城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告（精選20篇）

報(bào)告的撰寫應(yīng)遵守科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確和簡(jiǎn)明扼要的原則，以確保讀者能夠理解并從中獲取所需的信息。寫報(bào)告時(shí)要注重語(yǔ)法和拼寫的準(zhǔn)確性，避免出現(xiàn)錯(cuò)誤。最后，希望大家在寫報(bào)告的過(guò)程中，能夠享受到思考和表達(dá)的樂(lè)趣，并取得優(yōu)秀的成果。

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇一

為加強(qiáng)數(shù)字化城市管理工作的交流學(xué)習(xí)，參考借鑒先進(jìn)地市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)我市數(shù)字化城市管理工作，市數(shù)字化城市管理中心相關(guān)人員對(duì)江蘇省xx市和xx縣數(shù)字化城市管理工作開(kāi)展情況進(jìn)行考察調(diào)研。通過(guò)考察發(fā)現(xiàn)，與兩地相比，我市在數(shù)字化城管體制機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)、市場(chǎng)化運(yùn)作、設(shè)備設(shè)施投入、市縣一體化、督導(dǎo)考核等方面都有較大的差距，數(shù)字化城市管理體制亟待理順，數(shù)字化城市管理工作亟待加強(qiáng)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

（一）體制機(jī)制情況。xx市數(shù)字化城市管理中心為正科級(jí)建制，編制25人，合同制人員162人，行使市城管委辦公室的高位指揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核等工作職能；xx縣數(shù)字化城市管理中心為正科級(jí)建制，編制8人，為縣政府常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)對(duì)各街道、各部門城市管理工作的指揮、協(xié)調(diào)督查與考核職能，縣城管局局長(zhǎng)兼任數(shù)字化城市管理中心主任。

（二）市、縣（區(qū)）一體化建設(shè)情況。xx市政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了實(shí)施方案，按照“一級(jí)監(jiān)督、二級(jí)指揮、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”架構(gòu)，完成了市、縣（區(qū)）數(shù)字化城市管理平臺(tái)一體化建設(shè)運(yùn)行工作，實(shí)現(xiàn)了市域全覆蓋、部門全覆蓋、內(nèi)容全覆蓋。xx縣完成了覆蓋縣數(shù)字化城市管理中心、街道（縣職能部門單位）、社區(qū)、單元網(wǎng)格四級(jí)的數(shù)字化城市管理一體化建設(shè)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了縣域、部門、內(nèi)容的全覆蓋。

（三）專職隊(duì)伍建設(shè)。xx市建成區(qū)面積253平方公里，全部實(shí)施數(shù)字化城市管理。其中，人工巡查面積152平方公里（湖區(qū)、山區(qū)采用無(wú)人機(jī)巡查、視頻探頭抓拍），專職隊(duì)伍采用政府購(gòu)買服務(wù)、市場(chǎng)化外包的方式，招聘信息采集監(jiān)督員156名、大廳坐席人員40名，平均每人巡查面積不足1平方公里。xx縣建成區(qū)面積22平方公里，采用市場(chǎng)化外包方式，招聘信息采集監(jiān)督員xx名、坐席員12名，平均每人巡查面積約0.8平方公里。

（四）考核體系建設(shè)。xx年，xx市委、市政府下發(fā)了《xx市城市長(zhǎng)效管理考核辦法》，明確數(shù)字化城市管理考核占85%，專項(xiàng)考核占3%，現(xiàn)場(chǎng)考核占12%，實(shí)行通報(bào)公示、例會(huì)點(diǎn)評(píng)和獎(jiǎng)懲措施等制度，并將考核結(jié)果納入市級(jí)科學(xué)發(fā)展考核體系，分值占6分。市區(qū)兩級(jí)財(cái)政每年拿出5200萬(wàn)元，用于考核獎(jiǎng)勵(lì)。其中，市政府每年設(shè)立考核獎(jiǎng)勵(lì)基金2600萬(wàn)元，對(duì)8個(gè)區(qū)實(shí)行財(cái)政經(jīng)費(fèi)保證金獎(jiǎng)懲制度，8個(gè)區(qū)共計(jì)繳納2600萬(wàn)元保證金，年終考核成績(jī)超過(guò)85分的，返還經(jīng)費(fèi)，每增1分獎(jiǎng)勵(lì)5%，每降1分扣除6%。對(duì)市直部門，考核成績(jī)納入機(jī)關(guān)年度績(jī)效考評(píng)。每月將各縣（區(qū)）、各市職能部門、各街道辦事處全部在《xx日?qǐng)?bào)》進(jìn)行排名通報(bào)。xx縣考核結(jié)果也納入縣委縣政府綜合目標(biāo)考核體系，并賦予相應(yīng)的分值。

（五）全民城管app。xx市研發(fā)了全民城管app（城市啄木鳥），從xx年起實(shí)行市民有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，首月發(fā)放獎(jiǎng)金78萬(wàn)元。通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、志愿者宣傳站、印發(fā)小冊(cè)子等方式，加大宣傳力度，形成了每天統(tǒng)計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量、每月上報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情況、每月定期發(fā)放獎(jiǎng)金的管理制度。對(duì)市民舉報(bào)的有效案件，每件獎(jiǎng)勵(lì)10元以上，違法建設(shè)類舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)可達(dá)200元。獎(jiǎng)勵(lì)資金來(lái)源為兩個(gè)方面，一是根據(jù)考核成績(jī)扣發(fā)環(huán)衛(wèi)保潔公司作業(yè)經(jīng)費(fèi)，二是根據(jù)考核成績(jī)扣發(fā)信息采集公司經(jīng)費(fèi)。

（一）體制機(jī)制情況。市數(shù)字化城市管理中心為副縣級(jí)建制，沂水縣和郯城縣設(shè)立了副科級(jí)建制專職機(jī)構(gòu)，其他縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）都沒(méi)有設(shè)立專門的、相對(duì)獨(dú)立的數(shù)字化城市管理機(jī)構(gòu)，難以有效實(shí)施數(shù)字化城市管理的高位監(jiān)督、高位協(xié)調(diào)、考核評(píng)價(jià)職能。

（二）系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行情況。市數(shù)字化城市管理中心按照“監(jiān)管分離、高位監(jiān)督、全面覆蓋、統(tǒng)一規(guī)劃”的原則，搭建了“兩級(jí)監(jiān)督、兩級(jí)指揮、分級(jí)管理、協(xié)同處置”的開(kāi)放式數(shù)字化城市管理系統(tǒng)平臺(tái)，各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）可共享對(duì)接、一體化運(yùn)行。目前，中心城區(qū)運(yùn)行面積只有28平方公里，占中心城區(qū)面積的13%。蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)及時(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)均未與市級(jí)平臺(tái)對(duì)接運(yùn)行，臨沭縣、費(fèi)縣、郯城縣已共享對(duì)接市級(jí)平臺(tái)，莒南縣、沂水縣、沂南縣、平邑縣、蘭陵縣等5個(gè)縣獨(dú)立建設(shè)了縣級(jí)數(shù)字城管平臺(tái)，但不能與市級(jí)實(shí)時(shí)共享。蒙陰縣只完成方案編制，尚未啟動(dòng)工程建設(shè)（詳見(jiàn)附件）。

（三）專職隊(duì)伍建設(shè)。中心城區(qū)市管專職信息采集員只有16名，因財(cái)政保障資金不足，無(wú)法實(shí)施市場(chǎng)化外包方式。九縣中，除沂水縣xx年通過(guò)勞務(wù)派遣方式組建了專職隊(duì)伍外，其他各縣區(qū)均沒(méi)有專職信息采集隊(duì)伍，部分縣采用執(zhí)法隊(duì)伍兼職信息采集員的方式，不符合住建部《建設(shè)導(dǎo)則》要求的獨(dú)立性、專職性和專業(yè)化要求，存在監(jiān)督與管理分離不徹底、隊(duì)伍不穩(wěn)定、工作效率不高等諸多問(wèn)題，影響數(shù)字化城市管理健康發(fā)展。

（四）考核體系。xx年3月，我市印發(fā)了《臨沂市數(shù)字化城市管理考核考評(píng)辦法》等文件，但數(shù)字化城市管理考核指標(biāo)一直未納入市級(jí)科學(xué)發(fā)展綜合考核體系和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系，對(duì)縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、市直相關(guān)部門、單位的監(jiān)督考核一直難以落實(shí)，市級(jí)平臺(tái)高位監(jiān)督協(xié)調(diào)的力度還比較薄弱。

（一）理順體制機(jī)制。借助全市城市管理執(zhí)法體制改革，將各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）數(shù)字化城市管理職責(zé)統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)到城市管理部門，并著力破除部門縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）等無(wú)數(shù)字化城市管理專職機(jī)構(gòu)和人員、無(wú)專職信息采集人員、坐席人員、無(wú)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)平臺(tái)等工作短板。

（二）實(shí)行全市數(shù)字化城市管理平臺(tái)一體化建設(shè)運(yùn)行。大力推進(jìn)市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)向智慧化升級(jí)，力爭(zhēng)xx年10月實(shí)現(xiàn)市、縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）數(shù)字化城市管理平臺(tái)一體化建設(shè)、一體化運(yùn)行，打通全市數(shù)字化城市管理通道。

（三）建設(shè)“全民城管、智慧服務(wù)”示范工程。目前，城市管理“市民通”app已開(kāi)發(fā)完成，目前正在進(jìn)行內(nèi)部測(cè)試，xx年6月份將正式試運(yùn)行。試運(yùn)行區(qū)域?yàn)楸背切聟^(qū)（北至南京路，東至濱河西路，西、南至祊河路），對(duì)市民上報(bào)的北城新區(qū)城市管理問(wèn)題，嚴(yán)格按照立案、派遣、處置、結(jié)案的閉環(huán)式工作流程，強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo)力度，提高處置率，提升市民滿意度。計(jì)劃對(duì)市民提報(bào)的首次有效案件，每件獎(jiǎng)勵(lì)2元，集中發(fā)放。建議試運(yùn)行期間，獎(jiǎng)勵(lì)資金從市城市管理局罰沒(méi)款收入中解決，xx年納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算，按照相關(guān)政策執(zhí)行。

（四）強(qiáng)化工作抓手。修訂《臨沂市數(shù)字化城市管理考核考評(píng)辦法》，對(duì)各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）政府（管委會(huì)）、市直相關(guān)部門、單位城市管理工作職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行常態(tài)化考核，提請(qǐng)市委、市政府將數(shù)字化城市管理工作考核成績(jī)納入全市科學(xué)發(fā)展綜合考核體系和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系，并賦予一定的分值。

（六）加強(qiáng)組織保障。建議由市數(shù)字化城市管理中心具體承。

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇二

今年以來(lái)，市政府緊緊圍繞黃藍(lán)兩大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施，把保障和改善民生為首要任務(wù)，不斷提高城市建設(shè)和管理水平，城市環(huán)境不斷優(yōu)化，功能不斷完善，為推動(dòng)?xùn)|營(yíng)新一輪科學(xué)跨越提供了可靠保障和有力支撐。

(一)狠抓城市運(yùn)行維護(hù)，城市功能日益完善。加快供水管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施了水廠擴(kuò)容升級(jí)和改造工程，供水能力實(shí)現(xiàn)翻番，供水質(zhì)量大為提高。積極爭(zhēng)取勝利油田增加返輸氣指標(biāo)，引進(jìn)中石油氣源，年內(nèi)計(jì)劃新增氣源30萬(wàn)方/日，構(gòu)建起穩(wěn)定可靠的多氣源保障體系。實(shí)施了中心城居民室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施更新改造項(xiàng)目，目前已完成工程總量的90%。部分城市片區(qū)供熱工程、供熱站搬遷改造工程順利完成，新增供熱能力300萬(wàn)平方米，中心城集中供熱率達(dá)到82%。扎實(shí)做好園林綠化管養(yǎng)和提檔升級(jí)工作，積極推廣林蔭路、綠道建設(shè)，東城林蔭路推廣率達(dá)到77.6%，建設(shè)綠道100余公里。全面推行城市道路機(jī)械化清掃、灑水及除塵作業(yè)，全市機(jī)械化清掃率達(dá)到65%。生活垃圾無(wú)害化處理率繼續(xù)保持100%，全市80%以上的生活垃圾實(shí)現(xiàn)焚燒處理。認(rèn)真做好道路、路燈、排水等市政設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)，市政設(shè)施完好率保持在98%以上。實(shí)施了市政燃煤鍋爐脫硫脫硝除塵、中心城市政消防栓改造、城區(qū)橋梁加固等公共設(shè)施升級(jí)改造系列工程，城市功能得以進(jìn)一步完善和提升。

(二)嚴(yán)格依法行政，城市環(huán)境更加舒適宜居。加快數(shù)字城管體系建設(shè)，中心城數(shù)字化城管運(yùn)行機(jī)制日益完善，構(gòu)建了信息采集、任務(wù)派遣、監(jiān)督評(píng)價(jià)三位一體的工作運(yùn)行機(jī)制，運(yùn)行以來(lái)累計(jì)受理案件30余萬(wàn)件，城市管理效能明顯提升。落實(shí)網(wǎng)格化管理模式，市和xx區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)三方聯(lián)動(dòng)，組織開(kāi)展了創(chuàng)城環(huán)境綜合整治、城區(qū)清臟治亂行動(dòng)，實(shí)施了膠州路等11條嚴(yán)管示范街創(chuàng)建、魯班公寓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等中心城早夜市建設(shè)項(xiàng)目，累計(jì)清理積存垃圾13萬(wàn)方，施劃停車泊位3000余個(gè)，城市“六亂”、衛(wèi)生死角等問(wèn)題得到明顯改觀。嚴(yán)格落實(shí)省政府揚(yáng)塵治理工作要求，在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展了散流物體運(yùn)輸管理集中整治活動(dòng)，嚴(yán)查建筑渣土亂堆亂棄、運(yùn)輸車輛遺撒、施工揚(yáng)塵等違章行為。不斷加大治違控亂力度，累計(jì)拆除違章建筑330余處、面積8600平方米。

(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市承載能力明顯提升。20xx年累計(jì)投資12億元，實(shí)施了金湖銀河、西城改造、市政道路完善、垃圾污水處理等5大類59個(gè)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，為城市管理水平提升提供民堅(jiān)實(shí)的硬件保障。對(duì)溫州路等16條主干道進(jìn)行綠化提升，城區(qū)面貌明顯改觀。積極探索多元化融資渠道，籌措資金9億元，實(shí)施了東城北、東城南、西城北三個(gè)污水處理廠、中心城生活水質(zhì)提升工程、餐廚垃圾處理項(xiàng)目。不斷加快縣區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)，全市實(shí)現(xiàn)污水處理的建制鎮(zhèn)達(dá)到20個(gè)，提前完成了省政府下達(dá)的“十二五”期間80%建制鎮(zhèn)建有污水處理設(shè)施的任務(wù)。

(一)市政公用事業(yè)保障能力還不夠強(qiáng)。部分城區(qū)供水壓力不足、管道老化，燃?xì)獍踩┙o水平不夠高，地下燃?xì)夤芫€存在安全隱患，新建小區(qū)及老舊小區(qū)供熱難等問(wèn)題還沒(méi)有完全解決，中心城特別是西城市政基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和完善提升任務(wù)繁重。同時(shí)，建設(shè)資金到位率偏低，影響了工程進(jìn)展。

(二)市政管理機(jī)制沒(méi)有完全理順，日常管理水平還需再提高。管理精細(xì)化程度不夠高，還存在盲區(qū)和“三不管”地帶。目前，中心城分東城、西城和開(kāi)發(fā)區(qū)三塊，分別由市、xx區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)管理，加之油田負(fù)責(zé)的單位和小區(qū)，相互之間職責(zé)交叉，多頭管理，市政設(shè)施管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不一，監(jiān)督考核機(jī)制不夠完善，影響了管理水平的進(jìn)一步提升。

(三)行政執(zhí)法成效還不夠顯著。城管執(zhí)法依據(jù)不具體，手段弱化，社會(huì)認(rèn)同度低，市民支持和參與度不高。公路市場(chǎng)、臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)管理時(shí)緊時(shí)松、時(shí)好時(shí)壞，亂搭亂建、亂堆亂放、毀綠種菜等現(xiàn)象屢禁不止。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造全社會(huì)齊抓共管良好氛圍。要加強(qiáng)對(duì)城市管理有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，加大市級(jí)城管有關(guān)規(guī)章制度建設(shè)，借助文明城市創(chuàng)建、文明街、居、小區(qū)建設(shè)等平臺(tái)，強(qiáng)化市民的法治觀念，提高經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，增強(qiáng)市民的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí)，提高全社會(huì)參與城市管理的責(zé)任感和使命感。要充分發(fā)揮市民自治作用，積極引導(dǎo)市民加強(qiáng)自我約束、自我教育、自我管理，提高文明意識(shí)，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。

(二)進(jìn)一步加大投入，提高城市建管水平。市、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和油田要加大城市管理和運(yùn)行的投資力度，不斷提高對(duì)城市管理運(yùn)行的投資水平，著力完善公共設(shè)施配套，不斷提升城市綜合服務(wù)功能。要加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決保障能力不足、設(shè)施老化等問(wèn)題，不斷提高市政基礎(chǔ)設(shè)施承載能力和公用事業(yè)服務(wù)水平，全面加快市政公用事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展。要牢固樹(shù)立精細(xì)化管理理念，進(jìn)一步健全完善數(shù)字城管體系，大力推進(jìn)園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔和市政設(shè)施精細(xì)化管理，不斷提高管養(yǎng)水平。

(三)進(jìn)一步理順城市管理機(jī)制，構(gòu)建大城管格局。要牢固樹(shù)立城市管理市區(qū)一體、“一盤棋”的思想，認(rèn)真研究，科學(xué)謀劃，切實(shí)改變目前中心城條塊分割、管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不一的問(wèn)題，在油田、開(kāi)發(fā)區(qū)、xx區(qū)和市直管理區(qū)域建立大城管體系，明確各方市政管理和投資保障責(zé)任，提高中心城區(qū)市政管理一體化和資金保障水平，促進(jìn)城市管理水平再上新臺(tái)階。

(四)進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍思想政治教育和作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，牢固樹(shù)立法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，大力推行陽(yáng)光執(zhí)法、文明執(zhí)法，拉近與廣大市民的距離，營(yíng)造更加良好的執(zhí)法環(huán)境。要進(jìn)一步加大違法查處力度，從根本上遏制亂搭亂建等城市“六亂”現(xiàn)象，努力改善城市形象，提升城市品位，為實(shí)現(xiàn)我市新一輪科學(xué)跨越做出更大貢獻(xiàn)。

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇三

城市管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程。通過(guò)開(kāi)展“城鄉(xiāng)環(huán)境整治工程”、“城管知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大市民、經(jīng)營(yíng)業(yè)主樹(shù)立城市意識(shí)和文明意識(shí)，革除陋習(xí)，倡導(dǎo)新風(fēng)，為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、和諧、有序的人居環(huán)境，為促進(jìn)通江縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

城市管理主要包括市容環(huán)境衛(wèi)生管理。

公安交通秩序管理城市綠化管理城市建設(shè)規(guī)劃管理城市市政管理工商行政管理食品衛(wèi)生管理環(huán)境保護(hù)管理等八個(gè)方面的內(nèi)容。

三、開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的意義和目的是什么?

迅速解決城鄉(xiāng)“臟、亂、差”現(xiàn)象，努力塑造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的`城鄉(xiāng)新形象，有效改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。

四、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的內(nèi)容有哪些？

人不亂行、環(huán)境優(yōu)美。

五、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的目標(biāo)和原則是什么？

總體目標(biāo)是:”規(guī)范有序、清潔衛(wèi)生”；要求是：“攤不出店、貨不出柜、車不亂停、人不亂行、紙不亂貼、棚不亂搭、線不亂接”；原則上是：“全民動(dòng)員、合力攻堅(jiān)；嚴(yán)管重罰、依法治理；建管并重、標(biāo)本兼治；常抓不懈、機(jī)制創(chuàng)新”。

六、《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治》五個(gè)清掃的主要內(nèi)容是什么？

清掃大街小巷、清掃衛(wèi)生死角、清掃陰陽(yáng)溝、清掃樓面臺(tái)榭、清掃房前屋后，確保街面、巷落、建筑物干凈整潔。

七、《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治》要實(shí)現(xiàn)的七個(gè)變化是什么？城鎮(zhèn)居民素質(zhì)明顯提高，城鎮(zhèn)管理合力明顯增強(qiáng)，城鎮(zhèn)功能明顯完善，城鎮(zhèn)秩序明顯規(guī)范，城鎮(zhèn)衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)，城鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善，群眾對(duì)城鎮(zhèn)管理滿意度明顯提升。

八、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的督查問(wèn)責(zé)方式是什么？

縣上成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治督查組，對(duì)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作實(shí)行一月一評(píng)比、兩月一通報(bào)，采取經(jīng)濟(jì)上處罰、政治上問(wèn)責(zé)的辦法，對(duì)首次在評(píng)比中環(huán)境最差的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個(gè)縣級(jí)部門經(jīng)濟(jì)上處罰3000元；若在以后的評(píng)比中再次進(jìn)入最差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門，在原經(jīng)濟(jì)處罰的基礎(chǔ)上每次增加經(jīng)濟(jì)處罰元。對(duì)在環(huán)境衛(wèi)生綜合整治評(píng)比中，連續(xù)三次被評(píng)為最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門，縣上將一次性獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金10000元。

九、貨運(yùn)車輛如何辦理入城證？

貨運(yùn)車輛入城由縣城管局負(fù)責(zé)管理。貨運(yùn)車主需持駕駛證、車輛行駛證、保險(xiǎn)證（單）到縣城管局辦公室進(jìn)行辦理，入城許可證實(shí)行一月一次限量辦理。

十、市民“十不”行為規(guī)范是什么？

一是不隨地吐痰；二是不亂扔亂倒；三是不亂貼亂畫；四是不亂停亂放；五是不亂穿馬路；六是不亂擺攤點(diǎn)；七是不損壞公物；八是不攀折花木、踐踏草地；九是不講粗話臟話；十是不酗酒滋事。

十一、怎樣做一個(gè)高素質(zhì)的通江人？

“城市是我家，管理靠大家”。每一個(gè)生活、工作在通江的市民都有責(zé)任和義務(wù)維護(hù)好我們共同的家園，遵守城管法律法規(guī)，理解、支持并積極參與到城鎮(zhèn)管理工作中來(lái)，糾正并抵制不良行為。

通江縣城市綜合管理局提供。

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇四

為加強(qiáng)城市管理工作，提高城市管理工作水平，推動(dòng)“五城創(chuàng)建”的順利開(kāi)展，根據(jù)市人大常委會(huì)工作安排，城工委在聽(tīng)取市城管局城市管理工作情況匯報(bào)后，8月3日至9日城工委一行在委主任趙科元的帶領(lǐng)下，分別又到市城管局、衛(wèi)濱區(qū)、牧野區(qū)、紅旗區(qū)就城市管理工作進(jìn)行調(diào)研和座談，廣泛聽(tīng)取了市城管局、區(qū)人大、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)有關(guān)職能部門對(duì)城管工作的意見(jiàn)和建議，并對(duì)市主要干道、公廁、居民住宅區(qū)旱廁、市容衛(wèi)生及公眾服務(wù)站建設(shè)等情況進(jìn)行了實(shí)地察看。現(xiàn)將這次調(diào)查的主要情況報(bào)告如下：

(一)通過(guò)“五城創(chuàng)建”活動(dòng)的開(kāi)展，市容環(huán)境衛(wèi)生秩序有了明顯改善和提高。近幾年來(lái)，市各級(jí)政府和職能部門對(duì)城市管理工作非常重視，在深入開(kāi)展“城市管理年”和“五城創(chuàng)建”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，將加快舊城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市道路拓寬改造作為重點(diǎn)，以治理臟亂差、主次干道綠化、美化、戶外門頭廣告標(biāo)牌為突破口，進(jìn)行了大規(guī)模的集中整治改造。通過(guò)全市上下“五城創(chuàng)建”活動(dòng)的開(kāi)展，城市品位進(jìn)一步提高，市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生秩序、城市亮化、園林綠化、市內(nèi)交通、居民生活休閑娛樂(lè)環(huán)境等方面都發(fā)生了很大變化。對(duì)此，群眾十分滿意。

(二)為使城市市容環(huán)境秩序規(guī)范化管理有章可循，市政府先后制定了十一項(xiàng)規(guī)范性辦法方案，為全市市容環(huán)衛(wèi)管理工作逐步納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道奠定了基礎(chǔ)。

(三)出租車行業(yè)管理走在了全省前列。近兩年來(lái)，市政府及城管局對(duì)出租車經(jīng)營(yíng)管理十分重視，城管局在加強(qiáng)行業(yè)經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)厲打擊查處無(wú)照黑車、摩的，確保出租車行業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境穩(wěn)定的同時(shí)，加快了出租車的更新?lián)Q代。截止目前，全市更新轎的620輛，上繳財(cái)政拍賣出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用金2710萬(wàn)元，為我市城市建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

(四)對(duì)主次干道、小街巷櫥窗、廣告、門頭招牌進(jìn)行了清理整治和統(tǒng)一規(guī)范，新增設(shè)大型商業(yè)戶外廣告170塊，門店招牌15000塊，各類公益廣告360塊。通過(guò)統(tǒng)一整治規(guī)范，使戶外廣告門店招牌基本達(dá)到了整齊美觀，受到了省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評(píng)。

(五)日處理垃圾865噸的城市生活垃圾無(wú)害化處理工程正在施工建設(shè)，預(yù)計(jì)年內(nèi)一期工程有望投入使用;日處理兩噸醫(yī)療廢棄物焚燒處理場(chǎng)主體工程已完工，日處理八噸輻射各縣(市)醫(yī)療廢棄物無(wú)害化處理工程項(xiàng)目已開(kāi)始招商引資;建筑渣土、生活垃圾的管理和清運(yùn)通過(guò)配套措施的規(guī)范，已進(jìn)入科學(xué)化經(jīng)?；芾?《新鄉(xiāng)市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理暫行規(guī)定》在充分調(diào)研和召開(kāi)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)的基礎(chǔ)上，已正式出臺(tái)公布，于八月份開(kāi)始實(shí)施。

(一)對(duì)全民的宣傳教育還不夠廣泛深入

近幾年，市政府為提高城市品位，投入大量資金，對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施改造和美化，但由于少數(shù)人的不良行為，新安裝的公用電話、果皮箱、窨井蓋、河渠鐵鏈護(hù)欄，新栽培的花草樹(shù)木，不斷遭到人為的破壞和偷竊，還有如亂扔果皮雜物、亂貼亂畫、隨地吐痰等等，這些極不文明的行為和習(xí)慣到處可見(jiàn)，直接影響了城市文明。也充分說(shuō)明，在我市少數(shù)群眾中精神文明道德、社會(huì)公德意識(shí)還很差，要切實(shí)提高城市管理化水平，實(shí)現(xiàn)“五城創(chuàng)建”，離不開(kāi)全體市民的支持和參與，深入開(kāi)展城市精神文明道德宣傳教育任重道遠(yuǎn)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作。否則，光靠罰款，只是暫時(shí)手段，解決不了長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本。僅靠城管部門管理制止臟亂差，而不少的人卻在制造臟亂差，到任何時(shí)候，城市管理也難以搞好。

(二)體制不順，職責(zé)交叉，責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一

1、城市管理局是管理城市的行政主管部門，可實(shí)際上許多執(zhí)法管理權(quán)未到位或不在城管部門。管理權(quán)力劃分繁雜，市“五城創(chuàng)建辦”、市建委、規(guī)劃局、市公安局、市工商局等部門都不同程度地行使著城市市容環(huán)境衛(wèi)生秩序管理職能。由于管理不統(tǒng)一，造成目前多頭管理、交叉管理、各自為政，有利的爭(zhēng)著管，無(wú)利的無(wú)人管或相互扯皮推諉，長(zhǎng)期以來(lái)形不成合力，給城市管理和協(xié)調(diào)增加很多難度。

2、城管內(nèi)部體制不順。一是區(qū)級(jí)城管機(jī)構(gòu)管理職責(zé)不統(tǒng)一。衛(wèi)濱區(qū)城管局只對(duì)市容小街巷衛(wèi)生實(shí)施管理，主次干道清掃由區(qū)城建局負(fù)責(zé);紅旗區(qū)城管局對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生道路清掃統(tǒng)管;牧野區(qū)由城建局負(fù)責(zé)，目前剛組建城管局。二是市、區(qū)兩級(jí)城管部門不是隸屬關(guān)系，二者上下工作業(yè)務(wù)無(wú)聯(lián)系，更無(wú)法管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，基層區(qū)、辦事處居委會(huì)的作用沒(méi)有充分發(fā)揮，給城管工作帶來(lái)許多被動(dòng)和不利，增加了工作協(xié)調(diào)的難度。三是主次干道衛(wèi)生清掃保潔時(shí)間不統(tǒng)一，管理上重復(fù)交叉。主次干道衛(wèi)生清掃保潔四家分管，快車道是市管、慢車道是區(qū)管、人行道是辦事處管、花壇綠化帶是綠化處管。一條路四家管，而且各自清掃的時(shí)間又不統(tǒng)一，管理中相互之間經(jīng)常發(fā)生摩擦和扯皮現(xiàn)象。

(三)公廁建設(shè)改造滯后，給市民生活帶來(lái)許多不便

城市道路拓寬，舊城改造拆除了路邊原有的部分公廁，因經(jīng)費(fèi)不足，多數(shù)沒(méi)有補(bǔ)充新建，造成一是主次干道公廁數(shù)量少，新建的布局又不盡合理;二是舊城內(nèi)還有近500所旱廁沒(méi)有得到改造，而且多數(shù)旱廁管理跟不上，臟亂不堪，多數(shù)無(wú)法使用。對(duì)此，群眾意見(jiàn)大，反映十分強(qiáng)烈。

(四)區(qū)劃調(diào)整后，城郊鄉(xiāng)村民房翻建審批失控

區(qū)劃調(diào)整后，各區(qū)都轄有鄉(xiāng)村，由于市里沒(méi)有及時(shí)對(duì)鄉(xiāng)村民房翻修新建審批進(jìn)一步重審明確，致使目前區(qū)上無(wú)權(quán)管，而市規(guī)劃局又無(wú)暇管，處于失控狀態(tài)。短短的兩三個(gè)月，僅衛(wèi)濱一個(gè)區(qū)管轄的幾個(gè)村，就突擊私自新建房屋50000m2，如不盡快采取措施加以控制，將給今后城市規(guī)劃改造帶來(lái)更大的損失和難度。

(五)城管經(jīng)費(fèi)不足，城管、保潔人員工資待遇低

隨著城市框架的拉大，衛(wèi)生清掃面積的增加，相應(yīng)需投入的城管經(jīng)費(fèi)、城管隊(duì)員、清掃保潔員數(shù)量及工資也應(yīng)逐步增加，但目前市撥入各區(qū)的城管經(jīng)費(fèi)及人頭費(fèi)仍是按八十年代的標(biāo)準(zhǔn)和人數(shù)撥付的，市內(nèi)三個(gè)區(qū)僅城管隊(duì)員、清掃保潔員的工資一項(xiàng)，每區(qū)年需補(bǔ)貼幾十萬(wàn)元。由于經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足，造成一是舊城內(nèi)旱廁、主次干道公廁不能按計(jì)劃盡快改造和建設(shè);二是市、區(qū)保潔員工資待遇不一樣，同工不同酬。市管保潔員工資待遇略高于區(qū)上，區(qū)保潔員有意見(jiàn)，無(wú)人愿意干;三是為彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足，亂罰款、亂收費(fèi)的現(xiàn)象仍然存在。

(一)繼續(xù)加大對(duì)城市管理工作的宣傳教育力度

城市管理涉及社會(huì)各個(gè)方面，是一項(xiàng)極為艱巨而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要切實(shí)提高城市管理水平，實(shí)現(xiàn)“五城創(chuàng)建”，使城管工作真正步入規(guī)范化、制度化、法制化管理軌道，需要社會(huì)各方面尤其是全體市民的支持和參與，這是搞好城市管理的重要前提和基礎(chǔ)。各級(jí)政府各級(jí)行政主管部門及新聞媒體要高度重視、密切配合，加強(qiáng)對(duì)全市人民的精神文明道德、社會(huì)公德、法制意識(shí)的宣傳教育，繼續(xù)叫響“人民城市人民建，人民城市人民管，新鄉(xiāng)人民愛(ài)新鄉(xiāng)”。通過(guò)各種途徑深入持久的宣傳教育，切實(shí)提高全體市民的城市意識(shí)、文明意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、法制意識(shí)，把人人關(guān)心愛(ài)護(hù)新鄉(xiāng)變成自覺(jué)行動(dòng)。

(二)理順城管體制，合理調(diào)整劃分管理職能范圍，提高城市綜合管理水平

為了從根本上解決城市管理工作中存在的實(shí)際問(wèn)題，避免工作中相互推諉扯皮以及重復(fù)交叉管理現(xiàn)象的發(fā)生，使城市管理逐步走向綜合管理、綜合執(zhí)法軌道上來(lái)，建議借鑒外地市經(jīng)驗(yàn)，一、切實(shí)理順城市管理體制，同時(shí)為了便于工作管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，將區(qū)城管隸屬市城管;二、合理劃分城管職責(zé)范圍，強(qiáng)化和發(fā)揮區(qū)一級(jí)政府、城管局、辦事處、居委會(huì)的作用。市容環(huán)境衛(wèi)生管理與清掃保潔以塊為主，按區(qū)轄范圍全部交由各區(qū)負(fù)責(zé)管理和清掃保潔，同時(shí)要有相應(yīng)的配套措施和辦法，明確責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。市城管部門主要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和垃圾清運(yùn)。三、改革管理運(yùn)行機(jī)制，大膽嘗試外地市改革的成功做法，以公開(kāi)招標(biāo)承包等形式，將公廁建設(shè)管理、道路清掃保潔放開(kāi)搞活推向市場(chǎng)。四、加強(qiáng)城管隊(duì)伍自身建設(shè)，全面提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法管理水平。

(三)增加城管經(jīng)費(fèi)投入，加快公廁建設(shè)步伐

為徹底杜絕亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象的發(fā)生，改變城市臟亂差面貌，建議市政府適當(dāng)增加城管經(jīng)費(fèi)投入。一是按照建設(shè)部公廁建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，加快主次干道公廁配套建設(shè)和舊城內(nèi)旱廁的改造步伐，同時(shí)要指定專人加強(qiáng)公廁的日常管理，尤其是舊城旱廁的管理與清運(yùn)，切實(shí)體現(xiàn)以人為本，為廣大市民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。二、適當(dāng)增加各區(qū)城管經(jīng)費(fèi)，提高區(qū)城管、保潔人員的工資待遇，改變同工不同酬的狀況。

(四)盡快采取措施，切實(shí)嚴(yán)格控制近郊鄉(xiāng)村民房無(wú)序建設(shè)

為盡快遏制近郊鄉(xiāng)村突擊建房之風(fēng)，市政府要采取緊急措施，明確規(guī)定審批管理權(quán)限。是市規(guī)劃局管還是交由區(qū)上管，應(yīng)進(jìn)一步明確界定，決不能再繼續(xù)拖延下去，以免造成惡性循環(huán)。

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇五

一、樹(shù)立“執(zhí)法就是服務(wù)”理念，大力推行人性化管理。要始終把群眾利益擺在第一位，把群眾“滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化“執(zhí)法就是服務(wù)”理念，大力推行人性化管理。我們必須牢記“公正文明、執(zhí)法為民”的硬道理。古人云“銅為鏡，可以正衣冠;以古為鏡，可以知興替;以人為鏡，可以明得失”我們要以好的典型為榜樣，以反面典型為教訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法。

(一)轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式。公園管理工作實(shí)質(zhì)上是人對(duì)人的管理，在執(zhí)法實(shí)踐過(guò)程中，要堅(jiān)持文明執(zhí)法，把人性化管理貫穿于執(zhí)法活動(dòng)始終，處處體現(xiàn)“以人為本”。一方面是以管理者為本。要進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治教育、職業(yè)道德教育、法律知識(shí)培訓(xùn)，提高管理者的綜合素質(zhì)，同時(shí)嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，完善配套各種規(guī)章制度，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、思想好、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精的城市公園管理隊(duì)伍。另一方面是以被管理者為本。要不斷強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳，加強(qiáng)對(duì)市民的行為引導(dǎo)，大力開(kāi)展創(chuàng)建文明城市、爭(zhēng)當(dāng)文明市民活動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大市民參與城市管理的積極性和主動(dòng)性，努力營(yíng)造和諧執(zhí)法環(huán)境，從而在管理者與被管理者之間形成良性互動(dòng)，推動(dòng)城市公園管理事業(yè)蓬勃發(fā)展。

(二)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要樹(shù)立“執(zhí)法就是服務(wù)”意識(shí)，努力在服務(wù)中實(shí)施執(zhí)法，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。在樹(shù)立服務(wù)意識(shí)的同時(shí)要積極引導(dǎo)管理人員針對(duì)不同服務(wù)對(duì)象的特點(diǎn)，采取不同的管理措施，增強(qiáng)服務(wù)效果。

二、創(chuàng)新城市管理機(jī)制，推進(jìn)公園管理水平提升。城市管理是社會(huì)系統(tǒng)工程，只有不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，才能適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需求，提升公園管理水平。

要加強(qiáng)城市管理法規(guī)宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)市民的行為引導(dǎo)。一是強(qiáng)化新聞?shì)浾撘龑?dǎo)。執(zhí)法部門要加強(qiáng)與新聞傳媒的溝通，采取在電視、廣播、網(wǎng)站、報(bào)紙等新聞媒體上開(kāi)設(shè)專欄，制作城市公園管理公益性廣告、定點(diǎn)定期宣傳等形式，占領(lǐng)輿論主陣地，營(yíng)造輿論氛圍，一改目前城市管理執(zhí)法負(fù)面消息滿天飛的局面，從而在全社會(huì)樹(shù)立正氣，提高市民對(duì)執(zhí)法工作的認(rèn)知度，提高正面效應(yīng)。二是與社區(qū)、街道合作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大市民的教育引導(dǎo)。社區(qū)與市民的接觸更多一些，能更好地了解市民對(duì)城市公園管理工作的具體需求。要利用好社區(qū)這一平臺(tái)，積極進(jìn)行城市環(huán)境意識(shí)教育，利用社區(qū)宣傳陣地，加大對(duì)城市管理法規(guī)、知識(shí)的宣傳，強(qiáng)化市民的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)。三是爭(zhēng)取教育部門的支持和配合，把城管知識(shí)納入學(xué)校教育體系，從年輕一代抓起，增強(qiáng)廣大市民，特別是青年一代的城市環(huán)境觀念、城市公德意識(shí)。

三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，為推進(jìn)公園管理工作科學(xué)發(fā)展提供保障。隊(duì)伍建設(shè)是強(qiáng)基固本工程，是推進(jìn)城市公園管理工作科學(xué)發(fā)展的重要保障。為此，必須始終用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思維、發(fā)展的辦法，進(jìn)一步提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。

孟子有云“徒法不足以自行”，意思是，法律制訂實(shí)施了，并不代表它就能自動(dòng)發(fā)揮作用，還必須靠人去了解、掌握和執(zhí)行。隨著我縣城市管理行政執(zhí)法工作的深入開(kāi)展，縣委、縣政府、群眾和社會(huì)各界對(duì)我們工作的要求越來(lái)越高，對(duì)管理人員素質(zhì)的要求也越來(lái)越高。因此，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，對(duì)推動(dòng)公園管理工作全面開(kāi)展具有重要意義。

創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，提升整體素質(zhì)。要提升自身整體素質(zhì)，必須切實(shí)把自己緊缺的素質(zhì)內(nèi)容搞清楚，把面臨的突出問(wèn)題搞清楚，把解決的思路辦法搞清楚。一要做到圍繞重點(diǎn)學(xué)。要結(jié)合工作性質(zhì)和崗位特點(diǎn)，突出重點(diǎn)、把握難點(diǎn)，學(xué)習(xí)共同的、了解相關(guān)的、精通本職的，不斷完善充實(shí)理論底蘊(yùn)，提高工作能力。二是要結(jié)合實(shí)際學(xué)。要把本職崗位作為提高素質(zhì)的主要平臺(tái)，注重在實(shí)際工作中強(qiáng)化素質(zhì)。

這次學(xué)習(xí)對(duì)我來(lái)說(shuō)既是一次豐厚的收獲過(guò)程，更是一個(gè)美好的回憶。希望在以后的實(shí)際工作中能不斷體會(huì)，應(yīng)用于實(shí)踐，為我縣城市公園管理工作貢獻(xiàn)微薄的力量。

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城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇六

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我們召開(kāi)這次會(huì)議的任務(wù)是，總結(jié)城市管理工作，表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，部署20____年城市管理工作。下面，我代表局黨委和局班子，做城市管理工作報(bào)告。

年初以來(lái)，城市綜合管理局上下堅(jiān)持以改善人居環(huán)境為目標(biāo)，

推行精細(xì)化、人性化管理，持續(xù)開(kāi)展綜合整治，城市管理工作全面加強(qiáng)，人居環(huán)境顯著改善，為我市創(chuàng)建“省級(jí)衛(wèi)生城市”做出了貢獻(xiàn)。

(一)城市管理各項(xiàng)工作取得可喜成績(jī)。今年，我們?cè)诔鞘泄芾砀黜?xiàng)工作中，重視解決了去年工作中暴露出的諸多突出難題，不但重點(diǎn)工作取得突破，各項(xiàng)常規(guī)工作也取得長(zhǎng)足進(jìn)步。

1.關(guān)注細(xì)節(jié)，環(huán)衛(wèi)工作實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。

清掃保潔工作打了一個(gè)翻身仗。按照局黨委年初提出的環(huán)衛(wèi)工作常態(tài)化目標(biāo)，我們開(kāi)展大量調(diào)查研究，組織召開(kāi)衛(wèi)生管理員座談會(huì)，查找并梳理出垃圾源問(wèn)題，管理真空問(wèn)題，管理力度不夠三大突出問(wèn)題，有針對(duì)性地采取了三項(xiàng)工作措施：一是全面推進(jìn)了精細(xì)化管理改革，首次推行清掃保潔三次驗(yàn)收制度，嚴(yán)格區(qū)分清掃與保潔，狠抓具體工作標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，關(guān)注并著力解決了一系列細(xì)節(jié)問(wèn)題。二是加強(qiáng)了對(duì)環(huán)衛(wèi)工作的調(diào)度指揮。管局實(shí)行每日例會(huì)，集中調(diào)度，具體安排。管局及環(huán)衛(wèi)局的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員全力投入，堅(jiān)持深入一線，經(jīng)常巡視，靠前指揮，使具體問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率、積存率大幅下降。三是統(tǒng)一協(xié)調(diào)，全力配合。清掏清運(yùn)工作主動(dòng)到位，消滅了越冬積存垃圾。加大綜合執(zhí)法力度，較好地解決散發(fā)廣告、亂倒垃圾、沿途撒落等突出問(wèn)題，為清掃保潔提供了有力支持。經(jīng)過(guò)全體環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線干部職工的艱苦努力，我市的清掃保潔合格率已由去年的60提高到目前的90以上，清掃保潔范圍也開(kāi)始從主街路向巷道延伸，向社區(qū)擴(kuò)展，越來(lái)越多的百姓從中受益。

其它環(huán)衛(wèi)工作再創(chuàng)佳績(jī)。征費(fèi)工作創(chuàng)歷史新高，預(yù)計(jì)全年收費(fèi)473萬(wàn)元，三產(chǎn)創(chuàng)收114萬(wàn)元，合計(jì)收入587萬(wàn)元，比去年增收80萬(wàn)元。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)得以改善，新建中轉(zhuǎn)站22座，增設(shè)果皮箱700個(gè)，覆蓋了所有硬質(zhì)路面。環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍得到新的鍛煉，不但展現(xiàn)了良好的精神面貌，而且切實(shí)提高了戰(zhàn)斗力。

2.關(guān)注難點(diǎn)，綜合執(zhí)法創(chuàng)造多個(gè)“第一”。

執(zhí)法大隊(duì)干部職工在工作任務(wù)重，人員力量少，社會(huì)壓力大的困境面前，發(fā)揚(yáng)不怕苦，能戰(zhàn)斗的敬業(yè)精神，注意工作策略，講求工作方法，與市場(chǎng)派出所密切配合，有條不紊地開(kāi)展專項(xiàng)整治，使多項(xiàng)看似不可能的工作變成了現(xiàn)實(shí)，管理難題被逐一解決。第一次全面清理櫥窗廣告，由于講究方法，不但清理的速度快，而且沒(méi)有引起社會(huì)太大波動(dòng)。第一次有力遏制噴涂張貼小廣告和散發(fā)小廣告行為，拘留噴涂野廣告人員15人，傳喚張貼散發(fā)小廣告人員50多人次，教育清理占卜算卦人員20多人次，效果相當(dāng)顯著。第一次著手嚴(yán)管機(jī)動(dòng)車沿途撒落和帶泥上路行為，街路垃圾源得到有效控制。第一次全面清理亂擺亂放及店外經(jīng)營(yíng)行為，西沿河街、建材街的店外經(jīng)營(yíng)，尤其是購(gòu)物中心店外經(jīng)營(yíng)這一頑疾被徹底清除。第一次徹底清理中心區(qū)的勞務(wù)市場(chǎng)，由非牽頭部門到主力軍，經(jīng)過(guò)多次反復(fù)較量，頂住不斷變化的壓力，出色地完成了任務(wù)。

3.關(guān)注熱點(diǎn)，市政管理成效顯著。

加大了對(duì)居民生活影響較大的市政設(shè)施維護(hù)工作力度。新修23條水泥巷道，鋪裝71條彩磚巷道，修補(bǔ)上百處破損路面，灌縫6萬(wàn)多延長(zhǎng)米，修復(fù)更換井具近200套。市政設(shè)施管理處還不等不靠，主動(dòng)協(xié)調(diào)局屬各單位開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng)，粉刷護(hù)河設(shè)施，節(jié)省了市政維護(hù)開(kāi)支。

4.靈活務(wù)實(shí)，棚改拆遷穩(wěn)步推進(jìn)。

棚改辦和拆遷辦公室認(rèn)真宣傳落實(shí)棚戶區(qū)改造相關(guān)政策，主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢部門全程監(jiān)督，注意工作方法，注重發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題，在工程啟動(dòng)晚的不利條件下，順利完成了3.5萬(wàn)平方米的改造任務(wù)。實(shí)際工作中，我們的干部職工工作主動(dòng)超前，敢于承擔(dān)責(zé)任，受了不少委曲，為保持穩(wěn)定和棚改工作順利完成做出了貢獻(xiàn)。

5.務(wù)實(shí)創(chuàng)新，房產(chǎn)工作取得新進(jìn)步。

水改造及外墻維修工作。此外，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找分析物業(yè)工作面臨的主要問(wèn)題，較為清晰地提出了下步工作思路和措施，為物業(yè)工作進(jìn)步做好了準(zhǔn)備。

7.防范風(fēng)險(xiǎn)，擔(dān)保業(yè)務(wù)成效顯著。停辦了風(fēng)險(xiǎn)較大的業(yè)務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)事前的查驗(yàn)審核，加大對(duì)違約貸款的清欠力度。擔(dān)保工作既保持平穩(wěn)，又有明顯進(jìn)步。

8.重視組織作風(fēng)建設(shè)，黨務(wù)工作扎實(shí)。

開(kāi)展。我們結(jié)合職能抓黨建，為圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供了強(qiáng)有力保證。一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，成立市政、拆遷和物業(yè)擔(dān)保3個(gè)支部，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力。二是加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，共解決了9名和組織失去聯(lián)系的掛靠和退休黨員的組織關(guān)系。三是組織開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。請(qǐng)州內(nèi)專家在基層部門開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，請(qǐng)部隊(duì)教官在執(zhí)法部門開(kāi)展軍訓(xùn)，組織局內(nèi)有經(jīng)驗(yàn)的干部進(jìn)行工作技能培訓(xùn)，實(shí)行局黨委成員輪流上黨課，進(jìn)行思想作風(fēng)培訓(xùn)，提高了全員整體素質(zhì)。四是配強(qiáng)基層單位班子。在紀(jì)檢等部門的監(jiān)督下，堅(jiān)持用人所長(zhǎng)，將多名年富力強(qiáng)、表現(xiàn)突出的干部調(diào)整到新崗位，很好地發(fā)揮了干部工作的杠桿作用，為各項(xiàng)工作增加了推力。

(二)全面落實(shí)了人性化管理原則。今年，我們牢固堅(jiān)持“以人為本”的管理理念，在管理“人性化”方面做出了不懈努力。一是管理觀念人性化。明確提出管理就是服務(wù)，強(qiáng)調(diào)管理只是一種手段，服務(wù)才是目的，切實(shí)解決把文明執(zhí)法與管好城市對(duì)立起來(lái)的問(wèn)題。明確要求執(zhí)法隊(duì)員執(zhí)法做到“打不還手，罵不還口”，這些都在執(zhí)法人員和管理人員的工作中得到了全面體現(xiàn)，贏得了社會(huì)各界更多的正面評(píng)價(jià)。二是管理決策人性化。我們把滿足多數(shù)人的需求做為決策的出發(fā)點(diǎn)，在決策中充分吸納多方的意見(jiàn)和建議，力求決策科學(xué)民主。舉辦城市管理面對(duì)面活動(dòng)，公布熱線電話，不定期征求社區(qū)意見(jiàn)，把群眾想的變成我們做的。誠(chéng)聘義務(wù)監(jiān)督員，主動(dòng)接受人大、政協(xié)和新聞媒體的監(jiān)督，使我們的管理工作更多地體現(xiàn)了民意。三是管理手段人性化。貫徹教育為主的人性化管理原則，努力讓管理對(duì)象了解法律規(guī)定，自覺(jué)遵紀(jì)守法。以每季度為一管理時(shí)段，實(shí)行第一次違規(guī)不處罰。貫徹疏導(dǎo)為主的原則，在加大專項(xiàng)整治力度的同時(shí)，盡量滿足群眾的合理需求，開(kāi)辟免費(fèi)市場(chǎng)，重新開(kāi)放早市，批設(shè)部分流動(dòng)攤點(diǎn)，適度放開(kāi)“雙休日”店外促銷活動(dòng)，設(shè)立50多處小廣告張貼牌，新上15個(gè)公廁指向牌，做到了管而不死，活而不亂。四是管理運(yùn)行人性化。上調(diào)環(huán)衛(wèi)臨時(shí)工工資，補(bǔ)交環(huán)衛(wèi)職工養(yǎng)老醫(yī)保資金50萬(wàn)元，減免特殊群體費(fèi)用近3萬(wàn)元。

各項(xiàng)人性化措施的實(shí)行，在很大程度上消減了群眾的抵觸情緒，越來(lái)越多的人開(kāi)始理解，甚至主動(dòng)支持城市管理工作，改寫了城市管理工作長(zhǎng)期受孤立、受指責(zé)的歷史。

(三)堅(jiān)決推行了精細(xì)化管理改革。在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包保社區(qū)、城市管理進(jìn)駐街道的基礎(chǔ)上，推行了精細(xì)化管理改革，使城市管理工作直接延伸到社區(qū)，每天都體現(xiàn)在社區(qū)。一是細(xì)化管理范圍。推行“包片到人”責(zé)任制，精細(xì)確定執(zhí)法隊(duì)員和衛(wèi)生管理員的管理區(qū)段，解決了遇事無(wú)人管的管理真空問(wèn)題。二是細(xì)化管理內(nèi)容。以表格和驗(yàn)收單的形式，明確管理事項(xiàng)，量化工作標(biāo)準(zhǔn)，解決了工作內(nèi)容遺漏和標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)人為化的問(wèn)題。三是細(xì)化監(jiān)督考評(píng)。制定精細(xì)化管理工作考評(píng)及應(yīng)用辦法，建立政府監(jiān)督、部門監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督“四位一體”的監(jiān)督考評(píng)體系，實(shí)行每天每人考評(píng)，每月匯總。四是細(xì)化利益分配。實(shí)行考評(píng)結(jié)果與個(gè)人利益掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，打破大鍋飯，解決了干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。

回顧20的城市管理工作，可以說(shuō)我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)。這些成績(jī)的取得是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有力支持的結(jié)果。無(wú)論是管理機(jī)制變革，公益崗位投放，基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)，還是具體問(wèn)題的解決，每一點(diǎn)變化和進(jìn)步都凝聚著領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持。這些成績(jī)的取得是團(tuán)結(jié)奮斗、密切合作的結(jié)果。在繁重的工作面前，局屬各單位做到了工作分工不分家，交叉任務(wù)不推拖，不講條件，只講奉獻(xiàn)，沒(méi)有雜音，表現(xiàn)出很高的覺(jué)悟和強(qiáng)烈的大局意識(shí)。這些成績(jī)的取得是全體干部職工，尤其是一線職工，全力以赴、敬業(yè)奉獻(xiàn)的結(jié)果。為了提高城市管理質(zhì)量，從管局到基層單位，從領(lǐng)導(dǎo)到普通職工，都投入了比去年更多更大的精力。我們?cè)S多同志起早貪黑，沒(méi)有休息日，犧牲了與家人團(tuán)聚的時(shí)間，付出了相當(dāng)多別人所不知的努力，但大家從不計(jì)較個(gè)人的得失，表現(xiàn)出令人敬佩的忘我工作精神，這些值得我們所有城市管理戰(zhàn)線干部職工倍加珍惜。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們必須正視本年度工作中存在的不足和問(wèn)題：一是工作擺布不平衡。局黨委對(duì)環(huán)衛(wèi)和執(zhí)法工作關(guān)注的比較多，而對(duì)其它工作投入的少，有得亦有失。二是精細(xì)化管理不夠完善，離自動(dòng)運(yùn)行的目標(biāo)還有不小的差距。三是城市管理隊(duì)伍參差不齊。四是執(zhí)法主體尚未明確，沒(méi)有規(guī)范統(tǒng)一的執(zhí)法依據(jù)。這些問(wèn)題都需要引起我們的高度重視，并在今后的工作中全力予以解決。

二、20____年工作打算。

20____年，我們將繼續(xù)遵循中共____市第十三次黨代會(huì)和市十六屆人代會(huì)確定的方針，深化改革，完善機(jī)制，解決難題，確保城市管理工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

(一)全面提高常規(guī)工作水平。

1.提高環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作標(biāo)準(zhǔn)。一方面要擴(kuò)大清掃保潔覆蓋面積，向機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等無(wú)人管理區(qū)延伸，做到管理無(wú)真空。另一方面要提高工作標(biāo)準(zhǔn)，逐步采用國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

2.繼續(xù)開(kāi)展綜合整治活動(dòng)。一是全面規(guī)范清理廣告牌匾。利用2個(gè)月的時(shí)間開(kāi)展專項(xiàng)整治，本著后易后難的原則，先抓兩條街路的試點(diǎn)，之后全面鋪開(kāi)。二是開(kāi)展主要街路和重點(diǎn)場(chǎng)所停放秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。三是開(kāi)展“規(guī)范管理一條街”綜合整治，加大宣傳和曝光力度，增強(qiáng)市民的衛(wèi)生意識(shí)和城市意識(shí)，把“規(guī)范管理一條街”建設(shè)成培養(yǎng)市民良好習(xí)慣的基地，建設(shè)成展示____人文明形象的窗口。四是繼續(xù)開(kāi)展沿途撒落、帶泥上路專項(xiàng)整治，減輕環(huán)衛(wèi)工作壓力。與所有帶泥上路重點(diǎn)單位簽訂合同，5月份工程大面積開(kāi)工前整改完畢。

3.繼續(xù)加大市政維護(hù)力度，為市容市貌全面改善提供支持。

4.加強(qiáng)物業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)，提高市民的物業(yè)自管能力，完善共用部位共用設(shè)施維修基金的征繳制度,提高物業(yè)管理水平。

5.繼續(xù)實(shí)施人性化拆遷。盡量減少?gòu)?qiáng)制拆遷和群體上訪事件的發(fā)生，為做好棚戶區(qū)改造工作創(chuàng)造條件。

6.加強(qiáng)商品房預(yù)銷售管理，嚴(yán)格房地產(chǎn)綜合驗(yàn)收工作，推行商品房預(yù)售網(wǎng)上備案，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。

7.加強(qiáng)黨的建設(shè)，特別是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，在人事管理、重大事項(xiàng)決策等方面，自覺(jué)接受紀(jì)檢部門的監(jiān)督，實(shí)行黨委擴(kuò)大會(huì)通報(bào)及內(nèi)部通報(bào)制度，增加透明度。

(二)開(kāi)展質(zhì)量效率管理年活動(dòng)。

明年，黨委和局班子工作重點(diǎn)，要從抓環(huán)衛(wèi)、抓執(zhí)法的具體工作，向抓全局工作效率提高上轉(zhuǎn)變。把局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人納入精細(xì)化管理體系，實(shí)行每周調(diào)度例會(huì)，對(duì)工作內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限做具體調(diào)度指揮，提高黨委對(duì)全局工作的控制力，做到步調(diào)一致，提高效率。

(三)努力提高全員素質(zhì)。明年，要以提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力、文明管理能力、規(guī)范管理能力為主要任務(wù),切實(shí)強(qiáng)化隊(duì)伍培訓(xùn)工作，不具備三項(xiàng)基本能力的不準(zhǔn)上崗。同時(shí)要完善督察機(jī)制，在對(duì)一般問(wèn)題督察的基礎(chǔ)上，將文明和規(guī)范管理行為納入督察范圍，實(shí)行精細(xì)化管理。

(四)完善精細(xì)化管理機(jī)制。著重從兩方面著手，一是提高管理系統(tǒng)不用人為干擾自動(dòng)運(yùn)行的能力。二是建立鼓勵(lì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的導(dǎo)向機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的正在解決的問(wèn)題不處罰，調(diào)動(dòng)全員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的積極性。

(五)加大宣傳溝通力度。加強(qiáng)宣傳，創(chuàng)造良好外部環(huán)境，對(duì)于城市管理工作至關(guān)重要。明年我們將切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)宣傳工作。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓宣傳，同時(shí)要注意培養(yǎng)骨干宣傳員隊(duì)伍。管局將每季度召開(kāi)一次宣傳調(diào)度會(huì)，由各單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)宣傳工作。通過(guò)有效宣傳，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)城市管理工作的理解和支持，為一線干部職工創(chuàng)造更為有利的外部環(huán)境同志們，新的一年正在向我們走來(lái)，展望明年工作，我們的任務(wù)將更加光榮而艱巨。我相信，新的一年里，我們管局全體干部職工一定能再接再厲，以更加飽滿的精神狀態(tài)，迎接新挑戰(zhàn)，再創(chuàng)新佳績(jī)，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇七

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、同志們：大家好！

我演講的題目是《讓青春在打造一流城市環(huán)境中閃光》。

一位詩(shī)人這樣說(shuō)到：“我總感到你的腳步近了/聽(tīng)得出其中的凝重/我似乎已嗅到你親切的呼喚/是陽(yáng)剛的向上的/是蓬勃的奔放的/喚起我的活力/澎湃我的熱血/我分明看見(jiàn)你的笑臉/那笑容是希望是愛(ài)是創(chuàng)造/是理想與奮斗的水乳交融/我真的觸摸到了你的心跳/那是真正的生命與青春的律動(dòng)……”

我之所以在這里高聲地朗誦它，是因?yàn)樗环N時(shí)代氣息與時(shí)代精神，讓我為之振奮！

在我市全面學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的開(kāi)局之年，如何貫徹落實(shí)省委提出的“兩個(gè)率先”的要求，實(shí)現(xiàn)“蘇中爭(zhēng)第一、跨江爭(zhēng)位次”的目標(biāo)？如何在推進(jìn)“三大建設(shè)”中創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)？為儀征的發(fā)展多作貢獻(xiàn)？作為我，一個(gè)極其普通的城管隊(duì)員，也同樣感受到了春神的腳步，親切的呼喚，看到了“兩個(gè)率先”宏偉目標(biāo)揚(yáng)起的笑臉！聽(tīng)到了全市人民為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的生命的律動(dòng)！

世紀(jì)偉人毛澤東說(shuō)過(guò)：人，總是要有一點(diǎn)精神的。面對(duì)我們這個(gè)如火如荼的時(shí)代，面對(duì)揮師沿江，開(kāi)發(fā)沿江，決勝沿江，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”這一前無(wú)古人的壯麗事業(yè)，我們每個(gè)人都需要一種精神，這就是與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神。

改革開(kāi)放以來(lái)，我們儀征人民在現(xiàn)代化建設(shè)中，也逐步形成了一種可貴的“艱苦創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的新時(shí)代的儀征精神。在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的過(guò)程中，我首先就要用這種與時(shí)俱進(jìn)的儀征精神激勵(lì)自己，磨礪斗志，振奮精神，崗位奉獻(xiàn)，滿腔熱忱地投入到儀征的大開(kāi)發(fā)、大開(kāi)放、大發(fā)展、大跨越的滾滾大潮中去，去做一朵激情的浪花，去當(dāng)一團(tuán)燃燒的火焰，全身心地融入實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的'強(qiáng)大洪流！

我為自己能從事城市管理事業(yè)而感到興奮！我更為自己身邊的那些在城市管理崗位上，365天如一日，戰(zhàn)高溫、抗嚴(yán)寒、頂風(fēng)冒雨、披星戴月，創(chuàng)造了一處處優(yōu)美整潔市容環(huán)境的戰(zhàn)友們而驕傲！

那就是“為了城市的整潔，不畏千辛萬(wàn)苦，用盡千言萬(wàn)語(yǔ)”的愛(ài)崗敬業(yè)精神。

那就是“以我一人臟，換取萬(wàn)人凈”的無(wú)私奉獻(xiàn)精神！……。

那就是，在錯(cuò)綜復(fù)雜的管理中，不斷鈍化管理矛盾的“罵不還口、打不還手”的忍辱負(fù)重精神。

那就是，在別人有需要時(shí)，主動(dòng)伸手幫一把的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。

這些精神極大地豐富了儀征精神的內(nèi)涵，這些精神始終激勵(lì)著我在城市管理的第一線負(fù)重奮進(jìn)！

我的青春是在打造城市環(huán)境中渡過(guò)的，每天，我要走上街頭，從這條街到那條巷，不停地檢查、維護(hù)城市環(huán)境和秩序，及時(shí)地糾正那些亂擺亂設(shè)、亂停亂放、亂堆亂倒、亂貼亂畫等違章行為。我像個(gè)露天擋車工，來(lái)回忙碌著，條條馬路就是我的車間，處處?kù)n麗就是我的心愿。因?yàn)槊刻煲诖蠼中∠锉疾ń?0公里的路程，因?yàn)橐粩嗟匾?guī)范管理、文明執(zhí)法，一天下來(lái)，我累得骨頭像散了架，但是當(dāng)我想到在城市管理的另一個(gè)崗位上，我們的環(huán)衛(wèi)工人，省勞動(dòng)模范溫鳳美老大姐，如一日，每天都在清洗廁所，為創(chuàng)建衛(wèi)生城市、創(chuàng)建文明城市曾一次次累倒的情景時(shí)，我的精神又一次振奮起來(lái)！

當(dāng)我在城市管理工作中，得到社會(huì)和人民群眾的支持，當(dāng)我在城管局的榮譽(yù)室看到方方面面送來(lái)的幾十面情真意切的錦旗，我仿佛就看到了廣大市民贊許的目光和燦爛的笑容，這時(shí)我就真正體會(huì)到了城管人在打造一流城市環(huán)境中，所收獲的那種喜悅與幸福。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：作為新時(shí)期的城管工作者，我要把個(gè)人的理想與實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的大目標(biāo)緊緊聯(lián)系在一起，我們城管隊(duì)伍有這樣的要求，這就是：政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、管理規(guī)范、執(zhí)法文明?，F(xiàn)在，我還要再加上一句，在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的偉大實(shí)踐中，我要?jiǎng)?chuàng)造出閃光的業(yè)績(jī)、無(wú)愧的青春！

朋友們，讓我們攜起手來(lái)，打造一流的城市環(huán)境，共建我們的文明家園，讓“風(fēng)物淮南第一洲”，明天更輝煌！

我的演講完了！謝謝大家！

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇八

城市管理是中國(guó)城市現(xiàn)代化進(jìn)程而隨之出現(xiàn)的一支行政力量。他是相當(dāng)具有中國(guó)特色的。網(wǎng)上有云：一輛皮卡一罰單，一群猛犬是城管，鋼鐵的心腸黑色膽，綜合治理保治安，搶必狠，打必爛，砸敵攤位再罰款!我想如果我們城管真的這么厲害的話，濤哥可能會(huì)說(shuō)：城管能干賽神仙，臺(tái)灣早已心膽寒，給我城管整三千，跨洋過(guò)海美帝掀，留下美名天下傳。

言歸正傳，老實(shí)人還是說(shuō)老實(shí)話。我們中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，20多年前只有2億市民，10億農(nóng)民，短短的改革開(kāi)放以來(lái)，城市居民在首次超過(guò)了農(nóng)民人數(shù)，約達(dá)到了7個(gè)億。這種大躍進(jìn)的城市人口的猛增導(dǎo)致了城市管理跟不上，于是造就了新市民與老市民以及和城市規(guī)劃建設(shè)之間的矛盾。

達(dá)州是個(gè)新興的農(nóng)村城市，就拿其中市容市貌占道經(jīng)營(yíng)說(shuō)起吧。我們城市規(guī)劃部門為了方便市民的生活需求，就近修建了不少農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。雖說(shuō)位置不多，但尚且夠用。但一些人為了自己利益的最大化，無(wú)視公共利益，占道經(jīng)營(yíng)，并出現(xiàn)以下幾種情形：有“此樹(shù)是我栽，此路是我開(kāi)，要想過(guò)此路，必須買點(diǎn)菜”的霸道男，也有“誰(shuí)砸我的菜攤攤，我就砸誰(shuí)的鐵飯碗”的菜刀男，還有是那些“已上年紀(jì)，身無(wú)長(zhǎng)技，憑一己之力撐起一個(gè)家”的下崗工。形形色色，不一而足。并且他們天下一家、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，看見(jiàn)城管執(zhí)法的來(lái)了，采取敵進(jìn)我退，敵退我進(jìn)，敵疲我擾的游擊戰(zhàn)術(shù)，使之勞于奔命。這里有一個(gè)真事：在朝陽(yáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有一個(gè)中年婦女，在人行道上占道經(jīng)營(yíng)，經(jīng)多次勸阻就是不聽(tīng)，相關(guān)人員無(wú)法就去暫扣她的電子秤，卻被她一個(gè)九陰白骨爪撩在臉上，幾條血痕立即突顯。其他隊(duì)員拿起電話準(zhǔn)備報(bào)警，卻見(jiàn)她自己抓亂頭發(fā)倒在地上，直盯盯的看著你。只要你把號(hào)碼撥出去，城管打人立響起。為了避免擴(kuò)大影響，無(wú)可奈何花落去，三十六計(jì)走為上。唯留下一群不明真相的群眾在那議論紛紛，暴力執(zhí)法從此聲名鵲起。

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇九

同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重舉行xx年城市管理工作總結(jié)表彰暨xx年奮戰(zhàn)300天部署動(dòng)員大會(huì)，首先，我代表區(qū)政府向xx年在城市管理中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人，表示忠心地感謝!并借此機(jī)會(huì)向工作在城市管理工作一線的廣大干部職工，致以親切地問(wèn)候!按照會(huì)議議程的按排，由我對(duì)xx年城市管理工作進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)xx年城市管理和奮戰(zhàn)300天開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行部署動(dòng)員。首先對(duì)xx年的工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)。

一、xx年完成的主要工作及存在的問(wèn)題。

xx年，我區(qū)的城市管理工作，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)人民的大力支持下，通過(guò)城管系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的可喜局面，市容市貌有較大改觀，城區(qū)環(huán)境有顯著提升。一年來(lái)，我們緊緊圍繞“環(huán)境立區(qū)”和“1553”戰(zhàn)略目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，依法行政，積極推進(jìn)城市管理體制改革;堅(jiān)持重心下移，屬地管理，深入推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作;探索長(zhǎng)效管理機(jī)制，打造良好的市容環(huán)境秩序，全面提升城市管理水平?；旧闲纬闪斯芾砜茖W(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、群眾滿意的城市管理新格局。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

(一)全面進(jìn)行綜合治理，城區(qū)市容環(huán)境有新的提升。為迎接國(guó)慶60周年，提升市容環(huán)境衛(wèi)生秩序，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，我區(qū)“聚全民之心，舉全區(qū)之力”，從3月底開(kāi)始，迅速掀起新一輪市容環(huán)境綜合治理的新高潮。在治理過(guò)程中，我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工、高效能管理，橫向到邊縱向到底的原則，集中解決主次干路、重點(diǎn)部位、居民小區(qū)、公園、河道、結(jié)合部地區(qū)、自然村的市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境秩序等突出問(wèn)題，使我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境秩序、環(huán)境質(zhì)量發(fā)生了根本性變化。完成了果園東路、果園北道、北辰道平改坡24棟，總計(jì)1.9萬(wàn)?。完成了宜白路、鐵東路、普濟(jì)河道、果園東路、果園北路、北辰道等6條道路的立面整治，粉刷立面17萬(wàn)?，更換、規(guī)范牌匾550個(gè)(2200?)，空調(diào)移機(jī)2152個(gè)、安裝空調(diào)罩2991個(gè)，清拆吊掛物3017個(gè)，更換塑鋼窗715?，安裝平護(hù)欄4268?。完成了京保高速沿線整治，拆遷3萬(wàn)平方米，綠化植樹(shù)3.1萬(wàn)株;完成了城際鐵路環(huán)內(nèi)段綠化4.9萬(wàn)余株，鋪整草坪11萬(wàn)平方米;城際鐵路環(huán)外段綠化面積303畝。集中治理了津圍路、宜夢(mèng)道、光榮道、辰昌路、丁雙路等5個(gè)臟亂點(diǎn)位，清理占路攤位62個(gè)，垃圾雜土6700噸，拆違145個(gè)點(diǎn)位，總計(jì)2320?。同時(shí)，加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資1252萬(wàn)元建成8座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，投資93萬(wàn)元修建提升5座二類公廁，投資9萬(wàn)元購(gòu)置103個(gè)垃圾箱，環(huán)內(nèi)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到82%。

(二)積極探索城市管理運(yùn)作模式，管理方式有新改進(jìn)。一年多來(lái)，我們堅(jiān)持把推行管理體制改革作為全面提升城市管理水平的一個(gè)重要舉措，在市場(chǎng)化運(yùn)作上動(dòng)腦筋、下功夫、求發(fā)展，搞活機(jī)制，降低成本，提高效率，走出了一條適合區(qū)域?qū)嶋H的城市管理新路子。xx年下半年，我區(qū)啟動(dòng)了城市管理改革，實(shí)現(xiàn)建管分離。xx年初，遵循重心下移、屬地管理、條塊結(jié)合、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的原則，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，創(chuàng)新城市管理運(yùn)作模式。成立機(jī)掃公司，負(fù)責(zé)全區(qū)11條主干道路80多萬(wàn)平方米清掃任務(wù)，保持20小時(shí)作業(yè);其余道路清掃任務(wù)下放到鎮(zhèn)街，由各鎮(zhèn)街成立的保潔公司負(fù)責(zé)。為了鞏固舊樓區(qū)整修和環(huán)境綜合治理成果，滿足舊樓區(qū)居民群眾改善居住環(huán)境的需求，我們還積極探索舊樓區(qū)管理的新途徑，按照“屬地管理、條塊結(jié)合、示范引導(dǎo)”的要求，全面推行“區(qū)政府主導(dǎo)、物業(yè)管理行政主管部門指導(dǎo)、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)組織落實(shí)、專業(yè)化服務(wù)與社區(qū)自治管理相結(jié)合”的管理模式。從一年來(lái)的運(yùn)行情況來(lái)看，總體上效果不錯(cuò)，道路保潔和小區(qū)管理沒(méi)有大的問(wèn)題，群眾也比較滿意。

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇十

近年來(lái)，西寧特鋼的發(fā)展日新月異，西鋼房地產(chǎn)的大力開(kāi)發(fā)已形成了一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，大大地改善廠區(qū)居民居住條件，因而，住宅小區(qū)物業(yè)管理的問(wèn)題也應(yīng)運(yùn)而生。物業(yè)管理公司相繼成立。物業(yè)管理事業(yè)的發(fā)展，在為居民創(chuàng)造整潔、文明、安全、生活方便的居住環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用。然而，也有些物業(yè)公司責(zé)任心不強(qiáng)，管理松散，糾紛不斷，存在著讓廣大業(yè)主不滿意的問(wèn)題。

為了維護(hù)住宅小區(qū)消費(fèi)者的合法權(quán)益，必須進(jìn)一步了解我市物業(yè)管理中存在的問(wèn)題，了解住宅消費(fèi)者對(duì)物業(yè)管理的意見(jiàn)和要求，以便反饋給政府有關(guān)部門，為政府有關(guān)部門制定政策，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理公司的指導(dǎo)和監(jiān)督。為此，我根據(jù)今的工作計(jì)劃，于今年第三季度在我工作的單位西寧特鋼附近開(kāi)展一次住宅生活小區(qū)物業(yè)管理問(wèn)題的入戶問(wèn)卷調(diào)查。對(duì)“西園小區(qū)”的住戶，進(jìn)行了調(diào)查。

本次調(diào)查以問(wèn)卷和走訪約談的方式進(jìn)行，歷時(shí)三個(gè)月，對(duì)西鋼轄區(qū)的380戶人家，共計(jì)786人進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查結(jié)果如下：

1、在被調(diào)查的380戶中，業(yè)主自主選擇物業(yè)管理公司只60戶，占16％，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司指定的有320戶，占84%。

2、在380戶中，有312戶，反映該住宅生活小區(qū)曾成立業(yè)主委員會(huì)，并享有選舉權(quán)，占82%。有220戶，占57.8％的業(yè)主反映享有監(jiān)督物業(yè)管理公司履行物業(yè)服務(wù)合同的權(quán)利。

3、在380戶中，有231戶反映住宅小區(qū)存在擅自改變小區(qū)內(nèi)土地用途；302戶反映小區(qū)內(nèi)存在擅自改變房屋及配套設(shè)施的用途、結(jié)構(gòu)、外觀；毀損設(shè)施、設(shè)備、危及房屋安全的行為：有253戶反映小區(qū)存在私搭亂建、亂停放車輛、在房屋共用部份亂堆亂放、隨意占用、破壞綠化、污染環(huán)境、影響住宅小區(qū)景觀、噪聲擾民的現(xiàn)象。有278戶反映有的住戶不照章交納各種費(fèi)用。有72戶反映住宅小區(qū)屢屢發(fā)生小偷小摸現(xiàn)象，有13戶認(rèn)為保安人員能及時(shí)處理，也有51戶認(rèn)為保安人員處理不及時(shí)。

4.有293戶反映房屋及公用設(shè)施、設(shè)備修繕不及時(shí)；占77%。

5.有206戶反映物業(yè)管理制度不健全、管理混亂。

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6、物業(yè)管理公司的額外收費(fèi)情況：在委托物業(yè)管理公司代收供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等，有75戶認(rèn)為物業(yè)管理公司沒(méi)有收取手續(xù)費(fèi)；而有17戶反映有收取額外費(fèi)用。

7．有22戶能主動(dòng)到物業(yè)公司繳費(fèi)，5.7%欠費(fèi)不交的有8戶占2.1%。

8、380用戶對(duì)住宅小區(qū)物業(yè)管理公司在房屋建筑及其設(shè)備、市政公用設(shè)施、綠化、衛(wèi)生、交通、治安和環(huán)境容貌等管理項(xiàng)目的維護(hù)、修繕與整治服務(wù)方面進(jìn)行綜合評(píng)估，結(jié)果是：有74戶，占19．5％的業(yè)主對(duì)該物業(yè)管理公司的服務(wù)表示滿意，有80戶，占21％的業(yè)主對(duì)該物業(yè)管理公司表示比較滿意或基本滿意，有226戶，占59.5％的業(yè)主對(duì)其物業(yè)管理公司的服務(wù)表示不滿意。

二）調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題：

在調(diào)查中，根據(jù)業(yè)主反映，這些住宅生活小區(qū)的物業(yè)管理很不規(guī)范。主要表現(xiàn)有：

1)治安問(wèn)題嚴(yán)重：小偷小摸現(xiàn)象屢有發(fā)生，小販、廢品收購(gòu)、撿破爛的及其他閑雜人員自由出入住宅小區(qū)沒(méi)人過(guò)問(wèn)。

2)衛(wèi)生臟、亂、差：有的生活小區(qū)垃圾沒(méi)有定點(diǎn)投放，土頭沒(méi)有及時(shí)清理，樓道亂堆放雜物、寵物亂拉大小便，生活污水隨意排放。

3)綠化地管理不善：有的綠化地沒(méi)有栽種花草樹(shù)木、雜草叢生，幾乎成為茺蕪，有的花草樹(shù)木沒(méi)有很好養(yǎng)護(hù)，以致退化、枯萎。有的占用綠化地搞建筑。

4)改變房屋用途：有的物業(yè)管理公司將地下室、藏物間出租經(jīng)營(yíng)餐飲業(yè)，造成油煙污染小區(qū)空氣，噪聲擾民，有的占道停放車輛，阻塞交通。

5)物業(yè)管理制度不健全：有206產(chǎn)業(yè)主反映，該小區(qū)物業(yè)管理混亂，存在私搭亂建、亂停放車輛，房屋共用部份亂堆亂放，隨意占用，有的房屋及公用設(shè)施、設(shè)備修繕不及時(shí)。

三．對(duì)物業(yè)管理發(fā)展的分析和建議。

前的管理和被管理關(guān)系轉(zhuǎn)變成簽約關(guān)系。物業(yè)管理也包括了垃圾清掃清理、衛(wèi)生整治、小區(qū)安全等。業(yè)主所繳納的物業(yè)管理費(fèi)相應(yīng)的提高，卻不只是象征意義。業(yè)主對(duì)物業(yè)管理業(yè)不滿的地方也可以進(jìn)行投訴。

隨著物業(yè)管理的發(fā)展，目前全國(guó)物業(yè)管理企業(yè)總數(shù)已超過(guò)2萬(wàn)家，更多企業(yè)仍如雨后春筍般涌現(xiàn)，物業(yè)管理也必然進(jìn)入品牌競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代。21世紀(jì)將是我國(guó)物業(yè)管理品牌競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，是我國(guó)物業(yè)管理專業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化、法制化和現(xiàn)代化不斷成熟的時(shí)代。

例如天津市金廈物業(yè)管理公司。天津市金廈物業(yè)管理公司成立于1994年，是天津市物業(yè)管理“十強(qiáng)”企業(yè)，具有天津市物業(yè)管理一級(jí)企業(yè)資質(zhì)。公司創(chuàng)立了具有金廈特色的物業(yè)管理模式，目前管理高層、多層住宅小區(qū)及辦公樓等多類型項(xiàng)目，同時(shí)開(kāi)展物業(yè)管理咨詢、室內(nèi)裝修、房屋租售等多種經(jīng)營(yíng)。所管理的金廈里涉外小區(qū)獲得了“全國(guó)城市物業(yè)管理優(yōu)秀示范住宅小區(qū)”稱號(hào)。幾年來(lái)公司不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，先后實(shí)現(xiàn)了全市七個(gè)“第一”：第一家實(shí)行袋裝垃圾；第一家成立小區(qū)居委會(huì)；第一家成立社區(qū)醫(yī)療保健中心；第一家業(yè)主大規(guī)模捐贈(zèng)花木；第一家實(shí)行義務(wù)監(jiān)督員制度；第一批名列榜首被評(píng)為“物業(yè)管理優(yōu)秀示范住宅小區(qū)”；第一家在全市首次大型公開(kāi)物業(yè)管理項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)中一舉奪標(biāo)的企業(yè)。

作為基層直接管理社區(qū)的政府，要看到社區(qū)的這種社會(huì)基礎(chǔ)性關(guān)系的變化，并支持、保護(hù)它們的發(fā)展，嚴(yán)格依法進(jìn)行管理。這樣，我們就可能朝向國(guó)際一流社區(qū)發(fā)展！我建議從如下幾個(gè)方面加強(qiáng)物業(yè)管理工作：

（一）、多方入手，解決收費(fèi)難問(wèn)題。收費(fèi)難是物管多方面矛盾的反映，也必須多方面入手解決。一是規(guī)范物管自身的收費(fèi)行為，加強(qiáng)自律，樹(shù)立“誠(chéng)信企業(yè)”的良好形象，讓業(yè)主信賴；二是增加資金使用的透明度，嚴(yán)格按照規(guī)定，進(jìn)行收支情況的公示、公開(kāi)，讓業(yè)主明明白白消費(fèi)；三是加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量，讓業(yè)主真正享受到“質(zhì)價(jià)相符”的服務(wù)，感到物有所值；四是做好宣傳工作，讓業(yè)主懂得交納物管費(fèi)是應(yīng)盡的義務(wù)，權(quán)利義務(wù)是一致的，拒交物管費(fèi)是可恥的，不是正當(dāng)?shù)木S權(quán)行為；五是物管公司可以用法律起訴的方法追繳物管費(fèi)。

利，特別要幫助把好業(yè)主委員會(huì)人選關(guān)，防止動(dòng)機(jī)不良的人、素質(zhì)低下的人進(jìn)入業(yè)委會(huì)。開(kāi)發(fā)商或物管公司要把握好配合和參與的程度，以免業(yè)主投訴其“操縱”選舉。具體應(yīng)做好四項(xiàng)工作：一是做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，動(dòng)員業(yè)主積極參與，二是按照籌備小組的要求做好服務(wù)工作，完成一些具體的工作，三是提供業(yè)主產(chǎn)權(quán)以及產(chǎn)權(quán)份額，并提醒未交管理費(fèi)的候選人及時(shí)交納物管費(fèi)。物管公司要把業(yè)主委員會(huì)選舉當(dāng)成是與業(yè)主溝通的機(jī)會(huì)，最大限度的爭(zhēng)取業(yè)主的信任與支持，而不是引發(fā)誤會(huì)，激化矛盾。業(yè)委會(huì)建立之后，物管應(yīng)加強(qiáng)與它的溝通，在自覺(jué)接受監(jiān)督的同時(shí)，也主動(dòng)幫助業(yè)委會(huì)成員學(xué)習(xí)物業(yè)管理的法規(guī)制度，提高相關(guān)素質(zhì)，以利相互的理解溝通。同時(shí)，建議將業(yè)委會(huì)納入居委會(huì)指導(dǎo)和管理，居委會(huì)可發(fā)揮其在溝通業(yè)委會(huì)與物管方面的積極作用。

（三）、建立經(jīng)常有效的溝通機(jī)制，形成業(yè)主與物管共建小區(qū)的工作格局。與住戶群體的良好溝通是物管企業(yè)的立身之本。大家雖已認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，但同住戶保持制度化溝通的不多，這有違物管行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，必須引起業(yè)內(nèi)的高度重視。如何開(kāi)辟更多的溝通渠道，有幾點(diǎn)建議：

1、以經(jīng)常性的社區(qū)文化活動(dòng)和精神文明建設(shè)活動(dòng)為載體，作為溝通的主渠道。物管設(shè)計(jì)和組織小區(qū)文藝演出、體育比賽、業(yè)主興趣活動(dòng)等，業(yè)主可廣泛參與，在活動(dòng)中交流思想，結(jié)識(shí)朋友，被實(shí)踐證明是業(yè)主之間、業(yè)主與物管之間溝通的極好方式。社區(qū)活動(dòng)應(yīng)作為制度確定下來(lái)，堅(jiān)持下去，并作為物管工作的一項(xiàng)量化指標(biāo)考核。

2、拓展傳媒溝通方式，如建小區(qū)宣傳欄、公示欄，發(fā)行小區(qū)報(bào)等等，及時(shí)將物業(yè)的管理思路和最新動(dòng)向向業(yè)主公開(kāi)，社區(qū)的大事讓大家早知道，并可通過(guò)傳媒，解答業(yè)主關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題等。

流值班，為高層領(lǐng)導(dǎo)直接接觸群眾或進(jìn)行工作調(diào)研提供平臺(tái)，也可大大提高公司領(lǐng)導(dǎo)的親和力，改善業(yè)主與物管的關(guān)系。定期入戶調(diào)查至少每年進(jìn)行一次，這主要是進(jìn)行業(yè)主滿意度測(cè)評(píng)，這種溝通范圍最廣但深度不夠，主要是從宏觀上把握業(yè)主對(duì)物管的評(píng)價(jià)。當(dāng)然，根據(jù)各自物管的實(shí)際和工作需要，還可以創(chuàng)造出很多有效的溝通方式，目的就是，消除隔閡，增進(jìn)共識(shí)，求同存異，建立業(yè)主與物管的合作伙伴關(guān)系，形成共建“安全、文明、祥和”小區(qū)的工作格局。

參考文獻(xiàn)：

《物業(yè)管理概論》作者：胡龍偉，姜東民中國(guó)電力出版社2007年1月出版。

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇十一

為配合省十二屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于全省的報(bào)告，我委在聽(tīng)取省住建部門匯報(bào)的基礎(chǔ)上，組織部分省人大常委會(huì)委員于5月份和8月份先后赴常州、連云港、揚(yáng)州市開(kāi)展專題調(diào)研，聽(tīng)取三市及金壇市、贛榆縣政府和有關(guān)部門的匯報(bào)，察看了數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心、市容管理示范路、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目、環(huán)衛(wèi)工人休息點(diǎn)等多個(gè)現(xiàn)場(chǎng)，廣泛聽(tīng)取了多方面的意見(jiàn)和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

城市管理是社會(huì)管理的重要內(nèi)容，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)城市面貌，事關(guān)發(fā)展環(huán)境，事關(guān)黨政形象。近年來(lái)，省政府及有關(guān)部門高度重視城市管理工作，踐行“百姓城管、科學(xué)城管、法治城管”三大核心理念，努力創(chuàng)新管理模式，推進(jìn)品牌創(chuàng)建，提升執(zhí)法效能，做了大量切實(shí)可行的工作，城市管理水平明顯提高，城市面貌顯著改善。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，政策措施不斷完善。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。全省各市普遍成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的城市管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確各區(qū)和相關(guān)部門的工作職責(zé)，共同推進(jìn)城市管理工作。常州市在全省率先成立了以市長(zhǎng)為主任，由5個(gè)區(qū)和22個(gè)市職能部門組成的城市管理委員會(huì)。二是強(qiáng)化城市管理機(jī)構(gòu)。目前，全省所有的市、縣(市、區(qū))都設(shè)立了城市管理局，13個(gè)市和28個(gè)縣(市、區(qū))按照相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)的要求，增掛了城市管理行政執(zhí)法局的牌子。鹽城、泰州、宿遷等市分別成立了正處級(jí)的數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心。三是強(qiáng)化制度建設(shè)。省政府先后制定出臺(tái)了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《全省美好城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》、《江蘇省城市環(huán)境綜合整治行動(dòng)實(shí)施方案》，省有關(guān)部門出臺(tái)了《數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾和工程渣土處置管理工作的意見(jiàn)》等文件，各地也相繼出臺(tái)了一系列文件，從制度層面推進(jìn)城市管理工作深入開(kāi)展。

(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益得到保障。一是推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌集中處理。我省率先在全國(guó)推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣集中處理”的城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)體系建設(shè)，目前95%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成垃圾中轉(zhuǎn)站，鎮(zhèn)村垃圾集中收運(yùn)率達(dá)到73.4%。全省基本形成“蘇南地區(qū)以焚燒為主、衛(wèi)生填埋為輔，蘇中地區(qū)焚燒與衛(wèi)生填埋并舉，蘇北地區(qū)逐步由衛(wèi)生填埋向焚燒發(fā)展”的良好格局。到xx年底，全省共有生活垃圾處理設(shè)施77座，日處理能力達(dá)4.6萬(wàn)噸，城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)95.9%。二是啟動(dòng)餐廚廢棄物處理工作。省政府率先在全國(guó)出臺(tái)《江蘇省餐廚廢棄物管理辦法》，省住建部門編制了國(guó)內(nèi)首部省級(jí)餐廚廢棄物處理規(guī)劃，開(kāi)展了無(wú)害化處理和資源化利用省級(jí)試點(diǎn)工作，目前全省餐廚廢棄物日處理能力達(dá)到510噸。三是深化環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場(chǎng)化改革。目前全省25%的城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，環(huán)衛(wèi)機(jī)械化、現(xiàn)代化水平大幅提升。四是充分保障環(huán)衛(wèi)工人合法權(quán)益。xx年底，省住建、財(cái)政等七家部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步保障全省環(huán)衛(wèi)行業(yè)職工合法權(quán)益的實(shí)施意見(jiàn)》，首度明確一線環(huán)衛(wèi)工人月工資收入不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的110%，目前已有南京、蘇州等5個(gè)市落實(shí)到位。鎮(zhèn)江市建設(shè)了兩棟環(huán)衛(wèi)工人公寓樓，提供給環(huán)衛(wèi)工人租住。蘇州市政府領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每年與環(huán)衛(wèi)工人同吃年夜飯，慰問(wèn)環(huán)衛(wèi)工人，并從今年起開(kāi)始為環(huán)衛(wèi)工人繳納住房公積金。揚(yáng)州市向社會(huì)公開(kāi)征集“環(huán)衛(wèi)工人歇腳點(diǎn)”，并按照一個(gè)場(chǎng)地、一臺(tái)飲水機(jī)、一臺(tái)微波爐、一排椅子、一個(gè)宣傳陣地“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置，給環(huán)衛(wèi)工人工間休息和生活帶來(lái)便利。

(三)推進(jìn)數(shù)字化城管工作，“大城管”格局逐步形成。一是數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。全省58個(gè)市、縣(市)中，已有35個(gè)建成運(yùn)行或試運(yùn)行數(shù)字化城管系統(tǒng)，約占總數(shù)的60%左右，建設(shè)質(zhì)量和推進(jìn)速度均居全國(guó)前列。二是整合多方資源，在解決面廣量大的城市管理問(wèn)題和突發(fā)事件中，發(fā)揮了實(shí)實(shí)在在的作用。常州市將數(shù)字化城管與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合，借助智能識(shí)別、自動(dòng)監(jiān)控、三維gis等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市管理的科學(xué)化、數(shù)字化和智能化。徐州、連云港等市積極推進(jìn)數(shù)字化城管與12345政府熱線、應(yīng)急指揮平臺(tái)的融合，實(shí)現(xiàn)了同步運(yùn)行。三是加大考核力度。常州、徐州、南通等市充分發(fā)揮數(shù)字化城管的績(jī)效評(píng)價(jià)功能，將評(píng)價(jià)考核結(jié)果納入政府部門效能考核，促使政府相關(guān)部門把城市管理工作擺上議事日程。

(四)夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)，執(zhí)法效能明顯提高。一是扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。全省各地以“江蘇省城市管理優(yōu)秀城市”和“省市容管理示范路”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，積極推進(jìn)工作重心下移，開(kāi)展清理占道經(jīng)營(yíng)、整治違章廣告等活動(dòng)。目前常州、揚(yáng)州、張家港等14個(gè)城市獲得“江蘇省城市管理優(yōu)秀城市”稱號(hào)，全省共創(chuàng)建省級(jí)市容管理示范路102條，營(yíng)造了良好的城市環(huán)境。二是實(shí)施渣土運(yùn)輸集中整治。xx年，省住建、公安部門聯(lián)合開(kāi)展全省渣土運(yùn)輸車輛百日集中整治行動(dòng)，全省查處渣土運(yùn)輸車輛各類違法違規(guī)行為24萬(wàn)多起。xx年省住建、公安等部門又聯(lián)合對(duì)12個(gè)城市進(jìn)行督查考核，進(jìn)一步鞏固了整治成果。南京、徐州、常州等市完成全市渣土運(yùn)輸車gps定位系統(tǒng)的安裝，對(duì)渣土運(yùn)輸路線、運(yùn)輸時(shí)間實(shí)施全方位監(jiān)控。三是規(guī)范執(zhí)法行為。揚(yáng)州等市推行“柔性管理、剛性執(zhí)法”，統(tǒng)一著裝，規(guī)范言語(yǔ)，有效推進(jìn)了文明執(zhí)法。金壇市推出以“三早”、“三制”和“三督查”為內(nèi)容的“三三三”工作機(jī)制?！叭纭奔础霸绨l(fā)現(xiàn)、早制止，早拆除”，“三制”即“協(xié)管員駐村制、執(zhí)法隊(duì)員包片制、中隊(duì)負(fù)責(zé)制”，“三督查”即“首問(wèn)負(fù)責(zé)制督查、責(zé)任追究制督查、錯(cuò)案追究制督查”，確保執(zhí)法工作取得實(shí)效。

(五)豐富文化內(nèi)涵，城管形象有效提升。省住建部門開(kāi)展以“城管三走進(jìn)”、“城管義工”等為主要內(nèi)容的“城管系統(tǒng)文化建設(shè)年活動(dòng)”，出版報(bào)告文學(xué)《心底流淌的歌》，舉辦書畫攝影獲獎(jiǎng)作品展，受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注。常州市創(chuàng)辦常州環(huán)衛(wèi)報(bào)，開(kāi)通環(huán)衛(wèi)網(wǎng)站和微博，設(shè)立環(huán)衛(wèi)道德講堂，定制環(huán)衛(wèi)主題郵票，建立職工書屋等一批環(huán)衛(wèi)文化陣地，豐富了環(huán)衛(wèi)工人的精神生活。揚(yáng)州市于xx年設(shè)立環(huán)衛(wèi)“金掃帚”獎(jiǎng)，五年來(lái)累計(jì)表彰先進(jìn)個(gè)人130多人次，先進(jìn)班組60多個(gè)次，社會(huì)反響很好。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，當(dāng)前全省城市管理工作仍然存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，需要引起充分重視。

(一)思想認(rèn)識(shí)不夠到位。一是對(duì)城市管理工作重要性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到城市管理在建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)社會(huì)建設(shè)、打造美麗中國(guó)進(jìn)程中的重要作用。全省城市管理發(fā)展水平很不平衡，以數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)為例，目前還有淮安、東臺(tái)、沭陽(yáng)等17個(gè)地區(qū)未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。南京市有一半的區(qū)尚未建成數(shù)字化城管平臺(tái)，已建成的區(qū)級(jí)平臺(tái)與市級(jí)平臺(tái)間信息交換也不夠暢通。無(wú)錫市作為國(guó)家第三批試點(diǎn)城市，系統(tǒng)建設(shè)滯后。二是管理合力仍未真正形成。調(diào)研中有些市反映，城市管理工作涉及到住建、公安、財(cái)政、水利、衛(wèi)生、環(huán)保、工商等多個(gè)部門，長(zhǎng)期以來(lái)，由于權(quán)責(zé)不清和執(zhí)法交叉，政出多門、各自為政，極易出現(xiàn)重復(fù)管理和管理真空，城市管理整體功能難以最大程度發(fā)揮，致使部分熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題久拖不決。三是有的市民對(duì)城市管理基礎(chǔ)建設(shè)理解支持不夠。由于一些市民反對(duì)，我省垃圾焚燒、餐廚廢棄物處理等項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批周期過(guò)長(zhǎng)，項(xiàng)目推進(jìn)普遍遇到困難。如南京市江北焚燒發(fā)電廠前期工作開(kāi)展了5年，易址后今年才開(kāi)工建設(shè)。蘇州市吳江平望垃圾焚燒發(fā)電廠和無(wú)錫市錫東垃圾焚燒廠項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)齊全，但建成后由于周圍居民反對(duì)，一直無(wú)法投運(yùn)。四是少數(shù)媒體對(duì)執(zhí)法的片面報(bào)道使得城市管理工作陷入困境。有的媒體為了追求所謂“新聞性”，過(guò)度渲染執(zhí)法主體和被管理者的矛盾和糾紛，片面放大執(zhí)法隊(duì)伍的過(guò)失。反之，對(duì)執(zhí)法行為以及城市管理工作的作用與成效卻鮮有報(bào)道，沒(méi)能全面客觀反映問(wèn)題。另外，少數(shù)市民文明素質(zhì)不夠高，環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)不夠強(qiáng)，出現(xiàn)隨地吐痰、亂扔亂倒、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放等諸多不文明行為，不同程度地影響和破壞城市良好形象。

(二)經(jīng)費(fèi)投入不足。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠帳較多。主要表現(xiàn)在：個(gè)別城市生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)尚未啟動(dòng)，全省餐廚廢棄物處理設(shè)施建設(shè)才剛剛起步;一些垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站數(shù)量不夠、功能不完善，設(shè)備老化，更新不及時(shí);環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)率低，不少城市道路機(jī)械化清掃率低于30%;一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的垃圾處理和環(huán)衛(wèi)作業(yè)日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)得不到有效保障，直接影響環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量;目前省級(jí)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引導(dǎo)資金對(duì)垃圾處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，但是補(bǔ)助資金的支持比例不高，餐廚廢棄物處置還沒(méi)有納入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍;集貿(mào)市場(chǎng)總量不足，占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)無(wú)處疏導(dǎo)，馬路市場(chǎng)取締后容易死灰復(fù)燃;停車場(chǎng)、公廁布局不合理，配比過(guò)少。二是執(zhí)法經(jīng)費(fèi)普遍不足。全省只有無(wú)錫、常州、蘇州、南通、揚(yáng)州等5個(gè)市執(zhí)法經(jīng)費(fèi)超過(guò)了10萬(wàn)元/年人，最低的宿遷市只有5.5萬(wàn)元/年人;執(zhí)法車輛老化、取證設(shè)備匱乏等問(wèn)題在一些縣區(qū)比較突出。三是環(huán)衛(wèi)工人工資福利待遇普遍不高。不少地區(qū)還停留在以人工作業(yè)為主的傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)階段，環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作環(huán)境差，工資福利待遇卻處于較低水平。目前我省還有無(wú)錫、鎮(zhèn)江、鹽城、連云港等8個(gè)市和大多數(shù)縣(市、區(qū))的一線環(huán)衛(wèi)工人月工資收入未達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的110%，少數(shù)地區(qū)連最低工資標(biāo)準(zhǔn)也難以保證。

(三)執(zhí)法能力建設(shè)有待加強(qiáng)。一是執(zhí)法力量嚴(yán)重不足。調(diào)研中城市管理部門普遍反映，伴隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展和城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市管理行政執(zhí)法的范圍和對(duì)象也日益擴(kuò)大，擔(dān)負(fù)著過(guò)多的行政管理事務(wù)，但面對(duì)大量的執(zhí)法任務(wù)，人手缺少、年齡老化、結(jié)構(gòu)不合理、隊(duì)伍不夠穩(wěn)定等問(wèn)題日益突出。省住建部門《關(guān)于深入推進(jìn)全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)工作的意見(jiàn)》要求，行政執(zhí)法隊(duì)伍人員數(shù)量按不低于城市人口萬(wàn)分之五的比例進(jìn)行配備。目前，全省僅有泰州、宿遷、徐州三市的比例超過(guò)萬(wàn)分之四，常州、南通、鎮(zhèn)江三市介于萬(wàn)分之三和四之間，南京等七市均低于萬(wàn)分之三。據(jù)調(diào)研了解，上海市城區(qū)執(zhí)法人員的配置比例最高的'達(dá)到萬(wàn)分之七，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)南京市各城區(qū)的配置比例。由于執(zhí)法力量遠(yuǎn)不能滿足城市管理發(fā)展的需要，全省各地聘用的編外協(xié)管人員占較大比重，據(jù)了解，有的市編外協(xié)管人員與正式隊(duì)員的比例嚴(yán)重倒掛，達(dá)4.5∶1。二是少數(shù)執(zhí)法人員宗旨意識(shí)不夠強(qiáng)。城市管理執(zhí)法對(duì)象多為下崗職工、失地農(nóng)民、外來(lái)務(wù)工人員等弱勢(shì)群體。少數(shù)執(zhí)法人員群眾觀念淡薄，忽視文明執(zhí)法，遇到管理對(duì)象不服從管理時(shí)，沒(méi)有做過(guò)細(xì)的工作，言行舉止不當(dāng)，態(tài)度較為粗暴，一定程度上損害了弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，影響了執(zhí)法隊(duì)伍的整體形象。三是部分執(zhí)法人員法律業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。有些執(zhí)法人員法律知識(shí)掌握不全面，對(duì)法律的理解和適用存在偏差，對(duì)執(zhí)法程序不夠熟悉。有些執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，執(zhí)法方式滯后，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不夠及時(shí)，解決問(wèn)題能力不夠，執(zhí)法往往陷于被動(dòng)局面。

(四)法制支撐薄弱。調(diào)研中，有的同志形象地將城市管理機(jī)構(gòu)比喻成“上無(wú)爹娘、子孫滿堂”。雖然市縣政府都成立了城市管理專門機(jī)構(gòu)，但省住建部門尚未設(shè)立負(fù)責(zé)城市管理工作的專門機(jī)構(gòu)，不利于加強(qiáng)對(duì)全省城市管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。到目前為止，還沒(méi)有一部專門的城市管理法。執(zhí)法依據(jù)僅是《行政處罰法》中關(guān)于相對(duì)集中行政處罰權(quán)的規(guī)定，屬于“借法執(zhí)法”，嚴(yán)肅性和權(quán)威性不足，造成執(zhí)法難度很大，管理矛盾比較突出。近年來(lái)，我省城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生量逐步增長(zhǎng)，垃圾處理壓力越來(lái)越大，但因?yàn)槿狈Ψㄒ?guī)支撐，實(shí)際工作中面臨垃圾無(wú)害化處理能力不夠、垃圾分類難以推進(jìn)等諸多問(wèn)題，迫切需要制定《江蘇省城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例》。此外，《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》已實(shí)施近十年，一些規(guī)定已不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，需要根據(jù)我省城市管理工作實(shí)際進(jìn)行修改完善。

城市管理是一項(xiàng)關(guān)系民生、關(guān)系穩(wěn)定、關(guān)系發(fā)展的系統(tǒng)性工程，涉及面廣，難度大，矛盾多。省政府及有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，采取措施，努力做好城市管理工作，為建設(shè)美好江蘇、構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。

(一)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)感知、理解、支持城市管理工作的良好氛圍。一座城市“三分建設(shè)，七分管理”。各級(jí)政府要把城市管理工作擺上突出位置，納入重要議事日程。要充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、公益廣告等形式，組織宣傳教育活動(dòng)，讓更多市民了解城管、關(guān)注城管、參與城管。新聞媒體要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，傳遞社會(huì)正能量，既要曝光“暴力的執(zhí)法”等不良現(xiàn)象，也要報(bào)道嚴(yán)格執(zhí)法等正面事件，增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的使命感和自豪感，營(yíng)造良好的執(zhí)法輿論氛圍。要搭建多種形式的溝通平臺(tái)，開(kāi)展“城管開(kāi)放日”等系列活動(dòng)，邀請(qǐng)市民走進(jìn)城市管理，使廣大市民在參與中受到教育、消除誤解。要深入持久地開(kāi)展文明素質(zhì)教育，努力提高全社會(huì)的城市文明意識(shí)，營(yíng)造良好的城市管理工作氛圍。

(二)完善體制機(jī)制，形成齊抓共管的工作合力。各級(jí)政府要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、重心下移、條塊互補(bǔ)的工作原則，建立健全“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”城市管理體制，進(jìn)一步明確市縣兩級(jí)的責(zé)任，充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)在城市管理工作中的基礎(chǔ)地位和作用，推進(jìn)管理重心下移。要建立健全高位協(xié)調(diào)機(jī)制，設(shè)立由城市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門參加的城市綜合管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)城市管理的組織、決策、協(xié)調(diào)等工作，及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題。要依托數(shù)字化城管平臺(tái)，建立健全城市管理綜合考評(píng)機(jī)制，將案件處置率、按期辦結(jié)率、延期辦理率和核查情況等納入考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，確?？己斯ぷ髀涞綄?shí)處，努力實(shí)現(xiàn)城市管理的精細(xì)化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

(三)加大經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)維護(hù)環(huán)衛(wèi)職工權(quán)益。各級(jí)政府要按照公共財(cái)政的要求，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，進(jìn)一步加大對(duì)城市管理工作的投入力度。省政府要進(jìn)一步增加省級(jí)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引導(dǎo)資金規(guī)模，將數(shù)字化城管平臺(tái)建設(shè)、餐廚廢棄物處理、機(jī)械化清掃車輛配置納入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍，并提高生活垃圾處理、垃圾中轉(zhuǎn)站等配套設(shè)施的資金獎(jiǎng)補(bǔ)比例。要按照xx年縣以上城市數(shù)字化城管實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo)任務(wù)，大力推進(jìn)數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)，切實(shí)提高城市管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。要著眼城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，加快集貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)步伐，從源頭上緩解管理壓力。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新投入方式，引導(dǎo)社會(huì)資金參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，努力解決資金需求和投入不足的矛盾。要督促8個(gè)市及大多數(shù)縣(市、區(qū))盡快提高一線環(huán)衛(wèi)工人工資收入水平，確保不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的110%。要探索建立環(huán)衛(wèi)行業(yè)有毒有害崗位津貼制度，鼓勵(lì)環(huán)衛(wèi)企業(yè)建立環(huán)衛(wèi)一線工人工齡工資制度，穩(wěn)定一線環(huán)衛(wèi)工人隊(duì)伍。要強(qiáng)化一線環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)安全，合理安排工作量和休息時(shí)間，更多設(shè)置工間休息場(chǎng)所。要增加機(jī)械化清掃車輛設(shè)備配置，逐步提高城市道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)范圍和區(qū)域，減輕一線環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)強(qiáng)度。

(四)推進(jìn)執(zhí)法能力建設(shè)，切實(shí)提升執(zhí)法水平。省政府要在更高層面上明確城管行政執(zhí)法人員的配備標(biāo)準(zhǔn)，逐步充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍力量。要注重集中整治與長(zhǎng)效管理的有機(jī)結(jié)合，標(biāo)本兼治地抓好執(zhí)法工作。當(dāng)前，針對(duì)城市環(huán)境綜合整治的要求，全省各地要突出“九整治”、“三規(guī)范”、“一提升”三大重點(diǎn)，針對(duì)當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的城郊結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)等9類環(huán)境薄弱區(qū)域臟亂差和設(shè)施不配套等問(wèn)題進(jìn)行集中整治，對(duì)影響城市形象和群眾生活的占道經(jīng)營(yíng)、車輛停放、戶外廣告等3類容貌秩序問(wèn)題規(guī)范管理，著力改善城市面貌。要深入開(kāi)展執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，推行陽(yáng)光執(zhí)法、文明執(zhí)法、說(shuō)理式執(zhí)法，堅(jiān)決摒棄野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、暗箱執(zhí)法，確保執(zhí)法行為合法、適當(dāng)、有效，樹(shù)立執(zhí)法人員的良好形象。要通過(guò)教育、培訓(xùn)等方式，提高執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提升執(zhí)法水平。

(五)完善法制，加快相關(guān)地方立法進(jìn)程?！盁o(wú)規(guī)矩不成方圓”。城市管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，僅靠行政手段是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要有完善健全的法律法規(guī)支撐。建議省人大常委會(huì)向國(guó)家有關(guān)部門建議，及早制定出臺(tái)全國(guó)統(tǒng)一的城市管理綜合法律，明確城市管理的地位、職責(zé)、范圍、手段、法律責(zé)任等內(nèi)容，使城市管理工作早日有法可依。省有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)各地在城市管理工作中取得的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步做好《江蘇省城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例》和《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(修訂)的調(diào)研、論證等基礎(chǔ)工作。我委將配合做好相關(guān)工作，爭(zhēng)取早日將條例立法列入省人大常委會(huì)審議議程，依法推進(jìn)我省城市管理工作的開(kāi)展。

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇十二

城市管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，內(nèi)涵豐富，外延寬廣，“三分建設(shè)，七分管理”，隨著城市化進(jìn)程的加快，城市管理在城市化進(jìn)程中扮演得角色越來(lái)越重要，人們對(duì)于城市管理的要求越來(lái)越高，隨著城市管理力度的不斷加大，城市面貌日新月異，但同時(shí)也存在著一些主觀認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，在城市管理的工作實(shí)際中，容易把地位同等重要的兩對(duì)矛盾誤認(rèn)為是主要矛盾與次要矛盾的關(guān)系，如何正確地處理好它們之間的關(guān)系，已成為當(dāng)前需要解決的問(wèn)題之一。

馬克思主義認(rèn)為，實(shí)體法與程序法具有內(nèi)涵與形式的關(guān)系，實(shí)體法是程序法的前提，程序法是實(shí)體法貫徹的保證，兩者相互適應(yīng)，缺一不可，有什么樣性質(zhì)的實(shí)體法，必能有與其相適應(yīng)的同樣性質(zhì)的程序法規(guī)，兩者是“姐妹篇”關(guān)系，馬克思曾精辟地論述了實(shí)體法與程序法的關(guān)系：“就像植物的外形和植物的聯(lián)系，動(dòng)物的外形和血肉的聯(lián)系一樣”。但是，長(zhǎng)期以來(lái)由于“重實(shí)體，輕程序”傾向和影響，廣大城管隊(duì)員程序法制觀念淡薄，一方面，城市管理涉及的范圍較廣，現(xiàn)有執(zhí)法程序規(guī)定比較零亂，缺乏嚴(yán)密統(tǒng)一的程序規(guī)定，另一方面現(xiàn)有辦理行政案件程序規(guī)定還不完善，有些規(guī)定不夠嚴(yán)謹(jǐn)，缺乏可操作性，從而在一定程度上導(dǎo)致了立案不規(guī)范，違規(guī)調(diào)查取證、執(zhí)行不當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象的發(fā)生，直接影響了城管隊(duì)員的辦案質(zhì)量，侵害了當(dāng)事人的合法權(quán)益，損害了城管隊(duì)伍文明執(zhí)法的形象。由此可見(jiàn)，重執(zhí)法實(shí)體，輕執(zhí)法程序的認(rèn)識(shí)是不妥當(dāng)?shù)?，在?shí)踐中容易引發(fā)各種矛盾。

馬克思主義認(rèn)為，過(guò)程是事物發(fā)展變化的.程序，結(jié)果是一定階段事物發(fā)展變化的最后狀態(tài)。過(guò)程是結(jié)果發(fā)生的必要條件、結(jié)果實(shí)現(xiàn)的必由之路；“欲速則不達(dá)”，“不積跬步，無(wú)以致千里；不積小流無(wú)以成江河”，“砍柴不誤磨刀工”等等，都是對(duì)過(guò)程與結(jié)果關(guān)系的精辟概括，在執(zhí)法過(guò)程中，城管部門更多地是注重執(zhí)法效果，而忽視執(zhí)法過(guò)程與技巧的使用，同樣是一個(gè)違章行為，采用的手段不同，效果也迥異，比如，治理一個(gè)剛?cè)胧胁灰?guī)范的西瓜攤點(diǎn)，有多種手段：一種手段是直接將違章瓜攤搗毀，另一手段是將違章瓜攤扣押，還有一種手段是先進(jìn)行政策攻心，進(jìn)行宣傳教育，然后勸導(dǎo)其進(jìn)入指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)于沒(méi)有搬運(yùn)工具的，可以義務(wù)幫其搬運(yùn)西瓜至指定地點(diǎn)，上述三種不同的執(zhí)法手段塑造的執(zhí)法形象迥異，第一種手段有簡(jiǎn)單粗暴執(zhí)法之嫌，第二種手段對(duì)初入市的瓜農(nóng)不夠人性化，第三種手段體現(xiàn)了人性化執(zhí)法，是大勢(shì)所趨的，容易被大眾接受，引發(fā)的沖突也較少，上述三種手段由此產(chǎn)生不同的結(jié)果也是自然而然的。由此可見(jiàn)，重執(zhí)法效果，輕執(zhí)法過(guò)程（技巧）的認(rèn)識(shí)是十分錯(cuò)誤的，對(duì)執(zhí)法實(shí)踐是十分有害的。

團(tuán)隊(duì)建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)是一對(duì)孿生“兄弟”，相輔相成，只要有團(tuán)隊(duì)，就存在作風(fēng)建設(shè)，團(tuán)隊(duì)建設(shè)非常重要，這點(diǎn)毋庸置疑，但作風(fēng)建設(shè)也不可丟，這點(diǎn)卻很容易忽視，因?yàn)楹鲆曌黠L(fēng)建設(shè)，全國(guó)城管部門被新聞媒體曝光的粗暴執(zhí)法問(wèn)題已有多次，引發(fā)的后果也是嚴(yán)重的，如近期的重慶“渝中事件”等等。從理論上講，物以類聚，人以群分，蕓蕓眾生，性格不同，作風(fēng)各異，“近朱者赤，近墨者黑”，優(yōu)良的作風(fēng)可以使整個(gè)團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力增強(qiáng)，不良的作風(fēng)對(duì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)是十分有害的，在執(zhí)法實(shí)踐中，城管部門往往只注重團(tuán)隊(duì)建設(shè)而忽視作風(fēng)建設(shè)，忽視作風(fēng)建設(shè)容易引發(fā)各種問(wèn)題，如醉酒執(zhí)法、酒后執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、酒后駕車、集體等等，這些問(wèn)題在城管隊(duì)伍中不同程度地存在，且造成的后果十分嚴(yán)重，教訓(xùn)是深刻的，加強(qiáng)城管隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)已是迫在眉睫，并且作風(fēng)建設(shè)和城市管理一樣，需要注重建立長(zhǎng)效機(jī)制，不能緊一陣松一陣，“三天打魚，兩天曬網(wǎng)”的效果不會(huì)長(zhǎng)久，只有長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈地抓好作風(fēng)建設(shè)，城管隊(duì)伍的整體形象才會(huì)有所好轉(zhuǎn)，城管隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力才能有所增強(qiáng)。

執(zhí)法工作與學(xué)習(xí)培訓(xùn)可以理解為實(shí)踐與理論的關(guān)系，馬克思主義認(rèn)為，“理論來(lái)源于實(shí)踐又高于實(shí)踐，理論隨實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展，學(xué)習(xí)理論是為了更好的知道實(shí)踐，實(shí)踐豐富理論，檢驗(yàn)理論的正確性。”，不通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不學(xué)習(xí)理論，理論水平不提高，城市管理的執(zhí)法實(shí)踐水平難以得到有效提升，正如我們城市管理行業(yè)需要辦期刊、開(kāi)交流會(huì)一樣，通過(guò)理論探討與交流，可以揚(yáng)長(zhǎng)避短，取長(zhǎng)補(bǔ)短，可以知道彼此之間的差距，便以改進(jìn)工作，孔子云：“三人行，必有我?guī)熝伞?，再先進(jìn)的城市管理上也存在缺憾，再落后的城市管理上也有優(yōu)點(diǎn)，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、相互交流，可以使執(zhí)法工作汲取精華、去其糟粕，從而使執(zhí)法工作更加走向正規(guī)化、規(guī)范化、法制化的軌道。由此可見(jiàn)，執(zhí)法工作與學(xué)習(xí)培訓(xùn)兩者相輔相成，不可偏廢。

行政處罰與宣傳教育作為城市管理的兩個(gè)手段，在執(zhí)法實(shí)踐中往往交互使用，宣傳教育是管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提和基礎(chǔ)，行政處罰是管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保障，宣傳教育更注重從思想源頭上實(shí)現(xiàn)治理，行政處罰則更注重從行為的懲罰上進(jìn)行治理，兩者的側(cè)重點(diǎn)及意義也各不相同，行政機(jī)關(guān)保障法律貫徹實(shí)施的手段之一就是對(duì)違法行為實(shí)施行政處罰，其目的決不是單純是為了懲罰，而對(duì)于一般的輕微違法者，則更強(qiáng)調(diào)宣傳教育；對(duì)屢教不改的、嚴(yán)重違法的或情節(jié)較為惡劣的違法行為才適用行政處罰，其目的是通過(guò)行政處罰促使違法者遵紀(jì)守法，而對(duì)輕微違法者進(jìn)行教育，可以使其法制觀念增強(qiáng)，從而達(dá)到守法護(hù)法的目的。

應(yīng)該說(shuō)，保障法律貫徹實(shí)施最基本、最重要的是靠宣傳教育，通過(guò)廣泛宣傳教育，使廣大人民群眾了解法律法規(guī)，城市管理才有群眾基礎(chǔ)。由此可見(jiàn)，行政處罰不是最終目的，宣傳教育才是基礎(chǔ)，在日常執(zhí)法過(guò)程中，要做到以情感人、以理服人、以法律人，做到行政處罰和宣傳教育相結(jié)合，以宣傳教育為主，從而使城市管理真正成為人民的事業(yè)，走進(jìn)千家萬(wàn)戶，使和諧之風(fēng)吹拂人心。

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇十三

目前，我市許多小區(qū)業(yè)主與物業(yè)企業(yè)之間的矛盾日趨嚴(yán)重，群眾與企業(yè)的呼聲越發(fā)增多，翠竹北區(qū)等小區(qū)收繳率從四年前的80％下降到58％，勤業(yè)一、二、三村的收繳率只有30％，甚至像金色新城等這樣的新小區(qū)的收繳率也不到50％；近幾年來(lái)，我市不斷發(fā)生物業(yè)企業(yè)撤離小區(qū)的現(xiàn)象，如荷花池公寓、廣景山莊、蘆墅廣景苑等小區(qū)。

分析物業(yè)管理矛盾的根源，主要是以下幾個(gè)因素：

1、法律法規(guī)不完善。一方面缺乏與物權(quán)法相配套的實(shí)施細(xì)則，我市又無(wú)立法權(quán)；另一方面，我市規(guī)范性文件的建設(shè)工作，在一定程度上滯后于小區(qū)物業(yè)管理和停車新的發(fā)展需求，致使實(shí)際工作中出現(xiàn)有法難行、無(wú)法可依的現(xiàn)象。

與上級(jí)政府部門相關(guān)的具體事務(wù)上，顯得無(wú)能為力。

3、市場(chǎng)主體不對(duì)稱。業(yè)主個(gè)體直接面對(duì)物業(yè)企業(yè)或開(kāi)發(fā)商必然處于明顯弱勢(shì)，而我市目前業(yè)委會(huì)尚未普遍建立。業(yè)主自治意識(shí)不強(qiáng)，據(jù)調(diào)查，62％的業(yè)主對(duì)業(yè)主委員會(huì)不清楚、不參與。對(duì)業(yè)委會(huì)的設(shè)立、監(jiān)督以及主要人員的權(quán)利和義務(wù)沒(méi)有形成統(tǒng)一有效的規(guī)范。業(yè)主委員會(huì)的自治能力、內(nèi)控能力、團(tuán)隊(duì)精神和依法維權(quán)水平不高，業(yè)委會(huì)成員服務(wù)全體業(yè)主的動(dòng)力不足，年紀(jì)輕、能力強(qiáng)的現(xiàn)職人員更不愿加入業(yè)委會(huì)。另一方面，物業(yè)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的門檻很低，實(shí)力不強(qiáng)，規(guī)模不大，素質(zhì)不高，管理人員、高學(xué)歷層次、技術(shù)職稱等方面的比例都低于全國(guó)水平，物業(yè)管理行業(yè)的誠(chéng)信度和公信力不強(qiáng)。

4、市場(chǎng)環(huán)境不和諧。某些新聞?shì)浾摰?導(dǎo)向有偏差，部分群眾對(duì)物業(yè)管理行業(yè)存有偏見(jiàn)，“享受免費(fèi)午餐”的習(xí)慣在相當(dāng)范圍內(nèi)存在，物業(yè)的“傭人”地位和勞動(dòng)成果得不到應(yīng)有的尊重，少數(shù)離退休干部、現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)、司法人員和教師等機(jī)關(guān)公職人員，帶頭欠繳物業(yè)費(fèi)，產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。

5、市場(chǎng)制度不健全。物業(yè)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的門檻過(guò)低，市場(chǎng)的進(jìn)退制度不規(guī)范，對(duì)業(yè)主和物業(yè)企業(yè)制約有效的社會(huì)誠(chéng)信系統(tǒng)未能建立。追討惡意欠費(fèi)的司法程序過(guò)長(zhǎng)，成本過(guò)高，企業(yè)難以維權(quán)。對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)的責(zé)任追究制度不完善，人民群眾反映強(qiáng)烈的房屋質(zhì)量差，隨意更改規(guī)劃設(shè)計(jì)，公用配套設(shè)施數(shù)量不到位、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題得不到有效解決。一些小區(qū)建管不分掩蓋著前期遺留問(wèn)題，或轉(zhuǎn)嫁給后進(jìn)入的物業(yè)企業(yè)，開(kāi)發(fā)項(xiàng)目前期的物業(yè)管理招投標(biāo)制度有待全面推進(jìn)。業(yè)主與開(kāi)發(fā)商、物業(yè)企業(yè)的糾紛在基層和司法訴訟層面上得不到高效解決。物業(yè)管理菜單式的分項(xiàng)消費(fèi)制度未能建立，業(yè)主不能明白消費(fèi)、透明監(jiān)督。許多物業(yè)企業(yè)把出租公共共用設(shè)施和停車管理費(fèi)作為重要的收入渠道，千方百計(jì)擴(kuò)大路面停車，帳目不清，隱瞞收益。

6、政府管理不完善。在扶持、監(jiān)管物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)上，一些政府部門存在著職能錯(cuò)位、缺位和越位現(xiàn)象，扶持物業(yè)管理這一勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的政策沒(méi)有形成，對(duì)小區(qū)內(nèi)違規(guī)違章現(xiàn)象執(zhí)法不力，把某一些義務(wù)和負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)，對(duì)物業(yè)管理費(fèi)和停車費(fèi)的價(jià)格調(diào)控水平還不夠高，一些部門的工作協(xié)調(diào)不到位。特別是基層行政組織事務(wù)多、經(jīng)費(fèi)少，就搞違章搭建或出租老小區(qū)僅有的公共用房公共設(shè)施，以補(bǔ)充管理經(jīng)費(fèi)不足。

7、公用設(shè)施不配套。在老小區(qū)和次。

總之，從根本上說(shuō)，公用設(shè)施上的硬件不足和二、關(guān)于解決停車難和物業(yè)管理問(wèn)題的目標(biāo)、原則和3、交警、城建城管、社區(qū)相結(jié)合的工作機(jī)制。目前，我市許多老小區(qū)和次新區(qū)即使用足區(qū)內(nèi)停車資源，也不能滿足全部需求；尤其是實(shí)施規(guī)范停車后，必然產(chǎn)生對(duì)部分車主的“擠出效應(yīng)”。因此，依靠區(qū)外道路道板、公共空地和周邊單位合作停車是一個(gè)現(xiàn)實(shí)選擇。建議，建立交警、城管、社區(qū)相結(jié)合的工作機(jī)制，先由街道組織社區(qū)公示并上報(bào)小區(qū)停車泊位的短缺數(shù)量，再由交警對(duì)動(dòng)態(tài)交通影響作出評(píng)價(jià)后，按照便民利民、公開(kāi)透明、能劃盡劃的原則，提出道路道板劃定泊位的方案，最后會(huì)同城管和街道、社區(qū)實(shí)施，同時(shí)建設(shè)部門要給予配合，對(duì)道板泊位下的管線承重能力進(jìn)行評(píng)估。

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇十四

沒(méi)有濫砍濫發(fā)，就沒(méi)有沙塵暴。沒(méi)有污水排放，就沒(méi)有河水臟黑。沒(méi)有一次性用品，就沒(méi)有成山的垃圾。今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文，希望對(duì)大家有所幫助!

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)城市的建設(shè)和管理將步入新的發(fā)展時(shí)期。以人民為中心的發(fā)展思想，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)涵。堅(jiān)持和把握為人民管理城市的總基調(diào)，下定決心，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，堅(jiān)持不懈推進(jìn)新時(shí)代城市管理體制改革，積極探索以人民為中心的城市管理新路，有助于明確新方向，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)美好城市。城市管理與人民群眾日常生活最為密切，城市管理者要堅(jiān)持以人民為中心的基本理念，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持為了人民、依靠人民，立足創(chuàng)新和與發(fā)展優(yōu)化城市管理思維和布局，努力讓城市成為人民追求美好生活的有力依托。

一、堅(jiān)持為人民管理城市，著力解決當(dāng)前突出的城市環(huán)境問(wèn)題。

城市發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，首要目標(biāo)就是讓人民生活得更美好。過(guò)去粗放型、運(yùn)動(dòng)式的城市管理模式已經(jīng)完全不適應(yīng)新時(shí)代要求，必須走集約型的現(xiàn)代智慧城市治理模式，以高科技信息手段為依托，聚焦城市環(huán)境中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，樹(shù)立智慧城市新思維，推動(dòng)數(shù)字化城市管理模式從數(shù)字城管實(shí)現(xiàn)向智慧城管的跨越。以“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理”為平臺(tái)，堅(jiān)持網(wǎng)上和網(wǎng)下為人民管理城市，是推進(jìn)數(shù)字城管向智慧城管實(shí)現(xiàn)新飛躍的關(guān)鍵。伴隨城市發(fā)展的擴(kuò)張和人口的聚集，必須看到城市功能、公共服務(wù)和城市環(huán)境，與人民群眾的需要還不相適應(yīng)，與人民群眾的期待還有一定距離，因此城市管理的重心應(yīng)當(dāng)始終放在解決突出的城市環(huán)境問(wèn)題上，分門別類，有的放矢，積極探索精細(xì)化的新時(shí)代城市管理模式，推進(jìn)治理城市違法建設(shè)、揚(yáng)塵污染等群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)切的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，克難攻堅(jiān)，強(qiáng)化宗旨和服務(wù)意識(shí)，大力開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生整治，建立保潔保序長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)城市環(huán)境和城市秩序。要對(duì)照生態(tài)文明建設(shè)的總目標(biāo)，對(duì)標(biāo)對(duì)時(shí)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，思考和提出解決人民群眾最需要、最關(guān)切的城市管理方案，理清思路任務(wù)，做出新時(shí)代城市管理工作的新貢獻(xiàn)。讓城市更加美麗宜居，讓人民更加幸福生活，是新時(shí)代城市管理者貫徹落實(shí)黨的十九大精神的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，必須以更加嶄新的姿態(tài)，主動(dòng)作為，積極服務(wù)和保障城市建設(shè)發(fā)展，堅(jiān)持真抓實(shí)干，勇于擔(dān)當(dāng)謀事，精心謀劃城市管理戰(zhàn)略布局，精細(xì)推進(jìn)城市管理項(xiàng)目建設(shè)，精準(zhǔn)發(fā)力城市管理改革創(chuàng)新，努力在為人民管理城市的事業(yè)中踐行不忘初心、牢記使命，把握新時(shí)代的新坐標(biāo)、新要求，在新的起點(diǎn)上創(chuàng)造新氣息、新輝煌。

二、堅(jiān)持為人民管理城市，著力推動(dòng)城市執(zhí)法改革取得新突破。

黨的十九大報(bào)告明確提出深化依法治國(guó)實(shí)踐，強(qiáng)調(diào)“全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命，必須堅(jiān)持厲行法治”。城市管理離不開(kāi)法治，必須按照城市執(zhí)法體制改革的總體部署，細(xì)化量化分解任務(wù)，全面推進(jìn)城市管理執(zhí)法改革，堅(jiān)持走內(nèi)涵式改革發(fā)展道路，立足城市管理和執(zhí)法體制改革，把為人民管理城市與堅(jiān)持依法治國(guó)有機(jī)結(jié)合。深刻領(lǐng)會(huì)全面深化改革的要求，堅(jiān)定改革意志，明確改革方向，提高改革站位，立足提高城市治理能力和實(shí)現(xiàn)城市治理體現(xiàn)現(xiàn)代化，堅(jiān)決以抓鐵有痕、踏石留印的精神，推動(dòng)各項(xiàng)改革落地落實(shí)。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，融入城市管理執(zhí)法改革的考核評(píng)議中，依托數(shù)字城管接受人民群眾對(duì)城市管理執(zhí)法的監(jiān)督，提出理性公正文明執(zhí)法的系統(tǒng)解決方案，推進(jìn)城市管理執(zhí)法改革落地到位，能夠有效服務(wù)和保障為人民管理城市的主業(yè)。新時(shí)代的城市執(zhí)法改革，需要改革者有新姿態(tài)、新?lián)?dāng)、新作為，改革才能有新成效、新突破、新跨越。按照中央、自治區(qū)關(guān)于城市管理執(zhí)法體制改革的總體部署，20xx年底實(shí)現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政處罰權(quán)的集中行使，20xx年底前實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、工商管理、交通管理、水務(wù)管理等領(lǐng)域相關(guān)部分行政處罰權(quán)的集中行使，推進(jìn)城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法勢(shì)在必行，必須結(jié)合20xx年以來(lái)實(shí)施相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮整合協(xié)調(diào)資源的優(yōu)勢(shì)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)范綜合機(jī)構(gòu)設(shè)置、劃轉(zhuǎn)編制職能、明確執(zhí)法邊界，以高效、便民、務(wù)實(shí)為原則，把握城市管理執(zhí)法體制改革方向，統(tǒng)籌全面推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

城市管理執(zhí)法，必須創(chuàng)新執(zhí)法模式，改進(jìn)執(zhí)法方式，健全執(zhí)法機(jī)制，提升執(zhí)法水平。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“建設(shè)法治政府，推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”。這既是深化依法治國(guó)實(shí)踐的總要求，也是城市管理執(zhí)法的硬任務(wù)。按照中央部署，到20xx年，城市管理法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善，執(zhí)法體制基本理順，機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)，保障機(jī)制初步完善，服務(wù)便民高效，現(xiàn)代城市治理體系初步形成，城市管理效能大幅提高，人民群眾滿意度顯著提升。因此改革推進(jìn)需要有創(chuàng)新精神，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維、法治方式推進(jìn)改革，大膽探索、勇于創(chuàng)新，提出創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作方式、方法的新思路、新舉措，在現(xiàn)有法治體系下創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作的載體和平臺(tái)，推動(dòng)城市管理執(zhí)法工作模式的創(chuàng)新升級(jí)。針對(duì)過(guò)去城市管理執(zhí)法在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)易形成矛盾沖突的實(shí)際，必須盡快推廣普及執(zhí)法全過(guò)程記錄，并形成規(guī)范的執(zhí)法實(shí)操制度，依托執(zhí)法規(guī)范化約束執(zhí)法人員的所有現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)，規(guī)范執(zhí)法言行，堅(jiān)持陽(yáng)光執(zhí)法、文明執(zhí)法、理性執(zhí)法。積極探索和廣泛運(yùn)用非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法模式，利用監(jiān)控、錄像、圖像處理等技術(shù)，對(duì)當(dāng)事人的違法行為現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行記錄并形成圖像資料證據(jù)，提出有效化解現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法矛盾沖突的規(guī)范執(zhí)法流程，創(chuàng)新執(zhí)法體制機(jī)制。采用政府購(gòu)買服務(wù)方式，推進(jìn)“律師駐隊(duì)”，實(shí)現(xiàn)律師參加城市管理執(zhí)法工作全覆蓋，發(fā)揮律師在服務(wù)保障城市管理執(zhí)法中的輔導(dǎo)員、監(jiān)督員、宣傳員、辦事員職能，提升城市管理執(zhí)法水平。按照紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、人民認(rèn)可、群眾點(diǎn)贊的總要求，鞏固“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象”專項(xiàng)行動(dòng)成果，努力培養(yǎng)有專業(yè)能力、專業(yè)精神的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍。

四、堅(jiān)持為人民管理城市，著力增強(qiáng)人民群眾的幸福感獲得感。

城市管理者的初心，就是為生活在城市中的人民謀幸福。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分之間的矛盾。必須認(rèn)識(shí)到社會(huì)主要矛盾的變化事關(guān)城市管理方方面面，城市管理需要更加奮進(jìn)提質(zhì)增效。堅(jiān)持綠色發(fā)展的城市治理理念，以人民為中心推進(jìn)城市管理，讓城市更美好，必須從城市管理部門自身做起，從點(diǎn)滴小事做起。提升智慧環(huán)衛(wèi)裝備水平，建設(shè)高科技環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，全面加快垃圾分類，推進(jìn)綠色環(huán)衛(wèi)建設(shè)美麗城市。立足加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，黨的十九大提出打造共建、共治、共享的社會(huì)治理格局，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體系;提高社會(huì)治理的社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平;加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，推動(dòng)社區(qū)治理重心向基層下移;發(fā)揮社會(huì)組織作用，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理、政府調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。落實(shí)到城市管理領(lǐng)域，城市治理是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的重要載體，就是要?jiǎng)訂T公眾參與，變管為治，打造良性互動(dòng)的治理模式。實(shí)踐黨的群眾路線，推動(dòng)城市管理走向城市治理，找到更多群眾參與的好辦法，落實(shí)更多吸引多方治理的好措施，與城市管理者貫徹落實(shí)黨的十九大精神密切相關(guān)。要積極探索實(shí)踐復(fù)雜社會(huì)條件下的城市治理新路，以打造共建共治共享的城市社區(qū)治理格局為突破口，激發(fā)人民群眾參與社會(huì)治理的積極性，發(fā)揮街道、社區(qū)和社會(huì)組織在共治共建共享中的作用。堅(jiān)持在城市精細(xì)化管理中體現(xiàn)服務(wù)，優(yōu)化大數(shù)據(jù)助力城市精細(xì)化管理服務(wù)市民的制度設(shè)計(jì)，切實(shí)立足城市社區(qū)治理構(gòu)建服務(wù)城市服務(wù)人民的現(xiàn)代城市管理體系，努力創(chuàng)新城市治理改善民生，推動(dòng)城市管理走向城市治理，共同建設(shè)美麗城市。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)公交集團(tuán)20xx年創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)。主要目的是：傳達(dá)貫徹全市20xx年創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員會(huì)精神，進(jìn)一步動(dòng)員全體公交干部職工緊盯創(chuàng)建目標(biāo)，振奮精神，凝聚力量，鼓足干勁，再加措施，以“開(kāi)局就是決戰(zhàn)，起步就要沖刺”的狀態(tài)，全面打響新年度創(chuàng)文攻堅(jiān)戰(zhàn)，為奪取我市全國(guó)文明城市桂冠貢獻(xiàn)公交力量。剛才，仁甫同志傳達(dá)了全市文明城市創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)精神，與會(huì)同志學(xué)習(xí)了創(chuàng)文相關(guān)文件。下面，我就20xx年公交創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，堅(jiān)定信心，公交創(chuàng)文工作有為有次。

20xx年，廣大公交干部職工牢記市委市政府重托，心懷全市創(chuàng)文大局，心系公交創(chuàng)文情懷，著力提升服務(wù)、強(qiáng)化安全、完善設(shè)施、維護(hù)車況、美化環(huán)境、保潔保暢、提升素質(zhì)、合力創(chuàng)建，付出了辛勞和汗水，收獲了贊許和殊榮，在全市創(chuàng)文活動(dòng)中，樹(shù)立了公交靚麗形象，展現(xiàn)了公交獨(dú)特風(fēng)彩，重鑄了公交全新標(biāo)桿，贏得了全市普遍喝彩!

(一)助推服務(wù)提檔升級(jí)，樹(shù)立了公交新形象。集團(tuán)黨委始終把創(chuàng)優(yōu)服務(wù)作為創(chuàng)文工作的首要任務(wù)，全力提升服務(wù)水平。在創(chuàng)文工作中，公交好人好事層出不窮，競(jìng)相涌現(xiàn)：57路駕駛員鄭化兵斑馬線禮讓行人，行人鞠躬致謝;3路駕駛員包明波暖心熊抱老人上下車，受到老人連續(xù)三鞠躬，59路駕駛員金善華愛(ài)心救助孕婦轉(zhuǎn)危為安……等92名優(yōu)秀職工的感人事跡先后被國(guó)家、省、市級(jí)媒體報(bào)道，傳遞了公交正能量，展現(xiàn)了公交新風(fēng)彩，市民滿意率達(dá)95%，樹(shù)立了公交良好社會(huì)形象。

(二)設(shè)施維護(hù)提質(zhì)提效，展示了公交新面貌。實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生保潔全域覆蓋。定期組織干部職工對(duì)車輛、場(chǎng)站、站廊、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)等場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生大掃除，實(shí)現(xiàn)公交車班次趟清趟掃，確保了車容車貌干凈整潔，為全體市民營(yíng)造了干凈、衛(wèi)生、舒適的乘車環(huán)境，呈現(xiàn)了公交新風(fēng)貌。

(三)真情勸導(dǎo)弘揚(yáng)文明，彰顯了公交新作為。400余名公交志愿者涌躍參與文明勸導(dǎo)服務(wù)，通過(guò)“3·5學(xué)雷鋒日”和“5·4青年節(jié)”等主題活動(dòng)，制止亂丟垃圾、亂貼亂畫、等不文明行為800余件次，勸阻攜帶寵物上車31起，站點(diǎn)吸煙120余人次;勸導(dǎo)糾正亂穿馬路300余人次，受到社會(huì)各界的一致好評(píng)。

(四)公益宣傳全域覆蓋，傳播了公交好聲音。忠實(shí)履行市創(chuàng)文辦在公交車上播報(bào)、張貼創(chuàng)文公益廣告的硬性要求，400余臺(tái)公交車載電視全天循環(huán)播發(fā)“講文明樹(shù)新風(fēng)”公益廣告。在1200余臺(tái)公交車上更新了文明乘車提示語(yǔ)，安裝了《共創(chuàng)文明城市共建美好家園致全體市人民的一封公開(kāi)信》。全年刊發(fā)創(chuàng)建宣傳報(bào)道34篇，電視宣傳報(bào)道20余次，進(jìn)一步提升了公交美譽(yù)度和社會(huì)影響力。

(五)攻堅(jiān)克難敢打硬仗，錘煉了公交新作風(fēng)。全體公交人充分發(fā)揮不怕吃苦、迎難而上、敢打硬仗的作風(fēng)，紀(jì)律作風(fēng)得到全面加強(qiáng)。管理人員以上率下，戰(zhàn)冰雪、早探路，無(wú)數(shù)市民為之點(diǎn)贊;斗酷暑、防暴燃、保安全，市委市政府給予充分肯定。廣大一線職工全過(guò)程參與，后勤管理人員定期組織上線打掃站廊衛(wèi)生、開(kāi)展乘車體驗(yàn)等錘煉了公交新作風(fēng)，保障了各項(xiàng)創(chuàng)文工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

20xx年4月、8月、12月在市直20個(gè)單位鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市成果月度考核中3次排名第一，5月、7月兩次排名第二，創(chuàng)文測(cè)評(píng)成績(jī)屢次名列前茅，受到市委市政府、市創(chuàng)文辦等上級(jí)部門的充分肯定，展示了公交嶄新風(fēng)貌。特別是在省測(cè)、國(guó)測(cè)當(dāng)中，公交各點(diǎn)位、各級(jí)管理人員嚴(yán)守陣地，實(shí)現(xiàn)了不丟分、得滿分的初步目標(biāo)。

雖然上年度創(chuàng)文工作取得了一定成績(jī)，但也存在著一些不足與短板，主要為：一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)思想上還不夠重視，對(duì)創(chuàng)文工作不上心、不用心;二是創(chuàng)建力度不平衡，存在迎檢緊、平時(shí)松等時(shí)緊時(shí)松的問(wèn)題，常態(tài)化創(chuàng)建機(jī)制還有待固化;三是創(chuàng)文工作周期長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)高、壓力大，個(gè)別職工存在著厭戰(zhàn)、疲勞的苗頭和傾向;四是硬件設(shè)施的管理還存在缺位，體制還不夠完善，制度還需要健全;少數(shù)單位及部門間還存在職責(zé)不清晰、銜接不順暢、整改不到位的問(wèn)題，如：個(gè)別聯(lián)絡(luò)員對(duì)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)理解不透徹，車載電視故障率高，修復(fù)整改慢，公交電子站牌故障發(fā)現(xiàn)不及時(shí)等等;五是還存在各自為陣、各自為戰(zhàn)的情況，沒(méi)有形成合力;六是監(jiān)管巡查和自查自糾工作還存在疏漏，仍然存在被第三方通報(bào)、扣分等問(wèn)題;七是監(jiān)督考核問(wèn)責(zé)還存在動(dòng)真碰硬不夠等。這些問(wèn)題，還需要在新年度的創(chuàng)文工作著力整改完善。

二、爭(zhēng)先進(jìn)位，竟進(jìn)提質(zhì)，公交創(chuàng)文工作再上新臺(tái)階。

(一)強(qiáng)基固本，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)文工作的針對(duì)性。要緊緊圍繞公交創(chuàng)文規(guī)定的兩大類11個(gè)創(chuàng)建項(xiàng)目，對(duì)標(biāo)對(duì)表，精準(zhǔn)實(shí)施，精準(zhǔn)發(fā)力。一是抓好文明服務(wù)，打牢優(yōu)質(zhì)服務(wù)之基。要加強(qiáng)引導(dǎo)教育，切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度，扮靚公交隊(duì)伍，最大限度減少乘客投訴、媒體曝光等損害公交形象和聲譽(yù)的現(xiàn)象發(fā)生，全力打造“責(zé)任公交、誠(chéng)信公交、平安公交、幸福公交”新品牌。二是抓好車容車貌，打牢乘車環(huán)境之基。要著力亮化、優(yōu)化、美化乘車環(huán)境，確保車輛內(nèi)外無(wú)臟、亂、差現(xiàn)象;要及時(shí)維護(hù)車輛設(shè)施，確保公交車形象美觀、整潔、大方，車輛衛(wèi)生檢查達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。三是抓好營(yíng)運(yùn)秩序，打牢便捷出行之基。要規(guī)范營(yíng)運(yùn)，文明行車。杜絕車輛闖紅燈、壓越雙黃線、亂停亂放、隨意調(diào)頭、爭(zhēng)道搶行等違規(guī)行車現(xiàn)象。要科學(xué)調(diào)度，合理排班，滿足市民乘車需求。四是抓好安全管理，打牢平安出行之基。堅(jiān)持安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，狠抓職工安全教育培訓(xùn)等源頭管理;強(qiáng)化安全隱患排查及整治，重點(diǎn)預(yù)防純電動(dòng)公交車暴燃、行車安全、防暴恐等安全事件發(fā)生，著力增強(qiáng)突發(fā)事故應(yīng)急處置能力，全力打造平安公交。

(二)對(duì)標(biāo)對(duì)表，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)文工作的精準(zhǔn)性。一是圍繞短板問(wèn)題抓整改。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦短板抓整改。目前，針對(duì)保潔盲區(qū)、站廊野廣告、老舊車輛的車容車貌等問(wèn)題，要逐一建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、時(shí)限清單，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展整改，建立臺(tái)帳，并限時(shí)限人逐項(xiàng)解決，清零銷號(hào);場(chǎng)站物業(yè)公司要配合廣告中心對(duì)集團(tuán)所屬站廊保潔維護(hù)工作重新部署，制定措施，確保站廊設(shè)施完好，干凈整潔。二是注重巡查督辦抓考核。要運(yùn)用自查自糾、互評(píng)互查、常態(tài)巡查、聯(lián)合檢查等多種方式，形成層層負(fù)責(zé)、層層督辦、層層檢查的督辦檢查機(jī)制。安?；榇箨?duì)要聯(lián)合各營(yíng)運(yùn)單位單位及車城通公司，對(duì)禮讓公交車的行為、文明乘客和違規(guī)使用乘車卡的情況建立公交誠(chéng)信紅黑榜，并加快推進(jìn)公交誠(chéng)信“紅黑榜”建設(shè)。三是強(qiáng)化示范引領(lǐng)抓帶動(dòng)。要大力培樹(shù)先進(jìn)典型，充分發(fā)揮創(chuàng)文先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)輻射作用，形成趕超進(jìn)位的良好氛圍。要狠抓載體創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展好“日行一善·載德前行”、“學(xué)雷鋒”“青年志愿服務(wù)活動(dòng)”“公交讓座日活動(dòng)”等文明載體活動(dòng)，讓城市公交成為引領(lǐng)全市文明的亮麗風(fēng)景。

(三)要結(jié)合實(shí)際，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)文工作的實(shí)效性。一要與提升服務(wù)水平緊密結(jié)合起來(lái)。要結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，把創(chuàng)文工作與提升公交優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平緊密結(jié)合起來(lái)，以創(chuàng)文工作促進(jìn)公交為民服務(wù)水平的提升，做到相互促進(jìn)、相互提高。二要與氛圍宣傳緊密結(jié)合起來(lái)，要抓好宣傳，營(yíng)造氛圍。要層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，形成全員參與的濃厚氛圍。要積極加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作，充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，多形式、多渠道開(kāi)展宣傳，尤其是要注重典型人物、典型事跡宣傳報(bào)導(dǎo)工作，努力營(yíng)造比、學(xué)、趕、超的創(chuàng)建活動(dòng)氛圍。三要與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。要牢固樹(shù)立“抓創(chuàng)建、促發(fā)展”的理念，切實(shí)把創(chuàng)文工作與安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、降本增效結(jié)合起來(lái)，“三位一體”平衡推進(jìn)，以創(chuàng)文工作促進(jìn)公交事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

三、振奮精神，乘勢(shì)而上，續(xù)寫公交創(chuàng)文工作新篇章。

一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，健全機(jī)制，各單位主要責(zé)任人要大員上陣、親自掛帥，要牢固樹(shù)立全公司上下“一盤棋”思想，形成上下貫通、整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)、合力推進(jìn)的工作格局，為推動(dòng)創(chuàng)文工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)保障。

二是要注重工作實(shí)效。要講究創(chuàng)建實(shí)效，建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育、績(jī)效管理、信息公開(kāi)、投訴處置、監(jiān)督評(píng)議、責(zé)任追究等工作機(jī)制，堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合、定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合，開(kāi)展經(jīng)常性的督查，以督查檢查保障創(chuàng)文工作的實(shí)效。

三是要構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。要通過(guò)創(chuàng)文實(shí)踐，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和作法，摸索一套行之有效的辦法，研究和制定長(zhǎng)效治本之策，建立一套崗位責(zé)任制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制等制度，促進(jìn)創(chuàng)文工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化，推進(jìn)構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制。

四是要抓好作風(fēng)建設(shè)。紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)是創(chuàng)文工作成敗的關(guān)鍵因素。無(wú)論任何工作都要靠嚴(yán)明的紀(jì)律、優(yōu)良的作風(fēng)去推動(dòng)、去落實(shí)。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要多深入一線、多深入基層、多深入群眾，及時(shí)分析、研究和解決創(chuàng)文工作存在的矛盾和問(wèn)題。要雷厲風(fēng)行，實(shí)干實(shí)為，善作善成，為創(chuàng)文工作提供優(yōu)良作風(fēng)保障。

同志們，20xx年全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的號(hào)角已經(jīng)吹響。全公司上下要立即行動(dòng)起來(lái)，以起跑的狀態(tài)、奔跑的姿態(tài)、沖刺的常態(tài)，全面進(jìn)入臨戰(zhàn)工作狀態(tài)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)爭(zhēng)創(chuàng)一流的進(jìn)取精神，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的拼搏精神，發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)的奉獻(xiàn)精神，向市委政府及全市人民交上一份滿意的公交答卷!以優(yōu)異成績(jī)向新中國(guó)成立70周年和建市50周年獻(xiàn)禮!

謝謝大家!

同志們：

今天，我們召開(kāi)20xx年全市城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源工作暨作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)議。主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議、市委七屆九次全會(huì)、市“兩會(huì)”精神，總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年重點(diǎn)工作。市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視，黃市長(zhǎng)參加會(huì)議一會(huì)還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、積極貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。

20xx年，全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府工作大局，以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，大力推進(jìn)百城提質(zhì)、棚戶區(qū)改造、海綿城市建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、建筑業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作，取得了一系列明顯成效。

(一)著力穩(wěn)增長(zhǎng)擴(kuò)投資，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

x.百城建設(shè)提質(zhì)工程進(jìn)展順利。編制完成了《xx市第四版城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(20xx-2035年)》，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)了清豐縣等x縣的新一輪城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，印發(fā)了城市“四治”方案。全市百城提質(zhì)開(kāi)工項(xiàng)目xxx個(gè)，完成投資xxx.x億元;x.棚戶區(qū)改造工作成績(jī)明顯。我市棚戶區(qū)改造開(kāi)工xxxxx套，開(kāi)工率xxx%;棚戶區(qū)住房改造基本建成xxxx套，建成率xxx%，居全省前列;x.房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資xxx億元，增長(zhǎng)xx.x%，居全省第x位;x.海綿城市建設(shè)全面推進(jìn)。全市共實(shí)施海綿城市建設(shè)項(xiàng)目xxx個(gè)，項(xiàng)目總投資xx.x億元;x.清潔取暖城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。成功創(chuàng)建北方清潔取暖試點(diǎn)城市，確定試點(diǎn)區(qū)域xx萬(wàn)平方米，投資xxxx萬(wàn)元。

(二)立足工作實(shí)際，聚焦聚力三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。

x.防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)治理行動(dòng)，處置化解了一些問(wèn)題樓盤，市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范;x.脫貧攻堅(jiān)成效顯著。大力推進(jìn)“建檔立卡貧困戶”等四類重點(diǎn)對(duì)象危房改造清零行動(dòng)，完成農(nóng)村危房改造xxxxx戶，超額完成目標(biāo)任務(wù)xxx%;x.建筑工地?fù)P塵治理效果明顯。全面落實(shí)“六個(gè)百分之百”，全市xxx個(gè)房屋建筑工程項(xiàng)目已全部實(shí)現(xiàn)“三員”現(xiàn)場(chǎng)管理、開(kāi)復(fù)工驗(yàn)收制度等管理制度全覆蓋。

(三)加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管，做大做強(qiáng)建筑業(yè)。

x.做大做強(qiáng)建筑業(yè)。億元。全市在建工程xxx項(xiàng)，xxxx個(gè)單體，萬(wàn)平方米、億元;x.全面加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管。全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程發(fā)包監(jiān)管項(xiàng)目xxx項(xiàng)，xxx個(gè)單體工程，億元;x.加快推進(jìn)建筑節(jié)能。我市按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的居住建筑新開(kāi)工項(xiàng)目xx個(gè)、萬(wàn)平方米，新建民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到xxx%，節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施率達(dá)到xx%，所屬縣節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施率達(dá)到xx%;x.大力發(fā)展裝配式建筑。

組織上報(bào)賽特新型建材有限公司等x家企業(yè)，榮獲省級(jí)裝配式建筑培育基地;x.進(jìn)一步規(guī)范工程質(zhì)量安全。質(zhì)量監(jiān)督房建工程xxxx項(xiàng)、面積xxxx.x萬(wàn)平方米;安全監(jiān)管工程xx項(xiàng)，建筑面積xxx萬(wàn)平方米，監(jiān)督率達(dá)到xxx%。

(四)助力鄉(xiāng)村振興，農(nóng)村人居環(huán)境不斷優(yōu)化。

x.鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)進(jìn)展順利。南樂(lè)縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠已完成建設(shè);xx縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠已全部開(kāi)工建設(shè);x.公廁建設(shè)目標(biāo)圓滿完成;20xx年縣城建設(shè)改造公廁xx座;全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)新建改造廁所xxx座。x.農(nóng)村生活垃圾治理成效明顯。完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，xx縣xx座、清豐縣xx座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建成投用，五縣農(nóng)村生活垃圾通過(guò)了省政府達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

同志們，上述成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是全系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市住建系統(tǒng)各單位向大家表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市在住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作中還存在一些問(wèn)題和不足。比如城鎮(zhèn)化水平不高，城市綜合承載能力和輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，百城提質(zhì)和棚改項(xiàng)目進(jìn)展不夠快，農(nóng)村人居環(huán)境改善任務(wù)繁重等等，對(duì)于這些問(wèn)題，要采取有效措施，切實(shí)加以解決。

20xx年和今后一個(gè)時(shí)期，我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)繁重，推進(jìn)過(guò)程中必須要突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵、補(bǔ)齊短板、務(wù)求實(shí)效。具體講，要著力推進(jìn)以下八個(gè)方面的工作。

(一)大力發(fā)揮中心城市的輻射帶動(dòng)作用。充分發(fā)揮中心城市核心帶動(dòng)、縣城支點(diǎn)吸納、小城鎮(zhèn)軸帶發(fā)展的作用，著力構(gòu)建獨(dú)具特色的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。加快市域中心城市組團(tuán)發(fā)展，以城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，加快濮濮、濮清一體化進(jìn)程，推進(jìn)“一中心三組團(tuán)”建設(shè)，提升中心城市綜合承載力和輻射帶動(dòng)力;促進(jìn)縣域中心城市加快發(fā)展，充分發(fā)揮南樂(lè)、范縣、臺(tái)前三個(gè)縣域中心城市的支點(diǎn)吸納作用，提高要素集聚能力和輻射帶動(dòng)能力。提升小城鎮(zhèn)建設(shè)水平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，著力打造一批特色鮮明、亮點(diǎn)紛呈的特色小城鎮(zhèn)。

(二)深入實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程。省委、省政府高度重視百城提質(zhì)工程，先后x次召開(kāi)百城提質(zhì)工作會(huì)議。按照全省百城提質(zhì)工作會(huì)議部署，我市要實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略，全面提升縣城綜合承載能力，走內(nèi)涵式、高質(zhì)量發(fā)展道路，做好“四篇文章”，抓好城市“四治”，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃提標(biāo)、建設(shè)提質(zhì)、管理提優(yōu)。要優(yōu)化中心城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)市中心城區(qū)與xx縣城區(qū)、清豐縣城區(qū)、新型化工基地路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的連接，加快一體化進(jìn)程。五個(gè)縣城，要實(shí)施好xxx個(gè)百城提質(zhì)項(xiàng)目，加大路網(wǎng)、水氣暖供應(yīng)和垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，推進(jìn)縣城服務(wù)保障能力提質(zhì)、提速、提效。提升城市品位。做足綠、做活水、融入文、扮靚城，建設(shè)城市綠系水系，打造具有北方特色的園林城市;注入特色文化符號(hào)，延續(xù)城市歷史文脈;實(shí)施城市夜景亮化工程，彰顯城市魅力;完善教育、醫(yī)療等公共服務(wù)功能，建設(shè)宜居宜業(yè)之城。搞好城市經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化土地收儲(chǔ)，持續(xù)開(kāi)展批而未用土地專項(xiàng)治理，優(yōu)化資源配置，籌集建設(shè)資金，為百城建設(shè)提質(zhì)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐，探索自我積累、自我增值、以城促產(chǎn)、循環(huán)發(fā)展的新路子。

(三)強(qiáng)力推進(jìn)棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)改造是政治任務(wù)、民生工程、重點(diǎn)工作。市委市政府高度重視棚改工作，我市將20xx年確定為中心城區(qū)棚改攻堅(jiān)年，要以市城區(qū)城中村改造為重點(diǎn)，抓好第一批納入省計(jì)劃的x個(gè)棚改項(xiàng)目，年內(nèi)完成投資xx.x億元。推進(jìn)華龍區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)兩個(gè)“五村整合”項(xiàng)目，加快胡村南街改造，啟動(dòng)京開(kāi)大道南北入市口、胡村集三個(gè)片區(qū)舊城改造，完成文化路、黃河路大雜院等片區(qū)拆遷，利用三到五年時(shí)間完成中心城區(qū)棚改和提升任務(wù)，推動(dòng)城市人居環(huán)境改善、功能完善和品質(zhì)提升。一是抓好手續(xù)完善。從目前情況看，各縣開(kāi)工前的手續(xù)已辦理完畢，但市城區(qū)手續(xù)辦理相對(duì)各縣還不夠快，各區(qū)和相關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通，爭(zhēng)取x月底前完善所有項(xiàng)目開(kāi)工前手續(xù)。二是加快項(xiàng)目速度。爭(zhēng)取x月份開(kāi)工兩到三個(gè)項(xiàng)目，特別是市城區(qū)內(nèi)項(xiàng)目，華龍區(qū)要盯緊條件相對(duì)成熟的五村整合項(xiàng)目，經(jīng)開(kāi)區(qū)要盯緊四行、龐王合、胡村南街等續(xù)建項(xiàng)目。同時(shí)，x月份抓好續(xù)建項(xiàng)目復(fù)工，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)第一季度開(kāi)門紅。三是破解資金難題。各縣(區(qū))在積極申報(bào)發(fā)行專項(xiàng)債券的同時(shí)，不能放松與商業(yè)銀行的對(duì)接，盡快出臺(tái)和完善引入社會(huì)資本政策機(jī)制。

(四)加快推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是做大做強(qiáng)建筑業(yè)。引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)骨干企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)進(jìn)行聯(lián)合、兼并、重組，加大對(duì)重點(diǎn)培育建筑業(yè)企業(yè)扶持和服務(wù)力度，培育一批產(chǎn)值超x億元龍頭企業(yè)，全年建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)突破xxx億元。進(jìn)一步完善《關(guān)于加快推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》提請(qǐng)市政府盡快印發(fā)，為我市建筑業(yè)發(fā)展提供政策支持。二是加快裝配式建筑和綠色建筑發(fā)展。加快我市賽特新型建材有限公司等x家省級(jí)裝配式建筑培育基地建設(shè)，力爭(zhēng)全年新開(kāi)工裝配式建筑xx萬(wàn)平方米。大力推進(jìn)綠色建筑行動(dòng)，全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);繼續(xù)組織建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查，在建設(shè)領(lǐng)域強(qiáng)力推動(dòng)節(jié)能工作全面展開(kāi)。

(五)著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位，完善住房市場(chǎng)體系，努力實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。堅(jiān)持因地制宜、綜合施策、長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治，實(shí)行“一城一策”。加快編制房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制。

工作方案。

明確房地產(chǎn)市場(chǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)和年度工作目標(biāo)。探索建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)房解決新就業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員和城市中低收入家庭的住房困難滿足不同層次居民住房需求。二是強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、租賃企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的管理強(qiáng)化房地產(chǎn)交易監(jiān)管繼續(xù)開(kāi)展治理房地產(chǎn)亂象專項(xiàng)行動(dòng)。三是進(jìn)一步提高物業(yè)管理服務(wù)水平。加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理引導(dǎo)培育業(yè)主主導(dǎo)型的智慧物業(yè)管理新模式提升社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理質(zhì)量。

(六)全面加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境改善。深入學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，重點(diǎn)做好農(nóng)村生活垃圾治理、村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村住房試點(diǎn)建設(shè)、清潔取暖等工作。一是繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。20xx年，我市五個(gè)縣通過(guò)了省政府農(nóng)村垃圾達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。下一步，要進(jìn)一步建立健全農(nóng)村生活垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制，確保不反彈、常態(tài)化，為迎接國(guó)家驗(yàn)收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是統(tǒng)籌推進(jìn)縣域村鎮(zhèn)建設(shè)。以縣域?yàn)閱卧y(tǒng)籌布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，努力把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來(lái)。三是開(kāi)展農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)工作。今年x月份，住建部發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展住房建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》。我市各縣要按照住建部和省廳要求，積極開(kāi)展農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)申報(bào)工作，在搞好試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全域推進(jìn)我市農(nóng)房建設(shè)工作。四是大力推進(jìn)清潔取暖建筑能效提升工作。各縣(區(qū))要按照今年的目標(biāo)任務(wù)，完善工作臺(tái)賬，建立工作機(jī)制，萬(wàn)平方米的工作任務(wù)。

(七)助力打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是著力防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)開(kāi)展打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域侵害群眾利益專項(xiàng)治理行動(dòng)。深入開(kāi)展問(wèn)題樓盤化解攻堅(jiān)，有效防控房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。在建筑工地、房地產(chǎn)領(lǐng)域、物業(yè)管理等方面堅(jiān)定不移地開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，著力形成長(zhǎng)效機(jī)制。二是強(qiáng)力推進(jìn)污染防治。強(qiáng)化施工工地?fù)P塵管控，嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分之百”標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化“三員”管理措施，規(guī)范開(kāi)復(fù)工驗(yàn)收、一票否決等制度。扎實(shí)開(kāi)展城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，20xx年我市首批實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程的清豐縣基本消除黑臭現(xiàn)象，其余各縣基本完成建成區(qū)黑臭水體截污納管、排污口整治任務(wù)。三是堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村危房改造清零行動(dòng)，去年xx縣已實(shí)現(xiàn)危房改造清零，今年范縣、臺(tái)前縣要實(shí)現(xiàn)清零目標(biāo)。要進(jìn)一步壓實(shí)目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，全面完成全省x類重點(diǎn)對(duì)象危房改造任務(wù)。同時(shí)，強(qiáng)化黃河灘區(qū)遷建工程質(zhì)量安全監(jiān)管。

(八)強(qiáng)化規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)質(zhì)量安全監(jiān)管。一是強(qiáng)化招投標(biāo)市場(chǎng)監(jiān)管理。健全招投標(biāo)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化國(guó)有資金建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管，優(yōu)化國(guó)有資金招投標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法、辦理程序;繼續(xù)推行電子招投標(biāo)工作，修訂完善《xx市建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)電子評(píng)標(biāo)辦法》;加強(qiáng)標(biāo)后管理，規(guī)范市場(chǎng)行為。二是提升工程質(zhì)量安全水平。繼續(xù)開(kāi)展工程質(zhì)量安全提升、建筑施工安全專項(xiàng)治理等活動(dòng)，深化全行業(yè)隱患排查治理，實(shí)施不良行為記錄、黑名單等信用懲戒措施，推動(dòng)安全生產(chǎn)源頭管控。組織開(kāi)展工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，提升工程質(zhì)量品質(zhì)，健全工程質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)。三是健全城市安全防控體系。強(qiáng)化高空、吊裝等作業(yè)以及塔吊、腳手架使用和拆裝安全管理，開(kāi)展安全隱患排查治理。配合做好高層建筑防火、人員密集場(chǎng)所等安全綜合治理工作，推進(jìn)行業(yè)系統(tǒng)消防安全隱患整治常態(tài)化。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

一是加強(qiáng)溝通聯(lián)系，形成工作合力。住建系統(tǒng)各單位要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，相互支持，相互補(bǔ)位，形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力;要完善工作例會(huì)和定期通報(bào)制度，掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題。

二是科學(xué)組織調(diào)度，加快工程進(jìn)度。各縣(區(qū))要按照臺(tái)賬節(jié)點(diǎn)，科學(xué)組織，統(tǒng)籌推進(jìn)。要講究工作方法，做到心中有數(shù)、手上有法、腳下有力，爭(zhēng)取早出成效、快出成效、出好成效。

三是轉(zhuǎn)變工作方式，提高工作質(zhì)量。各縣(區(qū))、有關(guān)部門要按照市委、市政府和省住建廳的工作部署，創(chuàng)新思想觀念，完善體制機(jī)制，建立一套完備的城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作制度。要樹(shù)立精品意識(shí)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)不變通，確保工程質(zhì)量，把每一項(xiàng)工程都建設(shè)成為精品工程和亮點(diǎn)工程。

同志們，做好今年工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新作為，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，努力實(shí)現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)富裕文明和諧美麗新作出新的更大貢獻(xiàn)!

20xx年，是新中國(guó)成立70周年，是高水平全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，時(shí)刻牢記和踐行賦予“干在實(shí)處永無(wú)止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”新期望，以“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開(kāi)放再出發(fā)為主題，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以新型城市化統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，堅(jiān)持“高質(zhì)量、可執(zhí)行、補(bǔ)短板、有規(guī)則、重持續(xù)”的工作導(dǎo)向，克難攻堅(jiān)、開(kāi)拓進(jìn)取，不斷開(kāi)創(chuàng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新局面，進(jìn)一步提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為高水平全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年。重點(diǎn)是要高質(zhì)量抓好以下十個(gè)方面工作：

(一)以“更舒適居住條件”為己任，高質(zhì)量構(gòu)建“住房市場(chǎng)和保障”體系。堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和城鎮(zhèn)住房保障“兩手抓”，進(jìn)一步完善多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。一是加快建立房地市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。按照“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”要求，切實(shí)落實(shí)城市政府主體責(zé)任，科學(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)效機(jī)制和政策措施。杭州、兩市要盡快拿出“一城一策”方案，其它城市也要研究出臺(tái)實(shí)施方案。要加大市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)分析研判，因城施策、分類指導(dǎo)，進(jìn)一步加快培育住房租賃市場(chǎng)。二是不斷完善多渠道住房保障體系。摸清保障需求底數(shù)，創(chuàng)新和完善住房保障政策和措施，有條件的城市可開(kāi)展共有產(chǎn)權(quán)房政策探索。同時(shí)，進(jìn)一步降低住房保障準(zhǔn)入門檻、擴(kuò)大保障范圍、提高租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范后續(xù)管理。推動(dòng)和諸暨、新昌全國(guó)公租房運(yùn)營(yíng)管理試點(diǎn)，力爭(zhēng)在全國(guó)公租房運(yùn)營(yíng)管理上出更多的“標(biāo)準(zhǔn)”。三是穩(wěn)妥推進(jìn)棚戶區(qū)改造。嚴(yán)把改造標(biāo)準(zhǔn)和政府負(fù)債這兩個(gè)底線，既要一鼓作氣、持續(xù)用力，對(duì)已啟動(dòng)項(xiàng)目要加快進(jìn)程、力爭(zhēng)早建成，對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目要抓緊確定、盡快啟動(dòng)，真正將棚戶區(qū)變?yōu)槊利惓菂^(qū);又要注重規(guī)范、防范風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格界定棚改范圍和標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮財(cái)政承受能力，防止債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)研判融資政策調(diào)整對(duì)棚改項(xiàng)目推進(jìn)的影響?？偨Y(jié)推廣和紹興越城區(qū)、杭州望江區(qū)塊等棚改經(jīng)驗(yàn)。今年，全省計(jì)劃新開(kāi)棚戶區(qū)改造安置住房(含貨幣化安置)18.3萬(wàn)套;公租房實(shí)物和租賃補(bǔ)貼保障家庭達(dá)到20萬(wàn)戶以上。四是加大住房公積金的監(jiān)管力度。注重提升支持能力，防范資金風(fēng)險(xiǎn)。全年，住房公積金繳存人數(shù)凈增30萬(wàn)人以上，繳存住房公積金1100億元以上，穩(wěn)定支持住房消費(fèi)1200億元以上;個(gè)人住房公積金貸款率達(dá)到85%以上、并控制在合理水平，個(gè)人住房公積金貸款逾期率在萬(wàn)分之四以內(nèi)。五是進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)危舊房治理。城鎮(zhèn)危房，今年要完成已鑒定確認(rèn)的6582幢、557萬(wàn)平方米危房改造;推進(jìn)老舊小區(qū)既有住宅加裝電梯工程。農(nóng)村危舊房，要突出農(nóng)村困難家庭危房治理，實(shí)行即時(shí)救助機(jī)制，做到發(fā)現(xiàn)一戶、補(bǔ)助一戶、解危一戶。六是規(guī)范物業(yè)服務(wù)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重視物業(yè)服務(wù)行業(yè)制度創(chuàng)新、能力創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，總結(jié)推廣杭州等地以黨建引領(lǐng)推進(jìn)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)展物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理，構(gòu)建以信用等級(jí)為核心的物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管體制，明確物業(yè)企業(yè)參與基層綜合治理、垃圾分類、消防設(shè)施維護(hù)的基本標(biāo)準(zhǔn)和工作職責(zé)。

(二)以“功能提升”為導(dǎo)向，高質(zhì)量加速“城鄉(xiāng)建設(shè)”美麗蝶變。通過(guò)“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、保安全、促轉(zhuǎn)型”，不斷促進(jìn)城鄉(xiāng)物質(zhì)更新與功能復(fù)興，提升以人為核心的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。一是補(bǔ)齊市政設(shè)施能力短板。加快污水處理設(shè)施建設(shè)和功能提升，深入推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠清潔排放改造和城鎮(zhèn)生活小區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)。全年，完成800個(gè)生活小區(qū)創(chuàng)建工作，新增日污水處理能力60萬(wàn)噸，完成100座污水處理廠清潔排放改造。加快城市道路和停車設(shè)施建設(shè)，全年新增主城區(qū)停車位10萬(wàn)個(gè)，其中公共停車位1.5萬(wàn)個(gè)以上，城市道路網(wǎng)密度提高到每平方公里7.8公里以上。完成杭州市地下綜合管廊和xx市、嘉興市海綿城市3個(gè)國(guó)家試點(diǎn)任務(wù)。二是進(jìn)一步提升城市環(huán)境品質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)、“四邊三化”，建成50個(gè)優(yōu)質(zhì)綜合公園、50條綠化美化示范路和50條街容示范街;推進(jìn)園林城市系列創(chuàng)建和美麗系列載體建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展國(guó)家生態(tài)園林城市、國(guó)家園林城市和國(guó)家園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建的指導(dǎo)和服務(wù)工作。全年，建成xx省園林式居住區(qū)(單位)100個(gè)以上。全面實(shí)施世行貸款千島湖項(xiàng)目。三是持續(xù)推進(jìn)綠道網(wǎng)建設(shè)。堅(jiān)持“因地制宜、生態(tài)自然、惠及百姓”原則，全年新建綠道繼續(xù)保持在1000公里以上，各市、縣(市、區(qū))編制完成并組織實(shí)施大花園騎行綠道網(wǎng)建設(shè)方案。四是高水平推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提升行動(dòng)。持續(xù)抓好農(nóng)村公廁、污水和垃圾處理設(shè)施改造及村容村貌提升，建立健全村莊道路、供排水、垃圾和河道等公用設(shè)施的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，加快美麗宜居村莊全域創(chuàng)建。今年，啟動(dòng)136個(gè)省級(jí)美麗宜居示范村建設(shè)。全省公共設(shè)施管理業(yè)投資增長(zhǎng)10%以上。

(三)以“別樣風(fēng)采”為標(biāo)尺，高質(zhì)量繪就“城鄉(xiāng)設(shè)計(jì)”的現(xiàn)代版“富春山居圖”。深入貫徹關(guān)于城市規(guī)劃建設(shè)管理，不急功近利、不大拆大建和更多采用微改造這種“繡花”功夫的指示要求，注重文明傳承、文化延續(xù)，著力抓好具有地域特色、獨(dú)特韻味魅力的城鄉(xiāng)設(shè)計(jì)，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁。一是加大歷史名城名鎮(zhèn)名村、歷史建筑和傳統(tǒng)村落保護(hù)力度。指導(dǎo)各地做好保護(hù)規(guī)劃編制工作，突出傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌保護(hù)，健全完善保護(hù)措施。今年，完成第六批省級(jí)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)申報(bào)審查并上報(bào);總結(jié)推廣杭州、全國(guó)歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，在、嘉興、湖州、紹興、金華、和臨海、龍泉等國(guó)家級(jí)歷史文化名城，開(kāi)展省級(jí)歷史建筑保護(hù)利用工作;全面推廣“拯救老屋”松陽(yáng)模式，加快推進(jìn)省級(jí)以上傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制，開(kāi)展100個(gè)傳統(tǒng)村落風(fēng)貌保護(hù)提升。二是加強(qiáng)派民居打造和農(nóng)房建設(shè)管理。深入開(kāi)展派民居科學(xué)內(nèi)涵、設(shè)計(jì)要點(diǎn)和基本元素的研究，鼓勵(lì)和推動(dòng)設(shè)計(jì)師下鄉(xiāng)，推動(dòng)村莊設(shè)計(jì)編制和落地試點(diǎn)建設(shè)，開(kāi)展各地農(nóng)房通用圖集修編和優(yōu)秀農(nóng)房設(shè)計(jì)通用圖集編印。認(rèn)真實(shí)施《xx省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》，強(qiáng)化落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)管理職責(zé)，全面推行農(nóng)房帶方案審批制度。今年，省級(jí)村莊設(shè)計(jì)落地試點(diǎn)11個(gè)、農(nóng)房設(shè)計(jì)落地試點(diǎn)10個(gè);組織開(kāi)展第一屆優(yōu)秀設(shè)計(jì)師評(píng)選活動(dòng)。三是大力推進(jìn)城市設(shè)計(jì)全覆蓋。貫徹“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的建筑方針，系統(tǒng)治理貪大、媚洋、求怪等亂象，推動(dòng)建筑設(shè)計(jì)傳承創(chuàng)新。指導(dǎo)各地開(kāi)展城市設(shè)計(jì)編制，明確城市整體景觀風(fēng)貌格局，把城市特色風(fēng)貌塑造的形象要求轉(zhuǎn)化為直觀清晰的管控指標(biāo)體系，推進(jìn)城市公共空間設(shè)計(jì)和街道設(shè)計(jì)，增強(qiáng)街區(qū)活力和特色。

(四)以“精準(zhǔn)精細(xì)精致”為底色，高質(zhì)量塑造“城市管理執(zhí)法”的“xx名片”。要建立完善城市管理評(píng)價(jià)體系，按照“一年一體檢，五年一評(píng)估”要求，會(huì)同相關(guān)部門細(xì)化完善沒(méi)有“城市病”的城市標(biāo)準(zhǔn)，建立城市高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系。要推進(jìn)綠色城市建設(shè)，健全綠色城市建設(shè)的政策和技術(shù)支撐體系，持續(xù)開(kāi)展生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)，推廣綠色建筑，增強(qiáng)城市宜居性。綠色建筑占城鎮(zhèn)新建民用建筑比例不低于95%。要加快“智慧城市”建設(shè)，借助“城市大腦”建設(shè)，提高城市管理執(zhí)法信息化、智能化水平，深入探索和大力推廣“非接觸性”管理執(zhí)法等新方法、新模式。要強(qiáng)化市政公用設(shè)施運(yùn)維管理，加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水排水、燃?xì)狻⒌缆窐蛄?、環(huán)衛(wèi)設(shè)施和城市公園等風(fēng)險(xiǎn)排查及隱患治理，增強(qiáng)抵御事故風(fēng)險(xiǎn)、保障安全運(yùn)行能力。

(五)以“服務(wù)企業(yè)”為重點(diǎn)，高質(zhì)量提升“建筑業(yè)”行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。深化建筑業(yè)改革，提升建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量，確保全年建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%左右，加快打造“中國(guó)建造”標(biāo)桿省。一是著力抓好轉(zhuǎn)型發(fā)展。做大做強(qiáng)專業(yè)資質(zhì)企業(yè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比重;創(chuàng)新建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理，試行“業(yè)績(jī)跟人走”，全省特級(jí)建筑業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到80家以上(其中新增市政、公路等特級(jí)企業(yè)2-3家)。二是著力抓好開(kāi)放發(fā)展。聚焦企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，研究出臺(tái)建筑業(yè)“走出去”政策，引導(dǎo)企業(yè)參與“一帶一路”重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);建立協(xié)調(diào)機(jī)制，爭(zhēng)取財(cái)政、金融等政策支持;鼓勵(lì)企業(yè)培養(yǎng)、引進(jìn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)人才，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。全年，力爭(zhēng)對(duì)外承包營(yíng)業(yè)額達(dá)到100億美元以上。三是著力抓好綠色發(fā)展。加大建筑工業(yè)化示范推廣，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核督查，確保全省新開(kāi)工裝配式建筑面積達(dá)6000萬(wàn)平方米以上，占新建建筑面積的比例不低于23%;大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑，力爭(zhēng)全年新建鋼結(jié)構(gòu)住宅占新建裝配式住宅面積12%以上。四是著力抓好創(chuàng)新發(fā)展。建立健全與工程總承包和全過(guò)程工程咨詢相適應(yīng)的招投標(biāo)、質(zhì)量安全監(jiān)督等制度，培育一批品牌企業(yè)，發(fā)揮政府工程在開(kāi)展工程總承包和全過(guò)程工程咨詢中的示范帶動(dòng)作用，推進(jìn)項(xiàng)目落地。五是著力抓好安全發(fā)展。深化工程質(zhì)量提升行動(dòng)，加強(qiáng)品牌工程建設(shè)，提高住宅工程品質(zhì);強(qiáng)化安全監(jiān)管，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)城市軌道交通工程等重大風(fēng)險(xiǎn)源管控，防范較大以上安全事故發(fā)生;加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付制度保障，開(kāi)展“無(wú)欠薪”行動(dòng)，擦亮“無(wú)欠薪”品牌。同時(shí)，認(rèn)真抓好建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查和應(yīng)建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目報(bào)建審批工作。

(六)以“最多跑一次”為引領(lǐng)，高質(zhì)量?jī)?yōu)化“工程建設(shè)”領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。全面深化“最多跑一次”改革，切實(shí)在營(yíng)造最佳營(yíng)商環(huán)境上先人一拍、做深做實(shí)。一方面，要深入推進(jìn)工程項(xiàng)目審批制度改革，深化完善并全面推廣應(yīng)用工程審批管理系統(tǒng)，加強(qiáng)與“多規(guī)合一”項(xiàng)目生成協(xié)同平臺(tái)無(wú)縫銜接，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，推進(jìn)系統(tǒng)功能向工程質(zhì)量安全監(jiān)管和運(yùn)維監(jiān)管等領(lǐng)域延伸;完善審批效能考核評(píng)價(jià)機(jī)制，落實(shí)告知承諾審批等改革，持續(xù)開(kāi)展地方性法規(guī)和規(guī)范性文件“立改廢”工作。確保到今年6月，全面建成全省統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理體系，總結(jié)提煉省域?qū)用嫱七M(jìn)工程項(xiàng)目審批制度改革的“模式”。另一方面，要加快推進(jìn)以“一張網(wǎng)”建設(shè)為核心的全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)系統(tǒng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力構(gòu)建流程再造模型和數(shù)據(jù)共享模型，加快推動(dòng)掌上辦公和掌上辦事。廳本級(jí)不涉密政務(wù)和審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)與省政府“政釘”和“xx里辦”全面同步、全面融合，切實(shí)提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化審批服務(wù)水平。

(七)以“無(wú)違建創(chuàng)建”為抓手，高質(zhì)量驅(qū)動(dòng)“三改一拆”動(dòng)能轉(zhuǎn)換。圍繞省委提出的“到20xx年縣縣實(shí)現(xiàn)基本無(wú)違建，基本建成無(wú)違建省”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持“拆、改、建”并舉，將“三改一拆”工作向融合發(fā)展、綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變，突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。一是拆違控違要持續(xù)發(fā)力、一抓到底。按照“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)處置”要求，完善防違控違長(zhǎng)效機(jī)制和責(zé)任追究辦法，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管控，切實(shí)做到新增違建全面禁止、存量違建應(yīng)拆盡拆。二是“無(wú)違建縣(市、區(qū))”創(chuàng)建要再造聲勢(shì)、再出重拳。進(jìn)一步加大宣傳力度，加快創(chuàng)建進(jìn)度，嚴(yán)格考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、完善考核驗(yàn)收辦法，提高創(chuàng)建和驗(yàn)收的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性。對(duì)已創(chuàng)成的，要開(kāi)展經(jīng)常性“回頭看”，落實(shí)黃牌警告和摘牌措施，確保過(guò)硬。三是拆后土地利用要補(bǔ)齊短板、發(fā)揮效能。結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新城中村改造模式，會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)拆后土地的有效利用，重點(diǎn)解決城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施“欠賬”問(wèn)題，及時(shí)解決群眾拆遷補(bǔ)償、回遷安置等問(wèn)題;結(jié)合環(huán)境綜合治理、街景立面整治、市政配套建設(shè)等工作統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)提升改造;實(shí)施對(duì)精品示范道路、精品示范鐵路沿線的動(dòng)態(tài)管理，扎實(shí)推進(jìn)橋下空間管理利用。今年，要?jiǎng)?chuàng)成5個(gè)“無(wú)違建縣(市、區(qū))”、20個(gè)“基本無(wú)違建縣(市、區(qū))”，實(shí)現(xiàn)全省建成區(qū)1676個(gè)城中村改造任務(wù)全部清零，每個(gè)縣(市、區(qū))至少打造1個(gè)老舊小區(qū)改造樣板。

(八)以“美麗城鎮(zhèn)”為藍(lán)圖，高質(zhì)量譜寫“小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治”新篇章。一方面，要高質(zhì)量完成小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)三年任務(wù)，確保收好官、轉(zhuǎn)好身。目前，全省還有91個(gè)小城鎮(zhèn)整治任務(wù)，這些小城鎮(zhèn)大多體量大、欠賬多、底子薄，各地要集中力量、蹲點(diǎn)作戰(zhàn)、逐個(gè)突破，確保全省1191個(gè)小城鎮(zhèn)一個(gè)不落、全部完成，圓滿收官。同時(shí)，突出鞏固整治成效，不斷深化駐鎮(zhèn)規(guī)劃師設(shè)計(jì)師、環(huán)衛(wèi)保潔、街路長(zhǎng)和網(wǎng)格長(zhǎng)制、兩站兩員、線亂拉管控等長(zhǎng)效機(jī)制，提升現(xiàn)代城鎮(zhèn)治理能力。另一方面，要高站位謀劃并啟動(dòng)全省美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，確保謀好篇、開(kāi)好局。圍繞城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展，以“百鎮(zhèn)示范、千鎮(zhèn)美麗”工程為載體，全面開(kāi)展環(huán)境美、功能美、生活美、產(chǎn)業(yè)美、人文美和治理美的美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，加快形成城鄉(xiāng)融合、全域美麗新格局。今年上半年要部署啟動(dòng)。

(九)以“零增長(zhǎng)、零填埋”為目標(biāo)，高質(zhì)量打贏“生活垃圾分類處置”關(guān)鍵戰(zhàn)。堅(jiān)持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)照“兩個(gè)零”目標(biāo)，倒排時(shí)間，“清單”管理，深入推進(jìn)源頭減量、回收利用、制度創(chuàng)制、能力提升、文明風(fēng)尚等“五大專項(xiàng)”行動(dòng)，重點(diǎn)抓好商品過(guò)度包裝專項(xiàng)整治、限制一次性消費(fèi)用品、培育一批回收龍頭企業(yè)和建設(shè)一批二次分揀中心，加快生活垃圾處置設(shè)施配套建設(shè)，完善垃圾分類體系，打通垃圾治理“堵點(diǎn)”，加快實(shí)現(xiàn)“生活垃圾不出縣”。今年，城鎮(zhèn)生活垃圾總量增幅控制在1%以內(nèi)，11個(gè)設(shè)區(qū)市城區(qū)分類收集覆蓋面達(dá)到85%以上，縣以上建成區(qū)分類收集覆蓋面達(dá)到55%以上，啟動(dòng)xx個(gè)省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)垃圾分類示范小區(qū)創(chuàng)建和200個(gè)商業(yè)街(居住小區(qū))“定點(diǎn)定時(shí)”投放和清運(yùn)試點(diǎn);建成16座垃圾焚燒和餐廚處理設(shè)施，新增日處理能力噸以上;再啟動(dòng)15個(gè)縣(市、區(qū))生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處置系統(tǒng)建設(shè);會(huì)同有關(guān)部門抓好農(nóng)村生活垃圾分類處理項(xiàng)目村建設(shè)。

(十)以“政治建設(shè)”為統(tǒng)領(lǐng)，高質(zhì)量保持“全面從嚴(yán)治黨”持續(xù)向好態(tài)勢(shì)。樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，開(kāi)拓思路、創(chuàng)新方式，指導(dǎo)推動(dòng)系統(tǒng)黨的建設(shè)。一是突出政治建設(shè)。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作和建設(shè)發(fā)展，找準(zhǔn)黨的政治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，相互融合、相互促進(jìn)。二是突出基層建設(shè)。指導(dǎo)抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》的學(xué)習(xí)貫徹，深入推進(jìn)以“隊(duì)伍聯(lián)建、任務(wù)聯(lián)抓、難題聯(lián)解、改革聯(lián)推、品牌聯(lián)塑”為主要內(nèi)容的系統(tǒng)黨建聯(lián)動(dòng)，提升系統(tǒng)黨建工作質(zhì)量。三是突出文化建設(shè)。大力培植以“創(chuàng)新精神、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、百姓情懷”為主要內(nèi)容的行業(yè)文化，深入開(kāi)展“最美建設(shè)人(集體)”選樹(shù)活動(dòng)，抓好行業(yè)信息宣傳工作，傳播正能量、激發(fā)內(nèi)動(dòng)力。四是突出法治建設(shè)。堅(jiān)持依法行政，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作，切實(shí)加強(qiáng)重大行政決策和規(guī)范性文件管理，深入推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，扎實(shí)做好法律風(fēng)險(xiǎn)防控和行政爭(zhēng)議預(yù)防化解工作。進(jìn)一步做好重大信訪防范化解和維穩(wěn)信訪基礎(chǔ)工作。五是突出清廉建設(shè)。全面落實(shí)省委《關(guān)于推進(jìn)清廉建設(shè)的決定》和廳黨組《關(guān)于“清廉住房城鄉(xiāng)建設(shè)”的實(shí)施意見(jiàn)》，鍥而不舍糾正“四風(fēng)”，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利成果。

今年，我們要繼續(xù)下大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，全面落實(shí)與吉林省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的對(duì)口合作協(xié)議，不斷加大對(duì)新疆、西藏對(duì)口支援和對(duì)青田縣的扶貧結(jié)對(duì)幫扶力度，落實(shí)支援幫扶資金、項(xiàng)目，提高合作、支援和幫扶成效。

今年，我們要持續(xù)深入推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，聚焦行業(yè)打擊重點(diǎn)，全面摸排建設(shè)領(lǐng)域涉黑涉惡線索，找準(zhǔn)監(jiān)管盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)整治和長(zhǎng)效治理，積極配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊行業(yè)黑惡勢(shì)力，切實(shí)維護(hù)群眾和企業(yè)合法權(quán)益。

今年，我們要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)各級(jí)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)方面，按照新時(shí)代住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新要求，調(diào)整優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能，建立健全設(shè)置科學(xué)、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)行高效的職責(zé)機(jī)構(gòu)體系，不斷推進(jìn)行業(yè)系統(tǒng)健康深入發(fā)展。

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇十五

自從我在畢業(yè)工作后，在物業(yè)管理工作開(kāi)始，我從一個(gè)小小的物業(yè)管理員走到經(jīng)理職位，是付出了艱辛的努力的。我在工作上和業(yè)務(wù)上已經(jīng)完全的熟悉摸透了物業(yè)管理的步驟了，只要我按照我制定的工作計(jì)劃來(lái)施行，那么我的工作就好做很多。有效實(shí)施各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,現(xiàn)擬定以下工作計(jì)劃:。

一、xx項(xiàng)目。

1、跟進(jìn)第7幢破裂玻璃門扇的安裝。

3、跟進(jìn)部分綠化植物的補(bǔ)種和改造。

4、做好外圍紅線報(bào)警的使用與維護(hù),包括內(nèi)外圍兩側(cè)綠化植物遮擋的修剪等工作。

5、制定安全警報(bào)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤與核實(shí),明確解除警報(bào)及記錄操作相關(guān)要求,避免作業(yè)疏忽。

6、督促做好12-15幢相關(guān)附屬工程,包括架空層車位地面欄桿的安裝、車位產(chǎn)權(quán)面積的明確(公司要求架空車位出售)、園林綠化、保安室、監(jiān)控室、倉(cāng)庫(kù)等工作的完善。

7、跟進(jìn)落實(shí)好會(huì)所泳池的開(kāi)張營(yíng)業(yè),并做好相應(yīng)的管理與維護(hù)工作,包括門票發(fā)售、泳池水質(zhì)處理等。

8、跟進(jìn)做好小區(qū)健身器材的安裝。

9、督促做好各種費(fèi)用的追收。

二、三個(gè)小區(qū)公共事務(wù)方面。

1、回顧三個(gè)小區(qū)從去年7月份以來(lái)各方面情況,以對(duì)比分析、尋找差距,為下一步工作提高作出更可行的具體措施。

2、制定《保安器材管理規(guī)定》,包括對(duì)講機(jī)、巡更棒、門崗電腦等,并認(rèn)真貫徹實(shí)施,明確責(zé)任關(guān)系,誰(shuí)損壞誰(shuí)負(fù)責(zé),杜絕各種不合理使用現(xiàn)象。

3、全面推行租賃經(jīng)營(yíng)服務(wù)工作,召開(kāi)全體工作人員總動(dòng)員會(huì),明確租賃服務(wù)意義目的,統(tǒng)一思想,集體學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)推廣內(nèi)容和業(yè)務(wù)辦理操作流程,確保工作正常進(jìn)展。

4、為提高費(fèi)用收繳率,確保財(cái)務(wù)良性循環(huán),以專題會(huì)議形式組織各物業(yè)助理、前臺(tái)人員、領(lǐng)班級(jí)以上人員進(jìn)行學(xué)習(xí)《各種費(fèi)用追繳工作流程》。

5、以專題會(huì)議形式,組織三個(gè)小區(qū)管理骨干及相關(guān)工作人員集體學(xué)習(xí)《案例通報(bào)管理制度》、《案例通報(bào)操作流程圖》及相關(guān)作業(yè)表格,明確責(zé)任關(guān)系,杜絕各種同類負(fù)面案例再次發(fā)生,全面提高管理服務(wù)質(zhì)量。

三、xx華庭項(xiàng)目。

1、擬定“xx華庭首屆業(yè)主委員會(huì)成立方案”及籌備會(huì)一系列工作措施,為創(chuàng)建“市優(yōu)”工作打好基礎(chǔ)。

2、做好個(gè)別崗位人員調(diào)整和招聘工作(如:綠化組長(zhǎng)到位、管理處負(fù)責(zé)骨干到位等),確保項(xiàng)目工作正常運(yùn)行。

4、督促管理處及時(shí)做好26-29幢摩托車位車牌的制作及安裝;并督促管理處及時(shí)頒發(fā)通知,要求業(yè)主在5月20日前到管理處辦妥租賃停放手續(xù),該區(qū)域摩托車從6月1日起全面執(zhí)行收費(fèi)。執(zhí)行前協(xié)調(diào)保安做好落實(shí)工作。

5、督促及時(shí)做好部份綠化帶殘缺空白補(bǔ)種工作。

四、xx居項(xiàng)目。

1、督促做好第五期共7幢對(duì)講機(jī)故障檢修。

2、督促做好第一期、第二期部分樓梯個(gè)別部位的朽木處理,維護(hù)物業(yè)的完好。

3、對(duì)第三期部分摩托車不配合管理工作進(jìn)行加強(qiáng),發(fā)揮標(biāo)識(shí)識(shí)別作用,強(qiáng)化憑辦理租賃手續(xù)方可停放,加強(qiáng)收費(fèi)工作。

4、加強(qiáng)第四、五期摩托車租賃辦理管理工作,杜絕各種長(zhǎng)期免費(fèi)停車現(xiàn)象,維護(hù)秩序正常。

5、督促全面檢測(cè)該項(xiàng)目紅外報(bào)警系統(tǒng)情況,找出問(wèn)題所在,并做好相應(yīng)改善,確保系統(tǒng)的靈敏度和正常運(yùn)行。

6、對(duì)個(gè)別業(yè)主在私家花園內(nèi)亂搭亂建的屋棚動(dòng)員拆除,以免影響整體觀容。

7、督促完善該項(xiàng)目小區(qū)商鋪的資料管理。

8、與財(cái)務(wù)協(xié)調(diào),及時(shí)做好壞帳處理。

五、其它事項(xiàng)。

1、協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。

2、xx“士多”招商登記等工作配合。

3、按公司《議事日程》要求開(kāi)展各項(xiàng)日常工作。

以上計(jì)劃，也許會(huì)存在著不足和瑕疵之處，敬請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核指示，我好改正不足。

物業(yè)管理很重要，這是早就下了定論的了，我們必須要時(shí)刻把小區(qū)居民的生活質(zhì)量提高上去，他們買了我們下去的房子，就應(yīng)該受到更好的服務(wù)。做到小區(qū)衛(wèi)生一塵不染。做到小區(qū)沒(méi)有任何安全事故發(fā)生，做到小區(qū)不會(huì)有任何的偷盜事件發(fā)生，那就是我們最應(yīng)該做的后勤保障工作。

我們的工作做得好不好，就看我們執(zhí)行工作計(jì)劃認(rèn)真不認(rèn)真，只要我們我們認(rèn)真執(zhí)行了，工作了，那么我們的小區(qū)物業(yè)管理工作一定會(huì)做的更好！

計(jì)劃。

工作了這么多年，我也已經(jīng)把期貨經(jīng)紀(jì)有限公司營(yíng)業(yè)部工作業(yè)務(wù)都摸透了，要不然我怎么會(huì)一步一個(gè)腳印走到現(xiàn)在。我的工作能力得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事的贊揚(yáng)，所以每一年的期貨經(jīng)紀(jì)有限公司營(yíng)業(yè)部工作計(jì)劃基本都是我來(lái)，因?yàn)槲业墓ぷ鹘?jīng)驗(yàn)比較厚。

根據(jù)我以前的期貨行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和這幾年在現(xiàn)貨貿(mào)易工作的經(jīng)歷，個(gè)人認(rèn)為：首先營(yíng)業(yè)部要有個(gè)好的定位。在電子化交易蓬勃發(fā)展的今天，一定要搞好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源。其次，要依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況做好目標(biāo)計(jì)劃。再次，打造優(yōu)良的員工對(duì)付，主要是營(yíng)銷隊(duì)伍的建設(shè)和管理。最后是服務(wù)的完善，服務(wù)包括工作的各個(gè)方面：客戶電話、現(xiàn)場(chǎng)咨詢管理服務(wù)，各協(xié)同部門配合等諸多方面。

第一、關(guān)于重點(diǎn)機(jī)構(gòu)客戶開(kāi)拓。

1、對(duì)本地接觸過(guò)期貨相關(guān)行業(yè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行逐一盤點(diǎn)，并由專職客戶經(jīng)理進(jìn)行上門拜訪，并在時(shí)機(jī)成熟的時(shí)候開(kāi)展機(jī)構(gòu)投資報(bào)告會(huì)。

2、針對(duì)區(qū)域情況積極開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)客戶市場(chǎng)，通過(guò)進(jìn)一步的接觸和了解，挖掘機(jī)構(gòu)客戶潛力，將業(yè)務(wù)在更深、更廣的層面合作。

第二、利用網(wǎng)絡(luò)資源，推進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展。

以業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)為核心，大力推行網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的開(kāi)拓，發(fā)展非現(xiàn)場(chǎng)交易客戶，讓成本與業(yè)績(jī)掛鉤互動(dòng)，這是業(yè)務(wù)工作的重頭戲。

1、期證業(yè)務(wù)拓展，在股指期貨推出來(lái)前后，加強(qiáng)營(yíng)業(yè)部所在地各證券機(jī)構(gòu)的拜訪力度，構(gòu)建良好的關(guān)系，以期為后續(xù)工作奠定良好的基礎(chǔ)。充分利用證券機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，共享客戶資源，由點(diǎn)入面地開(kāi)展業(yè)務(wù)。在條件成熟的時(shí)候，選擇1-2個(gè)證券機(jī)構(gòu)作為試點(diǎn)，在試點(diǎn)地區(qū)派駐專業(yè)的骨干人員1-2人，證券機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)促銷，進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)交易業(yè)務(wù)的開(kāi)拓。

第三、關(guān)于營(yíng)業(yè)部培訓(xùn)工作。

營(yíng)業(yè)部客戶的投資意識(shí)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力、員工的成長(zhǎng)與進(jìn)步與后期培訓(xùn)工作密不可分，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間，針對(duì)不同人員展開(kāi)相關(guān)培訓(xùn)。利用網(wǎng)絡(luò)資源共同學(xué)習(xí)新的知識(shí)，全面打造學(xué)習(xí)化、專業(yè)團(tuán)隊(duì)。

第四、營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。

一個(gè)企業(yè)的生存和發(fā)展必須要有強(qiáng)有力的營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)支撐。根據(jù)期貨市場(chǎng)情況和營(yíng)業(yè)部發(fā)展的.需要，在可以通過(guò)各種招聘渠道補(bǔ)充基礎(chǔ)市場(chǎng)人員，在3天內(nèi)完成基礎(chǔ)培訓(xùn)，然后由骨干人員帶1-2人基礎(chǔ)市場(chǎng)人員迅速開(kāi)展?fàn)I銷活動(dòng)，做到本周招聘本周啟用，人員素質(zhì)在實(shí)戰(zhàn)中提高。基礎(chǔ)市場(chǎng)人員進(jìn)行嚴(yán)格的優(yōu)勝劣汰，團(tuán)隊(duì)內(nèi)部形成若干個(gè)專業(yè)化程度較高的業(yè)務(wù)小組。營(yíng)業(yè)部所有員工必須要做到一專多能，在工作中相互配合和支持，整個(gè)營(yíng)業(yè)部就能形成，強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗力。

第五、營(yíng)業(yè)部服務(wù)平臺(tái)的搭建。

在做好原有客戶服務(wù)的基礎(chǔ)上，理順客戶的“售后”服務(wù)，讓服務(wù)流程化、日?；?、差別化。不斷加強(qiáng)與現(xiàn)有客戶的聯(lián)系，增強(qiáng)營(yíng)業(yè)部的凝聚力，實(shí)現(xiàn)以現(xiàn)有客戶為核心，不斷吸引新增客戶的目的。

2、針對(duì)機(jī)構(gòu)客戶。營(yíng)業(yè)部要以宣傳公司的背景為主，與機(jī)構(gòu)客戶保持定期聯(lián)絡(luò)，逐步樹(shù)立起公司的品牌與形象。把握好機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取到時(shí)為機(jī)構(gòu)客戶提供合理可行的投資分析報(bào)告和投資操作建議，為機(jī)構(gòu)客戶營(yíng)造一個(gè)安全可靠的贏利氛圍。

1、細(xì)分個(gè)人客戶，推出定期拜訪計(jì)劃。普查所有客戶，對(duì)其進(jìn)行分類，并將每一類客戶的服務(wù)落實(shí)到每一個(gè)員工，同時(shí)制定行之有效的服務(wù)計(jì)劃，包括電話聯(lián)系，短信息，甚至是上門拜訪，舉辦期貨沙龍等方式，使每一個(gè)客戶都能感受到營(yíng)業(yè)部對(duì)客戶的關(guān)心與服務(wù)。同時(shí)，利用營(yíng)業(yè)部的咨詢平臺(tái)，為客戶提供合理的操作建議，在做大客戶群體的同時(shí)也豐富我們服務(wù)的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)老客戶帶來(lái)新客戶的良性循環(huán)。

第六、關(guān)于營(yíng)業(yè)部咨詢的工作。

為了跟好地對(duì)營(yíng)業(yè)部客戶進(jìn)行比較細(xì)化的咨詢服務(wù)，搭建良好的咨詢平臺(tái)，形成咨詢的專業(yè)化。

一、整體原則。

1、以行情軟件為依托，結(jié)合各階段行情特點(diǎn)，逐漸形成一套行之有效交易公式與交易模式，并形成一定有特色的研究能力。

2、充分消化吸收公司現(xiàn)有的各項(xiàng)資訊、發(fā)揮各員工的潛力，分工合作的展開(kāi)貼近市場(chǎng)的咨詢服務(wù)，以期提升交易量，為客戶提供切實(shí)的服務(wù)，樹(shù)立公司良好的工作形象。

3、形成有特色的投資文化。

二、咨詢工作拓展思路。

1、建立良好的咨詢反饋機(jī)制。在與客戶的交流過(guò)程中，咨詢?nèi)藛T要將客戶的意見(jiàn)及時(shí)匯總并反饋到相關(guān)人員及部門，一方面認(rèn)真解決客戶的問(wèn)題，另一方面檢驗(yàn)基礎(chǔ)咨詢的實(shí)際效果。

2、咨詢首先從日常服務(wù)做起，扎根于基礎(chǔ)咨詢。根據(jù)分工，有各自的側(cè)重面研究，主要針對(duì)期貨品種和主力機(jī)構(gòu)的情況進(jìn)行劃分。

3、與營(yíng)業(yè)部客戶形成緊密咨詢服務(wù)關(guān)系，咨詢直接達(dá)成與客戶交流的通道，讓客戶感受到我們期貨公司的咨詢服務(wù)無(wú)處不在。

營(yíng)業(yè)部作為期貨公司的直屬經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，盡管有一定的客戶資源，但運(yùn)營(yíng)成本現(xiàn)在普遍高，主要是場(chǎng)地租賃費(fèi)用、人員工資及福利費(fèi)用。作為期貨公司―特殊的金融行業(yè)，任何在人才上的吝嗇，都能造成人才的流失，特別是國(guó)內(nèi)期貨市場(chǎng)面臨即將到來(lái)的空前發(fā)展機(jī)遇。

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇十六

xx是我市唯一的國(guó)家級(jí)貧困縣，但在城市面貌上卻并不“貧困”。多年來(lái)，該縣堅(jiān)持“民生優(yōu)先”的理念和“建管并重”的原則，探索總結(jié)出一套行之有效的城市管理經(jīng)驗(yàn)和方法。走進(jìn)xx縣城可以看到，這里的道路干干凈凈、綠化一街一品，經(jīng)營(yíng)規(guī)范有序、牌匾整齊劃一，庭院內(nèi)外整潔、花草樹(shù)木遍植，加之清澈秀麗的“山河渠”穿城而過(guò)，呈現(xiàn)出整潔、清新、有序、和諧的城市面貌。xx作為一個(gè)地域偏遠(yuǎn)、發(fā)展基礎(chǔ)較弱的縣份，在城市管理方面到底有什么獨(dú)到之處，對(duì)全市有何借鑒意義？帶著這個(gè)問(wèn)題，我們進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)研，總結(jié)出xx縣城市管理的“真經(jīng)”。

xx縣的城管體制總體上分為3個(gè)層次：一是專門機(jī)構(gòu)。由縣城管局負(fù)責(zé)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施等管理及城市規(guī)劃監(jiān)察工作；同時(shí)，通過(guò)受托方式行使一定的行政處罰權(quán)，即在受托范圍內(nèi)以委托機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政處罰，效果等同于綜合執(zhí)法。二是城市管理聯(lián)席會(huì)議。由城管部門召集，公安、交警、工商、住建、環(huán)保等部門參加，通過(guò)依法厘清管理界限、細(xì)化職責(zé)分工，推動(dòng)工作任務(wù)高效落實(shí)；采取錯(cuò)時(shí)、延時(shí)、分段管理和集中整治相結(jié)合的工作模式，消除了城管縫隙和盲區(qū)。三是街道、社區(qū)。xx全鎮(zhèn)配備了30名居民小組長(zhǎng)、50名社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)員，負(fù)責(zé)240余條巷道的日常環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)，并監(jiān)督通報(bào)主要街路衛(wèi)生狀況。此外，在房屋征收中，還承擔(dān)入戶調(diào)查工作，因熟悉各家各戶實(shí)際情況，有效解決了城市拆遷中經(jīng)常出現(xiàn)的“漲戶”問(wèn)題。

啟示：創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動(dòng)力。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，xx縣的城管體制機(jī)制的創(chuàng)新之處至少有三點(diǎn)：一是充分發(fā)揮街道辦事處在城市管理中的基礎(chǔ)性作用，將城管的觸角延伸至背街背巷、進(jìn)入到居民庭院。二是城管聯(lián)席會(huì)議成員單位在分工合作方面摒棄了簡(jiǎn)單疊加的做法，實(shí)現(xiàn)了多部門的協(xié)同，有效擴(kuò)大了城市管理邊界。三是創(chuàng)造性地執(zhí)行政策，實(shí)現(xiàn)縣城城管綜合執(zhí)法，不僅進(jìn)一步理順了城市管理權(quán)限關(guān)系，也較好地解決了城管與執(zhí)法機(jī)構(gòu)分設(shè)帶來(lái)的管理效能問(wèn)題。

xx縣對(duì)待城管執(zhí)法對(duì)象，采用的是疏導(dǎo)、規(guī)范，不直接使用強(qiáng)制性治理措施，做到先給出路、后施嚴(yán)管。比如：為根治摩的、港田車的違法經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，xx縣巧妙運(yùn)用了優(yōu)勝劣汰的自然法則，先成立2家正規(guī)出租車公司，合法駕駛?cè)酥灰?gòu)買汽車并辦理合法手續(xù)后即可掛靠運(yùn)營(yíng)，正規(guī)出租車每乘次3—5元，摩的、港田車每乘次2—3元，在價(jià)格相差不多的情況下，百姓自愿選擇既安全又有保障的正規(guī)出租車，摩的、港田車沒(méi)有了市場(chǎng)，自然退出，其原車主大多通過(guò)購(gòu)買低價(jià)汽車，在基本不增加成本的情況下，加入正規(guī)運(yùn)營(yíng)，解決長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題。為解決占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，xx縣引進(jìn)資金7000萬(wàn)元，興建了集商貿(mào)、餐飲、休閑于一體的大眾商城，并實(shí)行免費(fèi)提供庫(kù)房、減免攤位費(fèi)等優(yōu)惠政策，由城管、工商等部門耐心說(shuō)服流動(dòng)商販進(jìn)廳經(jīng)營(yíng)，業(yè)戶們看到進(jìn)廳后不僅經(jīng)營(yíng)條件明顯改善、營(yíng)業(yè)時(shí)間得以延長(zhǎng)，特別是大家平等占有資源、同一平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)，沒(méi)有產(chǎn)生攀比、怨氣和抵觸情緒，短短一個(gè)月時(shí)間就完成了順利、平穩(wěn)過(guò)渡。為消除二次污染，xx縣取締了主街路的垃圾箱，改為上門收取垃圾。為此，專門購(gòu)置了3臺(tái)壓縮式垃圾收集車，每日早6點(diǎn)至晚9點(diǎn)，定時(shí)循環(huán)收集垃圾。每當(dāng)“步步高”的音樂(lè)聲響起，街路兩旁的商家住戶提著垃圾袋、垃圾桶，紛紛奔向垃圾收集車，成為當(dāng)?shù)匾痪啊?/p>

啟示：以人為本是施政的基礎(chǔ)。城市管理對(duì)象相當(dāng)一部分屬于弱勢(shì)群體，對(duì)這部分人，動(dòng)輒嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)格整治，效果不可能持久。xx縣在城市管理工作中，能夠主動(dòng)換位思考，在關(guān)上一扇門的時(shí)候必定首先打開(kāi)另一扇窗，并將人文關(guān)懷體現(xiàn)在每一個(gè)細(xì)節(jié)之中，這樣的做法百姓自然樂(lè)于接受，和諧共贏也就成為必然。

計(jì)劃完工于20xx年，先后經(jīng)歷3屆班子，連最初規(guī)劃的細(xì)小景點(diǎn)都未改變。項(xiàng)目總投資5500萬(wàn)元，分三期工程，硬化道路26100平方米，安裝路燈134盞，建設(shè)橋梁11座、景觀小品56處，綠化92400平方米，頗有一點(diǎn)“小橋流水”的江南氣息。在城市亮化方面，xx縣政府首先出資28萬(wàn)元，聘請(qǐng)專業(yè)公司，對(duì)其主要街路進(jìn)行了整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，形成了具體的《亮化方案》，細(xì)化到每一個(gè)路燈、樓體，隨即按照“政府引導(dǎo)、部門參與、市場(chǎng)運(yùn)作、居民受益”的原則積極推進(jìn)。目前，全縣亮化樓體達(dá)118棟，亮化比例居10縣（市）前列，特別是各主要街路雖亮化主題各異，但整體上又保持和諧統(tǒng)一，給小城夜晚增添了幾分亮麗的色彩。在綠化建設(shè)方面，xx縣也是先由政府出資進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，然后全面實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。通過(guò)工程招標(biāo)的方式，將鎮(zhèn)內(nèi)街路及公園廣場(chǎng)綠化施工建設(shè)和綠化澆水、剪枝、除雜草、修剪綠籬、保潔、涂白、病蟲害防治等綠化養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行發(fā)包。連續(xù)5年，在各類街路、公園廣場(chǎng)、機(jī)關(guān)單位等地，載植串紅、牽牛、孔雀草、彩頁(yè)草等各類花卉20余萬(wàn)株，栽植大葉丁香、榆葉梅等各種灌木近300萬(wàn)株，栽植、移植、補(bǔ)植金葉榆、金絲柳等13個(gè)品種25700棵，形成了“一街一品，一街一景”的綠化格局。目前，該縣城市綠地總面積達(dá)到261公頃，綠化覆蓋率達(dá)到33。2%，綠地率達(dá)到29。3%，人均公園綠地面積達(dá)到7。1平方米。20xx年被評(píng)為省級(jí)園林先進(jìn)縣和省級(jí)園林城市。

啟示：凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。從時(shí)間維度上看，城市規(guī)劃不僅應(yīng)該成為城市建設(shè)、城市運(yùn)行的依據(jù)和前提，而且同樣具有指導(dǎo)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)展的重要作用。xx的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有做到規(guī)劃先行、步步為營(yíng)，才能確保城市建設(shè)管理工作不斷向更高水平邁進(jìn)。如果不切實(shí)尊重規(guī)劃的根本性作用，以適應(yīng)項(xiàng)目發(fā)展為名過(guò)度調(diào)整，或搞一些見(jiàn)縫插針式的建筑，或搞一些缺少配套的區(qū)域開(kāi)發(fā)，極有可能使城市建設(shè)和發(fā)展失去根本，割裂了城市的整體功能，產(chǎn)業(yè)布局也難免凌亂不堪，更談不上科學(xué)發(fā)展。

對(duì)城市管理中復(fù)雜問(wèn)題的解決，xx縣采取辦法都比較直接、管用。在城市保潔方面，總體要求是全天候、全覆蓋、不留死角。對(duì)一類街路實(shí)施機(jī)掃作業(yè)，并將城鎮(zhèn)所有公園、廣場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生納入日常管理，260名清掃保潔人員夏季早3點(diǎn)、冬季早4點(diǎn)開(kāi)始晨清掃、日保潔，主街路每日早、午、晚3次上門收取垃圾，確保生活垃圾日產(chǎn)日清。環(huán)衛(wèi)大隊(duì)工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組每日進(jìn)行考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)受到獎(jiǎng)勵(lì)的清掃保潔人員，在其保潔車上插1面小紅旗，這既是獎(jiǎng)勵(lì)、也是監(jiān)督，鞭策著清掃保潔人員不斷努力工作，爭(zhēng)創(chuàng)更好的業(yè)績(jī)。在商業(yè)牌匾亮化方面，采取的方式是管理前移，即在商服業(yè)戶辦理戶外牌匾審批手續(xù)時(shí)，通過(guò)循序引導(dǎo)、耐心說(shuō)服，動(dòng)員其對(duì)牌匾進(jìn)行亮化。對(duì)主街路新掛或更新牌匾一律要求材質(zhì)新穎、造型統(tǒng)一、亮化規(guī)范。幾年堅(jiān)持下來(lái)，各主街路的牌匾也成為當(dāng)?shù)氐挠忠粺麸椓咙c(diǎn)。在冬季清冰雪方面，為保護(hù)環(huán)境，xx縣從不使用融雪劑，始終堅(jiān)持“綠色除雪”。按照“政府主導(dǎo)、部門承擔(dān)、全民參與、城管督辦”的原則，主街路和公園廣場(chǎng)由城管局直接負(fù)責(zé)；二類街路由縣直部門單位分段承包，按各單位人員數(shù)量、經(jīng)濟(jì)實(shí)力確定分包面積；商服業(yè)戶和居民住戶將“五包”區(qū)內(nèi)人行道上的冰雪清掃到路邊石以下，由包路單位運(yùn)出；背街背巷的冰雪，由街道辦事處組織積攢成堆，由城管局清運(yùn)。每到下雪天，機(jī)關(guān)干部均自覺(jué)提前1小時(shí)上班，自備清雪工具，趕赴承包路段，先清雪后工作。近幾年冬季總有幾場(chǎng)大雪，由于分工明確、責(zé)任落實(shí)、工作主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“以雪為令，隨下隨清”和“大雪三日清，小雪當(dāng)日凈”，保障了冬季居民的安全出行。

啟示：思路決定出路，方法決定成敗。面對(duì)當(dāng)前城市管理中普遍存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，xx縣沒(méi)有以“共性”為理由推脫不管、放任自流，而是深入調(diào)研，找準(zhǔn)根結(jié)，跳出傳統(tǒng)思維的框框，采取看似簡(jiǎn)單但卻十分管用的方法，以至于在一些地區(qū)追求多年的目標(biāo)，在這里早已成為了常態(tài)。事實(shí)也再次證明，只要敢于擔(dān)當(dāng)，勇于實(shí)踐，方法總比困難多。

xx縣群眾參與城管的熱情極高，主動(dòng)愛(ài)護(hù)共有的家園環(huán)境已經(jīng)形成了全民的行為習(xí)慣、甚至可以稱之為文化，這得益于黨和政府多年來(lái)堅(jiān)持不懈的教育引導(dǎo)。一是積極弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。大力倡導(dǎo)“仁、義、禮、智、信、溫、良、恭、儉、讓”的儒家思想，深入挖掘歷史傳承，總結(jié)提煉出“德、習(xí)、健、食、笑”五字養(yǎng)生精髓，并以小品景觀形式矗立于街路兩旁，傾力打造具有鮮明地域特色的“壽”文化品牌，以此塑造城市的“魂”。二是努力營(yíng)造公益為先的良好氛圍。首要任務(wù)是堅(jiān)持對(duì)城管執(zhí)法的正面宣傳，沒(méi)有任何雜音，牢固樹(shù)立執(zhí)法人員的良好形象，讓市民群眾對(duì)城市管理與執(zhí)法產(chǎn)生認(rèn)同感，減少了城管工作阻力。其次是經(jīng)濟(jì)利益服從社會(huì)效益。xx各主要街道兩側(cè)的燈箱牌匾、工地圍擋，一律刊登公益信息，為此雖然犧牲了一些經(jīng)濟(jì)利益，但收獲的卻是顯著的社會(huì)效益。三是從娃娃抓起，教育群眾逐步改掉陳規(guī)陋習(xí)。從xx6年開(kāi)始，xx縣大力推行城管教育進(jìn)課堂，在中小學(xué)舉辦“小手拉大手”活動(dòng)，先純潔孩子的心靈，再去教育和影響大人。同時(shí)，在全社會(huì)開(kāi)展“創(chuàng)建文明樓院”、“爭(zhēng)做文明市民”活動(dòng)，對(duì)雜亂無(wú)章的院落在電視上公開(kāi)曝光，有效激發(fā)了市民群眾自尊自愛(ài)、自我管理的熱情。xx縣各大街小巷的新建房屋并不多，但是家家戶戶房屋立面整潔、門前栽花種樹(shù)、院子干凈利落，279條主次干道綠化成活率達(dá)到95%以上，居民區(qū)全部實(shí)現(xiàn)美化彩化。調(diào)研中，我們還特別觀察了一下孩子們的行為習(xí)慣，沒(méi)有一個(gè)踐踏草坪、攀折花樹(shù)，讓我們切實(shí)感受到xx的全民素質(zhì)。

啟示：上下同欲者勝。xx縣的經(jīng)驗(yàn)表明，加強(qiáng)城市管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，都應(yīng)放到百姓得到更好環(huán)境、更多實(shí)惠和更大便利上，在群眾中切實(shí)形成共創(chuàng)共享美好家園的合力，唯有如此，才能將政府的管理沖動(dòng)與百姓的強(qiáng)烈愿望有機(jī)結(jié)合，形成良性互動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇十七

關(guān)于某市城市管理工作情況的調(diào)研報(bào)告為推動(dòng)我市城市管理工作再上一個(gè)新的臺(tái)階，進(jìn)一步提升城市管理行政執(zhí)法水平，營(yíng)造良好的市容環(huán)境，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，市政協(xié)于xx月底組織部分政協(xié)委員，在市政協(xié)主席xx、黨組副書記xx、副主席xx的帶領(lǐng)下，會(huì)同有關(guān)職能部門對(duì)我市城市管理工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研，并進(jìn)行了座談?dòng)懻摗，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

近年來(lái)，在市委、市政府的重視下，通過(guò)城管部門的'努力和全市人民的參與配合，我市城市管理工作取得了明顯成效，對(duì)城市管理的資金投入逐年加大，一些工作關(guān)系逐步理順，新的工作措施、方案不斷推陳出新，城市面貌有了很大改觀，城市功能設(shè)施進(jìn)一步完善，城市的品味有了很大提升，取得了有目共睹的成效，廣大市民對(duì)此比較滿意。

1、環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。

加大城市衛(wèi)生管理的工作力度，堅(jiān)持推行“一掃全?！钡那鍜弑嵵贫龋璩壳鍜?，全天保潔。清掃保潔面積150萬(wàn)平方米，日平均清掃垃圾180噸，年平均清運(yùn)垃圾6.5萬(wàn)噸。垃圾亂堆亂放和不衛(wèi)生死角得到有效治理，市區(qū)整體衛(wèi)生狀況良好。出臺(tái)了《違章違法建設(shè)查處工作意見(jiàn)》，共查處違章違法建設(shè)30余起，拆除違法建筑8處，妥善處理了桃林街改造工程拆遷釘子戶問(wèn)題。深入宣傳發(fā)動(dòng)，城市生活垃圾處理費(fèi)征收工作全面鋪開(kāi)。xx年市城管局環(huán)衛(wèi)處還榮獲了省城市環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)先進(jìn)集體。

2、市容秩序更加規(guī)范。

一是店外經(jīng)營(yíng)、占道作業(yè)現(xiàn)象得到改善。三年來(lái)城管部門共清理馬路市場(chǎng)60余處、流動(dòng)攤點(diǎn)2200余家、店外經(jīng)營(yíng)980余起，同時(shí)合理設(shè)置臨時(shí)市場(chǎng)，規(guī)范加強(qiáng)攤位管理，重點(diǎn)治理馬路市場(chǎng)，培養(yǎng)樹(shù)立示范街道。二是車輛停放得到有效治理。先后投資15萬(wàn)元，規(guī)劃?rùn)C(jī)動(dòng)車、自行車、摩托車停車泊位1500余處，設(shè)置出租車停放區(qū)15個(gè)，安裝自行車、摩托車停放牌250個(gè)。三是戶外廣告明顯改觀。規(guī)范廣告布置，嚴(yán)把審批程序，堅(jiān)持專項(xiàng)治理，拆除違規(guī)破舊廣告306塊，刷新維修立桿廣告186塊，新設(shè)6塊大型戶外廣告，樹(shù)立廣告牌匾示范街道。堅(jiān)持經(jīng)常治理小廣告，配置清洗機(jī)，明確責(zé)任制，城市“牛皮癬”得到有效遏制。

3、市政設(shè)施不斷完善。

規(guī)范垃圾無(wú)害化處理，完善了坡寨垃圾處理場(chǎng)設(shè)施設(shè)備，使其達(dá)到國(guó)家垃圾無(wú)害化處理2級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織的考核中獲得好評(píng)。先后維修城區(qū)公廁22座，維修新增道路指示牌262個(gè)，新安裝果皮箱436個(gè)，維修燈光雕塑3座、跨街彩虹橋13座、大型藝術(shù)花燈39組、除銹刷漆主要路段路燈高桿燈239根、維修更換井蓋128個(gè)、雨箅95塊。制訂《xx市城市亮化美化工程實(shí)施方案》，在金城路、函谷路，火車站、新華廣場(chǎng)，百貨樓、同心堂十字路口，金水湖、河濱游園公園兩側(cè)及周圍38個(gè)單位安裝了輪廓燈、霓虹燈、泛光燈、樓頂大型廣告亮化和美化設(shè)施，使xx市區(qū)夜景煥然一新。

城市管理是社會(huì)上的一個(gè)敏感部門，自身建設(shè)尤為重要。我市城市管理行政執(zhí)法局現(xiàn)有干部職工197人，環(huán)衛(wèi)工人426人，自20xx年8月正式成立以來(lái)，從提高隊(duì)伍素質(zhì)入手，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，著力探索和改革城市管理模式。在思想政治上、執(zhí)法能力上、團(tuán)隊(duì)意識(shí)上、工作作風(fēng)上、道德建設(shè)上和廉潔自律上狠下功夫，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位輪換、執(zhí)法模擬、工作點(diǎn)評(píng)、責(zé)任追究五項(xiàng)制度上做足文章，有力提升了隊(duì)伍素質(zhì)，在去年省建設(shè)廳組織的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)檢查中，得到肯定和好評(píng)。

作為和諧社會(huì)建設(shè)的比較重要也比較顯性的一環(huán)，城管局能夠及時(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，推行人性化的管理方式，積極構(gòu)建和諧城管。一是規(guī)范執(zhí)法行為，做到“三理、四心、六公開(kāi)”，即“糾正違章有理，處理違章講理，執(zhí)法尺度合理”，“調(diào)查核實(shí)細(xì)心，說(shuō)服教育誠(chéng)心，對(duì)方不服耐心，糾正違章公心”，“身份公開(kāi)、依據(jù)公開(kāi)、程序公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、責(zé)任公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)”。二是堅(jiān)持教育在先、處罰在后。未經(jīng)勸說(shuō)教育不處罰，初次違章不處罰。對(duì)店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、亂停亂放，“一規(guī)勸、二警示、三處罰、四取締”，消除抵觸情緒，爭(zhēng)取廣大市民的理解、支持。三是推行教育感化，實(shí)行親情服務(wù)。開(kāi)展“進(jìn)百家門、交百家友、服百家務(wù)、解百家憂”活動(dòng)，用誠(chéng)摯引導(dǎo)、親情服務(wù)、無(wú)言行動(dòng)，感化商戶、感化市民，化埋怨為理解，變旁觀為支持。四是堅(jiān)持禮儀在先、禮貌執(zhí)法，尊重執(zhí)法對(duì)象，樹(shù)立正確群眾觀。管理執(zhí)法中敬禮在先、尊稱在先，通過(guò)一個(gè)尊稱、一個(gè)敬禮，帶出一個(gè)好秩序、一個(gè)好市容、一個(gè)好環(huán)境、一個(gè)好形象、一個(gè)好威信。五是開(kāi)展每人每天糾正一起違章行為活動(dòng)。走到哪里，糾章在哪里，糾正一點(diǎn)，影響一片，教育一人，影響一群。以人性化的管理方式，積極引導(dǎo)廣大市民、商戶自覺(jué)約束和規(guī)范行為，為和諧城管的推行打下良好基礎(chǔ)，得到了社會(huì)群眾的肯定、認(rèn)同和好評(píng)。

1、加大宣傳力度，把城市意識(shí)、文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)。

教育貫穿于城市居民日常生活之中。在電視、電臺(tái)、報(bào)紙等宣傳媒體開(kāi)辦專題專欄，設(shè)立曝光臺(tái)；在繁華街道、人群集中地設(shè)置公益廣告；在治理活動(dòng)中，出動(dòng)宣傳車；節(jié)假日在街頭設(shè)立咨詢臺(tái)，展出宣傳版面。在城區(qū)中小學(xué)開(kāi)展“大手拉小手”文明共建活動(dòng)，締結(jié)文明單位，教育青少年兒童從小樹(shù)立城市意識(shí)。通過(guò)長(zhǎng)期深入的宣傳活動(dòng)，把城市意識(shí)教育滲透到社會(huì)的方方面面，有效地激發(fā)和調(diào)動(dòng)了廣大居民參與城市管理的自覺(jué)性和積極性。

2、建立和完善城市管理有關(guān)法規(guī)，推行城市管理工作。

崗位責(zé)任制。20xx年依據(jù)國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)，市政府通過(guò)下發(fā)了《xx市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法》、《x市城區(qū)建筑垃圾管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)范化管理的意見(jiàn)》和《關(guān)于在城區(qū)開(kāi)展亂貼亂畫亂噴亂涂專項(xiàng)治理和打擊活動(dòng)的通知》，使城市管理工作做到有章可循。通過(guò)“定人員、定崗位、定區(qū)域、定職責(zé)”，細(xì)化責(zé)任，具體到崗、到人，責(zé)有所歸、事有人管，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的管理格局，城市管理逐步引入制度化、法制化、經(jīng)?；壍?。車站路、康樂(lè)路實(shí)行定崗定責(zé)后，徹底改變了原來(lái)攤販占道、交通堵塞、垃圾遍地的“臟亂差”現(xiàn)象。

3、從城市管理的特性出發(fā)，結(jié)合我市具體情況，有序、有效進(jìn)行管理。

一是采取疏堵結(jié)合，解決占道經(jīng)營(yíng)頑癥。本著既方便群眾，又不影響市容的原則，規(guī)劃了云梯南路、步行街、桃林街等便民市場(chǎng)，引導(dǎo)攤販入市經(jīng)營(yíng)。在瓜果銷售旺季，規(guī)定區(qū)域，集中擺放，統(tǒng)一管理，做到整潔市容和服務(wù)進(jìn)城農(nóng)民兩兼顧。二是進(jìn)一步完善和落實(shí)“門前五包”。同沿街單位、門店簽訂衛(wèi)生、綠化、秩序、設(shè)施、美化“五包”責(zé)任書，動(dòng)態(tài)巡查、定期檢查、隨機(jī)抽查、競(jìng)賽評(píng)比，督促責(zé)任落實(shí)。三是以示范工程為樣板，培養(yǎng)樹(shù)立了新華、新靈市容達(dá)標(biāo)，桃林路攤點(diǎn)規(guī)范擺放，新華西街廣告牌匾，金城大道燈飾亮化等一批示范街，起到了以點(diǎn)帶面、影響帶動(dòng)作用。

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇十八

前言：xx年在武漢呆了5個(gè)月，寒假回家又住了半個(gè)多月，分別體驗(yàn)了大城市xx、中小城市xx、xx和小城鎮(zhèn)xx河的生活，通過(guò)耳濡目染和參觀交流，使我對(duì)于新常態(tài)下城市化發(fā)展有一些新的思考，一言以蔽之，要以城市化引領(lǐng)城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化促進(jìn)城市化，實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化和城市化同步并行發(fā)展，而不是一味的以gdp和城市規(guī)模為標(biāo)準(zhǔn)，也就是說(shuō)城市有城市的樣子，城鎮(zhèn)有城鎮(zhèn)的特色，鄉(xiāng)下有鄉(xiāng)下的本色。

正如武漢城市口號(hào)所言，武漢的確是每天都不一樣，就以我所在的武漢大學(xué)為例，最近五年新建了圖書館總館、萬(wàn)林藝術(shù)博物館、校門口牌坊也換了，還建了珞xx站地下通道，我們充分享受了城市化帶來(lái)的種種便利和福利，并且心安理得，可是，另一方面，我們卻又“享用”著著霧霾、帶有味道的自來(lái)水，圖書館平時(shí)要搶位子坐，校園里車流不息，以及沒(méi)完沒(méi)了的施工場(chǎng)地這些很奇葩、很矛盾的現(xiàn)象。

同樣的情形在麻城市和xx縣城出現(xiàn)。麻城市建了南站和北站兩座火車站，是xx省僅次于·xx和xx的第三大交通樞紐，可是僅有的一座汽車站卻破敗不堪、連正規(guī)安檢程序都省略了；聯(lián)通郊區(qū)xx鎮(zhèn)和市區(qū)的唯一一座大橋卻只能單行一輛車，以至于我們的車過(guò)橋排隊(duì)排了一個(gè)小時(shí)。同樣，在羅田縣城一方面我很欣喜的看到義水外灘的新建為城市增色少，看到寬闊的綠化帶和還算清澈的河水，可是另一方面，公園偏僻一點(diǎn)的地方卻到處尿跡斑斑，方圓一里路難找到公廁；還有母校xx一中操場(chǎng)上修葺一新，貼滿了花花綠綠的宣傳畫，可是后山上卻堆滿了垃圾。

以上所列舉的只是城市化大潮流的冰山一角，但是通過(guò)這些現(xiàn)象，我們可以認(rèn)識(shí)到城市化在取得一系列成績(jī)的同時(shí)還面臨著一系列問(wèn)題，還有很多事需要去做。

第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)并重。今天的xx河就是明天的xx，今天的羅田麻城就是明天的`xx。但是如果xx，xx也像xx那樣交通擁堵不堪，霧霾遮天蔽日，天空濃煙滾滾，我們的城市化又有什么必要呢？我們的未來(lái)又有什么希望呢？現(xiàn)在回鄉(xiāng)尚且能夠見(jiàn)到青山綠水，藍(lán)天白云，呼吸著清新的空氣，享受著鳥語(yǔ)花香，可是倘若依然沒(méi)有反思，繼續(xù)這樣發(fā)展下去，若干年后，我不知道還能不能見(jiàn)到這一切。就以城鎮(zhèn)生活垃圾為例，我想我們可以借鑒武大經(jīng)驗(yàn)，因?yàn)槲浯笫俏錆h生態(tài)相對(duì)完整同時(shí)環(huán)境保護(hù)比較好的一張名片。第一，提高公共衛(wèi)生意識(shí)和素質(zhì)。武大師生素質(zhì)整體上比較高，大家都比較自覺(jué)；可是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)只要你不把垃圾倒在別家門口是沒(méi)有人管你的，可是你能指望鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民像武大師生那樣自覺(jué)嗎？文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng)至關(guān)重要；第二，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)。武大有保潔人員，有眾多垃圾箱、垃圾車和吸塵車等一系列配套設(shè)施，而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使有垃圾箱，堆滿了也常常沒(méi)有人定期清理。第三，加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理。村一級(jí)乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)基本上沒(méi)有公共衛(wèi)生管理措施，更不用說(shuō)實(shí)施了。

第二，改善交通，建衛(wèi)星城鎮(zhèn)。交通擁堵很大一方面原因是城區(qū)人口過(guò)于集中。城市功能過(guò)于集中，以xx為例，以縣城為中心城區(qū)，以附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)為衛(wèi)星城，實(shí)現(xiàn)公交化、一體化，這樣就可以大大減少中心城區(qū)交通·和環(huán)境資源壓力。同樣，在xx鎮(zhèn)，是不是可以再建一座大橋，或者干脆就以xx鎮(zhèn)為xx市副城市中心之一，將市圖書館、博物館、福利院這些公益福利場(chǎng)所建在這里，既方便又安靜還可以有效緩解城區(qū)交通壓力，豈不是一舉多得？xx縣城東餅子鋪新建了縣圖書館，山水相依，場(chǎng)地開(kāi)闊，同時(shí)又為大別川百里生態(tài)畫廊增光添色，這一經(jīng)驗(yàn)值得xx借鑒。

第三，加強(qiáng)規(guī)劃，綜合治理。這方面需要向新加坡和迪拜學(xué)習(xí)，它們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)之初就定位于國(guó)際化大都會(huì)，迪拜的道路可是同時(shí)通行十幾輛車·，假如xx有這樣的前瞻性和規(guī)劃，也就不會(huì)到處是工地了，如果一開(kāi)始就規(guī)劃好，城市不就要安靜很多嗎？資源浪費(fèi)不是要少很多嗎？只要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，把握好整體與局部這一對(duì)矛盾，同時(shí)積極學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我們一定能建設(shè)美麗城市。

結(jié)語(yǔ)：回憶過(guò)去，九十年代，xx縣城只有破破爛爛幾條大街，xx鄉(xiāng)也只有兩排刷滿了大紅宣傳標(biāo)語(yǔ)的磚瓦房，大街上遍地都是摩托車，三輪車、麻木、還有驢子拉車，21世紀(jì)xx年代的今天家家戶戶早已蓋上樓房，甚至是小別墅，大街上到處都是小汽車，三輪車和麻木基本上看不到了，這是城市化帶來(lái)的進(jìn)步和成績(jī)，表明我們城鄉(xiāng)人民物質(zhì)生活水平獲得了較大的提升，盡管我們依舊面臨著層出不窮的新問(wèn)題。展望未來(lái)，在大城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，中小城市逐漸和大城市接軌，公交化，高鐵化的同時(shí)，也希望依舊有更多的珞珈山水出現(xiàn)，有更多的“中國(guó)達(dá)沃斯小鎮(zhèn)“出現(xiàn)，有更多的莊園出現(xiàn)，有更多的詩(shī)意的棲居場(chǎng)所出現(xiàn)。

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇十九

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，城市管理水平已經(jīng)成為城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要構(gòu)件，成為政府部門工作的重要內(nèi)容。也要求我們政府部門從實(shí)際出發(fā)，更新管理理念，創(chuàng)新管理機(jī)制，向管理要質(zhì)量，向管理要效益，通過(guò)高效能的管理，創(chuàng)造城市品牌，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。

相對(duì)于城市規(guī)劃和建設(shè)而言，城市管理是一個(gè)更為寬泛的概念，它涵蓋了從規(guī)劃建設(shè)到運(yùn)營(yíng)維護(hù)等城市生活全領(lǐng)域，是城市政府的重要職能之一。因此，在實(shí)施城市管理的過(guò)程中，首先必須從城市的規(guī)劃和建設(shè)入手。在城市規(guī)劃上，我們遵循“小城鎮(zhèn)規(guī)模，大城市標(biāo)準(zhǔn)”的思路，按照建設(shè)中等規(guī)模城市、保持可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，在城市性質(zhì)、發(fā)展方向等8個(gè)方面作出了較大調(diào)整，確定了以農(nóng)畜產(chǎn)品加工、石油化工為主，商貿(mào)和特色旅游為輔的現(xiàn)代化城市發(fā)展方向。并將于近期開(kāi)始新一輪的總體規(guī)劃修編工作。

在城市建設(shè)上，也本著合理布局，綜合開(kāi)發(fā)的原則，堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖。今年，重點(diǎn)是要面對(duì)中低收入家庭，改造“城中村”，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用型住房，改善城區(qū)弱勢(shì)群體的居住條件；對(duì)縣城老區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)老城區(qū)部分道路進(jìn)行改造，完善城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)；并新建二次供水加壓站，改造城市給排水管網(wǎng)，提高覆蓋率。做到既錦上添花，又雪中送炭，首先實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境的明顯改善。

城市環(huán)境是城市形象的重要組成部分。城市綠化是城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。今年我們準(zhǔn)備以道路綠化為主體，以廣場(chǎng)游園綠化為重點(diǎn)，以機(jī)關(guān)、庭院、住宅小區(qū)綠化為依托，加大城市綠化力度，堅(jiān)持增綠量、增精品，城區(qū)綠化面積至少增加15公頃以上?？h城各出入口和環(huán)城綠化帶的綠化植樹(shù)工作也同時(shí)進(jìn)行，城區(qū)周邊綠化面積要達(dá)到1100公頃，實(shí)現(xiàn)城在園林中的綠化目標(biāo)。

實(shí)施城區(qū)街路亮化二期工程。鼓勵(lì)城區(qū)主干道兩側(cè)沿街單位和個(gè)體業(yè)戶安裝樓型燈、霓虹燈、射燈等美化、亮化燈具，形成白天綠化、夜晚亮化的城市景觀，張顯城市個(gè)性，塑造城市形象。

規(guī)范市容和環(huán)境衛(wèi)生秩序的管理。按照色調(diào)合諧、突出特點(diǎn)的原則，加大樓房立面粉刷和人行步道鋪裝工作的管理力度，進(jìn)一步消滅有礙觀瞻的美化死角；加大對(duì)垃圾治理、門前三包秩序、違法建筑拆除等項(xiàng)管理的整治力度，著力打造特色街路，精品街路，突出城市風(fēng)格，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、人居和諧的現(xiàn)代文明城市。

牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念，本著“群眾得實(shí)惠，城市改面貌”的思想，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，使城市無(wú)形資產(chǎn)和靜止資產(chǎn)富于活力，以市場(chǎng)化促進(jìn)城市化。通過(guò)固定商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)攤位拍賣、戶外大型廣告設(shè)置經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣以及賦予冠名權(quán)等渠道，最大限度地盤活城市資源，實(shí)現(xiàn)城市資產(chǎn)增值和城市管理資金投入的增加。

按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)投資”的.原則，籌集社會(huì)資金、吸引外來(lái)資金，有償開(kāi)發(fā)空間資源，充分保護(hù)、利用和挖掘文物資源，完善旅游景點(diǎn)建設(shè)，豐富城市文化內(nèi)涵，突出城市文化特色。

繼續(xù)通過(guò)拍賣廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、出讓場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)等形式加強(qiáng)城市公交車候車站點(diǎn)、街路標(biāo)識(shí)和城市垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，在進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，完善城市功能，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

現(xiàn)代化的城市管理是以發(fā)揮城市整體效益為特征的綜合管理。為此，我們準(zhǔn)備以成立城市管理行政執(zhí)法局為核心，對(duì)舊的管理體制進(jìn)行改革。按照職責(zé)與事權(quán)相統(tǒng)一的原則，將城市市容管理的行政處罰權(quán)以及環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)劃、市政、工商、公安等領(lǐng)域的部分處罰權(quán)相對(duì)集中到行政執(zhí)法局統(tǒng)一行使。有效解決執(zhí)法機(jī)構(gòu)過(guò)多、權(quán)力分散、部門間相互推諉、管理效率低下等諸多弊端，充分整合多種行政資源，強(qiáng)化管理權(quán)威，真正形成“大城管”的格局，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、人文和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

同時(shí)還要不斷完善城市管理機(jī)制，加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)。全面實(shí)施人性化管理，樹(shù)立管理就是服務(wù)的觀念，注重經(jīng)濟(jì)、法律、教育等多種手段的綜合運(yùn)用，把有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的理論性同文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的實(shí)踐性統(tǒng)一起來(lái)，改變只靠行政手段包打天下的落后作法，通過(guò)靈活機(jī)動(dòng)、富于人情味的工作落實(shí)方式，不斷提高城市管理水平。

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇二十

2019年6月1日新《律師法》正式頒布實(shí)施。新《律師法》對(duì)市、縣兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的律師管理職能作出了明確規(guī)定，較修改前有了進(jìn)一步強(qiáng)化。近期，筆者在市局分管領(lǐng)導(dǎo)的帶隊(duì)下，圍繞全面貫徹落實(shí)新《律師法》，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師管理工作這個(gè)課題，采取召開(kāi)座談會(huì)、進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查等形式，對(duì)我市律師管理工作的現(xiàn)狀做了一次調(diào)查。

目前，我市律師管理工作實(shí)行的是司法行政管理和律師協(xié)會(huì)行業(yè)管理“兩結(jié)合”的管理模式，分司法行政和律師協(xié)會(huì)二個(gè)管理層面，實(shí)行市、縣(市)區(qū)兩級(jí)管理體制。我市于1993年成立律師協(xié)會(huì)，各縣(市)區(qū)也相應(yīng)成立了律協(xié)聯(lián)絡(luò)組，兩級(jí)律協(xié)組織的主要負(fù)責(zé)人均由同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦事機(jī)構(gòu)市律協(xié)秘書處設(shè)在市司法局律師管理科，律協(xié)日常工作實(shí)際上是由司法行政機(jī)關(guān)工作人員在承擔(dān)和具體落實(shí)。從2019年度年檢注冊(cè)情況看，全市34家律師事務(wù)所、執(zhí)業(yè)律師304名，其中：市轄9家律師事務(wù)所、103名執(zhí)業(yè)律師，分別占27.3%和35.3%;縣(市)區(qū)分管25家律師事務(wù)所、201名執(zhí)業(yè)律師，分別占72.7%和64.7%。

近年來(lái)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省司法廳的有力指導(dǎo)下，我市律師工作快速發(fā)展，取得可喜成績(jī)，繼續(xù)保持了在全省的先進(jìn)位次。市、縣兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)和胡、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于律師工作的重要講話精神，采取有效舉施，著力推動(dòng)全市律師工作實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展。我市廣大律師已經(jīng)成為普及法律知識(shí)、傳播法治精神、維護(hù)司法公正的重要力量，在促進(jìn)安慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義上做出了積極貢獻(xiàn)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，調(diào)研組也看到律師管理工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：

(一)律師事務(wù)所基礎(chǔ)性管理工作有待加強(qiáng)。一是有的律師事務(wù)所合伙制在一定程度上還停留在法律層面上，合伙人合伙不合心，工作不協(xié)調(diào)，抓落實(shí)不力;二是有的律師事務(wù)所內(nèi)部管理較松散，制度執(zhí)行不力，對(duì)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)監(jiān)控不到位;三是有的律師事務(wù)所主任責(zé)任心不強(qiáng)，極少數(shù)律師自律性差，誠(chéng)信服務(wù)質(zhì)量不高。近3年來(lái)，全市共受理執(zhí)業(yè)投訴近10起，從查處情況分析，律師事務(wù)所管理責(zé)任不落實(shí)、律師自身要求不嚴(yán)，是造成執(zhí)業(yè)投訴的主要原因。

(二)少數(shù)縣區(qū)發(fā)揮律師管理職能作用有待加強(qiáng)。有的縣律師管理部門總認(rèn)為缺乏管理手段，現(xiàn)有的管理手段又沒(méi)有強(qiáng)制力，在律師管理工作上創(chuàng)新不足，僅滿足于現(xiàn)狀，有的律師管理部門開(kāi)展工作的主動(dòng)性不夠，被動(dòng)應(yīng)付的多。

(三)律師管理工作中的服務(wù)功能有待加強(qiáng)。從律師對(duì)管理工作的期望和促進(jìn)律師工作良性循環(huán)發(fā)展上來(lái)看，律師管理工作中服務(wù)功能拓展不足，特別是在維護(hù)律師執(zhí)業(yè)合法權(quán)益方面顯得比較乏力，以致律師執(zhí)業(yè)會(huì)見(jiàn)難、閱卷難、調(diào)查取證難等“三難”為重點(diǎn)的問(wèn)題一直困擾著律師管理部門，改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境任重道遠(yuǎn)。

(一)切實(shí)理順管理關(guān)系，區(qū)分管理責(zé)任。

1、積極推進(jìn)“兩結(jié)合”管理體制建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)律師行業(yè)管理。新《律師法》第3條規(guī)定，司法行政機(jī)關(guān)對(duì)律師、律師事務(wù)所和律師協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。這種表述普遍理解司法行政機(jī)關(guān)的管理應(yīng)是一種“宏觀管理”。同時(shí)新的律師法對(duì)行業(yè)管理內(nèi)容進(jìn)行了列舉，第46條規(guī)定了律師協(xié)會(huì)八項(xiàng)工作職責(zé)，有助于發(fā)揮行業(yè)自律性管理作用。因此，在律師管理工作實(shí)踐中要合理區(qū)分行政管理與行業(yè)管理，司法行政機(jī)關(guān)的管理應(yīng)以政策導(dǎo)向性管理為主，即主要通過(guò)制定管理政策、完善管理措施，引導(dǎo)、調(diào)節(jié)律師、律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為，把控律師工作發(fā)展方向，對(duì)律師行業(yè)管理職責(zé)范圍內(nèi)的工作應(yīng)盡量淡化行政干預(yù)，以推動(dòng)律師行業(yè)自律性管理。律師協(xié)會(huì)應(yīng)注重加強(qiáng)自身建設(shè)，充分履行起律師法賦予的各項(xiàng)工作職責(zé)。律師事務(wù)所要重點(diǎn)做好對(duì)本所內(nèi)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的日常監(jiān)督管理工作。

2、不斷強(qiáng)化縣級(jí)司法行政部門律師管理責(zé)任，進(jìn)一步抓好律師管理職責(zé)的落實(shí)。新的律師法規(guī)定了縣級(jí)司法行政部門對(duì)律師、律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施日常監(jiān)管和對(duì)違法行為處罰的建議權(quán)。如何推動(dòng)縣級(jí)司法行政部門依法履行律師管理職責(zé)，對(duì)于市級(jí)司法行政部門而言，一是要放手縣級(jí)司法行政部門開(kāi)展律師管理事務(wù)，避免直接插手或繞開(kāi)縣級(jí)司法行政部門實(shí)施律師管理工作，真正使縣級(jí)司法行政部門在律師管理上做到權(quán)責(zé)一致;二是要支持縣級(jí)司法行政部門依法行使管理職權(quán)，認(rèn)真采納縣級(jí)司法行政部門關(guān)于律師管理的正確意見(jiàn)，特別是對(duì)違規(guī)違紀(jì)等問(wèn)題的處理建議;三是要積極協(xié)調(diào)縣級(jí)司法行政部門在律師管理工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題;四是加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)律師管理工作的督查，開(kāi)展對(duì)縣級(jí)律師管理工作檢查、考核、評(píng)比等工作。

(二)切實(shí)理清工作思路，突出管理工作重點(diǎn)?！耙?guī)范與拓展”法律服務(wù)，是對(duì)律師工作發(fā)展的概括性要求。“規(guī)范”是“拓展”的前提，是對(duì)律師管理工作提出的要求和目標(biāo)，因此，律師管理工作要重點(diǎn)在規(guī)范上下功夫：

1、依據(jù)新的律師法和相繼出臺(tái)的配套規(guī)章，推進(jìn)我市律師管理制度建設(shè)，重點(diǎn)指導(dǎo)律師事務(wù)所修訂完善內(nèi)部管理規(guī)范。

特別是對(duì)于新的律師法明令禁止的行為，律師在執(zhí)業(yè)中要嚴(yán)格把握，防止涉足禁區(qū)、觸及紅線。二是規(guī)范律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為。要指導(dǎo)律師事務(wù)所修訂完善律師事務(wù)所人員管理、業(yè)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范等。

規(guī)章制度。

措施，促進(jìn)律師事務(wù)所內(nèi)部管理的規(guī)范。

3、加強(qiáng)法律服務(wù)市場(chǎng)秩序的監(jiān)管。一方面要加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的日常檢查，防止律師行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，另一方面要開(kāi)展法律服務(wù)市場(chǎng)的調(diào)查，對(duì)假冒律師身份提供法律服務(wù)的人員進(jìn)行監(jiān)管。

(三)切實(shí)加強(qiáng)工作創(chuàng)新，提升律師管理工作效能。開(kāi)展律師管理工作要一手抓制度建設(shè)，一手抓制度落實(shí)，制度建設(shè)是律師管理工作的基礎(chǔ)，科學(xué)的工作方法是制度得以執(zhí)行的保證。

1、加強(qiáng)律師管理工作的制度創(chuàng)新。律師管理工作的制度創(chuàng)新，不僅僅是對(duì)原有的制度進(jìn)行簡(jiǎn)單的修訂、廢止的問(wèn)題，更重要的是要加強(qiáng)對(duì)新律師法立法精神的領(lǐng)會(huì)，培育新的思想理念，樹(shù)立新的思維方式，推動(dòng)律師管理工作制度的改革、創(chuàng)新。安徽省司法廳《關(guān)于創(chuàng)新律師管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(討論稿)中提出了十二項(xiàng)工作制度和機(jī)制，基本上都是全新的思維，就市、縣級(jí)律師管理工作來(lái)看，縣級(jí)司法行政部門、律師事務(wù)所直接指導(dǎo)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展，是抓好管理規(guī)范落實(shí)的終端，律師管理工作中的各項(xiàng)規(guī)章制度能否落實(shí)好，關(guān)鍵在于能否認(rèn)真履行管理責(zé)任，因此，為進(jìn)一步強(qiáng)化管理責(zé)任，有必要試行建立律師管理工作責(zé)任制度：一是建立律師事務(wù)所主任管理工作責(zé)任制度。新的律師法第50條作出了針對(duì)律師事務(wù)所違法行為，給予其負(fù)責(zé)人處罰的規(guī)定，這就強(qiáng)調(diào)了律師事務(wù)所主任對(duì)本所負(fù)有管理的責(zé)任。建立律師事務(wù)所主任管理工作責(zé)任制，可以強(qiáng)化律師事務(wù)所主任作為本所管理第一責(zé)任人的意識(shí)，加強(qiáng)律師事務(wù)所管理工作。二是建立縣級(jí)司法行政部門律師管理工作責(zé)任制度，進(jìn)一步促進(jìn)縣級(jí)司法行政管理部門依法管理職責(zé)，加強(qiáng)本級(jí)律師管理工作，推動(dòng)全市律師管理工作的協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。

2、不斷改進(jìn)工作方法，促進(jìn)律師管理工作更為有效的開(kāi)展。一是堅(jiān)持行政管理與行業(yè)管理相結(jié)合，更加注重自律性管理，促進(jìn)律師行業(yè)，特別是律師事務(wù)所管理作用的發(fā)揮;二是堅(jiān)持教育引導(dǎo)與檢查督促相結(jié)合，更加注重教育引導(dǎo)，切實(shí)推動(dòng)律師管理工作由被動(dòng)的事后查處向主動(dòng)的事前教育、事中督查轉(zhuǎn)變;三是堅(jiān)持推進(jìn)制度建設(shè)與問(wèn)題查處相結(jié)合，更加注重制度建設(shè)，努力從源頭上堵塞漏洞，減少問(wèn)題的發(fā)生;四是堅(jiān)持加強(qiáng)日常管理與專項(xiàng)(專題)活動(dòng)帶動(dòng)相結(jié)合，更加注重日常管理;五是堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，更加注重外部監(jiān)督，律師執(zhí)業(yè)規(guī)范不規(guī)范、形象好不好，自我感覺(jué)良好不行，更重要的是要接受社會(huì)監(jiān)督，得到社會(huì)的認(rèn)可;六是堅(jiān)持年終考核與平時(shí)考核相結(jié)合，更加注重平時(shí)考核，將平時(shí)考核情況以較大比重納入年終考核衡量;七是堅(jiān)持推進(jìn)管理與主動(dòng)服務(wù)相結(jié)合，更加注重改進(jìn)服務(wù)，關(guān)心律師成長(zhǎng)、維護(hù)律師依法執(zhí)業(yè)權(quán)益，努力為律師執(zhí)業(yè)創(chuàng)造良好的條件。

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