報(bào)告需要準(zhǔn)確、清晰地傳達(dá)信息，并提供充分的證據(jù)和數(shù)據(jù)支持。使用簡(jiǎn)明扼要的語(yǔ)言表達(dá)觀(guān)點(diǎn)和論證，避免冗長(zhǎng)和啰嗦的敘述。這些范文展示了優(yōu)秀報(bào)告的特點(diǎn)，包括內(nèi)容全面、結(jié)構(gòu)清晰、語(yǔ)言準(zhǔn)確等。
惠農(nóng)政策落實(shí)的調(diào)研報(bào)告篇一
縣殘疾人優(yōu)惠政策落實(shí)情況調(diào)研報(bào)告按照縣政協(xié)常委會(huì)工作要點(diǎn)安排，7月下旬至8月上旬，縣政協(xié)副主席帶領(lǐng)部分政協(xié)委員和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，深入教育、民政、人社、工商等部門(mén)單位和西渠、東湖、大壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村社及城區(qū)街道辦部分社區(qū)的殘疾人家庭，對(duì)全縣殘疾人優(yōu)惠政策落實(shí)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)查。
一、基本情況。
人，占辦證人數(shù)的%；
三、四級(jí)殘疾人2536人，占辦證人數(shù)的%。從調(diào)查情況看，我縣圍繞殘疾人生產(chǎn)生活的最低生活保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房保障、教育培訓(xùn)、扶貧就業(yè)等方面的社會(huì)保障體系已基本建立，殘疾人的基本生活有了保障。最低生活保障方面：目前，全縣納入最低生活保障的城鎮(zhèn)殘疾人615人，占全縣城市低保對(duì)象的%，月人均補(bǔ)差241元；納入最低生活保障農(nóng)村殘疾人2180人，占全縣農(nóng)村低保對(duì)象的%，月人均補(bǔ)差101元。保障殘疾五保人員411人，占全縣五保對(duì)象的30%。
醫(yī)療保險(xiǎn)方面：全縣共有5476名農(nóng)村殘疾人參加新農(nóng)合，參合率100%，其中：
一、二級(jí)殘疾人2973人，政府代繳個(gè)人參合資金148650元；
三、四類(lèi)殘疾人2503人，政府代繳個(gè)人參合資金62575元。上半年共有172人次享受新農(nóng)合住院補(bǔ)償萬(wàn)元，1684人次享受門(mén)診統(tǒng)籌補(bǔ)償萬(wàn)元，累計(jì)共享受補(bǔ)償萬(wàn)元，其中：
11戶(hù)貧困殘疾人家庭實(shí)施了家庭無(wú)障礙改造。
扶貧救助方面：1－6月共救助殘疾人患者219人，發(fā)放救助資金萬(wàn)元。累計(jì)為4名殘疾人提供了總額20萬(wàn)元的擔(dān)保貸款；70周歲以上殘疾老人享受每人每年200元定額生活補(bǔ)助，近三年累計(jì)有1000多人受惠，累計(jì)發(fā)放資金20多萬(wàn)元；有200名殘疾人享受每人每年260元代步工具燃油補(bǔ)貼，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)的目標(biāo)。
班就讀的有146人，縣教師進(jìn)修學(xué)校聾兒語(yǔ)訓(xùn)部有殘疾兒童7人，全縣三類(lèi)殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到88%。自聾兒語(yǔ)訓(xùn)部創(chuàng)辦以來(lái)，累計(jì)收訓(xùn)聾兒300余名。，爭(zhēng)取國(guó)家投資940萬(wàn)元，新建了占地面積17200平方米、建筑面積4840平方米的民勤縣特殊教育學(xué)校。為確保特殊教育學(xué)校在秋季投入使用，今年5月份，教育局選派4名教師到蘭州市特殊教育學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使縣特殊教育學(xué)校專(zhuān)業(yè)教師人數(shù)達(dá)到5名，基本可滿(mǎn)足特殊教育的教學(xué)需要。經(jīng)費(fèi)保障方面：，縣財(cái)政預(yù)算安排殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元，具體標(biāo)準(zhǔn)為：村殘聯(lián)專(zhuān)職委員月每人補(bǔ)助100元，全縣249個(gè)行政村每村1名專(zhuān)職委員，合計(jì)每年補(bǔ)助萬(wàn)元。全縣共收繳殘疾人就業(yè)保障金萬(wàn)元。
企業(yè)單位沒(méi)有把扶助殘疾人當(dāng)作自己的社會(huì)責(zé)任，在落實(shí)優(yōu)惠政策方面表現(xiàn)不主動(dòng)不積極。近年來(lái)的社會(huì)助殘活動(dòng)，大多為臨時(shí)性、個(gè)體性，沒(méi)有形成良好的社會(huì)扶殘助殘氛圍，殘疾人缺乏經(jīng)常性的社會(huì)扶助。
二是保障機(jī)制尚待健全。盡管?chē)@殘疾人基本生活的社會(huì)保障體系基本建立，殘疾人的基本生活有了保障。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)一些因病致殘人員需要長(zhǎng)期吃藥，藥費(fèi)成為家庭的沉重負(fù)擔(dān)；還有個(gè)別家庭因子女上大學(xué)的費(fèi)用而一籌莫展。三是政策落實(shí)尚待跟進(jìn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)殘疾人和農(nóng)村一、二級(jí)殘疾人基本按政策得到了最低生活保障；但部分農(nóng)村三、四級(jí)殘疾人因種種原因未能享受最低生活保障。還存在有線(xiàn)電視收視維護(hù)費(fèi)減免等部分優(yōu)惠政策沒(méi)有得到落實(shí)或落實(shí)不到位的現(xiàn)象。
礎(chǔ)的殘疾人受資金的制約，無(wú)法擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模；已有一門(mén)技術(shù)的殘疾人因無(wú)啟動(dòng)資金而望業(yè)興嘆；有些殘疾人本身無(wú)就業(yè)要求，依賴(lài)心強(qiáng)。這些原因?qū)е職埣踩司蜆I(yè)機(jī)會(huì)少、入門(mén)困難多、就業(yè)率低。
五是基層基礎(chǔ)尚待加強(qiáng)。首先是無(wú)障礙建設(shè)相對(duì)落后。我縣城市道路和建筑物落實(shí)無(wú)障礙設(shè)計(jì)建設(shè)工作起步較晚，無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)落后于其他地方，車(chē)站、廣場(chǎng)等很多公共場(chǎng)所很少有無(wú)障礙設(shè)施。其次是康復(fù)服務(wù)設(shè)施缺乏。全縣各綜合醫(yī)院未設(shè)立康復(fù)科，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒(méi)有設(shè)立殘疾人康復(fù)室，致使大部分有康復(fù)需求的殘疾人得不到康復(fù)治療。第三是基層工作力量相對(duì)薄弱。雖然今年縣上為農(nóng)村各村委會(huì)配備了村殘聯(lián)專(zhuān)職委員，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的殘疾人工作還沒(méi)有按規(guī)定配備專(zhuān)職人員，工作基本上都由民政助理員承擔(dān)，由于任務(wù)過(guò)重，個(gè)別地方存在顧此失彼現(xiàn)象。
三、對(duì)策建議。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳，努力提高殘疾人優(yōu)惠政策知曉率。要采取多種形式深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》等法律法規(guī)和中央、省市縣扶殘助殘相關(guān)政策，教育引導(dǎo)全社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人，努力營(yíng)造全社會(huì)扶殘助殘的濃厚氛圍。積極宣傳自強(qiáng)不息、奮發(fā)有為殘疾人的先進(jìn)事跡，幫助引導(dǎo)殘疾人樹(shù)立自尊、自信、自強(qiáng)、自立精神。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和宣傳社會(huì)各界關(guān)心支持殘疾人事業(yè)的先進(jìn)典型，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)各界自覺(jué)投身殘疾人事業(yè)，多種形式開(kāi)展扶殘助殘活動(dòng)，促使社會(huì)扶殘助殘活動(dòng)常態(tài)化。
救濟(jì)評(píng)估單位，即采取同健全人有所區(qū)別的收入計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。二是逐步探索建立長(zhǎng)期患病殘疾人醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)助制度，對(duì)不需住院治療但又要長(zhǎng)期吃藥且年藥費(fèi)數(shù)額較大的殘疾人給予適當(dāng)比例的藥費(fèi)補(bǔ)助。三是健全完善殘疾人子女上學(xué)就業(yè)救助制度，對(duì)重度殘疾人家庭子女上學(xué)就業(yè)，要整合助學(xué)貸款、就業(yè)援助等資源給予特別救助。四是探索建立殘疾人集中撫養(yǎng)或托養(yǎng)服務(wù)制度，謀劃建設(shè)殘疾人撫養(yǎng)中心或托養(yǎng)站，解除無(wú)法定撫養(yǎng)人或法定撫養(yǎng)人無(wú)力撫養(yǎng)殘疾人的后顧之憂(yōu)。
動(dòng)為契機(jī)，加大優(yōu)惠政策落實(shí)督查力度，對(duì)照全市“殘疾人優(yōu)惠扶助政策落實(shí)年”活動(dòng)重點(diǎn)落實(shí)的30條政策內(nèi)容，逐項(xiàng)檢查，逐條落實(shí)。
4、進(jìn)一步創(chuàng)新拓展就業(yè)渠道，努力提高殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)成功率。一是縣殘聯(lián)、人社局要根據(jù)殘疾人的自身特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，力爭(zhēng)讓每一個(gè)有能力的殘疾人都能掌握一門(mén)實(shí)用技術(shù)，增加殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)。二是財(cái)政、人社、扶貧、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門(mén)要整合項(xiàng)目，每年安排一定數(shù)量的專(zhuān)項(xiàng)啟動(dòng)資金和幫扶資金，重點(diǎn)扶持有技術(shù)有條件的殘疾人從事其力所能及的產(chǎn)業(yè)，幫助已有一定規(guī)模的殘疾人個(gè)體戶(hù)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。三是鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位按《殘疾人就業(yè)條例》的有關(guān)規(guī)定盡可能安排殘疾人就業(yè)；落實(shí)殘疾人就業(yè)優(yōu)惠扶持政策，激勵(lì)民營(yíng)企業(yè)吸納安排殘疾人就業(yè)。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，努力提高殘疾人基本需求惠及率。一是建設(shè)局、城管局要認(rèn)真貫徹落實(shí)《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》，凡今后新上的城市建設(shè)項(xiàng)目，沒(méi)有按規(guī)定落實(shí)無(wú)障礙設(shè)計(jì)的，一律不予審批；沒(méi)有按設(shè)計(jì)落實(shí)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的，一律不予駿工驗(yàn)收。同時(shí)在今后的城市公共設(shè)施改造中逐步增加無(wú)障礙設(shè)施。二是衛(wèi)生局要有計(jì)劃、分步驟地逐步在全縣各綜合醫(yī)院設(shè)立殘疾人康復(fù)科，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立殘疾人康復(fù)室，配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員和設(shè)施設(shè)備，保證能夠正常開(kāi)展康復(fù)治療，使有康復(fù)需求的殘疾人能夠得到及時(shí)有效的康復(fù)治療。三是健全完善以縣殘聯(lián)為主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)為骨干、村殘疾人協(xié)會(huì)為基礎(chǔ)的基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)，配齊、配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長(zhǎng)和殘疾人專(zhuān)職委員，形成機(jī)構(gòu)健全規(guī)范、隊(duì)伍穩(wěn)定精干、服務(wù)功能完善的基層殘疾人組織“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”。
惠農(nóng)政策落實(shí)的調(diào)研報(bào)告篇二
根據(jù)《西藏自治區(qū)加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室西藏自治區(qū)糾風(fēng)辦關(guān)于開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》要求，結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，我駐村工作組利用近兩個(gè)月的時(shí)間，通過(guò)入戶(hù)調(diào)研、翻查鎮(zhèn)、村臺(tái)賬等方式，對(duì)64項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行了逐一檢查核對(duì)，情況如下：
一、xx基本情況
xx位于青藏公路沿線(xiàn)，距離市區(qū)僅12公里，是縣、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府駐地村，也是xx縣乃至整個(gè)xx市的西門(mén)戶(hù)，地理位臵極其重要且特殊。全村海拔3700米，現(xiàn)有耕地面積僅為239畝，糧食產(chǎn)量537.15噸；全村下轄7個(gè)村民小組，現(xiàn)有714戶(hù)（其中牧業(yè)戶(hù)25戶(hù)），1979人（其中女性1082人，占總?cè)丝诘?4.7%）；五保戶(hù)6戶(hù)、貧困戶(hù)28戶(hù)；運(yùn)輸車(chē)68輛，農(nóng)用拖拉機(jī)18臺(tái)，小型拖拉機(jī)3臺(tái)；牲畜1018頭（只）。2017年，全村經(jīng)濟(jì)總收入為2，058.36萬(wàn)元，人均收入7，225元（其中，大部分為征地補(bǔ)償收入）。
二、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況
（一）主要做法
1、鎮(zhèn)、村兩級(jí)一直以來(lái)高度重視惠農(nóng)惠民政策落實(shí)工作，大力宣傳強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。一是以會(huì)代訓(xùn)，將宣傳講解強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策與各項(xiàng)活動(dòng)緊密結(jié)合，通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展、基層黨建年和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)宣傳學(xué)習(xí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策；二是利用公開(kāi)欄、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等形式進(jìn)行宣傳。在本村醒目位臵、群眾易聚集的公共場(chǎng)所懸掛橫幅，在大街小巷張貼標(biāo)語(yǔ)，在鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)欄各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策實(shí)施的政策依據(jù)、實(shí)施范圍、辦理程序、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)和落實(shí)情況進(jìn)行公示，讓群眾知情，接受群眾監(jiān)督；三是組織包村干部深入農(nóng)戶(hù)家中面對(duì)面宣傳。駐xx工作組與村“兩委”班子成員一道深入農(nóng)戶(hù)家中，將《西藏自治區(qū)農(nóng)牧民享受財(cái)政補(bǔ)助優(yōu)惠政策明白卡》（藏漢雙語(yǔ)）發(fā)放到群眾手中并進(jìn)行細(xì)心宣傳，讓老百姓了解惠農(nóng)政策，并與自己已享受的政策相對(duì)比，看落實(shí)是否準(zhǔn)確，從而激發(fā)群眾相互學(xué)習(xí)，相互探討的熱情，最終達(dá)到人人關(guān)注惠農(nóng)政策，人人學(xué)習(xí)惠農(nóng)政策的效果；四是項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)管，如農(nóng)牧民安居工程、民政醫(yī)療、社會(huì)保障等各項(xiàng)政策資金均有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。此次檢查發(fā)現(xiàn)，涉及到鎮(zhèn)、村經(jīng)手的20項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金均有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，未發(fā)現(xiàn)挪用、套用、占用、未及時(shí)兌現(xiàn)等損害群眾利益的現(xiàn)象。
序上報(bào)；各項(xiàng)惠民資金發(fā)放時(shí)間、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、方式是否符合規(guī)定，是否做到了公開(kāi)、公正透明等。并對(duì)不足之處要求立即整改。
（二）強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況
根據(jù)檢查情況，各項(xiàng)由鎮(zhèn)、村直接經(jīng)手落實(shí)的補(bǔ)貼資金專(zhuān)款專(zhuān)戶(hù)，無(wú)抵扣、無(wú)截留，多以現(xiàn)金的形式足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶(hù)手中，各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策基本落實(shí)到位，切實(shí)達(dá)到了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)村環(huán)境的目的。鎮(zhèn)、村對(duì)相關(guān)政策不折不夠的執(zhí)行、對(duì)人民群眾細(xì)心周到的服務(wù)、對(duì)涉農(nóng)資金細(xì)致嚴(yán)格的監(jiān)督贏得了村民群眾的一致好評(píng)。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，取得了很好的反響，也為密切政群關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。
1、鎮(zhèn)、村直接經(jīng)手并落實(shí)的項(xiàng)目共計(jì)20項(xiàng)，落實(shí)情況如下：
（1）村干部待遇：按照國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定，村干部補(bǔ)貼由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一發(fā)放，三年來(lái)共計(jì)為19名村干部發(fā)放了現(xiàn)金補(bǔ)貼110，250元。
（2）五保戶(hù)供養(yǎng)：xx共有6戶(hù)五保戶(hù)，三年共計(jì)發(fā)放供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)33，600元。由鎮(zhèn)政府民政負(fù)責(zé)人和村委會(huì)專(zhuān)人以現(xiàn)金方式發(fā)放到個(gè)人手中。
（3）安居工程補(bǔ)助：按照區(qū)、市、縣相關(guān)政策規(guī)定，三年來(lái)共計(jì)為451戶(hù)建設(shè)戶(hù)兌現(xiàn)工程補(bǔ)貼資金12，289，000元。通過(guò)安居工程建設(shè)，xx85%以上的群眾住上了安全放心房。
（4）一孩、雙女獎(jiǎng)勵(lì)：按照自治區(qū)對(duì)農(nóng)牧區(qū)“一孩、雙女”戶(hù) 3
家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度規(guī)定，三年來(lái)共計(jì)為168名符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的個(gè)人發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金115，320元。由鎮(zhèn)政府民政負(fù)責(zé)人和村委會(huì)專(zhuān)人以現(xiàn)金方式發(fā)放到個(gè)人手中。
（5）糧種推廣補(bǔ)助：按照國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定，2017年，共計(jì)兌現(xiàn)了xx956.08畝耕地糧種推廣補(bǔ)貼資金4，302.36元。2017年至今，由于征地等原因此項(xiàng)補(bǔ)助中止。
《關(guān)于村強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
惠農(nóng)政策落實(shí)的調(diào)研報(bào)告篇三
今年4月份以來(lái)，?？悼h紀(jì)委監(jiān)察局結(jié)合開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)，組建9個(gè)工作專(zhuān)班分別由9名班子成員帶隊(duì)，對(duì)全縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行了為其兩個(gè)月的走訪(fǎng)調(diào)查、監(jiān)督檢查和明察暗訪(fǎng)，在督促各地各單位及時(shí)糾偏、認(rèn)真整改的基礎(chǔ)上，對(duì)突出問(wèn)題產(chǎn)生的根源及解決辦法進(jìn)行了比較深入的思考，以期有效服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。
一、存在的突出問(wèn)題
從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各涉農(nóng)部門(mén)上報(bào)的自查情況和縣紀(jì)委監(jiān)察局工作專(zhuān)班監(jiān)督檢查來(lái)看，近三年來(lái)，雖然我縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)方面工作力度較大，取得了很好成效，但也還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）虛報(bào)冒領(lǐng)資金問(wèn)題時(shí)有發(fā)生?；蒉r(nóng)政策資金落實(shí)中最普遍最突出的問(wèn)題表現(xiàn)在虛報(bào)冒領(lǐng)套取資金，如在落實(shí)“家電下鄉(xiāng)”惠農(nóng)政策中，我們通過(guò)對(duì)購(gòu)買(mǎi)2臺(tái)以上家電產(chǎn)品農(nóng)戶(hù)進(jìn)行逐戶(hù)核查，發(fā)現(xiàn)存在經(jīng)銷(xiāo)商和農(nóng)戶(hù)串通，虛報(bào)冒領(lǐng)、套取家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金的現(xiàn)象。在調(diào)查中職學(xué)生補(bǔ)助政策落實(shí)中，發(fā)現(xiàn)承擔(dān)政策兌現(xiàn)的中職學(xué)校對(duì)提前退學(xué)、輟學(xué)、就業(yè)的學(xué)生不是及時(shí)主動(dòng)上報(bào)名冊(cè)申請(qǐng)減少資金撥付，而是故意隱瞞事實(shí)，截留財(cái)政劃撥的補(bǔ)助款。在實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)“陽(yáng)光工程”中，原縣勞動(dòng)和就業(yè)保障局在2017年至2017年，采取重復(fù)申報(bào)參加培訓(xùn)人員的方式，套取就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼39450元（2017年已處理）。
（二）少數(shù)項(xiàng)目資金存在挪用現(xiàn)象。部分基層單位為發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的綜合效應(yīng)，存在未經(jīng)審批即自行調(diào)整項(xiàng)目資金用途的現(xiàn)象，如兩峪鄉(xiāng)、龍坪鎮(zhèn)將個(gè)別村危房改造等部分項(xiàng)目資金進(jìn)行捆-綁使用，改變了資金用途。環(huán)保局在落實(shí)村莊連片整治項(xiàng)目政策時(shí)，未按要求實(shí)施項(xiàng)目，將上級(jí)下達(dá)的垃圾處理項(xiàng)目和污水處理項(xiàng)目資金，補(bǔ)助給農(nóng)戶(hù)用于開(kāi)展庭院綠化。
（三）增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)苗頭亟待遏制。部分單位對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題重視不夠，如在落實(shí)新農(nóng)保政策中，縣紀(jì)委接到群眾舉報(bào)縣人社局不經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)，私自指定農(nóng)民群眾定點(diǎn)照相單位，從中收取贊助費(fèi)，迫使定點(diǎn)照相單位及其委托照相單位（個(gè)人）將照相費(fèi)用從過(guò)去的10元/人漲為15元/人，加重了群眾負(fù)擔(dān)，目前此案正在查處之中。
（四）非法占有侵民利問(wèn)題依然存在。盡管我們近年來(lái)查處了一大批基層黨員干部侵犯群眾利益的違紀(jì)違法案件并進(jìn)行了公開(kāi)處理，但是仍有個(gè)別村干部心存僥幸非法占有惠農(nóng)資金。如今年我們查處的某村支部書(shū)記劉某非法侵占案，劉某在為該村復(fù)員軍人屈某代辦申領(lǐng)優(yōu)撫款手續(xù)時(shí)，將鎮(zhèn)民政辦核發(fā)給屈吉軍的優(yōu)撫存折據(jù)為已有，并于2017年元月至2011年元月先后取出現(xiàn)金1萬(wàn)余元供自己使用，劉某被給予留黨察看兩年之處分。
二、產(chǎn)生上述問(wèn)題的根因
（一）法紀(jì)觀(guān)念不強(qiáng)，思想認(rèn)識(shí)模糊。一些部門(mén)、單位在貫徹減輕群眾負(fù)擔(dān)、落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的各項(xiàng)規(guī)定中，思想上不重視，態(tài)度上不積極，行動(dòng)上不能同上級(jí)的要求保持高度一致，小團(tuán)體思想占了上風(fēng)，沒(méi)有意識(shí)到貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策事關(guān)端正黨風(fēng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)，密切黨群關(guān)系，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為，在現(xiàn)行“分灶吃飯”的財(cái)政體制下，巧立名目多收點(diǎn)費(fèi)和截留政策資金是給地方財(cái)政分憂(yōu)解愁，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展多渠道籌資，是“取之于民，用之于民”，一旦查處，至多追究單位責(zé)任，不會(huì)追究個(gè)人責(zé)任。
（二）服務(wù)理念不濃，濫用手中職權(quán)。部分黨員干部尤其是重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的黨員干部，存在“官本位”思想，沒(méi)有將“以人為本、執(zhí)政為民”的理念貫穿到日常為基層群眾服務(wù)之中，沒(méi)有把工作職務(wù)和崗位當(dāng)作服務(wù)群眾的窗口，而是作為權(quán)力的象征，借助手中權(quán)力“吃、拿、卡、要”，“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等，造成不作為、慢作為甚至亂作為，甚至貪腐。
沒(méi)有得到解決，為了維持單位運(yùn)轉(zhuǎn)和保障職工工資福利，部分單位通過(guò)亂收費(fèi)和截留政策資金增加收入。二是小團(tuán)體利益作祟，一些地方、部門(mén)和單位，由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，有的只從自己的利益出發(fā)，考慮問(wèn)題、制定政策只顧及局部和個(gè)人，沒(méi)有從全局著想；有的為給自己出政績(jī)，不切合實(shí)際地亂上項(xiàng)目、鋪大攤子。三是滿(mǎn)足違規(guī)開(kāi)支的需要，亂收費(fèi)和截留政策資金的收入除一部分納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)外，其余則入了單位“小金庫(kù)”，用于單位接待費(fèi)用、職工福利等支出。
（四）監(jiān)管不夠到位，懲戒教育不力。一是工作力度不強(qiáng)。盡管從中央到地方都高度重視減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作，逐級(jí)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專(zhuān)班，齊抓共管，收到了一定成效，但從實(shí)際工作看，工作力量仍顯單薄，協(xié)調(diào)配合力度不夠，監(jiān)管層面狹窄。二是監(jiān)督管理不力，現(xiàn)行管理部門(mén)都是本級(jí)政府的組成、直屬部門(mén)，盡管在工作上有明確的分工和管轄范圍，但由于違背政策亂收費(fèi)或不落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的對(duì)象大多是其系統(tǒng)內(nèi)二級(jí)單位或基層人民政府，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題一般僅限于提出整改建議，至于整改結(jié)果如何，群眾是否滿(mǎn)意，沒(méi)有硬性規(guī)定。三是懲戒力度不夠。很多情況下，當(dāng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處部門(mén)亂收費(fèi)和截留強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金問(wèn)題時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)諸如上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)和說(shuō)情、違紀(jì)違法單位惡意抵制等一系列問(wèn)題，造成只對(duì)收費(fèi)主體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，而很少對(duì)收費(fèi)當(dāng)事人和單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，更談不上由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予相應(yīng)的黨政紀(jì)處分，導(dǎo)致管理部門(mén)不能?chē)?yán)格依法行政，執(zhí)法力度不夠，失之于寬，失之于軟，對(duì)違紀(jì)違法者起不到懲治教育的作用。
《關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
惠農(nóng)政策落實(shí)的調(diào)研報(bào)告篇四
根據(jù)、市政府《關(guān)于對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼政策落實(shí)情況進(jìn)行催報(bào)檢查的通知》的要求，我縣對(duì)今年中央和、省政府出臺(tái)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼政策落實(shí)情況進(jìn)行自查?，F(xiàn)將工作落實(shí)情況總結(jié)如下：
一、遵照政策，堅(jiān)持原則
強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，為把對(duì)農(nóng)民的糧食直接補(bǔ)貼真正落實(shí)到農(nóng)民群眾手中，我們按照中央和、省政府出臺(tái)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼政策，在工作中始終堅(jiān)持體現(xiàn)政策，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，量力而行，區(qū)別對(duì)待，分類(lèi)實(shí)施，規(guī)范透明，簡(jiǎn)便易行的原則。從宣傳政策，核定糧食種植面積入手，通過(guò)制定詳細(xì)的實(shí)施方案，全面實(shí)行“一卡-通”（“一折通”）向農(nóng)民發(fā)放補(bǔ)貼，確保了糧食直接補(bǔ)貼發(fā)放工作真正落到了實(shí)處。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的'工作，涉及農(nóng)村千家萬(wàn)戶(hù)，工作量大面寬。我縣高度重視此項(xiàng)工作，縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施。5月8日我縣召集各有關(guān)單位傳達(dá)文件精神，成立工作小組，布置工作任務(wù)，研究具體情況，解決存在的問(wèn)題，制定出臺(tái)了《阿克塞縣2017年農(nóng)民糧食直接補(bǔ)貼實(shí)施方案》，努力做到中心不轉(zhuǎn)移，精力不分散，行動(dòng)不遲緩。
三、規(guī)范操作，嚴(yán)格監(jiān)督
今年，下達(dá)我縣的各種補(bǔ)貼資金有糧食直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金，共計(jì)35萬(wàn)元。為確保直補(bǔ)資金準(zhǔn)確及時(shí)兌現(xiàn)到戶(hù)，我縣嚴(yán)格執(zhí)行方案確定的各項(xiàng)操作步驟，深入基層從核實(shí)農(nóng)民種植面積掌握第一手資料做起，核實(shí)糧食種植面積、核實(shí)糧食耕種人，并于5月15日在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了張榜公布，接受群眾監(jiān)督。在5月25日我縣開(kāi)始發(fā)放直補(bǔ)資金，于5月28日以“一卡-通”形式全部發(fā)放，在資金發(fā)放期間，財(cái)政、紀(jì)檢、審計(jì)等部門(mén)對(duì)資金發(fā)放進(jìn)行了全過(guò)程的監(jiān)督、檢查，未發(fā)生一起上訪(fǎng)或爭(zhēng)議事件。這次直補(bǔ)資金我縣共發(fā)放344戶(hù)，發(fā)放糧食直補(bǔ)資金190354.72元，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金160097.48元，享受直補(bǔ)的土地達(dá)到6818.6畝。
總之，我縣嚴(yán)格按照省、市相關(guān)文件要求，認(rèn)真落實(shí)中央和、省政府出臺(tái)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)政策，做到了政策不變形、不走樣、嚴(yán)格監(jiān)督、規(guī)范操作，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼的發(fā)放工作。
２００８年６月２７日
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根據(jù)上級(jí)文件《關(guān)于開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況專(zhuān)題調(diào)研的通知》的要求，我們對(duì)鄉(xiāng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況認(rèn)真進(jìn)行了自查，經(jīng)過(guò)調(diào)查摸底，現(xiàn)將我鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
全縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作會(huì)議后，我鄉(xiāng)結(jié)合自身的工作實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展工作，各項(xiàng)工作均得到了較好的落實(shí)，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（1）領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任到位。為確保中央、省、市、區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處，我鄉(xiāng)成立了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)郭振鵬同志擔(dān)任，常務(wù)副組長(zhǎng)由鄉(xiāng)紀(jì)檢副書(shū)記長(zhǎng)宋聚倉(cāng)同志擔(dān)任，成員由鄉(xiāng)人大辦、紀(jì)委辦、農(nóng)辦、財(cái)政所、民政所等組成，領(lǐng)導(dǎo)小組成員各司其職，密切配合，形成合力，確保監(jiān)督檢查工作有效開(kāi)展。
透明化、陽(yáng)光化，為惠農(nóng)政策的全面落實(shí)營(yíng)造良好的工作氛圍。
繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼已全部發(fā)放到農(nóng)民手中；累計(jì)下?lián)苻r(nóng)村飲用水安全工程資金和小型農(nóng)田水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金全部投入該兩項(xiàng)工程建設(shè)中；共投入新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)直接統(tǒng)籌資金上百萬(wàn)元;累計(jì)下?lián)芰x務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障資金上百萬(wàn)元，其中免雜費(fèi)數(shù)十萬(wàn)元;新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合農(nóng)民達(dá)5萬(wàn)余人, 參合率達(dá)88.39% ,到2011年底共發(fā)放新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金115.3萬(wàn)元;我鎮(zhèn)共有低保戶(hù)1000余戶(hù),累計(jì)發(fā)放農(nóng)村居民最低生活保障資金四十余萬(wàn)元。
（4）強(qiáng)化管理，監(jiān)督到位。一是我鄉(xiāng)人大、紀(jì)委、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門(mén)組成督查組對(duì)各村落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)落實(shí)不力的村予以批評(píng)并督促其及時(shí)整改，對(duì)在工作中推諉扯皮、弄虛作假的嚴(yán)格按照黨紀(jì)政紀(jì)條例作出處理。二是及時(shí)調(diào)處農(nóng)民群眾來(lái)信來(lái)電來(lái)訪(fǎng)，熱情接待來(lái)訪(fǎng)群眾，耐心講解黨的方針政策，及時(shí)消除顧慮、化解矛盾。三是以檢查農(nóng)村土地政策和惠民政策落實(shí)情況為重點(diǎn)，緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”等四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查活動(dòng)，全面了解掌握我鄉(xiāng)強(qiáng)農(nóng)惠顧農(nóng)政策落實(shí)情況，切實(shí)解決強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用中的突出問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠顧農(nóng)政策落實(shí)，規(guī)范、完善資金管理、使用和監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧。
二、存在不足
1、政策宣傳廣度、深度還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；
2、工作上辦法不多，工作中特色、亮點(diǎn)不夠突出；
3、監(jiān)督管理機(jī)制不夠健全。
我們雖然做了一定的工作，但離上級(jí)的要求還有很大的差距，在今后的工作中我們一定對(duì)工作中存在的不足加以改進(jìn)，同時(shí)借鑒兄弟單位的好的做法，好的經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的各項(xiàng)工作，切實(shí)將此項(xiàng)工作做出成效。
惠農(nóng)政策落實(shí)的調(diào)研報(bào)告篇五
根據(jù)安排，我們于2017年5月，先后深入我市榆陽(yáng)、橫山和綏德3縣區(qū)的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、6個(gè)行政村（社區(qū)），通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)和入戶(hù)調(diào)查等方式，調(diào)研了人口與計(jì)劃生育政策落實(shí)情況，在對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性的提出了一些建議。
一、人口與計(jì)劃生育政策落實(shí)情況
計(jì)劃生育是我國(guó)的基本國(guó)策，是關(guān)乎民生的大事，又是影響經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。多年以來(lái)，全市各級(jí)黨委、政府堅(jiān)持把人口與計(jì)劃生育工作做為全局工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)了國(guó)家人口與計(jì)劃生育政策，取得了明顯成效：
（一）人們“多子多福”的生育觀(guān)念有了明顯轉(zhuǎn)變，保持了較低生育水平。近年來(lái)，由于計(jì)劃生育政策宣傳工作力度大、影響面廣，使各項(xiàng)優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)和婦幼保健知識(shí)不斷深入人心，加之計(jì)劃生育優(yōu)惠政策的執(zhí)行和社會(huì)保障制度的逐步建立，群眾的婚育觀(guān)念發(fā)生了明顯變化，多子多福的傳統(tǒng)生育觀(guān)念有了明顯轉(zhuǎn)變。我們調(diào)查的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）二胎及以下已婚育齡婦女占到90%，多胎育齡婦女很少，且大多數(shù)是年齡大的育齡婦女?；鶎痈刹亢腿罕娖毡榉从?，有兩個(gè)孩子就滿(mǎn)意了，再生多了父母會(huì)受累。2017年以來(lái)，全市人口年出生率最高是9.59‰，沒(méi)有突破11‰；人口年自然增長(zhǎng)率最高5.49‰；年計(jì)劃生育率最低是95.93%，沒(méi)有低于95%，較好的完成了當(dāng)年的人口計(jì)劃，保持了較低生育水平。但在全省的位次仍然靠后，去年有所好轉(zhuǎn)。
（二）優(yōu)惠政策兌現(xiàn)到位，起到了很好的利益導(dǎo)向作用。獨(dú)生子女保健費(fèi)由原來(lái)的5元提高到了50元，計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)劃生育家庭特別扶助、農(nóng)村獨(dú)女戶(hù)家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、農(nóng)村放棄生育二孩家庭獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)劃生育家庭參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療補(bǔ)助等各項(xiàng)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策都能夠及時(shí)、足額兌現(xiàn)。有的地方還結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，加大了優(yōu)惠幅度，榆陽(yáng)區(qū)岔河子鄉(xiāng)排子灣村人均1.6畝水澆地，給雙女戶(hù)多留一份地，鼓勵(lì)雙女戶(hù)不要超生，收到很好的效果。
（三）注重對(duì)流動(dòng)人口的管理與服務(wù)，探索出了一些有效的管理辦法。對(duì)流動(dòng)人口與常住人口同管理、同服務(wù)，建立和完善了以流入地管理為主，流出、流入地共同管理、雙向考核的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作機(jī)制。綏德縣名州鎮(zhèn)東街社區(qū)常住人口12839人，流入人口3577人，是流動(dòng)人口較多的社區(qū)，在具體管理工作中嚴(yán)格實(shí)行了“房主、業(yè)主”負(fù)責(zé)制，對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行掛袋插卡管理，按出租房屋一房一袋，對(duì)租房戶(hù)按所租房屋制卡插袋，中心戶(hù)長(zhǎng)月月摸底，及時(shí)變更信息，做到了底子清、情況明，管得實(shí)，效果好。
（四）計(jì)劃生育綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全，服務(wù)水平有了明顯提高?？h鄉(xiāng)有服務(wù)站，村（社區(qū)）有服務(wù)室，普遍開(kāi)展了“三查”和婦女病檢查服務(wù)，重點(diǎn)對(duì)象的“三查”率達(dá)到了98%.以上。同時(shí)加強(qiáng)以“三網(wǎng)一庫(kù)”（ 政務(wù)信息系統(tǒng)、育齡婦女信息系統(tǒng)、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助管理信息系統(tǒng)和流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息和人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)）為主體的計(jì)劃生育信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)了省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)。橫山縣是“全國(guó)人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè)先進(jìn)單位”，形成了以縣計(jì)生服務(wù)站為龍頭，中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站為骨干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站為依托，村（社區(qū)）計(jì)生服務(wù)室為基礎(chǔ)的格局，較好發(fā)揮宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、信息咨詢(xún)、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放“五位一體”的服務(wù)功能。
二、人口與計(jì)劃生育政策落實(shí)過(guò)程中存在問(wèn)題與原因分析
我們?cè)诨鶎诱{(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)人口與計(jì)劃生育政策落實(shí)過(guò)程中仍然存在不少問(wèn)題，主要有：
年，我市調(diào)整了農(nóng)村生育政策，改變了原來(lái)的“兩孩”政策，規(guī)定一胎生了男孩的家庭不能再生育，一胎生了女孩的家庭還能再生一胎。實(shí)際上農(nóng)村真正只有一個(gè)男孩且不準(zhǔn)備生育的家庭并不多，不少雙女戶(hù)也還想再生一胎男孩。干部職工超生的也不少，據(jù)調(diào)查，不少地方出現(xiàn)了無(wú)證結(jié)婚、非婚生育、包二奶、假離婚生孩子等現(xiàn)象。
（二）群眾生育男孩的意愿仍然強(qiáng)烈，出生嬰兒性別比居高不下。據(jù)我們對(duì)縣、鄉(xiāng)、村、醫(yī)院近三年出生嬰兒調(diào)查，性別比在100：125—100：165之間，其中一孩在100：100—100：144之間，二孩在100：158—100：250之間，多孩絕大多數(shù)是男孩?？傮w上看有幾個(gè)特點(diǎn)，男孩明顯多于女孩，而且有越來(lái)越多的趨勢(shì)；性別比隨孩次遞升；性別比失衡主要在農(nóng)村。
（三）出現(xiàn)了人口老齡化現(xiàn)象，而且將越來(lái)越嚴(yán)重。榆陽(yáng)區(qū)2017年60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤黄?0%，綏德縣2017年以來(lái)60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤恢痹?0%以上，且逐年增加，全市2017年60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到12.25%，突破了10%。
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惠農(nóng)政策落實(shí)的調(diào)研報(bào)告篇六
現(xiàn)有人力資源，廣泛調(diào)動(dòng)和發(fā)掘基層人民銀行每一名員工的潛能，激發(fā)其認(rèn)真負(fù)責(zé)的責(zé)任感，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的最終目的。實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置不僅是基層人民銀行在建設(shè)和管理過(guò)程中的關(guān)鍵，它還是基層人民銀行是否能夠科學(xué)管理銀行運(yùn)轉(zhuǎn)的依據(jù)所在。
1、對(duì)人力資源配置了解不夠深入。
上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與管理部門(mén)對(duì)優(yōu)化人力資源配置意識(shí)不強(qiáng)，員工個(gè)人自我認(rèn)知及自我調(diào)適能力，都將直接影響該項(xiàng)工作的資源投入力度和投入資源的利用率。目前，基層人民銀行管理部門(mén)對(duì)人力資源配置重要性的認(rèn)識(shí)不充分，且優(yōu)化資源配資的措施與方法較單一，無(wú)法達(dá)到優(yōu)化的目的。管理部門(mén)更側(cè)重于自我主觀(guān)配置，缺少科學(xué)的策略與緊急應(yīng)對(duì)措施，造成人力資源配置工作停滯不前，員工積極性低的現(xiàn)狀。
2、人力資源結(jié)構(gòu)分配不合理。
員工的質(zhì)量與其工作的積極性是每個(gè)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。我國(guó)目前正處于嚴(yán)重缺乏優(yōu)質(zhì)人才的時(shí)期，大部分縣支行員工整體素質(zhì)低、工作積極性低、工作質(zhì)量低。基層人民銀行還存在著人力資源結(jié)構(gòu)分配不合理的現(xiàn)象，員工年齡與職位不符，造成員工力不從心，工作效率低。
3、人力資源開(kāi)發(fā)工作力度不足。
人力資源的優(yōu)化需要一個(gè)過(guò)程，不應(yīng)簡(jiǎn)單的只求效果而淺層次的進(jìn)行調(diào)整。要不斷實(shí)踐，不斷深入了解，制作出方案對(duì)癥下藥。目前，基層人民銀行以實(shí)施了“終身學(xué)習(xí)”“全員培訓(xùn)”的策略，不斷提高員工自身質(zhì)量，從而更好地服務(wù)人民。但是此方案效果有限，并不能從根本上解決人力資源配置的問(wèn)題。
1、增強(qiáng)人員工作適應(yīng)性。
工作適應(yīng)性是指工作性質(zhì)和特點(diǎn)與從事工作的人員條件與特長(zhǎng)相吻合。它是員工工作積極性的決定因素。管理部門(mén)應(yīng)該合理配置人力，達(dá)到員工條件與工作性質(zhì)高度匹配，實(shí)現(xiàn)按能配崗、因崗選人、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增強(qiáng)員工與組織間的彼此認(rèn)同感，促進(jìn)提升整體效能。
2、績(jī)效增長(zhǎng)性目標(biāo)。
人力資源優(yōu)化配置應(yīng)能推動(dòng)績(jī)效產(chǎn)生積極變化，這也符合效能建設(shè)的基本要求?？?jī)效管理的三大目的是：促活系統(tǒng)、開(kāi)發(fā)員工潛能、使企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)。實(shí)施績(jī)效增長(zhǎng)，首先要制定工作目標(biāo)，然后再做出積極的策略，進(jìn)而一步步去達(dá)成最終目標(biāo)。
3、積極創(chuàng)新管理模式。
由于歷史形成的原因，人事工作的方式往往比較單一，封閉。新時(shí)代我們就應(yīng)接受新觀(guān)念與新知識(shí)，樹(shù)立人力資源開(kāi)發(fā)與服務(wù)的新觀(guān)念。管理層應(yīng)活動(dòng)于基層工作，了解工作實(shí)際情況，通過(guò)自己的經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新，制作出獨(dú)特且合適的管理方法。改變?nèi)肆Y源管理中不合理的方面，提高人力資源分配的效率。
1、加強(qiáng)宏觀(guān)指導(dǎo)，樹(shù)立科學(xué)的人力資源配置理念。
基層人民銀行員工與領(lǐng)導(dǎo)班子及職能部門(mén)一定充分的認(rèn)識(shí)人力資源配置的重要性，充分發(fā)揮職能部門(mén)作用，結(jié)合自身工作性質(zhì)與員工條件等實(shí)際情況，熟練運(yùn)用人力資源配置的基本方法，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。實(shí)現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置，還需要扎實(shí)完成人力資源規(guī)劃，工作分析和人才測(cè)評(píng)等三項(xiàng)前期性工作。
2、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，合理配置人力資源。
實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置是一項(xiàng)比較困難的工作，需要充分的考慮工作與現(xiàn)有員工能力之間的關(guān)系，還要考慮人員的補(bǔ)充與調(diào)動(dòng)等問(wèn)題，以達(dá)到人力資源與工作崗位的高度匹配。關(guān)鍵是要嚴(yán)格按照上級(jí)行“三定”工作的統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步完成基層人民銀行人力的合理配置，明確內(nèi)部員工的`責(zé)任與分工，不斷優(yōu)化內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)。
3、循環(huán)管理，建立動(dòng)態(tài)的人力資源配置機(jī)制。
在人員和崗位要求發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)的對(duì)人員分配進(jìn)行調(diào)整，保持人員的流動(dòng)性，以達(dá)到合適的人做合適的工作的效果。隨著金融事業(yè)的不斷革新，人民銀行的職能不斷的在調(diào)整，基層人民銀行的組織機(jī)構(gòu)和崗位要求也發(fā)生了變化，同時(shí)對(duì)人員的素質(zhì)和能力的要求也在不斷提高，因此我們必須依照動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)原理，在不斷變化的工作情況下，及時(shí)的對(duì)人力資源進(jìn)行再次的調(diào)配，重新達(dá)到人崗匹配。
4、增強(qiáng)文化感召力，營(yíng)造良好的配置氛圍。
制度養(yǎng)成習(xí)慣、文化孕育奉獻(xiàn)?，F(xiàn)代人力資源管理是一種以人本主義為根據(jù)的管理文化，要積極構(gòu)建基層人民銀行“同創(chuàng)一份業(yè)，共建一個(gè)家”的組織文化，加強(qiáng)員工的職業(yè)理想、三觀(guān)、職業(yè)道德等方面的教育力度，營(yíng)造人人和諧的文化氛圍，增強(qiáng)引導(dǎo)員工自我奉獻(xiàn)，勇于挑戰(zhàn)難題的精神。引導(dǎo)員工成為忠誠(chéng)于央行事業(yè)，熱愛(ài)央行事業(yè)的積極勞動(dòng)分子。總之，基層人民銀行人力資源優(yōu)化配置是一件艱難的事，它需要長(zhǎng)期且復(fù)雜的過(guò)程，需要銀行管路部門(mén)在實(shí)踐中進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人力資源配置的優(yōu)化力度以及績(jī)效鼓勵(lì)機(jī)制的不斷深入探索和研究，努力將更多優(yōu)秀的人才聚集到央行事業(yè)中，實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置，充分發(fā)揮人才作用，從而大力的推動(dòng)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)、金融科學(xué)穩(wěn)定的發(fā)展。
惠農(nóng)政策落實(shí)的調(diào)研報(bào)告篇七
根據(jù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的要求，從4月份開(kāi)始，我立足民生主題，就城鄉(xiāng)居民低保政策在我市落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)研，較為全面地掌握了解我市低保政策在基層的落實(shí)情況，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、低保工作基本情況
1997年，我市啟動(dòng)城鄉(xiāng)低保工作，至今已有十多年時(shí)間。截止2017年底，全市享受低保的總戶(hù)數(shù)為9693戶(hù)，總?cè)藬?shù)為14997人，分別占全市總戶(hù)數(shù)的4%、總?cè)藬?shù)的2.3%。其中城市低保對(duì)象為753戶(hù)1288人，低保人數(shù)占全市非農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的1%，低保標(biāo)準(zhǔn)為280元/月，人均實(shí)際補(bǔ)差http://月；農(nóng)村低保對(duì)象為7238戶(hù)12017人，低保人數(shù)占全市農(nóng)業(yè)人口2.2%，低保標(biāo)準(zhǔn)為168元/月，人均實(shí)際補(bǔ)差92.54元/月。全市集中供養(yǎng)1702戶(hù)1702人，其中城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員為40人，農(nóng)村敬老院“五保”人數(shù)為1662人。2017年全年累計(jì)低保類(lèi)救助資金實(shí)際支出2491萬(wàn)元，比2017年增加了527萬(wàn)元。整個(gè)資金收支情況與低保對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與金華其他周邊縣市相比中偏下，按照低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行每年自然增長(zhǎng)的要求，我市低保工作還面臨很大的壓力。
目前，全市低保對(duì)象情況已全部錄入信息系統(tǒng)，實(shí)行了微機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)都配備了一名專(zhuān)兼職民政工作助理，工作有人管，已基本達(dá)到正?；⒅贫然鸵?guī)范化的目標(biāo)要求。這一工作的開(kāi)展，有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)了和諧社會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步提升了黨和政府在人民群眾中的光輝形象。
二、低保工作的主要做法
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，網(wǎng)絡(luò)健全，為全市開(kāi)展低保工作提供了保障。強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、民政牽頭、多方協(xié)作”的低保工作格局，解決了涉及低保工作的人力、物力和財(cái)力的諸多保障問(wèn)題，健全了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)工作機(jī)構(gòu)，配備了專(zhuān)兼職工作人員，形成了上下聯(lián)動(dòng)的工作體系。
2、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，確保低保補(bǔ)助金額及時(shí)發(fā)放到位。建立了低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，對(duì)城鄉(xiāng)低保戶(hù)實(shí)行基本生活消費(fèi)品價(jià)格上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼，對(duì)低保家庭每季復(fù)核，及時(shí)掌握生活變化情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)持“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”原則。積極爭(zhēng)取省財(cái)政的支持，全市低保對(duì)象資金城鎮(zhèn)每月、農(nóng)村每季初足額發(fā)放。對(duì)全市“三無(wú)”人員、農(nóng)村“五保”戶(hù)進(jìn)行了清理檢查并納入低保范圍，保證了農(nóng)村特困救助戶(hù)向農(nóng)村低保戶(hù)的平穩(wěn)過(guò)渡。
3、加強(qiáng)管理，規(guī)范操作，創(chuàng)新機(jī)制。實(shí)行“兩公示”制度，增加工作透明度，率先在蘭江街道試點(diǎn)“低保申請(qǐng)村民代表簽字制度”；實(shí)施了民政部門(mén)管人頭，財(cái)政部門(mén)管資金，信用聯(lián)社代發(fā)資金的社會(huì)化發(fā)放低保資金方式；加強(qiáng)了對(duì)低保戶(hù)檔案的標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立了一戶(hù)一檔的管理方式，定期入戶(hù)檢查，有效實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；建立了低保信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享；實(shí)施了對(duì)特困低保對(duì)象的特別救助；完善了城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員和農(nóng)村“五?！睂?duì)象集中供養(yǎng)機(jī)制，工作步入規(guī)范管理和穩(wěn)步發(fā)展的軌道。
和資金發(fā)放按程序運(yùn)作，安全可靠。
三、低保工作存在的困難和問(wèn)題
我市低保工作的開(kāi)展，為社會(huì)穩(wěn)定、提高城鄉(xiāng)居民生活水平作出了積極貢獻(xiàn)，取得了明顯成效，但也存在著不少的困難和問(wèn)題。
1、低保政策宣傳力度不夠。部分處于低保邊緣的群眾因不明低保政策而爭(zhēng)著要低保，認(rèn)為低?！昂鹆俊备?。甚至有極少數(shù)人強(qiáng)要低保，思想工作難做，存在謾罵、侮辱、威脅及毆打低保干部的情況，個(gè)別不該吃低保的人吃了低保。
2、工作發(fā)展不平衡，救助標(biāo)準(zhǔn)低。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分擔(dān)不同比例，但工作發(fā)展不平衡，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在一定資金壓力，易發(fā)生保障不保險(xiǎn)的情況，救助補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)存在“一刀切”，而且補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低，與實(shí)際生活水平、救助對(duì)象需求差距較大。存在城市低保明顯高于農(nóng)村的實(shí)際，待遇規(guī)定不平等。
3、低保對(duì)象的家庭收入難以界定。由于存在部分居民的隱性收入不愿如實(shí)反映，與子女分戶(hù)的老人往往以子女無(wú)經(jīng)濟(jì)能力贍養(yǎng)或不贍養(yǎng)為借口，有些家庭收入不穩(wěn)定等情況，給低保戶(hù)的收入界定增加了困難?，F(xiàn)在，低保家庭收入的確定不甚科學(xué)，與實(shí)際情況存在差距。
4、低保覆蓋面與資金保證矛盾突出。根據(jù)省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善新型社會(huì)救助體系的文件規(guī)定，我市從2017年起建立低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，相應(yīng)的城鄉(xiāng)低保對(duì)象覆蓋面也越來(lái)越廣，在一定時(shí)期內(nèi)，進(jìn)入低保行列的低保戶(hù)會(huì)越來(lái)越多，資金支出增幅大，明顯產(chǎn)生資金保障與人數(shù)增加失衡的情況。
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惠農(nóng)政策落實(shí)的調(diào)研報(bào)告篇八
按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和省、市農(nóng)經(jīng)管理工作要求，結(jié)合我區(qū)農(nóng)村實(shí)際，為保證全年農(nóng)經(jīng)管理工作健康有序展開(kāi)，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作目標(biāo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)省農(nóng)經(jīng)處下發(fā)的《農(nóng)經(jīng)工作要點(diǎn)》，貫徹落實(shí)市農(nóng)經(jīng)站布置的《農(nóng)經(jīng)工作實(shí)施計(jì)劃》，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)我區(qū)農(nóng)經(jīng)管理工作，如期完成工作任務(wù)，為我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
二、主要任務(wù)目標(biāo)。
1、新增一批農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。力爭(zhēng)新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社18個(gè)，每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)2個(gè)，使農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組織總量達(dá)到54個(gè)與同比增長(zhǎng)50%。
2、建立二個(gè)合作社掛點(diǎn)幫扶點(diǎn)。區(qū)農(nóng)業(yè)局及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各建立二個(gè)“一對(duì)一”農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社掛點(diǎn)幫扶點(diǎn)。區(qū)農(nóng)業(yè)局由分管局長(zhǎng)及經(jīng)管站站長(zhǎng)各負(fù)責(zé)一個(gè)幫扶點(diǎn);鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)分管領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)辦主任在其鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)內(nèi)各負(fù)責(zé)一個(gè)幫扶點(diǎn)。
3、實(shí)現(xiàn)三個(gè)農(nóng)村土地百分比。一是全區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)“農(nóng)村土地規(guī)范化服務(wù)中心”的掛牌組建率達(dá)到60%;二是全區(qū)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)率達(dá)到80%;三是50畝以上規(guī)模土地流轉(zhuǎn)合同簽訂及簽證率達(dá)到100%。
4、做好四個(gè)季度報(bào)表統(tǒng)計(jì)工作。按質(zhì)按量完成全年農(nóng)村經(jīng)營(yíng)情況季報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表及文字材料分析工作。
5、舉辦五期農(nóng)經(jīng)方面培訓(xùn)班。五期培訓(xùn)班的主題，一是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理;二是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè);三是農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理;四是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策及農(nóng)業(yè)法律法規(guī);五是農(nóng)村信息化管理。
6、印發(fā)六類(lèi)宣傳資料。全年計(jì)劃印發(fā)1000份六種不同內(nèi)容的宣傳資料。
三、重點(diǎn)工作及措施。
為確保上述目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，我們要把工作重點(diǎn)和工作重心放在“推動(dòng)工作落實(shí)，指導(dǎo)基層實(shí)踐，服務(wù)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)”上，要加大4個(gè)工作力度，全力推動(dòng)農(nóng)經(jīng)管理工作。
1、加大農(nóng)村土地承包管理力度。
在農(nóng)村土地承包管理上，一是要繼續(xù)做好土地延包后續(xù)完善工作，確保承包合同、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證“兩個(gè)100%”到位，確保土地承包關(guān)系穩(wěn)定;二是要完善土地承包檔案資料建設(shè)。做到：戶(hù)有證書(shū)合同，組有承包底冊(cè)，村有分戶(hù)臺(tái)帳，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)有檔案資料，縣有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)(詳見(jiàn)附件4);三是要啟動(dòng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作;四是要認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》，加快仲裁機(jī)構(gòu)的組建工作;五是要開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)和流轉(zhuǎn)情況調(diào)研工作(詳見(jiàn)附件5);六是要認(rèn)真做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛的調(diào)處工作。
2、加大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社指導(dǎo)力度。
在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的建設(shè)上，我們要按照服務(wù)農(nóng)民，進(jìn)退自由、權(quán)力平等、管理民主的要求指導(dǎo)我區(qū)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展。一是要加強(qiáng)政策宣傳。區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)兩級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)都要編印散發(fā)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法律法規(guī)和政策宣傳“明白紙”，并要結(jié)合各項(xiàng)工作，抓住各種機(jī)會(huì)、利用各種渠道，對(duì)農(nóng)民群眾搞好面對(duì)面宣傳;二是要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。及時(shí)傳達(dá)下發(fā)市農(nóng)經(jīng)站有關(guān)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)及發(fā)展指南。指導(dǎo)“一對(duì)一”掛點(diǎn)幫扶的合作社進(jìn)行規(guī)范化運(yùn)作，做好掛點(diǎn)幫扶方案及掛點(diǎn)幫扶總結(jié)工作(詳見(jiàn)附件1)。高度重視、精心組織、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地完成省農(nóng)經(jīng)處下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。三是要做好“農(nóng)超對(duì)接”工作，幫助合作社開(kāi)拓市場(chǎng)。請(qǐng)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要提前做好調(diào)查摸底工作，并在4月底前上報(bào)擬推薦參加省里組織的推介洽談和產(chǎn)品展示展銷(xiāo)活動(dòng)的合作社名單及產(chǎn)品(詳見(jiàn)附件2);四是要加強(qiáng)情況調(diào)度。區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要建立和完善合作社數(shù)據(jù)資料庫(kù)(詳見(jiàn)附件3)。每月及時(shí)更新合作社相關(guān)報(bào)表填寫(xiě)上報(bào)工作，嚴(yán)所審核關(guān)，切實(shí)防止和避免“閉門(mén)造冊(cè)”、數(shù)據(jù)失真和漏登少登、留下表格空格多的現(xiàn)象。
3、加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管力度。
一是要加強(qiáng)政策公開(kāi)。區(qū)減負(fù)辦要牽頭檢查督促涉農(nóng)收費(fèi)部門(mén)和涉農(nóng)收費(fèi)窗口按規(guī)定公開(kāi)涉農(nóng)收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等最新政策規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾正;要切實(shí)落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度，對(duì)本年度農(nóng)戶(hù)承擔(dān)的費(fèi)用和勞務(wù)、享受的各種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等，要以監(jiān)督卡的形式發(fā)到農(nóng)民手中;二是要加強(qiáng)監(jiān)督管理。監(jiān)管客體由農(nóng)民個(gè)人向農(nóng)民、村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社并重轉(zhuǎn)變，監(jiān)管重心由“防止亂收”向“防止截留”并重轉(zhuǎn)變。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)配合，堅(jiān)決予以查處;三是要積極參與民生問(wèn)題領(lǐng)域三個(gè)突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理工作;四是要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織一事一議的規(guī)范管理;五是要加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理和指導(dǎo)。
4、加大農(nóng)經(jīng)基礎(chǔ)工作力度。
一是要加強(qiáng)宣傳力度。區(qū)農(nóng)經(jīng)站每月至少完成2篇[]、鄉(xiāng){鎮(zhèn)、街道}每月至少完成1篇農(nóng)經(jīng)工作范疇內(nèi)的宣傳文字材料;二是要認(rèn)真做好農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作;三是要加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)工作業(yè)務(wù)建設(shè)，完善基本資料，并搞好立卷歸檔。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提升人員素質(zhì);四是要舉辦農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)班;五是開(kāi)展農(nóng)經(jīng)工作綜合調(diào)研，形成數(shù)篇有一定質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告;六是要加強(qiáng)基層農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)指導(dǎo)，確保區(qū)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)中優(yōu)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍、強(qiáng)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)經(jīng)工作基礎(chǔ)。
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惠農(nóng)政策落實(shí)的調(diào)研報(bào)告篇九
縣農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
xx年我縣計(jì)劃完成1600戶(hù)農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)(含35戶(hù)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造)，其中拆除重建600戶(hù)，安排資金300萬(wàn)元，加固改造1000戶(hù)，安排資金200萬(wàn)元。資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：拆除重建項(xiàng)目，按照5000元/戶(hù)的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助;加固改造項(xiàng)目，按照xx元/戶(hù)的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。農(nóng)村貧困殘疾人危房改造35戶(hù)納入農(nóng)村民居地震安全工程實(shí)施，在省財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，由專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金再增加補(bǔ)助1000元/戶(hù)。
我縣xx年農(nóng)村民居地震安全工程計(jì)劃下達(dá)到全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，分配情況為：娜允鎮(zhèn)416戶(hù)，其中拆除重建156戶(hù)，安排資金78萬(wàn)元，加固改造260戶(hù)，安排資金52萬(wàn)元;勐馬鎮(zhèn)320戶(hù)，其中拆除重建120戶(hù)，安排資金60萬(wàn)元，加固改造200戶(hù)，安排資金40萬(wàn)元;芒信鎮(zhèn)320戶(hù)，其中拆除重建120戶(hù)，安排資金60萬(wàn)元，加固改造200戶(hù)，安排資金40萬(wàn)元;公信鄉(xiāng)224戶(hù)，其中拆除重建84戶(hù)，安排資金42萬(wàn)元，加固改造140戶(hù)，安排資金28萬(wàn)元;富巖鄉(xiāng)160戶(hù)，其中拆除重建60戶(hù)，安排資金30萬(wàn)元，加固改造100戶(hù)，安排資金20萬(wàn)元;景信鄉(xiāng)160戶(hù)，其中拆除重建60戶(hù)，安排資金30萬(wàn)元，加固改造100戶(hù)，安排資金20萬(wàn)元。
xx年**縣農(nóng)村貧困殘疾人危房改造各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分配情況：娜允鎮(zhèn)8戶(hù)，安排資金0.8萬(wàn)元;勐馬鎮(zhèn)7戶(hù)，安排資金0.7萬(wàn)元;芒信鎮(zhèn)7戶(hù)，安排資金0.7萬(wàn)元;公信鄉(xiāng)5戶(hù)，安排資金0.5萬(wàn)元;富巖鄉(xiāng)4戶(hù)，安排資金0.4萬(wàn)元;景信鄉(xiāng)4戶(hù)，安排資金0.4萬(wàn)元。
要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所加強(qiáng)資金使用管理，確保資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)到農(nóng)戶(hù)，任何單位、個(gè)人不得截留、挪用。目前農(nóng)村民居地震安全工程已進(jìn)入驗(yàn)收階段。
積極爭(zhēng)取xx年農(nóng)村民居地震安全工程。
惠農(nóng)政策落實(shí)的調(diào)研報(bào)告篇十
一、自查內(nèi)容。
（四）“一冊(cè)明、一折通”運(yùn)行管理及資金發(fā)放情況；
（五）資金落實(shí)情況。
二、查找出的問(wèn)題。
1、政策知曉率低。經(jīng)入戶(hù)調(diào)查詢(xún)問(wèn)，群眾對(duì)惠農(nóng)政策的知曉率偏低，甚至存在模棱兩可現(xiàn)象，雖然宣傳品已發(fā)放到戶(hù)，但農(nóng)戶(hù)的理解水平較低，說(shuō)明辦村兩級(jí)的宣傳力度不夠。
情況不知曉，存在兩張皮的現(xiàn)象。
3、部分農(nóng)戶(hù)的明白冊(cè)資金發(fā)放記錄填寫(xiě)不全，個(gè)別戶(hù)存在無(wú)明白冊(cè)現(xiàn)象。
三、整改措施。
1、加大宣傳力度，提高群眾對(duì)惠農(nóng)政策的知曉率，爭(zhēng)取戶(hù)戶(hù)有一個(gè)明白人。
2、規(guī)范軟件資料，提高惠農(nóng)資金發(fā)放的透明度。
3、對(duì)其他出現(xiàn)的問(wèn)題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即糾正，保證惠農(nóng)資金真正惠及民生。
西王村黨總支。
2014年11月20日。
-2-。
惠農(nóng)政策落實(shí)的調(diào)研報(bào)告篇十一
5日，新華社受權(quán)發(fā)布了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》。這是新世紀(jì)以來(lái)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第14份中央一號(hào)文件，充分顯示了“三農(nóng)”工作在黨中央治國(guó)理政方略中的十足分量。
綱舉則目張。2016年，“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”一詞首次寫(xiě)入了中央一號(hào)文件，當(dāng)年的中央農(nóng)村工作會(huì)議也將其作為重中之重。今年的一號(hào)文件繼續(xù)聚焦了這一主題，表明農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已經(jīng)成為黨中央謀劃“三農(nóng)”工作的普遍共識(shí)和實(shí)施路徑。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)的多個(gè)行業(yè)都出現(xiàn)了階段性供過(guò)于求和供給不足并存的局面。因此，要從供給側(cè)進(jìn)行改革，特別是提高有效供給，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過(guò)度依賴(lài)資源消耗、主要滿(mǎn)足量的需求，向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿(mǎn)足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變。
針對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題地域廣、范圍大、涉及人口多的特點(diǎn)，不僅要注重從整體上提升“三農(nóng)”工作，而且要著重在具體層面讓強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施更加精準(zhǔn)、全面和有效。今年的一號(hào)文件，從“優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效”“推行綠色生產(chǎn)方式，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力”“壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈”“強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展”等方面提出了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的具體要求……凡此種種都具有極強(qiáng)的針對(duì)性，摸準(zhǔn)了問(wèn)題“命脈”、打準(zhǔn)了問(wèn)題“七寸”。
社會(huì)在前進(jìn)，“三農(nóng)”問(wèn)題也在不斷發(fā)生變化。這就需要不斷使用新措施、新手段來(lái)解決發(fā)展面臨的新問(wèn)題，從而培育農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。近兩年的一號(hào)文件，從“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)到綠色生產(chǎn)方式，從農(nóng)村普惠金融到集體產(chǎn)權(quán)制度改革，從堅(jiān)持農(nóng)民主體地位到完善城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度……諸多新提法、新思路都顯示了變化中的調(diào)整與調(diào)整中的變化，都向著更加全面、更加完善、更加有效的方向發(fā)展。
聞雞起舞，人勤春早。隨著一號(hào)文件出臺(tái)，現(xiàn)在最需要的便是早領(lǐng)會(huì)、早落實(shí)，切實(shí)以深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，牢牢守住確保糧食生產(chǎn)能力不降低、農(nóng)民增收勢(shì)頭不逆轉(zhuǎn)、農(nóng)村穩(wěn)定不出問(wèn)題三條底線(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)“擼起袖子加油干”。
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“如今種田有補(bǔ)貼，買(mǎi)農(nóng)機(jī)也有補(bǔ)貼。國(guó)家的`好政策不僅讓我省了錢(qián)，還讓我能通過(guò)種田掙錢(qián)?！?月27日，在南丹縣六寨鎮(zhèn)六寨社區(qū)一處農(nóng)田里，正在操作農(nóng)機(jī)犁田的韋景科高興地說(shuō)。得益于種糧補(bǔ)貼政策的扶持，他逐年擴(kuò)大富硒水稻的種植規(guī)模，去年種植面積達(dá)11畝，僅賣(mài)富硒稻谷就收入2萬(wàn)多元。今年，他打算再增加5畝富硒水稻種植面積。
時(shí)下，行走在南丹縣鄉(xiāng)村，隨處可見(jiàn)農(nóng)民操作農(nóng)機(jī)翻犁田地以及購(gòu)買(mǎi)化肥、種子、農(nóng)機(jī)等農(nóng)用物資的身影，一派繁忙的春耕備耕景象。涉農(nóng)部門(mén)紛紛組織農(nóng)技人員進(jìn)村入戶(hù)，深入田間地頭，舉辦農(nóng)技培訓(xùn)，宣傳各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，全力為春耕生產(chǎn)保駕護(hù)航。
近年來(lái)，該縣把落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策作為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和維護(hù)農(nóng)民利益的重要抓手，采取有效措施，將強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處，確保涉農(nóng)補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放，使廣大農(nóng)民及時(shí)享受到國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)惠。
該縣成立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)工作機(jī)構(gòu)，分別做好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理和政策落實(shí)的監(jiān)督，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。同時(shí)，充分發(fā)揮紀(jì)委、財(cái)政、審計(jì)和群眾民主監(jiān)督的作用，定期或不定期組織相關(guān)部門(mén)和群眾代表深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，并通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱、公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)等方式，接受群眾監(jiān)督。
該縣對(duì)各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，全部通過(guò)“一卡通”直接發(fā)放到農(nóng)戶(hù)賬戶(hù)，杜絕滯留、截留、挪用或冒領(lǐng)等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金規(guī)范化管理。
為使各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金在“陽(yáng)光下”運(yùn)行，該縣對(duì)每項(xiàng)補(bǔ)貼的政策范圍、項(xiàng)目資金、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)情況、負(fù)責(zé)人員等內(nèi)容，進(jìn)行縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)公示”，確保群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，將全縣65項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金運(yùn)行情況在南丹紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)上公開(kāi)，便于群眾查詢(xún)。
“國(guó)家政策就是好，人民生活節(jié)節(jié)高;惠民政策送到村，貧困群眾要翻身;種養(yǎng)技術(shù)送地頭，農(nóng)民致富不用愁……”日前，在中堡苗族鄉(xiāng)文化廣場(chǎng)，當(dāng)?shù)厣礁枋稚碇褡宸b，用淳樸、原生態(tài)的山歌，傳唱黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和當(dāng)下脫貧攻堅(jiān)工作等內(nèi)容，博得了現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)眾的陣陣掌聲。
該縣通過(guò)發(fā)放宣傳冊(cè)、張貼宣傳資料、發(fā)送手機(jī)短信、懸掛橫幅、入戶(hù)宣講、傳唱山歌等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式，廣泛宣傳各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，提高農(nóng)民群眾的政策知曉率。同時(shí)，搭建起信息公開(kāi)平臺(tái)、惠民窗口公示平臺(tái)等監(jiān)督服務(wù)平臺(tái)，切實(shí)為農(nóng)民群眾提供及時(shí)、便捷的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策信息服務(wù)。去年，該縣共免費(fèi)發(fā)放《南丹縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳手冊(cè)》5萬(wàn)冊(cè)。
據(jù)悉，2016年，該縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食作物補(bǔ)貼面積為154834.55畝，補(bǔ)貼金額1999.85萬(wàn)元，惠及全縣2231個(gè)屯共50838戶(hù)種糧農(nóng)民;全年發(fā)放農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金227.605萬(wàn)元，補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具1788臺(tái)，受益農(nóng)戶(hù)1773戶(hù)。
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惠農(nóng)政策落實(shí)的調(diào)研報(bào)告篇十二
近年來(lái),我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣下達(dá)的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任要求,圍繞“五安工程”及上級(jí)各項(xiàng)農(nóng)村政策措施的落實(shí)，以切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益為出發(fā)點(diǎn), 加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)問(wèn)題的監(jiān)督檢查，全面落實(shí)各項(xiàng)民生工程，確保各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策、資金落實(shí)到位，扎實(shí)推進(jìn)了基層廉政建設(shè)。為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造了良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展氛圍。我們的主要做法是：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)監(jiān)管機(jī)制
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。我鎮(zhèn)對(duì)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策工作高度重視，把糾風(fēng)工作擺上重要議事日程，健全完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，落實(shí)糾風(fēng)治理和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、為組長(zhǎng)，紀(jì)委書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的有關(guān)涉農(nóng)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)、村聘任有政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,建立了糾風(fēng)工作聯(lián)系點(diǎn),鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、中心校、衛(wèi)生院等職能部門(mén)分別對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，治理教育亂收費(fèi)，醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等負(fù)起責(zé)任，及時(shí)解決一些傾向性、苗頭性問(wèn)題，防范于未然。
（二）深化廉政教育，促進(jìn)黨員干部廉潔勤政。堅(jiān)持教育在先、預(yù)防在先，不斷豐富教育載體和形式，擴(kuò)大教育覆蓋面，筑牢各級(jí)黨員干部拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。一是加強(qiáng)黨紀(jì)國(guó)法的廉政學(xué)習(xí)和教育。鎮(zhèn)黨委、政府圍繞的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中心任務(wù)，制定了計(jì)劃，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，對(duì)黨員干部特別是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、基層站所負(fù)責(zé)人、村“兩委”成員進(jìn)行了黨紀(jì)黨風(fēng)和廉政教育，學(xué)習(xí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2017-2012年工作規(guī)劃》和《廉政準(zhǔn)則》、《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度的規(guī)定》等黨紀(jì)、政紀(jì)條例。二是充分依托農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育和文化信息共享工程，豐富農(nóng)村廉政文化內(nèi)容，努力營(yíng)造廉政文化氛圍。三是抓好典型案例教育。利用典型案例作為反面教材，用身邊的案例教育黨員干部，增強(qiáng)拒腐防變意識(shí)。通過(guò)開(kāi)展廉潔自律教育，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部普遍受到了黨風(fēng)廉政和紀(jì)律教育，廉潔自律的自覺(jué)性得到進(jìn)一步增強(qiáng)，促進(jìn)了黨員干部廉潔勤政。
二、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處
(一)開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查。我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策規(guī)定，對(duì)村級(jí)“一事一議”出資籌勞進(jìn)行嚴(yán)格的管理，防止超標(biāo)超范圍。組織檢查了涉及農(nóng)民建房、生豬屠宰、計(jì)生、戶(hù)籍管理等方面的收費(fèi)行為，杜絕亂收費(fèi)和搭車(chē)收費(fèi)。各部門(mén)的收費(fèi)全部實(shí)行“收費(fèi)公示”和“政務(wù)公開(kāi)”制，提高了辦事透明度。兩年來(lái)沒(méi)有收到有關(guān)涉農(nóng)負(fù)擔(dān)的信訪(fǎng)投訴案件。
（二）開(kāi)展民政救濟(jì)保障、救災(zāi)物資、資金專(zhuān)項(xiàng)檢查。今年1-6月，全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)低保對(duì)象xxx戶(hù)，xxx人，發(fā)放保障金xxx萬(wàn)元；農(nóng)村低保對(duì)象xxx戶(hù)，xxx人，發(fā)放保障金xxx萬(wàn)元；定期撫恤金發(fā)放共xxx萬(wàn)元；五保供養(yǎng) xxx人，發(fā)放資金xxx萬(wàn)元；發(fā)放救濟(jì)款xxx萬(wàn)元；發(fā)放救災(zāi)大米xxx萬(wàn)斤。通過(guò)開(kāi)展民政救濟(jì)保障、救災(zāi)物資、資金專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保救災(zāi)救濟(jì)款物安全有效。
（三）圍繞各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。今年1-6月，我鎮(zhèn)農(nóng)民種糧直接綜合補(bǔ)貼資金xxx萬(wàn)元、庫(kù)區(qū)移民補(bǔ)貼xxx萬(wàn)元、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼xxx萬(wàn)元、汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼xxx萬(wàn)元等惠農(nóng)政策項(xiàng)目資金均按規(guī)定落實(shí)到位。同時(shí)，對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理使用情況、義務(wù)教育兩免一補(bǔ)資金管理使用情況等進(jìn)行檢查，規(guī)范“一卡（折）通”發(fā)放形式，確保了補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額、直接發(fā)放到農(nóng)戶(hù)。
（四）開(kāi)展治理中小學(xué)亂收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。我鎮(zhèn)通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，繼續(xù)鞏固和規(guī)范中小學(xué)教育收費(fèi)，嚴(yán)禁任何部門(mén)單位通過(guò)學(xué)校向?qū)W生“搭車(chē)收費(fèi)”和強(qiáng)制學(xué)生訂購(gòu)教輔材料、報(bào)刊雜志、學(xué)習(xí)用具、生活用品等。
三、拓寬監(jiān)督渠道，規(guī)范民生資金陽(yáng)光運(yùn)行
資金電子監(jiān)管，已初步建立衛(wèi)生系統(tǒng)的新農(nóng)合基金的`電子監(jiān)管由鎮(zhèn)紀(jì)委實(shí)施監(jiān)控。民政系統(tǒng)的低保資金“信息化監(jiān)管系統(tǒng)”也將建立到鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)控電子系統(tǒng)。由鎮(zhèn)紀(jì)委運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)時(shí)抓取資金管理的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，對(duì)資金運(yùn)行全過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策工作情況匯報(bào)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
惠農(nóng)政策落實(shí)的調(diào)研報(bào)告篇十三
學(xué)校根據(jù)柳城縣有關(guān)惠農(nóng)政策的文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，使教育惠農(nóng)資金監(jiān)管工作落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)政策制度更加完善，資金使用管理更加陽(yáng)光規(guī)范，使廣大人民群眾更加滿(mǎn)意，促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)的有序發(fā)展，現(xiàn)將自查報(bào)告如下：
一、基本情況。
我校地處社沖鄉(xiāng)的西面，是一所鄉(xiāng)級(jí)學(xué)校，管轄倉(cāng)貝、社沖、無(wú)憂(yōu)、洛文、沖江、平村、長(zhǎng)漕七個(gè)行政村。我?，F(xiàn)有教職工100人，全鄉(xiāng)現(xiàn)有小學(xué)（園）12所，其中小學(xué)9所（中心校1所、村完小8所），幼兒園3所；在校學(xué)生總數(shù)669人（不含幼兒和學(xué)前班學(xué)生）。我校根據(jù)縣鄉(xiāng)政府的指示件精神，認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策。
二、成立機(jī)構(gòu)。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)充分重視，成立了校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，全體校務(wù)成員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，各司其職，分工明確，把惠農(nóng)工作落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)小組如下：
組長(zhǎng)：周榮幸（校長(zhǎng)）。
周少樂(lè)（書(shū)記）。
副組長(zhǎng)：陳運(yùn)全（副校長(zhǎng)）。
涂鳳玲（副校長(zhǎng)）。
組員：學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)、班。
主任。
三、認(rèn)真落實(shí)。
1、“兩免一補(bǔ)”宣傳工作落實(shí)到位，“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策”深入人心。
在學(xué)校及周邊墻體書(shū)寫(xiě)“兩免一補(bǔ)”宣傳標(biāo)語(yǔ)，張貼宣傳圖片、印發(fā)宣傳標(biāo)語(yǔ)等，及時(shí)將黨的惠農(nóng)政策宣傳到學(xué)生和家長(zhǎng)心中，讓農(nóng)民群眾、教師、學(xué)生都了解中央的政策，了解申領(lǐng)國(guó)家資助的條件、程序，了解免費(fèi)教科書(shū)、免雜費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，使“兩免一補(bǔ)”工作及時(shí)得到廣大人民群眾的支持和監(jiān)督。同時(shí)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育，教育學(xué)生熱愛(ài)黨、勉勵(lì)學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、報(bào)效祖國(guó)。全鄉(xiāng)共有669位同學(xué)享受“兩免一補(bǔ)”。
2、嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)政策。
切實(shí)貫徹執(zhí)行市縣有關(guān)收費(fèi)政策。學(xué)校按照國(guó)家和區(qū)市制定的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和范圍收取費(fèi)用，并在學(xué)校校門(mén)口公示欄按要求公示，全面執(zhí)行免學(xué)雜費(fèi)、書(shū)費(fèi)，無(wú)亂收費(fèi)行為。
3、貧困寄宿生資金發(fā)放程序規(guī)范、及時(shí)。
學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行貧困寄宿生資金發(fā)放有關(guān)規(guī)定，開(kāi)展了對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)助的學(xué)生進(jìn)行審核，在校內(nèi)醒目處公示擬貧困寄宿生名單及舉報(bào)電話(huà)，自覺(jué)接受學(xué)生和家長(zhǎng)監(jiān)督。召開(kāi)家長(zhǎng)座談會(huì)，將補(bǔ)助資金直接發(fā)放到家長(zhǎng)手中，家庭困難學(xué)生、二女戶(hù)學(xué)生、單親家庭學(xué)生、困難學(xué)生享受到補(bǔ)助，受到了學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的普遍好評(píng)。2014年秋學(xué)期、2014年春學(xué)期共有205人獲得貧困寄宿生資金發(fā)放，1000元/人。年。
4、學(xué)校堅(jiān)決貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)審批手續(xù)。
義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)，學(xué)校在年初做好預(yù)算，上級(jí)按時(shí)撥付資金，用于學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，不存在挪用及發(fā)放補(bǔ)貼等違規(guī)使用現(xiàn)象。學(xué)校各類(lèi)經(jīng)費(fèi)專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，專(zhuān)款專(zhuān)用。經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)先由經(jīng)辦人簽字并注明用途，財(cái)務(wù)人員審核票據(jù)符合規(guī)定后，由財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)審批，堅(jiān)持三人以上簽字制度。對(duì)數(shù)額較大的開(kāi)支項(xiàng)目，由學(xué)校校委會(huì)集體決定并做好會(huì)議記錄。無(wú)統(tǒng)一購(gòu)置教輔材料的問(wèn)題，學(xué)校及班級(jí)沒(méi)有給學(xué)生辦理任何商業(yè)保險(xiǎn)。
5、寄宿生營(yíng)養(yǎng)改善專(zhuān)項(xiàng)資金。學(xué)校設(shè)有寄宿生管理領(lǐng)導(dǎo)小組，沒(méi)有虛報(bào)寄宿生人數(shù)，有營(yíng)養(yǎng)早餐發(fā)放樣表、花名冊(cè)等，材料規(guī)范齊全，每月上級(jí)及時(shí)發(fā)放資金，接受群眾監(jiān)督，早餐及時(shí)發(fā)放到學(xué)生手中，專(zhuān)項(xiàng)資金獨(dú)立核算，及時(shí)公開(kāi)。
6、校舍安全工程方面。學(xué)校已竣工一幢學(xué)生宿舍樓，按合同書(shū)要求按進(jìn)度支付撥款。正在新建的教師周轉(zhuǎn)房，主體已完成，工程建設(shè)有開(kāi)工許可證，證件齊全，規(guī)范施工。
四、存在問(wèn)題。
“免費(fèi)午餐”村校的檔案不齊全；
五、整改措施。
認(rèn)真、細(xì)致深入開(kāi)展自查自糾及整改工作，針對(duì)教育系統(tǒng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的要求，查思想認(rèn)識(shí)、查政策落實(shí)、查存在的問(wèn)題，重點(diǎn)要從以下方面大力整改：
1、繼續(xù)加強(qiáng)“免費(fèi)午餐”宣傳工作。對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育，教育學(xué)生熱愛(ài)黨、勉勵(lì)學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、報(bào)效祖國(guó)。
2、進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度。
經(jīng)過(guò)自查，學(xué)校沒(méi)有違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，并且重大事項(xiàng)及資金使用情況能夠及時(shí)公布、公開(kāi)，做到透明、陽(yáng)光。
柳城縣社沖中心小學(xué)。
2014年10月23日。
惠農(nóng)政策落實(shí)的調(diào)研報(bào)告篇十四
為了全面貫徹落實(shí)有關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，進(jìn)一步減輕農(nóng)牧民群眾的負(fù)擔(dān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正減輕農(nóng)牧民群眾負(fù)擔(dān)工作中存在的問(wèn)題，確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處，根據(jù)革吉縣基組辦有關(guān)文件要求，我駐加布村工作組對(duì)加布村20xx年各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、檢查內(nèi)容。
針對(duì)農(nóng)牧民群眾負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作出現(xiàn)的新情況、新任務(wù)，我工作組及時(shí)調(diào)整農(nóng)牧民群眾負(fù)擔(dān)日常監(jiān)督管理工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督，以高度的政治責(zé)任感，堅(jiān)決執(zhí)行和落實(shí)減輕農(nóng)牧民群眾負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)惠農(nóng)政策措施，積極督促落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。
1、村干部待遇,羅馬村共有村干部人，20xx年共落實(shí)村干部工資元。
2、一孩、雙女獎(jiǎng)勵(lì)，20xx年加布村共有4人，按照每人補(bǔ)助720元，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)資金2880元，20xx年和20xx年分別為5人，落實(shí)補(bǔ)助資金3600元。
3、計(jì)劃生育輔助，20xx年計(jì)劃生育輔助共有三人(低保一人)，落實(shí)補(bǔ)助金共計(jì)500元，20xx年共有11人，其中低保戶(hù)共有四戶(hù)共補(bǔ)助1200元，剖腹產(chǎn)一戶(hù)補(bǔ)助300元，其余補(bǔ)助100元，落實(shí)補(bǔ)助金共計(jì)1900元。
4、良種推廣補(bǔ)助，20xx年共推廣良種443畝，每畝補(bǔ)助59元，共落實(shí)補(bǔ)助資金26137元。
5、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)助，20xx年加布村共有7戶(hù)購(gòu)置農(nóng)用機(jī)械7臺(tái)，每臺(tái)政府補(bǔ)助7770元，20xx年共落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)助資金54390元。
6、農(nóng)村最低生活保障，加布村農(nóng)村最低生活保障人員為49人，20xx年共落實(shí)補(bǔ)助資金33460元，其中a類(lèi)人員為6人，每人補(bǔ)助1070元，b類(lèi)人員5人，每人補(bǔ)助772元，c類(lèi)人員38人，每人補(bǔ)助610元。
7、“三老”人員補(bǔ)貼，加布村“三老”人員共三人，每人補(bǔ)助1500元，20xx年共落實(shí)補(bǔ)助資金4500元。
8、動(dòng)物防疫補(bǔ)助，加布村動(dòng)物防疫人員共有4人，20xx年和20xx年每人補(bǔ)助856元，落實(shí)資金3424元，20xx年每人補(bǔ)助1200元，共落實(shí)補(bǔ)助資金4800元。
9、村醫(yī)補(bǔ)助，加布村共有村醫(yī)4人，20xx年和20xx年每人補(bǔ)助410元，共落實(shí)補(bǔ)助資金1640元，20xx年村醫(yī)為2人，每人補(bǔ)助2400元，共落實(shí)補(bǔ)助資金4800元。
10、養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，20xx年養(yǎng)老保險(xiǎn)人員為28人，每人補(bǔ)助660元，落實(shí)資金18480元。
11、農(nóng)村基層黨組織保障經(jīng)費(fèi)，加布村基層黨組織一個(gè)，保障經(jīng)費(fèi)1300元，其中村委會(huì)800元、村支部500元。
12、教育“三包”政策，20xx年為54人，20xx年為62人，20xx年為69人。
13、中等職業(yè)免費(fèi)教育，20xx年、20xx年和20xx年分別為都為6人。
14、衛(wèi)生人員培訓(xùn)，20xx年培訓(xùn)人員為2人，20xx年培訓(xùn)人員為2人。
二、主要做法。
根據(jù)相關(guān)文件要求，我駐加布村工作組對(duì)加布村強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，核實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理使用情況是否符合有關(guān)規(guī)定。認(rèn)真總結(jié)監(jiān)督檢查工作情況，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作扎實(shí)開(kāi)展。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。我駐加布村工作組把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作擺在了突出位置，明確工作規(guī)范，落實(shí)責(zé)任分工，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。
(二)認(rèn)真檢查，務(wù)求實(shí)效。這次檢查重在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，我駐加布村工作組緊緊抓住落實(shí)責(zé)任這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)推動(dòng)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。按職責(zé)將任務(wù)逐一分解，明確分工，明晰責(zé)任，為強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作順利實(shí)施提供了組織保證。
(三)糾防并舉，注重預(yù)防。通過(guò)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)監(jiān)管制度，研究制定配套措施，創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理工作機(jī)制，完善各項(xiàng)資金的管理和使用制度，不斷提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的使用效益。
惠農(nóng)政策落實(shí)的調(diào)研報(bào)告篇十五
黨的十七大報(bào)告明確提出，要“加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度”、“以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)”。在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七大報(bào)告精神的過(guò)程中，我們深切地感受到，近幾年農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)的持續(xù)較快增長(zhǎng)，正是中央采取的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策合力作用的結(jié)果。黨的十六大以來(lái)，以胡-錦-濤同志為的黨中央提出了把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重的基本要求，明確了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本方略，作出了我國(guó)總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展階段的基本判斷，制定了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的基本方針，不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的投入。2004至2017年，中央連續(xù)下發(fā)了4個(gè)1號(hào)文件，出臺(tái)了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，有力地促進(jìn)了農(nóng)民收入增長(zhǎng)。
我鄉(xiāng)始終高度重視中央惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)工作，堅(jiān)持把落實(shí)惠農(nóng)政策納入農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的重要內(nèi)容，擺上突出位置。嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、不準(zhǔn)由村組干部代領(lǐng)代發(fā)現(xiàn)金、不準(zhǔn)借發(fā)現(xiàn)金之際向農(nóng)民收取任何費(fèi)用、不準(zhǔn)用補(bǔ)貼款抵扣各種收費(fèi)和債務(wù)、不準(zhǔn)截留、擠占和挪用補(bǔ)貼資金、不準(zhǔn)拖延補(bǔ)貼兌現(xiàn)時(shí)間“六不準(zhǔn)”原則，確保落實(shí)中央惠農(nóng)政策不走樣，農(nóng)民真正得到實(shí)惠。
我鄉(xiāng)認(rèn)真落實(shí)中央惠農(nóng)政策，將中央的各項(xiàng)惠農(nóng)政策定期通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄的形式張榜公布，接受群眾監(jiān)督，各項(xiàng)惠農(nóng)政策應(yīng)免盡免、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、足額到位、公正透明，沒(méi)有出現(xiàn)截留、挪用、抵扣和暗箱操作惠農(nóng)資金等違規(guī)違紀(jì)行為，未出現(xiàn)一例投訴和上訪(fǎng)事件，全鄉(xiāng)廣大農(nóng)民群眾對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院惠農(nóng)政策衷心擁護(hù)，對(duì)我鄉(xiāng)貫徹落實(shí)的惠農(nóng)政策工作十分滿(mǎn)意。
盡管農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)了持續(xù)較快增長(zhǎng)，但必須看到，當(dāng)前農(nóng)民增收
的基礎(chǔ)還比較薄弱，城鄉(xiāng)收入差距在不斷擴(kuò)大，農(nóng)民增收還面臨著一些不利因素，惠農(nóng)政策在具體實(shí)施過(guò)程中依然存在一些問(wèn)題：
1.政策激勵(lì)作用減弱。前兩年集中出臺(tái)的“三減免、三補(bǔ)貼”等惠農(nóng)政策，基本上都直接惠及農(nóng)民，特別是面向生產(chǎn)糧食的農(nóng)戶(hù)，含金量高、力度大。今年中央繼續(xù)穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化這些政策，支持總量在增加，但直接用于增加農(nóng)民收入、調(diào)動(dòng)農(nóng)戶(hù)種糧積極性的投入增量在減少，政策激勵(lì)效應(yīng)相應(yīng)減弱。
2.投入資金總量不足。新農(nóng)村建設(shè)涉及諸多方面，農(nóng)民收入水平不高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，要辦的事很多，資金缺口大。盡管各級(jí)一直在不斷加大惠農(nóng)資金投入力度，但資金總量仍然嚴(yán)重不足，且存在投入結(jié)構(gòu)不合理，投資渠道過(guò)多，資金使用效率低等問(wèn)題。
3.農(nóng)資漲價(jià)弱化實(shí)惠。農(nóng)資價(jià)格上漲，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，降低了收益，部分惠農(nóng)資金被生產(chǎn)資料的價(jià)格上漲所抵消，再加上農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)不穩(wěn)定，農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高，這些使得惠農(nóng)政策給農(nóng)民帶來(lái)的實(shí)惠大打折扣。
4、惠農(nóng)補(bǔ)貼未覆蓋未計(jì)稅面積。
確?；蒉r(nóng)政策實(shí)施的建議：
一是擴(kuò)大對(duì)農(nóng)資綜合直補(bǔ)的范圍和力度。中央財(cái)政對(duì)種糧農(nóng)民柴油、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料實(shí)行綜合直補(bǔ)，促進(jìn)了糧食生產(chǎn)發(fā)展，但對(duì)于種糧以外的其它種養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)沒(méi)有補(bǔ)貼。建議擴(kuò)大對(duì)農(nóng)資綜合直補(bǔ)的范圍，提高補(bǔ)貼額度，增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲的承受力。同時(shí)，健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本核算機(jī)制，促使農(nóng)資產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)從成本管理和資源優(yōu)勢(shì)方面提高效益，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格平穩(wěn)波動(dòng)。
二是強(qiáng)化工作責(zé)任制的落實(shí)，做到工作責(zé)任到人，增糧增收的
措施到位。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要從樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、正確政績(jī)觀(guān)的高度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作制度和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的專(zhuān)項(xiàng)治理部門(mén)責(zé)任制,繼續(xù)實(shí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各有關(guān)部門(mén)分工協(xié)作、齊抓共管的工作機(jī)制。
三是加強(qiáng)工作指導(dǎo)措施的落實(shí)，組織干部和技術(shù)人員深入到第一線(xiàn)，幫助農(nóng)民解決增產(chǎn)增收的實(shí)際問(wèn)題。進(jìn)一步搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，采取農(nóng)技培訓(xùn)、送科技下鄉(xiāng)、試驗(yàn)示范等形式，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干。指導(dǎo)農(nóng)民選用良種，推廣超級(jí)稻，開(kāi)展良種良法配套服務(wù)。廣泛開(kāi)展“多播一斤種，增收百斤糧”活動(dòng)，抓好測(cè)土配方施肥項(xiàng)目的實(shí)施，切實(shí)抓好病蟲(chóng)害綜合防治。抓好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，為全市農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收作出新貢獻(xiàn)。
四是充分發(fā)揮信貸政策的作用。近年來(lái)，由于充足而及時(shí)的`信貸資金支持，不少地方的棉花收購(gòu)企業(yè)與棉農(nóng)協(xié)商實(shí)行合同最低訂購(gòu)價(jià)收購(gòu)的做法，即企業(yè)和農(nóng)民商定一個(gè)最低收購(gòu)價(jià)格，市場(chǎng)價(jià)低于這個(gè)價(jià)格，就按這個(gè)價(jià)格收購(gòu)；市場(chǎng)價(jià)高于商定價(jià)格的話(huà)，就按照市場(chǎng)價(jià)格收購(gòu)。這一措施大大激發(fā)了農(nóng)民的種棉積極性，使農(nóng)民的利益得到了保護(hù)。在這樣的合作機(jī)制下，農(nóng)民和企業(yè)形成利益共同體，不僅確保了企業(yè)的棉花供應(yīng)來(lái)源，也使棉花種植面積大大增加。
實(shí)，建議上級(jí)財(cái)政能統(tǒng)籌考慮，在政策實(shí)施中給予配套解決部分工作經(jīng)費(fèi)，保證政策項(xiàng)目得以順利貫徹實(shí)施。
為促進(jìn)農(nóng)民收入長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，在繼續(xù)穩(wěn)定、完善現(xiàn)有支農(nóng)惠農(nóng)政策的同時(shí)，要加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村面貌逐步改變。
惠農(nóng)政策落實(shí)的調(diào)研報(bào)告篇十六
為進(jìn)一步督促?gòu)?qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策在我縣的貫徹落實(shí)，更好地促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，根據(jù)縣人大會(huì)20xx年監(jiān)督工作計(jì)劃，縣人大會(huì)調(diào)研組于11月22日至30日，深入到縣直有關(guān)部門(mén)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地察看等形式，對(duì)我縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)研。
近幾年來(lái)，隨著中央對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視，先后出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。全縣各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)堅(jiān)持以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構(gòu)建和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央出臺(tái)的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，確保了各類(lèi)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)到位，有力地促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
近年來(lái)，全縣各級(jí)政府及農(nóng)業(yè)主管部門(mén)嚴(yán)格按照省、市有關(guān)文件精神要求，認(rèn)真開(kāi)展土地承包證的換發(fā)和補(bǔ)發(fā)工作。全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、1個(gè)園區(qū)、158個(gè)村委會(huì)，1424個(gè)村小組，47758戶(hù)農(nóng)戶(hù)，總承包面積336002.4畝，其中旱地面積3841.24畝。目前，全縣共簽訂農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同44144份，占應(yīng)簽合同的92.4%;全縣共換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證33250戶(hù)，占總農(nóng)戶(hù)的70%。調(diào)研了解到，我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)都是按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，在農(nóng)戶(hù)與農(nóng)戶(hù)之間進(jìn)行口頭協(xié)商流轉(zhuǎn)，未出現(xiàn)在承包期內(nèi)違法收回承包地和違法違規(guī)征占農(nóng)村土地等情況，農(nóng)村土地承包運(yùn)行總體情況良好，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)穩(wěn)定，為我縣農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況。
20xx年以來(lái)，全縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金總計(jì)25434.384萬(wàn)元。其中，20xx年6949.01萬(wàn)元，實(shí)際撥付使用6875.79萬(wàn)元，尚有73.22萬(wàn)元地方配套資金未到位;20xx年9269.344萬(wàn)元，實(shí)際撥付使用8504.3326萬(wàn)元，地方配套未到位194萬(wàn)元，農(nóng)村公路資金526.6萬(wàn)元未下?lián)?，結(jié)余44.4114萬(wàn)元為項(xiàng)目尚未實(shí)施;20xx年9月底9216.03萬(wàn)元，實(shí)際撥付使用7528.73萬(wàn)元，結(jié)余1687.3萬(wàn)元為項(xiàng)目尚未實(shí)施)。資金來(lái)源：20xx年中央4738.84萬(wàn)元，省980.86萬(wàn)元，市311.2萬(wàn)元，縣918.11萬(wàn)元;20xx年中央6060.314萬(wàn)元，省2110.94萬(wàn)元，市260.65萬(wàn)元，縣837.44萬(wàn)元;20xx年截止到9月底中央7858.368萬(wàn)元，省846.412萬(wàn)元，市149.65萬(wàn)元，縣361.6萬(wàn)元。具體分類(lèi)使用情況為：
1、扶貧開(kāi)發(fā)資金。20xx年安排189.42萬(wàn)元，其中縣級(jí)配套0.32萬(wàn)元未到位，實(shí)際撥付使用189.10萬(wàn)元;20xx年安排128.7萬(wàn)元，除賬戶(hù)結(jié)余1.24萬(wàn)元外，其余全部使用到位;20xx年實(shí)際撥付使用38.8萬(wàn)元，結(jié)余在財(cái)政專(zhuān)戶(hù)142.8萬(wàn)元。
2、糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)資金。20xx年兩項(xiàng)資金共1282.02萬(wàn)元，全部發(fā)放到位;20xx年兩項(xiàng)資金共1937.44萬(wàn)元，實(shí)際撥付使用1935.7556萬(wàn)元，結(jié)存在縣糧食直補(bǔ)專(zhuān)戶(hù)1.6844萬(wàn)元，預(yù)留用于廖坊水庫(kù)移民要求增加糧食直補(bǔ)。通過(guò)自查，已將違規(guī)資金17.3303萬(wàn)元繳入鄉(xiāng)財(cái)局涉農(nóng)專(zhuān)戶(hù)。
3、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)直接統(tǒng)籌資金。20xx年160.8萬(wàn)元，20xx年311萬(wàn)元，20xx年9月底315.85萬(wàn)元，均全部使用到位。
4、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目資金。20xx年、20xx年分別為376.75萬(wàn)元、412.5萬(wàn)元，均已撥付使用到位，20xx年9月底為356萬(wàn)元，實(shí)際撥付使用100萬(wàn)元，結(jié)余在財(cái)政專(zhuān)戶(hù)256萬(wàn)元。
5、水稻良種和油菜種植補(bǔ)貼資金。20xx年以來(lái)水稻良種補(bǔ)貼資金共1107.9萬(wàn)元，油菜種植補(bǔ)貼資金3.04萬(wàn)元，均已全部撥付發(fā)放到位。
6、能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼資金。20xx年24.38萬(wàn)元全部撥付發(fā)放到位。
7、小型農(nóng)田水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金。20xx年以來(lái)共安排資金518.76萬(wàn)元，全部撥付使用到位。
8、農(nóng)村沼氣項(xiàng)目資金。20xx年106.874萬(wàn)元，其中撥付社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)使用64萬(wàn)元，撥付農(nóng)業(yè)局實(shí)施項(xiàng)目22.837萬(wàn)元，結(jié)存財(cái)政專(zhuān)戶(hù)20.487萬(wàn)元;20xx年9月底為112萬(wàn)元，由于項(xiàng)目尚未實(shí)施，全部結(jié)存在財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。
9、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金。20xx年以來(lái)金藍(lán)領(lǐng)工程資金共安排551.94萬(wàn)元，陽(yáng)光工程培訓(xùn)資金160.5萬(wàn)元，除縣配套7萬(wàn)元未到位外，其余全部撥付到位。通過(guò)自查，已將違規(guī)資金36.6153萬(wàn)元繳入鄉(xiāng)財(cái)局涉農(nóng)專(zhuān)戶(hù)。
10、森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金。20xx年、20xx年分別為103.2萬(wàn)元、57萬(wàn)元，全部撥付使用到位。
11、退耕還林補(bǔ)助資金。20xx年下?lián)芡烁€林糧食補(bǔ)助資金840萬(wàn)元和退耕還林工程建設(shè)資金20萬(wàn)元，20xx年下?lián)芡烁€林糧食補(bǔ)助資金258萬(wàn)元，全部撥付到位。以上資金通過(guò)自查，已將違規(guī)資金41.9549萬(wàn)元繳入鄉(xiāng)財(cái)局涉農(nóng)專(zhuān)戶(hù);20xx年現(xiàn)金補(bǔ)助80萬(wàn)元，20xx年現(xiàn)金補(bǔ)助75.9萬(wàn)元均已撥付使用到位;20xx年9月底種苗補(bǔ)助資金50萬(wàn)元，由于林業(yè)部門(mén)尚未提供種苗補(bǔ)助方案，全部結(jié)存在財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。
12、自然災(zāi)害救助資金。20xx年、20xx年分別為230.3萬(wàn)元、286萬(wàn)元，其中撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)452.1萬(wàn)元，撥付民政局53.2萬(wàn)元，財(cái)政專(zhuān)戶(hù)結(jié)存11萬(wàn)元，以上兩年資金通過(guò)自查，已將違規(guī)資金169.8768萬(wàn)元繳入鄉(xiāng)財(cái)局涉農(nóng)專(zhuān)戶(hù);20xx年9月底339萬(wàn)元，實(shí)際撥付232萬(wàn)元(通過(guò)“一卡通”方式發(fā)放119萬(wàn)元)，財(cái)政專(zhuān)戶(hù)結(jié)存107萬(wàn)元。
13、農(nóng)村飲用水安全工程資金。20xx年216萬(wàn)元，除省、市、縣三級(jí)配套65.9萬(wàn)未到位外，其余150.6萬(wàn)元全部撥付使用到位;20xx年353萬(wàn)元，其中省、市、縣三級(jí)配套194萬(wàn)元未到位，實(shí)際撥付使用159萬(wàn)元;20xx年9月底資金為108.9萬(wàn)元，全部撥付至水利局農(nóng)飲工程專(zhuān)戶(hù)，已使用49.4萬(wàn)元，專(zhuān)戶(hù)結(jié)余59.5萬(wàn)元。
全縣在落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策過(guò)程中，通過(guò)建立一整套有力的配套措施，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)政策得到落實(shí)。一是制定實(shí)施方案，為落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策提供有力保障。在每年的中央、省、市委一號(hào)文件下發(fā)后，縣委、縣政府在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，制定出臺(tái)操作性強(qiáng)的實(shí)施意見(jiàn)，提出工作目標(biāo)、政策措施和要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)結(jié)合自身實(shí)際和工作職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)，制定貫徹措施，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策在貫徹落實(shí)中不卡殼、不走樣。二是廣泛宣傳部署，為落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策營(yíng)造濃厚輿論氛圍。為保證強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的順利貫徹實(shí)施，各地各部門(mén)采取層層召開(kāi)會(huì)議、舉辦培訓(xùn)班等形式，切實(shí)加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高各級(jí)干部尤其是農(nóng)村基層干部的政策水平，增強(qiáng)執(zhí)行政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。同時(shí)，充分運(yùn)用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、橫幅等各種形式，向農(nóng)民群眾宣傳，使強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策家喻戶(hù)曉，深入人心。三是規(guī)范資金管理，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用安全。近幾年來(lái)，中央、省、市每年下達(dá)我縣的強(qiáng)農(nóng)惠資金數(shù)額大、范圍廣，為確保資金安全運(yùn)行，發(fā)揮最大的使用效益，各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)不斷完善財(cái)務(wù)制度和監(jiān)管制度，切實(shí)加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管，所有強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金由財(cái)政部門(mén)集中管理，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)賬核算，嚴(yán)格按照規(guī)定審核、撥付資金。對(duì)資金補(bǔ)貼給農(nóng)戶(hù)個(gè)人的采用“一卡通”發(fā)放，封閉運(yùn)行，直接發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手上，減少中間環(huán)節(jié)，避免克扣、挪用現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，財(cái)政、審計(jì)部門(mén)經(jīng)常對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督，對(duì)資金使用管理中存在的問(wèn)題及時(shí)指出，并提出整改意見(jiàn)。四是開(kāi)展監(jiān)督檢查，推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。按照省、市的統(tǒng)一部署，今年2月至8月，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作，各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)按照活動(dòng)的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，扎實(shí)做好監(jiān)督檢查的各階段工作，解決了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)中存在的一些突出問(wèn)題，推動(dòng)了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實(shí)。
二、存在的問(wèn)題。
20xx年以來(lái)，全縣各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)在落實(shí)政策上措施得力、工作扎實(shí)，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況總體情況較好，但在落實(shí)的過(guò)程中，也遇到一定的困難，存在一些問(wèn)題。
(一)農(nóng)村土地承包政策有待完善。按照農(nóng)村土地承包政策，耕地承包期內(nèi)30年不變。一方面，目前農(nóng)村土地、人口情況變化較大，多數(shù)村組按所謂“村規(guī)民約”對(duì)土地進(jìn)行三年一小調(diào)，五年一大調(diào)，土地承包變動(dòng)頻繁，給落實(shí)農(nóng)村土地承包期30年不變和換發(fā)補(bǔ)發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證工作帶來(lái)困難，也影響了規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)民對(duì)土地的投入。另一方面，如嚴(yán)格按照現(xiàn)行政策執(zhí)行，有些地方的人地矛盾又會(huì)日益凸現(xiàn)，產(chǎn)生一些家庭人多地少或地多人少等不合理現(xiàn)象，造成農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不和諧。
(二)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)不規(guī)范。在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)過(guò)程中，除少數(shù)承包大戶(hù)簽訂合同外，大多是在自發(fā)、自主的原則下口頭協(xié)商流轉(zhuǎn)，沒(méi)有依法履行簽約和辦理有關(guān)流轉(zhuǎn)手續(xù)。
(三)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用不夠規(guī)范。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在套取、截留專(zhuān)項(xiàng)資金現(xiàn)象，個(gè)別項(xiàng)目資金沒(méi)有做到專(zhuān)款專(zhuān)用，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管還存有盲點(diǎn)。
(四)縣級(jí)配套資金難以落實(shí)到位。上級(jí)在安排惠農(nóng)項(xiàng)目時(shí)，都要求縣財(cái)政按一定比例進(jìn)行配套，由于財(cái)力有限，在實(shí)施一些項(xiàng)目時(shí)配套資金到位不及時(shí)，使項(xiàng)目的實(shí)施受到一定影響。
(五)一些項(xiàng)目與實(shí)際情況不相符合，實(shí)施難度較大。隨著形勢(shì)和客觀(guān)條件的變化，上級(jí)下達(dá)的一些項(xiàng)目與實(shí)際情況不太相符，項(xiàng)目實(shí)施效果不甚理想。如農(nóng)村沼氣項(xiàng)目，一是農(nóng)村沒(méi)有實(shí)施沼氣的習(xí)慣，群眾接受程度低，鄉(xiāng)村的積極性也不高;二是農(nóng)村青壯年外出打工多，農(nóng)戶(hù)牲畜養(yǎng)殖量少，沒(méi)有實(shí)施沼氣項(xiàng)目的條件;三是建筑成本上漲，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)沒(méi)有增加，農(nóng)戶(hù)負(fù)擔(dān)加重，更加沒(méi)有積極性。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程因生源不足，實(shí)施也比較困難。
(六)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放工作還需進(jìn)一步改進(jìn)。通過(guò)“一卡通”發(fā)放的惠農(nóng)補(bǔ)貼資金種類(lèi)多，發(fā)放工作量大，導(dǎo)致有些工作做得不細(xì)，沒(méi)有標(biāo)明科目，群眾看不明白，容易產(chǎn)生誤解。少數(shù)基層信用社不支持、不配合，服務(wù)質(zhì)量不高，給資金發(fā)放工作帶來(lái)一定影響。同時(shí)，外出打工的農(nóng)戶(hù)較多，一些農(nóng)戶(hù)常年在外，無(wú)法聯(lián)系，“一卡通”賬戶(hù)開(kāi)不了，部分農(nóng)戶(hù)存折經(jīng)常遺失，賬號(hào)更改頻繁，也給補(bǔ)貼資金的發(fā)放帶來(lái)難度。
三、建議意見(jiàn)。
(一)進(jìn)一步提高對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作重要性的認(rèn)識(shí)。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策涉及農(nóng)民群眾的切身利益，是社會(huì)關(guān)注、百姓關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，對(duì)于扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好農(nóng)民群眾的切身利益，密切黨和政府與人民群眾的關(guān)系至關(guān)重要。各級(jí)政府要從學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度，充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，大力加強(qiáng)和改進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作，切實(shí)解決強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，促進(jìn)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的學(xué)習(xí)宣傳力度。各地各部門(mén)要采取多種形式，廣泛深入地開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策學(xué)習(xí)宣傳，使廣大干部群眾全面理解和掌握政策，自覺(jué)貫徹執(zhí)行政策，特別是與廣大農(nóng)民群眾直接打交道的鄉(xiāng)村干部和基層部門(mén)，要認(rèn)真轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，主動(dòng)為群眾答疑解惑，提高服務(wù)質(zhì)量。要結(jié)合在自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有針對(duì)性的進(jìn)行整改，確保有關(guān)政策和資金落到實(shí)處，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益。
(三)進(jìn)一步完善農(nóng)村土地承包政策。鑒于農(nóng)村土地承包政策一些規(guī)定與目前農(nóng)村土地調(diào)整現(xiàn)實(shí)，具體落實(shí)過(guò)程中，在既不違背中央政策的前提下，又充分考慮到群眾的意愿和現(xiàn)狀，根據(jù)實(shí)際情況因地制宜采取一些靈活性措施，妥善解決一些農(nóng)民家庭人多地少或地多人少的矛盾。對(duì)因國(guó)家建設(shè)用地、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展等原因造成土地或人口變化較大、人地矛盾突出的村組允許依照有關(guān)規(guī)定，對(duì)承包地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整等等。
(四)進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。各級(jí)政府要切實(shí)執(zhí)行黨的土地承包政策，監(jiān)督土地的合理使用，制定操作性強(qiáng)的土地流轉(zhuǎn)辦法，建立土地流轉(zhuǎn)檔案和信息網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，確保土地流轉(zhuǎn)在依法、自愿、有償?shù)那疤嵯陆】?、有序進(jìn)行，在穩(wěn)定農(nóng)村土地承包政策的前提下，妥善處理好土地流轉(zhuǎn)糾紛。
(五)進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金投入。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央20xx年1號(hào)文件和十七屆三中全會(huì)關(guān)于《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題決定》精神，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的投入，對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目資金的投入，進(jìn)行必要的整合，相對(duì)集中，避免項(xiàng)目重復(fù)和資金分散。
(六)進(jìn)一步建立健全落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的長(zhǎng)效機(jī)制。各地各部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)在政策落實(shí)過(guò)程中存在的制度和監(jiān)督缺失進(jìn)行認(rèn)真研究，制定推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)的配套措施，進(jìn)一步規(guī)范和完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理、使用和監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的審計(jì)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金等違規(guī)違法行為，確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策真正落到實(shí)處。
惠農(nóng)政策落實(shí)的調(diào)研報(bào)告篇十七
市發(fā)展和改革局：
根據(jù)吉林市衛(wèi)生局規(guī)財(cái)處《關(guān)于下發(fā)〈開(kāi)展涉農(nóng)惠民領(lǐng)域衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)資金清理和檢查工作實(shí)施方案〉的通知》（吉衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)【2014】2號(hào)）及省發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)項(xiàng)目管理的通知》精神，舒蘭市衛(wèi)生局現(xiàn)將2014年-2014年強(qiáng)農(nóng)惠民專(zhuān)項(xiàng)資金落實(shí)情況匯報(bào)如下：
一、改水改廁項(xiàng)目資金使用落實(shí)情況。
2014年改廁項(xiàng)目總投資130萬(wàn)元，其中中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
項(xiàng)目管理和專(zhuān)家監(jiān)督檢查效果評(píng)價(jià)技術(shù)指導(dǎo)基線(xiàn)調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助等費(fèi)用。
廁具統(tǒng)一采用陜西省醫(yī)藥衛(wèi)生科技有限公司生產(chǎn)的全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦認(rèn)可的雙甕廁具。每套390元（含運(yùn)費(fèi)20元）,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織統(tǒng)一施工。
（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。按每套115元×2014套=23萬(wàn)元，補(bǔ)助主要項(xiàng)目按每套計(jì)算：水泥30元，磚20元，白灰、沙石10元，地磚25元，工價(jià)20元，宣傳管理費(fèi)10元，。
（2）縣級(jí)資金。按每套435×2014套=87萬(wàn)元。按每套計(jì)算其中包括：雙甕(本站向你推薦：)廁具340元（套），運(yùn)費(fèi)20（套），廁所噴字、紙簍、水桶、刷子共20元（套），縣級(jí)培訓(xùn)費(fèi)10元、宣傳費(fèi)10元、改廁健康教育費(fèi)5元、檢查督導(dǎo)、省市兩級(jí)效果評(píng)級(jí)費(fèi)用15元、管理費(fèi)10元（套），縣級(jí)技術(shù)指導(dǎo)費(fèi)10（套）。
3、項(xiàng)目資金撥付：由愛(ài)衛(wèi)辦組織驗(yàn)收，項(xiàng)目驗(yàn)收合格。
后，報(bào)財(cái)政局會(huì)計(jì)核算中心予以撥付。
4、目前2014年項(xiàng)目正在實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目已經(jīng)完成1000套安裝任務(wù)，資金尚未撥付。
7、自查總體情況：
從自查的情況看，我局負(fù)責(zé)的農(nóng)村改廁項(xiàng)目實(shí)施制定了完善的管理制度，資金管理實(shí)施專(zhuān)帳管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、資金無(wú)擠占、挪用現(xiàn)象。
由于新農(nóng)合及基本藥物零差價(jià)的推廣，患者不斷增多，很多衛(wèi)生院的現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房不能滿(mǎn)足需求，至2014年年底已對(duì)以下3家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)完成了改擴(kuò)建，對(duì)1家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成了改擴(kuò)建前期手續(xù)。
1、白旗中心衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目。該項(xiàng)目于2014年開(kāi)工，完成總投資270萬(wàn)元，其中中央投資50萬(wàn)元、地方配套220萬(wàn)元，完成建筑面積4775平方米。
2、平安鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目。該項(xiàng)目于2014年開(kāi)工，完成總投資170萬(wàn)元，其中中央投資100萬(wàn)元、地方配套70萬(wàn)元，完成建筑面積640平方米。
3、吉舒第一社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改擴(kuò)建項(xiàng)目。該項(xiàng)目于。
其中主體工程290萬(wàn)元、附屬設(shè)施項(xiàng)目等52.7萬(wàn)元、工程監(jiān)理費(fèi)5.86萬(wàn)元，現(xiàn)已撥付資金205萬(wàn)元，尚有資金缺口143.56萬(wàn)元（政府配套的45萬(wàn)元還沒(méi)到位，加之醫(yī)改基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)已實(shí)行基本藥物零差率銷(xiāo)售和收支兩條線(xiàn)管理體制），目前工程已經(jīng)竣工并投入使用。
4、上營(yíng)中心衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目。
項(xiàng)目計(jì)劃總投資120萬(wàn)元，其中中央投資100萬(wàn)元已到位，地方配套20萬(wàn)元。
建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：新建200m靜點(diǎn)室，改造1200m業(yè)務(wù)用房及污水和垃圾處理。
該項(xiàng)目手續(xù)齊全，計(jì)劃2014年5月1日開(kāi)工建設(shè)，當(dāng)年竣工并投入使用。目前該項(xiàng)目正在前期籌備當(dāng)中。
5、村衛(wèi)生室建設(shè)構(gòu)想。
2014年舒蘭市衛(wèi)生局?jǐn)M定了210個(gè)村衛(wèi)生室的。
對(duì)監(jiān)理提出的工程質(zhì)量問(wèn)題有權(quán)責(zé)令施工隊(duì)停工。三是要求工程監(jiān)理要對(duì)工程的每一個(gè)細(xì)節(jié)及環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督并利用周報(bào)及月報(bào)的形式定期向衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工程進(jìn)展情況。
（二）加大監(jiān)督力度，保證工程質(zhì)量及進(jìn)度。嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)和工程進(jìn)度，對(duì)偷工減料、玩忽職守，徇私舞弊、濫用職權(quán)的，嚴(yán)肅查處，對(duì)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的施工單位責(zé)令限期改正，對(duì)施工單位隱瞞問(wèn)題或拒絕糾正的，責(zé)令停工整改。
（三）落實(shí)安全措施，確保工程建設(shè)的順利實(shí)施。在工程建設(shè)過(guò)程中，施工單位建立健全了安全防范措施，加大對(duì)施工安全的監(jiān)督檢查力度，科學(xué)管理，精心組織施工，加快了工程進(jìn)度，以一流的業(yè)績(jī)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成了優(yōu)質(zhì)工程、民心工程。
（四）做好資金管理和使用，嚴(yán)格資金安全運(yùn)行。對(duì)資金倍加珍惜，以重建規(guī)劃確定的建設(shè)規(guī)模和造價(jià)為依據(jù)，堅(jiān)持厲行節(jié)約，杜絕鋪張浪費(fèi)。對(duì)其資金要堅(jiān)持封閉運(yùn)行、專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，確保資金安全。
二、加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
一是衛(wèi)生局堅(jiān)持把新農(nóng)合工作作為大力改善民生，加快構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)德政工程常抓不懈。衛(wèi)生局在召開(kāi)的全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上對(duì)新農(nóng)合工作作了全面的安排部署，把加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量作為重點(diǎn)來(lái)抓，加大監(jiān)督檢查力度，認(rèn)真審核住院報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用，嚴(yán)把報(bào)銷(xiāo)關(guān)，防止有套取新農(nóng)合基金的行為。通過(guò)發(fā)放宣傳單、粉刷永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)、舉辦宣傳欄等多種形式，提高了廣大農(nóng)牧民群眾合參合的積極性，新農(nóng)合受到了普遍歡迎，覆蓋面不斷擴(kuò)大。
二是我們按照州委、州政府及州級(jí)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一安排和部署，調(diào)整了補(bǔ)償實(shí)施方案，將原來(lái)的縣級(jí)、州（地、市）級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷(xiāo)比例下降5%，對(duì)在省、州、縣中（藏）醫(yī)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的參合農(nóng)牧民，用中藥、藏藥治療產(chǎn)生的費(fèi)用，補(bǔ)償比例在同級(jí)綜合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償比例的基礎(chǔ)上，再提高10%；并將參合農(nóng)民在生產(chǎn)生活中發(fā)生的無(wú)責(zé)任主體的意外傷害納入新農(nóng)合補(bǔ)償范圍；完善了轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院制度，高度關(guān)注病弱群體，對(duì)五保戶(hù)、特困戶(hù)、殘疾人、二女結(jié)扎貧困戶(hù)、70歲以上老人等特殊人群，保銷(xiāo)比例提高10%的優(yōu)惠政策，對(duì)外出打工農(nóng)牧民簡(jiǎn)化保銷(xiāo)手續(xù)。確保了新農(nóng)合政策“覆蓋全部農(nóng)村、保障重點(diǎn)人群”的預(yù)期目標(biāo)。
以上匯報(bào)不妥之處，請(qǐng)指正。
二〇一四年八月二日。
惠農(nóng)政策落實(shí)的調(diào)研報(bào)告篇十八
省檢查組領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)省對(duì)中央和省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)情況開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查的工作要求，我縣迅速行動(dòng)，組成了工作專(zhuān)班，進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、基本情況。
隨縣位于鄂西北，轄18個(gè)鎮(zhèn)（場(chǎng)），382個(gè)村（居）委會(huì)，總?cè)丝?8．14萬(wàn)，版圖面積5673平方公里。隨縣資源豐富，是全國(guó)產(chǎn)糧大縣、生豬大縣和著名的香菇之鄉(xiāng)、蕙蘭之鄉(xiāng)，隨縣重晶石儲(chǔ)量居全省之首，質(zhì)量居全國(guó)之冠。全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值93.7億元，同比增長(zhǎng)15.4%；規(guī)模工業(yè)增加值35億元，同比增長(zhǎng)35.5%；外貿(mào)出口2.09億美元，同比增長(zhǎng)359%。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省、全市平均水平，在全省創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“隨縣速度”。20我縣在全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合考核中上升了28位，獲得“全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)位先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào)。
二、工作開(kāi)展情況。
自年9月建縣以來(lái)，縣委、縣政府十分重視“三農(nóng)”工作，始終把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為整體工作的重中之重。這次根據(jù)省、市3月5日召開(kāi)的關(guān)于對(duì)中央、省各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查電視電話(huà)會(huì)的有關(guān)精神，我縣高位啟動(dòng)、周密部署、認(rèn)真組織、狠抓落實(shí)。
（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，準(zhǔn)備工作充分。
縣委、縣政府高度重視此次對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查的工作，縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)陳德貴同志明確批示：將“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)與對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)情況開(kāi)展拉網(wǎng)檢查工作結(jié)合起來(lái)，要周密部署、認(rèn)真組織、狠抓落實(shí)。結(jié)合省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的要求，縣紀(jì)委于3月18日迅速組織召開(kāi)了全縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)情況拉網(wǎng)式檢查工作動(dòng)員會(huì)，及時(shí)傳達(dá)了“省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)情況拉網(wǎng)式檢查”電視電話(huà)會(huì)精神并全文學(xué)習(xí)了省委常委、省紀(jì)委書(shū)記黃先耀同志的講話(huà)，同時(shí)結(jié)合我縣實(shí)際對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)情況開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查工作進(jìn)行了部署。下發(fā)了《隨縣關(guān)于對(duì)中央、省各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)情況開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查的實(shí)施方案》（隨紀(jì)發(fā)辦發(fā)【2011】2號(hào)）。方案明確了此次拉網(wǎng)式檢查由縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭，從財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、教育、公安、衛(wèi)生、國(guó)土、民政等12個(gè)單位抽調(diào)人員，組成六個(gè)拉網(wǎng)式檢查工作組，并于3月22日對(duì)所有參檢人員進(jìn)行了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為此次強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金拉網(wǎng)式檢查做了認(rèn)真充分準(zhǔn)備。
（二）全面規(guī)范清查，督促整改到位。
在檢查中，我縣把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)情況拉網(wǎng)式檢查與“三萬(wàn)活動(dòng)”、“基層糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”、“十個(gè)全覆蓋”等工作有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。各檢查組、“三萬(wàn)”工作組分別深入到全縣382個(gè)村（居委會(huì)）中，實(shí)行“全覆蓋”。大家頂著烈日，進(jìn)村組、入農(nóng)戶(hù)、到田頭，一項(xiàng)一項(xiàng)地查，一家一戶(hù)地清，一筆一筆地算，確保此次檢查不走過(guò)場(chǎng)，不搞形式，取得實(shí)效。
一是認(rèn)真自查。各鎮(zhèn)（場(chǎng)）在縣動(dòng)員會(huì)后分別組織了自查專(zhuān)班，根據(jù)縣財(cái)政局在隨縣政府公開(kāi)網(wǎng)上公布的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的發(fā)放細(xì)目進(jìn)村入戶(hù)展開(kāi)自查自糾工作，自查面達(dá)到了100%。
二是拉網(wǎng)檢查。在各鎮(zhèn)（場(chǎng)）自查的基礎(chǔ)上，縣六個(gè)檢查專(zhuān)班對(duì)我縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)情況進(jìn)行了全面檢查。各組按照“一聽(tīng)二看三查”的方式進(jìn)行檢查。一聽(tīng)：即直接到農(nóng)戶(hù)家中，聽(tīng)取群眾的反映、意見(jiàn)和建議。二看：即一看農(nóng)民負(fù)擔(dān)和惠農(nóng)資金監(jiān)督卡是否發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中；二看農(nóng)戶(hù)“一折通”上的補(bǔ)貼資金是否足額；三查：一查有無(wú)擠占、挪用、套取、截留、抵扣、代扣惠農(nóng)資金等情況；二查惠農(nóng)資金監(jiān)管情況；三查違紀(jì)責(zé)任追究情況。
三是督促整改。各檢查組將檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題定時(shí)向縣糾風(fēng)辦通報(bào)，縣糾風(fēng)辦及時(shí)召開(kāi)整改工作會(huì)，要求相關(guān)單位限期進(jìn)行整改。
四是嚴(yán)格查處。自開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金拉網(wǎng)式檢查以來(lái)，各檢查組發(fā)現(xiàn)并查處了5起涉及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的案件，對(duì)違紀(jì)人員給予了相應(yīng)的紀(jì)律處分?？h紀(jì)委本著“發(fā)現(xiàn)一起，查處一起”的原則，今后還將繼續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金違紀(jì)案件的查處力度，決不姑息遷就。
（三）發(fā)揮多方力量，建立監(jiān)督機(jī)制。
我們?cè)趶?qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)情況拉網(wǎng)式檢查中，針對(duì)目前各項(xiàng)惠農(nóng)資金數(shù)量大、涉及行業(yè)廣、管理部門(mén)多的實(shí)際情況，我們?cè)跈z查的同時(shí)特別注重建立起惠農(nóng)政策和資金監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
一是發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。各檢查組將我縣涉及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金問(wèn)題的各類(lèi)舉報(bào)方式告知群眾。鼓勵(lì)群眾隨時(shí)舉報(bào)各類(lèi)違紀(jì)問(wèn)題，對(duì)群眾舉報(bào)縣糾風(fēng)辦核實(shí)后將在10個(gè)工作日內(nèi)予以解決答復(fù)。
二是發(fā)揮村級(jí)糾風(fēng)監(jiān)督員的監(jiān)督作用。我們結(jié)合基層糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，讓村糾風(fēng)監(jiān)督員在惠農(nóng)資金監(jiān)管中切實(shí)履行“三項(xiàng)權(quán)力、當(dāng)好三員”，即履行“走訪(fǎng)權(quán)”、當(dāng)好國(guó)家惠農(nóng)政策的“宣傳員”；履行“監(jiān)督權(quán)”，當(dāng)好惠農(nóng)資金管理的“監(jiān)督員”；履行“建議權(quán)”、當(dāng)好惠農(nóng)資金發(fā)放的“服務(wù)員”。這樣既建立健全基層糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、又完善了快速反應(yīng)、源頭防控等工作機(jī)制，使國(guó)家的惠農(nóng)政策得到真正的落實(shí)。
三是發(fā)揮各涉農(nóng)部門(mén)的.監(jiān)督作用。縣糾風(fēng)辦將各組所發(fā)現(xiàn)的帶有共性問(wèn)題進(jìn)行整理，及時(shí)反饋給相關(guān)部門(mén)，以促使相關(guān)部進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，建立覆蓋財(cái)政資金運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督制度體系。
通過(guò)以上三方力量的共同監(jiān)督，我縣目前基本形成了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管的事前預(yù)警、事中跟蹤防范、事后審核問(wèn)效的多層次、全方位“大監(jiān)督”格局。
三、存在的問(wèn)題及處理措施。
通過(guò)檢查，我縣在落實(shí)黨中央、省各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金方面總的情況是好的，各項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金都能按計(jì)劃執(zhí)行，各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金能及時(shí)足額兌付。但也存在一些問(wèn)題。一是惠農(nóng)政策和資金監(jiān)管不規(guī)范，存在多方監(jiān)管，責(zé)任不明的現(xiàn)象；二是有的地方補(bǔ)貼發(fā)放不到位，存在被充抵債務(wù)的現(xiàn)象；三是個(gè)別地方增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，如不按負(fù)擔(dān)卡執(zhí)行，收費(fèi)不開(kāi)收據(jù)等問(wèn)題；四是不重視農(nóng)民土地承包權(quán)益，有的地方村組擅自收回村民承包地對(duì)外發(fā)包，有的土地征用補(bǔ)償不到位；五是有的農(nóng)村低保和養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理不公，有的村出現(xiàn)了“關(guān)系保”、“人情?！保涣谴寮?jí)財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范，少數(shù)村不按規(guī)定處置集體資產(chǎn)、資源等。
在今后的工作中，我們將與“三萬(wàn)”工作組進(jìn)一步密切配合，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)及資金發(fā)放的檢查力度，對(duì)一些有問(wèn)題的單位，實(shí)行“回頭看”，堅(jiān)決做到寧重不漏，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不回避、不隱藏，一查到底，進(jìn)一步完善各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金的管理制度，做到有章可循，依法理財(cái)，創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金管理工作機(jī)制，不斷提高資金的使用效益。
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