方案是根據(jù)一定的目標(biāo)和要求,制定出的解決問題的計劃或方法。它是在實踐中制定并執(zhí)行的,并通過不斷調(diào)整和完善來達到預(yù)期的效果。我們需要仔細(xì)考慮各種因素,并根據(jù)實際情況進行靈活調(diào)整。制定一個好的方案對于解決問題和實現(xiàn)目標(biāo)至關(guān)重要,讓我們一起來制定一個切實可行的方案吧!在制定方案之前,我們需要明確目標(biāo)和要求,確定所要解決的問題。這些方案經(jīng)過實踐驗證,具有一定的可行性和實用性。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇一
(一)區(qū)處非辦:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部署全區(qū)防范和打擊非法集資整體宣傳工作,提供宣傳素材和公益宣傳片。
(二)區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)在本單位、本系統(tǒng)常態(tài)化宣傳防范非法集資公益知識,組織全區(qū)媒體配合開展防范非法集資宣傳工作,利用新建發(fā)布、區(qū)政府網(wǎng)站等“兩微一端一網(wǎng)”的網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳防范非法集資公益知識,播放非法集資公益宣傳片。
(三)區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)管局:負(fù)責(zé)在本單位、本系統(tǒng)常態(tài)化宣傳防范非法集資公益知識,在企業(yè)注冊登記和日常檢查時宣傳打擊非法集資政策法規(guī)。
(四)區(qū)教科體局:負(fù)責(zé)在本單位、本系統(tǒng)常態(tài)化宣傳防范非法集資公益知識,重點對區(qū)職校和駐區(qū)大專院校做好宣傳。
(五)區(qū)民政局:負(fù)責(zé)在本單位、本系統(tǒng)常態(tài)化宣傳防范非法集資公益知識,重點對養(yǎng)老機構(gòu)做好宣傳教育。
(六)省銀監(jiān)局新建辦事處:負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)各銀行金融機構(gòu)開展防范非法集資宣傳“六進”活動,充分利用營業(yè)網(wǎng)點led字幕、橫幅、海報、折頁、自身短信平臺等方式進行宣傳,有電子顯示屏的按要求播放宣傳片,并重點針對老年群體開展一次普及防范非法集資的宣傳活動。
(七)其他各成員單位:負(fù)責(zé)在本單位、本系統(tǒng)常態(tài)化宣傳防范非法集資公益知識。具有行業(yè)主(監(jiān))管職能的成員單位負(fù)責(zé)向主(監(jiān))管行業(yè)宣傳防范非法集資公益知識,并組織主(監(jiān))管行業(yè)企業(yè)開展常態(tài)化公益宣傳活動。
(八)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府:負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)防范和打擊非法集資宣傳“六進”活動,并在社區(qū)、街道、廣場、樓宇等人員密集區(qū)懸掛宣傳條幅、設(shè)置咨詢點,采取靈活多樣、生動有效的方式開展宣傳。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇二
按照市處非辦《關(guān)于印發(fā)20xx年xx市防范非法集資集中宣傳月活動實施方案的通知》(非辦〔20xx〕號)和市教育局《20xx年教育系統(tǒng)防范非法集資集中宣傳月活動實施方案》要求,為提高社會公眾對非法集資的識別能力和防范意識,營造防范和打擊非法集資活動的良好輿論氛圍,結(jié)合我校實際,特制定本方案。
深入貫徹落實上級精神,切實做好20xx年學(xué)校防范非法集資宣傳教育工作。通過持續(xù)、深入、有效的宣傳,提高全體師生及學(xué)生家長的法律金融知識水平和風(fēng)險防范意識,培育其理性投資、風(fēng)險自擔(dān)的正確理念,自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資,在全校形成抵制非法集資的濃厚氛圍,從頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
(一)全面部署,廣泛宣傳。結(jié)合學(xué)校實際,及時制定宣傳教育工作方案,明確職責(zé)、積極部署,全面開展宣傳教育活動。加強督導(dǎo)檢查,確保各項工作落到實處。
(二)緊緊圍繞重點內(nèi)容開展宣傳。一要加強法律政策解讀。通過以案說法等方式介紹非法集資的特征、表現(xiàn)形式和常見手段,使群眾有效識別非法集資。針對民間投融資類中介機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、房地產(chǎn)、農(nóng)民合作社、私募基金、股權(quán)眾籌、民辦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等案高發(fā)重點領(lǐng)域,加強政策宣傳,防止有關(guān)政策措施被曲解和誤讀。加強舉報獎勵政策宣傳,鼓勵群眾舉報非法集資線索。二要加強風(fēng)險提示。根據(jù)實際,對以虛擬任務(wù)、虛擬貨幣、消費返利等名義,以“一帶一路”“軍民融合”“物聯(lián)網(wǎng)”“區(qū)塊鏈”等當(dāng)下熱點概念進行炒作的'集資行為,及時予以風(fēng)險提示。三要加強金融知識普及,使群眾樹立正確理財觀念,著力宣傳“高收益必然伴隨高風(fēng)險”,不要相信“竹籃子也能打一筐水”的神話。著力宣傳“參與非法集資風(fēng)險自擔(dān)、責(zé)任自負(fù)”,消除群眾對“非法集資損失政府買單”的誤解和不當(dāng)期盼。
(三)針對教師、學(xué)生、學(xué)生家長加強宣傳。提示廣大教師、學(xué)生、學(xué)生家長遠(yuǎn)離非法集資,拒絕高利誘惑。宣傳月期間要做到定人、定時、定量(即學(xué)校有專人負(fù)責(zé)宣傳工作、集中宣傳不少于4次、宣傳覆蓋全校師生和學(xué)生家長)。
(四)充分利用各種渠道和方式加強宣傳。充分利用校園廣播、條幅、海報、展板、黑板報、傳單、手冊、網(wǎng)絡(luò)、微信、移動客戶端等多種宣傳媒介,運用通俗、生動、形象、易懂的語言,利用群眾喜聞樂見的方式,使宣傳真正“貼近基層、貼近群眾、貼近生活”,確保宣傳教育取得實效。
(一)動員部署階段(20xx月xx日至月14日)。
按照市教育局印發(fā)《20xx年教育系統(tǒng)防范非法集資宣傳月活動工作方案》,結(jié)合我校實際,明確責(zé)任和任務(wù),制定具體活動方案。
(二)具體實施階段(月1日至6月10日)。
市處非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將于月2日在全市開展“普及金融知識、防范非法集資、維護金融安全”大型集中宣傳日活動。學(xué)校也要結(jié)合實際,與市處非辦同步組織開展集中宣傳日活動。
(三)總結(jié)提高階段(6月11日至6月1日)。
全面分析和總結(jié)本次宣傳月活動存在的問題和成功做法,為今后的宣傳積累經(jīng)驗,構(gòu)建防范打擊非法集資宣傳教育工作長效機制。
(一)做好活動組織保障。學(xué)校成立活動專門工作小組,田占武校長和張起書記任組長,其它班子成員為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員。各負(fù)其責(zé),按要求落實好各項工作。
(二)健全長效機制,推進宣傳工作常態(tài)化。各科室在開展好集中宣傳月活動的同時,要做好宣傳工作與日常防范非法集資工作相結(jié)合,把宣傳教育作為貫穿全年的重點工作抓,強化日常宣傳、持續(xù)宣傳,推進宣傳工作制度化、常態(tài)化。要注意做好資料整理、保存,需要照相、攝像的,可以直接與電教中心聯(lián)系。
(三)加強督導(dǎo),提升宣傳工作效果。防范非法集資宣傳月活動開展情況是市政府綜合治理考核的重要依據(jù)。集中宣傳月期間,學(xué)校活動工作小組將采取多種形式進行督查,提升宣傳月活動社會效果。對于開展工作流于形式的,將予以通報批評。
(四)及時做好活動經(jīng)驗總結(jié)。各科室要對集中宣傳月活動開展情況進行全面總結(jié),查找經(jīng)驗和不足,形成包括工作開展情況、宣傳教育成效、存在主要問題、完善措施建議等內(nèi)容的工作報告。各科室工作報告、統(tǒng)計表(附后)及宣傳圖片、視頻等附于月1日前報送學(xué)校辦公室。電子郵箱:。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇三
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各部門要充分認(rèn)識當(dāng)前形勢下防控非法集資風(fēng)險的嚴(yán)峻性和緊迫性,把防控非法集資風(fēng)險放到更加重要的位置,切實落實地方政府主體責(zé)任,發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢,充分利用各類宣傳方式,有效擴大社會影響,提高社會公眾的法律金融知識和風(fēng)險防范意識,從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
(二)明確重點,創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各部門要針對投資理財、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、私募基金、農(nóng)民專業(yè)合作社、房地產(chǎn)、民辦教育等重點行業(yè)領(lǐng)域,針對農(nóng)村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點地區(qū),針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務(wù)等重點行為,針對老年人、農(nóng)民等易受侵害的重點群體,進行重點宣傳。在加大傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時,要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢,拓展網(wǎng)絡(luò)、微信、移動客戶端等新媒體宣傳陣地,推動宣傳教育“六進”,提高社會公眾識別非法集資的能力和水平,增強公眾“理性投資、風(fēng)險自擔(dān)”的意識。
(三)落實責(zé)任,加強考核。各部門要建立工作臺賬,創(chuàng)新宣傳方式,不僅要對本單位、本系統(tǒng)、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位,還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要做到定人、定時、定量(即社區(qū)、鎮(zhèn)村有專人負(fù)責(zé)宣傳工作、宣傳標(biāo)語條幅不少于5條、集中宣傳不少于4次、宣傳覆蓋人群不少于50%),區(qū)處非辦將會同相關(guān)部門通過督查暗訪、綜治考評、檢查臺賬等方式進行考核通報。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各部門請于2020年9月25日前將宣傳活動開展情況、照片和附表報區(qū)處非辦,活動期間有重大、特色的宣傳做法可隨時報送區(qū)處非辦,區(qū)處非辦將及時通過政府網(wǎng)站、媒體、報紙宣傳報道。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇四
為深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署,進一步發(fā)揮宣傳輿論引導(dǎo)工作(簡稱宣傳工作)的重要作用,深化宣傳動員,強化輿論攻勢,營造濃厚氛圍,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)。
幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風(fēng)險識別能力;
警示企業(yè)不組織不參與非法集資,自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資。
二、宣傳內(nèi)容。
(一)非法集資相關(guān)概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等,教育群眾要通過合法途徑進行投資理財、理性投資。
(二)非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等,警示企業(yè)不組織不參與非法集資,強化社會監(jiān)督,及時及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。
(三)非法集資典型案例。以案說法,揭露犯罪分子的慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險性,引導(dǎo)人民群眾自覺抵制非法集資。
三、
工作任務(wù)。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣處非辦,設(shè)在縣政府金融辦)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展,主要分為三個階段:
第一階段(5月11日-5月15日)縣處非辦根據(jù)工作實際及時組織成員單位、金融機構(gòu)和類金融機構(gòu)等結(jié)合創(chuàng)城工作、平安建設(shè)等組成的志愿服務(wù)隊,在開展志愿服務(wù)活動時針對不同群體,廣泛開展防范非法集資宣傳進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動。
(一)開展進機關(guān)活動。在條件允許的情況下,在機關(guān)辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識,提高機關(guān)工作人員防范意識和識別能力,號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中,鼓勵從自身做起,加強防范非法集資宣傳,教育和影響身邊群眾,共同維護社會穩(wěn)定和諧。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,各成員單位)。
(二)開展進企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間,在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口,向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式,識別合法金融活動與非法集資活動的不同,提醒大家要自覺抵制、遠(yuǎn)離非法集資,對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕,謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。(責(zé)任單位:縣工信局)。
(三)開展進學(xué)校活動。向民辦教育機構(gòu)教師及學(xué)生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式,號召在校學(xué)生正確認(rèn)識非法校園貸的危害性,自覺樹立抵制非法集資的思想防線。(責(zé)任單位:縣教育局)。
(四)開展進家庭活動。深入居民家庭,充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆,及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路,以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠(yuǎn)離非法集資,不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失,向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產(chǎn)品的機構(gòu)類型及簡單實用的防范非法集資知識。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(五)開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務(wù)活動,通過設(shè)立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式,向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風(fēng)險性和識別方法等知識,耐心細(xì)致地解答群眾的提問、咨詢,引導(dǎo)公眾樹立合法合規(guī)的投資意識,提高風(fēng)險識別和防范能力,避免造成不必要的經(jīng)濟損失。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(六)開展進鄉(xiāng)村活動。在農(nóng)村集市人流密集處,面向農(nóng)民群體,通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式,向群眾宣傳防范非法集資的識別技巧,待別是對農(nóng)民合作社打著農(nóng)民合作金融的旗號,超范圍經(jīng)營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠(yuǎn)離。另外,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊和基層銀行、保險等金融機構(gòu)及農(nóng)金室職能,向農(nóng)村群眾介紹正規(guī)投資理財產(chǎn)品,拓寬農(nóng)民投資理財渠道,為農(nóng)民家庭的理財需求找到安全出口。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣扶貧辦,縣政府金融辦)。
宣傳部門按照工作職能,加強廣播電視宣傳,在電視臺和廣播電臺等定時不定時播放防范和打擊非法集資工作動態(tài)、宣傳片和宣傳標(biāo)語。
文體廣電和市場監(jiān)管部門按照工作職能,加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查,依法查處和整治涉嫌非法集資活動的違法廣告。同時文體廣電部門做好宣傳進娛樂場所工作,市場監(jiān)管部門做好宣傳進市場工作。
其他各成員單位按照工作職能,在各行業(yè)領(lǐng)域充分利用各類媒體、電子顯示屏、微信公眾號等開展形式多樣的宣傳活動,廣泛開展進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動,打好宣傳組合拳。
第二階段(5月15日-5月25日)本階段按照國家、省市縣相關(guān)處非工作安排部署要求,組織各成員單位集中在人員密集的地方(縣城中心綠地廣場等)開展大型集中宣傳活動,由縣處非辦領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實施。
日常宣傳與專題宣傳相結(jié)合,形成良好的輿論氛圍;
流動宣傳與固定陣地相結(jié)合,打造長期宣傳平臺,推動全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長效機制。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要充分認(rèn)識當(dāng)前形勢下防控非法集資風(fēng)險的嚴(yán)峻性和緊迫性,把防控非法集資風(fēng)險放到更加重要的位置,切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任,發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢,充分利用各類宣傳方式,有效擴大社會影響,提高社會公眾的法律金融知識和風(fēng)險防范意識,從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
(二)明確重點,創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要針對投資理財、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、私募基金、農(nóng)民專業(yè)合作社、房地產(chǎn)、民辦教育等重點行業(yè)領(lǐng)域,針對農(nóng)村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點地區(qū),針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務(wù)等重點行為,針對老年人、農(nóng)民等易受侵害的重點群體,進行重點宣傳。在加大傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時,要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢,拓展網(wǎng)絡(luò)、微信移動客戶端等新媒體宣傳陣地,推動宣傳教育進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動,提高社會公眾識別非法集資的能力和水平,增強公眾“理性投資、風(fēng)險自擔(dān)”的意識。
(三)落實責(zé)任,加強督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要建立工作臺賬,創(chuàng)新宣傳方式,不僅要對本單位、本系統(tǒng)、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位,還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位做到定人、定時、定量(宣傳覆蓋人群不少于50%),縣處非辦將會同相關(guān)部門通過現(xiàn)場調(diào)研、綜治考評、檢查臺賬等方式進行監(jiān)督檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位請及時將宣傳活動開展情況、照片和活動期間有重大、特色的宣傳做法通過政府網(wǎng)站、媒體、報紙宣傳報道,并請于5月28日前將本單位宣傳工作。
總結(jié)。
報縣處非辦。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇五
2015。
年
4
月
15。
按照。
“政府統(tǒng)籌、部門聯(lián)合,分類突破、同步推進,建立機制、常態(tài)防范”的工作原則,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,調(diào)動整合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門宣傳力量和宣傳資源,依托傳統(tǒng)和新興宣傳平臺,面向不同受眾定制方案、落實措施,提高社會公眾對非法集資和電信詐騙犯罪的防范意識和防范能力。
1
名主管領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)本單位具體宣傳工作??h公安局負(fù)責(zé)辦公室日常運轉(zhuǎn)。各成員單位明確具體負(fù)責(zé)人,能隨時聯(lián)絡(luò)溝通、接受調(diào)度。建立聯(lián)席會議制度、責(zé)任分包制度、指導(dǎo)幫扶制度和考核評價制度。聯(lián)席會議制度,即在重要宣傳節(jié)點組織有關(guān)單位聯(lián)合協(xié)商重大問題,共同研究制定計劃措施。責(zé)任分包制度,即各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府分別成立辦公室,統(tǒng)籌本地宣傳工作;各有關(guān)部門成立宣傳小組,針對本行業(yè)發(fā)案特點及規(guī)律制定計劃并組織落實。指導(dǎo)幫扶制度,即公安機關(guān)為主全程參與指導(dǎo)各單位具體工作,單位之間加強協(xié)作配合??己嗽u價制度,即縣宣傳辦成立督導(dǎo)組,定期對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和成員單位宣傳工作情況進行考評。
主要圍繞
“什么是、怎樣辨、何后果、如何防”四個方面,對社會公眾進行宣傳教育。重點抓好防范農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社類、投資理財類、股權(quán)基金類、合資辦廠類、房地產(chǎn)開發(fā)類、開發(fā)農(nóng)林業(yè)類等六大類非法集資犯罪的宣傳工作。
重點圍繞剖析電信詐騙犯罪類型,揭露犯罪分子作案手段,告知公眾防范常識,提高群眾警覺意識,報道打擊工作成果等方面做好
宣傳。
工作。
一是先期籌劃。在縣宣傳辦的指導(dǎo)督促下,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門組建辦公室或宣傳小組,制定具體方案,明確責(zé)任分工;縣公安局負(fù)責(zé)整理兩類犯罪案件信息,研判易發(fā)案時段區(qū)域和易受害群體,歸納非法集資慣用方式和電信詐騙常用手法,探究有效防范措施,為其他成員單位提供宣傳指導(dǎo)和素材,農(nóng)牧、水務(wù)、林業(yè)、財政、供銷等部門負(fù)責(zé)提供有關(guān)非法集資類信息支持,配合做好籌劃工作。二是搭建平臺。縣委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣屬媒體,在重要版面或重要時段,為宣傳報道防范工作預(yù)留空間,搭建媒體宣傳平臺;綜合執(zhí)法、交通、衛(wèi)生、教育、住建、工商、商務(wù)、社保、金融辦等部門,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)分管或監(jiān)管單位利用室內(nèi)外顯示屏、系統(tǒng)終端、
atm。
機、車載。
led。
屏、車載電視、內(nèi)部廣播等資源,搭建社會宣傳平臺;工信部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電信運營商,點對點向手機用戶發(fā)送防范提示信息,搭建短信宣傳平臺;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦,村(居)委會通過大喇叭廣播、街面板報、上門走訪等方式進行宣傳,協(xié)調(diào)基層司法部門加強相關(guān)法律宣傳,搭建基層宣傳平臺;縣宣傳辦通過建立互聯(lián)網(wǎng)宣傳網(wǎng)站,申請官方微博、微信公眾帳號等方式,實現(xiàn)信息隨時發(fā)布、同群眾實時交流互通、接受監(jiān)督舉報等,搭建網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺。三是宣傳預(yù)熱。根據(jù)當(dāng)前兩類犯罪形勢、趨勢及類型,各新聞媒體和門戶網(wǎng)站先行推出相關(guān)報道,初步營造宣傳氛圍。
依托各類宣傳平臺廣泛發(fā)布信息,全縣同步推進宣傳工作,短時期內(nèi)形成立體宣傳攻勢。宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)魅力元氏在重要版面,縣電視臺在重要時段加大宣傳報道力度,通過案件剖析、信息提示等形式,提供輿論支持??h公安局要加強面對面宣傳,特別要在“
5
·
15。
atm。
led。
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顯示屏播放宣傳提示語等。縣人社局在養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)服務(wù)、人事代理等業(yè)務(wù)窗口擺放宣傳手冊,加大對服務(wù)人員的培訓(xùn)??h老干部局通過定期召集或走訪老干部、開設(shè)專題講座等形式,耐心講解非法集資和電信詐騙預(yù)防措施,同時組織老干部對周圍老年人群體進行宣傳引導(dǎo),充分發(fā)揮幫帶效應(yīng)??h工信局負(fù)責(zé)組織通訊運營商研究可疑電話和信息攔截措施,向全縣手機用戶每周發(fā)送防范非法集資和電信詐騙相關(guān)信息。縣司法局要加強普法宣傳教育,特別要引導(dǎo)因非法集資受害群眾通過報案、提供證據(jù)信息等法律方式解決問題。縣農(nóng)工委負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)牧、水務(wù)、林業(yè)等部門,做好涉農(nóng)合社非法集資信息匯集整理、分析研判等工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府動員轄區(qū)單位聯(lián)合做好宣傳工作,通過入戶走訪、鄰居互教、編寫黑板報、喇叭廣播、懸掛張貼條幅標(biāo)語等方式向群眾普及防范非法集資和電信詐騙常識,特別對易受騙人群專門進行針對性宣傳引導(dǎo),將防范知識傳達到每家每戶。縣宣傳辦要依托網(wǎng)站、微信、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺,明確專人實時發(fā)布非法集資企業(yè)目錄、電信詐騙手段匯總等,及時提醒公眾加強防范意識、告知防范措施;加強同群眾實時在線交流互動并第一時間掌握犯罪新手段,在虛心向群眾學(xué)習(xí)和征求意見建議過程中尋求宣傳工作突破,打造全民參與的大宣傳格局。
縣宣傳辦牽頭,各成員單位配合,提煉集中宣傳階段工作經(jīng)驗,逐步建立起常態(tài)化宣傳機制。根據(jù)案發(fā)形勢,及時開展時間短、針對強、效果好的小型集中宣傳專項行動。各部門在保障宣傳效果的前提下,可適當(dāng)降低宣傳規(guī)模及頻次,同時突出面向特定群體、在特定時段的針對性宣傳。
非法集資和電信詐騙犯罪案件持續(xù)高發(fā),不僅給人民群眾財產(chǎn)造成巨大損失,更給社會帶來大量不穩(wěn)定因素。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門主管領(lǐng)導(dǎo)要對宣傳防范工作高度重視,抓緊成立宣傳辦公室或內(nèi)部宣傳組,按照工作部署,積極落實責(zé)任,抓實抓好宣傳年各項工作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要按照本方案明確的任務(wù),安排專人負(fù)責(zé),狠抓任務(wù)落實。要充分結(jié)合本轄區(qū)、本單位實際情況,創(chuàng)新宣傳形式,挖掘特色宣傳渠道,把防范知識傳遞到每一個角落,每一戶家庭,每一名群眾。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要定期上報信息動態(tài),適時總結(jié)好的宣傳經(jīng)驗和做法,及時分析非法集資新動向和電信詐騙犯罪的新手段,針對性采取新宣傳措施??h政府將聯(lián)合相關(guān)部門組成督導(dǎo)組,對各單位落實情況進行檢查,對落實遲緩、效果平平、推諉扯皮的單位予以通報批評。
相關(guān)防范宣傳提示語、宣傳資料、音(視)頻可到石家莊市公安局互聯(lián)網(wǎng)主頁。
專欄下載:
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇六
全市防范和打擊非法集資違法犯罪專題宣傳活動方案為做好我市防范和打擊非法集資違法犯罪宣傳,提高社會公眾非法集資的防范意識和識別能力,從源頭上有效遏制非法集資違法犯罪活動的發(fā)生,結(jié)合我市實際,決定于2016年初在全市范圍內(nèi)集中組織開展防范和打擊非法集資違法犯罪專題宣傳月活動,特制定此方案。
一、指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),重點宣傳防范、打擊和處置非法集資有關(guān)法律法規(guī)和政策,以典型案例揭示非法集資的風(fēng)險和社會危害,引導(dǎo)公眾自覺抵制非法集資,提高公眾的識別能力,引導(dǎo)公眾理性投資、合法理財,從源頭上有效遏制非法集資案件的發(fā)生,維護我市經(jīng)濟金融秩序穩(wěn)定與安全,促進社會和諧健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)以保護人民群眾切身利益、維護社會穩(wěn)定為出發(fā)點,提高社會公眾對非法集資的識別能力,教育人民群眾增強風(fēng)險防范意識,培養(yǎng)正確的投資理念,營造防范打擊非法集資的良好輿論氛圍,形成強大的輿論攻勢,震懾犯罪份子,并以此擴大宣傳教育覆蓋面,增強宣傳效果,推動建立上下聯(lián)動、行之有效的宣傳教育工作機制。
三、
活動時間2016年1月29日至2月29日,為期1個月。
四、活動安排1、市處非辦負(fù)責(zé)防范打擊非法集資違法犯罪專題宣傳教育工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),牽頭宣傳活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展工作。組織全市各融資性擔(dān)保、小額貸款公司在本單位懸掛宣傳口號條幅、利用電子顯示屏滾動播出防范打擊非法集資宣傳標(biāo)語口號和相關(guān)知識。
2、由市委宣傳部牽頭,市公安局配合,在電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳防范打擊非法集資有關(guān)內(nèi)容,負(fù)責(zé)組織新聞媒體對防范打擊非法集資工作進行宣傳報道,營造打擊非法集資違法犯罪活動的輿論氛圍。
3、市維穩(wěn)辦積極穩(wěn)妥做好群體性事件的預(yù)防和處置,維護社會穩(wěn)定,結(jié)合自身職能,加強處非宣傳。
4、市公安局要抓好非法集資犯罪案件的偵辦,并從中挑選經(jīng)典案例,以召開新聞發(fā)布會或其他宣傳方式,積極向社會開展宣傳,部署各縣市區(qū)公安(分)局組織基層派出所懸掛橫幅,同時通過片區(qū)民警發(fā)放宣傳資料。
5、市城管局做好此次活動咨詢點、公眾場所led滾動屏、街道宣傳橫幅懸掛的行政審批許可工作,安排部署市區(qū)內(nèi)led廣告屏滾動播放宣傳標(biāo)語、公益廣告等。
7、郴州日報社在郴州日報連續(xù)刊登4期以上非法集資宣傳板塊。安排專門記者對集中宣傳活動進行跟蹤報道。
8、郴州銀監(jiān)分局組織各銀行業(yè)金融機構(gòu)在本單位懸掛宣傳口號條幅、利用電子顯示屏滾動播出防范打擊非法集資宣傳標(biāo)語口號和相關(guān)知識,集中宣傳日組織各銀行機構(gòu)在市級機構(gòu)大門前設(shè)置宣傳點。
9、市保險行業(yè)協(xié)會組織各保險機構(gòu)在本單位懸掛宣傳口號條幅、利用電子顯示屏滾動播出防范打擊非法集資宣傳標(biāo)語口號和相關(guān)知識。
10、市移動、聯(lián)通、電信公司向市內(nèi)手機用戶發(fā)送防范打擊非法集資公益宣傳短信,分批發(fā)送2次,2月1日一次、2月23日一次。如“郴州市處非辦提醒您:非法集資不受法律保護,風(fēng)險自擔(dān),后果自負(fù)”。
12、市工商局負(fù)責(zé)加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查,對市內(nèi)報刊媒體登載、播放的集資類廣告進行清理整頓,予以規(guī)范,依法查處涉嫌非法集資活動的違法廣告;在未得到政府有關(guān)部門許可的情況下,停止對投資類、投資咨詢類、融資對接中介平臺、金融服務(wù)類、股權(quán)咨詢類、非融資性擔(dān)保公司等與金融有關(guān)企業(yè)的注冊登記;并對現(xiàn)已注冊的此類公司逐一進行風(fēng)險排查,對存在問題的要及時清理退出。
14、各縣市區(qū)強化基層宣傳,在街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、車站、企事業(yè)單位等公共場所設(shè)置宣傳欄、張貼宣材料,深入開展宣傳教育活動,并通過“下基層、入社區(qū)、進企業(yè)”等活動形式,主動向基層群眾普及預(yù)防非法集資相關(guān)知識。
五、活動內(nèi)容(一)宣傳防范、打擊和處置非法集資有關(guān)法律、法規(guī)和政策,增強廣大人民群眾風(fēng)險防范意識,引導(dǎo)群眾自覺遠(yuǎn)離非法集資。
(二)宣傳普及相關(guān)金融知識,介紹合法的投資渠道和理財方式,引導(dǎo)廣大群眾理性投資,合法理財。介紹非法集資的特征、表現(xiàn)形式和常見手段,揭露犯罪分子的慣用伎倆,教育社會群眾如何識別非法集資,提高社會群眾的識別能力。
(三)宣傳近年查處的典型非法集資案例。以案說法,揭示非法集資的欺騙性、風(fēng)險性和社會危害性,引導(dǎo)群眾自覺抵制非法集資,積極支持打擊和處置非法集資。
(四)曝光新型互聯(lián)網(wǎng)騙局,揭示不法分子利用c2c商務(wù)平臺、第三方支付、p2p平臺等新型網(wǎng)絡(luò)金融行業(yè)進行非法集資和詐騙犯罪的手法。
(五)加強對融資廣告的審查和管理,對涉嫌非法集資廣告的監(jiān)管,遏制不法份子利用虛假廣告進行期騙性宣傳和從事違法犯罪活動,教育群眾通過合法途徑投資理財,培養(yǎng)理性投資觀念。
六、工作要求(一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)、市直有關(guān)單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作職責(zé),結(jié)合具體情況,根據(jù)本實施方案,擬定本地區(qū)、單位的宣傳工作方案,將宣傳方案下發(fā)到對應(yīng)單位,努力擴大宣傳教育覆蓋面,增強宣傳教育工作的有效性。
(二)明確職責(zé),精心組織。各縣市區(qū)要切實負(fù)起責(zé)任,加強對處置非法集資宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合當(dāng)前非法集資的新形勢、新特點創(chuàng)新宣傳手段和宣傳內(nèi)容有針對性的強化宣傳教育,通過報刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布的涉嫌非法集資廣告,并妥善保留相關(guān)活動資料。
(三)突出重點,注重實效。各縣市區(qū)必須在轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)處非辦負(fù)責(zé)宣傳,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)墟場、各村居民集中地設(shè)立固定宣傳教育牌。通過新聞媒體、市縣兩級公開舉報咨詢電話,進一步擴大非法集資投訴受理,設(shè)立有獎舉報,受理群眾舉報,對群眾遇到的投融資問題進行相關(guān)知識咨詢和政策法律服務(wù),幫助公眾釋疑解惑。市城區(qū)要以“一塊牌子,二個電話,三句提示”(一塊入戶宣傳牌子,一個舉報電話和一個咨詢電話,三句提示非法集資風(fēng)險的標(biāo)語)的方式加大宣傳力度,相應(yīng)政府要安排人員、經(jīng)費、場所集中開展,做到戶戶皆知。各縣市也要參照執(zhí)行。
(四)強化考核,明確獎懲。市處非辦將宣傳服務(wù)月活動以及日常宣傳的相關(guān)工作情況納入2016打擊和處置非法集資綜治考評范圍,并結(jié)合綜治考評要求,對各縣市區(qū)的工作開展情況進行暗訪督查。
附件1致廣大市民一封信——提防您身邊的非法集資!廣大市民朋友們:
近年來,少數(shù)單位和個人打著響應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策、支持新農(nóng)村建設(shè)、實踐“經(jīng)濟學(xué)理論”、支持中小企業(yè)發(fā)展等旗號,以訂立合同為幌子,編造種植養(yǎng)殖、高新技術(shù)開發(fā)、集資建房、投資重入股、委托理財?shù)忍摷夙椖?,欺騙廣大市民,大肆非法吸收公眾存款,致使不少市民上當(dāng)受騙,給個人和家庭造成重大傷害,既損害了我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,也給社會帶來了不安定因素。
特別是近年來,少數(shù)不法分子利用國家發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融的政策為幌子,采取p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、互聯(lián)網(wǎng)金融互助平臺等非法手段,大肆斂財。2015年11月11日,中國銀監(jiān)會、工業(yè)和信息化部、人民銀行、工商總局聯(lián)合發(fā)布預(yù)警信息稱:“近期國內(nèi)多地出現(xiàn)以“金融互助”為名,承諾高額收益,引誘公眾投資資金的行為。該類引誘投資的行為主要特點包括:名目繁多,常見的有:“xx金融互助社區(qū)”、“xx金融互助平臺”、“xx金融互助理財”等;并且發(fā)展迅速;迷惑性強;利誘性強;隱蔽性強?!蓖瑫r明確指出:“此類運作模式違背價值規(guī)律,資金運轉(zhuǎn)難以長期維系,一旦資金斷裂,投資者將面臨重大損失。請廣大公眾切實提高風(fēng)險意識,理性審慎投資,防止利益受損?!狈欠Y是政府明令禁止并重點打擊的經(jīng)濟違法行為。我國《刑法》第176條規(guī)定:非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款,擾亂金融秩序的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金。
1998年7月13日國務(wù)院令第247號發(fā)布施行《非法金融機構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動取締辦法》第十八條規(guī)定:因參與非法金融業(yè)務(wù)活動受到的損失,由參與者自行承擔(dān)。因此,參與非法集資是違法行為,不受法律保護,一旦有了損失,需要當(dāng)事人自己承擔(dān)。
廣大市民朋友們,一定要堅信“天上不會掉餡餅”,大量的事實和教訓(xùn)證明:非法集資是陷阱,而不是“餡餅”;是侵吞人民群眾血汗錢的“絞肉機”,而不是人民群眾致富的好門道;是嚴(yán)重危害國家、社會和人民合法權(quán)益的違法犯罪活動,而不是造福于國家、社會和人民的合法投資行為。當(dāng)前,政府部門正組織專項打擊行動,重拳打擊非法集資犯罪行為,希望廣大市民主動舉報非法集資,同時,也要提高警惕,防止上當(dāng)受騙,遠(yuǎn)離非法集資。
附件2非法集資的常見手段1.借種植、養(yǎng)植、項目開發(fā)、莊園開發(fā)、生態(tài)環(huán)保投資等名義非法集資;2.以發(fā)行或變相發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金等或以期貨交易、典當(dāng)為名進行非法集資;3.通過認(rèn)領(lǐng)股份、入股分紅進行非法集資;4.通過會員卡、會員證、席位證、優(yōu)惠卡、消費卡等方式進行非法集資;5.以商品銷售與返租、回購與轉(zhuǎn)讓、發(fā)展會員、商家加盟與“快速積分法”等方式非法集資;6.利用民間“會”、“社”等組織或者地下錢莊進行非法集資;7.利用現(xiàn)代電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)造的“虛擬”產(chǎn)品,如“電子商鋪”、“電子百貨”、“電子黃金”等方式進行非法集資;8.對物業(yè)、地產(chǎn)等資產(chǎn)進行等份分割,通過出售其份額的處置權(quán)進行非法集資;9.以簽訂商品經(jīng)銷合同等形式進行非法集資;10.利用傳銷或秘密串聯(lián)的形式非法集資;11.利用互聯(lián)網(wǎng)設(shè)立投資基金的形式進行非法集資;12.利用p2p借貸平臺等形式進行非法集資;13.利用金融互助平臺等形式進行非法集資。
附件3非法集資的主要特點1.合法外衣多數(shù)從事非法集資犯罪的企業(yè)工商執(zhí)照、稅務(wù)登記、司法公證樣樣俱全,經(jīng)濟犯罪活動披上了“合法外衣”,具有一定的蒙蔽性。在群眾交納集資款時,出具借條、收據(jù)、收款證明等不同名目的集資憑證,有的還輔之協(xié)議、合同等,騙取群眾信任。
2.能人引領(lǐng)一些非法集資組織者本身是當(dāng)?shù)氐哪苋?,有的甚至是?dāng)?shù)刂髽I(yè)家。一些非法集資利用名人做代言人,或者打著領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的幌子,做虛假廣告,誤導(dǎo)輿論,欺騙群眾。
3.暴利引誘無論是采取什么形式,犯罪嫌疑人都會把回報率定得很高,以支付高息紅利為誘餌,使部分群眾獲得暫時實惠,進而利用其進行宣傳,擴大非法集資活動規(guī)模。
4.短期兌現(xiàn)為了騙取更多的人參與集資,非法集資者開始是按時足額兌現(xiàn)先期投入者的本息,然后是拆東墻補西墻,用后集資人的錢兌付先前的本息,等達到一定規(guī)模后,便秘密轉(zhuǎn)移資金,攜款潛逃。
5.親朋好友介紹許多非法集資參與者都是在親戚、朋友的低風(fēng)險、高回報勸說下參與的。犯罪分子往往利用親戚、朋友、同鄉(xiāng)等關(guān)系,以高額利息誘惑,非法獲取資金。
附件4非法集資的社會危害一是非法集資使參與者遭受嚴(yán)重經(jīng)濟損失。非法集資犯罪分子通過欺騙手段聚集資金后,任意揮霍、浪費、轉(zhuǎn)移或者非法占有,參與者很難收回本金,嚴(yán)重者甚至傾家蕩產(chǎn)、血本無歸。
二是非法集資嚴(yán)重干擾正常的經(jīng)濟、金融秩序,極易引發(fā)社會風(fēng)險。
三是非法集資容易引發(fā)社會不穩(wěn)定,嚴(yán)重影響社會和諧。非法集資往往集資規(guī)模大、人員多,資金兌付比例低,處置難度大,容易引發(fā)大量社會治安問題,嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定。
附件5打擊非法集資宣傳標(biāo)語1.遠(yuǎn)離非法集資,拒絕高利誘惑。
2.珍惜一生血汗,遠(yuǎn)離非法集資。
3.天上不會掉餡餅,一夜暴富是陷阱。
4.提高風(fēng)險防范能力,自覺抵制非法集資。
5.抵制高息集資誘惑,理性選擇投資渠道。
6.樹立正確理財觀念,警惕非法集資陷阱。
7.遠(yuǎn)離非法集資,建設(shè)美好生活。
8.防范非法集資,人人有責(zé)。
9.提高風(fēng)險防范意識,警惕貸款、非法融資和非法集資廣告陷阱,謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。
10.打擊非法集資,共創(chuàng)社會和諧。
12.維護金融穩(wěn)定,共創(chuàng)和諧社會。
13.參與非法集資,自己承擔(dān)損失。
14.非法集資不受法律保護,參與非法集資活動風(fēng)險自擔(dān)。
15.非法集資不受法律保護,謹(jǐn)防血本無歸!16.參與非法集資,風(fēng)險自擔(dān),后果自負(fù)!17.遠(yuǎn)離非法集資,腳踏實地致富!18.提高法律意識,警惕非法集資!19.抵制非法集資,勿入陷阱!20.非法集資,火藥桶!別碰!
21.警惕非法集資,避免財產(chǎn)損失。
22.加強法制宣傳,提高廣大市民防范非法集資意識。
23.在全市掀起防范和打擊非法集資法制宣傳新高潮!24.防范非法集資,人人有責(zé)!25.打擊非法集資犯罪,維護金融管理秩序。
27.打擊非法集資齊參與,同享社會和諧共受益。
28.積極參與打擊非法集資行動,努力營造富民平安環(huán)境。
29.加大打擊非法集資力度,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
30.自覺抵制非法集資,努力實現(xiàn)保增長,渡難關(guān),上水平!
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇七
工作計劃是對今后重要工作的最佳安排,具有很強的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的一種有計劃的文體。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中,為了達到特定的效果,要求決策助理要高瞻遠(yuǎn)矚、深思熟慮、深思熟慮,并從不同角度設(shè)計各種工作方案,供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
(一)指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府及市委、市政府關(guān)于防范非法集資的決策部署,按照打防結(jié)合、以防為主的原則,著力營造全社會共同防范非法集資的良好氛圍,保持對非法集資活動的高壓震懾態(tài)勢。
(二)工作原則。
通過一個月全縣覆蓋城鄉(xiāng)的宣傳教育活動,提高社會公眾對非法集資危害性的認(rèn)識和對非法集資行為的識別能力,增強風(fēng)險防范和投資損益自我承擔(dān)的責(zé)任意識,構(gòu)建立體化、信息化預(yù)警體系。
(一)動員部署階段。
縣處非辦根據(jù)本方案,制定具體實施方案,開展動員工作,做到周密部署、精心組織。
(二)組織實施階段。
(三)總結(jié)提高階段。
1.相關(guān)政府網(wǎng)站刊登防范和打擊非法集資公益廣告,選登典型案例,邀請有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、法律專家與網(wǎng)民在線進行互動交流。
2.通過在《報》、縣電視臺刊登、播放防范和打擊非法集資公益廣告,結(jié)合典型案例,介紹非法集資、非法證券、非法保險的危害和識別方法。
3.以投(融)資理財信息咨詢、網(wǎng)絡(luò)借貸、私募投資、交易場所、民辦教育、擔(dān)保、養(yǎng)老、殯葬、房地產(chǎn)等案件高發(fā)領(lǐng)域為防范重點,有針對性地開展政策法規(guī)和業(yè)務(wù)宣傳,引導(dǎo)投資人樹立依法維權(quán),理性維權(quán)意識。
4.開展涉嫌非法集資廣告資訊信息清理工作,確保超市、商場、集市、公園等人群密集場所無非法集資廣告,引導(dǎo)媒體樹立自律意識,不承攬、不刊登涉嫌非法集資的廣告。
5.突出抓好處非宣傳進社區(qū)進居民小區(qū)工作,選擇中心城區(qū)1-2條主干道,連續(xù)1個月投放打擊非法集資公益平面廣告。同時,每周至少一天,在車站、市場、商場等人群集中區(qū)域設(shè)置宣傳點,開展現(xiàn)場咨詢,并發(fā)放防范制非法集資宣傳單。
6.加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育,引導(dǎo)其自覺遠(yuǎn)離非法集資、抵制非法集資,為社會公眾樹立榜樣。
7.將防范非法集資列入對中小學(xué)生的安全教育,引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識到金融產(chǎn)品、金融活動必須由持有金融牌照的機構(gòu)從事。
8.縣處非領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合行業(yè)工作特點,制定本行業(yè)防范打擊非法集資宣傳月活動方案,與全縣宣傳活動同步組織,既要面向行業(yè)內(nèi),也要面向全社會,重點要針對本行業(yè)已出現(xiàn)的案件或風(fēng)險,組織系統(tǒng)內(nèi)以及所主(監(jiān))管的機構(gòu)利用營業(yè)網(wǎng)點、網(wǎng)站、行業(yè)性報刊、廣播電視等載體,多渠道、多形式進行專題宣傳和警示教育。
縣處非領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照分工,負(fù)責(zé)組織實施本行業(yè)宣傳教育工作。具體工作分工如下:
縣處非辦:負(fù)責(zé)制定活動方案并組織實施,統(tǒng)籌安排全縣防范打擊非法集資宣傳月活動,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位聯(lián)合開展工作,負(fù)責(zé)組織小額貸款、保險行業(yè)開展宣傳活動,重點抓好保險業(yè)從業(yè)人員和互助保險等領(lǐng)域的案件警示教育。。
縣人民法院:負(fù)責(zé)根據(jù)審判和執(zhí)行工作實際情況,組織全院干部職工開展案例警示教育。
縣人民檢察院:負(fù)責(zé)根據(jù)檢查工作實際情況,組織全院干部職工開展開展案例警示教育。
縣委宣傳部:負(fù)責(zé)組織安排《報》、縣廣播電視臺參與防范打擊非法集資宣傳月活動。
縣委政法委:負(fù)責(zé)會同縣委群工部,根據(jù)維穩(wěn)工作實際情況,組織開展警示教育。
縣委群工部:負(fù)責(zé)會同縣委政法委,根據(jù)維穩(wěn)工作實際情況,組織開展警示教育。
縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)組織安排業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)的宣傳活動。
縣經(jīng)信局:負(fù)責(zé)組織安排全縣工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)開展宣傳活動。
縣教體局:負(fù)責(zé)組織安排全縣教育系統(tǒng)開展宣傳活動。
縣公安局:負(fù)責(zé)根據(jù)案偵、處置等工作實際情況,組織安排干部職工通過案例開展警示教育。
縣民政局:負(fù)責(zé)組織安排全縣民政系統(tǒng)開展和參與宣傳活動。
縣財政局:負(fù)責(zé)落實處非宣傳工作經(jīng)費。
縣住建局:負(fù)責(zé)組織安排在全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展宣傳活動。
縣農(nóng)牧局:負(fù)責(zé)組織安排全縣農(nóng)業(yè)、畜牧系統(tǒng)開展宣傳活動,重點抓好農(nóng)村合作(會)社等領(lǐng)域的案件警示教育。
縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)組織安排全縣林業(yè)系統(tǒng)開展宣傳活動,重點抓好托管造林、林權(quán)轉(zhuǎn)讓等領(lǐng)域的案例警示教育。
縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織安排全縣商貿(mào)流通業(yè)開展宣傳活動,重點抓好商品現(xiàn)貨、融資租賃、典當(dāng)、拍賣等領(lǐng)域的案件警示教育。
縣文廣新局:負(fù)責(zé)組織安排全縣文化系統(tǒng)開展宣傳活動。
縣工商質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)組織安排全縣工商系統(tǒng)開展宣傳活動,負(fù)責(zé)在活動期間加強對各類涉嫌非法集資廣告的清理工作。
人民銀行縣支行:負(fù)責(zé)組織安排縣內(nèi)人行系統(tǒng)開展宣傳活動,重點抓好以第三方支付為代表的案例警示教育。
縣銀監(jiān)辦:負(fù)責(zé)組織全縣銀行系統(tǒng)開展宣傳教育活動,重點抓好銀行業(yè)從業(yè)人員參與非法集資、p2p網(wǎng)絡(luò)借貸等案例警示教育。
(一)認(rèn)真組織務(wù)求實效。
全縣各處非領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照活動要求,積極參與,明確工作職責(zé),確保宣傳月活動平穩(wěn)、有序、有效開展。既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要協(xié)同配合,形成合力,大力營造濃厚的宣傳氛圍,擴大影響力和宣傳覆蓋面。
(二)及時報送工作情況。
(三)加強督導(dǎo)保證質(zhì)量。
縣處非辦將抽調(diào)人員組成督導(dǎo)工作組對各成員單位處非宣傳工作進行督導(dǎo),通過督導(dǎo)推動處非宣傳月活動扎實有效開展。
(四)建立常態(tài)化工作機制。
各成員單位要以活動開展為契機,加強橫向溝通交流,注重借鑒其它地區(qū)、行業(yè)好的經(jīng)驗做法,推動宣傳教育工作長期化、經(jīng)?;?、規(guī)范化,切實提高社會公眾對非法集資風(fēng)險的防范意識和識別能力,從源頭上有效遏制住非法集資現(xiàn)象高發(fā)勢頭。
為全面深入推動我鄉(xiāng)防范和打擊非法集資宣傳教育工作,貫徹落實宜章縣處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于2016年防范和打擊非法集資宣傳月活動的通知》精神,提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力,從源頭上有效遏制非法集資活動,定于5月15日至6月15日在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開展防范和打擊非法集資宣傳月活動,方案如下:
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的“十八大”精神,堅持黨的教育宣傳方針,充分發(fā)揮宣傳教育工作的重要作用,建立健全防范和打擊非法集資宣傳教育工作長效機制,推動我鄉(xiāng)處置和打擊非法集資工作有效開展,維護金融秩序和社會穩(wěn)定。
通過開展宣傳活動,引導(dǎo)社會公眾增強法制觀念,深刻認(rèn)識非法集資的社會危害性,提高風(fēng)險意識和風(fēng)險識別能力,培養(yǎng)正確的投資理念,自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資,營造出打擊和防范非法集資的良好輿論氛圍,并在此基礎(chǔ)上,建立健全上下聯(lián)動、行之有效的防范和打擊非法集資宣傳教育工作體系,有效推進非法集資案件處置工作,切實保護社會公眾利益,維護社會穩(wěn)定。
(一)時間:2016年5月15-6月15日,5月30日定為全鄉(xiāng)集中宣傳日。
(二)范圍:在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展宣傳月活動,鄉(xiāng)處非辦負(fù)責(zé)宣傳活動的整體組織協(xié)調(diào)。
(一)金融政策法規(guī)。宣傳打擊和處置非法集資有關(guān)法律、法規(guī)和政策,讓社會公眾認(rèn)識到非法集資不受保護,增強風(fēng)險自擔(dān)意識,教育廣大群眾自覺遠(yuǎn)離非法集資。
(二)金融知識普及。介紹非法集資的主要特征、表現(xiàn)形式和常見手段,教育群眾怎樣識別非法集資,提高社會公眾的識別能力。規(guī)范企業(yè)合法融資,引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。引導(dǎo)群眾理性投資理財,了解合法的投資渠道和理財方式,以及防范和打擊非法集資宣傳標(biāo)語口號等。
(三)非法集資案例。通過案件以案說法,揭露犯罪分子的慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險性以及社會危害性,引導(dǎo)群眾自覺抵制非法集資,積極支持處置和打擊非法集資行為。
(一)在宣傳月活動期間,各金融機構(gòu)要以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳;中國敖漢網(wǎng)要在網(wǎng)上進行宣傳,敖漢信息社要在敖漢信息上出專欄宣傳;信用社和郵政局要在鄉(xiāng)鄉(xiāng)助農(nóng)金融服務(wù)網(wǎng)點以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳;移動、聯(lián)通、電信等通訊公司要以免費為客戶發(fā)送短信的方式進行宣傳。
(二)組織開展集中宣傳活動,進行現(xiàn)場圖片展示、講解,宣傳合法的投資渠道、理財方式和理財產(chǎn)品,引導(dǎo)群眾理性投資。
(三)在社區(qū)、城鄉(xiāng)街道、廣場,在農(nóng)村牧區(qū)集市等人員集中的地方采取懸掛打擊非法集資宣傳條幅,發(fā)放金融宣傳資料,教育引導(dǎo)廣大群眾樹立防范和打擊非法集資的風(fēng)險觀念。
(四)在鄉(xiāng)、街道、行政村政務(wù)公開欄宣傳非法集資的風(fēng)險和危害、處置非法集資的法律、法規(guī)及政策,加強對社會群眾的宣傳教育,引導(dǎo)其自覺遠(yuǎn)離非法集資、抵制非法集資。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各金融機構(gòu)、各有關(guān)部門辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實加強對防范和打擊非法集資宣傳教育活動的組織和領(lǐng)導(dǎo),明確專人負(fù)責(zé),確保各項措施落到實處。
(二)突出重點。對重點領(lǐng)域和重點人群進行重點宣傳,不斷創(chuàng)新形式和方法,切實提高宣傳教育活動的針對性和有效性。
(三)協(xié)調(diào)督導(dǎo)。宣傳教育活動期間,鄉(xiāng)處非辦將組織相關(guān)部門成立督導(dǎo)組,對各金融機構(gòu)及有關(guān)部門的宣傳月活動開展情況進行督促檢查。
為進一步加大防范打擊非法集資宣傳力度,加強源頭管控,保護人民群眾合法利益,維護正常經(jīng)濟金融秩序,決定于5至6月組織開展以“攜手筑網(wǎng)·同防共治”為主題的全市范圍防范打擊非法集資集中宣傳月活動,特制定本方案。
深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步做好防范和處置非法集資工作的意見》(國發(fā)〔2015〕59號),按照“面向公眾、面向基層、注重創(chuàng)新、注重實效”的原則,在全市集中開展多層次、全方位、廣覆蓋的防范和打擊非法集資宣傳教育。通過加強教育,努力提高廣大群眾的風(fēng)險防范意識和識別能力,培育理性投資、盈虧自負(fù)、風(fēng)險自擔(dān)的正確理念,在全社會形成抵制非法集資的濃厚氛圍,健全上下聯(lián)動、行之有效的宣傳教育長效機制,從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),推動宣傳工作上新臺階。
2019年是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,也是防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)承前啟后的關(guān)鍵之年,做好防范和處置非法集資工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各地各部門要充分認(rèn)識做好防范非法集資宣傳教育工作的重要意義,在往年工作基礎(chǔ)上,進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,強化組織領(lǐng)導(dǎo),提前謀劃布局,制定詳細(xì)宣傳方案,上下合力、同頻共振,推動宣傳教育活動取得新的更大的成效,掀起我市防范非法集資宣傳新高潮。
(二)圍繞主題,創(chuàng)新方式提升宣傳效果。
1.突出宣傳重點。各地各部門要圍繞集中宣傳月主題,聚焦當(dāng)前非法集資“上網(wǎng)跨域”新特點,將民間投融資中介、網(wǎng)絡(luò)借貸、私募基金、影視文化、批發(fā)零售、電子商務(wù)、房地產(chǎn)、交易場所、各類涉農(nóng)合作組織、養(yǎng)老服務(wù)等作為重點領(lǐng)域,對利用互聯(lián)網(wǎng)開展的金融詐騙和龐氏騙局,揭露其犯罪手法和主要特點,提高公眾風(fēng)險防范意識。
2.創(chuàng)新宣傳形式。根據(jù)我市民間投融資類中介機構(gòu)與各類涉農(nóng)合作組織等重點行業(yè)發(fā)案突出的形勢特點,加強分析研判,特別是對商務(wù)寫字樓、高新開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、拆遷區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等因地制宜開展宣傳。對青年、老年、學(xué)生、職工、退休職工等不同群體,根據(jù)其心理、信息來源等不同特點,采用以案說法、政策解讀、宣傳片、歌舞、戲曲、微電影、手機微信短信等喜聞樂見的形式進行宣傳,使“高收益意味著高風(fēng)險”“參與非法集資風(fēng)險自擔(dān)”理念真正入腦入心。
3.拓寬宣傳渠道。在繼續(xù)加大播放公益廣告、發(fā)送公益短信、開設(shè)專欄專題、發(fā)放宣傳手冊、懸掛宣傳條幅等傳統(tǒng)渠道宣傳力度的同時,要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢,拓展網(wǎng)絡(luò)、微信、移動客戶端等新媒體宣傳陣地。充分整合利用各類宣傳資源,發(fā)揮好主流媒體宣傳陣地作用,加強與各類新媒體合作,有效占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)宣傳空間。將非法集資舉報獎勵政策和途徑“廣而告之”,鼓勵社會公眾相互提醒、積極舉報,讓不斷變異的各種金融詐騙和龐氏騙局無所遁形。
(三)協(xié)同發(fā)力,推動實現(xiàn)宣傳全覆蓋。
1.形成工作合力。各地各部門要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮各級政府、各相關(guān)部門、各行業(yè)協(xié)會、各金融機構(gòu)的作用,明確職責(zé)、下達任務(wù),真正構(gòu)筑起多層次宣傳陣地。
各縣(市、區(qū))處非辦要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)調(diào)度作用,精心組織部署,推動各成員單位落實宣傳責(zé)任,促進各成員單位宣傳教育活動相互協(xié)調(diào)配合。市委宣傳、網(wǎng)信部門協(xié)助組織市級報刊雜志、電臺電視臺、網(wǎng)絡(luò)媒體等開展宣傳報道、播放公益廣告,指導(dǎo)督促各縣(市、區(qū))宣傳主管部門、新聞媒體開展宣傳。公安、司法、法院、檢察部門發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢,結(jié)合公安機關(guān)“5·15打擊和防范經(jīng)濟犯罪宣傳日”活動,通過非法集資典型案例、法律政策解讀等,貼近群眾加強法制宣傳教育,警示犯罪風(fēng)險。市教育局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局針對學(xué)生、老年人、農(nóng)民等重點人群風(fēng)險防范意識差、承受能力弱的特點,組織開展金融知識進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村等活動,及時進行風(fēng)險提示。人行、銀保監(jiān)部門組織指導(dǎo)金融機構(gòu)發(fā)揮金融專業(yè)優(yōu)勢,充分利用營業(yè)網(wǎng)點開展防范非法集資宣傳,加強金融知識普及,組織宣講活動。其他行業(yè)主管(監(jiān)管)部門立足本行業(yè)領(lǐng)域非法集資活動特點,切實加強行業(yè)宣傳,指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律,針對案件高發(fā)領(lǐng)域有針對性強化風(fēng)險提示。
2.拓展宣傳隊伍。充分利用好社區(qū)和村鎮(zhèn)工作人員、駐村干部、扶貧干部、網(wǎng)格員、銀行客戶經(jīng)理、保險業(yè)務(wù)員等群體,發(fā)揮其貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢,進一步推動宣傳教育“六進”(進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進村屯),織好織密上下左右協(xié)調(diào)聯(lián)動的宣傳網(wǎng)。
(一)動員部署階段(5月1日至5月10日)。
各地、各有關(guān)部門要高度重視開展防范非法集資集中宣傳月活動,結(jié)合本地、本部門實際,因地制宜,明確目標(biāo)、細(xì)化措施,組織專門人員逐級分解落實工作責(zé)任,及時制定具體活動方案。
(二)具體實施階段(5月11日至6月10日)。
各地、各成員單位把集中宣傳作為工作著力點,按照方案要求精心組織,周密安排,開展形式多樣、覆蓋城鄉(xiāng)的集中宣傳月活動,確保宣傳教育全面開花、不留死角,形成全市處非宣傳教育新高潮。
(三)總結(jié)提高階段(6月11日至6月15日)。
對集中宣傳活動進行全面總結(jié),查找工作中存在的問題和不足,分析原因,為今后的宣傳積累經(jīng)驗,構(gòu)建防范打擊非法集資宣傳教育工作長效機制,加強非法集資源頭治理。
(一)完善長效機制。各地各部門要把宣傳月活動納入防范和處置非法集資常態(tài)化工作機制,與時俱進,常抓常新,做成響亮品牌。同時要搞好日常宣傳,保持合理頻次,做到有序推進??茖W(xué)安排年度宣傳活動內(nèi)容,注重將宣傳教育與非法集資監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險排查、案件處置以及互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治等工作有機結(jié)合。
(二)強化督導(dǎo)檢查。防范非法集資宣傳月活動是國家和我省處非綜治考評的重點內(nèi)容之一。宣傳月活動期間,市處非辦將采取走訪、查閱宣傳檔案、詢問工作人員等多種形式對各地各行業(yè)領(lǐng)域的宣傳教育活動開展情況進行暗訪督查,發(fā)現(xiàn)問題,查找差距,督促整改。
(三)認(rèn)真總結(jié)上報。各縣(市、區(qū))、各成員單位要對集中宣傳月活動開展情況進行全面評估,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,形成包括工作開展情況、宣傳教育成效、存在主要問題、完善措施建議等內(nèi)容的工作報告。5月15日前報送活動方案;6月11日前報送工作報告、統(tǒng)計表(附后)及報紙、圖片、視頻等附件。相關(guān)經(jīng)驗做法可隨時上報,市處非辦將擇優(yōu)在“滄州金融動態(tài)”予以編發(fā),積極推廣,在年底處非綜治考評中酌情加分。
為全面深入推動我鄉(xiāng)防范和打擊非法集資宣傳教育工作,貫徹落實宜章縣處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于2016年防范和打擊非法集資宣傳月活動的通知》精神,提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力,從源頭上有效遏制非法集資活動,定于5月15日至6月15日在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開展防范和打擊非法集資宣傳月活動,方案如下:
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的“十八大”精神,堅持黨的教育宣傳方針,充分發(fā)揮宣傳教育工作的重要作用,建立健全防范和打擊非法集資宣傳教育工作長效機制,推動我鄉(xiāng)處置和打擊非法集資工作有效開展,維護金融秩序和社會穩(wěn)定。
通過開展宣傳活動,引導(dǎo)社會公眾增強法制觀念,深刻認(rèn)識非法集資的社會危害性,提高風(fēng)險意識和風(fēng)險識別能力,培養(yǎng)正確的投資理念,自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資,營造出打擊和防范非法集資的良好輿論氛圍,并在此基礎(chǔ)上,建立健全上下聯(lián)動、行之有效的防范和打擊非法集資宣傳教育工作體系,有效推進非法集資案件處置工作,切實保護社會公眾利益,維護社會穩(wěn)定。
(一)時間:2016年5月15-6月15日,5月30日定為全鄉(xiāng)集中宣傳日。
(二)范圍:在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展宣傳月活動,鄉(xiāng)處非辦負(fù)責(zé)宣傳活動的整體組織協(xié)調(diào)。
(一)金融政策法規(guī)。宣傳打擊和處置非法集資有關(guān)法律、法規(guī)和政策,讓社會公眾認(rèn)識到非法集資不受保護,增強風(fēng)險自擔(dān)意識,教育廣大群眾自覺遠(yuǎn)離非法集資。
(二)金融知識普及。介紹非法集資的主要特征、表現(xiàn)形式和常見手段,教育群眾怎樣識別非法集資,提高社會公眾的識別能力。規(guī)范企業(yè)合法融資,引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。引導(dǎo)群眾理性投資理財,了解合法的投資渠道和理財方式,以及防范和打擊非法集資宣傳標(biāo)語口號等。
(三)非法集資案例。通過案件以案說法,揭露犯罪分子的慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險性以及社會危害性,引導(dǎo)群眾自覺抵制非法集資,積極支持處置和打擊非法集資行為。
(一)在宣傳月活動期間,各金融機構(gòu)要以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳;中國敖漢網(wǎng)要在網(wǎng)上進行宣傳,敖漢信息社要在敖漢信息上出專欄宣傳;信用社和郵政局要在鄉(xiāng)鄉(xiāng)助農(nóng)金融服務(wù)網(wǎng)點以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳;移動、聯(lián)通、電信等通訊公司要以免費為客戶發(fā)送短信的方式進行宣傳。
(二)組織開展集中宣傳活動,進行現(xiàn)場圖片展示、講解,宣傳合法的投資渠道、理財方式和理財產(chǎn)品,引導(dǎo)群眾理性投資。
(三)在社區(qū)、城鄉(xiāng)街道、廣場,在農(nóng)村牧區(qū)集市等人員集中的地方采取懸掛打擊非法集資宣傳條幅,發(fā)放金融宣傳資料,教育引導(dǎo)廣大群眾樹立防范和打擊非法集資的風(fēng)險觀念。
(四)在鄉(xiāng)、街道、行政村政務(wù)公開欄宣傳非法集資的風(fēng)險和危害、處置非法集資的法律、法規(guī)及政策,加強對社會群眾的宣傳教育,引導(dǎo)其自覺遠(yuǎn)離非法集資、抵制非法集資。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各金融機構(gòu)、各有關(guān)部門辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實加強對防范和打擊非法集資宣傳教育活動的組織和領(lǐng)導(dǎo),明確專人負(fù)責(zé),確保各項措施落到實處。
(二)突出重點。對重點領(lǐng)域和重點人群進行重點宣傳,不斷創(chuàng)新形式和方法,切實提高宣傳教育活動的針對性和有效性。
(三)協(xié)調(diào)督導(dǎo)。宣傳教育活動期間,鄉(xiāng)處非辦將組織相關(guān)部門成立督導(dǎo)組,對各金融機構(gòu)及有關(guān)部門的宣傳月活動開展情況進行督促檢查。
為全面深入推動我鄉(xiāng)防范和打擊非法集資宣傳教育工作,貫徹落實宜章縣處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于2016年防范和打擊非法集資宣傳月活動的通知》精神,提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力,從源頭上有效遏制非法集資活動,定于5月15日至6月15日在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開展防范和打擊非法集資宣傳月活動,方案如下:
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的“十八大”精神,堅持黨的教育宣傳方針,充分發(fā)揮宣傳教育工作的重要作用,建立健全防范和打擊非法集資宣傳教育工作長效機制,推動我鄉(xiāng)處置和打擊非法集資工作有效開展,維護金融秩序和社會穩(wěn)定。
通過開展宣傳活動,引導(dǎo)社會公眾增強法制觀念,深刻認(rèn)識非法集資的社會危害性,提高風(fēng)險意識和風(fēng)險識別能力,培養(yǎng)正確的投資理念,自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資,營造出打擊和防范非法集資的良好輿論氛圍,并在此基礎(chǔ)上,建立健全上下聯(lián)動、行之有效的防范和打擊非法集資宣傳教育工作體系,有效推進非法集資案件處置工作,切實保護社會公眾利益,維護社會穩(wěn)定。
(一)時間:2016年5月15-6月15日,5月30日定為全鄉(xiāng)集中宣傳日。
(二)范圍:在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展宣傳月活動,鄉(xiāng)處非辦負(fù)責(zé)宣傳活動的整體組織協(xié)調(diào)。
(一)金融政策法規(guī)。宣傳打擊和處置非法集資有關(guān)法律、法規(guī)和政策,讓社會公眾認(rèn)識到非法集資不受保護,增強風(fēng)險自擔(dān)意識,教育廣大群眾自覺遠(yuǎn)離非法集資。
(二)金融知識普及。介紹非法集資的主要特征、表現(xiàn)形式和常見手段,教育群眾怎樣識別非法集資,提高社會公眾的識別能力。規(guī)范企業(yè)合法融資,引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。引導(dǎo)群眾理性投資理財,了解合法的投資渠道和理財方式,以及防范和打擊非法集資宣傳標(biāo)語口號等。
(三)非法集資案例。通過案件以案說法,揭露犯罪分子的慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險性以及社會危害性,引導(dǎo)群眾自覺抵制非法集資,積極支持處置和打擊非法集資行為。
(一)在宣傳月活動期間,各金融機構(gòu)要以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳;中國敖漢網(wǎng)要在網(wǎng)上進行宣傳,敖漢信息社要在敖漢信息上出專欄宣傳;信用社和郵政局要在鄉(xiāng)鄉(xiāng)助農(nóng)金融服務(wù)網(wǎng)點以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳;移動、聯(lián)通、電信等通訊公司要以免費為客戶發(fā)送短信的方式進行宣傳。
(二)組織開展集中宣傳活動,進行現(xiàn)場圖片展示、講解,宣傳合法的投資渠道、理財方式和理財產(chǎn)品,引導(dǎo)群眾理性投資。
(三)在社區(qū)、城鄉(xiāng)街道、廣場,在農(nóng)村牧區(qū)集市等人員集中的地方采取懸掛打擊非法集資宣傳條幅,發(fā)放金融宣傳資料,教育引導(dǎo)廣大群眾樹立防范和打擊非法集資的風(fēng)險觀念。
(四)在鄉(xiāng)、街道、行政村政務(wù)公開欄宣傳非法集資的風(fēng)險和危害、處置非法集資的法律、法規(guī)及政策,加強對社會群眾的宣傳教育,引導(dǎo)其自覺遠(yuǎn)離非法集資、抵制非法集資。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各金融機構(gòu)、各有關(guān)部門辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實加強對防范和打擊非法集資宣傳教育活動的組織和領(lǐng)導(dǎo),明確專人負(fù)責(zé),確保各項措施落到實處。
(二)突出重點。對重點領(lǐng)域和重點人群進行重點宣傳,不斷創(chuàng)新形式和方法,切實提高宣傳教育活動的針對性和有效性。
(三)協(xié)調(diào)督導(dǎo)。宣傳教育活動期間,鄉(xiāng)處非辦將組織相關(guān)部門成立督導(dǎo)組,對各金融機構(gòu)及有關(guān)部門的宣傳月活動開展情況進行督促檢查。
為深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署,進一步發(fā)揮宣傳輿論引導(dǎo)工作(簡稱宣傳工作)的重要作用,深化宣傳動員,強化輿論攻勢,營造濃厚氛圍,制定本工作方案。
在縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,通過開展一系列貼近基層、貼近群眾、貼近生活,形式新穎、渠道多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動,使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各部門深刻認(rèn)清當(dāng)前非法集資的嚴(yán)峻形勢,增強做好防范和處置工作的責(zé)任感和緊迫感;幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風(fēng)險識別能力;警示企業(yè)不組織不參與非法集資,自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資。
(一)非法集資相關(guān)概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等,教育群眾要通過合法途徑進行投資理財、理性投資。
(二)非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等,警示企業(yè)不組織不參與非法集資,強化社會監(jiān)督,及時及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。
(三)非法集資典型案例。以案說法,揭露犯罪分子的慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險性,引導(dǎo)人民群眾自覺抵制非法集資。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣處非辦,設(shè)在縣政府金融辦)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展,主要分為三個階段:
第一階段(5月11日-5月15日)縣處非辦根據(jù)工作實際及時組織成員單位、金融機構(gòu)和類金融機構(gòu)等結(jié)合創(chuàng)城工作、平安建設(shè)等組成的志愿服務(wù)隊,在開展志愿服務(wù)活動時針對不同群體,廣泛開展防范非法集資宣傳進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動。
(一)開展進機關(guān)活動。在條件允許的情況下,在機關(guān)辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識,提高機關(guān)工作人員防范意識和識別能力,號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中,鼓勵從自身做起,加強防范非法集資宣傳,教育和影響身邊群眾,共同維護社會穩(wěn)定和諧。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,各成員單位)。
(二)開展進企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間,在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口,向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式,識別合法金融活動與非法集資活動的不同,提醒大家要自覺抵制、遠(yuǎn)離非法集資,對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕,謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。(責(zé)任單位:縣工信局)。
(三)開展進學(xué)?;顒?。向民辦教育機構(gòu)教師及學(xué)生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式,號召在校學(xué)生正確認(rèn)識非法校園貸的危害性,自覺樹立抵制非法集資的思想防線。(責(zé)任單位:縣教育局)。
(四)開展進家庭活動。深入居民家庭,充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆,及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路,以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠(yuǎn)離非法集資,不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失,向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產(chǎn)品的機構(gòu)類型及簡單實用的防范非法集資知識。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(五)開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務(wù)活動,通過設(shè)立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式,向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風(fēng)險性和識別方法等知識,耐心細(xì)致地解答群眾的提問、咨詢,引導(dǎo)公眾樹立合法合規(guī)的投資意識,提高風(fēng)險識別和防范能力,避免造成不必要的經(jīng)濟損失。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(六)開展進鄉(xiāng)村活動。在農(nóng)村集市人流密集處,面向農(nóng)民群體,通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式,向群眾宣傳防范非法集資的識別技巧,待別是對農(nóng)民合作社打著農(nóng)民合作金融的旗號,超范圍經(jīng)營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠(yuǎn)離。另外,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊和基層銀行、保險等金融機構(gòu)及農(nóng)金室職能,向農(nóng)村群眾介紹正規(guī)投資理財產(chǎn)品,拓寬農(nóng)民投資理財渠道,為農(nóng)民家庭的理財需求找到安全出口。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣扶貧辦,縣政府金融辦)。
宣傳部門按照工作職能,加強廣播電視宣傳,在電視臺和廣播電臺等定時不定時播放防范和打擊非法集資工作動態(tài)、宣傳片和宣傳標(biāo)語。
文體廣電和市場監(jiān)管部門按照工作職能,加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查,依法查處和整治涉嫌非法集資活動的違法廣告。同時文體廣電部門做好宣傳進娛樂場所工作,市場監(jiān)管部門做好宣傳進市場工作。
其他各成員單位按照工作職能,在各行業(yè)領(lǐng)域充分利用各類媒體、電子顯示屏、微信公眾號等開展形式多樣的宣傳活動,廣泛開展進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動,打好宣傳組合拳。
第二階段(5月15日-5月25日)本階段按照國家、省市縣相關(guān)處非工作安排部署要求,組織各成員單位集中在人員密集的地方(縣城中心綠地廣場等)開展大型集中宣傳活動,由縣處非辦領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實施。
第三階段(5月25日-12月30日)處非宣傳與日常工作相結(jié)合,促進宣傳工作常態(tài)化。要把處非宣傳融入工作例會、學(xué)習(xí)教育、專題培訓(xùn)等日常工作,對非法集資活動開展不間斷排查,形成點面結(jié)合、條塊結(jié)合,實現(xiàn)宣傳范圍無縫隙、全覆蓋;日常宣傳與專題宣傳相結(jié)合,形成良好的輿論氛圍;流動宣傳與固定陣地相結(jié)合,打造長期宣傳平臺,推動全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長效機制。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要充分認(rèn)識當(dāng)前形勢下防控非法集資風(fēng)險的嚴(yán)峻性和緊迫性,把防控非法集資風(fēng)險放到更加重要的位置,切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任,發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢,充分利用各類宣傳方式,有效擴大社會影響,提高社會公眾的法律金融知識和風(fēng)險防范意識,從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
(二)明確重點,創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要針對投資理財、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、私募基金、農(nóng)民專業(yè)合作社、房地產(chǎn)、民辦教育等重點行業(yè)領(lǐng)域,針對農(nóng)村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點地區(qū),針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務(wù)等重點行為,針對老年人、農(nóng)民等易受侵害的重點群體,進行重點宣傳。在加大傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時,要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢,拓展網(wǎng)絡(luò)、微信移動客戶端等新媒體宣傳陣地,推動宣傳教育進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動,提高社會公眾識別非法集資的能力和水平,增強公眾“理性投資、風(fēng)險自擔(dān)”的意識。
(三)落實責(zé)任,加強督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要建立工作臺賬,創(chuàng)新宣傳方式,不僅要對本單位、本系統(tǒng)、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位,還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位做到定人、定時、定量(宣傳覆蓋人群不少于50%),縣處非辦將會同相關(guān)部門通過現(xiàn)場調(diào)研、綜治考評、檢查臺賬等方式進行監(jiān)督檢查。
為深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署,進一步發(fā)揮宣傳輿論引導(dǎo)工作(簡稱宣傳工作)的重要作用,深化宣傳動員,強化輿論攻勢,營造濃厚氛圍,制定本工作方案。
幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風(fēng)險識別能力;。
警示企業(yè)不組織不參與非法集資,自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資。
(一)非法集資相關(guān)概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等,教育群眾要通過合法途徑進行投資理財、理性投資。
(二)非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等,警示企業(yè)不組織不參與非法集資,強化社會監(jiān)督,及時及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。
(三)非法集資典型案例。以案說法,揭露犯罪分子的慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險性,引導(dǎo)人民群眾自覺抵制非法集資。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣處非辦,設(shè)在縣政府金融辦)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展,主要分為三個階段:
第一階段(5月11日-5月15日)縣處非辦根據(jù)工作實際及時組織成員單位、金融機構(gòu)和類金融機構(gòu)等結(jié)合創(chuàng)城工作、平安建設(shè)等組成的志愿服務(wù)隊,在開展志愿服務(wù)活動時針對不同群體,廣泛開展防范非法集資宣傳進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動。
(一)開展進機關(guān)活動。在條件允許的情況下,在機關(guān)辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識,提高機關(guān)工作人員防范意識和識別能力,號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中,鼓勵從自身做起,加強防范非法集資宣傳,教育和影響身邊群眾,共同維護社會穩(wěn)定和諧。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,各成員單位)。
(二)開展進企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間,在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口,向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式,識別合法金融活動與非法集資活動的不同,提醒大家要自覺抵制、遠(yuǎn)離非法集資,對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕,謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。(責(zé)任單位:縣工信局)。
(三)開展進學(xué)?;顒印O蛎褶k教育機構(gòu)教師及學(xué)生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式,號召在校學(xué)生正確認(rèn)識非法校園貸的危害性,自覺樹立抵制非法集資的思想防線。(責(zé)任單位:縣教育局)。
(四)開展進家庭活動。深入居民家庭,充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆,及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路,以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠(yuǎn)離非法集資,不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失,向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產(chǎn)品的機構(gòu)類型及簡單實用的防范非法集資知識。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(五)開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務(wù)活動,通過設(shè)立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式,向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風(fēng)險性和識別方法等知識,耐心細(xì)致地解答群眾的提問、咨詢,引導(dǎo)公眾樹立合法合規(guī)的投資意識,提高風(fēng)險識別和防范能力,避免造成不必要的經(jīng)濟損失。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(六)開展進鄉(xiāng)村活動。在農(nóng)村集市人流密集處,面向農(nóng)民群體,通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式,向群眾宣傳防范非法集資的識別技巧,待別是對農(nóng)民合作社打著農(nóng)民合作金融的旗號,超范圍經(jīng)營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠(yuǎn)離。另外,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊和基層銀行、保險等金融機構(gòu)及農(nóng)金室職能,向農(nóng)村群眾介紹正規(guī)投資理財產(chǎn)品,拓寬農(nóng)民投資理財渠道,為農(nóng)民家庭的理財需求找到安全出口。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣扶貧辦,縣政府金融辦)。
宣傳部門按照工作職能,加強廣播電視宣傳,在電視臺和廣播電臺等定時不定時播放防范和打擊非法集資工作動態(tài)、宣傳片和宣傳標(biāo)語。
文體廣電和市場監(jiān)管部門按照工作職能,加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查,依法查處和整治涉嫌非法集資活動的違法廣告。同時文體廣電部門做好宣傳進娛樂場所工作,市場監(jiān)管部門做好宣傳進市場工作。
其他各成員單位按照工作職能,在各行業(yè)領(lǐng)域充分利用各類媒體、電子顯示屏、微信公眾號等開展形式多樣的宣傳活動,廣泛開展進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動,打好宣傳組合拳。
第二階段(5月15日-5月25日)本階段按照國家、省市縣相關(guān)處非工作安排部署要求,組織各成員單位集中在人員密集的地方(縣城中心綠地廣場等)開展大型集中宣傳活動,由縣處非辦領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實施。
日常宣傳與專題宣傳相結(jié)合,形成良好的輿論氛圍;。
流動宣傳與固定陣地相結(jié)合,打造長期宣傳平臺,推動全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長效機制。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要充分認(rèn)識當(dāng)前形勢下防控非法集資風(fēng)險的嚴(yán)峻性和緊迫性,把防控非法集資風(fēng)險放到更加重要的位置,切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任,發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢,充分利用各類宣傳方式,有效擴大社會影響,提高社會公眾的法律金融知識和風(fēng)險防范意識,從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
(二)明確重點,創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要針對投資理財、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、私募基金、農(nóng)民專業(yè)合作社、房地產(chǎn)、民辦教育等重點行業(yè)領(lǐng)域,針對農(nóng)村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點地區(qū),針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務(wù)等重點行為,針對老年人、農(nóng)民等易受侵害的重點群體,進行重點宣傳。在加大傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時,要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢,拓展網(wǎng)絡(luò)、微信移動客戶端等新媒體宣傳陣地,推動宣傳教育進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動,提高社會公眾識別非法集資的能力和水平,增強公眾“理性投資、風(fēng)險自擔(dān)”的意識。
(三)落實責(zé)任,加強督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要建立工作臺賬,創(chuàng)新宣傳方式,不僅要對本單位、本系統(tǒng)、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位,還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位做到定人、定時、定量(宣傳覆蓋人群不少于50%),縣處非辦將會同相關(guān)部門通過現(xiàn)場調(diào)研、綜治考評、檢查臺賬等方式進行監(jiān)督檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位請及時將宣傳活動開展情況、照片和活動期間有重大、特色的宣傳做法通過政府網(wǎng)站、媒體、報紙宣傳報道,并請于5月28日前將本單位宣傳工作總結(jié)報縣處非辦。
為深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署,進一步發(fā)揮宣傳輿論引導(dǎo)工作(簡稱宣傳工作)的重要作用,深化宣傳動員,強化輿論攻勢,營造濃厚氛圍,制定本工作方案。
在縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,通過開展一系列貼近基層、貼近群眾、貼近生活,形式新穎、渠道多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動,使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各部門深刻認(rèn)清當(dāng)前非法集資的嚴(yán)峻形勢,增強做好防范和處置工作的責(zé)任感和緊迫感;幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風(fēng)險識別能力;警示企業(yè)不組織不參與非法集資,自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資。
(一)非法集資相關(guān)概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等,教育群眾要通過合法途徑進行投資理財、理性投資。
(二)非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等,警示企業(yè)不組織不參與非法集資,強化社會監(jiān)督,及時及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。
(三)非法集資典型案例。以案說法,揭露犯罪分子的慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險性,引導(dǎo)人民群眾自覺抵制非法集資。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣處非辦,設(shè)在縣政府金融辦)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展,主要分為三個階段:
第一階段(5月11日-5月15日)縣處非辦根據(jù)工作實際及時組織成員單位、金融機構(gòu)和類金融機構(gòu)等結(jié)合創(chuàng)城工作、平安建設(shè)等組成的志愿服務(wù)隊,在開展志愿服務(wù)活動時針對不同群體,廣泛開展防范非法集資宣傳進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動。
(一)開展進機關(guān)活動。在條件允許的情況下,在機關(guān)辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識,提高機關(guān)工作人員防范意識和識別能力,號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中,鼓勵從自身做起,加強防范非法集資宣傳,教育和影響身邊群眾,共同維護社會穩(wěn)定和諧。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,各成員單位)。
(二)開展進企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間,在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口,向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式,識別合法金融活動與非法集資活動的不同,提醒大家要自覺抵制、遠(yuǎn)離非法集資,對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕,謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。(責(zé)任單位:縣工信局)。
(三)開展進學(xué)?;顒?。向民辦教育機構(gòu)教師及學(xué)生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式,號召在校學(xué)生正確認(rèn)識非法校園貸的危害性,自覺樹立抵制非法集資的思想防線。(責(zé)任單位:縣教育局)。
(四)開展進家庭活動。深入居民家庭,充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆,及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路,以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠(yuǎn)離非法集資,不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失,向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產(chǎn)品的機構(gòu)類型及簡單實用的防范非法集資知識。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(五)開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務(wù)活動,通過設(shè)立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式,向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風(fēng)險性和識別方法等知識,耐心細(xì)致地解答群眾的提問、咨詢,引導(dǎo)公眾樹立合法合規(guī)的投資意識,提高風(fēng)險識別和防范能力,避免造成不必要的經(jīng)濟損失。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(六)開展進鄉(xiāng)村活動。在農(nóng)村集市人流密集處,面向農(nóng)民群體,通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式,向群眾宣傳防范非法集資的識別技巧,待別是對農(nóng)民合作社打著農(nóng)民合作金融的旗號,超范圍經(jīng)營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠(yuǎn)離。另外,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊和基層銀行、保險等金融機構(gòu)及農(nóng)金室職能,向農(nóng)村群眾介紹正規(guī)投資理財產(chǎn)品,拓寬農(nóng)民投資理財渠道,為農(nóng)民家庭的理財需求找到安全出口。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣扶貧辦,縣政府金融辦)。
宣傳部門按照工作職能,加強廣播電視宣傳,在電視臺和廣播電臺等定時不定時播放防范和打擊非法集資工作動態(tài)、宣傳片和宣傳標(biāo)語。
文體廣電和市場監(jiān)管部門按照工作職能,加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查,依法查處和整治涉嫌非法集資活動的違法廣告。同時文體廣電部門做好宣傳進娛樂場所工作,市場監(jiān)管部門做好宣傳進市場工作。
其他各成員單位按照工作職能,在各行業(yè)領(lǐng)域充分利用各類媒體、電子顯示屏、微信公眾號等開展形式多樣的宣傳活動,廣泛開展進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動,打好宣傳組合拳。
第二階段(5月15日-5月25日)本階段按照國家、省市縣相關(guān)處非工作安排部署要求,組織各成員單位集中在人員密集的地方(縣城中心綠地廣場等)開展大型集中宣傳活動,由縣處非辦領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實施。
第三階段(5月25日-12月30日)處非宣傳與日常工作相結(jié)合,促進宣傳工作常態(tài)化。要把處非宣傳融入工作例會、學(xué)習(xí)教育、專題培訓(xùn)等日常工作,對非法集資活動開展不間斷排查,形成點面結(jié)合、條塊結(jié)合,實現(xiàn)宣傳范圍無縫隙、全覆蓋;日常宣傳與專題宣傳相結(jié)合,形成良好的輿論氛圍;流動宣傳與固定陣地相結(jié)合,打造長期宣傳平臺,推動全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長效機制。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要充分認(rèn)識當(dāng)前形勢下防控非法集資風(fēng)險的嚴(yán)峻性和緊迫性,把防控非法集資風(fēng)險放到更加重要的位置,切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任,發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢,充分利用各類宣傳方式,有效擴大社會影響,提高社會公眾的法律金融知識和風(fēng)險防范意識,從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
(二)明確重點,創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要針對投資理財、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、私募基金、農(nóng)民專業(yè)合作社、房地產(chǎn)、民辦教育等重點行業(yè)領(lǐng)域,針對農(nóng)村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點地區(qū),針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務(wù)等重點行為,針對老年人、農(nóng)民等易受侵害的重點群體,進行重點宣傳。在加大傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時,要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢,拓展網(wǎng)絡(luò)、微信移動客戶端等新媒體宣傳陣地,推動宣傳教育進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動,提高社會公眾識別非法集資的能力和水平,增強公眾“理性投資、風(fēng)險自擔(dān)”的意識。
(三)落實責(zé)任,加強督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要建立工作臺賬,創(chuàng)新宣傳方式,不僅要對本單位、本系統(tǒng)、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位,還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位做到定人、定時、定量(宣傳覆蓋人群不少于50%),縣處非辦將會同相關(guān)部門通過現(xiàn)場調(diào)研、綜治考評、檢查臺賬等方式進行監(jiān)督檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位請及時將宣傳活動開展情況、照片和活動期間有重大、特色的宣傳做法通過政府網(wǎng)站、媒體、報紙宣傳報道,并請于5月28日前將本單位宣傳工作總結(jié)報縣處非辦。
為使廣大群眾認(rèn)清非法集資的本質(zhì)和社會危害,樹立防范意識,增強自我保護能力,維護自身合法權(quán)益,我鎮(zhèn)認(rèn)真扎實開展防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
高度重視此次防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了工作會議,下發(fā)了活動通知,要求全體干部職工增強責(zé)任心和緊迫感,將此項活動作為近期法制宣傳教育工作的重點,結(jié)合工作職責(zé),有針對性地開展防范和打擊非法集資法制宣傳教育。
按照xx市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組北處非〔20xx〕5號文件的精神,緊緊圍繞非法集資的社會危害性、主要表現(xiàn)形式和特征,廣泛宣傳防范打擊非法集資相關(guān)的法律法規(guī)、金融欺詐法律制度、信訪條例等,提高群眾的識別能力,避免切身利益受到損害。同時,注重深入研究分析非法集資的特點,分析受害人的特點,注意區(qū)分對象,用不同的方式進行宣傳教育。針對受害人文化水平較低的特點,編制了以防范和打擊非法集資活動為主要內(nèi)容的宣傳資料150多份,運用通俗易懂的語言,結(jié)合具體案例說“法”、講“法”。針對非法集資有網(wǎng)上蔓延趨勢的特點,利用本地區(qū)的政務(wù)網(wǎng)站,以新聞、信息等形式,大力宣傳相關(guān)法律法規(guī),提示廣大網(wǎng)民,注意防范網(wǎng)絡(luò)上的非法集資。
把開展防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動與“法律六進”活動有機結(jié)合,積極開展主題大宣講,大力推進法律進單位、進鄉(xiāng)村、進村組、進學(xué)校、進企業(yè),介紹防范“涉眾型經(jīng)濟犯罪”的有關(guān)知識。向群眾講解非法集資的法律常識,接受群眾的咨詢,提高群眾的防范意識,增強自我保護能力。
活動期間,我鎮(zhèn)在充分利用政府網(wǎng)站平臺開展宣傳教育的同時,懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語等宣傳活動,受到了居民的廣泛關(guān)注,收到了良好效果。
此次防范和打擊非法集資宣傳教育活動的開展使群眾的法律意識和防范風(fēng)險意識有了進一步提高,在社會生活和參與經(jīng)濟活動中識別投資渠道的能力有了進一步增強,有效地維護了自身合法權(quán)益,促進了社會穩(wěn)定。我們將以這次活動為契機,進一步加強宣傳力度,使防范非法集資的法律知識家喻戶曉,人人皆知,為維護社會和諧穩(wěn)定營造良好的法治氛圍。
為深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署,進一步發(fā)揮宣傳輿論引導(dǎo)工作(簡稱宣傳工作)的重要作用,深化宣傳動員,強化輿論攻勢,營造濃厚氛圍,制定本工作方案。
在縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,通過開展一系列貼近基層、貼近群眾、貼近生活,形式新穎、渠道多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動,使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各部門深刻認(rèn)清當(dāng)前非法集資的嚴(yán)峻形勢,增強做好防范和處置工作的責(zé)任感和緊迫感;幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風(fēng)險識別能力;警示企業(yè)不組織不參與非法集資,自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資。
(一)非法集資相關(guān)概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等,教育群眾要通過合法途徑進行投資理財、理性投資。
(二)非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等,警示企業(yè)不組織不參與非法集資,強化社會監(jiān)督,及時及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。
(三)非法集資典型案例。以案說法,揭露犯罪分子的慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險性,引導(dǎo)人民群眾自覺抵制非法集資。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣處非辦,設(shè)在縣政府金融辦)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展,主要分為三個階段:
第一階段(5月11日-5月15日)縣處非辦根據(jù)工作實際及時組織成員單位、金融機構(gòu)和類金融機構(gòu)等結(jié)合創(chuàng)城工作、平安建設(shè)等組成的志愿服務(wù)隊,在開展志愿服務(wù)活動時針對不同群體,廣泛開展防范非法集資宣傳進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動。
(一)開展進機關(guān)活動。在條件允許的情況下,在機關(guān)辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識,提高機關(guān)工作人員防范意識和識別能力,號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中,鼓勵從自身做起,加強防范非法集資宣傳,教育和影響身邊群眾,共同維護社會穩(wěn)定和諧。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,各成員單位)。
(二)開展進企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間,在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口,向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式,識別合法金融活動與非法集資活動的不同,提醒大家要自覺抵制、遠(yuǎn)離非法集資,對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕,謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。(責(zé)任單位:縣工信局)。
(三)開展進學(xué)?;顒?。向民辦教育機構(gòu)教師及學(xué)生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式,號召在校學(xué)生正確認(rèn)識非法校園貸的危害性,自覺樹立抵制非法集資的思想防線。(責(zé)任單位:縣教育局)。
(四)開展進家庭活動。深入居民家庭,充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆,及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路,以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠(yuǎn)離非法集資,不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失,向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產(chǎn)品的機構(gòu)類型及簡單實用的防范非法集資知識。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(五)開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務(wù)活動,通過設(shè)立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式,向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風(fēng)險性和識別方法等知識,耐心細(xì)致地解答群眾的提問、咨詢,引導(dǎo)公眾樹立合法合規(guī)的投資意識,提高風(fēng)險識別和防范能力,避免造成不必要的經(jīng)濟損失。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇八
為使廣大師生認(rèn)清非法集資的本質(zhì)和社會危害,樹立防范意識,增強自我保護能力,維護自身合法權(quán)益,樂至縣吳仲良中學(xué)按縣打擊和處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,扎實開展了防范和打擊非法集資宣傳月活動。
學(xué)校高度重視此次防范和打擊非法集資宣傳教育活動。成立了以劉仕兵校長為組長,顏邦輝副書記、楊勝華副校長為副組長,學(xué)校行政辦、政教處、團委和學(xué)校財務(wù)室為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組。
xx月xx日在學(xué)校行政會上組織全體領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)了《樂至縣20xx年防范打擊非法集資宣傳月活動方案》,并將方案印發(fā)到各年級、各處室,以及校園張貼欄進行張貼,并制作了一幅“珍惜一生血汗遠(yuǎn)離非法集資”的橫幅在李家灣校區(qū)進行懸掛,在學(xué)校老教學(xué)區(qū)、校門入口的led上滾動打出字幕“遠(yuǎn)離非法集資,拒絕高利誘惑”等5幅標(biāo)語口號,學(xué)校還制作了專門宣傳展板一塊,利用學(xué)校廣播宣講非法集資的特征,常見手段和非法集資的法律后果以及遠(yuǎn)離非法集資的`“五不忠告”,并將此項工作作為近期法治進校園宣傳教育工作的重點來落實,有針對性地開展了防范和打擊非法集資法制宣傳教育。
按照樂處非領(lǐng)辦發(fā)[20xx]x號文件精神,緊緊圍繞非法集資的社會危害性、主要表現(xiàn)形式和特征,廣泛宣傳防范打擊非法集資相關(guān)法律法規(guī)、金融欺詐法律制度,信訪條例等,提高師生的識別能力,避免切身利益受到損害,同時,注意深入研究分析非法集資的特點,分析教師是高素質(zhì)人材群體,但為什么仍有一些人上當(dāng)受騙,主要還是經(jīng)受不住高利誘惑,不知道非法集資不受法律保護。
此次防范和打擊非法集資宣傳教育活動的開展使全校師生的法律意識和防范意識有了進一步提高,在社會生活和參與經(jīng)濟活動中識別投資渠道的能力有了進一步增強,有效地維護了自身的合法權(quán)益,促進了社會穩(wěn)定。我們將以這次活動宣傳月為契機,進一步加強宣傳力度,使防范非法集資的法律知識家喻戶曉,人人皆知,為維護社會和諧穩(wěn)定營造良好的法治氛圍。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇九
2021防范和打擊非法集資宣傳工作方案3篇防范和打擊非法集資宣傳工作方案為深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署,進一步發(fā)揮宣傳輿論引導(dǎo)工作(簡稱宣傳工作)的重要作用,深化宣傳動員,強化輿論攻勢,營造濃厚氛圍,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)在縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,通過開展一系列貼近基層、貼近群眾、貼近生活,形式新穎、渠道多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動,使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各部門深刻認(rèn)清當(dāng)前非法集資的嚴(yán)峻形勢,增強做好防范和處置工作的責(zé)任感和緊迫感;幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風(fēng)險識別能力;警示企業(yè)不組織不參與非法集資,自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資。
二、宣傳內(nèi)容(一)非法集資相關(guān)概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等,教育群眾要通過合法途徑進行投資理財、理性投資。
(二)非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等,警示企業(yè)不組織不參與非法集資,強化社會監(jiān)督,及時及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。
(三)非法集資典型案例。以案說法,揭露犯罪分子的慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險性,引導(dǎo)人民群眾自覺抵制非法集資。
三、
工作任務(wù)。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣處非辦,設(shè)在縣政府金融辦)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展,主要分為三個階段:
第一階段(5月11日-5月15日)縣處非辦根據(jù)工作實際及時組織成員單位、金融機構(gòu)和類金融機構(gòu)等結(jié)合創(chuàng)城工作、平安建設(shè)等組成的志愿服務(wù)隊,在開展志愿服務(wù)活動時針對不同群體,廣泛開展防范非法集資宣傳進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動。
自己和家庭造成不可挽回的損失,向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產(chǎn)品的機構(gòu)類型及簡單實用的防范非法集資知識。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)(五)開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務(wù)活動,通過設(shè)立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式,向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風(fēng)險性和識別方法等知識,耐心細(xì)致地解答群眾的提問、咨詢,引導(dǎo)公眾樹立合法合規(guī)的投資意識,提高風(fēng)險識別和防范能力,避免造成不必要的經(jīng)濟損失。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)(六)開展進鄉(xiāng)村活動。在農(nóng)村集市人流密集處,面向農(nóng)民群體,通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式,向群眾宣傳防范非法集資的識別技巧,待別是對農(nóng)民合作社打著農(nóng)民合作金融的旗號,超范圍經(jīng)營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠(yuǎn)離。另外,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊和基層銀行、保險等金融機構(gòu)及農(nóng)金室職能,向農(nóng)村群眾介紹正規(guī)投資理財產(chǎn)品,拓寬農(nóng)民投資理財渠道,為農(nóng)民家庭的理財需求找到安全出口。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣扶貧辦,縣政府金融辦)宣傳部門按照工作職能,加強廣播電視宣傳,在電視臺和廣播電臺等定時不定時播放防范和打擊非法集資工作動態(tài)、宣傳片和宣傳標(biāo)語。
文體廣電和市場監(jiān)管部門按照工作職能,加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查,依法查處和整治涉嫌非法集資活動的違法廣告。同時文體廣電部門做好宣傳進娛樂場所工作,市場監(jiān)管部門做好宣傳進市場工作。
宣傳組合拳。
第二階段(5月15日-5月25日)本階段按照國家、省市縣相關(guān)處非工作安排部署要求,組織各成員單位集中在人員密集的地方(縣城中心綠地廣場等)開展大型集中宣傳活動,由縣處非辦領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實施。
第三階段(5月25日-12月30日)處非宣傳與日常工作相結(jié)合,促進宣傳工作常態(tài)化。要把處非宣傳融入工作例會、學(xué)習(xí)教育、專題培訓(xùn)等日常工作,對非法集資活動開展不間斷排查,形成點面結(jié)合、條塊結(jié)合,實現(xiàn)宣傳范圍無縫隙、全覆蓋;日常宣傳與專題宣傳相結(jié)合,形成良好的輿論氛圍;流動宣傳與固定陣地相結(jié)合,打造長期宣傳平臺,推動全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長效機制。
四、工作要求(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要充分認(rèn)識當(dāng)前形勢下防控非法集資風(fēng)險的嚴(yán)峻性和緊迫性,把防控非法集資風(fēng)險放到更加重要的位置,切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任,發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢,充分利用各類宣傳方式,有效擴大社會影響,提高社會公眾的法律金融知識和風(fēng)險防范意識,從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
(二)明確重點,創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要針對投資理財、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、私募基金、農(nóng)民專業(yè)合作社、房地產(chǎn)、民辦教育等重點行業(yè)領(lǐng)域,針對農(nóng)村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點地區(qū),針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務(wù)等重點行為,針對老年人、農(nóng)民等易受侵害的重點群體,進行重點宣傳。在加大傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時,要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢,拓展網(wǎng)絡(luò)、微信移動客戶端等新媒體宣傳陣地,推動宣傳教育進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動,提高社會公眾識別非法集資的能力和水平,增強公眾“理性投資、風(fēng)險自擔(dān)”的意識。
(三)落實責(zé)任,加強督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要建立工作臺賬,創(chuàng)新宣傳方式,不僅要對本單位、本系統(tǒng)、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位,還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位做到定人、定時、定量(宣傳覆蓋人群不少于50%),縣處非辦將會同相關(guān)部門通過現(xiàn)場調(diào)研、綜治考評、檢查臺賬等方式進行監(jiān)督檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位請及時將宣傳活動開展情況、照片和活動期間有重大、特色的宣傳做法通過政府網(wǎng)站、媒體、報紙宣傳報道,并請于5月28日前將本單位宣傳工作。
總結(jié)。
報縣處非辦。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案為全面深入推動我鄉(xiāng)防范和打擊非法集資宣傳教育工作,貫徹落實宜章縣處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于2016年防范和打擊非法集資宣傳月活動的通知》精神,提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力,從源頭上有效遏制非法集資活動,定于5月15日至6月15日在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開展防范和打擊非法集資宣傳月活動,方案如下:
一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的“十八大”精神,堅持黨的教育宣傳方針,充分發(fā)揮宣傳教育工作的重要作用,建立健全防范和打擊非法集資宣傳教育工作長效機制,推動我鄉(xiāng)處置和打擊非法集資工作有效開展,維護金融秩序和社會穩(wěn)定。
危害性,提高風(fēng)險意識和風(fēng)險識別能力,培養(yǎng)正確的投資理念,自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資,營造出打擊和防范非法集資的良好輿論氛圍,并在此基礎(chǔ)上,建立健全上下聯(lián)動、行之有效的防范和打擊非法集資宣傳教育工作體系,有效推進非法集資案件處置工作,切實保護社會公眾利益,維護社會穩(wěn)定。
三、時間和范圍(一)時間:2016年5月15-6月15日,5月30日定為全鄉(xiāng)集中宣傳日。
(二)范圍:在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展宣傳月活動,鄉(xiāng)處非辦負(fù)責(zé)宣傳活動的整體組織協(xié)調(diào)。
四、宣傳內(nèi)容(一)金融政策法規(guī)。宣傳打擊和處置非法集資有關(guān)法律、法規(guī)和政策,讓社會公眾認(rèn)識到非法集資不受保護,增強風(fēng)險自擔(dān)意識,教育廣大群眾自覺遠(yuǎn)離非法集資。
(二)金融知識普及。介紹非法集資的主要特征、表現(xiàn)形式和常見手段,教育群眾怎樣識別非法集資,提高社會公眾的識別能力。規(guī)范企業(yè)合法融資,引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。引導(dǎo)群眾理性投資理財,了解合法的投資渠道和理財方式,以及防范和打擊非法集資宣傳標(biāo)語口號等。
(三)非法集資案例。通過案件以案說法,揭露犯罪分子的慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險性以及社會危害性,引導(dǎo)群眾自覺抵制非法集資,積極支持處置和打擊非法集資行為。
五、宣傳方式及要求。
(一)在宣傳月活動期間,各金融機構(gòu)要以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳;中國敖漢網(wǎng)要在網(wǎng)上進行宣傳,敖漢信息社要在敖漢信息上出專欄宣傳;信用社和郵政局要在鄉(xiāng)鄉(xiāng)助農(nóng)金融服務(wù)網(wǎng)點以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳;移動、聯(lián)通、電信等通訊公司要以免費為客戶發(fā)送短信的方式進行宣傳。
(二)組織開展集中宣傳活動,進行現(xiàn)場圖片展示、講解,宣傳合法的投資渠道、理財方式和理財產(chǎn)品,引導(dǎo)群眾理性投資。
(三)在社區(qū)、城鄉(xiāng)街道、廣場,在農(nóng)村牧區(qū)集市等人員集中的地方采取懸掛打擊非法集資宣傳條幅,發(fā)放金融宣傳資料,教育引導(dǎo)廣大群眾樹立防范和打擊非法集資的風(fēng)險觀念。
(四)在鄉(xiāng)、街道、行政村政務(wù)公開欄宣傳非法集資的風(fēng)險和危害、處置非法集資的法律、法規(guī)及政策,加強對社會群眾的宣傳教育,引導(dǎo)其自覺遠(yuǎn)離非法集資、抵制非法集資。
六、工作要求(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各金融機構(gòu)、各有關(guān)部門辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實加強對防范和打擊非法集資宣傳教育活動的組織和領(lǐng)導(dǎo),明確專人負(fù)責(zé),確保各項措施落到實處。
(二)突出重點。對重點領(lǐng)域和重點人群進行重點宣傳,不斷創(chuàng)新形式和方法,切實提高宣傳教育活動的針對性和有效性。
(三)協(xié)調(diào)督導(dǎo)。宣傳教育活動期間,鄉(xiāng)處非辦將組織相關(guān)部門成立督導(dǎo)組,對各金融機構(gòu)及有關(guān)部門的宣傳月活動開展情況進行督促檢查。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案為進一步加大防范打擊非法集資宣傳力度,加強源頭管控,保護人民群眾合法利益,維護正常經(jīng)濟金融秩序,決定于5至6月組織開展以“攜手筑網(wǎng)·同防共治”為主題的全市范圍防范打擊非法集資集中宣傳月活動,特制定本方案。
一、總體目標(biāo)深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步做好防范和處置非法集資工作的意見》(國發(fā)〔2015〕59號),按照“面向公眾、面向基層、注重創(chuàng)新、注重實效”的原則,在全市集中開展多層次、全方位、廣覆蓋的防范和打擊非法集資宣傳教育。通過加強教育,努力提高廣大群眾的風(fēng)險防范意識和識別能力,培育理性投資、盈虧自負(fù)、風(fēng)險自擔(dān)的正確理念,在全社會形成抵制非法集資的濃厚氛圍,健全上下聯(lián)動、行之有效的宣傳教育長效機制,從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
二、主要任務(wù)(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),推動宣傳工作上新臺階。
2019年是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,也是防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)承前啟后的關(guān)鍵之年,做好防范和處置非法集資工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各地各部門要充分認(rèn)識做好防范非法集資宣傳教育工作的重要意義,在往年工作基礎(chǔ)上,進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,強化組織領(lǐng)導(dǎo),提前謀劃布局,制定詳細(xì)宣傳方案,上下合力、同頻共振,推動宣傳教育活動取得新的更大的成效,掀起我市防范非法集資宣傳新高潮。
(二)圍繞主題,創(chuàng)新方式提升宣傳效果。
售、電子商務(wù)、房地產(chǎn)、交易場所、各類涉農(nóng)合作組織、養(yǎng)老服務(wù)等作為重點領(lǐng)域,對利用互聯(lián)網(wǎng)開展的金融詐騙和龐氏騙局,揭露其犯罪手法和主要特點,提高公眾風(fēng)險防范意識。
2.創(chuàng)新宣傳形式。根據(jù)我市民間投融資類中介機構(gòu)與各類涉農(nóng)合作組織等重點行業(yè)發(fā)案突出的形勢特點,加強分析研判,特別是對商務(wù)寫字樓、高新開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、拆遷區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等因地制宜開展宣傳。對青年、老年、學(xué)生、職工、退休職工等不同群體,根據(jù)其心理、信息來源等不同特點,采用以案說法、政策解讀、宣傳片、歌舞、戲曲、微電影、手機微信短信等喜聞樂見的形式進行宣傳,使“高收益意味著高風(fēng)險”“參與非法集資風(fēng)險自擔(dān)”理念真正入腦入心。
3.拓寬宣傳渠道。在繼續(xù)加大播放公益廣告、發(fā)送公益短信、開設(shè)專欄專題、發(fā)放宣傳手冊、懸掛宣傳條幅等傳統(tǒng)渠道宣傳力度的同時,要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢,拓展網(wǎng)絡(luò)、微信、移動客戶端等新媒體宣傳陣地。充分整合利用各類宣傳資源,發(fā)揮好主流媒體宣傳陣地作用,加強與各類新媒體合作,有效占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)宣傳空間。將非法集資舉報獎勵政策和途徑“廣而告之”,鼓勵社會公眾相互提醒、積極舉報,讓不斷變異的各種金融詐騙和龐氏騙局無所遁形。
(三)協(xié)同發(fā)力,推動實現(xiàn)宣傳全覆蓋。
1.形成工作合力。各地各部門要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮各級政府、各相關(guān)部門、各行業(yè)協(xié)會、各金融機構(gòu)的作用,明確職責(zé)、下達任務(wù),真正構(gòu)筑起多層次宣傳陣地。
各縣(市、區(qū))處非辦要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)調(diào)度作用,精心組織部署,推動各成員單位落實宣傳責(zé)任,促進各成員單位宣傳教育活動相互協(xié)調(diào)配合。市委宣傳、網(wǎng)信部門協(xié)助組織市級報刊雜志、電臺電視臺、網(wǎng)絡(luò)媒體等開展宣傳報道、播放公益廣告,指導(dǎo)督促各縣(市、區(qū))宣傳主管部門、新聞媒體開展宣傳。公安、司法、法院、檢察部門發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢,結(jié)合公安機關(guān)“5·15打擊和防范經(jīng)濟犯罪宣傳日”活動,通過非法集資典型案例、法律政策解讀等,貼近群眾加強法制宣傳教育,警示犯罪風(fēng)險。市教育局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局針對學(xué)生、老年人、農(nóng)民等重點人群風(fēng)險防范意識差、承受能力弱的特點,組織開展金融知識進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村等活動,及時進行風(fēng)險提示。人行、銀保監(jiān)部門組織指導(dǎo)金融機構(gòu)發(fā)揮金融專業(yè)優(yōu)勢,充分利用營業(yè)網(wǎng)點開展防范非法集資宣傳,加強金融知識普及,組織宣講活動。其他行業(yè)主管(監(jiān)管)部門立足本行業(yè)領(lǐng)域非法集資活動特點,切實加強行業(yè)宣傳,指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律,針對案件高發(fā)領(lǐng)域有針對性強化風(fēng)險提示。
2.拓展宣傳隊伍。充分利用好社區(qū)和村鎮(zhèn)工作人員、駐村干部、扶貧干部、網(wǎng)格員、銀行客戶經(jīng)理、保險業(yè)務(wù)員等群體,發(fā)揮其貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢,進一步推動宣傳教育“六進”(進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進村屯),織好織密上下左右協(xié)調(diào)聯(lián)動的宣傳網(wǎng)。
三、工作步驟(一)動員部署階段(5月1日至5月10日)各地、各有關(guān)部門要高度重視開展防范非法集資集中宣傳月活動,結(jié)合本地、本部門實際,因地制宜,明確目標(biāo)、細(xì)化措施,組織專門人員逐級分解落實工作責(zé)任,及時制定具體活動方案。
(二)具體實施階段(5月11日至6月10日)各地、各成員單位把集中宣傳作為工作著力點,按照方案要求精心組織,周密安排,開展形式多樣、覆蓋城鄉(xiāng)的集中宣傳月活動,確保宣傳教育全面開花、不留死角,形成全市處非宣傳教育新高潮。
(三)總結(jié)提高階段(6月11日至6月15日)對集中宣傳活動進行全面總結(jié),查找工作中存在的問題和不足,分析原因,為今后的宣傳積累經(jīng)驗,構(gòu)建防范打擊非法集資宣傳教育工作長效機制,加強非法集資源頭治理。
四、工作要求(一)完善長效機制。各地各部門要把宣傳月活動納入防范和處置非法集資常態(tài)化工作機制,與時俱進,常抓常新,做成響亮品牌。同時要搞好日常宣傳,保持合理頻次,做到有序推進??茖W(xué)安排年度宣傳活動內(nèi)容,注重將宣傳教育與非法集資監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險排查、案件處置以及互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治等工作有機結(jié)合。
(二)強化督導(dǎo)檢查。防范非法集資宣傳月活動是國家和我省處非綜治考評的重點內(nèi)容之一。宣傳月活動期間,市處非辦將采取走訪、查閱宣傳檔案、詢問工作人員等多種形式對各地各行業(yè)領(lǐng)域的宣傳教育活動開展情況進行暗訪督查,發(fā)現(xiàn)問題,查找差距,督促整改。
(三)認(rèn)真總結(jié)上報。各縣(市、區(qū))、各成員單位要對集中宣傳月活動開展情況進行全面評估,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,形成包括工作開展情況、宣傳教育成效、存在主要問題、完善措施建議等內(nèi)容的工作報告。5月15日前報送活動方案;6月11日前報送工作報告、統(tǒng)計表(附后)及報紙、圖片、視頻等附件。相關(guān)經(jīng)驗做法可隨時上報,市處非辦將擇優(yōu)在“滄州金融動態(tài)”予以編發(fā),積極推廣,在年底處非綜治考評中酌情加分。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇十
2016。
年
6
月中旬開始到。
10。
通過開展專項行動,依法嚴(yán)懲一批非法集資犯罪分子,形成對非法集資違法犯罪活動的。
“零容忍”高壓態(tài)勢;樹立政府為民形象,做好維穩(wěn)處突工作,守住不發(fā)生大規(guī)模群體性事件的風(fēng)險底線;開展卓有成效的宣傳教育活動,進一步增強全社會防范和抵制非法集資的自覺性和責(zé)任意識;構(gòu)建各部門齊抓共管、上下聯(lián)動的工作格局,切實提升我縣打擊和處置非法集資工作能力,最大限度壓縮非法集資犯罪活動生存空間,切實維護好全縣經(jīng)濟金融秩序、群眾合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。
按照打擊和處置非法集資。
“屬地政府負(fù)責(zé)、行業(yè)主(監(jiān))管部門牽頭”的原則,此次清理整頓攻堅行動采取“條塊結(jié)合、以條為主”的形式進行,在縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣各行業(yè)主管部門牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府負(fù)責(zé),對轄區(qū)內(nèi)重點領(lǐng)域開展集中整治。
對本轄區(qū)內(nèi)的專項整治行動負(fù)總責(zé),按照《關(guān)于在全縣防范和打擊非法集資集中整治攻堅行動實施方案》的要求,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理整頓工作方案,對本轄區(qū)高風(fēng)險行業(yè)經(jīng)營主體進行拉網(wǎng)式逐一現(xiàn)場排查、建檔、匯總、甄別和治理規(guī)范,按時向縣行業(yè)主管部門報送排查情況。
指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府切實做好本行業(yè)的清理整頓和建立臺賬工作,負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本行業(yè)清理整頓情況進行分析、匯總、建檔,按時向縣處非辦報送本行業(yè)的專項整治報告;牽頭做好對本行業(yè)治理整頓的督導(dǎo)、檢查和驗收,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好本行業(yè)涉嫌非法集資的建檔、整改、清理和處置工作;負(fù)責(zé)制定和完善本行業(yè)的監(jiān)管辦法,建立健全本行業(yè)長效監(jiān)管工作機制。具體分工如下:
縣金融辦:負(fù)責(zé)全縣小額貸款公司非法集資的清理整頓;
縣市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)全縣投資公司、投資咨詢公司非法集資的清理整頓;制定投資公司、投資咨詢公司日常監(jiān)管辦法;做好涉及本行業(yè)非法集資行為的性質(zhì)認(rèn)定和處置善后工作。
縣農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)全縣農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)域非法集資清理整頓,制定農(nóng)民專業(yè)合作社日常監(jiān)管辦法;牽頭做好涉及本行業(yè)非法集資行為的性質(zhì)認(rèn)定和處置善后工作。
縣住建局:負(fù)責(zé)全縣房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域非法集資的清理整頓,制定房地產(chǎn)領(lǐng)域日常監(jiān)管辦法;做好涉及本行業(yè)非法集資行為的性質(zhì)認(rèn)定和處置善后工作。
縣工信局:負(fù)責(zé)全縣擔(dān)保行業(yè)非法集資的清理整頓;制定非融資性擔(dān)保公司日常監(jiān)管辦法;做好涉及本行業(yè)非法集資行為的性質(zhì)認(rèn)定和處置善后工作。
縣商務(wù)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)全縣典當(dāng)拍賣行業(yè)非法集資的清理整頓;制定典當(dāng)拍賣行業(yè)日常監(jiān)管辦法;做好涉及本行業(yè)非法集資行為的性質(zhì)認(rèn)定和處置善后工作。
縣民政局:負(fù)責(zé)全縣養(yǎng)老機構(gòu)非法集資清理整頓,制定對養(yǎng)老行業(yè)的日常監(jiān)管辦法;做好涉及本行業(yè)非法集資行為的性質(zhì)認(rèn)定和處置善后工作。
縣公安局:負(fù)責(zé)受理單位或個人舉報、報案、移送的涉嫌非法集資案件,及時依法立案偵查;對非法集資活動單位或個人涉嫌犯罪的依法采取強制措施;依法查詢、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn),最大限度挽回經(jīng)濟損失;負(fù)責(zé)非法集資活動引發(fā)的群體性事件現(xiàn)場秩序和安全維護工作。
縣人民銀行:負(fù)責(zé)利用反洗錢系統(tǒng)檢索相關(guān)信息,監(jiān)測賬戶資金往來,發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資線索,及時向公安機關(guān)報告。配合各行業(yè)主管部門對非法集資行為的性質(zhì)認(rèn)定工作。
縣銀監(jiān)辦:負(fù)責(zé)全縣網(wǎng)絡(luò)借貸領(lǐng)域非法集資專項整治;制定網(wǎng)絡(luò)借貸領(lǐng)域日常監(jiān)管規(guī)則;牽頭做好做好涉及網(wǎng)絡(luò)借貸領(lǐng)域非法集資行為的性質(zhì)認(rèn)定和處置工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(
區(qū)
)
6
月
20。
日前報縣處非辦。
7
月
25。
7
月
30。
日前報縣處非辦,同時報市級行業(yè)主管部門。
根據(jù)排查結(jié)果,由各行業(yè)主管部門牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合,對其進行分類治理整頓。一是對守法合規(guī)經(jīng)營的,加大培訓(xùn)和服務(wù)力度,加強日常監(jiān)管,引導(dǎo)其快速健康發(fā)展;二是對已經(jīng)注冊登記,但長期不開展業(yè)務(wù)的空殼公司或沒有年檢的公司,提請工商部門勸其注銷;三是對違規(guī)經(jīng)營情況較輕的,主管部門要下發(fā)整改通知書,責(zé)令其限期整改;四是對違規(guī)經(jīng)營情況較重的,主管部門責(zé)令其停業(yè)整頓,限期徹底整改,對整改不到位或拒不接受整改的,責(zé)令其退出該行業(yè);五是對無照經(jīng)營的,堅決予以取締;六是對涉嫌非法集資的,由行業(yè)主管部門商鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行妥善處置,并向縣政府寫出專題報告。
“一戶一策”,分類處置。
對集中整治攻堅行動開展情況進行全面總結(jié),于。
9
月
30。
日前將本轄區(qū)、本行業(yè)全面治理整頓情況及涉嫌非法集資線索和案件分包領(lǐng)導(dǎo)臺賬,報告報縣處非辦。
風(fēng)險排查和集中攻堅結(jié)束后,縣處非辦組織處非領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分成若干小組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治工作進行檢查驗收。檢查驗收采取查看檢查臺賬與抽查經(jīng)營主體現(xiàn)場等方式進行。檢查驗收情況經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)審定后,在全縣進行通報。同時,各行業(yè)主管部門要結(jié)合此次整治攻堅行動情況及上級主管部門要求研究制定和完善本行業(yè)的監(jiān)管辦法、監(jiān)管制度,通過建立健全行規(guī)行律、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,防范和化解非法集資風(fēng)險。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定和完善非法集資長效治理措施,形成制度,長期堅持,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。
要建立健全信用信息臺帳,對已發(fā)生的非法集資案件,縣市場監(jiān)督管理部門、人民銀行要及時介入跟進,對非法集資主體,包括法人、實際控制人、代理人、中間人等,建立經(jīng)營異常名錄和信用記錄,及時納入全國統(tǒng)一的信用信息交換平臺。
各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志要親自安排部署,主管負(fù)責(zé)同志要盡職盡責(zé),切實負(fù)起責(zé)任,牽頭做好各個階段工作的協(xié)調(diào)推進,在人員、經(jīng)費等方面提供必要保障,確保整治攻堅行動各項任務(wù)目標(biāo)高效完成。
各行業(yè)主管部門之間、行業(yè)主管部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間既有明確分工,又需密切配合。各行業(yè)主管部門要牽頭指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對行業(yè)進行排查和清理整頓,并對排查和清理整頓情況及時匯總、檢查和督促。宣傳部門要組織新聞媒體及時跟蹤報道,引導(dǎo)人民群眾積極參與,設(shè)立舉報電話,建立舉報獎勵制度,形成震懾氛圍。沒有明確任務(wù)的處非領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)工作需要,及時參與。
既要高度警惕行業(yè)無序發(fā)展可能造成的風(fēng)險,又要切實防范治理整頓過程中新引發(fā)的風(fēng)險。對新發(fā)現(xiàn)的涉嫌非法集資線索,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府商縣主管部門積極穩(wěn)妥處置,加強會商研判,風(fēng)險評估,制定應(yīng)急預(yù)案。對涉嫌非法集資的重大線索或跨區(qū)集資的重大案件,在充分會商、研判和評估的基礎(chǔ)上,要制定處置方案和應(yīng)急預(yù)案,及時報縣處非領(lǐng)導(dǎo)小組,依法合規(guī)、按程序推進處置工作,防止工作漏洞和不良影響的發(fā)生,確保犯罪分子不漏網(wǎng),涉案資產(chǎn)不漏繳,集資群眾不漏統(tǒng),處置工作不漏項,社會秩序不失控。
各行業(yè)主管部門要一線把關(guān),督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)真正做到拉網(wǎng)式逐一排查,徹底摸清底數(shù),避免搞形式、一陣風(fēng)、走過場。對新發(fā)現(xiàn)的涉嫌非法集資線索和案件,務(wù)必打早打小,果斷妥善處置,將風(fēng)險隱患消滅在萌芽、化解在當(dāng)?shù)?,防止擴散蔓延、釀成大案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣行業(yè)主管部門要及時總結(jié)每階段工作開展情況,按照時限要求及時將專項整治行動進展情況報縣處非辦,縣處非辦定期對有關(guān)情況進行通報,并報縣委、縣政府和市處非辦。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇十一
縣防范和打擊非法集資宣傳行動實施方案防范和打擊非法集資宣傳行動實施方案為進一步做好防范和打擊非法集資宣傳工作,營造良好的輿論環(huán)境和氛圍,現(xiàn)就做好防范和打擊非法集資宣傳工作制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想按照中央、省和市委、市政府的安排部署,配合打擊非法集資專項行動,深入開展宣傳教育工作,全面提高社會公眾識別、抵制非法集資活動的能力,增強群眾風(fēng)險防范意識,從源頭上遏制非法集資案件發(fā)生,讓非法集資活動失去生存土壤,全面掀起防范和打擊非法集資工作的新高潮。
二、宣傳方式(一)面向公眾,面向基層。針對非法集資參與者主要是基層群眾的實際情況,在宣傳范圍上要做到點面結(jié)合、覆蓋城鄉(xiāng),將宣傳重點放在城市社區(qū)和鎮(zhèn)村。同時,在時間安排上堅持集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合,全年堅持不懈。
(二)注重創(chuàng)新,講求實效。廣泛運用電視、報紙、宣傳單、互聯(lián)網(wǎng)等多種方式,開展媒體宣傳、案例剖析等,真正讓社會公眾了解非法集資活動的特點、手段、危害和打擊非法集資的相關(guān)法律規(guī)定,努力讓社會公眾自覺遠(yuǎn)離非法集資。
(三)統(tǒng)籌謀劃、條塊結(jié)合。各鎮(zhèn)政府(街道辦)為轄區(qū)內(nèi)防范和打擊非法集資宣傳工作的主體,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定工作方案,組織開展好轄區(qū)內(nèi)宣傳教育工作。同時,按照“誰審批、誰登記、誰備案、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則,縣直各單位要按照職能分工,組織開展監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)的宣傳教育工作。
三、
宣傳內(nèi)容一是向社會公眾宣傳非法集資的概念、屬性、常見種類和表現(xiàn)形式,教育社會公眾怎樣識別非法集資;二是通過以案說法,揭露犯罪分子的慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險性,宣傳非法集資的危害性,引導(dǎo)群眾自覺抵制非法集資;三是通過政策宣講,告知群眾參與非法集資,法律不予保護,政府不會買單,風(fēng)險自己承擔(dān),教育群眾遠(yuǎn)離非法集資;四是引導(dǎo)群眾理性投資理財,遏制不法分子利用虛假廣告進行欺騙性宣傳和從事違法犯罪活動。
四、宣傳安排(一)充分發(fā)揮媒體的作用,做好防范和打擊非法集資的宣傳報道工作。在灤縣電視臺黃金時段以字幕形式,滾動播放防范非法集資宣傳口號;制作專題公益廣告,分時段持續(xù)播出;開辟專題節(jié)目,邀請各行業(yè)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人介紹本行業(yè)防范和打擊非法集資情況和動態(tài)。在灤水之聲等媒體上開設(shè)專欄,分期連續(xù)宣傳打擊和處置非法集資的相關(guān)內(nèi)容。公布舉報電話,鼓勵群眾舉報非法集資線索。(由宣傳部負(fù)責(zé))(二)在城市社區(qū)、城鎮(zhèn)街道、營業(yè)網(wǎng)點、廣場、車站、農(nóng)村集鎮(zhèn)等群眾聚集場所,通過懸掛條幅、擺放展板、播放廣播、發(fā)放資料、設(shè)立咨詢站點、答疑解惑、受理舉報等方式,開展防范和打擊非法集資集中宣傳活動。(由處非辦及各鎮(zhèn)政府〈街道辦〉負(fù)責(zé))(三)各職能部門在所監(jiān)管的行業(yè)營業(yè)場所內(nèi)外顯著位置張貼宣傳海報、設(shè)立合規(guī)經(jīng)營承諾標(biāo)識、懸掛防范口號條幅、播放滾動提示字幕等防范和打擊非法集資內(nèi)容。(由各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé))(四)利用通訊公司短信平臺,向手機用戶發(fā)送防范和打擊非法集資公益短信。同時,對涉嫌非法集資短信進行封堵。(由移動公司、聯(lián)通公司、電信公司負(fù)責(zé))。
(五)利用城市出租車、公交車等移動傳媒平臺、車載廣告牌,滾動播放防范非法集資宣傳口號和公益廣告片。在主要街道室外led電子屏上,播放防范非法集資宣傳公益短片。(由城管執(zhí)法局、交通運輸局負(fù)責(zé))(六)在銀行、保險等金融機構(gòu)網(wǎng)點,通過電子屏、懸掛條幅、張貼海報等形式開展宣傳教育。(由銀監(jiān)分辦、人行負(fù)責(zé))五、工作要求(一)高度重視,精心安排。各鎮(zhèn)政府(街道辦)、縣直有關(guān)單位要高度重視宣傳教育工作,進一步統(tǒng)一思想,強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作按要求落實到位。要結(jié)合本地本部門實際,創(chuàng)新宣傳方式,切實增強宣傳工作的有效性和針對性。各單位于1月29日前,將落實方案或具體措施報縣政府研究室(聯(lián)系電話:7123591)。
(二)全面檢查,嚴(yán)格督導(dǎo)。防范和打擊非法集資宣傳活動開展情況,將作為縣政府對各單位綜合治理考核、金融生態(tài)縣評選和對各金融機構(gòu)金融貢獻獎評選的重要依據(jù)。為確保宣傳效果,縣政府將組成督導(dǎo)檢查組,對各鎮(zhèn)政府(街道辦)和各行業(yè)開展活動情況進行全面督導(dǎo)檢查,對工作積極、效果顯著的予以表彰,對工作遲緩、工作不力的,將通報全縣。
(三)正確引導(dǎo),掌握主動。要不斷強化正面宣傳工作,充分利用宣傳資源,始終把握和引導(dǎo)好社會輿論導(dǎo)向,牢牢掌握工作主動權(quán)。要統(tǒng)一宣傳口徑,嚴(yán)格信息渠道和來源,避免產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng),確保社會穩(wěn)定。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇十二
本次活動由區(qū)打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱區(qū)處非辦,設(shè)在區(qū)政府辦)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各部門按照本宣傳方案要求具體實施開展,主要分兩個部分:一是區(qū)處非辦根據(jù)工作實際及時組織本轄區(qū)相關(guān)單位、金融機構(gòu)等組成志愿服務(wù)隊,針對不同群體,廣泛開展防范非法集資宣傳“六進”活動。二是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各部門按照本宣傳方案,結(jié)合單位實際開展形式多樣的宣傳活動。
(一)開展進機關(guān)活動。在各機關(guān)辦公大樓門口、區(qū)政府大院等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識,提高機關(guān)工作人員防范意識和識別能力,號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中,鼓勵從自身做起,加強防范非法集資宣傳,教育和影響身邊群眾,共同維護社會的穩(wěn)定和諧。
(二)開展進工廠活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間,在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口,向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式,識別合法金融活動與非法集資活動的不同,提醒大家要自覺抵制、遠(yuǎn)離非法集資,對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要擦亮眼睛,提高警惕,謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。
(三)開展進學(xué)?;顒印=M織志愿服務(wù)隊面向職校學(xué)生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式,號召在校學(xué)生正確認(rèn)識非法校園貸的危害性,自覺樹立抵制非法集資的思想防線。同時走進老年大學(xué),以喜聞樂見的方式,向老年人提示不法分子通過舉辦所謂的養(yǎng)生講座、免費體檢、免費旅游、發(fā)放小禮品、親情關(guān)愛等方式騙取老年人信任,并以高額回報為誘餌,引誘老年人群投資的非法集資行為。
(四)開展進家庭活動。深入居民家庭,充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆,及“畫餅-造勢-吸金-挪用-跑路”的犯罪套路,以一些身邊常見的非法集案例提醒居民遠(yuǎn)離非法集資,不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失,向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產(chǎn)品的機構(gòu)類型及簡單實用的防范非法集資知識。
(五)開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務(wù)活動,通過設(shè)立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式,向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風(fēng)險性和識別方法等知識,耐心細(xì)致地解答群眾的提問、咨詢,引導(dǎo)公眾樹立合法合規(guī)的投資意識,提高風(fēng)險識別和防范能力,避免造成不必要的經(jīng)濟損失。
(六)開展進村莊活動。在農(nóng)村集市人流密集處,面向農(nóng)民群體,通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式,向趕集群眾宣傳防范非法集資的識別技巧,特別是對農(nóng)民合作社打著農(nóng)民合作金融的旗號,超范圍經(jīng)營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠(yuǎn)離。另外,由銀行等金融機構(gòu)向農(nóng)村群眾介紹正規(guī)投資理財產(chǎn)品,拓寬農(nóng)民投資理財渠道,為農(nóng)民家庭的理財需求找到安全出口。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇十三
根據(jù)《中國銀_辦公廳關(guān)于開展20xx年防范非法集資宣傳月活動的通知》(銀保監(jiān)辦便函〔20xx〕467號)工作要求,為認(rèn)真貫徹落實《防范和處置非法集資條例》有關(guān)內(nèi)容,做好中英人壽保險有限公司xx分公司xx中心支公司(以下簡稱:中英人壽xx中支或我司)防范非法集資宣傳教育工作,增強全司員工以及社會公眾對非法集資的防范意識和能力,中英人壽xx中支組織開展了20xx年防范非法集資宣傳月活動,現(xiàn)將活動開展情況匯報如下:
為認(rèn)真扎實有序推進防范非法集資宣傳工作,確保非法集資宣傳活動干出亮點、取得實效,認(rèn)真貫徹落實《中國銀_辦公廳關(guān)于開展20xx年防范非法集資宣傳月活動的通知》(以下簡稱:防范非法集資)各項要求,做好普法宣傳,加強風(fēng)險警示。中英人壽xx中支根據(jù)文件通知要求,開展以“守住錢袋子?護好幸福家”為主題的防范非法集資宣傳月活動,首先成立了由中英人壽xx中支機構(gòu)負(fù)責(zé)人為組長,綜合支援部主管及涉及相關(guān)工作的員工為組員的宣傳工作小組,并由機構(gòu)負(fù)責(zé)人全面統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本次宣傳月工作。
線下主要采?。阂皇窃谖宜緝?nèi)部針對全體內(nèi)外勤組織防范非法集資專題培訓(xùn)宣傳月活動,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《防范和處置非法集資條例》及相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管文件,利用典型案例說明非法集資行為的后果及危害,增強員工的防范意識,提高識別能力;二是結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點在我司營業(yè)大廳懸掛防范和處置非法集資橫幅、海報及宣傳折頁,同時通過大廳多媒體電視不間斷播放防范非法集資宣傳視頻,營造宣傳氛圍,警示全體人員謹(jǐn)慎投資,嚴(yán)防非法集資陷阱,提醒廣大群眾充分認(rèn)識非法集資的危害性,切實增強社會公眾防范非法集資的意識,提高識假防騙的能力,為有效打擊非法集資行為起到震懾作用;三是在萬達中心設(shè)置宣傳展臺,通過擺放宣傳展架、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料等方式組織現(xiàn)場宣傳及咨詢服務(wù),集中開展非法集資宣傳教育活動,使廣大群眾充分認(rèn)識非法集資的危害性,切實增強社會公眾防范非法集資的意識,提高識假防騙的能力,為有效打擊非法集資行為起到震懾作用。
目前中英人壽xx中支內(nèi)外勤人力較少,業(yè)務(wù)規(guī)模不大,但經(jīng)過公司自上至下有效落實宣傳工作,已經(jīng)全面覆蓋了公司內(nèi)外勤對“防范非法集資”的深刻認(rèn)識,同時采取線上、線下相結(jié)合的宣傳方式也為社會大眾認(rèn)識非法集資的危害敲響了警鐘。為此,我司將以本次非法集資宣傳活動為契機,在今后的日常工作中持續(xù)開展非法集資的培訓(xùn)與宣傳工作,打造全面化、常態(tài)化、個性化的合規(guī)文化宣傳教育氛圍。同時強化對風(fēng)險線索的日常監(jiān)測預(yù)警,及時堵塞漏洞,堅持打早打小、防患于未然,建立良好的金融秩序,打造xx中支合規(guī)文化品牌。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇十四
按照民政部、公安部的統(tǒng)一部署,自4月4日召開全省打擊整治非法社會組織專項行動電視電話會議以來,我省各地領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識到位、行動迅速、上下聯(lián)動,積極開展打擊整治非法社會組織,取得了階段性的良好工作成效。截至5月3日止,全省公布涉嫌非法社會組織26家,打擊整治各類非法社會組織17家,情況如下:
一、全省公布涉嫌非法社會組織26家,其中省級13家,市級13家。具體是:
中國道家養(yǎng)生協(xié)會廣東分會、中華易經(jīng)協(xié)會廣東省分會、中國易學(xué)家協(xié)會廣東風(fēng)水分會、廣東省風(fēng)水協(xié)會、廣東易經(jīng)協(xié)會、廣東周易協(xié)會、廣東易經(jīng)交流協(xié)會、廣東易經(jīng)預(yù)測協(xié)會、廣東省水域運動協(xié)會、廣東省酒店it聯(lián)誼會、廣東省教師繼續(xù)教育培訓(xùn)中心、中國國家烘培協(xié)會、深圳市領(lǐng)養(yǎng)它愛護動物志愿者協(xié)會、中國家居品牌聯(lián)盟、中國餐消聯(lián)合會、中華全國老紅軍協(xié)會、大華南it高管共贏圈(大華南it培訓(xùn)學(xué)院)、廣東省雙節(jié)棍協(xié)會、廣東省西周少兒教育研究院、中國擁軍優(yōu)屬基金會國華基金管理委員會中山發(fā)展中心、中山市cio聯(lián)盟、野山參文化博物館、江門市野外登山協(xié)會、江門市野外體育探險協(xié)會、中國擁軍優(yōu)屬基金會國華基金管理委員會龍心發(fā)展中心、肇慶市信鴿協(xié)會。
(一)省、市聯(lián)動打擊整治非法社會組織4家。
省社會組織管理局會同廣州市社會組織管理局查處了廣東省西周少兒教育研究院、中國家居品牌聯(lián)盟、中國餐消聯(lián)合會、廣東省教育繼續(xù)教育培訓(xùn)中心。相關(guān)處置工作目前仍在進行中。
(二)市級打擊整治非法社會組織13家。
深圳市取締了“中國國際烘焙協(xié)會”、“深圳市領(lǐng)養(yǎng)它愛護動物志愿者協(xié)會”,勸散“中國高校深創(chuàng)聯(lián)盟”,暫停登記審批“深圳市一帶一路法律聯(lián)合會”,移送離岸社團“中國將軍文化藝術(shù)協(xié)會”;中山市取締“野山參文化博物館”,勸散“中山市cio聯(lián)盟”;江門市取締“中國擁軍優(yōu)屬基金會國華基金管理委員會龍心發(fā)展中心”;清遠(yuǎn)市勸散“清遠(yuǎn)市吉他學(xué)會”;潮州市勸散“饒平饒北烈屬協(xié)會”;云浮市勸散“云浮市暖心會”、“云浮市車友會”、“云浮市樂善愛心會”。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇十五
1.縣委宣傳部:負(fù)責(zé)處置非法集資的宣傳教育、輿論引導(dǎo)和宣傳系統(tǒng)(廣電、報刊、網(wǎng)絡(luò)等)非法集資風(fēng)險排查和查處工作。2.縣××院:負(fù)責(zé)非法集資案件涉案犯罪人員的審查批捕和起訴工作。
3.縣法院:負(fù)責(zé)非法集資案件的審判、執(zhí)行工作。
4.人行支行:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作及金融系統(tǒng)非法集資風(fēng)險排查和查處工作,參與涉嫌非法集資案件的調(diào)查、認(rèn)定、查處和善后等工作。
5.縣××局:負(fù)責(zé)依法對非法集資活動進行偵查、打擊和處理,負(fù)責(zé)非法集資活動引發(fā)的群體性事件現(xiàn)場秩序和安全維護等工作,參與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
6.縣維穩(wěn)辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理非法集資活動引發(fā)的群體性事件現(xiàn)場秩序維護和安全保衛(wèi)等工作。
7.縣發(fā)改委:負(fù)責(zé)相關(guān)措施的制訂、修訂和協(xié)調(diào)等工作。8.縣xx局:負(fù)責(zé)相關(guān)產(chǎn)業(yè)融資辦法的制訂、修訂、協(xié)調(diào)工作和企業(yè)非法集資風(fēng)險排查和查處工作。9.縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)參與、支持非法集資活動的涉案機關(guān)和公職人員的查處等工作。
10.縣××局:負(fù)責(zé)財政系統(tǒng)非法集資風(fēng)險排查和查處工作,完成縣政府交辦的非法集資風(fēng)險排查和打擊活動的有關(guān)工作。11.縣××局:負(fù)責(zé)礦產(chǎn)開發(fā)行業(yè)非法集資風(fēng)險排查和查處工作。12.縣規(guī)劃建設(shè)和住房××局:負(fù)責(zé)城建系統(tǒng)及房產(chǎn)開發(fā)行業(yè)非法集資風(fēng)險排查和查處工作。
13.縣××局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)非法集資風(fēng)險排查和查處工作。14.縣××局:負(fù)責(zé)林業(yè)系統(tǒng)非法集資風(fēng)險排查和查處工作。15.縣市容××局:負(fù)責(zé)組織對戶外門面和街道、墻壁、地面、電線桿等處各類融資廣告和虛假貸款廣告的清除。
16.縣信訪局:負(fù)責(zé)處置非法集資的信訪工作,接受涉嫌非法集資的舉報和信訪,并及時反饋領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,參與非法集資活動引發(fā)的群體性事件的現(xiàn)場勸導(dǎo)和說服解釋等工作。
17.縣××局:負(fù)責(zé)征管范圍內(nèi)涉嫌非法集資納稅人情況及賬務(wù)核算情況等查處工作。
18.縣××局:負(fù)責(zé)涉及非法集資活動廣告和非法金融廣告的監(jiān)管、查處工作,參與查處利用公司名義進行的非法集資等。19.中國電信支公司、中國移動支公司和中國聯(lián)通支公司等單位:負(fù)責(zé)對各類融資和虛假貸款的手機短信息進行清理提供相關(guān)支持。
1.已經(jīng)立案的涉嫌非法集資活動。2.房地產(chǎn)行業(yè)的非法集資活動。3.礦產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的非法集資活動。
4.種養(yǎng)殖業(yè)、山林開發(fā)等利用果園或莊園開發(fā)形式進行的非法集資。
5.各類融資類廣告及虛假貸款廣告。(二)工作安排。
1.宣傳發(fā)動階段:對全縣打擊非法集資專項行動進行部署,各成員單位明確專人,搞好自查,組織做好本系統(tǒng)內(nèi)的宣傳工作。2.摸底排查階段:各成員單位按照工作職責(zé),認(rèn)真開展系統(tǒng)內(nèi)非法集資風(fēng)險排查工作,并于4月20日之前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報本行業(yè)內(nèi)有關(guān)非法集資案件。
3.依法打擊階段:領(lǐng)導(dǎo)小組對各成員單位上報案件或線索進行清理和核查,對確實存在非法集資問題的案件或線索組織各成員單位依法進行處置。
(一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真組織開展集中排查活動,盡快掌握情況,同時結(jié)合排查情況有針對性地采取措施,遏制各類非法集資,將風(fēng)險防患于未然。
(四)積極調(diào)度,加強督查。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇十六
為貫徹落實《市處非辦關(guān)于開展防范打擊非法集資集中宣傳月活動的通知》(石處非辦〔20xx〕7號)通知精神,提高社會公眾對非法集資的識別能力和防范意識,營造防范和打擊非法集資活動的良好輿論氛圍,結(jié)合我市實際,特制定本方案。
從保護人民群眾切身利益、維護社會穩(wěn)定為出發(fā)點,有效引導(dǎo)和提高社會公眾對非法集資危害性的認(rèn)識,增強風(fēng)險防范意識,培養(yǎng)正確投資理念,通過宣傳活動的持續(xù)深入開展,營造防范和打擊非法集資的良好輿論氛圍,有效遏制非法集資活動蔓延勢頭,維護我市經(jīng)濟金融秩序穩(wěn)定。
通過開展持續(xù)、深入、有效的宣傳,提高社會公眾的法律、金融知識水平和風(fēng)險識別能力,使之能夠分辨什么是合法、什么是非法;培育公眾理性投資、風(fēng)險自擔(dān)的理念,自覺遠(yuǎn)離非法集資;培養(yǎng)公眾理性表達訴求、依法維護權(quán)益的意識,凈化非法集資生存環(huán)境,減少非法集資案件發(fā)生,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)系區(qū)域性風(fēng)險底線,維護好人民群眾的切身利益,維護金融平穩(wěn)運行與安全。
在工作安排上,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn);形式上,靈活多樣,注重實效;在范圍上,覆蓋城鄉(xiāng),突出重點;在時間上,5月集中宣傳,全年堅持不懈;在主題上,圍繞“什么是非法集資”、“為什么要打擊非法集資”、“如何打擊非法集資”展開宣傳;在機制上,防打并舉,綜合治理;在責(zé)任上,地方政府負(fù)總責(zé),市直部門“誰審批、誰負(fù)責(zé),誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),誰指導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”。
(一)市政府負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)部門集中開展宣傳月活動。
1、在電視臺、廣播電臺黃金時段,每天滾動播放防范打擊非法集資公益廣告或宣傳片,借助商業(yè)中心(網(wǎng)點)電子顯示屏、社區(qū)電子顯示屏或展板、銀行業(yè)金融機構(gòu)led屏滾動播放防范和打擊非法集資宣傳材料,利用城市公交車等移動傳媒,介紹非法集資的特征和危害,提示廣大群眾遠(yuǎn)離非法集資,拒絕高利誘惑。
2、在當(dāng)?shù)貓罂⒕W(wǎng)站等主流媒體開設(shè)專欄,至少每周一刊宣傳打擊處置非法集資有關(guān)法律、法規(guī)和政策,讓廣大群眾充分認(rèn)識到“參與非法集資法律不保護、政府不代償,責(zé)任自負(fù)、風(fēng)險自擔(dān)”;宣傳普及與非法集資相關(guān)的金融知識,向廣大群眾介紹非法集資的特征、表現(xiàn)形式和常見手段,提高社會公眾的識別能力;宣傳近年來查處的典型非法集資案件,以案說法,揭露犯罪分子的慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性、風(fēng)險性、危害性,引導(dǎo)群眾自覺抵制非法集資,積極支持打擊非法集資。同時,公布長期舉報電話、報案電話,引導(dǎo)、獎勵廣大群眾舉報涉嫌非法集資行為。
3、市教育局印制《提高風(fēng)險防范能力,自覺抵制非法集資》宣傳冊、《承諾書》全部發(fā)放至轄內(nèi)學(xué)校,保證學(xué)生人手一份,并讓家長知曉后在承諾書上簽字收回。
4、在工業(yè)聚集區(qū)、城市商業(yè)圈、銀行營業(yè)部、社區(qū)、超市、藥店、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)貿(mào)市場等重點場所,針對投資咨詢、互聯(lián)網(wǎng)金融、私募基金、房地產(chǎn)、農(nóng)民合作社、民辦教育等案件高發(fā)領(lǐng)域,開展行業(yè)領(lǐng)域政策宣傳,總結(jié)分析案件特征、作案手法,及時進行風(fēng)險提示。針對離退休人員、農(nóng)民等非法集資易侵害群體開展重點宣傳,用“明白紙”、“案例卡”、“咨詢站”、“社區(qū)展板”等群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式,普及融資、法律常識,提高其識別非法集資的能力。針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務(wù)等新型非法集資案件,及時跟進宣傳引導(dǎo),防止擴大蔓延。針對農(nóng)村地區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等非法集資高發(fā)易發(fā)地區(qū)加大宣傳力度。各銀行營業(yè)部要長期設(shè)立防范非法集資監(jiān)督員、警示牌、廣告語,建立向匯款、轉(zhuǎn)賬客戶進行防范非法集資風(fēng)險提示機制。
5、組織移動、網(wǎng)通、電信等通訊公司,每周向手機用戶發(fā)送防范打擊非法集資公益短信。同時,對涉嫌非法集資短信進行封堵。
6、結(jié)合實際情況,采取多種方式方法進行宣傳教育。
(二)市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照職責(zé),安排部署相關(guān)領(lǐng)域防范打擊非法集資宣傳教育、綜合治理等工作。
各成員單位根據(jù)實際情況,就行業(yè)內(nèi)的防范打擊非法集資宣傳教育活動做出具體安排部署。
市處非辦負(fù)責(zé)宣傳月活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作。
(一)動員部署階段(5月6日—5月7日)各有關(guān)部門要高度重視開展防范和打擊非法集資集中宣傳月活動,結(jié)合實際,因地制宜,制定專門的宣傳月活動方案,于20xx年5月12日前報送市處非辦(市金融辦)備案。
(二)集中宣傳階段(5月8日—5月31日)。市處非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將于5月14日在全市開展“普及金融知識、防范非法集資、維護金融安全”大型集中宣傳日活動。各有關(guān)部門也要結(jié)合本單位實際,于5月14日上午9時在新世紀(jì)廣場與市處非辦同步組織開展集中宣傳日活動。各有關(guān)部門要與與新聞媒體相互配合,充分利用各種宣傳資源,拓寬渠道,多措并舉,努力擴大宣傳面,充分利用廣播、電視、報紙、郵政、移動等媒體,通過開辟宣傳專欄、派出流動宣傳車、發(fā)送手機短信、印制宣傳單、宣傳畫等多種形式,開展強大的`宣傳攻勢。
(三)總結(jié)提高階段(6月1日—6月5日)。各有關(guān)部門要對集中宣傳月活動開展情況進行全面評估,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足。工作總結(jié)(相關(guān)文件、報紙、圖片、視頻等附件)、《晉州市防范和打擊非法集資宣傳月活動情況統(tǒng)計表》(見附件)于20xx年6月6日前報市處非辦(聯(lián)系電話:郵箱:)。
(一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。在市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,各行業(yè)主管監(jiān)管部門、各有關(guān)單位要高度重視宣傳教育工作,統(tǒng)一思想,嚴(yán)格按照工作計劃,認(rèn)真落實每項工作。要按照職責(zé)分工,密切協(xié)作,采用靈活多樣、生動有效的方法,努力擴大宣傳教育覆蓋面,增強宣傳教育工作的實效,確保宣傳教育工作落到實處。各相關(guān)部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,做好組織協(xié)調(diào)工作,指導(dǎo)督促各行業(yè)主管監(jiān)管部門做好防范和打擊非法集資宣傳教育、信息收集、案件線索報送及總結(jié)考評工作。
(二)嚴(yán)守紀(jì)律,嚴(yán)格把關(guān)。防范和打擊非法集資違法犯罪活動的宣傳工作政治性、法律性、政策性強,各行業(yè)主管監(jiān)管部門、各有關(guān)單位要增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識、法律意識。要統(tǒng)一宣傳口徑,對公安機關(guān)尚未偵結(jié)或人民法院尚未審結(jié)的非法集資案件的相關(guān)報道,以及所有涉及打擊非法集資違法犯罪活動的宣傳稿件必須報市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核把關(guān),并經(jīng)市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后,方能對外宣傳,避免產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng),誘發(fā)社會不穩(wěn)定因素。
(三)正確引導(dǎo),掌握主動。各行業(yè)主管監(jiān)管部門、各有關(guān)單位要不斷強化正面宣傳工作,充分利用宣傳資源,始終把握和引導(dǎo)好社會輿論導(dǎo)向,配合案件處置工作的開展,牢牢掌握工作主動權(quán)。市場監(jiān)督管理局要認(rèn)真履行廣告審查、批準(zhǔn)、監(jiān)管的職責(zé),在廣告審查中,應(yīng)確認(rèn)廣告主的主體資格,查驗營業(yè)執(zhí)照是否具有相應(yīng)的經(jīng)營范圍,認(rèn)為廣告中含有與集資活動有關(guān)的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)查驗有關(guān)行政主管部門出具的證明文件,廣告主不能提供的,可以拒絕發(fā)布,以有效遏制非法集資廣告宣傳和變相廣告宣傳行為。
(四)加強督導(dǎo),增強效果。宣傳月活動是石家莊市金融辦統(tǒng)一部署的一項重要工作,并被列為20xx年處非綜治考評的重點內(nèi)容,省、市有關(guān)部門將對各地開展情況進行督導(dǎo)或暗訪。各部門要認(rèn)真開展活動,市處非辦也將采取現(xiàn)場檢查、暗訪等方式加強督導(dǎo)。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇十七
接到市局下發(fā)的泰安市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展20xx年防范非法集資宣傳教育“筑網(wǎng)行動”的通知》(泰打非字20xx18號)后,我校高度重視,立即召開了專項會議,傳達了文件精神,并做了專題研究部署?,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)匯報如下:
成立了以校長姜傳波長任組長,分管校長房照祥任副組長,黨員及各處室領(lǐng)導(dǎo)、班主任為成員的非法集資風(fēng)險排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在每部門配備了一名聯(lián)絡(luò)員。
我校在5月10日接到通知以后,馬上組織各部門領(lǐng)導(dǎo),老師認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹文件精神。為了防范潛在的非法集資風(fēng)險,根據(jù)通知精神,我校利用周一晨會學(xué)習(xí)時間在全體教職工進行了非法集資相關(guān)知識的教育學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)我校師生提高了對非法集資的認(rèn)識,認(rèn)清了非法集資的危害性。
通過學(xué)校微信公眾號向師生發(fā)布相關(guān)預(yù)防非法集資知識、張貼標(biāo)語等方式形成全員共查的氛圍。
5月26日至5月27日,我校非法集資風(fēng)險專項排查領(lǐng)導(dǎo)小組先后對270名教職員工進行了摸底排查。此次排查對各部門在此次活動的`職責(zé)做了具體分工,排查小組組織成員通過實地調(diào)查、走訪了解等情況動員了各方面參與風(fēng)險隱患排查工作,確保了應(yīng)查盡查,不留死角。
在此次專項非法集資排查中,未發(fā)現(xiàn)我校員工有涉及社會融資行為。以后的工作中,我們將繼續(xù)做好工作,用有效的手段和措施有效防范和打擊非法集資違法犯罪,確保公眾財產(chǎn)安全,維護社會安全穩(wěn)定。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇十八
1.縣委宣傳部:負(fù)責(zé)處置非法集資的宣傳教育、輿論引導(dǎo)和宣傳系統(tǒng)(廣電、報刊、網(wǎng)絡(luò)等)非法集資風(fēng)險排查和查處工作。2.縣檢察院:負(fù)責(zé)非法集資案件涉案犯罪人員的審查批捕和起訴工作。
3.縣法院:負(fù)責(zé)非法集資案件的審判、執(zhí)行工作。
4.人行支行:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作及金融系統(tǒng)非法集資風(fēng)險排查和查處工作,參與涉嫌非法集資案件的調(diào)查、認(rèn)定、查處和善后等工作。
5.縣公安局:負(fù)責(zé)依法對非法集資活動進行偵查、打擊和處理,負(fù)責(zé)非法集資活動引發(fā)的群體性事件現(xiàn)場秩序和安全維護等工作,參與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
6.縣維穩(wěn)辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理非法集資活動引發(fā)的群體性事件現(xiàn)場秩序維護和安全保衛(wèi)等工作。
7.縣發(fā)改委:負(fù)責(zé)相關(guān)措施的制訂、修訂和協(xié)調(diào)等工作。8.縣經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)相關(guān)產(chǎn)業(yè)融資辦法的制訂、修訂、協(xié)調(diào)工作和企業(yè)非法集資風(fēng)險排查和查處工作。
第2頁9.縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)參與、支持非法集資活動的涉案機關(guān)和公職人員的查處等工作。
10.縣財政局:負(fù)責(zé)財政系統(tǒng)非法集資風(fēng)險排查和查處工作,完成縣政府交辦的非法集資風(fēng)險排查和打擊活動的有關(guān)工作。11.縣國土局:負(fù)責(zé)礦產(chǎn)開發(fā)行業(yè)非法集資風(fēng)險排查和查處工作。12.縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局:負(fù)責(zé)城建系統(tǒng)及房產(chǎn)開發(fā)行業(yè)非法集資風(fēng)險排查和查處工作。
13.縣農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)非法集資風(fēng)險排查和查處工作。14.縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)林業(yè)系統(tǒng)非法集資風(fēng)險排查和查處工作。15.縣市容園林局:負(fù)責(zé)組織對戶外門面和街道、墻壁、地面、電線桿等處各類融資廣告和虛假貸款廣告的清除。
16.縣信訪局:負(fù)責(zé)處置非法集資的信訪工作,接受涉嫌非法集資的舉報和信訪,并及時反饋領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,參與非法集資活動引發(fā)的群體性事件的現(xiàn)場勸導(dǎo)和說服解釋等工作。
17.縣地稅局:負(fù)責(zé)征管范圍內(nèi)涉嫌非法集資納稅人情況及賬務(wù)核算情況等查處工作。
18.縣工商局:負(fù)責(zé)涉及非法集資活動廣告和非法金融廣告的監(jiān)管、查處工作,參與查處利用公司名義進行的非法集資等。19.中國電信支公司、中國移動支公司和中國聯(lián)通支公司等單位:負(fù)責(zé)對各類融資和虛假貸款的手機短信息進行清理提供相關(guān)支持。
20.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(旅游區(qū)管委會):負(fù)責(zé)組織開展本轄區(qū)內(nèi)的非法。
1.已經(jīng)立案的涉嫌非法集資活動。2.房地產(chǎn)行業(yè)的非法集資活動。3.礦產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的非法集資活動。
4.種養(yǎng)殖業(yè)、山林開發(fā)等利用果園或莊園開發(fā)形式進行的非法集資。
5.各類融資類廣告及虛假貸款廣告。(二)工作安排。
1.宣傳發(fā)動階段:對全縣打擊非法集資專項行動進行部署,各成員單位明確專人,搞好自查,組織做好本系統(tǒng)內(nèi)的宣傳工作。2.摸底排查階段:各成員單位按照工作職責(zé),認(rèn)真開展系統(tǒng)內(nèi)非法集資風(fēng)險排查工作,并于4月20日之前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報本行業(yè)內(nèi)有關(guān)非法集資案件。
3.依法打擊階段:領(lǐng)導(dǎo)小組對各成員單位上報案件或線索進行清理和核查,對確實存在非法集資問題的案件或線索組織各成員單位依法進行處置。
(一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。
在打擊非法集資專項行動期間,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要實行“一周一報”制度,每周向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報一次排查和處置情況。打擊非法集資專項行動結(jié)束時,要形成匯總表和文字總結(jié),于5月10日前報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期派出督查組進行督查。
第5頁。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇十九
優(yōu)秀作文推薦!為了貫徹落實上級關(guān)于開展防范打擊非法集資宣傳活動的工作部署,提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力,從源頭上有效遏制非法集資。經(jīng)研究,決定在我鎮(zhèn)集中開展為期一個月的防范打擊非法集資宣傳月活動?,F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本活動方案。
按照省、市、縣關(guān)于開展防范打擊非法集資宣傳活動的要求,采取有效措施,開展廣泛的防范打擊非法集資宣傳教育活動,從源頭上有效遏制非法集資,維護我鎮(zhèn)經(jīng)濟金融秩序穩(wěn)定與安全,促進社會和諧健康發(fā)展。
四是引導(dǎo)群眾理性投資理財,遏制不法分子利用虛假廣告進行欺騙性宣傳和從事違法犯罪活動。
1、召開會議。召開全鎮(zhèn)涉嫌非法集資風(fēng)險排查及宣傳工作會議,進行全面動員和部署。
2、懸掛宣傳條幅,張貼宣傳海報。全鎮(zhèn)各村單位在本轄區(qū)本單位懸掛宣傳條幅,設(shè)置宣傳欄,張貼宣傳海報,制作宣傳展板。
3、設(shè)置咨詢點。在群眾集散地設(shè)立咨詢點,向群眾派發(fā)宣傳資料,接受群眾咨詢。
4、巡回宣傳。出動宣傳車在鎮(zhèn)主要道路在鎮(zhèn)主要道路和各村巡回廣播宣傳。
1、制定活動方案(6月2日至6月5號)。
鎮(zhèn)黨委政府制定好宣傳月活動方案。將相關(guān)資料發(fā)放到各村及鎮(zhèn)直辦各單位,做好前期準(zhǔn)備工作。
2、集中開展宣傳(6月12日至6月20日)。
(1)向本鎮(zhèn)各村(社區(qū))、各單位發(fā)放宣傳資料,普及防范打擊非法集資、高利的貸款活動的知識。
(2)鎮(zhèn)綜治辦牽頭將防范和打擊非法集資相關(guān)內(nèi)容納入我鎮(zhèn)“六五普法”范疇。
(3)6月20日,鎮(zhèn)綜治辦牽頭,組織派出所、司法所、信用社等有關(guān)部門在鎮(zhèn)汽車站設(shè)立咨詢點,設(shè)置宣傳展板,發(fā)放宣傳資料,接受群眾咨詢。
(4)6月xx日至6月25日,出動宣傳車在全鎮(zhèn)進行巡回廣播宣傳。
1、高度重視,精心組織。鎮(zhèn)成立打擊和防范非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由政法委員粟光同志擔(dān)任,副組長由綜治辦主任楊國華、派出所所長張順成同志擔(dān)任,成員有劉甸、吳楨、鄒卓昕、陳謝、周書玉等。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),安排專人,以靈活多樣、生動有效的方式,精心組織,努力提高宣傳活動的針對性和實效性。
2、統(tǒng)一口徑,多措并舉。各村(社區(qū))、各單位根據(jù)本轄區(qū)情況采取多種情況進行宣傳。
3、督促檢查。宣傳月活動期間,鎮(zhèn)綜治辦將會同有關(guān)部門對各村級企事業(yè)單位的活動開展情況進行督促檢查,并及時予以通報。
4、及時總結(jié),鞏固成果。各村、各單位要及時總結(jié)宣傳教育活動工作的好經(jīng)驗和好做法,不斷健全和完善防范和打擊非法集資宣傳工作長效機制。活動結(jié)束后,于6月30日前將此次活動的有關(guān)材料報送鎮(zhèn)政府綜治辦。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇二十
為有效預(yù)防和打擊非法集資行為,從源頭上防止非法集資違法犯罪活動的發(fā)生和蔓延,維護轄區(qū)正常經(jīng)濟金融秩序,營造良好的防范非法集資輿論氛圍,根據(jù)《洪江區(qū)開展非法集資風(fēng)險排查工作實施方案》的要求,結(jié)合我轄區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以保護人民群眾切身利益、維護社會穩(wěn)定和有力打擊非法集資為出發(fā)點,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,采取多種形式,進一步加強法制宣傳教育,按照“打防并舉、重在預(yù)防;綜合治理,重在打早、打小;標(biāo)本兼治,重在建立發(fā)現(xiàn)機制”的原則,堅持以打促防,強化源頭治理,有效防止非法集資活動的發(fā)生和蔓延,維護好轄區(qū)經(jīng)濟金融秩序,促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
通過非法集資風(fēng)險排查工作,全面摸清我轄區(qū)內(nèi)非法集資活動基本情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置,加大對非法集資活動宣傳力度,采取有效措施防止各類非法集資事件的發(fā)生和蔓延,做到防范于未然。要摸清底數(shù),分類處置,對各類非法集資活動,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即上報,最大限度維護轄區(qū)經(jīng)濟安全、人民群眾利益和社會整治穩(wěn)定。
三、主要內(nèi)容和判定標(biāo)準(zhǔn)。
(一)非法集資的主要內(nèi)容。非法集資是指企業(yè)、組織和個人未依照法定程序經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),向社會公眾籌建資金,并承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實物及其他方式向出資人還本付息或給予回報的行為。
(二)非法集資線索的判定標(biāo)準(zhǔn)。凡具備如下非法集資活動的基本特征,即可認(rèn)定是非法集資活動的線索,一律納入此次風(fēng)險排查對象和統(tǒng)計范圍。
1、未經(jīng)有關(guān)主管部門依法批準(zhǔn),包括沒有批準(zhǔn)權(quán)限或超越審批權(quán)限批準(zhǔn)的集資項目。
2、承諾在一定期限內(nèi)給出資人還本付息,還本付息的形式除貨幣方式以外,還包括實物或其他形式。
3、向社會不確定對象即社會公眾公開籌集資金的。
四、工作重點和工作安排。
(一)、工作重點。此次風(fēng)險排查重點是:房地產(chǎn)開發(fā)、典當(dāng)行、小貸公司、融資性擔(dān)保公司、投資公司、民間借貸等行業(yè)和領(lǐng)域;主要內(nèi)容包括涉嫌非法集資的案件,民間融資活動的風(fēng)險隱患,涉及集資的群體性事件或上訪事件的風(fēng)險隱患等。
(二)、工作安排。各社區(qū)對可能存在的非法集資活動進行排查摸底,分類處置,對各類非法集資活動,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即上報。通過短信平臺,對轄區(qū)居民進行風(fēng)險提示,防范非法集資活動發(fā)生,并制作宣傳橫幅,加強宣傳教育。深入轄區(qū),發(fā)放宣傳資料,擴大打擊非法集資的社會影響面。
非法集資風(fēng)險排查時間為2014年4月25日至5月25日,分二個階段:
(一)2014年4月25日至5月4日,制定風(fēng)險排查工作實施方案,召開風(fēng)險排查工作動員會、部署會議。
(二)2014年5月5日至5月14日,各社區(qū)要將排查摸底情況形成書面材料交由綜治辦匯總后報區(qū)金融辦。
四、工作要求。
(一)、加強領(lǐng)導(dǎo),切實維護穩(wěn)定。各社區(qū)要高度重視非法集資活動的嚴(yán)重性和危害性,全面摸清轄區(qū)內(nèi)非法集資活動基本情況,要做好非法集資宣傳工作。認(rèn)真做好維穩(wěn)在先原則,防止出現(xiàn)負(fù)面影響,確保風(fēng)險排查工作的順利開展。
(二)、加強情報,及時反饋信息。各社區(qū)密切掌握可能存在風(fēng)險的動態(tài),形成覆蓋廣、多渠道、專群結(jié)合的社情信息網(wǎng)絡(luò)。強化對可能存在非法集資活動的情況信息監(jiān)控,并切實做好有關(guān)信息的綜合研判、上報處理工作,做到掌握情況準(zhǔn),判斷問題準(zhǔn),措施決策準(zhǔn),反映快速,始終掌握工作的主動權(quán)。
(二)、加強宣傳,提高風(fēng)險意識。深入揭示非法集資的危害性和欺騙性,讓廣大群眾都知曉非法集資不受法律保護的常識,有效提高公眾對非法集資的識別能力和法律意識、風(fēng)險意識,自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資。
(三)、以防促打,注重源頭治理。深入研究和把握非法集資的規(guī)律和特點,加大排查力度,完善相關(guān)制度,注重從源頭上防止非法集資活動的發(fā)生和蔓延。
洪江區(qū)高坡街綜治辦二〇一四年五月十六日。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇二十一
5月19日上午,中原銀行駐馬店分行積極響應(yīng)駐馬店市處非辦和市銀監(jiān)分局的要求,在市天中廣場開展防范和打擊非法集資集中宣傳活動。
活動當(dāng)天,中原銀行駐馬店分行宣傳人員在現(xiàn)場設(shè)置宣傳臺、擺放宣傳展板、接受現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料等方式,向廣大群眾介紹非法集資的特征、表現(xiàn)形式和常見手段,講解非法集資典型案例,宣傳非法集資活動的危害性,揭露犯罪分子的慣用伎倆。廣大群眾充分認(rèn)識到非法集資不受法律保護,政府不會買單,增強了買者自負(fù)和風(fēng)險自擔(dān)意識。同時,中原銀行駐馬店分行工作人員向廣大群眾介紹了合法的'投資渠道和理財方式,引導(dǎo)廣大群眾理性投資、合法理財。本次活動得到了廣大群眾的一致好評,活動期間共發(fā)放宣傳資料20xx余份,現(xiàn)場咨詢?nèi)藬?shù)700余人,許多群眾前來咨詢非法集資相關(guān)知識和防范方法,使活動取得了良好的宣傳效果。
本次防范和打擊非法集資集中宣傳活動,進一步增強了群眾識別、防范、抵御非法集資的能力,引導(dǎo)其樹立理性投資理念,自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資活動,樹立了中原銀行駐馬店分行維護金融消費安全的良好形象。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案篇二十二
為使廣大群眾認(rèn)清非法集資的本質(zhì)和社會危害,樹立防范意識,增強自己保護能力,維護自身合法權(quán)益,我鎮(zhèn)認(rèn)真扎實開展防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
高度重視此次防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了工作會議,下發(fā)了活動通知,要求全體干部職工增強責(zé)任心和緊迫感,將此項活動作為近期法制宣傳教育工作的重點,結(jié)合工作職責(zé),有針對性地開展防范和打擊非法集資法制宣傳教育。
把開展防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動與“法律六進”活動有機結(jié)合,積極開展主題大宣講,大力推進法律進單位、進鄉(xiāng)村、進村組、進學(xué)校、進企業(yè),介紹防范“涉眾型經(jīng)濟犯罪”的有關(guān)知識。向群眾講解非法集資的法律常識,接受群眾的咨詢,提高群眾的防范意識,增強自己保護能力。
活動期間,我鎮(zhèn)在充分利用政府平臺開展宣傳教育的同時,懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語等宣傳活動,受到了居民的廣泛關(guān)注,收到了良好效果。
此次防范和打擊非法集資宣傳教育活動的開展使群眾的法律意識和防范風(fēng)險意識有了進一步提高,在社會生活和參與經(jīng)濟活動中識別投資渠道的能力有了進一步增強,有效地維護了自身合法權(quán)益,促進了社會穩(wěn)定。我們將以這次活動為契機,進一步加強宣傳力度,使防范非法集資的法律知識家喻戶曉,人人皆知,為維護社會和諧穩(wěn)定營造良好的法治氛圍。
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