在制定方案時,我們應(yīng)該進行充分的調(diào)研和分析,確保方案的可行性和有效性。制定方案的過程中,我們需要與團隊成員進行充分的溝通和協(xié)商。方案是指針對某個問題或目標(biāo),為達到特定目的所制定的一系列具體措施的計劃。制定一個合理有效的方案,可以幫助我們更好地解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
以案促改工作實施方案以案促改工作方案篇一
根據(jù)《xx市委印發(fā)關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》(xx發(fā)【xx】x號)和xx市紀(jì)委《關(guān)于認真貫徹落實市委關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法的通知》(xx紀(jì)發(fā)【xx】x號)要求,結(jié)合我局實際情況,制定如下方案。
認真落實黨的xx大、省委x全會、市委x會和市紀(jì)委x全會部署,在市委、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,注重深化標(biāo)本兼治,全面落實以案促改,堅決把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為持續(xù)推進財政事業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。
精選典型案例,通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運行規(guī)范透明的良性局面。著力以案促改,以案促防,在強化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力在財政部門構(gòu)建不能腐、不想腐的長效機制。
堅持標(biāo)本兼治推進以案促改工作分四個步驟進行,原則上9月底前結(jié)束,時間服從質(zhì)量。
(一)宣傳動員。精心篩選xx大以來財政領(lǐng)域查處的違紀(jì)違法典型案件,研究制定全局以案促改工作實施方案,適時召開警示教育大會,宣讀方案,通報案情,宣讀處分決定書,深入開展動員部署,明確目標(biāo)任務(wù),牢固樹立標(biāo)本兼治、以案促改意識。
(二)剖析整改。全體黨員干部圍繞具體案例,對導(dǎo)致案件發(fā)生的制度缺陷、管理漏洞、人為因素等關(guān)鍵節(jié)點深入剖析,通過剖析個案找共性,查找發(fā)案共性規(guī)律,研究監(jiān)督制約措施,深入開展自查自糾,排查類似隱患,制定整改措施,建立整改臺賬,整改結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。
各級黨組織和黨員干部要著重從以下幾方面查擺剖析,列出問題清單:
3、落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等方面存在的突出問題;
4、加強理論學(xué)習(xí)和思想教育,強化思想政治工作等方面存在的突出問題;
6、其他方面存在的突出問題。
(三)召開以案促改專題民主生活會和組織生活會。各級黨組織應(yīng)當(dāng)把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為以案促改工作的重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,敢于正視問題,撰寫剖析材料,認真開展批評和自我批評。
(四)整改問題。各級黨組織要把整改解決突出問題貫穿于以案促改全過程。對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,要研究制定整改方案,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效。問題整改實行銷號管理,做到條條要整改、件件有著落。各級黨組織主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,要帶頭整改,親自部署,跟進督促,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動問題不折不扣地整改解決。對以案促改工作中發(fā)的問題,對現(xiàn)有制度進行全面審查、評估和清理,切實做到以查促教、以查促建、以查促管,查漏補缺,健全完善制度,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制,真正做到把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。
(五)監(jiān)督檢查。以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過聽取匯報、查閱資料、座談了解等方式,對各科室、各單位以案促改工作開展情況、案件原因剖析情況、整改措施制定、標(biāo)本兼治以案促改效果等做出綜合評估。切實達到“剖析一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解決一類問題”的效果。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市財政局堅持標(biāo)本兼治推進以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市財政局黨組書記、局長xx同志任組長,其他班子成員任副組長,各科室、各單位主要負責(zé)同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局主體責(zé)任辦公室,xx同志兼任辦公室主任,成員由人教科、辦公室主要負責(zé)同志組成,具體負責(zé)以案促改日常工作。
(二)強化責(zé)任。各科室、各單位都要強化領(lǐng)導(dǎo),切實履行主體責(zé)任,做到以上率下,率先垂范,認真做好以案促改各項任務(wù)。要緊密結(jié)合工作實際,將推進以案促改工作責(zé)任層層分解,落實到人。對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況要嚴(yán)格驗收把關(guān),堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。
(三)建立長效機制。堅持治標(biāo)與治本辯證統(tǒng)一,在總結(jié)完善以案促改經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,以年度為周期,根據(jù)法規(guī)和規(guī)章制度的完善、有關(guān)職責(zé)權(quán)限的變更以及反腐倡廉實際需要,動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單和負面清單,編制修訂權(quán)力運行流程圖。推動相關(guān)制度的完善和創(chuàng)新,提高制度的執(zhí)行力和約束力,形成一批制度成果,建立堅持標(biāo)本兼治推進以案促改常態(tài)化制度化工作機制。
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以案促改工作實施方案以案促改工作方案篇二
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根據(jù)xxx市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排我認真研讀了相關(guān)文件中提到的每個干部違法案例通過觀看一個個發(fā)生在自己身邊的腐敗典型案例極大的震撼了心靈進一步提高了保持清正廉潔的自覺性增強了據(jù)腐防變意識筑牢了思想道德防線通過參加這次警示教育活動。
通過了解案情剖析案件干警受到了警醒明白了底線知道了敬畏找準(zhǔn)了這些違紀(jì)違法行為的根源、原因認識到了違紀(jì)違法給黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的形象、黨群關(guān)系帶來的危害性從而進一步堅定了理想信念堅定了人生信仰增強了黨性意識和從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識和戒律意識。
做為招商引資一線工作人員需要全面增強對拒腐防變的認識提高自身的免疫力不斷增強政治學(xué)習(xí)的緊迫感和責(zé)任感加強思想改造樹立牢固正確的人生觀、價值觀、世界觀、權(quán)利關(guān)時刻清醒的認識到權(quán)力是誰負于的應(yīng)該利用手中的權(quán)力為誰謀利益要真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨做到自重、自律、自警常懷律己之心常修為官之德始終保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣。
看完案例讀本發(fā)人深醒令人深思所謂一失足成千古恨貪官們留下了千古罵名永遠被釘在歷史的恥辱柱上以案促改才能警鐘長鳴做為一名共產(chǎn)黨員要清醒地明白自己該做什么,不該做什么。手莫伸伸手必被捉詳實、全面的案例個個如洪鐘長鳴于耳不時地警示、提醒著自己。
古人云:其身正不令而行;其身不正雖令不從。是講為政者必須身正行直辦事公道。權(quán)力是把雙刃劍為民所用才會造福社會助你成就一番輝煌事業(yè);如果為己所用遲早則要傷到你自己。因此在本職工作崗位上一定要樹立正確的權(quán)力觀、業(yè)績觀把心思用在工作上用在干事業(yè)上用在為人民群眾謀利益上對待權(quán)力要有如履薄冰的精神要慎權(quán)要嚴(yán)于自律、公道正派、潔身自好清廉自守否則就一失足成千古恨。
小洞不補大洞吃苦要把組織和群眾的監(jiān)督當(dāng)作是一面鏡子經(jīng)常照一照檢查一下及時加以改進和糾正常思為民之責(zé)手莫伸、人莫貪在自己面前真正筑起一道防腐防變的鐵籬笆。做好一把手必須做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者對黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律心存敬畏、手握戒尺管好自己、管好親屬、管好身邊工作人員形成實實在在的工作支撐做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
通過此次觀看警示教育讀本使我深刻領(lǐng)會到做為一名共產(chǎn)黨員要時刻將自己的工作實踐跟人民群眾的具體利益聯(lián)系在一起做事謙虛謹(jǐn)慎、嚴(yán)于律己、廉潔奉公要為民做老實事做本分事要在錯綜復(fù)雜的社會中找準(zhǔn)自己的人生價值航標(biāo)千萬不能背離了為民辦事的航線否則悔之晚矣。在當(dāng)前形勢下只有自覺地進行世界觀、人生觀和價值觀的改造堅定自己的信念牢記為人民服務(wù)的宗旨提高自我約束能力提高自我警省能力堅決抵制物欲橫流的誘惑過好權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān)經(jīng)受住各種考驗抵御住各種誘惑才能立于不敗之地。做到眼光遠大心胸開闊自覺奉獻拒腐蝕永不沾。
此次案例警示教育給自己今后的人生道路敲響了警鐘通過學(xué)習(xí)觸動很大位卑不忘憂國要認真執(zhí)行好黨的路線、方針、政策嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度落實好兩個責(zé)任以鍥而不舍、持之以恒的精神和毅力扎實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作堅決依法辦事自覺地做到一切以集體的利益為重以人民的利益為重從而達到讓上級放心讓群眾滿意。
為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神,認真落實習(xí)近平總書記關(guān)于“深入推進全面從嚴(yán)治黨,必須堅持標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進治本”的要求,按照《xx區(qū)開展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求,進一步加強廉政風(fēng)險防控,強化權(quán)力監(jiān)督制約,不斷增強全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性,現(xiàn)就我中心堅持標(biāo)本兼治,推進以案促改,進一步加強廉政風(fēng)險防控工作做出如下實施辦法:
(一)指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認真落實十八屆中央紀(jì)委七次全會、省十次黨代會和十屆省紀(jì)委二次全會部署,緊緊圍繞打造首創(chuàng)之區(qū),貫徹李亞書記“五個持續(xù)發(fā)展、務(wù)求實效”重要指示精神,精心打造“優(yōu)質(zhì)、高效、公開、廉潔”的行政服務(wù)工作平臺。
(二)總體目標(biāo):以案倒查,跟蹤預(yù)防,做好執(zhí)紀(jì)審查以案促改后續(xù)文章。通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,把握廉政風(fēng)險防控重點,建立執(zhí)紀(jì)小組,開展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政教育,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強本部門自身建設(shè)結(jié)合起來,加強監(jiān)督檢查。
掌握廉政建設(shè)第一手資料,及時發(fā)現(xiàn)并解決了個別苗頭性、傾向性問題,預(yù)防了違紀(jì)違法問題和不正之風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生。推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運行規(guī)范透明、風(fēng)險防控及時有效的良性局面,寓防于治,以案促改,以案促防,實現(xiàn)治本與治標(biāo)的無縫對接,在強化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制。
(一)篩選典型案件。篩選十八大以來的違紀(jì)違法案件,重點突出案件的典型性,體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的綜合效果,更加有力地推動全面從嚴(yán)治黨向深處抓、往實里做。開展以案促改加強廉政風(fēng)險防控工作;結(jié)合本中心執(zhí)紀(jì)審查工作進展情況,及時篩選典型案件,常態(tài)化開展案發(fā)科室以案促改加強廉政風(fēng)險防控工作;結(jié)合實際,篩選典型案件,積極開展以案促改工作,不斷健全完善廉政風(fēng)險防控機制。
(二)剖析問題原因。深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因,找出發(fā)案規(guī)律,深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機制等方面的問題,查找關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、重點人員的廉政風(fēng)險點,明確風(fēng)險等級,以查促教、以查促建、以查促管,制定有針對性的防控措施。
一是剖析個案。對十八大以來特別是近年來查處的典型案件,選擇有代表性的個案進行剖析倒查,形成案件剖析報告,找出癥結(jié)及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發(fā)易發(fā)廉政問題的崗位,查找存在廉政風(fēng)險的共性規(guī)律,研究防控對策。三是以倒查促進責(zé)任落實。以剖析案件和倒查責(zé)任為契機,著力解決因“兩個責(zé)任”履行不到位導(dǎo)致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問題。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,推動全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落地生根。
(三)規(guī)范工作流程。深化廉政風(fēng)險防控工作,宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查,確保人員、時間、內(nèi)容和效果“四個到位”。
一是宣傳動員階段(x月1日-x月11日)。精心制定方案,采取多種形式宣傳發(fā)動,適時召開警示教育大會,重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、單位黨組織負責(zé)人講話,營造濃厚氛圍,使全體黨員干部明確目標(biāo)任務(wù),牢固樹立廉政風(fēng)險意識。
二是剖析整改階段(x月11日-x月20日)。要明確查什么、怎么查;既要立行立改,又要集中整改,要廣泛征求意見,深入開展自查自糾,深刻剖析問題原因,查找廉政風(fēng)險點,制定整改措施,建立整改臺賬,突出全員參與,突出群眾監(jiān)督,整改結(jié)果要在中心公開。
三是完善制度階段(xx月20日-11月20日)。全面清理、審查和評估與廉政風(fēng)險問題有關(guān)的制度性文件,查漏補缺,健全完善制度,進一步明確職責(zé)權(quán)限、崗位風(fēng)險等級、防控措施,加強對廉政風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)控,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制,真正做到把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。
四是監(jiān)督檢查階段(11月1日-11月5日)。要通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式,開展情況、廉政風(fēng)險點查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評估。重點督查排查問題是否精準(zhǔn)、突出問題是否整改、工作效果是否明顯,跟蹤督辦,防止搞形式、走過場。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。把以案促改加強廉政風(fēng)險防控作為一項重點工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程。我中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)以案促改加強廉政風(fēng)險防控工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。強化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,主任李瑞堤是第一責(zé)任人,要切實履行主體責(zé)任,帶頭查找廉政風(fēng)險,帶頭制定和落實防控措施。
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據(jù)《中共**市委經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工作委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知》(鄭經(jīng)發(fā)[2018]46號)要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞師淑君違紀(jì)違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹xxx調(diào)研指導(dǎo)河南工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進性純潔性建設(shè)為主線,認真落實市委、市政府和市紀(jì)委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過對師淑君違紀(jì)違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2018年10月15日-12月31日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效。
(一)對照“十自查”,找準(zhǔn)不足。“十自查”即:自查黨性觀念強不強、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(二)實施“八舉措”,確保實效?!鞍伺e措”即:建立一個專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議,研究制定專項以案促改活動工作方案,并報經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會,以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”,對照典型案件,深刻剖析自我,列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,切實做到紅紅臉、出出汗,達到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動開展情況,撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會。8.活動結(jié)束時,區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進行公開、公示,接受監(jiān)督,并認真總結(jié)形成書面報告,上報經(jīng)開區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評,強化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合,以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導(dǎo)評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責(zé)等形式,推進以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(10月15日-10月31日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時傳達有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(11月1日-11月30日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。11月20日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。11月25日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(12月1日-12月15日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(12月16日--12月31日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。12月20日前,委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)負責(zé)人審簽后,向區(qū)黨委報告;12月25日前,區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機構(gòu)組織。為確?;顒尤〉脤嵭?,成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)具體實施工作。
(二)壓實兩個責(zé)任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責(zé)任,黨委主要負責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負總責(zé),班子成員要落實“一崗雙責(zé)”,加強對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導(dǎo)推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀(jì)違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進性純潔性建設(shè)為主線,認真落實市委、市政府和市紀(jì)委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過對xx違紀(jì)違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效。
(一)對照“十自查”,找準(zhǔn)不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(二)實施“八舉措”,確保實效?!鞍伺e措”即:建立一個專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議,研究制定專項以案促改活動工作方案,并報經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會,以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”,對照典型案件,深刻剖析自我,列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,切實做到紅紅臉、出出汗,達到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動開展情況,撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會。8.活動結(jié)束時,區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進行公開、公示,接受監(jiān)督,并認真總結(jié)形成書面報告,上報經(jīng)開區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評,強化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合,以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導(dǎo)評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責(zé)等形式,推進以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時傳達有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)負責(zé)人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機構(gòu)組織。為確保活動取得實效,成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)具體實施工作。
(二)壓實兩個責(zé)任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責(zé)任,黨委主要負責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負總責(zé),班子成員要落實“一崗雙責(zé)”,加強對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導(dǎo)推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
尊敬的x組長,督查驗收組各位同志:。
按照《中共xx市紀(jì)委關(guān)于印發(fā)〈xx市堅持標(biāo)本兼治推進以案促改工作實施方案〉的通知》(以下簡稱《市紀(jì)委實施方案》)要求,自x月中旬以來,我局以原xxxxxx局局長xxx、xxx市xx縣xx局司機xx、xx市xx區(qū)xx大隊xx、xx違紀(jì)案件為典型案例,認真開展了以案促改專項工作。期間,我們嚴(yán)格貫徹《市紀(jì)委實施方案》精神,強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,采取有力措施,狠抓工作落實。
在派駐第五紀(jì)檢組直接監(jiān)督和指導(dǎo)參與下,扎實開展推進。為開展好這項工作,我們制定了以案促改工作方案,成立了xxx市xxx局以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查四個階段扎實開展以案促改專項工作。工作中堅持四個絕不放過,原因分析不透徹不放過,風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過,整改措施不過硬不放過,成效不顯著不放過?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
(一)黨組會研究部署以案促改工作。x月15日,我局召開黨組會議,研究部署以案促改工作。會議決定成立以黨組書記為組長,其余班子成員為副組長,局屬各單位、機關(guān)各科室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在機關(guān)黨委,明確機關(guān)黨委專職副書記為直接責(zé)任人。會后印發(fā)了《xx市xxxx局開展案件剖析推進以案促改工作實施方案》,明確了我局以案促改工作的方法步驟。在局公示欄旁設(shè)置了征求意見箱、公布了舉報投訴電話xxxxxxxxx。
(二)動員會深入宣傳發(fā)動。x月31日上午,我局召開以案促改工作動員會,對全局開展案件剖析做好以案促改工作進行了動員部署。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機關(guān)全體人員、局屬二級單位中層以上干部參加會議。會上,xxx同志通報了原市xxxx局局長xxx、xx市xx縣xx局司機xxx、xxx市xx區(qū)xx大隊xx、xx違紀(jì)案件及判決情況;xxx同志宣讀《xxx市xxx局開展案件剖析推進以案促改工作實施方案》。副局長xx、辦公室主任xxx、市xxx處處長xxx、xxx支隊支隊長xxx作為局班子、局機關(guān)、xxx、支隊的代表作了表態(tài)發(fā)言。xxx同志結(jié)合案例和xxx局工作實際進行了講話,對全體同志開展以案促改提出了明確要求。動員會宣傳教育,使同志們明白了,此項工作是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措,是貫徹懲前毖后,治病救人方針的具體體現(xiàn),是修復(fù)政治生態(tài)的有效途徑?!耙园复俑摹本褪且蒙磉吶撕褪?、xxxx系統(tǒng)的人和事教育警醒全局的領(lǐng)導(dǎo)干部?!比w黨員干部圍繞全市以案促改工作會議精神和劉書記的重要講話,手寫了211份。
(三)專題民主生活會深入開展剖析。按照要求,在認真學(xué)習(xí),充分征求意見,深刻查找問題的基礎(chǔ)上,x月20日下午,局黨組召開了“典型案件剖析推進以案促改工作”專題民主生活會,局黨組全體成員和市紀(jì)委派駐第五紀(jì)檢組xxx同志參加了會議。會上,大家首先再次深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會市委書記xxx在全市開展案件剖析推進議案促改工作會議上的重要講話精神、《xxx市開展案件剖析推進以案促改工作實施方案》和召開這次生活會的要求,對照xxx案例,查找了班子存在的問題。
隨后,班子成員逐一對照案例,查找理想信念、宗旨意識方面,主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實方面,廉政勤政、作風(fēng)建設(shè)方面,權(quán)力運行、體制機制方面存在的問題。自我查找后,同志們每人都為其他班子成員提出了不少于3條不足和改進意見。經(jīng)過充分批評和自我批評,同志們找準(zhǔn)了思想和工作中的問題,明確改進目標(biāo)和方向。參會的第五紀(jì)檢組xxx同志在最后的總結(jié)中對我局班子面對問題不回避,相互批評建真言給與了高度肯定。會后根據(jù)民主生活會上對照檢查的情況,共梳理問題13項,逐一制定了整改方法及措施,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人和完成時間節(jié)點。按照局黨組的要求,各總支、支部也都在包隊局領(lǐng)導(dǎo)的參與下召開了專題民主生活會。
(四)認真查找廉政風(fēng)險點,制定防控措施。找準(zhǔn)問題是解決問題的基礎(chǔ),局黨組認真學(xué)習(xí)查找廉政風(fēng)險的文件精神,要求機關(guān)黨委實施監(jiān)督和上報,個人、部門和單位根據(jù)城管執(zhí)法局職能、部門職能和工作流程,結(jié)合案件剖析,全面排查廉政風(fēng)險點,采取自己找,領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、組織定等形式,重點查找崗位權(quán)利、制度機制、外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險,按照涉及人、財、物的為高級,審批和執(zhí)法為中級,工作態(tài)度和履職為低級進行評估。經(jīng)過兩次公示、局黨組兩次審核,共確定部門和單位的廉政風(fēng)險點32個,制定切實可行的風(fēng)險防控措施32個。
(五)全面開展對現(xiàn)有制度的梳理,完善強化制度執(zhí)行。開展制度梳理。按照《關(guān)于做好以案促改第三階段工作通知》文件要求,我局在xx月中旬開展了制度梳理工作。按照“留、廢、改、立”清理的標(biāo)準(zhǔn),對《xxx市xxxx局工作紀(jì)律管理辦法》、《xxx市xxxxx局財務(wù)內(nèi)部控制制度》、《xxx市xxxx局辦理行政案件程序規(guī)定》等20個制度進行統(tǒng)計完善,在充分討論,廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,修訂了《xxx市xxxx局行政執(zhí)法隊伍工作量化考評實施細則(試行)》。圍繞崗位風(fēng)險,結(jié)合實際,新制定《xxx市xxxxx局行政審批制度》、《xxx市xxxx局xxxxx管理制度》。開展制度執(zhí)行監(jiān)督檢查。為保證制度執(zhí)行,我局堅持兩個月通報,一個定期公開。一是考勤月通報。按照《xxx市xxxxx局工作紀(jì)律管理辦法》規(guī)定,全體同志嚴(yán)格履行請假程序和審批程序。
機關(guān)黨委牽頭,人事科、市容科、辦公室組成聯(lián)合督查組,對機關(guān)、支隊工作紀(jì)律進行不定時檢查,人事科對全局請銷假管理、考勤管理月匯總通報;。
二是支隊工作月通報。按照《xxx市xxxx局行政執(zhí)法隊伍工作量化考評實施細則(試行)》規(guī)定,機關(guān)各科室按照考評實施細則內(nèi)容每月20號之前按照崗位職責(zé)對執(zhí)法支隊和專業(yè)大隊進行考核打分,市容秩序科每周下發(fā)《督查通報》,每月召開考評講評會,總結(jié)通報月考評結(jié)果和成績問題;三是財務(wù)支出隨時公開。落實《xxx市xxxx局財務(wù)內(nèi)部控制制度》要求,局屬各單位、機關(guān)各科室和局領(lǐng)導(dǎo)按要求進行采購(支出)事先審批,嚴(yán)格執(zhí)行報銷票據(jù)管理、公務(wù)接待管理、會議培訓(xùn)管理、差旅費管理,局黨組每季度聽取研究一次財務(wù)收支匯報,嚴(yán)格執(zhí)行重大支持出集體研究制度。
(六)加大督促檢查力度,不斷進行以案促改“回頭看”工作。為扎實開展案件剖析推進以案促改工作,確保成效,局以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在及時落實要求,認真按要求完成任務(wù),不斷完善自身工作不足的同時,還不定時對局屬各單位開展情況進行督促抽查,督促他們按要求扎實推進。x月26日檢查發(fā)現(xiàn),各黨支部按照《市紀(jì)委實施方案》及各項通知文件逐一落實各項工作,組織學(xué)習(xí)了城管系統(tǒng)的典型案件,并撰寫了心得體會;。
開展了警示教育學(xué)習(xí);同商戶進行了訪談并聽取意見;認真分析廉政風(fēng)險,如實填寫個人廉政風(fēng)險防控表和單位廉政風(fēng)險防控表。11月x日檢查發(fā)現(xiàn),大部分單位能夠認真貫徹落實我局實施方案要求,對以案促改工作高度重視,認真動員部署,積極開展案件剖析整改,扎實推進各項工作開展。但也發(fā)現(xiàn)查找問題不深入,剖析原因不深刻和進度緩慢的問題。針對發(fā)現(xiàn)問題下發(fā)了《關(guān)于以案促改工作督導(dǎo)檢查情況的通報》,隨機相關(guān)單位進行了整改。
雖然通過3個月的深刻剖析和對照檢查,我們找到了問題,也制定了切實可行、可操作的整改措施,端正思想、改進作風(fēng)、規(guī)范管理、推動工作的成效十分明顯。但我們還是發(fā)現(xiàn)我們的工作還有許多的不足。還存在對黨員干部日常思想教育工作抓得不夠深,監(jiān)督檢查質(zhì)量還不夠高等問題。基于xxx局的工作實際,我們決定將以案促改工作常態(tài)化制度化,做了以下打算。
一是持續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。每季度研究分析xx系統(tǒng)典型案例,以身邊事教育身邊人,針對個別干部對黨紀(jì)條規(guī)深刻內(nèi)涵掌握不夠、思想尚未受到根本觸動等問題,要充分利用黨支部周學(xué)習(xí)、集中觀看警示教育活動等載體,強化紀(jì)律教育、警示教育,進一步增強廉政宣傳教育的影響力和滲透力。同時,重點對重要科室(單位)和重點崗位人員加強廉政教育、廉政談話,增強拒腐防變和抵御不正之風(fēng)的能力,做到既干事又干凈。
二是持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),從“小事”、“小節(jié)”抓起做起,做到重點工作開展到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就跟進到哪里,真正實現(xiàn)守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。進一步規(guī)范權(quán)力運行、嚴(yán)格辦事程序、實施責(zé)任追究、加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和制止不按制度辦事的現(xiàn)象,切實做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。
為深入貫徹落實《在局機關(guān)黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神,強力推進以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關(guān)政治生態(tài),根據(jù)局機關(guān)單位有關(guān)要求,結(jié)合工作實際,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進治本和一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想,認真貫徹落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會的部署和要求,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線,以建設(shè)信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊伍為目標(biāo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過深入剖析違紀(jì)違法典型案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風(fēng)險,堵塞監(jiān)管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓(xùn)、深刻警醒反思,積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。
一是堅持問題導(dǎo)向。堅持以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標(biāo),緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環(huán)節(jié),加強督促指導(dǎo),做到問題找不準(zhǔn)不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過,促進以案促改工作扎實有序、高質(zhì)高效開展。
二是注重標(biāo)本兼治。采取有效措施,加強黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進一步調(diào)動干部職工工作積極性,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,教育和要求全體黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展警示教育,正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,幫助全體黨員干部職工充分認清違紀(jì)違法的嚴(yán)重危害和后果,不斷增強遵紀(jì)守法的自覺性,達到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中,與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結(jié)合起來,與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,與做好當(dāng)前各項自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來,與持續(xù)實施“黨建+”行動結(jié)合起來,以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效,有效實現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項工作,時間從8月18日至11月30日,約4個月,結(jié)合中心工作實際,重點圍繞落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認識深入開展以案促改工作的重大意義,不斷強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入扎實做好以案促改專項工作,切實把以案促改工作貫穿全面從嚴(yán)治黨全過程,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關(guān)政治生態(tài)。
(一)開展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中紀(jì)委和省紀(jì)委、省自然資源廳、市紀(jì)委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀(jì)違法案例剖析等為基本教材,采取召開干部職工大會、支委擴大會、黨支部集中學(xué)習(xí)討論等形式,經(jīng)常開展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強自然資源和規(guī)劃干部遵紀(jì)守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺,經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案件,切實達到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問題(8月26日至9月15日)。
對查找出的問題進行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認真進行整改。
(三)認真進行整改(9月16日至9月30日)。
需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求,逐項進行整改,確保按時整改到位。
(四)完善制度機制(10月1日至10月16日)。
針對查擺剖析出的問題,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機制。
(五)總結(jié)鞏固提高(10月17日至11月30日)。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)研究以案促改工作中的重大事項,統(tǒng)籌推進以案促改落實工作,加強工作督導(dǎo)。
(二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,研究制定以案促改專項工作方案,統(tǒng)籌安排,分工負責(zé),調(diào)動各方面力量,協(xié)同推進以案促改各項工作,結(jié)合中心的具體工作同步推進以案促改工作落實。
(三)強化整改責(zé)任。結(jié)合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細化整改責(zé)任、限定整改時限、逐項整改到位,黨支部負責(zé)人對案促改工作要做到按時推進、定期檢查,推動以案促改工作任務(wù)高質(zhì)量落實。
對整改工作不認真、不扎實、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,以確保以案促工作取得實效。
為深入落實縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴(yán)肅認真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時傳達有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風(fēng)險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
以案促改工作實施方案以案促改工作方案篇三
該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的計劃“方案”,也就是說,案例之前獲得的方法和案例之前呈現(xiàn)的方法是“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為深入落實縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴(yán)肅認真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時傳達有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風(fēng)險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為深入貫徹落實《在局機關(guān)黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神,強力推進以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關(guān)政治生態(tài),根據(jù)局機關(guān)單位有關(guān)要求,結(jié)合工作實際,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進治本和一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想,認真貫徹落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會的部署和要求,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線,以建設(shè)信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊伍為目標(biāo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過深入剖析違紀(jì)違法典型案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風(fēng)險,堵塞監(jiān)管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓(xùn)、深刻警醒反思,積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。
一是堅持問題導(dǎo)向。堅持以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標(biāo),緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環(huán)節(jié),加強督促指導(dǎo),做到問題找不準(zhǔn)不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過,促進以案促改工作扎實有序、高質(zhì)高效開展。
二是注重標(biāo)本兼治。采取有效措施,加強黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進一步調(diào)動干部職工工作積極性,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,教育和要求全體黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展警示教育,正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,幫助全體黨員干部職工充分認清違紀(jì)違法的嚴(yán)重危害和后果,不斷增強遵紀(jì)守法的自覺性,達到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中,與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結(jié)合起來,與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,與做好當(dāng)前各項自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來,與持續(xù)實施“黨建+”行動結(jié)合起來,以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效,有效實現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項工作,時間從8月18日至11月30日,約4個月,結(jié)合中心工作實際,重點圍繞落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認識深入開展以案促改工作的重大意義,不斷強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入扎實做好以案促改專項工作,切實把以案促改工作貫穿全面從嚴(yán)治黨全過程,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關(guān)政治生態(tài)。
(一)開展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中紀(jì)委和省紀(jì)委、省自然資源廳、市紀(jì)委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀(jì)違法案例剖析等為基本教材,采取召開干部職工大會、支委擴大會、黨支部集中學(xué)習(xí)討論等形式,經(jīng)常開展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強自然資源和規(guī)劃干部遵紀(jì)守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺,經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案件,切實達到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問題(8月26日至9月15日)。
對查找出的問題進行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認真進行整改。
(三)認真進行整改(9月16日至9月30日)。
需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求,逐項進行整改,確保按時整改到位。
(四)完善制度機制(10月1日至10月16日)。
針對查擺剖析出的問題,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機制。
(五)總結(jié)鞏固提高(10月17日至11月30日)。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)研究以案促改工作中的重大事項,統(tǒng)籌推進以案促改落實工作,加強工作督導(dǎo)。
(二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,研究制定以案促改專項工作方案,統(tǒng)籌安排,分工負責(zé),調(diào)動各方面力量,協(xié)同推進以案促改各項工作,結(jié)合中心的具體工作同步推進以案促改工作落實。
(三)強化整改責(zé)任。結(jié)合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細化整改責(zé)任、限定整改時限、逐項整改到位,黨支部負責(zé)人對案促改工作要做到按時推進、定期檢查,推動以案促改工作任務(wù)高質(zhì)量落實。
對整改工作不認真、不扎實、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,以確保以案促工作取得實效。
為深入落實縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴(yán)肅認真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時傳達有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風(fēng)險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀(jì)違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進性純潔性建設(shè)為主線,認真落實市委、市政府和市紀(jì)委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過對xx違紀(jì)違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效。
(一)對照“十自查”,找準(zhǔn)不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(三)加大檢查考評,強化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合,以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導(dǎo)評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責(zé)等形式,推進以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時傳達有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)負責(zé)人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機構(gòu)組織。為確保活動取得實效,成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)具體實施工作。
(二)壓實兩個責(zé)任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責(zé)任,黨委主要負責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負總責(zé),班子成員要落實“一崗雙責(zé)”,加強對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導(dǎo)推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、十九屆二中全會、三中全會、四中全會精神,認真落實中央紀(jì)委四次全會和省紀(jì)委五次全會、市紀(jì)委五次全會和全省教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會議部署,堅持政治方向、問題導(dǎo)向、分類指導(dǎo)、務(wù)實重效的原則,不斷以治標(biāo)促進治本,充分運用全省教育系統(tǒng)以案促改典型案件,全面促進以案促改,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為我校教育教學(xué)工作提供堅強保障。
通過對全省教育系統(tǒng)以案促改典型案件的剖析,以案促改、以案促防、以案明紀(jì)。深挖思想根源,查找思想上、制度上、體制機制上存在的問題,研究整改措施,建立健全制度,進一步在思想上制度上筑牢防線。
組長:周軍峰(支部書記、校長)。
副組長:尚素紅(副校長)。
任艷麗(副校長)。
組員:曹兆權(quán)丁進勇孫景芮。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨建辦公室,丁進勇兼任辦公室主任,具體負責(zé)活動實施。
(一)深刻學(xué)習(xí)省選典型違紀(jì)違法案例。
組織全體黨員,通過“三會一課”、座談會、學(xué)習(xí)討論等形式學(xué)習(xí)省高校紀(jì)工委、駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組在全省教育系統(tǒng)范圍內(nèi)重點選取帶有共性問題的涉及資金管理等方面的10起嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,結(jié)合本校實際,額外篩選典型案例一并開展以案促改,認真分析,增強以案促改的針對性和實效性。
時間安排:8月-10月。
(二)結(jié)合典型案例深刻剖析問題原因。
具體查擺剖析如下:1.在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面,是否做到了維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、踐行“兩個維護”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策;2.在黨的建設(shè)方面,是否做到遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實黨中央八項規(guī)定;3.在管黨治黨責(zé)任方面,是否嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任;4.在思想政治方面,是否做到加強理論學(xué)習(xí)和思想教育,強化思想政治和意識形態(tài)工作;5.其他方面的問題。
時間安排:8月-10月。
(三)整改問題,提高學(xué)校支部水平。
圍繞典型案件和身邊人身邊事,敢于正視問題,撰寫剖析材料,認真開展批評和自我批評。對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改方案,建立整改臺賬,實行銷號管理,跟蹤問效,做到條條要整改、件件有著落。
時間安排:10月。
(四)完善學(xué)校有關(guān)制度。
通過以案促改,學(xué)校要建章立制,修改完善不適應(yīng)形勢發(fā)展要求或存在漏洞缺陷的制度,制度面前人人平等,定期檢查制度落實情況,堅決維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,保證制度高效運行。
時間安排:10月底。
清豐縣明月湖小學(xué)。
2020年8月18日。
為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神,認真落實習(xí)近平總書記關(guān)于“深入推進全面從嚴(yán)治黨,必須堅持標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進治本”的要求,按照《xx區(qū)開展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求,進一步加強廉政風(fēng)險防控,強化權(quán)力監(jiān)督制約,不斷增強全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性,現(xiàn)就我中心堅持標(biāo)本兼治,推進以案促改,進一步加強廉政風(fēng)險防控工作做出如下實施辦法:
(一)指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認真落實十八屆中央紀(jì)委七次全會、省十次黨代會和十屆省紀(jì)委二次全會部署,緊緊圍繞打造首創(chuàng)之區(qū),貫徹李亞書記“五個持續(xù)發(fā)展、務(wù)求實效”重要指示精神,精心打造“優(yōu)質(zhì)、高效、公開、廉潔”的行政服務(wù)工作平臺。
(二)總體目標(biāo):以案倒查,跟蹤預(yù)防,做好執(zhí)紀(jì)審查以案促改后續(xù)文章。通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,把握廉政風(fēng)險防控重點,建立執(zhí)紀(jì)小組,開展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政教育,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強本部門自身建設(shè)結(jié)合起來,加強監(jiān)督檢查。
掌握廉政建設(shè)第一手資料,及時發(fā)現(xiàn)并解決了個別苗頭性、傾向性問題,預(yù)防了違紀(jì)違法問題和不正之風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生。推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運行規(guī)范透明、風(fēng)險防控及時有效的良性局面,寓防于治,以案促改,以案促防,實現(xiàn)治本與治標(biāo)的無縫對接,在強化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制。
(一)篩選典型案件。篩選十八大以來的違紀(jì)違法案件,重點突出案件的典型性,體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的綜合效果,更加有力地推動全面從嚴(yán)治黨向深處抓、往實里做。開展以案促改加強廉政風(fēng)險防控工作;結(jié)合本中心執(zhí)紀(jì)審查工作進展情況,及時篩選典型案件,常態(tài)化開展案發(fā)科室以案促改加強廉政風(fēng)險防控工作;結(jié)合實際,篩選典型案件,積極開展以案促改工作,不斷健全完善廉政風(fēng)險防控機制。
(二)剖析問題原因。深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因,找出發(fā)案規(guī)律,深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機制等方面的問題,查找關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、重點人員的廉政風(fēng)險點,明確風(fēng)險等級,以查促教、以查促建、以查促管,制定有針對性的防控措施。
一是剖析個案。對十八大以來特別是近年來查處的典型案件,選擇有代表性的個案進行剖析倒查,形成案件剖析報告,找出癥結(jié)及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發(fā)易發(fā)廉政問題的崗位,查找存在廉政風(fēng)險的共性規(guī)律,研究防控對策。三是以倒查促進責(zé)任落實。以剖析案件和倒查責(zé)任為契機,著力解決因“兩個責(zé)任”履行不到位導(dǎo)致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問題。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,推動全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落地生根。
(三)規(guī)范工作流程。深化廉政風(fēng)險防控工作,宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查,確保人員、時間、內(nèi)容和效果“四個到位”。
一是宣傳動員階段(x月1日-x月11日)。精心制定方案,采取多種形式宣傳發(fā)動,適時召開警示教育大會,重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、單位黨組織負責(zé)人講話,營造濃厚氛圍,使全體黨員干部明確目標(biāo)任務(wù),牢固樹立廉政風(fēng)險意識。
二是剖析整改階段(x月11日-x月20日)。要明確查什么、怎么查;既要立行立改,又要集中整改,要廣泛征求意見,深入開展自查自糾,深刻剖析問題原因,查找廉政風(fēng)險點,制定整改措施,建立整改臺賬,突出全員參與,突出群眾監(jiān)督,整改結(jié)果要在中心公開。
三是完善制度階段(xx月20日-11月20日)。全面清理、審查和評估與廉政風(fēng)險問題有關(guān)的制度性文件,查漏補缺,健全完善制度,進一步明確職責(zé)權(quán)限、崗位風(fēng)險等級、防控措施,加強對廉政風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)控,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制,真正做到把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。
四是監(jiān)督檢查階段(11月1日-11月5日)。要通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式,開展情況、廉政風(fēng)險點查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評估。重點督查排查問題是否精準(zhǔn)、突出問題是否整改、工作效果是否明顯,跟蹤督辦,防止搞形式、走過場。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。把以案促改加強廉政風(fēng)險防控作為一項重點工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程。我中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)以案促改加強廉政風(fēng)險防控工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。強化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,主任李瑞堤是第一責(zé)任人,要切實履行主體責(zé)任,帶頭查找廉政風(fēng)險,帶頭制定和落實防控措施。
(二)強化責(zé)任。避免和克服形式主義。要結(jié)合實際將廉政風(fēng)險防控責(zé)任層層分解落實到各項工作、各個環(huán)節(jié)的每一個相關(guān)人員,做到責(zé)任到人,全員防控、全過程防控。對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況嚴(yán)格驗收把關(guān),堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、廉政風(fēng)險點找不實不放過、防控措施不過硬不放過、實效不顯著不放過。對敷衍應(yīng)付、推卸責(zé)任、防控措施不到位、制度執(zhí)行不力的個人進行責(zé)任追究。
以案促改工作實施方案為認真落實中央紀(jì)委關(guān)于把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進的要求,深入貫徹x會議精神,現(xiàn)就做好我單位2019年以案促改工作,結(jié)合本單位實際,特制定此實施方案。
一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的同時,更加注重標(biāo)本兼治,堅持全面從嚴(yán)治黨,全面推進以案促改工作。通過在單位紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作,樹立嚴(yán)格自律的標(biāo)桿,走在前、干在先,做出示范、當(dāng)好榜樣,著力打造一支“忠誠堅定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔”的黨內(nèi)紀(jì)律部隊,為營造旅游公司風(fēng)清氣正的政治生態(tài)提供堅強保障。
二、工作目標(biāo)學(xué)習(xí)發(fā)生在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部的違紀(jì)違法典型案例,警示教育單位紀(jì)檢監(jiān)察干部舉一反三、引以為戒。要通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,強化警示教育,防控廉政風(fēng)險,補齊制度短板,推進以案促改,使公司紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷增強政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力,實現(xiàn)政治站位新提高、“四個意識”新強化、工作作風(fēng)新轉(zhuǎn)變、工作能力新提升。
三、方法步驟(一)宣傳動員。一是制定工作方案。根據(jù)x單位以案促改工作實施方案》和《x單位紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作實施方案》,結(jié)合x單位實際,制定具體實施方案,進一步明確要求、工作內(nèi)容、工作時限、工作職責(zé)。二是組織專題學(xué)習(xí)。每月組織開展次集中學(xué)習(xí)教育活動,堅持集中學(xué)和個人自學(xué)相結(jié)合,堅持學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和學(xué)習(xí)憲法法律法規(guī)相結(jié)合,堅持學(xué)習(xí)文件精神和狠抓工作落實相結(jié)合。重點學(xué)習(xí)《監(jiān)察法》、《中共x關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的意見》、《中共x省紀(jì)委關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》、《中共x省紀(jì)委實施〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)暫行辦法》、《中共x市紀(jì)委關(guān)于做好2018年全市以案促改工作的通知》、《x紀(jì)委關(guān)于印發(fā)x紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作實施方案的通知》和全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改警示教育資料等,做到學(xué)思踐悟,融會貫通。三是做好宣傳引導(dǎo)。及時召開會議傳達貫徹省市區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作會議精神,研究部署公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作。
開展廉政教育,組織學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)和法紀(jì)法規(guī);
參觀紅色革命教育基地開展黨性教育。三是開展主題活動。結(jié)合即將開展的主題教育和“講忠誠、守紀(jì)律、樹標(biāo)桿”活動,教育警示紀(jì)檢監(jiān)察干部作為監(jiān)督別人的人,要以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,以自我革命的勇氣改造自己,做到黨性更強、律己更嚴(yán)、擔(dān)當(dāng)有為。
查忠誠履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)方面存在的問題;
查遵紀(jì)守法和作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律方面存在的問題;
查利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響干預(yù)調(diào)查工作、以案謀私的問題;
查違法竊取、泄露調(diào)查工作信息,或者泄露舉報事項舉報受理情況以及舉報人信息的問題;
查打聽案情、過問案件、說情干預(yù)的問題。三是專題組織生活會做到“三個切實”。要以召開以案促改組織生活會為契機,全面深刻查擺剖析自身存在的問題,做到“三個切實”,即:切實把自己擺進去,切實把職責(zé)擺進去,切實把工作擺進去,每年至少召開一次以案促改專題組織生活會。
在堅持問題導(dǎo)向、全員參與、分類施策、邊查邊改、專項整治、結(jié)合巡視巡察整改的基礎(chǔ)上完成一個整改報告,明確目標(biāo)任務(wù),針對整改重點,反映問題全面,突出整改效果。
(五)建章立制。圍繞“三個突出”,要切實健全制度機制,加強常態(tài)化規(guī)范化建設(shè)。一是突出建立健全制度。針對違紀(jì)違法案件暴露出的問題,以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責(zé)、履責(zé)、追責(zé)等事項建立健全制度,對不適應(yīng)形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進行修正完善,真正做到把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。二是突出工作流程再造。嚴(yán)格貫徹落實《監(jiān)察法》《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》,積極適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和反腐敗斗爭實際需要,對權(quán)力進行科學(xué)分解和配置,規(guī)范權(quán)力運行,再造工作流程,創(chuàng)新工作機制,強化制度執(zhí)行,進一步鞏固深化制度建設(shè)工作成果。三是突出建立長效機制。結(jié)合省紀(jì)委《關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》,建立常態(tài)長效工作機制,把制度機制約束轉(zhuǎn)化為紀(jì)律自覺,把硬性要求轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)行動,以機制制度建設(shè)的實際成效推動制度的執(zhí)行和落實。
五是有成效。建立關(guān)鍵環(huán)節(jié)審批過關(guān)制,不見效果不收兵,不達標(biāo)準(zhǔn)不罷休,以嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,強力推進工作,提升工作成效。
四、工作要求(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。要把帶頭貫徹落實省委《意見》、市、區(qū)紀(jì)委《實施方案》以及率先推動以案促改制度化常態(tài)化向縱深發(fā)展,作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的有力抓手,作為一項重要政治任務(wù)、政治責(zé)任來落實。成立公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組(組成人員名單附后),負責(zé)公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)總體協(xié)調(diào)、總體謀劃,抓好具體工作的落實。
(二)協(xié)調(diào)配合,形成合力。建立公司監(jiān)察室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各單位(部門)上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合的工作機制,形成工作合力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)既要抓好分管范圍內(nèi)的以案促改工作,指導(dǎo)各單位(部門)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作各階段、各環(huán)節(jié)的組織落實、監(jiān)督檢查,又要率先垂范,以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。
(三)落實責(zé)任,強化追責(zé)。要進一步強化“兩個責(zé)任”,要履行好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,主管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。同時,要進一步強化追責(zé)問責(zé)力度,實現(xiàn)通報問責(zé)常態(tài)化,對在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作中“兩個責(zé)任”履行不到位、工作推動不力,或者不重視、不認真、不扎實、打折扣、走過場的,要進行組織約談、通報批評,必要時要對主要負責(zé)同志嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),確保公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作穩(wěn)步推進,取得實效。
以案促改工作實施方案以案促改工作方案篇四
該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的方案“方案”,即案例前獲得的方法,案例前呈現(xiàn)的方法為“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為深入落實縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴(yán)肅認真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時傳達有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風(fēng)險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為深入落實縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
二、活動范圍。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
三、活動內(nèi)容。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴(yán)肅認真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
四、方法步驟。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時傳達有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風(fēng)險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
五、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為深入貫徹《xx市以案促改工作實施方案》(xxx〔2020)x號)精神,結(jié)合xxx工作實際,進一步加強廉政風(fēng)險防控,強化權(quán)力監(jiān)督制約,深化標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進治本,全面凈化政治生態(tài),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,特制定如下實施方案:一、指導(dǎo)思想堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于深化標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進治本和一體推進不敢腐不能腐不想腐的重要戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),全面貫徹十九屆中紀(jì)委四次全會、x屆省紀(jì)委x次全會工作精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主線,堅持突出問題導(dǎo)向,加強分類指導(dǎo),力戒形式主義,務(wù)求工作實效,不斷深化以案促改,以治標(biāo)促進治本,推動標(biāo)本兼治見實見效,凝聚起xxx奮進的精氣神和正能量,不斷優(yōu)化凈化xx的政治生態(tài)和育人環(huán)境,為推進xx各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保障。
提出整改意見、健全完善制度,建立長效機制,促進權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運行更加規(guī)范透明,從根本上遏制重復(fù)發(fā)生同類違紀(jì)違法問題在我院發(fā)生,教育引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念,增強黨性觀念,提高道德修養(yǎng),強化紀(jì)律意識,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進,努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
管理體制、運行機制和監(jiān)督制約不適應(yīng)不協(xié)調(diào)不完善等問題,黨員干部個人在思想、生活、工作和作風(fēng)存在的具體問題等。要深挖根源,舉一反三,把問題找準(zhǔn)、把原因吃透.4.推進問題整改。對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,要列出問題清單,制定整改方案,建立整改臺賬,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,逐項抓好落實,切實做到以查促教、以查促建、以查促管。各黨總支、直屬黨支部主要負責(zé)人要帶頭整改,親自部署,跟進督促,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動問題不折不扣地整改。xx紀(jì)委要強化整改督導(dǎo)檢查,對整改措施不到位,整改責(zé)任不落實,整改效果不明顯的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
5.完善制度機制。及時修改完善不適應(yīng)形勢發(fā)展要求或存在漏洞缺陷的制度,增強制度執(zhí)行力,做到制度面前人人平等,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行,不搞特例.定期檢查制度落實情況,加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究力度。
神,集中開展警示教育,圍繞xx印發(fā)的典型案例進行討論發(fā)言,并將各黨總支、直屬黨支部討論發(fā)言情況報黨委辦公室備案。
責(zé)”,帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的以案促改推進工作.各級黨組織要切實履行主休責(zé)任,各黨總支、黨支部書記是第一責(zé)任人,要以上率下,帶頭制定和落實整改措施,切實走在前、干在先,作出示范、當(dāng)好榜樣。
(二)務(wù)求工作實效。把深化以案促改作為推動xx改革發(fā)展的有力抓手,與xx各項中心工作有效結(jié)合起來,各黨總支、直屬黨支部要按照實施方案的要求,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。要把堅持標(biāo)本兼治推進以案促改作為一項日常工作來抓,把推進以案促改制度化常態(tài)化工作開展情況,納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,強化普查考核,確保該項工作扎實推進、取得實效。
(三)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。xx以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組將通過督查、約談、通報、問責(zé)等方式,對以案促改工作不認真,整改措施不到位,責(zé)任不落實,消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)、形式主義、官僚主義嚴(yán)重的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保以案促改工作落實落細。
為深入落實縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴(yán)肅認真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時傳達有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風(fēng)險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
以案促改工作實施方案以案促改工作方案篇五
按照《x市委印發(fā)〈關(guān)于開展……嚴(yán)重違紀(jì)違法案件以案促改的專項工作方案〉的通知》要求,通過學(xué)習(xí)……會議上的講話精神,聚焦三個“是否”,聯(lián)系個人思想、學(xué)習(xí)和工作實際,現(xiàn)將個人剖析檢查情況報告如下:
(一)執(zhí)行落實上不夠有力。作為機關(guān)黨委書記,平時注重抓基層組織建設(shè)、抓黨員隊伍作用發(fā)揮,突出政治功能,強化全面領(lǐng)導(dǎo)。分析感到主要存在:一是抓黨建不夠一貫。實際工作中存在抓黨建工作不夠扎實的情況,特別是在環(huán)保攻堅任務(wù)重、壓力大的情況下,各級黨組織對黨建工作投入精力不足,雖然制定了一些制度和辦法,但還存在重制度、輕執(zhí)行、問效少的現(xiàn)象。二是抓檢查不夠經(jīng)常。我們僅結(jié)合半年、年度考核對基層黨建工作進行檢查,不能做到每季度一次檢查,還存在檢查次數(shù)少、督導(dǎo)不夠有力的情況;絕大多數(shù)黨支部不能做到每月一次自查,上報情況不及時,組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠好。三是抓落實不夠嚴(yán)格。抓黨史學(xué)習(xí)教育存在不夠到位的現(xiàn)象,部分黨員在理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系實際方面不夠緊密,黨性修養(yǎng)和理論素質(zhì)有待進一步提高;對提升黨建工作的新思路新舉措研究不深,抓黨建工作方式方法過于簡單,注重完成上級安排布置的黨建工作多,主動開展特色黨建活動項目少,創(chuàng)新工作意識有待于進一步加強。
(二)擔(dān)當(dāng)作為上不夠扎實。對照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)崗位職責(zé),對照污染防治攻堅任務(wù),對照x講話要求,對照領(lǐng)導(dǎo)班子分工,分析感到主要存在:一是缺乏抓學(xué)習(xí)強本領(lǐng)的緊迫感。在分管業(yè)務(wù)工作時,感到環(huán)保政策法規(guī)很多,雖然也學(xué)了一些,但總感到解決問題無從下手,學(xué)用結(jié)合不夠,理論與實際脫節(jié),致使能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作需要。二是缺乏到實地查實情的責(zé)任感。除市領(lǐng)導(dǎo)批示和x指示,到實地排查工作外,不能積極主動到縣區(qū)檢查了解情況,對分包縣區(qū)污染防治檢查督導(dǎo)不夠有力,對實情掌握了解不夠,處理問題很費勁,主動思考少,被動應(yīng)付多,工作完成質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)很難達到領(lǐng)導(dǎo)要求。三是缺乏抓工作求作為的使命感。存在對照新發(fā)展理念主動謀劃、對照高質(zhì)量要求自覺行動不夠的問題,表現(xiàn)為向上級請示報告不及時,與各委局溝通協(xié)調(diào)不到位,能力作風(fēng)不強,工作韌勁不夠,缺乏連續(xù)作戰(zhàn)精神。
(三)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上不夠嚴(yán)格。能夠認真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),從自身做起,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定,從嚴(yán)管好家屬子女,……,家里沒有經(jīng)商辦企業(yè)情況,沒有違反中央八項規(guī)定精神情況,沒有在公司經(jīng)營、工程承攬、協(xié)調(diào)資金撥付等方面為他人提供幫助等情況,沒有違反規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務(wù)晉升工作中為他人謀取利益等情況。但還存在:一是認識上存在偏差。對新形勢下管黨治黨認識不足,有時認為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢組的事,用不著操心、用不著擔(dān)責(zé),黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊,沒有實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)有效推動工作。有時政治敏銳性不夠,對身邊存在的一些小道消息、言論,總是不以為然,不能予以堅決制止。二是責(zé)任上存在模糊。在履行黨員義務(wù)時還不太主動,有時黨費繳納不能按月及時上交。在執(zhí)行和落實上級決策部署時過多考慮分管科室情況,有時存在打折扣的現(xiàn)象。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上還不夠到位,對分管工作強調(diào)抓好落實的多,重視質(zhì)量效率多,對黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)注不夠。三是執(zhí)行規(guī)定上存在不足。在執(zhí)行八項規(guī)定及其實施細則精神上抓得不細,自己在多個團以上單位工作過,認識部隊熟人比較多,為體現(xiàn)熱情,有請戰(zhàn)友吃飯的問題。工作上存在“好人主義”“隨大流”心理,對可能出現(xiàn)的苗頭性問題,片面強調(diào)社會大環(huán)境的客觀影響,而沒有認真按照上級有關(guān)規(guī)定,查找自身存在的何題,在制度落實上不夠嚴(yán)格。
對照習(xí)近平總書記系列重要講話精神,對照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)要求,深入反思存在問題的根源。
(一)黨性觀念有所淡化。雖然自己對黨有著淳樸深厚的感情,理想信念比較堅定,但運用黨的創(chuàng)新理論分析批駁世俗歪風(fēng)邪氣不夠透徹,共產(chǎn)黨員應(yīng)有的無私奉獻還沒有完全固化為內(nèi)心的價值追求,尚未時刻做到“不忘初心、牢記使命”。
(二)宗旨意識有所弱化。盡管自己骨子里流淌農(nóng)民兒子和普通一兵的血液,始終對干部職工懷著真感情。但隨著離開農(nóng)村、離開基層生活久了,沒有時刻站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的高度來理解從嚴(yán)治黨緊迫性、嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,主業(yè)意識、主體責(zé)任意識有所淡化。
(三)較真碰硬有所軟化。對一些問題、不良現(xiàn)象,雖然有時也能點一點、提一提,但又心存顧慮,怕說多了、批評多了影響工作積極性。從個人角度講,主要還是私心雜念作怪,信奉“多栽花少栽刺,多一事不如少一事”。對自己狠不下心,對別人拉不下臉,缺乏一抓到底的狠勁。
針對上述存在問題,我堅持以學(xué)習(xí)促整改,以整改促落實。從以下四個方面作出努力:
(一)堅決聽黨話、跟黨走。緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,統(tǒng)籌好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系,重點抓好黨史學(xué)習(xí)教育,抓好習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神學(xué)習(xí)貫徹,抓好干部職工思想教育,從思想深處樹立立黨為公、執(zhí)政為民的價值追求,切實擔(dān)負起抓好生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。
(二)主動抓轉(zhuǎn)換、提素質(zhì)。貫徹新發(fā)展理念,積極適應(yīng)新形勢新挑戰(zhàn),準(zhǔn)確應(yīng)對新任務(wù)新要求,主動轉(zhuǎn)換職能,積極順應(yīng)崗位,著眼生態(tài)文明統(tǒng)思想,圍繞環(huán)境攻堅強能力,深化提升x工作布局,深入一線解決實際問題,全面提高能力素質(zhì),為x貢獻力量。
(三)注重強擔(dān)當(dāng)、善作為。倡樹“堅決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”導(dǎo)向,把工作做扎實、做到位。勇于擔(dān)責(zé),勇于接受市領(lǐng)導(dǎo)、局黨組交給的任務(wù),服從組織安排,對工作中出現(xiàn)的差錯敢于承擔(dān)責(zé)任。勇于擔(dān)險,作為分管機關(guān)日常工作、黨建、廉政和人事工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持原則不退縮,敢作敢為不推諉,真抓真改不懈怠,尤其對不良風(fēng)氣敢于發(fā)聲、徹底糾治,營造良好政治生態(tài)。勇于擔(dān)難,定下來的事情要抓緊實施,部署了的工作要一抓到底,做到在難題面前敢抓,在矛盾面前敢管,以過硬作風(fēng)推動工作落實成效。
(四)自覺畏法度、守底線。抓好黨風(fēng)廉政教育和作風(fēng)紀(jì)律教育,加強政策法規(guī)學(xué)習(xí),堅守政治規(guī)矩,遵守紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)守廉潔底線,自覺保持在是非面前的辨別力,在誘惑面前的自制力,在警示面前的自省力,始終以黨和人民事業(yè)為最高追求,分清公私、分辨是非,看透本質(zhì)、看淡名利,時刻牢記“紀(jì)律紅線不能觸碰、紀(jì)律底線不能逾越”,真正守住共產(chǎn)黨人的清白本色。
以案促改工作實施方案以案促改工作方案篇六
以案促改,是指在案件查辦后,通過深入剖析發(fā)案原因,研究案發(fā)規(guī)律,找準(zhǔn)和堵塞制度漏洞,建立長效機制,做好審查調(diào)查“后半篇文章”,以案促改、以案促建、以案促治,達到查處一案、警示一片、治理一方的良好效果。以下是小編整理的以案促改工作實施方案以案促改工作方案范文(通用6篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
為深入貫徹落實《在局機關(guān)黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神,強力推進以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關(guān)政治生態(tài),根據(jù)局機關(guān)單位有關(guān)要求,結(jié)合工作實際,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進治本和一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想,認真貫徹落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會的部署和要求,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線,以建設(shè)信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊伍為目標(biāo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過深入剖析違紀(jì)違法典型案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風(fēng)險,堵塞監(jiān)管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓(xùn)、深刻警醒反思,積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。
一是堅持問題導(dǎo)向。堅持以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標(biāo),緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環(huán)節(jié),加強督促指導(dǎo),做到問題找不準(zhǔn)不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過,促進以案促改工作扎實有序、高質(zhì)高效開展。
二是注重標(biāo)本兼治。采取有效措施,加強黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進一步調(diào)動干部職工工作積極性,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,教育和要求全體黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展警示教育,正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,幫助全體黨員干部職工充分認清違紀(jì)違法的嚴(yán)重危害和后果,不斷增強遵紀(jì)守法的自覺性,達到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中,與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結(jié)合起來,與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,與做好當(dāng)前各項自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來,與持續(xù)實施“黨建+”行動結(jié)合起來,以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效,有效實現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項工作,時間從8月18日至11月30日,約4個月,結(jié)合中心工作實際,重點圍繞落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認識深入開展以案促改工作的重大意義,不斷強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入扎實做好以案促改專項工作,切實把以案促改工作貫穿全面從嚴(yán)治黨全過程,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關(guān)政治生態(tài)。
(一)開展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中紀(jì)委和省紀(jì)委、省自然資源廳、市紀(jì)委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀(jì)違法案例剖析等為基本教材,采取召開干部職工大會、支委擴大會、黨支部集中學(xué)習(xí)討論等形式,經(jīng)常開展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強自然資源和規(guī)劃干部遵紀(jì)守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺,經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案件,切實達到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問題(8月26日至9月15日)。
對查找出的問題進行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認真進行整改。
(三)認真進行整改(9月16日至9月30日)。
需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求,逐項進行整改,確保按時整改到位。
(四)完善制度機制(10月1日至10月16日)。
針對查擺剖析出的問題,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機制。
(五)總結(jié)鞏固提高(10月17日至11月30日)。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)研究以案促改工作中的重大事項,統(tǒng)籌推進以案促改落實工作,加強工作督導(dǎo)。
(二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,研究制定以案促改專項工作方案,統(tǒng)籌安排,分工負責(zé),調(diào)動各方面力量,協(xié)同推進以案促改各項工作,結(jié)合中心的具體工作同步推進以案促改工作落實。
(三)強化整改責(zé)任。結(jié)合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細化整改責(zé)任、限定整改時限、逐項整改到位,黨支部負責(zé)人對案促改工作要做到按時推進、定期檢查,推動以案促改工作任務(wù)高質(zhì)量落實。
對整改工作不認真、不扎實、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,以確保以案促工作取得實效。
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀(jì)違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進性純潔性建設(shè)為主線,認真落實市委、市政府和市紀(jì)委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過對xx違紀(jì)違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效。
(一)對照“十自查”,找準(zhǔn)不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(三)加大檢查考評,強化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合,以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導(dǎo)評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責(zé)等形式,推進以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時傳達有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)負責(zé)人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機構(gòu)組織。為確?;顒尤〉脤嵭В闪⒊隹诩庸^(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)具體實施工作。
(二)壓實兩個責(zé)任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責(zé)任,黨委主要負責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負總責(zé),班子成員要落實“一崗雙責(zé)”,加強對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導(dǎo)推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
根據(jù)省委省紀(jì)委安排部署,為扎實做好趙正永嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作,結(jié)合省國資委黨委《關(guān)于深入貫徹落實中央“兩個通報”精神切實做好趙正永嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作的工作方案》,擬定該方案。
按講政治的要求,督促省國資委系統(tǒng)各級黨組織認真落實國資委黨委以案促改工作方案要求,扎實開展專題學(xué)習(xí)教育、專題民主生活會、“四個查一查”、“四個專項工作”、“三個體系”建設(shè)等工作,確保以案促改工作取得實效。
在國資委以案促改工作專班的領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)定兩個督查小組,由專班成員張鐵龍、何文慶分別任組長,根據(jù)工作需要,安排二到三名成員組成。
(一)根據(jù)工作推進情況,通過明察暗訪、定期與不定期開展監(jiān)督檢查。
(二)及時向國資委以案促改專班報告工作進展,適時在一定范圍內(nèi)通報督查情況。
(三)對責(zé)任不落實、工作推進不力、甚至搞形式主義問題的,嚴(yán)肅問責(zé)。
(一)堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,勇于發(fā)現(xiàn)問題,善于解決問題。
(二)要深入一線查實情,加強對一級以下企業(yè)的監(jiān)督檢查,防止“上面九級風(fēng)浪,下面紋絲不動”現(xiàn)象。
(三)要把監(jiān)督檢查與工作指導(dǎo)相結(jié)合。
為深入貫徹《xx市以案促改工作實施方案》(xxx〔2020)x號)精神,結(jié)合xxx工作實際,進一步加強廉政風(fēng)險防控,強化權(quán)力監(jiān)督制約,深化標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進治本,全面凈化政治生態(tài),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,特制定如下實施方案:一、指導(dǎo)思想堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于深化標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進治本和一體推進不敢腐不能腐不想腐的重要戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),全面貫徹十九屆中紀(jì)委四次全會、x屆省紀(jì)委x次全會工作精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主線,堅持突出問題導(dǎo)向,加強分類指導(dǎo),力戒形式主義,務(wù)求工作實效,不斷深化以案促改,以治標(biāo)促進治本,推動標(biāo)本兼治見實見效,凝聚起xxx奮進的精氣神和正能量,不斷優(yōu)化凈化xx的政治生態(tài)和育人環(huán)境,為推進xx各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保障。
提出整改意見、健全完善制度,建立長效機制,促進權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運行更加規(guī)范透明,從根本上遏制重復(fù)發(fā)生同類違紀(jì)違法問題在我院發(fā)生,教育引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念,增強黨性觀念,提高道德修養(yǎng),強化紀(jì)律意識,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進,努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
三、方法步驟1.選準(zhǔn)典型案例。由黨委辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察室組織牽頭,堅持“通過案例查問題”與“依據(jù)問題找案例”相結(jié)合的方式認真篩選具有借鑒意義和行業(yè)特點的典型案例。各部門針對自身特點和工作實際,結(jié)合xxx系統(tǒng),尤其是發(fā)生在身邊的典型案例,深入細致開展以案明紀(jì)、以案為鑒、以案促改.2.開展警示教育。各黨總支、直屬黨支部要充分發(fā)揮反面教材的警示作用,采取集中學(xué)習(xí)“三會一課”、參觀警示教育基地、撰寫心得體會、召開座談會、組織學(xué)習(xí)談?wù)摰刃问?,提升教育實效?/p>
管理體制、運行機制和監(jiān)督制約不適應(yīng)不協(xié)調(diào)不完善等問題,黨員干部個人在思想、生活、工作和作風(fēng)存在的具體問題等。要深挖根源,舉一反三,把問題找準(zhǔn)、把原因吃透.4.推進問題整改。對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,要列出問題清單,制定整改方案,建立整改臺賬,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,逐項抓好落實,切實做到以查促教、以查促建、以查促管。各黨總支、直屬黨支部主要負責(zé)人要帶頭整改,親自部署,跟進督促,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動問題不折不扣地整改。xx紀(jì)委要強化整改督導(dǎo)檢查,對整改措施不到位,整改責(zé)任不落實,整改效果不明顯的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
5.完善制度機制。及時修改完善不適應(yīng)形勢發(fā)展要求或存在漏洞缺陷的制度,增強制度執(zhí)行力,做到制度面前人人平等,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行,不搞特例.定期檢查制度落實情況,加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究力度。
神,集中開展警示教育,圍繞xx印發(fā)的典型案例進行討論發(fā)言,并將各黨總支、直屬黨支部討論發(fā)言情況報黨委辦公室備案。
責(zé)”,帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的以案促改推進工作.各級黨組織要切實履行主休責(zé)任,各黨總支、黨支部書記是第一責(zé)任人,要以上率下,帶頭制定和落實整改措施,切實走在前、干在先,作出示范、當(dāng)好榜樣。
(二)務(wù)求工作實效。把深化以案促改作為推動xx改革發(fā)展的有力抓手,與xx各項中心工作有效結(jié)合起來,各黨總支、直屬黨支部要按照實施方案的要求,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。要把堅持標(biāo)本兼治推進以案促改作為一項日常工作來抓,把推進以案促改制度化常態(tài)化工作開展情況,納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,強化普查考核,確保該項工作扎實推進、取得實效。
(三)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。xx以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組將通過督查、約談、通報、問責(zé)等方式,對以案促改工作不認真,整改措施不到位,責(zé)任不落實,消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)、形式主義、官僚主義嚴(yán)重的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保以案促改工作落實落細。
為深入落實縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴(yán)肅認真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時傳達有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風(fēng)險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
根據(jù)《中共xx市委印發(fā)關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》(xx發(fā)【xx】x號)和中共xx市紀(jì)委《關(guān)于認真貫徹落實市委關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法的通知》(xx紀(jì)發(fā)【xx】x號)要求,結(jié)合我局實際情況,制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想:以“兩學(xué)一做”常態(tài)化為抓手,認真落實黨的十九大、省委十屆六次全會、市委七屆七次全會和市紀(jì)委七屆三次全會部署,在市委、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,注重深化標(biāo)本兼治,全面落實以案促改,堅決把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為持續(xù)推進財政事業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。
(二)總體目標(biāo):精選典型案例,通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運行規(guī)范透明的良性局面。著力以案促改,以案促防,在強化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力在財政部門構(gòu)建不能腐、不想腐的長效機制。
二、方法步驟。
堅持標(biāo)本兼治推進以案促改工作分四個步驟進行,原則上9月底前結(jié)束,時間服從質(zhì)量。
(一)宣傳動員。精心篩選十九大以來財政領(lǐng)域查處的違紀(jì)違法典型案件,研究制定全局以案促改工作實施方案,適時召開警示教育大會,宣讀方案,通報案情,宣讀處分決定書,深入開展動員部署,明確目標(biāo)任務(wù),牢固樹立標(biāo)本兼治、以案促改意識。
(二)剖析整改。全體黨員干部圍繞具體案例,對導(dǎo)致案件發(fā)生的制度缺陷、管理漏洞、人為因素等關(guān)鍵節(jié)點深入剖析,通過剖析個案找共性,查找發(fā)案共性規(guī)律,研究監(jiān)督制約措施,深入開展自查自糾,排查類似隱患,制定整改措施,建立整改臺賬,整改結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。
各級黨組織和黨員干部要著重從以下幾方面查擺剖析,列出問題清單:
3、落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等方面存在的突出問題;
4、加強理論學(xué)習(xí)和思想教育,強化思想政治工作等方面存在的突出問題;
6、其他方面存在的突出問題。
(三)召開以案促改專題民主生活會和組織生活會。各級黨組織應(yīng)當(dāng)把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為以案促改工作的重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,敢于正視問題,撰寫剖析材料,認真開展批評和自我批評。
(四)整改問題。各級黨組織要把整改解決突出問題貫穿于以案促改全過程。對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,要研究制定整改方案,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效。問題整改實行銷號管理,做到條條要整改、件件有著落。各級黨組織主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,要帶頭整改,親自部署,跟進督促,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動問題不折不扣地整改解決。對以案促改工作中發(fā)的問題,對現(xiàn)有制度進行全面審查、評估和清理,切實做到以查促教、以查促建、以查促管,查漏補缺,健全完善制度,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制,真正做到把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。
(五)監(jiān)督檢查。以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過聽取匯報、查閱資料、座談了解等方式,對各科室、各單位以案促改工作開展情況、案件原因剖析情況、整改措施制定、標(biāo)本兼治以案促改效果等做出綜合評估。切實達到“剖析一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解決一類問題”的效果。
三、基本要求。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市財政局堅持標(biāo)本兼治推進以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市財政局黨組書記、局長xx同志任組長,其他班子成員任副組長,各科室、各單位主要負責(zé)同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局主體責(zé)任辦公室,xx同志兼任辦公室主任,成員由人教科、辦公室主要負責(zé)同志組成,具體負責(zé)以案促改日常工作。
(二)強化責(zé)任。各科室、各單位都要強化領(lǐng)導(dǎo),切實履行主體責(zé)任,做到以上率下,率先垂范,認真做好以案促改各項任務(wù)。要緊密結(jié)合工作實際,將推進以案促改工作責(zé)任層層分解,落實到人。對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況要嚴(yán)格驗收把關(guān),堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。
(三)建立長效機制。堅持治標(biāo)與治本辯證統(tǒng)一,在總結(jié)完善以案促改經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,以年度為周期,根據(jù)法規(guī)和規(guī)章制度的完善、有關(guān)職責(zé)權(quán)限的變更以及反腐倡廉實際需要,動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單和負面清單,編制修訂權(quán)力運行流程圖。推動相關(guān)制度的完善和創(chuàng)新,提高制度的執(zhí)行力和約束力,形成一批制度成果,建立堅持標(biāo)本兼治推進以案促改常態(tài)化制度化工作機制。
以案促改工作實施方案以案促改工作方案篇七
為進一步增強群眾對跑改工作的獲得感,使跑改更加貼近基層、符合實際,精準(zhǔn)解決一批群眾牽腸掛肚的關(guān)鍵小事,經(jīng)研究,市跑改辦決定開展我為群眾辦實事“微跑改”活動,現(xiàn)將實施方案通知如下:
一、總體目標(biāo)。
認真貫徹落實黨史學(xué)習(xí)教育部署要求,深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持“從群眾關(guān)注的焦點、百姓生活的難點尋找改革切入點”,聚焦聚力群眾企業(yè)牽腸掛肚的關(guān)鍵民生小事或細節(jié)問題,從細節(jié)處著眼、從細微處創(chuàng)新,排出一批為群眾服務(wù)的任務(wù)清單,推出一批適應(yīng)需求的惠民舉措。
二、定義內(nèi)涵。
“微跑改”,就是“最多跑一次”小型改革。與以往頂層設(shè)計、由上而下的改革措施不同,“微跑改”始于基層,重點圍繞政務(wù)服務(wù)、便民惠企等領(lǐng)域,從企業(yè)和群眾的實際需求著手,針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、群眾工作生活所遇到的普遍性問題,提出解決思路和建議,征集確定項目內(nèi)容,解決措施更細更實,具有改革切口小而準(zhǔn)、改革效果立竿見影的特點??梢詮囊韵氯矫娓母飫?chuàng)新:
一是關(guān)注“微小”。以問題為導(dǎo)向,把群眾關(guān)心的“關(guān)鍵小事”作為謀劃方向,聚焦企業(yè)、群眾、基層反映的痛點、難點、堵點、盲點問題,經(jīng)過梳理研判,轉(zhuǎn)變?yōu)槁毮懿块T的“微跑改”項目。
二是推進“微改”。從微處著手,通過“微跑改”,精準(zhǔn)實施一批“微舉措”,破除不合理的機制、簡化繁瑣的程序,把基層存在的一個個具體問題,一項項地加以解決。
三是實施“微創(chuàng)”。針對一些不需要制度體系上的改革,但有必要創(chuàng)新的事項,通過推動實施一個個有針對性的“微創(chuàng)新”,形成對“微跑改”的有益補充,放大“微跑改”總體成效。
三、實施階段和內(nèi)容。
(一)“微跑改”總共分為三個實施階段,主要分為:
第一階段(到6月底):2月開始申報第一批項目,3月征集確定第一批項目(附件1),6月底驗收一批項目,未完成的納入下一批項目。
第二階段(到9月底):5月申報第二批項目,6月征集確定第二批項目,9月底對已完成的項目與上一批未完成的項目進行驗收。
第三階段(到12月底):8月申報第三批項目,9月征集確定第三批項目,12月對全部未驗收的項目進行驗收,并對上述三個階段所有的項目進行年終評分。
(二)方法舉措。
1.意見征集反饋。定期向各地各單位、企業(yè)群眾等征集意見,項目征集階段在報紙、微信公眾號等媒體上開設(shè)“金點子”意見征集專欄,開展“微跑改”項目專題征集;項目中期發(fā)動群眾發(fā)送建議書,促使群眾對“微跑改”項目提出改進意見,打通項目實施單位與群眾間的溝通交流渠道。
2.張榜公布公開。通過線上、線下平臺定期張榜公布項目相關(guān)信息,定期公布“微跑改”項目建設(shè)進度、完成情況,向群眾展示各項目的運作情況以及取得的成效。
3.督查宣傳協(xié)同。組建“督查人員+媒體記者”的“1+1走訪小組”,定期選取部分“微跑改”項目進行追蹤報道;常態(tài)化邀請跑改“觀察員”參與“微跑改”項目開展體驗評價,并適當(dāng)委托第三方帶領(lǐng)觀察員隨機進行暗訪跟蹤,及時了解進度。
4.年度隨機抽查。將“微跑改”項目列入年度督查計劃,結(jié)合督查宣傳隨機抽選項目進行質(zhì)量考核,通報項目質(zhì)量抽查結(jié)果。
5.問題銷號上報。根據(jù)各地各部門提交上報項目推進過程中的難點問題,由各牽頭單位不定期召開“微跑改”工作例會,進行專題協(xié)商研究,對能當(dāng)即解決的馬上解決,實行“問題銷號”;對不能協(xié)調(diào)解決的及時報送上一級,實行“問題掛號”。
6.考核正向激勵。通過設(shè)立群眾投票通道、開展體驗群眾回訪評價,對總體完成情況較好的“微跑改”項目牽頭單位及配合單位均給予年終改革考核加分。同時,綜合群眾評分、觀察員評分、暗訪評分等三類評價方式,年終評選公布“微跑改”優(yōu)秀案例,作為全市創(chuàng)新破難項目給予年度綜合考核加分獎勵。
四、閉環(huán)管理。
強化“微跑改”項目推進全過程閉環(huán)管理,確保以實打?qū)?、解決問題,切實把群眾、企業(yè)所急所盼的問題解決好。
1.開展改革成效簡易評價。根據(jù)各地各單位項目申報以及向群眾的意見征集情況,篩選形成“微跑改”項目清單,堅持“唯成效不唯形式”,設(shè)立簡易評價辦法(附件2),重點檢查項目落地和實際成效。
2.實行評價整改協(xié)同推進。根據(jù)群眾意見、觀察員體驗以及暗訪反饋隨機多形式展開項目評價,采取群眾評分、觀察員評分、暗訪評分三類評分方式評估成效和滿意度。圍繞評價結(jié)果及時督促項目牽頭單位進行問題整改,做到“評價一批、整改一批、提升一批”,推動項目完善提升?;顒雍笃谟墒信芨霓k組織年終“微跑改”整體情況評估。
3.建立項目數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng)。運用數(shù)字化工具,借助“釘釘”系統(tǒng),探索建立“微跑改”工作平臺,運用具有“日常監(jiān)控、量化實施、精準(zhǔn)督查、智能輔助”等主要功能的項目管理系統(tǒng),在建議征集、流程跟進、督查督辦等方面實現(xiàn)過程監(jiān)管。
4.注重優(yōu)秀項目復(fù)制推廣。針對群眾評價較高,表現(xiàn)優(yōu)秀的項目,及時在全市范圍內(nèi)表彰推廣,將好的做法借鑒應(yīng)用到更多的區(qū)縣、功能區(qū),將項目落到實處,使項目深入群眾,推動“微跑改”形成氛圍。
五、工作要求。
(一)提高工作站位。將今年“微跑改”活動作為全市跑改系統(tǒng)認真開展黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,作為“我為群眾辦實事、我為企業(yè)解難題、我為基層減負擔(dān)”實踐活動的重要載體。各地各部門堅持開門問改革、堅持從突出問題抓起,主動適應(yīng)群眾、企業(yè)新需要,切實把群眾、企業(yè)所急所盼的問題解決好。
(二)建立專班推進。各項目牽頭單位成立“微跑改”項目工作專班,制定具體工作方案,細化工作目標(biāo),明確責(zé)任分工,實行專班運作、掛圖作戰(zhàn)。建立例會研究制度,及時發(fā)現(xiàn)、探討、解決各項目組存在的問題短板,確保各項目按進度推進、落地見成。
(三)加強考核監(jiān)督。建立專項督查機制,建立通報晾曬機制,總結(jié)推廣優(yōu)秀項目。建立常態(tài)化評價機制,定期對建設(shè)進展、成效及問題進行檢查評價,加強對各項建設(shè)、管理及應(yīng)用工作完成情況的考核評估。建立項目協(xié)同機制,對涉及跨部門跨層級跨業(yè)務(wù)任務(wù)通過分發(fā)“微跑改”建議書等方式,確?!拔⑴芨摹眳f(xié)調(diào)聯(lián)動。
以案促改工作實施方案以案促改工作方案篇八
為貫徹落實《“”時期全國保密事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《中共中央保密委員會20xx年工作要點》,根據(jù)國家、省、市保密局關(guān)于組織開展保密普查工作的通知精神,結(jié)合我局實際,制定如下實施方案:
通過開展保密普查工作,摸清我局保密工作的基本數(shù)據(jù),掌握基本情況,積累普查工作經(jīng)驗,完善保密普查統(tǒng)計系統(tǒng),為開展全市保密普查試點工作奠定基礎(chǔ)。
二、普查范圍。
蘭州市民政局機關(guān)。
三、普查內(nèi)容。
保密工作中的基礎(chǔ)、重要、穩(wěn)定的數(shù)據(jù)。包括國家秘密、涉密人員、保密要害部門部位、涉密計算機(單機)、涉密移動存儲介質(zhì)及其他涉密設(shè)備、涉密網(wǎng)絡(luò)、保密行政管理部門及工作機構(gòu)、保密工作經(jīng)費、泄露國家秘密案件及嚴(yán)重違規(guī)案件等9項。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年8月16日前)。
2、制定我局保密普查工作方案,印發(fā)機關(guān)各處室,統(tǒng)一安排部署全局保密普查工作。
(二)實施階段(20xx年8月17日—8月25日)。
2、各處室根據(jù)普查內(nèi)容和要求進行對照檢查,認真總結(jié),形成書面報告,于8月25日前報局辦公室。
(三)總結(jié)階段(20xx年8月27日前)。
對市民政局機關(guān)普查情況進行全面總結(jié),形成書面報告報市保密局。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為全面貫徹落實《通知》要求,切實做好此次全局保密普查工作,市民政局成立由魏國萬副局長任組長、各處室負責(zé)人為成員的保密普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在局辦公室。
六、要求。
(一)提高認識。由于這次普查工作時間緊,任務(wù)重,各處室要高度重視,認真組織實施,加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保普查工作順利進行和按期完成。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)據(jù)填報要嚴(yán)謹(jǐn)細致、真實準(zhǔn)確,明確填報責(zé)任人,匯總數(shù)據(jù)要加強審核,保證普查數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、可信。普查信息要不漏環(huán)節(jié),不留死角,嚴(yán)防形式主義、走過場。
(三)加強管理。各處室要嚴(yán)格管理普查數(shù)據(jù),下發(fā)的統(tǒng)計表填寫統(tǒng)計數(shù)據(jù)后,一律按秘密級國家秘密事項進行管理,不得擅自擴散,嚴(yán)防泄密;普查數(shù)據(jù),不能通過非涉密系統(tǒng)傳輸,不得通過普通郵政或其他不符合保密要求的渠道報送,必須派專人報送局辦公室。
以案促改工作實施方案以案促改工作方案篇九
為加強我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作,推動農(nóng)村道路交通安全管理工作新機制的盡快運行,預(yù)防和減少道路交通事故發(fā)生,根據(jù)渠縣人民政府辦公室《關(guān)于進一步加強農(nóng)村道路交通安全工作方案》的文件精神及《達州市公安局關(guān)于進一步加強農(nóng)村道路交通安全工作方案》的工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推動社會管理創(chuàng)新,堅持以人為本,加快全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐,促進社會和諧穩(wěn)定為指導(dǎo)思想。
進一步加強農(nóng)村交通安全工作,夯實農(nóng)村道路交通安全工作基礎(chǔ),按照機構(gòu)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦主抓、轄區(qū)派出所協(xié)管、村民委員會配合”的工作責(zé)任新機制的總體要求,鎮(zhèn)人民政府內(nèi)增設(shè)“農(nóng)村道路交通安全管理辦公室”(以下簡稱“交管辦”),全民落實預(yù)防交通事故的各項工作措施,改善農(nóng)村道路交通環(huán)境,最大限度地減少重特大交通事故發(fā)生,確保農(nóng)村道路交通有序、安全、暢通。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保農(nóng)村道路交通安全管理工作新機制的有序推進,鎮(zhèn)政府成立了加強農(nóng)村道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:熊友華;副組長:劉渠東、王國軍;成員:劉鋒、王元成、周小軍、李坤、李明建。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由劉渠東兼任辦公室主任,安辦所有人員為成員。負責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村道路交通安全管理和執(zhí)法工作。
四、實施范圍。
全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全管理。
(一)明確職責(zé),扎實工作。
交管辦、巖峰派出所在農(nóng)村道路交通安全管理工作中的主要職責(zé)如下:
交管辦:組織開展道路交通安全宣傳教育,建立本行政區(qū)內(nèi)機動車及駕駛?cè)藛T信息臺帳,實行車輛、駕駛?cè)藛T戶籍化管理;定期組織開展道路交通安全隱患排查,督促相關(guān)部門及時治理;強化農(nóng)村道路交通秩序管理,組織開展交通違法查究工作;協(xié)助公安交警部門辦理機動車、駕駛證等相關(guān)車管業(yè)務(wù);協(xié)助公安交警部門做好交通事故現(xiàn)場維護、善后調(diào)節(jié)處理工作。
派出所:發(fā)揮公安行政管理職能,協(xié)助鎮(zhèn)交管辦開展農(nóng)村道路交通安全管理工作,對交通違法行為人依法實施強制措施;配合鎮(zhèn)交管辦加強農(nóng)村道路日常巡查管控;協(xié)助公安交警部門做好交通事故現(xiàn)場維護、善后賠償調(diào)節(jié)處理等工作。
(二)完善制度,加強培訓(xùn)。派出所要協(xié)助鎮(zhèn)人民政府健全“交管辦”正常運轉(zhuǎn)的相關(guān)配套制度,細化明確農(nóng)村道路常見交通違法查糾工作流程,鎮(zhèn)交管辦和派出所要加強對交通協(xié)管員的交通法規(guī)、交通違法查糾方法、工作規(guī)范、車駕業(yè)務(wù)流程等業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高交管人員的工作水平和能力。
(三)明確進度,限時推進。20xx年2月10日前成立相應(yīng)的機構(gòu),完善制度,建立工作臺帳和轄區(qū)內(nèi)道路、車輛、駕駛?cè)藛T臺帳。
(四)強化協(xié)作,形成合力。鎮(zhèn)人民政府將定期組織安監(jiān)、派出所、交管辦、農(nóng)技站、片區(qū)教育組等有關(guān)部門開好協(xié)調(diào)會,分析研究轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全形勢,排查治理農(nóng)村道路交通安全隱患,解決農(nóng)村道路交通安全管理工作中的突出問題。鎮(zhèn)交管辦、巖峰派出所要把加強農(nóng)村道路交通安全管理工作作為日常工作內(nèi)容,共同固牢農(nóng)村道路交通安全的基礎(chǔ)。
六、工作要求。
提高認識,狠抓落實。加強農(nóng)村道路交通安全工作,是落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持以人為本的具體體現(xiàn),也是加快全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、促進民生改善、推動社會管理創(chuàng)新、促進社會和諧穩(wěn)定的重要舉措。今年來,農(nóng)村道路交通安全已成為現(xiàn)階段全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故預(yù)防的工作重點,加強農(nóng)村道路交通安全工作勢在必行、刻不容緩。鎮(zhèn)交管辦要加大執(zhí)法力度,做好上路執(zhí)法工作,派出所要及時配合交管辦對違法違章人員處理工作。推進我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作有效、有序的進行。
以案促改工作實施方案以案促改工作方案篇十
深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革是國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的迫切需要,是推進高等教育綜合改革、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要舉措。為貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間,推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔20xx〕9號)、《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》(國辦發(fā)〔20xx〕36號)和黑龍江省《關(guān)于促進大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見》(黑政發(fā)〔20xx〕16號)等文件精神,進一步做好大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量,特制定本實施方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
積極響應(yīng)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以推進素質(zhì)教育為主題,以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心,以培養(yǎng)創(chuàng)新人才為目標(biāo),促進高等教育與科技、經(jīng)濟、社會的緊密結(jié)合,加快培養(yǎng)富有創(chuàng)新精神、勇于投身實踐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,為建設(shè)創(chuàng)新型國家做貢獻。
(二)基本要求。
把深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為推動我校教育綜合改革的突破口,作為“十三五”期間工作的重要內(nèi)容,解決目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中存在的突出問題,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的體制機制。
(三)總體目標(biāo)。
現(xiàn)大批優(yōu)秀的學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果,畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
二、主要任務(wù)和措施。
(一)提升師資水平。
1.增強教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識和能力。發(fā)揮哈工大“國家級教師教學(xué)發(fā)展示范中心”作用,采取專題培訓(xùn)、交流研討等形式增強廣大教師投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識和能力。明確教師在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和能力方面的責(zé)任,加大對教師實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的支持力度。鼓勵教師在自己科研和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的同時,基于科研項目帶動學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鼓勵教師進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有關(guān)的理論、環(huán)境、需求和政策等的研究,編寫教材和發(fā)表論文等,豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論成果。
2.鼓勵教師開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程和指導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育相結(jié)合,鼓勵廣大教師在日常教學(xué)中融入創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維和能力的培養(yǎng)。鼓勵一批教師積極開設(shè)創(chuàng)新訓(xùn)練類課程,突出培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維、意識和能力。保證有一批具有專業(yè)知識的教師開設(shè)并講授創(chuàng)業(yè)課程和實施專門化的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。保證各院系有一批經(jīng)驗豐富、積極熱心的優(yōu)秀教師能為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動和參賽項目提供指導(dǎo)。保證有一批專兼職工作者為學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動和實踐提供常態(tài)化的指導(dǎo)和服務(wù)。培養(yǎng)一批優(yōu)秀的輔導(dǎo)員隊伍強化對學(xué)生日常創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的引導(dǎo)和指導(dǎo)。
3.鼓勵教師創(chuàng)新教學(xué)及考核方法。及時更新教學(xué)內(nèi)容,鼓勵教師將國際學(xué)術(shù)前沿、最新研究成果、創(chuàng)新實踐經(jīng)驗等融入課堂教學(xué),并通過新興學(xué)科和交叉學(xué)科的學(xué)習(xí)催生學(xué)生創(chuàng)意。深入實施啟發(fā)式、研討式、參與式的教學(xué)方法,培養(yǎng)學(xué)生的好奇心、想象力、批判性和創(chuàng)造性思維。改革考試辦法,突出考核學(xué)生創(chuàng)新實踐能力和解決問題能力培養(yǎng)的效果,促進學(xué)生實踐式、體驗式學(xué)習(xí)。
4.吸引校外師資參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。選聘一支由知名企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、金融投資專家等組成的校外師資來校進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)和培訓(xùn),提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的廣度和深度。建立一支創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍,通過雙向選擇的方式,為創(chuàng)業(yè)團隊配備優(yōu)秀導(dǎo)師并進行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)投指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。探索建立校企、校地、校所及國際合作的系統(tǒng)育人、協(xié)同育人的新機制,使學(xué)生深入了解市場與資本,引導(dǎo)學(xué)生將技術(shù)邏輯和市場邏輯緊密結(jié)合,提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的針對性和實效性。
(二)優(yōu)化課程體系。
1.優(yōu)化培養(yǎng)方案。做好20xx年新一版培養(yǎng)方案的修訂工作,明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)要求。調(diào)整課內(nèi)外學(xué)時分配,讓學(xué)生有充足的時間和精力去探索求新。增大選修課比重,完善師生雙向選擇機制,強化個性化培養(yǎng)。建立一批跨院系、跨學(xué)科、跨專業(yè)的課程和一批優(yōu)質(zhì)的國際課程,拓寬學(xué)生的視野。
2.豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系。提高現(xiàn)有的創(chuàng)新研修課、創(chuàng)新實驗課、創(chuàng)業(yè)課等的課程質(zhì)量和教學(xué)效果;增設(shè)新的創(chuàng)新研究、創(chuàng)業(yè)動力、創(chuàng)業(yè)實踐、創(chuàng)業(yè)管理、創(chuàng)業(yè)法律等類課程。自行組織開發(fā)或引入校外優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育類mooc加以共享利用。選聘優(yōu)秀校外師資開設(shè)一批優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程,舉辦系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類講座。完善學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)生涯規(guī)劃類課程建設(shè)。
3.實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力認證。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,針對創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)所需的知識結(jié)構(gòu)、要掌握的技能和能力對學(xué)生進行專門培訓(xùn),為參加規(guī)定內(nèi)容培訓(xùn)并通過考核的學(xué)生頒發(fā)哈工大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精英培訓(xùn)證書。
養(yǎng)學(xué)生的協(xié)作攻關(guān)和創(chuàng)新能力;依托導(dǎo)師的科研課題來開展畢業(yè)設(shè)計;通過教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動帶動學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。依托哈工大“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”、“工程領(lǐng)軍人培養(yǎng)計劃”、“科教結(jié)合協(xié)同育人行動計劃”、“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗計劃”、“英才培養(yǎng)計劃”等,發(fā)揮工程教育和科學(xué)研究優(yōu)勢,培養(yǎng)工程應(yīng)用型和學(xué)術(shù)型拔尖創(chuàng)新人才,把培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力作為這些計劃的根本任務(wù)。
(三)完善實訓(xùn)實踐體系。
1.通過創(chuàng)新實驗培養(yǎng)創(chuàng)新意識。全面開放學(xué)校的教學(xué)實驗室和科研實驗室為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供場所、設(shè)備和環(huán)境支持。提高實驗教學(xué)中綜合性、設(shè)計性,特別是探究性、創(chuàng)新性的實驗項目比例,發(fā)揮實驗教學(xué)對學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的重要作用。
2.通過項目學(xué)習(xí)培養(yǎng)創(chuàng)新能力。實施“基于項目的學(xué)習(xí)計劃”,推動課堂學(xué)習(xí)與項目學(xué)習(xí)有機結(jié)合,鼓勵學(xué)生組成團隊,通過選題、制定計劃、收集處理信息、活動探索、制作作品、交流成果等系列活動,培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)、主動思考、實踐創(chuàng)新、團隊協(xié)作、領(lǐng)導(dǎo)決策、解決問題等系列能力和素質(zhì)。在成功實施一年級創(chuàng)新項目的基礎(chǔ)上,完善大二創(chuàng)新實驗項目、大三創(chuàng)新課程設(shè)計項目、大四創(chuàng)新畢業(yè)設(shè)計項目等內(nèi)容,使項目學(xué)習(xí)的模式貫穿整個大學(xué)學(xué)習(xí),有效培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。
3.通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽催生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果。鼓勵并支持學(xué)生積極參加“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃”、“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽和創(chuàng)業(yè)計劃大賽、“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等各級各類競賽。鼓勵學(xué)生跨校、跨年級、跨學(xué)科、跨專業(yè)組建參賽隊伍,發(fā)揮群體智慧,并安排導(dǎo)師做好指導(dǎo)。整合校內(nèi)競賽資源組織各類大賽,建立學(xué)院、學(xué)校、校外等多維度競賽服務(wù)體系。通過競賽讓學(xué)生與校內(nèi)外、企業(yè)等優(yōu)秀人員交流切磋,不斷完善項目和團隊,培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,催生優(yōu)秀項目和成果。
4.建立項目評選獎勵機制。加強學(xué)生創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)方向引導(dǎo)。積極挖掘并依托國家、黑龍江省、哈爾濱市的科技、人力資源等部門發(fā)布的創(chuàng)業(yè)項目指南和各級各類科研課題需求,堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,從需求反向推進學(xué)習(xí)和思考,引導(dǎo)學(xué)生識別創(chuàng)業(yè)機會,捕捉創(chuàng)業(yè)商機。定期組織哈工大“丁香會杯”創(chuàng)業(yè)大賽,評選出一批優(yōu)秀的、最具潛力的項目,予以表彰并資金獎勵,支持改進優(yōu)化和后期研發(fā)。
5.完善優(yōu)秀項目推介和孵化機制。定期組織創(chuàng)業(yè)項目進入創(chuàng)業(yè)園的入園答辯會,及時將優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目引入創(chuàng)業(yè)園孵化,將項目變成創(chuàng)業(yè)成果。積極向企業(yè)推介優(yōu)秀項目,支持企業(yè)對項目和團隊進行考察和指導(dǎo),進而選擇合適的項目開展全方位合作,努力將學(xué)生創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的夢想變成現(xiàn)實。通過學(xué)校層面積極爭取省市等地方政府和行業(yè)企業(yè)的支持,促進項目對接、落地轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)交易、項目融資,提供生產(chǎn)經(jīng)營場所和企業(yè)孵化服務(wù),提高孵化成功率,努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
(四)健全平臺體系。
1.建設(shè)優(yōu)質(zhì)實驗室并實施開放。建設(shè)國家級實驗教學(xué)示范中心、國家級虛擬仿真實驗中心、國家重點實驗室等,保證各教學(xué)和科研實驗室均能對學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動實施開放管理,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究和實踐服務(wù)。
2.建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)教育基地。建設(shè)并利用好15個大學(xué)生科技創(chuàng)新基地、8個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育基地,推動校企協(xié)同育人基地建設(shè)。積極整合內(nèi)部資源,爭取外部資源,完善基地條件,加大指導(dǎo)支持力度,健全運行機制,保證“場地、人員、經(jīng)費、制度”四到位,發(fā)揮基地的聚集效應(yīng)和輻射效應(yīng),為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打造良好的硬件設(shè)施和完備的軟性服務(wù)。
業(yè)企業(yè)的運營和管理,拓展學(xué)生創(chuàng)業(yè)思維,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力。建設(shè)哈工大創(chuàng)新廣場,實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)和指導(dǎo),開辟創(chuàng)業(yè)活動空間,提供創(chuàng)業(yè)初期各種軟件硬件服務(wù)、實訓(xùn)和社會創(chuàng)業(yè)資源對接等。
4.建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。根據(jù)創(chuàng)客團隊和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長規(guī)律和實際需要,構(gòu)建創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)咖啡、展示大廳和機械電子加工平臺等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動場所,打造功能齊全、配套支持到位、服務(wù)貼心便捷、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)動、技術(shù)資本融合、資源連貫暢通、學(xué)業(yè)創(chuàng)業(yè)良性互動的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
(五)營造環(huán)境氛圍。
1.建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類學(xué)生社團。大力支持現(xiàn)有的科技創(chuàng)新類社團的發(fā)展建設(shè);結(jié)合學(xué)生發(fā)展需求,組建一批新的學(xué)生社團組織。舉辦創(chuàng)意交流分享、創(chuàng)新成果展示、創(chuàng)業(yè)政策宣講、成功案例分析、創(chuàng)業(yè)榜樣座談等一系列活動,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化氛圍。
2.搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)生交流平臺。依托“創(chuàng)客周”、“學(xué)術(shù)報告大賽”、“學(xué)術(shù)論壇”等活動開展創(chuàng)新交流;依托大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園定期開展創(chuàng)業(yè)家講堂、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)真人圖書館、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、創(chuàng)業(yè)能力測評、創(chuàng)業(yè)計劃競賽等創(chuàng)業(yè)活動,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化生態(tài)。
3.組織豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座。選聘知名公司、企業(yè)、研究所等單位的創(chuàng)業(yè)企業(yè)家、技術(shù)專家、投資經(jīng)理以及國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資來校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座和報告,與學(xué)生交流體會,啟迪學(xué)生思想,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
4.建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專題網(wǎng)站。建設(shè)哈工大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站,構(gòu)建國家政策宣傳、創(chuàng)新項目匹配、創(chuàng)業(yè)企業(yè)展示、課程預(yù)約學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師對接和創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)等不同模塊為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)等提供信息服務(wù),為學(xué)生打造創(chuàng)意交流分享、創(chuàng)新成果展示和創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺。
5.強化常態(tài)化的引導(dǎo)和指導(dǎo)。加強院系輔導(dǎo)員隊伍建設(shè),在鼓勵輔導(dǎo)員自我創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)培訓(xùn)、強化輔導(dǎo)員隊伍對學(xué)生創(chuàng)新性學(xué)習(xí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動、職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)等方面的指導(dǎo)、咨詢、服務(wù)能力,讓輔導(dǎo)員成為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的領(lǐng)路人。
(六)強化管理和保障。
1.強化制度保障。根據(jù)社會和產(chǎn)業(yè)人才需求調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,建立需求導(dǎo)向的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。將創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力作為重要指標(biāo)納入人才培養(yǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分并納入學(xué)業(yè)考核要求,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分的認定。對于在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面取得突出成果的學(xué)生在評獎評優(yōu)、研究生推免等工作中給予優(yōu)先考慮。支持學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè),實施學(xué)分制管理和彈性學(xué)制。健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的監(jiān)督、評價、反饋、改進等質(zhì)量保障機制。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實訓(xùn)實踐的系列規(guī)章制度。
2.強化經(jīng)費保障。設(shè)立專項基金,為師資聘請、教學(xué)組織、學(xué)生活動、創(chuàng)業(yè)孵化等學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動提供支持。設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎學(xué)金和優(yōu)秀項目獎勵基金,激發(fā)學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。積極爭取政府撥款、企業(yè)和個人捐贈,為學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目推介、孵化、產(chǎn)業(yè)化等提供啟動資金和引導(dǎo)基金。
3.強化場地和環(huán)境保障。加強創(chuàng)新基地、創(chuàng)業(yè)教育基地、創(chuàng)業(yè)實驗室、創(chuàng)新廣場、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等的建設(shè)。協(xié)同校內(nèi)、省內(nèi)和國內(nèi)優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)加工平臺資源,爭取國家和省、市、區(qū)政府各部門財政補貼、稅收優(yōu)惠和貸款貼息等政策落地。優(yōu)化免費一站式注冊、法律咨詢、財務(wù)代理等經(jīng)營服務(wù),為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供“一對一”全程指導(dǎo)服務(wù),努力為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好的環(huán)境。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)健全體制機制。
1.構(gòu)建工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。建立學(xué)校“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,強化領(lǐng)導(dǎo)決策,優(yōu)化頂層設(shè)計,合理資源配置,加強部門協(xié)同。
2.完善教育組織體系。充分發(fā)揮院系、專業(yè)在學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的主體和引導(dǎo)作用,完善教學(xué)部門牽頭、多部門分工負責(zé)、協(xié)同聯(lián)動的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育組織體系。
3.健全指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)。成立“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作指導(dǎo)委員會”,健全專兼職結(jié)合的學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師隊伍,健全大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)日常運行機制。
(二)注重貫徹實施。
1.各基層院系和專業(yè)、有關(guān)職能部門等要了解本單位應(yīng)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中承擔(dān)的職責(zé),制定具體工作方案,明確責(zé)任分工,強化督導(dǎo)落實。
2.加強對教師、學(xué)生的宣傳引導(dǎo),出臺有效的措施和政策,激發(fā)廣大師生從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性,形成勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、全員育人的文化氛圍,使哈工大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育邁上一個新臺階。
以案促改工作實施方案以案促改工作方案篇十一
一、指導(dǎo)思想:
以增強學(xué)生體質(zhì),培養(yǎng)青少年拼搏進取、團結(jié)協(xié)作的體育精神為宗旨,通過廣泛開展校園足球活動,提高我校學(xué)生足球運動水平,積極參加崆峒區(qū)高中足球聯(lián)賽,在青少年學(xué)生中普及足球知識和技能,形成校園足球文化,從而培養(yǎng)全面發(fā)展、特長突出的青少年足球后備人才。
二、組織機構(gòu):
為加強校園足球工作的領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)成立平?jīng)鲆恢行@足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
主任:
成員:(教練)(教練)。
三、職責(zé)分工。
1.一把手校長全面負責(zé),分管副校長專項管理學(xué)校足球工作。
2.教務(wù)處具體統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)各科室做好配合服務(wù),確保足球教學(xué)、訓(xùn)練、比賽所需的物質(zhì)準(zhǔn)備。
3.教研組長()負責(zé),組織體育教研組全體教師協(xié)同落實方案。并制定一中足球聯(lián)賽實施辦法,組織實施年級班級見得足球比賽。
4.教練組(負責(zé))制定我校足球隊的組隊,訓(xùn)練及參賽計劃。
5.參加聯(lián)賽由教務(wù)主任帶隊協(xié)調(diào),教練組負責(zé)組織參與。
四、工作要求。
全面健康發(fā)展。
2.堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實施甘肅絲綢之路體育健身長廊為抓手,以大力推廣“運動養(yǎng)生”為動力,完善青少年體育后備人才挖掘、培養(yǎng)和輸送工作,切實增強學(xué)生體育健身意識,保障學(xué)生健身權(quán)益,豐富學(xué)生精神文化生活。
3.按照“人人有項目、班班有活動”,保障50%學(xué)生真正掌握足球基本技能。每年組織開展一次年級內(nèi)的足球比賽,大力推進學(xué)校足球項目的開展。
4.加強體育教師、教練員隊伍的教育、培訓(xùn)與管理的力度,全面提升教研質(zhì)量,打造一支職業(yè)道德高尚、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、專業(yè)技能精湛的人才隊伍。使硬件建設(shè)、管理水平、師資配備、教研水準(zhǔn)滿足學(xué)校體育運動發(fā)展需求。
1.抓好體育課堂教學(xué)。要充分發(fā)揮體育課堂的“主陣地”作用。以體育課教學(xué)為基本平臺,按照新課程標(biāo)準(zhǔn)要求,開足開齊上好體育課(高中每周2節(jié)),不得以任何理由削減或擠占體育課時。加強教學(xué)常規(guī)管理,從備課、教案、上課、聽課、評課等環(huán)節(jié)入手,加強課堂教學(xué)的過程管理,打造高效課堂。讓課堂成為學(xué)生提升足球技能的主要陣地。
3.建立長效的比賽機制。學(xué)校要制訂年級內(nèi)班級間,年級與年級間長期的比賽制度,積極參加市、區(qū)兩級舉行的校級間的比賽,以比賽促技能提升,以比賽促水平發(fā)展。
4.建立獨立經(jīng)費制度。必須建立校園足球發(fā)展的獨立經(jīng)費管理制度,保障足球訓(xùn)練、比賽的正常進行。學(xué)校積極組織校內(nèi)班級間和年級間比賽,各級比賽每年保證不少于18場比賽。
以案促改工作實施方案以案促改工作方案篇十二
為認真落實洪湖市農(nóng)村薄弱學(xué)校改造計劃,有計劃、有步驟地落實市局薄改計劃精神,努力提高我校辦學(xué)水平,特制定本方案。
一、組織機構(gòu)。
學(xué)校成立由李先軍校長任組長,主管教學(xué)張家仁副校長,后勤副校長朱斌任副組長、教導(dǎo)主任韓中彬和遠程室主任白德權(quán)、副主任張文杰及各專室管理員為成員的學(xué)校改造領(lǐng)導(dǎo)小組,積極制定改造計劃,落實改造措施,確保按期完成市局目標(biāo)和要求。
二、目標(biāo)任務(wù)。
我校薄弱學(xué)校改造計劃的總體目標(biāo)是:建立專用的音樂教室、美術(shù)教室、藝術(shù)器材室、圖書室、閱覽室、多功能教室、電子備課室、綜合實踐器材室、衛(wèi)生室各一個,配備更新更全的教學(xué)實驗儀器,提升我校現(xiàn)代教育教學(xué)技術(shù)裝備水平,使我校逐步達到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校要求。
三、實施要求。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)。在本次薄弱學(xué)校改造中,我校要加強對薄弱學(xué)校改造工作的領(lǐng)導(dǎo),立足校情,制定詳細的計劃,明確改造的目標(biāo)和任務(wù),有計劃、有步驟地實施薄弱學(xué)校改造計劃。
2、分工明確,責(zé)任到人。我校對領(lǐng)導(dǎo)組成員進行合理分工,校長對薄弱學(xué)校改造工作負全責(zé),副校長具體負責(zé)改造工作的實施,總務(wù)處負責(zé)合理規(guī)劃各功能室,并做好配套設(shè)施的分類整理、入庫登記和保管工作;遠程室擬定具體的操作方案,使各項配套設(shè)施能及時投入教學(xué)應(yīng)用。
3、突出重點,強化落實。我校改造工作的重點是落實、更新完善教學(xué)實驗儀器,從整體上提升我校教育實驗裝備綜合水平。在后段工作中,我校將把落實本次市局薄改計劃作為基建重點,利用有限的資源,合理加以整合,使其能最大限度地實現(xiàn)其利用價值,做好各項工作,不負各級領(lǐng)導(dǎo)部門期望。
3、強化培訓(xùn),提高素質(zhì)。我校要按照上級有關(guān)要求,積極組織相關(guān)人員參加培訓(xùn),提高管理技能,使配套設(shè)備能高效應(yīng)用于教學(xué)中。
四、日程安排。
二月:填寫上報小學(xué)體育器材推薦配備清單;。
填寫上報小學(xué)實驗教學(xué)儀器購置單。
三月:義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)摸底統(tǒng)計,并完成數(shù)據(jù)匯總,上報中心學(xué)校和市教育局。
四月:1、制訂學(xué)校農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃實施方案;。
2、做好各室建設(shè)前期準(zhǔn)備,將原有設(shè)備情況分冊登記。
五月:1、制作各室管理制度,做好各室裝備布線準(zhǔn)備;。
2、接受中心學(xué)校督查。
1、清理專室,掃刷墻壁,做好隔斷:
2、接受中心學(xué)校督導(dǎo)。
八月;安裝調(diào)試教學(xué)設(shè)備,完成各室建設(shè),月底迎接市裝備站檢查。
九月:接受市局裝備站檢查驗收。
以案促改工作實施方案以案促改工作方案篇十三
根據(jù)《清水縣人民政府關(guān)于印發(fā)“兩基”迎“國檢”工作實施方案的通知(青政發(fā)[2011]6號)》的有關(guān)要求,為切實做好迎接國家“兩基”督導(dǎo)檢查工作,進一步鞏固和提高我鎮(zhèn)“兩基”工作水平,根據(jù)《清水縣人民政府關(guān)于“兩基”迎“國檢”工作實施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持全面推進、突出重點、分類指導(dǎo)、鞏固提高的工作方針,以硬件從實、軟件從嚴(yán)為原則,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門、學(xué)區(qū)學(xué)校認真貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》,促進全鎮(zhèn)“兩基”工作再上新臺階。
鞏固提高全鎮(zhèn)“兩基”水平,全面提高教育。
教學(xué)。
質(zhì)量,全鎮(zhèn)“兩基”相關(guān)指標(biāo)達到國家規(guī)定要求,確?!皟苫惫ぷ黜樌ㄟ^國檢。
全面總結(jié)全鎮(zhèn)“兩基”工作,查找存在的問題,認真整改落實,進一步提高“兩基”水平和質(zhì)量。重點要抓好義務(wù)教育普及程度、教師隊伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費、教育質(zhì)量、學(xué)校安全管理和掃盲等7個方面的工作。
(一)提高普及程度。進一步完善“控輟保學(xué)”長效機制,確保小學(xué)、初中的入學(xué)率、輟學(xué)率、完成率等各項指標(biāo)達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。重點做好貧困家庭義務(wù)教育工作和農(nóng)民工子女、留守兒童、殘疾兒童和女童等群體接受義務(wù)教育工作。
(二)加強師資隊伍和師德師風(fēng)建設(shè)。按照省定編制及結(jié)構(gòu)要求足額配備教師,堅決糾正有編不補、占用挪用編制等問題,妥善解決教職工在編不在崗等問題,優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。積極開展教師培訓(xùn),確保教師學(xué)歷合格率、職稱結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)率達到“兩基”國檢指標(biāo)要求。
(三)改善辦學(xué)條件。調(diào)整優(yōu)化學(xué)校布局,努力解決教育資源不足問題,合理配置教育資源。認真做好中小學(xué)校舍安全工作,消除現(xiàn)有d級危房,解決學(xué)校教學(xué)、生活用房、功能用房不足不配套等問題,使學(xué)校生均校舍建筑面積等達到國家標(biāo)準(zhǔn)。加大教學(xué)設(shè)備設(shè)施投入,切實解決教學(xué)儀器設(shè)備及圖書不足、陳舊等問題,使儀器設(shè)備設(shè)施和圖書配備基本達到國家和省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。進一步加強農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育設(shè)備的管理、維護和使用,充分發(fā)揮其在教育教學(xué)中的作用。
(四)保障教育經(jīng)費。依法做到教育經(jīng)費的“三個增長”。落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,把義務(wù)教育經(jīng)費全面納入公共財政保障范圍,加大義務(wù)教育投入。按時足額發(fā)放教師工資,及時發(fā)放免費教科書和助學(xué)金,嚴(yán)禁侵占、挪用、截留教育經(jīng)費,嚴(yán)禁向?qū)W校非法收取或者攤派費用。
(五)提高教育教學(xué)質(zhì)量。全面貫徹教育方針,積極推進素質(zhì)教育,規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省制訂的課程計劃和教學(xué)大綱,開齊課程,開足課時,減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān),落實學(xué)生體質(zhì)健康和體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)。認真落實中小學(xué)新課程改革制度,不斷提高教育質(zhì)量。
(六)強化學(xué)校安全管理。進一步建立健全學(xué)校各項規(guī)章制度,樹立良好的“校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)”,提高學(xué)校管理水平。加強校園周邊環(huán)境治理,建立健全安全管理責(zé)任制和應(yīng)急機制,加強師生安全教育,配備、完善各類消防設(shè)施,及時消除安全隱患,嚴(yán)防各類安全責(zé)任事故發(fā)生。
(七)鞏固掃盲成果。摸清我鎮(zhèn)文盲基數(shù)、落實掃盲工作經(jīng)費和農(nóng)民培訓(xùn)基地,扎實開展掃盲和脫盲后的鞏固提高工作,確保掃盲指標(biāo)達到“兩基”國檢指標(biāo)要求。
在做好以上七個方面工作的同時,必須著重做好以下幾項工作。第一,狠抓教育普及程度的提高。(1)抓好適齡兒童的入學(xué)率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為“控輟保學(xué)”的第一責(zé)任人,必須切實加強領(lǐng)導(dǎo),加大控輟保學(xué)力度,要求學(xué)區(qū)學(xué)校要緊密配合,全力以赴組織適齡兒童全部讀完九年義務(wù)教育,確保入學(xué)率、輟學(xué)率、義務(wù)教育完成率等各項指標(biāo)符合國檢標(biāo)準(zhǔn);(2)高度重視學(xué)生流失問題。學(xué)校要嚴(yán)格學(xué)籍管理,對流失在校外的適齡兒童、少年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須要依法采取有效措施,使其盡快返校就讀。(3)要切實提高教育完成率。依法采取有效措施,著力提升15周歲人口初等教育完成率和17周歲人口初等教育完成率。(4)要不留盲點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門及學(xué)校要隨時了解隨父母流動的兒童、少年的就學(xué)情況,確保流動兒童、少年正常入學(xué)。
第二,全面落實教育經(jīng)費保障機制。教育經(jīng)費“三個增長”是“兩基”迎“國檢”的七個一票否決指標(biāo)中最硬的一項指標(biāo),也是最容易出現(xiàn)問題的一個關(guān)鍵指標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)工作機構(gòu)要組織力量對學(xué)校教師工資發(fā)放情況、寄宿學(xué)生生活補助費及各類貧困生資助資金落實等情況進行認真檢查。
第三,建立和完善“兩基”檔案。我鎮(zhèn)要高度重視“兩基”迎“國檢”全過程資料的收集、整理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學(xué)區(qū)學(xué)校必須做到“兩基”檔案規(guī)范連續(xù)、齊備、準(zhǔn)確,表冊相符、人冊相對,檢查方便,教育經(jīng)費劃撥、管理、使用,教育費附加的全額征收和使用等方面的資料必須齊全。對使用d級危房、學(xué)校發(fā)生重大安全責(zé)任事故、弄虛作假的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、學(xué)區(qū)學(xué)校將實行一票否決。
第四,扎實“硬件從實”工作。(1)加快我鎮(zhèn)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)步伐,按期完成今年的各項建設(shè)任務(wù);(2)要做好學(xué)校音體美器材和實驗室、圖書室、信息化多媒體教室等建設(shè)、更新工作,使中小學(xué)辦學(xué)條件符合驗收標(biāo)準(zhǔn)。
四、工作步驟及時限。
(一)第一階:宣傳發(fā)動階段(2011年3月)。
1.成立工作機構(gòu),制發(fā)工作方案。成立鎮(zhèn)“兩基”迎“國檢”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各相關(guān)部門工作職責(zé),制定下發(fā)《白駝鎮(zhèn)“兩基”迎“國檢”工作方案》等文件;各村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級有關(guān)部門、學(xué)校也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu),并制定工作方案。
2.召開動員大會。3月份召開全鎮(zhèn)“兩基”迎國檢動員大會,全面部署“兩基”迎“國檢”工作。
3.抓好“兩基”迎“國檢”宣傳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、學(xué)區(qū)學(xué)校要大力宣傳“兩基”迎“國檢”的重要意義,通過書寫永久性標(biāo)語、辦板報、墻報、進村進戶、召開家長會等形式進行廣泛宣傳。積極宣傳關(guān)心支持教育工作的先進典型事跡,營造“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮”的尊師重教氛圍。
(二)第二階段:自查自糾和督查整改階段(2011年3—7月底)。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門及學(xué)區(qū)學(xué)校開展自查自糾工作(2011年3月20日—2011年4月14日)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、學(xué)區(qū)學(xué)校自查以國檢7個方面的工作任務(wù)為主要內(nèi)容逐項進行,研究制定解決問題的措施辦法并認真落實整改,自查工作應(yīng)在2010年4月中旬結(jié)束,同時完成“兩基”檔案資料建設(shè)工作。迎接縣“兩基”迎“國檢”辦公室相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的跟蹤督辦。
2.接受市政府復(fù)查(2011年4月15日—2011年5月底)。匯總相關(guān)資料,整理完善各項迎國檢檔案資料、數(shù)據(jù)填報工作,完成相關(guān)文件資料編輯工作,形成我鎮(zhèn)“兩基”工作匯報材料。鎮(zhèn)相關(guān)部門、政府及學(xué)區(qū)學(xué)校再次查漏補缺后,迎接市政府對我鎮(zhèn)“兩基”工作進行全面檢查驗收,并根據(jù)市上提出的指導(dǎo)意見制定整改方案,進行整改。
3.省級抽查階段(2011年6月—2011年7月底)。
我鎮(zhèn)在自查、縣上督導(dǎo)、市上復(fù)查評估后,迎接省上組織政府督學(xué)和有關(guān)專家對我鎮(zhèn)“兩基”工作進行抽查、評估、指導(dǎo),我鎮(zhèn)進一步落實整改意見,集中精力抓好各項軟硬件指標(biāo)的鞏固提高,進一步完善各項迎檢資料。
(三)第三階段:省級預(yù)檢和接受國檢階段(2011年8月—10月中旬)1.省級預(yù)檢階段(2011年8月—2011年“國檢”前)。8月上旬,迎接省督導(dǎo)團領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家對我鎮(zhèn)迎“國檢”工作進行預(yù)檢、指導(dǎo),進一步鞏固和提高各項指標(biāo),安排落實各項迎檢工作,接受國家督導(dǎo)檢查。
2.接受“國檢”階段(2011年10月中旬)。
(四)第四階段:工作總結(jié)階段(2011年10月下旬—12月底)。
1.根據(jù)國家教育督導(dǎo)團督導(dǎo)檢查后提出的問題和建議,研究制定整改意見和措施,并進行整改。
2.召開“兩基”工作總結(jié)大會??偨Y(jié)成績,查找不足,提出下一步工作要求。
五、保障措施和工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任?!皟苫庇瓏鴻z工作是一項重要的政治任務(wù),也是推動我鎮(zhèn)“兩基”鞏固成果、提高水平的重要機遇。各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),把迎國檢擺上重要議事日程,作為全鎮(zhèn)教育工作的重大任務(wù)抓緊抓實抓好。鎮(zhèn)“兩基”迎“國檢”工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織全鎮(zhèn)“兩基”迎國檢工作。
(二)加大經(jīng)費投入,提供條件保障。要繼續(xù)加大教育經(jīng)費的投入力度,努力提高我鎮(zhèn)“兩基”水平,確?!皟苫备黜椫笜?biāo)達到國家標(biāo)準(zhǔn)。
(三)堅持標(biāo)準(zhǔn),實事求是。在迎接“兩基”國檢中必須堅持標(biāo)準(zhǔn),實事求是。“兩基”的各項數(shù)據(jù)和情況要真實可靠,嚴(yán)禁弄虛作假,堅決反對形式主義。
(四)強化督查整改,狠抓工作落實。我鎮(zhèn)相關(guān)工作機構(gòu)要加強對“兩基”迎國檢工作的督查與指導(dǎo),對“兩基”工作進行全面盤查、全面整改,查漏補缺,及時研究解決本鎮(zhèn)、本部門“兩基”工作中存在的問題,確保各項工作落實到位。
(五)加大宣傳,營造氛圍。要結(jié)合貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》,多渠道、多形式、多層面宣傳“兩基”迎國檢工作的重要性和緊迫性,堅持正面的輿論導(dǎo)向,宣傳我鎮(zhèn)“兩基”取得的成效和涌現(xiàn)出來的先進事跡,對不良現(xiàn)象要大膽曝光,使國家關(guān)于“兩基”的政策法規(guī)家喻戶曉,深入人心,營造全鎮(zhèn)人民關(guān)心支持教育的良好氛圍。
(六)總結(jié)經(jīng)驗,做好匯報。
六、工作機構(gòu)及職責(zé)分工。
為進一步做好“兩基”迎“國檢”各項工作,確保我鎮(zhèn)順利通過驗收,現(xiàn)將工作機構(gòu)及職責(zé)分工如下:
1.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
主任:副主任:成員:主要職責(zé):(1)負責(zé)全鎮(zhèn)國檢各項準(zhǔn)備工作的組織、協(xié)調(diào);(2)負責(zé)起草有關(guān)會議文件,領(lǐng)導(dǎo)講話審核有關(guān)材料;(3)負責(zé)編寫工作簡報,傳達工作信息。2.業(yè)務(wù)指導(dǎo)組:
主任:副主任:成員:主要職責(zé):(1)對我鎮(zhèn)“兩基”工作進行全面檢查和指導(dǎo),確保各項指標(biāo)不下滑、有提升,確保迎“國檢”各項工作穩(wěn)步有序推進;(2)對迎“國檢”中存在的問題進行逐項分析,認真排查,切實加以解決。3.檔案資料組:
組長:
成員:主要職責(zé):(1)指導(dǎo)“兩基”材料立卷、歸檔及數(shù)據(jù)填報等工作,完成“兩基”各項檔案資料建設(shè)工作;(2)完成“兩基”迎“國檢”復(fù)查報告的撰寫,填報有關(guān)表冊數(shù)據(jù);(3)做好驗收材料工作。4.安全工作組:組長:成員:主要職責(zé):(1)依法打擊針對學(xué)校及師生的違法犯罪活動,整治校園及周邊突出治安問題,有針對性的開展治安巡邏,確保學(xué)校師生安全;(2)做好中小學(xué)生自我保護、交通安全和消防安全等方面的教育;(3)督促、檢查《學(xué)校衛(wèi)生安全條例》等國家關(guān)于學(xué)校安全衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況,監(jiān)督、指導(dǎo)學(xué)校做好安全衛(wèi)生工作;(4)加強對學(xué)校周邊文化娛樂市場的管理,努力優(yōu)化文化環(huán)境。5.后勤保障組:組長:成員:
主要職責(zé):負責(zé)“兩基”迎“國檢”后勤保障工作。6.宣傳組:組長:成員:
主要職責(zé):負責(zé)迎“國檢”的宣傳工作,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校書寫“兩基”宣傳標(biāo)語,營造迎檢氛圍。7.督查組:組長:成員:主要職責(zé):(1)負責(zé)對各工作機構(gòu)迎“國檢”各項工作進行督查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門及學(xué)區(qū)學(xué)校“兩基”迎“國檢”各項工作按有關(guān)規(guī)定完成任務(wù);(2)對工作進展緩慢、突出問題得不到解決的工作機構(gòu)、單位和相關(guān)負責(zé)人進行問責(zé)。
清水縣白駝鎮(zhèn)人民政府。
二0一一年三月十一日。
以案促改工作實施方案以案促改工作方案篇十四
為貫徹落實國家文物保護的法律法規(guī)及《長沙銅官窯遺址保護條例》關(guān)于文物保護的有關(guān)規(guī)定,促進建設(shè)施工過程中依法加強對文物保護的管理,執(zhí)行文物保護責(zé)任制度,采取有效措施,防止文物流失和文物損壞的發(fā)生,以及在施工中發(fā)現(xiàn)文物時,施工單位能采取緊急措施減少文物流失和文物損壞,根據(jù)望城縣政府和長沙銅官窯遺址管理處的要求,并結(jié)合項目實際,特制定本項目建筑施工文物保護專項方案。
一、工程概況。
江東岸(##綜合樞紐至##古鎮(zhèn)段)防洪排澇工程(一期),起于古城大橋,止于##古鎮(zhèn),包括堤防加固、堤防護砌、基礎(chǔ)防滲等。本堤岸為湘江一線干堤,近期采用50年一遇,遠期采用120xx年一遇,為ii級堤防。按照施工設(shè)計圖紙清理表土、清基及清淤施工。根據(jù)道路縱斷面設(shè)計,全線道路填方高度均小于5m,邊坡在一般路段采用1:3.0,臨水邊坡路段采用1:2.5。臨水坡腳處設(shè)砼腳槽、雷諾護墊等,考慮到部分路段地塊尚未開發(fā)及地表排水需要,設(shè)置排水溝。
1.組織機構(gòu)。
(1)項目部成立文物保護領(lǐng)導(dǎo)小組,由工程總負責(zé)人、工程現(xiàn)場負責(zé)人、現(xiàn)場協(xié)調(diào)負責(zé)人及項目各部門組成,辦公地點在項目部辦公室。(見附圖一)。
(2)文物保護領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工程現(xiàn)場文物保護辦公室,由勞務(wù)分包負責(zé)人及各施工班組負責(zé)人組成,辦公地點在項目部辦公室。(見附圖二)。
2.職責(zé)。
(1)文物保護領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé):
a.建立健全施工期文物保護管理組織機構(gòu)、管理制度以及應(yīng)急預(yù)案;。
c.發(fā)布有關(guān)文物保護命令、信號;。
d.掌握匯總有關(guān)情報信息,及時作出處置決斷。
(2)文物保護領(lǐng)導(dǎo)小組副組長職責(zé):
d.應(yīng)切實落實施工現(xiàn)場文物保護工作,加強與地方文物主管部門的溝通與咨詢,加強現(xiàn)場文物保護監(jiān)督檢查。
(3)文物保護領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé):
c.積極配合文物部門組織的文物挖掘搶救和搬遷保護工作。
(4)工程現(xiàn)場文物保護辦公室職責(zé):
d.跟蹤監(jiān)督施工現(xiàn)場每一個施工作業(yè)人員動態(tài),發(fā)現(xiàn)文物及時上報,并保護好現(xiàn)場。
四、重點部位。
清基開挖地段、卸土區(qū)等地段。
1.我方土方回填卸土區(qū)段為銅官古大橋段至在建的銅官博物館,卸土區(qū)實行全封閉,派專人負責(zé)看管,嚴(yán)禁一切與卸土無關(guān)的人員或車輛入內(nèi),卸土車司機在卸土區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁下車。卸土區(qū)堆滿土后,就地進行場地平整并滿鋪草皮形成綠化地段,且派專人負責(zé)看管。
2.開挖現(xiàn)場實行全封閉,嚴(yán)禁一切與土方開挖無關(guān)的人員或車輛進入現(xiàn)場。開挖時及時通知文物保護監(jiān)管單位現(xiàn)場監(jiān)督。(具體開挖位置及方案見后附圖三)。
五、文物保護措施在工程現(xiàn)場發(fā)掘出的所有文物、古跡以及具有地質(zhì)研究或考古價值的其他遺跡、化石、陶瓷、錢幣或物品,均屬于國家財產(chǎn),因此,在施工中,我們采取以下措施進行文物保護工作。
1.施工現(xiàn)場實行全封閉化管理,所有施工人員和施工車輛憑有效證件出入工地。
2.施工現(xiàn)場設(shè)置醒目的文物保護標(biāo)志、標(biāo)牌等。
3.請專職保安16名對工地現(xiàn)場進行文物保護至該項目竣工,配置相應(yīng)的文物保護專用裝備、器材等。
4.加強教育、提高全員的文物保護意識,開工前組織全體施工人員進行文物保護重大意義、文物保護知識方面的教育,增強全體職工保護文物的自覺性和責(zé)任感。5.開工前主動和地方文物保護部門進行聯(lián)系,與當(dāng)?shù)厝罕娺M行文物保護方面的調(diào)查,對地下是否有文物初步做到心中有數(shù),以便超前、有針對性地做好工作。
6.一旦發(fā)現(xiàn)文物,我單位遵守國際咨詢工程師聯(lián)合會及《長沙銅官窯遺址保護條例》的有關(guān)規(guī)定,并采取必要的防護措施:
(1)已開工的要立即停工保護現(xiàn)場,防止任何人員移動或損壞任何該類物品。
(2)及時向文物保護領(lǐng)導(dǎo)小組、業(yè)主和文物保護部門匯報。
(3)按照業(yè)主和文物保護部門的指令,積極協(xié)助處理。
(4)文物保護部門處理完現(xiàn)場,并接到業(yè)主和文物保護部門可以繼續(xù)施工的通知后才能重新開工。
7.不準(zhǔn)隨意亂刻、亂畫、破壞文物,堅決打擊、抵制販賣文物活動。
8.臨時設(shè)計、施工用地不占用文物保護控制區(qū)。凡屬施工影響區(qū)域內(nèi)的古樹、古建筑要加以安全圍護。
六、文物保護應(yīng)急預(yù)案。
1.應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)組織機構(gòu)石渚坪廣場項目部文物保護應(yīng)急指揮小組。組成如下:
組長:工程總負責(zé)人(羅##)。
副組長:工程協(xié)調(diào)負責(zé)人(周##)。
工程技術(shù)負責(zé)人(黃##)。
組員:工程技術(shù)部、資料部、保衛(wèi)部、安全部、材料部(袁##、高##)。
2、應(yīng)急指揮小組工作職責(zé):
a.接到應(yīng)急報告后立即趕赴文物發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場,組織、指揮保護好文物發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場;。
b.在規(guī)定時限內(nèi)向有關(guān)部門進行報告;。
c.迅速對文物發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場進行勘察,對有可能進一步擴大的發(fā)現(xiàn)文物地段進行封閉,在記明數(shù)據(jù)和繪制現(xiàn)場示意圖的前提下做到預(yù)先保護。
d.接待并配合相關(guān)部門進行文物的初步調(diào)查;。
e.組織、調(diào)動各方面的資源進行現(xiàn)場出土文物保護和發(fā)掘現(xiàn)場的保護。
f.配合文物調(diào)查組開展文物的調(diào)查、分析和處理工作。
以案促改工作實施方案以案促改工作方案篇十五
為了加強學(xué)校安全管理,維護正常的教學(xué)秩序,保障師生人身和學(xué)校財產(chǎn)的安全,維護教育教學(xué)的正常秩序不受影響,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和國家教育行政部門有關(guān)規(guī)章,制定本校安全工作方案。
一、教育管理。
1、成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并確立各年級安全監(jiān)督人員。
2、加強安全教育和管理工作,校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,要把安全工作列入學(xué)校工作的重要議事日程。
3、貫徹預(yù)防為主的方針,堅持教育先行,齊抓共管,群防群治的原則,做好學(xué)校安全管理工作。學(xué)校的每個教職工都有維護教學(xué)秩序,保護學(xué)生人身和財產(chǎn)安全的義務(wù)。
4、加強對學(xué)生進行家庭生活、戶外活動、飲食衛(wèi)生、交通、消防等安全知識教育和自護自救教育,加強法制教育和心理健康教育,貫徹《小學(xué)生日常行為規(guī)范》,使學(xué)生增強法制意識和紀(jì)律觀念,鍛煉和提高學(xué)生自護自救能力。
5、抓好門衛(wèi)管理、課外活動安全管理、學(xué)生日常行為管理、防火安全管理、校園秩序安全管理、大型集會安全管理以及學(xué)校重點要害部位的安全管理等,避免各類事故發(fā)生。
二、安全防范。
1、每位教職員工都應(yīng)當(dāng)樹立安全第一的思想,做到以預(yù)防為主,強化防范措施,開展群防群治,實行安全首見責(zé)任制(即第一個發(fā)現(xiàn)的教職工有責(zé)任及時處理安全隱患)。由首見責(zé)任人負責(zé)。
2、學(xué)校教育活動場地設(shè)備無安全隱患,重視校舍安全,經(jīng)常檢查。學(xué)校貴重物品要有防盜措施,專人保管?,F(xiàn)金保管要嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,備用金不得超標(biāo)。嚴(yán)格用電管理制度,對學(xué)校線路經(jīng)常進行檢查維修,禁止超負荷或違章用電。由總務(wù)處、出納及有關(guān)責(zé)任人負責(zé)。
3、學(xué)校集會,大型活動,做操,放學(xué)及遇有緊急情況,班主任教師要到位,組織學(xué)生有秩序地上下樓梯,防止因擁擠、踩踏造成傷亡。由分管領(lǐng)導(dǎo)及班主任負責(zé)。
4、各類課上課時間,教師不得擅自離崗。體育課或體育活動事先要有準(zhǔn)備活動,并對體育場地、器械進行檢查,活動過程教師必須跟班帶隊,現(xiàn)場組織指導(dǎo),以防發(fā)生意外傷亡。由各任課教師、體育教師負責(zé)。
5、學(xué)生放學(xué)要組織好路隊,做到井然有序。對于要求接學(xué)生放學(xué)的家長,教師一定要確認其身份才能將小孩交其接走。由班主任、任課教師負責(zé)。
6、學(xué)校勞動教育及衛(wèi)生等工作,應(yīng)當(dāng)注意學(xué)生年齡和體質(zhì)條件,禁止學(xué)生爬高、登窗臺、翻欄桿進行打掃,不準(zhǔn)學(xué)生隨意觸動電器。由班主任、各科老師負責(zé)管理。
7、學(xué)校實驗室應(yīng)有充分的安全保護設(shè)備,實驗課教學(xué)要有科學(xué)的操作秩序和具體要求,嚴(yán)防學(xué)生接觸易爆易燒、有毒有害的物質(zhì),嚴(yán)防實驗事故。由實驗老師負責(zé)。
8、學(xué)校電腦室要防止電路電線的損壞,保護電器設(shè)備的正常使用,經(jīng)常進行維修。由電腦專任教師負責(zé)。
9、各班要教育學(xué)生嚴(yán)格遵守《學(xué)校安全公約》。班主任要向?qū)W生經(jīng)常傳授自護自救的生活安全常識。由班主任負責(zé)。
10、實行學(xué)生外出春游、參觀、參加社會實踐等活動的報批制度,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自組織。獲準(zhǔn)后應(yīng)周密安排,精心組織,并有安全保障措施。
11、認真做好早、晚值日工作及認真做好學(xué)生放學(xué)護送工作。由值班教師負責(zé)。
12、教育管理規(guī)范,無體罰、變相體罰、侮辱學(xué)生,無學(xué)生成績排隊、學(xué)生課業(yè)負擔(dān)過重,教育活動中無安全事故。由任課教師負責(zé)。
13、嚴(yán)禁組織學(xué)生參與商業(yè)性活動,嚴(yán)禁組織學(xué)生參加有安全隱患的一切活動。由分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)責(zé)任人負責(zé)。
14、各班要注重衛(wèi)生防疫工作,做好傳染病、流行病的預(yù)防、控制工作,嚴(yán)防傳染病流行。由兼職衛(wèi)生員及班主任負責(zé)。
15、嚴(yán)格執(zhí)行安全事故報告制度,及時上報,一般事故報告安全分管領(lǐng)導(dǎo),重大事故報告校長室。由班主任及有關(guān)責(zé)任人負責(zé)。
16、每學(xué)年與班主任簽定安全責(zé)任書。
17、嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校安全工作管理細則》。
三、考核與獎懲。
1、將學(xué)校安全工作目標(biāo)責(zé)任制列入教師年度考核的重要內(nèi)容。凡發(fā)生重大事故的責(zé)任人,一律取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格。對安全意識淡薄、玩忽職守造成重大安全事故者,依法追究行政、刑事責(zé)任。對因體罰、變相體罰、違反教育法規(guī)造成的學(xué)生傷害事故要依法追究責(zé)任人的責(zé)任。
2、對不執(zhí)行制度、管理不善、措施不力、責(zé)任心不強、方法不當(dāng)而造成學(xué)生傷害事故發(fā)生或逃學(xué)出走等違法亂紀(jì)事件的,直接責(zé)任人除參照《中小學(xué)安全工作暫行規(guī)定》處理外,扣除并直至取消全年崗位責(zé)任獎。
3、學(xué)校將對安全工作目標(biāo)責(zé)任制實行年度考核和獎勵。
以案促改工作實施方案以案促改工作方案篇十六
上學(xué)期,學(xué)生通過收集丹陽歷史文化資料,并在教師指導(dǎo)下分專題進行研究,已經(jīng)對丹陽的歷史文化有了較廣泛的了解,產(chǎn)生了濃厚的興趣,在丹陽悠久的歷史文化的熏陶下,更加熱愛家鄉(xiāng)和家鄉(xiāng)勤勞智慧的人民。同時通過社會調(diào)查、參與社會活動,學(xué)生的合作探究、發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力也得到了提高。本學(xué)期,在此基礎(chǔ)上,加強《弘揚丹陽歷史文化,提高學(xué)生語文素養(yǎng)》小課題研究,將社團活動融入學(xué)校德育工作之中,使班級德育工作體現(xiàn)社團活動研究特色,社團活動更好地服務(wù)于班級德育工作,促進學(xué)生健康快樂成長,培養(yǎng)學(xué)生自主參與社會活動的態(tài)度,激發(fā)學(xué)生社會責(zé)任感、使命感和奉獻精神,提高社會公德意識,促進學(xué)生個性發(fā)展。同時社團活動與語文教學(xué)工作緊密聯(lián)系,充分挖掘利用地方課程資源,指導(dǎo)他們形成研究性學(xué)習(xí)報告和研究成果展示集,使學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀,提高學(xué)生的人文精神,培養(yǎng)學(xué)生探究語文的大語文觀。
二、社團活動具體目標(biāo)及活動安排。
加強班級社團文化建設(shè),形成濃郁的研究和宣傳丹陽歷史文化的氛圍,激發(fā)學(xué)生強烈的研究興趣。
1、召開社團文化研究小組組長會議,明確社團活動目標(biāo)以及社團活動具體工作。
2、按研究小組出好一次研究相關(guān)丹陽歷史文化的小報。
3、布置好班級內(nèi)外文化。
1、通過學(xué)習(xí)丹陽歷史名人丹陽早期女性教育工作者蔣云鶴的事跡,學(xué)習(xí)蔣云鶴老師一生忠于教育事業(yè),把畢生的精力無私地奉獻給學(xué)生,熱愛社會、熱愛共產(chǎn)黨,開展“小小賀卡寄深情”慶婦女節(jié)活動。
3、收集、閱讀丹陽人民過春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)與婚嫁、祝壽、祭祀等傳統(tǒng)習(xí)俗與現(xiàn)在社會的這些風(fēng)俗的變化,與學(xué)校版畫組合作,通過繪畫形式和制作展板,宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要性。
結(jié)合五語第三單元寫古今中外名人的課文和學(xué)生對丹陽的歷史名人研究,學(xué)習(xí)他們熱愛祖國、自強不息不屈不撓、敢于同命運抗?fàn)帯㈩B強探索、發(fā)奮學(xué)習(xí)。
1、利用晨會、國旗下講話宣講丹陽的歷史名人和古今中外名人的事跡。
2、感悟名人精神,寫心得體會。
3、開展學(xué)丹陽歷史名人,做丹陽有志少年班會。
4、分類編寫丹陽名人集。
結(jié)合五語第四單元介紹中外歷史古跡的課文和學(xué)生對丹陽名勝古跡的研究,感受丹陽燦爛的歷史文化和丹陽人民無窮的智慧,激發(fā)學(xué)生熱愛家鄉(xiāng)、熱愛人民,共同尊重、愛護人類文化遺產(chǎn)。
1、利用展板、班級文化、班級網(wǎng)頁等形式在校園、社區(qū)介紹展示中外歷史古跡和丹陽名勝古跡。
2、利用對丹陽名勝古跡的研究,請教丹陽旅游開發(fā)公司,在學(xué)生中開展“丹陽小導(dǎo)游”活動,為丹陽市有名氣的景點(如西門老街、玉乳泉、九里沸井等)撰寫解說詞,模擬導(dǎo)游。
3、利用雙休日,學(xué)生在家長帶領(lǐng)下游玩丹陽,拍攝游覽照片,開展“我愛丹陽”攝影評比。
4、參觀、游覽丹陽名勝古跡,寫游記,開展“我心中的丹陽”征文比賽。
結(jié)合五語第六單元寫長征故事的課文和學(xué)生對丹陽革命烽火研究。學(xué)習(xí)革命先輩熱愛人民、英勇頑強、為人民幸福獻身的大無畏的革命精神,珍惜時間、珍惜幸福生活,熱愛學(xué)習(xí),懂得自愛。
1、觀看一部抗戰(zhàn)影片,閱讀十個抗戰(zhàn)故事,寫一篇觀后感或讀后感。
2、向同學(xué)和家長講一個丹陽人民抗日的故事。
3、收集贊美丹陽人民抗日精神的詩文。
4、組織一次詩文朗誦比賽。
以案促改工作實施方案以案促改工作方案篇十七
為認真貫徹落實國網(wǎng)公司、省市公司安全生產(chǎn)大檢查工作部署,落實靈寶市電業(yè)局安全大檢查工作方案,進一步增強全體員工的安全責(zé)任意識。強化崗位安全職責(zé),夯實安全工作基礎(chǔ),嚴(yán)格執(zhí)行反事故措施,全面排查整治事故隱患,扎實做好公司安全生產(chǎn)工作,有效防范各類安全事故發(fā)生。
二、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,貫徹落實“以人為本”、“科學(xué)發(fā)展”、“安全發(fā)展”的新理念,按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù),進一步加大檢查監(jiān)管力度,通過全面深入開展安全質(zhì)量大檢查活動,全面推進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,控制和減少施工安全事故的發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立自我檢查安全生產(chǎn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
檢查小組成員:
組長:
副組長:
組員:
四、整治范圍和內(nèi)容。
1、公司倉庫安全管理狀況。
2、施工隊在施工中的安全管理情況。
3、相關(guān)規(guī)章制度的完善情況。
五、檢查方法。
1、檢查與自查相結(jié)合。各施工單位隊先行自查,然后由領(lǐng)導(dǎo)小組對其檢查。
2、檢查與整改相結(jié)合。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對自查出來的隱患和問題立即進行整改,一時不能整改的要制定整改計劃、明確整改措施、落實責(zé)任人,對達不到安全要求,隱患和問題嚴(yán)重的要立即停工進行整改。
3、檢查與責(zé)任追究相結(jié)合。對檢查出來的重大安全質(zhì)量隱患問題,拒不整改的按有關(guān)規(guī)定追究直接責(zé)任者和負責(zé)人的責(zé)任并進行處罰。
六、自查時間。
安全生產(chǎn)大檢查,從6月1日開始到9月30日結(jié)束,檢查分為三個階段進行。
1、準(zhǔn)備、自查階段(6月18日—8月20日)研究制定檢查方案,落實責(zé)任及人員,做好相關(guān)的宣傳發(fā)動工作,開展隱患排查,建立問題庫。
2、整改階段(8月21日—9月20日)對照問題庫落實整改,能夠立即解決的安全質(zhì)量問題立即整治。
3、整改及總結(jié)階段(8月21日—9月20日)主要工作:對自查和督查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,要登記建檔,及時安排整改,保證整改責(zé)任、措施、資金、期限、預(yù)案“五落實”。大檢查工作結(jié)束時,要及時總結(jié)評估本次大檢查成效,健全完善安全管理規(guī)章制度,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
七、檢查要求。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
要充分認識此次安全質(zhì)量大檢查的重要性,結(jié)合我處實際,精心組織、周密部署,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)突出重點,注重實效。
針對我公司實際情況,明確重點部位和重點區(qū)域,對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題,要登記建檔,重點監(jiān)督,切實預(yù)防各類安全事故,特別是群死群傷事故和重大事故的發(fā)生。
(三)落實責(zé)任,自查自糾。
成立安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確職責(zé)和分工,制定切實可行的實施方案,組織開展安全質(zhì)量大檢查工作。對查出的隱患,要制定切實可行的整改措施,明確責(zé)任人,限期進行整改。
(四)加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作。
要大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念、安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動,積極開展全員工的安全培訓(xùn)教育,提高全員工的安全意識和自我保護能力。
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