報告的結(jié)論應該明確、有針對性,并給出具體的建議或行動計劃。報告的篇幅應該適中,盡量保持簡潔,避免重復和贅述。這些報告范文涵蓋了各個領域和行業(yè),包括市場調(diào)研報告、科研報告、項目報告等。
銀行經(jīng)濟責任審計報告篇一
一、任職期間的基本情景。
(二)本單位基本結(jié)構(gòu)。內(nèi)部機構(gòu)設置情景、所屬單位(部門、科室)的個數(shù)、名稱。與本單位在人、財、物方面關系較為密切的機關及企、事業(yè)單位也應列出。
(三)人員情景。截止任職期末(離任審計)或?qū)徲嬐ㄖ獣r間(在任審計),本單位人員結(jié)構(gòu)狀況:在職人員情景、離退休人員情景等,須附經(jīng)組織、人事及勞動等部門核實的人員基本情景花名冊。
(四)財務管理制度。適用哪種會計制度;本單位建立的財務管理制度和內(nèi)部控制制度;財務公開情景;本單位財務方面分工;大額開支、固定資產(chǎn)處置、對外投資等民主決策情景。必要的,可另附制度文件或復印件。
二、財務收支情景。
(一)任期內(nèi)每年稅收或經(jīng)濟指標完成情景;。
(二)任期內(nèi)每年收入、支出情景。收入主要包括:撥入經(jīng)費、上級補助收入、預算外收入、事業(yè)收入、專項收入、其他收入等;支出包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費(公務費支出,招待費支出以及專項支出等)。對出讓土地使用權(quán)、購置和出售機械設備、車輛、廠房、林木等大額收入、支出項目及基本建設支出情景和對外投資情景單獨敘述;對專項資金使用情景按資金來源、性質(zhì)單獨敘述。
三、資產(chǎn)、負債情景。
(一)對任期內(nèi)資產(chǎn)、負債增減變動的原因,尤其是債務增加的直接原因要詳細說明,要對債權(quán)、債務增減變動單獨列出明細。
(二)國有資產(chǎn)的保值增值或安全完整情景須做詳細說明。
(三)固定資產(chǎn)增減變動原因說明;。
(四)說明應當落實到具體事項上。
四、財經(jīng)管理情景。
在任期內(nèi)財政、財務管理中存在的問題原因,自身有無違反財經(jīng)紀律問題,其中對拖欠職工、教師、離退休干部工資情景、高息借貸情景和財務管理有無混亂情景進行詳細說明。
五、個人使用的公共物品的登記、交接情景。
六、評估重大經(jīng)濟決策效果。
對在任期內(nèi)由團體決策或個人行為進行的重大招商項目、有關建設大項投資、生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性基建項目等,在本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中所起的作用和實際效果要進行綜合評估。如果有工作失誤,就要評估本人應負的領導職責和教訓等。
七、其他事項。
(一)需要異常說明的,可注明知情人及聯(lián)系方式;。
(三)述職報告正文不得少于xx字,繁簡得當;。
(四)附件需要逐一整理,列好目錄;。
(五)述職報告不規(guī)范的,五日內(nèi)重新上報。
銀行經(jīng)濟責任審計報告篇二
(三)本單位管理、科研及生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本情況。
二、任期內(nèi)單位的財務管理情況。
(一)本人履行經(jīng)濟管理職責的情況;
(三)單位財務管理制度及財務收支使用(包括分配標準、比例)等的公開、透明情況。
(四)單位掌握、管理、使用的各類專項資金是否做到專款專用,有無擠占、挪用等問題。各項收入是否嚴格按照“收支兩條線”規(guī)定完全納入學校財務統(tǒng)一核算。
三、任期內(nèi)單位的財務狀況。
(一)本單位的`預算執(zhí)行情況;
(二)本單位資金收支情況,是否按規(guī)定管理單位資金,有無及公款私存等問題;
(四)所有工程項目是否經(jīng)過審計;
(七)本單位的債權(quán)債務情況,有無經(jīng)濟糾紛和遺留問題,并說明緣由及處理措施;
四、任期內(nèi)單位的重要經(jīng)濟決策及效果、效益情況。
(二)任期內(nèi)的經(jīng)濟目標完成情況;
(三)本單位對內(nèi)對外投資項目及重大經(jīng)費支出(包括對內(nèi)對外的借款、融資貸款等)的審批程序和執(zhí)行效果、效益情況,有無經(jīng)濟決策失誤和違規(guī)投資等。
五、任期內(nèi)遵守國家財經(jīng)法規(guī)和學校規(guī)章制度的情況。
(一)本人是否嚴格遵守國家的財經(jīng)法規(guī)和學校的財務制度,有無違規(guī)違紀問題;
(三)本人廉潔自律方面的情況;
(四)其他需要說明的情況。
銀行經(jīng)濟責任審計報告篇三
根據(jù)市局關于經(jīng)濟責任審計調(diào)研提綱,結(jié)合我局實際進行對照和整理,現(xiàn)匯報如下:。
我區(qū)通過加強組織領導,為開展經(jīng)濟責任審計工作創(chuàng)造良好環(huán)境。經(jīng)濟責任審計是一項系統(tǒng)工程,僅靠審計部門是不夠的,需要各級領導的支持和有關部門的配合,成立由黨政主要領導擔任組長,組織、人事、紀檢、監(jiān)察、審計等人員組成的經(jīng)濟責任審計領導小組,具體負責組織協(xié)調(diào)這項工作,制定了和。成立了經(jīng)濟責任審計股,有專人負責。盡管如此我們感到在經(jīng)濟責任審計過程中依然存在一些不足:。
1、領導干部經(jīng)濟責任審計監(jiān)督滯后,審計成果運用不盡理想。
由于干部人事制度的特殊性和審計機關權(quán)限的限制,多年來經(jīng)濟責任審計存在著被審計單位的領導離職后,才受組織部門委托進行審計的問題。經(jīng)濟責任審計報告。被審計人員往往在已任新的領導職位后,組織部門才委托審計部門對其在原單位的經(jīng)濟責任進行審計,造成了“先離后審”的局面?;旧鲜菍徲嫐w審計,任用歸任用。再加上被審計人員對審計認識不全面,不重視,也導致審計定位存在較大偏差,影響了審計質(zhì)量。這樣做的結(jié)果容易造成經(jīng)濟責任審計流于形式。在一定程度上影響了審計成果的運用和審計機關以及審計人員的工作積極性;同時對廉政問題及個人經(jīng)濟問題也很難查清。再加上經(jīng)濟責任審計工作領導小組成員單位之間協(xié)調(diào)較少,各成員單位之間尚未形成合理、有效的經(jīng)濟責任審計成果運行反饋機制。
2、相關法律法規(guī)不健全,審計評價缺乏統(tǒng)一標準。
目前我國的審計評價體系尚未完全建立,法律法規(guī)及制度滯后,缺乏強有力的組織保證,制約了經(jīng)濟責任審計的開展。經(jīng)濟責任審計報告。致使審計過程中遇到的許多新情況、新問題難以用現(xiàn)行的法律法規(guī)和評價標準來評判。從而使經(jīng)濟責任審計的評價工作變得十分復雜和困難。而且由于領導干部經(jīng)濟責任審計時間往往都跨度長,審計期的法律、法規(guī)的制定、修改、廢止等變化也較快,這也為審計機關選擇適當?shù)姆煞ㄒ?guī)進行評價增加了難度。因此,必須盡快健全經(jīng)濟責任審計的法律法規(guī)體系和評價體系。
3、審計任務與審計力量之間的矛盾依然突出。
隨著近年來領導干部經(jīng)濟責任審計工作越來越受到各級黨政領導的重視和支持,審計機關的年度計劃工作量在逐年遞增。正常情況下,我局對國家審計署、省審計廳統(tǒng)一安排的審計項目必須優(yōu)先完成外,有時還要抽調(diào)人員配合紀檢(監(jiān)察)、組織等有關部門開展辦案調(diào)查、檢查等臨時性的工作,而組織部門交辦的領導干部經(jīng)濟責任審計任務又都比較集中,一批下來往往是幾個甚至是十幾個。人員緊張問題成了困繞審計機關工作開展的突出問題。
首先要加強政策法規(guī)宣傳,提高單位領導對經(jīng)濟責任審計必要性和重要性的認識。經(jīng)濟責任審計之后,有關部門也相繼制定了一系列的和實施意見,使任期經(jīng)濟責任審計成為法定審計工作的重要組成部分。因此要加大政策宣傳力度,營造一種制度化、規(guī)范化、法制化的工件氛圍,促使各級領導解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,正確認識到經(jīng)濟責任審計工作是一項正常的工作制度,是保護、愛護干部的必要措施。領導的重視和被審計單位有關人員的積極配合,是開展好經(jīng)濟責任審計的基本保證。其次要加強法制建設和體制創(chuàng)新,為離任經(jīng)濟責任審計提供法律保障。審計的本質(zhì)是監(jiān)督,而監(jiān)督的效能取決于領導體制上的突破和創(chuàng)新。實踐證明,在各種監(jiān)督制約機制中,最有力、最有效、最權(quán)威的是自上而下的垂直監(jiān)督。只有加強法制建設和體制創(chuàng)新,才能為經(jīng)濟責任審計提供適應性較強的法律保障。第三要加強審計隊伍自身建設,努力提高審計人員的綜合素質(zhì)。經(jīng)濟責任審計是一項專業(yè)性、政策性很強的工作,并具有較大的風險性,這就要求審計人員具備較高的政策水平和綜合分析能力,嚴格按照及審計規(guī)范的要求辦事。因此,審計隊伍自身建設是當務之急,要把提升審計人員的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)作為重要工作來抓。審計人員要重視審計理論、業(yè)務知識的學習和更新,重視政策法規(guī)的學習和研究,增強責任感和事業(yè)心,愛崗敬業(yè),忠于職守,廉潔自律,積極推動審計工作向前發(fā)展。
一是離任審計與任中審計相結(jié)合。把領導干部的`離任審計與任中審計有效結(jié)合起來,我們打算逐步擴大領導干部的任中經(jīng)濟責任審計工作,也就是在年初安排全年審計工作計劃時,逐步加大領導干部任中經(jīng)濟責任審計的比例,以備將來在這些領導同志離任時,審計部門就可以節(jié)省大量的人力和時間,經(jīng)濟責任審計的效率就會有很大提高,做到事半功倍。今年我們就安排了5個任中審計的項目。從組織、紀檢部門來說,我們建議在維護中央關于領導干部經(jīng)濟責任審計要實行“先審計,后離任”原則的前提下,可以從實際出發(fā),區(qū)別對待,靈活開展領導干部任期經(jīng)濟責任審計工作。對領導干部任期屆滿或調(diào)任、轉(zhuǎn)任、轉(zhuǎn)崗等情況,重點采取“先審計后離任”方式開展審計工作;對免職、辭退、退休的領導干部,可實行“先離任,后審計”的方式推動審計工作。在遵循“逢離必審”的基礎上,加大對在職領導干部的經(jīng)濟責任審計力度,將審計監(jiān)督關口前移。
二是運用計算機輔助審計與傳統(tǒng)的手工審計相結(jié)合。近年來,該局經(jīng)濟責任審計工作在傳統(tǒng)的手工審計基礎上,逐步過渡到以計算機審計為主,以手工審計為輔,利用oa與ao兩大系統(tǒng)交互,實行經(jīng)濟責任審計項目全過程電子化控制管理。
三是把經(jīng)濟責任審計與效益審計相結(jié)合。在實施經(jīng)濟責任審計的過程中把以往財政財務收支真實性、合法性審計的基礎上,對領導干部任期內(nèi)所發(fā)生的重大項目、專項資金的使用以及領導干部作出的重大經(jīng)濟決策所產(chǎn)生的效益進行審計,把對領導干部的經(jīng)濟責任審計與效益審計有效地結(jié)合起來,形成一套客觀、公正、詳實的領導干部任期經(jīng)濟責任評價體系。
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銀行經(jīng)濟責任審計報告篇四
xxx1年9月,紅河州審計局派出審計組,對我校校長楊炳昌同志任職期間的經(jīng)濟職責進行了就地審計。
根據(jù)《審計報告》(紅審報〔xxx1〕60號)和《審計決定書》(紅審決〔xxx1〕25號)提出的問題和提議,我校高度重視,進行了認真的整改和落實。
現(xiàn)將有關情景報告如下:
開展領導干部經(jīng)濟職責審計,是進一步貫徹落實《中華人民共和國審計法》及其實施條例、《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟職責審計規(guī)定》要求,加強經(jīng)濟職責審計法規(guī)制度建設、規(guī)范經(jīng)濟職責審計行為、促進經(jīng)濟職責審計工作科學發(fā)展的現(xiàn)實需要,對于增強領導干部依法履行經(jīng)濟職責意識、完善領導干部管理和監(jiān)督機制、促進懲治和預防腐朽體系建設具有重要意義。
所以,自接到審計通知書,到審計組進駐,再到《審計報告》和《審計決定書》下達,我校始終高度重視,嚴肅認真對待此項工作,給予密切配合。
認真準備所需資料,進取供給財務收支報表、賬簿、會計憑證,及時同審計人員進行溝通,堅決執(zhí)行審計決定,使審計工作得以順利完成、審計決定得到認真貫徹執(zhí)行。
《審計報告》和《審計決定書》下達后,我校及時召開有關人員會議,進行傳達學習,并進行了扎實認真的整改。
(一)關于漏列固定資產(chǎn)問題的整改。
學校食堂xxx0年購買的除塵器3套、鍋爐1臺、鍋爐2臺、發(fā)電機1臺、冰箱1臺、圓桌1套,培訓中心xxx6年購買的數(shù)碼相機1臺、記憶棒1支,學校xxx0年購買數(shù)碼相機1臺、熱水器2臺,共計價值人民幣94760元,財務漏列固定資產(chǎn)。
根據(jù)審計組的意見,我校對上述資產(chǎn)進行了認真清理,查實產(chǎn)品類型、型號,已分別錄入資產(chǎn)卡片,補列固定資產(chǎn)。
(二)關于食堂收入余額未轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目核算問題的整改。
對xxx0年學校食堂會計賬年末食堂收入余額264311.21元,將xxx0年綜合食堂收入余額138024.75元、管理費——卡費收入余額115689元、其他收入余額10541.66元、副營業(yè)收入余額55.8元分別轉(zhuǎn)入“食堂結(jié)余”科目進行核算,以確保賬務處理的合規(guī)、合法。
(三)關于年末銀行存款賬面余額與銀行對賬單余額不符且未編制余額調(diào)節(jié)表問題的整改。
對xxx0年學?;举~戶和培訓中心賬戶銀行存款余額與銀行對賬單余額出現(xiàn)不相符的情景,經(jīng)查實是未達賬款造成的。
根據(jù)審計組意見,出納員編制了余額調(diào)節(jié)表,并與賬面余額相符。
今后,督促財務人員每月到開戶銀行打印一份對賬單進行核對,確保單位資金安全。
(四)關于“其他收入”直接沖抵“事業(yè)支出”問題的整改。
學校根據(jù)審計組的意見,對xxx7年、xxx8兩年未直接沖抵“事業(yè)支出”科目的“其他收入”58529.66元和118902.20元,作如下調(diào)整:先借:事業(yè)支出,貸:其他收入,再借:其他收入,貸:事業(yè)結(jié)余。
一是加大財務制度建設力度。
學校制定出臺了《財務管理暫行辦法》、《財務報銷管理規(guī)定》、《固定資產(chǎn)管理規(guī)定》、《教職工出差管理規(guī)定》、《國家助學金管理辦法(修訂)》等財務管理制度,修改完善了基建、采購、公務接待等相關制度,實現(xiàn)了制度建設的與時俱進,規(guī)范人財物管理權(quán)力的正確運行。
二是加強財務人員隊伍建設。
新增1名財務人員,明確崗位職責。
積極開展繼續(xù)教育和崗位培訓,組織學習《會計法》等財經(jīng)法規(guī)。
推行會計電算化管理。
三是實行報賬“一支筆”審批制。
單據(jù)報銷必須有經(jīng)手人、審核人、審批人三者簽字,缺一不可。
今后,我校將在州委、州政府和上級主管部門、審計機關及有關部門的領導下,深入學習國家有關法律法規(guī),嚴格遵守財經(jīng)紀律和財務制度,增強經(jīng)濟職責意識,實行科學民主決策,確保財務狀況平穩(wěn)良好運行,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,為辦好人民滿意的中等職業(yè)教育作出進取的貢獻。
銀行經(jīng)濟責任審計報告篇五
農(nóng)村商業(yè)銀行經(jīng)濟責任審計是對各法人單位領導班子成員、主要業(yè)務部門負責人及基層單位負責人,因機構(gòu)變更、任期屆滿、工作調(diào)動、提升、免職、撤職、辭職、退休等原因,離開原工作崗位,由審計部門根據(jù)有關程序?qū)ζ淙温毱陂g履行職責情況進行審計,作出評價。
通過經(jīng)濟責任審計可以發(fā)現(xiàn)被審單位經(jīng)營管理中存在的問題,促進被審單位進行整改,進一步提高經(jīng)營管理水平;可以為領導選拔任用干部提供參考依據(jù);可以發(fā)揮審計對權(quán)力運行的監(jiān)督。
如何有效發(fā)揮經(jīng)濟責任審計的作用,提高審計效果,現(xiàn)結(jié)合本人近年來參加一些經(jīng)濟責任審計的體會,談幾點思考和建議。
一、目前經(jīng)責審計存在的不足:
(一)審前準備工作不夠充分。
由于審前調(diào)查不深入,缺乏對被審單位基本情況、相關制度的了解,容易導致審計方案缺乏針對性、可操作性;由于準備工作不充分,加之一些被審計單位不夠配合,提供資料拖拉,導致現(xiàn)場審計時花費更多的時間,影響工作效率。
(二)審計內(nèi)容和范圍不夠全面。
在離任審計過程中,偏重于被審計人員任期內(nèi)經(jīng)營行為合法合規(guī)及經(jīng)營指標完成情況的審計,缺少對重大事項決策過程和實施情況的審計,忽視其任期內(nèi)經(jīng)營行為對可持續(xù)發(fā)展的影響,導致審計評價缺乏真實性、全面性和客觀公正性,不能及時發(fā)現(xiàn)深層次的矛盾和問題。
(三)審計評價缺乏統(tǒng)一的標準。
對高管的離任審計還沒有建立一套標準的、統(tǒng)一的評價指標,導致審計人員在指標采集時隨意性大,評價標準不統(tǒng)一,影響了審計效果,導致評價結(jié)論容易產(chǎn)生片面性、隨意性。
(四)審計重點不夠突出。
審計中較重視財務會計、信貸、票據(jù)等業(yè)務的審計,對公司治理、資金業(yè)務、廣州市荔灣區(qū)芳村仁和會計培訓國際業(yè)務、大宗物品采購、科技信息以及部門履職等方面關注不夠。
(五)審計報告質(zhì)量有待提升。
一些審計報告沒有深度,整體性把握不強,提出的問題多,問題產(chǎn)生的原因分析少,審計報告重點不突出,事實描述不清,引用條款不準,整改建議抽象,發(fā)現(xiàn)問題浮于表面,缺乏對發(fā)現(xiàn)問題的提煉和深層次分析。
有的被審人任職時間較長,政策變化大,前后期經(jīng)濟指標不具可比性,經(jīng)濟責任難以劃分,一些歷史遺留問題經(jīng)歷多次變化、多個責任人,導致責任難以界定。
(七)審計組人員構(gòu)成有待優(yōu)化。
審計組人員構(gòu)成不具備全面性,知識結(jié)構(gòu)相對單一,熟悉會計、信貸業(yè)務的多一些,懂資金業(yè)務、國際業(yè)對農(nóng)村商業(yè)銀行經(jīng)濟責任審計的幾點思考欒留山27江蘇內(nèi)部審計第4期研究探索務、科技信息、公司治理等的審計人員較少,導致一些問題不能及時發(fā)現(xiàn),影響了審計質(zhì)量和效果。
二、做好經(jīng)責審計的幾點建議:
(一)認真做好審前調(diào)查。
了解被審對象的基本情況,對被審單位提供的業(yè)務數(shù)據(jù)進行分析,從中發(fā)現(xiàn)問題、線索,注意收集監(jiān)管部門、內(nèi)外部檢查的相關資料,做好與人力資源和紀檢監(jiān)察部門的溝通工作,獲取被審計人的相關信息,從而明確審計的內(nèi)容、范圍、重點,為制定審計實施方案做好準備。
(二)完善審計評價標準。
建立統(tǒng)一、規(guī)范的離任審計評價標準,評價的指標盡量與省聯(lián)社經(jīng)營目標考核的指標相一致,這樣,具有可比性,通用、好統(tǒng)計,評價建議包括以下內(nèi)容:(1)存款方面:任期內(nèi)存款增長數(shù)、人均存款、市場占有率等;(2)貸款方面:任期內(nèi)貸款增長數(shù)、涉農(nóng)貸款、小微企業(yè)貸款、不良貸款占比、貸款分類、抵債資產(chǎn)占比、貸款撥備率等;(3)財務方面:財務收支、經(jīng)營利潤、資本充足率、金融增加值等;(4)其他定性指標:可持續(xù)發(fā)展能力、公司治理、風險狀況、內(nèi)部控制、宏觀經(jīng)濟政策貫徹執(zhí)行、重大經(jīng)濟決策、廉潔自律等情況。
(三)突出審計重點。
在較短的時間內(nèi)要求審計做到面面俱到比較困難,在審計過程中要加強分析,明確審計的重點,通過查閱會議記錄,了解重大事項決策的過程,及其合法合規(guī)性,通過對報表數(shù)據(jù)的分析,找出異常數(shù)據(jù),有重點的進行抽樣檢查。
在審計內(nèi)容上既要做好財務收支、信貸管理、任期目標完成情況等方面的審計,又要關注被審單位公司治理、可持續(xù)發(fā)展能力、資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)的變化、資金利用效率、內(nèi)控管理水平等情況,還要加強對工程建設、物資采購、資產(chǎn)處置等重大經(jīng)濟事項的決策過程和實施情況的審計。
(四)加強現(xiàn)場審計的管理。
要對被審單位提供的資料進行審核,確保資料的真實、完整、合規(guī),對被審對象提供的述職報告要進行核實,防止弄虛作假,夸大其辭。
現(xiàn)場取證要做到充分、相關、可靠,能夠支撐審計結(jié)論,相關證據(jù)要留有紙質(zhì)或影像資料,以備查考。
審計組應定期召開碰頭會,通報各小組工作進度、審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題線索,對難點、疑點問題,以及問題定性共同商討,集中集體智慧,爭取少走彎路。
要把握工作節(jié)奏,對需要提供的資料要及時提交被審單位,并做好跟蹤,加強與被審單位的溝通協(xié)調(diào),爭取其理解,確保審計效果。
在撰寫審計報告時,要恰當反映被審計人任期內(nèi)的工作成績,充分揭示主要存在問題,準確界定經(jīng)濟責任,有關措施和指標要有說服力,相關指標數(shù)據(jù)要多用圖表表示。
對發(fā)現(xiàn)的問題要分析原因,對帶有普遍性、傾向性、規(guī)律性的問題,要從體制機制上找原因,查找違規(guī)違紀問題的根源。
審計報告要突出重點,不遺漏重要事項,對問題要歸納提煉,問題定性和引用條款要準確,具有說服力,評價的措詞要恰當,審計建議要具體,對未審計事項不作評價。
審計人員對被審計人任期內(nèi)應承擔的經(jīng)濟責任要作出科學判斷,堅持客觀公正、實事求是的原則,劃清不同責任期間、不同責任主體的責任歸屬,確定其應當承擔經(jīng)濟責任的范圍和內(nèi)容。
要明確劃清現(xiàn)任與前任、主要責任與次要責任、主觀責任與客觀責任、集體責任與個人責任、直接責任與間接責任的界限。
(七)蘇州會計培訓學校建立一支相對穩(wěn)定的經(jīng)責審計隊伍。
審計組的構(gòu)成應涵蓋公司治理、財務會計、信貸管理、資金業(yè)務、國際業(yè)務、科技信息、工程審計等專長的人員。
審計人員要具有較高的政治素質(zhì)和較強的審計專業(yè)知識,做到客觀公正,嚴守紀律,恪守職業(yè)道德,熟悉政策法規(guī),對經(jīng)營活動具有洞察能力,有較好的綜合分析能力、文字表達能力和溝通交流能力。
加強對審計骨干人員的培訓,培養(yǎng)造就一批一專多能的復合型審計人才,以適應審計發(fā)展的需要。
銀行經(jīng)濟責任審計報告篇六
各位領導、各位同志:
大家好。
本人于20xx年x月起任xx鎮(zhèn)黨委書記、人大主席,主持鎮(zhèn)黨委、人大全面工作,側(cè)重工業(yè)經(jīng)濟工作。幾年來,本人始終堅持“為官一任,造福一方”的工作理念,扎實調(diào)查了解長蕩區(qū)域發(fā)展實際,并根據(jù)鎮(zhèn)情,進一步優(yōu)化、細化“以工興鎮(zhèn)”方略、農(nóng)業(yè)高效增收方略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略、實事惠民方略等,取得了明顯成效。近年來,xx鎮(zhèn)先后被先后獲評xx省文明鎮(zhèn)、江蘇省社會治安綜合治理安全鎮(zhèn)、xx市社會治安安全鎮(zhèn)、xx市法治鎮(zhèn)、xx市平安建設先進鎮(zhèn)。本人被評為xx市落實農(nóng)村政策先進個人、xx市黨群綜合服務中心建設先進個人,曾獲得縣委、縣政府三等功。
三年多來,為全面推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,本人及黨委政府班子。
成員始終緊扣發(fā)展第一要務,以保增長、保民生、保穩(wěn)定為工作主線,抓工業(yè)運行、抓規(guī)模企業(yè)培育、抓集鎮(zhèn)經(jīng)營,加大三產(chǎn)服務業(yè)的投入,經(jīng)濟總量不斷壯大,綜合實力顯著增強。20xx年底實現(xiàn)一般預算收入2800萬元、財政總收入4700萬元,分別是20xx年底的6.1倍、5.4倍,年均分別遞增43.4%、40.1%,地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)翻番。
1、工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。堅持以項目統(tǒng)領工作全局,積極招商引資,力推“兩提一擴”,同時,加大投入完善園區(qū)配套。4年來,共引進億元項目8個,5000萬元項目18個,3000萬元項目26個,創(chuàng)業(yè)園區(qū)基礎設施累計投入3000萬元,達到了“七通一平”。建成標準化廠房近22萬平方米,園區(qū)共有企業(yè)41家,園內(nèi)企業(yè)年可實現(xiàn)稅收20xx多萬元。初步形成紡織、機械加工、節(jié)能燈具等特色規(guī)模產(chǎn)業(yè),成為全縣為數(shù)不多的省級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地,培育了一批新的經(jīng)濟增長點。
2、農(nóng)村經(jīng)濟前景喜人。緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”工作目標,積極實施“兩化一改”、“十百千萬”、“315”等工程,發(fā)揮“三大”載體作用,村級經(jīng)濟實力不斷壯大。4年來,全鎮(zhèn)形成萬畝韭菜、10萬只毛兔、百萬家禽、萬畝南美白對蝦等規(guī)模特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了“一畝三千”的全覆蓋、土地流轉(zhuǎn)達10000畝,已建成3個千畝以上的農(nóng)業(yè)示范園,農(nóng)民人均純收入達8680元。
3、集鎮(zhèn)經(jīng)營有效推進。按照“一次規(guī)劃、分步實施、打造特色、積極經(jīng)營”的總體要求,加速推進集鎮(zhèn)建設,集鎮(zhèn)面貌顯著改善。4年來,新建了劇場路、鳳凰路、長小路等道路,實現(xiàn)了集鎮(zhèn)硬質(zhì)道路全覆蓋。截至20xx年底,先后興建了鳳凰家苑、桃園新居、幸福家園、陽光花園、宏才社區(qū)、勝利橋康居示范村等12個居民小區(qū),集鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大,集鎮(zhèn)承載能力不斷增強,提高了居民的生活質(zhì)量,推動了集鎮(zhèn)的商業(yè)繁榮。
1、收支情況:
2、制度建設:
3、廉政建設:一方面,貫徹落實《廉政準則》和厲行節(jié)約制止奢侈浪費八項規(guī)定,及時轉(zhuǎn)發(fā)縣有關廉政建設文件;另一方面,不斷完善內(nèi)部各項廉政制度,出臺了《機關內(nèi)部十項管理制度》,進一步加強財務監(jiān)管,嚴格壓縮開支,通過各項廉政制度的完善和貫徹落實,有效地實現(xiàn)了全鎮(zhèn)廉潔自律工作的規(guī)范化和制度化。作為鎮(zhèn)黨委書記,我始終堅持以身作則,按照“為民、務實、清廉”的標準,嚴格要求自己,帶頭執(zhí)行黨風廉政制度,把精力集中在研究和解決實際問題上,把功夫用在抓好工作思路與措施的.落實上。堅持廉潔從政,從嚴治政,嚴格遵守政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟紀律。時刻自重、自省、自警、自勵,無論是平時上班還是節(jié)假日,不公車私用,不公款私請,不公費私游。工作中,南來北往,經(jīng)過多少個風景名勝地,從沒有游玩過一次,常常是辦完事情連夜返回。在立言立行上下功夫,管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的嘴,對身邊的人、親屬、朋友嚴格管理教育,以實際行動杜絕以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生。
察活動,辦理代表建議和意見142件,辦結(jié)率100%。普法宣傳教育得到加強,廣大干群民主法制意識明顯提升。
三年多來,我鎮(zhèn)堅定不移地實施各項利民惠民工程,逐步改。
善了全鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)生活環(huán)境。先后投入2200萬元,實施了1.5萬畝土地整理項目;投資1600多萬元,實施了中心河東次高地治理項目,建設了“長東排區(qū)”;投資700萬元,以二級路標準修建了勝長線,全長7公里;投資1800萬元以二級路標準修建的長青線即將竣工;投入20xx多萬元修建地面水廠一座,改善了居民飲用水的質(zhì)量;新改衛(wèi)生戶廁6000座,新建沼氣1000座,新納“雙入戶”用戶6000戶;投入400多萬元新建二甲病房樓一幢;計劃生育工作繼續(xù)領跑全縣,連續(xù)xx年在縣級評比中穩(wěn)居第一方陣,為免查示范鎮(zhèn);新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率100%;加大了五保供養(yǎng)、優(yōu)撫提標工作力度,提高了五保集中供養(yǎng)率,并保證了優(yōu)撫對象撫恤金及增補金費按時足額發(fā)放。
述職人:xxx。
20xx年xx月xx日。
銀行經(jīng)濟責任審計報告篇七
五年來,我按照州黨委、政府針對伊寧市先后提出的“要加快出口加工基地建設,成為伊犁河谷功能完善、輻射性最強的區(qū)域經(jīng)濟中心”和“在城市規(guī)劃上,要拉開城市框架,拓展城市空間市區(qū)建設要沿伊犁河兩岸發(fā)展,打造伊犁河兩岸城市風景線,構(gòu)建現(xiàn)代化城市的基本框架,做到一年一個樣,三年大變樣”的發(fā)展定位和“要突出四個增長極,推動奎屯“金三角”經(jīng)濟區(qū)、伊寧經(jīng)濟區(qū)、霍爾果斯口岸經(jīng)濟區(qū)和新源經(jīng)濟區(qū)保持較快發(fā)展速度;突出伊寧市邊境經(jīng)濟合作區(qū)極中之極的地位,著力引進上規(guī)模、起點高的工業(yè)項目,提高園區(qū)工業(yè)化水平”的總體要求,團結(jié)帶領全市干部群眾,強力推進“工業(yè)興市”和“建設中等城市”兩大戰(zhàn)略,統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作,較好地完成了工作目標和任務。主要體現(xiàn)在:
以合作區(qū)為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)為補充,緊緊依托河谷優(yōu)勢資源和中心區(qū)位優(yōu)勢,突出重點,扶優(yōu)扶強,全市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。全市實現(xiàn)工業(yè)增加值從20xx年的2.3億元增至20xx年的4.76億元,增長1倍以上。其中,合作區(qū)工業(yè)實現(xiàn)年均30%以上的高速增長。一個以農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、精加工為主體,以毛皮、肉禽、糧油、乳業(yè)、飼料、亞麻加工和果蔬貯藏加工為重點的現(xiàn)代化工業(yè)體系正在建成。天山乳業(yè)、阿旺都食品、金鷹亞麻、天一實業(yè)、德匯伊犁天藥、安琪酵母、旭峰制藥等一批龍頭企業(yè)相繼建成投產(chǎn)或開工建設,綠色食品、輕工出口產(chǎn)品加工、生物制藥、建材、造紙、麻紡六大支柱產(chǎn)業(yè)進一步得到培育和壯大,形成了一批新的城市經(jīng)濟增長群。啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)1.4平方公里,實現(xiàn)了合作區(qū)工業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的各有側(cè)重、梯度發(fā)展。
二、拓展合作區(qū)的發(fā)展空間,提高合作區(qū)的承載能力。
為加速提升合作區(qū)作為伊犁河谷工業(yè)發(fā)展的第一平臺建設,我們在認真研究的基礎上,提出了舉全市之力,加快合作區(qū)的發(fā)展思路,制定了將漢賓鄉(xiāng)、巴彥岱鎮(zhèn)、英也爾鄉(xiāng)的稅收劃歸合作區(qū)征收使用,并且從市財政擠出部分資金支持合作區(qū)基礎設施建設等政策。通過這些措施的有效實施,目前合作區(qū)建成區(qū)面積已由20xx年的1.6平方公里拓展到20xx年的4.71平方公里,是建區(qū)前9年的總和的2.9倍,完成了沿路水、電、暖、通迅等配套設施建設,進一步提升了大型項目的入?yún)^(qū)能力。共引進項目56個,其中工業(yè)項目41個;引資17.8億,相當于前9年5.45倍。
三、以招商引資工作為主線,重點加強項目建設。
明確招商定位,圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大招商、招大商;繼續(xù)實施高位推動,對重點產(chǎn)業(yè)和重點項目,由主要領導或主管領導親自牽頭抓落實,各部門相互配合,各司其職,合力推進;改進招商方式方法,采取陣地前移、項目推介、網(wǎng)絡招商、會展招商等靈活多樣的措施,實現(xiàn)由依靠優(yōu)惠政策招商向依靠優(yōu)質(zhì)服務招商轉(zhuǎn)變,由全民動員、廣泛出擊招商向群策群力、專題定向招商轉(zhuǎn)變,由單獨招商向立足區(qū)域、聯(lián)手協(xié)作招商轉(zhuǎn)變;由中小項目一起抓向大規(guī)模、高耗能、高科技的立市財源型項目轉(zhuǎn)變;突出重點,把招商引資的主要精力放在立足河谷優(yōu)勢資源,對城市經(jīng)濟輻射。
銀行經(jīng)濟責任審計報告篇八
一、任職期間的基本情況。
(二)本單位基本結(jié)構(gòu)。內(nèi)部機構(gòu)設置情況、所屬單位(部門、科室)的個數(shù)、名稱。與本單位在人、財、物方面關系較為密切的機關及企、事業(yè)單位也應列出。
(三)人員情況。截止任職期末(離任審計)或?qū)徲嬐ㄖ獣r間(在任審計),本單位人員結(jié)構(gòu)狀況:在職人員情況、離退休人員情況等,須附經(jīng)組織、人事及勞動等部門核實的人員基本情況花名冊。
(四)財務管理制度。適用哪種會計制度;本單位建立的財務管理制度和內(nèi)部控制制度;財務公開情況;本單位財務方面分工;大額開支、固定資產(chǎn)處置、對外投資等民主決策情況。必要的,可另附制度文件或復印件。
二、財務收支情況。
(一)任期內(nèi)每年稅收或經(jīng)濟指標完成情況;。
(二)任期內(nèi)每年收入、支出情況。收入主要包括:撥入經(jīng)費、上級補助收入、預算外收入、事業(yè)收入、專項收入、其他收入等;支出包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費(公務費支出,招待費支出以及專項支出等)。對出讓土地使用權(quán)、購置和出售機械設備、車輛、廠房、林木等大額收入、支出項目及基本建設支出情況和對外投資情況單獨敘述;對專項資金使用情況按資金來源、性質(zhì)單獨敘述。
三、資產(chǎn)、負債情況。
(一)對任期內(nèi)資產(chǎn)、負債增減變動的原因,尤其是債務增加的直接原因要詳細說明,要對債權(quán)、債務增減變動單獨列出明細。
(二)國有資產(chǎn)的保值增值或安全完整情況須做詳細說明。
(三)固定資產(chǎn)增減變動原因說明;。
(四)說明應當落實到具體事項上。
四、財經(jīng)管理情況。
在任期內(nèi)財政、財務管理中存在的問題原因,自身有無違反財經(jīng)紀律問題,其中對拖欠職工、教師、離退休干部工資情況、高息借貸情況和財務管理有無混亂情況進行詳細說明。
五、個人使用的公共物品的登記、交接情況。
六、評估重大經(jīng)濟決策效果。
對在任期內(nèi)由集體決策或個人行為進行的重大招商項目、有關建設大項投資、生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性基建項目等,在本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中所起的作用和實際效果要進行綜合評估。如果有工作失誤,就要評估本人應負的領導責任和教訓等。
七、其他事項。
(一)需要特別說明的,可注明知情人及聯(lián)系方式;。
(三)述職報告正文不得少于xx字,繁簡得當;。
(四)附件需要逐一整理,列好目錄;。
(五)述職報告不規(guī)范的,五日內(nèi)重新上報。
銀行經(jīng)濟責任審計報告篇九
成立清查小組后,我部按要求認真學習文件精神,對照自查內(nèi)容進行自查。做到不走過場不留死角,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
三、
認真自查,及時自糾。
按照《關于做好審計中整改工作的通知》的要求,我部對本單位執(zhí)行財經(jīng)紀律及有關政策的情況以及內(nèi)部財務管理制度的建立健全和執(zhí)行情況進行了自查。
1、我部所有財政資金均按預算用途使用,支出真實合規(guī)。無違規(guī)以虛假發(fā)票報銷獲取費用。
2、嚴格專項資金管理,做到專款專用,無截留、擠占和挪用的行為。無以虛假理賠或夸大損失擴大賠付、虛假擴大公估費用、開具陰陽支票等多種違規(guī)形式獲取理賠資金。無以虛開中介發(fā)票形式獲取手續(xù)費資金等。
3、非稅收入征收合法合規(guī),無亂收費、亂罰款和截留非稅收入的行為。
4、認真執(zhí)行收支兩條線的政策,無以支抵收和坐收坐支的現(xiàn)象。
5、認真執(zhí)行規(guī)范津補貼政策,無在政策規(guī)定之外發(fā)放獎金、補貼的行為。
6、國有資產(chǎn)帳實相符,核算規(guī)范,無違規(guī)處置國有資產(chǎn)、截留處置收入的行為。
7、我部資金全部集中統(tǒng)一管理和核算,無“賬外賬”和“小金庫”。
8、我部根據(jù)本單位實際,建立并實施內(nèi)部監(jiān)督和控制制度,相關人員在工作過程中嚴格遵守規(guī)章制度,有效地實施了內(nèi)部監(jiān)督和控制。
銀行經(jīng)濟責任審計報告篇十
經(jīng)濟責任主要是以金錢為責任標的;基于產(chǎn)生的原因不同,可以分為約定經(jīng)濟責任與法定經(jīng)濟責任。法定中的經(jīng)濟責任有很多,根據(jù)法律調(diào)整的對象不同,可以分為公法中的經(jīng)濟責任和私法中的經(jīng)濟責任。
受黨委組織部委托,按照《關于轉(zhuǎn)發(fā)河南科技學院干部任期經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議領導小組〈關于對部分中層領導干部進行任期經(jīng)濟責任審計的通知〉的通知》(院辦字﹝20xx﹞7號)要求,審計處成立審計組,從20xx年5月7日起,對70名(組織部委托被審計人員78人,其中3人申請延期審計,5人被確定無經(jīng)濟責任)中層領導干部進行任期經(jīng)濟責任審計,目前審計工作已全部完成,歷時5個月,現(xiàn)將具體。
工作總結(jié)。
如下:
以貫徹落實科學發(fā)展觀為指導,通過審計,摸清被審計人員任職期間對所在部門、單位財務收支的真實性、合法性和效益性以及有關經(jīng)濟活動應當負有的經(jīng)濟責任,在其他工作中所承擔的工作責任等。切實加強對領導干部的監(jiān)督管理,增強責任意識,促進廉潔從政,加強黨風廉政建設,為組織部門考核、任用干部提供參考依據(jù)。
(一)領導重視,精心準備。
接到黨委組織部委托后,相關校領導高度重視,組織召開了干部任期經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議,成立了審計領導小組,并在審計處設立辦公室,確保此次審計工作順利實施。審計處結(jié)合工作實際,制訂了《任期經(jīng)濟責任審計實施方案》,并從組織部、紀委、監(jiān)察處、財務處、資產(chǎn)處抽調(diào)7名人員,組成了3個審計工作組,每個工作組中分配1名專業(yè)財務人員參加;審計處印發(fā)了《內(nèi)部審計指南4號—高校內(nèi)部審計(第五章領導干部經(jīng)濟責任審計)》、《審計署關于加強審計紀律的八項規(guī)定》、《河南省教育系統(tǒng)處級以下領導干部任期經(jīng)濟責任審計實施辦法》(教審﹝20xx﹞634號)、《河南科技學院干部任期經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議制度》(院發(fā)字﹝20xx﹞73號)等10余份審計工作學習資料,組織各審計組人員加強學習,夯實理論基礎。
(二)堅持原則,依法審計。
各審計組嚴格按照《河南科技學院經(jīng)濟責任審計暫行辦法》(院發(fā)字[20xx]13號)、《河南科技學院經(jīng)費預決算管理辦法(修訂)》(院發(fā)字[20xx]148號)、《河南科技學院事業(yè)經(jīng)費二級財務預決算管理辦法(試行)》(院發(fā)字[20xx]128號)、《河南科技學院國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(院發(fā)字[20xx]17號)等規(guī)定,本著客觀公正、實事求是的態(tài)度,嚴格執(zhí)行審計準則、審計程序,采取查閱資料、走訪調(diào)查、調(diào)閱電子數(shù)據(jù)、統(tǒng)計核查、實地考查等方式進行了審計,做到了審計程序、審計結(jié)果有法可依、有據(jù)可查。
(三)細化責任,突出重點。
審計處根據(jù)每個領導干部工作性質(zhì)的不同,把被審計人員分為四類:黨務領導干部,行政機關、教輔單位領導干部,教學院(部)、獨立學院行政領導干部,二級財務獨立核算單位領導干部,做到責任細化,重點明確。
1.黨務領導干部審計的重點。依法履行黨務管理職能情況;校撥黨建經(jīng)費、學生經(jīng)費管理使用情況;本人遵守國家財經(jīng)法規(guī)和財務制度、有無違規(guī)違紀情況等。
2.行政機關、教輔單位領導干部審計的重點。依法履行經(jīng)濟管理職能情況;校撥經(jīng)費及其他經(jīng)費管理使用情況;各類資產(chǎn)是否安全完整、使用效益情況;本人遵守國家財經(jīng)法規(guī)和財務制度、有無違規(guī)違紀情況等。
3.教學院(部)、獨立學院行政領導干部審計的重點。依法履行經(jīng)濟管理職能情況;單位經(jīng)費的收入支出是否納入預算管理,財務收支是否合法合規(guī)及資金使用的效益情況,會計賬目是否清楚正確等;固定資產(chǎn)使用是否安全完整,使用效益情況如何;教學經(jīng)費、科研經(jīng)費及籌集的各種基金、資金、社會捐贈等的管理使用狀況,有無擠占、挪用和損失浪費等問題;單位有無經(jīng)濟實體,其資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益和盈虧狀況如何;財務管理制度等內(nèi)部控制制度是否健全、有效;各項經(jīng)濟目標的完成情況,各項決策是否按規(guī)定程序進行,效果如何,有無重大失誤;本人遵守國家財經(jīng)法規(guī)和財務制度、有無違規(guī)違紀情況等。
4.二級財務獨立核算單位領導干部審計的重點。依法履行經(jīng)濟管理職能情況;財務收支是否合法合規(guī)及資金使用的效益情況,會計賬目是否清楚正確,原始憑證保存是否完整、齊全,有無違規(guī)違紀和損失浪費現(xiàn)象等;固定資產(chǎn)使用是否安全完整,使用效益情況如何;科研經(jīng)費及籌集的各種基金、資金、社會捐贈等的管理使用狀況;所辦產(chǎn)業(yè)的效益、資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益和盈虧狀況如何;內(nèi)部控制制度是否健全、有效;各項經(jīng)濟目標的完成情況,各項決策是否按規(guī)定程序進行,效果如何,有無重大失誤;本人遵守國家財經(jīng)法規(guī)和財務制度、有無違規(guī)違紀情況等。
(四)措施到位,確保質(zhì)量。
各審計工作組按照要求到被審計人員所在單位召開進點工作會議。根據(jù)被審計人員具體情況,認真做好審前、審中調(diào)查,審后核查;審計前及過程中,對被審計人員進行詳細的調(diào)查摸底,通過查閱提交的審計材料,詢問本人,找相關人員座談等形式明確調(diào)查事項,并對以前審計結(jié)果的整改情況進行了解,做好審計工作底稿;審計后期,審計人員認真撰寫審計報告征求意見稿,收到反饋意見后,對被審計人員提出的異議、問題再進行核實,力求做到審計結(jié)果客觀、公正。
(一)肯定成績,再接再厲。
通過審計,70名被審計人員能夠履行經(jīng)濟責任,在工作中做出了一定的成績。主要有:
1.經(jīng)費管理使用方面。
一是被審計人員基本能夠執(zhí)行學校相關財務制度;部分單位能夠結(jié)合實際制定經(jīng)費管理使用方面的。
規(guī)章制度。
使經(jīng)費的管理使用規(guī)范化。二是經(jīng)費使用比較合理大多數(shù)單位能夠按照學校年度綜合財務收支預算方案使用劃撥經(jīng)費以提高辦公質(zhì)量效率和教學科研水平。三是新科學院、高職學院、成人教育學院等二級財務獨立核算單位能夠按照學校年度綜合財務收支預算方案的要求完成上交學校經(jīng)費任務。
2.固定資產(chǎn)方面。
隨著學校招生規(guī)模的擴大,發(fā)展步伐的加快,固定資產(chǎn)的購置逐年增加,總值顯著提高。在審計期間內(nèi),被審計教學院(部)、科研部門和圖書館的固定資產(chǎn)共增加了9000余臺(件),總值增加了2070余萬元;圖書館藏書增加了14萬余冊,總值增加了460余萬元。與審計期初相比,均有較大增加。
3.內(nèi)部控制制度建設方面。
重視內(nèi)部控制制度建設。經(jīng)審計,56個部門單位共制訂相關經(jīng)費管理使用及財務管理制度150余項,規(guī)范了劃撥經(jīng)費和單位財務收支使用管理。
4.重大經(jīng)濟決策執(zhí)行方面。
工作中,對于需要決策的重大經(jīng)濟事項,被審計的部門單位基本能夠按照學校有關規(guī)定執(zhí)行實施。黨務、行政及教輔等部門能夠經(jīng)過處(部)務會議等協(xié)商討論,報主管校領導審批;教學院(部)能夠通過黨政聯(lián)席會議討論后,報主管校領導審批。
(二)找出問題,及時整改。
審計過程中,共發(fā)現(xiàn)了需要解決和改進的問題28項,主要集中在:
1.執(zhí)行學校財務收支預算和單位內(nèi)控制度不力,經(jīng)費使用存在超支現(xiàn)象。
2.個人暫借款時間較長,影響資金的使用效率。
3.部分教學院(部)教學經(jīng)費支出中,設備費支出低于30%,旅差費高于15%,不符合學校經(jīng)費預決算管理辦法要求。
4.二級財務獨立核算單位中,有部分賬務處理使用的原始發(fā)票、單據(jù)不規(guī)范。
(三)提出建議,加強管理。
在肯定成績,找準問題的前提下,為加強管理,提出以下主要建議:
1.各單位應緊密結(jié)合實際,科學合理地編制經(jīng)費使用預算,本著量入為出的原則加強經(jīng)費管理,實施。
年度工作計劃。
時,盡量避免經(jīng)費的超支使用。把年度經(jīng)費使用情況列入有經(jīng)濟責任中層干部的年度考核述職內(nèi)容,加大對單位預算經(jīng)費使用的監(jiān)督力度。
2.根據(jù)《河南省省直機關及事業(yè)單位工作人員借用公款管理暫行辦法》和學校財務處相關規(guī)定,要求部門內(nèi)有個人借款的人員,及時到財務處核銷賬目,保障財務工作的正常開展。
3.學校資產(chǎn)管理部門應進一步加強固定資產(chǎn)管理,要定期對學校的固定資產(chǎn)進行核查,把固定資產(chǎn)清理核算作為年度的重要工作,結(jié)果向主管校領導匯報,向?qū)徲?、財務等相關部門通報。
4.針對文科類教學院(部)購置實驗設備、實驗材料較少,出差參加學術交流會議較多;理工科類教學院(部)學生外出實踐實習較多等具體情況。學校在教學經(jīng)費使用管理方面,應結(jié)合實際,適當提高文科類、理工科類教學院(部)旅差費支出比例,降低文科類教學院(部)設備費支出比例。
5.二級財務獨立核算單位應進一步加強財務監(jiān)管,對于一些非正式、不符合財務制度規(guī)定的原始票據(jù),應嚴格把關,不予報銷。
建設一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的審計隊伍,是保障審計工作順利開展的基礎。根據(jù)《內(nèi)部審計實務指南第4號—高校內(nèi)部審計》總則要求,高校內(nèi)部審計機構(gòu)應配備足夠的具有相關專業(yè)素質(zhì)的內(nèi)部審計人員,結(jié)合我校實際還需做到:
1.增加專業(yè)審計人員。隨著我校各項事業(yè)的快速發(fā)展,審計部門面對各類審計對象,承擔的工作任務不斷增加。本次審計過程中,審計組抽調(diào)人員都為兼職辦公,大量具體工作的實施,由審計處工作人員完成,審計人員的缺少也為審計工作的開展帶來了一定的壓力,加強審計隊伍專業(yè)化建設,是順利完成審計工作的充要條件。
2.增加審計經(jīng)費。針對審計對象、審計任務增加的情況,審計處開展市場調(diào)研、外出詢價等工作事項不斷增多,加大對審計經(jīng)費的投入是維持審計部門開展常態(tài)化工作的有效保證。
本次對部分中層領導干部進行任期經(jīng)濟責任審計,在校黨委、校行政的領導下,在各相關單位的支持配合下,工作進展總體比較順利。審計人員在時間緊、任務重的情況下,能夠以工作大局為重,平時加班加點工作,利用暑假投入工作,保證了審計工作的順利完成。通過反饋的意見來看,任期經(jīng)濟責任審計工作在廣大干部思想意識中引起了高度重視;對學校劃撥經(jīng)費的使用和部分單位規(guī)范財務收支,起到了重要的監(jiān)督作用。通過本次審計增強了廣大干部的經(jīng)濟責任意識,促使他們在工作中以德為魂、廉潔從政;為組織部門考核、任用干部提供了參考依據(jù);為學校各項事業(yè)又好又快發(fā)展起到了保駕護航的作用。
首先,誠摯地歡迎區(qū)審計局、審計組各位領導和同志來我局對我進行任期內(nèi)的經(jīng)濟責任審計。下面,按照審計組要求,我將xx年至20xx年人局長以來的工作情況作以簡要匯報。
我于xx年元月任婁星區(qū)教育局局長。任職以來,面對特殊的形勢和繁重的任務,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,帶領教育一班人,牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,積極克服種種不利因素的影響,推進了婁星教育事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。在經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后的情況下,婁星區(qū)堅持“政群重教、多元投入、改革創(chuàng)新、均衡發(fā)展”的原則,以小財政辦出大教育,取得了可喜成績。先后榮獲全國基礎教育、特殊教育、素質(zhì)教育、掃盲工作先進區(qū)4項國家級榮譽和全省成人教育、迎“兩基”國檢先進區(qū)等17項省級榮譽。xx年以來,共有21人考上清華北大,各項高考指標連續(xù)6年名列全市前茅。教育成為婁星區(qū)的一大亮點。
一是以兩項督導評估為契機,爭取財政投入按時足額到位。xx年以來,我們以迎接省、市兩項督導評估為契機,積極向區(qū)委、政府領導反應教育的困難,使得我區(qū)在財力十分有限的情況下,區(qū)財政對教育的預算支出做到了優(yōu)先考慮、盡力保證、只增不減。光xx年-xx年年,財政對教育的投入累計達到2.95億元,年均增長12.56%,其中xx年年教育支出占到同期財政支出的32.48%,確保了教育經(jīng)費的“兩個比例”、“三個增長”。二是大力興辦民辦教育。為有效緩解公辦學校的辦學壓力,我局積極鼓勵社會力量投資辦學,致力發(fā)展民辦教育。
近年來,由民營企業(yè)投資8000多萬元辦起了一批上檔次、上規(guī)模的中小學校和幼兒園,如鉑金玫瑰幼兒園、恩雅幼兒園投資都在500萬元以上。目前,全區(qū)民辦學校(幼兒園)總數(shù)達到64所,在校學生(幼兒)達到14000多人,民辦教育成為區(qū)域教育體系的重要組成部分。三是多元投入強硬件。為把公辦學校做大做強,我局采取多元投入的形式全面改善公辦學校的硬件設施。xx年以來,吸納社會資金1560多萬元,完成了12所薄弱學校的改造任務,徹底消除了d級危房。
二、三、四中3所高中學校通過銀校合作、社會贊助和教師集資共籌措資金8000多萬元,建好了學生公寓、食堂、科教樓和體育館。城區(qū)教育布局調(diào)整取得實質(zhì)性進展,今年投資600多萬元的先鋒學校、婁底五小等項目建成后,城區(qū)大班額的緊張局面可望得到一定程度的緩解。
改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的不竭動力。我區(qū)以小財政辦出大教育,改革創(chuàng)新是活教之源。一是課程改革創(chuàng)特色。我區(qū)財政雖小,但通過率先課改創(chuàng)新教育特色。xx年,我區(qū)作為全省第一批新課改實驗區(qū),局里就優(yōu)先安排了60多萬元專項資金,對3000多名教師進行了通識培訓,組織近300名青年骨干教師外出學習交流課改經(jīng)驗,先后有12個課題在國家、省級立項。體育教育、校園文化、血性教育、家庭教育等校本教育獨具特色。xx年,全省基礎教育課程改革現(xiàn)場研討會在婁星區(qū)召開。xx年,婁星區(qū)被教育部確定為“全國校本教研制度建設基地”。
近3年來,有21名教師在全國、全省各類教學比武中獲一等獎,89名學生在全國、全省各類競賽中獲一等獎,我局連續(xù)3年榮獲教育部主題教育活動集體一等獎。成人學校堅持市場導向,致力培養(yǎng)技能型農(nóng)民,目前已有3所成校先后被評為省級示范性成校。二是人事改革添活力。我區(qū)財政雖小,但通過“精兵簡政”激發(fā)全員活力。從xx年起,全面實行教職工聘任制、行政干部競聘選拔制和全員績效工資制,徹底打破了“鐵交椅”、“大鍋飯”和“終身制”,切實增強了行政干部和教職員工的競爭意識、責任意識和效率意識。目前,全區(qū)共待崗培訓教師580人,轉(zhuǎn)崗分流教師32人,并全部清退代課教師和臨時工;全區(qū)106名局管干部全部通過公開競聘產(chǎn)生,30名優(yōu)秀教師走上行政崗位,24名原有的行政干部被轉(zhuǎn)崗分流。
三是體制改革提效益。我區(qū)財政雖小,但通過體制改革提高資金效益。xx年,我局在全市率先建立了教育資金管理中心,這不僅大大縮短了教育資金的運轉(zhuǎn)周期,而且大幅節(jié)約了公務費支出成本,切實提高了教育資金的使用效益。xx年全區(qū)中小學校的公務費支出只有313萬元,比xx年的1062萬元節(jié)減749萬元。同時,為有效減少教育管理層級,節(jié)省行政成本,xx年至xx年年,我局采取先行試點、分期分批的方式,在全省率先撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處學區(qū),原學區(qū)的管理職能由所在地中學或中心小學承擔,45名行政人員重新回到教育教學第一線。
均衡發(fā)展是人們對教育的迫切要求。我區(qū)以小財政辦出大教育,均衡發(fā)展是穩(wěn)教之策。一是城鄉(xiāng)教育一體化。小財政的區(qū)情,決定我局必須堅持城鄉(xiāng)教育一體化,促進城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。xx年,通過資源整合,我局將原有的117所區(qū)屬中小學校調(diào)整優(yōu)化為69所。為有效緩解中心城區(qū)學校班額大、上學難問題,通過擴容提質(zhì)和新建學校,新增學位2700多個。近幾年累計投入4700多萬元完成了農(nóng)村學?,F(xiàn)代遠程教育工程以及中心小學以上學校的現(xiàn)代化教學設施裝備工作。目前,全區(qū)有6所學校成為省級現(xiàn)代教育技術示范學校。二是惠師政策人性化。
小財政的區(qū)情,決定了我局對事業(yè)單位進人必須嚴之又嚴,但因教師結(jié)構(gòu)老化和補員渠道不暢又需對補充優(yōu)質(zhì)師資給編從寬,xx年以來,全區(qū)每年安排50名以上專項編制用于招聘優(yōu)秀專任教師,新招聘的教師全部安排到師資薄弱的農(nóng)村學校任教,并規(guī)定6年之內(nèi)不許調(diào)動。同時,優(yōu)先保證師資培訓經(jīng)費,努力提升專任教師的學歷層次。目前,全區(qū)小學、初中、高中專任教師學歷合格率分別達到99.9%、96.8%、92.5%,遠遠高于全省平均水平。通過實行工資統(tǒng)發(fā)、足額繳納“三金”、參照公務員津補貼標準發(fā)放教師適當補貼以及設立偏遠農(nóng)村學校教師專項津貼等,給全體教師以真情關懷。
三是辦學行為規(guī)范化。小財政的區(qū)情,決定了我局要以小財政辦出大教育,決不能因為小財政而違規(guī)辦教育。我局從1987年起即取消了小學畢業(yè)升學考試,并嚴格學籍管理,義務教育階段全部實行免試就近入學。從xx年下期起,全區(qū)停辦了“校中?!闭猩∠怂袑W校開辦的重點班、實驗班,所有新生一律實行電腦隨機編班、任課教師均衡搭配、班主任抽簽確定班級。
認真落實義務教育階段學雜費減免政策,全面推行學校收費公示制度,堅決杜絕亂收費行為。xx年年以來,共免除城鄉(xiāng)義務教育學雜費1546.9萬元,為貧困生提供生活補助和書籍費356萬元。對農(nóng)民工子女到城區(qū)學校就讀全部免收借讀費。嚴禁家教家養(yǎng),對公辦教師以給學生補習為名亂收費的行為進行了嚴肅查處。
銀行經(jīng)濟責任審計報告篇十一
各位同志:
大家好。
本人于20xx年x月起任xx鎮(zhèn)。
黨
委書記、人大主席,主持鎮(zhèn)。
黨
委、人大全面工作,側(cè)重工業(yè)經(jīng)濟工作。幾年來,本人始終堅持“為官一任,造福一方”的工作理念,扎實調(diào)查了解長蕩區(qū)域發(fā)展實際,并根據(jù)鎮(zhèn)情,進一步優(yōu)化、細化“以工興鎮(zhèn)”方略、農(nóng)業(yè)高效增收方略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略、實事惠民方略等,取得了明顯成效。近年來,xx鎮(zhèn)先后被先后獲評xx省文明鎮(zhèn)、江蘇省社會治安綜合治理安全鎮(zhèn)、xx市社會治安安全鎮(zhèn)、xx市法治鎮(zhèn)、xx市平安建設先進鎮(zhèn)。本人被評為xx市落實農(nóng)村政策先進個人、xx市。
黨
群綜合服務中心建設先進個人,曾獲得縣委、縣政府三等功。
三年多來,為全面推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,本人及。
黨
委政府班子。
成員始終緊扣發(fā)展第一要務,以保增長、保民生、保穩(wěn)定為工作主線,抓工業(yè)運行、抓規(guī)模企業(yè)培育、抓集鎮(zhèn)經(jīng)營,加大三產(chǎn)服務業(yè)的投入,經(jīng)濟總量不斷壯大,綜合實力顯著增強。20xx年底實現(xiàn)一般預算收入2800萬元、財政總收入4700萬元,分別是20xx年底的6.1倍、5.4倍,年均分別遞增43.4%、40.1%,地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)翻番。
園區(qū)基礎設施累計投入3000萬元,達到了“七通一平”。建成標準化廠房近22萬平方米,園區(qū)共有企業(yè)41家,園內(nèi)企業(yè)年可實現(xiàn)稅收20xx多萬元。初步形成紡織、機械加工、節(jié)能燈具等特色規(guī)模產(chǎn)業(yè),成為全縣為數(shù)不多的省級中小企業(yè)。
創(chuàng)業(yè)。
示范基地,培育了一批新的經(jīng)濟增長點。
2、農(nóng)村經(jīng)濟前景喜人。緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”工作目標,積極實施“兩化一改”、“十百千萬”、“315”等工程,發(fā)揮“三大”載體作用,村級經(jīng)濟實力不斷壯大。4年來,全鎮(zhèn)形成萬畝韭菜、10萬只毛兔、百萬家禽、萬畝南美白對蝦等規(guī)模特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了“一畝三千”的全覆蓋、土地流轉(zhuǎn)達10000畝,已建成3個千畝以上的農(nóng)業(yè)示范園,農(nóng)民人均純收入達8680元。
3、集鎮(zhèn)經(jīng)營有效推進。按照“一次規(guī)劃、分步實施、打造特色、積極經(jīng)營”的總體要求,加速推進集鎮(zhèn)建設,集鎮(zhèn)面貌顯著改善。4年來,新建了劇場路、鳳凰路、長小路等道路,實現(xiàn)了集鎮(zhèn)硬質(zhì)道路全覆蓋。截至20xx年底,先后興建了鳳凰家苑、桃園新居、幸福家園、陽光花園、宏才社區(qū)、勝利橋康居示范村等12個居民小區(qū),集鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大,集鎮(zhèn)承載能力不斷增強,提高了居民的生活質(zhì)量,推動了集鎮(zhèn)的商業(yè)繁榮。
1、收支情況:
2、制度建設:
委書記,我始終堅持以身作則,按照“為民、務實、清廉”的標準,嚴格要求自己,帶頭執(zhí)行。
黨
風廉政制度,把精力集中在研究和解決實際問題上,把功夫用在抓好工作思路與措施的落實上。堅持廉潔從政,從嚴治政,嚴格遵守政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟紀律。時刻自重、自省、自警、自勵,無論是平時上班還是節(jié)假日,不公車私用,不公款私請,不公費私游。工作中,南來北往,經(jīng)過多少個風景名勝地,從沒有游玩過一次,常常是辦完事情連夜返回。在立言立行上下功夫,管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的嘴,對身邊的人、親屬、朋友嚴格管理教育,以實際行動杜絕以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生。
三年多來,我鎮(zhèn)積極推進民主法治建設。定期組織班子成員、
黨
員干部開展學法培訓,提高依法辦事能力。創(chuàng)新形式推進民主決策,進一步完善了重大決策聽證會制度,提高了決策的民主化、科學性。積極推進人大監(jiān)督規(guī)范運作,期內(nèi)累計開展46次專項視察活動,辦理代表建議和意見142件,辦結(jié)率100%。普法宣傳教育得到加強,廣大干群民主法制意識明顯提升。
項目;投資1600多萬元,實施了中心河東次高地治理項目,建設了“長東排區(qū)”;投資700萬元,以二級路標準修建了勝長線,全長7公里;投資1800萬元以二級路標準修建的長青線即將竣工;投入20xx多萬元修建地面水廠一座,改善了居民飲用水的質(zhì)量;新改衛(wèi)生戶廁6000座,新建沼氣1000座,新納“雙入戶”用戶6000戶;投入400多萬元新建二甲病房樓一幢;計劃生育工作繼續(xù)領跑全縣,連續(xù)xx年在縣級評比中穩(wěn)居第一方陣,為免查示范鎮(zhèn);新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率100%;加大了五保供養(yǎng)、優(yōu)撫提標工作力度,提高了五保集中供養(yǎng)率,并保證了優(yōu)撫對象撫恤金及增補金費按時足額發(fā)放。
銀行經(jīng)濟責任審計報告篇十二
一)實習公司介紹:經(jīng)學校介紹,我于20xx年x月到xx會計師事務有限公司進行實習。xx會計師事務有限公司是經(jīng)xx省xx注發(fā)xx號文批準,由xx市審計局下屬事務所脫鉤改制,市工商行政管理局注冊登記,具有法人資格的審計機構(gòu)。公司擁有一批政治、業(yè)務素質(zhì)較高,長期從事經(jīng)濟工作的中國注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師、注冊稅務師、注冊造價工程師、xx工程師等。公司在冊員工xx人,其中:專家顧問x人,注冊會計師x人,注冊評估師x人,xx工程師x人,造價員x人注冊稅務師x人,高級會計師x人,高級工程師x人,司法鑒定人x人。其主要業(yè)務范圍有審計、會計咨詢;工程造價咨詢(x級);注冊資金驗證、資產(chǎn)審計及評估;審計、財會人員培訓、司法會計鑒定,工程造價司法鑒定;信息咨詢服務等。
二)公司環(huán)境及工作內(nèi)容介紹:xx會計事務所座落于xx街,公司給我的印象就是特別安靜,若大的辦公室卻沒有多少人,我知道各位前輩都忙著做項目。這里沒有我想象中的那樣令人緊張與忙碌,我的第一個項目工作就是到市局對一個經(jīng)濟案件進行審計,所以我們的工作是以小組分工、相互合作的方式,我對這里的工作很滿意。工作由于公司主要針對經(jīng)濟案件進行審計,我的工作內(nèi)容主要是對會計資料進行錄入、整理以及分析,按照案件的實際情況對資料進行取證,協(xié)助會計師出具審計報告。另外,這份工作的特殊性使得我們尤其注重自身的職業(yè)素質(zhì),也這是我們這一行業(yè)的規(guī)則——真實、保密。
我們的審計工作步驟比較固定:
一)對取得紙質(zhì)資料進行錄入為電子版資料
如果你覺得這些工作很簡單,那么你就大錯特錯了。做審計工作本來就是一項非常嚴謹?shù)墓ぷ鳎螞r這里都是和經(jīng)濟案件相關的。整個工作中最重要的就是第一步,經(jīng)驗的重要性在這里尤其突出。在這里我們不僅僅將紙質(zhì)資料的內(nèi)容錄入為電子版,我們還需要對這些資料進行辨別、判斷和分類匯總以及分析。
剛開始工作的時候手頭上的資料特別亂,在學校里面學的知識內(nèi)容在這里很多都用不上,甚至有些還被“xx”,如何面對這樣的情況、如何處理、如何在保證工作質(zhì)量的同時爭取效率以不導致同伴造成“停工待料”的現(xiàn)象成了我的問題,也是我的工作壓力,幸運的是我有扎實的基礎,我有一個團隊。
我的第一階段工作是對客戶資料進行錄入、辨別以及分類匯總??蛻糍Y料很多,從市內(nèi)、市外到省外都有涉及,甚至還有一些出口。客戶的資料有的內(nèi)容有重復,有的資料不全,甚至還有錯別字、別稱的出現(xiàn),按照要求,我們對這些內(nèi)容都不可以隨意更改,必須真實地反映其實際情況。
在這里覺得我表現(xiàn)不錯的就是我能夠在向指導老師學習的同時也將自己的所學運用到我的工作中。在工作同伴中我的視力水平很差,長時間面對大量的數(shù)據(jù)不休息下來的確沒有同伴們那樣顯得輕松,這也的確是我的一個弱點。好在我這一階段的工作比較單一,運用自己在學校學習的數(shù)據(jù)庫知識我自己開發(fā)了一個數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),保證了客戶資料的錄入,而且在錄入的時候不會因為資料太多而造成錄入的錯誤,還可以對資料進行對比和檢查,在錄入完成之后直接導成所需要的表格就可以了。這樣,在提高錄入質(zhì)量的同時也保證了我的工作效率。
第二階段工作是對庫存現(xiàn)金、銀行存款、應收賬款資料的錄入。這里相對來說比較容易,因為這些在專業(yè)課里都有學習,所以期間出現(xiàn)的問題我都能自己獨自解決。
第三階段是對銷售單資料的錄入,憑證編號。這里的工作就需要上一步驟的基礎,并且也是為下階段分析及取證做了準備。不但會計,審計的工作是連續(xù)而嚴謹?shù)?,在為做每一步工作的時候都應該盡力做得更好,只有這樣你才會發(fā)現(xiàn)這其實是為下面的工作做準備,更能提高自己的工作效率。
我們的工作并非是按照自己的流程工作的,這和別的審計不同,我們的工作以實際情況以及公安經(jīng)偵大隊的要求為主要目的制訂每一個階段的計劃。在第一階段工作完成之后,我們就需要有針對性地開展第二階段的工作——重點分析以及取證。
透過這次實習,我對會計工作有了以下更深的了解:
以前,我總以為自我的會計理論知識扎實較強,正如所有工作一樣,掌握了規(guī)律,照蘆葫畫瓢準沒錯,那么,當一名出色的會計人員,就應沒問題了。此刻才發(fā)現(xiàn),會計其實更講究的是它的實際操作性和實踐性。離開操作和實踐,其它一切都為零!會計就是做賬。
其次,就是會計的連通性、邏輯性和規(guī)范性。每一筆業(yè)務的發(fā)生,都要根據(jù)其原始憑證,一一登記入記賬憑證、明細賬、日記賬、三欄式賬、多欄式賬、總賬等等可能連通起來的賬戶。這為其一。會計的每一筆賬務都有依有據(jù),而且是逐一按時光順序登記下來的,極具邏輯性,這為其二。在會計的實踐中,漏賬、錯賬的更正,都不允許隨意添改,不容弄虛作假。每一個程序、步驟都得以會計制度為前提、為基礎。體現(xiàn)了會計的規(guī)范性,這為其三。登賬的方法:
首先要根據(jù)業(yè)務的發(fā)生,取得原始憑證,將其登記記帳憑證。然后,根據(jù)記帳憑證,登記其明細賬。
期末,填寫科目匯總表以及試算平衡表,最后才把它登記入總賬。結(jié)轉(zhuǎn)其成本后,根據(jù)總賬合計,填制資產(chǎn)負債表、利潤表、損益表等等年度報表。這就是會計操作的一般順序和基本流程。
銀行經(jīng)濟責任審計報告篇十三
任期經(jīng)濟責任審計與其他常規(guī)審計相比最明顯的特點是審計對象的特殊性,審計內(nèi)容的一體性,審計程序的規(guī)范性等特點。相應地任期經(jīng)濟責任審計所受各種因素的影響也較多,審計質(zhì)量難以全面保證,審計潛在的風險比較大。因此審計人員必須強化風險意識,提高經(jīng)濟責任審計的質(zhì)量。從審計的實踐看,這種潛在風險的考慮應該在審計報告中有所表述,即是要表述審計機關對審計結(jié)果承擔責任的前提條件或需要說明的情況。由于各個審計項目不同,對審計結(jié)果所承擔責任的前提條件或需要說明的情況也不一樣,歸納起來主要有如下幾種:
(一)被審計單位承諾情況。按照廣東省經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議辦公室的要求,被審計單位要向?qū)徲嫴块T提供承諾書,主要對所提供會計資料的真實性進行保證。因此審計報告應對被審計單位的有關承諾情況進行說明,以避免因被審計單位的會計資料不真實而承擔審計風險。
(二)重點審計范圍。按照兩個暫行規(guī)定的要求,任期經(jīng)濟責任審計是要對被審計者整個任期的財政財務收支等有關情況進行審計,而實際工作中往往難以做到。一方面有的被審計者的任期較長;另一方面任期經(jīng)濟責任審計臨時性強,時間要求緊。因此在具體的操作中,審計人員有時不可能對整個任期進行審計;可能重點選擇被審計者任期的后幾年或根據(jù)具體情況選擇幾個重點年度進行審計;而對其他的年度采取抽查或針對有關問題進行追溯審計的方式。這種情況下審計報告不可能全面對所有的經(jīng)濟責任及經(jīng)營業(yè)績進行認定或評價,因此審計人員在撰寫審計報告時就要將這種重點范圍加以說明。
(三)重點審計內(nèi)容。根據(jù)兩個暫行規(guī)定的要求,任期經(jīng)濟責任審計應當通過對被審計者所在部門、單位財政財務收支的真實、合法、效益情況審計或通過對被審計者所在企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益的真實、合法、效益情況審計來實現(xiàn)。但這里所說的真實、合法、效益涉及的審計內(nèi)容非常多,也較復雜,審計不可能面面俱到。如企業(yè)存貨是否需要盤點,應收賬款是否需要函證、下屬企業(yè)是否要全面審計等,都是要根據(jù)實際的情況來確定是否進行,或者運用統(tǒng)計抽樣的辦法查實。這種情況下審計人員要對被審計單位資產(chǎn)、負債的真實性認定就存在一定風險,因此審計報告對審計的重點內(nèi)容應該加以說明。
(四)利用其他部門的審計結(jié)果情況??紤]到任期經(jīng)濟審計的效率問題,審計人員在撰寫審計報告時往往會利用其他部門的審計結(jié)果。如利用紀檢監(jiān)察部門、社會中介組織、主管部門、內(nèi)審等對被審計單位的審計結(jié)果,對此審計報告也應加以說明。
(五)對未涉及的事項及對其他有需要發(fā)表保留意見的事項要有說明。
只有對上述的有關情況在審計報告中加以說明,審計報告所反映的審計結(jié)果才會更加真實,其他部門或領導對審計結(jié)果的利用就會更加客觀科學。
由于任期經(jīng)濟責任審計的一個重點是要對被審計者應負的經(jīng)濟責任進行認定,而這種認定必須要有理有據(jù)。因此在審計報告中對發(fā)現(xiàn)問題的表述一定要突出問題所具有屬性,即對該問題的表述要突出是具有主管責任或是直接責任的特點。在具體操作上要根據(jù)《廣東省黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計實施辦法(試行》和《廣東省國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領導人員任期經(jīng)濟責任審計實施辦法(試行)》中對直接責任、主管責任的界定進行。但在實際工作中,我們常發(fā)現(xiàn)一些審計報告對問題的表述往往是“某年某月你單位發(fā)生什么經(jīng)濟事項,違反了財經(jīng)法規(guī)那一些”,然后認定被審計者對該問題應負什么經(jīng)濟責任。顯然這種表述對直接責任或主管責任的認定缺乏科學的依據(jù)。
審計評價是領導干部任期經(jīng)濟責任審計的一個重要內(nèi)容。評價的質(zhì)量如何直接關系到黨和政府對干部的監(jiān)督和管理,影響到黨和政府對干部使用的導向問題;也關系到任期經(jīng)濟責任審計作用的最終實現(xiàn),因此必須高度重視。由于兩個暫行規(guī)定沒有制定具體的評價指標體系及標準,在審計實踐中對被審計者經(jīng)濟責任的評價出現(xiàn)了一些偏差,主要表現(xiàn)為:
(一)審計評價及事不及人。由于任期經(jīng)濟責任的風險較大,一些審計人員害怕承擔風險,只對被審計單位的財政財務收支狀況進行評價而沒對被審計者在任期內(nèi)的工作狀況,遵紀守法的情況進行評價或者只反映被審計者任期內(nèi)所存在的問題,而沒有對所存在的問題的性質(zhì)、嚴重程度、后果及被審計者對這些問題所負經(jīng)濟責任進行評價,造成評價主次不分,背離任期經(jīng)濟責任審計的目的。
(二)審計評價超出審計范圍。任期經(jīng)濟責任審計是加強對領導干部監(jiān)督管理的一種重要手段,而不是全部手段。因此,審計對被審計者的評價,不可能面面俱到;只能從經(jīng)濟責任的有關內(nèi)容進行。但在實踐中有的審計報告總想全面評價被審計者的功過是非,從而超越被審計單位財政財務收支真實、合法、有效及相關的經(jīng)濟活動范圍,把不屬于經(jīng)濟責任的評價的內(nèi)容加入其中,過多涉及其政治思想和工作事務。比如:“在任職期間,工作勤懇,充分發(fā)揚民主精神,為單位的發(fā)展壯大做了大量工作”或“在任職期間,被評為先進文明單位”等等,使審計評價脫離了“經(jīng)濟責任”的范疇,增加了審計的風險,事實上也是不科學的。
銀行經(jīng)濟責任審計報告篇十四
×××審字[200×]第××號。
主送單位:單位主管領導或?qū)徲嫏C構(gòu)。
[審計背景段]根據(jù)xxx會議決定/文件規(guī)定/年度計劃(進行審計的原因/依據(jù)),公司審計部組成以yyy為負責人的z人審計組,于200x年xx月xx日至yy月yy日對xxx(被審計人)200x年xx月xx日至yy月yy日(審計涵蓋的時間段)擔任yyy(被審計單位)zzz(職務)期間的任期經(jīng)濟責任/財務收支情況/物資采購內(nèi)控專項等(審計內(nèi)容)進行了現(xiàn)場審計/送達審計(審計方式)。
[工作情況段]本次審計的范圍包括xxx總部及其下屬yyy、zzz等w個機構(gòu),審計的重點是xxx(被審計人)擔任yyy(被審計單位)zzz(職務)期間的財務指標和經(jīng)營績效的真實性、合法性和效益性,重大經(jīng)營決策的科學性和效益性,內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行效果,存在的潛在風險或遺留問題,以及廉政情況等(簡述審計目標,此處所列為一般經(jīng)濟責任審計的重點內(nèi)容)。本次審計組重點實施了包括檢查會計記錄、監(jiān)盤實物、函證往來款項,以及核對業(yè)務和管理記錄、外部信息等審計組認為必要的程序;但由于xxx等原因,本次審計組未能進行yyy等審計程序/未能獲取zzz等審計證據(jù)(詳見本報告最后“重要事項說明”部分)。
此處涉及的問題是如何詳略得當?shù)仃U述審計工作情況,如具體的審計內(nèi)容及范圍、實際實施的審計手段/程序及過程,審計遇到的重大范圍/手段受限等。
解決建議:根據(jù)本次審計的內(nèi)容、范圍或?qū)嵤┑氖侄?程序是否特殊(相對于報告使用人對其的了解程度),以及這些審計情況(特別是遇到的重大范圍/手段受限情況)是否可能對報告結(jié)論產(chǎn)生重大影響而定:
大審計范圍/程序受限情況。
(2)如屬針對某一方面內(nèi)容進行的專項審計,或根據(jù)預定目的在審計過程中采取了非常規(guī)式的或大工作量的審計手段/程序(如專項稽核、外部調(diào)查等),或?qū)徲嬘龅降闹卮蠓秶?程序受限可能對報告結(jié)論產(chǎn)生重大影響時,則此處宜較為詳細,并說明重大范圍/程序受限的情況及原因,以便報告使用人預先清楚地了解本次審計的針對性和局限性。
[雙方責任段]提供真實、完整的財務資料及相關的業(yè)務、管理和外部的原始記錄和信息,是被審計單位及被審計人的責任;審計組的責任是依據(jù)中國內(nèi)部審計準則/xx單位內(nèi)部審計制度的規(guī)定計劃和實施審計工作。鑒于本次審計是依據(jù)審計目的在有限時間內(nèi)所進行的抽查審計,審計所獲得的資料主要來源于被審計單位或通過被審計單位獲得,以及本次審計未能進行yyy等審計程序/未能獲取zzz等審計證據(jù)等原因,本次審計可能未能涵蓋被審計單位及被審計人的所有相關事項,本審計報告也不能替代被審單位及被審計人對相關財務信息和事項的會計責任和內(nèi)部報告責任。
一、被審計單位概況:簡要介紹被審計單位及被審計人的背景概況,包括被審計人員任職期間和分管職責,被審計單位的業(yè)務性質(zhì)與特點、規(guī)模及組織機構(gòu)、內(nèi)部管理及考核方式、主要管理人員、員工數(shù)量等。
此處涉及的問題是是否需闡述被審計單位主要財務數(shù)據(jù),以及是使用未審數(shù)據(jù)(賬面數(shù)據(jù))還是本次審定數(shù)據(jù):不闡述可能不便于報告使用人了解被審計單位財務數(shù)據(jù)概況,使用未審數(shù)據(jù)可能誤導報告使用人,而使用審定數(shù)據(jù)放在這里介紹被審計單位背景處似又與下面“審計發(fā)現(xiàn)/審計結(jié)果”分開了。
解決建議:根據(jù)被審計單位平時是否另行報出財務報表,本次報告使用人是否知悉這些報表數(shù)據(jù),以及本次審計的重點之一是否是審計財務報表而定:
(1)如被審計單位平時另報報表,且本次審計報告使用人知悉這些報表,則此處僅需簡要陳述經(jīng)本次審計審定的被審計單位資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益及收入、成本費用、利潤的總額等概況,而無需進一步分項闡述報表各主要項目的最近一期的金額及構(gòu)成內(nèi)容等詳情,可另附附表具體反映。
對于本次已審定報表項目仍存在的質(zhì)量方面的問題(如呆壞賬、物資積壓、大量收入為新增應收帳款等),此處也不必詳述,應列在“審計發(fā)現(xiàn)/審計結(jié)果”部分具體反映。
(2)如被審計單位平時不另報報表,或本次審計報告使用人不知悉這些報表,或本次審計的重點內(nèi)容之一為財務報表時,則宜另單列為一大項“被審計單位的主要財務數(shù)據(jù)”專門反映,并進一步分項闡述報表各主要項目的最近一期的金額及構(gòu)成內(nèi)容等詳情。
同時,將本次審計所做的主要調(diào)整情況,以及本次已審定報表項目仍存在的質(zhì)量方面的問題,也歸入該大項一并分析闡述。
無論列在此處概略反映、還是另列為一大項“經(jīng)審定的主要財務數(shù)據(jù)”專門反映,闡述時應盡可能包括本次審計涵蓋期間的各會計期,最少應包括被審計人任期初及最早一期、任期末及最后一期的數(shù)據(jù),以便對比。
二、審計結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的問題以及審計意見:對審計得出的具體結(jié)論及發(fā)現(xiàn)的問題逐項給予揭示和評價,包括問題的事實現(xiàn)狀,該問題所應遵循的政策、程序和相關法律法規(guī)標準,已經(jīng)或可能造成的影響或后果,產(chǎn)生的原因(包括內(nèi)在原因與環(huán)境原因)等。
(一)分析及評價被審計單位的資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益及收入、成本費用、利潤的真實性、完整性、合法性及效益性:
4、分析評價被審計單位及被審計人對上級考核指標的實際完成情況,尤其需結(jié)合資產(chǎn)及績效質(zhì)量、潛在風險及遺留問題等進行綜合分析評價。
如本次審計的重點內(nèi)容之一為財務數(shù)據(jù)審計,則此部分應另單列為一大項“被審計單位的主要財務數(shù)據(jù)”專門反映,不要與審計發(fā)現(xiàn)的“問題”混在一起。
(二)分析及評價被審計人做出重大經(jīng)營決策(含固定資產(chǎn)、技術改造、對外投資等)和管理變革(如用人和薪酬機制、流程和控制體系等)的決策過程的科學性、實際結(jié)果的效益性及對后任的主要/潛在影響:
鑒于審計人員的專業(yè)勝任能力所限,此處評價決策過程時應注重程序性、以。
組織已有的程序性規(guī)定為依據(jù),評價決策結(jié)果時應根據(jù)客觀指標、以可對比的參照標準為依據(jù)?!簿褪钦f,更應由被審計單位及被審計人的上級主管領導對此作出評價,審計人員配合核實上級領導評價所依據(jù)的財務數(shù)據(jù)及信息的可信賴程度。盲目擴大審計責任范圍往往導致審計深度及結(jié)論可靠性受到質(zhì)疑。
(三)揭示被審計單位在財務、資產(chǎn)、業(yè)務運作等方面存在的問題,并據(jù)此分析和評價被審計單位和被審計人在管理、內(nèi)控方面的合規(guī)性、科學性及效益性:
應特別注意職工考核、晉升和薪酬機制,以及企業(yè)文化等配套機制(控制環(huán)境)對內(nèi)控制度實際執(zhí)行效果的影響,并考慮控制本身的成本效益,以免被審計單位及被審計人理解為審計人員“找茬”或書呆子氣。
(四)被審計單位及被審計人面臨或潛在面臨的重大風險,如重大的合同糾紛、未決訴訟、或有負債及職工意見較大的問題等。
忽略此點往往導致匯報審計結(jié)果時被動,故內(nèi)部審計不應僅局限于財務資料審計。如因外界因素影響而無法實施諸如審計入場公告、接受職工舉報及職工走訪座談等程序,應作為重大審計范圍/程序受限予以明確說明。
(五)被審計人及被審計單位其他重要領導人員遵守財經(jīng)紀律和廉政情況:指審計有無發(fā)現(xiàn)其個人侵占或挪用企業(yè)資產(chǎn)、違反財經(jīng)紀律和廉政規(guī)定,以及其他違法違紀問題。
鑒于審計的固有局限性,審計報告對此一般采用消極保證措辭(本次審計未發(fā)現(xiàn)被審計人有明顯或重大的??跡象,或未發(fā)現(xiàn)有證據(jù)表明被審計人有??行為),而不做積極保證(明確斷言被審計人無??行為)。
三、被審計單位及被審計人接受歷次監(jiān)督檢查所存在的問題及其整改情況,以及被審計者前任遺留的需要披露的問題。
四、審計綜合評價。
2、根據(jù)審計結(jié)果,指出被審計人對審計發(fā)現(xiàn)的問題應當負有的責任,包括直接責任和主管責任(管理責任和領導責任)。
3、如果必要,還應包括對出色業(yè)績的肯定。
五、審計建議。
1、針對審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及潛在傾向,提出可供選擇的具體建議及配套。
措施。也可以是對顯著經(jīng)濟效益和有效內(nèi)部控制提出的表彰和獎勵的建議。
提出建議時,須針對審計發(fā)現(xiàn)的問題或傾向;但闡述建議時不必與前面審計發(fā)現(xiàn)部分的問題逐條對應,而應重新梳理歸類,并注意重要次序。
審計報告的建設性就體現(xiàn)在,審計不僅應當發(fā)現(xiàn)問題和評價過去,而且還應能解決問題和指導未來。
2、可進一步說明被審計單位及被審計人對上述建議的態(tài)度及已開始采取的實際行動。
六、重要事項說明。
2、審計報告理解、分發(fā)及使用方面的聲明,特別是涉及違反外部法律法規(guī)或涉及保密時。
附件:
1、分欄對比式的財務報表及主要經(jīng)濟技術指標;
2、審計發(fā)現(xiàn)的重大或敏感事項的詳細說明及關鍵證據(jù);
3、被審計單位及被審計責任人對審計報告的反饋意見;
4、需要另行專門解釋和說明的其它內(nèi)容。
簽章:審計機構(gòu)負責人。
審計項目負責人。
p/s:內(nèi)審報告較難處理的三個地方:
1、審計責任的闡述:說少了不利于保護審計人員,許多領導認為審計人員通過審計應能直接得出被審計事項的全部真相,而不知道現(xiàn)在進行的都是抽查審計,且審計時已不可能再現(xiàn)事發(fā)當時的實況;而說多了又被理解為逃避責任,畢竟不是外部審計機構(gòu)、需要強調(diào)雙方責任。為此建議盡可能將責任段控制在一小段內(nèi)容內(nèi),但同時明確說明不能涵蓋所有問題、也不能替代被審計單位的報告責任(要問清楚先問被審計單位去)。
2、重大審計范圍/程序受限情況:列在報告主體內(nèi)容(審計發(fā)現(xiàn))之前,易。
被報告使用人理解為審計進行得不到位;放在報告主體內(nèi)容最后,又與有時需在報告中先介紹審計的具體情況(審計范圍、程序)相分離。建議處理原則是將可能對報告結(jié)論產(chǎn)生重大影響的情況列在審計發(fā)現(xiàn)之前予以說明,以便使用人正確理解報告;而將局部受限放在報告主體最后,以規(guī)避極端情況下審計人員被動。
3、被審計單位財務數(shù)據(jù)的闡述:報告中不列吧,許多領導擅長看文字而不擅長看報表;列吧一來體現(xiàn)為審計人員直接所說(其實只是審計抽查未發(fā)現(xiàn)重大異常,審計人員無法保證其全部絕對正確),二來報告內(nèi)容冗長,還難以文字布局(是放在被審計單位概況部分還是放在審計發(fā)現(xiàn)/問題部分)。建議處理原則是:
一、盡可能少說;
二、要詳說就連同存在的問題一起說,不要分為兩處說。
銀行經(jīng)濟責任審計報告篇十五
根據(jù)集團部署,我們于xxxx年x月x日起對集團財務總監(jiān)xx自xxxx年x月至xxx年x月任期內(nèi)的經(jīng)濟職責,依據(jù)相關單位供給的相關資料進行了就地審計。我們查閱了有關的財務報表和賬冊憑證,與集團部分高管進行了交流,對財務管理部和資金計劃部部分人員進行了書面詢問調(diào)查,采用詢問和抽樣調(diào)查相結(jié)合的必要的審計程序,并就本報告與xx交換了意見,現(xiàn)將審計情景報告如下:
xx自xxxx年x月起任abc集團財務總監(jiān),并兼任集團財務管理部和資金計劃部經(jīng)理,全面負責集團財務和資金的規(guī)劃、籌集、運作和管理。
本次離任審計時間跨度為xxxx年x月至xxxx年x月,其間集團下達財務總監(jiān)的主要考核指標:項目xxxx年xxxx年合計財務填報完成情景說明融資部門預算執(zhí)行海外資本運作完成海外上市任務,確定全部海外上市程序經(jīng)過了盡職調(diào)查,擬上市資產(chǎn)整合,對在美反向收購上市進行了有益的探討,xx公司已轉(zhuǎn)為外商獨資企業(yè)。
財務管理制度。
x月x日前建立財務管理制度體系框架,x月x日前完成制度健全和完善,建立內(nèi)控系統(tǒng),完成財務信息化集團財務制度按計劃完成了根更新和完善,統(tǒng)一的集團會計核算制度自xxxx年1月起全面執(zhí)行,總部實現(xiàn)電算化,異地公司年內(nèi)同步運行至甩賬。
全面預算管理。
提出預算控制指標,并實施考核方案,全面實行預算管理。
1、根據(jù)財務管理部和資金計劃部的工作總結(jié)和我們收集的其他資料,集團融資目標經(jīng)調(diào)整后為:xx萬元。
實際完成xx萬元,其中xxxx年xx萬元,xxxx年xx萬元,與計劃相比完成情景不是很令人滿意;由于部分貸款歸還后未能再獲續(xù)貸,期間貸款規(guī)模縮減了xx萬元。主要原因是宏觀調(diào)控對全行業(yè)的巨大影響、xx公司項目融資條件不成熟以及集團可抵押資產(chǎn)規(guī)模。
2、預算執(zhí)行情景,xx所負責的財務管理和資金計劃兩部門的年度預算均沒有突破,預算外支出xx萬元,也事前經(jīng)過審批。經(jīng)對這兩部門的費用報支情景抽查,未見越權(quán)和違規(guī)審批情景。
3、海外上市計劃,目前已進行了擬上市企業(yè)的資產(chǎn)剝離、重組工作,并經(jīng)過了合作方的盡職調(diào)查,實施擬上市企業(yè)股權(quán)調(diào)整,已完成xx字公司的改制工作。
4、集團預算管理已搭建了初步的框架,今年又開始將工程、營運費用等全面納入預算體系,在預算管理方面已初見成效,并在對一些存在問題進行修訂、完善。
5、制度建設,集團于xxx年x月試行的制度、流程已涵蓋了相關財務管理制度,集團會計核算制度也已從xxxx年x月x日起全面推行,集團上海、北京、南京、成都、深圳等已全面實行會計電算化,這將全面提升集團財務信息質(zhì)量。
6、財務分析,我們注意到財務分析還是以零星提議、報告方式分散提交,目前尚未制度化、定期化地提交集團系統(tǒng)財務分析,對集團往來賬的清理還有好多工作要做,目前仍存在較多子公司間往來不平現(xiàn)象。
7、xxxx年x月至x月,集團財務管理部為員工先后供給了用友軟件操作培訓、稅務籌劃培訓等提高財務人員素質(zhì)的學習安排,財務人員隊伍相對堅持了數(shù)量穩(wěn)定,但財務人員進出比較頻繁:20xx年有新進財務、融資人員10人,離職7人,05年1-4月,新進2人,離職1人。
xx在任期內(nèi)工作認真負責,帶領財務管理部、資金計劃部員工為集團財務目標的完成付出了辛勤的勞動,主要管理業(yè)績?nèi)缦拢?/p>
1、開拓融資渠道,新辟融資主體。在全行業(yè)面臨金融、財稅等宏觀調(diào)控措施多管齊下的時候,集團融資工作難度加大,在xx總監(jiān)的努力下,集團仍融資xx萬元,除了銀行貸款外、銀行承兌匯票融資也初次引入;行業(yè)融資受限制,集團將aa、bb、cc等非宏觀調(diào)控重點公司作為融資平臺,爭取到xx萬元的融資,較好地滿足資金需求。
2、強化基礎管理,推進制度建設。集團財務、融資相關制度和流程地制定和完善緊跟集團管理規(guī)程和流程建設的’步伐,如期完成擬稿、審議和定稿工作,并制定集團統(tǒng)一的會計核算辦法,同一集團會計政策,明確集團會計信息質(zhì)量要求。
3、進取探索海外資本運作之路。圍繞集團海外資本運作計劃,財務部和資金計劃部對納入此計劃地子公司進行了資產(chǎn)清查重組,在xxxx年x月經(jīng)過盡職調(diào)查,并開始著手有關公司股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,已完成xx字公司的'轉(zhuǎn)制手續(xù)。
4、稅務籌劃得到高度重視。xxxx年增設專人負責稅務事務,先后安排多次培訓,并實施了多項稅務籌劃方案,有效地降低集團稅負。如新公司注冊地的選定、如關于業(yè)務招待費、廣告費、人員工資等稅前扣除事項采取了一些籌劃措施、如對關聯(lián)交易的運用等。
5、預算管理作用得到進一步發(fā)揮,擬推行工程費用估算和投資控制管理體系。
1、作為高管,財務總監(jiān)首先要建立起一個有效地財務體系,能有效和迅速的生產(chǎn)會計信息。集團財務管理和會計核算制度的下發(fā),正推動構(gòu)建這一體系的努力,但財務人員的頻繁變動,財務總監(jiān)對會計信息質(zhì)量缺乏更多的關注,目前供給的會計信息及其質(zhì)量,還不能很好地服務于集團的決策。
2、集團財務會計和融資工作機構(gòu)設置和人員配備還需進一步科學化,財務總監(jiān)在這一方面需有更大的決定權(quán),對財務人員工作、培訓、考核需投入更大的精力。任期內(nèi)財務人員業(yè)務指導、培訓交流較少,流動頻繁,財務組織體系不穩(wěn)定。
3、融資平臺建設未能滿足集團發(fā)展需要,資金調(diào)度仍需更加科學、有效,對外協(xié)調(diào)工作存在差距。
由于宏觀調(diào)控等形勢變化,使融資工作難度加大,任期內(nèi)集團融資目標經(jīng)調(diào)減,完成情景仍不夢想,銀企關系還需要進一步加強和改善。
經(jīng)與xx交換意見,xx對任期內(nèi)擬解決或正在進行但仍未完成的財務事項提出如下提議:
1、加強財務基礎工作,建立財務基礎工作考評體系,建立會計問題解答制度,不斷提高會計信息相關性、及時性,更好地為集團戰(zhàn)略決策服務。
2、推進稅務籌劃工作,目前也有些思路和操作,包括設立貿(mào)易公司和銷售公司的做法,包括擬收購一家建筑公司的思路,經(jīng)過與主營行業(yè)相關的產(chǎn)業(yè)延伸,搭建稅收籌劃的平臺,充分利用稅法留給我們的操作空間,減少和降低稅收成本,創(chuàng)造稅收價值。
3、破解融資難題,拓展融資渠道。各地區(qū)融資環(huán)境不一樣,在項目投資決策時,要評估投資環(huán)境,并將融資環(huán)境納入重要評估指標。海外上市的探索需繼續(xù)深入,要充分評估需要與可能,從集團發(fā)展的實際情景出發(fā),尋求海外融資的切實可行的最佳路線。
4、完善預算管理體系,目前的預算僅占小部分,銷售收入、營銷費用、工程預算和投資控制都要納入到預算管理體系,預算執(zhí)行情景表要包含集團全部收支,準確監(jiān)測集團現(xiàn)金流,切實發(fā)揮預算的作用。
5、加強財務團隊建設,以前會計人員偏緊,相互之間溝通和交流不充分,今后要建設有凝聚力、戰(zhàn)斗力、相對穩(wěn)定的財務人員隊伍,確保集團財務目標的實現(xiàn)。如多與財務人員交心、增加業(yè)務培訓、增進財務人員交流、關心財務人員工作和生活、落實財務人員崗位職責制等。
為更好地做好集團高管(地區(qū)公司主要負責人)任期經(jīng)濟職責審計,提議集團完善高管定期述職制度,其述職報告應供給書面材料,并作為重要檔案存檔,審計時可供查詢。由于執(zhí)行審計師以往是財務管理部總經(jīng)理,離開該部門尚不滿一年,提請報告使用人注意本報告的獨立性。
abc集團審計部。
xxxx年x月x日。
銀行經(jīng)濟責任審計報告篇十六
集團董事會:
根據(jù)集團部署,我們于xxxx年x月x日起對集團財務總監(jiān)xx同志自xxxx年x月至xxx年x月任期內(nèi)的經(jīng)濟責任,依據(jù)相關單位提供的相關資料進行了就地審計。我們查閱了有關的財務報表和賬冊憑證,與集團部分高管進行了交流,對財務管理部和資金計劃部部分人員進行了書面詢問調(diào)查,采用詢問和抽樣調(diào)查相結(jié)合的必要的審計程序,并就本報告與xx同志交換了意見,現(xiàn)將審計情況報告如下:
一、概況。
xx同志自xxxx年x月起任abc集團財務總監(jiān),并兼任集團財務管理部和資金計劃部經(jīng)理,全面負責集團財務和資金的規(guī)劃、籌集、運作和管理。
本次離任審計時間跨度為xxxx年x月至xxxx年x月,其間集團下達財務總監(jiān)的主要考核指標:項目xxxx年xxxx年合計財務填報完成情況說明融資部門預算執(zhí)行海外資本運作完成海外上市任務,確定全部海外上市程序通過了盡職調(diào)查,擬上市資產(chǎn)整合,對在美反向收購上市進行了有益的探討,xx公司已轉(zhuǎn)為外商獨資企業(yè)。
財務管理制度。
x月x日前建立財務管理制度體系框架,x月x日前完成制度健全和完善,建立內(nèi)控系統(tǒng),完成財務信息化集團財務制度按計劃完成了根更新和完善,統(tǒng)一的集團會計核算制度自xxxx年1月起全面執(zhí)行,總部實現(xiàn)電算化,異地公司年內(nèi)同步運行至甩賬。
全面預算管理。
提出預算控制指標,并實施考核方案,全面實行預算管理。
二、考核指標完成情況。
1、根據(jù)財務管理部和資金計劃部的工作總結(jié)和我們收集的其他資料,集團融資目標經(jīng)調(diào)整后為:萬元。
實際完成萬元,其中xxxx年萬元,xxxx年萬元,與計劃相比完成情況不是很令人滿意;由于部分貸款歸還后未能再獲續(xù)貸,期間貸款規(guī)??s減了萬元。主要原因是宏觀調(diào)控對全行業(yè)的巨大影響、xx公司項目融資條件不成熟以及集團可抵押資產(chǎn)規(guī)模。
2、預算執(zhí)行情況,xx所負責的財務管理和資金計劃兩部門的年度預算均沒有突破,預算外支出萬元,也事前經(jīng)過審批。經(jīng)對這兩部門的費用報支情況抽查,未見越權(quán)和違規(guī)審批情況。
3、海外上市計劃,目前已進行了擬上市企業(yè)的資產(chǎn)剝離、重組工作,并通過了合作方的盡職調(diào)查,實施擬上市企業(yè)股權(quán)調(diào)整,已完成xx字公司的改制工作。
4、集團預算管理已搭建了初步的框架,今年又開始將工程、營運費用等全面納入預算體系,在預算管理方面已初見成效,并在對一些存在問題進行修訂、完善。
5、制度建設,集團于xxx年x月試行的制度、流程已涵蓋了相關財務管理制度,集團會計核算制度也已從xxxx年x月x日起全面推行,集團上海、北京、南京、成都、深圳等已全面實行會計電算化,這將全面提升集團財務信息質(zhì)量。
6、財務分析,我們注意到財務分析還是以零星建議、報告方式分散提交,目前尚未制度化、定期化地提交集團系統(tǒng)財務分析,對集團往來賬的清理還有好多工作要做,目前仍存在較多子公司間往來不平現(xiàn)象。
7、xxxx年x月至x月,集團財務管理部為員工先后提供了用友軟件操作培訓、稅務籌劃培訓等提高財務人員素質(zhì)的學習安排,財務人員隊伍相對保持了數(shù)量穩(wěn)定,但財務人員進出比較頻繁:2004年有新進財務、融資人員10人,離職7人,05年1-4月,新進2人,離職1人。
三、任期內(nèi)主要工作業(yè)績。
xx同志在任期內(nèi)工作認真負責,帶領財務管理部、資金計劃部員工為集團財務目標的完成付出了辛勤的勞動,主要管理業(yè)績?nèi)缦拢?/p>
1、開拓融資渠道,新辟融資主體。在全行業(yè)面臨金融、財稅等宏觀調(diào)控措施多管齊下的時候,集團融資工作難度加大,在xx總監(jiān)的努力下,集團仍融資萬元,除了銀行貸款外、銀行承兌匯票融資也初次引入;行業(yè)融資受限制,集團將aa、bb、cc等非宏觀調(diào)控重點公司作為融資平臺,爭取到萬元的融資,較好地滿足資金需求。
2、強化基礎管理,推進制度建設。集團財務、融資相關制度和流程地制定和完善緊跟集團管理規(guī)程和流程建設的步伐,如期完成擬稿、審議和定稿工作,并制定集團統(tǒng)一的會計核算辦法,同一集團會計政策,明確集團會計信息質(zhì)量要求。
3、積極探索海外資本運作之路。圍繞集團海外資本運作計劃,財務部和資金計劃部對納入此計劃地子公司進行了資產(chǎn)清查重組,在xxxx年x月通過盡職調(diào)查,并開始著手有關公司股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,已完成xx字公司的轉(zhuǎn)制手續(xù)。
4、稅務籌劃得到高度重視。xxxx年增設專人負責稅務事務,先后安排多次培訓,并實施了多項稅務籌劃方案,有效地降低集團稅負。如新公司注冊地的選定、如關于業(yè)務招待費、廣告費、人員工資等稅前扣除事項采取了一些籌劃措施、如對關聯(lián)交易的運用等。
5、預算管理作用得到進一步發(fā)揮,擬推行工程費用估算和投資控制管理體系。
四、主要工作不足。
1、作為高管,財務總監(jiān)首先要建立起一個有效地財務體系,能有效和迅速的生產(chǎn)會計信息。集團財務管理和會計核算制度的下發(fā),正推動構(gòu)建這一體系的努力,但財務人員的頻繁變動,財務總監(jiān)對會計信息質(zhì)量缺乏更多的關注,目前提供的會計信息及其質(zhì)量,還不能很好地服務于集團的決策。
2、集團財務會計和融資工作機構(gòu)設置和人員配備還需進一步科學化,財務總監(jiān)在這一方面需有更大的決定權(quán),對財務人員工作、培訓、考核需投入更大的精力。任期內(nèi)財務人員業(yè)務指導、培訓交流較少,流動頻繁,財務組織體系不穩(wěn)定。
3、融資平臺建設未能滿足集團發(fā)展需要,資金調(diào)度仍需更加科學、有效,對外協(xié)調(diào)工作存在差距。
由于宏觀調(diào)控等形勢變化,使融資工作難度加大,任期內(nèi)集團融資目標經(jīng)調(diào)減,完成情況仍不理想,銀企關系還需要進一步加強和改善。
五、xx同志對集團財務工作的建議。
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銀行經(jīng)濟責任審計報告篇十七
金融系統(tǒng)特別是銀行的經(jīng)濟責任審計的對象為各級行長、高級管理人員,審計的形式主要有離任審計、任中審計,通常統(tǒng)稱為任期責任審計。任期經(jīng)濟責任審計是受托審計,審計部門接受人事部門的委托開展工作,對商業(yè)銀行各級行長(高級管理人員)在任期內(nèi)的經(jīng)營管理責任履行情況和各項經(jīng)營管理指標完成情況進行全面性審計,然后提交審計結(jié)果報告,對其業(yè)績進行鑒證和評價,它不僅對被審計對象的考核、任用、晉升、離任及衡量任期經(jīng)濟責任履行情況有著十分重要的現(xiàn)實意義,而且在保證銀行規(guī)范運作、提高經(jīng)營管理水平、防范與化解金融風險、源頭治腐等方面正日益顯示出巨大的保障作用。
筆者所在的上海浦東發(fā)展銀行上海分行有二十多家支行、一百多家營業(yè)網(wǎng)點,根據(jù)審計下查一級的原則,目前所接觸的大量經(jīng)濟責任審計是以基層支行層面展開的,因此,本文就平時工作中獲得的體會與同行們共同探討經(jīng)濟責任審計報告的特點及對該審計報告成果的運用。
(一)經(jīng)濟責任審計報告的質(zhì)量必須過硬,能夠為組織部門選拔干部提供客觀、準確的依據(jù)。
審計報告是審計結(jié)果的載體,審計報告的質(zhì)量直接影響審計成果的運用效果。該報告的內(nèi)容,要完整地體現(xiàn)被審計對象的任期經(jīng)濟業(yè)績和個人廉潔自律情況,能夠揭示其存在的問題和不足,這也是有效規(guī)避由于審計對象不同帶來的審計風險的需要。
經(jīng)濟責任審計不同于一般的審計項目,審計對象不僅涉及到被審計對象所在的單位,而且還涉及到被審計對象個人。審計人員既要檢查被審計單位的資產(chǎn)、運營情況,又要對被審計對象履行經(jīng)濟責任的情況進行客觀的評價。由于被審計對象多為所在單位的“一把手”,審計評價將作為人事部門使用干部的參考依據(jù),關系到被審計對象的前途命運問題,另一方面對少數(shù)人而言,可能存在著,違規(guī)違紀的問題,如果審計結(jié)論中沒有反映出來,不僅將給國家、銀行本身造成損失,而且會形成較大的潛在審計風險。因此應對被審計對象在貫徹執(zhí)行黨和國家的金融方針政策及有關制度、工作安排部署、主要工作措施、完成各項任務指標、業(yè)務營銷、資產(chǎn)管理、經(jīng)營效益、內(nèi)部控制、風險管理、案件防范、干部員工隊伍建設、合理調(diào)配勞動組合和文明建設等方面進行有針對性地稽核。在現(xiàn)場審計中,可通過調(diào)閱有關資料,如行長辦公會、審貸會,工作安排意見,工作總結(jié)、內(nèi)部控制制度建設,上級行下達的計劃指標及行長經(jīng)營目標考核等,結(jié)合專業(yè)部門的工作,總體有重點地了解經(jīng)營管理狀況。
(二)報告要反映被審計對象在對基層支行的管理中是否存在內(nèi)控薄弱點。
從今年年初的中行雙鴨山支行案,到近日交行沈陽濱湖支行重大挪用客戶資金案,在短短半年時間里,媒體公開披露的國內(nèi)商業(yè)銀行大案已經(jīng)有6起,涉案總額高達數(shù)十億元。專家分析指出,從近年來發(fā)生的銀行大案來看,無論是審查不力違規(guī)貸款,還是“家賊”與“外鬼”勾結(jié)詐騙,問題大都出在銀行的分支機構(gòu)。基層分支機構(gòu)之所以成為大案頻發(fā)的“重災區(qū)”,主要原因是基層行權(quán)力過大,上級對下級風險監(jiān)控不嚴。盡管近年來商業(yè)銀行通過改制、引進國外戰(zhàn)略投資者等措施不斷完善內(nèi)部風險控制制度,但往往是“上面千條線,底下一根針”,上面訂的“條條框框”再多,到了基層分支機構(gòu)都不及“一把手”的“一支筆”管用。因此,審計組進入基層行后首要的就是通過內(nèi)控評價調(diào)查問卷、與干部員工訪談等形式對該被審計對象在支行的管理進行“搭脈”,找出內(nèi)控薄弱點后再抽調(diào)書面資料予以研判,將檢查結(jié)果反映在經(jīng)濟責任審計報告中。同時可以將日常非現(xiàn)場檢查中積累起來的資料加以利用,日常業(yè)務經(jīng)營監(jiān)督與經(jīng)濟責任審計結(jié)合起來,以日常業(yè)務經(jīng)營監(jiān)督為基礎,為正在進行中的經(jīng)濟責任審計做好有效鋪墊,這也是整合審計資源、形成監(jiān)督合力的一條比較成熟的經(jīng)驗。
(三)經(jīng)濟責任審計報告中的審計內(nèi)容應確?!巴暾浴?,通篇應緊緊圍繞被審計對象的經(jīng)濟責任來撰寫,這是經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告的主題。
責任審計不僅要對離任者負責,查清其任期內(nèi)各項計劃任務完成情況,各項經(jīng)濟活動是否真實,任期內(nèi)擔負的主管責任和直接責任履行情況,各年度盈虧及其累計盈虧情況,銀行資產(chǎn)保值增值情況,任期內(nèi)有無失職、瀆職、侵占銀行資產(chǎn)、違反廉政規(guī)定和其他違紀違規(guī)行為,要給任職者/離任者一個明確結(jié)論。同時,還要對接任者負責,幫助接任者弄清銀行家底,核實盈虧,給接任者一本明白賬,讓接任者放心。因此,對上下關心的涉及經(jīng)濟責任的問題,要查深查清,不留死角。對任何內(nèi)容審計人員不可主觀臆斷,隨意取舍,人為地縮小審計范圍,擅自調(diào)節(jié)審計內(nèi)容。
但同時要突出重點內(nèi)容,經(jīng)過認真篩選反映被審計對象負有經(jīng)濟責任的事實,反映性質(zhì)嚴重的問題,一般性問題不作為重點予以反映。報告所反映的問題,要實事求是,客觀公正,以客觀事實為依據(jù),不能夸大和縮小問題。
如某被審計對象分管公司金融貸款風險管理方面,細節(jié)性操作程序是每一位客戶經(jīng)理應完成的工作,銀監(jiān)會頒布的《商業(yè)銀行授信工作盡職指引》(以下簡稱“指引”)很好地詮釋了授信工作盡職調(diào)查必須滲透到授信工作的各個環(huán)節(jié)?!吨敢芬笫谛艠I(yè)務流程的各項活動都須進行盡職調(diào)查,以評價授信工作人員是否勤勉盡責,確定授信工作人員是否免責。但如果出現(xiàn)了《指引》第三十五條中的問題,即貸款資金流向股市等,作為該基層支行的管理者,不可避免地要承擔起管理責任,無論其當時對資金流向(股市)同意與否。
(四)經(jīng)濟責任審計報告中的審計評價要以客觀事實為依據(jù),并具體進行分析評判,分清責任。
經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告要注意防范風險。經(jīng)濟責任審計的風險不僅反映在對存在的問題沒有查出,而且對成績說得過多、評價過高也具有很大的風險。
審計評價是經(jīng)濟責任報告中最關鍵的部分,是有關部門考核被審計對象工作業(yè)績的主要依據(jù)。審計評價是否公正、恰當,直接影響審計項目的質(zhì)量。所以審計評價必須堅持實事求是、客觀公正的原則,評價時應做到權(quán)力與責任結(jié)合,成績與問題結(jié)合。
1、圍繞重要事項進行評價。
根據(jù)審計的內(nèi)容和發(fā)現(xiàn)的問題,以經(jīng)濟活動和經(jīng)濟事項為限定范圍,以審計認定的數(shù)據(jù)資料為對象。其一,重點審計評價會計信息的真實性,主要在于核算損益的真實性;其二,評價資產(chǎn)質(zhì)量狀況,重點在于不良資產(chǎn)比率。
審計報告要以數(shù)據(jù)來評價被審計對象的工作,定量的要多、定性的盡量要少。在基層行的行長任期審計中,通常是對任期末存、貸款、不良資產(chǎn)占比、利潤等指標與任期初的數(shù)字加以對比視其是否增長以及增長的幅度來說明被審計對象的工作業(yè)績,但往往缺乏結(jié)合被審計行所處的區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境對各項經(jīng)營指標完成的影響分析,以及對該行在本轄區(qū)金融機構(gòu)市場份額的變化分析。這種評價的后果就可能出現(xiàn)縱向上看存、貸款增長良好,而橫向上看則市場份額下降,與同區(qū)域內(nèi)其他金融機構(gòu)的差距逐漸拉大的情況,不能公允地做出客觀的評價。另一方面直接利用多,綜合分析少。在審計報告中,通常是羅列任期內(nèi)各項指標的計劃完成情況,以其完成的程度來說明被審計行長的經(jīng)營管理水平,而實際上一項指標的變動還包括許多非經(jīng)營因素,單純從期末期初時點數(shù)的對比或完成數(shù)與計劃數(shù)的對比并不能完全說明問題。如存款、貸款的增減包括臨時性因素;反映任期內(nèi)不良貸款額度的增減,不良貸款占比下降,可能包含新增貸款對其的稀釋作用,也可能有呆、壞賬核銷的因素。因此如果不根據(jù)具體情況剔除影響評價的非經(jīng)營性因素,而就事論事地陳述各項指標的增減變動,就不能分清該被審計對象任期內(nèi)哪些是通過自身有效管理增長的資金實力,哪些是通過切實可行的清收盤活措施而實施的不良貸款貨幣清收,真實反映不良貸款率的降低,從而很難對其任期內(nèi)的經(jīng)營業(yè)績作出客觀公正的評價。因此,對指標數(shù)字的分析,單純羅列評價指標是不夠的,必要的分析說明是審計真實客觀性的重要保證。
2、圍繞行長的經(jīng)濟責任進行評價。
遵循權(quán)責匹配、標準科學、職責關聯(lián)、尊重歷史的原則。一是對未經(jīng)集體研究的事情,誰決策誰直接負責。二是從職責和權(quán)限上界定,區(qū)分前任與現(xiàn)任責任、主觀責任與客觀責任等。另外,還要按“一把手”負總責的原則,將所有問題的責任明確為領導責任,即由經(jīng)濟責任人承擔與職務相關聯(lián)的責任;按以崗位定責的原則,明確誰是問題的直接責任者,誰是問題的間接責任者,哪個時間段發(fā)生的問題,是否采取糾正措施。
3、圍繞報告所列事實做出評價,進行責任界定。
在搞好評價的基礎上,進行責任劃分,一般分為直接責任和主管責任。責任劃分要準確,偏寬偏嚴也影響報告的質(zhì)量。
4、審計報告對被審計對象任用與否不應提出意見。
因為,從職責上講,審計部門的職責是向?qū)徲嬑腥颂峤豢陀^公正、實事求是的審計報告,決定干部任用與否,則是組織人事部門的職責。
對基層行的管理者所進行的經(jīng)濟責任審計是通過核實被審計行的資產(chǎn)、檢查經(jīng)營情況和成果,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營中存在的風險點,能夠較為客觀公正地鑒定前后任的經(jīng)營業(yè)績和經(jīng)濟責任。通過經(jīng)濟責任審計,一方面能夠摸清家底、核實資產(chǎn),有利于后任者了解被審計的真實情況,明確工作思路,縮短適應期,盡快進入角色;另一方面由于明確了離任者的經(jīng)濟責任,事實上也就劃清了前后任的責任,改變了“新官不理舊賬,舊官一走了之"的不良狀況,有利于工作的交接,保持工作的連續(xù)性。
由于金融在國民經(jīng)濟發(fā)展中所處的特殊地位,經(jīng)濟責任審計成果的運用,則應體現(xiàn)在對作為基層行管理者的行長(或高管人員)在業(yè)務發(fā)展與運營中的合規(guī)、風險管理、經(jīng)營管理、人力資源等方面具有監(jiān)督和指引意義上。經(jīng)濟責任審計能否發(fā)揮作用,關鍵在于審計成果能否發(fā)揮作用,在于審計成果的正確處理和利用,使之真正成為干部任免和監(jiān)督的重要依據(jù)。
(一)人力資源方面:
1、通過經(jīng)濟責任審計成果,可以發(fā)現(xiàn)被審計對象在一個較長的任期內(nèi),其經(jīng)營目標、理念、策略的轉(zhuǎn)變和發(fā)展,有助于總結(jié)和檢討金融干部的培養(yǎng)、成長的經(jīng)驗教訓,為培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)金融人才、建立恰當?shù)挠萌藰藴屎蜋C制提供可借鑒的經(jīng)驗。
無論是銀行業(yè)還是其他行業(yè),競爭,歸根結(jié)底還是人才的競爭。一些基層行從原來的落后到在更換了新的管理者之后員工面貌煥然一心,業(yè)務蒸蒸日上,其中雖然不乏有一定的客觀原因存在,但不可否認的是管理者凝聚人心、管理思路的創(chuàng)新所起的關鍵作用,因此人力資源部門應在其中好好總結(jié)經(jīng)驗,以點帶面,將優(yōu)秀的管理經(jīng)驗加以推廣,促進產(chǎn)生良性的人力資源培養(yǎng)機制。
2、經(jīng)濟責任審計成果,可以作為對審計對象實行“問責制”的很好依據(jù),也是對繼任者和同業(yè)人士很好的警示和啟迪,起到“懲前毖后”的效果。
筆者所在的上海浦東發(fā)展銀行2005年9月發(fā)布了《上海浦東發(fā)展銀行中高級管理人員盡職問責暫行辦法》,辦法對問責對象履行職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)生的經(jīng)營管理責任,包括直接責任、主管責任、領導責任,按規(guī)定程序進行責任認定、追究和處罰予以了詳盡的規(guī)定,而經(jīng)濟責任審計報告為上述問責提供了事實依據(jù)。
(二)合規(guī)經(jīng)營方面:
經(jīng)濟責任審計涉及被審計對象在較長一段任期內(nèi)的經(jīng)營活動,能夠發(fā)現(xiàn)年度或?qū)m棇徲嬛胁灰装l(fā)現(xiàn)的問題,有利于揭示其任期內(nèi)一些不易被發(fā)現(xiàn)的問題,有利于發(fā)現(xiàn)銀行管理中存在的漏洞,促使銀行管理者自我約束和自我完善的意識,增強法制觀念和合規(guī)意識。
1、通過經(jīng)濟責任審計,可以發(fā)現(xiàn)被審計對象在業(yè)務發(fā)展的過程中是否注重合規(guī)經(jīng)營,其經(jīng)營理念和策略是否符合國家政策法規(guī)的要求;可以判斷出其作為一名金融業(yè)高管是否具有所應有的合規(guī)意識,以及其所領導的責任中心是否有存在合規(guī)偏差的可能及偏離度。
2、通過經(jīng)濟責任審計,可以揭示審計對象由于在金融業(yè)務經(jīng)營活動中存在的不合規(guī)行為,所造成的已發(fā)生或潛在的經(jīng)營風險,及時提出整改措施,盡最大可能及早挽回金融企業(yè)的損失和聲譽。
銀監(jiān)會主席指出,當前幾乎所有中資銀行仍只是“部門銀行”,而不是“流程銀行”,導致針對客戶需求的服務、創(chuàng)新和風險防范等受到人為的限制,出了問題部門間相互推卸責任,難以查處。如筆者轄內(nèi)某支行發(fā)生的個人按揭業(yè)務中由于沒有取得有效他項權(quán)證即予以放款而導致抵押落空引發(fā)危及銀行信貸資金的事件中,為了搶占市場份額而產(chǎn)生的不合規(guī)行為付出的代價是巨大的,流程上的缺陷正是導致風險產(chǎn)生的重要原因。審計報告可以及早預警或予以揭示,盡量彌補可能或已經(jīng)造成的損失。
(三)風險管理方面:
1、金融企業(yè)由于其特殊地位和特殊作用,使得經(jīng)濟責任審計在風險管理方面的揭示尤為重要。
審計不是歌功頌德,是以揭示潛在或已存在的問題為己任,特別是對于經(jīng)營貨幣的金融企業(yè)來說,哪怕是一個極小的風險隱患,它帶來的將是資金的損失更可能是人員的傷亡,因此無論是對于存匯業(yè)務、還是信貸業(yè)務,抑或是安全保衛(wèi)方面,責任審計對上述方面的揭示都是極其必要的、迫切的。
2、要重點揭示審計對象在任期內(nèi)在其負責的業(yè)務領域所存在的各類風險,尤其是對潛在的資金風險進行重點揭示并評估其程度,給今后的業(yè)務發(fā)展提供決策依據(jù)。
去年發(fā)生的中行高山案引出了中國銀監(jiān)會《關于加大防范操作風險工作力度的通知》,而今年從中行的雙鴨山案件到交行沈陽濱湖支行重大挪用客戶資金案又引出了中國銀監(jiān)會《關于進一步加強案件風險防范工作的通知》,兩個通知無一例外地道出了目前防范風險、確保銀行資金安全的重要性。經(jīng)濟責任審計報告在對基層行資金安全方面存在的隱患無疑起到了“鏡射”作用。
3、通過現(xiàn)象看本質(zhì),應通過對審計結(jié)果的分析,提出造成這些風險的根源所在,發(fā)現(xiàn)內(nèi)控管理上的薄弱環(huán)節(jié),為扼制風險從源頭上提供經(jīng)驗和依據(jù)。
(四)經(jīng)營管理方面:
1、通過經(jīng)濟責任審計成果,可以發(fā)現(xiàn)被審計對象在經(jīng)營活動中,是否遵守國家財務、稅務等規(guī)定,檢驗金融機構(gòu)自身的經(jīng)營管理是否規(guī)范。
經(jīng)濟責任審計報告能夠反映作為一個基層銀行經(jīng)營者的管理理念與管理風格。穩(wěn)健經(jīng)營、合規(guī)經(jīng)營是一個合格的銀行業(yè)管理者的起碼操守,無論是對業(yè)務的拓展還是經(jīng)營管理都不短視,不刻意追求短期的轟動效應,而是扎扎實實、一步一個腳印地獲取長期的收益。
2、經(jīng)濟責任審計成果,可以揭示被審計對象所負責的業(yè)務領域,是否有章可循、管理有序,籍以判斷所存在的經(jīng)營風險的大小和程度,為經(jīng)營活動的良性發(fā)展提供決策依據(jù)。
審計報告體現(xiàn)了被審計對象在基層行業(yè)務發(fā)展領域的各個方面,其中是否存在有章不循或是無章可循的現(xiàn)象,對今后業(yè)務的穩(wěn)健拓展、保障銀行資金的安全無疑將起到警示的作用。
銀行經(jīng)濟責任審計報告篇十八
集團董事會:
根據(jù)集團部署,我們于xxxx年x月x日起對集團財務總監(jiān)xx同志自xxxx年x月至xxx年x月任期內(nèi)的經(jīng)濟責任,依據(jù)相關單位提供的相關資料進行了就地審計。我們查閱了有關的財務報表和賬冊憑證,與集團部分高管進行了交流,對財務管理部和資金計劃部部分人員進行了書面詢問調(diào)查,采用詢問和抽樣調(diào)查相結(jié)合的必要的審計程序,并就本報告與xx同志交換了意見,現(xiàn)將審計情況報告如下:
一、概況。
xx同志自xxxx年x月起任abc集團財務總監(jiān),并兼任集團財務管理部和資金計劃部經(jīng)理,全面負責集團財務和資金的規(guī)劃、籌集、運作和管理。
本次離任審計時間跨度為xxxx年x月至xxxx年x月,其間集團下達財務總監(jiān)的主要考核指標:項目xxxx年xxxx年合計財務填報完成情況說明融資部門預算執(zhí)行海外資本運作完成海外上市任務,確定全部海外上市程序通過了盡職調(diào)查,擬上市資產(chǎn)整合,對在美反向收購上市進行了有益的探討,xx公司已轉(zhuǎn)為外商獨資企業(yè)。
財務管理制度。
x月x日前建立財務管理制度體系框架,x月x日前完成制度健全和完善,建立內(nèi)控系統(tǒng),完成財務信息化集團財務制度按計劃完成了根更新和完善,統(tǒng)一的集團會計核算制度自xxxx年1月起全面執(zhí)行,總部實現(xiàn)電算化,異地公司年內(nèi)同步運行至甩賬。
全面預算管理。
提出預算控制指標,并實施考核方案,全面實行預算管理。
二、考核指標完成情況。
1、根據(jù)財務管理部和資金計劃部的工作總結(jié)和我們收集的其他資料,集團融資目標經(jīng)調(diào)整后為:萬元。
實際完成萬元,其中xxxx年萬元,xxxx年萬元,與計劃相比完成情況不是很令人滿意;由于部分貸款歸還后未能再獲續(xù)貸,期間貸款規(guī)??s減了萬元。主要原因是宏觀調(diào)控對全行業(yè)的巨大影響、xx公司項目融資條件不成熟以及集團可抵押資產(chǎn)規(guī)模。
2、預算執(zhí)行情況,xx所負責的財務管理和資金計劃兩部門的年度預算均沒有突破,預算外支出萬元,也事前經(jīng)過審批。經(jīng)對這兩部門的費用報支情況抽查,未見越權(quán)和違規(guī)審批情況。
3、海外上市計劃,目前已進行了擬上市企業(yè)的資產(chǎn)剝離、重組工作,并通過了合作方的盡職調(diào)查,實施擬上市企業(yè)股權(quán)調(diào)整,已完成xx字公司的改制工作。
4、集團預算管理已搭建了初步的框架,今年又開始將工程、營運費用等全面納入預算體系,在預算管理方面已初見成效,并在對一些存在問題進行修訂、完善。
5、制度建設,集團于xxx年x月試行的制度、流程已涵蓋了相關財務管理制度,集團會計核算制度也已從xxxx年x月x日起全面推行,集團上海、北京、南京、成都、深圳等已全面實行會計電算化,這將全面提升集團財務信息質(zhì)量。
6、財務分析,我們注意到財務分析還是以零星建議、報告方式分散提交,目前尚未制度化、定期化地提交集團系統(tǒng)財務分析,對集團往來賬的清理還有好多工作要做,目前仍存在較多子公司間往來不平現(xiàn)象。
7、xxxx年x月至x月,集團財務管理部為員工先后提供了用友軟件操作培訓、稅務籌劃培訓等提高財務人員素質(zhì)的學習安排,財務人員隊伍相對保持了數(shù)量穩(wěn)定,但財務人員進出比較頻繁:有新進財務、融資人員10人,離職7人,1-4月,新進2人,離職1人。
三、任期內(nèi)主要工作業(yè)績。
xx同志在任期內(nèi)工作認真負責,帶領財務管理部、資金計劃部員工為集團財務目標的完成付出了辛勤的勞動,主要管理業(yè)績?nèi)缦拢?/p>
1、開拓融資渠道,新辟融資主體。在全行業(yè)面臨金融、財稅等宏觀調(diào)控措施多管齊下的時候,集團融資工作難度加大,在xx總監(jiān)的努力下,集團仍融資萬元,除了銀行貸款外、銀行承兌匯票融資也初次引入;行業(yè)融資受限制,集團將aa、bb、cc等非宏觀調(diào)控重點公司作為融資平臺,爭取到萬元的融資,較好地滿足資金需求。
2、強化基礎管理,推進制度建設。集團財務、融資相關制度和流程地制定和完善緊跟集團管理規(guī)程和流程建設的步伐,如期完成擬稿、審議和定稿工作,并制定集團統(tǒng)一的會計核算辦法,同一集團會計政策,明確集團會計信息質(zhì)量要求。
3、積極探索海外資本運作之路。圍繞集團海外資本運作計劃,財務部和資金計劃部對納入此計劃地子公司進行了資產(chǎn)清查重組,在xxxx年x月通過盡職調(diào)查,并開始著手有關公司股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,已完成xx字公司的轉(zhuǎn)制手續(xù)。
4、稅務籌劃得到高度重視。xxxx年增設專人負責稅務事務,先后安排多次培訓,并實施了多項稅務籌劃方案,有效地降低集團稅負。如新公司注冊地的選定、如關于業(yè)務招待費、廣告費、人員工資等稅前扣除事項采取了一些籌劃措施、如對關聯(lián)交易的運用等。
5、預算管理作用得到進一步發(fā)揮,擬推行工程費用估算和投資控制管理體系。
四、主要工作不足。
1、作為高管,財務總監(jiān)首先要建立起一個有效地財務體系,能有效和迅速的生產(chǎn)會計信息。集團財務管理和會計核算制度的下發(fā),正推動構(gòu)建這一體系的努力,但財務人員的頻繁變動,財務總監(jiān)對會計信息質(zhì)量缺乏更多的關注,目前提供的會計信息及其質(zhì)量,還不能很好地服務于集團的決策。
2、集團財務會計和融資工作機構(gòu)設置和人員配備還需進一步科學化,財務總監(jiān)在這一方面需有更大的決定權(quán),對財務人員工作、培訓、考核需投入更大的精力。任期內(nèi)財務人員業(yè)務指導、培訓交流較少,流動頻繁,財務組織體系不穩(wěn)定。
3、融資平臺建設未能滿足集團發(fā)展需要,資金調(diào)度仍需更加科學、有效,對外協(xié)調(diào)工作存在差距。
由于宏觀調(diào)控等形勢變化,使融資工作難度加大,任期內(nèi)集團融資目標經(jīng)調(diào)減,完成情況仍不理想,銀企關系還需要進一步加強和改善。
五、xx同志對集團財務工作的建議。
經(jīng)與xx同志交換意見,xx對任期內(nèi)擬解決或正在進行但仍未完成的財務事項提出如下建議:
1、加強財務基礎工作,建立財務基礎工作考評體系,建立會計問題解答制度,不斷提高會計信息相關性、及時性,更好地為集團戰(zhàn)略決策服務。
2、推進稅務籌劃工作,目前也有些思路和操作,包括設立貿(mào)易公司和銷售公司的做法,包括擬收購一家建筑公司的思路,通過與主營行業(yè)相關的產(chǎn)業(yè)延伸,搭建稅收籌劃的平臺,充分利用稅法留給我們的操作空間,減少和降低稅收成本,創(chuàng)造稅收價值。
3、破解融資難題,拓展融資渠道。各地區(qū)融資環(huán)境不同,在項目投資決策時,要評估投資環(huán)境,并將融資環(huán)境納入重要評估指標。海外上市的探索需繼續(xù)深入,要充分評估需要與可能,從集團發(fā)展的實際情況出發(fā),尋求海外融資的切實可行的最佳路線。
4、完善預算管理體系,目前的預算僅占小部分,銷售收入、營銷費用、工程預算和投資控制都要納入到預算管理體系,預算執(zhí)行情況表要包含集團全部收支,準確監(jiān)測集團現(xiàn)金流,切實發(fā)揮預算的作用。
5、加強財務團隊建設,以前會計人員偏緊,相互之間溝通和交流不充分,今后要建設有凝聚力、戰(zhàn)斗力、相對穩(wěn)定的財務人員隊伍,確保集團財務目標的實現(xiàn)。如多與財務人員交心、增加業(yè)務培訓、增進財務人員交流、關心財務人員工作和生活、落實財務人員崗位責任制等。
經(jīng)濟責任審計報告是指審計組在對經(jīng)濟責任審計事項實施審計后,由審計機關就審計工作情況和審計結(jié)果向被審計單位出具的書面報告,是對具體審計項目實施的總結(jié),也是對被審計單位作出審計決定的基礎,同時也是國家審計機關向人民政府報送經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告的基礎。
審計報告的結(jié)構(gòu)大體可以分為前言及正文兩個部分,前言描述審計機關實施任期經(jīng)濟責任審計的基本情況;正文部分包括五個方面的主要內(nèi)容,即:被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)及其所在單位的基本情況、被審計的黨政領導干部履行的經(jīng)濟責任情況、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題、審計評價、審計處理處罰意見及審計建議等。
一、關于前言部分:
在這一部分,我們主要描述實施經(jīng)濟責任審計的依據(jù)、審計時間、審計范圍、審計的主要內(nèi)容、必要的追溯及延伸事項、被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)及其所在單位的配合情況等。
二、關于正文部分:
正文部分主要分為五個部分,每一部分內(nèi)容側(cè)重點是不同的。
(一)被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)及其所在單位的基本情況:
這一段是審計評價的鋪墊。簡要介紹被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)所在單位的經(jīng)濟性質(zhì)、管理情況、業(yè)務范圍及經(jīng)營規(guī)模,財務隸屬關系,核算管理體制、財務收支狀況等內(nèi)容;以及被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)的姓名、職務分工、任職時間等基本情況。要根據(jù)收集的明確領導分工的有關文件來準確表述被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)的職務分工情況,以及由此確定的延伸審計單位,便于后面進行審計評價時,責任范圍的界定準確無誤。
(二)被審計的黨政領導干部履行的經(jīng)濟責任情況。
主要說明被審計黨政領導干部所在地區(qū)的財政收支情況、重大的政府決策行為、農(nóng)民政策貫徹落實情況,以及被審計黨政領導干部的職責履行情況。
直屬部門領導干部的經(jīng)濟責任審計,主要說明所在部門的財務收支情況、所在部門對行業(yè)的有關經(jīng)濟政策的貫徹落實情況、部門單位的內(nèi)部控制制度的建立及遵循情況,以及被審計領導干部的職責履行情況。國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領導人員的經(jīng)濟責任審計,主要說明所在企業(yè)的資產(chǎn)負債所有者權(quán)益審計的情況、企業(yè)重大經(jīng)濟投資決策情況、國有資產(chǎn)的保值增殖情況,以及被審計領導人員的職責履行情況。在撰寫這部分內(nèi)容時,要突出兩個方面的內(nèi)容:第一,審計的主要內(nèi)容應該以審計實施方案中確定的審計內(nèi)容與重點為主線,不要不分主次地羅列很多數(shù)據(jù)。第二,要根據(jù)收集的審計資料反映的內(nèi)容,充分揭示被審計領導干部在履行職責過程中所取得的成績,這樣處理,使為了使后面的審計評價內(nèi)容鮮活。
第三,要以簡要的文字描述被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)的職責履行情況。特別是對于審計發(fā)現(xiàn)的被審計領導干部履行經(jīng)濟責任中的失誤,無法在“審計發(fā)現(xiàn)的主要問題”中揭示的履行職責的失誤情況,要在這一部分中表述出來,便于和后面的審計評價部分首尾呼應。例如:我們在實施一個政府直屬部門領導干部的經(jīng)濟責任審計過程中,發(fā)現(xiàn)在重大資金的分配決策方面,存在有時沒有經(jīng)過集體討論研究的現(xiàn)象。
為了便于后面的審計評價,我們對這個部門在這位領導干部任職期內(nèi)的所有大額資金的分配過程進行了審核,發(fā)現(xiàn)該部門雖然在年初對資金的分配方案進行了研究,內(nèi)部處室對資金、項目的管理有不成文規(guī)定和征詢意見匯簽制度,但至審計日仍未出臺對項目計劃的確立、資金的分配、資金的管理、尤其是日常資金審批的正式成文的規(guī)定和辦法,從而造成了在項目計劃確立、資金分配上,有時經(jīng)會議研究,有時未經(jīng)會議研究,有個人審批的狀況。我們將這一事實放在審計的基本情況中表述出來。這樣處理,是為了和后面的審計評價相呼應。
(三)審計發(fā)現(xiàn)的主要問題:
審計發(fā)現(xiàn)的主要問題是審計評價的重點和基本支撐??偟囊粋€原則,是按照審計實施方案中確定的審計重點內(nèi)容進行審計時,將發(fā)現(xiàn)的主要問題給予具體揭示,包括將發(fā)現(xiàn)問題的事實,產(chǎn)生問題的原因,所違反有關財經(jīng)法律法規(guī)的具體內(nèi)容,存在問題所造成的影響或后果等反映在審計報告中。
在撰寫這部分的內(nèi)容時要注意幾點:第一,審計查出的問題很多,不能大事小事一哄而上,要抓住主要問題說清說透,避免不分性質(zhì)重要、金額大小與否,將審計查出的`問題統(tǒng)統(tǒng)反映在審計報告中。第二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題要重點表述審計發(fā)現(xiàn)的、被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)在履行職責過程中應該承擔責任的問題。這一部分問題,將在后面的審計評價中,按照前言部分列出的《暫行規(guī)定實施細則》為依據(jù),進行責任的界定。與被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)履行責任無關的重大問題,在這部分內(nèi)容的最后集中反映出來,不進行責任界定。第三,撰寫這一部分內(nèi)容,要作到闡述事實清楚,定性恰當,引用有關法律法規(guī)準確。
(四)審計評價。
審計評價可以說是經(jīng)濟責任審計報告的核心內(nèi)容,同時也是撰寫審計報告的難點。對于審計評價,我們的體會是,以被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)的職責分工為依據(jù),以其所在單位的財政財務收支活動、重大經(jīng)濟決策及執(zhí)行活動、內(nèi)部控制制度制定及遵循情況為審計評價基本內(nèi)容,同時對審計發(fā)現(xiàn)的主要問題界定被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)應該承擔的直接責任和主管責任,并且對審計過程中發(fā)現(xiàn)的被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)有無不廉潔行為進行審計評價。
在實際撰寫過程中,要注意幾點:首先,對于被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)履行經(jīng)濟責任的審計評價我們做到一分為二,審計中發(fā)現(xiàn)的履行責任情況好的方面充分肯定,成績要講足;審計中發(fā)現(xiàn)的履行經(jīng)濟責任不足的,要用事實予以揭示,切忌無事實依據(jù)而定性。其次,要注意的是,一位領導干部(領導人員),在他任職期間對本單位發(fā)生的經(jīng)濟活動都負有責任,但并不是所有的責任都由被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)一人承擔。要按照經(jīng)濟責任制的分工原則,被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)對直接分工負責的那部分工作承擔直接責任,對其他成員分工部分只負有主管責任。再次,在對黨政領導干部(企業(yè)領導人員)任期經(jīng)濟責任審計評價中,往往涉及到重大經(jīng)濟決策方面的內(nèi)容。
對于一項重大經(jīng)濟決策,決策的主體可能是一個人,也可能是一個集體。關系到一個地區(qū)的發(fā)展、企業(yè)的發(fā)展、群眾利益的重大經(jīng)濟決策大部分為集體決策,由集體決策造成的失誤,責任應該由集體負責;由領導干部(領導人員)個人決策造成的失誤由被審計領導干部(領導人員)個人負責。對于重大經(jīng)濟決策的失誤,通過查證有關的會議紀要、詢問有關人員等方式收集審計證據(jù),來分析決策是集體決策還是個人決策,使責任的界定有根有據(jù)。第四,審計評價的內(nèi)容要和審計報告前面所反映的被審計領導干部(領導人員)履行責任情況、發(fā)現(xiàn)的主要問題相呼應。
例如:我們的一份政府直屬部門領導干部的經(jīng)濟責任審計報告中有一部分審計評價是這樣寫的“由于缺乏成文的資金審批規(guī)定,制度不健全,造成在資金審批上,有時未經(jīng)集體研究”,對于這樣的一個審計評價,我們進行了大量有效而扎實的審計取證過程,搜集了這位領導干部任職期內(nèi)其所在單位大額資金分配過程的審計證據(jù),并且將領導干部履行職責的情況放在審計報告中的“審計內(nèi)容”部分描述出來,這樣做,使我們的審計評價有內(nèi)容支撐。在審計報告征求意見階段,這位被審計領導干部及其所在單位對審計報告中的這段評價沒有提出反對意見。第五,對于審計發(fā)現(xiàn)的違反財政財務有關法律法規(guī)的主要問題,要依據(jù)《暫行規(guī)定實施細則》中有關主管責任和直接責任的界定標準來進行責任界定。
經(jīng)濟責任審計報告不同于常規(guī)的財政、財務收支審計報告。經(jīng)濟責任審計報告的核心內(nèi)容是審計評價部分。在撰寫審計報告時,要考慮突出審計評價部分。審計報告中的前言部分、被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)及其所在單位的基本情況、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題等內(nèi)容都將成為審計評價的基礎。只有做到審計報告前面的內(nèi)容寫實,才能使后面的審計評價不空洞。
(五)審計處理處罰意見及審計建議:
審計組對任期經(jīng)濟責任審計過程中發(fā)現(xiàn)的違反財經(jīng)法規(guī)的問題,認為需要依法給予處理、處罰的,依據(jù)有關法律法規(guī),在其職權(quán)范圍內(nèi)提出處理處罰意見。
審計建議是根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及薄弱環(huán)節(jié)提出的、要求被審計單位改進的建議。一項好的審計建議應該是針對具體事項提出的,經(jīng)有關部門批準后可以馬上實施的。因此,我們提出的審計建議要有針對性,避免說套話;同時提出的審計建議操作性強,否則,容易造成被審計單位接受了我們的審計建議,但執(zhí)行起來很難,給日后審計機關的檢查落實帶來難度。
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