制定方案時，我們需要充分考慮到各種可能的變數(shù)和風(fēng)險，并有備選方案來應(yīng)對不同的情況。方案的制定需要考慮長遠(yuǎn)發(fā)展和可持續(xù)性，避免短視和急功近利。小編精選了一些有關(guān)方案制定和實施的實例，供大家參考。
噪聲污染擾民集中整治專項行動方案篇一
《環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》standardfortheenvironmentalnoise是對噪聲允許范圍的規(guī)定，旨在保護(hù)人們的健康和生活環(huán)境。原則的制定應(yīng)以保護(hù)人們的聽力、睡眠和休息、對話和思維為基礎(chǔ)，并應(yīng)具有先進(jìn)性、科學(xué)性和現(xiàn)實性。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為解決市民集中反映的各類噪聲污染問題，進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境，保障廣大人民群眾的身體健康，確保通過創(chuàng)衛(wèi)國家技術(shù)評估，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于在十堰城區(qū)開展噪聲污染專項治理工作的批示精神，結(jié)合我市實際，特制訂本方案。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以法律法規(guī)為依據(jù)，以解決各類噪聲污染問題為目標(biāo)，以產(chǎn)生噪聲污染單位為治理責(zé)任主體，突出重點，明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，綜合執(zhí)法，嚴(yán)治重管，狠抓落實，堅決遏制城區(qū)噪聲污染日益加大的勢頭，積極探索加強(qiáng)各類噪聲污染管理的長效機(jī)制，為市民創(chuàng)造一個安靜的生活和工作環(huán)境。
（一）依據(jù)：
1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；
2、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》；
3、《關(guān)于加強(qiáng)社會生活噪聲污染管理的通知》（環(huán)發(fā)〔〕210號）。
（二）范圍：城區(qū)內(nèi)各類產(chǎn)生噪聲污染的單位，包括建筑施工類噪聲、餐飲娛樂噪聲、超市空調(diào)主機(jī)噪聲、鋁合金加工噪聲、物流運輸噪聲，社會生活類噪聲、汽車鳴笛類噪聲等。
（一）宣傳準(zhǔn)備階段（2012年8月5日至8月10日）。市政府召開專題會議部署城區(qū)噪聲污染專項整治工作，各相關(guān)部門依據(jù)分工制定噪聲污染治理工作計劃，成立專班，對產(chǎn)生噪聲污染的單位進(jìn)行宣傳教育。
（二）全面治理階段（2012年8月10日至10月10日）。各產(chǎn)生噪聲污染的單位根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行整改，各職能部門依據(jù)分工制定長效管理措施，依法進(jìn)行監(jiān)督管理，督促各產(chǎn)生噪聲污染的單位整改到位，對不符合法律法規(guī)要求的，依法予以處理。
（三）檢查驗收階段（2012年10月10日至2012年11月10日）。市政府組織檢查驗收。
（一）環(huán)保部門職責(zé)。
1、負(fù)責(zé)督促工業(yè)生產(chǎn)活動中使用的固定設(shè)備產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境噪聲的整治；
2、負(fù)責(zé)依法查處建筑施工噪聲污染；
4、負(fù)責(zé)整治商業(yè)經(jīng)營性場所及文化娛樂場所的營利性卡拉ok噪聲；
5、配合相關(guān)職能部門對產(chǎn)生噪聲污染的單位進(jìn)行監(jiān)測。
（二）公安部門職責(zé)。
1、負(fù)責(zé)對城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的管理；
2、負(fù)責(zé)查處在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭的行為；
4、負(fù)責(zé)查處家庭室內(nèi)發(fā)生干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲的行為；
6、負(fù)責(zé)查處在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行室內(nèi)裝修活動產(chǎn)生的噪聲；
7、負(fù)責(zé)查處機(jī)動車輛不按照規(guī)定使用聲響裝置以及停車場產(chǎn)生的噪聲的行為。
（三）城管行政執(zhí)法部門職責(zé)。
2、負(fù)責(zé)整治停車場、汽車配貨場等生產(chǎn)的噪聲。
（四）市政園林部門職責(zé)。
負(fù)責(zé)整治土石方開挖、裝載、運輸產(chǎn)生的擾民噪聲。
（五）工商部門職責(zé)。
2、負(fù)責(zé)整治集貿(mào)市場產(chǎn)生的噪聲擾民。
（六）文化部門職責(zé)。
1、協(xié)調(diào)相關(guān)部門整治文化娛樂場所的邊界噪聲超標(biāo)造成的擾民噪聲；
2、嚴(yán)把新建經(jīng)營性文化節(jié)娛樂場所行政許可關(guān)，對無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的單位、個人吊銷文化許可證。
噪聲污染專項治理是一項民心工程，各有關(guān)部門要把此次專項治理工作擺上議事日程，按照分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊抓共管，突出重點，力求實效，切實解決各類噪聲擾民問題。各產(chǎn)生噪聲的單位要嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)，按照此次治理的要求，積極主動地搞好整改，規(guī)范經(jīng)營行為，還市民一個清靜的城市環(huán)境。
當(dāng)前，我市生活噪聲污染環(huán)境比較突出，群眾反映強(qiáng)烈。為加強(qiáng)對全市城區(qū)社會生活噪音污染的治理，給廣大市民群眾創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，市局決定在全市范圍內(nèi)組織開展為期一個月的社會生活噪音污染問題專項整治。為確保整治工作取得實效，特制定本方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建全國文明城市和深化城市建設(shè)管理管理年活動為載體，以改善城區(qū)人居環(huán)境、讓市民群眾滿意為目的，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《娛樂場所管理條例》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》和《福建省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，積極開展城區(qū)生活噪聲污染集中整治行動。通過集中整治，減少和降低生活噪聲對市民工作、生活的干擾和影響，促使產(chǎn)生生活噪聲源頭的單位和個人自覺減少和控制噪聲，為廣大市民提供一個安寧、輕松、舒適的生活環(huán)境。
（一）商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音喇叭或其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客；
（四）露天營業(yè)場所經(jīng)營和流動商販?zhǔn)褂酶咭衾葦_民問題；
（六）各類娛樂服務(wù)場所場界噪聲排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)干擾附近居民正常休息；
（七）機(jī)動車輛在運行時所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音；
（八）其它影響居民生活狀態(tài)、學(xué)校正常教學(xué)秩序的室內(nèi)裝修、商業(yè)活動等產(chǎn)生的噪音污染。
從2013年3月20日起至4月20日，利用1個月的時間進(jìn)行集中整治，集中整治后進(jìn)入規(guī)范化、常態(tài)化管理。
（一）動員部署（3月20日至3月22日）。各單位立足轄區(qū)實際，精心制定工作方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，召開動員部署會，對生活噪聲污染集中整治工作進(jìn)行動員部署。
（二）集中整治（3月23日至4月16日）。各單位要集中警力，協(xié)同配合，扎實開展集中整治行動，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，堅決查糾此類問題。同時，曝光典型案例，營造濃厚的輿論氛圍。
（三）總結(jié)建制（4月17日至4月20日）?？偨Y(jié)噪聲污染治理經(jīng)驗，研究建立長效機(jī)制，嚴(yán)防問題反彈。
（一）提高認(rèn)識，精心組織。社會生活噪聲污染擾民問題涉及千家萬戶，是人民群眾反映強(qiáng)烈的重點、難點擾民問題，也是影響人民群眾身心健康的突出環(huán)境問題，已引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。各單位要充分認(rèn)識整治社會生活噪聲污染的迫切性和必要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，把整治各類社會生活噪聲污染作為一項重要民生工程納入日常工作，不斷強(qiáng)化措施，嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)對各類社會生活噪聲擾民的接警、核查和處理，切實有效減少各種社會生活噪音，為廣大市民創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。
（二）認(rèn)真履職，主動管理。治安管理大隊、各派出所要結(jié)合日常社區(qū)走訪、巡邏執(zhí)勤等工作，加強(qiáng)對重點地區(qū)、重點部位、重點時段的巡查，有效打擊噪音擾民現(xiàn)行違法行為。對轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生噪音的商業(yè)網(wǎng)點開展排查工作，對排查出的噪音污染源，逐一安排專人負(fù)責(zé)落實防噪音措施，對“不放心戶”要指定責(zé)任區(qū)民警現(xiàn)場監(jiān)督，確保不再發(fā)生噪音污染問題。要采取日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合的模式，抓住亂鳴喇叭問題突出的重點路段、時段，嚴(yán)查機(jī)動車亂鳴喇叭等交通違法行為。對群眾舉報要立即出警查處，采取有效措施，及時對當(dāng)事人予以嚴(yán)肅制止，對不屬于公安機(jī)關(guān)管轄的，要及時通知相關(guān)部門處置，堅決杜絕對群眾報警和110指令推諉扯皮現(xiàn)象。各派出所要主動加強(qiáng)與相關(guān)單位的協(xié)作，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，積極配合環(huán)保、文化、工商、行政執(zhí)法、街道等部門，做好娛樂場所、商業(yè)街道、居民小區(qū)的社會生活噪聲污染控制及聯(lián)合執(zhí)法檢查工作。
（三）文明執(zhí)勤，嚴(yán)格執(zhí)法。在整治工作中，要把宣傳教育貫穿于整個行動的始終，邊整治，邊教育，邊宣傳，增強(qiáng)群眾的法制觀念和遵紀(jì)守法的自覺性。堅持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，堅決杜絕采取簡單、粗暴的執(zhí)法方式。要積極會同當(dāng)?shù)丨h(huán)保、城管、工商等部門開展專項整治行動，對不聽勸阻、制止的，要依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開展調(diào)查取證工作，及時固定證據(jù)，嚴(yán)格依法懲處；對拒絕、妨礙、阻止、干擾執(zhí)法或暴力抗法的單位和個人，造成嚴(yán)重后果的，依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
（四）著眼長遠(yuǎn)，完善機(jī)制。通過專項整治，積極探索社會生活噪聲污染防治工作的長效措施，要主動向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報，爭取支持，建立起黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，公安牽頭，相關(guān)部門齊抓共管，廣大群眾積極參與的整治工作格局，切實提高控制生活噪聲污染的能力，嚴(yán)防污染情況出現(xiàn)反彈。按照職責(zé)分工，文化娛樂場所（凌晨2時至上午8時）邊界噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)干擾附近居民正常休息，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管轄，根據(jù)《娛樂場所管理條例》第二十八條規(guī)定，每日凌晨2時至上午8時，娛樂場所不得營業(yè)；違反規(guī)定的，按第四十八條規(guī)定由縣級人民政府文化主管部門責(zé)令改正，給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個月至3個月。接到此類報警，要先行予以制止，然后移送文化主管部門查處。
（五）加強(qiáng)督促，確保實效。各單位要把整治城區(qū)生活噪聲污染作為一項重要工作來抓，強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓落實。專項整治期間，市局將組織對各單位工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對整治工作不力的予以通報批評。對工作扎實、成效顯著的單位和個人，予以通報表揚；對專項整治重視不夠、組織不力、行動遲緩、工作措施不落實的，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生社會生活噪音擾民問題被群眾投訴或經(jīng)市局組織人員核查屬實的，將追究相關(guān)人員責(zé)任。要把整治工作情況作為年終考評的內(nèi)容。
（六）加強(qiáng)宣傳，暢通信息。充分利用報紙、電視、廣播電臺等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)、短信、微博等新興媒體，大張旗鼓的開展法制宣傳工作,大力宣傳社會生活噪音的危害、防治及法律責(zé)任，教育群眾自覺遵守法律法規(guī)，提高市民對社會生活噪音的認(rèn)識和維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。各單位要指定專人負(fù)責(zé)信息報送工作，每周一上午9:00將上周整治情況通過市局文件收發(fā)系統(tǒng)報送到治安管理大隊，重要情況、典型案例和經(jīng)驗做法要及時上報。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“長短結(jié)合，標(biāo)本兼治”的原則，建立地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主管部門牽頭、相關(guān)部門密切配合的噪聲管理機(jī)制，進(jìn)一步明確環(huán)境噪聲監(jiān)管職責(zé)，落實日常監(jiān)管措施，集中力量、集中時間進(jìn)行城區(qū)噪聲污染集中整治，使噪聲擾民問題得到有效遏制，群眾生活環(huán)境質(zhì)量明顯提高。
縣城區(qū)內(nèi)的建筑工地噪聲、營業(yè)性文化娛樂場所噪聲、除營業(yè)性文化娛樂場所噪聲之外的其他社會生活噪聲。
縣環(huán)保局統(tǒng)一牽頭、組織、協(xié)調(diào)城區(qū)噪聲污染專項整治工作，負(fù)責(zé)營業(yè)性文化娛樂場所和建筑工地噪聲污染的執(zhí)法處理以及日常噪聲監(jiān)測、環(huán)保法律法規(guī)宣傳教育工作。
縣公安局牽頭負(fù)責(zé)除營業(yè)性文化娛樂場所噪聲之外的其他社會生活噪聲污染整治工作；重點加強(qiáng)商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客所產(chǎn)生噪聲污染的整治。
縣文體旅游局牽頭負(fù)責(zé)營業(yè)性文化娛樂場所整治工作；積極協(xié)調(diào)、配合有關(guān)單位查處營業(yè)性文化娛樂場所噪聲污染。核發(fā)文化經(jīng)營許可證前，應(yīng)征求同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門的意見；對場界噪聲不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，不得核發(fā)文化經(jīng)營許可證；對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事娛樂場所經(jīng)營活動的，要依法予以取締。
縣規(guī)劃建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)建筑工地整治工作；積極協(xié)調(diào)、配合有關(guān)單位查處產(chǎn)生噪聲污染的建筑工地。
縣工商局負(fù)責(zé)查處超范圍經(jīng)營的營業(yè)性文化娛樂場所。要按照法定程序嚴(yán)格前置審批，對現(xiàn)有營業(yè)性文化娛樂場所和配備ktv的酒吧，必須根據(jù)文化行政主管部門審批情況核發(fā)工商執(zhí)照；對擅自從事文化娛樂經(jīng)營活動以及證照齊全但經(jīng)限期治理仍達(dá)不到噪聲規(guī)定要求的，依法變更或吊銷營業(yè)執(zhí)照。
縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)督促、檢查有關(guān)部門在城區(qū)噪聲污染專項整治工作中的履職情況。對不履行職責(zé)、監(jiān)管不力的，按照國家監(jiān)察部、原國家環(huán)境保護(hù)總局《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》要求，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
法制、宣傳、衛(wèi)生、公安消防、城市監(jiān)察大隊等部門配合牽頭單位開展好有關(guān)工作。
（一）調(diào)查摸底階段（20*年9月20日前）。
召開城區(qū)噪聲污染專項整治動員會議，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)。由縣環(huán)保局牽頭，組織開展對縣城區(qū)營業(yè)性文化娛樂場所、建筑工地、商業(yè)網(wǎng)點等噪聲污染單位的摸底調(diào)查。各牽頭部門按照職責(zé)分工，制定具體整治工作方案，并于9月20日前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）綜合整治階段（20*年9月20日—11月20日）。
各牽頭部門按照專項整治方案，對營業(yè)性文化娛樂場所、建筑工地等產(chǎn)生噪聲污染的單位進(jìn)行集中整治；幫助業(yè)主提出整改措施，指導(dǎo)各業(yè)主抓好整改工作；對拒不整改的，組織相關(guān)部門予以嚴(yán)厲查處，并于11月20日前將整治結(jié)果書面報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組對各牽頭部門整治工作和成效進(jìn)行定期督查，并對督查情況進(jìn)行通報。
（三）鞏固提高階段（20*年12月以后）。
1．及時關(guān)停、轉(zhuǎn)遷。
各牽頭部門對選址不當(dāng)、經(jīng)限期整改仍達(dá)不到規(guī)定噪聲要求的營業(yè)性文化娛樂場所、商業(yè)經(jīng)營網(wǎng)點應(yīng)制定轉(zhuǎn)向、搬遷或取締、關(guān)閉計劃，并及時動員業(yè)主實施，要確?？h城區(qū)內(nèi)所有產(chǎn)生噪聲污染的單位在2010年11月前都得到妥善處置。
2．建立長效監(jiān)管機(jī)制。
環(huán)保、建設(shè)、文化、工商、公安等部門要加強(qiáng)源頭把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)定及前置審批制度，避免產(chǎn)生新的噪聲污染源。要制定具體的日常監(jiān)管制度，落實專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員，按職責(zé)分工切實加強(qiáng)對城區(qū)噪聲的監(jiān)管。對重點難點案件，領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)行專項督辦，確保按時辦結(jié)。
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
噪聲污染是市民反映強(qiáng)烈的擾民問題，也是影響人民群眾身心健康的突出環(huán)境問題。為確保城區(qū)噪聲專項治理工作的正常開展，縣政府決定成立城區(qū)噪聲專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見附件），負(fù)責(zé)城區(qū)噪聲污染專項整治工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。有關(guān)單位務(wù)必高度重視，要把噪聲污染專項整治工作當(dāng)作一項民心工程和促進(jìn)城市健康發(fā)展的大事認(rèn)真抓緊抓好，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員，制定工作措施，強(qiáng)化監(jiān)督管理。
（二）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。
環(huán)保、建設(shè)、文化、工商、公安等部門要充分利用電視、報刊、宣傳單等多種形式加大噪聲污染及環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳，提高全社會環(huán)保意識；對噪聲擾民行為及時曝光，對噪聲污染防治工作做得較好的單位、事例及時給予正面宣傳，有效調(diào)動群眾參與噪聲污染防治的積極性及遵守環(huán)保法律法規(guī)的自覺性。
（三）注重配合，整體推進(jìn)。
由于專項整治工作涉及面寬，各成員單位要各司其職、各履其責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格依法行政；要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、通力合作，確保專項整治工作見成效。
噪聲污染擾民集中整治專項行動方案篇二
為解決市民集中反映的各類噪聲污染問題，進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境，保障廣大人民群眾的身體健康，確保通過創(chuàng)衛(wèi)國家技術(shù)評估，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于在十堰城區(qū)開展噪聲污染專項治理工作的批示精神，結(jié)合我市實際，特制訂本方案。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以法律法規(guī)為依據(jù)，以解決各類噪聲污染問題為目標(biāo)，以產(chǎn)生噪聲污染單位為治理責(zé)任主體，突出重點，明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，綜合執(zhí)法，嚴(yán)治重管，狠抓落實，堅決遏制城區(qū)噪聲污染日益加大的勢頭，積極探索加強(qiáng)各類噪聲污染管理的長效機(jī)制，為市民創(chuàng)造一個安靜的生活和工作環(huán)境。
（一）依據(jù)：
1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；
2、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》；
3、《關(guān)于加強(qiáng)社會生活噪聲污染管理的通知》（環(huán)發(fā)〔〕210號）。
（二）范圍：城區(qū)內(nèi)各類產(chǎn)生噪聲污染的單位，包括建筑施工類噪聲、餐飲娛樂噪聲、超市空調(diào)主機(jī)噪聲、鋁合金加工噪聲、物流運輸噪聲，社會生活類噪聲、汽車鳴笛類噪聲等。
成立專班對產(chǎn)生噪聲污染的單位進(jìn)行宣傳教育。
（二）全面治理階段（2012年8月10日至10月10日）。各產(chǎn)生噪聲污染的單位根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行整改，各職能部門依據(jù)分工制定長效管理措施，依法進(jìn)行監(jiān)督管理，督促各產(chǎn)生噪聲污染的單位整改到位，對不符合法律法規(guī)要求的，依法予以處理。
（三）檢查驗收階段（2012年10月10日至2012年11月10日）。市政府組織檢查驗收。
（一）環(huán)保部門職責(zé)。
1、負(fù)責(zé)督促工業(yè)生產(chǎn)活動中使用的固定設(shè)備產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境噪聲的整治；
2、負(fù)責(zé)依法查處建筑施工噪聲污染；
4、負(fù)責(zé)整治商業(yè)經(jīng)營性場所及文化娛樂場所的營利性卡拉ok噪聲；
5、配合相關(guān)職能部門對產(chǎn)生噪聲污染的單位進(jìn)行監(jiān)測。
（二）公安部門職責(zé)。
1、負(fù)責(zé)對城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的管理；
2、負(fù)責(zé)查處在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭的行為；
4、負(fù)責(zé)查處家庭室內(nèi)發(fā)生干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲的行為；
6、負(fù)責(zé)查處在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行室內(nèi)裝修活動產(chǎn)生的噪聲；
7、負(fù)責(zé)查處機(jī)動車輛不按照規(guī)定使用聲響裝置以及停車場產(chǎn)生的噪聲的行為。
（三）城管行政執(zhí)法部門職責(zé)。
2、負(fù)責(zé)整治停車場、汽車配貨場等生產(chǎn)的噪聲。
（四）市政園林部門職責(zé)。
負(fù)責(zé)整治土石方開挖、裝載、運輸產(chǎn)生的擾民噪聲。
（五）工商部門職責(zé)。
2、負(fù)責(zé)整治集貿(mào)市場產(chǎn)生的噪聲擾民。
（六）文化部門職責(zé)。
1、協(xié)調(diào)相關(guān)部門整治文化娛樂場所的邊界噪聲超標(biāo)造成的擾民噪聲；
2、嚴(yán)把新建經(jīng)營性文化節(jié)娛樂場所行政許可關(guān)，對無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的單位、個人吊銷文化許可證。
噪聲污染專項治理是一項民心工程，各有關(guān)部門要把此次專項治理工作擺上議事日程，按照分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊抓共管，突出重點，力求實效，切實解決各類噪聲擾民問題。各產(chǎn)生噪聲的單位要嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)，按照此次治理的要求，積極主動地搞好整改，規(guī)范經(jīng)營行為，還市民一個清靜的城市環(huán)境。
噪音解決方案。
噪聲防治的三個措施。
噪聲污染擾民集中整治專項行動方案篇三
把遏制安全生產(chǎn)事故真正擺到重中之重的位置，采取強(qiáng)有力措施，通過安全生產(chǎn)專項整治，全面深入排查安全隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，堅決防范和遏制各類事故發(fā)生，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
全鎮(zhèn)所有區(qū)域、所有行業(yè)領(lǐng)域以及所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是化工企業(yè)和勞動密集型企業(yè)以及中小學(xué)校（幼兒園）、大型商場、網(wǎng)吧、歌城及娛樂場所、養(yǎng)老院、醫(yī)院等重點人員密集場所。突出危險化學(xué)品、道路交通、校車、消防、城市燃?xì)?、涉氨涉爆、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場所、特種設(shè)備、油氣管道、玻璃等事故多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域。
1.道路交通領(lǐng)域：嚴(yán)格查處超速、超員、超載、非客運車輛違法載客、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為；集中對七類（客車、貨車、?；愤\輸車、校車、農(nóng)村面包車、渣土車、低速載貨汽車）重點車輛及其駕駛?cè)碎_展大清查，消除安全隱患；加大交通違法警示教育工作力度，集中開展“大勸導(dǎo)、大曝光、大聯(lián)播、大通報、大聯(lián)動”活動；加強(qiáng)城鄉(xiāng)道路交通安全監(jiān)管；大力實施“安保工程”，排查治理公路危險路段和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施。
2.建筑施工領(lǐng)域：重點排查高空作業(yè)及臨邊、洞口等安全防護(hù)措施落實；深基坑支護(hù)與高大模板等危險性較大工程安全專項方案制定與專家論證、審查和使用；起重機(jī)械辦理使用登記，塔機(jī)、物料提升機(jī)等拆裝隊伍資質(zhì)、安拆人員資格證；腳手架的設(shè)計、搭設(shè)、使用、拆除等是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，搭設(shè)隊伍是否具有相應(yīng)資質(zhì)及搭設(shè)人員是否持證上崗；嚴(yán)厲打擊不嚴(yán)格履行法定程序，無資質(zhì)或超資質(zhì)承攬工程及轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為，規(guī)范建筑市場秩序。
3.消防領(lǐng)域：重點排查人員密集場所、高層地下建筑、易燃易爆單位、“三合一”和“多合一”場所，集中整治消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不力、消防控制室值班人員未持證上崗、業(yè)務(wù)不熟練、脫崗漏崗等問題。集中整治人員密集場所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采用易燃可燃材料裝修，疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞不具備安全疏散條件等問題。按照有關(guān)要求，督促違規(guī)場所將人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所徹底分離，拆除影響疏散逃生和滅火救援的障礙物。
2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的；
4.瞞報、謊報事故的，以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；
5.未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的；
7.違反安全生產(chǎn)規(guī)定，超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的；
9.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；
10.未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任，以及責(zé)任追究、防范和整改措施不落實的；
11.未按要求開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的；
12.企業(yè)未制定切實可行的各種應(yīng)急救援預(yù)案，并定期開展演練的；
13.其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
噪聲污染擾民集中整治專項行動方案篇四
為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于長江“十年禁漁”一系列重要指示批示精神，按照《貴州省公安機(jī)關(guān)打擊長江流域非法捕撈犯罪專項行動工作方案》要求，全市公安機(jī)關(guān)自2020年7月1日起至2023年6月30日開展為期三年的打擊長江流域非法捕撈犯罪專項行動（以下簡稱“專項行動”），為充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用，切實保護(hù)全市江河湖庫生態(tài)環(huán)境和長江水生生物安全，確保專項行動取得實效，特制定本方案。
堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于長江“十年禁漁”工作的系列重要指示批示精神，切實增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。按照中央、省、市和公安部、省公安廳安排部署，堅持屬地管理、部門聯(lián)動、綜合整治原則，采取專項整治與常態(tài)管理、依法處置與批評教育、重點打擊與全面治理、聯(lián)合執(zhí)法與轄區(qū)管理相結(jié)合的方法，嚴(yán)厲打擊非法捕撈違法犯罪。
通過開展專項行動，全面排查梳理情報線索，深化行刑銜接，加強(qiáng)部門聯(lián)動執(zhí)法，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)厲打擊非法捕撈違法犯罪行為，徹底斬斷非法捕撈、運輸、經(jīng)營的地下產(chǎn)業(yè)鏈，督辦、偵破一批案件，抓獲一批違法犯罪分子，打掉一批犯罪團(tuán)伙，使非法捕撈違法犯罪得到根本遏制，堅決把長江“十年禁漁”工作落地、落實、落細(xì)。
在市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，市公安局成立打擊長江流域非法捕撈犯罪專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組???長：市局黨委書記、局長??。
常務(wù)副組長：市局黨委副書記、常務(wù)副局長??。
副?組?長：市局其他黨委委員???。
成???員：市局相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市局生態(tài)保護(hù)分局，市局分管黨委委員兼任辦公室主任，生態(tài)保護(hù)分局局長任副主任。
專項行動為期三年，第一年集中攻堅，第二年精準(zhǔn)發(fā)力，第三年深化鞏固。
（一）集中攻堅階段（2020年7月1日—2021年6月30日）。迅速采取超常規(guī)措施，集中開展破案攻堅，破獲一大批案件，整治一大批問題隱患，形成嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢，有力遏制我市長江流域非法捕撈犯罪活動。
（二）精準(zhǔn)發(fā)力階段（2021年7月1日—2022年6月30日）。將打擊矛頭對準(zhǔn)屢打不絕的重點區(qū)域、重點對象，下狠手、出重拳進(jìn)行打擊整治，并針對打擊整治過程中發(fā)現(xiàn)的困難和問題，采取有力舉措，有效堵塞管理漏洞、消除薄弱環(huán)節(jié)。
（三）深化鞏固階段（2022年7月1日—2023年6月30日）。在持續(xù)依法嚴(yán)厲打擊過程中，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法，固化打擊成效，完善法律法規(guī)，健全長效機(jī)制，營造“不敢捕、不能捕、不想捕”的社會環(huán)境。
堅持情報導(dǎo)偵和信息研判，在我市長江流域針對長期從事電魚、毒魚、炸魚等非法捕撈違法犯罪個人及團(tuán)伙予以重點打擊。同時，主動拓展案源渠道，加強(qiáng)串并案聯(lián)系，循線摸排為非捕行為提供（銷售）爆炸、劇毒等作案工具的違法犯罪人員，堅決斬斷非法利益鏈條。在全市長江流域江河湖庫重點區(qū)域、水域組織開展聯(lián)合執(zhí)法。
（一）強(qiáng)化線索情報搜集摸排研判。各地公安機(jī)關(guān)要會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、交通運輸?shù)炔块T深入開展摸底排查，緊緊圍繞重點物種、重點物品、重點場所，深入農(nóng)家樂、飯店酒店、集貿(mào)市場、水產(chǎn)品市場、水生野生動物馴養(yǎng)繁殖基地等場所開展排查，做到底數(shù)清、情況明，確保不漏一戶、不落一處。一方面要在案件偵辦上嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行，嚴(yán)肅查處在打擊整治過程中出現(xiàn)的妨礙公務(wù)等違法犯罪行為；另一方面要結(jié)合“百萬警進(jìn)千萬家”工作，強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解。
（二）廣泛拓展違法線索來源渠道。各地公安機(jī)關(guān)要從辦結(jié)案件、在偵案件、在押人員、前科人員中廣辟線索、深挖余罪。通過在重點水域布建視頻監(jiān)控系統(tǒng)、使用無人機(jī)巡查等方式，加快推進(jìn)立體化、信息化的水域治安防控體系建設(shè)。要重點搜集作案工具的買賣線索，重點搜集邀約實施電、毒、炸魚的行為和運輸、收購、販賣野生魚類的交易信息。要結(jié)合。
掃黑除惡。
專項行動，及時發(fā)現(xiàn)非法捕撈幕后涉黑、涉惡犯罪線索。
（三）優(yōu)化銜接配合統(tǒng)籌案件偵辦。各地公安機(jī)關(guān)要以“打掉犯罪團(tuán)伙，摧毀犯罪網(wǎng)絡(luò)，端掉犯罪窩點，抓獲主要犯罪人員和骨干成員”為目標(biāo)，深挖案件線索、窮追來源去向，爭取打團(tuán)伙、打組織、打大要案。要加強(qiáng)與檢、法部門的協(xié)作配合，商請?zhí)崆敖槿?，在立案?biāo)準(zhǔn)、證據(jù)把握、重大疑難案件會商等方面形成共識。要深化行刑銜接，主動對接農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、交通運輸?shù)炔块T，強(qiáng)化聯(lián)動執(zhí)法和卡點查緝；對群眾舉報、外單位移送和本部門梳理的案件線索，要明確專人核查落地，構(gòu)成犯罪的要堅決偵辦查處，不構(gòu)成犯罪的要及時移送行政主管部門依法處置，切實做到不枉不縱、不遺不漏。
略
（一）提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全市公安機(jī)關(guān)要切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要指示批示精神上來，要把打擊長江流域非法捕撈違法犯罪作為當(dāng)前和今后的一項重大政治任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感。各分、縣（市）局要在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把此項工作列入重要議事日程，一把手親自抓、親自部署。要比照市局模式成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組和專班，根據(jù)本地實際制定實施。
方案。
明確任務(wù)。要充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的裝備、技術(shù)優(yōu)勢堅持“四個一律”即犯罪案件一律溯源追查、破案手段一律專業(yè)支撐、頂風(fēng)作案一律從嚴(yán)處理、案件辦理一律快偵快訴爭取集中查處一批大要案件堅決摧毀一批區(qū)域性違法犯罪團(tuán)伙著力整頓一批問題突出的重點地區(qū)確保打出聲威、打出實效。
（二）形成工作合力，強(qiáng)化責(zé)任落實。打擊非法捕撈違法犯罪是一項系統(tǒng)工程，涉及多個警種、多個部門，必須打整體仗、合成仗。各地要強(qiáng)化區(qū)域、警種間協(xié)作配合，各級警種要堅持問題導(dǎo)向，打破警種間壁壘，深化協(xié)作配合，提高打擊整治合力，對非法捕撈及運輸獲利鏈實施全環(huán)節(jié)、全鏈條、全要素殲滅性打擊，形成高壓震懾態(tài)勢。
（三）廣泛宣傳發(fā)動，強(qiáng)化信息報送。各地要主動與新聞媒體合作，通過張貼公告、宣傳條幅、微信、微博、廣播電視、手機(jī)短信等多種載體，廣泛開展普法宣傳工作；建立和完善社會監(jiān)督機(jī)制，深入水域、庫區(qū)周邊發(fā)動群眾提供詳實、可靠的線索信息，公布當(dāng)?shù)胤欠ú稉七`法犯罪舉報熱線，積極探索舉報獎勵辦法；經(jīng)上級相關(guān)部門批準(zhǔn)，適時公布公開曝光一批典型案件和判決結(jié)果，形成強(qiáng)大的輿論攻勢，切實起到震懾作用。要明確專人負(fù)責(zé)專項行動信息的整理、上報工作，確保開展情況和行動戰(zhàn)果上報及時、準(zhǔn)確。
噪聲污染擾民集中整治專項行動方案篇五
為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，落實黨中央、國務(wù)院決策部署，切實加強(qiáng)長江流域水生生物資源保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊整治非法捕撈等各類危害水生生物資源行為，確保長江流域禁捕取得扎實成效，特制定如下方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、
四中全會。
精神，牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，全面加強(qiáng)長江水生生物保護(hù)工作，依法懲戒破壞水生生物資源行為，堅決把“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的有關(guān)要求落到實處，推動形成人與自然和諧共生的綠色發(fā)展新格局。
突出重點水域、重點違法犯罪行為、重點對象，落實沿江各?。ㄖ陛犑校┱捌渎毮懿块T的主體責(zé)任，建立健全聯(lián)防聯(lián)動執(zhí)法合作機(jī)制，提升執(zhí)法能力，加大打擊力度，深挖細(xì)查長江流域涉嫌非法捕撈違法犯罪案件線索，依法嚴(yán)厲打擊整治相關(guān)違法犯罪活動，偵破一批嚴(yán)重破壞長江水生生物資源的非法捕撈違法犯罪案件，打掉一批職業(yè)化、團(tuán)伙化的非法捕撈違法犯罪網(wǎng)絡(luò)，整治一批非法運銷捕撈器具、漁獲物的窩點，徹底斬斷非法捕撈、運輸、銷售長江野生魚類的黑色產(chǎn)業(yè)鏈，堅決遏制長江流域非法捕撈違法犯罪活動，為長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。
專項行動由公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭，會同最高人民法院、國家發(fā)展改革委、交通運輸部、水利部、市場監(jiān)管總局、國家網(wǎng)信辦、國家林草局統(tǒng)一組織。沿江各地在地方各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁政）、法院、發(fā)展改革、交通運輸、水利、市場監(jiān)管、網(wǎng)信、林草等部門和單位負(fù)責(zé)具體實施。
（一）行動時間。2020年7月1日—2021年6月30日，行動時間為1年。
（二）行動范圍?！掇r(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于長江流域重點水域禁捕范圍和時間的通告》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通告〔2019〕4號）所明確的水生生物保護(hù)區(qū)、長江干流和重要支流、大型通江湖泊，以及與長江干流、重要支流、大型通江湖泊連通的其他天然水域。
（三）階段安排。
第一階段：2020年7月1日—12月31日，重點打擊已經(jīng)實施禁捕水域的非法捕撈違法犯罪活動，重點整治非法運銷捕撈器具、漁獲物的窩點。
第二階段：2021年1月1日—4月30日，全面打擊長江流域各類非法捕撈違法犯罪活動，全面禁止經(jīng)營長江野生魚類。
第三階段：2021年5月1日—6月30日，組織開展專項行動“回頭看”，總結(jié)工作經(jīng)驗，健全長效機(jī)制。
（一）全面開展對退捕漁民的走訪教育。對退捕漁民逐一上門走訪，開展長江流域禁漁政策的法制宣傳教育，動員督促其主動上繳捕撈工具，并逐項登記造冊、簽訂承諾書。實行有獎舉報制度，鼓勵群眾積極舉報涉漁違法犯罪線索。
（二）嚴(yán)厲打擊非法捕撈作業(yè)行為。聚焦重點水域和時段，依法嚴(yán)厲打擊查處“電毒炸”、“絕戶網(wǎng)”等非法作業(yè)方式，非法捕撈和經(jīng)營利用中華鱘、長江鱘、江豚等國家重點保護(hù)水生野生動物，跨區(qū)作業(yè)和生產(chǎn)性垂釣作業(yè)等行為。對查獲的非法捕撈案件，要追查歷次作業(yè)情況、非法漁具來源和漁獲物去向。
（三）嚴(yán)肅查處非法捕撈漁具制售行為。聚焦生產(chǎn)廠家、電商平臺、漁具銷售店鋪等市場主體，依法嚴(yán)厲打擊制造和銷售“電毒炸”工具、非法網(wǎng)具、禁用漁具以及發(fā)布相關(guān)非法信息等違法行為，取締電魚器具等非法漁具制造黑窩點、黑作坊。對查獲的非法制售捕撈漁具案件，要追查供貨來源、銷售渠道和其他涉案線索。
（四）嚴(yán)格禁止非法漁獲物交易利用行為。聚焦水產(chǎn)品交易市場、餐飲場所等市場主體，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊收購、加工、銷售、利用非法漁獲物等行為。加強(qiáng)禁捕水域周邊區(qū)域管理，禁止非法漁獲物上市交易。加強(qiáng)水產(chǎn)品交易市場、餐飲行業(yè)管理，對以“長江野生魚”、“野生江鮮”等為噱頭的宣傳營銷行為，要追溯漁獲物來源渠道，不能提供合法來源證明或涉嫌虛假宣傳、過度營銷、誘導(dǎo)欺詐消費者的，要依法追究法律責(zé)任。
（五）集中治理整頓“三無”船舶。集中治理整頓涉漁“三無”船舶和大馬力快艇。對查獲的“三無”船舶，要完善移交處置流程，設(shè)置集中扣船點，依法進(jìn)行沒收、拆解、處置，并追查非法建（改）造的市場主體，通報船舶制造行業(yè)管理部門。對非法從事漁業(yè)捕撈的船舶，及時通報船籍地行業(yè)主管部門，依法加強(qiáng)屬地監(jiān)督和管理。
（六）多維度懲處違法犯罪行為。建立健全漁業(yè)資源和水生生物鑒定及損害評估機(jī)制，依法追究違法犯罪行為人的漁業(yè)資源及生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任，探索實施行業(yè)禁入懲戒制度。綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)與政策手段，依法依規(guī)完善政策性補貼、退捕安置政策與個人違法違規(guī)記錄掛鉤機(jī)制。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實。本次專項行動是穩(wěn)定長江禁捕秩序、加強(qiáng)水域生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。各有關(guān)地區(qū)和部門要高度重視，充分認(rèn)識專項行動的重要意義，沿江各?。ㄖ陛犑校┮闪⒂晒矙C(jī)關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁政）部門牽頭，發(fā)展改革、交通運輸、水利、市場監(jiān)管、網(wǎng)信、林草等部門和單位參加的聯(lián)合指揮部，制定實施方案，統(tǒng)籌推進(jìn)各項執(zhí)法任務(wù)，并建立健全工作責(zé)任制，分解任務(wù)、傳導(dǎo)壓力，實現(xiàn)責(zé)任全覆蓋，確保取得實效。沿江各省（直轄市）要于2020年7月10日前確定指揮部成員、聯(lián)絡(luò)員，并將人員名單和聯(lián)系方式報送公安部治安管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長江辦。
（二）加強(qiáng)分工協(xié)作，形成聯(lián)動合力。各有關(guān)地區(qū)和部門要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面。公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要商最高人民法院等單位加強(qiáng)法律適用問題研究，推動出臺有關(guān)規(guī)范性文件。發(fā)展改革部門要加強(qiáng)長江流域生態(tài)保護(hù)相關(guān)工作的統(tǒng)籌，及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)涉漁問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁政）部門要加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處非法捕撈作業(yè)行為，拆除拆解網(wǎng)圍、定置網(wǎng)具等。交通運輸部門要配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁政）部門加大對涉漁“三無”船舶的清理整治力度。水利部門要持續(xù)清理取締非法設(shè)置的矮圍等。市場監(jiān)管部門要加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲查處銷售長江流域非法捕撈的珍貴、瀕危水生野生動物等違法行為。林草部門要全面加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理，依法查處保護(hù)區(qū)內(nèi)相關(guān)違法行為。網(wǎng)信部門要加大網(wǎng)絡(luò)巡查力度，及時清理整治網(wǎng)絡(luò)涉漁違法信息。各部門發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪或涉黑涉惡線索要及時移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)要對涉嫌犯罪的非法捕撈行為依法立案偵查，對暴力抗法等阻擾相關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的行為進(jìn)行處理，嚴(yán)厲打擊因非法捕撈滋生的船霸、漁霸等涉黑涉惡勢力。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，壓實工作責(zé)任。沿江各省（直轄市）人民政府要根據(jù)本行動方案明確責(zé)任部門和職責(zé)分工，建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)；將執(zhí)法成效納入市縣政府績效及河長制、湖長制考核體系，制定執(zhí)法考核辦法，并將考核結(jié)果與執(zhí)法單位和人員的獎懲相掛鉤，確保執(zhí)法行動扎實開展、取得實效。國務(wù)院有關(guān)部門將按照專項行動的整體安排，加強(qiáng)執(zhí)法督查和暗訪檢查，動態(tài)通報專項行動落實情況，對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改，對重大案件掛牌督辦，對執(zhí)法不力、問題突出的地方進(jìn)行通報批評、問責(zé)追責(zé)，對在專項行動中成績突出的單位和個人按規(guī)定給予表彰和獎勵。
（四）完善執(zhí)法機(jī)制，提升執(zhí)法能力。各有關(guān)地區(qū)和部門要樹立長江流域禁捕工作的整體觀、全局觀，打破部門界限、地域界限，在打擊非法捕撈、穩(wěn)定禁漁秩序上通力合作。各地指揮部要統(tǒng)籌用好各方執(zhí)法力量，形成水陸執(zhí)法閉環(huán)。在重點區(qū)域、重點時段開展區(qū)域間聯(lián)合執(zhí)法。推動建立完善聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案、異地協(xié)查機(jī)制，健全非法漁獲物、非法漁具等違法證據(jù)鑒定體系，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，提升執(zhí)法效果。專項行動中，各地要查辦一批有影響力的大案要案，達(dá)到“查辦一起、震懾一片”的效果。
（五）積極宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。各有關(guān)地區(qū)和部門要將專項行動宣傳擺在突出位置，與專項行動一起研究、一起布置，同步推進(jìn)、同步落實。要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，堅持正確的輿論導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新宣傳方式，豐富完善宣傳內(nèi)容，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。同時注重以案釋法，適時組織開展“三無”船舶和非法網(wǎng)具集中銷毀活動，強(qiáng)化警示教育作用，營造“不敢捕、不能捕、不想捕”的社會輿論氛圍。
（六）強(qiáng)化執(zhí)法保障，建立長效機(jī)制。沿江各地人民政府要將專項執(zhí)法經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。做好專項行動期間執(zhí)法人員的工作、生活保障，落實一線執(zhí)法人員值勤津補貼制度，維護(hù)執(zhí)法人員的合法權(quán)益和執(zhí)法權(quán)威。特別是在新冠肺炎疫情防控期間，要落實好執(zhí)法隊伍的防護(hù)設(shè)備設(shè)施，配齊防護(hù)用品，保障執(zhí)法人員安全和健康。各執(zhí)法力量要以此次專項行動為契機(jī)，固定聯(lián)合執(zhí)法模式，構(gòu)建執(zhí)法長效機(jī)制，為長江大保護(hù)保駕護(hù)航。
噪聲污染擾民集中整治專項行動方案篇六
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，按照省委、省政府決策部署，根據(jù)《吉林省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)的通知》(吉安委〔2020〕16號)要求，省能源局決定開展涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動。現(xiàn)制定工作方案如下。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實省委、省政府和省安委會關(guān)于安全生產(chǎn)的重要決策部署，深入開展涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動，對責(zé)任再壓實、問題再排查、隱患再整治。通過實施三年行動，堅決整治安全生產(chǎn)責(zé)任不到位、隱患排查不全面不深入不扎實等突出問題，健全完善安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患和突出問題自查自糾長效機(jī)制，有效防范和堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
推動各行業(yè)管理部門、各企業(yè)堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實解決政治站位不高、思想認(rèn)識不足、安全發(fā)展理念不牢、紅線意識不強(qiáng)、安全責(zé)任缺位、隱患排查不扎實和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化行業(yè)管理部門管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;堅持預(yù)防為主，不斷推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè);大力倡導(dǎo)科技強(qiáng)安，助力安全發(fā)展，全面提升本質(zhì)安全水平。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
1.組織觀看專題片。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)集中組織觀看學(xué)習(xí)由國務(wù)院安委會制作的“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。
2.集中開展學(xué)習(xí)教育。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí)，結(jié)合本地區(qū)本單位實際研究貫徹落實措施，組織安全管理人員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。
3.深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳教育工作重點，精心制定宣傳教育方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，并結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。
(二)健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
1.依法依規(guī)落實行業(yè)管理部門管理責(zé)任。認(rèn)真落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《吉林省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則》，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。各行業(yè)管理部門要按照“三個必須”要求，認(rèn)真落實《部門安全生產(chǎn)主要責(zé)任清單》33條剛性規(guī)定，把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重點內(nèi)容，切實消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞。
2.壓緊壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)建立、健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，根據(jù)各類崗位人員的崗位工作內(nèi)容，結(jié)合不同崗位實際建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工(含勞務(wù)派遣人員、實習(xí)學(xué)生等)覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)，并在適當(dāng)位置對全員安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行長期公示。二是落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。深入推動落實《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個必須落實”》等若干規(guī)定，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任，做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。落實“黨政同責(zé)”要求，董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員和一線從業(yè)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé)。所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)，落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。安全管理人員要善于監(jiān)督、敢于監(jiān)督，強(qiáng)化過程管理，提高執(zhí)行力，使企業(yè)建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。
(三)開展油氣長輸管道保護(hù)整治。
1.健全完善安全風(fēng)險防控機(jī)制。一是建立企業(yè)安全風(fēng)險辨識評估制度。按照《安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)通則》(db22/t2881—2018)規(guī)定，制定科學(xué)規(guī)范的風(fēng)險辨識評估制度。全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險。對辨識出的安全風(fēng)險進(jìn)行分類和梳理，確定風(fēng)險類別和等級，制定《風(fēng)險分析評估記錄清單》，實現(xiàn)“一企一清單”。二是建立安全風(fēng)險管控制度。企業(yè)要根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，按照《雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)通則》要求，對安全風(fēng)險進(jìn)行分級分類管理，對安全風(fēng)險進(jìn)行有效管控。2020年底前，企業(yè)要建立完善的安全風(fēng)險管控制度，編制《風(fēng)險分級管控清單》，并及時更新。三是建立安全風(fēng)險警示報告制度。企業(yè)要在醒目位置和重點區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險公告欄，公布企業(yè)風(fēng)險點、風(fēng)險類別、重大危險源和管理措施;對存在安全生產(chǎn)風(fēng)險的崗位設(shè)置告知卡;對存在重大安全風(fēng)險的工作場所和崗位設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并強(qiáng)化危險源監(jiān)測和預(yù)警;對可能導(dǎo)致事故的工作場所、工作崗位設(shè)置報警裝置，配置現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和撤離通道等。企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，明確風(fēng)險管控和報告流程，建立健全風(fēng)險報告制度，接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。
2.健全完善隱患排查治理機(jī)制。一是加強(qiáng)安全隱患排查。建立健全以風(fēng)險辨識管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度，制定符合企業(yè)實際的隱患排查治理清單，落實企業(yè)安全生產(chǎn)日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)和季報告制度，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制，實現(xiàn)企業(yè)隱患自查自報自改常態(tài)化。強(qiáng)化巡線頻次和力度，排查盲區(qū)、消除隱患，堵塞管理漏洞，嚴(yán)防因第三方施工、占壓管道等行為損毀油氣管道引發(fā)事故;做好極端天氣下管道設(shè)施監(jiān)護(hù)工作，開展防汛工作，嚴(yán)防暴雨、山洪、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害破壞管道設(shè)施情況。二是嚴(yán)格落實治理措施。按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對事故隱患排查治理。對于一般事故隱患，根據(jù)隱患治理劃分的層級，由企業(yè)各級負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員負(fù)責(zé)組織整改并驗收，實現(xiàn)閉環(huán)管理。對于重大事故隱患，向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門報告并制定實施嚴(yán)格的隱患治理方案，做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”，隱患治理工作結(jié)束后，組織對治理情況進(jìn)行復(fù)查評估。2020年底前，企業(yè)要建立完善的隱患排查治理制度;2021年底前，各地和各企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報，實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價，防止漏管失控;2022年底前，企業(yè)隱患排查治理全面走向制度化、規(guī)范化軌道。
3.大力推進(jìn)高后果區(qū)整治。加強(qiáng)油氣長輸管道的完整性管理，按照《油氣輸送管道完整性管理規(guī)范》(gb32167—2015)，加強(qiáng)人員密集型高后果區(qū)識別，編制人員密集型高后果區(qū)風(fēng)險評價報告，全面摸清和詳實掌握本地區(qū)人員密集型高后果區(qū)現(xiàn)狀。對每一處高后果區(qū)存在的第三方損壞、地質(zhì)災(zāi)害等風(fēng)險和類型提出專項管理方案(即“一區(qū)一案”)。開展人口密集型高后果區(qū)整治專項行動，整改消除安全隱患，全面提高人口密集型高后果區(qū)風(fēng)險管控能力，實現(xiàn)油氣長輸管道保護(hù)水平顯著提升。
4.配合做好危險化學(xué)品安全整治。積極配合有關(guān)部門，開展危險化學(xué)品安全整治。對照新修訂的《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(gb18218—2018)標(biāo)準(zhǔn)，重新進(jìn)行重大危險源辨識，并進(jìn)行安全評估、分級、登記建檔、備案。強(qiáng)化對構(gòu)成重大危險源的罐區(qū)、倉庫、堆場以及生產(chǎn)加工裝置、輸送管線等重點部位的安全管控，強(qiáng)化動火、進(jìn)入受限空間、危化品裝卸等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管控。運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管水平，加快推進(jìn)危險化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享平臺建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享，綜合利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù)，對危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控。2020年底前，企業(yè)全部接入危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺開展危險化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享，建立完善安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)自動預(yù)警機(jī)制和管理制度，初步實現(xiàn)安全風(fēng)險分類、分析、自動預(yù)警等功能。
5.大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(gb/t33000—2016)和行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)的要求自主建設(shè)，從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、安全風(fēng)險管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)八個方面，開展全員、全方位、全過程的安全管理，實施對標(biāo)檢查、對標(biāo)整改、對標(biāo)達(dá)標(biāo)、持續(xù)改進(jìn)，全面推進(jìn)企業(yè)以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)。建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以安全標(biāo)準(zhǔn)化為重點的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；?、顯性化，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化。
6.加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)。按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范安全生產(chǎn)工作。每年應(yīng)至少評估一次安全生產(chǎn)管理制度的適用性、有效性和執(zhí)行情況，并及時修訂。完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓(xùn)等制度，健全完善企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度，自覺接受監(jiān)督。2021年底前，各企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊。
(四)做好電力安全整治。
省能源局將依法依規(guī)積極協(xié)助配合國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)做好電力安全生產(chǎn)工作。各地行業(yè)管理部門嚴(yán)格落實《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于推進(jìn)電力安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》，按照本地區(qū)黨委、政府賦予本部門的職能以及關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治三年行動的部署要求，扎實開展本地區(qū)電力安全生產(chǎn)工作。
(五)強(qiáng)化煤炭行業(yè)管理。
1.嚴(yán)格煤礦建設(shè)項目準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格執(zhí)行《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運行的實施意見》(吉政辦發(fā)〔2014〕41號)，一律停止核準(zhǔn)新建生產(chǎn)能力低于60萬噸/年的煤礦，停止核準(zhǔn)新建和改擴(kuò)建后生產(chǎn)能力低于90萬噸/年的煤與瓦斯突出煤礦;停止審批新建開采深度超1000米和改擴(kuò)建開采深度超1200米的大中型及以上煤礦，新建和改擴(kuò)建開采深度超600米的其他煤礦。
2.推動30萬噸/年以下煤礦分類處置。按照《吉林省30萬噸/年以下煤礦分類處置工作方案》，積極有序推進(jìn)30萬噸/年以下煤礦分類處置。對列入嚴(yán)格執(zhí)法限期關(guān)閉的小煤礦加大淘汰退出工作力度，嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)置“回撤期”;對擬整合技改擴(kuò)能的小煤礦應(yīng)停止生產(chǎn)，明確建設(shè)期限，抓緊辦理建設(shè)項目審批手續(xù)，未完成技改不得投入生產(chǎn)。整合技改擴(kuò)能煤礦應(yīng)于2020年12月底前完成項目核準(zhǔn)、初步設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計審批、環(huán)評等手續(xù)。力爭到2020年底，全省煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，30萬噸/年以下煤礦數(shù)量比2018年底減少50%以上，大型煤礦產(chǎn)量占比達(dá)到40%以上。
3.規(guī)范煤礦產(chǎn)能核定工作。新增產(chǎn)能必須實施產(chǎn)能置換，實現(xiàn)機(jī)械化開采。對實施機(jī)械化改造擴(kuò)能的予以認(rèn)可，對不合規(guī)的產(chǎn)能核定進(jìn)行清理糾正，災(zāi)害嚴(yán)重礦井的產(chǎn)能只減不增。對僅通過增加采煤工作面?zhèn)€數(shù)提升生產(chǎn)能力的不予認(rèn)可，對存在采礦、用地、環(huán)保等方面違法違規(guī)問題的煤礦增加產(chǎn)能不予認(rèn)可，防止違規(guī)核增產(chǎn)能、盲目擴(kuò)大產(chǎn)能。
4.大力推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)。重點推進(jìn)琿礦集團(tuán)板石煤礦、八連城煤礦開展智能化建設(shè)，通風(fēng)、提升、排水、供電系統(tǒng)全部實現(xiàn)遠(yuǎn)程集中控制，建設(shè)2個智能化采煤工作面。
(六)推動企業(yè)安全生產(chǎn)社會治理。
1.建立完善企業(yè)安全承諾制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合本企業(yè)實際，在進(jìn)行全面安全風(fēng)險評估研判的基礎(chǔ)上，通過各種方式途徑，向社會和全體員工公開落實主體責(zé)任、健全管理體系、加大安全投入、嚴(yán)格風(fēng)險管控、強(qiáng)化隱患治理等情況。加強(qiáng)社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，督促企業(yè)嚴(yán)守承諾、執(zhí)行到位。2020年底前，制定出臺安全生產(chǎn)承諾制度。
2.完善落實安全生產(chǎn)誠信制度。各行業(yè)管理部門要健全完善安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒制度，對存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對抗安全生產(chǎn)監(jiān)管，違章指揮、違章作業(yè)產(chǎn)生重大安全隱患，違規(guī)更改工藝流程，破壞監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施，以及發(fā)生事故隱瞞不報、謊報或遲報事故等嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的主觀故意行為的單位及主要負(fù)責(zé)人，依法依規(guī)將其納入信用記錄，加強(qiáng)失信聯(lián)合懲戒，從嚴(yán)監(jiān)管。2020年底前，修訂完成加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)制度。
(七)提升安全基礎(chǔ)保障能力和應(yīng)急管理能力。
1.建立健全安全生產(chǎn)專家?guī)?。建立安全專家動態(tài)管理制度，提升技術(shù)支撐能力。按照“領(lǐng)導(dǎo)+干部+專家”工作方式，在專項整治、安全督查和暗查暗訪等行動時，組織專家深入企業(yè)開展風(fēng)險隱患排查和專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。
2.督促企業(yè)加大安全投入。用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財稅政策，重點用于安全風(fēng)險防控和隱患排查治理，推進(jìn)各重點行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。推動科技、先進(jìn)技術(shù)裝備在安全生產(chǎn)中的運用，充分利用現(xiàn)代信息化技術(shù)和信息大數(shù)據(jù)平臺提升安全生產(chǎn)管理水平。通過實施安責(zé)險，加快建立保險機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。
3.強(qiáng)化應(yīng)急管理。編制修訂完善應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練。持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、制度保障、監(jiān)測預(yù)警、基地隊伍、救援裝備等應(yīng)急能力建設(shè)。
(八)強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。
1.加大安全宣傳力度。建立常態(tài)化、多樣化、規(guī)范化的安全生產(chǎn)宣傳教育體系，充分利用傳統(tǒng)和現(xiàn)代媒介，采取多種形式組織開展好“安全生產(chǎn)月”、“白山松水安全行”等安全生產(chǎn)宣傳教育活動，不斷強(qiáng)化安全意識。
2.抓好安全培訓(xùn)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)主體責(zé)任，落實內(nèi)部安全教育培訓(xùn)制度，開展全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計劃，通過教育培訓(xùn)，使員工對安全生產(chǎn)責(zé)任產(chǎn)生敬畏之心、樹立責(zé)任之心，培養(yǎng)良好的安全意識和安全習(xí)慣。加強(qiáng)重點崗位人員安全管理和教育培訓(xùn)，抓好本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作，確保從業(yè)人員具備崗位必要安全生產(chǎn)知識技能和應(yīng)急處置能力。
從2020年5月至2022年12月，分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(2020年5月)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實際制定細(xì)化落實方案，進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施，并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動，對專項整治工作全面動員部署。
(二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要對本行業(yè)領(lǐng)域、本單位安全風(fēng)險和問題隱患進(jìn)行系統(tǒng)性排查，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實施，專項整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進(jìn)會、專項攻堅等措施，強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。對于問題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，要堅決依法予以關(guān)閉退出，推動涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平得到明顯提升。
(四)鞏固提升(2022年)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要對專項整治行動開展情況及時總結(jié)分析，大力推廣安全整治經(jīng)驗做法，健全長效機(jī)制，形成較為成熟的安全生產(chǎn)制度體系。
各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要總結(jié)形成專項整治年度工作報告和三年行動總結(jié)報告并及時報省能源局。
聯(lián)系人：田逶嶺，聯(lián)系電話：0431—82003160，郵箱：
[email?protected]。
石甲成，聯(lián)系電話：0431—80765202，郵箱：
[email?protected]。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要高度重視，統(tǒng)籌安排，制定實施方案，明確時間進(jìn)度和工作要求，抓好組織實施和督促落實，確保專項整治行動有序推進(jìn)。要建立專項工作機(jī)制，及時研究專項整治行動中出現(xiàn)的問題，定期聽取整治情況匯報，加強(qiáng)專項整治行動中的重大問題協(xié)調(diào)。
(二)強(qiáng)化工作督導(dǎo)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要根據(jù)專項整治行動工作計劃和進(jìn)度安排，適時組織進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查，確保按計劃完成各項重點任務(wù)。要充分發(fā)揮專家的作用，組織專家深入生產(chǎn)一線，開展隱患排查治理和專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。省能源局將根據(jù)專項整治進(jìn)展，適時通過督導(dǎo)、督查、暗訪等方式對相關(guān)單位專項整治工作開展情況進(jìn)行檢查。
(三)加大宣傳引導(dǎo)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，根據(jù)專項整治行動各階段重點任務(wù)的進(jìn)展，及時宣傳推廣好經(jīng)驗好做法，推動專項行動深入扎實有效開展。同時鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，積極引導(dǎo)社會公眾參與支持，形成社會共治的良好局面。
噪聲污染擾民集中整治專項行動方案篇七
環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)是為保護(hù)人民健康和生活環(huán)境，對噪聲允許范圍的規(guī)定。這些原則應(yīng)以保護(hù)人們的聽力、睡眠和休息以及談話為基礎(chǔ)。要先進(jìn),科學(xué),求實。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“長短結(jié)合，標(biāo)本兼治”的原則，建立地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主管部門牽頭、相關(guān)部門密切配合的噪聲管理機(jī)制，進(jìn)一步明確環(huán)境噪聲監(jiān)管職責(zé)，落實日常監(jiān)管措施，集中力量、集中時間進(jìn)行城區(qū)噪聲污染集中整治，使噪聲擾民問題得到有效遏制，群眾生活環(huán)境質(zhì)量明顯提高。
縣城區(qū)內(nèi)的建筑工地噪聲、營業(yè)性文化娛樂場所噪聲、除營業(yè)性文化娛樂場所噪聲之外的其他社會生活噪聲。
縣環(huán)保局統(tǒng)一牽頭、組織、協(xié)調(diào)城區(qū)噪聲污染專項整治工作，負(fù)責(zé)營業(yè)性文化娛樂場所和建筑工地噪聲污染的執(zhí)法處理以及日常噪聲監(jiān)測、環(huán)保法律法規(guī)宣傳教育工作。
縣公安局牽頭負(fù)責(zé)除營業(yè)性文化娛樂場所噪聲之外的其他社會生活噪聲污染整治工作；重點加強(qiáng)商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客所產(chǎn)生噪聲污染的整治。
縣文體旅游局牽頭負(fù)責(zé)營業(yè)性文化娛樂場所整治工作；積極協(xié)調(diào)、配合有關(guān)單位查處營業(yè)性文化娛樂場所噪聲污染。核發(fā)文化經(jīng)營許可證前，應(yīng)征求同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門的意見；對場界噪聲不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，不得核發(fā)文化經(jīng)營許可證；對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事娛樂場所經(jīng)營活動的，要依法予以取締。
縣規(guī)劃建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)建筑工地整治工作；積極協(xié)調(diào)、配合有關(guān)單位查處產(chǎn)生噪聲污染的建筑工地。
縣工商局負(fù)責(zé)查處超范圍經(jīng)營的營業(yè)性文化娛樂場所。要按照法定程序嚴(yán)格前置審批，對現(xiàn)有營業(yè)性文化娛樂場所和配備ktv的酒吧，必須根據(jù)文化行政主管部門審批情況核發(fā)工商執(zhí)照；對擅自從事文化娛樂經(jīng)營活動以及證照齊全但經(jīng)限期治理仍達(dá)不到噪聲規(guī)定要求的，依法變更或吊銷營業(yè)執(zhí)照。
縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)督促、檢查有關(guān)部門在城區(qū)噪聲污染專項整治工作中的履職情況。對不履行職責(zé)、監(jiān)管不力的，按照國家監(jiān)察部、原國家環(huán)境保護(hù)總局《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》要求，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
法制、宣傳、衛(wèi)生、公安消防、城市監(jiān)察大隊等部門配合牽頭單位開展好有關(guān)工作。
（一）調(diào)查摸底階段（20*年9月20日前）。
召開城區(qū)噪聲污染專項整治動員會議，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)。由縣環(huán)保局牽頭，組織開展對縣城區(qū)營業(yè)性文化娛樂場所、建筑工地、商業(yè)網(wǎng)點等噪聲污染單位的摸底調(diào)查。各牽頭部門按照職責(zé)分工，制定具體整治工作方案，并于9月20日前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）綜合整治階段（20*年9月20日—11月20日）。
各牽頭部門按照專項整治方案，對營業(yè)性文化娛樂場所、建筑工地等產(chǎn)生噪聲污染的單位進(jìn)行集中整治；幫助業(yè)主提出整改措施，指導(dǎo)各業(yè)主抓好整改工作；對拒不整改的，組織相關(guān)部門予以嚴(yán)厲查處，并于11月20日前將整治結(jié)果書面報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組對各牽頭部門整治工作和成效進(jìn)行定期督查，并對督查情況進(jìn)行通報。
（三）鞏固提高階段（20*年12月以后）。
1．及時關(guān)停、轉(zhuǎn)遷。
各牽頭部門對選址不當(dāng)、經(jīng)限期整改仍達(dá)不到規(guī)定噪聲要求的營業(yè)性文化娛樂場所、商業(yè)經(jīng)營網(wǎng)點應(yīng)制定轉(zhuǎn)向、搬遷或取締、關(guān)閉計劃，并及時動員業(yè)主實施，要確保縣城區(qū)內(nèi)所有產(chǎn)生噪聲污染的單位在2010年11月前都得到妥善處置。
2．建立長效監(jiān)管機(jī)制。
環(huán)保、建設(shè)、文化、工商、公安等部門要加強(qiáng)源頭把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)定及前置審批制度，避免產(chǎn)生新的噪聲污染源。要制定具體的日常監(jiān)管制度，落實專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員，按職責(zé)分工切實加強(qiáng)對城區(qū)噪聲的監(jiān)管。對重點難點案件，領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)行專項督辦，確保按時辦結(jié)。
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
噪聲污染是市民反映強(qiáng)烈的擾民問題，也是影響人民群眾身心健康的突出環(huán)境問題。為確保城區(qū)噪聲專項治理工作的正常開展，縣政府決定成立城區(qū)噪聲專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見附件），負(fù)責(zé)城區(qū)噪聲污染專項整治工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。有關(guān)單位務(wù)必高度重視，要把噪聲污染專項整治工作當(dāng)作一項民心工程和促進(jìn)城市健康發(fā)展的大事認(rèn)真抓緊抓好，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員，制定工作措施，強(qiáng)化監(jiān)督管理。
（二）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。
環(huán)保、建設(shè)、文化、工商、公安等部門要充分利用電視、報刊、宣傳單等多種形式加大噪聲污染及環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳，提高全社會環(huán)保意識；對噪聲擾民行為及時曝光，對噪聲污染防治工作做得較好的單位、事例及時給予正面宣傳，有效調(diào)動群眾參與噪聲污染防治的積極性及遵守環(huán)保法律法規(guī)的自覺性。
（三）注重配合，整體推進(jìn)。
由于專項整治工作涉及面寬，各成員單位要各司其職、各履其責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格依法行政；要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、通力合作，確保專項整治工作見成效。
為解決市民集中反映的各類噪聲污染問題，進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境，保障廣大人民群眾的身體健康，確保通過創(chuàng)衛(wèi)國家技術(shù)評估，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于在十堰城區(qū)開展噪聲污染專項治理工作的批示精神，結(jié)合我市實際，特制訂本方案。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以法律法規(guī)為依據(jù)，以解決各類噪聲污染問題為目標(biāo)，以產(chǎn)生噪聲污染單位為治理責(zé)任主體，突出重點，明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，綜合執(zhí)法，嚴(yán)治重管，狠抓落實，堅決遏制城區(qū)噪聲污染日益加大的勢頭，積極探索加強(qiáng)各類噪聲污染管理的長效機(jī)制，為市民創(chuàng)造一個安靜的生活和工作環(huán)境。
（一）依據(jù)：
1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；
2、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》；
3、《關(guān)于加強(qiáng)社會生活噪聲污染管理的通知》（環(huán)發(fā)〔〕210號）。
（二）范圍：城區(qū)內(nèi)各類產(chǎn)生噪聲污染的單位，包括建筑施工類噪聲、餐飲娛樂噪聲、超市空調(diào)主機(jī)噪聲、鋁合金加工噪聲、物流運輸噪聲，社會生活類噪聲、汽車鳴笛類噪聲等。
（一）宣傳準(zhǔn)備階段（2012年8月5日至8月10日）。市政府召開專題會議部署城區(qū)噪聲污染專項整治工作，各相關(guān)部門依據(jù)分工制定噪聲污染治理工作計劃，成立專班，對產(chǎn)生噪聲污染的單位進(jìn)行宣傳教育。
（二）全面治理階段（2012年8月10日至10月10日）。各產(chǎn)生噪聲污染的單位根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行整改，各職能部門依據(jù)分工制定長效管理措施，依法進(jìn)行監(jiān)督管理，督促各產(chǎn)生噪聲污染的單位整改到位，對不符合法律法規(guī)要求的，依法予以處理。
（三）檢查驗收階段（2012年10月10日至2012年11月10日）。市政府組織檢查驗收。
（一）環(huán)保部門職責(zé)。
1、負(fù)責(zé)督促工業(yè)生產(chǎn)活動中使用的固定設(shè)備產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境噪聲的整治；
2、負(fù)責(zé)依法查處建筑施工噪聲污染；
4、負(fù)責(zé)整治商業(yè)經(jīng)營性場所及文化娛樂場所的營利性卡拉ok噪聲；
5、配合相關(guān)職能部門對產(chǎn)生噪聲污染的單位進(jìn)行監(jiān)測。
（二）公安部門職責(zé)。
1、負(fù)責(zé)對城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的管理；
2、負(fù)責(zé)查處在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭的行為；
4、負(fù)責(zé)查處家庭室內(nèi)發(fā)生干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲的行為；
6、負(fù)責(zé)查處在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行室內(nèi)裝修活動產(chǎn)生的噪聲；
7、負(fù)責(zé)查處機(jī)動車輛不按照規(guī)定使用聲響裝置以及停車場產(chǎn)生的噪聲的行為。
（三）城管行政執(zhí)法部門職責(zé)。
2、負(fù)責(zé)整治停車場、汽車配貨場等生產(chǎn)的噪聲。
（四）市政園林部門職責(zé)。
負(fù)責(zé)整治土石方開挖、裝載、運輸產(chǎn)生的擾民噪聲。
（五）工商部門職責(zé)。
2、負(fù)責(zé)整治集貿(mào)市場產(chǎn)生的噪聲擾民。
（六）文化部門職責(zé)。
1、協(xié)調(diào)相關(guān)部門整治文化娛樂場所的邊界噪聲超標(biāo)造成的擾民噪聲；
2、嚴(yán)把新建經(jīng)營性文化節(jié)娛樂場所行政許可關(guān)，對無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的單位、個人吊銷文化許可證。
噪聲污染專項治理是一項民心工程，各有關(guān)部門要把此次專項治理工作擺上議事日程，按照分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊抓共管，突出重點，力求實效，切實解決各類噪聲擾民問題。各產(chǎn)生噪聲的單位要嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)，按照此次治理的要求，積極主動地搞好整改，規(guī)范經(jīng)營行為，還市民一個清靜的城市環(huán)境。
當(dāng)前，我市生活噪聲污染環(huán)境比較突出，群眾反映強(qiáng)烈。為加強(qiáng)對全市城區(qū)社會生活噪音污染的治理，給廣大市民群眾創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，市局決定在全市范圍內(nèi)組織開展為期一個月的社會生活噪音污染問題專項整治。為確保整治工作取得實效，特制定本方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建全國文明城市和深化城市建設(shè)管理管理年活動為載體，以改善城區(qū)人居環(huán)境、讓市民群眾滿意為目的，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《娛樂場所管理條例》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》和《福建省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，積極開展城區(qū)生活噪聲污染集中整治行動。通過集中整治，減少和降低生活噪聲對市民工作、生活的干擾和影響，促使產(chǎn)生生活噪聲源頭的單位和個人自覺減少和控制噪聲，為廣大市民提供一個安寧、輕松、舒適的生活環(huán)境。
（一）商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音喇叭或其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客；
（四）露天營業(yè)場所經(jīng)營和流動商販?zhǔn)褂酶咭衾葦_民問題；
（六）各類娛樂服務(wù)場所場界噪聲排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)干擾附近居民正常休息；
（七）機(jī)動車輛在運行時所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音；
（八）其它影響居民生活狀態(tài)、學(xué)校正常教學(xué)秩序的室內(nèi)裝修、商業(yè)活動等產(chǎn)生的噪音污染。
從2013年3月20日起至4月20日，利用1個月的時間進(jìn)行集中整治，集中整治后進(jìn)入規(guī)范化、常態(tài)化管理。
（一）動員部署（3月20日至3月22日）。各單位立足轄區(qū)實際，精心制定工作方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，召開動員部署會，對生活噪聲污染集中整治工作進(jìn)行動員部署。
（二）集中整治（3月23日至4月16日）。各單位要集中警力，協(xié)同配合，扎實開展集中整治行動，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，堅決查糾此類問題。同時，曝光典型案例，營造濃厚的輿論氛圍。
（三）總結(jié)建制（4月17日至4月20日）?？偨Y(jié)噪聲污染治理經(jīng)驗，研究建立長效機(jī)制，嚴(yán)防問題反彈。
（一）提高認(rèn)識，精心組織。社會生活噪聲污染擾民問題涉及千家萬戶，是人民群眾反映強(qiáng)烈的重點、難點擾民問題，也是影響人民群眾身心健康的突出環(huán)境問題，已引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。各單位要充分認(rèn)識整治社會生活噪聲污染的迫切性和必要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，把整治各類社會生活噪聲污染作為一項重要民生工程納入日常工作，不斷強(qiáng)化措施，嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)對各類社會生活噪聲擾民的接警、核查和處理，切實有效減少各種社會生活噪音，為廣大市民創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。
（二）認(rèn)真履職，主動管理。治安管理大隊、各派出所要結(jié)合日常社區(qū)走訪、巡邏執(zhí)勤等工作，加強(qiáng)對重點地區(qū)、重點部位、重點時段的巡查，有效打擊噪音擾民現(xiàn)行違法行為。對轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生噪音的商業(yè)網(wǎng)點開展排查工作，對排查出的噪音污染源，逐一安排專人負(fù)責(zé)落實防噪音措施，對“不放心戶”要指定責(zé)任區(qū)民警現(xiàn)場監(jiān)督，確保不再發(fā)生噪音污染問題。要采取日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合的模式，抓住亂鳴喇叭問題突出的重點路段、時段，嚴(yán)查機(jī)動車亂鳴喇叭等交通違法行為。對群眾舉報要立即出警查處，采取有效措施，及時對當(dāng)事人予以嚴(yán)肅制止，對不屬于公安機(jī)關(guān)管轄的，要及時通知相關(guān)部門處置，堅決杜絕對群眾報警和110指令推諉扯皮現(xiàn)象。各派出所要主動加強(qiáng)與相關(guān)單位的協(xié)作，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，積極配合環(huán)保、文化、工商、行政執(zhí)法、街道等部門，做好娛樂場所、商業(yè)街道、居民小區(qū)的社會生活噪聲污染控制及聯(lián)合執(zhí)法檢查工作。
（三）文明執(zhí)勤，嚴(yán)格執(zhí)法。在整治工作中，要把宣傳教育貫穿于整個行動的始終，邊整治，邊教育，邊宣傳，增強(qiáng)群眾的法制觀念和遵紀(jì)守法的自覺性。堅持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，堅決杜絕采取簡單、粗暴的執(zhí)法方式。要積極會同當(dāng)?shù)丨h(huán)保、城管、工商等部門開展專項整治行動，對不聽勸阻、制止的，要依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開展調(diào)查取證工作，及時固定證據(jù)，嚴(yán)格依法懲處；對拒絕、妨礙、阻止、干擾執(zhí)法或暴力抗法的單位和個人，造成嚴(yán)重后果的，依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
（四）著眼長遠(yuǎn)，完善機(jī)制。通過專項整治，積極探索社會生活噪聲污染防治工作的長效措施，要主動向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報，爭取支持，建立起黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，公安牽頭，相關(guān)部門齊抓共管，廣大群眾積極參與的整治工作格局，切實提高控制生活噪聲污染的能力，嚴(yán)防污染情況出現(xiàn)反彈。按照職責(zé)分工，文化娛樂場所（凌晨2時至上午8時）邊界噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)干擾附近居民正常休息，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管轄，根據(jù)《娛樂場所管理條例》第二十八條規(guī)定，每日凌晨2時至上午8時，娛樂場所不得營業(yè)；違反規(guī)定的，按第四十八條規(guī)定由縣級人民政府文化主管部門責(zé)令改正，給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個月至3個月。接到此類報警，要先行予以制止，然后移送文化主管部門查處。
（五）加強(qiáng)督促，確保實效。各單位要把整治城區(qū)生活噪聲污染作為一項重要工作來抓，強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓落實。專項整治期間，市局將組織對各單位工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對整治工作不力的予以通報批評。對工作扎實、成效顯著的單位和個人，予以通報表揚；對專項整治重視不夠、組織不力、行動遲緩、工作措施不落實的，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生社會生活噪音擾民問題被群眾投訴或經(jīng)市局組織人員核查屬實的，將追究相關(guān)人員責(zé)任。要把整治工作情況作為年終考評的內(nèi)容。
（六）加強(qiáng)宣傳，暢通信息。充分利用報紙、電視、廣播電臺等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)、短信、微博等新興媒體，大張旗鼓的開展法制宣傳工作,大力宣傳社會生活噪音的危害、防治及法律責(zé)任，教育群眾自覺遵守法律法規(guī)，提高市民對社會生活噪音的認(rèn)識和維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。各單位要指定專人負(fù)責(zé)信息報送工作，每周一上午9:00將上周整治情況通過市局文件收發(fā)系統(tǒng)報送到治安管理大隊，重要情況、典型案例和經(jīng)驗做法要及時上報。
噪聲污染擾民集中整治專項行動方案篇八
當(dāng)前，我市生活噪聲污染環(huán)境比較突出，群眾反映強(qiáng)烈。為加強(qiáng)對全市城區(qū)社會生活噪音污染的治理，給廣大市民群眾創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，市局決定在全市范圍內(nèi)組織開展為期一個月的社會生活噪音污染問題專項整治。為確保整治工作取得實效，特制定本方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建全國文明城市和深化城市建設(shè)管理管理年活動為載體，以改善城區(qū)人居環(huán)境、讓市民群眾滿意為目的，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《娛樂場所管理條例》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》和《福建省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，積極開展城區(qū)生活噪聲污染集中整治行動。通過集中整治，減少和降低生活噪聲對市民工作、生活的干擾和影響，促使產(chǎn)生生活噪聲源頭的單位和個人自覺減少和控制噪聲，為廣大市民提供一個安寧、輕松、舒適的生活環(huán)境。
（一）商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音喇叭或其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客；
（三）在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行室內(nèi)裝修活動產(chǎn)生的環(huán)境噪聲影響周邊居民生活；
（四）露天營業(yè)場所經(jīng)營和流動商販?zhǔn)褂酶咭衾葦_民問題；
（五）居民使用家用電器、樂器，養(yǎng)犬或者其他家庭室內(nèi)聲音過大造成噪聲干擾周圍居民；
（六）各類娛樂服務(wù)場所場界噪聲排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)干擾附近居民正常休息；
（七）機(jī)動車輛在運行時所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音；
（八）其它影響居民生活狀態(tài)、學(xué)校正常教學(xué)秩序的室內(nèi)裝修、商業(yè)活動等產(chǎn)生的噪音污染。
從2013年3月20日起至4月20日，利用1個月的時間進(jìn)行集中整治，集中整治后進(jìn)入規(guī)范化、常態(tài)化管理。
（一）動員部署（3月20日至3月22日）。各單位立足轄區(qū)實際，精心制定工作方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，召開動員部署會，對生活噪聲污染集中整治工作進(jìn)行動員部署。
（二）集中整治（3月23日至4月16日）。各單位要集中警力，協(xié)同配合，扎實開展集中整治行動，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，堅決查糾此類問題。同時，曝光典型案例，營造濃厚的輿論氛圍。
（三）總結(jié)建制（4月17日至4月20日）?？偨Y(jié)噪聲污染治理經(jīng)驗，研究建立長效機(jī)制，嚴(yán)防問題反彈。
（一）提高認(rèn)識，精心組織。社會生活噪聲污染擾民問題涉及千家萬戶，是人民群眾反映強(qiáng)烈的重點、難點擾民問題，也是影響人民群眾身心健康的突出環(huán)境問題，已引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。各單位要充分認(rèn)識整治社會生活噪聲污染的迫切性和必要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，把整治各類社會生活噪聲污染作為一項重要民生工程納入日常工作，不斷強(qiáng)化措施，嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)對各類社會生活噪聲擾民的接警、核查和處理，切實有效減少各種社會生活噪音，為廣大市民創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。
（二）認(rèn)真履職，主動管理。治安管理大隊、各派出所要結(jié)合日常社區(qū)走訪、巡邏執(zhí)勤等工作，加強(qiáng)對重點地區(qū)、重點部位、重點時段的巡查，有效打擊噪音擾民現(xiàn)行違法行為。對轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生噪音的商業(yè)網(wǎng)點開展排查工作，對排查出的噪音污染源，逐一安排專人負(fù)責(zé)落實防噪音措施，對“不放心戶”要指定責(zé)任區(qū)民警現(xiàn)場監(jiān)督，確保不再發(fā)生噪音污染問題。要采取日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合的模式，抓住亂鳴喇叭問題突出的重點路段、時段，嚴(yán)查機(jī)動車亂鳴喇叭等交通違法行為。對群眾舉報要立即出警查處，采取有效措施，及時對當(dāng)事人予以嚴(yán)肅制止，對不屬于公安機(jī)關(guān)管轄的，要及時通知相關(guān)部門處置，堅決杜絕對群眾報警和110指令推諉扯皮現(xiàn)象。各派出所要主動加強(qiáng)與相關(guān)單位的協(xié)作，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，積極配合環(huán)保、文化、工商、行政執(zhí)法、街道等部門，做好娛樂場所、商業(yè)街道、居民小區(qū)的社會生活噪聲污染控制及聯(lián)合執(zhí)法檢查工作。
（三）文明執(zhí)勤，嚴(yán)格執(zhí)法。在整治工作中，要把宣傳教育貫穿于整個行動的始終，邊整治，邊教育，邊宣傳，增強(qiáng)群眾的法制觀念和遵紀(jì)守法的自覺性。堅持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，堅決杜絕采取簡單、粗暴的執(zhí)法方式。要積極會同當(dāng)?shù)丨h(huán)保、城管、工商等部門開展專項整治行動，對不聽勸阻、制止的，要依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開展調(diào)查取證工作，及時固定證據(jù)，嚴(yán)格依法懲處；對拒絕、妨礙、阻止、干擾執(zhí)法或暴力抗法的單位和個人，造成嚴(yán)重后果的，依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
（四）著眼長遠(yuǎn)，完善機(jī)制。通過專項整治，積極探索社會生活噪聲污染防治工作的長效措施，要主動向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報，爭取支持，建立起黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，公安牽頭，相關(guān)部門齊抓共管，廣大群眾積極參與的整治工作格局，切實提高控制生活噪聲污染的能力，嚴(yán)防污染情況出現(xiàn)反彈。按照職責(zé)分工，文化娛樂場所（凌晨2時至上午8時）邊界噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)干擾附近居民正常休息，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管轄，根據(jù)《娛樂場所管理條例》第二十八條規(guī)定，每日凌晨2時至上午8時，娛樂場所不得營業(yè)；違反規(guī)定的，按第四十八條規(guī)定由縣級人民政府文化主管部門責(zé)令改正，給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個月至3個月。接到此類報警，要先行予以制止，然后移送文化主管部門查處。
（五）加強(qiáng)督促，確保實效。各單位要把整治城區(qū)生活噪聲污染作為一項重要工作來抓，強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓落實。專項整治期間，市局將組織對各單位工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對整治工作不力的予以通報批評。對工作扎實、成效顯著的單位和個人，予以通報表揚；對專項整治重視不夠、組織不力、行動遲緩、工作措施不落實的，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生社會生活噪音擾民問題被群眾投訴或經(jīng)市局組織人員核查屬實的，將追究相關(guān)人員責(zé)任。要把整治工作情況作為年終考評的內(nèi)容。
（六）加強(qiáng)宣傳，暢通信息。充分利用報紙、電視、廣播電臺等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)、短信、微博等新興媒體，大張旗鼓的開展法制宣傳工作,大力宣傳社會生活噪音的危害、防治及法律責(zé)任，教育群眾自覺遵守法律法規(guī)，提高市民對社會生活噪音的認(rèn)識和維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。各單位要指定專人負(fù)責(zé)信息報送工作，每周一上午9:00將上周整治情況通過市局文件收發(fā)系統(tǒng)報送到治安管理大隊，重要情況、典型案例和經(jīng)驗做法要及時上報。
噪聲污染擾民集中整治專項行動方案篇九
各分公司、各部室：
為進(jìn)一步深化、鞏固安全生產(chǎn)專項整治成果，根據(jù)省政府關(guān)于在全省繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治的總體部署和黎安監(jiān)發(fā)【】14號文件要求，特制定公司礦山、尾礦庫安全生產(chǎn)專項整治自查工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治行動，加大安全投入，全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動，規(guī)范管理、規(guī)范生產(chǎn)。嚴(yán)格落實隱患排查治理責(zé)任，及時消除安全生產(chǎn)事故隱患，提升礦山、尾礦庫安全保障能力，有效防范和減少事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
此次深化專項整治安全生產(chǎn)隱患行動由公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部室、分公司積極行動，明確責(zé)任，詳細(xì)分工。為做好安全生產(chǎn)隱患專項自查治理工作，確保工作能夠深入開展，公司成立“隱患專項整治領(lǐng)導(dǎo)組”。
組?長：
副組長：
成員：
隱患專項整治領(lǐng)導(dǎo)組工作職責(zé)：
1、制定隱患專項工作方案、計劃。
2、組織開展隱患專項整治工作。
3、對不能及時整改的事故隱患，采取有效的安全防范措施。
4、加大安全投入，保證隱患治理資金到位。
5、指導(dǎo)、監(jiān)督各單位事故隱患專項整治工作。
6、負(fù)責(zé)重大事故隱患方案的制定，并對整改治理情況進(jìn)行監(jiān)督和驗收。
此次安全生產(chǎn)隱患專項整治行動，自查階段從5月20日開始，至9月30日結(jié)束。分兩步實施：第一步，集中排查（5月20日-5月30日）；第二步，集中治理（5月30日-9月30日）。
此次隱患排查治理專項行動的范圍主要包括：礦山、尾礦庫、選場、炸藥庫、油庫、化驗室、材料庫、排渣場、重點設(shè)備設(shè)施等生產(chǎn)作業(yè)場所。
（一）礦山自查的主要內(nèi)容。
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況：重點是檢查是否層層分解落實了安全生產(chǎn)責(zé)任。
2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實情況：重點是檢查落實領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度、事故隱患排查治理制度、重大危險源監(jiān)控制度、安全教育培訓(xùn)制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、生產(chǎn)安全事故報告和應(yīng)急管理等制度及執(zhí)行情況，勞動防護(hù)用品佩戴及使用情況。
3、地表現(xiàn)場情況：重點檢查排碴場制度是否落實、倒碴是否按規(guī)范要求實施、重點設(shè)備、設(shè)施及辦公區(qū)、值班室、洞口、職工生活居住環(huán)境落實防汛、防火災(zāi)等安全措施落實情況。
5、礦山井下通風(fēng)排查重點是：井下通風(fēng)系統(tǒng)、局部通風(fēng)、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施、獨頭掘進(jìn)的風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)。
6、提升運輸排查重點是：防墜設(shè)施、安全保護(hù)裝置、一坡三檔、鋼絲繩檢測以及日常維護(hù)保養(yǎng)、檢查。
7、機(jī)電設(shè)備排查重點：防護(hù)裝置、防護(hù)措施、接地保護(hù)、檢修保養(yǎng)記錄、安全標(biāo)志、線路管理、消防、防排水設(shè)施等。
8、采掘排查重點是：安全通道、照明線路、安全防護(hù)設(shè)施、采場高度、行人天井、防墜設(shè)施、作業(yè)面隱患排除及現(xiàn)場準(zhǔn)入簽證單執(zhí)行情況等。
9、裝運排查重點：運輸車輛、漏斗放料、二次爆破、溜井勾料、車輛凈化裝置、倒料場阻車設(shè)施等。
10、民爆排查重點：儲存、領(lǐng)取、使用、清退等各項手續(xù)；現(xiàn)場爆破作業(yè)、臨時存放、警戒工作；庫內(nèi)消防、人員值班、通訊監(jiān)控設(shè)施等。
11、排渣場排查重點：排渣場的高度、臺階、反坡度、車擋或渣擋安全防護(hù)措施等。
12、采空區(qū)排查重點：安全防護(hù)設(shè)施、地面截洪溝、排洪渠、井下巷道封閉、塌陷區(qū)監(jiān)控、安全標(biāo)志等。
（二）尾礦庫自查的主要內(nèi)容。
1、尾礦庫安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建立情況及尾礦庫隱患排查整改落實情況。
2、尾礦庫監(jiān)控設(shè)施監(jiān)測情況及記錄。
3、現(xiàn)場安全管理情況：壩體、坡比、檢測設(shè)施、防洪設(shè)施、尾礦庫排放、電話、照明設(shè)施、防洪物資儲存情況、值班情況、閉庫尾礦庫監(jiān)管情況等。
4、尾礦庫、選場車間安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)展情況。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??落實責(zé)任。
各部室、分公司負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步提高對深化專項整治工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，高度重視此次專項自查行動，并制定安全隱患自查治理方案。單位主要負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，扎實做好本單位安全隱患排查治理工作。各單位在9月30日前，以書面形式將安全隱患自查治理匯總情況報公司安全部。
（二）突出重點，全面排查。
各分公司既要全面部署、全面檢查，又要突出重點，加強(qiáng)對重點場所、崗位以及重大危險源的排查。各單位在全面排查自查的基礎(chǔ)上，突出對隱患易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查治理，必須深入礦山、尾礦庫進(jìn)行安全生產(chǎn)專項整治。
（三）強(qiáng)化督查，嚴(yán)肅追究。
對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立隱患整改登記臺賬，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要下達(dá)“隱患整改通知書”，落實整改期限、責(zé)任、措施到位，并加強(qiáng)督查；重大隱患，要實行公司監(jiān)督整改，跟蹤治理，未整改之前要安排專人盯守。在安全隱患治理工作中，對井下作業(yè)面co濃度超標(biāo)、風(fēng)速不達(dá)、安全防護(hù)措施不到位的，可能引發(fā)事故發(fā)生的一律局部停產(chǎn)整改，堅決做到“不安全不生產(chǎn)”。對整改工作不力的責(zé)任人進(jìn)行事前隱患責(zé)任追究；對排查整治不到位的單位責(zé)任人給予停職處理；對井下帶班領(lǐng)導(dǎo)排查隱患不到位、監(jiān)督落實整改不到位的一律給予停職處理。
（四）搞好總結(jié)?及時上報。
各分公司要嚴(yán)格實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)下井8小時帶班制度，及時掌握本單位安全生產(chǎn)動態(tài)，及時做好安全生產(chǎn)信息溝通和協(xié)調(diào)，確保通訊暢通。嚴(yán)格執(zhí)行事故報告制度，杜絕遲報、漏報、瞞報事故的行為。各單位逐月對礦山、尾礦庫隱患自查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，并于每月23日前以書面形式交公司安全.
噪聲污染擾民集中整治專項行動方案篇十
xxxx年，根據(jù)國務(wù)院安委會統(tǒng)一部署，在省委、省政府高位推動下，我省明確“x+x+xx”任務(wù)框架，全力實施安全生產(chǎn)專項整治三年行動，順利完成動員部署和排查整治兩階段目標(biāo)任務(wù)，全省上下安全發(fā)展理念更為牢固、安全責(zé)任更為夯實、風(fēng)險管控更為有力、隱患整治更為徹底，取得了良好成效。但是，應(yīng)該清醒認(rèn)識到，我省安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)主體責(zé)任不落實、部分行業(yè)領(lǐng)域事故易發(fā)多發(fā)、整體安全水平依然不高等問題沒有本質(zhì)改變。為切實推進(jìn)全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅取得實效，全力推動我省安全生產(chǎn)整體水平明顯提升，省安委會決定，xxxx年在全省組織開展安全生產(chǎn)“十大攻堅戰(zhàn)”行動，方案如下。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹落實省委、省政府決策部署，牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，強(qiáng)化紅線意識和底線思維，按照“全梳理、找痛點、定措施、猛攻堅”工作思路，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，突出整治重點、深化責(zé)任落實、狠抓源頭治理、強(qiáng)化科技支撐，著力“從根本上消除事故隱患，從根本上解決問題”，扎實推進(jìn)全省安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，切實減少一般事故，有效控制較大事故，堅決根絕重特大事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定，為建黨100周年、實現(xiàn)“十四五”開好局、起好步，描繪好新時代x改革發(fā)展新畫卷提供堅實安全保障。
——堅持人民至上、生命至上。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，始終堅守“發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線，全面提升安全生產(chǎn)工作水平，強(qiáng)化各項安全防范措施落實，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。
——堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向。緊盯影響本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的重點難點問題，全面分析研究，拿出管用有效措施，從根本上解決問題；緊盯三年行動集中攻堅階段各項任務(wù)目標(biāo)，補短板、強(qiáng)弱項，全力推動安全生產(chǎn)整體水平提升。
——堅持標(biāo)本兼治、長效常治。加強(qiáng)風(fēng)險辨識管控、隱患排查治理，挖掘各類風(fēng)險隱患形成的深層次原因，做到標(biāo)本兼治、重在治本；努力建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，加快政策治本、源頭管控、科技提升，著力解決歷史性、根本性問題。
——堅持上下協(xié)同、部門聯(lián)動。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，堅持全面檢查與專項巡查相結(jié)合、企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合、屬地負(fù)責(zé)與部門督導(dǎo)相結(jié)合，進(jìn)一步推動黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實。
（一）開展重大安全風(fēng)險管控“回頭看”攻堅戰(zhàn)。按照重大安全風(fēng)險辨識管控的規(guī)定要求，結(jié)合本地、本行業(yè)領(lǐng)域特點，對重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點時段等，橫向到邊縱向到底，全面深入細(xì)致地排查，科學(xué)分析、辨識安全風(fēng)險。對排查出的安全風(fēng)險，要主動采取防、管、控措施，把安全風(fēng)險限制在可防、可控范圍之內(nèi)。全面梳理出三年行動開展以來，辨識管控的重大安全風(fēng)險，列出清單，逐一進(jìn)行“回頭看”，確保管控到位。
（二）開展安全隱患排查治理“清零”攻堅戰(zhàn)。全面督促本地、本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)開展安全隱患大排查大整治，建立健全隱患清單，實行閉環(huán)管理。各地、各部門要通過邀請專家、購買第三方服務(wù)等方式，指導(dǎo)幫助企業(yè)排查整治隱患；要采取暗查暗訪、專項檢查、聯(lián)合執(zhí)法、綜合督查等形式，加大執(zhí)法檢查力度，切實推進(jìn)隱患“清零”。確保xxxx年底，企業(yè)自查、各級檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患，全部限期整改到位；重大隱患原則上年內(nèi)整改到位，確實整改不到位的，要嚴(yán)格按照整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”要求，確保安全生產(chǎn)。
（三）開展安全生產(chǎn)“打非治違”攻堅戰(zhàn)。以交通運輸、建設(shè)工程施工、危險化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、消防、工貿(mào)、城市運行、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域為重點，緊盯無證、無資質(zhì)、證照不全或過期、超許可（資質(zhì)）范圍從事生產(chǎn)、開采、經(jīng)營、建設(shè)、儲存、運輸?shù)然顒?，關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，瞞報、謊報、遲報生產(chǎn)安全事故，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法等非法違法行為，鐵心硬手、重拳出擊，有效治理安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
（四）開展高危行業(yè)領(lǐng)域淘汰落后產(chǎn)能攻堅戰(zhàn)。以礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建材、冶金等行業(yè)領(lǐng)域為重點，堅持“政府推動、市場倒逼，依法依規(guī)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”原則，對達(dá)不到相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和淘汰類產(chǎn)能進(jìn)行全面摸底；強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)以及相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在行政許可和執(zhí)法檢查過程中，逐步淘汰、關(guān)閉和取締不符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)、產(chǎn)能及工藝裝備，依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出，深入推進(jìn)源頭治理，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)整體水平提升。
（五）開展企業(yè)技術(shù)改造升級攻堅戰(zhàn)。以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，以創(chuàng)新為動力，在煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金工貿(mào)等高危行業(yè)領(lǐng)域，推動企業(yè)深化開展“機(jī)械化換人、自動化減人、智能化管控”專項行動，通過改技術(shù)、改工藝、改設(shè)備等方式，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，改善工作場所條件，全面提高企業(yè)安全風(fēng)險防控能力。
（六）開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力提升攻堅戰(zhàn)。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)人員力量，推動執(zhí)法力量向基層和一線傾斜；推進(jìn)統(tǒng)一的行政執(zhí)法人員資格管理和行政執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)；依托網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺加強(qiáng)能力培訓(xùn)，適時開展輪訓(xùn)。規(guī)范執(zhí)法行為，全面落實行政執(zhí)法三項制度，編制統(tǒng)一執(zhí)法目錄，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，深入推進(jìn)分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法；制定完善重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和排查導(dǎo)則。完善執(zhí)法方式，科學(xué)制定省、市、縣三級年度執(zhí)法計劃，確定轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)名單并在x個年度內(nèi)全覆蓋執(zhí)法檢查；運用執(zhí)法信息平臺開展監(jiān)管執(zhí)法和網(wǎng)絡(luò)巡查執(zhí)法；加強(qiáng)執(zhí)法工作監(jiān)督，確保行政執(zhí)法監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化和程序化。加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立完善聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)職能部門協(xié)同配合；嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法失信行為懲戒制度；嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，深入貫徹實施刑法修正案，加大嚴(yán)重違法行為刑事責(zé)任追究。
（七）開展企業(yè)從業(yè)人員安全技能提升攻堅戰(zhàn)。以防范遏制重特大事故為導(dǎo)向，以落實安全技能培訓(xùn)合格后上崗制度為核心，以提升危險化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、煙花爆竹、建筑施工、道路運輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)企業(yè)從業(yè)人員和特種作業(yè)人員的安全技能為重點，深入開展全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的安全技能提升培訓(xùn)教育，落實高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全技能提升行動計劃，深入推進(jìn)全員安全培訓(xùn)教育活動，到xxxx年底，組織實施安全生產(chǎn)相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)xx萬人次以上，確保高危企業(yè)在崗和新招錄從業(yè)人員xxx%培訓(xùn)考核合格后上崗，特種作業(yè)人員xxx%持證上崗，確保xxxx年底前對所有班組長輪訓(xùn)一遍；凡發(fā)生亡人責(zé)任事故的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員一律重新參加培訓(xùn)并經(jīng)培訓(xùn)考核合格。著力提升高危行業(yè)從業(yè)人員安全技能水平，補齊高危行業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)短板，為高危行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、安全發(fā)展提供支持。
（八）開展公共安全文化建設(shè)攻堅戰(zhàn)。學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，牢固樹立安全發(fā)展理念，開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人談心談話活動。以“互聯(lián)網(wǎng)+”“x·xx”全國防災(zāi)減災(zāi)日、“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”等平臺或活動為載體，廣泛開展安全應(yīng)急科普宣教活動，充分發(fā)揮安全文化在企業(yè)安全生產(chǎn)中的引領(lǐng)、警示、教育和規(guī)范作用，深入推進(jìn)安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建工作，推進(jìn)各級安委會建設(shè)災(zāi)害事故科普宣傳教育、安全法治宣傳和安全體驗基地，推進(jìn)公共安全設(shè)施建設(shè)，持續(xù)開展綜合減災(zāi)示范單位創(chuàng)建工作，積極推進(jìn)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，持續(xù)開展應(yīng)急科普宣傳，在全社會營造人人講安全、人人會安全的濃厚安全文化建設(shè)氛圍，提升全民安全生產(chǎn)和科學(xué)應(yīng)急意識，真正實現(xiàn)以文化促安全，以安全促發(fā)展，抓好安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)，打造本質(zhì)安全型企業(yè)，進(jìn)一步提升全社會整體安全水平，實現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展。
（九）開展“雙千示范”工程建設(shè)攻堅戰(zhàn)。在全省煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)全面深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全風(fēng)險管控試點示范建設(shè)，緊緊圍繞鞏固提升創(chuàng)建水平、擴(kuò)大創(chuàng)建企業(yè)范圍、提升企業(yè)達(dá)標(biāo)等級三項任務(wù)，摸清底數(shù)、制定目標(biāo)，明確示范企業(yè)數(shù)量和名單，積極鼓勵企業(yè)提升達(dá)標(biāo)等級，推動一批優(yōu)秀企業(yè)建設(shè)成為一級、二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。
（十）開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力提升攻堅戰(zhàn)。督導(dǎo)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，制定完善應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急演練，依法建設(shè)企業(yè)應(yīng)急救援隊伍；各級地方政府及各安全生產(chǎn)管理部門加強(qiáng)預(yù)案管理和應(yīng)急隊伍建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化對企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練工作的管理，進(jìn)一步督導(dǎo)企業(yè)應(yīng)急隊伍的建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范各類工業(yè)園專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)，進(jìn)一步統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制；省級層面要統(tǒng)籌規(guī)劃安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)，組建省直屬專業(yè)救援隊伍，加強(qiáng)國家、省重點專業(yè)救援隊伍裝備的配備，結(jié)合行業(yè)特點優(yōu)化全省專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的布局，建立資源共享機(jī)制，完善應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。
從xxxx年x月至xx月，分為x個階段進(jìn)行。
（一）動員部署（xxxx年x月）。各地、各部門及有關(guān)單位全面總結(jié)三年行動前兩階段工作情況，結(jié)合本地、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作特點，深入分析研究，細(xì)化實施方案，明確攻堅任務(wù)及責(zé)任單位，科學(xué)部署推動；要通過新聞發(fā)布會、在線訪談、動員部署會等形式，廣泛宣傳“十大攻堅戰(zhàn)”具體內(nèi)容及有關(guān)措施，營造濃厚攻堅氛圍。各設(shè)區(qū)市、三年行動各牽頭單位x月xx日前、各縣（區(qū)）x月底前要制定完成實施方案并進(jìn)行動員部署，推動“十大攻堅戰(zhàn)”落地落實。
（二）實施攻堅（xxxx年x月至x月）。各地、各部門及有關(guān)單位要圍繞目標(biāo)任務(wù)清單（詳見附件），將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解融入本行業(yè)的“十大攻堅戰(zhàn)”方案，抽調(diào)骨干力量，采取有效措施，嚴(yán)格責(zé)任落實，有序推進(jìn)各項目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)高效完成。對重點難點問題，要堅持部門聯(lián)動、系統(tǒng)推進(jìn)，采取現(xiàn)場辦公、“開小灶”等措施，加大攻堅力度，確保有效管用。要突出長效x，對普遍性、規(guī)律性的問題，深入分析原因，不僅治標(biāo)更要治本，建立完善長效機(jī)制，確保x久安。
（三）評估提升（xxxx年xx月至xx月）。省安委辦將于xx月初，邀請第三方機(jī)構(gòu)，對全省三年行動及“十大攻堅戰(zhàn)”工作成效進(jìn)行評估，全面分析工作開展情況。各地、各部門及有關(guān)單位要對“十大攻堅戰(zhàn)”進(jìn)行全面分析，認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗，著力發(fā)現(xiàn)存在的問題和弱項，攻堅克難補齊短板，確保集中攻堅取得實效，為下一年三年行動提供堅實基礎(chǔ)，扎實推進(jìn)我省安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面推動安全生產(chǎn)整體水平提升。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、部門和單位，要從做到“兩個維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識開展安全生產(chǎn)“十大攻堅戰(zhàn)”的重要意義，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，勇于擔(dān)當(dāng)作為。省級層面在三年行動工作推進(jìn)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由推進(jìn)組辦公室具體組織實施。各地、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志是本地、本部門攻堅行動第一責(zé)任人，要親自研究部署，組織開展本地、本行業(yè)領(lǐng)域攻堅行動。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，組織開展自查自改。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實。各地要認(rèn)真貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及我省實施細(xì)則，壓實各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮，深入一線督促檢查，研究指導(dǎo)解決重大問題。各有關(guān)部門要全面分析評估本行業(yè)領(lǐng)域可能存在的安全風(fēng)險和隱患，認(rèn)真落實部門監(jiān)管責(zé)任，督促、指導(dǎo)重點地區(qū)、重點單位制定并落實有效的防范應(yīng)對措施。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全管理，采取有效防范措施，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。
（三）抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省三年行動推進(jìn)組辦公室，負(fù)責(zé)全省安全生產(chǎn)“十大攻堅戰(zhàn)”總協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌做好督促、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，重大事項及時報三年行動推進(jìn)組研究解決。各地、各部門要充分發(fā)揮三年行動推進(jìn)組或工作專班統(tǒng)籌督促協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步細(xì)化實化攻堅方案，壓實工作責(zé)任，明確時間節(jié)點，穩(wěn)步有序推進(jìn)攻堅任務(wù)落地落實；要牢固樹立系統(tǒng)思維，著眼于從根本上解決問題、消除隱患，實現(xiàn)長效x，推進(jìn)全省安全生產(chǎn)整體水平明顯提升。
（四）營造濃厚氛圍。各地、各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)媒體和微信、抖音等新媒體作用，開辟專題專欄，大力宣傳“十大攻堅戰(zhàn)”任務(wù)目標(biāo)、進(jìn)展情況；結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”、安全宣傳“五進(jìn)”等活動，深入挖掘先進(jìn)經(jīng)驗、曝光典型案例，引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性；鼓勵廣大群眾通過各種形式，積極舉報安全生產(chǎn)事故隱患并落實舉報獎勵制度，提高公眾參與性，推動形成人人關(guān)注安全、支持安全的濃厚氛圍。
（五）嚴(yán)格督導(dǎo)考核。省三年行動工作推進(jìn)組辦公室將按照“一月一調(diào)度、一季一通報、一年一評估”要求，及時調(diào)度、通報“十大攻堅戰(zhàn)”進(jìn)展情況，對工作不落實、推進(jìn)不力地區(qū)和單位，將適時進(jìn)行約談、問責(zé)。省安委會將把三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”工作納入專項巡查、綜合督查、暗查暗訪及xxxx年度應(yīng)急管理綜合考核重點內(nèi)容，切實推動各項攻堅措施落實，確保三年行動集中攻堅戰(zhàn)取得實實在在成效。
噪聲污染擾民集中整治專項行動方案篇十一
年
8
12。
以實現(xiàn)。
“零事故、零死亡”為最高追求目標(biāo)，以“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”為總體要求，通過全面深入的隱患排查治理，進(jìn)一步夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)，提升安全管理水平；通過嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)“四個一律”措施，集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章行為，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，最大限度地減少安全事故，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
以
“五個突出”（突出事故易發(fā)的地區(qū)，突出消防、?；⑷?xì)狻⒔煌ǖ刃袠I(yè)領(lǐng)域，突出學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)和文化娛樂場所、車站等人員密集場所，突出農(nóng)民工等人員集中的勞動密集型企業(yè)，突出反復(fù)發(fā)生且長期未得到根治的問題）為重點，在所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展事故風(fēng)險隱患排查治理活動。
重點檢查。
6
方面內(nèi)容：
1
2
〕
20。
號）要求，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法情況；
3
4
5
6
．建立健全預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，落實汛期安全防范措施情況。
重點整治。
10。
方面行為：
1
2
3
．瞞報、謊報事故的，以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；
4
．拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；
5
．未按規(guī)定頻次、范圍、內(nèi)容進(jìn)行隱患排查的，對隱患整改復(fù)查不到位的；
6
7
8
9
10。
．鍋爐房、配電室、易燃易爆生產(chǎn)儲存裝置與庫室和進(jìn)行爆破、焊接、吊裝、進(jìn)入受限空間等危險性較大作業(yè)時，未落實專門安全防控措施、安排安全管理人員和技術(shù)人員現(xiàn)場盯防的。
履行建設(shè)項目安全設(shè)施。
a
68。
號）存在除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵清理不及時等問題。城市燃?xì)猓褐攸c打擊城市燃?xì)夥欠ㄕ級?、非法?jīng)營充裝和使用等行為，整治經(jīng)營企業(yè)違規(guī)充裝和使用單位違規(guī)存放、使用問題。教育：重點檢查學(xué)校日常安全管理、校舍安全、消防安全、集體活動安全、校車安全、燃?xì)獍踩?、餐飲安全管理情況；水、電、暖、氣設(shè)施設(shè)備等內(nèi)部安全管理維護(hù)情況；學(xué)校安全教育、逃生演練等情況；學(xué)校周邊環(huán)境治理情況。衛(wèi)生：重點檢查病房樓、門診樓、辦公樓、單身宿舍等人員密集場所安全管理、消防安全、疏散逃生演練等情況；危險化學(xué)品、放射源、高壓氧艙、壓力容器、壓力管道、配電室、水、電、氣等物品、設(shè)備、設(shè)施及各類實驗室的安全管理情況。水利：重點打擊河道違法采砂行為，做好水文測驗、水利工程勘測等的安全管理情況。其他行業(yè)領(lǐng)域要根據(jù)總體要求，結(jié)合行業(yè)實際，確定專項行動的具體內(nèi)容，開展排查整治行動。
（一）縣、鄉(xiāng)安委辦負(fù)責(zé)集中行動的總體組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、編發(fā)信息，并按時上報有關(guān)情況。
輸、使用爆炸物品的行為進(jìn)行查處；牽頭負(fù)責(zé)對道路交通路面非法違法行為的查處；牽頭負(fù)責(zé)消防安全領(lǐng)域打非治違行動，督促各社會單位的主管部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦）。
〕
12。
8
月
25。
日前報縣安委辦。文廣新、氣象、供銷、農(nóng)業(yè)、市場管理等部門，也應(yīng)按照職責(zé)分工制定工作方案，做好職責(zé)范圍內(nèi)排查整治工作。
（三）相關(guān)職能部門加強(qiáng)配合。
1
．市場監(jiān)管部門要配合有關(guān)部門依法查處取締未經(jīng)安全生產(chǎn)（經(jīng)營）許可的企業(yè)，對有關(guān)部門撤銷許可的企業(yè)，要依法督促其辦理變更經(jīng)營范圍或注銷登記。
2
．新聞單位要組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好專項行動的宣傳報道和輿論引導(dǎo)工作。
3
．公安部門要加強(qiáng)與行政執(zhí)法部門和行業(yè)管理部門的工作聯(lián)系，對情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的案件及時介入，并依法移送檢察機(jī)關(guān)提起公訴；對暴力抗法行為要嚴(yán)厲打擊。
此次集中行動從。
年
8
12。
月底結(jié)束，根據(jù)網(wǎng)格化管理職責(zé)分工，按照“屬地組織、企業(yè)自查、行業(yè)督查、綜合督導(dǎo)”的方式組織推進(jìn)，大體分三個階段進(jìn)行：
1
．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、開發(fā)區(qū)，各有關(guān)部門根據(jù)集中行動總體部署要求，結(jié)合實際制定具體實施方案，分解落實責(zé)任，周密安排部署。
2
．根據(jù)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任分工，以“一會一卡”形式，迅速將有關(guān)要求傳達(dá)到所監(jiān)管的企事業(yè)單位，搞好宣傳發(fā)動。
3
．督促所監(jiān)管的企事業(yè)單位，制定具體實施計劃，做好本單位全體從業(yè)人員的動員教育和有針對性的警示培訓(xùn)工作。
各企事業(yè)單位：對本單位生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面的隱患集中自查自改活動，并持續(xù)做好常態(tài)化的隱患排查治理，加強(qiáng)日常安全管理，嚴(yán)格落實危險源點和危險性作業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場安全防控措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、開發(fā)區(qū)：組織對本轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，組織開展專項或聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。集中行動期間，對高危行業(yè)、人員聚集場所每月至少檢查一次，對一般行業(yè)企業(yè)至少檢查兩次，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位和農(nóng)村、社區(qū)至少排查一次。各專項督查執(zhí)法牽頭部門：要認(rèn)真組織開展重點行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”和隱患排查專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法行動，對重大隱患、重大非法行為和嚴(yán)重抗拒執(zhí)法行為要立即報縣安委辦。
1
．對非法違法、違規(guī)違章行為嚴(yán)重的地區(qū)和單位進(jìn)行重點督查，對已停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締的企業(yè)逐一復(fù)查，鞏固專項行動成果。
2
．各單位、各有關(guān)部門對開展專項行動情況進(jìn)行全面總結(jié)，進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施，建立健全長效工作機(jī)制。
3
．國務(wù)院安委會、省政府將組織對各地區(qū)開展綜合督查，各單位各有關(guān)部門積極做好相關(guān)配合工作。
各
時的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，給予通報批評；對不履職盡責(zé)而導(dǎo)致重大隱患問題得不到有效解決或發(fā)生較大以上安全事故的，要從重追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
各單位各部門要加強(qiáng)對集中行動的調(diào)度，從。
9
11。
月每月至少進(jìn)行一次，及時研究、解決發(fā)現(xiàn)的重大非法違法問題，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門（相關(guān)單位）開展聯(lián)合執(zhí)法行動，確保隱患問題得到及時有效解決。
各
時，要設(shè)立舉報電話，鼓勵廣大群眾對重大安全隱患和非法違法行為進(jìn)行舉報。
8
月
30。
日和。
12。
月
30。
日前書面報縣安委辦（聯(lián)系電話：
7827084。
；電子郵箱：
wdaj7827084@。
）。
此前，縣政府辦公室印發(fā)的《望都縣暑期汛期安全生產(chǎn)工作方案》和《望都縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違和隱患排查治理集中行動工作方案》工作內(nèi)容與本次活動基本吻合，內(nèi)容已融入到本方案中，故不再單獨執(zhí)行。
噪聲污染擾民集中整治專項行動方案篇十二
****年，根據(jù)國務(wù)院安委會統(tǒng)一部署，在省委、省政府高位推動下，我省明確“x+x+**”任務(wù)框架，全力實施安全生產(chǎn)專項整治三年行動，順利完成動員部署和排查整治兩階段目標(biāo)任務(wù)，全省上下安全發(fā)展理念更為牢固、安全責(zé)任更為夯實、風(fēng)險管控更為有力、隱患整治更為徹底，取得了良好成效。但是，應(yīng)該清醒認(rèn)識到，我省安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)主體責(zé)任不落實、部分行業(yè)領(lǐng)域事故易發(fā)多發(fā)、整體安全水平依然不高等問題沒有本質(zhì)改變。為切實推進(jìn)全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅取得實效，全力推動我省安全生產(chǎn)整體水平明顯提升，省安委會決定，****年在全省組織開展安全生產(chǎn)“十大攻堅戰(zhàn)”行動，方案如下。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹落實省委、省政府決策部署，牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，強(qiáng)化紅線意識和底線思維，按照“全梳理、找痛點、定措施、猛攻堅”工作思路，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，突出整治重點、深化責(zé)任落實、狠抓源頭治理、強(qiáng)化科技支撐，著力“從根本上消除事故隱患，從根本上解決問題”，扎實推進(jìn)全省安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，切實減少一般事故，有效控制較大事故，堅決根絕重特大事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定，為建黨100周年、實現(xiàn)“十四五”開好局、起好步，描繪好新時代x改革發(fā)展新畫卷提供堅實安全保障。
——堅持人民至上、生命至上。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，始終堅守“發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線，全面提升安全生產(chǎn)工作水平，強(qiáng)化各項安全防范措施落實，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。
——堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向。緊盯影響本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的重點難點問題，全面分析研究，拿出管用有效措施，從根本上解決問題；緊盯三年行動集中攻堅階段各項任務(wù)目標(biāo)，補短板、強(qiáng)弱項，全力推動安全生產(chǎn)整體水平提升。
——堅持標(biāo)本兼治、長效常治。加強(qiáng)風(fēng)險辨識管控、隱患排查治理，挖掘各類風(fēng)險隱患形成的深層次原因，做到標(biāo)本兼治、重在治本；努力建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，加快政策治本、源頭管控、科技提升，著力解決歷史性、根本性問題。
——堅持上下協(xié)同、部門聯(lián)動。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，堅持全面檢查與專項巡查相結(jié)合、企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合、屬地負(fù)責(zé)與部門督導(dǎo)相結(jié)合，進(jìn)一步推動黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實。
（一）開展重大安全風(fēng)險管控“回頭看”攻堅戰(zhàn)。按照重大安全風(fēng)險辨識管控的規(guī)定要求，結(jié)合本地、本行業(yè)領(lǐng)域特點，對重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點時段等，橫向到邊縱向到底，全面深入細(xì)致地排查，科學(xué)分析、辨識安全風(fēng)險。對排查出的安全風(fēng)險，要主動采取防、管、控措施，把安全風(fēng)險限制在可防、可控范圍之內(nèi)。全面梳理出三年行動開展以來，辨識管控的重大安全風(fēng)險，列出清單，逐一進(jìn)行“回頭看”，確保管控到位。
（二）開展安全隱患排查治理“清零”攻堅戰(zhàn)。全面督促本地、本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)開展安全隱患大排查大整治，建立健全隱患清單，實行閉環(huán)管理。各地、各部門要通過邀請專家、購買第三方服務(wù)等方式，指導(dǎo)幫助企業(yè)排查整治隱患；要采取暗查暗訪、專項檢查、聯(lián)合執(zhí)法、綜合督查等形式，加大執(zhí)法檢查力度，切實推進(jìn)隱患“清零”。確保****年底，企業(yè)自查、各級檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患，全部限期整改到位；重大隱患原則上年內(nèi)整改到位，確實整改不到位的，要嚴(yán)格按照整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”要求，確保安全生產(chǎn)。
（三）開展安全生產(chǎn)“打非治違”攻堅戰(zhàn)。以交通運輸、建設(shè)工程施工、危險化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、消防、工貿(mào)、城市運行、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域為重點，緊盯無證、無資質(zhì)、證照不全或過期、超許可（資質(zhì)）范圍從事生產(chǎn)、開采、經(jīng)營、建設(shè)、儲存、運輸?shù)然顒?，關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，瞞報、謊報、遲報生產(chǎn)安全事故，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法等非法違法行為，鐵心硬手、重拳出擊，有效治理安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
（四）開展高危行業(yè)領(lǐng)域淘汰落后產(chǎn)能攻堅戰(zhàn)。以礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建材、冶金等行業(yè)領(lǐng)域為重點，堅持“政府推動、市場倒逼，依法依規(guī)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”原則，對達(dá)不到相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和淘汰類產(chǎn)能進(jìn)行全面摸底；強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)以及相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在行政許可和執(zhí)法檢查過程中，逐步淘汰、關(guān)閉和取締不符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)、產(chǎn)能及工藝裝備，依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出，深入推進(jìn)源頭治理，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)整體水平提升。
（五）開展企業(yè)技術(shù)改造升級攻堅戰(zhàn)。以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，以創(chuàng)新為動力，在煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金工貿(mào)等高危行業(yè)領(lǐng)域，推動企業(yè)深化開展“機(jī)械化換人、自動化減人、智能化管控”專項行動，通過改技術(shù)、改工藝、改設(shè)備等方式，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，改善工作場所條件，全面提高企業(yè)安全風(fēng)險防控能力。
（六）開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力提升攻堅戰(zhàn)。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)人員力量，推動執(zhí)法力量向基層和一線傾斜；推進(jìn)統(tǒng)一的行政執(zhí)法人員資格管理和行政執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)；依托網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺加強(qiáng)能力培訓(xùn)，適時開展輪訓(xùn)。規(guī)范執(zhí)法行為，全面落實行政執(zhí)法三項制度，編制統(tǒng)一執(zhí)法目錄，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，深入推進(jìn)分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法；制定完善重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和排查導(dǎo)則。完善執(zhí)法方式，科學(xué)制定省、市、縣三級年度執(zhí)法計劃，確定轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)名單并在x個年度內(nèi)全覆蓋執(zhí)法檢查；運用執(zhí)法信息平臺開展監(jiān)管執(zhí)法和網(wǎng)絡(luò)巡查執(zhí)法；加強(qiáng)執(zhí)法工作監(jiān)督，確保行政執(zhí)法監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化和程序化。加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立完善聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)職能部門協(xié)同配合；嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法失信行為懲戒制度；嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，深入貫徹實施刑法修正案，加大嚴(yán)重違法行為刑事責(zé)任追究。
（七）開展企業(yè)從業(yè)人員安全技能提升攻堅戰(zhàn)。以防范遏制重特大事故為導(dǎo)向，以落實安全技能培訓(xùn)合格后上崗制度為核心，以提升危險化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、煙花爆竹、建筑施工、道路運輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)企業(yè)從業(yè)人員和特種作業(yè)人員的安全技能為重點，深入開展全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的安全技能提升培訓(xùn)教育，落實高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全技能提升行動計劃，深入推進(jìn)全員安全培訓(xùn)教育活動，到****年底，組織實施安全生產(chǎn)相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)**萬人次以上，確保高危企業(yè)在崗和新招錄從業(yè)人員**x%培訓(xùn)考核合格后上崗，特種作業(yè)人員**x%持證上崗，確保****年底前對所有班組長輪訓(xùn)一遍；凡發(fā)生亡人責(zé)任事故的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員一律重新參加培訓(xùn)并經(jīng)培訓(xùn)考核合格。著力提升高危行業(yè)從業(yè)人員安全技能水平，補齊高危行業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)短板，為高危行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、安全發(fā)展提供支持。
（八）開展公共安全文化建設(shè)攻堅戰(zhàn)。學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，牢固樹立安全發(fā)展理念，開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人談心談話活動。以“互聯(lián)網(wǎng)+”“x·**”全國防災(zāi)減災(zāi)日、“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”等平臺或活動為載體，廣泛開展安全應(yīng)急科普宣教活動，充分發(fā)揮安全文化在企業(yè)安全生產(chǎn)中的引領(lǐng)、警示、教育和規(guī)范作用，深入推進(jìn)安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建工作，推進(jìn)各級安委會建設(shè)災(zāi)害事故科普宣傳教育、安全法治宣傳和安全體驗基地，推進(jìn)公共安全設(shè)施建設(shè)，持續(xù)開展綜合減災(zāi)示范單位創(chuàng)建工作，積極推進(jìn)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，持續(xù)開展應(yīng)急科普宣傳，在全社會營造人人講安全、人人會安全的濃厚安全文化建設(shè)氛圍，提升全民安全生產(chǎn)和科學(xué)應(yīng)急意識，真正實現(xiàn)以文化促安全，以安全促發(fā)展，抓好安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)，打造本質(zhì)安全型企業(yè)，進(jìn)一步提升全社會整體安全水平，實現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展。
（九）開展“雙千示范”工程建設(shè)攻堅戰(zhàn)。在全省煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)全面深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全風(fēng)險管控試點示范建設(shè)，緊緊圍繞鞏固提升創(chuàng)建水平、擴(kuò)大創(chuàng)建企業(yè)范圍、提升企業(yè)達(dá)標(biāo)等級三項任務(wù)，摸清底數(shù)、制定目標(biāo)，明確示范企業(yè)數(shù)量和名單，積極鼓勵企業(yè)提升達(dá)標(biāo)等級，推動一批優(yōu)秀企業(yè)建設(shè)成為一級、二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。
（十）開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力提升攻堅戰(zhàn)。督導(dǎo)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，制定完善應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急演練，依法建設(shè)企業(yè)應(yīng)急救援隊伍；各級地方政府及各安全生產(chǎn)管理部門加強(qiáng)預(yù)案管理和應(yīng)急隊伍建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化對企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練工作的管理，進(jìn)一步督導(dǎo)企業(yè)應(yīng)急隊伍的建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范各類工業(yè)園專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)，進(jìn)一步統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制；省級層面要統(tǒng)籌規(guī)劃安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)，組建省直屬專業(yè)救援隊伍，加強(qiáng)國家、省重點專業(yè)救援隊伍裝備的配備，結(jié)合行業(yè)特點優(yōu)化全省專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的布局，建立資源共享機(jī)制，完善應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。
從****年x月至**月，分為x個階段進(jìn)行。
（一）動員部署（****年x月）。各地、各部門及有關(guān)單位全面總結(jié)三年行動前兩階段工作情況，結(jié)合本地、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作特點，深入分析研究，細(xì)化實施方案，明確攻堅任務(wù)及責(zé)任單位，科學(xué)部署推動；要通過新聞發(fā)布會、在線訪談、動員部署會等形式，廣泛宣傳“十大攻堅戰(zhàn)”具體內(nèi)容及有關(guān)措施，營造濃厚攻堅氛圍。各設(shè)區(qū)市、三年行動各牽頭單位x月**日前、各縣（區(qū)）x月底前要制定完成實施方案并進(jìn)行動員部署，推動“十大攻堅戰(zhàn)”落地落實。
（二）實施攻堅（****年x月至x月）。各地、各部門及有關(guān)單位要圍繞目標(biāo)任務(wù)清單（詳見附件），將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解融入本行業(yè)的“十大攻堅戰(zhàn)”方案，抽調(diào)骨干力量，采取有效措施，嚴(yán)格責(zé)任落實，有序推進(jìn)各項目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)高效完成。對重點難點問題，要堅持部門聯(lián)動、系統(tǒng)推進(jìn)，采取現(xiàn)場辦公、“開小灶”等措施，加大攻堅力度，確保有效管用。要突出長效x，對普遍性、規(guī)律性的問題，深入分析原因，不僅治標(biāo)更要治本，建立完善長效機(jī)制，確保x久安。
（三）評估提升（****年**月至**月）。省安委辦將于**月初，邀請第三方機(jī)構(gòu)，對全省三年行動及“十大攻堅戰(zhàn)”工作成效進(jìn)行評估，全面分析工作開展情況。各地、各部門及有關(guān)單位要對“十大攻堅戰(zhàn)”進(jìn)行全面分析，認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗，著力發(fā)現(xiàn)存在的問題和弱項，攻堅克難補齊短板，確保集中攻堅取得實效，為下一年三年行動提供堅實基礎(chǔ)，扎實推進(jìn)我省安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面推動安全生產(chǎn)整體水平提升。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、部門和單位，要從做到“兩個維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識開展安全生產(chǎn)“十大攻堅戰(zhàn)”的重要意義，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，勇于擔(dān)當(dāng)作為。省級層面在三年行動工作推進(jìn)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由推進(jìn)組辦公室具體組織實施。各地、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志是本地、本部門攻堅行動第一責(zé)任人，要親自研究部署，組織開展本地、本行業(yè)領(lǐng)域攻堅行動。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，組織開展自查自改。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實。各地要認(rèn)真貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及我省實施細(xì)則，壓實各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮，深入一線督促檢查，研究指導(dǎo)解決重大問題。各有關(guān)部門要全面分析評估本行業(yè)領(lǐng)域可能存在的安全風(fēng)險和隱患，認(rèn)真落實部門監(jiān)管責(zé)任，督促、指導(dǎo)重點地區(qū)、重點單位制定并落實有效的防范應(yīng)對措施。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全管理，采取有效防范措施，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。
（三）抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省三年行動推進(jìn)組辦公室，負(fù)責(zé)全省安全生產(chǎn)“十大攻堅戰(zhàn)”總協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌做好督促、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，重大事項及時報三年行動推進(jìn)組研究解決。各地、各部門要充分發(fā)揮三年行動推進(jìn)組或工作專班統(tǒng)籌督促協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步細(xì)化實化攻堅方案，壓實工作責(zé)任，明確時間節(jié)點，穩(wěn)步有序推進(jìn)攻堅任務(wù)落地落實；要牢固樹立系統(tǒng)思維，著眼于從根本上解決問題、消除隱患，實現(xiàn)長效x，推進(jìn)全省安全生產(chǎn)整體水平明顯提升。
（四）營造濃厚氛圍。各地、各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)媒體和微信、抖音等新媒體作用，開辟專題專欄，大力宣傳“十大攻堅戰(zhàn)”任務(wù)目標(biāo)、進(jìn)展情況；結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”、安全宣傳“五進(jìn)”等活動，深入挖掘先進(jìn)經(jīng)驗、曝光典型案例，引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性；鼓勵廣大群眾通過各種形式，積極舉報安全生產(chǎn)事故隱患并落實舉報獎勵制度，提高公眾參與性，推動形成人人關(guān)注安全、支持安全的濃厚氛圍。
（五）嚴(yán)格督導(dǎo)考核。省三年行動工作推進(jìn)組辦公室將按照“一月一調(diào)度、一季一通報、一年一評估”要求，及時調(diào)度、通報“十大攻堅戰(zhàn)”進(jìn)展情況，對工作不落實、推進(jìn)不力地區(qū)和單位，將適時進(jìn)行約談、問責(zé)。省安委會將把三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”工作納入專項巡查、綜合督查、暗查暗訪及****年度應(yīng)急管理綜合考核重點內(nèi)容，切實推動各項攻堅措施落實，確保三年行動集中攻堅戰(zhàn)取得實實在在成效。
噪聲污染擾民集中整治專項行動方案篇十三
為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，落實落細(xì)“從根本消除事故隱患”的重要指示精神，按照市安委辦關(guān)于印發(fā)《**安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案的通知》（**〔2020〕10號）和區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一安排部署，**園區(qū)高度重視、精心組織，扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作，確保了園區(qū)2020年安全生產(chǎn)工作總體平安穩(wěn)定，現(xiàn)就2020年安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作總結(jié)如下：
安全生產(chǎn)專項整治工作開展以來，為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述精神，以牢固樹立安全發(fā)展理念為目的，以堅決防控較大事故為目標(biāo)，以堅持大排查大整治大執(zhí)法工作主線，**化工園區(qū)高度重視、精心組織，主要負(fù)責(zé)人親自安排部署，多次在主任辦公會和安全生產(chǎn)工作例會上安排部署二期整治工作。一是及時召開三年行動動員部署大會。2020年5月13日，園區(qū)組織召開2020年第二季度安全環(huán)保暨安全生產(chǎn)專項整治三年行動動員部署大會，對園區(qū)三年行動工作進(jìn)行總體安排部署。二是結(jié)合園區(qū)實際情況，認(rèn)真編制了園區(qū)三個專題、五個專項共計238項的三年行動任務(wù)清單，并于2020年6月29日黨工委會議會審定后印發(fā)，確保園區(qū)三年行動目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化推進(jìn)落實工作實施。
一是集中觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片。2020年5月13日和8月12日，園區(qū)利用安全環(huán)保例會，兩次組織各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全分管負(fù)責(zé)人集中觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片——“生命重于泰山”。會議要求各企業(yè)要將“三年行動”工作作為一項安全生產(chǎn)重點任務(wù)來抓好抓落實，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要認(rèn)真對照園區(qū)任務(wù)（問題）清單，結(jié)合本企業(yè)實際，在全面梳理、摸排的基礎(chǔ)上，制定本企業(yè)“三年行動”任務(wù)（問題）清單。通過宣傳發(fā)動，使各單位明確了“三年行動”工作的目標(biāo)、任務(wù)，統(tǒng)一了思想認(rèn)識，把明了工作方向。
二是督促20余家重點企業(yè)企業(yè)組織2300余人觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題宣傳片——“生命重于泰山”。
三是開展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述專題講座。9月17日，園區(qū)邀請區(qū)委黨校**老師，組織召開學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述專題講座，園區(qū)各企業(yè)安全分管領(lǐng)導(dǎo)、安全部門負(fù)責(zé)人及園區(qū)在建項目經(jīng)理共計60余人參加學(xué)習(xí)。
落實專人定期跟蹤、收集園區(qū)各處（所）、各企業(yè)“三年行動”工作推進(jìn)情況，建立推進(jìn)工作臺帳，并定期督促專項整治工作推進(jìn)落實情況。2020年11朋20日，園區(qū)四季度安全環(huán)保例會再次對“三年行動”工作進(jìn)行了安排部署，將三年行動”做為一項重點任務(wù)，列入安全年度考核的內(nèi)容，實施加分考核，為“三年行動”工作的有序開展提供了動力。
目前，園區(qū)“三年行動”工作正按照時間節(jié)點有序推進(jìn)，三個專題、五個專項238項任務(wù)清單（其中持續(xù)推進(jìn)任務(wù)120項，2020年計劃完成44項，2021年計劃完成18項，2022年計劃完成55項）。2020年底前完成的共計有44項任務(wù)（問題），目前已完成（含階段性完成）38項，其余6項任務(wù)正在按計劃實施中，確保年內(nèi)全部完成。
1、狠抓企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。按照區(qū)府辦、區(qū)安委辦關(guān)于開展落實企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)工作部署，園區(qū)積極行動，制定了工作方案，將該項工作納入年度安全目標(biāo)考核，確保此項工作的有序開展。2020年納入的19家企業(yè)已全部完成“兩單兩卡”和順口溜編制推廣背誦工作。目前，已有3家企業(yè)通過了區(qū)級驗收，2家通過園區(qū)驗收，力爭年底前其余企業(yè)全部通過驗收。通過一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任工作的推進(jìn)落實，有效的提高一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)思想認(rèn)識和責(zé)任認(rèn)識，達(dá)到了知風(fēng)險、明責(zé)任、會操作、能應(yīng)急的效果。
2、全面開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)集中專項整治。為深刻吸取黎巴嫩首都貝魯特港口爆炸事故和松藻煤礦“9.27”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，園區(qū)高度重視，立即響應(yīng)。一是立即開展硝酸銨事故類比排查，所有企業(yè)均不涉及硝酸銨生產(chǎn)、使用、銷售等情況；二是開展重大危險源全覆蓋檢查，協(xié)同區(qū)應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局、消防等部門，對園區(qū)涉及重大危險源的11家企業(yè)，31個重大危險源，開展拉網(wǎng)式的排查，共計發(fā)現(xiàn)問題隱患133條，并對照“二合一”檢查表中紅、黃處罰項，對企業(yè)的違法行為進(jìn)行了立案查處。目前已完成整改126條，還有7條隱患進(jìn)在整改過程中。其中涉及?；矫?條，涉及消防方面5條（均是消防取證問題），整改完成率94.7%。三是當(dāng)前正開展的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)集中排查整治全覆蓋檢查專項行動，目前已對建峰、天原、華峰等7家企業(yè)進(jìn)行全面檢查。通過三輪危險化學(xué)品專項檢查，有效提升企業(yè)特別是企業(yè)重大危險源裝置安全水平，推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步的落實。
3、夯實基礎(chǔ)、提升安全生產(chǎn)管理信息化、智能化水平。一是為進(jìn)水一步提升園區(qū)防控風(fēng)險能力，按照三年行動計劃要求，園區(qū)積極開展區(qū)域地震安全評價和區(qū)域整體安全評價，并進(jìn)行多米諾效應(yīng)分析。二是啟動園區(qū)危險化學(xué)品專用停車場建設(shè)，解決危險化學(xué)品車輛亂停亂放問題。三是切實做好重大危險源監(jiān)控監(jiān)測數(shù)據(jù)接入風(fēng)險預(yù)警信息系統(tǒng)工作，實現(xiàn)危險化學(xué)品重大危險源、重點部門視頻監(jiān)控、液位、壓力、溫度、可燃有毒檢測等重要參數(shù)時時查詢監(jiān)測預(yù)警功能，大大的提升了重大風(fēng)險管理智能化水平。
五、存在的問題和下步工作打算：
1、危險化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平有待進(jìn)一步提高。
2、部分企業(yè)企業(yè)主體責(zé)任落實上還有待加強(qiáng)，企業(yè)從業(yè)人員安全意識和業(yè)務(wù)能力需進(jìn)一步提升。
下一步園區(qū)將按照安全生產(chǎn)三年行動專項整治問題清單內(nèi)容，進(jìn)一步完善推進(jìn)落實措施和跟蹤督促；每年召開一次推進(jìn)工作會，將目標(biāo)任務(wù)落實到位，對存的問題進(jìn)行專題研究，確保三年行動取得實效。
噪聲污染擾民集中整治專項行動方案篇十四
12。
月
31。
以全面貫徹落實縣委。
“四個干”工作機(jī)制為指引，以優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境，提高城市管理水平為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、大局意識，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管，標(biāo)本兼治，重點解決一批群眾關(guān)心的影響城市市容的熱點、難點問題，堅持標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)治理，遏制反彈，落實長效管理機(jī)制，確保市容整潔、秩序良好、環(huán)境優(yōu)美。
通過開展環(huán)境集中整治專項行動，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，建立健全工作長效機(jī)制，把我縣城區(qū)環(huán)境提高到一個新水平。主要包括四個方面：
各單位要打破通常觀念，消除松懈、厭戰(zhàn)、畏難情緒，站在為全縣人民創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)生活環(huán)境，鞏固
“三城”成果的高度，提高做好城市管理工作的自覺性和主動性。相關(guān)鎮(zhèn)政府（街道辦）、縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志、主管負(fù)責(zé)同志、具體工作人員都要做到業(yè)務(wù)精通、目標(biāo)明晰、責(zé)任明確，真正形成無縫隙、全覆蓋的責(zé)任體系和管理體系。
城市管理各職能部門要全面、嚴(yán)格落實城市管理工作標(biāo)準(zhǔn)，不斷探索創(chuàng)新工作方式和方法，不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平，在市容市貌、市場衛(wèi)生、城中村衛(wèi)生、交通秩序等方面得到明顯改善。
衛(wèi)計（愛衛(wèi)辦）、住建、公安、交通運輸、市場監(jiān)管、環(huán)保等各城市管理執(zhí)法部門要充分調(diào)動執(zhí)法人員的主觀能動性，按照網(wǎng)格化管理體系定崗、定責(zé)、定人，做到責(zé)任明確、嚴(yán)管重罰、反應(yīng)迅速、執(zhí)法到位，實現(xiàn)城市管理全天候、全覆蓋。
各單位要按照城市建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)和本部門職責(zé)，針對市容市貌、市場衛(wèi)生、城中村衛(wèi)生、交通秩序等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和具體問題，本著標(biāo)本兼治的原則，健全、落實長效管理制度，做到規(guī)范化、經(jīng)?；?。
按照。
“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，重點抓好以下幾項工作：
每周五開展全民性周末衛(wèi)生日大清掃活動。上午，各單位按照
“門前三包，門內(nèi)達(dá)標(biāo)”衛(wèi)生責(zé)任制要求，徹底清除室內(nèi)外、院內(nèi)外衛(wèi)生死角，清除“門前三包”范圍內(nèi)綠籬草坪中的雜物，重點擦洗門窗玻璃，做到窗明幾凈，物放有序。下午，各單位對本單位的小區(qū)責(zé)任區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行徹底清掃，清除塑料袋、紙屑等雜物及墻體紙質(zhì)廣告。
城市管理主要責(zé)任部門要按照本部門職責(zé)，結(jié)合我縣實際情況，扎實開展市容市貌、市場衛(wèi)生、交通秩序、城中村衛(wèi)生等專項治理活動。
1.
治理市容市貌。
一是加強(qiáng)清掃保潔和垃圾清運。住建局要進(jìn)一步加強(qiáng)各廣場、公園等公共場所的清掃保潔；加強(qiáng)綠地管護(hù)，及時清掃積存在綠籬內(nèi)的垃圾；加強(qiáng)物業(yè)管理小區(qū)的監(jiān)管；督導(dǎo)通達(dá)物業(yè)公司、海峰物業(yè)公司加強(qiáng)城區(qū)主次道路清掃保潔及公廁的維護(hù)管理，及時清運垃圾轉(zhuǎn)運站和垃圾投放點的垃圾，做好垃圾轉(zhuǎn)運站的維護(hù)和保潔，垃圾日產(chǎn)日清。灤河街道辦、古城街道辦要督導(dǎo)物業(yè)公司進(jìn)一步做好居民小區(qū)內(nèi)的清掃保潔，對小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)修繕，對綠地及綠化帶進(jìn)行修剪養(yǎng)護(hù)；有效遏制居民區(qū)內(nèi)的私搭亂建和違章建設(shè)行為；規(guī)范垃圾投放，及時將垃圾清運到垃圾轉(zhuǎn)運站或垃圾投放點。古鎮(zhèn)置業(yè)公司負(fù)責(zé)做好灤州古城的衛(wèi)生保潔及垃圾清運工作。二是全面清除非法小廣告和私搭亂建。住建局對臨街門店門窗玻璃上和公共場所的小廣告要進(jìn)行全面清理，并督導(dǎo)產(chǎn)權(quán)所有單位清除墻體、電表箱、電桿等處的小廣告；規(guī)范臨街門店的商品擺放和廣告牌匾。灤河街道辦、古城街道辦要及時清除各小區(qū)內(nèi)建（構(gòu)）筑物上紙質(zhì)和噴涂廣告，有效制止侵占綠地行為。三是規(guī)范治理流動攤販。住建局要本著疏堵結(jié)合的原則，加強(qiáng)城區(qū)主要道路上流動攤販的規(guī)范治理，規(guī)范臨街門店經(jīng)營，做到無攤點外溢和流動攤點，并確保執(zhí)法規(guī)范、安全。灤河街道辦、古城街道辦要加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)流動商販的規(guī)范治理。四是完善各項基礎(chǔ)設(shè)施。住建局要對甬道、路沿石、井蓋等設(shè)施進(jìn)行一次大排查，該維修的及時維修，該更換的及時更換；加強(qiáng)建筑工地管理，嚴(yán)格規(guī)范各施工工地的圍檔和出入口硬化建設(shè)，更換破損的圍擋設(shè)施，對建筑圍擋廣告進(jìn)行更新；完善市政設(shè)施，做到管理規(guī)范，整潔有序。
2.
全面規(guī)范城區(qū)市場。
市場建設(shè)發(fā)展局要對所轄的市場進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范治理，對西高坎市場、和平路市場和晨光南里市場加強(qiáng)管理，加強(qiáng)市場保潔，做到封閉市場全天保潔，垃圾日產(chǎn)日清；特別是對西高坎市場要確保集日市場范圍不越線（嚴(yán)格控制在市場范圍，不能有占道經(jīng)營行為），做到市散場凈，規(guī)范攤位擺放，維護(hù)市場秩序，治理市場外溢，做好勝利路臨時市場的規(guī)范化管理。農(nóng)牧局、建材大市場分別負(fù)責(zé)做好農(nóng)資市場和建材市場的衛(wèi)生保潔，規(guī)范商品擺放，清除小廣告，有效遏制市場內(nèi)私搭亂建和違章建設(shè)行為。
3.
治理城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部。
灤州鎮(zhèn)、古城街道辦要對轄區(qū)內(nèi)城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)村“五亂”現(xiàn)象進(jìn)行集中治理，其中灤州鎮(zhèn)要以沿平青大路、
205。
205。
國道兩側(cè)的村莊為重點，整治規(guī)范垃圾投放行為，禁止亂倒建筑垃圾，并完善封閉式垃圾池；城中村要全面落實衛(wèi)生保潔制度，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全完好，無“五亂”現(xiàn)象，主街道做到兩面清兩面凈，副街道做到一面齊一面凈；積極治理城中村的違章建筑。
4.
規(guī)范治理交通秩序。
公安局要重點實施七項專項整治行動。一是開展機(jī)動車停車秩序及占道經(jīng)營整治。整治機(jī)動車占道停車、亂停亂放、占道經(jīng)營等違法行為，清理整治長期占用商鋪門前停車位、長期占用路內(nèi)停車位等違法行為，負(fù)責(zé)取締西高坎段海鮮攤點；開展人民醫(yī)院、天奕商場、東安商場、燕山大街兩側(cè)、體育大街兩側(cè)等重點部位和區(qū)域的停車秩序整治。二是開展貨運車輛專項整治。對進(jìn)入城區(qū)的渣土運輸車、混凝土攪拌車、市政工程車以及其他作業(yè)車輛，嚴(yán)禁早晚高峰期（早
7:00。
至
9:00。
晚
17:00。
至
19:00。
205。
國道城區(qū)段兩側(cè)占道攤點。
各單位要本著標(biāo)本兼治、規(guī)范管理、講求實效的原則，全面完善各項長效管理制度。衛(wèi)計（愛衛(wèi)辦）、住建、市場建設(shè)發(fā)展、市場監(jiān)督管理、公安、交通運輸?shù)炔块T及灤州鎮(zhèn)、灤河街道辦、古城街道辦要按照各自工作職責(zé)完善落實各項長效管理制度。
為加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境集中整治專項行動的領(lǐng)導(dǎo)，成立城區(qū)環(huán)境集中整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由代縣長戚永和任組長，副縣長王秀麗、王久福任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在政府辦，負(fù)責(zé)方案制定、活動組織、情況匯總、編發(fā)簡報、對重點問題下發(fā)督辦卡等工作，確保環(huán)境集中整治專項行動扎實、有序推進(jìn)。
督查室、衛(wèi)計（愛衛(wèi)辦）等單位要組成聯(lián)合督導(dǎo)組，每天對各單位活動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，對發(fā)現(xiàn)的問題以下發(fā)督辦卡的形式督導(dǎo)相關(guān)責(zé)任部門限期整改，一督到底、一抓到底，對責(zé)任單位排隊評比。
各責(zé)任單位要及時將專項行動開展情況向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將及時編發(fā)活動簡報，通報各單位活動開展情況。電視臺要對活動開展情況進(jìn)行全面的宣傳報道，做到天天有聲音、天天有畫面，對治理活動開展好的單位進(jìn)行宣傳表揚，對不文明、不衛(wèi)生行為進(jìn)行批評曝光。
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