完成計劃的x;
實到杭外內(nèi)資x億元,完成計劃的x;
實到外資x億美元,完成計劃的x。二是項目多。去年成功簽約的x個項目中(其中創(chuàng)新中心項目x個,供地項目x個),億元以上項目x個,x億元以上項目x個,x億元以上項目x個,x億元以上項目x個,合同引資額高達(dá)x億元,實現(xiàn)合同引資個數(shù)與合同引資總額雙超越。三是質(zhì)量優(yōu)。去年引進的……項目均為消費升級項目或新興產(chǎn)業(yè)項目,而且均為有效供給、有效投資項目。這些項目的落地將大大推動x產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和智慧經(jīng)濟的發(fā)展。四是落地實。去年我們引進的這些項目,截至目前很多項目已取得實質(zhì)性進展。
(三)項目推進有了新進展。上半年,開發(fā)區(qū)列入?yún)^(qū)大計劃項目共x個(工業(yè)項目x個,服務(wù)業(yè)項目x個)。其中,新建項目x個,續(xù)建項目x個。截止目前,x個新建項目中有x個已開工,x個續(xù)建項目……等x家企業(yè)按計劃,……進展順利,去年簽約的首創(chuàng)奧萊、中民筑友推進快速;
宇培電商項目有緩有進。另外,……這些項目引進推進成效也非常明顯。其中……等項目總體較快;
銀湖創(chuàng)新中心已入駐……等企業(yè)x家余家(上半年新簽約x家,入駐企業(yè)x家),已集聚x人辦公。
(四)平臺發(fā)展邁出新步伐。一是力度大。上半年開發(fā)區(qū)直管區(qū)共承擔(dān)政府投資重大項目x個,累計完成投資x億元,為歷年來最高。二是推進快。今年平臺的核心項目推進明顯快于以往,如:……按照時間節(jié)點加快推進,尤其是銀湖實驗學(xué)校,已于上半年x月x日正式開工,目前x棟單體已結(jié)頂,今年x月份可全面完工,x月份正常開學(xué)。三是覆蓋廣。在完善路網(wǎng)、房建、綠化等基礎(chǔ)配套的同時,著手引進銀行、全季酒店、超市、企業(yè)餐飲中心等綜合配套項目,并大力優(yōu)化園區(qū)職工出行方案。
(五)作風(fēng)建設(shè)展現(xiàn)新面貌。一是聚焦“三嚴(yán)三實”。自“三嚴(yán)三實”專題教育開展以來,開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子突出問題導(dǎo)向,圍繞忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)要求,緊扣主題,認(rèn)真查擺自身“不嚴(yán)不實”問題,在思想、作風(fēng)、黨性上進行了又一次集中“補鈣”和“加油”。二是完善長效機制。出臺開發(fā)區(qū)招商引資、招商引稅、信息報道等考核辦法,進一步完善管委會內(nèi)部運行機制。三是優(yōu)化干部隊伍。通過在全區(qū)范圍內(nèi)抽調(diào)優(yōu)秀人才,并給予年輕干部更多的發(fā)揮空間和施展舞臺,以人才的優(yōu)化配備、隊伍的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、績效的量化考評,為開發(fā)區(qū)跨越式發(fā)展助力加碼。
第二方面:向前看
向前看,可用一個“難”字來概括,包括“困難”和“艱難”。我們做任何工作都要心中有大勢,手中有措施。
(一)心中有大勢——形勢困難
可從以下三個方面來分析:一從國際經(jīng)濟大勢看,世界經(jīng)濟處于深度調(diào)整的長周期。全球經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)低增長、低投資率、低利息、低通貨膨脹、低國際貿(mào)易總量和債務(wù)水平高筑的“五低一高”狀態(tài)。二從國內(nèi)經(jīng)濟大勢看,整個經(jīng)濟處于周期性矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾并存的時期,以結(jié)構(gòu)性矛盾為主。從周期性這個角度來說,目前我國經(jīng)濟發(fā)展處于低速期,整體經(jīng)濟形勢不利。從結(jié)構(gòu)性角度來說,我國正處于由低水平的供需平衡向高水平的供需平衡躍升階段,需求發(fā)生變化而供給還沒有發(fā)生變化就產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性矛盾。另外,我國經(jīng)濟現(xiàn)在出現(xiàn)經(jīng)濟增速下降,工業(yè)品價格下降、實體企業(yè)利潤下降、財政收入下降和經(jīng)濟風(fēng)險發(fā)展概率上升的“四降一升”現(xiàn)象。三從國內(nèi)經(jīng)濟的風(fēng)向標(biāo)看,股市方面,x年開年出現(xiàn)四次熔斷,一方面說明股市在我國尚不成熟,另一方面也反映出股民對經(jīng)濟發(fā)展、對股市的制度推出存在擔(dān)憂和焦慮;
再從x的角度看,x一直是全國經(jīng)濟發(fā)展的風(fēng)向標(biāo),市場積極活躍、靈敏度比較高,但經(jīng)測算x企業(yè)家的投資信心不足x,未來六個月或者一年內(nèi)有投資意向的不到x,意味著經(jīng)濟還是很低迷。所以綜上這三個方面來看上半年經(jīng)濟的大勢是困難的。
(二)手中有措施——措施艱難
應(yīng)對上半年經(jīng)濟發(fā)展大勢,中央經(jīng)濟會議提出了兩條主要措施。一是樹信心。中央對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的描述是“四個沒有變”,經(jīng)濟向好的基本面沒有變,經(jīng)濟的韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐和條件沒有變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。二是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。什么叫供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?就是從供給生產(chǎn)端入手,通過解放生產(chǎn)力、提升競爭力、促進經(jīng)濟發(fā)展,要求清理僵尸企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能,將發(fā)展的方向鎖定在新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域,創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。簡單來說就是生產(chǎn)有人買的產(chǎn)品,供給有人買的產(chǎn)品,由市場決定需要什么生產(chǎn)什么,需要多少生產(chǎn)多少,這就叫有效供給。圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中央出臺了五大措施,去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,要做好這五個方面也很艱難,實際操作困難阻力將會不??;
說難并不意味著打擊大家的信心,而是讓大家心中有預(yù)期,一是時間預(yù)期,把困難看成當(dāng)前和今后較長時間內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的一種新常態(tài)、一個大邏輯,深入認(rèn)識、主動適應(yīng)、積極引領(lǐng);
二是陣痛預(yù)期,在經(jīng)濟困難這段時期內(nèi)陣痛不可避免,時間緊迫而要啃的都是硬骨頭,必須當(dāng)斷即斷、破難前行。在形成預(yù)期后,以積極的心態(tài)做好接下來的各項工作。
第三方面:再出發(fā)
杭州市全委會主題是“實干之上、行動至上”,這也是我們開發(fā)區(qū)新一年的中心詞。上半年開發(fā)區(qū)要圍繞干有效用、干有效率更好地找準(zhǔn)方向、找準(zhǔn)目標(biāo)、找準(zhǔn)方法,按照經(jīng)濟工作會議提出的有效投資、有效供給的要求,開啟有效實干,做到“三個三”:保持三種常態(tài)、堅定三點目標(biāo)、著力三大短板。
(一)保持三種常態(tài),提升有效認(rèn)識
1.首位奉獻的姿態(tài)。奉獻是一種姿態(tài),更是一種責(zé)任,要把奉獻作為我們開發(fā)區(qū)人的內(nèi)在氣質(zhì)。首位就是要走在前列,今天、明天、后天都要走在前列。今天要走在前列就是今年的各項經(jīng)濟指標(biāo)的貢獻度要走在前列;
明天走在前列就是今年投資的貢獻度要走在前列,因為今年的投資就是明年的產(chǎn)出;
后天走在前列就是今年的招商引資要走在前列,今年的招商就是明年的投資,就是以后的產(chǎn)出??傊?,首位奉獻站位要高、立意要深、視野要寬、目標(biāo)要遠(yuǎn)。
2.翻篇歸零的心態(tài)。什么叫翻篇,這幾年開發(fā)區(qū)工作取得了一些成績,得到了一些認(rèn)可,但成績只代表過去,成績與其他開發(fā)區(qū)相比還有差距,我們在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)培育、園區(qū)建設(shè)、形象提升、發(fā)展任務(wù)還很重,離我們的目標(biāo)還很遠(yuǎn)。什么叫歸零,歸零對個人而言是止于至善的一種修養(yǎng),對工作而言是永無止境的一種心理,我們要用學(xué)習(xí)的眼光看別人、挑剔的心理看自己,把問題握在手中,讓成績成為過去。
3.奮力攻堅的狀態(tài)。進入新常態(tài)必須要調(diào)整新狀態(tài)。華為老總?cè)握钦f過,干工作高層要有使命感、中層要有危機感、底層要有饑餓感。如何奮力,就是要保持這三種精神狀態(tài),保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、不放松不懈怠,腳踏實地奮力前行,一步一個腳印完成目標(biāo)、創(chuàng)造實績。攻堅就是要敢于迎難而上啃骨頭、敢于擔(dān)當(dāng)有為做表率,不達(dá)目的不罷休。
(二)堅定三點目標(biāo),實現(xiàn)有效結(jié)果
1.高起點定目標(biāo)。上半年是“十四五”規(guī)劃的開啟之年。“十四五”是開發(fā)區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,上半年我們要立足“十四五”,高起點確定目標(biāo),即實現(xiàn)“雙高”:主要經(jīng)濟指標(biāo)力爭保持兩位數(shù)增長、主要指標(biāo)增幅力爭高于全區(qū)水平。
2.新節(jié)點沖目標(biāo)。上半年是開發(fā)區(qū)“一三五”目標(biāo)新節(jié)點目標(biāo)沖刺之年,即三年實力倍增攻堅之年。上半年我們要立足“一三五”全力沖刺,全面完成四上主營業(yè)務(wù)收入、服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、規(guī)模以上企業(yè)家數(shù)和財政收入在上半年基礎(chǔ)上翻一番。去年四上主營業(yè)務(wù)收入保持x的增長,凈增x億元,上半年若實現(xiàn)翻番必須保持較高增速,是有一定困難,但我們在分析企業(yè)經(jīng)營情況基礎(chǔ)上認(rèn)為,這個目標(biāo)是可以實現(xiàn)的:服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入可順利完成,這也是我們發(fā)展的特色。規(guī)上企業(yè)數(shù)能否翻番關(guān)鍵在銀湖創(chuàng)新中心的企業(yè)能否入規(guī),稅收收入在企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上可實現(xiàn)x億元的目標(biāo)。
3.圓心點抓目標(biāo)。招商引資是開發(fā)區(qū)生命線工程,開發(fā)區(qū)的圓心點是招商引資。上半年,開發(fā)區(qū)要全員圍繞圓心轉(zhuǎn)、全部工作圍著圓心干、全天候圍著圓心盯。具體目標(biāo)為:(x)完成招商引資總額x億元,力爭x億元,同時完成全區(qū)下達(dá)的招商引資任務(wù),實現(xiàn)由招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變。(x)完成招商出讓土地x畝(增量x畝、存量x畝)。(x)招引x億以上項目x個,x億元以上項目x個,x億元以上項目x個,億元以上項目x個。(x)銀湖科技城入駐企業(yè)達(dá)x家以上,集聚辦公人數(shù)x人(創(chuàng)新中心x人、其他園中園x人),入駐孵化器x家,園區(qū)各項配套日趨完善。
(三)著力三大短板,落實有效措施
1.著力“項目招引”短板
一要破解全員招商氛圍不濃、專員招商激情不高短板。今年擬將招引項目的責(zé)任分配落實到具體工作人員,以考核促工作實績。
二要破解增量招商土地制約、存量招商辦法受限短板。今年要摸清各新區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營狀況、閑置廠房、租(售)價格等基本信息,制定招商資源手冊,由開發(fā)區(qū)作為中介,與企業(yè)合力招商。
三要破解二次招商統(tǒng)攬、統(tǒng)籌機制創(chuàng)新短板。創(chuàng)新中心與園中園招商統(tǒng)攬不夠,創(chuàng)新中心招商形勢向好,但其他園中園招商我們不能不管,需要研究合力招商機制;
其次是統(tǒng)籌園區(qū)產(chǎn)業(yè)??等需統(tǒng)籌考慮。
四要破解招資與招智力度不大短板。前期為了快速集聚人氣,注重招引成熟企業(yè),對初創(chuàng)企業(yè)、資本投資型企業(yè)重視不夠,缺乏風(fēng)投、基金、創(chuàng)客中心、研究院等智力型、資金型企業(yè)。
五要破解招大引強、新熱點招商短板。雖然過去幾年引進了一些大項目,但還缺乏大好高、引領(lǐng)型項目。gx峰會是現(xiàn)在的新熱點,杭州大部分地方在改造,一些不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)需外遷,開發(fā)區(qū)要把握這個熱點,主動對接。
2.著力“平臺建管”短板
一是破解征遷老大難的短板,積極把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級的積極性充分的調(diào)動起來;
二是破解項目推進不快的短板;
三是要破解平臺配套缺失的短板。包括商業(yè)、交通、招工、住宿等問題。四是破解園區(qū)長效管理機制缺失的短板,包括三個新區(qū)統(tǒng)一管養(yǎng)機制和財產(chǎn)管理機制。五是破解環(huán)境治理常態(tài)化機制缺失的短板,要運用現(xiàn)代化方法和手段進行城市管理,以加快開發(fā)區(qū)產(chǎn)城融合和融入杭州的步伐。
3.著力“辦事服務(wù)”短板
一是解決辦事能力提升的短板。包括業(yè)務(wù)能力、擔(dān)當(dāng)能力和溝通協(xié)調(diào)能力的提升。二是破解服務(wù)能力提升的短板。進一步研究招商企業(yè)建成后服務(wù)機制和園區(qū)企業(yè)資源共享機制。建議通過開展“服務(wù)標(biāo)兵”活動,激發(fā)服務(wù)熱情。
;在務(wù)虛會上的講話篇七
人民網(wǎng)柳州10月23日電10月20日上午,柳州市政府召開全市法治政府建設(shè)工作推進會,傳達(dá)學(xué)習(xí)自治區(qū)主席陳武在全區(qū)法治政府建設(shè)工作推進電視電話會議的講話精神,總結(jié)分析全市法治政府建設(shè)的情況,對下一步工作進行部署。會議由柳州市委常委、常務(wù)副市長劉可主持,柳州市市長吳煒出席會議并發(fā)表講話。
20xx年,柳州市人民政府圓滿完成了年度法治政府建設(shè)工作確定的各項目標(biāo)任務(wù),在全區(qū)設(shè)區(qū)市法治政府建設(shè)考核成績排名中,連續(xù)兩年獲得全區(qū)排名第一的佳績。
吳煒充分肯定了柳州市法治政府建設(shè)工作所取得的成績,并提出三點要求:一要凝聚共識,全市各級各部門要增強“四個意識”,提高政治站位,按照《柳州市法治政府建設(shè)實施方案(2016-20xx年)》的要求,確保到20xx年全面完成法治政府建設(shè)的各項主要任務(wù)。二要突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力,全市各級各部門要依法全面履行政府職能,著力抓好嚴(yán)格依法行政,切實做到“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定。三要主動作為、強化措施,全市各級各部門要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實第一責(zé)任人責(zé)任,建立完善由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各職能部門分工落實的領(lǐng)導(dǎo)機制,全方位推動法治政府建設(shè),確保政府法制工作各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。
吳煒強調(diào),深入推進依法行政、加快建設(shè)法治政府,是全面依法治國的重要內(nèi)容,是黨中央、國務(wù)院作出的重大部署。全市各級各部門要全面落實國家、自治區(qū)和柳州市委的工作部署,全面完成法治政府建設(shè)的各項目標(biāo)任務(wù),為柳州實現(xiàn)“率先建成”和“打造龍頭”雙目標(biāo)提供堅實的法治保障。
會上,柳州市法制辦主任陳家達(dá)傳達(dá)了自治區(qū)主席陳武在全區(qū)法治政府建設(shè)工作推進電視電話會議上的講話精神,并通報了柳州市法治政府建設(shè)情況。
柳州市公安局、魚峰區(qū)政府就積極提升依法行政能力、統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè)工作情況作了經(jīng)驗交流發(fā)言,市園林局、市人社局、市物價局就推進法治政府建設(shè)所開展的工作及取得成效作了書面材料交流。
在務(wù)虛會上的講話篇八
1月13日,利用外資和境外投資司召開務(wù)虛會議,會議由外資司司長顧大偉主持。司全體人員圍繞工作思路和重點工作安排,各抒己見、踴躍發(fā)言,提出了很多建議和創(chuàng)新思路,并進一步分析形勢、查找問題、統(tǒng)一思想、凝聚共識,力爭為工作開好局、起好步。
會上,各處負(fù)責(zé)人立足職能分工,以圖文并茂的形式介紹全年工作的總體思考和基本安排,內(nèi)容緊扣主題、詳實嚴(yán)謹(jǐn),交流場面活潑生動。在聽取各處負(fù)責(zé)人的匯報后,司領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別作了交流發(fā)言。最后,司長顧大偉同志發(fā)表講話,對過去一年全司同志的辛勤努力和取得的成績給予了充分肯定,并對工作提出了要求。會后,大家紛紛表示,這次務(wù)虛會議開得非常好,既增進了全司工作交流,明確了工作方向,又提升了業(yè)務(wù)認(rèn)識,開拓了眼界思路。新的一年,全司同志將繼往開來、知行合一,聚焦重點難點,創(chuàng)新性地開展工作,努力干幾件叫得響、有影響、見實效的大事,迎接黨的十九x勝利召開。
在務(wù)虛會上的講話篇九
x書記重要講話中,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。今天,我講三點意見:
對
xx而言,2016年是極不平凡的一年,大家都感到身心疲憊,但是回過頭來,客觀公正的從六個方面看待取得的成績,可能又會非常欣慰。
xx%。從數(shù)據(jù)來看,gdp、服務(wù)業(yè)增加值、社會零售品消費總額、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民可支配收入五項指標(biāo)都位居全市前兩位;相比前兩年,財政收入質(zhì)量更好。各項工作實現(xiàn)新的突破,國家生態(tài)縣、省級園林縣城、省文明縣三個金字招牌基本到手,1家企業(yè)a股報會,兩家企業(yè)獲批掛牌新三板。我到xx工作三年,可以說,今年是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量最好的一年。
xxx預(yù)計明年8月建成通車,打通了xx的通道。農(nóng)村暢通工程投入1.6億元,原來五年的計劃分兩年實施;交通項目累計投資xx億元,是歷年來投入最多的一年,也是交通環(huán)境改變最快的一年。
去年各項民生事業(yè)投入占財政總收入
xx%,今年預(yù)計達(dá)到xx%。教育方面,義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣已通過省級評估,即將迎接國家認(rèn)定,職教、中小學(xué)建設(shè)、體育事業(yè)快速發(fā)展;衛(wèi)生方面,縣中醫(yī)院建成使用,床位數(shù)量、醫(yī)療環(huán)境等就醫(yī)條件明顯改善,省衛(wèi)生縣城創(chuàng)建扎實推進,計生考核今年有望取得好成績,老年公寓、四館等項目陸續(xù)開工。作為民生事業(yè)典型代表的脫貧工作進入驗收階段,廣受贊譽的棚戶區(qū)改造工作取得關(guān)鍵性勝利。所以說,今年是城鄉(xiāng)居民獲得感最多的一年。
3000多萬元。
這一點大家都深有體會。這也是貫徹總書記重要講話精神,努力以干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù),讓政府緊一點,讓老百姓寬松一點。這些成績的取得,是大家共同努力干出來的,所以今年我們在全市考核中爭先進位也有底氣,綜合獎和項目、工業(yè)、交通等單項獎都要全力地爭。
在看到成績的同時,我們也要正視自己,正視問題。全縣經(jīng)濟工作還存在一些問題與困難:經(jīng)濟總量偏小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、層次較低、效率較差、干部狀態(tài)不佳等。這些都需要我們在今后的工作中,采取有效措施,切實加以解決。
“五位一體”、“四個全面”兩個戰(zhàn)略布局沒有變;二是牢固樹立新科學(xué)發(fā)展觀的總目標(biāo)沒有變;三是堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)沒有變;四是堅持以發(fā)展質(zhì)量和效益為中心沒有變;五是堅持以推進結(jié)構(gòu)性改革為主線沒有變;六是以“三去一降一補”五大任務(wù)為抓手沒有變;七是推進以人為核心的城鎮(zhèn)化建設(shè)沒有變。從目前一些經(jīng)濟數(shù)據(jù)和發(fā)展現(xiàn)狀來看,我認(rèn)為2017年對xx來說,對大局來說,都是經(jīng)濟發(fā)展的機遇期。一是從政治方面看,黨的十九大召開前后,必須保持一個穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境。所以,中央定調(diào)明年經(jīng)濟工作的總基調(diào)是穩(wěn)中有進,gdp增速仍在合理區(qū)間。二是從經(jīng)濟方面看,實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,這是經(jīng)濟工作的總開關(guān)、總龍頭,龍頭不變。從資源配置來看,受大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)影響,煤炭、鋼鐵、水泥等大宗商品持續(xù)漲價,ppi傳導(dǎo)到cpi作用下,可能造成整體經(jīng)濟通脹。三是從產(chǎn)業(yè)投資看,民間投資的積極性在增長,上海、浙江、深圳這些地方產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移的速度在加快,過去是“退二進三”,現(xiàn)在是“退三進三”。四是從環(huán)保和產(chǎn)能來看,不同區(qū)域要求不一樣,北京、上海這些地方的高要求,對我們也是一個機遇。五是從國家形象來看,全國經(jīng)濟也必須保持穩(wěn)健增長。從幾個方面來看,至少明年對我們來說是機遇期,要緊緊抓住。
之所以把這個放在第一位,也是這幾次出去學(xué)習(xí)、考察的體會。過去我們?nèi)?/p>
xx*考察,他們第一句話就是,犧牲幾任領(lǐng)導(dǎo)沒有提拔才保住xx*的青山綠水。去桐廬也有同樣的感受,全國都在學(xué)習(xí)“三個寧可”,寧可經(jīng)濟增長慢一點,也不破壞生態(tài);寧可各項榮譽少一點,也要集中精力抓經(jīng)濟;寧可政府緊一點,也讓百姓好一點。近幾年的中央文件和總書記、總理的重要講話,也都要求把抓質(zhì)量和效益提升放在核心位置。按照中央要求,去年我們在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,出臺并實施了調(diào)轉(zhuǎn)促行動計劃,對產(chǎn)業(yè)定位得很準(zhǔn)確,大家今天說的很多方面在文件中都有答案。這個文件對我們今后很長一段時間的工作都具有指導(dǎo)意義,不能隨意丟在一邊。
目前,全省正在開展學(xué)習(xí)對接蘇浙滬活動,為了什么,就是為了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,為了更好的開展合作、引進項目。
xx所處的位置決定我們肯定能大有作為。
為什么用招商選資?現(xiàn)在接觸的項目很多,怎樣篩選好的項目,要有火眼金睛,嚴(yán)格按照中央要求把好環(huán)保、產(chǎn)能的準(zhǔn)入關(guān)。當(dāng)前洽談的項目很多,一方面是我們招商引資的結(jié)果,另一方面也有一些不好的產(chǎn)業(yè)急需轉(zhuǎn)移,這就需要我們要有專業(yè)的知識,要有辨別能力,從中選出好項目。有很多實實在在的政策,在招商獎勵、人才引進激勵機制方面都寫的很實。
我們的發(fā)展就是為了民生。
xx鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心已經(jīng)擱置多年,也不能回避這個問題,下一步怎么做,還需要進一步統(tǒng)一思想,但是城市向東發(fā)展是必然的,要通過創(chuàng)建國家園林縣城,進一步提升城市品質(zhì)。
“高大上”,更需要接地氣。能耗方面,各部門、園區(qū)都要認(rèn)真研究,確保不被一票否決;對新上項目,發(fā)改委和環(huán)保局一定要講真話、做真事,把好關(guān)口,算好自己的指標(biāo)賬,發(fā)揮職能部門應(yīng)有的作用。
建議開展三個
“千人計劃”(即通過五年時間,努力招錄1000名人才、匯聚1000名人才、培訓(xùn)1000名人才)。
激勵機制方面,目標(biāo)管理考核方案正在征求意見,建議就從今年開始實施,提高獎勵基數(shù),按照一定比例,重點突出對班子成員的獎勵;同時,還要制定問責(zé)機制、免責(zé)機制和以上率下機制。
在務(wù)虛會上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在x經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,在新一屆縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子到位之際,今天,把大家集中起來,集中利用今天晚上和明天一天時間召開全縣工作務(wù)虛會,這是x在新的起點上召開的一次發(fā)展規(guī)劃會、集中調(diào)研會,也是一次問診發(fā)展的獻計獻策會。安排這次會議,主要是出于四個方面的考慮:一是讓我們更加清醒地認(rèn)識“昨天”,進一步增強發(fā)展的信心;
二是讓我們更加清楚地分析前進中的問題,進一步增強發(fā)展的恒心;
三是讓我們更加準(zhǔn)確地把握形勢,進一步增強發(fā)展的決心;
四是讓我們更加清晰地明確方向,進一步增強發(fā)展雄心。今天會議的主要內(nèi)容就是:以“新起點、新征程、新跨越,推動x新一輪發(fā)展”為主題,深化事關(guān)x發(fā)展的一些重大問題的認(rèn)識和思考,各抒己見,暢所欲言、統(tǒng)一思想、達(dá)成共識。下面,結(jié)合當(dāng)前的形勢和今后一段時期的工作,我在這里作一個講話,僅僅是一個不作定論的發(fā)言,請同志們提出寶貴意見。
一、站位全局,把握大勢,進一步統(tǒng)一加快發(fā)展的思想認(rèn)識
近年來,通過全縣廣大干部群眾的不懈努力,在歷屆縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的艱苦奮斗下,x已經(jīng)形成了較為堅實的發(fā)展基礎(chǔ)??梢哉f,目前x的發(fā)展正處在一個新的歷史拐點上。要實現(xiàn)更好更快的發(fā)展,必須深化對“新起點、新征程、新跨越”的認(rèn)識,以認(rèn)識的高度統(tǒng)一推動x新一輪發(fā)展。
第一,回顧過去看變化,進一步統(tǒng)一對“新起點”的認(rèn)識。回顧近些年來,縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民一道,奮起拼搏,奮發(fā)圖強,奮進跨越,再創(chuàng)了經(jīng)濟發(fā)展的新佳績。x年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值突破x億元,是x的x倍;
財政總收入占gdp、稅收占財政總收入比重分別提高了x和x個百分點;
三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為x:x:x。再譜了產(chǎn)業(yè)提升的新篇章。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)列入全省x個工業(yè)示范產(chǎn)業(yè)集群,鋼構(gòu)網(wǎng)架產(chǎn)業(yè)列入全省重點推進的x個產(chǎn)業(yè)集群,規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)達(dá)x家;
油茶、果業(yè)、黑芝麻、特種水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,成功獲批全省電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣。再展了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新面貌。完成了……等重大城市基礎(chǔ)建設(shè),建成了青嵐湖森林公園,推進了新x國道改線、昌進一級公路擴建等重大項目,以這些項目建設(shè)為契機,城市的框架拉開、拉大,一舉拓展為x平方公里;
以“全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣”為契機,大力開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程,農(nóng)村面貌有了明顯改善,城、鎮(zhèn)、村聯(lián)動,形成了一批百強中心鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)。再繪了民生保障的新宏圖。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到x元、x元,……投入使用,實現(xiàn)了安全穩(wěn)定“四無”目標(biāo)?;仡欉^去看變化,今天的x,政通人和,風(fēng)清氣正,已經(jīng)站到一個新的起跑線上,已經(jīng)站在一個新的發(fā)展起點上,已經(jīng)進入了爭先進位的快車道、加快發(fā)展的超車道。
第二,分析比較看問題,進一步統(tǒng)一對“新征程”的認(rèn)識。面對經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài),面對經(jīng)濟下行的新壓力,雖然我縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,但x它的短板短在哪里呢?我認(rèn)為,要清醒認(rèn)識到“五個方面”的短板:一是x基礎(chǔ)“短就短在總量不大”上。從x年的情況來看,我們經(jīng)濟指標(biāo)占全市的比重非常小,地區(qū)生產(chǎn)總值、財政總收入、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo),分別占全市總量的x%、x%、x%和x%。按全縣x萬人口計算,我們?nèi)h總?cè)丝谡既衳萬人口的比重為x%,但主要經(jīng)濟指標(biāo)占全市的比重均低于這個比例,說明我們的經(jīng)濟總量依然不大,加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。二是x經(jīng)濟“短就短在質(zhì)效不優(yōu)”上。去年,全縣財政總收入為x億元,總量還可以,雖然財政總收入占gdp比重連年提升,達(dá)到了x%的新高,然而,x%的比重,不但遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國x%、全省x%、全市x%的比重,而且低于全省大部分縣區(qū)的水平;
稅收占財政總收入的比重我們是x%,全省市x%,全市是x%,可見,這一塊我們僅僅和全省差不多,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全市平均水平。全縣人均gdpx萬元,僅僅是全市和南昌縣的一半左右;
人均財政總收入x萬元,比全市少x萬元,比南昌縣、豐城市、東鄉(xiāng)縣分別低x、x、x萬元,排全省x位,這說明我們經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量效益亟待提高。三是x產(chǎn)業(yè)“短就短在層次不高”上。目前,全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為x:x:x,與全市三產(chǎn)結(jié)構(gòu)x:x:x、全省三產(chǎn)結(jié)構(gòu)x:x:x相比,說明我縣農(nóng)業(yè)比重過大,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特征明顯,高效農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)發(fā)展不足;
說明我縣工業(yè)經(jīng)濟總量少、規(guī)模小、實力弱,還存在短板、短腿的現(xiàn)象;
說明我縣三產(chǎn)比重偏小,發(fā)展層次較低,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展層次低,對經(jīng)濟增長的拉動作用不明顯,“做優(yōu)結(jié)構(gòu)、做精農(nóng)業(yè)、做強工業(yè)、做活服務(wù)業(yè)”仍然是今后的主要任務(wù)。四是x發(fā)展“短就短在后勁不足”上。沒有項目支撐,就沒有發(fā)展后勁,也就沒有經(jīng)濟增長。雖然這幾年我們落戶、落地了一批大項目,但真正見效快、帶動大、效益好的項目不多。與周邊縣區(qū)相比,與兄弟縣區(qū)相比,我們在項目建設(shè)、招商引資等方面還有明顯的差距,這些年來,全縣前x強的納稅大戶基本都是老企業(yè)、老面孔,缺乏新企業(yè)、新面孔。現(xiàn)在已經(jīng)到了x月份,真正落戶的大項目基本沒有。五是x環(huán)境“短就短在作風(fēng)不強”上。x過去的成績源于全縣干部的真抓實干、立說立行,x今后的發(fā)展還要依靠全縣上下的凝心聚力、善做善成。但是,通過各種渠道的反映,通過各個層面的了解,我們一些干部在其位、不謀其政,人在崗、心不在位,還有“你在拼命干、我在旁邊看”的反差,還有“辦公事膽小如鼠、辦私事膽大如虎”的現(xiàn)象,還有“沒有利益不沾邊、當(dāng)辦不辦拖半年”的歪風(fēng),林林總總,甚至聞所未聞,這些都是我們前進的“攔路虎、奮進的“絆腳石”。長此以往,x科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展永遠(yuǎn)是一句口號、永遠(yuǎn)是一句空話。
第三,展望未來看潛力,進一步統(tǒng)一對“新跨越”的認(rèn)識。應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前我們加快發(fā)展面臨著一系列新的機遇和有利條件。一是放眼全局,我們有機遇。在改革創(chuàng)新深入推進和宏觀政策效應(yīng)不斷釋放的共同作用下,今年上半年,全國gdp增速達(dá)到了x%,高于x%的預(yù)期,呈現(xiàn)了企穩(wěn)回升的良好態(tài)勢,這說明全國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”蓬勃興起,全省加快發(fā)展的大環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,對接“一帶一路”、加……建設(shè)的發(fā)展氛圍持續(xù)濃厚,我們加快發(fā)展條件更加優(yōu)越、更為成熟。二是環(huán)顧四周,我們有信心。立足省市看x、放眼全局看x、跳出x看x,經(jīng)過多年的建設(shè)和積累,特別是在“十三五”期間,我縣投資環(huán)境逐年優(yōu)化,基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,經(jīng)濟發(fā)展逐漸提速,主要經(jīng)濟逐項前移。從周邊……x個縣區(qū)比較看,我們的生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、財政總收入、社會消費品零售總額等x項均高于東鄉(xiāng)縣、余干縣,固定資產(chǎn)投資、公共財政預(yù)算收入等x項高于余干縣。gdp、社會消費品零售總額分別居全省第x、x位。同時,培養(yǎng)鍛煉了一支作風(fēng)務(wù)實、能力較強、團結(jié)干事的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍,為加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。三是審視自身,我們有優(yōu)勢。像我們平時所說的“七個一”,在市場占有率和知名度方面,我們還是有較大優(yōu)勢。特別是醫(yī)療器械、文化用品、鋼構(gòu)網(wǎng)架,還有河蟹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,已經(jīng)引起了全國和省市的高度重視,這些都為我們下步加快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。再加上x自古崇文重商,現(xiàn)在有近x萬人在外經(jīng)商辦企業(yè),這是一筆難得的人脈資源。如果利用好這些人脈資源,將是x最可貴、最珍貴、最寶貴的財富。面對前所未有的挑戰(zhàn),面對前所未有的機遇,我們必須做到敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍、敢于看齊,以等不起、坐不住、慢不得的責(zé)任感和使命感,敢與強的比,敢向高的攀,擔(dān)負(fù)起推動x又好又快發(fā)展的歷史重任。
二、科學(xué)謀劃,把握關(guān)鍵,突出抓好加快發(fā)展的工作重點
今天是務(wù)虛會,更是一個務(wù)實的會。在總結(jié)過去成績、分析當(dāng)前形勢的基礎(chǔ)上,我們應(yīng)該進一步理解新常態(tài)、理清新情況、理順新思路,明確今后的方向,制定發(fā)展的目標(biāo),研究推進的舉措,加快發(fā)展、加速趕超、加壓奮進,推動x發(fā)展再上新臺階、再創(chuàng)新業(yè)績、再鑄新輝煌。近些天來,我分別找了一些熟悉情況的同志討論,也和有關(guān)同志進行了深入座談、深刻思考,在這個基礎(chǔ)上,對今后x的發(fā)展有了一些初步想法,這里和同志們做一個溝通,今后x發(fā)展的總思路就是“圍繞四新、推進四角、建設(shè)四縣,打造引領(lǐng)全縣發(fā)展的x合作示范區(qū),實現(xiàn)x發(fā)展?fàn)幭冗M位、全省排位大幅前移”。
總要求是圍繞“四新”:一是立足新起點,就是在歷屆縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)班子打下的良好基礎(chǔ)上,在近年來經(jīng)濟社會發(fā)展的成果上,牢牢把握、對接和融入x一體化、環(huán)鄱陽湖城市群、南昌大都市圈,進一步楊優(yōu)成勢、揚長補短,打造x發(fā)展的新高地。二是適應(yīng)新常態(tài),就是深刻認(rèn)識經(jīng)濟新常態(tài)下縣域經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新趨勢、新態(tài)勢,深入貫徹“五大發(fā)展”理念,進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu),實現(xiàn)發(fā)展總量、質(zhì)量、占比、效益、結(jié)構(gòu)的全方位提升。三是爭創(chuàng)新優(yōu)勢,就是發(fā)揮我縣在x資源、特色產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)發(fā)展、區(qū)域品牌等方面的優(yōu)勢,進一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新機制體制,爭第一、創(chuàng)唯一,以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng),形成風(fēng)清氣正、心齊勁足的良好氛圍,為“建設(shè)四角、打造四縣”奠定更加堅實的基礎(chǔ)。四是實現(xiàn)新發(fā)展。就是堅持以“五大發(fā)展理念”為指導(dǎo),全面或超額完成“十四五規(guī)劃”確定的預(yù)期目標(biāo),使x發(fā)展水平更高、綜合實力更強、發(fā)展后勁更足。
總方向是推進“四角”:就是圍繞建設(shè)x合作示范區(qū)這個中心,以……為依托,建設(shè)園區(qū)發(fā)展“金三角”。以創(chuàng)建省重點園區(qū)為目標(biāo),以高新產(chǎn)業(yè)園為核心,協(xié)同發(fā)展醫(yī)療器械園、溫圳工業(yè)園,圍繞投資拉動、產(chǎn)業(yè)促動、創(chuàng)新驅(qū)動,進一步明確發(fā)展定位,增強發(fā)展承載,彰顯發(fā)展特色,塑造發(fā)展品牌,培育壯大優(yōu)勢龍頭企業(yè),集中發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸拓展,形成“一區(qū)三園、一核兩翼”的園區(qū)發(fā)展新格局。建設(shè)生態(tài)x“綠三角”。以……等北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,充分挖掘、利用、開發(fā)x資源,以x種養(yǎng)為依托,以x加工為支撐,以x開發(fā)為方向,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢,打造集x產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、旅游、休閑為一體的x現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。建設(shè)商貿(mào)繁榮“銀三角”??h城依托高鐵經(jīng)濟帶來的契機,以……為重點,按照“水清景美、業(yè)興人旺”的要求,建設(shè)以休閑旅游、樓宇經(jīng)濟、文化娛樂、金融貿(mào)易為主的高檔商務(wù)區(qū),打造x“外灘”;
以……為支點,加快引進知名酒店、購物中心、品牌專賣店等現(xiàn)代商貿(mào)企業(yè),打造現(xiàn)代商貿(mào)新板塊。建設(shè)城鎮(zhèn)集聚“特三角”。對接融入大南昌都市圈,策應(yīng)對接“x一體化”戰(zhàn)略,以……等南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,充分利用“x大道”建設(shè)機遇,突出……“金三角集鎮(zhèn)群”,進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),做到產(chǎn)業(yè)互接、規(guī)劃互通、資源互享、交通互連,打造x合作的橋頭堡。
總目標(biāo)是建設(shè)“四縣”:一是打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)強縣。圍繞產(chǎn)業(yè)富縣、產(chǎn)業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)興縣,不斷鞏固農(nóng)業(yè)、做強工業(yè)、繁榮商業(yè),進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)比重,三次產(chǎn)業(yè)比例達(dá)到x:x:x,形成三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展的新格局。二是打造生態(tài)秀美縣。圍繞綠色崛起、生態(tài)立縣,進一步綠化環(huán)境、凈化水質(zhì)、美化城鄉(xiāng)、亮化街道,推廣清潔能源,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,全縣森林覆蓋率達(dá)到x%,農(nóng)村垃圾無害化處理率達(dá)到x%以上,縣城空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)以上天數(shù)占x%以上,成功創(chuàng)建省級生態(tài)示范縣。三是打造和諧宜居縣。圍繞建設(shè)新城、改造舊城、提升縣城、交通繞城,加快完善縣城功能配套,建成一批新型農(nóng)村、特色集鎮(zhèn),推進南北路網(wǎng)對接,加快集鎮(zhèn)干道與高速公路、高鐵站臺、旅游公路互通建設(shè),規(guī)范農(nóng)民建房,嚴(yán)控違章建筑,提升城鄉(xiāng)一體化水平??h城規(guī)劃區(qū)面積達(dá)到x平方公里,城區(qū)人口達(dá)到x萬,全縣城鎮(zhèn)化率提高到x%。四是打造幸福小康縣。圍繞“學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”,逐步實現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化,基本解決群眾看病難、看病貴問題,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系和公共服務(wù)體系,全面完成扶貧攻堅任務(wù)。到十四五末,主要經(jīng)濟指標(biāo)增速高于全省、全市平均水平,力爭gdp突破x億元,財政總收入突破x億元,累計固定資產(chǎn)投資突破x億元,城鎮(zhèn)人均可支配收入達(dá)到x元,農(nóng)村人均可支配收入達(dá)到x元,人均gdp突破x萬美元大關(guān),與南昌同步建成小康社會。
圍繞上述目標(biāo),今后,我們要進一步發(fā)揚“釘釘子”的精神,人人努力,久久為功,堅定不移地抓好“五件事”:
(一)堅定不移地“強產(chǎn)業(yè)、強基礎(chǔ)”。x過去的優(yōu)勢在產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在的不足在產(chǎn)業(yè),未來的希望在產(chǎn)業(yè)。x要發(fā)展,必須打一場產(chǎn)業(yè)振興的持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。
第一,工業(yè)上要做大集群文章。工業(yè)是強縣之路、富縣之本。今后要從抓點、連線、擴面、健體入手,大辦工業(yè),大抓集群,奮力實現(xiàn)“四轉(zhuǎn)”:
一是抓點,就是推動工業(yè)企業(yè)“做大轉(zhuǎn)好”。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石,也是縣域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。扶持企業(yè)發(fā)展,我想,可以從三個層面來考慮:首先是扶強龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)基礎(chǔ)好、優(yōu)勢足,抵御市場風(fēng)險的能力也比較強,我們在扶持上重點要加快生產(chǎn)要素、優(yōu)質(zhì)資源的集聚,支持他們裂變擴張、唱響品牌,走集團化、高端化和大型化的路子,帶動全縣的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展。其次是扶大規(guī)上企業(yè)。對市場大、潛力好、實力強的優(yōu)質(zhì)規(guī)上企業(yè),要落實好降低企業(yè)成本、優(yōu)化投資環(huán)境的各項政策,集中力量在用地、融資、用工等方面予以傾斜,鼓勵他們技改擴建、科技創(chuàng)新,提高企業(yè)效益和整體實力。最后是扶優(yōu)中小企業(yè)。對發(fā)展前景好、市場活力強、品牌影響大的中小企業(yè),要全面落實扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的各項政策,在人才引進、環(huán)評審批、項目申報、貼息貸款、技改擴建等方面,提供最大限度、最有力度的支持,通過“保姆式”的服務(wù)、“保鏢式”的愛護,使中小企業(yè)盡快孵化成長為規(guī)模企業(yè)。
二是連線,就是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“升級轉(zhuǎn)型”。從我縣實際來看,還是要以“七個一”的特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),突出抓好醫(yī)療器械、鋼構(gòu)網(wǎng)架、文化用品三大產(chǎn)業(yè),推動“升級-轉(zhuǎn)型-發(fā)展”,力爭規(guī)模以上工業(yè)增加值突破x億元。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)要有新拓展。要以洪達(dá)、益康等骨干企業(yè)為龍頭,整合隆萊、威敵等相關(guān)企業(yè),強化技術(shù)研發(fā),提升科技含量,通過管理升級、技術(shù)改造、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等方式,推動低端耗材產(chǎn)品向中高端產(chǎn)品升級,促進醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)向以“醫(yī)療保健、健康服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)一體”為主的大健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。鋼構(gòu)網(wǎng)架產(chǎn)業(yè)要有新延伸。要以“提高產(chǎn)品附加值、提升核心競爭力”為方向,引進高端人才,開發(fā)新型產(chǎn)品,加快新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)運用,推動鋼構(gòu)網(wǎng)架產(chǎn)業(yè)向以江聯(lián)重工、雄宇集團為龍頭的裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型。文化用品產(chǎn)業(yè)要有新內(nèi)涵。要在發(fā)展傳統(tǒng)制筆業(yè)的同時,不斷濃厚文化氛圍,吸引更多的文化人士參觀、創(chuàng)作,并向創(chuàng)意、策劃等領(lǐng)域延伸,在推動文化繁榮的同時,帶動文化用品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
三是擴面,就是推動新興產(chǎn)業(yè)“培大轉(zhuǎn)強”。新興產(chǎn)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟新的增長點,在抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),還要從三個方面入手:先在對接中引進。新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有規(guī)律、有信號、有征兆。在對接引進新興產(chǎn)業(yè)時候,我們必須加強與產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的分析,必須加強對國家和省市戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究,必須加強對市場需求的調(diào)研,做到有的放矢、無縫對接,在此基礎(chǔ)上結(jié)合x實際,引進一批戰(zhàn)略投資者,引進一批戰(zhàn)略新興項目,培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);
后在引進中培育。出臺新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善新興產(chǎn)業(yè)培育計劃,優(yōu)化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;
再在培育中壯大。堅持土地要素、金融平臺、扶持政策向新興產(chǎn)業(yè)集中,重點發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。
四是健體,就是推動工業(yè)園區(qū)“提質(zhì)轉(zhuǎn)優(yōu)”。園區(qū)是最大的發(fā)展項目,也是最佳的發(fā)展平臺。我們通常講園區(qū)有“規(guī)劃利用、招商引資、項目推進、基礎(chǔ)設(shè)施、土地征用、項目包裝、土地清理、功能配套、投融資建設(shè)、企業(yè)服務(wù)”等十個方面的主要工作,在這個基礎(chǔ)上建成x平方公里、主營業(yè)務(wù)收入x億元的工業(yè)園區(qū),關(guān)鍵是要樹立“三種認(rèn)識”:要充分認(rèn)識到布局合理是園區(qū)的重要基石。沒有合理布局,就沒有有序發(fā)展。一方面,要堅持指導(dǎo)性、實用性、科學(xué)性、前瞻性相結(jié)合,加快編制完善園區(qū)規(guī)劃,實現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃等“多規(guī)合一”;
另一方面,要按照園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,推動工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū),特別是醫(yī)療器械、鋼構(gòu)企業(yè),原則上一律落戶醫(yī)科園和溫圳園。要充分認(rèn)識到設(shè)施完善是園區(qū)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢,地動山搖。園區(qū)的發(fā)展離不開基礎(chǔ)的支撐、設(shè)施的支持。必須堅持以“配套齊全化、設(shè)施完善化”為導(dǎo)向,加快推進路網(wǎng)交通、水電管網(wǎng)、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共服務(wù)平臺、物流中心、研發(fā)中心、企業(yè)家服務(wù)中心等生活性配套設(shè)施,進一步提升園區(qū)的承載能力。要充分認(rèn)識到集約高效是園區(qū)的重要基點。要強化“惜地如金、惜土如金”意識,嚴(yán)格控制投資強度、建筑容積率等指標(biāo),鼓勵企業(yè)多建高層廠房、多用地下空間,加大閑置土地清理盤活力度,讓有限的空間得到最好發(fā)展,寶貴的資源得到永續(xù)利用。同時,進一步創(chuàng)新園區(qū)運行機制和發(fā)展體制,強化園區(qū)服務(wù)體系和干部隊伍建設(shè),落實“一人一企、跟蹤對接”的服務(wù)機制,讓干部職工把園區(qū)作為爭先創(chuàng)新的擂臺、干事創(chuàng)業(yè)的舞臺、實干創(chuàng)新的平臺,增強園區(qū)發(fā)展活力。
第二,農(nóng)業(yè)上要做足x文章。從實際來看,農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然落后,還要扶持;
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,還應(yīng)加強;
農(nóng)民致富仍然困難,還需重視。因此,今后發(fā)展農(nóng)業(yè)要以“x”為統(tǒng)攬,加快建設(shè)x農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,集中精力抓好“五個一”:
一要盤清一個家底。就是在前期x加密調(diào)查的基礎(chǔ)上,有組織、有計劃、有步驟、有系統(tǒng)地繼續(xù)深化調(diào)查成果,開展土壤、水體、水果、蔬菜、農(nóng)作物、動植物、中藥材等中x自然分布情況普查,開展地質(zhì)、地理、地貌、地礦x資源的篩查,查明家底數(shù),建立x檔案,描繪分布圖,為x產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。
二要濃厚一個氛圍。就是在加密調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過報紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播、微博、微信等媒體,采取論壇、峰會、座談、推介等多種方式,宣傳推介我縣的x特色、x資源、x優(yōu)勢,做到“廣泛宣傳、廣為流傳、廣而頌傳”,為我縣x產(chǎn)業(yè)發(fā)展大舉聲勢、大振士氣、大造氛圍。
三要建好一大載體。就是圍繞“生態(tài)優(yōu)先、三產(chǎn)融合”的要求,按照5a景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),加快編制完善x產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,建設(shè)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、綜合服務(wù)等四大功能區(qū),建成路網(wǎng)、水電、通訊、標(biāo)識等一批基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增色、農(nóng)民增收的x產(chǎn)業(yè)園。同時,全力抓好河道疏浚、灌區(qū)改造、圩堤加固、中低產(chǎn)田改造等項目,進一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展“大汛無憂、大旱無患”。
四要扶持一批企業(yè)。一方面,要采取更有吸引力的政策措施,敢于拿自己的優(yōu)勢資源,以優(yōu)引優(yōu),以優(yōu)引強,引進一批知名企業(yè)入園興辦、聯(lián)辦、創(chuàng)辦加工企業(yè);
另一方面,對本土農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),要集中資源,整合要素,強化扶持,培育一批有規(guī)模、有影響的行業(yè)龍頭,帶動x產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升x產(chǎn)業(yè)效益。
五要創(chuàng)建一項品牌。品牌是市場的通行證、質(zhì)量的保證書。對我縣農(nóng)產(chǎn)品,如畜牧水產(chǎn)、花卉瓜果、油茶中藥等,依托軍山湖的品牌地位,依托x資源的優(yōu)勢,按照“統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一宣傳”的要求,進行梳理、包裝、提升,統(tǒng)一使用“軍山湖x”品牌,積極申報中國馳名商標(biāo),探索做響x品牌的對策,擴大xx品牌在全省乃至全國的影響力,使其“物以‘x’為貴”、“‘x’望無限”,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
第三,商業(yè)上要做好繁榮文章。圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升,重點抓好“四大產(chǎn)業(yè)”:
一是主打文化旅游。樹立“抓旅游就是抓事業(yè)、抓旅游就是抓產(chǎn)業(yè)、抓旅游就是抓就業(yè)”的理念,挖掘我縣的山水資源、文化內(nèi)涵,從吃、住、行、游、購、娛六大要素入手,推進文化旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明融合發(fā)展。依托x萬畝的軍山湖,以……為賣點,以親水、戲水、玩水為亮點,開發(fā)水資源,建設(shè)水景觀,做足水文章,強化水保護,建設(shè)綠色生態(tài)旅游區(qū);
依托現(xiàn)有的文化遺存,整理……等文化資源,整理……等紅色文化元素,以……重點,建設(shè)特色工藝文化旅游區(qū);
依托金山寺等宗教資源,以民俗宗教為看點,突出健康養(yǎng)老、醫(yī)療養(yǎng)生,建設(shè)宗教文化旅游區(qū);
依托青嵐湖森林公園,注重“一動一靜、一水一岸、一花一木”的整體開發(fā),構(gòu)建“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有景”的旅游格局,建設(shè)城郊休閑旅游區(qū)。
二是主抓商貿(mào)物流??茖W(xué)編制商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點布局,統(tǒng)籌發(fā)展現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營、大型超市等服務(wù)業(yè)態(tài),大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通組織形式,改造提升各類專業(yè)商品市場,加大力發(fā)展商務(wù)樓宇、城市綜合體等樓宇經(jīng)濟,瞄準(zhǔn)金融、物流、科技、信息咨詢等生產(chǎn)性需求的關(guān)鍵環(huán)節(jié),提升商務(wù)服務(wù)功能,推進現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展。
三是主推健康養(yǎng)老。健康養(yǎng)老,不僅是民生工程,也是蘊藏商機的朝陽產(chǎn)業(yè)。發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),要遵循“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、因勢利導(dǎo)”的原則,充分發(fā)揮x生態(tài)、環(huán)境、氣候等優(yōu)勢,準(zhǔn)確把握國家和省市對健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的政策,認(rèn)真編制健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快制定相關(guān)支持措施,通過市場化的方式,吸引更多的社會力量,把健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點加以培植,全力推動我縣健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。
四是主攻電商發(fā)展。加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,在全面提升x大電商基地發(fā)展水平的基礎(chǔ)上,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,進一步加強“電子商務(wù)+農(nóng)特產(chǎn)品”、“電子商務(wù)+工業(yè)企業(yè)”等新型經(jīng)營主體的培育,更加注重同阿里巴巴等行業(yè)龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)的合作,把城市、農(nóng)村、社區(qū)和工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等各條各塊、各行各業(yè)、各層各面的積極性調(diào)動起來,推廣普及電子商務(wù)應(yīng)用,促進線上線下融合,形成電商產(chǎn)業(yè)鏈條,全面掀起電子商務(wù)的新熱潮。
(二)堅定不移地“美城鄉(xiāng)、美生態(tài)”。合理的空間布局是我們發(fā)展的基礎(chǔ)和載體。從x情況來看,今后就是要以縣城為龍頭,以美麗鄉(xiāng)村為支撐,以綠色生態(tài)為保障,打造“設(shè)施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)良、和諧宜居”的城鄉(xiāng)新貌。
第一,要把“做美城區(qū)”作為發(fā)展的核心來建設(shè)。按照“品位提升、形象提優(yōu)、功能提質(zhì)”的要求,逐步完善城區(qū)規(guī)劃、加快城區(qū)建設(shè)、強化城區(qū)管理,做到“三進三高”:
一是把握先進理念,做到高起點規(guī)劃。始終把規(guī)劃作為城市發(fā)展的基本法,突出規(guī)劃的系統(tǒng)性。按照“規(guī)劃先導(dǎo)、適度超前,分步實施、循序漸進”的原則,注重優(yōu)化功能和做美環(huán)境有機統(tǒng)一,全面彰顯濱水城市內(nèi)涵,著力構(gòu)建以城市發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向,以城市總體規(guī)劃為核心,以專業(yè)專項規(guī)劃為紐帶,以控制性詳規(guī)為基礎(chǔ),與土地利用規(guī)劃相銜接的覆蓋全縣的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,進一步完善核心地段的規(guī)劃設(shè)計,提升城市建設(shè)品位與特色形象。特別是要編制好近年來我們已經(jīng)啟動的防澇、供電等x項專項規(guī)劃。突出規(guī)劃的精品性。從總體規(guī)劃到控詳規(guī)劃,從專項規(guī)劃到城市設(shè)計,都要通過公開招標(biāo)、方案競賽、方案征集等形式,吸引一流的規(guī)劃力量參與規(guī)劃編制,體現(xiàn)超前理念和精品意識,使每項規(guī)劃都能盡善盡美、精致精細(xì)。突出規(guī)劃的嚴(yán)肅性。高度重視規(guī)劃審批和管理工作,嚴(yán)格規(guī)劃審批制度,切實維護規(guī)劃的法定性、科學(xué)性和嚴(yán)肅性,堅決查處未經(jīng)審批或未按審批內(nèi)容的建設(shè)行為,真正做到“一張藍(lán)圖管到底、一張藍(lán)圖建到底”。
二是明確推進方向,做到高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。按照“拉開框架,優(yōu)化布局,組團開發(fā),整體推進”的思路,集中優(yōu)勢力量,集成政策資源,深入推進城區(qū)開發(fā)建設(shè),加快形成“一軸三區(qū)”的城市發(fā)展新格局:一軸,就是以“迎賓大道-中山大道-濱湖大道”為主軸,統(tǒng)一建筑風(fēng)格,完善景觀設(shè)計,強化街面管理,做強夜市特色,推進綠化、美化、亮化、凈化工程,集中精力打造“暢通有序的文明路、休閑鍛煉的景觀路、業(yè)態(tài)繁榮的特色路、現(xiàn)代時尚的示范路”。三區(qū),即以“湖”為媒擴新區(qū)。就是依托青嵐湖一湖清水,攬湖入城、以湖興產(chǎn)、沿湖而建,加快青嵐新區(qū)、湖東片區(qū)的擴容建設(shè),堅持“先地下后地上、先包裝后出讓、先配套后建設(shè)”,以青嵐路網(wǎng)、青嵐湖森林公園、濱湖大道飲食特色一條街為重點,加大開發(fā)力度,加快建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、停車場、農(nóng)貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施,吸引金融機構(gòu)、星級酒店、商業(yè)綜合體、精品小區(qū)、特色飲食等入駐,不斷濃厚人氣、商氣,有序地形成“攬湖入城、一湖兩岸”的城市發(fā)展格局。以“質(zhì)”為要改老區(qū)。就是圍繞設(shè)施提質(zhì)、生活優(yōu)質(zhì)、更有品質(zhì),以群眾呼聲為著力點、以關(guān)愛民生為切入點,適時啟動后港洲的整治改造,把老城區(qū)特別是棚戶區(qū)、低洼區(qū)的人口轉(zhuǎn)移出來、功能完善起來、管網(wǎng)提升上來、設(shè)施改造好來,適時建設(shè)一批服務(wù)群眾、方便百姓的配套設(shè)施,綠化亮化背街小巷、休閑場所,在辦公條件可以充分利用情況下,逐步把老城區(qū)主干道沿線的機關(guān)事業(yè)單位搬離,適時啟動人民廣場地下項目建設(shè),改變“路難走、味難聞、車難行”和“人無處可去、車無處停、水無處流”等落后現(xiàn)狀,不斷提升市民的生活品質(zhì)和居住水平。今后五年,要加快完成x萬平方米的棚戶區(qū)改造任務(wù),特別是今年要盡快啟動、完成x萬平方米的改造任務(wù)。以“度”為尺建片區(qū)。就是提升熱度、開發(fā)適度、凸顯法度,按照“寧留空白、不留遺憾”的原則,適度適量開發(fā)高鐵片區(qū)、有序有節(jié)建設(shè)高鐵片區(qū)。一方面,必須堅持“地下工程先上馬、管網(wǎng)建設(shè)先下地”,以前瞻性的眼光把基礎(chǔ)做扎實;
另一方面,突出以高鐵站臺為圓心、輻射周邊,啟動三陽到長山公路改建項目,打通南北對接的大動脈,打造立體循環(huán)的大交通,把高鐵片區(qū)的交通優(yōu)勢彰顯出來、區(qū)位優(yōu)化起來,為今后城區(qū)的擴大、框架的拓展奠定基礎(chǔ),為x今后發(fā)展留好余地、留下空間、留足后勁。
三是落實跟進措施,做到高水平管理。抓好城市管理,不僅關(guān)乎城市發(fā)展、關(guān)乎縣城形象,更關(guān)乎民生福祉。今后,要圍繞“管理長效化、運行有序化、小區(qū)物業(yè)化、門前三包化”等“八化”要求,解決城市管理頑疾。機制要大創(chuàng)新。要堅決扭轉(zhuǎn)“重建設(shè)輕管理、先建設(shè)后管理、只建設(shè)不管理”的觀念,不斷完善和健全城市長效管理機制,積極探索城市管理新方法,實行網(wǎng)格化、扁平化、精細(xì)化管理,使城市管理和城市建設(shè)相同步、管理水平和技術(shù)水平相適應(yīng)。力量要大聯(lián)合。要圍繞“大城管格局、大聯(lián)合布局”,以潔化、綠化、亮化、有序化為目標(biāo),整合城管、公安、交警、市場監(jiān)督、物業(yè)中心等部門職能,強化社區(qū)居委會的屬地管理責(zé)任和主體作用,破解清潔難、保潔難等問題,加大城管綜合執(zhí)法力度,做到權(quán)限下放、力量下沉、重心下移,實現(xiàn)城市管理上水平,人民群眾得實惠。方法要大優(yōu)化。要整合各方資源,加快建立數(shù)字化城市管理體系,重點對違法建設(shè)、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等實行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化管理,不留管理真空,不留衛(wèi)生死角,做到管理到邊、監(jiān)管到點、責(zé)任到人,不斷提高城市的環(huán)境質(zhì)量、宜居指數(shù)和文明程度。文明要大提升。要重視文化的培育、文風(fēng)的塑造和文脈的傳承,讓市民既能享受現(xiàn)代城市的便利,又能寄托“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的歸屬感,在城市發(fā)展中培育現(xiàn)代市民、提升城市文明,普及公民道德規(guī)范,塑造開放、文明、包容的城市形象。
第二,要把鎮(zhèn)村作為發(fā)展的重心來打造。鎮(zhèn)村是全縣發(fā)展的基礎(chǔ)。今后鎮(zhèn)村建設(shè)中,重點要打好三場持久戰(zhàn):
一是打好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持久戰(zhàn)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)事關(guān)全縣人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。這項工作從我們開展以來,取得了明顯的成效,收到了群眾的高度贊揚。實踐證明,推進這項工作,是符合實際的,是迎合民心的,必須持之以恒地抓下去,做到“三個堅持”:要堅持目標(biāo)不變。就是要重點整治農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,著力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,全面改觀農(nóng)村民居環(huán)境,精心塑造農(nóng)村人文環(huán)境,保護培育鄉(xiāng)村景觀環(huán)境,實現(xiàn)“干干凈凈、漂漂亮亮、整整齊齊”的目標(biāo)。要堅持力度不減。堅持因地制宜、因村制宜,繼續(xù)圍繞“清、整、改、造、管”五個字,結(jié)合特色小鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè),著力打造一批基礎(chǔ)完善、人口集中、產(chǎn)業(yè)配套、環(huán)境優(yōu)美的示范村。要堅持熱情不降。要繼續(xù)保持高度的工作熱情,變美麗鄉(xiāng)村“要我建”為“我要建”。特別是建成的示范點,要切實加強長效管理,鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
二是打好生態(tài)文明建設(shè)持久戰(zhàn)。保護農(nóng)村生態(tài),就是保護農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),保護農(nóng)民的利益,保住農(nóng)業(yè)的明天。垃圾處理要全面鋪開。要堅持“戶集、村收、鄉(xiāng)運、縣處理”的垃圾收集處理模式不動搖,強化農(nóng)村生活垃圾治理,扎實推進清潔田園、清潔水源、清潔家園建設(shè);
水質(zhì)保護要有序推開。要圍繞……等縣域內(nèi)重點湖庫和重點水域,進一步落實“河湖長、河湖段長制度”,出臺并組織實施具體整治方案,建立健全日常管護制度,強化流域綜合治理,形成完善的“河(湖)長制”管理體系,構(gòu)建“互聯(lián)互通、引排順暢、水清岸潔、生態(tài)良好”的現(xiàn)代化網(wǎng)水系,確保……等水域的水質(zhì)穩(wěn)定在三類水以上。采砂管理要迅速展開。按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)運作、市場管理”的模式,不斷砂石開采、加工、運輸、銷售的市場化運作機制和長效管理機制,確保砂石統(tǒng)一開采、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一經(jīng)營,維護良好的砂石開采、運輸、經(jīng)營秩序。
三是打好農(nóng)民建房整治持久戰(zhàn)。農(nóng)民建房管理,節(jié)奏不能停、力度不能減、要求不能降,必須一如既往地抓好、抓實。巡查要全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要對轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)民建房做到心中有數(shù),巡查隊伍要做到全方位、全覆蓋巡查,掌握建房動態(tài)。宣傳要全方位。繼續(xù)加大宣傳力度,實現(xiàn)宣傳車到街、宣講隊到村、宣傳牌到組、宣傳單到戶,讓群眾理解、支持、配合農(nóng)房管理。審批全透明。嚴(yán)格審批不是設(shè)立門檻,最終的目的,還是要通過政府引導(dǎo)和控制,規(guī)范符合建房條件的農(nóng)民建好房,防止多建、亂建、不會建、不依規(guī)劃建。推進新型城鎮(zhèn)化,不是消滅農(nóng)村,而是在應(yīng)保留的基礎(chǔ)上保護農(nóng)村,慎砍樹、不填湖、少拆房,牢記習(xí)總書記說的,要讓我們的城鎮(zhèn)化建設(shè)看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
第三,要把生態(tài)作為發(fā)展的中心來保護。按照“生態(tài)文明共建、人文自然共融、綠色發(fā)展共抓”原則,加強生態(tài)保護,構(gòu)建生態(tài)文明,全力創(chuàng)建省級生態(tài)文明縣,打造生態(tài)環(huán)境“金名片”。
二是生活空間上體現(xiàn)綠色和諧。一方面,要堅持清理違法占綠、處理違規(guī)砍綠,做到“還綠于山、還綠于城、還綠于民”,不管是城市還是鄉(xiāng)村,都要積極營造綠色、積極保護綠色,在城市見縫插綠、見空補綠、在鄉(xiāng)村造林增綠、房前透綠,千方百計守護好我們賴以生存、賴以生活的綠色生態(tài);
另一方面,要積極倡導(dǎo)綠色的生活方式,在追求和享受辛福生活的同時,樹立綠色消費觀念,養(yǎng)成文明生活習(xí)慣,提出人與自然和諧相處,讓綠色發(fā)展、綠色生活成為城鄉(xiāng)的文明常態(tài),真正做到綠色生態(tài)“人人共建、人人共管、人人共享”。
三是生態(tài)環(huán)境上突出綠色環(huán)保。圍繞“山青、水秀、天藍(lán)”,以生態(tài)+集鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)+旅游開發(fā)、生態(tài)+宜居宜業(yè),切實加強農(nóng)業(yè)污染源防治,推進生態(tài)景觀保護與建設(shè),抓好軍山湖的保護、內(nèi)青嵐湖水環(huán)境的治理、污水處理設(shè)施建設(shè),全面治理建筑揚塵、機動車尾氣、餐飲油煙、工業(yè)廢氣等大氣污染,修復(fù)受污染土壤,建立健全重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟,使藍(lán)天、碧水、青山相互映襯,把“綠水青山”變成“金山銀山”。
(三)堅定不移地“增投入、增后勁”。招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)子,進位趕超的梯子,產(chǎn)業(yè)提升的路子。在經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)下做好招商引資工作,一定要明確三個方面的問題:
一是主體招商,解決“誰來招”的問題。只有突出主體、抓住主線,責(zé)任到人、落實到位,招商引資工作才能取得實效、才能富有績效。關(guān)于誰來招的問題,我認(rèn)為要在全民動員、全員招商的前提下,按照“政府推動、領(lǐng)導(dǎo)帶動、園區(qū)主動、部門聯(lián)動、考核促動”的要求,把產(chǎn)業(yè)招商作為招商引資的重中之重,堅持招商引資“一把手”工程不動搖,突出三個方面的主體:能人回歸創(chuàng)大業(yè)。一方面,要以在外能人和在外客商為重點,千方百計動員、吸引外地的本土客商回歸創(chuàng)業(yè)、回鄉(xiāng)發(fā)展。可以說,他們?nèi)嗽谕狻⒏诩?,心在外、情在家,就是要和他們多話鄉(xiāng)愁、多說鄉(xiāng)事、多敘鄉(xiāng)情,讓他們感受家鄉(xiāng)的變化、關(guān)心家鄉(xiāng)的建設(shè),凝聚他們?yōu)榧亦l(xiāng)發(fā)展的合力;
另一方面,要出臺具體政策,支持x籍在外的經(jīng)營管理和科技人員回歸創(chuàng)業(yè)、外出務(wù)工經(jīng)商人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)能人回歸、創(chuàng)業(yè)回鄉(xiāng)、資金回流,推動x發(fā)展。本土精英創(chuàng)新業(yè)。要研究制定鼓勵企業(yè)招商的激勵措施,通過我們現(xiàn)有的本土精英企業(yè),借雞下蛋、借船出海、借梯上樓,利用優(yōu)越的信息資源和人脈資源,開展以商招商;
同時,要通過政府引導(dǎo)、政策扶持,鼓勵支持本土企業(yè)采取增資擴股、聯(lián)合重組、股權(quán)改造等方式,進一步做大規(guī)模、做強實力。外來客商創(chuàng)實業(yè)。積極把握企業(yè)投資動向,掌握其投資意愿,主動推介,跟蹤推進,著力引進一批支撐力強、帶動力大、成長性好、財稅貢獻度高的大項目。
三是分體推進,解決“怎么招”的問題。招商工作措施有力、推進有法,才能事半功倍、事興業(yè)旺。我以前講過十種招商方法(主要領(lǐng)導(dǎo)高位推動法,平臺建設(shè)引資法,搭好載體引企法,項目包裝推介法,產(chǎn)業(yè)補鏈招商法,親情、鄉(xiāng)情、友情招商法,以商招商法,跟蹤協(xié)調(diào)法,網(wǎng)絡(luò)招商法,以會參會招商法),在經(jīng)濟新常態(tài)下,對這些方法在繼承中要有所創(chuàng)新,重點推進“三類招商”:專業(yè)專班招商。按照“招商人才專業(yè)化,專業(yè)人才精英化”的要求,組建專門的招商隊伍。對重大項目,要根據(jù)需要吸收專業(yè)人士參加。同時,要通過舉辦培訓(xùn)班、聘請專家現(xiàn)場授課等方式,加大對專業(yè)招商人員專業(yè)知識、社交禮儀、談判技巧等方面的培訓(xùn)力度,提高業(yè)務(wù)水平。定向定點招商。要把招商區(qū)域重點定向到“緊盯長珠閩、對接京津冀”上,組織承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專題對接活動,促進重點區(qū)域招商常態(tài)化。要把招商對象定向到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、知名企業(yè)、知名品牌上,鎖定一批重點企業(yè),按照企業(yè)需求,逐個制定個性化、差異化引進方案,提高成功率。協(xié)會商會招商。調(diào)動協(xié)會商會招商積極性的激勵機制,支持主業(yè)突出、行業(yè)領(lǐng)先、經(jīng)濟效益好、成長性強的龍頭企業(yè),通過行業(yè)協(xié)會和商會,以商招商、以企引企,促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)縱向延伸、橫向集聚。同時,充分挖掘和利用好人脈資源,加強溝通聯(lián)系,保持經(jīng)常聯(lián)絡(luò),做到重點項目,在關(guān)鍵時刻能夠找到關(guān)鍵部門、關(guān)鍵人物,在項目決策時能夠得到關(guān)心支持,全力以赴爭項目、爭資金、爭政策、爭牌子。
(四)堅定不移地“謀民利、謀民安”。要堅持“民事為大、民生為重、民安為樂”的理念,重點做好三方面工作:
一是發(fā)展社會事業(yè)。堅持把教育優(yōu)先發(fā)展放在突出位置,積極開展農(nóng)村文化活動,加大文物和傳統(tǒng)村落保護力度,建成一批公共文化設(shè)施;
推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革,加強縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè),統(tǒng)籌解決就醫(yī)難、看病貴問題;
堅持計劃生育基本國策,穩(wěn)妥執(zhí)行全面兩孩政策,嚴(yán)肅查處違法生育行為,繼續(xù)開展綜合治理性別比整治工作,人口自然增長率控制在x‰以內(nèi)。
二是完善社會保障。按照“盡力而為、量力而行、百姓點單、政府買單”的原則,堅持新增財力繼續(xù)向困難群體傾斜、向農(nóng)村傾斜、向基層傾斜、向社會事業(yè)傾斜,重點實施好就業(yè)促進、社會保障、社會救助、助教興學(xué)、強農(nóng)惠農(nóng)、衛(wèi)生保健等民生行動,城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在x%以內(nèi),社會保障覆蓋面達(dá)x%以上,讓改革發(fā)展成果更多的惠及人民群眾。
三是維護社會穩(wěn)定。健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實加強道路交通、消防、?;?、人員密集場所、建筑工地、城市燃?xì)?、特種設(shè)備等各行業(yè)各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作;
全面深化平安x和法治x建設(shè),完善“天網(wǎng)”、“地網(wǎng)”、“人網(wǎng)”三位一體的社會治安防控體系,提高公眾安全感和群眾滿意度;
創(chuàng)新信訪工作機制,堅持用法治思維和法治方式解決社會矛盾和合理訴求,加大非正常上訪依法處理力度,確保全縣信訪形勢的平穩(wěn)。
(五)堅定不移地“抓督查、抓落實”。天下大事必作于細(xì),古今事業(yè)必成于實。必須把抓督查抓落實作為履職盡責(zé)的核心內(nèi)容,在重大項目、重點工程、重要任務(wù)中抓落實、求實效。具體而言,就是要強化“三制”:
一要強化“包干制”。包干制,實際上就是對自己的“責(zé)任田”一管到底、一干到底。對各項工作,尤其是重大項目、重點工程、重要任務(wù),要落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人,真包真干,真正落實。包問題解決。對自己所“包”的工作,無論遇到多大困難、多少問題,都不能氣餒、不能放棄、不能無所謂,都必須不講條件、不講理由、一絲不茍、一往無前地抓好落實,都必須想方設(shè)法、千方百計協(xié)調(diào)好、解決好。包任務(wù)完成。千條萬條,不落實就是白條;
千苦萬苦,不落實就是白苦。要一切圍繞目標(biāo)轉(zhuǎn)、一切圍繞目標(biāo)干,把任務(wù)裝在心中,腳踏實地,真抓實干,按時保質(zhì)完成任務(wù)。包不出問題。會干事是一種能力,不出事是一種本事。在重大項目、重點工作、重要任務(wù)中,不搞“豆腐渣”工程、不搞“半拉子”工程,要始終敬畏歷史、敬畏法律、敬畏人民,真正干出模樣、干到優(yōu)秀。
二要強化“督查制”。督查是推動工作落實的有效手段,督查工作開展得如何,直接關(guān)系工作落實成效。突出“?!弊?。就是常設(shè)機構(gòu)、常人、常態(tài)。今后,縣委、縣政府將成立縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥的高規(guī)格的常設(shè)督查機構(gòu),抽調(diào)專人、專職、專門負(fù)責(zé)抓督查,形成督查工作的常態(tài)化。突出“嚴(yán)”字。就是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲措施、嚴(yán)肅紀(jì)律,抓住關(guān)鍵不撒手、緊盯目標(biāo)不松勁。對不足之處明確指出;
對問題所在責(zé)令糾正;
對表面文章嚴(yán)肅批評。突出“實”字。就是摸清底數(shù),查清情況,找到薄弱環(huán)節(jié),找出問題關(guān)鍵,督出危機感、緊迫感,切實推動問題解決,確保工作順利推進。
三要強化“約談制”。解決四個問題:誰來談。首先由分管領(lǐng)導(dǎo)談,其次由組織、紀(jì)檢部門談,最后由主要領(lǐng)導(dǎo)談。要通過層層加碼的約談,全力營造心無旁騖抓落實、一心一意謀發(fā)展的氛圍。找誰談。做到“三談一查”,即:進展緩慢的必談、虛以應(yīng)付的必談、不負(fù)責(zé)任的必談,有不良反應(yīng)、出了問題的必查。談什么。包括落實不力、責(zé)任不清等問題產(chǎn)生的根源,以及解決問題的途徑、下一步工作打算等等。通過約談,談出壓力,談出干勁,談出辦法,談出效果。怎么辦。就是再次細(xì)化責(zé)任,再次推進落實,確保工作達(dá)到預(yù)期成效。對約談后無動于衷的,必須根據(jù)組織程序,采取措施。
三、黨要管黨,從嚴(yán)治黨,強化x加快發(fā)展的政治保障
事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在黨。全縣各級黨組織要增強“政治意識,大局意識,核心意識、看齊意識”,擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手,進一步提升領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,全面擔(dān)負(fù)起加快發(fā)展的歷史重任,成為領(lǐng)導(dǎo)人民奮勇前進的堅強核心。
第二,要把強化隊伍、提升能力作為黨要管黨、從嚴(yán)治黨的根本核心。著眼這一核心,要實現(xiàn)“提升三力”:一是要提升選人用人的公信力。按照“德才兼?zhèn)?、以德為先”的原則,堅持為發(fā)展配班子、用實績選干部,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),給想干事的人機會、給能干事的人舞臺、給干成事的人榮譽,努力造就一支敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)、善于開拓、埋頭苦干的干部隊伍。二是要提升領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力。堅持和完善民主集中制,遇事多交流、多溝通、多商量,實現(xiàn)策民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。充分發(fā)揮人大依法監(jiān)督,政協(xié)民主監(jiān)督、政治協(xié)商職能,發(fā)揮群團組織的橋梁紐帶作用,充分調(diào)動黨外人士合作共事的積極性,在全縣形成凝心聚力謀發(fā)展、同心戮力促崛起的濃厚氛圍。三是要提升基層組織的戰(zhàn)斗力。堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系村制度,落實“三會一課”等九個制度,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓基層黨建工作責(zé)任制,加強村級組織、“新經(jīng)濟組織”等基層組織建設(shè),明確新形勢下黨的基層組織工作與經(jīng)濟社會發(fā)展、人民群眾利益之間的結(jié)合點、著力點,充分發(fā)揮基層黨員干部特別是黨的基層組織負(fù)責(zé)人的先鋒模范作用,通過聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾,引導(dǎo)和激勵人民群眾共同推進經(jīng)濟社會發(fā)展,共同創(chuàng)造幸福美好生活。同時,要建立健全黨員的激勵、關(guān)懷、幫扶機制,切實關(guān)心愛護老黨員、關(guān)愛幫扶困難黨員、關(guān)注支持流動黨員。
第三,要把改進作風(fēng)、樹立形象作為黨要管黨、從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵所在。著眼這一關(guān)鍵,要大興“三種風(fēng)氣”:一是要大興聯(lián)系群眾之風(fēng)。只有我們把群眾放在心上,群眾才會把我們放在心上;
只有我們把群眾當(dāng)親人,群眾才會把我們當(dāng)親人。要經(jīng)常主動深入實際、深入基層、深入群眾,始終堅持問政于民、問需于民、問計于民,切實做到知民情、解民憂、暖民心,提高廣大群眾對黨委政府的認(rèn)同感、信任感。二是要大興求真務(wù)實之風(fēng)。踐行八項規(guī)定、反對作風(fēng)飄浮、杜絕弄虛作假、堅持真抓實干,把求真務(wù)實貫徹到工作的各個方面各個環(huán)節(jié),使廣大黨員和干部真正把心思用到干事業(yè)、促發(fā)展上,把功夫下到察實情、辦實事上,不搞花架子,不搞形式主義。三是要大興艱苦奮斗之風(fēng)。要始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),主動踐行吃苦在前、享受在后的莊嚴(yán)承諾,自覺到條件艱苦的環(huán)境、工作復(fù)雜的崗位去砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)。
第四,要把反對腐敗、倡導(dǎo)廉政作為黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要責(zé)任。著眼這一責(zé)任,要始終“堅持三嚴(yán)”:一是要嚴(yán)明紀(jì)律意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部任何時候都必須嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做到在需要面前學(xué)會選擇,在名利面前學(xué)會放棄,在原則面前學(xué)會堅定,自覺接受廣大黨員和干部群眾的監(jiān)督。要嚴(yán)格遵守、執(zhí)行、落實縣委即將出臺的《x》等x個文件要求,不論是工作中還是生活中、不論是八小時內(nèi)還是八小時外,任何時候、任何地點都要都要慎言慎行、自重自警,都要講規(guī)矩、守紀(jì)律。二是要嚴(yán)查違法違紀(jì)。要嚴(yán)格執(zhí)行“一準(zhǔn)則兩條例”,加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度,做到有案必查、有貪必反、有腐必懲、有亂必治,對違法亂紀(jì)、以權(quán)謀私、嚴(yán)重侵害人民利益、干擾和影響經(jīng)濟發(fā)展的腐敗分子,要一查到底,決不姑息。三是要嚴(yán)控權(quán)力運行。圍繞“三重一大”,推進規(guī)范各項權(quán)力運行的體制機制改革,進一步健全完善充分醞釀、科學(xué)民主的“陽光決策”機制,選賢任能、公平公正的“陽光人事”機制,公開透明、廉潔高效的“陽光工程”機制,把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”,做到用制度管權(quán)、管事、管人。
同志們,站在新的起點,邁上新的征程,我們肩負(fù)的進位趕超發(fā)展任務(wù)光榮而又艱巨,人民對我們寄予的期望深情而又熱切。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平為總書記的黨中央周圍,在“十四五”發(fā)展的新征程上,以更加開闊的眼光、更加昂揚的精神、更加扎實的工作,團結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民,為建設(shè)園區(qū)發(fā)展“金三角”、生態(tài)x“綠三角”、商貿(mào)繁榮“銀三角”、城鎮(zhèn)集聚“特三角”,推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)強縣、生態(tài)秀美縣、和諧宜居縣、幸福小康縣建設(shè),打造x合作示范區(qū)而努力奮斗!
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