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保障農(nóng)民工工資支付工作自查報(bào)告篇一
xxxx年,xxxx人力資源和社會保障局根據(jù)xxxxx關(guān)于保障農(nóng)民工工資的相關(guān)法律法規(guī)和政策文件精神,清理整治拖欠農(nóng)民工工資問題,認(rèn)真檢查梳理轄區(qū)內(nèi)存有拖欠農(nóng)民工工資隱患的施工單位或施工項(xiàng)目,及時(shí)處理遺留問題,經(jīng)仔細(xì)排查,轄區(qū)內(nèi)沒有拖欠農(nóng)民工工資的施工單位或施工項(xiàng)目。自檢自查工作主要圍繞以下幾個(gè)方面開展:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,深入細(xì)致抓落實(shí)我區(qū)成立了“xxxx區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組是由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,人社、住建、信訪、公安、司法等相關(guān)部門組成的解決農(nóng)民工工資拖欠問題的工作機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,組織學(xué)習(xí)xxxxx關(guān)于保障農(nóng)民工工資問題的相關(guān)政策及文件,制定我區(qū)預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的措施和方案,協(xié)調(diào)解決我區(qū)拖欠農(nóng)民工工資問題的重大事項(xiàng)。不定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅處理拖欠農(nóng)民工工資的行為。
二、加大監(jiān)察力度,積極維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益一是積極受理違反勞動法律法規(guī)行為,做到“來人有接待、投訴有登記、案件有處理、處理有回復(fù)”,形成了“有訴必接、有案必調(diào)、有欠必追”的工作機(jī)制。同時(shí)完善調(diào)解方法,拓寬調(diào)解渠道,真正把支付農(nóng)民工工資落到實(shí)處;二是積極開展“雙隨機(jī)一公開”、“專項(xiàng)執(zhí)法檢查”行動,全面掌握轄區(qū)用人單位用工情況、社會保險(xiǎn)繳納、休息休假、加班費(fèi)支付、農(nóng)民工工資支付等用工信息動態(tài),全年共計(jì)開展xxxx次專項(xiàng)檢查行動,規(guī)范轄區(qū)用人單位依法用工行為;三是對轄區(qū)建筑企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同、農(nóng)民工花名冊、考勤記錄、工資支付等用工資料進(jìn)行收集備份。四是加大了日常巡查和書面審查的覆蓋范圍,全年累計(jì)巡查xxx次,覆蓋勞動者人數(shù)xxxx人。
全年向用人單位發(fā)出《調(diào)查詢問通知書》xxx份,送達(dá)《限期改正指令書》份,共受理調(diào)解勞動糾紛xxx起,涉及農(nóng)民工人數(shù)xxx人,涉及工資xxxx萬元;三、加強(qiáng)法律宣傳,指導(dǎo)企業(yè)依法用工一是在開展“兩網(wǎng)化”信息采集的同時(shí),加強(qiáng)勞動保障法律法規(guī)的宣傳,印制并發(fā)放《勞動合同法》宣傳單、農(nóng)民工維權(quán)手冊、禁止使用童工手冊等宣傳資料xxx余份;二是加強(qiáng)對用人單位勞動用工的指導(dǎo)和服務(wù),制作了“建筑行業(yè)勞動合同”、“全日制勞動合同”各xxxx份,向轄區(qū)的用工單位免費(fèi)提供勞動合同文本xxx份,現(xiàn)場指導(dǎo)用人單位與勞動者簽訂勞動合同。
四、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金政策一是嚴(yán)把繳存關(guān),轄區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目均嚴(yán)格要求按制度繳存農(nóng)民工工資保證金;二是嚴(yán)把預(yù)防關(guān),對所有辦理農(nóng)民工工資保證金繳存的項(xiàng)目,均要約談項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按規(guī)范程序發(fā)放農(nóng)民工工資,并出具不拖欠農(nóng)民工工資的書面承諾;三是嚴(yán)把發(fā)放關(guān),對建筑企業(yè)支取發(fā)放農(nóng)民工工資進(jìn)行實(shí)地審查與監(jiān)督,確保工資能發(fā)到農(nóng)民工手中。五、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,狠抓清欠工作認(rèn)真貫徹落實(shí)xxxxxxxx領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于做好xxxx年年底前保障農(nóng)民工工資支付工作重要指示精神,確保xxxx區(qū)農(nóng)民工工資無拖欠。一是對轄區(qū)建筑行業(yè)全覆蓋的開展欠薪隱患排查工作,摸清底數(shù),準(zhǔn)確掌握欠薪隱患,形成了工作臺賬,及時(shí)上報(bào),做到了心中有數(shù),定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判,制定應(yīng)急措施;二是協(xié)調(diào)建設(shè)單位落實(shí)工程款,督促施工企業(yè)及時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資,對資金周轉(zhuǎn)困難的采取退還農(nóng)民工工資保證金辦法化解欠薪問題。xxxx年度我區(qū)建筑領(lǐng)域共使用農(nóng)民工xx人,工人工資xx萬元,其中通過清欠,監(jiān)督發(fā)放農(nóng)民工工資萬元,涉及農(nóng)民工xx人,涉及項(xiàng)目xx處,截止目前農(nóng)民工全部已返鄉(xiāng),工資已結(jié)清。
xxxx年在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局在加強(qiáng)自身執(zhí)法力度的同時(shí),積極與相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合,督促用人單位發(fā)放拖欠的工資,確保了勞動者勞有所得,平息了事態(tài),切實(shí)維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益,維護(hù)轄區(qū)了社會穩(wěn)定,為建設(shè)安康富美的xxxx保駕護(hù)航。
六、下一步工作計(jì)劃(一)全面完善農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度。從xx年開始,xxxx區(qū)將對所有建設(shè)施工項(xiàng)目,全面實(shí)行人工費(fèi)用與其他工程款分賬管理制度,建設(shè)單位按照一定比例撥付人工費(fèi)至工資專用賬戶。施工總承包企業(yè)應(yīng)在工程項(xiàng)目所在地銀行開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶,用于支付農(nóng)民工工資。農(nóng)民工工資專用賬戶開設(shè)后報(bào)建設(shè)主管部門和人社部門備案,并委托開戶銀行負(fù)責(zé)日常監(jiān)管,確保專款專用。
(二)落實(shí)深化建筑勞務(wù)實(shí)名制管理制度。在建筑施工領(lǐng)域全面深入推行勞動用工實(shí)名制信息化管理,轄區(qū)各建設(shè)項(xiàng)目的施工單位在用工前須與勞動者簽訂勞動合同、繳納社會保險(xiǎn)、辦理“建筑勞務(wù)實(shí)名制”考勤銀行卡、具備刷卡條件。同時(shí)要求施工企業(yè)通過“建筑勞務(wù)實(shí)名制”平臺上傳用工數(shù)據(jù),以便動態(tài)掌握各建設(shè)項(xiàng)目的用工和工資發(fā)放情況。
?。ㄈ┘皶r(shí)查處拖欠工資案件。對拖欠農(nóng)民工工資的案件,加大執(zhí)法力度,在法定時(shí)限內(nèi)加快查處,開辟“綠色通道”,快速有效進(jìn)行處理。加強(qiáng)部門之間的配合、信息共享、案情通報(bào)、案件移送等協(xié)作制度,發(fā)揮刑法對打擊拒不支付勞動報(bào)酬犯罪行的威懾作用。
保障農(nóng)民工工資支付工作自查報(bào)告篇二
根據(jù)市委組織部、市人社局有關(guān)通知精神,為進(jìn)一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,加強(qiáng)我單位人員工資管理,圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和長效機(jī)制,重點(diǎn)對職工違反規(guī)定領(lǐng)取工資情況認(rèn)真的開展了全面自查,做到思想到位,制度建設(shè)到位?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
我單位在接到通知后,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即召開會議,成立了以中心主任為組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的自查自糾專項(xiàng)治理工作小組,負(fù)責(zé)對職工違反規(guī)定領(lǐng)取工資情況進(jìn)行全面自查。
二、全面排查
我單位嚴(yán)格按照國家工資政策規(guī)定,重點(diǎn)對以下幾點(diǎn)情況進(jìn)行認(rèn)真核查:
1、是否存在單位工資發(fā)放人員花名表和實(shí)際在崗人員不匹配的情況;
2、是否存在不能堅(jiān)持正常上班的.在冊在編人員;
3、是否存在退休職工仍按在職在編人員領(lǐng)取工資的情況;
4、是否存在未按單位實(shí)際人數(shù)和職工實(shí)際崗位如實(shí)申報(bào)工資的情況。
經(jīng)過自查,我單位未發(fā)現(xiàn)職工違反規(guī)定領(lǐng)取工資的情況,但在今后的工作中,我們也不絲毫懈怠,堅(jiān)決做到持續(xù)改進(jìn),常抓不懈。
保障農(nóng)民工工資支付工作自查報(bào)告篇三
第一條為了完善農(nóng)民工工資支付保障制度,規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為,維護(hù)農(nóng)民工獲得勞動報(bào)酬的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的建設(shè)單位,企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工,適用本規(guī)定。
國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與之建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工,依照本規(guī)定執(zhí)行。
用人單位和與之建立勞動關(guān)系的其他勞動者,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民工工資支付保障工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全農(nóng)民工工作聯(lián)席會議制度和農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)民工工資支付保障工作。
縣級以上人民政府對在農(nóng)民工工資支付保障工作中成績顯著的單位和個(gè)人,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門協(xié)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)建設(shè)領(lǐng)域建筑行業(yè)的農(nóng)民工工資支付保障工作。
發(fā)展改革、財(cái)政、工商、交通運(yùn)輸、鐵路、水利、電力等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的農(nóng)民工工資支付保障工作。
司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律援助機(jī)構(gòu)為被拖欠或者克扣工資的農(nóng)民工提供法律服務(wù)和法律援助。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)及時(shí)妥善處理因拖欠或者克扣、逃避支付或者有能力支付而不支付農(nóng)民工工資引發(fā)的社會治安事件。
監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員履行農(nóng)民工工資支付保障職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)察。
工會依法維護(hù)農(nóng)民工按時(shí)足額獲得勞動報(bào)酬的合法權(quán)益,對與農(nóng)民工勞動報(bào)酬權(quán)益有關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。
第五條用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同時(shí)應(yīng)當(dāng)明確工資的支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間、支付方式及雙方約定的其他工資支付事項(xiàng)。工資的支付標(biāo)準(zhǔn)不得低于省人民政府批準(zhǔn)公布的當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同的約定,按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資。工資支付日遇法定節(jié)假日或者休息日的,用人單位應(yīng)當(dāng)在法定節(jié)假日或者休息日前支付工資。工資支付日跨春節(jié)假期的,用人單位應(yīng)當(dāng)在春節(jié)放假前結(jié)清并支付應(yīng)付工資和其他勞動報(bào)酬。
用人單位與農(nóng)民工依法解除或者終止勞動關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)一次結(jié)清并足額支付給農(nóng)民工至勞動關(guān)系解除或者終止之日的工資和相關(guān)費(fèi)用。
第六條農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣形式支付。
用人單位不得以實(shí)物或者有價(jià)證券等抵付農(nóng)民工工資,不得要求農(nóng)民工在指定場所或者以指定方式消費(fèi)抵付工資。
第七條用人單位支付農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)編制實(shí)名工資支付表,如實(shí)記錄支付單位、支付時(shí)間、支付對象、支付明細(xì)項(xiàng)目和金額、扣除明細(xì)項(xiàng)目和金額等事項(xiàng)。
工資支付表保存2年以上備查。農(nóng)民工有權(quán)查詢本人的工資支付記錄,用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向查詢?nèi)颂峁┫嚓P(guān)資料。
第八條建設(shè)領(lǐng)域用人單位在建設(shè)單位辦理施工許可前,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程所在地銀行或者建設(shè)工程主管部門指定銀行開設(shè)專門的農(nóng)民工工資準(zhǔn)備金賬戶,將建設(shè)單位按照合同約定支付的工程款中不低于10%的資金預(yù)存入工資準(zhǔn)備金賬戶,并向銀行書面承諾該賬戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資,不得挪作他用。銀行負(fù)責(zé)對工資準(zhǔn)備金賬戶的資金使用等情況進(jìn)行稽核和檢查。
建設(shè)領(lǐng)域用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同后,具備條件的應(yīng)當(dāng)及時(shí)到農(nóng)民工工資準(zhǔn)備金賬戶開戶銀行為勞動合同期限3個(gè)月以上的農(nóng)民工辦理個(gè)人工資賬戶,與銀行簽訂工資委托發(fā)放協(xié)議,由銀行按月代用人單位發(fā)放農(nóng)民工工資。
農(nóng)民工工資準(zhǔn)備金的具體管理辦法由省人力資源社會保障部門會同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門和人民銀行另行制定。
第九條縣級以上人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)在其所在地銀行開設(shè)專門的農(nóng)民工工資保證金賬戶,并負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。農(nóng)民工工資保證金專項(xiàng)用于支付被拖欠或者被克扣的農(nóng)民工工資。
第十條建設(shè)單位在辦理施工許可前,應(yīng)當(dāng)按照施工合同約定工程款預(yù)算的3%向建設(shè)工程所在地農(nóng)民工工資保證金賬戶存入工資保證金。建設(shè)工程工期超過1年的,可以按照年度工程款預(yù)算的3%存入工資保證金。
建設(shè)單位自交存工資保證金之日起1年內(nèi)未發(fā)生拖欠工程款導(dǎo)致拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為的,憑人力資源社會保障部門出具的證明減半交存工資保證金;連續(xù)2年減半交存的,憑人力資源社會保障部門出具的證明免交工資保證金。
第十一條建設(shè)單位在辦理施工許可或者開工報(bào)告手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交銀行出具的農(nóng)民工工資保證金交存憑證和建設(shè)領(lǐng)域用人單位的農(nóng)民工工資準(zhǔn)備金預(yù)存證明。未按照要求提交的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、鐵路、水利、電力等建設(shè)工程主管部門不得頒發(fā)施工許可證,不得批準(zhǔn)開工報(bào)告。
第十二條非建設(shè)領(lǐng)域用人單位發(fā)生過拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為,經(jīng)查證屬實(shí)的,除依法承擔(dān)拖欠或者克扣工資行為的法律責(zé)任外,由人力資源社會保障部門責(zé)令其在5個(gè)工作日內(nèi)按照本單位全部農(nóng)民工1個(gè)月的工資總額向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工工資保證金賬戶存入工資保證金;1年內(nèi)發(fā)生2次以上拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為的,按照本單位全部農(nóng)民工2個(gè)月的工資總額存入工資保證金。
第十三條用人單位發(fā)生拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為被責(zé)令限期支付而逾期未支付的,由人力資源社會保障部門使用農(nóng)民工工資保證金予以支付,并通知建設(shè)單位或者用人單位在10個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)足農(nóng)民工工資保證金。
第十四條建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目竣工通過驗(yàn)收并已結(jié)清和足額支付農(nóng)民工工資的,非建設(shè)領(lǐng)域用人單位在存入農(nóng)民工工資保證金后1年內(nèi)未再次發(fā)生拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為的,建設(shè)單位或者用人單位憑人力資源社會保障部門出具的證明,向銀行取回工資保證金本息。
第十五條農(nóng)民工工資保證金的具體管理辦法由省人力資源社會保障部門會同省財(cái)政等部門和人民銀行另行制定。
第十六條州(市)和縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況建立本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。在發(fā)生用人單位確無能力支付、逃避支付農(nóng)民工工資等情況可能引發(fā)群體性事件時(shí),及時(shí)動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,先行墊付用人單位拖欠的農(nóng)民工工資。
墊付農(nóng)民工工資動用的應(yīng)急周轉(zhuǎn)金本息應(yīng)當(dāng)依法予以追償。
第十七條建設(shè)工程總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程各環(huán)節(jié)的農(nóng)民工工資支付情況履行監(jiān)控義務(wù),對所承包建設(shè)工程的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)。
因建設(shè)工程總承包企業(yè)違反規(guī)定將建設(shè)工程發(fā)包、分包給不具備資質(zhì)條件的單位或者個(gè)人造成拖欠或者克扣農(nóng)民工工資的,由建設(shè)工程總承包企業(yè)承擔(dān)清償被拖欠或者被克扣的農(nóng)民工工資的連帶責(zé)任。
第十八條人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、財(cái)政、工商、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵路、水利、電力等部門和公安、監(jiān)察機(jī)關(guān)及工會加強(qiáng)對農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查,并公布受理電話、網(wǎng)站等信息,依法接受對拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為的舉報(bào)和投訴。
任何組織或者個(gè)人對拖欠或者克扣農(nóng)民工工資的行為都有權(quán)舉報(bào),農(nóng)民工認(rèn)為用人單位拖欠或者克扣其工資的有權(quán)投訴,人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)核實(shí)處理或者會同有關(guān)部門核實(shí)處理。
第十九條人力資源社會保障、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)將發(fā)生重大拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為的用人單位列為不良信用單位,記入信用檔案,通過媒體向社會公開,對其市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格和新開工項(xiàng)目施工許可等進(jìn)行限制。具體辦法由省人力資源社會保障部門會同省發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門另行制定。
第二十條人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對農(nóng)民工比較集中和有拖欠或者克扣農(nóng)民工工資記錄的用人單位的工資支付情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,建立預(yù)警機(jī)制,發(fā)現(xiàn)拖欠或者克扣、逃避支付或者有能力支付而不支付農(nóng)民工工資等行為時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案實(shí)施勞動保障監(jiān)察,對可能引發(fā)社會治安事件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處。
第二十一條用人單位違反《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)有關(guān)工資支付規(guī)定的,由人力資源社會保障部門依法追究法律責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
人力資源社會保障等部門和工會以及法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律援助機(jī)構(gòu),可以依法支持和幫助被拖欠或者被克扣工資的'農(nóng)民工向人民法院申請支付令。
第二十二條建設(shè)單位或者非建設(shè)領(lǐng)域用人單位違反本規(guī)定,未在規(guī)定期限內(nèi)向農(nóng)民工工資保證金賬戶存入、補(bǔ)足農(nóng)民工工資保證金的,由人力資源社會保障部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令其增存1%工程款或者1個(gè)月工資總額的農(nóng)民工工資保證金;拒不改正或者拒不履行增存工資保證金處理決定的,依照《勞動保障監(jiān)察條例》第三十條規(guī)定予以處罰。
建設(shè)領(lǐng)域用人單位違反本規(guī)定,不預(yù)存或者不足額預(yù)存農(nóng)民工工資準(zhǔn)備金的,由人力資源社會保障部門責(zé)令改正;拒不改正的,依照《勞動保障監(jiān)察條例》第三十條規(guī)定予以處罰。
第二十三條行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定,在農(nóng)民工工資支付保障工作中有下列情形之一的,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,由監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施行政問責(zé),對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合本規(guī)定第十一條要求的建設(shè)工程頒發(fā)施工許可證或者批準(zhǔn)開工報(bào)告的;。
(三)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督管理不力,造成嚴(yán)重后果的;。
(四)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊情形的。
第二十四條本規(guī)定所稱農(nóng)民工,是指本人戶口登記在農(nóng)村并與用人單位建立了勞動關(guān)系的勞動者。
本規(guī)定所稱建設(shè)領(lǐng)域,是指從事建筑、交通、鐵路、水利、電力等建設(shè)工程新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動的行業(yè);所稱非建設(shè)領(lǐng)域,是指上述行業(yè)以外從事制造、加工、采掘、環(huán)衛(wèi)、家政、餐飲等活動的其他行業(yè)。
本規(guī)定所稱建設(shè)領(lǐng)域用人單位,是指建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)與農(nóng)民工建立了勞動關(guān)系的建設(shè)工程的總承包企業(yè)、施工承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)、勞務(wù)派遣企業(yè)等用人單位;所稱非建設(shè)領(lǐng)域用人單位,是指非建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)與農(nóng)民工建立了勞動關(guān)系的各類用人單位。
第二十五條本規(guī)定自5月1日起施行。
保障農(nóng)民工工資支付工作自查報(bào)告篇四
第一條為了完善農(nóng)民工工資支付保障制度,規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為,維護(hù)農(nóng)民工獲得勞動報(bào)酬的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條我市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的建設(shè)單位,企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工,適用本辦法。
國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與之建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工,依照本辦法執(zhí)行。
用人單位和與之建立勞動關(guān)系的其他勞動者,參照本辦法執(zhí)行。
第三條市、縣兩級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民工工資支付保障工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全農(nóng)民工工作聯(lián)席會議制度和農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制,建立健全拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急工作機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)民工工資支付保障工作。
第四條市、縣兩級人民政府有關(guān)部門按照規(guī)定職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資支付保障工作。
人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資支付保障的監(jiān)督管理工作,依法受理拖欠農(nóng)民工工資的投訴舉報(bào)。及時(shí)向同級公安機(jī)關(guān)移送拒不支付勞動報(bào)酬案件,并抄送同級人民檢察院備案。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對建筑市場的監(jiān)管,協(xié)助有關(guān)部門做好農(nóng)民工工資支付保障工作。對拖欠工程款,非法分包或因工程進(jìn)度、工程質(zhì)量等爭議導(dǎo)致農(nóng)民工工資無法支付引發(fā)的群體性的事件進(jìn)行調(diào)查核定,并對相應(yīng)的違法行為進(jìn)行處理。
交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對公路建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管,監(jiān)督施工單位按時(shí)足額發(fā)放工資。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)及時(shí)妥善處理因拖欠、克扣或者有能力支付而不支付農(nóng)民工工資引發(fā)的社會治安事件。對有關(guān)部門通報(bào)的欠薪逃匿涉及的違反治安管理及犯罪案件、拒不支付勞動報(bào)酬案件及時(shí)依法查處。
監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對不認(rèn)真履行職責(zé)造成嚴(yán)重后果的國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員、國家行政機(jī)關(guān)任命的企業(yè)負(fù)責(zé)人,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
工商部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管,加強(qiáng)用人單位誠信制度建設(shè)。負(fù)責(zé)對無照經(jīng)營單位或其他應(yīng)由工商部門處理的情形進(jìn)行查處。
發(fā)展改革、財(cái)政、水利、電力等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的農(nóng)民工工資支付保障工作。
司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律援助機(jī)構(gòu)為被拖欠或者克扣工資的農(nóng)民工提供法律服務(wù)和法律援助。
國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)督促解決監(jiān)管企業(yè)的拖欠工資問題。
工會依法維護(hù)農(nóng)民工按時(shí)足額獲得勞動報(bào)酬的合法權(quán)益,督促企業(yè)及時(shí)解決拖欠工資問題。
第五條用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同時(shí)應(yīng)當(dāng)明確工資的支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間、支付方式及雙方約定的其他工資支付事項(xiàng)。工資的支付標(biāo)準(zhǔn)不得低于省人民政府批準(zhǔn)公布的當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同的約定,按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資。工資支付日遇法定節(jié)假日或者休息日的,用人單位應(yīng)當(dāng)在法定節(jié)假日或者休息日前支付工資。工資支付日跨春節(jié)假期的,用人單位應(yīng)當(dāng)在春節(jié)放假前結(jié)清并支付應(yīng)付工資和其他勞動報(bào)酬。
用人單位與農(nóng)民工依法解除或者終止勞動關(guān)系的,用人單位應(yīng)在解除或終止勞動合同時(shí)一次性付清勞動者工資和相關(guān)費(fèi)用。
農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣形式支付。
用人單位不得以實(shí)物或者有價(jià)證券等抵付農(nóng)民工工資,不得要求農(nóng)民工在指定場所或者以指定方式消費(fèi)抵付工資。
第七條用人單位支付農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)編制實(shí)名工資支付表,如實(shí)記錄支付單位、支付時(shí)間、支付對象、支付明細(xì)項(xiàng)目和金額、扣除明細(xì)項(xiàng)目和金額等事項(xiàng)。
工資支付表保存2年以上備查。農(nóng)民工有權(quán)查詢本人的工資支付記錄,用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向查詢?nèi)颂峁┫嚓P(guān)資料。
第八條市、縣兩級人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)在其所在地國有商業(yè)銀行開設(shè)專門的農(nóng)民工工資保證金賬戶,并負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。農(nóng)民工工資保證金專項(xiàng)用于支付被拖欠或者被克扣的農(nóng)民工工資。
第九條建設(shè)領(lǐng)域用人單位在建設(shè)單位辦理施工許可前,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程所在地的農(nóng)民工工資保證金賬戶,將建設(shè)單位按照合同約定支付的工程款中不低于3%的資金存入工資保證金賬戶。
第十條建設(shè)單位在辦理施工許可前,應(yīng)當(dāng)按照施工合同約定工程款預(yù)算的3%向建設(shè)工程所在地農(nóng)民工工資保證金賬戶存入工資保證金。建設(shè)工程工期超過1年的,可以按照年度工程款預(yù)算的3%存入工資保證金。
第十一條用人單位和建設(shè)單位預(yù)存工資保證金后,開戶銀行應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)向人力資源和社會保障部門提供有關(guān)憑證;人力資源和社會保障部門收到銀行憑證后應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)向用人單位和建設(shè)單位出具《工資保證金存儲證明》。
第十二條建設(shè)單位在辦理施工許可或者開工報(bào)告手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交《工資保證金存儲證明》。未按照要求提交的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、水利、電力等建設(shè)工程主管部門不得頒發(fā)施工許可證,不得批準(zhǔn)開工報(bào)告。
第十三條非建設(shè)領(lǐng)域用人單位發(fā)生過拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為,經(jīng)查證屬實(shí)的,除依法承擔(dān)拖欠或者克扣工資行為的法律責(zé)任外,由人力資源和社會保障部門責(zé)令其在5個(gè)工作日內(nèi)按照本單位施工組織計(jì)劃中農(nóng)民工人數(shù)最高峰時(shí)月工資總額3倍的標(biāo)準(zhǔn)存入工資保證金。
第十四條用人單位發(fā)生拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為被責(zé)令限期支付而逾期未支付的,由人力資源和社會保障部門使用農(nóng)民工工資保證金予以支付,并通知建設(shè)單位或者用人單位在10個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)足農(nóng)民工工資保證金。
第十五條建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目竣工通過驗(yàn)收并已結(jié)清和足額支付農(nóng)民工工資的,非建設(shè)領(lǐng)域用人單位在存入農(nóng)民工工資保證金后1年內(nèi)未再次發(fā)生拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為的,建設(shè)單位或者用人單位憑人力資源和社會保障部門出具的證明,向銀行取回工資保證金本息。
第十六條農(nóng)民工工資保證金的具體管理辦法由市、縣兩級人力資源和社會保障部門會同開戶銀行另行制定。
第十七條市、縣兩級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況建立本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。在發(fā)生用人單位確無能力支付、逃避支付農(nóng)民工工資等情況可能引發(fā)群體性的事件時(shí),及時(shí)動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,先行墊付用人單位拖欠的農(nóng)民工工資。
墊付農(nóng)民工工資動用的.應(yīng)急周轉(zhuǎn)金本息應(yīng)當(dāng)依法予以追償。
應(yīng)急周轉(zhuǎn)金專戶預(yù)存數(shù)額市級一般不低于300萬元,縣級不低于100萬元。應(yīng)急周轉(zhuǎn)金的儲存啟用制度由各級人力資源和社會保障部門會同財(cái)政部門共同制定并報(bào)政府同意后執(zhí)行。
第十八條建設(shè)工程總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程各環(huán)節(jié)的農(nóng)民工工資支付情況履行監(jiān)控義務(wù),對所承包建設(shè)工程的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)。
因建設(shè)工程總承包企業(yè)違反規(guī)定將建設(shè)工程發(fā)包、分包給不具備資質(zhì)條件的單位或者個(gè)人造成拖欠或者克扣農(nóng)民工工資的,由建設(shè)工程總承包企業(yè)承擔(dān)清償被拖欠或者被克扣的農(nóng)民工工資的連帶責(zé)任。
第十九條人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、財(cái)政、工商、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵路、水利、電力等部門和公安、監(jiān)察機(jī)關(guān)及工會加強(qiáng)對農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查,并公布受理電話、網(wǎng)站等信息,依法接受對拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為的舉報(bào)和投訴。
任何組織或者個(gè)人對拖欠或者克扣農(nóng)民工工資的行為都有權(quán)舉報(bào),農(nóng)民工認(rèn)為用人單位拖欠或者克扣其工資的有權(quán)投訴,人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)核實(shí)處理或者會同有關(guān)部門核實(shí)處理。
第二十條人力資源和社會保障、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)將發(fā)生重大拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為的用人單位列為不良信用單位,記入信用檔案,通過媒體向社會公開,對其市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格和新開工項(xiàng)目施工許可等進(jìn)行限制。
第二十一條人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對農(nóng)民工比較集中和有拖欠或者克扣農(nóng)民工工資記錄的用人單位的工資支付情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,建立預(yù)警機(jī)制,發(fā)現(xiàn)拖欠或者克扣、逃避支付或者有能力支付而不支付農(nóng)民工工資等行為時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案實(shí)施勞動保障監(jiān)察,對可能引發(fā)社會治安事件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處。
第二十二條用人單位違反《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)有關(guān)工資支付規(guī)定的,由人力資源和社會保障部門依法追究法律責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
人力資源和社會保障等部門和工會以及法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律援助機(jī)構(gòu),可以依法支持和幫助被拖欠或者被克扣工資的農(nóng)民工向人民法院申請支付令。
第二+三條建設(shè)領(lǐng)域用人單位、建設(shè)單位或者非建設(shè)領(lǐng)域用人單位違反本規(guī)定,未在規(guī)定期限內(nèi)向農(nóng)民工工資保證金賬戶存入、補(bǔ)足農(nóng)民工工資保證金的,由人力資源和社會保障部門責(zé)令限期改正;拒不改正或者拒不履行處理決定的,依照《勞動保障監(jiān)察條例》第三十條規(guī)定予以處罰。必要時(shí)可依法提請同級人民政府責(zé)令停業(yè)整頓并會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和工商行政管理部門將其記入信用檔案,向社會曝光。
用人單位一年內(nèi)發(fā)生三次以上或者同一工程累計(jì)發(fā)生三次以上拖欠農(nóng)民工工資行為的,由人力資源和社會保障行政部門提請同級人民政府取消在我市承攬工程(施工)的資格。
第二十四條行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定,在農(nóng)民工工資支付保障工作中有下列情形之一的,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,由監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施行政問責(zé),對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合本規(guī)定第十二條要求的建設(shè)工程頒發(fā)施工許可證或者批準(zhǔn)開工報(bào)告的;。
(三)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督管理不力,造成嚴(yán)重后果的;。
(四)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、拘私舞弊情形的。
第二十五條本規(guī)定所稱農(nóng)民工,是指本人戶口登記在農(nóng)村并與用人單位建立了勞動關(guān)系的勞動者。
本規(guī)定所稱建設(shè)領(lǐng)域,是指從事建筑、交通、鐵路、水利、電力等建設(shè)工程新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動的行業(yè);所稱非建設(shè)領(lǐng)域,是指上述行業(yè)以外從事制造、加工、采掘、環(huán)衛(wèi)、家政、餐飲等活動的其他行業(yè)。
本規(guī)定所稱建設(shè)領(lǐng)域用人單位,是指建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)與農(nóng)民工建立了勞動關(guān)系的建設(shè)工程的總承包企業(yè)、施工承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)、勞務(wù)派遣企業(yè)等用人單位;所稱非建設(shè)領(lǐng)域用人單位,是指非建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)與農(nóng)民工建立了勞動關(guān)系的各類用人單位。
第二十六條本辦法自年10月1日起施行。本辦法施行前已由其他部門預(yù)存的工資保證金,一并轉(zhuǎn)入人力資源和社會保障部門開設(shè)的農(nóng)民工工資保證金賬戶。
保障農(nóng)民工工資支付工作自查報(bào)告篇五
按照《中共白城市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈白城市開展四風(fēng)整治會戰(zhàn)工作方案〉》(白群組發(fā)〔〕8號)文件要求,為進(jìn)一步集中解決群眾反映突出的四風(fēng)問題,我局將集中治理拖欠農(nóng)民工工資問題作為深化四風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治的重要內(nèi)容,堅(jiān)持清理與預(yù)防并重,積極探索長效管理辦法,防止產(chǎn)生新的拖欠,為維護(hù)各建筑業(yè)企業(yè)和廣大農(nóng)民工合法權(quán)益以及社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將主要工作情況及今后工作打算報(bào)告如下:
一、高度重視,加強(qiáng)宣傳。
一是建立聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制。成立了市清理拖欠勞動者工資領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市人社局,市直、中省直各有關(guān)部門分別設(shè)立了聯(lián)席會議聯(lián)絡(luò)員,形成工作網(wǎng)絡(luò),做到每項(xiàng)工作任務(wù)實(shí)、節(jié)點(diǎn)明、責(zé)任清。
二是暢通維權(quán)綠色通道,提供便捷服務(wù)。繼續(xù)抓好公開維權(quán)電話,常態(tài)宣傳、發(fā)放宣傳材料,深入宣傳、制作勞動保障監(jiān)察維權(quán)聯(lián)系卡,流動宣傳、設(shè)維權(quán)告知牌,固定宣傳、開辦廣播欄目,貼心宣傳、設(shè)專門接待室,零距離服務(wù)等6個(gè)服務(wù)方面工作。今年,為了更好的接待勞動者投訴,我局增設(shè)了農(nóng)民工休息區(qū),添置了電腦,農(nóng)民工休息椅、飲水機(jī)等設(shè)施,同時(shí)又抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的執(zhí)法人員專門接待,使農(nóng)民工們的投訴舉報(bào)更加方便。
二、創(chuàng)新機(jī)制,標(biāo)本兼治。
一是先后出臺了一系列規(guī)范性文件。主要包括:《白城市人民的政府關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民工工資保證金管理制度的通知》、《關(guān)于研究部署落實(shí)建筑施工單位農(nóng)民工工資保證金制度相關(guān)問題》、《白城市人民的政府辦公室關(guān)于建立清理拖欠勞動者工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度的通知》、《解決拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等。截止目前,我市已累計(jì)收取農(nóng)民工工資保證金4955萬余元,有助于農(nóng)民工工資的及時(shí)足額清欠,極大地降低農(nóng)民工維權(quán)的難度,從源頭上預(yù)防農(nóng)民工工資拖欠的發(fā)生。
二是加大檢查力度。今年我局已先后2次對全市在建工程是否建立用工備案制度以及是否存儲農(nóng)民工工資保證金,是否按時(shí)足額支付工資等情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對檢查中存在的問題要求企業(yè)突出重點(diǎn)予以整改,從環(huán)節(jié)上控制拖欠的發(fā)生。
三、嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)管。
一是多途徑、多形式、開展排查摸底。我局已抽調(diào)執(zhí)法人員成立專項(xiàng)行動小組,繼續(xù)加大對建筑施工單位施工期間檢查工作力度,采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查等多種形式加強(qiáng)對用工單位的監(jiān)督管理,對存在問題的單位下發(fā)《限期整改指令書》,督促整改,整改后再次復(fù)查,對逾期不整改的和屢次出現(xiàn)拖欠工資情況的單位嚴(yán)厲處罰。對拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額較大,同時(shí)涉嫌構(gòu)成《刑法修正案》拒不支付勞動者報(bào)酬犯罪的,依法追究刑事責(zé)任并通過媒體曝光。
二是加強(qiáng)各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制,讓各項(xiàng)制度得到落實(shí),作用發(fā)揮最大化。加強(qiáng)與建筑、交通、水利等部門的協(xié)調(diào)配合,開展聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)對建筑工程量、工程合同價(jià)、分包轉(zhuǎn)包、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)情況等存在問題建筑施工企業(yè)的檢查力度,并將檢查情況向聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志適時(shí)召開分析會,采取適當(dāng)措施,及時(shí)化解矛盾。
三是落實(shí)工作目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度。今年已將清理拖欠勞動者工資工作納入市政府工作部門績效考評體系,因相關(guān)部門履行監(jiān)管責(zé)任不到位,造成拖欠勞動者工資數(shù)額在20萬元以上、發(fā)生群體性突發(fā)事件10人以上的,造成大規(guī)模群體的事件等重大影響的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任,在部門年度績效考評中,適當(dāng)減少部門績效獎(jiǎng)。
今年,按照市委、市政府年底前農(nóng)民工工資無拖欠的總體要求,截至目前,全市共檢查各類用人單位655戶;受理群眾投訴和舉報(bào)案件80件,立案查處80件,結(jié)案80件,結(jié)案率100%;依法查處違法違規(guī)案件89件,其中行政處罰3件,罰金26.9萬元;累計(jì)收儲農(nóng)民工工資保證金5081萬余元;依法為764名農(nóng)民工追回被拖欠的工資879萬余元,農(nóng)民工工資當(dāng)期支付率達(dá)到100%,完成了省、市下達(dá)的清償任務(wù)。
保障農(nóng)民工工資支付工作自查報(bào)告篇六
根據(jù)根據(jù)《xx市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于xx市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》(武政辦發(fā)〔20xx〕73號)文件精神,工信局高度重視,立即安排專人,深入工業(yè)企業(yè)開展保障農(nóng)民工工資支付工作,現(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下:
全縣30戶規(guī)模企業(yè),正常生產(chǎn)25戶,停產(chǎn)企業(yè)4戶(供熱公司、xxx公司2戶為季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè);金牧偉業(yè)公司因安全隱患正在整改未投入生產(chǎn);長興公司生產(chǎn)線停產(chǎn),以貿(mào)易形勢經(jīng)營企業(yè)),撤資注銷1戶(凱源絨毛制品有限公司)。
1.高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照武政辦發(fā)〔20xx〕73號文件要求,縣工信局從構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā),充分認(rèn)識解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性,高度重視,精心按排,成立了工信局保障農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)專項(xiàng)檢查活動的組織實(shí)施工作。
2.廣泛宣傳,營建良好氛圍。工信局保障農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,赴企業(yè)廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,普及《勞動法》、《勞動合同法》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識,督促企業(yè)按時(shí)足額支付勞動者工資,提高廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
3.把握重點(diǎn),加大治理力度。工信局保障農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查行動,以規(guī)上生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn),建立了重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)控臺賬和企業(yè)農(nóng)民工工資支付臺帳,及時(shí)跟蹤掌握欠薪隱患。專項(xiàng)檢查期間,25戶生產(chǎn)企業(yè)按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資,無拖欠農(nóng)民工工資、非法用工等違法行為。
20xx年下半年,工信局將進(jìn)一步加大保障工信領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查力度,加強(qiáng)對用人工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管,建立常態(tài)化檢查機(jī)制,從源頭上預(yù)防和遏制企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的違法行為,切實(shí)有效維護(hù)全縣社會穩(wěn)定。
保障農(nóng)民工工資支付工作自查報(bào)告篇七
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,長春經(jīng)開區(qū)管委會,駐區(qū)、區(qū)直有關(guān)單位:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工服務(wù)工作的意見》(國發(fā)〔20**〕40號)、《**省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工勞動報(bào)酬支付管理規(guī)定》(**政辦發(fā)〔〕19號)、《**陽市人民政府辦公室〈關(guān)于進(jìn)一步做好保障農(nóng)民工工資支付工作的通知〉》(**政辦發(fā)〔2015〕1號)等文件精神,進(jìn)一步做好保障農(nóng)民工工資支付工作,確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到勞動報(bào)酬,經(jīng)區(qū)人民政府研究同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、加強(qiáng)預(yù)防監(jiān)控,從源頭上防范拖欠農(nóng)民工工資問題的發(fā)生。
(一)規(guī)范建筑市場秩序。住建、發(fā)改、交通、水利、國土等行業(yè)主管部門要加大對掛靠承包、違法發(fā)包分包、層層轉(zhuǎn)包等違法行為的監(jiān)督查處力度。對因拖欠工程款引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資問題且拒不改正的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),一律不得批準(zhǔn)其新開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、不為其辦理用地手續(xù);對有拖欠農(nóng)民工工資問題的建筑施工企業(yè),依法對其市場準(zhǔn)入、資質(zhì)管理、招投標(biāo)資格和新開工項(xiàng)目施工許可等方面進(jìn)行限制。
(二)強(qiáng)化勞動合同管理。用人單位招聘農(nóng)民工,應(yīng)當(dāng)依法訂立書面勞動合同,實(shí)施實(shí)名制管理,建立職工花名冊、考勤記錄等管理臺賬。建筑施工企業(yè)招聘農(nóng)民工,應(yīng)當(dāng)由建筑施工企業(yè)或勞務(wù)公司與農(nóng)民工訂立以完成一定工作任務(wù)為期限的書面勞動合同,約定工資金額和支付時(shí)間等內(nèi)容。未經(jīng)授權(quán)的建設(shè)工程項(xiàng)目部、項(xiàng)目經(jīng)理、施工作業(yè)班組等不具備用工主體資格的組織或個(gè)人,不能作為用工主體與農(nóng)民工訂立勞動合同。
(三)加大宣傳力度。通過開展政策咨詢、發(fā)放資料等多種方式,加大勞動保障法律法規(guī)規(guī)章和政策的宣傳教育力度,進(jìn)一步提高守法意識,營造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的濃厚氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,對拖欠農(nóng)民工工資的用人單位及時(shí)曝光。暢通農(nóng)民工維權(quán)渠道,公布投訴舉報(bào)電話,引導(dǎo)依法維權(quán)。加大法律服務(wù)工作力度,使符合條件的農(nóng)民工就近便捷獲得法律援助。
(一)健全農(nóng)民工工資保障金制度。由人社部門開設(shè)農(nóng)民工工資保障金專用存款賬戶,建設(shè)施工單位在項(xiàng)目開工前,存入相應(yīng)的工資保障金后方可辦理施工許可手續(xù)。人社部門要加強(qiáng)對農(nóng)民工工資保障金的.管理。
1.核定應(yīng)交保障金數(shù)額及繳存方式。根據(jù)工程造價(jià)以超額累進(jìn)的方式核算農(nóng)民工工資保障金,即工程造價(jià)1000萬元以下的部分按5%、1000萬元以上至3000萬元以內(nèi)的部分按照4%、3000萬元以上的部分按照3%來核定。人社、住建部門按照上述規(guī)定一次性核準(zhǔn)農(nóng)民工工資保障金并開具農(nóng)民工工資保障金繳存通知書,由建設(shè)施工單位到指定銀行繳存工資保障金。住建部門憑人社部門開出的工資保障金繳存通知書和施工單位持有的銀行繳存工資保障金憑證辦理施工許可手續(xù)。發(fā)生過拖欠、克扣農(nóng)民工工資的企業(yè),應(yīng)加倍繳存。
2.工資保障金期限。工資保障金的保障期限為工程開工至工程竣工驗(yàn)收后向社會公示6個(gè)月。在此期限內(nèi)原則上不得退還保障金,特殊情形由人社、住建部門另行協(xié)商確定。
3.退還工資保障金。工程竣工驗(yàn)收并向社會公示6個(gè)月后,施工企業(yè)(以工程為單位)憑該工程農(nóng)民工工資支付表和出具的無拖欠農(nóng)民工工資承諾書,申請辦理工資保障金退還手續(xù)。人社、住建部門經(jīng)核實(shí)該工程無農(nóng)民工工資拖欠的情況后,應(yīng)及時(shí)退還施工企業(yè)該工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資保障金以及所產(chǎn)生的銀行利息。
4.工資保障金的監(jiān)管。建設(shè)單位和施工企業(yè)如發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的情況,經(jīng)人社部門處理后拒不支付或無經(jīng)濟(jì)能力支付的,人社部門有權(quán)動用工資保障金??畲鸀橹Ц丁?/p>
(二)落實(shí)工資支付管理制度。凡向住建部門申請建筑工程施工許可的建設(shè)單位和施工單位,必須按照相關(guān)規(guī)定向人社、住建部門作出在約定期限內(nèi)足額支付農(nóng)民工工資的書面承諾。企業(yè)應(yīng)當(dāng)以貨幣的形式按月直接向農(nóng)民工本人支付工資。積極推行銀行代發(fā)工資模式和實(shí)名制工資支付銀行卡,由企業(yè)為農(nóng)民申辦個(gè)人工資賬戶和銀行卡,委托銀行將農(nóng)民工工資按月足額匯入其個(gè)人工資賬戶。企業(yè)支付農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)編制工資支付表,向農(nóng)民工提供工資支付清單,并按月將各班組工資支付情況在工地醒目位置張榜公示。農(nóng)民工領(lǐng)取工資應(yīng)當(dāng)辦理簽收手續(xù)。嚴(yán)禁建筑施工企業(yè)將農(nóng)民工工資委托“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織或個(gè)人發(fā)放。
(三)落實(shí)建設(shè)領(lǐng)域欠薪清償責(zé)任制度。按照“誰承包、誰支付”的原則,工程總承包企業(yè)對所承包工程的農(nóng)民工工資支付全面負(fù)責(zé),分包企業(yè)對分包工程的農(nóng)民工工資支付直接負(fù)責(zé)。業(yè)主或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建筑工程承包企業(yè)結(jié)清工程款,致使建筑承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,由業(yè)主或工程總承包企業(yè)先行墊付農(nóng)民工被拖欠的工資,先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人,否則應(yīng)承擔(dān)清償被拖欠的農(nóng)民工工資責(zé)任。對于政府投資的工程項(xiàng)目已拖欠的工程款,由本級政府限期予以清償;涉及拖欠農(nóng)民工工資的,先行墊付被拖欠的工資。
(四)建立企業(yè)工資支付誠信評價(jià)制度。建立企業(yè)勞動保障誠信檔案,由人社部門定期開展企業(yè)勞動保障誠信等級評價(jià),實(shí)行分類監(jiān)管。把發(fā)放農(nóng)民工工資情況納入企業(yè)信用評價(jià)范圍。對經(jīng)人社部門評定的失信企業(yè)、經(jīng)住建部門認(rèn)定有不良行為記錄的建筑施工企業(yè),要錄入企業(yè)征信系統(tǒng),依法對其銀行授信給與限制。
三、嚴(yán)格行政執(zhí)法,嚴(yán)厲懲治拖欠農(nóng)民工工資違法行為。
(一)加強(qiáng)勞動監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)。強(qiáng)化勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè),在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法車輛等方面予以保障。大力加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”(網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化)建設(shè)和管理,形成覆蓋全區(qū)所有用人單位的勞動保障監(jiān)察體系,逐步實(shí)現(xiàn)對用人單位勞動用工、工資支付等情況的網(wǎng)上監(jiān)察。
(二)開展專項(xiàng)檢查治理欠薪問題。人社、住建、公安、水利、國資、工商、工會等部門要在拖欠農(nóng)民工工資問題高發(fā)季節(jié)或元旦、春節(jié)、“兩會”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)前,聯(lián)合開展專項(xiàng)檢查,集中整治拖欠農(nóng)民工工資突出問題。人社部門要將招用農(nóng)民工較多的建筑施工、公路建設(shè)、水利建設(shè)、加工制造、餐飲服務(wù)等領(lǐng)域用人單位作為勞動監(jiān)察重點(diǎn),通過受理投訴舉報(bào)、開展日常巡查等有效方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法查處拖欠、克扣農(nóng)民工工資案件。
(三)依法打擊欠薪犯罪和惡意討薪行為。完善勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動治理惡意欠薪制度,嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動報(bào)酬違法犯罪行為。對有能力支付而不支付勞動者報(bào)酬或通過轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者報(bào)酬,涉嫌構(gòu)成拒不支付勞動報(bào)酬案件,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)對移送的涉嫌構(gòu)成拒不支付勞動報(bào)酬罪的案件,要及時(shí)受理立案,限期結(jié)案;對以討要農(nóng)民工工資名義惡意討薪、擾亂社會秩序、危害公共安全的行為,要依法處理。
(一)完善工作機(jī)制。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)一步落實(shí)部門職責(zé),形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、長春經(jīng)開區(qū)和人社、公安、住建、交通、水利、國資、工商、工會、發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)合、教育、信訪、金融等部門單位參加的保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制。將保障農(nóng)民工工資支付納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、長春經(jīng)開區(qū)和相關(guān)區(qū)直部門的績效考核內(nèi)容。
(二)落實(shí)部門對主管領(lǐng)域欠薪問題負(fù)責(zé)制度。人社部門要加強(qiáng)對解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題的組織協(xié)調(diào)和督促檢查,加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和農(nóng)民工工資爭議案件的仲裁調(diào)解工作,及時(shí)受理投訴舉報(bào)和依法查處欠薪案件。住建、交通、水利、教育、經(jīng)合、國資、國土等主管部門負(fù)責(zé)牽頭處理本行業(yè)涉及掛靠承包、違法發(fā)包分包、層層轉(zhuǎn)包、拖欠工程款、工程質(zhì)量、計(jì)量計(jì)價(jià)或結(jié)算爭議等源頭性問題的欠薪案件,督促落實(shí)工資支付監(jiān)控制度和農(nóng)民工工資保障金制度。房管部門要加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理,督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按合同撥付工程款;對因拖欠工程款造成施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,依法追究房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)責(zé)任。發(fā)改部門負(fù)責(zé)政府投資建設(shè)項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件的協(xié)調(diào)處理,對拖欠工程工資的建設(shè)單位不批準(zhǔn)新建政府投資項(xiàng)目。公安部門負(fù)責(zé)查處欠薪逃匿、拒不支付勞動報(bào)酬等涉嫌違法犯罪行為。經(jīng)合部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)誠信信息共享,監(jiān)管規(guī)模企業(yè)做好農(nóng)民工工資支付工作。國資部門負(fù)責(zé)監(jiān)管所屬國有企業(yè)落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)措施,協(xié)助解決所屬國有企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題。工商部門要將用人單位拖欠農(nóng)民工工資作為不誠信行為予以記錄,在信用等級評定方面給予限制。工會要加強(qiáng)法制宣傳和執(zhí)行監(jiān)督,協(xié)調(diào)推動解決拖欠農(nóng)民工工資問題。其他有關(guān)部門要給予積極支持,共同配合做好保障農(nóng)民工工資支付工作。
(三)加強(qiáng)督促檢查。對工資拖欠問題頻發(fā)、舉報(bào)投訴量大的地區(qū)和重大欠薪案件進(jìn)行重點(diǎn)督查。對責(zé)任不落實(shí)、工作不作為、欠薪處理不力的責(zé)任單位和責(zé)任人,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
保障農(nóng)民工工資支付工作自查報(bào)告篇八
縣委常委全稱為中國共產(chǎn)黨&《泰晤士報(bào)》&《泰晤士報(bào)》縣委常委會、縣委常委會作為黨的地方領(lǐng)導(dǎo)班子,是地方政治生活中的最高領(lǐng)導(dǎo)班子。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為貫徹市委的部署要求,進(jìn)一步加強(qiáng)黨對宣傳工作的全面領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化意識形態(tài)工作責(zé)任制,xxx組織開展了對《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》的學(xué)習(xí)教育工作,現(xiàn)將有關(guān)學(xué)習(xí)傳達(dá)情況匯報(bào)如下:
一、深刻認(rèn)識《條例》《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》是我們黨第一部關(guān)于宣傳工作的基礎(chǔ)性、主干性黨內(nèi)法規(guī),在黨的宣傳事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義,是做好新時(shí)代黨的宣傳思想工作的行動指南和根本遵循。x月x日,xx主持召開理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》。會議強(qiáng)調(diào)xx局要把學(xué)習(xí)貫徹《條例》與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要論述和黨中央決策部署結(jié)合起來,以黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的新成效,推動xx宣傳思想工作開創(chuàng)新局面。
二、狠抓學(xué)習(xí)教育要提高政治站位,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要思想,把學(xué)習(xí)《條例》作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容,強(qiáng)化宣傳解讀,以高度的政治自覺和紀(jì)律意識,切實(shí)把《條例》掌握好、運(yùn)用好、落實(shí)好,引導(dǎo)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)《條例》、用《條例》的意識和能力。
三、積極推進(jìn)落實(shí)一是加強(qiáng)黨對宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)主體責(zé)任,完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,有效防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)把宣傳工作緊緊抓在手上,牢牢掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)。二是以《條例》出臺為契機(jī),加強(qiáng)宣傳思想文化各領(lǐng)域工作,提升工作質(zhì)量和水平。三是把《條例》貫徹落實(shí)情況作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和加強(qiáng)意識形態(tài)工作的重要內(nèi)容,全面對標(biāo)《條例》職責(zé)要求,結(jié)合本單位宣傳工作實(shí)際,推動宣傳工作上新臺階。
學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》情況匯報(bào)根據(jù)省委宣傳部《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中國共產(chǎn)黨工作條例的通知》和衢州市委宣傳部《關(guān)于開展中國共產(chǎn)黨工作條例專題學(xué)習(xí)的通知》要求,按照我市宣傳部學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》(以下簡稱《條例》)工作部署,我辦高度重視,并組織全體黨員干部專題學(xué)習(xí)《條例》,深刻領(lǐng)會《條例》的重大意義和精神實(shí)質(zhì)。辦黨組書記xx主持學(xué)習(xí)研討會,并提出具體要求和部署相關(guān)工作。
宣傳工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作,在長期的革命斗爭實(shí)踐中,中國共產(chǎn)黨憑借著宣傳工作的政治優(yōu)勢,發(fā)動和領(lǐng)導(dǎo)人民奪取了新民主主義革命的勝利,建立了中華人民共和國。無數(shù)成功的革命實(shí)踐也充分證明,宣傳工作是黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷奪取革命、建設(shè)、改革勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。
制定頒布《條例》具有重大意義。這是黨中央推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想向縱深發(fā)展的重大戰(zhàn)略,是推動思想建黨與制度建黨相結(jié)合、依法治國與依規(guī)治國相統(tǒng)一的重大戰(zhàn)略舉措,對于進(jìn)一步堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對宣傳工作的全面領(lǐng)導(dǎo),鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和吸引力的社會主義意識形態(tài),建設(shè)具有強(qiáng)大生命力和創(chuàng)造力的社會主義精神文明,建設(shè)具有強(qiáng)大感召力和影響力的中華文化軟實(shí)力,具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。
《條例》體系完整、內(nèi)涵豐富、指向明確,涵蓋了宣傳思想工作的各方面,是黨中央推進(jìn)思想建黨、制度治黨的大戰(zhàn)略,是做好新時(shí)代宣傳思想工作的總指引,是提升宣傳思想工作科學(xué)化規(guī)范化制度化水平的主抓手。要深刻領(lǐng)會黨中央對新時(shí)代宣傳思想工作的制度安排和規(guī)范要求,扛起黨管宣傳政治責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,不斷開創(chuàng)我辦宣傳思想工作新局面。
xx強(qiáng)調(diào),要把《條例》學(xué)習(xí)融入“不忘初心、牢記使命”主題教育,將《條例》學(xué)習(xí)作為組織生活的一項(xiàng)重要內(nèi)容,把《條例》學(xué)習(xí)和水庫移民后期扶持工作緊密結(jié)合,及時(shí)梳理重點(diǎn)工作任務(wù),用《條例》指導(dǎo)工作實(shí)踐、管理黨員、服務(wù)水庫移民的工作。對照《條例》規(guī)定,逐一查找工作短板弱項(xiàng),采取有效舉措加以改進(jìn)完善,不斷推動宣傳思想工作實(shí)起來、強(qiáng)起來。
通過專題學(xué)習(xí)研討,全體干部職工認(rèn)為,《條例》是做好新時(shí)期下宣傳工作的行動指南和行動綱領(lǐng),應(yīng)始終牢記宣傳工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作,把《條例》作為當(dāng)前和今后宣傳工作的重要指南,要持之以恒抓學(xué)習(xí)、堅(jiān)持不懈抓落實(shí)。
按照市xx局黨委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》部署要求,xxxx黨委高度重視,緊緊圍繞“四個(gè)看”重點(diǎn)內(nèi)容,全面開展自查整改,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
黨支部作為黨的最基層組織,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。因此,黨支部必須認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,堅(jiān)持打牢基礎(chǔ),堅(jiān)持規(guī)范組織活動,充分發(fā)揮主體作用,為鞏固黨的長期執(zhí)政筑牢堅(jiān)不可摧的基石?,F(xiàn)將支部學(xué)習(xí)對照檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及整改整理如下:近年來,雖然我大隊(duì)在黨支部組織建設(shè)工作方面取得一些成效,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和贊許。
但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn):一是有些同志對黨的建設(shè)思想認(rèn)識還不夠到位。
二是支部委員黨建工作重視力度和深度仍需進(jìn)一步提高。三是對黨建的日常性工作創(chuàng)新手段還不多,措施還不夠有效。在思想教育、組織生活、勤儉廉政、規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督的方法、方式有待加強(qiáng)和改善。四是在廉潔自律監(jiān)督方面,針對崗位的具體執(zhí)法職責(zé)在量化、細(xì)化程度上仍顯不夠。針對存在的主要問題,支部將牢牢抓住“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育主線,對照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》具體內(nèi)容和要求,加大黨建工作力度,強(qiáng)化督導(dǎo),督促抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
著重將采取如下措施:二是強(qiáng)化職責(zé)落實(shí)。繼續(xù)對黨支部組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)進(jìn)行了全面分解細(xì)化,進(jìn)一步明確職責(zé)機(jī)制,使支部組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和交通管理工作同步推進(jìn)。四是加強(qiáng)廉潔自律、規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)管。健全黨風(fēng)廉政工作機(jī)制,完善廉潔自律、規(guī)范執(zhí)法各項(xiàng)制度,強(qiáng)化舉措,注重源頭把關(guān),努力探索建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制,推進(jìn)反腐敗治本工作。
認(rèn)真執(zhí)行政務(wù)公開、黨務(wù)公開等制度,加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),繼續(xù)抓好民主生活會、組織生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度的落實(shí),做到公正、透明。
根據(jù)《關(guān)于開展中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例貫徹落實(shí)情況自查自糾工作的通知》(來編辦發(fā)〔2020〕35號)文件要求,我局高度重視,認(rèn)真對照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)黨委組織部?自治區(qū)黨委編辦關(guān)于認(rèn)真做好中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作的通知的通知》(來編辦發(fā)〔2020〕30號)要求,對落實(shí)《來賓市貫徹落實(shí)中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例工作清單》完成情況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查、梳理、查缺補(bǔ)漏,現(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下:
(一)充分認(rèn)識《條例》重大意義。我局進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺和行動自覺,將《條例》納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,于5月15日開展專題學(xué)習(xí),從黨組層面高度推動條例的全面貫徹落實(shí)。
(二)持續(xù)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我局于7月13日召開班子(擴(kuò)大)會議、7月16日召開黨組會議開展學(xué)習(xí),通過座談交流、理論研討等形式深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,形成積極學(xué)習(xí)《條例》、嚴(yán)格遵守《條例》、充分運(yùn)用《條例》的良好氛圍。?。
(三)采取多種形式加大宣傳力度。我局廣泛開展《條例》宣傳,充分運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺、微信公眾號等方式組織開展學(xué)習(xí)宣傳《條例》活動,使干部職工更加準(zhǔn)確地掌握《條例》的核心內(nèi)涵與精神要義,努力擴(kuò)大宣傳覆蓋面和知曉率,在全局上下營造了濃厚的輿論氛圍。
(一)嚴(yán)格遵循機(jī)構(gòu)編制四大原則。在開展機(jī)構(gòu)編制工作上堅(jiān)持黨管機(jī)構(gòu)編制原則、堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效原則、堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制剛性約束、堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制瘦身與健身相結(jié)合,持續(xù)保持機(jī)構(gòu)編制工作方針政策的長期性和穩(wěn)定性。
(二)健全領(lǐng)導(dǎo)體制。我局黨組堅(jiān)決服從黨中央對機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)規(guī)定的職責(zé),負(fù)責(zé)本單位機(jī)構(gòu)編制工作。在錄(聘)用人員、配備干部、核撥人員經(jīng)費(fèi)等都以機(jī)構(gòu)編制為基本依據(jù),切實(shí)把機(jī)構(gòu)編制工作納入法治化軌道。
(三)全面落實(shí)來賓市權(quán)責(zé)清單管理制度。我局深入推行權(quán)責(zé)清單制度,推動權(quán)責(zé)清單同部門“三定”規(guī)定有機(jī)銜接,落實(shí)責(zé)任主體,按照權(quán)責(zé)清單規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行“三定”規(guī)定。我局主動與市委編辦對接,已起草《來賓市投資促進(jìn)局“三定”方案》,因我局為參公單位,根據(jù)上級文件精神,需要重新認(rèn)定參公單位,待上級批復(fù)同意后,及時(shí)將我局“三定”方案報(bào)審。
(五)落實(shí)機(jī)構(gòu)編制報(bào)告制度。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)動議、審議、論證、決定四個(gè)關(guān)鍵程序;在增設(shè)機(jī)構(gòu)、配置職能、確定機(jī)構(gòu)性質(zhì)和規(guī)格、增加人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定等工作中嚴(yán)格按照審批權(quán)限和程序辦理,不存在超審批權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu)、超規(guī)格超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、自行設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱等問題。
(六)建立部門履行職責(zé)協(xié)商解決機(jī)制。落實(shí)協(xié)調(diào)的使用范圍、權(quán)限、部門協(xié)商以及機(jī)構(gòu)編制部門協(xié)調(diào)裁決等事項(xiàng),以及職責(zé)分工協(xié)調(diào)的具體程序。目前我局在履行職責(zé)過程中對職責(zé)劃分規(guī)定在理解上無分歧情況。
(七)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理。進(jìn)一步厘清實(shí)名制臺賬數(shù)據(jù),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和綜合應(yīng)用,進(jìn)一步規(guī)范我局網(wǎng)上名稱和網(wǎng)站標(biāo)識的管理。
(一)完善編外聘用人員規(guī)范管理制度。實(shí)行編外聘用人員總量控制,嚴(yán)格執(zhí)行市委編辦核定編外人員總量,目前我局使用市委編辦核定編外人員1人,我局聘用編外人員1名。能夠細(xì)化編外聘用人員崗位設(shè)置,提高使用效能。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化各級各部門黨委(黨組)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查的主體責(zé)任。局領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹執(zhí)行《條例》上率先垂范,把住關(guān)口,不折不扣、不搞變通,確保機(jī)構(gòu)編制工作的各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)。
下一步,我局繼續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》作為一項(xiàng)政治必修課,加強(qiáng)宣傳和學(xué)習(xí),準(zhǔn)確掌握《條例》主要內(nèi)容和精神要義,切實(shí)用《條例》統(tǒng)一思想、規(guī)范工作。堅(jiān)持學(xué)以致用,知行合一,把《條例》貫徹執(zhí)行擺在突出位置,細(xì)化完善配套制度機(jī)制,在機(jī)構(gòu)編制工作中嚴(yán)格按照審批權(quán)限和程序辦理,維護(hù)《條例》的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制工作法制化水平。
近期,**對**黨建工作進(jìn)展情況進(jìn)行了督查。通過聽取匯報(bào)、查閱資料,及時(shí)指出**黨建工作中存在的問題和不足。6月6日,**收到《**黨建工作專項(xiàng)檢查情況通報(bào)》,**黨支部高度重視,立即召開支委會議對通報(bào)的共性及**存在個(gè)性問題進(jìn)行了深入的研究并安排部署,根據(jù)《通報(bào)》反映出來的問題,結(jié)合**實(shí)際情況,進(jìn)行了認(rèn)真整改,現(xiàn)將整改措施及整改情況匯報(bào)如下:
(一)共性問題。
重點(diǎn)工作方面:
1、政治站位不夠高,對于巡視整改工作,局黨組多次召開專題會議研究部署,局黨組書記**同志親自帶領(lǐng)梳理巡視整改問題及整改措施,而大部分黨委、黨支部專題會議研究少,有的黨組織甚至沒有開展專題研究。巡視反饋問題整改方案的制定缺乏操作性,整改佐證材料收集整理滯后。
整改措施:定期召開支委會研究關(guān)于巡視整改的問題及預(yù)防新問題再出現(xiàn)。一是提高政治站位,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,全面貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略、特別是社會穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo),將“不忘初心、牢記使命”主題教育的成果落到實(shí)處,緊緊圍繞“服務(wù)**、建設(shè)隊(duì)伍”這一新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作的根本職責(zé)和核心任務(wù),結(jié)合**黨組提出的“抓黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展、見實(shí)效”的工作重點(diǎn),強(qiáng)化黨員意識,增強(qiáng)黨員干部特別是**領(lǐng)導(dǎo)干部“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍;二是正確認(rèn)識巡視工作的重要性和必要性,充分認(rèn)識巡視工作對推進(jìn)黨建工作、業(yè)務(wù)工作的重要意義,對巡視工作反饋的意見和問題,勇于面對,用釘釘子精神抓好整改落實(shí)工作,并將整改工作要落到實(shí)處,提高整改效果和效能,不光使反饋的意見和問題得到根本性改變和解決,更重要的是必須要形成長效機(jī)制,要解決問題,更要防止和避免反饋的意見和問題再次出現(xiàn)或出現(xiàn)新的問題;三是在**黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和要求下,在整改落實(shí)過程中,必須根據(jù)自治區(qū)黨委巡視組和**黨組的要求和指示,隨時(shí)完善和調(diào)整整改措施和方案,更進(jìn)一步完善整改措施和方案,真正使整改措施落到實(shí)處;四是已按時(shí)完成整改并上報(bào)整改佐證材料。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):***。
責(zé)任部門:**牽頭**配合。
責(zé)任人:**。
整改落實(shí)情況:已完成,需長期堅(jiān)持。
2、黨委、黨支部書記對如何抓黨建工作思路不清,措施不明,辦法不多。堅(jiān)持和完善“三會一課”、“5+x”等黨建工作制度落實(shí)不夠。
整改措施:一是**通過全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,完成黨員職工之家的布置,增強(qiáng)學(xué)習(xí)氛圍,每周四下午全體干部職工集中政治學(xué)習(xí);二是制定黨建規(guī)章制度匯編,嚴(yán)格按照制度執(zhí)行;結(jié)合**實(shí)際和發(fā)展要求,補(bǔ)充和完善現(xiàn)行“三重一大”制度上的疏漏和不足,細(xì)化“三重一大”制度的具體程序和操作流程,完善集體決策醞釀、決策形成和決策執(zhí)行程序;在貫徹執(zhí)行“三重一大”制度中,做到“四納入”:一要納入**領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會重要內(nèi)容;二要納入**領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉重要內(nèi)容。三要納入**領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的重要內(nèi)容。四要納入**黨員干部實(shí)績考核的重要內(nèi)容。三是黨建工作要點(diǎn)制成展板上墻,完成一項(xiàng)劃一項(xiàng),全體黨員監(jiān)督;四是“三重一大”事項(xiàng)由支委會最終確定,支委會會議形成紀(jì)要公示,**全體人員全程監(jiān)督;五是按照“三會一課”要求,每月召開黨小組會,創(chuàng)新豐富黨日活動形式,加強(qiáng)對先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)宣傳,用身邊事教育身邊人,不斷突出黨員先鋒模范作用;每季度召開黨員大會,支委會隨時(shí)召開;六是每季度黨支部書記或副書記給全體干部職工及運(yùn)動隊(duì)講黨課;七是每半年召開一次意識形態(tài)領(lǐng)域分析研判會,對干部職工隊(duì)伍中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和問題進(jìn)行分析、研究。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):***。
責(zé)任部門:**牽頭**配合。
責(zé)任人:**。
整改落實(shí)情況:已完成,需長期堅(jiān)持。
日常工作方面。
1、黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核不夠,黨委會、支委會集體研究部署黨建工作少。黨委對所屬黨支部工作沒有做到日常指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。
整改措施:一是始終把政治建設(shè)擺在班子建設(shè)的首位,深入學(xué)習(xí)和自覺踐行《中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,以“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建”“支部書記抓黨建述職評議”為抓手,組織開展主題黨日等活動,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”“組織生活會”“黨員民主評議”制度。三是把支部制度作為黨建工作內(nèi)容和規(guī)范,**考核、職位升遷、評優(yōu)先進(jìn)、“三重一大”事項(xiàng)等問題上必須堅(jiān)決落實(shí)“黨領(lǐng)導(dǎo)一切工作”的要求;四是堅(jiān)持****各項(xiàng)工作要求,黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,堅(jiān)決貫徹落實(shí);五是定期根據(jù)**2020年黨建工作要點(diǎn)對**黨建工作進(jìn)行自查,完成一項(xiàng)勾畫一項(xiàng),對不能按期完成的工作內(nèi)容作出整改。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任部門:**牽頭**配合。
責(zé)任人:**。
整改落實(shí)情況:已完成,需長期堅(jiān)持。
2、黨組織書記的主體責(zé)任履行不到位,基層組織建設(shè)存在逐級弱化問題。專兼職黨務(wù)工作者能力素質(zhì)不高,對黨建基礎(chǔ)性工作規(guī)程、環(huán)節(jié)、步驟不熟悉,掌握運(yùn)用不好。黨委會記錄、黨支部工作記錄填寫不規(guī)范、不完整。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任部門:**牽頭**配合。
責(zé)任人:**。
整改落實(shí)情況:已完成,需長期堅(jiān)持。
3、對開展黨內(nèi)組織生活實(shí)質(zhì)缺乏正確理解,有的對組織生活開展的形式內(nèi)容不夠清楚,造成形式單一、內(nèi)容單一。
整改措施:一是把學(xué)習(xí)文件、讀報(bào)為主的方式與研討、典型事跡演講、觀看電教片等多樣性學(xué)習(xí)方式結(jié)合起來,使黨組織生活形式單一向多樣化轉(zhuǎn)變;二是組織黨員參觀紅色文化、參與公益活動、現(xiàn)場觀摩等活動,請專家來為黨員作學(xué)習(xí)輔導(dǎo),改變以往單調(diào)圍座式的靜態(tài)學(xué)習(xí)方式;三是每個(gè)月月底集中研討,輪流或自由發(fā)言、談體會、談感受、談收獲、談打算,開展支部工作的交流活動,讓每個(gè)黨員都能感受到自己都是組織生活的主角,在互動中產(chǎn)生共鳴和同進(jìn);四是組織生活適度向入黨積極分子和黨外群眾開放,增強(qiáng)黨組織生活的透明度,拉近黨組織、黨員與普通群眾的距離,使黨組織生活質(zhì)量得到提高。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任部門:**牽頭**配合。
責(zé)任人:**。
整改落實(shí)情況:已完成,需長期堅(jiān)持。
4、黨員的黨性意識有待提高,黨員先鋒模范作用意識不強(qiáng),主動擔(dān)當(dāng)作為不夠。
整改措施:一是深化學(xué)習(xí)教育。結(jié)合集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué),組織干部員工深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,全面領(lǐng)會敢于擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾饬x、本真內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)要求,堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化宗旨意識,增強(qiáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷胱杂X和行動自覺。通過學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)干部員工特別是黨員深刻認(rèn)識到敢于擔(dān)當(dāng)是必備的基本素質(zhì),懶政怠政嚴(yán)重阻礙事業(yè)發(fā)展,切實(shí)把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央和局黨組的部署要求上來;二是強(qiáng)化典型激勵(lì)。在深入學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平等老一輩無產(chǎn)階級革命家和焦裕祿、谷文昌、楊善洲、沈浩等先進(jìn)典型,注重用好身邊事激勵(lì)身邊人,選樹一批信念堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)務(wù)實(shí)的優(yōu)秀黨員干部,結(jié)合開展“主題黨日活動”,發(fā)揮黨員干部示范帶動作用,激勵(lì)形成奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè),敢于擔(dān)當(dāng)、崇尚實(shí)干的濃厚氣氛;三是深入查擺整改。結(jié)合專題學(xué)習(xí)研討、召開專題民主生活會和組織生活會,圍繞“強(qiáng)化五個(gè)意識、解決七個(gè)問題”,對號入座,深入具體地查找懶政怠政現(xiàn)象在自己身上的突出表現(xiàn)和具體事例。對查擺出的問題,建立問題清單,深刻剖析根源,特別是普遍存在的共性問題,要組織集體“會診”,找準(zhǔn)癥結(jié)所在。深化管理科室作風(fēng)建設(shè),把懶政怠政問題納入整改內(nèi)容,建立整改臺賬,實(shí)行盤點(diǎn)銷號,以“釘釘子”精神逐一抓好落實(shí)。堅(jiān)持開門整改,采取適當(dāng)形式公開整改問題、整改措施、整改成效。對存在懶政怠政問題的干部員工,及時(shí)進(jìn)行提醒、函詢、誡勉,情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理;四是完善制度機(jī)制。結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化要求,以及“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)教育要求,堅(jiān)持完善黨員教育管理制度,破除懶政怠政的思想根源,提振精神狀態(tài),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在組織生活會、日常談心談話、支部書記述職、干部職工績效考核等工作中注重加強(qiáng)對干部員工實(shí)干作風(fēng)、實(shí)干能力、實(shí)干效果的考察,并作為選拔任用的重要依據(jù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任部門:**牽頭**配合。
責(zé)任人:**。
整改落實(shí)情況:已完成,需長期堅(jiān)持。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任部門:**。
責(zé)任人:**。
整改落實(shí)情況:已完成,需長期堅(jiān)持。
7、黨員發(fā)展工作不夠規(guī)范。疫情期間黨員發(fā)展無黨員大會記錄。?。
整改措施:嚴(yán)格按照黨員發(fā)展計(jì)劃發(fā)展黨員,就黨員發(fā)展程序、黨員發(fā)展檔案規(guī)范填寫等問題進(jìn)行專門培訓(xùn);嚴(yán)格按照黨員發(fā)展時(shí)間節(jié)點(diǎn),支委班子加強(qiáng)對黨員發(fā)展各個(gè)階段工作的指導(dǎo)和提醒;嚴(yán)把審核關(guān),加強(qiáng)對發(fā)展對象、發(fā)展資料的考核,確保每一個(gè)新發(fā)展黨員都嚴(yán)格按程序發(fā)展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):冶斌。
責(zé)任部門:**牽頭**配合。
責(zé)任人:**。
整改落實(shí)情況:已完成,需長期堅(jiān)持。
8、黨建帶團(tuán)建薄弱。團(tuán)支部未組織學(xué)習(xí)傳達(dá)**共青團(tuán)2020年工作要點(diǎn),未制定本單位團(tuán)建工作計(jì)劃,未安排部署工作。
整改措施:一是把團(tuán)的基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)的總體目標(biāo),定期研究討論共青團(tuán)和青年工作,堅(jiān)持做到黨團(tuán)建設(shè)同步抓、黨團(tuán)任務(wù)同步下、黨團(tuán)陣地同步建、黨團(tuán)教育同步搞、黨團(tuán)經(jīng)費(fèi)同步籌、黨團(tuán)考評同步過;二是建立黨建帶團(tuán)建責(zé)任機(jī)制。黨組織負(fù)責(zé)人是黨建帶團(tuán)建第一責(zé)任人,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨建帶團(tuán)建的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真研究黨建帶團(tuán)建工作,經(jīng)常聽取團(tuán)的工作匯報(bào)。要明確一名黨組織負(fù)責(zé)人分管團(tuán)的工作、一名行政負(fù)責(zé)人聯(lián)系團(tuán)的工作,努力形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的良好工作格局;三是建立黨建帶團(tuán)建領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。要成立黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、**廣泛參加的黨建帶團(tuán)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),把這項(xiàng)工作列入議事日程,定期研究,科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),關(guān)心團(tuán)干部和團(tuán)員的成長,經(jīng)常關(guān)心團(tuán)的工作,幫助解決具體問題;四是建立黨建帶團(tuán)建工作保障機(jī)制。要積極為共青團(tuán)開展工作提供必要的物質(zhì)條件。協(xié)調(diào)各方面的力量,關(guān)心、支持團(tuán)的工作,為團(tuán)組織創(chuàng)造良好的工作條件。根據(jù)實(shí)際情況,為團(tuán)組織劃撥活動經(jīng)費(fèi),對團(tuán)的專項(xiàng)活動,要給予必要的專項(xiàng)撥款,保證團(tuán)組織的各項(xiàng)活動順利開展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任部門:**。
責(zé)任人:**。
整改落實(shí)情況:已完成,需長期堅(jiān)持。
今后工作中,**將在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育、整改落實(shí)貫穿全年始終,切實(shí)提高政治站位,緊密結(jié)合工作實(shí)際,圍繞解決本單位黨建工作存在的問題,堅(jiān)持黨建和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,做到“兩促進(jìn)”“兩不誤”。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想當(dāng)作根本指引,抓緊研究制定學(xué)習(xí)常態(tài)化長效化機(jī)制,通過定期召開理論中心組學(xué)習(xí)會議、學(xué)習(xí)研討交流會議等方式,統(tǒng)籌推進(jìn)集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué),促進(jìn)學(xué)思踐悟、付諸行動。繼續(xù)選樹一批先進(jìn)典型,定期組織開展學(xué)習(xí)先進(jìn)典型活動,用身邊典型的力量增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的吸引力和說服力。
現(xiàn)將xxx鄉(xiāng)政府黨支部貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》情況自查報(bào)告如下:
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府黨支部配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)支部委員會班子成員,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),每年都召開2次會議,專題研究機(jī)關(guān)黨的工作,認(rèn)真組織貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,按照《條例》開展黨的建設(shè)工作。
二是嚴(yán)格落實(shí)制度。建立健全黨的工作機(jī)制,做到年初有黨建計(jì)劃,年終有總結(jié),堅(jiān)持落實(shí)《三會一課》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》、《黨員聯(lián)系群眾制度》等,切實(shí)做到以制度管事管人。
三是開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。利用周一學(xué)習(xí)會和黨委中心組學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)貫徹十x大和十八屆三中、四中全會精神,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以及xxx黨委、市委和縣委書記有關(guān)講話精神,補(bǔ)足精神之“鈣”。今年組織周一學(xué)習(xí)會32次,黨委中心組學(xué)習(xí)4次。
四是加強(qiáng)黨員教育管理。結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,加強(qiáng)對黨員的教育管理,組織黨員學(xué)習(xí)焦裕祿、吳天來等先進(jìn)事跡。同時(shí)要求黨員帶上《民情日記》進(jìn)村入戶,聽取群眾意見建議,幫助群眾解決困難和問題。“民情日記”實(shí)施以來,機(jī)關(guān)黨員走訪群眾600多人次,記錄群眾反映的問題400多則,為群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難300多件。加強(qiáng)黨員黨風(fēng)廉政建設(shè),積極開展支部黨員民主評議工作。年內(nèi)培養(yǎng)入黨積極分子1名,發(fā)展黨員2名。
一是學(xué)習(xí)制度有時(shí)落實(shí)不夠到位。有時(shí)忙于業(yè)務(wù)工作,影響了學(xué)習(xí)活動。
二是組織黨員經(jīng)常性的活動做得不夠。
下一步我堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十x大、十八屆三中、四中全會精神和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),繼續(xù)實(shí)施黨建工作責(zé)任制,發(fā)揮黨組織堡壘作用和黨員先鋒模范作用,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
按照市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委要求,對照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和湖北省《實(shí)施辦法》的規(guī)定,我局對各項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了自查,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
(一)高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神。
2010年《條例》頒布后,為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和湖北省《實(shí)施辦法》,局黨組高度重視,把認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和全面貫徹落實(shí)《條例》、《實(shí)施辦法》,作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和每年的專項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)、督查的重點(diǎn)工作加以推進(jìn)。召開專題研究會議,對《條例》和《實(shí)施辦法》的學(xué)習(xí)貫徹進(jìn)行組織和部署;召開專題學(xué)習(xí)會議,對《條例》和《實(shí)施辦法》進(jìn)行解讀和輔導(dǎo);利用工作宣傳欄、政務(wù)平臺和局系統(tǒng)qq群、微信群等平臺,以黨員干部喜聞樂見的方式廣泛宣傳。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),把握機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)。
1、黨委書記帶頭抓機(jī)關(guān)黨建工作。機(jī)關(guān)黨建工作開展好壞,很大程度上取決于一把手對機(jī)關(guān)黨建工作的重視程度。胡斌同志既是黨組書記、局長,也是直屬機(jī)關(guān)黨委書記,局屬各支部書記與二級單位主要負(fù)責(zé)人也是一肩挑。作為機(jī)關(guān)黨委書記的胡斌同志認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對機(jī)關(guān)黨建工作親自部署、親自參與、親自檢查,堅(jiān)持每年至少聽取一次關(guān)于黨建工作的情況匯報(bào),定期討論、研究和指導(dǎo)各支部的黨建工作。在黨組織經(jīng)費(fèi)的保障上,實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷,確保了黨組織活動的正常開展。
2、認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。一是局直屬機(jī)關(guān)黨委履行機(jī)關(guān)黨建工作職責(zé),逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書,胡斌同志作為機(jī)關(guān)黨委書記在年初與各支部書記、二級單位負(fù)責(zé)人簽訂黨支部工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作三項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書,做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩個(gè)目標(biāo)一起訂、兩項(xiàng)工作一起抓、兩個(gè)責(zé)任一起擔(dān)、兩個(gè)成果一起要,實(shí)現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn);二是目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容具體實(shí)在,做到年初有計(jì)劃,年中有檢查、有督辦,年末有考核,并將考核結(jié)果納入先進(jìn)單位評先內(nèi)容,確保黨建工作落到實(shí)處。
3、不斷規(guī)范基層黨組織建設(shè)。新組建的文體廣電新聞出版局現(xiàn)有支部14個(gè),黨員312名,其中在職黨員200人。原文體局機(jī)關(guān)黨委和直屬10個(gè)黨支部、新廣電局黨總支和直屬4個(gè)黨支部,均做到了黨組織設(shè)置全覆蓋,按期換屆,班子健全,分工明確。今年11月份,文體新機(jī)關(guān)黨委和直屬各支部都按時(shí)進(jìn)行了換屆,新廣電局因新聞出版與廣電職能整合,及時(shí)向市直機(jī)關(guān)上報(bào)撤銷孝感市新聞出版廣電局直屬機(jī)關(guān)黨委建制,設(shè)立黨總支。下一步,我們將根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后文體廣電新聞出版局的實(shí)際,進(jìn)一步理順和健全黨組織。
4、高度重視黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。不斷配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部,目前全局專兼職黨務(wù)干部48人,占黨員總數(shù)的15%,并按要求選送黨務(wù)干部參加機(jī)關(guān)工委組織的黨務(wù)干部培訓(xùn)班,不斷提升做好黨務(wù)工作的能力和水平的基礎(chǔ)上,局黨組關(guān)心黨務(wù)干部成長,在2014年文體局機(jī)關(guān)支部改選中,有許多年青的同志被推選到支部工作,5名支委中就有4名是80后。同時(shí),注重調(diào)動黨務(wù)干部工作的積極性,局黨組書記和分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),定期與黨務(wù)干部交心談心,了解黨務(wù)干部的思想和動態(tài),幫助解決生活和工作中的難題。黨務(wù)干部做到思想到位、職責(zé)到位、工作到位,能夠盡職盡責(zé)、奮發(fā)有為、創(chuàng)造性地開展工作。
(二)健全制度,推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)范化。
1、建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,踐行“為民、務(wù)實(shí)、清廉”要求。在貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見和市委75條要求,加大市紀(jì)委“十個(gè)嚴(yán)禁”的推進(jìn)執(zhí)行力度的基礎(chǔ)上,文體局進(jìn)一步建立完善了《機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《公務(wù)接待制度》、《工作督辦制度》、《聯(lián)系基層工作制度》等12項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)方面的制度。新廣電局對已有制度進(jìn)行了全面梳理的基礎(chǔ)上,保留了原有的70項(xiàng)制度,修訂完善了《黨組會議議事規(guī)則》、《黨組民主生活會制度》、《黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度》等10項(xiàng)制度,以制度確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改任務(wù)的落實(shí),著力解決了群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問題,著力解決了“四風(fēng)”突出問題,著力解決了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題,得到了督導(dǎo)組的高度評價(jià)。
2、建立健全了黨組織生活制度,提高了黨組織生活質(zhì)量。一是以修訂完善《黨組民主生活會制度》為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范“三會一課”制度的落實(shí)。截至11月底,已組織召開支部黨員大會5次、支部委員會12次、上黨課4次、黨員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)30次。二是扎實(shí)開展民主評議黨員活動。結(jié)合工作實(shí)際和崗位特點(diǎn),制定了民主評議黨員的具體標(biāo)準(zhǔn),圍繞履行黨員義務(wù)、履行崗位職責(zé)等開展評議,全部黨員被評定為“好”的等次。三是采取專家輔導(dǎo)、警示教育、先進(jìn)事跡報(bào)告會、重溫入黨誓詞、開展寓教于樂的文體活動等方式,增強(qiáng)了組織活動的吸引力和實(shí)效性。
3、健全和執(zhí)行了黨內(nèi)監(jiān)督制度,充分發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督職能。嚴(yán)格按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(試行)的有關(guān)規(guī)定,采取積極有效的措施,不斷健全和執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度,除平時(shí)常抓不懈外,對重要的節(jié)點(diǎn),如干部的婚喪喜慶事宜、子女上學(xué)等都下發(fā)嚴(yán)禁公款吃請、鋪張浪費(fèi)、公款旅游、公車私用的通知,并進(jìn)行監(jiān)督檢查,進(jìn)行每月兩次的暗訪,并將結(jié)果通報(bào)。堅(jiān)持雙重組織生活制度,今年開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,活動的各階段、各環(huán)節(jié)也促使支委會、黨員大會、黨小組會、黨課的次數(shù)較往年多,從活動的第一階段到最后階段,各支部廣泛開展了兩次民主評議黨員的活動,局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都以普通黨員的身份參加機(jī)關(guān)的組織生活會。
4、進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展和黨費(fèi)收繳管理工作。2014年,發(fā)展黨員4人,全部在基層一線工作,其中大專以上學(xué)歷3人,女性黨員2人。同時(shí),加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng),開展定期談話,有計(jì)劃地選送了5名入黨積極分子到機(jī)關(guān)工委黨校參加培訓(xùn)。按照機(jī)關(guān)工委下發(fā)的有關(guān)黨費(fèi)收繳的通知要求,嚴(yán)格按收繳標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范黨費(fèi)收繳工作,嚴(yán)格按工資變動核定黨費(fèi)繳納基數(shù),并對2011、2012、2013年三個(gè)年度收繳黨費(fèi)情況進(jìn)行了清收,對所屬各支部黨費(fèi)收繳情況開展監(jiān)督檢查。
(一)黨組織要進(jìn)一步健全,黨務(wù)干部要進(jìn)一步配強(qiáng)。
目前,機(jī)構(gòu)改革組建新的文體廣電新聞出版局后,我們要及時(shí)理順黨組織。另外,我局現(xiàn)有黨務(wù)干部48人,占黨員312人的15%,比例不小,但全部是兼職人員,沒有1名專職的黨務(wù)工作者。雖然,這些兼職人員積極工作,認(rèn)真履職,但由于承擔(dān)了大量其它工作,系統(tǒng)性學(xué)習(xí)、鉆研黨建業(yè)務(wù)的機(jī)會不多,創(chuàng)造性地開展工作的能力和水平不夠強(qiáng),影響我局黨建工作更好地開展。按照市直機(jī)關(guān)工委2014年工作要點(diǎn)中提到的對符合條件成立直屬機(jī)關(guān)黨委的可設(shè)立黨委辦公室的要求,下一步,我們要積極爭取設(shè)立機(jī)關(guān)黨委辦公室,配備專職的黨務(wù)干部,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委的力量。
(二)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新力度還不夠。
雖然原文體局、新廣電局黨組織都多次被市委、市直機(jī)關(guān)工委表彰為黨建工作先進(jìn)單位,也做了很多有特色的工作,創(chuàng)造了許多有亮點(diǎn)的成績,但有的黨建活動僅僅只是按部就班地實(shí)施,也有一些黨建工作還停留在方案和計(jì)劃中,或?qū)嵤┲杏龅搅艘恍├щy又中途放棄了。對所屬支部的黨建工作雖然有要求,也開展了一些經(jīng)常性的具體指導(dǎo),但指導(dǎo)的力度和效果上缺乏系統(tǒng)性和創(chuàng)新性,特別是結(jié)合文體廣電新聞出版隊(duì)伍實(shí)際做好思想政治工作的手段和方法還不夠多。
(三)機(jī)關(guān)黨建工作缺乏更加有效的交流平臺。
在“三會一課”、黨員目標(biāo)管理、黨員聯(lián)系群眾等很多方面,我局想了一些具體的辦法,采取了一些有效的舉措,做了一些有益的探索,取得了一些經(jīng)驗(yàn),所屬支部的黨建工作也各有特色,各具亮點(diǎn),但搭建的黨建工作交流學(xué)習(xí)近平臺還不夠,很多好的做法和成績沒有在系統(tǒng)內(nèi)得到有效地交流,創(chuàng)造的典型經(jīng)驗(yàn)又是“墻內(nèi)開花屋內(nèi)香”沒有很好地宣傳出去,也沒有在市直機(jī)關(guān)和全市得到有效地宣傳和推廣。
我局將借此次對《條例》和《實(shí)施方案》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行自查和迎檢之際,積極采取措施,認(rèn)真抓好整改。
(一)以強(qiáng)化理想信念教育為重點(diǎn)加強(qiáng)思想政治教育,進(jìn)一步凝心聚力、推動發(fā)展。
把學(xué)習(xí)貫徹《條例》和《實(shí)施方案》與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神結(jié)合起來,與開展學(xué)習(xí)黨章和廉政準(zhǔn)則活動結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記在文藝工作座談會上重要講話精神結(jié)合起來,認(rèn)真落實(shí)局黨組中心組理論學(xué)習(xí)和周四學(xué)習(xí)日制度,組織黨員干部圍繞文體廣電新聞出版職能整合,我該如何做,開展思想大討論,促進(jìn)黨員干部理論素養(yǎng)、思想覺悟、精神境界提升,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)際成效,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到我市大力推進(jìn)五個(gè)跨越,加快建設(shè)五個(gè)城市的奮斗目標(biāo)上來。
(二)以創(chuàng)建服務(wù)型黨組織為重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層組織建設(shè),不斷增強(qiáng)基層黨組織活力。
圍繞我市發(fā)展大局,立足文體廣電新聞出版職能,找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),按照市直機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)考核的要求,創(chuàng)新活動載體,突出服務(wù)意識,完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,探索崗位服務(wù)、志愿服務(wù)、結(jié)對服務(wù)的途徑和辦法,完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制,激發(fā)工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
(三)以提高機(jī)關(guān)工作效能為重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),樹立為民務(wù)實(shí)清廉的機(jī)關(guān)形象。
進(jìn)一步抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的整改落實(shí)、專項(xiàng)整治、建章立制工作,落實(shí)好“兩方案一計(jì)劃一清單”,確保整改落實(shí)取得實(shí)效。進(jìn)一步健全完善改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的長效機(jī)制,建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)群眾評價(jià)機(jī)制,使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)在群眾的監(jiān)督和推動下,堅(jiān)持原則不動搖,執(zhí)行制度不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不松懈。把黨風(fēng)廉政建設(shè)之弦繃得緊而又緊,著力抓好中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見和市委75條具體規(guī)定執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈,真正讓黨員干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范,通過推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高機(jī)關(guān)干部的執(zhí)行力,提升機(jī)關(guān)工作的效能,帶頭樹立為民務(wù)實(shí)清廉的機(jī)關(guān)形象。
(四)以建設(shè)活力機(jī)關(guān)為重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),營造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建,深入開展社會主義核心價(jià)值觀主題實(shí)踐活動,扎實(shí)開展公務(wù)員職業(yè)道德教育活動,推動學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、學(xué)習(xí)宣傳道德模范常態(tài)化;結(jié)合文體廣電新聞出版廣電局組建的實(shí)際,著力加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治工作,增強(qiáng)思想政治工作的針對性和實(shí)效性,把握黨員干部的思想動態(tài),凝聚人心,激發(fā)斗志;努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化陣地建設(shè),廣泛開展經(jīng)常性的書畫攝影、棋牌競賽、球友聯(lián)誼和體育健身等干部職工喜聞樂見、樂于參與的文體活動,豐富機(jī)關(guān)精神文化生活;要注重改革創(chuàng)新抓工作的落實(shí),破解發(fā)展的瓶頸抓工作的落實(shí),解決遇到的問題抓工作的落實(shí),積極謀劃2015年的工作,提前思考“十三五”的規(guī)劃。
(四)以健全細(xì)化考核評價(jià)體系為重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建工作的能力和水平。
繼續(xù)抓好《條例》和《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí),進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)對所屬支部黨建工作的聯(lián)系和指導(dǎo),著力細(xì)化完善符合文體廣電新聞出版實(shí)際的黨建工作目標(biāo)管理考核評價(jià)體系,深化機(jī)關(guān)基層黨組織規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新機(jī)關(guān)基層黨建工作機(jī)制和方式方法,推進(jìn)黨建工作信息交流平臺建設(shè),不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。
按照市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委要求,對照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和湖北省《實(shí)施辦法》的規(guī)定,我局對各項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了自查,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
(一)高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神。
2010年《條例》頒布后,為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和湖北省《實(shí)施辦法》,局黨組高度重視,把認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和全面貫徹落實(shí)《條例》、《實(shí)施辦法》,作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和每年的專項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)、督查的重點(diǎn)工作加以推進(jìn)。召開專題研究會議,對《條例》和《實(shí)施辦法》的學(xué)習(xí)貫徹進(jìn)行組織和部署;召開專題學(xué)習(xí)會議,對《條例》和《實(shí)施辦法》進(jìn)行解讀和輔導(dǎo);利用工作宣傳欄、政務(wù)平臺和局系統(tǒng)qq群、微信群等平臺,以黨員干部喜聞樂見的方式廣泛宣傳。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),把握機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)。
1、黨委書記帶頭抓機(jī)關(guān)黨建工作。機(jī)關(guān)黨建工作開展好壞,很大程度上取決于一把手對機(jī)關(guān)黨建工作的重視程度。胡斌同志既是黨組書記、局長,也是直屬機(jī)關(guān)黨委書記,局屬各支部書記與二級單位主要負(fù)責(zé)人也是一肩挑。作為機(jī)關(guān)黨委書記的胡斌同志認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對機(jī)關(guān)黨建工作親自部署、親自參與、親自檢查,堅(jiān)持每年至少聽取一次關(guān)于黨建工作的情況匯報(bào),定期討論、研究和指導(dǎo)各支部的黨建工作。在黨組織經(jīng)費(fèi)的保障上,實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷,確保了黨組織活動的正常開展。
2、認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。一是局直屬機(jī)關(guān)黨委履行機(jī)關(guān)黨建工作職責(zé),逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書,胡斌同志作為機(jī)關(guān)黨委書記在年初與各支部書記、二級單位負(fù)責(zé)人簽訂黨支部工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作三項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書,做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩個(gè)目標(biāo)一起訂、兩項(xiàng)工作一起抓、兩個(gè)責(zé)任一起擔(dān)、兩個(gè)成果一起要,實(shí)現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn);二是目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容具體實(shí)在,做到年初有計(jì)劃,年中有檢查、有督辦,年末有考核,并將考核結(jié)果納入先進(jìn)單位評先內(nèi)容,確保黨建工作落到實(shí)處。
3、不斷規(guī)范基層黨組織建設(shè)。新組建的文體廣電新聞出版局現(xiàn)有支部14個(gè),黨員312名,其中在職黨員200人。原文體局機(jī)關(guān)黨委和直屬10個(gè)黨支部、新廣電局黨總支和直屬4個(gè)黨支部,均做到了黨組織設(shè)置全覆蓋,按期換屆,班子健全,分工明確。今年11月份,文體新機(jī)關(guān)黨委和直屬各支部都按時(shí)進(jìn)行了換屆,新廣電局因新聞出版與廣電職能整合,及時(shí)向市直機(jī)關(guān)上報(bào)撤銷孝感市新聞出版廣電局直屬機(jī)關(guān)黨委建制,設(shè)立黨總支。下一步,我們將根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后文體廣電新聞出版局的實(shí)際,進(jìn)一步理順和健全黨組織。
4、高度重視黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。不斷配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部,目前全局專兼職黨務(wù)干部48人,占黨員總數(shù)的15%,并按要求選送黨務(wù)干部參加機(jī)關(guān)工委組織的黨務(wù)干部培訓(xùn)班,不斷提升做好黨務(wù)工作的能力和水平的基礎(chǔ)上,局黨組關(guān)心黨務(wù)干部成長,在2014年文體局機(jī)關(guān)支部改選中,有許多年青的同志被推選到支部工作,5名支委中就有4名是80后。同時(shí),注重調(diào)動黨務(wù)干部工作的積極性,局黨組書記和分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),定期與黨務(wù)干部交心談心,了解黨務(wù)干部的思想和動態(tài),幫助解決生活和工作中的難題。黨務(wù)干部做到思想到位、職責(zé)到位、工作到位,能夠盡職盡責(zé)、奮發(fā)有為、創(chuàng)造性地開展工作。
(二)健全制度,推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)范化。
1、建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,踐行“為民、務(wù)實(shí)、清廉”要求。在貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見和市委75條要求,加大市紀(jì)委“十個(gè)嚴(yán)禁”的推進(jìn)執(zhí)行力度的基礎(chǔ)上,文體局進(jìn)一步建立完善了《機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《公務(wù)接待制度》、《工作督辦制度》、《聯(lián)系基層工作制度》等12項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)方面的制度。新廣電局對已有制度進(jìn)行了全面梳理的基礎(chǔ)上,保留了原有的70項(xiàng)制度,修訂完善了《黨組會議議事規(guī)則》、《黨組民主生活會制度》、《黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度》等10項(xiàng)制度,以制度確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改任務(wù)的落實(shí),著力解決了群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問題,著力解決了“四風(fēng)”突出問題,著力解決了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題,得到了督導(dǎo)組的高度評價(jià)。
2、建立健全了黨組織生活制度,提高了黨組織生活質(zhì)量。一是以修訂完善《黨組民主生活會制度》為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范“三會一課”制度的落實(shí)。截至11月底,已組織召開支部黨員大會5次、支部委員會12次、上黨課4次、黨員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)30次。二是扎實(shí)開展民主評議黨員活動。結(jié)合工作實(shí)際和崗位特點(diǎn),制定了民主評議黨員的具體標(biāo)準(zhǔn),圍繞履行黨員義務(wù)、履行崗位職責(zé)等開展評議,全部黨員被評定為“好”的等次。三是采取專家輔導(dǎo)、警示教育、先進(jìn)事跡報(bào)告會、重溫入黨誓詞、開展寓教于樂的文體活動等方式,增強(qiáng)了組織活動的吸引力和實(shí)效性。
3、健全和執(zhí)行了黨內(nèi)監(jiān)督制度,充分發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督職能。嚴(yán)格按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(試行)的有關(guān)規(guī)定,采取積極有效的措施,不斷健全和執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度,除平時(shí)常抓不懈外,對重要的節(jié)點(diǎn),如干部的婚喪喜慶事宜、子女上學(xué)等都下發(fā)嚴(yán)禁公款吃請、鋪張浪費(fèi)、公款旅游、公車私用的通知,并進(jìn)行監(jiān)督檢查,進(jìn)行每月兩次的暗訪,并將結(jié)果通報(bào)。堅(jiān)持雙重組織生活制度,今年開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,活動的各階段、各環(huán)節(jié)也促使支委會、黨員大會、黨小組會、黨課的次數(shù)較往年多,從活動的第一階段到最后階段,各支部廣泛開展了兩次民主評議黨員的活動,局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都以普通黨員的身份參加機(jī)關(guān)的組織生活會。
4、進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展和黨費(fèi)收繳管理工作。2014年,發(fā)展黨員4人,全部在基層一線工作,其中大專以上學(xué)歷3人,女性黨員2人。同時(shí),加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng),開展定期談話,有計(jì)劃地選送了5名入黨積極分子到機(jī)關(guān)工委黨校參加培訓(xùn)。按照機(jī)關(guān)工委下發(fā)的有關(guān)黨費(fèi)收繳的通知要求,嚴(yán)格按收繳標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范黨費(fèi)收繳工作,嚴(yán)格按工資變動核定黨費(fèi)繳納基數(shù),并對2011、2012、2013年三個(gè)年度收繳黨費(fèi)情況進(jìn)行了清收,對所屬各支部黨費(fèi)收繳情況開展監(jiān)督檢查。
(一)黨組織要進(jìn)一步健全,黨務(wù)干部要進(jìn)一步配強(qiáng)。
目前,機(jī)構(gòu)改革組建新的文體廣電新聞出版局后,我們要及時(shí)理順黨組織。另外,我局現(xiàn)有黨務(wù)干部48人,占黨員312人的15%,比例不小,但全部是兼職人員,沒有1名專職的黨務(wù)工作者。雖然,這些兼職人員積極工作,認(rèn)真履職,但由于承擔(dān)了大量其它工作,系統(tǒng)性學(xué)習(xí)、鉆研黨建業(yè)務(wù)的機(jī)會不多,創(chuàng)造性地開展工作的能力和水平不夠強(qiáng),影響我局黨建工作更好地開展。按照市直機(jī)關(guān)工委2014年工作要點(diǎn)中提到的對符合條件成立直屬機(jī)關(guān)黨委的可設(shè)立黨委辦公室的要求,下一步,我們要積極爭取設(shè)立機(jī)關(guān)黨委辦公室,配備專職的黨務(wù)干部,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委的力量。
(二)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新力度還不夠。
雖然原文體局、新廣電局黨組織都多次被市委、市直機(jī)關(guān)工委表彰為黨建工作先進(jìn)單位,也做了很多有特色的工作,創(chuàng)造了許多有亮點(diǎn)的成績,但有的黨建活動僅僅只是按部就班地實(shí)施,也有一些黨建工作還停留在方案和計(jì)劃中,或?qū)嵤┲杏龅搅艘恍├щy又中途放棄了。對所屬支部的黨建工作雖然有要求,也開展了一些經(jīng)常性的具體指導(dǎo),但指導(dǎo)的力度和效果上缺乏系統(tǒng)性和創(chuàng)新性,特別是結(jié)合文體廣電新聞出版隊(duì)伍實(shí)際做好思想政治工作的手段和方法還不夠多。
(三)機(jī)關(guān)黨建工作缺乏更加有效的交流平臺。
在“三會一課”、黨員目標(biāo)管理、黨員聯(lián)系群眾等很多方面,我局想了一些具體的辦法,采取了一些有效的舉措,做了一些有益的探索,取得了一些經(jīng)驗(yàn),所屬支部的黨建工作也各有特色,各具亮點(diǎn),但搭建的黨建工作交流學(xué)習(xí)近平臺還不夠,很多好的做法和成績沒有在系統(tǒng)內(nèi)得到有效地交流,創(chuàng)造的典型經(jīng)驗(yàn)又是“墻內(nèi)開花屋內(nèi)香”沒有很好地宣傳出去,也沒有在市直機(jī)關(guān)和全市得到有效地宣傳和推廣。
我局將借此次對《條例》和《實(shí)施方案》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行自查和迎檢之際,積極采取措施,認(rèn)真抓好整改。
(一)以強(qiáng)化理想信念教育為重點(diǎn)加強(qiáng)思想政治教育,進(jìn)一步凝心聚力、推動發(fā)展。
把學(xué)習(xí)貫徹《條例》和《實(shí)施方案》與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神結(jié)合起來,與開展學(xué)習(xí)黨章和廉政準(zhǔn)則活動結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記在文藝工作座談會上重要講話精神結(jié)合起來,認(rèn)真落實(shí)局黨組中心組理論學(xué)習(xí)和周四學(xué)習(xí)日制度,組織黨員干部圍繞文體廣電新聞出版職能整合,我該如何做,開展思想大討論,促進(jìn)黨員干部理論素養(yǎng)、思想覺悟、精神境界提升,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)際成效,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到我市大力推進(jìn)五個(gè)跨越,加快建設(shè)五個(gè)城市的奮斗目標(biāo)上來。
(二)以創(chuàng)建服務(wù)型黨組織為重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層組織建設(shè),不斷增強(qiáng)基層黨組織活力。
圍繞我市發(fā)展大局,立足文體廣電新聞出版職能,找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),按照市直機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)考核的要求,創(chuàng)新活動載體,突出服務(wù)意識,完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,探索崗位服務(wù)、志愿服務(wù)、結(jié)對服務(wù)的途徑和辦法,完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制,激發(fā)工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
(三)以提高機(jī)關(guān)工作效能為重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),樹立為民務(wù)實(shí)清廉的機(jī)關(guān)形象。
進(jìn)一步抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的整改落實(shí)、專項(xiàng)整治、建章立制工作,落實(shí)好“兩方案一計(jì)劃一清單”,確保整改落實(shí)取得實(shí)效。進(jìn)一步健全完善改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的長效機(jī)制,建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)群眾評價(jià)機(jī)制,使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)在群眾的監(jiān)督和推動下,堅(jiān)持原則不動搖,執(zhí)行制度不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不松懈。把黨風(fēng)廉政建設(shè)之弦繃得緊而又緊,著力抓好中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見和市委75條具體規(guī)定執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈,真正讓黨員干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范,通過推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高機(jī)關(guān)干部的執(zhí)行力,提升機(jī)關(guān)工作的效能,帶頭樹立為民務(wù)實(shí)清廉的機(jī)關(guān)形象。
(四)以建設(shè)活力機(jī)關(guān)為重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),營造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建,深入開展社會主義核心價(jià)值觀主題實(shí)踐活動,扎實(shí)開展公務(wù)員職業(yè)道德教育活動,推動學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、學(xué)習(xí)宣傳道德模范常態(tài)化;結(jié)合文體廣電新聞出版廣電局組建的實(shí)際,著力加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治工作,增強(qiáng)思想政治工作的針對性和實(shí)效性,把握黨員干部的思想動態(tài),凝聚人心,激發(fā)斗志;努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化陣地建設(shè),廣泛開展經(jīng)常性的書畫攝影、棋牌競賽、球友聯(lián)誼和體育健身等干部職工喜聞樂見、樂于參與的文體活動,豐富機(jī)關(guān)精神文化生活;要注重改革創(chuàng)新抓工作的落實(shí),破解發(fā)展的瓶頸抓工作的落實(shí),解決遇到的問題抓工作的落實(shí),積極謀劃2015年的工作,提前思考“十三五”的規(guī)劃。
(五)以健全細(xì)化考核評價(jià)體系為重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建工作的能力和水平。
繼續(xù)抓好《條例》和《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí),進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)對所屬支部黨建工作的聯(lián)系和指導(dǎo),著力細(xì)化完善符合文體廣電新聞出版實(shí)際的黨建工作目標(biāo)管理考核評價(jià)體系,深化機(jī)關(guān)基層黨組織規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新機(jī)關(guān)基層黨建工作機(jī)制和方式方法,推進(jìn)黨建工作信息交流平臺建設(shè),不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。
保障農(nóng)民工工資支付工作自查報(bào)告篇九
3月29日下午,長沙市根治拖欠農(nóng)民工工資的領(lǐng)導(dǎo)小組召開了2019年度農(nóng)民工工資支付總結(jié)和2020年度檢查工作動員會議?,F(xiàn)場頒發(fā)獎(jiǎng)狀,授予中鐵十四局集團(tuán)有限公司建設(shè)的長沙市湘雅路過江通道項(xiàng)目等11個(gè)工程項(xiàng)目為2019年度農(nóng)民工工資支付工作優(yōu)秀建設(shè)項(xiàng)目。市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、市委組織部副部長、市人社會局黨委書記、局長張白云出席會議說話,市、區(qū)(縣、市)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人出席會議。
會議上,市根治工資不足的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)了去年我市根治工資不足的情況,充分肯定了過去一年取得的顯著效果。我市在省政府2019年度農(nóng)民工工資支付工作評估中被評為a級,省人民政府表揚(yáng)根治拖欠農(nóng)民工工資工作效果明顯的市州,出現(xiàn)了貫徹農(nóng)民工工資支付條例、就業(yè)規(guī)范、制度健全的無工資標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目,確立了自我規(guī)范、自我約束、誠實(shí)守信的良好建筑企業(yè)形象。
會議要求,2021年,各級各部門應(yīng)進(jìn)一步提高政治地位,加強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),比較更高的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管理、長期管理,深入推進(jìn)根治工資不足,繼續(xù)領(lǐng)先全省。
會議強(qiáng)調(diào),要壓實(shí)政府土地責(zé)任、部門監(jiān)督責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。各級各部門應(yīng)繼續(xù)深入開展檢查,及時(shí)解決風(fēng)險(xiǎn)問題,有效解決工資不足問題,確保農(nóng)民工按時(shí)全額領(lǐng)工資,確保全市社會和諧穩(wěn)定。
通報(bào)先進(jìn),建立基準(zhǔn),進(jìn)一步推進(jìn)我市新時(shí)代保障農(nóng)民工工資支付,營造全社會關(guān)心農(nóng)民工的良好氛圍,鼓勵(lì)廣大農(nóng)民工為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
保障農(nóng)民工工資支付工作自查報(bào)告篇十
按照《州根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展xxxx年度全州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》要求,現(xiàn)負(fù)責(zé)的移民安置工程涉及的保障農(nóng)民工工資支付工作自查情況報(bào)告如下:
為全力作好負(fù)責(zé)的在建移民安置工程項(xiàng)目及已完成建移民工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作,各股室負(fù)責(zé)人為成員的縣扶貧開發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公設(shè)在項(xiàng)目辦,由項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),并按照局分工落實(shí)電站、扶貧項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任人。切實(shí)保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時(shí)按期支付到位。
涉及的硬梁包移民安置建設(shè)單位按照我縣根治欠薪目標(biāo)考核指標(biāo)認(rèn)真開展了自查工作,主要對根治欠薪材料報(bào)送、勞動保障守法誠信登記評價(jià)、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶、在建工程項(xiàng)目繳納農(nóng)民工工資保證金、工程款和人工費(fèi)分離撥付、欠薪導(dǎo)致農(nóng)民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果、工程項(xiàng)目有無欠薪案件辦結(jié)等核心指標(biāo)情況進(jìn)行梳理和自查。經(jīng)自查存在問題如下:
1、未按規(guī)定向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機(jī)構(gòu)保函。
2、勞動用工實(shí)名制管理執(zhí)行不到位,缺少農(nóng)民工實(shí)名臺賬,退場時(shí)間等。
3、未按月考核農(nóng)民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn),本人簽字執(zhí)行不到位。
5、施工總承包單位沒有實(shí)行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度。
根據(jù)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動工作要求,對未按規(guī)定執(zhí)行的`,及時(shí)督促落實(shí),對排查出的欠薪問題以限時(shí)解決,確保農(nóng)民工及時(shí)足額拿到工錢,實(shí)現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無欠薪,將“兩清零”目標(biāo)落到實(shí)處。為實(shí)現(xiàn)“兩清零”目標(biāo),根據(jù)近期自查問題采取以下整改措施:
1、以督促在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機(jī)構(gòu)保函。
2、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實(shí)名制管理臺賬。
3、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農(nóng)民工工作量、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度。
4、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表,嚴(yán)格執(zhí)行了農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)制度。
5、在建工程項(xiàng)目總承包企業(yè)以按規(guī)定實(shí)行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度,在現(xiàn)場制作了維權(quán)公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進(jìn)行了公示。
按照省、州、縣對根治欠薪相關(guān)會議精神及今冬明春農(nóng)民工保障服務(wù)行動工作方案,將加強(qiáng)涉及移民安置工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況督查工作,切實(shí)督促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關(guān)規(guī)定將農(nóng)民工工資全額即時(shí)支付到位,防止因欠薪產(chǎn)生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。
保障農(nóng)民工工資支付工作自查報(bào)告篇十一
根據(jù)《xx縣人力資源和社會保障局關(guān)于發(fā)行xx縣2020年度民工工資支付保障工作審查細(xì)則的通知》(x人社會發(fā)行〔2020〕x號)的要求,結(jié)合工作實(shí)際,總結(jié)了我局2020年度民工工資支付保障工作。
我局重視民工工資支付保障工作,設(shè)立局長xx任組長、副局長xx任副組長、相關(guān)股份人員為成員局民工工資支付保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資問題的協(xié)調(diào)工作機(jī)制,各項(xiàng)目股份室結(jié)合各項(xiàng)工作實(shí)際實(shí)施的項(xiàng)目工程及時(shí)自我調(diào)查,確保投訴渠道暢通,避免拖欠農(nóng)民工工工資的集體事件。
一是安排有關(guān)股票房工作人員,采用發(fā)送法律法規(guī)企業(yè)、現(xiàn)場說明宣傳、咨詢宣傳活動舉辦等方式,廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,在廣大農(nóng)民工中普及中華人民共和國勞動法、工資支付暫行規(guī)定、建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法等法律法規(guī)知識,提高他們運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,創(chuàng)造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的法治環(huán)境。
二是落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度。根據(jù)x府發(fā)行〔2012〕x號文件,建設(shè)企業(yè)在建設(shè)公司辦理施工許可前,應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施地銀行設(shè)立農(nóng)民工工資支付專用賬戶,建設(shè)公司按合同約定支付的工程款中15%以上的資金存入農(nóng)民工工資支付專用賬戶,向銀行書面約定該賬戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資,不得挪用他。我局要求各施工公司按工程項(xiàng)目合同價(jià)格的5%向指定的銀行專家支付農(nóng)民工工資保證金后,可以入場施工。
四是加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。為了防止工程款不能及時(shí)支付影響農(nóng)民工工資的支付,我局加強(qiáng)了工程管理,確保了工程款的支付,按照合同約定,加強(qiáng)了工程檢查和計(jì)量支付管理,加快了工程款的結(jié)算支付進(jìn)度,加強(qiáng)了對工程公司財(cái)務(wù)的監(jiān)督,促進(jìn)了材料費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)、農(nóng)民工工資等費(fèi)用的支付。對于拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè),我局限制其招標(biāo)資格、新開工項(xiàng)目施工許可等,嚴(yán)重取消了參加石漠化管理項(xiàng)目建設(shè)的資格。
一是在項(xiàng)目檢查過程中深入施工現(xiàn)場,通過對項(xiàng)目實(shí)施地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村兩委、農(nóng)民工調(diào)查了解農(nóng)民工工資支付情況。
二是在每期計(jì)量支付之前,施工公司提供外出勞動者的工資支付清單,在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府公示欄公示,我公司給清單上的每個(gè)人打電話驗(yàn)證,公示通報(bào)電話。
2020年度我局嚴(yán)格按要求開展農(nóng)民工工資支付保障工作,按要求參加縣聯(lián)席會議,按時(shí)提交各種總結(jié)報(bào)告,本部門拖欠農(nóng)民工工資,無重大集體事件,自我調(diào)查無減分。
保障農(nóng)民工工資支付工作自查報(bào)告篇十二
提高認(rèn)識明確責(zé)任堅(jiān)決保障農(nóng)民工工資支付到位三大舉措做好農(nóng)民工工資支付保障工作農(nóng)民工工資支付保障工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定及公平正義,關(guān)系到政府的威信和形象,一直是社會關(guān)注度較高的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,臨近歲末年尾,為了確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付到位,切實(shí)規(guī)范轄區(qū)企業(yè)用工行為,區(qū)人社局組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)行動,召集在建工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召開保障農(nóng)民工工資支付專題會議,重點(diǎn)傳達(dá)了省、市通知要求及《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》、《省高級人民法院關(guān)于確定拒不支付勞動報(bào)酬罪具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通知》,從“落實(shí)監(jiān)管職責(zé)、集中排查隱患、欠薪聯(lián)合懲戒”等方面,對全區(qū)農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面檢查。
一、落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。各辦事處要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,組織發(fā)揮基層力量,把解決農(nóng)民工工資問題作為一項(xiàng)常態(tài)化工作抓實(shí)抓牢,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員抓落實(shí)”的工作格局;各成員單位要相互配合,做好信息的收集、研判,實(shí)現(xiàn)資源共享,履行好“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的行業(yè)監(jiān)管職能,不推不拖、不等不靠,主動出擊,溝通協(xié)調(diào),形成優(yōu)勢互補(bǔ)、齊抓共管的工作態(tài)勢,確保農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任到位。
二、集中排查隱患。充分發(fā)揮“兩網(wǎng)化”優(yōu)勢,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資支付情況開展地毯式排查,不留死角,緊盯工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造、餐飲服務(wù)等行業(yè),突出在建工程建設(shè)項(xiàng)目以及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè),全面排查治理欠薪問題和欠薪隱慮,一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,及時(shí)匯報(bào)、研究對策,糾正整改,提前做好監(jiān)控和預(yù)防,決不能讓小問題變成大問題,小事情拖成大事件。
三、欠薪聯(lián)合懲戒。依法懲處欠薪行為,對存在拖欠工資問題的用人單位,要按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)責(zé)令改正;對涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬的欠薪案件,要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān);對無故拖欠數(shù)額大、時(shí)間長、性質(zhì)惡劣的用人單位,在依法懲處的同時(shí),還要按照有關(guān)規(guī)定,向社會公布,并記入相關(guān)“黑名單”,努力形成“誠信激勵(lì)、失信懲戒”的格局。
保障農(nóng)民工工資支付工作自查報(bào)告篇十三
根據(jù)市聯(lián)系會議辦公室《關(guān)于做好迎接2017年度保障農(nóng)民工工資支付工作自查準(zhǔn)備工作的通知》(xxxx函〔2018〕73號)精神,我xx高度重視,精心組織,安排xxxx部門牽頭,xx住建、交通、水務(wù)等部門配合,突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)xx域、重點(diǎn)項(xiàng)目,對解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作進(jìn)行了全面自查,將保障農(nóng)民工工資支付工作列入常態(tài)化機(jī)制,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
2017年至今,我局始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了全xx和諧穩(wěn)定大局。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。xx政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管,在全xx經(jīng)濟(jì)工作會議、信訪維穩(wěn)工作會議、xx政府常務(wù)會議等會議上多次安排部署保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)工作。建立了以分管副xx長為召集人,xx相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的xx勞資糾紛領(lǐng)域治理聯(lián)席會議制度,負(fù)責(zé)對全xx治理拖欠農(nóng)民工工資工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。xx政府分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真督促落實(shí)解決農(nóng)民工工資拖欠問題各項(xiàng)工作,定期主持召開解決拖欠農(nóng)民工工資聯(lián)席會議,對工作中存在的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決,推動了工作順利開展。同時(shí),根據(jù)工作形勢需要,及時(shí)調(diào)整勞資糾紛領(lǐng)域治理聯(lián)席會議成員單位,制定下發(fā)了《xx市xxxx保障農(nóng)民工工資支付工作問責(zé)制度》等一系列文件,切實(shí)筑牢了解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作的組織保障和制度保障。
2.加強(qiáng)政策宣傳,營造良好氛圍。堅(jiān)持把勞動法律法規(guī)的政策宣傳、輿論引導(dǎo)作為解決農(nóng)民工工資拖欠問題的突破口常抓不懈。一是在xx電視臺滾動播放勞動保障法律法規(guī)政策,從貼近百姓、關(guān)注民生、面向農(nóng)民工、服務(wù)全社會的角度,向廣大人民群眾傳遞最新勞動保障資訊,解讀勞動保障政策法規(guī),發(fā)布權(quán)威招聘動態(tài)信息,搭建就業(yè)社保服務(wù)平臺。二是組織xx、工商、司法、住建等部門利用專題法制宣傳日、綜治宣傳月、“3·15”消費(fèi)者維權(quán)日、大型人才招聘會、建筑施工領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資情況通報(bào)會等形式,有針對性地開展政策法規(guī)宣傳教育,發(fā)放《勞動合同法》《社會保險(xiǎn)法》《xx省工資支付條例》等宣傳資料2千多本。三是舉辦工人工資支付現(xiàn)場會,對召集住建、水務(wù)、交通等領(lǐng)域的施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勞資專管員及部分工人代表參加,對建筑施工負(fù)責(zé)人、勞資專管員及部分工人代表就建筑勞務(wù)用工、臺賬管理等進(jìn)行培訓(xùn),引導(dǎo)樹立正確的勞資理念,進(jìn)一步營造了誠信用工、依法償付薪資的良好氛圍。
3.加強(qiáng)巡查力度,保障工人工資支付。針對保障農(nóng)民工工資支付工作,我xx迅速反應(yīng)、積極行動,一是開展了轄xx內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工資工作專項(xiàng)檢查行動。由xx牽頭,住建、交通、水務(wù)等部門積極配合,對我xx20個(gè)在建項(xiàng)目的保障農(nóng)民工工資支付工作資料臺賬按照檢查表進(jìn)行認(rèn)真對照,查漏補(bǔ)缺,該20個(gè)項(xiàng)目大部分已繳存工人工資支付保證金或辦理保函,工人花名冊、合同、工資發(fā)放表、考勤表等臺賬已基本完善。二是認(rèn)真開展勞動者維權(quán)投訴舉報(bào)案件處理工作。及時(shí)向社會公布舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)箱、安排專人關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情投訴,確保群眾訴求進(jìn)得來、專人管、有結(jié)果。2017年,全xx共受理投訴舉報(bào)登記22宗,辦結(jié)22宗,為220名勞動者追回被拖欠工資200多萬元。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管處置和欠薪糾紛排查調(diào)處。xx宣傳、維穩(wěn)、xx、司法等部門設(shè)專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控,隨時(shí)回復(fù)、協(xié)調(diào)處理網(wǎng)絡(luò)勞動糾紛投訴。全年共受理信訪案件及網(wǎng)絡(luò)問政等案件53宗,涉及約100人次,辦結(jié)53宗,辦結(jié)率100%,其中受理網(wǎng)上信訪16宗,群眾來訪17宗,網(wǎng)絡(luò)問政16宗,民生熱線4宗,每宗案件均能落實(shí),及時(shí)妥善處理信訪事項(xiàng),做的“件件有落實(shí),事事有交代”。
4.加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建長效機(jī)制。在不斷強(qiáng)化xx部門日常巡查、專項(xiàng)檢查、投訴案件查處、重大案件掛牌督辦等執(zhí)法措施的基礎(chǔ)上,將解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作范圍向政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)展延伸,切實(shí)將監(jiān)管方式從被動應(yīng)對向主動預(yù)防轉(zhuǎn)變,構(gòu)筑起了預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資的牢固防線。一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度和解決農(nóng)民工欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。按照農(nóng)民工工資保證金收繳管理有關(guān)要求,2017年收取農(nóng)民工工資保證金20戶2039萬元,清退保證金10戶1328萬元,賬戶累計(jì)余額3316萬元。xx財(cái)政專項(xiàng)設(shè)立農(nóng)民工欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金200萬元,專門用于討薪群體性事件當(dāng)中支付農(nóng)民工臨時(shí)生活費(fèi)和返鄉(xiāng)路途費(fèi)。二是全面推行勞動保障誠信制度建設(shè)和社會通報(bào)制度。按照xx部《企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價(jià)辦法》,分片xx、分行業(yè)建立了用人單位勞動保障誠信檔案。推行勞動用工“黑名單”制度,公布管理規(guī)范、無欠薪等違法用工行為的用人單位,及管理松懈、欠薪事件多發(fā)的“黑榜”用人單位,有效震懾了用人單位違法用工行為。同時(shí),制定了《xxxx失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》,逐步形成了縱向到底、橫向到邊的信用監(jiān)管框架。。三是啟動實(shí)施了農(nóng)民工實(shí)名制管理和工資銀行代發(fā)制度。2018年4月,我xx選派工作人員到東莞市、乳源瑤族自治縣、xx碧桂園天璽灣等地進(jìn)行了實(shí)地考察和學(xué)習(xí)交流,大力推行農(nóng)民工實(shí)名制管理和工資銀行代發(fā)制度,督促施工企業(yè)規(guī)范建立工人花名冊、建筑業(yè)勞動合同、考勤表、工資發(fā)放表等相關(guān)臺賬,部分企業(yè)已落實(shí)工人工資銀行代發(fā)制度,轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行《xx省工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵜乒芾韺?shí)施辦法》《xx省建設(shè)領(lǐng)域工人工資支付分賬管理暫行辦法》,并配套制定了《xx市xxxx勞資糾紛領(lǐng)域治理聯(lián)席會議制度》,壓實(shí)責(zé)任、多點(diǎn)發(fā)力,形成了解決拖欠農(nóng)民工工資問題的強(qiáng)大合力。四是完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理。進(jìn)一步修訂完善了《xx市xxxx勞動保障群體性事件應(yīng)急預(yù)案》等專項(xiàng)預(yù)案,xx部門設(shè)立了值班電話,勞動監(jiān)察大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和案件主辦監(jiān)察員保持24小時(shí)手機(jī)暢通,隨時(shí)接受電話投訴舉報(bào)和突發(fā)事件應(yīng)急指令,有效預(yù)防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性事件,維護(hù)了社會大局穩(wěn)定。
拖欠農(nóng)民工工資問題是社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾,社會牽涉面廣、治理難度大,盡管我xx采取了多種辦法措施加以治理,但在7月18日市督查組檢查我xx的保障農(nóng)民工工資支付工作中,仍然檢查出以下困難和問題:一是施工企業(yè)按照分賬管理要求建立了農(nóng)民工工資專用賬戶,但仍有企業(yè)未通過專用賬戶發(fā)放工人工資,沒有銀行流水賬單,仍以現(xiàn)金方式支付工人工資,主要原因是農(nóng)民工對銀行卡轉(zhuǎn)賬不相信或不習(xí)慣,統(tǒng)一辦理銀行卡支付工資存在一定難度。二是用工流動性比較大,對于用工管理存在難以監(jiān)管,由于建筑項(xiàng)目的工人工資在項(xiàng)目施工過程中仍延用慣例以執(zhí)行一定工作量為工資結(jié)算節(jié)點(diǎn)支付工資,以銀行代發(fā)工人工資則工人需繳納工資個(gè)稅導(dǎo)致工人嚴(yán)重排斥等原因,導(dǎo)致施工項(xiàng)目分賬管理銀行代發(fā)工人工資推行難度大。三是部分業(yè)主管部門對保障農(nóng)民工工資支付工作重視不夠,開展此項(xiàng)工作主動性不強(qiáng),仍然存在被動應(yīng)付的情況,形成部門協(xié)作配合、維護(hù)勞動者合法權(quán)益的綜合治理機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
下一步,我xx將嚴(yán)格按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,督促xx部門、有關(guān)行業(yè)主管部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和用人單位切實(shí)履行主體責(zé)任,采取以下4項(xiàng)關(guān)鍵性措施,全力解決好拖欠農(nóng)民工工資問題。
1.強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)及日常檢查,營造工作氛圍。一是利用舉辦工人工資支付現(xiàn)場會、培訓(xùn)會,與住建、水務(wù)、交通等行業(yè)主管局聯(lián)合,擴(kuò)大宣傳和培訓(xùn),召開現(xiàn)場會、舉行培訓(xùn)班2期以上。二是按照檢查要求及細(xì)則,加強(qiáng)對我xx在建項(xiàng)目的保障農(nóng)民工工資支付工作,以項(xiàng)目屬性為分類,與水務(wù)、交通、國土等相關(guān)業(yè)務(wù)部門組成檢查組對在建項(xiàng)目進(jìn)行檢查,務(wù)必完善每個(gè)項(xiàng)目的工人花名冊、勞動合同、工資發(fā)放表等基礎(chǔ)資料。
2.強(qiáng)化巡查檢查,糾正違法行為。扎實(shí)開展勞動保障專項(xiàng)檢查,年內(nèi)組織開展專項(xiàng)檢查5次以上,檢查各類施工領(lǐng)域項(xiàng)目100家次以上,確保勞動合同簽訂率達(dá)到90%以上,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工群體的合法權(quán)益,預(yù)防農(nóng)民工勞資糾紛激化造成上訪甚至不安全責(zé)任事故。
3.強(qiáng)化工作責(zé)任,抓好案件處理。暢通投訴舉報(bào)受理渠道,讓群眾舉報(bào)投訴進(jìn)得來、有人管,杜絕投訴不暢或答復(fù)不周引發(fā)上訪的問題。強(qiáng)化案件辦理責(zé)任,落實(shí)案件辦理公示制度,重大疑難復(fù)雜集體案件領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦制度,切實(shí)提高辦案質(zhì)量和效率,進(jìn)一步提高投訴群眾的滿意度。加大惡意欠薪案件的移送工作力度,建立移送案件聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)與公安、檢察、法院的聯(lián)系銜接與溝通,甄別案件的不同情況,該移送的依法移送,該司法審理的協(xié)調(diào)法院受理,合理分流案件出口,確保案件受理率達(dá)到100%,按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%。
4.強(qiáng)化“兩網(wǎng)化”管理,規(guī)范保證金繳退。對社xx、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障監(jiān)察平臺運(yùn)行和協(xié)管員作用發(fā)揮情況進(jìn)行全面檢查和指導(dǎo),將日常巡查、勞資糾紛調(diào)解、勞動保障法律法規(guī)宣傳等工作向社xx、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,切實(shí)形成監(jiān)察工作合力。嚴(yán)格按照政策收繳和清退農(nóng)民工工資保證金,嚴(yán)肅財(cái)務(wù)管理制度,確保資金安全。
保障農(nóng)民工工資支付工作自查報(bào)告篇十四
根據(jù)《關(guān)于開展保障農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知》要求,我局壓實(shí)工作責(zé)任,全面治理農(nóng)民工欠薪問題,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)調(diào)整組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)工作需要和人員變動情況,我局起草區(qū)保障農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整。
方案。
調(diào)整后,成立了由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長張金橋同志為組長,區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)人社局局長王華濤同志為副組長,法院、檢察院、公安局、住建局和五辦一鄉(xiāng)等17個(gè)單位一把手為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)發(fā)表規(guī)章制度。制定了《新華區(qū)農(nóng)民工工資支付專業(yè)行動實(shí)施。
方案。
》、《新華區(qū)政府處理農(nóng)民工工資不足問題引起集體事件的應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章制度,明確了農(nóng)民工工資支付工作權(quán)利,有章可循。
(三)嚴(yán)格配置?!敦?cái)政部等五部委關(guān)于優(yōu)先解決政府工程拖欠農(nóng)民工工資問題的通知》發(fā)布后,新華區(qū)人民社會保障局高度重視,根據(jù)井學(xué)祥區(qū)長發(fā)布批準(zhǔn)要求,組織各職能部門對我區(qū)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行大規(guī)模整理、大規(guī)模調(diào)查,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問題。
(一)加大宣傳力度,提高農(nóng)民工法律意識。
針對農(nóng)民工勞動保障法律知識不足的現(xiàn)象,人社局在案件調(diào)查和日常巡邏過程中開展法律宣傳和政策咨詢服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民工以合理的方式和渠道反映訴求。自2017年以來,以召開新華區(qū)人才交流會和普法日為契機(jī),在會場組織了4次維持農(nóng)民工合法權(quán)益法律宣傳日活動,共發(fā)行了6000多套宣傳資料,積極營造政府部門依法履行職務(wù)和農(nóng)民工合法維持權(quán)利的良好輿論氛圍。
(二)。
速妥善處理掛賬欠薪案件。
2018年1月,米蘇陽光農(nóng)民工劉景德班組多次到滄州市政府上訪討要工資,區(qū)政府高度重視,人社局聯(lián)合區(qū)住建局和建北辦事處組成聯(lián)合工作組,第一時(shí)間介入。經(jīng)前期調(diào)查后,我們充分運(yùn)用《滄州市用工單位拖欠農(nóng)民工工資聯(lián)合懲戒實(shí)施辦法》,告知用工單位如不支付工資,將其列入失信黑名單,清除河北建筑市場,從而有效的達(dá)到對建筑企業(yè)的震懾作用。用工單位金鼎公司和劉景德班組核算后,支付工資5.5萬元(有支付憑證為據(jù))。
(三)詳細(xì)摸排,協(xié)調(diào)處理,形成工作合力。
人社局牽頭,成立了以鄉(xiāng)辦為主體、住建局、城管局、工信局、環(huán)衛(wèi)局配合組成專項(xiàng)工作組,深入轄區(qū)所有涉及農(nóng)民工用工的企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)摸底排查。
1、新華區(qū)建筑領(lǐng)域內(nèi)共有建設(shè)項(xiàng)目23個(gè),區(qū)人社局和住建局抽調(diào)8名工作人員進(jìn)行了為期15天的全區(qū)摸排,對項(xiàng)目的工資表、發(fā)放記錄等資料現(xiàn)場查看,并與名民工面對面交流情況,掌握開發(fā)企業(yè)工資保證金、預(yù)儲金繳納、實(shí)名制情況,并對存在拖欠農(nóng)民工工資隱患進(jìn)行重點(diǎn)督查。及時(shí)化解了華興太陽城、風(fēng)尚國際、石油二部等6個(gè)項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資問題,共為380余名農(nóng)民工討回700余萬元工資。
2、“雙代”工程分為氣代煤改造和電代煤改造,為了確保不發(fā)生欠薪問題,我局建議將企業(yè)是否按時(shí)發(fā)放工資列入項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容,從而杜絕出現(xiàn)拖欠工資問題。截止目前,“雙代”工程已經(jīng)基本完成,未出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況。
3、小街小巷改造項(xiàng)目和美麗街區(qū)改造項(xiàng)目等一系列政府重點(diǎn)工程,經(jīng)人社局統(tǒng)籌安排,由主管部門排查,均未發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況。
(四)著力完善“三金”“三機(jī)制”“一入罪”制度體系??。
一是政府建立了500萬元應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,由區(qū)財(cái)政列支,專項(xiàng)用于解決農(nóng)民工工資欠薪問題。積極督促各開發(fā)企業(yè)足額繳納農(nóng)民工工資保證金和預(yù)儲金。二是強(qiáng)化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動機(jī)制,與公檢法等刑事司法部門的配合,不斷加強(qiáng)對惡意欠薪行為的打擊力度。三是按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施辦法,人社、住建、信訪、鄉(xiāng)辦等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,妥善處理各類因欠薪引起的突發(fā)事件。四是人社部門對涉嫌犯罪的案件,按照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》的要求,在規(guī)定期限內(nèi)將案件向同級公安機(jī)關(guān)移送,并抄送同級人民檢察院備案,加大對惡意欠薪和欠薪逃匿違法犯罪行為的打擊力度。2017年3月,依據(jù)規(guī)定,將萬正明惡意欠薪案移送至新華公安分局,并抄送同級人民檢察院。所欠13.48萬元工資已全部追回,涉案人員萬正明也已被檢察院批捕。
(五)加強(qiáng)建筑施工企業(yè)勞動用工管理,建立預(yù)防發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的長效機(jī)制。
????一是建筑施工企業(yè)是勞動用工的主體,必須高度重視農(nóng)民工的管理工作,依據(jù)勞動保障法律、法規(guī),沒有勞動用工主體資格的施工隊(duì)和個(gè)人的用工,屬非法用工,建筑施工企業(yè)分包、轉(zhuǎn)包產(chǎn)生的勞動糾紛和違反勞動保障法律、法規(guī)的后果要由建筑施工企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。二是推行銀行工資代發(fā)制度。實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法。分包企業(yè)負(fù)責(zé)為招用的農(nóng)民工申辦銀行個(gè)人工資賬戶并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡,按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表,經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后,交施工總承包企業(yè)委托銀行通過其設(shè)立的農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個(gè)人工資賬戶。
???(一)勞動合同簽訂的有效率低,農(nóng)民工法律維權(quán)意識淡薄。
一方面是建筑業(yè)用工具有階段性、臨時(shí)性和很強(qiáng)的流動性,這給企業(yè)直接與務(wù)工工簽訂勞動合同帶來困難。另一方面民工自身文化素質(zhì)偏低,維權(quán)意識不強(qiáng),認(rèn)為沒有必要簽訂勞動合同,因此,雙方對簽訂勞動合同都缺乏積極性。
(二)“包工頭”惡意唆使農(nóng)民工以討要工資名義上訪。
一方面是工程尚未完工,工程款按進(jìn)度已經(jīng)撥付,但一些項(xiàng)目經(jīng)理不按合同的約定,或?qū)⒈緫?yīng)發(fā)給農(nóng)民工工資部分挪作他用,鼓動農(nóng)民工上訪,借工資名義以達(dá)到討要工程款的目的。另一方面是建筑單位往往將農(nóng)民工工資、材料費(fèi)等包含在工程款內(nèi),在剝離以上三項(xiàng)金額時(shí),因我局無相關(guān)專業(yè)知識和職能,給追討工作帶來一定困難。
(三)監(jiān)察執(zhí)法處罰中缺少強(qiáng)制措施。
勞動保障監(jiān)察執(zhí)法主要法律依據(jù)是國務(wù)院頒布《勞動保障監(jiān)察條例》,該條例雖然為勞動監(jiān)察執(zhí)法提供了有效的依據(jù),但力度、強(qiáng)度還已不能適應(yīng)現(xiàn)在變化中的勞動環(huán)境,如發(fā)生拖欠工資等違法行為,當(dāng)事人如果不配合勞動部門提供相關(guān)資料,勞動保障監(jiān)察只能對不配合的行為進(jìn)行行政處罰,如企業(yè)不接受處罰,甚至轉(zhuǎn)移隱匿財(cái)產(chǎn),逃避處罰的,也只能申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,到最后法院只執(zhí)行的是行政處罰,而勞動者被拖欠的工資也無法要回,長此下去,客觀上縱容了企業(yè)違法。
我區(qū)內(nèi)的“農(nóng)民工工資保證金”、“農(nóng)民工工資預(yù)儲金”的報(bào)批及繳納監(jiān)督管理職權(quán)都由市住建局負(fù)責(zé),區(qū)住建局沒有審批及監(jiān)督管理職權(quán),某些建筑項(xiàng)目在手續(xù)不齊全、沒有足額繳納,甚至沒有繳納農(nóng)民工工資保證金的前提下盲目開工建設(shè)。造成一旦有拖欠工資情況的發(fā)生,沒有資金進(jìn)行提前墊付,制約施工單位的措施欠缺。建議市級主管部門將“兩金”審批及繳納監(jiān)督管理職權(quán)下放到區(qū)級,增強(qiáng)我區(qū)應(yīng)對欠薪問題的執(zhí)法力度,從而有效制約施工單位惡意欠薪。
保障農(nóng)民工工資支付工作自查報(bào)告篇十五
根據(jù)國務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從11月初開始,區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項(xiàng)工作正有力有效快速推進(jìn)。
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神,從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作;11月20日,在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。11月25日,召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅(jiān)行動動員部署會,由常務(wù)副區(qū)長牽頭召開,各鎮(zhèn)(社管中心)政府主要負(fù)責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參會,下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅(jiān)行動”實(shí)施方案》,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求,全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅(jiān)活動熱潮。
2、加強(qiáng)欠薪摸排。由于謀劃早、行動早,到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項(xiàng)目情況。全區(qū)共66個(gè)項(xiàng)目,重點(diǎn)分布在住建、重點(diǎn)工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域,鎮(zhèn)(社管中心)欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個(gè)在建項(xiàng)目中政府類項(xiàng)目37個(gè),社會類項(xiàng)目9個(gè),涉及農(nóng)民工4002人,未支付工資0.81億元,區(qū)解欠辦將66個(gè)項(xiàng)目分為三個(gè)等級:即無欠薪項(xiàng)目、一般欠薪項(xiàng)目和嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì),無欠薪項(xiàng)目是40個(gè),一般欠薪項(xiàng)目26個(gè),嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目8個(gè)。
3、有力推進(jìn)工作。一是實(shí)行周調(diào)度制。在“冬季攻堅(jiān)行動”后,區(qū)解欠辦每周召開重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位嚴(yán)重欠薪隱患調(diào)度會,一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目分析研判,提出解決問題具體措施;二是周報(bào)告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進(jìn)展、存在問題和銷號情況;三是重大隱患協(xié)調(diào)機(jī)制。對可能存在隱患的問題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務(wù)、住建等部門參加,集體會商、合力攻堅(jiān)。專項(xiàng)行動期間,制作“約談詢問筆錄”28份,下達(dá)“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份,對有能力支付而拒不支付工資的,立案偵查2件。
4、形成長效機(jī)制。今年相繼出臺了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長效機(jī)制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機(jī)制的實(shí)施辦法》等文件,同時(shí)將各鎮(zhèn)(社管中心)、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核,強(qiáng)化各地、各單位責(zé)任意識。
一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費(fèi)專戶設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個(gè)百分百;二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個(gè)項(xiàng)目,其中有隱患的是26個(gè),到目前為止,一般隱患由18個(gè)銷號至1個(gè),嚴(yán)重隱患由8個(gè)銷號至1個(gè),無欠薪比例由“冬季攻堅(jiān)行動”初期的60.6%提升至97%。兩個(gè)未銷號的項(xiàng)目相繼進(jìn)入司法程序;三是據(jù)統(tǒng)計(jì)到目前,今年共追繳補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元,涉及農(nóng)民工1652人,尤其是政府類投資項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位;四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級群訪事件基本消除,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
1、加強(qiáng)剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目,尤其是政府類投資項(xiàng)目,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動用工實(shí)名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度;同時(shí)要求在項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目主管部門必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅(jiān)力度。2020年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì),形成常態(tài)化工作機(jī)制,做到在建項(xiàng)目數(shù)量清、工程造價(jià)清、欠薪隱患清。同時(shí),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度,對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達(dá)“限期整改指令書”,對限期內(nèi)拒不改正的用人單位,將依法下達(dá)“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)”原則,對存在欠薪隱患的項(xiàng)目,實(shí)行責(zé)任包保,推動各鎮(zhèn)(社管中心)、各主管部門對本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé),推動各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)主動配合的良好格局;區(qū)解欠聯(lián)席會議加強(qiáng)對清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用,及時(shí)研究解決工作中遇到的實(shí)際問題。
4、強(qiáng)化督查考核。按照專項(xiàng)行動方案要求,聯(lián)席會議成員單位組成督查組,對清欠工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。暢通舉報(bào)投訴渠道,充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用,力爭做到及時(shí)快速處理。加強(qiáng)對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)案件的督查力度,依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》,年后對各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)考核,并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報(bào),同時(shí)做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護(hù)社會穩(wěn)定。年后全國“兩會”將相繼召開,區(qū)解欠辦將完善應(yīng)急處置工作機(jī)制,明確權(quán)限、任務(wù)和分工,規(guī)范分級響應(yīng)和處置流程,強(qiáng)化部門聯(lián)動處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件時(shí),及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案。對企業(yè)一時(shí)難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的,及時(shí)動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費(fèi),防止事態(tài)升級擴(kuò)大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的,依法予以嚴(yán)厲打擊;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,加強(qiáng)對國務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度,以《條例》推動農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
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