供銷社綜合改革實(shí)施方案（熱門17篇）

方案的設(shè)計(jì)應(yīng)該考慮到資源、時(shí)間、預(yù)算等因素，以及相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。方案的制定應(yīng)該有明確的時(shí)間安排和進(jìn)度計(jì)劃。感謝大家閱讀以下方案實(shí)施的案例，如果有任何問題或建議，請(qǐng)隨時(shí)向我們反饋。

供銷社綜合改革實(shí)施方案篇一

教育的根本目的是把學(xué)生培養(yǎng)成全面發(fā)展的優(yōu)秀人才。在基礎(chǔ)教育的改革中，我深深地感受到新課程使學(xué)校的管理模式發(fā)生變化，使教師的教育理念、教育教學(xué)評(píng)價(jià)、教師“教”的行為發(fā)生變化，重要的是使學(xué)生“學(xué)”的方式發(fā)生變化。下面我就從幾個(gè)方面談?wù)勛约旱母惺埽?/p>

一、建設(shè)學(xué)習(xí)型學(xué)校。

構(gòu)建學(xué)習(xí)型學(xué)校，鍛造高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，是課程改革成功的關(guān)鍵之所在。建設(shè)學(xué)習(xí)型學(xué)校，要以校本研訓(xùn)為突破。

校本研訓(xùn)就是以校為本的教學(xué)研究與培訓(xùn)。它為了學(xué)校，基于學(xué)校，在學(xué)校中，它將教學(xué)研究和培訓(xùn)的重心下移到學(xué)校，以課程實(shí)施過程中教師所面臨的各種具體問題為對(duì)象，以教師為研究主體，理論和專業(yè)人員共同參與。它強(qiáng)調(diào)理論指導(dǎo)下的實(shí)踐性研究，既注重解決實(shí)際問題，又注重經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、理論的提升、規(guī)律的探索和教師的專業(yè)發(fā)展，是保證新課程實(shí)驗(yàn)向縱深發(fā)展的新的推進(jìn)策略。它主張問題即課題，教室即研究室，教師即研究者。研訓(xùn)的形式主要有專業(yè)引領(lǐng)、同伴互助和自我反思，也就是通過理論學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、合作研討、集體備課、教學(xué)反思等手段使研訓(xùn)工作落到實(shí)處。它的初級(jí)目標(biāo)是促進(jìn)教師的專業(yè)化成長(zhǎng)，提升教育教學(xué)水平，終極目標(biāo)是全面推進(jìn)新課程改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，為民族振興提供強(qiáng)有力的智力支撐。

學(xué)習(xí)型學(xué)校是指通過培養(yǎng)教師的自主學(xué)習(xí)和團(tuán)體學(xué)習(xí)，形成學(xué)校的學(xué)習(xí)氣氛，進(jìn)而充分發(fā)揮教師的創(chuàng)造性思維能力，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校的共同愿景而創(chuàng)造性工作的學(xué)校。學(xué)習(xí)型學(xué)校根據(jù)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)特征，提出了創(chuàng)造“成功文化”，與統(tǒng)的學(xué)校管理思想和模式有著根本的區(qū)別。在學(xué)習(xí)型學(xué)校中，每個(gè)教師充分理解并認(rèn)同學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)，全心全意為學(xué)校的發(fā)展做出奉獻(xiàn)。并把學(xué)習(xí)作為生存和工作的方式，作為工作和生活中不可缺少的組成部分，在工作的同時(shí)，不斷吸收新技術(shù)和新知識(shí)。通過堅(jiān)持不斷的學(xué)習(xí)，創(chuàng)造自我，發(fā)展自我，促進(jìn)人才的培養(yǎng)、質(zhì)量的提高。而學(xué)校組織的主體是教師，造就一個(gè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)造型的教師團(tuán)體，是建構(gòu)學(xué)習(xí)型學(xué)校的關(guān)鍵。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型學(xué)校，是校本研訓(xùn)的一項(xiàng)內(nèi)容，校本研訓(xùn)又有力促進(jìn)了學(xué)習(xí)型學(xué)校的形成，兩者相輔相成，其目的都是為了引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展，促進(jìn)教師創(chuàng)造成功人生。

通過開展校本培訓(xùn)，利用多種方式教研，探索多樣性的學(xué)習(xí)活動(dòng)，能夠突出地解決我校教師課堂教學(xué)中出現(xiàn)的問題，能夠改進(jìn)我校教師教學(xué)方法，很好的提高我校的教育教學(xué)水平，從而使我校的教學(xué)達(dá)到一種良好的境界，即學(xué)生會(huì)學(xué)習(xí)，樂于學(xué)習(xí)，創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)，使教學(xué)過程成為師生的一段生命歷程，一種生命體驗(yàn)和感悟。

二、創(chuàng)建新的課堂教學(xué)模式。

課堂教學(xué)是教師教與學(xué)生學(xué)的雙向互動(dòng)活動(dòng)，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的復(fù)雜的發(fā)展過程，具有許多的不確定性。教學(xué)既要有一定的組織性和計(jì)劃性，同時(shí)又要密切關(guān)注課堂中的“生成性”。教師要真實(shí)地感受學(xué)生的所作所為、所思所想，隨時(shí)掌握課堂上的各種情況，遵循學(xué)生發(fā)展的需要，發(fā)揮教學(xué)機(jī)智，靈活調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。

而過去的課堂中聽到的只是教師和少數(shù)學(xué)生的聲音，缺少大多數(shù)學(xué)生的參與活動(dòng)，教師過于注重自己教學(xué)行為的演示，忽視學(xué)生存在，課堂教學(xué)成了的教師單方面活動(dòng)，學(xué)生就成了“配角”和“觀眾”。過去的課堂中，過于注重對(duì)學(xué)生的訓(xùn)練，學(xué)生的課堂表現(xiàn)是超量地做習(xí)題，把訓(xùn)練等同于教學(xué)。忽視了學(xué)生的心理活動(dòng)，忽視了學(xué)生的態(tài)度和情感，忽視了學(xué)生思維的靈活性、敏感性、創(chuàng)造性，教師主導(dǎo)作用和學(xué)生主體地位沒有很好結(jié)合起來。

作為新課標(biāo)下的小學(xué)語文教師教師，應(yīng)該營(yíng)造一個(gè)開放式的課堂教學(xué)模式，促進(jìn)學(xué)生的知識(shí)與能力、過程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀三維目標(biāo)的協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。課堂教學(xué)中要給學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)有情境的教學(xué)環(huán)節(jié)，將學(xué)生置身于一定的情境中，使之產(chǎn)生新的問題，與已有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)產(chǎn)生碰撞，達(dá)到其認(rèn)識(shí)沖突的臨界點(diǎn)，從而產(chǎn)生一種心理困境和心理需求，表現(xiàn)為一種渴求解決的情緒狀態(tài)，能夠增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，能夠發(fā)展學(xué)生的智能，對(duì)教學(xué)質(zhì)量的提高也會(huì)產(chǎn)生積極的作用。

課堂教學(xué)中要搭建一個(gè)“師與生、生與生”對(duì)話的平臺(tái)，讓師生之間、生生之間彼此敞開自己的精神世界，進(jìn)行真誠(chéng)的交流和溝通，從而使課堂充滿生命力，使教師激情洋溢，使學(xué)生激動(dòng)不已，師生將在對(duì)話的課堂中共同發(fā)展。

三、建立新的學(xué)習(xí)方式。

《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》中有如下表述：”要求學(xué)生吸收民族文化智慧；關(guān)心當(dāng)代文化生活、尊重多樣文化，吸收人類優(yōu)秀文化的營(yíng)養(yǎng)；發(fā)展語言能力的同時(shí)，發(fā)展思維能力，激發(fā)想象力和創(chuàng)造潛能；主動(dòng)進(jìn)行探究性學(xué)習(xí)，要在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、運(yùn)用語文；注意情感體驗(yàn)，有較豐富的積累，形成良好的語感；初步具備搜集與處理信息的能力、獲取新知識(shí)的能力，分析和解決問題的能力?！?/p>

而傳統(tǒng)的小學(xué)語文教學(xué)方式一般以組織教學(xué)、講授知識(shí)、鞏固知識(shí)、檢查知識(shí)來展開，其基本做法是：以紀(jì)律教育來維持組織教學(xué)，以師講生聽來傳授新知識(shí)，以背誦、抄寫來鞏固已學(xué)知識(shí)，以考試測(cè)驗(yàn)來檢查學(xué)習(xí)效果。這教學(xué)方式以教定學(xué)，教師的教學(xué)是“教教科書”，而學(xué)生則配合和適應(yīng)教師的教來學(xué)習(xí)教科書上的知識(shí)，然后再通過考試測(cè)試教科書上的知識(shí)，卻不管這些知識(shí)學(xué)生在實(shí)際運(yùn)用中掌握了多少。這教學(xué)方式以學(xué)生被動(dòng)的接受知識(shí)為前提的，課堂上則多半是學(xué)生在猜測(cè)觀摩教師的言行，沒有突出學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。

作為第一線的語文老師應(yīng)不斷地進(jìn)行反思：新課標(biāo)下的語文教學(xué)應(yīng)該把握學(xué)習(xí)語文的本質(zhì)，抓住語文教學(xué)的主旨，營(yíng)造輕松民主的探究氛圍，整合教材，創(chuàng)設(shè)更具探究?jī)r(jià)值的情境和培養(yǎng)學(xué)生問題意識(shí)，最大限度開放時(shí)空。在此基礎(chǔ)上，改變?cè)袉我坏?、被?dòng)的方式，建立多樣化的學(xué)習(xí)方式，使學(xué)生在教師的指導(dǎo)下自主實(shí)踐，自主地富有個(gè)性地學(xué)習(xí)。

要重教學(xué)過程：從學(xué)生的實(shí)際出發(fā)，把學(xué)生的學(xué)放在主體地位上，制定行之有效的教學(xué)環(huán)節(jié)和方法，從而保證教法和學(xué)法的有機(jī)同步進(jìn)行。

要重視學(xué)生的親身體驗(yàn)：不僅要鼓勵(lì)學(xué)生對(duì)教科書的自我解讀，自我理解，尊重學(xué)生個(gè)人感受和獨(dú)特見解，還要給學(xué)生創(chuàng)設(shè)流動(dòng)式的課堂，把學(xué)生帶進(jìn)廣闊天地這個(gè)大課堂去。這大課堂有更生動(dòng)的教材，有更豐富的知識(shí)，有更易挑起學(xué)生的興趣、鼓動(dòng)學(xué)生求知的欲望，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。新課程每門學(xué)科設(shè)計(jì)了綜合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，教師要充分抓住這個(gè)載體，讓學(xué)生運(yùn)用課堂所學(xué)的知識(shí)，向課外拓展與延伸，實(shí)現(xiàn)由知識(shí)向能力的轉(zhuǎn)化。

四、構(gòu)建新的評(píng)價(jià)體系。

課堂教學(xué)評(píng)價(jià)具有重要的導(dǎo)向功能、考核鑒定功能和教學(xué)信息反饋功能，要保證教學(xué)活動(dòng)優(yōu)質(zhì)高效，必須發(fā)揮教學(xué)評(píng)估的杠桿作用，構(gòu)建一個(gè)新的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)體系，這樣不但能促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)，而且可以促進(jìn)教師的教。

新的課堂評(píng)價(jià)應(yīng)以尊重學(xué)生為前提，以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展為根本目的。評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律和發(fā)展需要，重視學(xué)生的個(gè)性健康發(fā)展和人格完善，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。正確地制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和使用恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)方式，注重學(xué)生學(xué)習(xí)過程與結(jié)果評(píng)價(jià)并重，注重學(xué)生自評(píng)、學(xué)生與學(xué)生互評(píng)、教師與學(xué)生共評(píng)，注重發(fā)展性評(píng)價(jià)，逐步實(shí)現(xiàn)了評(píng)價(jià)的多元化積極地發(fā)揮評(píng)價(jià)的作用。通過評(píng)價(jià)，幫助學(xué)生正確地認(rèn)識(shí)自己的態(tài)度、能力、知識(shí)等方面的成就和問題，增強(qiáng)自尊心與自信心，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，同時(shí)可以促進(jìn)教師教育教學(xué)水平的不斷提高。

在今后的教學(xué)中，繼續(xù)升華教育理念，保持與時(shí)俱進(jìn)，為教師的發(fā)展而學(xué)，為學(xué)生的發(fā)展而教。教師與新課程同行，與學(xué)生共同成長(zhǎng)。

供銷社綜合改革實(shí)施方案篇二

xx市委辦公室市政府辦公室。

實(shí)施方案》的通知。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨(工)委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市委各部委，市政府各部門，各人民團(tuán)體，市人武部：

為深入推進(jìn)我市基礎(chǔ)教育綜合改革，促進(jìn)全市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程，經(jīng)市委、市政府研究，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革的實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹實(shí)施。

中共新泰市委辦公室新泰市人民政府辦公室2015年11月18日。

為深入推進(jìn)我市基礎(chǔ)教育綜合改革，促進(jìn)全市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程，根據(jù)《山東省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革的意見》（魯辦發(fā)〔2014〕55號(hào)）、《泰安市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革的實(shí)施意見》（泰辦發(fā)〔2015〕21號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論、?三個(gè)代表?重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)以及總書記系列重要講話精神，以立德樹人、促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，以促進(jìn)教育公平、提升教育質(zhì)量為重點(diǎn)，遵循教育規(guī)律，深入推進(jìn)依法治教，著力解決當(dāng)前基礎(chǔ)教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，大力實(shí)施素質(zhì)教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)市。

二、目標(biāo)任務(wù)。

樹立科學(xué)的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀，為學(xué)生全面發(fā)展和終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)、家庭之間的新型關(guān)系，基本建立現(xiàn)代學(xué)校制度，實(shí)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)生全面而個(gè)性發(fā)展。推進(jìn)學(xué)校管理向教育家辦學(xué)轉(zhuǎn)變，考試招生向多次機(jī)會(huì)、等級(jí)表達(dá)、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取轉(zhuǎn)變，教學(xué)方式向以學(xué)定教、自主、合作、探究轉(zhuǎn)變，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)向育人導(dǎo)向、多維綜合轉(zhuǎn)變，監(jiān)督機(jī)制向社會(huì)參與、主體多元轉(zhuǎn)變。城鄉(xiāng)、學(xué)校之間義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。逐漸改變應(yīng)試教育傾向，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提升，人民群眾對(duì)教育的滿意度明顯提高。

三、工作重點(diǎn)(一)深化課程教學(xué)改革。

1、實(shí)施德育綜合改革。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系教育，根據(jù)不同學(xué)段學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律和認(rèn)知能力，構(gòu)建中小學(xué)相互銜接的德育工作體系，深化中小學(xué)德育課程改革，將德育目標(biāo)融入各學(xué)科課程，德育與智育、體育、美育有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)全科全程育人。強(qiáng)化中小學(xué)法治教育，推進(jìn)法治教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦。全面建立全員育人導(dǎo)師制、班教導(dǎo)會(huì)制度和教書育人?一崗雙責(zé)?制度，推進(jìn)中小學(xué)校學(xué)生指導(dǎo)中心建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)生心理健康、職業(yè)生涯規(guī)劃以及職業(yè)體驗(yàn)等方面的教育。加強(qiáng)中小學(xué)共青團(tuán)、少先隊(duì)組織建設(shè)，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)組織在德育工作中的重要作用。加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，創(chuàng)設(shè)濃厚的育人環(huán)境。加強(qiáng)青少年校外社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)，強(qiáng)化文化育人功能，深入挖掘我市紅色文化和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，圖書館、博物館、體育場(chǎng)館、愛國(guó)主義教育基地等場(chǎng)所向中小學(xué)生免費(fèi)開放。深化新道德教育研究，積極推廣已取得的經(jīng)驗(yàn)和成果，以幸福班級(jí)建設(shè)為抓手，推進(jìn)幸福學(xué)校建設(shè)。開展?四德?工程、文明禮儀、文明出行、?我們的節(jié)日?等系列主題教育，培養(yǎng)學(xué)生健全人格。加強(qiáng)家長(zhǎng)委員會(huì)建設(shè)和社區(qū)教育，普及家長(zhǎng)學(xué)校，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、家庭、社區(qū)?三位一體?聯(lián)合育人格局，打造新泰德育品牌。（市教育局、市委宣傳部、市文廣新局、市婦聯(lián)、團(tuán)市委、市科協(xié)負(fù)責(zé)）2.推進(jìn)課程改革。全面落實(shí)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和課程方案，開全課程、開足課時(shí)。培養(yǎng)提高校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力，探索建立國(guó)家課程校本化、學(xué)校課程生本化、學(xué)生活動(dòng)課程化的課程體系，大力提升中小學(xué)課程實(shí)施水平。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐教育，構(gòu)建學(xué)校教育與校外教育有效銜接、學(xué)科學(xué)習(xí)與實(shí)踐學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合的學(xué)生培養(yǎng)機(jī)制。尊重學(xué)生興趣愛好，賦予學(xué)生更多的課程選擇權(quán)，在義務(wù)教育學(xué)校探索?學(xué)生自主選課?實(shí)驗(yàn)，鼓勵(lì)有條件的地方和學(xué)校建立?自主選課學(xué)習(xí)日?，積極進(jìn)行課程統(tǒng)整改革，開發(fā)家庭教育課程，實(shí)施家校共育。豐富高中學(xué)校選修課程，擴(kuò)大選修學(xué)分在高中畢業(yè)學(xué)分中的比重，組織實(shí)施好特色高中建設(shè)計(jì)劃，探索普通高中和高等學(xué)校聯(lián)合育人行動(dòng)。發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，推廣一批有價(jià)值、有特色、可操作的學(xué)校課程研究成果，打造一批課程建設(shè)特色學(xué)校、品牌學(xué)校。（市教育局負(fù)責(zé)）3.創(chuàng)新教學(xué)方法。尊重教學(xué)規(guī)律，完善全市基礎(chǔ)教育教學(xué)基本規(guī)程，研究制定全市中小學(xué)教學(xué)基本規(guī)范，明確教學(xué)基本常規(guī)，科學(xué)有效實(shí)施教學(xué)活動(dòng)。尊重學(xué)科特點(diǎn)，針對(duì)不同領(lǐng)域課程，探索符合學(xué)科特點(diǎn)的教學(xué)方式方法。尊重學(xué)生差異，堅(jiān)持因材施教，實(shí)施分層教學(xué)，為不同學(xué)生提供可選擇的課堂學(xué)習(xí)任務(wù)和課外作業(yè)。在高中教育階段全面推行選課走班教學(xué)。尊重學(xué)生主體地位，積極推進(jìn)基于課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)，倡導(dǎo)啟發(fā)式、討論式、參與式教學(xué)，實(shí)施自主、合作、探究學(xué)習(xí)，改革實(shí)驗(yàn)教學(xué)，強(qiáng)化綜合實(shí)踐。積極推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，深入開展?一師一優(yōu)課?和?一課一名師?活動(dòng)，深化?3443高效課堂?教學(xué)改革，探索滿足學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)的教學(xué)方式，嘗試進(jìn)行數(shù)字化課程環(huán)境建設(shè)和學(xué)習(xí)方式變革試驗(yàn)。成立課堂教學(xué)改革聯(lián)盟和教學(xué)成果推廣中心，推廣教育教學(xué)成果，探索超常兒童、少年識(shí)別推薦機(jī)制，開展相關(guān)試點(diǎn)工作。（市教育局負(fù)責(zé)）4.加強(qiáng)體育、衛(wèi)生和藝術(shù)教育。以培養(yǎng)學(xué)生健康意識(shí)、健身興趣、健身能力和健身習(xí)慣為目標(biāo)，改革中小學(xué)體育教學(xué)。根據(jù)學(xué)生的身心特點(diǎn)，因地制宜，因校而異，探索不同學(xué)段分層教學(xué)、同一學(xué)段多樣選擇的體育教學(xué)模式，使年級(jí)間、學(xué)段間課程內(nèi)容、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目相互銜接，相同項(xiàng)目、同一水平的學(xué)生相對(duì)聚集。全市每年舉辦一次綜合性的中小學(xué)生陽(yáng)光體育節(jié)，學(xué)校每年舉行春季和秋季兩次校運(yùn)會(huì)，開展一次冬季長(zhǎng)跑活動(dòng)，舉辦一次綜合性陽(yáng)光體育節(jié)、兩次以上全校重點(diǎn)體育項(xiàng)目或特色項(xiàng)目體育比賽。加強(qiáng)學(xué)校重點(diǎn)體育項(xiàng)目建設(shè)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域體育交流競(jìng)賽模式，積極開展以校為主、形式多樣、具有普及性的學(xué)生聯(lián)賽、特色大課間和課外體育鍛煉活動(dòng)，推動(dòng)校園足球、籃球、排球、游泳等項(xiàng)目的普及提升。加強(qiáng)體校、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校和訓(xùn)練基地建設(shè)，建立項(xiàng)目多樣，區(qū)域發(fā)展平衡，小學(xué)-初中-高中遞進(jìn)式體育人才輸送培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)生衛(wèi)生與健康教育，普及營(yíng)養(yǎng)、疾病防治知識(shí)，落實(shí)學(xué)校健康教育課程，建立疾病防控機(jī)制，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的飲食、衛(wèi)生與健康習(xí)慣。實(shí)施學(xué)生體質(zhì)提升計(jì)劃，實(shí)行市、校兩級(jí)學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)制度，建立學(xué)生體質(zhì)健康電子檔案，降低青少年兒童的肥胖率和齲齒率，控制近視率發(fā)展，并向社會(huì)公告。實(shí)施藝術(shù)教育普及計(jì)劃，培養(yǎng)學(xué)生健康的審美情趣和高尚的審美情操，提高藝術(shù)欣賞能力和人文素養(yǎng)。建立學(xué)校藝術(shù)教育工作和學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)評(píng)價(jià)制度、藝術(shù)教育發(fā)展報(bào)告制度。全市每年舉辦一次綜合性中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)，開設(shè)藝術(shù)大講堂，舉辦專題美術(shù)展覽、音樂會(huì)等藝術(shù)交流活動(dòng)。學(xué)校以班級(jí)為基礎(chǔ)組織綜合性、普及性的學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)。與宣傳、文化部門聯(lián)手，開發(fā)利用校外藝術(shù)教育資源，結(jié)合本地區(qū)的民俗文化特色積極開展?藝術(shù)家進(jìn)校園?、?優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園?和?中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承學(xué)校?創(chuàng)建等活動(dòng)。到2017年，中小學(xué)體育場(chǎng)地設(shè)施、衛(wèi)生保健室配備和體育、藝術(shù)器材等達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，配足配齊中小學(xué)體育、藝術(shù)專任教師和學(xué)校衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。試行并逐步推廣體育、藝術(shù)等課程彈性課時(shí)制度，鼓勵(lì)有條件的中小學(xué)優(yōu)化課程資源，探索長(zhǎng)短課時(shí)。義務(wù)教育段學(xué)校實(shí)施體育藝術(shù)?2+1?文體工程，讓每個(gè)學(xué)生掌握2項(xiàng)體育技能和1項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng)，推動(dòng)藝體特色學(xué)校建設(shè)。（市教育局、市編辦、市人社局、市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局、市體育局、市文廣新局、團(tuán)市委負(fù)責(zé)）(二)改革招生考試制度。

5、完善初中學(xué)業(yè)水平考試制度。落實(shí)省、泰安市關(guān)于初中學(xué)業(yè)考試辦法，將國(guó)家規(guī)定的所有科目都納入初中學(xué)業(yè)水平考試范圍，將地方課程的傳統(tǒng)文化內(nèi)容納入語文科目考試，逐步將藝術(shù)、信息技術(shù)和物理、化學(xué)、生物等科目的實(shí)驗(yàn)操作技能納入考試內(nèi)容。學(xué)業(yè)水平考試分考試科目和考查科目，考試科目成績(jī)以等級(jí)方式呈現(xiàn)，一般分為a、b、c、d、e等若干等級(jí)；考查科目成績(jī)分為?合格?、?不合格?方式呈現(xiàn)，選擇部分科目為學(xué)生提供2次以上考試機(jī)會(huì)。（市教育局負(fù)責(zé)）6.改革高中階段學(xué)校招生錄取方式。建立完善政府宏觀管理、學(xué)校自主招生、社會(huì)參與監(jiān)督的招生錄取機(jī)制。普通高中招生，實(shí)行初中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的招生錄取模式。強(qiáng)化綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果在招生工作中的比重，可將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和學(xué)科考試成績(jī)等值對(duì)待。清理規(guī)范高中招生加分項(xiàng)目，取消國(guó)家明文規(guī)定以外的所有加分項(xiàng)目。在高中錄取時(shí)采取等級(jí)或?分?jǐn)?shù)+等級(jí)?的方式。完善普通高中指標(biāo)生分配方法，促進(jìn)初中學(xué)校均衡發(fā)展。擴(kuò)大高中學(xué)校招生自主權(quán)，鼓勵(lì)學(xué)校根據(jù)自身辦學(xué)需要和辦學(xué)特色制定錄取方案，實(shí)行綜合錄取、特長(zhǎng)錄取和推薦錄取等多種方式。利用好高中階段學(xué)校（含技工學(xué)校）統(tǒng)一的招生錄取工作平臺(tái)，實(shí)行一考多取，統(tǒng)一組織報(bào)名、考試、填報(bào)志愿和分批次錄取。保持普通高中學(xué)生和中職學(xué)生招生數(shù)量大致相當(dāng)。招生政策、程序、結(jié)果等信息及時(shí)向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。（市教育局負(fù)責(zé)）7.完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。完善初中學(xué)業(yè)考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，以學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐等為主要內(nèi)容，堅(jiān)持要素多元、形式多樣、素質(zhì)導(dǎo)向、程序科學(xué)的原則，強(qiáng)化綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在畢業(yè)考核和招生錄取中的結(jié)果運(yùn)用，建立健全綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作制度，確保規(guī)范透明、客觀真實(shí)、公平公正。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作由初中學(xué)校具體組織實(shí)施。各初中學(xué)校要制定本校的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)辦法，合理確定指標(biāo)權(quán)重，處理好定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)的關(guān)系，評(píng)價(jià)結(jié)果采用?等級(jí)+描述性評(píng)價(jià)?方式呈現(xiàn)。進(jìn)一步規(guī)范高中學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，客觀記錄學(xué)生成長(zhǎng)過程中的突出表現(xiàn)，注重社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。（市教育局負(fù)責(zé)）8.完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度。初中、小學(xué)一律實(shí)行免試就近入學(xué)，按照適齡兒童少年數(shù)量與分布狀況、學(xué)校分布、規(guī)模、條件和交通狀況等因素，按照相對(duì)就近原則，合理確定每一所義務(wù)教育學(xué)校的招生范圍，實(shí)行劃片招生。繼續(xù)完善義務(wù)教育劃片招生辦法，科學(xué)劃設(shè)學(xué)區(qū)，嚴(yán)格按照學(xué)區(qū)招生。積極推進(jìn)學(xué)區(qū)制管理改革，探索學(xué)區(qū)制管理模式和不同學(xué)段的運(yùn)作模式，探索中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和資源配置，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、農(nóng)村留守兒童、殘疾兒童等特殊群體的入學(xué)工作。統(tǒng)籌做好義務(wù)教育階段民辦學(xué)校的招生工作。（市教育局負(fù)責(zé)）(三)深化教育評(píng)價(jià)制度改革。

9、建立完善區(qū)域教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)制度。落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，遵循學(xué)生身心發(fā)展和教育規(guī)律，扭轉(zhuǎn)單純以學(xué)生考試成績(jī)和升學(xué)率評(píng)價(jià)中小學(xué)教育質(zhì)量的傾向，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)，促進(jìn)中小學(xué)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。開展中小學(xué)教育質(zhì)量綠色評(píng)價(jià)，將品德發(fā)展、學(xué)業(yè)發(fā)展、身心發(fā)展、藝術(shù)素養(yǎng)等反映學(xué)生發(fā)展水平的指標(biāo)，以及校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、教師教學(xué)方式、師生關(guān)系、班額標(biāo)準(zhǔn)化、家庭教育等與學(xué)生成長(zhǎng)密切相關(guān)的因素作為評(píng)價(jià)內(nèi)容，構(gòu)建體現(xiàn)素質(zhì)教育要求、獨(dú)具特色的基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制。（市教育局負(fù)責(zé)）10.改革學(xué)校校長(zhǎng)評(píng)價(jià)制度。探索建立?底線管理+特色發(fā)展?的中小學(xué)辦學(xué)評(píng)價(jià)體系，把黨的建設(shè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、規(guī)范辦學(xué)、安全穩(wěn)定、民主管理、廉政建設(shè)等納入底線管理指標(biāo)，把學(xué)生健康成長(zhǎng)、教師專業(yè)發(fā)展、課程開設(shè)開發(fā)、文化特色建設(shè)、教育信息化建設(shè)應(yīng)用、改革創(chuàng)新等作為特色發(fā)展指標(biāo)，鼓勵(lì)學(xué)校在規(guī)范辦學(xué)的基礎(chǔ)上自主發(fā)展。探索建立多元特色辦學(xué)評(píng)價(jià)制度，引導(dǎo)和促進(jìn)中小學(xué)更好地實(shí)施素質(zhì)教育。（市教育局、團(tuán)市委負(fù)責(zé)）11.改革教師評(píng)價(jià)制度。把有理想信念、道德情操、扎實(shí)學(xué)識(shí)、仁愛之心作為教師考核評(píng)價(jià)的基本標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建重師德、重能力、重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn)的教師評(píng)價(jià)導(dǎo)向。建立符合教育教學(xué)和教師成長(zhǎng)規(guī)律、導(dǎo)向明確、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、體系完善、評(píng)價(jià)多元的教師考核評(píng)價(jià)制度，引導(dǎo)教師潛心教書育人。堅(jiān)持以崗定評(píng)，制定完善不同職務(wù)崗位的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全學(xué)校、學(xué)生、教師和社會(huì)等多方參與的評(píng)價(jià)機(jī)制。學(xué)校根據(jù)教師的崗位職責(zé)任務(wù)，全面考核教師的師德表現(xiàn)和工作績(jī)效。注重考核結(jié)果的使用，將考核結(jié)果作為教師資格定期注冊(cè)、評(píng)先樹優(yōu)、職務(wù)（職稱）評(píng)聘、績(jī)效工資發(fā)放的重要依據(jù)。嚴(yán)禁單純用升學(xué)率和考試成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)教師。（市教育局、市人社局負(fù)責(zé)）12.探索建立第三方評(píng)價(jià)機(jī)制。推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)，委托第三方對(duì)學(xué)校辦學(xué)水平、校長(zhǎng)辦學(xué)業(yè)績(jī)、教師教學(xué)狀況、學(xué)生體質(zhì)和課業(yè)負(fù)擔(dān)等進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。建立學(xué)生、家長(zhǎng)評(píng)價(jià)學(xué)校和群眾滿意度調(diào)查制度。積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)、學(xué)校等發(fā)展專業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。（市教育局、市民政局負(fù)責(zé)）(四)推進(jìn)中小學(xué)管理體制改革。

13、探索實(shí)施中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革。建立完善以職級(jí)制為核心的校長(zhǎng)管理體制。按照黨管干部、黨管人才的原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，建立黨委管理。組織部門牽頭，教育部門參與實(shí)施，適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展需要，遵循教育辦學(xué)規(guī)律，體現(xiàn)職業(yè)化、專員化建設(shè)方向的校長(zhǎng)選聘機(jī)制。實(shí)行校長(zhǎng)任職資格制度，建立校長(zhǎng)后備人才制度、校長(zhǎng)任期交流制度和校長(zhǎng)職級(jí)薪酬制度。積極探索與校長(zhǎng)職級(jí)制相適應(yīng)、符合事業(yè)單位改革方向和學(xué)校管理規(guī)律、涵蓋副校長(zhǎng)其他管理人員的中小學(xué)職級(jí)管理辦法。（市委組織部、市編辦、市人社局、市財(cái)政局、市教育局負(fù)責(zé)）14.擴(kuò)大中小學(xué)辦學(xué)自主權(quán)。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，削減和規(guī)范對(duì)學(xué)校的行政審批事項(xiàng)，減少不必要的行政干預(yù)，嚴(yán)格控制涉及學(xué)校的檢查評(píng)估項(xiàng)目。推進(jìn)政校分開、管辦分離，綜合運(yùn)用法律、政策、規(guī)劃、財(cái)政撥款、標(biāo)準(zhǔn)、信息服務(wù)和必要的行政措施，引導(dǎo)和督促學(xué)校規(guī)范辦學(xué)。鼓勵(lì)學(xué)校創(chuàng)新管理體制和辦學(xué)模式，完善目標(biāo)管理和績(jī)效管理機(jī)制，建立符合學(xué)校特點(diǎn)的管理制度。落實(shí)中小學(xué)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，賦予校長(zhǎng)在副校長(zhǎng)提名、中層干部聘任、教師聘任等方面的用人權(quán)。擴(kuò)大學(xué)校在教師職稱評(píng)聘、評(píng)先樹優(yōu)等方面的評(píng)價(jià)權(quán)，在績(jī)效工資、優(yōu)秀教師激勵(lì)等方面的分配權(quán)，在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、課程開發(fā)、教育質(zhì)量評(píng)價(jià)等方面的管理權(quán)。（市教育局、市委組織部、市編辦、市人社局負(fù)責(zé)）15.加強(qiáng)學(xué)校黨建工作。學(xué)校黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用，全面貫徹黨的教育方針，改進(jìn)思想政治工作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)改革的監(jiān)督保障。黨員行政干部一般進(jìn)入黨組織班子。黨組織書記、校長(zhǎng)由同一人擔(dān)任的，一般應(yīng)配備1名專職副書記。學(xué)校規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的，可配備專職黨組織書記或副書記。進(jìn)一步健全黨群工作機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮共青團(tuán)（少先隊(duì)）組織在思想政治教育、校園事務(wù)管理中的作用。（市委組織部、市編辦、市教育局、團(tuán)市委負(fù)責(zé)）16.完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。大力推進(jìn)學(xué)校管理決策民主化、科學(xué)化。學(xué)校要健全完善教職工代表大會(huì)、家長(zhǎng)委員會(huì)等機(jī)制，定期召開職工代表大會(huì)。探索建立由學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)、社區(qū)等多方代表組成的校務(wù)委員會(huì)，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相對(duì)分離、相互制約的運(yùn)行機(jī)制。學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)決算以及教師考核、職務(wù)（職稱）評(píng)聘、績(jī)效工資分配、評(píng)先樹優(yōu)辦法等重要事項(xiàng)，由教職工代表大會(huì)審議通過后實(shí)施。（市教育局、市編辦、市人社局、市總工會(huì)負(fù)責(zé)）(五)優(yōu)化教師管理和培養(yǎng)培訓(xùn)。

17、推進(jìn)中小學(xué)教師?縣管校聘?管理改革和義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗。強(qiáng)化縣域統(tǒng)籌功能，教育行政部門按照職能分工，依法履行對(duì)中小學(xué)教師的公開招聘、職務(wù)評(píng)聘、培養(yǎng)培訓(xùn)、調(diào)配交流和考核等管理職能。完善教師補(bǔ)充和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時(shí)補(bǔ)充教師空編崗位，保持專任教師?退補(bǔ)相當(dāng)?，確保區(qū)域內(nèi)所有中小學(xué)開足開齊國(guó)家規(guī)定課程。合理確定學(xué)?？?jī)效工資總量，按照?多勞多得、優(yōu)教優(yōu)酬?的原則，在考核的基礎(chǔ)上，由學(xué)校確定獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配方式方法。提高中小學(xué)班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)。建立縣域教師在城鎮(zhèn)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間雙向流動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。調(diào)整完善中小學(xué)崗位結(jié)構(gòu)比例，適當(dāng)增加農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)和薄弱學(xué)校中、高級(jí)職稱崗位，探索建立動(dòng)態(tài)崗位管理機(jī)制。妥善解決中小學(xué)教師職稱制度改革前后的教師職稱評(píng)聘銜接問題。創(chuàng)新中小學(xué)新任教師公開招聘形式，教師公開招聘辦法要符合教育教學(xué)規(guī)律和教師職業(yè)特點(diǎn)，突出職業(yè)道德、職業(yè)精神、專業(yè)素養(yǎng)和從教潛能。制定中小學(xué)正高級(jí)教師、特級(jí)教師、名師、學(xué)科帶頭人等教育人才引進(jìn)政策。落實(shí)學(xué)校用人自主權(quán)，由學(xué)校依法與教師簽訂聘用合同，負(fù)責(zé)教師的使用和管理。（市教育局、市編辦、市人社局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）18.健全完善向農(nóng)村中小學(xué)傾斜的教師管理機(jī)制。在教師編制核定、崗位設(shè)置、職稱晉升、聘用考核、評(píng)先樹優(yōu)、培養(yǎng)培訓(xùn)等方面向農(nóng)村學(xué)校傾斜。落實(shí)教師機(jī)動(dòng)編制政策，確保用于農(nóng)村學(xué)校急需學(xué)科教師。在核定績(jī)效工資總量時(shí)，向農(nóng)村學(xué)校適當(dāng)傾斜，提高農(nóng)村教師薪酬待遇。農(nóng)村學(xué)校在分配績(jī)效工資時(shí)，要向名校長(zhǎng)、名教師和長(zhǎng)期在農(nóng)村工作的教師傾斜。積極探索定期交流、跨校競(jìng)聘、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校教師走教等交流辦法，建設(shè)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房或教師公寓，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校任教。在人才遞進(jìn)培養(yǎng)工程人選，優(yōu)秀教師、班主任、教育工作者等評(píng)選時(shí)，適當(dāng)增加農(nóng)村教師（校長(zhǎng)）名額或比例，適當(dāng)放寬農(nóng)村教師評(píng)選條件。（市教育局、市編辦、市人社局、市住建局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）19.創(chuàng)新教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度。加強(qiáng)與省、泰安市級(jí)教師教育基地合作，積極推進(jìn)師資培訓(xùn)基地建設(shè)，整合全市教師培訓(xùn)、教研、科研、電教等資源，規(guī)范教師發(fā)展平臺(tái)，統(tǒng)籌教師全員培訓(xùn)工作。創(chuàng)新教師培訓(xùn)模式，強(qiáng)化教師實(shí)踐能力培養(yǎng)，突出信息化應(yīng)用能力培訓(xùn)，按照?統(tǒng)籌規(guī)劃、面向全員、突出骨干、傾斜農(nóng)村?的原則，分類、分層、分崗對(duì)全市中小學(xué)校長(zhǎng)和教師開展集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)和校本培訓(xùn)。推動(dòng)信息技術(shù)與教師培訓(xùn)深度融合，建立教師網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)，引導(dǎo)教師自主學(xué)習(xí)。加強(qiáng)名師、名校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施教育系統(tǒng)人才遞進(jìn)培養(yǎng)工程，鼓勵(lì)開展名師名校長(zhǎng)掛職培訓(xùn)、海外研修。實(shí)行5年一周期不少于360學(xué)時(shí)的教師全員培訓(xùn)制度，推動(dòng)教師專業(yè)發(fā)展常態(tài)化。教師培訓(xùn)實(shí)行學(xué)分管理，教師培訓(xùn)學(xué)分作為教師資格定期注冊(cè)、教師考核和職務(wù)（職稱）評(píng)聘的必備條件。（市教育局、市發(fā)改局、市編辦、市人社局、市財(cái)政局、市外僑辦負(fù)責(zé)）(六)創(chuàng)新社會(huì)力量辦學(xué)體制。

20、鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)。鼓勵(lì)支持社會(huì)力量采取獨(dú)資、合資、合作等方式辦學(xué)，積極探索國(guó)有資本、集體資本和非公有資本舉辦中小學(xué)校。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校參與民辦學(xué)校辦學(xué)，支持名校辦分校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校托管薄弱學(xué)校。鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)按相關(guān)規(guī)定投資參與建設(shè)配套非營(yíng)利性民辦中小學(xué)。（市教育局、市發(fā)改局、市財(cái)政局、市工商局負(fù)責(zé)）21.明確民辦教育法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和所有者權(quán)益。貫徹執(zhí)行上級(jí)政策，探索建立營(yíng)利性和非營(yíng)利性民辦學(xué)校分類管理制度。對(duì)民辦學(xué)校各類投資、捐資、辦學(xué)積累等形成的土地、房屋、設(shè)備等資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校。對(duì)非營(yíng)利性學(xué)校，凡捐資舉辦的，所有凈資產(chǎn)歸社會(huì)所有，終止辦學(xué)后，由批準(zhǔn)設(shè)立該學(xué)校審批部門的同級(jí)政府收作國(guó)有，繼續(xù)用于教育事業(yè)；其他非營(yíng)利性學(xué)校，出資人產(chǎn)（股)權(quán)份額可以轉(zhuǎn)讓，學(xué)校存續(xù)期間不得抽回資金。營(yíng)利性民辦學(xué)校，學(xué)校所有者權(quán)益歸投資者所有。（市教育局、市發(fā)改局、市財(cái)政局、市民政局、市國(guó)土局、市住建局、市國(guó)稅局、市地稅局、市工商局負(fù)責(zé)）22.建立健全獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。民辦教育機(jī)構(gòu)與公辦教育機(jī)構(gòu)平等參與政府購(gòu)買教育服務(wù)。民辦學(xué)校按規(guī)定享受有關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。非營(yíng)利性民辦學(xué)校在扣除辦學(xué)成本、預(yù)留學(xué)校發(fā)展基金以及提取其他有關(guān)費(fèi)用后，其辦學(xué)結(jié)余由學(xué)校董事會(huì)（理事會(huì)）進(jìn)行分配。民辦教育機(jī)構(gòu)收費(fèi)實(shí)行自主定價(jià)。健全政府補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)等制度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適應(yīng)民辦學(xué)校發(fā)展的信貸服務(wù)項(xiàng)目和信貸品種，對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)提供融資支持。（市教育局、市發(fā)改局、市財(cái)政局、市民政局、市國(guó)土局、市住建局、市國(guó)稅局、市地稅局、市物價(jià)局、市金融辦負(fù)責(zé)）23.依法保障民辦學(xué)校教師待遇。民辦學(xué)校教師在職稱評(píng)聘、進(jìn)修培訓(xùn)、評(píng)先樹優(yōu)、課題申請(qǐng)、國(guó)際交流等方面與公辦學(xué)校教師享受同等待遇，在戶籍遷移、住房、子女就學(xué)等方面享受與我市同級(jí)同類公辦教師同等的人才引進(jìn)政策。民辦學(xué)校教師被聘用為公辦學(xué)校在編教師的，其在民辦學(xué)校期間的工齡、教齡可按規(guī)定連續(xù)計(jì)算。市教育行政部門有計(jì)劃地組織公辦教師到民辦學(xué)校支教，支教人員工資福利由財(cái)政負(fù)擔(dān)。（市教育局、市人社局、市財(cái)政局、市民政局、市公安局負(fù)責(zé)）(七）構(gòu)建社會(huì)參與監(jiān)督體制。

24、暢通社會(huì)參與監(jiān)督渠道。建立重大決策咨詢論證制度，出臺(tái)和實(shí)施重大教育決策時(shí)，聽取社會(huì)各界人士意見，組織專家進(jìn)行論證。實(shí)施新聞發(fā)布制度，重要政策和重大事項(xiàng)要依法及時(shí)向社會(huì)公開，保障公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建立社會(huì)監(jiān)督員制度，定期聘任具有廣泛代表性的社會(huì)監(jiān)督員參與監(jiān)督評(píng)議教育工作，監(jiān)督學(xué)校辦學(xué)行為。充分發(fā)揮中小學(xué)家長(zhǎng)委員會(huì)參與學(xué)校管理、支持學(xué)校發(fā)展的作用。完善教育惠民服務(wù)中心、教育行政便民服務(wù)中心和學(xué)生成長(zhǎng)服務(wù)中心，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，即時(shí)受理群眾咨詢投訴，及時(shí)提供教育服務(wù)。（市教育局負(fù)責(zé)）25.完善教育督導(dǎo)制度。市政府建立相對(duì)獨(dú)立的教育督導(dǎo)委員會(huì)，充實(shí)縣級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)專兼職督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)，定期聘任兼職督學(xué)和教育督導(dǎo)員，完善督學(xué)責(zé)任區(qū)和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度，建立督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果公告和限期整改制度，強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用，教育督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果作為表彰和問責(zé)的重要依據(jù)。教育投入、教師隊(duì)伍建設(shè)、辦學(xué)條件改善、素質(zhì)教育推進(jìn)、教育綜合改革等督導(dǎo)結(jié)果向社會(huì)公布。（市教育局負(fù)責(zé)）。

四、組織實(shí)施。

教育局具體組織實(shí)施項(xiàng)目5項(xiàng)：?課程教學(xué)改革?、?招生考試制度改革?、?建立完善區(qū)域教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)制度?、?暢通社會(huì)參與監(jiān)督渠道?、?完善教育督導(dǎo)制度?。

根據(jù)泰安市安排，我市在?明確民辦教育法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和所有者權(quán)益?上先行先試，市第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)、翟鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)在?完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)?上先行先試。

向陽(yáng)實(shí)驗(yàn)學(xué)校在?完善事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)?上先行先試。3.泰安市重點(diǎn)聯(lián)系單位及項(xiàng)目：

我市為?實(shí)施德育綜合改革?、?創(chuàng)新教學(xué)方法?、?加強(qiáng)體育、衛(wèi)生和藝術(shù)教育?、?完善初中學(xué)業(yè)水平考試制度?、?完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度?、?暢通社會(huì)參與監(jiān)督渠道?等6個(gè)項(xiàng)目的泰安市級(jí)重點(diǎn)聯(lián)系單位。

新泰一中為?創(chuàng)新教學(xué)方法?項(xiàng)目的泰安市級(jí)重點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校。

汶城實(shí)驗(yàn)小學(xué)、翟鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)為?改革教師評(píng)價(jià)制度?項(xiàng)目的泰安市級(jí)重點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校。

1、由泰安市其他縣市區(qū)或?qū)W校先行試點(diǎn)的?學(xué)區(qū)制改革?、?探索建立第三方評(píng)價(jià)機(jī)制?、?建立健全民辦教育獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制?、?依法保障民辦學(xué)校教師待遇?等項(xiàng)目，按泰安市全面推開的時(shí)間要求啟動(dòng)實(shí)施。

2、?改革學(xué)校校長(zhǎng)評(píng)價(jià)制度?、?探索實(shí)施中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革?等項(xiàng)目，按照省統(tǒng)一部署推進(jìn)。

五、保障措施。

供銷社綜合改革實(shí)施方案篇三

為貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》精神，落實(shí)教育部《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》提出的各項(xiàng)任務(wù)，根據(jù)《山東省基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)施意見》和制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以國(guó)家基礎(chǔ)教育課程改革的有關(guān)文件為依據(jù)，把“以學(xué)生發(fā)展為本，以創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)為重點(diǎn)”作為課程改革的基本理念，全面貫徹教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，為建設(shè)現(xiàn)代化教育強(qiáng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”奠定小學(xué)教育的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、主要任務(wù)。

1、構(gòu)建新型的課程管理體系。確立現(xiàn)代課程觀念，努力適應(yīng)課程功能的轉(zhuǎn)變和課程內(nèi)容的調(diào)整，構(gòu)建學(xué)生發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步需要的、具有地方特色的“三級(jí)”課程管理體系。

2、建立新型的教師隊(duì)伍。改進(jìn)教師培養(yǎng)、培訓(xùn)工作，造就一支與課程改革相適應(yīng)的、適合現(xiàn)代教育發(fā)展需要的教師隊(duì)伍，增強(qiáng)教師對(duì)課程改革的促進(jìn)作用，為課程改革的持續(xù)進(jìn)行提供人才保證。

3、探索新型的課堂教學(xué)模式。優(yōu)化教學(xué)過程，改革陳舊的教學(xué)模式，提高課堂教學(xué)的實(shí)施水平，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，形成以“自主、合作、探索”學(xué)習(xí)為主要特征的現(xiàn)代課堂教學(xué)新模式，開創(chuàng)主動(dòng)活潑、民主開放、科學(xué)高效的課堂教學(xué)新局面。

4、完善新型的教育評(píng)價(jià)體系。加大考核考核力度，建立促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、促進(jìn)教師素質(zhì)提高、促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)水平提升的科學(xué)評(píng)價(jià)體系。

5、建設(shè)先進(jìn)的信息化平臺(tái)。充分利用市局教育信息化建設(shè)成果，豐富教育信息資源，大力推進(jìn)信息技術(shù)在教育教學(xué)過程中的應(yīng)用，促進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科課程的整合，逐步實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的呈現(xiàn)方式、學(xué)生的學(xué)習(xí)方式、教師的教學(xué)方式和師生互動(dòng)的變革，為課程改革提供先進(jìn)的信息平臺(tái)支撐。

6、培養(yǎng)現(xiàn)代的先進(jìn)典型。弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，鼓勵(lì)教師開拓進(jìn)取，大膽實(shí)踐，培養(yǎng)和造就一批在課程改革工作中成績(jī)突出的先進(jìn)個(gè)人，發(fā)揮典型示范和輻射作用。

三、組織建設(shè)。

1、課程改革工作小組。設(shè)：組。

長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、組。

員。

2、課程改革辦公室。

設(shè)：組。

長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、組。

員。

四、重點(diǎn)工作。

1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，更新觀念。認(rèn)真組織教師學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》和教育部《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》，了解課程改革的重要意義、指導(dǎo)思想、改革目標(biāo)以及相關(guān)的措施，并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行深入的研究和討論，切實(shí)轉(zhuǎn)變教師的課程觀、教學(xué)觀、學(xué)生觀和評(píng)價(jià)觀，切實(shí)把握新課程理念、課程標(biāo)準(zhǔn)、課程功能和教學(xué)方式上的重大變化，明確新教材的編寫思路、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和特點(diǎn)，樹立素質(zhì)教育的人才觀，正確處理繼承與改革、部分與全體、學(xué)科與整體、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，為課程改革打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)，注重實(shí)效。基礎(chǔ)教育課程改革師資培訓(xùn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持“先培訓(xùn)后上崗，不培訓(xùn)不上崗”的原則，合理規(guī)劃培訓(xùn)內(nèi)容、對(duì)象、規(guī)模和速度，把通識(shí)性培訓(xùn)與學(xué)科培訓(xùn)結(jié)合起來，把市級(jí)培訓(xùn)與校本培訓(xùn)結(jié)合起來，把理論學(xué)習(xí)與課堂實(shí)踐結(jié)合起來。把更新教育觀念作為師訓(xùn)工作的首要任務(wù)，把新課程改革的目標(biāo)、具體要求及其實(shí)施方式作為師訓(xùn)工作的核心內(nèi)容，把創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制作為師訓(xùn)工作的重要環(huán)節(jié)，把引導(dǎo)教師追求學(xué)習(xí)化的教育生活作為師訓(xùn)工作的理想境界，注重培訓(xùn)實(shí)效，不斷提高教師隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)。

3、嚴(yán)格嚴(yán)格執(zhí)行，規(guī)范實(shí)施。各班嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃和課程標(biāo)準(zhǔn)，積極實(shí)施國(guó)家、地方和校本課程，積極慎重選擇分科課程和綜合課程，開齊、開足各類課程和各門學(xué)科。加強(qiáng)外語和停息技術(shù)教學(xué)，切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量。充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，提高停息技術(shù)課程的教學(xué)水平。

4、加強(qiáng)研究，積極探索。教科室要加強(qiáng)科研力量，充分發(fā)揮教師在課程改革中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，深入學(xué)習(xí)，努力實(shí)踐，注重案例研究，加強(qiáng)積累。注意引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)，關(guān)注個(gè)體差異、合作教學(xué)等多種形式的教學(xué)實(shí)踐，滿足不同學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，建立新型的師生關(guān)系，努力提高新課程實(shí)施水平。

5、改革評(píng)價(jià)，促進(jìn)發(fā)展。探索并構(gòu)建促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師提高、校本課程的評(píng)價(jià)體系和教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。改革課堂教學(xué)活動(dòng)評(píng)價(jià)，結(jié)合教育督導(dǎo)室評(píng)課要求，制訂符合新課程改革要求的課堂教學(xué)活動(dòng)評(píng)價(jià)體系。努力改進(jìn)評(píng)價(jià)內(nèi)容和方法，在關(guān)注學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的同時(shí)，關(guān)注學(xué)生情感、態(tài)度、行為方式的發(fā)展，把量的評(píng)價(jià)與質(zhì)的評(píng)價(jià)結(jié)合起來，既要重視結(jié)果性評(píng)價(jià)，更要重視過程性評(píng)價(jià)、發(fā)展性評(píng)價(jià)、全面性評(píng)價(jià)和基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)。要把教師評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)、其他社會(huì)成員評(píng)價(jià)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)主體的多元化。

6、明確職責(zé)，強(qiáng)化管理。各組要強(qiáng)化管理職責(zé)，重視制度建設(shè)，部門之間相互協(xié)調(diào)、高效運(yùn)作。各學(xué)科攻關(guān)組，要在組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)開展研究，積累經(jīng)驗(yàn)，為課程改革的進(jìn)一步深入提供不竭動(dòng)力。

五、保障措施。

1、加大宣傳力度，形成社會(huì)共識(shí)。學(xué)校全員發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃郁的課程改革氛圍。在面向教育內(nèi)部宣傳的同時(shí)，利用家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、家訪等形式向社會(huì)宣傳，引導(dǎo)家長(zhǎng)積極支持教育、支持課改。

2、配強(qiáng)新課改師資。從起始年級(jí)起，逐年配備思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有開拓創(chuàng)新精神、年富力強(qiáng)的骨干教師承擔(dān)實(shí)施任務(wù)。

3、設(shè)立課改專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。學(xué)校適當(dāng)增加投入，保證學(xué)習(xí)培訓(xùn)、資料供應(yīng)、教學(xué)研究和設(shè)備的添置，保證課程改革工作的順利開展。從一年級(jí)起每年新建一個(gè)多媒體教室，以確保新課程改革的順利進(jìn)行。

4、建立表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。學(xué)校對(duì)在課程改革中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀成果進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并納入教師月工作考核中。每學(xué)期組織教師參加調(diào)市局組織的“五優(yōu)”（優(yōu)秀課、優(yōu)秀教案設(shè)計(jì)、優(yōu)秀課改論文、優(yōu)秀校本教材、優(yōu)秀多媒體課件）評(píng)比活動(dòng)。把承擔(dān)課改課題的研究作為評(píng)選各級(jí)學(xué)科帶頭人、教學(xué)骨干的必備條件。

供銷社綜合改革實(shí)施方案篇四

為全面貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》(國(guó)發(fā)〔2016〕19號(hào))，落實(shí)《中共臨滄市委臨滄市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化教育綜合改革的意見》(臨發(fā)〔2016〕10號(hào))及《鎮(zhèn)康縣進(jìn)一步深化教育綜合改革實(shí)施方案》(鎮(zhèn)發(fā)〔2016〕14號(hào))文件精神，為切實(shí)加快我鎮(zhèn)教育綜合改革步伐，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的教育方針，積極探索符合教育發(fā)展規(guī)律、有利于××鎮(zhèn)教育發(fā)展的辦學(xué)模式，構(gòu)建與全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的教育體系，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

二、工作原則。

(一)堅(jiān)持教育基礎(chǔ)性、全局性、公益性、先導(dǎo)性原則，全面貫徹黨的教育方針。

(二)堅(jiān)持積極穩(wěn)妥深化改革的原則，使各項(xiàng)深化教育改革措施與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

(三)堅(jiān)持以人為本，突出調(diào)動(dòng)廣大師生員工積極性原則，充分發(fā)揮現(xiàn)有的教育資源，調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善××鎮(zhèn)教育辦公室主任、初級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)、各完全小校長(zhǎng)公選、教職工全員聘用等制度，推動(dòng)各類教育資源的優(yōu)化配置，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)教育差距，促進(jìn)全鎮(zhèn)教育均衡發(fā)展，努力提高全鎮(zhèn)教育水平。

(四)堅(jiān)持多元辦學(xué)和創(chuàng)新辦學(xué)原則，以辦好人民滿意教育為宗旨，積極探索我鎮(zhèn)全面推進(jìn)素質(zhì)教育及“農(nóng)科教”相結(jié)合的發(fā)展之路。

三、改革思路。

我鎮(zhèn)進(jìn)一步深化教育綜合改革的思路是:理順體制，確立一個(gè)地位，突出三個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)兩項(xiàng)建設(shè)。

理順體制。設(shè)置××鎮(zhèn)人民政府教育辦公室，作為××鎮(zhèn)人民政府管理教育的職能部門，通過改革，切實(shí)讓學(xué)校真正成為辦學(xué)的主體，落實(shí)學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。

確立一個(gè)地位。確立“兩基”工作重中之重地位，重點(diǎn)加大“普九”成果的鞏固提高工作，加大控輟保學(xué)工作力度，改善教育軟硬件建設(shè)，使“普九”工作向高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。

突出三個(gè)重點(diǎn)。一是堅(jiān)持以。

教學(xué)。

為中心，全面提高教育質(zhì)量;二是加快職業(yè)教育發(fā)展步伐;三是打好實(shí)施基本普及十三年教育的基礎(chǔ)。

加強(qiáng)兩項(xiàng)建設(shè)。一是加強(qiáng)教育管理隊(duì)伍和教職工隊(duì)伍建設(shè);二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施及設(shè)備建設(shè)。

四、工作內(nèi)容。

(一)進(jìn)一步深化農(nóng)村教育管理體制改革。

1、鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)先發(fā)展教育，積極推進(jìn)教育改革和促進(jìn)教育發(fā)展。主要職責(zé)：一是宣傳貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)教育方針、政策、法規(guī);制定并組織實(shí)施我鎮(zhèn)教育發(fā)展規(guī)劃;二是鞏固和提高“兩基”成果，防止適齡少年、兒童輟學(xué);三是統(tǒng)籌各類教育資源，大力發(fā)展基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育;四是維護(hù)學(xué)校治安、安全和正常教育教學(xué)秩序，確保師生安全;五是按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施好農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)、維修、危房改造和管理工作，整合資源，改善辦學(xué)條件;六是健全財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格管理并使用好上級(jí)安排的各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效益;七是重視學(xué)校管理工作，加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊(duì)伍建設(shè);八是負(fù)責(zé)鎮(zhèn)內(nèi)教師的聘用及合理配置，關(guān)心教師，調(diào)動(dòng)廣大教職工的工作積極性。

2、成立××鎮(zhèn)教育辦公室。××鎮(zhèn)教育辦公室是××鎮(zhèn)人民政府管理教育的職能部門，機(jī)構(gòu)級(jí)格為股(所)級(jí)，設(shè)主任1名、副主任1名、辦公室工作人員1名、教研1名，師訓(xùn)1名(兼職駕駛員)、財(cái)務(wù)人員1名，共設(shè)6個(gè)崗位。編制從教育編制中調(diào)劑解決，人員由縣教育局和鎮(zhèn)黨委、政府共同考察確定，鎮(zhèn)教育辦公室主任由縣教育局聘任，其它崗位人員由鎮(zhèn)教育辦公室聘用。教育辦公室主任在干部選拔任用中享有副科級(jí)資格。教育辦公室受鎮(zhèn)人民政府及縣教育局雙重管理。辦公室工作經(jīng)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。其主要職責(zé)：一是宣傳貫徹黨和國(guó)家的教育方針，3/15執(zhí)行上級(jí)黨委、政府和教育行政部門的有關(guān)政策、法規(guī)和決議;二是制定轄區(qū)內(nèi)教育發(fā)展及調(diào)整學(xué)校布局規(guī)劃;三是管理轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展;四是推進(jìn)“農(nóng)科教結(jié)合”和教育教學(xué)改革，組織實(shí)施技能證書培訓(xùn);五是組織實(shí)施校舍改造規(guī)劃，改善學(xué)校辦學(xué)條件，抓好學(xué)校安全工作，制定和落實(shí)控輟保學(xué)措施;六是負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)、學(xué)校常規(guī)管理，組織學(xué)校教育科學(xué)研究，加強(qiáng)學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)使用、管理及監(jiān)督，規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)行為;七是協(xié)助縣教育局和鎮(zhèn)黨委、政府組織中小學(xué)校長(zhǎng)考核、聘任;八是協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府組織中小學(xué)教職工的考核聘用及合理配置，關(guān)心教職工，充分調(diào)動(dòng)廣大教職工的工作積極性。

3、組建村“兩委”教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由村支書或總支書記任組長(zhǎng)，村委會(huì)委員、理事會(huì)理事長(zhǎng)、村完小校長(zhǎng)、村民小組組長(zhǎng)為成員。主要職責(zé)：一是宣傳貫徹黨和國(guó)家的教育方針、政策和法規(guī);二是組織動(dòng)員群眾關(guān)心支持教育發(fā)展，鼓勵(lì)群眾捐資助學(xué)，改善辦學(xué)條件;三是組織適齡兒童、少年入學(xué)和控制學(xué)生輟學(xué)，確保適齡少年、兒童依法接受義務(wù)教育;四是維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和師生安全，加強(qiáng)校園周邊環(huán)境綜合治理，保障學(xué)校的校舍、設(shè)備、土地、財(cái)產(chǎn)等不受侵占;五是按有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)落實(shí)新建、擴(kuò)建校舍所需的土地和勤工儉學(xué)用地;六是參與對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的監(jiān)督管理，參與對(duì)校長(zhǎng)的考察考核，對(duì)校長(zhǎng)聘任提出意見建議。

4、科學(xué)規(guī)劃調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局。從鎮(zhèn)內(nèi)各村(居)委會(huì)教育的實(shí)際出發(fā)，因地制宜地規(guī)劃調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局。學(xué)校的設(shè)置，一是要有利于組織教師學(xué)習(xí)和管理;二是要有利于開展校本教研;三是要有利于學(xué)校發(fā)展和“兩基”成果鞏固。要按照“宜并則并、宜分則分、初中相對(duì)集中，小學(xué)就近入學(xué)”以及“規(guī)模適當(dāng)、競(jìng)爭(zhēng)有序、均衡發(fā)展”的原則，科學(xué)合理設(shè)置完小及所屬校點(diǎn)。原則上每個(gè)行政村至少辦好一所完小，村完小以下設(shè)校點(diǎn)，形成鎮(zhèn)人民政府教育辦公室管理中學(xué)和完小，完小管理所屬校點(diǎn)的管理模式。

5、鎮(zhèn)內(nèi)不再設(shè)督學(xué)。根據(jù)《鎮(zhèn)康縣進(jìn)一步深化教育綜合改革實(shí)施方案》的通知精神，鎮(zhèn)內(nèi)不再設(shè)督學(xué)。

(二)進(jìn)一步深化學(xué)校人事制度改革。

1.堅(jiān)持和完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)(校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、主任、副主任)公開選拔和聘任制度。一是堅(jiān)持學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)公選制度。要進(jìn)一步拓展校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、主任、副主任公開選聘的渠道和方式，增加公選透明度，采取自我推薦、民主推薦、公開選聘、組織考察、公推直選等多種形式相結(jié)合選拔初級(jí)中學(xué)、完小校長(zhǎng)。選聘初級(jí)中學(xué)、完小副校長(zhǎng)、主任、副主任采取組織推薦或校長(zhǎng)提名，通過教職工民主測(cè)評(píng)、組織考察相結(jié)合的方式進(jìn)行。二是分級(jí)組織選聘。鎮(zhèn)內(nèi)各初級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)、5/15完小校長(zhǎng)的公開選聘，由縣教育局和鎮(zhèn)黨委、政府共同負(fù)責(zé)，組織、人事部門參與指導(dǎo)、監(jiān)督，并組織民意調(diào)查，召開座談會(huì)，廣泛聽取意見。村完小校長(zhǎng)的選聘還要聽取村“兩委”的意見。三是公選學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的聘任。鎮(zhèn)內(nèi)初級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)、完小校長(zhǎng)，由縣教育局聘任。初級(jí)中學(xué)、完全小學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)，由校長(zhǎng)提名，鎮(zhèn)教育辦公室在進(jìn)行廣泛民意調(diào)查的基礎(chǔ)上，報(bào)縣教育局和鎮(zhèn)黨委、政府備案，××鎮(zhèn)教育辦公室聘用。2、加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的考核管理。一是堅(jiān)持學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聘期目標(biāo)考核制度。鎮(zhèn)內(nèi)初級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)聘期為3年，完小校長(zhǎng)聘期為6年。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)考核在聘期內(nèi)組織年度考核，聘期屆滿進(jìn)行聘期目標(biāo)綜合考核。年度考核、綜合考核達(dá)稱職以上等次的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，方具備續(xù)聘條件。對(duì)年度考核連續(xù)兩年基本稱職或聘期綜合考核不稱職的校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、主任、副主任予以解聘。二是開展學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的民意調(diào)查。上級(jí)有關(guān)部門把學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的民意調(diào)查納入年度考核和聘期綜合考核內(nèi)容，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)民意調(diào)查滿意率在85%以上且年度考核、聘期綜合考核達(dá)稱職以上等次，可直接進(jìn)行續(xù)聘。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)民意調(diào)查中年度考核連續(xù)兩年滿意率或聘期綜合考核滿意率達(dá)不到85%的，無論聘期屆滿與否均予解聘。鎮(zhèn)內(nèi)各初級(jí)中學(xué)、完小校長(zhǎng)的民意調(diào)查，由縣教育局與鎮(zhèn)黨委、政府組織實(shí)施。鎮(zhèn)內(nèi)初級(jí)中學(xué)、完小副校長(zhǎng)、主任、副主任的民意調(diào)查，由鎮(zhèn)教育辦公室組織實(shí)施。三是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聘用期間，參照相應(yīng)行政級(jí)別進(jìn)行管理。初級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)、完小校長(zhǎng)參照股(所)級(jí)管理，在干部選拔任用時(shí)享有副科級(jí)資格。四是在對(duì)初級(jí)中學(xué)、完小校長(zhǎng)進(jìn)行年度考核的同時(shí)，對(duì)副校長(zhǎng)、主任、副主任進(jìn)行履職考核，并在校內(nèi)全體教職工中進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，履職考核達(dá)稱職以上等次、民主測(cè)評(píng)滿意率達(dá)85%以上的予以續(xù)聘，達(dá)不到稱職以上等次或民主測(cè)評(píng)滿意率達(dá)不到85%的予以解聘。五是中小學(xué)校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、主任、副主任要進(jìn)課堂、上講臺(tái)，并作為聘期考核的重要內(nèi)容之一。六是鎮(zhèn)教育辦公室要通過多種形式加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)、主任、副主任的培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高其理論水平和管理能力。

3.建立后備人才庫(kù)。一是建立校長(zhǎng)后備人才庫(kù)。為加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，逐步形成科學(xué)有序的校長(zhǎng)公選機(jī)制，鎮(zhèn)組織、人事、教育辦公室要建立校長(zhǎng)后備人才庫(kù)。校長(zhǎng)后備人才庫(kù)的建設(shè)為上級(jí)有關(guān)部門提供參考。二是建立學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)后備人才庫(kù)。由鎮(zhèn)教育辦公室提出方案，經(jīng)鎮(zhèn)組織、人事部門同意后，采取自我推薦、公開推選、組織考察等方式，分類分層次建立后備人才庫(kù)。中小學(xué)主任、副主任后備人才庫(kù)由鎮(zhèn)教育辦公室負(fù)責(zé)建立。后備人才庫(kù)建成后，校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、主任、副主任崗位出現(xiàn)空缺時(shí)，原則上從相應(yīng)后備人才庫(kù)中擇優(yōu)推薦或公開選聘。

7/15行大規(guī)模、大范圍的跨學(xué)校的教職工聘任。二是教職工實(shí)行全員聘用。學(xué)校教職工崗位出現(xiàn)空缺時(shí)，在人員編制、崗位設(shè)置、增人計(jì)劃和專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比允許的前提下及工作需要下，遵循“公開、公平、公正”的原則，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和資格準(zhǔn)入制度，實(shí)行公開競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)聘用。鎮(zhèn)內(nèi)調(diào)整教師崗位時(shí)由鎮(zhèn)教育辦公室根據(jù)工作崗位需要，報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)人民政府審批，縣教育局備案，原則上調(diào)整教師定在每年八月份按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。三是堅(jiān)持“以人為本”。關(guān)注學(xué)校教職工特殊困難，對(duì)老教職工、夫妻分居或有其他特殊困難教職工，視具體情況將給予關(guān)心照顧。

5、建立合同制管理。對(duì)聘期已滿，且聘用期內(nèi)年度考核均在合格以上等次，工作年限滿25周年以上或距法定退休年齡15周年以內(nèi)的人員，可簽訂無固定期限合同;對(duì)達(dá)不到簽訂無固定期限合同的其他人員，應(yīng)簽訂有固定期限合同，有固定期限合同的合同期限為3至6年(中學(xué)3年，小學(xué)6年)。

6、嚴(yán)禁抽調(diào)、借調(diào)教師。任何部門和單位不得以任何理由占用或變相占用農(nóng)村中小學(xué)教職工編制，嚴(yán)禁抽調(diào)、借調(diào)教師，確因工作需要，在征得鎮(zhèn)黨委、政府和教育局的同意后，一次性調(diào)出，不得以借調(diào)等方式長(zhǎng)期占用教師編制。現(xiàn)抽調(diào)、借調(diào)人員如不能辦理正式調(diào)動(dòng)手續(xù)，必須返回原學(xué)校。對(duì)占用學(xué)校編制而不在學(xué)校工作的人員，滿一學(xué)期即與學(xué)校脫離關(guān)系，學(xué)校不得為其支付工資。

7、采取多種方式補(bǔ)充新教師。鎮(zhèn)政府積極協(xié)調(diào)上級(jí)相關(guān)部門通過逐年有計(jì)劃公開招聘、實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃和招募大學(xué)生志愿者等多種方式補(bǔ)充新教師，使現(xiàn)有教師空編在3年內(nèi)解決。對(duì)于邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)或環(huán)境條件艱苦的學(xué)校，鎮(zhèn)人民政府將根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定相應(yīng)的鼓勵(lì)性政策，引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生或在職教師到邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)任教。對(duì)新聘用的小學(xué)教師，必須到完小及以下學(xué)校任教2年以上，并作為晉升職稱的必備條件。

8、堅(jiān)持以人為本，逐步消化現(xiàn)有代課教師。從2016年開始不得再新招代課教師，現(xiàn)有代課教師，要通過招聘、轉(zhuǎn)崗、辭退等多種措施解決，原則上3年內(nèi)全部消化。對(duì)符合教師招聘條件的在崗代課教師，在參加縣上招考錄用事業(yè)單位工作人員考試中，同等條件下優(yōu)先予以招聘錄用，3年內(nèi)參加招聘仍達(dá)不到履職要求的，一律予以辭退。

9、績(jī)效工資制度的改革。鑒于2016年國(guó)家對(duì)事業(yè)單位執(zhí)行的工資制度進(jìn)行了改革，明確規(guī)定搞活范圍僅限于績(jī)效工資部分，在國(guó)家績(jī)效工資分配辦法尚未出臺(tái)的情況下，為與國(guó)家事業(yè)單位工資制度改革政策接軌，學(xué)校制定的現(xiàn)行績(jī)效工資分配辦法、學(xué)校工資總額包干辦法暫停實(shí)施，新的績(jī)效工資分配辦法待國(guó)家出臺(tái)配套政策后另行制定。同時(shí)，從2016年開始，全鎮(zhèn)各中小學(xué)校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、主任、9/15副主任的獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行學(xué)校年度目標(biāo)考評(píng)獎(jiǎng)和教職員工績(jī)效工資獎(jiǎng)勵(lì)，考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法參照縣人民政府制定的獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行制定。

(三)進(jìn)一步深化辦學(xué)體制改革。

1.深化辦學(xué)體制改革。繼續(xù)深化辦學(xué)體制改革，積極鼓勵(lì)多種形式的社會(huì)力量辦學(xué)，特別是鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦幼兒園教育。發(fā)展以幼兒教育為重點(diǎn)的民辦教育。通過招商引資、捐資辦學(xué)、校企結(jié)合等多種途徑，形成獨(dú)立民辦學(xué)校、股份制合作辦學(xué)等多元化辦學(xué)模式。以國(guó)有公辦為主體，公辦民助、民辦公助等互為補(bǔ)充，給學(xué)校發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。義務(wù)教育階段的教育要以提高“兩基”成果為主要目標(biāo)。學(xué)前教育要以擴(kuò)大民辦幼兒園在全鎮(zhèn)學(xué)前教育中的比例為目標(biāo)。結(jié)合教育發(fā)展規(guī)劃，加快基礎(chǔ)教育和學(xué)前教育發(fā)展步伐，采取多種方式擴(kuò)大學(xué)前階段教育規(guī)模，積極創(chuàng)辦幼兒園，各完小積極開辦學(xué)前班，大力普及義務(wù)教育和學(xué)前教育。力爭(zhēng)為實(shí)現(xiàn)普及十三年教育的目標(biāo)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、健全和完善社會(huì)辦學(xué)的各項(xiàng)管理制度。鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)的管理，進(jìn)一步完善管理體制，健全和完善社會(huì)辦學(xué)的各項(xiàng)管理制度，實(shí)行規(guī)范管理，在審批、評(píng)估、年檢、獎(jiǎng)懲及檔案管理等方面形成統(tǒng)一的操作程序。加強(qiáng)對(duì)民辦教育的評(píng)議，指導(dǎo)民辦教育機(jī)構(gòu)建立和完善教育教學(xué)、學(xué)籍及安全等內(nèi)部管理制度，不斷提高民辦教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理水平。要加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校教育教學(xué)研究的指導(dǎo)工作，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，鼓勵(lì)和支持創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校。

(四)進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革。

1、加強(qiáng)學(xué)校管理。一是全面貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量。采取有效措施，貫徹教書育人，德育為首的思想，把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，貫穿于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，努力提高教育質(zhì)量。以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，以生命教育、生存教育、生活教育為載體深入開展素質(zhì)教育。二是加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理。把組織教學(xué)工作作為中心任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)常規(guī)管理的各項(xiàng)規(guī)定，建立和維護(hù)正常教學(xué)秩序，積極致力于教學(xué)工作的持續(xù)改進(jìn)。三是重視校本教研。建立以校為本的教學(xué)研究制度，以校本教研為抓手，以研促教;高度重視課堂教學(xué)研究，實(shí)施課堂教學(xué)改革，提高課堂教學(xué)的效率和質(zhì)量，切實(shí)減輕中小學(xué)生過重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。四是樹立安全第一的理念。把師生安全擺在首要位置，加強(qiáng)校園教學(xué)活動(dòng)、食品衛(wèi)生、交通等安全的管理，落實(shí)制度，明確責(zé)任抓好細(xì)節(jié)，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。五是加強(qiáng)學(xué)校后勤和財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《中小學(xué)會(huì)計(jì)制度》，建立健全學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，建立校長(zhǎng)離任審計(jì)制度，加強(qiáng)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。

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2、積極推進(jìn)中小學(xué)新課程改革和評(píng)價(jià)機(jī)制改革。一是積極推進(jìn)中小學(xué)課程改革。以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為核心，切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)方式，激發(fā)學(xué)生獨(dú)立思考能力和創(chuàng)新意識(shí)，積極穩(wěn)妥地探索中小學(xué)課程改革。二是積極探索中小學(xué)教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制改革。積極探索對(duì)中小學(xué)、幼兒園教師、學(xué)生的評(píng)價(jià)改革，建立以教師自評(píng)為主，校長(zhǎng)、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)共同參與的評(píng)價(jià)機(jī)制。完善符合素質(zhì)教育思想和教學(xué)實(shí)際的評(píng)價(jià)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法，逐步形成促進(jìn)學(xué)校、教師、學(xué)生協(xié)調(diào)發(fā)展的評(píng)價(jià)體系。

3、提高教育信息化和普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平。一是加強(qiáng)教育信息化建設(shè)和提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平。在實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程和積極推進(jìn)“普實(shí)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大投入，加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校多媒體教學(xué)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。從提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的目標(biāo)出發(fā)，促進(jìn)傳統(tǒng)教學(xué)方式向現(xiàn)代教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高設(shè)備設(shè)施的利用率。擴(kuò)大現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)范圍，面向全體教師開展培訓(xùn)，促進(jìn)現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)的普遍應(yīng)用。二是增強(qiáng)多媒體技術(shù)的服務(wù)功能。加強(qiáng)現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)設(shè)施的管理和應(yīng)用，在發(fā)揮教學(xué)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，積極為新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)、信息傳播服務(wù)。充分利用網(wǎng)絡(luò)資源加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和落實(shí)“一體兩會(huì)”機(jī)制服務(wù)。

4、深化職業(yè)教育和成人教育教學(xué)改革。要進(jìn)一步整合資源，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，深化教學(xué)改革。把鎮(zhèn)、村(辦)成人文化技術(shù)學(xué)校辦成實(shí)實(shí)在在的農(nóng)民培訓(xùn)基地，圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，依托鎮(zhèn)康縣職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)中心、鎮(zhèn)相關(guān)部門的技術(shù)力量和信息資源，大力開展農(nóng)民證書培訓(xùn)。

5、增強(qiáng)學(xué)校服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。中小學(xué)要在保證達(dá)到國(guó)家對(duì)普通教育要求的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系實(shí)際，深化教學(xué)改革，引進(jìn)職教因素，實(shí)施職業(yè)教育，開展技能證書培訓(xùn)。鎮(zhèn)人民政府、村(居)委會(huì)要在林權(quán)制度改革和土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)中，落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)特別是寄宿制學(xué)校勤工儉學(xué)基地，完小不低于5畝，中學(xué)不低于10畝，解決學(xué)校農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地和學(xué)校勤工儉學(xué)辦食堂的問題，要繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村綜合初中辦學(xué)規(guī)模，充分發(fā)揮農(nóng)村綜合初中在新農(nóng)村建設(shè)中的文化和科技引領(lǐng)作用，為提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)服務(wù)。

13/15設(shè)，以適應(yīng)我鎮(zhèn)教育事業(yè)的發(fā)展，有效推進(jìn)新課程改革，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。

五、組織保障。

為推進(jìn)教育綜合改革的進(jìn)程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育綜合改革的領(lǐng)導(dǎo)。成立以××鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)紀(jì)委書記，鎮(zhèn)人民政府分管教育副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，宣傳、組織、人事、各村(居)委會(huì)、××鎮(zhèn)中心學(xué)校、財(cái)政所、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在××中心學(xué)校，由××鎮(zhèn)中心學(xué)校校長(zhǎng)任辦公室主任，××鎮(zhèn)中心校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)深化教育綜合改革的日常事務(wù)工作，工作人員根據(jù)需要從各成員單位抽調(diào)。

六、工作步驟及時(shí)間安排。

(一)組建鎮(zhèn)教育辦公室。2016年7月上旬，組建××鎮(zhèn)教育辦公室，選聘鎮(zhèn)教育辦公室主任、教育辦公室副主任、辦公室工作人員、教研師訓(xùn)員、財(cái)務(wù)人員。具體設(shè)置為：設(shè)主任1名、副主任1名、辦公室工作人員1名、財(cái)務(wù)人員1名、教研師訓(xùn)員2名(含兼職駕駛員1名)共6名。

(二)選聘各中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。2016年7月中旬，選聘鎮(zhèn)內(nèi)初級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、教務(wù)主任、政教主任、總務(wù)主任;選聘各完小校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、教導(dǎo)(務(wù))主任。

初級(jí)中學(xué)副校長(zhǎng)、教務(wù)主任，政教主任、總務(wù)主任，各完小副校長(zhǎng)、教務(wù)主任由鎮(zhèn)教育辦公室負(fù)責(zé)選聘，報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府和縣教育局備案。具體選聘崗位如下：

1、尾鎮(zhèn)中學(xué)：校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、教務(wù)主任、政教主任、總務(wù)主任。

2、××完?。盒ｉL(zhǎng)、副校長(zhǎng)、教務(wù)主任。

3、××鎮(zhèn)開裕完小、仁和完小、蘆子園完小、小水井完小、大柏樹完小、福和希望小學(xué)：校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任。

(三)簽訂《聘用合同書》。適時(shí)組織教職工聘用，并簽訂《聘用合同書》。

(四)完善組織。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，完善黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織。

七、制定進(jìn)一步深化教育綜合改革工作的配套政策。

為保證本實(shí)施方案確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，鎮(zhèn)人民政府將參照縣人民政府即將制定出臺(tái)的6個(gè)配套文件制定出相應(yīng)的配套文件。

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供銷社綜合改革實(shí)施方案篇五

創(chuàng)新精神的倡導(dǎo)、實(shí)踐能力的培養(yǎng)、課程教材的整合，對(duì)基礎(chǔ)教育提出了新的挑戰(zhàn)。溝亭小學(xué)自實(shí)施新課程以來，一直十分重視教育教學(xué)改革工作。為了轉(zhuǎn)變觀念，及時(shí)領(lǐng)會(huì)教育改革的精髓，學(xué)校多次派領(lǐng)導(dǎo)、骨干教師參加省、市、區(qū)各級(jí)課程改革培訓(xùn)和學(xué)術(shù)研討會(huì)，外出學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)和老師回校后進(jìn)行交流分享，使全校教師了解國(guó)家教育改革的最新動(dòng)態(tài)，及時(shí)更新教育觀念。

一、指導(dǎo)思想。

為切實(shí)推進(jìn)課改工作，本學(xué)年我校將以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)思想，以《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》為綱，以各學(xué)科《課程標(biāo)準(zhǔn)》為標(biāo)尺，以課堂教學(xué)改革為突破口，在新課程理念指導(dǎo)下，緊緊圍繞省、州、縣教育部門的工作目標(biāo)，加強(qiáng)教學(xué)研究，切實(shí)轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)行為，實(shí)現(xiàn)教學(xué)模式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變革，使學(xué)校教育教學(xué)取得突破性進(jìn)展。

二、工作重點(diǎn)。

1、深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)新的課程標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展教學(xué)研究活動(dòng)，優(yōu)化教學(xué)過程，創(chuàng)新教學(xué)方式，突出培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，讓教師和學(xué)生都得到盡可能大的發(fā)展。

2、按照新課程的培養(yǎng)目標(biāo)，注重學(xué)生素質(zhì)的全面和諧發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)參與、樂于探究、勤于動(dòng)手的學(xué)習(xí)態(tài)度，提高學(xué)生交往與合作、獲取新知識(shí)、收集及處理信息的能力。

3、加強(qiáng)學(xué)科整合，促進(jìn)藝術(shù)類學(xué)科間的聯(lián)系與溝通，設(shè)置綜合實(shí)踐活動(dòng)課程，形成新型的課程體系。

4、進(jìn)一步完善教師培養(yǎng)、培訓(xùn)機(jī)制，制定名師培養(yǎng)計(jì)劃，探索新課程背景下教師的專業(yè)發(fā)展之路，引導(dǎo)教師成為新課程的有效執(zhí)行者，從而培養(yǎng)—支高水平、有影響的教師隊(duì)伍。

5、改革評(píng)價(jià)機(jī)制，發(fā)揮評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)發(fā)展和教師改進(jìn)教學(xué)實(shí)踐的功能，構(gòu)建與國(guó)家新的基礎(chǔ)教育課程相適應(yīng)的發(fā)展性課程評(píng)價(jià)體系。

三、工作措施。

（一）抓實(shí)校本培訓(xùn)，提升教學(xué)理念。

1、各教研組在學(xué)期初，認(rèn)真分析研究本組本學(xué)科的學(xué)習(xí)情況，制訂完整的教研工作計(jì)劃，在第二周內(nèi)交教務(wù)處，批閱后能較好地執(zhí)行計(jì)劃，期末有實(shí)事求是的教研組工作總結(jié)。

2、每?jī)芍芊謱W(xué)科開展一次教研活動(dòng)，教研活動(dòng)做到三定五有：定時(shí)、定內(nèi)容、定研究課題；有活動(dòng)計(jì)劃，有活動(dòng)記錄，有活動(dòng)原始資料積累，有效果，有教研組活動(dòng)總結(jié)。學(xué)科教研組要經(jīng)常地開展教育理論學(xué)習(xí)、互相聽課、評(píng)課等小型多樣的活動(dòng)，形成“隨時(shí)平時(shí)研，隔周重點(diǎn)研”的教研氛圍，使教研活動(dòng)做到目標(biāo)明確，研究深入，扎實(shí)有效。

3、充分發(fā)揮集體的智慧，課前共同探討教材教法，課后認(rèn)真反思得失，通過“對(duì)話、交流、互動(dòng)”，使互動(dòng)式、參與式教研成為主流。在積極構(gòu)建反思型教研活動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)試行“學(xué)科分單元協(xié)作研討--個(gè)人備課--資源共享--個(gè)性化使用”的備課模式，實(shí)行備課資源的適度共享。

成果，實(shí)現(xiàn)理念與經(jīng)驗(yàn)的整合。

5、組織開展各種形式的教研活動(dòng)，如觀看教學(xué)錄像、集體備課，認(rèn)真組織開展研究課、示范課、履職匯報(bào)課、優(yōu)質(zhì)課等課堂教學(xué)活動(dòng)，為教師提供大量的聽課評(píng)課機(jī)會(huì)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)深入各教研組參加教研活動(dòng)，和教師一起分析研究新的課程標(biāo)準(zhǔn)，使教師對(duì)當(dāng)前實(shí)施的新課程理念有新的認(rèn)識(shí)，對(duì)以往的教學(xué)方法進(jìn)行反思，并針對(duì)教師最感困惑和需要解決的問題，組織專題討論會(huì)，有意識(shí)地讓教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)水平高的教師事先做好發(fā)言準(zhǔn)備，討論時(shí)重點(diǎn)發(fā)言，使大家受益。

6、進(jìn)行課堂教學(xué)評(píng)價(jià)改革，打破以往“少數(shù)人說了算”的評(píng)課方式，讓所有聽課的教師把自己的所思、所悟進(jìn)行反饋，互相幫助，不斷提高。

7、抓好“七個(gè)一”工程，即每位教師每學(xué)期讀一本好書；上一節(jié)優(yōu)質(zhì)課；寫一篇優(yōu)秀論文；40歲以下教師自制一個(gè)多媒體課件；參與一個(gè)課題研究；每年訂一份教育刊物；承擔(dān)一次討論的中心發(fā)言人。

8、注重對(duì)教師的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)采用互動(dòng)式，講授與研討、教學(xué)觀摩、方案設(shè)計(jì)、說課等有機(jī)結(jié)合，并通過“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的培訓(xùn)方式，逐步提高教師的研究意識(shí)和教育教學(xué)能力，以先進(jìn)帶后進(jìn)，最終達(dá)到人人參與、人人提高的目的。

9、繼續(xù)重視學(xué)生的心理健康工作，以“三生教育”為切入點(diǎn)，整合心理健康教育和品德與生活教育，發(fā)揮“心語小屋”的心理調(diào)試作用，根據(jù)學(xué)生遇到的實(shí)際情況及時(shí)疏導(dǎo)學(xué)生的心理問題，為他們排憂解難。

（二）開發(fā)校本課程，辦出學(xué)校特色。確立以“誦讀經(jīng)典文化，傳承書法藝術(shù)”為主旨的校本課程開發(fā)體系，每天利用15分鐘的晨讀時(shí)間以南屏小學(xué)校本教材《經(jīng)典誦讀》讀本為主要內(nèi)容開展經(jīng)典誦讀活動(dòng)。通過挖掘經(jīng)典文化中的精髓，讓學(xué)生了解中國(guó)的傳統(tǒng)文化，使學(xué)生從小打好堅(jiān)實(shí)的文化及書法功底，豐富學(xué)生的思想底蘊(yùn)和傳統(tǒng)文化知識(shí)。

（三）認(rèn)真開展教育科研活動(dòng)，促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。

為，提高教育教學(xué)效益。重點(diǎn)開展好國(guó)家級(jí)課題《閱讀。積累與習(xí)作的鏈接》、《新課程背景下數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)策略研究》、《語文教學(xué)中實(shí)現(xiàn)對(duì)話的有效性研究》和校級(jí)課題《循環(huán)日記》。

2、結(jié)合上級(jí)有關(guān)文件精神，在學(xué)校開展好《校園周邊小攤小販的治理》、《非法小廣告的現(xiàn)狀調(diào)查研究》、《網(wǎng)吧對(duì)青少年危害的調(diào)查研究》、及學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)課題研究，豐富學(xué)生的課余生活。讓學(xué)生走出課堂和書本，走向社會(huì)，獲得大量教學(xué)計(jì)劃以外的新知識(shí)、新信息，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力。

四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善評(píng)價(jià)機(jī)制。

學(xué)校將進(jìn)一步建立、健全與課程改革相匹配的內(nèi)部管理機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施和完善已經(jīng)形成的行之有效的教學(xué)管理制度，激發(fā)教師參與各種校本培訓(xùn)的熱情，努力營(yíng)造良好的課改氛圍，不斷推進(jìn)課改向縱深發(fā)展。

1、成立學(xué)校課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)科教研組長(zhǎng)、骨干教師組成。

組長(zhǎng)：王榮春。

副組長(zhǎng)：王正華韋華。

組員：王邦娜彭盛珍班積玉岑武斌梅才銀。

2、健全評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)制度。組織形式多樣的參與式評(píng)比活動(dòng)，如評(píng)比優(yōu)秀課、優(yōu)秀案例、優(yōu)秀論文、優(yōu)秀課件，激勵(lì)教師反思教育教學(xué)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，使教師更適應(yīng)新課程要求。每個(gè)教師依據(jù)對(duì)新課程的理解和課堂教學(xué)實(shí)踐，使教師養(yǎng)成善于總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、重視平時(shí)資料積累的習(xí)慣，形成自己的教學(xué)模式和教學(xué)風(fēng)格，打造自己的品牌。

3、改革評(píng)價(jià)與考核制度。學(xué)生評(píng)價(jià)淡化評(píng)價(jià)的選拔功能，發(fā)揮評(píng)價(jià)的激勵(lì)與促進(jìn)發(fā)展功能。所有班級(jí)均使用“學(xué)生成長(zhǎng)記錄袋”評(píng)價(jià)法和《小學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展報(bào)告冊(cè)》評(píng)價(jià)手冊(cè)兩種方法評(píng)價(jià)學(xué)生的綜合素質(zhì)。并通過平時(shí)觀察、訪談等多種方法，把過程性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)結(jié)合起來。教師評(píng)價(jià)摒棄傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)模式，主要觀其課程改革實(shí)驗(yàn)中的態(tài)度、實(shí)踐、創(chuàng)新及成效。

課程改革是基礎(chǔ)教育的一項(xiàng)重大教育變革，為師生提供了更加自由廣闊的展示空間，從根本上改進(jìn)廣大教師的教學(xué)行為和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，使有個(gè)性、有創(chuàng)造力、身心和諧發(fā)展、能肩負(fù)起現(xiàn)代化建設(shè)重任的一批批人才茁壯成長(zhǎng)。雖然還有很多亟待解決的困難和問題，但我們會(huì)群策群力，在實(shí)踐與反思中不斷進(jìn)步，開創(chuàng)南小教育教學(xué)工作的新局面。

溝亭小學(xué)。

2014年3月31日。

供銷社綜合改革實(shí)施方案篇六

鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化工作，是遵循區(qū)域衛(wèi)生資源規(guī)劃，對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生資源合理配置，強(qiáng)化服務(wù)功能，實(shí)施衛(wèi)生行業(yè)服務(wù)的農(nóng)村衛(wèi)生體制，根據(jù)仁懷市衛(wèi)生計(jì)生局2015年鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體管理實(shí)施方案要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化工作實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)：

為進(jìn)一步規(guī)范我院對(duì)全鎮(zhèn)村衛(wèi)生室的管理，建立布局合理、功能完善、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、監(jiān)管到位的衛(wèi)生服務(wù)體系，對(duì)轄區(qū)6個(gè)一體化管理的村衛(wèi)生室全部要求按照“五統(tǒng)一、二獨(dú)立”的管理原則，進(jìn)行健全村衛(wèi)生室相關(guān)制度，規(guī)范醫(yī)療行為，規(guī)范操作流程，做到看病有日記，發(fā)藥有處方，收費(fèi)有發(fā)票，轉(zhuǎn)診有依據(jù)，消毒有記錄，收支有臺(tái)賬，資料有檔案，補(bǔ)償有公示，對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)底數(shù)清楚，能夠按照序時(shí)進(jìn)度進(jìn)行開展工作，使村衛(wèi)生室規(guī)范化良性運(yùn)轉(zhuǎn)，為群眾提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的衛(wèi)生服務(wù)。

二、領(lǐng)導(dǎo)組織：

為保證制定方案有效的實(shí)施落實(shí)，成立五馬鎮(zhèn)衛(wèi)生院鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理領(lǐng)導(dǎo)小組：

組

長(zhǎng)：xxx（衛(wèi)生院院長(zhǎng)）。

副組長(zhǎng)：xxx（衛(wèi)生院副院長(zhǎng)）。

成員：xxx。

xxxx領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公在院辦公室，由張禮任辦公室主任，由方謝、龍偉、吳春麗、簡(jiǎn)學(xué)群組成辦公室成員，辦公室人員具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村一體化衛(wèi)生管理工作的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查、考核驗(yàn)收等工作。

三、工作內(nèi)容：

1、加強(qiáng)鞏固上一年鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理成效。在2015年既要鞏固上一年取得的成績(jī)和成效，又要穩(wěn)中求進(jìn)，要根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生工作的規(guī)范要求，加強(qiáng)對(duì)所轄村衛(wèi)生室的管理，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行工作目標(biāo)管理，抓住鄉(xiāng)村一體化衛(wèi)生工作中“五統(tǒng)一、兩獨(dú)立”管理的核心和關(guān)鍵內(nèi)容，使鄉(xiāng)村一體化工作落到實(shí)處，提升相應(yīng)的服務(wù)效能。

2、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村醫(yī)療市場(chǎng)的監(jiān)管，協(xié)助打擊或取締非法行醫(yī)。

開展轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)排查工作，協(xié)助鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法開展診療活動(dòng)的行為，進(jìn)行堅(jiān)決打擊和取締，以凈化農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，保證廣大群眾就醫(yī)用藥安全。

3、加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室藥械的統(tǒng)一管理。

轄區(qū)內(nèi)所有村衛(wèi)生室，進(jìn)購(gòu)的藥品統(tǒng)一由衛(wèi)生院鄉(xiāng)村一體化領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu)，實(shí)行百分之百基藥和零差價(jià)銷售。政府配套給村衛(wèi)生室的醫(yī)療器械和辦公用品由鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一驗(yàn)收，統(tǒng)一分配，實(shí)行固定資產(chǎn)登記，并及時(shí)分發(fā)到村衛(wèi)生室使用。

4、加強(qiáng)村衛(wèi)生室農(nóng)新合門診即時(shí)結(jié)報(bào)和農(nóng)合監(jiān)督管理。

轄區(qū)內(nèi)所有村衛(wèi)生室必須全部開展新農(nóng)合門診工作，應(yīng)識(shí)別患者身份，杜絕非參合人員套取農(nóng)新合資金，做好新農(nóng)合資料管理，對(duì)當(dāng)月新農(nóng)合就診的人次、患者姓名、疾病名稱、醫(yī)藥費(fèi)用、補(bǔ)償費(fèi)用、聯(lián)系方式等給予張貼在明顯處公示，接受群眾及主管部門的監(jiān)督。

5、加強(qiáng)基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)管理。

村衛(wèi)生室的基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)工作任務(wù)，由五馬鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一安排，實(shí)行目標(biāo)管理，與上級(jí)補(bǔ)助資金掛鉤。村室工作人員要做到看病有登記、用藥有處方、收費(fèi)有憑據(jù)、收支有賬證、工作有制度、崗位有職責(zé)、疫情有報(bào)告、突發(fā)公共衛(wèi)生事件要及時(shí)到位，業(yè)務(wù)有考核、服務(wù)價(jià)格有公示。

6、加強(qiáng)村衛(wèi)生室財(cái)務(wù)管理。

衛(wèi)生院鄉(xiāng)村一體化領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各個(gè)村衛(wèi)生室的財(cái)產(chǎn)、物資要進(jìn)行登記造冊(cè)，建立健全固定資產(chǎn)、藥品調(diào)撥、業(yè)務(wù)收支賬冊(cè)。各村統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目、統(tǒng)一銀行賬號(hào)，實(shí)行獨(dú)立核算，所有財(cái)務(wù)收支必須納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。

7、建立目標(biāo)管理工作考核制度。

衛(wèi)生院鄉(xiāng)村一體化領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核?？己说闹饕獌?nèi)容包括：

（1）、公共衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)的完成情況；（2）、村衛(wèi)生室的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量；

（3）、村衛(wèi)生室的內(nèi)部管理；

（4）、執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理規(guī)定的情況；

（5）、群眾對(duì)村衛(wèi)生室人員服務(wù)的滿意度；

考核評(píng)分辦法按五馬鎮(zhèn)衛(wèi)生院鄉(xiāng)村一體化領(lǐng)導(dǎo)小組制定的《一體化村衛(wèi)生室綜合工作考核辦法》執(zhí)行。根據(jù)考核的結(jié)果發(fā)放財(cái)政補(bǔ)助資金。

8、加強(qiáng)監(jiān)督管理。

鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室的監(jiān)督管理，鄉(xiāng)村一體化辦公室工作人員應(yīng)秉公執(zhí)法，如發(fā)現(xiàn)村衛(wèi)生室有違法違紀(jì)行為，應(yīng)立即報(bào)告市衛(wèi)生計(jì)生局及時(shí)處理。五馬鎮(zhèn)衛(wèi)生院鄉(xiāng)村一體化領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)衛(wèi)生技術(shù)人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平，更好地為群眾服務(wù)。

9、定期對(duì)村衛(wèi)生室日常工作進(jìn)行督查。

鄉(xiāng)村一體化領(lǐng)導(dǎo)小組不定時(shí)開展群眾滿意度調(diào)查，積極聽取各方意見，并將滿意度調(diào)查報(bào)告報(bào)送衛(wèi)生院院務(wù)會(huì)進(jìn)行討論整改。

五馬鎮(zhèn)衛(wèi)生院2015年1月15日。

供銷社綜合改革實(shí)施方案篇七

我省《實(shí)施方案》以黨的教育方針和教育規(guī)律為根本遵循，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》和教育部相關(guān)文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，提出高考綜合改革的指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù)，明確高考改革具體任務(wù)安排。《實(shí)施方案》共分三個(gè)部分，即總體要求、主要任務(wù)和保障措施。

第一部分總體要求。包括指導(dǎo)思想、基本原則和改革目標(biāo)，明確高考綜合改革從2018年秋季入學(xué)的高中一年級(jí)學(xué)生開始實(shí)施。

第二部分主要任務(wù)。這是方案的主體部分，明確了我省高考綜合改革的主要內(nèi)容?；卮鹆恕翱际裁础薄霸趺纯肌薄霸趺凑小钡汝P(guān)鍵問題。主要有四項(xiàng)基本任務(wù)：

(一)完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度。這次高考綜合改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容是將高中學(xué)業(yè)水平考試納入普通高校招生選拔體系，這是國(guó)家提出的明確要求。目的是引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每一門課程，避免發(fā)生嚴(yán)重偏科，同時(shí)也為高?？茖W(xué)選拔人才創(chuàng)造條件。

從2018年秋季入學(xué)的高一年級(jí)學(xué)生開始，高中學(xué)業(yè)水平考試分為合格性考試和選擇性考試。合格性考試成績(jī)是高中學(xué)生畢業(yè)、高職單招錄取的主要依據(jù)，也是部分高校綜合評(píng)價(jià)招生錄取的參考或依據(jù)。合格性考試科目包括國(guó)家普通高中課程方案設(shè)定的語文、數(shù)學(xué)、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)、音樂、美術(shù)、體育與健康、通用技術(shù)、信息技術(shù)14門科目，其中，語文、數(shù)學(xué)、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)9門科目實(shí)行全省統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試，每年考試一次，安排在高中二年級(jí)進(jìn)行。

選擇性考試成績(jī)是普通高校招生錄取的重要依據(jù)，是“兩依據(jù)”之一。選擇性考試科目包括思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)6門，由學(xué)生根據(jù)高校相關(guān)專業(yè)對(duì)選考科目的要求和自身的興趣特長(zhǎng)，從中選擇3門參加考試，成績(jī)計(jì)入考生高考總成績(jī)。其中，考生首先須在歷史和物理2門科目中選擇1門作為首選科目，再?gòu)乃枷胝?、地理、化學(xué)、生物學(xué)4門科目中選擇2門作為再選科目。選擇性考試每年組織1次，安排在6月份全國(guó)統(tǒng)一高考后進(jìn)行，考試成績(jī)當(dāng)年高考錄取有效。

(二)健全普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。國(guó)務(wù)院《實(shí)施意見》明確提出，普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考。2016年，我省制定了《湖南省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》，對(duì)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定，《實(shí)施方案》以該文件為基礎(chǔ)，明確將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為高校招生錄取的參考。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐等;普通高中學(xué)校負(fù)責(zé)組織開展學(xué)生綜合素質(zhì)寫實(shí)記錄工作，客觀記錄學(xué)生成長(zhǎng)過程，整理遴選的相關(guān)信息統(tǒng)一導(dǎo)入全省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)電子管理平臺(tái)，形成學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案。招生高校根據(jù)自身特色、人才選拔培養(yǎng)特點(diǎn)和要求，研究制定高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果的使用辦法，提前向社會(huì)公布。

(三)改革統(tǒng)一高考招生錄取制度。實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一考試和普通高中學(xué)業(yè)水平考試相結(jié)合，普通高校按照“兩依據(jù)、一參考”模式進(jìn)行錄取，即，依據(jù)考生全國(guó)統(tǒng)考科目成績(jī)和普通高中學(xué)業(yè)水平選考科目成績(jī)，參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，擇優(yōu)錄取學(xué)生。這是此次高考改革的核心內(nèi)容，是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，也是這次高考綜合改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

具體來說，一是明確了新高考的考試科目構(gòu)成。從2021年起，新高考包括語文、數(shù)學(xué)、外語3門全國(guó)統(tǒng)一高考科目和3門學(xué)業(yè)水平選擇性考試科目(簡(jiǎn)稱選考科目)。3門選考科目分為1門首選科目(物理、歷史科目中2選1)和2門再選科目(思想政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)科目中4選2)，即“3+1+2”模式。二是明確考生總成績(jī)的構(gòu)成。考生總成績(jī)滿分750分。其中，語文、數(shù)學(xué)、外語3門全國(guó)統(tǒng)考科目每門150分，以原始成績(jī)計(jì)入高考總成績(jī);首選科目滿分100分，以原始成績(jī)計(jì)入高考總成績(jī);2門再選科目，以等級(jí)賦分轉(zhuǎn)換后的等級(jí)成績(jī)計(jì)入高考總成績(jī)，每門滿分100分。三是建立再選科目等級(jí)賦分辦法。改革后，高校按物理和歷史兩個(gè)類別分列計(jì)劃、分開投檔、分開錄取，選擇物理或歷史的學(xué)生在各自序列中排序，成績(jī)具有可比性，所以首選科目直接以原始成績(jī)計(jì)入高考總成績(jī);而對(duì)于再選科目，由于考生從思想政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)4門科目中選擇的再選科目組合很可能不同，不同科目試題難度不同，其原始成績(jī)不具有可比性，從教育考試的公平公正角度出發(fā)，參照有關(guān)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，將再選科目以等級(jí)賦分轉(zhuǎn)換后的等級(jí)成績(jī)計(jì)入高考總成績(jī)。我省專門制定了等級(jí)賦分辦法的文件，具體等級(jí)賦分辦法為：賦分滿分100分，起始賦分30分，從高到低分為a、b、c、d、e五個(gè)等級(jí)，將考生原始成績(jī)按公式進(jìn)行轉(zhuǎn)換得到考生等級(jí)成績(jī)，再計(jì)入高考總成績(jī)。需要說明的一點(diǎn)是，當(dāng)再選科目中某科目考試人數(shù)少于保障基數(shù)時(shí)，以保障基數(shù)為準(zhǔn)，從高到低進(jìn)行等級(jí)賦分。保障基數(shù)按照國(guó)家相關(guān)學(xué)科人才培養(yǎng)的需求等因素予以確定。四是改革招生錄取機(jī)制。2021年起，合并錄取批次，普通高校招生實(shí)行院校專業(yè)組平行志愿投檔錄取模式，按照物理、歷史兩個(gè)類別，分列招生計(jì)劃、分開劃線、分開投檔錄取。

(四)進(jìn)一步完善高等職業(yè)院校分類考試招生制度。加快推進(jìn)高等職業(yè)教育分類考試招生改革是這次高考綜合改革的一個(gè)重大舉措，是建立多元錄取的重要內(nèi)容。高等職業(yè)教育擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要任務(wù)，因此在考試招生中更加注重對(duì)學(xué)生職業(yè)傾向和職業(yè)技能的考核。實(shí)行高等職業(yè)教育分類考試招生，將高職院校的招生與普通高校本科招生相對(duì)分開，既有利于高職院校按照職業(yè)教育的規(guī)律選拔和培養(yǎng)技能型人才，也有利于一部分學(xué)生盡早地選擇適合自己的職業(yè)教育，同時(shí)也有利于不同層次、不同類型高等學(xué)校進(jìn)行人才精準(zhǔn)選拔和精準(zhǔn)培養(yǎng)。主要措施是：進(jìn)一步改革完善我省普通高校對(duì)口招生、高職院校單獨(dú)招生政策，力爭(zhēng)2020年成為高職院校招生主渠道。建立技能型人才選拔的考試評(píng)價(jià)體系，完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的評(píng)價(jià)方式和選拔制度，等等。

第三部分保障措施。包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)條件保障、穩(wěn)妥推進(jìn)配套改革、加強(qiáng)規(guī)范管理，做好政策宣傳和培訓(xùn)等內(nèi)容。

供銷社綜合改革實(shí)施方案篇八

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行；業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)根據(jù)核定的基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、成本定額（剔除人力成本）、合理的藥品損耗、設(shè)備維護(hù)、公用支出等綜合核定，其中藥品支出根據(jù)藥品采購(gòu)價(jià)格和合理用藥數(shù)量等核定。二是財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助支出核定。根據(jù)基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、人員培訓(xùn)和人才招聘、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理等專項(xiàng)工作任務(wù)完成的數(shù)量、進(jìn)度、質(zhì)量、效益等因素確定。三是其它支出，根據(jù)以前年度支出水平并綜合考慮醫(yī)療賠償支出等影響支出的特殊因素合理核定。（四）推行公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制改革1、探索多元化辦醫(yī)格局（1）明確非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)。堅(jiān)持政府舉辦公立醫(yī)院的非營(yíng)利性質(zhì)，面向城鄉(xiāng)居民均等化提供優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉、可得性和可及性強(qiáng)的基本醫(yī)療服務(wù)，向弱勢(shì)群體提供醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用減免，發(fā)揮對(duì)區(qū)域醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)技術(shù)進(jìn)步、示范和宏觀調(diào)控作用，在執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)格的同時(shí)，承擔(dān)緊急救治、救災(zāi)、援外等社會(huì)責(zé)任。（2）確立營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)定位。社會(huì)力量舉辦的營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格，依法照章納稅，接受衛(wèi)生部門監(jiān)管，滿足群眾不同層次醫(yī)療服務(wù)需求。（3）探索多元化辦醫(yī)。探索社會(huì)資本參與公立醫(yī)院改12革。政府在規(guī)劃上給社會(huì)力量辦醫(yī)留足空間，在政策上予以鼓勵(lì)，引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦專科醫(yī)院為主的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，發(fā)展高端?？漆t(yī)療服務(wù)，滿足高收入群體特需醫(yī)療服務(wù)需求，形成多元化辦醫(yī)競(jìng)爭(zhēng)格局。社會(huì)力量舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在科研立項(xiàng)、職稱評(píng)定、繼續(xù)教育等方面與公立醫(yī)院同等待遇，在服務(wù)準(zhǔn)入、監(jiān)督管理等方面一視同仁。

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要安排醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，同時(shí)對(duì)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)實(shí)施公立醫(yī)院改革的各項(xiàng)具體工作。財(cái)政部門依據(jù)合法、科學(xué)、公開、公正、規(guī)范、透明的原則分配資金，加大投入，切實(shí)加強(qiáng)公立醫(yī)院的收支監(jiān)管。人社部門會(huì)同發(fā)改、編制和衛(wèi)生部門確定各公立醫(yī)院人員編制和招聘方案；會(huì)同衛(wèi)生部門合理確定人員定崗、績(jī)效工資審定，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院基本醫(yī)療保障政策執(zhí)行情況的監(jiān)管。食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)藥品質(zhì)量安全監(jiān)管。各部門要密切配合，形成合力，確保公立醫(yī)院改革深入推進(jìn)。（三）加大財(cái)政投入。落實(shí)試點(diǎn)公立醫(yī)院政策性投入；對(duì)承擔(dān)公共衛(wèi)生職能醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)投入納入財(cái)政預(yù)算；加大公立醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)支持力度，促進(jìn)醫(yī)院加快發(fā)展；落實(shí)公立醫(yī)院信息化建設(shè)投入；安排專項(xiàng)資金，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。（四）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。宣傳部門和新聞單位要采取多種有效形式，加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院綜合體制改革工作重要意義、主要任務(wù)和政策措施的宣傳，調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員參與改革的積極性、主動(dòng)性，爭(zhēng)取廣大人民群眾和社會(huì)各界的理解18和支持，妥善處理好改革過程中出現(xiàn)的問題與矛盾，為公立醫(yī)院改革營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。

供銷社綜合改革實(shí)施方案篇九

今年以來，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市綜治委的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的指示精神，緊緊圍繞“創(chuàng)建平安社會(huì)，構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)”主題，以“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保一方平安”為己任，積極適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)綜治工作的要求，不斷深化“大調(diào)解“工作，大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，健全社會(huì)管理整體聯(lián)動(dòng)防控體系，進(jìn)一步夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)工作，確保了工作有序推進(jìn)，全局和諧穩(wěn)定。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任。

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)管理綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，我局重點(diǎn)抓好了三個(gè)方面的工作：一是充實(shí)調(diào)整了局綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)蘇旻任組長(zhǎng)，所有黨組成員任副組長(zhǎng)，所有副處以上干部、科室負(fù)責(zé)人、局屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)日常工作。二是制定了工作方案，強(qiáng)化了工作措施，制定了《婁底市商務(wù)局201x年社會(huì)管理綜合治理工作計(jì)劃》，對(duì)全年綜合治理工作做了統(tǒng)籌安排。三是將綜治工作納入年度工作計(jì)劃和商務(wù)系統(tǒng)目標(biāo)管理考核體系當(dāng)中，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，并作為“一票否決”的重要內(nèi)容，全面落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理”原則和“一崗雙責(zé)”要求，做到獎(jiǎng)懲掛鉤，嚴(yán)肅責(zé)任倒查追究，以達(dá)強(qiáng)化效果的目的。

二、建章立制，加大創(chuàng)建平安機(jī)關(guān)力度。

在平安創(chuàng)建活動(dòng)中，市商務(wù)局針對(duì)普法教育和平安創(chuàng)建對(duì)職工隊(duì)伍的要求，以國(guó)務(wù)院、湖南省的《安全生產(chǎn)條例》、《信訪條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合我局實(shí)際，精心修訂完善了《政務(wù)公開制度》、《車輛管理制度》、《績(jī)效考核制度》、《考勤值班制度》、《信訪工作責(zé)任追究制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪和包案制度》、《安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度》等一系列平安建設(shè)規(guī)章制度，保證了平安創(chuàng)建工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化。由于在制度制定和落實(shí)方面抓得嚴(yán)、抓得細(xì)，局機(jī)關(guān)、基層單位未發(fā)生一起治安案件，單位干部職工的思想認(rèn)識(shí)和整體素質(zhì)得到了提升。

三、突出重點(diǎn)，抓好專項(xiàng)整治行動(dòng)。

1、細(xì)致做好信訪維穩(wěn)工作。201x年，隨著“創(chuàng)衛(wèi)”工作的深入開展，我局新的矛盾不斷出現(xiàn)，信訪事件也有了新的變化。年初，制訂了領(lǐng)導(dǎo)干部年度接待群眾來訪工作計(jì)劃，針對(duì)上訪案件，我們按照“一個(gè)問題、一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一個(gè)方案、一定時(shí)限、一抓到底”的工作要求，及時(shí)組織調(diào)處化解，做到件件有書面答復(fù)，件件與當(dāng)事人當(dāng)面溝通，千方百計(jì)做好解釋與穩(wěn)控工作。

201x年11月18日-20日，湖南省第四屆“農(nóng)業(yè)機(jī)械、礦山機(jī)械、電子陶瓷產(chǎn)品博覽會(huì)”（簡(jiǎn)稱“湘博會(huì)”）在婁底市體育中心召開，為確?！跋娌?huì)”順利召開，市商務(wù)局會(huì)同市維穩(wěn)辦、市信訪局在全市范圍內(nèi)對(duì)重點(diǎn)信訪人員進(jìn)行了摸排，并制訂了《湖南省第四屆“農(nóng)業(yè)機(jī)械、礦山機(jī)械、電子陶瓷產(chǎn)品博覽會(huì)”期間信訪接待勸返工作方案》，成立了應(yīng)急處置工作組，確保了“湘博會(huì)”期間的“零上訪”。今年以來，我局共接待上訪群眾8批、150余人次，其中7件案例均成功調(diào)處化解。

2、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作。今年是我市開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)整治年，我局結(jié)合實(shí)際，在全市商務(wù)系統(tǒng)開展了打擊流通領(lǐng)域非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的專項(xiàng)行動(dòng)，制訂并下發(fā)了《婁底市商務(wù)局201x年“打非治違”行動(dòng)方案》。3-5月份，各分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)科、商貿(mào)服務(wù)科、投資管理科、市場(chǎng)建設(shè)辦、商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)等業(yè)務(wù)科室，深入縣市、深入企業(yè)，自上而下，對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，對(duì)所負(fù)責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全隱患、非法違法行為進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查摸底，并建立臺(tái)賬，做到底子清楚，情況明了，目標(biāo)明確。

6-9月份，在聲勢(shì)浩大的“安全生產(chǎn)大檢查”活動(dòng)中，局長(zhǎng)蘇旻先后兩次召開專題會(huì)議部署工作，就如何貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)大檢查”進(jìn)行了具體安排，明確了責(zé)任，明確了任務(wù)，明確了措施，明確了要求。全市商務(wù)主管部門也積極行動(dòng)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，對(duì)全市加油站、大型商場(chǎng)、超市、農(nóng)（集）貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、餐飲企業(yè)、生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)等重點(diǎn)部門進(jìn)行了拉網(wǎng)式的大檢查。

市商務(wù)局先后派出兩個(gè)督查組，分別由副局長(zhǎng)覃章榮、總經(jīng)濟(jì)師劉飛躍帶隊(duì)，采取聽取匯報(bào)、查看臺(tái)賬、實(shí)地檢查和暗訪等方式，深入各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)各地商務(wù)主管部門就“安全生產(chǎn)大檢查”情況進(jìn)行了督查，同時(shí)抽查、暗訪了34家企事業(yè)單位，并就督查情況下發(fā)了督查通報(bào)。“安全生產(chǎn)大檢查”活動(dòng)期間，全市商務(wù)系統(tǒng)共組織檢查組130個(gè)，參加檢查人員1150人次，監(jiān)督檢查企事業(yè)單位和場(chǎng)所943家，共排查重大安全隱患107處，已整改96處。

在全市商務(wù)系統(tǒng)“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)中，截止11月底，我局共出動(dòng)執(zhí)法人員5300多人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛1540多臺(tái)次，查處各類行政執(zhí)法案件300多起，檢查了生豬屠宰、酒類批發(fā)零售、成品油、單用途商業(yè)預(yù)付卡、再生資源回收等多市場(chǎng)、多領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了商務(wù)執(zhí)法日常監(jiān)管常態(tài)化、制度化。

10-12月份，在全市商務(wù)系統(tǒng)開展的“百日安全生產(chǎn)保障行動(dòng)中”，結(jié)合“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)、“危爆物品安全大檢查大整治”專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展，進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化了企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化了督查、排查、整改等工作，堅(jiān)決把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位。今年以來，全市商務(wù)系統(tǒng)沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

3、扎實(shí)做好防毒禁毒工作。為認(rèn)真落實(shí)《禁毒條例》，省市禁毒委的工作部署，加強(qiáng)了對(duì)商務(wù)系統(tǒng)吸毒人員的排查和管理登記。為深入開展全國(guó)易制毒化學(xué)品專項(xiàng)整治行動(dòng)，我局積極與韶山海關(guān)等部門聯(lián)系，對(duì)我市自20_年以來有進(jìn)出口業(yè)績(jī)的40余家企業(yè)就進(jìn)出口業(yè)務(wù)進(jìn)行了調(diào)查摸底，經(jīng)排查，全市無一家企業(yè)有易制毒化學(xué)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)。為強(qiáng)力推進(jìn)“無毒單位”、“無毒家庭”創(chuàng)建工作，與局機(jī)關(guān)全體干部職工簽訂了《家庭拒毒書》，組織全局機(jī)關(guān)女職工成立了“媽媽禁毒聯(lián)盟”，并將相關(guān)禁毒宣傳資料帶回家庭和所有社區(qū)進(jìn)行宣傳，今年以來，全局沒有發(fā)生一起“涉毒”案件。

四、積極參與，維護(hù)駐地和諧穩(wěn)定。

在參與駐地綜治工作中，我局歷來大力支持與積極配合社區(qū)開展社會(huì)管理綜合治理工作。為加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和出租戶的管理，我局進(jìn)一步完善了入戶登記制度，配合社區(qū)民警對(duì)我局辦公樓6個(gè)門面及下屬機(jī)構(gòu)和原商業(yè)局等老院子逐棟逐戶開展入戶核查登記，采集出租房屋和流動(dòng)人口信息，共采集到流動(dòng)人口80余人，涉及到40余戶出租戶和6個(gè)門面，并將采集的信息及時(shí)錄入湖南省社區(qū)流動(dòng)人口管理系統(tǒng)。同時(shí)，大力支持社區(qū)創(chuàng)建“平安社區(qū)”活動(dòng)，今年以來，我局共投入資金約20萬元，先后為清泉社區(qū)、童家社區(qū)等老舊院落進(jìn)行改造，共硬化路面925㎡，更換路燈4桿，加蓋明溝蓋板730余塊，為社區(qū)在婁底“創(chuàng)衛(wèi)”工作中提供了有力支持。

五、加強(qiáng)教育，營(yíng)造綜治工作的良好氛圍。

今年是安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)活動(dòng)整治年，我局將綜治工作與隱患排查治理工作結(jié)合起來，將安全生產(chǎn)與消防安全大排查大整治活動(dòng)結(jié)合起來，將治安安全工作與“6?26”國(guó)際禁毒日宣傳活動(dòng)結(jié)合起來，通過開展培訓(xùn)、講座、演練、網(wǎng)上答題等活動(dòng)形式，提高廣大干部職工的安全意識(shí)。在“安全生產(chǎn)宣傳月”、“6.26”國(guó)際禁毒日宣傳活動(dòng)中，市商務(wù)局和市直相關(guān)部門在婁星廣場(chǎng)懸掛宣傳橫幅，制作宣傳板報(bào)、免費(fèi)發(fā)放宣傳資料，并對(duì)市民關(guān)心的如食品安全等熱點(diǎn)問題給予熱心解答。

今年以來，我局共張貼各種安全宣傳圖片、標(biāo)語橫幅等150余條，發(fā)放宣傳材料5000余份，出黑板報(bào)、宣傳欄2期，組織觀看安全錄像、安全警示片200人次，安全員培訓(xùn)3名，局機(jī)關(guān)工作人員參加“無紙化學(xué)法及考試”活動(dòng)60余人，組織參加安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)30人。通過豐富多彩、形式多樣的宣傳教育形式，使社會(huì)管理綜合治理工作融入到群眾喜聞樂見的具體活動(dòng)中，使廣大干部職工意識(shí)到安全工作就在自己身邊，看得見，做得到，形成了人人講安全、層層抓安全、個(gè)個(gè)重安全的濃厚氛圍。

今年以來，我局沒有發(fā)生一起交通事故、安全生產(chǎn)事故、火災(zāi)事故，沒有發(fā)生一起“涉毒”案件和干部職工參與賭博的行為，沒有發(fā)生過參與邪教組織人員案、危害國(guó)家安全案、重大過錯(cuò)或?yàn)^職案，綜治工作取得了較好成績(jī)，但離上級(jí)組織的要求仍有距離，如隨著新問題、新矛盾的出現(xiàn)，社會(huì)管理創(chuàng)新探索還不夠等，今年，我們將繼續(xù)開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，努力創(chuàng)新社會(huì)管理途徑和模式，健全和完善社會(huì)管理綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制，為發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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供銷社綜合改革實(shí)施方案篇十

20xx年元月以來，雙浮鎮(zhèn)綜合文化站在鎮(zhèn)黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣文化旅游體育局指導(dǎo)下，在各村的大力支持配合下，一年來，文化站不斷加強(qiáng)文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鞏固和發(fā)展基層文體陣地；廣泛開展形式多樣，內(nèi)容非富的群眾性文化體育活動(dòng)，營(yíng)造了健康、文明、向上的文化氛圍。

一、雙浮鎮(zhèn)綜合文化站及各村雙基情況。

在縣委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，雙浮鎮(zhèn)村組建規(guī)范了文化陣地建設(shè)，綜合文化站內(nèi)設(shè)：棋牌室、排練室、圖書室、電子閱覽室、書畫室、留守兒童閱覽室、政策宣講室、多功能廳、視聽室、老年學(xué)校、黨員教育中心、工會(huì)宣教室等，各村也都成立了文化骨干隊(duì)伍。通過這些功能室的活動(dòng)的開展，不僅為群眾帶來了豐富的精神食糧，活躍了群眾的文化生活，同時(shí)也厚積了文化土壤，對(duì)精神文明建設(shè)也起到了積極的推進(jìn)作用。

二、雙浮鎮(zhèn)2021年工作開展文化市場(chǎng)管理情況。

2021年以來，雙浮鎮(zhèn)堅(jiān)持繁榮與整治相結(jié)合，一手抓繁榮，一手抓整治，使文化市場(chǎng)管理走上軌道規(guī)范化、制度化、法制化，健康有序地發(fā)展。不斷加強(qiáng)民間藝術(shù)團(tuán)體的管理，對(duì)農(nóng)村婚喪嫁娶請(qǐng)的嗩吶班子嚴(yán)格審查，防止色情演出，對(duì)校園周邊的10家書店、2網(wǎng)吧、2ktv娛樂場(chǎng)所加大監(jiān)管力度，杜絕未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧娛樂，發(fā)現(xiàn)一例，教育一例，對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行了登記、造冊(cè)，納入正常管理，使文化市場(chǎng)健康發(fā)展。

雙浮鎮(zhèn)綜合文化站利用重大節(jié)日，積極開展文化活動(dòng)，共開展各類活38場(chǎng)，服務(wù)人次達(dá)36800多人次。各圖書分館服務(wù)人次22600多人次，按照上級(jí)要求我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)村兩級(jí)文化管理員，文化站站長(zhǎng)親自帶隊(duì)；對(duì)10個(gè)村進(jìn)行文化惠民工程社情民意滿意度入戶調(diào)查，共入戶調(diào)查289戶，滿意度為87%。

三、2021年雙浮鎮(zhèn)開展大中型文化活動(dòng)情況。

雙浮鎮(zhèn)綜合文化站，2021年1月以來，共開展大中型文化活動(dòng)12場(chǎng)次。如：1月9日中部協(xié)作區(qū)“慶元旦迎新年”書畫展覽及交流，2月1日雙浮鎮(zhèn)綜合文化站組織寫春聯(lián)、送春聯(lián)及雙浮鎮(zhèn)文化志愿者開展“過大年送春聯(lián)”等活動(dòng)，2月26日雙浮鎮(zhèn)“慶元宵”節(jié)系列活動(dòng)，3月8日“慶祝三八”文藝匯演，雙浮鎮(zhèn)慶“六一”文藝匯演，8月12日文化巡演，9月8日在雙浮鎮(zhèn)中心經(jīng)典誦讀演講比賽，10月1日雙浮鎮(zhèn)組織書畫、陶瓷展及書畫培訓(xùn)文藝匯演走進(jìn)養(yǎng)老院等20場(chǎng)次。送戲下鄉(xiāng)18場(chǎng)次，送電影下鄉(xiāng)144場(chǎng)（每村每月/一場(chǎng)），政策、法規(guī)、新民法典等各類宣傳活動(dòng)26場(chǎng)次。

四、雙浮鎮(zhèn)綜合文化站存在的問題。

一是鎮(zhèn)村文化專職人員少，多數(shù)是兼職的；二是村里領(lǐng)導(dǎo)不重視，文化活動(dòng)開展的少；三是加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)鎮(zhèn)村兩級(jí)文化隊(duì)伍自編自演文藝節(jié)目，挖掘特色活動(dòng):四是加強(qiáng)村級(jí)農(nóng)家書屋規(guī)范化建設(shè)、定期對(duì)村級(jí)圖書管理員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，繼續(xù)開展閱讀活動(dòng)，提升文化生活質(zhì)量。五是嚴(yán)格落實(shí)文化站及上級(jí)主管部門的各項(xiàng)制度:六是積板參與上級(jí)組織的的各項(xiàng)文體活動(dòng)；七是加強(qiáng)文化站的自身建設(shè)，創(chuàng)造性開展文化活動(dòng)；八是縣里撥付鎮(zhèn)村的文化經(jīng)費(fèi)不到位，沒有很好地使用。

供銷社綜合改革實(shí)施方案篇十一

《深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)指出，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決我國(guó)“三農(nóng)”問題的根本途徑，必須堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的基本方針，協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，努力縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。

發(fā)展新型城鎮(zhèn)化不意味著讓農(nóng)村凋敝。

推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，要完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和建管機(jī)制。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入欠賬多、缺口大，補(bǔ)足短板的關(guān)鍵是建立長(zhǎng)效投入機(jī)制?！斗桨浮诽岢?，進(jìn)一步加大公共財(cái)政投入力度，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管護(hù)和運(yùn)營(yíng)。探索建立城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享的機(jī)制，創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施決策、投入、建設(shè)、運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，建立自下而上的民主決策機(jī)制。

推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，要加快形成新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)機(jī)制。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一體兩翼，二者協(xié)調(diào)發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，發(fā)展新型城鎮(zhèn)化決不意味著讓農(nóng)村凋敝。深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須切實(shí)解決規(guī)劃上城鄉(xiāng)脫節(jié)、重城輕鄉(xiāng)的問題?！斗桨浮诽岢鲆晟瞥青l(xiāng)發(fā)展一體化的規(guī)劃體制。構(gòu)建適應(yīng)我國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的規(guī)劃編制體系，盡快修訂完善縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃，提高規(guī)劃科學(xué)性和前瞻性，強(qiáng)化規(guī)劃約束力和引領(lǐng)作用。

鼓勵(lì)地方開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)制度改革試點(diǎn)。

推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，要推進(jìn)形成城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的體制機(jī)制。長(zhǎng)期以來，農(nóng)村居民享受到的基本公共服務(wù)比城市居民面更窄、水平更低。為此，《方案》提出要完善縣域城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置的機(jī)制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，健全全國(guó)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，推進(jìn)最低生活保障制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)。鼓勵(lì)地方開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)制度改革試點(diǎn)。

推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，要進(jìn)一步健全有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的體制機(jī)制?！斗桨浮窂募涌焱七M(jìn)戶籍制度改革和完善城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度兩大方面著手，提出了明確要求。細(xì)化完善和實(shí)施差別化落戶政策，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶并享有與城鎮(zhèn)居民同等權(quán)利，有序?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。加快建立和實(shí)施居住證制度，構(gòu)建政府、企業(yè)、個(gè)人共同參與的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制。加強(qiáng)覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，完善就業(yè)失業(yè)登記管理制度，把進(jìn)城落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口完全納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系。同時(shí)，要切實(shí)維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。多管齊下，逐步讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)進(jìn)得來、住得下、融得進(jìn)、能就業(yè)、可創(chuàng)業(yè)，讓他們有尊嚴(yán)地變成新市民。

探索開展以村民小組、自然村和農(nóng)村社區(qū)為基本單元的村民自治試點(diǎn)。

隨著市場(chǎng)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，農(nóng)村的組織結(jié)構(gòu)、利益關(guān)系深刻調(diào)整，農(nóng)民的思想觀念、行為方式明顯變化。為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求，《方案》從頂層設(shè)計(jì)層面明確了加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理的基本遵循。

搞好鄉(xiāng)村治理，關(guān)鍵在于堅(jiān)持發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。無論農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)如何變化，無論各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織如何發(fā)育成長(zhǎng)，農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動(dòng)搖，核心作用不能削弱。按照全面從嚴(yán)治黨的新要求，《方案》從充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織班子建設(shè)、嚴(yán)肅黨內(nèi)基層政治生活、加強(qiáng)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)等幾個(gè)方面，做出了重要部署，旨在保持農(nóng)村基層黨組織的純潔性和凝聚力，進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)結(jié)群眾、帶領(lǐng)群眾共同脫貧致富奔小康的能力，不斷夯實(shí)黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。

發(fā)揮農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村治理中的主體作用，必須健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。根據(jù)農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)的'新變化和農(nóng)民群眾的新要求，必須進(jìn)一步完善村民自治的有效實(shí)現(xiàn)形式?！斗桨浮诽岢隽舜迕褡灾蜗蛏蠑U(kuò)展和向下延伸的新思路，就是在有實(shí)際需要的地方，依托土地等集體資產(chǎn)所有權(quán)關(guān)系和鄉(xiāng)村傳統(tǒng)社會(huì)治理資源，開展以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點(diǎn);在已經(jīng)建立新型農(nóng)村社區(qū)的地方，開展以農(nóng)村社區(qū)為基本單元的村民自治試點(diǎn)。根據(jù)農(nóng)村組織結(jié)構(gòu)的新變化，《方案》要求研究明確村黨組織、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的職能定位及相互關(guān)系。在進(jìn)行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、組建農(nóng)村股份合作經(jīng)濟(jì)組織的地區(qū)，探索剝離“兩委”對(duì)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的職能，開展實(shí)行“政經(jīng)分開”試驗(yàn)，完善農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治組織和集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行機(jī)制。

供銷社綜合改革實(shí)施方案篇十二

2022年，我站在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心支持下，以及各有關(guān)部門的密切配合下，緊緊圍繞服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮文化站的職能作用，推進(jìn)文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。為使我站今后的工作更好地滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化生活需要，現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

一年來，按照鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的部署和要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)《關(guān)于深入文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題》的精神，認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，明確目標(biāo)任務(wù)，改進(jìn)和加強(qiáng)了工作作風(fēng)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，把文化工作與中心工作有機(jī)地結(jié)合起來，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村文化宣傳隊(duì)伍建設(shè)，為農(nóng)村文化發(fā)展繁榮帶來積極正面的作用。堅(jiān)定了群眾文化工作者積極投身于文化事業(yè)的信心，為我站的文化工作順利開展打下了較好的基礎(chǔ)。

二、積極開展形式多樣的文化體育活動(dòng)。

一年來，我站認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的文化方針、政策，本著“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針，“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的原則，以主辦、承辦、聯(lián)辦、協(xié)辦等多種形式同有關(guān)部門相互配合，指導(dǎo)節(jié)日文化與黨委、政府的中心工作有機(jī)地結(jié)合起來，根據(jù)不同的節(jié)日特點(diǎn)，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾文化活動(dòng)。

春節(jié)前組織人員進(jìn)村義務(wù)寫春聯(lián)活動(dòng)，春節(jié)期間為節(jié)日增添氣氛，給村民帶來了精神享受，組織溪東腰鼓隊(duì)進(jìn)行匯演，在中心幼兒園舉辦了幼兒書畫展覽，在吳一村舉行農(nóng)村籃球邀請(qǐng)賽，還舉行了燈會(huì)表演，表演場(chǎng)次40余場(chǎng)，觀看人數(shù)達(dá)到4000余人。今年來共舉辦文化活動(dòng)6次，包括“三八”婦女節(jié)婦女游園活動(dòng)，六一節(jié)全鎮(zhèn)幼兒文藝匯演，重陽(yáng)節(jié)全鎮(zhèn)老年文藝匯演，第五屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)等等。開展單項(xiàng)活動(dòng)10余次，聯(lián)誼活動(dòng)3次，展覽2次，舉辦培訓(xùn)班11期，組隊(duì)參加縣級(jí)活動(dòng)多次，極大的豐富了我鎮(zhèn)農(nóng)民精神文化生活。

三、注重隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化硬件基礎(chǔ)設(shè)施。

今年10月份，我鎮(zhèn)完成了文化站整體搬遷工作，文化站搬遷到新政府大樓四樓，設(shè)圖書室、閱覽室、文化信息共享服務(wù)室、教育培訓(xùn)室、展覽室、活動(dòng)排練廳等。溪東村通過了市級(jí)文化示范村驗(yàn)收，村文化事業(yè)提高了一個(gè)檔次，也為周邊村樹立了榜樣。今年我鎮(zhèn)新建了6個(gè)農(nóng)家書屋，每個(gè)農(nóng)家書屋配備了圖書管理員，相信今后村民“讀書難、看書難、買書難”的問題可以得到緩解，村民精神生活豐富的同時(shí)，素質(zhì)也會(huì)提升。

四、整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)管理工作。

導(dǎo)下，召開了3次文化經(jīng)營(yíng)戶學(xué)習(xí)文化、法律、法規(guī)培訓(xùn)考試，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)者守法意識(shí)。一年來沒有發(fā)生一起文化經(jīng)營(yíng)戶違法違紀(jì)案件，使我站文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)工作收到了明顯實(shí)效。

五、存在的問題和困難。

我站在工作中取得了一定的成績(jī)，但還存在須加強(qiáng)的地方，20xx年我站有如下打算：

1、積極培育農(nóng)村文化人才，壯大農(nóng)村文化宣傳隊(duì)伍，加強(qiáng)文化站自身建設(shè)，充實(shí)團(tuán)隊(duì)，積極舉辦健康、向上、優(yōu)秀的文化活動(dòng)，營(yíng)造積極開展、人人重視的社會(huì)氛圍。立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，20xx年力爭(zhēng)再創(chuàng)市級(jí)文化示范村。

2、文化站陣地宣傳活動(dòng)努力爭(zhēng)取黨委、政府和上級(jí)主管部門對(duì)文化站工作的關(guān)心支持，盡可能加大對(duì)文化建設(shè)的投入及時(shí)向廣大群眾宣傳新思想、新觀念、新文化，樹立崇尚科學(xué)，學(xué)習(xí)科學(xué)，反對(duì)封建迷信的思想，更好地滿足人民群眾求知、求美、求樂的需要。

3、加強(qiáng)文化工作者思想道德建設(shè)，提高科學(xué)文化水平，改進(jìn)工作作風(fēng)，努力開拓創(chuàng)新。為開展健康豐富的文化活動(dòng)提供有力的思想保證。抓好傳統(tǒng)節(jié)日，民族節(jié)日期間的群眾性文化活動(dòng)，并把各個(gè)節(jié)日活動(dòng)與中心工作有機(jī)地結(jié)合起來，努力創(chuàng)辦民族民間傳統(tǒng)文化藝術(shù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村群眾豐富精神文明生活的熱切盼望。

供銷社綜合改革實(shí)施方案篇十三

201x年，我局社會(huì)治安綜合治理工作，堅(jiān)持以黨的_大和_屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞年初社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，狠抓制度建設(shè)和防控體系建設(shè)，健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，加強(qiáng)社會(huì)管理和重點(diǎn)整治工作，深化平安建設(shè)，確保了一方平安，實(shí)現(xiàn)了單位安全無事故。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任。

我們堅(jiān)持把社會(huì)治安綜合治理工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，齊抓共管，務(wù)求實(shí)效。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，綜合治理、平安單位、國(guó)家安全小組機(jī)構(gòu)建全。主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)綜合治理第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員各司其職，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，小組成員配合抓的工作局面。綜治領(lǐng)導(dǎo)小組定期分析本部門的綜治工作形勢(shì)，及時(shí)解決綜治中出現(xiàn)的問題。

直屬企業(yè)根據(jù)工作實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部綜合治理各項(xiàng)措施，切實(shí)做好企業(yè)及住宅小區(qū)的安全保衛(wèi)等工作；二是進(jìn)一步健全和落實(shí)了社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“一票否決制”等各項(xiàng)制度。三是年初市工信委與我局，市局同各科室和所屬企業(yè)分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，將社會(huì)治安綜合治理與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，并將考核結(jié)果與各科室各企業(yè)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，促使做好社會(huì)治安綜合治理工作。

四是綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任做到了年初有安排，季度有檢查、半年有小結(jié)、年終有總結(jié)，聯(lián)絡(luò)員職責(zé)明確，使綜合治理落實(shí)到位。與所在社區(qū)建立聯(lián)系制度，積極配合街道、社區(qū)開展社會(huì)治安綜合治理，聯(lián)系溝通密切，情況反映及時(shí)，有問題隨時(shí)解決，切實(shí)把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽階段。

二、健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，著力構(gòu)建維穩(wěn)防線。

今年以來，我們?cè)谏鐣?huì)治安綜合治理工作中，堅(jiān)持排查矛盾、化解糾紛、分析原因、妥善處理、消除隱患等工作措施，努力構(gòu)建維持社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)固防線，切實(shí)做到了排查矛盾、化解糾紛、穩(wěn)定人心、鞏固穩(wěn)定。

一是健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，定期召開矛盾糾紛排查分析會(huì)，做到了改制企業(yè)遺留問題和其它矛盾糾紛排查工作底子清、情況明，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理矛盾糾紛。二是完善制度，結(jié)合單位實(shí)際，建立健全了檢查監(jiān)督、責(zé)任追究、請(qǐng)示匯報(bào)、獎(jiǎng)懲等管理制度，使矛盾糾紛排查調(diào)處工作走上了規(guī)范化、制度化的軌道。三是對(duì)機(jī)關(guān)和企業(yè)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)把調(diào)處工作拿在手上，抓出成效，堅(jiān)持實(shí)行“一票否決”，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四是堅(jiān)持“三個(gè)原則”，努力構(gòu)建維穩(wěn)防線。

堅(jiān)持“屬地管理”的原則，實(shí)行分級(jí)管理，歸口調(diào)處，把確保一方穩(wěn)定的責(zé)任落實(shí)到了各企業(yè)和單位；堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，積極穩(wěn)妥地處理各種矛盾糾紛；堅(jiān)持“工作在前，各負(fù)其責(zé)”的原則，經(jīng)常分析、預(yù)防不安全苗頭。

大力開展綜治、禁毒等法制宣傳教育活動(dòng)，采取懸掛橫幅、發(fā)放宣傳材料等方式在職工和居民中進(jìn)行宣傳，全年宣傳達(dá)到2次以上。加強(qiáng)對(duì)干部、職工及住宅區(qū)居民的思想政治工作，廣泛開展以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為內(nèi)容的教育活動(dòng)，不斷化解矛盾，穩(wěn)定人心，統(tǒng)一思想，凝聚力量，全年沒有發(fā)生越級(jí)群體性和個(gè)別上訪事件，確保了一方穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)社會(huì)管理和重點(diǎn)整治工作，切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)。

我們認(rèn)真組織機(jī)關(guān)和各企業(yè)單位干部職工學(xué)習(xí)上級(jí)綜治工作精神以及國(guó)務(wù)院和省、市加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)文件，深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”以及抓安全就是抓發(fā)展，抓安全就是抓穩(wěn)定，抓安全就是保護(hù)人民群眾利益的思想。進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí)，不斷提高做好綜治工作的自覺性。結(jié)合平時(shí)的學(xué)習(xí)，教育廣大干部職工模范遵守國(guó)家法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度，不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的思想意識(shí)，社會(huì)治安綜合治理工作的水平有了進(jìn)一步提高。

加強(qiáng)社會(huì)管理工作，積極配合轄區(qū)街道、派出所和社區(qū)居委會(huì)搞好暫住人員管理等各種管理工作，主動(dòng)反映工作動(dòng)態(tài)，按時(shí)報(bào)送各種材料、信息和半年年終總結(jié)，圓滿完成201x年綜治政法報(bào)刊征訂任務(wù)。并采取多種形式，經(jīng)常要求各單位責(zé)任人“看好自己的門，管好自己的人”，特別提醒干部職工管好自己的辦公室、住宅、自行車、摩托車等設(shè)施，教育自己和家庭成員遵紀(jì)守法，提高安全防范意識(shí)，發(fā)現(xiàn)可疑人員及情況及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)或撥打110報(bào)警。通過以上措施，形成了大家齊抓共管、群防群治的良好局面，從而確保了一方平安。今年，我局機(jī)關(guān)、所屬各企業(yè)和本局家屬樓沒有發(fā)生過刑事、治安案件，也未發(fā)生過安全責(zé)任事故和人身?yè)p傷事故。

四、完善防控體系建設(shè)，努力提高防范水平。

我局加強(qiáng)制度、人防、物防三個(gè)層次的防控體系建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化機(jī)關(guān)及所屬企業(yè)的安全保衛(wèi)工作，有效的提高了防范水平。一是定期不定期的進(jìn)行督促檢查，每月初對(duì)上月的安全防范工作進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)下月的工作進(jìn)行補(bǔ)充安排；二是在機(jī)關(guān)辦公樓、各企業(yè)及住宅小區(qū)設(shè)有專職值班人員，24小時(shí)輪流值班，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)報(bào)告處理，從思想認(rèn)識(shí)上、工作制度上做到扎實(shí)有效，責(zé)任到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，使綜治工作事事有人管，件件有落實(shí)；三是增加投入，強(qiáng)化硬件設(shè)施建設(shè)，提高物防能力，對(duì)機(jī)關(guān)辦公樓、車庫(kù)等重點(diǎn)部位安裝的紅外線報(bào)警儀及時(shí)進(jìn)行檢查修理，達(dá)到了24小時(shí)監(jiān)控，防患于未然；四是堅(jiān)持重大節(jié)假日值班領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部職工安排值班制度，強(qiáng)化了對(duì)綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，杜絕了安全隱患，收到了良好的效果。

五、鞏固創(chuàng)建成果，深化平安建設(shè)。

今年以來，我局平安建設(shè)工作堅(jiān)持“服務(wù)大局，預(yù)防為主，創(chuàng)建為民，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的原則，緊緊圍繞建設(shè)平安張掖工作，以鞏固和擴(kuò)大“平安單位”創(chuàng)建成果為目標(biāo)，進(jìn)一步深化平安建設(shè)，平安創(chuàng)建活動(dòng)取得了一定的成效。

市局有專門領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)的辦公室負(fù)責(zé)有關(guān)具體工作，直屬企業(yè)根據(jù)工作實(shí)際，健全單位內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全面領(lǐng)導(dǎo)和部署機(jī)關(guān)、企業(yè)以及住宅小區(qū)的平安建設(shè)等工作。一是年初同各科室和所屬企業(yè)簽訂平安單位建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，明確了責(zé)任。在日常工作中，定期不定期的進(jìn)行督促檢查，做到責(zé)任到人，措施到位。二是提高思想認(rèn)識(shí)，樹立平安意識(shí)。牢固樹立平安就是穩(wěn)定，平安就是和諧的思想，平時(shí)注重安全防范意識(shí)的學(xué)習(xí)教育，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，落實(shí)有關(guān)安全的各項(xiàng)法規(guī)和單位內(nèi)部的安全制度，形成了大家齊抓共管，群防群治的良好局面，從而確保了一方平安。三是鞏固創(chuàng)建成果，確保平安目標(biāo)。我們?cè)讷@得市委、市政府命名為“平安單位”的基礎(chǔ)上，采取一系列行之有效的措施，深化平安建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“八無”，確保了人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定。

六、抓好“六五”普法，推進(jìn)依法治理。

今年是“六五”普法重要一年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的“六五”普法規(guī)劃和全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議精神，印發(fā)了《糧食政策法規(guī)選編》。同時(shí)，結(jié)合部門實(shí)際，組織機(jī)關(guān)干部有重點(diǎn)的學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《行政處罰法》以及國(guó)務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》和糧食工作方面的相關(guān)法律法規(guī)，有針對(duì)性的推行黨務(wù)政務(wù)公開，把黨務(wù)政務(wù)公開工作作為強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)民主化、科學(xué)化、規(guī)范化的一項(xiàng)重要舉措來抓，公開了管理職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果等內(nèi)容。規(guī)范了行政行為，推進(jìn)了依法行政，法制化管理水平不斷提高。

組織企業(yè)管理人員重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《企業(yè)法》、《公司法》、《合同法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等基本法律，進(jìn)一步深化企業(yè)改革，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，促使企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，形成依法經(jīng)營(yíng)、依法維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益，建立起了以公司法人治理為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度。對(duì)單位干部職工的法制宣傳教育和思想道德建設(shè)起到了進(jìn)一步的推動(dòng)作用，干部職工沒有違法違紀(jì)行為。

供銷社綜合改革實(shí)施方案篇十四

10月14日，全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第十五次會(huì)議。書記、全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)徐景顏主持會(huì)議并講話，副書記、市長(zhǎng)、全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)宋軍繼，市政協(xié)主席趙慶忠，市人大常委會(huì)第一副主任李吉增，副書記、全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)陳平，領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席會(huì)議。市國(guó)資委、市編辦相關(guān)負(fù)責(zé)同志，改革辦工作人員列席會(huì)議。

會(huì)議審議并原則通過了《聊城市深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》、《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》、《關(guān)于完善法律援助制度的實(shí)施意見》和《聊城市市屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革實(shí)施方案》，要求進(jìn)一步修改完善后，按程序報(bào)批印發(fā)實(shí)施;聽取了改革辦《關(guān)于我市各縣(市區(qū))改革推進(jìn)工作的督察報(bào)告》，并就報(bào)告中提出的縣(市區(qū))改革力量配備、召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議等問題進(jìn)行了研究。

會(huì)議指出，黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視，不斷加大力度推進(jìn)新形勢(shì)下農(nóng)村改革?！读某鞘猩罨r(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》緊密結(jié)合我市實(shí)際，明確推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度等5大領(lǐng)域27項(xiàng)改革，目標(biāo)明確，措施具體，操作性強(qiáng)，各級(jí)各部門要齊心協(xié)力抓好組織落實(shí)，推動(dòng)我市農(nóng)村改革健康發(fā)展。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，能更好地滿足人民群眾法律服務(wù)需求，促進(jìn)城鄉(xiāng)法律服務(wù)均等化、一體化，要加快構(gòu)建實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)城鄉(xiāng)全覆蓋，努力打造城鎮(zhèn)半小時(shí)、農(nóng)村一小時(shí)公共法律服務(wù)圈。

會(huì)議指出，法律援助有利于維護(hù)社會(huì)公平正義，是一項(xiàng)重要的民生工程，要不斷提高法律援助工作的標(biāo)準(zhǔn)和水平，形成工作合力，保證低收入困難群眾及時(shí)獲得有效的法律幫助，建設(shè)平安聊城、法治聊城，促進(jìn)社會(huì)公正和諧。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，實(shí)施市屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，是推進(jìn)收入分配制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，市人社局、國(guó)資委等有關(guān)部門要加強(qiáng)教育引導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保改革舉措落地見效。

會(huì)議指出，要認(rèn)真貫徹國(guó)家總書記的講話精神，把縣(市區(qū))改革力量配足配強(qiáng)，打通服務(wù)群眾最后一公里。各級(jí)各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要學(xué)習(xí)改革，研究改革，摸索改革規(guī)律，掌握改革方法，提高推進(jìn)改革工作的水平。時(shí)間已進(jìn)入第四季度，有關(guān)部門要對(duì)照上級(jí)改革要求，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，按照規(guī)定進(jìn)度，將改革任務(wù)不折不扣落實(shí)好，把我市全面深化改革工作引向深入。

徐景顏在講話中強(qiáng)調(diào)，要把加強(qiáng)改革督察作為傳導(dǎo)責(zé)任和壓力、促進(jìn)改革落實(shí)的重要手段，抓好全市改革督察工作。一要充分認(rèn)識(shí)改革督察的重要意義，不僅要督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，也要察認(rèn)識(shí)、察責(zé)任、察作風(fēng)，確保各項(xiàng)改革舉措落地生效。二要明確改革督察的主要內(nèi)容。通過盯緊重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使督察精準(zhǔn)發(fā)力，緊緊扣住促進(jìn)改革落實(shí)的關(guān)鍵點(diǎn)。三要構(gòu)建改革大督察工作格局。要明晰督察責(zé)任，改革辦、各專項(xiàng)小組、改革任務(wù)牽頭單位和各縣(市區(qū))各負(fù)其責(zé)，形成上下貫通、橫向聯(lián)動(dòng)、覆蓋全市的督察工作格局。四要?jiǎng)?chuàng)新督察方式。綜合采取日常督察、重點(diǎn)督察、全面督察、第三方評(píng)估等方式，深入一線，形成督察合力，豐富督察內(nèi)容，提高督察效果。五要不斷提高改革督察工作實(shí)效。要充分利用督察成果，建立起“督辦-催辦-通報(bào)-問責(zé)”機(jī)制，逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)、逐項(xiàng)對(duì)賬消號(hào)。要嚴(yán)明責(zé)任追究，建立督察工作通報(bào)制度，發(fā)揮好示范和導(dǎo)向效應(yīng)。

供銷社綜合改革實(shí)施方案篇十五

（一）堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。一是切實(shí)提高政治站位。各級(jí)供銷社和社有企業(yè)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省、市各項(xiàng)決策部署，切實(shí)扛起政治責(zé)任，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，堅(jiān)決做到聽指揮、顧大局、守規(guī)矩。二是認(rèn)真落實(shí)防控措施。各縣區(qū)社、社有企業(yè)、基層供銷社要結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化公共場(chǎng)所衛(wèi)生防疫管理措施，發(fā)揮黨員突擊隊(duì)作用，落實(shí)應(yīng)急值班制度，做好干部職工健康排查和個(gè)人防護(hù)，加強(qiáng)疫情防控知識(shí)的宣傳。三是扎實(shí)搞好物資儲(chǔ)備和市場(chǎng)供應(yīng)工作。切實(shí)發(fā)揮供銷社“國(guó)家隊(duì)”作用，強(qiáng)化產(chǎn)銷對(duì)接工作，做到市場(chǎng)、超市、門店“不關(guān)門、不脫銷、不漲價(jià)”。加強(qiáng)米、面、糧油、蔬菜的儲(chǔ)備和供應(yīng)，為老百姓生活必須品提供保障。增加化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資儲(chǔ)備和供應(yīng)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供保障。

（二）持續(xù)深化供銷合作社綜合改革。一是全面梳理未完成事項(xiàng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于供銷合作社工作重要指示批示精神，對(duì)標(biāo)對(duì)表xx文件明確的目標(biāo)任務(wù)，開展自查自評(píng)，全面梳理評(píng)估改革推進(jìn)情況，針對(duì)短板和薄弱環(huán)節(jié)，建立改革任務(wù)臺(tái)賬，列出任務(wù)清單、措施清單和責(zé)任清單，逐項(xiàng)督促落實(shí)，確保全面完成改革目標(biāo)任務(wù)。二是突出階段性重點(diǎn)任務(wù)。全力推進(jìn)縣級(jí)聯(lián)合社“三會(huì)”制度建設(shè)，各縣區(qū)社要全面建立社員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)制度。通過向上級(jí)社匯報(bào)和與成員社溝通，強(qiáng)化上級(jí)社對(duì)成員社社有資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。按照“管少管好”的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，不斷健全以管“資本”為主的社有企業(yè)管理機(jī)制。督促指導(dǎo)社有企業(yè)制度建設(shè)，構(gòu)建激勵(lì)與約束并重、嚴(yán)格管理與靈活經(jīng)營(yíng)并重的內(nèi)控機(jī)制。密切各級(jí)供銷社之間的層級(jí)聯(lián)系，做好迎接省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展全省供銷合作社綜合改革督查工作。三是總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)借鑒市內(nèi)外改革試點(diǎn)成果，提煉總結(jié)可復(fù)制、能做好的經(jīng)驗(yàn)和做法，加快在面上推廣。廣泛宣傳改革成效和典型經(jīng)驗(yàn)，為深化綜合改革營(yíng)造良好氛圍。

（三）強(qiáng)化聯(lián)合社機(jī)關(guān)行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)職能。一是明確職能職責(zé)。要進(jìn)一步厘清聯(lián)合社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、社資委、社有資產(chǎn)管理公司各自職責(zé)，建立權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)聯(lián)合社在本級(jí)社有企業(yè)中出資人職責(zé)。二是加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)。積極向上爭(zhēng)取推動(dòng)供銷社高質(zhì)量發(fā)展政策支持，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境和發(fā)展氛圍。三是完善目標(biāo)考核管理辦法。按照“區(qū)別具體情況、實(shí)行差異管理、科學(xué)設(shè)置目標(biāo)、注重結(jié)果運(yùn)用”的原則，完善上級(jí)社對(duì)成員社考核辦法，強(qiáng)化上級(jí)社對(duì)成員社的服務(wù)意識(shí)，規(guī)范成員社對(duì)上級(jí)社的評(píng)價(jià)辦法。

（四）努力發(fā)揮社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)支撐作用。一是突出主營(yíng)業(yè)務(wù)。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品流通、再生資源回收利用、日用消費(fèi)品、農(nóng)村電子商務(wù)等供銷社系統(tǒng)主營(yíng)業(yè)務(wù)，進(jìn)一步做大總量、提升質(zhì)量。二是發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。各級(jí)社有企業(yè)要主動(dòng)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，圍繞x“x”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)體系找準(zhǔn)切入點(diǎn)，在基地建設(shè)、冷鏈物流、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)等方面發(fā)揮重要作用。加強(qiáng)與基層供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、社區(qū)綜合服務(wù)社的緊密聯(lián)結(jié)，向下延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快形成經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。三是廣泛開展聯(lián)合合作。采取對(duì)內(nèi)整合、對(duì)外聯(lián)合等方式加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)外合作，積極引入社會(huì)資源和資本，積極探索發(fā)展混合所有制社有企業(yè)。加大“開放辦社”力度，本著“自愿、規(guī)范”原則，積極主動(dòng)吸納涉農(nóng)骨干企業(yè)成為供銷社成員社，擴(kuò)大服務(wù)三農(nóng)“國(guó)家隊(duì)”隊(duì)伍，增強(qiáng)服務(wù)三農(nóng)能力，努力構(gòu)建和完善社有企業(yè)支撐的經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。四是努力提升社有企業(yè)實(shí)力。各縣區(qū)要力爭(zhēng)培育壯大一個(gè)年銷售額x萬元以上的全資或控股企業(yè)，其所有者權(quán)益等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要增長(zhǎng)x%以上，不斷增強(qiáng)自身實(shí)力。同時(shí)，要有效防范和化解社有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

（五）加快補(bǔ)齊基層組織建設(shè)短板。一是堅(jiān)持分類施策發(fā)展基層供銷社。對(duì)有一定實(shí)力的基層社要不斷完善提升服務(wù)能力，增強(qiáng)自身實(shí)力，再創(chuàng)建一批全國(guó)基層社標(biāo)桿社；對(duì)自身實(shí)力較弱的基層社要通過完善功能、吸吶農(nóng)民專業(yè)合作社和上級(jí)社有企業(yè)帶動(dòng)等方式促進(jìn)發(fā)展，市社將制定標(biāo)準(zhǔn)并下達(dá)任務(wù)提升一批基層社；對(duì)行政區(qū)劃調(diào)整后沒有基層供銷社的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府支持，采取開放辦社等多種形式新建一批基層供銷社，力爭(zhēng)基層供銷社鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。同時(shí)，要鼓勵(lì)支持在中心村發(fā)展一批村級(jí)供銷社。要進(jìn)一步強(qiáng)化基層社合作經(jīng)濟(jì)屬性，廣泛吸納小農(nóng)戶、各類合作經(jīng)濟(jì)組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加入基層社。要強(qiáng)化與農(nóng)民的聯(lián)合與合作，推動(dòng)基層供銷社逐步辦成以農(nóng)民社員為主體的合作社。二是積極創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。要支持壯大一批專業(yè)合作社建成市級(jí)以上示范社，要積極組織社有企業(yè)和農(nóng)村致富能手規(guī)范發(fā)展一批能體現(xiàn)農(nóng)民社員主體、與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)緊密的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。同時(shí)，按規(guī)定進(jìn)一步清理名存實(shí)亡的“空殼社”。三是完善社區(qū)綜合服務(wù)社。開展四星級(jí)以上綜合服務(wù)社評(píng)定工作，增加建成數(shù)量，努力實(shí)現(xiàn)三星級(jí)以上綜合服務(wù)社行政村全覆蓋。四是穩(wěn)步推進(jìn) “三社”融合發(fā)展。鼓勵(lì)各縣區(qū)探索試點(diǎn)，極推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)、專業(yè)合作社、基層供銷社“三社”融合，以“三社”融合帶動(dòng)村級(jí)基層社建設(shè)。

（六）進(jìn)一步構(gòu)建和完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。一是豐富服務(wù)內(nèi)容。在全市系統(tǒng)近年來初步構(gòu)建 “x”農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新思路和舉措，順應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展變化，不斷豐富和發(fā)展新的服務(wù)內(nèi)容。二是強(qiáng)化服務(wù)能力。充分發(fā)揮市縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體各自優(yōu)勢(shì)，做到上、下相互補(bǔ)充，不斷提升服務(wù)能力。三是突出服務(wù)重點(diǎn)。狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，大力開展土地托管、農(nóng)技服務(wù)、供銷云會(huì)計(jì)服務(wù)、電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品流通等業(yè)務(wù)，今年土地托管面積要在2019年的基礎(chǔ)上新增x%以上。

（七）進(jìn)一步構(gòu)建和完善農(nóng)產(chǎn)品銷售體系。一是繼續(xù)加快銷售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。供銷社系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)要開展農(nóng)產(chǎn)品銷售，努力健全供銷社農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)體系，支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)烘干和冷鏈設(shè)施，促進(jìn)加工企業(yè)和銷售企業(yè)產(chǎn)品對(duì)接。二是搭建流通服務(wù)綜合平臺(tái)。依托供銷社實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)，整合社會(huì)物流，加快縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流配送體系和電商服務(wù)體系建設(shè)，搭建流通服務(wù)綜合平臺(tái)，打通農(nóng)村電商“最后一公里”，讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣得出、賣得好。三是繼續(xù)做好消費(fèi)扶貧工作。進(jìn)一步加大申報(bào)、認(rèn)定、使用“x扶貧”集體商標(biāo)標(biāo)識(shí)力度，構(gòu)建持續(xù)穩(wěn)定的扶貧農(nóng)產(chǎn)品“八進(jìn)”銷售渠道，開展“以購(gòu)代捐”等活動(dòng)，建立x優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品名錄，加大“xx”“xx”品牌宣傳和運(yùn)營(yíng)力度。

（八）推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是發(fā)揮供銷社優(yōu)勢(shì)。制定出臺(tái)《x市供銷社助力鄉(xiāng)村振興實(shí)施意見》，主動(dòng)配合相關(guān)部門在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品初加工、貧困村經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展、統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村物流、營(yíng)運(yùn)“x扶貧”集體商標(biāo)、完善扶貧產(chǎn)品銷售體系等方面發(fā)揮積極作用。進(jìn)一步落實(shí)東西部扶貧協(xié)作工作部署，組織企業(yè)、專合社加大扶貧農(nóng)產(chǎn)品銷售力度。二是認(rèn)真開展駐村幫扶工作。按照“四不摘”要求，認(rèn)真落實(shí)幫扶責(zé)任，抓好問題排查整改，鞏固脫貧成果防止返貧，做好宣傳和考核驗(yàn)收工作，確保脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿收官。三是繼續(xù)推動(dòng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。圍繞“x”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品基地，加大農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)辦領(lǐng)辦力度，引領(lǐng)、帶動(dòng)和指導(dǎo)小農(nóng)戶積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系，搭建農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)。促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，在特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、品牌建設(shè)和流通銷售等方面提供支持和服務(wù)。

（九）切實(shí)抓好項(xiàng)目投資。一是精心謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目。全系統(tǒng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村振興、xx經(jīng)濟(jì)圈、“十四五”規(guī)劃等國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃，謀劃包裝農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、現(xiàn)代流通體系、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面的項(xiàng)目，全系統(tǒng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備總額不低于x億元。二是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。認(rèn)真研究國(guó)家政策支持投資方向，及時(shí)與主管部門和發(fā)改、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等部門匯報(bào)協(xié)調(diào)溝通，主動(dòng)承接符合條件的相關(guān)項(xiàng)目。加大招商引資力度，全系統(tǒng)招商引資較去年增長(zhǎng)x%以上。三是認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目。明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難問題。對(duì)在建項(xiàng)目要加快進(jìn)度，盡早投入使用；對(duì)有意向和已簽約的項(xiàng)目要跟蹤督促，爭(zhēng)取盡早落地。加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，確保資金?？顚Ｓ谩?/p>

供銷社綜合改革實(shí)施方案篇十六

12日上午，珠海書記郭元強(qiáng)主持召開常委擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)家總書記在農(nóng)村改革座談會(huì)上的重要講話和全省深化農(nóng)村改革工作會(huì)議精神、國(guó)家總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的重要講話精神、胡春華書記在省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話精神，研究珠海貫徹落實(shí)意見;聽取珠海先進(jìn)裝備制造業(yè)工作匯報(bào)，部署有關(guān)工作。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，國(guó)家總書記在農(nóng)村改革座談會(huì)上的重要講話具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義，是做好“三農(nóng)”工作的重要遵循。全市各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家總書記的重要講話和全省深化農(nóng)村改革工作會(huì)議精神上來，不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。要積極穩(wěn)妥全面深化農(nóng)村改革，認(rèn)真對(duì)照國(guó)家總書記重要講話精神，進(jìn)一步梳理、完善、優(yōu)化珠海農(nóng)村改革工作方案，讓農(nóng)村改革成果惠及廣大農(nóng)民群眾。要緊緊扭住“三大任務(wù)”不放松，通過構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);通過構(gòu)建長(zhǎng)效政策機(jī)制，提升民生保障水平，增加農(nóng)民收入;加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，打造一批各具特色的示范點(diǎn)，帶動(dòng)全市新農(nóng)村建設(shè)上水平、成典范。要加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委(黨組)要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，充分發(fā)揮黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)珠海農(nóng)村改革工作走在全省前列，為全國(guó)農(nóng)村改革作出示范。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的重要講話精神，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念引領(lǐng)珠海網(wǎng)信事業(yè)加快發(fā)展，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)市。要堅(jiān)持安全和發(fā)展同步推進(jìn)的原則，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局高度對(duì)全市網(wǎng)信工作認(rèn)真梳理、統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、加快推進(jìn)。要加快信息化服務(wù)普及，降低應(yīng)用成本，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人民。要突出工作重點(diǎn)，推動(dòng)珠海網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作上新水平。加快網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施和智慧城市建設(shè)，夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展基礎(chǔ)。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)輿論、反映民意的作用。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)及信息化產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取更多科技含量高、產(chǎn)出效益好的企業(yè)落戶珠海。扎實(shí)抓好網(wǎng)絡(luò)信息安全，加快構(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系。進(jìn)一步加大人才引進(jìn)和體制機(jī)制改革力度，建設(shè)高水平人才隊(duì)伍。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)胡春華書記在省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的決策部署上來，推動(dòng)珠海黨建工作邁上新臺(tái)階。要扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，大力營(yíng)造濃厚輿論氛圍，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的實(shí)際效果。抓好市區(qū)鎮(zhèn)換屆工作，確保換屆風(fēng)清氣正，選好干部配強(qiáng)班子。全面推進(jìn)基層黨建工作，扎實(shí)抓好基層治理。堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐斗爭(zhēng)，認(rèn)真做好規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為試點(diǎn)工作。要落實(shí)好各級(jí)黨委抓黨建的主體責(zé)任。以強(qiáng)化“一把手”責(zé)任擔(dān)當(dāng)為重點(diǎn)，以制度機(jī)制為保障，以責(zé)任考核為導(dǎo)向，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)任務(wù)落地生根。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)加快先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，以“踏石有印、抓鐵有痕”的`精神和狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)，全力推動(dòng)珠海先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展，讓珠海真正成為珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶的龍頭。要突出問題導(dǎo)向，加大招商引資力度，狠抓簽約項(xiàng)目落地，加快在建項(xiàng)目建設(shè)，確保順利完成省下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。

供銷社綜合改革實(shí)施方案篇十七

為進(jìn)一步深化農(nóng)村衛(wèi)生改革，合理配置，有效利用農(nóng)村衛(wèi)生資源，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和人才隊(duì)伍建設(shè)，建立精干高效的農(nóng)村衛(wèi)生管理體制，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌。根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》等有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以規(guī)范村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標(biāo)，合理配置和整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，確保廣大農(nóng)民獲得安全、有效、方便、廉價(jià)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。

二、工作目標(biāo)。

通過實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，進(jìn)一步健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)行為，提升農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，保障農(nóng)民身體健康，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定，健康發(fā)展。

三、基本內(nèi)容。

一體化管理是指在縣衛(wèi)生局統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行規(guī)范管理的工作機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過院建院管等方式，對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行“五統(tǒng)一、兩獨(dú)立”為基本內(nèi)容的一體化管理，即對(duì)村衛(wèi)生室的行政、業(yè)務(wù)、檔案、器械、財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理，村衛(wèi)生室的法律責(zé)任獨(dú)立，財(cái)務(wù)核算獨(dú)立。

（一）統(tǒng)一行政管理。

1、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置。

嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《交口縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》，結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整，以方便群眾，合理配置衛(wèi)生資源為原則設(shè)置村衛(wèi)生室。原則上一個(gè)行政村設(shè)一所村衛(wèi)生室，人口少的鄰近行政村也可以聯(lián)合設(shè)置衛(wèi)生所。衛(wèi)生院所在地的行政村原則上不設(shè)村衛(wèi)生室，縣衛(wèi)生局對(duì)實(shí)行一體化管理的村衛(wèi)生所重新核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱，統(tǒng)一制作機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)、印章。

2、統(tǒng)一房屋建設(shè)。

村衛(wèi)生室按《山西省村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，無論是新建還是改擴(kuò)建的房屋，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，即業(yè)務(wù)用房面積為40—60平方米，占地面積不少于100平方米，房屋設(shè)置有診室、治療室、藥房、資料室，四室分開，相對(duì)獨(dú)立，分區(qū)布局合理，適當(dāng)配置建設(shè)衛(wèi)生廁所，宣傳欄等，保證衛(wèi)生室業(yè)務(wù)工作區(qū)的相對(duì)獨(dú)立性。凡政府投資支持建設(shè)的村衛(wèi)生室其資產(chǎn)所有權(quán)屬政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

3、統(tǒng)一人員管理。

按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定村衛(wèi)生室至少配備一名合格鄉(xiāng)村醫(yī)生。在縣衛(wèi)生局統(tǒng)一組織下，鄉(xiāng)村醫(yī)生選配由全縣范圍內(nèi)取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格或有《鄉(xiāng)村醫(yī)生資格證》的人員中，按照公平、公正、公開的原則，通過考試考核的方式擇優(yōu)錄用，由所在村衛(wèi)生室與之鑒定聘用合同、執(zhí)業(yè)承諾保證書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及時(shí)建立鄉(xiāng)村醫(yī)生人事檔案，對(duì)其聘用，考核，獎(jiǎng)懲等情況建檔管理。聘用人員報(bào)縣衛(wèi)生局審核備案后，統(tǒng)一辦理注冊(cè)或變更注冊(cè)手續(xù)。村衛(wèi)室所新進(jìn)從業(yè)人員必須經(jīng)崗前培訓(xùn)后，方可上崗。鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行一年一聘，聘期屆滿經(jīng)考核合格者可繼續(xù)聘任，不合格者予以解聘，鄉(xiāng)村醫(yī)生同時(shí)實(shí)行退崗制，男滿60歲，女滿55歲，應(yīng)解聘退崗，停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)。在崗村衛(wèi)生室人員每年都必須在縣衛(wèi)生局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的組織指導(dǎo)下進(jìn)行教育培訓(xùn)。

（二）統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理。

村衛(wèi)生室在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導(dǎo)下開展日常業(yè)務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)采取工作例會(huì)，病例討論，業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)考核等方式，加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室的技術(shù)指導(dǎo)和管理指導(dǎo)。業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容主要為衛(wèi)生法律法規(guī)、農(nóng)村衛(wèi)生政策，衛(wèi)生專業(yè)知識(shí)等，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人管理知識(shí)和技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)村衛(wèi)生室衛(wèi)生技術(shù)人員參加在崗醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要指導(dǎo)村衛(wèi)生室建立健全門診登記、處方書寫、轉(zhuǎn)診記錄，疫情登記報(bào)告、消毒管理、醫(yī)療廢棄物處理、藥品使用等規(guī)章制度和工作制度，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理和基本服務(wù)行為，嚴(yán)格執(zhí)行臨床診療指南和技術(shù)規(guī)范，使用適宜技術(shù)的基本藥物，為農(nóng)村居民提供安全、有效和低成本的服務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室要建立雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，采取各種措施、方便群眾就診。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要指導(dǎo)村衛(wèi)生室認(rèn)真做好公共衛(wèi)生工作。結(jié)合建立居民健康檔案，掌握當(dāng)?shù)貗D女、兒童、老年人、慢性病人、重性精神病人等重點(diǎn)人群的健康狀況，以便有針對(duì)性地開展健康教育等服務(wù)，減少疾病發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）統(tǒng)一藥械管理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生所的用藥情況進(jìn)行監(jiān)督管理，并指導(dǎo)規(guī)范用藥。村衛(wèi)生室全部配備使用國(guó)家基本藥物目錄內(nèi)的藥品，在相關(guān)補(bǔ)償政策保障下，實(shí)行藥品零差率銷售。村衛(wèi)生室在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的組織下，接受全省統(tǒng)一招標(biāo)的藥品配送企業(yè)的配送服務(wù)，嚴(yán)禁擅自從其他渠道購(gòu)進(jìn)藥品。政府配備給村衛(wèi)生室的所有醫(yī)療器械，由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一驗(yàn)收，進(jìn)行登記，并及時(shí)分發(fā)到村衛(wèi)生室投入使用。

（四）統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理。

村衛(wèi)生室在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導(dǎo)下，按照相關(guān)要求建立規(guī)范的財(cái)務(wù)制度，做到帳目齊全，定期稽查。村衛(wèi)生室應(yīng)公開醫(yī)療收費(fèi)價(jià)格和藥品價(jià)格，實(shí)行統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收據(jù)，做到收費(fèi)項(xiàng)目規(guī)范，票據(jù)齊全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)各個(gè)村衛(wèi)生室的財(cái)產(chǎn)、物資要進(jìn)行登記造冊(cè)，建立健全固定資產(chǎn)，藥品調(diào)撥、業(yè)務(wù)收支帳冊(cè)，所有財(cái)務(wù)收支必須納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理?？h衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對(duì)村衛(wèi)生室財(cái)產(chǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

鄉(xiāng)村醫(yī)生的報(bào)酬由村衛(wèi)生室確定，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院備案，由政府選拔聘用的鄉(xiāng)村醫(yī)生可在聘期內(nèi)享受政策補(bǔ)助，補(bǔ)助待遇由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核確定并報(bào)縣衛(wèi)生局批準(zhǔn)后統(tǒng)一發(fā)放。

（五）統(tǒng)一檔案管理。

標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室必須建立健全各項(xiàng)帳冊(cè)、證、卡、簿等，規(guī)范檔案管理。使用的各種票據(jù)和醫(yī)療文書統(tǒng)一印制、印章統(tǒng)一刻制。

（六）財(cái)務(wù)獨(dú)立核算。

村衛(wèi)生室按照政策法規(guī)和衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。村衛(wèi)生室開展業(yè)務(wù)活動(dòng)。形成的債權(quán)、債務(wù)由村衛(wèi)生室經(jīng)營(yíng)人員承擔(dān)。

（七）責(zé)任獨(dú)立承擔(dān)。

根據(jù)有關(guān)政策、法規(guī)的決定，村衛(wèi)生室均作為非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，獨(dú)立承擔(dān)開展業(yè)務(wù)發(fā)生的民事及相關(guān)責(zé)任。

四、時(shí)間安排。

（一）準(zhǔn)備階段（2010年3月5日—2010年3月20日）。

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)縣衛(wèi)生局方案要求，制定各自的《實(shí)施方案》，明確推進(jìn)任務(wù)、推進(jìn)進(jìn)度和推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

2、簽訂衛(wèi)生局—鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院—村衛(wèi)生室工作責(zé)任狀，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任院長(zhǎng)和責(zé)任人。

（二）實(shí)施階段（2010年3月21日—2010年9月30日）。

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照推進(jìn)計(jì)劃要求，結(jié)合本地實(shí)際，逐個(gè)衛(wèi)生室落實(shí)推進(jìn)計(jì)劃。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照推進(jìn)計(jì)劃和考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求，指導(dǎo)督促村衛(wèi)生室開展工作。

3、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)一體化管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大檢查督辦力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

4、縣衛(wèi)生局對(duì)全縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有序推進(jìn)。

（三）考核驗(yàn)收階段（2010年10月5日—2010年11月20日）。

縣衛(wèi)生局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村一體化管理的進(jìn)展情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。

（四）整改階段（2010年11月21日—2010年12月12日）。

縣衛(wèi)生局根據(jù)驗(yàn)收情況對(duì)沒有完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)整改通知書，要求在限期內(nèi)前全部完成任務(wù)。

五、具體要求和保障措施。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作是農(nóng)村衛(wèi)生管理體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是新形勢(shì)下農(nóng)村衛(wèi)生管理工作的有效形式，有利于農(nóng)村衛(wèi)生資源的優(yōu)化配置，有利于農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的提高，有利于保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為確保我縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作順利進(jìn)行，縣衛(wèi)生局特成立鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組（成員組成附后），負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相關(guān)的組織，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。

（二）抓住機(jī)遇，整體推進(jìn)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理推進(jìn)的同時(shí)，應(yīng)與民生工程村衛(wèi)生室建設(shè)、藥品零差率銷售、城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作有機(jī)結(jié)合，相互支持，相互促進(jìn)。凡民生工程投資建設(shè)的村衛(wèi)生室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)盡快使其發(fā)揮功能和效應(yīng)。凡已實(shí)行一體化管理的村衛(wèi)生室，將作為新農(nóng)合門診統(tǒng)籌的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)的提供機(jī)構(gòu)。

（三）因地制宜，分類指導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在開展此項(xiàng)工作的時(shí)候，要考慮到鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的內(nèi)涵要求，有針對(duì)性地制定工作計(jì)劃的工作方案，鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作直接涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)村醫(yī)生的利益分配，既要積極推進(jìn)，又要穩(wěn)妥操作，要本著因地制宜和分類指導(dǎo)的原則推進(jìn)，對(duì)于具備條件的“實(shí)體型”衛(wèi)生室由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行人、財(cái)、物的統(tǒng)一管理。對(duì)于不具備條件的“松散型”衛(wèi)生室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可先重點(diǎn)對(duì)業(yè)務(wù)工作實(shí)行統(tǒng)一管理，而后逐步向“實(shí)體型”過度。要認(rèn)真分析可能遇到的困難和問題，制定工作預(yù)案，采取有效措施，加大整體推進(jìn)力度，確保按時(shí)完成任務(wù)。

（四）加強(qiáng)溝通，相互借鑒。

在推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)信息溝通，相互學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗(yàn)，避免走彎路。

（五）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取多種形式，廣泛宣傳實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的重大意義，消除畏難情緒和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)廣大干部群眾和鄉(xiāng)村醫(yī)生積極參與。為推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理營(yíng)造良好輿論氛圍。

（六）保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合法權(quán)益，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)從事公共衛(wèi)生服務(wù)的財(cái)政補(bǔ)助政策，逐步提高補(bǔ)助水平，進(jìn)一步完善發(fā)放機(jī)制，切實(shí)改善鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。同時(shí)，通過成立鄉(xiāng)村醫(yī)生協(xié)會(huì)或吸收鄉(xiāng)村醫(yī)生代表參加鄉(xiāng)村一體化管理組織等形式，讓鄉(xiāng)村醫(yī)生參與管理活動(dòng)。定期向鄉(xiāng)村醫(yī)生通報(bào)或公示村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)開展情況、群眾反映情況、財(cái)務(wù)收支情況等，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)一體化管理運(yùn)行的知情權(quán)、參與權(quán)，切實(shí)維護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生民主權(quán)益，促進(jìn)一體化管理平穩(wěn)、健康有效運(yùn)行。

（七）加強(qiáng)監(jiān)督考核。

實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理是農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要舉措，縣衛(wèi)生局將此項(xiàng)工作納入綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要抓住當(dāng)前有力時(shí)機(jī)，加大工作力度，強(qiáng)化落實(shí)措施，深入基層、深入實(shí)際，開展經(jīng)常性的檢查指導(dǎo)，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，突出重點(diǎn)、抓緊抓細(xì)、抓實(shí)抓好?？h鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組將組織力量加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，實(shí)行定期檢查，年終考核。對(duì)工作消極應(yīng)付，措施不力、影響全縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理順利開展的將給予通報(bào)批評(píng)。

附件：

1、交口縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)組。

2、村衛(wèi)生室管理制度條目（參考）。

二o一o年三月十八日附件1：

交口縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)組。

組長(zhǎng)：張茂林衛(wèi)生局局長(zhǎng)。

副組長(zhǎng)：李根寶衛(wèi)生局支部書記、中醫(yī)院院長(zhǎng)。

王翠梅衛(wèi)生局副局長(zhǎng)、疾控中心主任、衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)。

李文輝衛(wèi)生局副局長(zhǎng)李利宏衛(wèi)生局副局長(zhǎng)王惠萍衛(wèi)生局紀(jì)檢組長(zhǎng)。

成員：郭明旺衛(wèi)生局辦公室主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，李利宏同志兼任辦公室主任，蘇秀文同志兼任辦公室副主任。附件2：

村衛(wèi)生室管理制度條目（參考）。

1、村衛(wèi)生室工作制度。

2、從業(yè)人員準(zhǔn)入制度。

3、財(cái)務(wù)管理制度。

4、績(jī)效考核制度。

5、績(jī)效工資制度。

6、衛(wèi)生工作制度。

7、工作例會(huì)制度。

8、藥房工作制度。

9、藥品臺(tái)帳制度。

10、值班制度。

11、疫情報(bào)告制度。

12、健康檔案管理制度。

13、公示制度。

14、診斷室工作制度。

15、治療室工作制度。

16、急診工作制度。

17、轉(zhuǎn)診工作制度。

18、處置室工作制度。

19、處方管理制度20、公共衛(wèi)生職責(zé)。

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