心得體會是對個人在學(xué)習(xí)和工作生活中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和反思。有沒有一些可以參考的寫作范例或者技巧呢？不同范文的亮點(diǎn)和特點(diǎn)可以幫助我們發(fā)展自己的寫作風(fēng)格和技巧。
實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會篇一
全黨要弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，乘勢而上，接續(xù)奮斗，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接工作是一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，意義重大、任務(wù)艱巨。新形勢下，要立足高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，發(fā)揮組織優(yōu)勢、做好產(chǎn)業(yè)銜接、堅(jiān)持政策引領(lǐng)，乘勢而上全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
發(fā)揮組織優(yōu)勢，凝聚“紅色力量”。組織振興是鄉(xiāng)村振興的根本和保障。工作實(shí)踐中要充分發(fā)揮黨組織力量，將從事相同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村建設(shè)的支部黨員組織起來，吸引更多群眾、經(jīng)濟(jì)能人、行業(yè)能手在鄉(xiāng)村振興的舞臺上大展身手，集思廣益、聚智聚力。此外，要深化自治實(shí)踐，成立產(chǎn)業(yè)種植特色黨小組，推選群眾基礎(chǔ)好且了解實(shí)際經(jīng)驗(yàn)豐富的能人制定出學(xué)習(xí)實(shí)用科技、傳授實(shí)用技術(shù)、幫助群眾發(fā)展致富項(xiàng)目、交流致富信息和經(jīng)驗(yàn)等具有行業(yè)特色的工作職責(zé)內(nèi)容，如防病蟲害、市場拓寬渠道、經(jīng)驗(yàn)講座等，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，借助多媒體宣傳、制作微信視頻、淘寶銷售及精包裝進(jìn)水果商店銷售等方式拓寬銷售渠道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增量，化被動為主動，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的全面發(fā)展。
做好產(chǎn)業(yè)銜接，增強(qiáng)“主體優(yōu)勢”?！爱a(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提?！碑a(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)才能為鄉(xiāng)村振興賦能長遠(yuǎn)，為脫貧攻堅(jiān)成效提供強(qiáng)力支撐與保障。在產(chǎn)業(yè)銜接上，要根據(jù)各地的資源稟賦，因地制宜發(fā)展具有市場競爭力的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)體系，形成覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈，滿足人民群眾的物質(zhì)生活需要，實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)民雙增收，引流更多人才回鄉(xiāng)發(fā)展，同步推進(jìn)人才振興。做好產(chǎn)業(yè)銜接還要注重產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，貧困地區(qū)在脫貧攻堅(jiān)中雖然實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽，但依然存在發(fā)展上的弱項(xiàng)，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，故對脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)幫扶不能“脫鏈”，要補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動能，充分激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。
堅(jiān)持政策引領(lǐng)，發(fā)揮“驅(qū)動效應(yīng)”。做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的有效銜接，離不開政府的推動引導(dǎo)。要立足現(xiàn)實(shí)需要、謀劃未來發(fā)展，持續(xù)加強(qiáng)政策的后續(xù)扶持，做好政策的規(guī)劃銜接，推動脫貧攻堅(jiān)政策平穩(wěn)轉(zhuǎn)型以支持鄉(xiāng)村振興。要繼續(xù)堅(jiān)持現(xiàn)行的幫扶政策，將臨時(shí)性幫扶政策轉(zhuǎn)化為常態(tài)化支持政策，做到工作不留空檔，政策不留空白，避免因政策取消而出現(xiàn)返貧情況;要將幫扶與發(fā)展工作納入鄉(xiāng)村振興的總框架下統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，以政策為牽引，推動社會市場協(xié)同發(fā)力;要以政策力量守牢底線，做好監(jiān)管兜底銜接。群眾最怕因?yàn)?zāi)因病因殘返貧，因此要建立長效機(jī)制、強(qiáng)化兜底責(zé)任，把人民群眾的幸福感和獲得感兜住、兜好，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，對易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測，重點(diǎn)監(jiān)測守護(hù)水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，多措并行、多力齊發(fā)，做到精準(zhǔn)施策，消除人民群眾的后顧之憂。
實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會篇二
鄉(xiāng)村振興是農(nóng)村治理的新時(shí)代，是脫貧攻堅(jiān)的升級版。對于剛剛脫貧奔康的貧困地區(qū)而言，解決群眾所關(guān)注的痛點(diǎn)難點(diǎn)，正是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要謀劃和致力的焦點(diǎn)重點(diǎn)。
注重規(guī)劃的銜接與結(jié)合。要做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的有機(jī)銜接，將脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃部署中仍需鞏固拓展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、幸福美麗鄉(xiāng)村打造、農(nóng)旅融合發(fā)展等項(xiàng)目，有機(jī)嵌入鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃中，增強(qiáng)規(guī)劃的持續(xù)性和銜接性。要緊密結(jié)合實(shí)際，制定完善全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)總體規(guī)劃與其他各類規(guī)劃統(tǒng)籌聯(lián)動，防止各類規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。
注重政策的支撐與結(jié)合。政策和策略是黨的生命線。在堅(jiān)持脫貧摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管四個不摘的前提下，以中央《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》為準(zhǔn)繩，尋找到脫貧攻堅(jiān)政策與鄉(xiāng)村振興政策對農(nóng)民扶持的支撐點(diǎn)、對農(nóng)業(yè)發(fā)展的交叉點(diǎn)、對農(nóng)村治理的結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興梯次推進(jìn)。同時(shí)，要抓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革，構(gòu)建起適應(yīng)鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展需要的鄉(xiāng)村行政管理體制。
注重愿景的統(tǒng)一與結(jié)合。受自然、歷史、經(jīng)濟(jì)的制約，落后地區(qū)的鄉(xiāng)村振興是一個相對長遠(yuǎn)的過程。民族地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)、分類推進(jìn)。正如相對貧困會長期存在一樣，鄉(xiāng)村也不可能同步全覆蓋振興。要深入做好宣傳和解釋工作，讓廣大農(nóng)牧民群眾深刻認(rèn)識到鄉(xiāng)村振興，是根據(jù)不同地區(qū)的自然稟賦、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r以及脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量等綜合因素，基于發(fā)展基礎(chǔ)的漸進(jìn)式振興。
實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會篇三
對部門體現(xiàn)單位職能差異化設(shè)置鄉(xiāng)村振興考核指標(biāo)。橫向到邊、縱向到底，精準(zhǔn)分解年度鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)，形成“考核委領(lǐng)導(dǎo)、考核辦統(tǒng)籌、牽頭單位推進(jìn)、責(zé)任單位落實(shí)”的一體化考核機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任，全方位建立鄉(xiāng)村振興考核壓力傳導(dǎo)機(jī)制。
二是狠抓“四項(xiàng)措施”提升鄉(xiāng)村振興考核質(zhì)量。首先要做實(shí)平時(shí)考核監(jiān)督。逐季組織重點(diǎn)業(yè)務(wù)主管部門對鄉(xiāng)村振興指標(biāo)開展排名通報(bào)，引導(dǎo)各責(zé)任單位把功夫下在平時(shí)，盯重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、破難題，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興指標(biāo)任務(wù)完成。其次要加大群眾評價(jià)分量。設(shè)置一定比例鄉(xiāng)村振興工作成效社會調(diào)查評價(jià)賦分權(quán)重，擴(kuò)大基礎(chǔ)群眾直接評價(jià)考核參與度，引導(dǎo)被考核單位眼睛向下，工作重心下沉鄉(xiāng)村振興工作一線，以廣大人民群眾認(rèn)可度、滿意度印證、核實(shí)年度鄉(xiāng)村振興工作成效。再次要完善考核方式方法。堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化指標(biāo)任務(wù)確定流程，提升指標(biāo)任務(wù)下達(dá)質(zhì)量，建立業(yè)務(wù)部門平時(shí)考核臺賬記錄與考核組綜合實(shí)地考核結(jié)果“雙印證”制度，以務(wù)實(shí)的考核結(jié)果認(rèn)定辦法傳導(dǎo)考核壓力，樹立重實(shí)績，重實(shí)干的鮮明考核導(dǎo)向。最后要強(qiáng)化結(jié)果綜合運(yùn)用。堅(jiān)持“優(yōu)績優(yōu)獎”原則，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興考核監(jiān)督和正向激勵導(dǎo)向發(fā)揮，精準(zhǔn)鎖定年度鄉(xiāng)村振興工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，突出及時(shí)性、針對性重獎激勵真干事、干成事的優(yōu)秀干部，將考核結(jié)果作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，形成黨政干部合力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的硬約束。
【篇二】丁真的世界—理塘，位于康巴地區(qū)，屬于四川甘孜藏族自治州，是康巴文化、游牧文化的發(fā)祥地之一。20歲的丁真那天和往常一樣，去村口買個泡面，被攝影師拉著拍了一個十幾秒的視頻發(fā)布在網(wǎng)絡(luò)上，沒想到就真的火了起來。清澈而明亮的雙眼，高挺的鼻梁，天然的黝黑肌膚再加上純真無邪的笑容，無疑讓人心動。但也就是這樣的一個契機(jī)，甘孜理塘的藍(lán)天、白云、雪山、冰川、草原、寺廟和白塔被看到了，人們看到了中國大地上還有這樣的大好河山。在僅9天的時(shí)間里，四川甘孜州納入監(jiān)測統(tǒng)計(jì)的13家景區(qū)接待量同比增長了112.31%，某旅游平臺目的地為甘孜州的旅游團(tuán)訂單量增長了66%。
丁真的笑容很美，但他身后的家鄉(xiāng)—甘孜理塘更美。理塘曾經(jīng)作為一個貧困鄉(xiāng)村，他們的脫貧之路走得格外艱難，有太多的扶貧工作者為理塘的建設(shè)作出了努力。理塘今天的成績雖是偶然卻也是必然。其不僅曾是商賈云集的茶馬互市重鎮(zhèn)，還在革命戰(zhàn)爭年代書寫了永不磨滅的紅色往事。除了理塘，還有太多鄉(xiāng)村，太多的扶貧工作者在我們國家的各個角落為了自己的家鄉(xiāng)努力著，還有更多美麗的鄉(xiāng)村，美好的地方需要被看到。
丁真說，外面的世界很大，但我還是最愛我的家鄉(xiāng)，我想就這樣，待在我自己的世界里。他的那份純真，那份質(zhì)樸，那份對家鄉(xiāng)的炙熱情感，最打動人心。通過丁真的爆火，會有越來越多的人關(guān)注到鄉(xiāng)村，關(guān)注到中國鄉(xiāng)村扶貧系統(tǒng)的工程和那些在扶貧道路上灑下熱血的人們。這正是丁真的世界出現(xiàn)最有價(jià)值和意義的地方。
希望通過丁真，我們能看到祖國更多美麗的地方，會有越來越多的人愿意去鄉(xiāng)村工作和生活，為鄉(xiāng)村的發(fā)展獻(xiàn)一份綿薄之力，讓鄉(xiāng)村建設(shè)越來越好！除此之外，我們更要關(guān)注國家的脫貧攻堅(jiān)，以及關(guān)注脫貧攻堅(jiān)的后續(xù)工作。按照中央部署，貧困縣摘帽后，不能馬上撤攤子、甩包袱、歇歇腳，而要做到不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管。“貧困帽子摘了，攻堅(jiān)精神不能放松。”正是這樣，百姓生活才能紅紅火火。
【篇三】鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，離不開人才的支撐，各級黨組織要堅(jiān)持引才、育才、用才、留才并舉，用好人才“杠桿”，譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章，讓鄉(xiāng)村涅槃重生，煥發(fā)勃勃生機(jī)。
輸血加造血，立足需求“發(fā)力”。各級黨組織要以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需求為原則，為農(nóng)村人才的引進(jìn)和培育工作開展拓展渠道。一是著重從鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展出發(fā)，提供一系列鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，引進(jìn)一批管理型、技能型和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型緊缺人才。并加強(qiáng)與有意愿落地農(nóng)村的企業(yè)合作，讓有意愿返鄉(xiāng)的青年和外來人才有工作機(jī)會。二是整合黨校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、企業(yè)等資源，采取集中培訓(xùn)、項(xiàng)目參與等方式，對村“兩委”干部、致富能手等加強(qiáng)思想政治、政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)技能等方面培訓(xùn)教育，不斷提升其綜合能力素質(zhì)。既把村“兩委”干部發(fā)展為人才，又把人才吸收進(jìn)村“兩委”中，帶領(lǐng)村民實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
平臺加機(jī)制，筑牢用才“支點(diǎn)”。人才引進(jìn)來是第一步，更關(guān)鍵的是讓人才充分發(fā)揮作用，真正做到人盡其才。各級黨組織一方面要搭建好干事創(chuàng)業(yè)的平臺，著力構(gòu)建人才施展才華的舞臺，依托本地特色資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為人才搭建政策扶持、創(chuàng)業(yè)發(fā)展、投資服務(wù)、融資對接等平臺，讓各類人才干事創(chuàng)業(yè)有舞臺、創(chuàng)新發(fā)展有空間。根據(jù)各類人才的不同需求，做好統(tǒng)計(jì)分類，提供有針對性的服務(wù)。另一方面要在體制和機(jī)制上尋求突破，探尋現(xiàn)有體制和機(jī)制中的不足并堅(jiān)決破除，做到興利除弊。要健全完善容錯糾錯機(jī)制，給予人才更多的包容和關(guān)懷，使他們能夠在崗位上放開手腳，大膽開展工作，最大限度地發(fā)揮撬動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用。
嚴(yán)管加厚愛，增加留才“砝碼”。長期以來，基層面臨著“引才容易、留才困難”的尷尬局面。各級黨組織要堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，讓人才留得住。建立人才評價(jià)機(jī)制，立足鄉(xiāng)村全面振興需要，進(jìn)一步優(yōu)化、完善鄉(xiāng)村人才評價(jià)體系，突出不同職業(yè)、專業(yè)、崗位區(qū)別，突出品德、能力、業(yè)績評價(jià)，制定適合鄉(xiāng)村人才實(shí)際和特點(diǎn)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對評價(jià)結(jié)果的運(yùn)用，讓“庸者下能者上”，激起“一池活水”。多方位關(guān)懷人才“厚愛”，建立定期交流、走訪慰問、集體談心等制度，傾聽基層干部隊(duì)伍的意見建議，同時(shí)在人才的人文關(guān)懷上用心籌劃，用真心為人才解決生活、工作、家庭各方面的后顧之憂，使人才真正能夠感受到溫暖。
【篇四】黨的十九大報(bào)告指出：中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡是我國社會發(fā)展不平衡的主要表現(xiàn)之一，是我國下一步發(fā)展亟待解決的一大頑疾。
“君臣佐使”是方劑學(xué)術(shù)語，指組方配伍的基本原則。而實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略是黨中央針對城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡這一困擾我國下一步發(fā)展的頑疾開出的組方藥。配好“鄉(xiāng)村振興”這方藥，需從“組織、產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)”四個方面，遵循“君臣佐使”配伍原則，抓準(zhǔn)主次分明的四味藥。
配好“鄉(xiāng)村振興”這方藥，需抓準(zhǔn)“黨的組織建設(shè)”這味君藥。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。在農(nóng)村基層，農(nóng)村黨支部是推動農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心與實(shí)踐主體，是黨組織的神經(jīng)末梢、毛細(xì)血管。黨組織的神經(jīng)末梢是否敏感、毛細(xì)血管是否通暢直接關(guān)系到“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略是否能全面落實(shí)到基層。因此，農(nóng)村黨支部必須將加強(qiáng)自身組織建設(shè)貫穿于“鄉(xiāng)村振興”的全過程中，定期滋養(yǎng)神經(jīng)、清理血管，始終保持黨組織的神經(jīng)末梢敏感度、毛細(xì)血管通暢度，以此保證黨支部在產(chǎn)業(yè)培育、文化復(fù)興、生態(tài)保護(hù)等農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)推進(jìn)中始終能夠發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為“鄉(xiāng)村振興”打牢組織基礎(chǔ)。
而須實(shí)行差異化發(fā)展戰(zhàn)略，在傳統(tǒng)文化保留較完整、環(huán)境保護(hù)較好的鄉(xiāng)村的強(qiáng)項(xiàng)上做文章。因此，農(nóng)村黨支部必須充分發(fā)揮在村級經(jīng)濟(jì)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，帶領(lǐng)回鄉(xiāng)大學(xué)生、鄉(xiāng)賢等有理想、有能力的創(chuàng)業(yè)群體下大力氣培育傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)、綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，為“鄉(xiāng)村振興”打牢經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
傳統(tǒng)文化日益被邊緣化，面臨“失根”危機(jī)。文化復(fù)興是“鄉(xiāng)村振興”的必由之路，是培育鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的基本前提。因此，農(nóng)村黨支部必須充分發(fā)揮在文化復(fù)興工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，廣泛宣傳鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化，重建“文化自信”，讓傳統(tǒng)文化不再是“土”的象征，同時(shí)，大力挖掘和保護(hù)傳統(tǒng)文化及其文化傳承人，培養(yǎng)文化繼承人，為“鄉(xiāng)村振興”打牢文化基礎(chǔ)。
配好“鄉(xiāng)村振興”這方藥，需抓準(zhǔn)“生態(tài)環(huán)境保護(hù)”這味使藥。在“鄉(xiāng)村振興”過程中，融入生態(tài)環(huán)保理念是新時(shí)代發(fā)展所需。綠水青山就是金山銀山，必須堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)和諧共振，持續(xù)提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。生態(tài)宜居是“鄉(xiāng)村振興”的重要標(biāo)志，是培育鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)的基本前提。因此，農(nóng)村黨支部必須充分發(fā)揮在環(huán)境保護(hù)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，根據(jù)本地環(huán)境容量，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)及綠色產(chǎn)業(yè)等環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，科學(xué)配置其他中間產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決不發(fā)展高耗能、高污染的落后產(chǎn)業(yè)，使整體產(chǎn)業(yè)布局建立在自然環(huán)境稟賦之上，為“鄉(xiāng)村振興”打牢生態(tài)基礎(chǔ)。
實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會篇四
今年以來，縣商信局深入貫徹***總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作重要講話、重要指示，全面落實(shí)省市縣關(guān)于消費(fèi)幫扶、國企合力團(tuán)幫扶、電商助力鄉(xiāng)村振興工作會議精神，把消費(fèi)幫扶、國企合力團(tuán)幫扶、電商助力鄉(xiāng)村振興作為我局鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的重要舉措，精準(zhǔn)發(fā)力，綜合施策，我局消費(fèi)幫扶、國企合力團(tuán)幫扶、電商助力鄉(xiāng)村振興工作對全縣擴(kuò)大群眾就業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動改革創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。
一是成立消費(fèi)幫扶專班，助力鄉(xiāng)村振興?？h商信局高度重視消費(fèi)幫扶工作，把消費(fèi)幫扶作為全局一項(xiàng)政治任務(wù)和重點(diǎn)工作來抓，及時(shí)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，副局長為副組長，各股室為成員的消費(fèi)幫扶領(lǐng)導(dǎo)專班，制訂了全縣消費(fèi)幫扶領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃和工作方案，消費(fèi)幫扶領(lǐng)導(dǎo)專班具體負(fù)責(zé)幫扶實(shí)施過程中的協(xié)調(diào)、服務(wù)、督導(dǎo)等工作。
二是加強(qiáng)產(chǎn)銷對接，設(shè)立商超消費(fèi)幫扶專柜和專區(qū)。針對今年新冠肺炎疫情對農(nóng)產(chǎn)品造成的賣難問題，縣商務(wù)和工業(yè)信息化局積極開辟消費(fèi)幫扶產(chǎn)品“綠色通道”，廣泛開展消費(fèi)幫扶活動。在多美匯連鎖超市、縣城扶風(fēng)老實(shí)人超市、陜西多美匯連鎖配送有限公司惠鮮生超市、陜西新貿(mào)物流配送有限公司百合生活館等超市設(shè)立了2個消費(fèi)幫扶專區(qū)，并進(jìn)行了升級提升?？h商務(wù)和工業(yè)信息化局積極聯(lián)系消費(fèi)幫扶產(chǎn)品供應(yīng)商，組織消費(fèi)幫扶產(chǎn)品入駐超市消費(fèi)幫扶專柜，通過消費(fèi)專柜直銷，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。
三是實(shí)施龍頭企業(yè)帶銷，拓寬消費(fèi)幫扶新渠道。發(fā)揮陜果集團(tuán)扶風(fēng)公司、民香果業(yè)、華泰果蔬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社對農(nóng)產(chǎn)品的輻射帶動作用。我局積極幫助龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社對其產(chǎn)銷的辣椒、花椒、木耳、香菇及特色設(shè)施蔬菜進(jìn)行收集、分級、包裝、檢測、品牌設(shè)計(jì)、商標(biāo)注冊，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社營銷渠道實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品與市場需求方的精準(zhǔn)對接，達(dá)到統(tǒng)銷統(tǒng)售。
我縣共實(shí)施國企合力團(tuán)幫扶項(xiàng)目2個，分別是由省國資委系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)寶雞合力團(tuán)團(tuán)長單位陜汽集團(tuán)牽線搭橋，山東雷帕得汽車懸架板簧有限公司投資建設(shè)年產(chǎn)1.2萬噸商用車懸架板簧生產(chǎn)線產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；江蘇海鷹汽車部件有限公司簽訂了計(jì)劃總投資3.5億元的汽車零部件項(xiàng)目。
一是提高政治站位，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我縣高度重視國企合力團(tuán)產(chǎn)業(yè)幫扶工作，將國企合力團(tuán)產(chǎn)業(yè)幫扶工作放在突出位置，作為全縣鄉(xiāng)村振興解決農(nóng)民就業(yè)的重要抓手，成立了由局長任組長，主管副局長任副組長，各股室長等為成員的扶風(fēng)縣省國企合力團(tuán)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定和修訂國企合力團(tuán)幫扶規(guī)劃，定期召開會議，研究協(xié)調(diào)解決國企合力團(tuán)幫扶中遇到的困難和問題，督導(dǎo)國企合力團(tuán)幫扶工作的落實(shí)。
二是完善工作機(jī)制，鞏固提升幫扶成效。為確保雷帕得商用車輕量化懸架板簧產(chǎn)業(yè)化等國企合力團(tuán)幫扶項(xiàng)目順利實(shí)施，我縣及時(shí)成立工作專班，明確我局包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室積極配合企業(yè)不斷擴(kuò)大產(chǎn)能，從技術(shù)力量、科技研發(fā)、物流配送、電力保障、天然氣供應(yīng)等方面全力做好服務(wù)保障；幫助指導(dǎo)企業(yè)采用“師帶徒”方式，為農(nóng)民工傳授自動化操作技能，通過企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)，提升職工的業(yè)務(wù)水平，使農(nóng)民工快速成長為公司的技術(shù)骨干。
三是創(chuàng)新工作模式，壯大汽車產(chǎn)業(yè)集群。依托陜汽集團(tuán)在產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)嫁接、就業(yè)帶動等資金、技術(shù)、市場、管理優(yōu)勢，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)招商力度，積極引進(jìn)一批成長型的汽車零部件加工大企業(yè)，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展、特色化經(jīng)營，壯大汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群。圍繞陜汽控股集團(tuán)結(jié)對幫扶扶風(fēng)縣的機(jī)遇，依托雷帕得、海鷹汽車等現(xiàn)有汽車零部件項(xiàng)目，繼續(xù)引進(jìn)汽車電子電器、汽車新材料、模具、新能源汽車動力電池、電機(jī)、電控等核心零部件生產(chǎn)項(xiàng)目，形成集研發(fā)、加工及銷售于一體的汽車零部件產(chǎn)業(yè)園，打造西部一流的汽車配套產(chǎn)業(yè)基地。
四是拓展工作領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)幫扶雙贏。支持現(xiàn)有的上通泊車、沃克動力、金泰昊等從事汽車配套產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)改造升級，發(fā)揮全縣勞動力密集等優(yōu)勢，繼續(xù)加大汽車配套產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、職業(yè)化培訓(xùn)力度和頻率，積極為陜汽集團(tuán)等汽車上下游企業(yè)輸送一批技術(shù)好、人力資源成本低的產(chǎn)業(yè)工人，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)幫扶和穩(wěn)定就業(yè)“雙贏”。
扶風(fēng)電商以“國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣”項(xiàng)目實(shí)施為載體，以持續(xù)推進(jìn)電商助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接為主題，充分利用各大電商平臺，廣泛動員電商企業(yè)，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作中取得了良好成效。今年1-10月累計(jì)實(shí)現(xiàn)電商交易額11.34億元，同比增長97.9%，其中網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)9.7億元，同比增長125.6%。農(nóng)副產(chǎn)品線上銷售額2.69億元。
一是項(xiàng)目帶動，全面覆蓋。依托項(xiàng)目建立了覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級電商公共服務(wù)體系和物流快遞網(wǎng)絡(luò)。一是縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心入駐38家電商企業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作室，免費(fèi)為全縣企業(yè)提供網(wǎng)店運(yùn)營、美工設(shè)計(jì)及人才孵化等電商業(yè)務(wù)指導(dǎo)，被認(rèn)定為“寶雞市電子商務(wù)直播基地”。二是升級改造了7個鎮(zhèn)級、59個村級電商服務(wù)站點(diǎn)，配套電商設(shè)備并開展培訓(xùn)和多種增值服務(wù)，打造首個“電商助農(nóng)示范村”，鳳鳴村獲評“中國淘寶村”。三是建立物流信息平臺，建成1200平方米的縣級物流配送中心，配置分揀機(jī)等基礎(chǔ)設(shè)備，整合圓通、韻達(dá)、申通等物流快遞業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了縣鎮(zhèn)村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和“最后一公里”的貫通。
二是“三?！苯ㄔO(shè)，筑牢基礎(chǔ)。設(shè)立了5個消費(fèi)扶貧產(chǎn)品展柜，共展示了30多種扶貧產(chǎn)品，其中10多家電商企業(yè)入駐產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了原產(chǎn)地可追溯管理。扶風(fēng)強(qiáng)峰貿(mào)易等相繼在京東、淘寶、拼多多等電商平臺開設(shè)扶風(fēng)消費(fèi)扶貧線上體驗(yàn)館及“扶貧832”銷售平臺，銷售蘋果、獼猴桃、桃子、黃桃、甜柿子、紅薯等產(chǎn)地應(yīng)季農(nóng)副產(chǎn)品水果10多萬元。
三是廣泛發(fā)動，助農(nóng)興農(nóng)。引導(dǎo)電商企業(yè)、農(nóng)戶聯(lián)通合作，通過就業(yè)用工扶貧、幫銷產(chǎn)品、電商認(rèn)養(yǎng)的方式開展電商扶貧和鄉(xiāng)村振興，吸納3100多名貧困戶就業(yè)，可實(shí)現(xiàn)戶均年增收2.6萬余元；與50余家農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂了電商幫銷、認(rèn)領(lǐng)協(xié)議，平均每年幫銷貧困戶紅薯、李子、土雞等農(nóng)產(chǎn)品逾千萬元。先后舉辦櫻桃采摘節(jié)、柿子節(jié)、電商消費(fèi)扶“蘋”銷售季、雙十一網(wǎng)絡(luò)直播等60多場電商助農(nóng)活動，20-年電商平臺和微商銷售農(nóng)副產(chǎn)品累計(jì)達(dá)2.69億元。
四是培訓(xùn)幫扶，直播“催化”。成立縣級電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心，免費(fèi)面向全縣群眾提供網(wǎng)店運(yùn)營、直播、美工設(shè)計(jì)以及人才孵化等電商業(yè)務(wù)指導(dǎo)。成功打造寶雞市電子商務(wù)直播基地，舉辦多場大型直播帶貨培訓(xùn)和大型直播帶貨活動，帶貨逾700萬元。挖掘、培育縣域電商達(dá)人、電商致富帶頭人達(dá)50余人，長期活躍在田間地頭，銷售扶貧產(chǎn)品，傳授扶貧技能。培育了一支30多人的直播帶貨團(tuán)隊(duì)，一支本地化電商服務(wù)團(tuán)隊(duì)以及一支20人規(guī)模的講師團(tuán)隊(duì)。
雖然我局已設(shè)立了消費(fèi)幫扶專柜，但扶貧產(chǎn)品入駐率低；國企合力團(tuán)扶貧前期設(shè)備流動資金投入較大，存在一定的資金短缺；電子商務(wù)專業(yè)人才缺乏、電商培訓(xùn)轉(zhuǎn)化率低。
下一步，我局將開展高質(zhì)量消費(fèi)幫扶活動促進(jìn)增收，加大“志智”雙扶力度深挖消費(fèi)幫扶潛力，發(fā)動“愛心幫扶”踐行“e”心助農(nóng)，廣泛動員社會各界對口幫扶，助力我縣農(nóng)產(chǎn)品“走出扶風(fēng)，走向全國，走向世界”。繼續(xù)加快國企合力團(tuán)幫扶步伐，鞏固建成項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)幫扶成果，通過項(xiàng)目賦能，最大限度的釋放產(chǎn)能；電商助力鄉(xiāng)村振興將以20-年國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目實(shí)施為契機(jī)，加大縣電商人才引進(jìn)和培訓(xùn)力度，進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會篇五
五中全會鄉(xiāng)村振興心得體會中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議，于x年x月x日至x日在北京舉行。全會高度評價(jià)決勝全面建成小康社會取得的決定性成就。全會強(qiáng)調(diào)，全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全會提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展目標(biāo)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面是優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要保障國家糧食安全，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，深化農(nóng)村改革，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
全面建成小康社會，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗，這一項(xiàng)光榮使命即將迎來勝利的檢驗(yàn)。脫貧攻堅(jiān)工作這一場持久戰(zhàn)，這一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，凝聚了黨的帶領(lǐng)，黨員干部的奮斗和人民群眾的拼搏使得貧困地區(qū)和貧困群眾同全國一道進(jìn)入全面小康社會，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好扎實(shí)基礎(chǔ)。
作為農(nóng)業(yè)大國，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化將為更多的中國人民謀幸福。讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、新鄉(xiāng)賢文化共同助力新農(nóng)村建設(shè)的品質(zhì)追求，促進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。改善供水、供電、信息等基礎(chǔ)設(shè)施，新建改建農(nóng)村公路，讓新農(nóng)村擁有新氣象。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)“廁所革命”。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系堅(jiān)持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。
實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會篇六
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會后，要進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推動脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，現(xiàn)提出如下意見。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺在治國理政的突出位置，作為實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù)，納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，作出一系列重大部署和安排，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題即將歷史性地得到解決，脫貧攻堅(jiān)成果舉世矚目。到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、區(qū)域性整體貧困得到解決。“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升，“三保障”突出問題徹底消除。貧困人口收入水平大幅度提高，自主脫貧能力穩(wěn)步增強(qiáng)。貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展明顯加快。脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，提前10年實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了全面小康路上一個都不掉隊(duì)，在促進(jìn)全體人民共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)一步。完成脫貧攻堅(jiān)這一偉大事業(yè)，不僅在中華民族發(fā)展史上具有重要里程碑意義，更是中國人民對人類文明和全球反貧困事業(yè)的重大貢獻(xiàn)。
脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐，充分展現(xiàn)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)億萬人民堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義創(chuàng)造的偉大奇跡，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢。脫貧攻堅(jiān)的偉大成就，極大增強(qiáng)了全黨全國人民的凝聚力和向心力，極大增強(qiáng)了全黨全國人民的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
這些成就的取得，歸功于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自掛帥、親自督戰(zhàn)，推動實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略；歸功于全黨全社會眾志成城、共同努力，中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)，省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓扶貧，構(gòu)建起專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局；歸功于廣大干部群眾辛勤工作和不懈努力，數(shù)百萬干部戰(zhàn)斗在扶貧一線，億萬貧困群眾依靠自己的雙手和智慧擺脫貧困；歸功于行之有效的政策體系、制度體系和工作體系，脫貧攻堅(jiān)政策體系覆蓋面廣、含金量高，脫貧攻堅(jiān)制度體系完備、上下貫通，脫貧攻堅(jiān)工作體系目標(biāo)明確、執(zhí)行力強(qiáng)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會后，要在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上，做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，關(guān)系到構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，關(guān)系到全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家全局和實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)。全黨務(wù)必站在踐行初心使命、堅(jiān)守社會主義本質(zhì)要求的政治高度，充分認(rèn)識實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性、緊迫性，舉全黨全國之力，統(tǒng)籌安排、強(qiáng)力推進(jìn)，讓包括脫貧群眾在內(nèi)的廣大人民過上更加美好的生活，朝著逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)，彰顯黨的根本宗旨和我國社會主義制度優(yōu)勢。
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持共同富裕方向，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置，建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制，健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體系，加快推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）基本思路和目標(biāo)任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后，設(shè)立5年過渡期。脫貧地區(qū)要根據(jù)形勢變化，理清工作思路，做好過渡期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等有效銜接，從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，從集中資源支持脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。到2025年，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力進(jìn)一步提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得顯著進(jìn)展，農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)村低收入人口分類幫扶長效機(jī)制逐步完善，脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全國農(nóng)民平均水平。到2035年，脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，鄉(xiāng)村振興取得重大進(jìn)展，農(nóng)村低收入人口生活水平顯著提高，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小，在促進(jìn)全體人民共同富裕上取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
（三）主要原則。
——堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興?？偨Y(jié)脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制作用。
——堅(jiān)持有序調(diào)整、平穩(wěn)過渡。過渡期內(nèi)在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上下更大功夫、想更多辦法、給予更多后續(xù)幫扶支持，對脫貧縣、脫貧村、脫貧人口扶上馬送一程，確保脫貧群眾不返貧。在主要幫扶政策保持總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，分類優(yōu)化調(diào)整，合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度和時(shí)限，增強(qiáng)脫貧穩(wěn)定性。
——堅(jiān)持群眾主體、激發(fā)內(nèi)生動力。堅(jiān)持扶志扶智相結(jié)合，防止政策養(yǎng)懶漢和泛福利化傾向，發(fā)揮奮進(jìn)致富典型示范引領(lǐng)作用，激勵有勞動能力的低收入人口勤勞致富。
——堅(jiān)持政府推動引導(dǎo)、社會市場協(xié)同發(fā)力。堅(jiān)持行政推動與市場機(jī)制有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢，廣泛動員社會力量參與，形成鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。
（一）保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，摘帽不摘責(zé)任，防止松勁懈?。徽辈徽?，防止急剎車；摘帽不摘幫扶，防止一撤了之；摘帽不摘監(jiān)管，防止貧困反彈?，F(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整，確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實(shí)好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，并根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。
（二）健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制。對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，開展定期檢查、動態(tài)管理，重點(diǎn)監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，合理確定監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，分層分類及時(shí)納入幫扶政策范圍，實(shí)行動態(tài)清零。健全防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺，加強(qiáng)相關(guān)部門、單位數(shù)據(jù)共享和對接，充分利用先進(jìn)技術(shù)手段提升監(jiān)測準(zhǔn)確性，以國家脫貧攻堅(jiān)普查結(jié)果為依據(jù)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。建立農(nóng)戶主動申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制，實(shí)施幫扶對象動態(tài)管理。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，精準(zhǔn)分析返貧致貧原因，采取有針對性的幫扶措施。
（三）鞏固“兩不愁三保障”成果。落實(shí)行業(yè)主管部門工作責(zé)任。健全控輟保學(xué)工作機(jī)制，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)分類資助參保政策，做好脫貧人口參保動員工作。建立農(nóng)村脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，通過農(nóng)村危房改造等多種方式保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程成果，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
（四）做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。聚焦原深度貧困地區(qū)、大型特大型安置區(qū)，從就業(yè)需要、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和后續(xù)配套設(shè)施建設(shè)提升完善等方面加大扶持力度，完善后續(xù)扶持政策體系，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。提升安置區(qū)社區(qū)管理服務(wù)水平，建立關(guān)愛機(jī)制，促進(jìn)社會融入。
（五）加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。分類摸清各類扶貧項(xiàng)目形成的資產(chǎn)底數(shù)。公益性資產(chǎn)要落實(shí)管護(hù)主體，明確管護(hù)責(zé)任，確保繼續(xù)發(fā)揮作用。經(jīng)營性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、村級公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧資產(chǎn)，依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理和運(yùn)營。
（六）支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。注重產(chǎn)業(yè)后續(xù)長期培育，尊重市場規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。以脫貧縣為單位規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動，完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施。加快脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和食品倉儲保鮮、冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、電商、批發(fā)市場與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對接。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園繼續(xù)優(yōu)先支持脫貧縣。支持脫貧地區(qū)培育綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，打造區(qū)域公用品牌。繼續(xù)大力實(shí)施消費(fèi)幫扶。
（七）促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。搭建用工信息平臺，培育區(qū)域勞務(wù)品牌，加大脫貧人口有組織勞務(wù)輸出力度。支持脫貧地區(qū)在農(nóng)村人居環(huán)境、小型水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田整治、水土保持、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、林業(yè)草原基礎(chǔ)設(shè)施等涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)和管護(hù)時(shí)廣泛采取以工代賑方式。延續(xù)支持扶貧車間的優(yōu)惠政策。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制，過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。
（八）持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。繼續(xù)加大對脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，重點(diǎn)謀劃建設(shè)一批高速公路、客貨共線鐵路、水利、電力、機(jī)場、通信網(wǎng)絡(luò)等區(qū)域性和跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。按照實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動統(tǒng)一部署，支持脫貧地區(qū)因地制宜推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升。推進(jìn)脫貧縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)，推動交通項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜，因地制宜推進(jìn)較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路，加強(qiáng)通村公路和村內(nèi)主干道連接，加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè)力度。加強(qiáng)脫貧地區(qū)農(nóng)村防洪、灌溉等中小型水利工程建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設(shè)，實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程。支持脫貧地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)和鄉(xiāng)村電氣化提升工程實(shí)施。
（九）進(jìn)一步提升脫貧地區(qū)公共服務(wù)水平。繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件，加強(qiáng)鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)。加強(qiáng)脫貧地區(qū)職業(yè)院校（含技工院校）基礎(chǔ)能力建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。在脫貧地區(qū)普遍增加公費(fèi)師范生培養(yǎng)供給，加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師合理流動和對口支援。過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定，完善大病專項(xiàng)救治政策，優(yōu)化高血壓等主要慢病簽約服務(wù)，調(diào)整完善縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)政策。繼續(xù)開展三級醫(yī)院對口幫扶并建立長效機(jī)制，持續(xù)提升縣級醫(yī)院診療能力。加大中央傾斜支持脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備力度，繼續(xù)改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)條件。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造，逐步建立農(nóng)村低收入人口住房安全保障長效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)脫貧地區(qū)村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升為民服務(wù)能力和水平。
（十）加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測。以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ)，對農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員、農(nóng)村易返貧致貧人口，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對和信息共享，完善基層主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制。健全多部門聯(lián)動的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機(jī)制。
（十一）分層分類實(shí)施社會救助。完善最低生活保障制度，科學(xué)認(rèn)定農(nóng)村低保對象，提高政策精準(zhǔn)性。調(diào)整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶的低?！皢稳藨簟闭?。完善低保家庭收入財(cái)產(chǎn)認(rèn)定方法。健全低保標(biāo)準(zhǔn)制定和動態(tài)調(diào)整機(jī)制。加大低保標(biāo)準(zhǔn)制定省級統(tǒng)籌力度。鼓勵有勞動能力的農(nóng)村低保對象參與就業(yè)，在計(jì)算家庭收入時(shí)扣減必要的就業(yè)成本。完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度，合理提高救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量。完善殘疾兒童康復(fù)救助制度，提高救助服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)社會救助資源統(tǒng)籌，根據(jù)對象類型、困難程度等，及時(shí)有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助，做到精準(zhǔn)識別、應(yīng)救盡救。對基本生活陷入暫時(shí)困難的群眾加強(qiáng)臨時(shí)救助，做到凡困必幫、有難必救。鼓勵通過政府購買服務(wù)對社會救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等提供必要的訪視、照料服務(wù)。
（十二）合理確定農(nóng)村醫(yī)療保障待遇水平。堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保個人繳費(fèi)資助政策，繼續(xù)全額資助農(nóng)村特困人員，定額資助低保對象，過渡期內(nèi)逐步調(diào)整脫貧人口資助政策。在逐步提高大病保障水平基礎(chǔ)上，大病保險(xiǎn)繼續(xù)對低保對象、特困人員和返貧致貧人口進(jìn)行傾斜支付。進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障，合理設(shè)定年度救助限額，合理控制救助對象政策范圍內(nèi)自付費(fèi)用比例。分階段、分對象、分類別調(diào)整脫貧攻堅(jiān)期超常規(guī)保障措施。重點(diǎn)加大醫(yī)療救助資金投入，傾斜支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。
（十三）完善養(yǎng)老保障和兒童關(guān)愛服務(wù)。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代繳政策，地方政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，按照最低繳費(fèi)檔次為參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的低保對象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳部分或全部保費(fèi)。在提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次時(shí)，對上述困難群體和其他已脫貧人口可保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次。強(qiáng)化縣鄉(xiāng)兩級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對失能、部分失能特困老年人口的兜底保障。加大對孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等保障力度。加強(qiáng)殘疾人托養(yǎng)照護(hù)、康復(fù)服務(wù)。
（十四）織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，要按規(guī)定納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍，并按困難類型及時(shí)給予專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助等，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
（十五）在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。按照應(yīng)減盡減原則，在西部地區(qū)處于邊遠(yuǎn)或高海拔、自然環(huán)境相對惡劣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、社會事業(yè)發(fā)展相對滯后的脫貧縣中，確定一批國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，從財(cái)政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面給予集中支持，增強(qiáng)其區(qū)域發(fā)展能力。支持各地在脫貧縣中自主選擇一部分縣作為鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興。建立跟蹤監(jiān)測機(jī)制，對鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣進(jìn)行定期監(jiān)測評估。
（十六）堅(jiān)持和完善東西部協(xié)作和對口支援、社會力量參與幫扶機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持并完善東西部協(xié)作機(jī)制，在保持現(xiàn)有結(jié)對關(guān)系基本穩(wěn)定和加強(qiáng)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的基礎(chǔ)上，調(diào)整優(yōu)化結(jié)對幫扶關(guān)系，將現(xiàn)行一對多、多對一的幫扶辦法，調(diào)整為原則上一個東部地區(qū)省份幫扶一個西部地區(qū)省份的長期固定結(jié)對幫扶關(guān)系。省際間要做好幫扶關(guān)系的銜接，防止出現(xiàn)工作斷檔、力量弱化。中部地區(qū)不再實(shí)施省際間結(jié)對幫扶。優(yōu)化協(xié)作幫扶方式，在繼續(xù)給予資金支持、援建項(xiàng)目基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才支援，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，鼓勵東西部共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、科技等行業(yè)對口支援原則上納入新的東西部協(xié)作結(jié)對關(guān)系。更加注重發(fā)揮市場作用，強(qiáng)化以企業(yè)合作為載體的幫扶協(xié)作。繼續(xù)堅(jiān)持定點(diǎn)幫扶機(jī)制，適當(dāng)予以調(diào)整優(yōu)化，安排有能力的部門、單位和企業(yè)承擔(dān)更多責(zé)任。軍隊(duì)持續(xù)推進(jìn)定點(diǎn)幫扶工作，健全完善長效機(jī)制，鞏固提升幫扶成效。繼續(xù)實(shí)施“萬企幫萬村”行動。定期對東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶成效進(jìn)行考核評價(jià)。
（十七）做好財(cái)政投入政策銜接。過渡期內(nèi)在保持財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定的前提下，根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的需要和財(cái)力狀況，合理安排財(cái)政投入規(guī)模，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，調(diào)整支持重點(diǎn)。保留并調(diào)整優(yōu)化原財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，聚焦支持脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興，適當(dāng)向國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜，并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。各地要用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，統(tǒng)籌地方可支配財(cái)力，支持“十三五”易地扶貧搬遷融資資金償還。對農(nóng)村低收入人口的救助幫扶，通過現(xiàn)有資金支出渠道支持。過渡期前3年脫貧縣繼續(xù)實(shí)行涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)政策，此后調(diào)整至國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施，其他地區(qū)探索建立涉農(nóng)資金整合長效機(jī)制。確保以工代賑中央預(yù)算內(nèi)投資落實(shí)到項(xiàng)目，及時(shí)足額發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬?，F(xiàn)有財(cái)政相關(guān)轉(zhuǎn)移支付繼續(xù)傾斜支持脫貧地區(qū)。對支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息、政府采購等政策，在調(diào)整優(yōu)化基礎(chǔ)上繼續(xù)實(shí)施。過渡期內(nèi)延續(xù)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
（十八）做好金融服務(wù)政策銜接。繼續(xù)發(fā)揮再貸款作用，現(xiàn)有再貸款幫扶政策在展期期間保持不變。進(jìn)一步完善針對脫貧人口的小額信貸政策。對有較大貸款資金需求、符合貸款條件的對象，鼓勵其申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策支持。加大對脫貧地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)信貸和保險(xiǎn)支持力度。鼓勵各地因地制宜開發(fā)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)。對脫貧地區(qū)繼續(xù)實(shí)施企業(yè)上市“綠色通道”政策。探索農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)動。
（十九）做好土地支持政策銜接。堅(jiān)持最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，強(qiáng)化耕地保護(hù)主體責(zé)任，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線。以國土空間規(guī)劃為依據(jù)，按照應(yīng)保盡保原則，新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興用地需要，過渡期內(nèi)專項(xiàng)安排脫貧縣年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，專項(xiàng)指標(biāo)不得挪用；原深度貧困地區(qū)計(jì)劃指標(biāo)不足的，由所在省份協(xié)調(diào)解決。過渡期內(nèi)，對脫貧地區(qū)繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省內(nèi)交易政策；在東西部協(xié)作和對口支援框架下，對現(xiàn)行政策進(jìn)行調(diào)整完善，繼續(xù)開展增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑。
（二十）做好人才智力支持政策銜接。延續(xù)脫貧攻堅(jiān)期間各項(xiàng)人才智力支持政策，建立健全引導(dǎo)各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興長效機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段教師特崗計(jì)劃、中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓(xùn)計(jì)劃、銀齡講學(xué)計(jì)劃、鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，優(yōu)先滿足脫貧地區(qū)對高素質(zhì)教師的補(bǔ)充需求。繼續(xù)實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃，繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)高校定向招生專項(xiàng)計(jì)劃。全科醫(yī)生特崗和農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃優(yōu)先向中西部地區(qū)傾斜。在國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣對農(nóng)業(yè)科技推廣人員探索“縣管鄉(xiāng)用、下沉到村”的新機(jī)制。繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。鼓勵和引導(dǎo)各方面人才向國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣基層流動。
（二十一）做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。健全中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，層層壓實(shí)責(zé)任。充分發(fā)揮中央和地方各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，建立統(tǒng)一高效的實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制。
（二十二）做好工作體系銜接。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，要及時(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障方面的有機(jī)結(jié)合，做到一盤棋、一體化推進(jìn)。持續(xù)加強(qiáng)脫貧村黨組織建設(shè)，選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村，繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)，健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。
（二十三）做好規(guī)劃實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)銜接。將實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大舉措納入“十四五”規(guī)劃。將脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興重大工程項(xiàng)目納入“十四五”相關(guān)規(guī)劃。科學(xué)編制“十四五”時(shí)期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃。
（二十四）做好考核機(jī)制銜接。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，脫貧地區(qū)開展鄉(xiāng)村振興考核時(shí)要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核范圍。與高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價(jià)做好銜接，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，將考核結(jié)果作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要參考。
決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)勝利完成，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，乘勢而上、埋頭苦干，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，朝著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。
習(xí)近平總書記在江西考察并主持召開推動中部地區(qū)崛起工作座談會?？疾炱陂g，他實(shí)地考察革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興發(fā)展情況。這展示出習(xí)近平總書記對脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作的重視。中部六省是脫貧攻堅(jiān)重要地區(qū)，目前脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段，中部六省除了做好脫貧攻堅(jiān)、保證如期脫貧以外，還要考慮將脫貧攻堅(jiān)工作與鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行有效銜接，在穩(wěn)定脫貧質(zhì)量、防止返貧的基礎(chǔ)上，做好鄉(xiāng)村振興，特別是產(chǎn)業(yè)振興工作，進(jìn)而促進(jìn)中部地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。對于如何做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的銜接工作，可以從以下幾方面著手。
一是從工作體系看，在脫貧攻堅(jiān)過程中形成的工作體系應(yīng)該繼續(xù)持續(xù)下去。在脫貧攻堅(jiān)時(shí)期，不少地方形成了以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的工作體系，可以進(jìn)行參考，用到鄉(xiāng)村振興工作中，包括責(zé)任體系、動員體系、考核體系、治理體系等。從邏輯上看，脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興是一脈相承的，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為貧困地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造了有利的物質(zhì)、技術(shù)和社會基礎(chǔ)，而鄉(xiāng)村振興作為國家戰(zhàn)略，無疑也包括貧困地區(qū)，要一張藍(lán)圖繪到底。
二是從工作內(nèi)容看，在脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，除了極少數(shù)需要兜底保障的貧困人口外，各地需要將工作內(nèi)容及時(shí)地轉(zhuǎn)移到以下幾個方面：在產(chǎn)業(yè)興旺方面，應(yīng)從對貧困戶的產(chǎn)業(yè)扶貧轉(zhuǎn)到縣域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展上來，并將產(chǎn)業(yè)興旺與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，對貧困戶的扶貧，可以從產(chǎn)業(yè)扶貧轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)帶貧，使產(chǎn)業(yè)興旺的結(jié)果不僅惠及到貧困戶，也惠及到全體農(nóng)戶，從而達(dá)到生活富裕的目標(biāo);在生態(tài)宜居方面，在做好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的基礎(chǔ)上，因地制宜地做好環(huán)境的綠化和美化，解決農(nóng)村的各種污染問題;在鄉(xiāng)風(fēng)文明方面，在強(qiáng)化黨建引領(lǐng)村莊治理的基礎(chǔ)上，挖掘和吸引各類人才返鄉(xiāng)和下鄉(xiāng)，將先進(jìn)文明、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)經(jīng)濟(jì)形式引入到鄉(xiāng)村振興中，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和治理有效。在這個轉(zhuǎn)換過程中，還要注意適當(dāng)修復(fù)因脫貧攻堅(jiān)過程中出現(xiàn)的村莊間和農(nóng)戶間的現(xiàn)實(shí)和心理不平衡，從而實(shí)現(xiàn)村莊和縣域的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面符合標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)有一家縣級公立醫(yī)院，即保山市第二人民醫(yī)院，已升級為三級綜合醫(yī)院，19家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%，267家村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施、人員和設(shè)備配置達(dá)到村衛(wèi)生室基本標(biāo)準(zhǔn)。二是建卡貧困人口大病和慢病患者分類救治。截至4月30日，32大病集中治療328人，應(yīng)治療。全區(qū)共建簽約隊(duì)325人，共簽約76673人，其中貧困人口簽約26841人，高血壓、糖尿病、肺結(jié)核、嚴(yán)重精神障礙4種疾病規(guī)范管理率99.72%。三是貧困患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)明顯減輕。全區(qū)建卡貧困人口重病患者醫(yī)療救助口罩保障全面實(shí)施，2020年1月至4月全區(qū)建卡貧困人員符合轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院規(guī)范的住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比91.54%，有效防止因病貧困。
一是積極推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村的建設(shè)。根據(jù)《隆陽區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實(shí)施細(xì)則》和《隆陽區(qū)人民政府辦公室關(guān)于2019年10起惠民實(shí)事責(zé)任分解的通知》，以建設(shè)省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村為載體，廣泛動員大眾，全面整治混亂、環(huán)境混亂等問題，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。截至2020年4月，全區(qū)共建設(shè)9個省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、186個省級衛(wèi)生村。二是深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。為了推進(jìn)新時(shí)代的愛國衛(wèi)生運(yùn)動，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境面貌，引導(dǎo)眾多人形成良好的衛(wèi)生文明習(xí)慣，構(gòu)筑疫病防線。2020年4月，全區(qū)開展了以防疫有我，愛衛(wèi)同行為主題的愛國衛(wèi)生月活動。發(fā)布宣傳資料425257份，利用微信群、電子屏幕、廣播等媒體播放宣傳256318條，懸掛展示橫幅展示板2568張。組織群眾對家庭衛(wèi)生、住宅前后、村道、溝等公共場所進(jìn)行衛(wèi)生大掃除，繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整備行動。共出動25萬人以上，車輛2889臺，垃圾8398.7噸，衛(wèi)生死角6734處。結(jié)合春夏傳染病預(yù)防管理，全面開展病媒生物殺戮。投入鼠餌1999公斤以上，投入滅蟑螂藥876公斤以上，藥物滅蚊蠅3.99萬平方米，預(yù)防消毒面積達(dá)409.09萬平方米。
1.健康扶貧幫助鄉(xiāng)村振興。2020年，全區(qū)貧困人口100%參加基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)，滿足條件享受醫(yī)療救助。區(qū)鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步完善，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件改善，服務(wù)能力提高。立卡貧困人口大病和長期慢性病患者及時(shí)有效治療，疾病貧困、疾病貧困問題有效解決。一是堅(jiān)持政策不變，力量不減。對于已經(jīng)擺脫貧困的農(nóng)民，繼續(xù)享受健康扶貧的基本醫(yī)療保障政策，避免一邊擺脫貧困，一邊生病一邊擺脫貧困，切實(shí)進(jìn)步，幫助貧困群眾，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定擺脫貧困。二是堅(jiān)持正確扶貧，正確扶貧。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)扶貧基本策略，真正瞄準(zhǔn)貧困人口基本醫(yī)療保障、大病慢病分類救治和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)提高健康扶貧政策的目的性和可持續(xù)性，使貧困人口更有獲得感。三是堅(jiān)持大眾主體，激發(fā)動力。堅(jiān)持群眾主體地位，保障脫貧群眾平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，充分調(diào)動群眾積極性、積極性、創(chuàng)造性，發(fā)揚(yáng)自我完善自立精神，通過自己的努力改變貧困落后的面貌。重視扶貧與扶智扶志相結(jié)合，進(jìn)一步提高扶貧人口自我發(fā)展能力。
2.公共衛(wèi)生服務(wù)構(gòu)筑疾病預(yù)防管理屏障。一是統(tǒng)一推進(jìn)疫情對策的常態(tài)化。全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記疫情預(yù)防管理的重要講話精神和國務(wù)院聯(lián)合預(yù)防管理機(jī)制，根據(jù)市區(qū)疫情預(yù)防管理指揮部的要求，嚴(yán)格執(zhí)行外部預(yù)防輸入、內(nèi)部預(yù)防反彈的工作措施，全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)堅(jiān)決克服盲目樂觀、疏忽、松懈的思想，以高度的政治責(zé)任感，加強(qiáng)責(zé)任和工作要求，立足崗位，履行責(zé)任，切實(shí)把握疫情預(yù)防管理的常態(tài)化工作。二是扎實(shí)推進(jìn)疾病預(yù)防管理。2020年，確保傳染病發(fā)病率控制在全省、全市平均水平以下，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)95%，全力實(shí)現(xiàn)三個90%和兩個消除的艾滋病防治目標(biāo)。完善肺結(jié)核三位一體防控服務(wù)體系，持續(xù)鞏固消除瘧疾、麻風(fēng)病危害成果。實(shí)施好心腦血管疾病、癌癥、糖尿病、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、高血壓等慢性病預(yù)防行動，不斷鞏固慢性病綜合預(yù)防管理示范區(qū)建設(shè)和精神衛(wèi)生綜合管理試驗(yàn)成果。切實(shí)做好地方病防治工作，持續(xù)鞏固碘缺乏病、克山病消除成果。加強(qiáng)健康促進(jìn)和教育，2020年底全區(qū)健康素養(yǎng)水平達(dá)到20%以上。
3.加快農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)短板補(bǔ)充。一是積極推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)。加快地區(qū)醫(yī)療共同建設(shè)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層延伸，充分發(fā)揮市二院領(lǐng)導(dǎo)作用，全力提高基層醫(yī)療業(yè)務(wù)水平，有效緩解農(nóng)村大眾診察困難、診察高、診察困難問題。二是全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。通過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、助理全科醫(yī)師培訓(xùn)、訂單定向免費(fèi)培訓(xùn)等途徑，提高人才培訓(xùn)能力，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)組織基層醫(yī)務(wù)人員實(shí)施學(xué)歷提高工程和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，到2022年，全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編專業(yè)以下專業(yè)技術(shù)人員基本達(dá)到專業(yè)以上學(xué)歷，專業(yè)學(xué)歷專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到專業(yè)以上學(xué)歷，55歲以下鄉(xiāng)村醫(yī)生達(dá)到專業(yè)以上學(xué)歷。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。2020年，建設(shè)基層慢性病管理中心5個，確保100%的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)和50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到甲級衛(wèi)生院審查標(biāo)準(zhǔn)，基層就診率提高到65%。四是建設(shè)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息化一張網(wǎng)。加快市二院、區(qū)婦幼保健院領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)統(tǒng)一建設(shè)信息高速公路，全面促進(jìn)、改善鄉(xiāng)村二級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率。
(二)在推進(jìn)人居環(huán)境提高工作中履行責(zé)任。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會議精神、省委農(nóng)村工作會議精神，以打造省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體，廣泛動員群眾，不斷增強(qiáng)人民群眾文明衛(wèi)生意識，提高人民群眾生活質(zhì)量，致力于創(chuàng)造有益農(nóng)村人民健康和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的人居環(huán)境。持續(xù)鞏固省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村建設(shè)成果，按省級建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)表，有計(jì)劃、要求、措施開展衛(wèi)生建設(shè)工作。大力開展大掃除、大消毒愛國衛(wèi)生運(yùn)動，推進(jìn)工作常態(tài)化制度化，使愛國衛(wèi)生運(yùn)動深入鄉(xiāng)村、家家戶戶，共同建設(shè)健康美好的生活環(huán)境。
也就是說，在區(qū)委、區(qū)政府的強(qiáng)烈指導(dǎo)下，全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)一定要切實(shí)工作，盡責(zé)戰(zhàn)斗，迎接困難，掌握疫情對策的常態(tài)化工作，掌握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)工作，特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)做出貢獻(xiàn)。
2020年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年，全國832個貧困縣全部脫貧摘帽，有些貧困縣在脫貧之后還存在一定的返貧風(fēng)險(xiǎn)，接下來關(guān)鍵是做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
這個問題恐怕是當(dāng)下和今后除了糧食安全外各方關(guān)注的又一個重大問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對今年和“十四五”工作的目標(biāo)提了“兩個確?！?，一是確保糧食穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，二是確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，我認(rèn)為就是提的這個問題。
其實(shí)習(xí)近平總書記早就提醒我們，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。在新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成以后，“三農(nóng)”工作重心要?dú)v史性地轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。中央要求鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，并且與鄉(xiāng)村振興有效地銜接好。剛才講守這個底線，就是為了確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。因?yàn)槊撠毜貐^(qū)脫貧群眾雖然總體上已經(jīng)脫了貧，也就是“兩不愁三保障”的問題已經(jīng)基本解決，但是他們發(fā)展的基礎(chǔ)，尤其是自我發(fā)展的能力還不強(qiáng)，也包括產(chǎn)業(yè)這個支撐的根本，它的基礎(chǔ)也不那么牢固。所以，下一步鞏固脫貧成果，防止返貧的任務(wù)依然很重。我們要求，今年和“十四五”期間，要把鞏固拓展成果，實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接擺在首要的位置，繼續(xù)壓實(shí)壓緊責(zé)任，一定要確保工作不留空檔，政策不留空白。
總的要求是，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起，設(shè)立五年的過渡期，習(xí)近平總書記和今年中央一號文件要求，要保持主要政策總體穩(wěn)定，同時(shí)逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整，做到扶上馬送一程。具體來講，對脫貧的群眾，關(guān)鍵是要做好防止返貧的動態(tài)監(jiān)測和幫扶，就是一個要求，早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，因?yàn)闀r(shí)間一長沒發(fā)現(xiàn)，到時(shí)來不及。產(chǎn)業(yè)幫扶還是幫助群眾脫貧致富、鞏固成果的根本之策，要抓住這個關(guān)鍵，繼續(xù)強(qiáng)化，主要是補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、資金等等短板，推動脫貧產(chǎn)業(yè)能夠提檔升級。對易地搬遷的960萬人口，繼續(xù)做好后續(xù)的扶持，關(guān)鍵還是發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)，增加他們的收入，讓他們盡快富起來。同時(shí)，還要做好完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，引導(dǎo)搬遷群眾融入社區(qū)等工作。此外，還要注意加強(qiáng)對農(nóng)村低收入人口的常態(tài)化幫扶，本來就在檻兒上晃晃悠悠，要搞好常態(tài)化幫扶。
對脫貧地區(qū)，要作為鄉(xiāng)村振興幫扶重點(diǎn)加大支持力度，我們一個重要舉措就是在西部地區(qū)繼續(xù)考慮確定一批國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。從財(cái)政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)這些方面，集中予以支持。另外，也支持各地自己再選一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣進(jìn)行幫扶。
剛才是確保一個底線，我們還要推進(jìn)一個轉(zhuǎn)型，就是推進(jìn)工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。在脫貧攻堅(jiān)過程中，中央有關(guān)部門在這期間一共出臺了200多個相關(guān)政策文件，在組織動員、要素保障、政策支持、協(xié)作幫扶、考核督導(dǎo)等方面形成了一套行之有效的政策和工作體系。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，我們要適應(yīng)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的工作重心轉(zhuǎn)移，推動脫貧攻堅(jiān)的工作體系有效銜接到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的方面上來，逐步實(shí)現(xiàn)從原來集中支持脫貧攻堅(jiān)，向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。謝謝。
當(dāng)前，我省脫貧攻堅(jiān)已取得決定性進(jìn)展。但同時(shí)我們也要清醒認(rèn)識到，我省脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)依然艱巨繁重，特別是深度貧困地區(qū)脫貧難度很大，是最難啃的硬骨頭。納入國家“三區(qū)三州”范圍的甘南州、臨夏州和天?？h等“兩州一縣”以及省定18個深度貧困縣，集中了全省75.3%的貧困人口、62%的貧困村。在剩余的111萬貧困人口中，因病因殘致貧的占27%，貧困群眾大多文化程度低、自我發(fā)展能力弱。堅(jiān)決攻克最后的貧困堡壘，必須把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九屆四中全會精神上來，毫不松懈推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，咬定目標(biāo)、一鼓作氣，不獲全勝、決不收兵，堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)最后一仗，確保同全國一道全面建成小康社會。
高質(zhì)量打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵要抓住重點(diǎn)難點(diǎn)，盡銳出戰(zhàn)、迎難而上，真抓實(shí)干、精準(zhǔn)施策。各級黨委和政府要堅(jiān)持把工作重點(diǎn)放在扶貧開發(fā)上，持續(xù)夯實(shí)精準(zhǔn)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、各方責(zé)任、基層隊(duì)伍、工作作風(fēng)五個基礎(chǔ)。要把牢“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展沖刺清零行動，盡快實(shí)現(xiàn)貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全達(dá)標(biāo)。要集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn)，把脫貧攻堅(jiān)重心向深度貧困地區(qū)聚焦，加大傾斜支持力度，強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)，深化扶貧協(xié)作和定點(diǎn)幫扶，努力攻克深度貧困堡壘。要逐村逐戶、逐人逐項(xiàng)解決難題，加快構(gòu)建富民產(chǎn)業(yè)體系，拓寬群眾增收渠道，抓好各類問題整改，提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量，堅(jiān)決做到脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。
在打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的同時(shí)，還須建立鞏固脫貧和防止返貧的長效機(jī)制。要建立健全相關(guān)機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶，及時(shí)做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測和幫扶。脫貧攻堅(jiān)完成以后，貧困地區(qū)發(fā)展仍比較滯后，要加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，接續(xù)推進(jìn)減貧工作，鞏固和放大脫貧攻堅(jiān)成效。
“發(fā)展才是社會主義，發(fā)展必須致力于共同富裕。國家越發(fā)展，越要把貧困群眾基本生活保障好?！敝灰覀儓?jiān)定信心不動搖，咬定目標(biāo)不放松，整治問題不手軟，落實(shí)責(zé)任不松勁，轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠，以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情、旺盛的干勁，一鼓作氣、頑強(qiáng)作戰(zhàn)，就一定能夠如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
最近，習(xí)近平總書記對深化東西部合作和定點(diǎn)合作作作出了重要指示，強(qiáng)調(diào)全黨弘揚(yáng)脫貧攻勢精神，繼續(xù)奮斗，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。鞏固消除貧困的成果和鄉(xiāng)村振興的有效聯(lián)系是重要的戰(zhàn)略任務(wù)，意義重大，任務(wù)困難。在新形勢下，要立足高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，發(fā)揮組織優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，堅(jiān)持政策領(lǐng)導(dǎo)，利用勢頭全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，加強(qiáng)主體優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)繁榮是解決農(nóng)村所有問題的前提。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)為鄉(xiāng)村振興提供長期能力，為消除貧困的效果提供強(qiáng)有力的支持和保障。在產(chǎn)業(yè)聯(lián)系方面，應(yīng)根據(jù)各地資源發(fā)展具有市場競爭力的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)體系，形成復(fù)蓋一二三產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈，滿足人民群眾物質(zhì)生活需求，實(shí)現(xiàn)村集團(tuán)和農(nóng)民雙重增收，引流更多人才回鄉(xiāng)發(fā)展，同時(shí)推進(jìn)人才振興。要搞好產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，必須重視產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。貧困地區(qū)在消除貧困的攻勢中實(shí)現(xiàn)了消除貧困的帽子，但仍存在發(fā)展上的弱點(diǎn)，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁，因此消除貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)援助不能消除，必須補(bǔ)充技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動能，充分激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。
堅(jiān)持政策引領(lǐng)，發(fā)揮驅(qū)動效應(yīng)。脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效聯(lián)系，離不開政府的推進(jìn)指導(dǎo)。立足現(xiàn)實(shí)需求，規(guī)劃未來發(fā)展，不斷加強(qiáng)政策后續(xù)支持，建立政策規(guī)劃聯(lián)系，推進(jìn)扶貧政策穩(wěn)定變革，支持鄉(xiāng)村振興。繼續(xù)堅(jiān)持現(xiàn)行的援助政策，將臨時(shí)援助政策轉(zhuǎn)化為常態(tài)化的援助政策，工作不留空白，政策不留空白，為了避免政策取消而返回貧困，必須將援助和發(fā)展工作納入鄉(xiāng)村振興的總框架統(tǒng)一推進(jìn)，堅(jiān)持藍(lán)圖畫到最后，以政策為牽引，推進(jìn)社會市場的合作大眾最怕因?yàn)?zāi)害而返回貧困，必須建立長期機(jī)制，加強(qiáng)兜風(fēng)責(zé)任，保護(hù)人民大眾的幸福感和獲得感，兜風(fēng)，健全防止返回貧困。
鄉(xiāng)村振興是農(nóng)村治理的新時(shí)代，是脫貧攻堅(jiān)的升級版。對于剛剛脫貧奔康的貧困地區(qū)而言，解決群眾所關(guān)注的痛點(diǎn)難點(diǎn)，正是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要謀劃和致力的焦點(diǎn)重點(diǎn)。
注重規(guī)劃的銜接與結(jié)合。要做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的有機(jī)銜接，將脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃部署中仍需鞏固拓展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、幸福美麗鄉(xiāng)村打造、農(nóng)旅融合發(fā)展等項(xiàng)目，有機(jī)嵌入鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃中，增強(qiáng)規(guī)劃的持續(xù)性和銜接性。要緊密結(jié)合實(shí)際，制定完善全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)總體規(guī)劃與其他各類規(guī)劃統(tǒng)籌聯(lián)動，防止各類規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。
注重政策的支撐與結(jié)合。政策和策略是黨的生命線。在堅(jiān)持脫貧“摘帽”不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個不摘”的前提下，以中央《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》為準(zhǔn)繩，尋找到脫貧攻堅(jiān)政策與鄉(xiāng)村振興政策對農(nóng)民扶持的支撐點(diǎn)、對農(nóng)業(yè)發(fā)展的交叉點(diǎn)、對農(nóng)村治理的結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興梯次推進(jìn)。同時(shí)，要抓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革，構(gòu)建起適應(yīng)鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展需要的鄉(xiāng)村行政管理體制。
注重愿景的統(tǒng)一與結(jié)合。受自然、歷史、經(jīng)濟(jì)的制約，落后地區(qū)的鄉(xiāng)村振興是一個相對長遠(yuǎn)的過程。民族地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)、分類推進(jìn)。正如相對貧困會長期存在一樣，鄉(xiāng)村也不可能同步全覆蓋振興。要深入做好宣傳和解釋工作，讓廣大農(nóng)牧民群眾深刻認(rèn)識到鄉(xiāng)村振興，是根據(jù)不同地區(qū)的自然稟賦、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r以及脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量等綜合因素，基于發(fā)展基礎(chǔ)的漸進(jìn)式振興。
實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會篇七
2020年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年，全國832個貧困縣全部脫貧摘帽，有些貧困縣在脫貧之后還存在一定的返貧風(fēng)險(xiǎn)，接下來關(guān)鍵是做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
這個問題恐怕是當(dāng)下和今后除了糧食安全外各方關(guān)注的又一個重大問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對今年和“十四五”工作的目標(biāo)提了“兩個確?！?，一是確保糧食穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，二是確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，我認(rèn)為就是提的這個問題。
其實(shí)***總書記早就提醒我們，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。在新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成以后，“三農(nóng)”工作重心要?dú)v史性地轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。中央要求鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，并且與鄉(xiāng)村振興有效地銜接好。剛才講守這個底線，就是為了確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。因?yàn)槊撠毜貐^(qū)脫貧群眾雖然總體上已經(jīng)脫了貧，也就是“兩不愁三保障”的問題已經(jīng)基本解決，但是他們發(fā)展的基礎(chǔ)，尤其是自我發(fā)展的能力還不強(qiáng)，也包括產(chǎn)業(yè)這個支撐的根本，它的基礎(chǔ)也不那么牢固。所以，下一步鞏固脫貧成果，防止返貧的任務(wù)依然很重。我們要求，今年和“十四五”期間，要把鞏固拓展成果，實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接擺在首要的位置，繼續(xù)壓實(shí)壓緊責(zé)任，一定要確保工作不留空檔，政策不留空白。
總的要求是，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起，設(shè)立五年的過渡期，***總書記和今年中央一號文件要求，要保持主要政策總體穩(wěn)定，同時(shí)逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整，做到扶上馬送一程。具體來講，對脫貧的群眾，關(guān)鍵是要做好防止返貧的動態(tài)監(jiān)測和幫扶，就是一個要求，早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，因?yàn)闀r(shí)間一長沒發(fā)現(xiàn)，到時(shí)來不及。產(chǎn)業(yè)幫扶還是幫助群眾脫貧致富、鞏固成果的根本之策，要抓住這個關(guān)鍵，繼續(xù)強(qiáng)化，主要是補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、資金等等短板，推動脫貧產(chǎn)業(yè)能夠提檔升級。對易地搬遷的960萬人口，繼續(xù)做好后續(xù)的扶持，關(guān)鍵還是發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)，增加他們的收入，讓他們盡快富起來。同時(shí)，還要做好完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，引導(dǎo)搬遷群眾融入社區(qū)等工作。此外，還要注意加強(qiáng)對農(nóng)村低收入人口的常態(tài)化幫扶，本來就在檻兒上晃晃悠悠，要搞好常態(tài)化幫扶。
對脫貧地區(qū)，要作為鄉(xiāng)村振興幫扶重點(diǎn)加大支持力度，我們一個重要舉措就是在西部地區(qū)繼續(xù)考慮確定一批國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。從財(cái)政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)這些方面，集中予以支持。另外，也支持各地自己再選一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣進(jìn)行幫扶。
剛才是確保一個底線，我們還要推進(jìn)一個轉(zhuǎn)型，就是推進(jìn)工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。在脫貧攻堅(jiān)過程中，中央有關(guān)部門在這期間一共出臺了200多個相關(guān)政策文件，在組織動員、要素保障、政策支持、協(xié)作幫扶、考核督導(dǎo)等方面形成了一套行之有效的政策和工作體系。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，我們要適應(yīng)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的工作重心轉(zhuǎn)移，推動脫貧攻堅(jiān)的工作體系有效銜接到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的方面上來，逐步實(shí)現(xiàn)從原來集中支持脫貧攻堅(jiān)，向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。謝謝。
實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會篇八
縣鄉(xiāng)村振興局：
今年以來，縣商信局深入貫徹***總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作重要講話、重要指示，全面落實(shí)省市縣關(guān)于消費(fèi)幫扶、國企合力團(tuán)幫扶、電商助力鄉(xiāng)村振興工作會議精神，把消費(fèi)幫扶、國企合力團(tuán)幫扶、電商助力鄉(xiāng)村振興作為我局鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的重要舉措，精準(zhǔn)發(fā)力，綜合施策，我局消費(fèi)幫扶、國企合力團(tuán)幫扶、電商助力鄉(xiāng)村振興工作對全縣擴(kuò)大群眾就業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動改革創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。
一是成立消費(fèi)幫扶專班，助力鄉(xiāng)村振興。縣商信局高度重視消費(fèi)幫扶工作，把消費(fèi)幫扶作為全局一項(xiàng)政治任務(wù)和重點(diǎn)工作來抓，及時(shí)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，副局長為副組長，各股室為成員的消費(fèi)幫扶領(lǐng)導(dǎo)專班，制訂了全縣消費(fèi)幫扶領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃和工作方案，消費(fèi)幫扶領(lǐng)導(dǎo)專班具體負(fù)責(zé)幫扶實(shí)施過程中的協(xié)調(diào)、服務(wù)、督導(dǎo)等工作。
二是加強(qiáng)產(chǎn)銷對接，設(shè)立商超消費(fèi)幫扶專柜和專區(qū)。針對今年新冠肺炎疫情對農(nóng)產(chǎn)品造成的賣難問題，縣商務(wù)和工業(yè)信息化局積極開辟消費(fèi)幫扶產(chǎn)品“綠色通道”，廣泛開展消費(fèi)幫扶活動。在多美匯連鎖超市、縣城扶風(fēng)老實(shí)人超市、陜西多美匯連鎖配送有限公司惠鮮生超市、陜西新貿(mào)物流配送有限公司百合生活館等超市設(shè)立了2個消費(fèi)幫扶專區(qū)，并進(jìn)行了升級提升?？h商務(wù)和工業(yè)信息化局積極聯(lián)系消費(fèi)幫扶產(chǎn)品供應(yīng)商，組織消費(fèi)幫扶產(chǎn)品入駐超市消費(fèi)幫扶專柜，通過消費(fèi)專柜直銷，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。
三是實(shí)施龍頭企業(yè)帶銷，拓寬消費(fèi)幫扶新渠道。發(fā)揮陜果集團(tuán)扶風(fēng)公司、民香果業(yè)、華泰果蔬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社對農(nóng)產(chǎn)品的輻射帶動作用。我局積極幫助龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社對其產(chǎn)銷的辣椒、花椒、木耳、香菇及特色設(shè)施蔬菜進(jìn)行收集、分級、包裝、檢測、品牌設(shè)計(jì)、商標(biāo)注冊，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社營銷渠道實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品與市場需求方的精準(zhǔn)對接，達(dá)到統(tǒng)銷統(tǒng)售。
我縣共實(shí)施國企合力團(tuán)幫扶項(xiàng)目2個，分別是由省國資委系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)寶雞合力團(tuán)團(tuán)長單位陜汽集團(tuán)牽線搭橋，山東雷帕得汽車懸架板簧有限公司投資建設(shè)年產(chǎn)1.2萬噸商用車懸架板簧生產(chǎn)線產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；江蘇海鷹汽車部件有限公司簽訂了計(jì)劃總投資3.5億元的汽車零部件項(xiàng)目。
一是提高政治站位，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我縣高度重視國企合力團(tuán)產(chǎn)業(yè)幫扶工作，將國企合力團(tuán)產(chǎn)業(yè)幫扶工作放在突出位置，作為全縣鄉(xiāng)村振興解決農(nóng)民就業(yè)的重要抓手，成立了由局長任組長，主管副局長任副組長，各股室長等為成員的扶風(fēng)縣省國企合力團(tuán)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定和修訂國企合力團(tuán)幫扶規(guī)劃，定期召開會議，研究協(xié)調(diào)解決國企合力團(tuán)幫扶中遇到的困難和問題，督導(dǎo)國企合力團(tuán)幫扶工作的落實(shí)。
二是完善工作機(jī)制，鞏固提升幫扶成效。為確保雷帕得商用車輕量化懸架板簧產(chǎn)業(yè)化等國企合力團(tuán)幫扶項(xiàng)目順利實(shí)施，我縣及時(shí)成立工作專班，明確我局包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室積極配合企業(yè)不斷擴(kuò)大產(chǎn)能，從技術(shù)力量、科技研發(fā)、物流配送、電力保障、天然氣供應(yīng)等方面全力做好服務(wù)保障；幫助指導(dǎo)企業(yè)采用“師帶徒”方式，為農(nóng)民工傳授自動化操作技能，通過企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)，提升職工的業(yè)務(wù)水平，使農(nóng)民工快速成長為公司的技術(shù)骨干。
三是創(chuàng)新工作模式，壯大汽車產(chǎn)業(yè)集群。依托陜汽集團(tuán)在產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)嫁接、就業(yè)帶動等資金、技術(shù)、市場、管理優(yōu)勢，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)招商力度，積極引進(jìn)一批成長型的汽車零部件加工大企業(yè)，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展、特色化經(jīng)營，壯大汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群。圍繞陜汽控股集團(tuán)結(jié)對幫扶扶風(fēng)縣的機(jī)遇，依托雷帕得、海鷹汽車等現(xiàn)有汽車零部件項(xiàng)目，繼續(xù)引進(jìn)汽車電子電器、汽車新材料、模具、新能源汽車動力電池、電機(jī)、電控等核心零部件生產(chǎn)項(xiàng)目，形成集研發(fā)、加工及銷售于一體的汽車零部件產(chǎn)業(yè)園，打造西部一流的汽車配套產(chǎn)業(yè)基地。
四是拓展工作領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)幫扶雙贏。支持現(xiàn)有的上通泊車、沃克動力、金泰昊等從事汽車配套產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)改造升級，發(fā)揮全縣勞動力密集等優(yōu)勢，繼續(xù)加大汽車配套產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、職業(yè)化培訓(xùn)力度和頻率，積極為陜汽集團(tuán)等汽車上下游企業(yè)輸送一批技術(shù)好、人力資源成本低的產(chǎn)業(yè)工人，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)幫扶和穩(wěn)定就業(yè)“雙贏”。
扶風(fēng)電商以“國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣”項(xiàng)目實(shí)施為載體，以持續(xù)推進(jìn)電商助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接為主題，充分利用各大電商平臺，廣泛動員電商企業(yè)，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作中取得了良好成效。今年1-10月累計(jì)實(shí)現(xiàn)電商交易額11.34億元，同比增長97.9%，其中網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)9.7億元，同比增長125.6%。農(nóng)副產(chǎn)品線上銷售額2.69億元。
一是項(xiàng)目帶動，全面覆蓋。依托項(xiàng)目建立了覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級電商公共服務(wù)體系和物流快遞網(wǎng)絡(luò)。一是縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心入駐38家電商企業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作室，免費(fèi)為全縣企業(yè)提供網(wǎng)店運(yùn)營、美工設(shè)計(jì)及人才孵化等電商業(yè)務(wù)指導(dǎo)，被認(rèn)定為“寶雞市電子商務(wù)直播基地”。二是升級改造了7個鎮(zhèn)級、59個村級電商服務(wù)站點(diǎn)，配套電商設(shè)備并開展培訓(xùn)和多種增值服務(wù)，打造首個“電商助農(nóng)示范村”，鳳鳴村獲評“中國淘寶村”。三是建立物流信息平臺，建成1200平方米的縣級物流配送中心，配置分揀機(jī)等基礎(chǔ)設(shè)備，整合圓通、韻達(dá)、申通等物流快遞業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了縣鎮(zhèn)村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和“最后一公里”的貫通。
二是“三?！苯ㄔO(shè)，筑牢基礎(chǔ)。設(shè)立了5個消費(fèi)扶貧產(chǎn)品展柜，共展示了30多種扶貧產(chǎn)品，其中10多家電商企業(yè)入駐產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了原產(chǎn)地可追溯管理。扶風(fēng)強(qiáng)峰貿(mào)易等相繼在京東、淘寶、拼多多等電商平臺開設(shè)扶風(fēng)消費(fèi)扶貧線上體驗(yàn)館及“扶貧832”銷售平臺，銷售蘋果、獼猴桃、桃子、黃桃、甜柿子、紅薯等產(chǎn)地應(yīng)季農(nóng)副產(chǎn)品水果10多萬元。
三是廣泛發(fā)動，助農(nóng)興農(nóng)。引導(dǎo)電商企業(yè)、農(nóng)戶聯(lián)通合作，通過就業(yè)用工扶貧、幫銷產(chǎn)品、電商認(rèn)養(yǎng)的方式開展電商扶貧和鄉(xiāng)村振興，吸納3100多名貧困戶就業(yè)，可實(shí)現(xiàn)戶均年增收2.6萬余元；與50余家農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂了電商幫銷、認(rèn)領(lǐng)協(xié)議，平均每年幫銷貧困戶紅薯、李子、土雞等農(nóng)產(chǎn)品逾千萬元。先后舉辦櫻桃采摘節(jié)、柿子節(jié)、電商消費(fèi)扶“蘋”銷售季、雙十一網(wǎng)絡(luò)直播等60多場電商助農(nóng)活動，2021年電商平臺和微商銷售農(nóng)副產(chǎn)品累計(jì)達(dá)2.69億元。
四是培訓(xùn)幫扶，直播“催化”。成立縣級電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心，免費(fèi)面向全縣群眾提供網(wǎng)店運(yùn)營、直播、美工設(shè)計(jì)以及人才孵化等電商業(yè)務(wù)指導(dǎo)。成功打造寶雞市電子商務(wù)直播基地，舉辦多場大型直播帶貨培訓(xùn)和大型直播帶貨活動，帶貨逾700萬元。挖掘、培育縣域電商達(dá)人、電商致富帶頭人達(dá)50余人，長期活躍在田間地頭，銷售扶貧產(chǎn)品，傳授扶貧技能。培育了一支30多人的直播帶貨團(tuán)隊(duì)，一支本地化電商服務(wù)團(tuán)隊(duì)以及一支20人規(guī)模的講師團(tuán)隊(duì)。
雖然我局已設(shè)立了消費(fèi)幫扶專柜，但扶貧產(chǎn)品入駐率低；國企合力團(tuán)扶貧前期設(shè)備流動資金投入較大，存在一定的資金短缺；電子商務(wù)專業(yè)人才缺乏、電商培訓(xùn)轉(zhuǎn)化率低。
下一步，我局將開展高質(zhì)量消費(fèi)幫扶活動促進(jìn)增收，加大“志智”雙扶力度深挖消費(fèi)幫扶潛力，發(fā)動“愛心幫扶”踐行“e”心助農(nóng)，廣泛動員社會各界對口幫扶，助力我縣農(nóng)產(chǎn)品“走出扶風(fēng)，走向全國，走向世界”。繼續(xù)加快國企合力團(tuán)幫扶步伐，鞏固建成項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)幫扶成果，通過項(xiàng)目賦能，最大限度的釋放產(chǎn)能；電商助力鄉(xiāng)村振興將以2021年國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目實(shí)施為契機(jī)，加大縣電商人才引進(jìn)和培訓(xùn)力度，進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會篇九
當(dāng)前，我省脫貧攻堅(jiān)已取得決定性進(jìn)展。但同時(shí)我們也要清醒認(rèn)識到，我省脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)依然艱巨繁重，特別是深度貧困地區(qū)脫貧難度很大，是最難啃的硬骨頭。納入國家三區(qū)三州范圍的甘南州、臨夏州和天?？h等兩州一縣以及省定18個深度貧困縣，集中了全省75.3%的貧困人口、62%的貧困村。在剩余的111萬貧困人口中，因病因殘致貧的占27%，貧困群眾大多文化程度低、自我發(fā)展能力弱。堅(jiān)決攻克最后的貧困堡壘，必須把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九屆四中全會精神上來，毫不松懈推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，咬定目標(biāo)、一鼓作氣，不獲全勝、決不收兵，堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)最后一仗，確保同全國一道全面建成小康社會。
高質(zhì)量打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵要抓住重點(diǎn)難點(diǎn)，盡銳出戰(zhàn)、迎難而上，真抓實(shí)干、精準(zhǔn)施策。各級黨委和政府要堅(jiān)持把工作重點(diǎn)放在扶貧開發(fā)上，持續(xù)夯實(shí)精準(zhǔn)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、各方責(zé)任、基層隊(duì)伍、工作作風(fēng)五個基礎(chǔ)。要把牢兩不愁三保障脫貧標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展沖刺清零行動，盡快實(shí)現(xiàn)貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全達(dá)標(biāo)。要集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn)，把脫貧攻堅(jiān)重心向深度貧困地區(qū)聚焦，加大傾斜支持力度，強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)，深化扶貧協(xié)作和定點(diǎn)幫扶，努力攻克深度貧困堡壘。要逐村逐戶、逐人逐項(xiàng)解決難題，加快構(gòu)建富民產(chǎn)業(yè)體系，拓寬群眾增收渠道，抓好各類問題整改，提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量，堅(jiān)決做到脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。
在打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的同時(shí)，還須建立鞏固脫貧和防止返貧的長效機(jī)制。要建立健全相關(guān)機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶，及時(shí)做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測和幫扶。脫貧攻堅(jiān)完成以后，貧困地區(qū)發(fā)展仍比較滯后，要加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，接續(xù)推進(jìn)減貧工作，鞏固和放大脫貧攻堅(jiān)成效。
發(fā)展才是社會主義，發(fā)展必須致力于共同富裕。國家越發(fā)展，越要把貧困群眾基本生活保障好。只要我們堅(jiān)定信心不動搖，咬定目標(biāo)不放松，整治問題不手軟，落實(shí)責(zé)任不松勁，轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠，以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情、旺盛的干勁，一鼓作氣、頑強(qiáng)作戰(zhàn)，就一定能夠如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會篇十
昨（21）日下午，市委書記馬波前往馬邊彝族自治縣調(diào)研。他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨中央和省委、市委決策部署，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，讓人民群眾生活越來越安逸，實(shí)現(xiàn)“十四五”邁好第一步、見到新氣象，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
來到勞動鎮(zhèn)福來村黨群服務(wù)中心，馬波看望了駐村幫扶工作隊(duì)員，詳細(xì)了解基層黨建工作情況。他指出，馬邊成功脫貧摘帽，成績非常令人鼓舞，發(fā)展今非昔比，這是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民取得決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)偉大勝利的一個縮影。當(dāng)前，各級黨組織要全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持重視基層、關(guān)愛基層、建強(qiáng)基層、服務(wù)群眾，以黨建為引領(lǐng)，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和慶祝建黨100周年，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動、“永遠(yuǎn)跟黨走”群眾性主題宣傳教育活動，讓黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)。
谷雨時(shí)節(jié)，茶園飄香。馬波前往小榮丁茶園，了解當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。他充分肯定基層干部、企業(yè)主與廣大村民有目標(biāo)、有干勁、有精氣神。他指出，馬邊黨員干部帶領(lǐng)各族群眾發(fā)揚(yáng)偉大的脫貧攻堅(jiān)精神，感恩奮進(jìn)、團(tuán)結(jié)拼搏，依靠勤勞雙手創(chuàng)造了幸福生活。鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興，要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，立足馬邊特色資源優(yōu)勢，完善區(qū)域科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，打基礎(chǔ)、建基地、立支柱、上水平，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民群眾增加現(xiàn)金收入。
深入民主鎮(zhèn)小谷溪村，馬波親切看望駐村幫扶干部和基層干部，對定點(diǎn)幫扶工作予以點(diǎn)贊。他指出，要嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，保持幫扶政策總體穩(wěn)定，務(wù)實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。看到滿目青山、溪河水凈，馬波說，要進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧共生，爭當(dāng)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的樣板。
在小谷溪村，馬波還檢查了森林防滅火工作。他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持“鎮(zhèn)村為戰(zhàn)、林區(qū)為戰(zhàn)，劃片包干、網(wǎng)格管理，群防群控、科學(xué)防范”，把“防”放到第一位來抓，切實(shí)將責(zé)任落實(shí)到林區(qū)、落實(shí)到山頭、落實(shí)到戶、落實(shí)到人，做到釘釘子回頭、終端見效，守護(hù)好綠水青山，守護(hù)好美麗家園，守護(hù)好一方平安。
健全鄉(xiāng)村治理體系使鄉(xiāng)村的精神風(fēng)貌、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會風(fēng)氣在已有很大變化的基礎(chǔ)上再向前邁出新的一大步不斷增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。
市領(lǐng)導(dǎo)喻在崗、郭正強(qiáng)、陳長明參加調(diào)研。
實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會篇十一
最近，習(xí)近平總書記對深化東西部合作和定點(diǎn)合作作作出了重要指示，強(qiáng)調(diào)全黨弘揚(yáng)脫貧攻勢精神，繼續(xù)奮斗，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。鞏固消除貧困的成果和鄉(xiāng)村振興的有效聯(lián)系是重要的戰(zhàn)略任務(wù)，意義重大，任務(wù)困難。在新形勢下，要立足高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，發(fā)揮組織優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，堅(jiān)持政策領(lǐng)導(dǎo)，利用勢頭全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，加強(qiáng)主體優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)繁榮是解決農(nóng)村所有問題的前提。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)為鄉(xiāng)村振興提供長期能力，為消除貧困的效果提供強(qiáng)有力的支持和保障。在產(chǎn)業(yè)聯(lián)系方面，應(yīng)根據(jù)各地資源發(fā)展具有市場競爭力的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)體系，形成復(fù)蓋一二三產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈，滿足人民群眾物質(zhì)生活需求，實(shí)現(xiàn)村集團(tuán)和農(nóng)民雙重增收，引流更多人才回鄉(xiāng)發(fā)展，同時(shí)推進(jìn)人才振興。要搞好產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，必須重視產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。貧困地區(qū)在消除貧困的攻勢中實(shí)現(xiàn)了消除貧困的帽子，但仍存在發(fā)展上的弱點(diǎn)，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁，因此消除貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)援助不能消除，必須補(bǔ)充技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動能，充分激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。
堅(jiān)持政策引領(lǐng)，發(fā)揮驅(qū)動效應(yīng)。脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效聯(lián)系，離不開政府的推進(jìn)指導(dǎo)。立足現(xiàn)實(shí)需求，規(guī)劃未來發(fā)展，不斷加強(qiáng)政策后續(xù)支持，建立政策規(guī)劃聯(lián)系，推進(jìn)扶貧政策穩(wěn)定變革，支持鄉(xiāng)村振興。繼續(xù)堅(jiān)持現(xiàn)行的援助政策，將臨時(shí)援助政策轉(zhuǎn)化為常態(tài)化的援助政策，工作不留空白，政策不留空白，為了避免政策取消而返回貧困，必須將援助和發(fā)展工作納入鄉(xiāng)村振興的總框架統(tǒng)一推進(jìn)，堅(jiān)持藍(lán)圖畫到最后，以政策為牽引，推進(jìn)社會市場的合作大眾最怕因?yàn)?zāi)害而返回貧困，必須建立長期機(jī)制，加強(qiáng)兜風(fēng)責(zé)任，保護(hù)人民大眾的幸福感和獲得感，兜風(fēng)，健全防止返回貧困。
五中全會鄉(xiāng)村振興心得體會中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議，于x年x月x日至x日在北京舉行。全會高度評價(jià)決勝全面建成小康社會取得的決定性成就。全會強(qiáng)調(diào)，全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全會提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展目標(biāo)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面是優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要保障國家糧食安全，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，深化農(nóng)村改革，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
全面建成小康社會，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗，這一項(xiàng)光榮使命即將迎來勝利的檢驗(yàn)。脫貧攻堅(jiān)工作這一場持久戰(zhàn)，這一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，凝聚了黨的帶領(lǐng)，黨員干部的奮斗和人民群眾的拼搏使得貧困地區(qū)和貧困群眾同全國一道進(jìn)入全面小康社會，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好扎實(shí)基礎(chǔ)。
作為農(nóng)業(yè)大國，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化將為更多的中國人民謀幸福。讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、新鄉(xiāng)賢文化共同助力新農(nóng)村建設(shè)的品質(zhì)追求，促進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。改善供水、供電、信息等基礎(chǔ)設(shè)施，新建改建農(nóng)村公路，讓新農(nóng)村擁有新氣象。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)“廁所革命”。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系堅(jiān)持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。
五中全會鄉(xiāng)村振興心得體會中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議，于x年x月x日至x日在北京舉行。全會高度評價(jià)決勝全面建成小康社會取得的決定性成就。全會強(qiáng)調(diào)，全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全會提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展目標(biāo)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面是優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要保障國家糧食安全，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，深化農(nóng)村改革，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
全面建成小康社會，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗，這一項(xiàng)光榮使命即將迎來勝利的檢驗(yàn)。脫貧攻堅(jiān)工作這一場持久戰(zhàn)，這一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，凝聚了黨的帶領(lǐng)，黨員干部的奮斗和人民群眾的拼搏使得貧困地區(qū)和貧困群眾同全國一道進(jìn)入全面小康社會，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好扎實(shí)基礎(chǔ)。
作為農(nóng)業(yè)大國，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化將為更多的中國人民謀幸福。讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、新鄉(xiāng)賢文化共同助力新農(nóng)村建設(shè)的品質(zhì)追求，促進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。改善供水、供電、信息等基礎(chǔ)設(shè)施，新建改建農(nóng)村公路，讓新農(nóng)村擁有新氣象。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)“廁所革命”。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系堅(jiān)持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。
黨的十八大以來，我們創(chuàng)造了減貧成績。剩下的都是貧中之貧、困中之困，脫貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重。
以攻堅(jiān)之勇和“繡花”之功，咬定目標(biāo)加油干，我們一定能完成脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)對中華民族、對整個人類都具有重大意義的偉業(yè)。
黨的十八大以來，我們創(chuàng)造了減貧成績。剩下的都是貧中之貧、困中之困，脫貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重。過去一年，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了決定性進(jìn)展，全國農(nóng)村貧困人口減少1386萬人;同時(shí)，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨。約400個貧困縣，近3萬個貧困村，農(nóng)村貧困人口數(shù)量仍然不少，所剩深度貧困地區(qū)都是難啃的“硬骨頭”，是貧中之貧、困中之困。在甘肅代表團(tuán)參加審議時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“脫貧攻堅(jiān)越到緊要關(guān)頭，越要堅(jiān)定必勝的信心，越要有一鼓作氣的決心，盡銳出戰(zhàn)、迎難而上，真抓實(shí)干、精準(zhǔn)施策，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成?！?/p>
脫貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重，必須真抓實(shí)干、埋頭苦干。正如國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人指出的，當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中還有一些亟待解決的突出問題：深度貧困地區(qū)脫貧難度大，實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”存在薄弱環(huán)節(jié)，穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制有待健全，幫扶工作方式方法不夠精準(zhǔn)……可以說，要全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，仍需付出艱辛努力。
脫貧攻堅(jiān)越到最后時(shí)刻，越要響鼓重錘;越是吃勁的時(shí)候，越要跟突出問題較勁?！罢蚊撠毠?jiān)工作中存在的形式主義、官僚主義現(xiàn)象”“清除‘留影式’入戶、‘卷宗式’總結(jié)等現(xiàn)象，想辦法讓基層干部把更多精力投入到具體工作上來”。代表委員們的呼吁提醒我們，脫貧攻堅(jiān)必須真抓實(shí)干、精準(zhǔn)施策。開對“藥方子”，才能拔除“病根子”。脫真貧、真脫貧，才能確保脫貧成效獲得群眾認(rèn)可，才能確保脫貧成果經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
今年是新中國成立70周年，正處于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要階段。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接，以攻堅(jiān)之勇和“繡花”之功，咬定目標(biāo)加油干，我們就一定能如期打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗，完成這項(xiàng)對中華民族、對整個人類都具有重大意義的偉業(yè)。
當(dāng)前，我省脫貧攻堅(jiān)已取得決定性進(jìn)展。但同時(shí)我們也要清醒認(rèn)識到，我省脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)依然艱巨繁重，特別是深度貧困地區(qū)脫貧難度很大，是最難啃的硬骨頭。納入國家“三區(qū)三州”范圍的甘南州、臨夏州和天祝縣等“兩州一縣”以及省定18個深度貧困縣，集中了全省75.3%的貧困人口、62%的貧困村。在剩余的111萬貧困人口中，因病因殘致貧的占27%，貧困群眾大多文化程度低、自我發(fā)展能力弱。堅(jiān)決攻克最后的貧困堡壘，必須把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九屆四中全會精神上來，毫不松懈推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，咬定目標(biāo)、一鼓作氣，不獲全勝、決不收兵，堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)最后一仗，確保同全國一道全面建成小康社會。
高質(zhì)量打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵要抓住重點(diǎn)難點(diǎn)，盡銳出戰(zhàn)、迎難而上，真抓實(shí)干、精準(zhǔn)施策。各級黨委和政府要堅(jiān)持把工作重點(diǎn)放在扶貧開發(fā)上，持續(xù)夯實(shí)精準(zhǔn)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、各方責(zé)任、基層隊(duì)伍、工作作風(fēng)五個基礎(chǔ)。要把牢“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展沖刺清零行動，盡快實(shí)現(xiàn)貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全達(dá)標(biāo)。要集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn)，把脫貧攻堅(jiān)重心向深度貧困地區(qū)聚焦，加大傾斜支持力度，強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)，深化扶貧協(xié)作和定點(diǎn)幫扶，努力攻克深度貧困堡壘。要逐村逐戶、逐人逐項(xiàng)解決難題，加快構(gòu)建富民產(chǎn)業(yè)體系，拓寬群眾增收渠道，抓好各類問題整改，提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量，堅(jiān)決做到脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。
在打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的同時(shí)，還須建立鞏固脫貧和防止返貧的長效機(jī)制。要建立健全相關(guān)機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶，及時(shí)做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測和幫扶。脫貧攻堅(jiān)完成以后，貧困地區(qū)發(fā)展仍比較滯后，要加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，接續(xù)推進(jìn)減貧工作，鞏固和放大脫貧攻堅(jiān)成效。
“發(fā)展才是社會主義，發(fā)展必須致力于共同富裕。國家越發(fā)展，越要把貧困群眾基本生活保障好?！敝灰覀儓?jiān)定信心不動搖，咬定目標(biāo)不放松，整治問題不手軟，落實(shí)責(zé)任不松勁，轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠，以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情、旺盛的干勁，一鼓作氣、頑強(qiáng)作戰(zhàn)，就一定能夠如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
今年是全面建設(shè)小康社會的一年，消除貧困到了最后的沖刺階段，但突然的新冠肺炎流行給消除貧困的工作帶來了新的考驗(yàn)，消除貧困的工作依然很困難。為了如期順利完成消除貧困的任務(wù)，我們必須提出百倍的努力和信心，統(tǒng)一把握防疫和消除貧困的工作，重視防疫貧困人口，克服疫情的影響，結(jié)合彰武自身的實(shí)際，用行動實(shí)踐兩項(xiàng)維護(hù)，向全縣人民提出合格的答案。
加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗要塞的作用。
以黨建項(xiàng)目為載體，領(lǐng)導(dǎo)全縣各級黨組織和眾多黨員干部將黨建工作與正確脫貧有機(jī)融合，充分發(fā)揮政治核心作用，加強(qiáng)服務(wù)功能，鞏固組織基礎(chǔ)，整合各方面資源，為贏得脫貧攻勢提供強(qiáng)大的組織保障。抓住鎮(zhèn)、村黨組織負(fù)責(zé)同志第一負(fù)責(zé)人的責(zé)任，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗要塞的作用。抓住村兩委班的建設(shè)，以村兩委交替為契機(jī)，進(jìn)一步建設(shè)村兩委班。抓住選派干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的工作效果，激發(fā)第一書記的工作活力，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村莊兩委抓住黨建、扶貧、發(fā)展，完成村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和扶貧任務(wù)。
抓住黨建載體，執(zhí)行消除貧困的各項(xiàng)工作任務(wù)。
要扎實(shí)推進(jìn)一個工程，兩個示范帶黨建項(xiàng)目，建設(shè)基層黨建示范點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部在消除貧困的第一線干勁十足，成為先驅(qū)，表現(xiàn)率，真正扛著消除貧困的旗幟。大力推進(jìn)黨支部合作社貧困家庭、黨支部書記示范田等新措施，總結(jié)黨員志愿者紅袖標(biāo)、黨員掛牌明戶先驅(qū)等新載體，幫助貧困群眾解決貧困致富問題。充分利用土地確認(rèn)權(quán)和交換土地成果，堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，根據(jù)土地條件，科學(xué)制定一村一策正確消除貧困的方案，正確建立增收財(cái)富項(xiàng)目。抓住疫情對策和再生產(chǎn)，全力保障貧困人口生活，有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、扶貧工廠、農(nóng)場、扶貧工廠再生產(chǎn)，多渠道促進(jìn)貧困人口就業(yè)，千方百計(jì)穩(wěn)定提高貧困人口收入。
鄉(xiāng)村振興是農(nóng)村治理的新時(shí)代，是脫貧攻堅(jiān)的升級版。對于剛剛脫貧奔康的貧困地區(qū)而言，解決群眾所關(guān)注的痛點(diǎn)難點(diǎn)，正是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要謀劃和致力的焦點(diǎn)重點(diǎn)。
注重規(guī)劃的銜接與結(jié)合。要做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的有機(jī)銜接，將脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃部署中仍需鞏固拓展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、幸福美麗鄉(xiāng)村打造、農(nóng)旅融合發(fā)展等項(xiàng)目，有機(jī)嵌入鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃中，增強(qiáng)規(guī)劃的持續(xù)性和銜接性。要緊密結(jié)合實(shí)際，制定完善全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)總體規(guī)劃與其他各類規(guī)劃統(tǒng)籌聯(lián)動，防止各類規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。
注重政策的支撐與結(jié)合。政策和策略是黨的生命線。在堅(jiān)持脫貧“摘帽”不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個不摘”的前提下，以中央《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》為準(zhǔn)繩，尋找到脫貧攻堅(jiān)政策與鄉(xiāng)村振興政策對農(nóng)民扶持的支撐點(diǎn)、對農(nóng)業(yè)發(fā)展的交叉點(diǎn)、對農(nóng)村治理的結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興梯次推進(jìn)。同時(shí)，要抓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革，構(gòu)建起適應(yīng)鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展需要的鄉(xiāng)村行政管理體制。
注重愿景的統(tǒng)一與結(jié)合。受自然、歷史、經(jīng)濟(jì)的制約，落后地區(qū)的鄉(xiāng)村振興是一個相對長遠(yuǎn)的過程。民族地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)、分類推進(jìn)。正如相對貧困會長期存在一樣，鄉(xiāng)村也不可能同步全覆蓋振興。要深入做好宣傳和解釋工作，讓廣大農(nóng)牧民群眾深刻認(rèn)識到鄉(xiāng)村振興，是根據(jù)不同地區(qū)的自然稟賦、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r以及脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量等綜合因素，基于發(fā)展基礎(chǔ)的漸進(jìn)式振興。
五中全會鄉(xiāng)村振興心得體會中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議，于x年x月x日至x日在北京舉行。全會高度評價(jià)決勝全面建成小康社會取得的決定性成就。全會強(qiáng)調(diào)，全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全會提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展目標(biāo)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面是優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要保障國家糧食安全，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，深化農(nóng)村改革，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
全面建成小康社會，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗，這一項(xiàng)光榮使命即將迎來勝利的檢驗(yàn)。脫貧攻堅(jiān)工作這一場持久戰(zhàn)，這一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，凝聚了黨的帶領(lǐng)，黨員干部的奮斗和人民群眾的拼搏使得貧困地區(qū)和貧困群眾同全國一道進(jìn)入全面小康社會，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好扎實(shí)基礎(chǔ)。
作為農(nóng)業(yè)大國，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化將為更多的中國人民謀幸福。讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、新鄉(xiāng)賢文化共同助力新農(nóng)村建設(shè)的品質(zhì)追求，促進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。改善供水、供電、信息等基礎(chǔ)設(shè)施，新建改建農(nóng)村公路，讓新農(nóng)村擁有新氣象。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)“廁所革命”。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系堅(jiān)持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。
談到鄉(xiāng)村振興就會想到鄉(xiāng)村旅游。而鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)蓬勃發(fā)展，更要注重挖掘文化內(nèi)涵。一個地方的歷史積淀、氣候環(huán)境、風(fēng)土人情、飲食起居，風(fēng)俗習(xí)慣等等構(gòu)成了一個地方的地域文化，而這種文化帶給人們的是不同于其他地方的精神體驗(yàn)。譬如，有人喜歡“大漠孤煙直”的蒼涼，有人喜歡“海上生明月”的意境。我們要做的就是深入挖掘本地的地域文化，讓每一個來平利旅游的客人感受到這片土地與眾不同的魅力。
文化是鄉(xiāng)風(fēng)文明的約束力?！叭柿x禮智信、誠孝檢勤和”是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是中華傳統(tǒng)文化的精髓所在。習(xí)總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，要“深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，結(jié)合時(shí)代要求繼承創(chuàng)新，讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時(shí)代風(fēng)采”。在鄉(xiāng)村振興中，如果我們充分發(fā)掘鄉(xiāng)規(guī)民約、族譜家訓(xùn)這些道德資源，發(fā)揮身邊榜樣的力量。讓向善向美的中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化凝聚人心、引領(lǐng)道德、淳化民風(fēng)，那么“路不拾遺”、“夜不閉戶”、“鄰里和睦”等等都會成為村民發(fā)自內(nèi)心的尊崇。
農(nóng)村的公共文化建設(shè)也是不容忽視的問題。只有健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系，才能保障村民的基本文化權(quán)益，提高鄉(xiāng)村文體活動質(zhì)量，讓廣大村民在豐富的文化體驗(yàn)中形成正確的價(jià)值取向和道德觀念。
《周易·賁卦·彖傳》中解釋文化，“剛?cè)峤诲e，天文也;文明以止，人文也。觀乎天文，以察時(shí)變，觀乎人文，以化成天下?！蔽幕怯行蔚?，更是無形的，它無時(shí)無刻都在影響著我們的“三觀”和生活方式，要想振興鄉(xiāng)村，就得以文化鑄魂。有了靈魂的鄉(xiāng)村便有了生機(jī)和活力，有了青山綠水和鄉(xiāng)愁，有了希望和未來。
建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感是最終目標(biāo)。始終關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境，關(guān)注農(nóng)民生活環(huán)境。以人民為中心，讓農(nóng)民生活在美麗鄉(xiāng)村，有更多獲得感、幸福感，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要理念。十九大報(bào)告提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”中“生態(tài)宜居”這一項(xiàng)，堅(jiān)持遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)這一重要內(nèi)容。從關(guān)心廁所衛(wèi)生，通過“廁所革命”，讓農(nóng)村群眾用上衛(wèi)生的廁所這樣的“小事”可以看出，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快，新農(nóng)村建設(shè)也要不斷推進(jìn)，人居環(huán)境的改變還有農(nóng)民的幸福感越來越被重視。
目前，鄉(xiāng)村振興熱遍及所有農(nóng)村區(qū)域，各地政府熱情高漲。在基層扶貧過程中，通過觀察分析了解，我認(rèn)為，在普遍的發(fā)展熱潮中尤其需要冷靜的理性思考：鄉(xiāng)村振興需要的是高質(zhì)量的、持久的振興，不能搞不切實(shí)際、不顧長遠(yuǎn)的無序開發(fā);要克服只顧當(dāng)前、不顧長遠(yuǎn)的短視，立足本地實(shí)際，樹立“功成不必在我”的擔(dān)當(dāng)，在特色上下功夫，在差異化上求突破，在發(fā)展增收上謀出路。按照當(dāng)前三洲的實(shí)際，必須突出抓好“三頭”：
一.把握一個重頭：資源的保護(hù)和規(guī)劃。
在當(dāng)前三洲的發(fā)展中，三洲的優(yōu)勢在于自然資源，三洲的特色在于生態(tài)宜居。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和融入三洲建設(shè)，就一定要牢記人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山理念，把農(nóng)村的優(yōu)勢資源挖掘并發(fā)揮出來，只有把農(nóng)村的生態(tài)資源保護(hù)好，才會將其變成金山銀山。一要對農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)、保護(hù)。過去，我們對一些地方的農(nóng)業(yè)資源過度開發(fā)消耗，破壞了原有的生態(tài)系統(tǒng)，為此我們應(yīng)開展河湖水系連通和農(nóng)村河塘清淤整治。二要深化農(nóng)村“三清三拆三整治”。全力抓好舊危泥磚屋拆除、村道巷道和屋前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治，為廣大群眾營造整潔舒適的居住環(huán)境;開展有機(jī)肥替代化肥、畜禽糞污處理、廢棄農(nóng)膜回收、病蟲害綠色防控等行動，加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，實(shí)施農(nóng)村生態(tài)清潔小流域建設(shè)。三要抓好資源的利用規(guī)劃。針對鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護(hù)及經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會的發(fā)展，制定好近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃，既突出功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合，又強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展，做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合，增強(qiáng)規(guī)劃的可行性和長遠(yuǎn)性，讓規(guī)劃經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn)。
二.強(qiáng)化一個帶頭：干部的引領(lǐng)和表率。
“村民富不富，關(guān)鍵看支部?！编l(xiāng)村振興要靠千千萬萬個堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層組織，要靠千千萬萬個優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記。法寶就在于支部是核心，書記是帶頭人，村干部是服務(wù)員。發(fā)揮村干部模范表率作用要把握好三個方面：一是要守好基層組織主陣地。各基層組織要以抓好黨建為引領(lǐng)，建強(qiáng)班子、帶好隊(duì)伍，強(qiáng)化宣傳、善于引導(dǎo)，依法辦事、規(guī)范治理，整合資源、借力發(fā)展，進(jìn)一步地摸門道、找竅門，創(chuàng)造性地開展工作。二是要爭當(dāng)基層發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。作為村干部，要想方設(shè)法幫群眾增收，讓群眾的錢包鼓起來，這樣才能通過發(fā)展來難題，凝聚人心。當(dāng)前特別是要打好精準(zhǔn)扶貧這場硬戰(zhàn)，村干部作為“一線戰(zhàn)斗員”、“一線指揮員”，必須守住自己的陣地，在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中舉好旗、領(lǐng)好路，想方設(shè)法帶領(lǐng)村民發(fā)揮本村優(yōu)勢，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。三是要當(dāng)好基層群眾的“貼心人”。作為村干部，不僅要嚴(yán)格依法辦事、按規(guī)則辦事點(diǎn)才節(jié)，一碗水端平，而且要善于處理村務(wù)，集中民智把好事做好、實(shí)事辦實(shí)，成為治村有方、持家有道的當(dāng)家人。同時(shí)，要做到胸有情懷愿擔(dān)當(dāng)，做到身真入、心真沉、情真融，幫助群眾解決好最盼最難最怨的事情，及時(shí)疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛，培育文明道德風(fēng)尚。
三.突出一個龍頭：企業(yè)的輻射和帶動。
當(dāng)前，三洲大部分農(nóng)村青壯勞力大部分外出務(wù)工，造成部分農(nóng)田丟荒，即使有耕作的也是一家一戶分散勞動居多，只能基本滿足自家日常生活，村莊空心化程度嚴(yán)重。鄉(xiāng)村要振興，必須引進(jìn)和培育一批龍頭企業(yè)，成立各種各樣的農(nóng)村合作社，采用“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”等合作模式，將零散、分塊租賃給散戶的土地集中回收，引導(dǎo)農(nóng)民通過土地入股、資金投入、投工投勞等形式參與進(jìn)來，鼓勵農(nóng)民依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式流轉(zhuǎn)承包地，探索村委會以資產(chǎn)、資金、資源入股發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)，直接有效增加村民和村集體收入。有條件的鄉(xiāng)村，可以引進(jìn)旅游開發(fā)公司依托村內(nèi)山水自然資源、人文民俗風(fēng)貌條件，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè);充分發(fā)揮鄉(xiāng)村節(jié)慶、創(chuàng)意紀(jì)念品、文創(chuàng)民俗等吸引游客的特點(diǎn)，進(jìn)一步整合業(yè)態(tài)、做大規(guī)模，使鄉(xiāng)村旅游真正具有地方特色;要注重促銷，千方百計(jì)通過多種渠道擴(kuò)大影響，吸引客源，通過鄉(xiāng)村旅游帶動地方發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要給予全力幫助與指導(dǎo)，發(fā)展一家，鞏固一家。
實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會篇十二
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會后，要進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推動脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，現(xiàn)提出如下意見。
黨的十八大以來，以***同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺在治國理政的突出位置，作為實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù)，納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，作出一系列重大部署和安排，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題即將歷史性地得到解決，脫貧攻堅(jiān)成果舉世矚目。到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、區(qū)域性整體貧困得到解決?！皟刹怀睢辟|(zhì)量水平明顯提升，“三保障”突出問題徹底消除。貧困人口收入水平大幅度提高，自主脫貧能力穩(wěn)步增強(qiáng)。貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展明顯加快。脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，提前10年實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了全面小康路上一個都不掉隊(duì)，在促進(jìn)全體人民共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)一步。完成脫貧攻堅(jiān)這一偉大事業(yè)，不僅在中華民族發(fā)展史上具有重要里程碑意義，更是中國人民對人類文明和全球反貧困事業(yè)的重大貢獻(xiàn)。
脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐，充分展現(xiàn)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)億萬人民堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義創(chuàng)造的偉大奇跡，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢。脫貧攻堅(jiān)的偉大成就，極大增強(qiáng)了全黨全國人民的凝聚力和向心力，極大增強(qiáng)了全黨全國人民的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
這些成就的取得，歸功于以***同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，***總書記親自謀劃、親自掛帥、親自督戰(zhàn)，推動實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略；歸功于全黨全社會眾志成城、共同努力，中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)，省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓扶貧，構(gòu)建起專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局；歸功于廣大干部群眾辛勤工作和不懈努力，數(shù)百萬干部戰(zhàn)斗在扶貧一線，億萬貧困群眾依靠自己的雙手和智慧擺脫貧困；歸功于行之有效的政策體系、制度體系和工作體系，脫貧攻堅(jiān)政策體系覆蓋面廣、含金量高，脫貧攻堅(jiān)制度體系完備、上下貫通，脫貧攻堅(jiān)工作體系目標(biāo)明確、執(zhí)行力強(qiáng)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會后，要在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上，做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，關(guān)系到構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，關(guān)系到全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家全局和實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)。全黨務(wù)必站在踐行初心使命、堅(jiān)守社會主義本質(zhì)要求的政治高度，充分認(rèn)識實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性、緊迫性，舉全黨全國之力，統(tǒng)籌安排、強(qiáng)力推進(jìn)，讓包括脫貧群眾在內(nèi)的廣大人民過上更加美好的生活，朝著逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)，彰顯黨的根本宗旨和我國社會主義制度優(yōu)勢。
（一）指導(dǎo)思想。以***新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持共同富裕方向，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置，建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制，健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體系，加快推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）基本思路和目標(biāo)任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后，設(shè)立5年過渡期。脫貧地區(qū)要根據(jù)形勢變化，理清工作思路，做好過渡期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等有效銜接，從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，從集中資源支持脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。到2025年，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力進(jìn)一步提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得顯著進(jìn)展，農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)村低收入人口分類幫扶長效機(jī)制逐步完善，脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全國農(nóng)民平均水平。到2035年，脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，鄉(xiāng)村振興取得重大進(jìn)展，農(nóng)村低收入人口生活水平顯著提高，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小，在促進(jìn)全體人民共同富裕上取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
（三）主要原則。
——堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興?？偨Y(jié)脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制作用。
——堅(jiān)持有序調(diào)整、平穩(wěn)過渡。過渡期內(nèi)在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上下更大功夫、想更多辦法、給予更多后續(xù)幫扶支持，對脫貧縣、脫貧村、脫貧人口扶上馬送一程，確保脫貧群眾不返貧。在主要幫扶政策保持總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，分類優(yōu)化調(diào)整，合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度和時(shí)限，增強(qiáng)脫貧穩(wěn)定性。
——堅(jiān)持群眾主體、激發(fā)內(nèi)生動力。堅(jiān)持扶志扶智相結(jié)合，防止政策養(yǎng)懶漢和泛福利化傾向，發(fā)揮奮進(jìn)致富典型示范引領(lǐng)作用，激勵有勞動能力的低收入人口勤勞致富。
——堅(jiān)持政府推動引導(dǎo)、社會市場協(xié)同發(fā)力。堅(jiān)持行政推動與市場機(jī)制有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢，廣泛動員社會力量參與，形成鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。
（一）保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，摘帽不摘責(zé)任，防止松勁懈??；摘帽不摘政策，防止急剎車；摘帽不摘幫扶，防止一撤了之；摘帽不摘監(jiān)管，防止貧困反彈?，F(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整，確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實(shí)好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，并根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。
（二）健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制。對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，開展定期檢查、動態(tài)管理，重點(diǎn)監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，合理確定監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，分層分類及時(shí)納入幫扶政策范圍，實(shí)行動態(tài)清零。健全防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺，加強(qiáng)相關(guān)部門、單位數(shù)據(jù)共享和對接，充分利用先進(jìn)技術(shù)手段提升監(jiān)測準(zhǔn)確性，以國家脫貧攻堅(jiān)普查結(jié)果為依據(jù)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。建立農(nóng)戶主動申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制，實(shí)施幫扶對象動態(tài)管理。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，精準(zhǔn)分析返貧致貧原因，采取有針對性的幫扶措施。
（三）鞏固“兩不愁三保障”成果。落實(shí)行業(yè)主管部門工作責(zé)任。健全控輟保學(xué)工作機(jī)制，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)分類資助參保政策，做好脫貧人口參保動員工作。建立農(nóng)村脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，通過農(nóng)村危房改造等多種方式保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程成果，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
（四）做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。聚焦原深度貧困地區(qū)、大型特大型安置區(qū)，從就業(yè)需要、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和后續(xù)配套設(shè)施建設(shè)提升完善等方面加大扶持力度，完善后續(xù)扶持政策體系，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。提升安置區(qū)社區(qū)管理服務(wù)水平，建立關(guān)愛機(jī)制，促進(jìn)社會融入。
（五）加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。分類摸清各類扶貧項(xiàng)目形成的資產(chǎn)底數(shù)。公益性資產(chǎn)要落實(shí)管護(hù)主體，明確管護(hù)責(zé)任，確保繼續(xù)發(fā)揮作用。經(jīng)營性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、村級公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧資產(chǎn)，依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理和運(yùn)營。
（六）支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。注重產(chǎn)業(yè)后續(xù)長期培育，尊重市場規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。以脫貧縣為單位規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動，完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施。加快脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和食品倉儲保鮮、冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、電商、批發(fā)市場與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對接。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園繼續(xù)優(yōu)先支持脫貧縣。支持脫貧地區(qū)培育綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，打造區(qū)域公用品牌。繼續(xù)大力實(shí)施消費(fèi)幫扶。
（七）促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。搭建用工信息平臺，培育區(qū)域勞務(wù)品牌，加大脫貧人口有組織勞務(wù)輸出力度。支持脫貧地區(qū)在農(nóng)村人居環(huán)境、小型水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田整治、水土保持、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、林業(yè)草原基礎(chǔ)設(shè)施等涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)和管護(hù)時(shí)廣泛采取以工代賑方式。延續(xù)支持扶貧車間的優(yōu)惠政策。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制，過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。
（八）持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。繼續(xù)加大對脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，重點(diǎn)謀劃建設(shè)一批高速公路、客貨共線鐵路、水利、電力、機(jī)場、通信網(wǎng)絡(luò)等區(qū)域性和跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。按照實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動統(tǒng)一部署，支持脫貧地區(qū)因地制宜推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升。推進(jìn)脫貧縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)，推動交通項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜，因地制宜推進(jìn)較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路，加強(qiáng)通村公路和村內(nèi)主干道連接，加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè)力度。加強(qiáng)脫貧地區(qū)農(nóng)村防洪、灌溉等中小型水利工程建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設(shè)，實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程。支持脫貧地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)和鄉(xiāng)村電氣化提升工程實(shí)施。
（九）進(jìn)一步提升脫貧地區(qū)公共服務(wù)水平。繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件，加強(qiáng)鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)。加強(qiáng)脫貧地區(qū)職業(yè)院校（含技工院校）基礎(chǔ)能力建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。在脫貧地區(qū)普遍增加公費(fèi)師范生培養(yǎng)供給，加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師合理流動和對口支援。過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定，完善大病專項(xiàng)救治政策，優(yōu)化高血壓等主要慢病簽約服務(wù)，調(diào)整完善縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)政策。繼續(xù)開展三級醫(yī)院對口幫扶并建立長效機(jī)制，持續(xù)提升縣級醫(yī)院診療能力。加大中央傾斜支持脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備力度，繼續(xù)改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)條件。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造，逐步建立農(nóng)村低收入人口住房安全保障長效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)脫貧地區(qū)村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升為民服務(wù)能力和水平。
（十）加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測。以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ)，對農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員、農(nóng)村易返貧致貧人口，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對和信息共享，完善基層主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制。健全多部門聯(lián)動的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機(jī)制。
（十一）分層分類實(shí)施社會救助。完善最低生活保障制度，科學(xué)認(rèn)定農(nóng)村低保對象，提高政策精準(zhǔn)性。調(diào)整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶的低?！皢稳藨簟闭?。完善低保家庭收入財(cái)產(chǎn)認(rèn)定方法。健全低保標(biāo)準(zhǔn)制定和動態(tài)調(diào)整機(jī)制。加大低保標(biāo)準(zhǔn)制定省級統(tǒng)籌力度。鼓勵有勞動能力的農(nóng)村低保對象參與就業(yè)，在計(jì)算家庭收入時(shí)扣減必要的就業(yè)成本。完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度，合理提高救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量。完善殘疾兒童康復(fù)救助制度，提高救助服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)社會救助資源統(tǒng)籌，根據(jù)對象類型、困難程度等，及時(shí)有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助，做到精準(zhǔn)識別、應(yīng)救盡救。對基本生活陷入暫時(shí)困難的群眾加強(qiáng)臨時(shí)救助，做到凡困必幫、有難必救。鼓勵通過政府購買服務(wù)對社會救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等提供必要的訪視、照料服務(wù)。
（十二）合理確定農(nóng)村醫(yī)療保障待遇水平。堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保個人繳費(fèi)資助政策，繼續(xù)全額資助農(nóng)村特困人員，定額資助低保對象，過渡期內(nèi)逐步調(diào)整脫貧人口資助政策。在逐步提高大病保障水平基礎(chǔ)上，大病保險(xiǎn)繼續(xù)對低保對象、特困人員和返貧致貧人口進(jìn)行傾斜支付。進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障，合理設(shè)定年度救助限額，合理控制救助對象政策范圍內(nèi)自付費(fèi)用比例。分階段、分對象、分類別調(diào)整脫貧攻堅(jiān)期超常規(guī)保障措施。重點(diǎn)加大醫(yī)療救助資金投入，傾斜支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。
（十三）完善養(yǎng)老保障和兒童關(guān)愛服務(wù)。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代繳政策，地方政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，按照最低繳費(fèi)檔次為參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的低保對象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳部分或全部保費(fèi)。在提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次時(shí)，對上述困難群體和其他已脫貧人口可保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次。強(qiáng)化縣鄉(xiāng)兩級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對失能、部分失能特困老年人口的兜底保障。加大對孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等保障力度。加強(qiáng)殘疾人托養(yǎng)照護(hù)、康復(fù)服務(wù)。
（十四）織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，要按規(guī)定納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍，并按困難類型及時(shí)給予專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助等，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
（十五）在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。按照應(yīng)減盡減原則，在西部地區(qū)處于邊遠(yuǎn)或高海拔、自然環(huán)境相對惡劣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、社會事業(yè)發(fā)展相對滯后的脫貧縣中，確定一批國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，從財(cái)政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面給予集中支持，增強(qiáng)其區(qū)域發(fā)展能力。支持各地在脫貧縣中自主選擇一部分縣作為鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興。建立跟蹤監(jiān)測機(jī)制，對鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣進(jìn)行定期監(jiān)測評估。
（十六）堅(jiān)持和完善東西部協(xié)作和對口支援、社會力量參與幫扶機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持并完善東西部協(xié)作機(jī)制，在保持現(xiàn)有結(jié)對關(guān)系基本穩(wěn)定和加強(qiáng)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的基礎(chǔ)上，調(diào)整優(yōu)化結(jié)對幫扶關(guān)系，將現(xiàn)行一對多、多對一的幫扶辦法，調(diào)整為原則上一個東部地區(qū)省份幫扶一個西部地區(qū)省份的長期固定結(jié)對幫扶關(guān)系。省際間要做好幫扶關(guān)系的銜接，防止出現(xiàn)工作斷檔、力量弱化。中部地區(qū)不再實(shí)施省際間結(jié)對幫扶。優(yōu)化協(xié)作幫扶方式，在繼續(xù)給予資金支持、援建項(xiàng)目基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才支援，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，鼓勵東西部共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、科技等行業(yè)對口支援原則上納入新的東西部協(xié)作結(jié)對關(guān)系。更加注重發(fā)揮市場作用，強(qiáng)化以企業(yè)合作為載體的幫扶協(xié)作。繼續(xù)堅(jiān)持定點(diǎn)幫扶機(jī)制，適當(dāng)予以調(diào)整優(yōu)化，安排有能力的部門、單位和企業(yè)承擔(dān)更多責(zé)任。軍隊(duì)持續(xù)推進(jìn)定點(diǎn)幫扶工作，健全完善長效機(jī)制，鞏固提升幫扶成效。繼續(xù)實(shí)施“萬企幫萬村”行動。定期對東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶成效進(jìn)行考核評價(jià)。
（十七）做好財(cái)政投入政策銜接。過渡期內(nèi)在保持財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定的前提下，根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的需要和財(cái)力狀況，合理安排財(cái)政投入規(guī)模，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，調(diào)整支持重點(diǎn)。保留并調(diào)整優(yōu)化原財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，聚焦支持脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興，適當(dāng)向國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜，并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。各地要用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，統(tǒng)籌地方可支配財(cái)力，支持“十三五”易地扶貧搬遷融資資金償還。對農(nóng)村低收入人口的救助幫扶，通過現(xiàn)有資金支出渠道支持。過渡期前3年脫貧縣繼續(xù)實(shí)行涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)政策，此后調(diào)整至國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施，其他地區(qū)探索建立涉農(nóng)資金整合長效機(jī)制。確保以工代賑中央預(yù)算內(nèi)投資落實(shí)到項(xiàng)目，及時(shí)足額發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬?，F(xiàn)有財(cái)政相關(guān)轉(zhuǎn)移支付繼續(xù)傾斜支持脫貧地區(qū)。對支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息、政府采購等政策，在調(diào)整優(yōu)化基礎(chǔ)上繼續(xù)實(shí)施。過渡期內(nèi)延續(xù)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
（十八）做好金融服務(wù)政策銜接。繼續(xù)發(fā)揮再貸款作用，現(xiàn)有再貸款幫扶政策在展期期間保持不變。進(jìn)一步完善針對脫貧人口的小額信貸政策。對有較大貸款資金需求、符合貸款條件的對象，鼓勵其申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策支持。加大對脫貧地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)信貸和保險(xiǎn)支持力度。鼓勵各地因地制宜開發(fā)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)。對脫貧地區(qū)繼續(xù)實(shí)施企業(yè)上市“綠色通道”政策。探索農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)動。
（十九）做好土地支持政策銜接。堅(jiān)持最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，強(qiáng)化耕地保護(hù)主體責(zé)任，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線。以國土空間規(guī)劃為依據(jù)，按照應(yīng)保盡保原則，新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興用地需要，過渡期內(nèi)專項(xiàng)安排脫貧縣年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，專項(xiàng)指標(biāo)不得挪用；原深度貧困地區(qū)計(jì)劃指標(biāo)不足的，由所在省份協(xié)調(diào)解決。過渡期內(nèi)，對脫貧地區(qū)繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省內(nèi)交易政策；在東西部協(xié)作和對口支援框架下，對現(xiàn)行政策進(jìn)行調(diào)整完善，繼續(xù)開展增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑。
（二十）做好人才智力支持政策銜接。延續(xù)脫貧攻堅(jiān)期間各項(xiàng)人才智力支持政策，建立健全引導(dǎo)各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興長效機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段教師特崗計(jì)劃、中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓(xùn)計(jì)劃、銀齡講學(xué)計(jì)劃、鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，優(yōu)先滿足脫貧地區(qū)對高素質(zhì)教師的補(bǔ)充需求。繼續(xù)實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃，繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)高校定向招生專項(xiàng)計(jì)劃。全科醫(yī)生特崗和農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃優(yōu)先向中西部地區(qū)傾斜。在國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣對農(nóng)業(yè)科技推廣人員探索“縣管鄉(xiāng)用、下沉到村”的新機(jī)制。繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。鼓勵和引導(dǎo)各方面人才向國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣基層流動。
（二十一）做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。健全中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，層層壓實(shí)責(zé)任。充分發(fā)揮中央和地方各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，建立統(tǒng)一高效的實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制。
（二十二）做好工作體系銜接。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，要及時(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障方面的有機(jī)結(jié)合，做到一盤棋、一體化推進(jìn)。持續(xù)加強(qiáng)脫貧村黨組織建設(shè)，選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村，繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)，健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。
（二十三）做好規(guī)劃實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)銜接。將實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大舉措納入“十四五”規(guī)劃。將脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興重大工程項(xiàng)目納入“十四五”相關(guān)規(guī)劃?？茖W(xué)編制“十四五”時(shí)期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃。
（二十四）做好考核機(jī)制銜接。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，脫貧地區(qū)開展鄉(xiāng)村振興考核時(shí)要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核范圍。與高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價(jià)做好銜接，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，將考核結(jié)果作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要參考。
決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)勝利完成，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨中央周圍，乘勢而上、埋頭苦干，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，朝著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。
實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會篇十三
前年我家被評為貧困戶，我當(dāng)時(shí)并不知道所謂的貧困戶是什么，我去問爸爸，爸爸嘆息著不說話，還是爺爺背著爸爸媽媽告訴我說：“貧困戶就是窮唄！”說完?duì)敔敁u搖頭嘆著氣。看爸爸爺爺都嘆氣，幼小的我似乎明白了，這當(dāng)貧困戶絕對不是啥好事！
可是我郁悶了沒幾天，我家就來了一群人，這些人來到我家拉著我爺爺?shù)氖謫栭L問短，還讓爸爸帶他們到田間地頭走了一遭，然而我最高興的卻是他們給的幾千元錢，這下我一年的生活費(fèi)就有著落了。我清晰地記得前幾年我上幼兒園時(shí)，爸爸去親戚家借學(xué)費(fèi)，錢沒借到，還挨了一頓奚落，爸爸回家一說，家人都難過得不行。這下真是太好了！我給他們端茶倒水，一口一個叔叔阿姨地叫著，心里跟吃了蜜似的。/人又來了，他們送來了幾袋米，一大包鹽，還有幾桶金龍魚油，讓我家過上了富裕年。這以后那些叔叔阿姨經(jīng)常來我家，教爸爸養(yǎng)蠶喂豬、修整茶園、種絞股藍(lán)。漸漸地爸爸口袋里的錢多了起來，每個周都給我十塊、八塊的零用錢。
有一次我問媽媽這些叔叔阿姨是我家什么親戚，媽媽摸著我的頭笑著說：“他們是鎮(zhèn)上和縣上的駐村干部，是幫扶我們脫貧的，不是我家的親戚?！蔽移婀值貑枺骸凹热徊皇俏壹矣H戚，那為啥對我們這么好？我感覺他們比有些親戚都還親呢！”媽媽語重心長地對我說：“孩子，你要記住，他們都是黨的好干部，你長大了也要向他們學(xué)習(xí)！”聽了媽媽的話我鄭重地點(diǎn)了點(diǎn)頭。
實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會篇十四
要拿出狠招實(shí)招硬招，堅(jiān)決啃下最后的硬骨頭。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的總攻號角已經(jīng)吹響，我們要深入貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上的重要講話精神，聞令即動、盡銳出戰(zhàn)、戰(zhàn)越勇，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。黨的十八大以來，黨中央對脫貧攻堅(jiān)工作越抓越緊。特別是近年來，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，脫貧工作不能松懈，必須戰(zhàn)越勇?，F(xiàn)在，剩下的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，都是貧中之貧、困中之困，是最難啃的硬骨頭，而且還有新冠肺炎疫情帶來的諸多挑戰(zhàn)，奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利仍然面臨巨大壓力。要保持清醒頭腦，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，卯足勁、繃緊弦、拉滿弓，咬定目標(biāo)、全力出擊，堅(jiān)決打贏高質(zhì)量脫貧的總攻戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、決勝戰(zhàn)。
中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的中共中央把脫貧攻堅(jiān)工作納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，作為實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù)，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，中國特色脫貧攻堅(jiān)制度體系全面建立，精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略扎實(shí)推進(jìn)，各方聯(lián)動社會參與的大扶貧格局基本形成。習(xí)近平總書記統(tǒng)攬全局、親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民創(chuàng)造了我國減貧史上最好成績，譜寫了人類反貧困歷史新篇章，為全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案，贏得了社會各界普遍認(rèn)同和國際社會廣泛贊譽(yù)。脫貧攻堅(jiān)取得的決定性進(jìn)展已經(jīng)充分證明，中共中央對脫貧攻堅(jiān)的部署是完備的，路線圖和任務(wù)書是清晰的，保障措施是充足的。只要層層落實(shí)好中共中央的決策部署，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)工作，兢兢業(yè)業(yè)埋頭苦干，一定能夠奪取脫貧攻堅(jiān)的偉大勝利。
實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會篇十五
扶貧工作要完全“扶”到點(diǎn)上。扶貧工作要找對方式方法，在實(shí)際工作中，一些扶貧干部思想意識不高，只注重“紙上扶貧”“形式扶貧”，不注重創(chuàng)新，作為扶貧干部，更要講究科學(xué)、講究方法，做到精準(zhǔn)扶貧。我們要找準(zhǔn)方向，從源頭著手，要站在群眾角度考慮問題，多聽群眾意見，歡迎群眾對扶貧工作進(jìn)行監(jiān)督。堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制需要我們?nèi)ヌ剿鳌?/p>
扶貧工作要完全“扶”到心上。要提高扶貧工作的實(shí)效，這就要求在挑選脫貧攻堅(jiān)的干部方面，切實(shí)要把那些具有強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感的年輕干部識別出來，各級組織要高度重視扶貧干部作風(fēng)建設(shè)，對不擔(dān)當(dāng)、不作為、推諉扯皮、消極應(yīng)對等形式主義問題嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決反對脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義，要加大督查巡察力度。
當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入最后沖刺階段，讓我們迎難而上、不懈奮斗，只要我們不忘初心、牢記使命，就一定能奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。
實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會篇十六
調(diào)研報(bào)告：脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略都是我國為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)確定的國家戰(zhàn)略。前者立足于實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)--全面建成小康社會，后者著眼于第二個百年奮斗目標(biāo)--到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。要以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思路開創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)新局面，以堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)夯實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施基礎(chǔ)，做好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)銜接。根據(jù)《xx州委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于報(bào)送脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接工作有關(guān)做法的通知》要求，我市高度重視，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真梳理。
總結(jié)。
現(xiàn)將主要做法及相關(guān)情況報(bào)告如下：
一、合力攻堅(jiān)，脫貧攻堅(jiān)工作取得實(shí)效實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，脫貧攻堅(jiān)工作是前提和基礎(chǔ)。開展脫貧攻堅(jiān)工作以來，xx市聚焦貧困對象“兩不愁，三保障”總體目標(biāo)，著眼“六個精準(zhǔn)”，著力從基礎(chǔ)設(shè)施改善、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、住房保障、農(nóng)村民生保障水平提升等方面舉全市之力大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，經(jīng)過幾年的合力攻堅(jiān)，脫貧攻堅(jiān)工作取得實(shí)效，農(nóng)村面貌煥然一新，絕對貧困及區(qū)域性整體貧困問題得到全面解決。
（一）合理規(guī)劃城鄉(xiāng)布局xx市摘帽出列后，結(jié)合不同條件下對xx市城鎮(zhèn)發(fā)展結(jié)構(gòu)的要求，xx市未來城鎮(zhèn)的建設(shè)應(yīng)以中部壩區(qū)城鎮(zhèn)的建設(shè)作為核心，按照圍繞壩區(qū)，帶狀組團(tuán)化發(fā)展的模式進(jìn)行。
xx市市域城鎮(zhèn)的發(fā)展將按照“優(yōu)先保護(hù)、集中發(fā)展、突出特色、強(qiáng)化預(yù)留”的空間布局方式，以自然生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，形成“一軸、兩心、兩帶、三城、三區(qū)、七鎮(zhèn)”的帶狀組團(tuán)化用地空間布局結(jié)構(gòu)。
一軸：即沿中部壩區(qū)走向形成的xx一體化經(jīng)濟(jì)發(fā)展主軸。是集交通、城鎮(zhèn)建設(shè)、xx市大河景觀廊道于一體的綜合化發(fā)展走廊，是xx市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)的核心地區(qū)。
兩心：通過對xx市和xx壩區(qū)耕地的保護(hù)，形成展現(xiàn)xx市亞熱帶風(fēng)光和田園景觀的兩大生態(tài)“綠心”。圍繞綠心，建設(shè)山地城鎮(zhèn)，形成xx市特色化的城鎮(zhèn)建設(shè)模式。
兩帶：結(jié)合當(dāng)前國家高度重視沿邊開發(fā)開放的歷史機(jī)遇，依托xx市作為國家邊境城市的時(shí)機(jī)，以邊防、國防公路提升改造為基礎(chǔ)，把xx海通道納入全省重點(diǎn)邊民通道建設(shè)，加強(qiáng)xx海與xx的聯(lián)動，發(fā)展邊民互市、生態(tài)養(yǎng)殖，探索xx開發(fā)的可能性，積極培育xx的沿邊經(jīng)濟(jì)帶，促進(jìn)邊疆繁榮穩(wěn)定。以xx為重要節(jié)點(diǎn)，培育xx梁經(jīng)濟(jì)帶。
三城：沿經(jīng)濟(jì)走廊形成xx市中心城區(qū)、xx、xx三個主要的發(fā)展城鎮(zhèn)。是未來xx市城鎮(zhèn)功能發(fā)揮，產(chǎn)業(yè)集中布局的主要城鎮(zhèn)。
七鎮(zhèn)：在xx市南部和北部山區(qū)，集中建設(shè)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過配套設(shè)施的建設(shè)，服務(wù)廣大的山區(qū)村寨。并強(qiáng)化xx海邊境口岸城鎮(zhèn)功能、xx山xx族民族旅游小鎮(zhèn)以及xx區(qū)域性品牌旅游小鎮(zhèn)的建設(shè)。
（二）要素配置不斷完善1.資金要素。圍繞《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃》（2016-2020）目標(biāo)，為不斷持續(xù)鞏固xx市扶貧成果，防止返貧現(xiàn)象發(fā)生，堅(jiān)持“摘帽不摘責(zé)任，摘帽不摘政策，摘帽不摘幫扶，摘帽不摘監(jiān)管”，繼續(xù)鞏固提升產(chǎn)業(yè)扶持，每年制定出臺《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》，安排扶貧專項(xiàng)資金扶持全市所有有勞動能力及發(fā)展意愿的建檔立卡貧困戶都能得到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持，實(shí)現(xiàn)全市貧困戶有持續(xù)、穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè)。
三是爭取上級資金加大投入，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)齊上陣;四是引進(jìn)特殊人才或選優(yōu)派強(qiáng)組隊(duì)調(diào)查研究、出門學(xué)習(xí)求經(jīng)，拿出一鄉(xiāng)一規(guī)劃，有重有輕，穩(wěn)步推進(jìn)。解決好產(chǎn)業(yè)扶貧資金主要用于貧困村、貧困戶，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的品質(zhì)改良、技術(shù)服務(wù)、人才培養(yǎng)、市場體系建設(shè)、品牌打造等基礎(chǔ)性工作缺乏資金支持的問題。目前，xx市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金主要來源于統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金，統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金政策，上級確實(shí)給予了貧困縣很大的自主權(quán)，但由于各級整合資金工作相關(guān)指導(dǎo)性意見、長效機(jī)制等方面還存在不足，上級對整合工作的考評考核較多，市級因怕政策吃不透導(dǎo)致資金投向偏差，所以目前涉農(nóng)整合資金基本上還未投入到品質(zhì)改良、技術(shù)服務(wù)、市場體系建設(shè)、品牌打造等方面。下一步希望中央、省級各部門多指導(dǎo)多培訓(xùn)，并進(jìn)一步完善整合工作一系列配套措施，加大加強(qiáng)以上產(chǎn)業(yè)資金投入，并將其列入縣級約束性目標(biāo)任務(wù)。
四是認(rèn)真制定符合實(shí)際的科技扶貧方案，進(jìn)一步明確科技扶貧的總體目標(biāo)和具體任務(wù)，積極與高校、科研院所簽訂合作協(xié)議，以技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)等方式支持xx市發(fā)展，為貧困農(nóng)民增收和脫貧致富提供產(chǎn)業(yè)支撐。
與運(yùn)用金融扶貧政策相結(jié)合，政府推薦、貧困戶申請、配風(fēng)險(xiǎn)金、銀行授信，充分用足扶貧小額信貸和產(chǎn)業(yè)扶貧再貸款，既扶持建檔立卡貧困戶，又扶持龍頭企業(yè)。確保需要通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的貧困人口產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋，使貧困戶“有業(yè)可從、有企可帶、有股可入、有利可獲”。為此，市人民政府專門印發(fā)了《2019年xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》（xx政辦發(fā)﹝2019﹞xx號）和《脫貧攻堅(jiān)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人獎補(bǔ)辦法（暫行）的通知》（xx政辦發(fā)﹝2019﹞xx號）文件,預(yù)計(jì)到2020年底實(shí)現(xiàn)每個有勞動力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶至少與x個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立經(jīng)營合作關(guān)系。
實(shí)施“四位一體”美麗宜居鄉(xiāng)村行動計(jì)劃，著力改善農(nóng)村道路、排水溝渠、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重村莊美化亮化，建好管好“四好”農(nóng)村路，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“七改三清”人居環(huán)境提升行動，下大力氣治理農(nóng)村生活污水和固體廢棄物，加快農(nóng)村“廁所革命”，組織撰寫了《xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案》（xxxx-xxxx）（征求意見稿）有待上報(bào)市政府辦和州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。廁所革命目標(biāo)任務(wù)戶廁xxxx座，目前完成戶廁xxx座，公廁任務(wù)xx座，目前完成xx座。
二是加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理。打好水、土、氣污染治理“三大戰(zhàn)役”。深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長行動和農(nóng)藥減量增效行動。根據(jù)市政府制定的《xx市秸稈禁燒及綜合利用工作實(shí)施方案》、《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xxxx年xx市地區(qū)農(nóng)業(yè)廢棄物產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組成聯(lián)合執(zhí)法組，對大焚燒秸稈違法行為執(zhí)法力度，xxxx年上半年，由市督查室、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市環(huán)保局、市公安局及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，對仍然露天焚燒秸稈、雜草的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，立案查處xx余起，極大地震懾了焚燒秸稈的行為。截止x月xx日，畜禽養(yǎng)殖戶已拆除xx戶，水產(chǎn)養(yǎng)殖戶已放干xxx.x畝魚塘。%，完成畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率xx.x%。同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時(shí)上報(bào)自然村農(nóng)村人居環(huán)境整治清單。制定了《xx市農(nóng)藥肥料包裝廢物及廢棄農(nóng)膜回收處置工作實(shí)施方案（征求意見稿）》上報(bào)市政府辦，并將此征求意見稿下發(fā)至有關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行征求意見，待修改完善后正式組織實(shí)施。
二、存在的困難問題經(jīng)過細(xì)致調(diào)研發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過幾年脫貧攻堅(jiān)，xx市已基本解決絕對貧困問題，但仍還存在一些需要解決的問題。
三是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地受限明顯，如xx鎮(zhèn)xx村在蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展中已初具規(guī)模，當(dāng)?shù)厝罕娤胍ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)化小蠶共育基地，但因用地問題項(xiàng)目無法落地，一定程度上打擊了群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富的積極性。
（二）農(nóng)業(yè)技術(shù)及人才和職業(yè)農(nóng)民培育問題。近年來，xx市大力推進(jìn)人才儲備和高新技術(shù)引進(jìn)，但農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)業(yè)技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才缺口仍較大。同時(shí)，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的大力推進(jìn)，使現(xiàn)農(nóng)村常住人口多為留守婦女和老人，歷史原因造成的當(dāng)?shù)剞r(nóng)村群眾文化程度低讓培育發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民更加十分困難，成為制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效提升的一大因素。
（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈斷層問題。在脫貧攻堅(jiān)期，xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展和壯大，肉牛、生豬養(yǎng)殖，堅(jiān)果、百香果、砂糖橘、土豆、甜脆玉米種植等已發(fā)展為大產(chǎn)業(yè)，但在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)物流等配套設(shè)施的發(fā)展、農(nóng)業(yè)品牌打造等方面較為邂逅。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品檢測沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對外部主體依賴性過強(qiáng)，帶來可持續(xù)性問題。
三、
下一步工作措施（一）以機(jī)制體制并軌促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接幾年的合力攻堅(jiān)，充分證明以群眾為主體，以社會各界力量為依托，以基層黨組織為戰(zhàn)斗堡壘，以駐村工作隊(duì)充實(shí)力量，上級黨委政府高位推進(jìn)，行業(yè)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度的脫貧攻堅(jiān)機(jī)制體制，適應(yīng)當(dāng)前中國農(nóng)村發(fā)展的新形勢，符合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，能夠積極推進(jìn)農(nóng)村工作的順利開展。鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)“一盤棋、一體化”式推進(jìn)，將積極促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接。
（二）以農(nóng)村群眾內(nèi)生動力的有效激發(fā)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接脫貧攻堅(jiān)工作能夠取得決定性勝利，貧困群眾“動起來”是關(guān)鍵，農(nóng)村群眾的整體性“動起來”，也將是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得成功的關(guān)鍵。通過用好用活農(nóng)村農(nóng)村黨員活動室及農(nóng)村書屋、高質(zhì)量開展農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)、對村規(guī)民約進(jìn)行適時(shí)修訂、持續(xù)開展“五用宣講”、樹立農(nóng)村致富先進(jìn)等具體措施，激發(fā)農(nóng)村群眾內(nèi)生動力，突出農(nóng)村群眾的主體地位，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接。
以xx村為代表的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)初現(xiàn)效益；
城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)農(nóng)家樂愈加興盛等等。因勢利導(dǎo)，充分利用脫貧攻堅(jiān)成果，結(jié)合地區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢精準(zhǔn)規(guī)劃實(shí)施一批整鄉(xiāng)整村工程，將有力促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接。
建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和檢測體系，加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的開發(fā)及認(rèn)證工作力度，打牢品牌基礎(chǔ)。三是點(diǎn)線成面，逐步建立農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。在新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體充分發(fā)展的基礎(chǔ)上，有的放矢，精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到初加工，從初級加工到精加工，從精加工到形成品牌的升級，從規(guī)模擴(kuò)張向轉(zhuǎn)型升級、要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動、分散布局向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變，逐步完成農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。四是以優(yōu)質(zhì)品牌為突破口，逐步樹立地理標(biāo)志品牌形象。優(yōu)選x到x個技術(shù)含量高、市場容量大、附加值高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌進(jìn)行持續(xù)包裝打造，同時(shí)確定為區(qū)域公用品牌。以區(qū)域公用品牌為基礎(chǔ)，依托上海市等大平臺，積極尋找與盒馬生鮮、拼多多等電商合作的機(jī)會，利用電商銷售模式，打造出知名品牌形象，以點(diǎn)帶面，帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)的品牌價(jià)值提升，形成地理標(biāo)志品牌，深植xx市綠色、生態(tài)、健康的地理標(biāo)志品牌形象。
抓好當(dāng)前的脫貧攻堅(jiān)工作，一定要將短期目標(biāo)與長遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來，在主要抓貧困戶收入提高、生活小康的同時(shí)，還要認(rèn)真謀劃、實(shí)施“產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明”等方面的工作，開啟鄉(xiāng)村振興的新征程，朝著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)不斷前進(jìn)。
實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會篇十七
持續(xù)完善民生基礎(chǔ)保障。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的前提。由于地形、氣候、技術(shù)、資金等條件限制，我縣大部分鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然還存在供給總量不足、質(zhì)量有限、區(qū)域供給失衡等問題，還不足以滿足新時(shí)期鄉(xiāng)村振興的發(fā)展需要。當(dāng)前，要圍繞鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)體系，聚焦農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要，著力加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村水利、城鄉(xiāng)電網(wǎng)、農(nóng)村寬帶和4g網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，加快形成互聯(lián)互通;深入推進(jìn)人居環(huán)境整治，大力實(shí)施廁所革命、污水垃圾處理工程建設(shè);切實(shí)注重民生改善，持續(xù)提升農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)保障等，厚植鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。
不斷提升產(chǎn)業(yè)支撐能力。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。要堅(jiān)持農(nóng)旅融合發(fā)展，把高原特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)、獨(dú)特生態(tài)自然風(fēng)光、藏區(qū)特有風(fēng)情文化緊密融合起來，走好產(chǎn)業(yè)振興之路。著力在景區(qū)開發(fā)、景點(diǎn)打造、線路設(shè)計(jì)、服務(wù)設(shè)施建設(shè)、品牌創(chuàng)建等方面下功夫，建設(shè)好墨石公園、亞拉雪山、康巴高原植物園等重點(diǎn)景區(qū)，辦好“安巴農(nóng)耕文化旅游節(jié)”、協(xié)德風(fēng)情賽馬節(jié)、龍燈格薩爾文化旅游節(jié)等特色節(jié)慶活動，讓旅游業(yè)成為道孚鄉(xiāng)村振興的支撐產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)，以生態(tài)農(nóng)業(yè)基地為基礎(chǔ)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主導(dǎo)、休閑觀光農(nóng)業(yè)為新增長點(diǎn)，發(fā)展壯大高原油菜、青杠椴木黑木耳、黑青稞、高原中藏藥、露地蔬菜、高原藜麥以及畜牧養(yǎng)殖等農(nóng)牧特色產(chǎn)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)基地規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)品品牌化，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會篇十八
高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)絕不是隨意拔高標(biāo)準(zhǔn)，而是在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下狠抓工作落細(xì)落實(shí)，穩(wěn)扎穩(wěn)打贏得最終勝利。細(xì)讀相關(guān)報(bào)道不難發(fā)現(xiàn)，全區(qū)兩百多個農(nóng)村幸福大院的建設(shè)緊扣“兩不愁三保障”的要求，切實(shí)滿足農(nóng)村困難老年人的日常生活基本需求;同時(shí)也注重提升農(nóng)村幸福大院管理服務(wù)的規(guī)范化、專業(yè)化、制度化水平，在規(guī)范有序的基礎(chǔ)上體現(xiàn)人文關(guān)懷，務(wù)求把幸福大院建成農(nóng)村困難老人滿意的養(yǎng)老棲居之所，這種設(shè)身處地為困難老人考量，情理兼顧抓細(xì)節(jié)的工作作風(fēng)正是攻克最后的貧困堡壘所需要的。
“貧困堡壘”的問題往往是一環(huán)扣一環(huán)，脫貧攻堅(jiān)工作就得一步接一步抽絲剝繭解難題。關(guān)于農(nóng)村幸福大院的重點(diǎn)服務(wù)保障對象，“生活自理有困難的留守獨(dú)居空巢老年人”“子女外出務(wù)工、身邊無人照料的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)困難老年人”這兩項(xiàng)表述引起了筆者關(guān)注，“留守”“外出務(wù)工”這一組相對應(yīng)的詞語也反映了一個現(xiàn)實(shí)矛盾。筆者在南疆結(jié)親入戶走訪時(shí)曾遇到過一個小伙子，雖然很想外出務(wù)工，但是擔(dān)心母親一人在家無人照顧，在村干部來動員登記時(shí)還是拒絕了，這個選擇反映了不少年輕人的無奈。而農(nóng)村幸福大院的落實(shí)，必將為更多為人子女者消除后顧之憂，讓他們在脫貧攻堅(jiān)奔小康的路上能夠放心追求更美好的明天。
民之所望，政之所向。每個人都享有追求幸福的熱望，而高質(zhì)量如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)正為每個人筑牢幸福的基礎(chǔ)。
實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會篇十九
競爭無處不在，競爭是人向上的不竭動力，競爭是選拔人才的最佳方式。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦對脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的幾點(diǎn)思考。
各位委員：
今年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年，是兩個百年目標(biāo)交匯與轉(zhuǎn)換之年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，站在新的歷史起跑線上，我們?nèi)绾瓮七M(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，是今后一段時(shí)期的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策部署，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。下面我就圍繞鞏固脫貧攻堅(jiān)的成績成效，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興談幾點(diǎn)感想，不當(dāng)之處敬請批評指正。
一、脫貧攻堅(jiān)以來工作取得的主要成效。
自2013年首次提出精準(zhǔn)脫貧，7年多來，全國近1億貧困人口脫貧，全部貧困村出列，832個貧困縣全部摘帽，脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利。xx作為貧困縣之一，與全省全市同步全面建成小康，按時(shí)實(shí)現(xiàn)全面脫貧目標(biāo)。
1.貧困群眾“兩不愁三保障”得到全面實(shí)現(xiàn)。近年來，全縣干部職工通過努力，貧困人口全部脫貧，貧困發(fā)生率由2013年底的xx%降到了零。貧困群眾全部實(shí)現(xiàn)了不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全得到全面保障。建立健全從學(xué)前教育、義務(wù)教育到高中（含中職）、大學(xué)（含高職）教育全學(xué)齡段資助體系，切實(shí)減輕了貧困家庭教育負(fù)擔(dān)；建立健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助四重醫(yī)療保障體系，資助貧困人口100%參保史。
2.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到升級。全面改造農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，交通、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。交通建設(shè)大提升，實(shí)現(xiàn)村村通硬化路，暢通了交通運(yùn)輸最后1公里。完成小水電供區(qū)全面移交，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造，農(nóng)村生活用電和日常生產(chǎn)用電得到保障。在邊遠(yuǎn)山區(qū)也實(shí)現(xiàn)村村通光纖寬帶、通移動網(wǎng)絡(luò)，戶戶通廣播電視，村村建起標(biāo)準(zhǔn)的文化室、衛(wèi)生室等公共公益設(shè)施，豐富群眾精神文化生活。
3.鄉(xiāng)村人居環(huán)境得到改善。通過實(shí)施易地搬遷、土地增減掛鉤、危舊房改造等農(nóng)民住房改造項(xiàng)目，建聚居點(diǎn)，并配套建設(shè)完善交通、飲水、供電、垃圾及污水收集處理等公共公益設(shè)施，農(nóng)村居民住居環(huán)境顯著改善。實(shí)施農(nóng)村廁所革命，全面推廣水沖式廁所，新建和改造房屋均配套衛(wèi)生廁所。持續(xù)開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治行動，清掃室內(nèi)外垃圾，治理白色污染，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
4.群眾思想觀念得到轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持扶貧先扶志（智），激發(fā)群眾內(nèi)生動力，從要我脫貧到我要脫貧轉(zhuǎn)變，從被動適應(yīng)“扶著走”到主動發(fā)展“帶頭跑”。切實(shí)提高教育保障水平，做到不讓1名學(xué)生因貧困輟學(xué)，義務(wù)教育階段入學(xué)率100%，切斷貧困代際傳遞。持續(xù)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，通過強(qiáng)化道德講堂、農(nóng)民夜校等平臺，提高貧困群眾科學(xué)文化素質(zhì)，提升自我發(fā)展能力。
5.黨群干群關(guān)系得到重塑。2013年脫貧攻堅(jiān)以來，全縣根據(jù)實(shí)際工作需要，組建工作專班，逐個擊破推進(jìn)難、整改難、落實(shí)難等堅(jiān)冰難題，從縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級層層壓實(shí)責(zé)任、明確任務(wù)，形成工作合力，同頻共振，發(fā)揚(yáng)“四拼”精神，凝聚強(qiáng)大脫貧攻堅(jiān)合力，鉚足一股勁、擰成一股繩、交好一張卷，以“全部脫貧摘帽”的優(yōu)異成績順利通過國家、省、市的驗(yàn)收。全縣干部職工本著為民、勤政、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，在摸著“泥沙為過河”中闖出了路徑、取得了實(shí)效、形成了經(jīng)驗(yàn)。與群眾同吃、同住、同勞動，獲得了群眾廣泛的認(rèn)可和滿意。
6.農(nóng)村工作“生力軍”得到充實(shí)。通過建立駐村工作隊(duì)，開展結(jié)對幫扶等方式，大量機(jī)關(guān)干部深入農(nóng)村，走近農(nóng)民，了解農(nóng)業(yè)，豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一批年輕干部深入一線查民情、解民憂、幫民富，深入“大課堂”，進(jìn)入“大熔爐”，投身“大戰(zhàn)場”，在實(shí)踐中錘煉了本領(lǐng)、增長了才干，也增進(jìn)了與群眾感情，實(shí)現(xiàn)從大學(xué)生到機(jī)關(guān)干部再到農(nóng)村工作生力軍的華麗接蛻變。同時(shí)，機(jī)關(guān)干部下沉到農(nóng)村一線，為村級班子注入新鮮血液，帶去新的思想、新的觀念，帶動村社干部思想觀念不斷轉(zhuǎn)變，引領(lǐng)發(fā)展能力不斷提升。
7.特色支柱產(chǎn)業(yè)得到支持。脫貧離不開增收致富產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村振興更需要產(chǎn)業(yè)振興。脫貧攻堅(jiān)工作中，各地從本地實(shí)際出發(fā)，因地制宜，堅(jiān)持“一村一品”，全縣大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)良種化、機(jī)械化、規(guī)?；蜕鷳B(tài)化，堅(jiān)持集中連線成片，一批產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)見效。貧困戶規(guī)劃落實(shí)“四小產(chǎn)業(yè)”，讓群眾錢袋子不斷鼓起來，群眾幸福感、獲得感和安全感不斷提升。
雖然脫貧攻堅(jiān)取得重大成效，但這只是“三農(nóng)”工作的新起點(diǎn)，在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接中還有一些問題亟需解決。
1.工作重心轉(zhuǎn)移問題。脫貧攻堅(jiān)是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村振興是脫貧攻堅(jiān)的延續(xù)和提升，要做好脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興工作重心的轉(zhuǎn)變，從貧困戶、貧困村轉(zhuǎn)變?yōu)樗修r(nóng)戶和所有行政村，從“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爱a(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求。
2.政策機(jī)制過渡問題。我縣當(dāng)前還存在部分脫貧人口返貧風(fēng)險(xiǎn)高，依靠政策托底人口比例較高，脫貧攻堅(jiān)政策是教育、醫(yī)療、住房和就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等一系列特定政策的精準(zhǔn)實(shí)施，而鄉(xiāng)村振興政策既要持續(xù)抓好低收入人群的致富問題，也需要注重廣大農(nóng)民群眾共同富裕，工作面寬量大，政策的銜接尤其重要。
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)問題。主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不佳，規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化水平較低，產(chǎn)業(yè)鏈不強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力弱，集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營能力和帶富能力普遍較弱，農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不暢，投入不足等問題。
4.基礎(chǔ)設(shè)施滯后問題。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題仍然是制約農(nóng)村發(fā)展的主要問題，農(nóng)村從通路通水通電通網(wǎng)到“建好路、用好水、用好電、網(wǎng)絡(luò)暢通”還有很長的路要走。
除此之外，還存在鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍儲備不充分，農(nóng)村空心化嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)從業(yè)者文化素質(zhì)整體較低；生態(tài)發(fā)展理念不強(qiáng)，長期過量使用農(nóng)藥、化肥、地膜以及規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖產(chǎn)生的大量排泄物，導(dǎo)致耕地板結(jié)、土壤酸化、環(huán)境污染；鄉(xiāng)村治理和發(fā)展體制機(jī)制不順，基層組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，引領(lǐng)發(fā)展能力偏弱等系列深層次問題。
三、切實(shí)推進(jìn)“十四五”戰(zhàn)略實(shí)施，有效銜接鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的建議。
要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，工作將更加艱巨，任務(wù)更加繁重。就我縣具體情況，建議圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方針，在總結(jié)借鑒脫貧攻堅(jiān)工作取得的成果上，從以下幾個方面做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
1.實(shí)施緩沖政策，鞏固脫貧成果。建立過渡期政策，保持脫貧政策穩(wěn)定不變，建立農(nóng)村低收入人口幫扶機(jī)制和政策，把一些扶貧政策用于脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興，研究出一套一般農(nóng)戶的教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)和產(chǎn)業(yè)等方面的普惠性政策，使基本性的政策覆蓋到全體農(nóng)民群眾。圍繞過渡期，要優(yōu)先完善脫貧地區(qū)“三農(nóng)”領(lǐng)域補(bǔ)短板政策，建立鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，實(shí)行“一幫一”政策，做到貧困縣脫貧后鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的精準(zhǔn)鞏固、精準(zhǔn)拓展、精準(zhǔn)銜接。
2.實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動，以科技優(yōu)化產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重要基礎(chǔ)。要堅(jiān)持以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，加強(qiáng)現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備和科技推廣，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。以城鄉(xiāng)融合激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，注重長期培育和支持種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性。大力培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，打造“一村一品、一縣一業(yè)”的發(fā)展格局。加強(qiáng)對龍頭企業(yè)扶持，培育一批有發(fā)展?jié)摿?、善于開拓市場、能帶動區(qū)域群眾發(fā)展的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。對于地理位置偏遠(yuǎn)、資源分散的地區(qū)，要組織好產(chǎn)銷對接，利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬銷售渠道，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，切實(shí)解決扶貧農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題，探索一條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子。
3.實(shí)施生態(tài)振興，以保護(hù)提升質(zhì)量。深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念，大力宣傳生態(tài)宜居，提高群眾環(huán)保意識，開展環(huán)境整治，推廣綠色農(nóng)業(yè)，將廁所革命進(jìn)行到底，實(shí)行垃圾分類，規(guī)范垃圾處理中轉(zhuǎn)站運(yùn)行，建設(shè)使用好污水處理廠，進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，探索“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展模式，將本土生態(tài)環(huán)境與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中發(fā)展經(jīng)濟(jì)、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和生活富裕雙贏。
4.實(shí)施文化振興，以文化文明鄉(xiāng)風(fēng)。大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培樹好家風(fēng)、好村風(fēng)、好黨風(fēng)，以好黨風(fēng)帶村風(fēng)促民風(fēng)。扎實(shí)開展“送文化下鄉(xiāng)、送道德講堂到村、送文化宣傳到戶”等系列活動，傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深入挖掘其中蘊(yùn)含的人文精神，開展農(nóng)村文化創(chuàng)建。充分發(fā)揮村規(guī)民約作用，提升群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)能力，大力移風(fēng)易俗，改變農(nóng)村傳統(tǒng)落后的宗族宗派觀念，抵制、消除封建迷信等各種不良思想對農(nóng)村社會的影響。
5.實(shí)施基建振興，以項(xiàng)目推進(jìn)跨越。以公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓大不放小，持續(xù)改善交通運(yùn)輸、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)提高教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等社會保障水平，加快縮小城鄉(xiāng)差距。加強(qiáng)人居環(huán)境建設(shè)，通過生態(tài)移民、土地增減掛鉤、傳統(tǒng)村落保護(hù)、土坯房改造等住房保障政策，適度聚居，建設(shè)具有地方特色、生態(tài)宜居、公共公益設(shè)施完善的現(xiàn)代化農(nóng)房。持續(xù)加大對“三農(nóng)”投入和支持力度，財(cái)政資金對“三農(nóng)”投入應(yīng)適當(dāng)高于財(cái)政支出增長比例，充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，整合社會、金融等各方資源，舉全黨、全社會力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
6.實(shí)施組織振興，以黨建凝心聚力。加強(qiáng)黨委、政府對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)派駐駐村工作隊(duì)，落實(shí)部門幫村、干部幫戶制度，選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）兩委班子，抓好黨組織“頭雁”工程，提升村級組織執(zhí)行力。支持鼓勵機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員到農(nóng)村一線工作，開展技術(shù)服務(wù)，支持農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)，以農(nóng)民夜校為抓手，大力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才，培育新型農(nóng)民、培養(yǎng)鄉(xiāng)村干部、吸納鄉(xiāng)賢，遴選一批本土專業(yè)人才，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村人才。鼓勵返鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人、致富能手等投身鄉(xiāng)村振興，大力開展職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教育，培育新型職業(yè)農(nóng)民，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在力量，從而為推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接提供重要支撐。
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