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不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的流程 做好不動產(chǎn)登記工作的通知篇一
長白山“一年之計(jì)在于冬”。正值年終歲尾，黨工委決定召開這次會議，主要目的是梳理20xx年“項(xiàng)目建設(shè)年”活動工作成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，提早謀劃布局20xx年全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。剛才，建軍同志向大家通報(bào)了20xx年全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)安排意見，三個(gè)區(qū)、有關(guān)部門以及長白山集團(tuán)等8個(gè)單位分別向管委會遞交了項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任狀?？梢哉f，20xx年全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真回顧20xx年項(xiàng)目建設(shè)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法，找準(zhǔn)問題和不足，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感
20xx 年開展的“項(xiàng)目建設(shè)年”活動，是管委會成立8年來項(xiàng)目開工最多、進(jìn)度最快、投資最大的一年。全年固定資產(chǎn)投資完成57億元，同比增長32.5%;實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目90項(xiàng)，總投資100億元，年度完成投資40億元。全年新簽約招商引資項(xiàng)目12個(gè)，總投資84.6億元;全區(qū)累計(jì)到位資金22.6億元，同比增長82.26%。全年項(xiàng)目融資到位資金7.2億元。池北區(qū)慢行系 統(tǒng)、城市綠化、景區(qū)提升工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目基本完工，卡森長白天地一期、森林溫泉養(yǎng)生中心、旅游商業(yè)步行街等億元以上重大旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利。 這些項(xiàng)目的實(shí)施，完善了轄區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施功能，為推動特色城鎮(zhèn)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級積攢了后勁、提供了保障。
以上成績的取得來之不易， 認(rèn)真回顧總結(jié)全年工作，主要得益于以下五個(gè)方面： 一是提早謀劃布局。 去年10月份，我們就提出“一年之計(jì)在于冬”，提前著手謀劃項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作，12月12日召開“項(xiàng)目建設(shè)年”動員會，安排部署全年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，利用相對漫長的冬季時(shí)間抓好前期工作，為今年項(xiàng)目開工建設(shè)做足了準(zhǔn)備。 二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。 一年來， 我們聘請 美國aecom公司等國際國內(nèi)知名設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，投資3000余萬元高標(biāo)準(zhǔn)制定和完善了水系規(guī)劃、景觀規(guī)劃、城區(qū)規(guī)劃等 50多項(xiàng) 規(guī)劃， 明確了池北區(qū)“一心兩核，兩軸雙園，五岸九區(qū)”城市 功能格局。 三是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。 成立了“項(xiàng)目建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組， 按照“百年工程”標(biāo)準(zhǔn)，建立了項(xiàng)目責(zé)任制和質(zhì)量監(jiān)督 體系，全面加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)和施工管理。 四是推進(jìn)戰(zhàn)略性招商。 堅(jiān)持擇資招商，重點(diǎn)引進(jìn)了浙江萬豐奧特、深圳海王等一批投資額度高、發(fā)展前景好、帶動能力強(qiáng)的大項(xiàng)目。 五是創(chuàng)新金融支撐。 充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，通過土地置換、項(xiàng)目質(zhì)押等方式，大力開展項(xiàng)目融資，為項(xiàng)目建設(shè)提供了充足的資金保障。
總的看，各區(qū)、各部門能夠克服施工期短、洪澇災(zāi)害等各種困難和不利因素，搶工期、保質(zhì)量，加快推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動，使全年項(xiàng)目建設(shè)取得了積極進(jìn)展和良好成效。在這一過程中，我們培養(yǎng)鍛煉了一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，形成了建設(shè)長白山的高度共識，這是我們最大的收獲。但是，這一年中也暴露出一些不容忽視的問題。 一是項(xiàng)目計(jì)劃安排不夠科學(xué)。 在制定全年項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，對個(gè)別項(xiàng)目論證不夠，沒有全面考慮資金來源、項(xiàng)目選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、林地審批等關(guān)聯(lián)性因素，存在一定的盲目性，導(dǎo)致有些計(jì)劃項(xiàng)目沒有實(shí)施或延期實(shí)施。如長白山圖書館、池北區(qū)游客咨詢服務(wù)中心、公安技術(shù)用房、池北區(qū)污水管網(wǎng)完善工程等項(xiàng)目，都是因選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)方案等原因沒有實(shí)施。 二是項(xiàng)目實(shí)施主體不夠明確 。 項(xiàng)目前期在一個(gè)部門，項(xiàng)目實(shí)施又在另一個(gè)部門，導(dǎo)致各管一段、建管分割、相互脫節(jié)，責(zé)權(quán)不統(tǒng)一，直接影響到項(xiàng)目前期推進(jìn)效率。 三是項(xiàng)目前期工作滯后。 受林地審批、房屋征收、體制機(jī)制等因素影響，導(dǎo)致一些項(xiàng)目手續(xù)沒有辦結(jié)，個(gè)別單位對項(xiàng)目前期工作不夠重視，把我區(qū)情況特殊性變成理由;有的為了搶工期“邊批邊建”。 四是項(xiàng)目綜合管理和服務(wù)不夠到位。 項(xiàng)目管理部門與項(xiàng)目單位之間缺乏溝通，掌握信息不對稱，導(dǎo)致項(xiàng)目服務(wù)跟不上，監(jiān)督管理不到位，出現(xiàn)了 工程等審批、施工等圖紙等現(xiàn)象，一定程度上影響到項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。 五是預(yù)算執(zhí)行不夠嚴(yán)格。 項(xiàng)目建設(shè)預(yù)算估計(jì)不足，執(zhí)行意識差，個(gè)別項(xiàng)目還存在支出無序、事后追加等現(xiàn)象和問題，給財(cái)政資金造成了很大壓力。這些問題的出現(xiàn)，既有我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)多涉林地、保護(hù)區(qū)，審批費(fèi)力耗時(shí)，今年又趕上洪澇災(zāi)害等客觀因素，也有部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放、責(zé)任意識不強(qiáng)、管理服務(wù)不到位等主觀問題，需要我們在今后的工作中高度重視、認(rèn)真反思、堅(jiān)決克服。
剛剛結(jié)束的省委十屆三次全會明確指出，抓好發(fā)展是當(dāng)前我省最根本、最首要的工作任務(wù)，要毫不動搖地推動發(fā)展。全會結(jié)合吉林實(shí)際，提出著力推動創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展“五大發(fā)展”，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新突破?！拔宕蟀l(fā)展”中又明確提出，要加快旅游支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，打造綠色品牌，推進(jìn)生態(tài)資源保護(hù)開發(fā)利用，重點(diǎn)實(shí)施東部長白山林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程，加大生態(tài)文化建設(shè)力度等具體要求。這一系列新提法、新要求，特別是“統(tǒng)籌發(fā)展”、“綠色發(fā)展”，并在文化建設(shè)方面提出“兩區(qū)一帶”建設(shè)，一個(gè)“區(qū)”就是以長白山保護(hù)開發(fā)區(qū)為核心的旅游文化區(qū)，另一個(gè)“區(qū)”是以長春為核心的科技文化區(qū)，“一帶”以長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)為紐帶的開發(fā)開放文化帶。大家可以看到，省里已把長白山的發(fā)展提高到了空前重要的地位，這些都是當(dāng)前我們發(fā)展的政策機(jī)遇，也是指引長白山保護(hù)開發(fā)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的重要依據(jù)。
長白山管委會成立8年來， 保護(hù)開發(fā)各項(xiàng)事業(yè)取得了長足發(fā)展， 轄區(qū) 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和百姓生活水平顯著提高 。 但是，相比國內(nèi)外先進(jìn)景區(qū)和旅游城市仍有較大差距，無論是從規(guī)模、總量、數(shù)量、質(zhì)量都有差距：生態(tài)保護(hù)設(shè)施、理念、水平還相對落后，與長白山的生態(tài)功能與生態(tài)地位不相匹配;公共基礎(chǔ)設(shè)施落后，城市建設(shè)和管理水平不高，不能很好滿足群眾需求;旅游服務(wù)設(shè)施不完善，旅游產(chǎn)品不豐富，以傳統(tǒng)觀光游為主的發(fā)展模式未能得到根本轉(zhuǎn)變;長白山文化影響力較弱，沒有形成較為系統(tǒng)的文化內(nèi)涵和較高的品牌知名度，距離建成世界級旅游目的地和文化名城的目標(biāo)仍有很長的路要走。所以說，對于長白山來講，發(fā)展仍然是第一要務(wù)。這是我們貫徹黨的xx屆三中全會、省委十屆三次全會精神，落實(shí)“五大發(fā)展”總體要求最根本、最核心的內(nèi)容。 20xx 年“項(xiàng)目建設(shè)年”活動的實(shí)踐充分證明：再好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略都必須以一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目作為支撐和載體。沒有項(xiàng)目，就沒有發(fā)展，抓住了項(xiàng)目，就抓住了根本，就抓到了發(fā)展后勁。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須要站在更高層次上解放思想，創(chuàng)新思維，突破封閉意識和狹隘視野，樹立世界眼光、戰(zhàn)略思維，站在國際化的視角去審視長白山的項(xiàng)目建設(shè)，深化對項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識，鼓足干勁，再接再厲，咬緊牙關(guān)，奮力拼搏，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)抓實(shí)抓好、抓出成效。
二、堅(jiān)持“一個(gè)總體目標(biāo)”，貫徹“三項(xiàng)原則”，抓好“五個(gè)重點(diǎn)”，確保20xx年全年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)圓滿完成
20xx 年，我們將繼續(xù)實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”活動，全年安排3000萬元以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目67個(gè)，總投資167億元，年度完成57億元。招商引資實(shí)際利用外資完成20xx萬美元;利用國內(nèi)省外資金完成11億元，同比增長18.3%。項(xiàng)目融資力爭完成10億元。完成好這一目標(biāo)任務(wù)，必須在工作中堅(jiān)持住“一個(gè)總體目標(biāo)”，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三項(xiàng)原則”，著力抓好“五個(gè)重點(diǎn)”。
“一個(gè)總體目標(biāo)” 是指：一切項(xiàng)目建設(shè)都必須圍繞著“實(shí)現(xiàn)長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)”這一總體目標(biāo)來進(jìn)行。長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)是為了實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)的差異化發(fā)展,要走“旅游城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)景區(qū)化、景區(qū)國際化” 特色化道路，通過城鎮(zhèn)化發(fā)展旅游，通過國際化提升旅游品質(zhì)，這是我們提出這一目標(biāo)的根本目的。長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本動力，也是實(shí)現(xiàn)“建設(shè)世界名山，打造文化名城，繁榮帶動周邊，服務(wù)全省發(fā)展”的重要途徑。為此，今后我們要打組合拳，打綜合品牌、綜合實(shí)力。當(dāng)前，我們正積極謀劃旅游、生態(tài)、文化、礦泉水“四大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，努力形成支撐長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的驅(qū)動引擎。而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，說到底就是項(xiàng)目的發(fā)展，眾多項(xiàng)目的合理布局和快速匯聚，就形成了產(chǎn)業(yè)的積聚升級與發(fā)展壯大。20xx年項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃是經(jīng)過黨工委、管委會反復(fù)研究確定下來的，主要目的就是為了加快完善轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能，提高區(qū)域生態(tài)保護(hù)、旅游發(fā)展和服務(wù)民生的能力，為加快推進(jìn)長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各區(qū)、各部門和單位一定要牢牢堅(jiān)持這一總體目標(biāo)，在項(xiàng)目的篩選、計(jì)劃安排、謀劃包裝、招商引資、對上爭取、融資貸款等方面，都要以此為根本方向。
“三項(xiàng)原則” 是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)且必須認(rèn)真貫徹的工作原則。 一要堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)原則。 規(guī)劃是城市發(fā)展的藍(lán)圖和總綱，是指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)的主要依據(jù)和手段。規(guī)劃的好壞直接影響項(xiàng)目建設(shè)的成效。今年我們集中編制完善了支撐城市發(fā)展的各類規(guī)劃。在規(guī)劃指導(dǎo)下，全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的系統(tǒng)性增強(qiáng)了，盲目性減少了，讓我們在謀劃和推進(jìn)長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中有了更高的站位、更深的認(rèn)識、更寬的國際化視野。20xx年，我們要繼續(xù)下大力氣抓好規(guī)劃工作，按照覆蓋全面、布局合理、功能完善、特色鮮明、管理嚴(yán)格的總體要求，高起點(diǎn)、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)完成好各項(xiàng)規(guī)劃的編制和完善，科學(xué)指導(dǎo)長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)。 二要堅(jiān)持品質(zhì)第一原則。 去年我們就提出“百年大計(jì)，質(zhì)量為本”，努力打造名優(yōu)工程、精品工程，這是實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的根本要求。各區(qū)、各部門和單位要牢牢堅(jiān)持品質(zhì)第一的原則，以對長白山事業(yè)、對轄區(qū)百姓高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確處理好建設(shè)速度、經(jīng)濟(jì)效益與工程質(zhì)量的關(guān)系，把工程質(zhì)量管理工作擺在重要位置，采取有力措施，確保項(xiàng)目質(zhì)量。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行項(xiàng)目的法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程合同制、竣工驗(yàn)收制，使項(xiàng)目建設(shè)管理工作做到程序化、制度化、規(guī)范化，絕不允許出現(xiàn)擅自更改施工設(shè)計(jì)的現(xiàn)象;要堅(jiān)決實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，建立和完善政府監(jiān)督、施工企業(yè)自檢、建設(shè)單位實(shí)行監(jiān)理的質(zhì)量監(jiān)控體系;要大力加強(qiáng)社會監(jiān)督，充分調(diào)動群眾參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性，建立通過社會力量監(jiān)督項(xiàng)目質(zhì)量和施工管理的工作機(jī)制;要加快健全質(zhì)量保證體系，落實(shí)質(zhì)量保證措施，對項(xiàng)目責(zé)任主體、建筑材料、建設(shè)程序等每個(gè)細(xì)節(jié)都做到嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅管理，絕不能偷工減料、施工縮水，努力建設(shè)一流的優(yōu)質(zhì)工程，真正使重點(diǎn)項(xiàng)目成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的亮點(diǎn)和品牌。 三要堅(jiān)持安全至上原則。 安全生產(chǎn)只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)，要時(shí)刻警鐘長鳴。這也是省委提出“安全發(fā)展”的題中之意。在今年項(xiàng)目建設(shè)中，我區(qū)也發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故，為我們安全監(jiān)管工作敲響了警鐘。明年的項(xiàng)目建設(shè)工作中，我們一定要狠抓施工安全管理，切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)單位的主體責(zé)任，自覺遵守安全生產(chǎn)法規(guī)和各項(xiàng)制度，嚴(yán)格施工作業(yè)程序，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。同時(shí)，管委會安監(jiān)等職能部門，要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督管理職責(zé)，加大檢查執(zhí)法工作力度，及時(shí)消除施工安全隱患，確保全年項(xiàng)目建設(shè)安全。
“五個(gè)重點(diǎn)” 是全年項(xiàng)目建設(shè)工作的中心。
一要著重抓好項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌與前期工作。 20xx 年項(xiàng)目安排計(jì)劃表中已經(jīng)明確了每個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限、建設(shè)內(nèi)容、完成標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。各區(qū)、各部門和單位要按照要求，統(tǒng)籌安排好項(xiàng)目建設(shè)工作計(jì)劃，針對每一個(gè)項(xiàng)目都要制定詳細(xì)的推進(jìn)時(shí)間表，包括項(xiàng)目前期手續(xù)、審批立項(xiàng)、招投標(biāo)、落地開工等一系列環(huán)節(jié)，明確各個(gè)階段、各項(xiàng)工作的完成時(shí)限、完成標(biāo)準(zhǔn)，并將每項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到人頭。特別是項(xiàng)目前期工作，要像抓工程進(jìn)度一樣抓項(xiàng)目前期進(jìn)度，像抓工程質(zhì)量一樣抓前期手續(xù)質(zhì)量。項(xiàng)目前期工作耽誤一天，項(xiàng)目整體進(jìn)度就會影響一個(gè)月，耽誤一個(gè)月就會影響一年。各個(gè)部門和單位不能躺在原因堆里安于現(xiàn)狀，要創(chuàng)新機(jī)制和辦法，抓住改革機(jī)遇著力解決好審批難、審批慢的問題。充分利用好長達(dá)6個(gè)月的冬季時(shí)間，切實(shí)將項(xiàng)目前期工作做實(shí)、做細(xì)、做透。
二要著重抓好項(xiàng)目綜合管理與服務(wù)。 我們招商引資環(huán)境還不錯，但是在項(xiàng)目管理和服務(wù)方面還存在一些問題。在項(xiàng)目的綜合管理上要更加細(xì)致，各相關(guān)部門之間溝通要到位、協(xié)調(diào)要到位、服務(wù)要到位、監(jiān)督要到位，不要出現(xiàn)開工等批件、施工等圖紙、項(xiàng)目單位求部門等現(xiàn)象。要重點(diǎn)研究建立項(xiàng)目綜合管理與服務(wù)工作機(jī)制，著力在“實(shí)”、“細(xì)”、“優(yōu)”、“嚴(yán)”上下功夫。
項(xiàng)目落實(shí)要突出“實(shí)”。 要以務(wù)實(shí)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的措施對待項(xiàng)目建設(shè)。安排項(xiàng)目要實(shí)，談項(xiàng)目要實(shí)，簽項(xiàng)目要實(shí)，建設(shè)措施更要實(shí)。要對項(xiàng)目的布局選擇、規(guī)劃設(shè)計(jì)把好關(guān)。特別是各部門的一把手，是項(xiàng)目建設(shè)的總責(zé)任人，一定要放下架子、沉下身子、靜下心來，帶頭深入項(xiàng)目建設(shè)一線，認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難，定措施、定方法，化解矛盾和問題，推動項(xiàng)目落實(shí)。
項(xiàng)目服務(wù)要突出“細(xì)”。 我們的項(xiàng)目很多，有大有小，無論是大項(xiàng)目還是小項(xiàng)目，沒有“細(xì)”落不實(shí)，沒有“細(xì)”建不好，沒有“細(xì)”出不了精品，也建不成百年工程。各區(qū)、各部門和單位要牢固樹立管理就是服務(wù)的理念，強(qiáng)化項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，由“配角”變“主角”，由被動服務(wù)變主動服務(wù)，要與項(xiàng)目單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，詳細(xì)了解和掌握項(xiàng)目具體情況。 對項(xiàng)目前期， 要落實(shí)專人積極配合做好用地選址工作，提高規(guī)劃政策咨詢服務(wù)，幫助其盡快完成所有材料和報(bào)告的準(zhǔn)備完善工作;開辟重點(diǎn)項(xiàng)目審批一站式的“綠色通道”，優(yōu)化辦理流程，壓縮辦理時(shí)限，簡化服務(wù)路徑，推進(jìn)項(xiàng)目盡早落地。 對新建項(xiàng)目， 要積極配合項(xiàng)目單位做好征地拆遷、林地審批工作，幫助解決實(shí)質(zhì)性問題，做好開工前各項(xiàng)行政許可和服務(wù)工作，確保項(xiàng)目按計(jì)劃開工。 對續(xù)建項(xiàng)目， 要及時(shí)了解進(jìn)展過程中的困難和問題，幫助項(xiàng)目單位及時(shí)解決，確保完成年度計(jì)劃任務(wù)。 對竣工項(xiàng)目， 要積極幫助項(xiàng)目單位做好各種后期服務(wù)，確保按期投入使用。
項(xiàng)目管理要突出“優(yōu)”。 我們不僅要建設(shè)世界名山、文化名城，還要管出世界名山、文化名城。為此，明年我們要開展“城市管理提升年”活動，著力解決近年來項(xiàng)目建設(shè)輕管理的問題。打造一流的國際旅游小鎮(zhèn)的品牌形象，讓全區(qū)百姓和廣大游客充分感受到長白山優(yōu)良的生態(tài)文明和人文關(guān)懷。
項(xiàng)目監(jiān)管要突出“嚴(yán)”。 要在質(zhì)量上下功夫，項(xiàng)目管理突出嚴(yán)肅、嚴(yán)格，在審查、審批、驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)提供高效服務(wù)的同時(shí)，嚴(yán)格把關(guān)。要嚴(yán)格項(xiàng)目施工圖紙的審查力度，防止設(shè)計(jì)錯項(xiàng)、漏項(xiàng);要認(rèn)真貫徹執(zhí)行招投標(biāo)法，嚴(yán)禁以形式和理由規(guī)避項(xiàng)目招投標(biāo);要嚴(yán)格依職依法履行項(xiàng)目監(jiān)督職責(zé)，對項(xiàng)目重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更設(shè)計(jì)，嚴(yán)禁違反規(guī)定擅自挪用、支出項(xiàng)目資金，嚴(yán)禁部門違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè)。
三要著重抓好項(xiàng)目資金籌措與管理。 要重點(diǎn)破解我區(qū)項(xiàng)目融資難、融資少、融資渠道不暢的問題，開拓思路，大膽創(chuàng)新，積極擴(kuò)大融資渠道、融資范圍與手段，全力保障20xx年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金需求。要在保證資金安全的前提下，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，盡可能放大資金總量，做好政府投資項(xiàng)目融資工作;要充分發(fā)揮好長白山集團(tuán)、長白山旅游股份公司的作用，通過積極參與轄區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)展壯大企業(yè)實(shí)力，增加直接投融資能力，增強(qiáng)綜合實(shí)力;要強(qiáng)化社會融資功能，積極實(shí)施bot、bt等融資形式，更多地引進(jìn)社會資本，擴(kuò)大長白山金融平臺。同時(shí)，要采取一些創(chuàng)新辦法，和金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，建立并完善自有金融體系，擴(kuò)大金融總量。
在抓好資金籌措的同時(shí)，要切實(shí)強(qiáng)化資金的使用管理。要加強(qiáng)項(xiàng)目前期預(yù)算管理，對項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編制的準(zhǔn)確性、構(gòu)成內(nèi)容的完整性、設(shè)備材料價(jià)格的合理性等進(jìn)行審查，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益;要嚴(yán)把工程造價(jià)關(guān)，堅(jiān)持“估算控制概算”和“概算控制決算”的原則，從嚴(yán)控制工程造價(jià)，凡未批先建和擅自增加工程量的不得納入工程決算，財(cái)政部門不予撥付資金。管委會正在研究制定《政府性投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》，探索實(shí)行政府投資項(xiàng)目專戶管理，對全年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立財(cái)政專戶，促進(jìn)所有項(xiàng)目前期手續(xù)辦理經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)一、集約管理和使用。
四要著重抓好項(xiàng)目謀劃與包裝。 經(jīng)發(fā)部門要順應(yīng)政策導(dǎo)向謀項(xiàng)目，立足潛力優(yōu)勢謀項(xiàng)目，緊抓省里實(shí)施“五大發(fā)展”，加快旅游業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)，實(shí)施生態(tài)保護(hù)工程，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、打造綠色品牌，深化生態(tài)文化建設(shè)等重大機(jī)遇，圍繞我區(qū)確立的旅游、生態(tài)、文化、礦泉水“四大產(chǎn)業(yè)”，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高站位，精心謀劃和包裝一批集群性項(xiàng)目，一批能夠影響全局、具有戰(zhàn)略意義的重大項(xiàng)目。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)一下敦化至長白山的高鐵項(xiàng)目，這個(gè)100多公里路程的高鐵項(xiàng)目是決定長白山未來發(fā)展的關(guān)鍵因素，只有暢通北京到長白山的陸路交通，才能真正實(shí)現(xiàn)長白山的對外開放。管委會將于近期成立高鐵建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全力推進(jìn)項(xiàng)目。
五要著重抓好招商引資與對上爭取。 要積極轉(zhuǎn)變招商引資思路，改進(jìn)招商方式，重點(diǎn)圍繞我區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色資源和謀劃項(xiàng)目，突出產(chǎn)業(yè)招商、資源招商、項(xiàng)目招商，積極與央企、國企、世界500強(qiáng)企業(yè)開展對接合作，力爭引入一批投資額度高、土地利用率高、財(cái)政貢獻(xiàn)率高、產(chǎn)業(yè)集中度高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要充分發(fā)揮我們的接待資源，調(diào)動各部門跑項(xiàng)目、爭資金、要政策的積極性和主動性，最大限度地爭取支持。各部門和單位之間要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，切實(shí)做到“勤跑、盯緊、多磨”。勤跑，就是跑一遍不行兩遍，跑兩遍不行三遍，直到跑成為止;盯緊，就是有了好項(xiàng)目，就要抓住不放，一抓到底，絕不能時(shí)冷時(shí)熱，虎頭蛇尾;多磨，就是很多項(xiàng)目不可能一次就能跑成功，要“軟磨硬泡”、“纏”住不放，反復(fù)做工作，反復(fù)去協(xié)調(diào)，直至取得成功。總之一句話，凡是其他市(州)、縣(市)能夠爭取到的項(xiàng)目，我們一定也要爭取到。
三、進(jìn)一步解放思想，營造良好環(huán)境，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格考核獎懲，健全有效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的工作機(jī)制
首先，要進(jìn)一步解放思想。 解放思想只有逗號，沒有句號。面對新的發(fā)展形勢，新的任務(wù)挑戰(zhàn)，要想把握工作主動權(quán)，破解工作難題，就必須樹立世界眼光、創(chuàng)新戰(zhàn)略思維。要在抓落實(shí)上解放思想。工作上不能前怕狼后怕虎，謹(jǐn)小慎微，照抄照搬，缺少創(chuàng)造，要敢于創(chuàng)新，敢想敢干，要多一些闖勁，多一些靈活性和創(chuàng)造性，不要怕坐冷板凳、怕丟面子、怕冒風(fēng)險(xiǎn)，要正確對待項(xiàng)目建設(shè)中的挫折和失敗。 要在抓經(jīng)營上解放思想。 在項(xiàng)目運(yùn)營和企業(yè)管理上要放開手腳，既要依靠自己的力量求發(fā)展，同時(shí)也要善于經(jīng)營運(yùn)作，善于借助市場的手段辦成事，借助“外力”的支持辦大事。在招商引資和對上爭取方面，要敢跑敢爭，要多掌握信息、多去跑、多去爭，不能不叫不到、不給不要。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要努力成為策劃項(xiàng)目的高手，成為跑項(xiàng)目、引項(xiàng)目的行家里手，還要成為善于推進(jìn)項(xiàng)目的操作手。
其次，要堅(jiān)定不移地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。 明年要繼續(xù)開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動。通過今年的活動開展，全區(qū)發(fā)展環(huán)境總體趨好，得到了部分投資商和人民群眾的好評，但是仍然存在一些問題。比如，“門難進(jìn)、臉難看、話難說”的現(xiàn)象少了，但事難辦的問題、辦事拖拉的問題仍然存在;少數(shù)管理部門、監(jiān)督部門服務(wù)發(fā)展的意識仍然不強(qiáng)。為此，要繼續(xù)加大優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的力度，建立“一窗式”辦公服務(wù)，全力確保項(xiàng)目前期、審批、開工各個(gè)環(huán)節(jié)的無縫對接，提高辦事效率和工作水平，努力形成能夠吸引外資、使我們自身感到舒暢的優(yōu)良環(huán)境。同時(shí)，紀(jì)工委、監(jiān)察局要進(jìn)一步加大對破壞環(huán)境事件的打擊力度，加大對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的問責(zé)力度，維護(hù)好來之不易的工作成果。
第三，要不斷深化責(zé)任落實(shí)。 要一步一步分解責(zé)任，落實(shí)責(zé)任。要將項(xiàng)目建設(shè)工作與日常工作結(jié)合起來，將日常工作和干部管理結(jié)合起來，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格管理。管委會成立了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了五個(gè)推進(jìn)小組，明確了包保領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工和工作職責(zé)。各推進(jìn)小組要結(jié)合績效管理考評工作，把項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)分門別類逐級分解，全部落實(shí)到單位、部門、人頭。要創(chuàng)新落實(shí)舉措。要在項(xiàng)目建設(shè)中出實(shí)招、出新招、出硬招，瞄準(zhǔn)阻礙項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，破解落實(shí)招法不力、落實(shí)渠道不暢等老大難問題。要完善落實(shí)機(jī)制。要按照“理順程序、簡化路徑、縮短時(shí)限、落實(shí)責(zé)任”的要求，由重大項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌，集中負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期手續(xù)辦理、日常監(jiān)管考核等工作，做到“化分散為集中”，打破目前相互脫節(jié)、溝通不暢、零打碎敲、效能不高的局面，推動跨部門、跨區(qū)域等重大事項(xiàng)的工作落實(shí)，真正形成以制度促落實(shí)的工作機(jī)制，堅(jiān)決防止“一陣風(fēng)”。要嚴(yán)格督查考核。督查考核是提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力和落實(shí)力的有效手段。監(jiān)察、督查部門要互相配合，以各部門分解的任務(wù)和各級責(zé)任人的職責(zé)為督查考核的基點(diǎn)，強(qiáng)化對工作任務(wù)落實(shí)情況的日常跟蹤和督查，確保項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度。
第四，要努力營造良好工作氛圍。 抓項(xiàng)目建設(shè)，關(guān)鍵在人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。在主攻項(xiàng)目建設(shè)過程中，要千方百計(jì)調(diào)動廣大干部的積極性和創(chuàng)造性，要為他們抓項(xiàng)目、干實(shí)事搭好平臺，創(chuàng)造機(jī)會，提供支持，努力營造全區(qū)上下爭相抓項(xiàng)目建設(shè)的良好工作氛圍。要堅(jiān)持以項(xiàng)目見政績，以項(xiàng)目論英雄，以項(xiàng)目建設(shè)的成效來評價(jià)干部優(yōu)劣。抓項(xiàng)目建設(shè)不可能沒有困難，不可能沒有風(fēng)險(xiǎn)，不可能不出現(xiàn)失誤，要采取開明、寬容的態(tài)度，允許干部出現(xiàn)失誤，但不能允許干部不認(rèn)真抓項(xiàng)目。黨群工作部要抓緊制定相關(guān)鼓勵措施和辦法，對抓項(xiàng)目建設(shè)有突出貢獻(xiàn)的，給予重獎和重用;對由于經(jīng)驗(yàn)不足出現(xiàn)失誤的，要幫助其總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加以愛護(hù);對抓項(xiàng)目既有成績又犯錯誤的，重在教育，改了就行，不要求全責(zé)備;對被動應(yīng)付，不干實(shí)事，影響項(xiàng)目建設(shè)的，要批評教育，仍不改正的，要及時(shí)調(diào)整;對不僅不認(rèn)真抓項(xiàng)目建設(shè)，反而對抓項(xiàng)目、干實(shí)事的同志說三道四的，要給予嚴(yán)肅組織處理;對利用項(xiàng)目建設(shè)之機(jī)，貪污受賄、中飽私囊的，要堅(jiān)決依法依紀(jì)予以嚴(yán)厲懲處。
同志們， 20xx 年是全面深 入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神和省委十屆三次全會精神的開局之年，是全面深化改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年。讓我們深入貫徹落實(shí)省委、省政府和黨工委、管委會各項(xiàng)工作部署，堅(jiān)定不移地抓好項(xiàng)目建設(shè)工作， 以更高的工作熱情、更大的工作干勁，圓滿完成20xx年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)長白山保護(hù)開發(fā)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展新局面、新突破!
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的流程 做好不動產(chǎn)登記工作的通知篇二
同志們：
今天我們召開這次不動產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，主要是研究我市的不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)設(shè)置工作，進(jìn)一步提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，加速推進(jìn)全市不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。昨天，柏林同志組織對不動產(chǎn)登記工作的幾個(gè)方案進(jìn)行了研討，剛才，坤波同志對我市的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作開展情況進(jìn)行了匯報(bào)，對我市的不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)設(shè)置方案進(jìn)行了介紹，同志們也發(fā)表了各自的意見和建議，大家都講得很好。下面，我再講三個(gè)方面的意見。
一、高度重視，切實(shí)增強(qiáng)做好不動產(chǎn)登記工作的緊迫感
實(shí)施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作是深化社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的重要機(jī)制，是推動全面依法治國的重要舉措，做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。
(一)深刻理解不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的重大意義。整合不動產(chǎn)登記職責(zé)、建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，是全面深化改革的重要舉措，是政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容，是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會提出的完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。長期以來，我國的各類不動產(chǎn)登記職責(zé)分散在國土、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)多個(gè)部門，由于登記方法、技術(shù)規(guī)程等不一致，很容易產(chǎn)生各種不動產(chǎn)權(quán)利的重疊、漏登現(xiàn)象以及權(quán)屬界線不清、權(quán)利歸屬不明等問題，進(jìn)而引發(fā)一些矛盾和糾紛，不僅降低了行政效率，損害了政府公信力，也造成了大量行政資源的浪費(fèi)。實(shí)施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，通過采取“一站式”受理，“一條龍”服務(wù)等措施，不但有利于企業(yè)和群眾更方便地申請和辦理不動產(chǎn)登記，更能夠提高登記質(zhì)量，進(jìn)一步明確不動產(chǎn)權(quán)利的歸屬和內(nèi)容，避免產(chǎn)權(quán)交叉或沖突，更好的保護(hù)不動產(chǎn)權(quán)利人權(quán)益。同時(shí)，也有利于整合政府資源，解決機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、職能相互交叉、信息分散隔阻等問題，降低行政成本，提高工作效率;有利于政府及時(shí)全面準(zhǔn)確掌握產(chǎn)權(quán)信息，科學(xué)制定具有前瞻性和針對性的產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、土地、房產(chǎn)等宏觀調(diào)控政策，促進(jìn)國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化。
(二)準(zhǔn)確把握不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的總體要求。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。20xx年出臺的《物權(quán)法》就明確提出要對不動產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一登記制度，20xx年12 月頒布實(shí)施的《不動產(chǎn)登記暫行條例》，為不動產(chǎn)統(tǒng)一登記提供了法律上的保障。、張高麗副多次做出重要指示和批示，國務(wù)院已先后3 次召開常務(wù)會議專門研究。今年， 國土資源部、中央編辦專門下發(fā)了《關(guān)于地方不動產(chǎn)登記職責(zé)整合的指導(dǎo)意見》，要求加快建立和實(shí)施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，年內(nèi)要全面完成各級不動產(chǎn)登記職責(zé)整合的機(jī)構(gòu)建設(shè)。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)也高度重視此項(xiàng)工作，8 月21 日上午，省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第十三次會議明確提出市級9 月底前、縣級年底前完成職責(zé)整合和機(jī)構(gòu)設(shè)置。8 月31 日下午，婁省長主持省政府今年第三次集體學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)要加快職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，為實(shí)施不動產(chǎn)登記做好充分準(zhǔn)備。9 月18 日，省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的若干意見》，對全省推進(jìn)這項(xiàng)工作進(jìn)行了部署，明確了市縣兩級政府的主體責(zé)任，提出了市級9 月底前、縣級年底前完成不動產(chǎn)登記職責(zé)整合和機(jī)構(gòu)設(shè)置工作的時(shí)間要求。大家一定要站在改革發(fā)展全局的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和省政府的決策部署上來，認(rèn)真謀劃、敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為、狠抓落實(shí)，確保把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好，抓出成效。
(三)清醒認(rèn)識我市不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作面臨的形勢。市委市政府高度重視此項(xiàng)工作，今年3 月，市政府成立了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會議制度。4 月10 日，徐市長、鄒市長專題調(diào)研了不動產(chǎn)登記工作，對我市不動產(chǎn)登記工作提出了明確要求。4 月中旬，市國土局、市編委辦到四川瀘州市(國家試點(diǎn)市)和漢中市(陜西省試點(diǎn)市)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。8 月，市國土局與市編委辦初步提出了我市的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)設(shè)置建議方案。10 月上旬，市國土局再次到漢中市進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)后，對方案進(jìn)行了修改，也就是我們今天研究審議的這個(gè)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，并初步提出了市本級不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)設(shè)立及劃轉(zhuǎn)移交工作建議方案，對機(jī)構(gòu)設(shè)置方案審議通過后，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)正式組建掛牌辦公前的各項(xiàng)具體工作提出了意見。從總體上來看，我市不動產(chǎn)登記前期工作做的還是很好的，但整體工作在全省相對滯后，尤其是縣級層面的工作推進(jìn)十分緩慢，與中、省的要求還存在較大差距。橫向?qū)Ρ龋∑渌械牟粍赢a(chǎn)登記工作推進(jìn)節(jié)奏明顯加快，我市不動產(chǎn)登記工作已經(jīng)處在全省相對靠后位次。現(xiàn)在距中省規(guī)定的時(shí)限要求已十分緊迫，大家務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，堅(jiān)決克服等待觀望思想，充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的復(fù)雜性和艱巨性，全力以赴推動我市不動產(chǎn)登記工作，確保完成任務(wù)。
二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作
(一)及時(shí)完成職責(zé)機(jī)構(gòu)整合。不動產(chǎn)登記實(shí)行屬地登記，市、縣兩級是不動產(chǎn)登記工作的實(shí)施主體，我們當(dāng)前最主要的任務(wù)就是加快推進(jìn)市、縣兩級的職責(zé)整合。市編辦要立即牽頭負(fù)責(zé)組織好對我市不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)設(shè)置方案的修改完善，為近期將召開的市委會和編委會審議方案做好充分準(zhǔn)備。在這里，我要強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的問題，一是不動產(chǎn)統(tǒng)一登記不是另起爐灶，推倒重來，而是將原先分散的不動產(chǎn)登記整合起來，形成一個(gè)統(tǒng)一的登記體系。大家必須要摸清本單位的具體職責(zé)、人員編制、身份類別、崗位數(shù)量等，務(wù)必做到心中有數(shù)，這也是準(zhǔn)確無誤實(shí)現(xiàn)全市不動產(chǎn)登記職責(zé)整合的基礎(chǔ)。二是全市不動產(chǎn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一登記要堅(jiān)持分步推進(jìn)原則，在當(dāng)前全市不動產(chǎn)登記分散登記的現(xiàn)狀下，國土、住建兩部門的登記發(fā)證基礎(chǔ)條件相對較好，整合難度相對較小，按上級要求必須先行整合;而林業(yè)部門負(fù)責(zé)的林權(quán)登記和農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記，目前實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一登記的條件還不成熟，可按照中、省規(guī)定的過渡期及限定時(shí)間為限，逐步統(tǒng)一到市不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。這既不違反上級對不動產(chǎn)登記工作的總體要求，也可以有效降低工作難度。
(二)統(tǒng)籌做好有關(guān)資料移交。不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)設(shè)置方案通過市委會和編委會審議后，要立即開展不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)籌建及人員編制劃轉(zhuǎn)工作。市國土局已經(jīng)起草了市本級的不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)設(shè)立及劃轉(zhuǎn)移交工作建議方案，對市本級不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)設(shè)立及有關(guān)人員劃轉(zhuǎn)、預(yù)算管理、財(cái)務(wù)移交、辦公地點(diǎn)及房屋產(chǎn)權(quán)移交、辦公設(shè)備移交、檔案資料移交的方式、時(shí)限都作了安排，明確了劃轉(zhuǎn)移交的實(shí)施步驟，對各相關(guān)單位的具體職責(zé)進(jìn)行了劃分。市編辦要牽頭負(fù)責(zé)做好方案的修改完善工作，及時(shí)提請市政府專題會議研究審議，各單位要按照各自職責(zé)開展市本級不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)掛牌前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各相關(guān)單位務(wù)必要認(rèn)真做好劃轉(zhuǎn)移交前的基礎(chǔ)性工作，特別是在劃轉(zhuǎn)移交過程中出現(xiàn)的一些疑難問題，要充分溝通，協(xié)商解決，決不能出現(xiàn)“撂挑子”等待“一攬子”劃轉(zhuǎn)移交的情況，更不能因此影響全市整體工作進(jìn)度。
(三)積極推動發(fā)證系統(tǒng)建設(shè)。不動產(chǎn)登記工作數(shù)據(jù)量大、業(yè)務(wù)繁瑣，必須充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行流程再造。市國土局作為責(zé)任部門，要按照起點(diǎn)高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、功能實(shí)的原則，盡快研究建立滿足多個(gè)部門及各縣需求的不動產(chǎn)登記發(fā)證系統(tǒng)，提高登記信息的準(zhǔn)確性，力爭早日實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記審批、交易和登記信息實(shí)時(shí)互通共享。要通過數(shù)據(jù)加密、權(quán)限設(shè)定、異地備份等措施， 切實(shí)做好不動產(chǎn)登記信息的保密和安全工作。其他各部門要全力支持并積極配合做好有關(guān)工作，為房產(chǎn)、林權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的逐步統(tǒng)一登記掃清技術(shù)障礙。
(四)健全完善有關(guān)配套制度。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記不是將現(xiàn)有各種登記職責(zé)及程序簡單的拼接，而是按照科學(xué)管理、方便群眾、穩(wěn)定連續(xù)的原則，將申請、受理、審核、登記、發(fā)證、存檔、查詢等多項(xiàng)不動產(chǎn)登記職責(zé)統(tǒng)一整合的過程。市國土局要盡快牽頭做好相關(guān)配套制度的調(diào)研、起草工作。尤其是流程管理、技術(shù)規(guī)程及糾紛調(diào)處等方面的規(guī)章制度要盡早著手，為市級不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)對外掛牌辦理業(yè)務(wù)提供必要的制度支撐，為各縣的不動產(chǎn)登記工作提供科學(xué)指導(dǎo)。
(五)統(tǒng)籌推進(jìn)縣級有關(guān)工作。按照中、省關(guān)于不動產(chǎn)登記工作的時(shí)間要求，中省要求市級層面9 月份掛牌開始工作，縣級層面11 月底以前完成，現(xiàn)在我們必須同步推進(jìn)，12 月底前，縣級層面也要全面完成職責(zé)整合，這是硬任務(wù)，我們不能以任何理由推諉和拖延。市政府將進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)各縣級政府的主體責(zé)任， 確保縣級層面能夠按時(shí)完成職責(zé)整合任務(wù)。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作取得實(shí)效
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大，各級各有關(guān)部門要精心組織、齊心協(xié)力、強(qiáng)力推進(jìn)，把不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來完成。
(一)切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的政策性、技 術(shù)性、專業(yè)性都比較強(qiáng)，不是哪一個(gè)部門就能做到的，需要各部門、縣(區(qū))的協(xié)同配合、共同推進(jìn)。要強(qiáng)化部門協(xié)同，涉及到的機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)部門，要充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性、緊迫性、復(fù)雜必和全局性，齊心協(xié)力做好工作。
(二)切實(shí)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的各個(gè)時(shí)限和具體任務(wù)，中省都有明確要求。市國土局、編辦以及領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，在做好市本級不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的同時(shí)，要加大對各縣(區(qū))工作的指導(dǎo)力度，要加強(qiáng)工作情況調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，切實(shí)解決好，督促各縣(區(qū))按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有序推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作，確保各項(xiàng)工作按要求按時(shí)限落實(shí)到位。
(三)切實(shí)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要廣泛宣傳《不動產(chǎn)登記條例》、《不動產(chǎn)登記暫行辦法》和中省對于不動產(chǎn)工作的安排意見和指示精神，充分借鑒和汲取漢中等試點(diǎn)市的成功經(jīng)驗(yàn)與做法，深刻認(rèn)識這項(xiàng)改革是中央的要求、省里的部署，做好這項(xiàng)工作，是落實(shí)中央和省委、省政府的要求，各相關(guān)部門都要主動作為，努力按期完成不動產(chǎn)登記整合工作。
同志們，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作是一項(xiàng)重大的改革任務(wù)，我們一定要按照上級的統(tǒng)一安排部署，勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)、扎實(shí)工作，努力構(gòu)建權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法制保障、便民利民的不動產(chǎn)登記體系，為全市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)權(quán)保障。
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的流程 做好不動產(chǎn)登記工作的通知篇三
同志們：
這次會議是省政府決定召開的，是在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹視察黑龍江重要講話精神，積極落實(shí)省委十一屆七次全會各項(xiàng)重大決策部署的大背景下，在全省不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：按照黨中央、國務(wù)院全面深化改革的工作要求，對全省不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作進(jìn)行再動員、再部署、再推進(jìn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，統(tǒng)籌各方，明確任務(wù)，攻堅(jiān)克難，確保按時(shí)保質(zhì)完成我省不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作任務(wù)。
剛才，楊志偉同志對全省不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作進(jìn)展情況進(jìn)行了通報(bào)，比較客觀地反映了各地的工作成效和進(jìn)度。各地要認(rèn)真對照，看一看本地在全省是什么位次，還有哪些工作和任務(wù)需要落實(shí)，真正做到心中有數(shù)。雞西市、省森工總局、延壽縣分別介紹了經(jīng)驗(yàn)，講得很好，不僅重視程度高，推進(jìn)力度大，工作成效突出，而且推進(jìn)工作的路徑和解決難點(diǎn)問題的辦法具有很強(qiáng)的可操作性、可復(fù)制性。希望各地特別是一些工作比較滯后的地區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講三點(diǎn)意見。第一，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，站在講政治、顧大局的高度，全面加快推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作
不動產(chǎn)登記制度改革，由分散登記變?yōu)榻y(tǒng)一登記，是黨中央、國務(wù)院一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略部署，對于健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、提高政府治理水平、完善市場經(jīng)濟(jì)體制等方面具有重大意義。我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來。
一要把握好不動產(chǎn)登記制度改革與全面深化改革的關(guān)系，充分認(rèn)識到推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記是當(dāng)前一項(xiàng)非抓不可的重要任務(wù)。多次強(qiáng)調(diào)，全面深化改革是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，是全黨的一項(xiàng)重要工作。全面深化改革是黨中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中具有突出意義的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)的強(qiáng)大動力。黨的xx屆三中全會以來，中央對改革的重視程度之高、出臺的改革舉措之多、推進(jìn)改革的力度之大前所未有。不動產(chǎn)登記制度改革，是黨的xx屆三中全會后，黨中央、國務(wù)院實(shí)施的第一項(xiàng)重大改革舉措。國家已經(jīng)對不動產(chǎn)登記制度改革作出了全面安排部署，提出了明確要求。各地、各部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的改革部署，牢固樹立看齊意識，充分認(rèn)識到不動產(chǎn)登記制度改革絕不是一般性的工作，而是黨中央、國務(wù)院全面深化改革戰(zhàn)略布局的重要組成部分，是開篇之作，事關(guān)全局，是各級黨委政府乃至全體黨員干部的一項(xiàng)政治任務(wù)、政治責(zé)任，躲不過也繞不開，必須堅(jiān)定信心，主動作為，敢于擔(dān)當(dāng)，更加富有成效地抓好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。當(dāng)前，全省上下正在深入開展“兩學(xué)一做”活動，做合格黨員，首先必須講政治、懂規(guī)矩，必須與中央保持高度一致，特別是工作推進(jìn)緩慢的地方，要切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動自覺，小道理服從大道理，小局要服從大局，局部要服從整體，堅(jiān)定不移地推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。
二要把握好不動產(chǎn)登記制度改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，充分認(rèn)識到推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記是實(shí)現(xiàn)黑龍江全面振興的重要支撐。視察黑龍江時(shí)強(qiáng)調(diào)，要貫徹新發(fā)展理念，深化改革開放，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力，努力走出一條新形勢下老工業(yè)基地振興發(fā)展新路子。不動產(chǎn)登記制度改革是先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性工作，目的是明晰不動產(chǎn)的物權(quán)，將不動產(chǎn)源源不斷地轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的流動資本，可以為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)勁的持續(xù)動力。特別是針對我省結(jié)構(gòu)性、資源性、體制性矛盾十分突出的實(shí)際，實(shí)行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記意義更加重大。有利于盤活固定資產(chǎn)，為國有企業(yè)改制重組提供重要資本支撐;有利于土地等資源要素的合理有序流動，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;有利于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步推動房地產(chǎn)去庫存，助推新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，切實(shí)為黑龍江全面振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三要把握好不動產(chǎn)登記制度改革與簡政放權(quán)的關(guān)系，充分認(rèn)識到推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記是優(yōu)化環(huán)境、便民惠民的重要舉措。高效、便民、服務(wù)是本屆中央政府推進(jìn)行政體制改革的主基調(diào)。在國務(wù)院常務(wù)會議上明確強(qiáng)調(diào)，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記是簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能、方便群眾的一項(xiàng)重大改革舉措，這是對不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的明確定位。通過實(shí)行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，可以構(gòu)建上下聯(lián)通、左右互通的信息管理平臺，共享不動產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)，為宏觀調(diào)控提供客觀依據(jù)，提升政府的行政能力和增強(qiáng)統(tǒng)籌發(fā)展的能力;通過實(shí)行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，可以有效避免和減少政出多門、多頭管理、職責(zé)不清、推諉扯皮等問題，最大限度地節(jié)約行政成本，提高工作效率和水平;通過實(shí)行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，可以簡化群眾辦事環(huán)節(jié)、統(tǒng)一證照、減少收費(fèi)，最大程度地便民惠民利民。
我們要看到，當(dāng)前不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作已經(jīng)步入“攻堅(jiān)期”，需要啃“硬骨頭”，涉及的職能整合、事權(quán)交接等很多任務(wù)，都要革自己的命，削自己的權(quán)，割自己的肉，面臨的困難、阻力可想而知。這就要求我們各地、各部門都要有大局觀念，有迎難而上的勇氣，有壯士斷腕的魄力，要扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力，盯著抓、反復(fù)抓，直到抓出成效。
第二，要突出問題導(dǎo)向，攻堅(jiān)克難、不打折扣，切實(shí)抓好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作
近幾年，各地、各部門對不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作認(rèn)真研究，集中推進(jìn)，想了很多辦法，出了很多實(shí)招，也做了大量扎實(shí)細(xì)致的工作，職責(zé)整合、機(jī)構(gòu)組建、標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)培訓(xùn)等前期工作進(jìn)展較快，取得了較好的階段性成效。但隨著改革的深入，有些地方、有些工作遇到了很大的阻力，一些實(shí)際困難和問題逐步顯現(xiàn)。從全省總體形勢看，這項(xiàng)工作已經(jīng)由前期走在全國前列變成滑出先進(jìn)行列。為此，我們必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極破解重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，推動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作再上新臺階。
一要解決領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高的問題。從雞西市等地介紹的經(jīng)驗(yàn)看，凡是工作推進(jìn)快、效果好的地方，都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織協(xié)調(diào)到位。千難萬難，領(lǐng)導(dǎo)重視就不難。之所以有些地方工作落不下去，根本還是領(lǐng)導(dǎo)特別是主管領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，政府“統(tǒng)”得不夠，部門之間協(xié)作落實(shí)的意識不夠。有的市、縣在人員劃轉(zhuǎn)、窗口建設(shè)等5項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)上一項(xiàng)也沒落地，明顯就是重視不夠，這既是態(tài)度問題，也是工作水平問題。
二要解決相關(guān)部門協(xié)作意識不夠的問題?，F(xiàn)在看，有些工作進(jìn)展不快，除了領(lǐng)導(dǎo)重視不夠以外，就是有的部門特別是原來掌握權(quán)力的部門不愿意放棄手中的利益和權(quán)力，不主動、不配合，甚至明擋暗防不干事，致使工作相互掣肘、徘徊不前。個(gè)別市、縣職能轉(zhuǎn)換和履行不到位，所屬不動產(chǎn)登記經(jīng)辦機(jī)構(gòu)名義上隸屬國土資源部門，實(shí)際上仍然在原部門工作，這與國家和省的要求完全相悖。個(gè)別地方甚至對不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作有抵觸情緒，人員劃轉(zhuǎn)、資料移交等重點(diǎn)工作緩辦、拖辦甚至不辦。目前，全省人員劃轉(zhuǎn)僅落實(shí)62%，相當(dāng)一部分單位沒有完成資料移交工作。
三要解決重點(diǎn)工作落實(shí)不到位的問題。很多地方在人員劃轉(zhuǎn)、資金落實(shí)、系統(tǒng)建設(shè)等方面止步不前，導(dǎo)致證照停舊發(fā)新進(jìn)度明顯遲緩。目前，市級層面，除雞西市、鶴崗市外，其他地級市均沒有頒發(fā)新證。縣級層面，我省132個(gè)縣(市、區(qū))中，已經(jīng)頒發(fā)新證的有57個(gè)，發(fā)證比例僅為43%。市本級工作差距較大，齊齊哈爾市、佳木斯市在人員劃轉(zhuǎn)、窗口建設(shè)等5項(xiàng)重點(diǎn)工作方面遲遲沒有落實(shí);縣(市、區(qū))存在等待觀望思想，縣里看市里，區(qū)里等市里，上下觀望，左右攀比，拖拉等靠;農(nóng)墾、森工系統(tǒng)體制特殊，人員編制情況復(fù)雜，登記發(fā)證工作剛剛啟動。這些問題在下一步工作中都必須著力加以解決。
對于上述突出問題，會后各地要按照國家和省的統(tǒng)一要求，重點(diǎn)是圍繞人員劃轉(zhuǎn)、資料移交、資金落實(shí)、窗口建設(shè)、系統(tǒng)建設(shè)等5項(xiàng)工作，結(jié)合自身實(shí)際，有針對性地查找存在哪些問題，哪些任務(wù)沒有完成，是什么原因落實(shí)不了，逐個(gè)問題、逐項(xiàng)工作列出整改推進(jìn)清單。各地要立即行動起來，采取有效措施，快節(jié)奏、大力度推進(jìn)，切實(shí)做到“四個(gè)明確”，即明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任部門，明確標(biāo)準(zhǔn)要求，明確完成時(shí)限，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落靠。這里，我再明確一下，總的目標(biāo)就是，全省要在8月底前，全部實(shí)現(xiàn)頒發(fā)新的不動產(chǎn)證書，這是一條硬標(biāo)準(zhǔn)，是底線。
第三，要強(qiáng)化督查落實(shí)機(jī)制，確保按時(shí)保質(zhì)完成不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作任務(wù)
強(qiáng)調(diào)，“要抓實(shí)、再抓實(shí)，不抓實(shí)，再好的藍(lán)圖只能是一紙空文”。我們要牢固樹立“接受任務(wù)不講條件、推動工作不找借口”的執(zhí)行意識，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，切實(shí)抓出成效來。切實(shí)強(qiáng)化工作落實(shí)機(jī)制，確保按時(shí)保質(zhì)完成不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作任務(wù)。
一要強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制落實(shí)。改革工作能不能落實(shí)到位，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。要抓好部門和地方兩個(gè)責(zé)任主體，把改革責(zé)任理解到位、落實(shí)到位，以責(zé)促行、以責(zé)問效，做到全程跟進(jìn)、全程負(fù)責(zé)、一抓到底。地方政府對本地不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作承擔(dān)主體責(zé)任，主管領(lǐng)導(dǎo)既要親自抓部署，又要親自抓督辦，一級抓一級，層層傳導(dǎo)壓力，確保工作落地生根。有關(guān)部門要加強(qiáng)對工作的具體指導(dǎo)，明確各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接配合關(guān)系。國土資源部門作為牽頭部門要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，做好政策指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、窗口建設(shè)等相關(guān)工作，組織開展工作運(yùn)轉(zhuǎn);編制部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)人員編制落實(shí)工作，保證登記人員劃轉(zhuǎn);財(cái)政部門重點(diǎn)要保證工作經(jīng)費(fèi)，提供登記資金保障;住建(房產(chǎn))、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)(草原)等部門要配合做好職能整合、人員劃轉(zhuǎn)、資料移交等相關(guān)工作。同時(shí)，省直各部門還要加大對市縣相關(guān)部門的督促和指導(dǎo)力度。各地要注重處理好速度與質(zhì)量的關(guān)系，避免單純追求進(jìn)度而跑粗，不能出現(xiàn)因基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，做夾生飯的情況，更不能出現(xiàn)因宣傳引導(dǎo)不到位，引發(fā)不穩(wěn)定等問題。
二要強(qiáng)化督查機(jī)制落實(shí)。近日，國務(wù)院辦公廳專門下發(fā)通知，將不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作納入國務(wù)院年度專項(xiàng)督查臺賬，對各省(市、區(qū))不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作進(jìn)行抽查檢查，專項(xiàng)督查結(jié)果報(bào)國務(wù)院，并對工作進(jìn)展緩慢的地區(qū)給予公開通報(bào)或約談問責(zé)。國土資源部也制定專項(xiàng)督查方案。省政府已經(jīng)把不動產(chǎn)統(tǒng)一登記納入專項(xiàng)督查臺賬。下一步，要實(shí)行周報(bào)制度，以市地為單位，每周向省政府督查室報(bào)告工作進(jìn)展情況。要重視督查結(jié)果的運(yùn)用，發(fā)現(xiàn)問題的要列出清單、明確責(zé)任、限定時(shí)間、掛賬整改。會后，省國土資源廳將由廳長帶隊(duì)，對工作進(jìn)展不力緩慢的地區(qū)進(jìn)行督查指導(dǎo);同時(shí)，由省政府督查室牽頭，組成由相關(guān)部門參加的督查組對重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)督查。對8月底前仍未完成停舊發(fā)新的市、縣要給予公開通報(bào)或約談問責(zé)。
三要強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制落實(shí)。動員千遍，不如問責(zé)一次。6月28日中央政治局召開會議，審議通過了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，強(qiáng)調(diào)有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。這一條例的出臺，再度釋放出黨中央從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心。在推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作上，我們也要形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的主體責(zé)任鏈條，健全可追責(zé)問責(zé)的考核機(jī)制，條條線都要拉直繃緊。要碰真動硬，哪里工作出現(xiàn)問題，就追究哪里的責(zé)任，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。問責(zé)不是目的，而是推動工作的一種手段。希望我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在講政治、顧大局、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母叨龋J(rèn)真對待這項(xiàng)利國利民的長遠(yuǎn)大計(jì)，真正拿出對改革負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對崗位負(fù)責(zé)的態(tài)度，把不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作抓實(shí)抓好。
同志們，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記改革任務(wù)重大而艱巨。各地、各部門要充分認(rèn)識不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的重要性、緊迫性、復(fù)雜性、艱巨性，樹立全省一盤棋思想，把抓改革舉措落地作為重要政治責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，凝聚各方力量，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，堅(jiān)決打贏這場不動產(chǎn)登記制度改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，為黑龍江振興發(fā)展和全面建成小康社會做出新的貢獻(xiàn)。
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