偷稅罪新論論文大全（18篇）

隨著社會(huì)的發(fā)展，我們需要時(shí)常對(duì)各項(xiàng)工作和生活進(jìn)行總結(jié)。在寫總結(jié)時(shí)要用客觀的語(yǔ)言，避免主觀感受的干擾。在這里，小編為大家整理了一些總結(jié)寫作的經(jīng)典案例，希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽饔兴鶐椭?/p>

偷稅罪新論論文篇一

摘要：論文主要基于圖書館是人類文明進(jìn)步的標(biāo)志和圖書館是人類的精神家園這兩個(gè)命題展開論述，最后提出了圖書館新的本質(zhì)，即圖書館的本質(zhì)是人類精神世界不斷深化的社會(huì)系統(tǒng)。

論文關(guān)鍵詞：圖書館,本質(zhì),人類精神世界。

1圖書館是人類文明進(jìn)步的標(biāo)志。

圖書館是人類文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,隨著人類文明的不斷進(jìn)步圖書館也在不斷進(jìn)步和發(fā)展，這也正如“圖書館是不斷生長(zhǎng)的有機(jī)體”的說(shuō)法。人類文明進(jìn)步表現(xiàn)為：人的精神世界的全面提升。在當(dāng)今國(guó)際社會(huì)所廣泛接受的“21世紀(jì)是一個(gè)以人為本的世紀(jì)”中，人的全面發(fā)展尤為重要。人的全面發(fā)展是人類的奮斗目標(biāo),它的實(shí)現(xiàn)無(wú)疑需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷程。但令人鼓舞的是,人類一直向著這個(gè)目標(biāo)靠近,并不斷地為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)創(chuàng)造和提供各種前提條件。圖書館正是人類所創(chuàng)造的促進(jìn)人的全面發(fā)展的社會(huì)系統(tǒng)工程之一。人的發(fā)展主要是精神世界的發(fā)展，或者說(shuō)是思想的進(jìn)步。作為個(gè)體的人發(fā)展完善了，那么整個(gè)社會(huì)自然而然的發(fā)展上去了，那么人類文明就自然進(jìn)步，所以21世紀(jì)人的精神世界全面發(fā)展至關(guān)重要。人的精神世界的發(fā)展包括如下三點(diǎn)：知、情、意，即（認(rèn)知、情感、意志），“知”主要是指認(rèn)知能力和知識(shí)，人作為認(rèn)知主體必然對(duì)客觀事實(shí)與世界真相以及隱藏在這些事實(shí)和真相背后、決定這些事實(shí)與真相的存在于發(fā)展變化的客觀規(guī)律具有無(wú)比強(qiáng)烈的求知和求真欲望，從而科學(xué)理性地認(rèn)知世界和改造世界，形成理性的科學(xué)知識(shí)。“情”主要是指情感，是指人類所有的親情、友情和愛情，人類有了這些基本基本感情才能在社會(huì)中做符合社會(huì)常理的事情。也才能把知識(shí)、信息技術(shù)和科學(xué)技術(shù)的先進(jìn)的外界力量合理的發(fā)揮并使之符合社會(huì)生活習(xí)慣和人類文明進(jìn)步的步伐?！耙狻敝饕侵敢庵?，這也是最為重要的?，F(xiàn)代化的人應(yīng)當(dāng)具有強(qiáng)烈的時(shí)代感、緊迫感、使命感,永不滿足,積極進(jìn)取,勇于競(jìng)爭(zhēng),敢于領(lǐng)先,在競(jìng)爭(zhēng)中奪取成功的桂冠,體現(xiàn)人的本質(zhì)力量,同時(shí)滿足和不斷追求自我超越、自我實(shí)現(xiàn)的心理需要。高科技的迅猛發(fā)展,加劇了競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度。在競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)與被動(dòng)、領(lǐng)先與落后的高頻變換中,以及在長(zhǎng)時(shí)間的相持中能否堅(jiān)持到底,獨(dú)占鰲頭,不僅需要以高科技為支撐,而且需要有頑強(qiáng)的意志品質(zhì)和樂觀、自信、自制、自我調(diào)節(jié)等良好的心理素質(zhì)為基石[2]。

人類的精神世界是知、情、意（認(rèn)知、情感、意志）的統(tǒng)一。人類精神世界的發(fā)展歷程，不僅僅是人的認(rèn)知理性的提升過(guò)程，同時(shí)也是人類的情感世界和人類意志的不斷豐富和完善的歷程。人類精神世界的豐富和完善是人類物質(zhì)實(shí)踐和精神實(shí)踐相互促進(jìn)互動(dòng)統(tǒng)一和人類文化整體進(jìn)步的結(jié)果。人類的精神實(shí)踐主要是一個(gè)建立在一定信息資源基礎(chǔ)上，人的知、情、意三個(gè)方面相互作用整體推進(jìn)的社會(huì)實(shí)踐過(guò)程。正是在人的知、情、意整體推進(jìn)，不斷提升的基礎(chǔ)上，人和人類的精神世界得以升華，價(jià)值觀念和相對(duì)穩(wěn)定的價(jià)值觀得以形成，人格得以完善，人類文化的歷史水平和人類文明的層次得以實(shí)現(xiàn)整體的提升和飛躍。換句話說(shuō)，人類社會(huì)和人類文明歷史發(fā)展的總趨勢(shì)是一個(gè)不斷以客觀物質(zhì)為基礎(chǔ)走向一人的精神為主導(dǎo)的歷史過(guò)程。這一個(gè)過(guò)程是一個(gè)伴隨人的素質(zhì)的提升和人類文明的進(jìn)步，人的精神這一人的本質(zhì)力量不斷增強(qiáng)、提升和升華的過(guò)程[3]。

隨著歷史長(zhǎng)河的不斷演變和發(fā)展，人類的精神是不斷深化的，也就是說(shuō)人類是不斷進(jìn)步和發(fā)展的，而并非是落后的，以人類進(jìn)步為標(biāo)志的圖書館也是和這種進(jìn)步相輔相成，步調(diào)一致的。人類精神的不斷深化和進(jìn)步，就會(huì)不斷促使圖書館這個(gè)標(biāo)志物更為清晰可見，更為強(qiáng)勁有為。

2圖書館是人類精神的家園。

作為人類文明進(jìn)步標(biāo)志的圖書館是人類精神世界深化成果的噴泉，美國(guó)著名小說(shuō)家達(dá)特羅()曾說(shuō)過(guò):“一個(gè)文明社會(huì)所給予人三種最重要的證件是出生證明、護(hù)照和圖書館借閱證”圖書館對(duì)我們每個(gè)人都是至關(guān)重要的,照亮了我們的人生旅途，使生活更充實(shí)更美好,圖書館的全部活動(dòng)深刻體現(xiàn)著人文關(guān)懷[4]。在功利主義氛圍中堅(jiān)持公共性、在拜金主義氛圍中堅(jiān)持公益性、無(wú)償?shù)淖稍兎?wù)為公眾排憂解難，最大限度的使公共資源得以合理，公平公正的分配和利用。因此人類就會(huì)在這里追尋其家園般的感覺和享受，以求其精神世界不斷深化和升華。

在圖書館中人類可以和有史以來(lái)的賢人、圣人、智人進(jìn)行交流，也能和最新的科學(xué)思想進(jìn)行親密碰觸。在圖書館中人類也能認(rèn)識(shí)到自己的不足和心靈的缺失，這里某種程度來(lái)說(shuō)就是他們心靈的“雞湯”，可以灌養(yǎng)他們心靈的`空虛和無(wú)知，可以讓其找回充實(shí)的自我和智慧的源泉。所以圖書館就是人類久久尋覓的精神家園。在21世紀(jì)中圖書館被說(shuō)是“家園”，“樂園”抑或是“天堂”等等，這也正是人類精神世界深化的表現(xiàn)和其對(duì)精神世界進(jìn)一步升華所要求的真切期盼和感受。除此之外，筆者認(rèn)為主要還應(yīng)有以下三方面的原因：首先是人類文明進(jìn)步的必然結(jié)果。隨著人類文明的進(jìn)步，人類對(duì)于信息知識(shí)的需要比以往任何時(shí)候的強(qiáng)烈，在信息知識(shí)已經(jīng)成為關(guān)鍵性戰(zhàn)略資源的時(shí)代下，不讓思想豐富和富裕起來(lái)就是時(shí)代淘汰者，終身教育和學(xué)習(xí)理念的提倡和普及正是這時(shí)代對(duì)于精神世界不斷深化的最好體現(xiàn)。求知精神是一種不斷學(xué)習(xí)、不斷探索,在學(xué)習(xí)和探索過(guò)程中不斷實(shí)現(xiàn)知識(shí)積累和知識(shí)創(chuàng)新的精神。走向信息和知識(shí)時(shí)代的人類社會(huì)是一個(gè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。在學(xué)習(xí)型社會(huì)中,整個(gè)人類社會(huì)就是一個(gè)包羅萬(wàn)象的大學(xué)校,人類社會(huì)的每一項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐都是一個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程。

與此同時(shí),每個(gè)社會(huì)成員終其一生都是一個(gè)學(xué)無(wú)止境的求知過(guò)程。只有如此,才能適應(yīng)不斷變化迅速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)。作為一個(gè)以社會(huì)知識(shí)積累和社會(huì)信息、知識(shí)資源組織和利用為業(yè)并具有社會(huì)教育職能的社會(huì)機(jī)構(gòu)---圖書館，只有以自身強(qiáng)烈的求知精神才能與自身的知識(shí)本質(zhì)取得一致,才能把握最新的現(xiàn)代信息技術(shù),才能理解當(dāng)代社會(huì)并與當(dāng)代社會(huì)取得一致,從而與自身的信息技術(shù)本質(zhì)和社會(huì)本質(zhì)取得一致,也只有在此基礎(chǔ)之上,才能最終有效發(fā)揮自身的社會(huì)職能,滿足現(xiàn)代社會(huì)對(duì)知識(shí)資源的需要,實(shí)現(xiàn)自身的社會(huì)價(jià)值[5]。

其次是社會(huì)發(fā)展的集中體現(xiàn)。農(nóng)業(yè)文明人類更多滿足的是土地占有的多少，工業(yè)時(shí)代人類可能依然是滿足于物質(zhì)財(cái)富擁有的多寡，但是歷史社會(huì)發(fā)展進(jìn)入信息知識(shí)社會(huì)中，人們就不僅停留在對(duì)物質(zhì)和其他勞動(dòng)要素的擁有上，更多追求的是信息知識(shí)的獲取和自我價(jià)值的體現(xiàn)。我國(guó)所提倡的人與自然和諧相處，以人為本的科學(xué)發(fā)展觀已被國(guó)內(nèi)國(guó)際廣泛接受和認(rèn)可，也在國(guó)際的和平和發(fā)展的主題下，和平、發(fā)展、合作、共贏、公平、公正、自由等等已經(jīng)成為時(shí)代文化進(jìn)步的縮影性詞匯代表，那么作為人類精神世界深化的產(chǎn)物---圖書館，就更應(yīng)該發(fā)揮其精神家園的價(jià)值，讓人們?cè)谶@里尋找真正的自然理性、科學(xué)理性和人類自身的理性，從而以一種科學(xué)合理的手段和方式回饋于社會(huì)，服務(wù)社會(huì)，發(fā)展社會(huì)，達(dá)到自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于圖書館來(lái)說(shuō)，其通過(guò)實(shí)現(xiàn)信息資源在世界范圍內(nèi)無(wú)差別全面共享的方式實(shí)現(xiàn)人類信息和知識(shí)資源的充分開發(fā)和利用,從而推進(jìn)信息和知識(shí)時(shí)代社會(huì)大踏步式的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)圖書館的社會(huì)價(jià)值和歷史價(jià)值。

最后歸因于個(gè)體精神世界的不斷深化的精髓所在。隨著個(gè)體精神世界的不斷深化，個(gè)體精神世界產(chǎn)品的日益豐富，就會(huì)使圖書館的館藏資源不斷更新和豐富。人類精神的不斷深化過(guò)程就是人類精神高頻化和求精化過(guò)程，就會(huì)導(dǎo)致圖書館的精神產(chǎn)品不斷加以利用和再造。同時(shí)人類精神的不斷深化過(guò)程就是人類自由發(fā)展的過(guò)程，信息知識(shí)時(shí)代就正如前面所說(shuō)的信息知識(shí)的掌控者才是最大的財(cái)富著和贏者，人類精神世界的不斷深化就勢(shì)必要求人類在這個(gè)時(shí)代對(duì)信息資源的需求的不斷增強(qiáng)，信息資源既是人類進(jìn)行知識(shí)創(chuàng)新的前提，也是知識(shí)創(chuàng)新的產(chǎn)物和成果，因此作為信息知識(shí)資源噴泉的圖書館就充當(dāng)了人類精神的家園，并不斷指導(dǎo)人類精神世界的不斷深化、提升和升華，不斷推進(jìn)社會(huì)的發(fā)展和人類文明的進(jìn)步。

21世紀(jì)是人類精神世界深化最為快速和深刻的時(shí)代，在以人為本的和諧社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中，個(gè)體的價(jià)值和功能更加淋漓盡致的體現(xiàn)，圖書館的功能和價(jià)值也不同方式不同程度的日益凸顯，本質(zhì)決定價(jià)值，價(jià)值又決定功能，圖書館的本質(zhì)在圖書館理論以及圖書館學(xué)理論中永遠(yuǎn)保持著其基礎(chǔ)性的作用，圖書館本質(zhì)是進(jìn)行其后研究的根基，所以這就不得不思考在21世紀(jì)中圖書館的本質(zhì)是什么呢？在新的時(shí)代條件下，圖書館的本質(zhì)確切表述的重要作用。筆者從社會(huì)歷史長(zhǎng)河的演變中的關(guān)于圖書館的兩個(gè)命題出發(fā)，定義圖書館本質(zhì)為：人類精神世界不斷深化的社會(huì)系統(tǒng)。

農(nóng)業(yè)時(shí)代，工業(yè)時(shí)代，信息-知識(shí)時(shí)代每一個(gè)歷史時(shí)代的圖書館都是人類文明進(jìn)步的結(jié)晶和標(biāo)志，人類精神的不斷深化就會(huì)導(dǎo)致圖書館形態(tài)的不斷更新和進(jìn)步。藏書樓、傳統(tǒng)圖書館、電子圖書館、復(fù)合圖書館、數(shù)字圖書館每一個(gè)形態(tài)都是圖書館的不斷蛻變的嶄新形態(tài)，在封建保守的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，所謂的圖書館是藏書樓，重在收藏文獻(xiàn)，之后不斷發(fā)展以使部分達(dá)官貴人消遣享受的“稀罕物”，但在21世紀(jì)情況翻天覆地。信息知識(shí)的平等獲取已經(jīng)深入人心，人性化服務(wù)也已經(jīng)初成氣候，合作共享信息資源已成時(shí)代新的格局。所以數(shù)字圖書館的建設(shè)已經(jīng)成為圖書館建設(shè)的重要組成部分，其便捷、自由的獲取信息知識(shí)等功能已經(jīng)更優(yōu)于傳統(tǒng)圖書館，所以在人類精神世界日益深化的時(shí)代下更為被人類所青睞。這是人類文明進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，也就是說(shuō)是人類精神不斷深化的必然結(jié)果。根據(jù)恩格斯的觀點(diǎn)，人類社會(huì)發(fā)展和人類文明進(jìn)步，其整個(gè)歷史過(guò)程是一個(gè)人類在自然面前獲取自由成為自然的主人的過(guò)程；也是一個(gè)人類不斷在社會(huì)面前獲得自由成為主人的過(guò)程；同時(shí)也是一個(gè)不斷超越自我。在自我面前獲得自由成為自我自由主人的過(guò)程，同時(shí)這一過(guò)程也是一個(gè)在完成對(duì)“真”“善”“美”的精神追求的歷程基礎(chǔ)上，充分實(shí)現(xiàn)人的精神解放的精神歷程。

圖書館是人類文明進(jìn)步的標(biāo)志，或者是人類精神世界深化的標(biāo)志，并且人類不斷尋覓其精神家園，人類的次次磨礪從而不斷超越，對(duì)其自身精神不斷洗禮和深化，這些深化的結(jié)果的保存不正是圖書館這一社會(huì)系統(tǒng)來(lái)完成，并不斷進(jìn)行傳遞和交流，其實(shí)這一過(guò)程也是人類精神世界不斷深化的過(guò)程，從圖書館中接受信息知識(shí)，形成科學(xué)的自然理性、社會(huì)理性和人自身的理性思維，從而超越自我，不斷求其自然上的自由、社會(huì)上的自由和自我的自由，進(jìn)而去豐富圖書館的精神產(chǎn)品。從而圖書館對(duì)人的價(jià)值、人的尊嚴(yán)、人的生存意義和生活質(zhì)量的關(guān)注，對(duì)人類精神世界的不斷深化與永恒追求，就是用健全而又深邃的理性之光去燭照人的終極價(jià)值，進(jìn)而貢獻(xiàn)于人類文明的不斷進(jìn)步和社會(huì)的不斷發(fā)展[6]。任何社會(huì)的發(fā)展和文明的進(jìn)步都是植根于個(gè)體人的精神世界升華之上的,人類精神世界的不斷深化是社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。圖書館作為以人為中心的大文化的一員,其全部活動(dòng)無(wú)不閃耀著人類智慧的光輝和耀眼光芒，因此，筆者認(rèn)為圖書館本質(zhì)就是人類精神世界不斷深化的社會(huì)系統(tǒng)。

參考文獻(xiàn)。

[1]季曉暉.和諧社會(huì)建設(shè)與圖書館服務(wù).圖書館,(6)。

[2]付寧康.弘揚(yáng)圖書館人文精神服務(wù)高校人文素質(zhì)教育.圖書館理論與實(shí)踐2006(10)。

[3]楊文祥.信息資源價(jià)值論[m].北京：科學(xué)出版社.5。

[4]辛艷玲.人文關(guān)懷:圖書館的本質(zhì)屬性與終極取向.圖書館學(xué)刊.2007（5）。

[5]楊文祥.信息資源價(jià)值論[m].北京：科學(xué)出版社2007.5。

[6]楊文祥.圖書館精神研究綜論與若干基本問(wèn)題的思考.圖書館.(3)。

偷稅罪新論論文篇二

快樂是由欲求引起的心理的適應(yīng)性、和諧性、不相矛盾性,是各種欲求的'綜合平衡,是意志力的順暢;欲求是快樂之源也是痛苦之源,欲求越多快樂會(huì)越多,痛苦也越多;肉體快樂是一種肉體自由,精神快樂是一種精神自由.由于精神自由受時(shí)空、客觀條件限制遠(yuǎn)小于肉體自由,所以精神快樂的種類、范圍、程度遠(yuǎn)大于肉體快樂.

作者：曹劍波caojian-bo作者單位：廈門大學(xué)哲學(xué)系,福建,廈門,361005刊名：唐都學(xué)刊英文刊名：tangdujournal年，卷(期)：18(1)分類號(hào)：b821關(guān)鍵詞：快樂幸福痛苦欲求

偷稅罪新論論文篇三

：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科技創(chuàng)新對(duì)確保我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的全面提升關(guān)系重大。本文介紹了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科技的宏觀發(fā)展環(huán)境及趨勢(shì)，深入分析了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科技已有基礎(chǔ)與存在差距，對(duì)優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域和重點(diǎn)突破點(diǎn)提出了合理化建議。

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于歷史最好時(shí)期，農(nóng)產(chǎn)品供給實(shí)現(xiàn)了由長(zhǎng)期短缺到總量基本平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變，總體上看，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)穩(wěn)中向好；農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，突出表現(xiàn)為階段性供過(guò)于求和供給不足并存，矛盾的主要方面在供給側(cè)。2017年中央一號(hào)文件要求加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，核心是通過(guò)調(diào)整，讓農(nóng)民生產(chǎn)出的產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量符合消費(fèi)者的需求，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地與消費(fèi)地的無(wú)縫對(duì)接。中央明確提出農(nóng)業(yè)發(fā)展方式要由數(shù)量增長(zhǎng)為主轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重上來(lái)，實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，提升重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平?！笆濉笔俏覈?guó)全面建成小康社會(huì)和進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列的決勝階段，如何全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，助力農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科技創(chuàng)新提出了更為迫切的需求。

（一）我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平大幅提升，總體穩(wěn)定向好。

2001年啟動(dòng)實(shí)施“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”以來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作得到了加強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有了明顯的提高。根據(jù)近年來(lái)農(nóng)業(yè)部針對(duì)蔬菜、畜禽和水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品的例行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，合格率一直穩(wěn)定在高位。2016年共監(jiān)測(cè)全國(guó)152個(gè)城市5大類產(chǎn)品108個(gè)品種94項(xiàng)指標(biāo)，抽檢樣品45081個(gè)，總體監(jiān)測(cè)合格率為97.5％，較2015年增長(zhǎng)0.4％。其中，蔬菜、水果、茶葉和水產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率分別為96.8％、96.2％、99.4％和95.9％，較2015年分別高0.7％、0.6％、1.8％和0.4％；而2016年畜禽產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)合格率為99.4％，其中瘦肉精抽檢合格率為99.9％，與2015年持平[1]。我國(guó)優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率穩(wěn)步提高?！笆濉逼谀?，我國(guó)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品總數(shù)達(dá)10.7萬(wàn)個(gè)，約占產(chǎn)地40％，農(nóng)產(chǎn)品商品量的40％，較“十一五”提高了37.7％[2]。截至2015年底，我國(guó)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地達(dá)3.5萬(wàn)個(gè)，約占耕地面積的13.7％；無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品7.8萬(wàn)個(gè)，總量達(dá)2.3億t，約占全國(guó)同類農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的12％[3]；全國(guó)綠色食品企業(yè)總數(shù)達(dá)到9579家，產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到23386個(gè)[4]；地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到1792個(gè)，已創(chuàng)建“三園兩場(chǎng)”9674個(gè)，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范縣185個(gè)?？梢钥闯?，近年來(lái)，我國(guó)蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全狀況持續(xù)改善，質(zhì)量安全水平穩(wěn)定向好。

（二）我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學(xué)研究。

體系逐漸健全，理論不斷豐富經(jīng)過(guò)10余年的建設(shè)，全國(guó)范圍內(nèi)從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全研究的專業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)格化體系基本形成。從國(guó)家層面看，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院、中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院相繼成立了專業(yè)的研究所從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的研究工作；從地方層面看，29個(gè)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全研究機(jī)構(gòu)成立，部分地市級(jí)農(nóng)科院也開始組建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全研究所（中心），大專院校也相繼開設(shè)了食品安全或農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專業(yè)，相互配套、相互補(bǔ)充的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全研究體系逐漸建立。隨著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學(xué)研究體系的構(gòu)建，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全學(xué)科建設(shè)也得到了發(fā)展。自2003年起，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院已將“農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)”作為院九大學(xué)科群之一進(jìn)行建設(shè)，重點(diǎn)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全研究；“十二五”期間，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院調(diào)整確立了以“學(xué)科集群－學(xué)科領(lǐng)域－研究方向”為框架的3級(jí)學(xué)科建設(shè)體系，將質(zhì)量安全與加工作為八大學(xué)科集群之一。

2010年，農(nóng)業(yè)部按照學(xué)科群部署建設(shè)了一批農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為30個(gè)學(xué)科群之一，于“十二五”期間，建設(shè)了包括綜合性實(shí)驗(yàn)室和專業(yè)性實(shí)驗(yàn)室在內(nèi)的9個(gè)部級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，以共性技術(shù)研發(fā)為主，學(xué)科群內(nèi)不同實(shí)驗(yàn)室的職責(zé)和任務(wù)各有側(cè)重?！安季趾侠?、任務(wù)明確、協(xié)作緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系正逐步成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)，保障主要農(nóng)產(chǎn)品安全的主力軍?！笆濉逼陂g，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域科研項(xiàng)目立項(xiàng)、關(guān)鍵技術(shù)突破以及重大成果凝練方面都取得了很大進(jìn)展。繼“十一五”食品安全科技創(chuàng)新被列入國(guó)家中長(zhǎng)期科技規(guī)劃公共安全領(lǐng)域優(yōu)先主題后，“十二五”期間，國(guó)家及部門科技計(jì)劃中對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全研究都有重點(diǎn)加強(qiáng)。

公益類行業(yè)（農(nóng)業(yè)）科研專項(xiàng)設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域，在國(guó)際科技合作計(jì)劃中也遴選了有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源、速測(cè)與監(jiān)控方面的項(xiàng)目，支持該領(lǐng)域的國(guó)際合作；國(guó)家自然科學(xué)基金和社會(huì)科學(xué)基金也加大了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的資助力度。通過(guò)近10年的研究，在農(nóng)獸藥及生物毒素等檢測(cè)技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)研究，在雙低油菜全程控制技術(shù)等方面有所突破，一系列國(guó)家獎(jiǎng)及省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的獲得標(biāo)志著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全學(xué)科理論和技術(shù)的不斷豐富和完善。

（三）“十三五”是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科技。

重要發(fā)展機(jī)遇期隨著全球新一輪科技革命步伐不斷加快，國(guó)際組織及發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛實(shí)施食品安全戰(zhàn)略計(jì)劃，加強(qiáng)食品安全科技投入。歐盟第七框架計(jì)劃已將食品安全、生物技術(shù)以及生物資源的可持續(xù)利用與管理作為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)先合作方向，投入19億歐元，其中營(yíng)養(yǎng)健康和食品制造作為食品安全領(lǐng)域投入的重點(diǎn)方面。在我國(guó)，2016年中央“一號(hào)文件”首次將食品安全上升至國(guó)家戰(zhàn)略，隨后相繼出臺(tái)的《“十三五”國(guó)家食品安全規(guī)劃》、《“十三五”農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃》、《“十三五”全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升規(guī)劃》、《“十三五”農(nóng)業(yè)科技條件能力建設(shè)規(guī)劃》等一系列國(guó)家和部門重大規(guī)劃對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科技創(chuàng)新均給予高度重視，經(jīng)歷了籌劃期和建設(shè)期后，“十三五”是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科技重要發(fā)展機(jī)遇期。

《“十三五”國(guó)家食品安全規(guī)劃》設(shè)置了“食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提高行動(dòng)計(jì)劃”、“食用農(nóng)產(chǎn)品源頭治理工程”、“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、評(píng)估能力提升項(xiàng)目”等9大專項(xiàng)，提出要加快農(nóng)獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的制定和評(píng)估轉(zhuǎn)化，嚴(yán)格源頭治理，建立國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)室等。農(nóng)業(yè)部《“十三五”農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃》也將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入11個(gè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域之一，指明了在基礎(chǔ)性工作、基礎(chǔ)研究和技術(shù)開發(fā)方面的重點(diǎn)。《“十三五”全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升規(guī)劃》指出實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入國(guó)家重大科學(xué)研究重點(diǎn)。此外，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)中，“十三五”新增了多位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)評(píng)價(jià)研究崗位科學(xué)家；在農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)科建設(shè)中，“十三五”新增了11個(gè)農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；在2017年啟動(dòng)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性科技工作中，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也作為10個(gè)學(xué)科領(lǐng)域之一被納入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)中，建設(shè)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全數(shù)據(jù)中心1個(gè)，國(guó)家農(nóng)業(yè)科學(xué)試驗(yàn)站若干，長(zhǎng)期開展糧食、油料、蔬菜、果品、畜禽產(chǎn)品、奶產(chǎn)品、水產(chǎn)品、特色產(chǎn)品、熱作產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量與安全科學(xué)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)開展主要農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)鑒定、污染物殘留評(píng)價(jià)及預(yù)警分析[8]。

近年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科技重點(diǎn)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)理論與方法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估理論與方法、農(nóng)產(chǎn)品中危害因子的作用機(jī)制和安全性評(píng)價(jià)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全過(guò)程控制及消減技術(shù)以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源、預(yù)警理論與方法等領(lǐng)域有所突破.

（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)趨向集成化、快速化。

隨著生物化學(xué)、材料科學(xué)以及現(xiàn)代質(zhì)譜等高新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，不同學(xué)科領(lǐng)域技術(shù)的交叉融合和集成，成為提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)通量、檢測(cè)速度與準(zhǔn)確性的重要手段。在樣品前處理方面，快速溶劑提?。╝se）、凝膠滲透色譜（gpc）、固相萃取（spe）、基質(zhì)固相分散萃取（mspde）以及免疫親和層析（iac）等樣品前處理技術(shù)已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品危害因子的提取分離，而這些前處理技術(shù)的多維融合、集成與自動(dòng)化，使得對(duì)農(nóng)產(chǎn)品中微量、痕量成分提取凈化更加簡(jiǎn)化和快速。此外，新型材料包括功能化石墨烯、金屬有機(jī)骨架（mofs）、碳納米管、分子印跡聚合物(mip)、微孔有機(jī)聚合物（mop）、磁性納米材料等的發(fā)展[6]，在解決現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品復(fù)雜體系痕量分析特定目標(biāo)物樣品前處理的瓶頸問(wèn)題中的應(yīng)用也日益廣泛。在快速檢測(cè)方面，高性能識(shí)別材料的制備、不同標(biāo)記增敏體系的研發(fā)，并結(jié)合芯片及傳感器等技術(shù)，能夠提升對(duì)農(nóng)產(chǎn)品中目標(biāo)物質(zhì)的精準(zhǔn)識(shí)別能力，實(shí)現(xiàn)多殘留同步檢測(cè)。核酸適配體、受體、重組抗體等識(shí)別材料在農(nóng)藥、獸藥、激素檢測(cè)方面的應(yīng)用日益增多[7～9]。

而基于類特異性識(shí)別原件實(shí)現(xiàn)對(duì)多個(gè)目標(biāo)物的同時(shí)檢測(cè)以及利用芯片或傳感器等技術(shù)集成不同污染物的檢測(cè)反應(yīng)，是實(shí)現(xiàn)不同污染物同步多殘留快速檢測(cè)的兩個(gè)重要思路，也是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測(cè)技術(shù)發(fā)展的重要方向之一。在確證檢測(cè)方面，基于多維色譜－雜交質(zhì)譜技術(shù)的多類別污染物的綜合分析技術(shù)也成為近年來(lái)確證檢測(cè)技術(shù)發(fā)展的方向[10]。多維色譜技術(shù)與質(zhì)譜技術(shù)聯(lián)用，如二維液相色譜、二維氣相色譜及全二維氣相色譜等與質(zhì)譜技術(shù)的聯(lián)用，已成為解決同源復(fù)雜組分檢測(cè)的有效手段；而通過(guò)融合多種類型的質(zhì)量分析器如四極桿、軌道阱（orbitrap）及線性離子阱（lit）等集成雜交質(zhì)譜，為實(shí)現(xiàn)復(fù)雜農(nóng)產(chǎn)品基質(zhì)的檢測(cè)提供了重要技術(shù)支撐。

在未知物篩查方面，高分辨質(zhì)譜具有質(zhì)量范圍寬、分辨率和質(zhì)量測(cè)量精度較高的特點(diǎn)，已成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全化學(xué)性非靶標(biāo)物質(zhì)快速篩查的重要手段。而核磁共振技術(shù)具有無(wú)破壞性、無(wú)偏向性、高靈敏度以及測(cè)定快速等特點(diǎn)，結(jié)合模式識(shí)別在非法、惡意添加物的篩查識(shí)別方面具有較強(qiáng)的技術(shù)前瞻性[11]。集成質(zhì)譜、波譜及成像技術(shù)，對(duì)未知化合物結(jié)構(gòu)進(jìn)行定性推斷和確認(rèn)，發(fā)現(xiàn)食品中未知風(fēng)險(xiǎn)物也是研究的重要熱點(diǎn)。

（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)趨向系統(tǒng)化、精細(xì)化。

當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)的理論研究和實(shí)踐應(yīng)用都正處于快速發(fā)展階段，前沿科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用、大數(shù)據(jù)發(fā)掘技術(shù)的發(fā)展和不同數(shù)學(xué)模型軟件的開發(fā)，促進(jìn)了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)的系統(tǒng)化與精細(xì)化[5]。納米技術(shù)、組學(xué)技術(shù)、計(jì)算分子生物學(xué)等前沿技術(shù)近年來(lái)發(fā)展迅速，在化學(xué)物質(zhì)暴露評(píng)估中的應(yīng)用促進(jìn)了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)的快速發(fā)展，提高了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的精準(zhǔn)性[12～13]。如動(dòng)物替代毒理學(xué)新方法的應(yīng)用，提高了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的速度；基于人源細(xì)胞的機(jī)制通路研究，提高了健康效應(yīng)評(píng)估的精確性；而生物標(biāo)志物監(jiān)測(cè)技術(shù)的應(yīng)用增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中的敏感性和準(zhǔn)確性，從而降低了評(píng)估的不確定性。大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的理論和方法研究提供了廣闊的天地，特別是如邏輯回歸模型、隨機(jī)森林模型、貝葉斯方法模型、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型等機(jī)器學(xué)習(xí)，能夠?qū)崿F(xiàn)從海量的數(shù)據(jù)中發(fā)掘關(guān)聯(lián)信息，并將分割的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)化，提供系統(tǒng)化的評(píng)估方案。

基于不同需求和國(guó)情，開發(fā)的模型軟件和應(yīng)用也是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)不斷擴(kuò)展的方向。如美國(guó)和荷蘭依據(jù)臨界效應(yīng)的劑量－反應(yīng)關(guān)系建立的基準(zhǔn)劑量（bmd）模型均已開發(fā)相關(guān)軟件；基于生理模型的藥代動(dòng)力學(xué)、藥效動(dòng)力學(xué)（pbpk/pd）模型可以模擬藥物和其不同制劑經(jīng)靜脈、口服、口腔、眼部、鼻腔和肺部給藥后，在動(dòng)物和人體內(nèi)的藥代動(dòng)力學(xué)和藥效動(dòng)力學(xué)行為，目前開發(fā)的商業(yè)化軟件已在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中廣泛應(yīng)用；暴露邊界（moe）法相關(guān)技術(shù)和軟件在不斷推進(jìn)，這些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)軟件的研發(fā)能夠增加評(píng)估技術(shù)的準(zhǔn)確性，必將帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估理論和方法的發(fā)展。

（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全過(guò)程控制技術(shù)趨向精準(zhǔn)化、定向化。

基于危害分析的臨界控制點(diǎn)（hac-cp）總體上適于農(nóng)產(chǎn)品的安全管控，但由于農(nóng)產(chǎn)品的生物活性屬性，自然生產(chǎn)特征以及供給的時(shí)效性等因素，使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù)具有復(fù)雜性和特殊性。在關(guān)鍵技術(shù)上，結(jié)合污染物代謝、遷移和消解等行為，防止污染物防控二次污染；通過(guò)解決關(guān)鍵控制點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警閾值，預(yù)測(cè)模型和評(píng)價(jià)模型，有效生物的選用等關(guān)鍵技術(shù)，研究農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中混合污染的綜合防控技術(shù)是今后農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全過(guò)程控制技術(shù)發(fā)展方向之一[14]。

圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵危害因子的污染途徑與過(guò)程控制技術(shù)開展研究.包括農(nóng)獸藥等農(nóng)業(yè)投入品的降解規(guī)律和機(jī)理、產(chǎn)地污染對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的影響及危害等開展精準(zhǔn)化研究；針對(duì)特定環(huán)節(jié)典型農(nóng)產(chǎn)品關(guān)鍵或典型危害因子開展定向化研究，形成定向化控制技術(shù)，也是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)供給側(cè)改革的有效途徑。

（四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源技術(shù)趨向智能化、集成化。

目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源技術(shù)主要分為信息追溯技術(shù)及真實(shí)性識(shí)別溯源技術(shù)研究?jī)蓚€(gè)方面。在以生產(chǎn)檔案記錄為基礎(chǔ)的信息追蹤與溯源技術(shù)方面，可追溯系統(tǒng)應(yīng)用研究成為熱點(diǎn)，主要依托傳感網(wǎng)及數(shù)據(jù)處理、電子標(biāo)簽（rfid）及無(wú)線應(yīng)用、數(shù)據(jù)庫(kù)與并行計(jì)算等技術(shù)的建立，實(shí)現(xiàn)對(duì)每一個(gè)過(guò)程的流通做到來(lái)源可溯，去向可查。目前，該技術(shù)在高附加值農(nóng)產(chǎn)品物流倉(cāng)儲(chǔ)的追溯環(huán)節(jié)應(yīng)用前景廣泛。隨著物聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，信息溯源技術(shù)日趨網(wǎng)絡(luò)化和智能化。

在以產(chǎn)品表征分析為基礎(chǔ)的身份識(shí)別與溯源技術(shù)方面，基于dna指紋分析建立的鑒別技術(shù)由于分析精度高，已成為農(nóng)產(chǎn)品品種鑒別的一項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)。同位素質(zhì)譜技術(shù)發(fā)展迅速，除目前常用的碳、氮穩(wěn)定同位素外，氫、氧、硫、硼和鍶同位素技術(shù)的應(yīng)用有效性也日益凸顯[16]，通過(guò)分析不同地域農(nóng)產(chǎn)品中同位素組成特征、差異，建立溯源數(shù)據(jù)庫(kù)或繪制溯源地圖，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)不同農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地溯源。近年來(lái)，在溯源技術(shù)發(fā)展方面，一是利用鍶同位素以及稀土元素對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地溯源的有效性日益凸顯；二是重視溯源指標(biāo)在加工農(nóng)產(chǎn)品過(guò)程中的變化；三是將穩(wěn)定同位素質(zhì)譜技術(shù)、核磁共振技術(shù)、dna指紋圖譜技術(shù)、代謝指紋圖譜技術(shù)、紅外光譜技術(shù)以及礦物元素指紋圖譜等多項(xiàng)溯源技術(shù)集成，形成綜合溯源技術(shù)系統(tǒng)，集成后的綜合溯源系統(tǒng)能夠提高農(nóng)產(chǎn)品溯源的精準(zhǔn)度[17～18]。

（一）檢測(cè)技術(shù)。

截至“十二五”末，我國(guó)共研發(fā)出500多項(xiàng)殘留確證檢測(cè)技術(shù)，其中農(nóng)藥多殘留確證檢測(cè)從最初的不到30種發(fā)展到700多種，獸藥多殘留確證檢測(cè)可覆蓋20大類300余種，建立了主要以農(nóng)藥和獸藥殘留為主的多項(xiàng)確證檢測(cè)技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)水平不斷提高[19]。在快速檢測(cè)方面，我國(guó)已經(jīng)具備制備各種農(nóng)藥、獸藥殘留、違禁添加物抗體近300種，研發(fā)快速檢測(cè)產(chǎn)品600余種，快檢產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率從“十五”末期的不到10％上升至目前的80％以上[19]。我國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)方面還存在一些問(wèn)題。比如，仍有一定比例我國(guó)已登記和有限量的農(nóng)獸藥殘留無(wú)檢測(cè)方法，農(nóng)產(chǎn)品中環(huán)境污染物及與農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)營(yíng)養(yǎng)相關(guān)的內(nèi)源物檢測(cè)方法缺乏；自主開發(fā)的檢測(cè)設(shè)備少，設(shè)備成本高[20]；農(nóng)藥抗體少，快檢產(chǎn)品靈敏度和穩(wěn)定性差等問(wèn)題還一定程度存在。

（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)。

在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估共性技術(shù)方面，我國(guó)已經(jīng)初步確立了劑量－反應(yīng)評(píng)估中基準(zhǔn)劑量評(píng)估技術(shù)，建立了農(nóng)產(chǎn)品中化學(xué)污染物（特別是農(nóng)藥）累積性膳食暴露評(píng)估方法和階梯式暴露評(píng)估方法[12]；開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)建模技術(shù)研究，已形成國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)數(shù)據(jù)上報(bào)系統(tǒng)、分析系統(tǒng)和綜合管理系統(tǒng)以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)等。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方面，我國(guó)已經(jīng)針對(duì)農(nóng)獸藥殘留等危害因子，開展連續(xù)動(dòng)態(tài)立體式風(fēng)險(xiǎn)隱患摸底排查和專項(xiàng)評(píng)估，獲得風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)23萬(wàn)余條，形成23份農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估技術(shù)報(bào)告。我國(guó)還缺乏開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，如現(xiàn)有的危害因素本底含量數(shù)據(jù)、毒理學(xué)數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏，不能滿足我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的需要；在技術(shù)上，人源細(xì)胞替代動(dòng)物毒理學(xué)測(cè)試及暴露組學(xué)技術(shù)等前沿技術(shù)的應(yīng)用還剛剛起步，生物監(jiān)測(cè)尚未納入風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估的內(nèi)容；適合我國(guó)國(guó)情的評(píng)估模型不多[13]。

（三）過(guò)程控制技術(shù)。

目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全過(guò)程控制技術(shù)研究主要集中在研究污染物的環(huán)境過(guò)程以及對(duì)農(nóng)業(yè)投入品及內(nèi)源毒素的消減控制技術(shù)研究[20]；我國(guó)已經(jīng)形成了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染區(qū)邊界劃分的技術(shù)方法及水產(chǎn)生產(chǎn)區(qū)域劃分方法。如2011年，我國(guó)參照歐盟法規(guī)制定形成了《2011年海水貝類生產(chǎn)區(qū)域劃型工作要求》。針對(duì)農(nóng)藥和獸藥等農(nóng)業(yè)投入品，主要依據(jù)毒理學(xué)數(shù)據(jù)和殘留消除規(guī)律制定出最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)。截至2016年底，我國(guó)已經(jīng)制定了433種農(nóng)藥的4140項(xiàng)最大殘留限量。而在毒素的消減控制技術(shù)方面，目前已經(jīng)形成的相關(guān)管理規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)有《防止黃曲霉毒素污染食品衛(wèi)生管理辦法》、《花生黃曲霉毒素污染控制技術(shù)規(guī)程》等。

盡管我國(guó)目前在農(nóng)產(chǎn)品過(guò)程控制技術(shù)研究方面取得了一定的進(jìn)展，但產(chǎn)地環(huán)境污染物（農(nóng)獸藥、助劑、持久性污染物等）與不同農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)性方面的研究缺乏；農(nóng)獸藥面源污染阻斷和評(píng)價(jià)技術(shù)缺乏；在新技術(shù)、新生產(chǎn)方式和新投入品所帶來(lái)的危害評(píng)估、預(yù)防和控制措施研究方面還很少。

（四）產(chǎn)地溯源與真實(shí)性識(shí)別技術(shù)。

在信息追溯方面，我國(guó)已發(fā)布了《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼規(guī)則》、《農(nóng)產(chǎn)品追溯編碼導(dǎo)則》及《熱帶水果分類和編碼》等規(guī)范文件，建立了農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)，覆蓋28個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），涵蓋谷物、蔬菜、畜禽肉等主要農(nóng)產(chǎn)品。在身份識(shí)別與溯源技術(shù)方面，我國(guó)近年來(lái)也建立了一系列方法，包括dna標(biāo)記法、近紅外反射光譜法、穩(wěn)定同位素法、礦物元素法等，在牛肉產(chǎn)地溯源、有機(jī)豬肉溯源與真實(shí)性識(shí)別及雞肉、茶葉和蜂蜜溯源技術(shù)等方面奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。但現(xiàn)有溯源體系僅僅是建立在信息記錄溯源上，與質(zhì)量溯源相關(guān)檢測(cè)技術(shù)、質(zhì)量安全溯源的檢測(cè)裝備、食品加工和儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程質(zhì)量溯源支持技術(shù)等還沒有集成形成技術(shù)體系。

由于缺乏統(tǒng)一的追溯標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范指南，各部門建立的追溯系統(tǒng)仍存在信息不互聯(lián)互通，很多產(chǎn)品追溯碼的作用與普通的食品標(biāo)簽相類似，未發(fā)揮有效的追溯管理作用，且由于缺乏農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)的化肥農(nóng)藥、獸藥及生產(chǎn)管理等信息，信息記錄成本高，也造成了源頭追溯信息采集困難。而在身份識(shí)別與溯源技術(shù)方面，單一溯源方法存在溯源準(zhǔn)確性不高，溯源庫(kù)存在樣品代表性差，綜合集成溯源系統(tǒng)研究應(yīng)用還較少等問(wèn)題。

根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科技的發(fā)展趨勢(shì)及我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，圍繞服務(wù)國(guó)家食品安全戰(zhàn)略目標(biāo)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的戰(zhàn)略需求，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科技整體能力的提升和關(guān)鍵問(wèn)題的突破，確定如下優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。

（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)優(yōu)先領(lǐng)域。

運(yùn)用現(xiàn)代物理、化學(xué)、生物學(xué)、計(jì)算科學(xué)理論和方法，研究農(nóng)產(chǎn)品中營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)、功能成分以及農(nóng)獸藥、生物毒素、有機(jī)污染物、環(huán)境激素等分析新理論、新技術(shù)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全檢測(cè)技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)體系。主要包括基于新型功能材料的高效前處理新技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)形成及無(wú)損監(jiān)測(cè)技術(shù)、智能化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分等分級(jí)新方法、生物監(jiān)測(cè)及非定向篩查技術(shù)。

（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估優(yōu)先領(lǐng)域。

開展對(duì)化學(xué)和生物等污染物的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制與預(yù)警的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法和理論的研究，發(fā)展符合我國(guó)國(guó)情的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)方法體系。主要包括農(nóng)產(chǎn)品中重要化學(xué)污染物的劑量－反應(yīng)評(píng)估理論、暴露評(píng)估方法優(yōu)化與模型、混合污染物聯(lián)合暴露綜合評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)排序與模型、農(nóng)產(chǎn)品累積性暴露評(píng)估方法與模型、主要農(nóng)產(chǎn)品中危害因素風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模式及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息系統(tǒng)的整合與構(gòu)建。

（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全過(guò)程控制優(yōu)先領(lǐng)域研究。

污染物在農(nóng)產(chǎn)品中的污染途徑、成害機(jī)制及控制措施，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品安全、清潔生產(chǎn)理論和典型模式，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全過(guò)程控制技術(shù)體系。主要包括污染物在產(chǎn)地環(huán)境中的遷移轉(zhuǎn)化及降解規(guī)律，農(nóng)業(yè)投入品面源污染阻抗、鈍化、消減技術(shù)，典型污染物生物修復(fù)理論和機(jī)制，典型污染物與品質(zhì)指標(biāo)的相關(guān)性研究，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染物閾值及產(chǎn)地安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

（四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源優(yōu)先領(lǐng)域。

開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源的理論和方法研究，主要包括礦物元素、同位素技術(shù)、生物組學(xué)技術(shù)的溯源新方法研究，不同生產(chǎn)模式農(nóng)產(chǎn)品溯源技術(shù)，加工農(nóng)產(chǎn)品溯源技術(shù)；綜合溯源系統(tǒng)的構(gòu)建。

（五）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)研究。

開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)研究和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研究，健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。主要包括農(nóng)獸藥殘留限量制定，小宗作物農(nóng)藥殘留及風(fēng)險(xiǎn)排查，動(dòng)物源產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留限量制定，產(chǎn)地環(huán)境污染物限量標(biāo)準(zhǔn)與安全評(píng)價(jià)分類，農(nóng)產(chǎn)品安全與品質(zhì)評(píng)價(jià)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制。

（六）農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)組分作用機(jī)制及分離基礎(chǔ)研究。

農(nóng)產(chǎn)品組分的營(yíng)養(yǎng)與功能的相關(guān)性及其作用機(jī)制、組分分離新技術(shù)，建立農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)營(yíng)養(yǎng)功能解析與利用技術(shù)體系。主要包括農(nóng)產(chǎn)品功能成分影響人體健康的分子營(yíng)養(yǎng)學(xué)機(jī)制，農(nóng)產(chǎn)品功能成分在人體內(nèi)的代謝途徑、吸收方式與作用機(jī)制，功能成分在農(nóng)產(chǎn)品中的存在形態(tài)、結(jié)構(gòu)及分布，農(nóng)產(chǎn)品組分高效分離與重組關(guān)鍵技術(shù)，綠色、循環(huán)、多組分提取的理論和方法。

偷稅罪新論論文篇四

摘要：對(duì)尤溪縣科技創(chuàng)新工作現(xiàn)狀進(jìn)行分析，指出尤溪縣科技創(chuàng)新工作存在的問(wèn)題并提出相應(yīng)對(duì)策。

在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，科技創(chuàng)新能力是體現(xiàn)國(guó)家實(shí)力最關(guān)鍵的因素。一個(gè)國(guó)家要想在世界產(chǎn)業(yè)分工鏈條中處于高端位置，要想具有重要的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)社會(huì)的發(fā)展，就必須具有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力?？傊?，科技創(chuàng)新能力為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的提供重要的支持和保障，是提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。為此，加快科技進(jìn)步與創(chuàng)新，是提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，是增強(qiáng)尤溪縣經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)尤溪縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的迫切要求和必然選擇。

1.1強(qiáng)化政策保障。

近年來(lái)，縣委、縣政府先后制定出臺(tái)了《關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力加快科技進(jìn)步的意見》《關(guān)于進(jìn)一步扶持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的若干意見》《尤溪縣科技發(fā)展資金管理辦法》《尤溪縣推進(jìn)品牌發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施意見》等一系列科技經(jīng)濟(jì)政策。同時(shí)，在推廣和應(yīng)用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目與新水平、專利申報(bào)、引進(jìn)專業(yè)人才等方面，也制訂一系列獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)措施，積極鼓勵(lì)扶持企業(yè)自主創(chuàng)新。對(duì)經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)建立博士后科研工作站的企事業(yè)單位獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際情況，進(jìn)一步探索、完善、推動(dòng)重大科技成果和成果應(yīng)用與轉(zhuǎn)化等科技創(chuàng)新的有效機(jī)制。

1.2創(chuàng)新工作機(jī)制。

建立以首席專家為領(lǐng)頭人的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，承擔(dān)重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，并為重要工程項(xiàng)目提供技術(shù)支撐，充分發(fā)揮首席專家在技術(shù)引領(lǐng)、研發(fā)人才培養(yǎng)、技術(shù)開發(fā)方面的重要作用。

1.3搭建科研平臺(tái)。

鼓勵(lì)有實(shí)力、有條件的企業(yè)建立自己的研發(fā)中心，組建研發(fā)隊(duì)伍，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心專利技術(shù)的新產(chǎn)品。目前，尤溪縣已有2家院士工作站，2家博士后工作站，1家省級(jí)科技研發(fā)技術(shù)中心。尤溪縣的林產(chǎn)加工企業(yè)通過(guò)與中國(guó)林業(yè)科學(xué)院、南京林業(yè)科技研究院、福建省農(nóng)林大學(xué)等高校合作，自主研發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品并通過(guò)國(guó)家產(chǎn)權(quán)局登記注冊(cè)的共有147項(xiàng)。20xx年，全社會(huì)研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)(r&d)投入達(dá)5000多萬(wàn)元，其中規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)投入2435萬(wàn)元，占48.7%。有效促進(jìn)了企業(yè)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收在創(chuàng)新能力的提高。

1.4發(fā)展高新企業(yè)集群。

一方面，積極引進(jìn)高新企業(yè)。在自主創(chuàng)新能力和資金相對(duì)薄落的情況下，充分利用“618”“728”等平臺(tái)，注重把新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等七大新興產(chǎn)業(yè)作為招商引資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。另一方面，重點(diǎn)培育高新企業(yè)分期、分批對(duì)自主研發(fā)、基礎(chǔ)條件好的創(chuàng)新型企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)培育成高新技術(shù)企業(yè)，如柏毅竹業(yè)技術(shù)開發(fā)公司;強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)企業(yè)建立適合其發(fā)展需要的研發(fā)體系，特別扶持有條件承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)任務(wù)的企業(yè)，加強(qiáng)內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)和科研基礎(chǔ)條件建設(shè)，如百營(yíng)木業(yè)有限公司。

1.5加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。

一方面，鼓勵(lì)幫助企業(yè)創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)，20xx年以來(lái)尤溪縣共申請(qǐng)專利203件，其中發(fā)明45件;獲得國(guó)家授權(quán)專利123件，其中發(fā)明7件。另一方面，加快培育產(chǎn)品。重點(diǎn)扶持、發(fā)展、保護(hù)一批掌握核心技術(shù)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品，逐步形成一批在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品群體，把品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

一是實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)策略。加快科技成果轉(zhuǎn)化，以項(xiàng)目為載體，依托“618”平臺(tái)，先后與復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)、福建農(nóng)歷大學(xué)等科研院校，圍繞食品加工、化工、礦業(yè)、竹木深加工等開展科技合作，形成了科研項(xiàng)目從立項(xiàng)申請(qǐng)，立項(xiàng)評(píng)審、科研過(guò)程管理、成果驗(yàn)收等完整規(guī)范的科研管理程序。二是積極引導(dǎo)企業(yè)參與。引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，積極承擔(dān)國(guó)家重大研發(fā)任務(wù)，三明市柏毅竹業(yè)技術(shù)開發(fā)有限公司承擔(dān)國(guó)家創(chuàng)新項(xiàng)目“旋切竹薄片生產(chǎn)工藝關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備”研究，福建光華百斯特生態(tài)農(nóng)牧發(fā)展有限公司承擔(dān)省域重大項(xiàng)目“抗腹瀉大約克新品系種豬選育與開發(fā)應(yīng)用”研究，這些項(xiàng)目突破制約行業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸，引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

2.1創(chuàng)新意識(shí)氛圍有待增強(qiáng)。

有相當(dāng)部分企業(yè)法人對(duì)科技創(chuàng)新認(rèn)識(shí)不到位，思想不夠重視，小富即安,維持現(xiàn)有產(chǎn)品、工藝、裝備多年不變，沒有建立有效的科技創(chuàng)新機(jī)制。部分企業(yè)生產(chǎn)所需的技術(shù)仍偏重以吸收、引進(jìn)和模仿為主，從而忽視了自主創(chuàng)新。企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)淡薄，科技興企的文化理念不強(qiáng)，缺乏對(duì)科技創(chuàng)新工作的積極性和熱情，使得尤溪縣的整體科技創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，嚴(yán)重阻礙了尤溪縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

由于企業(yè)主體意識(shí)不強(qiáng)，科技創(chuàng)新理念淡薄，企業(yè)的融資渠道相對(duì)單一，風(fēng)險(xiǎn)投資的渠道也很不暢通，導(dǎo)致尤溪縣大多數(shù)企業(yè)的科技投入和研發(fā)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，與全縣總體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相協(xié)調(diào)。另外當(dāng)?shù)卣m然已出臺(tái)一系列緩解企業(yè)(尤其是科技型中小企業(yè))融資困難的政策措施，但由于種種原因，效果不大明顯。資金的缺乏導(dǎo)致企業(yè)沒有能力進(jìn)行核心技術(shù)或前瞻性技術(shù)的研究，只能停留在一些低端技術(shù)的研發(fā)和試生產(chǎn)階段，一些科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目因得不到及時(shí)的.投資而難以形成產(chǎn)業(yè)化，一些原來(lái)屬于高新技術(shù)的產(chǎn)品由于資金問(wèn)題而無(wú)法緊跟升級(jí)的步伐，正逐步喪失其原有優(yōu)勢(shì)。

科技人力資源配置分布不平衡、結(jié)構(gòu)不合理，高層次專業(yè)技術(shù)人員很大一部分集中在教育、衛(wèi)生系統(tǒng)等，工業(yè)企業(yè)中部分專業(yè)技術(shù)人員職稱與技能不匹配，中高級(jí)技術(shù)人員不多，更缺乏高素質(zhì)的技術(shù)帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人和創(chuàng)新型企業(yè)家隊(duì)伍，國(guó)內(nèi)技術(shù)領(lǐng)軍人物更是少之又少。目前，全縣專業(yè)技術(shù)人員7000多人，中級(jí)職稱2800多人，高級(jí)近600人，僅相當(dāng)于一所大學(xué)的擁有量，企業(yè)中的人才尤為缺乏，如我縣100多家紡織企業(yè)，沒有一名高級(jí)紡織專業(yè)人才。

一是由于尤溪縣企業(yè)用地緊張的局面沒能得到及時(shí)有效解決，大大制約了尤溪縣注冊(cè)型高新技術(shù)企業(yè)的落戶發(fā)展;二是國(guó)家、省、市、縣出臺(tái)的支持企業(yè)自主創(chuàng)新政策的落實(shí)力度有待提高;三是在政策指導(dǎo)、信息咨詢、人員培訓(xùn)、企業(yè)診斷、融資中介、人才引進(jìn)，以及大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用等科技綜合服務(wù)方面有待進(jìn)一步做深、做細(xì)、做透;四是自主創(chuàng)新的氛圍還不夠濃厚，在專利保護(hù)、品牌建設(shè)等方面的政策傾斜、宣傳力度等有待加強(qiáng)。目前，全縣市級(jí)研發(fā)中心僅1家，縣級(jí)研發(fā)中心有4家。

3.1強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。

一是加快科研體制改革，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的科研運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)科研體制改革，促使在科研的各個(gè)環(huán)節(jié)引入市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合;二是支持產(chǎn)學(xué)研各方建立更為緊密合作。鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研各方聯(lián)辦企業(yè)，共建研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，以扭轉(zhuǎn)企業(yè)無(wú)適用的成果，科研成果無(wú)法轉(zhuǎn)化的局面。

3.2引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新。

一是引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)吸收消化先進(jìn)技術(shù)。加快引進(jìn)吸收和消化世界一流的高新技術(shù)，形成自己的品牌，尤其要加強(qiáng)對(duì)中小科技企業(yè)的引導(dǎo)和扶持，支持科技企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和資源整合能力，不斷開發(fā)技術(shù)含量高，市場(chǎng)前景好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新產(chǎn)品，培育一批上規(guī)模的民營(yíng)科技企業(yè)。二是引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體作用。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，支持企業(yè)建設(shè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，幫助企業(yè)落實(shí)國(guó)家、省、市科技扶持政策，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新主體。

3.3培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

一方面狠抓招商引資。堅(jiān)持不懈地加大招商引資力度，依靠引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的理念、產(chǎn)品、技術(shù)、管理和設(shè)備，走出一條加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的捷徑。另一方面主攻項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)引進(jìn)和建設(shè)高新技術(shù)項(xiàng)目，提升我縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)水平。尤其要大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、新醫(yī)藥、生物育種等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)國(guó)際技術(shù)交流合作，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，放大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

3.4強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。

首先，要加強(qiáng)復(fù)合型人才的培養(yǎng)，可以通過(guò)定期或不定期對(duì)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和科研人員開展專項(xiàng)培訓(xùn)，使其成為既懂得技術(shù)又懂得經(jīng)營(yíng)和管理的復(fù)合型人才;其次，政府要制定政策創(chuàng)造良好的環(huán)境鼓勵(lì)人才脫穎而出，發(fā)揮院士及專家團(tuán)隊(duì)的高端智腦作用，做好各個(gè)院士工作站開展課題研究、項(xiàng)目實(shí)施等各項(xiàng)服務(wù)工作，積極促進(jìn)新的科研成果直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

3.5拓寬企業(yè)融資渠道。

鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行科技投入,要促使企業(yè)按現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)作，激勵(lì)企業(yè)積極增加科技投入。運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段，采取入股、合作、引資等多種方式廣辟資金渠道，大力吸收民間資金支持企業(yè)發(fā)展。

3.6注重科技載體建設(shè)。

一是建設(shè)覆蓋面廣，信息量大的科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò);二是發(fā)揮特色基地集聚作用，以竹業(yè)、油茶等特色產(chǎn)業(yè)基地為依托，集聚優(yōu)勢(shì)資源，依靠科技創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí);三是加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，做好紡織服務(wù)平臺(tái)，加快技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化步伐。

3.7大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

一是引導(dǎo)企業(yè)加快新產(chǎn)品開發(fā)，尤其要開發(fā)節(jié)能降耗、升級(jí)換代、市場(chǎng)覆蓋面廣的新產(chǎn)品;二是引導(dǎo)企業(yè)才用新技術(shù)、新工藝，盡快提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次;三是引導(dǎo)企業(yè)改裝設(shè)備，用一流的設(shè)備生產(chǎn)一流的產(chǎn)品。

結(jié)論。

總之，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于健康平穩(wěn)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的形式下,尤溪縣應(yīng)當(dāng)充分利用當(dāng)前的市場(chǎng)空缺和空間，創(chuàng)新資源的重新配置，通過(guò)環(huán)境營(yíng)造和政策激勵(lì)，激發(fā)科技企業(yè)尋求機(jī)遇，趁勢(shì)而為，提高自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)換代，奪取創(chuàng)新“話語(yǔ)權(quán)”。

偷稅罪新論論文篇五

科技推動(dòng)世界進(jìn)步，科技也為人們的生活帶來(lái)了翻天覆地的變化。科技融入了生活，融入了社會(huì)的方方面面，并且都起著無(wú)可替代、至關(guān)重要的作用。近年來(lái)，科技創(chuàng)新帶來(lái)的技術(shù)改革不斷推動(dòng)者金融市場(chǎng)的發(fā)展?？萍紕?chuàng)新帶來(lái)產(chǎn)品的更新?lián)Q代，產(chǎn)業(yè)的深化發(fā)展，支持著金融體系的健康茁壯發(fā)展。科技創(chuàng)新與金融市場(chǎng)逐漸趨于一體化，堅(jiān)持科技創(chuàng)新已經(jīng)成為了金融市場(chǎng)的最關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)要素。這也是科技創(chuàng)新與金融相互融合，緊密聯(lián)系的必然結(jié)果。只有把握了科技創(chuàng)新，才能在金融市場(chǎng)占據(jù)一席之地。

科技創(chuàng)新和金融之間相互依存，共同促進(jìn)。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松先生認(rèn)為，現(xiàn)代科技技術(shù)創(chuàng)新具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的特點(diǎn)。因?yàn)榭萍紕?chuàng)新，是一個(gè)實(shí)驗(yàn)過(guò)程，結(jié)果未知，存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)即使實(shí)驗(yàn)成功了，還需要進(jìn)行市場(chǎng)開發(fā)，這也是一個(gè)充滿風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程。當(dāng)然，如果成功了，最后帶來(lái)的收益也是不菲的，同時(shí)也提升了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，擴(kuò)展了企業(yè)的市場(chǎng)份額。而金融市場(chǎng)就是一個(gè)充滿風(fēng)險(xiǎn)的地方，附帶不同程度風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)主體在這里進(jìn)行資產(chǎn)的交換，風(fēng)險(xiǎn)的組合，契約的訂立。金融市場(chǎng)的這種特質(zhì)和科技創(chuàng)新有異曲同工之妙。無(wú)論是在科技創(chuàng)新的研發(fā)初期，還是成功后的市場(chǎng)開拓時(shí)期，都存在大風(fēng)險(xiǎn)和大收益，傳統(tǒng)的融資渠道大多都在觀望，而金融市場(chǎng)特質(zhì)表明金融市場(chǎng)有這個(gè)魄力支持高風(fēng)險(xiǎn)高收益的科技創(chuàng)新。

科技是第一生產(chǎn)力。而作為出資方，金融市場(chǎng)更是科技創(chuàng)新的主要受益者。而科技創(chuàng)新帶來(lái)的產(chǎn)品改進(jìn)，產(chǎn)業(yè)改革，都為金融市場(chǎng)源源不斷地注入了活力，擴(kuò)展了金融市場(chǎng)的廣度和深度，驅(qū)動(dòng)著金融市場(chǎng)的健康發(fā)展。

二、如何將科技創(chuàng)新與金融完美結(jié)合。

（一）增強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新和金融結(jié)合的認(rèn)識(shí)。

金融科技創(chuàng)新也是自主創(chuàng)新體系中的一類，也應(yīng)該受到法律的保護(hù)，但是在這方面，人們對(duì)此的意識(shí)不足，同樣，保護(hù)也不足。所以，促進(jìn)科技與金融的完美結(jié)合，首先要加大宣傳力度，改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)理念，促進(jìn)其重新認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新與金融結(jié)合的意義。然后對(duì)于金融科技創(chuàng)新進(jìn)行記錄造冊(cè)，保護(hù)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利權(quán)，為科技創(chuàng)新與金融的`結(jié)合打開新局面。

（二）完善科技創(chuàng)新和金融結(jié)合的相關(guān)制度。

目前，我國(guó)對(duì)于金融市場(chǎng)的限制條約較多，對(duì)于金融市場(chǎng)的干預(yù)較多，金融市場(chǎng)并不能完全發(fā)揮其市場(chǎng)自動(dòng)調(diào)節(jié)功能。現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)中對(duì)于金融市場(chǎng)中各色機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)，金融工具等都有諸多限制，這些都阻礙了金融市場(chǎng)的健康發(fā)展，也不利于金融和科技創(chuàng)新的完美結(jié)合。

完善科技創(chuàng)新和金融結(jié)合的相關(guān)法律法規(guī)制度，首先需要放寬對(duì)于金融市場(chǎng)的管制，給予金融市場(chǎng)一個(gè)自主調(diào)節(jié)機(jī)制發(fā)揮功效的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，讓市場(chǎng)活躍起來(lái)。其次，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)金融市場(chǎng)的科技創(chuàng)新。比如，對(duì)于科技創(chuàng)新企業(yè)提供比較優(yōu)惠的貸款或者優(yōu)惠政策等，大力促進(jìn)科技的創(chuàng)新活動(dòng)，推動(dòng)金融市場(chǎng)的繁榮。最后，應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)信息和信用平臺(tái)，避免信息不對(duì)等帶來(lái)的決策錯(cuò)誤，同時(shí)，強(qiáng)化信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，補(bǔ)充市場(chǎng)中中小科技企業(yè)的信用度，降低交易成本。

（三）結(jié)合科技企業(yè)實(shí)際情況，構(gòu)建多層次金融體系。

結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況和發(fā)展方向，在金融市場(chǎng)進(jìn)行科技創(chuàng)新，構(gòu)建出多層次的金融體系，豐富金融市場(chǎng)的組成元素。國(guó)家應(yīng)該支持科技型企業(yè)的發(fā)展，對(duì)于中小型科技企業(yè)更應(yīng)該大力扶持。構(gòu)建一套科技部門和證券監(jiān)管部門之間的信息交流平臺(tái)，幫助符合規(guī)定的科技創(chuàng)新企業(yè)的上市。同時(shí)，對(duì)于此類企業(yè)之間的再次融資以及市場(chǎng)化的并購(gòu)重組都給予支持和一定優(yōu)惠扶助政策。和國(guó)外發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)相比較，我國(guó)的金融市場(chǎng)發(fā)育尚不完善，發(fā)展也避開了大開大闔的路子，而是小步跑，這其中誠(chéng)然有國(guó)家政策管理嚴(yán)格，政府部門干預(yù)較多的因素在內(nèi)，但是也有金融市場(chǎng)自身體系單一，中小型科技企業(yè)勢(shì)單力薄，經(jīng)不起風(fēng)浪吹打。所以，對(duì)于中小型科技創(chuàng)新企業(yè)的幫扶，同時(shí)也是在加快多層次、多元化金融體系的構(gòu)建速度。只有不斷地完善金融市場(chǎng)體系，嚴(yán)格交易市場(chǎng)的制度和監(jiān)督，降低企業(yè)之間的交易成本，提高交易效率，不論是上市公司或者非上市公司，都應(yīng)該受到一視同仁的待遇?？萍紕?chuàng)新與金融互融，互動(dòng)，更新金融工具，完善債務(wù)融資工具的發(fā)行機(jī)制，并且簡(jiǎn)化發(fā)行流程。

三、結(jié)語(yǔ)。

科技創(chuàng)新和金融市場(chǎng)之間的完美結(jié)合是近年來(lái)金融與科技創(chuàng)新逐漸趨于一體化的最終目標(biāo)。雖然我國(guó)目前的金融市場(chǎng)發(fā)展尚不完善，國(guó)家對(duì)于金融業(yè)的管制也比較嚴(yán)厲，但是科技創(chuàng)新作為第一生產(chǎn)力的地位在金融市場(chǎng)體現(xiàn)得淋漓盡致。逐漸豐滿的由各色科技企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展構(gòu)建的多層次的金融體系，以及強(qiáng)化的外在制度環(huán)境和人們對(duì)于科技創(chuàng)新和金融市場(chǎng)結(jié)合的再認(rèn)識(shí)都促進(jìn)了科技創(chuàng)新與金融的結(jié)合，推動(dòng)了科技創(chuàng)新與金融相互融合，互動(dòng)互助的進(jìn)程。

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偷稅罪新論論文篇六

摘要：學(xué)校德育工作一直是社會(huì)和教育界都特別關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題，德育工作不僅影響著教育事業(yè)的發(fā)展，也影響著民族、國(guó)家的建設(shè)和發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)校德育工作，德育隊(duì)伍建設(shè)是至關(guān)重要的因素，必須將德、智、體、美、勞系統(tǒng)融合在教學(xué)的每個(gè)環(huán)節(jié)中，學(xué)校不僅要重視知識(shí)教育，更要重視德育。就初中德育管理現(xiàn)狀展開探討并分析創(chuàng)新策略。

關(guān)鍵詞：初中教育；德育；現(xiàn)狀；創(chuàng)新。

德育管理的創(chuàng)新重點(diǎn)在于充分了解德育管理的相關(guān)理論并將其付諸實(shí)踐，并不斷發(fā)展成為新的德育管理模式和德育觀念，提高初中德育工作的水平。針對(duì)初中德育管理開展創(chuàng)新研究，能夠有效提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生健全的能力，還能促進(jìn)學(xué)校教育工作的順利開展。初中德育管理的創(chuàng)新是目前學(xué)校德育工作者和領(lǐng)導(dǎo)者都非常關(guān)心的問(wèn)題。

一、加強(qiáng)初中學(xué)校德育管理和創(chuàng)新的意義。

目前我國(guó)初中學(xué)校的德育管理水平仍然不高，由于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者不重視德育工作，對(duì)于德育工作的重要性沒有正確認(rèn)識(shí)，因此無(wú)法對(duì)德育管理的.功能進(jìn)行準(zhǔn)確定位，德育工作存在效率低下、質(zhì)量較低等問(wèn)題。隨著素質(zhì)教育和新課改的不斷實(shí)施，雖然近年來(lái)很多學(xué)校都開始加大德育工作的力度，明確了德育工作的對(duì)象、目標(biāo)和方法，但是基本沒有學(xué)校將德育工作作為管理工作的核心內(nèi)容，德育工作在教學(xué)實(shí)踐工作中的推進(jìn)較緩慢。德育工作的首要目標(biāo)是提高學(xué)生綜合素質(zhì)，督促學(xué)生形成正確的人生觀和價(jià)值觀，在日常學(xué)習(xí)生活中保持正確的態(tài)度和行為。針對(duì)目前初中學(xué)校德育工作存在的問(wèn)題，必須加強(qiáng)德育管理的創(chuàng)新，不斷探索，將德育管理工作與教學(xué)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)，這樣才能達(dá)到德育管理創(chuàng)新和教學(xué)質(zhì)量提升的雙重目標(biāo)。

二、初中德育工作存在的問(wèn)題。

行動(dòng)是由思想決定的，因此德育管理實(shí)踐也是由德育思想決定的，一部分德育工作者認(rèn)為德育管理難以實(shí)施的原因是學(xué)生素質(zhì)太低，很多德育工作者在解決學(xué)生問(wèn)題的時(shí)候，都要求學(xué)生絕對(duì)服從自己，這說(shuō)明德育工作者并沒有正確認(rèn)識(shí)學(xué)生和自己之間的關(guān)系，沒有形成正確的德育工作觀念，忽視了學(xué)生在德育工作中的主觀能動(dòng)性，對(duì)正處于青春期的初中生心理特點(diǎn)沒有正確認(rèn)識(shí)。實(shí)際上學(xué)生才是德育工作的主體，但是目前初中德育工作的狀況是學(xué)生在德育工作的邊緣，德育工作者德育觀念落后陳舊。

2.德育工作者素質(zhì)水平較低。

學(xué)歷是決定素質(zhì)水平的關(guān)鍵因素之一，但是目前很多初中學(xué)校的德育工作者都不是專業(yè)出身，對(duì)于德育工作缺乏正確的認(rèn)識(shí)，德育隊(duì)伍整體水平低下，德育工作主觀性太強(qiáng)，也就是德育工作比較情緒化和隨意，處理問(wèn)題時(shí)要求學(xué)生嚴(yán)格遵照自己的意見，教育學(xué)生靠的是自身的威懾作用，因此造成很多學(xué)生對(duì)德育工作存在抵觸情緒，學(xué)生口服但是心不服，德育工作沒有真正地發(fā)揮作用。

3.德育工作者地位低下。

雖然我國(guó)近年來(lái)大力推行素質(zhì)教育，但是德育在素質(zhì)教育中的地位仍然較低，這也是造成德育工作者地位相對(duì)低下的主要原因，大多數(shù)初中學(xué)校對(duì)德育工作都不是很重視，并且由于德育工作難以量化，缺少科學(xué)評(píng)價(jià)德育工作的標(biāo)準(zhǔn)和體系，雖然素質(zhì)教育口號(hào)喊了很多年，但是目前的初中學(xué)校仍然以應(yīng)試教育為主。而初中學(xué)生面臨著中考帶來(lái)的巨大壓力，不論是時(shí)間還是空間都很難留給德育工作，學(xué)生和領(lǐng)導(dǎo)都不重視，德育工作者地位難以提高。

三、初中德育管理的探索和創(chuàng)新。

1.提高對(duì)德育管理的認(rèn)識(shí)，樹立正確的觀念。

現(xiàn)代社會(huì)要穩(wěn)定發(fā)展，優(yōu)秀的教育是基礎(chǔ)也是必需條件，現(xiàn)代教育工作中德育是重要的組成部分，要提高德育工作的質(zhì)量和效率，就必須凸顯其在教育中的地位。對(duì)于初中學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō)，必須正確認(rèn)識(shí)德育工作的重要作用，將德育工作作為教育工作的重要一部分，加強(qiáng)對(duì)德育工作者的培訓(xùn)，將德育工作作為學(xué)校管理戰(zhàn)略計(jì)劃的一部分，將其落實(shí)在教學(xué)實(shí)踐的各個(gè)環(huán)節(jié)中，這是德育管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)和保障。

2.完善制度，明確責(zé)任。

應(yīng)該讓學(xué)校的全體職工都參與到德育管理工作中，根據(jù)教職工的職位為其分配具體的責(zé)任，建立全員育人制度，將德育工作納入到績(jī)效考核體系中，針對(duì)教師的德育工作進(jìn)行分項(xiàng)檢查和評(píng)價(jià)，督促教職工積極開展德育管理創(chuàng)新工作。

3.社會(huì)、家長(zhǎng)和學(xué)校三位一體。

學(xué)生的德育已經(jīng)不單單是學(xué)校的責(zé)任，而是家長(zhǎng)、學(xué)校和社會(huì)三者的共同責(zé)任。家長(zhǎng)、學(xué)校和社會(huì)對(duì)學(xué)生思想產(chǎn)生影響，因此德育工作也應(yīng)從這三個(gè)方面展開。學(xué)校和家長(zhǎng)針對(duì)學(xué)生的德育進(jìn)行交流探索，可以采用家訪或者家長(zhǎng)會(huì)等多種多樣的形式。

4.將以人為本作為德育管理的核心。

加強(qiáng)德育管理的創(chuàng)新，關(guān)鍵在于堅(jiān)持以人為本的教育觀念，推行人性化的教育管理模式，工作者應(yīng)和學(xué)生面對(duì)面平等交流，為學(xué)生創(chuàng)建良好的德育環(huán)境，用良好的態(tài)度在潛移默化中感染學(xué)生，引導(dǎo)他們形成正確的思想觀念。綜上所述，目前我國(guó)教育改革的重點(diǎn)就是德育管理的探索和創(chuàng)新，將德育工作作為教育核心，堅(jiān)持以人為本的理念，才能將德育落到實(shí)處。

參考文獻(xiàn)：

曹偉星.提高初中班主任德育工作實(shí)效性的對(duì)策［j］.新課程：教研，（3）.

偷稅罪新論論文篇七

中圖分類號(hào)：g250文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a。

1前言。

由于我國(guó)的國(guó)家控制點(diǎn)布設(shè)的時(shí)間較久，使國(guó)家的控制點(diǎn)破壞較多，所以引起這些己知點(diǎn)的坐標(biāo)有時(shí)可能存在較大的誤差。而gps的起算數(shù)據(jù)直接影響其精度，所以要通過(guò)約束平差計(jì)算找到誤差較大的起算點(diǎn)并將其剔除，從而來(lái)提高平差精度。

本文通過(guò)對(duì)gps起算點(diǎn)、起算數(shù)據(jù)精度的研究，從中找到提高gps測(cè)量精度的方法。

2gps控制網(wǎng)起算點(diǎn)分析。

2.1起算點(diǎn)的影響因素。

起算點(diǎn)主要包含點(diǎn)位本身精度和點(diǎn)位的分布兩種因素。起算數(shù)據(jù)的數(shù)量在gps控制網(wǎng)中也尤為重要，gps聯(lián)測(cè)的起算點(diǎn)一般應(yīng)以3個(gè)以上為宜，并應(yīng)均勻分布在測(cè)區(qū)周圍。

起算數(shù)據(jù)的擬合檢驗(yàn)法。

1)gps網(wǎng)三維無(wú)約束平差。

即gps基線的起點(diǎn)到終點(diǎn)的坐標(biāo)差，對(duì)每一條基線向量均可列出三個(gè)觀測(cè)方程以及對(duì)應(yīng)的方差陣、協(xié)因數(shù)陣和權(quán)陣。

(1)。

按最小二乘法可得到wgs-84坐標(biāo)系統(tǒng)下的坐標(biāo)。

2)起算數(shù)據(jù)的擬合。

設(shè)有m個(gè)起算點(diǎn)，在54坐標(biāo)系統(tǒng)或地方坐標(biāo)系統(tǒng)下的坐標(biāo)為。

(2)。

對(duì)應(yīng)的gps網(wǎng)中的wgs-84坐標(biāo)系統(tǒng)下的坐標(biāo)為。

(3)。

根據(jù)正形投影原理，然后按最小二乘法計(jì)算各坐標(biāo)改正數(shù)vx和vy，進(jìn)而可計(jì)算擬合坐標(biāo)中誤差。

根據(jù)vx和vy的值的大小可以判斷起算點(diǎn)的質(zhì)量，如果某點(diǎn)的vx或vy較大，則說(shuō)明該點(diǎn)可能有問(wèn)題。

3gps起算數(shù)據(jù)對(duì)其精度影響。

3.1起算數(shù)據(jù)誤差對(duì)殘差的影晌。

殘差的計(jì)算公式為：或假設(shè)上述待平差的網(wǎng)除有獨(dú)立網(wǎng)的幾何條件(無(wú)約束)外，還有非獨(dú)立網(wǎng)的附合條件(約束)，此時(shí)上式的閉合差可為。其中，表示無(wú)約束平差的閉合差向量，表示約束平差的閉合差向量。

(4)。

上式反映了起算數(shù)據(jù)誤差對(duì)殘差的影響規(guī)律。

3.2起算點(diǎn)精度對(duì)gps基線的影響。

實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)分析計(jì)算。

現(xiàn)選取了某gps控制網(wǎng)中的2條基線(d001-d002和d001-d003)作為研究對(duì)象，用軟件tgo進(jìn)行基線解算，解算時(shí)人為的將固定點(diǎn)坐標(biāo)分量分別加入一定的誤差，采用以下6種方案作比較：

方案1：將起算點(diǎn)的經(jīng)緯度和大地高分別加入誤差+1.0″(n，e)，15m(h);。

方案3：將起算點(diǎn)的經(jīng)緯度和大地高分別加入誤差+5.0″(n，e)，60m(h);。

方案6：將起算點(diǎn)的經(jīng)緯度和大地高分別加入誤差+20.0″(n，e)，150m(h)。

經(jīng)過(guò)軟件數(shù)據(jù)處理可知：方案1的偏差最小，方案6的偏差最大。因此，起算點(diǎn)坐標(biāo)誤差越大，對(duì)基線向量解算結(jié)果影響也越大。

3.3起算點(diǎn)對(duì)高程精度的影響。

以長(zhǎng)武某個(gè)工程為例，需要在測(cè)區(qū)布設(shè)四等gps控制網(wǎng)，坐標(biāo)系采用北京54坐標(biāo)系統(tǒng)，中央子午線，高程系統(tǒng)采用1985國(guó)家高程基準(zhǔn)。由于當(dāng)?shù)貒?guó)家點(diǎn)遭到嚴(yán)重破壞，只能在測(cè)區(qū)的一側(cè)找到3個(gè)gps控制點(diǎn)，且分布不均勻。

本次實(shí)驗(yàn)采用中海達(dá)數(shù)據(jù)處理軟件hds20xx進(jìn)行處理基線，為了檢驗(yàn)起算數(shù)據(jù)的精度，進(jìn)行如下數(shù)據(jù)處理：

1)進(jìn)行自由網(wǎng)平差;。

2)用控制點(diǎn)s002-s003-s007進(jìn)行約束平差;。

3)用控制點(diǎn)s003-s007進(jìn)行平差;。

表1三種方法高程比較表。

通過(guò)數(shù)據(jù)分析我們發(fā)現(xiàn)用2個(gè)起算數(shù)據(jù)和用3個(gè)起算數(shù)據(jù)分別進(jìn)行高程擬合時(shí)，距離已知控制點(diǎn)越遠(yuǎn)高程變化量越大。同一個(gè)點(diǎn)兩種方法高程擬合最大變化量是1.13m，而最大中誤差只有0.035m，此時(shí)的中誤差已不能代表它的實(shí)際精度。

由于只有3個(gè)起算數(shù)據(jù)，沒有多余的起算數(shù)據(jù)判定具體哪個(gè)起算數(shù)據(jù)的高程有問(wèn)題來(lái)剔除粗差點(diǎn)，然而可以通過(guò)高程擬合變化規(guī)律和理論分析，得出以下結(jié)論：

當(dāng)只有3個(gè)起算數(shù)據(jù)時(shí)，我們可以對(duì)起算數(shù)據(jù)高程精度進(jìn)行檢驗(yàn)。高程擬合時(shí)，我們可以先進(jìn)行自由網(wǎng)平差，再進(jìn)行約束平差，若兩種方法高程擬合成果變化量很小，則說(shuō)明起算數(shù)據(jù)高程之間匹配較好;若差值變化量很大，則說(shuō)明起算數(shù)據(jù)的高程精度匹配精度不高。因?yàn)樽杂删W(wǎng)平差的高程成果相當(dāng)于提供一個(gè)高程基準(zhǔn)面，而約束平差相當(dāng)于重新定義一個(gè)高程基準(zhǔn)面，它們高程成果理論是一個(gè)固定的差值，若差值變化量較大，則說(shuō)明起算數(shù)據(jù)之間高程精度匹配不高。

參考文獻(xiàn)。

[1]王慧南.gps導(dǎo)航原理與應(yīng)用[m].第一版.北京:科學(xué)出版社,20xx.

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[3]測(cè)量原理及應(yīng)用[m].武漢：武漢大學(xué)出版社,20xx.

[4]測(cè)量定位技術(shù)[m].北京：化學(xué)出版社,20xx.

[5]原理及應(yīng)用[m].第一版.北京:科學(xué)出版社,20xx.

偷稅罪新論論文篇八

流通是我國(guó)當(dāng)前生產(chǎn)發(fā)展的瓶頸,流通是中國(guó)企業(yè)家的困惑,流通也是深化經(jīng)濟(jì)改革的關(guān)鍵.如何揭示流通的本質(zhì),正確認(rèn)識(shí)流通在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的.作用,不僅關(guān)系到中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題,也關(guān)系到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的鞏固和完善.根據(jù)改革和開放的實(shí)踐,結(jié)合個(gè)人的思考,對(duì)流通問(wèn)題提出幾點(diǎn)不成熟的看法,以一己之見求教于業(yè)界同行.

作者：黃國(guó)雄作者單位：刊名：商業(yè)時(shí)代pku英文刊名：commercialtimes年，卷(期)：2003“”(1)分類號(hào)：f72關(guān)鍵詞：

偷稅罪新論論文篇九

一、新中國(guó)偷稅犯罪立法的簡(jiǎn)要?dú)v史。

因眾所周知的原因，我國(guó)在1949年后對(duì)偷稅犯罪亦未曾正式納入刑事立法中，雖然在1957年《中華人民共和國(guó)刑法》（草案）第22稿中于妨害社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序罪一章規(guī)定了某些稅收犯罪的內(nèi)容，但這些同整體刑法草案一樣，不曾公布施行。以致當(dāng)時(shí)對(duì)偷稅犯罪無(wú)法可依，只能根據(jù)黨的刑事政策進(jìn)行處理。

直至1979年，刑法第121條才規(guī)定“違反稅收法規(guī)，偷稅、抗稅，情節(jié)嚴(yán)重的，除按照稅收法規(guī)補(bǔ)稅并且予以罰款外，對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役”。所以，“79”刑法不僅規(guī)定的是一個(gè)選擇性罪名，而且對(duì)偷稅罪采取了空白罪狀的表達(dá)方式，對(duì)偷稅罪并沒有作出具體明確的規(guī)定，也不利于理解和執(zhí)行。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，上世紀(jì)80年代后偷稅犯罪明顯增多，因此，最高人民檢察院在1986年頒布了《人民檢察院直接受理的經(jīng)濟(jì)案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》（試行），該《規(guī)定》第一次明確了偷稅罪的概念，認(rèn)為偷稅罪是指納稅人有意違反稅收法規(guī)，用欺騙、隱瞞等形式逃避納稅，情節(jié)嚴(yán)重的行為。而且《規(guī)定》還就“情節(jié)嚴(yán)重”作了較為具體的規(guī)定。

1992年3月，最高人民法院、最高人民檢察院又聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理偷稅、抗稅刑事案件具體運(yùn)用法律的若干問(wèn)題的解釋》，該《解釋》又進(jìn)一步明確了偷稅罪的概念，還明確了偷稅罪的行為手段，界定了“情節(jié)嚴(yán)重”。

1992年9月，全國(guó)人大常委員發(fā)布了《關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補(bǔ)充規(guī)定》，《補(bǔ)充規(guī)定》對(duì)“79”刑法中的'偷稅罪進(jìn)行了補(bǔ)充，主要以單位刑事立法的形式明確偷稅罪的概念，界定了構(gòu)成偷稅罪的標(biāo)準(zhǔn)，較大幅度提高了偷稅罪的法定刑，明確規(guī)定了單位能夠成為偷稅罪的犯罪主體，且設(shè)置了附加罰金刑。

19刑法對(duì)以上《補(bǔ)充規(guī)定》作了兩方面的調(diào)整，其一，在偷稅罪的客觀行為上增列了“稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)”一項(xiàng)；其二，罰金刑由原來(lái)的“五倍”修改為“一倍以上五倍以下”。

（一）偷稅的概念。

依修訂后的《稅收征收管理法》第63條第一款，偷稅是“納稅人偽造、變?cè)?、隱匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證或者在帳簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款”，另根據(jù)第63條第二款，扣繳義務(wù)人采取前款所列手段，不繳或少繳已扣、已收稅款的視作偷稅。

（二）偷稅罪的概念。

依現(xiàn)行“97”刑法，偷稅罪是指刑法第201條規(guī)定的納稅人、扣繳義務(wù)人采取偽造、變?cè)臁㈦[匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證，在帳簿上多列支出或者不列、少列收入，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)的手段，不繳或者少繳應(yīng)納稅款，數(shù)額較大的，或者因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次行政處罰后又偷稅且數(shù)值在1萬(wàn)元以上的行為；以及依刑法第204條第2款，納稅人繳納稅款后，又采取欺騙手段，騙取所繳納的稅款且騙取的稅款數(shù)額未超過(guò)所繳納稅款的行為。

（一）偷稅罪的主體。

1）依“97”刑法第201條規(guī)定，偷稅罪的主體是特殊主體，包括納稅人和扣繳義務(wù)人。依《稅收征收管理法》第4條，納稅人指法律、行政法規(guī)規(guī)定負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人。扣繳義務(wù)人指法律、行政法規(guī)規(guī)定負(fù)有代扣代繳、代收代繳稅款義務(wù)的單位和個(gè)人。所有符合規(guī)定的單位或個(gè)人都可以成為本罪的犯罪主體。另外，于國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體外，據(jù)196月最高人民法院《關(guān)于審理單位犯罪案件具體應(yīng)用法律有關(guān)問(wèn)題的解釋》第1條，只有具備法人資格的獨(dú)資、私營(yíng)的公司、企業(yè)、事業(yè)單位才能成為單位犯罪的主體，而個(gè)人則是指?jìng)€(gè)體經(jīng)營(yíng)者，不具有法人資格的私營(yíng)企業(yè)、事業(yè)單位以及其他個(gè)人。

2）值得探討的幾個(gè)問(wèn)題。

第一，代征人能否成為本罪的主體？

[1][2][3]。

偷稅罪新論論文篇十

（一）資金相對(duì)匱乏，研發(fā)資金不足。

當(dāng)前我們包裝產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新所遇到的最大的問(wèn)題就是資金不足的問(wèn)題。雖然國(guó)家也一直在政策上支持包括包裝企業(yè)在內(nèi)的中下企業(yè)的融資問(wèn)題，但是在實(shí)際操作的過(guò)程中，可行性還是比較低。據(jù)調(diào)查，整個(gè)包裝行業(yè)約有四分之三的企業(yè)沒有進(jìn)行過(guò)完善合理的技術(shù)改造過(guò)程，這在相當(dāng)大的程度上制約了包裝產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。當(dāng)前我們的包裝企業(yè)融資渠道過(guò)于狹窄，不論是直接融資還是間接融資，都受到很大的阻力作用。銀行放貸程序繁瑣，貸款利率比較高，直接融資中由于一些小型包裝企業(yè)自身信譽(yù)的問(wèn)題，也不能夠順利地進(jìn)行。融資能力有限，資金嚴(yán)重匱乏，使包裝企業(yè)很難進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新與改造過(guò)程。

（二）高級(jí)人才匱乏，基層員工專業(yè)素質(zhì)較差。

我們知道，在21世紀(jì)的今天，科技是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵，一個(gè)企業(yè)要想取得良好的發(fā)展，必須要有相匹配的高級(jí)知識(shí)人才。但是綜觀我們整個(gè)包裝產(chǎn)業(yè)，人才都相當(dāng)欠缺，無(wú)論是高級(jí)管理人員還是基層的技術(shù)工作人員，都缺乏過(guò)硬的專業(yè)素養(yǎng)，他們對(duì)行業(yè)的分析力、判斷力比較差，沒有一個(gè)先進(jìn)的理念來(lái)進(jìn)行行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，我國(guó)目前整個(gè)包裝行業(yè)的專業(yè)技術(shù)工作人員只占我們整個(gè)行業(yè)職工總?cè)藬?shù)的2%，而我們?nèi)珖?guó)工業(yè)總的技術(shù)人員占比是6.8%，對(duì)比后我們得出結(jié)論，包裝行業(yè)的技術(shù)人員占比大大低于工業(yè)的整體水平，包裝行業(yè)從業(yè)人員中受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)和正規(guī)教育以及具有中級(jí)及其以上技術(shù)職稱的比例大大低于機(jī)械、電子、制造等相關(guān)行業(yè)。

（三）包裝企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模比較小，自身實(shí)力不足。

當(dāng)前在我國(guó)的整個(gè)包裝行業(yè)市場(chǎng)上，占據(jù)絕大多數(shù)地位的還是自身規(guī)模比較小的民營(yíng)包裝企業(yè)，由于自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的限制，它們?cè)诰唧w的資金運(yùn)用、科學(xué)技術(shù)的使用、擴(kuò)大再生產(chǎn)等條件上都具有先天性的劣勢(shì)。尤其是一些技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，包括采購(gòu)先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備、聘請(qǐng)高級(jí)的管理人才和專業(yè)素質(zhì)較高的一線工人、進(jìn)行一些投資的研發(fā)創(chuàng)新等等，這些都需要很大的成本投入，但是這些小型的民營(yíng)包裝企業(yè)并無(wú)力負(fù)擔(dān)。它們的生產(chǎn)規(guī)模小，市場(chǎng)占有率低，產(chǎn)業(yè)集中度不夠高。因此，正是這些小型包裝企業(yè)的存在進(jìn)一步制約了我國(guó)包裝產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的進(jìn)一步發(fā)展。

（一）國(guó)家要加大對(duì)包裝產(chǎn)業(yè)的政策支持和資金投入。

前文我們指出，我國(guó)包裝行業(yè)中大部分都是一些生產(chǎn)規(guī)模較小的民營(yíng)包裝企業(yè)，這些企業(yè)資金匱乏，市場(chǎng)規(guī)模較小，進(jìn)行科技創(chuàng)新面臨著重重的阻礙。因此，要想推動(dòng)這些企業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)整個(gè)包裝行業(yè)的科技創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展，我國(guó)一定要在政策上大力支持發(fā)展這些企業(yè)。國(guó)家要對(duì)一些具有創(chuàng)新意識(shí)的包裝企業(yè)予以資金支持，完善它們的融資渠道，對(duì)一些科技創(chuàng)新項(xiàng)目給予減稅、補(bǔ)貼等支持，在全行業(yè)樹立科技創(chuàng)新的意識(shí)，努力培養(yǎng)一批具有活力的中小型包裝企業(yè)，大力研發(fā)新產(chǎn)品，出臺(tái)相關(guān)的政策，徹底解決這些中小包裝企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題。

（二）包裝企業(yè)自身也要增強(qiáng)自主創(chuàng)新意識(shí)，加大對(duì)自主創(chuàng)新的投入。

包裝企業(yè)自身要想得到很好的發(fā)展，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗的地位，必須要樹立自主創(chuàng)新的意識(shí)，不斷加大對(duì)自主創(chuàng)新的研發(fā)投入力度。長(zhǎng)期以來(lái)，我們的包裝產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展不夠完善就是因?yàn)楹芏嗥髽I(yè)對(duì)創(chuàng)新的意識(shí)不夠，它們把很多的資金用于留存，并沒有對(duì)相應(yīng)的科技研發(fā)加以支出。當(dāng)前我們的包裝企業(yè)應(yīng)該改變這一傳統(tǒng)的觀念，市場(chǎng)的開發(fā)要與科技的創(chuàng)新緊密結(jié)合在一起，加大對(duì)科技創(chuàng)新的資金投入，努力實(shí)現(xiàn)包裝企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。

（三）樹立以人為本的觀念，完善包裝產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度。

前文指出，我們包裝產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新面臨的一個(gè)主要問(wèn)題就是人才的匱乏。高端管理人才缺失，基層技術(shù)工作人員沒有受到很好的培訓(xùn)相關(guān)專業(yè)技能缺失。要解決好這一問(wèn)題，我們的整個(gè)包裝行業(yè)要樹立以人為本的觀念，重視人才，發(fā)展人才。為相關(guān)的技術(shù)人才提供一個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)酬機(jī)制，完善人才的培養(yǎng)力度，加大對(duì)工作人員的考核激勵(lì)機(jī)制，吸引人才，留住人才。為整個(gè)行業(yè)的人才培養(yǎng)營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，保證科技創(chuàng)新與包裝產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。綜上所述，我們的包裝產(chǎn)業(yè)雖然在總量上已經(jīng)取得了長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，但是具體到發(fā)展質(zhì)量層面還有所欠缺。我們要重視科技創(chuàng)新對(duì)包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極作用，不斷解決當(dāng)前制約我們包裝行業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的因素，為實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與包裝產(chǎn)業(yè)的完善發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

偷稅罪新論論文篇十一

\何謂旅游?傳統(tǒng)的概念,旅游就是離開居住地外出游玩,是一種有利健身的活動(dòng).傳統(tǒng)的.經(jīng)濟(jì)學(xué)理論把旅游排除在外,甚至第二部類的消費(fèi)體系,也沒有旅游的一席之地.現(xiàn)在看來(lái)無(wú)論是傳統(tǒng)的概念,還是傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,對(duì)旅游的認(rèn)識(shí)和界定是狹隘的、錯(cuò)誤的.旅游是一個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),已逐漸被人們認(rèn)識(shí)和接受.那么旅游經(jīng)濟(jì)究竟是什么經(jīng)濟(jì)?仁者見仁,智者見智.

作者：陳祥龍作者單位：福建省旅游局副局長(zhǎng)刊名：發(fā)展研究英文刊名：developmentresearch年，卷(期)：“”(5)分類號(hào)：關(guān)鍵詞：

偷稅罪新論論文篇十二

［摘要］隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，中小企業(yè)也在逐步發(fā)展，在我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位。但是當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，中小企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中也面臨很多的挑戰(zhàn)，為了滿足市場(chǎng)發(fā)展變化的需求提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，中小企業(yè)必須不斷完善管理體制，采用合適的激勵(lì)機(jī)制來(lái)推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。文章主要探討中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建，分析當(dāng)前中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制的內(nèi)涵和重要性，了解內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)成，從而總結(jié)出有效的構(gòu)建方式，推動(dòng)中小企業(yè)的技術(shù)不斷創(chuàng)新。

［關(guān)鍵詞］中小企業(yè);技術(shù)創(chuàng)新;內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制

近年來(lái)中小企業(yè)在穩(wěn)步發(fā)展，推動(dòng)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，也是技術(shù)創(chuàng)新的重要組成部分。當(dāng)前我國(guó)的中小型企業(yè)以傳統(tǒng)的行業(yè)為主，在快速變革的市場(chǎng)下面臨很大的挑戰(zhàn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力較大，中小型企業(yè)必須進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，結(jié)合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需求不斷完善企業(yè)制度，從而保持良好的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不被市場(chǎng)所淘汰。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)的核心，因此中小企業(yè)要抓住重心，采用合理的方式來(lái)不斷激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新和技術(shù)的提升。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新受到內(nèi)部和外部激勵(lì)機(jī)制的影響，企業(yè)內(nèi)部的因素對(duì)技術(shù)創(chuàng)新有著較大的影響，所以中小企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制的完善，尋找合適的構(gòu)建策略，切實(shí)地推動(dòng)企業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新，保持企業(yè)的穩(wěn)步前行。

中小企業(yè)的特點(diǎn)是規(guī)模較小，對(duì)應(yīng)的從業(yè)人員、資產(chǎn)和銷售額都較小，但是同樣具有一定的靈活性。技術(shù)創(chuàng)新是保持中小企業(yè)活力的一個(gè)源泉，中小企業(yè)緊跟時(shí)代的潮流，分析客戶和市場(chǎng)的需求，根據(jù)這些變化和需求不斷地創(chuàng)新自身的技術(shù)和產(chǎn)品，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的可持續(xù)發(fā)展。技術(shù)創(chuàng)新涉及企業(yè)產(chǎn)品的構(gòu)思、開發(fā)等多個(gè)環(huán)節(jié)，這一系列的創(chuàng)新活動(dòng)能夠有效的推動(dòng)企業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。激勵(lì)機(jī)制是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支撐，良好的激勵(lì)機(jī)制能夠提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的速度和質(zhì)量，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制由兩部分組成，內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制和外部激勵(lì)機(jī)制。外部激勵(lì)機(jī)制主要是來(lái)自于市場(chǎng)、政府和民間的激勵(lì);而內(nèi)部激勵(lì)制度的來(lái)源主要是企業(yè)本身，企業(yè)是激勵(lì)的主體，員工是激勵(lì)的對(duì)象。中小企業(yè)在推動(dòng)自身技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程中會(huì)實(shí)施相關(guān)的政策和制度，以激發(fā)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制的主體是企業(yè)，客體是企業(yè)員工，兩者需要進(jìn)行良好的互動(dòng)才能保證激勵(lì)機(jī)制達(dá)到有效的作用。在很多中小企業(yè)都存在一個(gè)情況即企業(yè)的管理者或者說(shuō)決策者既是激勵(lì)主體也是激勵(lì)客體，在企業(yè)中不僅擔(dān)任管理者的角色還是技術(shù)創(chuàng)新人員，這就加大了企業(yè)制定激勵(lì)機(jī)制的復(fù)雜性。但是當(dāng)企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相統(tǒng)一時(shí)，內(nèi)部激勵(lì)的主題要加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新人員的重視，了解技術(shù)創(chuàng)新對(duì)企業(yè)的重要性，深刻探索技術(shù)創(chuàng)新人員的需求和明確有效的.激勵(lì)因素。中小企業(yè)的發(fā)展規(guī)模一般較小，因此相應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新人員和資金都不是很充足，在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程中經(jīng)常模仿其他企業(yè)的產(chǎn)品，對(duì)自身產(chǎn)品的研究和創(chuàng)新的重視有一定的欠缺，十分制約中小企業(yè)的發(fā)展。所以中小企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制設(shè)置時(shí)要關(guān)注市場(chǎng)發(fā)展的方向和趨勢(shì)，將重點(diǎn)放在創(chuàng)新自身產(chǎn)品體系上。

3.1構(gòu)建良好的管理制度

良好的企業(yè)管理制度是技術(shù)創(chuàng)新的保障，能夠促使技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的有序開展。因此中小企業(yè)在激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程中應(yīng)該豐富分配制度的類型，以績(jī)效為評(píng)判依據(jù)根據(jù)實(shí)際的情況進(jìn)行激勵(lì)，技術(shù)人員和員工都能受到良好的激勵(lì)，充分發(fā)揮在崗位上的積極性和主動(dòng)性。技術(shù)創(chuàng)新一般會(huì)持續(xù)較長(zhǎng)的一個(gè)過(guò)程，因此企業(yè)在對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行考核和績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)要關(guān)注項(xiàng)目的進(jìn)展。另外技術(shù)創(chuàng)新一般都是團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，在對(duì)個(gè)人進(jìn)行評(píng)判的時(shí)候也要考慮到團(tuán)隊(duì)的績(jī)效，要根據(jù)人員的貢獻(xiàn)和工作情況進(jìn)行有差別的獎(jiǎng)勵(lì)，例如對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中的關(guān)鍵人物企業(yè)應(yīng)該著重肯定并獎(jiǎng)勵(lì)，一定的差別才更能體現(xiàn)出激勵(lì)制度的公平?？萍嫉陌l(fā)展和知識(shí)的更迭對(duì)企業(yè)提出的要求約越來(lái)越高，技術(shù)人員知識(shí)水平的高低對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)非常重要，所以中小企業(yè)應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前技術(shù)發(fā)展的需求對(duì)企業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)創(chuàng)新人才進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，提升個(gè)人能力的同時(shí)也增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新的實(shí)力。

3.2明確企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果的歸屬權(quán)和技術(shù)創(chuàng)新中的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者都和企業(yè)的產(chǎn)權(quán)有著一定的聯(lián)系，構(gòu)建清楚明晰的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)。我國(guó)的中小企業(yè)很多都是家族企業(yè)，涉及企業(yè)最終權(quán)益的人員較多，當(dāng)企業(yè)快速發(fā)展到一定程度時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)權(quán)爭(zhēng)利的情況，這樣的糾紛對(duì)企業(yè)的發(fā)展影響很大，技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境也得不到有效保障。因此中小企業(yè)在促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程中要確保企業(yè)產(chǎn)權(quán)的明晰，才能給技術(shù)創(chuàng)新提供穩(wěn)定的資金來(lái)源和時(shí)間，最終才能為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。技術(shù)創(chuàng)新是團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，由六種不同職責(zé)的人員共同構(gòu)成，企業(yè)在推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新時(shí)要保證團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定，因此可以給予適當(dāng)?shù)墓蓹?quán)激勵(lì)，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分配，這樣才能增加中小企業(yè)的吸引力，留下更多優(yōu)秀的技術(shù)人員。

3.3設(shè)置合理的組織制度

中小企業(yè)其實(shí)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，擁有一系列的職能部門，這個(gè)組織發(fā)展的成果會(huì)直接影響著技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)程和成果，因此中小企業(yè)必須根據(jù)實(shí)際發(fā)展的情況設(shè)置合理的組織制度。技術(shù)創(chuàng)新對(duì)多個(gè)職能部門都存在需求，必須保持職能部門之間信息暢通，才能達(dá)到協(xié)調(diào)一致的情況，為技術(shù)創(chuàng)新提供良好的條件。不同的組織結(jié)構(gòu)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新也會(huì)產(chǎn)生不同方面的影響，所以中小企業(yè)在設(shè)置組織結(jié)構(gòu)時(shí)要結(jié)合中小企業(yè)自身的特點(diǎn)，盡量縮減組織層次，適度的將權(quán)利分散下去，構(gòu)建出有機(jī)的組織結(jié)構(gòu)。另外技術(shù)創(chuàng)新涉及團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，因此企業(yè)在設(shè)置的時(shí)候要充分調(diào)動(dòng)所有的技術(shù)人員，以項(xiàng)目小組的形式來(lái)組成團(tuán)隊(duì)。中小企業(yè)資金和人力的情況也一定程度上限制了多個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目齊驅(qū)并行的態(tài)勢(shì)，那么企業(yè)可以設(shè)置相應(yīng)的矩形組織結(jié)構(gòu)，明確各人員的職責(zé)，促使創(chuàng)新項(xiàng)目工作的穩(wěn)步開展。

3.4加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)

中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展離不開強(qiáng)有力的企業(yè)文化，這是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的靈魂，因此企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)自身企業(yè)文化的建設(shè)。良好的企業(yè)文化能夠增強(qiáng)員工的認(rèn)可，并且有與之相應(yīng)的價(jià)值觀和道德規(guī)范，文化是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)，與技術(shù)的不斷創(chuàng)新息息相關(guān)。企業(yè)人員對(duì)企業(yè)文化必須要達(dá)到一定的認(rèn)可，對(duì)其相應(yīng)的觀念和行為規(guī)范也給予一定的肯定，企業(yè)人員才能更好的在團(tuán)隊(duì)中投入工作，再在良好的企業(yè)文化中不斷熏陶，在工作或者創(chuàng)新的過(guò)程中進(jìn)行自我創(chuàng)造和自我完善。良好的文化也具有一定的推動(dòng)作用，面對(duì)創(chuàng)新中的難題能夠給予技術(shù)人員信心和動(dòng)力，促進(jìn)技術(shù)人員更具創(chuàng)新精神。

總而言之，中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新需要完善的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，企業(yè)要結(jié)合自身發(fā)展的特點(diǎn)，了解內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制的意義和作用，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理構(gòu)建。企業(yè)自身的管理制度、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織制度以及企業(yè)文化對(duì)激勵(lì)機(jī)制乃至技術(shù)創(chuàng)新都有著深刻的影響，中小企業(yè)要處理好這四個(gè)方面的事務(wù)，從而構(gòu)建出良好的技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制。有效的促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新人員的積極性和主動(dòng)性，保障中小企業(yè)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，在當(dāng)今快速發(fā)展的市場(chǎng)中占據(jù)一定的地位。

［1］唐薇，沈凱元，等.政府支持行為對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效影響的實(shí)證研究―――以內(nèi)部激勵(lì)為中介變量［j］．紹興文理學(xué)院學(xué)報(bào)，20xx(6):101－108.

［2］段媛媛.淺談施工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建［j］．科技信息，20xx(26):147.

［3］柳飛紅.中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)及對(duì)策研究［d］．天津:天津大學(xué)，20xx.

偷稅罪新論論文篇十三

編者按：本文主要從技術(shù)創(chuàng)新對(duì)流通產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升作用；促進(jìn)流通領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)對(duì)策進(jìn)行論述。其中，主要包括：交通運(yùn)輸、信息通訊領(lǐng)域創(chuàng)新為流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了完善的外部條件、生產(chǎn)領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步影響商品流通的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步為商品流通創(chuàng)造了更廣泛的消費(fèi)需求、技術(shù)創(chuàng)新使流通企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式向現(xiàn)代化發(fā)展、通過(guò)降低流通成本提高流通效率、積極培育有創(chuàng)新意識(shí)的企業(yè)家、加快流通產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新、增加政府的科技投入、健全流通人才培養(yǎng)體系和強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)制等，具體請(qǐng)?jiān)斠姟?/p>

內(nèi)容摘要：技術(shù)創(chuàng)新是流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要助推器。特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，為流通產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步提升提供了技術(shù)保障。充分利用信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以流通產(chǎn)業(yè)的整體效率化為目標(biāo)，對(duì)流通產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位創(chuàng)新，已是中國(guó)流通產(chǎn)業(yè)走向現(xiàn)代化的必由之路。

關(guān)鍵詞：技術(shù)創(chuàng)新流通產(chǎn)業(yè)流通產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

近年來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已深刻地證明了技術(shù)所具有的滲透性和技術(shù)創(chuàng)新的加速趨勢(shì)，技術(shù)創(chuàng)新對(duì)提高流通產(chǎn)業(yè)素質(zhì)以及增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力的作用越來(lái)越重要。充分利用信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以流通產(chǎn)業(yè)的整體效率化為目標(biāo)，對(duì)流通產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位創(chuàng)新，進(jìn)一步提升流通產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，以提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體質(zhì)量，推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革向縱深發(fā)展，已是中國(guó)流通產(chǎn)業(yè)走向現(xiàn)代化的必由之路。

一、技術(shù)創(chuàng)新對(duì)流通產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升作用。

（一）交通運(yùn)輸、信息通訊領(lǐng)域創(chuàng)新為流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了完善的外部條件。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展史考察，每一次重大的技術(shù)革命與創(chuàng)新，都會(huì)帶來(lái)生產(chǎn)與消費(fèi)兩方面的變革，這同時(shí)也帶來(lái)了處于生產(chǎn)與消費(fèi)之間的流通產(chǎn)業(yè)在企業(yè)制度、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、流通組織、管理方式等方面的一系列創(chuàng)新與發(fā)展。第一次技術(shù)革命發(fā)生前的相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，適合長(zhǎng)距離販運(yùn)的商品只是那些體積小、價(jià)值高的貴重商品和奢侈品，而且商業(yè)活動(dòng)存在著大量的交易費(fèi)用和交易風(fēng)險(xiǎn)。第一次技術(shù)革命爆發(fā)后，由技術(shù)創(chuàng)新所推動(dòng)的交通運(yùn)輸手段明顯改善，尤其是蒸汽機(jī)車帶動(dòng)的鐵路運(yùn)輸使得現(xiàn)代化大生產(chǎn)體制下大量生產(chǎn)的商品能夠低成本、快捷地運(yùn)往各地，商品流通的范圍迅速擴(kuò)大；而電報(bào)、電話的發(fā)明與使用則使龐雜的、大量的商品信息的傳遞暢通無(wú)阻，大大加強(qiáng)了相對(duì)獨(dú)立的各個(gè)市場(chǎng)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。交通運(yùn)輸、通訊領(lǐng)域出現(xiàn)的技術(shù)變革從根本上改變了流通業(yè)活動(dòng)原有交易費(fèi)用的結(jié)構(gòu)、水平及與市場(chǎng)范圍之間的函數(shù)關(guān)系，極大地拓展了流通業(yè)活動(dòng)的空間。流通業(yè)受到這種促進(jìn)作用發(fā)展迅速。

（二）生產(chǎn)領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步影響商品流通的規(guī)模、結(jié)構(gòu)。

技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)出、成本以及產(chǎn)品品種增加、產(chǎn)品質(zhì)量提高等方面具有巨大作用，因此，生產(chǎn)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新可以為市場(chǎng)提供規(guī)模更大、品種更為多樣的商品。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在西方發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)上流通的商品品種約有150多萬(wàn)種?；ㄉ贩N繁多的商品使流通規(guī)模空前擴(kuò)大，商品流通結(jié)構(gòu)也隨之變化?？梢哉f(shuō)，歷史上的“三次零售革命”在一定程度上都是適應(yīng)大規(guī)模生產(chǎn)的產(chǎn)物。

（三）技術(shù)進(jìn)步為商品流通創(chuàng)造了更廣泛的消費(fèi)需求。

花色品種繁多的商品更好地滿足了消費(fèi)者多樣化、復(fù)雜化的消費(fèi)需求，使消費(fèi)者有了更多的選擇余地。特別是在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐下，縮短了生產(chǎn)廠商與消費(fèi)者之間的距離，弱化了中間商的作用，企業(yè)可以和消費(fèi)者通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行對(duì)話，鼓勵(lì)消費(fèi)者參與產(chǎn)品決策，讓顧客選擇顏色、款式、包裝、運(yùn)輸方式等，使生產(chǎn)商與消費(fèi)者之間的直接交易成為可能。這樣，既突破了傳統(tǒng)的以批發(fā)、零售為代表的有店鋪經(jīng)營(yíng)方式和以郵購(gòu)為代表的無(wú)店鋪經(jīng)營(yíng)方式，以“媒體空間”取代了物理空間，以“虛擬市場(chǎng)”取代了傳統(tǒng)市場(chǎng)，降低了企業(yè)的銷售成本，又可以避免由于推銷員的強(qiáng)迫促銷給消費(fèi)者造成的心理壓力，還可以使企業(yè)與消費(fèi)者之間通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)全天候地保持聯(lián)絡(luò)并建立起長(zhǎng)期的合作關(guān)系。因此，消費(fèi)者能夠快捷、低成本地掌握更為豐富、有效的消費(fèi)信息，交易范圍大大拓寬，交易方式不斷創(chuàng)新。消費(fèi)者選擇商品的范圍和空間的極大擴(kuò)展進(jìn)一步促進(jìn)了商品流通的發(fā)展。

（四）技術(shù)創(chuàng)新使流通企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式向現(xiàn)代化發(fā)展。

從根本上講，流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要依賴于流通企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。技術(shù)的不斷發(fā)展、創(chuàng)新使得產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度加快，大多數(shù)產(chǎn)品的生命周期有明顯縮短的趨勢(shì)。市場(chǎng)態(tài)勢(shì)從賣方市場(chǎng)到買方市場(chǎng)的轉(zhuǎn)換時(shí)間更快，商品流通企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)都同時(shí)增多，流通企業(yè)的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容和經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生了很大變化，尤其是經(jīng)營(yíng)方式甚至產(chǎn)生革命性變革。流通領(lǐng)域物質(zhì)裝備水平不斷提高和先進(jìn)的技術(shù)手段的普遍應(yīng)用，使流通方式發(fā)生了一系列變化，新的交易形式不斷出現(xiàn)，新的交易組織應(yīng)運(yùn)而生。二戰(zhàn)后，計(jì)算機(jī)技術(shù)的普遍應(yīng)用，機(jī)械化、自動(dòng)化技術(shù)為連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)高效率、低成本的物流配送系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提供了技術(shù)支持，為連鎖經(jīng)營(yíng)的迅速發(fā)展提供了保障。特別是電子商務(wù)的產(chǎn)生與發(fā)展，為商品流通提供了一個(gè)全新的活動(dòng)領(lǐng)域，賦予了流通全新的涵義，使流通在社會(huì)再生產(chǎn)中的主導(dǎo)地位得到加強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)力得以提升。與此同時(shí)，隨著流通產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，與流通產(chǎn)業(yè)相關(guān)、為流通產(chǎn)業(yè)服務(wù)的其他行業(yè)如信息業(yè)、金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、證券業(yè)等也迅速發(fā)展。因此，伴隨著技術(shù)進(jìn)步，整個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重迅速上升。

（五）通過(guò)降低流通成本提高流通效率。

現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)流通產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升最根本的影響在于流通效率的提高，而流通效率的提高最終體現(xiàn)為流通成本的降低。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新不斷降低流通成本的典范當(dāng)屬沃爾瑪。

20世紀(jì)90年代以來(lái)，以互聯(lián)網(wǎng)為標(biāo)志的信息技術(shù)正在使人類的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活經(jīng)歷著一場(chǎng)深刻的變革。互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)賦予了流通技術(shù)創(chuàng)新以更具有時(shí)代特征的新內(nèi)容，這就是供應(yīng)鏈技術(shù)。實(shí)施供應(yīng)鏈管理就是以電子商務(wù)技術(shù)為基礎(chǔ)，將商品需求、商品流通和商品生產(chǎn)有機(jī)地聯(lián)系在一起，它不僅可以在庫(kù)存數(shù)量、存貨地點(diǎn)、定貨計(jì)劃、配送運(yùn)輸幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)最佳選擇，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的利益，而且能夠在準(zhǔn)確的時(shí)間、準(zhǔn)確的地點(diǎn)，以恰當(dāng)?shù)膬r(jià)格和便捷的方式將商品送達(dá)到消費(fèi)者手中，最大地體現(xiàn)消費(fèi)者主權(quán)。供應(yīng)鏈技術(shù)將“時(shí)滯”變?yōu)椤皩?shí)時(shí)”，其關(guān)鍵是信息技術(shù)從消費(fèi)延伸到銷供產(chǎn)全過(guò)程，并通過(guò)電子商務(wù)技術(shù)把眾多的生產(chǎn)者、零售商和消費(fèi)者聯(lián)系在一起，在產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)建立起多極化的產(chǎn)銷聯(lián)通體系。

總之，技術(shù)的不斷創(chuàng)新，特別是目前計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用，電子商務(wù)、現(xiàn)代物流的迅速發(fā)展，標(biāo)志著流通產(chǎn)業(yè)技術(shù)密集化趨勢(shì)越來(lái)越明顯。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用幾乎使流通的時(shí)間和空間距離接近于零，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，使得無(wú)論微觀還是宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率在技術(shù)層面上都具備了進(jìn)一步提高的可能性，也為流通產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步提升提供了技術(shù)保障。

二、促進(jìn)流通領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)對(duì)策。

我國(guó)流通領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新目前處于較低層次或模仿階段，技術(shù)進(jìn)步遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其它行業(yè)的水平，從而阻礙了流通產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步提升，流通產(chǎn)業(yè)應(yīng)有的地位與效能遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到足夠的重視與發(fā)揮。充分利用信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以流通產(chǎn)業(yè)的整體效率化為目標(biāo)，進(jìn)一步提升流通產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，以提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體質(zhì)量，已是我國(guó)流通產(chǎn)業(yè)走向現(xiàn)代化的必由之路。為此，建議從以下幾方面入手制訂相關(guān)的對(duì)策與措施：

（一）積極培育有創(chuàng)新意識(shí)的企業(yè)家。

熊彼特以創(chuàng)新理論對(duì)企業(yè)家進(jìn)行了“創(chuàng)新者”的角度定位，企業(yè)家是技術(shù)創(chuàng)新的靈魂，是技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵推動(dòng)力量。因此，應(yīng)采取有效的利益激勵(lì)機(jī)制、選拔機(jī)制以及相應(yīng)的法律約束和監(jiān)督機(jī)制，積極培育有創(chuàng)新意識(shí)的企業(yè)家，推動(dòng)流通領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)程。

（二）加快流通產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新。

培育發(fā)展大型流通集團(tuán)。積極推行連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通方式，提高流通企業(yè)組織化程度。流通企業(yè)應(yīng)逐步擺脫地域概念，通過(guò)多種方式不斷擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，培育一批跨國(guó)界和行政區(qū)域的大型連鎖流通企業(yè)集團(tuán)，使之成為流通領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新的主體和先鋒。

（三）增加政府的科技投入。

加強(qiáng)流通技術(shù)創(chuàng)新的示范和引導(dǎo)，在商業(yè)信息化、流通標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代物流建設(shè)中的共性技術(shù)等方面國(guó)家應(yīng)給予科技經(jīng)費(fèi)支持。加強(qiáng)現(xiàn)代流通軟科學(xué)專題研究，積極開展國(guó)際合作，全面提高流通現(xiàn)代化管理水平。鼓勵(lì)流通企業(yè)申報(bào)國(guó)家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金，對(duì)列入計(jì)劃的項(xiàng)目，各級(jí)政府的技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)資金要給予匹配資金支持。加大國(guó)債貼息貸款向流通企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的傾斜力度，積極支持和鼓勵(lì)流通企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

（四）健全流通人才培養(yǎng)體系和強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)制。

政府應(yīng)當(dāng)拓寬教育和培訓(xùn)渠道，鼓勵(lì)和支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和大專院校開展多方面、多層次的人才培養(yǎng)和在職培訓(xùn)工作，特別是要加快培養(yǎng)流通領(lǐng)域計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)的研究和開發(fā)人才。同時(shí)，可借鑒美國(guó)、日本等國(guó)家的做法，建立強(qiáng)化流通業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)機(jī)制，并將參加職業(yè)培訓(xùn)及獲得資格證書作為職工上崗的基本條件，從而不斷提高從業(yè)人員的素質(zhì)。

參考文獻(xiàn)：

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偷稅罪新論論文篇十四

技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。人類社會(huì)的每一次進(jìn)步、每一次變革無(wú)不包含著技術(shù)的創(chuàng)新與進(jìn)步。國(guó)防科技工業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新在節(jié)能環(huán)保方面有一定的進(jìn)步，但這個(gè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新的水平、技術(shù)創(chuàng)新的模式還沒有完全轉(zhuǎn)到生態(tài)化的道路上來(lái)。

轉(zhuǎn)到生態(tài)化的道路上來(lái)。因此，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，將生態(tài)學(xué)理論、可持續(xù)發(fā)展的理論和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論相結(jié)合，大力研制開發(fā)節(jié)能環(huán)保型技術(shù)，走生態(tài)化的技術(shù)創(chuàng)新之路，就成為實(shí)現(xiàn)綠色國(guó)防、綠色國(guó)防科技工業(yè)和實(shí)現(xiàn)國(guó)防科技工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重中之重。

研究生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的我國(guó)國(guó)防科技工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式的價(jià)值。

研究生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的我國(guó)國(guó)防科技工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式的理論價(jià)值近年來(lái)，可持續(xù)發(fā)展理念已經(jīng)成為我黨在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的指導(dǎo)思想。技術(shù)創(chuàng)新的理念與生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理念逐步地結(jié)合，并逐步形成新的技術(shù)創(chuàng)新觀念。國(guó)防科技工業(yè)作為國(guó)家的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，在技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程中，也應(yīng)該處理好經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益之間的關(guān)系，用生態(tài)化的技術(shù)替代傳統(tǒng)的技術(shù)，并實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的商業(yè)價(jià)值。

研究生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的我國(guó)國(guó)防科技工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式的實(shí)踐價(jià)值國(guó)防科技工業(yè)是關(guān)系國(guó)家安全的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是體現(xiàn)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵領(lǐng)域。國(guó)家安全的極端重要性、武器裝備追求獨(dú)特和領(lǐng)先的屬性以及戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的特征決定了國(guó)防科技工業(yè)發(fā)展必須要選擇符合歷史發(fā)展趨勢(shì)的技術(shù)創(chuàng)新模式。在當(dāng)今各國(guó)大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保型技術(shù)的同時(shí)，我們僅憑現(xiàn)有的資源是難以應(yīng)付未來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)，難以實(shí)現(xiàn)國(guó)防科技工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我們只有不斷探索適合我國(guó)國(guó)情的技術(shù)創(chuàng)新模式才能增強(qiáng)國(guó)防科技工業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能有效地保障國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)防安全。

原國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)主任張?jiān)拼ㄔ?0xx年1月8日指出，20xx年國(guó)防科技工業(yè)將在全系統(tǒng)列出30家重點(diǎn)耗能大戶和30家重點(diǎn)排污企業(yè)，限期開展降耗減排專項(xiàng)治理和監(jiān)督檢查，并嚴(yán)格重大項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和環(huán)保評(píng)審，加強(qiáng)降耗減排工作，推廣綜合節(jié)電、綠色設(shè)計(jì)、清潔生產(chǎn)等提升節(jié)能和環(huán)保水平的先進(jìn)適用技術(shù)。這一舉措一方面說(shuō)明了當(dāng)前國(guó)防科技工業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)，在節(jié)能環(huán)保技術(shù)研究方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，但另一方面也顯示出了技術(shù)創(chuàng)新模式研究的重要性。

可以說(shuō)，國(guó)防科技工業(yè)采用什么樣的技術(shù)創(chuàng)新模式，直接決定了國(guó)防科技工業(yè)的發(fā)展方向和實(shí)現(xiàn)國(guó)防科技工業(yè)永續(xù)發(fā)展的要求。

所謂自主創(chuàng)新就是主要依靠企業(yè)自身的力量完成技術(shù)創(chuàng)新全過(guò)程，關(guān)鍵技術(shù)上的突破由本企業(yè)實(shí)現(xiàn);模仿創(chuàng)新就是企業(yè)學(xué)習(xí)，模仿其他企業(yè)先進(jìn)技術(shù)，根據(jù)自身情況加以改進(jìn)，完成本企業(yè)的技術(shù)改造或創(chuàng)新;引進(jìn)創(chuàng)新一般指企業(yè)從國(guó)外或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，結(jié)合本身情況為我所用，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新;合作創(chuàng)新即不同企業(yè)、不同行為主體為進(jìn)行某項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新共同努力。

模式、自行組織模式和聯(lián)合組織模式

計(jì)劃組織模式是指由企業(yè)外的組織(一般指政府)有計(jì)劃地進(jìn)行技術(shù)的研究和開發(fā);自行組織模式是使企業(yè)真正成為市場(chǎng)的主體，使企業(yè)完全按照市場(chǎng)的需求去組織技術(shù)創(chuàng)新;聯(lián)合組織模式是指政府對(duì)創(chuàng)新任務(wù)的確定和創(chuàng)新企業(yè)的選擇和市場(chǎng)的需求相結(jié)合。

線性創(chuàng)新模式所包含的三種類型一一科技推動(dòng)型、市場(chǎng)拉引型和計(jì)劃推動(dòng)型。它們的共同點(diǎn)就是創(chuàng)新活動(dòng)自始自終都是在本系統(tǒng)內(nèi)完成的，而雙向循環(huán)模式和霍夫勒模式都是非線性的模式。按照技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程可以將技術(shù)創(chuàng)新的模式分為：預(yù)期模式和隨機(jī)模式，按照技術(shù)創(chuàng)新的演化過(guò)程可將技術(shù)創(chuàng)新的模式分為現(xiàn)行模式，目標(biāo)模式和過(guò)渡模式;按照技術(shù)創(chuàng)新的主體、動(dòng)力機(jī)制和管理機(jī)制可將技術(shù)創(chuàng)新分為完全競(jìng)爭(zhēng)模式、計(jì)劃創(chuàng)新模式和混合創(chuàng)新模式。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的技術(shù)創(chuàng)新模式的劃分

根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的生態(tài)系統(tǒng)理論范疇、生態(tài)平衡理論范疇和生態(tài)效益理論范疇，可以將技術(shù)創(chuàng)新模式重新劃分為生態(tài)型技術(shù)創(chuàng)新模式、亞生態(tài)型技術(shù)創(chuàng)新模式和非生態(tài)型技術(shù)創(chuàng)新模式。

生態(tài)型技術(shù)創(chuàng)新模式。根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的相關(guān)理論，技術(shù)創(chuàng)新屬于人的行為，在生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中要正確發(fā)揮人的主導(dǎo)作用，要充分考慮到客觀規(guī)律的影響，這就要求我們?cè)谶M(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程中要充分考慮到生態(tài)的因素，對(duì)于新技術(shù)的開發(fā)、研究要始終貫徹生態(tài)和經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)的觀念，技術(shù)創(chuàng)新不僅要考慮眼前利益，而且要看到長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，從而保證新技術(shù)對(duì)未來(lái)環(huán)境是完全無(wú)污染的、完全環(huán)保的。

亞生態(tài)型技術(shù)創(chuàng)新模式。根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)中生態(tài)經(jīng)濟(jì)平衡的理論，面對(duì)日益擴(kuò)大的需求，人們從生態(tài)中獲取物質(zhì)將越來(lái)越多，而面對(duì)有限的生態(tài)資源，我們不是靠限制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)維護(hù)生態(tài)的平衡，而是要依靠技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步，來(lái)研宄和開發(fā)出更有利于節(jié)約資源，更有利于減少?gòu)U棄物排放的新型技術(shù)，從而減少對(duì)環(huán)境的污染，使廢棄物能夠得到循環(huán)利用，從而實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新模式。

非生態(tài)型技術(shù)創(chuàng)新模式。在技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程中充分權(quán)衡技術(shù)創(chuàng)新的利弊得失，按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益的相關(guān)理論，在優(yōu)先考慮技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，出于國(guó)家利益和安全的需要，暫時(shí)容忍新技術(shù)對(duì)環(huán)境的污染，從而在以后的技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中再使這種污染不斷解決得到解決。例如，目前各國(guó)都在為國(guó)家的安全和利益的需要而發(fā)射的各種衛(wèi)星。這些衛(wèi)星在廢棄以后勢(shì)必會(huì)對(duì)太空的環(huán)境造成污染和破壞。但隨著技術(shù)的進(jìn)步，這些問(wèn)題最終會(huì)得到解決。

我國(guó)國(guó)防科技工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式的生態(tài)化抉擇

為了使得我國(guó)國(guó)防科技工業(yè)能夠又好又快的發(fā)展，筆者通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外技術(shù)創(chuàng)新模式進(jìn)行了綜合研宄，得出以下結(jié)論。

對(duì)于那些“放開類型”的國(guó)防工業(yè)企業(yè)，比如軍需生活用品生產(chǎn)等一般軍用技術(shù)，可以而且應(yīng)該鼓勵(lì)地方企業(yè)參與投資建設(shè)，使其選擇生態(tài)型即合作或模仿技術(shù)創(chuàng)新模式，有利于減少國(guó)防開支，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

對(duì)于“限制類型”的國(guó)防工業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，比如鋼鐵、船舶等允許地方企業(yè)進(jìn)行參與的技術(shù)，應(yīng)根據(jù)企業(yè)綜合實(shí)力可以選擇亞生態(tài)型的合作或自主技術(shù)創(chuàng)新模式，對(duì)于其中的高科技和核心技術(shù)，由于其特殊性可以產(chǎn)生壟斷效應(yīng)，應(yīng)選擇自主創(chuàng)新模式。

對(duì)于“禁止類型”的國(guó)防工業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，要實(shí)行國(guó)有制，如航空航天、核武器、導(dǎo)彈、潛艇等戰(zhàn)略武器制造等國(guó)家嚴(yán)格禁止泄露的尖端技術(shù)，考慮到特殊地位，其技術(shù)創(chuàng)新模式一律選擇自主創(chuàng)新模式，同時(shí)也是非生態(tài)型的創(chuàng)新模式。

當(dāng)前技術(shù)創(chuàng)新與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的競(jìng)爭(zhēng)已逐漸成為國(guó)際間競(jìng)爭(zhēng)的核心內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)率增長(zhǎng)的基本動(dòng)力。然而，為了增強(qiáng)我國(guó)國(guó)防實(shí)力，加強(qiáng)國(guó)防工業(yè)企業(yè)的能力，必須進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，特別是對(duì)國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)中的那些核心技術(shù)和尖端技術(shù)，為了避免落后就要挨打，在國(guó)際局勢(shì)急劇變革的今天，應(yīng)該采取亞生態(tài)和生態(tài)型的自主創(chuàng)新模式。為了加速我國(guó)國(guó)防高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)我國(guó)科技綜合競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)創(chuàng)新能力，可以從以下幾個(gè)角度努力。

要充分利用外部資源，與各大科研院所組建研發(fā)戰(zhàn)略聯(lián)盟。在發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)將成為我國(guó)國(guó)防科技工業(yè)企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力的重要途徑之一。

國(guó)防科技工業(yè)企業(yè)自身必須重視r(shí)&d能力培養(yǎng)，建立自己的r&d機(jī)構(gòu)。一流的企業(yè)必須要有一流的研宄機(jī)構(gòu)。未來(lái)技術(shù)創(chuàng)新的中心在企業(yè)。一個(gè)企業(yè)沒有自己的研宄機(jī)構(gòu)就不可能成為一流的企業(yè)。

國(guó)防科技工業(yè)企業(yè)自身必須要有科研管理機(jī)制。高效的科研管理機(jī)制是研發(fā)活動(dòng)順利進(jìn)行的保證。應(yīng)該結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，從科研活動(dòng)客觀規(guī)律入手，建立靈活高效的科研管理機(jī)制。

必須進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革，促使一大批由政府部門轉(zhuǎn)制而成的企業(yè)集團(tuán)實(shí)體化、大型化，也可以通過(guò)資產(chǎn)重組方式組建新的大型企業(yè)，真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度，只有這樣才能使科研院所改變目前的游離狀態(tài)，真正成為企業(yè)的技術(shù)中心，實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，全面提升我國(guó)大型企業(yè)的自主創(chuàng)新。

偷稅罪新論論文篇十五

文本首先提出陜西科技資源共享嚴(yán)重不足對(duì)于高科技企業(yè)創(chuàng)新能力的直接影響，接著時(shí)于陜西科技資源共享不足的原因進(jìn)行了深入分析，最后研究指出加強(qiáng)科技資源共享，提升陜西高科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的方案與對(duì)策。

科技資源共享 創(chuàng)祈體系 創(chuàng)新能力

陜西是我國(guó)重要的科技創(chuàng)新基地，現(xiàn)有各類科研機(jī)構(gòu)1061所，其中省部級(jí)獨(dú)立科研院所、國(guó)家與省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心等科研資源非常豐富;高等教育、科教綜合實(shí)力位居全國(guó)前列.全省共擁有各類專業(yè)技術(shù)人員陜西科技人員眾多，綜合科技實(shí)力居全國(guó)前列，科技成果層出不窮。這些優(yōu)勢(shì)為提升陜西高科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力創(chuàng)造了良好條件。盡管陜西綜合科技力量強(qiáng)大，但是陜西在評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)人均gdp排名中僅位于26位(20xx年)，由此不難發(fā)現(xiàn)陜西經(jīng)濟(jì)在全國(guó)各地區(qū)排名嚴(yán)重滯后，可見陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與科技實(shí)力很不合拍。表現(xiàn)在科技資源共享、科技成果產(chǎn)業(yè)化等方面暴露出了諸多問(wèn)題，特別是企業(yè)、研究院所和高校各行其是、嚴(yán)重脫節(jié)。當(dāng)前必須要加強(qiáng)陜西科技資源共享，實(shí)施科技資源共享戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)“科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變、科技優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變、科技大省向科技強(qiáng)省轉(zhuǎn)變”的目標(biāo)。實(shí)踐證明，科技資源是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，是國(guó)家科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新的保障和物質(zhì)支撐，而高科技企業(yè)創(chuàng)新能力又是先進(jìn)生產(chǎn)力以及自主創(chuàng)新能力的集中體現(xiàn)，本論文著重來(lái)研究“加強(qiáng)陜西科技資源共享，提升陜西高科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力”，對(duì)于促進(jìn)陜西科技發(fā)展以及提升創(chuàng)新能力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1．1科技資源共享機(jī)制不夠完善

科技資源共享的本質(zhì)就是資源的合理流通和優(yōu)化配置，而科技資源共享的有序建設(shè)和持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵在于共享機(jī)制的建立。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)要成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，企業(yè)技術(shù)開發(fā)投入占銷售收入的比例要達(dá)到3%以上，高技術(shù)企業(yè)技術(shù)開發(fā)投入占銷售收入比例應(yīng)該達(dá)到1既以上。而我國(guó)企業(yè)的這個(gè)比例很低，20xx年只有0.75%。陜西省的許多被列為高科技的企業(yè)甚至沒有專門的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，其中的多數(shù)更沒有開展技術(shù)開發(fā)活動(dòng)，產(chǎn)品技術(shù)完全依賴于引進(jìn)，而對(duì)引進(jìn)的技術(shù)并沒有促進(jìn)其進(jìn)行消化、吸收或者創(chuàng)新，更有很多企業(yè)僅僅只從事高科技產(chǎn)品的銷售業(yè)務(wù)，企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)沒有任何的科技含量。在這種狀況下企業(yè)根本就不是技術(shù)創(chuàng)新的主體，怎么能夠具備創(chuàng)新能力、具備競(jìng)爭(zhēng)力呢?而我們國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的科研、產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)系統(tǒng)彼此隔離、相互脫節(jié)、條塊分割、部門壟斷的狀況對(duì)于科技資源共享影響嚴(yán)重，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的科技資源流動(dòng)共享機(jī)制尚不完善，限制了創(chuàng)新要素的流動(dòng)和共享。

1.2高校、科研機(jī)構(gòu)科研資源利用率低下

大量的技術(shù)專利、科研成果、科技情報(bào)等科技資源，離散地分布在不同的高等院校、科研院所、情報(bào)機(jī)構(gòu)和政府部門，使得從事創(chuàng)新活動(dòng)的高科技企業(yè)和個(gè)人無(wú)法快速有效對(duì)這些資源進(jìn)行引用和開發(fā)。根據(jù)有關(guān)報(bào)告，自上世紀(jì)90年代以來(lái)，國(guó)內(nèi)有些大學(xué)每年發(fā)表的sci(《科學(xué)引文索引》)論文數(shù)量甚至超過(guò)美國(guó)一些名校。但值得關(guān)注的是，我國(guó)有8既的國(guó)際論文卻分布在低引用區(qū)和零引用區(qū)，這表明作為重要?jiǎng)?chuàng)新要素之一的科研院所，包括高等院校內(nèi)設(shè)科研機(jī)構(gòu)，未能受到市場(chǎng)機(jī)制的有效牽引和驅(qū)動(dòng)，造成大量的專業(yè)科技人才沉積，知識(shí)應(yīng)用水平不高，實(shí)用技術(shù)推廣普及率低下。由于科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)和企業(yè)間的創(chuàng)新鏈條尚未真正建立，缺乏將研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用有效銜接起來(lái)的運(yùn)行機(jī)制，長(zhǎng)此以往，必將嚴(yán)重影響到高校、科研結(jié)構(gòu)等創(chuàng)新資源豐富的陜西地區(qū)的科技創(chuàng)新的局面。

而高校和科研機(jī)構(gòu)的研究課題多來(lái)源于政府計(jì)劃項(xiàng)目。使得研究是為計(jì)劃和完成任務(wù)而研究，而不是面對(duì)市場(chǎng)的需求，可轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的技術(shù)成果很少。同時(shí)，高校和科研機(jī)構(gòu)游離于企業(yè)之外，缺乏轉(zhuǎn)化資金和中間試驗(yàn)環(huán)節(jié)，而企業(yè)沒有研發(fā)能力，導(dǎo)致本應(yīng)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步緩慢?？萍汲晒y以有效轉(zhuǎn)化導(dǎo)致科技人員所具備的潛能不能正常發(fā)揮，是對(duì)科技人力資源嚴(yán)重的浪費(fèi)。

政府、企業(yè)、高效和研究機(jī)構(gòu)是科技資源共享的利益相關(guān)者，要推動(dòng)以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向科技資源共享的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，各利益相關(guān)者在科技資源共享中如何作為則是需要研究的重點(diǎn)。

2.1政府積極發(fā)揮主導(dǎo)作用

政府應(yīng)采取有力政策措施，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。各級(jí)政府及相關(guān)部門要把推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，作為科技創(chuàng)新的重點(diǎn)環(huán)節(jié)來(lái)抓。進(jìn)一步研究制定促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的政策措施和有效工作機(jī)制，狠抓落實(shí)。要產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)，多渠道、多層次地推廣應(yīng)用新技術(shù)、新成果，開發(fā)新產(chǎn)品。

一是推進(jìn)政府科技管理體制改革，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系。充分發(fā)揮政府在科技資源共享機(jī)制中的支持和引導(dǎo)作用，由政府為企業(yè)、高?；蚩蒲性核徊嫣峁┬畔?，政府協(xié)調(diào)組織企業(yè)、高校或科研院所聯(lián)合，組建行業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，形成廣泛的、多層次的創(chuàng)新合作機(jī)制。二是建立成果共享及轉(zhuǎn)化平臺(tái)。由政府引導(dǎo)，依托高科技企業(yè)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和高等院校、科研院所，建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的工程技術(shù)研究中心，力爭(zhēng)在科技成果轉(zhuǎn)化特別是在關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)攻關(guān)方面取得更多突破。

2.2發(fā)揮企業(yè)主體地位，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研資源共享

品技術(shù)提出要求)，并以合適的價(jià)格在大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)中找到合適的單位和人才，再將各項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行突破整合在一起，在合作中產(chǎn)生企業(yè)所需的成果，最終應(yīng)用到產(chǎn)品中去。

2.3創(chuàng)新管理科研活動(dòng)，促進(jìn)高?？蒲谐晒蚕?/p>

首先，高校應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)地改革和完善教學(xué)科研人員的績(jī)效考核指標(biāo)體系，考核指標(biāo)側(cè)重于橫向課題研究即高校與企業(yè)聯(lián)合開發(fā)的項(xiàng)目，使廣大教師和科技人員盡快從舊的科技管理體制“重成果、重論文、重評(píng)獎(jiǎng)、輕知識(shí)轉(zhuǎn)化”的誤區(qū)中走出來(lái)，也使教師從單純的論文寫作中走進(jìn)高科技企業(yè)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，同企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行科研開發(fā)。

其次，大學(xué)的縱向課題也要結(jié)合陜西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，結(jié)合本校的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，從而確定一批重點(diǎn)突破的科研領(lǐng)域和項(xiàng)目，鼓勵(lì)教師進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明創(chuàng)造。第三，高校要建立鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造的長(zhǎng)效機(jī)制，設(shè)立科研創(chuàng)新基金，鼓勵(lì)支持科研人員將具有創(chuàng)新水平的項(xiàng)目及時(shí)與企業(yè)聯(lián)動(dòng)，促成發(fā)明或?qū)嵱眯滦图夹g(shù)不斷產(chǎn)生，并大力推動(dòng)其產(chǎn)業(yè)化。第四，大學(xué)可以邀請(qǐng)政府、企業(yè)家共同舉行產(chǎn)學(xué)研合作論壇。通過(guò)系列活動(dòng)，與地市簽訂科技合作和人才培養(yǎng)協(xié)議，與企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研合作基地。一方面有利于為企業(yè)提供科技服務(wù)，同時(shí)也有利于高校培養(yǎng)出應(yīng)用型的專業(yè)性人才。

這樣以來(lái)教師的科研項(xiàng)目來(lái)源于企業(yè)、市場(chǎng)的需求，來(lái)源于陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，科研成果又回饋于企業(yè)與市場(chǎng)并接受企業(yè)與市場(chǎng)在實(shí)踐中論證，不斷地修正和完善并最終成功地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化。產(chǎn)業(yè)與科研的有機(jī)結(jié)合能夠激發(fā)教師的研究潛能并調(diào)動(dòng)其研發(fā)的積極性，同時(shí)其研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化也能進(jìn)一步提升陜西高科技企業(yè)的創(chuàng)新能力，從而推動(dòng)陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展向科技型、集約型邁進(jìn)。

2.4以市場(chǎng)為導(dǎo)向，促進(jìn)研究機(jī)構(gòu)科技資源轉(zhuǎn)化一方面科研機(jī)構(gòu)包括軍工研究院所應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變舊有的分割獨(dú)立的觀念，主動(dòng)融入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技事業(yè)發(fā)展之中。通過(guò)政府協(xié)助，邀請(qǐng)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、企業(yè)家了解自身的科研能力，同時(shí)也要了解市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)，主動(dòng)向企業(yè)尋求研發(fā)項(xiàng)目，建立產(chǎn)研合作基地：另一方面，加快科研院所研究成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。根據(jù)市場(chǎng)的需求對(duì)自身的研發(fā)成果進(jìn)行改進(jìn)，并及時(shí)向企業(yè)進(jìn)行宣傳推廣，積極尋求研發(fā)轉(zhuǎn)化的合作機(jī)遇。

陜西特別是西安地區(qū)大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)眾多，能夠?yàn)榧夹g(shù)創(chuàng)新提供充足的人力資源和試驗(yàn)、檢測(cè)等技術(shù)設(shè)備。通過(guò)科技資源共享進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，能夠使高校和科研機(jī)構(gòu)的研究和開發(fā)工作因直接結(jié)合市場(chǎng)的需求而更具現(xiàn)實(shí)意義：也減少了各種資源的重復(fù)投入，提高了資源的利用率：降低了高科技企業(yè)單方面研發(fā)的成本和技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)，加速企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的效率從而使企業(yè)的產(chǎn)品及時(shí)投入市場(chǎng)，增強(qiáng)陜西高科技企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。

[2]丁巨濤.技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境論[m]陜西人民出版社，20xx，8

[3]鄒江.建立科技資源共享機(jī)制[j].群眾，20xx，(4)

[4]陳光.四川優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策[j]學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)，20xx，(3)

偷稅罪新論論文篇十六

風(fēng)險(xiǎn)投資是以高額的資本投入，承擔(dān)高度市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，獲得預(yù)期高額利潤(rùn)的投資，是推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要投資方式。目前，我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資仍處在初級(jí)階段，要使其進(jìn)一步健康發(fā)展，還有一些亟待解決的問(wèn)題。

一、技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資存在的主要問(wèn)題。

（一）風(fēng)險(xiǎn)投資主體單一，資金來(lái)源渠道短缺。

目前從事風(fēng)險(xiǎn)投資的企業(yè)，除了外資投資基金外，主要是政府和一些大型國(guó)有企業(yè)建立的風(fēng)險(xiǎn)投資公司，而由私人資本、民間資本等建立的風(fēng)險(xiǎn)投資很少。盡管幾年來(lái)城鄉(xiāng)居民的收入有了明顯的提高，但他們很少把資金投資于高新技術(shù)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)，其少量的投資額基本投入到了國(guó)債、股票市場(chǎng)中，沒有進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域。保險(xiǎn)、養(yǎng)老等各種基金尚未開展風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)，缺乏民間資本進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域的渠道和運(yùn)作保障機(jī)制。從總體上看，風(fēng)險(xiǎn)投資資金缺口仍非常大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)發(fā)展的需要。風(fēng)險(xiǎn)資本不足已成為制約我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。

（二）風(fēng)險(xiǎn)投資相關(guān)的配套政策不到位。

主要表現(xiàn)在：

1目前我國(guó)尚沒有關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)投資基金的法律規(guī)定。也就是說(shuō)，不能依法設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金和民間風(fēng)險(xiǎn)投資公司，這也是目前國(guó)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)只能稱作投資公司而不能正式亮相的原因所在。

2現(xiàn)行《公司法》也缺乏關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)投資公司的相應(yīng)規(guī)定，依據(jù)《公司法》設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資公司只能按照一般公司的設(shè)立方式去運(yùn)行，從而使風(fēng)險(xiǎn)投資基金和風(fēng)險(xiǎn)投資公司的法律定位不明確，運(yùn)行管理也無(wú)法可依。

3現(xiàn)行稅收政策不合理。無(wú)論是在對(duì)高科技產(chǎn)品的增值稅上，還是投資收益所得稅上，都缺少一定的優(yōu)惠政策。

（三）風(fēng)險(xiǎn)投資相關(guān)的中介組織不發(fā)達(dá)。

目前風(fēng)險(xiǎn)投資的主要障礙是中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不完善、不規(guī)范、不到位。由于風(fēng)險(xiǎn)投資的初期要對(duì)被投資企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)狀況的評(píng)估，進(jìn)行投資可行性分析，投資后要參與企業(yè)管理，幫助企業(yè)發(fā)展，這一切都需要與其相關(guān)的專業(yè)分工很強(qiáng)的評(píng)估機(jī)構(gòu)、法律機(jī)構(gòu)和職業(yè)化經(jīng)理隊(duì)伍的參與。而我國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介組織的市場(chǎng)信譽(yù)機(jī)制尚未建立起來(lái)，資產(chǎn)評(píng)估不客觀、不公正的情況比較突出，財(cái)務(wù)信息失真的情況比較普遍，使投資者難以樹立信心。

（四）風(fēng)險(xiǎn)投資的退出機(jī)制不完善。

風(fēng)險(xiǎn)投資的最終目的不是為了經(jīng)營(yíng)企業(yè)，而是為了收回投資，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)投資收益和盡可能減少投資風(fēng)險(xiǎn)。這種主動(dòng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的投資動(dòng)機(jī)，在客觀上要求有一個(gè)順暢的退出機(jī)制，使風(fēng)險(xiǎn)投資人有可攻、可退、可守的條件。只能進(jìn)入，難以退出，既使投資方資金呆滯，又使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)難以擺脫債務(wù)負(fù)擔(dān)，對(duì)有關(guān)投資的雙方都是不利的。

（五）風(fēng)險(xiǎn)投資的專業(yè)人才匱乏。

風(fēng)險(xiǎn)投資是一個(gè)全新的投資領(lǐng)域，從業(yè)者需要各方面高水平的業(yè)務(wù)知識(shí)和判斷能力，不僅需要具有公司戰(zhàn)略規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、金融及高科技等多學(xué)科綜合專業(yè)知識(shí)，而且要具有從宏觀經(jīng)濟(jì)技術(shù)層面進(jìn)行把握的能力，能夠在投融資決策過(guò)程中解決交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、投資回收與退出等實(shí)際操作問(wèn)題。因而，風(fēng)險(xiǎn)投資基金的經(jīng)理人員應(yīng)具有較強(qiáng)的工程技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)，具備金融投資實(shí)踐和高新技術(shù)企業(yè)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才。我國(guó)目前普遍缺乏風(fēng)險(xiǎn)投資的高素質(zhì)專業(yè)人才，使投資基金和投資項(xiàng)目的管理很難達(dá)到國(guó)外同行的水平。

解決技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資存在上述問(wèn)題并不是孤立的，既有宏觀政策不到位的問(wèn)題，也有微觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。解決上述問(wèn)題應(yīng)從如下幾個(gè)方面入手：

（一）國(guó)家應(yīng)加大相關(guān)宏觀政策的調(diào)整力度。

國(guó)家應(yīng)加大風(fēng)險(xiǎn)投資相關(guān)政策的調(diào)整力度，為風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)公平的政策環(huán)境。

2盡快建立起適合我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的法律制度和一些具體的管理辦法；

3盡快健全社會(huì)中介機(jī)構(gòu)行業(yè)管理體系；

4國(guó)家應(yīng)在稅收、利率等方面給予風(fēng)險(xiǎn)投資以一定的優(yōu)惠。

（二）重新構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)投資主體，形成投資主體的多元化。

國(guó)家應(yīng)當(dāng)從政府補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠、政府擔(dān)保等諸多方面積極扶持風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類銀行和民間資本建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金，建立股份制的投資公司，形成多元化的投資主體。同時(shí)，政府還應(yīng)創(chuàng)造一個(gè)使各市場(chǎng)主體都能平等進(jìn)入的資本市場(chǎng)，積極吸引境外資金向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資，鼓勵(lì)多種融資方式，促使投資來(lái)源的多元化，擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)投資資金的規(guī)模。

（三）建立風(fēng)險(xiǎn)投資的適時(shí)退出機(jī)制。

風(fēng)險(xiǎn)資本的退出主要有三種方式：一是受資公司在股票市場(chǎng)上公開發(fā)行股票，風(fēng)險(xiǎn)資本通過(guò)出售股份退出；二是將投資公司的股份全部或部分轉(zhuǎn)讓給一個(gè)大公司；三是由受資公司回購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)資本。目前，我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資政策體系不完善，業(yè)內(nèi)機(jī)制不健全，尤其是投資退出渠道不暢通，這說(shuō)明中國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)的確還不夠成熟，但是，過(guò)去25年中國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目有30多個(gè)已經(jīng)成功退出，其中有90%以上不是通過(guò)上市實(shí)現(xiàn)的，而是通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓。目前，我國(guó)正在積極醞釀創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)投資的環(huán)境正在快速而積極地變化，投資前景看好。

（四）建立國(guó)有企業(yè)預(yù)警和拯救機(jī)制。

國(guó)有企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)是國(guó)有資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，政府應(yīng)該按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則建立國(guó)有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和拯救機(jī)制。運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建立國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)信息和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，按照企業(yè)景氣模型，及時(shí)分析國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況；建立國(guó)有企業(yè)專家咨詢委員會(huì)，及時(shí)向?qū)＜野l(fā)布企業(yè)經(jīng)濟(jì)信息；專家咨詢委員會(huì)成員定期進(jìn)行企業(yè)診斷，向國(guó)有企業(yè)管理部門提出咨詢建議。專家委員會(huì)只向政府有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)，不與企業(yè)發(fā)生直接工作聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。

（五）加快風(fēng)險(xiǎn)投資專門人才的培養(yǎng)。

任何一項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都離不開人的力量，風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)也不例外。就目前來(lái)講，要加快我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)的發(fā)展，必須加大人才的培養(yǎng)力度，要有計(jì)劃地選擇部分高等學(xué)校開設(shè)風(fēng)險(xiǎn)投資方面的專業(yè)，同時(shí)還可以有計(jì)劃地派遣在國(guó)內(nèi)已有一定經(jīng)驗(yàn)的風(fēng)險(xiǎn)投資管理人員到國(guó)外培訓(xùn)，或者聘用在國(guó)外從事風(fēng)險(xiǎn)投資的華人專家回國(guó)工作。

【主要參考文獻(xiàn)】。

[1]王明友。知識(shí)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)創(chuàng)新。北京：經(jīng)濟(jì)管理出版社，1999。

[2]趙惠芳。國(guó)有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制?？茖W(xué)出版社，20xx。

偷稅罪新論論文篇十七

摘要：

在中國(guó)電線電纜行業(yè)是一個(gè)關(guān)系到我們生產(chǎn)和生活的重要行業(yè)。電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)促進(jìn)了其發(fā)展。然而，由于起步晚和其他原因，該行業(yè)取得了很大進(jìn)展空。本文對(duì)電線電纜電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的特點(diǎn)、條件、問(wèn)題和措施進(jìn)行了分析和研究。

關(guān)鍵詞：

電線電纜；電子信息；技術(shù)革新。

電線電纜行業(yè)與我們社會(huì)的生產(chǎn)和生活有著非常密切的關(guān)系。在實(shí)踐中，它關(guān)系到電力傳輸、信息傳輸?shù)鹊膶?shí)際轉(zhuǎn)換效率和質(zhì)量。目前，我國(guó)電線電纜電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展在一定程度上落后于其他發(fā)達(dá)國(guó)家。因此，有必要找出問(wèn)題的根源并加以解決，以確保電線電纜行業(yè)在電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持下得到良好的發(fā)展。

一、電線電纜行業(yè)的重要性。

由于電線電纜負(fù)責(zé)電能和信息的傳輸，影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，可以說(shuō)它們?cè)趪?guó)家電氣化和信息化的發(fā)展中起著決定性的作用。目前，在電線電纜行業(yè)的發(fā)展中，應(yīng)用技術(shù)不斷涌現(xiàn)。這些創(chuàng)新技術(shù)將電線電纜行業(yè)推向了一個(gè)更高的水平。雖然中國(guó)的電線電纜電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)已經(jīng)有了一定的發(fā)展，但由于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)等多種因素的影響，中國(guó)在電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展起步相對(duì)較晚。因此，在工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面仍有很大進(jìn)步空。為了保證電線電纜電子信息產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，有必要重視技術(shù)創(chuàng)新的作用，從而保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力。

二、電線電纜電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的特點(diǎn)和條件。

（一）電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的特點(diǎn)。

對(duì)于電線電纜電子信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，研究對(duì)象一般以該領(lǐng)域?yàn)橹黧w，分為三個(gè)部分。它主要指電子信息產(chǎn)業(yè)的微觀、中觀和宏觀部分。每一部分都對(duì)應(yīng)著有線電視電子信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。它具體分為企業(yè)、行業(yè)和國(guó)家。它對(duì)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的進(jìn)步有很大的影響?？梢哉f(shuō)，電子信息產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步可以有效地促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展和提升。因此，技術(shù)創(chuàng)新也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容。

（二）電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的條件。

首先，要構(gòu)建完善健全的技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程，以清晰的技術(shù)創(chuàng)新理念為研究項(xiàng)目制定全面的總體規(guī)劃。其次，對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行研究定位和評(píng)價(jià)，將電線電纜產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求作為技術(shù)創(chuàng)新的方向，確保所開發(fā)的技術(shù)能夠滿足市場(chǎng)需求，具有良好的研發(fā)前景。最后，確保電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中研究的技術(shù)產(chǎn)品具有良好的質(zhì)量和使用價(jià)值，避免技術(shù)價(jià)值內(nèi)容不符合需求的情況。

三、電線電纜電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的障礙。

（一）人力資源缺乏。

在電線電纜行業(yè)，員工主要是技術(shù)人員，也就是說(shuō)，他們對(duì)專業(yè)技術(shù)的掌握是選拔人才的首要考慮因素，所以很少考慮技術(shù)研究和創(chuàng)新。目前，根據(jù)電線電纜行業(yè)發(fā)展的需求，對(duì)人力資源的需求更加多樣化。它不僅需要豐富的電線電纜技術(shù)知識(shí)，還需要熟悉電子信息技術(shù)的特點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，這也是電線電纜行業(yè)人力資源缺乏的部分。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源問(wèn)題產(chǎn)生的障礙。

目前，電線電纜行業(yè)的發(fā)展離不開電子信息的功能。然而，由于受原有電線電纜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，電子信息技術(shù)的發(fā)展并沒有良好的發(fā)展環(huán)境和資源。在相關(guān)技術(shù)的開發(fā)中，可能會(huì)接觸到一些不良產(chǎn)品和資源，從而導(dǎo)致技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新的偏差。這種混亂的資源市場(chǎng)不利于電線電纜電子信息技術(shù)創(chuàng)新的健康發(fā)展。

四、電線電纜電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展措施。

（一）加大對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)投資。

首先，要保證技術(shù)研究和創(chuàng)新有足夠的資金，以保證技術(shù)研究和創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展。第二，整合和聚集研發(fā)資源，不斷吸收新的電子信息技術(shù)及其概念，加強(qiáng)技術(shù)研究交流，最大限度地提高信息資源利用率。最后，在技術(shù)創(chuàng)新和國(guó)家政策的支持下，拓展產(chǎn)業(yè)融資渠道，開發(fā)新的融資渠道和方法，確保技術(shù)創(chuàng)新資本鏈的完整性和可靠性。同時(shí)，在優(yōu)化資源利用效果的基礎(chǔ)上進(jìn)行資源配置，從而保證資源的科學(xué)合理配置。

（二）電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的整合和規(guī)模。

集成和規(guī)?？梢哉f(shuō)是行業(yè)成長(zhǎng)和發(fā)展所必需的過(guò)程。尤其是在電線電纜行業(yè)，其面臨的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。目前，許多企業(yè)在電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中不斷加大技術(shù)創(chuàng)新和研究力度。因此，它在電線電纜行業(yè)也形成了一定的規(guī)模。因此，在實(shí)踐中，應(yīng)注意進(jìn)一步擴(kuò)大電子信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，實(shí)施電子信息產(chǎn)業(yè)的整合管理，這有利于研究資源的整合和應(yīng)用，并為相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新提供有利條件。

（三）加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外技術(shù)合作。

通過(guò)技術(shù)交流與合作，電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)可以相互借鑒發(fā)展的長(zhǎng)處。這種交流與合作可以被視為一種技術(shù)聯(lián)盟。特別是在電子信息產(chǎn)業(yè)，外國(guó)技術(shù)在一定程度上引領(lǐng)著中國(guó)。因此，為了開創(chuàng)電子信息產(chǎn)業(yè)電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面，應(yīng)更加重視技術(shù)交流與合作對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)的積極作用。在技術(shù)聯(lián)盟合作中，有必要通過(guò)合同和法規(guī)來(lái)限制和控制技術(shù)資源的使用，從而建立共同的技術(shù)發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)互利共贏的目標(biāo)。

五、概述。

針對(duì)阻礙我國(guó)電線電纜電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新和發(fā)展的突出問(wèn)題，進(jìn)行了深入細(xì)致的分析研究，提出了技術(shù)創(chuàng)新的制約和影響，并針對(duì)這些問(wèn)題產(chǎn)生的因素提出了相應(yīng)的處理措施。然而，在技術(shù)創(chuàng)新中，仍有必要根據(jù)實(shí)際情況和需求選擇創(chuàng)新方式，以確保有線電視電子信息產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)的進(jìn)步和發(fā)展。

偷稅罪新論論文篇十八

摘要：技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)快速發(fā)展的推動(dòng)力，企業(yè)只有不斷加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新才能贏得市場(chǎng)，滿足市場(chǎng)需求。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)的管理，技術(shù)創(chuàng)新可以推動(dòng)企業(yè)向前發(fā)展，技術(shù)管理可以使企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展，二者缺一不可。技術(shù)的創(chuàng)新與管理可以有效提高現(xiàn)代企業(yè)的綜合實(shí)力，不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量與性能，滿足市場(chǎng)需求，才能不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)長(zhǎng)久的發(fā)展進(jìn)步。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè);技術(shù)創(chuàng)新;管理探析提高產(chǎn)品的性能需要技術(shù)的創(chuàng)新，產(chǎn)品只有不斷的更新才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求。企業(yè)要重視技術(shù)的創(chuàng)新，但不能忽視技術(shù)的管理，技術(shù)管理能夠推動(dòng)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，企業(yè)不能只關(guān)注眼前利益而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，因此必須加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與管理。

1．1企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)創(chuàng)新?，F(xiàn)代企業(yè)注重利潤(rùn)及銷售額的考核，忽略了對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的考核，然而技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)不斷發(fā)展的原動(dòng)力，應(yīng)將技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)考核指標(biāo)的重要一項(xiàng)。推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新離不開資金的支持，可以將銷售額的一部分用到技術(shù)創(chuàng)新中，為技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)提供資金支持?，F(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新首先對(duì)產(chǎn)品和技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，不斷改進(jìn)產(chǎn)品的不足，提高產(chǎn)品的功能使產(chǎn)品的性能越來(lái)越強(qiáng)，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)住市場(chǎng)地位。在保證好核心產(chǎn)品性能的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)核心產(chǎn)品其他功能的研究創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的細(xì)分功能，既可以減少創(chuàng)新的成本還能為企業(yè)帶來(lái)帶來(lái)更多的收益。還要不斷創(chuàng)新新的產(chǎn)品，不斷滿足客戶需求，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)領(lǐng)先地位。企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新需要引進(jìn)優(yōu)秀的技術(shù)人才，為研究創(chuàng)新產(chǎn)品儲(chǔ)備人才力量。此外定期給內(nèi)部員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高員工的創(chuàng)新意識(shí)，能夠發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品中存在的問(wèn)題并能提出建設(shè)性意見，形成良好的工作氛圍，帶動(dòng)員工積極創(chuàng)新。

(1)加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)的合作?，F(xiàn)代企業(yè)可以充分利用大學(xué)或者科研機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)創(chuàng)新帶來(lái)資源支持，大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)中理論資料比較豐富同時(shí)又具備專業(yè)的科研人員和實(shí)驗(yàn)基地，這些都是非常有利的資源，企業(yè)可以利用好這一資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系合作，企業(yè)可以與大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)共同設(shè)立研究課題、相互聘請(qǐng)專家或委托創(chuàng)新任務(wù)等方式進(jìn)行技術(shù)的創(chuàng)新。此外企業(yè)與學(xué)校的合作，也為學(xué)生創(chuàng)建了實(shí)習(xí)的良好的環(huán)境，可以培養(yǎng)出具有創(chuàng)新能力、能夠適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀人才，為企業(yè)發(fā)展提供了人才保障?，F(xiàn)代企業(yè)還可以與大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)建立科技成果交流平臺(tái)，將大學(xué)與科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新方案得以實(shí)現(xiàn)，不僅滿足企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的需求也不斷推動(dòng)我國(guó)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展。

(2)加強(qiáng)企業(yè)之間的相互合作。在傳統(tǒng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)之間都是以打敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手壟斷市場(chǎng)為目的，這樣非常不利于企業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展，對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新能力也是非常不利的，產(chǎn)品容易單一化，很難在市場(chǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展?，F(xiàn)代企業(yè)之間良性競(jìng)爭(zhēng)，都是以獲取最大利潤(rùn)為目標(biāo)，加強(qiáng)企業(yè)之間的相互合作，相互利用資源的優(yōu)勢(shì)，既能提高雙方企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力還能避免資源的浪費(fèi)。市場(chǎng)不斷向前發(fā)展，對(duì)企業(yè)的要求也越來(lái)越高，為了滿足市場(chǎng)需求，產(chǎn)品只有不斷提高性能才能滿足客戶需求，企業(yè)之間可以相互合作，共同研發(fā)、可以建立人才、信息交流平臺(tái)，不斷促進(jìn)企業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新?，F(xiàn)代企業(yè)還可以將創(chuàng)新項(xiàng)目交予其他有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)，充分發(fā)揮雙方企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，不斷推動(dòng)創(chuàng)新市場(chǎng)的共享。

二、現(xiàn)代企業(yè)技術(shù)管理探析。

2．1重視技術(shù)管理在企業(yè)發(fā)展中的作用。技術(shù)的創(chuàng)新研發(fā)無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)見成效，企業(yè)的管理者往往只是重視眼前的技術(shù)成果，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展缺乏有效管理，不利于技術(shù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此在企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中要加強(qiáng)重視技術(shù)管理在企業(yè)發(fā)展中的作用。現(xiàn)代企業(yè)首先要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)的重視進(jìn)而加強(qiáng)技術(shù)的管理。企業(yè)應(yīng)該將技術(shù)管理作為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，技術(shù)是推動(dòng)企業(yè)向前發(fā)展的核心力量，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)管理的重視，在資金上支持技術(shù)管理工作，成立專門的技術(shù)研發(fā)及管理團(tuán)隊(duì)，聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員，不僅提高技術(shù)的創(chuàng)新更要加強(qiáng)技術(shù)的管理。在科學(xué)合理的技術(shù)管理過(guò)程中才能不斷提高技術(shù)的研究與創(chuàng)新。此外還應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)管理人員的技術(shù)管理能力，定期進(jìn)行技術(shù)管理培訓(xùn)，對(duì)市場(chǎng)發(fā)展及技術(shù)發(fā)展方向要有一定的判斷能力，這樣他們可以根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的需求及時(shí)調(diào)整技術(shù)研發(fā)的方向，要能夠緊跟時(shí)代發(fā)展，提高企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。技術(shù)管理者本身要具備良好的管理能力，具備領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的能力，合理科學(xué)的管理研發(fā)團(tuán)隊(duì)，形成良好的環(huán)境氛圍。

2．2加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)管理的針對(duì)性。企業(yè)管理者只有掌握一定的技術(shù)知識(shí)才能對(duì)技術(shù)的發(fā)展方向做出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)和判斷，才能制定出適合市場(chǎng)發(fā)展的正確的技術(shù)發(fā)展策略。因此只有加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)管理的針對(duì)性，才能在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮出技術(shù)管理的優(yōu)勢(shì)。從企業(yè)內(nèi)部環(huán)境來(lái)看需要明確技術(shù)管理的目標(biāo)和發(fā)展方向，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部核心技術(shù)和技術(shù)創(chuàng)新的管理，及時(shí)了解市場(chǎng)發(fā)展，加強(qiáng)技術(shù)管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力。從企業(yè)的外部環(huán)境來(lái)看，要能夠正確判斷技術(shù)的發(fā)展方向，加強(qiáng)技術(shù)管理的針對(duì)性。根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的需要企業(yè)需要及時(shí)調(diào)整技術(shù)管理的策略，結(jié)合自身的產(chǎn)品與市場(chǎng)環(huán)境，制定出適合企業(yè)發(fā)展的技術(shù)管理方案，提高企業(yè)技術(shù)管理的針對(duì)性。

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