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重點項目督查工作方案篇一
為加快全縣重點項目前期工作和開工建設步伐，縣委、縣政府決定在全縣開展重點項目建設攻堅行動，現(xiàn)制定如下實施方案：
全面貫徹落實黨的精神，以黨的方針為指導，以建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強縣為統(tǒng)攬，聚焦重點項目，全力展開攻堅，動員全縣上下進一步解放思想，集中力量，加大力度，打一場重點項目建設攻堅戰(zhàn)，加快重點項目建設進度，促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
攻堅行動采取縣領導分包、相關鎮(zhèn)和縣直部門協(xié)調(diào)推進、項目業(yè)主單位具體實施的形式，對29個項目進行重點推進。到今年底，爭取18個重點項目取得突破性進展或完工投產(chǎn)，5個重點項目開工建設，具備落地條件，6個重點前期（謀劃）項目取得實質性進展。
這次攻堅行動重點推進的29個項目，不僅投資規(guī)模大，而且關系到我縣未來發(fā)展，對全縣生產(chǎn)力布局和經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大影響。圍繞加快推進這些重點項目的實施，“攻堅行動”主要從以下三個方面展開：
一是前期攻堅。前期攻堅是行動的重點。圍繞加快項目前期工作進度，要突出抓好在談項目和達成投資意向項目的推進工作。利用我縣產(chǎn)業(yè)基礎和區(qū)位優(yōu)勢，以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為重點，謀劃一批強縣、立縣的大項目，加強項目信息溝通對接，建立和完善充實項目庫。對在談項目，要進一步建立健全投資項目評估機制，積極引進國內(nèi)外大公司、大集團，提高項目檔次和質量；加大協(xié)調(diào)和盯辦力度，積極配合投資方做好項目前期調(diào)研、選址等基礎性工作，為項目及早達成投資意向創(chuàng)造條件。對達成投資意向的項目，要圍繞項目備案（核準）、規(guī)劃、環(huán)評、用地等前期工作，加大跑辦力度，加強協(xié)調(diào)督導，盡快完善項目的各項審批手續(xù)，促進重點前期（謀劃）項目盡快具備落地條件。
二是開工攻堅。開工攻堅是行動的難點。圍繞促進項目開工建設，要突出抓好項目建設內(nèi)、外部配套條件的落實工作。加強對項目業(yè)主單位的督導，促其盡快完善項目開工前各項審批手續(xù)，加快落實資金、物料、人力等建設要素，為項目的開工建設奠定堅實基礎。對項目建設所需的供電、供水、道路、規(guī)劃許可、土地占用等建設條件，明確責任，采用“一事一議”、“特事特辦”等辦法重點加以解決，確保年內(nèi)實現(xiàn)開工建設。加快嘴東工業(yè)園區(qū)建設步伐，盡快完善各項基礎設施，滿足項目入園條件。
三是進度攻堅。進度攻堅是行動的關鍵。圍繞加快項目建設進度，要突出抓好影響項目建設進度的各類問題的協(xié)調(diào)和解決。要進一步強化責任意識，對項目建設工作中存在的突出矛盾和問題，采取積極應對措施，督導項目業(yè)主單位強化時間、任務觀念，做好工程施工節(jié)點銜接。要不斷優(yōu)化建設環(huán)境，切實加快項目建設進度，確保取得實質性進展，推動在建重點項目早日完工投產(chǎn)。
（一）加強領導，明確分工。為確保攻堅行動取得實效，縣委、縣政府成立“重點項目建設攻堅行動領導小組”，由縣委書記任組長，縣四大班子有關領導任副組長，相關部門主要負責人為成員，負責我縣“攻堅行動”的組織領導，領導小組辦公室設在縣發(fā)改局。攻堅行動采取縣領導分包責任制，縣四大班子領導作為分包項目的第一責任人，對分包項目負總責，一包到底；相關鎮(zhèn)、縣直部門作為項目的承辦單位，要迅速摸清重點項目的基本情況和存在問題，結合自身職能，責成專人協(xié)調(diào)盯辦，確保盡快辦結；項目業(yè)主單位作為項目的具體責任人，要主動與分包領導、承辦單位搞好銜接，對照“攻堅行動”的工作任務，制訂詳細的工作計劃，倒排時間表，細化、量化目標任務，確保重點項目順利實施。
（二）突出重點，加強調(diào)度。為全面掌握攻堅行動工作進展，及時協(xié)調(diào)解決攻堅過程中出現(xiàn)的各類問題，領導小組將實行月調(diào)度制度，每月進行一次集中調(diào)度。前期（謀劃）項目要重點協(xié)調(diào)調(diào)度項目工作目標、工作任務、工作時限及節(jié)點等內(nèi)容是否清晰和明確，工作步驟和方法是否扎實和有效，規(guī)劃、選址、環(huán)評、備案（核準）等前期手續(xù)是否辦理等工作情況；已開工項目重點協(xié)調(diào)調(diào)度水、電、地、資金等建設條件是否落實，項目建設的內(nèi)外部環(huán)境是否優(yōu)良，項目建設工期和進度是否達到要求等工作情況。
（三）強化督查，嚴格考核。各鎮(zhèn)、各部門、各項目業(yè)主單位要按照各自制定的實施方案和工作計劃表，結合開展的“效率年”活動，全面推進“攻堅行動”的實施。要強化工作督導和檢查，切實加強組織協(xié)調(diào)，建立健全層級檢查、考核制度，確保任務到人、責任到人、獎懲到人。同時，縣攻堅行動領導小組將組成“攻堅行動”專項督查組，定期對各單位進行專項督查，并發(fā)布督查通報。年終，要將重點項目建設攻堅行動完成情況納入領導班子考核內(nèi)容。
重點項目督查工作方案篇二
同志們：
為加速我市項目推進戰(zhàn)略的實施，市委組織市四大班子的領導專門利用今年最后兩天的時間，集中督查全市重點項目進展情況。這次督查我們現(xiàn)場看了16個項目，會上各縣區(qū)和有關部門負責同志介紹了9個項目的進展情況。這25個項目都是對內(nèi)江經(jīng)濟社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性、導向性的項目，全力實施好這批項目將對內(nèi)江未來的發(fā)展產(chǎn)生積極、深遠的影響。剛才，四大班子的領導同志都作了很好的發(fā)言。下面，我結合大家的發(fā)言，再談幾點感受和意見。
這次現(xiàn)場督查時間雖短，但內(nèi)容豐富、效果明顯。大家一路走、一路看、一路想、一路議，收獲很大。歸納起來，主要有三個方面：一是看到了進展，看出了力度。從今年五屆五次全委(擴大)會議提出項目推進戰(zhàn)略、9月9日市委召開項目推進戰(zhàn)略動員大會以來，各級各部門行動迅速、措施有力，一批大項目、好項目在我市相繼落戶、陸續(xù)啟動，形成了全市上下突出抓項目的熱潮。二是看到了差距，看出了干勁。這兩天我們看了這么多項目，令人興奮的亮點很多，但也要清醒地看到，這些項目在結構方面仍然有缺陷，在進度上仍然有差距。特別是明年上半年能有把握開工、下半年就可以見效的項目還不多;項目總量與兄弟市州比差距還比較大;5個縣區(qū)、市級各部門抓項目的力度和進度還不夠平衡。銘暉同志剛才說得很好，抓項目要做到五個“比”、注意四個“防”。要通過“比”，比出干勁;立足“防”，務求實效，最終形成千帆競發(fā)抓項目的工作局面。三是看到了信心，看出了決心。當前，內(nèi)江正處于發(fā)展的調(diào)整時期、關鍵時期、困難時期，未來的發(fā)展道路上充滿機遇和挑戰(zhàn)。這兩天看到未來內(nèi)江的發(fā)展有這么多項目作支撐，實施后內(nèi)江發(fā)展大有希望，大家精神振奮，充滿信心。事實證明，只要我們堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略，進一步更新工作理念，狠抓工作落實，就一定能克服重重困難，站在新的平臺上推動內(nèi)江經(jīng)濟社會快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
當前，要鞏固良好的發(fā)展勢頭，為“”期間內(nèi)江經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實的基礎，我們在實施項目推進戰(zhàn)略上必須著重抓好以下三個方面：
一、深化認識，全力推進。
市委、市政府作出的實施“工業(yè)強市、項目推進、招商引資”三大戰(zhàn)略，完全符合中央、省委的要求，符合內(nèi)江的實際。特別是省委八屆六次全會明確提出了“”期間要全力實施“工業(yè)強省”戰(zhàn)略;學忠書記、中偉省長在很多場合就抓項目反復作強調(diào)，更加有力地證明，我們的決策是正確的，我們走的路子是對的。市委五屆五次全委(擴大)會以來的實踐也雄辯地證明，我們提出項目推進戰(zhàn)略，抓經(jīng)濟工作就抓到了點子上、抓到了要害、抓住了牛鼻子。今天我們召開的這個會議，就是要圍繞實施市委確定的項目推進戰(zhàn)略，再作動員，再作強調(diào)。
第一，要深刻認識實施項目推進戰(zhàn)略對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義。這兩天，我們看了工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、建設社會主義新農(nóng)村的項目、交通能源基礎設施項目、城市建設項目、旅游項目、區(qū)域物流項目，這些項目都是經(jīng)過精心選擇的，對內(nèi)江而言既有戰(zhàn)略的全局性，又有發(fā)展的導向性。比如，勝利五星新村、白馬雙河新村建設，投入雖然不到1000萬元，但經(jīng)濟效益和社會效益都很好，對建設社會主義新農(nóng)村來說有很強的導向作用。實施好了這些項目不僅可以擴大就業(yè)、增加農(nóng)民收入、拉動地方經(jīng)濟增長，而且還可以改善環(huán)境、提高老百姓的生活質量。我們一定要從促進經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，進一步深化對實施項目推進戰(zhàn)略重要性的認識，樹立全新的項目工作理念，拓展項目的內(nèi)涵和外延，把項目工作由部門工作提升到發(fā)展全局的高度來抓，高度重視那些與地方經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結合緊密、能為經(jīng)濟發(fā)展提供后勁的項目，通過項目來爭取支持，通過項目來實現(xiàn)經(jīng)濟增長，通過項目來推動各項事業(yè)發(fā)展。
第二，要深刻認識抓好項目推進戰(zhàn)略就抓住了經(jīng)濟工作的載體和“牛鼻子”。項目是產(chǎn)業(yè)的支撐，是爭取國家投資、吸引外資、利用信貸和民間資本的載體，是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的跳板，是集聚人氣、激勵創(chuàng)業(yè)、造福群眾的沃土，也是堅持科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。內(nèi)江要實現(xiàn)工業(yè)強市靠什么?主要靠項目;要建設內(nèi)江山水園林式大城市靠什么?還是靠項目;建設社會主義新農(nóng)村，也要靠項目。歸根到底，內(nèi)江的經(jīng)濟發(fā)展必須以項目為載體，抓住了項目就抓住了經(jīng)濟社會發(fā)展的“牛鼻子”。
第三，要深刻認識實施項目推進戰(zhàn)略是抓班子帶隊伍的重要抓手，也是檢驗執(zhí)政能力高下、執(zhí)行力強弱的試金石。抓項目能否出成效，關鍵在理念、在思路、在落實，核心在干部隊伍。事實告訴我們，哪個地方項目多、動作大、成效好，往往說明這個地方的班子就有凝聚力，隊伍就有戰(zhàn)斗力;哪個地方項目少、進展慢、效果差，往往說明這個地方的領導和干部的能力還不夠強，作風還不夠實。我們的工作怎么落實，就是要看落實到項目上沒有，落實到企業(yè)上沒有。各級干部都要有一種抓就抓出成效、干就干成一流的意識，真正在為企業(yè)服務中體現(xiàn)作風，在抓項目工作中顯示本領。
二、整合資源，整體聯(lián)動。
項目工作是一項系統(tǒng)工程，牽涉面廣，工作繁雜，需要協(xié)調(diào)解決的問題很多。這兩天我們看到各縣區(qū)在抓項目上都有一些獨到之處，大家要相互學習，從中獲得啟發(fā)，特別要學會用新的理念來整合、包裝、挖掘項目資源。今后一段時期，我市實施項目推進戰(zhàn)略總的要求就是要整合各種資源，組織各方力量搞好服務，盡快竣工投產(chǎn)一批，開工建設一批，申報立項一批，包裝儲備一批。明年的重點要放在盡快開工一批項目上。我們現(xiàn)在看到的這些項目，要馬上排出工作進度表來，實行倒計時安排，明年下半年都要陸續(xù)開工。各級各部門務必以強烈的責任感和事業(yè)心千方百計地推動項目工作的開展，特別是縣、鄉(xiāng)明年都面臨換屆，各級干部更要穩(wěn)定思想，決不能搞短期行為，一定要以對人民、對組織高度負責的態(tài)度抓好項目工作，力促我市項目推進戰(zhàn)略在新的一年有較大起色。
首先，實施項目推進戰(zhàn)略離不開金融作支撐。這次請金融部門的同志來參加會議，就是請你們通過看這些項目增強信心，增強與內(nèi)江發(fā)展共進共退的認同感和榮譽感?？傮w上講，這幾年金融部門對內(nèi)江經(jīng)濟發(fā)展的支持很多，貢獻很大，值得肯定。但我們也要客觀的看到，目前我市存貸差仍然在拉大，這說明我們的企業(yè)在爭取銀行的支持方面工作還做得不夠，今后要加大力度。同時，也希望各金融單位今后對這些項目都能積極主動介入，給予最大的支持。
第二，實施項目推進戰(zhàn)略要有必要的財力作保障。市上將逐步加大對項目工作的財政投入，明年初步打算安排300萬元的工作經(jīng)費，專門用于支持項目前期工作;各縣區(qū)也要根據(jù)自身財力情況，調(diào)整支出結構，考慮一定的項目工作經(jīng)費。市上的這筆資金，只限于安排擠進市上總盤子的項目。
第三，實施項目推進戰(zhàn)略必須堅持對外開放和市場導向。我們抓項目的眼光既要向上，更要向外。向上就是要盯緊省上和中央，向外就是要瞄準市域之外，圍繞項目全力招商引資。政府要多做規(guī)劃、多做引導，精心搞好項目包裝，為企業(yè)引進項目、引進資金搭好平臺。
第四，實施項目推進戰(zhàn)略必須加大協(xié)調(diào)整體聯(lián)動。我們的很多項目都是跨行業(yè)、跨區(qū)域的，單靠哪個部門、哪個縣區(qū)的力量很難實施。各縣區(qū)要主動銜接、主動報告、加強溝通。市級各部門要通過抓項目體現(xiàn)自身價值，體現(xiàn)自身的執(zhí)行力，主動參與、積極配合、步調(diào)一致，共同推進項目工作的開展。要注意防止在項目工作中產(chǎn)生的腐敗問題，要管得住自己，經(jīng)得起利益的誘惑，保持清正廉潔的本色。要高度重視項目工作中的社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作，力戒發(fā)展中的“單打一”做法，充分考慮老百姓的承受力和環(huán)境的容量，保證項目建設與社會發(fā)展、環(huán)境保護協(xié)調(diào)推進。
三、強化領導，精心組織。
各級黨政領導特別是主要領導，要切實加強對項目工作的領導，要親自抓、抓重點、抓協(xié)調(diào)。一個項目從論證到立項、到開工建設、到竣工，可以說有相當漫長的路要走，有大量艱苦細致的工作要做，這就要求我們必須強化組織保障，建立健全抓項目的體制和機制。
首先，要盡快建立黨政“一把手”抓總、分管領導抓線、聯(lián)系領導抓點，點線面結合的整體推動機制。一把手抓總，就是市縣兩級黨政主要領導負總責。市上將成立一個項目工作領導小組，由我和銘暉同志任組長，市委、市政府有關領導任副組長，市發(fā)改委、紀檢、監(jiān)察、市委督查室、市政府督查室等有關部門負責人為成員，辦公室設在發(fā)改委。由發(fā)改委牽頭，會同紀檢、監(jiān)察和市委、市政府的兩個督查室共同研究提出領導小組成員建議名單，各縣區(qū)也要比照落實工作機構。分管領導抓線，就是黨委政府的分管領導按照各自的分工抓好落實。聯(lián)系領導抓點，就是四大班子的領導，都要聯(lián)系一個市級重點項目。每一個重點項目都要成立一個工作小組，組長就是聯(lián)系這個項目的領導。這樣，我們就能形成一個面上、線上、點上抓項目工作的立體式的工作機制。
第二，要建立市、縣(區(qū))分級負責的工作機制。要對現(xiàn)有項目進行篩選，明確哪些項目由市上主要抓，哪些項目由縣(區(qū))主要抓，這樣才能明確各級責任，集中精力分層抓好落實。當然，縣區(qū)需要市上支持的，市上有關部門要主動幫助，積極參與協(xié)調(diào)。需要我和銘暉同志出面的，我們一定不會推辭，各縣區(qū)也要按照分級負責的原則，逐層落實責任機制。
第三，要建立考核獎懲機制。市縣兩級凡是納入了目標考核的項目，都要嚴格按照要求兌現(xiàn)獎懲，該獎勵的就獎勵，該批評的就批評，該向市委寫說明的就得寫說明。
第四，要建立工作報告和通報制度。一是由發(fā)改委負責，抓好對全市重點項目和各縣區(qū)重點項目情況的統(tǒng)計，以便隨時掌握動態(tài)。二是由市發(fā)改委整理項目工作進展情況定期通報制度。三是建立項目工作督辦機制，實行專項督查、定期或不定期抽查、會議督查。從明年開始，每年半年和年底，市上要分別組織項目督查和現(xiàn)場辦公會。
第五，要加大項目工作的宣傳力度。通過多種形式、多種渠道的宣傳，進一步統(tǒng)一干部群眾思想認識，增強實施項目推進戰(zhàn)略的信心。
重點項目督查工作方案篇三
在省委、省政府的正確領導下，今年上半年，全省重點項目建設工作開創(chuàng)了新局面。1-6月份，全省新開工3000萬元以上項目948項，完成投資431億元，占全省城鎮(zhèn)以上投資完成額的40%。其中，億元以上項目306個，完成投資214億元。新開工了長春大成集團100萬噸化工醇、一汽轉向機、華能九臺電廠、長吉城際鐵路、吉林康乃爾苯胺、長春修正生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)、長春科技文化中心等一批重點項目。能夠取得這樣的好成績，主要得益于王珉書記和韓長賦省長高度重視和大力支持。今年初，我委提出重點推進一批新開工項目的工作建議，得到了兩位主要領導充分肯定。王珉書記和韓省長在百忙中出席了22個重大項目的開工儀式。省人大、省政府、省政協(xié)的一些領導同志，也出席了一批有影響力項目的開工典禮。這一舉動，有力地帶動了全省各方面抓投資、抓項目建設工作的積極性，9個市（州）主要負責同志親自抓大項目前期工作，推動項目前期重點工作的落實，省國土資源廳、環(huán)保局、財政廳等有關部門克服困難，承擔責任，積極主動地解決土地、環(huán)保等方面的問題，為保證重點項目早日開工建設，做了大量工作。
下半年，還有一批重點項目完成前期工作，進入準備開工建設階段，如哈大客專、白城電廠、pled顯示器件、哈達山水利樞紐、74萬戶泥草房改造等涉及高新技術、能源交通基礎設施和民生工程。在抓好新開工項目前期準備的同時，推進續(xù)建項目建設，幫助投資主體解決設備訂貨、材料供應、設備調(diào)試和流動資金落實等問題，保證續(xù)建項目按合理工期施工。上半年已有吉林6萬輛森雅輕型車、一汽啟明汽車電子、錦湖輪胎一期、10萬噸納米碳酸鈣等一批重點項目建成投產(chǎn)，把推進項目新開工、加強建設環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、促進項目投產(chǎn)有機地銜接起來，有力地帶動了投資效益增長和經(jīng)濟結構的優(yōu)化升級。
在重點項目建設的帶動下，固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持快速平穩(wěn)增長。1-6月份，全省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資累計完成1078.27億元，同比增長45.4%，居全國第2位（排安徽省之后），比全國平均增速高18.4個百分點，分別比遼寧、黑龍江高7.7和20.3個百分點。一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成投資18億元、644億元、416億元，增長43.3%、45.9%、43.9%。
重點項目建設和投資拉動，推動了全省經(jīng)濟社會更好更快的發(fā)展，實現(xiàn)了gdp、財政、工業(yè)、消費等主要指標協(xié)調(diào)較快增長，達到近年最好水平。上半年全省gdp完成1881億元，增長17.3%，其中重點項目和投資拉動大約占12個百分點左右；工業(yè)實現(xiàn)增加值873.6億元，增長24.4%，同比提高7.5個百分點；地方級財政收入140.3億元，增長34.1%，同比提高21.5個百分點；全省累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)28.5萬人，完成年度計劃的71.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別為5620元和3193元，增長21.4%和33%，同比提高13.6和26.9個百分點；上半年各項貸款余額增長19.1%；用電量增長12.6%。
通過近兩年抓項目建設和投資工作，我們歸納總結出以下幾點體會。
一是重點項目建設，是落實投資增長目標的關鍵。抓住這一關鍵，能夠以點帶面，推動全局，收到事半功倍的工作效果。加強重點項目建設,是落實投資目標責任的主要手段，更是調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構、所有制結構以及增強發(fā)展后勁的重要途徑。近幾年，我們通過抓億元以上項目、集中推進新開工項目，重點謀劃實施了一批對調(diào)整結構和強化后續(xù)發(fā)展能力有明顯推動作用的重點項目，有效地擴大了投資規(guī)模，實現(xiàn)了拉動經(jīng)濟增長的目標。
二是重點項目建設，牢牢把握工業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、改善民生，以及強基礎、調(diào)結構、增效益等發(fā)展方向和重點，就能夠以增量帶存量，推進結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。全省今年3000萬元以上項目2581個，總投資6200億元，其中，體現(xiàn)新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎設施、現(xiàn)代服務業(yè)和民生5個方面的項目2180個，總投資5791億元，項目個數(shù)及投資，分別占到全部項目和總投資的84.5%和93.4%。這對強化汽車、石化和農(nóng)產(chǎn)品深加工支柱產(chǎn)業(yè)的集聚效應，增強競爭力，加快發(fā)展冶金、醫(yī)藥、光電子等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮了重要作用。
三是推進重點項目建設，抓住關鍵環(huán)節(jié)，重點抓好項目謀劃的前期工作、建設和竣工投產(chǎn)3個環(huán)節(jié)，能夠有效縮短項目建設工期，加快項目建設進度，提高投資效益。加強項目的謀劃及前期準備，是項目進入開工建設的必備階段；項目能否按合理工期完工，是控制工期和投資成本的關鍵環(huán)節(jié)；竣工投產(chǎn)，是項目體現(xiàn)投資效益和成果的階段。只有把3個階段工作有機結合起來，建立協(xié)調(diào)推進工作機制，才能使項目盡早投產(chǎn)發(fā)揮效益。
這幾年重點項目建設的另一個成果，就是使融資結構實現(xiàn)了突破，直接融資的比例不斷增加，上市募集、發(fā)行債券，已經(jīng)成為重點項目建設的一個重要投資來源，今年我們有一個突破，就是首次利用境外基金進行重大項目建設。
應該看到，在全省重點項目建設取得重要成績的同時，也還存在一些急需解決的問題。一是項目謀劃儲備不足，前期工作進展緩慢。項目謀劃的思路和方法仍然不能適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求，方法手段單一落后，項目儲備嚴重不足；重大項目特別是幾十億元項目比較少；由于行業(yè)準入、土地、環(huán)境保護等方面約束增強，項目審批速度減緩，項目前期工作進展緩慢。二是高新技術大項目少。光電子和生物兩個產(chǎn)業(yè)基地建設還不夠快；對省內(nèi)高校和科研院所研究成果的承接和轉化能力不強；用高技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效應還沒有發(fā)揮出來。三是項目前期工作不扎實。通過兩年三次新開工項目清理和復查，以及今年年初的統(tǒng)一審核和集中審批工作，可以看出，全省新開工項目合格率明顯提高，總體而言，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控要求。但也有少部分項目，在土地和環(huán)保手續(xù)不健全的情況下，擅自開工建設，擾亂了建設秩序。這些問題都需要在下步工作中積極加以解決。
目前，我省經(jīng)濟社會發(fā)展正在進入快速增長時期，省政府為落實省九次黨代會提出的發(fā)展目標，對抓落實工作提出了更高的要求，抓好投資和重點項目建設，在今后一個時期仍然是我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重頭戲，是推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展的關鍵因素。因此，在新的形勢下，研究提出推進重大項目建設新思路，是今后一個時期抓好固定資產(chǎn)投資工作的主要措施。從今年開始，每年都要選擇一批體現(xiàn)調(diào)整結構和增強發(fā)展后勁的重大項目，列入計劃，做重點推進，帶動全社會固定資產(chǎn)投資增長，實現(xiàn)強基礎、調(diào)結構、增效益的發(fā)展目標。
推進重大項目建設主要目標，是集中力量發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、基礎支撐和民生富民五大板塊，重點推進300個重大項目建設，抓謀劃，促建設，保投產(chǎn)。
（一）集中力量發(fā)展五大板塊。五大板塊是調(diào)整全省經(jīng)濟社會發(fā)展結構和增強發(fā)展后勁的關鍵環(huán)節(jié)，是重大項目的支撐平臺，300個重大項目則是帶動板塊發(fā)展的領頭羊。
新型工業(yè)，要著力加強三大支柱產(chǎn)業(yè)的汽車、石化和農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)品結構優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)提升，以實現(xiàn)汽車年產(chǎn)200萬輛、百萬噸乙烯為代表的汽車和石化深加工，以百萬噸化工醇（多元醇和丁醇）為代表的玉米深加工的能力建設和配套工程建設；光電子產(chǎn)業(yè)基地建設，主要以汽車電子、新型光電顯示器件和太陽能器件為代表的產(chǎn)品能力建設；優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設的重點是，形成千萬噸鋼的產(chǎn)能，現(xiàn)代醫(yī)藥要以建設北藥基地為目標，發(fā)展中藥和中西醫(yī)相結合的醫(yī)藥拳頭產(chǎn)品。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要推進糧食增產(chǎn)、畜牧業(yè)上規(guī)模和食品加工創(chuàng)品牌三駕馬車并進的發(fā)展戰(zhàn)略，集中力量建設新增百億斤商品糧工程；畜牧業(yè)上規(guī)模的重點工程，是建設集中養(yǎng)殖小區(qū)，良品培育、推廣和防疫能力建設；食品工業(yè)要創(chuàng)果脯糖、糊精等高檔食品添加劑的品牌，創(chuàng)東北大米、肉類和甜玉米的品牌。建成500萬噸長白山礦泉水生產(chǎn)能力，讓全國人民喝上長白山礦泉水。
基礎設施，要全面加強能源、交通和水利重點項目建設，為“十一五”末實現(xiàn)萬億元gdp目標，提供強有力的支持。能源建設重點是新增千萬千瓦發(fā)電能力，高速公路新增1500公里通車里程，鐵路建設（改造）1000公里通車里程，機場抓好一主四輔項目建設。農(nóng)業(yè)基礎設施，重點推進引嫩入白和大型灌區(qū)建設等四大水利設施建設。
現(xiàn)代服務業(yè)，加強科技成果轉化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構服務能力建設，建設完善10個國家級工程中心和10個國家級實驗室；教育要加強省屬院校基礎能力建設和中專百強校建設；金融服務業(yè)，要完善地方銀行體系和服務于中小企業(yè)的信用擔保體系建設，創(chuàng)造條件引進和發(fā)展信托、證券和各類投資基金等非銀行金融機構。
民生富民，要以建設安全飲水、城市棚戶區(qū)改造、泥草房改造和農(nóng)村福利中心建設為重點，實施150萬人安全飲水工程，1500萬平米城市棚戶區(qū)改造和20.5萬戶煤礦棚戶區(qū)危房改造工程，改造74萬戶農(nóng)村泥草房和建設668個農(nóng)村社會福利中心工程。
（二）重點推進300個重大項目。重大項目實行滾動推進，每半年做一次補充調(diào)整，以兩年為周期做結構調(diào)整。這次列入的300個重大項目，總投資4337億元。
新型工業(yè)重大項目160個，投資1150億元，分別占300個重點項目及其總投資的53.4%和26.5%。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大項目30個，投資116億元，分別占10%和2.7%。
現(xiàn)代服務業(yè)重大項目25個，投資128億元，分別占8.3%和3%。
基礎支撐重大項目60個，投資1918億元，分別占20%和44.2%。
民生富民重大項目25個，投資1025億元，分別占8.3%和23.6%。
（三）抓謀劃，促建設，保投產(chǎn)。重大項目建設體現(xiàn)對調(diào)整結構和增強發(fā)展后勁的重要作用，關鍵是持續(xù)推進。重大項目要從前期謀劃抓起，這次新增加了重大項目前期計劃，明確了重大項目謀劃方向和目標任務，落實了責任，加快前期工作，為早日開工建設創(chuàng)造有利條件；對進入續(xù)建的項目，按季度進行調(diào)度協(xié)調(diào)，及時解決建設中出現(xiàn)的問題，確保項目按合理日期施工；為使項目順利投產(chǎn)達效，這次新設了竣工投產(chǎn)項目計劃，在續(xù)建階段就明確投產(chǎn)日期，攻堅克難，確保項目早日建成投產(chǎn)，發(fā)揮投資效益。
（四）省、市、縣三級滾動推進。市、縣也要比照省里做法，列出重點，從謀劃前期抓起，明確目標，?？⒐ね懂a(chǎn)，落實一條龍責任。
（一）加強領導，完善機制。
重大項目建設涉及方方面面，需要有一個強有力的機構，加強領導，組織協(xié)調(diào)。省政府成立了重大項目推進領導小組，韓長賦省長任組長，各位副省長任副組長，省發(fā)改委、經(jīng)委、國土廳、環(huán)保局、建設廳和統(tǒng)計局等部門主要領導同志任成員，負責全省重大項目組織推進工作，研究解決重大項目前期和建設中存在的問題。領導小組辦公室設在省發(fā)改委，負責日常推進和協(xié)調(diào)工作。
（二）明確責任落實。
省政府確定的300個重大項目，按工作階段落實責任。
一是制定推進工作責任目標。按照2007-2008年兩年時限，滾動推進，按照前期推進、新開工和續(xù)建、竣工投產(chǎn)等項目建設階段，制定年度實施計劃，分季度確定工程建設進度計劃和推進目標，實行責任管理。每一個重大項目的推進工作，都要落實責任主體。
二是落實審批工作責任制。要把300個重大項目有關審批工作納入重要日程。屬于省里審批項目，省發(fā)改委、經(jīng)委、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門，要建立暢通的審批通道，實行統(tǒng)一審核，集中審批；屬于市（州）、縣（市）審批的項目，要協(xié)調(diào)指導市（州）、縣（市）加快審批。同時，嚴格項目規(guī)范管理，保證重大項目在依法合規(guī)的條件下開工建設。
三是加強組織協(xié)調(diào)。省發(fā)改委定期召開重大項目推進工作協(xié)調(diào)會議，由責任主體匯報重大項目各階段進展情況和存在問題。發(fā)改委負責協(xié)調(diào)解決有關問題，超出職責范圍或需國家層面解決的問題，要及時匯總上報，提出解決方案。要加強對300個重大項目的調(diào)度分析工作，每季度調(diào)度匯總一次，提出下步工作措施和建議，形成報告，年底形成年度總報告，上報領導小組。
（三）制定政策，加大支持力度。
對300個重大項目，各級政府要研究制定積極的支持措施。省里在以下幾個方面給予政策傾斜和支持：一是調(diào)整汽車、水利、新農(nóng)村建設等專項資金投資重點，主要投向300個重大項目及其配套項目；二是重大項目前期工作經(jīng)費，重點支持300個重大項目及其配套項目前期工作；三是國債項目和國債資金爭取，給予優(yōu)先安排和上報；四是在招商引資、推薦開行政策性貸款及其它金融機構融資方面，給予優(yōu)先重點推薦，積極幫助項目單位協(xié)調(diào)貸款。
（四）完善考評獎勵制度。
省領導小組辦公室對300個重大項目實行動態(tài)管理，依據(jù)推進計劃明確的工作目標、責任分工和工作措施，每年年底連同投資完成情況，對9市（州）政府、省直有關部門等責任主體，一并進行考評，考評結果實行公開通報制度，每季度在內(nèi)部通報一次，推廣經(jīng)驗，宣傳典型。省政府對每年在重大項目開發(fā)建設和固定資產(chǎn)投資工作中做出突出貢獻的地區(qū)、部門、單位及個人，給予重點獎勵。對項目實施不力的地區(qū)、部門、單位及個人，給予通報批評。
（一）制定投資月度完成計劃。
下半年投資工作要細化目標任務。各地區(qū)要按月度排出投資完成工作進度，進一步加大工作力度，落實責任制，加快項目建設，推動投資增長。沒有完成月度工作進度的，要認真查找原因，采取補救措施，確保以后每月度完成或超額完成工作進度計劃。省直有關部門要加強和改善服務，為全省投資目標任務完成創(chuàng)造良好的條件。
（二）多渠道籌措建設資金。
一是要進一步做好招商引資工作。目前，引進外資和省外資金，占全省項目資金的1/3以上，是主要資金來源。要抓好赴日、韓、香港、歐洲以及京津魯經(jīng)貿(mào)交流與招商引資項目的跟蹤落實，重點是已簽約項目的執(zhí)行和實施。充分利用第三屆東北亞博覽會平臺，推動招商引資工作，最大限度的吸引境外域內(nèi)資金，加強和改善項目資金供給。二是進一步搞好銀企對接工作。積極向金融機構特別是開發(fā)銀行推薦項目，其中重點推薦300個重大項目，爭取更多的信貸支持。抓緊落實開發(fā)銀行600億元的政策性貸款，力爭年底有一半資金落實到項目單位。三是完善金融體系和融資平臺建設。加快組建地方商業(yè)銀行，全面鋪開村鎮(zhèn)銀行試點，做好東北區(qū)域中小企業(yè)再擔保公司設立有關工作，積極引進域外銀行。加快省里四大融資平臺的增信建設，長春市已組建了融興公司，其他地區(qū)也要加快融資平臺建設。四是促進民間投資快速增長。上半年民間投資完成717億元，增長56.6%，占全省投資的66.5%，對全省投資增長的貢獻率高達77.3%。要進一步認真落實省委、省政府《關于促進民營經(jīng)濟三年騰飛的實施意見》，盡快落實到位各項政策措施，發(fā)揮促進作用，推進民營項目投資和民營經(jīng)濟快速增長。
（三）創(chuàng)造良好的投資軟環(huán)境。
認真貫徹落實省委、省政府《關于全省整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作實施意見》，進一步加強投資軟硬環(huán)境建設，努力降低項目建設成本，加快吸引域外人才、技術、資金和先進管理模式。繼續(xù)深化行政審批制度改革，繼續(xù)取消和調(diào)整一批行政許可項目，對確需保留的行政許可事項，也要簡化程序、簡便手續(xù)，提高辦事效率。
三季度是抓投資和重點項目的黃金時期，我們要按照省政府十四次全體會議上提出的工作要求，保持良好的精神狀態(tài)，充分發(fā)揮主動性、積極性、創(chuàng)造性，圍繞中心、把握大局、鼓足干勁、真抓實干，以奮發(fā)進取的工作狀態(tài)和積極主動的工作精神，認真抓好重點項目建設，為推動和實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會更好更快的發(fā)展做出新貢獻。
重點項目督查工作方案篇四
根據(jù)2014年***市政府重點工作和民生十件實事責任分工安排，為加快推進***項目建設工作，確保項目如期建成投產(chǎn)，特制定本工作實施方案：
通過強化組織領導、創(chuàng)新工作方法、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提高服務質量，確保項目快建設、早投產(chǎn)，***局設立項目建設服務工作小組：
1、組長：***。
2、成員：***。
協(xié)調(diào)各部門加強聯(lián)動，主動服務，提前介入，及時解決項目推進中存在的問題，著力推進項目前期籌建、開工建設、竣工投產(chǎn)等關鍵節(jié)點實施進度，確保項目如期投產(chǎn)。
（一）土地出讓。加強與國土部門聯(lián)系，及時掌握一期用地中暫未落實的***畝用地批復情況，協(xié)助企業(yè)開展摘牌、簽署成交確認書、簽訂土地出讓合同及辦理國土證等相關工作。
（二）征地拆遷、場地平整。及時掌握項目用地的征地拆遷、土地清表、場地平整工作情況，協(xié)助企業(yè)做好地塊整體利用。
（三）基礎配套。協(xié)調(diào)相關部門加快完善項目用地周邊道路、供水、供電、排水、排污、燃氣、通迅等基礎配套設施建設，為項目建設投產(chǎn)提供硬件保障。
（四）規(guī)劃管理。協(xié)調(diào)規(guī)劃部門指導項目編制修建性詳細規(guī)劃、修規(guī)審批、核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、規(guī)劃驗收等規(guī)劃管理工作。
（五）環(huán)保審批。協(xié)調(diào)環(huán)保部門指導項目編制環(huán)境影響評價報告，環(huán)評審批、環(huán)保驗收。
（六）消防審批。協(xié)調(diào)消防部門對項目進行消防設計審核、備案、消防驗收。
（七）防雷審批。協(xié)調(diào)氣象部門出具項目防雷審查意見、防雷設施驗收。
（八）節(jié)能審批。協(xié)調(diào)開展項目節(jié)能評估報告審查。
（九）安全評價。負責指導企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責任制，按照有關法律、法規(guī)做好安全生產(chǎn)“三同時”和安全評價工作，組織相關單位和專家對安全設施進行驗收。
（十）建設管理。協(xié)調(diào)建設主管部門加快項目施工圖設計文件審查核準，建設工程招投標管理，施工許可審批以及工程監(jiān)理、造價管理、質量安全監(jiān)督和工程竣工驗收備案等工作。
（十一）主體建設。督促項目方制訂詳細的工程建設進度計劃，履行項目建設程序，規(guī)范工程承包合同的簽訂，落實建設工程文明施工管理，確保項目于2014年12月31日前竣工投產(chǎn)。
（十二）永久用電。協(xié)調(diào)供電部門加快項目永久用電報裝審批、供配電設施建設和驗收通電。
（十三）驗收投產(chǎn)。協(xié)調(diào)國土、規(guī)劃、建設、環(huán)保、消防、氣象、市政、供電、安監(jiān)等部門對項目各項驗收進行輔導，完善綜合驗收手續(xù)。
（一）優(yōu)化審批服務。
開辟綠色通道，按“要件把關，容缺受理，平行推進，補齊發(fā)證，剛性審批，彈性流程，特事特辦，急事先辦”的原則提供審批服務。指導項目建設單位完善立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評、建設等前期審批工作，加快工程建設推進，對項目工程綜合驗收進行輔導，采取技術審查先行，行政審批關口后移的工作方式，促進企業(yè)早投產(chǎn)。
（二）加強現(xiàn)場服務。
深入現(xiàn)場，掌握項目進度情況，了解企業(yè)訴求，及時解決項目建設中遇到的征地拆遷、場地、水、電、路、氣等基礎配套問題，加強部門聯(lián)動，對于關鍵性環(huán)節(jié)要重點攻關，專人盯住落實，具體跑、具體抓，通過“多了解、多溝通、多服務”，為項目建設和投產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。
（三）強化建設管理。
對項目建設實施全過程管理：
1、前期階段：引導企業(yè)詳細編制項目規(guī)劃和工程設計，
避免后續(xù)實施過程中發(fā)生重大變更，規(guī)范承包合同的簽定，避免發(fā)生因約定不詳而造成經(jīng)濟糾紛。
2、實施階段：督促企業(yè)按計劃推進工程建設，加強文明施工和安全生產(chǎn)管理，并完善各項隱蔽工程記錄和工程質量保證資料的采集。
3、驗收階段：督促企業(yè)做好項目竣工驗收、審計、建設檔案整理及歸檔等工作，協(xié)調(diào)各審批部門提前介入，做好驗收輔導和審批服務,采取聯(lián)合驗收的方式，實現(xiàn)項目竣工與投產(chǎn)無縫對接。
（四）完善信息報送。
及時掌握項目建設動態(tài)信息，確保每周一巡查一記錄，按照“每月一報”的要求定期進行督查通報。于每月25日前將項目建設推進情況報市政府。
重點項目督查工作方案篇五
“世界生態(tài)田園城市示范建設”是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是實現(xiàn)“生態(tài)文明”的有力抓手。
在綜合示范項目集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教于一體的法律綜合服務體，是政府購買社會組織服務民生，滿足人民群眾日益增長的公共服務需求，讓群眾充分享受改革豐碩成果的重要創(chuàng)舉。
是司法行政系統(tǒng)進一步深化法律服務的便民利民力度，切實維護困難群眾的合法權益，最大限度地保障社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定，將司法行政向基層社區(qū)延伸的有力措施。
為更好、更有利地在加快推進城鄉(xiāng)社會建設中提供及時全面的法律服務和堅強有力的法律保障。
經(jīng)局黨組研究，擬定如下實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照世界生態(tài)田園城市示范建設的總體要求。
圍繞區(qū)委以建設世界生態(tài)田園城市為方向，加快“一主兩翼四走廊，兩線三帶五園區(qū)”建設，奮力打造高端低碳、集約高效的產(chǎn)業(yè)強區(qū)，環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的宜人新區(qū)，全面提升城鄉(xiāng)一體化、面向現(xiàn)代化、充分國際化水平科學發(fā)展總體戰(zhàn)略。
堅持“以人為本、共創(chuàng)共享”的核心理念，以促進法治城市創(chuàng)建、健全法治建設機制為重點，進一步發(fā)揮司法行政工作機制優(yōu)勢，全面加強城鄉(xiāng)社會法治建設。
有力維護社會秩序，有效激活社會活力，努力形成全區(qū)人民依法維權、守法履職、和諧共處、共同發(fā)展的良好局面，為加快建設世界生態(tài)田園城市示范區(qū)提供重要的社會支撐和法治保障。
(二)目標任務
總體目標是用4年左右的時間，在9個綜合示范重點項目中的每個集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教功能于一體的法律綜合服務體。
探索構建在黨的領導下，政府充分發(fā)揮依法行政的示范作用，社會依法自我調(diào)節(jié)、群眾依法自治管理，規(guī)范有序又充滿活力的法治社會建設體制，大幅度提升社會法治程度和群眾幸福水平。
具體目標包括：健全依法治理規(guī)范體系，完善社會成員共同遵守的法治準則;健全城鄉(xiāng)基本法律服務均衡發(fā)展機制，保障群眾各項基本法律服務需求;健全城鄉(xiāng)法律服務民生工程機制。
建設公平正義、文明和諧、服務完善、民主平等的法律服務民生工程共同體;健全社會組織和志愿服務發(fā)展機制，激發(fā)全系統(tǒng)共建和諧城鄉(xiāng)的內(nèi)在動力。
健全社會矛盾疏導和化解機制，保障群眾合法的利益訴求，促進各類矛盾妥善化解。
(三)基本原則
1、堅持以人為本、民生為先。
大力保障和服務民生，努力解決好城鄉(xiāng)居民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，為社會全面發(fā)展和進步創(chuàng)造良好的法律服務基礎。
2、堅持多方參與、形成合力。
建立健全司法行政機關、法律服務組織、志愿者分工負責、協(xié)作配合的社會法治建設機制，完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理和法制建設新格局。
3、堅持法治建設、依法推進。
加強基層法治建設，深入實施依法治區(qū)方略，建設中西部法律服務最優(yōu)、法治文化最濃、法治環(huán)境最佳的法治強區(qū)，增強全社會法律意識，逐步形成有力、有效的社會公平法制保障體系，促進社會公平正義。
創(chuàng)新群眾工作方法，積極探索在民主法治框架內(nèi)，通過平等對話、溝通協(xié)商等方式解決社會問題、化解社會矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定。
二、項目點位及建設時限
(一)石板灘鎮(zhèn)紅楓林客家生態(tài)度假村。
建設時限為20xx年。
(二)軍屯鎮(zhèn)4a級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。
建設時限為20xx年至20xx年。
(三)新繁鎮(zhèn)錦繡田園。
建設時限為20xx年至20xx年。
(四)斑竹園鎮(zhèn)花香果居。
建設時限為20xx年至20xx年。
(五)馬家鎮(zhèn)八大農(nóng)莊。
建設時限為20xx年至20xx年。
(六)新民鎮(zhèn)萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
建設時限為20xx年至20xx年。
(七)清流鎮(zhèn)清漁田園。
建設時限為20xx年至20xx年。
(八)新都鎮(zhèn)糧安天下豐收新都。
建設時限為20xx年至20xx年。
三、工作要求
(一)成立區(qū)司法局生態(tài)田園城市示范建設工作領導小組，統(tǒng)籌全系統(tǒng)九大重點項目建設工作。
領導小組由局領導擔任組長、副組長，各司法所、機關各科室為成員部門。
領導小組主要職責是總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全系統(tǒng)九大重點項目建設工作。
各科室要明確該項工作負責人，結合實際情況和自身職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目建設工作。
(二)加強城鄉(xiāng)基層法律服務隊伍建設，強化社會建設法律人才保障。
優(yōu)化社會建設法律服務隊伍結構，形成適應我區(qū)社會管理、建設及創(chuàng)新的一流法律服務人才。
壯大社會建設法律服務隊伍，探索與“一村(社區(qū))一律師(法律工作者)”、“一村一大”制度的有機銜接，鼓勵退休公職人員和專業(yè)技術人員、黨群工作者、村(居)干部、社會工作者參與社會建設法律志愿者服務。
進一步完善和保障激勵機制，保護和調(diào)動好法律服務隊伍的積極性。
開發(fā)專業(yè)人民調(diào)解工作崗位，完善公開招聘、合同管理、專業(yè)培訓等機制，進一步充實城鄉(xiāng)社會建設法律服務和矛盾糾紛化解力量，健全、完善、強化法律綜合服務體服務能力。
(三)健全多元化投入機制，強化社會建設經(jīng)費保障。
完善政府購買社會組織法律服務制度，力爭提高公共財政資金對法律援助、法制宣傳、律師服務的投入量和使用效益;放開一切可以放開的法律服務領域，鼓勵社會資本投入;完善社會捐贈政策，鼓勵企業(yè)、個人和社會團體向法律援助中心等公益性法律服務機構捐款捐物，發(fā)展公益和慈善性法律服務事業(yè)。
為加快推進20**年全縣重點項目建設，促進重點項目早開工、早投產(chǎn)、早達效，確保重點項目有力、有序推進，特制定本工作方案。
一、指導思想
按照第一次政府全體會議的要求，加強對全縣重點項目推進情況的督查落實工作，切實掌握全縣重點項目的基本情況，督辦和解決制約項目建設的突出問題，提出加快重點項目建設的意見和建議，保證重點項目順利推進。
二、督查范圍
督查范圍為縣政府辦公室《關于印發(fā)2013年重點項目建設任務分解的通知》(林政辦發(fā)[ 2013 ]12號)文件確定的工業(yè)、農(nóng)業(yè)等6個方面55個重點項目。
三、督查內(nèi)容
(一)重點項目前期開展情況。
(二)重點項目進展情況。
重點項目和重點工作責任單位和責任人是否切實履行職責，真正為項目推進解決實際問題，并給予有效指導，工作成效是否明顯，是否達到預先計劃進度。
(三)重點項目完成情況。
四、督查方式
積極創(chuàng)新督查的方式方法，確保督查工作取得實效。
(一)周督查。
督查組每周督查一次，采取入點督查的方式，督導項目本周的進展情況，存在的主要問題，下周的工作安排。
(二)月通報。
主要通報本月項目進展綜合情況，對措施不力、進展緩慢的通報批評。
五、督查分工
為確保重點項目督查工作取得實效，成立全縣重點項目督查辦公室。
辦公室主任由監(jiān)察局局長張鵬和政府辦主任李東擔任，副主任由政府辦副主任焦鐵嶺和監(jiān)察局副局長董立新?lián)?，成員由政府督辦室和監(jiān)察局執(zhí)法室組成。
辦公室設在縣紀委監(jiān)察局，負責督查工作的組織、指導、協(xié)調(diào)和督辦等工作。
辦公室下設六個督查組 ：
(一)工業(yè)項目督查組
組 長：田 豐 派駐政法戰(zhàn)線紀檢監(jiān)察組組長
成 員：韓玉明 經(jīng)合辦副主任、政府辦綜合科長
負責督查的項目：年產(chǎn)5000噸酒基項目、雜豆加工項目、稻米加工廠項目、年產(chǎn)9.5萬噸紙漿及其制品項目、紅旗風電場項目、銀光風電場項目、先鋒風電場項目、二連電場項目、年產(chǎn)1萬噸土豆泥項目、年產(chǎn)2萬噸水晶粉絲項目、年產(chǎn)8萬噸復配食品增稠劑項目。
(二)農(nóng)業(yè)項目督查組
組 長：任海波 派駐農(nóng)林戰(zhàn)線紀檢監(jiān)察組負責人
成 員：金 峰 政府辦綜合科秘書
負責督查的項目：盛牧肉羊養(yǎng)殖場擴建項目、育苗工廠項目、清洗加工車間項目、伊利牧場項目、水稻智能化催芽基地項目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目、現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社項目、高效節(jié)水灌溉項目、生態(tài)有機果蔬基地及物流園項目、萬畝優(yōu)質苜蓿示范基地項目。
(三)第三產(chǎn)業(yè)項目督查組
組 長：姜 濤 派駐綜合戰(zhàn)線紀檢監(jiān)察組負責人
成 員：尹榮華 政府辦文秘科長
負責督查的項目：林甸溫泉之家游樂園項目、溫泉文化旅游綜合體項目、大慶國際冰雪狂歡節(jié)主會場及大慶國際溫泉養(yǎng)生俱樂部項目、飛瀧四季溫泉療養(yǎng)院二期項目、明道酒店項目。
(四)基礎設施項目督查組
組 長：周宏宇 派駐工交戰(zhàn)線紀檢監(jiān)察組組長
成 員：矯彥飛 政府辦調(diào)研科科長
負責督查的項目：老城區(qū)道路改造項目、全國新能源應用示范區(qū)項目、供熱外網(wǎng)項目、環(huán)城路拓寬改造項目、木工廠休閑廣場建設項目、城內(nèi)主道路升級工程項目、城南新區(qū)道路和管網(wǎng)項目、城市管道天然氣入戶工程項目、林依路改造項目、景觀大道建設項目、溫泉湖廣場項目。
(五)城鄉(xiāng)建設項目督查組
組 長：周世威 派駐花園鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察室主任
成 員：矯彥飛 政府辦調(diào)研科科長
張 強 政府辦調(diào)研科秘書
金 峰 政府辦綜合科秘書
負責督查的項目：實施城鎮(zhèn)“三化”項目、農(nóng)村環(huán)境提升改造項目、江蘇雨天低碳物流園項目、林甸縣便民公交車項目、樓體立面改造工程項目、棚戶區(qū)改造項目、地熱水表安裝項目、扎龍濕地移民項目、示范村鎮(zhèn)建設項目、出城口環(huán)境綜合整治工程項目。
(六)社會事業(yè)項目督查組
組 長：王瑞平 派駐文衛(wèi)戰(zhàn)線紀檢監(jiān)察組負責人
成 員：林永剛 政府督查室負責人
矯彥飛 政府辦調(diào)研科科長
尹榮華 政府辦文秘科長
杜 震 政府辦政務公開辦主任
負責督查的項目：圖書館和文化館建設項目、體育場改造項目、養(yǎng)老服務中心建設項目、四季青鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)服務中心建設項目、改善社區(qū)辦公場所建設項目、衛(wèi)生監(jiān)督所綜合樓建設項目、林甸一中移址新建項目、貴友體育中心建設項目。
六、幾點要求
(一)要提高認識抓推進。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，切實把這項工作納入整體工作之中，創(chuàng)新推進舉措，認真落實任務，積極配合督查組抓好推進，確保取得實效。
(二)要明確分工抓推進。
各單位、各部門要對照《20**年全縣重點項目推進表》，各負其責，合力推進。
牽頭部門要當好主角，對所承擔任務負總責、負全責;責任部門要做好配角，與牽頭部門互相支持、互相配合，形成合力推進的工作態(tài)勢。
(三)要嚴格問責抓推進。
對督查中發(fā)現(xiàn)的履職不認真、落實不及時、措施不得力、行政不作為、亂作為以及弄虛作假、敷衍塞責、推卸責任的單位和干部，要認真調(diào)查、及時上報、嚴格問責，及時糾正并解決問題，確保以嚴格問責助推工作落實。
(四)要強化溝通抓推進。
各責任單位要加強與全縣重點項目督查辦公室的溝通聯(lián)系，及時總結反饋好的經(jīng)驗作法，幫助解決工作推進過程中遇到的疑難問題;各責任單位要為督查組開展工作提供交通工具等必要的條件，確保督查工作順利進行。
林甸縣監(jiān)察局
20**年4月3日
重點項目督查工作方案篇六
為嚴格落實學校常態(tài)化疫情防控工作各項要求，推進學校返校復學和疫情防控工作有序開展，經(jīng)學校疫情防控工作領導小組研究決定，啟動學校常態(tài)化疫情防控督查工作，現(xiàn)將督查工作方案制定如下。
一、工作目標。
按照“四嚴”（即嚴格復學標準、把握復課進度，嚴格把好校門、確保復學有序，嚴格活動管控、確保校園安全，嚴格落實責任、確保萬無一失）、“四重”（做好對重點地區(qū)、重點人群的檢測工作，抓住重點節(jié)點、重點事，精準施策、強化關鍵環(huán)節(jié)管理）、“四防”（防輸入、防反彈、防突發(fā)、防松懈）、“四預”（預判、預警、預防、預演）要求，通過對全校開展常態(tài)化疫情防控工作督查，全面排查隱患和薄弱環(huán)節(jié)，壓實各部門各單位主體責任和主要負責人的第一責任，確保教育部教育廳最新精神、學?！叭妇胖啤奔白钚滦抻喌某B(tài)化疫情防控工作方案落實到位，嚴防校園內(nèi)發(fā)生疫情，確保師生健康和學校安全穩(wěn)定。
二、組織領導及人員安排。
略
三、工作機制和督查方式。
1、開展每日現(xiàn)場督查。
督查組根據(jù)任務分工安排，采取“四不兩直”方式，每天須到負責的場所、學院、直屬附屬醫(yī)院和實習點進行現(xiàn)場督查，實地督察和查閱資料相結合，善于發(fā)現(xiàn)問題，指導檢查工作落實。
2、反饋整改。
督查過程中，督導組對發(fā)現(xiàn)的問題須做好工作記錄并及時反饋給相關責任單位，督促其及時整改，強化跟蹤問效。對未落實疫情防控措施要求造成嚴重后果的，要嚴肅追究責任。
3、及時上報、跟蹤解決問題。
各組督查情況每日登記在案，對于具有一定普遍性的問題、可能會導致較為嚴重后果的問題和其他需要向學校反映的情況，要及時向學校防疫領導組辦公室反映，提出解決對策，一直跟蹤至問題解決。
4、定期研判、改進工作。
根據(jù)督查工作開展情況，定期召開會議，研究分析發(fā)現(xiàn)的問題，反饋有關情況，根據(jù)形勢發(fā)展和上級精神及時調(diào)整完善督查內(nèi)容和要求。
四、督查內(nèi)容和標準。
按照教育部教育廳最新精神、學校三案九制及最新修訂方案的要求，檢查各項措施落實情況，具體包括：
（一）及時傳達落實上級各項決策部署情況，制定有關工作方案情況。
（二）人員信息排查工作情況（針對教職工、本科生、研究生的晨午晚檢制度落實、信息日報告零報告等，教職工和學生，包括未返校學生，出省必須書面報批）。
（三）建立健全防控工作機制情況，包括各單位疫情防控工作領導小組情況；疫情防控工作落實情況等。
（四）建立和落實應急值班值守機制情況，包括值班值守安排制度和落實情況；在顯著位置告知值班電話等。
（五）防控物資和應急儲備情況，包括制定物資供給應急預案情況；口罩、消毒液、洗手液等物資儲備相關物資及已確定或已到位情況等。
（六）健康知識和心理健康宣傳教育，包括對師生開展健康知識宣傳教育和心理健康宣傳教育情況等。
（七）環(huán)境清潔和衛(wèi)生防疫情況，學校公共場所的消殺情況；各單位衛(wèi)生整潔情況和衛(wèi)生防疫準備情況等。
（八）建立重點人員（高、中風險地區(qū)；發(fā)燒咳嗽者等）臺賬和跟蹤、關愛情況等。
（九）校園封閉管理情況，包括對進出校園人員的體溫檢測、身份排查、信息登記情況；對進出校園車輛的管控情況等。
（十）公共場所管理情況，包括師生員工出入公共場合應佩戴口罩情況；相關部門對食堂、宿舍、教室、場館、實驗室、辦公樓等校內(nèi)公共場所防控舉措情況（對照有關標準）；食品衛(wèi)生安全管理情況；校內(nèi)各生活網(wǎng)點營業(yè)的管理情況等。
（十一）人員返校和教學管理情況，包括對來自重點防控地區(qū)的返校師生的隔離觀察管理情況；開學的時間安排、程序設置和秩序疏導等情況；嚴控跨省市、跨校人員聚集性活動情況；相關部門根據(jù)師生延遲返校做好教學調(diào)整預案情況。
（十二）各級黨組織和黨員干部履責情況，包括黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員特別是黨員領導干部先鋒模范作用的發(fā)揮；主要負責人堅守崗位，靠前指揮，及時掌握疫情，及時采取行動等情況。
（十三）其他有關的情況。
五、工作要求。
一要各部門各單位要提高政治站位，充分認識督查工作的必要性，積極支持配合督查組開展工作。
二要深刻認識常態(tài)化防控的形勢特點和重要性，根據(jù)任務分工，明確工作職責，把握常態(tài)化防控工作中的重點、難點。
三要強化監(jiān)督檢查，確保學校疫情防控各項舉措部署到哪里督查就跟進到哪里，認真履行督查職能，督促責任單位落細落小落實各項防控措施。
四要強化責任落實和追究，督查組要事實求是反映問題，并提出整改措施。對防控工作組織不力、措施不實、敷衍應付、進展緩慢的責任單位，要及時上報學校，按照有關規(guī)定嚴肅處理。
重點項目督查工作方案篇七
各位同志們：
首先，感謝大家對省環(huán)境保護綜合督查工作的支持。目前，全市正在抗洪搶險，大家一邊防汛，一邊迎接省環(huán)保綜合督查，工作任務異常繁重，對大家的辛勤工作表示感謝!
按照省委、省政府的統(tǒng)一部署和要求，省環(huán)境保護綜合督查第九督查組進駐孝感市前期開展了4天督查。這次全省環(huán)境保護綜合督查，其規(guī)模之大，督查內(nèi)容之全，結果運用之嚴，前所末有。這次全省督查，共分13個督查組近200人對全省17個市州督查進行了全覆蓋。第九督查組一行共13人，參加的單位有省環(huán)保廳、省人社廳、省南水北調(diào)辦和部分市縣環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測機構的專業(yè)骨干。此次工作，得到了環(huán)保部的高度重視，華南督查中心派出專人現(xiàn)場指導、督導。今天上午，召開工作匯報會，待會，市領導還要介紹全市環(huán)境保護工作開展情況。下面，我就這次綜合督查先講三點意見：
一、深刻認識中央和我省環(huán)境保護督察重大意義。
黨的和xx屆三中、四中、五中全會將生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總布局，對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護作出戰(zhàn)略部署。20xx年以來，黨中央、國務院陸續(xù)出臺了一系列重大決策部署，推進生態(tài)文明建設和環(huán)境保護體制機制改革。中共中央、國務院印發(fā)了《生態(tài)文明體制改革總體方案》、《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》、《環(huán)境保護督察方案(試行)》等生態(tài)文明體制改革“1+6”的一系列重要文件，明確規(guī)定了環(huán)境保護的“黨政同責”和“一崗雙責”，強調(diào)地方各級黨委和政府對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護負總責，黨委和政府主要領導成員承擔主要責任;要求建立國家環(huán)境保護督察制度和生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制，嚴格追究環(huán)境保護領導責任和監(jiān)管責任。20xx年1月1日施行的新《環(huán)境保護法》，也明確要求上級人民政府及其環(huán)境保護主管部門加強對下級人民政府及其有關部門環(huán)境保護工作的監(jiān)督，強化對有關人員責任追究。
環(huán)境保護督察是黨中央、國務院關于推進生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的一項重大制度安排。高度重視環(huán)境保護督察工作，要求將環(huán)境保護督察作為推進生態(tài)文明建設的重要抓手，強化環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”。針對河北省環(huán)境保護督察試點，作出重要批示，要求堅持問題導向，要在發(fā)現(xiàn)問題上下大氣力，敢于動真格的，認認真真把這項工作抓實抓好，推動生態(tài)文明建設不斷取得新成效。在今年政府工作報告中強調(diào)，要強化環(huán)境保護督察，做到獎懲分明，并要求認真總結河北省督察試點好的做法，進一步完善制度和措施，促進各地環(huán)境保護工作有更高水平的提升。、張高麗等中央領導同志也分別作出重要批示，對督察工作提出明確要求。
各地、各部門要深入貫徹系列重要講話精神，按照黨中央、國務院決策部署，堅持問題導向、標本兼治、依法依規(guī)，將環(huán)境保護督察作為加快推進生態(tài)文明建設的重要抓手，切實落實地方黨委和政府環(huán)境保護主體責任，加快解決突出環(huán)境問題，促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動發(fā)展方式轉變，全面提升生態(tài)文明建設水平。各級黨委和政府一定要認真學習領會、深入貫徹落實，確保中央環(huán)境保護重大決策部署落地生根。
按照黨中央、國務院的要求，中央環(huán)境保護督察組已對河北開展了試點。整個督察，中央對河北共交辦31批2856件群眾舉報的環(huán)境問題，關停取締環(huán)境違法企業(yè)200家，立案處罰125起，行政拘留123人，行政約談65人，通報批評60人，責任追究366人。20xx年中央已確定第一批督察省份，7月份已陸續(xù)進駐內(nèi)蒙古自治區(qū)、寧夏、江西、河南等8省。根據(jù)最新掌握的中央環(huán)保督察動向，今年下半年督察組有可能進駐湖北，并且環(huán)保部華南督查中心已經(jīng)開始派人到湖北掌握有關情況，要求之高、紀律之嚴前所未有，掌握的情況都將作為中央環(huán)保督察的重要依據(jù)。前兩天，中央巡視組對湖北巡視進行“回頭看”，明確要求省環(huán)保廳向中央巡視組提交省廳檢查發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題的處理與整改情況。從目前情況來看，我省一些地方環(huán)保履職缺位，環(huán)境監(jiān)管乏力，環(huán)境風險突出，一些群眾反映的環(huán)境問題久拖不決，區(qū)域環(huán)境質量惡化，生態(tài)環(huán)境保護工作離中央的要求和群眾期盼有較大差距。
此次省委省政府開展環(huán)境保護綜合督查，其主要目的是“督戰(zhàn)”、“備戰(zhàn)”、“預演”。既參照中央環(huán)保督察的模式，對全省組織一次“預演”，讓全省各地、各部門提前進入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”，加強問題整改，高標準做好迎接中央環(huán)保督察各項準備，也是對我們平時工作成效的一次全面檢驗。所以，各地、各部門要高度重視，切實把思想統(tǒng)一到中央、國務院、省委、省政府決策部署上來，進一步提高思想認識，深刻理解“開展環(huán)境保護綜合督查是我省落實綠色發(fā)展理念，推動長江經(jīng)濟帶大保護的政治擔當;開展環(huán)境保護綜合督查是解決我省突出問題、迎接中央環(huán)保督察的主動之為;開展環(huán)境保護綜合督查是壓實環(huán)境責任，完成國家大氣、水污染防治考核任務的迫切需要”等重大意義，克服僥幸心理和麻痹思想，把“環(huán)保綜合督查”作為一種動力、一次契機，把各項工作抓緊、抓細、抓實。只有自己夠主動，才能督查不被動。
二、全面把握省環(huán)境保護督查的重點。
這次全省環(huán)境保護綜合督查，由省政府組織，相關部門實施。為抓好此項工作，省政府曹廣晶副省長主持召開了全省督查人員動員部署暨業(yè)務培訓會。目前，全省13個組基本上已進駐全省各地。此次督查，主要針對孝感市委和市政府及其有關部門生態(tài)環(huán)境保護工作開展情況，也下沉了孝南區(qū)、漢川市、應城市、大悟縣等4個縣市區(qū)。采取的方式，主要有查閱資料、現(xiàn)場檢查、座談分析、意見反饋、限期整改、結果運用等。在督查期間，督查組認真落實中央“八項規(guī)定”和黨風廉政等有關要求，嚴格遵守環(huán)境保護各項督察紀律，主動接受群眾監(jiān)督。
本次省環(huán)境保護綜合督查的重點，主要有五個方面：
一是環(huán)境保護決策部署貫徹落實情況。重點督查《環(huán)境保護法》及配套辦法、《國務院辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》、《大氣污染防治行動計劃》、《水污染防治行動計劃》等法律法規(guī)及重要文件的貫徹落實情況。
二是突出環(huán)境問題及處理情況。重點督查各地水、大氣環(huán)境質量惡化情況、區(qū)域性和流域性環(huán)境問題、重大環(huán)境風險隱患問題、群眾反映強烈和影響綠色發(fā)展的突出環(huán)境問題等處理處罰及整改情況。如湖北長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)保問題;省環(huán)委會20xx年全會交辦的160個環(huán)境問題;環(huán)保違法違規(guī)建設項目清理等。
三是環(huán)境保護責任落實情況。督查各市(州)黨委和政府及其有關部門落實環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”情況，落實中辦、國辦關于《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害追究辦法(試行)》情況，以及各市(州)建立環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)管長效機制和環(huán)境保護考核評價體系情況。
四是長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護工作情況。督查各地貫徹落實習關于長江經(jīng)濟帶“共抓大保護，不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略部署和省委李鴻忠書記5月10日在湖北長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展專題調(diào)研座談會上的講話精神，以改善水環(huán)境質量為核心，推進水污染防治和水生態(tài)保護工作情況。
五是督查九個專項執(zhí)法檢查工作開展情況。主要包括環(huán)保部和省委、省政府近期安排部署的重點行業(yè)環(huán)境保護專項執(zhí)法檢查、湖北長江經(jīng)濟帶沿江重化工及造紙行業(yè)專項集中整治行動、環(huán)保違法違規(guī)建設項目清理整頓等9個專項執(zhí)法檢查工作進展情況以及突出問題的查處和整改落實情況。
對督查結果的運用，省委、省政府也有明確要求。今年6月7日，鴻忠書記在聽取全省自然資源資產(chǎn)負債表編制和領導干部自然資源資產(chǎn)審計工作進展情況匯報時強調(diào)“針對當前資源環(huán)境保護中存在的突出問題，要馬上行動起來，從具體事抓起，一個一個問題去解決，一件一件事情抓落實，決不能視而不見、放任不管”。按照省委要求，要強化結果運用。對綜合督查工作開展不力、重視不夠的，要通報批評，責令限期整改。對完不成環(huán)境保護任務的，要嚴肅追究有關單位及其負責人的行政責任;對重大決策失誤造成生態(tài)環(huán)境損害的，要實行問題追溯和責任追究。區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量狀況惡化的，要追究地方黨政領導班子責任。對存在環(huán)境問題十分突出、環(huán)境質量明顯惡化、國家下達的任務沒有完成，以及領導干部在環(huán)境保護方面不作為、亂作為，甚至失職、瀆職，濫用權力等情形需要追究黨紀政紀責任的，按程序移送組織部門和紀檢監(jiān)察部門。
三、著力抓好突出環(huán)境問題的全面整改。
近年來，孝感市委、市政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作，堅持生態(tài)優(yōu)先，高位推進，積極推進“四城同創(chuàng)”。在生態(tài)環(huán)境保護方面做了大量工作，也取得了一定成績。尤其是今年大氣污染防治工作，通過大家的不懈努力，我們可喜的看到，20xx年1-6月全省環(huán)境空氣質量排名，孝感市有三個空氣指標降幅、增幅居全省第一，其中孝感市20xx年1-6月pm10平均濃度為84μg/m3，較20xx年同期降幅為-33.9%，降幅全省第一;pm2.5平均濃度為47μg/m3，較20xx年同期降幅為-42.7%，降幅全省第一;優(yōu)良天數(shù)達標率較20xx年同期增幅為25.9%，增幅全省第一。今年5月，環(huán)保部華南督查中心在對孝感市進行大氣冬防整改后督察時評價：孝感市大氣污染防治工作下了決心，動了真格，花了力氣，出了成績!
這份成績殊為不易，值得驕傲，但我們也要清醒的認識到，孝感市環(huán)境保護形勢仍然嚴峻，尤其是水污染防治問題，如《湖北省水污染防治行動計劃工作方案》地表水考核斷面20xx年1～6月水質情況，孝感市8個斷面有5個斷面不達標，達標率僅為37.5%;有的水體水質還在惡化等。為落實整改，全面加強生態(tài)環(huán)保工作，希望孝感市突出抓好以下四個方面的工作：
一要加快形成綠色發(fā)展的內(nèi)在動力。當前，中央推行“四個全面”、“五大發(fā)展”。各地、各部門要牢固樹立“五大發(fā)展理念”和“三維綱要”，推動地方黨委政府踐行綠色發(fā)展，對本地區(qū)環(huán)境質量負責，在全市上下形成黨委領導、政府主抓、部門各司其職、企業(yè)施治、群眾參與的生態(tài)環(huán)境保護大格局。要認真落實中央環(huán)境保護“黨政同責”、“一崗雙責”，用硬措施，硬手段，加快補齊生態(tài)環(huán)境短板，以實際行動取信于民。要加快建立環(huán)境保護目標考核和責任追究機制，不斷傳導環(huán)境保護壓力，推進各地、各部門實現(xiàn)環(huán)境保護戰(zhàn)略轉型，讓中央、國務院、省委、省政府關于環(huán)境保護重大決策部署在基層“落在生根”。要加強環(huán)境保護的督察督辦，敢于問責，全面提升生態(tài)文明水平，努力實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益與社會效益多贏。
二要加速扭轉水環(huán)境質量不利的被動局面。這一突出問題，事關孝感市的整體形象和可持續(xù)發(fā)展。我們必須痛下決心，精準施策，堅決向水污染宣戰(zhàn)。在水污染防治方面，孝感市有一定基礎，有治氣的“好做法”，且編制了《府、澴河流域(孝感段)水污染防治規(guī)劃(20xx-20xx)》和《孝感市水污染防治行動計劃年度工作方案》。尤其在城市管網(wǎng)建設、農(nóng)業(yè)面源污染方面，孝感市要舍得投入，要以水環(huán)境質量改善倒逼工作措施，將治污任務逐一落實到匯水范圍內(nèi)的排污單位，明確防治措施、責任人、進度安排及達標時限，確保按時完成年度水環(huán)境質量目標。同時，要進一步鞏固大氣污染防治工作成果，繼續(xù)保持全面推進的這種工作態(tài)勢，倒排工期，統(tǒng)籌燃煤鍋爐淘汰、油氣回收改造等各項工程施工進度，補齊大氣防治短板，確保整治效果不反彈。
三要加強突出環(huán)境問題的全面整改。督查組堅持邊督查、邊移交、邊整改、邊督辦的原則，把發(fā)現(xiàn)問題與解決問題有機結合，共同推進。對省環(huán)委會全會交辦的重點環(huán)境問題、對全省清理出有問題的建設項目、對省環(huán)境保護綜合督查查找出來的問題，要實行臺賬管理，整改銷號，繼續(xù)跟蹤督辦，繼續(xù)傳導壓力不放松，直至徹底整改完畢。對整改不力，敷衍塞責、拒不整改的，要抓住典型問題曝光追責問責，形成推動整改的高壓態(tài)勢。此次省里綜合督查，時間較緊，前4天的督查情況待會跟大家作一通報，反饋的意見不一定很全面。也希望各地、各部門要借此督查東風，舉一反三查不足，查漏補缺補短板，全省提升環(huán)境保護管理水平，并做好迎接中央環(huán)境保護督察的各項準備工作。
四是加力打擊各類環(huán)境違法行為。對環(huán)境違法行為，我們要始終堅持“零容忍”，決不能手軟。要高舉環(huán)保執(zhí)法利劍，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，切實做到“有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”。要充分運用新《環(huán)保法》、《大氣污染防治法》賦予的按日計罰、查封扣押、行政拘留、刑事追究等新手段，加大環(huán)境執(zhí)法力度，堅決維護公平公正環(huán)境。要加大宣傳報道、信息公開力度，營造良好監(jiān)管執(zhí)法氛圍。
最后，我要特別強調(diào)一下，全市的環(huán)境風險防控工作。當前，孝感市正在全力以赴進行抗洪搶險，我們在抓好抗洪搶險的同時，要主動、積極抓好防汛期間的環(huán)境風險防控工作，統(tǒng)籌安排好各項工作，不顧此失彼。各地、各部門要深入開展環(huán)境風險隱患排查與整治工作，健全突發(fā)環(huán)境事件應急機制，加密轄區(qū)環(huán)境質量監(jiān)測，確保不得因洪水等問題引發(fā)水污染事故，更不得引發(fā)群眾體事件。在這方面，環(huán)保部門要率先垂范，主動為政府分憂解難，確保轄區(qū)生態(tài)環(huán)境安全，確保群眾飲用水安全。
工作匯報會后，督查組還有個別談話、問題分析、情況核實等具體工作，待督查結束后，我們要向省政府專題報告督查情況。這次督查雖然才短短的幾天時間，但讓我們感受到了孝感市抓生態(tài)環(huán)境保護的決心，感受到了孝感大氣污染防治工作等方方面面的進步，希望也相信孝感市委、市政府會一如既往、再接再厲，在陶書記、滕市長的帶領下，百尺竿頭更進一步，交出一份生態(tài)環(huán)境質量改善的滿意答卷。
謝謝大家!
重點項目督查工作方案篇八
為加快推進全縣重點項目建設步伐，近期，縣委副書記、政法委書記、縣績效考核領導小組組長蔡軍同志帶領縣績效辦、發(fā)改委、城建局等相關部門負責人，主要采取現(xiàn)場查看的形式，深入項目建設現(xiàn)場，對全縣部分重點項目建設進展情況進行了督查?，F(xiàn)將情況通報如下：
今年以來，根據(jù)縣委、政府年初確定的重點項目及建設進度(縣績效辦[xxx1]14號文件)，各項目責任單位把項目建設作為首要工作，主動把項目建設作為履職盡責、轉變作風、提升能力的最好舞臺，全縣上下抓重點項目的意識普遍增強，精心謀劃，狠抓落實，全縣重點項目建設呈現(xiàn)出大干快上的良好態(tài)勢。
截止9月30日，全縣已完工的項目有26個：縣城樓體亮化工程項目、省道318線人行道景觀橋建設項目、縣城生活垃圾處理工程、縣城集中供熱改造項目(責任單位縣城建局)，夏孜蓋鄉(xiāng)糧站附屬工程項目(責任單位縣發(fā)改委)，縣人力資源市場配套附屬設施項目(責任單位縣人事勞動和社會保障局)，夏孜蓋鄉(xiāng)有壓滴管項目(責任單位夏孜蓋鄉(xiāng))，察和特中心區(qū)電力入戶項目、察和特中心居民區(qū)住房圍墻(責任單位察和特)，察和特客運站項目、和什托洛蓋查斯村至農(nóng)十師大橋項目、省道318線至徐礦賽爾能源有限公司項目(責任單位縣交通局)，村辦公室公廁煤房建設項目(責任單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)，莫特格鄉(xiāng)生態(tài)綜合治理續(xù)建項目(責任單位縣農(nóng)開辦)，伊克烏圖布拉格牧場人民法院審判法庭項目(責任單位縣法院)，和什托洛蓋鎮(zhèn)道路工程(責任單位和什托洛蓋鎮(zhèn))，鐵布肯烏散鄉(xiāng)科克莫墩村整體脫貧項目、鐵布肯烏散鄉(xiāng)巴音溫德爾村電力建設項目、鐵布肯烏散鄉(xiāng)辦公樓建設項目(責任單位鐵布肯烏散鄉(xiāng))，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校校舍附屬工程(責任單位縣教育局)，計劃生育服務站消毒供應室及車庫附屬工程(責任單位縣人口計生委)，吉也克防風林防滲渠建設項目(責任單位縣林業(yè)局)，查干庫勒鄉(xiāng)崩布特存青貯窖建設項目、那仁和布克牧場飲水項目(責任單位縣民宗委)，縣民兵訓練基地附屬設施建設項目(責任單位縣人民武裝部)，紅綠燈安裝工程(責任單位兩鎮(zhèn))。
全縣未完工的項目有63個：環(huán)境檢測業(yè)務用房及殘聯(lián)綜合服務業(yè)務樓項目(責任單位縣環(huán)保局)，體育廣場建設項目、綜合體育館建設項目(責任單位縣文體局)，廉租住房200套項目、縣城舊沿街建筑蒙元風格改造項目、縣城舊沿街建筑蒙元特色雕塑及綠化項目、縣城供排水改造項目、縣城鎮(zhèn)道路改擴建工程、縣公租房建設項目、城建局質監(jiān)局綜合業(yè)務樓、縣城天富小區(qū)附屬工程、江格爾文化藝術宮左右配帳、江格爾文化藝術宮主帳裝修及室內(nèi)外附屬設施項目(責任單位縣城建局)，縣公安局綜合業(yè)務用房項目(責任單位縣公安局)，和什托洛蓋鎮(zhèn)糧站搬遷及附屬設施(責任單位縣發(fā)改委)公廁建設項目(責任單位兩鎮(zhèn))，縣城幸福小區(qū)附屬工程、和布克賽爾鎮(zhèn)社區(qū)辦公室項目、富民安居房800套(責任單位和布克賽爾鎮(zhèn))，安居富民400套項目、和什托洛蓋鎮(zhèn)綜合業(yè)務用房項目、和什托洛蓋鎮(zhèn)污水處理廠4、5、6號氧化池建設項目、和什托洛蓋鎮(zhèn)雙山公園改造一期工程、和什托洛蓋鎮(zhèn)陽光小區(qū)一期附屬工程、和什鎮(zhèn)干部集資住房項目(責任單位和什托洛蓋鎮(zhèn))，巴音傲瓦鄉(xiāng)辦公樓項目(責任單位巴音傲瓦鄉(xiāng))，查干庫勒鄉(xiāng)辦公樓派出所項目(責任單位查干庫勒鄉(xiāng))，全縣防滲渠建設項目、全縣農(nóng)村飲水安全工程、全縣機電井建設項目、阿爾恰特供水工程，伊爾干河生態(tài)工程、烏克塔斯水庫工程(責任單位縣水利局)，察和特中心居民區(qū)住房供暖工程、察和特養(yǎng)殖基地建設項目(責任單位察和特開發(fā)區(qū))，武裝部辦公樓家屬樓改造項目(已完成前期手續(xù)，計劃xxx2年實施)(責任單位縣武裝部)，邊境扶貧開發(fā)試點項目(責任單位縣扶貧辦)，農(nóng)業(yè)局辦公樓維修項目、縣蔬菜大棚建設項目(責任單位縣農(nóng)業(yè)局)，察和特開發(fā)區(qū)學校食堂項目、察和特開發(fā)區(qū)學校附屬工程、縣城關小學教學樓、夏孜蓋鄉(xiāng)中心小學(責任單位縣教育局)，和什托洛蓋鎮(zhèn)公墓(責任單位縣民政局)，全縣牧道建設項目、絨山羊基地建設道理項目、一般農(nóng)村公路項目、和什托洛蓋火車站(地區(qū)項目)、184團8連-夏孜蓋鹽場公路(待自治區(qū)交通廳計劃下達)(責任單位縣交通局)，縣疾控中心綜合樓建設項目(責任單位縣疾控中心)，鐵布肯烏散鄉(xiāng)夏孜蓋鄉(xiāng)衛(wèi)生院危房改造項目、鄉(xiāng)級衛(wèi)生院附屬工程(責任單位衛(wèi)生局)，牧業(yè)指揮部建設工程、那仁和布克牧場冷配站項目、全縣藥浴池建設項目、牧業(yè)大口井建設項目、全縣暖圈改造項目、縣冬窩子危房改造項目、縣動物防疫體系綜合業(yè)務樓建設項目(責任單位縣畜牧局)，那仁和布克牧場文化站建設項目(責任單位那仁和布克牧場)，巴嘎烏圖布拉格牧場文化站建設項目、巴嘎烏圖布拉格牧場整體脫貧項目(責任單位巴嘎烏圖布拉格牧場)，伊克烏圖布拉格牧場文化站建設項目(責任單位伊克烏圖布拉格牧場)，布斯屯格牧場文化站建設項目(責任單位布斯屯格牧場)。
二、項目建設中存在的問題與不足。
1、項目前期工作不實，項目變更設計耗時長，影響項目施工進度。如縣廉租房、縣人民醫(yī)院綜合樓、城關小學教學樓、陽光小區(qū)、幸福小區(qū)室外供排水、阿爾恰特供水等項目，因地質勘探不準確，工程設計考慮不全面，導致基礎設計變更和部分變更增加，影響項目建設進度。
2、個別項目建設單位與相關部門協(xié)調(diào)不到位。重點工程建設涉及的部門多、單位廣，從前期的選址、規(guī)劃、設計、招標、征地拆遷到施工過程中工程監(jiān)管、水電暖供應、資金撥付等，都需要做大量的溝通協(xié)調(diào)工作。如縣體育廣場改造竣工后供電問題、縣疾控中心綜合樓建設供暖問題，因項目業(yè)主與有關部門、施工單位的銜接方面存在一些問題，沒有安排專人去跟蹤各個環(huán)節(jié)的進展，沒有及早去溝通協(xié)調(diào)，導致供電、供暖跟不上而影響工程進度。
3、部分項目建設管理較為混亂，存在質量安全隱患。主要表現(xiàn)在，部分施工企業(yè)隱患排查治理不到位，有18個項目施工企業(yè)對質監(jiān)部門下達的整改事項屢禁不改。如敖包特街道路供排水改造工程在收到停工整改通知書后繼續(xù)違規(guī)施工，目無法紀，頂風建設，導致工程質量較差;部分工地電線電纜布置不規(guī)范，臨時用電、施工用電線路亂接亂拉時有發(fā)生，腳手架搭設不規(guī)范，臨邊防護不到位;個別工程監(jiān)理履職不到位，存在一個監(jiān)理監(jiān)管多個項目，且項目建設點相距較遠，導致對原材料和工序控制措施等把關不嚴，同時還影響工程進度等。
4、重點項目督查效果不明顯。在督查中，縣委、政府要求4個牧場文化站建設項目務必于9月1日前完成，6個衛(wèi)生院附屬項目及2個衛(wèi)生院危房改造項目務必于9月30日前竣工、由于施工單位、項目責任單位過多地強調(diào)客觀困難，遇事存在等待觀望、推諉扯皮現(xiàn)象，督查調(diào)度明確的事項不能及時有效落實到位，使調(diào)度效果大打折扣，使項目不能按期完工。
三、督查要求及建議。
一是明確責任，繼續(xù)加大項目建設工作力度。各重點項目責任部門要認真貫徹落實縣委十屆八次全委(擴大)會議、縣十二屆人大五次會議和項目推進工作會議精神，對各自承擔的重點工程建設任務的每一項工作進行細化、量化，將責任明確到人，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。各責任領導要親臨一線，做好督促指導工作，對于存在的問題要一線解決、一線落實，充分調(diào)動一切積極因素，集中精力，搶時間、爭進度，提倡吃苦耐勞的精神，有計劃、有步驟、創(chuàng)造性的開展工作。
二是倒排工期，確保全縣重點項目建設保質保量完成。各責任部門要按照任務分解方案和進度目標計劃，再次對各重點項目前期工作各環(huán)節(jié)逐一排出完成時限，制定攻堅計劃和方案，報項目聯(lián)系縣領導審定，召開相關會議，確定具體推進的辦法措施，列出時間表。對進展順利的項目，要搶抓機遇，能快則快，確保項目早日建成;對進度滯后的項目，要抓緊制定切實可行的對策方案，協(xié)調(diào)督促建設單位集中精力，科學施工、安全施工、高效施工，把延誤的工期搶回來，確保按期完工。對沒有實質性進展的項目，項目聯(lián)系縣領導、責任單位、項目業(yè)主要認真分析原因，找準問題癥結，采取果斷措施，積極協(xié)調(diào)解決有關問題，加大投入，上足人力和機械，千方百計趕進度，努力推進項目建設取得實質性進展和成效。
三是加大協(xié)調(diào)力度，確保項目建設質量和進度。各項目責任單位、施工單位要認真履行職責，加強協(xié)作協(xié)調(diào)與配合，真正做到領導到位、協(xié)調(diào)到位，對重點項目建設的各個方面、各個環(huán)節(jié)做到經(jīng)常性的跟蹤調(diào)研，切實解決項目建設過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。凡是重點建設項目中涉及到的發(fā)改、財政、國土、交通、建設、林業(yè)、水利、環(huán)保、通信、電力等部門和單位，要樹立大局觀念，從加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的高度出發(fā)，進一步增強主動服務意識，積極搞好協(xié)調(diào)服務，切實提高辦事效率。
四是嚴格履職，進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各項目法人單位要進一步落實質量安全生產(chǎn)監(jiān)理責任，加強過程管理，加強施工現(xiàn)場的質量安全監(jiān)理，防止質量安全事故發(fā)生。項目施工企業(yè)要認真落實安全生產(chǎn)責任制，加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管，采取防范措施，切實提高安全管理人員的業(yè)務技術能力和責任意識。
五是強化督查，嚴格考核。要認真落實項目工作“一月一督查、年終抓考核”的工作機制，由縣績效辦、發(fā)改委按月對重點建設項目進展情況、存在問題及時進行梳理通報，對完成情況不理想的項目要及時發(fā)布滯后預警，提醒責任領導和責任單位，督促主動尋求對策措施，加大項目推進的工作力度。各責任領導、責任單位、施工單位要嚴格按照縣委、政府既定的目標、任務和時限要求，切實強化時間觀念和效率意識，對不能按標準、時限要求完成工作任務和因工作不主動、不積極，相互推諉扯皮、推卸責任而影響工程建設進度和質量的，縣績效、監(jiān)察、發(fā)改、城建等部門要嚴格按照《自治縣xxx1年重點項目建設績效考核辦法》(和黨辦[xxx1]56號文件)及建設合同進行考核問責，確保各重點項目建設順利完成。
六是結合實際，科學制定項目建設后續(xù)管理辦法。各項目責任單位要堅持建管并重、重在管理的原則，特別是對一些重點的公共民生項目(如體育館管理、體育廣場管理、幸福家園物業(yè)管理等)，要在加強項目協(xié)調(diào)建設的基礎上充分考慮項目的后續(xù)管理，早插手，早準備，科學制定管理方案，確保項目早日建成投入使用。
重點項目督查工作方案篇九
xxx管委會、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣委各部門、縣直各單位：
根據(jù)縣委、縣政府工作安排，依據(jù)《安福縣重大項目、重點工作、工作作風督查辦法》(安辦字[xxx1]74號)和《安福縣重點建設項目督查細則》(安辦發(fā)[xxx2]22號)要求，7月3-6日，由縣委辦、縣政府辦、縣效能辦、縣重點項目辦牽頭，抽調(diào)18人組成六個督查組，采取到項目責任單位了解情況和到項目現(xiàn)場核實進度相結合的方式，對《關于xxx2年度重點項目推進工作安排的通知》(安字[xxx2]18號)安排的56個重點項目推進情況進行了一次全面督查，現(xiàn)將督查情況通報如下：
1-6月份，全縣56個重點項目，已開工建設37個，開工率66%。其中：工業(yè)及招商引資重點項目13個，已開工建設10個，開工率76.9%;城市建設重點項目23個，已開工建設14個，開工率60.8%;社會事業(yè)重點項目7個，已開工建設4個，開工率57.1%;旅游商貿(mào)及交通物流重點項目4個，已開工建設2個，開工率50%;農(nóng)業(yè)基礎設施及產(chǎn)業(yè)化重點項目9個，已開工建設7個，開工率77%;基本建成投入使用的項目有：流星工業(yè)園有限公司項目、江西建鵬工程機械有限公司項目、造林綠化“一大四小”項目、江西固歐家居有限公司等四個項目。從達到目標進度情況看，達到目標進度的項目32個，計劃完成率57.1%，其中工業(yè)及招商引資重點項目13個，計劃完成率46.1%;城市建設重點項目23個，計劃完成率76%;社會事業(yè)重點項目7個，計劃完成率7%;旅游商貿(mào)及交通物流重點項目4個，計劃完成率87.5%;農(nóng)業(yè)基礎設施及產(chǎn)業(yè)化重點項目9個，計劃完成率77%。
從督查情況看，掛項目縣級領導高度重視、以身作則，親臨現(xiàn)場，靠前指揮，強力推動。各項目責任單位做到科學調(diào)度，自我加壓，全力以赴推進項目建設，使大部分項目達到了進度目標要求，進展較為順利，成效顯著。
1、工業(yè)及招商引資重點項目。為保持我縣經(jīng)濟發(fā)展的強勁勢頭，提升我縣經(jīng)濟發(fā)展后勁，今年以來，縣委、縣政府將推進工業(yè)及招商引資重點項目作為經(jīng)濟工作推進的重中之重來抓?？h委、縣政府領導經(jīng)常就園區(qū)規(guī)劃、園區(qū)征地、園區(qū)基礎設施建設和園區(qū)項目進展等工作進行現(xiàn)場調(diào)度，每個月都親臨現(xiàn)場親自召開園區(qū)重點項目建設調(diào)度會。通過調(diào)度解決了園區(qū)重點企業(yè)招工難的問題，保障了企業(yè)的正常生產(chǎn);研究確定了縣工業(yè)園區(qū)廉租房(公租房)選址，園區(qū)小學和幼兒園選址和用地90畝，園區(qū)服務大樓等問題;研究確定園區(qū)土地集約利用問題;研究解決了超威日化公司二期擴建用地等問題;領導高位推動，親自調(diào)度，加快推進了園區(qū)在建重點項目的建設進度，解決了征地拆遷難的問題;研究安排了機電產(chǎn)業(yè)園開園工作等問題。
2、城市建設重點項目。為順利推進城市建設重點工程項目，縣委、縣政府主要領導高度關注，高位推動，親臨一線，親自指揮，親自調(diào)度，3月至6月召開了六次城市建設重點項目推進會和現(xiàn)場督辦會，實地查看工程進展，協(xié)調(diào)解決項目建設中遇到的困難和問題，對項目責任單位和施工單位負責人提出“限時解決問題，拉大施工場面，做優(yōu)工程質量，展示工程形象”的總體要求。目前，在縣委、縣政府主要領導的正確領導和強力推動下，公園路、濕地公園、站前大道、城南廣場等重點項目遇到的困難和問題已基本得到解決。城建重點工程已掀起了大干快上的建設高潮。天然氣縣城基礎設施建設工程已完成可性行研究報告編制工作，并已呈報縣政府審核?？h體育中心周邊立面改造設計方案已報審。城南公園解決了土方回填補償、遷墳、留用地選址等問題。建材市場落實選址工作。瀘水河兩岸景觀亮化工程確定了設計單位和明確亮化工程設計要求，目前已開工建設?！叭行摹绷粱こ淘O計方案已報審。
3、社會事業(yè)重點項目。6月下旬，掛項目縣領導召開了社會事業(yè)重點項目領導小組調(diào)度會，了解各項目進展情況，針對社會事業(yè)重點項目有關問題作了安排部署，明確了各項要求和責任單位。
4、旅游商貿(mào)及交通物流重點項目。為按質按量完成旅游、物流、交通三大項目建設，掛項目縣領導4月至6月召開了三次由交通、旅游、泰山、甘洛、嚴田、赤谷、山莊等單位負責人參加的協(xié)調(diào)會，就赤馬公路、xxx自然遺產(chǎn)地巡查道、xxx金頂景區(qū)開發(fā)項目、嚴田—泰山旅游公路、甘洛到泱塘公路建設等五個項目的推進進行了研究部署，明確了工作要求及完成任務的時間，有力地加快了項目推進。在召開三次的協(xié)調(diào)會上，主要解決的問題有：完善了羊獅幕巡查道設計方案，啟動了項目招標程序。完成了金頂項目立項審批所需的六大材料，有望列入省重大項目調(diào)度，解決景區(qū)開發(fā)用地指標。嚴田—泰山加油站公路建設已完成設計及征地等前期工作，項目建設即將全面鋪開。赤馬公路：路面土方已經(jīng)完工，墊層、水穩(wěn)層鋪設正在進行之中。甘洛—泱塘公路：路面清表已經(jīng)完成，電力桿線遷移存在一定困難。
5、農(nóng)業(yè)基礎設施及產(chǎn)業(yè)化重點項目。掛項目縣領導靠前指揮，現(xiàn)場調(diào)度，協(xié)調(diào)處理項目推進工作中的征地拆遷、修路、打井等問題，每個項目都召開了協(xié)調(diào)會，切實解決了項目推進中的有關問題。
三、存在的主要問題。
從督查情況看，1-6月份全縣各重點項目建設進展比較順利，但在督查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要有：一是項目進展不平衡。開工項目不均衡，目前尚有18個重點項目未開工，其中工業(yè)及招商引資3個、城建8個、社會3個、旅游商貿(mào)及交通物流2個、農(nóng)業(yè)基礎設施及產(chǎn)業(yè)化2個。已開工建設的項目進度差距也較大，有的項目已完工或基本完工，進展較為順利，但仍然有部分開工在建項目要完成全年計劃建設任務差距較大。二是有部分重點項目建設仍然受征地、拆遷、土地報批、企業(yè)用工、資金及其他因素影響，沒有達到進度要求，如不及時解決年內(nèi)難于完成建設目標任務。三是有少數(shù)部門單位對重點項目推進工作重視不夠，工作不得力，導致重點項目建設達不到進度要求。
四、下一步建議。
到年底，剩下的工作時間不足六個月，要完成全年計劃目標，時間緊，任務重，壓力大。尤其是18個未開工和24個未達到序時進度要求的項目，責任單位要倒排工期，搶抓時間，采取白加黑、五加二工作制度，加班加點，打好重點項目攻堅戰(zhàn)，確保完成重點項目建設年度目標任務。
1、要強化落實一線工作責任。掛項目領導要帶頭踐行“一線工作法”，深入項目建設現(xiàn)場，全面了解項目建設情況，現(xiàn)場解決項目建設中存在的突出問題。各責任單位要及時掌握項目建設情況和存在問題，強化項目協(xié)調(diào)，做到問題發(fā)現(xiàn)在一線，問題解決在一線。各責任單位要結合此次督查中發(fā)現(xiàn)的問題，對前一階段的工作認真進行一次回頭看，總結經(jīng)驗，查找不足，按照縣委、縣政府重點項目工作要求，進一步提高認識，切實加強服務重點項目責任意識。
2、要全力以赴破“瓶頸”。對項目建設所需的土地、資金等要素，要根據(jù)新形勢采取新措施。土地供應方面，要積極組織上報，在努力爭取更多用地計劃總量的同時，積極盤活存量，清理在建項目，對部分“有地不建”的項目加強監(jiān)督管理;實行分期分批供地，建立項目供地與推進速度掛鉤制度，確保項目快速推進;加強節(jié)約用地，提高土地投資強度和產(chǎn)出效益標準。資金籌措方面，積極爭取國家資金支持基礎設施和民生項目建設，加強企業(yè)信用擔保體系建設，建立健全政-銀-企對接常態(tài)機制，爭取金融機構更大的支持;扎實抓好招商引資，鼓勵企業(yè)參與直接融資。
3、要優(yōu)化項目建設環(huán)境。各職能部門要嚴格履行部門服務承諾制，按照承諾的時限要求，細化服務方案，強化工作措施，加大服務力度，切實解決項目建設中存在的問題。要加大對影響項目建設案件的查處力度，重點整治項目建設環(huán)境。
4、要加強施工管理。各項目責任單位要切實深入施工現(xiàn)場，掌握第一手資料，督促施工單位加緊施工，強化措施，搶抓工期，想方設法把延誤的工期補回來。加強項目質量、安全管理，確保又好又快完成項目建設任務。
重點項目督查工作方案篇十
同志們：
為加速我市項目推進戰(zhàn)略的實施，市委組織市四大班子的領導專門利用今年最后兩天的時間，集中督查全市重點項目進展情況。這次督查我們現(xiàn)場看了16個項目，會上各縣區(qū)和有關部門負責同志介紹了9個項目的進展情況。這25個項目都是對內(nèi)江經(jīng)濟社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性、導向性的項目，全力實施好這批項目將對內(nèi)江未來的發(fā)展產(chǎn)生積極、深遠的影響。剛才，四大班子的領導同志都作了很好的發(fā)言。下面，我結合大家的發(fā)言，再談幾點感受和意見。
這次現(xiàn)場督查時間雖短，但內(nèi)容豐富、效果明顯。大家一路走、一路看、一路想、一路議，收獲很大。歸納起來，主要有三個方面：一是看到了進展，看出了力度。從今年五屆五次全委(擴大)會議提出項目推進戰(zhàn)略、9月9日市委召開項目推進戰(zhàn)略動員大會以來，各級各部門行動迅速、措施有力，一批大項目、好項目在我市相繼落戶、陸續(xù)啟動，形成了全市上下突出抓項目的熱潮。二是看到了差距，看出了干勁。這兩天我們看了這么多項目，令人興奮的亮點很多，但也要清醒地看到，這些項目在結構方面仍然有缺陷，在進度上仍然有差距。特別是明年上半年能有把握開工、下半年就可以見效的項目還不多;項目總量與兄弟市州比差距還比較大;5個縣區(qū)、市級各部門抓項目的力度和進度還不夠平衡。銘暉同志剛才說得很好，抓項目要做到五個“比”、注意四個“防”。要通過“比”，比出干勁;立足“防”，務求實效，最終形成千帆競發(fā)抓項目的工作局面。三是看到了信心，看出了決心。當前，內(nèi)江正處于發(fā)展的調(diào)整時期、關鍵時期、困難時期，未來的發(fā)展道路上充滿機遇和挑戰(zhàn)。這兩天看到未來內(nèi)江的發(fā)展有這么多項目作支撐，實施后內(nèi)江發(fā)展大有希望，大家精神振奮，充滿信心。事實證明，只要我們堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略，進一步更新工作理念，狠抓工作落實，就一定能克服重重困難，站在新的平臺上推動內(nèi)江經(jīng)濟社會快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
當前，要鞏固良好的發(fā)展勢頭，為“”期間內(nèi)江經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實的基礎，我們在實施項目推進戰(zhàn)略上必須著重抓好以下三個方面：
一、深化認識，全力推進。
市委、市政府作出的實施“工業(yè)強市、項目推進、招商引資”三大戰(zhàn)略，完全符合中央、省委的要求，符合內(nèi)江的實際。特別是省委八屆六次全會明確提出了“”期間要全力實施“工業(yè)強省”戰(zhàn)略;學忠書記、中偉省長在很多場合就抓項目反復作強調(diào)，更加有力地證明，我們的決策是正確的，我們走的路子是對的。市委五屆五次全委(擴大)會以來的實踐也雄辯地證明，我們提出項目推進戰(zhàn)略，抓經(jīng)濟工作就抓到了點子上、抓到了要害、抓住了牛鼻子。今天我們召開的這個會議，就是要圍繞實施市委確定的項目推進戰(zhàn)略，再作動員，再作強調(diào)。
第一，要深刻認識實施項目推進戰(zhàn)略對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義。這兩天，我們看了工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、建設社會主義新農(nóng)村的項目、交通能源基礎設施項目、城市建設項目、旅游項目、區(qū)域物流項目，這些項目都是經(jīng)過精心選擇的，對內(nèi)江而言既有戰(zhàn)略的全局性，又有發(fā)展的導向性。比如，勝利五星新村、白馬雙河新村建設，投入雖然不到1000萬元，但經(jīng)濟效益和社會效益都很好，對建設社會主義新農(nóng)村來說有很強的導向作用。實施好了這些項目不僅可以擴大就業(yè)、增加農(nóng)民收入、拉動地方經(jīng)濟增長，而且還可以改善環(huán)境、提高老百姓的生活質量。我們一定要從促進經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，進一步深化對實施項目推進戰(zhàn)略重要性的認識，樹立全新的項目工作理念，拓展項目的內(nèi)涵和外延，把項目工作由部門工作提升到發(fā)展全局的高度來抓，高度重視那些與地方經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結合緊密、能為經(jīng)濟發(fā)展提供后勁的項目，通過項目來爭取支持，通過項目來實現(xiàn)經(jīng)濟增長，通過項目來推動各項事業(yè)發(fā)展。
第二，要深刻認識抓好項目推進戰(zhàn)略就抓住了經(jīng)濟工作的載體和“牛鼻子”。項目是產(chǎn)業(yè)的支撐，是爭取國家投資、吸引外資、利用信貸和民間資本的載體，是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的跳板，是集聚人氣、激勵創(chuàng)業(yè)、造福群眾的沃土，也是堅持科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。內(nèi)江要實現(xiàn)工業(yè)強市靠什么?主要靠項目;要建設內(nèi)江山水園林式大城市靠什么?還是靠項目;建設社會主義新農(nóng)村，也要靠項目。歸根到底，內(nèi)江的經(jīng)濟發(fā)展必須以項目為載體，抓住了項目就抓住了經(jīng)濟社會發(fā)展的“牛鼻子”。
第三，要深刻認識實施項目推進戰(zhàn)略是抓班子帶隊伍的重要抓手，也是檢驗執(zhí)政能力高下、執(zhí)行力強弱的試金石。抓項目能否出成效，關鍵在理念、在思路、在落實，核心在干部隊伍。事實告訴我們，哪個地方項目多、動作大、成效好，往往說明這個地方的班子就有凝聚力，隊伍就有戰(zhàn)斗力;哪個地方項目少、進展慢、效果差，往往說明這個地方的領導和干部的能力還不夠強，作風還不夠實。我們的工作怎么落實，就是要看落實到項目上沒有，落實到企業(yè)上沒有。各級干部都要有一種抓就抓出成效、干就干成一流的意識，真正在為企業(yè)服務中體現(xiàn)作風，在抓項目工作中顯示本領。
二、整合資源，整體聯(lián)動。
項目工作是一項系統(tǒng)工程，牽涉面廣，工作繁雜，需要協(xié)調(diào)解決的問題很多。這兩天我們看到各縣區(qū)在抓項目上都有一些獨到之處，大家要相互學習，從中獲得啟發(fā)，特別要學會用新的理念來整合、包裝、挖掘項目資源。今后一段時期，我市實施項目推進戰(zhàn)略總的要求就是要整合各種資源，組織各方力量搞好服務，盡快竣工投產(chǎn)一批，開工建設一批，申報立項一批，包裝儲備一批。明年的重點要放在盡快開工一批項目上。我們現(xiàn)在看到的這些項目，要馬上排出工作進度表來，實行倒計時安排，明年下半年都要陸續(xù)開工。各級各部門務必以強烈的責任感和事業(yè)心千方百計地推動項目工作的開展，特別是縣、鄉(xiāng)明年都面臨換屆，各級干部更要穩(wěn)定思想，決不能搞短期行為，一定要以對人民、對組織高度負責的態(tài)度抓好項目工作，力促我市項目推進戰(zhàn)略在新的一年有較大起色。
首先，實施項目推進戰(zhàn)略離不開金融作支撐。這次請金融部門的同志來參加會議，就是請你們通過看這些項目增強信心，增強與內(nèi)江發(fā)展共進共退的認同感和榮譽感?？傮w上講，這幾年金融部門對內(nèi)江經(jīng)濟發(fā)展的支持很多，貢獻很大，值得肯定。但我們也要客觀的看到，目前我市存貸差仍然在拉大，這說明我們的企業(yè)在爭取銀行的支持方面工作還做得不夠，今后要加大力度。同時，也希望各金融單位今后對這些項目都能積極主動介入，給予最大的支持。
第二，實施項目推進戰(zhàn)略要有必要的財力作保障。市上將逐步加大對項目工作的財政投入，明年初步打算安排300萬元的工作經(jīng)費，專門用于支持項目前期工作;各縣區(qū)也要根據(jù)自身財力情況，調(diào)整支出結構，考慮一定的項目工作經(jīng)費。市上的這筆資金，只限于安排擠進市上總盤子的項目。
第三，實施項目推進戰(zhàn)略必須堅持對外開放和市場導向。我們抓項目的眼光既要向上，更要向外。向上就是要盯緊省上和中央，向外就是要瞄準市域之外，圍繞項目全力招商引資。政府要多做規(guī)劃、多做引導，精心搞好項目包裝，為企業(yè)引進項目、引進資金搭好平臺。
第四，實施項目推進戰(zhàn)略必須加大協(xié)調(diào)整體聯(lián)動。我們的很多項目都是跨行業(yè)、跨區(qū)域的，單靠哪個部門、哪個縣區(qū)的力量很難實施。各縣區(qū)要主動銜接、主動報告、加強溝通。市級各部門要通過抓項目體現(xiàn)自身價值，體現(xiàn)自身的執(zhí)行力，主動參與、積極配合、步調(diào)一致，共同推進項目工作的開展。要注意防止在項目工作中產(chǎn)生的腐敗問題，要管得住自己，經(jīng)得起利益的誘惑，保持清正廉潔的本色。要高度重視項目工作中的社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作，力戒發(fā)展中的“單打一”做法，充分考慮老百姓的承受力和環(huán)境的容量，保證項目建設與社會發(fā)展、環(huán)境保護協(xié)調(diào)推進。
三、強化領導，精心組織。
各級黨政領導特別是主要領導，要切實加強對項目工作的領導，要親自抓、抓重點、抓協(xié)調(diào)。一個項目從論證到立項、到開工建設、到竣工，可以說有相當漫長的路要走，有大量艱苦細致的工作要做，這就要求我們必須強化組織保障，建立健全抓項目的體制和機制。
首先，要盡快建立黨政“一把手”抓總、分管領導抓線、聯(lián)系領導抓點，點線面結合的整體推動機制。一把手抓總，就是市縣兩級黨政主要領導負總責。市上將成立一個項目工作領導小組，由我和銘暉同志任組長，市委、市政府有關領導任副組長，市發(fā)改委、紀檢、監(jiān)察、市委督查室、市政府督查室等有關部門負責人為成員，辦公室設在發(fā)改委。由發(fā)改委牽頭，會同紀檢、監(jiān)察和市委、市政府的兩個督查室共同研究提出領導小組成員建議名單，各縣區(qū)也要比照落實工作機構。分管領導抓線，就是黨委政府的分管領導按照各自的分工抓好落實。聯(lián)系領導抓點，就是四大班子的領導，都要聯(lián)系一個市級重點項目。每一個重點項目都要成立一個工作小組，組長就是聯(lián)系這個項目的領導。這樣，我們就能形成一個面上、線上、點上抓項目工作的立體式的工作機制。
第二，要建立市、縣(區(qū))分級負責的工作機制。要對現(xiàn)有項目進行篩選，明確哪些項目由市上主要抓，哪些項目由縣(區(qū))主要抓，這樣才能明確各級責任，集中精力分層抓好落實。當然，縣區(qū)需要市上支持的，市上有關部門要主動幫助，積極參與協(xié)調(diào)。需要我和銘暉同志出面的，我們一定不會推辭，各縣區(qū)也要按照分級負責的原則，逐層落實責任機制。
第三，要建立考核獎懲機制。市縣兩級凡是納入了目標考核的項目，都要嚴格按照要求兌現(xiàn)獎懲，該獎勵的就獎勵，該批評的就批評，該向市委寫說明的就得寫說明。
第四，要建立。
工作報告。
和通報制度。一是由發(fā)改委負責，抓好對全市重點項目和各縣區(qū)重點項目情況的統(tǒng)計，以便隨時掌握動態(tài)。二是由市發(fā)改委整理項目工作進展情況定期通報制度。三是建立項目工作督辦機制，實行專項督查、定期或不定期抽查、會議督查。從明年開始，每年半年和年底，市上要分別組織項目督查和現(xiàn)場辦公會。
第五，要加大項目工作的宣傳力度。通過多種形式、多種渠道的宣傳，進一步統(tǒng)一干部群眾思想認識，增強實施項目推進戰(zhàn)略的信心。
同志們:。
為了切實貫徹省政府《關于繼續(xù)開展工業(yè)污染源綜合整治的通知》(川府函〔20xx〕57號)精神，全面完成省政府下達給我市的20xx年重點工業(yè)污染源治理的目標任務，今天，我們在這里召開全市工業(yè)污染源綜合整治工作會，很有必要。這次會議主要是落實責任,安排部署我市今年工業(yè)污染源綜合整治工作，進一步提高認識，加大整治力度，確保按時完成省政府下達的目標任務。下面，我講幾點意見：
一、20xx年整治有力度，收效較明顯。
20xx年，我市重點污染源綜合整治工作成效較為明顯，共整治企業(yè)19家，在規(guī)定時限內(nèi)完成治理15家，自然停產(chǎn)3家;只有沱牌集團公司因治理任務重，在去年底未完成治理目標，但報經(jīng)省政府曉峰副省長同意后，延期至今年3月31日完成，現(xiàn)沱牌集團公司污水處理廠已完成建設任務，在3個月內(nèi)將完成調(diào)試并接受省環(huán)保局的驗收。
一是領導重視，責任明確。去年3月省工業(yè)污染治理工作會結束后，我市先后出臺了《關于進一步加強環(huán)境保護工作的決定》、《關于進一步加強涪江流域xx段重點污染源綜合治理的通知》等文件，將重點工業(yè)污染源治理工作作為為民辦實事項目，納入了區(qū)縣黨政一把手目標考核，永昌市長與區(qū)縣一把手簽訂了。
責任書。
要求各區(qū)縣必須將工業(yè)污染源治理作為環(huán)保工作重點采取有效措施確保完成任務。
二是加強督查，嚴格管理。市、區(qū)縣環(huán)保局對企業(yè)實施全程監(jiān)管，督促企業(yè)建立環(huán)保責任制度，落實責任，在治理污染時，排出時間表，市上專門組成一個固定的督查組，每月、每周開展一次督查，并隨時以暗訪形式進行檢查，針對查出的問題，立即責令企業(yè)迅速整改。
三是分類指導，強化服務。針對19家企業(yè)不同情況，市環(huán)保部門和經(jīng)委加強了分類指導，經(jīng)常性地派出專業(yè)人員到企業(yè)服務，為企業(yè)把好工藝、設計和設備關，及時提供治理方案給企業(yè)參照選擇，保證了治理任務的圓滿完成。
去年的治理工作也還存在一些問題，應當引起注意：一是少數(shù)企業(yè)對治理工作的意義認識不夠，積極性不高，有的甚至長時間持觀望態(tài)度，導致后期時間緊張;二是個別區(qū)縣督查力度不夠，有“前松后緊”的現(xiàn)象;三是對沱牌集團公司治污難度估計不夠，選擇設計單位出現(xiàn)了失誤，后期進度緩慢，以至工期延誤。
二、20xx年整治不松勁，力度要加強。
(一)進一步提高認識，明確目標任務。
各級各部門一定要堅持以人為本，樹立科學的發(fā)展觀，充分認識整治工作的重要性、艱巨性和長期性，增強緊迫感，明確目標，落實責任，采取有力措施，加大整治力度，加快整治進度，確保今年全面完成任務。對已完成治理任務的，要鞏固成果;對于今年限期治理的，我們要做到標本兼治，綜合治理，盡管今年的治理任務少，我們也不能掉以輕心，必須拿出去年的干勁，確保按時完成任務。
(二)突出重點，加大整治力度。
根據(jù)省政府有關文件精神，我市確定了紡織、釀造、化工、紙業(yè)和機械加工等行業(yè)6家重點污染企業(yè)作為今年的重點整治對象，我們務必突出重點，狠抓落實。一是限期治理企業(yè)通過治理必須實現(xiàn)達標排放，要在今年10月31日前完成任務，逾期未完成的，依法予以關閉，或停產(chǎn)治理;二是鞏固去年成果，確保19家重點污染企業(yè)穩(wěn)定達標。
(三)加強領導，形成聯(lián)動機制。
今年的整治企業(yè)較去年少，但時間較為緊迫，任務仍然艱巨，我們要切實加強領導，不得掉以輕心。各區(qū)、縣要按照市政府下達的目標任務，層層分解，并形成齊抓共管的良好局面。各級各部門要進一步加強溝通，暢通信息，形成聯(lián)動，協(xié)同配合，依靠法律、行政和經(jīng)濟手段，對企業(yè)建設項目、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和污染排放實施全程監(jiān)控。同時，要加大宣傳力度，充分利用電視、廣播、展覽等多種媒體，引起社會普遍關注，完善環(huán)境違法行為有獎舉報制度，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。今年，仍然要組織專門的督查組，對各區(qū)、縣整治工作進行督查，并隨時通報治理情況。主管部門要加大執(zhí)法力度，嚴懲違法行為。
(四)分類指導，搞好服務。
相關部門要對企業(yè)存在的主要問題，認真分析，分類指導，加強服務，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決治理中的技術、資金、水電和土地等困難，提供無償?shù)恼咧С趾图夹g服務，為企業(yè)推薦采用先進工藝，降低治理成本，提高排放質量，真正為企業(yè)排憂解難。
同志們，今年的整治工作，雖然任務不多，但責任重大。我們務必牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，本著對人民高度負責的精神，團結協(xié)作，扎實工作，圓滿完成省市下達的目標任務!
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重點項目督查工作方案篇十一
（一）我縣采取的措施。
1、高度重視，明確責任。
為認真貫徹落實全州投資和重點項目工作會議精神，我縣高度重視狠抓項目開工建設、狠抓項目協(xié)調(diào)服務、狠抓項目督促檢查，成立了投資和重點項目工作領導小組。并召開專題會議，根據(jù)州政府下達目標計劃，對投資和重點項目工作進行了安排部署，形成主要領導全面抓，分管領導親自抓和責任單位具體抓的良好局面，確保了全縣省、州重點項目有序推進。
各項目業(yè)主單位和企業(yè)則結合各自工作實際，嚴格按照重點項目領導包抓責任制要求，把投資和重點項目任務分解到各單位及企業(yè)，落實到具體個人，按照“誰包抓，誰主管、誰負責”的原則，實行責任制，落實第一責任人，確保投資和重點項目穩(wěn)定推進。
2、明確目標，全面深入排查和稽查。
為確保投資和重點項目工作有序推進，我縣要求各業(yè)主單位及企業(yè)按照20xx年全州發(fā)展改革暨廉政建設工作會議精神，根據(jù)州政府下達的目標任務對20xx年投資和重點項目進行深入細致的排查、督查，了解各項目業(yè)主單位及企業(yè)存在的困難問題，及時解決做好服務工作。同時加大稽查力度，為進一步推進項目規(guī)范管理，充分利用項目促進中心專業(yè)人才（面向全省招聘的'建筑專業(yè)人才）對全縣項目進行稽查，五月份我縣海林投資有限公司合作，聘請專家對我縣重點部門、重大項目進行檢查，以已查代訓的方式對全縣政府投資項目進行全面檢查，目前稽查工作正在開展。
1-4月共完成投資14196萬元，完成年度計劃114520萬元的12.4%具體情況如下：
1、續(xù)建項目。
a、110千伏輸變電工程，已完成征地工作，預計6月底開工；
b、斜卡電站完成投資4400萬元，完成年度計劃8000萬元的55%；樞紐工程已建設完成，并于208月20日大壩下閘蓄水，年8月31日首臺機組開始并網(wǎng)試運行發(fā)電。目前各碴場治理正在施工，主體工程各標段竣工結算正在進行。
c、溪古電站完成投資6100萬元，完成年度計劃50000萬元的12.2%，較計劃滯后；華一坪子移民安置點場平工程完成，移民房屋基礎施工完成，移民建房施工已開始施工；周家坪子移民安置點基礎回填施工已進場施工，三家鋪子移民安置點受協(xié)調(diào)影響，還未施工。
d、黑牛洞銅礦xx00t/d采選工程完成投資3093萬元，完成年度計劃17240的17.94%較計劃滯后；鋼結構屋面圍護工程：完成1至5#通廊的外部圍護工作，完成主廠房、精礦倉的屋面圍護工作。
e、呷爾鎮(zhèn)重點片區(qū)寄宿制學校完成投資50萬元，占年度計劃500萬元的10%，目前已完成主體建設。
f、灣壩片區(qū)寄宿制學校完成投資100萬元，占年度計劃544萬元的18.38%，目前完成總工程量的60%。
g、小孟底溝水電站完成投資63萬元，%，正在開展移民征地賠付及辦理臨時輔助設施及施工電源問題。
h、溪古500千伏輸變電工程完成投資390萬元，占年度計劃5000萬元的7.8%，該工程正在架設線路。
i、縣干部周轉宿舍（二期）目前已開工建設，正在辦理入庫手續(xù)。
j、縣城生活污水處理工程正在辦理初設。
k、里伍銅業(yè)股份有限公司正在辦理中咀銅礦主體設計優(yōu)化，外聯(lián)公路施工圖設計。
2、儲備項目。
a、孟底溝電站對外交通輔助道路已進場施工，目前已完成入庫手續(xù)，20xx年計劃投資8000萬元，目前已開工建設但尚未產(chǎn)生投資。
b、灣三水電站，20xx年計劃投資2000萬元。
c、楊房溝水電站，20xx年計劃投資4489萬元，目前境內(nèi)尚未產(chǎn)生投資。
d、縣明鑫礦業(yè)有限責任公司兩叉河金鉛鋅礦，20xx年尚未確定計劃投資，目前尚在探礦階段。
2014年全縣共下達資金計劃項目17個，涉及項目總投資14385萬元，下達資金6023萬元。目前除縣城市生活污水處理外，已全部開工建設。
20xx年，省、州考核我縣重點項目xx個，總投資540.9695億元，20xx年計劃投資11.452億元，其中：續(xù)建項目11個，總投資79.2649億元，20xx年計劃投資10.0031億元；儲備項目4個，總投資461.7046億元，20xx年計劃投資1.4489億元.1-6月預計完成投資29430萬元。
三、影響項目開工、推進主要問題和困難。
（一）因我縣自然條件惡劣，交通、通訊等基礎設施十分落后，受季節(jié)影響大。無電地區(qū)建設項目等施工多在高海拔山區(qū)，外地施工人員很難適應當?shù)貧夂驐l件。而當?shù)厝藛T技術不熟練，導致現(xiàn)場施工人員不足，施工進度緩慢。
（二）部分項目不可預見的附屬工程量大。由于我縣地形地貌地質結構復雜，在施工過程中極易造成滑坡等地質災害影響周邊，造成設計變更，附屬工程增加。
（三）已落實項目推進較慢。已落實項目開工前期準備不足，設計、財評、招標等前期工作過程前后銜接配合有待加強，加上各階段工作所需必要時間，造成開工前準備工作時間過長，錯過了部分最佳施工期，影響項目推進，如污水處理廠項目。
（四）地方財政拮據(jù)配套資金很難到位，很多政府投資項目都要求地方配套實施，導致項目建設資金缺口較大，如呷爾片區(qū)寄宿制學校，總投資較高，要求地方配套資金大，縣財政無力配套，在一定程度上影響項目進度。
（六）當?shù)乩习傩掌毡槠谕递^高，在很多賠償問題上很難與施工企業(yè)取得一致，征地移民拆遷等工作難度大，影響了工程建設進度。
（七）建設用地落實難，我縣屬高山峽谷地帶，建設用地十分緊張，而政府無土地儲備，項目用地保障難，造成項目選址困難。在縣城區(qū)域實施的項目，實施難度大。
四、需要協(xié)調(diào)解決的主要問題。
（一）積極銜接上級林業(yè)等主管部門盡快辦理孟底溝外延公路林木采伐許可證、辦理征占林地使用證等材料。
（二）積極銜接州交通局下屬康達交通勘察設計有限公司，對中咀銅礦外聯(lián)公路設計方案進行更進一步的優(yōu)化，從而得以推動該項目。
重點項目督查工作方案篇十二
同志們：
昨天和今天上午，大家在一天半時間里，一路走、一路看、一路聽、一路想，收獲很大、感觸很深，可以說，基本達到了交流學習、督促檢查、加壓鼓勁的目的。剛才，各縣區(qū)和市發(fā)改委分別通報了上半年項目推進情況及下半年項目工作打算。稍后，市委書記葉壯同志將作重要講話，請大家務必深刻領會，認真落實。
下面，我先講幾點意見。
一、充分肯定成績，認真總結經(jīng)驗，堅定實施項目推進戰(zhàn)略的信心和決心今年以來，全市上下奮力實施項目推進戰(zhàn)略，堅持把加快項目建設、擴大投資規(guī)模作為拉動經(jīng)濟增長、增添發(fā)展后勁的重要舉措，千方百計跑項目、爭項目、上項目，初步形成了爭取一批、開工一批、竣工一批、推進一批的重點項目工作機制，項目推進戰(zhàn)略取得了階段性成效，固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)持續(xù)較快增長。1-6月，預計全市完成固定資產(chǎn)投資45.6億元,同比增長24.4%，增速比去年同期提高3.6個百分點;完成年度目標的50.1%,進度比去年同期快2.2個百分點。其中，資中縣冬尖產(chǎn)業(yè)化基地、資中縣飼料加工、資中縣多維科技硫酸渣利用、威遠冶化公司硫銨工程、資中入城線改造等一大批重點建設項目基本建成，白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站竣工投產(chǎn)，川威集團深沖冷軋帶鋼項目土建工程全部竣工，山山藥業(yè)集團萬立方米抗生素工程配套設備正在安裝;威遠生態(tài)建設綜合治理日元項目轉貸協(xié)議順利簽定，示范新村、資中縣塔羅科血橙基地、檸檬產(chǎn)業(yè)化加工基地等項目建設基本達到工程形象進度，大千國際酒店、東興區(qū)五星生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、發(fā)電總廠煙氣脫硫技改等工程建設速度加快，省道207線、征地拆遷安置還房和房地產(chǎn)開發(fā)項目加速推進，隆昌古宇湖風景名勝區(qū)建設全面鋪開，石牌坊古鎮(zhèn)主體工程竣工;資中甘露寺水電站可研編制、資中沱江二橋可研和地質鉆探勘測順利完成，白馬1×60萬千瓦循環(huán)流化床示范電站項目獲得國家支持并成為全國科研示范基地，資中2×60萬千瓦坑口電站前期工作進展順利，內(nèi)遂高速公路進入招商引資環(huán)節(jié)。
可以預期，隨著這些項目的竣工投產(chǎn)和啟動實施，必將成為當前乃至今后一段時期我市加快發(fā)展的重要推進劑。
回顧項目推進戰(zhàn)略實施以來所取得的成效，我認為主要有以下幾點經(jīng)驗值得總結：
一是思想統(tǒng)一，認識到位。為迅速統(tǒng)一干部群眾的思想，市委、市政府發(fā)動一切可以發(fā)動的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，整合人力、政策、機制、資金等各種資源，利用會議、媒體、宣傳欄、標語等行之有效的手段，大力宣傳重點項目建設的意義、作用、政策，在全市上下初步形成了全民動員、全民重視、全民支持項目建設的良好局面。同時，市委、市政府還始終強化發(fā)展是硬道理、投入是硬指標、項目是硬任務的理念，引導廣大干部群眾自覺支持項目建設，大力推進項目建設，積極投身項目建設，以項目建設看能力、論功過、定獎懲，以謀項目、抓項目、促項目為導向的氛圍日益濃厚。
二是積極爭取，對接到位。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向和投資重點，加大向上溝通、協(xié)調(diào)、爭取力度，多次組織開展政策對接、用地對接、建設資金對接、招商引資對接和省重點項目對接等系列活動，較好地解決了項目的立項、用地、資金、環(huán)評等問題。經(jīng)過與省發(fā)改委、省建設廳、省交通廳等的銜接、協(xié)調(diào)、溝通，我市有17個項目被列為20xx年省重點建設項目，比20xx年增加13個。特別是在國家減少國債發(fā)行量的背景下，通過積極爭取，到6月底，全市僅從發(fā)改委系統(tǒng)就爭取到國家投入2.3億元，比20xx年凈增9500萬元，其中無償投入1.2億元，同比增加20xx萬元，緩解了我市部分重點項目建設資金緊缺的矛盾。
三是破解難題，協(xié)調(diào)到位。針對國家宏觀調(diào)控政策趨緊、土地資金閘門關緊、環(huán)境保護政策嚴格的現(xiàn)狀，注重把制約因素剖析在前、突出問題解決在前，認真分析項目建設中存在的問題，重點協(xié)調(diào)解決土地、資金、環(huán)評三大瓶頸制約。積極完善項目征地、拆遷、安置以及失地農(nóng)民生活保障等相關政策，初步建立了“市區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)手”的征地拆遷機制;整合各種資源，搭建投融資平臺，國有資產(chǎn)經(jīng)營公司融資功能進一步增強，省開發(fā)銀行3000萬元中小企業(yè)擔保公司資本金已經(jīng)到位、5億元政策性貸款即將落實;多方籌資解決了321國道改造城區(qū)段征地拆遷的資金缺口。
四是明確職責，責任到位。注重完善落實市領導聯(lián)系重點項目、月度協(xié)調(diào)、季度匯報分析、檢查督查等系列制度，明確市縣領導和各部門職能職責，66個重點建設項目全部按要求落實到領導、到崗位、到人頭。各項目建設主管部門和建設單位積極想辦法、添措施、解難題，全面推行項目建設有關制度，切實加強重點建設項目全程監(jiān)管，確保了重點項目的工程質量和生產(chǎn)安全。
市發(fā)改委、市重點辦、市委督查室、市政府督查室、市監(jiān)察局、市效能辦等單位還多次組成聯(lián)合督查組，參與重點工程的政策處理和難點問題的協(xié)調(diào)督查，有力推進了重點項目建設。
項目推進戰(zhàn)略實施近一年來，我們相繼竣工投產(chǎn)了一批，加快建設了一批，開工啟動了一批，招商爭取了一批，全市項目建設總體態(tài)勢良好，特別是全市上下進一步深化了對加快項目建設重要性的認識，明確了項目建設的目標、重點和方向，建立和完善了項目篩選、論證、包裝、轉化和組織、協(xié)調(diào)、落實等一系列工作機制，為我們深入實施項目推進戰(zhàn)略奠定了堅實的思想基礎，為我們進一步加快項目建設步伐提供了寶貴的工作經(jīng)驗。
二、全面查找差距、深入分析原因，深刻反思當前項目建設存在的問題和教訓從1-6月全市項目建設及固定資產(chǎn)投資運行情況看，盡管目前項目建設總體進展順利、成效明顯，但時序進度、投資總量仍然不夠理想。具體講，主要表現(xiàn)為“三個不平衡”：
一是固定資產(chǎn)投資增速不平衡。今年以來，全市固定資產(chǎn)投資高開低走，增速起伏大、回落快。一季度，固定資產(chǎn)投資一舉扭轉了多年來開局負增長的被動局面，增速達到45%，名列全省第6位，但4月份快速回落至24.1%，5月份又拉升至30.6%，預計到6月底，將再度回落到24.4%。全市大部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資增速均有不同程度的下滑，個別縣區(qū)甚至回落50個百分點以上。據(jù)調(diào)查，在確定今年啟動的14個投資億元以上和9個投資5000萬元以上的項目中，尚有9個和3個尚未動工;到5月底，完成投資在5000萬元以上的項目僅3個，完成投資2.2億元，僅占投資總額的6.7%;上年結轉的139個項目中，36個項目沒有新的進展，62個項目完成投資在500萬元以下。這充分說明全市項目建設開工不足，推進不夠，后勁乏力，對固定資產(chǎn)投資的增長缺乏持續(xù)有力的支撐。
二是重點項目建設進度不平衡。今年全市共確定市級重點項目66個，年內(nèi)計劃投資39.1億元，1-6月完成投資14.9億元，占全年目標任務的12.1%，進度落后于固定資產(chǎn)投資進度10.5個百分點。其中，竣工投產(chǎn)項目33個，上半年共完成投資7.9億元，占全年目標任務的59.2%，超目標進度9.2個百分點，基本實現(xiàn)時間過半、任務過半;加快建設項目20個，上半年共完成投資6.7億元，占全年目標任務的34.3%，落后目標進度15.7個百分點;爭取開工項目11個，除市中區(qū)太子碑至雙河十里休閑觀光走廊開工建設外，其余項目無一正式動工，上半年僅完成投資2500萬元，占全年目標任務的4.3%，落后目標進度45.7個百分點;加快前期項目4個，雖然前期準備進展較好，但今年要正式開工的可能性并不大。“四個一批”進展的不平衡，直接導致重點項目建設進度遲緩，影響了全市固定資產(chǎn)投資的增長。
社會事業(yè)項目完成投資2.1億元，占目標進度的28.1%。特別需要指出的是，今年全市的在建項目，仍然呈現(xiàn)出項目個數(shù)多、單個體量小，傳統(tǒng)項目多、工業(yè)項目少，擴量多、提質少的特點，能支撐一個行業(yè)、拉動一個產(chǎn)業(yè)、帶動一方經(jīng)濟發(fā)展的大項目明顯匱乏。
究其原因，從客觀上看：一是國家從嚴控制信貸規(guī)模，放緩信貸投放，中長期貸款增幅逐步減少;二是中央緊收土地閘門，征地拆遷補償要求趨嚴，部分項目用地無法保證;三是國家加大環(huán)境保護和生態(tài)建設力度，環(huán)評指標不斷細化，環(huán)保要求日益嚴厲;四是國家加大宏觀調(diào)控力度，致使部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品價格下降，壓縮了企業(yè)利潤空間，影響了企業(yè)投資意愿，約束了企業(yè)投資擴張;五是歷史遺留問題制約項目推進，如大千園建設各項施工準備就緒，但因土地被銀行置押，致使項目無法解凍、如期啟動。這些客觀因素，在一定程度上影響和制約了我市新上項目的開工建設和在建項目的建設進度。
從主觀上看：一是基礎工作不實，一些項目單位片面注重爭項目、搶項目、抓項目，對項目前期基礎工作重視不夠，編制上報項目深度不夠，在當前國家、省上要求先進規(guī)劃后批項目、不進規(guī)劃的項目不予審批的情況下，對我們的項目后續(xù)爭取造成了一定影響;二是項目儲備不足，項目包裝意識不夠，在項目包裝中忽視與國際通行慣例和規(guī)則并軌，講求“概念式”、“提綱式”、“臨時性”包裝，對投資者吸引力不大，項目成功率、命中率不高;三是部門配合不力，個別部門大局意識不強，信息渠道不暢，缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)機制，未能形成工作合力，推諉、扯皮、制肘現(xiàn)象仍然不同程度存在，直接影響了重點項目的無障礙施工;四是問題預見性不強，對項目建設中可能存在的問題敏銳性、前瞻性和預見性不夠，工作中沒能積極發(fā)現(xiàn)和解決存在困難的問題，導致一些本可預見的問題不斷出現(xiàn)，阻礙項目推進。如沱江城區(qū)段攔河壩，由于前期工作做得不深、不細、不實，在項目性質、環(huán)評上花費大量精力，傾注了大量心血后，仍因疏忽項目占用基本農(nóng)田這一實際問題而再度擱淺，教訓可謂深刻。希望各級各部門下來后，務必結合實際，對照檢查，認真總結項目推進戰(zhàn)略實施中的經(jīng)驗和教訓。
三、突出重點項目，破解困難矛盾，全面完成今年項目建設的目標和任務實施項目推進戰(zhàn)略是全面建設小康社會、加快經(jīng)濟社會發(fā)展的希望所在，重點項目建設是項目推進戰(zhàn)略能否取得成效、今年各項經(jīng)濟發(fā)展目標能否全面完成的關鍵所在。各級各部門一定要按照市委五屆六次全體會議確定的“一三七”工作思路，緊緊抓住項目這個“牛鼻子”，堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略，重服務、強協(xié)調(diào)、解難題，搶時間、抓進度、見實效，千方百計加快重點項目建設步伐，確保今年全市固定資產(chǎn)投資完成91億元。
(一)突出重點，加快進度，全面完成項目推進的建設任務。
要緊緊圍繞年初確定的66個重點項目，按照“四個一批”的要求，對照檢查，倒排工期，搶抓進度，以點帶面掀起全市項目建設新高潮。一要確保一批重點項目如期建成。要著重抓好康神藥業(yè)gmp三期改造、山山集團萬立方米抗生素生產(chǎn)線、松林絲廠重磅系列真絲產(chǎn)品開發(fā)、隆昌山川機械減震器生產(chǎn)線、威遠建業(yè)集團環(huán)己酮一改二、苯精制生產(chǎn)裝置等項目、川威集團深沖冷軋帶鋼工程等工業(yè)項目，爭取早日竣工投產(chǎn)。要加快隆昌柏林寺水庫除險加固、隆昌禽苗市場改建工程進度，確保如期完成。要著力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂?shù)缆返瘸鞘薪ㄔO項目和省道207線、球馬路威遠段、資中甘賈路等公路項目建設，確保年內(nèi)建成使用。要抓緊完成50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設、傳染病醫(yī)院等社會事業(yè)項目。對已竣工的白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站等項目，要切實強化后期管理，爭取發(fā)揮更大效益。二要加快一批重點項目建設進度。要繼續(xù)抓好發(fā)電總廠煙氣脫硫技改、威遠冶化公司碳焦化工程;加速推進國道321線xx段、內(nèi)吳路、興隆路西環(huán)北段、東興一號干道中段等交通和城建項目進度;著力解決市垃圾衛(wèi)生填埋場、隆昌縣垃圾衛(wèi)生處理廠融資問題，確保年內(nèi)實施。要繼續(xù)推進市政建設，完善城市功能，加快拆遷安置房和商品房開發(fā)項目，推進市中級人民法院審判技術大樓、大千國際大酒店等項目的實施進度，確保按計劃施工。同時，要扎實抓好各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)基礎設施和入園企業(yè)的項目建設，積極發(fā)揮園區(qū)的規(guī)模輻射效應。三要力爭一批重點項目年內(nèi)開工。要積極做好威遠生態(tài)建設綜合治理日元項目、沱江城區(qū)段攔河壩前期準備工作，力爭啟動川威集團提釩工程、隆昌生物質發(fā)電項目、xx市博威燃化變頻節(jié)能改造工程、歸連鐵路、威玻四期池窯拉絲生產(chǎn)線、資中福元肉類加工、沱江四橋、省道206線、大千園、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設等一批骨干項目。要實施好農(nóng)村中小學校危房改造和遠程教育項目，爭取啟動市體育中心、xx職業(yè)技術學院搬遷等一批社會事業(yè)建設項目。四要做好一批重點項目前期工作。要深入研究國家、省“”規(guī)劃等重大政策走向，及早謀劃一批事關長遠發(fā)展的重大項目，特別是要組織力量抓好內(nèi)遂高速公路、內(nèi)遂鐵路，資中15萬噸燃料乙醇、白馬1×600mw循環(huán)硫化床示范電站等工程可研、論證、招投標等前期準備工作，對比較成熟的前期項目，要切實做好土地征用、環(huán)境評價、資金籌措、拆遷安置和項目報批準備工作，創(chuàng)造條件，促其及早上馬建設。
(二)盯住難點，突出重圍，著力破解項目推進的要素制約。
精心包裝，著力推介，把沱江四橋、大千園等一批條件成熟的項目推向市場，通過bot、tot等方式引入建設資金;利用市中小企業(yè)暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔保公司增資3000萬元的機會，加大對中小企業(yè)和龍頭企業(yè)貸款擔保的力度，增強其融資能力，滿足企業(yè)技術改造項目的資金需要;搶抓金融部門政策有所調(diào)整的契機，加強協(xié)調(diào)銜接，積極爭取銀行增大對重點項目信貸的投放，特別是最近國家開發(fā)銀行已為我市落實政策性貸款5億元，希望有關部門和單位認真做好相關工作，完善相關手續(xù)，確保資金盡快落實。
三要做好環(huán)評報批。環(huán)評是建設項目一道繞不過的坎。針對當前我市建設項目環(huán)評審批緩慢的現(xiàn)狀，市環(huán)保局一方面要加大對項目的前期介入力度，指導建設業(yè)主加強政策研究，做好環(huán)評資料準備等基礎工作;另一方面要加強對上溝通銜接，積極爭取上級的理解和支持，確保大千園、山山藥業(yè)萬立方米等重點項目環(huán)評盡快通過。同時，對已竣工項目，要及時協(xié)調(diào)或組織項目竣工環(huán)保驗收，確保項目早日投產(chǎn)、早日見效。
(三)立足基點，強化服務，努力營造項目推進的良好環(huán)境。
要針對當前項目建設中存在的突出問題，落實措施，強化整治，以更加寬松的政策、更加優(yōu)質的服務、更加安全的環(huán)境，促進項目推進戰(zhàn)略目標的全面實現(xiàn)。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。要通過多種途徑、多種方式廣泛宣傳實施項目推進戰(zhàn)略對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義，加大對重點項目建設取得的成效和在項目建設中先進事跡、先進人物的宣傳力度，通過典型引路，引導廣大干部群眾積極投身項目建設，努力在全市上下營造起“一切圍繞項目干、一切圍繞項目轉”的良好氛圍。二要優(yōu)化政策環(huán)境。要認真落實項目建設的各項優(yōu)惠政策，及時研究制定有利于項目培育實施的政策規(guī)定。當前尤其要用好工業(yè)發(fā)展專項資金和項目專項經(jīng)費，鼓勵和支持各級各部門和企業(yè)家、投資方大干快上項目。市上明確，對向上爭取的的重大項目，將優(yōu)先安排地方配套資金和項目啟動資金;對科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒔?jīng)濟效益好的工業(yè)生產(chǎn)性項目，將優(yōu)先安排中小企業(yè)貸款擔保;對投資大、增值高、帶動強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，將優(yōu)先考慮政府授信貸款。我在這里特別要求，今后凡國家未明令禁止的產(chǎn)業(yè)，我們都應吸納;凡周邊地區(qū)執(zhí)行的政策，我們都可借鑒。三要優(yōu)化建設環(huán)境。要繼續(xù)推行項目聯(lián)審制度，進一步簡化審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，提高審批速度，特別是對重點項目，要特事特辦、特事快辦、特事好辦。
要嚴格控制各類檢查的次數(shù)和規(guī)模，對確需檢查的，盡可能打捆進行，讓業(yè)主有更多的時間和更多的精力放在項目建設上。公安、檢察、法院、信訪等部門要進一步加大社會治安綜合治理力度，堅決制止強買強賣、索要好處、“阻工”鬧事等影響項目建設的違法行為，堅決打擊干擾、妨礙工程建設以及侵害建設業(yè)主合法權益的犯罪行為，為項目建設營造穩(wěn)定的建設施工環(huán)境。
(四)狠抓增長點，謀劃來年，不斷增添項目推進的內(nèi)在活力。7月3日，市政府常務會聽取了關于20xx年建設項目摸底情況的匯報，應該說，對來年的項目準備，全市上下做了很多努力，下了很多功夫，總體效果不錯，但項目小、少、雜、散的特點十分突出，工業(yè)項目、大項目、支撐項目明顯缺乏。對此，各級各部門務必汲取今年上半年項目準備不充分，土地、資金、環(huán)評支撐不夠的教訓，一手抓當前項目建設進度，一手抓明年項目準備。
一要抓項目篩選。要結合發(fā)展需要和自身優(yōu)勢，立足大項目，突出工業(yè)項目，圍繞工業(yè)五大支撐產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、生態(tài)旅游發(fā)展、城市功能配套完善、基礎設施項目建設和現(xiàn)代服務業(yè)態(tài)，對內(nèi)向企業(yè)和社會深挖項目，對外向專家、學者征選項目，對上向中央、省爭取項目，早規(guī)劃、早篩選、早論證、早爭取一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、事關全局的重大項目以及與人民群眾生活密切相關的項目。二要抓政策對接。要綜合考慮產(chǎn)業(yè)政策因素、地方優(yōu)勢因素、市場因素、存量因素、技術因素和環(huán)保因素等，認真研究國家和省上產(chǎn)業(yè)投資方向、投資政策，不斷提高項目儲備的科學性、政策性和實效性。市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國土局、市規(guī)建局、市環(huán)保局、市財政局等部門要轉變思路，前移服務，加強聯(lián)系，溝通信息，會同項目單位確定項目性質，提前研究國土、環(huán)保、融資等政策，指導項目單位做細項目用地、環(huán)境評價、資金來源等基礎工作，并及時與省上有關部門協(xié)調(diào)對接，確保新上項目一經(jīng)敲定、即可上馬。需要強調(diào)的是，儲備項目一律實施動態(tài)管理，今后凡新上項目涉及占用基本農(nóng)田的，必須剔除，避免浪費不必要的人力物力;凡涉及土地征用、環(huán)境影響評價的，國土、環(huán)保部門必須提前介入，以確保土地、環(huán)評報批過關。三要抓啟動準備。對20xx年擬開工的項目，各級各部門特別是項目建設責任單位要在認真開展前期工作的同時，按照初步確定的開工日期，倒排啟動工作進度，提前做好啟動準備。當前重點要圍繞工業(yè)生產(chǎn)性項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目和城市、交通等基礎設施項目，明確投資對象，細化投資行為。對市內(nèi)企業(yè)投資的項目，要協(xié)調(diào)解決啟動的相關問題，跟蹤銜接資金的落實情況;對國家投資和補助的項目，要提前向省上相關部門匯報，主動溝通，積極對接，努力爭取上級支持;對擬向外招商的項目，要立足產(chǎn)業(yè)招商、資源招商和園區(qū)招商，充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用，精心組織，主動出擊，推動招商盡快取得實質進展，確保如期啟動。
四、強化工作機制，嚴格逗硬獎懲，確保全市項目建設工作的落實和到位項目推進是一項系統(tǒng)工程，涉及面寬、影響面大，需要各級各部門密切配合，齊心協(xié)力，共同推進。各級各部門要針對當前形勢，牢固樹立“抓好項目是本職，抓不好項目不稱職，不抓項目是失職”的觀念，進一步轉變思想，強化領導，改進方法，狠抓落實。
一要進一步強化領導機制。重點項目建設能否強有力推進，關鍵在領導、關鍵在落實。要繼續(xù)實行市級領導聯(lián)系重點項目制度，嚴格按照定聯(lián)系領導、定實施單位及負責人、定目標任務、定時間進度、定獎懲措施的“六定責任制”要求，把重點項目建設各個階段的責任分解落實到責任領導、責任單位和具體的責任人、承辦人。要明確階段性工作或工程進度的時限要求，進一步健全和加強市級重點項目建設協(xié)調(diào)會議制度和信息月報制度，及時協(xié)調(diào)解決重點項目建設中存在的問題。各市級聯(lián)系領導要定期或不定期深入項目現(xiàn)場辦公，督促檢查責任部門及責任人對責任項目的跟蹤落實和協(xié)調(diào)服務情況，確保項目建設順利推進;項目責任領導必須親自坐鎮(zhèn)指揮協(xié)調(diào)，親臨一線解決問題，堅決排除各種困難干擾，集中時間、集中精力推進重點項目。
二要進一步強化責任機制。要樹立大局意識，堅持一切工作項目化，一切項目指標化，正確處理好局部與全局、條條與塊塊、執(zhí)法與服務的關系，努力形成推進項目建設的強大合力。市發(fā)改委要切實強化項目全程監(jiān)管，發(fā)揮好牽頭作用;市經(jīng)委要負責督促指導企業(yè)抓好技改投資;市財政局要按要求、按程序、按進度劃撥國家投入資金和地方配套資金;市審計局要加強政府投資項目的監(jiān)督審計，提高投資效益;市規(guī)建局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目規(guī)劃設計，加強城市基礎設施建設項目的監(jiān)管工作;市國土局和市環(huán)保局要及時協(xié)調(diào)、落實土地征用和環(huán)評手續(xù)，重點支持政府投資項目和重大骨干項目;金融部門要盡可能支持項目建設;市統(tǒng)計局要狠抓統(tǒng)計基礎工作，構建數(shù)據(jù)資源共享平臺;宣傳部門和新聞單位要圍繞項目建設，加強輿論宣傳，營造良好的輿論氛圍。
三要進一步強化監(jiān)管機制。要嚴格執(zhí)行招投標法及重點項目稽查辦法和國債項目管理規(guī)定，認真貫徹落實以項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制為主的項目管理制度，進一步規(guī)范項目建設程序。要嚴格審查項目可研、設計編制和施工監(jiān)理單位資質，加強工程施工現(xiàn)場監(jiān)理和質量監(jiān)督，逐步落實工程質量終身責任制。要改變審批管理項目的做法，將項目創(chuàng)意、項目規(guī)劃、項目培育、項目挖掘、項目儲備、項目管理、項目跟蹤、項目服務有機結合起來，通過項目開發(fā)和項目實施，整合資源、推進建設。市縣兩級發(fā)改、財政、審計部門要切實加強項目特別是國債項目的督查和驗收工作，對資金使用、工程質量方面出現(xiàn)的問題要及時發(fā)現(xiàn)，及時匯報，及時處理，防微杜漸。
四是要進一步強化獎懲機制。當前，全市正深入開展行政機關作風效能建設活動，各級各部門要在鞏固前一階段抓作風轉變、制度建設成果的基礎上，將工作的重點轉移到工業(yè)強市、項目推進、招商引資三大戰(zhàn)略實施上。市效能辦和市委、市政府督查室要針對上半年項目建設中出現(xiàn)的辦事拖拉、配合失調(diào)、推諉扯皮等“中梗阻”現(xiàn)象，重拳出擊，嚴查硬處，以儆效尤。要堅持把重大項目建設作為考核領導干部政績的重要內(nèi)容，對項目建設中工作扎實、表現(xiàn)突出的單位和個人，予以表彰獎勵;對項目推進中推諉扯皮、被動應付，造成較大影響的單位和個人，市上將給予通報批評，并視其情節(jié)，嚴查重處單位“一把手”和具體責任人。
同志們，當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期，希望各級各部門通過這次督查觀摩活動，進一步解放思想，進一步增加壓力，進一步強化責任，以更加積極的姿態(tài)和更加扎實的工作，以更加飽滿的熱情和更加昂揚的斗志，攻堅破難、真抓實干，使我市項目建設實現(xiàn)新的突破!
謝謝大家!
重點項目督查工作方案篇十三
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，各地區(qū)的建設項目也越來越多，特別是一些重點項目的建設更是備受關注。為了確保這些項目能夠順利進行并達到預期目標，政府部門加強了對項目的督查工作。而我在參與重點項目督查工作的過程中，不斷總結經(jīng)驗，有了一些心得體會。
首先，在重點項目督查工作中，我們應始終保持態(tài)度積極、專注專業(yè)。作為督查人員，我們的目標是確保項目能夠按照規(guī)劃和要求進行，并且能夠順利完成。因此，我們需要保持積極主動的工作態(tài)度，將項目的困難和問題看作是我們的挑戰(zhàn)和機遇，而非負擔和難題。同時，我們也需要保持專業(yè)的知識和素養(yǎng)，了解相關法規(guī)和政策，具備處理問題的能力和經(jīng)驗，以便能夠及時有效地推動項目的進展。
其次，重點項目督查工作中，我們需要注重團隊協(xié)作和溝通。重點項目往往涉及多個部門和單位，而督查工作也需要各相關方的合作和支持。因此，我們應與涉及方保持密切的溝通和協(xié)作，及時了解項目的進展和問題，并共同商討解決方案。在溝通過程中，我們要做到傾聽、理解和尊重他人的意見，保持良好的溝通氛圍，以達到最佳的協(xié)同效果。
第三，在重點項目督查工作中，我們要注重細節(jié)和全局的把握。重點項目通常具有復雜性和長期性，往往需要同時關注多個環(huán)節(jié)和方面。因此，我們需要注重細節(jié)，全面了解項目的各個方面，及時發(fā)現(xiàn)問題和風險，并采取相應的措施進行解決和管理。同時，我們也要把握好全局，整體把握項目的規(guī)劃和目標，確保每一個環(huán)節(jié)都能夠符合整體要求，并對項目的進展和成果進行全面評估。
第四，在重點項目督查工作中，我們要注重風險預防和應對。重點項目涉及的風險和問題可能比較多，而且往往具有一定的復雜性。因此，我們需要在項目的各個階段都注重風險分析和評估，并采取適當?shù)拇胧┻M行預防和應對。在項目的實施過程中，我們要不斷跟蹤和監(jiān)測項目的風險狀況，及時調(diào)整措施，確保項目的長期穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
最后，在重點項目督查工作中，我們要注重結果的評估和總結。督查工作的目的是為了保證項目的順利完成，并最終達到預期的效果和目標。因此，我們需要及時對項目的結果進行評估和總結，分析項目的成功因素和不足之處，并提出改進措施和建議。只有通過對項目工作的評估和總結，我們才能夠不斷提高工作的水平和效果，為今后的工作提供借鑒和經(jīng)驗。
總之，重點項目督查工作是一項重要的工作，要求我們在工作中始終保持積極的態(tài)度、專業(yè)的素質，注重團隊合作和溝通，注重細節(jié)和全局的把握，注重風險預防和應對，以及注重結果的評估總結。只有通過不斷的實踐和總結，我們才能夠不斷提高督查工作的質量和效果，為推動重點項目的順利完成做出更大的貢獻。
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