報(bào)告應(yīng)該以客觀、準(zhǔn)確和簡明的方式呈現(xiàn),避免主觀偏見和不明確的表達(dá)。在每一部分的結(jié)尾,應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)男〗Y(jié)和過渡,使報(bào)告更加連貫。在這里,我們將分享一些優(yōu)秀的報(bào)告案例,希望對大家有所啟發(fā)。
民營企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇一
xx縣政務(wù)服務(wù)管理局認(rèn)真貫徹落實(shí)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的要求,按照“優(yōu)化審批流程、提升服務(wù)水平、方便企業(yè)辦事”的工作思路,聚焦企業(yè)和群眾辦事的痛點(diǎn)和難點(diǎn),推行“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”“一網(wǎng)通辦”等政務(wù)服務(wù),為優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)造管用可行的舉措。全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐逐漸加快,社會貢獻(xiàn)日益加大,但從當(dāng)前實(shí)際和長遠(yuǎn)發(fā)展來看,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境仍存在一些問題和困難,結(jié)合日常工作開展情況和20xx年優(yōu)化營商環(huán)境第三方評估報(bào)告,對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化存在的困難問題做如下分析:
(一)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的.措施在完善執(zhí)行上存在不足。從中央到地方,都相應(yīng)出臺了很多支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、措施、辦法,但在實(shí)際工作中,仍然存在認(rèn)識上的誤區(qū)和執(zhí)行上的偏差。當(dāng)然,還有些政策在制定過程中缺乏調(diào)研,沒有征詢企業(yè)的意見建議,導(dǎo)致過于理想化和程序化,缺乏操作性和可行性,導(dǎo)致民營企業(yè)對于簡政放權(quán)、減免稅費(fèi)、降低成本和鼓勵民間投資等優(yōu)惠政策的獲得感不強(qiáng)。
(二)“放管服”工作落實(shí)不到位。國家和省級取消、下放的各類行政審批事項(xiàng),部門承接不及時(shí),授權(quán)至大廳辦理不徹底;部門未厘清本級的權(quán)力清單、責(zé)任清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單、監(jiān)管事項(xiàng)清單等一系列職權(quán),導(dǎo)致行政審批工作得不到優(yōu)化。
(三)平臺創(chuàng)新建設(shè)滯后。與先進(jìn)地區(qū)相比,我省創(chuàng)新平臺起步晚、數(shù)量多、人才缺。20xx年正式運(yùn)行的政務(wù)服務(wù)網(wǎng),子系統(tǒng)較多,操作復(fù)雜,盲目以注冊數(shù)據(jù)要求基層,導(dǎo)致不少企業(yè)對平臺在推行使用上產(chǎn)生反感。“一部手機(jī)辦事通”app廣泛宣傳,但上線事項(xiàng)較少且審批部門后臺操作使用不熟悉,導(dǎo)致推廣效果事倍功半,企業(yè)體驗(yàn)感較差。
(四)縣級政務(wù)服務(wù)中心硬件環(huán)境不夠優(yōu)化。xx縣政務(wù)服務(wù)中心20xx年建成并投入使用,整座建筑尚屬于較新狀態(tài),但大廳使用面積等硬件指標(biāo)仍未達(dá)到省級要求。受財(cái)政制約影響,配套功能仍稱不上完善,存在規(guī)劃起點(diǎn)低、承載能力弱等缺點(diǎn)。
(一)創(chuàng)造性制定執(zhí)行相關(guān)文件政策。政府要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,創(chuàng)新性地貫徹落實(shí)好上級文件精神,細(xì)化措施辦法,使好政策落地、落實(shí)、落細(xì)。對民營企業(yè)在政策扶持上要更加予以傾斜,在去杠桿、去產(chǎn)能等問題上要一視同仁、同樣標(biāo)準(zhǔn)。加大對企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場公平競爭審查、弘揚(yáng)企業(yè)家精神等利好方案的推動落實(shí),多渠道宣傳好文件政策使民營企業(yè)增強(qiáng)獲得感,樹立發(fā)展的信心。
(二)優(yōu)質(zhì)服務(wù),打造高效推進(jìn)環(huán)境。要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級“放管服”改革精神,摸清本部門行政職權(quán),清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),消除民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的政策性障礙,凡國家法律法規(guī)未明令禁止的,全面向民間開放,確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到位,繼續(xù)鞏固“極簡”審批、“極速”效率、“極優(yōu)”服務(wù),推動“非禁即入”落實(shí),加快收費(fèi)清單“一張網(wǎng)”建設(shè),全面推廣運(yùn)用“一網(wǎng)通辦”“只進(jìn)一扇門”“一顆印章管審批”“一個(gè)窗口綜合辦”等政務(wù)服務(wù)模式,不斷提高配套措施的有效性和可操作性。
(三)加強(qiáng)平臺載體建設(shè),做優(yōu)平臺服務(wù)。結(jié)合各方意見和建議,不斷完善平臺使用,不再單純以數(shù)據(jù)為平臺考核標(biāo)準(zhǔn),從省級各部門之間的數(shù)據(jù)共享和平臺對接開始,依次鋪開至市級、縣級,加強(qiáng)部門之間的縱向連通和信息共享,避免政務(wù)服務(wù)管理部門“一頭熱”的開展平臺使用推廣工作。
(四)加強(qiáng)對基層政務(wù)體系的資金和人才支持。在現(xiàn)有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)之下,幫助各級政務(wù)服務(wù)中心提升硬件環(huán)境,引進(jìn)培育人才,通過精準(zhǔn)培育專業(yè)人才、技術(shù)人才,更科學(xué)更活力的為群眾和企業(yè)提供服務(wù),進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)的承載力和創(chuàng)新力。
民營企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇二
x縣政務(wù)服務(wù)管理局認(rèn)真貫徹落實(shí)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的要求,按照“優(yōu)化審批流程、提升服務(wù)水平、方便企業(yè)辦事”的工作思路,聚焦企業(yè)和群眾辦事的痛點(diǎn)和難點(diǎn),推行“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”“一網(wǎng)通辦”等政務(wù)服務(wù),為優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)造管用可行的舉措。全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐逐漸加快,社會貢獻(xiàn)日益加大,但從當(dāng)前實(shí)際和長遠(yuǎn)發(fā)展來看,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境仍存在一些問題和困難,結(jié)合日常工作開展情況和20xx年優(yōu)化營商環(huán)境第三方評估報(bào)告,對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化存在的困難問題做如下分析:
(一)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的'措施在完善執(zhí)行上存在不足。從中央到地方,都相應(yīng)出臺了很多支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、措施、辦法,但在實(shí)際工作中,仍然存在認(rèn)識上的誤區(qū)和執(zhí)行上的偏差。當(dāng)然,還有些政策在制定過程中缺乏調(diào)研,沒有征詢企業(yè)的意見建議,導(dǎo)致過于理想化和程序化,缺乏操作性和可行性,導(dǎo)致民營企業(yè)對于簡政放權(quán)、減免稅費(fèi)、降低成本和鼓勵民間投資等優(yōu)惠政策的獲得感不強(qiáng)。
(二)“放管服”工作落實(shí)不到位。國家和省級取消、下放的各類行政審批事項(xiàng),部門承接不及時(shí),授權(quán)至大廳辦理不徹底;部門未厘清本級的權(quán)力清單、責(zé)任清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單、監(jiān)管事項(xiàng)清單等一系列職權(quán),導(dǎo)致行政審批工作得不到優(yōu)化。
(三)平臺創(chuàng)新建設(shè)滯后。與先進(jìn)地區(qū)相比,我省創(chuàng)新平臺起步晚、數(shù)量多、人才缺。20xx年正式運(yùn)行的x政務(wù)服務(wù)網(wǎng),子系統(tǒng)較多,操作復(fù)雜,盲目以注冊數(shù)據(jù)要求基層,導(dǎo)致不少企業(yè)對平臺在推行使用上產(chǎn)生反感?!耙徊渴謾C(jī)辦事通”app廣泛宣傳,但上線事項(xiàng)較少且審批部門后臺操作使用不熟悉,導(dǎo)致推廣效果事倍功半,企業(yè)體驗(yàn)感較差。
(四)縣級政務(wù)服務(wù)中心硬件環(huán)境不夠優(yōu)化。x縣政務(wù)服務(wù)中心20xx年建成并投入使用,整座建筑尚屬于較新狀態(tài),但大廳使用面積等硬件指標(biāo)仍未達(dá)到省級要求。受財(cái)政制約影響,配套功能仍稱不上完善,存在規(guī)劃起點(diǎn)低、承載能力弱等缺點(diǎn)。
(一)創(chuàng)造性制定執(zhí)行相關(guān)文件政策。政府要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,創(chuàng)新性地貫徹落實(shí)好上級文件精神,細(xì)化措施辦法,使好政策落地、落實(shí)、落細(xì)。對民營企業(yè)在政策扶持上要更加予以傾斜,在去杠桿、去產(chǎn)能等問題上要一視同仁、同樣標(biāo)準(zhǔn)。加大對企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場公平競爭審查、弘揚(yáng)企業(yè)家精神等利好方案的推動落實(shí),多渠道宣傳好文件政策使民營企業(yè)增強(qiáng)獲得感,樹立發(fā)展的信心。
(二)優(yōu)質(zhì)服務(wù),打造高效推進(jìn)環(huán)境。要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級“放管服”改革精神,摸清本部門行政職權(quán),清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),消除民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的政策性障礙,凡國家法律法規(guī)未明令禁止的,全面向民間開放,確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到位,繼續(xù)鞏固“極簡”審批、“極速”效率、“極優(yōu)”服務(wù),推動“非禁即入”落實(shí),加快收費(fèi)清單“一張網(wǎng)”建設(shè),全面推廣運(yùn)用“一網(wǎng)通辦”“只進(jìn)一扇門”“一顆印章管審批”“一個(gè)窗口綜合辦”等政務(wù)服務(wù)模式,不斷提高配套措施的有效性和可操作性。
(三)加強(qiáng)平臺載體建設(shè),做優(yōu)平臺服務(wù)。結(jié)合各方意見和建議,不斷完善平臺使用,不再單純以數(shù)據(jù)為平臺考核標(biāo)準(zhǔn),從省級各部門之間的數(shù)據(jù)共享和平臺對接開始,依次鋪開至市級、縣級,加強(qiáng)部門之間的縱向連通和信息共享,避免政務(wù)服務(wù)管理部門“一頭熱”的開展平臺使用推廣工作。
(四)加強(qiáng)對基層政務(wù)體系的資金和人才支持。在現(xiàn)有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)之下,幫助各級政務(wù)服務(wù)中心提升硬件環(huán)境,引進(jìn)培育人才,通過精準(zhǔn)培育專業(yè)人才、技術(shù)人才,更科學(xué)更活力的為群眾和企業(yè)提供服務(wù),進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)的承載力和創(chuàng)新力。
民營企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇三
(一)開展政金企融資對接。按照《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策落實(shí)專項(xiàng)行動方案等六大專項(xiàng)行動方案的通知》(x中小領(lǐng)辦〔20xx〕1號)文件要求,全州各相關(guān)部門、各金融機(jī)構(gòu)深入抓好貫徹落實(shí):
三是抓貫徹落實(shí)。州政府領(lǐng)導(dǎo)率州相關(guān)部門赴各縣(市區(qū))開展了為期一周的政金企融資對接,組織相關(guān)金融機(jī)構(gòu)、中小微企業(yè)面對面交流。此次對接會從義龍新區(qū)開始,到普安、晴隆結(jié)束,覆蓋全州各縣(市、新區(qū)),共有x家民營和中小微企業(yè)參加。
(二)開展“百行進(jìn)萬企”活動。以“百行進(jìn)萬企”融資對接活動為契機(jī),引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)通過多種形式加強(qiáng)活動宣傳,采取線上線下多種渠道與客戶對接,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,針對企業(yè)特點(diǎn)和有效需求,提供不同的金融服務(wù)方案。
(三)支持民營和中小微企業(yè)信貸情況。
二是整合資源抓落實(shí)。各銀行機(jī)構(gòu)單列普惠型小微企業(yè)信貸計(jì)劃,傾斜信貸資源;
六是完善體系抓落實(shí)。督促和指導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)落實(shí)小微企業(yè)授信盡職免責(zé)制度;
八是強(qiáng)化督導(dǎo)抓落實(shí)。督促和指導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)建立普惠金融督導(dǎo)機(jī)制,開展幫扶活動,對小微金融業(yè)務(wù)發(fā)展滯后的機(jī)構(gòu)進(jìn)行幫扶督導(dǎo),州分行領(lǐng)導(dǎo)班子、業(yè)務(wù)部門帶領(lǐng)支行走政府、走產(chǎn)業(yè)、走市場,確保深度貧困縣小微金融服務(wù)不掉隊(duì)。
民營中小企業(yè)在融資過程中還面臨以下困難和問題:
四是涉法涉訴影響貸款。一些企業(yè)因商業(yè)糾紛涉法涉訴,銀行對這類企業(yè)不提供貸款,企業(yè)融資難融資貴。
(一)建立完善相關(guān)法律制度,加大政府對中小企業(yè)的扶持力度。建立一套完整的能夠保障中小企業(yè)發(fā)展壯大的法律法規(guī),規(guī)范中小企業(yè)在金融支持、市場準(zhǔn)入與競爭、信用擔(dān)保、技術(shù)促進(jìn)等各方面的行為;加大政府優(yōu)惠政策力度,政府在資金方面給予中小企業(yè)一定的支持,加大政府財(cái)政對中小企業(yè)增加就業(yè)、研究與開發(fā)、出口等方面的補(bǔ)貼,鼓勵和引導(dǎo)中小企業(yè)吸納就業(yè)、促進(jìn)中小企業(yè)科技進(jìn)步和鼓勵中小企業(yè)出口創(chuàng)匯等。同時(shí),國家財(cái)政在稅收方面加大對中小企業(yè)的優(yōu)惠力度,在減免稅收同時(shí)提高稅收的起征點(diǎn)。
(二)加強(qiáng)政府導(dǎo)向功能,改善外部融資環(huán)境。以政府為主導(dǎo),建立良好的社會信用環(huán)境。政府部門加強(qiáng)誠信相關(guān)法律制度的建設(shè),合理引導(dǎo)中小企業(yè)注重自身的信用建設(shè),有針對性的建立中小企業(yè)的信用征集系統(tǒng),推進(jìn)相關(guān)信息的收集和分享。完善社會服務(wù)體系,采取政府興辦為主、動員社會力量,建立健全中小企業(yè)社會化服務(wù)體系,充分發(fā)揮行業(yè)組織功能的方法聯(lián)合共建,形成多元化、多層次的社會化服務(wù)體系。
(三)設(shè)立融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),增強(qiáng)中小企業(yè)融資信用。設(shè)立中小企業(yè)政策性銀行和商業(yè)銀行,建立以財(cái)政出資為主的政策性的中小企業(yè)投資公司,拓寬中小企業(yè)融資渠道。健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。由財(cái)政出資設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的不以盈利為目的的中小企業(yè)獨(dú)立擔(dān)保機(jī)構(gòu),幫助中小企業(yè)增強(qiáng)融資能力。
(四)建立盡職免責(zé)機(jī)制,解決體制“瓶勁”問題。建立信貸從業(yè)人員盡職免責(zé)機(jī)制,鼓勵基層機(jī)構(gòu)和員工放下包袱、輕裝上陣。
民營企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇四
隨著世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、中美貿(mào)易戰(zhàn)全面爆發(fā)以及我國經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大。作為產(chǎn)品附加值較低、品牌影響力較弱、處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的中小民營企業(yè),破產(chǎn)倒閉的日漸增多。如某省20xx年就有x家中小民營企業(yè)退出市場,有x家中小民營企業(yè)進(jìn)入注銷程序。因而盡快擺脫困境,走出低谷,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,是當(dāng)前中小民營企業(yè)的強(qiáng)烈愿望。而從我國中小民營企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況來看,通過轉(zhuǎn)型升級實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展無疑是最佳選擇。但因我國中小民營企業(yè)綜合實(shí)力較弱、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、融資難度較大,通過轉(zhuǎn)型升級實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展非常困難。
一是選擇轉(zhuǎn)型升級路徑難。雖然中小民營企業(yè)對轉(zhuǎn)型升級實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展非??释?,卻因找不到適合的轉(zhuǎn)型升級路徑而苦惱迷惘。因?yàn)檗D(zhuǎn)型升級路徑的選擇,是企業(yè)重大的戰(zhàn)略決策,一旦決策失誤,企業(yè)將產(chǎn)生巨大損失。這對于本就實(shí)力較弱、資源有限的中小民營企業(yè)來說,無異于雪上加霜。而因轉(zhuǎn)型升級路徑選擇失誤,使企業(yè)陷入困境甚至破產(chǎn)倒閉的案例不勝枚舉。因此,目前有x%左右的中小民營企業(yè)不敢輕易決策與實(shí)施。用他們的話來說:轉(zhuǎn)型升級是找死,不轉(zhuǎn)型升級是等死,但至少可以多活兩年。
二是引進(jìn)高端創(chuàng)新人才難。在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中,通過創(chuàng)新驅(qū)動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級是一種較好方式。而無論是技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新,還是營銷創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、企業(yè)文化創(chuàng)新等,都離不開高端創(chuàng)新型人才。但作為社會稀缺資源的高端創(chuàng)新型人才,對工資待遇、社會福利、企業(yè)環(huán)境、工作的軟硬件設(shè)施等的.要求都較高,如年薪一般都在x-x萬元,多數(shù)中小民營企業(yè)難以滿足他們的要求。這就使得中小民營企業(yè)引進(jìn)高端創(chuàng)新型人才相當(dāng)困難,從而加大了中小民營企業(yè)通過創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級的難度。
三是低成本中長期融資難。對于中小民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級來說,無論是研發(fā)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)改造、形成規(guī)模等,都需要大量的資金予以支撐。盡管各級政府對中小民營企業(yè)予以大力支持,且出臺了不少優(yōu)惠政策和措施,卻因中小民營企業(yè)綜合實(shí)力較弱、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差、信用評級機(jī)制不完善、缺乏足夠抵押物等,導(dǎo)致中小民營企業(yè)“融資難”、“融資貴”的問題長期未得到較好解決,特別是企業(yè)想要的低成本(年息10%以下)、中長期(3-5年)融資更是難于上青天。這對中小民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級形成了很大制約。
為此,特建議:
1.組織專家為中小民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級開展咨詢服務(wù)。一是建立中小民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級專家?guī)?。該專家?guī)斐蓡T應(yīng)由各行各業(yè)具有豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、深厚理論功底、創(chuàng)新戰(zhàn)略思維的企業(yè)家、專家、學(xué)者等構(gòu)成;二是根據(jù)行業(yè)性質(zhì)、專業(yè)領(lǐng)域和個(gè)人專長,對專家?guī)斓南嚓P(guān)成員進(jìn)行分組,并指定組長,劃定服務(wù)行業(yè)、服務(wù)區(qū)域和服務(wù)對象;三是要求專家組積極為中小民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級開展咨詢服務(wù),為其量身設(shè)計(jì)最適合的投入最小化的轉(zhuǎn)型升級路徑,且對轉(zhuǎn)型升級過程予以指導(dǎo);四是建立專家咨詢服務(wù)激勵機(jī)制,對專家組的咨詢服務(wù)績效進(jìn)行考核,以調(diào)動專家組的積極性與主動性。
2.建立中小民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。一是制定《中小民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級協(xié)同創(chuàng)新實(shí)施意見》,對促進(jìn)中小民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級而開展協(xié)同創(chuàng)新的原則、目的、意義、方式、各自的責(zé)權(quán)利、利益分配、支付形式、權(quán)益保障、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定;二是充分利用專家?guī)靸涞娜瞬刨Y源,以及高等院校、科研院所、大型企業(yè)集團(tuán)、中介機(jī)構(gòu)的高端創(chuàng)新型人才和研究試驗(yàn)平臺等資源,為中小民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要開展的相關(guān)項(xiàng)目或重大問題進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新與攻關(guān);三是對中小民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級開展的協(xié)同創(chuàng)新與攻關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行全程追蹤,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并對協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制予以優(yōu)化完善。
3.加大中小民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級融資支持力度。一是加大直接融資力度。對于有資格、夠條件的中小民營企業(yè),應(yīng)予以重點(diǎn)指導(dǎo)和輔導(dǎo),使其盡可能的從證券市場、債券市場、場外市場、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等渠道獲得直接融資。二是強(qiáng)化間接融資力度。如完善中小民營企業(yè)信用評級機(jī)制;加強(qiáng)中小民營企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè);引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為中小民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供低成本(年息10%以下)、中長期(3-5年)的融資產(chǎn)品;進(jìn)一步完善中小民營企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制;加大中小民營企業(yè)商業(yè)信用貸款改革試點(diǎn)力度等,切實(shí)為中小民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供融資支持。
x民營中小企業(yè)融資面臨的主要困難問題及建議范。
民營企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇五
在過去幾年的金融危機(jī)持續(xù)影響下,近年來我國的民營企業(yè)面臨著復(fù)雜的發(fā)展難題。民營企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r究竟如何?趁著這次暑假實(shí)踐調(diào)查的機(jī)會,我將民營企業(yè)在體制機(jī)制方面發(fā)展的情況進(jìn)行了深刻調(diào)查,并將情況整理成如下內(nèi)容。
1、輿論環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化。
民營經(jīng)濟(jì)是哈爾濱經(jīng)濟(jì)的主體之一,是哈爾濱的優(yōu)勢所在、活力所在和潛力所在。只有加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),才能富民強(qiáng)市,才能提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。這些已經(jīng)成為全市上下的共識。各地把加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,放在全面建設(shè)小康社會、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度,擺上重要議事日程,形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、部門全力支持、企業(yè)自主發(fā)展”的工作格局。廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家不斷增強(qiáng)機(jī)遇意識、憂患意識和歷史使命感,克服“小富即安”的思想,樹立追求更高事業(yè)的思想境界,用更高的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,以只爭朝夕、時(shí)不待我的精神狀態(tài),搶抓發(fā)展先機(jī),規(guī)劃發(fā)展藍(lán)圖,理清發(fā)展思路,把企業(yè)做大、做強(qiáng),形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。
我市一些大型民營企業(yè)和知名企業(yè)家已是新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。經(jīng)常作客各種媒體,介紹企業(yè)近況和創(chuàng)富感悟。一些主流媒體也開始從振興民族工業(yè)的高度出發(fā),做一些引導(dǎo)民營企業(yè)家進(jìn)行深度思考的節(jié)目,如央視經(jīng)濟(jì)頻道的《對話》等。不少民營企業(yè)家都表示經(jīng)常收看這些節(jié)目,認(rèn)為當(dāng)前輿論環(huán)境好,節(jié)目對他們啟發(fā)大。
2、政府服務(wù)不斷改善。
民營企業(yè)家普遍反映,目前我市各級政府部門對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)非常重視,民營企業(yè)能享受到快捷、良好的服務(wù)。確實(shí)哈爾濱開明、開放的政府作風(fēng)也贏得了權(quán)威部門的肯定。在中國社科院發(fā)布的《中國城市競爭力報(bào)告》中,哈爾濱的制度競爭力位居前列。哈爾濱的產(chǎn)權(quán)保護(hù)和市經(jīng)濟(jì)自由度以及法制建設(shè)都較好。目前我市企業(yè)辦理各類審批手續(xù),實(shí)行“一門受理、告知承諾、證照同步、全程監(jiān)管”的辦法,審批容易了,監(jiān)管跟上了。不少民營企業(yè)反映,他們都享受到了政府非常周到的服務(wù),有的還能上門服務(wù)。
3、有的政策仍未落實(shí)。
近年來,國務(wù)院、省、市等各級政府都相繼出臺了有關(guān)鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的政策意見。不少民營企業(yè)家反應(yīng),這些政策原則性強(qiáng),操作性差。很多政策仍停留在文件上,沒有真正落到實(shí)處。一是市場準(zhǔn)入問題。國務(wù)院非公經(jīng)濟(jì)36條中,已允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的行業(yè)和領(lǐng)域。但民營企業(yè)的行業(yè)準(zhǔn)入問題還存在著“玻璃門”現(xiàn)象,即“看得見、進(jìn)不去”。即使費(fèi)盡周折進(jìn)去了,由于壟斷企業(yè)搞非市場化操作,民營企業(yè)還是無力抗衡。二是融資困難問題。中小民營企業(yè)融資難一直是個(gè)老問題,盡管政府出臺了許多政策,但由于金融機(jī)構(gòu)還是按照自己的規(guī)矩開展業(yè)務(wù),沒有形成適應(yīng)民營企業(yè)特點(diǎn)的信貸文化,解決中小企業(yè)的融資難問題還任重而道遠(yuǎn)。三是稅費(fèi)不公問題。民營企業(yè)普遍反映目前的稅費(fèi)政策對民營企業(yè)存在明顯的不公。如在企業(yè)所得稅計(jì)稅工資政策上,存在著民營企業(yè)、國有企業(yè)和外資企業(yè)采取不同的政策。國有企業(yè)實(shí)行工效掛鉤政策,而外資企業(yè)卻允許按實(shí)列支。近期國家對民營企業(yè)的計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)雖已提高到3500元/月,但仍然存在政策上的不公。在我市一些技術(shù)工人的工資水平也超過了國家標(biāo)準(zhǔn),更何況技術(shù)專家和管理人員。因此,在民營企業(yè)中存在著既要交企業(yè)所得稅,又要交個(gè)人所得稅的雙重征稅問題。一些科技型企業(yè)的工資水平更高,這樣的稅收政策明顯有違所得稅的法理精神。
4、法治環(huán)境有待改善。
當(dāng)前,民營企業(yè)反映的法治問題較多。一是尋求法律保護(hù)困難。民營企業(yè)的國內(nèi)貿(mào)易貨款回收困難,一旦有經(jīng)濟(jì)糾紛訴諸法律,往往因?yàn)橘M(fèi)心、費(fèi)錢、費(fèi)時(shí),即使贏了官司還執(zhí)行不了。因此,一些民營企業(yè)對當(dāng)前的司法效率頗有微辭,盼望有公正、高效的法治環(huán)境和法治秩序。二是企業(yè)周邊環(huán)境不好。不少民營企業(yè)辦在農(nóng)村,而周邊的一些村民經(jīng)常借故向企業(yè)索要“補(bǔ)償”,如借口噪聲、粉塵、污水等所謂的環(huán)保問題鬧事,向企業(yè)索要補(bǔ)償。有的還沒完沒了,令企業(yè)苦不堪言。在農(nóng)村當(dāng)?shù)匾恍┯星翱频娜?,在農(nóng)副產(chǎn)品上市季節(jié),強(qiáng)行向民營企業(yè)推銷質(zhì)次價(jià)高的農(nóng)副產(chǎn)品,其實(shí)是借機(jī)向企業(yè)索要錢財(cái)。令民營企業(yè)不勝其煩。個(gè)別民營企業(yè)家還受到社會上黑、惡勢力的敲詐和勒索。三是盜竊案件經(jīng)常發(fā)生。隨著金屬材料價(jià)格的飛漲,一些盜竊分子眼盯民營企業(yè)的財(cái)物,盜竊案經(jīng)常發(fā)生。并且昂貴的有色金屬材料被盜,對企業(yè)來說損失較大。一些企業(yè)不得已而自己組織夜巡隊(duì)。
5、勞資關(guān)系日趨緊張。
在實(shí)踐中,民營企業(yè)反映最多的是勞資環(huán)境。主要問題在:一是熟練工人非常短缺,技術(shù)工人無序流動。一些勞動密集型的民營企業(yè)普遍反映招工難,留住技術(shù)工人更難。民營企業(yè)之間存在浮躁心態(tài),“挖人”成為再簡單的競爭手段。企業(yè)之間相互挖人,員工無序流動,對員工培訓(xùn)的錢經(jīng)常因此而打了“水漂”。這一問題影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序。二是勞資糾紛案件增多。如在職工社會保險(xiǎn)問題上,民營企業(yè)反映現(xiàn)有政策與實(shí)際執(zhí)行尚有較大差距,阿城區(qū)為例,給每位職工繳納“五金”(即養(yǎng)老、工傷、大病、失業(yè)、生育五大險(xiǎn)種)。微利的民營企業(yè)承擔(dān)不了這些保險(xiǎn)重任。同時(shí),由于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)在政策設(shè)計(jì)上的缺陷,無法實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)通。一些經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)來的員工不愿意參加社保等因素,因此參保率較低。一旦員工離開向政府部門投訴,違法的自然是企業(yè)。企業(yè)既要賠償,還要處罰。同時(shí)在勞資關(guān)系處理上,司法部門和新聞媒體對企業(yè)違法的批評多,對員工違規(guī)的譴責(zé)少,不少民營企業(yè)感到很委屈。三是利用工傷事故騙賠事件頻發(fā)。一些心術(shù)不正的員工故意制造工傷事故,向企業(yè)索取巨額工傷賠償金。同時(shí)這些人還與外來的“土律師”勾結(jié),共同向企業(yè)索賠。而司法部門在處理時(shí)很少考慮這些因素,往往都是責(zé)成企業(yè)承擔(dān)一切責(zé)任,令企業(yè)感到力不從心、防不勝防。
1、思想觀念遲滯,造成了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍不濃。
目前社會對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展持肯定和支持態(tài)度已成為主流,但仍然存在一些疑慮和偏見,思想不夠解放。主要表現(xiàn)在:一是一些干部對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏正確理解和認(rèn)識;二是社會上一些人對民營經(jīng)濟(jì)地位作用認(rèn)識不足;三是民營企業(yè)開拓積極意識不強(qiáng),“小富即安、小勝即滿”的現(xiàn)象仍然比較普遍,一些民營企業(yè)在有了一定發(fā)展基礎(chǔ)之后,開拓積極意識不強(qiáng),爭先進(jìn)位意識薄弱,沒有想大事、干大事的勇氣和魄力,怕“樹大招風(fēng)”引來更多的麻煩,致使在徘徊中喪失機(jī)會,在猶豫中坐失良機(jī)。
2、待遇不公,增加了民營企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)的難度。
從政策法規(guī)的實(shí)際執(zhí)行和具體落實(shí)情況看,仍存在“門坎”現(xiàn)象。表現(xiàn)在:一是前置審批環(huán)節(jié)多,民營企業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目前置審批環(huán)節(jié)多,實(shí)質(zhì)上抬高了進(jìn)入門檻,客觀上限制了民營企業(yè)投資。近年來,雖然實(shí)行了一站式等行之有效的措施,但審批環(huán)節(jié)多、時(shí)間長、效率低的現(xiàn)象仍然存在。二是收費(fèi)不公,負(fù)擔(dān)偏重。目前,有關(guān)部門仍存在以罰代管的現(xiàn)象,有的執(zhí)法部門到企業(yè)不是解決問題,就是簡單的罰款、收費(fèi),企業(yè)對此很反感。另外,由于體制和機(jī)制的問題,收費(fèi)不公現(xiàn)象依然存在。
3、服務(wù)與政策不到位,挫傷了民間投資的積極性。
民營經(jīng)濟(jì)能否順利發(fā)展,在很大程度取決于政策執(zhí)行和措施落實(shí)的力度上。相關(guān)部門雖然制定了具體配套措施和服務(wù)承諾,為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了較好的政策環(huán)境,但在具體執(zhí)行過程中仍存在很多問題。一是部門服務(wù)不到位。一些部門沒有適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變及時(shí)轉(zhuǎn)變思維方式和管理方式,仍然固守計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的思維慣性和行為方式,出現(xiàn)“權(quán)力部門化,部門利益化,利益最大化”的`現(xiàn)象,實(shí)際工作中沒能很好地為民營企業(yè)投資發(fā)展做好服務(wù),熱心幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。對民營經(jīng)濟(jì)的服務(wù)重視更多地停留在口頭上、文件中,扶持幫助少,具體措施少,落實(shí)不到位。二是政策落實(shí)不到位。在政策落實(shí)過程中,存在部門之間互相扯皮推諉,許多政策在執(zhí)行過程中被扭曲,有的甚至束之高閣,使政策失效的現(xiàn)象。調(diào)查中,有的表示政策的執(zhí)行力度亟待提升,有的認(rèn)為優(yōu)惠政策不夠明朗化,企業(yè)很難及時(shí)了解與掌握具體規(guī)定。
4、融資、用地瓶頸,限制了民營企業(yè)的發(fā)展壯大。
隨著國家“銀根”、“地根”的緊縮,民營經(jīng)濟(jì)在發(fā)展后勁和發(fā)展空間上受到很大局限。一是融資渠道不暢,發(fā)展后勁不足。由于觀念和體制上的原因,國有商業(yè)銀行往往集中力量服務(wù)國有企業(yè),不愿向小企業(yè)尤其是民營企業(yè)放貸,使民營企業(yè)客觀上游離于主流融資體系之外。民營企業(yè)整體發(fā)展水平低,管理不規(guī)范、經(jīng)營狀況一般、風(fēng)險(xiǎn)不確定,造成企業(yè)“貸款難”與銀行“難貸款”的兩難境地。調(diào)查顯示,需要融資的企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的90%以上,其中急需融資又沒有合適資金來源的占80%以上。二是企業(yè)征地困難,發(fā)展空間受限。國家新的土地政策,加強(qiáng)了對土地利用的統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格管理,強(qiáng)調(diào)權(quán)力上收,審批權(quán)集中在省一級,且按新土地政策征收土地成本增高。目前,民營企業(yè)處在發(fā)展的初創(chuàng)階段,需要征用土地。在調(diào)研時(shí)了解到,民營企業(yè)涉及土地方面收費(fèi)項(xiàng)目達(dá)10多項(xiàng)。三是受城市功能區(qū)規(guī)劃影響,在新一輪的規(guī)劃調(diào)編中,土地問題也成為制約民營企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵,解決這類問題勢在必行。
5、自身素質(zhì)不高,制約了民營企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
民營企業(yè)良莠不齊,絕大多數(shù)企業(yè)綜合素質(zhì)不高,整體形象欠佳。一是管理水平比較落后。許多民營企業(yè)都是家族式管理模式致使決策層和執(zhí)行層界限模糊,缺乏“糾偏”機(jī)制,民營企業(yè)家的局限性、隨意性往往容易導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營決策失誤。二是缺乏以人為本的用人理念。部分企業(yè)主落后的用人觀念,直接傷害和損失了大量的“千里馬”。三是民營企業(yè)信譽(yù)度不高。一些民營企業(yè)不依法與員工簽訂勞動合同,想方設(shè)法逃避繳納“三險(xiǎn)”,尤其是建筑行業(yè)的民營企業(yè),拖欠、克扣農(nóng)民工的工資時(shí)常發(fā)生。四是無序競爭、資源浪費(fèi)嚴(yán)重。受短期利益驅(qū)動,民營企業(yè)上項(xiàng)目存在一擁而上的現(xiàn)象,導(dǎo)致有的企業(yè)不在產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平上下功夫,反而爭相仿冒別人開發(fā)出來的新產(chǎn)品,相互壓低價(jià)格,造成惡性循環(huán),影響了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。
但有些某民營企業(yè)還是不錯的,盡量機(jī)械化,少了人工,相對安全也更有效率。改善生產(chǎn)環(huán)境,設(shè)計(jì)自己的,有自己的產(chǎn)品特色,注重產(chǎn)品質(zhì)量。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的強(qiáng)大合力。
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作機(jī)制。要把加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為重大戰(zhàn)略措施來抓,作為當(dāng)前和今后經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),擺上重要議事日程,保證領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作責(zé)任到位、政策措施到位,形成領(lǐng)導(dǎo)干部和各職能部門齊心協(xié)力促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展的新局面。二是繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)包企業(yè)制度。定期召開座談會、聯(lián)誼會聽取企業(yè)家的呼聲和建議,了解民營企業(yè)存在的困難和問題,加強(qiáng)對民營企業(yè)的動態(tài)管理,促其科學(xué)發(fā)展。三是將民營經(jīng)濟(jì)監(jiān)測納入全區(qū)宏觀調(diào)控體系。加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作,及時(shí)掌握民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動態(tài)。
2、轉(zhuǎn)變觀念,消除歧視,構(gòu)建一視同仁政策環(huán)境。
首先要更新觀念,從思想上根除妨礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念性障礙。其次是大膽沖破傳統(tǒng)觀念和體制的樊籬,為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展鋪平道路,對民營企業(yè)的合理要求,進(jìn)行換位思考,想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,做到只能說怎么辦,不能說不行。三是貫徹國民待遇和公共財(cái)政的原則。財(cái)政預(yù)算安排的支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金和稅收政策,在扶持對象上,凡符合支持條件的,各類企業(yè)都要一視同仁。凡是實(shí)行特殊優(yōu)惠政策的領(lǐng)域,無論內(nèi)資還是外資,也無論國有還是民間,都同樣適用。
民營企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇六
民營經(jīng)濟(jì)作為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,相對于國有經(jīng)濟(jì)而言,創(chuàng)造了較多的就業(yè)機(jī)會,但是卻占有了較少的土地、礦產(chǎn)等物質(zhì)資源,也難以在國有經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)的行業(yè)獲得公平進(jìn)入的機(jī)會。
經(jīng)過1982,1988,1999三次修改憲法,民營經(jīng)濟(jì)逐漸有了合法地位,“非公三十六條”更是使我國在消除非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙上又邁出歷史性的步伐,對于促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完善和民營經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展具有重要意義。
但是,國有經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)與民營經(jīng)濟(jì)在市場準(zhǔn)入方面仍然存在著很大的政策差異,我國加入世界貿(mào)易組織以后,向外資開放的'領(lǐng)域允許民間資本進(jìn)入。但是,由于缺乏一份向民間資本開放市場的“時(shí)間表”,也沒有可操作的程序規(guī)定,一些部門、行業(yè)壟斷和歧視性的準(zhǔn)入政策仍然存在,如銀行、保險(xiǎn)、證券、通信、石化、電力等行業(yè),民間資本一直難以進(jìn)入,與國有經(jīng)濟(jì)相比,民營經(jīng)濟(jì)在投資、生產(chǎn)和經(jīng)營諸方面,面臨更多的前置審批,手續(xù)雜、關(guān)卡多、效率低,在參與競爭的資格、條件和機(jī)會上往往處于不利地位。
民營企業(yè)的發(fā)展普遍面臨著資金短缺的困擾,融資困難是擺在民營企業(yè)面前的一道難題。民營企業(yè)在取得商業(yè)銀行貸款方面以及在公司股票上市和發(fā)行債券籌款方面的不平等待遇依然存在。除了短期信貸以外,其它融資渠道對民營經(jīng)濟(jì)的開放度很低。目前國家雖然出臺了信用擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)投資等方面的政策,但具體操作難,在基層落實(shí)難。民營經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)融資的機(jī)會少、規(guī)模小、期限短、比重低、品種少、擔(dān)保難、成本高。長期以來民間投資的資金來源主要是自身積累和借貸,甚至有不少來自地下錢莊。國有銀行對民營企業(yè)“惜貸”現(xiàn)象比較突出。
除少數(shù)大企業(yè)集團(tuán)外,中小民營企業(yè)貸款難是較為普遍的現(xiàn)象,據(jù)國家金融統(tǒng)計(jì)報(bào)表反映,我國對小規(guī)模民營企業(yè)貸款的比重還不足貸款總數(shù)的1%。與銀行信貸相比,證券市場對民營公司的開放度更低,即使是十分成功的民營企業(yè),要想利用上市或發(fā)行債券、商業(yè)票據(jù)等融資手段也極為困難。雖然近年來,管理層摒棄了限制民營企業(yè)到主板上市的做法,但入市門檻較高,只有少數(shù)擴(kuò)張較快的民營企業(yè)集團(tuán)才直接或間接地?cái)D進(jìn)“主板市場”,廣大中小民營企業(yè)幾乎不可能通過這種渠道直接融資。二板市場容量相對較小,無法滿足中小企業(yè)融資要求。民企債權(quán)融資也排在國企之后,政府提供的銀行技改貼息貸款、國家科技發(fā)展基金、加速折舊減免稅收等財(cái)政金融優(yōu)惠政策也往往與絕大部分民營中小企業(yè)無關(guān)。民營經(jīng)濟(jì)間接、直接融資的渠道都比較狹窄,在很大程度上制約了民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
相對于國有企業(yè)60多年的發(fā)展歷史,民營企業(yè)只有30多年的發(fā)展歷史,在資本積累,制度完善,管理機(jī)制建設(shè),人才培養(yǎng)和使用,品牌培育和企業(yè)文化建設(shè)等方面還存在巨大差距。整體上民營企業(yè)規(guī)模分散,企業(yè)普遍規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、技術(shù)水平較低;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、科技含量不高,抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力弱;管理水平較低,缺乏高水平管理人才,創(chuàng)新能力和市場競爭力不足。部分民營企業(yè)的還存在道德風(fēng)險(xiǎn)問題,降低了社會信用評價(jià),給自身發(fā)展帶來巨大障礙。
民營企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇七
為貫徹落實(shí)xx省檔案局《xx省民營企業(yè)檔案管理辦法》的意見精神,為更好的發(fā)揮檔案部門在社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用,更好的為民營企業(yè)服務(wù),5月13日xx區(qū)檔案局聯(lián)合區(qū)工商聯(lián)組成調(diào)研組,深入民營企業(yè),就新形勢下民營企業(yè)對檔案工作有何需求、檔案工作如何有效服務(wù)于民營企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。
調(diào)研組走訪了xx礦山機(jī)械公司、xx省博文物資貿(mào)易(集體)公司、xx燒雞廠等民營企業(yè),采取實(shí)地察看、召開座談會、與企業(yè)高層深入探討、了解情況等多種形式,分析問題、總結(jié)規(guī)律,就“檔案工作如何服務(wù)于民營企業(yè)”、“民營企業(yè)對檔案管理部門有何需求”、“民營企業(yè)檔案工作現(xiàn)狀”等主題展開了重點(diǎn)調(diào)研。我們認(rèn)為隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,民營企業(yè)得到快速發(fā)展,但由于多種因素的影響,民營企業(yè)檔案管理工作沒有得到足夠的重視,檔案管理工作滯后,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢的需求。加強(qiáng)和完善民營企業(yè)檔案管理工作已成為檔案部門乃至全社會共同面臨的一項(xiàng)新課題、新任務(wù),必須引起足夠的重視,并采取措施切實(shí)加強(qiáng)民營企業(yè)檔案工作,才有利于民營企業(yè)的健康發(fā)展。
隨著改革開放的不斷深化和社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我區(qū)民營企業(yè)發(fā)展速度日益加快,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,民營企業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)中的重要地位日漸突出,在企業(yè)不斷發(fā)展的同時(shí),民營企業(yè)對檔案管理工作的需求日益增大,從整體來看,民營企業(yè)檔案管理工作嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,概括起來存在以下問題:
1、民營企業(yè)檔案歸檔情況不理想。
一是企業(yè)缺乏檔案意識。xx區(qū)現(xiàn)有民營企業(yè)按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建立檔案的幾乎沒有,即使建立檔案的企業(yè)也僅僅是將部分文件材料初步進(jìn)行收集保管,或把認(rèn)為重要的檔案進(jìn)行初步整理保管,如財(cái)務(wù)檔案、人事檔案等,但管理分散并未進(jìn)行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理:
二是沒有檔案管理專業(yè)人才,檔案管理員缺乏檔案專業(yè)知識,且得不到系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo),致使檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)及其工作方法、工作成效難以適應(yīng)檔案管理的要求。一些企業(yè)、個(gè)人僅憑經(jīng)驗(yàn)辦事,檔案管理隨心所欲沒有章法,缺乏科學(xué)有效的管理體制。
三是民營企業(yè)檔案資料面臨流失、泄密的嚴(yán)重局面。由于企業(yè)法人及其經(jīng)營管理人員把主要精力和資金投放在生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品銷售上,對企業(yè)檔案管理工作普遍不夠重視,忽視了檔案管理工作,致使一些檔案資料人為遺失或毀壞,或者平時(shí)不注意保管、收集,導(dǎo)致檔案資料的流失;絕大多數(shù)民營企業(yè)沒有相對固定的檔案人員,一般都未建立檔案管理制度,客觀上造成事無人做、責(zé)無人擔(dān);日常形成的原始材料大多數(shù)留存在各辦事人員手中,未實(shí)行集中統(tǒng)一管理,造成了檔案材料在收集、整理、保管、利用等環(huán)節(jié)上的隨意性;企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品、研發(fā)、經(jīng)營、銷售等檔案得不到有效的管理,增加了流失、泄密的危險(xiǎn)性。
分析造成民營企業(yè)檔案工作發(fā)展滯后的原因主要有以下幾點(diǎn):
一是思想認(rèn)識不到位。民營企業(yè)經(jīng)營者對檔案的重要性認(rèn)識不足,檔案部門對民營企業(yè)檔案管理工作仍置于次要位置。
二是企業(yè)自身情況的影響。民營企業(yè)經(jīng)營靈活,規(guī)模小,流動性大,從業(yè)人員成分復(fù)雜,員工素質(zhì)參差不齊,給企業(yè)檔案管理工作帶來一定困難。
三是檔案宣傳、制度監(jiān)管不到位。檔案部門對民營企業(yè)在檔案管理中出現(xiàn)的新情況、新問題,不能及時(shí)的了解與解決,民營企業(yè)在檔案管理過程中發(fā)現(xiàn)問題、遇到困難不知找誰解決,致使檔案部門和民營企業(yè)在檔案管理工作中很難實(shí)施有效的互動和聯(lián)系。
1、加強(qiáng)法制宣傳,推進(jìn)依法治檔。
從“依法保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益、切實(shí)為民營企業(yè)發(fā)展服務(wù)”的角度,加大對民營企業(yè)檔案法律法規(guī)的宣傳力度,檔案部門深化對民營企業(yè)檔案管理工作重要性和必要性的認(rèn)識,努力擴(kuò)大檔案法規(guī)宣傳覆蓋面;增強(qiáng)民營企業(yè)管理經(jīng)營者的檔案意識,提高其依法管理、保管檔案的水平,引導(dǎo)民營企業(yè)高度重視檔案工作,使檔案工作成為企業(yè)管理不可缺少的一部分,為民營企業(yè)的長久發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
2、建設(shè)工作平臺,打牢檔案基礎(chǔ)。
隨著民營企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)檔案管理工作將越來越顯示出它的重要地位和作用。民營企業(yè)要把檔案管理工作作為企業(yè)重要的基礎(chǔ)性工作,提上重要的議事日程,及時(shí)研究解決檔案工作中存在的問題,在人力、物力、財(cái)力上給予投入。在檔案人員選配上,盡可能選配文化層次較高、工作責(zé)任心強(qiáng)、能勝任檔案工作的人員,并能夠保持相對穩(wěn)定。要配備必要的硬件設(shè)施,對各門類檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理,確保民營企業(yè)檔案工作的正常開展和檔案的完整與安全。
3、加強(qiáng)自身建設(shè),樹立服務(wù)意識。
開展民營企業(yè)檔案工作既是檔案部門的一項(xiàng)重要工作職責(zé),也是檔案工作服務(wù)于社會、服務(wù)于人民、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的具體體現(xiàn)。要站在全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識民營企業(yè)檔案工作的重要性,增強(qiáng)做好民營企業(yè)檔案工作的緊迫感和責(zé)任感。檔案管理部門要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定適合民營企業(yè)特點(diǎn)的規(guī)章制度,將本區(qū)域的民營企業(yè)檔案管理工作列入工作計(jì)劃,對不同類型、不同規(guī)模的企業(yè)提出不同的要求。檔案部門要加強(qiáng)對民營企業(yè)檔案管理工作的指導(dǎo)力度,加強(qiáng)監(jiān)督與指導(dǎo),積極地為民營企業(yè)提供業(yè)務(wù)咨詢、技術(shù)指導(dǎo),主動上門服務(wù),促進(jìn)民營企業(yè)檔案工作健康發(fā)展。
4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檔案管理員素質(zhì)。
要加強(qiáng)民營企業(yè)檔案人員培訓(xùn),針對民營企業(yè)特點(diǎn),制定培訓(xùn)計(jì)劃,選擇培訓(xùn)內(nèi)容,采取舉辦培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)、深入基層現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)等各種靈活多樣的形式開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,逐步提高民營企業(yè)檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高創(chuàng)新能力,增強(qiáng)服務(wù)和管理本領(lǐng),推進(jìn)民營企業(yè)檔案工作的整體水平。
5、加強(qiáng)分類指導(dǎo),做好典型引路。
由于民營企業(yè)范圍廣、門類多、數(shù)量大,開展檔案工作的難度也較大,要按照自愿、扶持、服務(wù)的方針,有針對性地選擇一些具備一定生產(chǎn)規(guī)模、有較好管理基礎(chǔ)、有規(guī)范檔案管理愿望的民營企業(yè)作為試點(diǎn),重點(diǎn)指導(dǎo),抓大扶強(qiáng),樹立樣榜,達(dá)到典型引路,以點(diǎn)帶面,共同提高的目的,從而促進(jìn)民營企業(yè)檔案工作深入廣泛地開展。
6、加強(qiáng)部門協(xié)作,形成共管合力。
檔案管理部門要積極與各經(jīng)濟(jì)管理部門加強(qiáng)聯(lián)系,齊抓共管,確保民營企業(yè)的檔案得到及時(shí)、科學(xué)管理。要協(xié)同各職能部門,在履行各自職責(zé)時(shí),將檔案工作納入其中,把民營企業(yè)的檔案工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)在自愿的情況下列入考核,促進(jìn)民營企業(yè)檔案工作不斷發(fā)展。
民營企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇八
為了解我市企業(yè)在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)上升后所遇到的用工問題,進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)、開展經(jīng)濟(jì)。我們在全市范圍內(nèi)組織開展了關(guān)于企業(yè)用工情景的調(diào)研,分別從8個(gè)縣區(qū)中各選取2個(gè)對本縣區(qū)有代表性的企業(yè)走訪調(diào)查,此次調(diào)查共涉及16家企業(yè),其中國有企業(yè)6家、私營10家。被調(diào)研企業(yè)覆蓋到的行業(yè)有采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供給業(yè)、建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等企業(yè)用工主要行業(yè),就企業(yè)用工現(xiàn)狀、是否存在招工難問題和成因等幾方面資料開展調(diào)研。
金融危機(jī)給我市不一樣企業(yè)帶來不一樣影響,在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)上升的情景下,預(yù)計(jì)20xx年春季會增加52個(gè)技術(shù)性工作崗位,同比增長4.5%。
我市以電廠、自來水公司為主的國有企業(yè),在用工上受金融危機(jī)影響較小,用工情景穩(wěn)定,在受訪的國有企業(yè)中,末與末單位從業(yè)人員根本無變化。在是否存在招工難方面,由于我市國有企業(yè)大多屬于壟斷行業(yè),待遇好、福利高,對普通工人很有吸引力,企業(yè)在招工用工上有很大的挑選余地。
而私營企業(yè)在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)上升的情景下,企業(yè)用工波動較大,且依據(jù)行業(yè)的不一樣而表達(dá)出不一樣程度的招工難問題。被調(diào)查的10家私營企業(yè),末單位從業(yè)人員為2111人,較末單位從業(yè)人員增加13.43%,預(yù)計(jì)20xx年春季會新增250個(gè)新增崗位,同比增長11.84%。新增崗位主要集中在建筑領(lǐng)域和技術(shù)性崗位上,而目前我市勞務(wù)市場以普工和年紀(jì)偏大的下崗職工為主,因?yàn)槟挲g結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)的錯位而出現(xiàn)勞務(wù)輸出地的招工難現(xiàn)象。
采礦業(yè)受金融危機(jī)的影響較大,目前企業(yè)用工人數(shù)較上年有所減少,在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)上升后有望增加。以亨通礦業(yè)為例,三季度時(shí),企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入為5234萬元,單位從業(yè)人員為98人,受金融危機(jī)影響鋅價(jià)的持續(xù)走低,市場的不景氣和新?勞動法?的實(shí)施使企業(yè)用工本錢增加,農(nóng)民工工資浮動較大;生產(chǎn)時(shí)間相應(yīng)減少、銷售下降,在企業(yè)生產(chǎn)不飽和的情景下,用工的數(shù)量迅速萎縮,底單位從業(yè)人員減少為56人,在隨著國家儲藏政策、貼息政策的相繼出臺和經(jīng)濟(jì)形勢的逐步好轉(zhuǎn),企業(yè)從二季度起逐漸出現(xiàn)回暖跡象,企業(yè)從業(yè)人員根本穩(wěn)定在85人。
制造業(yè)技術(shù)人員緊缺。調(diào)查的天成絲業(yè)、昊華公司、旬陽煙廠、開源建材等企業(yè),雖然也受經(jīng)濟(jì)形勢的影響,有的企業(yè)處于減產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),可是與采礦業(yè)相比受國際價(jià)格因素影響較小,由于生產(chǎn)原料屬當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品,產(chǎn)品銷售市場也是周邊地區(qū),加之企業(yè)采取多種措施,使職工隊(duì)伍相對穩(wěn)定,可是由于這些企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量相對較高,要求職工具備必須的職業(yè)素質(zhì),造成企業(yè)對技術(shù)性崗位相對緊缺。
住宿餐飲業(yè)和建筑業(yè)出現(xiàn)用工短缺。受我市經(jīng)濟(jì)開展和高速路建設(shè)的影響,我市住宿餐飲業(yè)和建筑業(yè)開展迅速,不一樣程度出現(xiàn)用工短缺,尤其缺乏年輕的務(wù)工者。
預(yù)計(jì),私營企業(yè)隨經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn)20xx年春季用工有望增加,可是招工難問題尚待解決。
經(jīng)過對企業(yè)的調(diào)查走訪,能夠看出,隨著市場經(jīng)濟(jì)的縱深開展,人力資源的供需矛盾凸顯,企業(yè)招工難與求職者就業(yè)難問題同時(shí)顯現(xiàn),主要表現(xiàn):
一是招用的青壯年勞動力短缺,目前我市勞務(wù)市場上求職的工人多數(shù)年齡在35歲以上。而用工最為短缺的建筑業(yè)、住宿餐飲業(yè)由于行業(yè)特點(diǎn),期望招聘18-30歲之間的青年務(wù)工者。這樣造成供需方年齡結(jié)構(gòu)的錯位。
二是工資待遇同求職者愿望有差距。一方面企業(yè)受金融危機(jī)的影響,利潤空間有限,愿意支付的用工本錢相對較低,而另一方面隨著生活費(fèi)用的上漲,求職者的預(yù)期薪金增加,兩者的矛盾導(dǎo)致就業(yè)意向難以告竣。
三是工作強(qiáng)度大的企業(yè)招工難。工作強(qiáng)度大的企業(yè)與被聘人員之間的雙向選擇,一般年青人傾向于到興旺地區(qū)做能夠獲得高收入的'工作,而不愿到經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)薪水不高而工作強(qiáng)度大的企業(yè)里謀職。就拿興科房建公司來說,聘用小工每一天工資由過去的30、40元漲到60元,技工工資到達(dá)每一天100元水平,但仍然會出現(xiàn)招工緊張的現(xiàn)象。
四是法律意識冷淡,給用工單位帶來隱患。新?勞動法?的公布,更加表達(dá)了以人為本的理念,更加健全、完善了社會保障體系,也依法約束了用人單位。但在具體操作過程中又曝露出一些不盡完善的地方。比方,企業(yè)招用的一些簡單勞力,月工資幾百元,但與企業(yè)簽訂合同后,企業(yè)就要依照?勞動法?給工人購置養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、大病等險(xiǎn)種,除企業(yè)按規(guī)定予繳納外,個(gè)人繳納局部要按照社會平均工資水平的比例繳納,而社會平均工資水平又遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其根本工資,也就是說工人要從本來就很低的薪水中拿出不少錢來購置保險(xiǎn),這樣就會導(dǎo)致很多工人不愿意企業(yè)給買保險(xiǎn),也會使用人單位不知如何是好。
五是當(dāng)?shù)厍舐氄哒w上文化、技術(shù)水平不高,缺乏必要的系統(tǒng)的職業(yè)技能培訓(xùn)。據(jù)了解,在我市農(nóng)村充裕勞力中,初中以下文化程度的占絕大多數(shù);高中、大中專以上文化程度的只是少局部;有初級以上技能的更是少之又少;下崗失業(yè)人員中普工占了絕大部份。
六是人才的培養(yǎng)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的用工需求。培訓(xùn)與中小企業(yè)的用工需要缺乏必要的銜接,學(xué)校培育的普通人才企業(yè)用不上,企業(yè)需要的專業(yè)人員學(xué)校未培養(yǎng),造成中小企業(yè)招工難,特別是招技術(shù)工人難。
招工難、就業(yè)難的問題看似一種悖論,可是卻又是一個(gè)十分現(xiàn)實(shí)的問題,一方面企業(yè)招不到可用之人,另一方面剩余勞動力閑置造成失業(yè),對經(jīng)濟(jì)開展、社會穩(wěn)定有著極大地危害。要解決這個(gè)開展中的難題,必須采取多種措施從就業(yè)環(huán)境、優(yōu)惠政策、加強(qiáng)培訓(xùn)幾個(gè)方面加以解決。
1、改善就業(yè)環(huán)境。
一是建立勞動力市場大系統(tǒng),使信息能在企業(yè)、培訓(xùn)學(xué)校、求職者三方自由流通,提高培訓(xùn)教學(xué)針對性、減少企業(yè)招聘本錢、縮短勞動者待工時(shí)間。二是加大宣傳力度,改善就業(yè)觀念。經(jīng)過宣傳典型的方式,鼓舞求職者愛崗敬業(yè)。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、勞動社會保障局等有關(guān)部門應(yīng)積極宣揚(yáng)在我市境內(nèi)私企、外企中老實(shí)勞動、愛崗敬業(yè)的職工群體,彰顯他們的先進(jìn)事跡。在評選各類勞動模范、優(yōu)秀青年、三八紅旗手等榮譽(yù)稱號時(shí),有意向私企、外企的第一線勞動職工傾斜,引導(dǎo)勞動力受聘于民營企業(yè),為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)效勞。
2、繼續(xù)供給優(yōu)惠政策。
一是政府對企業(yè)實(shí)施相關(guān)優(yōu)惠政策,如減少困難企業(yè)保險(xiǎn)上繳比例,增加輪崗補(bǔ)貼、特殊技術(shù)崗位補(bǔ)貼等方式,減少企業(yè)用工本錢,幫助企業(yè)吸引和留住高技術(shù)人才、在保障勞動者權(quán)益同時(shí)減輕勞動者保險(xiǎn)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。二是政府對務(wù)工人員供給便利效勞政策,解決子女入學(xué)問題、廉租房問題、醫(yī)療衛(wèi)生等涉及生產(chǎn)生活的問題。
3、加大職業(yè)教育培訓(xùn)。
一是加強(qiáng)校企聯(lián)合辦學(xué),培訓(xùn)人才。學(xué)生在校經(jīng)過一段時(shí)間的理論根底學(xué)習(xí)后,可安排到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí),企業(yè)根據(jù)學(xué)員工作績效發(fā)給必須勞動酬勞。經(jīng)過實(shí)踐,使學(xué)生在中專職高畢業(yè)前就成為熟練工人。畢業(yè)后招工入廠就能成為企業(yè)技術(shù)骨干,又可獲得較高的工資收入。二是開展靈活辦學(xué),將長期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)結(jié)合起來,將日間學(xué)習(xí)和夜校、節(jié)假日學(xué)習(xí)結(jié)合起來。不僅僅要有長期的專業(yè)知識的培訓(xùn),更要有短期的實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn);培訓(xùn)時(shí)間不僅僅局限于白天的日常教學(xué),還能夠有針性的開展夜校和周末學(xué)習(xí)班,提高教學(xué)的靈活性。三是加大對創(chuàng)新型人才的培養(yǎng),企業(yè)需要具有高技術(shù)有制造力的人才來促進(jìn)企業(yè)的開展,應(yīng)在教學(xué)中注重啟發(fā)教育、經(jīng)過創(chuàng)新比賽等方式鼓舞學(xué)員動手動腦,積極思考,為技術(shù)創(chuàng)新培養(yǎng)人才。四是將就業(yè)宣傳工作前移。提早發(fā)動鼓舞一批初中畢業(yè)生,報(bào)考職業(yè)學(xué)校,學(xué)一技之長,為將來走出社會打下良好的就業(yè)根底。
4、增強(qiáng)法律意識。
企業(yè)和務(wù)工者都應(yīng)增加法律意識,企業(yè)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行勞動法與員工簽訂勞動合同,參照地區(qū)行業(yè)平均勞開工資標(biāo)準(zhǔn)確定工資額,適當(dāng)提高員工工資福利待遇,節(jié)假日、平時(shí)加班等超時(shí)勞動應(yīng)按勞動法的有關(guān)規(guī)定支付相關(guān)的勞動酬勞,依法為全部員工繳納養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療等社會保障費(fèi)用,維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。勞動者本身也應(yīng)提高法律意識,意識到各種保險(xiǎn)的繳納是為保護(hù)自身的合法權(quán)益,應(yīng)主動用法律來保護(hù)自己,而不能只看到眼前利益,拒絕企業(yè)給打點(diǎn)相關(guān)保險(xiǎn)。
民營企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇九
近期,按照市委黨校的要求,本人對xx市私營企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了走馬觀花式的調(diào)研,掌握的基本情況如下:
一、近年來,由于xx市委、市政府積極營造發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)的社會氛圍,加大了對私營企業(yè)的扶持、引導(dǎo)、和服務(wù)力度,私營企業(yè)發(fā)展較快,已成為該市國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
(一)私營企業(yè)已占該市經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位。目前,全市私營企業(yè)已發(fā)展到5844戶,資產(chǎn)總額6.2億元,從業(yè)人員1.84萬人。xx年,私營工業(yè)總產(chǎn)值13.3億元,占全市總產(chǎn)值的32%;私營企業(yè)出口產(chǎn)品交貨值4.7億元;私營企業(yè)上繳稅金1.4億元,占全市工商稅收的78.7%。
(二)私營企業(yè)已初步形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。該市的私營企業(yè)來源于改制、招商和自然形成三個(gè)方面。改制為私營企業(yè)的,經(jīng)過幾年來的努力經(jīng)營,艱苦運(yùn)作,一些企業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的跳躍式發(fā)展。表現(xiàn)最突出的是xx化工有限公司,投產(chǎn)還不到兩年,僅xx年上繳財(cái)政的稅金就1111萬元;xx啤酒有限公司發(fā)展迅猛,xx年上繳稅金930萬元;xx冶金有限公司發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,年納稅額由改制前1996年的38萬元,增加到xx年的131萬元。自然形成和招商引進(jìn)的私營企業(yè)普遍良好,象xxx制衣有限公司、xxxx管材有限公司、xx應(yīng)用科技有限公司等一批企業(yè),都顯示出了勃勃的發(fā)展生機(jī)。隨著私營企業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模在該市已初步形成。金屬冶煉制造業(yè)、釀酒業(yè)、服裝加工業(yè)、塑料制造業(yè)已成為該市的四大支柱產(chǎn)業(yè)。
(三)私營企業(yè)技術(shù)管理水平已有較大提高。為了提高經(jīng)濟(jì)效益和國內(nèi)與國際兩大市場的競爭能力,xxx、xxx等企業(yè),紛紛從全國各地引進(jìn)技術(shù)和管理型人才,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全市引進(jìn)各類人才2200多人,這些人才的引進(jìn),提高了企業(yè)技術(shù)和管理水平,提升了企業(yè)檔次,增加了企業(yè)活力。xx、xxx等企業(yè)引用了“目標(biāo)成本考核制”、“成本包干制”、“千分考核制”以及其他一些先進(jìn)的管理辦法,主動尋求與國際市場接軌,企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,令人振奮,迄今為止,該市先后有42家私營企業(yè)通過了iso9002國際質(zhì)量體系認(rèn)證,這是走上健康發(fā)展軌道的重要標(biāo)志。
二、xx市私營企業(yè)發(fā)展形勢總體上是良好的,特別是有些企業(yè)呈現(xiàn)出了廣闊的發(fā)展前景,但是問題依然不少,而且有的已成為私營企業(yè)發(fā)展的桎梏。
(一)流動資金短缺,融資貸款難。在企業(yè)的諸多困難與問題中,貸款難、流動資金短缺是首要的困難、關(guān)鍵性的問題。1996年企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革以來,原企業(yè)欠貸問題解決得不夠妥善。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,缺乏互補(bǔ)性。該市工業(yè)重工業(yè)與工業(yè)的比重為1:1.1。從表面看分配比例近乎合理,實(shí)則不然。首先,重工業(yè)與輕工產(chǎn)品不配套,沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈。重工產(chǎn)品以軸承、汽車輪轂、冶金機(jī)件、鉬鐵為主,輕工產(chǎn)品以針織服裝、塑料制品、釀造業(yè)、制藥業(yè)為主。其次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部也不能相互銜接,相互依存。例如泳裝業(yè)大量面料全部從廣州等地購進(jìn);針織廠織出棉布、化纖布等大部分以原料形式銷往西柳市場或轉(zhuǎn)口國外。
(三)規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足,運(yùn)行質(zhì)量不高。表現(xiàn)在企業(yè)過于分散,低水平重復(fù)建設(shè)。銷售收入超過500萬元以上的企業(yè)產(chǎn)值合計(jì)僅7.7億元。全市總產(chǎn)值42.3億元,僅相當(dāng)于外地大型私營企業(yè)一家的產(chǎn)值。大部分企業(yè)處于略虧損或微利狀態(tài),企業(yè)的盈利能力,償債能力普遍偏低。使企業(yè)的信譽(yù)度下降,產(chǎn)品更新?lián)Q代速度緩慢,市場競爭能力較弱。
(四)出品產(chǎn)品少、檔次低。該市工業(yè)出口產(chǎn)品主要有針織品、泳裝、軸承、汽車輪轂、鉬鐵、皮裝五類。其中泳裝、皮裝、針織品主要出口俄羅斯,軸承、鉬鐵出口美國,年出口交貨值4.7億元,僅占總產(chǎn)值的11.1%,其中自營出口3.2億元,占出口總額的68%,占總產(chǎn)值的7.5%,其余大都轉(zhuǎn)口。有出口自營權(quán)的企業(yè)僅為30戶,占企業(yè)總數(shù)的0.5%。出口產(chǎn)品檔次偏低,在國外進(jìn)入的也只是中低檔市場。
民營企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十
這次調(diào)研我走訪了兩家家附近的中小型企業(yè)。因?yàn)槎际鞘烊?,所以調(diào)研起來也格外方便啊,哈哈。兩家公司的基本情況以上十五個(gè)問題已經(jīng)基本包含了,我就不作贅述。著重就一個(gè)問題“法律對企業(yè)發(fā)展的作用”進(jìn)行研究討論。
在調(diào)研的過程中,我發(fā)現(xiàn)兩家企業(yè)都存在“應(yīng)收賬款”的問題,于是我研究了一下發(fā)現(xiàn)這是個(gè)企業(yè)里的專業(yè)術(shù)語,之所以講這個(gè)是因?yàn)槲艺J(rèn)為這個(gè)術(shù)語牽扯到我們本課所學(xué)的法律問題,即商事主體在進(jìn)行商事活動中會遇到的問題。而問題的解決當(dāng)然缺少不了法律的途徑,從中就可以體現(xiàn)出法律的作用了。我希望通過這個(gè)具體的術(shù)語,具體的研究法律對企業(yè)發(fā)展的作用。
首先,我查閱了“應(yīng)收貨款”的概念,它專指因出售商品或勞務(wù),進(jìn)而對顧客所發(fā)生的債權(quán),且該債權(quán)尚未接受任何形式的書面承諾。套用到我調(diào)研的企業(yè)中,即當(dāng)出售商品或提供勞務(wù)后,對顧客發(fā)生的債權(quán)尚未接受任何形式的書面合同,從而造成客戶拖欠帳款,占壓企業(yè)大量流動資金,使企業(yè)面臨巨大的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。特別是現(xiàn)在,客戶拖欠企業(yè)帳款者越來越多,帳款回收的難度也越來越大。因?yàn)槲艺{(diào)研的其中有一家企業(yè)是媽媽的企業(yè),所以我的體會也非常深刻,每年快要年底,大家都在開心的準(zhǔn)備過年,媽媽還是要到處奔波先去欠債的企業(yè)討債,請求債務(wù)的履行啊?。。∮X得這樣真的非常辛苦。是不是很多企業(yè)都存在這樣的問題呢?好奇心很重的我又查閱了資料。結(jié)果我發(fā)現(xiàn),根據(jù)有關(guān)部門調(diào)查,我國企業(yè)應(yīng)收帳款占流動資金的比重為50%以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家20%的水平,而且據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)分析,我國企業(yè)逾期應(yīng)收帳款總額比率高達(dá)60%以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家的10%??磥聿粌H僅是我媽媽的企業(yè)有這樣的問題。
1.迫于市場競爭,擴(kuò)大市場份額。
2.企業(yè)缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范意識。
3.企業(yè)缺乏有效的內(nèi)部管理制度。
總結(jié)一下的話,產(chǎn)生的原因就是“賒帳”“企業(yè)缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范意識”“企業(yè)缺乏有效的內(nèi)部管理制度”。那么針對這三個(gè)原因,我就可以找一下解決辦法啦啦啦。來一個(gè)一個(gè)看,通過“賒帳”作為營銷手段在現(xiàn)在的市場競爭激烈的大背景下也無可厚非,就我媽媽的公司來講,雖然她的公司存在應(yīng)收貨款收不回的問題,但跟我媽媽做生意的其他商事主體對我媽媽的企業(yè)也有債權(quán),由于我媽媽的企業(yè)貨款收不回,資金壓力大無法即使匯款又形成了其他商事主體應(yīng)收貨款收不回的問題。按照這個(gè)可以推想,整個(gè)市場就好象由應(yīng)收貨款形成的鏈條一樣,你欠我我欠他他欠他,是這樣的吧。但是我想這也是促進(jìn)市場流通,保持市場年輕活力的一個(gè)原因。由此我就聯(lián)想到樓市的次貸危機(jī),我想象力是不是很豐富,哈哈。聯(lián)想到這個(gè)的原因是,按照我個(gè)人淺薄的理解,貸款促進(jìn)房市發(fā)展,但由于是次貸,就是貸款給一些支付能力不那么強(qiáng),或者信用相對差的人而導(dǎo)致無法支付貸款從而形成樓市泡末,用王朔的一本書名來概括就是“看上去很美”,可能由于房貸的積極,樓市交易非?;钴S,市場經(jīng)濟(jì)也同時(shí)興奮起來,暫時(shí)可能是促進(jìn)社會的發(fā)展。但我覺得畢竟貸款就是一種提前消費(fèi),而“提前”是建立在你自己的還貸能力可以,信用狀況良好的基礎(chǔ)上,那么如果市場經(jīng)濟(jì)是一架馬車,貸款就是快馬加鞭和好車輪。否則,還貸能力不好,信用狀況不好,整個(gè)樓市如同馬車一樣飛快的奔跑然后散架的也格外重痛。再回歸到企業(yè)的話題,如同房貸,客戶信用不好,拖欠帳款,占壓企業(yè)大量流動資金,使企業(yè)面臨巨大的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。特別是現(xiàn)在,客戶拖欠企業(yè)帳款者越來越多,帳款回收的難度也越來越大。從企業(yè)的經(jīng)營狀況看,雖然每個(gè)月都有很多利潤,但總是看不見摸不著的“應(yīng)收貨款”“流動資金”。如果這個(gè)鏈條銜接不上,試問企業(yè)又怎能健康發(fā)展呢。
由此形成的債權(quán)債務(wù)問題如果不通過訴訟的途徑又該怎樣解決?傳統(tǒng)意義上,中國人都偏向“私了”“協(xié)商”,不到萬不得意不要鬧到公堂對峙。而在商場上更是,為了留住長期顧客群,更不愿意和自己的生意伙伴撕破臉自斷后路。但到了真的要維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,企業(yè)即使不愿意也必須拿起法律的武器來應(yīng)對。那么企業(yè)如何建立應(yīng)收賬款管理的法律保障制度?企業(yè)應(yīng)該建立的應(yīng)該包括合同管理、應(yīng)收賬款日常管理、債權(quán)催收等。企業(yè)在應(yīng)收貨款管理上主要建立以下制度:
合同是企業(yè)催收應(yīng)收貨款有利有效的法律依據(jù)。企業(yè)應(yīng)建立有效的合同管理制度。在與可戶簽訂銷售合同時(shí),應(yīng)有專業(yè)法務(wù)人員審定合同內(nèi)容。銷售人員要嚴(yán)格按合同約定履行,客戶如有違約行為的立即中斷履約,準(zhǔn)備應(yīng)對措施。企業(yè)財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格按照雙方合同付款條款的規(guī)定,及時(shí)向客戶提示付款,并進(jìn)行跟蹤催收。
銷售員與財(cái)務(wù)密切配合,制訂一套規(guī)范的、定期的對帳制度,每隔三個(gè)月或半年就必須同經(jīng)銷商核對一次帳目,避免雙方財(cái)務(wù)上的差距像滾雪球一樣越滾越大,而造成呆、死帳現(xiàn)象,同時(shí)對帳之后要形成具有法律效應(yīng)的文書,而不是口頭承諾。對于相關(guān)貿(mào)易單證:包括合同、發(fā)票、提單、報(bào)關(guān)單、商品質(zhì)檢證書等,案情說明、相關(guān)的買賣雙方往來函電、擔(dān)保文件、仲裁/訴訟判決等材料由專人歸檔管理,以備后用。
企業(yè)在制定營銷政策時(shí),要將產(chǎn)品銷售和資金回籠結(jié)合起來,加強(qiáng)銷售人員的回款意識,把銷售回款率作為考核銷售人員的一項(xiàng)重要指標(biāo),并與其工資、獎金、旅差費(fèi)掛鉤,制訂合理的應(yīng)收帳款獎罰條例,使應(yīng)收帳款處在合理、安全的范圍之內(nèi)。凡因自身原因?qū)е仑浛畋煌锨返?,要視情?jié)輕重追究有關(guān)人員的責(zé)任,對人為造成的呆死賬,要有明確的賠償制度,損失重大的,依法追究刑事責(zé)任。
企業(yè)要建立信用評定、審核制度,對不同的經(jīng)銷商給予不同的信用額度和期限(一般為半年)。要加強(qiáng)對客戶資信程度的調(diào)查和分析評估,通過銀行、同行業(yè)及律師等各種渠道,及時(shí)了解和掌握客戶的生產(chǎn)、經(jīng)營、資產(chǎn)、負(fù)債、經(jīng)營人員變動和財(cái)務(wù)狀況等相關(guān)信息,以確定其是否具有履行合同的能力和承擔(dān)民事責(zé)任的能力。在此基礎(chǔ)上建立客戶檔案,對客戶的資信實(shí)行動態(tài)管理,對資信下降的客戶要及時(shí)采取減少發(fā)貨、實(shí)行擔(dān)保和加強(qiáng)催收等預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn)的措施;對資信差、長期拖欠貨款的客戶要停止發(fā)貨。
要及時(shí)登記每筆往來款項(xiàng),準(zhǔn)確反映應(yīng)收、應(yīng)付帳款的形成、回收、支付及增減變化情況,并按月對往來款項(xiàng)進(jìn)行核對與清理。要制定嚴(yán)格的管理辦法,對超過信用期的應(yīng)收、應(yīng)付帳款要逐筆查實(shí)原因,分清責(zé)任,責(zé)成有關(guān)人員提出明確的處理意見,制定具體催收、支付計(jì)劃,責(zé)任到人。
要強(qiáng)化法律意識,充分運(yùn)用法律手段清理欠款,以維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。企業(yè)對不同過期的應(yīng)收帳款,有二種追討方式,即自行追討、委托律師追討。對于逾期的貨款,凡債務(wù)人沒有明確的還款計(jì)劃或有效承諾的,都要立足于訴諸法律進(jìn)行清繳。對于有潛在風(fēng)險(xiǎn)的債務(wù)企業(yè),要做好法律防范的基礎(chǔ)工作。建立帳款催收制度。根據(jù)情況發(fā)展的不同,建立三種不同程度的追討文件――預(yù)告、警告、律師信,按情況及時(shí)發(fā)出。由于債權(quán)企業(yè)追繳不力,錯過法律有效訴訟期造成拖欠損失的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。應(yīng)收帳款的回收是一項(xiàng)非常復(fù)雜,需要耗費(fèi)面對日益激烈的市場競爭,安全、有效的管理應(yīng)收帳款是企業(yè)在發(fā)展過程中必須具備的條件。企業(yè)建立起應(yīng)收帳款的法律保障制度,以達(dá)到防范貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),了解貿(mào)易對手,避免和減少各類不良債務(wù)發(fā)生,有效追收欠款,節(jié)約管理費(fèi)用等各方面的管理目的。提高企業(yè)應(yīng)收帳款管理水平,建立企業(yè)的信用管理機(jī)制。
如果不使用法律的武器,那怎么辦呢?我們可以從“企業(yè)缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范意識”“企業(yè)缺乏有效的內(nèi)部管理制度”入手呀,但這顯然不是我的專業(yè)領(lǐng)域,權(quán)當(dāng)了解吧。
企業(yè)應(yīng)收帳款的風(fēng)險(xiǎn)防范。
市場營銷的現(xiàn)實(shí)表明,適銷對路,供不應(yīng)求的高質(zhì)量產(chǎn)品,企業(yè)往往不需要采取賒銷的方式。因此,不斷開發(fā)出符合消費(fèi)潮流、具有高質(zhì)量、高技術(shù)含量的產(chǎn)品是防范應(yīng)收帳款風(fēng)險(xiǎn)最有效的途徑。這就要求企業(yè)不僅要加強(qiáng)市場預(yù)測與調(diào)查,采取先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備,聘用先進(jìn)技術(shù)人員,生產(chǎn)出物美價(jià)廉,功能齊全,適銷對路的產(chǎn)品,而且要樹立良好的企業(yè)形象,營造良好的產(chǎn)品信譽(yù),形成品牌優(yōu)勢。這樣,產(chǎn)品適銷,使企業(yè)比較容易爭取到現(xiàn)銷方式銷售商品,減少企業(yè)應(yīng)收賬款,甚至可能增加預(yù)收帳款。
企業(yè)應(yīng)建立客戶信用評估體系。企業(yè)應(yīng)收集與之來往的客戶的信息,對其資產(chǎn)狀況、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營能力、以往業(yè)務(wù)記錄、企業(yè)信譽(yù)等方面進(jìn)行全面深入地調(diào)查分析,尤其是初次合作就想要賒銷的新客戶,更要對其信用狀況進(jìn)行調(diào)查。依據(jù)調(diào)查分析的結(jié)果來確定賒銷客戶的還款能力、評定其信用等級,最后建立賒銷客戶信用等級檔案。建立檔案的目的是要對不同信用級別的客戶采取不同的銷售方式,對于初次交易且資信較差的客戶盡量采取現(xiàn)銷方式或附帶擔(dān)保條件的銷售方式,對信用等級高的客戶可以采用分期收款方式,以期與之建立相互信任的伙伴關(guān)系。
首先,企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)收賬款的責(zé)任制度即每一筆應(yīng)收帳款業(yè)務(wù)都責(zé)任到人,以便于應(yīng)收帳款的及時(shí)回收以及減少壞帳損失,對于造成逾期應(yīng)收賬款的業(yè)務(wù)部門和相關(guān)人員,企業(yè)應(yīng)給與警示,對造成壞帳損失的予以懲罰。其次,建立銷售回款一條龍責(zé)任制。即銷售人員不僅要銷售出產(chǎn)品,而且要保證收回銷售出的產(chǎn)品的貨款。不能片面追求完成銷售任務(wù)而不管是否能收回貨款,或是將回收帳款交給財(cái)務(wù)人員。銷售人員必須對每一項(xiàng)銷售業(yè)務(wù)從簽訂合同到回收資金全過程負(fù)責(zé),這樣可使銷售人員明確風(fēng)險(xiǎn)意識,加強(qiáng)貨款的回收。再次,完善的銷售合同是防范應(yīng)收帳款風(fēng)險(xiǎn)的最有力的保障,所以在訂立合同時(shí),一定要仔細(xì)謹(jǐn)慎。對例如商品的數(shù)量和質(zhì)量,檢驗(yàn)或驗(yàn)收方式,交貨的時(shí)間和地點(diǎn),付款金額、付款期限和付款方式等合同要素,一定要明確規(guī)定,避免客戶用種種理由或借口拒絕或拖延付款。最后要發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用,盡量減少應(yīng)收帳款的發(fā)生。
民營企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十一
建水交通區(qū)位優(yōu)勢明顯,是紅河州連接昆明、玉溪等地的重要樞紐,也是連接州內(nèi)個(gè)、開、蒙等城市的重要通道,并與世界一流田園風(fēng)光元陽哈尼梯田形成優(yōu)勢組合。
(二)、自然資源。
優(yōu)越的自然條件:建水屬于亞熱帶氣候,北回歸線橫貫縣南部,夏無酷暑,冬無嚴(yán)寒,四季溫和,有天然溫室之稱,是一個(gè)多元適宜種植區(qū)。優(yōu)厚的光熱條件和肥沃的土地為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了極為有利的條件,我縣是省、州糧食、烤煙、甘蔗、生豬、蔬菜、水果和冬季農(nóng)業(yè)發(fā)展、無公害蔬菜基地縣。每年有數(shù)萬噸蔬菜銷往國內(nèi)十多個(gè)省區(qū)和俄羅斯等國家。20xx年,全縣水果種植面積26.6萬畝,投產(chǎn)面積13.78萬畝,其中石榴6.7萬畝,掛果4.5萬畝,甜橙8.8萬畝,投產(chǎn)面積1.5萬畝,產(chǎn)量達(dá)2.25萬畝。蔬菜種植面積13.1萬畝,總產(chǎn)24.1萬噸,無公害蔬菜認(rèn)證5.32萬畝。目前農(nóng)業(yè)作為建水的主要產(chǎn)業(yè)已形成糧、蔗、煙、菜、果、林為主的多元化發(fā)展格局。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展將為到我縣投資農(nóng)產(chǎn)品深加工的企業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。
豐富的礦產(chǎn)資源:我縣是紅河州乃至云南省的礦產(chǎn)富集縣,礦藏資源極為豐富,目前已探明儲量的有錳、鉛、鋅、銻、鐵、釩、鎘、鉬、鈦、石膏、煤炭、陶土等20多種有色、黑色和非金屬礦產(chǎn)。其中尤以錳、鉛、鋅、煤、鈦儲量最大,20xx年,錳資源累計(jì)探明儲量11xx.55萬噸,保有儲量940萬噸。鉛鋅累計(jì)探明礦石儲量568.4萬噸,保有儲量429萬噸。鈦鐵礦普查資源保有儲量為176萬噸。目前,我縣已形成了采、選、冶一體的黑色、有色金屬綜合開放格局。隨著對外開放的縱深發(fā)展,這些資源必將成為外商開發(fā)利用的重點(diǎn)領(lǐng)域。
深厚的文化底蘊(yùn),富集的旅游資源:建水歷史悠久,是云南開發(fā)較早的地區(qū)之一,縣境內(nèi)文物古跡薈萃,風(fēng)景名勝眾多,有古建筑博物館之稱??h內(nèi)有風(fēng)景名勝區(qū)170.5平方公里,具有較高文物價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、觀賞價(jià)值的典型建筑,元、明、清各朝代建筑特點(diǎn)的寺、廟、塔、樓、橋和古民居如文廟、朝陽樓、彝族土司府署等文物古跡56處。其中:國家級文物保護(hù)單位5處,省級8處,州級3處,縣級40處,團(tuán)山民居被列為世界紀(jì)念性建筑遺產(chǎn)保護(hù)名錄。
動植物資源:我縣境內(nèi)野生動物種類多,有懶猴、綠孔雀、鸚鵡等國家珍稀一、二、三類保護(hù)動物。全縣森林覆蓋率為27.2%,自然植被以針葉林(云南松)、常綠闊葉林和灌木中的`常綠種類為多,草本植物中有常綠的蕨類植物;有桫欏(俗稱樹蕨)、云南梧桐、紅椿等一、二、三類保護(hù)國家保護(hù)的珍稀樹種;有木本、藤本、草本等300多種藥材資源。
富饒的土地資源:土壤豐饒肥沃,全縣耕地面積42.7萬畝,宜林荒山80多萬畝,適宜各種植被和農(nóng)作物生產(chǎn)。
電力設(shè)施:電力設(shè)施完備。有35千伏變電站19座,xx0千伏變電站1座,110千伏變電站2座。
水源豐富:建水縣水資源極為豐富,境內(nèi)河流分屬南盤江和紅河水系。其中,南盤江流域水資源總量7.66億立方米,水能總量2.51萬千瓦。全縣有中型水庫3座,小(一)型水庫20座,小(二)型水庫76座,水利化程度達(dá)60.09%。
(三)、交通運(yùn)輸。
建水距省城昆明198公里,僅兩個(gè)半小時(shí)。蒙(自)寶(秀)鐵路通過縣境內(nèi),正在建設(shè)的泛亞鐵路(玉溪蒙自)路段總長141公里,在紅河州境內(nèi)里程達(dá)104公里,經(jīng)過我縣境內(nèi)75公里。我縣距邊境口岸河口250公里,距蒙自飛機(jī)場80公里,是省城通往紅河南岸各縣的物資中轉(zhuǎn)站和滇南商品流通中心,全縣擁有鐵路總里程達(dá)到100公里;公路2546.77公里,其中,高速公路96公里,省、國道200.3公里,縣道315.7公里,鄉(xiāng)道1020.52公里,公里,99.9%以上的自然村通公路。
建水旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊緊抓住云南被列為全國首個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)省的機(jī)遇,以培植國際型旅游業(yè)為目標(biāo),深入實(shí)施文化旅游帶動戰(zhàn)略,大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速推進(jìn)。旅游項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。做精老景區(qū)不斷提升古城景區(qū),燕子洞三期洞外景觀等老景區(qū)的質(zhì)量及設(shè)施水平;做優(yōu)新景區(qū)學(xué)政考棚、天君廟片區(qū)風(fēng)貌保護(hù)與恢復(fù)工程、朱家花園花廳片區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)順利竣工;臨安酒店(五星級)建設(shè)項(xiàng)目提前完成主體工程建設(shè);建水縣文化旅游商業(yè)廣場正式啟動;團(tuán)山古村二期工程、雙龍橋片區(qū)建設(shè)、瀘江煙柳景觀等項(xiàng)目實(shí)施步伐加快;青山生態(tài)園、曲江溫泉生態(tài)運(yùn)動養(yǎng)生度假村項(xiàng)目、建水西門古鎮(zhèn)歷史風(fēng)貌保護(hù)暨旅游開發(fā)項(xiàng)目已與投資商簽訂開發(fā)協(xié)議;積極謀劃云龍山宗教勝地、現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)、綿羊沖度假區(qū)、南部民族風(fēng)情及紅河峽谷覽勝等項(xiàng)目,努力促進(jìn)建水旅游由單一觀光型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變,由低端服務(wù)向高端服務(wù)轉(zhuǎn)變,形成建水旅游產(chǎn)品的豐富和結(jié)構(gòu)的合理,實(shí)現(xiàn)旅游的新突破。旅游品牌打造成果顯著。成功舉辦了第六屆建水孔子文化節(jié)系列活動,孔子文化節(jié)被評為20xx年中國最受公眾關(guān)注文化節(jié)慶活動;臨安鎮(zhèn)被建設(shè)部、國家旅游局評為第一批全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)示范鎮(zhèn),利用各種宣傳媒體大力宣傳建水旅游發(fā)展,不斷擴(kuò)大建水旅游的影響力。旅游接待設(shè)施不斷完善。圍繞吃、住、行、游、購、娛旅游六要素,景區(qū)景點(diǎn)品質(zhì)不斷提升,文化內(nèi)涵不斷得到充實(shí)。臨安賓館建設(shè)順利推進(jìn),高星級酒店及特色客棧建設(shè)力度不斷加大;臨安春秋美食文化城快速推進(jìn),旅游餐飲市場逐步規(guī)范,建水小吃品牌基本形成;入境干道、城區(qū)道路和旅游景區(qū)的中英文標(biāo)識牌建設(shè)逐步完善,旅游環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化;旅游商品購物中心、紫陶文化園區(qū)等旅游購物場所建設(shè)不斷推進(jìn)。
據(jù)資料顯示,20xx年,1-11月,全縣共接待國內(nèi)外游客199.19萬人(次),同比增長13.56%;旅游業(yè)總收入80953.17萬元,同比增長17.87%;旅游業(yè)外匯收入702.94萬美元,同比增長24.19%。20xx年,建水縣共接待游客321.36萬人次,同比增長16.17%,其中國內(nèi)游客318.97萬人次,同比增長16.29%,海外游客23974人次,同比增長3.25%,旅游業(yè)總收入17.44億元,同比增長17.09%。經(jīng)過多年的努力,建水縣旅游逐步被國內(nèi)外游客認(rèn)可,品牌效應(yīng)日益凸顯,相繼被授予中國最令人向往的50大旅游勝地、云南最具吸引力的景區(qū)、20xx年度最具活力的優(yōu)秀旅游城市、中國最具民俗文化特色旅游目的地等稱號。
1.旅游發(fā)展意識有待加強(qiáng),體制機(jī)制不完善。
旅游發(fā)展觀念還不適應(yīng)建設(shè)國際型旅游業(yè)的要求,全民參與旅游發(fā)展,人人樹旅游形象的觀念和意識不強(qiáng)。由于諸多因素的制約,旅游管理體制還沒有完善,主要反映在多頭管理,條塊分割,相互牽制,決策分散以及行業(yè)管理力度不強(qiáng)等方面,影響和制約了旅游資源的開發(fā)與利用。政府的開發(fā)配套工作沒能跟上,重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)缺乏力度。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐性政策還需進(jìn)一步爭取,缺乏可靠的資金投入保障和有吸引力的招商引資政策,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的開發(fā)機(jī)制尚未完全形成。
2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,制約了旅游業(yè)的快速發(fā)展。
由于投入旅游相關(guān)配套設(shè)施的資金缺乏,各個(gè)景點(diǎn)的配套設(shè)施滯后,通達(dá)性建設(shè)不夠,市內(nèi)景區(qū)公路等級差、路面窄,嚴(yán)重制約了景區(qū)的發(fā)展。同時(shí),接待能力不足、水平不高、環(huán)境容量小等問題相對突出,星級酒店、重點(diǎn)地段、交通路口的旅游標(biāo)志物和標(biāo)識牌尚不健全,各種高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的休閑娛樂服務(wù)設(shè)施依然滯后,影響了建水旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。
3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)鏈有待延伸。
建水縣在旅游規(guī)劃、旅游項(xiàng)目建設(shè)、旅游產(chǎn)品開發(fā)和旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新等方面還需要完善。僅重視自然風(fēng)光的建設(shè),民族、民俗的文化內(nèi)涵的開發(fā)不夠。新興旅游如休閑度假旅游、康體健身旅游、體驗(yàn)旅游產(chǎn)品缺乏。旅游消費(fèi)比重較小,沒有形成一個(gè)較為完善的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,旅游收入比較單一。旅游商品開發(fā)明顯滯后,未形成具有較強(qiáng)市場競爭力的旅游商品,難以適應(yīng)旅游市場多元化的需求。
4龍頭企業(yè)缺乏,市場競爭力不強(qiáng)。
建水縣旅游企業(yè)普遍規(guī)模小、旅游發(fā)展的資金不足,品牌意識差、效益不高、沒有形成具備一定規(guī)模的旅游企業(yè)和集團(tuán),市場競爭能力不強(qiáng),制約了旅游發(fā)展的步伐。旅游產(chǎn)業(yè)布局呈現(xiàn)多、散、小的特征,沒有形成核心和主打拳頭產(chǎn)品,缺乏有影響力的景區(qū)做龍頭,資源等級不高,吸引力弱。
5.營銷未形成整體格局,品牌效應(yīng)較小。
由于旅游宣傳資金有限,整個(gè)宣傳促銷工作呈現(xiàn)散、弱的局面,產(chǎn)品組合優(yōu)勢不突出,難以形成區(qū)域強(qiáng)勢宣傳格局,導(dǎo)致建水旅游品牌不響,招牌不亮。一是政府和企業(yè)之間的資源力量沒有得到有效的整合。二是對市場發(fā)展趨勢分析得不夠,對旅游促銷對象缺乏詳盡了解,有針對性地促銷宣傳活動很少。
6.旅游專項(xiàng)人才嚴(yán)重缺乏,制約行業(yè)服務(wù)水平提升。
由于旅游企業(yè)體制和機(jī)制不順,很難吸引和留住人才。
1.創(chuàng)新旅游管理體制,實(shí)施政府主導(dǎo)型發(fā)展戰(zhàn)略。
2.切實(shí)加大旅游投入,充分發(fā)揮財(cái)政資金對社會資本的撬動作用。
3.推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
4.狠抓旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
5.打造和擦亮建水旅游品牌。
6.加大旅游宣傳營銷力度。
民營企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十二
為了加快譚家山鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面推進(jìn)“1+9”板塊經(jīng)濟(jì)建設(shè),譚家山鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組就加快板塊經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行了廣泛深入的專題調(diào)研,通過對全鎮(zhèn)企業(yè)摸底調(diào)查以及與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談,同時(shí)向有關(guān)單位征求意見、建議?,F(xiàn)將關(guān)于加快板塊經(jīng)濟(jì)建設(shè)調(diào)研情況報(bào)告如下:
(一)區(qū)位情況。
譚家山鎮(zhèn)地處易俗河縣城正南15公里,107國道從北向南穿境而過(境內(nèi)6.8公里),總面積100.45平方公里。
(二)2006年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
2006年度全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值67890萬元,實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值43700萬元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值10430萬元。全鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收2000余萬元,實(shí)現(xiàn)利潤1200萬元,全鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到了2500萬元,同比增長了18%,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到100%。全鎮(zhèn)完成新增工業(yè)投入5518余萬元,其中完成技術(shù)改造投入4606萬元,為年計(jì)劃的156.49%,完成工業(yè)招商引資5360萬元,本年度到位資金5140萬元。
(三)全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)情況。
譚家山鎮(zhèn)是湘潭縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn),擁有100萬產(chǎn)值以上工業(yè)企業(yè)31家,其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)15家。目前仍以煤炭采掘、加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),占我鎮(zhèn)工業(yè)總量80%,機(jī)械制、化工、玻璃制品產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅速,同時(shí)還擁有機(jī)制磚、片石、耐火泥等產(chǎn)業(yè)。
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以“經(jīng)濟(jì)總量”翻番為目標(biāo),加大招商引資力度,構(gòu)建107線工業(yè)群。通過對譚家山采煤沉陷區(qū)進(jìn)行綜合治理,利用107國道和313省道交匯的交通優(yōu)勢及長嶺變電站的供電優(yōu)勢,以分路口為中心,建設(shè)工業(yè)園區(qū),積極參加各級政府招商引資活動推向市場,包裝一批高新技術(shù)項(xiàng)目區(qū),力爭引進(jìn)一批企業(yè)進(jìn)入園區(qū),大力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化的建設(shè)進(jìn)程,立足現(xiàn)有煤炭采掘和深加工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點(diǎn)引進(jìn)和扶持化工、機(jī)電、現(xiàn)代物流、農(nóng)產(chǎn)品加工、玻璃制品、旅游等幾大支柱產(chǎn)業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)向板塊集合,產(chǎn)業(yè)向板塊集中,生產(chǎn)要素向板塊集聚的目標(biāo)。
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為發(fā)展板塊經(jīng)濟(jì)提供有力保障。
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,以優(yōu)化服務(wù)為著力點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,努力促進(jìn)板塊經(jīng)濟(jì)建設(shè)有序推進(jìn),成立板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由趙炳炎任組長,郭平洋任副組長,企業(yè)辦、國稅局、地稅局、財(cái)政所、國土所、派出所、供電所、工商所、司法所等職能部門為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在企業(yè)辦。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理職能,統(tǒng)一思想認(rèn)識,創(chuàng)新管理理念,強(qiáng)化服務(wù)意識,完善工作責(zé)任制,保證上下聯(lián)動,政令暢通。同時(shí)實(shí)行聯(lián)席會議制度,定期召開會議,協(xié)調(diào)解決板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的困難和問題。
(二)以招商引資為手段,大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。
加大招商引資力度,實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展的大跨越。打造一流的發(fā)展平臺,出臺更優(yōu)惠的政策,簡化審批手續(xù)。利用區(qū)位特色和優(yōu)勢,大力引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,一是瞄準(zhǔn)企業(yè)項(xiàng)目,認(rèn)真包裝一批有前景、感興趣的項(xiàng)目,注重引進(jìn)工業(yè)技術(shù)先進(jìn)、市場競爭力強(qiáng)的大型項(xiàng)目,同時(shí)把已有化工、機(jī)械制造、冶金培育成我鎮(zhèn)的.支柱產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)地下企業(yè)向地面企業(yè)的轉(zhuǎn)變,努力打造我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長點(diǎn)。二是強(qiáng)化企業(yè)自主招商的能力,創(chuàng)新招商引資的方式,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,延長產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)以商招商;三是加大招商引資的優(yōu)惠政策,充分調(diào)動全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極性,利用親情、友情等多種渠道進(jìn)行聯(lián)系,并且100萬元以上項(xiàng)目給予到位資金1%的獎勵。
(三)強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)意識,政府積極為企業(yè)排憂解難。
(四)創(chuàng)造是良好的企業(yè)軟環(huán)境。
在廣大人民群眾中,樹立“企業(yè)發(fā)展我致富”的觀念,為企業(yè)提供良好社會環(huán)境。治安環(huán)境實(shí)現(xiàn)新突破。打造一支快速、高效的公安干警隊(duì)伍,嚴(yán)厲打擊各種擾企業(yè)行為和違法犯罪活動,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)“零投訴”的治安環(huán)境。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度還不夠大,對吸引外來企業(yè)投資有一定影響。一般來說,客商總是選擇投資條件成熟,環(huán)境優(yōu)越的開發(fā)區(qū)進(jìn)行投資。事實(shí)表明,招商的形象首先是具體體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。完善良好的基礎(chǔ)設(shè)施,反映出一個(gè)地方對開發(fā)區(qū)的重視程度和發(fā)展信心,能給投資者以極大的信任感。利用譚家山采煤沉陷區(qū)綜合治理的契機(jī),搞好特色工業(yè)園區(qū)建設(shè),平整出一定數(shù)量的土地,做好水、電、路三通工作。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)合理調(diào)度資金,分步實(shí)施,以充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施對項(xiàng)目投資的承載作用。
2、要加速科技創(chuàng)新,營造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。鼓勵和支持企業(yè)加強(qiáng)與大專院校、科研單位合作,多渠道抓好科技引進(jìn)、新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造,提高產(chǎn)品科技含量,全面拓寬產(chǎn)學(xué)研合作新領(lǐng)域,加快信息化建設(shè)步伐,以信息化帶動工業(yè)化。針對人才缺問題,要加強(qiáng)人才的引進(jìn)與培育。一方面要重點(diǎn)培養(yǎng)企業(yè)家和高級管理人員,充分利用行業(yè)協(xié)會和企業(yè)家協(xié)會,同時(shí),要加強(qiáng)對工人的培訓(xùn),使其盡快熟悉和掌握技術(shù),保證企業(yè)順利生產(chǎn)。
3、我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,缺乏生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的企業(yè)。目前15家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中,煤炭采掘、加工企業(yè)占了12家。要加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,必須進(jìn)一步加大招商引資的力度,在招商引資工作上要解放思想、創(chuàng)新思路。包裝一批高新技術(shù)項(xiàng)目區(qū),重點(diǎn)引進(jìn)和扶持化工、機(jī)電、現(xiàn)代物流、農(nóng)產(chǎn)品加工、玻璃制品、旅游等幾大支柱產(chǎn)業(yè)。
4、企業(yè)管理理念落后,缺乏品牌戰(zhàn)略的運(yùn)作?,F(xiàn)有企業(yè)中,尚無品牌企業(yè),沒有屬于自己的牌子,就不可能去開拓市場,做大做強(qiáng)企業(yè),同時(shí),也容易產(chǎn)生糾紛。因此要積極幫助企業(yè)樹立品牌意識,創(chuàng)建屬于自己的品牌。要利用各類活動,突出宣傳優(yōu)勢產(chǎn)品及優(yōu)勢企業(yè)。要鼓勵企業(yè)設(shè)立網(wǎng)頁,建議規(guī)模以上企業(yè)全部開設(shè)網(wǎng)頁。
5、解決企業(yè)普遍要求優(yōu)惠政策與一些實(shí)際問題的矛盾。各地征地難、地價(jià)高現(xiàn)象較為嚴(yán)重。部分農(nóng)民抱著土地是私有財(cái)產(chǎn)的錯誤觀念,漫天要價(jià),百般阻撓。即使同意土地征用,價(jià)格也較高,大大加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。再次,一些部門小團(tuán)體思想較為嚴(yán)重,對已出臺的有關(guān)優(yōu)惠政策沒有很好執(zhí)行。還有一些部門按高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),企業(yè)對此反映強(qiáng)烈。
6、城鎮(zhèn)化是農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移的過程,但其背后更重要的是產(chǎn)業(yè)的集聚過程。為此,要通過沉陷區(qū)綜合治理區(qū)建設(shè),引導(dǎo)和組織企業(yè)向城鎮(zhèn)集聚,為企業(yè)提供更為廣闊的市場和持久的動力。同時(shí),也可以充分利用當(dāng)前我鎮(zhèn)勞動力、信息、資源等共享優(yōu)勢,以規(guī)劃帶項(xiàng)目,以項(xiàng)目帶開發(fā),以開發(fā)促發(fā)展,以發(fā)展促提升,聚集分散的工業(yè)和人口。
7、要以解決難題為突破口,出臺優(yōu)惠政策,加大扶持力度,扎扎實(shí)實(shí)地加快企業(yè)發(fā)展。要積極探索投融資體制改革,加強(qiáng)銀企溝通,鼓勵金融機(jī)構(gòu)為園區(qū)企業(yè)提供信貸支持,減少貸款環(huán)節(jié),簡化貸款手續(xù),大膽嘗試企業(yè)信用擔(dān)保貸款。
民營企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十三
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,xx市中小企業(yè)已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一支生力軍。作為農(nóng)村金融主力軍的xx市農(nóng)村信用社,如何進(jìn)一步發(fā)揮自身的特色與優(yōu)勢,改善全市中小企業(yè)金融服務(wù),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,成為當(dāng)前農(nóng)村信用社經(jīng)營過程中必須認(rèn)真思考并加以解決的問題。下面我談幾點(diǎn)粗淺的看法與大家共同探討,有不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)指正。
近年來,全市農(nóng)村信用社不斷創(chuàng)新服務(wù)手段,暢通結(jié)算渠道,積極引入了風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)制和信用評級體系,與有實(shí)力的正規(guī)擔(dān)保公司合作,向經(jīng)營效益良好、發(fā)展?jié)摿薮蟮闹行∑髽I(yè)投放足額信貸資金,大大緩解了全市中小企業(yè)融資困難的狀況。截至20xx年7月末,共為5206戶中小企業(yè)提供貸款551272萬元,占貸款總額的45.36%,占到全市注冊登記企業(yè)法人單位6279個(gè)的82.9%。我們在支持中小企業(yè)發(fā)展中:一是探索多方支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金需求渠道,構(gòu)建了銀、政、企合作的長效機(jī)制。近年來,農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,積極探索支持中小企業(yè)發(fā)展的途徑,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:其一,服務(wù)方式從被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。為加大對涉農(nóng)龍頭企業(yè)的支持,今年以來,由xx市中小企業(yè)協(xié)會牽頭,召開了中小企業(yè)銀企對接會,在簽約儀式上全市7家信用聯(lián)社分別與介休市維群生物工程有限公司、太谷縣開心園食業(yè)有限公司等10家企業(yè)、10個(gè)能夠充分帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目,達(dá)成了總額合計(jì)約4000萬元的合作協(xié)議。xx區(qū)聯(lián)社與區(qū)政府聯(lián)合組織召開了政銀企座談會,現(xiàn)場向山西神龍能源焦化有限責(zé)任公司、xx長興焦化有限公司、xx金利恒物資有限公司等82家中小企業(yè)綜合授信3億元。其二,從以自己為中心向以客戶為中心轉(zhuǎn)變。截止7月末全市農(nóng)村信用社共向673個(gè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供了融資和金融服務(wù)。在為企業(yè)信用評級結(jié)構(gòu)升級,創(chuàng)新產(chǎn)品,增收創(chuàng)效提供金融支持的同時(shí),為2.3萬農(nóng)民提供就業(yè)崗位,增收611余元,有效拉動了農(nóng)民的增收致富。其三,由傳統(tǒng)服務(wù)向現(xiàn)代化服務(wù)轉(zhuǎn)變。各聯(lián)社在創(chuàng)新服務(wù)方式上更加注重支農(nóng)服務(wù)的廣度和深度,從創(chuàng)新產(chǎn)品上,從便民、利民、惠民的角度出發(fā),為農(nóng)民提供“金融套餐”,推出了惠農(nóng)通、商流通、展業(yè)通三大系列、十八種信貸支農(nóng)產(chǎn)品,為三農(nóng)解難事、辦實(shí)事,使服務(wù)產(chǎn)品更具科學(xué)性、便捷性、實(shí)惠性,幫助企業(yè)有效解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的資金困難。在支付結(jié)算上實(shí)現(xiàn)了全轄區(qū)通存通兌、大小額支付系統(tǒng)直接與人民銀行對接,解決了中小企業(yè)結(jié)算難的問題。二是實(shí)施“有保有壓”的信貸投放戰(zhàn)略,引導(dǎo)和培植了新型涉農(nóng)龍頭企業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大了貸款營銷。在今年宏觀調(diào)控政策的指導(dǎo)下,對一些“公司+農(nóng)戶+基地”戰(zhàn)略型、規(guī)模型的企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)扶持,有力地帶動了周邊“三農(nóng)“的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如榆社縣農(nóng)民專業(yè)合作社、昔陽大寨農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、平遙縣龍海實(shí)業(yè)公司、介休市山西路鑫煤氣化公司。由于認(rèn)真貫徹國家“有保有壓”的信貸政策,有效地促進(jìn)了中小企業(yè)的健康發(fā)展,但由于體制、機(jī)制、管理、人員素質(zhì)等方面的問題,也影響著中小企業(yè)的發(fā)展。
一是農(nóng)村信用社的信貸決策機(jī)制不利于中小企業(yè)融資。農(nóng)村信用社雖然具有點(diǎn)多面廣和對中小企業(yè)比較熟悉的優(yōu)勢,但市場定位在服務(wù)"三農(nóng)",按現(xiàn)行政策規(guī)定,原則上70%以上的貸款用于農(nóng)戶貸款,自20xx年下半年以來,國家實(shí)施了一系列緊縮銀根政策,對某些行業(yè)提高了企業(yè)自有資本金比例,特別是中小企業(yè)的融資門檻相應(yīng)提高。二是農(nóng)村信用社的資金定價(jià)機(jī)制不利于中小企業(yè)融資。20xx年1月1日起,擴(kuò)大商業(yè)銀行貸款利率上浮幅度后,農(nóng)村信用社普遍提高了對中小企業(yè)貸款的.利率上浮幅度,由于利率上浮的影響加投資環(huán)境不暢等原因,抑制了中小企業(yè)的信貸需求。三是貸款責(zé)任人追究機(jī)制,影響信貸人員的積極性。目前農(nóng)村信用社普遍實(shí)行的對不良貸款,特別是新增不良貸款第一責(zé)任人制度、信貸人員終身責(zé)任制、信貸人員薪酬與不良貸款比例掛鉤的制度,使信貸人員陷入"三難一怕",即收貸難、收息難、資產(chǎn)保全難、怕失去工作的境地。為回避風(fēng)險(xiǎn),在信貸決策時(shí)刻意突出風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo),力求"萬無一失",對經(jīng)營狀況不是很好的中小企業(yè)拒貸情況尤為突出。四是現(xiàn)行抵押擔(dān)保辦法限制了中小企業(yè)貸款需要?!稉?dān)保法》出臺以后,企業(yè)尋找擔(dān)保單位比較困難,具有擔(dān)保能力的中小企業(yè)較少,且現(xiàn)在大多數(shù)有擔(dān)保能力的企業(yè)并不愿意對外提供擔(dān)保,這就使企業(yè)很難提供有效的貸款擔(dān)保。同時(shí),由于目前拍賣市場等配套設(shè)施不完善,抵押物處理費(fèi)用大、手續(xù)繁多,變現(xiàn)難,有些企業(yè)廠址設(shè)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,廠房、設(shè)備等抵押物變現(xiàn)價(jià)值低,一旦貸款出現(xiàn)問題,農(nóng)村信用社收回資金就有困難。
一是管理模式落后,經(jīng)營管理水平較差。近些年來,大部分中小企業(yè)經(jīng)過改制與產(chǎn)權(quán)重組,經(jīng)濟(jì)效益得到了一定的提高,但由于沒有真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,在管理上仍帶有濃厚的"家族式"管理模式,缺乏明確的經(jīng)營目標(biāo),經(jīng)營上存在較強(qiáng)的隨意性,多數(shù)經(jīng)營者受教育程度普遍偏低,管理水平較差,難以適應(yīng)社會化大生產(chǎn)的需要。二是企業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)品技術(shù)含量偏低,競爭力較弱。中小企業(yè)多數(shù)處于發(fā)展的初期,企業(yè)規(guī)模小,缺乏充足的資本積累,沒有足夠資金購買先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備。大多是利用本地的自然環(huán)境和勞動力資源來進(jìn)行一些簡單的、低附加值的加工制作,經(jīng)營粗放,設(shè)備和工藝落后,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為資源性粗加工產(chǎn)品多、高附加值產(chǎn)品少,趨同產(chǎn)品多、優(yōu)特產(chǎn)品少,低檔產(chǎn)品多、高科技產(chǎn)品少的"三多三少",缺少真正有發(fā)展?jié)摿Φ拿?yōu)、特產(chǎn)品,發(fā)展?jié)摿τ邢?。三是信用意識淡薄,財(cái)務(wù)狀況不夠透明,銀企信息不對稱。很多中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度和會計(jì)制度不健全,存在多本帳簿、多頭開戶現(xiàn)象,報(bào)表數(shù)據(jù)失真,導(dǎo)致中小企業(yè)在尋求信貸支持時(shí),銀行會因信息不對稱,難以掌握其真實(shí)的經(jīng)營狀況及不能準(zhǔn)確判斷其信用程度,從而逆向做出選擇,使中小企業(yè)貸款難度增大。而中小企業(yè)為了能得到銀行的支持,往往又千方百計(jì)地隱瞞與己不利的各種信息。中小企業(yè)與銀行之間存在的信息不對稱,形成了銀行信貸供給缺乏符合條件的需求者,中小企業(yè)貸款需求缺乏供給者,貸款供求錯位,中小企業(yè)自然陷入了貸款難的境地。
一是中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系不健全。我市中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系建設(shè)尚處于初級階段。已成立的擔(dān)保機(jī)構(gòu)分布較松散,且擔(dān)?;鹦?、擔(dān)保能力弱。擔(dān)保公司門檻和收費(fèi)偏高,大大增加了企業(yè)融資成本。二是中小企業(yè)服務(wù)體系不完善。目前,為中小企業(yè)提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)不多,并存在部門壟斷。如企業(yè)財(cái)產(chǎn)抵押,抵押物評估環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、收費(fèi)高,有的重復(fù)評估登記、重復(fù)交費(fèi),加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是征信體系建設(shè)滯后。人民銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)只有借款企業(yè)的信貸信息,尚未涉及個(gè)人信用及未辦理信貸業(yè)務(wù)的企業(yè)。工商、公安、司法、海關(guān)等部門各自掌握了部分企業(yè)、個(gè)人其他方面的資信情況,且部門間未實(shí)現(xiàn)信息共享。農(nóng)村信用社難以獲得企業(yè)的綜合信用情況,難以對企業(yè)、個(gè)人作出全面的資信評估,對企業(yè)前景難以把握,再加上社會信用環(huán)境不佳,債權(quán)保護(hù)制度不完善,政府部門在支持中小企業(yè)發(fā)展過程中存在重大輕小、重管理輕服務(wù)監(jiān)督等問題,這些都制約著信用社向中小企業(yè)投資。
黨的十七屆三中全會,明確提出了在新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大原則,從加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè),積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)三各方面全面部署了新形勢推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的主要任務(wù)。
一是搭建起中小企業(yè)貸款運(yùn)作平臺,在信貸運(yùn)行機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破。按照省聯(lián)社“分類管理、專業(yè)化經(jīng)營”的信貸管理模式,“以客戶為中心”的營銷理念,創(chuàng)新信貸管理模式。在縣聯(lián)社成立專門的中小企業(yè)客戶管理部門,組建專門為中小企業(yè)服務(wù)的營銷隊(duì)伍,聯(lián)社營業(yè)部作為貸款發(fā)放機(jī)構(gòu),實(shí)施專業(yè)化管理。二是實(shí)行客戶經(jīng)理制,在考核激勵機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破。全轄信貸人員實(shí)行客戶經(jīng)理制,對客戶經(jīng)理實(shí)行包片定客戶,建立中小企業(yè)貸款薪酬與經(jīng)營業(yè)績相聯(lián)系的激勵機(jī)制,全面實(shí)行按業(yè)務(wù)量、業(yè)績考核掛鉤,拉開收入分配差距。三是開展信用評級與授信,簡化審批環(huán)節(jié),在服務(wù)效率上實(shí)現(xiàn)新突破。首先從企業(yè)信用評級入手,建立“統(tǒng)一授信、差別管理”的信貸模式。通過評級確定企業(yè)信用等級后,對不同信用等級的客戶給予不同的授信,這里指的授信不僅指貸款,還包括貿(mào)易融資、承兌、信用證、保函、擔(dān)保等進(jìn)行統(tǒng)一的綜合授信。以適應(yīng)中小企業(yè)決策機(jī)制靈活、對市場反應(yīng)靈敏、對方便性要求高、信貸資金需求“短、頻、快”的特點(diǎn)。四是制定科學(xué)的貸款定價(jià)政策,合理浮動貸款利率,在貸款利率定價(jià)機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)行“陽光定價(jià)”。充分發(fā)揮利率的杠桿作用,通過對資信等級高的企業(yè),給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策,使守信企業(yè)在貸款上優(yōu)先、利率上優(yōu)惠,以貸款利率定價(jià)來選擇客戶,使貸款定價(jià)逐步走向市場化。五是規(guī)范中小企業(yè)信貸運(yùn)行機(jī)制,在信貸產(chǎn)品創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。在保證金資安全、提高效益的前提下,積極申請有關(guān)部門批準(zhǔn),開發(fā)適合中小企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品,開辦融資租賃業(yè)務(wù)、倉單抵押貸款、動產(chǎn)抵押貸款、林權(quán)證抵押貸款等產(chǎn)品,針對企業(yè)存貨、應(yīng)收帳款、知識產(chǎn)權(quán)等動產(chǎn)融資需要,按照《物權(quán)法》規(guī)定的動產(chǎn)質(zhì)押制度,創(chuàng)新廠商銀三方合作擔(dān)保、供應(yīng)鏈融資等信貸產(chǎn)品,選擇經(jīng)營管理良好、有發(fā)展前景的龍頭企業(yè),推廣“龍頭企業(yè)+擔(dān)保公司+信用社+農(nóng)戶”的四位一體的金融創(chuàng)新方式,積極為中小企業(yè)融資提供便利。同時(shí)建立和健全中小企業(yè)貸款違約信息通報(bào)機(jī)制。定期通報(bào)違約企業(yè),實(shí)現(xiàn)同其他金融機(jī)構(gòu)違約信息共享,打擊企業(yè)逃廢銀行債務(wù)的行為,營造守信氛圍,共同構(gòu)建良好的社會信用環(huán)境。
一是積極采取措施,健全中小企業(yè)社會化服務(wù)監(jiān)督體系。政府中小企業(yè)主管部門應(yīng)幫助中小企業(yè)健全內(nèi)部管理制度和財(cái)務(wù)制度,建立和健全中小企業(yè)信息共享機(jī)制,使企業(yè)盡快走上規(guī)范化運(yùn)作的軌道。同時(shí)要積極支持農(nóng)村信用社參與企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、兼并收購、資金管理等服務(wù),確保企業(yè)改制規(guī)范動作,最大限度地保全農(nóng)村信用社的信貸資產(chǎn)。同時(shí),加大對惡意逃廢債務(wù)的懲處力度,發(fā)揮法律強(qiáng)制作用,大力開展信用環(huán)境治理工作,讓失信者付出成倍的代價(jià),形成不愿失信、不敢失信的社會風(fēng)尚。二是加大對中小企業(yè)給予資金和政策的扶持。地方政府要制定切實(shí)可行的政策和措施,為中小企業(yè)的健康發(fā)展提供資金和政策支持。政府要進(jìn)一步發(fā)展資本市場,完善資本市場體系,政府扶持資金應(yīng)重點(diǎn)向農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)傾斜;財(cái)政、稅務(wù)、工商等部門應(yīng)對于一些勞動密集型中小企業(yè)實(shí)行財(cái)政貼息、降低稅率、減免有關(guān)費(fèi)用等政策,減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是健全中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)制,創(chuàng)新?lián)7绞?。中介服?wù)部門降低門檻,實(shí)行市場化運(yùn)作,為中小企業(yè)提供及時(shí)、方便的擔(dān)保、信息咨詢等全方位的服務(wù),減少擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)積極創(chuàng)新?lián)7绞剑?月份市委、市政府出臺了《xx市集體林權(quán)制度改革實(shí)施意見》,擔(dān)保機(jī)構(gòu)可以采取“專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)保證+林權(quán)反擔(dān)保貸款”和“龍頭企業(yè)承貸+訂單林業(yè)或合作造林模式”支持中小企業(yè)向信用社貸款以加快發(fā)展。
民營企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十四
x0年9月我榮幸的成為了一名大學(xué)生村官,作為村官入職已經(jīng)三個(gè)多月了,在這段時(shí)間里,我通過實(shí)地考察,與村民面對面的交談,對于我們棗園村有了初步的認(rèn)識和了解?,F(xiàn)我就棗園村在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構(gòu)建社會主義新農(nóng)村中存在的基本情況,具體問題及今后的發(fā)展思路和規(guī)劃做簡單分析:
栆園村位于北趙川鄉(xiāng)政府所在地,全村有8個(gè)村民小組,289戶,1069人,勞力413人,其中黨員23人。全村耕地面積1811畝,其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核桃427畝,板栗410畝,糧食生產(chǎn)以玉米、小麥為主,其中玉米種植面積450畝,小麥種植面積500畝,其他產(chǎn)業(yè)種植面積861畝。畜牧業(yè)方面,全村牛存欄52頭,豬存欄615頭,x0年人均純收入3700元,是我縣比較貧困的一個(gè)行政村。全村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主,村民經(jīng)濟(jì)收入主要靠外出打工為主。近年來,棗園村按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,村風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,深入發(fā)動社會力量,參加新農(nóng)村建設(shè),倡導(dǎo)社會新風(fēng)尚,努力促進(jìn)社會和諧。由于工作扎實(shí)到位,加之得益于國家的惠農(nóng)政策,棗園村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增產(chǎn)增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)等方面取得了一定的成效,極大的促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的全面發(fā)展,但從全縣新農(nóng)村的整體發(fā)展現(xiàn)狀來看,我們的發(fā)展還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,由于地理位置和多方面因素的影響,棗園村的發(fā)展很難跟上全縣新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
棗園村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有自己獨(dú)特的地理優(yōu)勢,例如利用自身的地理?xiàng)l件積極發(fā)展核桃、香菇、木耳、天麻、丹參等特色產(chǎn)業(yè)。但從近幾年發(fā)展的總體效果來看,不是很好,產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān),經(jīng)濟(jì)增長不明顯,群眾積極性不高,導(dǎo)致這一后果的直接原因,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,不能形成有效的經(jīng)濟(jì)鏈。從1998年到xx年,核桃產(chǎn)業(yè)連年受災(zāi),大多數(shù)群眾無補(bǔ)充效益,生產(chǎn)生活資金嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致核桃管理投入減少,效益下滑,最終走入不投資,無效益的惡性循環(huán)。核桃園經(jīng)過幾年的發(fā)展多是病園、老園、殘園,果樹多為老式核桃樹以及被淘汰了的晚熟品種,矮化等經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)質(zhì)核桃樹苗比較缺乏,果園管理水平低下,廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲現(xiàn)象,從而導(dǎo)致產(chǎn)量低,病蟲害現(xiàn)象嚴(yán)重。
(二)、主要糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低。xx年至今,玉米、小麥的銷售價(jià)格低下,群眾一年辛苦勞動獲得的經(jīng)濟(jì)收入和其投入基本持平,經(jīng)濟(jì)效益甚微,極大的打擊了群眾的種糧積極性,大多數(shù)人選擇了外出打工,基本上放棄了糧食生產(chǎn)。
(三)、香菇、木耳等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由于受主客觀原因的影響,也出現(xiàn)了下滑的趨勢。由于近幾年林業(yè)部門加大了對森林資源的管理力度,致使依靠林木發(fā)家致富的群眾失去了最基本的生產(chǎn)支撐點(diǎn),限額砍伐直接限制了群眾生產(chǎn)的規(guī)模,以前的香菇產(chǎn)業(yè)大戶現(xiàn)在也處于不死不活的尷尬境地。由于眾多方面的影響,這些農(nóng)村的致富能手不得不背井離鄉(xiāng),端著金碗要飯吃,把經(jīng)濟(jì)的增長建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問題的出現(xiàn)直接給新農(nóng)村建設(shè)帶來了眾多不便之處,最直接的困難就是農(nóng)村勞動力的嚴(yán)重缺乏,新農(nóng)村建設(shè)缺乏最基本的人力資源支持。另外,由于外出打工的這部分人大都是年輕有為,有能力、有才華、有技術(shù)的農(nóng)村“能人”,長期的城市生活讓他們失去了對新農(nóng)村建設(shè)的支持積極性,由于他們見多識廣,大多數(shù)人都做了遠(yuǎn)離故土的打算,因?yàn)樗麄兊男囊呀?jīng)被城市化了,過不慣以前的窮日子,所以他們寧愿呆在城市要飯,也不愿留在農(nóng)村種糧。
(四)、肉豬養(yǎng)殖技術(shù)落后,規(guī)模較小。棗園村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)歷史悠久,但由于受主客觀方面的影響一直沒有形成規(guī)模,大多是散養(yǎng)戶,基本上處于自給自足、傳統(tǒng)養(yǎng)殖的狀態(tài),對經(jīng)濟(jì)增長沒有做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),由于生產(chǎn)時(shí)間長、投入多、效益低、見效慢,加之近兩年以來玉米、飼料價(jià)格的飆升直接打擊了剛剛調(diào)動起來的群眾積極性。
(一)、群眾生產(chǎn)資金匱乏,產(chǎn)業(yè)資金投入不足。由于收入微薄,使村民無力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期投入,生產(chǎn)資料的瘋狂飆升直接導(dǎo)致了群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的胎死腹中。
(二)、核桃產(chǎn)量低,品質(zhì)差;果園施肥普遍憑經(jīng)驗(yàn),缺乏按果樹需肥規(guī)律測量化標(biāo)準(zhǔn)施肥;品種單一,結(jié)構(gòu)不合理,多為晚熟品種,經(jīng)濟(jì)效益低。新建核桃園苗木小,見效晚;核桃苗木價(jià)格較貴,群眾無力購買,導(dǎo)致核桃發(fā)展速度緩慢,規(guī)模小;群眾沒有深刻認(rèn)識到核桃栽植的重要性,思想過于保守,急需解放思想;新建核桃園的管理差,核桃苗成活率低,標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)不達(dá)標(biāo)。
(三)、主要糧食產(chǎn)業(yè)逐年遞減,群眾種糧積極性不高,荒種、漏種現(xiàn)象較多,耕地資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
(四)、養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模小,呈分散狀,大規(guī)模的養(yǎng)豬專業(yè)戶沒有形成,缺乏典型養(yǎng)豬模范帶頭人,群眾沒能看到規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶來的巨大經(jīng)濟(jì)利益,積極性不高,無法做大做強(qiáng)。
(五)、群眾精神文化生活匱乏,精神文明建設(shè)滯后,群眾獲取信息的主要來源就是靠電視,信息渠道有限,落后的精神文明建設(shè)很難滿足群眾高速發(fā)展的文化需求。
這些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致群眾貧困的原因不是一朝一夕形成的,也不是立即可以解決的。但是我們既然找到了問題的關(guān)鍵,那么我們就要對癥下藥,下力氣狠抓,圍繞“加快核桃,提升板栗,壯大畜牧,多業(yè)補(bǔ)充”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,大力實(shí)施惠民工程,著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面發(fā)展,提升本村的綜合實(shí)力,改變本村的貧窮面貌。
根據(jù)棗園村的實(shí)際情況,從構(gòu)建和諧新農(nóng)村和提高全村人民經(jīng)濟(jì)水平的大局出發(fā),圍繞鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展戰(zhàn)略提出“三抓”措施,即:一手抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一手抓基層組織建設(shè)。
(一)、抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以核桃為核心,帶動林果業(yè)的全面發(fā)展。
1、為了進(jìn)一步做大做強(qiáng)核桃產(chǎn)業(yè),抓住核桃發(fā)展的第三次機(jī)遇,也是最后一次機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)棗園村核桃產(chǎn)業(yè)在全縣核桃產(chǎn)業(yè)中的比重,我們村決定從以下幾個(gè)方面著手:1、統(tǒng)一思想,提高班子認(rèn)識。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這一大好時(shí)機(jī),使村干部、村民的思想得到解放,深刻認(rèn)識到發(fā)展核桃的重要性和必要性,將核桃發(fā)展定位為村委會考評的關(guān)鍵因素之一,將核桃發(fā)展做為我們村今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);2、大力扶持核桃產(chǎn)業(yè)致富能手,真正感受核桃的發(fā)展?jié)摿?。組織村委會成員及村民代表去我縣棣花、商鎮(zhèn)學(xué)習(xí)參觀通過核桃產(chǎn)業(yè)致富起來的家庭,讓他們切切實(shí)實(shí)體會到核桃是個(gè)“金蛋蛋”,是群眾致富的好幫手,是我們村今后發(fā)展的好產(chǎn)業(yè);3、加大政策引導(dǎo),激發(fā)群眾的積極性。為激發(fā)廣大干部群眾發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的積極性,我們制訂了優(yōu)惠政策:對核桃建園示范戶以及核桃產(chǎn)量大戶進(jìn)行獎勵,并積極爭取上級主管部門的資金、技術(shù)支持;對資金確實(shí)有困難,貸款信譽(yù)良好的群眾優(yōu)先安排小額貸款資金予以扶持;4、提高村民文化素質(zhì),加強(qiáng)管理知識培訓(xùn)。聘請技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),推廣品種化栽培,嫁接改良,提高堅(jiān)果品質(zhì),加強(qiáng)病蟲測報(bào),及時(shí)防治病蟲害,冬季適時(shí)進(jìn)行改土施肥,涂白等管理。5、加強(qiáng)品牌建設(shè),提高核桃商品化。依托我縣在全國核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位,加快發(fā)展我們村的核桃產(chǎn)業(yè),使核桃發(fā)展規(guī)模化、經(jīng)營管理科學(xué)化、堅(jiān)果銷售商品化,將我們村的核桃產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),力爭在8到10年時(shí)間,發(fā)展成為全縣知名的核桃產(chǎn)業(yè)基地。
2、抓好養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)。在鄉(xiāng)政府的大力扶植和倡導(dǎo)下,我們村現(xiàn)存欄豬615頭,主要分布在兩個(gè)大的養(yǎng)豬場和村中100多戶村民家中,其中兩個(gè)大的養(yǎng)豬場占去了村中十分之一的養(yǎng)殖數(shù)。但是,這還不夠,還應(yīng)提高豬的存欄數(shù),鼓勵村民多養(yǎng)豬,使養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模,只有發(fā)展上規(guī)模了,養(yǎng)的豬才能有銷路,才能賣出好價(jià)錢。再者,根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)中“村容整潔”的要求,豬的糞便可以作為沼氣池的原料,變廢為寶,這樣既改變了夏季豬糞遍野的臭味,又使村容得到改善,也使村民用上干凈便捷的新能源,提高村民的生活水平。沼氣用過的糞便還可以繼續(xù)在田間施肥,通過這樣的循環(huán)使用,把我們村的養(yǎng)豬業(yè)做大做強(qiáng),形成養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)、新能源的循環(huán)發(fā)展鏈。
最終實(shí)現(xiàn)全村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使經(jīng)濟(jì)效益明顯,徹底改變過去產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,種植業(yè)一業(yè)獨(dú)撐的局面。
(二)、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):
1、抓好危房排險(xiǎn),災(zāi)后重建工程。我們村有一部分群眾居住在年老失修的危房中,隨時(shí)威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,我們應(yīng)及時(shí)對這些危房進(jìn)行排查加固,以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,在今年的雨季過后,我們就及時(shí)的對全村的危房戶進(jìn)行了排查,發(fā)現(xiàn)有方相啟、吳有發(fā)和郭丙丁等幾戶村民的房子存在不安全隱患,我們通過政府資助和本人籌集一部分資金,對這些危房進(jìn)行了重建。
2、對棗園村村民小組的入組道路逐步進(jìn)行維修改造、改善村容村貌。由于資金問題我們村的入組道路一直沒有統(tǒng)一硬化,村民隨便在房前屋后堆積家畜糞便、亂倒垃圾、存放柴火,顯得比較凌亂;道路兩邊也沒有種植樹木,進(jìn)行綠化,每到下雨天,村民行走在泥濘的路上,走進(jìn)院落,都會留下兩排帶有泥土的鞋印,使干凈整潔的院落略顯凌亂。因此,我們對入組的道路準(zhǔn)備進(jìn)行硬化整治,以改變臟亂差現(xiàn)象和村民下雨天出行難的局面。
3、建設(shè)好村文化室。由于多年來村里沒有文化設(shè)施方面的投入建設(shè),群眾精神文化生活匱乏。現(xiàn)有陜西省“農(nóng)家書屋”協(xié)會捐贈圖書多冊,有條件建設(shè)村民文化活動室,以提高人民群眾的精神文化素養(yǎng)。規(guī)定每個(gè)月1號、10號、20號可以前來借書,對借書群眾進(jìn)行登記。在借書時(shí),多勸導(dǎo)村民借科普方面的書籍,借此機(jī)會進(jìn)行科普知識的宣講,讓村民從書中學(xué)到致富知識。在學(xué)習(xí)知識的同時(shí)讓村民的思想得到提升,改變以往陳舊的思想,讓他們?nèi)菀捉邮苄率挛?,能夠積極的執(zhí)行政府的正確引導(dǎo)。
(三)、組織保障:
全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè),開展好“推動科學(xué)發(fā)展,黨員爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒”,深化黨員承諾制度,全面推進(jìn)“黨員中心戶”制度,加強(qiáng)干部帶動群眾發(fā)展生產(chǎn)的能力,充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用。我們村的致富能手李小虎,是我村的養(yǎng)豬大戶,家中有豬72頭,其中老母豬20頭,每年每頭老母豬可下豬崽10只,每個(gè)老母豬每年可下兩次豬崽,每個(gè)豬崽最少可賣x元,僅豬崽一項(xiàng)每年就可毛收入8萬元,除去養(yǎng)豬的花費(fèi),加上每年出欄的大豬,能夠純收入8萬元。通過這樣的帶領(lǐng),極大的帶動了我村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),使我村現(xiàn)在形成了家家戶戶都養(yǎng)豬的局面。
實(shí)施陽光村務(wù),廣泛匯集民意。在村“兩委”中推行“一線工作法”,全面落實(shí)村民民主監(jiān)督,建立和完善村組理財(cái)制度,提高村調(diào)委會業(yè)務(wù)水平,及時(shí)規(guī)范的公開村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)、事務(wù)。下村到戶多了解民情民意,變?nèi)罕娚显L為干部主動“下訪”,將職權(quán)范圍內(nèi)的矛盾糾紛化解在村內(nèi)組內(nèi)。大力推行學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變村班子的陳舊思想,積極接受新事物,大膽創(chuàng)新。
總之,要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),精神文化建設(shè),基層黨組織的模范先鋒帶頭建設(shè),把棗園村建設(shè)成為和諧、富裕、文明的社會主義新農(nóng)村。我相信棗園村的明天會更加美好。
作為一名大學(xué)生村官,將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線方針政策和農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī),深入農(nóng)村,積極與村民和村黨員干部溝通,積極為村兩委諫言獻(xiàn)策,爭當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”的大學(xué)生村干部,努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)員、群眾事務(wù)的代辦員、弱勢群體的救助員和遠(yuǎn)程教育的操作員。
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