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輔警心得體會篇一
內容提要: 輔警是具有中國特色的安全治理力量，在社會治安綜合治理中具有基礎性的作用。對公安機關而言，輔警起到了重要的補充和替代作用。警察主要從事實質性和高權性的執(zhí)法工作，而由輔警從事簡單事務性和機械程序性的工作，實現有限警力資源的優(yōu)化配置。然而，由于缺乏法律的明確規(guī)定，公眾對輔警主體合法性的質疑一直在持續(xù)，輔警的法治化之路勢在必行。該路徑應該在遵循法律保留原則的前提下，應用行政輔助理論，建構輔警合法性基礎。輔警的主體立法可以通過公安部的部門統(tǒng)籌立法、地方區(qū)別立法的兩種具體方案展開，在清理文件的同時規(guī)范立法。
隨著改革開放的不斷深入，人口等生產要素流動性更加普遍化，階層分化導致不同利益群體之間的矛盾愈發(fā)顯現，違法和犯罪嚴重沖擊著正常社會秩序，安全不再是觸手可及的公共品，而是需要在精巧設計和嚴厲執(zhí)行下的奢侈品。警力不足既是現有安全和秩序不盡如人意的借口，也是警察尋求更多關注、更多寬容，進而謀求制度變革的源動力。應對警力不足的最佳方式當然是無增長改善，[1]蘇州的警務創(chuàng)新在很多具體做法上與之契合，[2]但是，無增長改善在大部分時候不具有普遍應用的效果，在創(chuàng)造力短期內提高有限的情況下，有效應對警力不足的方式就是增加警力。更多的警察需要同比例的擴大財政支出，這與政府機構改革的基本原則背道而馳，也不符合有限政府和服務政府的理念。同時，一個不斷膨脹的警察機關既可能創(chuàng)造出更好的安全和秩序格局，也可能成為自由和效率等更高位階價值的破壞者。因此，長期以來，警察機關采取招募治安聯(lián)防隊員、輔警等稱謂不同但內涵一致的警察輔助力量予以應對。由于缺乏相關法律規(guī)定，在行政法主體理論匱乏的情況下，警察輔助力量的合法化解釋顯得捉襟見肘，只做不說、只看效果不看授權，成為警察輔助力量的基本生存樣態(tài)。
一、定位依據：基于公民安全和公共安全的治理思路
警察權力來源的依據在于實現法的安全和秩序價值，與此同時，安全和秩序也是人類不同主體共同捍衛(wèi)的價值，在實現安全和秩序的目的過程中，警察從來都不是唯一的選擇。對于私法主體的安全和秩序而言，個人、法人、其他組織必須首先承擔起自我保護的職責，警察只有在其自身力有所不及的情況下才承擔責任；而在公共領域，完全開放或者半開放的時空內部，警察是第一責任主體，對于公共安全和公共秩序負有義不容辭的義務。警察權行使不僅來源于警察法的直接授權，也來源于其他行政法或者公法的間接授權，在城市綜合執(zhí)法中警察往往擔當強制力保留的角色，通過行政協(xié)助的方式實現城市管理中綜合執(zhí)法的整體目的。當警察、社會中間層、私人等不同主體同時擁有對安全和秩序的訴求時，各自所占據的位階、比例、原則、方式、手段等即成為法治國家的基本規(guī)范，警察起著重要的示范和引導效能，這也是治安聯(lián)防、輔警、保安、私家偵探等主體存在的合法性依據。警察輔助力量來源于人民群眾，基本任務是協(xié)助警察預防和控制違法犯罪，并逐漸成為國家和民間通力協(xié)作的典范，從國家到地方均受到普遍重視。不過在國家強化其控制社會的功能后，協(xié)作逐漸變成領導與組織，警察輔助力量基本喪失其自治性，通過國家和地方性文件對治安聯(lián)防和輔警的相關規(guī)定，我們可以清晰的看到這一發(fā)展脈絡。
（一）輔警前身—治安聯(lián)防與社會治安綜合治理的軟法規(guī)范
（二）輔警漸進：治安聯(lián)防與社區(qū)警務戰(zhàn)略的一體化
隨著城市化進程的加快，社區(qū)改造與重建成為各方關注的焦點，社區(qū)警務戰(zhàn)略也在不斷推進，治安聯(lián)防成為人防、物防、技防相結合的社區(qū)防范機制和防控網絡的主要組成部分。具體工作目標和方法則是“依托社區(qū)居委會等基層組織，挖掘和利用社區(qū)資源，加強群防群治隊伍建設。組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊員為主體，專職和義務相結合的巡邏守望、看樓護院等活動”。[6]農村的社會治安綜合治理也在借鑒社區(qū)警務的基本理念，同樣強調安全防范的立體化和網格化，“逐步建立以駐村民警為主導，以群防群治隊伍為補充，人防、物防、技防相結合的安全防范機制和防控網絡。要依托社區(qū)資源，組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊員為主體，專職人員和義務志愿者相結合的鄰里守望、看樓護院、看村護家等活動?！?[7]治安聯(lián)防的工作目標顯然不同于封閉式空間內部的安全和價值追求，因為“城市社區(qū)物業(yè)管理公司要發(fā)揮協(xié)助維護居民住宅區(qū)治安秩序的積極作用。保安服務公司要進一步加強規(guī)范管理，逐步推進保安服務專業(yè)化”。[8]小區(qū)的物業(yè)管理和保安服務公司主要靠市場化機制運作，其服務對象是特定的，工作目標指向的則是封閉的時空，不具有公共性、開放性，這一點全然不同于警察及警察主導的治安聯(lián)防，他們的存在和使命是以公共安全和公共秩序為目標。
二、輔警主體定位的法治化路徑
依法行政是現代法治國家所奉行的基本準則。在國家權力中，警察權力橫跨行政和刑事領域，最具廣泛性、主動性、強制性和自由裁量性，與普通民眾聯(lián)系最為緊密，必須成為法律監(jiān)督的重點。警察權的行使的前提是警察執(zhí)法主體資格的界定，無論是行政執(zhí)法還是刑事執(zhí)法，均需要通過制定并完善警察組織法，規(guī)范警察主體的設置、編制、職權、職責，并對各警察主體的法定職權作明確劃分和界定?！度嗣窬旆ā泛汀度嗣窬旖M織條例》等法律法規(guī)對警察主體及警察權力做了基本規(guī)范?；谝婪ㄐ姓膲毫Γ伟猜?lián)防隊員在實踐中面臨的諸多問題迫使公安機關調整思路；各地均在探索如何更加規(guī)范地運用警察輔助力量，很多地方開始采納輔警這一源自于英美法系的概念改造和規(guī)范治安聯(lián)防隊伍。
（一）懷疑、兩難、否定：準確定位的必要性
警察輔助力量，長期以來并沒有明確的成文法規(guī)定，似乎也不需要法律的明確規(guī)定，針對治安聯(lián)防比較書生氣的反問是：為什么要對群防群治的民間力量進行規(guī)制呢？如同私人權利，只要法律沒有禁止性的規(guī)定，其邊界就不受限制。公安部和各地方公安機關也只能以內部文件的形式概括描述警察輔助力量的主體及職責任務，“治安聯(lián)防隊是群眾性的治安防范組織，是協(xié)助公安機關預防和打擊違法犯罪活動，維護社會治安秩序的重要力量。” [9]實質性問題則是：治安聯(lián)防隊真的是群眾性的自治組織嗎？從公安部文件已經可以看出，治安聯(lián)防隊可能根據警察的要求參與到反扒竊等偵查任務中，甚至于在一段時期內，治安聯(lián)防隊員可以像警察一樣行使警察權，冒充正在執(zhí)行公務的人民警察，以抓賣淫嫖娼、賭博等違法行為為名，非法占有他人財物。
最高人民法院的司法解釋強調，違法者冒充警察和冒充治安聯(lián)防隊員的行為之間具有本質區(qū)別，“行為人冒充正在執(zhí)行公務的人民警察?抓賭?、?抓嫖?，沒收賭資或者罰款的行為，構成犯罪的，以招搖撞騙罪從重處罰。行為人冒充治安聯(lián)防隊員?抓賭?、?抓嫖?、沒收賭資或者罰款的行為，構成犯罪的，以敲詐勒索罪定罪處罰。” [10]但是毫無疑問，治安聯(lián)防隊員的輔助警察功能其實被大大拓寬，在違法犯罪猖獗肆虐時期，治安聯(lián)防隊員享有警察權，不僅得到了被輔助的警察的承認，而且獲得了普通老百姓的默認。
然而，傳統(tǒng)行政法觀念強調行政主體及行政授權的實體性合法，治安聯(lián)防的主體定位和權力來源均無明確依據，其執(zhí)法當然不會獲得名義上的合法性。實體性非法執(zhí)法如果能夠披上程序性合法的外衣，輔之以合法律目的性內涵的解釋，也許不會遭遇太大的非議。但是實體性違法恰好是程序性違法的一大前提，良莠不齊的治安聯(lián)防和模糊不清的權力，使得治安聯(lián)防在執(zhí)法時流于恣意和無序，以致于到了2000年，公安部還要專門下發(fā)文件，要求“各地公安機關要對本地區(qū)的執(zhí)法隊伍進行清理整頓，凡有合同工、臨時工、聯(lián)防隊員、保安人員等非人民警察從事公安行政執(zhí)法任務的，必須一律停止，并根據有關規(guī)定進行清理和整頓。對有違法違紀行為的人員，要嚴肅查處，及時清理”。[11]盡管并沒有確切的統(tǒng)計數據來證明治安聯(lián)防隊員和警察在程序性違法上的惡性，但在執(zhí)法人員比、執(zhí)法數量比、執(zhí)法的高權低權比等數據理性參照下，治安聯(lián)防是否更應該被批判和否定。
（二）合法性障礙與合法律目的性：主體定位的破解之道
警察輔助力量的主體性地位從當下的成文法系統(tǒng)內部很難找到依據，左右搖擺的定位和模棱兩可的權限不僅影響警察輔助力量的自身發(fā)展和權益，更從根本上動搖其輔助的主體—警察目的性的實現。從規(guī)范意義上說，不具有明確法律授權和委托的主體是無法以警察的名義執(zhí)行法律的，警察輔助力量不是獨立的執(zhí)法主體，其執(zhí)法效果當然歸于警察。問題在于，法律法規(guī)通常會明確規(guī)范執(zhí)法主體的權責、程序等要素，也會明確規(guī)范具體的執(zhí)法方式和手段，譬如對于槍支、手銬等警械都有概括的授權和在一定時空內的自由裁量權，警察可以基于不同的情境區(qū)別使用并獨立承擔相應的法律責任。但是警察輔助力量即便沒有行政主體地位，也不能徹底剝離其主體性的特征，也會參照警械等警用裝備使用的規(guī)定來執(zhí)法。公安機關和地方政府之所以對警察輔助力量情有獨鐘，反復清理整頓卻又周而復始，主要還是因為輔助力量具有的警力直接替代作用。
行政主體在理論和成文法規(guī)定上的匱乏和混亂則進一步加劇了警察輔助力量執(zhí)法的合法性困局。警察輔助力量和警察之間的表面的皮肉分離，以及內里的骨肉相連，映襯著行政主體和行政行為理論的陰影，必須打破現有法律文本和實踐觀念的阻礙，按照合法律目的性予以重塑，讓警察輔助力量的光芒正式閃耀。這也契合了王錫鋅的觀點，“傳統(tǒng)意義上的依法行政邏輯，在面對行政立法興起的現實時，面臨著合法化解釋能力的匱乏?；貞@一挑戰(zhàn)，需要對傳統(tǒng)依法行政的合法化邏輯進行擴展，如果能夠通過一系列的程序和機制保障行政規(guī)則與法律之間在形式上或者目的上的一致性，那么行政規(guī)則依然可以獲得形式合法性并具有正當性?！?[12]這要求我們必須從關注行政行為及行政主體權力的合法性，回歸到行政主體設立時的功能及價值判斷中。對于警察輔助力量而言，立足于協(xié)作及整合的服務型功能定位，捍衛(wèi)公共安全和公共秩序的基本價值取向，是建立其合法性的關鍵。
三、主體定位的相關理論
在大陸法系國家，行政權的基本原則主要是來自于對警察國的批判和改造，并漸漸形成法律優(yōu)先和法律保留兩大原則。法律優(yōu)先原則，要求行政必須受法律的拘束，一切行政活動均不得與法律相抵觸，此處的法律采取廣義標準，包括成文法與不成文法。法律保留原則，要求在某些領域中，行政機關必須有法律的授權才能采取行動和做出行為，法律保留原則中的“法律”一詞，一般僅作狹義的理解，即議會或最高國家權力機關所制定的法律。但是，“議會民主的發(fā)展、給付行政意義的擴大以及基本法對所有國家領域的約束都要求擴大法律保留的范圍”。[13]雖然調整尺度有限，并且必須遵循必要的限度，“完全重要的事務需要議會法律獨占調整，重要性小一些的事務也可以由法律規(guī)定的法令制定機關調整，一直到不重要的事務，不屬于法律保留的范圍?！?[14]警察權和輔助警察權的根本目的都是為了實現安全，滿足公民、法人、組織等不斷增長的安全需要，在遵守法律優(yōu)先和法律保留范圍的原則下，準確理解和應用法律原則，就成為安全實現的必經之路。
（一）法律保留原則在輔警法治化中的應用
長期以來，在我國行政執(zhí)法實踐中，不能準確區(qū)分組織法和行為法，一般認為，只要行政機關擁有某方面的事務的管轄權，就可以采取實現管轄權目的的一切必要措施，一度喧囂塵上的城管可能是這一觀念現實映照的極致。不惟城管，其他行政機關和行政輔助人員，也有類似的瘋狂舉動，交通協(xié)管員、計劃生育協(xié)管員和治安聯(lián)防隊員等也深受此觀念的影響。法律保留原則要求安全和秩序主要賦予警察承擔，其他任何組織和個人都不得逾越法律授權，行使維護安全和秩序的職責。但是隨著社會變遷，警察無法面對爆發(fā)性和突發(fā)性增長的安全事件，增加執(zhí)法主體成為必然的選擇。由于國家基本治理理念和現實法律的雙重限制，警力不能隨意增長，將一些不重要的事務直接賦予輔助警察人員執(zhí)行，就成為必然的選擇。
我國《立法法》給予國務院以較大的立法權限，公安部根據國務院的決定可以制定部門規(guī)章，同時該法第73條還對地方性規(guī)章予以概括授權，可以為執(zhí)行法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)而制定規(guī)章；以及制定屬于本行政轄區(qū)內的具體行政管理事項。[15]輔警的部門或地方立法是為了實現警察維護秩序和安全的具體行政管理事項，在制定輔警的角色定位和工作職責時，只要遵從《立法法》等立法的基本原則和具體規(guī)則，就可以通過清晰定位和明晰職責幫助警察主體更好地履行其職能。
（二）行政協(xié)助理論對輔警立法的借鑒意義
行政機關原則上應各有所司，在其職權范圍內獨立行使其職權、執(zhí)行其職務，以共同達成國家行政目的，但是基于行政一體化的要求，必要時，賦予行政機關請求其他機關予以職務上協(xié)助的權利，課予行政機關之間在職務上相互協(xié)助的義務。如《行政監(jiān)察法》第22條規(guī)定：“監(jiān)察機關在辦理行政違紀案件中，可以提請公安、審計、稅務、海關、工商行政管理機關予以協(xié)助?！薄逗ｊP法》第7條規(guī)定：“海關在執(zhí)行公務受到抗拒時，可請求公安機關和人民武裝警察部隊提供職務協(xié)助?！痹谛姓f(xié)助關系中，“協(xié)助主體與被協(xié)助主體均以各自獨立的名義進行行為或以共同的名義實施共同行政行為，而且各自對自己的行為負責或共同對它們的共同行政行為負責?！?[19]據此，警察行政協(xié)助，是指非警察機關在執(zhí)行行政職務時，遇有特定情形，而依法請求與其無隸屬關系的警察機關予以協(xié)助，警察機關不得任意拒絕。當然，依據相關法律，警察也會請求其他機關協(xié)助其執(zhí)行行政事務。從行政法理論來判斷，這些行為都是屬于典型的公權力之間的互助，與私人和社會毫無干系。警察在執(zhí)法工作中偶然請求公民、法人、組織的協(xié)助以實現執(zhí)法目的，在行政協(xié)助理論的內涵確定無疑后，應該另謀他路，而行政輔助理論恰逢其時。
（三）行政輔助理論在輔警規(guī)范中的應用
我們姑且將臨時響應警察命令、指示或授權的私人視為偶然性的行政輔助人，這與經過合同簽約而成為長期性的行政輔助人本質并無區(qū)別，都是私人輔助警察之公務行為，并且一般會有一定的報酬和獎勵。無論是偶然性還是長期性的行政輔助，均“意指私人作為行政機關行使公權力時的幫手，其并非如被授權人以自己的名義獨立行使公權力，而是直接受行政機關的指揮命令從事活動，猶如行政機關的?延長之手??！?[20]“行政助手系在行政機關指示下，協(xié)助該機關處理行政事務（包括公權利之行使），性質上為機關之輔助人力?！?[21]行政輔助人在中國的現實生活中大量存在，如交通協(xié)管員、稅務機關聘用的協(xié)稅員、城管部門聘用的城管員等，但是由于其公私不明，理論上一直未有明確定性和顯著突破。
行政輔助人產生的前提是合同的訂立，行政主體為了實現行政管理的目的，從社會上招聘符合條件的相關人員，經雙方當事人意思表示一致并訂立合同，行政輔助人按照合同的約定履行相關的職責、義務，行政主體依據合同對行政輔助人進行監(jiān)督、管理。有時候雖然沒有書面合同，但雙方已經就主要事項達成合意并實際履行，仍然視為行政輔助合同成立。其次，通常實踐中的行政輔助人不享有獨立的行政執(zhí)法權，由于行政輔助人不具有行政主體資格，只能在行政機關的監(jiān)督、指導下履行相應的職權。以稅務機關聘用的協(xié)稅員為例，國家稅務總局在2000年7月6日發(fā)布的《稅務檢查證管理暫行辦法》中第6條明確指出“各級稅務機關聘用的從事稅收工作的臨時人員、協(xié)稅員、助征員、代征員等不核發(fā)稅務檢查證?！?003年7月11日發(fā)布的《關于加強農業(yè)稅收征管機構和隊伍建設的通知》中也明確指出“對必須聘請協(xié)稅員的，要制定嚴格的聘用標準，經過規(guī)定的聘用程序，并簽訂協(xié)議。協(xié)議中要寫明：協(xié)稅員不得直接征收稅款，如有違反，一經查明，立即解聘?！弊詈?，行政輔助人的行為結果歸屬于所屬的行政機關。[22]行政輔助人只在行政機關監(jiān)督、指導下輔助參與執(zhí)法，其行為應被視為行政機關行為的延伸，行為的結果也理應歸屬于所屬的行政機關。
關于行政輔助的契約性質當無異議，無論是臨時性的協(xié)助抓捕、扣押，提供工具、信息，參與疏導、引導等警察行為，還是長期性的固定職業(yè)合同，均需要警察和輔警對從事的輔助行為意思表示一致。但是武斷認定行政輔助人完全不具有獨立的執(zhí)法權，并不妥當。通常，輔警的輔助行為的履行方式和限度有別于警察正式行為，但在一些不涉及到合法公民權益的事例中，尤其是緊急事件的處理中，輔警應該被賦予更多的代理公權力，這一方面是基于法治國家的私人權利需求，也是作為警察輔助公權力的需求。畢竟，輔警作為行政輔助人，是由政府部門統(tǒng)一招聘或公安機關自行招聘并以合同的形式加以規(guī)范，協(xié)助公安機關履行各項職能的輔助性力量，協(xié)助的分寸和尺度只有在具體事例中才會有準確清晰的判斷。無論輔警是在公安機關和警察的監(jiān)督、指導下進行一定的輔助工作，還是特定情形下，獨立和部分地參與執(zhí)法，其行為結果都同樣歸屬于公安機關。
四、相關規(guī)定的清理和規(guī)范
目前對輔警進行規(guī)范的絕大部分是內部文件和政策性規(guī)定，雖然在內容上基本屬于憲法和立法法體系內的法律保留事項，但還是因為制定部門錯綜復雜，暴露出各自為政，職責不清等問題。輔警規(guī)范的混亂必定會導致其協(xié)助執(zhí)法時的尺度不均衡，嚴重挑戰(zhàn)構建公正文明的法治社會的發(fā)展目標。而在我國目前的立法體例下，并不乏針對輔警進行立法的空間，可以按照以下方式進行輔警法律法規(guī)的清理和制定。首先，國務院有權制定和發(fā)布行政法規(guī)，國務院各部、委員會有權制定和發(fā)布行政規(guī)章（部、委規(guī)章），因此，公安部可以根據需要制定輔警規(guī)章；其次，省、直轄市和省人民政府所在地的市、經濟特區(qū)市和經國務院批準的較大的市的立法機構在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定輔警的地方性法規(guī)；最后，如果可能，在理念統(tǒng)一和現實接納的情況下，借鑒英美法系對輔助警察的法律規(guī)定，將輔警納入到警察序列，啟動修法程序，建議全國人大修改《人民警察法》，規(guī)范輔助警察的法律地位、職責和權限等。
（一）統(tǒng)籌立法：公安部制定《輔警條例》
由公安部負責制定《輔警條例》符合《立法法》的法律保留原則，公安部的部門立法可以最大程度的反映公安實踐需求。該條例的制定可以參照《人民警察法》等法律，對輔警的性質、組織原則、行為規(guī)范、經費來源、責任義務、監(jiān)督獎懲等做出概括的規(guī)定。這就要求該條例應該對各種輔警或者協(xié)管員進行統(tǒng)一概括規(guī)定，分散在公安部其他文件中的輔警規(guī)范必須符合該條例的要求，不得抵牾。
與警察執(zhí)法所面臨的主要困惑一樣，由于缺乏可操作性的輔警輔助行為的依據和分寸，再加上本身的知識儲備和訓練水平有限，輔警的輔助執(zhí)法充滿挑戰(zhàn)?！奥殭喾ǘā笔切姓黧w獲得行政職權的基本原則。行政主體有沒有對某項事務進行管理的行政職權，關鍵要看該行政主體有沒有法律法規(guī)授權依據。以《警察法》第8條為例，警察對違反治安管理的人可以采用強制措施。但是當輔警在此情境下協(xié)助公安機關維持轄區(qū)治安管理工作時，在沒有法律授權的情況下，如果單獨對涉嫌違法行為人采取了行政強制措施，將其帶離現場，即屬于因沒有職權依據而主體違法的情形。從實踐來看，輔警顯然不能剝離其作為人的主觀能動性，類比為警察的執(zhí)法工具，而應該在區(qū)分高權性警察權和低權性警察權、強制性警察權和任意性私權利等的基礎上，遵循合法、合理、準確、靈活等原則發(fā)揮其實際效能。輔警協(xié)助執(zhí)法同樣面臨怎么去掌握自由裁量權的具體尺度，在諸種情形下輔警的職責如何具體行使等依然模糊，這實際上不僅涉及到輔警行為的基本定性、自由裁量權的法理基礎和應用規(guī)范，也涉及到輔警行為的理想分類和具體展開。
（二）區(qū)別立法—地方制定《輔警條例》
在現有制度下，由于公安部不能解決輔警的人員編制和經費來源，這使得《輔警條例》的法律規(guī)范必須進一步做出保留，具體的規(guī)范和操作則通過地方立法的方式予以有效解決，在某種意義上，《輔警條例》類似于美國聯(lián)邦的模范法典，成為地方立法的主要參考。有立法權限的地方應該根據社會管理需要制定《地方輔警條例》，一般情況下，省級立法機關制定的條例與《輔警條例》基本原則和體例保持一致，在公安部《輔警條例》允許的概括授權范圍內，省級地方立法機關可以結合地方特色予以具體化。在《立法法》等上位法的規(guī)定中，我國地方立法主體還包括省會城市和國務院批準的較大市，它們可以在省級《輔警條例》的權限范圍內予以適當調整。已經制定省級政府規(guī)章的地方，可以通過人大立法將規(guī)章升格為法規(guī)的形式，從而解決長期以來輔警法律地位空白或者模糊的問題，正式確定輔警的定位和性質。
第二，區(qū)別立法必須防止地方利益的非理性以及任意性。地方必須嚴格遵循立法的基本原則，即便是公安機關內部制定的文件，也不得違反上位法。安徽省滁州市在其政府文件中提出，各區(qū)縣應依據《安徽省公安機關社會治安輔助人員管理規(guī)定（暫行）》，按照、?實事求是、區(qū)別對待、分類清理、務求實效”的原則，繼續(xù)在全市范圍內對現有社會治安輔助人員進行進一步清理整頓，“將公安機關直接使用管理的協(xié)管員、輔警等治安員統(tǒng)一納人各市、縣保安公司管理，身份置換成保安，以進一步規(guī)范公安機關執(zhí)法行為和協(xié)管員、輔助人員行為，推動公安隊伍正規(guī)化、制度化建設”。[28]這種方式模糊了輔警和保安的界限，因為保安在性質上是完全不同于輔警的治安力量，保安制度的獨立運行對于社會管理創(chuàng)新是一種非常好的機制，而將輔警潛伏進保安隊伍，名為保安，實為輔警，很可能使公安機關對安全和秩序的社會管理趨于一元化。不僅沒有推進公安隊伍的正規(guī)化、制度化建設，相反，由于輔警藏身于保安隊伍之中，警察和保安的關系，由此前的間接指導變成了直接管理，警察任務被擴大、警察權限則被稀釋。對于沒有立法權限的地方，必須嚴格依照地方性法規(guī)或者政府規(guī)章（未升格前），不得予以擴大或者限制解釋。如甘肅省金昌市在制定交通協(xié)管員規(guī)定時，明確“依據警力配置等因素，核定協(xié)管人員數額”的情況下，提出“適當增加協(xié)管人員定額，有效緩解交通管理警力不足的問題”，[29]就超越了上位法規(guī)定的權限。區(qū)別立法的關鍵不在于地方的經濟、人口基礎和人事安排的慣例，而是地方安全和秩序的現實需求，這樣，地區(qū)的文明程度、歷年的發(fā)案數目和群眾的安全指數等將成為核心評價標準，以此可以相對合理的確定地方輔警總量，也可以確定輔警具體任務和工作權限。
輔警心得體會篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
輔警培訓心得體會
警察培訓學習即將結束，更艱巨的任務還在后頭，只有不斷地學習
和不斷的努力，與時俱進，才能讓我們把工作做得更好，更好地為
人民服務。下面是警察培訓心得體會，希望可以幫到大家。
篇一：警察培訓心得體會
伴隨著初夏的陣陣蟬鳴，時光的車輪匆忙碾過，三個月的新警培訓
就這樣短暫、緊張鍛煉中結束了。今天的我們，面對即將接任的工
作崗位，有的體現出摩拳擦掌、躍躍欲試的沖天豪情，有的蘊藏的
是一展身手、建功立業(yè)的鴻鵠之志，而更多的是對一份對新訓隊生
活的不舍與留戀。俯身回顧這三個月的培訓，有多少艱辛，又有多
少感動與欣慰。
自從考上特警這個崗位，我從一名退役軍人逐步成長為一名勤奮、
敬業(yè)的見習民警，在這三個月中，我不斷的努力學習，努力提高自
己的各方面素質和能力，盡快的讓自己適應特警隊特別能奉獻、特
的許多技能與法律知識，對公安業(yè)務理論有了初探和認識，讓我無
論從思想上、身體上、業(yè)務能力上，還是在實戰(zhàn)技能上都有了質的
飛躍，為以后從事公安工作打下了堅實的基礎?，F從以下三個方面
來總結這兩個多月的培訓生活。
一是思想認識上，通過不斷的學習已經有了很大的提高。始終堅持
以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表以及科學發(fā)展觀
民服務，時時刻刻以保衛(wèi)人民的生命財產為己任。作為基層民警，
事情，把群眾的利益放在首位。
二是業(yè)務能力上，身為一名執(zhí)法者，熟知各種法律法規(guī)是我們工作
《道路交通安全法》、《民法》等等，自己的法律水平也有了極大
地提高，這也為以后的執(zhí)法工作奠定了堅實的基礎。
三是身體素質和實戰(zhàn)技能上，流血流汗不流淚，掉皮掉肉不掉隊教
戰(zhàn)技能也得到了極大地提高，未來工作中的臨場應變能力也得到了
加強。
通過三個月的培訓，我付出了很多，也收獲了很多，我清楚的感覺
到自己在逐漸成長、成熟。但同時，也深深的體會到眾多的不足，
如由于剛參加到公安工作時間不長，對待自己的工作并不是很得心
應手及由于自己年齡輕，在開展工作時有時缺乏魄力等種種問題。
我們頭頂國徽代表國家，體現著我們的社會價值;我們不辜負人民的
重托，作為國家機器保衛(wèi)著國家和人民的安全;新警培訓給予了我充
真學習，勤于思考，找出不足，不斷提升自己履行本職工作的能力
水平，針對性深化理論學習，并加強鍛煉獨立解決事務的能力，爭
是在以后的公安工作中我會堅持學習，不斷完善自己;在生活和工作
中做到博學之，審問之，慎思之，明辨之，篤行之，為成為一名優(yōu)
秀的人民警察奮斗終生。
篇二：警察培訓心得體會
近日，市公安局作出向市公安局特警大隊學習的決定是非常必要、
非常及時的，總結推廣特警大隊的經驗，對于全面提升市各地的防
控處警能力、提升平安建設水平，具有重大的現實意義。
我們要認真學習公安特警大隊的創(chuàng)新精神。他們的守卡三字經、巡
防五鏈法，凝結了民警的智慧和汗水。尤其110處警，從按秒出警
或頭頂驕陽或迎風露霜，巡邏在大街小巷。我們要學習公安特警大
隊全心全意為人民服務的精神。xx年來，他們急群眾所急，想群眾
榜樣的力量是無窮的。市公安局特警大隊已成為全國公安機關巡防
工作的一面旗幟，他們無私奉獻的敬業(yè)精神值得我們發(fā)揚，創(chuàng)新發(fā)
展的執(zhí)著追求值得我們學習，親民愛民的崇高情懷值得我們傳承。
我們將在去年獲得市巡防系統(tǒng)綜合考核第二名、連獲網市創(chuàng)業(yè)者最
滿意單位三連冠的基礎上，瞄準爭進位、全省爭一流的目標，以敢
于向先進看齊，善于向高手學習，勇于與強者競賽的姿態(tài)，在全大
隊迅速掀起學、趕先進、創(chuàng)品牌的熱潮。
判應用，強化社會面動態(tài)信息的搜集研判，及時掌握治安形勢走向
和發(fā)案規(guī)律特點，科學指導巡防力量向重要場所、重點部位、案件
路面、卡口查車輛、查違章、查疑人、查疑物的力度，努力從個案、小案、串并案件中捕捉線索，擴大案源，提升打防控效能。
紅袖標群體實行信息化管理，遇有警情，通過短信平臺發(fā)布預警，
升預知、預警、預防能力。與城區(qū)派出所巡防力量聯(lián)手，每天由大
隊集中點評。在巡防時間上錯位運作，彈性安排，優(yōu)勢互補，以動
制動;在巡防力量上區(qū)域銜接，責任到崗，消除縫隙，消滅盲區(qū);在巡
防范圍上向繁華地段延觸，向城郊區(qū)域延伸，向工業(yè)園內延控。將
34名民警、100名輔警混合編組，實行四班三運轉全天候社會面武
確打擊。
綁考核，既抓業(yè)務，又抓隊伍;與民警家屬聯(lián)手，開展定期民警家訪
活動，建立24小時聯(lián)系熱線，互通情況，互監(jiān)齊抓，共同加強民警
們八小時外管理;與政法機關聯(lián)動，組織民警參加庭審旁聽，接受反
貪局反腐倡廉和法治辦、司法局法制教育。
建立一條熱線，大隊與高郵廣播電臺聯(lián)手組建《防控之聲》欄目，
提高全民自我防范意識和能力;堅持一日點評，每日對城區(qū)發(fā)破案和
接處警情況進行研判、點評，采取相應對策;建獻一計良策，開展人
人為企業(yè)獻一策活動，為企業(yè)發(fā)展排憂解難;征集一個金點，為治安
防控、平安建設創(chuàng)新思路，打造特色;發(fā)放一張卡片，向服務對象發(fā)
趕超，奮發(fā)有為，勇創(chuàng)一流水平，打造巡防品牌，再鑄新的輝煌!
篇三：警察培訓心得體會
進警校參加培訓，都再現了各級領導對我們的關愛與幫助，我們將
備感珍惜。記得，我們新警班開班典禮，***市公安局政治部主任對
我們的教誨，要求我們能真正的成為成為忠于黨、忠于祖國、忠于
人民、忠于法律的合格的人民警察，我們將銘記在心。今天，我們
新警班的培訓已經進入第三單元。
前兩個單元，在***武警支隊的武警戰(zhàn)士的帶領下，我們進行了隊列
時也提醒我們尚有很多的不足，只有更加刻苦地努力訓練，才能更
好地提高，使自己早日進入角色，做好這份光榮的職業(yè)，不辜負領
導的期望。在第二單元，我們還聆聽了***著名文化人士、原副市長
老師，***市公安局人事處處長，110指揮中心主任等上級領導同志
的諄諄教誨，熟悉了公安工作的政治理論、公安隊伍的基本情況、
***的發(fā)展形勢及一部分法律法規(guī)知識。
這些內容讓我們收獲良多，更為我們在精神上、思想上如何成為合
格的人民警察打下了良好基礎。在警校，良好的生活學習環(huán)境，科
工作經驗和心得無私的與我們分享，他的付出讓我們感動，更讓我們尊敬。
還有我們的徐隊，雖然訓練時不茍言笑，但平時和我們說話時非常和氣，晚上查房時總是提醒我們注意保暖，不要著涼。教務科王勇科長今年40多歲了，但每次攻防動作課時總是親力親為，看到他一套拳一套解脫擒敵動作下來早已額頭冒汗，每每如此心底總升起一股暖意，那刺骨的北風也變得溫柔起來!他們對工作認真負責、對學員親如兄弟的精神感染了我們每一個人，我們能做的只有嚴格遵守紀律，努力刻苦訓練，以優(yōu)異的成績完成此次訓練，爭取早日成為一名合格的人民警察。要說的人和事還有很多，我們的校長、我們的政委、我們的科長，還有我們這101顆赤子之心!
培訓學習即將結束，更艱巨的任務還在后頭，只有不斷地學習和不斷的努力，與時俱進，才能讓我們把工作做得更好，更好地為人民服務。曾經我們是軍中英豪，我相信我們也會成為警界的精英。讓我們一起努力吧!
【篇二：社區(qū)輔警工作總結】
輔警個人工作總結
科學發(fā)展觀來武裝自己?認真學習政治理論和公安業(yè)務知識?努力提
高自身的思想覺悟和政
人民警核心價值觀嚴格要求自己。始終堅持“人要精神?物要整潔?
說話和氣?辦事公道”
導、團結同志、尊重家人、尊重民警?在家聽家長的話?在單位聽領
導的話?在工作中經常
時發(fā)現、及時掌握、及時協(xié)調、及時鼓勵?堅持職業(yè)道德養(yǎng)成教育?
消除心理障礙?始終保持積極向上的心態(tài)進行工作。關于“能”
方面在工作中?自己從事的是協(xié)同民警處理110接處警、維護社會
治安的工作。堅持各方面
能力等方面均得到了很大提高。關于“勤”方面在工作中?雖然自己
只是一名協(xié)同民警辦
案的輔警?但在大隊領導的指導和關心下始終起好模范帶頭作用?規(guī)
范著裝、服從命令。在
大隊自己是輔警?必須做好自己的本職工作。但又是清潔員?在休息
室里?能主動的清掃衛(wèi)
車身?檢查車內設施好壞。無論刮風下雨?從不遲到早退。個人工作
態(tài)度是端正的?敬業(yè)精
神是摯誠的。關于“績”方面說到成績?和工作十幾年或幾十年的民
警同志相比?對于我
這個才工作了不到4個月的輔警來說實在有些微乎其微。但是在我
的心中就是因為這一點點小的成績?
?我始終堅持高度負責的態(tài)度和任勞任怨的工作作風?把群眾的難處
當作自己的難處?設身
是為十八大平安順利召開的保衛(wèi)卡點工作我都盡量做到最好。通過
自己辛勤付出?受到領導
和同事的充分肯定的同時?也贏得了人民群眾的信任?正是這份信任
不斷的鞭策著我?在今
后的工作中繼續(xù)發(fā)揚任勞任怨的工作作風?并刻苦鉆研業(yè)務知識?爭
取在顧總業(yè)績上能有更
大突破和創(chuàng)新?更好的為人民群眾服務。關于“思”方面我始終以共
產主義為旗幟?樹立
正確的世界觀?人生觀價值觀指導自己的學習、工作和生活實踐?在
政治上?思想上?行動
條禁令”?認真學習“立警為公?執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念?端正作風?切
實提高自己的素質。
在思想上堅決抵御資產階級的自由主義等一切腐朽思想的侵蝕。促
使自己成為一名作風優(yōu)良
的人民輔警。通過這段時間的工作和學習?雖然取得了一定的成績?
得到了領導和同志們的
認可?但同時也認識到自己存在著許多不足。首先?由于工作實踐不長?實踐經驗有所不足。
在業(yè)務方面理論運用還不是很成熟?需要進一步的學習業(yè)務理論知識?并認真向每一位
民警求教?汲取各位同事的寶貴經驗?適應工作上的需要。其次?在
出警工作和案件辦理過
中?我將針對自己的這些不足?加強學習?虛心向老同志學習?把老同
志處理事件方面的實
踐經驗化為己用?不斷提高自身的業(yè)務水平?將為人民服務的宗旨意
識更深入的落實到實際
工作中?切實提高工作效率?真正成為一名便民、利民、保障人民安
居樂業(yè)的人民輔警。篇
二：2013年度工作總結2013年度工作總結
業(yè)務工作水平上
都有了一定的提高，良好完成了各項工作、學習任務。在今年的實
際工作當中，我嚴格遵
守單位的各項規(guī)章制度和紀律，服從領導的指揮，聽從命令，保守
秘密。對于上級布置的工
作任
務認真履行，不敷衍塞責。思想上堅定共產主義信念，堅決聽黨指揮，自覺維護憲法，
忠于社會主義祖國。認真加強馬列主義，毛澤東思想基本理論，人
民民主專政理論和建設有中國特色社會主義理論的政治理論修養(yǎng)。
樹立人民利益高于一切的思想，以全心全意為人民服務為宗旨，尊
重人民群
眾，強化服務意識，虛心接受人民群眾的批評和監(jiān)督。認真實踐三
個代表認真學習三項教育即全心勸意為人民服務的宗旨教育堅持實
事求
是的思想線路教育嚴格執(zhí)法的法制教育在實際工作中我都要將這些
要求放到實際中把工作做
好另外我還認真的學習了江總書記的七一講話通過這一系列學習使
我在政治思想上又有了一次大的飛躍。
為依據，以法律為準繩，對待違章司機均一視同仁，詳細并耐心的
指出他們的違章行為和危害之處，讓他們在接受處罰的同時也認識
到自己的錯誤，使之心服口服。堅決拒收當事人的任何財物。自覺
抵制拜金主義，享樂主義和極端個人主義的影響。在工作上和生活
上團結其他同志，相互尊重，相互支持。在工作上遇到不懂的地方
虛心向老同志學習，及時的糾正工作中的錯誤和不足，并在工作之
余學習鉆研業(yè)務上的知識充實自己。以避免造成工作上的失誤。由
于我參加工作的時間還不長，經驗有所不足，在實際工作中也不免
出現了一些錯誤，這一年即將結束，新的一年即將來臨，在將來的
一年里，我除了繼續(xù)保持今年好的成績并努力克服不足之處以外，
還要更好地完善自
己，充實自己，為社會主義現代化建設貢獻自己的一份力量，做一
名合格且優(yōu)秀的機場輔警。篇三：輔警個人工作總結輔警個人工作
總結
張成輝，男，漢族，生于1982年10月30日，家住丹東振安區(qū)五
龍背鎮(zhèn)和平村。從小的
愿望就想當一名人民警察。終于在今年即將收獲的8月，光榮的加
入了警察這支光榮的隊伍
——巡特警大隊一名合格的輔警。仔細算算已經在本職崗位上勞作
了快4個月的光景。在大
實勤奮工作，在各方面取得了比較好的成績，圓滿完成了領導交給
的各項任務，現將參加工
作以來的思想和工作情況匯報如下，請領導批評指正：關于“德”方
面一方面：我堅持用科學發(fā)展觀來武裝自己，認真學習政治理論和
公安業(yè)務知識，努力提
高自身的思想覺悟和政治理論水平。堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和
各項方針政策，立場堅定，
是非分明。始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，堅決“文明執(zhí)
法”“執(zhí)法為民”。以新時期
人民警察職業(yè)道德、人民警核心價值觀嚴格要求自己。始終堅持“人
要精神，物要整潔，說
話和氣，辦事公道”的原則，認真傾聽事件雙方人員的辯解和困難群
眾的訴求。另一方面：
自己始終堅持尊重領導、團結同志、尊重家人、尊重民警，在家聽
家長的話，在單位聽領導
的話，在工作中經常開展批評與自我批評活動，對自身和同事們在
工作、生活、思想上出現的情緒
波動，做到及時發(fā)現、及時掌握、及時協(xié)調、及時鼓勵，堅持職業(yè)
道德養(yǎng)成教育，消除心理
障礙，始終保持積極向上的心態(tài)進行工作。關于“能”方面
在工作中，自己從事的是協(xié)同民警處理110接處警、維護社會治安
的工作。堅持各方面
實施。在協(xié)同民警同志接處警和處理各種事件的工作中，根據不同
的事件和服務對象，采取
不同的、靈活的方法加以控制和服務；根據不同的事件性質、事件
緣由等，采取多方面的、
能力等方面均得到了很大提高。關于“勤”方面
在工作中，雖然自己只是一名協(xié)同民警辦案的輔警，但在大隊領導
的指導和關心下始終
起好模范帶頭作用，規(guī)范著裝、服從命令。在大隊自己是輔警，必
須做好自己的本職工作。
但又是清潔員，在休息室里，能主動的清掃衛(wèi)生，整理物品，保持
室內的清潔，讓上班的同
事和民警保持良好心情。還是巡邏車的保養(yǎng)員；接班后第一件事，
就是拿著掃帚清掃車內衛(wèi)生，和同事一起清洗
車身，檢查車內設施好壞。無論刮風下雨，從不遲到早退。個人工
作態(tài)度是端正的，敬業(yè)精
神是摯誠的。
關于“績”方面
說到成績，和工作十幾年或幾十年的民警同志相比，對于我這個才工作了不到4個月的
更好的為人民群眾服務。
關于“思”方面
我始終以共產主義為旗幟，樹立正確的世界觀，人生觀價值觀指導自己的學習、工作和
同時也認識到自己存在著許多不足。
首先，由于工作實踐不長，實踐經驗有所不足。在業(yè)務方面理論運用還不是很成熟，需
工作上的需要。
其次，在出警工作和案件辦理過程中有些法律知識還不是很成熟，需要進一步的加強法
律知識的學習。
在今后的工作和學習中，我將針對自己的這些不足，加強學習，虛心向老同志學習，把
日益突顯。
我分局各單位招聘的協(xié)警、工作人員等臨聘人員作為一支重要輔助力量，在協(xié)助開展維
環(huán)節(jié)，聘用人員大部分實行了勞務派遣，人員思想基本穩(wěn)定，管理基本走上了規(guī)范化道路。
談幾點體會：
名，交警大隊名，文光派出所聯(lián)防隊名，和平派出所聯(lián)防隊名，谷饒聯(lián)防隊80名，谷
饒視頻中心11名，貴嶼聯(lián)防隊名，以及各單位自行臨聘的計算機應用、文書人員名，
度大的背景下，聘用人員在工作中發(fā)揮
管、內部計算機應用、文書等崗位。成為了工作中不可替代的主要
力量。三是工資水平。我分局雇傭的視頻員、交通協(xié)管員、特保隊
員全部購買了社保、醫(yī)保、
其他福利。輔警的月平均工資在2000元左右，工作人員的月平均
工資分為三個層次，第一群
體是特保隊員，月平均工資在3000元左右（含三險），第二群體
是交通協(xié)管員和視頻員，月
聘的計算機應用、文書人員，
各單位聘用人員工資來源由三個部分組成，一是特保隊員、視頻員、交
通協(xié)警工資來源有政府財政撥付專款解決，二是聯(lián)防隊員工資由屬
地治安聯(lián)防基金會在經費
項目支出?，F聘用人員工資保障基本沒有問題，三是各單位臨聘的
計算機應用、文書人員工
資在本單位日常經費項目支出。五是文化程度。臨聘人員文化程度
絕大多數在初中以上，地方聯(lián)防隊員文化程度較低，
基本是初中文化，分局臨聘人員均是高中以上文化程度，其中大專
以上學歷占55%，高中以
上學歷占100%。
歲占近25%，35歲以上占近5%。七是工作特性。由于臨聘人員所
從事的工作大多是一線管理的輔助工作，很多崗位還是
關鍵性崗位，工作存在時間長、強度大、有危險等特點。路面勤務
協(xié)警每天工作時間在8小
時以上，干著周而復始的工作，長期與各類人群打交道；工作人員
加班加點經常，聘用人員
月人均加班在3日以上。
二、臨時用工管理主要做法一是制定規(guī)范，管理從嚴。分局臨時用
工全部實行了勞務派遣，分局與**人力資源和社
會保障局簽定了用工協(xié)議，各地治安聯(lián)防基金會與**保安公司簽訂
用工協(xié)議，全部臨時用工
簽定勞動合同。
各用工單位均成立了以民警為主的專門的臨聘人員管理領導小組，
并明確了一個單位兩
名管理專干，負責對工作人員和協(xié)警的管理工作。制定了《聘用人
員管理制度》等管理綱要
性文件，規(guī)范了臨時用工的招錄辭退、與勞務派遣公司合同簽訂、
與用工人員用工協(xié)議簽訂、
工資標準、人員日常管理等臨聘人員管理的各個環(huán)節(jié)。還制定了“十
大工作職責”、“五條禁
令”和“五條工作紀律”。再就是，規(guī)定了不服從領導，不聽從指揮，
不按工作程序和制度辦
事，嚴重影響工作，造成惡劣影響的等八種行為將予以解聘；對遵
紀守法、工作積極、成績
較強，人員的教育培訓工作顯得尤為重要。分局采取各種形式，抓
好臨聘人員隊伍教育培訓工作，有
效掌握大家的思想動態(tài)，提升臨聘人員隊伍綜合素質。每一個用工
單位人員上崗之前全部組
的思想素養(yǎng)和業(yè)務技能。三是因才適用，待遇從優(yōu)。在臨時用工上
力爭做到因才適用，最大限度的發(fā)揮其工作水
平，并對擔負重要崗位的專業(yè)技術人員實行特殊待遇，確保人才留
得住、干得開心。一方面，
把臨聘人員當成大家庭的一員，在勞動報酬、節(jié)日慰問等福利方面
盡可能的做到一視同仁，
想方設法進一步提高他們工資水平，改善其食宿條件，穩(wěn)定住整個
用工隊伍。另一方面，盡
可能把聘用協(xié)警人員融入隊伍，使他們有歸屬感。把聘用人員中的
黨員納入民警支部生活，
并幫助進步青年積極向黨組織靠攏。通過幫助他們學習，進一步端
正價值取向，樹立正確的
人生觀、世界觀。
三、臨時用工存在主要問題一是工資待遇較低，心理落差大。臨時
用工普遍存在工資待遇較低，絕大多數人員扣除
保險后能拿到手的實際金額在2000元左右，也沒有為其購買“住房
公積金”。這樣的工資水
平在我市僅僅維持在最低工資水平徘徊。微薄的工資收入，僅勉強
夠解決個人溫飽問題，贍
養(yǎng)父母、結婚成家、購買住房、子女入學等因素無疑加重了臨聘人
員的后顧之憂。由于臨聘
人員平時工作壓力大、工作時間長，工作也并不輕松，而這樣的工
資待遇、政治待遇與他們
的實際付出產生了很大反差，這些用工人員思想產生落差。二是管
理與用工脫節(jié)，缺乏歸屬感。由于“待遇沒想頭，工作沒盼頭”，積
極性難調動。
有的臨聘人員“吃在碗里，看在鍋里”，整天想著在外面聯(lián)系工作，
還有的準備各類再就業(yè)考
試，很難安心工作。
三是用工機制不完善，留住人才難。根據有關要求，我分局臨時用
全部實行了勞務派遣。
勞務派遣用工運行以來，發(fā)現這項制度存在一些缺陷，主要體現在：一方面是聯(lián)系不緊密。
對臨聘人員的管理、服務、培訓、考核等環(huán)節(jié)都是“水上浮萍”，形
同虛設。另一方面是《勞
動法》無法真正貫徹。我國《勞動法》規(guī)定：“工資分配應當遵循按
勞分配原則，實行同工同
【篇三：輔警調研報告】
**公安分局關于警務輔助力量配置和管理調研報告
近年來，隨著城市化進程的加快，社區(qū)警務戰(zhàn)略也在不斷推進，治
安聯(lián)防成為人防、物防、技防相結合的社區(qū)防范機制和防控網絡的
主要組成部分。警力不足導致管理不到位現象日益突顯。
我分局各單位招聘的協(xié)警、工作人員等臨聘人員作為一支重要輔助
力量，在協(xié)助開展維穩(wěn)處突、社會面巡邏防控、交通安全管理、計
算機應用等方面做了大量工作，發(fā)揮了重要作用。從2007年我區(qū)第
一個聯(lián)防隊組織建立以來，我分局領導高度重視輔警用工人員的管
力量的用工基本情況、管理主要做法、聘用人員管理存在問題以及
今后建議談幾點體會：
一、大隊現有臨時用工基本情況
出所聯(lián)防隊名，谷饒聯(lián)防隊80名，谷饒視頻中心11名，貴嶼聯(lián)防
隊名，以及各單位自行臨聘的計算機應用、文書人員名，人員主
要分布在視頻監(jiān)控、維穩(wěn)處突、交通執(zhí)勤、內部計算機應用、文書
等一線崗位。
二是工作現狀?，F階段，在警察進編數量少、難度大的背景下，聘
用人員在工作中發(fā)揮了不可替代的積極作用。他們在民警帶領下承
擔著視頻監(jiān)控值班室、一線維穩(wěn)處突和交通協(xié)管、內部計算機應用、文書等崗位。成為了工作中不可替代的主要力量。
三是工資水平。我分局雇傭的視頻員、交通協(xié)管員、特保隊員全部
購買了社保、醫(yī)保、人身意外險等（暫未購買住房公積金），單位
臨聘人員計算機應用、文書人員只有工資，沒有其他福利。輔警的
月平均工資在2000元左右，工作人員的月平均工資分為三個層次，
第一群體是特保隊員，月平均工資在3000元左右（含三險），第二
三險）。第三群體為單位自行臨聘的計算機應用、文書人員，月平
四是工資來源。各單位聘用人員工資來源由三個部分組成，一是特保隊員、視頻員、交通協(xié)警工資來源有政府財政撥付?？罱鉀Q，二是聯(lián)防隊員工資由屬地治安聯(lián)防基金會在經費項目支出?，F聘用人員工資保障基本沒有問題，三是各單位臨聘的計算機應用、文書人員工資在本單位日常經費項目支出。
五是文化程度。臨聘人員文化程度絕大多數在初中以上，地方聯(lián)防隊員文化程度較低，基本是初中文化，分局臨聘人員均是高中以上文化程度，其中大專以上學歷占55%，高中以上學歷占100%。
七是工作特性。由于臨聘人員所從事的工作大多是一線管理的輔助工作，很多崗位還是關鍵性崗位，工作存在時間長、強度大、有危險等特點。路面勤務協(xié)警每天工作時間在8小時以上，干著周而復始的工作，長期與各類人群打交道；工作人員加班加點經常，聘用人員月人均加班在3日以上。
二、臨時用工管理主要做法
一是制定規(guī)范，管理從嚴。分局臨時用工全部實行了勞務派遣，分局與**人力資源和社會保障局簽定了用工協(xié)議，各地治安聯(lián)防基金會與**保安公司簽訂用工協(xié)議，全部臨時用工簽定勞動合同。
各用工單位均成立了以民警為主的專門的臨聘人員管理領導小組，并明確了一個單位兩名管理專干，負責對工作人員和協(xié)警的管理工作。制定了《聘用人員管理制度》等管理綱要性文件，規(guī)范了臨時用工的招錄辭退、與勞務派遣公司合同簽訂、與用工人員用工協(xié)議簽訂、工資標準、人員日常管理等臨聘人員管理的各個環(huán)節(jié)。還制定了“十大工作職責”、“五條禁令”和“五條工作紀律”。再就是，規(guī)定了不服從領導，不聽從指揮，不按工作程序和制度辦事，嚴重影響工作，造成惡劣影響的等八種行為將予以解聘；對遵紀守法、工作積極、成績顯著、業(yè)務精通、工作能力強的，優(yōu)先續(xù)聘，并予以精神和物質獎勵，很大程度上激發(fā)了工作積極性，提高了隊伍凝聚力和歸屬感。
培訓、政治思想教育、反腐倡廉警示教育活動，有效的提高了用工
人員的思想素養(yǎng)和業(yè)務技能。
三是因才適用，待遇從優(yōu)。在臨時用工上力爭做到因才適用，最大
限度的發(fā)揮其工作水平，并對擔負重要崗位的專業(yè)技術人員實行特
殊待遇，確保人才留得住、干得開心。一方面，把臨聘人員當成大
家庭的一員，在勞動報酬、節(jié)日慰問等福利方面盡可能的做到一視
同仁，想方設法進一步提高他們工資水平，改善其食宿條件，穩(wěn)定
住整個用工隊伍。另一方面，盡可能把聘用協(xié)警人員融入隊伍，使
他們有歸屬感。把聘用人員中的黨員納入民警支部生活，并幫助進
輔警心得體會篇三
那次，我們要從xx基地回家時，我的淚水再一次莫名奇怪的流了下來……
又過了一天，我們該回家了，當指導員年優(yōu)秀營員、優(yōu)秀宿舍和優(yōu)秀班級的時候，我聽到優(yōu)秀營員里有我的時候，我非常欣喜，因為我做到了我想做的事?？墒蔷驮谏宪囈院?，我的眼淚又流了下來，因為恐怕我以后再也見不到我們的張教官了，在車上的十多分鐘(車子還沒有起程)，我看了看，我們班的女生有小聲哭泣的、有泣不成聲的。還有的哭著說想要下車去找張教官，可是老師不同意，就這樣，車子在我們的抽噎和哭泣聲中慢慢的開動了，當走出"團泊洼紅太陽基地的時候，我們看到了張教官，這是有的女生哭泣聲更大了，好似雷電，一聲比一聲響，我們班的聲音甚至賽過了汽車的笛聲，就連我們的張教官敬禮時都摸了摸眼淚，這時，我旁邊的同學--王夢瑤已經是泣不成聲了，我問她："你有沒有因為沒有得到優(yōu)秀營員而傷心呢?"她擦了擦眼淚鎮(zhèn)靜的回答說："不會的，因為我已經努力爭取了，什么事情不需要一次就成功，更多的是失敗，但在失敗中，只要你努力了，才是最好的!!!"
以后再做一些困難的事情時，不要因為失敗而半途而廢，要相信有失敗才會有成功，因為暴風雨過后，總會出現美麗的彩虹!!!
在這次軍訓中，我懂得了什么是成功與失敗，由此，在軍訓中，不要因為孤獨和苦累而流下無助的淚水!
輔警心得體會篇四
我們不是人民警察，但卻志愿與人民警察朝夕相伴，風雨同路。你或許會看見我們的身影，在車水馬龍、熙熙攘攘的十字路口，在110接警指揮臺旁，在人頭攢攢的辦證大廳，在爭執(zhí)不下、你吵我嚷的糾紛現場，我們與人民警察同行!沒錯，我是一名警輔。
時光荏苒，來到_縣公安局已經十個年頭了，在十年的警輔工作中，我接觸過交通輔警工作和治安輔警工作，接到過形形色色的人報的各種各樣繁難的報警電話，但我也從中收獲了成長。我珍惜這份來之不易的工作，雖然我是一名輔警，我沒有足夠的工作經驗，但哪怕是僅僅來領取身份證的群眾，也會在辦理完業(yè)務之后對我說一聲：“謝謝，警察同志?！陛o警也是警，為了家鄉(xiāng)的群眾，為了家鄉(xiāng)的發(fā)展，為了這一聲“謝謝”，我會更為嚴格的要求自己，去學習、去進步，不斷的完善自己，更努力的去發(fā)揮自己的一份力量。
我們是這樣一個群體，因為沒有執(zhí)法權利，我們常常會遭受到質疑，但是，細想開來輔警之所以謂之“輔”，就是因為我們承擔的是輔助的職能。隨民警處理糾紛時，民警在前方化解糾紛，我們則應當及時做好場外人員的安撫工作，輔助民警穩(wěn)定好現場的秩序，做好后備軍，井然有序的完成事件的處理。
我們是這樣一個群體，工資待遇并不豐厚，工作任務并不輕松，但是每當協(xié)助辦案民警順利調解糾紛，平息爭執(zhí)，當事人能夠滿意與和睦，這便是對我們最大的安慰，也是對我們工作最大的認同，而我的內心便會難以按捺的自豪與驕傲。
我們是這樣一個群體，了解公安事業(yè)，更理解公安干警。但是，在逐漸的接觸過程中，我漸漸感知到當前公安機關任務之繁重與困難，而作為一名輔警有效的幫助民警緩解工作負擔是我們的任務，所以，基礎法制知識、調解糾紛、接警平臺的運用樣樣都要加以學習并熟稔在心，也只有刻苦學習，夯實業(yè)務技能方能在復雜的公安工作中不落下步伐。
作為一名輔警和民警也是一樣，我們也時常被老百姓稱為警察同志，我們的身上也系著打擊犯罪、維護一方平安的重要責任，我們的身上同樣也要體現出正義、勇氣奉獻、力量這樣的精神，工作中的十年中，我經歷了大大小小的案件數百起，雖然作為輔警的我不能參與辦案與執(zhí)法，對嫌疑人詢問或訊問時的筆錄上不能寫上自己的名字，但是輔警工作具有很強的法律性，自己會時常學習道路交通管理法、刑法與治安管理處罰法、輔警工作規(guī)定等，打鐵還需自身硬，這樣才能保證在平常工作的有效性和公正性，不做逾越法律的所禁止的行為、不違反工作規(guī)定。
我是一名警輔，志愿為轄區(qū)的社會治安穩(wěn)定及確保道路交通安全、暢通、有序貢獻自己微薄的力量，默默的將自己的青春年華投注到公安工作當中;我是一名警輔，希望將自己的抱負都傾注在我所熱愛的事業(yè)上;我是一名警輔，祈盼將自己對公安事業(yè)的忠誠，年輕的我才剛剛蹣跚學步，我知道萬家燈火和諧安康的美麗小城需要默默守護，既然選擇了警察，就永遠不會后悔。
輔警心得體會篇五
今天，我想和大家分享我在擔任輔警期間的心得體會。作為一名輔警，我深知自己的責任重大，有時也會面臨各種挑戰(zhàn)。然而，通過工作的經歷，我得到了很多寶貴的經驗，使我更為成熟和自信。在以下的文章中，我將從輔警工作的意義、技能的培養(yǎng)、團隊合作、面對挑戰(zhàn)和總結工作中的成就這五個方面展開闡述。
首先，作為一名輔警，我深知自己的工作有著極大的意義。我為社會的安寧和秩序做出了自己的貢獻，保護了廣大人民群眾的安全。每當看到街上的行人安全無恙，我都感到非常欣慰，這也是我堅持不懈的動力之一。在工作中，我要時刻保持警覺，處理各種突發(fā)事件，確保社會的和諧和穩(wěn)定。
其次，我通過擔任輔警培養(yǎng)了許多必要的技能。例如，學習如何使用警棍和警用裝備，如何快速而準確地做出決策等等。在培訓中，我學會了如何運用警務知識和技巧疏導糾紛，阻止犯罪行為。這些技能的培養(yǎng)不僅提高了我的能力，還使我對法律的理解更加深刻。我相信，這些技能不僅對我個人有著長遠的影響，而且對社會也是有益的。
第三，團隊合作在我的工作中起著至關重要的作用。在處理復雜的案件和事務時，我必須與我的同事緊密合作。只有通過互相幫助和支持，我們才能更好地完成我們的工作。這段時間，我深刻體會到團隊合作的力量。每次成功地解決問題后，我們的團隊精神會更加緊密，也使我更加明白，只有團結協(xié)作，我們才能在工作中取得更好的成績。
然而，作為一名輔警也要面對各種挑戰(zhàn)。有時候，工作環(huán)境很惡劣，我們必須在惡劣的天氣條件下巡邏。有時候，我們也會遇到冷漠和挑釁。但是，我從未放棄，一直堅持到底。我相信，只有克服困難，我們才能變得更加強大。并且，每一次的挑戰(zhàn)也使我更加成熟，讓我學會如何處理這些困難情況。
最后，我想總結一下我在擔任輔警期間的成就。通過這段時間的工作，我積累了豐富的經驗和寶貴的技能。我不僅幫助了很多人，而且也進一步認識了自己。我學會了如何處理緊急情況，如何與人有效地溝通，以及如何在壓力下保持冷靜。這些經驗將在我今后的職業(yè)生涯中發(fā)揮重要的作用。
總之，擔任輔警是一個具有挑戰(zhàn)性但也充滿意義的工作。通過這段經歷，我深刻體會到了守衛(wèi)社會安寧的責任，培養(yǎng)了許多重要的技能，學會了團隊合作，并面對各種挑戰(zhàn)。我相信，這段經歷將給我?guī)頍o盡的回憶，并成為我成長的難忘一部分。我將繼續(xù)為社會的穩(wěn)定和安全貢獻自己的力量！
輔警心得體會篇六
輔警，有的也稱為協(xié)警，是指在編警力以外的直接協(xié)助國家在編公安民警履行各項職能的輔助力量。其性質屬于在編警力以外的輔助警力，其功能主要是彌補在編警力的不足，起輔助、協(xié)助作用雖然公安民警是我國公安行政執(zhí)法的主要力量，但是在我國公安行政執(zhí)法中，大量輔警人員的存在已是一種不可忽視的現實。
和平年代，社會各界和民眾對社會公共安全和治安形勢提出了更高的要求。在我國警力資源匱乏的大背景下，輔警自身的特點和優(yōu)勢使其在治安防控工作中發(fā)揮了重要的影響和作用。
首先，輔警工作有效解決了警力資源不足現狀。我國處在經濟增長期，剩余勞動力轉移至城市，就業(yè)和失業(yè)問題顯著，犯罪率大幅上升，群防群治任務加重，警力資源與日趨增加的工作任務完全不成比例，警力資源匱乏問題越顯突出。選擇輔警力量，可以緩解在編警力不足，又能解決就業(yè)，減少社會不穩(wěn)定因素。其次，輔警工作關系到公共安全防控體系建設和治安綜合治理。一個完善的治安防控體系是由政府和民間兩方面共同構成的，只靠公安機關是不夠的，輔警在治安防控和群防群治方面作用很大，公共安全防控體系的構建和治安的綜合治理都需要民間性質的輔助警力廣泛參與，而輔警的特點使其能夠靈活應變當前的市場經濟對各類治安防控工作的要求，更大范圍的維護社會穩(wěn)定。
首先衷心感謝組織上給予我們這樣一個展示自我、鍛煉提高的機會。同時，也十分感謝領導、同事們對我的關心、信任和支持。
此次作為從荊門市挑選出來的189名符合條件的輔警之一，我感到十分榮幸。我先簡單介紹下自己，我叫曾龍星，1989年出生，退伍軍人。
通過這段時間的培訓和實習，使我進一步了解到了輔警職業(yè)的神圣，同時也感到責任的重大。我門不僅學到了豐富的知識，還進一步提高了業(yè)務素質，也意識到了在如何做好一名優(yōu)秀的輔警，我們需要不斷的勤奮學習，不斷提高自身的能力和素質。
第一，不斷加強自身的思想政治修養(yǎng)。這是警察素質的首要內容，也是輔警素質的靈魂。*指出：“思想政治素質是最重要的素質，是素質教育的靈魂”。這一重要的論述在輔警素質教育和建設中顯得尤為重要。維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)是輔警人員的的重任。政治過硬、政治堅定是輔警人員的素質靈魂。
第二，不斷學習法律知識。輔警工作具有很強的法律性，只有依法辦事、依法行政才能保證輔警工作的有效性和公正性。沒有法律作為依據，輔警工作就失去了效率源泉，成為無源之水、無本之木。沒有法律的約束，輔警工作就會偏離方向，國家的和形象就會受到損害，社會的利益就會受到侵犯。因此，作為輔警人員，提高法律意識和法律素質，是提高自身整體素質的一個不可忽視、非常重要的方面。
第三，不斷提高身體素質和心理素質。輔警工作的突發(fā)性、緊急性、敏捷性、對抗性和艱巨性都要求輔警人員必須有一個健康的體魄。隨著形勢的發(fā)展和社會的變化，輔警工作的危險性、對抗性在增加，這對輔警人員的身體素質提出了更高的要求。無論是抓捕、查緝，還是連續(xù)作戰(zhàn)、長距離作戰(zhàn)等，無不以強健的體魄為條件。同樣，輔警工作的復雜性、艱巨性，還要求輔警人員具有良好的心理素質。要沉著而不急躁;要堅強而不脆弱;要果斷而不猶豫;要信心充足而不恐懼;要堅韌不拔而不半途而廢。具備了健康的體魄和良好的心理，我們就有了做好輔警工作的可靠保障。
身為一名輔警，我們有責任、由義務從現在做起，從自身做起通過不斷地學習，在思想上、文化上、行動上充實自己，努力提升自身的素質。用健全的人格塑造自我的美好心靈，以無私奉獻的精神去當一名正式的輔警，做到一個讓領導放心，讓群眾放心，讓同事放心的一個好輔警。
輔警心得體會篇七
這次軍訓讓我對團結合作重要性的認識更加深刻，當我們練習向左轉，向右轉，向后轉，齊步走等等，當聽著那協(xié)調一致的動作發(fā)出的齊刷刷的聲音，我的心中極其振奮，讓我深深地體會到了團結的力量，合作的力量，以及團隊精神的重要，我相信，它將使我終身受益，無論在哪個崗位上。
本次軍訓，也讓我明白，做任何事都要有自我挑戰(zhàn)精神。要相信沒有什么不可能，要勇于嘗試，以為不可能的事，經過努力就會變可能。
軍訓中良好的紀律也帶給我深刻的體會。小到一個公司，大到一個國家，沒有規(guī)矩不成方圓。本次軍訓極大地提升了我的紀律觀念，使我明白任何事都要以大局為重，以集體為重。
另外，此次軍訓也算得是我們的一次集體活動，給我們彼此間創(chuàng)造了更深入的溝通和了解的機會，為我們日后工作的順利開展奠定了良好的基礎。
每一段新的人生征程都是以軍訓開始，這次軍訓再次標志著新的人生階段的開始，我將以此為契機，按照公司要求，進一步嚴格要求自己，加強自己各方面能力的培養(yǎng)，把軍訓中養(yǎng)成的好習慣、好作風帶到今后的學習和工作中，樹立不怕吃苦，勇于嘗試，精益求精的進取精神，嚴格要求自己，努力在以后的工作中與同事團結協(xié)作，爭創(chuàng)佳績。
輔警軍訓心得體會3
輔警心得體會篇八
作為一名輔警，我深深地感受到自己在維護社會治安方面的重要性。在過去的一段時間里，我參與了許多警務行動，與各類人群接觸，親身體驗到輔警的工作環(huán)境和任務。這些經歷不僅讓我對警察工作有了更深入的了解，而且也讓我意識到輔警對于維護社會和諧的重要性。
段落二：培訓的重要性
在成為一名輔警之前，我接受了一系列的培訓。這些培訓包括法律知識、執(zhí)法程序、應急處置等等，旨在使我們成為一支合格、專業(yè)的輔警隊伍。這些培訓不僅提高了我們的技能和執(zhí)法能力，還教會了我們如何與不同的人群進行有效的溝通和協(xié)調。這是作為一名輔警非常重要的一點，因為我們每天都會遇到各種各樣的人，有些人可能處于緊張或焦慮的狀態(tài)，需要我們冷靜、理智地處理情況。
段落三：與民眾互動
作為一名輔警，我們與民眾的互動是非常頻繁的。在街頭巡邏過程中，我遇到了許多居民，有些是因為一些小問題尋求幫助，有些是出于對社會治安的擔憂而主動與我們交流。通過與他們的交流，我發(fā)現許多人對于警察工作充滿了尊重和敬意，同時也意識到他們對我們的期望很高。作為一名輔警，我將這種期望化為動力，時刻保持職業(yè)道德，為民眾提供幫助和保護。
段落四：工作中的困難和挑戰(zhàn)
輔警工作并非一帆風順，我們也會遇到各種困難和挑戰(zhàn)。有時候，我們需要處理一些復雜的案件，需要與其他執(zhí)法部門進行合作。在這個過程中，我們需要高效地溝通和協(xié)作，以便更好地完成任務。此外，有時候我們還需要在復雜的環(huán)境下工作，可能會面臨一些困難的工作情景。但無論遇到什么困難，我們都要始終保持冷靜和專業(yè)，以確保任務的順利進行。
段落五：收獲與體會
通過擔任輔警的工作，我不僅對社會治安有了更深刻的認識，也鍛煉了自己的溝通和應急處置能力。我與各類人群的接觸讓我更加了解社會的多樣性和復雜性。而面對各種困難和挑戰(zhàn)，我學會了沉著冷靜，保持專業(yè)的態(tài)度。作為一名輔警，我深深地感受到自己為社會做出的貢獻，這種成就感讓我愿意一直堅持下去，為社會的安寧努力奉獻。
總結：
作為一名輔警，我在工作中體會到了許多，從培訓的重要性到與民眾的互動，再到工作中的困難和挑戰(zhàn)，每一步都讓我更加成長和進步。通過這次經歷，我更加堅定了為社會維護治安的決心，我愿意一直做下去，為社會的和諧穩(wěn)定不斷努力。
輔警心得體會篇九
在這次紀律作風整頓教育活動中，經過學習教育和深入思考，我個人對紀律作風整頓教育有了更深的理解，對自身存在的問題也有了進一步的認識，交警紀律作風心得體會?，F在對照工作實際，作如下剖析：
一、存在的主要問題
1、在紀律作風整頓教育活動初期，片面地自我滿足，自認為工作好、表現好，既無參與賭博，又無考試作弊，更無開無牌無證、假牌假證車，沒有什么問題需要自查自糾。同時覺得自己雖有缺點，但問題不大，都是小毛病，對紀律作風整頓教育的責任感、危機感認識片面，反映出我對紀律作風整頓教育認識存有偏差，態(tài)度不夠端正。
2、開拓創(chuàng)新的精神不強。雖然，過去在自己的公安本職工作中做得也不錯，但為大局的工作做得較少，未有很好地為領導出謀劃策，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏縮縮，缺乏果斷和膽量。特別是調來經偵處二大隊二中隊后，認為自己工作基礎差，業(yè)務知識弱，工作難度大，以致曾出現畏難情緒，沒有針對實際情況，主動地去尋出路，想辦法，解難題，因此，工作上還沒有大的起色。
3、業(yè)務知識不夠鉆研。表現在：對待工作有時不夠主動、積極，只滿足于完成上級機關和領導交給的任務，在工作中遇到難題，常常等待領導的指示，說一步走一步，未把工作做實、做深、做細。不注重業(yè)務知識的全面性，等到問題的出現再想辦法解決。有時由于工作的重復性，圖個省事，照搬照抄，只要按時完成工作就算了事了。在工作中遇到繁瑣、復雜的事情，有時會采取逃避的方法，認為船到橋頭自然直，不是自己力求尋找對策，而是等待辦法自己出現，缺乏一種刻苦鉆研的精神。
4、在日常生活中，有時錯誤地強化自身的管人者角色，耍特權的現象偶有發(fā)生。如有時駕駛私人摩托車沖紅燈、闖禁行，這些都是警-察意識錯位的具體表現。
二、存在問題的主要原因
上述這些問題的存在，雖然有一定的客觀因素，但更主要的還是主觀因素所造成。在這段時間，自已結合理論學習，對自身存在的主要問題和不足也多次進行認真反思，深刻剖析產生這些問題的根源與危害，從主觀上查找原因，概括起來主要有以下幾個方面：
2、業(yè)務水平不高，不夠鉆研，沒有深刻意識到業(yè)務水平的高低對工作效率和質量起決定性作用，業(yè)務水平要有提高，必需要對業(yè)務鉆研，而自己在業(yè)務方面存有依賴性，認為領導會有指示，我不用先急著干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套學習業(yè)務知識的計劃，故在開展工作中有時比較盲目，缺乏一定自信。
3、工作方法簡單，只安于表面，把自己份內的事做好就可以了，處理事情方法比較簡單，沒有創(chuàng)新精神，工作作風還不夠扎實，對問題不作深層次的分析，思考不深刻，有時把工作作為負擔，未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。
三、今后的整改措施
1、加強政治理論學習，不斷提高自身的政治素質。紀律教育學習是終身的事情，任何時候都不能放松。今后我不僅要學法律、公安業(yè)務知識，更要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論、江-澤-民三個代表的重要思想等科學理論，精讀有關重點文章，及時學習領會黨的文件精神，用鄧-小-平理論武裝自己的頭腦，提高自己的政治理論修養(yǎng)，堅定自己的政治信念。進一步增強紀律觀念，增強紀律意識，樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，自覺地加強黨性煅煉，遵紀守法，廉潔奉公，做到自重、自盛自警、自勵。以高度的責任感、事業(yè)心，以勤勤懇懇、扎扎實實的作風，以百折不饒、知難而進的勇氣完成黨和人民交給的各項任務。
2、要積極開拓進取，提高工作水平。要不斷加強學習，加強鍛煉，努力提高自己辦案的本領;要講究方法，注重實際，加強自己工作能力和修養(yǎng);要開拓創(chuàng)新，積極進取，把工作提高到一個新的水平。
3、加強自我改造，自我完善，努力提高綜合素質。充分發(fā)揮主觀能動性。目前對我而言，最大的問題是要加強業(yè)務知識的學習，以及是電腦網絡和信息知識的學習掌握，特別是在市場經濟大潮中、在加入wto的初期，一定要提高對學習業(yè)務知識重要性和迫切性的認識，自覺、刻苦地鉆研業(yè)務，夯實基礎，靈活運用合理的方法和措施。熱愛本職工作，干一行愛一行，虛心好學，遇到問題多看多問多想，多向周圍的同志請教。無論在何時何地都要老老實實做人，認認真真辦案，努力做到向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性，對國家對人民負責與對法律負責的一致性。
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