方案的實(shí)施需要有明確的目標(biāo)和計(jì)劃，以確保順利進(jìn)行。制定方案需要全面考慮各種可能的情況和變數(shù)，以應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。以下是一些方案實(shí)施中的常見問題和解決策略，希望對(duì)大家的實(shí)際工作有所啟示。
重點(diǎn)人員穩(wěn)控方案及措施篇一
該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、周密、可操作性強(qiáng)的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
南義鄉(xiāng)共轄xx個(gè)行政村，xx個(gè)村民小組，總?cè)丝趚x萬(wàn)人。近年來(lái)，該鄉(xiāng)按照“無(wú)邪教創(chuàng)建”工作要求，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了“三無(wú)八有”(無(wú)邪教組織、無(wú)邪教活動(dòng)、無(wú)邪教人員；有機(jī)構(gòu)、有制度、有專干、有部署、有預(yù)案、有督查、有臺(tái)賬、有總結(jié))目標(biāo)。
一是強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)。分別成立了由鄉(xiāng)黨委書記、村黨支部書記任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)、村無(wú)邪教創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了鄉(xiāng)、村、組三級(jí)防范網(wǎng)絡(luò)，確定信息員、宣傳員、巡邏員xx名，組建了以鄉(xiāng)村干部和黨團(tuán)員為主體的反邪教群防群治隊(duì)伍，確保重要節(jié)會(huì)和敏感節(jié)點(diǎn)安全，對(duì)重點(diǎn)邪教人員落實(shí)穩(wěn)控措施。
二是深化反邪教警示教育。在全鄉(xiāng)xx個(gè)行政村和中小學(xué)建立反邪教警示教育室，在公眾場(chǎng)所建立反邪教宣傳長(zhǎng)廊xx個(gè)，在鄉(xiāng)村主要路段刷寫反邪教標(biāo)語(yǔ)xx幅，利用節(jié)會(huì)及逢集日散發(fā)宣傳資料xx余份，與xx戶農(nóng)戶簽訂《家庭拒絕邪教承諾卡》。
三是落實(shí)“三送三幫”。結(jié)合雙聯(lián)扶貧、民政救助、合作醫(yī)療和關(guān)愛婦女活動(dòng)，對(duì)已轉(zhuǎn)化的xx名“門徒會(huì)”人員采取“三送三幫”（送政策、幫思想，送溫暖、幫物質(zhì)，送技術(shù)、幫就業(yè)），使其徹底脫離邪教生活，回歸正常社會(huì)生活。截止目前，全鄉(xiāng)xx個(gè)行政村均達(dá)到了“無(wú)邪教示范村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
鍋沖苗族鄉(xiāng)“涉軍群體”穩(wěn)控工作方案鍋沖苗族鄉(xiāng)“涉軍群體”穩(wěn)控工作方案為有效應(yīng)對(duì)和妥善處置部分涉軍群體要求提高待遇問題發(fā)生非正常上訪事件，確保我鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想以黨的十八大及十八屆三中全會(huì)精神及黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為指導(dǎo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主，打防結(jié)合”的方針，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組《交辦令》的各項(xiàng)要求。
二、工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)“七個(gè)不發(fā)生”，做到“三個(gè)確?！薄?/p>
“七個(gè)不發(fā)生”：不發(fā)生大規(guī)模到市赴省進(jìn)京非正常上訪、不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、不發(fā)生群死群傷惡性安全事故、不發(fā)生重大惡性刑事案件和影響惡劣的治安問題、不發(fā)生嚴(yán)重暴力恐怖事件、不發(fā)生敵對(duì)分子和“法輪功”等邪教組織滋事破壞活動(dòng)、不發(fā)生重大輿情事件?！叭齻€(gè)確?！保捍_保全鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保人民群眾安居樂業(yè)，確?？h慶60周年各項(xiàng)活動(dòng)順利舉辦。
三、工作措施。
（一）成立“涉軍群體”信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：曾垂亮副組長(zhǎng)：時(shí)紅旭楊智慧吳佳昌成員：楊森周呈勇潘啟書吳宏禮潘仕勝領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦，由楊智慧擔(dān)任辦公室主任，楊森具體負(fù)責(zé)日常工作，各村也成立相應(yīng)的維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，把維穩(wěn)措施和責(zé)任落到實(shí)處。
（二）退伍軍人具體相關(guān)人員的責(zé)任落實(shí)。
1、肯溪村退伍軍人：潘啟海潘啟榮潘啟勇潘志田潘志平楊興厚責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉湘華陸良送粟深玉責(zé)任人：楊志敏劉李龍潘志全潘啟書主要職責(zé)：掌握信息，注意動(dòng)態(tài)，嚴(yán)防死守，盯死看牢，做好穩(wěn)控工作，嚴(yán)防發(fā)生非正常上訪。
2、占字村退伍軍人：龍均華楊明智吳宏衛(wèi)吳澤登吳孝林吳澤榮吳澤珍楊平吳澤明吳澤亮責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曾垂亮楊智慧責(zé)任人：張浩清楊森周呈勇楊鵬曹海闊吳澤華吳宏禮主要職責(zé)：掌握信息，注意動(dòng)態(tài)，嚴(yán)防死守，盯死看牢，做好穩(wěn)控工作，嚴(yán)防發(fā)生非正常上訪。
3、鍋沖村退伍軍人：潘仕平潘泰南潘啟叁潘仕樹潘仕高潘仕美吳通光潘啟雄責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：時(shí)紅旭吳佳昌責(zé)任人：李蕓楊春格李進(jìn)武曾佑輝楊平潘仕勝主要職責(zé)：掌握信息，注意動(dòng)態(tài)，嚴(yán)防死守，盯死看牢，做好穩(wěn)控工作，嚴(yán)防發(fā)生非正常上訪。
四、工作要求。
（一）高度重視。各責(zé)任人要保持清醒的頭腦，抓緊抓好各項(xiàng)維穩(wěn)措施的落實(shí)，確保萬(wàn)無(wú)一失。各村責(zé)任人每三天上報(bào)一次情報(bào)信息，鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子每周對(duì)匯總的情報(bào)信息進(jìn)行研究、部署。
（二）周密部署。要切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，周密安排，部署工作，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，做到分工明確，責(zé)任到人，要把問題想全想透，把措施和責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，對(duì)排查出來(lái)的問題和不穩(wěn)定隱患，按照“五包一”和“六個(gè)一”的要求責(zé)任落實(shí)到人，明確調(diào)解時(shí)間，確保不出事，絕對(duì)不出大事。
（三）嚴(yán)肅紀(jì)律。特護(hù)期間實(shí)行由領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)值班備勤制度，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位，導(dǎo)致發(fā)生重大不穩(wěn)定事件的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。
根據(jù)上級(jí)文件精神，切實(shí)做好黨的重要敏感時(shí)期或國(guó)家重大會(huì)議、慶典期間維護(hù)我街的社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預(yù)防和處置重點(diǎn)人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。
深入貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于20**年維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的部署要求，做到“四個(gè)不發(fā)生”，即不發(fā)生進(jìn)京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動(dòng);不發(fā)生危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政法事件，不發(fā)生重大個(gè)人極端事件和重大公共安全事件。
屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
1、組織機(jī)構(gòu)成立下浦街道重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：黃蓉第一副組長(zhǎng)：林小明常務(wù)副組長(zhǎng)：陳衛(wèi)副組長(zhǎng)：易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學(xué)平胡國(guó)文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員：蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會(huì)芳易學(xué)勇鐘國(guó)平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于綜治辦，主任由傅馳擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)。2、加強(qiáng)聯(lián)系與溝通重點(diǎn)人員等穩(wěn)控對(duì)象是社會(huì)的特殊群體，各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部與責(zé)任單位注重與重點(diǎn)人員等穩(wěn)控對(duì)象的聯(lián)系與溝通，便于及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)和生活上的需求，便于針對(duì)不同的對(duì)象采用不同的方式方法解決問題。同時(shí)也便于做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置和采取有效解決措施。3、加強(qiáng)幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進(jìn)感情。切實(shí)幫其解決生產(chǎn)生活中的困難，充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和厚愛;體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚水關(guān)系;同時(shí)加強(qiáng)黨和政府的政策宣傳。4、定期走訪慰問對(duì)于重點(diǎn)人員要多走訪、溝通，特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員，要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問，街道、社區(qū)組織掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、干部走訪慰問。5、明確穩(wěn)控責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責(zé)任，一名重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象落實(shí)一名科級(jí)干部，一名街道干部和一名社區(qū)干部，負(fù)責(zé)加強(qiáng)溝通，切實(shí)穩(wěn)控。
對(duì)年度內(nèi)容實(shí)現(xiàn)目標(biāo)按照20**年信訪工作考核辦法兌現(xiàn)，同時(shí)對(duì)于因穩(wěn)控措施不到位而造成進(jìn)京、赴省、到市等各級(jí)上訪的事件發(fā)生的責(zé)任單位及其主要負(fù)責(zé)人給予一票否決處罰措施。
縣委聯(lián)席辦、信訪局：
為落實(shí)市委、縣委“5.15”涉軍維穩(wěn)工作會(huì)議精神，我鄉(xiāng)于5月15日晚召開了黨政聯(lián)席會(huì)專題研究涉軍群體的維穩(wěn)工作。鄉(xiāng)黨委書記曹志宏同志對(duì)做好“5.17”涉軍維穩(wěn)工作作出了明確指示，要求全鄉(xiāng)干部要站在講政治講大局的高度做好當(dāng)前涉軍群體的維穩(wěn)工作。
1、確保洞口鄉(xiāng)“5.17”無(wú)一人到市委、市政府上訪。
2、確保洞口鄉(xiāng)無(wú)一人到省、中央上訪。
一是摸排到位。各駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要在5月16日上午10前做好涉軍對(duì)象的情況摸排工作，徹底摸清涉軍人員的個(gè)人家庭情況、社會(huì)關(guān)系、骨干人員、組織策劃人員底子，做到情況明，信息靈。
二是所有工作人員24小時(shí)手機(jī)開機(jī)，保證通信暢通。三是講究方法，按照“五包一”責(zé)任措施的要求看死盯牢。
四是做好訴求的收集和解釋工作。
1、嚴(yán)格責(zé)任追究。為做好這次涉軍群體的穩(wěn)控工作，我鄉(xiāng)將對(duì)因干部工作不力、監(jiān)控不到位而導(dǎo)致出現(xiàn)涉軍群體的上訪事件，嚴(yán)厲追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
2、責(zé)任到人。要嚴(yán)格落實(shí)“五包一”責(zé)任措施，明確“五包一”責(zé)任人中排名第一的為第一責(zé)任人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保每個(gè)涉軍對(duì)象至少有一名聯(lián)系負(fù)責(zé)人。要落實(shí)村、組責(zé)任，充分發(fā)揮社會(huì)相關(guān)人員的責(zé)任和作用，形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面。
3、穩(wěn)控到位。要嚴(yán)格落實(shí)“一對(duì)一”、“人盯人”等各項(xiàng)穩(wěn)控措施，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重要人員要有專門的人員、專門的時(shí)間做好工作，確保不留任何漏洞。
按照棗教辦發(fā)【20__】26號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作確保師生人身安全的緊急通知》和鎮(zhèn)黨委政府的要求，確保師生人身安全，切實(shí)維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，確保我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)的持續(xù)安全穩(wěn)定。
堅(jiān)決防止發(fā)生影響學(xué)校安全和社會(huì)穩(wěn)定的安全事件，堅(jiān)決防止侵害師生人身安全事故的發(fā)生，堅(jiān)決防止學(xué)校安全隱患事故的發(fā)生，確保教育穩(wěn)定，師生安全。
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
綜治維穩(wěn)是教育教學(xué)工作正常開展的重要保障，各學(xué)校要增強(qiáng)做好綜治維穩(wěn)工作的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行各自職責(zé)，把全面推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作，統(tǒng)一到是“政治工程”、是構(gòu)建和諧社會(huì)的“基礎(chǔ)工程”、是“民心工程”的高度上來(lái)，鎮(zhèn)教委成立由主任任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，各校都要成立綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室，由專人負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)工作。
2、落實(shí)責(zé)任，健全制度，強(qiáng)化考核。
(1)按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、屬地管理、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理體制，校長(zhǎng)是學(xué)校綜治維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人，明確學(xué)校的主體責(zé)任，教師的具體責(zé)任，并簽訂目標(biāo)責(zé)任書予以確定，形成覆蓋教育系統(tǒng)的責(zé)任體系。
(2)進(jìn)一步完善安全工作制度、責(zé)任制度、情況報(bào)告制度、督促檢查制度、臺(tái)帳制度、掛督辦制度、零報(bào)告制度、責(zé)任查究制等制度，確保各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)。
(3)嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制和“一票否決”制;堅(jiān)持把抓綜治維穩(wěn)和平安校園創(chuàng)建工作的實(shí)績(jī)與教職工本人的晉職晉級(jí)直接掛鉤，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
1、加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)，各校要制定安全教育計(jì)劃，每班每周開設(shè)一節(jié)安全教育課，并利用不同形式的座談會(huì)、師生論壇、演講、黑板報(bào)等對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。
2、各學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)門衛(wèi)管理，嚴(yán)格校門準(zhǔn)入制度，嚴(yán)防不法分子進(jìn)入校園蓄意破壞。一是聘請(qǐng)專業(yè)保安人員擔(dān)任門衛(wèi)，實(shí)行24小時(shí)值守;二是師生佩戴?；铡⒆⌒＜覍賾{證件方可入校;三是外來(lái)工作人員要由學(xué)校干部或老師引見方可入內(nèi)，并要登記;四是幼兒園要嚴(yán)格實(shí)行家長(zhǎng)憑證接送孩子制度;五是加強(qiáng)門衛(wèi)工作監(jiān)督檢查，及時(shí)清退不負(fù)責(zé)任的門衛(wèi)人員;六是不得聘用50歲以上的人擔(dān)任門衛(wèi);七是外來(lái)車輛沒有學(xué)校批準(zhǔn)一律不得入校園。
2、各小學(xué)和幼兒園，要繼續(xù)堅(jiān)持在學(xué)生每天上學(xué)前半小時(shí)、放學(xué)后半小時(shí)，安排部分男教師組成學(xué)生護(hù)衛(wèi)隊(duì)，由干部帶隊(duì)在校門口值守。密切關(guān)注學(xué)生入校和離校，及時(shí)維持校門周邊秩序，發(fā)現(xiàn)不法行為立即報(bào)警，并盡一切可能保護(hù)學(xué)生人身安全。
3、三十三中學(xué)和龍泉小學(xué)因有學(xué)生住宿，要組織專門力量，加強(qiáng)夜間校園特別是學(xué)生宿舍的值班巡邏和干部巡查，防止不法分子侵入校園對(duì)學(xué)生實(shí)施傷害。
4、學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)教職工的教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)他們安全防范意識(shí)和同不法分子作斗爭(zhēng)的勇氣，一旦發(fā)生校園外來(lái)侵害事件，全體教職工要同仇敵愾，全力維護(hù)學(xué)生的生命安全。
5、中學(xué)、中心小學(xué)、龍泉小學(xué)要盡快增設(shè)或完善校園電子監(jiān)控設(shè)施，加強(qiáng)學(xué)校重要部位和重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)人防物防相結(jié)合，消除校園安全監(jiān)控盲點(diǎn)。
6、突出“警校共育”，治理周邊環(huán)境。積極協(xié)調(diào)公安、工商、文化等部門突出抓好學(xué)校及周邊治安環(huán)境整治和學(xué)校安全的人防、物防、技防工作。形成有利于學(xué)校安全與穩(wěn)定工作的良好社會(huì)氛圍。
為了切實(shí)做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作，確保不發(fā)生重大上訪事件和越級(jí)上訪事件，特制定本方案。
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認(rèn)真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅(jiān)持信訪問題定期排查。各村（社區(qū)）要組織專人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查，對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總，重要情況及時(shí)上報(bào)，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時(shí)防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決，爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問題解決在形成越級(jí)上訪、群體上訪之前。
3、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無(wú)法消除的不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，隨時(shí)注意其動(dòng)向，采取各種有效措施，堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。
為了確保各類信訪事件得到及時(shí)有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強(qiáng)值班，確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時(shí)值班，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來(lái)訪要及時(shí)接待，認(rèn)真詢問記錄，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí)，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴省市縣上訪事件，要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng)，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀乐故聭B(tài)蔓延擴(kuò)大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí)，在制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實(shí)際利益，正確處理各種關(guān)系，防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
1、嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。鎮(zhèn)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時(shí)，對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任，實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，包村干部負(fù)重要責(zé)任，村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實(shí)行信訪工作績(jī)效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。
2、對(duì)于因鎮(zhèn)村干部個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級(jí)上訪事件要堅(jiān)決追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
重點(diǎn)人員穩(wěn)控方案及措施篇二
為進(jìn)一步貫徹堯化街道黨工委處理信訪突出問題及群體性事件會(huì)聯(lián)席會(huì)議精神和主要信訪案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案的有關(guān)要求，從源頭上化解重信重訪案件，堅(jiān)決降低和減少越級(jí)上訪切實(shí)做好上訪戶和重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，特制定如下方案：
牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和中央、省、市、區(qū)關(guān)于處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會(huì)議精神，切實(shí)做好上訪戶和重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作，并把集中開展解決信訪突出問題及群體性事件工作作為深入開展“四帶”活動(dòng)，積極排查化解矛盾糾紛，促進(jìn)和諧建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格依法辦事，確保重信重訪責(zé)任工作及上訪戶、重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
一是信訪積案跟蹤協(xié)調(diào);二是密切關(guān)注涉軍人員、法輪功等不穩(wěn)定因素對(duì)象的思想狀況，掌握動(dòng)態(tài)，并做好其思想教育工作。三是協(xié)調(diào)解決所排查出的信訪案件。
通過切實(shí)做好上訪戶和重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作，力爭(zhēng)在破解信訪難題上有較大突破，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)包案的案件案結(jié)事了，信訪人息訴罷訪。
為了更好地做好穩(wěn)控工作,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，成立重信重訪人員及重點(diǎn)戶的穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下:。
組長(zhǎng)：
常務(wù)副組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)為綜治辦,由綜治主任兼辦公室主任。
1、社區(qū)書記為穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為社區(qū)不穩(wěn)定因素對(duì)象的穩(wěn)控第一責(zé)任人，必須掌握本村不穩(wěn)定因素對(duì)象的基本情況(包括家庭成員、社會(huì)關(guān)系、聯(lián)系方式等)及思想動(dòng)態(tài)，積極做好他們的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。
對(duì)象的情況，一旦人員失控，必須在1小時(shí)內(nèi)將情況報(bào)街道主職領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門，以便采取相應(yīng)措施,并能及時(shí)將情況上報(bào)縣級(jí)有關(guān)部門。
3、一旦發(fā)生越級(jí)上訪立即啟動(dòng)信訪應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行攔截勸返，并在相關(guān)部門工作人員協(xié)助下負(fù)責(zé)對(duì)赴市以上非正常、越級(jí)訪人員進(jìn)行法制教育。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要充分認(rèn)識(shí)開展穩(wěn)控工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作納入到重要議事日程，專題研究，及時(shí)解決存在的問題。對(duì)疑難案件，各村(居)負(fù)責(zé)人要親自包案處理，直接推動(dòng)問題的徹底解決，直到案結(jié)事了、息訴罷訪。
(二)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，各村(居)成員單位按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)每一起信訪案件確定包案領(lǐng)導(dǎo)、辦案人員、工作措施，形成層層抓落實(shí)的格局。
(三)扎實(shí)工作，確保質(zhì)量。全社區(qū)干部要帶著責(zé)任和感情做好信訪工作，對(duì)法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的上訪人員，要向他們講清楚有關(guān)法律和政策，促其轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)。對(duì)堅(jiān)持過高要求的，要通過認(rèn)真細(xì)致的思想教育，做好思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作。
重點(diǎn)人員穩(wěn)控方案及措施篇三
為切實(shí)做好重點(diǎn)人員教育穩(wěn)控工作，推進(jìn)“四無(wú)村”平安村建設(shè)，建設(shè)更高水平的“平安司前”，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)，特制定如下方案：
為確保穩(wěn)控工作取得實(shí)效，各項(xiàng)工作有條不紊的推進(jìn)，堅(jiān)決防止發(fā)生重點(diǎn)管控對(duì)象極端行為，特成立重點(diǎn)管控對(duì)象教育穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體成員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個(gè)組，即重點(diǎn)管控對(duì)象管控組、法制宣傳教育組、特殊時(shí)期監(jiān)控組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室位于司前鄉(xiāng)綜治辦，由羅秋華兼任辦公室主任，成員：何后茂、王和金、鐘玲妹，負(fù)責(zé)具體工作的協(xié)調(diào)、情況收集匯總、有關(guān)情況及上級(jí)指示的上傳下達(dá)和材料報(bào)送等工作。
組長(zhǎng)：
成員：
主要負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)管控對(duì)象開展情報(bào)信息摸排、思想教育工作、落實(shí)穩(wěn)控措施。在日常注意重點(diǎn)管控對(duì)象情報(bào)信息摸排，堅(jiān)持公開與秘密相結(jié)合的工作方針，充分發(fā)揮村組信息員的作用，獲取重點(diǎn)管控對(duì)象深層次、預(yù)警性的情報(bào)信息。采取“教育疏導(dǎo)在先，管控處置在后”的策略，民警堅(jiān)持不定期對(duì)重點(diǎn)管控對(duì)象主動(dòng)靠前開展思想政治教育工作，與其進(jìn)行見面談話，以情以理做好心理疏導(dǎo)工作，確保實(shí)現(xiàn)“真心換真心”良好效果，及時(shí)穩(wěn)定情緒。同時(shí)，穩(wěn)控措施落實(shí)到位，在對(duì)重點(diǎn)管控對(duì)象開展思想疏導(dǎo)的基礎(chǔ)上，積極布控專項(xiàng)信息員，及時(shí)搜集掌握重點(diǎn)管控對(duì)象動(dòng)態(tài)苗頭，有效搜集預(yù)警性、動(dòng)態(tài)性情報(bào)信息，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)，全力落實(shí)穩(wěn)控措施，嚴(yán)防漏管失控。
(二)法制宣傳教育組。
組長(zhǎng)：
成員：
主要負(fù)責(zé)做好重點(diǎn)管控對(duì)象的安置幫扶、法制宣傳教育、思想教育、說服解釋工作，上門入戶做好重點(diǎn)管控對(duì)象本人及親屬幫教工作，幫助其走出思想誤區(qū)。動(dòng)員重點(diǎn)管控對(duì)象的親戚、鄰居、朋友等做其思想疏導(dǎo)工作，形成教育化解合力。
(三)特殊時(shí)期監(jiān)控組。
組長(zhǎng)：
成員：
主要負(fù)責(zé)監(jiān)控重點(diǎn)管控對(duì)象在重點(diǎn)敏感等特殊時(shí)期的行動(dòng)去向，收集情報(bào)信息，及時(shí)報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組。要求充分利用視頻監(jiān)控、特情耳目，通過明察暗訪，公開和秘密相結(jié)合的方式把握其具體動(dòng)向，安排相關(guān)人員做到一日一報(bào)告，保證人員不失控，及時(shí)掌握其情況動(dòng)態(tài)，人員一旦失控，必須在1小時(shí)內(nèi)將情況報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時(shí)采取措施和情況上報(bào)。
1.每個(gè)月由重點(diǎn)監(jiān)管組及法制宣傳教育組與本人見面談心，掌握他的思想動(dòng)態(tài)、做好心理疏通與輔導(dǎo)。
2.由村兩委干部每天掌握其生活狀況。
3.特殊敏感時(shí)期由村委會(huì)安排一至三名村民，與其保持密切聯(lián)系，掌握其活動(dòng)規(guī)律，如果發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)管控對(duì)象有與其他不明人員或敏感人員接觸，或有宣揚(yáng)極端思想、極端言論，出現(xiàn)極端行為苗頭等情況，迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
4.鄉(xiāng)司法所與村委干部要幫助重點(diǎn)管控對(duì)象的生活安置與就業(yè)提供幫助，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)在轄區(qū)內(nèi)就業(yè)崗位推薦就業(yè)，與民政部門爭(zhēng)取為其辦理低保。
5.鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)司法所、黃坊村委會(huì)要堅(jiān)持以人為本，對(duì)重點(diǎn)管控對(duì)象提出的家庭困難在力所能及、合理合法范圍內(nèi)給予幫助解決。
1.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)重點(diǎn)管控對(duì)象穩(wěn)控工作的重大影響，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真討論研究，及時(shí)解決存在的問題。
2.齊心協(xié)力加強(qiáng)綜合處置。各組人員樹立上下一盤棋思想，即要分工負(fù)責(zé)，又要互通信息，團(tuán)結(jié)協(xié)作，在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下統(tǒng)一行動(dòng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。
3.落實(shí)好各項(xiàng)穩(wěn)控措施。根據(jù)不同時(shí)期、不同情況，落實(shí)好各項(xiàng)工作措施，做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法，把人員控制在當(dāng)?shù)亍?/p>
4.落實(shí)值班備勤制度。安排帶班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員，落實(shí)值班制度，值班人員要密切關(guān)注視頻監(jiān)控動(dòng)態(tài)，及時(shí)報(bào)告重點(diǎn)管控對(duì)象動(dòng)向情況，認(rèn)真做好穩(wěn)控期間的各項(xiàng)工作。
5.嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)因思想上麻痹大意，主觀認(rèn)識(shí)上不重視、工作不落實(shí)而造成人員失控脫管，出現(xiàn)極端個(gè)人、群體事件，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
重點(diǎn)人員穩(wěn)控方案及措施篇四
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門：
全國(guó)“兩會(huì)”將于5月21日在北京召開,為做好全國(guó)“兩會(huì)”期間的信訪穩(wěn)定工作，維護(hù)全鎮(zhèn)良好的信訪工作秩序。根據(jù)省、市、縣安排，經(jīng)研究，對(duì)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)重點(diǎn)信訪人員，落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。具體要求通知如下：
村(社區(qū))書記為穩(wěn)控措施第一責(zé)任人，包村干部為穩(wěn)控措施直接責(zé)任人，包片三套班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，結(jié)合“片警”一起穩(wěn)控。
2020年5月11日至兩會(huì)閉幕。
1.今年全國(guó)“兩會(huì)”是在全國(guó)疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果之際召開的一次盛會(huì)，舉國(guó)關(guān)注、舉世矚目，做好期間信訪保障工作，是當(dāng)前首要政治任務(wù)。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要提高政治站位，精心謀劃部署，狠抓工作落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)全國(guó)“兩會(huì)”期間“四個(gè)不發(fā)生”的工作目標(biāo)，即：不發(fā)生進(jìn)京上訪，不發(fā)生有影響的本地集訪事件，不發(fā)生因信訪矛盾引發(fā)的有影響個(gè)人極端事件，不發(fā)生因信訪部門執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)或履職不當(dāng)引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿情事件。
2.暢通信訪渠道，自5月11日起至全國(guó)“兩會(huì)”閉幕，鎮(zhèn)來(lái)訪接待場(chǎng)所每天安排1名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部坐班接訪，鎮(zhèn)三套班領(lǐng)導(dǎo)按值班表到鎮(zhèn)信訪接待中心排班接訪。各村(社區(qū))、有關(guān)部門要敞開大門接訪，每天要有一名主要干部坐班接訪，做到群眾隨到隨接隨處理，及時(shí)就地解決群眾合理訴求，努力把群眾吸附在當(dāng)?shù)?。兩?huì)期間實(shí)行節(jié)假日值班制，自兩會(huì)開始至“兩會(huì)”閉幕期間節(jié)假日正常接訪。
3.加強(qiáng)信息預(yù)警，自5月11日起至全國(guó)“兩會(huì)”閉幕，啟動(dòng)“戰(zhàn)時(shí)”模式，信訪信息零報(bào)告制度，每天研判匯報(bào)信訪形勢(shì)及可能發(fā)生的各種突發(fā)狀況、失控失聯(lián)重點(diǎn)人員應(yīng)對(duì)處置及發(fā)展趨勢(shì)等信息。掌握轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)信訪人員活動(dòng)情況，落實(shí)每日?qǐng)?bào)告制度，做到信息暢通、去向清楚，確保信息不倒流。重大信息及時(shí)上報(bào)。各村(社區(qū))每天下午2點(diǎn)前在信訪穩(wěn)定安保群里報(bào)信息。做到有事報(bào)信息，無(wú)事報(bào)平安，重大緊急情況隨時(shí)報(bào)送。
4.加強(qiáng)應(yīng)急處置，一旦發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)人員漏管失控，在第一時(shí)間上報(bào)鎮(zhèn)信訪辦的同時(shí)，匯報(bào)給分片領(lǐng)導(dǎo)，并立即組織人員到車站、卡口等地查找、勸返、攔截，最大限度減少進(jìn)京到省走訪，杜絕進(jìn)京到省集體訪。如果發(fā)生進(jìn)京去省上訪的，村(社區(qū))書記、包村干部要確保在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)將人帶回，所有費(fèi)用一律自行負(fù)責(zé)。
1.重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控情況按照鎮(zhèn)2020年信訪工作考核辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
2.因思想不重視、責(zé)任落實(shí)不到位、措施不扎實(shí)，發(fā)生進(jìn)京上訪、非訪、集訪的，造成重大影響的，一律組織處理，村(社區(qū))、包村干部不得參與年終先進(jìn)評(píng)選。對(duì)維穩(wěn)工作成績(jī)突出的村(社區(qū))給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
重點(diǎn)人員穩(wěn)控方案及措施篇五
縣委聯(lián)席辦、信訪局：
研究涉軍群體的維穩(wěn)工作。鄉(xiāng)黨委書記曹志宏同志對(duì)做好“5.17”涉軍維穩(wěn)工作作出了明確指示，要求全鄉(xiāng)干部要站在講政治講大局的高度做好當(dāng)前涉軍群體的維穩(wěn)工作。
1、確保洞口鄉(xiāng)“5.17”無(wú)一人到市委、市政府上訪。
2、確保洞口鄉(xiāng)無(wú)一人到省、中央上訪。
一是摸排到位。各駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要在5月16日上午10前做好涉軍對(duì)象的情況摸排工作，徹底摸清涉軍人員的個(gè)人家庭情況、社會(huì)關(guān)系、骨干人員、組織策劃人員底子，做到情況明，信息靈。
二是所有工作人員24小時(shí)手機(jī)開機(jī)，保證通信暢通。三是講究方法，按照“五包一”責(zé)任措施的要求看死盯牢。
四是做好訴求的收集和解釋工作。
1、嚴(yán)格責(zé)任追究。為做好這次涉軍群體的穩(wěn)控工作，我鄉(xiāng)將對(duì)因干部工作不力、監(jiān)控不到位而導(dǎo)致出現(xiàn)涉軍群體的上訪事件，嚴(yán)厲追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
2、責(zé)任到人。要嚴(yán)格落實(shí)“五包一”責(zé)任措施，明確“五包一”責(zé)任人中排名第一的為第一責(zé)任人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保每個(gè)涉軍對(duì)象至少有一名聯(lián)系負(fù)責(zé)人。要落實(shí)村、組責(zé)任，充分發(fā)揮社會(huì)相關(guān)人員的責(zé)任和作用，形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面。
3、穩(wěn)控到位。要嚴(yán)格落實(shí)“一對(duì)一”、“人盯人”等各項(xiàng)穩(wěn)控措施，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重要人員要有專門的人員、專門的時(shí)間做好工作，確保不留任何漏洞。
重點(diǎn)人員穩(wěn)控方案及措施篇六
南義鄉(xiāng)共轄xx個(gè)行政村，xx個(gè)村民小組，總?cè)丝趚x萬(wàn)人。近年來(lái)，該鄉(xiāng)按照“無(wú)邪教創(chuàng)建”工作要求，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了“三無(wú)八有”(無(wú)邪教組織、無(wú)邪教活動(dòng)、無(wú)邪教人員；有機(jī)構(gòu)、有制度、有專干、有部署、有預(yù)案、有督查、有臺(tái)賬、有總結(jié))目標(biāo)。
一是強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)。分別成立了由鄉(xiāng)黨委書記、村黨支部書記任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)、村無(wú)邪教創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了鄉(xiāng)、村、組三級(jí)防范網(wǎng)絡(luò)，確定信息員、宣傳員、巡邏員xx名，組建了以鄉(xiāng)村干部和黨團(tuán)員為主體的反邪教群防群治隊(duì)伍，確保重要節(jié)會(huì)和敏感節(jié)點(diǎn)安全，對(duì)重點(diǎn)邪教人員落實(shí)穩(wěn)控措施。
二是深化反邪教警示教育。在全鄉(xiāng)xx個(gè)行政村和中小學(xué)建立反邪教警示教育室，在公眾場(chǎng)所建立反邪教宣傳長(zhǎng)廊xx個(gè)，在鄉(xiāng)村主要路段刷寫反邪教標(biāo)語(yǔ)xx幅，利用節(jié)會(huì)及逢集日散發(fā)宣傳資料xx余份，與xx戶農(nóng)戶簽訂《家庭拒絕邪教承諾卡》。
三是落實(shí)“三送三幫”。結(jié)合雙聯(lián)扶貧、民政救助、合作醫(yī)療和關(guān)愛婦女活動(dòng)，對(duì)已轉(zhuǎn)化的xx名“門徒會(huì)”人員采取“三送三幫”（送政策、幫思想，送溫暖、幫物質(zhì)，送技術(shù)、幫就業(yè)），使其徹底脫離邪教生活，回歸正常社會(huì)生活。截止目前，全鄉(xiāng)xx個(gè)行政村均達(dá)到了“無(wú)邪教示范村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
重點(diǎn)人員穩(wěn)控方案及措施篇七
鍋沖苗族鄉(xiāng)“涉軍群體”穩(wěn)控工作方案鍋沖苗族鄉(xiāng)“涉軍群體”穩(wěn)控工作方案為有效應(yīng)對(duì)和妥善處置部分涉軍群體要求提高待遇問題發(fā)生非正常上訪事件，確保我鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想以黨的十八大及十八屆三中全會(huì)精神及黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為指導(dǎo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主，打防結(jié)合”的方針，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組《交辦令》的各項(xiàng)要求。
二、工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)“七個(gè)不發(fā)生”，做到“三個(gè)確?！?。
“七個(gè)不發(fā)生”：不發(fā)生大規(guī)模到市赴省進(jìn)京非正常上訪、不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、不發(fā)生群死群傷惡性安全事故、不發(fā)生重大惡性刑事案件和影響惡劣的治安問題、不發(fā)生嚴(yán)重暴力恐怖事件、不發(fā)生敵對(duì)分子和“法輪功”等邪教組織滋事破壞活動(dòng)、不發(fā)生重大輿情事件。“三個(gè)確?！保捍_保全鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保人民群眾安居樂業(yè)，確保縣慶60周年各項(xiàng)活動(dòng)順利舉辦。
三、工作措施。
（一）成立“涉軍群體”信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：曾垂亮副組長(zhǎng)：時(shí)紅旭楊智慧吳佳昌成員：楊森周呈勇潘啟書吳宏禮潘仕勝領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦，由楊智慧擔(dān)任辦公室主任，楊森具體負(fù)責(zé)日常工作，各村也成立相應(yīng)的維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，把維穩(wěn)措施和責(zé)任落到實(shí)處。
（二）退伍軍人具體相關(guān)人員的責(zé)任落實(shí)。
1、肯溪村退伍軍人：潘啟海潘啟榮潘啟勇潘志田潘志平楊興厚責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉湘華陸良送粟深玉責(zé)任人：楊志敏劉李龍潘志全潘啟書主要職責(zé)：掌握信息，注意動(dòng)態(tài)，嚴(yán)防死守，盯死看牢，做好穩(wěn)控工作，嚴(yán)防發(fā)生非正常上訪。
2、占字村退伍軍人：龍均華楊明智吳宏衛(wèi)吳澤登吳孝林吳澤榮吳澤珍楊平吳澤明吳澤亮責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曾垂亮楊智慧責(zé)任人：張浩清楊森周呈勇楊鵬曹海闊吳澤華吳宏禮主要職責(zé)：掌握信息，注意動(dòng)態(tài)，嚴(yán)防死守，盯死看牢，做好穩(wěn)控工作，嚴(yán)防發(fā)生非正常上訪。
3、鍋沖村退伍軍人：潘仕平潘泰南潘啟叁潘仕樹潘仕高潘仕美吳通光潘啟雄責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：時(shí)紅旭吳佳昌責(zé)任人：李蕓楊春格李進(jìn)武曾佑輝楊平潘仕勝主要職責(zé)：掌握信息，注意動(dòng)態(tài)，嚴(yán)防死守，盯死看牢，做好穩(wěn)控工作，嚴(yán)防發(fā)生非正常上訪。
四、工作要求。
（一）高度重視。各責(zé)任人要保持清醒的頭腦，抓緊抓好各項(xiàng)維穩(wěn)措施的落實(shí)，確保萬(wàn)無(wú)一失。各村責(zé)任人每三天上報(bào)一次情報(bào)信息，鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子每周對(duì)匯總的情報(bào)信息進(jìn)行研究、部署。
（二）周密部署。要切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，周密安排，部署工作，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，做到分工明確，責(zé)任到人，要把問題想全想透，把措施和責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，對(duì)排查出來(lái)的問題和不穩(wěn)定隱患，按照“五包一”和“六個(gè)一”的要求責(zé)任落實(shí)到人，明確調(diào)解時(shí)間，確保不出事，絕對(duì)不出大事。
（三）嚴(yán)肅紀(jì)律。特護(hù)期間實(shí)行由領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)值班備勤制度，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位，導(dǎo)致發(fā)生重大不穩(wěn)定事件的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。
重點(diǎn)人員穩(wěn)控方案及措施篇八
縣委聯(lián)席辦、信訪局：
為落實(shí)市委、縣委“5.15”涉軍維穩(wěn)工作會(huì)議精神，我鄉(xiāng)于5月15日晚召開了黨政聯(lián)席會(huì)專題研究涉軍群體的維穩(wěn)工作。鄉(xiāng)黨委書記曹志宏同志對(duì)做好“5.17”涉軍維穩(wěn)工作作出了明確指示，要求全鄉(xiāng)干部要站在講政治講大局的高度做好當(dāng)前涉軍群體的維穩(wěn)工作。
1、確保洞口鄉(xiāng)“5.17”無(wú)一人到市委、市政府上訪。
2、確保洞口鄉(xiāng)無(wú)一人到省、中央上訪。
一是摸排到位。各駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要在5月16日上午10前做好涉軍對(duì)象的情況摸排工作，徹底摸清涉軍人員的個(gè)人家庭情況、社會(huì)關(guān)系、骨干人員、組織策劃人員底子，做到情況明，信息靈。
二是所有工作人員24小時(shí)手機(jī)開機(jī)，保證通信暢通。三是講究方法，按照“五包一”責(zé)任措施的要求看死盯牢。
四是做好訴求的收集和解釋工作。
1、嚴(yán)格責(zé)任追究。為做好這次涉軍群體的穩(wěn)控工作，我鄉(xiāng)將對(duì)因干部工作不力、監(jiān)控不到位而導(dǎo)致出現(xiàn)涉軍群體的上訪事件，嚴(yán)厲追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
2、責(zé)任到人。要嚴(yán)格落實(shí)“五包一”責(zé)任措施，明確“五包一”責(zé)任人中排名第一的為第一責(zé)任人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保每個(gè)涉軍對(duì)象至少有一名聯(lián)系負(fù)責(zé)人。要落實(shí)村、組責(zé)任，充分發(fā)揮社會(huì)相關(guān)人員的責(zé)任和作用，形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面。
3、穩(wěn)控到位。要嚴(yán)格落實(shí)“一對(duì)一”、“人盯人”等各項(xiàng)穩(wěn)控措施，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重要人員要有專門的人員、專門的時(shí)間做好工作，確保不留任何漏洞。
重點(diǎn)人員穩(wěn)控方案及措施篇九
為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)人員排查管控，汲取吉州區(qū)“2.21”案件教訓(xùn)，舉一反三，強(qiáng)化各種隱患排查，健全和落實(shí)排查預(yù)警、防范化解、重點(diǎn)人員管控機(jī)制，嚴(yán)防個(gè)人極端暴力犯罪案件發(fā)生，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，決定開展社會(huì)治安重點(diǎn)人員管控專項(xiàng)行動(dòng)，特制定本方案。
全面準(zhǔn)確排查掌握各類重點(diǎn)人員情況，深入細(xì)致排查化解影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，最大限度地預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素，努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)堅(jiān)決防止”目標(biāo)，即：堅(jiān)決防止發(fā)生影響國(guó)家安全和政治穩(wěn)定事件、堅(jiān)決防止發(fā)生暴恐事件、堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體性事件和大規(guī)模集體進(jìn)京訪事件、堅(jiān)決防止發(fā)生影響惡劣的個(gè)人極端事件、堅(jiān)決防止發(fā)生在全國(guó)有影響的惡性刑事案件、堅(jiān)決防止發(fā)生重特大公共安全事故。
(一)做實(shí)做細(xì)隱患排查。開展刑滿釋放人員和社區(qū)矯正人員、吸毒人員、嚴(yán)重精神障礙患者、重點(diǎn)青少年、心態(tài)失衡、生活失意、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)的極端人員和信訪重點(diǎn)人員以及可能造成惡劣影響的重點(diǎn)群體摸排工作，組織鎮(zhèn)村干部、派出所民警、衛(wèi)生院醫(yī)生上門入戶，開展重點(diǎn)人員地毯式摸排，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，跟進(jìn)服務(wù)管理。對(duì)排查出的重點(diǎn)人群要建立工作臺(tái)賬，登記造冊(cè)，嚴(yán)格落實(shí)管控措施，做到嚴(yán)密監(jiān)控，確保不危害社會(huì)。
(二)堅(jiān)持評(píng)估預(yù)警，強(qiáng)化管控措施。緊盯重點(diǎn)人員、重點(diǎn)事、重點(diǎn)場(chǎng)所，對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)人群進(jìn)行分析研判，對(duì)收集上報(bào)的各類影響社會(huì)治安重點(diǎn)人員信息，按照《關(guān)于做好肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者危險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估工作的通知》(吉衛(wèi)醫(yī)字〔2017〕47號(hào))要求，重新啟動(dòng)肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者危險(xiǎn)性等級(jí)評(píng)估工作。落實(shí)人員疏導(dǎo)穩(wěn)控措施，對(duì)刑滿釋放人員和社區(qū)矯正人員、吸毒人員、肇事肇禍精神障礙患者、重點(diǎn)青少年、言行極端人員和信訪重點(diǎn)人員等社會(huì)治安重點(diǎn)人群做好教育轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作，建立健全鎮(zhèn)村干部、派出所民警、醫(yī)生和監(jiān)護(hù)人“四位一體”的管控機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)包保責(zé)任，確保人員不失管漏管。對(duì)肇事肇禍精神障礙患者要嚴(yán)格落實(shí)嚴(yán)重精神障礙患者“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，督促監(jiān)護(hù)人履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任，推動(dòng)監(jiān)護(hù)人責(zé)任險(xiǎn)落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)刑滿釋放、社區(qū)服刑等特殊人員安置幫教措施，幫助其解決生活困難、重樹生活信心、重新融入正常社會(huì)。對(duì)重點(diǎn)信訪人員要采取超常措施，逐一落實(shí)“五包”(包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包協(xié)調(diào)化解、包預(yù)防穩(wěn)控、包息訪息訴)管控措施，及時(shí)掌握重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)信息，適時(shí)依法訓(xùn)誡敲打。深入開展影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾糾紛排查化解工作，對(duì)摸排掌握的涉及重點(diǎn)人員的問題，要逐一明確責(zé)任單位和人員，逐一落實(shí)化解穩(wěn)控措施，逐一實(shí)行對(duì)賬銷號(hào)。
(三)堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，強(qiáng)化應(yīng)急處置。建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)直接關(guān)系群眾切身利益且涉及面廣、容易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定問題的重大決策、重大工程和重大事項(xiàng)，必須進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加強(qiáng)情報(bào)信息收集，確保情報(bào)信息暢通，進(jìn)一步健全情報(bào)信息動(dòng)態(tài)收集、反饋、報(bào)告制度，完善處置各類突發(fā)事件的工作預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)不穩(wěn)定因素的掌握和研判，對(duì)可能發(fā)生不穩(wěn)定信息，特別是苗頭性信息進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。
專項(xiàng)行動(dòng)從2019年4月18日起至2019年6月30日，分三個(gè)階段實(shí)施：
(二)摸排管控階段(4月27日至2019年6月10日)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)人員涉及的問題，逐一落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，提出解決方案、措施和期限，最大限度化解到位。對(duì)突出重點(diǎn)人員涉穩(wěn)問題，采取領(lǐng)導(dǎo)包案方式，壓實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌研究化解措施。對(duì)于可能引發(fā)重大不穩(wěn)定案事件的人員，要采取扎實(shí)有效的穩(wěn)控措施，確保重點(diǎn)人員發(fā)現(xiàn)得了、問題化解得掉、人員穩(wěn)控得住、事件處置得好。
(三)總結(jié)提升階段(6月11日至6月30日)。對(duì)本次專項(xiàng)行動(dòng)期間排查管控社會(huì)治安重點(diǎn)人員情況進(jìn)行全面理總結(jié)，認(rèn)真查擺問題、發(fā)現(xiàn)不足，提出改進(jìn)措施。同時(shí)認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)和做法，有針對(duì)性地加強(qiáng)研究，推廣經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，進(jìn)一步提升重點(diǎn)人員管控工作水平，促進(jìn)工作經(jīng)?；?、規(guī)范化、科學(xué)化。
重點(diǎn)人員穩(wěn)控方案及措施篇十
各村、鎮(zhèn)直各單位：
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府、市政法委《進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員穩(wěn)控的通知》，為做好我鎮(zhèn)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況決定對(duì)全鎮(zhèn)各類群體的重點(diǎn)人員和其他穩(wěn)控對(duì)象進(jìn)行一次摸底和排查，并進(jìn)一步明確包戶領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和穩(wěn)控責(zé)任人，落實(shí)各項(xiàng)包保措施，特制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想。
牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府、市政法委《進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員穩(wěn)控的通知》，把切實(shí)做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作，作為平安建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格依法辦事，確保重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。
為了更好地做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作,強(qiáng)化措施，成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村及成員單位要根據(jù)自己的實(shí)際情況確定專人負(fù)責(zé)，并在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)抓好本轄區(qū)重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作。各村、各單位對(duì)穩(wěn)控工作必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)工作。特別是對(duì)個(gè)別重點(diǎn)人員，責(zé)任單位及穩(wěn)控措施必須逐項(xiàng)落實(shí)，同時(shí)，可以采取教育疏導(dǎo)、人文關(guān)懷和依法引導(dǎo)等多種方法，促其轉(zhuǎn)化，規(guī)范其活動(dòng)，通過對(duì)重點(diǎn)人的穩(wěn)控，實(shí)現(xiàn)全群體的平穩(wěn)。
三、認(rèn)真排查，摸清底數(shù)。
各村，各相關(guān)單位要專門組織力量對(duì)本轄區(qū)本部門的各特殊利益訴求群體及其他重點(diǎn)涉穩(wěn)人員進(jìn)行一次認(rèn)真的排查摸底，特別是對(duì)群體的挑頭人、策劃人、串聯(lián)人等重點(diǎn)人員，以及長(zhǎng)期纏訪鬧訪、以上訪為職業(yè)和以上訪謀利、可能制造極端個(gè)人事件的重點(diǎn)人員，要做到底數(shù)清情況明。對(duì)摸排出來(lái)的重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象，要逐人建檔，完善臺(tái)賬，實(shí)施重點(diǎn)管控。
四、明確包保、落實(shí)措施。
各村、各相關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象要堅(jiān)決落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，各村主要領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn)人員穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，各單位負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)人員穩(wěn)控第一責(zé)任人，村主要領(lǐng)導(dǎo)和各單位負(fù)責(zé)人必須掌握本轄區(qū)本部門重點(diǎn)人員的基本情況及思想動(dòng)態(tài)，積極做好他們的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。
五、工作要求。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要充分認(rèn)識(shí)開展穩(wěn)控工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作納入到重要議事日程，專題研究，及時(shí)解決存在的問題。
（二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包戶責(zé)任制，各村、成員單位按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)每一個(gè)重點(diǎn)人員確定包保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、工作措施，形成層層抓落實(shí)的格局。
（三）扎實(shí)工作，確保質(zhì)量。全鎮(zhèn)干部要帶著責(zé)任和感情做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作，對(duì)法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的各種重點(diǎn)人員，要向他們講清楚有關(guān)法律和政策，促其轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)。對(duì)堅(jiān)持過高要求的，要通過認(rèn)真細(xì)致的思想教育，做好思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作。
六、嚴(yán)格考核、失控必究。
在穩(wěn)控工作中，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)考核和責(zé)任追究，對(duì)重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象要堅(jiān)決做到不牽頭、不串聯(lián)、不策劃、不失控。穩(wěn)控力量不足的，要采取有力措施，做到問題有人管，事情有人做。
七、嚴(yán)肅紀(jì)律、講究方法。
穩(wěn)控工作中，維穩(wěn)工作人員要嚴(yán)守工作紀(jì)律，講究工作方法，堅(jiān)決防止和杜絕泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的現(xiàn)象發(fā)生。
重點(diǎn)人員穩(wěn)控方案及措施篇十一
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)我就***鄉(xiāng)“兩參”人員穩(wěn)控工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào)，主要匯報(bào)三個(gè)方面：
***鄉(xiāng)現(xiàn)有“兩參”人員4名，涉及鄉(xiāng)域東街、甘河、峽灘三村。從今年初啟動(dòng)該項(xiàng)穩(wěn)控工作以來(lái)，我鄉(xiāng)對(duì)4名人均全面落實(shí)了穩(wěn)控措施。目前，4人均情緒穩(wěn)定。其中1人在硯峽鄉(xiāng)礦上班，擔(dān)任吊車司機(jī);1人從事運(yùn)輸業(yè);1人在西阜商城從事建筑材料銷售;1人為農(nóng)民工。
體責(zé)任人，每名科級(jí)干部負(fù)責(zé)1戶重點(diǎn)戶，每名業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)1名重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象，定期不定期開展走訪，隨時(shí)了解掌握思想動(dòng)態(tài)，耐心做好政策解釋，有效地杜絕了上訪現(xiàn)象，為穩(wěn)控工作的順利開展提供了良好的組織保障。
二是政策優(yōu)扶抓穩(wěn)控。鄉(xiāng)村兩級(jí)通過深入調(diào)查4名重點(diǎn)穩(wěn)控人員的家庭和生活狀況，將其全部列入全鄉(xiāng)扶貧政策優(yōu)扶重點(diǎn)對(duì)象，在低保辦理、醫(yī)療救助、農(nóng)村危舊房改造和惠農(nóng)政策落實(shí)上優(yōu)先扶持。并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)、足額發(fā)放“兩參”人員撫恤金，使其充分感覺到黨和政府的關(guān)懷，有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三是健全機(jī)制抓穩(wěn)控。今年以來(lái)，我們把“兩參”人員穩(wěn)控工作列入全鄉(xiāng)維穩(wěn)工作責(zé)任制。在重點(diǎn)人員監(jiān)控管理上，推行鄉(xiāng)、村、社三級(jí)聯(lián)抓機(jī)制，對(duì)其家屬由鄉(xiāng)上包村干部和村社干部重點(diǎn)負(fù)責(zé)，定期開展入戶走訪。通過包干人員的正面教育和家庭成員的側(cè)面引導(dǎo)，將重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象的上訪念頭消除在萌芽狀態(tài)。在全鄉(xiāng)上下形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭協(xié)調(diào)、職能部門各司其職、主動(dòng)參與，和對(duì)重點(diǎn)人員上訪事項(xiàng)統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法調(diào)處、限期辦結(jié)的維穩(wěn)工作格局，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
下一步，我們將以這次解困穩(wěn)定工作會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步2。
靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、優(yōu)化思路、創(chuàng)新機(jī)制，全力做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作，確保鄉(xiāng)域社會(huì)和諧穩(wěn)定。重點(diǎn)將抓好以下幾個(gè)方面：一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真堅(jiān)持穩(wěn)控工作零報(bào)告制度，全力做好穩(wěn)控人員思想動(dòng)態(tài)監(jiān)控。二是加大政策優(yōu)扶力度。依托農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、危舊房改造等扶貧政策，優(yōu)先解決重點(diǎn)穩(wěn)控人員的困難和訴求，穩(wěn)定其情緒，杜絕上訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是建立健全穩(wěn)控工作長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)包戶、業(yè)務(wù)骨干包人責(zé)任制，充分發(fā)揮綜治辦、派出所、司法所等職能部門作用，努力構(gòu)建適合鄉(xiāng)情實(shí)際的穩(wěn)控工作長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
以上匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正!
重點(diǎn)人員穩(wěn)控方案及措施篇十二
信訪，是指公民個(gè)人或團(tuán)體與國(guó)家政黨、政府、協(xié)會(huì)、人大、司法機(jī)關(guān)、政協(xié)、社區(qū)、負(fù)責(zé)信訪的企業(yè)事業(yè)單位以信函、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等參與形式進(jìn)行的聯(lián)系，以反映形勢(shì)，表達(dá)意見，尋求解決辦法。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
勉縣溫泉鎮(zhèn)人民政府。
（一）信訪人基本情況。
周海生，男，現(xiàn)年50歲，家住勉縣溫泉鎮(zhèn)晏家灣村三組，身份證號(hào)：612325196206151610。
（二）信訪反映問題。
反映其子周強(qiáng)為修建龍臺(tái)休閑山莊墊資102149元，開發(fā)商騙資逃跑，工程款無(wú)法討回，要求解決。
（3）解決處理情況。
已經(jīng)勉縣人民法院以法判決：被告**信益養(yǎng)殖開發(fā)基地及龍**莊業(yè)主晏利軍共同償還原告周海生之子周強(qiáng)欠款102158元。
（四）采取措施。
配合法院抓好落實(shí)，做好信訪人思想轉(zhuǎn)化工作，同時(shí)采取“多對(duì)一”的穩(wěn)控措施，24小時(shí)穩(wěn)控，確保把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，不發(fā)生赴省進(jìn)京訪。
（一）信訪人基本情況。
曹雙成，男，生于1951年9月，現(xiàn)年61歲，家住溫泉鎮(zhèn)郭家灣村12組。妻子黃玉娥，生于1953年3月，現(xiàn)年59歲，曹潤(rùn)停、曹潤(rùn)林，男，生于1987年9月，為雙胞胎，年均25歲，現(xiàn)均在**打工。
（二）反映的主要問題。
一是曹雙成土房三間已倒塌，小房三間尚完好無(wú)損，2008年受5.12地震災(zāi)害，兩間土房被確定為危房，享受1000元維修資金，家庭成員享受三個(gè)月糧、錢補(bǔ)助。2010年7月18日、7月23日受水災(zāi)，該戶被確定為災(zāi)后恢復(fù)重建戶，享受災(zāi)后重建補(bǔ)助1.7萬(wàn)元，宅基地早已落實(shí)到位，本人及家庭完全有能力修新房，但他不主動(dòng)修建，要求組織幫他修建；二是反映上世紀(jì)80年代村上少分給他2畝責(zé)任田，經(jīng)調(diào)查：當(dāng)時(shí)，由于曹雙成全家多年不交農(nóng)業(yè)稅，經(jīng)他同意，組里按照當(dāng)時(shí)縣委農(nóng)工部政策要求，以人均0.3畝口糧田標(biāo)準(zhǔn)劃撥給他土地，其余土地組里收回承包給其他人耕種，收回的承包費(fèi)抵交曹雙成一家的農(nóng)業(yè)稅，停交農(nóng)業(yè)稅政策出臺(tái)后，已按照原責(zé)任田給他補(bǔ)齊。
（3）解決處理情況。
2012年11月21日，在郭家灣村村委會(huì)，經(jīng)溫泉鎮(zhèn)政府、信訪局、法庭、派出所、綜治、司法等部門對(duì)曹雙成所提訴求，按政策進(jìn)行了一一解答，駁回了不合理的訴求，最終落實(shí)了宅基地；退還了往年交的建房規(guī)費(fèi)3000元；鑒于家庭困難情況，由本人提出申請(qǐng)，鎮(zhèn)村按有關(guān)規(guī)定給予幫助。
（四）采取措施。
做好信訪人思想轉(zhuǎn)化工作，同時(shí)采取“多對(duì)一”的穩(wěn)控措施，24小時(shí)穩(wěn)控，確保把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，不發(fā)生赴省進(jìn)京訪。
（一）信訪人基本情況。
張玉華，女，漢族，生于，1952年8月22日，現(xiàn)年60歲，勉縣溫泉鎮(zhèn)付營(yíng)村三組農(nóng)民。身份證號(hào)612325195208221622。
（二）信訪反映的主要問題。
反映1999年9月21日，在勉縣縣城街道擺攤設(shè)點(diǎn)做生意時(shí)被勉縣城市監(jiān)察大隊(duì)沒收了物品，要求縣城建局賠償損失又被工作人員打傷，后被勉縣公安局行政拘留3次，又被勞動(dòng)教養(yǎng)1年。要求撤消“三拘一勞”決定，并賠償經(jīng)濟(jì)損失和精神損失。
（3）解決處理情況。
省高院已終結(jié)。
（四）采取措施。
做好信訪人思想轉(zhuǎn)化工作，同時(shí)采取“多對(duì)一”的穩(wěn)控措施，24小時(shí)穩(wěn)控，確保把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，不發(fā)生赴省進(jìn)京訪。
根據(jù)上級(jí)文件精神，切實(shí)做好黨的重要敏感時(shí)期或國(guó)家重大會(huì)議、慶典期間維護(hù)我街的社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預(yù)防和處置重點(diǎn)人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。
深入貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于20**年維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的部署要求，做到“四個(gè)不發(fā)生”，即不發(fā)生進(jìn)京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動(dòng);不發(fā)生危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政法事件，不發(fā)生重大個(gè)人極端事件和重大公共安全事件。
屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
1、組織機(jī)構(gòu)成立下浦街道重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：黃蓉第一副組長(zhǎng)：林小明常務(wù)副組長(zhǎng)：陳衛(wèi)副組長(zhǎng)：易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學(xué)平胡國(guó)文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員：蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會(huì)芳易學(xué)勇鐘國(guó)平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于綜治辦，主任由傅馳擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)。2、加強(qiáng)聯(lián)系與溝通重點(diǎn)人員等穩(wěn)控對(duì)象是社會(huì)的特殊群體，各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部與責(zé)任單位注重與重點(diǎn)人員等穩(wěn)控對(duì)象的聯(lián)系與溝通，便于及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)和生活上的需求，便于針對(duì)不同的對(duì)象采用不同的方式方法解決問題。同時(shí)也便于做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置和采取有效解決措施。3、加強(qiáng)幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進(jìn)感情。切實(shí)幫其解決生產(chǎn)生活中的困難，充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和厚愛;體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚水關(guān)系;同時(shí)加強(qiáng)黨和政府的政策宣傳。4、定期走訪慰問對(duì)于重點(diǎn)人員要多走訪、溝通，特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員，要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問，街道、社區(qū)組織掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、干部走訪慰問。5、明確穩(wěn)控責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責(zé)任，一名重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象落實(shí)一名科級(jí)干部，一名街道干部和一名社區(qū)干部，負(fù)責(zé)加強(qiáng)溝通，切實(shí)穩(wěn)控。
對(duì)年度內(nèi)容實(shí)現(xiàn)目標(biāo)按照20**年信訪工作考核辦法兌現(xiàn)，同時(shí)對(duì)于因穩(wěn)控措施不到位而造成進(jìn)京、赴省、到市等各級(jí)上訪的事件發(fā)生的責(zé)任單位及其主要負(fù)責(zé)人給予一票否決處罰措施。
為了切實(shí)做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作，確保不發(fā)生重大上訪事件和越級(jí)上訪事件，特制定本方案。
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認(rèn)真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅(jiān)持信訪問題定期排查。各村（社區(qū)）要組織專人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查，對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總，重要情況及時(shí)上報(bào)，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時(shí)防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決，爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問題解決在形成越級(jí)上訪、群體上訪之前。
3、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無(wú)法消除的不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，隨時(shí)注意其動(dòng)向，采取各種有效措施，堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。
為了確保各類信訪事件得到及時(shí)有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強(qiáng)值班，確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時(shí)值班，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來(lái)訪要及時(shí)接待，認(rèn)真詢問記錄，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí)，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴省市縣上訪事件，要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng)，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí)，在制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實(shí)際利益，正確處理各種關(guān)系，防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
1、嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。鎮(zhèn)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時(shí)，對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任，實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，包村干部負(fù)重要責(zé)任，村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實(shí)行信訪工作績(jī)效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。
2、對(duì)于因鎮(zhèn)村干部個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級(jí)上訪事件要堅(jiān)決追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
南義鄉(xiāng)共轄xx個(gè)行政村，xx個(gè)村民小組，總?cè)丝趚x萬(wàn)人。近年來(lái)，該鄉(xiāng)按照“無(wú)邪教創(chuàng)建”工作要求，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了“三無(wú)八有”(無(wú)邪教組織、無(wú)邪教活動(dòng)、無(wú)邪教人員；有機(jī)構(gòu)、有制度、有專干、有部署、有預(yù)案、有督查、有臺(tái)賬、有總結(jié))目標(biāo)。
一是強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)。分別成立了由鄉(xiāng)黨委書記、村黨支部書記任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)、村無(wú)邪教創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了鄉(xiāng)、村、組三級(jí)防范網(wǎng)絡(luò)，確定信息員、宣傳員、巡邏員xx名，組建了以鄉(xiāng)村干部和黨團(tuán)員為主體的反邪教群防群治隊(duì)伍，確保重要節(jié)會(huì)和敏感節(jié)點(diǎn)安全，對(duì)重點(diǎn)邪教人員落實(shí)穩(wěn)控措施。
二是深化反邪教警示教育。在全鄉(xiāng)xx個(gè)行政村和中小學(xué)建立反邪教警示教育室，在公眾場(chǎng)所建立反邪教宣傳長(zhǎng)廊xx個(gè)，在鄉(xiāng)村主要路段刷寫反邪教標(biāo)語(yǔ)xx幅，利用節(jié)會(huì)及逢集日散發(fā)宣傳資料xx余份，與xx戶農(nóng)戶簽訂《家庭拒絕邪教承諾卡》。
三是落實(shí)“三送三幫”。結(jié)合雙聯(lián)扶貧、民政救助、合作醫(yī)療和關(guān)愛婦女活動(dòng)，對(duì)已轉(zhuǎn)化的xx名“門徒會(huì)”人員采取“三送三幫”（送政策、幫思想，送溫暖、幫物質(zhì)，送技術(shù)、幫就業(yè)），使其徹底脫離邪教生活，回歸正常社會(huì)生活。截止目前，全鄉(xiāng)xx個(gè)行政村均達(dá)到了“無(wú)邪教示范村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
按照棗教辦發(fā)【20__】26號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作確保師生人身安全的緊急通知》和鎮(zhèn)黨委政府的要求，確保師生人身安全，切實(shí)維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，確保我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)的持續(xù)安全穩(wěn)定。
堅(jiān)決防止發(fā)生影響學(xué)校安全和社會(huì)穩(wěn)定的安全事件，堅(jiān)決防止侵害師生人身安全事故的發(fā)生，堅(jiān)決防止學(xué)校安全隱患事故的發(fā)生，確保教育穩(wěn)定，師生安全。
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
綜治維穩(wěn)是教育教學(xué)工作正常開展的重要保障，各學(xué)校要增強(qiáng)做好綜治維穩(wěn)工作的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行各自職責(zé)，把全面推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作，統(tǒng)一到是“政治工程”、是構(gòu)建和諧社會(huì)的“基礎(chǔ)工程”、是“民心工程”的高度上來(lái)，鎮(zhèn)教委成立由主任任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，各校都要成立綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室，由專人負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)工作。
2、落實(shí)責(zé)任，健全制度，強(qiáng)化考核。
(1)按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、屬地管理、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理體制，校長(zhǎng)是學(xué)校綜治維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人，明確學(xué)校的主體責(zé)任，教師的具體責(zé)任，并簽訂目標(biāo)責(zé)任書予以確定，形成覆蓋教育系統(tǒng)的責(zé)任體系。
(2)進(jìn)一步完善安全工作制度、責(zé)任制度、情況報(bào)告制度、督促檢查制度、臺(tái)帳制度、掛督辦制度、零報(bào)告制度、責(zé)任查究制等制度，確保各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)。
(3)嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制和“一票否決”制;堅(jiān)持把抓綜治維穩(wěn)和平安校園創(chuàng)建工作的實(shí)績(jī)與教職工本人的晉職晉級(jí)直接掛鉤，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
1、加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)，各校要制定安全教育計(jì)劃，每班每周開設(shè)一節(jié)安全教育課，并利用不同形式的座談會(huì)、師生論壇、演講、黑板報(bào)等對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。
2、各學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)門衛(wèi)管理，嚴(yán)格校門準(zhǔn)入制度，嚴(yán)防不法分子進(jìn)入校園蓄意破壞。一是聘請(qǐng)專業(yè)保安人員擔(dān)任門衛(wèi)，實(shí)行24小時(shí)值守;二是師生佩戴?；?、住校家屬憑證件方可入校;三是外來(lái)工作人員要由學(xué)校干部或老師引見方可入內(nèi)，并要登記;四是幼兒園要嚴(yán)格實(shí)行家長(zhǎng)憑證接送孩子制度;五是加強(qiáng)門衛(wèi)工作監(jiān)督檢查，及時(shí)清退不負(fù)責(zé)任的門衛(wèi)人員;六是不得聘用50歲以上的人擔(dān)任門衛(wèi);七是外來(lái)車輛沒有學(xué)校批準(zhǔn)一律不得入校園。
2、各小學(xué)和幼兒園，要繼續(xù)堅(jiān)持在學(xué)生每天上學(xué)前半小時(shí)、放學(xué)后半小時(shí)，安排部分男教師組成學(xué)生護(hù)衛(wèi)隊(duì)，由干部帶隊(duì)在校門口值守。密切關(guān)注學(xué)生入校和離校，及時(shí)維持校門周邊秩序，發(fā)現(xiàn)不法行為立即報(bào)警，并盡一切可能保護(hù)學(xué)生人身安全。
3、三十三中學(xué)和龍泉小學(xué)因有學(xué)生住宿，要組織專門力量，加強(qiáng)夜間校園特別是學(xué)生宿舍的值班巡邏和干部巡查，防止不法分子侵入校園對(duì)學(xué)生實(shí)施傷害。
4、學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)教職工的教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)他們安全防范意識(shí)和同不法分子作斗爭(zhēng)的勇氣，一旦發(fā)生校園外來(lái)侵害事件，全體教職工要同仇敵愾，全力維護(hù)學(xué)生的生命安全。
5、中學(xué)、中心小學(xué)、龍泉小學(xué)要盡快增設(shè)或完善校園電子監(jiān)控設(shè)施，加強(qiáng)學(xué)校重要部位和重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)人防物防相結(jié)合，消除校園安全監(jiān)控盲點(diǎn)。
6、突出“警校共育”，治理周邊環(huán)境。積極協(xié)調(diào)公安、工商、文化等部門突出抓好學(xué)校及周邊治安環(huán)境整治和學(xué)校安全的人防、物防、技防工作。形成有利于學(xué)校安全與穩(wěn)定工作的良好社會(huì)氛圍。
為了切實(shí)做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作，確保不發(fā)生重大上訪事件和越級(jí)上訪事件，特制定本方案。
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認(rèn)真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅(jiān)持信訪問題定期排查。各村（社區(qū)）要組織專人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查，對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總，重要情況及時(shí)上報(bào)，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時(shí)防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決，爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問題解決在形成越級(jí)上訪、群體上訪之前。
3、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無(wú)法消除的不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，隨時(shí)注意其動(dòng)向，采取各種有效措施，堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。
為了確保各類信訪事件得到及時(shí)有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強(qiáng)值班，確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時(shí)值班，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來(lái)訪要及時(shí)接待，認(rèn)真詢問記錄，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí)，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴省市縣上訪事件，要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng)，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí)，在制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實(shí)際利益，正確處理各種關(guān)系，防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
1、嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。鎮(zhèn)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時(shí)，對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任，實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，包村干部負(fù)重要責(zé)任，村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實(shí)行信訪工作績(jī)效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。
2、對(duì)于因鎮(zhèn)村干部個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級(jí)上訪事件要堅(jiān)決追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
(一)信訪人基本情況。
周海生，男，現(xiàn)年50歲，家住勉縣溫泉鎮(zhèn)晏家灣村三組，身份證號(hào)：612325196206151610。
(二)信訪反映問題。
反映其子周強(qiáng)為修建龍臺(tái)休閑山莊墊資102149元，開發(fā)商騙資逃跑，工程款無(wú)法討回，要求解決。
(3)解決處理情況。
已經(jīng)勉縣人民法院以法判決：被告**信益養(yǎng)殖開發(fā)基地及龍**莊業(yè)主晏利軍共同償還原告周海生之子周強(qiáng)欠款102158元。
(四)采取措施。
配合法院抓好落實(shí)，做好信訪人思想轉(zhuǎn)化工作，同時(shí)采取“多對(duì)一”的穩(wěn)控措施，24小時(shí)穩(wěn)控，確保把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，不發(fā)生赴省進(jìn)京訪。
(一)信訪人基本情況。
曹雙成，男，生于1951年9月，現(xiàn)年61歲，家住溫泉鎮(zhèn)郭家灣村12組。妻子黃玉娥，生于1953年3月，現(xiàn)年59歲，曹潤(rùn)停、曹潤(rùn)林，男，生于1987年9月，為雙胞胎，年均25歲，現(xiàn)均在**打工。
(二)反映的主要問題。
一是曹雙成土房三間已倒塌，小房三間尚完好無(wú)損，2008年受5.12地震災(zāi)害，兩間土房被確定為危房，享受1000元維修資金，家庭成員享受三個(gè)月糧、錢補(bǔ)助。2010年7月18日、7月23日受水災(zāi)，該戶被確定為災(zāi)后恢復(fù)重建戶，享受災(zāi)后重建補(bǔ)助1.7萬(wàn)元，宅基地早已落實(shí)到位，本人及家庭完全有能力修新房，但他不主動(dòng)修建，要求組織幫他修建;二是反映上世紀(jì)80年代村上少分給他2畝責(zé)任田，經(jīng)調(diào)查：當(dāng)時(shí)，由于曹雙成全家多年不交農(nóng)業(yè)稅，經(jīng)他同意，組里按照當(dāng)時(shí)縣委農(nóng)工部政策要求，以人均0.3畝口糧田標(biāo)準(zhǔn)劃撥給他土地，其余土地組里收回承包給其他人耕種，收回的承包費(fèi)抵交曹雙成一家的農(nóng)業(yè)稅，停交農(nóng)業(yè)稅政策出臺(tái)后，已按照原責(zé)任田給他補(bǔ)齊。
(3)解決處理情況。
2012年11月21日，在郭家灣村村委會(huì)，經(jīng)溫泉鎮(zhèn)政府、信訪局、法庭、派出所、綜治、司法等部門對(duì)曹雙成所提訴求，按政策進(jìn)行了一一解答，駁回了不合理的訴求，最終落實(shí)了宅基地;退還了往年交的建房規(guī)費(fèi)3000元;鑒于家庭困難情況，由本人提出申請(qǐng)，鎮(zhèn)村按有關(guān)規(guī)定給予幫助。
(四)采取措施。
做好信訪人思想轉(zhuǎn)化工作，同時(shí)采取“多對(duì)一”的穩(wěn)控措施，24小時(shí)穩(wěn)控，確保把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀话l(fā)生赴省進(jìn)京訪。
(一)信訪人基本情況。
張玉華，女，漢族，生于，1952年8月22日，現(xiàn)年60歲，勉縣溫泉鎮(zhèn)付營(yíng)村三組農(nóng)民。身份證號(hào)612325195208221622。
(二)信訪反映的主要問題。
反映1999年9月21日，在勉縣縣城街道擺攤設(shè)點(diǎn)做生意時(shí)被勉縣城市監(jiān)察大隊(duì)沒收了物品，要求縣城建局賠償損失又被工作人員打傷，后被勉縣公安局行政拘留3次，又被勞動(dòng)教養(yǎng)1年。要求撤消“三拘一勞”決定，并賠償經(jīng)濟(jì)損失和精神損失。
(3)解決處理情況。
省高院已終結(jié)。
(四)采取措施。
做好信訪人思想轉(zhuǎn)化工作，同時(shí)采取“多對(duì)一”的穩(wěn)控措施，24小時(shí)穩(wěn)控，確保把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀话l(fā)生赴省進(jìn)京訪。
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)我就***鄉(xiāng)“兩參”人員穩(wěn)控工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào)，主要匯報(bào)三個(gè)方面：
***鄉(xiāng)現(xiàn)有“兩參”人員4名，涉及鄉(xiāng)域東街、甘河、峽灘三村。從今年初啟動(dòng)該項(xiàng)穩(wěn)控工作以來(lái)，我鄉(xiāng)對(duì)4名人均全面落實(shí)了穩(wěn)控措施。目前，4人均情緒穩(wěn)定。其中1人在硯峽鄉(xiāng)礦上班，擔(dān)任吊車司機(jī);1人從事運(yùn)輸業(yè);1人在西阜商城從事建筑材料銷售;1人為農(nóng)民工。
一是明確領(lǐng)導(dǎo)抓穩(wěn)控。全縣“兩參”人員穩(wěn)控工作啟動(dòng)以來(lái)，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，及時(shí)召集相關(guān)村社(單位)人員，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市、縣會(huì)議精神，抽組司法所、派出所等執(zhí)法部門，聯(lián)合武裝、民政等業(yè)務(wù)部門，成立專門的穩(wěn)控工作小組，及時(shí)啟動(dòng)了全鄉(xiāng)穩(wěn)控工作。采取責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)包戶、業(yè)務(wù)骨干包人的方法，確定了4名科級(jí)干部和4名業(yè)務(wù)骨干為具。
體責(zé)任人，每名科級(jí)干部負(fù)責(zé)1戶重點(diǎn)戶，每名業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)1名重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象，定期不定期開展走訪，隨時(shí)了解掌握思想動(dòng)態(tài)，耐心做好政策解釋，有效地杜絕了上訪現(xiàn)象，為穩(wěn)控工作的順利開展提供了良好的組織保障。
二是政策優(yōu)扶抓穩(wěn)控。鄉(xiāng)村兩級(jí)通過深入調(diào)查4名重點(diǎn)穩(wěn)控人員的家庭和生活狀況，將其全部列入全鄉(xiāng)扶貧政策優(yōu)扶重點(diǎn)對(duì)象，在低保辦理、醫(yī)療救助、農(nóng)村危舊房改造和惠農(nóng)政策落實(shí)上優(yōu)先扶持。并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)、足額發(fā)放“兩參”人員撫恤金，使其充分感覺到黨和政府的關(guān)懷，有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三是健全機(jī)制抓穩(wěn)控。今年以來(lái)，我們把“兩參”人員穩(wěn)控工作列入全鄉(xiāng)維穩(wěn)工作責(zé)任制。在重點(diǎn)人員監(jiān)控管理上，推行鄉(xiāng)、村、社三級(jí)聯(lián)抓機(jī)制，對(duì)其家屬由鄉(xiāng)上包村干部和村社干部重點(diǎn)負(fù)責(zé)，定期開展入戶走訪。通過包干人員的正面教育和家庭成員的側(cè)面引導(dǎo)，將重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象的上訪念頭消除在萌芽狀態(tài)。在全鄉(xiāng)上下形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭協(xié)調(diào)、職能部門各司其職、主動(dòng)參與，和對(duì)重點(diǎn)人員上訪事項(xiàng)統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法調(diào)處、限期辦結(jié)的維穩(wěn)工作格局，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
下一步，我們將以這次解困穩(wěn)定工作會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步2。
靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、優(yōu)化思路、創(chuàng)新機(jī)制，全力做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作，確保鄉(xiāng)域社會(huì)和諧穩(wěn)定。重點(diǎn)將抓好以下幾個(gè)方面：一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真堅(jiān)持穩(wěn)控工作零報(bào)告制度，全力做好穩(wěn)控人員思想動(dòng)態(tài)監(jiān)控。二是加大政策優(yōu)扶力度。依托農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、危舊房改造等扶貧政策，優(yōu)先解決重點(diǎn)穩(wěn)控人員的困難和訴求，穩(wěn)定其情緒，杜絕上訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是建立健全穩(wěn)控工作長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)包戶、業(yè)務(wù)骨干包人責(zé)任制，充分發(fā)揮綜治辦、派出所、司法所等職能部門作用，努力構(gòu)建適合鄉(xiāng)情實(shí)際的穩(wěn)控工作長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
以上匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正!
縣委聯(lián)席辦、信訪局：
為落實(shí)市委、縣委“5.15”涉軍維穩(wěn)工作會(huì)議精神，我鄉(xiāng)于5月15日晚召開了黨政聯(lián)席會(huì)專題研究涉軍群體的維穩(wěn)工作。鄉(xiāng)黨委書記曹志宏同志對(duì)做好“5.17”涉軍維穩(wěn)工作作出了明確指示，要求全鄉(xiāng)干部要站在講政治講大局的高度做好當(dāng)前涉軍群體的維穩(wěn)工作。
1、確保洞口鄉(xiāng)“5.17”無(wú)一人到市委、市政府上訪。
2、確保洞口鄉(xiāng)無(wú)一人到省、中央上訪。
一是摸排到位。各駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要在5月16日上午10前做好涉軍對(duì)象的情況摸排工作，徹底摸清涉軍人員的個(gè)人家庭情況、社會(huì)關(guān)系、骨干人員、組織策劃人員底子，做到情況明，信息靈。
二是所有工作人員24小時(shí)手機(jī)開機(jī)，保證通信暢通。三是講究方法，按照“五包一”責(zé)任措施的要求看死盯牢。
四是做好訴求的收集和解釋工作。
1、嚴(yán)格責(zé)任追究。為做好這次涉軍群體的穩(wěn)控工作，我鄉(xiāng)將對(duì)因干部工作不力、監(jiān)控不到位而導(dǎo)致出現(xiàn)涉軍群體的上訪事件，嚴(yán)厲追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
2、責(zé)任到人。要嚴(yán)格落實(shí)“五包一”責(zé)任措施，明確“五包一”責(zé)任人中排名第一的為第一責(zé)任人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保每個(gè)涉軍對(duì)象至少有一名聯(lián)系負(fù)責(zé)人。要落實(shí)村、組責(zé)任，充分發(fā)揮社會(huì)相關(guān)人員的責(zé)任和作用，形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面。
3、穩(wěn)控到位。要嚴(yán)格落實(shí)“一對(duì)一”、“人盯人”等各項(xiàng)穩(wěn)控措施，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重要人員要有專門的人員、專門的時(shí)間做好工作，確保不留任何漏洞。
為進(jìn)一步做好全國(guó)“兩會(huì)”期間的重要信訪事項(xiàng)及重點(diǎn)穩(wěn)控人員的信訪維穩(wěn)工作，我鎮(zhèn)高度重視，首先，排定黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪值班表(工作日安排兩名領(lǐng)導(dǎo)，雙休日安排一名領(lǐng)導(dǎo))，黨政主要負(fù)責(zé)同志召開了信訪維穩(wěn)工作專題會(huì)和區(qū)交辦4件信訪問題及鎮(zhèn)排查的10件信訪突出問題包案領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議;其次，了解目前全鎮(zhèn)信訪突出問題和區(qū)交辦件化解進(jìn)展情況，對(duì)穩(wěn)控及應(yīng)急處置工作提出了明確要求，力爭(zhēng)將信訪矛盾化解在基層，把重點(diǎn)人員吸附在當(dāng)?shù)?最后，確保我鎮(zhèn)不發(fā)生赴京上訪、集體訪;不發(fā)生因處置不到位而產(chǎn)生個(gè)人極端事件，不發(fā)生因工作不力而產(chǎn)生社會(huì)炒作和負(fù)面輿論?，F(xiàn)將重要信訪事項(xiàng)及重點(diǎn)穩(wěn)控人員交辦情況匯報(bào)如下：
通過過細(xì)排查，目前全鎮(zhèn)信訪突出問題10件，區(qū)交辦重點(diǎn)事項(xiàng)及重點(diǎn)穩(wěn)控人員4件，我鎮(zhèn)均已落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案，明確責(zé)任單位及責(zé)任人。區(qū)交辦的共4件：第一件新民社區(qū)永豐組顏秀峰反映法院(2013)揚(yáng)江執(zhí)字第1533-1號(hào)案件(其母張黨英與錢進(jìn)交通事故賠償)執(zhí)行不到位。目前，被執(zhí)行人錢進(jìn)已與法院執(zhí)行局溝通，擬足月還款。第二件：鴻福嘉苑宗小五等人反映其2014年2月至10月在中天建設(shè)工作有限公司鴻福嘉苑三期工程工地，做14-15棟外墻粉刷，至今仍拖欠15名民工累計(jì)工資22萬(wàn)元。此案件于2014年2月17日上午，資金已全部?jī)冬F(xiàn)。第三件：興旺村王爾定到區(qū)反映其是農(nóng)村赤腳醫(yī)生。2001年退休，現(xiàn)拿的退休補(bǔ)助，認(rèn)為待遇太低，要求按照鎮(zhèn)文件享受副村級(jí)干部待遇。經(jīng)核實(shí)，該上訪人從事赤腳醫(yī)生工作24年(其中92年-93年曾任村婦女主任)，退休后領(lǐng)取養(yǎng)老補(bǔ)助每月74元加工齡工資。近幾年內(nèi)村赤腳醫(yī)生進(jìn)行了改革，鎮(zhèn)出臺(tái)了相關(guān)文件精神，上訪人是改革前退休的，所以對(duì)照鎮(zhèn)相關(guān)文件精神，該上訪人不符合條件享受副村級(jí)干部的待遇，為了化解矛盾，鎮(zhèn)分管衛(wèi)生負(fù)責(zé)人，在本周內(nèi)匯同組織科、防保組一道到村協(xié)調(diào)此事。第四件：嵇莊村嵇莊組李如華等人反映，1995年原嵇東組與會(huì)堂組合并，原會(huì)堂組河西70多畝魚塘給個(gè)人承包，群眾未受益等問題。經(jīng)村情況說明，1995年村組合并，原嵇莊村10個(gè)隊(duì)，新華村9個(gè)隊(duì)，合并為現(xiàn)在的嵇莊村12個(gè)組，當(dāng)時(shí)嵇東隊(duì)、會(huì)堂隊(duì)，合并為現(xiàn)在的嵇莊村嵇東組，合并后兩個(gè)隊(duì)一直以來(lái)資金都是統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一分配，70多畝魚塘承包是通過公平、公正、公開招標(biāo)承包的，該魚塘承包的上交款，在嵇莊組賬目上，賬冊(cè)齊全，可以查閱，不存在原嵇東組或會(huì)堂組單獨(dú)核算或分配，如單獨(dú)核算亦不可能。目前，村正在與上訪人溝通協(xié)調(diào)，并做好穩(wěn)控工作。
為做到區(qū)提出五個(gè)不發(fā)生的要求，我鎮(zhèn)首先著力從源頭上做好防范工作。鎮(zhèn)村兩級(jí)均執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班和帶班制度，發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛和信訪問題，快速處置，不留后患;全面落實(shí)涉穩(wěn)信息零報(bào)告制度，由各村、社區(qū)每日?qǐng)?bào)告信息，再由鎮(zhèn)匯總上報(bào)，緊急、重點(diǎn)情況隨時(shí)上報(bào)。對(duì)交辦件中涉及的重點(diǎn)人員及鎮(zhèn)排查的重點(diǎn)人員等安排所屬村或條線口負(fù)責(zé)跟蹤督查，發(fā)生異常情況，快速處置并向鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)。其次制定周密的應(yīng)急處置工作預(yù)案，鎮(zhèn)成立“兩會(huì)”期間上訪處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)人員、車輛、經(jīng)費(fèi)，為快速處置提供保障。做到重點(diǎn)人員失控后立即啟動(dòng)預(yù)案，到車站、路口搜尋、堵截，如若發(fā)生上訪，立即由應(yīng)急小組到場(chǎng)勸返帶回，將影響降到最小。
為了保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪工作秩序，強(qiáng)化信訪工作責(zé)任，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制訂本方案。
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹十七屆三中、四中、五中全會(huì)會(huì)議精神，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣信訪局的指導(dǎo)下，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，暢通信訪渠道，整合信訪資源，統(tǒng)籌兼顧，從源頭妥善處理，最大限度地減少越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、集體上訪，為富民強(qiáng)鄉(xiāng)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
切實(shí)加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整太陽(yáng)鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，書記許華清任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)石愛武任常務(wù)副組長(zhǎng)、人大主席汪明勇同志和其他鄉(xiāng)黨政班子成員任副組長(zhǎng)，成員分別由派出所、司法所，鄉(xiāng)直各部門負(fù)責(zé)人和各村支部書記組成。
鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鄉(xiāng)信訪工作。
各部門及各村按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地處理信訪問題”的原則，做好各自范圍內(nèi)的矛盾疏導(dǎo)化解工作，及時(shí)處理信訪問題。
我鄉(xiāng)今年信訪突出問題主要是山林糾紛、越戰(zhàn)老兵、征地拆遷補(bǔ)償、老電影放映員、老民師、農(nóng)電工等方面的問題，將通過領(lǐng)導(dǎo)干部分案包干的原則，進(jìn)行跟蹤，調(diào)解及進(jìn)行妥善處理。
尤其是對(duì)山林糾紛和征地拆遷補(bǔ)償這兩事件，要加大力度從快、從穩(wěn)、依法、依規(guī)進(jìn)行調(diào)處，爭(zhēng)取將信訪問題處理在萌芽狀態(tài)。
鄉(xiāng)信訪辦要做到每周對(duì)全鄉(xiāng)信訪問題及矛盾進(jìn)行一次排查，并依據(jù)縣信訪辦的要求建立報(bào)送制度。
鄉(xiāng)直各部門及各村委會(huì)均要設(shè)立信訪信息網(wǎng)絡(luò)員，村支部書記、鄉(xiāng)直各單位負(fù)責(zé)人為鄉(xiāng)信訪網(wǎng)絡(luò)信息員。
使信訪網(wǎng)絡(luò)的“末梢”觸及到基層第一線，做到基層信訪工作層層有人抓，力求“小事不出村，難事不出鄉(xiāng)”;確保信訪信息準(zhǔn)確、及時(shí)、順暢，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)送，確保信息快、準(zhǔn)，從而使信訪問題依法及時(shí)進(jìn)行調(diào)處。
建立“首問”責(zé)任制和“首問”接待信訪制，接訪人員對(duì)來(lái)訪者必須熱情、周到、及時(shí)，凡因“首問”接訪人因工作態(tài)度造成信訪人對(duì)信訪問題擴(kuò)大化、升級(jí)，將追究“首問”人的責(zé)任。
根據(jù)群眾信訪問題，本著群眾利益無(wú)小事的原則，加強(qiáng)信訪問題清理督促檢查，確保工作實(shí)施。
按照各部門的職能進(jìn)行了分工負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)把握信訪工作全局，各分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，并在分管范圍內(nèi)負(fù)責(zé)處理信訪工作，各行政村支部書記、鄉(xiāng)直各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)(本單位)的信訪問題，做到“小事不出村，難事不出鄉(xiāng)”。
對(duì)各分管領(lǐng)導(dǎo)工作中存在的問題，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)指出不足和尋求解決問題的方案，并對(duì)有關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督促，強(qiáng)化工作的落實(shí)。
任何信訪問題的處理必須堅(jiān)持有法必依，違法必究的原則。
對(duì)群眾集體上訪和越級(jí)上訪反映的合法問題，各部門、村委會(huì)要盡快解決，一時(shí)難以解決要說明情況，做好思想工作;對(duì)堅(jiān)持要求過高的要做好政策解釋工作;對(duì)依法解決的，應(yīng)做好法律宣傳教育工作，引導(dǎo)上訪者走法律訴求渠道，通過法律解決;對(duì)少數(shù)串聯(lián)、組織、煽動(dòng)群眾集體上訪和越級(jí)上訪的要給予批評(píng)教育，違反法律、法規(guī)的要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，切實(shí)把我鄉(xiāng)群體上訪和越級(jí)上訪事件降到最低線。
堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的原則，完善定期排查、敏感期排查、重點(diǎn)問題專項(xiàng)排查制度，建立健全分級(jí)分系統(tǒng)的社會(huì)矛盾糾紛情報(bào)信息平臺(tái)。
完善信訪、調(diào)解、綜治三位一體的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解格局。
綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，加強(qiáng)綜合治理及維穩(wěn)平安工作中心的基礎(chǔ)建設(shè)，打造服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的第一線平臺(tái)。
把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段，全力避免和控制民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級(jí)上訪和群體性事件。
堅(jiān)持依法治訪，加大信訪工作責(zé)任制落實(shí)力度。
健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)格局和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。
完善信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，推行雙向承諾制度，完善閉合鏈條機(jī)制，妥善解決非正常越級(jí)上訪問題。
大力暢通和拓展信訪渠道，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)信訪值日接待，建立健全信訪信息匯集和預(yù)警分析機(jī)制，開設(shè)人民建議征集信箱，把聽取群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)、督查和督辦力度，認(rèn)真解決區(qū)域性、普遍性的群眾聯(lián)名來(lái)信和集體上訪所反映的問題，加強(qiáng)政策宣傳、解疑釋惑的工作力度，防止矛盾激化。
要繼續(xù)強(qiáng)化法制宣傳工作，重點(diǎn)是繼續(xù)抓好對(duì)《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳，通過辦宣傳欄和發(fā)宣傳資料等多種方式，向群眾宣傳《條例》的有關(guān)規(guī)定和信訪行為規(guī)范，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾依法上訪，有序上訪的意識(shí)，自覺遵守信訪秩序，自覺維護(hù)全鄉(xiāng)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
20**年7月22日。
鍋沖苗族鄉(xiāng)“涉軍群體”穩(wěn)控工作方案鍋沖苗族鄉(xiāng)“涉軍群體”穩(wěn)控工作方案為有效應(yīng)對(duì)和妥善處置部分涉軍群體要求提高待遇問題發(fā)生非正常上訪事件，確保我鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想以黨的十八大及十八屆三中全會(huì)精神及黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為指導(dǎo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主，打防結(jié)合”的方針，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組《交辦令》的各項(xiàng)要求。
二、工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)“七個(gè)不發(fā)生”，做到“三個(gè)確保”。
“七個(gè)不發(fā)生”：不發(fā)生大規(guī)模到市赴省進(jìn)京非正常上訪、不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、不發(fā)生群死群傷惡性安全事故、不發(fā)生重大惡性刑事案件和影響惡劣的治安問題、不發(fā)生嚴(yán)重暴力恐怖事件、不發(fā)生敵對(duì)分子和“法輪功”等邪教組織滋事破壞活動(dòng)、不發(fā)生重大輿情事件?！叭齻€(gè)確?！保捍_保全鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保人民群眾安居樂業(yè)，確?？h慶60周年各項(xiàng)活動(dòng)順利舉辦。
三、工作措施。
（一）成立“涉軍群體”信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：曾垂亮副組長(zhǎng)：時(shí)紅旭楊智慧吳佳昌成員：楊森周呈勇潘啟書吳宏禮潘仕勝領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦，由楊智慧擔(dān)任辦公室主任，楊森具體負(fù)責(zé)日常工作，各村也成立相應(yīng)的維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，把維穩(wěn)措施和責(zé)任落到實(shí)處。
（二）退伍軍人具體相關(guān)人員的責(zé)任落實(shí)。
1、肯溪村退伍軍人：潘啟海潘啟榮潘啟勇潘志田潘志平楊興厚責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉湘華陸良送粟深玉責(zé)任人：楊志敏劉李龍潘志全潘啟書主要職責(zé)：掌握信息，注意動(dòng)態(tài)，嚴(yán)防死守，盯死看牢，做好穩(wěn)控工作，嚴(yán)防發(fā)生非正常上訪。
2、占字村退伍軍人：龍均華楊明智吳宏衛(wèi)吳澤登吳孝林吳澤榮吳澤珍楊平吳澤明吳澤亮責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曾垂亮楊智慧責(zé)任人：張浩清楊森周呈勇楊鵬曹海闊吳澤華吳宏禮主要職責(zé)：掌握信息，注意動(dòng)態(tài)，嚴(yán)防死守，盯死看牢，做好穩(wěn)控工作，嚴(yán)防發(fā)生非正常上訪。
3、鍋沖村退伍軍人：潘仕平潘泰南潘啟叁潘仕樹潘仕高潘仕美吳通光潘啟雄責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：時(shí)紅旭吳佳昌責(zé)任人：李蕓楊春格李進(jìn)武曾佑輝楊平潘仕勝主要職責(zé)：掌握信息，注意動(dòng)態(tài)，嚴(yán)防死守，盯死看牢，做好穩(wěn)控工作，嚴(yán)防發(fā)生非正常上訪。
四、工作要求。
（一）高度重視。各責(zé)任人要保持清醒的頭腦，抓緊抓好各項(xiàng)維穩(wěn)措施的落實(shí)，確保萬(wàn)無(wú)一失。各村責(zé)任人每三天上報(bào)一次情報(bào)信息，鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子每周對(duì)匯總的情報(bào)信息進(jìn)行研究、部署。
（二）周密部署。要切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，周密安排，部署工作，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，做到分工明確，責(zé)任到人，要把問題想全想透，把措施和責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，對(duì)排查出來(lái)的問題和不穩(wěn)定隱患，按照“五包一”和“六個(gè)一”的要求責(zé)任落實(shí)到人，明確調(diào)解時(shí)間，確保不出事，絕對(duì)不出大事。
（三）嚴(yán)肅紀(jì)律。特護(hù)期間實(shí)行由領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)值班備勤制度，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位，導(dǎo)致發(fā)生重大不穩(wěn)定事件的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。
重點(diǎn)人員穩(wěn)控方案及措施篇十三
???為深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神特別是對(duì)工作重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省第十一次黨代會(huì)各項(xiàng)決策部署，以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、和諧穩(wěn)定的良好局面迎接黨的十九大勝利召開，并做好黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，我局決定從今年3月16日至3月底集中開展新一輪走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生(以下簡(jiǎn)稱走基層)活動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際提出如下方案。
（一）深入宣講中央和我局重大決策部署。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入聯(lián)系點(diǎn)、貧困村、重大項(xiàng)目和企業(yè)等基層一線，采取講黨課，召開黨員大會(huì)、組織生活會(huì)、院壩會(huì)，到農(nóng)民夜校上課等形式，帶頭宣講政策、開展教育，引導(dǎo)黨員干部群眾把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和我局決策部署上來(lái)。一要深入宣講系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。通過扎實(shí)推進(jìn)兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，持續(xù)開展中國(guó)夢(mèng)主題教育，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)以同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二要集中宣講黨的十八太以來(lái)取得的巨大成就。精心策劃砥礪奮進(jìn)的五年主題宣講，組織開展談變化、談愿景活動(dòng)，全面反映各行各業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐，充分展現(xiàn)社會(huì)各界團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好面貌，引導(dǎo)基層黨員干部群眾珍惜來(lái)之不易的大好形勢(shì)，營(yíng)造感黨恩聽黨話跟黨走的濃厚氛圍。三要持續(xù)宣講省第十一次黨代會(huì)精神。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、環(huán)保督察等重點(diǎn)工作，組織干部深入一線、深入群眾，宣講好我局治蜀興川的總體方略，解讀好省第十一次黨代會(huì)各項(xiàng)決策部署，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。
責(zé)任和其他領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)，扎實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定和信訪工作，堅(jiān)決保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。一要抓好社會(huì)矛盾糾紛排查化解。推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪包案，實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)、定方案、定人員、定質(zhì)量、定時(shí)限五定措施，落實(shí)包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包穩(wěn)控管理、包依法處理五包責(zé)任制，切實(shí)把問題解決在基層、把矛盾化解在基層、把感情融洽在基層。10月15日前，集中排查涉軍群體、瀑電移民、90年代末未分配工作中專畢業(yè)生、投融資理財(cái)、民辦(代課)教師、失獨(dú)家庭、勞動(dòng)社保、住房保障和房地產(chǎn)開發(fā)管理、土地征用、環(huán)境保護(hù)等方面的突出問題，列出清單、明確責(zé)任、掛圖作戰(zhàn)，一個(gè)矛盾一個(gè)矛盾化解，一個(gè)問題一個(gè)問題解決，堅(jiān)決防止到省進(jìn)京非訪集訪。
二要推動(dòng)涉穩(wěn)突出問題專項(xiàng)治理。督導(dǎo)各地、各部門加強(qiáng)政治安全、社會(huì)安全、生產(chǎn)安全、金融安全、網(wǎng)絡(luò)安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的集中攻堅(jiān)，堅(jiān)守社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品藥品安全底線。
藏區(qū)要突出抓好常態(tài)化依法治理，鞏固提升重點(diǎn)寺廟集中整治成果，旗幟鮮明開展反分裂斗爭(zhēng);彝區(qū)要重點(diǎn)抓好禁毒防艾，持續(xù)開展堵源截流、破案攻堅(jiān)、重點(diǎn)整治和專項(xiàng)打擊行動(dòng)，加強(qiáng)綠色家園建設(shè)。三要推進(jìn)依法治省向縱深發(fā)展。深入開展法律七進(jìn)，大力深化基層法治示范創(chuàng)建，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，健全以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心的治理體系，著力整治動(dòng)輒鬧事以鬧爭(zhēng)利法不責(zé)眾等突出問題，加快形成辦事依法、過事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。四要做深做細(xì)群眾思想工作。深化感恩奮進(jìn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧爭(zhēng)先主題教育，大力營(yíng)造人心思齊、人心思進(jìn)、人心思干的良好氛圍。針對(duì)重點(diǎn)人群和重點(diǎn)人員，要一對(duì)一、面對(duì)面地進(jìn)行教育疏導(dǎo)，做到訴求合理的解決到位、無(wú)理取鬧的教育到位、生活困難的幫扶到位。
困縣工作力度，落實(shí)關(guān)心愛護(hù)脫貧攻堅(jiān)一線干部政策措施，形成各方參與支持脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。四要加強(qiáng)考核和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。組織干部明察暗訪、走村入戶，重點(diǎn)監(jiān)督檢查中央和我局、省政府各項(xiàng)政策措施、工作部署落實(shí)情況，監(jiān)督檢查各級(jí)干部履職盡貴和作用發(fā)揮情況，監(jiān)督檢查扶貧資金、物資、項(xiàng)目管理使用情況，對(duì)弄虛作假甚至挪用、騙取扶貧資金的依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
（四）用心用情辦好惠民實(shí)事。積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)注關(guān)切，努力辦好暖民心得民心的實(shí)事。一要突出抓好民生工程。對(duì)照全省201x年十項(xiàng)民生工程及20件民生實(shí)事進(jìn)度要求，聚焦薄弱環(huán)節(jié)和工作短板，及時(shí)解決群眾安居、就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面的實(shí)際問題。二要深入開展走訪慰問。重點(diǎn)走訪慰問老黨員、困難黨員、孤寡老人、殘疾人等特殊群體，發(fā)放生活必需品，將黨委、政府的關(guān)愛送到群眾心坎上。落實(shí)好困難救助救濟(jì)政策，及時(shí)發(fā)放受災(zāi)困難群眾救助和低保戶、五保戶、優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助。三要大力懲治不正之風(fēng)。深入基層一線檢查城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)等惠民政策落實(shí)情況，堅(jiān)決查處和糾正吃拿卡要、優(yōu)親厚友等突出問題。指導(dǎo)基層黨組織扎實(shí)抓好三項(xiàng)整改回頭看，大力整治村霸蠅貪等發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，不斷提高人民群眾滿意度。
（五）扎實(shí)推動(dòng)改革發(fā)展各項(xiàng)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán)督促指導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)保障，推動(dòng)改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。一要扎實(shí)抓好穩(wěn)增長(zhǎng)。始終保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，主動(dòng)查找短板，扎實(shí)抓好穩(wěn)投資、擴(kuò)大消費(fèi)需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等，保持全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)。二要扎實(shí)抓好深化改革擴(kuò)大開放。督察推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷取得新進(jìn)展，推動(dòng)全面創(chuàng)新改革9張清單和30項(xiàng)先行先試任務(wù)落實(shí)見效，推動(dòng)中國(guó)()自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高水平建設(shè)，推動(dòng)重大投資促進(jìn)活動(dòng)簽約項(xiàng)目加快落地，不斷增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力。三要扎實(shí)抓好綠色發(fā)展。堅(jiān)持以中央環(huán)保督察為契機(jī)，持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，抓緊整改突出問題，倒逼企業(yè)達(dá)標(biāo)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展之路。四要扎實(shí)抓好災(zāi)后恢復(fù)重建。督導(dǎo)落實(shí)中央和我局相關(guān)部署要求，統(tǒng)籌推進(jìn)8.8九寨溝地震、6.24茂縣特大山體滑坡災(zāi)害和11.22康定地震災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)工作，努力建成綠色發(fā)展、脫貧奔康的典范。
重點(diǎn)人員穩(wěn)控方案及措施篇十四
我單位共有涉軍重點(diǎn)人員名，保證在xx市啟動(dòng)信訪維穩(wěn)戰(zhàn)時(shí)機(jī)制期間，進(jìn)一步加強(qiáng)涉軍人員的信訪維穩(wěn)工作，努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)“零”的工作目標(biāo)，即：“零”行動(dòng)、“零”發(fā)生，“零”聚集。一旦出現(xiàn)問題，愿意承擔(dān)一切責(zé)任。
承諾人：
單位（蓋章）。
我單位共有涉軍重點(diǎn)人員名，保證在xx市啟動(dòng)信訪維穩(wěn)戰(zhàn)時(shí)機(jī)制期間，進(jìn)一步加強(qiáng)涉軍人員的信訪維穩(wěn)工作，努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)“零”的工作目標(biāo)，即：“零”行動(dòng)、“零”發(fā)生，“零”聚集。一旦出現(xiàn)問題，愿意承擔(dān)一切責(zé)任。
承諾人：
單位（蓋章）。
第二篇：維穩(wěn)承諾書。
阿格鄉(xiāng)九年制學(xué)校教職工不信教、抵制“三非”維穩(wěn)。
承諾書。
本人鄭重承諾如下：
一、本人作為一名中國(guó)共產(chǎn)動(dòng)員，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定的信仰馬列主義、毛澤東思想，不信仰宗教、不參與宗教活動(dòng)，不穿戴奇裝異服及有宗教色彩的服飾、頭飾。
二、嚴(yán)守政治紀(jì)律，堅(jiān)決反對(duì)民族分裂和非法宗教活動(dòng)，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)。
一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。
三、管好進(jìn)校來(lái)訪親戚、朋友不從事宗教活動(dòng)、不參加“三非”活動(dòng)、自覺服從校園穩(wěn)定相關(guān)管理規(guī)定。
四、認(rèn)真貫徹執(zhí)行自治區(qū)１１號(hào)文件的有關(guān)要求，自覺抵制“三非”（非法宗教活動(dòng)、非法宗教宣傳品、非法宗教網(wǎng)絡(luò)傳播）和宗教極端化，大力消除各種宗教極端思想，保證所有家庭成員和親屬不參與非法宗教活動(dòng)、不接觸極端宗教思想；保證所有家庭成員和親屬不收聽、收看和傳播非法反動(dòng)宣傳品，不在互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體上傳下載、制作傳播有害信息和非法反動(dòng)內(nèi)容。
五、發(fā)現(xiàn)身邊非法活動(dòng)的苗頭性、傾向性信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；對(duì)從事非法宗教活動(dòng)的人和事，勇敢制止和舉報(bào)。
承諾書。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作和矛盾糾紛排查化解工作，按照市綜治辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處及影響社會(huì)穩(wěn)定突出問題排查整治工作的通知》（寧綜辦〔2014〕3號(hào)）的要求，為保證我村、社區(qū)不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題和矛盾糾紛，鄭重作出以下承諾：
一、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)重點(diǎn)管控，全面開展“五類重點(diǎn)”（重點(diǎn)人員、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)問題）排查，管好自己的人，做好自己的事，努力做到底數(shù)清、情況明，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以解決并上報(bào)。
二、健全和完善村、社區(qū)巡防隊(duì)伍，發(fā)揮群防群治和基層綜治網(wǎng)格信息員的作用，做到信息暢通。
三、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管控。認(rèn)真排查梳理，做好排查登記，做到“人來(lái)有登記，人走去向明”。
四、加大對(duì)市場(chǎng)及人員密集的重點(diǎn)場(chǎng)所的治安防控力度，建立市場(chǎng)安保人員和商戶的聯(lián)防體系，明確責(zé)任，切實(shí)履行職責(zé)，最大限度地減少或避免重大事故的發(fā)生和隱患的出現(xiàn)，對(duì)引發(fā)的突發(fā)性治安問題及時(shí)處理。
五、實(shí)行“一把手”責(zé)任制，對(duì)各項(xiàng)工作不推諉、不懈怠，認(rèn)真履行工作職責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究制度。
承諾人：承諾單位：
聯(lián)系方式：日期：篇三：維穩(wěn)誠(chéng)信承諾書維穩(wěn)誠(chéng)信承諾書我單位在南京市江寧區(qū)參加習(xí)藝車間項(xiàng)目的投標(biāo)，若中標(biāo)承接該工程，我單位鄭重承諾：
自覺遵守國(guó)家及江蘇省、南京市和南京市江寧區(qū)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，按照“誠(chéng)實(shí)守信”的原則，從事建設(shè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在辦理中標(biāo)通知書前向南京市江寧區(qū)建工局出具誠(chéng)信保證的銀行保函或交納誠(chéng)信金；否則，作自愿放棄該項(xiàng)中標(biāo)工程；交納誠(chéng)信保證金的比例為工程造價(jià)的10%，保證金額最高為100萬(wàn)元。誠(chéng)信保證金的范圍是：在工程建設(shè)過程中守法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格履行合同約定的條款，不出現(xiàn)非法轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、私招亂雇、商業(yè)賄賂等違法違規(guī)行為；強(qiáng)化工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理，不發(fā)生工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任事故；不拖欠分包工程款和民工工資；依法在南京市江寧區(qū)屬地納稅，并在區(qū)建工局的稅收代征窗口開具稅收發(fā)票。
如出現(xiàn)違反上述承諾的失信行為，我單位自愿退出南京市江寧區(qū)建設(shè)市場(chǎng)，接受相應(yīng)處罰。若發(fā)生拖欠民工工資事件，南京市江寧區(qū)建工局可在我單位交納的誠(chéng)信保證金中直接支付民工工資。
承諾單位：（蓋章）。
承諾單位法定代表人：（簽字或蓋章）2014年10月28日篇四：黨員維穩(wěn)承諾書。
“發(fā)揮黨員先鋒模范作用、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”
黨員專項(xiàng)承諾書。
為充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)積極投入。
到當(dāng)前全力維護(hù)社會(huì)政治和諧穩(wěn)定，全力服務(wù)好首屆中國(guó)—。
作實(shí)際情況，我向西虹東路社區(qū)黨支部和轄區(qū)居民群眾做出。
如下承諾：
一、堅(jiān)決貫徹落實(shí)好中央、自治區(qū)黨委和市委的各項(xiàng)重。
大決策部署，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、勇挑重?fù)?dān)，積極做好維護(hù)首府社會(huì)。
和諧穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。
二、強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任。作為社區(qū)維穩(wěn)工作第一責(zé)任人，要。
全力投入維穩(wěn)工作，切實(shí)履行職責(zé)；加強(qiáng)社區(qū)工作人員和下。
派工作隊(duì)員管理，建立和健全維穩(wěn)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善社區(qū)。
應(yīng)急預(yù)案，全面貫徹落實(shí)當(dāng)前維穩(wěn)工作任務(wù)。
三、認(rèn)真落實(shí)值班制度。在值班過程中做到堅(jiān)守崗位，
盡職盡責(zé)，組織好夜間巡視、安全生產(chǎn)和值班工作，不在值。
班期間飲酒、睡覺、脫崗或?qū)o(wú)關(guān)人員帶入本單位。
四、強(qiáng)化黨員意識(shí)，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，不參加任何宗教活。
動(dòng)和各種非法集會(huì)。
五、旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)鍵時(shí)。
刻挺身而出，堅(jiān)決與違法犯罪行為做斗爭(zhēng)。
六、密切聯(lián)系群眾，關(guān)注社情輿情，在公共場(chǎng)所、居住。
地周圍和重點(diǎn)區(qū)域發(fā)現(xiàn)異常情況立即。
報(bào)告。
七、帶頭做好家人、親屬和周圍群眾的思想教育工作。
八、模范遵守社會(huì)管理法律和規(guī)章，主動(dòng)配合居住地社。
區(qū)做好本人和親屬出租房屋以及所居住流動(dòng)人員管理工作。
九、充分運(yùn)用中央新疆工作座談會(huì)以來(lái)的發(fā)展變化宣傳。
教育群眾，向各族群眾講清新疆的大好形勢(shì)、美好前景，講。
清敵對(duì)勢(shì)力破壞新疆跨越式發(fā)展的罪惡陰謀。
十、按照“四類管理法”要求，熟悉掌握所包戶流入流。
出人員基本情況，入戶走訪，對(duì)出租房屋流動(dòng)人口及時(shí)登記，
做到當(dāng)天情況當(dāng)天清。
重點(diǎn)人員穩(wěn)控方案及措施篇十五
為進(jìn)一步做好全市民政系統(tǒng)信訪穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作，持續(xù)鞏固2016年民政系統(tǒng)信訪積案“清倉(cāng)見底”活動(dòng)成果，推動(dòng)矛盾糾紛和信訪積案化解取得更大成效，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開，根據(jù)省民政廳《關(guān)于在全省民政系統(tǒng)開展矛盾糾紛和信訪積案排查化解活動(dòng)的通知》(冀民函71號(hào))和市綜治辦、市維穩(wěn)辦、市聯(lián)席辦聯(lián)合印發(fā)的《滄州市深入開展影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾問題摸排化解專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求，制定此實(shí)施方案。
按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類處理”，“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，市局和縣(市、區(qū))民政局分別梳理一批群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，納入矛盾糾紛和信訪積案排查化解范圍。通過排查化解，切實(shí)提升解決疑難復(fù)雜信訪問題的能力，努力減少信訪存量。具體目標(biāo)任務(wù)是：納入工作臺(tái)賬的積案辦結(jié)率達(dá)到100%，息訴息訪率達(dá)到70%以上;積案重訪率下降至30%以下。
從8月份開始，到12月份結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)梳理匯總(時(shí)間貫穿始終)。
l.積案范圍。包括部分軍隊(duì)退役人員利益訴求群體，養(yǎng)老、孤兒收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)，行政區(qū)域界線，協(xié)助調(diào)解行政區(qū)域邊界地區(qū)的土地、山林、草場(chǎng)等糾紛。主要是對(duì)2017年6月30日之前，國(guó)家、省、市、縣四級(jí)立案交辦，應(yīng)辦結(jié)但未辦結(jié)的民政信訪事項(xiàng);2017年6月30日之前重復(fù)2次以上(含2次)赴省上訪，應(yīng)辦結(jié)但未辦結(jié)的民政信訪事項(xiàng);2016年化解信訪積案集中攻堅(jiān)行動(dòng)中未辦結(jié)和已結(jié)未息訴的民政信訪事項(xiàng);以及其他可能影響群體穩(wěn)定的矛盾糾紛和信訪事項(xiàng)。
2.建立臺(tái)賬。8月25日前，各縣(市、區(qū))民政局自行梳理排查，建立本級(jí)信訪積案化解臺(tái)賬(格式內(nèi)容見附件)，加蓋單位公章后上報(bào)市民政局備案(發(fā)送傳真件)，以后每月5日前上報(bào)臺(tái)賬變化情況;同時(shí)，機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位自行梳理信訪積案臺(tái)賬，報(bào)局辦公室匯總，建立市級(jí)信訪積案化解臺(tái)賬。臺(tái)賬梳理要實(shí)事求是，對(duì)把原有辦理結(jié)果的信訪案件直接上報(bào)、將已息訴罷訪案件列入臺(tái)賬提高辦結(jié)率等弄虛作假行為，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
(二)集中化解(即日起至11月30日)。
1.明確工作標(biāo)準(zhǔn)。一是切實(shí)做到“五個(gè)清”。即情況清、程序清、責(zé)任清、措施清、結(jié)果清，通過此次排查化解進(jìn)一步摸清全市民政系統(tǒng)矛盾糾紛和信訪積案情況。二是嚴(yán)格按照“三到位一處理”要求推進(jìn)工作。對(duì)合理訴求的要合力攻堅(jiān)，切實(shí)維護(hù)信訪人權(quán)益;對(duì)需要教育疏導(dǎo)的要及時(shí)采取相應(yīng)對(duì)策;對(duì)需要依法打擊的要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處理。三是民政部轉(zhuǎn)辦交辦的信訪案件，將全程依托全國(guó)民政信訪信息系統(tǒng)(即將連通至市縣兩級(jí))進(jìn)行辦理，按照基礎(chǔ)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，及時(shí)錄入案件辦理情況和結(jié)果，以備核查。
2.做到“兩個(gè)堅(jiān)持”。即：堅(jiān)持“三重新”，“兩親自”。“三重新”即：對(duì)原處理意見存在問題或瑕疵的積案，要重新聽取上訪人申訴、重新調(diào)查取證、重新研究處理。“兩親自”即：包案領(lǐng)導(dǎo)要親自接待信訪人，面對(duì)面傾聽其訴求，掌握第一手情況;親自回訪信訪人，講清問題的處理意見和依據(jù)，爭(zhēng)取信訪人的理解和支持。
3.依法依規(guī)化解。要樹立法治思維，善于用法律事實(shí)分清是非，用權(quán)利義務(wù)思維判斷對(duì)錯(cuò)，運(yùn)用法治方式化解積案;要認(rèn)真履行法定職責(zé)，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。對(duì)應(yīng)通過法定途徑解決的，要依法依規(guī)定紛止?fàn)帲畲笙薅葴p少“后遺癥”;要嚴(yán)守法律和政策底線，不能為化解一時(shí)一地問題突破政策底線、亂開口子，造成以訪牟利、以鬧求決。
(三)總結(jié)評(píng)議(12月1日至20日)。
各縣(市、區(qū))民政局、局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位將矛盾糾紛和信訪積案排查化解情況連同2017年度信訪工作總結(jié)(小結(jié))于12月10日前報(bào)市局辦公室(發(fā)送電子版)。市民政局將依據(jù)全國(guó)民政信訪信息系統(tǒng)，定期匯總及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率、重信重訪率等信訪工作情況并通報(bào)各地。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。要把信訪積案化解作為“一把手”工程，作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作，專題研究部署，切實(shí)抓好工作推動(dòng)和落實(shí)。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案處理，綜合協(xié)調(diào)各方力量，確保問題得到妥善解決、矛盾得到有效化解;分管領(lǐng)導(dǎo)要真督實(shí)查，狠抓落實(shí)，努力減少信訪存量。
(二)準(zhǔn)確研判形勢(shì)，摸清底數(shù)情況。要及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪矛盾易發(fā)點(diǎn)、重難點(diǎn)，準(zhǔn)確分析研判，加強(qiáng)信息預(yù)警通報(bào)，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。同時(shí)，要做好大規(guī)模進(jìn)京到省集體訪的應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作，完善工作預(yù)案，強(qiáng)化多部門間協(xié)調(diào)配合，一旦發(fā)生大規(guī)模集體訪或個(gè)人極端事件，要確保應(yīng)急響應(yīng)和處置到位。
(三)注重標(biāo)本兼治，強(qiáng)化源頭預(yù)防。要嚴(yán)格規(guī)范業(yè)務(wù)流程，切實(shí)下功夫一次性解決好群眾的合理訴求;要本著方便群眾，提高效能的原則，努力簡(jiǎn)化程序、縮短時(shí)限，并不斷提高辦理工作的透明度、公開度，防止“初訪”轉(zhuǎn)“重訪”，防止新的信訪積案產(chǎn)生。要加強(qiáng)基層化解矛盾的能力，努力將矛盾糾紛及時(shí)化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，避免小問題拖成大問題，避免一般性問題演變成信訪突出問題。
(四)抓好系統(tǒng)應(yīng)用，規(guī)范網(wǎng)上辦理。下一步，市局和縣(市、區(qū))民政局將直接登陸全國(guó)民政信訪信息系統(tǒng)，直接處理民政部轉(zhuǎn)辦交辦信訪事項(xiàng)。要明確專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照信訪規(guī)程，規(guī)范網(wǎng)上受理辦理工作，確保每一例案件、每一個(gè)環(huán)節(jié)都有跡可循、有據(jù)可查、經(jīng)得起法律和政策的檢驗(yàn)。要充分利用系統(tǒng)，主動(dòng)自查本級(jí)民政系統(tǒng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，逐項(xiàng)研究制定解決辦法。
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