方案是指為解決問(wèn)題或達(dá)成目標(biāo)而制定的詳細(xì)計(jì)劃或方法。在制定方案之前,我們需要評(píng)估和分析各種可能的選擇。方案的制定是一個(gè)需要經(jīng)驗(yàn)和智慧的過(guò)程,希望大家能夠善于總結(jié)和沉淀自己的經(jīng)驗(yàn)。
小金庫(kù)專項(xiàng)整治方案篇一
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、中心)、縣委各部門、縣直各單位:
為貫徹落實(shí)省紀(jì)委辦公廳《關(guān)于深化專項(xiàng)清查嚴(yán)防吃喝送禮歪風(fēng)變異回潮的通知》(x紀(jì)辦發(fā)〔20xx〕17號(hào))文件要求,按照《xx省財(cái)政廳關(guān)于在全省黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)清查工作實(shí)施方案》(x財(cái)監(jiān)〔20xx〕11號(hào))部署,決定在全縣黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位組織開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)清查工作,具體實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)重要講話精神和關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的系列重要論述,踐行“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里做,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)厲查處設(shè)立和變相設(shè)立“小金庫(kù)”問(wèn)題,堅(jiān)決防止“小金庫(kù)”問(wèn)題變異回潮,從源頭上斬?cái)喔悴徽L(fēng)的“資金鏈”,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造清朗政治生態(tài)。
二、專項(xiàng)清查范圍和內(nèi)容。
(一)專項(xiàng)清查的范圍。
此次專項(xiàng)清查對(duì)象是全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位。
黨政機(jī)關(guān)包括各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體。
事業(yè)單位是指按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第411號(hào))和中央編辦關(guān)于批轉(zhuǎn)《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》《事業(yè)單位法人年度報(bào)告公示辦法(試行)》的通知(中央編辦發(fā)〔20xx〕4號(hào))規(guī)定所設(shè)立的各類社會(huì)服務(wù)組織。
以上清查對(duì)象,應(yīng)結(jié)合當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革實(shí)際,以行政隸屬關(guān)系確定主管部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的主管部門。
(二)專項(xiàng)清查的內(nèi)容。
違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn),均納入清查范圍。重點(diǎn)是20xx年以來(lái)各項(xiàng)“小金庫(kù)”資金的收支數(shù)額,以及20xx年底“小金庫(kù)”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對(duì)設(shè)立“小金庫(kù)”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)追溯到以前年度。
“小金庫(kù)”主要來(lái)源包括:
1、私存私放設(shè)立“小金庫(kù)”;
2、收費(fèi)、罰款及攤派設(shè)立“小金庫(kù)”;
3、用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫(kù)”;
4、以會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”;
5、經(jīng)營(yíng)收入未納入規(guī)定賬戶核算設(shè)立“小金庫(kù)”;
6、虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫(kù)”;
7、以非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫(kù)”。
8、轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫(kù)”;
9、賬外資產(chǎn)(主要指固定資產(chǎn)、股權(quán)債權(quán)、對(duì)外投資);
0、其他。
三、專項(xiàng)清查時(shí)間步驟。
此次專項(xiàng)清查工作,自通知印發(fā)之日起至20xx年12月底結(jié)束,共分自查自糾、重點(diǎn)檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)自查自糾階段(20xx年8月中旬至9月底)。
1、各單位要結(jié)合實(shí)際,按照本方案要求,負(fù)責(zé)組織本單位自查自糾工作,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)開(kāi)展全面自查,確保自查面達(dá)到100%。自查結(jié)束后,形成書(shū)面報(bào)告,并填報(bào)《單位“小金庫(kù)”自查自糾情況報(bào)告表》(附件1),同時(shí)各單位主要負(fù)責(zé)人還應(yīng)在承諾書(shū)上簽字并加蓋單位公章,對(duì)自查自糾結(jié)果負(fù)完全責(zé)任。
2、各單位的主管部門需對(duì)所屬單位自查自糾結(jié)果再次進(jìn)行核查,并確保核查面達(dá)到100%,重點(diǎn)核查是否存在工作不得力、走過(guò)場(chǎng)、弄虛作假、隱瞞不報(bào)等問(wèn)題,并對(duì)“小金庫(kù)”問(wèn)題作出處理,確保整改到位。核查結(jié)束后,形成書(shū)面報(bào)告,填報(bào)《單位“小金庫(kù)”自查自糾情況報(bào)告表》(附件1)、《“小金庫(kù)”自查自糾情況統(tǒng)計(jì)表》(附件2),同時(shí)各主管部門主要負(fù)責(zé)人需在各單位報(bào)送的統(tǒng)計(jì)報(bào)表上簽字并加蓋單位公章,并將書(shū)面報(bào)告和統(tǒng)計(jì)報(bào)表(附件1、2)于9月20日前報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)委和財(cái)政局。
3、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)的自查自糾工作梳理匯總,形成書(shū)面總結(jié)報(bào)告和填報(bào)統(tǒng)計(jì)表(附件2),報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)委并上報(bào)市財(cái)政局(9月30日前)。
(二)重點(diǎn)檢查階段(20xx年9月下旬至11月底)。
在全面自查和部門核查工作基礎(chǔ)上,按照“下查一級(jí)”的原則,市財(cái)政局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展所屬縣(市、區(qū))的交叉檢查工作。重點(diǎn)檢查主要聚焦有舉報(bào)線索的、易發(fā)多發(fā)的、與人民群眾利益密切相關(guān)的問(wèn)題。重點(diǎn)檢查面:每個(gè)縣縣直單位不得少于5個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得少于1個(gè)。
(三)整改落實(shí)階段(20xx年12月底前)。
重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題由省財(cái)政廳、設(shè)區(qū)市財(cái)政局分別作出行政處理(處罰)決定,提出整改要求,并將有關(guān)問(wèn)題線索分別移送省、市紀(jì)委監(jiān)委追責(zé)問(wèn)責(zé)。各單位對(duì)自查、核查、重點(diǎn)檢查反饋的問(wèn)題,有針對(duì)性制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,明確整改時(shí)限,確保整改到位??h財(cái)政局將各單位自查、核查、檢查問(wèn)題整改落實(shí)情況形成書(shū)面報(bào)告于12月15日前報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)委和市財(cái)政局。
本次“小金庫(kù)”專項(xiàng)清查工作,只反映本次清查結(jié)果,不包括以前年度巡視、審計(jì)、財(cái)務(wù)檢查等已反映的“小金庫(kù)”問(wèn)題,但對(duì)未整改到位的問(wèn)題,應(yīng)在本次專項(xiàng)清查工作中一并督促整改。
各地各部門(單位)參考《全省黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫(kù)”專項(xiàng)清查工作指南》(附件4),做好自查、核查和重點(diǎn)檢查各項(xiàng)工作,提高專項(xiàng)清查工作的有效性。
四、專項(xiàng)清查的政策規(guī)定。
對(duì)專項(xiàng)清查工作中發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”,要嚴(yán)格按照“寬嚴(yán)相濟(jì)”等相關(guān)原則進(jìn)行處理。
(一)“小金庫(kù)”清查工作鼓勵(lì)自查,凡自查認(rèn)真、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正及時(shí)的,可從輕、減輕或免予行政處罰。對(duì)自查出的“小金庫(kù)”,要如數(shù)轉(zhuǎn)入符合規(guī)定的賬簿,依法進(jìn)行財(cái)務(wù)等相關(guān)處理。各部門對(duì)其所屬單位進(jìn)行的核查,視同自查。
(二)對(duì)重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”,除依法進(jìn)行財(cái)務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理外,還要對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人員依法依紀(jì)追究責(zé)任。對(duì)設(shè)立“小金庫(kù)”負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員,依照《設(shè)立“小金庫(kù)”違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)對(duì)專項(xiàng)清查工作中走過(guò)場(chǎng)的單位,主管部門和專項(xiàng)清查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要及時(shí)了解掌握有關(guān)情況,給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改;對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(四)對(duì)在專項(xiàng)清查工作中弄虛作假、壓案不查、對(duì)抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、突擊花錢、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的,或重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”數(shù)額巨大、情節(jié)嚴(yán)重的,要按照有關(guān)規(guī)定從重處罰。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
(六)對(duì)專項(xiàng)清查工作中發(fā)現(xiàn)的其它違反法律法規(guī)的問(wèn)題,按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
五、有關(guān)工作要求。
(一)提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí)。持之以恒地整治“小金庫(kù)”問(wèn)題,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措。各部門各單位要把“小金庫(kù)”問(wèn)題專項(xiàng)清查工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù),認(rèn)真研究部署,抽調(diào)有關(guān)職能部門人員組成專班負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)工作,確保專項(xiàng)清查工作取得實(shí)效。財(cái)政部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),精心組織,加強(qiáng)力量,推動(dòng)專項(xiàng)清查工作深入開(kāi)展。專項(xiàng)清查工作開(kāi)展情況納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直相關(guān)職能部門黨組(黨委)20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的內(nèi)容(x財(cái)監(jiān)〔20xx〕11號(hào)文件:省委省政府已將專項(xiàng)清查工作開(kāi)展情況納入對(duì)設(shè)區(qū)市、縣黨委和省直相關(guān)職能部門黨組[黨委]20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的內(nèi)容)。
(二)廣泛開(kāi)展宣傳,暢通信訪渠道。要充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體渠道,多形式、多層次、多角度地宣傳清查工作的重要意義、工作內(nèi)容和政策規(guī)定。同時(shí),積極發(fā)揮信訪舉報(bào)渠道作用,向社會(huì)公布舉報(bào)郵箱和舉報(bào)電話,引導(dǎo)群眾積極參與對(duì)“小金庫(kù)”問(wèn)題專項(xiàng)清查工作的監(jiān)督。縣財(cái)政局舉報(bào)電話:xxx,舉報(bào)郵箱:xxx,通信地址:xx縣雙鐘鎮(zhèn)臺(tái)山大道10號(hào)縣財(cái)政局302室,郵政編碼:xxx。
(三)突出工作重點(diǎn),務(wù)求工作實(shí)效。財(cái)政部門在牽頭組織實(shí)施專項(xiàng)清查工作中,要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,加強(qiáng)與紀(jì)委監(jiān)委和審計(jì)部門的溝通協(xié)調(diào),充分利用大數(shù)據(jù)監(jiān)督手段,切實(shí)提高專項(xiàng)清查工作質(zhì)量。要把專項(xiàng)清查工作與厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)和不正之風(fēng)在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行等情況相結(jié)合,推進(jìn)專項(xiàng)清查工作取得成效。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)巡查,推進(jìn)工作深入開(kāi)展。在專項(xiàng)清查工作期間,省紀(jì)委將會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)將分赴省直部門,市、縣開(kāi)展督導(dǎo)巡查,對(duì)專項(xiàng)清查工作組織開(kāi)展情況、處理處罰情況和責(zé)任人員的追究情況進(jìn)行督導(dǎo)巡查,對(duì)工作不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的地方和單位,一律推倒重來(lái),在全省通報(bào)批評(píng)并依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任,同時(shí),對(duì)群眾反映的強(qiáng)烈問(wèn)題和重大案件進(jìn)行跟蹤督辦。
(五)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)是此次專項(xiàng)清查的根本任務(wù)。各部門單位要按照邊清查、邊研究、邊總結(jié)、邊完善的思路,將長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)貫徹始終,要深入分析專項(xiàng)清查工作中暴露的突出問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范單位資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,從源頭上防止“小金庫(kù)”問(wèn)題發(fā)生。
小金庫(kù)專項(xiàng)整治方案篇二
20xx年,我省財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”資金審計(jì)中發(fā)現(xiàn)很多單位存在“小金庫(kù)”問(wèn)題,有的問(wèn)題還很嚴(yán)重?!靶〗饚?kù)”問(wèn)題的存在,影響國(guó)家和單位資金安全管理,損害群眾的切身利益,成為滋生腐敗問(wèn)題的溫床,嚴(yán)重?cái)牧它h風(fēng)政風(fēng),人民群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。按上級(jí)文件要求,在全鄉(xiāng)組織開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,具體工作方案如下。
一、工作目標(biāo)。
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,結(jié)合中央、省、市紀(jì)委部署的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,在全鄉(xiāng)范圍全面開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作,緊緊抓住“教育、自查、規(guī)范、查處”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)決糾正各種形式的“小金庫(kù)”問(wèn)題,重點(diǎn)查處對(duì)扶貧資金和惠農(nóng)資金動(dòng)腦筋、伸黑手問(wèn)題,建立防治“小金庫(kù)”問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制,在我鄉(xiāng)徹底取締“小金庫(kù)”。
二、專項(xiàng)治理對(duì)象和范圍。
(一)專項(xiàng)治理對(duì)象。
此次專項(xiàng)治理的對(duì)象是鄉(xiāng)屬各部門、各村。
(二)專項(xiàng)治理范圍。
違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn),均納入治理范圍。重點(diǎn)是2015年以來(lái)各項(xiàng)“小金庫(kù)”資金的收支數(shù)額,以及2014年年底“小金庫(kù)”滾存余額和形成的資產(chǎn)。對(duì)設(shè)立“小金庫(kù)”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)追溯到以前年度。
“小金庫(kù)”主要表現(xiàn)形式包括:
1、虛列工程支出套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”;
2、隱瞞土地出讓收入、贊助費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)、資源出租收入等設(shè)立“小金庫(kù)”;
3、虛報(bào)冒領(lǐng)低保、五保、危房改造補(bǔ)貼等設(shè)立“小金庫(kù)”;
4、其他違規(guī)設(shè)立“小金庫(kù)”。
三、專項(xiàng)治理的時(shí)間和方法步驟。
此次專項(xiàng)治理工作從文件下發(fā)之日起開(kāi)始,至20xx年10月底結(jié)束。分以下四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)自查自糾階段(20xx年5月底前)。
鄉(xiāng)財(cái)務(wù)牽頭,會(huì)同農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所、鄉(xiāng)紀(jì)委按照市里的統(tǒng)一部署,負(fù)責(zé)組織各部門、各村按“誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)自查”的原則開(kāi)展自查自糾工作,自查自糾面必須達(dá)到100%。自查自糾工作結(jié)束后,形成自查自糾報(bào)告,并填報(bào)《“小金庫(kù)”自查自糾情況統(tǒng)計(jì)表》,于20xx年5月30日前報(bào)鄉(xiāng)財(cái)務(wù)。
(二)重點(diǎn)檢查階段(20xx年6月底前)。
鄉(xiāng)財(cái)務(wù)根據(jù)各部門、各村上報(bào)的自查自糾情況,結(jié)合舉報(bào)問(wèn)題和日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”問(wèn)題比較多的部門、村,會(huì)同農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所、鄉(xiāng)紀(jì)委組織檢查人員進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
重點(diǎn)檢查對(duì)象是:
1、“小金庫(kù)”問(wèn)題“零報(bào)告”的;
2、以前年度檢查發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題較多的;
3、有群眾舉報(bào)問(wèn)題的;
4、自查自糾工作措施不得力、工作走過(guò)場(chǎng)的。
重點(diǎn)檢查面不低于50%,“零報(bào)告”的單位必查。
(三)整改落實(shí)階段(20xx年7月底前)。
對(duì)自查自糾、重點(diǎn)檢查階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,各部門、各村要有針對(duì)性制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,明確整改時(shí)限,確保整改到位。鄉(xiāng)財(cái)務(wù)根據(jù)各部門、各村上報(bào)的整改情況,會(huì)同農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所、鄉(xiāng)紀(jì)委組織檢查人員進(jìn)行逐一核實(shí),確認(rèn)整改到位。
四、專項(xiàng)治理的政策規(guī)定和工作要求。
(一)對(duì)專項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題,要嚴(yán)格按照“依法處理,寬嚴(yán)相濟(jì)”的原則進(jìn)行處理:
1、“小金庫(kù)”治理工作鼓勵(lì)自查,凡自查認(rèn)真、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正及時(shí)并如實(shí)上報(bào)的,可從輕、減輕或免予行政處罰。對(duì)自查出的“小金庫(kù)”,要如數(shù)轉(zhuǎn)入符合規(guī)定的單位賬簿,依法進(jìn)行財(cái)務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理。
2、對(duì)被查發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”,除依法進(jìn)行財(cái)務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理外,還要對(duì)責(zé)任部門和責(zé)任人員依法依紀(jì)追究責(zé)任。對(duì)設(shè)立“小金庫(kù)”負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員,依照《設(shè)立“小金庫(kù)”違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
3、駐村領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)了解掌握有關(guān)情況,對(duì)專項(xiàng)治理工作中走過(guò)場(chǎng)的部門、村,要給予批評(píng)并責(zé)令整改;對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,要追究駐村領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
4、對(duì)在專項(xiàng)治理工作中弄虛作假、壓案不查、對(duì)抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、突擊花錢、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的,或重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”數(shù)額巨大、情節(jié)嚴(yán)重的,要按照有關(guān)規(guī)定從重處罰。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
5、對(duì)專項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的其他違反法律法規(guī)的問(wèn)題,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
(二)有關(guān)工作要求。
1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),落實(shí)工作責(zé)任。農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所、鄉(xiāng)紀(jì)委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成各司其職、各盡其責(zé)、相互配合、齊抓共管的局面。鄉(xiāng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)“小金庫(kù)”自查自糾的組織協(xié)調(diào)、開(kāi)展重點(diǎn)檢查和有關(guān)數(shù)據(jù)的審核上報(bào)工作;各相關(guān)部門要加強(qiáng)橫向和縱向的溝通協(xié)調(diào),治理工作中遇到的重大問(wèn)題、查處的重要案件等應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
2、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,務(wù)求工作實(shí)效。專項(xiàng)治理工作中要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門的溝通協(xié)調(diào),對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,做到資金資產(chǎn)處理到位、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)整改到位、違法違紀(jì)責(zé)任人員責(zé)任追究到位,確保工作成效。堅(jiān)持自查從寬、被查從嚴(yán)的政策規(guī)定。要鼓勵(lì)自查、支持自查,凡自查發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”問(wèn)題糾正及時(shí)并如實(shí)上報(bào)的,適用從輕從寬政策,但屬頂風(fēng)違紀(jì)的,應(yīng)區(qū)別情況、嚴(yán)肅處理。
3、注重源頭治理,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。在治理工作中要把防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)作為根本任務(wù)積極推進(jìn),要從完善制度、深化改革、加強(qiáng)監(jiān)督、注重教育等方面入手,有針對(duì)性出臺(tái)制度、采取措施、推進(jìn)改革、建立和完善防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
五、舉報(bào)電話。
xxx、xxx、xxx、
小金庫(kù)專項(xiàng)整治方案篇三
為了加快縣取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)步伐,實(shí)現(xiàn)取水口信息水利“一張圖”、取水口問(wèn)題及整改“一張表”和取水口管理“一套機(jī)制”這一目標(biāo)。按照市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步做好取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(市水資管辦發(fā)〔20xx〕2號(hào))文件精神,我局認(rèn)真開(kāi)展了排查工作,針對(duì)排查出的問(wèn)題迅速召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),落實(shí)了職責(zé),夯實(shí)了任務(wù),明確了時(shí)限,形成了以下整改方案。
在本次取用水專項(xiàng)整治行動(dòng)中,我局明確任務(wù)、細(xì)化工作,重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)村飲水安全供水方面和非法取用地下水水資源、地表水水資源方面存在的問(wèn)題開(kāi)展了全面、拉網(wǎng)式排查,經(jīng)過(guò)對(duì)五鎮(zhèn)一辦105個(gè)行政村,71個(gè)工礦企業(yè)排查,全縣共有259個(gè)自備水源井,10個(gè)集中供水站,4個(gè)農(nóng)業(yè)灌區(qū)。
(一)全縣取水許可證辦理方面存在的問(wèn)題。在全縣取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)中共發(fā)現(xiàn)90個(gè)企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件。其中企業(yè)7戶,事業(yè)單位3戶,行政村77戶,農(nóng)業(yè)灌溉3戶。
(二)全縣未安裝計(jì)量設(shè)施方面存在的問(wèn)題。在全縣取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)中共發(fā)現(xiàn)89個(gè)企事業(yè)單位、行政村未安裝計(jì)量設(shè)施。其中企業(yè)10戶,事業(yè)單位2戶,行政村77個(gè)。
(一)整改提升階段:從20xx年2月25日開(kāi)始,到20xx年9月底結(jié)束。
1、針對(duì)90個(gè)企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件的存在問(wèn)題(其中企業(yè)7戶,事業(yè)單位3戶,行政村77戶,農(nóng)業(yè)灌溉3戶。)。
第一,水務(wù)局牽頭,水資局具體負(fù)責(zé),以鎮(zhèn)辦為單位,編制全鎮(zhèn)辦水資源論證報(bào)告,重點(diǎn)論證各行政村分散式供水工程,按時(shí)限報(bào)行政審批局。
牽頭單位:水務(wù)局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦。
完成時(shí)限:20xx年6月底。
第二,水務(wù)局負(fù)責(zé),工業(yè)和煤炭局督促煤礦、洗煤廠,農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項(xiàng)目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū),水資局督促企事業(yè)單位將辦理取水許可相關(guān)資料報(bào)行政審批局。
牽頭單位:水務(wù)局。
責(zé)任單位:工業(yè)和煤炭局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局水資局農(nóng)村改水項(xiàng)目辦公室。
完成時(shí)限:20xx年5月底。
第三,行政審批局負(fù)責(zé),水務(wù)局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局配合,本著服務(wù)基層、保障農(nóng)民基本生活條件的原則,簡(jiǎn)化辦理程序,嚴(yán)格審批權(quán)限,按期完成企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶取水許可證件手續(xù)辦理。
責(zé)任單位:行政審批局。
配合單位:水務(wù)局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局。
完成時(shí)限:20xx年9月底。
2、針對(duì)89個(gè)企事業(yè)單位、行政村未安裝計(jì)量設(shè)施的存在問(wèn)題(其中企業(yè)10戶,事業(yè)單位2戶,行政村77個(gè))。
第一,水務(wù)局牽頭,水資局配合,各鎮(zhèn)辦督促行政村安裝計(jì)量設(shè)施。
牽頭單位:水務(wù)局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦。
完成時(shí)限:20xx年9月底。
第二,工業(yè)和煤炭局負(fù)責(zé),水資局配合,督促煤礦、洗煤廠安裝計(jì)量設(shè)施。
牽頭單位:工業(yè)和煤炭局。
責(zé)任單位:煤化工有限責(zé)任公司、縣億洲工貿(mào)有限公司、縣明星煤業(yè)有限公司。
完成時(shí)限:20xx年9月底。
第三,水務(wù)局負(fù)責(zé),水資局督促企業(yè)單位,農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項(xiàng)目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū)安裝計(jì)量設(shè)施。
牽頭單位:水務(wù)局。
責(zé)任單位:水資局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局。
完成時(shí)限:20xx年9月底。
(二)建章立制階段:從20xx年10月1日開(kāi)始,到20xx年10月底結(jié)束。
第一,完成全縣取水口信息水利“一張圖”。
牽頭單位:水務(wù)局。
責(zé)任單位:水資局。
完成時(shí)限:20xx年10月5日前。
第二,建立取水口問(wèn)題及整改“一張表”。
牽頭單位:水務(wù)局。
責(zé)任單位:水資局。
完成時(shí)限:20xx年10月10日前。
第三,健全取水口管理“一套機(jī)制”。
牽頭單位:水務(wù)局。
配合單位:水資局城市管理執(zhí)法局工業(yè)和煤炭局農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政審批局。
完成時(shí)限:20xx年10月底。
小金庫(kù)專項(xiàng)整治方案篇四
以貫徹落實(shí)中央《八項(xiàng)規(guī)定》為重點(diǎn),緊密結(jié)合縣委、政府《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見(jiàn)》,以開(kāi)展作風(fēng)整治為抓手,著力整治干部隊(duì)伍中存在的“六個(gè)方面”等突出問(wèn)題,加大專項(xiàng)治理力度,確保整治工作取得實(shí)際效果,以嚴(yán)明的工作紀(jì)律、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和廉潔的從政意識(shí),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,促使全鎮(zhèn)干部精神有新提振、工作作風(fēng)有新改變、辦事效率有新提升、干部監(jiān)管有新舉措、發(fā)展環(huán)境有新優(yōu)化、群眾滿意度有新提高。
圍繞書(shū)記在全縣作風(fēng)專項(xiàng)整治工作會(huì)議上提出的我縣干部作風(fēng)建設(shè)存在的“六個(gè)方面問(wèn)題”,開(kāi)展集中專項(xiàng)整治。
一是上班不在崗,有遲到早退、擅自離崗辦私事的現(xiàn)象;。
二是在崗不在位,有購(gòu)物、炒股、聊天、打牌、看電影、玩游戲等現(xiàn)象;。
三是規(guī)定不執(zhí)行,有“六個(gè)嚴(yán)禁”、“三十二條”等規(guī)定不能嚴(yán)格執(zhí)行的現(xiàn)象;。
四是工作不作為,有對(duì)客商、群眾擺架子、甩臉面,習(xí)慣于推諉扯皮的現(xiàn)象。
五是責(zé)任心不強(qiáng),有工作浮在表面、敷衍了事、草草交差、工作瑕疵較多的現(xiàn)象;。
六是執(zhí)行力不強(qiáng),有對(duì)安排的工作久拖不決,催了也不辦,執(zhí)行中還要變形走樣的現(xiàn)象。
本次活動(dòng)從5月18日全面啟動(dòng),集中一個(gè)半月時(shí)間,著力從以下幾方面做好工作,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
(一)開(kāi)展集中學(xué)習(xí)(5月30日前完成)。一是重點(diǎn)學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“三十條規(guī)定”、省紀(jì)委“十個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定、市委市政府“三十二條規(guī)定”、涉企部門服務(wù)企業(yè)發(fā)展“十二項(xiàng)推禁令”、縣委縣政府“三十二條規(guī)定”、縣“六個(gè)嚴(yán)禁”和洪建春書(shū)記5月17日在全縣作風(fēng)專項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話等改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)要求。實(shí)行個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,以個(gè)人自學(xué)為主。在學(xué)習(xí)過(guò)程中,要緊密結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真做好。
讀書(shū)筆記。
;二是注重用身邊發(fā)生的典型案例開(kāi)展警示教育,汲取教訓(xùn),舉一反三。通過(guò)各種教育活動(dòng),使黨員干部對(duì)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定做到耳熟能詳,內(nèi)化于心,外化于行,成為自覺(jué)行動(dòng)。
(二)認(rèn)真開(kāi)展查擺(6月10日前完成)。要從查找解決當(dāng)前作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題入手,認(rèn)真組織黨員干部開(kāi)展自查自糾,重點(diǎn)是對(duì)照作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定開(kāi)展好“五查五看”,即:一查思想情況,看是否存在群眾觀念淡薄,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),責(zé)任心缺失的問(wèn)題;二查作風(fēng)情況,看是否存在庸懶散奢冷硬、工作不思進(jìn)取的問(wèn)題;三查履職情況,看是否存在行政不作為或亂作為,辦事拖拉、推諉扯皮、效率低的問(wèn)題;四查紀(jì)律情況,看是否存在內(nèi)部管理松懈、制度執(zhí)行不嚴(yán)、有令不行、有禁不止的問(wèn)題;五查自律情況,看是否存在自身要求不高、吃拿卡要的問(wèn)題。
(三)制定整改措施(6月15日前完成)。“五查五看”是重點(diǎn),個(gè)人要自查自糾,單位發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要整改,對(duì)于屬于制度方面的要進(jìn)行制度整改,對(duì)屬于監(jiān)管不嚴(yán)的領(lǐng)導(dǎo)要整改,對(duì)屬于個(gè)人問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)要督促個(gè)人整改。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,進(jìn)行梳理歸類,認(rèn)真剖析根源,制定整改措施,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任,及時(shí)加以糾正。
(四)完善長(zhǎng)效機(jī)制(6月底前完成)。鎮(zhèn)各相關(guān)職能部門要在中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省、市、縣相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,盡快制定完善作風(fēng)建設(shè)相關(guān)配套制度。鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)公務(wù)接待、公務(wù)用車、節(jié)水節(jié)能、請(qǐng)銷假等相關(guān)制度的修訂完善;黨建辦負(fù)責(zé)干部包片聯(lián)村制度;鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)及效能建設(shè)等相關(guān)制度的制定完善。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)開(kāi)展作風(fēng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書(shū)記同志擔(dān)任組長(zhǎng),負(fù)總責(zé)。班子其他成員要堅(jiān)持一崗雙責(zé),加強(qiáng)分管部門作風(fēng)建設(shè)的日常管理和監(jiān)督檢查,切實(shí)抓好分管部門開(kāi)展作風(fēng)整治專項(xiàng)活動(dòng)的落實(shí)。
(二)加強(qiáng)督察檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委、人大、黨政辦將開(kāi)展作風(fēng)明察暗訪活動(dòng)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、及時(shí)處理。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)。要把作風(fēng)專項(xiàng)整治工作與當(dāng)前的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、招商引資等工作相結(jié)合,堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改,堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題、什么問(wèn)題突出就著力整頓什么問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,確保整治工作達(dá)到解決問(wèn)題、嚴(yán)明紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作的目的。
小金庫(kù)專項(xiàng)整治方案篇五
為切實(shí)解決巡視和審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”突出問(wèn)題,省委、省政府自4月份起在省直機(jī)關(guān)、省屬事業(yè)單位部署開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作。為深入貫徹落實(shí)中央巡視組巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)的整改要求,堅(jiān)決杜絕和預(yù)防“小金庫(kù)”問(wèn)題的發(fā)生,現(xiàn)根據(jù)省委、省政府決策部署,市縣兩級(jí)同步開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作?,F(xiàn)將xxx區(qū)“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求和基本原則。
(一)總體要求。
以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作的重要意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央巡視組整改要求和省委、省政府的決策部署上來(lái)。以此次專項(xiàng)整治為契機(jī),深入貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府“三十條”和市委市政府《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定》要求,進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)決查處和糾正各種形式的“小金庫(kù)”,建立健全防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)基本原則。
一是分級(jí)負(fù)責(zé),層層把關(guān)。區(qū)“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作小組負(fù)責(zé)全區(qū)專項(xiàng)整治工作;各街鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū),區(qū)直各部門負(fù)責(zé)本級(jí)機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)的“小金庫(kù)”問(wèn)題的專項(xiàng)整治工作。建立分級(jí)負(fù)責(zé)、層層把關(guān)的工作責(zé)任制。
二是全面核查,不留死角。深入查找預(yù)算、資產(chǎn)、政府采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理等方面存在的隱患和漏洞,切實(shí)做到核查單位全覆蓋、核查內(nèi)容無(wú)空白、核查線索不遺漏。
三是嚴(yán)肅法紀(jì),標(biāo)本兼治。堅(jiān)持依法依規(guī),堅(jiān)決查處和糾正“小金庫(kù)”問(wèn)題。同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),不斷深化財(cái)政財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等改革。
二、專項(xiàng)整治的范圍和內(nèi)容。
(一)專項(xiàng)整治范圍。
按照行政隸屬關(guān)系,各街鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,包括下屬的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)等,均納入此次專項(xiàng)整治范圍。
根據(jù)《設(shè)立“小金庫(kù)”和使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》(監(jiān)察部令第19號(hào)),違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各類資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn),均納入整治內(nèi)容?!靶〗饚?kù)”專項(xiàng)整治的內(nèi)容包括:
1、違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派設(shè)立“小金庫(kù)”;
2、用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫(kù)”;
3、以會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”;
4、經(jīng)營(yíng)收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫(kù)”;
5、虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫(kù)”;
6、以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫(kù)”;
7、上下級(jí)單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫(kù)”;
8、其他違法違規(guī)違紀(jì)設(shè)立的“小金庫(kù)”。
專項(xiàng)整治工作主要采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行,共分為三個(gè)階段:
(一)自查自糾階段。
各單位要按照本通知要求,制定具體的專項(xiàng)整治工作方案和落實(shí)措施,扎實(shí)做好思想發(fā)動(dòng),認(rèn)真組織自查自糾,不走過(guò)場(chǎng),自查面要達(dá)到100%。要通過(guò)政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布本級(jí)“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作舉報(bào)電話本站、郵政信箱及電子信箱,受理社會(huì)各界和群眾舉報(bào)。
納入專項(xiàng)整治范圍的各單位要在公共場(chǎng)所張榜公布《“小金庫(kù)”清理檢查情況承諾書(shū)》(見(jiàn)附件1),廣泛接受群眾監(jiān)督。同時(shí),對(duì)有群眾反映和舉報(bào)的相關(guān)線索,嚴(yán)格按照件件有交代、事事有著落的要求,一查到底,依法依規(guī)整改處理到位。根據(jù)自查自糾情況認(rèn)真填寫(xiě)《“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治自查自糾情況統(tǒng)計(jì)表》,形成自查自糾情況總結(jié)(見(jiàn)附件2),于6月23日前由主管部門匯總上報(bào)區(qū)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)重點(diǎn)檢查階段。
在單位自查自糾的基礎(chǔ)上,區(qū)財(cái)政局會(huì)同紀(jì)檢、組織、審計(jì)等有關(guān)單位組成聯(lián)合檢查組,對(duì)群眾舉報(bào)的線索,以前巡視、財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在“小金庫(kù)”尚未整改落實(shí)的單位,以及“小金庫(kù)”問(wèn)題頻發(fā)和易發(fā)的單位,進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
(三)整改落實(shí)階段。
各單位要針對(duì)“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,立即制定整改措施并抓好落實(shí),做到資金資產(chǎn)處理到位,并按照干部管理權(quán)限對(duì)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法依規(guī)處理到位,將“小金庫(kù)”問(wèn)題及整改落實(shí)情況如實(shí)上報(bào)。同時(shí),要深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,建立完善制度,深化改革,強(qiáng)化源頭治理,健全防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。7月9日前將專項(xiàng)整治工作情況形成專題報(bào)告(含整改評(píng)估情況)上報(bào)區(qū)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、有關(guān)要求。
(一)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。
各單位要高度重視此次“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作,把專項(xiàng)整治工作擺在重要位置,作為開(kāi)展“兩學(xué)一做”專題教育的重要內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé),明確任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任,狠抓工作落實(shí)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各單位要成立“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,負(fù)總責(zé)。財(cái)政、紀(jì)委、組織、審計(jì)等相關(guān)部門要協(xié)同配合,要加強(qiáng)調(diào)度、掛圖作戰(zhàn)、建立臺(tái)賬、強(qiáng)化督查,抓好過(guò)程記錄和信息反饋,依據(jù)各自職責(zé)做好“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治相關(guān)工作。
(三)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
自查自糾“小金庫(kù)”問(wèn)題為“零”的部門、單位,如果在重點(diǎn)檢查或巡視、審計(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)設(shè)立“小金庫(kù)”的,一律嚴(yán)肅追責(zé)、從重處理。查實(shí)的“小金庫(kù)”資金一律收繳財(cái)政,發(fā)放給個(gè)人的一律予以追繳。同時(shí),依據(jù)《關(guān)于深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作的意見(jiàn)》《設(shè)立“小金庫(kù)”和使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等規(guī)定,建立和完善相關(guān)制度辦法,紀(jì)檢、組織等部門要對(duì)相關(guān)責(zé)任人按照組織程序先予免職,再根據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
(四)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
各單位要舉一反三,進(jìn)一步建立健全相關(guān)制度,堵塞制度漏洞,牢牢扎緊財(cái)經(jīng)紀(jì)律的籠子,著力構(gòu)建“小金庫(kù)”監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制。今后將“小金庫(kù)”整治工作納入績(jī)效考評(píng)工作,同單位主要領(lǐng)導(dǎo)評(píng)先、評(píng)優(yōu)及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核相掛鉤、與“兩個(gè)責(zé)任”考核相掛鉤、與業(yè)務(wù)建設(shè)及內(nèi)部控制建設(shè)等相結(jié)合。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,把預(yù)算防控、資產(chǎn)管控、賬戶監(jiān)管、信息公開(kāi)和承諾考核等防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制落到實(shí)處,建立全方位的管控體系。
區(qū)“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作小組聯(lián)絡(luò)員:xxx,電話:xxx,郵箱:xxx。
小金庫(kù)專項(xiàng)整治方案篇六
市局各部門:
嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和深入開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理,是保障中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹執(zhí)行的重要舉措。為加大監(jiān)督力度,強(qiáng)化專項(xiàng)檢查,抓好“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等預(yù)算管理,進(jìn)一步治理“小金庫(kù)”,切實(shí)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,真正從源頭上斬?cái)嗖涣甲黠L(fēng)的“資金鏈”。根據(jù)《中共xx市紀(jì)律檢查委員會(huì)xx市監(jiān)察委員會(huì)xx市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展私設(shè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)檢查工作的通知》精神即萬(wàn)財(cái)監(jiān)督〔20xx〕12號(hào),制定市公安局實(shí)施方案:
一、工作目標(biāo)。
通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)治理工作,堅(jiān)決糾正和查處各種財(cái)經(jīng)違法違紀(jì)行為,推進(jìn)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi),從源頭上斬?cái)嗖涣甲黠L(fēng)的“資金鏈”,確保中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到位。
二、檢查范圍和內(nèi)容。
截至20xx年3月底各部門私設(shè)“小金庫(kù)”情況。主要檢查違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬薄的各項(xiàng)資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn)等,主要包括:
1、是否存在違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派設(shè)立“小金庫(kù)”;
2、是否存在用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫(kù)”;
3、是否存在以會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”;
4、是否存在經(jīng)營(yíng)收入款未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫(kù)”;
5、是否存在虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫(kù)”;
6、是否存在以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫(kù)”;
7、是否存在上下級(jí)單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫(kù)”。
三、檢查組織方式。
為切實(shí)落實(shí)好“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,成立了由局黨委書(shū)記局長(zhǎng)xx組長(zhǎng)、紀(jì)檢書(shū)記xx任副組長(zhǎng)、警務(wù)保障室主任xx為成員的“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由警務(wù)保障室牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施“小金庫(kù)”本次專項(xiàng)檢查,局屬各部門各負(fù)其責(zé),采取自查自糾與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式開(kāi)展,各部門在自查自糾的基礎(chǔ)上,由市財(cái)政局組織力量進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
四、工作步驟。
專項(xiàng)治理工作步驟從20xx年4月16日至6月底,三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)自查自糾階段(4月16日到4月25日)。各部門按照要求制定工作方案,落實(shí)工作措施,認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾工作,自查面必須達(dá)到100%;本著“邊自查、邊整改”的原則,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題,要立即自覺(jué)糾正并如實(shí)上報(bào),盡量把問(wèn)題解決在自查自糾階段。
(二)重點(diǎn)檢查階段(4月26日到5月25日)。各部門在自查自糾基礎(chǔ)上,警務(wù)保障室將組織力量根據(jù)自查自糾情況開(kāi)展重點(diǎn)檢查,對(duì)重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問(wèn)題,按照“誰(shuí)檢查誰(shuí)處理”的原則,分別依法依規(guī)處理。
(三)整改落實(shí)階段(5月25日至6月底)。各部門要本著“邊查邊改邊建”的原則,針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施并抓好落實(shí)。要結(jié)合自身職責(zé),在整改過(guò)程中深入剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,完善制度,深化改革,強(qiáng)化源頭治理,建立和完善防治“小金庫(kù)”等問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作要求。
(一)務(wù)必高度重視。各部門要充分認(rèn)識(shí)“小金庫(kù)”等問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施。嚴(yán)格按照工作要求進(jìn)行全面自查自糾,做到不走過(guò)場(chǎng)、不留死角、全面覆蓋,堅(jiān)持實(shí)事求是,不得漏報(bào)錯(cuò)報(bào)。各部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)自查自糾情況負(fù)主要責(zé)任,認(rèn)真做好動(dòng)員部署和有關(guān)政策宣傳工作,并指定專人負(fù)責(zé)“小金庫(kù)”自查自糾及其整改工作。
(二)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。警務(wù)保障室匯同財(cái)政部門將組織開(kāi)展實(shí)時(shí)抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依法進(jìn)行處理處罰。對(duì)私設(shè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力,敷衍塞責(zé)應(yīng)付、自查自糾不認(rèn)真、上報(bào)情況不屬實(shí),特別是對(duì)“小金庫(kù)”自查自糾問(wèn)題零報(bào)告而被重點(diǎn)檢查或巡視、審計(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)存在“小金庫(kù)”的一律嚴(yán)肅追責(zé)、從重處理;查實(shí)的“小金庫(kù)”資金一律收繳財(cái)政,發(fā)放給個(gè)人的一律予以追繳;同時(shí),依據(jù)依黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(三)按照?qǐng)?bào)送材料。各部門于4月23日前將自查自糾情況報(bào)警務(wù)保障室(包括組織開(kāi)展情況、自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、處理情況及整改措施等內(nèi)容)、《“小金庫(kù)”問(wèn)題零報(bào)告承諾書(shū)》、《“小金庫(kù)”問(wèn)題自查自糾情況匯總統(tǒng)計(jì)表》報(bào)警務(wù)保障室,聯(lián)系人:xxx電話:xxx。
讀書(shū)破萬(wàn)卷下筆如有神,以上就是為大家?guī)?lái)的3篇《2022小金庫(kù)專項(xiàng)整治方案》,您可以復(fù)制其中的精彩段落、語(yǔ)句,也可以下載doc格式的文檔以便編輯使用。
小金庫(kù)專項(xiàng)整治方案篇七
根據(jù)xx市財(cái)政局、中共xx市紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共xx市委組織部、xx市審計(jì)局關(guān)于印發(fā)《xx市深入開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作方案》(財(cái)監(jiān)〔20xx〕210號(hào))文件精神,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求和基本原則。
(一)總體要求。
以黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,強(qiáng)化落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作的重要意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策上來(lái)。以此次專項(xiàng)整治為契機(jī),深入貫徹執(zhí)行中央、省和市委、市政府有關(guān)規(guī)定,加大自查自糾和清理排查力度,堅(jiān)決查處和糾正各種形式的“小金庫(kù)”,建立和完善防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)指導(dǎo)原則。
分級(jí)負(fù)責(zé),分口把關(guān)。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本部門及下屬各單位的“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作。建立“小金庫(kù)”治理工作責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)?!靶〗饚?kù)”治理工作既要與加強(qiáng)非稅收入管理、規(guī)范津貼補(bǔ)貼、規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制行政成本支出、加強(qiáng)銀行賬戶監(jiān)管等工作相結(jié)合,又要與財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)稽查等日常工作相結(jié)合,形成整體合力。
嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),標(biāo)本兼治。堅(jiān)持依紀(jì)依法辦事,堅(jiān)決查處和糾正“小金庫(kù)”問(wèn)題。
二、專項(xiàng)整治的范圍和內(nèi)容。
(一)專項(xiàng)治理范圍。
局機(jī)關(guān)、交易中心及各分中心(含企業(yè)單位),均納入此次專項(xiàng)整治范圍。
(二)專項(xiàng)治理內(nèi)容。
具體內(nèi)容包括:
1、違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派設(shè)立“小金庫(kù)”;
2、用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫(kù)”;
3、以會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”;
4、經(jīng)營(yíng)收入未納入規(guī)定賬薄核算設(shè)立“小金庫(kù)”;
5、虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫(kù)”;
6、以假發(fā)票等非法票據(jù)編取資金設(shè)立“小金庫(kù)”
7、上下級(jí)單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立;
8、其他違法違規(guī)違紀(jì)設(shè)立的“小金庫(kù)”。
三、專項(xiàng)治理的方法和步驟。
此次專項(xiàng)整治工作自6月上旬開(kāi)始,7月15日全面完成,主要采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。共分三個(gè)階段:
(一)自查自糾階段(6月15日至6月22日)。
局相關(guān)責(zé)任科室和下屬各單位要把專項(xiàng)整治工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,深入做好思想發(fā)動(dòng)、政策宣傳、計(jì)劃制定和組織部署工作,認(rèn)真組織自查自糾,不走過(guò)場(chǎng),自查面要達(dá)到100%。納入專項(xiàng)整治的各單位要在公共場(chǎng)所張榜公布《“小金庫(kù)”清理檢查情況承諾書(shū)》,廣泛接受群眾監(jiān)督。對(duì)群眾反映和舉報(bào)的線索,嚴(yán)格按照件件有交行、事事有著落的要求,一查到底,依法依規(guī)整改處理到位。
凡列入此次專項(xiàng)整治范圍的單位,要按照本方案要求,抓緊落實(shí)工作措施,認(rèn)真組織自查,做到不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)問(wèn)題,必須自覺(jué)糾正。自查自糾工作結(jié)束后,各單位按規(guī)定上報(bào)自查自糾總結(jié)報(bào)告,并填報(bào)《單位“小金庫(kù)”自查自糾情況報(bào)告表》。各單位負(fù)責(zé)人對(duì)自查自糾情況負(fù)完全責(zé)任。
自查結(jié)束后要將自查自糾總結(jié)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)表報(bào)局工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由局匯總后于6月22日前上報(bào)市“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)重點(diǎn)檢查階段(6月23日至6月30日)。
在自查自糾基礎(chǔ)上,局“小金庫(kù)”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要組織開(kāi)展重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)檢查要與加強(qiáng)非稅收入管理、規(guī)范津貼補(bǔ)貼、規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制行政成本支出、加強(qiáng)銀行賬戶監(jiān)管,以及行政事業(yè)單位票據(jù)管理檢查等工作相結(jié)合,也要與財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)稽查等日常監(jiān)管工作相結(jié)合,整體推進(jìn),綜合實(shí)施。
(三)整改落實(shí)階段(7月1日到7月15日)。
各自查單位要針對(duì)治理工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定整改措施并抓好落實(shí),做到資金資產(chǎn)處理到位、違紀(jì)責(zé)任人員處理到位。在整改過(guò)程中要深入剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,完善制度,深化改革,強(qiáng)化源頭治理,建立和完善防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。局“小金庫(kù)”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的督促指導(dǎo)。局各自查單位要將專項(xiàng)整治工作情況形成書(shū)面報(bào)告,于7月5日前報(bào)局整治“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由其對(duì)局“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)分析,形成專題報(bào)告,經(jīng)局“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后于7月8日前報(bào)市“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求。
(一)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。
各自查單位要高度重視此次“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作,切實(shí)承擔(dān)“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作責(zé)任落實(shí),把專項(xiàng)整治工作擺在重要位置,作為開(kāi)展“兩學(xué)一做”專題教育的重要內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,明確任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任,狠抓工作落實(shí)。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單:
組長(zhǎng):xxx、
組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作的日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作。辦公室主任由xxx、兼任。舉報(bào)電話:xxx、)。
(三)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
局屬各單位要進(jìn)一步建立健全相關(guān)制度,堵塞制度漏洞,牢牢扎緊財(cái)經(jīng)制度的籠子,著力構(gòu)建“小金庫(kù)”監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制。要將“小金庫(kù)”整治工作納入績(jī)效考評(píng)工作,同單位主要領(lǐng)導(dǎo)評(píng)先、評(píng)優(yōu)及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核相掛鉤、與“兩個(gè)責(zé)任”考核相掛鉤、與業(yè)務(wù)建設(shè)及內(nèi)部控制建設(shè)等相結(jié)合。
小金庫(kù)專項(xiàng)整治方案篇八
市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣“四創(chuàng)兩爭(zhēng)”工作推進(jìn)暨市容環(huán)境專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)精神,強(qiáng)有力的推進(jìn)街道市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作,根據(jù)呈貢縣“四創(chuàng)兩爭(zhēng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展市容環(huán)境專項(xiàng)整治的通知》要求,決定在我街道開(kāi)展市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作,為確保專項(xiàng)整治工作的實(shí)施,特制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣市容環(huán)境專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)精神,強(qiáng)化市容環(huán)境專項(xiàng)整治以社區(qū)、單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人的政治意識(shí)、大局意識(shí),嚴(yán)格按照國(guó)家衛(wèi)生城市的指標(biāo)要求,全面加快市容環(huán)境專項(xiàng)整治,推進(jìn)“創(chuàng)衛(wèi)”指標(biāo)任務(wù)的完成。進(jìn)一步改善和提升市容環(huán)境面貌,下大力解決影響市容環(huán)境的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
堅(jiān)持“以職能部門為主、條塊結(jié)合、屬地化管理”的原則,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、全面鋪開(kāi),對(duì)整治推進(jìn)情況和效果按照縣委、縣政府有關(guān)“工作考評(píng)制和責(zé)任問(wèn)責(zé)制”的精神進(jìn)行督促檢查,并在全街道通報(bào),切實(shí)把市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作做深、做細(xì)、做實(shí)。
針對(duì)當(dāng)前社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、居民區(qū)、背街小巷、街道、大學(xué)校園等方面存在的私搭亂建、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販、亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng),環(huán)衛(wèi)設(shè)施不完善、“門前三包”不落實(shí)、措施不到位、垃圾清運(yùn)不及時(shí)、衛(wèi)生死角多、環(huán)境臟亂差,長(zhǎng)效機(jī)制不健全、工作責(zé)任不落實(shí)、邊整治邊反彈等突出問(wèn)題,實(shí)施專項(xiàng)整治。
為保證綜合整治工作的順利開(kāi)展,確保工作取得實(shí)效,決定成立××街道市容環(huán)境專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及呈貢縣市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作隊(duì)。
(一)呈貢縣××街道辦事處市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
略
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心,趙慶華兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全街道市容環(huán)境專項(xiàng)整治日常工作。
(二)××街道市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作隊(duì)。
由街道城管辦、街道環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心牽頭,組建50人以上的以城管辦、街道環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生、工商、公安、社區(qū)有關(guān)人員參加的專項(xiàng)整治工作隊(duì)伍,集中開(kāi)展專項(xiàng)整治,實(shí)施重點(diǎn)突破,確保專項(xiàng)整治工作真正落到實(shí)處。
(一)整治垃圾清運(yùn)不及時(shí),保潔措施不到位。
1、摸清轄區(qū)范圍垃圾堆放點(diǎn)的數(shù)量,分片分組進(jìn)行清運(yùn)。主要街道垃圾堆放點(diǎn)做到每周清運(yùn)一次。
2、加強(qiáng)對(duì)垃圾清運(yùn)工作的監(jiān)督檢查力度,組建街道垃圾清運(yùn)監(jiān)督檢查工作組,對(duì)垃級(jí)清運(yùn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,使生活垃級(jí)做到自產(chǎn)日清,清運(yùn)率達(dá)100%。
3、認(rèn)真落實(shí)街道清掃保潔工作制度。
轄區(qū)主次干道,街巷道路清掃工作實(shí)行“四定一包”即:定人、定崗、定責(zé)、定時(shí),主要街道保潔時(shí)間不低于8個(gè)小時(shí),主要街道、生活區(qū)保潔工作達(dá)到“六無(wú)四凈”標(biāo)準(zhǔn):即:無(wú)雜物、無(wú)痰跡、無(wú)瓜皮果殼、無(wú)紙屑、煙蒂、塑料袋、無(wú)淤泥積,無(wú)污水;路面凈、路牙凈、雨水口凈、電桿、樹(shù)根、果皮箱周圍凈。
牽頭單位:環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心。
牽頭人:趙慶華。
責(zé)任單位:×××。
責(zé)任人:相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人。
完成時(shí)限:20xx年3月31日。
(二)整治亂貼亂畫(huà),占道經(jīng)營(yíng)。
按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范管理、違規(guī)占道取締”的原則,切實(shí)加強(qiáng)占道經(jīng)營(yíng)攤區(qū)攤點(diǎn)、亂搭亂建、“牛皮癬”的整治力度,確保轄區(qū)主次干道無(wú)占道經(jīng)營(yíng),無(wú)亂擺攤點(diǎn),無(wú)亂貼亂畫(huà)等現(xiàn)象。
牽頭單位:城市管理辦。
牽頭人:×××。
責(zé)任單位:×××。
責(zé)任人:各社區(qū)主任。
完成時(shí)限:20xx年3月31日。
1、按照《××街道環(huán)境衛(wèi)生管理“門前三包”實(shí)施意見(jiàn)》的要求,繼續(xù)加強(qiáng)“門前三包”的管理,落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。
2、與街道所有沿街單位簽訂“門前三包”,并按責(zé)任書(shū)的要求每月對(duì)各單位及商戶進(jìn)行檢查督促,進(jìn)行考評(píng)。
牽頭單位:城市管理辦。
牽頭人:×××。
責(zé)任單位:×××。
責(zé)任人:×××。
完成時(shí)限:20xx年3月31日。
(四)整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差。
各社區(qū)、各部門要認(rèn)真按照“門前三包”和“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”的要求,全面開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治。重點(diǎn)整治轄區(qū)主要道路、居民區(qū)、單位內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生;要按屬地化管理的原則,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展以環(huán)境衛(wèi)生整治為重點(diǎn)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾徹底清理衛(wèi)生死角,疏通溝渠,認(rèn)真搞好室內(nèi)、室外、村內(nèi)、村外的環(huán)境衛(wèi)生;同時(shí),街道愛(ài)衛(wèi)辦按照《呈貢縣環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比制度》要求,每月開(kāi)展一次環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比工作,建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
牽頭單位:街道愛(ài)衛(wèi)會(huì)。
牽頭人:×××。
責(zé)任單位:城管辦、各社區(qū)、各單位。
責(zé)任人:各單位負(fù)責(zé)人。
完成時(shí)限:20xx年6月31日。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各責(zé)任單位務(wù)必要高度重視市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(二)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。
各責(zé)任單位要加強(qiáng)對(duì)市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作的宣傳,充分利用廣播、黑板報(bào)、宣傳單等多種形式向人民群眾宣傳市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作的重要性、必要性,提高人民群眾參與城市管理和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的主動(dòng)性和積極性,形成廣泛動(dòng)員,全民參與的專項(xiàng)整治,沖刺攻堅(jiān)的良好局面,確保整治工作全面完成,取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào),加強(qiáng)配合。
各社區(qū)及各相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對(duì)市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作的協(xié)調(diào)組織和督導(dǎo)檢查,部門與部門之間要主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,按照各自的職責(zé)落實(shí)好各項(xiàng)工作,不回避問(wèn)題,努力形成上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的整治工作格局,強(qiáng)力推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。
(四)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)督查。
街道市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作督查組將定期對(duì)市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作的進(jìn)度和實(shí)效進(jìn)行督促指導(dǎo)、抽查驗(yàn)收,對(duì)在市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作中不重視、組織不力、工作不落實(shí)的相關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
小金庫(kù)專項(xiàng)整治方案篇九
為規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)全區(qū)醫(yī)療預(yù)防保健體系建設(shè),提高對(duì)傳染病預(yù)防控制能力,確保人民群眾身體健康和醫(yī)療安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、國(guó)務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)以及衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳《嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作方案》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案,衛(wèi)生局嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。
從全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀出發(fā),以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)歸口管理,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)為目標(biāo),以打擊取締各種形式的非法行醫(yī)為重點(diǎn),對(duì)現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行徹底清理整頓和規(guī)范,為全區(qū)人民群眾提供一個(gè)安全可靠的醫(yī)療環(huán)境,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
此次整治的范圍是非法行醫(yī)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)等。如未取得合法《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而擅自執(zhí)業(yè)的;通過(guò)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的;使用過(guò)期、失效的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的;使用偽造、涂改的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的;存在“坐堂行醫(yī)”行為的;超出登記范圍開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng),包括診療活動(dòng)超出登記診療科目范圍的;變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、變更主要負(fù)責(zé)人、變更名稱未做變更登記的;醫(yī)療機(jī)構(gòu)將本單位的科室、門診部、業(yè)務(wù)用房租借或承包給社會(huì)非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動(dòng)的;非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”從事醫(yī)療活動(dòng)的;外地醫(yī)務(wù)人員來(lái)本行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療活動(dòng),未對(duì)其執(zhí)業(yè)證書(shū)變更登記的;醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的;未經(jīng)批準(zhǔn)或備案擅自開(kāi)展“義診”的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購(gòu)置和使用b超機(jī),以及違法利用b超進(jìn)行胎兒性別鑒定和非法進(jìn)行接生、流引產(chǎn)的。
在區(qū)嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)衛(wèi)生部門聯(lián)合公安、計(jì)生、工商等部門,聯(lián)合執(zhí)法,集中行動(dòng)。同時(shí),區(qū)衛(wèi)生部門選聘有執(zhí)法資格及經(jīng)驗(yàn)的行政執(zhí)法人員,成立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦公室,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,對(duì)全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法規(guī)范管理,規(guī)劃方案《衛(wèi)生局嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月1日至7月15日)。
要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳車、會(huì)議等多種形式,大張旗鼓地宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《傳染病防治法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等。大力宣傳實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)管理的重要意義,宣傳各類無(wú)證非法行醫(yī)騙錢誤病,濫用藥、亂收費(fèi)給人民群眾的身體健康和經(jīng)濟(jì)利益造成的危害與損失。要用非法行醫(yī)致死致殘病人的典型事例,以及濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來(lái)的醫(yī)源性疾患來(lái)宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性,為整頓醫(yī)療秩序工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí),搞好執(zhí)法培訓(xùn),明確任務(wù)目標(biāo),明確執(zhí)法程序,為專項(xiàng)整治奠定基礎(chǔ)。
(二)清理整頓階段(7月16日至9月20日)。
1、調(diào)查摸底,整合資源,推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)。
以街道為單位,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的情況進(jìn)行全面調(diào)查登記。在此基礎(chǔ)上,倡導(dǎo)有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生及各類衛(wèi)生技術(shù)人員采取個(gè)人、聯(lián)辦、股份等不同形式,以村居、小區(qū)為單位舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,推進(jìn)社區(qū)醫(yī)療預(yù)防工作的開(kāi)展,提高社區(qū)對(duì)疾病的防控能力。
2、清理整頓。
(1)對(duì)已取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),對(duì)其執(zhí)業(yè)條件、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)人員等依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,檢查符合條件的繼續(xù)執(zhí)業(yè),達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的限期整改,逾期不改的依法查處。
(2)對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自無(wú)證執(zhí)業(yè)者,具備執(zhí)業(yè)資格的人員可以申辦或吸收到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作,也可申請(qǐng)個(gè)體執(zhí)業(yè),但未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的不得擅自執(zhí)業(yè),否則依法取締;對(duì)不具備執(zhí)業(yè)資格和條件的單位或個(gè)人舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu),責(zé)令限期停業(yè),逾期不停業(yè)者,依法予以行政處罰,拒不執(zhí)行行政處罰者,依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
3、執(zhí)業(yè)登記。
清理整頓工作結(jié)束后,對(duì)全區(qū)符合執(zhí)業(yè)條件取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),依法進(jìn)行登記注冊(cè),建檔立卡,向社會(huì)公告。
4、規(guī)范管理。
對(duì)取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),由衛(wèi)生行政部門制定各種相關(guān)管理制度,明確職責(zé)、義務(wù)以及獎(jiǎng)懲措施,定時(shí)評(píng)估,年度考核,建立長(zhǎng)效機(jī)制,依法監(jiān)督管理。
(三)檢查總結(jié)階段(9月21日至9月30日)。
集中清理整頓結(jié)束后,衛(wèi)生部門將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,檢查內(nèi)容為:
1、各街道辦事處醫(yī)療秩序是否得到有效整頓;
2、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療行為是否得到規(guī)范;
3、各村居社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)情況如何,區(qū)里將根據(jù)檢查驗(yàn)收情況,對(duì)工作好的街道給予通報(bào)表?yè)P(yáng),差的給予嚴(yán)肅批評(píng),限期整改。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、治理整頓醫(yī)療機(jī)構(gòu)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為是維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和醫(yī)療安全,促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的需要,各級(jí)各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和必要性,認(rèn)真加以實(shí)施。
(二)積極配合,相互協(xié)調(diào)。衛(wèi)生部門要主動(dòng)與公安、工商等部門聯(lián)系,密切配合,建立專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)制度。要嚴(yán)格履行法律、法規(guī)賦予的職責(zé),集中力量開(kāi)展對(duì)個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)的清理整頓,對(duì)非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)和人員依法進(jìn)行查處。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位要層層分解工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,確保整治工作取得實(shí)效。全體衛(wèi)生執(zhí)法人員在專項(xiàng)整治工作中要嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行,特別是在取締和行政處罰時(shí),要做到取證、處罰程序和運(yùn)用法律合法,真正做到依法行政。
(四)建立舉報(bào)制度,加大宣傳力度。各級(jí)各醫(yī)療衛(wèi)生單位要設(shè)立舉報(bào)電話、舉bao信箱并向社會(huì)公布,并認(rèn)真處理解決群眾反映的問(wèn)題。同時(shí)充分發(fā)揮輿論宣傳機(jī)構(gòu)的作用,組織新聞媒體對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)開(kāi)展大力宣傳,對(duì)典型案例進(jìn)行追蹤報(bào)道,對(duì)各種違法行為要予以曝光。
小金庫(kù)專項(xiàng)整治方案篇十
各業(yè)務(wù)部室根據(jù)所屬專業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,其它各基層單位要根據(jù)自身特點(diǎn)和性質(zhì)開(kāi)展本單位的專項(xiàng)整治工作。
通風(fēng)管理部負(fù)責(zé)"一通三防"和防突管理專業(yè)的安全專項(xiàng)整治。
圍繞新回風(fēng)井投運(yùn)后,對(duì)下各盤區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施的穩(wěn)定性進(jìn)行檢查,對(duì)各區(qū)域進(jìn)行責(zé)任劃分,每月不得少于3次檢查,留存檢查記錄,確保井下各頭面供風(fēng)風(fēng)流穩(wěn)定,通風(fēng)設(shè)施運(yùn)行可靠,通風(fēng)系統(tǒng)符合國(guó)家及省的相關(guān)規(guī)定。
加強(qiáng)對(duì)綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理,制定有效措施并嚴(yán)格實(shí)施,嚴(yán)防瓦斯積聚、超限;嚴(yán)格監(jiān)督隊(duì)組對(duì)管轄巷道定期進(jìn)行沖洗,嚴(yán)防粉塵超標(biāo)。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標(biāo)的,除對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行隱患處罰外,要對(duì)通風(fēng)管理部進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
對(duì)高瓦斯區(qū)域的掘進(jìn)頭面要采取有效的防范措施加強(qiáng)防突管理,嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位,將每月防突的相關(guān)記錄進(jìn)行匯總留存?zhèn)洳?,杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。
生產(chǎn)技術(shù)部要對(duì)照國(guó)家及省有關(guān)法律法規(guī),對(duì)盤區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)重新進(jìn)行審核,對(duì)各個(gè)盤區(qū)的勞動(dòng)組織及定員情況進(jìn)行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進(jìn)行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關(guān)規(guī)定;同時(shí)要加強(qiáng)井下各條巷道的頂板管理,制定計(jì)劃對(duì)失修巷道進(jìn)行維護(hù)處理,杜絕頂板事故發(fā)生。
機(jī)電管理部要開(kāi)展機(jī)電系統(tǒng)的安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)對(duì)井上下供電系統(tǒng)及相應(yīng)設(shè)備、大型設(shè)備、特種設(shè)備進(jìn)行隱患大排查,每月必須覆蓋一次,并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運(yùn)行,杜絕無(wú)計(jì)劃停電;二是要對(duì)所有在用或備用的機(jī)電設(shè)備、器材等進(jìn)行檢查,杜絕國(guó)家明令行禁止的機(jī)電設(shè)備投入使用,三是要做好在用大型設(shè)備、特種設(shè)備的年檢、度檢工作,確保各類設(shè)備的使用符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。另外,機(jī)電管理部要對(duì)其它運(yùn)輸、掘進(jìn)、采煤等機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢查,嚴(yán)格監(jiān)督責(zé)任單位對(duì)機(jī)電設(shè)備存在的問(wèn)題和隱患及時(shí)進(jìn)行處理,在保證各類設(shè)備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定的前提下,確保設(shè)備的完好有效性。凡因機(jī)電系統(tǒng)隱患排查不到位,出現(xiàn)重大隱患或造成事故的,安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問(wèn)責(zé)制》追究相關(guān)人員責(zé)任。
信息管理部要對(duì)各頭面及巷道的瓦斯探頭、數(shù)據(jù)線路、通訊設(shè)施等進(jìn)行全面的隱患排查,要保證系統(tǒng)的正常使用,數(shù)據(jù)傳輸及時(shí)、準(zhǔn)確;對(duì)每個(gè)瓦斯探頭安裝的數(shù)量、地點(diǎn)進(jìn)行確認(rèn),存在問(wèn)題要及時(shí)處理,確保監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的完好有效性。
地質(zhì)測(cè)量部要加強(qiáng)井下地質(zhì)水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),優(yōu)化排水方案,制定有效的防治水計(jì)劃并嚴(yán)格實(shí)施;機(jī)電管理部要完善井下排水系統(tǒng),根據(jù)各頭面涌水量采取有效措施加強(qiáng)防治水管理。
基建管理中心、二號(hào)井要開(kāi)展基建項(xiàng)目工程施工安全專項(xiàng)整治,對(duì)各項(xiàng)工程逐個(gè)進(jìn)行排查,必須做到建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施符合"三同時(shí)"要求,同時(shí)要開(kāi)展基建工程的隱患排查治理工作,嚴(yán)格監(jiān)督成建制單位落實(shí)安全責(zé)任,確?;üこ贪踩樌M(jìn)行。
選煤廠要開(kāi)展洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉(cāng)安全專項(xiàng)整治。一是要加強(qiáng)設(shè)備的檢修維護(hù),對(duì)管轄范圍內(nèi)所有機(jī)電設(shè)備進(jìn)行全面的隱患排查,查找設(shè)備上存在的安全隱患,制定措施進(jìn)行整改;二是嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)煤山、煤倉(cāng)的治理,完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定組織演練。
調(diào)度指揮部要按照相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)矸山的治理,做好環(huán)境保護(hù)工作。
安全監(jiān)察部要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理,對(duì)全礦各類重大危險(xiǎn)源重新排查摸底,登記建檔,檢測(cè)評(píng)估。各單位要根據(jù)實(shí)際情況制定有效的監(jiān)控防范措施和應(yīng)急預(yù)案,對(duì)應(yīng)急預(yù)案適時(shí)進(jìn)行演練。安全監(jiān)察部要定期對(duì)措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,應(yīng)急預(yù)案完整有效。
調(diào)度指揮部要加強(qiáng)輔助運(yùn)輸和應(yīng)急救援體系管理,對(duì)照《趙莊礦輔助運(yùn)輸管理制度》和《趙莊礦輔助運(yùn)輸各種車輛操作規(guī)程》,對(duì)井上下輔運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)不符合規(guī)定的,要監(jiān)督責(zé)任單位立即進(jìn)行整改,杜絕輔運(yùn)事故的發(fā)生。
調(diào)度指揮部要建立健全應(yīng)急預(yù)案管理體系,制定應(yīng)急救援技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃,并嚴(yán)格實(shí)施,培訓(xùn)完畢要寫(xiě)出總結(jié);嚴(yán)格按照集團(tuán)公司相關(guān)要求及礦年度應(yīng)急救援演練計(jì)劃組織應(yīng)急救援演習(xí),演習(xí)要注重實(shí)效,通過(guò)演習(xí)真正提高礦井應(yīng)對(duì)突發(fā)事故、事件的能力和水平,演習(xí)完畢要將相關(guān)記錄、總結(jié)整理歸檔。
調(diào)度指揮部要根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定對(duì)礦井的帶班制度進(jìn)行修訂完善,并嚴(yán)格落實(shí),每天必須保證一名礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班,不得空班。
人力資源部負(fù)責(zé)勞動(dòng)用工專項(xiàng)整治,對(duì)照集團(tuán)公司勞動(dòng)用工的相關(guān)規(guī)定,對(duì)全礦井上下各單位勞動(dòng)用工、安全管理人員配備、隊(duì)組(班組)設(shè)置等情況進(jìn)行檢查,對(duì)不符合規(guī)定的,在4月10日前整改完畢,并將整改結(jié)果報(bào)安全監(jiān)察部;二是要對(duì)自建隊(duì)伍和成建制單位的隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行排查摸底,對(duì)管理人員(包括班組長(zhǎng))的配備、資質(zhì)等進(jìn)行檢查,杜絕無(wú)證上崗。
保衛(wèi)科牽頭,相關(guān)單位配合,一是開(kāi)展地面交通安全隱患排查活動(dòng),杜絕無(wú)證駕車、酒后駕車、車輛帶病運(yùn)行等現(xiàn)象發(fā)生,對(duì)違反規(guī)定的責(zé)任單位和個(gè)人按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;二是加強(qiáng)宿舍、食堂等人員密集場(chǎng)所的監(jiān)督檢查,消除防火、防電等各類隱患,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。三是對(duì)宿舍樓和辦公場(chǎng)所進(jìn)行檢查,確保煙花爆竹的存放和使用符合相關(guān)規(guī)定要求。
物資供應(yīng)部要加強(qiáng)火工品的安全管理,對(duì)火工品的存儲(chǔ)、管理、發(fā)放嚴(yán)格按照國(guó)家、省、集團(tuán)公司及礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,對(duì)火工品的領(lǐng)取使用批次、數(shù)量等詳細(xì)記錄清楚,做到帳目清晰;使用火工品的人員要嚴(yán)格執(zhí)行崗位作業(yè)規(guī)程和工序管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作行為,提高安全意識(shí),杜絕事故發(fā)生。
行政辦要對(duì)礦井有關(guān)證照的審批、領(lǐng)取程序,證照的齊全有效性等進(jìn)行排查確認(rèn),保證"六證"齊全,相關(guān)證件及時(shí)變更,并將礦井相關(guān)證件和礦井批復(fù)文件上傳"oa系統(tǒng)"。3月31日前要將所有存在的問(wèn)題整改完畢,確保礦井安全生產(chǎn)的合法性。
小金庫(kù)專項(xiàng)整治方案篇十一
1、教育收費(fèi)政策執(zhí)行及宣傳情況。
2、教育收費(fèi)公示情況。
3、對(duì)群眾反映違規(guī)教育收費(fèi)整改情況。
(一)制定方案階段(3月29日-4月2日)。
(二)學(xué)校自查階段(4月6日-4月9日)。各校立即組織開(kāi)展自查,自查面達(dá)到100%,并形成自查報(bào)告。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,立行立改。
(三)縣級(jí)抽查階段(4月12日-4月16日)。縣教育局會(huì)同相關(guān)部門,組織人員對(duì)各校進(jìn)行抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,視情節(jié)輕重及所造成影響進(jìn)行通報(bào)曝光,同時(shí),實(shí)行“一案雙查”,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。民辦學(xué)校違規(guī)亂收費(fèi)的,依法依規(guī)進(jìn)行相關(guān)處理。
(四)整改規(guī)范階段(4月19日-4月23日)。各校要建立健全學(xué)校收費(fèi)管理制度,自覺(jué)執(zhí)行教育收費(fèi)政策。通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、班級(jí)微信群等網(wǎng)絡(luò)途徑和召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、設(shè)置收費(fèi)公示牌(欄)、公示咨詢電話等方式宣傳收費(fèi)政策,使用收費(fèi)政策家喻戶曉,形成良好社會(huì)氛圍。引導(dǎo)學(xué)校強(qiáng)化自我約束,樹(shù)立良好社會(huì)形象,建立規(guī)范收費(fèi)行為的長(zhǎng)效機(jī)制。
各校要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),將加強(qiáng)和規(guī)范教育收費(fèi)納入重要議事日程,把專項(xiàng)整治工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),作為為群眾辦實(shí)事解難題的重要落實(shí)舉措。各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是規(guī)范教育收費(fèi)工作第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,傳導(dǎo)到每校的每位教師,扎扎實(shí)實(shí)做好專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。
小金庫(kù)專項(xiàng)整治方案篇十二
組長(zhǎng):。
副組長(zhǎng):
實(shí)行集中整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合,深入徹底開(kāi)展河道水葫蘆集中打撈,改善河道水生態(tài)環(huán)境,確保河暢、水清、岸綠、景美。
從即日起至8月17日前打撈結(jié)束。
(一)強(qiáng)化工作措施。各村要高度重視河道水葫蘆打撈清理,要集中時(shí)間、集中力量組織專業(yè)打撈隊(duì),在確保安全的前提下,按時(shí)完成水葫蘆整治任務(wù)。
(二)強(qiáng)化長(zhǎng)效管理。各村按照屬地管理,落實(shí)責(zé)任,保障投入,常抓不懈的原則,實(shí)行河長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,在全面清理水葫蘆的基礎(chǔ)上,建立和完善長(zhǎng)效保潔機(jī)制,明確日常管理職責(zé)。
(三)強(qiáng)化督促檢查。鄉(xiāng)政府定期、不定期組織開(kāi)展各責(zé)任河段水葫蘆整治工作督查,對(duì)不按時(shí)完成整治任務(wù)的,將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
小金庫(kù)專項(xiàng)整治方案篇十三
堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,做到全面覆蓋、不留盲區(qū)。嚴(yán)格落實(shí)地方黨委、政府屬地責(zé)任,按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,整治存量風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)管變量風(fēng)險(xiǎn)、遏制增量風(fēng)險(xiǎn)。在20xx年完成的既有建筑安全隱患排查基礎(chǔ)上,以經(jīng)營(yíng)性自建房為重點(diǎn),全面徹查既有建筑安全隱患。對(duì)危及公共安全的自建房快查快改、立查立改,及時(shí)消除安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。完善相關(guān)制度,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)實(shí)施百日攻堅(jiān)。到20xx年9月底,按照國(guó)家部署的“百日行動(dòng)”要求,全面完成全市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患排查。在“行政村集體土地上農(nóng)村房屋安全隱患排查整治”和“全省既有建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)”基礎(chǔ)上,結(jié)合“農(nóng)村住房條件改善專項(xiàng)行動(dòng)”,對(duì)前期排查整治工作查漏補(bǔ)缺,對(duì)其他既有建筑進(jìn)行“回頭看”排查。把新發(fā)現(xiàn)的建筑隱患信息分別納入“農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺(tái)”“既有建筑安全隱患排查整治信息系統(tǒng)”,先急后緩,有序分類實(shí)施整治。
(二)整治存量風(fēng)險(xiǎn)。到20xx年6月底,全面完成所有自建房安全隱患排查。同時(shí)結(jié)合我市實(shí)際,調(diào)整既有建筑安全隱患三年整治計(jì)劃,針對(duì)原隱患清單內(nèi)和新發(fā)現(xiàn)的用于經(jīng)營(yíng)用途的自建房,提前開(kāi)展整治工作。另外,按照省政府統(tǒng)一要求,力爭(zhēng)到20xx年6月底基本完成行政村集體土地上有安全隱患的農(nóng)村房屋整治工作,力爭(zhēng)到20xx年12月底完成全市既有建筑安全隱患整治工作。
(三)嚴(yán)管變量風(fēng)險(xiǎn)。加大對(duì)在既有建筑上擅自拆改主體結(jié)構(gòu)、增設(shè)加層(夾層)、開(kāi)挖地下空間等違法違規(guī)行為的監(jiān)管和執(zhí)法力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止,并依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。對(duì)嚴(yán)重危及公共安全構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法改造、違法違規(guī)審批問(wèn)題的自建房,不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(四)遏制增量風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村新建自建房原則上不得超過(guò)3層。改作經(jīng)營(yíng)用途的自建房、3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋、改擴(kuò)建工程(包括裝飾裝修工程)全面納入基本建設(shè)程序管理。建立防范和處置自建房安全隱患制度,確保新增自建房質(zhì)量安全。
(一)排查內(nèi)容。各地要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行排查摸底,排查要逐戶逐棟,包括農(nóng)村自建房輔房及廊道等,突出城鄉(xiāng)接合部、城中村、拆遷安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的自建房。要全面摸清自建房基本情況,包括房屋經(jīng)營(yíng)安全性(各類經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況)、結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計(jì)、施工、改造、使用等情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。同時(shí),其他既有建筑按照省既有建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案和農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案要求,一并開(kāi)展“回頭看”排查。
(二)排查重點(diǎn)。
5.學(xué)校、醫(yī)院周邊頻繁周轉(zhuǎn)的二手房、頻繁易手的學(xué)區(qū)房(門面房);
7.位于小城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)接合部用于出租,尤其是群租的自建房;
11.全省既有建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)以及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查中已排查出存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患,可能發(fā)生坍塌風(fēng)險(xiǎn)的房屋建筑。
(三)排查方式。各地要通過(guò)產(chǎn)權(quán)人自查、鎮(zhèn)(街道)排查、專業(yè)技術(shù)力量參與、部門監(jiān)督核查,逐戶逐棟采集信息,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房鼓勵(lì)采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式,聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查,以保證排查結(jié)果的真實(shí)性和科學(xué)性。存在嚴(yán)重安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即采取停止使用等管控措施,安全隱患未徹底消除前,不得恢復(fù)使用、不得恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。
(一)確保存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房恢復(fù)營(yíng)業(yè)前消險(xiǎn)。對(duì)因排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患停業(yè)的經(jīng)營(yíng)性自建房,產(chǎn)權(quán)人(使用人)恢復(fù)營(yíng)業(yè)前必須完成隱患整治,并組織開(kāi)展驗(yàn)收,確認(rèn)房屋結(jié)構(gòu)安全、符合消防相關(guān)要求以及滿足營(yíng)業(yè)前必須的許可條件等后,方可恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)存在坍塌風(fēng)險(xiǎn)、威脅公共安全的應(yīng)當(dāng)立即停用,疏散建筑內(nèi)和周邊的群眾,迅速封閉處置,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志;無(wú)法進(jìn)行加固整改的,該拆除的依法拆除。
(二)實(shí)現(xiàn)d級(jí)危房住人動(dòng)態(tài)清零。房屋經(jīng)鑒定為d級(jí)危房的,必須第一時(shí)間清人、停用、封房,并設(shè)立明顯的警示標(biāo)識(shí)、安全圍擋。要引導(dǎo)d級(jí)危房?jī)?nèi)的居民投親靠友或者租住、借住其他安全房屋。對(duì)確有困難的,鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))可以因地制宜使用安全的集體用房解決臨時(shí)居住問(wèn)題。對(duì)已采取管理措施的d級(jí)農(nóng)村空關(guān)房,督促盡快采取工程措施整治。
(三)結(jié)合城市更新行動(dòng)推動(dòng)既有建筑安全隱患整治。城市更新行動(dòng)中,有隱患的地方先更新、先改造,要把“城中村”和成片c、d級(jí)危房的改造作為重點(diǎn)。突出人員密集場(chǎng)所、公共建筑、老舊建筑、群租房等,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、人員密集程度、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等情況,科學(xué)分類確定整治方案。屬地政府要組織開(kāi)展對(duì)隱患建筑的分析、鑒定、整治和驗(yàn)收工作,實(shí)現(xiàn)清單管理、動(dòng)態(tài)銷號(hào)。
(四)結(jié)合農(nóng)村住房條件改善專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)做好農(nóng)村房屋安全隱患整治。農(nóng)村住房條件改善專項(xiàng)行動(dòng)中,要優(yōu)先及時(shí)改造有安全隱患的自建房。已鑒定及新增鑒定為c、d級(jí)的自建房,各地應(yīng)建立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)危險(xiǎn)房屋臺(tái)賬,督促產(chǎn)權(quán)人(使用人)落實(shí)主體責(zé)任,依據(jù)鑒定意見(jiàn)制定整治方案,結(jié)合實(shí)際采取加固改造、原址翻建、選址新建、拆除等措施徹底消除安全隱患,并及時(shí)完成驗(yàn)收工作。
(五)清查違法違規(guī)行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批行為的清查力度,對(duì)未依法取得土地、規(guī)劃和建設(shè)手續(xù),以及擅自改建加層、非法開(kāi)挖地下空間、擅自改變用途等行為,要按照“零容忍”態(tài)度依法嚴(yán)厲打擊,對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問(wèn)題的自建房,不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。定期公開(kāi)曝光一批典型違法案例。
(一)加強(qiáng)住房經(jīng)營(yíng)性用途準(zhǔn)入管理。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)用途住房各類許可管理,產(chǎn)權(quán)人(使用人)利用住房從事經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在使用房屋或營(yíng)業(yè)前,取得房屋安全鑒定報(bào)告。市場(chǎng)主體登記機(jī)關(guān)在辦理市場(chǎng)主體登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提醒申請(qǐng)人進(jìn)行房屋安全鑒定。建立完善準(zhǔn)入經(jīng)營(yíng)通報(bào)機(jī)制,市場(chǎng)主體登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將住房用作經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的市場(chǎng)主體相關(guān)信息,通過(guò)信息共享平臺(tái)推送或者函告經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地鎮(zhèn)(街道),由其負(fù)責(zé)核查。經(jīng)核查不符合相關(guān)要求的,鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置設(shè)立警示標(biāo)識(shí),責(zé)令產(chǎn)權(quán)人(使用人)限期改正。公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可的`,不得投入使用、營(yíng)業(yè)。經(jīng)營(yíng)用途住房未依法取得消防驗(yàn)收、備案抽查或者消防安全檢查手續(xù)的,不得投入使用、營(yíng)業(yè)。對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導(dǎo)致事故的,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)健全房屋隱患動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。產(chǎn)權(quán)人(使用人)發(fā)現(xiàn)房屋異常情況,應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間組織人員撤離并主動(dòng)報(bào)告,采取相應(yīng)措施消險(xiǎn)解危。發(fā)揮村(社區(qū))網(wǎng)格員、災(zāi)害信息員、物業(yè)人員、綜合執(zhí)法人員的前哨作用,通過(guò)日常巡查以及建筑裝修垃圾、施工噪音等線索,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)裝修改造行為并向鎮(zhèn)(街道)報(bào)告。鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)建立建筑改擴(kuò)建、裝飾裝修項(xiàng)目綜合受理窗口,扎口管理、分類處置有關(guān)信息。屬于鎮(zhèn)(街道)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置或者交辦,其他應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)屬地政府所明確的主管部門或者授權(quán)單位。村(社區(qū))網(wǎng)格員應(yīng)定期對(duì)已清人的d級(jí)危房加強(qiáng)巡查,避免村民(居民)返回居??;加大極端天氣安全應(yīng)對(duì)預(yù)警落實(shí),切實(shí)做好防范應(yīng)對(duì)工作的最后一米。各地應(yīng)建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,舉報(bào)經(jīng)查實(shí)的,予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)加強(qiáng)房屋改擴(kuò)建管理。各地應(yīng)當(dāng)健全改擴(kuò)建和裝飾裝修活動(dòng)管理制度,細(xì)化立項(xiàng)、規(guī)劃、施工許可、竣工驗(yàn)收、不動(dòng)產(chǎn)(確權(quán))登記等全過(guò)程管理要求。住房改造用于經(jīng)營(yíng)性用房的,必須符合《徐州市房屋使用安全管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定及建筑結(jié)構(gòu)、消防、抗震等方面的要求,不得改變承重結(jié)構(gòu)和降低消防、抗震條件。對(duì)于確需改變承重結(jié)構(gòu)或者消防、抗震條件的其他房屋,必須按基本建設(shè)程序組織設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收,確保改造后符合安全標(biāo)準(zhǔn),符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
(四)加強(qiáng)自建房新建翻建管理。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”的要求,落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。各地要壓緊壓實(shí)農(nóng)房建設(shè)管理責(zé)任,新建、翻建農(nóng)房應(yīng)當(dāng)按照“一戶一宅、建新拆舊”的要求,依法依規(guī)申請(qǐng)辦理宅基地用地手續(xù)和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可(在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的從其規(guī)定)。積極探索在鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)、建筑活動(dòng)監(jiān)督管理、宅基地審批等環(huán)節(jié),將農(nóng)房安全作為部門聯(lián)動(dòng)管理重要因素。產(chǎn)權(quán)人可選擇使用政府部門提供的圖集或者委托專業(yè)人員(單位)進(jìn)行設(shè)計(jì),鼓勵(lì)委托具有資質(zhì)的企業(yè)或者具有相應(yīng)技能的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠施工。產(chǎn)權(quán)人對(duì)農(nóng)房質(zhì)量安全負(fù)總責(zé),承擔(dān)建設(shè)主體責(zé)任。農(nóng)房設(shè)計(jì)、承建人、材料供應(yīng)等單位或者個(gè)人分別承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量和安全責(zé)任。鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)房建設(shè)審批、竣工驗(yàn)收的服務(wù)和指導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)民依法依規(guī)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記、領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。
(五)加強(qiáng)房屋鑒定檢測(cè)管理。主管部門要加強(qiáng)鑒定、檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為的監(jiān)督檢查,建立鑒定報(bào)告?zhèn)浒钢贫?,開(kāi)展鑒定報(bào)告的質(zhì)量監(jiān)管,監(jiān)督指導(dǎo)鑒定、檢測(cè)機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任,加大違法違規(guī)行為的查處力度。鑒定報(bào)告的出具應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)審核制度,并由鑒定人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、法定代表人按各自職責(zé)簽字,其中報(bào)告審定人應(yīng)為一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師,計(jì)算書(shū)加蓋簽字人一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)章。機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,并對(duì)其出具的報(bào)告終身負(fù)責(zé),嚴(yán)禁出具虛假報(bào)告。
(六)推動(dòng)房屋安全信息共享。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、消防救援、城管執(zhí)法等部門要加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)共享。各地政府應(yīng)當(dāng)建立房屋安全信息共享平臺(tái)和流轉(zhuǎn)處置機(jī)制,實(shí)現(xiàn)房屋安全隱患線索及各類許可信息部門間共享共用,探索建立隱患建筑公開(kāi)制度,將存在嚴(yán)重安全隱患的建筑信息向社會(huì)公布。對(duì)于尚未完成整治的隱患建筑,應(yīng)在房屋交易合同網(wǎng)簽備案系統(tǒng)中予以載明,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記時(shí)做好協(xié)同配合,在房屋出租、出售、抵押時(shí)保障利益相關(guān)人知情權(quán)。探索建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險(xiǎn)等制度。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),市各有關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。各縣(市、區(qū))參照市級(jí)建立相應(yīng)組織架構(gòu)和工作機(jī)制。
(二)壓實(shí)各方責(zé)任。產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知使用人房屋安全狀況。開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的產(chǎn)權(quán)人(使用人)承擔(dān)房屋安全使用主體責(zé)任。地方黨委、政府要落實(shí)房屋安全隱患排查整治屬地管理責(zé)任,黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自部署,分管負(fù)責(zé)同志要靠前協(xié)調(diào)、具體抓落實(shí)。各主管部門要按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,管理好所屬產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)房屋,歸口管理行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)房屋。落實(shí)好用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任,通過(guò)部門聯(lián)動(dòng)實(shí)施閉環(huán)管理。
(三)加強(qiáng)支撐保障。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè),各地要明確專門的房屋安全行政管理機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)要明確鄉(xiāng)村建設(shè)(農(nóng)民自建房)綜合管理機(jī)構(gòu),履行宅基地管理、農(nóng)房規(guī)劃許可、農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理職責(zé),切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)村房屋安全管理。要加強(qiáng)專項(xiàng)整治中的法律咨詢、司法調(diào)解、治安維穩(wěn)等工作。要對(duì)專項(xiàng)整治工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,用于隱患排查、安全鑒定、技術(shù)服務(wù)等。
(四)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。根據(jù)省委、省政府統(tǒng)一要求,將房屋安全列入對(duì)地方黨委、政府安全生產(chǎn)專項(xiàng)考核內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織相關(guān)部門對(duì)各地專項(xiàng)整治工作適時(shí)開(kāi)展督導(dǎo)。對(duì)房屋日常使用人數(shù)大于10人的用作經(jīng)營(yíng)的自建房安全情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。各地要加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)排查整治工作的組織、督促、檢查、問(wèn)責(zé)力度,對(duì)排查整治工作進(jìn)度緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的干部要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。各地要充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,以及張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放房屋安全使用手冊(cè)、社區(qū)普法、公益講堂等多種方式,廣泛宣傳房屋安全的重要性,提高產(chǎn)權(quán)人(使用人)的安全使用主體責(zé)任意識(shí)和全社會(huì)公共安全意識(shí)。要深入開(kāi)展自建房選址安全、結(jié)構(gòu)安全、施工安全、使用安全,以及“農(nóng)村自建房安全常識(shí)”一張圖等安全常識(shí)科普教育,有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
小金庫(kù)專項(xiàng)整治方案篇十四
為維護(hù)良好的農(nóng)資市場(chǎng)秩序,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,經(jīng)區(qū)政府研究決定,從現(xiàn)在開(kāi)始到2006年初,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,并成立河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:
以黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和中央、省、市有關(guān)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作精神為指導(dǎo),以維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益為核心,把確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和糧食生產(chǎn)安全放在首位,切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,實(shí)現(xiàn)“打假、護(hù)農(nóng)、保糧、增收”的目標(biāo)。
以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、保護(hù)農(nóng)民利益為總目標(biāo),經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的集中專項(xiàng)整治,使我區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序有根本好轉(zhuǎn),確保廣大農(nóng)民群眾用上放心安全的農(nóng)資產(chǎn)品。
1、重點(diǎn)品種:主要是種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)機(jī)配件以及畜牧漁業(yè)用品,用量大、容易出問(wèn)題的農(nóng)資產(chǎn)品。
2、重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者:農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶,無(wú)證農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶,流動(dòng)銷售人員,制售假劣窩點(diǎn)。
3、重點(diǎn)市場(chǎng):種子、農(nóng)藥、肥料和其他農(nóng)用產(chǎn)品等產(chǎn)銷相對(duì)集中的市場(chǎng)和農(nóng)資產(chǎn)品集散地。
4、重點(diǎn)季節(jié):每年的農(nóng)資產(chǎn)銷旺季。以雜交玉米為切入點(diǎn),組織開(kāi)展以發(fā)芽率為重點(diǎn)的種子質(zhì)量抽查,確保市場(chǎng)供應(yīng)的種子發(fā)芽率不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。要抓好農(nóng)資大案要案的查處工作,發(fā)現(xiàn)重大案件要及時(shí)上報(bào)。
1、種子:主要檢查經(jīng)營(yíng)單位是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,所經(jīng)營(yíng)的種子是否有種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營(yíng)許可證,標(biāo)簽是否規(guī)范,包裝是否合格,質(zhì)量是否達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo),品種宣傳是否真實(shí),主要農(nóng)作物品種是否通過(guò)國(guó)家級(jí)或者省級(jí)審定,市場(chǎng)供應(yīng)的種子發(fā)芽率要不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
2、農(nóng)藥:(1)整治農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),進(jìn)行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的年檢工作,打擊取締非法農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶。(2)對(duì)全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行逐戶檢查,重點(diǎn)檢查是否非法經(jīng)營(yíng)殺鼠劑,取樣檢驗(yàn)殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素,殺蟲(chóng)劑中的氧化樂(lè)果和麥田除草劑,杜絕生產(chǎn)國(guó)家規(guī)定的含鉀胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的混配制劑,并依法管理。(3)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查。(4)繼續(xù)深入開(kāi)展毒鼠強(qiáng)整治工作,嚴(yán)防制售、運(yùn)存毒鼠強(qiáng)等違禁殺鼠劑違法行為。
3、化肥:(1)對(duì)全區(qū)化肥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查并對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗(yàn),依法管理,重點(diǎn)查處劣質(zhì)復(fù)混肥以及假冒他人產(chǎn)品的行為。(2)對(duì)化肥經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行逐戶檢查,并對(duì)其經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗(yàn),依法管理。
4、農(nóng)機(jī)及零配件:以農(nóng)用運(yùn)輸車、收割機(jī)、粉碎機(jī)、鍘草機(jī)及其零配件為主。主要檢查:無(wú)廠名、廠址和合格證的產(chǎn)品;拒不執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),偷工減料,使用舊件拼裝的產(chǎn)品;農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng),有影響的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的農(nóng)機(jī)零配件質(zhì)量是否合格。突出檢查維修網(wǎng)點(diǎn)的證照,查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標(biāo)的農(nóng)機(jī)零配件。
5、畜牧:以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場(chǎng)的整治,確保動(dòng)物防疫活動(dòng)的順利開(kāi)展。主要檢查:獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的證照是否合格齊全,標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)標(biāo)識(shí)是否規(guī)范;飼料生產(chǎn)許可證和審查證是否完備;是否經(jīng)銷“瘦肉精”、“睡夢(mèng)美”等國(guó)家違禁藥品;種畜禽主要抓好原種場(chǎng)、一級(jí)和二級(jí)種畜繁育場(chǎng)、祖代和父母代種禽場(chǎng)的監(jiān)督檢查。
6、漁業(yè):以漁業(yè)機(jī)械、魚(yú)用飼料及飼料添加劑、魚(yú)藥和水產(chǎn)種苗為主。主要檢查:未按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的產(chǎn)品;無(wú)廠名、廠址及合格證的產(chǎn)品;生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的證件不符合要求的產(chǎn)品;魚(yú)藥、魚(yú)用飼料及飼料添加劑含有國(guó)家禁用藥物的。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,是整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序、保障農(nóng)民切身利益、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的迫切需要,各有關(guān)部門要在區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開(kāi)展全區(qū)農(nóng)資專項(xiàng)整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內(nèi)的底子,配合全區(qū)專項(xiàng)整治工作。堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,責(zé)任到人,務(wù)求實(shí)效。
2、突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。當(dāng)前的重點(diǎn)是抓緊落實(shí)《山東省農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案》提出的各項(xiàng)規(guī)定要求,打假工作重心下移,關(guān)口前移,重點(diǎn)抓好街道、村莊的零售單位和零售點(diǎn)的農(nóng)資打假工作。加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),努力使假劣種子、農(nóng)藥和化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到根本遏制。
3、密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,是一項(xiàng)民心工程。要按照“目標(biāo)明確、計(jì)劃具體、職責(zé)清晰、指導(dǎo)有方”的要求,各有關(guān)單位要密切配合,采取“聯(lián)動(dòng)、互查、集中會(huì)審”的形式,保證全區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展。各有關(guān)部門要積極搞好專項(xiàng)整治,對(duì)治理不力,推諉扯皮的單位要通報(bào)批評(píng),對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員參與制假或失職、瀆職的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)重辦。
督功能,提高群眾的自我保護(hù)能力和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí),動(dòng)員組織廣大農(nóng)民群眾投身到農(nóng)資專項(xiàng)整治工作中來(lái)。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),建立健全相關(guān)工作機(jī)制,形成執(zhí)法合力,努力加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度。
按照市里的統(tǒng)一部署,全區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作分為三個(gè)階段:
第一階段(6月下旬-7月中旬)進(jìn)行動(dòng)員部署。
第二階段(7月中旬-12月中旬)全面組織實(shí)施落實(shí)省、市、區(qū)方案的部署和要求。
第三階段(12月下旬-2006年1月)各有關(guān)部門對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),并于2006年1月10日前書(shū)面報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)局。
小金庫(kù)專項(xiàng)整治方案篇十五
通過(guò)近段時(shí)間的學(xué)習(xí)教育,本人對(duì)案件專項(xiàng)治理工作重要性和必要性有了更深的認(rèn)識(shí),現(xiàn)將本人對(duì)本次活動(dòng)的開(kāi)展,談?wù)勛约旱捏w會(huì)及看法。近年來(lái),金融案件頻發(fā),發(fā)案率仍然居高不下,防案形勢(shì)非常嚴(yán)峻??v觀金融案件的發(fā)生,盡管形式各異,但追究原因歸結(jié)為一點(diǎn),主要是由于各項(xiàng)內(nèi)控制度未履行好、落實(shí)好造成的。通過(guò)近段的學(xué)習(xí),我們發(fā)現(xiàn)這些案件除暴露銀行業(yè)內(nèi)部管理松懈,有章不循,處罰不力等問(wèn)題外,另外一個(gè)重要的原因就是忽視了員工道德風(fēng)險(xiǎn)的控制。最主要存在的問(wèn)題是:
俗話說(shuō),千里之堤,潰于蟻穴。農(nóng)村信用社點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),絕大多數(shù)員工身處最基層,長(zhǎng)期以來(lái),規(guī)范化、制度化的思想教育開(kāi)展不夠,員工重視實(shí)際,視思想教育為形式、為空談,認(rèn)為在各自網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)的人低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn),思想教育無(wú)意義,久而久之,員工思想道德水準(zhǔn)、法律法規(guī)觀念得不到凈化和提高,遵紀(jì)守法的自覺(jué)性和防腐拒變能力差,大多憑個(gè)人的良知做工作,談不上高尚的人生觀和價(jià)值觀。
近幾年來(lái),大部分信用社注重了業(yè)務(wù)開(kāi)展,忽視了案件防范,一手硬一手軟的現(xiàn)象得不到徹底改觀,尤其在基層信用社,任務(wù)至上,片面追究幾項(xiàng)主要業(yè)務(wù)指標(biāo)的考核,不重視內(nèi)部管理、安全教育和責(zé)任意識(shí),有的甚至欺上瞞下或走過(guò)場(chǎng)形式學(xué)習(xí)。
一方面稽核檢查力量相對(duì)薄弱,對(duì)信用社點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)和客觀上難以全面實(shí)施有效的監(jiān)督檢查;另一方面,稽核檢查人員有的責(zé)任心差,原則性不強(qiáng),稽核檢查圖形式,走過(guò)場(chǎng),該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題也沒(méi)有采取有效措施進(jìn)行處罰,而是大事化小、小事化無(wú)。有些事情雖然發(fā)現(xiàn)了,也下達(dá)了整改通知,但對(duì)落實(shí)情況沒(méi)做進(jìn)一步的督促檢查,使問(wèn)題越積越大,最后導(dǎo)致發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)案件。
從以上幾個(gè)方面看,本人認(rèn)為:要做好案防工作,關(guān)鍵是人,農(nóng)村信用社發(fā)展務(wù)必牢固樹(shù)立人本觀念。
一、樹(shù)立“人本意識(shí)”,提高思想教育水平。大家都知道,信用社內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度林林總總,不可謂不全,處罰不可謂不嚴(yán)厲,但是好多制度在許多職工看來(lái)只是墻上的制度,并沒(méi)有很好的予以落實(shí),規(guī)范自已的行為。究其原因,是大家的思想意識(shí)在作怪,是農(nóng)村信用社長(zhǎng)期的員工思想教育工作不到位,崗位安排僵化,老好人意識(shí)嚴(yán)重的結(jié)果。
本次案件專項(xiàng)治理工作教育活動(dòng),首要解決的就是一個(gè)人的意識(shí)問(wèn)題,應(yīng)該使大家認(rèn)識(shí)到,制度并不是用來(lái)看的,而是用來(lái)指導(dǎo)實(shí)際工作的。特別是本次活動(dòng)中所例舉的一些案例,對(duì)每一位員工應(yīng)該是有很強(qiáng)的震憾,比如《20xx年農(nóng)村信用社系統(tǒng)詐騙、盜竊、搶劫、涉槍案件的通報(bào)》、山西金融詐騙案的報(bào)道,特別是發(fā)生在我們身邊黃石信用社案件有關(guān)責(zé)任人的處理決定及秀嶼區(qū)埭頭信用社職工脫崗事件的處理決定,使每一位員工真正認(rèn)識(shí)到搞好內(nèi)控制度,并不是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,也不是可有可無(wú)的事情,而是關(guān)系到每一位員工的切身利益的事情,一人不遵守內(nèi)控制度,就可能給別有用心的人以機(jī)會(huì),最終損害的是集體的利益,更是自已的利益。因此,模范地遵守內(nèi)控制度,不僅僅是對(duì)自身的愛(ài)護(hù),也是對(duì)他人的負(fù)責(zé)。在這個(gè)方面,農(nóng)村信用社應(yīng)該將本項(xiàng)工作深入持久的開(kāi)展下去,做好人的思想工作,真正使每一位員工從思想上重視,從行動(dòng)上自覺(jué)。
1、要經(jīng)常性抓好員工的政治思想和職業(yè)道德教育,使其樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,自覺(jué)抵制腐朽思想的侵蝕,做到“常到河邊走,就是不濕鞋”,做到警鐘常敲,預(yù)防針常打。
2、抓好員工監(jiān)督管理,健全要害崗位、重要環(huán)節(jié)人員輪崗,異地交流制度和相互制衡機(jī)制,嚴(yán)防內(nèi)部工作人員互相勾結(jié),共同作案。
3、抓苗頭,抓落實(shí),抓薄弱環(huán)節(jié),確保案防措施到位。對(duì)于地處邊緣的網(wǎng)點(diǎn)及員工作為案防工作的重點(diǎn),強(qiáng)化稽核人員的崗位責(zé)任,采取現(xiàn)場(chǎng)稽核,重點(diǎn)審查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等方式,定期和不定期地開(kāi)展序時(shí)檢查和崗位離職審計(jì)。
4、建立健全好各種規(guī)章制度。加強(qiáng)制度建設(shè),重視員工道德風(fēng)險(xiǎn)防范,嚴(yán)格操作流程,把對(duì)員工思想排查工作納入議事日程;同時(shí)對(duì)員工“班前看神態(tài)、班中看情緒、吃飯看胃口、交流看心情、下班看快慢、班后看做啥?”通過(guò)這“六看”,基本上能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)員工心態(tài)是否失常,做到密切關(guān)注員工思想動(dòng)態(tài),將各種誘發(fā)案件的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二、嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高違章違紀(jì)的代價(jià)。長(zhǎng)期以來(lái),信用社內(nèi)有章不循現(xiàn)象嚴(yán)重,不能將制定各項(xiàng)內(nèi)控制度的良好初衷落到實(shí)處,是導(dǎo)致各項(xiàng)案件發(fā)生的主要原因。有了良好的制度,更要有一批模范執(zhí)行制度的人予以落實(shí),才能夠收到良好的效果。因此,要加強(qiáng)各項(xiàng)內(nèi)控制度落實(shí)情況的后續(xù)跟蹤和監(jiān)督工作,對(duì)于嚴(yán)重違反內(nèi)控制度的要嚴(yán)厲予以處理,要讓每一位違章違紀(jì)的員工付出沉重的代價(jià),讓其有切身之痛,嚴(yán)重的更應(yīng)清理出信用社隊(duì)伍。
三、完善工作機(jī)制,防范道德風(fēng)險(xiǎn)。道德風(fēng)險(xiǎn)是各項(xiàng)案件發(fā)生的一個(gè)重要因素。每一件有內(nèi)部員工參與的案件背后,無(wú)不有作案人長(zhǎng)期處心積慮的身影,他們正是利用了工作機(jī)制上存在的一些問(wèn)題,精心準(zhǔn)備,伺機(jī)作案。我們要通過(guò)工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變,來(lái)防范道德風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)。比如,在工作機(jī)制方面,可以以制度化的形式進(jìn)行崗位輪換,以制度化的形式做好稽核監(jiān)察工作,以制度化的形式作好員工的培訓(xùn)工作等等。總之,要以制度化的形式作好內(nèi)控制度執(zhí)行的有效性。
四、黃石信用社案件的教訓(xùn)與思考案件發(fā)生后,本人認(rèn)真反思,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),主要有以下幾點(diǎn):
1、應(yīng)深入落實(shí)內(nèi)控制度情況的檢查工作。該案件的發(fā)生,雖然是由于兩人的相互勾結(jié)形成的,但該案時(shí)間跨度這么長(zhǎng),帳務(wù)、憑證等管理混亂,卻長(zhǎng)時(shí)間無(wú)人知曉,主辦會(huì)計(jì)離職審計(jì)也輕易過(guò)關(guān),說(shuō)明各級(jí)包括黃石社在內(nèi)的內(nèi)控制度的落實(shí)檢查稽核上必須加強(qiáng),一些流于形式的工作方法也要切實(shí)改變。
2、應(yīng)重視重要崗位人員的交流工作。許建良任主辦會(huì)計(jì)長(zhǎng)達(dá)7年時(shí)間,林輝任柜面會(huì)計(jì)時(shí)間也長(zhǎng)達(dá)4年,這為兩人的相互勾結(jié)提供了很好的機(jī)會(huì)。近幾年來(lái),信用社的人事安排僵化,各崗位人員罕有交流,大家長(zhǎng)時(shí)間在一起工作,相互熟悉,相互信任,抱成一團(tuán),即使發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也往往隱瞞不報(bào),力求自我解決,這也是造成該案長(zhǎng)期不發(fā)的另一個(gè)重要原因。
3、應(yīng)千方百計(jì)提高業(yè)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。從案情來(lái)看,他們作案并不是沒(méi)有留下任何蛛絲馬跡。特別是作為替班會(huì)計(jì)員,當(dāng)班出納員等,業(yè)務(wù)素質(zhì)低下,不認(rèn)真履行崗位職責(zé),不認(rèn)真核對(duì)帳務(wù),輕易放松了原則要求,為他們的作案提供了方便之門。
4、應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)員工的思想政治工作。從案情來(lái)看,信用社員工思想政治工作不到位,部分員工受拜金主義及享樂(lè)主義思潮的'影響,法制意識(shí)淡薄,思想麻痹大意,“事不關(guān)已,高高掛起”的老好人意識(shí)及隨大流意識(shí)嚴(yán)重,在原則問(wèn)題上容易放松自已。同時(shí),對(duì)于員工的家庭生活、社會(huì)交際圈子缺乏了解,不能從日常生活的表現(xiàn)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。通過(guò)案件的發(fā)生,充分暴露出我區(qū)聯(lián)社在各項(xiàng)管理工作中存在的不足,必須在今后的工作中予以解決。
小金庫(kù)專項(xiàng)整治方案篇十六
為進(jìn)一步規(guī)范工程運(yùn)輸車輛運(yùn)輸作業(yè)秩序,有效遏止工程運(yùn)輸車輛拋、撒、滴、漏及揚(yáng)塵現(xiàn)象,維護(hù)道路市容環(huán)境秩序,根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署,在全市開(kāi)展工程運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治,具體方案如下:
通過(guò)整治活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)工程運(yùn)輸車輛的宣傳教育,加大對(duì)違法違章車輛的打擊查處力度,有效遏止工程運(yùn)輸車輛違法違章行為,確保城市道路干凈整潔。
1、調(diào)查摸底及宣傳教育。各區(qū)在前期工作的基礎(chǔ)上,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的渣土運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行一次徹底調(diào)查摸底,對(duì)各企業(yè)的工程運(yùn)輸車輛信息進(jìn)行登記,及時(shí)更新檔案。對(duì)各企業(yè)開(kāi)展相關(guān)的法規(guī)宣傳及教育,并督促企業(yè)對(duì)駕駛員進(jìn)行傳達(dá),營(yíng)造渣土運(yùn)輸企業(yè)及其從業(yè)人員自覺(jué)遵守法律法規(guī)、維護(hù)城市道路整潔有序的和諧氛圍。
2、開(kāi)展聯(lián)合整治行動(dòng)。采取以塊為主、設(shè)卡布控的方式,嚴(yán)厲查處一批違法違章車輛,有效遏止工程運(yùn)輸車輛無(wú)證運(yùn)輸、無(wú)密閉運(yùn)輸、擅自傾倒建筑垃圾、拋撒滴漏、帶泥上路等各類違法違章行為,確保城市道路整潔美觀,揚(yáng)塵現(xiàn)象有效改善。
3、嚴(yán)格審批發(fā)放建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證。嚴(yán)把材料審核和現(xiàn)場(chǎng)勘察關(guān),凡未取得合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和車輛行駛證的、未按照規(guī)定落實(shí)道路運(yùn)輸安全責(zé)任和市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的、未按規(guī)定安裝密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置和gps裝置的,不予辦理建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證。
1、摸底檢查階段(xx日-16日)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)渣土運(yùn)輸企業(yè)的車輛逐一統(tǒng)計(jì),更新臺(tái)帳。在摸底過(guò)程中按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查:
(1)車輛保持外形完好整潔,離開(kāi)工地大門時(shí)做好清理及輪胎沖洗工作,對(duì)于細(xì)顆粒散體材料的運(yùn)輸、存儲(chǔ)做到遮蓋密封。
(2)車輛應(yīng)當(dāng)取得建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證,渣土運(yùn)輸單位不得使用未取得建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證的車輛運(yùn)輸建筑垃圾。建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證應(yīng)貼在車輛擋風(fēng)玻璃右上角位置,不得出租、出借、倒賣、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。運(yùn)輸建筑垃圾的車輛,必須隨車攜帶建筑垃圾運(yùn)輸處置證明。
(3)建筑垃圾運(yùn)輸輛應(yīng)當(dāng)實(shí)施完全密閉式運(yùn)輸,泥漿應(yīng)當(dāng)使用專用罐裝器具裝載運(yùn)輸;在駛出施工工地前,車體應(yīng)在建筑工地圍護(hù)欄內(nèi)沖洗干凈,不得拋、撒、滴、漏及揚(yáng)塵;運(yùn)輸車輛必須按規(guī)定的時(shí)間和路線行駛。
在摸底過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,要及時(shí)督促當(dāng)事人整改到位。各區(qū)要成立工作班子,細(xì)化實(shí)施方案,充分利用各種形式和手段對(duì)本次整治工作大力宣傳,形成良好氛圍。
2、集中整治階段(xx月17日-31日)。由各區(qū)為主,協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織開(kāi)展聯(lián)合整治行動(dòng)。根據(jù)各區(qū)工地分布情況,在重要路口設(shè)卡設(shè)點(diǎn),對(duì)過(guò)往工程車輛進(jìn)行逐一排查,主要查看:
(1)車輛是否辦理準(zhǔn)運(yùn)證,運(yùn)輸建筑垃圾的車輛是否隨車攜帶建筑垃圾運(yùn)輸處置證明;
(2)車身是否清潔,有無(wú)采取密閉措施;
(3)是否存在拋撒滴漏和帶泥行駛現(xiàn)象。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,嚴(yán)肅進(jìn)行查處。
3、落實(shí)長(zhǎng)效階段(20xx年1月1日-xx前)。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,繼續(xù)開(kāi)展定期不定期的集中整治,按照機(jī)構(gòu)不撤、人員不散、力度不減的要求,每周開(kāi)展2次以上專項(xiàng)整治,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊工程運(yùn)輸車輛的各類違法違章行為。
1、深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)各部門要高度重視、統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì),把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前中心工作來(lái)抓。要發(fā)揮“以塊為主”的工作積極性,組織開(kāi)展好本區(qū)的整治工作。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作班子,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本次工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。主要領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé),班子成員明確分工,明確責(zé)任,加大工作力度,確保如期全面完成任務(wù),取得良好的效果。
2、措施有力,注重實(shí)效。各區(qū)各部門對(duì)本次整治工作要精心組織、嚴(yán)密部署,根據(jù)自身職能及分工,各司其職,拿出有效措施,力求標(biāo)本兼治、注重實(shí)效,確保整治工作不走過(guò)場(chǎng)。要加強(qiáng)與公安、交通等部門的溝通協(xié)調(diào),實(shí)施聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)。
3、加強(qiáng)宣傳,暢通信息。各單位要貼近一線,利用各種形式,再掀宣傳高潮,為本次整治工作的順利推進(jìn)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。同時(shí),各單位要積極做好信息采集、編報(bào)工作,確定專人具體負(fù)責(zé),及時(shí)上報(bào)工作信息。
小金庫(kù)專項(xiàng)整治方案篇十七
河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案為維護(hù)良好的農(nóng)資市場(chǎng)秩序,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,經(jīng)區(qū)政府研究決定,從現(xiàn)在開(kāi)始到2006年初,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,并成立河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:
以黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和中央、省、市有關(guān)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作精神為指導(dǎo),以維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益為核心,把確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和糧食生產(chǎn)安全放在首位,切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,實(shí)現(xiàn)“打假、護(hù)農(nóng)、保糧、增收”的目標(biāo)。
以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、保護(hù)農(nóng)民利益為總目標(biāo),經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的集中專項(xiàng)整治,使我區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序有根本好轉(zhuǎn),確保廣大農(nóng)民群眾用上放心安全的農(nóng)資產(chǎn)品。
1、重點(diǎn)品種:主要是種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)機(jī)配件以及畜牧漁業(yè)用品,用量大、容易出問(wèn)題的農(nóng)資產(chǎn)品。
2、重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者:農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶,無(wú)證農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶,流動(dòng)銷售人員,制售假劣窩點(diǎn)。
3、重點(diǎn)市場(chǎng):種子、農(nóng)藥、肥料和其他農(nóng)用產(chǎn)品等產(chǎn)銷相對(duì)集中的市場(chǎng)和農(nóng)資產(chǎn)品集散地。
4、重點(diǎn)季節(jié):每年的農(nóng)資產(chǎn)銷旺季。以雜交玉米為切入點(diǎn),組織開(kāi)展以發(fā)芽率為重點(diǎn)的種子質(zhì)量抽查,確保市場(chǎng)供應(yīng)的種子發(fā)芽率不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。要抓好農(nóng)資大案要案的查處工作,發(fā)現(xiàn)重大案件要及時(shí)上報(bào)。
主要檢查經(jīng)營(yíng)單位是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,所經(jīng)營(yíng)的種子是否有種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營(yíng)許可證,標(biāo)簽是否規(guī)范,包裝是否合格,質(zhì)量是否達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo),品種宣傳是否真實(shí),主要農(nóng)作物品種是否通過(guò)國(guó)家級(jí)或者省級(jí)審定,市場(chǎng)供應(yīng)的種子發(fā)芽率要不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
(1)整治農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),進(jìn)行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的年檢工作,打擊取締非法農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶。
(2)對(duì)全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行逐戶檢查,重點(diǎn)檢查是否非法經(jīng)營(yíng)殺鼠劑,取樣檢驗(yàn)殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素,殺蟲(chóng)劑中的氧化樂(lè)果和麥田除草劑,杜絕生產(chǎn)國(guó)家規(guī)定的含鉀胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的.混配制劑,并依法管理。
(3)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查。
(4)繼續(xù)深入開(kāi)展毒鼠強(qiáng)整治工作,嚴(yán)防制售、運(yùn)存毒鼠強(qiáng)等違禁殺鼠劑違法行為。
(1)對(duì)全區(qū)化肥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查并對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗(yàn),依法管理,重點(diǎn)查處劣質(zhì)復(fù)混肥以及假冒他人產(chǎn)品的行為。
(2)對(duì)化肥經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行逐戶檢查,并對(duì)其經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗(yàn),依法管理,規(guī)劃方案《農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》。
以農(nóng)用運(yùn)輸車、收割機(jī)、粉碎機(jī)、鍘草機(jī)及其零配件為主。主要檢查:無(wú)廠名、廠址和合格證的產(chǎn)品;拒不執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),偷工減料,使用舊件拼裝的產(chǎn)品;農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng),有影響的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的農(nóng)機(jī)零配件質(zhì)量是否合格。突出檢查維修網(wǎng)點(diǎn)的證照,查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標(biāo)的農(nóng)機(jī)零配件。
以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場(chǎng)的整治,確保動(dòng)物防疫活動(dòng)的順利開(kāi)展。主要檢查:獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的證照是否合格齊全,標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)標(biāo)識(shí)是否規(guī)范;飼料生產(chǎn)許可證和審查證是否完備;是否經(jīng)銷“瘦肉精”、“睡夢(mèng)美”等國(guó)家違禁藥品;種畜禽主要抓好原種場(chǎng)、一級(jí)和二級(jí)種畜繁育場(chǎng)、祖代和父母代種禽場(chǎng)的監(jiān)督檢查。
以漁業(yè)機(jī)械、魚(yú)用飼料及飼料添加劑、魚(yú)藥和水產(chǎn)種苗為主。主要檢查:未按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的產(chǎn)品;無(wú)廠名、廠址及合格證的產(chǎn)品;生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的證件不符合要求的產(chǎn)品;魚(yú)藥、魚(yú)用飼料及飼料添加劑含有國(guó)家禁用藥物的。
開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,是整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序、保障農(nóng)民切身利益、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的迫切需要,各有關(guān)部門要在區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開(kāi)展全區(qū)農(nóng)資專項(xiàng)整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內(nèi)的底子,配合全區(qū)專項(xiàng)整治工作。堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,責(zé)任到人,務(wù)求實(shí)效。
當(dāng)前的重點(diǎn)是抓緊落實(shí)《山東省農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案》提出的各項(xiàng)規(guī)定要求,打假工作重心下移,關(guān)口前移,重點(diǎn)抓好街道、村莊的零售單位和零售點(diǎn)的農(nóng)資打假工作。加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),努力使假劣種子、農(nóng)藥和化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到根本遏制。
開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,是一項(xiàng)民心工程。要按照“目標(biāo)明確、計(jì)劃具體、職責(zé)清晰、指導(dǎo)有方”的要求,各有關(guān)單位要密切配合,采取“聯(lián)動(dòng)、互查、集中會(huì)審”的形式,保證全區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展。各有關(guān)部門要積極搞好專項(xiàng)整治,對(duì)治理不力,推諉扯皮的單位要通報(bào)批評(píng),對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員參與制假或失職、瀆職的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)重辦。
把農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓,綜合運(yùn)用法律、市場(chǎng)、行政、輿論等手段,積極構(gòu)建農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向和監(jiān)督功能,提高群眾的自我保護(hù)能力和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí),動(dòng)員組織廣大農(nóng)民群眾投身到農(nóng)資專項(xiàng)整治工作中來(lái)。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),建立健全相關(guān)工作機(jī)制,形成執(zhí)法合力,努力加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度。
第一階段(6月下旬-7月中旬)進(jìn)行動(dòng)員部署。
第二階段(7月中旬-12月中旬)全面組織實(shí)施落實(shí)省、市、區(qū)方案的部署和要求。
第三階段(12月下旬-2006年1月)各有關(guān)部門對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),并于2006年1月10日前書(shū)面報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)局。
小金庫(kù)專項(xiàng)整治方案篇十八
根據(jù)礦安全辦公會(huì)議精神結(jié)合我礦實(shí)際情況,經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)專題研究布署在全礦集中開(kāi)展頂板管理專項(xiàng)整治行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)頂板管理各項(xiàng)規(guī)定、制度,有效防范和杜絕頂板事故,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,按照“安全辦公會(huì)議”的總體要求,進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,扎實(shí)開(kāi)展頂板安全管理專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢(shì),推動(dòng)我礦安全工作再上新水平。
二、總體要求及目標(biāo)。
1、杜絕重傷及以上頂板事故;
2、完善礦井頂板管理制度,形成及時(shí)有效的頂板隱患整治長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固專項(xiàng)整治成果。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)加強(qiáng)我礦頂板安全管理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)督促、檢查、指導(dǎo)各部門有效開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,礦成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:生產(chǎn)技術(shù)科、調(diào)度室、安全科、機(jī)電科、運(yùn)輸科、皮帶科及采掘區(qū)隊(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)。
四、頂板集中整治具體安排。
1、第一階段:礦安全辦公會(huì)議進(jìn)行布置、安排、發(fā)動(dòng),各職能科室及采掘區(qū)隊(duì)召開(kāi)班組會(huì)議,利用班前會(huì)等形式進(jìn)行宣傳,讓全礦所有職工都深刻領(lǐng)會(huì)此次活動(dòng)的重要意義,動(dòng)員全體職工積極參與到此次活動(dòng)中來(lái)。
2、第二階段:3月份對(duì)全礦所有采、掘工作面和巷道進(jìn)行全面檢查,全月不低于2次,對(duì)所檢查出的隱患落實(shí)專人、業(yè)務(wù)科室進(jìn)行集中整治。采掘頭面由生產(chǎn)技術(shù)科牽頭組織落實(shí),其余巷道由調(diào)度室牽頭組織落實(shí)。
3、第三階段:對(duì)頂板管理隱患整改情況進(jìn)行驗(yàn)收總結(jié)。
五、工作重點(diǎn)。
(一)檢查采掘及巷修敲幫問(wèn)頂工具和支護(hù)材料。
1、檢查敲幫問(wèn)頂使用工具,確保長(zhǎng)釬、短釬齊全。
2、每個(gè)掘進(jìn)工作面配備足量水單體、背板及前探梁用于臨時(shí)支護(hù)。
(二)強(qiáng)化礦井技術(shù)管理。
1、確保《作業(yè)規(guī)程》合格、管理制度有效。
(1)、《作業(yè)規(guī)程》的編制能貫徹有關(guān)技術(shù)政策和結(jié)合實(shí)際選擇先進(jìn)適用的采、掘、支等技術(shù),能有效指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)作業(yè),確保生產(chǎn)作業(yè)人員安全。
(2)、有健全的編制、審批和貫徹《作業(yè)規(guī)程》的管理制度,總工程師應(yīng)每?jī)稍轮辽俳M織一次《作業(yè)規(guī)程》復(fù)查,形成復(fù)查結(jié)論性意見(jiàn)。
2、工作面有頂板控制的專項(xiàng)措施,有開(kāi)切眼和工作面收尾時(shí)的頂板管理專項(xiàng)措施。
3、生產(chǎn)礦井新的開(kāi)拓、準(zhǔn)備巷道和建設(shè)項(xiàng)目的所有開(kāi)拓、準(zhǔn)備巷道布置在穩(wěn)定的巖體中。
4、制定井巷維修制度,加強(qiáng)井巷的維修,保證巷道設(shè)計(jì)斷面,保證通風(fēng)、運(yùn)輸?shù)臅惩ê托腥说陌踩?。巷道失修率不得超過(guò)規(guī)定,報(bào)廢巷道和井筒必須按規(guī)定封閉。
5、失修巷道維修必須制定經(jīng)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人審批的專項(xiàng)安全技措施。
(三)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。
1、嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度,嚴(yán)禁空頂作業(yè)。開(kāi)工前,跟班和班組長(zhǎng)人員必須對(duì)工作面進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)無(wú)危險(xiǎn)后,方準(zhǔn)作業(yè)人員進(jìn)入工作面。
2、加強(qiáng)臨時(shí)支護(hù)管理,,必須按照《作業(yè)規(guī)程》的要求,及時(shí)架設(shè)臨時(shí)支護(hù),嚴(yán)禁空頂作業(yè)。
3、回采工作面控頂范圍內(nèi),無(wú)頂板失控現(xiàn)象。
4、回采工作面頂板暴露面積沿工作面2m長(zhǎng)的范圍內(nèi)局部空頂面積大于0.5m2,必須支護(hù)接頂。
5、回采工作面必須經(jīng)常存有足夠的備用支護(hù)材料(保證在先支后回的條件下備用不少于在用支柱量的10%和一定的坑木量)和處理頂板事故時(shí)必要的工具、器材。
6、回采工作面兩道底板松軟時(shí),支柱必須穿鞋。
7、工作面上、下出口的兩巷超前支護(hù)按作業(yè)規(guī)程要求支護(hù)完善。
8、回采工作面控頂距符合《作業(yè)規(guī)程》要求,切頂線支柱數(shù)量齊全,擋矸有效。
9、回采工作面有傘檐時(shí),必須有貼幫支護(hù)。必須及時(shí)找除,防止片幫傷人。
10、巷道維修時(shí),必須堅(jiān)持先支進(jìn)行臨時(shí)支護(hù)后,再拆除原有已壞的支護(hù)和“由外向里”依次維修的原則。
11、-785軌道大巷、iv1人行ii1人行及通道、-375大巷i5-i6要求每周找頂2次,其它人行每周找頂1次。皮帶大巷、軌道上下山2周找頂1次。回風(fēng)巷每月檢查找頂一次。各責(zé)任范圍內(nèi)的找頂,各單位自行負(fù)責(zé)(包括車場(chǎng)、甩道口、操作硐室、機(jī)電硐室、重要場(chǎng)所、存用巷道等)。特殊情況下聽(tīng)從調(diào)度室臨時(shí)安排進(jìn)行找頂。
12、每次找頂要有報(bào)告,并做好詳細(xì)記錄:找頂人員、找頂開(kāi)始時(shí)間及結(jié)束時(shí)間,要匯報(bào)調(diào)度室做好記錄,同時(shí)本隊(duì)做好詳細(xì)記錄備查,對(duì)找頂不如實(shí)向調(diào)度室匯報(bào)的月底一律不計(jì)算工資。
(四)加強(qiáng)礦井頂板管理工作。
1、建立頂板管理匯報(bào)制度,并制定匯報(bào)、處理、監(jiān)督檢查的程序。對(duì)施工班組、檢查員反映的地質(zhì)構(gòu)造變化、頂板壓力變化、工程質(zhì)量等方面的問(wèn)題,要有匯報(bào)記錄,有采取的安全技術(shù)措施,有處理時(shí)間和負(fù)責(zé)人,對(duì)處理結(jié)果有檢查落實(shí)措施。
2、對(duì)頂板管理,要?jiǎng)澐謪^(qū)段、明確責(zé)任,工作面負(fù)責(zé)人必須隨時(shí)對(duì)工作面安全狀況,特別是對(duì)工作面頂板進(jìn)行檢查,對(duì)頂幫的活石、危巖要指定專人進(jìn)行處理。
3、開(kāi)展班評(píng)估工作。每個(gè)生產(chǎn)作業(yè)班對(duì)工作面工程質(zhì)量和頂板管理及《作業(yè)規(guī)程》、安全技術(shù)措施落實(shí)及安全隱患整改情況進(jìn)行評(píng)估。
4、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理和考核,采取動(dòng)態(tài)檢查,每次檢查有記錄并存檔,作為考核的依據(jù)。
六、工作要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
礦各級(jí)管理人員,要提高開(kāi)展頂板管理集中專項(xiàng)整治重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感,精心組織落實(shí)。
2、突出重點(diǎn),嚴(yán)格檢查。
各級(jí)管理人員必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,及時(shí)消除安全生產(chǎn)過(guò)程中存在的各類安全隱患,狠反“三違”,減少事故。對(duì)“三違”人員必須加強(qiáng)教育,嚴(yán)管重罰。
3、強(qiáng)化培訓(xùn),遵章守紀(jì)。
要增強(qiáng)職工的安全意識(shí),教育職工遵章守紀(jì)。礦要切實(shí)履行員工培訓(xùn)職責(zé),從本礦井安全生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā),提高礦工應(yīng)知、應(yīng)會(huì)能力,提高礦工自救互救能力。
4、發(fā)動(dòng)群眾,群防群治。
積極動(dòng)員廣大職工參與頂板專項(xiàng)整治活動(dòng),組織職工學(xué)規(guī)程、找隱患、不違章,采取“人盯人”、舉報(bào)違章有獎(jiǎng)等制度,緊緊依靠基層礦工的力量,強(qiáng)化管理,使職工逐步自覺(jué)養(yǎng)成嚴(yán)格按《作業(yè)規(guī)程》、嚴(yán)格按操作程序進(jìn)行作業(yè)的好習(xí)慣,減少違章因素,杜絕事故發(fā)生。
小金庫(kù)專項(xiàng)整治方案篇十九
4、全面落實(shí)國(guó)家及省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),提升礦井安全管理水平,做到依法生產(chǎn),安全生產(chǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
-,管理類,工作總結(jié)類,工作計(jì)劃類文檔,下載--。
礦成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組:
組長(zhǎng):礦長(zhǎng)黨委書(shū)記。
常務(wù)副組長(zhǎng):安全副礦長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):其它副總以上領(lǐng)導(dǎo)。
成員:井下各業(yè)務(wù)部室正職、其它相關(guān)部門正職、各區(qū)隊(duì)正職。
其他副組長(zhǎng)及成員負(fù)責(zé)制定實(shí)施分管專業(yè)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體整治方案,并對(duì)各個(gè)階段的整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)協(xié)作,定期召開(kāi)專門會(huì)議,研究解決專項(xiàng)整治工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn),協(xié)調(diào)各單位開(kāi)展整治工作,確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治取得成效。
長(zhǎng)擔(dān)任,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的總體安排,負(fù)責(zé)全礦各專項(xiàng)整治情況的監(jiān)督落實(shí)、整理上報(bào)。
各業(yè)務(wù)部室根據(jù)所屬專業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,其它各基層單位要根據(jù)自身特點(diǎn)和性質(zhì)開(kāi)展本單位的專項(xiàng)整治工作。
1、“一通三防”和防突安全專項(xiàng)整治。
通風(fēng)管理部負(fù)責(zé)“一通三防”和防突管理專業(yè)的安全專項(xiàng)整治。
圍繞新回風(fēng)井投運(yùn)后,對(duì)下各盤區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施的穩(wěn)定性進(jìn)行檢查,對(duì)各區(qū)域進(jìn)行責(zé)任劃分,每月不得少于3次檢查,留存檢查記錄,確保井下各頭面供風(fēng)風(fēng)流穩(wěn)定,通風(fēng)設(shè)施運(yùn)行可靠,通風(fēng)系統(tǒng)符合國(guó)家及省的相關(guān)規(guī)定。
塵超標(biāo)。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標(biāo)的,除對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行隱患處罰外,要對(duì)通風(fēng)管理部進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
對(duì)高瓦斯區(qū)域的掘進(jìn)頭面要采取有效的防范措施加強(qiáng)防突管理,嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位,將每月防突的相關(guān)記錄進(jìn)行匯總留存?zhèn)洳椋沤^瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)、頂板管理、勞動(dòng)組織的安全專項(xiàng)整治。
生產(chǎn)技術(shù)部要對(duì)照國(guó)家及省有關(guān)法律法規(guī),對(duì)盤區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)重新進(jìn)行審核,對(duì)各個(gè)盤區(qū)的勞動(dòng)組織及定員情況進(jìn)行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進(jìn)行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關(guān)規(guī)定;同時(shí)要加強(qiáng)井下各條巷道的頂板管理,制定計(jì)劃對(duì)失修巷道進(jìn)行維護(hù)處理,杜絕頂板事故發(fā)生。
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