在制定方案之前,我們需要充分了解問題的本質(zhì)和背景。如何制定一套科學(xué)合理的方案是我們需要深入思考的問題。以下是小編為大家整理的方案范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。
創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇一
按照中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部《關(guān)于開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作的通知》(中農(nóng)發(fā)〔〕5號)要求,結(jié)合本縣實(shí)際,特制定安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真踐行“兩山”理念,建設(shè)中國最美縣域,按照打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)區(qū)的總體部署,結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理“八個村”建設(shè),大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)的同時推廣鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”做法,發(fā)揮試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全力爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范。
1、黨建引領(lǐng)。將村黨組織的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)始終,注重發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和政治功能,增強(qiáng)感召力、影響力,使其成為服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘;以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
2、三治融合。應(yīng)正確處理好自治、法治、德治三者的協(xié)同關(guān)系,將三治結(jié)合的理念和方法,應(yīng)用于鄉(xiāng)村治理各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)自治、法治、德治有機(jī)結(jié)合、相互貫通。
3、以民為本。堅(jiān)持群眾主體,依靠群眾解決群眾身邊的問題,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)自主意識,激發(fā)群眾活力與能動性,積極廣泛參與鄉(xiāng)村治理。
4、因村施策。根據(jù)本村村情、民情與人文風(fēng)俗,注重培育多元治理主體,建立符合本村實(shí)際、既有共性又有特色、實(shí)用且可操作的鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制和模式。
5、傳承創(chuàng)新。繼承發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“后陳經(jīng)驗(yàn)”、“余村經(jīng)驗(yàn)”,順應(yīng)時代、把握規(guī)律,推動鄉(xiāng)村治理理念、方法與體制機(jī)制創(chuàng)新。
到,鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”推廣運(yùn)用全覆蓋,“八個村”建設(shè)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步健全完善,建成市級鄉(xiāng)村治理示范村57個以上、覆蓋率達(dá)到30%以上,高質(zhì)量完成省級善治示范村建設(shè)任務(wù),力爭《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)申報國家標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村治理在理念創(chuàng)新、實(shí)踐探索上持續(xù)走在全省全國前列。
到,“余村經(jīng)驗(yàn)”的內(nèi)涵和外延不斷創(chuàng)新豐富、影響力持續(xù)擴(kuò)大,自治、法治、德治水平顯著提高、結(jié)合程度更加緊密,“八個村”鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范更加完善,建成市級鄉(xiāng)村治理示范村76個以上、覆蓋率達(dá)到40%以上,建成省級善治示范村57個以上、覆蓋率達(dá)到30%以上,社會治理與生態(tài)文明同步推進(jìn)、善治鄉(xiāng)村與美麗鄉(xiāng)村一體建設(shè),在全省全國率先建成鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化樣板區(qū)。
(一)堅(jiān)持“支部帶村”,凝聚鄉(xiāng)村社會治理合力。
1、堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨組織對村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會等基層組織的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。創(chuàng)新黨組織設(shè)置,以“大村帶小村、強(qiáng)村帶弱村、村企聯(lián)合”等形式,探索推進(jìn)鎮(zhèn)村區(qū)域黨建聯(lián)盟和農(nóng)村新社區(qū)黨建工作。推進(jìn)村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任和村股份經(jīng)濟(jì)合作社董事長,做到能兼則兼,其中1000人以下的村原則上全面實(shí)行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任。
2、鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘。深入貫徹落實(shí)“雙創(chuàng)雙全”組織力提升工程,大力推行黨支部“b(標(biāo)準(zhǔn))+t(特色)+n(若干任務(wù))”內(nèi)容體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、主題黨日、黨員民主評議等黨內(nèi)基本制度,持續(xù)深化黨建工作規(guī)范提升。結(jié)合“美麗黨建”強(qiáng)基行動,深入實(shí)施新一輪“百村示范、千村晉位”專項(xiàng)行動,到20,縣級整鄉(xiāng)推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委比例達(dá)到1/3以上,縣級先鋒示范村黨組織比例達(dá)到1/3以上。
3、壯大黨員先鋒隊(duì)伍。深入實(shí)施“頭雁領(lǐng)航計劃”,培養(yǎng)選拔政治強(qiáng)、能帶富、善治理的村黨組織帶頭人,抓實(shí)村(社區(qū))黨組織書記縣級黨委備案管理,建立村(社區(qū))黨組織書記“一人一檔”,推行“三色管理”和不稱職村社干部“歇職教育”,建好用好村社干部信息管理系統(tǒng),到年,村黨組織書記大專以上學(xué)歷比例超過50%。深入實(shí)施村黨組織書記“雛雁計劃”,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,按照每村2名(40周歲以下的至少有1名)后備培養(yǎng)對象的要求,逐村建立后備力量名單。
(二)堅(jiān)持“發(fā)展強(qiáng)村”,增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會治理動力。
1、持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。完善《安吉縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的若干意見》,堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合,因地制宜,精準(zhǔn)推廣“飛地強(qiáng)村”發(fā)展模式,有效盤活閑置、低效的村級集體存量資源資產(chǎn),促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。積極推動人才、資金“上山下鄉(xiāng)”,為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)化要素保障。到2021年,基本消除村集體經(jīng)營性收入40萬元以下的村,村均集體經(jīng)營性收入達(dá)120萬元以上,年收入200萬元以上的村達(dá)50%以上。
2、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展“高質(zhì)量、高水平”綠色生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。大力開展鄉(xiāng)村經(jīng)營,積極發(fā)展美麗鄉(xiāng)村全域旅游、鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),做優(yōu)做精美麗產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村電商穩(wěn)步增長。到2021年,完成1個國家級特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),2個省級特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),提升茶、竹兩條示范性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈產(chǎn)值30億元以上;鄉(xiāng)村經(jīng)營示范村達(dá)35個;建成a級景區(qū)村莊20個,其中3a級以上5個;電商專業(yè)村達(dá)25個,村級服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額達(dá)到25億元。
3、全面創(chuàng)造農(nóng)民群眾美好生活。深入推進(jìn)“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸,打造“一門式辦理”、“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)平臺。探索建立農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,鼓勵農(nóng)戶以閑置農(nóng)房、承包經(jīng)營權(quán)等多種方式入股,與村集體、工商資本等合作取得收益。完善農(nóng)村養(yǎng)老、公共教育衛(wèi)生體系,加大農(nóng)村常住居民社會保險參保擴(kuò)面。加強(qiáng)對低收入農(nóng)戶的幫扶和救助力度,拓寬低收入農(nóng)戶增收途徑。到2021年,農(nóng)村常住居民人均可支配收入超過3.6萬元,城鄉(xiāng)收入比縮小到1.7:1以下。
(三)堅(jiān)持“民主管村”,激發(fā)鄉(xiāng)村社會治理活力。
1、強(qiáng)化村級自治。積極引進(jìn)社會化服務(wù),發(fā)揮志愿者協(xié)會等社會組織作用,完善鄉(xiāng)村社會治理體系。發(fā)揮村規(guī)民約效能,以法律法規(guī)為依據(jù)制定修訂村規(guī)民約,善用輿論和道德力量來強(qiáng)化村規(guī)民約執(zhí)行力,發(fā)揮法規(guī)、村規(guī)、家規(guī)在基層鄉(xiāng)村治理中的協(xié)同作用。在“微網(wǎng)格”基礎(chǔ)上探索開展以村民小組(自然村)為自治單元的“微自治”,激活鄉(xiāng)村治理的“神經(jīng)末梢”,拓展村民參與村級公共事務(wù)平臺。
2、豐富自治形式。以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則,完善提升“三重兩輪票決制”、“五議兩公開”制度,不斷豐富基層民主協(xié)商實(shí)現(xiàn)形式。大力推廣“五個所有”、“四個不出村”、“兩山議事會”、“和諧共建會”等經(jīng)驗(yàn)做法,推進(jìn)以民主議事為形式,集科學(xué)決策、合力干事和效果評估于一體的基層民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“鄉(xiāng)村公眾號”,推進(jìn)村級事務(wù)即時開展。
3、鼓勵多方參與。積極培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織,支持各類社會組織共同參與鄉(xiāng)村建設(shè)和治理。開展統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位的人才庫,積極發(fā)展縣級層面的“聯(lián)誼會”,通過搭建工作載體、規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn),引導(dǎo)各類人才在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用,推廣“專業(yè)社會工作者隊(duì)伍”“志愿者隊(duì)伍”“優(yōu)秀人才隊(duì)伍”等經(jīng)驗(yàn)做法。
(四)堅(jiān)持“依法治村”,保持鄉(xiāng)村社會治理定力。
1、提升民主法治村等級。大力實(shí)施全國首個民主法治村建設(shè)市級地方標(biāo)準(zhǔn)《美麗鄉(xiāng)村民主法治建設(shè)規(guī)范》,全面落實(shí)《湖州市民主法治村建設(shè)三年行動計劃(—)》,按照“有標(biāo)識、有陣地、有人才、有服務(wù)”的“四有”要求,實(shí)施亮牌提升、陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、法治服務(wù)四大工程。到2021年,建成全國民主法治示范村3個,省級民主法治村55個,市級民主法治村達(dá)標(biāo)率100%。
2、強(qiáng)化公共法律服務(wù)供給。全面推動法律服務(wù)鄉(xiāng)村全覆蓋,加快推進(jìn)村(社區(qū))法律顧問“e服務(wù)微信群”建設(shè)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)線下、線上服務(wù)有機(jī)融合,為人民群眾提供法律援助“一站式”服務(wù)。推廣律師站點(diǎn)駐村、法官聯(lián)村等創(chuàng)新模式,下沉公共法律服務(wù)資源,定期開展村務(wù)“法律體檢”,充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村社會治理中的職能作用,推廣車載法庭等巡回審判方式,推動法律服務(wù)延伸至末梢。
3、營造依法辦事氛圍。堅(jiān)持開展法治教育,實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,培育一批以村干部、人民調(diào)解員為重點(diǎn)的“法治帶頭人”。加大宣傳普及法律法規(guī)力度,建立“法律大講堂”,開展“法治宣傳村村行”專項(xiàng)行動和“以案釋法”活動,建好村村需“裸曬”、戶戶能點(diǎn)播的“法治家園”數(shù)字電視云頻道,提升農(nóng)民群眾法治觀念和法律素養(yǎng),推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
(五)堅(jiān)持“道德潤村”,提升鄉(xiāng)村社會治理內(nèi)力。
1、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。抓好新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)安吉試點(diǎn),深入推進(jìn)“一七百千萬”實(shí)踐中心體系建設(shè),常態(tài)化開展文明實(shí)踐走親“最后一公里”系列活動,弘揚(yáng)崇德向善、扶危濟(jì)困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德,培育淳樸民風(fēng)。發(fā)揮“一約四會”制度作用,著力推進(jìn)移風(fēng)易俗,抵制封建迷信活動,常態(tài)化開展“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和諧”等活動,營造健康向上的文化環(huán)境。
2、提升農(nóng)村思想道德建設(shè)。深化“安吉好人”選樹等;建立千萬元安吉好人基金;加大志愿服務(wù)組織和引導(dǎo)力度,打造“家園先鋒”、“家園衛(wèi)士”、“家園文工”、“家園園丁”、“家園醫(yī)生”“家園顧問”等六大家園志愿服務(wù)隊(duì)伍;深化未成年人“我的中國夢”主題教育實(shí)踐活動。結(jié)合基層道德文化特點(diǎn),加強(qiáng)區(qū)域道德品牌建設(shè),生動開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,實(shí)現(xiàn)治理效能與道德提升相互促進(jìn)。
3、推動農(nóng)村文化建設(shè)升級。以全省實(shí)施萬家文化禮堂引領(lǐng)工程為契機(jī),大力推進(jìn)農(nóng)村文化禮堂“建、管、用、育”一體化,到2021年,實(shí)現(xiàn)文化禮堂建設(shè)行政村全覆蓋。以農(nóng)村文化禮堂為主陣地,整合農(nóng)村宣傳文化、體育健身等公共服務(wù)資源,推進(jìn)基層“六文”陣地建設(shè),構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化行動計劃,組建基層文藝團(tuán)隊(duì),以團(tuán)隊(duì)帶活動,豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活,提升農(nóng)民文化素養(yǎng)。
(六)堅(jiān)持“生態(tài)美村”,增添鄉(xiāng)村社會治理魅力。
1、打造生態(tài)宜居環(huán)境。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村莊建設(shè)同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。執(zhí)行生態(tài)紅線管控制度,杜絕不合理開發(fā),保護(hù)水資源、公益林,提升環(huán)境總體質(zhì)量。深入實(shí)施生態(tài)文明示范建設(shè)行動,全面落實(shí)煙花爆竹全域“雙禁”等措施,持續(xù)打造一批生態(tài)文明建設(shè)與“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新示范點(diǎn)。到2021年,高標(biāo)準(zhǔn)打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),pm2、5年均濃度控制在35微克/立方米以內(nèi),空氣優(yōu)良率達(dá)到85%以上。
2、提高美麗鄉(xiāng)村層級。根據(jù)《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)條例》,著力打造“百村示范、千村整治”工程升級版,持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開展美麗鄉(xiāng)村全域建設(shè),持續(xù)高品味建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,高品質(zhì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)控制村莊整體風(fēng)貌,融入文化元素、突出鄉(xiāng)土特色、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情,實(shí)現(xiàn)“一村一品、一村一景、一村一韻”。到2021年,美麗鄉(xiāng)村精品示范村達(dá)60個,市級美麗鄉(xiāng)村全覆蓋,省級新時代美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。
3、實(shí)施長效規(guī)范治理。大力推動農(nóng)村生活垃圾分類處理,垃圾源頭分類的村實(shí)現(xiàn)全覆蓋,推廣“垃圾不落地”等經(jīng)驗(yàn)做法。到2021年,188個行政村農(nóng)村垃圾源頭分類全覆蓋。健全完善城鄉(xiāng)生活污水治理長效機(jī)制,切實(shí)打造更干凈、更整潔、更美觀的農(nóng)村人居環(huán)境。積極爭創(chuàng)全國文明城市,鞏固提升衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)成果,深入推進(jìn)“廁所革命”,推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場改造升級、背街小巷及鄉(xiāng)村結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生治理。
(七)堅(jiān)持“平安護(hù)村”,消除鄉(xiāng)村社會治理阻力。
1、構(gòu)建立體化治理體系。深化“基層治理四平臺”建設(shè),全面提升綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)等平臺的運(yùn)行效能。大力構(gòu)建“防控人網(wǎng)+數(shù)據(jù)智網(wǎng)+全科地網(wǎng)+監(jiān)控天網(wǎng)”的立體化、信息化、智能化農(nóng)村社會治安防控體系。加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)相應(yīng)政策。加強(qiáng)社會治安綜合治理中心建設(shè)。深入實(shí)施村居“雪亮工程”,建立健全鎮(zhèn)村戶三級聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
2、完善多元化解糾紛機(jī)制。加快推動法院跨域立案系統(tǒng)、檢務(wù)辦事標(biāo)準(zhǔn)指引、公安“一窗受理、集成服務(wù)”延伸至農(nóng)村,提高響應(yīng)群眾訴求和為民服務(wù)能力水平。大力開展自防自治,積極推廣“平安家園衛(wèi)隊(duì)”、“優(yōu)秀人才”有益經(jīng)驗(yàn),不斷壯大護(hù)村隊(duì)、護(hù)廠隊(duì)等群防群治隊(duì)伍,分級分類培育打造一批社會治理樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等,努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。
3、加強(qiáng)全科化網(wǎng)格建設(shè)。建設(shè)專職的“六+x”模式“全科網(wǎng)格員”隊(duì)伍,發(fā)揮其在協(xié)助做好基礎(chǔ)信息收集、社會治安巡防、問題隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法規(guī)宣傳等方面的作用,確保“點(diǎn)上有人守、線上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在網(wǎng)格上”,依托網(wǎng)格建立黨支部或黨小組,推動黨員干部就近、就親、就熟聯(lián)系服務(wù)群眾,把黨的工作延伸覆蓋到每個全科網(wǎng)格。
(八)堅(jiān)持“清廉正村”,規(guī)范鄉(xiāng)村社會治理權(quán)力。
1、規(guī)范農(nóng)村基層公權(quán)力運(yùn)行。推進(jìn)村級事務(wù)精細(xì)化管理,圍繞人、財、物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,完善落實(shí)村級事務(wù)清單及流程規(guī)范。制定村級微型工程建設(shè)項(xiàng)目交易管理辦法,規(guī)范發(fā)包方式,加強(qiáng)全程公開和監(jiān)管。加強(qiáng)村級廉情工作站建設(shè),構(gòu)建村級聯(lián)合監(jiān)督模式。落實(shí)安吉縣清廉正村八項(xiàng)要求,完善清廉鄉(xiāng)村評估體系,推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村示范村、示范帶、示范群建設(shè),塑造具有鮮明安吉特色的清廉鄉(xiāng)村建設(shè)品牌。
2、全面實(shí)施村級事務(wù)“陽光工程”。深化村級“三務(wù)”公開信息平臺建設(shè),完善“三務(wù)”公開目錄,細(xì)化公開標(biāo)準(zhǔn),建立數(shù)字電視、手機(jī)app等多元化公開渠道,確保群眾見得到、看得明、能監(jiān)督、易參與。深化陽光村務(wù)指數(shù)評價,推行“點(diǎn)題公開”“疑問反饋”、“公開到戶”等制度。完善“村財民理鄉(xiāng)管”模式,全面推行村級非生產(chǎn)性開支村務(wù)卡結(jié)算制度,推行村組集體資金競爭性存放,全面實(shí)行村級行政事務(wù)零招待和村級財務(wù)逐筆公開。
3、加大基層“腐敗”懲處力度。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委(監(jiān)察辦)規(guī)范化建設(shè),推動監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居基層延伸,強(qiáng)化對基層公權(quán)力運(yùn)行情況的監(jiān)督。深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處發(fā)生在民生資金、工程項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來,嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護(hù)傘”。深化完善巡鎮(zhèn)帶村工作,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。
(一)啟動階段(7月—月底)。
成立安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室并安排專職人員;召開縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作推進(jìn)會,明確責(zé)任,落實(shí)分工。
(二)組織實(shí)施階段(2019年11月—2021年10月)。
1、細(xì)化方案。圍繞“八個村”試點(diǎn)內(nèi)容,細(xì)化相應(yīng)的工作實(shí)施方案和工作計劃,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2、氛圍營造。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和新媒體作用,廣泛宣傳鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”創(chuàng)新做法和突出成效,營造全社會關(guān)心、支持、參與建設(shè)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范的良好氛圍。
3、組織落實(shí)。根據(jù)試點(diǎn)細(xì)化方案,落實(shí)橫向、縱向責(zé)任分工,鼓勵試點(diǎn)先行,推動形成以點(diǎn)帶面的示范效應(yīng)。加大政策扶持,健全完善農(nóng)村各項(xiàng)制度,深化和提升農(nóng)村治理能力和服務(wù)水平。對照建設(shè)工作任務(wù)要求,固強(qiáng)補(bǔ)弱,確保成效。
(三)總結(jié)階段(2021年12月底前)。
及時總結(jié)試點(diǎn)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,做好試點(diǎn)工作總結(jié)、典型案例撰寫、改革經(jīng)驗(yàn)提煉等相關(guān)工作,形成一套可復(fù)制、可推廣、可示范的鄉(xiāng)村治理機(jī)制體系。同時,完成總結(jié)報告,迎接評估鑒定。
(一)完善工作機(jī)制。各級黨委、政府要把爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范擺在重要位置,作為打造新時代浙江(安吉)縣域踐行“兩山”理念綜合改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的重點(diǎn)工作之一加以推進(jìn)。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職的工作體制,縣委、縣政府成立安吉縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,明確推進(jìn)計劃,全面細(xì)化落實(shí),狠抓督查考核。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的實(shí)績考核,納入打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)工作考核和綜合考核內(nèi)容。
(二)明確職責(zé)分工??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理工作總牽頭總協(xié)調(diào)作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)督促抓好“清廉正村”,大力推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)。組織部門牽頭負(fù)責(zé)“支部帶村”,以黨建引領(lǐng)推動鄉(xiāng)村治理。宣傳部門牽頭負(fù)責(zé)“道德潤村”,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明、農(nóng)村文化和道德建設(shè)。政法部門牽頭負(fù)責(zé)“平安護(hù)村”,強(qiáng)化農(nóng)村社會治安綜合治理。民政部門牽頭負(fù)責(zé)“民主管村”,指導(dǎo)完善村民自治制度、創(chuàng)新民主協(xié)商形式載體。司法行政部門牽頭負(fù)責(zé)“依法治村”,全面提升鄉(xiāng)村法治水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭負(fù)責(zé)“發(fā)展強(qiáng)村”“生態(tài)美村”,指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。統(tǒng)戰(zhàn)部門要做好統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)村宗教等工作。財政部門要健全對鄉(xiāng)村治理的投入保障機(jī)制。工青婦、農(nóng)合聯(lián)等組織要發(fā)揮好各自聯(lián)系群體的作用。其他相關(guān)部門要按照各自職責(zé)做好相應(yīng)的指導(dǎo)和推進(jìn)工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
(三)加強(qiáng)要素保障。優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入,堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域,探索通過政府購買服務(wù)和財政補(bǔ)貼等多種形式提高鄉(xiāng)村治理能力。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),集聚鄉(xiāng)村治理人才骨干力量;制定實(shí)施鄉(xiāng)村治理專題干部培訓(xùn)計劃,開展好全科網(wǎng)格員、社會工作者等鄉(xiāng)村治理人員培訓(xùn)。發(fā)揮各級各類智庫作用,及時總結(jié)提煉創(chuàng)新做法和有益經(jīng)驗(yàn),舉辦與鄉(xiāng)村治理密切相關(guān)的各領(lǐng)域交流合作活動。加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式,充分利用全媒體的傳播優(yōu)勢,多形式、多渠道宣傳鄉(xiāng)村治理的做法和成效,營造共建共治共享的濃厚氛圍,凝聚全社會共同推動鄉(xiāng)村治理的磅礴力量。
創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇二
提升基層社會治理,需要創(chuàng)新工作方法。基層工作冗雜瑣碎,費(fèi)時費(fèi)力,給本就人手不足的基層治理雪上加霜。以往,基層治理就面臨群眾不知何人管,工作人員不知如何管,流程一大筐,辦事跑斷腿等問題。隨著現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展,運(yùn)用科技創(chuàng)新更好地服務(wù)基層管理成了基層治理一大法寶。多地政府搭建政務(wù)平臺,推出政務(wù)服務(wù)app或社交媒體小程序等,并通過市民卡綁定,為群眾提供自助政務(wù)服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)平臺的整合能力簡化了政務(wù)流程,提升了服務(wù)效率,縮短服務(wù)時間,便捷及時,足不出戶就能解決問題。部分政府還通過社交媒體關(guān)注輿情,搜集群眾反饋,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。運(yùn)用多媒體技術(shù)加強(qiáng)了宣傳能力,增進(jìn)群眾對政策的理解,使政策在基層能更好推進(jìn)。種種措施,拉近了群眾與基層組織的距離,使基層治理工作得到群眾信任支持。
科技創(chuàng)新助力構(gòu)建服務(wù)型政府已經(jīng)成為各基層積極探索的領(lǐng)域,富有成效的措施得以在全國領(lǐng)域推廣學(xué)習(xí),并在實(shí)踐中不斷革新,聚焦民生,關(guān)注民事,如何以科技的發(fā)展帶動改進(jìn)基層工作方法,是擺在每一位基層干部面前的課題,值得我們?nèi)スタ恕?/p>
創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇三
村社區(qū)作為疫情防控最后一道防線,當(dāng)前面臨“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”形勢依然嚴(yán)峻。為了進(jìn)一步壓緊夯實(shí)疫情防控責(zé)任體系,筑牢織密疫情防線,把工作觸角延伸到基層治理的“神經(jīng)末梢”,堅(jiān)決守住村社區(qū)防疫底線,按照市縣工作安排,現(xiàn)就在疫情防控工作中,切實(shí)加強(qiáng)村社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理組織體系建設(shè)作出如下安排。
在街道、村社區(qū)組織框架下,進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置,劃小網(wǎng)格單元,在確保地域界限清晰、全面無縫銜接、住戶聯(lián)系緊密、便于服務(wù)管理的原則,細(xì)化村社區(qū)轄區(qū)內(nèi)基層治理組織體系,做到層級、人員、責(zé)任“三個到位”。
1.健全完善村基層組織體系。在城郊村構(gòu)建街道包村干部——村“兩委”成員——村民小組長(黨小組長)——網(wǎng)格員(中心戶長)——村民代表五級基層治理組織體系和疫情防控責(zé)任體系。由村“兩委”根據(jù)轄區(qū)內(nèi)人口數(shù)在各村民小組合理劃分網(wǎng)格單元、中心戶,網(wǎng)格員一般由黨小組長、年富力強(qiáng)的黨員骨干、熱心公益事業(yè)的村民(鄉(xiāng)賢)等擔(dān)任。將街道包村干部、村“兩委”干部、村民小組長(黨小組長)、網(wǎng)格員(中心戶長)、村民代表納入五級組織體系,由村上統(tǒng)一調(diào)配,實(shí)行層級管理、層層負(fù)責(zé)制,確保每個層級都有黨員干部包抓管理,將每個村網(wǎng)格化屬地范圍所轄住戶、人口、企事業(yè)單位全部納入五級組織體系管理,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏信息。
2.健全完善社區(qū)基層組織體系。在社區(qū)(城中村),構(gòu)建社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)(村)“兩委”成員——網(wǎng)格長(網(wǎng)格員)——居民小區(qū)黨支部書記(物業(yè)、業(yè)委會負(fù)責(zé)人)——樓棟長——單元長(業(yè)主代表)五級基層治理組織體系和疫情防控責(zé)任體系。樓棟長、單元長一般由居住在小區(qū)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部、社區(qū)直管黨員、熱心群眾、志愿者等擔(dān)任。將街道包聯(lián)干部、“雙報到”單位黨員干部、社區(qū)干部、網(wǎng)格長(網(wǎng)格員)、小區(qū)黨支部負(fù)責(zé)人、樓棟長、單元長、業(yè)主代表全部納入五級組織體系,由社區(qū)(城中村)統(tǒng)一調(diào)配,實(shí)行層級管理、層層負(fù)責(zé)制,確保每個層級都有黨員干部包抓管理,將每個社區(qū)(城中村)所轄住戶、人口、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位(家屬院落)及商圈、樓宇、門店等按照網(wǎng)格化屬地管理要求,全部納入五級組織體系管理。堅(jiān)持社區(qū)不漏小區(qū)、小區(qū)不漏樓棟、樓棟不漏住戶、住戶不漏一人,以房管人、以房查人,嚴(yán)格落實(shí)登記制、告知制、報備制、管控制“四制”要求,不斷提升基層治理能力水平。加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍組建力度,引導(dǎo)居民小區(qū)熱衷公益事業(yè),有一技之長的醫(yī)生、教師、水電工、“三官一律”主動參與小區(qū)治理、服務(wù)小區(qū)居民,實(shí)現(xiàn)管理無盲區(qū)、服務(wù)全覆蓋。
3.完善社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建機(jī)制。建立完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、小區(qū)黨支部(黨小組)牽頭、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會、小區(qū)業(yè)主、“雙報到”單位、房產(chǎn)管理部門等共治共享、多方協(xié)作聯(lián)動機(jī)制,進(jìn)一步提升優(yōu)化社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建水平。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和房產(chǎn)管理部門指導(dǎo)下,積極配合網(wǎng)格長和小區(qū)黨支部做好物業(yè)管理、疫情防控等工作。針對“三無”小區(qū)和老舊小區(qū),全面推行街道、社區(qū)干部包聯(lián)、網(wǎng)格員管理、樓棟長參與聯(lián)動機(jī)制,建立功能型黨組織,通過居民自治、區(qū)域聯(lián)管、外包托管、社區(qū)紅色物業(yè)等方式,采取“黨組織+社區(qū)干部+網(wǎng)格員+門衛(wèi)保安+樓棟長+業(yè)主代表”等模式,破解管理服務(wù)難題。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機(jī)制,以黨組織為核心,以居委會、居務(wù)監(jiān)督委員會和業(yè)委會為基礎(chǔ),以物業(yè)服務(wù)企業(yè)和各種經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)組織為補(bǔ)充,運(yùn)用居民議事會、理事會,懇談會等形式完善協(xié)同聯(lián)動的社區(qū)治理架構(gòu),引領(lǐng)居民群眾自我約束、自我管理、自我教育、自我服務(wù),實(shí)現(xiàn)民事民議民決民辦。
各村社區(qū)黨組織要抓實(shí)抓好村社區(qū)基層治理組織體系建設(shè),重點(diǎn)做好轄區(qū)內(nèi)住戶、人員信息采集工作,層層建好信息臺賬,強(qiáng)化日常管理,提升治理能力。
1.摸清信息臺賬,做實(shí)基礎(chǔ)工作。依托村社區(qū)基層治理組織體系,結(jié)合“進(jìn)、知、解”活動,迅速開展村社區(qū)轄區(qū)內(nèi)住戶、人員基本情況和基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)排查摸底,突出“三無”、老舊小區(qū)和城中村自建房、出租屋等重點(diǎn)部位,緊盯外來人員、有疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史人員和區(qū)域流動人口等重點(diǎn)人群,挨家挨戶開展“敲門行動”,以房找人、登記造冊、建立臺賬,動態(tài)掌握房屋租住戶變更情況,對轄區(qū)內(nèi)常住人員、人戶分離住戶、流動人口、暫住人口等人群的基本信息、從業(yè)情況、聯(lián)系方式、家庭狀況、出行旅居等心中有數(shù),確保住戶信息無遺漏、疫情防控?zé)o盲區(qū)。在核準(zhǔn)摸清常住人口底數(shù)、外來人群底數(shù),落實(shí)好管控責(zé)任的同時,同步更新完善全辦社會治理網(wǎng)格化管理平臺常住人口信息數(shù)據(jù)庫,做到臺賬表冊、系統(tǒng)數(shù)據(jù)與住戶信息,賬賬相符、賬實(shí)相符、高度一致。
2.完善運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)日常管理。村社區(qū)要從組織建設(shè)、力量配備、責(zé)任細(xì)化、信息報告、協(xié)調(diào)聯(lián)動、確保效能、提升防控能力等方面入手,建立完善基層治理組織體系運(yùn)行管理制度和工作預(yù)案,強(qiáng)化層級管理監(jiān)督,確保及時掌握每一個層級工作運(yùn)行情況、第一時間發(fā)現(xiàn)并解決突出問題,做到從嚴(yán)管控、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、不留死角。統(tǒng)籌銜接落實(shí)好“三級包?!睓C(jī)制和“五包一”防控責(zé)任制,確保疫情防控扎實(shí)有效。村社區(qū)對網(wǎng)格優(yōu)化調(diào)整的同時,科學(xué)合理配備網(wǎng)格長(網(wǎng)格員),充分發(fā)揮層級組織體系作用,確保信息準(zhǔn)、管控嚴(yán)、保障好、服務(wù)優(yōu)。
3.堅(jiān)持黨建引領(lǐng),發(fā)揮“兩個作用”。要著力加強(qiáng)村五級基層治理組織體系和社區(qū)五級基層治理組織體系的黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,確保基層治理組織體系無縫銜接、運(yùn)行規(guī)范。要充分調(diào)動村社區(qū)黨組織書記、支部黨員、醫(yī)護(hù)人員中的黨員、“雙報到”單位黨員、黨員志愿者等各方力量,達(dá)成共識、形成合力。結(jié)合實(shí)際成立臨時黨支部,設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、組建黨員突擊隊(duì),在防疫管控、政策宣傳、服務(wù)群眾等過程中,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,守好守牢疫情防控“最后一道防線”。
各村社區(qū)要充分認(rèn)識當(dāng)前疫情防控面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,扛牢責(zé)任、擔(dān)當(dāng)作為,確保上級各項(xiàng)決策部署不折不扣落實(shí)。
1.壓實(shí)工作責(zé)任。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員對所包村社區(qū)疫情防控工作負(fù)總責(zé),指導(dǎo)村社區(qū)科學(xué)合理調(diào)度,統(tǒng)籌做好干部力量調(diào)配、業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、網(wǎng)格責(zé)任落實(shí)、人員信息采集、閉環(huán)管控措施落實(shí)等工作;包村社區(qū)干部對所包村社區(qū)疫情防控工作負(fù)有上傳下達(dá)、組織落實(shí)、督導(dǎo)指導(dǎo)等職責(zé);村社區(qū)黨支部書記要扛牢主體責(zé)任,按照黨工委安排部署快速高效抓好常住人口摸底、重點(diǎn)人員篩查、網(wǎng)格劃分設(shè)置、網(wǎng)格員樓棟長選配、“三無”小區(qū)規(guī)范管理等方面工作。
2.凝聚各方合力。街道全體黨員干部要全力投入疫情防控一線,積極配合參與核酸檢測、人員流調(diào)、信息統(tǒng)計、物資配送、值守執(zhí)勤、扶老助弱等工作。村社區(qū)要關(guān)心關(guān)愛一線防疫防控人員,做好人文關(guān)懷、服務(wù)保障等工作,及時提煉總結(jié)特色亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、積極宣傳培樹身邊典型,著力營造積極向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。
3.強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo)。街道辦疫情防控指揮部聯(lián)合街道紀(jì)工委、督查辦加強(qiáng)對村社區(qū)基層治理組織體系建設(shè)的督查指導(dǎo),倒逼責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)。對工作進(jìn)展緩慢、推動不力、效果不明顯甚至造成工作失誤的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。同時,要注重掌握“雙報到”單位黨員干部、街道辦黨員干部參與疫情防控工作的具體表現(xiàn),做好評議考核、推優(yōu)評先過程中的結(jié)果運(yùn)用。
創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇四
為提升我市社區(qū)治理水平,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平的若干意見》(池辦發(fā)〔20xx〕16號)要求,扎實(shí)推進(jìn)市委辦、市政府辦印發(fā)的《池州市社區(qū)治理任務(wù)清單》落地落實(shí),結(jié)合年度工作安排,20xx年在全市范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)活動,特制定如下實(shí)施方案。
通過開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)活動,推動各地積極探索城鄉(xiāng)社區(qū)治理的新理念、新模式、新場景,鼓勵城鄉(xiāng)社區(qū)在培育主體、營造場景、創(chuàng)新機(jī)制等方面下功夫,推進(jìn)社區(qū)治理能力和水平整體提升。進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,打造社區(qū)服務(wù)多樣化、社區(qū)治理智能化、網(wǎng)格管理精細(xì)化、協(xié)商共治常態(tài)化的城鄉(xiāng)社區(qū)治理樣板,為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。
各試點(diǎn)社區(qū)要積極探索社區(qū)基層治理新模式,進(jìn)一步整合轄區(qū)資源,推動社區(qū)治理創(chuàng)特色、樹品牌、顯活力,總結(jié)社區(qū)治理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),打造社區(qū)治理特色品牌。
(一)黨建引領(lǐng)成效突出。社區(qū)黨組織健全,有力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;社區(qū)居委會機(jī)構(gòu)完善,依法自治;“兩委”干部和社區(qū)工作者隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良,工作盡責(zé)。黨員發(fā)揮先鋒模范作用,積極主動參加社區(qū)各項(xiàng)活動。充分發(fā)揮社區(qū)大黨委聯(lián)席會議作用,引導(dǎo)組織駐區(qū)單位和在職黨員到社區(qū)開展服務(wù)。
(二)社區(qū)設(shè)施配套齊全。社區(qū)綜合服務(wù)用房配備到位,建有多功能、綜合性的社區(qū)服務(wù)中心。社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施健全完善、布局合理、有效使用,實(shí)現(xiàn)“辦公空間最小化,服務(wù)空間最大化”。
(三)社區(qū)服務(wù)供給充分。開展“新時代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升行動,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況,開展便民利民、特色明顯、種類多樣的社區(qū)服務(wù),滿足群眾需求。大力開展志愿服務(wù),不斷優(yōu)化物業(yè)管理服務(wù),積極發(fā)展社區(qū)社區(qū)組織,農(nóng)村社區(qū)社會組織不低于5個,城市社區(qū)社會組織不低于10個。
(四)社區(qū)協(xié)商逐步推廣。常態(tài)化開展協(xié)商工作,社區(qū)協(xié)商效果明顯,居民參與度高。優(yōu)化社區(qū)工作協(xié)商機(jī)制,明確議事協(xié)商議題和主體,創(chuàng)新社區(qū)協(xié)商形式,運(yùn)用議事協(xié)商成果,將協(xié)商事項(xiàng)納入村(居)“兩委”工作程序,支持和保障社區(qū)議事協(xié)商工作。
(五)村務(wù)公開規(guī)范有序。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開制度,做到“六規(guī)范一滿意”即內(nèi)容規(guī)范、時間規(guī)范、程序規(guī)范、形式規(guī)范、陣地規(guī)范、管理規(guī)范、群眾滿意,充分保障村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(六)網(wǎng)格管理科學(xué)精細(xì)。健全網(wǎng)格化管理體系,網(wǎng)格劃分科學(xué)合理,實(shí)行“多網(wǎng)合一”;建立專兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍,完善招錄、退出、考核管理;完善網(wǎng)格工作機(jī)制,精準(zhǔn)掌握居民需求和社區(qū)各類基層信息,為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(七)人居環(huán)境優(yōu)美宜居。社區(qū)內(nèi)凈化、綠化、美化,生態(tài)環(huán)境保持良好。路、街、巷等公共場所管理井然有序,居民出行無障礙。將人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約(居民公約),優(yōu)化社區(qū)人居環(huán)境。
(八)多元共治作用明顯。有序推進(jìn)“自治、法治、德治”三治融合。積極創(chuàng)建“民主法治示范村(社區(qū)),經(jīng)常開展法治宣傳教育和法律進(jìn)社區(qū)等普法活動,社區(qū)居民能依法維護(hù)自身權(quán)益。落實(shí)村規(guī)民約(居民公約)備案機(jī)制,有效發(fā)揮村規(guī)民約等自治制度作用,創(chuàng)新探索村規(guī)民約(居民公約)積分制等制度落實(shí)。
(九)平安建設(shè)扎實(shí)有效。社區(qū)治安良好,突發(fā)性治安事件得到及時處置,無重大治安問題、刑事案件和火災(zāi)隱患。矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制健全,城鄉(xiāng)社區(qū)人民調(diào)解組織作用有效發(fā)揮,民事糾紛能夠及時化解在基層。
(一)培育申報(20xx年6月)。各地要按照市委、市政府加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求,積極開展社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作。各地要推薦工作有亮點(diǎn)、治理有創(chuàng)新的社區(qū),經(jīng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))審核后,報所在地民政部門進(jìn)行初評。各縣區(qū)根據(jù)初評結(jié)果,擇優(yōu)推薦上報市民政局(推薦數(shù)目不得超過5個),申報以電子版+紙質(zhì)版材料的形式于7月10日前報送。
(二)全面評估(20xx年9月)。根據(jù)各地推薦結(jié)果,市民政局會同相關(guān)部門進(jìn)行初審,綜合確定初步入選社區(qū),后成立評估組進(jìn)行現(xiàn)場評估,確定候選社區(qū)。
(三)評比驗(yàn)收(20xx年10月)。組織全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)評比,各候選社區(qū)制作社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作ppt或微視頻參與評比,根據(jù)評比結(jié)果確定城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)單位,并給予適當(dāng)資金支持。
(四)總結(jié)宣傳(20xx年12月)。各地要指導(dǎo)各縣區(qū)試點(diǎn)單位總結(jié)社區(qū)創(chuàng)新治理經(jīng)驗(yàn),推動試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣復(fù)制。各縣區(qū)對本地區(qū)試點(diǎn)總體情況、主要做法和成效、存在的問題及建議等進(jìn)行評估總結(jié),形成試點(diǎn)工作總結(jié)報告報送市民政局,市局將通過微信公眾號等進(jìn)一步宣傳推廣。
(一)提高思想認(rèn)識。各地要高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作,以此為抓手,著力提升本地基層社區(qū)治理水平。本次創(chuàng)新試點(diǎn)工作將納入20xx年度綜合考核和鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容,各地要加大工作力度,強(qiáng)力推動試點(diǎn)工作落實(shí),充分體現(xiàn)本地區(qū)特色和水平。
(二)強(qiáng)化組織實(shí)施。各地要切實(shí)履行城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建的主體責(zé)任,及時動員部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,定期研究解決工作中存在的問題和困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)化科學(xué)指導(dǎo),加大保障力度,穩(wěn)妥有序推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新。
(三)落實(shí)分類指導(dǎo)。要根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)特點(diǎn)分類指導(dǎo),在城市社區(qū),注重服務(wù)質(zhì)量提升、精細(xì)網(wǎng)格管理、智慧社區(qū)建設(shè)、多元共治共建等;在農(nóng)村社區(qū)結(jié)合“池州名村”培育工作,重點(diǎn)突出創(chuàng)新基層協(xié)商、三治融合機(jī)制、村規(guī)民約積分制等,不斷創(chuàng)新基層社區(qū)治理主題和特色,確保硬件上有改觀,軟件上有提升,服務(wù)上有亮點(diǎn),場景上有呈現(xiàn)。
創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入推進(jìn)鄉(xiāng)村社會治理,整合基層服務(wù)資源,不斷完善新時代鄉(xiāng)村治理模式,夯實(shí)基層基礎(chǔ),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作落實(shí),加快構(gòu)建“網(wǎng)格化監(jiān)管、一體化執(zhí)法”的基層社會治理機(jī)制,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
堅(jiān)持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的三中、四中、五中全會精神,進(jìn)一步推進(jìn)全鎮(zhèn)基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以“行政審批權(quán)下放、執(zhí)法力量下沉”為突破,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的農(nóng)村基層社會治理體系,強(qiáng)化行政職能整合,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管、執(zhí)法分離,做到“一張網(wǎng)格抓監(jiān)管、一支隊(duì)伍管執(zhí)法”,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)精細(xì)監(jiān)管、依法依規(guī)行政。
鎮(zhèn)級網(wǎng)格化服務(wù)中心建設(shè),在鎮(zhèn)綜治中心設(shè)立網(wǎng)格化指揮調(diào)度中心,建設(shè)網(wǎng)格化智能管理平臺。
嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格分級負(fù)責(zé)制,發(fā)揮網(wǎng)格監(jiān)管服務(wù)職能,建立風(fēng)險預(yù)防機(jī)制,形成工作聯(lián)動、問題聯(lián)治、服務(wù)聯(lián)同的治理格局
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看,實(shí)現(xiàn)信息處置高效集約化,推動精準(zhǔn)精細(xì)網(wǎng)格化服務(wù)管理。村級網(wǎng)格化服務(wù)中心建設(shè),在各村設(shè)置網(wǎng)格化服務(wù)管理辦公室,第一批建設(shè)6個村級網(wǎng)格化管理服務(wù)中心,設(shè)置制度門牌、辦公桌椅,規(guī)范業(yè)務(wù)辦理流程,做好日常值班值守,第二批剩余村莊全面推開,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋。(1)日巡查:由自然村基礎(chǔ)網(wǎng)格員按照巡查內(nèi)容每天在各自責(zé)任網(wǎng)格進(jìn)行巡查,將巡查情況向網(wǎng)格長匯報簽字后由社會治理網(wǎng)格員上報鎮(zhèn)網(wǎng)格化中心。(2)月排查:每月1日和15日由三級網(wǎng)格長(自然村主職干部)組織本村所有基礎(chǔ)網(wǎng)格員對全村進(jìn)行集中排查,重點(diǎn)檢驗(yàn)日巡查成效,摸排問題隱患。(3)季度聯(lián)查:每個季度初以工作區(qū)為單位,工作區(qū)書記牽頭,組織工作區(qū)網(wǎng)格員對全工作區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行聯(lián)合檢查,確保巡查范圍無死角,巡查內(nèi)容不遺漏。(4)會商機(jī)制:每周由鎮(zhèn)網(wǎng)格化辦公室牽頭對收集的二、三級網(wǎng)格處理困難的問題,組織網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)職能部門進(jìn)行會商處理,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法處置的按程序上報縣網(wǎng)格化中心。
鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為一級網(wǎng)格長。設(shè)立網(wǎng)格化綜合管理服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,綜治中心、派出所、國土所、環(huán)保辦、安監(jiān)辦、民政辦、供電所、便民服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、財經(jīng)服務(wù)中心、行政執(zhí)法中隊(duì)、人居環(huán)境整治辦、鄉(xiāng)建辦、12345熱線辦等相關(guān)職能部門為成員單位。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作的運(yùn)行管理,制定網(wǎng)格化綜合管理服務(wù)工作制度、工作職責(zé)、培訓(xùn)方案;協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng),制定工作計劃,安排部署工作任務(wù);負(fù)責(zé)對下級網(wǎng)格進(jìn)行考核、評估、監(jiān)督與管理,做好與上級網(wǎng)格的對接工作。
工作區(qū)網(wǎng)格:共劃分為xx個工作區(qū)網(wǎng)格,各工作區(qū)書記、主任為二級網(wǎng)格長。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)做好本網(wǎng)格的管理與服務(wù)等綜合工作,落實(shí)好鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理服務(wù)辦公室安排的各項(xiàng)工作任務(wù);負(fù)責(zé)督促三級網(wǎng)格落實(shí)月巡查工作制度,牽頭落實(shí)季度聯(lián)查工作機(jī)制,及時將各類動態(tài)情況反饋至網(wǎng)格化管理服務(wù)辦公室,檢查網(wǎng)格工作記錄等。
企業(yè)網(wǎng)格:共劃分為xx個企業(yè)網(wǎng)格,各幫包企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為企業(yè)網(wǎng)格長,負(fù)責(zé)本企業(yè)的各項(xiàng)事項(xiàng)巡查上報工作。
以自然村為單位共劃分xx個村級網(wǎng)格,書記或村民大組負(fù)責(zé)人為三級網(wǎng)格長,對本社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作負(fù)總責(zé),“兩委”成員及“三大員”為各村基礎(chǔ)網(wǎng)格員,對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作做好巡查上報工作。
主要職責(zé):三級網(wǎng)格長負(fù)責(zé)半月召集村“兩委”成員、”三大員、村務(wù)監(jiān)督委員會、老黨員老干部及志愿調(diào)解員會議,聽取各基礎(chǔ)網(wǎng)格員對巡查出未落實(shí)的問題及轄區(qū)內(nèi)村級重大事務(wù)進(jìn)行研判處理,填寫工作紀(jì)實(shí);對xx類xx項(xiàng)數(shù)據(jù)由三級網(wǎng)格長簽字后,由社會治理網(wǎng)格員通過微信群直報鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心。
壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心統(tǒng)籌力量,把監(jiān)管作為預(yù)防違法問題的主要手段,解決落實(shí)網(wǎng)格員直報問題、審批事項(xiàng)問題和執(zhí)法處置后續(xù)監(jiān)管問題,及時化解苗頭性問題,減少違法現(xiàn)象發(fā)生,減輕執(zhí)法工作壓力。
暢通網(wǎng)格化服務(wù)中心信息渠道。建立網(wǎng)格員直報制度,一是通過熱線電話直報;二是鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心專職人員與基層網(wǎng)格員建立微信,通過微信一對一直報信息;三是網(wǎng)格員通過手機(jī)微信群對xx類xx項(xiàng)數(shù)據(jù)直報網(wǎng)格化服務(wù)中心。同時,積極發(fā)揮群眾監(jiān)督和12345政務(wù)服務(wù)熱線作用,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管責(zé)任全覆蓋、無盲點(diǎn)。
建立容錯糾錯正向激勵機(jī)制。對信息報送不及時,但及時采取補(bǔ)救措施,并消除影響的,視情況予以容錯免責(zé)或減責(zé)。實(shí)行首報激勵機(jī)制,涉及安保維穩(wěn)類、違法建設(shè)類、安全生產(chǎn)類、環(huán)境保護(hù)類等底線工作和負(fù)面輿情信息,第一個直報網(wǎng)格化服務(wù)中心的,給予一定獎勵激勵。
落實(shí)監(jiān)管失責(zé)問責(zé)機(jī)制。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心對各村上報數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,對通過群眾舉報、數(shù)據(jù)分析等發(fā)現(xiàn)未上報的,對村居未及時上報,造成工作被動產(chǎn)生不良影響的落實(shí)追責(zé)問責(zé)。
按照縣委執(zhí)法力量下沉部署,用好“村呼鎮(zhèn)應(yīng)、鎮(zhèn)呼縣應(yīng)、民呼我應(yīng)”的工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)伍“縣派鎮(zhèn)管”,整合全鎮(zhèn)執(zhí)法力量和執(zhí)法部門,建立跨領(lǐng)域跨部門一體化綜合執(zhí)法辦公室,實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管執(zhí)法兩分離,一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。
建立綜合執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)行集中統(tǒng)一辦公,對執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行集中分類管理,明確執(zhí)法權(quán)限,根據(jù)日常工作分工,由有關(guān)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管,設(shè)立工作組,各工作組組長作為綜合執(zhí)法隊(duì)伍核心力量,涉及相關(guān)執(zhí)法任務(wù)時,由分管領(lǐng)導(dǎo)會同工作組組長提報意見,經(jīng)鎮(zhèn)聯(lián)席辦公會研究后組織執(zhí)法。
強(qiáng)化與網(wǎng)格化服務(wù)中心、便民服務(wù)中心的信息聯(lián)動,建立發(fā)現(xiàn)問題監(jiān)管、落實(shí)意見審批、執(zhí)法結(jié)果處置、信息資源共享,全部納入日常監(jiān)管、巡查范圍,實(shí)現(xiàn)信息共享和工作聯(lián)動,監(jiān)管與執(zhí)法分離,事前預(yù)防與事后監(jiān)管分離,確保問題發(fā)現(xiàn)及時,處置到位。
綜合執(zhí)法辦公室做好日常巡查和應(yīng)急處置,通過移動終端和執(zhí)法app,實(shí)現(xiàn)日常巡查智能化,解決問題精準(zhǔn)化,建立線索會商機(jī)制,厘清執(zhí)法權(quán)限,對于執(zhí)法力量不夠和權(quán)限受限的,及時“吹哨”,由上級部門請求增援,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。
建立“一辦兩中心”信息共享、配合聯(lián)動機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管問題信息同步、審批事項(xiàng)信息同步、執(zhí)法處置信息同步,打造“審批—監(jiān)管—執(zhí)法”閉環(huán)式管理。
由鎮(zhèn)督考辦制定考核細(xì)則,對網(wǎng)格化服務(wù)中心、便民服務(wù)中心、綜合執(zhí)法辦公室“一辦兩中心”進(jìn)行督導(dǎo)考核,樹立職責(zé)權(quán)限,明確監(jiān)管、審批和執(zhí)法流程制度,分解相應(yīng)權(quán)限,建立健全激勵獎懲措施,不斷提升依法行政的能力和水平。
鎮(zhèn)黨委對“一辦兩中心”未及時履行、不當(dāng)履行或違法履行監(jiān)管、審批、執(zhí)法職責(zé)權(quán)限的,進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。堅(jiān)持依法主動公開制度,對監(jiān)管、審批、執(zhí)法內(nèi)容及時進(jìn)行公示,實(shí)現(xiàn)陽光行政。
創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇六
為進(jìn)一步創(chuàng)新城市社會治理,提升社區(qū)服務(wù)水平,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,強(qiáng)化基層組織建設(shè),構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)基層社會治理新格局,全面提升我中心城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,特制定本方案。
以新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢,推動社會治理重心向基層下移,全面加強(qiáng)基層社會治理,構(gòu)建“中心黨委——社區(qū)黨組織—小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部”三級社區(qū)黨組織管理網(wǎng)絡(luò),不斷服務(wù)群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾、凝聚群眾,使黨組織和黨員服務(wù)群眾能力得到全面提升,城市基層黨建服務(wù)“神經(jīng)末梢”更具溫度,形成共建共治共享的社會治理新格局。
(一)堅(jiān)持全方位、高標(biāo)準(zhǔn)、多層次,構(gòu)建區(qū)域化大黨建新格局。
一是創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,構(gòu)建三級黨建架構(gòu)。
一級為社區(qū)服務(wù)中心黨委。二級為社區(qū)黨總支。由經(jīng)驗(yàn)豐富的居委會負(fù)責(zé)人擔(dān)任總支部書記,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)黨建工作,組織實(shí)施居民小區(qū)文化、體育、休閑、志愿等活動。三級為小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部。原則上每個小區(qū)設(shè)立一個黨支部,黨員數(shù)量少于五人的小區(qū),就近并入其他小區(qū)黨支部,黨支部書記由本小區(qū)內(nèi)熱心黨的事業(yè),熱心居民服務(wù),思想積極上進(jìn)的同志或優(yōu)秀的黨員網(wǎng)格員擔(dān)任。
二是完善社區(qū)治理組織體系,構(gòu)建網(wǎng)格化治理新模式。
一級是城市社區(qū)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。主要負(fù)責(zé)城市社區(qū)治理綜合協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作、社區(qū)活動策劃與實(shí)施、社區(qū)黨建統(tǒng)籌與組織。
二級是物業(yè)辦、網(wǎng)格辦、各居委會。物業(yè)辦主要負(fù)責(zé)傳達(dá)、解釋有關(guān)物業(yè)管理、房屋專項(xiàng)維修資金的法規(guī)和政策;做好全社區(qū)的物業(yè)管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)網(wǎng)格員和樓長的日常管理工作。居委會主要負(fù)責(zé)宣傳政策法規(guī);辦理居住地居民的公共事務(wù),開展公益事業(yè)和文體活動;調(diào)解民間糾紛;協(xié)助維護(hù)社區(qū)治安;反映居民的意見、要求和提出建議等。
三級是網(wǎng)格。網(wǎng)格員主要承擔(dān)基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、社會心理服務(wù)、法律法規(guī)宣傳、民生服務(wù)代辦等任務(wù),履行信息收集上報、服務(wù)管理事項(xiàng)首接初辦職責(zé)。
四級是微網(wǎng)格(樓長)。樓長主要承擔(dān)宣傳黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī);帶頭執(zhí)行小區(qū)業(yè)主委員會的決議和決定;配合開展小區(qū)的公益事業(yè)和文體活動等;隨時了解和掌握本樓居民的基本情況,做到上情傳達(dá)、下情上報、信息暢通;配合小區(qū)搞好防火防盜治安消防等安全隱患排查;協(xié)助居委會和網(wǎng)格員做好鄰里糾紛、矛盾調(diào)解化解等工作。
三是構(gòu)建多方參與的小區(qū)共治機(jī)制,強(qiáng)化黨組織政治引領(lǐng)作用。
由小區(qū)黨支部牽頭,建立與業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)、群團(tuán)組織、社會組織、網(wǎng)格員、樓長代表和居民代表等多方共同參與的聯(lián)席會議制度,構(gòu)建多方參與的聯(lián)動服務(wù)體系。聯(lián)席會議原則上每季度召開一次,也可根據(jù)需要隨時召開。小區(qū)黨支部要進(jìn)一步加大對業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員的監(jiān)督力度,對未成立業(yè)主委員會的小區(qū),要按照應(yīng)建盡建的原則,由小區(qū)黨支部牽頭組建。要建立“交叉任職”新機(jī)制,讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會成員交叉任職,并吸納黨員網(wǎng)格員、樓長任職,同向發(fā)力解決問題,促進(jìn)小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員更好地履職盡責(zé)。
(二)注重強(qiáng)素質(zhì)、當(dāng)先鋒、做表率,打造富有戰(zhàn)斗力的社區(qū)服務(wù)新群體。
一是以“雙報到”活動為抓手,推動黨員參與社區(qū)治理。開展黨員“雙報到”(單位黨組織到駐地社區(qū)黨總支、在職黨員到居住小區(qū)黨支部報到)活動。小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部要組織轄區(qū)黨員和所有符合志愿服務(wù)條件的在本小區(qū)居住但組織關(guān)系不隸屬于本小區(qū)的黨員,根據(jù)個人專長定崗定責(zé),定期開展志愿服務(wù),形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報道”的管理機(jī)制。大力推動以黨員先鋒隊(duì)伍為骨干,帶動小區(qū)熱心居民參與的共建共治共享的社會治理新格局。
二是以“黨建帶群建”機(jī)制為抓手,推動群團(tuán)組織參與社區(qū)治理。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建,黨建群建兩手抓、兩手硬,兩促進(jìn)、兩相宜,同研究、同部署,完善黨建帶群建制度機(jī)制。積極發(fā)掘在疫情防控過程中表現(xiàn)突出的團(tuán)員青年、婦女居民,在上級團(tuán)委、婦聯(lián)等部門的指導(dǎo)下成立小區(qū)(網(wǎng)格)團(tuán)支部、婦委會、青工委等組織,鼓勵他們在小區(qū)(網(wǎng)格)治理過程中發(fā)揮青年力量、巾幗力量。
三是以推行“積分制”為抓手,推動志愿者參與社區(qū)治理。圍繞守初心、擔(dān)使命,弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價值觀,緊盯宗旨意識強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的小區(qū)居民,加大宣傳引導(dǎo)力度,塑造成為具有強(qiáng)烈主人翁意識的“大院人”,在各小區(qū)組建“上善萊西”志愿服務(wù)隊(duì)伍,設(shè)立志愿者服務(wù)活動日,組織開展政策法規(guī)宣傳、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、文化體育活動、矛盾糾紛調(diào)處、小區(qū)治安巡邏等常態(tài)化志愿服務(wù)活動。探索推行道德積分制,建立由居委會、小區(qū)黨支部考評,網(wǎng)格員采集,鄰里推薦等多種形式賦分的道德積分評價體系,每個居委會設(shè)立積分超市,通過財政投入、社會募捐等方式籌集“道德資金”,以消費(fèi)打折、滿減優(yōu)惠等形式讓志愿者的道德積分兌換“變現(xiàn)”,激發(fā)志愿者的服務(wù)熱情,實(shí)現(xiàn)好人好報、德者有得。
四是以“干部一線辦實(shí)事”工作機(jī)制為抓手,推動機(jī)關(guān)干部參與社區(qū)治理。實(shí)行機(jī)關(guān)各部門、居委會干部包聯(lián)小區(qū)制度,包聯(lián)部門和所屬居委會各明確一名負(fù)責(zé)人,公開24小時服務(wù)電話,按照首接負(fù)責(zé)制的原則傾聽居民訴求,受理解決社區(qū)居民所需、所盼的各種問題。進(jìn)一步加強(qiáng)干部“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”的作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持有解思維解決矛盾、問題和困難,推動機(jī)關(guān)干部在下沉一線辦實(shí)事過程中錘煉作風(fēng)、提高能力、樹立形象,讓“崇尚實(shí)干、注重實(shí)績、不誤虛功”蔚然成風(fēng)。建立督查考核制度,每月形成“事已解決”工作清單,督查室對各部門包聯(lián)辦實(shí)事情況進(jìn)行評估督查,納入部門和個人年終考核,以督查考核壓實(shí)工作責(zé)任,推動機(jī)關(guān)干部深度參與社區(qū)治理。
(三)著眼提品質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)、增活力,打造富有影響力的城市社區(qū)服務(wù)品牌。
一是打造區(qū)域化特色服務(wù)品牌。要立足社會發(fā)展新形勢、城市管理新要求、居民需求新變化,以“幸福龍水”服務(wù)品牌為統(tǒng)領(lǐng),按照“一社區(qū)一特色一品牌”的思路,突出特色鮮明、區(qū)域領(lǐng)先、成效顯著、居民滿意的要求,開展特色服務(wù)品牌建設(shè),培育一批充分體現(xiàn)居民服務(wù)需求,展現(xiàn)社區(qū)服務(wù)優(yōu)勢特色,具有較強(qiáng)的示范、導(dǎo)向和推廣作用的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。
二是打造“紅色物業(yè)”服務(wù)品牌。按照黨建引領(lǐng)、民生導(dǎo)向、共建共治和依法依規(guī)的原則,將物業(yè)管理納入社區(qū)治理體系,推動黨建引領(lǐng)和基層治理深度融合,切實(shí)提升物業(yè)管理水平,打造更加熟悉居民情況,服務(wù)更加精準(zhǔn),與居民聯(lián)系更加緊密的優(yōu)質(zhì)物業(yè)企業(yè)。
在物業(yè)企業(yè)建立黨組織。按照應(yīng)建盡建的原則,實(shí)現(xiàn)有3名以上黨員的物業(yè)企業(yè)全部建立黨組織。不具備單獨(dú)建立黨組織條件的黨員加入小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部。注重在疫情防控一線識別物業(yè)優(yōu)秀分子,及時吸收進(jìn)黨組織,對表現(xiàn)優(yōu)秀的物業(yè)企業(yè)予以政策傾斜,提供發(fā)展黨員專項(xiàng)指標(biāo)。
三是打造“攜手圓夢”行動服務(wù)品牌。充分調(diào)動各小區(qū)黨代表、人大代表和政協(xié)委員的積極性和主動性,引導(dǎo)他們通過專業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮特有的作用,充分凝聚力量,建立一對一幫扶包聯(lián)弱勢群體工作機(jī)制。通過“兩代表一委員”帶頭上門走訪慰問、張貼征集公告、設(shè)立征集信箱等方式,在小區(qū)低收入家庭、孤寡老人、留守兒童及病殘人家庭等弱勢群體中廣泛征集居民訴求,“兩代表一委員”根據(jù)特長和能力,按照一對一、一對多等方式包聯(lián)幫扶,開展“圓夢”行動,不斷提升居民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
(四)著力強(qiáng)隊(duì)伍、建陣地、重投入,夯實(shí)城市社區(qū)管理基層基礎(chǔ)。
一是配強(qiáng)兩支隊(duì)伍。
1、網(wǎng)格員。提升網(wǎng)格員待遇,全職聘用,在做好網(wǎng)格化服務(wù)管理中心安排的日常工作的同時,承擔(dān)居委會安排的相關(guān)工作。統(tǒng)一兩類人員(原計生協(xié)管員、網(wǎng)格員)待遇標(biāo)準(zhǔn),特別優(yōu)秀的可再提高待遇,視情參與居委會日常工作。
2、樓長。按照個人自薦、居民推選、網(wǎng)格員推薦、居委會審查、社區(qū)服務(wù)中心黨委審批、樓棟公示的程序,每50-100戶配備一名樓長的標(biāo)準(zhǔn),招募一批政治可靠、遵紀(jì)守法、熟悉民情、熱心公益、辦事公道、身體健康,具有一定的組織協(xié)調(diào)能力的社區(qū)樓長。通過推行“樓長”制,進(jìn)一步完善社區(qū)管理體制,充分調(diào)動轄區(qū)居民參與社區(qū)管理的積極性,推動和諧社區(qū)建設(shè),為社區(qū)今后工作打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
二是建好兩處場所。
1、小區(qū)黨支部辦公場所。要在本小區(qū)內(nèi)建設(shè)黨支部活動服務(wù)陣地,按照“精簡節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學(xué)實(shí)用”的原則,采取共用社區(qū)用房和物業(yè)辦公場所或租用專門場所等方式配好黨支部辦公場所。
2、網(wǎng)格員工作站。每個居委會建設(shè)一處網(wǎng)格員工作站,按照有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有制度等要求,配齊相關(guān)設(shè)施,作為網(wǎng)格員辦公的固定場所和樓長報到的臨時場所,成為服務(wù)群眾的最前沿陣地。
三是落實(shí)兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障。
1、落實(shí)居委會活動經(jīng)費(fèi)。由中心財政為居委會每月?lián)芨兑欢ǖ霓k公經(jīng)費(fèi),用于日常辦公、硬件設(shè)施維護(hù)和各種活動的開展等。
2、落實(shí)小區(qū)黨支部運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。通過黨費(fèi)列支和社會募捐等方式,籌措資金,為小區(qū)網(wǎng)格黨支部提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,實(shí)現(xiàn)支部工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化思想認(rèn)識。各居委會、相關(guān)部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)黨建引領(lǐng)社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新工作的重要意義,要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)擺在首位,以黨的建設(shè)貫穿社區(qū)治理、保障社區(qū)治理、引領(lǐng)社區(qū)治理,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全力把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)帶基層治理的戰(zhàn)斗堡壘。
(二)加大探索實(shí)踐,創(chuàng)新推動工作。分管班子成員要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實(shí)施,指導(dǎo)各居委會和相關(guān)部門做好黨組織組建、社區(qū)服務(wù)群體和品牌打造、站室和隊(duì)伍建設(shè)等工作,在實(shí)踐中大膽探索,發(fā)現(xiàn)解決問題,擺脫固有模式和經(jīng)驗(yàn),開拓思維方式,創(chuàng)新工作理念,推動城市社區(qū)管理和服務(wù)工作再上新水平。
(三)注重宣傳總結(jié),務(wù)求工作實(shí)效。要及時總結(jié)提煉關(guān)于工作中創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)做法,擴(kuò)大社會影響力,營造全社會關(guān)注、支持我中心城市社區(qū)管理和服務(wù)的濃厚氛圍,形成良性循環(huán),不斷提升居民群眾獲得感、幸福感和滿意度。
創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇七
20xx年,我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹市政法工作會議精神,結(jié)合災(zāi)后重建實(shí)際,鞏固平安建設(shè)成果,著力加強(qiáng)排查調(diào)處矛盾糾紛力度,深入開展嚴(yán)打整治斗爭,進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好、又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。為全面實(shí)施兩年實(shí)現(xiàn)重建,五年經(jīng)濟(jì)翻番,十年建成現(xiàn)代化湔氐奠定良好的社會環(huán)境。
(一)深入基層平安創(chuàng)建活動。結(jié)合災(zāi)后農(nóng)村永久性建房,以平安村(社區(qū))創(chuàng)建為重點(diǎn),在家庭、受災(zāi)群眾集中安置區(qū)等廣泛深入開展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動,達(dá)到新一輪平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)自身建設(shè),充實(shí)力量,健全制度。調(diào)查研究,明察暗訪,發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,狠抓各項(xiàng)綜治措施的落實(shí)。
(三)大力推進(jìn)綜治工作中心平臺建設(shè)。在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站,有效整合公安、信訪、民政、國土、流動人口服務(wù)管理等社會穩(wěn)定和社會治安工作資源和力量,充分發(fā)揮其在維護(hù)穩(wěn)定、社會治安、社會管理中的作用。
(四)健全農(nóng)村平安建設(shè)長效機(jī)制。統(tǒng)籌規(guī)劃,加大投入,確保年內(nèi)基本完成村(社區(qū))為核心,警務(wù)室或調(diào)解室為支撐,治安巡邏隊(duì)為基礎(chǔ)的農(nóng)村平安建設(shè)工作體系的目標(biāo)要求。
(一)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處的組織領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解工作制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道,建立健全社會協(xié)調(diào)機(jī)制和多元化糾紛解決機(jī)制,預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件和突發(fā)性事件,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的'發(fā)生。
(二)健全預(yù)警機(jī)制。密切關(guān)注金融危機(jī)可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素,及時排查梳理涉及遇難、傷殘學(xué)生、災(zāi)后重建、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、農(nóng)民工資、引發(fā)的矛盾糾紛,掌握社情民意,做到早發(fā)現(xiàn),早處置,早解決。加大信息匯總、形勢研判能力,建立健全信息反饋和預(yù)警機(jī)制,積極做好應(yīng)對因地震、金融危機(jī)引發(fā)的社會治安和社會穩(wěn)定的工作。
(一)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪,嚴(yán)重影響群眾安全感的兩搶一盜等多發(fā)xx財犯罪。深入開展掃黑除惡斗爭,統(tǒng)一執(zhí)法思想,加大打擊力度。認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,建立健全工作機(jī)制,提高打擊能力,減少社會對抗,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
(二)切實(shí)維護(hù)國家安全。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對、宗教極端勢力和xx組織的滲透與分裂、破壞活動,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。
(三)扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,深入開展城鄉(xiāng)治安整治專項(xiàng)活動。加強(qiáng)對旅游環(huán)線的整治,深入開展打黃打非、盜竊破壞三電設(shè)施專項(xiàng)整治,非法安裝使用電視接收機(jī)設(shè)施、傳銷和黑網(wǎng)吧等專項(xiàng)整治,建立長效工作機(jī)制。
(四)進(jìn)一步健全社會治安綜合治理整體聯(lián)動防控體系。把社會治安整體聯(lián)動防控體系建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃,構(gòu)建以巡邏員為骨干,其它群防群治隊(duì)伍為重要力量。切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安防控體系和工作機(jī)制建設(shè),保持災(zāi)區(qū)社會治安平穩(wěn)。
(一)建立健全流動人口服務(wù)管理。建立健全村(社區(qū))流動人口服務(wù)管理、組織網(wǎng)絡(luò),全力做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的服務(wù)管理工作。認(rèn)真落實(shí)流動人口流入地、流出地雙向服務(wù)管理措施,形成服務(wù)管理合力。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)人頭,重點(diǎn)領(lǐng)域排查管控。推進(jìn)重點(diǎn)群體信息庫建設(shè),做到底數(shù)清,情況明;落實(shí)違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、分子。加強(qiáng)對閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、因?yàn)?zāi)孤殘兒童等特殊青少年群體的教育、管理和服務(wù)、救助工作。
(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。抓好企業(yè)安全的監(jiān)管,保障企業(yè)的良性發(fā)展勢頭,做好學(xué)校周邊治安綜合治理工作,加強(qiáng)和改進(jìn)交通安全、消防安全管理和交通運(yùn)輸,消除安全隱患。
(一)加強(qiáng)綜治宣傳工作,密切與政府各部門的協(xié)配合,充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進(jìn)一步完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機(jī)制,營造良好的輿論氛圍。
(二)開展社會治安綜合治理調(diào)查研究,加強(qiáng)和完善社會管理,建立健全農(nóng)村平安長效機(jī)制等為重點(diǎn),著力研究新情況,解決新問題,指導(dǎo)和推動社會治安綜合治理和新一輪平安創(chuàng)建工作的深入開展。
創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇八
2022年,我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹“十八大”會議精神,深入貫徹全國省市會議精神,鞏固平安建設(shè)成果,著力加強(qiáng)排查調(diào)處矛盾糾紛力度,深入開展嚴(yán)打整治斗爭,進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好、又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)深入基層平安創(chuàng)建活動。
以平安村(社區(qū))創(chuàng)建為重點(diǎn),廣泛深入開展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動,達(dá)到新一輪平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。
加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)自身建設(shè),充實(shí)力量,健全制度。調(diào)查研究,明察暗訪,發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,狠抓各項(xiàng)綜治措施的落實(shí)。
(三)大力推進(jìn)綜治工作中心平臺建設(shè)。
在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站,有效整合公安、信訪、民政、國土、流動人口服務(wù)管理等社會穩(wěn)定和社會治安工作資源和力量,充分發(fā)揮其在維護(hù)穩(wěn)定、社會治安、社會管理中的作用。
(四)健全農(nóng)村平安建設(shè)長效機(jī)制。
統(tǒng)籌規(guī)劃,加大投入,確保年內(nèi)基本完成村(社區(qū))為核心,警務(wù)室或調(diào)解室為支撐,治安巡邏隊(duì)為基礎(chǔ)的農(nóng)村平安建設(shè)工作體系的目標(biāo)要求。
(一)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處的組織領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解工作制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道,建立健全社會協(xié)調(diào)機(jī)制和多元化糾紛解決機(jī)制,預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和多人事件,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。
(二)健全預(yù)警機(jī)制。
密切關(guān)注社會經(jīng)濟(jì)分配可能引發(fā)的'不穩(wěn)定因素,及時排查梳理涉及農(nóng)民工返鄉(xiāng)、農(nóng)民工資、引發(fā)的矛盾糾紛,掌握社情民意,做到早發(fā)現(xiàn),早處置,早解決。加大信息匯總、形勢研判能力,建立健全信息反饋和預(yù)警機(jī)制,積極做好社會治安和社會穩(wěn)定工作。
(一)保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪。深入開展“掃黑除惡”斗爭,統(tǒng)一執(zhí)法思想,加大打擊力度。認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,建立健全工作機(jī)制,提高打擊能力,減少社會對抗,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
(二)切實(shí)維護(hù)國家安全。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對、宗教極端勢力的滲透與分裂、破壞活動,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。
(三)扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,深入開展城鄉(xiāng)治安整治專項(xiàng)活動。加強(qiáng)對旅游環(huán)線的整治,深入開展“打黃打非”、盜竊破壞“交通網(wǎng)線”設(shè)施專項(xiàng)整治,非法安裝使用電視接收機(jī)設(shè)施、傳銷和“黑網(wǎng)吧”等專項(xiàng)整治,建立長效工作機(jī)制。
(四)進(jìn)一步健全社會管理綜合治理整體聯(lián)動防控體系。把社會管理整體聯(lián)動防控體系建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃,構(gòu)建以巡邏員為骨干,其它群防群治隊(duì)伍為重要力量。切實(shí)加強(qiáng)治安防控體系和工作機(jī)制建設(shè),保持社會治安平穩(wěn)。
(一)建立健全流動人口服務(wù)管理。
建立健全村(社區(qū))流動人口服務(wù)管理、組織網(wǎng)絡(luò),全力做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的服務(wù)管理工作。認(rèn)真落實(shí)流動人口流入地、流出地雙向服務(wù)管理措施,形成服務(wù)管理合力。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)人群,重點(diǎn)領(lǐng)域排查管控。
推進(jìn)重點(diǎn)群體信息庫建設(shè),做到底數(shù)清,情況明;落實(shí)違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員等。加強(qiáng)對閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、等特殊青少年群體的教育、管理和服務(wù)、救助工作。
(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。
抓好企業(yè)安全的監(jiān)管,保障企業(yè)的良性發(fā)展勢頭,做好學(xué)校周邊治安綜合治理工作,加強(qiáng)和改進(jìn)交通安全、消防安全管理和交通運(yùn)輸,消除安全隱患。
(一)加強(qiáng)綜治宣傳工作,密切與政府各部門的協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進(jìn)一步完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機(jī)制,營造良好的輿論氛圍。
(二)開展社會管理綜合治理調(diào)查研究,加強(qiáng)和完善社會管理,建立健全農(nóng)村平安長效機(jī)制等為重點(diǎn),著力研究新情況,解決新問題,指導(dǎo)和推動社會管理綜合治理和新一輪平安創(chuàng)建工作的深入開展。
創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇九
按照市綜治辦的指示精神,結(jié)合市工商局實(shí)際情況,特制定市工商局xxxx年社會治安綜合治理工作方案。
全面開展社會治安綜合治理活動,推動工商行政管理工作全面發(fā)展,維護(hù)政治和社會穩(wěn)定,為加速全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
成立以黨組書記、局長為組長,全體黨組成員為成員的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)社會治安綜合治理的工作力度。堅(jiān)持綜治領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度,凡涉及綜合治理工作方面重大問題,必須先由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行商議,形成意見,然后進(jìn)行落實(shí)。同時,狠抓督辦落實(shí),對局機(jī)關(guān)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)基層單位,做到防微杜漸,發(fā)現(xiàn)治安隱患及時消滅在蒙芽狀態(tài)之中。
組織發(fā)動階段。x至x月份,全局機(jī)關(guān)科室、基層單位進(jìn)行總動員,大力宣傳上級有關(guān)綜治指示精神,擬定召開一次全系統(tǒng)干部職工會議,在城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場顯眼位置張貼標(biāo)語,懸掛橫幅,全面掀起爭創(chuàng)高潮。同時與機(jī)關(guān)各科室、基層單位負(fù)責(zé)人簽訂綜治責(zé)任狀。
布置實(shí)施階段。x至x月份,制定方案,確定人員,明確任務(wù),對重點(diǎn)部位采取措施,建章建制,扎扎實(shí)實(shí)地搞好各項(xiàng)工作。
檢查落實(shí)階段。x至xx月份,針對前段制定的工作方案、目標(biāo)、任務(wù)、措施,逐項(xiàng)進(jìn)行檢查落實(shí),發(fā)現(xiàn)問題及時補(bǔ)救,以優(yōu)異的成績迎接上級領(lǐng)導(dǎo)檢查。
綜治組織落實(shí)好。局屬各單位要成立一把手任組長的綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實(shí)專管人員。保衛(wèi)、調(diào)解、幫教、門棟關(guān)照等各種群防組織健全,并做到工作落實(shí)。
治安責(zé)任落實(shí)好。社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí),層層簽訂治安責(zé)任書?;鶎臃志帧⑺话咽指叨戎匾暰C治工作,列入重要議事日程,真正承擔(dān)起一方平安的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
防范措施落實(shí)好。人防、物防、技防三結(jié)合的封閉式管理措施落實(shí),有門衛(wèi)人員,有名符其實(shí)的門棟關(guān)照人員。院落、辦公樓建有總柵門,按時開關(guān)重要科室、基層單位財務(wù)室、庫房和住戶裝防盜門、鐵窗、安全網(wǎng)、防護(hù)欄。建有封閉式自行車棚,消防設(shè)施齊全。
管理教育落實(shí)好。積極開展先進(jìn)性教育和普法教育,每季度不少于一次,做到受教育的干部職工達(dá)xxx%,重點(diǎn)人員達(dá)xxx%,家屬子女達(dá)xx%以上,本單位遵紀(jì)守法戶達(dá)xx%以上,法制意識增強(qiáng),治安秩序良好,真正達(dá)到無刑事經(jīng)濟(jì)案件、無治安災(zāi)害事故、無人員違法犯罪、無群體鬧事事件、無xx組織活動、無“賭、毒、黃”等社會丑惡現(xiàn)象的目標(biāo)。
民調(diào)工作落實(shí)好。及時調(diào)解民事糾紛,調(diào)處率達(dá)到xxx%,調(diào)處成功率達(dá)到xx%以上,做到無因民事糾紛引起的兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。
建章建制落實(shí)好。認(rèn)真開展依法治理,依。法建制,建立健全干部職工管理制度、門衛(wèi)制度、教育學(xué)習(xí)制度、家屬子女管理制度、財務(wù)管理制度、治安管理獎懲制度等。全面達(dá)到“五有”、“五無”的工作目標(biāo)。
對本責(zé)任內(nèi)影響穩(wěn)定的不安定因素控防措施得力,不發(fā)生群體性鬧事x事件。
治保、民調(diào)組織人員,對糾紛調(diào)解及時,調(diào)處率xx%以上,成功率xx%以上,力爭做到無因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。
積極開展“五五”普法教育,受教育的干部職工xxx%,家屬子女xx%,重點(diǎn)人口xxx%,黨團(tuán)員。xxx%。
機(jī)關(guān)人員的親朋好友、來城區(qū)暫住的流動人口、重點(diǎn)人口要求做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的管理,確保安全。
綜治工作檔案資料健全,有治安責(zé)任書、有執(zhí)行情況登記、有調(diào)處糾紛的記載、有普法教育活動室,有完備的綜治檔案材料。
創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇十
為了進(jìn)一步搞好我局社會治安綜合治理工作,更好地維護(hù)社會穩(wěn)定,切實(shí)做到穩(wěn)定工作有人抓、有人管、有人干。堅(jiān)持以人為本的理念,“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,在全局形成齊抓共管良好格局,根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于社會治安綜合治理的有關(guān)文件要求和規(guī)定,特制定如下工作計劃:
(一)認(rèn)真繼續(xù)貫徹好“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,明確分工,落實(shí)責(zé)任,細(xì)化工作措施,完善齊抓的工作機(jī)制。局長負(fù)責(zé)全局的社會治安綜合治理工作,各分管副局長負(fù)責(zé)分管股室的社會治安綜合治理工作。做到排查到位、化解到位、防控到位、維護(hù)好社會穩(wěn)定。
(二)將社會治安綜合治理工作納入目標(biāo)管理,具體落實(shí)到股室和人頭。
(三)將社會治安綜合治理工作納入全年工作的.重要議事日程,全年主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及具體人員研究社會治安綜合治理工作不少于3次,做到年初工作計劃周到、措施具體、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任到人、年終獎懲兌現(xiàn),實(shí)行“一票否決權(quán)”制。
(四)完善維護(hù)社會穩(wěn)定預(yù)警網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)和處置突發(fā)事件的預(yù)案,定期排查不穩(wěn)定因素,真正把矛盾和問題解決、消除在萌芽狀態(tài)。
(一)嚴(yán)格遵守值班制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部值班,職工干部輪流值班制度。認(rèn)真做好治安防范工作,確保內(nèi)部重點(diǎn)部位全面安全。凡值班期間,不按值班制度要求履行職責(zé)的,按目標(biāo)責(zé)任處理,并追究相關(guān)人員責(zé)任,產(chǎn)生不良后果的,加重處罰。
(二)加強(qiáng)對辦公室的管理。下班后關(guān)好門、窗、桌柜;不得在桌柜內(nèi)存放現(xiàn)金、有價證券和貴重物品;辦公室內(nèi)禁止存放易燃、易爆物品;禁止在辦公室內(nèi)使用各類生活、取暖等電器設(shè)備,防止火災(zāi)事故的發(fā)生;辦公室內(nèi)不亂放文件資料、報表,保證室內(nèi)整齊清潔,對需保留的文件、資料、報表應(yīng)按規(guī)定及時立卷歸檔,移交檔案室;對需銷毀的文件、資料、報表,按照保密制度規(guī)定,由局辦公室統(tǒng)一安排到指定地點(diǎn)銷毀。
(三)切實(shí)加強(qiáng)局內(nèi)的電器設(shè)備管理。局內(nèi)職工應(yīng)能做到正常操作和使用電器設(shè)備,保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn),使用完畢后及時切斷電源;不得私接電源線路,不得違規(guī)使用電器;經(jīng)常對電源線路進(jìn)行檢查和維修,及時發(fā)現(xiàn)和整治隱患。
(四)加強(qiáng)消防工作。組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)消防知識,提高防火意識,全年安排一至二次的消防知識教育和正確操作使用滅火器的演練,職工有撲滅初期火災(zāi)的能力。達(dá)到全年無火災(zāi)事故發(fā)生。
(五)加強(qiáng)車輛管理,嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。局內(nèi)駕駛?cè)藛T要認(rèn)真學(xué)習(xí)交通法律法規(guī)和有關(guān)安全條例,做到安全行駛,無違章事件發(fā)生。
(六)開展經(jīng)常性的安全檢查工作。局內(nèi)對各股室治安、防火工作的落實(shí)情況,實(shí)行每月一次的安全檢查,重大節(jié)日檢查,并及時通報情況。發(fā)現(xiàn)問題及時整改,切實(shí)將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。
(一)積極開展對全局干部職工社會治安綜合治理的宣傳和法制教育“反腐倡廉”教育,增強(qiáng)全體干部職工的法紀(jì)觀念,不斷提高職工思想人員素質(zhì),預(yù)防各種違紀(jì)違法事件的發(fā)生。
(二)大力開展思想政治工作,加強(qiáng)宣傳教育,繼續(xù)深入地同邪教組織進(jìn)行斗爭。
(三)積極組織全體干部職工參加社會治安綜合治理宣傳月活動教育,不斷增強(qiáng)參與意識和提高防范意識。
認(rèn)真落實(shí)保密工作責(zé)任制,嚴(yán)格遵守保密制度,做到不泄露國家機(jī)密。
充分發(fā)揮統(tǒng)計的職能作用,積極配合有關(guān)部門做好社會治安綜合治理工作,把“打擊、治理、防范、控制”有機(jī)地結(jié)合起來,教育干部職工自覺遵紀(jì)守法,維護(hù)機(jī)關(guān)聲譽(yù)。積極參與當(dāng)?shù)氐母黜?xiàng)社會治安綜合治理活動;積極完成交辦的各項(xiàng)社會治安綜合治理工作任務(wù)。
并負(fù)責(zé)做好有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和提供工作。
創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇十一
半年來,綜治辦在區(qū)綜治委的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)政法工作會議精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以維護(hù)人民利益為根本,以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以維護(hù)社會公平正義為核心,深入開展平安創(chuàng)建,推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)處工作,切實(shí)解決突出問題,為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展及社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和公正、高效的法治環(huán)境。半年來的工作總結(jié)如下:
我辦嚴(yán)格落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)制度,一是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把政治綜治工作和平安建設(shè)工作做為重要工作,鎮(zhèn)長為維護(hù)社會穩(wěn)定第一責(zé)任人,并建立綜治責(zé)任人檔案作為年終考評的重要依據(jù)。二是完善目標(biāo)管理責(zé)任制,在年初三級干部會與各責(zé)任單位層層簽定綜治目標(biāo)管理責(zé)任書。把責(zé)任切實(shí)落實(shí)到各單位、部門的主要負(fù)責(zé)人肩上。三是實(shí)行責(zé)任追究制,對因信息掌握不準(zhǔn),矛盾糾紛排查不到位,調(diào)處工作乏力,措施不落實(shí)引發(fā)重大群體性的事件甚至激化升級的,堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。四是落實(shí)會議制度,堅(jiān)持每季度召開一次綜治例會,分析形勢、交流經(jīng)驗(yàn)、通報情況、布置工作,努力提高上下信息暢通、綜治隊(duì)伍調(diào)處能力及有效掌控全鎮(zhèn)穩(wěn)定情況。
針對當(dāng)前社會矛盾糾紛呈現(xiàn)多樣性、群體性、綜合性等新的牲和發(fā)展趨勢,我辦著力提高發(fā)現(xiàn)、化解和處置社會矛盾的能力。一是加強(qiáng)穩(wěn)定形勢的分析研判,牢牢把握工作主動權(quán)。堅(jiān)持每月開展一次穩(wěn)定形勢分析,認(rèn)真研究維穩(wěn)工作面臨的新情況新問題,并及時進(jìn)行通報督辦,切實(shí)把影響穩(wěn)定的問題找準(zhǔn)摸清,采取針對性措施預(yù)防在先。如今年以來的“兩會”“冰災(zāi)”“奧運(yùn)火炬通過”等特殊時期的維穩(wěn)工作,在按要求做好排查和“零報告”的前提下,認(rèn)真做好工作預(yù)案,確保一些影響穩(wěn)定的傾向性、苗頭性、突發(fā)性問題有措施有計劃有人員有保障,重點(diǎn)人員穩(wěn)控好,突發(fā)情況處理好。二是規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作體系,著力抓好矛調(diào)工作體系建設(shè)。并在紅星村建立矛調(diào)室試點(diǎn),延伸矛調(diào)網(wǎng)絡(luò)到村組,形成各部門單位共同參與、齊抓共管的大調(diào)解格局,充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的綜合作用,積極預(yù)防和減少群體性的事件的發(fā)生,及時協(xié)調(diào)督辦重點(diǎn)矛盾糾紛,限度把矛盾化解在基層化解在萌芽狀態(tài)。1—5月共排查調(diào)處矛盾糾紛27起,調(diào)處成功25起,調(diào)解成功率達(dá)92、6%。三是加x制宣傳教育力度,認(rèn)真實(shí)施“五五”普法規(guī)劃。成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化工作責(zé)任,發(fā)揮職能作用,深入開展法律“六進(jìn)”活動,加強(qiáng)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào),提高全民法律素質(zhì)。
平安建設(shè)離不開日積月累的精耕細(xì)作,在立足當(dāng)前現(xiàn)有條件的情況下,我辦堅(jiān)持做好宣傳工作,完善“雙向承諾”制,深化“群防群治”隊(duì)伍建設(shè),做好安置幫教減少重新犯罪,有力保障全鎮(zhèn)的和諧平安。一是加大宣傳力度,積極開展“綜治宣傳月”活動。充分結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣ㄈ缦赡飶R會、集市等),利用板報、專欄、標(biāo)語、宣傳資料等媒介拓展宣傳手段,緊緊圍繞“突出踐行科學(xué)發(fā)展觀”的要求,以“法治、平安、和諧、服務(wù)”為宣傳主題,宣傳《江西省社會治安綜合治理?xiàng)l例》和與群眾切身利益相關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)群眾法治意識和觀念。二是完善“雙向承諾”制,立足解決群眾實(shí)際問題。全鎮(zhèn)上下齊抓共管,樹立危機(jī)意識、憂患意識、親x識,積極辦理來信來訪,以誠相待,換位思考,能調(diào)解的矛盾努力化解,能解決的問題積極解決,不能立即解決的認(rèn)真做好解釋工作。1—5月共受理來信32件來訪16件,除個別老上訪戶重訪纏訪,95%以上的來訪都得到了有效的解決,得到廣大群眾的認(rèn)可和支持。三是深化“群防群治”隊(duì)伍建設(shè),延伸村組網(wǎng)絡(luò)渠道。由鎮(zhèn)綜治委牽頭加強(qiáng)“群防群治”工作指導(dǎo),明確職責(zé)任務(wù),積極落實(shí)人防(巡查隊(duì)伍)、物防(小區(qū)安保)、技防(監(jiān)控攝像)等措施和制度,限度的發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)觸角作用,為掌控全鎮(zhèn)穩(wěn)定情況提供信息支持,為廣大群眾安居樂業(yè)提供一道平安防線。四是強(qiáng)化刑釋解教人員安置幫教工作,成立幫教工作小組,定人定責(zé)加強(qiáng)監(jiān)護(hù)、教育和管理,做到不漏管、不失控,預(yù)防和減少重復(fù)犯罪,做好維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作,努力維護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益。
我辦深入村組一線了解群眾所思所想,積極參與各種建設(shè)(如工程征地拆遷、新農(nóng)村建設(shè)、組織建設(shè)等),認(rèn)真處理關(guān)系群眾切身利益的事情,全心全意為群眾謀福祉。如幫助農(nóng)民工追討欠資20萬元,協(xié)助村里募集十萬余元資金修復(fù)老虎坑坍塌受損的水庫,123工程征地欠資周邊百戶人家的穩(wěn)控工作,“兩會”期間制定專項(xiàng)預(yù)案穩(wěn)控重點(diǎn)上訪人員,奧運(yùn)火炬通過我鎮(zhèn)的安保工作,協(xié)助掛點(diǎn)單位區(qū)總工會擬定相關(guān)掛點(diǎn)措施(主要是安排各種技能培訓(xùn)提高農(nóng)民工的就業(yè)能力),結(jié)對幫扶紅星村十人至今等等?!半p抓雙促”活動開展以來,我辦下村的次數(shù)多了,認(rèn)識的人也多了,在與群眾一問一答的過程中,各種措施政策也更清楚了,一些問題有爭論也不用往機(jī)關(guān)里跑了,我辦的工作水平進(jìn)一步提高,黨群關(guān)系更加密切,以實(shí)現(xiàn)小和諧促進(jìn)了水東鎮(zhèn)的大和諧。
創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇十二
我鎮(zhèn)以“聚焦問題、探索創(chuàng)新”為主題,統(tǒng)籌夯實(shí)“一個目標(biāo)、一套機(jī)制、一支隊(duì)伍、一個平臺、一個保障和一張答卷”6方面基礎(chǔ)工作,形成獨(dú)具特色的政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”的基層社會治理模式。
縱深推進(jìn)“五治融合”,形成黨委統(tǒng)攬、問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面,構(gòu)建行之有效的市域社會治理現(xiàn)代化體系。
廣泛開展普法宣傳,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,重點(diǎn)鞏固提升好鎮(zhèn)綜治和公共法律服務(wù)中心“三類接訪、兩項(xiàng)服務(wù)、一次辦好”的大綜治格局,用法治規(guī)范社會行為、引領(lǐng)社會風(fēng)尚。
深入開展文明創(chuàng)建活動,廣泛開展“最美家庭”系列和“十星級文明戶”等評比活動,重點(diǎn)用好“誠信紅黑榜”激勵引導(dǎo)和懲戒約束作用,用身邊事教育身邊人,傳遞正能量。
推進(jìn)和規(guī)范基層自治組織建設(shè),管好用好村(居)民小組活動場所,嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”,認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)格化管理,重點(diǎn)制定務(wù)實(shí)管用、群眾認(rèn)可的村規(guī)民約,有事好商量,讓眾人的事情眾人說了算。開展村規(guī)民約法治體檢,專門邀請兩家律師事務(wù)所對全鎮(zhèn)10個村(社)開展村規(guī)民約法治體檢,對法律法規(guī)已明確的進(jìn)行剔除,對與法律有沖突、不適應(yīng)發(fā)展的進(jìn)行更正,對利于發(fā)展需要的進(jìn)行補(bǔ)充,有效推動“民事民議、民事民辦、民事民管”自治工作新常態(tài)。
抓能力提升,抓服務(wù)提質(zhì),抓平安創(chuàng)建,抓治安管控,圍繞“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”,積極創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”,取得明顯成效。
創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇十三
學(xué)習(xí)全國農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會會議精神,堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新原則,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以建設(shè)幸福村居為線索,促進(jìn)市區(qū)社會管理穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委大力抓住基層部署,推進(jìn)基層管理體系和管理能力的現(xiàn)代化,開展基層安全創(chuàng)建活動,基層管理提高市域社會管理現(xiàn)代化水平,從源頭上消除基層不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農(nóng)村三資管理堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,著力解決市區(qū)內(nèi)影響國家安全、社會穩(wěn)定、人民安寧的突出問題,解決民生問題,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(1)深入推進(jìn)解決社會矛盾,維持基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾調(diào)查解決工作,圍繞農(nóng)業(yè)問題開展專業(yè)管理活動,堅(jiān)持完善每月調(diào)查機(jī)制,實(shí)行工作臺帳,實(shí)行人、期限解決。
2.維護(hù)大眾合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢力等大眾反映強(qiáng)烈突出問題,打擊基層黑惡犯罪,調(diào)查處基層黨員干部失職、瀆職、農(nóng)業(yè)違紀(jì)等損害大眾利益的行為。
3、加強(qiáng)穩(wěn)定分析研究判斷,實(shí)行基礎(chǔ)穩(wěn)定形勢的分析研究判斷,推進(jìn)穩(wěn)定工作制度化、常態(tài)化、長期化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會矛盾。
(二)深入推進(jìn)農(nóng)地問題整治,維護(hù)大眾合法權(quán)益。
5、解決被征收農(nóng)民征收補(bǔ)償金,積極推進(jìn)土地制度改革,開展自我調(diào)查,逐項(xiàng)實(shí)行整改,3年內(nèi)全面完成清掃任務(wù)。
6.實(shí)行農(nóng)村留地。建立歷史用地會計,以3年左右的時間為目標(biāo),基本上解決了城鎮(zhèn)剩馀用地的歷史債務(wù)。
7、集中開展農(nóng)村土地三亂問題專業(yè)管理。調(diào)查農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題。
(三)深入推進(jìn)農(nóng)村土地權(quán)益保護(hù),規(guī)范農(nóng)村三資管理。
8、推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確認(rèn)權(quán)工作,認(rèn)真研究新情況、新問題,尊重農(nóng)民意愿,認(rèn)真做好確認(rèn)權(quán)工作。
9、加強(qiáng)農(nóng)村三資管理,抓住農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流通管理服務(wù)平臺建設(shè),加快平臺系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理完善,規(guī)范運(yùn)用。
(四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運(yùn)行。
10、大力開展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)一整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場所招牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個統(tǒng)一。
20xx年建設(shè)文化體育、衛(wèi)生計劃、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等多功能公共服務(wù)平臺,全面實(shí)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、有品牌、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺帳、有經(jīng)費(fèi)。
11、推進(jìn)基層民主和法制建設(shè),完善一村一法律顧問制度,開展民主法治示范村建設(shè)活動。
(五)深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè),加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
12.加強(qiáng)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗要塞作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)。
13、規(guī)范村極組織運(yùn)作,全面落實(shí)班級聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓弱松散組織,制定三年行動計劃(20xx-2022),按比例調(diào)查整頓,形成常態(tài)化機(jī)制。
6)其他方面。
自立工作開展以來,我鎮(zhèn)將三零創(chuàng)立與市域社會管理相結(jié)合,堅(jiān)持邊掃除邊治療邊創(chuàng)立。設(shè)立了專業(yè)的域社會管理辦公室、域社會管理領(lǐng)導(dǎo)小組和各項(xiàng)責(zé)任。
xx鎮(zhèn)位于郊區(qū),根據(jù)市委的指導(dǎo)意見,結(jié)合工作實(shí)際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級聯(lián)防、三村聯(lián)控的1053工作法。以十戶為單位,選擇政治素質(zhì)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、在大眾中有威望的黨員(或大眾)擔(dān)任網(wǎng)格長,積極發(fā)揮監(jiān)視員宣傳員的作用,認(rèn)真執(zhí)行人防、物防措施。五級聯(lián)動執(zhí)行。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村兩委主干、網(wǎng)格長、家庭五個層次形成聯(lián)動機(jī)制。
包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)督促指導(dǎo),鎮(zhèn)干部具體執(zhí)行工作任務(wù),村兩委主千直接著手,直接抓住,網(wǎng)格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯(lián)動工作機(jī)制,可以迅速有效地發(fā)出指令,收集信息,解決問題,進(jìn)一步形成聯(lián)動控制。通過村莊與村莊之間進(jìn)一步加強(qiáng)信息交流、團(tuán)結(jié)合作,進(jìn)一步加強(qiáng)工作合作現(xiàn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
以黨建為核心,堅(jiān)持以法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村建設(shè)為主線,加強(qiáng)黨建領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)治安管理,加強(qiáng)清除黑暗,完善矛盾糾紛多樣化等措施,著力推進(jìn)市區(qū)社會管理。
我鎮(zhèn)xx村為了更好地提高綜合管理服務(wù)水平,建設(shè)了300平方米的民間服務(wù)大廳,集中了辦公室、陽光作業(yè),明確了農(nóng)村整體的所有服務(wù)項(xiàng)目,值班,大大提高了服務(wù)水平,同時制定了詳細(xì)的管理制度,村民們做什么矛調(diào)委員會由支委主要負(fù)責(zé),由村老干部、老黨員、老教師組成領(lǐng)導(dǎo)小組,村糾紛矛盾一般在基層得到很好的解決,多年來零訪問,綜合管理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),取得了令人高興的成績。
下一步,我鎮(zhèn)繼續(xù)推進(jìn)市區(qū)社會管理工作,推進(jìn)社會管理關(guān)口,重心下沉,力量下降,鞏固社會穩(wěn)定基礎(chǔ),提高基礎(chǔ)管理效能,不提交矛盾,不安全事故,不缺乏服務(wù),全力提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,為建設(shè)更高水平的安全做出更大貢獻(xiàn)。
創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇十四
根據(jù)xx鎮(zhèn)工作實(shí)際,以“掃黃打非”融入新時代文明實(shí)踐、黨建、鄉(xiāng)村振興等工作為抓手,將“掃黃打非”工作要求、內(nèi)容納入其他工作中統(tǒng)籌推進(jìn),做好結(jié)合文章,加強(qiáng)“掃黃打非”進(jìn)基層工作基礎(chǔ)。
2.陣地管理類。
以建立規(guī)范臺賬、實(shí)行常態(tài)管理、強(qiáng)化監(jiān)管處置等為重點(diǎn),以組建專業(yè)隊(duì)伍、常態(tài)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、聯(lián)合執(zhí)法行動等活動為載體,抓好鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)宗教場所、校園周邊等重點(diǎn)陣地、場所,及時發(fā)現(xiàn)、消除、上報問題及處置情況。
3.工作特色類。
打造“掃黃打非”工作特色品牌,以“護(hù)苗”、立體化宣傳、文藝創(chuàng)作、公共文化服務(wù)等為重點(diǎn),以關(guān)注重點(diǎn)群體、豐富宣傳形式、創(chuàng)作宣傳內(nèi)容、推進(jìn)健康閱讀等為著力點(diǎn),不斷拓展“掃黃打非”工作外延,樹立“掃黃打非”工作特色品牌。
創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇十五
近年來,xx縣圍繞加快推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化、建設(shè)更高水平平安xx的總目標(biāo),推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動落實(shí),全面實(shí)施以黨建為引領(lǐng),“雪亮村莊”、“專調(diào)聯(lián)調(diào)”、“政法大數(shù)據(jù)”為措施,更多共建共治共享特色亮點(diǎn)為基礎(chǔ)的xx社會治理創(chuàng)新。
全縣上下堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿社會治理全過程各方面,使社會治理創(chuàng)新始終沿著正確方向健康發(fā)展。要通過探索在聯(lián)系服務(wù)群眾中團(tuán)結(jié)引導(dǎo)群眾、提高群眾組織化程度兩項(xiàng)工作,把黨建和公共服務(wù)、公共安全等治理內(nèi)容緊密連接,制定“三會一課”等組織生活規(guī)范化制度,不斷建強(qiáng)基層黨組織,更好發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)全縣各級社會治理創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用;通過抓示范帶動鍛造先鋒團(tuán)隊(duì),著力構(gòu)建黨員示范崗、示范團(tuán)隊(duì)、示范單位、示范產(chǎn)業(yè)等示范體系,開展擔(dān)當(dāng)作為好班子、好干部評選,引導(dǎo)黨員在社會治理創(chuàng)新中當(dāng)先鋒、作表率;通過扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡,整頓軟弱渙散黨組織,進(jìn)一步修復(fù)凈化基層政治生態(tài)和社會生態(tài);通過抓黨建宣傳筑牢思想防線,建好用好智慧黨建平臺。全面增強(qiáng)增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力,確保全縣社會治理創(chuàng)新有推力、有動力、能落地。
堅(jiān)持以維護(hù)穩(wěn)定為目標(biāo),完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。在全縣持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療糾紛、交通糾紛、婚姻家庭糾紛、物業(yè)糾紛、勞資糾紛、環(huán)保糾紛、消費(fèi)者權(quán)益保障糾紛等xx個專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會實(shí)體化運(yùn)作,確保重點(diǎn)系統(tǒng)、重點(diǎn)領(lǐng)域覆蓋到位。進(jìn)一步整合調(diào)解資源和調(diào)解力量,在發(fā)揮調(diào)解組織群眾性、自治性基礎(chǔ)上,吸收志愿者和專業(yè)人士加入,完善專家?guī)烊瞬刨Y源儲備,配齊配強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍,使專調(diào)會、行調(diào)會發(fā)揮第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)的重要作用,通過提前預(yù)防、主動介入、及時化解,充分發(fā)揮人民調(diào)解化解矛盾糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定的職能作用。打造集訴訟服務(wù)、立案登記、訴調(diào)對接、速裁快審等多功能于一體的綜合服務(wù)平臺,分流化解大量簡易和適宜調(diào)解的案件,優(yōu)化司法資源配置,緩解訴訟壓力,破解“案多人少”難題,提升辦案質(zhì)效,進(jìn)而推動訴源治理。當(dāng)前,政法部門尤其是司法行政部門不斷推進(jìn)“專調(diào)聯(lián)調(diào)”各項(xiàng)措施實(shí)施;各級各部門主動作為,密切配合,推動傳統(tǒng)解紛方式向現(xiàn)代解紛方式轉(zhuǎn)型升級,最大限度地把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
堅(jiān)持以促進(jìn)公平正義為核心,強(qiáng)化政法領(lǐng)域科技創(chuàng)新力度。持續(xù)運(yùn)行好政法大數(shù)據(jù)辦案系統(tǒng),對大數(shù)據(jù)在具體執(zhí)法司法實(shí)踐中的運(yùn)用進(jìn)行有益探索,通過制訂盜竊、搶劫、故意傷害、故意殺人、毒品等5類刑事案件統(tǒng)一適用的證據(jù)指引標(biāo)準(zhǔn),打通法院、檢察院、公安局?jǐn)?shù)據(jù)“孤島”,實(shí)現(xiàn)“一把尺”辦案,減少司法任意性,規(guī)范執(zhí)法辦案,加強(qiáng)執(zhí)法司法活動監(jiān)督,促進(jìn)司法公開公正,提升辦案效率和司法公信力。這里尤其要強(qiáng)調(diào)的是,政法各部門在將“政法大數(shù)據(jù)”辦案平臺作為5類刑事案件辦理必經(jīng)程序的基礎(chǔ)上,實(shí)踐更多更標(biāo)準(zhǔn)的證據(jù)指引,豐富平臺使用功能。通過科技運(yùn)用,最大限度減少案件人為干預(yù),縮短案件時間,提升辦案定性準(zhǔn)確率,推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。
充分發(fā)揮主觀能動性,結(jié)合群眾需要和工作職能,積極探索自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理新路徑。在“自治”方面,拓寬社會組織參與社會治理渠道,深化村民自治實(shí)踐,提升村(社區(qū))自治效能,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管、民安民創(chuàng);在“法治”方面,多途徑開展“無訪村”、“無訴村”等基層法治創(chuàng)建活動,深化掃黑除惡及長效機(jī)制建設(shè),健全完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制;在“德治”方面,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,進(jìn)一步豐富群眾精神文化生活,培育文明家風(fēng),引導(dǎo)形成正確價值取向,努力形成崇德向善、誠實(shí)守信、互助友愛的良好社會風(fēng)尚。通過進(jìn)一步實(shí)踐“黨建+”、“德育鄉(xiāng)風(fēng)”、“道德講堂”、“愛心超市”等一大批“三治融合”鄉(xiāng)村治理新項(xiàng)目持續(xù)落實(shí)落地,進(jìn)一步提升xx縣群眾獲得感、安全感和滿意度。
創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇十六
必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對基層治理工作的領(lǐng)導(dǎo),確保社會治理始終保持正確政治方向。*縣在平安建設(shè)、政法惠民“六進(jìn)六創(chuàng)”活動中,注重發(fā)揮各級黨組織、黨員干部先鋒作用,真正做到黨員帶頭、警民協(xié)作,實(shí)現(xiàn)了黨w領(lǐng)導(dǎo)下的zf管理和社會治理、居民自治良性互動和高效聯(lián)動。
縣委、縣zf主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層調(diào)研指導(dǎo)社會治理工作,充分發(fā)揮出黨政推動的強(qiáng)大政治優(yōu)勢,為加強(qiáng)和完善基層治理提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證;基層各級黨組織充分發(fā)揮引領(lǐng)作用,發(fā)揮黨組織強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力和號召力,把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)治理實(shí)踐、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把服務(wù)群眾、造福群眾作為基層治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),既要依靠人民群眾、依法有序組織居民群眾參與基層治理,又要創(chuàng)新基層治理體制讓人民群眾得到實(shí)際利益,實(shí)現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人共享,打造共建共治共享的基層治理新格局。
堅(jiān)持建立完善現(xiàn)代化社會治理目標(biāo),積極探索縣域現(xiàn)代化社會治理體系建設(shè),努力完善處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾有效機(jī)制、社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制、社會治安防控體系、網(wǎng)絡(luò)安全管理機(jī)制、社會基礎(chǔ)管理制度等體制機(jī)制,更好地提升社會治理水平。
必須堅(jiān)持群眾路線。“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法,能夠充分地了解民意和民心所向,了解群眾所思所想所需,也可以匯聚群眾智慧,為黨的科學(xué)決策奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和認(rèn)識基礎(chǔ)。
深入群眾調(diào)研。針對改革的深入、城鎮(zhèn)化推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型帶來的系列社會問題和矛盾隱患糾紛,*縣在充分調(diào)研基礎(chǔ)上提出了平安建設(shè)政法惠民“六進(jìn)六創(chuàng)”活動,構(gòu)建了由政法總體協(xié)調(diào)、政法單位主導(dǎo)、基層單位積極配合、人民群眾廣泛參與、警民互聯(lián)互助的社會治理格局。
覆蓋基層單位?;顒觾?nèi)容廣泛,惠及群眾面深,通過進(jìn)企業(yè),創(chuàng)建良好營商發(fā)展環(huán)境;進(jìn)校園,創(chuàng)建良好校園安全環(huán)境;進(jìn)單位,創(chuàng)建良好辦公秩序環(huán)境;進(jìn)醫(yī)院,創(chuàng)建良好醫(yī)療秩序環(huán)境;進(jìn)社區(qū),創(chuàng)建良好社區(qū)治安環(huán)境;進(jìn)景區(qū),創(chuàng)造良好旅游服務(wù)環(huán)境。目前,全縣*多個單位、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建全覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級也正在全面推廣。
成果普惠群眾。通過創(chuàng)建,調(diào)動了群眾參與社會治理的主動性和創(chuàng)造性,最大限度地激發(fā)了參與社會治理的活力,有效實(shí)現(xiàn)了排查陣地前移,防范措施前置。比如,設(shè)立一村一法律顧問,引導(dǎo)村民依法解決糾紛;社區(qū)自發(fā)組建治安巡邏隊(duì),開展重點(diǎn)時段、重點(diǎn)部位的巡防,易發(fā)多發(fā)案件明顯減少,提升了人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
必須堅(jiān)持依法治理。黨的*大報告指出,要加強(qiáng)社會治理制度建設(shè),完善黨w領(lǐng)導(dǎo)、zf負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。在保障上,我們重視制度的規(guī)范化運(yùn)作,*縣委、縣zf高度重視平安創(chuàng)建工作,強(qiáng)化對社會治理的頂層設(shè)計,先后出臺了《關(guān)于開展平安建設(shè)“六進(jìn)六創(chuàng)”的實(shí)施意見》《深化平安建設(shè)“六進(jìn)六創(chuàng)”工作方案》,并列入了年度綜合實(shí)績考核體系;把“六進(jìn)六創(chuàng)”工作作為民生實(shí)事,列入重點(diǎn)工作,從財力、物力、人力、機(jī)制上給予保障。在措施上,充分發(fā)揮法治的保障作用,運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)基層社會治理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位將依法推進(jìn)社會治理納入年度重點(diǎn)工作,重大事項(xiàng)、重大決策措施進(jìn)行合法性審查。在制度上,推進(jìn)各項(xiàng)工作在法治軌道上進(jìn)行,強(qiáng)化法治建設(shè),推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、健全條例,以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治;強(qiáng)化道德約束,規(guī)范社會行為,調(diào)節(jié)利益關(guān)系,協(xié)調(diào)社會關(guān)系,解決社會問題。
創(chuàng)新基層社會治理工作方案篇十七
xx社區(qū)成立于xx年x月,轄區(qū)面積x平方公里。截止x月x日,轄區(qū)居民xx戶、x人,常住人口x戶,xx人;流動人口xx戶,xx人。社區(qū)兩委成員x人,網(wǎng)格信息員x人,在冊黨員x人,報到在職黨員x人,非建制黨組織x個,轄區(qū)單位x個,其中機(jī)關(guān)單位x個,學(xué)校x個,個體商戶x戶。有志愿者隊(duì)伍x支x余人。社區(qū)服務(wù)中心建筑面積xx平米,內(nèi)設(shè)一站式服務(wù)大廳、社區(qū)管理服務(wù)工作站、市民文化展廳、廉政文化長廊、黨員勵志堂、書畫活動室、圖書閱覽室、科普活動室、計生早教室、禁毒展廳、居民大講堂、文體娛樂室、棋牌活動室,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站、老年人日間照料中心、殘疾人康復(fù)室等功能室。具備了黨員管理、居民自治、社會管理和勞動保障、民政民生、文體娛樂等多方面社會服務(wù)功能。
xx社區(qū)按照自治區(qū)“8337”發(fā)展思路及xx-x工作發(fā)展思路的要求,根據(jù)城市管理重心下移的趨勢,緊緊抓住承擔(dān)市、區(qū)兩級社會管理創(chuàng)新工作試點(diǎn)任務(wù)的契機(jī),積極探索創(chuàng)新新形勢下的社區(qū)管理和服務(wù)方式,構(gòu)建了“基層組織牽頭、自治組織負(fù)責(zé)、網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)”的社區(qū)管理服務(wù)格局。
(一)“四四六”模式,加強(qiáng)社區(qū)管理服務(wù)。社區(qū)針對流動人口多,保障房新遷入居民多、弱勢群體多、矛盾隱患多、迫切需要提升社區(qū)管理服務(wù)能力的“四多一迫切”的實(shí)際情況,提出了“四四六”管理服務(wù)模式,即構(gòu)建社區(qū)黨支部、居委會、群眾工作室、一站式服務(wù)大廳“四位一體”的社區(qū)組織構(gòu)架;運(yùn)行基層黨組織管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、居民自治組織自我管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、社會化便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)“四網(wǎng)并行”的社區(qū)管理服務(wù)機(jī)制;形成群眾權(quán)益維護(hù)體系、流動人口和特殊人群流動管理體系、信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理體系、思想道德建設(shè)體系、群眾自治自律管理體系、群眾工作社會評價體系的“六大管理服務(wù)體系”。
(二)發(fā)動群眾參與,強(qiáng)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為更好地發(fā)動居民參與社區(qū)管理服務(wù)工作,提高居民群眾的組織化程度,社區(qū)黨支部組建各類社會組織和志愿者服務(wù)隊(duì)伍,促進(jìn)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)。進(jìn)一步完善社區(qū)黨員代表大會、居民代表大會、居民議事小組工作制度,使居民群眾積極參與社區(qū)各項(xiàng)重大事務(wù),形成了居民自治組織常態(tài)化工作格局。幫助新建住宅小區(qū)組建業(yè)主委員會,在轄區(qū)社會服務(wù)機(jī)構(gòu)和個體工商戶中組織了幼兒教育、學(xué)生托管、餐飲服務(wù)等4個行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮協(xié)會的自我管理和自我提高作用,使其成為社會管理和服務(wù)的一份子。采取區(qū)域型、特色型、興趣愛好型的形式,組建了社區(qū)文體協(xié)會、棋牌協(xié)會、陶笛協(xié)會、秧歌協(xié)會等5個群眾文化團(tuán)體,賦予其組織文化活動、管理文化隊(duì)伍、倡導(dǎo)文明新風(fēng)等職責(zé)。建立10個便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),提供誠信便民服務(wù)。
(三)延時上下班,和居民“零距離”。社區(qū)深化便民服務(wù),實(shí)行網(wǎng)格管理員在社區(qū)輪流延時上下班制,正常工作日輪流提前一小時上班、延后一小時下班,為居民辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù),從20xx年10月實(shí)行延時上下班制以來,社區(qū)八小時外共接待辦事居民300余人次。延時工作制既解決了社區(qū)居民特別是上班族、外來務(wù)工人員到社區(qū)辦事不方便的問題,又能有效提高社區(qū)服務(wù)工作水平,體現(xiàn)“居民事無小事”的工作理念。
(一)創(chuàng)新網(wǎng)格管理模式,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化服務(wù)。作為試點(diǎn)社區(qū),華苑社區(qū)經(jīng)過自上而下反反復(fù)復(fù)的摸索和實(shí)踐,最終形成了網(wǎng)格化管理“一二三四”服務(wù)模式:“一”是通過網(wǎng)格管理實(shí)現(xiàn)小網(wǎng)格、大服務(wù)、讓居民滿意一個核心目標(biāo);“二”是堅(jiān)持服務(wù)全覆蓋、零距離、高效率和社區(qū)主導(dǎo)、居民參與兩個原則;“三”是通過網(wǎng)格化管理做到知民情、解民愿、保民安三個到位;“四”是通過構(gòu)建四級網(wǎng)格(社區(qū)、小組、地片、樓棟)、建設(shè)四員隊(duì)伍(網(wǎng)管員、信息員、聯(lián)絡(luò)員、民情員)、設(shè)置四室(社會管理服務(wù)站、群眾工作室、居民服務(wù)廳、社區(qū)警務(wù)室)、搭建四個平臺(社區(qū)綜合服務(wù)平臺、數(shù)字化信息管理平臺、黨員志愿者服務(wù)平臺、社區(qū)文化活動平臺),形成全面覆蓋、分級管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人的管理網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制。目前,社區(qū)建立一級小組網(wǎng)格5個、二級地片網(wǎng)格12個、三級樓棟網(wǎng)格32個,本著“矛盾不上交、矛盾不出社區(qū)”的原則,借助網(wǎng)格化管理,通過下沉到網(wǎng)格的人員來第一時間發(fā)現(xiàn)問題,第一時間化解矛盾,對于一時解決不了的問題,逐級上報到區(qū)社管辦,并根據(jù)辦理情況及時反饋給居民,逐步實(shí)現(xiàn)了服務(wù)的精細(xì)化。
同時,將社區(qū)內(nèi)的市場、學(xué)校、醫(yī)院、單位、個體營業(yè)店等歸入基礎(chǔ)網(wǎng)格,建立“人、地、物、情、事、組織”六要素信息庫。社區(qū)網(wǎng)格管理實(shí)行定人、定崗、定責(zé)、定獎懲的網(wǎng)格化綜合管理新模式,做到社區(qū)有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人、人盡其責(zé)。
(二)“六個一”方式,細(xì)化網(wǎng)格服務(wù)。華苑社區(qū)采取“六個一”方式,切切實(shí)實(shí)為網(wǎng)格內(nèi)群眾解決日常生產(chǎn)與生活中的困難與問題,實(shí)現(xiàn)小網(wǎng)格服務(wù)大民生?!耙粦簟保簩爡^(qū)5494戶居民進(jìn)行入戶調(diào)查,確保不落一戶、不漏一人?!耙粰n”:通過走訪入戶,對黨員、居民個人信息、家庭信息以及需求信息一一建檔?!耙豢ā保河≈葡掳l(fā)便民-聯(lián)系卡,公開社區(qū)網(wǎng)管員姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式及生活常用電話,方便服務(wù)居民。印制發(fā)放“鄰情關(guān)照卡”,搭建居民自治管理平臺?!耙幌洹保涸O(shè)置民情意見箱,定期開箱取信,及時做好登記梳理落實(shí)工作?!耙痪€”:開通民情服務(wù)熱線電話,確保第一時間解決居民反映的各類問題?!耙粫保憾ㄆ谡匍_民情分析會,聽取社區(qū)居民的意見和建設(shè),對能夠當(dāng)場解決的進(jìn)行當(dāng)場解決,對一時無法解決的,給予合理解釋。
(一)建好陣地,加強(qiáng)學(xué)習(xí)。社區(qū)將市民抒懷堂、黨員勵志堂、居民大講堂、文體娛樂室、黨團(tuán)活動室、書畫室、圖書室等10余個活動室全部向黨員、居民開放,使黨員開會學(xué)習(xí)有陣地,居民娛樂活動有場所。并利用電子屏、廣播室、社區(qū)報、宣傳櫥窗、廉政文化長廊、小區(qū)電子屏等宣傳輿-論陣地,宣傳社區(qū)黨組織建設(shè)工作。社區(qū)還重視發(fā)揮社區(qū)黨校、社區(qū)團(tuán)校以及居民大講堂作用,聘請黨校教師、離退休教育工作者、法律工作者、老干部、老黨員等為社區(qū)黨員居民宣傳、講解黨的理論知識;同時,注重發(fā)揮共建單位資源優(yōu)勢,共建共享,結(jié)合理論學(xué)習(xí),開展黨建活動日、愛國主義教育等主題教育,學(xué)習(xí)報告會、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會等活動,促進(jìn)相互間的學(xué)習(xí)與交流,達(dá)到共同學(xué)習(xí)、共同提高的學(xué)習(xí)目的。社區(qū)先后使1000多名黨員居民青少年受到了教育,讓廣大黨員居民學(xué)習(xí)有園地,交流有場所,在社區(qū)形成了“人人要學(xué)、人人會學(xué)、人人比學(xué)、人人善學(xué)”的濃厚氛圍。
(二)“黨員個性化服務(wù)”顯特色。社區(qū)通過上門走訪、召開座談會等,廣泛征集黨員和居民的意見和建議,全面了解黨員學(xué)習(xí)、生活情況,建立“黨員個性化服務(wù)臺帳”,及時排憂解難。受助黨員則結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中黨員個人承諾,根據(jù)自己的興趣和特長主動開展個性化為民服務(wù),從而“一帶一”、“點(diǎn)對點(diǎn)”地服務(wù)老百姓。目前,社區(qū)已對轄區(qū)40余名黨員進(jìn)行了個性化服務(wù)。社區(qū)黨員服務(wù)居民30余人次,帶動幫助居民就業(yè)26人。
(一)落實(shí)公共政策,為民服務(wù)。社區(qū)切實(shí)關(guān)注弱勢群體和重點(diǎn)人群,廣泛開展“困難家庭惠民政策全覆蓋、低保戶醫(yī)療保險全覆蓋、零就業(yè)家庭就業(yè)扶持全覆蓋”等活動,先后為110戶困難居民落實(shí)了低保政策,為400多名老年人、188名殘疾人落實(shí)了優(yōu)待政策,為28名大病人員、重殘人員、高齡老人爭取社會救助金9.8萬元,為16名大病人員申請醫(yī)療救助8.6萬余元,幫助30多個零就業(yè)家庭解決了就業(yè)問題,使群眾切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷。
(二)為民辦實(shí)事,解決實(shí)際問題。社區(qū)分別與8家共建單位簽訂共建協(xié)議,內(nèi)容涉及政策支持、項(xiàng)目扶持、扶貧幫困、科技服務(wù)等,同時參與社區(qū)民情民意分析會,為社區(qū)和居民解決了8大方面的實(shí)際問題,結(jié)對幫扶14戶困難群眾。黨員與群眾結(jié)對43對、為群眾辦好事120余件。在職黨員主動到社區(qū)亮身份,參與社區(qū)建設(shè),為居民辦實(shí)事,并接受監(jiān)督評議。
(三)發(fā)掘各項(xiàng)資源,豐富群眾文化。社區(qū)通過各種途徑不斷。
開發(fā)社區(qū)文化場所,充分挖掘各項(xiàng)資源,采取以獎代投的方式為文體隊(duì)伍購置服裝和各類器材。組織開展廉政書法筆會、漫畫展、家庭助廉簽名活動;社區(qū)藝術(shù)節(jié)納涼晚會;詩朗誦比賽;社區(qū)居民趣味運(yùn)動會;進(jìn)居民小區(qū)放映廉政勵志電影活動;器樂才藝展演會;下基層單位新春聯(lián)誼會;成立了“學(xué)雷鋒志愿者服務(wù)基地”,也會·組織社區(qū)志愿者開展各類服務(wù)活動,舉辦“亮點(diǎn)紛呈聚社區(qū),文化藝術(shù)惠居民”社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)廉政專場晚會、“好鄰里”廚藝大賽等。以文化娛樂體育活動為載體,增強(qiáng)居民歸屬感和凝聚力,推進(jìn)平安和諧社區(qū)創(chuàng)建工作。
今后,xx社區(qū)將按照“鞏固、完善、提高”的總體要求,在落實(shí)和完善上下功夫,進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化工作措施,全面推進(jìn)社會建設(shè)和社會管理體系化建設(shè),為建設(shè)富裕、文明、和諧、美麗拉僧仲努力工作。
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