一個(gè)好的方案不僅要符合實(shí)際情況，還要能夠適應(yīng)變化和應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。寫好方案前，需要進(jìn)行充分的調(diào)研和分析，以確定最佳的解決方案。方案是指解決問(wèn)題或達(dá)成目標(biāo)所制定的一系列行動(dòng)步驟，可以提供指導(dǎo)和方向，幫助我們規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。在制定方案之前，我們需要充分了解問(wèn)題的背景和現(xiàn)狀。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的總結(jié)呢？以下是小編為大家整理的一些方案范例，供參考和借鑒。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解工作方案篇一
為充分發(fā)揮團(tuán)組織在排查、化解社會(huì)矛盾糾紛中的作用，維護(hù)社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定，充分貫徹落實(shí)黨的十九大精神，結(jié)合我區(qū)“大走訪大落實(shí)新風(fēng)行動(dòng)”活動(dòng)以及區(qū)綜治辦的統(tǒng)一部署要求，我委聯(lián)系實(shí)際，決定開展面對(duì)面排查化解矛盾糾紛活動(dòng)，深入基層、深入村居、深入群眾，面對(duì)面聽民聲、察民情、排民憂、解民難。特制定如下工作方案：
以黨的十九大精神和***總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，綜治協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用，引導(dǎo)社會(huì)各方面力量積極參與矛盾糾紛排查化解，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，最大限度地消除不和諧因素，解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題。
通過(guò)開展矛盾糾紛排查化解行動(dòng)，對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛進(jìn)行全面深入排查，集中力量解決一批突出矛盾，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)堅(jiān)決防止”，即：堅(jiān)決防止發(fā)生危害國(guó)家安全和政治穩(wěn)定事件，堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模的群體性事件，堅(jiān)決防止發(fā)生嚴(yán)重暴力恐怖事件和個(gè)人極端事件，堅(jiān)決防止發(fā)生重大公共安全事件，堅(jiān)決防止重特大刑事案件。
結(jié)合在陸家村的“大走訪大落實(shí)”活動(dòng)，對(duì)村里影響社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問(wèn)題，集中力量進(jìn)行化解：
四是因資源權(quán)屬糾紛等可能引發(fā)群體性糾紛械斗的突出問(wèn)題。
一是全面排查。對(duì)影響穩(wěn)定的突出矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素，逐案進(jìn)行核實(shí)排查，登記并建立臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明。矛盾簡(jiǎn)述的內(nèi)容應(yīng)包括矛盾糾紛的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人、起因、影響等，化解情況應(yīng)包括化解措施、處理結(jié)果、趨勢(shì)預(yù)測(cè)等。
二是調(diào)處化解。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)排查出的每一個(gè)突出矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素，實(shí)行“一個(gè)案件、一套化解方案”，明確包案領(lǐng)導(dǎo)和化解責(zé)任，采取有效措施積極穩(wěn)妥地做好調(diào)處、穩(wěn)控工作。
三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)本次專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié)，剖析存在的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)措施，同時(shí)也要認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)和做法，探索解決新形勢(shì)下各種新矛盾、新問(wèn)題的方法、途徑。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。成立“大走訪大落實(shí)”排查化解矛盾糾紛活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織該項(xiàng)工作。切實(shí)化解一批影響社會(huì)穩(wěn)定的突出矛盾，確保專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。
二是多措并舉，綜合治理。完善加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁調(diào)解等多元化的調(diào)解機(jī)制的作用。發(fā)揮社會(huì)組織、民間組織的作用，推動(dòng)矛盾糾紛多元化化解。要注重源頭預(yù)防，完善重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，防止決策不當(dāng)產(chǎn)生新的矛盾。
三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，依法辦事。要進(jìn)一步緊密聯(lián)系和服務(wù)群眾，扎扎實(shí)實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、在法治軌道上做好群眾工作，依法維護(hù)群眾權(quán)益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解工作方案篇二
目前，我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，因社會(huì)變革的加劇、利益格局的調(diào)整而導(dǎo)致的基層矛盾糾紛明顯增長(zhǎng)，近年來(lái)，因勞動(dòng)用工、婚姻家庭、農(nóng)村土地、山林權(quán)屬糾紛、征地補(bǔ)償、村級(jí)村務(wù)、財(cái)務(wù)及干部作風(fēng)、城市化建設(shè)、環(huán)境污染等問(wèn)題引發(fā)的基層矛盾糾紛，呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化、群體化、疑難化等特點(diǎn)，它不僅關(guān)乎群眾的切身利益，也對(duì)現(xiàn)有的社會(huì)矛盾糾紛化解提出了新的挑戰(zhàn)，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、全面小康建設(shè)有著重大影響，僅靠單一的矛盾糾紛解決途徑已經(jīng)無(wú)法滿足基層社會(huì)糾紛解決的需要。為此，加快構(gòu)建和完善多元化解機(jī)制，整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多種社會(huì)資源，綜合運(yùn)用調(diào)解、仲裁、訴訟等多種方式和手段，形成功能互補(bǔ)、程序銜接的矛盾糾紛有效化解體系顯得尤為重要。
山亭區(qū)堅(jiān)持以人民調(diào)解為中心，不斷發(fā)展和完善“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以化解熱點(diǎn)矛盾糾紛和社會(huì)管理創(chuàng)新為出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)，著力構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系，在全區(qū)形成了以區(qū)級(jí)調(diào)解中心為龍頭，鎮(zhèn)街調(diào)解委員會(huì)為主導(dǎo)，村(居)調(diào)解委員會(huì)為基礎(chǔ)，企業(yè)、行業(yè)調(diào)解委員會(huì)為補(bǔ)充，區(qū)鎮(zhèn)有法律顧問(wèn)、村居有法律服務(wù)工作者和司法行政協(xié)理員的多層次、寬領(lǐng)域、全覆蓋的人民調(diào)解體系，實(shí)現(xiàn)了“小事不出村居，大事不出鎮(zhèn)街，矛盾化解在基層”的目標(biāo)。
目前，山亭區(qū)共有各類調(diào)解組織300余個(gè)，其中區(qū)級(jí)調(diào)解中心1處，鎮(zhèn)街調(diào)解委員會(huì)10個(gè)，村居(社區(qū))調(diào)解委員會(huì)276個(gè)，行業(yè)性調(diào)委會(huì)8個(gè)，訴調(diào)對(duì)接1處，公調(diào)對(duì)接10處，以個(gè)人名義命名的調(diào)委會(huì)2個(gè)。共有調(diào)解員1293人，年齡結(jié)構(gòu)大都在40-60歲之間，文化程度60%以上為大專學(xué)歷，各鎮(zhèn)街聘請(qǐng)法律顧問(wèn)37人，276個(gè)村居都有基層法律服務(wù)工作者進(jìn)村聯(lián)系幫扶，今年以來(lái)先后調(diào)解、普法宣傳170余場(chǎng)次，解答各類法律咨詢5100余人次，村居司法行政協(xié)理員排查化解矛盾糾紛500余起。圍繞區(qū)政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目如莊里水庫(kù)建設(shè)、東西魯棚戶區(qū)改造、養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷等中心工作，將人民調(diào)解工作挺在前面，真正起到了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線作用。此外，嚴(yán)格履行《棗莊市市級(jí)矛盾多元化解專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》，加大人民調(diào)解的經(jīng)費(fèi)投入力度，以案定補(bǔ)，極大調(diào)動(dòng)人民調(diào)解工作積極性。截至目前，共排查化解矛盾糾紛316件，全區(qū)無(wú)重大刑事案件、無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件，沒(méi)有因矛盾化解不及時(shí)引發(fā)的群體性事件或群體性上訪事件。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，為大調(diào)解提供有力保障。成立了由區(qū)委副書記任組長(zhǎng)，公、檢、法、司等21個(gè)部門一把手為成員的多元矛盾糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。從而在全區(qū)形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)重視抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、司法行政部門為主抓、有關(guān)部門配合抓，調(diào)解、治安、信訪等各項(xiàng)職能互動(dòng)的工作大格局。統(tǒng)一制作《調(diào)解文書檔案》，規(guī)范調(diào)解程序和調(diào)解檔案，增強(qiáng)調(diào)解工作的合法性，提高公信力。在隊(duì)伍建設(shè)上，定期舉辦調(diào)解員培訓(xùn)班、司法行政協(xié)理員輪訓(xùn)班，各鎮(zhèn)街結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，吸收為人正直、知識(shí)水平高、熱心調(diào)解工作的離退休法律工作者和村居調(diào)解代表充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)。在經(jīng)費(fèi)保障方面，區(qū)財(cái)政每年拿出30余萬(wàn)元用于發(fā)放補(bǔ)助，并將這一專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入了區(qū)財(cái)政，從2009年起，村司法行政協(xié)理員每人每月發(fā)放50-100元不等的補(bǔ)貼，極大提高了調(diào)解員工作的積極性，同時(shí)也使廣大調(diào)解人員進(jìn)一步明確了工作職責(zé)和肩負(fù)的重任。
二是組建行業(yè)調(diào)委會(huì)，暢通百姓維權(quán)渠道。按照“哪里有人群，調(diào)解組織就建在哪里;哪里需要人民調(diào)解，人民調(diào)解就在哪里發(fā)揮作用”的工作要求，不斷加強(qiáng)與醫(yī)院、民政、交通、人社、老齡委、婦聯(lián)、工商等有關(guān)行業(yè)、部門的聯(lián)系和溝通，將上述部門退休的老領(lǐng)導(dǎo)、老黨員、老干部以及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?、學(xué)者，退休的法官、檢察官、警官、律師、公證員等法律工作者，吸納到行業(yè)調(diào)委會(huì)中來(lái)，優(yōu)化調(diào)委會(huì)人員結(jié)構(gòu)，形成專兼結(jié)合的人民調(diào)解員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解員隊(duì)伍專業(yè)化、社會(huì)化。完善行業(yè)調(diào)委會(huì)機(jī)制建設(shè)，建立健全了矛盾糾紛排查、信息通報(bào)、聯(lián)動(dòng)協(xié)作、聯(lián)席會(huì)議等多項(xiàng)工作制度，確保行業(yè)調(diào)委會(huì)工作有章可循、有規(guī)可依、規(guī)范運(yùn)作。目前，山亭區(qū)正式運(yùn)行的行業(yè)調(diào)委會(huì)有8家，其中山亭區(qū)交通事故調(diào)解委員會(huì)、醫(yī)患糾紛調(diào)委會(huì)和“藍(lán)青組合”消費(fèi)者維權(quán)調(diào)委會(huì)都建立了相應(yīng)的專家?guī)?，運(yùn)作規(guī)范，成效顯著，特別是“藍(lán)青組合”消費(fèi)者維權(quán)調(diào)委會(huì)得到了省委政法委的充分肯定，醫(yī)患糾紛調(diào)委會(huì)主任刁宗合被省司法廳評(píng)為最美人民調(diào)解員。
三是實(shí)施“三聯(lián)工程”，為多元化解矛盾糾紛夯實(shí)基礎(chǔ)。為切實(shí)解決基層矛盾糾紛預(yù)防化解工作中人才匱乏、專業(yè)調(diào)解人員不足的問(wèn)題，山亭區(qū)創(chuàng)新實(shí)施了以執(zhí)業(yè)律師聯(lián)鎮(zhèn)，法學(xué)會(huì)會(huì)員聯(lián)村，司法行政協(xié)理員聯(lián)戶為內(nèi)容的“三聯(lián)工程”，即由執(zhí)業(yè)律師與各鎮(zhèn)(街)建立法律服務(wù)委托關(guān)系，作為法律顧問(wèn)參與鎮(zhèn)(街)重大疑難糾紛和涉法矛盾的處置工作;由法學(xué)會(huì)會(huì)員聯(lián)系幫扶村(居)，每月到村兩次，主要負(fù)責(zé)就村民自治、群眾關(guān)心的法律問(wèn)題等事項(xiàng)接受咨詢、作出解答，對(duì)村級(jí)較大矛盾糾紛就行調(diào)處化解;司法行政協(xié)理員發(fā)揮駐村(居)優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)公共法律服務(wù)聯(lián)絡(luò)員的職能，負(fù)責(zé)矛盾糾紛信息的采集和小型矛盾糾紛的就地化解，群眾咨詢較為簡(jiǎn)答的法律問(wèn)題的解答，將法律服務(wù)延伸到戶。
四是創(chuàng)新排查形式，實(shí)現(xiàn)重大矛盾糾紛零激化。在堅(jiān)持“一季一排查”的定期大排查、重大節(jié)慶期間和政治敏感期間(十九大、全國(guó)兩會(huì)、青島峰會(huì))的專項(xiàng)大排查、根據(jù)發(fā)展需要的應(yīng)急大排查及涉法信訪“四查”活動(dòng)基礎(chǔ)上，還實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)街、村居三級(jí)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)筑立體化排查格局。區(qū)級(jí)實(shí)施區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員分片聯(lián)系制度，不定期帶領(lǐng)有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人下基層開展矛盾糾紛排查調(diào)處;全區(qū)科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行聯(lián)戶包案責(zé)任制;鎮(zhèn)街實(shí)施駐村干部每周進(jìn)村入戶訪談民情和排摸糾紛;鎮(zhèn)街黨委、政府定期召開民情分析會(huì)，研究解決重大民情和矛盾糾紛;各基層司法所實(shí)行例會(huì)制度，分析、排查當(dāng)?shù)夭话捕ㄒ蛩?村(居)有司法行政協(xié)理員，同時(shí)又設(shè)立矛盾糾紛信息聯(lián)絡(luò)員，在特殊時(shí)期實(shí)行矛盾糾紛“零報(bào)告”制度。各鎮(zhèn)街還根據(jù)實(shí)際情況，探索實(shí)行了適合自身的工作模式，如山城探索成立群眾參事會(huì)，架起黨委與群眾溝通橋梁，部分鎮(zhèn)街試點(diǎn)推行“調(diào)解員專業(yè)化”工作，店子鎮(zhèn)在村居設(shè)置了“龍虎言和室”，馮卯鎮(zhèn)成立了以退休法官楊守華命名的“守華調(diào)解室”，較好地促進(jìn)了基層矛盾化解，筑牢了維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線。特別是在十九大、兩會(huì)安保、青島峰會(huì)期間，區(qū)司法局機(jī)關(guān)干部、10個(gè)街鎮(zhèn)司法所司法助理員、協(xié)管員、人民調(diào)解員、法律服務(wù)工作者等共開展矛盾糾紛排查240余次，調(diào)解案件580余件，有效管控矯正幫教人員270余人，接待法律服務(wù)電話咨詢、網(wǎng)絡(luò)咨詢、接待來(lái)訪等共計(jì)900余人(次)。
一是調(diào)解力量比較薄弱。區(qū)級(jí)雖然有調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組及調(diào)解工作中心，但沒(méi)有固定的調(diào)解員;各行業(yè)調(diào)委會(huì)中的調(diào)解員大多是單位退休的老干部、老黨員，工作人員不固定，工作積極主動(dòng)性不足;村級(jí)調(diào)委會(huì)建設(shè)不規(guī)范，軟、硬件設(shè)施缺乏，隊(duì)伍性別結(jié)構(gòu)、年齡層次不合理，多數(shù)由本村干部兼任，且身兼多職，很難有足夠的時(shí)間和精力做好調(diào)解工作;大多調(diào)委員會(huì)成員業(yè)務(wù)不精，缺乏專業(yè)法律知識(shí)，知識(shí)層次較低。
二是調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)不足。實(shí)際運(yùn)作中，調(diào)解經(jīng)費(fèi)短缺仍然是導(dǎo)致矛盾糾紛排查調(diào)處力度不夠，培訓(xùn)、宣傳工作難于開展最直接的原因。除“個(gè)案補(bǔ)貼”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”外，調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算少，影響了調(diào)解員的工作積極性和主動(dòng)性，制約了調(diào)解工作的開展。
三是調(diào)解工作方式、手段滯后。部分調(diào)解員在化解社會(huì)矛盾的方式方法和業(yè)務(wù)素質(zhì)能力還有欠缺，調(diào)解手段側(cè)重于“情”與“理”的運(yùn)用，而不注意“德”與“法”的結(jié)合，因而調(diào)解效果不明顯。調(diào)解工作中存在重“調(diào)”輕“防”現(xiàn)象，沒(méi)有較好地發(fā)揮預(yù)防糾紛的作用，造成調(diào)解成本提高，效果不夠理想。
四是聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待健全完善。各種調(diào)解資源之間的信息聯(lián)通、糾紛聯(lián)排、力量聯(lián)動(dòng)、矛盾聯(lián)調(diào)的機(jī)制還有待進(jìn)一步完善，還有許多工作要做;在聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)中，有些部門和單位缺席聯(lián)席會(huì)議，造成對(duì)矛盾糾紛的化解調(diào)處方案不能及時(shí)出臺(tái)，使矛盾糾紛的調(diào)處陷入被動(dòng)。
人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁、公證、信訪、訴訟等糾紛多元化解方式，在矛盾糾紛的解決過(guò)程中都表現(xiàn)出一定的優(yōu)勢(shì)和缺陷。如人民調(diào)解方便、快捷，雙方當(dāng)事人能充分地表達(dá)自己的意愿，實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人真誠(chéng)地握手言和，幾乎沒(méi)有成本，但達(dá)成的協(xié)議容易反悔，要強(qiáng)制執(zhí)行需要人民法院審查，往往不能成為糾紛解決的“終局”;法院判決，雖然有強(qiáng)制執(zhí)行力，但進(jìn)入程序后往往需要較長(zhǎng)的時(shí)間，要交訴訟費(fèi)，執(zhí)行也比較困難。因此，必須從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制、搭建綜合平臺(tái)、強(qiáng)化工作保障入手，構(gòu)建由黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、群眾積極參與的多元化解機(jī)制，從而有效解決當(dāng)今新時(shí)代出現(xiàn)的各種社會(huì)矛盾糾紛。
一要堅(jiān)持黨委政府主導(dǎo)。黨委政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛多元化解體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究問(wèn)題，認(rèn)真組織落實(shí)各項(xiàng)措施。黨政主要負(fù)責(zé)人作為平安建設(shè)的第一責(zé)任人，要親自研究解決可能影響本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾糾紛問(wèn)題，切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)一方穩(wěn)定，確保一方平安的重大政治責(zé)任。要緊緊圍繞完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的需要，因地制宜出臺(tái)糾紛解決機(jī)制方面的地方性法規(guī)、規(guī)章和政策，保障矛盾糾紛多元化解在法治軌道上健康運(yùn)行。二是發(fā)揮主管部門的職能作用。要根據(jù)各職能部門承擔(dān)的職責(zé)、服務(wù)的對(duì)象、管理的范圍不同，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)社會(huì)矛盾和問(wèn)題隱患的排查、分析和研判，積極建言獻(xiàn)策。要將各職能部門化解所涉及的矛盾糾紛工作納入行政機(jī)關(guān)績(jī)效考核體系，納入追責(zé)范圍。三要鼓勵(lì)社會(huì)各方參與糾紛化解。要堅(jiān)持多元參與、共同治理，充分發(fā)揮市場(chǎng)、社會(huì)等多方主體在矛盾糾紛化解機(jī)制的協(xié)同作戰(zhàn)、互動(dòng)互補(bǔ)、相輔相成作用。進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織成立調(diào)解組織，發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織的工作優(yōu)勢(shì)，激化工作動(dòng)力，積極依法參與社會(huì)矛盾糾紛化解工作。進(jìn)一步暢通群眾參與渠道，發(fā)動(dòng)法律明白人，網(wǎng)格管理員、平安志愿者、法律志愿者、退休黨員干部等熱心工作的人員積極參與矛盾糾紛預(yù)防和化解工作。
一是健全完善矛盾糾紛滾動(dòng)排查機(jī)制。堅(jiān)持“定期和集中排查相結(jié)合”和“條塊結(jié)合”的原則，網(wǎng)絡(luò)管理員日常排查收集，村(社區(qū))每半月一次排查收集，區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、部門(單位)每月一次排查收集本部門(單位)的矛盾糾紛。逢有重要節(jié)日、重大活動(dòng)等時(shí)段，各級(jí)各部門要組織集中排查收集。建立逐級(jí)上報(bào)制度，對(duì)排查的社會(huì)矛盾分類登記、匯總建檔，以月報(bào)形式逐級(jí)上報(bào)。對(duì)重大緊急事項(xiàng)，要第一時(shí)間排查上報(bào)。二是健全完善矛盾糾紛研判分析制度。要健全矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)會(huì)議例會(huì)制度，對(duì)收集的社會(huì)矛盾糾紛信息定期分析研判、總結(jié)分析矛盾糾紛規(guī)律，不斷調(diào)整、創(chuàng)新調(diào)解方法，提高調(diào)解時(shí)效。區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)每個(gè)月召開一次例會(huì)，矛盾糾紛比較集中的單位根據(jù)需要隨時(shí)召開，遇重要節(jié)點(diǎn)和特殊情況應(yīng)及時(shí)召開。三是健全完善矛盾糾紛分層分級(jí)化解機(jī)制。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)一致，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，建立健全責(zé)權(quán)明晰、分層級(jí)管理，多種調(diào)解手段銜接聯(lián)動(dòng)的“大調(diào)解”工作體系，把排查調(diào)處矛盾糾紛的責(zé)任壓實(shí)到部門、單位和個(gè)人，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段進(jìn)行化解，提高社會(huì)矛盾化解整體合力。
一是加強(qiáng)三級(jí)調(diào)解平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))矛盾糾紛排查調(diào)處工作平臺(tái)建設(shè)，建立糾紛排查調(diào)處聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“整合資源、整體聯(lián)動(dòng)”。在區(qū)層面，進(jìn)一步加強(qiáng)多元矛盾糾紛化解中心建設(shè)，做到統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)設(shè)立矛盾糾紛受理窗口、建立矛盾糾紛調(diào)處室、信訪接待室，實(shí)現(xiàn)“一條龍”受理“一站式”服務(wù)、“一攬子”解決矛盾糾紛。在村(社區(qū))層面，規(guī)范綜治工作站和人民調(diào)解工作室建設(shè)，及時(shí)收集社情民意，排查化解矛盾糾紛。二是加強(qiáng)專業(yè)性調(diào)解平臺(tái)建設(shè)。在進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療糾紛、交通事故、婚姻家庭等行業(yè)性、專業(yè)人民調(diào)解組織工作的基礎(chǔ)上，以征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障、物業(yè)管理等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，建立行政調(diào)解工作專業(yè)化水平，拓展專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織覆蓋范圍。三是加強(qiáng)訴調(diào)、檢調(diào)、公調(diào)對(duì)接平臺(tái)建設(shè)。法院要將訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)建設(shè)與訴訟服務(wù)中心建設(shè)結(jié)合起來(lái)，建立訴訟服務(wù)、立案登記、訴調(diào)對(duì)接、涉訴信訪等多項(xiàng)功能為一體的綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)訴調(diào)對(duì)接工作規(guī)范化、系統(tǒng)化和常態(tài)化。檢察院要健全完善檢調(diào)對(duì)接制度，對(duì)受理的輕微刑事案件、民事訴訟案件，委托調(diào)解組織先行調(diào)解，根據(jù)調(diào)解情況依法做出處理決定，共同促進(jìn)當(dāng)事人和解息訴。公安機(jī)關(guān)要在公安派出所設(shè)立駐所人民調(diào)解室，要請(qǐng)人民調(diào)解員參與矛盾糾紛調(diào)解工作，對(duì)一時(shí)處理不了的矛盾糾紛，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)服務(wù)管理中心分流引導(dǎo)到相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行及時(shí)有效調(diào)處。
強(qiáng)化保障，切實(shí)增強(qiáng)工作實(shí)效。
一是充分推動(dòng)群眾自治參與。繼承和發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，按照法治、德治、自治“三治融合”的基礎(chǔ)治理建設(shè)要求，大力培育和發(fā)展社會(huì)組織，積極引導(dǎo)群眾依法利用社會(huì)力量，最大限度地讓群眾參與社會(huì)矛盾化解工作，把社會(huì)矛盾化解建立在堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)上，形成“人民矛盾人民調(diào)，社會(huì)矛盾社會(huì)調(diào)”。二是切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，建立完善調(diào)解員隊(duì)伍培訓(xùn)管理和分級(jí)管理機(jī)制，建立法律明白人培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度，建立調(diào)解工作專家?guī)?，以職業(yè)化、專業(yè)化、社會(huì)化為目標(biāo)，培養(yǎng)一批調(diào)解專家、調(diào)解能手、法律明白人。三是構(gòu)建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。以政府財(cái)政投入為主，多渠道籌措資金，在“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以案定補(bǔ)”保障機(jī)制的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)政府投入力度，鼓勵(lì)社會(huì)各界為公益性糾紛解決提供捐贈(zèng)、資助，統(tǒng)籌構(gòu)建財(cái)政為主、社會(huì)支持的矛盾糾紛多元化解經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提高調(diào)解人員工作待遇和工作積極性，保障調(diào)解工作有效推進(jìn)。
鄰居民事小糾紛10例。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解工作方案篇三
為進(jìn)一步做好轄區(qū)的安全穩(wěn)定工作，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，明珠社區(qū)多舉措做好矛盾糾紛排查化解工作。現(xiàn)將化解工作匯報(bào)如下：
一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。社區(qū)利用led顯示屏、微信平臺(tái)、發(fā)放宣傳折頁(yè)等宣傳形式，努力營(yíng)造全民守法的良好氛圍，引導(dǎo)居民群眾通過(guò)合理合法渠道反映問(wèn)題，解決問(wèn)題。
二是定期排查矛盾。實(shí)行定期矛盾排查工作機(jī)制，社區(qū)經(jīng)常組織開展矛盾糾紛大走訪、大排查專項(xiàng)活動(dòng)。組織網(wǎng)格長(zhǎng)、聯(lián)戶長(zhǎng)、警務(wù)室民警，訪惠聚工作隊(duì)排查轄區(qū)內(nèi)不和諧因素，并將信息錄入網(wǎng)格化精準(zhǔn)服務(wù)管理平臺(tái)進(jìn)行上報(bào)，社區(qū)召開研判會(huì)進(jìn)行研判，制定專人負(fù)責(zé)處理。將矛盾糾紛化解和調(diào)處落實(shí)在實(shí)處，使一批矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。截止目前社區(qū)共排查化解矛盾糾紛**起，化解成功**起，化解成功率**。其中排查化解物業(yè)糾紛**起，經(jīng)濟(jì)糾紛x起，鄰里糾紛**起，環(huán)境衛(wèi)生糾紛**起，截止目前我社區(qū)沒(méi)有發(fā)生一起重大群體性事件發(fā)生。
三是注重化解調(diào)處。對(duì)走訪排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或是接到居民群眾的電話或來(lái)訪，要做到全面掌握矛盾糾紛情況，摸清矛盾糾紛癥結(jié)，做到件件有著落、事事有答復(fù)。如**小區(qū)1-3號(hào)樓下水管道老化居民反映常年漏水。社區(qū)了解情況后及時(shí)組織片區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)、訪惠聚工作隊(duì)一起入戶實(shí)地查看情況，并積極協(xié)調(diào)處理此事，目前此事正在協(xié)調(diào)辦理當(dāng)中。
四是夯實(shí)工作職責(zé)。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，對(duì)排查出的矛盾糾紛，盡可能當(dāng)場(chǎng)解決，化解在萌芽階段；對(duì)無(wú)法當(dāng)場(chǎng)解決的矛盾糾紛，做好糾紛備案，按照網(wǎng)格化管理落實(shí)專人負(fù)責(zé)及時(shí)調(diào)解，對(duì)難以調(diào)處的矛盾糾紛及時(shí)上報(bào)街道司法所盡快化解。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解工作方案篇四
為貫徹落實(shí)《中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施意見〉的通知》（贛辦發(fā)〔20xx〕23號(hào)）、《中共吉安市委辦公室、中共吉安市政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施意見〉的通知》（吉辦發(fā)〔20xx〕20號(hào)）、《縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施辦法的通知》（遂辦發(fā)〔20xx〕xx號(hào)）等有關(guān)文件精神，努力化解和減少矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推進(jìn)平安大坑、法治大坑建設(shè)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
一、工作目標(biāo)。
（一）織密調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。按照“哪里有人群，哪里就有調(diào)解組織，哪里有矛盾糾紛，哪里就有調(diào)解工作”目標(biāo)，加強(qiáng)鄉(xiāng)、村、組三級(jí)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)調(diào)解組織進(jìn)一步健全、調(diào)解網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善、調(diào)解工作達(dá)到全覆蓋。
（二）強(qiáng)化化解實(shí)效。通過(guò)健全完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，最大限度消除不和諧因素，解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、村、組矛盾糾紛化解率均達(dá)90%以上，確保“小事不出組、急事不出村（社區(qū)）、大事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、難事不出縣、矛盾不上交”，防止發(fā)生群體性事件、“民轉(zhuǎn)刑”案件和去縣、市赴省進(jìn)京非正常上訪。
（三）構(gòu)建“大調(diào)解”格局。按照《中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施意見〉的通知》（贛辦發(fā)〔20xx〕23號(hào)）、《中共吉安市委辦公室、中共吉安市政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施意見〉的通知》（吉辦發(fā)〔20xx〕20號(hào)）、《縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施辦法的通知》（遂辦發(fā)〔20xx〕xx號(hào)）要求，突出黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)綜治組織協(xié)調(diào)推動(dòng)和堆子前派出所、鄉(xiāng)直各單位、各村引領(lǐng)保障責(zé)任，明確鄉(xiāng)直各單位、各村既是本部門、本村矛盾糾紛排查化解工作責(zé)任主體，又是主管領(lǐng)域、主管行業(yè)矛盾糾紛排查化解工作責(zé)任主體，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與矛盾糾紛化解，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)、各村協(xié)同、群眾參與的“大調(diào)解”工作格局。
二、暢通化解渠道。
（一）充分發(fā)揮人民調(diào)解優(yōu)勢(shì)。規(guī)范人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)，鞏固鄉(xiāng)、村兩級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)，積極推動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)全部建立人民調(diào)解委員會(huì)。貫徹落實(shí)司法部、中央綜治辦、最高人民法院、民政部《關(guān)于推進(jìn)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作的指導(dǎo)意見》（司法通〔20xx〕1號(hào)），重點(diǎn)推進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益、山林權(quán)屬、環(huán)境保護(hù)、勞資糾紛、醫(yī)療糾紛、意外傷亡等行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)，探索組建“袁志強(qiáng)調(diào)解工作室”品牌。
（二）運(yùn)用行政手段化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮行政調(diào)解指導(dǎo)中心作用，統(tǒng)籌抓好行政調(diào)解組織建設(shè)，制定具體的行政調(diào)解規(guī)范，牽頭調(diào)解涉及公安、民政、國(guó)土資源、城建、環(huán)保、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生計(jì)生、市場(chǎng)監(jiān)督等多部門、多領(lǐng)域、多系統(tǒng)的矛盾糾紛。各村要成立行政調(diào)解委員會(huì)，設(shè)立行政調(diào)解室，重點(diǎn)調(diào)解各類矛盾糾紛。各有關(guān)鄉(xiāng)直部門要做到機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所、人員、制度、經(jīng)費(fèi)“五到位”。
（三）倡導(dǎo)群眾自主協(xié)商化解矛盾糾紛。完善群眾自主化解矛盾糾紛工作經(jīng)驗(yàn)，探索矛盾糾紛化解新方式，拓展群眾參與矛盾糾紛化解新途徑。鼓勵(lì)老黨員、老教師、老干部和人大代表、政協(xié)委員等熱心人士積極為群眾自主化解矛盾糾紛提供專業(yè)或輔助性幫助。
三、加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。
（一）建立多元化解中心。依托鄉(xiāng)、村兩級(jí)綜治中心，按照矛盾糾紛多元化解工作職能定位，組建“矛盾糾紛多元化解中心”，擔(dān)負(fù)轄區(qū)矛盾糾紛的排查預(yù)警、分析研判、分流調(diào)度、調(diào)處化解、督辦考核等職責(zé)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)部門和社會(huì)各方資源，共同參與矛盾糾紛多元化解，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。
（二）推進(jìn)云平臺(tái)建設(shè)。依托綜治信息平臺(tái)，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”模式，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處云平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛網(wǎng)上受理、網(wǎng)上分流、網(wǎng)上督辦、網(wǎng)上調(diào)解。充分運(yùn)用矛盾糾紛排查調(diào)處云平臺(tái)數(shù)據(jù)，對(duì)全鄉(xiāng)矛盾糾紛發(fā)展趨勢(shì)、區(qū)域分布、案件類型進(jìn)行系統(tǒng)分析、精確研判、科學(xué)決策。發(fā)揮微信、微博等新媒體優(yōu)勢(shì)，健全完善信息發(fā)布、信息溝通、信息查詢渠道，推動(dòng)社情民意在網(wǎng)上了解、矛盾糾紛在網(wǎng)上解決、正能量在網(wǎng)上聚合。
（三）建立多元化解平臺(tái)。在矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域，整合行政、司法機(jī)關(guān)以及人民調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織等調(diào)解資源，建立專業(yè)性矛盾糾紛化解平臺(tái)，提供“一站式”矛盾糾紛解決服務(wù)。重點(diǎn)打造醫(yī)療糾紛、學(xué)校學(xué)生人身傷害、道路交通事故、山林權(quán)屬等糾紛調(diào)解中心，實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)作。
四、健全多元化解運(yùn)行機(jī)制。
（一）聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。建立由鄉(xiāng)綜治辦牽頭，公安派出所、國(guó)土、衛(wèi)計(jì)、民政、規(guī)劃、學(xué)校等部門參與的矛盾糾紛多元化解聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，每季召開一次會(huì)議，研究矛盾糾紛多元化解工作重大難點(diǎn)問(wèn)題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、效力銜接等問(wèn)題，并制定相關(guān)制度，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（二）排查研判機(jī)制。堅(jiān)持日常定期排查和重要敏感時(shí)期重點(diǎn)排查相結(jié)合，建立研判例會(huì)制度，對(duì)矛盾糾紛分析研判，有針對(duì)性地提出意見建議，做到矛盾糾紛隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)研判、隨時(shí)分流、隨時(shí)化解。鄉(xiāng)直各單位、各村具體組織化解本系統(tǒng)、本村的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
（三）以案定補(bǔ)機(jī)制。根據(jù)《縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施辦法的通知》（遂辦發(fā)〔20xx〕xx號(hào)）文件精神，采取“以案定補(bǔ)”方式給予補(bǔ)貼，縣財(cái)政對(duì)一般矛盾糾紛每件給予50-100元補(bǔ)貼，疑難矛盾糾紛每件給予100-200元補(bǔ)貼，復(fù)雜矛盾糾紛每件給予200-300元補(bǔ)貼。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)解決矛盾糾紛多元化解機(jī)制中資源配置、平臺(tái)搭建、經(jīng)費(fèi)保障、考核獎(jiǎng)懲等重要問(wèn)題，鄉(xiāng)黨委、政府研究決定成立以由鄉(xiāng)黨委書記鄧名揚(yáng)同志任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)肖峰同志任第一副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨委副書記李愛兵、鄉(xiāng)人大副主席劉小榮、副鄉(xiāng)長(zhǎng)郭麗慧任副組長(zhǎng)，綜治辦、國(guó)土、規(guī)劃、衛(wèi)計(jì)等站所負(fù)責(zé)人為成員矛盾糾紛多元化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，確保一方平安。
（二）加強(qiáng)輿論宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結(jié)合各自實(shí)際，通過(guò)召開會(huì)議、發(fā)放宣傳材料、網(wǎng)絡(luò)宣傳等形式，積極宣傳完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意義，大力宣傳工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法和成功典型案例，引導(dǎo)廣大群眾樹立“有矛盾先調(diào)解”的理念，為矛盾糾紛多元化解工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
（三）落實(shí)考核獎(jiǎng)懲。按照《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制規(guī)定〉的通知》（廳字〔20xx〕8號(hào)）精神，要把完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制作為綜治工作（平安建設(shè)）考評(píng)的重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為對(duì)各鄉(xiāng)直單位和各村考核評(píng)價(jià)的重要參考。對(duì)矛盾糾紛問(wèn)題突出的村和單位，通過(guò)定期通報(bào)、約談、掛牌督辦等方式，督促其分析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)，研究提出解決問(wèn)題的具體措施，限期進(jìn)行整改。對(duì)因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致案事件多發(fā)、社會(huì)秩序混亂或者發(fā)生重特大案事件的地方和部門，依法依規(guī)實(shí)行一票否決權(quán)制，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解工作方案篇五
為深入貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，按照中央、省委、總局和管局關(guān)于全面推進(jìn)矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)的要求，切實(shí)加強(qiáng)基層矛盾糾紛預(yù)防化解工作，制定如下方案：
深入貫徹落實(shí)中央、省委、總局和管局系列決策部署，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、齊抓共管、社會(huì)力量積極參與的原則，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)的矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制，切實(shí)提高基層預(yù)防、化解矛盾糾紛的能力和水平，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（一）突出黨委主導(dǎo)責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)黨委對(duì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，并列入重要議事日程，制定實(shí)施意見，定期研究部署，認(rèn)真組織實(shí)施。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)好矛盾糾紛多元化解主體責(zé)任，組織動(dòng)員各方力量參與矛盾糾紛化解。
（二）發(fā)揮綜治小組組織協(xié)調(diào)作用。綜治辦要加強(qiáng)調(diào)查研究和督促檢查，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的突出問(wèn)題。各成員單位要加強(qiáng)自身建設(shè)，細(xì)化工作職責(zé)，健全組織機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)力量，做好各領(lǐng)域內(nèi)的矛盾糾紛化解及四個(gè)委員會(huì)建立工作。
（三）完善“四個(gè)委員會(huì)”職責(zé)，形成多元化解合力。進(jìn)一步完善健全“四個(gè)委員會(huì)”工作職責(zé)，即：勞動(dòng)仲裁委員會(huì)、醫(yī)療糾紛委員會(huì)、交通事故處理委員會(huì)、涉法涉訴委員會(huì)的主體部門及相關(guān)職責(zé)，抓好矛盾糾紛案件的歸口調(diào)解處置工作。
勞動(dòng)保障部門要與司法分局、法庭和工會(huì)等部門建立勞動(dòng)仲裁委員會(huì)，明確組織機(jī)構(gòu)及成員，并積極做好轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)矛盾糾紛調(diào)解、化解及穩(wěn)控工作。醫(yī)療部門要與司法分局、法庭和衛(wèi)生等部門建立醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會(huì)，積極做好轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療糾紛調(diào)解、化解及穩(wěn)控工作。交警中隊(duì)要與派出所、交通科和法庭等部門建立交通事故人民調(diào)解委員會(huì)，積極做好轄區(qū)內(nèi)交通事故糾紛調(diào)解、化解及穩(wěn)控工作。政法委要與法庭、司法分局和紀(jì)委等部門建立涉法涉訴委員會(huì)，積極做好轄區(qū)內(nèi)涉法涉訴調(diào)解、化解及穩(wěn)控工作。
充分發(fā)揮“四個(gè)委員會(huì)”在糾紛解決機(jī)制中的第一道防線，積極將社會(huì)矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。把集中排查調(diào)處與經(jīng)常性排查調(diào)處結(jié)合起來(lái)，做到排查不留死角。定期召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會(huì)議，對(duì)排查出的矛盾糾紛進(jìn)行梳理，專題研究矛盾糾紛化解工作中遇到的問(wèn)題，并形成會(huì)議紀(jì)要。對(duì)矛盾糾紛要逐一落實(shí)責(zé)任科室和責(zé)任人，做到統(tǒng)一受理、集中梳理、限期辦理。
（二）整合調(diào)解資源，抓好人民調(diào)解工作。依托綜治中心和網(wǎng)格化管理體系，整合基層調(diào)解資源，建立矛盾糾紛多元化解中心，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛多元化解工作，指導(dǎo)做好調(diào)解室建設(shè)。
充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，依托人民調(diào)解委員會(huì)，設(shè)立調(diào)解工作室，確定專兼職調(diào)解主任，組織“五老人員”（老黨員、老干部、老教師、老知識(shí)分子、老政法干警）共同做好調(diào)解工作。
在重點(diǎn)企單位，依托黨支部和工會(huì)組織，逐步健全完善人民調(diào)解委員會(huì)，設(shè)立調(diào)解工作室，確定2-3名專兼職人民調(diào)解員，做好企事業(yè)單位調(diào)解工作，達(dá)到組織、制度、工作、報(bào)酬“四落實(shí)”。
逐步建立專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織，設(shè)立調(diào)解工作室，確定專兼職人民調(diào)解員，拓寬糾紛化解渠道，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛多元化解。各類調(diào)解組織要按照人民調(diào)解法的規(guī)定，健全糾紛受理、調(diào)解、履行、回訪等工作制度，采取靈活多樣方式化解矛盾糾紛。對(duì)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，及時(shí)制作人民調(diào)解協(xié)議書，并督促履行。調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解，告知當(dāng)事人可以通過(guò)仲裁、行政、訴訟等途徑解決。
探索推行“三三制”人民調(diào)解法。一般情況下，對(duì)基層發(fā)生的矛盾糾紛，需經(jīng)過(guò)調(diào)解工作室、辦事處黨總支調(diào)解室、人民調(diào)解委員會(huì)三個(gè)層次的調(diào)解，每個(gè)層次一般進(jìn)行三次調(diào)解，力爭(zhēng)矛盾糾紛得到有效化解。
（三）立足部門職責(zé)，形成多元化解合力。立足有關(guān)部門職責(zé)，抓好與本部門有關(guān)的矛盾糾紛案件的調(diào)解處理。
派出所要建立健全調(diào)解組織，扎實(shí)做好治安案件和輕微刑事案件調(diào)解工作；房產(chǎn)科要妥善調(diào)解因房屋征收引發(fā)的矛盾糾紛；人社科要加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度建設(shè)，建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的應(yīng)急調(diào)解等機(jī)制；醫(yī)院要建立健全醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)患糾紛的調(diào)解；國(guó)土資源科要及時(shí)調(diào)解涉及土地權(quán)屬、征地補(bǔ)償安置、不動(dòng)產(chǎn)交易等引發(fā)的矛盾糾紛；民政局要加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)與管理，依法調(diào)處養(yǎng)老、低保、優(yōu)屬、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等糾紛；環(huán)?？埔獏f(xié)調(diào)化解重大、疑難環(huán)境污染糾紛。其他部門要依據(jù)職權(quán)，堅(jiān)持解決問(wèn)題導(dǎo)向，積極參與糾紛調(diào)解工作，共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
（四）強(qiáng)化社會(huì)參與，拓寬矛盾糾紛化解途徑。發(fā)揮信訪部門、群團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量在矛盾糾紛多元化解體系中的補(bǔ)充作用，利用各方資源和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)參與矛盾糾紛多元化解工作。
信訪部門要建立信訪與訴訟、非訴訟等糾紛解決渠道有機(jī)銜接制度，將能夠通過(guò)信訪渠道以外的、法定途徑處理的信訪投訴請(qǐng)求，導(dǎo)入法定途徑依法處理，促進(jìn)問(wèn)題解決，實(shí)現(xiàn)息訴罷訪。
工會(huì)要建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，參與調(diào)解涉及職工工資、權(quán)益保障等矛盾糾紛，有效預(yù)防和化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
共青團(tuán)要依托共青團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)和體系，著力抓好共青團(tuán)活動(dòng)陣地建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)青少年合理利益訴求的教育引導(dǎo)和服務(wù)，積極參與調(diào)解處理涉及未成年人合法權(quán)益等糾紛。
婦聯(lián)要充分發(fā)揮工作優(yōu)勢(shì)，著力加強(qiáng)“巾幗調(diào)解室”、“婦女兒童維權(quán)站（室）”建設(shè)，協(xié)助調(diào)解婚姻家庭糾紛及涉及婦女兒童合法權(quán)益案件。
（一）聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。由綜治辦牽頭，由司法分局、派出所、國(guó)土資源科、計(jì)生辦、民政局、醫(yī)院等矛盾糾紛多元化解中心辦公室成員單位參加，定期召開聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、效力銜接等問(wèn)題，并制定相關(guān)制度，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。特殊情況，可以臨時(shí)召開。遇到重大問(wèn)題和事項(xiàng)，由綜治辦召開有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)席會(huì)議，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)，指定責(zé)任部門，靠上進(jìn)行解決。
（二）排查研判機(jī)制。矛盾糾紛多元化解中心要堅(jiān)持日常定期排查和重要敏感時(shí)期重點(diǎn)排查相結(jié)合，建立研判例會(huì)制度，組織有關(guān)部門人員和調(diào)解專家，對(duì)矛盾糾紛分析研判，有針對(duì)性地提出意見建議，做到矛盾糾紛隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)研判、隨時(shí)分流、隨時(shí)化解。
（三）效力保障機(jī)制。經(jīng)人民調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成的具有民事合同性質(zhì)的協(xié)議，當(dāng)事人可依法申請(qǐng)法院確認(rèn)其效力。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)場(chǎng)成立矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)調(diào)度、分析研判、監(jiān)督落實(shí)。
（二）嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。矛盾糾紛多元化解工作納入年度政法綜治重點(diǎn)工作，對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作落實(shí)不力，造成不良后果的，予以通報(bào)問(wèn)責(zé)。
（三）廣泛宣傳引導(dǎo)。進(jìn)一步加大宣傳力度，引導(dǎo)廣大群眾樹立“有矛盾先調(diào)節(jié)”的理念，要及時(shí)挖掘發(fā)現(xiàn)工作中的典型案例、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極推廣宣傳，為矛盾糾紛多元化解工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解工作方案篇六
為有效化解各類信訪突出問(wèn)題，最大限度地預(yù)防和減少上訪事件的發(fā)生，有效預(yù)防和減少事件，今年以來(lái)，我鄉(xiāng)認(rèn)真組織開展了此次矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)1個(gè)多月以來(lái)的努力，摸清了全鄉(xiāng)存在的各種矛盾糾紛，制定了科學(xué)的防范化解措施，明確了責(zé)任人，有效化解了部分矛盾糾紛，一些老大難問(wèn)題疏導(dǎo)化解工作正在有序進(jìn)行之中，通過(guò)努力，工作中取得了一定成效，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
為圓滿實(shí)現(xiàn)集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問(wèn)題，解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，杜絕群眾上訪案件的發(fā)生，確保社會(huì)穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。我鄉(xiāng)切實(shí)采取有效措施，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。利用全體干部職工學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，通過(guò)以案說(shuō)法，動(dòng)員廣大干部充分認(rèn)清當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，增強(qiáng)化解矛盾糾紛重要性和緊迫性，自覺行動(dòng)起來(lái)，努力疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛，維社會(huì)的長(zhǎng)治久安。
2、明確職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委專題召開會(huì)議研究部署此次專項(xiàng)行動(dòng)工作，并明確了具體組織實(shí)施人員，派出所、司法所、各村委會(huì)及各職能部門協(xié)同配合，認(rèn)真開展排查化解疏導(dǎo)工作，為此項(xiàng)工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、認(rèn)真排查，明確當(dāng)前全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)。各村委會(huì)、村民小組和相關(guān)職能部門，通過(guò)深入各村民小組走訪座談、聽取匯報(bào)，了解和掌握了目前全鄉(xiāng)各村存在的各種不安定因素，做到了底數(shù)清，情況明。
4、明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，各個(gè)擊破。對(duì)于排查出來(lái)的社會(huì)矛盾，我鄉(xiāng)通過(guò)召開黨政班子聯(lián)席會(huì)議的方式，逐個(gè)進(jìn)行研究，按照矛盾糾紛化解“五個(gè)一”的要求，逐個(gè)明確了相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門，制定了化解方案，明確了化解時(shí)限，力爭(zhēng)通過(guò)具體措施的落實(shí)，使矛盾糾紛能得到有效化解。各責(zé)任人和責(zé)任單位認(rèn)真開展了矛盾糾紛的集中調(diào)處工作。排查期間，共排查出影響社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)矛盾及隱患5件，涉及土地征用、違法建筑等方面。從總體上來(lái)看，對(duì)于群眾反映的這些問(wèn)題，大部分都是屬于合理訴求，少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過(guò)高，在分清責(zé)任的基礎(chǔ)人，各責(zé)任人和責(zé)任部門深入實(shí)地，調(diào)查了解情況，研究提出合理化的解決方案，組織調(diào)解和協(xié)調(diào)相關(guān)部門，認(rèn)真加以解決，有力維護(hù)了全鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定。
通過(guò)幾個(gè)月以來(lái)的集中排查化解，集中解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問(wèn)題，解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，減少了群眾上訪案件的發(fā)生，確保了社會(huì)穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。一些受客觀條件限制一時(shí)難以解決的社會(huì)矛盾也擺上了工作日程，各項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行之中，有望在不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)得到妥善解決。
一是個(gè)別人員調(diào)解不及時(shí)，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。
二是由于改革發(fā)展的不斷深入，新情況新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，對(duì)做好社會(huì)穩(wěn)定工作帶來(lái)了一定壓力。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、有了正確的決策，就有了做好工作的方向。
二是社會(huì)穩(wěn)定工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，情況不同了，新的矛盾就會(huì)不斷的產(chǎn)生，所以需要形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制，時(shí)時(shí)關(guān)注，及時(shí)加以化解。只有這樣，社會(huì)的長(zhǎng)治久安才能夠成為現(xiàn)實(shí)。
三是及時(shí)排查和預(yù)防各種社會(huì)矛盾的發(fā)生很重要，防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠(yuǎn)比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多，及時(shí)性的優(yōu)勢(shì)就在于防患于未然，處理成本小。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，把這次集中排查化解工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，聽取匯報(bào)，認(rèn)真研究，采取有力措施，推動(dòng)集中排查化解工作的深入開展。各糾紛黨委負(fù)責(zé)人為集中排查化解工作的第一責(zé)任人，協(xié)助部門負(fù)責(zé)人為職責(zé)范圍內(nèi)的直接責(zé)任人。狠抓排查化解各項(xiàng)措施落實(shí)，認(rèn)真貫徹“一個(gè)矛盾糾紛、一個(gè)化解責(zé)任人、一個(gè)化解班子、一個(gè)化解方案、一個(gè)化解期限”的工作措施，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，確保工作取得實(shí)效，確保矛盾糾紛及時(shí)得到化解。
2、積極防范和妥善處置事件。完善處置各類突發(fā)事件的預(yù)案，完善公共事件預(yù)警機(jī)制，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置機(jī)制，及時(shí)掌握可能引發(fā)事件等突發(fā)事件的情況信息，努力提高處置能力與水平，并圍繞重點(diǎn)工作，加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，積極預(yù)防和妥善處置事件，把其對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的沖擊減到最低限度。
3、齊抓共管，形成合力。要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方面的力量，發(fā)揮各方面的積極性，努力形成齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮各級(jí)組織的作用，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作，搞好法制宣傳、法律援助、法律服務(wù)等工作，主動(dòng)配合有關(guān)部門（單位）及時(shí)做好防范和化解工作，及時(shí)化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本鄉(xiāng)內(nèi)的影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作，不得把本人本單位應(yīng)處理的問(wèn)題和矛盾糾紛推向社會(huì)，不得把本級(jí)應(yīng)處理的問(wèn)題和矛盾糾紛推給上級(jí)。
xx街道xx社區(qū)系原來(lái)xx居委會(huì)、部分法海居委會(huì)，東街街道部分鰲峰坊居委會(huì)、水部街道部分xx居委會(huì)整合而成。四至范圍：東至五一北路，西至新權(quán)路、法海路，南至古田路，北至鰲峰坊，總面積37萬(wàn)平方米，1605戶，5095人，新村樓院29座，轄區(qū)省屬單位1個(gè)，市屬單位7個(gè)，醫(yī)療單位1個(gè)，學(xué)校1所，老人活動(dòng)中心1個(gè)，社區(qū)內(nèi)政治文化氣息濃郁，有市人大、福州警備區(qū)、協(xié)和醫(yī)院、格致中學(xué)、xx賓館等，是福州市精神文明建設(shè)的重要窗口之一。
xx社區(qū)自建立以來(lái)，社區(qū)黨政班子始終堅(jiān)持以增強(qiáng)社區(qū)黨建活動(dòng)為核心，采取“抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、搞服務(wù)、聚民心的”方法，緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛，發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設(shè)，真抓實(shí)干，初見成效，突出創(chuàng)建“康樂(lè)型”社區(qū)特色，著力把社區(qū)建設(shè)成為“居民文個(gè)人工作總結(jié)體活動(dòng)極大豐富的快樂(lè)園”，社區(qū)建有4支志愿者隊(duì)伍，6支文藝隊(duì)，各文藝團(tuán)隊(duì)在專家的指導(dǎo)下，演出了許多精彩的節(jié)目。在社區(qū)精神文明建設(shè)中發(fā)揮積極的作用，社區(qū)在xx風(fēng)景區(qū)還設(shè)有戶外健身活動(dòng)點(diǎn)，較好地為社區(qū)居民提供活動(dòng)場(chǎng)所。同時(shí)，社區(qū)還著重推進(jìn)“綠色社區(qū)”等創(chuàng)建活動(dòng)。各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，呈現(xiàn)出和諧的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
幾年來(lái)，xx社區(qū)積極倡導(dǎo)居民和共建單位開展?fàn)幃?dāng)文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動(dòng)，設(shè)立了黨風(fēng)廉政、消防、綜治、計(jì)劃生育科普、反對(duì)邪教等宣傳欄，通過(guò)教育引導(dǎo)，提高了居民素質(zhì)。先后榮獲省級(jí)“企業(yè)退休規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)社區(qū)”、市級(jí)“鞏固國(guó)家衛(wèi)先城市先進(jìn)單位”、“綠色社區(qū)”、“先進(jìn)社區(qū)婦聯(lián)”、“平安家庭先進(jìn)示范社區(qū)”、區(qū)級(jí)“衛(wèi)生達(dá)標(biāo)社區(qū)”、“三八紅旗單位”、“平安社區(qū)”、“計(jì)生生育紅旗單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。榮獲“二級(jí)達(dá)標(biāo)”社區(qū)。
20xx年，xx社區(qū)認(rèn)真貫徹“十八大”精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)建平安為主線，以維護(hù)人民群眾利益為根本，緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定這個(gè)大局，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定?，F(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下：
加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，主動(dòng)預(yù)防和有效化解各種社會(huì)矛盾糾紛，依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中，司法調(diào)解員擅于運(yùn)用親情、友情等講道理、講法律，使情、法、理有機(jī)地結(jié)合，達(dá)到化解糾紛的目的，并耐心、細(xì)致、公正的進(jìn)行調(diào)處，化解了多起矛盾糾紛、積怨，調(diào)處成功率達(dá)95%。
20xx年共排查調(diào)處矛盾糾紛共7起，及時(shí)有效的把各種社會(huì)矛盾化解在基層，處理在萌芽狀態(tài)。
由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復(fù)雜，為更好地做好排查調(diào)處工作，根據(jù)社區(qū)黨委研究決定，成立了維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和突出問(wèn)題重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)組司法所作為牽頭單位，每月到各個(gè)小區(qū)進(jìn)行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處，所有社區(qū)群眾在遇相關(guān)情況下可隨時(shí)向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報(bào)。為構(gòu)建平安和諧的xx社區(qū)做出了積極的貢獻(xiàn)。
即每半年組織召開綜治調(diào)解專干培訓(xùn)、交流會(huì)議，由司法所主持，各村調(diào)解委人員參加培訓(xùn)，對(duì)本月的糾紛排查調(diào)處情況進(jìn)行匯報(bào)、交流。并通過(guò)會(huì)議交流形式對(duì)調(diào)解人員進(jìn)行政治思想、業(yè)務(wù)知識(shí)和調(diào)解能力培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)，更好的開展人民調(diào)解工作。
總之，xx社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛，把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài)，抓早抓小抓苗頭，努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率，確定社會(huì)政治穩(wěn)定，在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和教育局關(guān)于推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園工作的指示精神，營(yíng)造崇尚廉潔、弘揚(yáng)文明的良好氛圍，我校認(rèn)真部署工作，把廉政教育作為學(xué)校師生思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容，在工作實(shí)踐中我們充分發(fā)揮學(xué)校育人主陣地的作用，用實(shí)際行動(dòng)鑄就了反腐保廉的堅(jiān)固防線，現(xiàn)將工作總結(jié)如下。
潔辦學(xué)治校育人的共識(shí)。
為加強(qiáng)此項(xiàng)工作，我校制訂了《廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)實(shí)施方案》，成立了廉政文化進(jìn)校園領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，做到“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門協(xié)調(diào)抓的責(zé)任體系，嚴(yán)格按照《廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)實(shí)施方案》狠抓落實(shí)，并確保抓出實(shí)效。
我們?cè)陂_展廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)中，積極開展全方面、多層次、寬領(lǐng)域的各種活動(dòng)，精心組織，突出重點(diǎn)抓好以下工作：
（一）抓好師德教育。一是結(jié)合開展以“立高尚師德，樹教育新風(fēng)”為主題的師德建設(shè)活動(dòng)，把“依法治教，廉潔從教”貫穿始終，引導(dǎo)教師要言傳身教，讓學(xué)生在潛移默化中樹立廉潔的意識(shí)，增強(qiáng)全體教師依法執(zhí)教，為人師表的自覺性和使命感。二是將廉潔文化教育活動(dòng)與開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使“理想、責(zé)任、能力、形象”教育活動(dòng)切合實(shí)際，提高了教師覺悟，有效控制了不良現(xiàn)象的發(fā)生。三是學(xué)習(xí)教師愛生格言和教師忌語(yǔ)活動(dòng)，規(guī)范了教師從教行為。四是強(qiáng)化正反面典型教育，利用典型案例紀(jì)錄片在教師中開展警示教育。如：學(xué)習(xí)全國(guó)優(yōu)秀教師孟二冬的愛崗敬業(yè)無(wú)私奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡，鼓舞了廣大教師責(zé)任感和使命感。
（二）抓好校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。根據(jù)德育工作目標(biāo)與任務(wù)，遵循青少年情感認(rèn)知規(guī)律，結(jié)合本單位實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃，運(yùn)用生動(dòng)活潑、豐富多彩的活動(dòng)形式，多渠道地推進(jìn)本項(xiàng)工作，在學(xué)校中形成“以廉為榮”的氛圍，并取得實(shí)效。
1、分發(fā)揮常規(guī)德育教育主陣地的作用，通過(guò)“廉潔文化”為主題的班隊(duì)會(huì)活動(dòng)、國(guó)旗下講話、紅領(lǐng)巾廣播站、板報(bào)等有效形式提高學(xué)生對(duì)敬廉崇潔重要性的認(rèn)識(shí)，在思想上逐步滲透正確的廉潔道德觀念。
2、通過(guò)學(xué)科滲透，挖掘?qū)W科內(nèi)容中廉潔教育的資源，抓住與學(xué)科的結(jié)合點(diǎn)，進(jìn)行有效的整合，達(dá)到潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的效果。
3、利用閱讀課引導(dǎo)學(xué)生閱讀古今中外的廉潔自律小故事和典型事例，幫助學(xué)生在閱讀中接受熏陶。
4、與校園文化建設(shè)相結(jié)合，在校園內(nèi)樹立一批以廉政格言警句為主要內(nèi)容的宣傳標(biāo)語(yǔ)，在墻報(bào)、學(xué)習(xí)園地等活動(dòng)陣地開辟校園廉政文化建設(shè)專欄，進(jìn)一步規(guī)范校務(wù)公開、學(xué)校收費(fèi)行為公告欄，家長(zhǎng)意見箱、校長(zhǎng)信箱等載體，使廉政建設(shè)成為一種文化，達(dá)到潛移默化的教育效果。
幫助學(xué)生在靈活多樣的活動(dòng)中感知、領(lǐng)悟、探究廉政文化的精髓；積極發(fā)揮法制校長(zhǎng)的作用，如請(qǐng)法制校長(zhǎng)給全體師生上法制課，全面增強(qiáng)師生明辨是非的能力。少先隊(duì)不失時(shí)機(jī)地召開了《愛我鐵路，保我平安》的主題隊(duì)會(huì)。
6、組織以廉潔文化為主題的課外實(shí)踐活動(dòng)，觀看紅軍長(zhǎng)征等方面的教育影片來(lái)滲透和強(qiáng)化廉潔教育活動(dòng)，在學(xué)生中傳播廉潔知識(shí)，提高了學(xué)生廉潔意思。
7、抓住有效機(jī)會(huì)激勵(lì)學(xué)生做好家庭廉潔監(jiān)督員，發(fā)揮其在家庭中的促廉助廉作用。
工作中我們狠抓落實(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢查和抽查、巡視教師的師德師風(fēng)表現(xiàn)情況，并結(jié)合家長(zhǎng)問(wèn)卷、學(xué)生問(wèn)卷等社會(huì)活動(dòng)，評(píng)選出了校極廉潔勤教好教師和廉潔小衛(wèi)士各20名。促進(jìn)了廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)長(zhǎng)期有效的開展。
通過(guò)廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)，提高了廣大師生的道德認(rèn)知和判斷能力，促進(jìn)了師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)了師生“敬廉崇潔”的道德情操。
性，發(fā)揮“小手牽大手”的作用，達(dá)到學(xué)生與家長(zhǎng)、教師、社區(qū)以及更大范圍的互動(dòng)，來(lái)帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)良好風(fēng)氣的形成，促進(jìn)我區(qū)教育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為構(gòu)建和諧教育做出貢獻(xiàn)。
元謀縣平田小學(xué)。
為了維護(hù)校園的安全和穩(wěn)定，及時(shí)化解和消除不安全、不穩(wěn)定、不文明的因素，推進(jìn)平安校園建設(shè)，根據(jù)縣教育局有關(guān)全力推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解活動(dòng)工作方案，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，因地制宜的開展工作?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：
李華富副校長(zhǎng)張春海工會(huì)主席。
成員：文自勇總務(wù)主任。
王誠(chéng)仁政教主任康虎教務(wù)主任普玉成少先隊(duì)輔導(dǎo)員各完小負(fù)責(zé)人。
堅(jiān)決防范發(fā)生危害社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件有效調(diào)解校園內(nèi)各類社會(huì)矛盾，防止各類校園矛盾糾紛演變?yōu)槿后w性事件或刑事犯罪案件，維護(hù)學(xué)校的和諧穩(wěn)定。
堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，堅(jiān)持把“事要解決”
1作為矛盾糾紛排查活動(dòng)的重中之重堅(jiān)持力量下沉，有效疏通民意渠道，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭的原則，強(qiáng)化不穩(wěn)定因素排查，有效化解矛盾事件。堅(jiān)持法要管用，有效解決纏訪事件。堅(jiān)持活動(dòng)結(jié)束后機(jī)構(gòu)不散、人員不散、工作不停，有效確保有關(guān)人員滿意。堅(jiān)持信息暢通和及時(shí)報(bào)送，努力創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、安全的校園環(huán)境。
“盡職盡責(zé)，熱情服務(wù)”，變上訪為下訪，主動(dòng)熱情服務(wù)群眾、家長(zhǎng)，力爭(zhēng)把各類涉教矛盾糾紛化解在校內(nèi)，確?！靶∈虏怀鲂?、大事不出鎮(zhèn)、疑難事不出縣”
堅(jiān)持責(zé)任明確、統(tǒng)籌兼顧原則；堅(jiān)持求同存異、妥善解決原則；堅(jiān)持事要解決、法要管用、矛盾化解、群眾滿意原則；堅(jiān)持有話就說(shuō)、有怨就訴有難就解、有事就辦的原則。
二是將社會(huì)矛盾與環(huán)境衛(wèi)生大整治相結(jié)合。進(jìn)一步加大校園環(huán)境綜合整治工作力度，將在環(huán)境綜合整治工作中出現(xiàn)主責(zé)任不清、推諉扯皮等矛盾糾紛理順、分清，著力解決，不斷完善。
2園感恩教育系列活動(dòng)，深化“小手牽大手”活動(dòng)內(nèi)涵，讓師生、家長(zhǎng)在活動(dòng)中受到教育，逐漸將各種怨氣、矛盾糾紛轉(zhuǎn)化到知恩于心，感恩于行上來(lái)。
四是將社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解與環(huán)境凈化相結(jié)合。全面摸排校園內(nèi)可能仇視危害社會(huì)的重點(diǎn)人員、執(zhí)意上訪人員、“法輪功”、“門徒會(huì)”等邪教組織人員，逐一落實(shí)管控措施，及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息。
五是將社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解與掛包幫活動(dòng)相結(jié)合。對(duì)學(xué)校內(nèi)疏離出的問(wèn)題矛盾，實(shí)行校領(lǐng)導(dǎo)包教師、教師包學(xué)生機(jī)制，形成做到每個(gè)問(wèn)題（矛盾）有人管、有人參與、有人解決、層層負(fù)責(zé)的工作格局。
本階段，通過(guò)平田小學(xué)“社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組積極努力工作，學(xué)校沒(méi)有出現(xiàn)大的糾紛和矛盾，分析其中的工作策略，主要包括以下幾方面：
1、平時(shí)加強(qiáng)對(duì)廣大師生的思想教育，包括感恩教育、法制教育、社會(huì)主義價(jià)值觀教育。
2、強(qiáng)調(diào)理性愛國(guó)，正確對(duì)待“中日”關(guān)系。
3、加強(qiáng)對(duì)各類不和諧事件的防控工作，努力將其化解在萌芽狀態(tài)。
4、加強(qiáng)學(xué)校與村組、家長(zhǎng)、派出所等的溝通協(xié)調(diào)，共同力保學(xué)校平安和諧。
八、工作中存在的不足：
學(xué)校應(yīng)將“小手牽大手”活動(dòng)持久深入的開展下去，讓學(xué)校積極、正確的教育影響周邊地區(qū)，為創(chuàng)設(shè)“和諧平田”貢獻(xiàn)自己的一份力量。
1、根據(jù)上級(jí)相關(guān)部門的要求，進(jìn)一步明確機(jī)構(gòu)人員職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)各類矛盾事件的預(yù)防，力爭(zhēng)將糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
2、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想教育，充分發(fā)揮學(xué)校的宣傳作用，深化“小手牽大手”活動(dòng)。
元謀縣平田小學(xué)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解工作方案篇七
為完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，是保障群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義的必然要求，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，深化平安建設(shè)的重要內(nèi)容。。根據(jù)市委《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制實(shí)施辦法》的工作要求，為完善**鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解機(jī)制，經(jīng)鎮(zhèn)依法整治領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，提出如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持源頭治理、依法治理、綜合治理，按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮各部門職能作用和黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，健全完善社區(qū)街道矛盾糾紛多元化解工作體系，逐步建立覆蓋各部門、各村的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、司法引領(lǐng)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)同、群眾參與的“大調(diào)解”工作格局，運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛，力爭(zhēng)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交”，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
適應(yīng)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，探索預(yù)防化解矛盾糾紛的方法途徑，建立健全矛盾糾紛三級(jí)“三三制”調(diào)解機(jī)制，最大限度消除不和諧因素。
1、“組”一級(jí)調(diào)解。各村民小組（農(nóng)業(yè)社）成立說(shuō)理委員會(huì)，從原有調(diào)解委員會(huì)人員、網(wǎng)格員和村社德高望重的老黨員、老干部中推選3-5人組成，由村民小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，及時(shí)對(duì)村民小組內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解。對(duì)復(fù)雜的矛盾糾紛，可集體聽證調(diào)解或邀請(qǐng)村“兩委”成員共同參與調(diào)解。
2、“村”二級(jí)調(diào)解。各村成立人民調(diào)解委員會(huì)，由村支部書記、村主任、村內(nèi)調(diào)解能手和村憑法律顧問(wèn)律師組成，對(duì)村民小組無(wú)法調(diào)解的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解，律師提供法律咨詢和依據(jù)。
3、“鎮(zhèn)”三級(jí)調(diào)解。鎮(zhèn)成立大調(diào)解中心，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管副書記、各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、村黨支部書記、村主任組成，鎮(zhèn)群工辦牽頭負(fù)責(zé)，司法所配合協(xié)調(diào)，對(duì)各村無(wú)法調(diào)解的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解。暢通人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解“三大調(diào)解”之間的銜接，整合調(diào)解力量，綜合運(yùn)用各種手段化解矛盾糾紛。
2018年-2019年鎮(zhèn)村換屆選舉結(jié)束3個(gè)月內(nèi)，完成新一屆調(diào)解委員會(huì)改組工作。
1、排查調(diào)處制度。要把集中排查調(diào)處和經(jīng)常性調(diào)處結(jié)合起來(lái)并形成制度，村社每月、鎮(zhèn)每季度召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會(huì)議，矛盾糾紛比較集中的，根據(jù)需要及時(shí)召開，切實(shí)把矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任落到實(shí)處。
2、三三調(diào)解制度。村社發(fā)生的矛盾糾紛，需經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)村社三級(jí)逐級(jí)調(diào)解，下一級(jí)將矛盾糾紛上交前至少要調(diào)解三次，村社調(diào)解不了的上報(bào)鎮(zhèn)大調(diào)解中心，堅(jiān)決杜絕矛盾擴(kuò)大化和升級(jí)，力爭(zhēng)矛盾糾紛得到有效化解。
3、首接負(fù)責(zé)制度。首次接訪的部門和具體人員要跟進(jìn)做好對(duì)接落實(shí)工作，確?！凹新鋵?shí)、事事有回音”。
4、部門參與制度。各職能部門根據(jù)職能分工，強(qiáng)化“屬地化管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解分級(jí)分類管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)處置。
5、檔案管理制度。社、村、鎮(zhèn)要做好當(dāng)事人個(gè)人訴求、處理措施、處結(jié)意見登記，做好相關(guān)文書、當(dāng)事人簽字和現(xiàn)場(chǎng)照片等音像資料的存檔。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由黨委書記任組長(zhǎng)的矛盾糾紛多元化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建覆蓋全鎮(zhèn)網(wǎng)格化體系，每月通報(bào)矛盾糾紛化解情況，每季度調(diào)度、研究解決可能影響本轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾問(wèn)題。
2、加強(qiáng)人員和硬件建設(shè)保障。加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，建立完善調(diào)解員、特邀調(diào)解員、調(diào)解志愿者等調(diào)解人才庫(kù)。加大調(diào)解經(jīng)費(fèi)投入力度，保障矛盾糾紛多元化解工作深入開展。加強(qiáng)調(diào)解室硬件建設(shè)和制度建設(shè)，落實(shí)辦公場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施。
3、加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。將矛盾糾紛多元化解工作納入村和社年度目標(biāo)考核，按照考核辦法進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。村和社為信訪維穩(wěn)第一責(zé)任人，加大一級(jí)調(diào)解力度，年終表彰先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體，倡導(dǎo)正能量；矛盾糾紛必須逐級(jí)調(diào)解，不能越級(jí)，堅(jiān)決杜絕簡(jiǎn)單應(yīng)付將矛盾上交街道、推脫責(zé)任拖延不解決的問(wèn)題，一旦發(fā)現(xiàn)，給予通報(bào)，取消涉及到的村和社干部當(dāng)年評(píng)先選優(yōu)資格；對(duì)發(fā)生到省及以上單位上訪或引發(fā)大規(guī)模群體性事件的村社，在重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和資金等方面不予安排，并按照規(guī)定實(shí)行“一票否決”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解工作方案篇八
全鄉(xiāng)多元化解組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省“楓橋經(jīng)驗(yàn)”紀(jì)念大會(huì)精神及安排部署，堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全矛盾糾紛多元化解工作格局，做好矛盾糾紛源頭預(yù)防化解，依法及時(shí)就地化解矛盾糾紛，努力做到小事不出材、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交，為全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、源頭預(yù)防矛盾糾紛發(fā)生。
（一）推進(jìn)調(diào)解和諧文化建設(shè)。將調(diào)解文化與依法治縣工作緊密結(jié)合起來(lái)，打造調(diào)解文化大院、調(diào)解文化小區(qū)、調(diào)解文化廣場(chǎng)等基層文化陣地，引導(dǎo)人民群眾自覺把調(diào)解作為化解矛盾糾紛的主要選擇，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
（二）加強(qiáng)多元化解工作宣傳。落實(shí)“誰(shuí)調(diào)解誰(shuí)普法誰(shuí)宣傳”，3月開展“堅(jiān)持發(fā)展楓橋經(jīng)驗(yàn)、多元化解矛盾糾紛”集中宣傳周活動(dòng)，融法治宣傳教育于排查化解矛盾糾紛全過(guò)程，引導(dǎo)人民群眾依法表達(dá)訴求?；鶎尤罕妼?duì)矛盾糾紛多元化解工作知曉率達(dá)85%以上，群眾對(duì)所在村解決矛盾糾紛工作的滿意度達(dá)90%以上。
（三）強(qiáng)化分析研判預(yù)測(cè)預(yù)警。健全完善矛盾糾紛及其隱患源頭風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防。堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月、村每月開展矛盾糾紛形勢(shì)分析，及時(shí)預(yù)警、預(yù)報(bào)重大矛盾糾紛及隱患動(dòng)態(tài)。持續(xù)開展“尊重生命關(guān)愛家庭”防范“民轉(zhuǎn)刑”命案專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)“民轉(zhuǎn)刑”命案等重大矛盾糾紛的預(yù)警防范，防止轉(zhuǎn)化升級(jí)。
二、及時(shí)就地化解矛盾糾紛。
（四）加強(qiáng)矛盾糾紛排查。堅(jiān)持村每周、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月開展一次矛盾糾紛排查，實(shí)現(xiàn)村排查全覆蓋，做到底數(shù)清、情況明、臺(tái)賬實(shí)。緊扣“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)、“脫貧攻堅(jiān)”、“10+2大事”等重大行動(dòng)及重點(diǎn)項(xiàng)目，聚焦重點(diǎn)人群、重點(diǎn)領(lǐng)城、重點(diǎn)部位和重要敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)有針對(duì)性的開展專項(xiàng)排查，及時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患。
（五）狠抓矛盾糾紛化解。落實(shí)屬地原則，全面掌握所在地矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展?fàn)顩r，切實(shí)化解在基層和初始。就地解決一般矛盾糾紛，及時(shí)排查化解初信初訪案件，主動(dòng)調(diào)處內(nèi)部的矛盾糾紛，防止交織疊加、激化升級(jí)。持續(xù)開展重大疑難復(fù)雜矛盾“攻堅(jiān)”行動(dòng)，形成合力攻堅(jiān)化解。持續(xù)推進(jìn)“調(diào)解跟著10+2大事走”，加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧、勞資、環(huán)保、征地拆遷、房產(chǎn)物業(yè)、集資融資、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域突出矛盾分類分級(jí)專業(yè)化解，將化解的責(zé)任和措施落實(shí)到基層和末端。
（七）健全調(diào)解工作體系。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村人民調(diào)解委員會(huì)全覆蓋，充實(shí)調(diào)解力量，加強(qiáng)中心戶等調(diào)解組織建設(shè)。
（八）推進(jìn)行政復(fù)議、行政裁決及仲裁工作。健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制，加大公開聽證審理力度，完善行政復(fù)議調(diào)解程序。完善行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制，健全行政裁決制度，強(qiáng)化民事解紛功能。依法培育和建立健全民商事、勞動(dòng)人事、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛等仲裁組織。完善仲裁調(diào)解制度，發(fā)展仲裁調(diào)解隊(duì)伍，提高仲裁調(diào)解質(zhì)量。
（九）加強(qiáng)銜接聯(lián)動(dòng)。對(duì)跨地區(qū)、跨行業(yè)或重大疑難矛盾糾紛，開展聯(lián)動(dòng)化解。健全“公調(diào)對(duì)接”，實(shí)現(xiàn)駐公安派出所人民調(diào)解組織全覆蓋。健全“檢調(diào)對(duì)接”，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解組織進(jìn)駐縣級(jí)人民檢察院全覆蓋。健全“訴非銜接”，強(qiáng)化“訴源治理”，建立集訴論服務(wù)，訴調(diào)對(duì)接、診許信計(jì)等體化綜合服務(wù)平臺(tái)，加服人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、件藏機(jī)構(gòu)等矛盾創(chuàng)給多元化解組織與法院的工作對(duì)接，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解組織進(jìn)社縣級(jí)人民法院全覆益。完善“訪調(diào)對(duì)接"，在信訪場(chǎng)所設(shè)立派駐調(diào)解室，實(shí)現(xiàn)縣以上行政區(qū)信訪事項(xiàng)調(diào)解組織全覆蓋。
（十）形成工作合力。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、法學(xué)會(huì)的組織優(yōu)勢(shì)，行業(yè)協(xié)會(huì)、各類商會(huì)的行業(yè)優(yōu)勢(shì)，仲裁、公證、律師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)和支持其他社會(huì)組織、人民群眾積極參與多元化解工作，形成多點(diǎn)、多級(jí)、多專業(yè)的矛盾糾紛多元化解工作格局。鼓勵(lì)建立個(gè)人調(diào)解工作室，打造調(diào)解品牌和專業(yè)團(tuán)隊(duì)。
四、落實(shí)常態(tài)工作保障。
（十一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)多元化解中心實(shí)體化、實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)，加強(qiáng)專職人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等專兼職人員隊(duì)伍，堅(jiān)持分級(jí)分類培訓(xùn)管理，建立人民調(diào)解咨詢專家團(tuán)隊(duì)，建立信息員和志愿者隊(duì)伍。推廣建立專業(yè)化、社會(huì)化調(diào)解員隊(duì)伍，完善人民調(diào)解員的任職條件、選任方式。更新多元化解組織、人員、專家?guī)煨畔ⅰ?/p>
（十三）落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。將多元化解有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)、司法救助資金、各類調(diào)解個(gè)案獎(jiǎng)勵(lì)等納入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排，及時(shí)撥付、發(fā)放到位。依法將勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
（十四）逗硬目標(biāo)考評(píng)。完善矛盾糾紛多元化解工作績(jī)效考評(píng)辦法，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)基礎(chǔ)、重大矛盾化解等工作成效的考評(píng)，注重對(duì)源頭預(yù)防效果、進(jìn)京非訪治理“民轉(zhuǎn)刑”案件化解成效的“倒查”考評(píng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解工作方案篇九
通過(guò)專項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)做到社會(huì)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早防范、早處置，實(shí)現(xiàn)“小事不出組、大事不出村（社區(qū)）、矛盾不上交”，防止小風(fēng)險(xiǎn)變成大風(fēng)險(xiǎn)，個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)變成綜合風(fēng)險(xiǎn)，局部風(fēng)險(xiǎn)變成系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，為慶祝建黨100周年和“十四五”開局起步營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二、主要任務(wù)。
（一）主動(dòng)開展矛盾糾紛排查。堅(jiān)持排查在先、關(guān)口前移，認(rèn)真開展矛盾糾紛和隱患排查，做到排查全覆蓋。
1、普遍排查。利用人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員扎根基層，貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，把矛盾糾紛排查作為常態(tài)化工作。嚴(yán)格落實(shí)村（社區(qū)）每周一次矛盾糾紛排查制度，注重抓早、抓小、抓苗頭，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭隱患。
2、重點(diǎn)排查。聚焦涉疫、涉農(nóng)、涉企、涉醫(yī)等重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對(duì)象、吸毒人員等重點(diǎn)人群，開展重點(diǎn)排查、紓困解難，做到底數(shù)清、情況明，早發(fā)現(xiàn)、早分析、早預(yù)防。
3、專項(xiàng)排查。在重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)期和敏感時(shí)段，針對(duì)上訪群體等特定人員以及特定區(qū)域、特定行業(yè)、特定領(lǐng)域，開展針對(duì)性的專項(xiàng)排查，教育引導(dǎo)群眾依法理性維權(quán)、合理表達(dá)訴求，從源頭上預(yù)防和減少越級(jí)訪、集體訪。
（二）扎實(shí)開展矛盾糾紛評(píng)估和預(yù)警。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和矛盾糾紛，要按照其性質(zhì)、規(guī)模、類型、成因、化解難易程度和輕重緩急等，精心梳理，認(rèn)真分析，開展風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估，制定應(yīng)對(duì)方案，及時(shí)處置分流，做到抓小防擴(kuò)大、抓早防升級(jí)、抓細(xì)防疏漏、抓實(shí)防隱患。對(duì)可能引發(fā)治安案件、刑事案件、群體性事件的矛盾糾紛，要及時(shí)預(yù)警，主動(dòng)對(duì)接相關(guān)部門或報(bào)告黨委政府，積極配合黨委政府和有關(guān)部門疏導(dǎo)化解。對(duì)于矛盾尖銳、情緒激動(dòng)，一時(shí)難以化解的，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管控，適時(shí)進(jìn)行心理干預(yù)，防止“民轉(zhuǎn)刑”或社會(huì)極端事件發(fā)生。
（三）及時(shí)開展矛盾糾紛化解。對(duì)排查和受理的矛盾糾紛堅(jiān)持應(yīng)調(diào)盡調(diào)，要統(tǒng)籌司法行政資源，組織專門力量，會(huì)同有關(guān)部門合力攻堅(jiān)化解，防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級(jí)。
1、一般矛盾糾紛。對(duì)婚姻、家庭、鄰里、房屋宅基地，山林土地等常見、多發(fā)、案情簡(jiǎn)單的矛盾糾紛，及時(shí)就地化解，努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
2、重點(diǎn)矛盾糾紛。對(duì)各類涉企、涉農(nóng)、涉訪等矛盾糾紛要將其作為調(diào)解工作重點(diǎn)，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)合法渠道反映訴求、維護(hù)權(quán)益。
3、重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛。對(duì)有可能激化或引起“民轉(zhuǎn)刑案件、群體性事件和信訪案（事）件的矛盾糾紛，要在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上，及時(shí)報(bào)告黨委政府和有關(guān)部門，配合做好疏導(dǎo)化解工作。
（四）有效鞏固并運(yùn)用矛盾糾紛化解成果。對(duì)重大復(fù)雜的矛盾糾紛，或涉及標(biāo)的金額較大且不能及時(shí)履行的人民調(diào)解協(xié)議，要引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)司法確認(rèn)，增強(qiáng)協(xié)議執(zhí)行效力。對(duì)糾紛當(dāng)事人及時(shí)進(jìn)行回訪，了解和掌握調(diào)解協(xié)議執(zhí)行或后續(xù)處理情況，防止糾紛反彈。對(duì)有代表性的矛盾糾紛調(diào)解案例，在做好案例選報(bào)的同時(shí)，要通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見的方式予以宣傳報(bào)道，達(dá)到“調(diào)解一案，影響一片”的效果。
三、時(shí)間步驟。
此次專項(xiàng)活動(dòng)自20xx年4月初開始，到10月底結(jié)束。分為動(dòng)員部署、組織實(shí)施和總結(jié)提升三個(gè)階段。
（一）動(dòng)員部署階段（4月上旬至4月下旬）。要結(jié)合實(shí)際，研究制定具體實(shí)施方案，明確任務(wù)目標(biāo)、工作措施、推進(jìn)節(jié)點(diǎn)，積極做好動(dòng)員部署工作。要充分利用廣播、微信群、電子顯示屏、標(biāo)語(yǔ)橫幅等平臺(tái)廣泛宣傳專項(xiàng)活動(dòng)，為專項(xiàng)活動(dòng)順利開展?fàn)I造好的輿論氛圍。
（二）組織實(shí)施階段（5月上旬至10月中旬）。要按照制定的實(shí)施方案，有計(jì)劃、有步驟地組織廣大人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員，采取普遍排查與重點(diǎn)排查，定期排查與常態(tài)排查相結(jié)合的方式，深入重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)等，有針對(duì)性地開展矛盾糾紛排查，對(duì)排查的、黨委政府交辦的、有關(guān)部門委托移送的矛盾糾紛，依法、及時(shí)、就地、有效化解。對(duì)不適合調(diào)解或調(diào)解不成的矛盾糾紛，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)仲裁、行政裁決、行政復(fù)議等合法途徑解決。
（三）總結(jié)提升階段（10月下旬）。各村（社區(qū)）要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，從中提煉可借鑒、可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳專項(xiàng)活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的典型事跡，主動(dòng)匯報(bào)專項(xiàng)活動(dòng)取得的成績(jī)，擴(kuò)大人民調(diào)解工作影響力，使這項(xiàng)活動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)所重視、為社會(huì)所知曉、為群眾所支持，為人民調(diào)解工作健康發(fā)展?fàn)I造更好的社會(huì)氛圍。
四、工作要求。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年、“十四五規(guī)劃”開局之年，要自覺扛牢防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)該專項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，把專項(xiàng)活動(dòng)列入日程、細(xì)化措施、精心組織、周密部署、全力推進(jìn)，努力把矛盾糾紛解決在萌芽、化解在基層、穩(wěn)控在基層。要主動(dòng)向黨委政府匯報(bào)專項(xiàng)活動(dòng)部署安排、進(jìn)展情況和工作成效，用實(shí)效彰顯在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮的重要作用。
（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。要把這次專項(xiàng)活動(dòng)與已部署的堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)現(xiàn)矛盾不上交三年行動(dòng)等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌謀劃、有序推進(jìn)，大力發(fā)展“孺子牛、拓荒牛、老黃牛”精神，深入農(nóng)戶調(diào)查指導(dǎo)活動(dòng)開展，切實(shí)排查化解矛盾糾紛，確?；顒?dòng)順利開展、落地見效。
（三）營(yíng)造良好氛圍。要注重運(yùn)用廣播、微信群等手段，標(biāo)語(yǔ)、橫幅、電子宣傳屏等平臺(tái)大力宣傳活動(dòng)的開展情況和取得的成效，大力宣傳涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡和典型案例，大力宣傳人民調(diào)解工作的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大人民調(diào)解工作的知曉度和影響力，提高人民群眾的首選率和滿意率，引導(dǎo)更多的糾紛當(dāng)事人選擇人民調(diào)解方式解決矛盾糾紛。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解工作方案篇十
當(dāng)今社會(huì)，國(guó)內(nèi)因素與國(guó)際因素相互影響，歷史問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題相互牽扯，體制改革、企業(yè)改制、政策轉(zhuǎn)型、社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)、利益分配格局調(diào)整等關(guān)系群眾切身利益的領(lǐng)域不斷產(chǎn)生大量的矛盾糾紛。這些矛盾糾紛既有因我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段“先富”和“后富”之間的矛盾；也有因經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)軌造成的在不同社會(huì)階層和利益群體之間利益分配的矛盾；還與我國(guó)的法律法規(guī)尚不健全和社會(huì)保障救助等政府職能不到位有關(guān)。
目前，民間糾紛的主體更多地由公民與公民之間，向公民與經(jīng)濟(jì)組織之間、公民與基層政府管理部門之間擴(kuò)展；民間糾紛的內(nèi)容也由家庭成員內(nèi)部之間的婚姻、繼承糾紛或鄰里之間簡(jiǎn)單的侵權(quán)、債務(wù)糾紛，發(fā)展為合伙投資糾紛、職工與企業(yè)之間的勞資糾紛、安全事故糾紛、城市建設(shè)噪聲擾民糾紛、物業(yè)管理糾紛、拆遷征地糾紛、村務(wù)糾紛等等，這些糾紛在總體上呈現(xiàn)出非對(duì)抗性質(zhì)的矛盾糾紛。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各方面的改革不斷向縱深推進(jìn)，不同社會(huì)階層和利益群體之間的關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié)，矛盾糾紛日趨錯(cuò)綜復(fù)雜；不同類型和性質(zhì)的糾紛矛盾沖突表現(xiàn)的形式和外在激烈程度也不一樣，因此化解這些不同類型的矛盾糾紛的手段和方式也必然有所差異。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐，我國(guó)逐步形成了包括訴訟、仲裁、行政處理、調(diào)解等涵蓋各種糾紛解決方式在內(nèi)的一整套完整的多元化糾紛解決機(jī)制。在該機(jī)制中，各種糾紛解決方式首先可以各自獨(dú)立運(yùn)行，而且在功能和體系上可以互補(bǔ)銜接，形成動(dòng)態(tài)的程序體系和運(yùn)作調(diào)整系統(tǒng)，得以滿足不同性質(zhì)、類型和主體之間的矛盾糾紛。由于我國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，在改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，利益多元化及沖突的復(fù)雜性更為明顯，由此決定了社會(huì)對(duì)多元化糾紛解決機(jī)制的迫切要求。
我國(guó)民間糾紛解決機(jī)制以“仲裁”和“調(diào)解”為主要組成部分，民間糾紛解決機(jī)制因其具有靈活性的優(yōu)勢(shì)得到了民眾的認(rèn)同，但因其不確定性又使其不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)規(guī)范性的要求。為了克服民間糾紛解決方式的缺陷，充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過(guò)近年來(lái)的逐步探索，我國(guó)有針對(duì)性地把民間糾紛解決方式納入了法律規(guī)范化的軌道，目前已基本實(shí)現(xiàn)與訴訟的良好銜接。
2009年8月，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制的若干意見》，對(duì)各類調(diào)解和仲裁與訴訟的銜接進(jìn)行了規(guī)范，允許當(dāng)事人申請(qǐng)確認(rèn)和執(zhí)行調(diào)解協(xié)議，克服了調(diào)解協(xié)議不能直接作為執(zhí)行依據(jù)的不足，進(jìn)一步推動(dòng)了調(diào)解在民事糾紛解決方面發(fā)揮作用。2011年1月，《人民調(diào)解法》實(shí)施，該法第三十三條第一次從法律層面上明確了人民調(diào)解與訴訟的銜接。2011年3月，最高人民法院出臺(tái)《關(guān)于人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序的若干規(guī)定》，該規(guī)定進(jìn)一步明確人民法院對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)確認(rèn)和執(zhí)行人民調(diào)解協(xié)議的程序依據(jù)，從而實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解與訴訟在技術(shù)層面的銜接。
面對(duì)日益增多的繁復(fù)的社會(huì)矛盾和由此產(chǎn)生的化解需求，司法機(jī)關(guān)對(duì)多元化糾紛解決機(jī)制的探索從未停止。2009年，最高人民法院印發(fā)《人民法院第三個(gè)五年改革綱要》，明確指出要在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)支持下，建立健全多元糾紛解決機(jī)制，并進(jìn)一步完善多元糾紛解決方式之間的協(xié)調(diào)機(jī)制。2010年，最高人民法院出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”工作原則的若干意見》的司法解釋，對(duì)完善調(diào)解工作制度提出了進(jìn)一步的要求。在民事審判領(lǐng)域，多元化糾紛解決主要體現(xiàn)為“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”；在刑事司法領(lǐng)域，則表現(xiàn)為“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策的提出和貫徹。貫徹執(zhí)行“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策要求刑事審判中也必須重視社會(huì)矛盾的化解，發(fā)揮司法能動(dòng)作用，各地司法機(jī)關(guān)結(jié)合自身實(shí)際開展社會(huì)矛盾化解機(jī)制探索，比如嘗試刑事和解制度、引入社區(qū)矯正等。
社會(huì)矛盾糾紛多元化解決機(jī)制尚不完整、系統(tǒng)。雖然近年來(lái)《人民調(diào)解法》以及最高人民法院頒布實(shí)施了一系列司法解釋，人民調(diào)解與訴訟的銜接在法律層面已經(jīng)沒(méi)有問(wèn)題，但人民調(diào)解、仲裁等民間糾紛解決方式與訴訟方式在化解矛盾糾紛時(shí)具體的分工和作用的領(lǐng)域仍不清晰，存在著程序設(shè)計(jì)和職能替代上的重復(fù)，導(dǎo)致多元化糾紛解決方式在化解社會(huì)矛盾中的作用未能得到充分的發(fā)揮。比如，醫(yī)療事故糾紛解決中既有醫(yī)學(xué)會(huì)的醫(yī)療事故鑒定又可以在訴訟過(guò)程中進(jìn)行司法鑒定，在當(dāng)事人之間認(rèn)為造成了醫(yī)療事故鑒定和司法鑒定的沖突和不信任；勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理首先是要進(jìn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁，不服仲裁后還可以繼續(xù)向法院起訴，造成了仲裁和訴訟的重復(fù)。法律程序設(shè)計(jì)上的不完善是造成近年來(lái)醫(yī)患矛盾、勞資糾紛等社會(huì)矛盾難以化解的重要原因。
社會(huì)矛盾糾紛多元化解決機(jī)制要實(shí)現(xiàn)的社會(huì)目標(biāo)尚不夠清晰。社會(huì)矛盾糾紛多元化解決機(jī)制的探索應(yīng)當(dāng)以“為民”、“人本”理念為基礎(chǔ)，以能否體現(xiàn)人民根本利益、有效化解社會(huì)矛盾作為優(yōu)劣判斷的重要標(biāo)準(zhǔn)。在司法與政治關(guān)系密切的背景下，實(shí)踐中很難界定何為司法應(yīng)當(dāng)追求的社會(huì)目標(biāo)，何為政治應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的價(jià)值。在這種情況下，必須正確理解“為人民服務(wù)、為大局服務(wù)”的精髓、深刻領(lǐng)會(huì)司法人文關(guān)懷和司法社會(huì)矛盾化解功能的內(nèi)涵，否則就會(huì)對(duì)糾紛多元化解決機(jī)制在化解社會(huì)矛盾中的作用產(chǎn)生消極影響。
靈活調(diào)解與依法調(diào)解之間的沖突依然未得到很好的平衡。注重靈活性、不拘泥于法律法規(guī)是人民調(diào)解的獨(dú)有優(yōu)勢(shì)，而依法調(diào)解是糾紛多元化解決機(jī)制的基本原則，如何平衡好“靈活”與“依法”之間的關(guān)系依然是擺在我們面前亟待解決的課題。同時(shí)，因?yàn)楸匾纳衔环ㄒ罁?jù)缺失，地方司法機(jī)關(guān)進(jìn)行的某些探索是否突破了現(xiàn)有法律仍存在不少的質(zhì)疑。比如，各地法院開展的委托調(diào)解在《民事訴訟法》、刑事和解《刑事訴訟法》中都缺乏明確的法律依據(jù)。?地方司法機(jī)關(guān)實(shí)踐中各自為政造成司法不統(tǒng)一。近年來(lái)，各地司法機(jī)關(guān)積極發(fā)揮司法能動(dòng)性，在化解矛盾糾紛時(shí)，對(duì)糾紛化解方式嘗試了多種多樣的探索。各地司法機(jī)關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)值得肯定，但也應(yīng)當(dāng)注意由此帶來(lái)的對(duì)司法制度統(tǒng)一性的沖擊。以刑事和解為例，有的法院主張只要當(dāng)事人之間達(dá)成和解、被告人真誠(chéng)悔罪，即使是故意殺人案件，也可以適用刑事和解；而有的法院則認(rèn)為只能在輕微刑事案件中適用刑事和解。這種情形對(duì)司法制度的統(tǒng)一性產(chǎn)生了消極影響，對(duì)司法機(jī)關(guān)在社會(huì)矛盾糾紛的化解過(guò)程中起到了負(fù)面作用，終將不利于社會(huì)秩序的和諧穩(wěn)定。
堅(jiān)持以法治為軸心，完善相關(guān)立法。筆者建議在《民事訴訟法》和《刑事訴訟法》修訂時(shí)，在原則部分加入符合“為民”、“人本”理念的規(guī)定。一方面，在《刑事訴訟法》明確引入成熟的、正確可行的矛盾糾紛解決方式；另一方面，各地法院要充分發(fā)揮司法能動(dòng)性，主動(dòng)依法化解當(dāng)?shù)厣鐣?huì)矛盾糾紛，做到既合法理又兼顧情理。
強(qiáng)化和發(fā)揮各種調(diào)解方式的功能和作用。對(duì)現(xiàn)有的訴訟調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、人民調(diào)解與行業(yè)調(diào)解進(jìn)行合理的分類分工，實(shí)現(xiàn)各種調(diào)解方式之間的有機(jī)過(guò)渡和銜接，同時(shí)在調(diào)解過(guò)程中，既要根據(jù)實(shí)際情況靈活處理，但也必須要堅(jiān)持依法調(diào)解的原則不動(dòng)搖。筆者建議，建立由政法委綜治辦、人民法院、行政機(jī)關(guān)、人民調(diào)解組織等單位參加的社會(huì)矛盾糾紛化解聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，針對(duì)社會(huì)矛盾糾紛的可變性、動(dòng)態(tài)性、復(fù)雜性的特點(diǎn)，互通信息、通報(bào)案件、分析探討，使各相關(guān)部門能夠及時(shí)掌握矛盾糾紛調(diào)處情況，增強(qiáng)對(duì)未來(lái)事態(tài)發(fā)展的預(yù)見性，以便有利于采取有效的矛盾疏導(dǎo)和防范措施。
集中優(yōu)勢(shì)司法資源，群策群力，不斷推進(jìn)涉法涉訴信訪案件的有效解決。當(dāng)前我國(guó)的信訪案件中，涉法涉訴案件占有較大比例，這部分案件的有效化解，無(wú)疑是社會(huì)矛盾糾紛多元化解決機(jī)制功能實(shí)現(xiàn)的重要體現(xiàn)。要提前預(yù)防信訪苗頭，及時(shí)化解當(dāng)事人積累的怨氣，不斷完善信訪工作責(zé)任制度，搭建形式多樣的溝通平臺(tái)，把人民群眾利益訴求的表達(dá)和解決納入法制化軌道。
完善利益訴求表達(dá)機(jī)制，建立健全社會(huì)矛盾糾紛情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)。完善利益訴求表達(dá)機(jī)制，暢通人民群眾利益訴求的表達(dá)通道，廣泛聽取人民群眾的意見與建議，并將意見建議的辦理情況納入政務(wù)督查范疇，及時(shí)催辦督辦并定期通報(bào)。建立健全社會(huì)矛盾糾紛信息的收集、報(bào)送和分析反饋機(jī)制，積極開展社會(huì)矛盾糾紛排查分析治理，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握社會(huì)矛盾糾紛解決的發(fā)展動(dòng)向，對(duì)各類動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行匯總梳理，及時(shí)分析預(yù)測(cè)并作出快速反應(yīng)和處置，及時(shí)向黨委、政府反映人民群眾的利益訴求，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、有效預(yù)防和化解矛盾糾紛提供參考依據(jù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解工作方案篇十一
矛盾糾紛是我們?nèi)粘Ｉ钪袩o(wú)法避免的問(wèn)題，解決這些矛盾糾紛并不是一件容易的事情。尤其在現(xiàn)代社會(huì)，由于人們生活方式、價(jià)值觀念和文化差異的加大，矛盾糾紛的多樣性就尤為明顯，如何化解這些多元化的矛盾糾紛也變得更加困難。但是，通過(guò)我的多年工作經(jīng)驗(yàn)，我深深地認(rèn)識(shí)到矛盾糾紛多元化解的必要性和重要性，同時(shí)也有了自己的一些心得體會(huì)。
矛盾糾紛多元化解首先要了解矛盾糾紛的多元化形式。在現(xiàn)代社會(huì)，矛盾糾紛的形式十分豐富多樣，除了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、勞資矛盾等等之外，還包括環(huán)境問(wèn)題、人際關(guān)系矛盾、文化信仰差異等等。在我工作的過(guò)程中，遇到最多的矛盾糾紛是因?yàn)榄h(huán)境問(wèn)題造成的，比如噪聲問(wèn)題、污染問(wèn)題等等。而在社區(qū)工作中，人際關(guān)系問(wèn)題則是比較常見的。
三、自身能力的不足。
在解決矛盾糾紛多元化問(wèn)題時(shí)，自身能力的不足也是需要注意的問(wèn)題。一方面，我們作為解決矛盾糾紛的媒介，需要處理各種不同性質(zhì)的問(wèn)題，對(duì)人際關(guān)系溝通應(yīng)對(duì)能力的要求就更高了。如果自身能力不足，則會(huì)給雙方帶來(lái)誤解和困擾。另一方面，則是在準(zhǔn)確把握矛盾糾紛的本質(zhì)及解決方法的時(shí)候，在這個(gè)方面如果能力不足，則會(huì)讓問(wèn)題進(jìn)一步惡化。
四、溝通技巧。
在矛盾糾紛多元化解問(wèn)題中，溝通技巧也非常關(guān)鍵。首先是要理解當(dāng)事人的心態(tài)，因?yàn)楹芏鄷r(shí)候人們會(huì)因?yàn)榍榫w，而做出一些決定并不能很好的解決問(wèn)題。另外一個(gè)方面，就是解決矛盾糾紛的時(shí)候我們要注意對(duì)話的技巧，這種技巧需要考慮到下列方面：
1.采取互動(dòng)模式：讓雙方參與解決問(wèn)題。
2.傾聽對(duì)方的表述：關(guān)注對(duì)方的表述，理解對(duì)方的要求，表現(xiàn)出對(duì)對(duì)方興趣，以便對(duì)方將問(wèn)題的解決方法交給你。
3.分享你的看法：講述你自己的意見并解釋你觀點(diǎn)的依據(jù)，這樣可以讓對(duì)方更清楚你的觀點(diǎn)，或者說(shuō)就是讓他明白你的想法。
4.合理化對(duì)方的看法：讓對(duì)方看到你理解他/她的角度，尊重他/她的意見，并認(rèn)可他/她的貢獻(xiàn)。
五、總結(jié)。
多年來(lái)在矛盾糾紛處理方面所獲得的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)使我深刻認(rèn)識(shí)到的是：在現(xiàn)今社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r下，矛盾糾紛的多元化問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，處理技巧和能力的提升就顯得至關(guān)重要。培養(yǎng)好溝通技巧不僅能夠加快問(wèn)題的處理，更能增加自己在工作中的成功率。例如，適當(dāng)運(yùn)用溝通技巧就能讓對(duì)方更好地理解您的觀點(diǎn)并接受它?？傊诮鉀Q多元化矛盾糾紛的工作中，應(yīng)不斷學(xué)習(xí)、提高思維和解決問(wèn)題的能力，不斷探索和厘清問(wèn)題解決的有效途徑，以達(dá)到更好的效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解工作方案篇十二
為進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制，規(guī)范我鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處及信訪突出問(wèn)題的處理，按照上級(jí)文件指示精神切實(shí)保護(hù)群眾合法利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，特制定本辦法。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于全面推進(jìn)矛盾糾紛多元化解機(jī)制的部署要求，整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多種社會(huì)資源，構(gòu)建調(diào)解有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機(jī)制，切實(shí)將矛盾糾紛化解在基層、解決在單位和系統(tǒng)內(nèi)部，化解在萌芽狀態(tài)，最大限度消除不和諧因素，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。
按照“信息靈、發(fā)現(xiàn)早、化解快、效果好”的工作原則，健全完善鄉(xiāng)、村(居)二級(jí)綜治中心調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，依照“三色預(yù)警、分級(jí)處理”工作機(jī)制，解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交，平安不出事”工作目標(biāo)，全面筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線。
(一)成立棕坪鄉(xiāng)矛盾糾紛多元化解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)政法委書記任組長(zhǎng)，綜治辦、派出所、司法所負(fù)責(zé)人、各村(居)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)綜治中心，綜治辦主任兼任辦公室主任，主要負(fù)責(zé)轄區(qū)矛盾糾紛多元化解工作的統(tǒng)籌及人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多調(diào)聯(lián)動(dòng)工作的日常統(tǒng)籌協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)組織對(duì)本轄區(qū)矛盾糾紛排查匯總、分析研判、分流交辦、督辦督導(dǎo)、考核通報(bào)等工作;做好矛盾糾紛多元化解調(diào)處工作信息收集反饋、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及推廣工作;完成縣綜治中心交辦的工作任務(wù)。
各村(居)要成立矛盾糾紛多元化解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。總支書記任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在村綜治中心，各村(居)根據(jù)實(shí)際情況，選齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。開展好矛盾糾紛摸排登記、分析研判、調(diào)處化解及信息上報(bào)等工作;按時(shí)完成鄉(xiāng)綜治中心交辦的工作任務(wù)。
設(shè)立網(wǎng)格調(diào)解組織。以自然組、小區(qū)(樓院)等為基本單位，合理劃分網(wǎng)格，在網(wǎng)格中設(shè)立調(diào)解員，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛化解工作。
(三)建立“三色預(yù)警、分級(jí)處理”制度。
1.三色預(yù)警。對(duì)受理登記的矛盾糾紛，分紅、黃、藍(lán)三色分類預(yù)警。將“不易引發(fā)不安定因素的一般類矛盾糾紛”定為藍(lán)色。將“容易引發(fā)不安定因素的一般矛盾糾紛”定為黃色。將“對(duì)社會(huì)穩(wěn)定有重大影響、易引發(fā)群體性事件、赴省進(jìn)京非訪、極端案事件的疑難復(fù)雜矛盾糾紛”定為紅色。
2.分級(jí)處理。矛盾糾紛由同級(jí)綜治中心分色預(yù)警后，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位(責(zé)任人)進(jìn)行調(diào)處。
(1)村(居)受理的矛盾糾紛。屬于藍(lán)色的，由村(居)網(wǎng)格包保干部組織網(wǎng)格調(diào)解員化解;屬于黃色的，由村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)委會(huì)化解;屬于紅色的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)掛幫村領(lǐng)導(dǎo)組織化解。化解成功的辦結(jié)歸檔，確實(shí)不能化解的，經(jīng)村(居)總支書記簽字后報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)綜治中心。
(2)鄉(xiāng)綜治中心受理的矛盾糾紛。屬于藍(lán)色的，由鄉(xiāng)綜治中心組織化解或以“交辦”形式交由屬地村(居)化解;屬于黃色的，由鄉(xiāng)綜治中心明確分管行業(yè)或掛幫村領(lǐng)導(dǎo)組織化解;屬于紅色的，由鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)組織化解?；獬晒Φ霓k結(jié)歸檔，確實(shí)不能化解的，經(jīng)鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)縣綜治中心。
(一)強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，履職盡責(zé)：矛盾糾紛調(diào)處及突出信訪問(wèn)題的處理是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的必要條件，各村書記主任、部門負(fù)責(zé)人必須從講政治的高度，細(xì)化工作措施，納入工作議事日程，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保一方平安的責(zé)任，各級(jí)干部必須加強(qiáng)法律、法規(guī)及政策的學(xué)習(xí)，做一個(gè)調(diào)解矛盾糾紛及解決信訪問(wèn)題的能手。
(二)堅(jiān)持調(diào)解原則：矛盾糾紛調(diào)處及信訪突出問(wèn)題的處理堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理原則，切實(shí)做到小事不出組，大事不出村，疑難事不出鄉(xiāng)，不發(fā)生因糾紛調(diào)處不及時(shí)上升為刑事案件，不發(fā)生問(wèn)題未及時(shí)處理而發(fā)生到縣到市到省進(jìn)京的信訪案件和群體性事件。
(三)嚴(yán)格依法調(diào)解，規(guī)范調(diào)解過(guò)程。調(diào)解矛盾糾紛要以事實(shí)為依據(jù)、法律為準(zhǔn)繩，結(jié)合民俗。曉之以理、動(dòng)之以情進(jìn)行調(diào)處，一般矛盾糾紛必須有書面調(diào)解協(xié)議書，重大矛盾糾紛必須具備調(diào)查筆錄、調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議書等。調(diào)解不成功的矛盾糾紛及突出信訪問(wèn)題，除具備調(diào)查筆錄、調(diào)解筆錄外應(yīng)具備建議意見書。調(diào)解或未調(diào)解的矛盾糾紛實(shí)行日登記、月排查、季分析，排查登記內(nèi)容詳實(shí)，分析問(wèn)題要切合實(shí)際，下一步工作措施要具體。
(四)堅(jiān)持分級(jí)調(diào)解，規(guī)范調(diào)解秩序：發(fā)生矛盾糾紛和突出信訪問(wèn)題后實(shí)行三步調(diào)解法：第一步由管轄的村或部門按照第三條規(guī)定在5個(gè)工作日介入進(jìn)行初始調(diào)解，調(diào)解成功的糾紛或信訪突出問(wèn)題按照本辦法第三條的規(guī)定，將調(diào)解卷宗交綜治中心備案;第二步針對(duì)第一步調(diào)解不成功的糾紛和信訪突出問(wèn)題，由村和掛村領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系涉及糾紛或信訪突出問(wèn)題的相關(guān)部門及分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解成功的糾紛或信訪突出問(wèn)題按照本辦法第三條的規(guī)定，將調(diào)解卷宗交綜治中心備案;第三步針對(duì)第二步調(diào)解仍不成功的矛盾糾紛及信訪突出問(wèn)題由掛村領(lǐng)導(dǎo)簽字審核后交鄉(xiāng)綜治工作中心，由鄉(xiāng)綜治工作中心主任組織政法及相關(guān)部門聯(lián)合調(diào)解。
(五)強(qiáng)化督促管理：鄉(xiāng)綜治工作中心接到群眾反映的矛盾糾紛和突出信訪問(wèn)題按本處理辦法分級(jí)調(diào)解規(guī)定以書面形式通知解決問(wèn)題村、單位進(jìn)行初次調(diào)解，并要求相關(guān)村或單位限期5個(gè)工作日將處理情況書面報(bào)告鄉(xiāng)綜治工作中心，鄉(xiāng)綜治中心對(duì)二步調(diào)解未成功的矛盾糾紛及信訪問(wèn)題進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括當(dāng)事人申請(qǐng)書、調(diào)查筆錄、調(diào)解筆錄、建議意見書等材料，對(duì)材料不齊全的不予受理，并要求限期補(bǔ)齊相關(guān)材料。
(六)強(qiáng)化考核和責(zé)任追究：鄉(xiāng)綜治工作中心對(duì)矛盾糾紛調(diào)處和突出信訪問(wèn)題進(jìn)行定期或不定期的督查，對(duì)違反本辦法按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理：
1.對(duì)群眾到綜治工作中心或鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)反映的矛盾糾紛。
及突出信訪問(wèn)題，經(jīng)核實(shí)各村、單位未作處理或不了解情況的進(jìn)行全鄉(xiāng)通報(bào)批評(píng)。
2.對(duì)矛盾糾紛調(diào)處或處理不及時(shí)從民事轉(zhuǎn)為刑事案。
件的或出現(xiàn)到縣到市到省進(jìn)京上訪的取消該單位或村當(dāng)年的評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)資格，對(duì)相關(guān)責(zé)任人作出不稱職處理，同時(shí)交紀(jì)檢監(jiān)委追究相關(guān)責(zé)任。
3.對(duì)矛盾糾紛未調(diào)處或調(diào)處不及時(shí)釀成嚴(yán)重刑事案。
或群體性上訪的，由鄉(xiāng)紀(jì)委按干部管理規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的由政法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解工作方案篇十三
完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，是保障群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義的必然要求，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，深化平安明村建設(shè)的重要內(nèi)容。根據(jù)市《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化化解機(jī)制的意見》要求，為完善明村鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化化解機(jī)制，提出如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持源頭治理、依法治理、綜合治理，按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮各管區(qū)、部門站所職能作用和各社區(qū)（村）人民調(diào)解委員會(huì)核心作用，健全完善鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解工作體系，逐步建立覆蓋各管區(qū)、各部門、各村莊的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、司法引領(lǐng)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)同、群眾參與的“大調(diào)解”工作格局，運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛，力爭(zhēng)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
適應(yīng)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，探索預(yù)防化解矛盾糾紛的方法途徑，建立健全矛盾糾紛三級(jí)調(diào)解機(jī)制，最大限度消除不和諧因素。
1、社區(qū)（村莊）一級(jí)調(diào)解。社區(qū)（村莊）成立調(diào)解委員會(huì)，從原有‘兩委’成員、網(wǎng)格員和村莊德高望重的老黨員、老干部、老教師中推選3-5人組成，由一名村莊“兩委”成員負(fù)責(zé)，及時(shí)對(duì)村莊的矛盾糾紛進(jìn)行排查和調(diào)解。對(duì)復(fù)雜的矛盾糾紛，可集體聽證調(diào)解或邀請(qǐng)村“兩委”成員共同參與調(diào)解。
2、管區(qū)二級(jí)調(diào)解。各管區(qū)成立調(diào)解委員會(huì)，由管區(qū)人員、中心村支部書記、所在村黨支部書記、調(diào)解能手和律師及法律工作者組成，對(duì)社區(qū)（村莊）無(wú)法調(diào)解的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解，律師及法律工作者提供法律咨詢和依據(jù)。
3、鎮(zhèn)三級(jí)調(diào)解。鎮(zhèn)成立調(diào)解中心，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、管區(qū)書記、各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、村黨支部書記、聘請(qǐng)調(diào)解能手組成，綜治辦牽頭負(fù)責(zé)。暢通人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解“三大調(diào)解”之間的銜接，整合調(diào)解力量，對(duì)管區(qū)無(wú)法調(diào)解的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解，綜合運(yùn)用各種手段化解矛盾糾紛。
1、排查調(diào)處制度。要把集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處結(jié)合起來(lái)并形成制度，社區(qū)（村莊）每周、管區(qū)每半月召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會(huì)議，矛盾糾紛比較集中的，根據(jù)需要即時(shí)召開，切實(shí)把矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任落到實(shí)處。
2、“三三”調(diào)解制度。社區(qū)（村莊）發(fā)生的矛盾糾紛，需經(jīng)過(guò)社區(qū)（村莊）、管區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)逐級(jí)調(diào)解，下一級(jí)將矛盾糾紛上交前至少要調(diào)解三次，村莊調(diào)解不了的上報(bào)管區(qū)調(diào)解，管區(qū)調(diào)解不了的上報(bào)鎮(zhèn)調(diào)解，堅(jiān)決杜絕矛盾擴(kuò)大化和升級(jí)，力爭(zhēng)矛盾糾紛得到有效化解。
3、首接負(fù)責(zé)制度。首次接訪的部門和具體人員要跟進(jìn)做好對(duì)接落實(shí)工作，確?！凹新鋵?shí)、事事有回音”。
4、部門參與制度。各職能部門根據(jù)職能分工，強(qiáng)化“屬地化管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解分級(jí)分類管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)處置。
5、檔案管理制度。社區(qū)（村莊）、管區(qū)、鎮(zhèn)要做好當(dāng)事人個(gè)人訴求、處理措施、處結(jié)意見登記，做好相關(guān)文書、當(dāng)事人簽字和現(xiàn)場(chǎng)照片等音像資料的存檔。
1、獎(jiǎng)懲考核的依據(jù)。獎(jiǎng)懲考核以鎮(zhèn)調(diào)處中心、管區(qū)、社區(qū)（村莊）調(diào)委會(huì)的卷宗、登記簿（冊(cè)）等臺(tái)帳資料為依據(jù)。
2、獎(jiǎng)懲考核形式?？己嗣堪肽暌淮?，分別于6月和12月底，由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，組織專門考評(píng)小組，以聽取匯報(bào)、查閱臺(tái)帳、資料、實(shí)地察看，走訪案件當(dāng)事人，聽取有關(guān)部門意見等形式對(duì)各調(diào)委會(huì)進(jìn)行考核，年終以兩次考核綜合成績(jī)作為最終獎(jiǎng)懲依據(jù)。
3、獎(jiǎng)懲考核標(biāo)準(zhǔn)。（1）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)實(shí)現(xiàn)＂五無(wú)＂（無(wú)矛盾糾紛上交、無(wú)集體或越級(jí)上訪、無(wú)民間糾紛轉(zhuǎn)為刑事案件、無(wú)未調(diào)結(jié)的指派分流矛盾糾紛、無(wú)失信被執(zhí)行人）的管區(qū)、社區(qū)（村莊），獎(jiǎng)勵(lì)村管區(qū)、社區(qū)（村莊）調(diào)委會(huì)各500元；對(duì)堅(jiān)持排查、預(yù)警機(jī)制，有效防止矛盾糾紛激化，對(duì)矛盾糾紛調(diào)解及時(shí)、有效，并規(guī)范調(diào)解程序及卷宗的，以調(diào)解卷宗為據(jù)，成功調(diào)處重大疑難糾紛、勸阻群體性或越級(jí)上訪或防止民轉(zhuǎn)刑的，每調(diào)解成功一例按調(diào)解的難易程度分一等、二等、三等分別獎(jiǎng)勵(lì)該調(diào)委會(huì)100、50、20元；對(duì)調(diào)解室硬件、軟件建設(shè)均規(guī)范到位，制度完善，落實(shí)有效的，獎(jiǎng)勵(lì)管區(qū)、社區(qū)（村莊）調(diào)委會(huì)各300元。（2）懲處標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛不予受理或相互推諉的，每出現(xiàn)一起扣管區(qū)、社區(qū)（村莊）調(diào)委會(huì)各100元；對(duì)不堅(jiān)持排查制度，本管區(qū)、社區(qū)（村莊）出現(xiàn)的矛盾糾紛不知情的，或發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛不及時(shí)上報(bào)，每出現(xiàn)一起扣管區(qū)、社區(qū)（村莊）調(diào)委會(huì)各50元；對(duì)調(diào)處中心指派分流的矛盾糾紛不按時(shí)調(diào)結(jié)，拖延積壓或?qū)е律显L的，每出現(xiàn)一起扣管區(qū)、社區(qū)（村莊）各300元；對(duì)調(diào)解室建設(shè)不規(guī)范、制度不完善或落實(shí)不到位、卷宗不規(guī)范、不健全的，扣管區(qū)、社區(qū)（村莊）各300元對(duì)出現(xiàn)的矛盾糾紛調(diào)處不及時(shí)、不公道，導(dǎo)致群體性上訪或民轉(zhuǎn)刑的，每出現(xiàn)一起扣管區(qū)、社區(qū)（村莊）各500元。
4、獎(jiǎng)懲考核實(shí)施方式。對(duì)獎(jiǎng)懲考核的實(shí)施以考察小組兩次考核結(jié)果為依據(jù)，年終兌現(xiàn)，以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金由政府列專項(xiàng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)支出，罰金由政府在管區(qū)、社區(qū)（村莊）各種費(fèi)用中扣除。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由黨委書記任組長(zhǎng)的矛盾糾紛多元化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每月通報(bào)矛盾糾紛化解情況，每季度調(diào)度、研究解決可能影響本轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾問(wèn)題。
2、加強(qiáng)人員和硬件建設(shè)保障。加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，建立完善調(diào)解員、特邀調(diào)解員、調(diào)解志愿者等調(diào)解人才庫(kù)。加大調(diào)解經(jīng)費(fèi)投入力度，保障矛盾糾紛多元化解工作深入開展。加強(qiáng)調(diào)解室硬件建設(shè)和制度建設(shè)，落實(shí)辦公場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施。
3、加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。將矛盾糾紛多元化解工作納入管區(qū)和社區(qū)（村莊）年度目標(biāo)考核，按照考核辦法進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。管區(qū)和社區(qū)（村莊）為治安維穩(wěn)第一責(zé)任人，加大一級(jí)調(diào)解力度，年終表彰先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體，倡導(dǎo)正能量；矛盾糾紛必須逐級(jí)調(diào)解，不能越級(jí)，堅(jiān)決杜絕簡(jiǎn)單應(yīng)付將矛盾上交鎮(zhèn)、推脫責(zé)任拖延不解決問(wèn)題，一旦發(fā)現(xiàn)，給予通報(bào)，取消涉及到的管區(qū)和社區(qū)（村莊）干部當(dāng)年評(píng)先選優(yōu)資格；對(duì)因工作不到位發(fā)生到青島及以上單位上訪或引發(fā)大規(guī)模群體性事件的村莊，在重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和資金等方面不予安排，并按照規(guī)定實(shí)行“一票否決”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解工作方案篇十四
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中全會(huì)精神和***總書記關(guān)于社會(huì)治理體系和社會(huì)治理能力現(xiàn)代化工作重要論述，加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，緊緊圍繞平安織金建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)矛盾糾紛多元化解，滿足人民群眾便捷、高效化解矛盾糾紛的需求，保障人民群眾合法利益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，制定本方案。
（一）指導(dǎo)思想。
以黨的十九大、十九屆四中全會(huì)精神、***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，完善社會(huì)治理體系，高水平推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，以平安織金建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，有效化解各類社會(huì)矛盾為核心，充分發(fā)揮各職能部門作用，以形成矛盾糾紛多元化解合力為抓手，推進(jìn)社會(huì)鄉(xiāng)轄區(qū)治理體系的建設(shè)，構(gòu)建新型社會(huì)管理機(jī)制為目標(biāo)，進(jìn)一步健全司法調(diào)解、行政調(diào)解與行業(yè)調(diào)解、人民調(diào)解等有機(jī)銜接的“大調(diào)解”工作格局，完善調(diào)解與訴訟相銜接的運(yùn)行機(jī)制，確保及時(shí)有效地化解各類矛盾糾紛，萬(wàn)人成訟率逐年下降，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
（二）基本原則。
一是堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)原則。深入貫徹落實(shí)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法制保障、科技支撐”的指導(dǎo)方針，全社會(huì)共同參與，全力化解各類社會(huì)矛盾糾紛，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義。
二是堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先原則。積極引導(dǎo)人民群眾選擇調(diào)解解決紛爭(zhēng)，將大量矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三是堅(jiān)持分工協(xié)作、注重實(shí)效原則。各調(diào)解主體認(rèn)真履行職責(zé)，分工協(xié)作，緊密配合，依法調(diào)處糾紛，充分發(fā)揮職能作用，形成齊抓共管的工作局面，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交、群眾的實(shí)惠”的工作原則。
四是堅(jiān)持依法調(diào)處、公平合理原則。在開展行政調(diào)解、人民調(diào)解、以及司法調(diào)解過(guò)程中，嚴(yán)格按照相關(guān)程序，依照法律法規(guī)，尊重公序良俗，堅(jiān)持平等自愿原則進(jìn)行調(diào)解，確保調(diào)解行為合法、規(guī)范、公正和合理。
為確保矛盾糾紛多元化解機(jī)制工作順利開展并取得實(shí)效，在平安織金建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織框架下成立實(shí)興鄉(xiāng)建矛盾糾紛多元化解專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)矛盾糾紛多元化解工作。
??領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜治中心，王良志同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組是矛盾糾紛多元化解及時(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo)、議事、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，不定期組織召開會(huì)議，審議方案，研究措施，聽取工作匯報(bào)，決定重大事項(xiàng)等問(wèn)題。
三
（一）構(gòu)建“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”體系。
1、完善鄉(xiāng)級(jí)“矛盾糾紛”調(diào)解中心：將原司法所調(diào)解中心與鄉(xiāng)綜治中心中心相結(jié)合，形成集人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解為一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。綜治中心各成員單位，對(duì)于權(quán)力義務(wù)關(guān)系明確、法律關(guān)系簡(jiǎn)單的鄰里糾紛、婚姻家庭、交通事故、醫(yī)療事故、土地權(quán)屬、林地權(quán)屬、務(wù)（資）糾紛、消費(fèi)者權(quán)益糾紛、校園糾紛等適宜調(diào)解的糾紛，可以引導(dǎo)當(dāng)事人自愿選擇非訴訟程序解決，通過(guò)訴前調(diào)解、專業(yè)組織調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解等非訴訟方式解決糾紛，調(diào)解后引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行司法確認(rèn)。對(duì)當(dāng)事人不愿意進(jìn)行非訴程序等不宜開展調(diào)解且符合立案調(diào)解的糾紛，依法登記立案。綜治中心負(fù)責(zé)進(jìn)行司法確認(rèn)，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)。對(duì)下列案件進(jìn)行司法確認(rèn)：（1）醫(yī)療糾紛；（2）交通事故糾紛；（3）勞動(dòng)（資）糾紛；（4）校園糾紛；（5）消費(fèi)者權(quán)益糾紛；（6）婚姻家庭糾紛；（7）訴訟標(biāo)的額較小的其他類型糾紛（10萬(wàn)元以下）；（8）其他進(jìn)行調(diào)解后具有執(zhí)行可能的糾紛。
2、打造提升村級(jí)綜治中心、建立人民調(diào)解平臺(tái)：組建村級(jí)綜治中心，提升村級(jí)人民調(diào)解質(zhì)量。鄉(xiāng)設(shè)置1個(gè)人民調(diào)劑委員會(huì)（3名調(diào)解員），明確1名調(diào)解員為負(fù)責(zé)人。鄉(xiāng)調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)的矛盾糾紛、卷宗整理歸檔、臺(tái)賬建立等人民調(diào)解工作，同時(shí)指導(dǎo)各村人民調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解工作，將熱心人民調(diào)解、懂法律、公道正派且在本地長(zhǎng)期居住的村民選進(jìn)村人民調(diào)解委員會(huì)，各村選聘1名調(diào)解員，負(fù)責(zé)組織力量對(duì)轄區(qū)的矛盾糾紛化解及統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作，充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織的矛盾糾紛化解功能。爭(zhēng)取做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。
3、建立法律專家平臺(tái)。聘請(qǐng)法律顧問(wèn)作為“特邀咨詢員”參與案件調(diào)解，并負(fù)責(zé)搭建遠(yuǎn)程視頻調(diào)解平臺(tái)。鄉(xiāng)綜治中心負(fù)責(zé)溝通、協(xié)調(diào)等事項(xiàng)，人民調(diào)解委員會(huì)在組織糾紛調(diào)解時(shí)，遇到疑難復(fù)雜問(wèn)題，建議當(dāng)事人根據(jù)糾紛的復(fù)雜情況，邀請(qǐng)“特邀咨詢員”進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻調(diào)解，為案件提供專業(yè)意見建議，指導(dǎo)調(diào)解疑難復(fù)雜案件。遠(yuǎn)程視頻調(diào)解平臺(tái)實(shí)現(xiàn)調(diào)解過(guò)程同步錄音錄像，現(xiàn)場(chǎng)打印筆記等功能，注重保存調(diào)解過(guò)程視頻，確保調(diào)解公開透明、客觀公正。“特邀咨詢員”提供的意見具有較高的專業(yè)性、公信力及說(shuō)服力，不僅容易被當(dāng)事人接受，而且節(jié)約當(dāng)事人委托代理費(fèi)和專家咨詢等費(fèi)用，真正做到便民利民。
4、建立心理咨詢平臺(tái)。建立心理咨詢平臺(tái)，聘請(qǐng)心理專家作為“特邀調(diào)解員”，在調(diào)解案件過(guò)程中遇到婚姻家庭、未成年、老年人、殘疾人等特殊人群有心理問(wèn)題時(shí)，調(diào)解委員會(huì)邀請(qǐng)心理咨詢專家提供心理咨詢，疏導(dǎo)當(dāng)事人情緒，緩解心理壓力，防止矛盾激化，提高調(diào)解成功率。
（二）建立“五大”機(jī)制，提供訴調(diào)對(duì)接制度保障。
1、建立司法確認(rèn)機(jī)制。建立推動(dòng)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成共同管理、協(xié)調(diào)、化解矛盾糾紛的工作合力。建立基層司法確認(rèn)機(jī)制，對(duì)鄉(xiāng)、村人民調(diào)解委員組織雙方達(dá)成具有履行內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議，調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)民事訴訟法相關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)雙方當(dāng)事人或代理人向調(diào)解組織所在地基層人民法院或者人民法庭提出申請(qǐng)，進(jìn)行司法確認(rèn)。
2、建立中立評(píng)估機(jī)制。建立中立機(jī)構(gòu)參與調(diào)解機(jī)制，建立醫(yī)療糾紛、交通事故糾紛、勞動(dòng)（資）糾紛、校園糾紛、消費(fèi)者權(quán)益糾紛、婚姻家庭糾紛等涉及各行業(yè)專業(yè)人員的調(diào)解專家?guī)欤瑢＜颐麊斡枰怨?，為涉案?dāng)事人提供專業(yè)技術(shù)支持。各調(diào)解委員會(huì)在調(diào)解過(guò)程中遇到相關(guān)專業(yè)問(wèn)題時(shí)，可根據(jù)當(dāng)事人協(xié)商或者調(diào)解委員邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)的專家參與調(diào)解，邀請(qǐng)的專家根據(jù)當(dāng)事人的意見采納，及具體案情提供專業(yè)性意見，有效促成糾紛當(dāng)事人的意見采納，減少當(dāng)事人之間的對(duì)抗，降低訴訟成本，達(dá)成有效化解糾紛的目的。
3、建立保障機(jī)制。為充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在化解民間糾紛中“第一道防線”作用，調(diào)動(dòng)人民調(diào)解員工作積極性，提升人民調(diào)解化解矛盾糾紛的能力和水平，提高人民調(diào)解員工作能力和水平，嚴(yán)格按照人民調(diào)解法及相關(guān)規(guī)定落實(shí)人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)，確保人民調(diào)解工作的有序開展。
4、建立回訪機(jī)制。各人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的案件，在卷宗材料中裝訂案件回訪表，認(rèn)真填寫當(dāng)事人姓名、住址、聯(lián)系電話、對(duì)調(diào)解人的建議、建議等，以便政法委、法院、司法局等相關(guān)部門定期或不定期抽取案件進(jìn)行回訪，便于掌握糾紛化解及協(xié)議履行情況。人民調(diào)解委員會(huì)對(duì)調(diào)處的復(fù)雜糾紛，如涉及多方當(dāng)事人、有激化或反復(fù)可能、時(shí)間跨度大的糾紛應(yīng)指派專人及時(shí)進(jìn)行回訪，鞏固調(diào)解成果。對(duì)各種隱患，存在激化苗頭的，要采取措施，重大糾紛險(xiǎn)情要及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門，預(yù)防矛盾糾紛激化。
5、建立選拔管理、培訓(xùn)考核機(jī)制。由鄉(xiāng)綜治辦牽頭，鄉(xiāng)司法所負(fù)責(zé)，各村參與，指導(dǎo)村開展村人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解員選任工作，調(diào)解員聯(lián)絡(luò)員實(shí)行聘任制，按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)擇優(yōu)錄用，經(jīng)考察合格，由鄉(xiāng)下文，并由任職人民調(diào)解委員會(huì)聘任發(fā)給聘書，每屆任期3年。把退休干部、律師、大中專畢業(yè)生、離任村干部、退伍軍人等人員選進(jìn)人民調(diào)解員隊(duì)伍中來(lái)，建設(shè)一支政治合格、熟悉業(yè)務(wù)、熱心公益、公道正派、秉持中立的人民調(diào)解隊(duì)伍。建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)培訓(xùn)機(jī)制，鄉(xiāng)每年機(jī)制培訓(xùn)1期，有鄉(xiāng)綜治辦牽頭，具體由司法所配合負(fù)責(zé)，培訓(xùn)每年不少于2期，重點(diǎn)提升化解糾紛的能力和規(guī)范調(diào)解行為。
（三）強(qiáng)化“三大調(diào)解”模式，形成矛盾多元化解格局。
1、強(qiáng)化人民調(diào)解。各行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)綜治中心要加強(qiáng)統(tǒng)籌督導(dǎo)鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)充分履職，加強(qiáng)調(diào)解力度，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛的臺(tái)賬建立，摸底排查、數(shù)據(jù)上報(bào)，積極消化和管控好各種矛盾糾紛。建立鄰里糾紛調(diào)解，發(fā)揮退休干部、寨老、族老等人員參與糾紛調(diào)解，及時(shí)化解矛盾。
2、強(qiáng)化行政調(diào)解。把人民調(diào)解工作納入政府中心工作安排部署，確保取得實(shí)效。社保、衛(wèi)生院、派出所、危改辦、科宣辦、教管中心、林業(yè)站、水利站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心婦聯(lián)等部門完善機(jī)制，創(chuàng)新舉措，加強(qiáng)指導(dǎo)，主動(dòng)作為，對(duì)涉及所屬行業(yè)領(lǐng)域的各類矛盾糾紛及時(shí)調(diào)處，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)司法調(diào)解。發(fā)揮司法所調(diào)解主導(dǎo)作用，積極開展訴訟調(diào)解。對(duì)立案后進(jìn)行訴訟的案件，積極引導(dǎo)當(dāng)事人采用調(diào)解方式解決糾紛，努力為當(dāng)事人參加調(diào)解提供方便。對(duì)人民調(diào)解組織調(diào)解后無(wú)法達(dá)成協(xié)議，邀請(qǐng)人民陪審員在立案后參與組織調(diào)解，力促雙方達(dá)成協(xié)議或主動(dòng)履行調(diào)解協(xié)議。
（一）增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。各村、各部門要主動(dòng)增強(qiáng)主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感，把人民調(diào)解與本單位中心工作同安排、同部署、同考核，層層壓實(shí)責(zé)任。
（二）注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各村、各部門要統(tǒng)籌兼顧，有重點(diǎn)、有步驟、有秩序地抓好落實(shí)和推動(dòng)人民調(diào)解工作，形成齊抓共管的合力。
（三）加大宣傳力度。鄉(xiāng)宣傳辦要充分運(yùn)用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等載體，加強(qiáng)宣傳人民調(diào)解工作的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，營(yíng)造濃厚的工作氛圍。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核。把矛盾糾紛多元化解工作納入平安建設(shè)年度目標(biāo)考核內(nèi)容，建立情況通報(bào)、督導(dǎo)檢查、考評(píng)考核等制度，確保矛盾糾紛多元化解工作取得實(shí)效，形成常抓不懈的長(zhǎng)效機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解工作方案篇十五
作為一個(gè)社會(huì)成員，我們所處的社會(huì)總是充滿著矛盾糾紛，這些矛盾糾紛涵蓋了社會(huì)的各個(gè)方面，這些矛盾糾紛多元化解，將會(huì)給我們的生活帶來(lái)影響，因此我們需要積極進(jìn)行解決，以下是我對(duì)于矛盾糾紛多元化解的心得體會(huì)。
在解決矛盾糾紛時(shí)，我們首先需要以理性客觀的態(tài)度來(lái)看待矛盾糾紛的發(fā)生，理性客觀的態(tài)度能夠使我們更明確地分析問(wèn)題，尋找解決問(wèn)題的方法。而如果我們只是從主觀感情出發(fā)來(lái)看待矛盾糾紛，往往會(huì)加劇矛盾的發(fā)生，導(dǎo)致更加復(fù)雜的問(wèn)題。因此，在解決矛盾糾紛時(shí)，我們需要以理性客觀的態(tài)度來(lái)看待和解決問(wèn)題。
第二段，多元化的方式解決矛盾糾紛。
在解決矛盾糾紛時(shí)，我們需要充分發(fā)掘各種解決方式，多角度多維度地進(jìn)行思考和探討，為解決問(wèn)題尋找更多的方法。我們需要實(shí)現(xiàn)多元化的方式解決矛盾糾紛，多種影響力的解決方式可以有常規(guī)的和非常規(guī)的。除了協(xié)商解決、司法解決外，多個(gè)利益相關(guān)方的合作帶來(lái)的解決方案也是一種可行的方式。
第三段，追求長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益最大化。
在解決矛盾糾紛的過(guò)程中，我們還需要考慮未來(lái)的利益，而非短期利益。我們需要更加注重長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益最大化，這需要我們?cè)谔接懡鉀Q方案的時(shí)候，需要充分考慮其他利益方的想法，創(chuàng)造出最大程度上各方協(xié)調(diào)共贏的方案，從而實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛的長(zhǎng)久穩(wěn)定解決。
第四段，尋找共同利益點(diǎn)。
在解決矛盾糾紛時(shí)，在探索最終解決方案的過(guò)程中，我們最好尋找每個(gè)利益方之間的共同利益點(diǎn)，然后尋找折衷的方案，以便于各方達(dá)成妥協(xié)。很多時(shí)候發(fā)生矛盾糾紛的原因，在于各方事先沒(méi)有明確表達(dá)自己的想法和觀點(diǎn)，問(wèn)題加劇導(dǎo)致產(chǎn)生各種糾紛。因此，我們?cè)诮鉀Q矛盾糾紛時(shí)，需要充分了解各方面的想法，盡力尋找這些觀點(diǎn)之間的共同點(diǎn)，這有助于為更好地解決矛盾糾紛提供幫助。
第五段，有效的溝通與協(xié)商。
最后，溝通與協(xié)商是解決矛盾糾紛的核心。良好的溝通與協(xié)商能夠消除矛盾糾紛的障礙，縮小各方之間的差距，促進(jìn)各方面的共贏安排的達(dá)成。我們需要通過(guò)有效地溝通和協(xié)商，盡可能有效地促進(jìn)信息的互通和友好的交流，避免誤解以及大量時(shí)間和精力的浪費(fèi)。有效的溝通和協(xié)商能夠讓各方面在一起工作，從而實(shí)現(xiàn)解決方案的可持續(xù)性并促進(jìn)長(zhǎng)期和諧。
總之，解決矛盾糾紛需要采用理性客觀的態(tài)度看待問(wèn)題，采取多元化的方式解決，追求長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益最大化，尋找共同利益點(diǎn)，同時(shí)通過(guò)有效的溝通和協(xié)商，共同尋求最好的解決方法。這些做法能夠?qū)崿F(xiàn)各種矛盾糾紛的解決，確保各方面的利益，推動(dòng)社會(huì)的長(zhǎng)期和諧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解工作方案篇十六
矛盾糾紛在人類社會(huì)中是無(wú)法避免的，它們與生俱來(lái)。但是，我們必須處理它們，以免它們影響到我們的人際關(guān)系和社會(huì)和諧。為了解決矛盾和糾紛，我們必須采取多種方式來(lái)解決問(wèn)題。在我們的生活和工作中，我們應(yīng)該探索多種方式，并學(xué)會(huì)協(xié)商和妥協(xié)，以便更好地解決問(wèn)題。下面，我將分享許多年來(lái)關(guān)于“矛盾糾紛多元化解”的體會(huì)和心得。
第一段：尊重不同的觀點(diǎn)和想法。
當(dāng)我們面臨矛盾和糾紛時(shí)，我們經(jīng)常會(huì)遇到不同的觀點(diǎn)和想法。在尋求解決方案時(shí)，我們應(yīng)該尊重每個(gè)人的看法，而不是試圖爭(zhēng)取自己的立場(chǎng)。尊重別人的意見是解決矛盾和糾紛的關(guān)鍵之一。我們可以通過(guò)傾聽對(duì)方的觀點(diǎn)和互動(dòng)來(lái)尋找合適的解決方案。不同的想法和觀點(diǎn)會(huì)帶來(lái)多樣的思考和更廣泛的解決方案。
第二段：交流是重要的。
在解決矛盾和糾紛時(shí)，交流是至關(guān)重要的。我們需要與有關(guān)人士進(jìn)行溝通和對(duì)話。通過(guò)不斷地交流，我們可以建立相互信任和理解，并為解決問(wèn)題鋪平道路。此外，交流還可以幫助我們開放思維，探索新的思路和方法，以便更好地解決矛盾和糾紛。
第三段：建立良好的溝通方式和技能。
為了更有效地解決矛盾和糾紛，我們需要建立良好的溝通方式和技能。我們可以通過(guò)培養(yǎng)良好的溝通技巧和技能，例如傾聽技能、表達(dá)態(tài)度和意圖技能、身體語(yǔ)言技巧等，來(lái)幫助我們與他人更好地溝通。這將使我們更容易理解他們的需求和利益，同時(shí)也能更容易地表達(dá)自己的觀點(diǎn)和利益。
第四段：尋求公司和組織的支持。
在解決矛盾和糾紛時(shí)，尋求公司和組織的支持也是非常重要的。組織和公司可以為我們提供必要的資源和支持，以更好地解決問(wèn)題。這些支持可以包括內(nèi)部的沖突解決人員、法律支持、調(diào)解和仲裁等。通過(guò)尋求公司和組織的支持，我們可以更有效地解決問(wèn)題，同時(shí)我們自己也會(huì)從中獲得更多的學(xué)習(xí)和發(fā)展機(jī)會(huì)。
第五段：在解決矛盾時(shí)保持一定的冷靜。
在矛盾糾紛的解決過(guò)程中，可能會(huì)出現(xiàn)一些感情爭(zhēng)吵或情緒激動(dòng)的情況。這時(shí)候，我們需要保持一定的冷靜和理性。冷靜思考有助于我們從更廣闊的視角來(lái)看待問(wèn)題，并更快地找到解決路線和方法。同時(shí)，理性思考可以使我們更加公正和客觀，并避免讓情緒干擾我們的決策。在解決矛盾和糾紛時(shí)保持冷靜和理性是至關(guān)重要的，它可以幫助我們更好地解決問(wèn)題。
總結(jié)。
綜上所述，在解決矛盾和糾紛時(shí)，我們應(yīng)該尊重不同的觀點(diǎn)和想法，建立良好的溝通方式和技能，尋求公司和組織的支持，同時(shí)保持一定的冷靜和理性。這些是解決問(wèn)題的關(guān)鍵，我們應(yīng)該努力將它們?nèi)谌氲轿覀兊娜粘Ｉ詈凸ぷ髦?，以便更好地解決問(wèn)題，并促進(jìn)人際關(guān)系和社會(huì)和諧的發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解工作方案篇十七
根據(jù)中共宣漢縣委政法委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)2021年全縣矛盾糾紛多元化解重點(diǎn)工作及責(zé)任分工方案的通知》（宣政法〔2021〕58號(hào)）精神，結(jié)合我局實(shí)際，特制訂本方案。
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹***法治思想，全面落實(shí)中央、省委、市委和縣委系列重要會(huì)議精神，健全完善矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，大力提升矛盾糾紛源頭預(yù)防化解能力，及時(shí)有效化解各類矛盾糾紛。
堅(jiān)持事要解決，注重預(yù)防的原則。
夯實(shí)從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛的工作基礎(chǔ)，提高基層排查化解突出矛盾糾紛的能力，完善組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出部門、大事不出單位、無(wú)矛盾上交”的工作目標(biāo)。
1、明確矛盾糾紛排查重點(diǎn)。重點(diǎn)是：因市容市貌、違法建設(shè)、涉法涉訴等引發(fā)的信訪突出問(wèn)題；社會(huì)遺留重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；信訪老戶問(wèn)題。
2、完善矛盾糾紛排查工作機(jī)制。排查工作進(jìn)行分部門排查。各部門負(fù)責(zé)組織排查存在的可能影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問(wèn)題隱患。要健全定期排查報(bào)告制度。嚴(yán)格落實(shí)每月一排查制度，全面掌握本部門管理范圍內(nèi)的各種矛盾糾紛情況，匯總上報(bào)到政策法規(guī)股。
3、健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制。（1）預(yù)警機(jī)制。進(jìn)一步完善社情信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題，切實(shí)做好預(yù)警防范工作。（2）聯(lián)合調(diào)處機(jī)制。各部門負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)的矛盾糾紛。定期召開會(huì)議，明確工作責(zé)任，分解細(xì)化任務(wù)。（3）督查指導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛排查化解工作的督查指導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題。（4）應(yīng)急處置機(jī)制。對(duì)問(wèn)題比較突出、可能引發(fā)群體性事件的，要組織力量全力做好調(diào)處化解工作；對(duì)有激化蔓延傾向的問(wèn)題，要由各部門組織調(diào)解并負(fù)責(zé)掌控、疏導(dǎo)；對(duì)大規(guī)模集體上訪，局機(jī)關(guān)、各部門負(fù)責(zé)人要親自處理，依法妥善處置，并跟蹤處理落實(shí)情況，堅(jiān)決防止由集體上訪演變成群體性事件。
成立宣漢縣綜合行政執(zhí)法局矛盾糾紛多元化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)在局政策法規(guī)股，郎馬濤任辦公室主任，陳冀任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)矛盾糾紛多元化解工作的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)工作。
對(duì)排查化解矛盾糾紛工作不力，導(dǎo)致矛盾糾紛激化升級(jí)，引發(fā)群體性事件的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解工作方案篇十八
保持社會(huì)政治大局持續(xù)和諧穩(wěn)定是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)、全面深化改革的必然要求，是保障群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)公平正義的有效形式，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、深化平安建設(shè)的重要內(nèi)容。根據(jù)《20__年__縣矛盾糾紛多元化解工作要點(diǎn)》(漢多解〔20__〕__號(hào))精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制訂本方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、全會(huì)精神及***總書記來(lái)川視察重要講話精神，按照構(gòu)建大美__、區(qū)域中心的總體要求，緊密聯(lián)系處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件工作實(shí)際，著力排查化解關(guān)系群眾切身利益的突出矛盾糾紛，著力預(yù)防和減少新的矛盾和問(wèn)題，建立健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，最大限度地減少不和諧因素。
1、堅(jiān)持事要解決，注重預(yù)防的原則。
2、堅(jiān)持鄉(xiāng)、村區(qū)別情況，分類指導(dǎo)的原則。
3、堅(jiān)持條塊結(jié)合，屬地為主的原則。
4、堅(jiān)持齊抓共管，各方協(xié)同的原則。
集中化解影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛，有效解決社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，確保全年信訪總量、非正常上訪數(shù)量及群體性事件進(jìn)一步下降;夯實(shí)從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛的工作基礎(chǔ)，提高基層排查化解突出矛盾糾紛的能力;進(jìn)一步健全完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)權(quán)明確的“矛盾合力排查、問(wèn)題一線化解”的長(zhǎng)效工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的工作目標(biāo)。
1、明確矛盾糾紛排查重點(diǎn)。重點(diǎn)是：因土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民工工資、涉法涉訴等引發(fā)的信訪突出問(wèn)題;社會(huì)遺留重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;信訪老戶問(wèn)題。
2、完善矛盾糾紛排查工作機(jī)制。排查工作進(jìn)行分村排查和駐鄉(xiāng)單位、站所排查。各村負(fù)責(zé)組織排查本村內(nèi)存在的可能影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問(wèn)題隱患。要健全定期排查報(bào)告制度。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村每周一排查制度，及時(shí)了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，全面掌握本村內(nèi)的各種矛盾糾紛情況，逐級(jí)匯總上報(bào)。重大節(jié)日、重要政治活動(dòng)和敏感時(shí)期實(shí)行24小時(shí)值班和“零報(bào)告”制度。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，逐件按誘因、時(shí)間、地點(diǎn)、單位、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人員、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)等要素登記建檔，并將相關(guān)情況定期報(bào)送鎮(zhèn)聯(lián)席辦和上級(jí)主管部門。鄉(xiāng)綜治辦要匯總排查結(jié)果，并進(jìn)行跟蹤管理。
3、健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制。(1)預(yù)警機(jī)制。進(jìn)一步完善社情信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題，切實(shí)做好預(yù)警防范工作。(2)聯(lián)合調(diào)處機(jī)制。鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)解決本鄉(xiāng)范圍內(nèi)的矛盾糾紛。鄉(xiāng)定期召開聯(lián)席會(huì)議，明確工作責(zé)任，分解細(xì)化任務(wù)。(3)分級(jí)調(diào)處機(jī)制。實(shí)行兩級(jí)調(diào)解工作制度，各村要以矛盾糾紛摸底排查為主，做到不漏人、不漏事，信息靈敏，摸排準(zhǔn)確，報(bào)告及時(shí);鄉(xiāng)要以調(diào)處化解為主，對(duì)一般性矛盾及時(shí)調(diào)處化解，確保不出鄉(xiāng)。(4)督查指導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛排查化解工作的督查指導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題，定期回訪當(dāng)事人，督促協(xié)調(diào)化解事項(xiàng)的落實(shí)，及時(shí)掌握當(dāng)事人的思想狀況和行為動(dòng)態(tài)，防止激化矛盾，發(fā)生越級(jí)上訪或滋事情況。(5)應(yīng)急處置機(jī)制。對(duì)問(wèn)題比較突出、可能引發(fā)群體性事件的，要組織力量全力做好調(diào)處化解工作;對(duì)有激化蔓延傾向的問(wèn)題，要由鄉(xiāng)、村組織調(diào)解并負(fù)責(zé)掌控、疏導(dǎo);對(duì)大規(guī)模集體上訪，鄉(xiāng)黨委、政府和村負(fù)責(zé)人要親自處理，依法妥善處置，并跟蹤處理落實(shí)情況，堅(jiān)決防止由集體上訪演變成群體性事件。
4、加強(qiáng)法治教育和依法處置工作。鄉(xiāng)、村要按照《信訪條例》的要求，堅(jiān)持分類施策，綜合治理，千方百計(jì)解決信訪群眾的實(shí)際問(wèn)題和困難，嚴(yán)肅依法處理信訪活動(dòng)中的違法犯罪行為。加強(qiáng)信訪事項(xiàng)尤其是信訪老戶反映問(wèn)題的終結(jié)工作，對(duì)上訪人員反映有實(shí)質(zhì)性訴求的問(wèn)題，當(dāng)事人不接受辦理意見的，應(yīng)書面告知、引導(dǎo)信訪人按程序逐級(jí)組織復(fù)查、復(fù)核。對(duì)非正常上訪、串聯(lián)聚集上訪等違法上訪行為，要加大以《信訪條例》等法律法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容的法制宣傳教育力度，采取以圖釋法、以案說(shuō)法等形式，增強(qiáng)法制教育的直觀性、實(shí)效性。通過(guò)召開懇談會(huì)，組織“三個(gè)講清楚”集中教育等方式，加強(qiáng)思想教育，有針對(duì)性地解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒，引導(dǎo)上訪人員以理性合法的方式反映利益訴求，依法解決矛盾糾紛。對(duì)三級(jí)復(fù)核和司法終結(jié)后仍堅(jiān)持過(guò)高要求，纏訪、鬧訪的，要依法進(jìn)行訓(xùn)誡;對(duì)以上訪為名制造事端、煽動(dòng)組織鬧事的違法人員，要及時(shí)收集、固定、移交證據(jù)，依法進(jìn)行處理。對(duì)受境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力資助、支持、操縱的各類“維權(quán)組織”及“挑頭人物”，要堅(jiān)決依法打擊、果斷處理。
鄉(xiāng)、村把排查化解突出矛盾糾紛工作擺上重要議事日程，認(rèn)真落實(shí)一把手“負(fù)總責(zé)”和班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，鄉(xiāng)黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，其他領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作分工具體抓;黨委、政府每周召開工作會(huì)議聽取工作匯報(bào)，根據(jù)實(shí)際情況，研究具體措施，明確人員，負(fù)責(zé)落實(shí)排查化解工作任務(wù)。對(duì)上級(jí)交辦和本級(jí)處理的矛盾糾紛案件，及時(shí)反饋、匯報(bào)。
對(duì)排查化解矛盾糾紛工作不力，導(dǎo)致矛盾糾紛激化升級(jí)，引發(fā)群體性事件的，鄉(xiāng)黨委分情況，將依據(jù)《關(guān)于信訪工作目標(biāo)管理和責(zé)任追究的實(shí)施意見》，對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解工作方案篇十九
根據(jù)中共宣漢縣委政法委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)2021年全縣矛盾糾紛多元化解重點(diǎn)工作及責(zé)任分工方案的通知》(宣政法〔2021〕58號(hào))精神，結(jié)合我局實(shí)際，特制訂本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)中央、省委、市委和縣委系列重要會(huì)議精神，健全完善矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，大力提升矛盾糾紛源頭預(yù)防化解能力，及時(shí)有效化解各類矛盾糾紛。
堅(jiān)持事要解決，注重預(yù)防的原則。
夯實(shí)從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛的工作基礎(chǔ)，提高基層排查化解突出矛盾糾紛的能力，完善組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出部門、大事不出單位、無(wú)矛盾上交”的工作目標(biāo)。
1、明確矛盾糾紛排查重點(diǎn)。重點(diǎn)是：因市容市貌、違法建設(shè)、涉法涉訴等引發(fā)的信訪突出問(wèn)題;社會(huì)遺留重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;信訪老戶問(wèn)題。
2、完善矛盾糾紛排查工作機(jī)制。排查工作進(jìn)行分部門排查。各部門負(fù)責(zé)組織排查存在的可能影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問(wèn)題隱患。要健全定期排查報(bào)告制度。嚴(yán)格落實(shí)每月一排查制度，全面掌握本部門管理范圍內(nèi)的各種矛盾糾紛情況，匯總上報(bào)到政策法規(guī)股。
3、健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制。(1)預(yù)警機(jī)制。進(jìn)一步完善社情信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題，切實(shí)做好預(yù)警防范工作。(2)聯(lián)合調(diào)處機(jī)制。各部門負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)的矛盾糾紛。定期召開會(huì)議，明確工作責(zé)任，分解細(xì)化任務(wù)。(3)督查指導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛排查化解工作的督查指導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題。(4)應(yīng)急處置機(jī)制。對(duì)問(wèn)題比較突出、可能引發(fā)群體性事件的，要組織力量全力做好調(diào)處化解工作;對(duì)有激化蔓延傾向的問(wèn)題，要由各部門組織調(diào)解并負(fù)責(zé)掌控、疏導(dǎo);對(duì)大規(guī)模集體上訪，局機(jī)關(guān)、各部門負(fù)責(zé)人要親自處理，依法妥善處置，并跟蹤處理落實(shí)情況，堅(jiān)決防止由集體上訪演變成群體性事件。
成立宣漢縣綜合行政執(zhí)法局矛盾糾紛多元化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)在局政策法規(guī)股，郎馬濤任辦公室主任，陳冀任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)矛盾糾紛多元化解工作的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)工作。
對(duì)排查化解矛盾糾紛工作不力，導(dǎo)致矛盾糾紛激化升級(jí)，引發(fā)群體性事件的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
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