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在全縣政法工作會議上的講話篇一
市委市政府召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省相關(guān)會議精神，對賬單、查問題、落責(zé)任，加快水利工程建設(shè)進(jìn)度。剛才，各縣(市、區(qū))作了匯報，水務(wù)局進(jìn)行了發(fā)言，洪生同志對解決工程建設(shè)中存在的問題講了明確意見。大家一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，按照國家省有關(guān)要求，確保完成任務(wù)目標(biāo)。
在7月13日全省水利建設(shè)推進(jìn)工作會議上，我市受到了批評，對我們觸動很大。從當(dāng)天下午到目前為止，市委市政府先后召開了市委(擴(kuò)大)會議、市四大班子聯(lián)席會議以及2次市政府常務(wù)會議、2次領(lǐng)導(dǎo)小組會議、7次市長辦公會議和協(xié)調(diào)會議、3次與施工、監(jiān)理單位對接會議，進(jìn)行研究部署。針對征林征地、移民搬遷、料場選定、資金匹配等制約難題，市政府相繼公布了1號令、2號令，發(fā)布了《關(guān)于三江四島工程建設(shè)的通告》，解決了58個重點(diǎn)問題，對無理阻撓施工行為依法進(jìn)行處置，保證工程建設(shè)順利實(shí)施。開展了“黑河四島百日攻堅戰(zhàn)”，邀請省水利專家優(yōu)化施工組織方案，采取封堵江汊降低水位、提前預(yù)制砼制件、先期修筑進(jìn)場道路等超常規(guī)措施，加快工程進(jìn)度。水務(wù)、林業(yè)、國土、農(nóng)委、執(zhí)法、交通、公安、交警等相關(guān)單位，協(xié)同作戰(zhàn)，全力配合工程建設(shè)。經(jīng)過近兩個月努力，全市水利工程建設(shè)取得較大進(jìn)展，四島防護(hù)工程全面開工建設(shè)，三江治理工程進(jìn)度處于全省上游，全市10大類88項水利工程建設(shè)總體進(jìn)度，處于全省20個市(地、局)第九位。
但是，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市水利工程建設(shè)還存在三個突出問題。一是重視程度不夠。有的縣(市、區(qū))沒有認(rèn)識到水利工程建設(shè)的嚴(yán)峻性和緊迫性，沒有擺上重要議事日程，項目建設(shè)還存在按部就班、常規(guī)推進(jìn)的情況，有些項目至今未開工，目前，全市有8個水利工程項目沒有開工，2個項目處于全省平均建設(shè)水平以下，有些項目即使開工了也沒有形成實(shí)際工程量。二是部分重點(diǎn)工程進(jìn)度慢。今年，全市實(shí)施三年水利項目共10大類88項，計劃總投資20.55億元。截至目前，累計完成投資11.95億元，占計劃的58.2%。其中，20xx年度投資5.91億元，完成11503萬元，完成率僅為19.5%。累計資金支付9.86億元，支付率48%。三是地方匹配資金缺口大。全市水利項目共需地方匹配資金2.7億元，這里還不包括三江治理工程的2.6億元匹配資金。根據(jù)8月15日的審計結(jié)果，目前各地匹配資金總?cè)笨诮?億元，其中，北安缺口1469萬元，嫩江1061萬元，孫吳2786萬元，遜克3634萬元，五大連池846萬元。這些問題不解決，將嚴(yán)重影響工程進(jìn)度。
我們要按照8月19日全省水利工程項目調(diào)度推進(jìn)會議提出的目標(biāo)，奮戰(zhàn)70天，堅決打好水利攻堅戰(zhàn)，確保20xx年度投資計劃任務(wù)全部完成、20xx年度重大水利工程任務(wù)完成90%、非重大水利工程任務(wù)完成80%，農(nóng)村飲水安全工程完成100%。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、提高思想認(rèn)識，確保要求貫徹到位。認(rèn)識不提高，行動難到位。水利建設(shè)覆蓋面廣、吸納投資大、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會多，在這一輪全國經(jīng)濟(jì)下行調(diào)整過程中，國家把水利、鐵路和棚戶區(qū)改造，作為擴(kuò)大投資、穩(wěn)定增長的三大支撐，我省也以此作為促進(jìn)發(fā)展的重大機(jī)遇，密集地進(jìn)行部署、調(diào)度、督導(dǎo)，力度之大、要求之嚴(yán)，前所未有。從國家看，去年以來，提出了“節(jié)水優(yōu)先，空間均衡，系統(tǒng)治理，兩手發(fā)力”的治水新思路，將水利建設(shè)擺上重要位置。召開2次國務(wù)院常務(wù)會議、3次辦公會議，研究部署172項重大水利工程建設(shè)。近日，國務(wù)院公布了大督查第一批問題處置結(jié)果，對7省59名該辦不辦、推脫責(zé)任、玩忽職守等不作為問題的干部，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，個別違法者受到刑事處理，并提出進(jìn)一步推動重大穩(wěn)增長工程盡快實(shí)施、重大改革政策盡快落地、重大民生舉措盡快見效，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。目前，國務(wù)院有關(guān)部門正在對財政資金沉淀、中央預(yù)算內(nèi)投資項目拖延、土地閑置問題和重大民生項目落實(shí)中存在的問題，開展調(diào)查處理，依法依規(guī)進(jìn)行問責(zé)，結(jié)果將適時向社會公布。從我省看，王憲魁書記在省委(擴(kuò)大)會議上強(qiáng)調(diào)：“不論是保障房還是鐵路、水利等工程建設(shè)，絕不能因為建設(shè)進(jìn)度滯后而影響國家投資落地，一旦國家投資被收回，那就是工作不到位，必須追責(zé)問責(zé)”。陸昊省長明確提出“四個到位”要求，即思想認(rèn)識要到位、責(zé)任要到位、組織協(xié)調(diào)要到位、檢查指導(dǎo)督導(dǎo)要到位。省里三個月連續(xù)召開3次水利建設(shè)推進(jìn)工作會議，先后派出省委省政府聯(lián)合督查組、審計監(jiān)察聯(lián)合檢查組、水利專項督導(dǎo)組，進(jìn)行全方位、多層次的督導(dǎo)檢查。陳潤兒副書記近3個月召開10余次水利建設(shè)專題會議，多次深入市縣推進(jìn)工作，并要求所有水利項目要在國家驗收前1個月完成省內(nèi)先行驗收。同時，從我市干部現(xiàn)狀和工作狀態(tài)看，有的還存在著認(rèn)識不清等現(xiàn)象，特別是思想認(rèn)識固化，工作靠傳統(tǒng)慣例，不能很好地根據(jù)形勢變化和工作需要調(diào)整思維，結(jié)果難以適應(yīng)工作需要，也難以保證任務(wù)完成。
可以說，加快水利建設(shè)是我們當(dāng)前的一項重大政治任務(wù)，沒有任何退路，不講任何條件，即使有再大的困難，也必須堅決完成任務(wù)。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門，要迅速把思想統(tǒng)一到省委省政府的工作部署和要求上來，保持清醒認(rèn)識和工作定力，打破思維定勢和傳統(tǒng)慣例，增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識，從講政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng)?shù)母叨?，堅決打好打贏這場水利攻堅戰(zhàn)。
二、科學(xué)組織推進(jìn)，切實(shí)抓好工作落實(shí)。抓好工作落實(shí)，體現(xiàn)一種能力和本領(lǐng)。黑河有效施工期短，到10月底滿打滿算還有60天時間，在這60天里，要完成投資8億多元，平均每天需要完成1433萬元，任務(wù)量很大。我們必須充分利用好這60天黃金施工期，嚴(yán)格把握時間節(jié)點(diǎn)進(jìn)度，采取超常規(guī)措施，全力以赴抓好工作落實(shí)，跟上省委省政府工作節(jié)奏。一要堅持靠前指揮抓落實(shí)。各縣(市、區(qū))和水務(wù)部門負(fù)責(zé)同志，要根據(jù)工程進(jìn)度目標(biāo)，靠前指揮，精心組織，逐日調(diào)度，對不能保證進(jìn)度的施工單位，要按照規(guī)定及時調(diào)整，嚴(yán)格按合同執(zhí)行。在加快推進(jìn)水利工程建設(shè)進(jìn)度的同時，一定要把工程質(zhì)量和安全放在首位，把法人單位、施工單位、監(jiān)理單位責(zé)任分清，本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，一絲不茍把好質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)，把水利工程建成精品工程、優(yōu)質(zhì)工程。二要堅持問題導(dǎo)向抓落實(shí)。當(dāng)前工程中存在的資金、征地、移民、料場、審批等方面問題，直接影響工程進(jìn)度。水務(wù)、林業(yè)、國土等部門，要對工程一項項梳理，把問題一個個篩選出來，想盡辦法、全力攻堅。要加大對上溝通協(xié)調(diào)力度，爭取資金支持。做好群眾思想和穩(wěn)定工作，加快征地拆遷進(jìn)度，對涉及群眾利益的問題，要堅持依法辦理，堅決不能回避。對設(shè)計變更的工程，相關(guān)部門要抓緊與省發(fā)改委、水利廳、設(shè)計院對接，盡快完成變更審批，不能讓設(shè)計變更問題影響工程進(jìn)度。三要堅持細(xì)節(jié)問題抓落實(shí)。水利工程項目涉及諸多細(xì)節(jié)，哪個細(xì)節(jié)出現(xiàn)問題，都會影響工作推進(jìn)。信息報送不及時和對上溝通不到位，將會給工作帶來極大被動，我們有過這樣的教訓(xùn)。各相關(guān)單位特別是水務(wù)部門，對統(tǒng)計和信息報送工作一定要高度重視，確保全面、準(zhǔn)確、及時、規(guī)范，堅決避免漏報、誤報、遲報現(xiàn)象發(fā)生。要加大與省有關(guān)部門的溝通力度，了解省里的新意圖、新政策，贏得工作主動。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保壓力傳導(dǎo)到位。當(dāng)前我市水利工程建設(shè)工作處于攻堅克難的關(guān)鍵時期，壓在我們身上的擔(dān)子更重，任務(wù)更艱巨。9月初，省委省政府將對全省水利工程推進(jìn)情況再次進(jìn)行全面督導(dǎo)，進(jìn)度落后的地市要作大會檢討。各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門，要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，用敢于擔(dān)責(zé)、敢于擔(dān)難、敢于碰硬的勇氣，堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)。一要強(qiáng)化責(zé)任。陸昊省長講，水利工程建設(shè)要落實(shí)好“四個責(zé)任”，即主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、配合責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，這也是工程建設(shè)科學(xué)管理的基本要求。我們要通過強(qiáng)化責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，特別是各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，要按照省“三個一次”要求，及時深入施工現(xiàn)場實(shí)地調(diào)研一次，對項目的問題梳理一次，對項目的困難辦公一次，全面掌握影響施工進(jìn)度的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，統(tǒng)籌各方力量，采取有效措施加以解決。水務(wù)、林業(yè)、國土等相關(guān)部門，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)向上爭取，不能因為工作不到位而耽誤施工進(jìn)度。二要強(qiáng)化督查。省委省政府已將水利建設(shè)納入到市地目標(biāo)考核，大家務(wù)必要有清醒的認(rèn)識。審計、監(jiān)察部門要加大對工程建設(shè)的跟蹤審計力度，前移審計監(jiān)督關(guān)口，組織人員實(shí)地查看工程質(zhì)量、施工進(jìn)度等各項任務(wù)完成情況，及時梳理問題，對癥下藥。市委、市政府督辦室要及時督查項目的具體進(jìn)度和存在問題，定期通報。要強(qiáng)化自查自糾，實(shí)行逐月調(diào)度和日進(jìn)度、周會商、月報告制度，確保發(fā)現(xiàn)問題能夠及時解決。對完不成年度建設(shè)任務(wù)的相關(guān)單位和個人，我們將按省相關(guān)要求，嚴(yán)厲追責(zé)。三要強(qiáng)化追責(zé)。對完不成建設(shè)任務(wù)或到期沒有達(dá)到任務(wù)要求的，省委省政府要在全省范圍內(nèi)先行進(jìn)行平衡，作出內(nèi)部調(diào)整，如果哪個項目被國家統(tǒng)一調(diào)整而把投資計劃改派了，要實(shí)行配套資金不補(bǔ)、項目計劃不報、項目申請立項不受理的“三不”政策，而且還要追責(zé)。上級層層傳導(dǎo)壓力，我們就要層層追責(zé)，哪個地方的項目被抽走，資金被收回，不僅影響本地今后的項目申報，也會給全市造成不利影響，大家一定要從講政治、講黨性的高度，認(rèn)真對待，勇?lián)?zé)任。
同志們，今年水利工程建設(shè)時間緊、任務(wù)重，容不得絲毫懈怠，我們一定要保持高度的政治敏銳性，切實(shí)將水利工程建設(shè)作為“一把手”工程和“1號工程”，采取強(qiáng)有力的措施推進(jìn)，確保全面完成任務(wù)。
在全縣政法工作會議上的講話篇二
同志們：
剛才，縣委、縣政府對普法工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰獎勵;海濤同志傳達(dá)了清遠(yuǎn)市依法治市工作會議精神，總結(jié)了我縣20xx年依法治縣工作情況，部署了下一階段依法治縣工作;耿淡同志總結(jié)了我縣“五五”普法工作情況，對我縣實(shí)施“六五”普法工作進(jìn)行了動員講話。幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話都很全面，很到位，我完全贊同，大家要認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。下面，就依法治縣和“六五”普法工作，我談三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，提高對依法治縣工作重要性的認(rèn)識
依法治縣是指人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過合法的途徑和形式參與社會公共事務(wù)的管理，維護(hù)全縣的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。它要求我們以法治精神駕馭復(fù)雜局勢，以法律手段控制、疏導(dǎo)、調(diào)整和解決制約發(fā)展的矛盾，推動全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)的全面進(jìn)步，建設(shè)一個政治文明、民主發(fā)展、法制健全、百姓安寧的和諧社會。依法治縣順民心，合民意，是發(fā)展所需，人民所盼。我們一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治連山的重大意義。
(一)深入推進(jìn)依法治縣工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧連山的重要內(nèi)容。法治是社會和諧的基石。民主法治是和諧社會的基本特征，也是調(diào)節(jié)各種利益關(guān)系，保障社會公平正義，維護(hù)社會安定有序的前提條件。當(dāng)前，我縣正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，新矛盾、新問題不斷出現(xiàn)，各項工作壓力很大，迫切要求加快依法治縣進(jìn)程。只有不斷增強(qiáng)廣大群眾依法履行義務(wù)、自覺維護(hù)權(quán)益的法律意識，提高各級干部運(yùn)用法律手段協(xié)調(diào)利益關(guān)系、妥善處理社會矛盾糾紛的能力，提升司法人員嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的執(zhí)法素質(zhì)，才能更好地維護(hù)社會公平正義，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，促使連山的發(fā)展事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事。
(二)深入推進(jìn)依法治縣工作是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境，提升縣域競爭力的現(xiàn)實(shí)需要。市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。公正廉明的法治環(huán)境是經(jīng)濟(jì)競爭的軟實(shí)力，也是打造良好發(fā)展軟環(huán)境的重中之重。我們要以法治的發(fā)展眼光、工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平，全面建設(shè)“生態(tài)文明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族和諧、宜居宜游”的幸福連山。要實(shí)現(xiàn)這個奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵是要看發(fā)展的軟環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，服務(wù)的水平好不好，依法辦事的程度高不高。不僅要有“政策洼地”、“服務(wù)高地”，更重要的還是要有良好的法治環(huán)境作保障。只有深入推進(jìn)依法治縣，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境，創(chuàng)造良好誠信環(huán)境，保證投資安全、百姓安寧、社會安定，才能破改革之障、立發(fā)展之規(guī)、強(qiáng)穩(wěn)定之基，在發(fā)展中贏得競爭優(yōu)勢。
二、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)依法治縣工作
依法治縣工作千頭萬緒，只有突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，才能取得應(yīng)有的成效，結(jié)合我縣的實(shí)際，我們必須突出五個重點(diǎn)，全面推進(jìn)依法治縣工作。
一是突出法治政府建設(shè)。當(dāng)前，在復(fù)雜的國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境下，要推動政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化持續(xù)健康和協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須加強(qiáng)法治政府建設(shè)，不斷完善和創(chuàng)新管理方式，堅持依法行政、依法辦事，加快政府職能轉(zhuǎn)變，推動政府向服務(wù)型、法治型政府轉(zhuǎn)變。因此，我們要切實(shí)按照省委關(guān)于“20xx年基本建成法治政府”的統(tǒng)一部署，大力推動依法行政，努力構(gòu)建法治政府，要進(jìn)一步深化行政審批制度改革，繼續(xù)減少和規(guī)范行政審批事項，規(guī)范和簡化內(nèi)部審批流程，從工作制度設(shè)計上提高審批效率，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，杜絕違法行政和不當(dāng)行政行為，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法工作規(guī)范化、程序化和法治化。要不斷完善各級黨委、政府依法決策議事制度，切實(shí)保障人民群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，不斷提高黨委政府決策的科學(xué)化、民主化水平。
二是突出司法公正。司法是維護(hù)社會公平正義最重要的防線。公、檢、法、司等部門，要從維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，牢固樹立司法為民的思想，推進(jìn)公正司法，加強(qiáng)執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益和合理訴求。一要大力推進(jìn)司法改革和體制創(chuàng)新，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。要把司法公正作為依法治縣的核心工作來抓，進(jìn)一步深化司法工作機(jī)制改革，健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法機(jī)制。要深入推進(jìn)陽光審判、陽光檢務(wù)、陽光警務(wù)和陽光獄(所)務(wù)建設(shè)，進(jìn)一步豐富陽光法治的內(nèi)容和程序，要充分發(fā)揮各級人大及其會依法監(jiān)督、各級政協(xié)組織民主監(jiān)督、人民群眾廣泛監(jiān)督、新聞媒體輿論監(jiān)督、司法系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的作用，形成多渠道、全方位的監(jiān)督體系，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。二要堅持執(zhí)法為民。各地各部門要按照法律確定的權(quán)限和范圍，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，在紓民意、解民困、維民權(quán)、保民安等方面加大依法治理力度，確保每年在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、住房等事關(guān)人民群眾切身利益的領(lǐng)域，集中解決一批實(shí)際問題。要積極開展法律援助，為更多困難群眾提供及時方便優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。三要切實(shí)提高司法隊伍的素質(zhì)。要加強(qiáng)政府執(zhí)法部門、法官、檢察官、警官及其它司法工作人員的教育培訓(xùn)工作，努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊伍。各級黨委、政府以及從事法治工作的牽頭單位和成員單位，要把法治隊伍建設(shè)放在重要議事日程，加強(qiáng)對現(xiàn)有人才的教育和培訓(xùn)，切實(shí)提升執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和依法行政水平。
三是突出依法化解基層矛盾。和諧是時代的主題，穩(wěn)定是發(fā)展的基石。各級各部門要不斷完善預(yù)防和化解矛盾爭議的機(jī)制，要以綜治信訪維穩(wěn)中心三級平臺為依托，進(jìn)一步整合資源，健全矛盾化解工作網(wǎng)絡(luò)，真正將基層矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)?、在基層、在萌芽狀態(tài)，要注意拓寬溝通渠道，搭建訴求表達(dá)平臺，及時掌握群眾情況，有效疏導(dǎo)社會情緒?？h信訪維穩(wěn)部門要不斷健全矛盾調(diào)解機(jī)制，建立和完善基層調(diào)解組織，特別要加強(qiáng)征地拆遷、山林糾紛、環(huán)境保護(hù)等方面矛盾糾紛的化解，如現(xiàn)在養(yǎng)豬業(yè)在我們連山的上草、永豐等地都造成了比較嚴(yán)重的環(huán)境污染，當(dāng)?shù)厝罕娨庖姾艽?，我們要想方設(shè)法幫群眾排憂解難，解決問題。
四是突出營造良好法治環(huán)境。今年，我們要緊密結(jié)合“三打兩建”工作，對欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂等違法犯罪活動要給予狠狠的打擊，進(jìn)一步加強(qiáng)市場體制建設(shè)，完善市場監(jiān)管和社會誠信體系，不斷改善市場環(huán)境，促使市場主體能夠在公平競爭的法治化前提下實(shí)現(xiàn)利益最大化。要全面落實(shí)社會治安綜合治理的各項措施和制度，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪活動，為人民群眾安居樂業(yè)提供強(qiáng)有力的保障，為我縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和幸福連山的建設(shè)創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、公正、高效的法治環(huán)境。
五是突出“六五”普法宣傳教育。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，廣大人民群眾的法治需求日趨強(qiáng)烈。全縣各級各部門一定要立足我縣“”改革發(fā)展的新形勢，切實(shí)做好“六五”法制宣傳教育工作。一要堅持法制宣傳的正確方向?？h委、縣政府已印發(fā)了《縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于在全縣開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃》，對“六五”普法的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和組織保障提出了明確要求，各鎮(zhèn)、各部門要圍繞縣委縣政府的中心工作，把握關(guān)鍵，改進(jìn)方法，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)“六五”法制宣傳教育和依法治理各項工作。二要注重法制宣傳服務(wù)特色。“六五”普法要緊密結(jié)合我縣實(shí)際和廣大干部群眾的需要，重點(diǎn)抓好與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活密切的法律知識的宣傳普及。通過優(yōu)質(zhì)的法律宣傳服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識，提高依法表達(dá)利益訴求和解決各種矛盾糾紛的能力。三要把握主體夯實(shí)法制宣傳基礎(chǔ)。要牢牢把握廣大人民群眾這個普法主體，廣泛深入、細(xì)致入微地開展普法宣傳工作，努力讓廣大人民群眾人人學(xué)法、人人懂法、自覺守法、懂得用法。對青少年要以培養(yǎng)法治理念為重點(diǎn)，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制宣傳教育格局，使廣大青少年增強(qiáng)法律意識，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的習(xí)慣，預(yù)防和減少青少年違法犯罪;對企業(yè)經(jīng)營管理人員要以提高依法經(jīng)營能力和誠信合法經(jīng)營為重點(diǎn)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，強(qiáng)化誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事觀念;對農(nóng)村要以增強(qiáng)農(nóng)民群眾權(quán)利義務(wù)觀念和誠實(shí)守信、勤勞致富觀念為重點(diǎn)，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，深入學(xué)習(xí)宣傳與農(nóng)民群眾自身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)，促使他們養(yǎng)成自覺守法的習(xí)慣，依法維護(hù)正當(dāng)權(quán)益、履行應(yīng)盡義務(wù)。四要創(chuàng)新方法確保法制宣傳全覆蓋。要在創(chuàng)新普法形式上多動腦筋、狠下功夫。要充分利用電視廣播、報刊雜志、宣傳櫥窗、法律服務(wù)熱線等載體，采取以案說法、送法下鄉(xiāng)、法制文藝演出等群眾喜聞樂見的形式實(shí)現(xiàn)普法宣傳全覆蓋，切實(shí)增強(qiáng)法制宣傳教育的社會效果。
三、強(qiáng)化措施，確保依法治縣工作取得實(shí)效
依法治縣工作是一項艱巨的社會系統(tǒng)工程，是一個需要不斷深化、加強(qiáng)和完善的過程，是一項需要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)各方力量，實(shí)行全社會廣泛參與才能做好的大事、要事、實(shí)事。全縣各級各部門一定要站在全局的高度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定辦法措施，抓好落實(shí)，確保依法治縣目標(biāo)任務(wù)順利完成。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)，條塊結(jié)合、以塊為主，誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，建立健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門發(fā)揮主體作用，社會齊抓共管，人民群眾廣泛參與的工作機(jī)制。建立健全依法治理工作聯(lián)席會議制度，做到謀劃工作有全局意識，推進(jìn)工作有聯(lián)動觀念，解決問題有協(xié)作精神。各鎮(zhèn)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，確保依法治縣工作機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)?？h普法與依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組要履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查職能，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭作用，調(diào)動各方力量，增強(qiáng)整體合力。各鎮(zhèn)、各部門特別是縣普法與依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，要認(rèn)真履行依法治縣工作職責(zé)，努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法治保障?？h委政法委要加強(qiáng)對公、檢、法、司的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，做到情況熟悉、指導(dǎo)有方，推動工作更有力，處理矛盾措施更具體，行動更果斷。
(二)強(qiáng)化工作合力。各級各部門要認(rèn)真落實(shí)依法治縣法制宣傳教育責(zé)任，認(rèn)真做好本系統(tǒng)的法制宣傳教育工作。組織人事部門要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法律培訓(xùn)制度，強(qiáng)化對國家公職人員的法律教育。政法部門要深入開展社會主義法治理念教育活動，著力提高政法干警的法律素養(yǎng)，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。教育、民政、勞動保障、工商等部門，要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，切實(shí)加強(qiáng)對青少年學(xué)生、社區(qū)居民、企業(yè)員工、外出務(wù)工人員、流動人口、個體工商戶的法制宣傳教育。宣傳、廣電部門要大力開展公益性法制宣傳活動，重視對重點(diǎn)法律問題和事件的正確引導(dǎo)，發(fā)揮輿論在理順群眾情緒、化解社會矛盾方面的導(dǎo)向作用。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，要突出各自特點(diǎn)，積極做好各自所聯(lián)系對象的法制宣傳教育工作，提高他們的法律素質(zhì)和依法維權(quán)能力。總之，各級各部門都要動起來，形成依法治縣的強(qiáng)大合力，共同來推進(jìn)“六五”普法宣傳教育工作。
(三)強(qiáng)化督促檢查。積極探索依法治縣制度化、規(guī)范化運(yùn)作模式，形成有布置、有總結(jié)、有督查、有獎懲的良性運(yùn)作機(jī)制。要按照建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法治縣的要求，進(jìn)一步健全完善普法和依法治理工作的考核評估制度、經(jīng)費(fèi)保障制度、監(jiān)督檢查制度和工作報告制度。要把普法工作任務(wù)完成情況、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法和依法辦事情況，作為社會治安綜合治理的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核。同時，要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，通過定期檢查、隨機(jī)抽查、專項檢查，全面推進(jìn)依法治縣工作不斷達(dá)到新水平。
同志們，實(shí)施依法治國方略，推進(jìn)依法治縣，建設(shè)法治連山，是構(gòu)建和諧連山的重要內(nèi)容，是優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境的需要，也是加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣的重要保障。讓我們緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù)，圍繞中心，服務(wù)大局，群策群力，狠抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育和民主法制建設(shè)，努力開創(chuàng)依法治縣工作新局面，為建設(shè)平安連山、法治連山、和諧連山做出新貢獻(xiàn)!
在全縣政法工作會議上的講話篇三
同志們：
非常高興有這樣一個機(jī)會，向維護(hù)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的綜治維穩(wěn)先進(jìn)集體、先進(jìn)單位的代表歡聚一堂。借此機(jī)會，請大家轉(zhuǎn)達(dá)我對全縣廣大政法干警的親切慰問和衷心感謝，也請接受我對今天受表彰的先進(jìn)單位和個人的熱烈祝賀。剛才嵩頻同志代表縣委政法委，對去年的政法工作作了全面總結(jié)，對今年的政法工作作了系統(tǒng)安排，這些意見都代表了縣委對全縣政法工作的總體安排和考慮，希望各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)，關(guān)鍵是要入心入腦，在實(shí)際行動當(dāng)中一以貫之得到落實(shí)。我們很多會議我覺得講得很好，但是真正的效果沒有體現(xiàn)在實(shí)際行動當(dāng)中，這樣一些非常好的要求，如果在實(shí)踐中、行動中得到有效貫徹，我們的工作就會步上新的臺階，我們團(tuán)結(jié)、和諧、穩(wěn)定的局面就會得到不斷的鞏固和加強(qiáng)。
參加今天的會議對我來說是一種學(xué)習(xí)，因為政法工作的創(chuàng)新，政法工作面臨新形勢、新任務(wù)，一些很重要的新的舉措都是由我們政法戰(zhàn)線上的同志在創(chuàng)造、在推動、在落實(shí)，具體的工作剛才嵩頻同志已經(jīng)作了安排部署，我想在這里談幾點(diǎn)我個人的認(rèn)識和感受與大家一起思考，我講四點(diǎn)意見：
第一，居安思危，始終把政法工作擺在全縣工作的重要位置。當(dāng)前政法工作的重要性，從背景上來講有幾個問題值得我們思考。一是整個國際形勢、地區(qū)局勢，無論從經(jīng)濟(jì)到政治還是從政治到軍事都不太平，表現(xiàn)為攪局、亂局、變局。美國無論在經(jīng)濟(jì)上、軍事上、政治上都是充當(dāng)國際警察的角色，世界的頭號警察，所以不斷在攪局。最近這兩天菲律賓與我國的海島之爭實(shí)際上背后指使的力量是美國，過去美國更注重歐洲，但是現(xiàn)在他把觸角延伸到中國周邊國家，比如說緬甸過去和美國應(yīng)該是死對頭，但是現(xiàn)在美國向緬甸伸出了橄欖枝，這樣不斷的攪局使世界整個政治、經(jīng)濟(jì)、軍事形勢都呈現(xiàn)出一個亂局，這個亂局又帶來了很多不穩(wěn)定的因素叫做變局。政治、經(jīng)濟(jì)、軍事的這樣一種攪局、亂局、變局的形勢對我們國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定產(chǎn)生了非常深刻的影響，所以國際局勢和地區(qū)形勢的復(fù)雜，增加了國內(nèi)形勢的復(fù)雜性，從國內(nèi)形勢來看，、疆獨(dú)等分裂勢力一直在活動。從我們周邊和自身情況來看，情況也較為復(fù)雜，我們蘭坪出現(xiàn)了一些惡勢力，對社會的穩(wěn)定、群眾的安居造成了很壞的影響，特別是對營造和諧、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境帶來了極為不利的影響。當(dāng)前面對新的形勢、新的任務(wù)一些矛盾仍然在加劇，局勢是復(fù)雜的，我們斗爭的手段、工作的方法、隊伍的建設(shè)要與這樣不斷變化的局面互相適應(yīng)。從群眾工作的角度講我們的群眾基礎(chǔ)出了一些問題，過去治安聯(lián)防形勢就是黨和群眾在一起，人民群眾就是我們最大的力量、我們的眼睛、我們的手、我們的足。但是現(xiàn)在情況已經(jīng)發(fā)生了變化，我們的政法干警下去，要贏得人民群眾的理解和支持比以前要困難，第一很難讓群眾給你講真話;第二很難讓群眾能夠公開站在公正的立場上與邪惡的力量抗?fàn)帯，F(xiàn)在群眾對待我們處理一些事務(wù)，有一種看熱鬧的心態(tài)，他知道有些人的作法是不對的，但是他不會主動為政府說話，要看如果政府向這些人服軟了他們也就跟著沾點(diǎn)利益。一方面整個國際、國內(nèi)形勢和我們自身地方發(fā)展的形勢給整個執(zhí)政和社會穩(wěn)定帶來了問題，另一方面我們的工作基礎(chǔ)、工作手段、工作方式不適應(yīng)新的變化和要求，比如現(xiàn)在大家都很清楚，一些極端犯罪組織的組織形式、斗爭方式、作案手段和裝備都是最先進(jìn)的，我們政法機(jī)關(guān)的裝備、斗爭技能和手段與他們相比還有差距。我們執(zhí)政黨、各級黨委政府不要太樂觀看待我們當(dāng)前的工作基礎(chǔ)、政權(quán)基礎(chǔ)，我們政法工作稍有不慎就可能出現(xiàn)大的問題，可能會出現(xiàn)危及我們的執(zhí)政，危及黨和政府形象的大問題，所以要居安思危，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個支部、每個社區(qū)、每個干警都要自覺的從本職崗位出發(fā)，始終高度重視政法工作，研究政法工作、了解政法工作、學(xué)習(xí)政法工作、支持政法工作，主動當(dāng)好政法工作的支持者、參與者來推動全縣和諧社會格局的形成。
第二，履職盡責(zé)，努力推動平安蘭坪建設(shè)?？h委十一屆三次全會提出了“綠色鋅都，創(chuàng)業(yè)蘭坪”的建設(shè)要求，圍繞這個工作目標(biāo)，縣委政府相繼出臺了一些新的工作制度和工作措施，最近剛剛成立了加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項目、重點(diǎn)企業(yè)工作制度。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)是省第九次黨代會提出推動云南科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，稱之為云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大戰(zhàn)略。云南改革開放30年在全國的發(fā)展位置不僅沒有提升而且大幅度在下滑，怒江在云南的地區(qū)競爭當(dāng)中越來越呈現(xiàn)后退之勢，蘭坪在全省的縣域經(jīng)濟(jì)當(dāng)中越來越呈現(xiàn)競爭乏力、提升緩慢、發(fā)展水平低下、質(zhì)量不高的狀況。過去蘭坪的大礦開發(fā)得到全省矚目，但是今天我們在全省競爭、競相發(fā)展的縣域經(jīng)濟(jì)的大潮當(dāng)中，我們的發(fā)展已經(jīng)越來越慢了。提升縣域經(jīng)濟(jì)要緊緊抓住蘭坪的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，走產(chǎn)業(yè)化和個性化的發(fā)展道路。要提升縣域在全省的競爭實(shí)力，就是要以更加開放、開明、包容的意識，打開胸懷放眼全省全國甚至世界，讓更多的資源、更多的人才、更多的創(chuàng)業(yè)要素集聚蘭坪。但是從蘭坪縣域的狀況看，發(fā)展環(huán)境與發(fā)展的愿望仍然有較大差距。要解決這個問題首先要把“平安蘭坪”的建設(shè)作為“創(chuàng)業(yè)蘭坪”的重要基礎(chǔ)切實(shí)抓好。政法工作就是為建設(shè)“平安蘭坪”的重要力量、關(guān)鍵力量、支柱力量。在“創(chuàng)業(yè)蘭坪”的建設(shè)當(dāng)中必然要“平安蘭坪”作為基礎(chǔ)，“平安蘭坪”的建設(shè)必然要求我們政法工作一定要圍繞中心、服務(wù)大局、履職盡責(zé)、發(fā)揮作用。在這點(diǎn)上我再強(qiáng)調(diào)兩個問題：一是一定要始終維護(hù)法律的尊嚴(yán)、維護(hù)法律的公平、維護(hù)最廣大人民的根本利益;二是一定要始終堅持重拳出擊、重心下移、關(guān)口前移，對惡勢力和各種違法犯罪活動始終保持強(qiáng)有力的斗爭態(tài)勢。當(dāng)前我們面臨著大路、大電、大礦、大產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)，在這個過程當(dāng)中一定要弄清楚什么是人民群眾的根本利益，什么是個別人的極端利益。對凡是符合合理訴求、符合大多數(shù)人民的利益，縣委政府要堅決支持。對個別借改革開放和發(fā)展的機(jī)會發(fā)個人私財，實(shí)現(xiàn)個人極端目的的要堅決斗爭。州長在蘭坪調(diào)研時給我們提出了四個蘭坪：富強(qiáng)蘭坪、生態(tài)蘭坪、和諧蘭坪、品牌蘭坪。這四個蘭坪就是我們“創(chuàng)業(yè)蘭坪”的目標(biāo)。我希望我們的干部，能夠熱起來、動起來、跳起來，要有激情和活力，不要畏畏縮縮，有激情就有干事創(chuàng)業(yè)的力量，全縣干部群眾都有激情，蘭坪的發(fā)展也就有無窮的動力。
第三，從嚴(yán)治警，打造高素質(zhì)的政法隊伍。政法隊伍的核心價值觀是忠誠、為民、公正、廉潔，這八個字在政法隊伍當(dāng)中得到貫徹落實(shí)，深入抓下去，抓出成效。希望我們的政法隊伍在整個公務(wù)員隊伍作風(fēng)整頓中當(dāng)好排頭兵，率先加強(qiáng)隊伍管理、紀(jì)律整頓，充分發(fā)揮每個政法干警的作用，讓做事的人做得更有精神，讓不做事的人感到慚愧，讓閑著無事做的人感到內(nèi)疚。我們歷屆縣委政府在解決干部待遇方面做了大量工作，政法干警的待遇已經(jīng)有了很大提高，但是出現(xiàn)一個怪現(xiàn)象，給你一個待遇他就認(rèn)為自己是領(lǐng)導(dǎo)就不應(yīng)該干活了，《公務(wù)員法》很明確規(guī)定60歲退休，不退休之前你就得干活，既然你沒有到退休年齡你就應(yīng)該履行公務(wù)員的職責(zé)，該做什么就做什么。我們也積極鼓勵有志于創(chuàng)業(yè)發(fā)展的同志，現(xiàn)在有個別領(lǐng)導(dǎo)提出來要到農(nóng)村去，主動到農(nóng)村，這樣的同志縣委政府堅決支持，但是如果沒有這一條，有了待遇就閑在單位不干事那是絕對不行的。我們政法機(jī)關(guān)一方面是大量冗員，另一方面是基層沒有人做事，要堅決改變這種情形，各個部門也是同樣如此，女同志也不例外，也要讓她做事。在領(lǐng)導(dǎo)干部這個平臺上，有困難你要有能力去突破，你得想盡辦法做事、解決困難，為地方發(fā)展作應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第四，始終堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三句話：一是各級黨委、黨組始終保持對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，任何情況下都不允許政法工作脫離黨的領(lǐng)導(dǎo);二是政法工作要自覺的服從黨委、黨組的領(lǐng)導(dǎo)，凡是重大問題必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行;三是縣委政法委要充分發(fā)揮統(tǒng)攬協(xié)調(diào)各政法部門的職責(zé)，縣委政法委是代表縣委推進(jìn)政法工作的綜合職能部門，政法機(jī)關(guān)要自覺接受政法委的領(lǐng)導(dǎo)，重大事項必須向縣委政法委請示匯報。政法委要協(xié)調(diào)公檢法司搞好工作銜接與配合，不斷提升工作效能。
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