廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話范文（18篇）

古詩(shī)詞是中國(guó)傳統(tǒng)文化的瑰寶，它可以讓人們領(lǐng)略到古人的智慧和情感。避免模棱兩可和泛泛而談，在總結(jié)中應(yīng)該具體而有深度。請(qǐng)大家認(rèn)真閱讀以下總結(jié)范文，從中學(xué)習(xí)作者的思考方式和表達(dá)技巧。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇一

我們今天在這里召開局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作動(dòng)員會(huì)，目的就是進(jìn)一步深化對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的認(rèn)識(shí)，對(duì)我局全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作進(jìn)行部署和動(dòng)員。等會(huì)兒，范組長(zhǎng)還將就如何開展此項(xiàng)工作作安排，請(qǐng)同志們深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面，我講三點(diǎn)意見。

開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作是在反腐倡廉建設(shè)面臨新形勢(shì)和新任務(wù)的背景下，用發(fā)展的思路和改革的辦法，在實(shí)踐中逐步探索出來預(yù)防腐敗的新途徑、新方法；是深入貫徹落實(shí)關(guān)于“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”要求的具體體現(xiàn)，對(duì)于在新形勢(shì)下更好的保護(hù)黨員干部健康成長(zhǎng)，保證單位科學(xué)發(fā)展具有極其重要的意義。

控措施，建立起反腐倡廉建設(shè)與行政業(yè)務(wù)之間的關(guān)聯(lián)機(jī)制，在權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施控制，從而最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。因此，我們要從以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)廉政建設(shè)的角度來認(rèn)識(shí)這個(gè)問題，要從建立科學(xué)嚴(yán)密的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系的需要來看待這項(xiàng)工作。

（二）開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的切實(shí)需要。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，將現(xiàn)代管理理念應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)踐，以防控廉政風(fēng)險(xiǎn)為核心，對(duì)防控工作實(shí)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理，以形成預(yù)防腐敗工作的長(zhǎng)效機(jī)制，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防腐敗的新途徑、新方法。因此，我們一定要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合我局工作實(shí)際，采取切實(shí)可行的措施，全力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。

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億多元。工程涉及面廣，項(xiàng)目多，建設(shè)期長(zhǎng)，項(xiàng)目總資金過億，在外部環(huán)境日益復(fù)雜的形勢(shì)下，要做好這些工作，要求我們具備清醒的頭腦。只有做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，才有利于推進(jìn)水務(wù)工作的順利開展。

第一，要全面排查“廉政風(fēng)險(xiǎn)”，做到廉政風(fēng)險(xiǎn)“找得準(zhǔn)”。

“找不到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)才是最大的風(fēng)險(xiǎn)”，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不出來，或者找不準(zhǔn)、找不全，建立防控機(jī)制就沒有針對(duì)性。因此，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作一定要細(xì)致，要采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等方法，認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)查找不準(zhǔn)、查不全，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估不到位的，要責(zé)令重新查找和評(píng)估，直到審定過關(guān)為止。

第二，要著力構(gòu)建“三道防線”，做到廉政風(fēng)險(xiǎn)“防得住”。

各股室、局屬單位要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，對(duì)查找出來的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，明確防控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人，形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，從而達(dá)到化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，有效預(yù)防腐敗，避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為的目的。

第三，要認(rèn)真搞好“五個(gè)結(jié)合”，做到廉政風(fēng)險(xiǎn)“抓得實(shí)”。

要把這項(xiàng)工作放到進(jìn)一步推動(dòng)羅江水利事業(yè)又好又快發(fā)展的大局中去謀劃和推進(jìn)。一是要與落實(shí)懲防體系任務(wù)緊密結(jié)合，把它列入懲防體系建設(shè)中預(yù)防腐敗的重要內(nèi)容來抓；二是要與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制緊密結(jié)合，按照“一崗雙責(zé)”的要求，同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核，充分發(fā)揮每個(gè)責(zé)任主體的作用；三是要與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，通過推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，進(jìn)一步梳理崗位職責(zé)、清理工作流程，完善和優(yōu)化辦事規(guī)則，規(guī)范操作程序，凈化工作環(huán)境，推動(dòng)業(yè)務(wù)工作再上臺(tái)階；四是要與制度建設(shè)相結(jié)合，要針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善和健全相應(yīng)的制度，做到用制度管人，用制度管事。五是要與自身建設(shè)緊密結(jié)合，要通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和隊(duì)伍建設(shè)，樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的形象。

推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作，時(shí)間緊、任務(wù)重，要按照全局統(tǒng)一部署，采取有力的措施，創(chuàng)造性地抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的貫徹落實(shí)。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，營(yíng)造氛圍。

首先要吃透弄懂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的基本概念、主要任務(wù)、方法步驟，還要理解掌握質(zhì)量管理的理念和方法，決不能生搬硬套、不懂裝懂，影響工作的開展同時(shí)，全局干部要通過加學(xué)習(xí)、交流等方式，真正認(rèn)識(shí)到廉政風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性與現(xiàn)實(shí)危害性，牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在全局形成開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的良好學(xué)習(xí)氛圍

二要高度重視、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)。

要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作為今年反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，按照規(guī)定的時(shí)間和步驟精心組織實(shí)施班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，把落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理納入日常工作，在抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的基礎(chǔ)上，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理

三要大膽創(chuàng)新，積極推進(jìn)。

在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作推動(dòng)過程中，要積極開動(dòng)腦筋，敢于創(chuàng)新，在制定防控措施、建立預(yù)警機(jī)制、開展動(dòng)態(tài)監(jiān)控等方面，凡是有利于發(fā)揮積極作用的思路和辦法都可大膽探索和嘗試，真正使這項(xiàng)新工作能在我們局賦予新的內(nèi)涵，形成新的經(jīng)驗(yàn)，取得好的效果

四要強(qiáng)化監(jiān)督、定期檢查、注重實(shí)效。

推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作要緊貼我局中心工作，突出工作實(shí)效，切忌一陣風(fēng)、走過場(chǎng)要注意總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，善于借鑒學(xué)習(xí)外單位好的做法，不斷把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作引向深入局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控管理工作的日常監(jiān)督檢查，確保此項(xiàng)工作順利開展

同志們，推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重要工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們要以扎實(shí)的作風(fēng)，有力的舉措，全面推進(jìn)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。同志們，相信通過我們的共同努力，能開展好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，更好地為打造中國(guó)羅江幸福家園和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，作出我們水務(wù)人能做的貢獻(xiàn)。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇二

（6月22日）。

同志們：

這次會(huì)議，是按照縣委、縣政府要求，對(duì)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行動(dòng)員部署。剛才，***同志傳達(dá)了《縣殘聯(lián)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案》，明確了開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和具體步驟，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要意義。

開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是落實(shí)我縣反腐倡廉建設(shè)的重要舉措，是加強(qiáng)對(duì)公共權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、促進(jìn)黨員干部廉潔從政的客觀需要，是創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作方式、提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的有益探索。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，將管理學(xué)中的風(fēng)險(xiǎn)管理理念引入反腐倡廉實(shí)踐，把建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制與對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督結(jié)合起來，將預(yù)防腐敗工作落實(shí)到權(quán)力運(yùn)行的全過程，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，體現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化推進(jìn)的要求，是用發(fā)展的思路和改革的辦法破解工作難題、完善工作機(jī)制的積極探索，為有效預(yù)防腐敗創(chuàng)建了新機(jī)制，也為紀(jì)檢監(jiān)察工作的不斷創(chuàng)新和發(fā)展提供了新平臺(tái)。

二、注重實(shí)效，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。

根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，我會(huì)力爭(zhēng)建立健全制度保障、程序運(yùn)行、考核評(píng)價(jià)等配套體系，形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長(zhǎng)效機(jī)制。在具體工作中，抓好以下幾個(gè)方面：

（一）全面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做好風(fēng)險(xiǎn)防范基礎(chǔ)工作。一是明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找針對(duì)的是崗位，目的是為了更好地愛護(hù)和保護(hù)干部。二是以界定工作職責(zé)為基礎(chǔ)，以梳理工作流程為主線，從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制以及外部環(huán)境等方面入手，全面深入查找可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其發(fā)生的部位和環(huán)節(jié)。三是分層進(jìn)行，重點(diǎn)突出。按照崗位、科室、單位三個(gè)層面，突出抓好具有人、財(cái)、物管理、行政審批等職能的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（二）準(zhǔn)確評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定相應(yīng)防控措施。在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的'基礎(chǔ)上，要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理匯總和審查評(píng)估，按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率和危害損失程度，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，明確監(jiān)管權(quán)限。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理風(fēng)險(xiǎn)類型，制定相應(yīng)的防控措施。

（三）有效防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，關(guān)鍵在于防范。綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等手段，把教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力有機(jī)結(jié)合起來，構(gòu)筑風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）檢查評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，修正完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。建立動(dòng)態(tài)評(píng)估制度，采取聽匯報(bào)、召開座談會(huì)等方式，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行階段總結(jié)和年度自查。()對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)研究，認(rèn)真糾正，不斷完善。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把握關(guān)鍵，確保工作落到實(shí)處。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。要把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重要內(nèi)容，擺上議事日程，切實(shí)抓緊抓好。單位主要負(fù)責(zé)人將認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)具體指導(dǎo)。

（二）把握關(guān)鍵，注重實(shí)效。要按照會(huì)議要求，迅速行動(dòng)，把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找，落實(shí)到具體崗位，細(xì)化到權(quán)力運(yùn)行的具體環(huán)節(jié)，做到崗位職責(zé)明確、崗位風(fēng)險(xiǎn)清楚、化解風(fēng)險(xiǎn)的措施得力。

（三）輿論引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等，廣泛宣傳開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的重要意義。

同志們，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，標(biāo)準(zhǔn)要求高，工作任務(wù)重。我們要按照縣委、縣政府的部署要求，扎實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，不斷提升反腐倡廉建設(shè)水平，為推進(jìn)我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)！

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇三

20xx年4月12日上午9點(diǎn)，黨委、紀(jì)委書記主持召開了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作動(dòng)員會(huì)議，現(xiàn)將會(huì)議重要事項(xiàng)紀(jì)要如下：

一、統(tǒng)一指導(dǎo)思想，明確目標(biāo)要求。

會(huì)議指出，要充分認(rèn)識(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的必要性和重要意義，要以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為總抓手，以健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，以制約和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，按照全面開展、突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，緊緊圍繞廢鋼管理、能源管理、工程招投管理、備件管理等重點(diǎn)工作，把廉政風(fēng)險(xiǎn)查到點(diǎn)，懲防體系建到崗，最大限度地降低腐敗風(fēng)險(xiǎn)，逐步建立起比較完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長(zhǎng)效機(jī)制，深入推動(dòng)全局反腐倡廉建設(shè)。

二、全面分析查找，突出重點(diǎn)崗位。

會(huì)議要求在崗位、作業(yè)區(qū)、部門三個(gè)層面，從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境四個(gè)方面，并按照崗位自評(píng)、科室互評(píng)、群眾點(diǎn)評(píng)、集體評(píng)議、黨組織審核“四評(píng)一審”的要求，全面深入分析查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式，確定“能源管理”為風(fēng)險(xiǎn)崗位，能源管理辦公室為風(fēng)險(xiǎn)科室，確定“工程招標(biāo)”為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)程度均為二級(jí)。圍繞排查確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從思想道德、制度機(jī)制層面主動(dòng)做好防范，盡最大限度地排除可能發(fā)生不廉潔問題的隱患，完善工程招標(biāo)公開機(jī)制和崗位廉政承諾制，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督，筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的“三道防線”，建立科學(xué)的質(zhì)量管理體系，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作落到實(shí)處。

三、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

(一)成立線棒材廠風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：xxx。

(二)成立線棒材廠風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作辦公室主任：xxx。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇四

堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)一步落實(shí)局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度，進(jìn)取參加市干部在線學(xué)習(xí)城和大講堂活動(dòng)，全面貫徹黨的十八大和十七屆六中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、省紀(jì)委八屆六次全會(huì)、市委四屆十次全會(huì)、市紀(jì)委四屆五次全會(huì)和市政府廉政工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)貫徹中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—20工作規(guī)劃》和《.....黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)沈浩同志先進(jìn)事跡活動(dòng)，進(jìn)一步弘揚(yáng)心系群眾、廉政為民的精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)，進(jìn)一步開展夢(mèng)想信念、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育。

二、全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制。

按照黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制的各項(xiàng)規(guī)定，加快推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，完善“用人、用錢、用地、用權(quán)”等方面的規(guī)章制度。一是抓好職責(zé)分解。按照權(quán)責(zé)一致原則，明確局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、各科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)的反腐倡廉工作目標(biāo)任務(wù)，并規(guī)定時(shí)限，落實(shí)措施。為此，局領(lǐng)導(dǎo)班子將與各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)簽訂職責(zé)書。二是完善落實(shí)懲防體系建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行“一把手”“兩個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)制”；抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)班子決策議事制度、喜慶節(jié)日期間廉潔自律承諾制度、干部提拔任用制度、重大財(cái)務(wù)開支團(tuán)體研究制度的落實(shí)和執(zhí)行；貫徹落實(shí)厲行節(jié)儉八項(xiàng)要求，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車及接待制度；嚴(yán)格執(zhí)行《市城市規(guī)劃局關(guān)于科級(jí)干部請(qǐng)示報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的實(shí)施意見（試行）》，進(jìn)一步完善和制定科級(jí)干部述職述廉工作和科級(jí)干部廉政檔案，著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。三是嚴(yán)格職責(zé)追究。嚴(yán)格遵守《.....黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，全面執(zhí)行8項(xiàng)禁止和52個(gè)“不準(zhǔn)”廉潔從政行為規(guī)范，對(duì)違反規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一齊，查處一齊，決不心慈手軟，決不姑息養(yǎng)奸。

三、加強(qiáng)干部作風(fēng)和基層廉政工作。

1、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。全面加強(qiáng)新形勢(shì)下規(guī)劃系統(tǒng)干部職工思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，建立健全民主決策、廉潔自律、機(jī)關(guān)效能、績(jī)效考評(píng)等方面的制度機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)干部職工提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念、改善作風(fēng)，切實(shí)構(gòu)成八個(gè)方面的良好作風(fēng)。

2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。加強(qiáng)規(guī)劃窗口建設(shè)，進(jìn)一步完善“兩集中、兩到位”制度，全面落實(shí)辦事公開、首問職責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、ab崗和窗口服務(wù)管理等制度，充分運(yùn)用并聯(lián)審批制度，堅(jiān)持每周審批例會(huì)制度，進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，完善審批流程，切實(shí)提高規(guī)劃審批效率和服務(wù)質(zhì)量。

3、加強(qiáng)基層反腐倡廉工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)科級(jí)干部的監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范廉政談話，全面開展科級(jí)干部述廉述職和民主測(cè)評(píng)等工作。繼續(xù)推進(jìn)工程領(lǐng)域及容積率專項(xiàng)治理工作，全面梳理，深刻剖析，分類處理，著力解決違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率等突出問題；繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制工作納入二級(jí)機(jī)構(gòu)的目標(biāo)管理之中，確保反腐倡廉工作向基層延伸。

四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面。

作為規(guī)劃執(zhí)法單位，做好反腐倡廉工作顯的尤其重要。為此，我局將反腐倡廉工作列入重要議事日程，納入干部年度考核范圍。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓具體，各科室及二級(jí)機(jī)構(gòu)齊抓共管、構(gòu)成合力。二是完善機(jī)制，局反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，研究部署反腐倡廉工作，深入查擺黨性黨風(fēng)等方面存在的問題，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，做到防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴。三是加強(qiáng)督查。局黨組定期對(duì)各科室及二級(jí)機(jī)構(gòu)反腐倡廉工作的落實(shí)情景和制度的執(zhí)行情景進(jìn)行監(jiān)督檢查，跟蹤問效，確保反腐倡廉工作落到實(shí)處。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇五

**公司黨支部認(rèn)真貫徹***黨委各項(xiàng)工作部署圍繞中心工作服務(wù)發(fā)展大局以防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)全面落實(shí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、完善監(jiān)督機(jī)制、強(qiáng)化制度落實(shí)方面取得明顯進(jìn)展?，F(xiàn)將一年來廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)如下：

一、以黨員教育學(xué)習(xí)為引領(lǐng)，將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作擺在更加突出位置。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央路線方針政策，進(jìn)一步明確和擺正主體職責(zé)，異常是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和中央巡視反饋會(huì)議精神，組織黨員干部***人收看十九大開幕式、收聽十九屆政治局常委同中外記者見面會(huì)，制作宣傳海報(bào)***期，組織黨組織擴(kuò)大會(huì)議學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于中央巡視反饋問題整改方案等，進(jìn)一步提升了全體黨員干部的政治意識(shí)，提高了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的政治高度。

二是以支部書記講黨課的形式，向全體黨員干部開展《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作基本知識(shí)》培訓(xùn)，明確廉潔風(fēng)險(xiǎn)“五方面”的主要體現(xiàn)，并重點(diǎn)講解了開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的步驟和方法，提高了黨務(wù)工作人員、紀(jì)檢人員和全體黨員干部的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí)，增強(qiáng)支部開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的本領(lǐng)。

三是持續(xù)開展警示教育，組織黨員和中層以上干部觀看***等系列反腐警示教育片，參觀中共三大會(huì)址，開展全面徹底肅清李嘉、萬慶良等惡劣影響清查，教育廣大黨員干部牢固樹立政治意識(shí)，嚴(yán)格遵守《準(zhǔn)則》、《條例》，在工作中自覺做到廉潔自律，進(jìn)一步筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的思想防線。

二.以紀(jì)檢監(jiān)督和防控制度建設(shè)工作為依托，將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作內(nèi)化在日常工作中。

一是制度規(guī)范建設(shè)。結(jié)合**集團(tuán)的管理制度，重新修改完善業(yè)務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、營(yíng)銷費(fèi)用報(bào)銷報(bào)賬規(guī)范，低值易耗品管理辦法實(shí)施細(xì)則，并就各項(xiàng)規(guī)定對(duì)各部門進(jìn)行專門培訓(xùn)，詳細(xì)解釋了規(guī)范的條款，以便各部門開展業(yè)務(wù)。

三是利用erp優(yōu)化財(cái)務(wù)審核。為提高單據(jù)審核效率，在erp系統(tǒng)中增加對(duì)類似業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情景的預(yù)警功能。

二是強(qiáng)化對(duì)采購(gòu)等關(guān)鍵崗位人員的培訓(xùn)教育與監(jiān)督。對(duì)采購(gòu)等關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)及法律法規(guī)的培訓(xùn)教育，與其簽訂《廉潔協(xié)議》，加強(qiáng)監(jiān)督。下半年，根據(jù)集團(tuán)新印發(fā)的《***集團(tuán)有限公司采購(gòu)管理辦法》和轉(zhuǎn)發(fā)的《****公開招標(biāo)實(shí)施辦法》，組織采購(gòu)、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)和紀(jì)檢人員進(jìn)行培訓(xùn)，明確新的規(guī)范要求，并加大每宗采購(gòu)訂單的審核檢查，杜絕違規(guī)采購(gòu)行為的發(fā)生。

一是扎實(shí)推進(jìn)中央巡視整改。今年7月以來，按照上級(jí)總體部署以及集團(tuán)公司黨委工作安排，我公司黨支部進(jìn)取高度重視，逐項(xiàng)對(duì)照進(jìn)行整改。本次巡視整改措施共有60條，截止10月底已全部落實(shí)了整改，完成率到達(dá)100%。期間，召開支委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議5次、整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議8次，研究專項(xiàng)工作30項(xiàng)；組織集中學(xué)習(xí)5次，加大黨員學(xué)習(xí)頻率，集中補(bǔ)學(xué)了未學(xué)習(xí)的文件、精神；完成津補(bǔ)貼自查工作。經(jīng)核實(shí)，截至月，**公司各項(xiàng)津補(bǔ)貼的設(shè)置項(xiàng)目、金額標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放人員范圍以及發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)均貼合上級(jí)相關(guān)文件規(guī)定。

二是配合財(cái)務(wù)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)決問責(zé)整改到底。今年下半年，按照財(cái)務(wù)檢查工作部署，**公司完成-年違規(guī)乘坐交通工具問題整改，其中檢查過程中發(fā)現(xiàn)的因公出差超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅費(fèi)問題20項(xiàng)，涉及超等級(jí)乘坐一等座、伙食補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼等問題，已由當(dāng)事人逐一落實(shí)了退款并辦理規(guī)范手續(xù)，退款人民幣合計(jì)9000元。

三是配合上級(jí)采購(gòu)專項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)完善采購(gòu)管理相關(guān)流程。2018年，**公司結(jié)合采購(gòu)檢查，分別對(duì)2018年以來的采購(gòu)合同進(jìn)行全面的梳理排查，對(duì)缺三方比價(jià)材料、單一來源說明等進(jìn)行了整改。并以采購(gòu)檢查為契機(jī)，對(duì)相關(guān)經(jīng)辦部門和人員進(jìn)行了教育，使其熟知公司有關(guān)采購(gòu)管理規(guī)定。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇六

誠(chéng)信最早出現(xiàn)在戰(zhàn)國(guó)大詩(shī)人屈原的《楚辭》中在靈魂召喚中：我年輕清廉，不為公義所泡泡東漢著名學(xué)者王毅在《楚辭中篇》中寫道章節(jié)句子中的注釋是：“l(fā)dquo如果你不接受，你就會(huì)清白，換言之，不接受別人的金錢和禮物，不讓自己無辜的品格受到玷污，就是正直。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

日前，xx組織廳xx處、xxx全體人員召開談話提醒和作風(fēng)建設(shè)自查自糾會(huì)議，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和下半年工作部署提出要求。

分別匯報(bào)了近期工作情況和作風(fēng)自查情況，部分與會(huì)人員對(duì)自身工作情況進(jìn)行檢視剖析。

一是學(xué)習(xí)力不足，學(xué)習(xí)的自覺性、深度、廣度和角度還不夠，沒有把文件精神和具體工作有機(jī)結(jié)合起來，缺少“帶著問題學(xué)、深度思考學(xué)”的意識(shí)。

二是研究力不足，面對(duì)當(dāng)前“一手抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，一手抓好地質(zhì)災(zāi)害綜合治理”的形勢(shì)，發(fā)現(xiàn)問題、研究問題和解決問題的能力還不夠。

三是推動(dòng)力不足，推動(dòng)各地貫徹落實(shí)三年行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)力度還不夠，未能及時(shí)掌握地方動(dòng)態(tài)。

四是執(zhí)行力不足，對(duì)于布置的任務(wù)未能按時(shí)按質(zhì)完成，缺少全局觀念。

五是督促力不足，跟進(jìn)重點(diǎn)工作的力度不夠，督促的辦法未完善。

六是協(xié)調(diào)力不足，未能充分調(diào)動(dòng)全省xx系統(tǒng)和地勘隊(duì)伍人員的積極性。

1、強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，建成模范機(jī)關(guān)。

要提高政治站位，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建的重要講話和省委堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”十項(xiàng)制度機(jī)制，著力在抓好模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)上下功夫，堅(jiān)持第一議題制度，堅(jiān)決完成中心工作，堅(jiān)決做到兩個(gè)維護(hù)，做好三個(gè)表率，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。

2、強(qiáng)化一崗雙責(zé)，堅(jiān)持業(yè)務(wù)和黨建兩手抓。

認(rèn)真梳理黨建工作，完善黨建聯(lián)系點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)干部組織生活、意識(shí)形態(tài)工作等臺(tái)賬。

3、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，善于謀劃推動(dòng)發(fā)展。

要更加注重頂層設(shè)計(jì)建設(shè)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織。

要從抓項(xiàng)目向抓總體規(guī)劃轉(zhuǎn)變，抓好規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和指引的制定，以點(diǎn)促面推動(dòng)工作發(fā)展。

要更加注重汛期地災(zāi)防御和三年行動(dòng)方案兩手抓，做好項(xiàng)目管理、政策指引、培訓(xùn)宣傳、質(zhì)量把關(guān)等工作。

要更加注重調(diào)動(dòng)省直單位和地勘隊(duì)伍的積極性，壓實(shí)地災(zāi)防御各項(xiàng)責(zé)任。

要更加注重調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)問題，研究問題，選出典型，跟蹤督辦。

4、強(qiáng)化整體系統(tǒng)的意識(shí)，推動(dòng)防御工作水平。

提升技術(shù)裝備建設(shè)，提升群測(cè)群防人員素質(zhì)，提升科研成果轉(zhuǎn)化能力，提升自身隊(duì)伍能力建設(shè)，推動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防御工作整體水平。

5、強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，守住底線，不越紅線。

認(rèn)真貫徹落實(shí)省xx廳關(guān)于在xxx工作中加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的通知要求，組織相關(guān)管理人員、招標(biāo)代理單位、督項(xiàng)目中標(biāo)(或受委托)單位集中學(xué)習(xí)文件精神，簽訂廉政承諾書，避免“項(xiàng)目建起來，干部倒下去”，切實(shí)把地質(zhì)災(zāi)害防治工程打造成“陽光工程”“廉潔工程”“民心工程”。

同志們，今年是建黨xx年，借此機(jī)會(huì)，我想就黨風(fēng)廉政建設(shè)和大家共同學(xué)習(xí)，并對(duì)今后的工作提出要求：

在講話中講了四個(gè)方面內(nèi)容：

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭(zhēng)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭(zhēng)，是黨的建設(shè)的重大任務(wù)。為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭(zhēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)。反腐倡廉一個(gè)是要經(jīng)常抓，一個(gè)是要長(zhǎng)期抓。要堅(jiān)定決心，有腐必反、有貪必肅，以實(shí)際成效取信于民。

2、嚴(yán)明政治紀(jì)律，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。嚴(yán)明政治紀(jì)律就要從遵守和維護(hù)黨章入手。遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的，就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺維護(hù)中央權(quán)威。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立大局觀念和全局意識(shí)，要防止和克服地方保護(hù)主義，決不允許“上有政策、下有對(duì)策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。

每一個(gè)共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立黨章意識(shí)，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。

3、抓好八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)，下大氣力改進(jìn)作風(fēng)。

工作作風(fēng)上的問題絕對(duì)不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。

抓改進(jìn)工作作風(fēng)，各項(xiàng)工作都很重要，但最根本的是要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。改進(jìn)工作作風(fēng)的任務(wù)非常繁重，八項(xiàng)規(guī)定是一個(gè)切入口和動(dòng)員令。八項(xiàng)規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)。要堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)比闊氣，堅(jiān)決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。要大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，努力使厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

作風(fēng)是否確實(shí)好轉(zhuǎn)，要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)。要廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾評(píng)議和社會(huì)監(jiān)督。

4、依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐-敗，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

不論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處，決不是一句空話。從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松。要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐-敗問題。要堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。

要繼續(xù)全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐-敗體系建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，加強(qiáng)反腐-敗國(guó)家立法，加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記，任何人都沒有法律之外的絕對(duì)權(quán)力，任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行民-主集中制，健全施政行為公開制度，保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。

反腐倡廉建設(shè)，必須反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。要采取得力措施，堅(jiān)決反對(duì)和克服特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭(zhēng)，必須全黨動(dòng)手。各級(jí)黨委對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要發(fā)揮好紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、審計(jì)等機(jī)關(guān)和部門的職能作用，要支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作，關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部。特別要注意保護(hù)那些黨性強(qiáng)、敢于堅(jiān)持原則的同志，為他們開展工作創(chuàng)造條件。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高履行職責(zé)能力和水平，更好發(fā)揮監(jiān)督檢查作用。

結(jié)合的講話及履職以來的行動(dòng)，我們可以看出，新一屆黨中央對(duì)抓好反腐倡廉工作的決心和信心。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，作為農(nóng)村黨支部、農(nóng)村黨員，要對(duì)照中央、省市縣反腐倡廉工作要求，具體做好以下工作：

1、加強(qiáng)自律，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提升自身素質(zhì)。學(xué)習(xí)是革命的本錢。作為黨員，任何時(shí)候都不應(yīng)該放松學(xué)習(xí)。要對(duì)照黨章，切實(shí)履行黨員義務(wù)，要多為民服務(wù)，少與民爭(zhēng)利。要多專研農(nóng)業(yè)發(fā)展，學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)，帶頭干事業(yè)，爭(zhēng)做先鋒模范。

2、健全制度規(guī)范，用制度約束保障廉潔核心。

鄉(xiāng)村建設(shè)，廉潔是核心，制度是根本。堅(jiān)持黨員干部學(xué)習(xí)教育制度化和經(jīng)?；?，強(qiáng)化黨員干部思想品德和廉政教育;堅(jiān)持群眾路線工作制度，無論干什么，都要認(rèn)真征求群眾意見，梳理并做出反饋，以便統(tǒng)一思想，密切黨群干群關(guān)系;堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度，全面落實(shí)黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度，強(qiáng)化全程監(jiān)督;堅(jiān)持村務(wù)監(jiān)督工作制度，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督作用;堅(jiān)持民-主生活會(huì)、干部述職述廉、民-主評(píng)議黨員干部、誡勉談話等制度，規(guī)范干部廉潔從政行為。。

3、干實(shí)事出實(shí)效，用干事業(yè)聚農(nóng)民群眾心。

一是繼續(xù)落實(shí)福利制度、戶口管理制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度、處罰制度、治安管理制度，讓老百姓得到實(shí)惠，維護(hù)和-諧穩(wěn)定環(huán)境。二是發(fā)展養(yǎng)殖種植產(chǎn)業(yè)。在我們馬頭山村建設(shè)一座養(yǎng)羊場(chǎng)，發(fā)展養(yǎng)羊合作社，馬頭山村民發(fā)展養(yǎng)羊有先天優(yōu)勢(shì)，我們要鼓勵(lì)扶持更多村民發(fā)展羊的養(yǎng)殖。三是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。現(xiàn)在煤炭市場(chǎng)不景氣，這對(duì)我們也是挑戰(zhàn)。今后，我們不能再抱有靠煤吃煤的思想，要多出去看看，大家也要積極建言獻(xiàn)策，發(fā)展產(chǎn)業(yè)價(jià)值高的經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)等。

同志們：

這次加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控會(huì)議精神，動(dòng)員、部署農(nóng)委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，推進(jìn)全委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作持續(xù)深入開展。下面，我講三點(diǎn)意見。

加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、深化反腐倡廉建設(shè)、保障和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的重要決策和重要舉措。黨中央、中央紀(jì)委和省委、省政府高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，在近兩年的紀(jì)委全會(huì)上都對(duì)這項(xiàng)工作作出部署、提出要求，中央紀(jì)委、監(jiān)察部專門印發(fā)了《指導(dǎo)意見》。我省在2011年選擇森工、煤炭等重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)取得初步成效的基礎(chǔ)上，今年下發(fā)《實(shí)施意見》，全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。這是省委、省政府著眼于反腐倡廉新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求做出的重要決策部署。我們要緊密聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實(shí)際，聯(lián)系干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作重要的意義。

（一）加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，是服務(wù)保障全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重要舉措。我們抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，根本目的是通過對(duì)腐敗的有效防控，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。近幾年，隨著農(nóng)業(yè)“十二五”規(guī)劃的深入實(shí)施和農(nóng)業(yè)“兩大試驗(yàn)區(qū)”、“兩大工程”建設(shè)的加快推進(jìn)，特別是以“四大”、“八化”為主要內(nèi)容的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐加快，我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得前所未有的好成績(jī)，糧食產(chǎn)量商品量全國(guó)雙第一、新農(nóng)村建設(shè)成效顯著、現(xiàn)代化大農(nóng)機(jī)裝備取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐加快、農(nóng)民專業(yè)組織數(shù)量質(zhì)量同步提升、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷邁出重大步伐、蔬菜生產(chǎn)迅猛發(fā)展、綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)重大突破。這些成績(jī)的取得都是我們農(nóng)委系統(tǒng)廣大干部職工清正廉潔、創(chuàng)新求實(shí)，努力進(jìn)取和無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。但也必須清醒地看到，進(jìn)入新世紀(jì)以來，中央出臺(tái)了九個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件和一系列的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，隨著“三農(nóng)”投入的大幅度增加，套取、侵吞、挪用涉農(nóng)資金的職務(wù)犯罪也在增多，在某些地方和領(lǐng)域已經(jīng)影響到現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)。因此，全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)能不能繼續(xù)保持快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢(shì)頭，取決于我們能否自覺地把風(fēng)險(xiǎn)管理的理念融入到日常工作中，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、制度管用、預(yù)警及時(shí)、防控有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正在政策執(zhí)行、決策制定、工作推進(jìn)中的失誤和偏差，科學(xué)排查和有效化解農(nóng)業(yè)重大投資、重大項(xiàng)目實(shí)施中的廉政風(fēng)險(xiǎn)，保證中央和省委關(guān)于“三農(nóng)”發(fā)展重大決策部署的落實(shí)和政令暢通，最大程度地降低腐敗對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的危害。

（二）加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，是推進(jìn)農(nóng)委系統(tǒng)懲防腐敗體系建設(shè)的重要舉措。從反腐倡廉建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)上看，當(dāng)前，反腐倡廉建設(shè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由治標(biāo)到治本、由側(cè)重遏制到標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的重大轉(zhuǎn)變，以黨的十七大為標(biāo)志，反腐倡廉工作進(jìn)入了“重在建設(shè)”的發(fā)展階段，依靠機(jī)制制度防治腐敗已經(jīng)成為反腐倡廉建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)。近年來，我委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央懲防腐敗體系建設(shè)《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮了保駕護(hù)航的綜合效應(yīng)。特別是結(jié)合全省反腐倡廉“制度建設(shè)年”和“制度執(zhí)行年”活動(dòng)，以監(jiān)督和制約處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及具體承辦人權(quán)力為重點(diǎn)，建立健全60項(xiàng)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度，為推動(dòng)全委中心工作提供了可靠保障。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是制度年活動(dòng)的延續(xù)和拓展，引入了現(xiàn)代管理學(xué)風(fēng)險(xiǎn)管理的理念和方法，把著力點(diǎn)落在建立內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系上，從崗位、部門、單位三個(gè)層面對(duì)全部職權(quán)進(jìn)行制約和監(jiān)督，是鏟除腐敗的治本之策，抓住了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，就抓住了農(nóng)委系統(tǒng)懲防體系建設(shè)的關(guān)鍵和重點(diǎn)。

敗問題，不僅會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨的形象，更會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨的事業(yè)。從這個(gè)意義上講，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，其中一個(gè)重要的政治價(jià)值就是教育保護(hù)黨員干部。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，我們農(nóng)委系統(tǒng)的黨員干部面臨的誘惑、風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)很多，如果自身放松要求和外部疏于管理，就很容易出現(xiàn)不廉潔甚至是腐敗問題。因此，通過推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，深入查找在理想信念、工作作風(fēng)、職業(yè)操守、社會(huì)公德等方面存在的思想道德風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種苗頭性、傾向性問題，完善監(jiān)督管理措施，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和廉潔意識(shí)，就能從源頭上、從根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)腐敗的有效預(yù)防，使干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤，及時(shí)防止和糾正錯(cuò)誤。

省農(nóng)委加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保證，以科學(xué)技術(shù)為支撐，以保持黨的純潔性和提高執(zhí)政能力為目的，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以腐敗易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和部位為重點(diǎn)，逐步在委機(jī)關(guān)和直屬單位構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制，不斷提高農(nóng)委系統(tǒng)預(yù)防腐敗工作科學(xué)化水平。農(nóng)委《2012—2013年度加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》已經(jīng)黨組討論通過，對(duì)全委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù)進(jìn)行了安排，提出了要解決的重點(diǎn)問題和具體的工作措施，希望各處室、各單位要按方案要求，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織實(shí)施。

（一）抓思想規(guī)范，澄清模糊認(rèn)識(shí)，著力解決怕查和不愿查的難題。排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，是整個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作最重要最關(guān)鍵最較真的階段。要開展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論、大思考等活動(dòng)，通過廣泛深入的宣傳教育，讓廣大黨員干部充分認(rèn)清廉政風(fēng)險(xiǎn)的客觀性、潛在性、高危性和可控性，明確廉政風(fēng)險(xiǎn)防控主要是排查權(quán)力的客觀風(fēng)險(xiǎn)，突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，搞崗崗過關(guān)，不是專門盯住權(quán)力的主觀風(fēng)險(xiǎn)，搞人人過關(guān)。明確廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是“工作”，不是“活動(dòng)”，更不是政治“運(yùn)動(dòng)”，不“留辮子”算后賬。明確風(fēng)險(xiǎn)不等于現(xiàn)實(shí)問題，廉政風(fēng)險(xiǎn)不等于腐敗，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)不是查腐敗問題。要把握政策界限，根除不敢查、不想查、不會(huì)查的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，打消顧慮，放下包袱，全身心地投入到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作之中。

（二）抓內(nèi)容規(guī)范，突出排查重點(diǎn)，著力解決查什么的問題。從五個(gè)方面解決“無風(fēng)險(xiǎn)可查”和“不知從哪里下手查”等問題。一查職業(yè)道德。查找行為失范、職業(yè)操守發(fā)生偏移或行政管理失控，導(dǎo)致行政行為結(jié)果不公正、不公平，構(gòu)成以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果。二查崗位職責(zé)。查找在履行職責(zé)、行使職權(quán)等過程中存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，可能造成不能正確履行職責(zé)或不作為，構(gòu)成失職瀆職等嚴(yán)重后果。三查業(yè)務(wù)流程。根據(jù)崗位職能和權(quán)限，從工作程序和業(yè)務(wù)流程等方面查找存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。四查制度機(jī)制。查找由于制度缺失，個(gè)人自由裁量空間較大，可能造成權(quán)力失控，行為失范，構(gòu)成濫用職權(quán)等嚴(yán)重后果。五查外部環(huán)境。查找行政管理對(duì)象可能對(duì)相關(guān)行政人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，導(dǎo)致行為失范等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（三）抓程序規(guī)范，統(tǒng)一工作流程，著力解決怎么查問題。要從崗位、部門、單位三個(gè)層面入手，采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、互相點(diǎn)、群眾幫、專家評(píng)、組織審等方法排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。具體做好“八個(gè)步驟”：第一，定崗分類。弄清本單位本部門一共有多少個(gè)涉權(quán)崗位，按照崗位責(zé)任和權(quán)力進(jìn)行分類。第二，清責(zé)確權(quán)。給崗位重新定位，崗位職責(zé)一定要清晰，沒有職責(zé)就沒有權(quán)力，沒有權(quán)力就沒有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。第三，繪制流程圖。對(duì)每一項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行的全過程繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)以及條件、程序、期限和監(jiān)督方式等。第四，找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)權(quán)力運(yùn)行流程圖各個(gè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行逐一排查，看哪里有管理上的漏洞，看哪里是不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象易侵襲的地方，這個(gè)“部位”和“環(huán)節(jié)”就是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。第五，自定等級(jí)。根據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、違紀(jì)違法發(fā)生的概率及其危害程度等因素和標(biāo)準(zhǔn)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。第六，征求意見。征求領(lǐng)導(dǎo)和群眾意見。第七，修改完善。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)和群眾意見，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行調(diào)整、修改、完善。第八，審查把關(guān)。對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，由紀(jì)檢監(jiān)察部門備案。

（四）抓制度規(guī)范，設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)防線，著力預(yù)防和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。圍繞排查出的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定全方位防控措施，一項(xiàng)權(quán)力配套一項(xiàng)制度，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)。一是崗位定措施管住“點(diǎn)”。要求現(xiàn)崗工作人員提出具體防范措施，一點(diǎn)一措施或多措施，從崗位這個(gè)“點(diǎn)”上管控廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是部門定流程管住“線”。以解決權(quán)力運(yùn)行缺乏制約、公開透明度不高、自由裁量權(quán)過大、標(biāo)準(zhǔn)化程度過低、行政效率低下等問題為重點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務(wù)流程、管理方式進(jìn)行認(rèn)真梳理，制定防控措施，優(yōu)化權(quán)力配置，實(shí)施工作流程再造，從部門這個(gè)“線”上管控廉政風(fēng)險(xiǎn)。三是單位定制度管住“面”。認(rèn)真研究分析農(nóng)委系統(tǒng)存在的共性問題和系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，并結(jié)合業(yè)務(wù)工作和自身實(shí)際，建立健全規(guī)章制度，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，從單位這個(gè)“面”上管控廉政風(fēng)險(xiǎn)。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和系統(tǒng)工程，各處室和直屬單位要把這項(xiàng)工作放到總體工作布局中去把握，統(tǒng)籌安排，合理部署，抓落實(shí)，見成效。

（一）要明確責(zé)任，形成工作合力。成立省農(nóng)委加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由忠林主任任組長(zhǎng)，我任副組長(zhǎng)，辦公室、人事處、綜合處、財(cái)審處、機(jī)關(guān)黨委、駐委紀(jì)檢組監(jiān)察室負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，設(shè)在駐委紀(jì)檢組監(jiān)察室，具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)，檢查督促工作。各直屬單位也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，調(diào)配有力的工作人員，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)。要認(rèn)真安排部署，制定切實(shí)可行的方案，認(rèn)真搞好思想發(fā)動(dòng)，抓好工作落實(shí)。要加強(qiáng)輿論宣傳，積極向上向外向下向內(nèi)反映我委反腐倡廉建設(shè)成效，為做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作營(yíng)造良好的氛圍。

（二）要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部既是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者，也是實(shí)踐者，既要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好分管單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的責(zé)任，又要在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中以身作則、當(dāng)好榜樣。要求黨員干部做到的、領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到，要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到的、主要領(lǐng)導(dǎo)要首先做到。農(nóng)委機(jī)關(guān)干部行政行為受基層和群眾關(guān)注的多一些，在廉潔從政上承擔(dān)的責(zé)任相對(duì)大一些，要在思想認(rèn)識(shí)上作好表率、在排查風(fēng)險(xiǎn)上作好表率、在落實(shí)措施上作好表率。形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的良好局面。

（三）要加強(qiáng)督促檢查，確保工作質(zhì)量。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織好學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)各單位的督促檢查，對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行跟蹤督辦，及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)典型，定期通報(bào)活動(dòng)的進(jìn)展情況，推動(dòng)面上工作的開展。各成員單位要密切配合，齊心協(xié)力解決廉政風(fēng)險(xiǎn)防控上應(yīng)該辦、急需辦、又能夠辦的問題，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得實(shí)際成效。

（四）要聯(lián)系實(shí)際，推動(dòng)重點(diǎn)工作。要做到抓廉控和抓工作兩手硬,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心工作和服務(wù)“三農(nóng)”的各項(xiàng)具體工作之中。把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境是否友好，干部職工的積極性創(chuàng)造性是否充分調(diào)動(dòng)，各項(xiàng)年度指標(biāo)是否高效優(yōu)質(zhì)完成，單位發(fā)展是否邁出新步伐作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，抓住當(dāng)前秋收生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期，深入到村、到戶，幫助各地解決好秋收生產(chǎn)的關(guān)鍵性問題，把各項(xiàng)措施落實(shí)到位。做到用清正廉潔的作風(fēng)保證工作落實(shí)，用實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)檢驗(yàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控成效。

同志們，做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，責(zé)任重大，使命光榮，任重而道遠(yuǎn)。希望各處室單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以更加創(chuàng)新的精神、更加扎實(shí)的工作，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)工作，以反腐倡廉建設(shè)的新成效，為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開！

同志們：

這次會(huì)議，是按照縣委、縣政府要求，對(duì)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行動(dòng)員部署。剛才，***同志傳達(dá)了《縣殘聯(lián)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案》，明確了開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和具體步驟，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，講三點(diǎn)意見。

開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是落實(shí)我縣反腐倡廉建設(shè)的重要舉措，是加強(qiáng)對(duì)公共權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、促進(jìn)黨員干部廉潔從政的客觀需要，是創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作方式、提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的有益探索。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，將管理學(xué)中的風(fēng)險(xiǎn)管理理念引入反腐倡廉實(shí)踐，把建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制與對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督結(jié)合起來，將預(yù)防腐敗工作落實(shí)到權(quán)力運(yùn)行的全過程，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，體現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化推進(jìn)的`要求，是用發(fā)展的思路和改革的辦法破解工作難題、完善工作機(jī)制的積極探索，為有效預(yù)防腐敗創(chuàng)建了新機(jī)制，也為紀(jì)檢監(jiān)察工作的不斷創(chuàng)新和發(fā)展提供了新平臺(tái)。

根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，我會(huì)力爭(zhēng)建立健全制度保障、程序運(yùn)行、考核評(píng)價(jià)等配套體系，形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長(zhǎng)效機(jī)制。在具體工作中，抓好以下幾個(gè)方面：

（一）全面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做好風(fēng)險(xiǎn)防范基礎(chǔ)工作。一是明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找針對(duì)的是崗位，目的是為了更好地愛護(hù)和保護(hù)干部。二是以界定工作職責(zé)為基礎(chǔ)，以梳理工作流程為主線，從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制以及外部環(huán)境等方面入手，全面深入查找可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其發(fā)生的部位和環(huán)節(jié)。三是分層進(jìn)行，重點(diǎn)突出。按照崗位、科室、單位三個(gè)層面，突出抓好具有人、財(cái)、物管理、行政審批等職能的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（二）準(zhǔn)確評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定相應(yīng)防控措施。在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理匯總和審查評(píng)估，按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率和危害損失程度，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，明確監(jiān)管權(quán)限。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理風(fēng)險(xiǎn)類型，制定相應(yīng)的防控措施。

（三）有效防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，關(guān)鍵在于防范。綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等手段，把教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力有機(jī)結(jié)合起來，構(gòu)筑風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）檢查評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，修正完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。建立動(dòng)態(tài)評(píng)估制度，采取聽匯報(bào)、召開座談會(huì)等方式，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行階段總結(jié)和年度自查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)研究，認(rèn)真糾正，不斷完善。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。要把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重要內(nèi)容，擺上議事日程，切實(shí)抓緊抓好。單位主要負(fù)責(zé)人將認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)具體指導(dǎo)。

（二）把握關(guān)鍵，注重實(shí)效。要按照會(huì)議要求，迅速行動(dòng)，把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找，落實(shí)到具體崗位，細(xì)化到權(quán)力運(yùn)行的具體環(huán)節(jié)，做到崗位職責(zé)明確、崗位風(fēng)險(xiǎn)清楚、化解風(fēng)險(xiǎn)的措施得力。

（三）輿論引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等，廣泛宣傳開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的重要意義。

同志們，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，標(biāo)準(zhǔn)要求高，工作任務(wù)重。我們要按照縣委、縣政府的部署要求，扎實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，不斷提升反腐倡廉建設(shè)水平，為推進(jìn)我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)！

同志們：

這次會(huì)議是一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，也是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，還是一個(gè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，更是一個(gè)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議的主題是：提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。昨天，黑龍江省紀(jì)委常委、監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)李桂春同志和黑龍江省森工總局黨委書記高金芳同志出席會(huì)議并致辭。中央紀(jì)委監(jiān)察部監(jiān)察綜合室副局級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察員馬志剛同志、第四紀(jì)檢監(jiān)察室處長(zhǎng)孟琴同志出席會(huì)議，給予了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。為開好這次會(huì)議，黑龍江省森工總局做了大量工作，提供了觀摩現(xiàn)場(chǎng)和會(huì)議保障服務(wù)。在此，我代表國(guó)家林業(yè)局黨組和與會(huì)同志，對(duì)他們表示衷心地感謝！根據(jù)會(huì)議安排，黑龍江省森工總局的三個(gè)單位進(jìn)行了大會(huì)發(fā)言，下午進(jìn)行了實(shí)地觀摩考察，剛才又進(jìn)行了分組討論，大家緊密聯(lián)系工作實(shí)際，進(jìn)行了工作交流，對(duì)制定《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見》提出了許多很好的意見和建議，會(huì)議達(dá)到了預(yù)期目的。從大會(huì)經(jīng)驗(yàn)介紹和現(xiàn)場(chǎng)觀摩的情況來看，黑龍江省森工總局在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方面，認(rèn)識(shí)高、行動(dòng)快、抓的實(shí)、效果好，目前已完成了第一、二階段的工作任務(wù)，全系統(tǒng)共排查出崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)70601個(gè)，制定出臺(tái)制度規(guī)定1340個(gè)，預(yù)防腐敗的成效已經(jīng)顯現(xiàn)。上半年，黑龍江省森工系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共收到信訪舉報(bào)239件，同比下降20%；查處案件25件，同比下降52%，他們的經(jīng)驗(yàn)和做法為全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)開了個(gè)好頭，很值得學(xué)習(xí)借鑒和推廣。

下面，我根據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部和國(guó)家林業(yè)局黨組的工作部署和總體要求，結(jié)合這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)交流的情況，就進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)講四點(diǎn)意見。

黨中央國(guó)務(wù)院高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上指出，要推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，形成有效預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。十七屆中央紀(jì)委第四次五次六次全會(huì)專門就推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理作出部署。賀國(guó)強(qiáng)同志先后五次作出重要批示，要求把這項(xiàng)工作抓好。近年來，一些地方林業(yè)部門和單位按照當(dāng)?shù)攸h委和政府的安排部署，圍繞開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理、加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作等方面，結(jié)合自身實(shí)際，積極探索，勇于實(shí)踐。截至目前，全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)已全面推行這項(xiàng)工作的省（區(qū)、市）和國(guó)家重點(diǎn)林區(qū)單位有22個(gè)，開展試點(diǎn)的有2個(gè)。這些地方林業(yè)部門和單位通過探索和實(shí)踐，取得了初步成效，總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)和做法，主要有以下特點(diǎn)：

（一）緊密結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際，明確工作思路和方法。各單位普遍做到了緊密結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際，認(rèn)真研究制定開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的方案，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)、內(nèi)容和方法步驟，保證了工作的推進(jìn)和落實(shí)。一是始終圍繞“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”這一林業(yè)中心任務(wù)，并把它作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與林業(yè)工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，保證和促進(jìn)中心工作的實(shí)現(xiàn)。二是從查找崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)入手，明確以權(quán)力集中的干部為重點(diǎn)，以行使行政審批權(quán)、資金分配權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政處罰權(quán)、行政監(jiān)督權(quán)等林業(yè)熱點(diǎn)業(yè)務(wù)部門和人財(cái)物管理部門為重點(diǎn)，以重大問題決策、重要人事安排、重大項(xiàng)目建設(shè)、大額資金分配使用、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)。三是在具體操作上，由領(lǐng)導(dǎo)干部向一般干部職工延伸，由重點(diǎn)部門向一般部門延伸，由重點(diǎn)崗位向一般崗位延伸，由查找崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)逐步向思想道德、制度機(jī)制、系統(tǒng)防控上延伸，逐步拓展工作的深度和廣度。

（二）堅(jiān)持把深化認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)教育貫徹始終，筑牢思想基礎(chǔ)。多數(shù)單位都采取了層層動(dòng)員、集中學(xué)習(xí)、網(wǎng)上宣傳、重點(diǎn)講解、下發(fā)文件、交流研討等形式，不斷深化廣大干部對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的認(rèn)識(shí)，提高參與意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)。一是深入開展反腐倡廉形勢(shì)教育，使廣大干部認(rèn)識(shí)到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是落實(shí)懲防腐敗體系建設(shè)的重要舉措，是加強(qiáng)新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的客觀需要，切實(shí)提高對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作重大政治意義和實(shí)踐意義的認(rèn)識(shí)。二是深入開展警示教育，針對(duì)林業(yè)系統(tǒng)違法違紀(jì)案件，剖析查找各種風(fēng)險(xiǎn)隱患，使廣大干部充分認(rèn)識(shí)到廉政風(fēng)險(xiǎn)的存在和危害，切實(shí)提高對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。三是深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控主題教育，使廣大干部深入理解廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的內(nèi)涵、核心和工作程序，明確工作內(nèi)容、要求和責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控在預(yù)防職務(wù)犯罪中的重要作用，切實(shí)增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自覺性。

（三）創(chuàng)新監(jiān)控手段，有效規(guī)范制衡權(quán)力運(yùn)行。一些單位在推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中，積極探索，大膽創(chuàng)新，充分利用先進(jìn)的信息和科技手段，將制度轉(zhuǎn)化為程序，建立健全了相關(guān)制衡和監(jiān)督措施，對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)施了有效監(jiān)控。有些單位將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控理念融入林業(yè)投資項(xiàng)目監(jiān)管的全過程，專門研究開發(fā)了林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了林業(yè)項(xiàng)目從申報(bào)審批到投資計(jì)劃下達(dá)及組織實(shí)施管理的全程網(wǎng)上監(jiān)管，保證了項(xiàng)目實(shí)施過程的公開公平公正，促進(jìn)了林業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)的廉潔規(guī)范和高效。有的單位結(jié)合林業(yè)行政審批業(yè)務(wù)，研制開發(fā)了審批軟件，把審批工作的多個(gè)環(huán)節(jié)分配到相關(guān)業(yè)務(wù)處室，實(shí)行全程網(wǎng)上電子審批，利用信息手段實(shí)現(xiàn)了對(duì)林業(yè)行政審批權(quán)全過程的制衡預(yù)警和監(jiān)控。

（四）建立長(zhǎng)效制度機(jī)制，鞏固深化工作成果。各單位普遍將崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、規(guī)章制度、考核辦法、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理等成果進(jìn)行梳理、整合和匯編，印發(fā)了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)，形成了崗位職責(zé)有標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法辦事有規(guī)范、具體操作有流程、監(jiān)督考核有依據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)防范有明示的互為支撐、互為保障、互相促進(jìn)的長(zhǎng)效防控管理體系，有效鞏固深化了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作成果。

（五）堅(jiān)持做到“五個(gè)緊密結(jié)合”，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的同步推進(jìn)。一是堅(jiān)持與構(gòu)建懲防腐敗體系緊密結(jié)合，完善教育、制度、監(jiān)督機(jī)制建設(shè)；二是堅(jiān)持與執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制緊密結(jié)合，進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)和考核力度；三是堅(jiān)持與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，有效促進(jìn)林業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作管理體系不斷完善；四是堅(jiān)持與林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合，完善教育培訓(xùn)和隊(duì)伍管理工作制度，有效提高林業(yè)部門廉潔從政水平；五是與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、行政效能建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，切實(shí)解決了在行業(yè)風(fēng)氣、行政效能、干部作風(fēng)等方面存在的突出問題。

總的來看，這些地方林業(yè)部門和單位在開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中，思想上重視，工作上認(rèn)真，推進(jìn)上有力，方法上有效，已經(jīng)走在了全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)的前列，創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)，取得了初步成效。但是也應(yīng)該看到，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)具有探索性的工作，這些經(jīng)驗(yàn)和做法還僅僅是初步的，還不夠系統(tǒng)和完善。此外，在工作推進(jìn)中還存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。具體表現(xiàn)在：有的單位對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠；有的單位照抄照搬其他單位的做法，工作針對(duì)性不強(qiáng)；有的單位工作不細(xì)致，查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)還不全面，制定的防范措施還缺乏實(shí)效性；有的單位工作一般化，敷衍應(yīng)付，走過場(chǎng)；各地、各部門、各單位工作進(jìn)展還不平衡等。對(duì)于這些問題，要認(rèn)真研究，在今后的工作中切實(shí)加以解決。

同志們，召開這次會(huì)議的目的，就是要在全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的規(guī)范和指導(dǎo)。我們已經(jīng)起草了《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見》，會(huì)后根據(jù)大家討論的意見和建議，進(jìn)行修改完善，爭(zhēng)取盡快付印下發(fā)。希望同志們回去后認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹這次會(huì)議精神，學(xué)習(xí)借鑒黑龍江省森工總局等兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)好做法，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和必要性，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和任務(wù)，抓住工作重點(diǎn)和關(guān)鍵，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。已經(jīng)開展這項(xiàng)工作的，要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，進(jìn)一步充實(shí)和完善。還沒有開展的，要盡快研究制定具體實(shí)施方案，抓緊組織實(shí)施。國(guó)家林業(yè)局機(jī)關(guān)和直屬單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作將在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由機(jī)關(guān)黨委（紀(jì)委）、人事司、駐局監(jiān)察局牽頭組織和落實(shí)，要切實(shí)抓出成效，為全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)作出表率。

加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是黨中央明確提出的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。各級(jí)、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位務(wù)必充分認(rèn)識(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央國(guó)務(wù)院和中央紀(jì)委監(jiān)察部的決策部署上來，自覺地肩負(fù)起加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的責(zé)任，把林業(yè)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)不斷推向前進(jìn)。

（一）加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，預(yù)防是其應(yīng)有之義。懲治和預(yù)防腐敗體系，預(yù)防是其重要組成部分。黨的十七大以來，中央對(duì)反腐倡廉預(yù)防工作提出了新的更高的要求，提出了“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”三個(gè)更加注重的要求；出臺(tái)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012工作規(guī)劃》；確定了“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針。按照中央的要求，國(guó)家林業(yè)局黨組提出，到2012年要建成林業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架，拒腐防變教育的長(zhǎng)效機(jī)制初步建立，反腐倡廉制度體系比較健全，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制基本形成，從源頭上防治腐敗的各項(xiàng)改革進(jìn)一步深化，林業(yè)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)明顯改進(jìn)，人民群眾和社會(huì)各界對(duì)林業(yè)部門的滿意度有新的提高。從這一目標(biāo)可以看出，懲防腐敗體系的落腳點(diǎn)在于預(yù)防，預(yù)防工作的任務(wù)十分繁重。今年是貫徹落實(shí)《2008—2012年工作規(guī)劃》至關(guān)重要的一年。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，對(duì)于如期完成懲防腐敗體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù)具有極為重要的推動(dòng)和促進(jìn)作用。一方面，通過查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，可以將《工作規(guī)劃》確定的懲防腐敗體系建設(shè)任務(wù)進(jìn)一步具體化，并落實(shí)到每個(gè)崗位、每名黨員干部；另一方面，通過建立和落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，可以進(jìn)一步整合現(xiàn)有反腐倡廉各項(xiàng)制度、措施，從而使懲治和預(yù)防腐敗體系更加完善。

（二）加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作創(chuàng)新的重要實(shí)踐。創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。時(shí)代在變，黨風(fēng)廉政建設(shè)的理念、方式和措施也必須隨之變化，這樣才能與時(shí)俱進(jìn)，不斷取得新的成效。2010年5月18日，賀國(guó)強(qiáng)同志在全國(guó)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上提出，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，必須重視方式方法創(chuàng)新。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)就是這樣一種創(chuàng)新性工作。第一，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作創(chuàng)新的成果，是北京市崇文區(qū)最早推出的預(yù)防腐敗的一種新思路、新機(jī)制。其主要內(nèi)容借鑒了現(xiàn)代企業(yè)管理中行之有效的風(fēng)險(xiǎn)管理和質(zhì)量管理先進(jìn)理念和方法，依托“計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正”的循環(huán)管理機(jī)制，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控。這一創(chuàng)新成果迅速得到了肯定和推廣。目前，全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）中，已全面推行這項(xiàng)工作的有21個(gè)，開展試點(diǎn)的有10個(gè)。在國(guó)家部委機(jī)關(guān)全面推行的有15個(gè)，開展試點(diǎn)的有12個(gè)。在全國(guó)行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部全面推行的有17個(gè)，開展試點(diǎn)的有8個(gè)。第二，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，需要一個(gè)再創(chuàng)新的過程。在推進(jìn)工作中，要根據(jù)不同地區(qū)、不同部門、不同單位、不同崗位的特點(diǎn)，創(chuàng)造性地提出防控風(fēng)險(xiǎn)的具體內(nèi)容、措施和方法，既堅(jiān)持基本原則、基本要求，又不照搬照套，不搞一種模式。第三，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，需要在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新。已經(jīng)形成的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制也不是一勞永逸、一成不變的，要與時(shí)俱進(jìn)，隨著形勢(shì)任務(wù)的變化以及新情況新問題的出現(xiàn)，需要不斷識(shí)別新的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，不斷補(bǔ)充和調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，不斷完善防控措施和體系。

（三）加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是保障林業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措。圍繞中心，服務(wù)大局，是反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效的基本經(jīng)驗(yàn)。今年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，林業(yè)改革發(fā)展正處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期。在國(guó)家“十二五”規(guī)劃中，明確將森林覆蓋率和森林蓄積量確定為約束性指標(biāo)，并提出“十二五”時(shí)期我國(guó)森林蓄積量要增加6億立方米，森林覆蓋率要達(dá)到21.66％。與此同時(shí)，國(guó)家對(duì)林業(yè)的投入力度也進(jìn)一步加大。天然林保護(hù)工程二期實(shí)施方案確定，今后10年中央投資高達(dá)2195.2億元，是一期投入的2.4倍。這些都說明，當(dāng)前林業(yè)工作的任務(wù)更重，重視程度更高，責(zé)任更大。在新形勢(shì)下，各級(jí)、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位要帶領(lǐng)廣大干部職工完成林業(yè)科學(xué)發(fā)展的重任，必須依靠黨風(fēng)廉政建設(shè)作為有力保證。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，依據(jù)部門和崗位的職責(zé)職權(quán)行使流程去查找、防范、控制廉政風(fēng)險(xiǎn)，有利于理清和明晰職能部門、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以及各個(gè)工作崗位的權(quán)責(zé)，促進(jìn)林業(yè)部門職能轉(zhuǎn)變，提高行政效能；有利于完善林業(yè)發(fā)展政策，創(chuàng)新體制機(jī)制，推進(jìn)林業(yè)各項(xiàng)改革；有利于加強(qiáng)森林資源保護(hù)和監(jiān)管，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)；有利于加強(qiáng)林業(yè)資金管理，增強(qiáng)干部服務(wù)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力；有利于優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境，形成公開公平公正的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，樹立廉潔高效的行業(yè)形象。各級(jí)、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位必須充分發(fā)揮廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作對(duì)林業(yè)事業(yè)發(fā)展的促進(jìn)和保證作用，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)融入林業(yè)建設(shè)各方面、貫穿業(yè)務(wù)工作全過程，不斷提高服務(wù)、促進(jìn)和保障林業(yè)發(fā)展的能力和水平。

（四）加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是提高林業(yè)干部拒腐防變能力的重要手段。近幾年來，各級(jí)、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位及其紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，積極探索和采取從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效措施，取得了比較明顯的成效，林業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉總的形勢(shì)是好的。但也應(yīng)該看到，當(dāng)前林業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，違紀(jì)違法案件仍然易發(fā)多發(fā)，涉林職務(wù)犯罪問題仍然突出，群眾反映林業(yè)問題仍然較多。去年，全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)共處理信訪舉報(bào)2487件，組織初步核實(shí)1236件，立案查處440件，移交司法機(jī)關(guān)立案查處16件，共對(duì)626人實(shí)施黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中追究黨紀(jì)責(zé)任184人，追究政紀(jì)責(zé)任442人。這些案件的發(fā)生，主觀上是由于自律意識(shí)不強(qiáng)，經(jīng)受不住各種考驗(yàn)和誘惑，客觀上是由于現(xiàn)行的體制、機(jī)制、制度、管理方面存在薄弱環(huán)節(jié)，給違紀(jì)違法和腐敗問題以可乘之機(jī)。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，就是要緊緊抓住容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位，以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心，從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、管理環(huán)節(jié)和外部環(huán)境等方面，全面查找存在或潛在的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，從苗頭抓起，從源頭治理，發(fā)揮引導(dǎo)、防控、糾偏作用，防微杜漸，防患于未然，使干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤，最大限度地減少違紀(jì)違法和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)查找和等級(jí)評(píng)估，制定防控風(fēng)險(xiǎn)措施的過程，也是廣大干部自我教育、自我提高的過程，對(duì)筑牢干部職工廉潔自律的想想防線、營(yíng)造單位風(fēng)清氣正的良好氛圍、維護(hù)林業(yè)部門的形象都具有十分重要的意義。

廉政風(fēng)險(xiǎn)是指黨員干部和國(guó)家公職人員在行使公共權(quán)力中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制是指以積極防范為目標(biāo)，以強(qiáng)化管理為手段，在公共權(quán)力行使的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，健全內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的一種管理手段。在全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)大力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)艱巨任務(wù)，必須注意把握好以下幾個(gè)方面。

（一）抓住梳理權(quán)力這個(gè)起點(diǎn)。核定權(quán)力清單，規(guī)范工作流程，是建立整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的基礎(chǔ)。要對(duì)照法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)職能“三定”方案，按照“誰行使、誰清理”的原則，對(duì)單位、內(nèi)設(shè)部門和崗位權(quán)力事項(xiàng)自下而上進(jìn)行清理規(guī)范，逐項(xiàng)審核確定權(quán)力事項(xiàng)的類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體。凡沒有法律法規(guī)依據(jù)和規(guī)定的職權(quán)，原則上取消，確因工作需要保留的，應(yīng)當(dāng)按照法定程序加以設(shè)定；雖有法律法規(guī)依據(jù)但不切實(shí)際或?qū)嶋H工作中不需要的職權(quán)，要盡可能取消。進(jìn)一步削減審批項(xiàng)目，精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)，防止已壓縮的權(quán)力事項(xiàng)擴(kuò)張、已取消的事項(xiàng)反彈。針對(duì)崗位的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，按照“程序法定，流程簡(jiǎn)便”的要求，編制崗位職權(quán)目錄、制度目錄和業(yè)務(wù)流程目錄，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，進(jìn)一步優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行程序，固化工作流程。

（二）抓牢風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找這個(gè)熱點(diǎn)。找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是決定防控工作是否有成效的根本。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn)了，才能有效制定防控措施，有的放矢地去預(yù)防。在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的過程中要把握三個(gè)環(huán)節(jié)：一是要找準(zhǔn)。要圍繞每項(xiàng)工作中各個(gè)崗位的權(quán)力運(yùn)行這個(gè)核心，找準(zhǔn)可能出現(xiàn)廉政問題的關(guān)鍵點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要充分發(fā)動(dòng)每個(gè)干部職工自己找，輔之以群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)指、專家提、組織審等形式，切忌照搬照抄。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得越細(xì)、越實(shí)、針對(duì)性越強(qiáng)，效果也就越好。二是要定準(zhǔn)。要認(rèn)真分析評(píng)估每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率、危害程度和違法違紀(jì)的性質(zhì)等方面確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)要定準(zhǔn)。三是要公開。將查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，通過多種形式進(jìn)行公示，在更大的范圍內(nèi)征求意見，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

（三）抓好動(dòng)態(tài)跟蹤這個(gè)難點(diǎn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，關(guān)鍵在可防，根本在可控。這就要求我們?cè)谕菩辛L(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)過程中，建立以前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置為主要內(nèi)容的廉政風(fēng)險(xiǎn)“三道防線”，動(dòng)態(tài)跟蹤廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生發(fā)展的全過程，并實(shí)施有效監(jiān)控和積極處置，從而達(dá)到全面有效防范的目的，把風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生或者風(fēng)險(xiǎn)造成的損失盡可能地降低到最低限度。一是隨時(shí)監(jiān)控。按照一級(jí)抓一級(jí)、層級(jí)管理的要求，隨時(shí)對(duì)部門人員風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要采取措施予以解決，直至徹底化解。二是定期考評(píng)。要定期對(duì)照部門人員風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施進(jìn)行考評(píng)，同時(shí)對(duì)各部門考評(píng)情況定期進(jìn)行考核，確保防控措施落到實(shí)處。三是強(qiáng)化監(jiān)督。主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)所屬部門風(fēng)險(xiǎn)防控情況及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督，督促各部門落實(shí)各項(xiàng)工作措施，及時(shí)防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

（四）抓實(shí)建立機(jī)制這個(gè)重點(diǎn)。健全運(yùn)行保障機(jī)制是保證廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要著重建立健全三個(gè)方面的機(jī)制：一是建立監(jiān)督檢查機(jī)制。按照層級(jí)管理的原則，建立經(jīng)常性的上級(jí)監(jiān)督下級(jí)的制度。通過定期自查和重點(diǎn)抽查，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否出現(xiàn)、防控措施是否到位、制度是否完善等情況進(jìn)行監(jiān)督。二是建立考核評(píng)估機(jī)制。考核評(píng)估是檢驗(yàn)工作的重要手段。要制定詳細(xì)的方案，每半年和年終結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查和業(yè)績(jī)考核，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)進(jìn)行考核評(píng)估，并把考核結(jié)果作為獎(jiǎng)勵(lì)、晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。三是建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。對(duì)工作中查找的各類風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)進(jìn)行分析，從中歸納總結(jié)出各類風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生原因、特征和危害，進(jìn)而制定預(yù)防措施，使風(fēng)險(xiǎn)在剛剛產(chǎn)生或出現(xiàn)苗頭時(shí)就能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)并遏制，將損失降低到最小程度。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及的領(lǐng)域廣、環(huán)節(jié)多，要求高，任務(wù)重。各級(jí)、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位一定要高度重視這項(xiàng)工作，認(rèn)真落實(shí)這次會(huì)議的精神，切實(shí)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保這項(xiàng)工作取得扎扎實(shí)實(shí)地成效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位要把加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容，列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施。國(guó)家林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。各級(jí)、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位要明確相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)，機(jī)關(guān)黨委、人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)、宣傳等部門共同參與配合，形成一把手負(fù)總責(zé)、黨政齊抓共管、多方聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。林業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)班子做好統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查和考核評(píng)估工作。各級(jí)、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位要結(jié)合實(shí)際制定開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工作的具體實(shí)施方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和工作人員，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同步部署、同等要求、同時(shí)督促。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

（二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系《2008—2012年工作規(guī)劃》，確定重點(diǎn)部門、重點(diǎn)工程、重要領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)，突出抓好林業(yè)行政審批（許可）、林業(yè)資源配置、林業(yè)行政處罰、林業(yè)項(xiàng)目資金分配及人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵崗位，著力解決林業(yè)工作中涉及民生和人民群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重大改革等問題，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入到業(yè)務(wù)工作的全過程，以重點(diǎn)帶全面，以關(guān)鍵促整體，積極穩(wěn)妥，循序漸進(jìn)。要強(qiáng)化考核驗(yàn)收，可組織專門考核，也可把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)考核與領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部年度考核、工作目標(biāo)考核以及懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等結(jié)合進(jìn)行?？己私Y(jié)果納入本部門本單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)考核評(píng)價(jià)體系。要加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)工作的有效落實(shí)，防止搞形式、走過場(chǎng)。對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、工作不力的單位要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（三）大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)探索和創(chuàng)新性的工作，實(shí)踐性很強(qiáng)。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找的準(zhǔn)不準(zhǔn)、防控措施定的實(shí)不實(shí)、效果明顯不明顯，都要靠實(shí)踐來檢驗(yàn)、來完善、來提升。各級(jí)、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位要根據(jù)不同地區(qū)、不同部門、不同單位、不同崗位的特點(diǎn)，有針對(duì)性地提出防控風(fēng)險(xiǎn)的基本原則和要求。要不斷適應(yīng)林業(yè)發(fā)展、行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防控措施，不斷充實(shí)完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，形成出現(xiàn)問題能及時(shí)修正的動(dòng)態(tài)管理體系。要加強(qiáng)調(diào)查研究，定期分析防控機(jī)制運(yùn)行過程中出現(xiàn)的新情況新問題，采取聽匯報(bào)、召開座談會(huì)、組織民主測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查等多種方式，建立動(dòng)態(tài)評(píng)估體系，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的效果進(jìn)行定期評(píng)估，積極探索加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的新途徑、新辦法。要強(qiáng)化分類指導(dǎo)，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)展緩慢和落實(shí)不認(rèn)真的地方、部門和單位，要進(jìn)行重點(diǎn)督促指導(dǎo)。要注重總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，發(fā)揮典型的示范和引領(lǐng)作用，舉一反三，把好的思路和方法運(yùn)用到實(shí)踐中去，不斷完善工作機(jī)制，不斷改進(jìn)工作方法，推動(dòng)工作更好地開展取得實(shí)效。

同志們，這次會(huì)議就要結(jié)束了。各級(jí)、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位要以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，切實(shí)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，不斷推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)取得新成效，為順利實(shí)施林業(yè)“十二五”規(guī)劃、全面開創(chuàng)現(xiàn)代林業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面作出新的更大貢獻(xiàn)。

同志們：

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，是黨的十八屆三中全會(huì)和十八屆中紀(jì)委三次全會(huì)提出的明確要求?！拔濉ひ弧鼻跋?，中央政治局、中央紀(jì)委書記王岐山赴中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委調(diào)研檢查，中央紀(jì)委7位副書記分別赴7個(gè)省(市)進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予的重要職責(zé)，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭(zhēng)的“牛鼻子”，各級(jí)黨委(黨組)和紀(jì)委(紀(jì)檢組)必須切實(shí)承擔(dān)好這“兩個(gè)責(zé)任”。5月6日，省委召開會(huì)，就深入貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)和中紀(jì)委三次全會(huì)精神，進(jìn)一步落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任進(jìn)行了專題研究。5月13日，市委書記張吉勇同志、市委、市紀(jì)委書記蔣興勇同志主動(dòng)到貴陽，向省委、省紀(jì)委書記宋璇濤同志匯報(bào)了履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任“兩個(gè)責(zé)任”情況。5月15日，市委書記張吉勇同志就落實(shí)主體責(zé)任集中約談了縣(區(qū))黨委(黨工委)書記、政府(管委會(huì))黨組書記。

今天我們召開這次會(huì)議，目的就是迅速將全縣各級(jí)黨委(黨組)和紀(jì)委(紀(jì)檢組)的思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到中央、省委、市委的部署上來，層層傳導(dǎo)壓力、真正形成合力，為履行好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

下面，我就進(jìn)一步履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”講三點(diǎn)意見。

黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)黨和國(guó)家的生死存亡。黨風(fēng)廉政建設(shè)抓不好，改革發(fā)展穩(wěn)定就會(huì)失去保證和意義。黨的以來，全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆二中、十八屆三中全會(huì)精神和系列重要講話精神，以及中央紀(jì)委、省紀(jì)委二次、三次、市紀(jì)委六次全會(huì)精神，按照中央、省委、市委和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作的新思路新要求新舉措，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作取得了新進(jìn)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的政治生態(tài)環(huán)境。但同時(shí)我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前滋生腐-敗的土壤仍然存在，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作仍然存在諸多不足。比如：一些部門黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制還不到位，責(zé)任還不夠明確;少數(shù)黨委(黨組)履行主體責(zé)任的意識(shí)還不到位，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”的意識(shí)還不夠強(qiáng);權(quán)力尋租、權(quán)錢交易空間仍然存在;大案要案時(shí)有發(fā)生，一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐-敗現(xiàn)象還較為嚴(yán)重等。因此，準(zhǔn)確把握好當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗形勢(shì)任務(wù)，對(duì)進(jìn)一步深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作意義重大。全縣各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要站在鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，站在后發(fā)趕超、加快全面小康建設(shè)的高度看待反腐-敗工作，充分認(rèn)清當(dāng)前反腐-敗工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)，把“兩個(gè)責(zé)任”作為深入推進(jìn)黨的制度建設(shè)的重要任務(wù)，為建設(shè)和-諧、富裕、美麗新xx-xxx提供強(qiáng)有力的政治保障。

指出，“黨委能否落實(shí)好主體責(zé)任直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)成效。”還在今年召開的中央紀(jì)委三次全會(huì)上，從5個(gè)方面對(duì)黨委的主體責(zé)任作了明確闡述，即“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐-敗問題;堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為;強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐-敗;領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題;黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好班子，帶好隊(duì)伍，管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率?！比h各級(jí)黨委(黨組)作為本地區(qū)本部門黨的事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，要當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，要強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，使每個(gè)責(zé)任主體知其職、明其責(zé)、盡其力。

(一)進(jìn)一步從嚴(yán)教育管理監(jiān)督干部、防止選人用人不正之風(fēng)。

選好用好干部事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗，黨要管黨首先是管好干部，從嚴(yán)治黨關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。要在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)全過程中，形成事前有預(yù)防、事中有管控、事后有監(jiān)督的常態(tài)化制度體系。堅(jiān)持從嚴(yán)教育，把學(xué)習(xí)擺上更加突出位置，切實(shí)加強(qiáng)理想信念教育，增強(qiáng)黨性觀念和宗旨意識(shí)，補(bǔ)足精神之“鈣”，筑牢思想之“魂”。堅(jiān)持從嚴(yán)選拔，樹立正確用人導(dǎo)向，不唯票、不唯分、不唯gdp、不唯年齡，堅(jiān)決整治選人用人不正之風(fēng)。堅(jiān)持從嚴(yán)管理，對(duì)苗頭性、傾向性問題抓早抓小，經(jīng)常拽拽袖子、咬咬耳朵，防止小毛病釀成大禍端。堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)督，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，健全民-主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿-論監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建多層面全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系。

要緊密結(jié)合第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念延伸，教育和引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守精神高地、堅(jiān)持拒腐防變，做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事。更加強(qiáng)化問題導(dǎo)向，深入查找“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)，挖出各種披著“隱形衣”的“四風(fēng)”問題，號(hào)準(zhǔn)脈搏、找準(zhǔn)癥結(jié)，瞄準(zhǔn)目標(biāo)、專項(xiàng)整治。做到在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持，始終做到思想上不放松、標(biāo)準(zhǔn)上不降低、力度上不減弱，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，有效防止各種不正之風(fēng)反彈回潮。繼續(xù)狠剎公-款送禮、公-款吃喝、公-款旅游、公車私用之風(fēng)，狠剎以各種名義濫發(fā)津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物之風(fēng)，狠剎“請(qǐng)酒風(fēng)”，狠剎“吃拿卡要”、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等不正之風(fēng)，把作風(fēng)建設(shè)的籠子扎得更緊一些、更密一些。典型問題和案件要及時(shí)通報(bào)曝光，發(fā)揮警示震懾作用，讓廣大干部群眾感受到作風(fēng)建設(shè)實(shí)實(shí)在在的成效。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐-敗。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們召開林業(yè)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，目的是貫徹落實(shí)市紀(jì)委x屆x次***、市政府第x次廉政工作暨全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員會(huì)議精神，按照市委、市政府《關(guān)于開展全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案》的要求，全面動(dòng)員部署林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。剛才，x同志傳達(dá)、解讀了有關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議精神、實(shí)施方案內(nèi)容。稍后，市紀(jì)委監(jiān)察局綜合室x副主任還要給我們進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。下面，我就如何開展好我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的政治責(zé)任感。

從宏觀層面上講，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，是堅(jiān)持反腐倡廉“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針的內(nèi)在要求，是構(gòu)建中國(guó)特色懲防腐敗體系的一項(xiàng)全新的工作，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的前瞻性、預(yù)見性、針對(duì)性和主動(dòng)性，有利于減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。從具體現(xiàn)實(shí)情況講，是愛護(hù)和保護(hù)干部的具體措施，有利于黨員干部的健康成長(zhǎng)。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，就是要在源頭預(yù)防上下功夫，通過對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的查找分析、監(jiān)控制約以及防控措施的修正調(diào)整，及時(shí)預(yù)警，使預(yù)防腐敗的關(guān)口前移，各項(xiàng)制度和措施得到規(guī)范落實(shí)，最大限度地減少和預(yù)防腐敗現(xiàn)象，使干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤，達(dá)到保護(hù)和愛護(hù)干部的目的。所以說，這既是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，又是促進(jìn)林業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展的必然要求。

近年來，市林業(yè)局隨著法律法規(guī)的完善、細(xì)化，行政職權(quán)的行使更加規(guī)范，雖然行政許可、審批以及行政執(zhí)法等職權(quán)的范圍和項(xiàng)目有所減少，但在林地征占用審批、林業(yè)工程建設(shè)、采伐許可、項(xiàng)目審批、行政處罰、森林刑事治安案件查處，以及內(nèi)部人事管理、財(cái)物管理等方面，法律法規(guī)仍賦予市級(jí)林業(yè)部門一定的職權(quán)。尤其是當(dāng)前我市林業(yè)正處于大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，這就要求我們必須更加注重廉政建設(shè)，在預(yù)防上多下功夫，最大限度地降低腐敗問題的產(chǎn)生，通過建設(shè)好的黨風(fēng)、政風(fēng)帶出林業(yè)發(fā)展的活力和工作效率，確保市委、市政府和局黨組的各項(xiàng)重大決策部署有效落實(shí)。因此，我們一定要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策和部署上來，以高度的政治責(zé)任感和使命感，切實(shí)開展好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，扎實(shí)開展好我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

市里動(dòng)員會(huì)后，局黨組高度重視，聽取匯報(bào)，專題研究。按照市委、市政府的總體部署和要求，制定了實(shí)施方案，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)具體工作做了周密安排。今天動(dòng)員大會(huì)后，各單位、各科室站要對(duì)照局《實(shí)施方案》，結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)，努力做到“六個(gè)確?！薄?/p>

（一）在清權(quán)確權(quán)工作中，要確?！扒宓脙簟?。清權(quán)確權(quán)是開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的第一步。要按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的原則，全面清理審核各項(xiàng)職權(quán)（包括外部職權(quán)和內(nèi)部管理職權(quán)），明確職權(quán)的主體、責(zé)任和要求，確保權(quán)力無遺漏，徹底摸清權(quán)力底數(shù)，讓各個(gè)崗位、各個(gè)科室站的干部職工核清自己擁有哪些“職權(quán)”。

（二）在規(guī)范工作流程中，要確保“制得優(yōu)”。在繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”過程中，要針對(duì)不同程度存在的流程不科學(xué)、銜接不緊密、職責(zé)不明確、監(jiān)管不到位等缺陷、漏洞，以及權(quán)力運(yùn)行在制約、公開、效率等方面存在的不足，對(duì)現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務(wù)流程、管理方式進(jìn)行認(rèn)真梳理，進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化，嚴(yán)格行權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)密業(yè)務(wù)程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，逐步形成“以制度規(guī)定流程、以流程優(yōu)化管理、以管理完善制度”的風(fēng)險(xiǎn)防控運(yùn)行機(jī)制和制度體系。

（三）在風(fēng)險(xiǎn)排查工作中，要確?！罢业脺?zhǔn)”?！安徊轱L(fēng)險(xiǎn)就是最大的風(fēng)險(xiǎn)”，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是防范的前提。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查不出，或者找不準(zhǔn)、找不全，建立防控機(jī)制就沒有針對(duì)性，既“防不住”，也“防不好”。只有將“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”全面查清、查實(shí)，再通過風(fēng)險(xiǎn)防控，才能把“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”變?yōu)椤鞍踩c(diǎn)”，達(dá)到化“險(xiǎn)”為“夷”的目的。在查找對(duì)象上，要把掌握?qǐng)?zhí)法權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)管權(quán)以及人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵崗位作為重點(diǎn)防控對(duì)象，把項(xiàng)目審批、工程建設(shè)、行業(yè)管理的領(lǐng)域、輿論關(guān)注的熱點(diǎn)作為防控重點(diǎn)領(lǐng)域。在查找內(nèi)容上，主要從單位、科室站、個(gè)人三個(gè)層面查找，單位主要是查找在“三重一大”（即重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要人事任免和大額度資金使用）方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；科室站主要查找在業(yè)務(wù)流程中存在或潛在的制度方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要結(jié)合每個(gè)人的崗位職責(zé)進(jìn)行查找，包括個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境影響方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在查找方法上，要以界定的工作職責(zé)為基礎(chǔ)，從梳理工作流程入手，通過自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審等方式，自上而下、自下而上、內(nèi)外結(jié)合，切實(shí)將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn)、找全、找實(shí)。

（四）在評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)中，要確?！霸u(píng)得對(duì)”。評(píng)定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)要依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的多少和權(quán)力的重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率等內(nèi)容，按照“高、中、低”三個(gè)等級(jí)，層層評(píng)審，嚴(yán)格把關(guān)，決不能讓高等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)人為地評(píng)定成低等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，讓應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)格監(jiān)督的高等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)得不到有效的監(jiān)督和制約。并及時(shí)、全面地通過網(wǎng)站、公示欄等形式在一定范圍公開，自覺接受內(nèi)部和社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)使權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

（五）在制定防控措施中，要確保“防得牢”。制定防控措施是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵。要嚴(yán)格按照“崗位定措施、科室站定流程、單位定制度”的要求，區(qū)分類別、對(duì)癥下藥，綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等措施，建立起全面覆蓋、責(zé)任到人、監(jiān)管到位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、監(jiān)控機(jī)制和處置機(jī)制，達(dá)到打“預(yù)防針”，強(qiáng)“免疫力”的作用。在這項(xiàng)工作中，要注意兩點(diǎn)：一是針對(duì)性要強(qiáng)。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其表現(xiàn)形式，要制定出一一對(duì)應(yīng)的具體防控措施；二是操作性要強(qiáng)。制定的防控措施要避免在行政權(quán)力和重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)之間存在銜接不上、操作不便的問題。防控機(jī)制要做到“科學(xué)、管用、易行、有效”，使權(quán)力運(yùn)行依法依紀(jì)、公開透明、廉潔高效。

（六）在實(shí)施防控過程中，要確保“控得住”。健全和落實(shí)制度是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的核心和保障。要堅(jiān)持把制度建設(shè)和制度執(zhí)行貫穿于全過程，常抓不懈、常抓常新。要在抓制度落實(shí)的同時(shí)，更加注。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看重動(dòng)態(tài)監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要依法依規(guī)實(shí)施問責(zé)，確保制度有序執(zhí)行、權(quán)力規(guī)范行使、問題及時(shí)解決，真正發(fā)揮防控機(jī)制“前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置”的作用。

在這里強(qiáng)調(diào)一下，對(duì)有明顯風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人，要及時(shí)進(jìn)行糾錯(cuò)和提醒，避免可能演變?yōu)榇髥栴}。對(duì)有群眾舉報(bào)、有社會(huì)反映、不按照規(guī)定落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施的，采取談話提醒、誡勉糾錯(cuò)等方式，幫助和督促其及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差。對(duì)群眾舉報(bào)反映屬實(shí)、整改不力的，按照相關(guān)規(guī)定，予以責(zé)任追究，努力做到?jīng)]有問題早防范，有了問題早發(fā)現(xiàn)，一般問題早糾正，防止出現(xiàn)嚴(yán)重問題。

三、明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得實(shí)效。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，時(shí)間緊、要求嚴(yán)、難度大。各單位、各科室站一定要高度重視，精心組織，全員參與，群防群控，才能確保這項(xiàng)工作取得實(shí)效。

第一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程。各單位、各科室站主要負(fù)責(zé)人既是這次排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的重點(diǎn)對(duì)象，也是防控制度落實(shí)的第一責(zé)任人。局黨組成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”的政治責(zé)任，身體力行，率先垂范，切實(shí)做到“三帶頭”，即帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、帶頭制定防控措施、帶頭落實(shí)防控責(zé)任，并抓好分管部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。我代表班子成員表態(tài)，接受全局干部職工的監(jiān)督和評(píng)議。你們也要這樣。局里成立了以我為組長(zhǎng)、黨組其他成員為副組長(zhǎng)、各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作。局屬各單位也要盡快成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定方案，盡快開展工作。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作抓得不力，或出現(xiàn)重大問題的單位和個(gè)人，將按照有關(guān)規(guī)定予以問責(zé)。

第二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，真正搞懂。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是一項(xiàng)全新的工作，很多內(nèi)容和概念，對(duì)于我們大家來說都比較陌生。因此，順利開展這項(xiàng)工作，還要抓好學(xué)習(xí)，并把學(xué)習(xí)貫穿于推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的全過程，真正吃透弄懂基本概念、主要任務(wù)、方法步驟，決不能囫圇吞棗、一知半解、生搬硬套，影響工作進(jìn)展。要樹立“個(gè)個(gè)崗位都有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”的意識(shí)，消除那些認(rèn)為“崗位沒有權(quán)力就沒有風(fēng)險(xiǎn)”等思想誤區(qū)。要弄清“三個(gè)問題”：一是領(lǐng)導(dǎo)干部要弄清開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是搞好管理、帶好隊(duì)伍的有效方法，也是履行“一崗雙責(zé)”的有力抓手；二是紀(jì)檢監(jiān)察干部要弄清抓好這項(xiàng)工作，既是抓好預(yù)防腐敗工作的有效載體，更是關(guān)心保護(hù)干部的有效措施。三是作為一般干部職工，要弄清開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是保證自己政治堅(jiān)定、工作穩(wěn)定和一生平安的基礎(chǔ)性工作，應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)參與。

第三、搞好結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，要與推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變相結(jié)合。近幾年我局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議位次雖然有所提升，去年在x個(gè)列入評(píng)價(jià)的市直單位處于x位，但仍然存在一些問題。如學(xué)習(xí)自覺性不高、氛圍不濃，大局意識(shí)不強(qiáng)，工作主動(dòng)性不夠，精神狀態(tài)不佳。這些問題，都要通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作促進(jìn)解決。要與推動(dòng)當(dāng)前工作相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)管理，積極推進(jìn)重點(diǎn)林業(yè)項(xiàng)目工程建設(shè)，推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家森林城市步伐。要與提振干事創(chuàng)業(yè)激情相結(jié)合，弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神。各單位、各科室站既要按照規(guī)定的時(shí)間、步驟精心組織實(shí)施，又要把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。

第四、強(qiáng)化督查，務(wù)求實(shí)效。局領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要加強(qiáng)對(duì)各單位、各科室站開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的督促、檢查和指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作開展中遇到的新情況、新問題，并對(duì)督查情況進(jìn)行通報(bào)。要開展明查暗訪，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控開展不力、責(zé)任不落實(shí)、搞形式、走過場(chǎng)的，要通報(bào)批評(píng)，責(zé)令整改；性質(zhì)嚴(yán)重的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，警鐘長(zhǎng)鳴知風(fēng)險(xiǎn)，防微杜漸保廉潔。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作意義重大，任務(wù)艱巨。我們相信，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市紀(jì)委的大力指導(dǎo)下，我局廣大干部職工一定會(huì)以更加振奮的精神，更加積極的態(tài)度，更加有力的措施，全力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，保障和推動(dòng)我市林業(yè)事業(yè)的又好又快發(fā)展。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇八

今年以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市紀(jì)委、市第二紀(jì)檢組的正確指導(dǎo)下，全面貫徹黨的十八大和十七屆六中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系—工作規(guī)劃》和《.....黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制，加快推進(jìn)體系建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)沈浩同志先進(jìn)事跡活動(dòng)，扎實(shí)開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作，全力抓好干部職工的教育、監(jiān)督和廉潔自律，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。

局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，年初即擺上重要議事日程，列入年度考核的目標(biāo)任務(wù)之一。一是制定工作要點(diǎn)。年初就制定下發(fā)《市城市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，有效開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是狠抓落實(shí)。結(jié)合工作實(shí)際，局領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必講，狠抓反腐倡廉工作，進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制。三是加強(qiáng)督促檢查。局黨組不定期對(duì)各科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行檢查，辦公室負(fù)責(zé)跟蹤問效，進(jìn)一步抓好督辦工作。

二、切實(shí)抓好干部職工政治理論學(xué)習(xí)。

堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，靈活運(yùn)用集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，進(jìn)一步落實(shí)局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度，進(jìn)取參加市干部在線學(xué)習(xí)城和大講堂活動(dòng)，其中集中學(xué)習(xí)5次，參加人員140人次。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、省紀(jì)委八屆六次全會(huì)、市委四屆十次全會(huì)、市紀(jì)委四屆五次全會(huì)、市政府廉政工作會(huì)議和全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神；二是學(xué)習(xí)貫徹中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—年工作規(guī)劃》和《.....黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，進(jìn)一步規(guī)范廉潔從政行政行為；三是扎實(shí)開展學(xué)習(xí)沈浩同志先進(jìn)事跡活動(dòng)，進(jìn)一步弘揚(yáng)心系群眾、廉政為民的精神；四是突出以學(xué)習(xí)、貫徹和遵守黨章為重點(diǎn)，在規(guī)劃系統(tǒng)開展夢(mèng)想信念、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和黨紀(jì)條規(guī)教育，進(jìn)一步提高干部職工思想政治理論水平。

三、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制工作。

按照黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制的各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步完善“用人、用錢、用地、用權(quán)”四個(gè)方面的規(guī)章制度。一是抓好職責(zé)分解。按照權(quán)責(zé)一致原則，明確局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、各科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)的反腐倡廉工作目標(biāo)任務(wù)，并規(guī)定時(shí)限，落實(shí)措施。4月份，局領(lǐng)導(dǎo)分別與各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)簽訂職責(zé)書。二是加強(qiáng)廉潔從政。嚴(yán)格遵守《.....黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，全面執(zhí)行8項(xiàng)禁止和52個(gè)“不準(zhǔn)”廉潔從政行為規(guī)范，對(duì)違反規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一齊，查處一齊，決不心慈手軟，決不姑息養(yǎng)奸。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理。完善科級(jí)干部述職述廉工作，建立健全科級(jí)干部廉政檔案，加強(qiáng)二級(jí)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，把黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制工作納入二級(jí)機(jī)構(gòu)的目標(biāo)管理之中，確保反腐倡廉工作向基層延伸。

四、完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

按照中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的要求，結(jié)合我局實(shí)施意見，一是制定反腐倡廉宣傳教育工作計(jì)劃，開展以學(xué)習(xí)沈浩同志先進(jìn)事跡為主題的黨課教育，做好黨員干部黨風(fēng)廉政、行政執(zhí)法和規(guī)劃業(yè)務(wù)等方面的培訓(xùn)教育工作，進(jìn)一步完善黨員干部廉政教育培訓(xùn)檔案。二是完善落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)制度。抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)班子決策議事制度、廉潔自律承諾制度、干部提拔任用制度、重大財(cái)務(wù)開支團(tuán)體研究制度的落實(shí)和執(zhí)行；貫徹落實(shí)厲行節(jié)儉八項(xiàng)要求，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車及接待制度；認(rèn)真執(zhí)行“一把手”“兩個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)制”；全面落實(shí)“三重一大”（重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）報(bào)備制度，著力提高制度的執(zhí)行力，著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。三是創(chuàng)新健全工作網(wǎng)絡(luò)。在抓好教育、制度、監(jiān)督、懲治工作的同時(shí)，兼顧教育、制度、監(jiān)督、懲治之間的關(guān)聯(lián)性，使之相互配套，相互促進(jìn)，共同推進(jìn)，真正做到教育扎實(shí)、制度管用、監(jiān)督有效、懲治有力，到達(dá)有效懲治和預(yù)防腐敗的目的。

五、扎實(shí)開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作。

根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》精神，我局進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)職責(zé)，扎實(shí)開展專項(xiàng)治理工作，較好完成項(xiàng)目排查問題工作。經(jīng)過梳理，共排查項(xiàng)目84個(gè)（市本級(jí)），其中政府類投資50萬元（含）以上項(xiàng)目35個(gè)，社會(huì)投資3000萬元（含）以上項(xiàng)目49個(gè)。在社會(huì)投資項(xiàng)目中，涉及有容積率擅自調(diào)整的項(xiàng)目7個(gè)，在政府類投資項(xiàng)目中，規(guī)劃許可程序未到位的有11個(gè)。目前，針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)一步查明原因，制定整改措施，明確整改時(shí)限，確保專項(xiàng)治理工作成效。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇九

同志們：

年度加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》，希望各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就加強(qiáng)我縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，我講三點(diǎn)意見。

加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，是我們黨著眼于反腐倡廉新形勢(shì)作出的重要決策，對(duì)于有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，從源頭上防治腐敗，具有十分重要意義。

（一）加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是進(jìn)一步構(gòu)建懲防腐敗體系的必然要求。

近年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，持續(xù)深入開展反腐倡廉建設(shè)，各層面工作機(jī)制不斷健全，懲防腐敗體系不斷完善，預(yù)防腐敗工作取得了明顯成效但在制度執(zhí)行上，我們?nèi)匀淮嬖谥鴦傂圆蛔?、?zhí)行力不夠等問題，致使一些制度形同虛設(shè)，執(zhí)行還不到位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控恰恰是查找制度落實(shí)是否到位并強(qiáng)化制度落實(shí)的過程，通過自查自糾，能夠有利于發(fā)現(xiàn)各領(lǐng)域應(yīng)該建立哪些制度，應(yīng)該彌補(bǔ)哪些漏洞，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)制度互補(bǔ)、相互支撐，提高制度的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性

（二）加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是促進(jìn)黨員干部廉潔從政的重大舉措。

加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，有助于引導(dǎo)黨員干部樹立正確的用權(quán)觀念和從政理念，筑牢拒腐防變的思想道德防線；有助于黨員干部時(shí)刻以《廉政準(zhǔn)則》和制度規(guī)范約束自己，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，能夠?yàn)辄h員干部編織起清正廉潔的“防護(hù)網(wǎng)”，筑牢遠(yuǎn)離腐敗的“防火墻”，是黨的事業(yè)永葆青春活力、始終蓬勃發(fā)展的需要，也是黨員干部健康成長(zhǎng)、家庭幸福的需要。

（三）加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是推動(dòng)我縣項(xiàng)目建設(shè)取得新成效的現(xiàn)實(shí)需要。

隨著我縣項(xiàng)目建設(shè)力度不斷加大，相關(guān)部門行政審批事項(xiàng)逐步增多，隨之而來的是風(fēng)險(xiǎn)程度也不斷升級(jí)。當(dāng)前，我縣項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段，在加大招商力度的同時(shí)，營(yíng)造一個(gè)安商、親商的優(yōu)良環(huán)境尤為重要。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，正是廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳結(jié)合點(diǎn)，是創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有利于規(guī)范各職能部門工作流程、提高行政效能、健全責(zé)任機(jī)制，真正使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把心思用在謀發(fā)展上，把激情用在干事業(yè)上，把精力用在為民謀福祉上。

二、全力構(gòu)建實(shí)用高效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一個(gè)環(huán)節(jié)多、內(nèi)容多、涉及面廣的系統(tǒng)工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真按照縣委工作部署，抓好各階段工作。

（一）廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要“找得準(zhǔn)”

查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的基本前提一要依法清理確定職權(quán)按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致要求，全面清理各單位行使職權(quán)，該取消的取消，該精簡(jiǎn)的精簡(jiǎn)，該下放的下放對(duì)于確定下放的職權(quán)，承接單位要一并梳理，不能遺漏科學(xué)編制職權(quán)目錄，明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)針對(duì)每一項(xiàng)職權(quán)，優(yōu)化運(yùn)行流程，繪制好“權(quán)力運(yùn)行流程圖”，明確辦理主體、程序和監(jiān)督方式二要深入查找風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)緊貼權(quán)力運(yùn)行“關(guān)節(jié)點(diǎn)”、內(nèi)部管理“薄弱點(diǎn)”、問題多發(fā)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，著力查找重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目建設(shè)和大額度資金使用“三重一大”議事決策風(fēng)險(xiǎn)，查找司法、行政審批等重要環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)，不留死角和空白對(duì)排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人；對(duì)高等級(jí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)單獨(dú)立項(xiàng)，專項(xiàng)管理三要正確掌握原則方法要采取自上而下、自下而上和內(nèi)外結(jié)合的方法，通過領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾評(píng)、專家議、組織審等多種形式查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要逐級(jí)上報(bào)、逐級(jí)審核、嚴(yán)格把關(guān)；建立崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)目錄后要在一定范圍內(nèi)公開公示、征求意見，接受黨員群眾監(jiān)督，最后由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定

（二）防控措施要“抓得實(shí)”。

按照“崗位定措施、部門定流程、單位定制度”的要求，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求，抓實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。一要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要對(duì)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約、又相互協(xié)調(diào)；要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的行政權(quán)力事項(xiàng)工作程序進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，按照監(jiān)督制衡和公開運(yùn)行的原則，增加權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督環(huán)節(jié)；要規(guī)范行政裁量權(quán)，科學(xué)合理劃分裁量階次，特別是對(duì)行政處罰的種類、幅度和實(shí)施，制定具體裁量標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，避免執(zhí)法隨意性；要完善集體討論決策等制度，堅(jiān)決防止個(gè)人獨(dú)斷專行。二要完善監(jiān)督體系。在今年

8

月召開的全市依法行政警示教育大會(huì)上通報(bào)的。

31。

起案件，也包括我們縣紀(jì)委幾年來查處的大要案，多數(shù)都是緣于監(jiān)督管理的缺失和不力，使一些單位和黨員干部膽大妄為，濫用權(quán)力，走向犯罪。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，一定要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重要職務(wù)、重要事項(xiàng)的全方位監(jiān)督，做到事前防范、事中監(jiān)管、事后監(jiān)控相結(jié)合，不斷增強(qiáng)監(jiān)督的有效性。三要建立評(píng)估管理機(jī)制。科學(xué)制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控考核評(píng)估體系，重點(diǎn)從廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、防控措施制定、權(quán)力運(yùn)行公開、違紀(jì)違法案件發(fā)案率等方面，對(duì)各部門各單位進(jìn)行檢查評(píng)估，根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)容，及時(shí)完善防控措施，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督考核，將考核評(píng)估結(jié)果作為各部門、各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要依據(jù)。

（三）廉政風(fēng)險(xiǎn)要“防得牢”

對(duì)違法違紀(jì)行為要加大查處力度，確保防控機(jī)制有效落實(shí)一要加大案件查處力度對(duì)違法違紀(jì)案件要堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)違紀(jì)違法問題要及時(shí)糾正、及時(shí)處理，避免小問題變成大問題要以案為鑒，警鐘長(zhǎng)鳴，筑牢拒腐防變的思想道德防線二要建立防控責(zé)任追究機(jī)制嚴(yán)格監(jiān)督檢查，對(duì)搞形式、走過場(chǎng)、做表面文章的單位，嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)沒有嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)的，提出警告，予以糾正；對(duì)排查不透徹、敷衍了事的，縣紀(jì)委、監(jiān)察局要介入督辦；對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制落實(shí)不到位，引發(fā)違紀(jì)違規(guī)問題的，堅(jiān)決依紀(jì)依法立案查處三要建立預(yù)警處置機(jī)制探索建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警聯(lián)席會(huì)議制度，通過信訪舉報(bào)、行風(fēng)評(píng)議、干部考核、審計(jì)監(jiān)督、效能監(jiān)察、案件查辦和媒體輿論等多種渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)日常管理中的漏洞和苗頭性問題，并向有關(guān)單位發(fā)出預(yù)警信號(hào)，視情節(jié)嚴(yán)重程度，分別運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)提示、誡勉談話、責(zé)令整改等處置措施，糾正工作中的失誤和偏差，及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，各部門、各單位一定要從實(shí)際出發(fā)，強(qiáng)化工作措施，全力確保工作任務(wù)落實(shí)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在第一時(shí)間召開專題會(huì)議，落實(shí)工作責(zé)任黨委（總支）書記作為第一責(zé)任人，要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，統(tǒng)籌抓好工作；主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行，率先垂范，帶頭分析查找班子和個(gè)人存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)及原因，帶頭制定和落實(shí)防控措施，抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理；紀(jì)檢書記或分管紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人，要充分發(fā)揮參謀助手作用，積極協(xié)助黨委抓好任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí)

（二）抓好思想動(dòng)員，營(yíng)造良好氛圍。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控需要人人查找風(fēng)險(xiǎn)、人人公開風(fēng)險(xiǎn)、人人制定措施、人人參與監(jiān)督，各部門和單位要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想教育，對(duì)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)進(jìn)行正面引導(dǎo)，廣泛宣傳其重要意義和基本要求，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部風(fēng)險(xiǎn)防控的主動(dòng)性、自覺性和積極性。

（三）加強(qiáng)工作指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，定期組織召開會(huì)議，聽取各部門和單位的工作進(jìn)展情況匯報(bào)，研究部署下階段工作任務(wù)縣紀(jì)委監(jiān)察局要發(fā)揮好牽頭抓總作用，及時(shí)研究解決工作中的具體問題，督促指導(dǎo)各部門和單位開展好工作

同志們，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是今后一個(gè)時(shí)期我縣推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。各部門和各單位一定要按照縣委的工作部署，結(jié)合實(shí)際改進(jìn)工作作風(fēng)，健全工作機(jī)制，采取有力措施，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作抓好、抓實(shí)、抓出成效，為加快實(shí)現(xiàn)我縣富縣富民目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，警鐘長(zhǎng)鳴知風(fēng)險(xiǎn)，防微杜漸保廉潔。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作意義重大，任務(wù)艱巨。我們相信，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市紀(jì)委的大力指導(dǎo)下，我局廣大干部職工一定會(huì)以更加振奮的精神，更加積極的態(tài)度，更加有力的措施，全力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，保障和推動(dòng)我市林業(yè)事業(yè)的又好又快發(fā)展。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇十一

關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，區(qū)委會(huì)作了專題研究，討論通過了**年的部門分工和責(zé)任分工。今天，我們?cè)谶@里召開黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)會(huì)議，目的就是要落實(shí)市委、區(qū)委要求，進(jìn)一步以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，明確分工、落實(shí)責(zé)任、形成合力，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我區(qū)反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。

剛才，季衛(wèi)明同志通報(bào)了去年我區(qū)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，部署了今年的責(zé)任制工作。俞芳同志就今年部門分工進(jìn)行了說明。希望各單位、各部門都認(rèn)真對(duì)照分工，抓好貫徹落實(shí)。下面，我再談三點(diǎn)意見：

一、要進(jìn)一步提升制度的執(zhí)行力。

一個(gè)制度制定得再好，關(guān)鍵看執(zhí)行得怎么樣。好的制度，關(guān)鍵在于執(zhí)行。因此，制度問題是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的，制度建設(shè)也是我們做好各項(xiàng)工作的重要保障。近年來，中央、市委就黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作都制定下發(fā)了一系列文件規(guī)定，區(qū)委也于制定完善了《關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法(試行)》和《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究的實(shí)施細(xì)則(試行)》，各單位根據(jù)實(shí)際制定了相應(yīng)的實(shí)施辦法或細(xì)則，為進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任制工作奠定了基礎(chǔ)。既然花了大力氣研究制定了這么多文件，我們就應(yīng)該用實(shí)際行動(dòng)來加以貫徹落實(shí)和執(zhí)行，不斷提升制度執(zhí)行力。我認(rèn)為，加強(qiáng)制度執(zhí)行力，要抓住三個(gè)環(huán)節(jié)。

一是任務(wù)分解要到位。制度不是一陣風(fēng)，不是人走政息，制度的執(zhí)行是要長(zhǎng)期堅(jiān)持的。所有的制度和規(guī)定，我們制定下來以后，就要有效地執(zhí)行。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制也不例外。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要求明確責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任主體，做到層層分解責(zé)任,責(zé)任落實(shí)到人，每個(gè)人都要有這樣的責(zé)任意識(shí)。區(qū)委每年組織開展貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項(xiàng)檢查，檢查發(fā)現(xiàn)被檢查單位總體是好的，責(zé)任制度是到位的，主要領(lǐng)導(dǎo)也做到了“四個(gè)親自”，較好地推進(jìn)了責(zé)任制的落實(shí)。但是檢查也發(fā)現(xiàn)了一些細(xì)節(jié)方面的問題。比如少數(shù)單位年度工作中從未有系統(tǒng)分析、認(rèn)真研究本單位反腐倡廉建設(shè)工作。即使分析研究了，臺(tái)賬中也沒有反映出來?，F(xiàn)在中央、市委、區(qū)委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作高度重視。每年，市委和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，都要開展責(zé)任制專項(xiàng)檢查。因此，要使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位，首先必須做到責(zé)任內(nèi)容明確，責(zé)任主體清晰。

二是監(jiān)督檢查要到位。既然有制度的執(zhí)行者，那就要有制度的監(jiān)督者。這方面，主要領(lǐng)導(dǎo)很重要，大家不要以為一提監(jiān)督，就是紀(jì)檢監(jiān)察組織的事情。其實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的日常監(jiān)督很重要，紀(jì)檢監(jiān)察組織主要是履行組織協(xié)調(diào)、督促檢查的職能。加強(qiáng)監(jiān)督檢查是貫徹落實(shí)好責(zé)任制工作的重要手段，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起總責(zé)，這就是“一崗雙責(zé)”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，就是要主動(dòng)承擔(dān)起監(jiān)督者的職責(zé)，要做好跟蹤監(jiān)督。監(jiān)督不僅是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，同樣也是分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，因?yàn)槟銓?duì)管轄的工作最了解，最清楚哪些環(huán)節(jié)容易出差錯(cuò)，哪些是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。提醒是一種監(jiān)督，打招呼也是一種監(jiān)督。一方面要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，一方面也要強(qiáng)化科學(xué)評(píng)估，把制度的評(píng)估、完善、清理作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，為進(jìn)一步完善制度提供第一手資料。如果是制度本身存在缺陷的，要進(jìn)行修正;是人為原因造成制度不能落實(shí)的，要提出糾偏措施;需要細(xì)化的，要盡快制定實(shí)施細(xì)則;需要制定配套制度的要抓緊制定，使制度在執(zhí)行和落實(shí)中不斷優(yōu)化完善。比如在執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定方面。領(lǐng)導(dǎo)干部申報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)制度的執(zhí)行，這兩年，也發(fā)現(xiàn)了一些領(lǐng)導(dǎo)干部漏報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的情況，影響了部分干部的提任，其中很大部分原因是對(duì)這項(xiàng)制度學(xué)習(xí)理解不到位，執(zhí)行制度的意識(shí)不夠強(qiáng)，督促檢查不夠嚴(yán)。今年我們要對(duì)個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)進(jìn)行抽查。去年我們?cè)谏陥?bào)過程中，發(fā)現(xiàn)有漏報(bào)的情況。為了避免這種情況的出現(xiàn)，我曾經(jīng)要求各單位對(duì)個(gè)人申報(bào)進(jìn)行提醒，如有漏報(bào)的做好補(bǔ)報(bào)。但事與愿違，廉政審核中還發(fā)現(xiàn)這種情況，希望大家嚴(yán)格按照要求申報(bào)。首先申報(bào)必須是申報(bào)人自己申報(bào)、自己簽名。其次，子女配偶，只要夫妻法律關(guān)系存在，必須申報(bào)，和睦與否不是理由。其三是房屋買賣，只要記在配偶和共同生活子女名下的都在范圍內(nèi)。希望各單位做好宣傳，重視這件事，如有漏報(bào)的盡快補(bǔ)報(bào)。

三是責(zé)任追究要到位。一些制度不落實(shí)，很大程度上是因?yàn)檫`反制度的行為沒有及時(shí)受到查處，對(duì)制度執(zhí)行不力的情況沒有進(jìn)行責(zé)任追究。今年，我們要把領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行制度的情況與工作考核有機(jī)結(jié)合起來，不僅要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部有意規(guī)避制度、有意干擾制度的執(zhí)行等行為的責(zé)任追究，還要把各項(xiàng)制度落實(shí)中的責(zé)任追究制與嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制有機(jī)結(jié)合起來。今年我們還要對(duì)黨代表、人大代表、政協(xié)委員的提案與建議意見的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)處理不力、不到位，甚至敷衍了事，或憑部門興趣處事的要進(jìn)行問責(zé)，對(duì)不重視、忽視這些意見的人進(jìn)行問責(zé)。

二、進(jìn)一步提升第一責(zé)任人履職能力。

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，第一責(zé)任人是主要領(lǐng)導(dǎo)。各單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治職責(zé)，增強(qiáng)抓反腐倡廉的自覺性，把反腐倡廉建設(shè)納入總體工作目標(biāo)之中。要從實(shí)際出發(fā)，對(duì)本地區(qū)、本單位(系統(tǒng))黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)履行“四個(gè)親自”。

通過責(zé)任制的檢查，以及平時(shí)的工作，我們發(fā)現(xiàn)，許多領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認(rèn)識(shí)還有待提高。一些單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)貫徹落實(shí)責(zé)任制滿足于一般部署與要求，具體指導(dǎo)和檢查落實(shí)不夠;個(gè)別責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組形同虛設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)只掛帥不出征，很少研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，只停留在口頭上;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是虛事，是軟任務(wù)，不是當(dāng)前的中心工作，只是年初分解、年終考核“兩步曲”，一做了事，領(lǐng)導(dǎo)干部出了問題的單位如此，不出問題的單位也如此，落實(shí)責(zé)任制對(duì)廉政建設(shè)的實(shí)際作用并不十分突出。

因此，提高“一把手”的履職能力是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。責(zé)任制對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)還是落實(shí)到具體崗位、落實(shí)到每個(gè)人。要按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，將黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化，逐一分解到每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，做到人人有責(zé)任、有壓力，才有動(dòng)力，真正形成責(zé)任明確、目標(biāo)具體、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、上下貫通的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。尤其是強(qiáng)化“一把手”責(zé)任，抓好“一把手”這個(gè)關(guān)鍵。只有“一把手”認(rèn)識(shí)提高了，才會(huì)自覺地抓班子、帶隊(duì)伍，自覺地把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。

一是要以身作則。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)遵守黨章和黨紀(jì)條規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定。今年初，中央提出了改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的“八項(xiàng)規(guī)定”，市里也制定了三十條實(shí)施辦法，中央踩剎車，一刀切，并采取了一系列的監(jiān)督措施。從面上看，黨政機(jī)關(guān)落實(shí)到位，制止有力。在市里沒有出臺(tái)新規(guī)定之前，我們要守住底線，這也是一種責(zé)任制。各單位“一把手”，要率先垂范，發(fā)揮示范帶頭作用，要負(fù)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，擔(dān)負(fù)起所轄地區(qū)、單位(系統(tǒng))黨風(fēng)廉政建設(shè)的總責(zé);要自覺將落實(shí)責(zé)任制情況置于領(lǐng)導(dǎo)班子集體和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督之下，主動(dòng)向上級(jí)和班子集體報(bào)告自己落實(shí)責(zé)任制的情況。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況作為接受廣大黨員、干部和群眾監(jiān)督的重要內(nèi)容。

二是要帶好班子。提倡多與班子的同志經(jīng)常談心談話，溝通提醒，這是對(duì)干部的真正關(guān)懷與保護(hù)。聽到、看到一些閑言碎語要常提醒，被提醒者有則改之，無則加勉。組織“一班人”抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)揮好“一班人”齊抓共管的整體優(yōu)勢(shì)。對(duì)班子里同志做得不到位的，及時(shí)給予提示和指導(dǎo)，督促每一個(gè)班子成員切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三是要層層負(fù)責(zé)。認(rèn)真抓好下一級(jí)“一把手”，通過“一把手”抓“一把手”來帶動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的不斷深化和責(zé)任制的層層落實(shí)。抓“一把手”的監(jiān)督，今年，我們要按照中紀(jì)委、市紀(jì)委的工作要求，對(duì)基層單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行述責(zé)述廉。年初召開的五屆區(qū)紀(jì)委三次全會(huì)上已經(jīng)有三個(gè)單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了述責(zé)述廉，他們講的很好。這項(xiàng)工作還在探索，《清風(fēng)》雜志對(duì)**的舉措很感興趣，專門采訪三位發(fā)言領(lǐng)導(dǎo)，感到這三位同志認(rèn)識(shí)水平很高，很到位。一些單位參照區(qū)里的做法，效果很好。比如，梅隴鎮(zhèn)探索開展村、機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉。述責(zé)述廉工作，實(shí)質(zhì)上就是一種監(jiān)督，而且是公開的監(jiān)督。將來，我們要形成工作計(jì)劃，研究述責(zé)述廉的相關(guān)制度與流程。一屆內(nèi)，將所有的處級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉一遍。我們還要組織評(píng)議，評(píng)議結(jié)果要作為干部考核、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、選拔任用的依據(jù)。孫潮書記在五屆區(qū)紀(jì)委三次全會(huì)上提出，明年紀(jì)委全會(huì)上，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)的述責(zé)述廉，要著重講還存在哪些不足，講把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里做了哪些工作。希望各單位要勇于探索，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。

三、全力以赴，確保今年重點(diǎn)工作落到實(shí)處。

今天，我們以會(huì)議材料的形式下發(fā)了《**區(qū)**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部門分工》，涉及54項(xiàng)任務(wù)，具體是落實(shí)到24家牽頭單位、45家配合單位。牽頭單位要主動(dòng)牽頭，及時(shí)擬定工作方案與工作措施。配合單位要積極配合與協(xié)助牽頭單位，做好份內(nèi)的事，確保整體工作的有效落實(shí)。具體地講：

一是要重點(diǎn)研究。對(duì)于承擔(dān)區(qū)委、區(qū)府明確的反腐敗工作任務(wù)，各牽頭單位必須高度重視，要對(duì)照分工，制定計(jì)劃抓落實(shí)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，牽頭并會(huì)同配合單位深入實(shí)際、深入基層開展調(diào)查研究，摸清摸透任務(wù)的實(shí)際情況，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、進(jìn)度和要求，制定更為具體、操作性更強(qiáng)的實(shí)施方案，對(duì)工作的落實(shí)和進(jìn)展情況，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，做到“有計(jì)劃、有組織、有目標(biāo)、有舉措、有成效”。

二是要明確責(zé)任。各牽頭部門要采取項(xiàng)目化推進(jìn)的方式落實(shí)各項(xiàng)工作，對(duì)內(nèi)要落實(shí)分工責(zé)任，把任務(wù)具體落實(shí)到部門、個(gè)人，對(duì)外要分清主次責(zé)任，加強(qiáng)與配合部門的溝通聯(lián)系，密切合作，做到分工不分家，堅(jiān)決克服推諉扯皮等現(xiàn)象，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題，形成工作合力。

三是要統(tǒng)籌兼顧。要處理好抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與本職工作的關(guān)系，相互依賴，相互促進(jìn)，相輔相成。要處理好分工與合作的關(guān)系，整合各種力量和資源，充分發(fā)揮各方面的積極性和主動(dòng)性，全方位、多方面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的局面。要處理好重點(diǎn)與一般的關(guān)系，做到抓好一般，突出重點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的整體推進(jìn)。

同志們，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，是區(qū)委的明確要求。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任意識(shí)，更加求真務(wù)實(shí)、更加奮發(fā)有為，嚴(yán)肅教育、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理、嚴(yán)懲腐敗，不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為**區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供有力保證。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇十二

今天，我們召開市十四屆政府第二次廉政工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話精神，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府廉政工作會(huì)議要求，對(duì)今年全市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)部署，動(dòng)員廣大干部職工進(jìn)一步筑牢思想防線，扎緊制度籠子，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。剛才，3家單位分別圍繞工作職責(zé)作了發(fā)言。下面，我著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。

去年以來，全市政府系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署，緊密結(jié)合政府工作實(shí)際，堅(jiān)持源頭治理，狠抓督查問責(zé)，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)，反腐倡廉工作取得積極成效。一是深化改革轉(zhuǎn)職能。持續(xù)深化“放管服”改革，積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一次辦妥”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“三十五證合一”，統(tǒng)籌做好財(cái)稅、金融、投融資、國(guó)企、社會(huì)等領(lǐng)域改革工作，不僅降低了制度性交易成本，激發(fā)了市場(chǎng)活力，也有效壓縮了權(quán)力尋租空間，從源頭上降低了發(fā)生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)法治促規(guī)范。深入推進(jìn)依法行政，認(rèn)真實(shí)施《濟(jì)源市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016-2020年)》，各級(jí)政府依法全面履職，職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府加快建設(shè)。三是嚴(yán)格公開強(qiáng)監(jiān)管。圍繞財(cái)政預(yù)決算、重大項(xiàng)目批準(zhǔn)實(shí)施、扶貧開發(fā)、社會(huì)救助等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開，以公開促監(jiān)管，以公開促公正。應(yīng)公開政府預(yù)決算和87個(gè)市直部門預(yù)決算實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái)集中統(tǒng)一公開”。率先在全省實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付電子化改革市鎮(zhèn)兩級(jí)全覆蓋。不斷加大審計(jì)力度，查處違規(guī)和管理不規(guī)范資金8.79億元，促進(jìn)財(cái)政增收節(jié)支8267萬元，追回套取資金1158萬元。四是強(qiáng)化激勵(lì)嚴(yán)問責(zé)。創(chuàng)新方式方法，強(qiáng)化全過程跟蹤督查，著力推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等重大決策部署落實(shí)，針對(duì)年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十大專項(xiàng)行動(dòng)，多次開展專項(xiàng)督查，針對(duì)脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作，積極引入第三方評(píng)估。堅(jiān)持獎(jiǎng)罰分明，對(duì)真抓實(shí)干、工作成效好的進(jìn)行表彰激勵(lì)，對(duì)不作為、亂作為問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理，既推動(dòng)了政策落地生效，又促進(jìn)了干部履職盡責(zé)。五是治奢懲腐肅綱紀(jì)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)糾正“四風(fēng)”，以開展以案促改工作為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)。堅(jiān)持節(jié)用裕民，“三公”經(jīng)費(fèi)壓減10.8%。嚴(yán)厲懲處腐敗分子，2017年全市紀(jì)檢監(jiān)察組織共立案265件，給予黨政紀(jì)處分272人，涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)處理19人。

同時(shí)，利用職務(wù)便利，幫助教師調(diào)入市區(qū)任教，并從中收取好處。四是“四風(fēng)”問題反彈回潮隱患猶存，一些單位和部門公款吃喝、公款消費(fèi)等問題隱身變異、改頭換面，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部頂風(fēng)違紀(jì)、不知收斂，存在“將個(gè)人消費(fèi)或不合理開支變通進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)銷”“將不合理開支轉(zhuǎn)移到二級(jí)機(jī)構(gòu)以及下屬企業(yè)”“不吃公款吃老板”等現(xiàn)象。2017年，我市查處了多起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題，比如：市事管局黨委委員、副局長(zhǎng)李愛民，利用分管市事管局物業(yè)發(fā)展服務(wù)中心的便利，少交小區(qū)采暖費(fèi)、物業(yè)費(fèi)合計(jì)2萬余元。市住建局二級(jí)機(jī)構(gòu)六名工作人員赴浙江永康市考察，返程途中私自接受考察對(duì)象邀請(qǐng)，到杭州、黃山等景區(qū)旅游。這些現(xiàn)象和案例充分說明，我市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨和廉政工作任重道遠(yuǎn)，不能有絲毫松懈和麻痹。

深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的必然要求。黨的十九大報(bào)告明確提出要堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把從嚴(yán)治黨引向深入，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，在堅(jiān)持中深化、在深化中發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。李克強(qiáng)總理在新一屆國(guó)務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議上指出，要加快轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)，以強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督為重點(diǎn)，大力推進(jìn)廉潔政府建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)在省政府第一次廉政工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要筑牢思想道德防線，依法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，全面深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。這些重要論述和要求，深刻表明了黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府懲腐治貪的堅(jiān)定決心，為我們做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了努力方向，提出了明確要求，我們要不折不扣抓好貫徹落實(shí)。

當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，是決勝全面建成小康社會(huì)、開啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時(shí)期。做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對(duì)于我們更好履行推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法定職責(zé)，加快建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，具有十分重要的作用。我們要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展，一手抓反腐倡廉，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議、省政府第一次廉政工作會(huì)議精神和市委十二屆六次全會(huì)、十二屆市紀(jì)委三次全會(huì)精神，加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化標(biāo)本兼治，加強(qiáng)制度建設(shè)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗整治力度，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進(jìn)全市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷取得新成效，努力營(yíng)造勤政廉政、風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為濟(jì)源拉高標(biāo)桿、勇爭(zhēng)一流，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

今年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃和建設(shè)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)的關(guān)鍵一年，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。要緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力這一核心任務(wù)，進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度，扎籠子、堵漏洞、強(qiáng)監(jiān)管，加快構(gòu)建防范遏制腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。

實(shí)踐證明，“放管服”改革具有激活力、推發(fā)展、促廉政、反腐敗的“一舉多得”之效，要按照李克強(qiáng)總理提出的“六個(gè)一”要求，實(shí)施更加扎實(shí)有效的舉措，深入推進(jìn)“放管服”改革，為企業(yè)和群眾廣開便利之門，使政府履職更加廉潔高效。一要繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)?！胺殴芊备母镒铍y啃的硬骨頭就是“放”，因涉及利益關(guān)系的調(diào)整，個(gè)別部門存在把住尋租權(quán)力不愿撒手的現(xiàn)象，還有一些保留的審批事項(xiàng)名義上是一項(xiàng)，但實(shí)際上里面還細(xì)分了很多小項(xiàng)。特別是我市沒有轄縣區(qū)，實(shí)行市直管鎮(zhèn)（街道）體制，許多原屬于縣一級(jí)的行政審批權(quán)仍保留在市級(jí)層面，也客觀上增加了產(chǎn)生尋租腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。前段時(shí)間，省政府又取消或調(diào)整行政職權(quán)事項(xiàng)332項(xiàng)、新列入行政職權(quán)事項(xiàng)57項(xiàng)，相關(guān)部門要密切跟進(jìn)，進(jìn)一步規(guī)范完善權(quán)力和責(zé)任清單，以清單管理推動(dòng)減權(quán)、規(guī)范用權(quán)。同時(shí)，以國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，探索賦予產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）更多管理權(quán)限，有效鏟除滋生腐敗的土壤。二要?jiǎng)?chuàng)新事中事后監(jiān)管。政府部門要在放權(quán)減權(quán)的同時(shí)，把主要精力轉(zhuǎn)到加強(qiáng)事中事后監(jiān)管上。近年來我們推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，通過隨機(jī)抽查加執(zhí)法公開，讓監(jiān)管對(duì)象始終感到監(jiān)管的無形壓力，也能防止任性檢查和執(zhí)法過程中的人為干擾，減少監(jiān)管部門尋租腐敗。今年，我們要加快實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管，一方面更好地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，另一方面讓檢查部門相互監(jiān)督。同時(shí)，要加強(qiáng)信用監(jiān)管、聯(lián)合懲戒，推動(dòng)部門間涉企信息交換和共享，提高監(jiān)管效能。要深入推進(jìn)綜合執(zhí)法改革，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，防止重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法和粗暴執(zhí)法，減少對(duì)企業(yè)的干擾。要加強(qiáng)智能監(jiān)管和大數(shù)據(jù)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全過程“留痕”，防止權(quán)力濫用。三要著力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。建立集約高效的審批運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范有序的市場(chǎng)服務(wù)機(jī)制，不僅有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也可以通過減少申請(qǐng)人和審批人員之間的“接觸”，進(jìn)一步根除腐敗滋生土壤。要全面推進(jìn)部門信息平臺(tái)互聯(lián)互通，加快打通“信息孤島”，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)之外無審批”，在提高企業(yè)和群眾辦事便利性和效率的基礎(chǔ)上，有效減少吃拿卡要的機(jī)會(huì)，促進(jìn)形成便民高效廉潔的良好政風(fēng)。要按照“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”要求，持續(xù)提升市民之家等服務(wù)大廳服務(wù)質(zhì)量，研究制定鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村便民服務(wù)站的規(guī)范建設(shè)意見，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，暢通服務(wù)“最后一公里”。要結(jié)合即將展開的深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革工作，加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，修訂完善“三定”規(guī)定，規(guī)范和約束履職行為，實(shí)現(xiàn)所有行政行為源頭可溯、過程可查、效果可評(píng)、責(zé)任可追，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，方便人民群眾辦事。各部門要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,克服等待觀望的消極思想，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和為民意識(shí)，持續(xù)弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”精神，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，盡快把“放管服”改革的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，最大限度提升管理服務(wù)效能，為我市加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境。

2019年，要總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)范圍開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，地級(jí)及以上城市要建成工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度框架和管理系統(tǒng)，將審批事項(xiàng)和時(shí)間進(jìn)一步減少。我市雖不是試點(diǎn)城市，但各審批部門一定要切實(shí)提高工作的前瞻性、預(yù)見性和主動(dòng)性，牢牢把握中央的改革方向，嚴(yán)格按照中央要求，最大限度精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時(shí)間。要嚴(yán)格落實(shí)今年出臺(tái)的《關(guān)于打造最佳營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見》，通過一個(gè)窗口受理，一體評(píng)審論證，確保5個(gè)工作日完成圖審，非重大企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到發(fā)放施工許可證的辦理時(shí)限壓縮在50個(gè)工作日。要建立企業(yè)綠色通道，將新設(shè)立企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、刻制公章、開立銀行賬戶、辦理涉稅事項(xiàng)壓縮至3個(gè)工作日，將企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記壓縮至5個(gè)工作日。要推行“區(qū)域評(píng)價(jià)、多評(píng)合一、多圖聯(lián)審”，切實(shí)降低企業(yè)和群眾辦事成本，提高投資審批效率。二要規(guī)范工商登記。去年以來，我市在商事登記制度改革方面取得了一些成績(jī)，目前已基本實(shí)現(xiàn)當(dāng)天發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”“辦照容易辦證難”的問題還沒有得到妥善解決。要加快推進(jìn)“證照分離”改革，全面實(shí)行“證照聯(lián)辦”“多證合一”“先照后證”，最大限度壓縮辦證手續(xù)和時(shí)間，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照“管開業(yè)”。三要規(guī)范中介機(jī)構(gòu)。長(zhǎng)期以來，中介機(jī)構(gòu)效率低、收費(fèi)亂、壟斷性強(qiáng)、利益關(guān)聯(lián)等問題一直困擾企業(yè)和群眾辦事。據(jù)群眾反映，有的部門還存在強(qiáng)行指定中介機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象，如果不經(jīng)過指定中介機(jī)構(gòu)，報(bào)告再好也難以通過。一些中介機(jī)構(gòu)趨利化、行政化，成了某些部門、一些干部吃拿卡要、侵害群眾利益的“白手套”。中介機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人或投標(biāo)人串通損害政府利益的情況還時(shí)有發(fā)生，腐敗風(fēng)險(xiǎn)向基層、中介機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)加劇。要切實(shí)規(guī)范中介機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)政府部門與中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)徹底脫鉤。要加大監(jiān)管懲處力度，參與行政審批等政府服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，要公開公正擇優(yōu)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，凡是發(fā)現(xiàn)辦事效率低、企業(yè)投訴多、吃拿卡要等現(xiàn)象的，要及時(shí)列入黑名單并進(jìn)行清除。近期，我市正在研究制定《損害營(yíng)商環(huán)境行為責(zé)任追究暫行規(guī)定》，正式文件出臺(tái)后，各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，加大宣傳力度，落實(shí)相關(guān)舉措，各部門負(fù)責(zé)同志在做好以身作則、率先垂范的同時(shí)，要加大對(duì)各自部門工作人員的教育監(jiān)管力度，切實(shí)管好班子、帶好隊(duì)伍，努力營(yíng)造對(duì)損害營(yíng)商環(huán)境行為“零容忍”的濃厚氛圍。要嚴(yán)厲整治阻礙行政效能提高、損害政府形象的“科長(zhǎng)現(xiàn)象”“小兵現(xiàn)象”，堅(jiān)決糾正中介機(jī)構(gòu)、下屬企業(yè)成為個(gè)別部門“小金庫(kù)”的違法違規(guī)行為，為打造最佳營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航。

法治是規(guī)范權(quán)力、維護(hù)公平、促進(jìn)廉政的根本保障。習(xí)近平總書記深刻指出，鏟除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規(guī)制度，要把法規(guī)制度建設(shè)貫穿到反腐倡廉各個(gè)領(lǐng)域、落實(shí)到制約和監(jiān)督權(quán)力各個(gè)方面，發(fā)揮法規(guī)制度的激勵(lì)約束作用，推動(dòng)形成不敢腐不能腐不想腐的有效機(jī)制。一要堅(jiān)持權(quán)由法定。國(guó)家公權(quán)力的行使必須由法律授權(quán)，必須有法律依據(jù)，必須受法律約束，不能濫用或超越職權(quán)。政府系統(tǒng)廣大干部職工都要樹立“職權(quán)法定”的觀念，自覺做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，決不能隨心所欲、為所欲為。要認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)領(lǐng)域的法律法規(guī)，根據(jù)法律法規(guī)的立改廢釋，及時(shí)修訂不利于改革發(fā)展、不符合廉政要求的制度文件。二要堅(jiān)持權(quán)依法用。依法辦事才能正確用權(quán)。面對(duì)發(fā)展中遇到的新情況新問題，我們要處理好各方關(guān)系，經(jīng)受住多重考驗(yàn)，必須依靠法治。去年，我們建立了領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)測(cè)試制度，將測(cè)試結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部任職的重要參考，同時(shí)組建了市政府法律顧問團(tuán)隊(duì)，目的就是要提高依法行政能力水平。要把中央、省出臺(tái)的各項(xiàng)新規(guī)學(xué)深學(xué)透、用足用好，不能一味去片面地求發(fā)展而觸碰紅線，也不能不知深淺而不敢作為。廣大干部職工都要恪守憲法法律，切實(shí)按法定權(quán)限用權(quán)、按權(quán)責(zé)清單用權(quán)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，任何人、辦任何事都不得逾越法律界線。三要堅(jiān)持權(quán)受法管。法治必須有權(quán)威，權(quán)威來自于法治，絕不允許出現(xiàn)“不受法律約束的權(quán)力”。要更加自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和司法機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督，把政府工作全面納入法治化軌道。長(zhǎng)期以來，一些領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員不注重運(yùn)用法治思維、法治方式來思考解決問題，習(xí)慣于簡(jiǎn)單命令、會(huì)議紀(jì)要、行政批復(fù)等傳統(tǒng)管理方式，導(dǎo)致違法侵權(quán)的問題時(shí)有發(fā)生。近期，法制部門對(duì)2013年—2017年全市行政訴訟案件進(jìn)行了梳理，市政府常務(wù)會(huì)議專門聽取了行政敗訴案件的情況分析，張書記對(duì)此也專門作出了比較嚴(yán)厲的批示。五年內(nèi)，全市共發(fā)生行政敗訴案件78起，敗訴率15.6%，這說明我市政府系統(tǒng)在依法行政方面還存在不少問題，有法不依現(xiàn)象仍然存在，極大地?fù)p害了政府形象。之前，我專門批示要求幾家行政敗訴案件較多的部門，要認(rèn)真召開專題會(huì)議，研究問題，剖析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。市人社局落實(shí)的比較好，但仍有個(gè)別部門對(duì)此不夠重視，思想認(rèn)識(shí)還未轉(zhuǎn)變到位，有法不依的隱患仍然存在。廣大干部職工務(wù)必要不斷強(qiáng)化依法行政意識(shí)，持續(xù)增強(qiáng)學(xué)習(xí)上級(jí)新政策、新法規(guī)、新精神的積極性和主動(dòng)性，避免出現(xiàn)違反法律的行為。同時(shí)，對(duì)被人民法院依法撤銷、確認(rèn)違法、責(zé)令履行、責(zé)令賠償?shù)葦≡V案件，我們將依據(jù)《濟(jì)源市行政敗訴案件過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，依紀(jì)依法開展責(zé)任追究，對(duì)其中因工作人員違法或不當(dāng)行使職權(quán)致使案件敗訴的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

公帑不可靡費(fèi)，每一筆都必須管好用好。要圍繞分配、運(yùn)行、使用三個(gè)主要環(huán)節(jié)，突出加強(qiáng)管理監(jiān)督，確保資金使用績(jī)效和安全。一要確保預(yù)算分配規(guī)范透明。要抓住預(yù)算這個(gè)龍頭，將政府收支全部納入預(yù)算，加快建立健全科學(xué)規(guī)范透明的資金分配管理辦法，切實(shí)做到預(yù)算一個(gè)“盤子”、收入一個(gè)“籠子”、支出一個(gè)“口子”，不能搞“帳外帳”。要繼續(xù)加大專項(xiàng)資金統(tǒng)籌力度，加大財(cái)政支出優(yōu)化整合力度，切實(shí)解決資金使用“碎片化”問題。要繼續(xù)加大減稅降費(fèi)力度，再清理取消一批涉企收費(fèi)項(xiàng)目，切實(shí)降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。要嚴(yán)格控制各類一般性支出增長(zhǎng)，確保“三公”經(jīng)費(fèi)總體只減不增，集中財(cái)力保障重大項(xiàng)目和重點(diǎn)領(lǐng)域支出。二要確保資金撥付及時(shí)到位。當(dāng)前，我們一方面有很多大事要事等著花錢，另一方面一些轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算與項(xiàng)目安排銜接不暢，在途時(shí)間長(zhǎng)、到位延遲，不僅影響項(xiàng)目進(jìn)展和民生保障，還會(huì)造成年底突擊花錢現(xiàn)象，也容易引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年我市財(cái)政安排資金的政府投資項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目共165個(gè)，年度預(yù)算資金19.4億元，截至年底，累計(jì)支付資金12.3億元，支付率63.7%。今年我市財(cái)政安排資金的政府投資項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目共116個(gè)，年度預(yù)算資金12.1億元，截至4月底，累計(jì)支付資金1.9億元，支付率15.6%。財(cái)政資金支付率低的主要責(zé)任，不一定在財(cái)政部門,而很可能在項(xiàng)目業(yè)主單位，資金撥付不能及時(shí)到位的癥結(jié)在于相關(guān)項(xiàng)目的前期工作不扎實(shí)，相關(guān)手續(xù)不規(guī)范，遲遲達(dá)不到資金撥付的條件。我多次強(qiáng)調(diào)，今天重申，要明確項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目出任何事業(yè)主要負(fù)全面的主要責(zé)任。各單位各部門要加快轉(zhuǎn)變“不按規(guī)矩辦事”“沒有手續(xù)只管干”“用領(lǐng)導(dǎo)來推卸責(zé)任”等慣性思維和錯(cuò)誤理念，認(rèn)真實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化項(xiàng)目業(yè)主的規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)格按程序制度實(shí)施，按管理辦法操作，從源頭抓起，把手續(xù)辦全，切實(shí)將規(guī)范管理貫穿到項(xiàng)目實(shí)施的全過程。同時(shí)，要積極調(diào)整支出預(yù)算管理方式，不斷提高年初預(yù)算到位率，大幅度減少預(yù)算執(zhí)行中二次分配資金規(guī)模。嚴(yán)格按照預(yù)算法有關(guān)規(guī)定及時(shí)批復(fù)預(yù)算，提前做好項(xiàng)目審批等前期工作，加快資金分配下達(dá)，減少財(cái)政資金沉淀，不斷提高預(yù)算執(zhí)行效率，避免“錢等項(xiàng)目”。充分運(yùn)用國(guó)庫(kù)電子化支付方式，促進(jìn)財(cái)政資金及時(shí)撥付到位、盡早見效。三要確保資金使用安全高效。在當(dāng)前財(cái)政收入總量有限、民生保障等各方面需求大幅增加的情況下，決不能讓大量資金趴在賬上“睡大覺”。要加大力度清理盤活沉淀的財(cái)政資金，進(jìn)一步提高專項(xiàng)資金使用效益。要嚴(yán)厲查處“小金庫(kù)”和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財(cái)政資金等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決治理“公款私轉(zhuǎn)”的怪現(xiàn)象，著力整治公款私存吃利息和用于投資理財(cái)謀私利等違規(guī)行為，為公共資金裝上“安全鎖”和“防盜門”。

既要做到國(guó)有資產(chǎn)投資到哪里，監(jiān)管就要跟進(jìn)到哪里，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)投資活動(dòng)全方位、全過程的監(jiān)管，又要注意創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段，提高監(jiān)管效能。在國(guó)有資產(chǎn)處置監(jiān)管上，要以防止國(guó)有資產(chǎn)流失為重點(diǎn)，在改革完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制、推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力的同時(shí)，圍繞資產(chǎn)處置重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，明確相關(guān)責(zé)任主體的職責(zé)，規(guī)范程序、加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)違反規(guī)定的，要嚴(yán)格追究責(zé)任，造成重大損失的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。三要強(qiáng)化公共工程建設(shè)管理。公共工程事關(guān)國(guó)計(jì)民生，很多工程建設(shè)項(xiàng)目周期長(zhǎng)、資金投入大，腐敗問題易發(fā)多發(fā)。對(duì)此，今年以來，我們對(duì)政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理辦法作了進(jìn)一步完善。要依法依規(guī)推進(jìn)政府投資項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕過去手續(xù)不齊全就開工、隨意增加投資、變更程序不規(guī)范等現(xiàn)象，把政府投資項(xiàng)目打造成為守法合規(guī)的典范。要進(jìn)一步健全公共工程建設(shè)項(xiàng)目決策、審批、實(shí)施等全程監(jiān)管制度，要加強(qiáng)綜合治理、開展專項(xiàng)治理，確保每項(xiàng)公共工程都成為陽光工程、廉潔工程和安全工程，決不允許出現(xiàn)套取侵吞工程款、縱容施工方偷工減料等現(xiàn)象，也決不允許把民生工程搞成勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u(yù)的“政績(jī)工程”。

發(fā)生在基層的“微腐敗”“小官巨貪”，離群眾最近，侵害群眾的利益最直接，蠶食群眾的改革“獲得感”最直接，消解群眾對(duì)改革的支持和共識(shí)最直接，嚴(yán)重破壞黨群干群關(guān)系、損害黨和政府形象，必須重拳整治，不能有絲毫遷就和懈怠。一要嚴(yán)管民生款項(xiàng)。扶貧、低保、棚改、醫(yī)保等領(lǐng)域的資金，多是群眾的“生存錢”“救命錢”，必須緊緊看住、從嚴(yán)管好。習(xí)近平總書記曾明確指出，扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”,一分一厘都不能亂花,更容不得動(dòng)手腳、玩貓膩。脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入最后三年決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組決定將今年作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年，其中一項(xiàng)重要工作就是集中力量解決扶貧領(lǐng)域存在的腐敗問題。要進(jìn)一步建立健全扶貧資金使用管理全過程、全鏈條的監(jiān)管體系，建立常態(tài)化的監(jiān)督檢查機(jī)制，堅(jiān)決管好用好扶貧資金，對(duì)違反規(guī)定的，要從嚴(yán)從快查處問責(zé)，對(duì)膽敢克扣挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧資金的，要嚴(yán)厲懲處。要繼續(xù)深入開展民生領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理，對(duì)截留農(nóng)村低保戶“養(yǎng)命錢”、騙取農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“救災(zāi)錢”、侵吞農(nóng)民耕地補(bǔ)償款“土地錢”等直接損害群眾切身利益的腐敗案件，要堅(jiān)決從嚴(yán)查處，徹底斬?cái)嗌煜蛎裆钗锏摹昂谑帧?。二要?yán)管民生項(xiàng)目。統(tǒng)籌考慮保障房、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到早謀劃、早安排、早落實(shí)，力求項(xiàng)目順利推進(jìn)、盡快發(fā)揮效用。要加強(qiáng)保障房建設(shè)資金、農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金等民生資金監(jiān)管，堅(jiān)持專項(xiàng)管理、?？顚Ｓ茫坏媒亓魯D占挪作他用，確保民生資金真正用在刀刃上。對(duì)冒領(lǐng)克扣拖欠農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金，向農(nóng)戶索要回扣、手續(xù)費(fèi)等行為，要堅(jiān)決查處。保障房建設(shè)進(jìn)度緩慢，群眾遲遲不能順利入住，這是我市民生項(xiàng)目建設(shè)中存在的重大問題隱患。住建、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃以及相關(guān)的鎮(zhèn)（街道），要通力協(xié)作，凝聚合力，加大問題破解力度，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，盡快完成保障房建設(shè)任務(wù)。三要加強(qiáng)基層治理。要特別突出農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，健全管理制度，嚴(yán)防腐敗風(fēng)險(xiǎn)。要完善村務(wù)監(jiān)督機(jī)制，讓廣大村民群眾更多參與村級(jí)事務(wù)管理監(jiān)督。要嚴(yán)厲懲處基層腐敗行為，用典型案件強(qiáng)化警示震懾，不斷鞏固基層反腐成果。同時(shí)要嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族惡勢(shì)力和黃賭毒背后的腐敗行為，堅(jiān)決查處黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須持之以恒、常抓不懈。各級(jí)各部門要按照中央、省、市統(tǒng)一部署，強(qiáng)化措施，夯實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

牢記使命”

主題教育。

筑牢拒腐防變的思想道德防線增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的行動(dòng)自覺。

其他成員要履行好“一崗雙責(zé)”，看好自己的門、管好自己的人。要強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于監(jiān)督管理，致使發(fā)生重大違紀(jì)問題和腐敗案件的，要嚴(yán)肅問責(zé)。

要堅(jiān)決落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息整治“四風(fēng)”。要高度警惕形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，堅(jiān)決杜絕以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以講話落實(shí)講話等突出問題，把主要精力用在深入實(shí)際調(diào)查研究、及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決矛盾和問題上。要堅(jiān)決支持紀(jì)委、監(jiān)察委嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件，嚴(yán)厲懲處工程建設(shè)、土地審批、資源開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗問題，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。今年3月份國(guó)家監(jiān)察法正式施行，監(jiān)察范圍涵蓋了所有行使公權(quán)力的公職人員。廣大干部職工要以學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法為契機(jī)，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線，自覺做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，耐得住寂寞，守得住清貧，抗得住誘惑，慎獨(dú)慎微、謹(jǐn)言慎行，不讓自己有半點(diǎn)搞交易的邪念，不給別人有半點(diǎn)拉攏腐蝕的機(jī)會(huì)。

審計(jì)是反腐倡廉不可或缺的重要力量，是公共資金的守護(hù)神和人民利益的捍衛(wèi)者。要加大對(duì)公共資金、公共資源、公共資產(chǎn)、公共工程等領(lǐng)域和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督，做到應(yīng)審必審、凡審必嚴(yán)。要支持審計(jì)部門依法履行職責(zé)，凡是涉及管理、分配、使用公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源的部門、單位和個(gè)人，都要自覺接受審計(jì)、配合審計(jì)，要主動(dòng)邀請(qǐng)審計(jì)、財(cái)政部門對(duì)各自單位的賬目進(jìn)行審核把關(guān)，提前發(fā)現(xiàn)問題，把隱患消滅在萌芽，把問題整改到平時(shí)，積極變被動(dòng)為主動(dòng)。被審計(jì)單位要切實(shí)整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，不能糊弄應(yīng)付，對(duì)整改不力、屢審屢犯的，要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性問題，有關(guān)部門和單位要認(rèn)真研究，及時(shí)清理不合理的制度和規(guī)則，建立健全有關(guān)制度規(guī)定，使審計(jì)這把反腐“利劍”發(fā)揮作用并制度化、常態(tài)化，真正斬?cái)喔瘮〉睦骀湕l。為推動(dòng)公共國(guó)有資金使用和項(xiàng)目交易在陽光下操作，從源頭上預(yù)防腐敗，省政府決定6月30日前，省、市所有黨政機(jī)關(guān)及所屬部門實(shí)行在線實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，通過在線實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)建立審計(jì)預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)審計(jì)關(guān)口前移和實(shí)時(shí)審計(jì)監(jiān)督。目前，審計(jì)部門正在加快推進(jìn)前期工作，各單位要高度重視，積極做好配合工作。

政府權(quán)力是人民賦予的。要始終堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值追求，切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)，自覺主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督，決不能回避監(jiān)督、抵觸監(jiān)督。今年以來，市政府已經(jīng)帶頭執(zhí)行政務(wù)公開相關(guān)規(guī)定，邀請(qǐng)市人大、市政協(xié)、市委辦公室等單位參加市政府常務(wù)會(huì)議，自覺接受各方監(jiān)督。下一步，要在重大會(huì)議、重大決策方面，進(jìn)一步加大公開力度。各級(jí)各部門都要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，把政務(wù)公開作為提高效率、約束權(quán)力、接受監(jiān)督的重要舉措，按照“以公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，逐步推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，不斷增強(qiáng)政府工作的透明度，打造陽光政府。要以國(guó)家基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)建設(shè)驗(yàn)收為契機(jī)，進(jìn)一步完善重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開規(guī)范，重點(diǎn)圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、戶籍管理、醫(yī)療衛(wèi)生、城市綜合執(zhí)法、涉農(nóng)補(bǔ)貼等重點(diǎn)領(lǐng)域，規(guī)范公開內(nèi)容、公開流程、公開時(shí)限、公開方式，并逐步向財(cái)政預(yù)決策、項(xiàng)目招投標(biāo)、征地拆遷、公共資源配置等廉政建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)推廣。要充分發(fā)揮各類媒體的作用，廣泛開展政務(wù)公開活動(dòng)，積極打造政務(wù)公開品牌，進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督渠道，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，以盡職履責(zé)、勤政廉政、遵紀(jì)守法的形象贏得人民群眾的信賴。

在新年賀詞中指出，幸福都是奮斗出來的。去年是濟(jì)源實(shí)行省直管體制20周年，回顧20年來的成就，就是廣大干部群眾干出來的。進(jìn)入新時(shí)代，濟(jì)源要在新征程上續(xù)寫新輝煌，廣大公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要大力弘揚(yáng)愚公移山精神，務(wù)實(shí)重干、開拓進(jìn)取，夙夜在公抓工作、心無旁騖謀發(fā)展，努力創(chuàng)造讓人民滿意的實(shí)績(jī)。決不允許敷衍應(yīng)付虛作為、等待觀望慢作為、患得患失不作為，更不允許消極腐敗亂作為。近日，中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》，旨在解決干部不想為、不能為、不敢為等重點(diǎn)問題，不斷激勵(lì)廣大干部在新時(shí)代擔(dān)當(dāng)新使命、展現(xiàn)新作為，大家要認(rèn)真。

學(xué)習(xí)。

抓好落實(shí)。我們也將進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制大力營(yíng)造鼓勵(lì)干事、寬容失誤的良好氛圍決不讓工作中的“領(lǐng)頭羊”成為失誤的“替罪羊”讓敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的好干部無后顧之憂挺直腰桿、甩開膀子、邁開步子在改革發(fā)展的道路上披荊斬棘、奮勇前行。

下，銳意進(jìn)取，埋頭苦干，扎實(shí)做好政府系統(tǒng)反腐倡廉。

工作。

為決勝全面建成小康社會(huì)、開啟新時(shí)代濟(jì)源全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程、建設(shè)又富又美的區(qū)域性中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家！

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇十三

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)講幾點(diǎn)意見。

(一)以嚴(yán)明廉潔從政紀(jì)律為要害，堅(jiān)決截?cái)囝I(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的各種途徑。近幾年來，黨中央、國(guó)務(wù)院相繼制定和完善了“四項(xiàng)紀(jì)律”、“八項(xiàng)注意”等系列廉潔從政的規(guī)章制度。去年底，針對(duì)黨風(fēng)方面存在的問題，中央紀(jì)委、中組部、監(jiān)察部又發(fā)出《關(guān)于維護(hù)黨的紀(jì)律嚴(yán)肅處理黨風(fēng)方面若干突出問題的意見》，明確提出，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)有以下行為的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)肅處理。一是放任、縱容配偶、子女、近親屬及身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益的，要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職，并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。二是違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的，按照程序一律先免職，再依據(jù)規(guī)定處理。三是對(duì)“跑官要官”的，要批評(píng)教育，不能提拔重用，在重要崗位上的要給予調(diào)整，已得到提拔的要堅(jiān)決撤下來;對(duì)“跑官要官”制止不力造成用人嚴(yán)重失察失誤的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四是利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)?shù)模獓?yán)肅查處。五是參與賭博的，應(yīng)予以免職，再依照規(guī)定處理;到國(guó)(境)外賭博的，要從嚴(yán)懲處。以上五條紀(jì)律，既是反腐倡廉以往政策的重申，又是對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)存在的突出問題提出的查處重點(diǎn);既體現(xiàn)了有效預(yù)防的精神，又表明對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為加大查處力度的鮮明態(tài)度。這些紀(jì)律規(guī)定，合乎黨心，順乎民意，我們將不折不扣地執(zhí)行。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭執(zhí)行這五項(xiàng)紀(jì)律，任何人不得逾越黨紀(jì)國(guó)法的這條“紅線”，不能借任何機(jī)會(huì)、用任何途徑、以任何方式違紀(jì)違法撈利斂財(cái)。

(二)以糾正行業(yè)不正之風(fēng)為重點(diǎn)，著力維護(hù)廣大人民群眾的切身利益。維護(hù)廣大人民群眾的切身利益，始終是我們執(zhí)撐政權(quán)的最高追求和贏得民心的現(xiàn)實(shí)選擇。只要這種侵害廣大人民群眾切身利益的行為還一天存在，就有必要把它作為黨風(fēng)廉政工作的最重要任務(wù)之一，加以認(rèn)真對(duì)待、切實(shí)予以解決。一是認(rèn)真解決土地征用、拆遷安置、企業(yè)改制等過程中出現(xiàn)的涉及群眾生產(chǎn)生活和切身利益的問題，堅(jiān)決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題。二是加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)負(fù)擔(dān)政策和農(nóng)村稅費(fèi)改革落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)解決稅費(fèi)改革后出現(xiàn)的新矛盾、新問題，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派行為。鞏固治理黨政部門報(bào)刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行報(bào)刊的工作成果，有效減輕基層和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。三是完善收費(fèi)的聽證、審計(jì)、公示、督導(dǎo)和責(zé)任追究等制度，嚴(yán)肅查處各種教育亂收費(fèi)行為。四是繼續(xù)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作的管理和監(jiān)督，嚴(yán)肅查處招標(biāo)采購(gòu)過程中弄虛作假行為?？傊?，對(duì)損害群眾利益的不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到有效治理的地方和單位，我們將按照規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。并力爭(zhēng)通過綜合治理的辦法，建立健全糾正不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

(三)以深化各項(xiàng)制度改革為核心，逐步解決影響社會(huì)發(fā)展的深層問題。實(shí)踐證明，對(duì)于普遍存在的問題，我們應(yīng)在體制上找缺陷;對(duì)于反復(fù)出現(xiàn)的問題，我們應(yīng)在規(guī)律上找原因。當(dāng)前，改革發(fā)展正處于攻堅(jiān)階段，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的諸多制度還不夠完善，為一些腐敗現(xiàn)象的滋生提供了土壤。因此，要從根本上遏制腐敗，就必須解決腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的這些深層次問題。今年，結(jié)合嘉陵實(shí)際，我們將重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的改革和制度建設(shè)。一是改革和完善議事決策機(jī)制。建立和完善干部人事等重大事項(xiàng)集體決策制度、專家咨詢和評(píng)估制度、決策聽證和公示制度、決策責(zé)任追究制度，防止因決策不當(dāng)造成不良后果、帶來巨大損失。二是深化行政審批制度改革。嚴(yán)格遵守上級(jí)行政審批有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。探索建立“一個(gè)窗口對(duì)外”的審批和許可工作機(jī)制，簡(jiǎn)化手續(xù)，減少環(huán)節(jié)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。三是加快財(cái)政管理體制改革。重點(diǎn)是加快部門預(yù)算改革，進(jìn)一步落實(shí)國(guó)庫(kù)集中收付制度，擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍和規(guī)模，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定。四是健全政府投資監(jiān)管制度。界定政府投資范圍，規(guī)范政府投資行為，加強(qiáng)對(duì)政府投資的監(jiān)管。完善政府投資項(xiàng)目決策機(jī)制，全面落實(shí)政府投資項(xiàng)目公示制度和公開招投標(biāo)制度，建立政府投資評(píng)價(jià)制度和投資責(zé)任追究制度。五是強(qiáng)化對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。完善監(jiān)管體制和監(jiān)管方式，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)使用、交易的監(jiān)管，防止國(guó)有資產(chǎn)的人為浪費(fèi)和流失。六是嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場(chǎng)。健全并嚴(yán)格執(zhí)行征地程序，加強(qiáng)土地批租管理，嚴(yán)禁規(guī)避法定審批權(quán)限將單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目用地拆分審批。強(qiáng)化對(duì)協(xié)議出讓土地的監(jiān)管。劃撥土地要實(shí)行公示制度。七是推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)行政執(zhí)法程序建設(shè)，機(jī)關(guān)及其工作人員必須按法定程序辦事。實(shí)行行政執(zhí)法依據(jù)公開制度、執(zhí)法過錯(cuò)追究制度和執(zhí)法行為評(píng)議考核制度。八是大力推進(jìn)政務(wù)公開。要使政務(wù)公開成為各級(jí)政府施政的一項(xiàng)基本制度。政府機(jī)關(guān)辦理的行政事項(xiàng)，能夠公開的都要向社會(huì)公開，提高政府工作的透明度，保障人民群眾對(duì)政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。學(xué)校、醫(yī)院和水、電、氣等與群眾利益密切相關(guān)的公共部門和單位，要全面推行辦事公開制度。

(四)以推進(jìn)行政監(jiān)察為手段，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好環(huán)境。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況，《行政許可法》執(zhí)行情況和賑災(zāi)物資、社保資金管理使用情況的監(jiān)督檢查;繼續(xù)對(duì)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的落實(shí)情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)批地用地行為;繼續(xù)開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的專項(xiàng)整治工作。尤其要認(rèn)真開展以“勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進(jìn)發(fā)展”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案的落實(shí)，嚴(yán)肅處理影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的人和事，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能中存在的突出問題，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

(五)加大查處力度，不斷強(qiáng)化紀(jì)律保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)，著力提高發(fā)現(xiàn)能力、查辦能力和執(zhí)行能力，促進(jìn)辦案工作的規(guī)范化和制度化管理。一是要突出辦案重點(diǎn)。要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)違紀(jì)違法的案件，工程項(xiàng)目中發(fā)生的案件，金融、土地管理等領(lǐng)域以及物資和服務(wù)采購(gòu)活動(dòng)中的案件，影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的案件，企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。二是要拓寬案源渠道。充分發(fā)揮信訪舉報(bào)工作的主渠道作用，大力提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào);堅(jiān)持重要信訪領(lǐng)導(dǎo)接待目標(biāo)管理責(zé)任制，規(guī)范信訪舉報(bào)件辦理程序，對(duì)群眾舉報(bào)的重要信訪和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行會(huì)審，從中發(fā)現(xiàn)帶傾向性、苗頭性問題。充分利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、下訪約談、社會(huì)訪談、糾風(fēng)治亂、執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)清理和輿論監(jiān)督等手段拓寬案源。三是要注重辦案質(zhì)量。健全大案要案協(xié)查機(jī)制，加強(qiáng)與其他執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)和垂直管理部門的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合;強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)辦案人員工作責(zé)任，實(shí)行錯(cuò)案追究制，促使辦案人員嚴(yán)格依紀(jì)依法履行職責(zé);完善辦案目標(biāo)管理、案件主辦人等制度，促進(jìn)辦案工作的規(guī)范化和制度化管理;建立健全查辦案件工作的內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行案件檢查、案件審理等程序規(guī)定，杜絕冤假錯(cuò)案，努力確保辦理的每一起案件都成為鐵案。

(六)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不斷強(qiáng)化組織保障。繼續(xù)把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為“龍頭”工作列入重要議事日程抓實(shí)抓好，努力探索責(zé)任制運(yùn)行的新模式，確保反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)得到全面落實(shí)。一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。我們將在逐項(xiàng)分解任務(wù)、提出目標(biāo)要求的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與相關(guān)責(zé)任人聯(lián)系，增強(qiáng)他們抓黨風(fēng)廉政工作的責(zé)任感，并力求做到年初有“任務(wù)書”、年中有“督查書”、年終有“報(bào)告書”。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。重點(diǎn)抓好黨政“一把手”執(zhí)行責(zé)任制和個(gè)人廉潔自律情況年度報(bào)告制度的落實(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級(jí)部門全面推行廉情公示，接受民主評(píng)議，突出對(duì)反腐倡廉專項(xiàng)工作牽頭部門、工作落實(shí)單位的監(jiān)督檢查。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。善于運(yùn)用組織處理或紀(jì)律處分手段，對(duì)不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到治理、屢屢發(fā)生腐敗問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，堅(jiān)決追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，以此督使各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)都能主動(dòng)地、自覺地抓緊抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，進(jìn)一步形成反腐敗的整體合力。要把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行責(zé)任制的考核情況作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、評(píng)先活動(dòng)、提拔任用的重要組成部分，并與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一票否決制”有機(jī)結(jié)合。

(七)加快隊(duì)伍建設(shè)，不斷強(qiáng)化物質(zhì)保障。要圍繞中紀(jì)委提出的加強(qiáng)“五個(gè)能力”建設(shè)的總體要求，把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)成為一支富有戰(zhàn)斗力、富有奉獻(xiàn)精神、黨和人民完全信賴的隊(duì)伍。一是注重思想建設(shè)。認(rèn)真抓好中心組學(xué)習(xí)制度的落實(shí)、開好每周一次的黨員干部會(huì)和不定期的黨支部會(huì)，加強(qiáng)理想信念教育，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治理論素養(yǎng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立“兩會(huì)一考”制度，每月組織一次業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)會(huì)，每季組織一次業(yè)務(wù)科室經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，每半年組織一次業(yè)務(wù)理論知識(shí)考試，豐富、充實(shí)和更新紀(jì)檢監(jiān)察干部知識(shí)。及時(shí)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的紀(jì)檢監(jiān)察干部參加各類業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，努力提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。三是完善內(nèi)部管理。實(shí)施黨員干部思想狀況定期分析制度和干部談心談話制度，促進(jìn)團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成整體合力。建立健全工作獎(jiǎng)懲制度，進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部的言行，激發(fā)干部潛能，塑造一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。四是提供物質(zhì)保障。加快紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)信息化建設(shè)步伐，逐步提高辦公自動(dòng)化水平，充分利用現(xiàn)代化手段開展工作，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

同志們，今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要在區(qū)委和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，鼓足干勁，乘勢(shì)而上，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步把反腐倡廉工作推向深入，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們召開縣政府廉政工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的系列論述精神，推動(dòng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，贏得縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)廉政工作的責(zé)任感和緊迫感。

今年以來，受宏觀經(jīng)濟(jì)下行和疫情影響，各類風(fēng)險(xiǎn)隱患不斷增多，政府廉政工作面臨著更高的要求和更加復(fù)雜的形勢(shì)。黨中央全面從嚴(yán)治黨的決心不會(huì)變、力度不會(huì)減、尺度不會(huì)松，不僅將持續(xù)加大反腐敗力度，更會(huì)加強(qiáng)對(duì)重大決策部署的監(jiān)督檢查。這為無視職責(zé)、尸位素餐的庸官、懶官敲響了警鐘。大家要清醒地認(rèn)識(shí)到，全面從嚴(yán)治黨只會(huì)越抓越嚴(yán)、越抓越細(xì)，不可能有半點(diǎn)減弱，也不可能“踩剎車”。

還有的把上級(jí)決策或決定當(dāng)“政策”，甚至是把請(qǐng)示上級(jí)的意見當(dāng)做命令、當(dāng)做指示，當(dāng)做自我解脫的“砝碼”，缺少法治思維、底線思維和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。三是依法行政還有差距。表現(xiàn)在“寬松軟”，執(zhí)法寬、出手軟。一些重大項(xiàng)目審批慢、服務(wù)差，外部環(huán)境和要素保障不到位。特別是應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚集保障要素、打造投資洼地的極端重要性認(rèn)識(shí)不足，夜郎自大、坐井觀天、固步自封，結(jié)果坐失良機(jī)。五是底線意識(shí)樹得不牢。一些干部面對(duì)苗頭性、傾向性的風(fēng)險(xiǎn)“學(xué)鴕鳥”，不思考不研究，不知道風(fēng)險(xiǎn)在哪、表現(xiàn)形式是啥，也不知道如何消除和化解。要么就是開個(gè)會(huì)，在會(huì)上大講特講、泛泛而講、空洞無物，要么大而化之、一批了之，甚至是一些法定職責(zé)，也不去履行，多的是管中窺豹，少的是一葉知秋。以上問題，不僅有悖于全面從嚴(yán)治黨要求，而且難以應(yīng)對(duì)當(dāng)前的復(fù)雜局勢(shì)，很容易觸碰廉政底線。

另一方面，接受監(jiān)督成為常態(tài)。政府作為具體抓落實(shí)的行政機(jī)關(guān)，必然受到更廣泛的監(jiān)督。特別是黨和國(guó)家監(jiān)督體系進(jìn)一步完善，人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)、全面覆蓋，政府系統(tǒng)每一名干部都要學(xué)會(huì)在櫥窗中工作、在鏡頭下干事、在約束里成長(zhǎng)、在批評(píng)里提升。特別是隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日新月異，人人都是記者、人人都是自媒體、人人都在現(xiàn)場(chǎng)，信息瞬間傳遞，監(jiān)督無處不在，任何話任何事都會(huì)被放大。從最近幾起輿情事件來看，……最后的結(jié)果就是人被處理、臭名遠(yuǎn)揚(yáng)。所以，每個(gè)人都必須有如履薄冰、如臨深淵的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，切不敢自以為是、自以為聰明，否則必吃大虧、必丟底線。

二、突出關(guān)鍵領(lǐng)域，全力推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)。

今年，全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)要堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨系列重要論述為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)法治、廉潔、高效政府目標(biāo)，全面加強(qiáng)依法行政和重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，深入推進(jìn)專項(xiàng)整治，持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，確保不折不扣地把各項(xiàng)重大決策部署落到實(shí)處。

二是執(zhí)法案件數(shù)量，以執(zhí)法部門前三年執(zhí)法案件平均數(shù)為基準(zhǔn)進(jìn)行考核；

三是服務(wù)對(duì)象評(píng)議，組織服務(wù)對(duì)象對(duì)執(zhí)法部門執(zhí)法水平進(jìn)行打分。行政執(zhí)法部門在執(zhí)法中也要敢于動(dòng)真碰硬，做到有案必查，同時(shí)還要兼顧人性化執(zhí)法理念，既不能徇私枉法，辦“人情案”，又不能頤指氣使、高高在上，搞“一刀切”。要嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，配套建立行政執(zhí)法硬性考核機(jī)制、行政訴訟案件敗訴追溯機(jī)制、執(zhí)法動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制。三要優(yōu)化審批服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化便民服務(wù)意識(shí)，做實(shí)幫辦、領(lǐng)辦、代辦工作，切實(shí)幫助群眾和市場(chǎng)主體解決問題。要深入實(shí)施“營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)年”行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“一件事一次辦”集成審批改革，繼續(xù)精簡(jiǎn)行政審批流程，壓縮辦理時(shí)限，持續(xù)優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”便利化舉措，做到減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效率。嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范涉企調(diào)研行為，用政府的“減法”激活市場(chǎng)的“加法”。四要強(qiáng)化政務(wù)公開。不斷拓寬信息公開渠道和公開方式，加強(qiáng)政策解讀，政府出臺(tái)的政策要讓群眾知曉、明白，公共資源配置、重大項(xiàng)目實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等也要讓群眾監(jiān)督，通過常態(tài)化的政務(wù)公開，倒逼各級(jí)各部門主動(dòng)規(guī)范自身行為，打造陽光、誠(chéng)信政府。

（二）抓實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要勤儉節(jié)約、精打細(xì)算過“緊日子”，今年疫情防控常態(tài)化的情況下，更有著特殊的意義。一要強(qiáng)化項(xiàng)目管理。加強(qiáng)項(xiàng)目決策、審批和實(shí)施的全過程監(jiān)管，項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)前期要充分論證，嚴(yán)謹(jǐn)勘察、設(shè)計(jì)，認(rèn)真執(zhí)行政府投資項(xiàng)目評(píng)審程序，落實(shí)項(xiàng)目“五制”，嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、合同、預(yù)決算、監(jiān)理等各項(xiàng)要求。要嚴(yán)控政府債務(wù)，嚴(yán)禁私自實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、變更建設(shè)內(nèi)容。今后，各鎮(zhèn)各部門未經(jīng)縣委、縣政府安排，自行組織實(shí)施的項(xiàng)目，一律責(zé)任自負(fù)。二要強(qiáng)化公共資源監(jiān)管。要堅(jiān)持公共資源交易統(tǒng)一規(guī)范、監(jiān)督到位、陽光透明，凡屬工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、土地使用權(quán)和礦產(chǎn)權(quán)出讓等公共資源交易項(xiàng)目，全部納入公共資源交易平臺(tái)，做到“平臺(tái)之外無交易”。加強(qiáng)公共資源、資產(chǎn)管理，切實(shí)提高國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)效益，避免造成公共資產(chǎn)損失。三要嚴(yán)格資金監(jiān)管。加強(qiáng)預(yù)算管理和約束，壓縮一般性支出，切實(shí)做到“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。各鎮(zhèn)各部門要帶頭厲行節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，所有后勤保障、會(huì)議差旅、公務(wù)接待都要從緊從儉，在切實(shí)兜住基本民生和工資、運(yùn)轉(zhuǎn)底線的基礎(chǔ)上，把“摳出來”的錢用在“六保”的刀刃上。今年國(guó)家將安排x萬億財(cái)政赤字和抗疫特別國(guó)債，資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民，各部門都要提前做好謀劃，積極向上爭(zhēng)取，同時(shí)保證資金精準(zhǔn)使用。財(cái)政、審計(jì)部門今年要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)惠企利民、惠農(nóng)脫貧資金和“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管和審計(jì)力度。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，杜絕亂開口子、貪污挪用、鋪張浪費(fèi)等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律依法依紀(jì)從嚴(yán)處理。

影響了穩(wěn)增長(zhǎng)、保民生的，該約談的約談，該問責(zé)的問責(zé)；

對(duì)因不敢抓、不敢管導(dǎo)致突破生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定底線的，該換的換，該“下”的“下”。李克強(qiáng)總理在今年政府工作報(bào)告提出“揭榜掛帥”，在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等方面也可以借鑒，誰能攻堅(jiān)克難就讓誰“上”，讓想干事、能干事的人在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域主戰(zhàn)場(chǎng)上顯身手，把各方的積極性都調(diào)動(dòng)起來，形成你追我趕、競(jìng)相馳騁的良好局面。三要持之以恒整治形式主義、官僚主義。緊盯老問題、新表現(xiàn)，全面檢視、靶向治療，對(duì)不切實(shí)際、內(nèi)容空洞的文件堅(jiān)決不發(fā)，應(yīng)景造勢(shì)、不解決問題的會(huì)堅(jiān)決不開。要多開解決問題的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，多搞求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效的調(diào)查研究，深化拓展基層減負(fù)工作，讓干部有更多的時(shí)間和精力抓落實(shí)，為干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。

領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)問題專項(xiàng)整治方面，要重點(diǎn)圍繞工程、項(xiàng)目招投標(biāo)、工程建設(shè)、項(xiàng)目決策、礦產(chǎn)資源開發(fā)、審批管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，立規(guī)矩、建機(jī)制、堵漏洞，堅(jiān)決守住底線。同時(shí)，要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和權(quán)力約束的關(guān)系，做到既敢擔(dān)當(dāng)、又守規(guī)矩。

三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，確保政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得實(shí)效。

黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，政府系統(tǒng)各級(jí)干部必須鍥而不舍、緊抓不放，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，完善工作機(jī)制，狠抓責(zé)任落實(shí)，真正把政府廉政建設(shè)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。

（一）持續(xù)加強(qiáng)思想建設(shè)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。政府系統(tǒng)干部要持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，始終旗鮮明講政治，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行，黨中央禁止的堅(jiān)決不做。古人講，要順勢(shì)、明道、優(yōu)術(shù)。當(dāng)前，全面從嚴(yán)治黨，已是大勢(shì)所趨、民心所向，每一名干部不僅不能吃拿卡要，而且還要履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)。否則，就是不作為、不擔(dān)當(dāng)、不稱職。如果任其發(fā)展下去，不僅會(huì)貽誤事業(yè)發(fā)展，而且會(huì)令家人蒙羞，為世人所不恥。

（二）從嚴(yán)落實(shí)主體責(zé)任。要牽住“責(zé)任制”這個(gè)牛鼻子，夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。各鎮(zhèn)各部門主要負(fù)責(zé)人作為領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行、推動(dòng)主體責(zé)任的第一責(zé)任人，既要掛帥又要出征，帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)管好班子、帶好隊(duì)伍?？h政府領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”，定期到分管部門和聯(lián)系鎮(zhèn)了解黨風(fēng)廉政及各項(xiàng)底線工作情況，定期調(diào)度風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促糾正。要經(jīng)常跟分管領(lǐng)域的干部談心談話，將嚴(yán)管和關(guān)愛相結(jié)合，幫助干部調(diào)整“怨、怕、漠”不良心態(tài)，以積極的情緒投身工作。

（三）依法行政提高效能。依法行政，首先是要重法、學(xué)法、用法。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)，完善縣政府黨組會(huì)議、常務(wù)會(huì)議定期學(xué)法律、學(xué)紀(jì)律制度。各鎮(zhèn)各部門要常態(tài)化開展干部紀(jì)律法規(guī)教育，既要讓干部明底線、知紅線、守底線，也要讓干部有知無畏，消除“怕”的思想，做到敢闖敢干，而不逾矩。完善集政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督為一體的制度機(jī)制，形成工作閉環(huán)。聚力加強(qiáng)制度執(zhí)行，不能光說不干，而要落實(shí)在具體行動(dòng)中?？h政府領(lǐng)導(dǎo)要做執(zhí)行制度的表率，自覺用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，保障各鎮(zhèn)各部門做到依法行政、廉潔從政，推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。

（四）切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。審計(jì)部門要充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督“利劍”作用，全面做好重大政策落實(shí)、年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及收支、固定資產(chǎn)投資、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重點(diǎn)民生項(xiàng)目審計(jì)工作，推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，確保實(shí)現(xiàn)強(qiáng)管理、轉(zhuǎn)作風(fēng)、防風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)。各鎮(zhèn)各部門。要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部管理，及時(shí)消除廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，切實(shí)糾正不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象，對(duì)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)問題的，要移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問責(zé)查處，形成不敢腐、不能腐、不想腐的氛圍。

同志們，今年是非常之年，非常之年要用非常之力，才能得非常之功。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，需要能頂?shù)米　?zhàn)得勝、不出事的干部，需要能“扛死肩”的干部，更需要我們以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的精神，不畏艱難、銳意進(jìn)取，全面推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃順便提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指引，貫徹落實(shí)中紀(jì)委十九屆五次全會(huì)精神，保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，運(yùn)用好“四種形態(tài)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持續(xù)抓作風(fēng)糾“四風(fēng)”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，為x大學(xué)振興崛起營(yíng)造良好政治生態(tài)，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇十六

今天會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府廉政工作會(huì)議和市紀(jì)委三屆五次全會(huì)精神，進(jìn)一步部署政府系統(tǒng)廉政和作風(fēng)建設(shè)工作。貫徹中、省、市的要求，關(guān)鍵要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，把“守紀(jì)律、講規(guī)矩”落到實(shí)處。下面我著重講“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的問題。

一、守紀(jì)律、講規(guī)矩是政治上成熟和清醒的標(biāo)志。

我們黨歷來重視紀(jì)律，革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代就制定了“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”，1949年我們黨“進(jìn)京趕考”前在西柏坡定下了“六條規(guī)矩”。毛澤東同志曾講過“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝”，鄧小平同志也指出“一靠理想，二靠紀(jì)律，革命和建設(shè)才能成功”，黨的專門提出“加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)”，紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

習(xí)多次強(qiáng)調(diào)，新形勢(shì)下我們黨面臨著“四大考驗(yàn)”、“四大危險(xiǎn)”。在“考驗(yàn)”和“危險(xiǎn)”面前，能不能自覺守紀(jì)律、講規(guī)矩，不僅是一種品德和修養(yǎng)，更是一種政治上的清醒和成熟。

不講紀(jì)律、不守規(guī)矩實(shí)質(zhì)是政治上的“糊涂人”。一度時(shí)期，有個(gè)別黨員干部成了社會(huì)上所謂的“能人”，熟人多、路子廣，辦事都能走捷徑，凡事守規(guī)矩、不越雷池半步的人反而成了“不開竅的人”。不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的結(jié)果就是“任性”，心里沒有敬畏，行為沒有底線，遲早會(huì)出事，一些黨員干部違紀(jì)違法就是從不守規(guī)矩開始的，真正的老實(shí)人才是可靠的人、可以信賴的人、沒有風(fēng)險(xiǎn)的人。

講政治是對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部第一位的要求，政治上的明白是最大的明白。省委趙書記要求各級(jí)黨員干部要做政治上的“明白人”，“明白人”首先要知道組織在想什么、在要求什么。在中、省、市三令五申的嚴(yán)格要求下，仍有少數(shù)單位和個(gè)別人對(duì)組織的要求虛與委蛇、等待觀望，或是當(dāng)面好好好、是是是，背后換個(gè)名目搞變通，這其實(shí)都是不明白。老老實(shí)實(shí)、原原本本地執(zhí)行，聽招呼、守紀(jì)律、講規(guī)矩，從嚴(yán)律己，跟上組織的節(jié)拍走，不做局外人，不掉大部隊(duì)，才是真正的明白人。

習(xí)近平指出“講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)，是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)?！笔欠袷丶o(jì)律、講規(guī)矩，是一個(gè)黨性問題、是對(duì)黨忠誠(chéng)的問題，必須作為各級(jí)政府和每一名黨員干部始終遵循的政治操守和基本要求。

二、要清楚地知道守什么紀(jì)律，講什么規(guī)矩。

紀(jì)律大家都知道，黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)，紀(jì)律是成文的規(guī)矩，是剛性的約束。什么是黨的規(guī)矩?習(xí)明確指出黨的規(guī)矩是“黨章、黨紀(jì)、國(guó)家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例”，除了黨章、黨紀(jì)、法律這些硬性約束外，還有我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，比如我們黨的三大優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)：理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng);還有其他的優(yōu)秀傳統(tǒng)如：“兩個(gè)務(wù)必”，加強(qiáng)黨的理論學(xué)習(xí)，全心全意為人民服務(wù)的宗旨，實(shí)事求是的工作原則，自力更生、頑強(qiáng)拼搏的奮斗精神等，這些也是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持和遵守的規(guī)矩。

在這些紀(jì)律和規(guī)矩中，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是第一位的，要放在首位。省委趙書記結(jié)合我省實(shí)際梳理了九種違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的問題：我行我素、打擦邊球、團(tuán)團(tuán)伙伙、欺瞞組織、以權(quán)謀私、放縱親屬子女、口無遮攔、玩興很濃、追逐名利，各級(jí)黨員干部要引以為戒。

習(xí)明確提出了遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩“五個(gè)必須”的要求，即：必須維護(hù)黨中央權(quán)威，必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，必須遵循組織程序，必須服從組織決定，必須管好親屬和身邊工作人員。身為黨的干部，要嚴(yán)格按“五個(gè)必須”的要求，對(duì)黨忠誠(chéng)，嚴(yán)格按《黨章》辦事，保持政治上的高度清醒和自覺，向中央基準(zhǔn)看齊，形成內(nèi)在的定力，自覺執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策，善于準(zhǔn)確敏銳地判斷是非，決不能平常對(duì)組織藏著掖著，等出了事才跟組織掏心掏肺，要把紅線、底線、高壓線、警戒線在內(nèi)心真正扎下根來。

同時(shí)，要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、生活紀(jì)律。

組織紀(jì)律最核心的是堅(jiān)持民主集中制原則，做到“四個(gè)服從”。各級(jí)政府實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，目的是保持工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，但要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，做到個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中央。重大事項(xiàng)必須集體研究、集體決策、及時(shí)報(bào)告，特別是在涉及重大事項(xiàng)、重要問題時(shí)按規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告，這是必須遵守的規(guī)矩。請(qǐng)示報(bào)告不是小事，不要滿不在乎，該給黨委、政府報(bào)告的必須報(bào)告;該提請(qǐng)人大審議或政協(xié)協(xié)商的，必須提請(qǐng)審議和協(xié)商;該給分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的，也必須及時(shí)匯報(bào)。一定要增強(qiáng)組織觀念、程序觀念，決不能我行我素、自行其是，決不能遮遮掩掩、隱瞞不報(bào)，決不能弄虛作假、糊弄組織。

不能浪費(fèi)，這兩年我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，但公款私用、套取挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，資金沉淀、跑冒滴漏、效益不高等問題還不同程度存在;一些部門的扶持資金對(duì)一些企業(yè)是反復(fù)覆蓋，也不管有沒有效益，今年要作為重點(diǎn)來抓。今后凡是與公共財(cái)政有關(guān)的收支項(xiàng)目，必須全部納入預(yù)算管理，嚴(yán)防賬外賬、小金庫(kù);各類扶持資金、民生資金，必須嚴(yán)格程序，公開透明，花得有效益。要充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的“衛(wèi)士”作用，對(duì)公共資金不僅要全覆蓋審計(jì)，不留盲區(qū)、不留死角，而且要突出重點(diǎn)，盯緊看牢，審深審?fù)浮?/p>

關(guān)于生活紀(jì)律，要培養(yǎng)健康的生活情趣和生活習(xí)慣，嚴(yán)格管好親屬親友和身邊工作人員，特別要注意凈化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，廣交益友、諍友，遠(yuǎn)離“小圈子”、“小兄弟”，官商交往要有道，心中要有一座“城”，不要搞成彼此不分、公私不分的關(guān)系，真正做到君子之交淡如水。

第三，守紀(jì)律、講規(guī)矩要以上率下，從小事小節(jié)做起。

要把規(guī)矩內(nèi)化于心，成為為人處事的行為習(xí)慣。

守紀(jì)律、講規(guī)矩貴在自覺，難在自律。要始終保持一種清醒、一份冷靜、一種定力，從小事小節(jié)做起，從一點(diǎn)一滴做起。大規(guī)矩看黨性，小規(guī)矩看習(xí)慣，小規(guī)矩影響大規(guī)矩。一切壞習(xí)氣、壞作風(fēng)都是從“第一次”、從“小事”開始的，絆人的樁不在高、腐敗的事不在小，小節(jié)不守，任其發(fā)展，必將導(dǎo)致大節(jié)不保。一些心術(shù)不正的人往往用“小”投石問路，最終導(dǎo)致干部不顧形象、不管影響、不計(jì)后果、越陷越深。領(lǐng)導(dǎo)干部也不是生活在真空中，親友之間、朋友之間、上下級(jí)之間的正常交往無可厚非，豐富多彩的業(yè)余生活、健康向上的興趣愛好也不可沒有，但對(duì)于逾越紀(jì)律的“世俗人情”、“生活追求”，則務(wù)必保持清醒的頭腦，不可僥幸、不敢馬虎，當(dāng)前“四風(fēng)”和腐敗問題有所收斂，但制度的籠子還沒有織密織嚴(yán)，個(gè)別人還在我行我素，不要認(rèn)為吃頓飯、喝個(gè)酒是小事，小事小節(jié)中也有黨性、有原則，一定要強(qiáng)化自我約束，慎獨(dú)慎微，樹立“底限”思維，把好道德、紀(jì)律、法律底線，莫以廉小而不為，莫于貪小而為之;要時(shí)刻保持對(duì)腐敗的高度警惕，時(shí)刻記住教訓(xùn)在眼前、誘惑在身邊、陷阱在腳下、成敗在手中。一定要從我做起、從小事做起、從身邊抓起，帶頭整風(fēng)肅紀(jì)，不搞特殊化、不碰高壓線，繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做守紀(jì)律、講規(guī)矩的表率。3月6日省委趙書記在人民日?qǐng)?bào)發(fā)表了一篇文章《把黨的偉大精神牢固立起來》，提出從六個(gè)方面弘揚(yáng)光大黨的偉大精神：一是“革命理想高于天”，把堅(jiān)定理想信念立起來;二是“不畏浮云遮望眼”，把實(shí)事求是精神立起來;三是“開弓沒有回頭箭”，把改革創(chuàng)新精神立起來;四是“一枝一葉總關(guān)情”，把以人為本精神立起來;五是“責(zé)任重于泰山”，把敢于擔(dān)當(dāng)精神立起來;六是“雄關(guān)漫道真如鐵”，把艱苦奮斗精神立起來。堅(jiān)定信念、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新、以人為本、敢于擔(dān)當(dāng)、艱苦奮斗都是我們黨在長(zhǎng)期革命和實(shí)踐中形成的偉大精神，一定要牢記在心、自覺實(shí)踐;要經(jīng)常用紀(jì)律和規(guī)矩來把握自己的角色和定位，始終把群眾放在心上、把使命扛在肩上、把法紀(jì)懸在頭上，做到敬畏群眾、敬畏權(quán)力、敬畏法紀(jì)、敬畏輿論，不觸紀(jì)律紅線，帶動(dòng)干部隊(duì)伍形成守紀(jì)律、講規(guī)矩的濃厚氛圍。

在今年政府工作報(bào)告中講了一句話“有權(quán)不可任性”，權(quán)力是一種支配力，會(huì)帶來很多“有利”的結(jié)果和延伸效果，如果權(quán)力不受控制，就會(huì)像脫韁的野馬一樣隨心所欲。要牢記權(quán)力有界、權(quán)力有籠、權(quán)力有監(jiān)、權(quán)力有則、權(quán)力有序、權(quán)力有果，權(quán)力不是第一位的，第一位的是產(chǎn)生權(quán)力的根據(jù)，這個(gè)根據(jù)就是憲法和法律，必須堅(jiān)持依法用權(quán)，法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。

要繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，在放活、管好、公開上下功夫。放活，就是要進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)和審批環(huán)節(jié)，最大限度減少前置審批，全部取消非行政許可審批，直接放給市場(chǎng)、放給企業(yè)。管好，就是要把該管的事管起來、管到位，放管結(jié)合才能激發(fā)市場(chǎng)活力，不能把減少審批與放松監(jiān)管劃等號(hào)，對(duì)食品藥品、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，對(duì)欺詐賄賂、偷稅逃稅、欺行霸市、壟斷經(jīng)營(yíng)等不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的違法違規(guī)行為，對(duì)假冒偽劣、坑蒙拐騙、惡意拖欠民工工資、侵犯消費(fèi)者權(quán)益等事關(guān)群眾切身利益的違法違規(guī)行為，不僅要管，而且要出重拳，堅(jiān)決依法處置。公開，就是要把權(quán)力放在陽光下、放在“聚光燈”下，接受群眾、媒體和社會(huì)各界的監(jiān)督，加快建立權(quán)力清單，積極探索負(fù)面清單，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤，破除行業(yè)壟斷，厘清政府與市場(chǎng)的關(guān)系。

第四，要把紀(jì)律和規(guī)矩抓起來、嚴(yán)起來，為加快發(fā)展提供保障。

各級(jí)政府、部門一手承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)建設(shè)、加快發(fā)展的責(zé)任，一手承擔(dān)著廉政建設(shè)的責(zé)任，抓發(fā)展、抓廉政都是“責(zé)任田”、“硬任務(wù)”。

要把發(fā)展的責(zé)任承擔(dān)好，要更加敢于擔(dān)當(dāng)，按照“五個(gè)扎實(shí)”的新要求和省委趙書記提出的20個(gè)方面重點(diǎn)，把今年《政府工作報(bào)告》確定的任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處。在國(guó)務(wù)院廉政會(huì)上指出，“身在崗位不作為，拿著俸祿不干事，庸政懶政怠政，也是一種腐敗”，他特別強(qiáng)調(diào)“重大任務(wù)要明確分工，重點(diǎn)工作要嚴(yán)格時(shí)限，決策部署要督查落實(shí)，對(duì)懶政庸政怠政、不作為的要嚴(yán)肅問責(zé)”。守規(guī)矩不是不作為，有人認(rèn)為干大事要不拘小節(jié)，許多工作要是能突破規(guī)矩去辦，會(huì)好辦的多。但何謂“不拘小節(jié)”?“拘”是拘泥的意思，“小節(jié)”是指無關(guān)大局的細(xì)枝末節(jié)、非原則的瑣事，“小節(jié)”不等于“規(guī)矩”，規(guī)矩的界限不應(yīng)在工作中因?yàn)檫@樣那樣的原因而被突破，但在規(guī)矩的框框內(nèi)，如何有效地整合資源，努力尋求解決問題的方法，卻是我們黨員干部應(yīng)該要去作為的。守規(guī)矩并不是墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀，也不是不思進(jìn)取、甘于平庸。今年改革發(fā)展的任務(wù)艱巨而繁重，各級(jí)各部門要抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于創(chuàng)新，對(duì)關(guān)鍵問題持續(xù)發(fā)力、一抓到底、直到突破。

要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任履行好。在一個(gè)地方、一個(gè)部門負(fù)責(zé)，不重視廉政建設(shè)、不履行廉政責(zé)任，就是政治上的失職。要堅(jiān)守責(zé)任不糊涂、落實(shí)責(zé)任不懈怠，認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”。管發(fā)展、管業(yè)務(wù)，必須管廉政、管作風(fēng)、管隊(duì)伍，不僅要旗幟鮮明、敢抓敢管，嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理，還要睜大眼睛、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，看教育是否扎實(shí)、制度是否健全、效能是否高效、監(jiān)督是否得力，不僅要看班子成員，還要看下屬單位、中層干部，決不能馬馬虎虎、大而化之;不能下屬單位出了事、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還不知道。一定要把廉政的責(zé)任牢記在心，拿出膽略和魄力，抓班子、帶隊(duì)伍、建風(fēng)氣，把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、抓起來、嚴(yán)起來，把清風(fēng)正氣樹起來。

要持續(xù)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。政風(fēng)反映黨風(fēng)、影響民風(fēng)。大家都聽過一句話：“老虎”離得太遠(yuǎn)、“蒼蠅”每天撲面。這就告訴我們，必須加大違紀(jì)違法案件的查處力度，堅(jiān)持做到有線必理、有案必查;要將工作重點(diǎn)放在解決基層特別是發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題?，F(xiàn)在一些地方和部門中層干部權(quán)力很大，一夫當(dāng)關(guān)、萬夫莫開;少數(shù)辦事人員徇私情、謀私利，吃拿卡要;個(gè)別人專門制造障礙、從中漁利;有的中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)掛羊頭賣狗肉，表面上是市場(chǎng)行為，暗地里成了“第二政府”，亂收費(fèi)、搞壟斷。要高度重視這些問題，下決心予以懲處。

要鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，持之以恒地抓作風(fēng)、抓效能，下大力整治不作為、慢作為、亂作為、庸懶散、辦事難的問題。對(duì)一些容易產(chǎn)生腐敗的崗位和環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)預(yù)警，增強(qiáng)制約實(shí)效，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，強(qiáng)化各方面的監(jiān)督，確保各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定落到實(shí)處。

總之，抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是各級(jí)政府、政府組成部門的應(yīng)盡之責(zé)，要以更加堅(jiān)定的決心和更有力的舉措，把守紀(jì)律、講規(guī)矩落到實(shí)處，促進(jìn)干部清正、政府清廉，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇十七

同志們：

縣人民政府決定今天召開全縣政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話，以及國(guó)務(wù)院、省政府、州政府廉政工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)過去一年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作，按照縣委十二屆六次全會(huì)、縣紀(jì)委十二屆五次全會(huì)的部署，研究部署今年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。

下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、懲防并舉，20xx年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作成效明顯。

過去的一年，在州委、州政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在更加突出的位置，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，實(shí)行廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化政風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)肅紀(jì)律要求、堅(jiān)決懲治腐敗，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。

(一)主責(zé)意識(shí)明顯增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、州委、縣委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署，立場(chǎng)堅(jiān)定，態(tài)度堅(jiān)決，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、主抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意識(shí)明顯增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，有力推動(dòng)了政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展?？h監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真開展落實(shí)主體責(zé)任專項(xiàng)檢查，采取明察與暗訪相結(jié)合、立項(xiàng)監(jiān)察與專項(xiàng)監(jiān)察等方式，切實(shí)抓好中央和省、州、縣重大決策部署的督促落實(shí)，確保了政令暢通。

(二)行政效能不斷提升。以為民、務(wù)實(shí)、清廉為出發(fā)點(diǎn)，以簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能為突破口，深入推進(jìn)行政審批制度改革，全年清理20xx年以前政府規(guī)范性文件199件，廢止38件;取消縣級(jí)行政審批事項(xiàng)23項(xiàng)，調(diào)整行政審批項(xiàng)目62項(xiàng)，承接省、州下放行政審批項(xiàng)目128項(xiàng)。切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，積極推進(jìn)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心集中受理、集中審批、集中服務(wù)。全縣政務(wù)(為民)服務(wù)中心(站)受理行政許可、非行政許可審批和公共管理服務(wù)事項(xiàng)12131件，辦結(jié)11933件，辦結(jié)率98.4%;全縣政務(wù)服務(wù)中心完成投資項(xiàng)目并聯(lián)審批事項(xiàng)98件，按時(shí)辦結(jié)率100%;縣公共資源交易中心完成公共資源交易項(xiàng)目115個(gè)，交易額1.86億元，節(jié)約資金316萬元，增值資金872萬元。

(三)紀(jì)律作風(fēng)明顯改進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、州實(shí)施辦法，以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以及“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育為契機(jī)，把整治發(fā)生在群眾身邊的庸懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要等不正之風(fēng)問題作為反對(duì)“四風(fēng)”和專項(xiàng)整治的重要內(nèi)容，扎實(shí)開展“四難”問題專項(xiàng)整治，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題。全縣查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題11起，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分4人，問責(zé)33人，通報(bào)曝光37個(gè)單位。通過剎風(fēng)整紀(jì)，弘揚(yáng)了新風(fēng)正氣，扭轉(zhuǎn)了歪風(fēng)邪氣，發(fā)生在政府系統(tǒng)的公款送禮、公車私用、大吃大喝、大操大辦等不良風(fēng)氣得到有效遏制，政府系統(tǒng)干部職工不作為、慢作為、亂作為和門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦現(xiàn)象明顯減少，贏得了廣大干部群眾的好評(píng)。

(四)執(zhí)行“約法三章”取得實(shí)效。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“約法三章”要求，制定出臺(tái)了差旅費(fèi)管理、會(huì)議費(fèi)管理、培訓(xùn)費(fèi)管理等辦法措施，加快步伐、加大力度，扎實(shí)開展黨政機(jī)關(guān)辦公用房清理整改工作，嚴(yán)格財(cái)政供養(yǎng)人員編制和經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范公務(wù)用車配備和使用，完善公務(wù)接待管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，大力壓縮公費(fèi)接待、公費(fèi)出國(guó)、公費(fèi)購(gòu)車經(jīng)費(fèi)支出。全縣清理騰退辦公用房3333.38平方米，“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降18%。

(五)懲治腐敗堅(jiān)決有力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照依法行政、從嚴(yán)治政和突出主業(yè)、聚焦中心任務(wù)的要求，把查辦案件工作作為重中之重，從解決群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，強(qiáng)化措施，重拳出擊，嚴(yán)肅查處了一批濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、腐化墮落以及違反廉潔自律規(guī)定、侵犯群眾利益的案件。全縣共受理信訪舉報(bào)46件，初核41件。辦結(jié)各類違紀(jì)違法案件33件，同比上升65%，給予黨政紀(jì)處分33人，移送司法機(jī)關(guān)2人。嚴(yán)肅查辦了韋強(qiáng)、楊劍鋒等典型案件。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍然存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)淡薄，對(duì)中央、省、州的決策部署執(zhí)行不夠堅(jiān)決有力，責(zé)任、措施落實(shí)不到位;一些部門重業(yè)務(wù)、輕反腐，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不重視、不落實(shí)，流于表面和形式，甚至出現(xiàn)不愿抓、不會(huì)抓、不真抓、不敢抓的現(xiàn)象。二是重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位腐敗問題仍然易發(fā)多發(fā)。一些部門行政權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、知法犯法，重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。三是一些損害群眾利益的突出問題仍然不同程度地存在。一些基層單位和少數(shù)害群之馬與不法人員權(quán)錢交易、謀取私利，損害群眾利益，有的通過種種手段套取民生資金。四是防止“四風(fēng)”反彈的任務(wù)仍然艱巨。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在持續(xù)反腐高壓態(tài)勢(shì)下還在等待觀望，心存僥幸、心存懷念;有的不習(xí)慣被監(jiān)督，借口紀(jì)律嚴(yán)了，工作不好開展了，在位不履職，履職不盡責(zé)，為官不為。五是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一些部門和干部職工遵紀(jì)守法意識(shí)淡薄，有令不行、有禁不止，在落實(shí)中央、省委、州委、縣委作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定中打折扣、搞變通，有的甚至頂風(fēng)違紀(jì)，庸、懶、散、奢、刁、蠻、橫的問題仍然不同程度地存在。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)決按照上級(jí)黨委和縣委的統(tǒng)一部署，堅(jiān)定嚴(yán)厲懲治腐敗、堅(jiān)決戰(zhàn)勝腐敗的信心和決心，保持高壓態(tài)勢(shì)，落實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好20xx年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作。

20xx年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是全面推進(jìn)依法治縣的關(guān)鍵之年。我們要全面貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求，堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓廉政，狠剎“四風(fēng)”、狠抓紀(jì)律，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以新的成效、新的形象取信于民。

(一)深化行政體制改革，壓縮權(quán)力尋租空間。一要深化行政審批制度改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。繼續(xù)深入推進(jìn)行政審批制度改革，做好上級(jí)下放審批事項(xiàng)的對(duì)接工作，清理并逐步取消各部門非行政許可審批事項(xiàng)，公開縣政府各部門行政審批事項(xiàng)清單。完善并嚴(yán)格執(zhí)行審批項(xiàng)目設(shè)定和實(shí)施制度，沒有法律法規(guī)依據(jù)，任何行政機(jī)關(guān)不得設(shè)定或變相設(shè)定審批事項(xiàng)，逐步推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。改變管理方式，減少事前審批，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，做到“放、管”結(jié)合，努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。二要加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。加快縣政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，將全部行政審批事項(xiàng)和便民服務(wù)事項(xiàng)集中到政務(wù)大廳集中受理，堅(jiān)決杜絕體外循環(huán)、兩頭受理等規(guī)避監(jiān)督做法。進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)體系，簡(jiǎn)化辦事流程，縮短辦理時(shí)限，提高行政審批和辦事效率。嚴(yán)格規(guī)范審批程序，充分利用電子監(jiān)察等現(xiàn)代技術(shù)手段，強(qiáng)化對(duì)審批全過程的監(jiān)控，堅(jiān)決防止亂審批、濫審批和審批中的各種越權(quán)、侵權(quán)以及失職瀆職行為。三要加強(qiáng)公共資源交易市場(chǎng)監(jiān)管。按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則，對(duì)目前的公共資源交易情況進(jìn)行全面清理，確保所有的公共資源進(jìn)入中心交易。在這里要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，今年我們公共資源交易還不同程度地存在一些問題，特別是學(xué)校食品采購(gòu)，多次接到舉報(bào)，一些項(xiàng)目多次流標(biāo)等，這些務(wù)必要引起高度重視，在今后的工作中務(wù)必要進(jìn)一步規(guī)范和完善公共資源交易中心管理辦法，加強(qiáng)管理，簡(jiǎn)化交易模式，凈化交易市場(chǎng)，充分發(fā)揮公共資源交易中心作用，堅(jiān)持“陽光操作”，確保公開公平公正交易，防止暗箱操作，杜絕權(quán)錢交易。

(二)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，促進(jìn)廉潔高效。堅(jiān)持把監(jiān)督檢查作為抓好工作落實(shí)的重要手段，建立健全監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制和紀(jì)律保障機(jī)制。一要加快推動(dòng)重大決策落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)縣委、縣政府安排的重大任務(wù)，要做到層層任務(wù)分解，明確各個(gè)環(huán)節(jié)的具體負(fù)責(zé)單位和個(gè)人，明確辦理時(shí)限，控制時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提高工作效率，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成任務(wù)。二要深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督檢查?？h監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)和督查部門要根據(jù)縣委、縣政府的重大部署安排，制定具體督查計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼管理等督查制度，加大監(jiān)督督辦力度，對(duì)落實(shí)不力、頂著不辦、自行其是的，要進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)，著力解決政策落實(shí)“最后一公里”問題，確保重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作落到實(shí)處。三要加強(qiáng)對(duì)公共資金的監(jiān)督檢查。要切實(shí)加大對(duì)公共資金的監(jiān)督管理，特別是要發(fā)揮好審計(jì)監(jiān)督作用，做到哪里有公共資金，哪里就有審計(jì)。要在公共資金使用、政府投資項(xiàng)目、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源保護(hù)等方面廣泛開展審計(jì)監(jiān)督，確保不留盲區(qū)，不留死角。審計(jì)部門要敢于履行職責(zé)，加大審計(jì)力度，通過審計(jì)揭露問題、查處腐敗、改進(jìn)管理，促進(jìn)社會(huì)公正，切實(shí)保障和改善民生。四要集中開展系列專項(xiàng)整治行動(dòng)。要堅(jiān)決執(zhí)行省、州和縣委的決策部署，認(rèn)真開展“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治(嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、嚴(yán)禁插手土地征用、嚴(yán)禁插手礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、嚴(yán)禁違規(guī)使用扶貧救災(zāi)和社保資金、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”、嚴(yán)禁違反黨的組織人事紀(jì)律等6個(gè)方面突出問題為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治)。五要強(qiáng)化行政問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問，進(jìn)一步加大問責(zé)工作力度。行政監(jiān)察部門要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，鐵面執(zhí)紀(jì)，鐵面問責(zé)。對(duì)貫徹落實(shí)中央和省、州、縣政策措施不力，對(duì)有令不行、有禁不止、行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故、事件或嚴(yán)重違法行政案件的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(三)深入推進(jìn)政務(wù)公開，確保權(quán)力公開透明運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把政務(wù)公開作為政府施政的基本準(zhǔn)則，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保權(quán)力公開透明、規(guī)范運(yùn)行。一要推行行政權(quán)力公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行全面梳理，并將權(quán)力依據(jù)、實(shí)施主體、承辦崗位、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)向社會(huì)公開，發(fā)揮公開行政權(quán)力的倒逼機(jī)制作用，讓行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行，讓人民更好地了解政府運(yùn)行，更廣泛地參與政府管理，更直接地監(jiān)督政府行為。二要推行行政決策公開。逐步擴(kuò)大行政決策公開的領(lǐng)域和范圍，推進(jìn)行政決策過程和結(jié)果公開，凡涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目，在決策前要廣泛征求群眾意見，并以適當(dāng)方式反饋或者公布意見采納情況。三要持續(xù)推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算和與群眾利益密切相關(guān)的信息公開。深入推進(jìn)政府和部門的預(yù)算決算公開，特別是推進(jìn)公務(wù)接待、公務(wù)用車、公款出國(guó)(境)“三公”經(jīng)費(fèi)和食品藥品安全、保障房分配、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)等信息公開，避免出現(xiàn)暗箱操作、分配不公，真正把好事辦實(shí)。積極穩(wěn)妥做好重大突發(fā)事件、公共安全事件信息公開，防止惡性炒作。

(四)深化作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈。要把作風(fēng)建設(shè)作為反腐敗斗爭(zhēng)的突破口，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓，堅(jiān)持不懈、務(wù)求實(shí)效。一要繼續(xù)把落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神作為重要政治任務(wù)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)的切入點(diǎn)，進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，把更多時(shí)間和精力放在下基層、搞調(diào)研、抓落實(shí)上。要結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，著力整治形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題，狠剎公款吃喝風(fēng)、公款旅游風(fēng)、公款送禮風(fēng)、公車私用風(fēng)、跑官拉票風(fēng)、推諉扯皮風(fēng)、打牌賭博風(fēng)、大操大辦風(fēng)。二要堅(jiān)決貫徹落實(shí)“約法三章”，繼續(xù)嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制，嚴(yán)禁新建擴(kuò)建遷建購(gòu)置樓堂館所。三要健全改進(jìn)政風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制制度。堅(jiān)決落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部多處占用或超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用房和出入私人會(huì)所、變相公款旅游以及用公款互相宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮等問題，確?！叭苯?jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)繼續(xù)穩(wěn)中有降，擠出更多的資金用于改善民生、推動(dòng)發(fā)展。著力糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新等名義，收受下屬以及有利害關(guān)系單位和個(gè)人的禮金行為，通過樹立政府新風(fēng)帶民風(fēng)，取信于民。四要加大行政監(jiān)察力度。健全常態(tài)化督促檢查機(jī)制，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持明察暗訪，加大懲戒問責(zé)力度，對(duì)頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)的，及時(shí)查處，決不手軟，并點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。

(五)始終保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。一要嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、挪用公款、腐化墮落、失職瀆職，或者利用人事權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件，要堅(jiān)決查處，決不讓腐敗分子逍遙法外。二要嚴(yán)肅查辦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀(jì)違法案件。對(duì)于工程建設(shè)、土地出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域案件，對(duì)于扶貧救災(zāi)、移民安置、惠民補(bǔ)貼、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益案件，要堅(jiān)決查處，凈化市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)群眾利益。三要嚴(yán)肅查處頂風(fēng)作案，對(duì)中央三令五申、重重禁令強(qiáng)力糾正“四風(fēng)”之下，仍有處心積慮鉆制度的空子、甚至費(fèi)盡心思搞“七十二變”的干部要嚴(yán)肅查處，形成有力震懾。

三、認(rèn)真履職，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和各部門黨委(黨支部)是黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，黨委(黨支部)和主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的舉措，堅(jiān)持不懈抓好廉政建設(shè)。一是要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任，堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬。既要履行好行政職能職責(zé)，也要全力抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)。要把廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同落實(shí)，堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要任務(wù)親自督辦，管好班子，帶好隊(duì)伍，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。二是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求，分清牽頭責(zé)任和落實(shí)責(zé)任，并對(duì)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行分解，做到重大任務(wù)有明確分工，重點(diǎn)工作有嚴(yán)格時(shí)限，重要工作有督查落實(shí)。三是要強(qiáng)化表率意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改進(jìn)作風(fēng)，帶頭厲行節(jié)約，帶頭深入基層調(diào)查研究，帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭解決實(shí)際問題;要在遵守黨的紀(jì)律規(guī)矩和國(guó)家法律法規(guī)上，在廉潔自律、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)上，在落實(shí)主體責(zé)任、落實(shí)“一崗雙責(zé)”上，在嚴(yán)格黨內(nèi)生活、強(qiáng)化宗旨意識(shí)上，在貫徹落實(shí)中央、省、州、縣方針政策和決策部署上率先垂范，切實(shí)發(fā)揮好以上率下的作用。

四、廉潔自律，切實(shí)履行為黨為民服務(wù)的崇高使命。

做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，關(guān)鍵在于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部職工。從近年來我縣查處的多起案例來看，一些腐敗分子的膽大妄為令人觸目驚心，一些本來有所作為、大有可為的干部腐化墮落令人惋惜。全縣政府系統(tǒng)干部職工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要痛定思痛，引以為戒，以“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”要求為鏡，牢記宗旨，廉潔奉公，嚴(yán)格自律，切實(shí)履行好黨和人民賦予的崇高使命。一是要堅(jiān)定理想信念。黨的以來，黨中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提高到了關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度，強(qiáng)調(diào)無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗分子。系列重要講話，為新形勢(shì)下深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了思想武器和行動(dòng)指南。全縣政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和堅(jiān)決貫徹系列重要講話精神，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持正確方向，自覺把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、州委、縣委的決策部署和要求上來，落實(shí)到工作中去。二是要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要嚴(yán)格遵守黨章、黨的紀(jì)律、國(guó)家法律和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)決做到任何時(shí)候任何情況下都同中央、省委、州委、縣委保持高度一致，堅(jiān)決防止組織渙散、紀(jì)律松弛，決不允許自行其是、陽奉陰違。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，管好親屬、子女和身邊工作人員，慎始、慎微、慎獨(dú)，戒除貪欲之心、官僚之心、特權(quán)之心，確保廉政不出問題。三是要依法行政，干凈干事。要尊重法律、信仰法律、敬重法律，自覺提高依法行政的能力水平。要以法治思維推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，既要強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律;又要大力治理懶政、庸政和消極不作為，把“干凈”與“干事”緊緊結(jié)合起來，做出經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民群眾檢驗(yàn)的工作實(shí)績(jī)。

同志們，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任重而道遠(yuǎn)。我們要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實(shí)的工作，持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展而做出新的更大的貢獻(xiàn)!

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇十八

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹中紀(jì)委十八屆五次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委九屆六次全會(huì)、市紀(jì)委三屆五次全會(huì)和旗紀(jì)委十四屆五次全會(huì)精神，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)和市政府廉政工作會(huì)議要求，回顧總結(jié)xxxx年政府廉政工作，安排部署xxxx年工作。剛才，監(jiān)察局、財(cái)政局和無定河鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，講得都很好。請(qǐng)發(fā)言單位抓好落實(shí)，同時(shí)也請(qǐng)各地、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講兩點(diǎn)意見：

過去一年，旗人民政府認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列安排部署，深入開展轉(zhuǎn)政風(fēng)、建機(jī)制、強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)紀(jì)律各項(xiàng)工作，做到了執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”態(tài)度堅(jiān)決、落實(shí)“約法三章”不打折扣，反腐倡廉工作取得明顯成效，政府系統(tǒng)行政效能進(jìn)一步提升。一是政風(fēng)轉(zhuǎn)變邁出較大步伐。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力糾正“四風(fēng)”問題，政府系統(tǒng)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。旗本級(jí)清理臨時(shí)議事機(jī)構(gòu)272個(gè)，對(duì)**6個(gè)蘇木鎮(zhèn)、58個(gè)單位7683項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理規(guī)范。嚴(yán)控一般性財(cái)政支出，“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降10%。二是執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不斷加大。對(duì)失職瀆職、有令不行、有禁不止等問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處，去年**共查處違紀(jì)違法案件14件，給予21人黨紀(jì)政紀(jì)處分，通過查辦案件追繳涉案資金85.7萬元。三是工作機(jī)制更加健全。制定完善了政府性債務(wù)管理、國(guó)有資產(chǎn)處置等一系列規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)、監(jiān)察“一把手”負(fù)責(zé)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大決策部署的監(jiān)督檢查和行政效能監(jiān)察，有效確保了政令暢通。

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