農村兩委班子運行情況報告(精選17篇)

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農村兩委班子運行情況報告(精選17篇)
時間:2023-11-24 08:52:23     小編:念青松

報告是一種對某一事件、事務或問題進行詳細陳述和說明的一種書面材料,它通常包括背景介紹、數(shù)據分析、結論和建議等內容。報告的目的是向讀者傳達相關信息并引發(fā)討論和決策。我們需要寫一份報告來對這個問題進行歸納總結。編寫報告時,我們需要注意遵循學術規(guī)范和道德要求,引用他人的研究和觀點時應注明出處。有經驗的寫作人員常常通過學習和借鑒他人的報告范文來提高自己的寫作水平,這也是一個不錯的學習方法。

農村兩委班子運行情況報告篇一

為嚴格執(zhí)行村(社區(qū))“兩委”干部選人標準,選好配強村(社區(qū))“兩委”班子,我鎮(zhèn)扎實開展村(社區(qū))“兩委”干部綜合分析研判工作,全面了解村(社區(qū))班子運行情況和村(社區(qū))“兩委”干部履行職責情況,不斷增強對村(社區(qū))班子建設的前瞻性和科學性。

1、“兩委”干部總數(shù):我鎮(zhèn)15個村(社區(qū)),共有83名“兩委干部”,其中黨(總)支部委員50人,村(居)委會委員80人。

2、“兩委”干部年齡結構情況:40歲以下37人,41至45歲10人,46至50歲15人,50歲以上21人。

3、“兩委”干部學歷結構情況:本科及以上學歷6人,大專學歷49人,高中、中專、中技學歷19人,初中及以下學歷9人。

4、“兩委”干部性別結構情況:女性16人,男性67人。

我鎮(zhèn)各村(社區(qū))“兩委”班子運行工作情況好,較好發(fā)揮作用,積極主動聯(lián)系服務群眾,改善生活環(huán)境質量,提高群眾幸福指數(shù)。精心組織謀劃各項工作,加強溝通協(xié)調、團結協(xié)作,凝心聚力,認真貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府各項決策部署,發(fā)揮先鋒模范作用,格盡職守,廉潔自律,遵守當紀黨規(guī),積極主動開展工作,落實工作,辦事公道正派,敢于擔當作為,實行民主決策,民主公開,民主評議,做到黨務、村務、財務公開透明。

1、“兩委”干部年齡偏大,年輕富有活力的青年人較少,不利于長期發(fā)展。

2、“兩委”干部文化程度偏低,科級素質差,對現(xiàn)代農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務等知識匱乏。

3、“兩委”干部服務意識不強。個別干部服務意識不夠強,工作標準不夠高,存在得過且過、敷衍塞責的情況。

4、“兩委”干部對自身創(chuàng)新發(fā)展的意識不強,聽安排的多,主動謀劃的少,內生動力不足。

1、加大培養(yǎng)致富帶頭人、年輕黨員、優(yōu)秀返鄉(xiāng)大學生等后備干部力度。

2、加強村(社區(qū))“兩委”干部培訓教育。一提升整體素質為目的,通過以會代訓,專題講座等形式,舉辦各種類型的專題培訓,不斷提高村(社區(qū))“兩委”干部的思想認識,增強工作能力,提升整體素質。

3、完善考核機制,嚴格執(zhí)行年終考核,增強班子干事激情,完善各項規(guī)章制度,明確班子成員職責,促使班子成員能夠相互寸金、合作共事,切實推進村(社區(qū))各項事業(yè)的發(fā)展。

總體看,我鎮(zhèn)“兩委”干部團結和諧、精誠協(xié)作、配合默契,班子各成員互相信任,能夠互相補足,共謀發(fā)展,在工作中相互學習,互相鼓勵,相互支持。能虛心聽取各方面的意見,特別是群眾的意見和建議。雖然仍存在一些不足,但是繼續(xù)落實好各種舉措,加強提升“兩委”干部業(yè)務素質水平,打造一支高素質、有戰(zhàn)斗力的干部隊伍,更好地服務群眾,推動基層組織的建設。

農村兩委班子運行情況報告篇二

根據區(qū)委安排,結合我鎮(zhèn)實際,我鎮(zhèn)黨委高度重視,精心組織,召開鎮(zhèn)黨委會議,專題研究每個班子運行情況,現(xiàn)將我鎮(zhèn)村級班子運行情況報告如下:

(一)班子結構。

我鎮(zhèn)共有7個村,共有村兩委干部48人。年齡的62歲,年齡最小的24歲。男女比例4:1。文化程度大專以上7人,中專及高中以上21人。有產業(yè)種植能手12人,能夠帶領廣大村民勤勞致富。

(二)工作能力。

做到分工明確,責任落實,村兩委班子運作順暢;村級“一把手”駕馭全局,善于調動和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村級班子有合力;村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學習制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實。

(三)村干部遵守制度情況。

按照黨的民主集中制原則,7個村均認真落實村黨支部委員會議、村班子會議、村黨員大會及村民代表會議制度,有會議記錄,較為規(guī)范;村級議事決策程序規(guī)范、民主;同時認真落實黨務、村務、財務“三公開”制度,切實保障群眾的民主權利;落實發(fā)展黨員和后備干部計劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關規(guī)定。

(四)村干部工作實績情況。

村兩委均制訂落實了村級班子年度工作目標制、村干部崗位目標責任制,并向群眾公開,自覺接受群眾監(jiān)督;積極為群眾排憂解難,加強社會管理,提高服務水平,維護各村和諧穩(wěn)定。

(五)村后備干部隊伍建設情況。

為進一步解決后繼無人的問題,各村至少培養(yǎng)1名后備干部。尤其是建強村存在村支書、村主任一肩挑的情況,更是積極無色與培養(yǎng)村委后備人才。

(六)鎮(zhèn)黨委對各村兩委班子綜合評價。

全鎮(zhèn)7個村兩委班子運行基本健康,能夠貫徹中、省、市、區(qū)制定的方針、政策,能夠充分發(fā)揮村級組織的帶頭作用,能較好地完成黨委、政府交辦的各項工作任務,積極謀劃,班子成員分工明確,積極配合,能夠領導群眾發(fā)展產業(yè),干群干洗和諧。在復興村村支部書記生病住院期間,村兩委班子能夠及時相互補位,推進各項工作推進。鄭灣村在今年被評為后進村,在鎮(zhèn)黨委的積極指導下,在第一書記的扎實領導下,基層戰(zhàn)斗堡壘功效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績突出,各項業(yè)務水平可圈可點。

一是班子配備不齊。目前,全鎮(zhèn)班子配備不齊的有建強村,村支書與村主任工作由現(xiàn)任女村長一肩挑,村支書位置空缺。

二是工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學習不深入,思想觀念不夠先進,工作方法不夠靈活,發(fā)展意識較差,工作按部就班。存在只能完成鎮(zhèn)上工作安排,不立足本村實際,積極進取。在積極發(fā)展上無長遠規(guī)劃,存在“等、靠、要”的依賴思想。

三是服務意識不強。一些村委班子服務意識不夠強,工作標準不夠高,存在優(yōu)親厚友的癥狀。

四是個別班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強,難以及時有效地解決村內發(fā)生的各種糾紛和突發(fā)事件,班子成員之間不能有效的協(xié)調配合,導致問題不能及時解決。

一是完善村級兩委班子。結合明年的村級兩委班子換屆工作,在選人上拓寬視野,選拔出德才兼?zhèn)漕~人選擔任村級兩委班子成員。

二是加強農村干部培訓。以提升整體素質為目的,已以會代訓、專題講座等形式,大力舉辦培訓活動,不斷提高村兩委干部的思想認識,增強工作能力,提升整體素質。

三是管理、獎懲上量化目標。嚴格執(zhí)行年終考核,在執(zhí)行工作成中注重科學會、標準化。

四是加強制度建設。完善各項規(guī)章制度,明確班子成員職責,促使班子成員能夠相互促進,合作共事,切實推進村級各項事業(yè)的發(fā)展。

農村兩委班子運行情況報告篇三

在貫徹落實科學發(fā)展觀活動中,我村黨支部按鎮(zhèn)黨委的部署要求,組織全村黨員干部積極參加學習,力爭做到規(guī)定動作不走樣,嚴格按活動程序,較好地完成了前階段的工作任務。經過學習活動的開展,村兩委班子成員思想認識大大提高,作風更加扎實,加快發(fā)展的信心更加堅定。

(一)思想觀念不夠解放。在思想觀念中擺脫不了一些條條框框和陳舊觀念的束縛,存在思維定勢,習慣于墨守成規(guī)、循規(guī)蹈矩,遇事求穩(wěn)怕變,主要表現(xiàn)在對發(fā)展機遇認識較慢、對政策制度理解較慢、對新生事物接受較慢、推動發(fā)展動作較慢。

(二)完成工作不夠主動。近年來,上級安排的工作,雖然都按時完成了,但工作積極性不高,而且在工作中,看表面現(xiàn)象多,看實質問題少,注重近期效應,忽視長期影響,缺乏預見性探索與研究。

(三)思想上不夠進取。滿足于已有的成績,在主動尋求自我突破、自我超越方面做得不夠,缺乏“敢為人先、爭創(chuàng)一流”的勇氣。

影響農村科學發(fā)展的種種問題,從客觀上分析有歷史遺留、現(xiàn)階段政策、體制機制等方面的原因。從主觀上查找,主要包括以下三方面的主觀原因:

(一)對科學發(fā)展觀內涵的把握還不夠系統(tǒng)。我村班子雖然也對科學發(fā)展觀進行了系統(tǒng)學習,并結合實際工作進行理論思考,但由于村委會工作比較忙,村委會工作人員又少,除日常工作外,還有隨時性工作需要村委會工作人員及時處理。此外,受班子成員思想理論水平和一些客觀條件的限制,對科學發(fā)展觀理解不夠深入,研究不夠透徹,理論思考尚有欠缺。

(二)隊伍建設不能完全符合科學發(fā)展的要求。干部的決策能力、處理復雜問題能力尚有欠缺,特別是面臨社會轉型時期的新形勢、新任務,大量新事物、新現(xiàn)象出現(xiàn),要求農村干部運用科學發(fā)展觀分析處理問題、破解難題的能力需要進一步提高。

(三)與村民的交流等方面做得不夠,想問題、找規(guī)律的意識與能力欠缺。

黨支部通過開展學習實踐活動,對深入落實科學發(fā)展觀,更好地推進各項工作又好又快地發(fā)展,有了更深刻的認識。

(一)提高學習能力。我們不僅要深入學習政治理論和業(yè)2。

務知識,用知識武裝頭腦,而且還要運用落實到平常的工作中。在學習中,要有目的、有方向,要進行系統(tǒng)思考、系統(tǒng)安排。我們不管學什么,都要與推動本職工作結合起來,在實踐中善加利用,解決學習不夠重視、功底不夠扎實、工作成績不明顯的問題。

(二)提高工作能力。新形勢下,不僅要主動積極完成自己的工作,更要具有綜合分析研究的能力,能夠在復雜的人物和事件中透過現(xiàn)象看本質,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,并根據事物的發(fā)展規(guī)律和趨勢,預測未來可能出現(xiàn)的問題,超前采取措施,把工作做在前面,掌握工作的主動權。

(三)提高創(chuàng)新能力。隨著改革的不斷發(fā)展和深入,面臨的新情況、新問題將會越來越多,工作任務也將會越來越繁重。要使工作再上新臺階,就必須按照科學發(fā)展觀的要求,運用統(tǒng)籌兼顧的方法,著力提高創(chuàng)新能力。要結合新的要求,順應形勢進行不斷總結、鞏固、提高,不斷開拓工作新局面。

(四)提高自律能力。我們的一言一行,不僅代表著個人,更代表著全村的形象。樹立良好的形象。要著力規(guī)范自己的行為,始終保持謙虛謹慎、戒驕戒躁的良好作風。

(一)明確一個主題。就是創(chuàng)新服務方式,調整優(yōu)化服務職能,打造文明和諧村莊。

內關懷幫扶激勵機制。

(三)加強黨組織建設。提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,規(guī)范制度建設,形成學習實踐科學發(fā)展觀長效機制,切實保證學習實踐活動長期貫徹、深入落實。

農村兩委班子運行情況報告篇四

xx鄉(xiāng)下轄4個行政村,各村五職于xx年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無黨派人士6人;退伍軍人4人;擔任村干部不滿3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學歷大專3人,高中中專5人,初中12人。

運行機制。

各村兩委能做到分工明確,責任落實。村兩委班子運行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調動和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學習制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實較好。按照黨的民主集中制原則,4個行政村均認真落實“四議兩公開”,有會議記錄,較為規(guī)范。村級議事決策程序規(guī)范、民主,同時認真落實黨務、村務、財務“三公開”制度,切實保障群眾的民主權利,落實發(fā)展黨員和后備干部計劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關規(guī)定。

工作成效。

村兩委均制定落實了村級班子年度工作目標承諾制,并向群眾公開,自覺接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂解難,加強社會管理,提高服務水平,各村、和諧穩(wěn)定。

群眾評價。

各村班子能積極配合,領導群眾發(fā)展產業(yè),干群關系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績突出,各項業(yè)務按時完成,貧困村兩委對脫貧攻堅工作主動謀劃,因人因戶施策,按序時進度完成了貧困戶退出機制,推動了脫貧攻堅工作的順利開展。

一是村班子工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學習不深入,思想觀念不夠先進,工作方法不夠靈活,發(fā)展意識跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實際,積極探索進取,在發(fā)展上無長遠規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級支持的依賴思想。

二是服務意識不強。一些班子成員服務意識不夠強,工作標準不夠高,存在得過且過。

三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強。難以及時有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調配合,導致一些問題不能及時解決。

四是農村黨員結構不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動性,文化偏低,科技素質差,致富能力弱。

五是農村青壯年外出務工居多,留守村民素質不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術、有經濟實力的年輕人大多外出務工經商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。

農村兩委班子運行情況報告篇五

開展規(guī)范和清理農村土地、集體財務、資產、水電費、惠民政策補貼、村民貸款等“六清”工作,是提高農村資產資金資源效益,保障農民對集體資產資金資源使用、收益、分配的知情權、決策權、管理權和監(jiān)督權的重要舉措,是打造現(xiàn)代特色農業(yè)發(fā)展“精品版”,實現(xiàn)我市率先建成小康社會目標的物質基礎,是歷年來農民群眾十分關心的熱點、焦點問題。近年來,盡管市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關部門通過財務審計、資產清理、規(guī)范制度等一系列措施規(guī)范農村資產、資源、資金管理,促進了農村經濟管理制度化建設。但在實際工作中,農村集體資產、資源、資金特別是農村土地、集體財務、資產、水電費、惠民政策補貼、村民貸款管理中還存在這樣那樣的問題,例如,有的“家底”不清,管理不透明,村民不知情,缺少有效的民主監(jiān)督;有的收費項目不規(guī)范,個別村水電費偏高;有的村管理制度不完善,缺乏程序性的約束管理等等。這些問題的存在,在不同程度上影響了農業(yè)農村經濟的發(fā)展,因此,開展農村“六清”工作,對推進基層社會管理規(guī)范化、制度化、法制化,推動全市美麗鄉(xiāng)村建設、精準扶貧、農村經濟社會和諧發(fā)展,促進社會長治久安具有重大的理論和現(xiàn)實意義。

(一)統(tǒng)一思想,充分認識開展農村“六清”工作的重要性和必要性。開展農村“六清”工作是加快農村集體經濟發(fā)展、增加農民收入的需要。只有摸清家底,才能進一步規(guī)范農村集體經濟管理,堵塞農村集體經濟管理漏洞,起到節(jié)流作用;才能盤活存量、挖掘潛量,發(fā)揮開源作用,壯大農村集體經濟積累,促進農村資產資源的價值實現(xiàn),提高農民財產性收入。開展農村“六清”工作是維護農民利益、推進農村黨風廉政建設、促進農村經濟社會和諧穩(wěn)定的需要。近年來,我市農村因土地權屬不清晰、登記不明確、財務管理不規(guī)范、公開不到位等問題,而引發(fā)的群眾上訪和被紀檢部門查處的腐敗案件不是個案。開展農村“六清”工作,就是要強化對制度執(zhí)行的監(jiān)管,鏟除滋生腐敗的土壤;就是要深化推進民主建設,從群眾最關心的利益問題入手,推進基層組織建設,農村“六清”工作做好了,農村穩(wěn)定的根基才會牢靠,才能實現(xiàn)“鄉(xiāng)村治、天下安”。開展農村“六清”工作是推進農村改革發(fā)展的需要。當前,我市正處于打造現(xiàn)代特色農業(yè)發(fā)展“精品版”、推進美麗鄉(xiāng)村建設,扶貧攻堅的關鍵時期,規(guī)范農村土地流轉、培育新型生產經營主體、發(fā)展適度規(guī)模經營是我們推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的基礎和迫切需要。大力開展農村“六清”工作,才能理清農村土地情況,推進農村土地確權登記,把承包土地確權頒證到戶,真正盤活土地資源,讓農民放心把承包地流轉出來,讓專業(yè)大戶、農民合作社等新型農業(yè)經營主體放心進行規(guī)模經營;才能不斷滿足農民群眾對農村生產生活環(huán)境改善的要求,實現(xiàn)農村改革發(fā)展成果的共享。因此,各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),各相關單位要從實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度,從維護農民切身利益的高度,從持續(xù)推進農村發(fā)展穩(wěn)定的高度來認識和定位這項工作,真正把思想和行動統(tǒng)一到市委的要求上來,以高度的政治責任感和使命感,把農村“六清”工作牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上。

(二)真抓實干,規(guī)范管理運行,用“從嚴從實”的標準來推進農村“六清”工作。農村“六清”工作事關農業(yè)農村經濟發(fā)展,事關農民切身利益,事關農村和諧穩(wěn)定,來不得半點馬虎,必須以嚴的要求、實的標準,抓好組織實施和工作推進,確保把工作做細做實。

第一,組織領導要到位。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),各相關單位要把農村“六清”工作列入重要議事日程,切實加強領導,層層壓實責任,形成市、區(qū)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、村四級聯(lián)動工作體系,確保農村“六清”工作取得實效。市農業(yè)農村局要認真履行職責,抓好工作的協(xié)調推進;市財政局、水利局、農經局要發(fā)揮好各自牽頭單位的作用,積極主動開展工作;其他相關部門要按照職責分工,各司其職,各負其責,主動作為,密切配合,實行定期督查匯報、情況通報等制度,形成強大工作合力,整體推進“六清”工作。各區(qū)縣要積極協(xié)調組織,抓好工作落實;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為責任主體,要嚴格執(zhí)行黨政“一把手”負責制,成立專門的工作機構和隊伍,細化責任分工,把這項工作抓實抓好。

第二,宣傳發(fā)動要跟上。市、區(qū)縣、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場要利用廣播、電視、標語、宣傳欄等向廣大干部、農民群眾進行宣傳,采取召開會議、進村入戶、走訪座談、編印宣傳冊等方式,一對一、面對面進行宣傳,把情況和政策講清講明,把工作意義講深講透,引導農民群眾積極支持和配合參與農村“六清”工作開展,為推進農村土地、農村集體財務、資產、水電費、惠民政策補貼、村民貸款的規(guī)范化管理營造良好的輿論氛圍。

第三,進度質量要保證。此次“六清”工作除農村土地清查外,其他五項清查共2個月時間,分三個階段進行。時間緊、任務重,為保證進度質量,各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位,要注意把握時間節(jié)點、工作進度和工作節(jié)奏,堅持時間服從質量,決不能前緊后松,決不能降低標準,決不能減小力度,嚴格按照工作安排和任務要求,有條不紊扎實做好各個階段和環(huán)節(jié)的工作,確保“六清”工作取得實效。

第四,政策把握要清楚。這次農村“六清”工作政策性很強,情況復雜,很有可能會遇到這樣那樣的問題,很多是在特定的歷史條件下造成的,情況錯綜復雜,原因各有不同。對此,我們要把握政策,把握節(jié)奏,既要注重解決問題,又要強調穩(wěn)妥,不翻歷史舊賬,把工作重點放在今后的規(guī)范管理上,以“嚴”和“實”的要求把工作做得細而又細,實而又實。對現(xiàn)在發(fā)生的問題要限期整改,對歷史遺留問題要分類處理,妥善解決,使“六清”工作符合大多數(shù)農民群眾的根本利益。同時,要對在農村“六清”工作中違紀違規(guī)、不負責任等行為嚴肅查處,確保農村“六清”工作落到實處。

第五,要做到統(tǒng)籌兼顧。當前各區(qū)縣、各部門工作頭緒繁多,任務繁重,要學會“十個手指彈鋼琴”,以高度負責的態(tài)度,認真嚴謹?shù)淖黠L,抓鐵有痕的干勁,正確處理好農村“六清”工作與經濟社會發(fā)展等其他各項工作之間的關系,做到科學安排,統(tǒng)籌兼顧,切不可顧此失彼,確保各項工作齊頭并進,協(xié)同推進,為實現(xiàn)我市農業(yè)農村經濟社會的平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力保障。

同志們,做好村“兩委”換屆選舉和農村“六清”工作使命光榮、責任重大,很具挑戰(zhàn)性。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要高度重視,要把思想統(tǒng)一起來,把精力統(tǒng)籌好,把智慧凝聚到換屆選舉和“六清”工作上來,精心組織,周密部署,統(tǒng)籌推進,依法辦事,高質量地做好村“兩委”換屆選舉和農村“六清”工作,為實現(xiàn)xxxx提供堅強組織保證。謝謝大家!

農村兩委班子運行情況報告篇六

根據統(tǒng)一部署,**鄉(xiāng)嚴格按照分析研判有關要求,于4月23日至4月26日,采取查閱資料、問卷調查、個別談話、實地走訪等方式,對全鄉(xiāng)8個村“兩委”班子運行情況進行了分析研判?,F(xiàn)將分析研判情況報告如下。

21人,高中專學歷3人,大專及以上學歷10人。我鄉(xiāng)于4月23日開始由人大主席張帆同志帶隊深入各村,通過召開綜合研判大會、個別談話、走訪了解、實地查看等方式,對各村班子運行情況進行綜合分析研判。研判組各成員嚴守工作紀律,嚴格按照工作程序,秉公辦事,研判期間公平公正。查找問題切實做到從嚴從實,堅決杜絕大而空、應付了事。并在研判結束后對各村班子運行狀況進行認真分析總結。認真保管好研判工作中的各類材料,把研判過程中發(fā)現(xiàn)存在和潛在的問題認真分析原因,有針對性地制定措施,并抓好整改落實。

(一)君安村。

該村班子運行情況群眾評價較好,班子成員較為團結,工作上相互配合較好,整體能力水平相差不大,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象;但由于班子成員空缺,工作量大,現(xiàn)有的人員在工作上開展較為困難,建議加大年輕優(yōu)秀后備干部的選拔和培養(yǎng),配齊班子成員。

(二)梵池村。

該村班子運行情況良好,班子成員團結互助,工作上認真負責,干事都比較積極,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象;但該村對發(fā)展固步自封,不敢勇于創(chuàng)新,工作上膽量較小,建議帶動班子成員進一步加大創(chuàng)新工作的力度,加強學習創(chuàng)新思維。

(三)含苞村。

該村班子運行情況良好,作為貧困村,該村扶貧工作開展較好,得到市、縣領導肯定,2017年度實現(xiàn)全面脫貧。該村班子成員內部團結和睦,工作主動認真,踏實肯干,各成員農村經驗非常豐富,在群眾中具有較強號召力,得到一致好評,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象;但該村在發(fā)展特色產業(yè),帶領致富路子上較為欠缺。建議加強學習新的工作方式方法,借鑒先進單位工作經驗,擴寬發(fā)展創(chuàng)新思路,加強產業(yè)發(fā)展力度。

(四)禪寂村。

該村班子運行情況良好,各班子成員團結一心,工作積極主動,認真負責,得到群眾的好評,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象;但在帶動老百姓致富的創(chuàng)新路子上較為欠缺,建議多留心先進單位的工作運行方式,創(chuàng)新思路。

(五)高坎村。

該村班子運行情況較好,班子成員工作能力較強,在群眾中有號召力,大部分成員經驗豐富,工作腳踏實地、認真負責,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象;但該班子成員間不夠團結,建議成員之間加強溝通,每位成員努力提高自身工作能力,獲得信服。

(六)四季橋村。

該村班子運行情況良好,各班子成員團結協(xié)作,一心為群眾辦實事,得到村民一致好評,工作上積極主動,認真負責,農村工作經驗非常豐富,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象;但在經濟發(fā)展上該村亮點少,沒有主導產業(yè),致富創(chuàng)新的路子太少。建議多學習先進單位創(chuàng)新致富經驗,開闊思路,工作上再大膽一點。

(七)花碑村。

該村班子運行情況良好,班子成員農村工作經驗較為豐富,群眾信任度高,班子內部團結互助,在工作上積極主動,踏實認真,帶動優(yōu)質大米產業(yè)發(fā)展較好,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象;但成員平均年齡偏大,對新鮮事務的接受能力較慢。建議加大選拔培養(yǎng)后備干部力度,同時增強對年輕成員的教育培養(yǎng)。

(八)蘆葦村。

該村班子運行情況較好,班子成員工作上踏實認真,農村工作時間較長,經驗豐富,成員之間較為團結,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象;但個別成員工作缺乏主動性,較為懶散,思想覺悟不夠高。建議加強學習教育,逗硬工作考核制度,落實到人頭。

(一)強化工作創(chuàng)新意識。一些干部理論學習不深入,思想觀念仍不夠先進,工作方法仍不夠靈活,發(fā)展意識差,不思進取,按部就班,特別是發(fā)展集體經濟上無長遠規(guī)劃,思路不清,建議加強學習先進單位創(chuàng)新致富經驗,擴寬發(fā)展創(chuàng)新思路,加強產業(yè)發(fā)展力度。

(二)強化思想意識。個別些村班子成員責任意識不強,工作標準不高,在工作過程中存在懶散、拖拉和等、靠、要的依賴思想。建議加強干部學習教育,逗硬工作考核制度,并嚴格落實到人頭。

(三)強化班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。個別班子成員之間不能有效協(xié)調配合,導致問題不能及時解決,致使班子內部不穩(wěn)定,工作不好開展,減弱了班子在群眾中的威信和號召力。建議班子成員之間加強溝通,每位成員努力提高自身工作能力,獲得信服。

(四)強化后備干部選拔培養(yǎng)。班子成員中存在空缺現(xiàn)象,個別村“兩委”成員平均年齡偏大,接受新鮮事物較慢,現(xiàn)代化辦公較為吃力。建議加大年輕優(yōu)秀后備干部的選拔和培養(yǎng),配齊班子成員,同時增強對年輕成員的教育培養(yǎng)。

農村兩委班子運行情況報告篇七

這份報告被廣泛使用。根據上級部署或工作計劃,任務完成后,一般要向上級寫一份報告,反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

1、對班子的分析。

(1)結構情況:廣濟鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大53歲,最小32歲,平均年齡41.5歲,男女比例3:1,文化程度上,中專2人(一人在讀),初中2人,四人均是本村人,果樹發(fā)展很好,均是種植能手,符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識化水平偏低。

(2)工作能力:我們隊班子的團結情況、組織領導能力、服務群眾情況、凝聚人心情況、帶領發(fā)展能力、促進和諧情況、依法辦事情況、勤政務實情況、工作實績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數(shù)共計36人,測評結果分別為34:2:0;29:7:0;26:10:0;24:12:0;28:8:0;26:10:0;29:7:0;28:8:0;27:9:0;30:6:0;27:9:0,在上述指標中,好的最高比例達94.4%,最低67%,沒有差,說明該班子運行情況良好,得到了黨員,干部和村民代表的認可和肯定。從我們平時掌握的情況來看,該村由三個村合并而成,合村合心,團結工作搞得好,矛盾糾紛等調處得力、很少有群眾到鄉(xiāng)上及區(qū)上反映,而且兩委班子依法辦事、勤政務實,廉潔自律,組織領導能力強,工作實績較好,在2012年年終綜合目標考核中排6位。

(3)存在問題:經調查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面,一是在產業(yè)結構調整上,建議村兩委班子將去年栽芋頭的補貼(林業(yè)局支付)和建50㎡以上豬欄補貼1000元落實到位(經調查,該補貼還未下到鄉(xiāng)上,一旦下達,立即兌現(xiàn))。二是希望該村兩委領導班子工作再細一點,經濟發(fā)展更全面一點,再接再厲再創(chuàng)輝煌。

2、班子各成員分析。

我們對班子成員的整治思想素質、團結協(xié)作情況、服務群眾情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思想、依法辦事情況、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共36人,測評結果分別為:

“好”的比例最高為100%,最低為50%,說明班子各成員團結協(xié)作,工作積極,認真負責,在廣大黨員、代表、組干部中具有相當高的威信。在調查人員中均未對以上4名班子成員提出不滿。

上半年,面對宏觀經濟下行壓力加大的國內形勢,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調,以供給側結構性改革為主線,狠抓“六穩(wěn)”工作落實,全縣經濟運行呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的發(fā)展態(tài)勢。

上半年,完成地區(qū)生產總值56.87億元,同比增長7.7%;

規(guī)模以上工業(yè)增加值10.6億元,同比增長9.6%;固定資產投資124.1億元,同比增長11.6%;社會消費品零售總額34.4億元,同比增長11.8%;一般公共預算收入3.92億元,可比增長0.3%;進出口總額1.71億元,同比增長91.9%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入12654元,同比增長10.12%;農村常住居民人均可支配收入5500元,同比增長9.52%。

居第3位指標有1項:社會消費品零售總額位(前移2位);

居第6位指標有2項:一般公共預算收入(保持不變)、地區(qū)生產總值(預測下滑1位)。

第三產業(yè)完成32.59億元,同比增長7.4%,下降0.2個百分點(保持在合理區(qū)間),趨于平穩(wěn)。

規(guī)模以上工業(yè)增加值10.6億元,同比增長9.6%,增幅同比上漲1.3個百分點;固定資產投資124.1億元,同比增長11.6%,增幅同比下降0.4個百分點;社會消費品零售總額34.4億元,同比增長11.8%,增幅與去年同期持平;一般公共預算收入3.92億元,可比增長0.3%,增幅同比下降10.7個百分點;進出口總額1.71億元,同比增長91.9%,增幅同比上漲30.7個百分點;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入12654元,同比增長10.12%,增幅同比上漲2.17個百分點;農村常住居民人均可支配收入5500元,同比增長9.52%,增幅同比上漲0.51個百分點。

地區(qū)生產總值25個關聯(lián)指標中有6個上升幅度較大,7個下降幅度較大,具體是保費收入、商品房銷售面積、房地產業(yè)單位從業(yè)人員、房地產業(yè)單位從業(yè)人員勞動報酬、電信業(yè)務總量、其他營利性服務業(yè)等6個指標同期相比分別上漲9、18、3.6、14.6、7.5和19.2個百分點。建筑業(yè)、航空運輸總周轉量、郵政業(yè)務總量、批發(fā)業(yè)商品銷售額、零售業(yè)商品銷售額、金融機構人民幣存貸款余額和當期財政預算支出中八項支出等7個指標同期相比分別下降27.9、5.8、13.7、3.2、5.6、3.1和6.8個百分點。

商品房銷售面積同比增長35.1%,上漲18個百分點;

房地產業(yè)單位從業(yè)人員同比增長9.1,上漲3.6個百分點;

房地產業(yè)單位從業(yè)人員勞動報酬同比增長14.6%,上漲14.6個百分點;

電信業(yè)務總量同比增長107.5%,上漲7.5個百分點;

農村常住居民人均可支配收入位居第1,排名前移2位;

固定資產投資增幅位居第2,排名前移4位;

城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入位居第2,排名前移1位;

進出口總額位居第2,排名保持不變;

社會消費品零售總額位居第3,排名前移2位;

一般公共預算收入位居第6,排名保持不變;

gdp位居第6,排名下滑1位(預測);

(二)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入情況。2019年度我縣城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入計劃目標是27708元,同比增長9.0%。一季度,我縣城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入6877元,同比增長9.05%,低于全市平均增速(9.24%)零點一九個百分點,高于全縣目標任務零點五個百分點,全市排名第5,趨于穩(wěn)中有升的態(tài)勢。

(三)固定資產投資情況。一季度,完成固定資產投資54.44億元,同比增10.4%。1至4月份完成固定資產投資68.48億元,同比增幅10.5%。1至5月份完成固定資產投資73.06億元,同比增幅10.6%。

隨著生活水平的提升,消費者對房屋戶型、停車場所、環(huán)境綠化等配套設施要求提高,造成配套設施完備的房屋不愁消,配套設施不齊全的房屋銷量明顯下降,形成房地產市場銷售“冷熱不均”。三是電商發(fā)展放緩,具有一定規(guī)模的電商實體不多,通羊倉儲配送中心遷至武漢,對我縣郵政業(yè)務總量帶來一定影響。四是上年度單位計提養(yǎng)老金、補發(fā)工資等公共服務支出暫未支付。

(二)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入低于全市平均水平。去年同期,我縣城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入為6306元,增幅8.69%,全市排名第一。今年一季度,我縣城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入6877元,增幅9.05%,低于全市平均增速(9.24%)零點一九個百分點,全市排名第五,高于全縣目標任務零點五個百分點,全市排名大幅度下降。主要原因:一是勞動者技能單一,學歷較低,工資標準普遍偏低。二是隨著“兩化融合”的推進,企業(yè)招工對專業(yè)崗位需求較大,門檻較高,符合中高薪招工條件的技術型人員存在流失趨勢。

(三)固定資產投資項目入庫減少。與去年同期相比,固定資產投資入庫項目個數(shù)減少16個。主要原因:一是新開工項目下滑。市委、市政府實施“三抓一優(yōu)”和項目考核拉練,各縣市區(qū)都在你追我趕、比拼發(fā)展,項目入庫力度空前,導致今年項目入庫儲備減少。二是項目入庫通過率較低。市統(tǒng)計局項目入庫現(xiàn)場核查要求越來越高,一些項目建設內容與投資額度的匹配、施工現(xiàn)場條件具備、項目簡介牌缺失等原因,影響項目入庫。三是上半年雨季時間長,影響了項目的開工和入庫。

二是固定資產投資增幅省市調控壓力較大,元至5月全市固定資產投資增幅均控制在11%以內,突破增幅12%難度較大。

(一)進一步加強監(jiān)測和調度。繼續(xù)實行“一月一分析、一季一調度”的工作機制,進一步加強經濟指標運行分析,特別是針對薄弱環(huán)節(jié)和短板進行科學調度,確保各項指標的順利完成。

加大新注冊企業(yè)的培育力度,爭取一批工業(yè)和服務業(yè)企業(yè)入規(guī)、入限。

(三)加強技能培訓。根據企業(yè)用工的需求,組織開展勞動技能培訓,提高勞動就業(yè)率,緩解企業(yè)“用工難、用工荒”問題,穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入。

(四)持續(xù)開展“三抓一優(yōu)”。以項目建設年為載體,積極開展“項目招商月”和“重大項目集中開工”等活動,力促一批項目落地、開工、投產、達效。

為了全面掌握xx村“兩委會”班子基本情況、運行現(xiàn)狀和四風方面存在的突出問題,按照縣委關于在“三同三進”活動中開展村“兩委”班子運行情況分析的文件精神,我局高度重視,及時組建了由局長任組長的研判工作小組,采取聽匯報、查記錄、看實績、訪民意、議結果、民主測評、個別談話等方式,全面客觀公正地進行了綜合研判,現(xiàn)就有關情況作如下報告:

全村共有6個村民小組。村支委成員有5人,其中:黨支部書記李xx、支委成員。村委會成員有3人,其中:村主任何xx、村副主任趙xx、婦女主任羅xx。學歷結構:大學學歷2人,占2.6%,中專及高中學歷4人,占38%,初中及以下學歷8人,占60%。年齡結構:50歲以上49人,占63%,40歲至49歲25人,占32%,39歲以下4人,占2.6%。

(四)鎮(zhèn)黨委對村兩委會班子綜合評價。

x村兩委班子運行基本健康,始終能夠貫徹中、省、市、縣制定的方針、政策,能夠充分發(fā)揮村級組織的帶頭作用,能較好地完成黨委、政府交辦的各項工作任務,精誠團結,積極謀劃,班子成員分工明確,相互配合,積極引導群眾發(fā)展產業(yè),干群關系和諧。

(一)領導班子團結合力。從總體上來看,村兩委領導班子比較團結堅強,凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力較強,能把黨的各項方針政策貫徹到群眾中去,出色地完成好鎮(zhèn)黨委、政府交辦的各項工作任務,有一定的群眾基礎和威信。

(二)村級黨組織作用有所發(fā)揮。根據村級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力,黨員帶頭致富和帶領群眾共同致富的能力,群眾響應黨組織號召力等方面看,兩委班子配備上結構基本合理,使村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力更強,村兩委的威信有所提高;像村支部書記李在波充分利用自己所學的畜牧專業(yè)優(yōu)勢,發(fā)民養(yǎng)殖生豬,達到黨員干部帶領群眾發(fā)家致富的目的。

(三)政治素質日益提高。通過近幾年來組織村兩委班子成員外出學習、參觀考察、遠程教育平臺學習等培訓方式,村兩委班子成員及黨員的政治思想素質、駕馭村工作能力不同程度都有所提高,能做到時刻與縣委、鎮(zhèn)黨委保持高度一致,能把黨的各項方針政策按時保質保量地落實到群眾中去。

(一)形式主義方面:一是對理論知識學習抓的不緊、不經常,造成理論素養(yǎng)普遍偏低。二是工作創(chuàng)新意識不強,慣于因循守舊,按部就班。

(二)官僚主義方面:一是群眾觀念淡薄。密切聯(lián)系群眾不夠深入;主動化解群眾反映困難問題不及時。二是協(xié)調力不強。有的兩委會班子成員之間互相溝通比較欠缺,致使有意見不統(tǒng)一的現(xiàn)象。三是個別村干部自我要求不嚴,組織紀律觀念不強,時有存在不在崗、不參會現(xiàn)象。

(三)享樂主義方面:一是艱苦奮斗的工作作風有所弱化。如,有些個別村級干部存在只圖回報,不講奉獻、埋怨工作忙,待遇低的想法,導致干工作干好干壞一個樣。二是安于現(xiàn)狀,不思進取,工作上缺乏爭創(chuàng)意識,不愿意承擔責任撲下身子去解決實際問題。

(四)奢靡之風方面:勤儉節(jié)約意識淡化,滋生了攀比心里,講排場、比闊氣的現(xiàn)象時有發(fā)生。

(一)班子配備不強。目前,兩委班子雖然配齊,但在協(xié)作、團結上還凸顯出諸多問題,各自為政的現(xiàn)象較為嚴重,直接導致很多工作不能有效的開展。

(二)工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學習不深入,思想觀念仍不夠先進,工作方法仍不夠靈活,發(fā)展意識差,不思進取,按部就班,特別是發(fā)展集體經濟上無長遠規(guī)劃,思路不清,等、靠、要的依賴思想嚴重,沒有到帶領群眾脫貧致富的作用。

(三)服務意識不強。村兩委班子服務群眾責任意識不強,工作標準不高,在工作過程中不能堅持方便群眾、快速高效的原則,導致辦事流程長、環(huán)節(jié)多、程序雜,一定程度上影響村兩委班子在群眾中的滿意度。

(四)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不強。難以及時有效的解決村內發(fā)生的各種矛盾糾紛和突發(fā)事件,班子成員之間不能有效協(xié)調配合,導致問題不能及時解決,致使村內不穩(wěn)定,群眾不滿意,大大減弱了班子在群眾中的威信和號召力。

抓好村級班子建設是做好農村工作的根本,在實際工作中,要緊緊圍繞五好目標,抓住關鍵環(huán)節(jié),立足自身優(yōu)勢,凝聚工作合力,加強農村班子建設。

(一)完善村級兩委班子。結合村兩委班子換屆工作,在選人上拓寬視野,選拔出德才兼?zhèn)涞娜诉x擔任村兩委會主要干部,帶領群眾干事創(chuàng)業(yè)。

(二)加強村干部培訓。以提升整體素質為目的,大力舉辦培訓活動,力爭做培訓內容豐富多彩,培訓形式多種多樣,通過培訓,提高農村兩委干部思想認識,增強工作能力,提升整體素質。

(三)在管理、獎懲上量化目標。嚴格執(zhí)行每季度的目標責任考核制度,在執(zhí)行中做到精細化、標準化、科學化。依據村干部工作的實際業(yè)績,科學做出量化考評,營造能者上、平者讓、庸者下的良好用人氛圍。

(四)加強制度建設。完善村級各項規(guī)章制度,明確班子成員職責,促使各班子成員能相互促進、合作共事,切實推進村級各項事業(yè)的發(fā)展;健全工作議事規(guī)則,實施重大事項集體決策、年度目標承諾、村務財務公開等制度。

1、對班子的分析。

(1)結構情況:廣濟鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的47歲,最小的39歲,平均年齡42.2歲,男女比例為3:1;文化程度中專3人(其中2人在讀),初中1人,四人均是本村人,在果樹種植方面都是專業(yè)能手,其中2人經商,家庭經濟發(fā)展很好,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。

(2)工作能力:我們對班子的團結情況,組織領導能力,服務群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結果分別為:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標中,“好”的比例最高達72.1%,最低50.8%。在8項指標中出現(xiàn)差,其中,在依法辦事情況中出現(xiàn)2個差,說明該班子在運行中存在一定的問題。從平時掌握的情況來看,該班子及黨員合村不合心,在團結方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個村,加上一方面長期以來該村兩委班子不正氣,導致該村歷史遺留問題、矛盾糾紛多,工作難度大;另一方面落后的基礎設施條件與群眾日益增漲的物質文化需求之間的矛盾,導致村兩委在群眾中的威信較低,工作難開展,凝聚人心不足。從去年以來,該村兩委加強矛盾糾紛調處及基礎設施建設,工作有了較大起色,得到了黨員干部的肯定,但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團結問題,還是有較大的發(fā)展前景。工作成績在2012年的排名中居于未位。

(三)存在問題:經調查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪了解民情及經濟發(fā)展情況,提高工作水平。三是建議村兩委重點抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團結努力為民辦事。五是希望村兩委與×××水庫銜接,引流灌溉,解決農民用水困難問題。

我們對班子成員的政治思想素質、團結協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結果分別為:

“好”的比例最高為83.6%,最低為47.5%,四人均出現(xiàn)“差”,最多的出現(xiàn)3個“差”,這說明班子成員在實際工作中確實存在一定的問題。

在對黨員、代表、干部個別談話中了解到,對×××的意見和建議主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.愛喝酒,形象差。對×××的意見和建議有:工作經驗不足,說話太直,愛發(fā)火,思想覺悟有待提高。對另兩委同志沒有提意見和建議。

農村兩委班子運行情況報告篇八

根據《中華人民共和國村民委員會組織法》規(guī)定和省委、省政府統(tǒng)一部署,全省及我市將實施村“兩委”換屆選舉工作。按照省民政廳和市委、市政府年度工作安排,我市及早部署村(社區(qū))“兩委”換屆選舉調研工作。

一月中旬以來,市民政局組成調研專班,深入我市3個縣(市、區(qū))12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個行政村,采取聽取介紹、座談討論、個別談話、調查統(tǒng)計等方式,對我市村“兩委”班子的現(xiàn)狀、換屆選舉工作存在的問題及對策進行了多輪調研,現(xiàn)將調研工作報告如下:推薦閱讀:體制內潛規(guī)則大全(超實用)。

我市轄74個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦事處,901個建制村,10014個村民小組。我市各村“兩委”于2014年9月至11月進行了第九屆村委會換屆,現(xiàn)共有村“兩委”成員3216人,其中:現(xiàn)有班子成員中由上屆留任的2748人,約占66%;交叉任職的2323人,約占72%。從性別比例來看,女性908人,達到100%,實現(xiàn)村村有一位婦女干部。從年齡結構來看,35歲及以下的276人,約占8%;36-45歲的854人,占27%;46-55歲的1494人,約占62%,56歲以上的592人,約占18%。村“兩委”干部平均年齡約50歲,書記(主任)平均年齡約53歲;從學歷結構來看,初中及以下學歷的1303人,約占41%,高中及中專以上的1913人,約占59%。

不忘初心。

敢于擔當為咸寧社會經濟發(fā)展作出了積極貢獻。

一是為經濟發(fā)展作出了積極貢獻。近年來,我市發(fā)展勢頭強勁,縣鄉(xiāng)兩級項目多,征地拆遷任務重,單靠項目專班難以開展。鎮(zhèn)村兩級尤其是廣大的村干部,總是沖在項目協(xié)調的一線,花了大量的時間,做了大量的工作,為一個個項目的順利施工爭取了時間和空間,為黨委政府節(jié)省了人力物力財力。二是為社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。近年來,我市由田地、山林歸屬權所引發(fā)的矛盾糾紛越來越多,處理不好就會升級為信訪案件,廣大村干部按照“小事不出組,大事不出村,難事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的思路,積極調解,極力化解,不僅消除了許多積案,還將很多矛盾糾紛撲滅在萌芽狀態(tài),為咸安經濟發(fā)展營造了一個相對穩(wěn)定的環(huán)境。三是為鄉(xiāng)村振興作出了積極貢獻。近年來,廣大村干部在基礎設施建設上花了不少功夫,水改電改、修橋鋪路、挖塘修堰、植樹造林、美化村莊等等,做了很多看得見、摸得著的好事實事,村容村貌為之一新,百姓群眾為之一喜,為新型農村社區(qū)及美麗鄉(xiāng)村留住了綠水青山,為黨委政府凝聚了民心。根據調研分析,我市村“兩委”建設現(xiàn)狀可以概括為“三型”:

一是務實進取型。這類村最顯著的特征就是村“兩委”主職干部果敢有為,擼袖干事業(yè)。比如嘉魚縣四邑村在新型農村社區(qū)建設中,結合國土部門遷村騰地項目,由聯(lián)樂集團承建,將黃金嶺等3個居民點178戶農戶整體搬遷至四邑新村。新村占地82畝,按照“節(jié)能、省地、環(huán)?!钡囊?,投入1.3億元,修建了公寓樓、黨員群眾服務中心、農家書屋、農家超市、村衛(wèi)生室、休閑廣場等主體工程,水、電、路、網絡和天然氣等基礎設施配套齊全,178戶農戶已遷入新居。今年一月份,四邑村被表彰為“首批全國農村幸福社區(qū)建設村級示范單位”,如此高效率,實屬難得。當我們問及周書記有什么高招時,他說:“我們的班子團結務實,屆期內,一心撲在為民事業(yè)上,并發(fā)揮鄉(xiāng)賢能人的作用。在他們的支持和幫助下,我們的工作輕松了很多,效率高了不少?!?/p>

二是得過且過型。這類村的最關鍵癥結在于村“兩委”主職干部碌碌無為,班子無所事事。比如我市個別村,國土、水利、環(huán)保等部門先后投入了近千萬項目資金,卻收效甚微。從調查了解的情況來看,關鍵原因在于村支書思路不清,對本村的優(yōu)勢把握不夠全面,身在寶山不識寶,找不準村級發(fā)展方向,沒有把上級項目與本村實際聯(lián)系起來,無法根據本村的特點制定出相應的發(fā)展集體經濟對策,在帶領群眾發(fā)展經濟時,帶頭無方,致富無門,守攤子,混日子,“等、靠、要”思想嚴重,沒有立足本村實際從內部挖掘潛力。“村子要想富,就得有個好支部。”支書碌碌無為,村子就難有出路。班子無所事事,群眾就看不到出路。

三是舉步維艱型。這類村的主要問題在于村“兩委”主職干部有力難為,班子軟弱渙散,經濟基礎薄弱。比如我市少數(shù)村“兩委”主職村官主觀有干事的愿望,然而“巧婦難為無米之炊”,往往處于有心想事,無力辦事的尷尬境地。有的村里不僅沒有收入,還有負債,村干部的補貼基本靠“討”,干部沒有積極性,加之村主職干部補貼比副職、委員高,主職與副職、委員之間“各吹各號,各唱各調”的現(xiàn)象時有發(fā)生,使戰(zhàn)斗力原本就不強的班子更顯頹勢。少數(shù)村民小組沒有選出組長,人手嚴重不足,同時,村里在基礎設施與公益事業(yè)等方面多年難有大的起色,村民看不到希望,對村班子失去了信心,對村里的工作不關心、不支持,使村干部開展工作難上加難。

(一)德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹肯鄬θ狈?。農村青年人或走出家門打工,或選擇某一行業(yè)謀發(fā)展,尤其是在相對落后的村,留在村里的有志青年更是寥寥無幾,出現(xiàn)了村干部后繼乏人、后備干部優(yōu)秀人才嚴重不足的現(xiàn)象。村里有經濟頭腦的致富能手大多不愿參與村“兩委”班子競選,而愿意競選村干部的人員不是年紀偏大、思想陳舊,就是能力有限,文化水平不高,從而形成了“能干的不愿干,想干的干不好”的局面。

(二)村民的思想狀態(tài)不夠穩(wěn)定。一是選民素質不平衡,部分選民素質不高。部分村民對換屆選舉在一定程度上抱著無所謂的態(tài)度,對自己的民主權利的認識、對換屆選舉的重大意義認識不夠,容易被一些別有用心的人拉攏迷惑,產生拉票、賄選的可能。二是部分村民缺乏大局意識。村民對原村干部占新村干部的比例如何,特別是對村黨支部書記和村委會主任是否屬于原村看得很重,村民出于本位主義,極力支持原村干部繼續(xù)參選,這就出現(xiàn)各選各的、自己人選自己人,導致村兩委班子選舉一邊倒、原小村干部選不上或班子產生難分工等問題。三是個別村財務不透明,群眾有想法。個別村財務管理混亂,長期不向群眾公布帳目,群眾意見很大。如果不能采取行之有效的措施,妥善做好一些村遺留問題工作,那么選舉將有可能激化農村干群矛盾,造成不穩(wěn)定。

(三)個別地方宗族勢力可能會干擾換屆選舉工作。雖然現(xiàn)在農村中的宗族因素,特別是在合并村中,對村民的影響逐漸在減弱,但這種影響并未徹底消失,候選人利用宗族觀念、家族勢力上門游說、拉選票,“自家人”的宗族意識仍然一定程度上影響著村民的選舉行為,影響著農村民主政治建設的健康發(fā)展。

(四)委托選舉操作難。很多外出務工經商的選民、老弱人員不能參加選舉。為了保證村級換屆參選率,根據選舉辦法可以委托他人代為投票,但實際工作中,存在操作比較難,委托票難界定的問題。有些村民可能會利用委托選票進行賄選,即“花錢買票”,這就使辦理委托投票在實際操作過程中難以掌握。

(五)賄選行為界定難。集體經濟較好的村,競選村干部的人較多,競爭態(tài)勢激烈,可能出現(xiàn)一些不正當現(xiàn)象,如送一包煙、請一頓飯,甚至送少量現(xiàn)金等,法規(guī)條文沒有對其進行明確界定,加之取證工作難,導致此類違法違紀行為不好查處,在一定程度上縱容了拉票賄選行為,破壞了選舉的公正性。

(一)明責加壓,強化黨組織對換屆工作的領導。

村“兩委”換屆選舉工作建立健全目標責任體系,強化市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)三級黨組織的領導地位,形成一級抓一級、一級促一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局,為換屆選舉工作的實施提供堅強的組織保證。一是實行市級領導包縣(市、區(qū))、縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村(組)責任制。工作隊協(xié)助抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作的督促檢查和指導,保證選舉工作按照《中華人民共和國組織法》和《湖北省村委會換屆選舉辦法》的要求認真落實。二是切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接領導和具體指導的作用。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是村“兩委”換屆選舉第一責任人,同時實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科干部包村責任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作領導小組要結合實際制定切實可行的工作方案,保證換屆選舉和農村各項工作兩不誤。選舉工作開始前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好村級業(yè)務骨干培訓、村級財務清理和審計等準備工作,并組織力量駐村具體指導,研究新情況、解決新問題。三是統(tǒng)一制發(fā)《換屆選舉工作目標責任細化表》,對各村“兩委”換屆工作進行細化分解。

(二)未雨綢繆,細致做好換屆前各項準備工作。

1、做好宣傳教育工作。充分利用廣播、會議、標語、走訪、座談等多種形式,進一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作,并對群眾關心的“選舉的公開、公正、公平”問題進行了重點宣傳,讓廣大群眾了解、掌握選舉的方法、步驟、重要意義和法律依據,做到家喻戶曉、人人皆知,調動群眾參選的積極性、主動性。

2、做好屆滿審計工作。組織力量做好村級財務和村干部屆滿審計工作。審計結果要公開公示,接受群眾監(jiān)督。對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照有關規(guī)定及時妥善處理。審計結束后,財務賬簿、公章等必須交鄉(xiāng)鎮(zhèn)封存保管,對于沒有完成審計的現(xiàn)任村干部,不能參加競選。

3、做好后備干部的選拔培養(yǎng)工作。對于“兩委”正職年齡偏大、難以繼續(xù)勝任工作的村,要選拔德才兼?zhèn)涞拇髮W生村官、退伍軍人或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部派駐到村里開展工作,使之逐步熟悉農村情況,掌握群眾工作的方式方法。要采取切實可行的措施,有針對性地加強后備干部的培養(yǎng),提高村干部隊伍的整體素質。

4、開展專項整治。在選前和選中,抽調綜治干部和政法干警組成工作組,進駐重點村,排除化解各類矛盾糾紛,維護選舉期間的治安秩序。同時,要突出對賄選行為、擾亂破壞選舉秩序行為的打擊力度,形成威懾姿態(tài),以穩(wěn)定選舉秩序,維護廣大選民的民主權利。

5、做好分類指導工作。對全市901個村進行摸底分析,劃分類型,采取一型一策有針對性地指導。對書記和主任配合默契戰(zhàn)斗力強的村,以村換屆選舉領導小組和村民選舉委員會為主自行組織選舉;對書記、主任有隔閡的村,先整頓統(tǒng)一思想后再換屆;對關系復雜、矛盾集中的村,派出熟悉村情及換屆選舉業(yè)務、善于做群眾工作的干部駐村,幫助理順關系,排除干擾,充分體現(xiàn)和集中民意。

(三)嚴密組織,確保換屆工作依法有序實施。

1、嚴把候選人的政治素質關。要明確村級“兩委”班子成員的參選條件,并把村級“兩委”班子成員的參選條件向黨員、群眾宣傳。除遵循法律、法規(guī)相關資格條件外,一般來說村干部任職應具備下列條件:一是政治思想堅定,帶頭實踐“新時代中國特色社會主義思想”,自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策;二是辦事公道、作風正派、樂于奉獻、團結同志,在黨員和群眾中享有較高威信;三是協(xié)調和處理農村各種問題和矛盾的能力較強,具備適合擔任本職務的組織領導能力。

2、依法保證選民的權利。在嚴格遵循黨規(guī)、法規(guī)和民主程序的基礎上,依法保證黨員和群眾的民主權利。一是嚴格選民登記。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織,協(xié)調派出所,將各村選民人數(shù)由戶籍員統(tǒng)一調出,由村選舉委員會依法認真核實后,予以張榜公布,確保選民登記“不重、不漏”合法有效。二是規(guī)范委托投票問題。選舉前,由選委會對委托票的數(shù)量、辦理時間、委托手續(xù)等作出具體規(guī)定,防止在實施過程中引發(fā)紛爭。委托投票規(guī)定務必要體現(xiàn)公平公正。三是強化現(xiàn)場監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大投票現(xiàn)場的業(yè)務指導力度,對發(fā)票、填票、投票、計票等環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關要充分發(fā)揮作用,與檢察機關協(xié)同配合,加大選前、選中、選后的依法監(jiān)督力度。

3、完善農村干部管理機制。為消除村干部因工作職責不清,目標不明確,而導致部分村干部壓力不夠,動力不足,互相推諉,不作為甚至亂作為的現(xiàn)狀,要以村“兩委”換屆為契機,強化干部任前承諾和任期踐諾制度,由候選人對村內發(fā)展做出具體計劃目標,提出自己的治村方案和保障措施,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村民選舉委員會依法審核把關,予以張榜公布,接受群眾監(jiān)督和評議。其次,新一屆村“兩委”選舉組建后,由黨委、政府與各村簽訂任期目標管理責任書,進一步增強村“兩委”成員工作的責任感和緊迫感。

(四)組織培訓,提高新任村干部的履職能力。

選舉結束后,要對新一屆村“兩委”干部進行崗前培訓,努力提高他們的綜合素質和履職能力,使他們盡快進入工作角色。一是培訓開展要“快”。在完成今年的村“兩委”換屆后,要結合當?shù)貙嶋H研究制定詳細的培訓方案,明確培訓的時間、地點、方式、內容和生活安排,把培訓工作落到實處,力求培訓取得實際效果。二是培訓方式要“活”。在培訓方式上,根據新任村干部的實際情況和工作需要,科學采取有效的培訓方法,通過靈活多樣的培訓方式增強干部學習興趣,提高培訓效果。注重課堂講解交流互動的結合,采用案例式、互動式、體驗式等培訓方式,使每一專題都能貼近農村實際,激發(fā)村干部的學習熱情。三是培訓內容要“實”。要從服務大局、圍繞中心工作上確定培訓內容。把農村基層組織建設、農村黨風廉政建設、鄉(xiāng)村振興、村民自治等作為培訓重要內容,要求干部認真學習領會,培養(yǎng)大局觀,提高綜合素質。要因地制宜,結合當?shù)亟洕l(fā)展情況,突出地方經濟特色,確保培訓內容的全面性、豐富性和針對性。對城邊村和城中村的村干部,要更加注重征地搬遷、社會維穩(wěn)、反腐倡廉、惠農政策等方面的培訓;對山區(qū)和經濟相對落后村的村干部,要更加注重發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)、搞活村集體經濟等方面的培訓。

(五)制定方案,積極消化村“兩委”換屆工作的遺留問題。

一是完善制度,健全機制。采取上下結合的方式,引導村干部、群眾積極選出村民理財小組,建立健全村規(guī)民約及各種規(guī)章制度,引導各村工作正常、有序開展。二是妥善安排好落選村干部。這次村級“兩委”換屆選舉,有一部分年齡偏大、體質偏弱、不適應或不勝任本職工作的村干部將被選退下來。對調整下來的村干部,要區(qū)分情況,分別對待。對那些因身體原因而調整下來的村干部,可以根據經濟狀況,發(fā)給他們一次性補助或實行年定補制度;對不適應現(xiàn)職的村干部,可以調整改任其它職務,繼續(xù)發(fā)揮他們的余熱;對不能勝任領導工作或因有這樣或那樣問題而調整下來的村干部,要加強對他們的教育,做好思想工作,化解消極因素和不安定因素,確保一方穩(wěn)定。

(一)進一步加強對村級班子建設的重視和領導。

要充分認識加強村干部隊伍建設的重要性和緊迫性,切實抓好村干部隊伍建設。一是切實加強對村干部隊伍建設的領導和指導。要認真落實好黨的領導,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的責任,黨委書記要履行好第一責任人的職責。二是出臺有關加強村干部隊伍建設的政策文件。結合各地實際,制定完善農村干部的教育培養(yǎng)、考核管理、獎懲激勵等機制,特別是要全面加強農村黨支部書記隊伍建設。三是營造有利于村干部工作的良好環(huán)境。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要大力支持村干部的工作,執(zhí)紀執(zhí)法部門要強化措施,確保村干部正當權益不受侵害,新聞媒體要加大村干部的正面宣傳,在全社會推介一批優(yōu)秀村干部典型,營造良好的工作環(huán)境。四是細化辦法,加強基層工作考核力度。要按照“細化、量化、科學化”的要求,合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農村黨支部承擔的黨建責任目標和村委會干部任期工作目標。要建立獎懲機制,對完成責任目標好的,給予物質和精神獎勵;對于不能完成的,實行末位淘汰、黃牌警告、誡勉談話等制度,并與工資待遇掛鉤。

(二)加強農村干部隊伍培養(yǎng)和管理。

一是抓好村級后備干部的選拔培養(yǎng)。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全村級后備干部人才庫,有計劃地加強培養(yǎng)鍛煉。同時注重發(fā)展優(yōu)秀青年農民入黨。二是建立培訓教育機制。強化在職村干部的教育培訓,切實幫助基層干部更新觀念、增強致富本領。同時,加大典型的培植力度,發(fā)揮示范帶動作用。三是進一步完善村干部管理機制。健全完善村干部推選事前備察制度,建立無功即過,不進則退的更替機制。對在村級工作中做出優(yōu)異成績的村“兩委干部”,可以考慮公開選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位,解決他們的政治待遇和后顧之憂,以此調動其他村干部的工作積極性,保證村級班子的戰(zhàn)斗力。四是建立監(jiān)督約束機制。完善集體領導和個人分工負責制,更好地實施對權力的配置和限制。認真落實村務公開,還干部一個“清白”,給群眾一個“明白”。

(三)解決后顧之憂,激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的內在活力。目前,我市村干部待遇較低,村干部的工作積極性受到影響。同時村干部養(yǎng)老保險制度不夠健全,村干部存在后顧之憂,許多退下去的村干部意見較大。合理提高村干部報酬和實行養(yǎng)老保險制度,解決他們的切身利益和后顧之憂,顯得越來越重要。一是經濟待遇要提高。要根據經濟發(fā)展水平,建立穩(wěn)定的工資增長機制,不斷改善村干部的經濟待遇。酌情加大補貼和轉移支付力度。二是工作環(huán)境要改善。對村干部要多指導、少指責;多服務,少干預;多鼓勵,少埋怨;擴大基層農村自治,給村干部民主自主干事的空間。三是激勵機制要建立。把干部待遇同工作實績掛鉤,根據經濟發(fā)展程度、工作成效,建立分級分類的考核機制。四是養(yǎng)老問題要關心。以鎮(zhèn)為單位密切與有關部門配合協(xié)調,切實解決好村干部的養(yǎng)老保險,讓村干部尤其是副職干部“在職有奔頭,卸任有想頭,工作有勁頭”。

(四)壯大集體經濟實力,為村級班子建設提供堅實的物質基礎。

實踐證明,村級集體經濟的實力,同基層班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力緊密聯(lián)系在一起。不斷發(fā)展壯大村級集體經濟,是增強村級班子戰(zhàn)斗力和凝聚力的物質基礎。一是認真謀劃,仔細分析,制定農村經濟發(fā)展的規(guī)劃及實現(xiàn)目標,興辦集體企業(yè),闖出一條切合本地實際的發(fā)展路子,做到集體、個體、私營經濟一起上,農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)一并上,相互促進,協(xié)調發(fā)展,形成本地特色的經濟。二是千方百計地調動農民發(fā)展生產,增加收入的積極性和創(chuàng)造性,通過正當、合法的渠道,引導農民發(fā)展多種經營。三是村干部要積極引導,領辦示范服務基地,從種、養(yǎng)、加工起步,通過創(chuàng)建專業(yè)化合作社,走產銷一體化的經濟發(fā)展路子,逐步壯大集體經濟,減輕農民負擔。四是抓好貧困村的經濟發(fā)展,要整合資源,因地制宜,從資金、技術、管理等方面積極扶持,使之盡快擺脫貧困,提高造血功能。

五、關于加強村“兩委”班子建設及實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點調研體會。

黨的十九大。

報告。

中明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并提出了“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,為確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施,選好配強村“兩委”班子至關重要。結合調研,要達到鄉(xiāng)村振興的要求,重點要實施好“五一個”工程。

一是要繪制一幅好藍圖。“謀定而后動”。

開展農村社區(qū)建設應在深入調查研究和科學論證的基礎上,結合本地實際,繪制發(fā)展藍圖,合理穩(wěn)步推進。尤其是要重視鄉(xiāng)土味道、體現(xiàn)農村特點、保留鄉(xiāng)村風貌,對當前及未來一段時間農村社區(qū)建設發(fā)展進行科學系統(tǒng)的頂層設計和整體規(guī)劃,提出發(fā)展思路、科學制定方案、指明前進方向,提高工作的科學性、前瞻性、可行性和有效性。

二是要配強一套好班子。

首先要選好“當家人”。農村社區(qū)建得如何,選好“當家人”至關重要?!爱敿胰恕北仨氂心芰Α⒍茖W,有現(xiàn)代化市場化思維,起到“領頭雁”作用,能團結“兩委”班子,帶領農村社區(qū)村民執(zhí)行政策、發(fā)家致富。其次要配好“兩委”班子?!皟晌卑嘧映蓡T要有強烈的事業(yè)心和責任感,要思想統(tǒng)一、團結齊心,共同為農村社區(qū)發(fā)展和村民對美好生活的需求而不懈努力。同時,大力開展“能人回鄉(xiāng)”工程,鼓勵和吸引“能人”參與農村社區(qū)建設,不斷充實“兩委”班子。最后要不斷完善農村社區(qū)干部選拔任用和激勵機制。積極推行農村社區(qū)干部述職述廉工作,實行黨員和群眾評議制度,增強農村社區(qū)干部選拔任用和考核工作的科學性,要大幅提高農村社區(qū)干部待遇,解決農村社區(qū)干部的后顧之憂。同時,注重農村社區(qū)干部的培訓提高工作,每年至少對農村社區(qū)干部培訓一次,切實提高農村社區(qū)干部的綜合素質。

三是要開發(fā)一項好產業(yè)。

第一,要立足特色,依托資源優(yōu)勢。農村社區(qū)建設要緊密聯(lián)系村情村貌,立足當?shù)刭Y源稟賦、文化底蘊和比較優(yōu)勢,發(fā)揮合作經濟組織的支持和服務功能,每個村著力形成1至2個具有穩(wěn)定發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢主導特色產業(yè),整體上形成“一村一品”的產業(yè)發(fā)展格局。第二,要立足保護環(huán)境,實施可持續(xù)發(fā)展。正確樹立和堅持綠水青山就是金山銀山的理念,平衡和處理好發(fā)展與保護的關系,以環(huán)境保護優(yōu)化經濟發(fā)展,引導產業(yè)布局,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,實現(xiàn)農村社區(qū)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進,做到既要金山銀山又要綠水青山,為建成“美麗中國”貢獻力量。第三,鼓勵和引導村民參與。形成干部群眾齊上陣,集中人力、物力、財力、智力,在基礎設施建設、生態(tài)綠化、環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理等方面加大農村社區(qū)環(huán)境綜合治理力度,為產業(yè)發(fā)展營造良好氛圍,積極為農村社區(qū)建設獻計獻策,謀劃發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農家生態(tài)觀光旅游等,促進農民增收致富。第四,立足壯大龍頭,吸引企業(yè)進駐。引進具有競爭力強、帶動力大的龍頭企業(yè),作為推動“一村一品”的重要帶動力量,吸引相關企業(yè)入駐農村社區(qū),不斷完善產業(yè)鏈,為農村社區(qū)建設和村民增收助力。

四是要建立一個強支撐。

農村社區(qū)的發(fā)展,離不開政府的大力支持、政策的有效傾斜、資金的強力支撐。各級政府部門要緊緊圍繞保障和改善民生這一主題,充分發(fā)揮資源分配和組織人力方面的優(yōu)勢,加大對農村社區(qū)建設人力、財力、物力的投入,落實各項農村惠民政策,重點解決村民最關注的民生問題,全力保障村民的基本權益,助推農村社區(qū)建設和發(fā)展。

五是要建立一種好文化。

社區(qū)文化是社區(qū)的生命力,沒有濃厚的文化,社區(qū)就不會贏得百姓的歸屬感和認同感。因此,在實施農村社區(qū)建設過程中,其一,要積極完善農村社區(qū)公共文化服務,加強農村社區(qū)文化設施建設,推進多功能、綜合性社區(qū)文化活動室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村文化站的建設。其二,要發(fā)揮廣播電視村村通、居民學校農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、農村數(shù)字電影工程和農家書屋等重點文化工程的作用,為促進農村社區(qū)居民的全面發(fā)展創(chuàng)造必要條件。其三,要積極開展形式多樣的農村社區(qū)文化活動,培育農村社區(qū)文化特色品牌,豐富農村居民精神文化生活,增強農村居民的歸屬感和認同感。

農村兩委班子運行情況報告篇九

班子結構。

xx鄉(xiāng)下轄4個行政村,各村五職于xx年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無黨派人士6人;退伍軍人4人;擔任村干部不滿3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學歷大專3人,高中中專5人,初中12人。

運行機制。

各村兩委能做到分工明確,責任落實。村兩委班子運行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調動和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學習制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實較好。按照黨的民主集中制原則,4個行政村均認真落實“四議兩公開”,有會議記錄,較為規(guī)范。村級議事決策程序規(guī)范、民主,同時認真落實黨務、村務、財務“三公開”制度,切實保障群眾的民主權利,落實發(fā)展黨員和后備干部計劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關規(guī)定。

工作成效。

村兩委均制定落實了村級班子年度工作目標承諾制,并向群眾公開,自覺接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂解難,加強社會管理,提高服務水平,各村、和諧穩(wěn)定。

群眾評價。

各村班子能積極配合,領導群眾發(fā)展產業(yè),干群關系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績突出,各項業(yè)務按時完成,貧困村兩委對脫貧攻堅工作主動謀劃,因人因戶施策,按序時進度完成了貧困戶退出機制,推動了脫貧攻堅工作的順利開展。

一是村班子工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學習不深入,思想觀念不夠先進,工作方法不夠靈活,發(fā)展意識跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實際,積極探索進取,在發(fā)展上無長遠規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級支持的依賴思想。

二是服務意識不強。一些班子成員服務意識不夠強,工作標準不夠高,存在得過且過。

三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強。難以及時有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調配合,導致一些問題不能及時解決。

四是農村黨員結構不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動性,文化偏低,科技素質差,致富能力弱。

五是農村青壯年外出務工居多,留守村民素質不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術、有經濟實力的年輕人大多外出務工經商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。

根據統(tǒng)一部署,**鄉(xiāng)嚴格按照分析研判有關要求,于4月23日至4月26日,采取查閱資料、問卷調查、個別談話、實地走訪等方式,對全鄉(xiāng)8個村“兩委”班子運行情況進行了分析研判?,F(xiàn)將分析研判情況報告如下。

21人,高中專學歷3人,大專及以上學歷10人。我鄉(xiāng)于4月23日開始由人大主席張帆同志帶隊深入各村,通過召開綜合研判大會、個別談話、走訪了解、實地查看等方式,對各村班子運行情況進行綜合分析研判。研判組各成員嚴守工作紀律,嚴格按照工作程序,秉公辦事,研判期間公平公正。查找問題切實做到從嚴從實,堅決杜絕大而空、應付了事。并在研判結束后對各村班子運行狀況進行認真分析總結。認真保管好研判工作中的各類材料,把研判過程中發(fā)現(xiàn)存在和潛在的問題認真分析原因,有針對性地制定措施,并抓好整改落實。

(一)君安村。

該村班子運行情況群眾評價較好,班子成員較為團結,工作上相互配合較好,整體能力水平相差不大,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象;但由于班子成員空缺,工作量大,現(xiàn)有的人員在工作上開展較為困難,建議加大年輕優(yōu)秀后備干部的選拔和培養(yǎng),配齊班子成員。

(二)梵池村。

該村班子運行情況良好,班子成員團結互助,工作上認真負責,干事都比較積極,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象;但該村對發(fā)展固步自封,不敢勇于創(chuàng)新,工作上膽量較小,建議帶動班子成員進一步加大創(chuàng)新工作的力度,加強學習創(chuàng)新思維。

(三)含苞村。

該村班子運行情況良好,作為貧困村,該村扶貧工作開展較好,得到市、縣領導肯定,2017年度實現(xiàn)全面脫貧。該村班子成員內部團結和睦,工作主動認真,踏實肯干,各成員農村經驗非常豐富,在群眾中具有較強號召力,得到一致好評,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象;但該村在發(fā)展特色產業(yè),帶領致富路子上較為欠缺。建議加強學習新的工作方式方法,借鑒先進單位工作經驗,擴寬發(fā)展創(chuàng)新思路,加強產業(yè)發(fā)展力度。

(四)禪寂村。

該村班子運行情況良好,各班子成員團結一心,工作積極主動,認真負責,得到群眾的好評,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象;但在帶動老百姓致富的創(chuàng)新路子上較為欠缺,建議多留心先進單位的工作運行方式,創(chuàng)新思路。

(五)高坎村。

該村班子運行情況較好,班子成員工作能力較強,在群眾中有號召力,大部分成員經驗豐富,工作腳踏實地、認真負責,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象;但該班子成員間不夠團結,建議成員之間加強溝通,每位成員努力提高自身工作能力,獲得信服。

(六)四季橋村。

該村班子運行情況良好,各班子成員團結協(xié)作,一心為群眾辦實事,得到村民一致好評,工作上積極主動,認真負責,農村工作經驗非常豐富,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象;但在經濟發(fā)展上該村亮點少,沒有主導產業(yè),致富創(chuàng)新的路子太少。建議多學習先進單位創(chuàng)新致富經驗,開闊思路,工作上再大膽一點。

(七)花碑村。

該村班子運行情況良好,班子成員農村工作經驗較為豐富,群眾信任度高,班子內部團結互助,在工作上積極主動,踏實認真,帶動優(yōu)質大米產業(yè)發(fā)展較好,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象;但成員平均年齡偏大,對新鮮事務的接受能力較慢。建議加大選拔培養(yǎng)后備干部力度,同時增強對年輕成員的教育培養(yǎng)。

(八)蘆葦村。

該村班子運行情況較好,班子成員工作上踏實認真,農村工作時間較長,經驗豐富,成員之間較為團結,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象;但個別成員工作缺乏主動性,較為懶散,思想覺悟不夠高。建議加強學習教育,逗硬工作考核制度,落實到人頭。

(一)強化工作創(chuàng)新意識。一些干部理論學習不深入,思想觀念仍不夠先進,工作方法仍不夠靈活,發(fā)展意識差,不思進取,按部就班,特別是發(fā)展集體經濟上無長遠規(guī)劃,思路不清,建議加強學習先進單位創(chuàng)新致富經驗,擴寬發(fā)展創(chuàng)新思路,加強產業(yè)發(fā)展力度。

(二)強化思想意識。個別些村班子成員責任意識不強,工作標準不高,在工作過程中存在懶散、拖拉和等、靠、要的依賴思想。建議加強干部學習教育,逗硬工作考核制度,并嚴格落實到人頭。

(三)強化班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。個別班子成員之間不能有效協(xié)調配合,導致問題不能及時解決,致使班子內部不穩(wěn)定,工作不好開展,減弱了班子在群眾中的威信和號召力。建議班子成員之間加強溝通,每位成員努力提高自身工作能力,獲得信服。

(四)強化后備干部選拔培養(yǎng)。班子成員中存在空缺現(xiàn)象,個別村“兩委”成員平均年齡偏大,接受新鮮事物較慢,現(xiàn)代化辦公較為吃力。建議加大年輕優(yōu)秀后備干部的選拔和培養(yǎng),配齊班子成員,同時增強對年輕成員的教育培養(yǎng)。

為進一步加強村(居)“兩委”班子建設,巴中市巴州區(qū)大和鄉(xiāng)結合省委“大學習、大討論、大調研”工作,成立7個工作組,多舉措對11個村“兩委”班子開展研判工作。

細查資料。多渠道仔細查閱11個村(居)脫貧攻堅、紀檢、信訪維穩(wěn)、組織生活、年度考核等資料,共梳理各類有關資料10余條,為全面掌握各村(居)情況提供有力“佐證”。

個別談話。工作組與聯(lián)系村(居)“兩委”班子成員以及村(居)后備干部、第一書記進行全覆蓋談話。該鄉(xiāng)累計談話100余人,全面了解思想動態(tài)、履職成效、作風表現(xiàn)。

走訪查看。各工作組隨機走訪田間地頭群眾,查看村(居)“兩委”等干部在脫貧攻堅領域是否做到“六個精準”和做好迎國檢準備。共走訪群眾110多人,廣泛聽取各方面意見建議30多條。

問卷調查。向領導班子、第一書記、駐村干部、大學生村官及黨員群眾代表等發(fā)放《村“兩委”班子運行情況問卷調查表》300余份,并分類匯總上報區(qū)委組織部,全面了解該鄉(xiāng)村(居)“兩委”班子的運行情況,為分析研判工作打下堅實基礎。

在貫徹落實科學發(fā)展觀活動中,我村黨支部按鎮(zhèn)黨委的部署要求,組織全村黨員干部積極參加學習,力爭做到規(guī)定動作不走樣,嚴格按活動程序,較好地完成了前階段的工作任務。經過學習活動的開展,村兩委班子成員思想認識大大提高,作風更加扎實,加快發(fā)展的信心更加堅定。

(一)思想觀念不夠解放。在思想觀念中擺脫不了一些條條框框和陳舊觀念的束縛,存在思維定勢,習慣于墨守成規(guī)、循規(guī)蹈矩,遇事求穩(wěn)怕變,主要表現(xiàn)在對發(fā)展機遇認識較慢、對政策制度理解較慢、對新生事物接受較慢、推動發(fā)展動作較慢。

(二)完成工作不夠主動。近年來,上級安排的工作,雖然都按時完成了,但工作積極性不高,而且在工作中,看表面現(xiàn)象多,看實質問題少,注重近期效應,忽視長期影響,缺乏預見性探索與研究。

(三)思想上不夠進取。滿足于已有的成績,在主動尋求自我突破、自我超越方面做得不夠,缺乏“敢為人先、爭創(chuàng)一流”的勇氣。

影響農村科學發(fā)展的種種問題,從客觀上分析有歷史遺留、現(xiàn)階段政策、體制機制等方面的原因。從主觀上查找,主要包括以下三方面的主觀原因:

(一)對科學發(fā)展觀內涵的把握還不夠系統(tǒng)。我村班子雖然也對科學發(fā)展觀進行了系統(tǒng)學習,并結合實際工作進行理論思考,但由于村委會工作比較忙,村委會工作人員又少,除日常工作外,還有隨時性工作需要村委會工作人員及時處理。此外,受班子成員思想理論水平和一些客觀條件的限制,對科學發(fā)展觀理解不夠深入,研究不夠透徹,理論思考尚有欠缺。

(二)隊伍建設不能完全符合科學發(fā)展的要求。干部的決策能力、處理復雜問題能力尚有欠缺,特別是面臨社會轉型時期的新形勢、新任務,大量新事物、新現(xiàn)象出現(xiàn),要求農村干部運用科學發(fā)展觀分析處理問題、破解難題的能力需要進一步提高。

(三)與村民的交流等方面做得不夠,想問題、找規(guī)律的意識與能力欠缺。

黨支部通過開展學習實踐活動,對深入落實科學發(fā)展觀,更好地推進各項工作又好又快地發(fā)展,有了更深刻的認識。

(一)提高學習能力。我們不僅要深入學習政治理論和業(yè)2。

務知識,用知識武裝頭腦,而且還要運用落實到平常的工作中。在學習中,要有目的、有方向,要進行系統(tǒng)思考、系統(tǒng)安排。我們不管學什么,都要與推動本職工作結合起來,在實踐中善加利用,解決學習不夠重視、功底不夠扎實、工作成績不明顯的問題。

(二)提高工作能力。新形勢下,不僅要主動積極完成自己的工作,更要具有綜合分析研究的能力,能夠在復雜的人物和事件中透過現(xiàn)象看本質,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,并根據事物的發(fā)展規(guī)律和趨勢,預測未來可能出現(xiàn)的問題,超前采取措施,把工作做在前面,掌握工作的主動權。

(三)提高創(chuàng)新能力。隨著改革的不斷發(fā)展和深入,面臨的新情況、新問題將會越來越多,工作任務也將會越來越繁重。要使工作再上新臺階,就必須按照科學發(fā)展觀的要求,運用統(tǒng)籌兼顧的方法,著力提高創(chuàng)新能力。要結合新的要求,順應形勢進行不斷總結、鞏固、提高,不斷開拓工作新局面。

(四)提高自律能力。我們的一言一行,不僅代表著個人,更代表著全村的形象。樹立良好的形象。要著力規(guī)范自己的行為,始終保持謙虛謹慎、戒驕戒躁的良好作風。

(一)明確一個主題。就是創(chuàng)新服務方式,調整優(yōu)化服務職能,打造文明和諧村莊。

內關懷幫扶激勵機制。

(三)加強黨組織建設。提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,規(guī)范制度建設,形成學習實踐科學發(fā)展觀長效機制,切實保證學習實踐活動長期貫徹、深入落實。

(1)結構情況:××鄉(xiāng)居委會現(xiàn)有居兩委干部3人(街道社區(qū)只配3人),年齡最大的59歲,最小的46歲,平均年齡52.7歲;男女比例為2:1;文化程度高中1人,初中2人。1人屬社區(qū)人,2人屬本鄉(xiāng)其它村人,一人在街道經商,具有一定的經商知識和理念。該班子年齡結構偏大,文化知識水平偏低,不符合本地化,專業(yè)化、知識化、技能化要求。

(2)工作能力:我們對班子的團結情況,組織領導能力,服務群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計18人,測評結果分別為:13:5:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;15:3:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0。在上述指標中,“好”的比例最高達89%,最低72.2%,沒有差,說明該班子運行情況一般。在黨員、干部和群眾中有一定威信。

(三)存在問題。經調查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是進一步完善文化體育設施,豐富社區(qū)居民生活;二是要加強街道“無亂”治理,特別是衛(wèi)生死角的清理,車輛停放和攤位擺放;三是社區(qū)兩委要進一步加強團結,熟知工作,搞好協(xié)調配合,擰成一股繩。

2、班子成員分析。

我們對班子成員的政治思想素質、團結協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計18人,測評結果分別為:

王xx:15:3:0;16:2:0;17:1:0;17:1:0;17:1:0;15:3:0;18:0:0;17:1:0;17:1:0;18:0:0;17:1:0.

“好”的測評結果最高為100%,最低位61%。有一位同志在9個指標中出現(xiàn)“差”,說明班子成員中有威信高的,評價好的,也有不太稱職的。在調查中,發(fā)現(xiàn)大家反映最多的是關于支部書記×××,一是出面少,不愿得罪人,打不開局面,比如:衛(wèi)生費的收取主要靠×××主任,×書記收不起來。二是×書記不太熟悉場鎮(zhèn)工作,不及×××會處理具體問題。三是要加強班子成員的協(xié)調,要齊心協(xié)力,搞好工作的落實。

鄉(xiāng)下轄12個行政村,村黨組織15個,其中:村級黨支部14個,黨總支1個。黨組織班子成員數(shù)36名,村民委員會班子成員36名,兩委交叉任職數(shù)17名,兩委班子中女性17名,女性人數(shù)占總比例的30。9%。從年齡結構看,35歲及以下8名,35歲至60歲以下46名,60歲及以上1名,從文化程度看,初中及以下30名,高中學歷19名,大專及以上學歷6名。

根據以上統(tǒng)計,鄉(xiāng)村兩委班子成員“老中青”比例較為合理,但年輕干部居少,文化素質偏低。在飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會,村級班子要具備領導群眾駕馭市場,駕馭農村經濟發(fā)展的能力。沒有較高的文化水平,只能是力不從心,不具備年富力強的體魄,必然會導致精力不足,暮氣沉沉,難于擔當起繁重的基層工作。因此,提高村級班子文化素質,進一步改善年齡結構,關系著村級班子工作水平能力的提升。

在災后重建中,鄉(xiāng)村級班子普遍能發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。一是積極組織群眾,充分發(fā)揮災后重建群眾的主體作用,號召群眾積極投入到災后恢復重建之中。二是要做好宣傳動員工作,把國家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)出臺的政策措施進行廣泛宣傳,把黨和政府災后重建的補助政策、標準、對象宣傳到位,調動群眾的積極性。三是村兩委會普遍能充分發(fā)揮模范帶頭作用,擔負起加固維修、農房重建組織領導責任,要把重建工作與生產結合起來,加大基礎設施建設力度,確保又快又好地完成災后重建工作。

(一)決策水平不高,缺乏多謀善斷能力。部分村兩委班子在重要事務的決策上,調研不深入,規(guī)劃不科學。一方面,用“支部會代替黨員會,村民組長會代替群眾會”,把群眾始終放在被支配地位,決策失去了群眾基礎,因而,群眾心理上處于“心不平,氣不順”狀態(tài),實施時得不到群眾的支持和配合,只能是推不動,展不開。另一面,出于個別人頭腦發(fā)熱,不能深入細致的調查研究,反復權衡利弊,科學論證,而是好大喜功,急功近利,使決策缺乏可行性和科學根據,蕭規(guī)曹隨,生搬硬套,常常出現(xiàn)議而不決,決而不行,行而不果。

(二)方法點子不多,缺乏綜合協(xié)調能力。村級班子處在農村各種矛盾的`焦點上和夾縫中。在協(xié)調處理各方面的矛盾是村務工作的重要內容。一些班子成員針對目前農村工作的新情況、新特點了解不深,研究不透,點子不多。處境左右掣肘,上下為難,陷在日常事務圈子內糾纏不清。一是,在調處各類矛盾中,分不清矛盾的主次,找不準產生矛盾的實質,辨不明是非曲直。

(三)不講究思想政治工作的藝術性。有時摻雜私人恩怨、個人喜好,重彼輕此,或者是重親輕疏。遇事憑經驗,想當然,主觀臆斷,自以為是,隨意批評指責。因此,對群眾一時不理解的問題或存在的矛盾,不是認真研究對策,對癥下藥,做耐心細致的教育和思想政治工作,而是互相推諉消極應付。久之,在群眾中降低了威信,在班子內部產生了隔閡,班子的信譽程度也就大打了折扣。

農村兩委班子運行情況報告篇十

同志們:

今天上午的黨委會議,討論確定了長白山管委會第一批處級領導干部。管委會所轄三個區(qū)、內設的十幾個機構以及直屬事業(yè)單位的主要負責同志,已經明確,這標志著我們長白山管委會的工作,將步入新的歷史階段。

今天與會的同志,都走上了新的領導崗位,這既體現(xiàn)了管委會黨委對大家前一階段工作的肯定,也包含了黨委對同志們今后工作的信任和期待。希望同志們走上領導崗位以后,能夠充分發(fā)揮才能智慧,真正擔當起各自肩負的職責和任務,與管委會班子一道,為長白山的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展,為全省旅游經濟的振興,做出應有的貢獻。

由于這次干部調整涉及的面比較寬,管委會黨委經過幾個月的考察、了解和調查研究,在通盤考慮,征求各個方面意見的基礎上,嚴格按照中央《黨政領導干部選拔任用工作條例》有關規(guī)定,確定了擬任干部人選。

這次任職的干部大體上有四個部分:第一部分,是原保護局和兩個開發(fā)區(qū),一共有九位副處級領導干部,這次經過民主推薦和嚴格考核,都任用到正處的領導崗位上。第二部分,是管委會籌建期間,就參與工作的四位同志,管委會黨委認為,這些同志懂專業(yè)、會管理、勤奮敬業(yè),是我們管委會未來發(fā)展迫切需要的骨干力量。第三部分,是省委組織部為了加強管委會的工作,下派的三十幾位同志。這些同志,在管委會近五個月的籌建工作中,付出了心血和汗水,克服了重重困難,為長白山的起步和發(fā)展,奠定了基礎,所以這一次,我們絕大多數(shù)都放在了比較重要的崗位上。第四部分,就是我們聘任的五位同志。這五位同志,都是在水利、交通、建設、冰雪體育以及融資方面的優(yōu)秀人才,是我們目前急需的專業(yè)人才。

這次干部任用,給大家提供了一個展示和鍛煉自己才能的廣闊舞臺,同時對大家也是考驗。公示確認以后,各位同志就要走向新的工作崗位,就要面對一個區(qū)域、一個單位、一個部門的工作?,F(xiàn)在是管委會的創(chuàng)業(yè)時期,各項工作任務都非常繁重,責任和任務也非常艱巨。為了更好地做好今后的工作,我想和同志們談三個方面的意見,供大家參考。

一、要以高度的責任感和良好的心態(tài),投身于長白山開發(fā)建設事業(yè)。

這次管委會共討論任用了四十五名同志,其中,原正處級的同志只有三位(不含聘任的主任助理),其余的同志都是由副處級崗位進入到正處級崗位。這樣大規(guī)模的任用干部,在全省都是不多見的。

首先,這次干部任用,不是嘉官晉爵。對在座的同志們來說,得到提拔和重用,當然是人生的一種經歷,但是我想提醒大家,內心不要存有嘉官晉爵的狀態(tài)和感覺,而是要認識到,這是管委會賦予我們的一種責任和使命,是給擔子、給壓力,給個人展示才能智慧的一種機遇。長白山管委會是一個新組建的機構,剛剛開始工作運行。同志們對我們這個機構的認識和了解,特別是對我們面臨的繁重任務,都要有一個清醒的認識和理解。否則,只把它做為一個階梯、做為一種榮譽、做為一個標明自己身價的標簽,那就錯了。在長白山管委會工作,特別是做為第一任的創(chuàng)業(yè)者們,不是來做官、做文章的,更不是來混日子、混資歷的,我們必須要有一種當牛做馬、兢兢業(yè)業(yè)的勤奮精神,一種艱苦卓絕、任勞任怨的創(chuàng)業(yè)精神,才能干好工作。所以,我們任用干部也不是嘉官進爵,是給擔子、給壓力、給責任的一個過程。長白山管委會是一個集部門與地域管理職能于一身的一級管理組織,她不同于我們原來的單位,也不同于原來的兩個開發(fā)區(qū),她是按照省委、省政府的決策,在宏觀上研究長白山的未來發(fā)展,在微觀上又要操作、實施、開拓、創(chuàng)業(yè)的一種工作性質,不是一個簡單的地域概念。希望我們大家都有這樣一份責任感和使命感,無論是老同志還是年輕同志,無論是掛職同志還是原本地的干部,大家都要把思想統(tǒng)一到我們是一級組織的高度上來,不要把我們混同于一個一般的職能部門。我們是一種社會管理,我們面對的不是哪個人、不是哪個廳局,我們面對的是省委、省政府,面對的是全省人民。那么我們的素質、能力、工作水平,就必須要達到適應這種目標的、更高的要求。

第二,要立足自身素質的提高,追求長高,不要長粗。要尋求在專業(yè)上發(fā)揮自己的長處和優(yōu)勢,也就是提高自身素質。過去,保護局和兩個開發(fā)區(qū)畢竟是基層單位,而我們今后面對的是一級組織。長白山創(chuàng)業(yè)的要求和長白山未來發(fā)展的目標,需要我們每一位領導同志,都能成為行業(yè)的優(yōu)秀管理者,或者是專業(yè)的優(yōu)秀人才。平時,當我們議論某個話題的時候,大家都有話可說、都能談笑風生,但是這些都是橫向的東西。我們要長高不要長粗,要向縱深發(fā)展,就是說要認認真真的按照我們的管理職能,深入學習本專業(yè)方面的知識,進行科學細致的分工,切實研究解決當前存在的關鍵問題,而不是浮在上面,僅僅把工作局限于表層狀態(tài)。當前管委會急需很多方面的專業(yè)人才,這次交通局長的位置空缺,就說明我們還沒有找到合適的人選。另外,各部門在行政管理方面的能力也亟待加強,省里對長白山實行的是“九加一”管理體制,我們的工作是向省委、省政府負責,有時提交一個匯報材料都比較吃力,如何面對“九加一”格局,如何讓省委、省政府以及各省直部門繼續(xù)關愛和信任我們。今后,在座的各位同志都要根據自己職責職能,深入研究自己管轄領域的工作,深入學習專業(yè)方面的知識,少扯皮、多看書,少議論、多學習??傊褪俏覀円L高,不要長粗、長胖,素質方面,就是這樣一個要求。

第三,要以長白山管委會整體為重,樹立形成“長白山人”的新風貌。今后,我們的思想作風、工作作風,都要有一個新的方向。我們大家來自五湖四海,都有各自不同的經歷、長處和特點,但是我們都有一個共同的目標,就是開發(fā)長白山,建設長白山,就是發(fā)展和提高。我們是長白山創(chuàng)業(yè)的同路人,共同的目標要求我們必須要樹立起積極向上、奮發(fā)昂揚的精神風貌,要融為一個集體,要相互學習、取長補短,而不要產生隔閡、猜疑和戒備。要多干事,少議論,更不要無事生非,這是我在管委會第一次干部大會上講過的,小平同志就提倡不搞爭論,要潛下心來干事。對長白山發(fā)展的問題,全哲洙同志也在這個位置上講過,現(xiàn)在不是說干不干的問題,而是怎么干好的問題,是怎么形成共識,共同往前走的問題,他還要求省直部門為長白山的事情要多開綠燈、不開紅燈,頂多開個探照燈,就是要鼓勵探索、鼓勵干事?,F(xiàn)在對于管委會來說,一切都在改革和發(fā)展當中,我們是個新生事物,打個比方說,管委會是個“四不象”的機構,她既不是地區(qū)行署,不是完全承擔行業(yè)職能的省直部門,也不是旅游專業(yè)部門,又不是林業(yè)保護部門。面對這樣一個現(xiàn)實,有大量的工作需要我們去探索、實踐,就像小平同志提倡的“三個有利于”思想,只要是有利于發(fā)展的,只要是有利于長白山資源得到合理利用和開發(fā)的,只要是有利于提高人民群眾生活水平的,我們就去實踐、就去探索,把主要的精力投入到開拓性的工作中去。

在廉政建設方面,更要以高標準要求自己。長白山的開發(fā)建設涉及方方面面,與社會各個層面的交往也很緊密,加強廉政建設是管委會今后的一項重要工作。無論是那位同志,無論是負責什么工作,都要以民為本、為民服務,不要為個人的利益服務,更不允許貪贓枉法、行賄受賄、吃拿卡要。在這個問題上,我要鄭重的提醒所有同志,不能出任何問題,誰出了問題,誰自己負責,管委會將從嚴懲處、決不留情。我們當前面臨的是一種特殊復雜的環(huán)境,我們的機制和體制有的還沒完全建立起來,有的還不很完善,加強修養(yǎng)、自我約束和廉潔自律,從源頭上遏制腐敗,在這個時期就顯得尤其重要,這一點我們一定要牢記。

以上是我對大家在個人素質和修養(yǎng)方面提出的幾點要求,有些話可能說的重了一點,目的是為了大家更好地做好本職工作,促進長白山事業(yè)的發(fā)展。

二、從實際出發(fā),明確重點,精心組織實施好當前工作。

經過半年來的艱苦努力,長白山的各項主要規(guī)劃已經基本成形,今年的主要任務也基本明確,要把我們確定的目標變成現(xiàn)實,還需要付出大量的心血和汗水?,F(xiàn)在看,最主要的就是抓好三件事:

第一件是初步構建起管委會的運行機制,確保穩(wěn)健高效運轉。主要負責同志確認以后,下一步我們就是選配副職、選配人員、做好三定方案,這是我們今天在座同志到任后要首先思考的問題,要抓緊和主管領導匯報溝通,在一周內提出方案。然后著手選拔任用人才,在用人上我們大體采取三種方式:一是內部選拔一批,二是公開競爭上崗一批,三是通過組織上在周邊地區(qū)(如通化、白山、延邊、森工企業(yè)等)推薦一批。我們希望廣泛的吸納人才,也希望我們所有的同志廣泛的推薦人才。在這個問題上,我想指出,管委會用干部一定要因人因才使用,絕不會因情、因故、因利使用干部。我在班子會上說過,最近一段的說情風很厲害,這很不好,你是什么素質就適合什么位置,說情風就不要再刮了,在用干部的問題上,我們必須要形成一個良好的風氣。三定方案落實以后,各部門還要抓緊建立起自己的規(guī)章制度、實施細則等,這個方面最近周波副主任牽頭搞出了幾個方案,各部門也要盡快出臺,然后在工作中逐步完善。這是保障我們工作正常運轉的基本條件。

第二件是圍繞今年創(chuàng)新性、突破性的發(fā)展要求,確立自己的工作目標和職責。這次管委會班子會上確定了今年的重點工作,任務很繁重、也比較艱巨,需要我們管委會所有的同志共同努力去完成。長白山管委會的工作,是開創(chuàng)性、建設性、發(fā)展性的工作,全部工作都要從基礎做起,而且要實現(xiàn)創(chuàng)新、實現(xiàn)突破,這是對我們的根本要求。因此我們必須要明確本地區(qū)、本部門今年到底要完成哪幾件事情、從哪里尋找資金、從哪里爭取項目、通過什么渠道解決問題、最后達到什么效果,這是衡量我們工作的一個剛性標準。

第三件是要積極和省直相關廳局銜接溝通,下大氣力爭取省直相關部門在技術、項目、資金上的支持和幫助。我們現(xiàn)在的財源基礎很薄弱,要辦的事情卻很多,這個矛盾一個時期內難以得到解決,因此我們一定要樹立過緊日子的思想,千方百計利用各種渠道爭取上級對我們的支持和幫助。目前,省直各個廳局都有一定的專項資金額度和項目方面的優(yōu)惠措施,我們想辦法多爭取一些,我們的事業(yè)發(fā)展就會更快一些。我覺得只要我們大家共同努力,從不同渠道、通過不同方式腳踏實地、認認真真地去做,就一定會做到。我們確確實實是面臨著艱苦創(chuàng)業(yè),積少成多,集腋成裘,能為這個地區(qū)多爭取資金,就是為這個地區(qū)的基礎設施改善、為這個地區(qū)的老百姓、為這個地區(qū)的公益事業(yè),多做點事情,這既是我們不可推卸的責任,也是我們的光榮使命。

三、更新發(fā)展觀念,建立辦事高效、運轉協(xié)調的行政機制。

要確保今年的各項工作落到實處。工作目標確定了,我們就要研究落實的渠道和方式,拿出解決問題行之有效的辦法。在迎接掛職干部時我講過,無論專業(yè)熟悉與否,無論人事熟悉與否,最后都要把自己負責的事情辦成。長白山發(fā)展的事情,更多的不是我們在這里開會、研究、討論能解決的,更多的是在長春、是在北京,跑來項目、跑來資金,在這方面,聰明人有聰明辦法,笨人有笨辦法,提倡八仙過海、各顯其能。大家都坐在這里天天討論,閉上門你請我我請你說的天花亂墜,解決不了問題。沒有完成任務,說什么都沒用。

農村兩委班子運行情況報告篇十一

(1)結構情況:廣濟鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的47歲,最小的39歲,平均年齡42.2歲,男女比例為3:1;文化程度中專3人(其中2人在讀),初中1人,四人均是本村人,在果樹種植方面都是專業(yè)能手,其中2人經商,家庭經濟發(fā)展很好,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。

(2)工作能力:我們對班子的團結情況,組織領導能力,服務群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結果分別為:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標中,“好”的比例最高達72.1%,最低50.8%。在8項指標中出現(xiàn)差,其中,在依法辦事情況中出現(xiàn)2個差,說明該班子在運行中存在一定的問題。從平時掌握的情況來看,該班子及黨員合村不合心,在團結方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個村,加上一方面長期以來該村兩委班子不正氣,導致該村歷史遺留問題、矛盾糾紛多,工作難度大;另一方面落后的基礎設施條件與群眾日益增漲的物質文化需求之間的矛盾,導致村兩委在群眾中的威信較低,工作難開展,凝聚人心不足。從去年以來,該村兩委加強矛盾糾紛調處及基礎設施建設,工作有了較大起色,得到了黨員干部的肯定,但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團結問題,還是有較大的發(fā)展前景。工作成績在2012年的排名中居于未位。

(三)存在問題:經調查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪了解民情及經濟發(fā)展情況,提高工作水平。三是建議村兩委重點抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團結努力為民辦事。五是希望村兩委與×××水庫銜接,引流灌溉,解決農民用水困難問題。

2、班子成員分析。

我們對班子成員的政治思想素質、團結協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結果分別為:

“好”的比例最高為83.6%,最低為47.5%,四人均出現(xiàn)“差”,最多的出現(xiàn)3個“差”,這說明班子成員在實際工作中確實存在一定的問題。

在對黨員、代表、干部個別談話中了解到,對×××的意見和建議主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.愛喝酒,形象差。對×××的意見和建議有:工作經驗不足,說話太直,愛發(fā)火,思想覺悟有待提高。對另兩委同志沒有提意見和建議。

農村兩委班子運行情況報告篇十二

總書記在中央主題教育工作會議上的重要講話,深刻闡述了開展主題教育的重大意義、目標要求和重點措施:為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興,是中國共產黨人的初心和使命,是激勵一代代中國共產黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動力。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,要牢牢把握“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的總要求,牢牢把握深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想,努力實現(xiàn)理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的具體目標,確保這次主題教育取得扎扎實實的成效。

開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,將引領廣大黨員深入學習黨的歷史,提高黨性修養(yǎng)水平,進一步發(fā)揮先鋒模范作用;引領廣大群眾全面了解黨的歷史,愛黨、擁黨、護黨,進一步感黨恩、聽黨話、跟黨走。

開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,將在新時代的新矛盾新挑戰(zhàn)新征程中,把“初心”和“使命”融入到發(fā)展的全過程,貫穿到各個環(huán)節(jié),覆蓋到各個方面,艱苦奮斗、攻堅克難,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢注入不竭動力!

銘記“為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興”的“初心”和“使命”,是學習貫徹黨的十九大精神的重要舉措,是激勵我們不斷前進的根本動力。作為區(qū)人才中心窗口工作人員,我們要在主題教育中強化理想信念,樹立宗旨意識,通過學習充實自己,求真務實、腳踏實地、做好本職工作。時刻牢記為人民服務的宗旨,以服務發(fā)展大局、堅守規(guī)矩紀律,弘揚正氣、崇尚厚德、開拓創(chuàng)新作出積極的貢獻,為創(chuàng)造本區(qū)良好的營商環(huán)境做出我們應有的貢獻。

農村兩委班子運行情況報告篇十三

邯山區(qū)委始終把加強基層干部隊伍建設作為抓好基層黨建工作的重中之重,著力造就了一支讓組織放心、群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子隊伍,為邯山區(qū)發(fā)展提供了有力保障。

我區(qū)按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,堅持用事業(yè)選拔人,靠實踐鍛煉人,把加快發(fā)展與班子建設有機結合起來,注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子思想政治素質的基礎上,注意班子年齡結構、知識結構和專業(yè)結構等的優(yōu)化組合。經統(tǒng)計我區(qū)共有1鄉(xiāng)1鎮(zhèn)2個黨政領導班子,22名班子成員,其中黨委班子2個,成員19人,女干部2人,政府班子2個,成員8人,黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長各2人。

在班子年齡結構上,基本做到了老、中、青干部的比例優(yōu)化。黨政領導班子形成了以36-50歲為主體,31-35歲,30歲以下的干部構成梯次配備,充分發(fā)揮不同年齡段干部的優(yōu)勢和作用,保持班子的生機和活力。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長建設上,我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍逐步形成了以中青年干部為主體的年齡結構,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記平均年齡42.5歲,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長平均年齡34歲。

在學歷層次、所學專業(yè)結構上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子大學本科1。

以上學歷占81%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長均為大學本科。黨政領導班子中文科類15人,其中經濟學4人,法學7人,理科類7人,其中農學5人。

在黨政領導班子成員任職年限上,任現(xiàn)職年限在1-3年的9人,占40.9%,3-5年的5人,占22.73%,不滿1年的4人,占18.18%,5-10年的3人,占13.64%,10年以上的1人,占4.55%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記中不滿1年的1人,3-5年的1人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長中不滿1年和1-3年的各1人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子中既有任職多年,工作經驗豐富的老同志,也有不少剛任現(xiàn)職的新同志,做到新老同志的合理搭配。

在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子成員的培訓中,我區(qū)一向重視對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的培訓,黨政領導班子參加區(qū)級培訓53天。黨委書記參加區(qū)級培訓14天;鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加區(qū)級培訓14天。

一是拓寬選任渠道的問題。在注重從一線和基層選拔的同時,需有計劃的從農村支部書記崗位和企業(yè)中選拔人才,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導干部用人渠道不寬的問題。

二是優(yōu)化專業(yè)結構的問題。從我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導干部結構看,平均文化程度大幅度提高,年齡結構更趨合理,抓穩(wěn)定和日常工作能力較強,但懂經濟的專業(yè)人才相對較少。

1、堅持正確用人導向,嚴格選拔任用標準。堅持“重基層、

重一線、重實績、重公認”的用人導向,注重從具有較為豐富的基層工作實踐經驗和較強的基層工作能力的干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部,從政治素質、工作能力、應對突發(fā)事件、實干精神、清正廉潔等方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子成員的選任條件進行嚴格把關。同時,注意鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記同鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及領導班子其他成員之間的合理搭配,在知識、專業(yè)、能力和氣質等方面形成互補,完善領導班子結構,增強領導班子活力。

2、加大干部交流力度,激發(fā)基層活力。突出專業(yè)知識水平和實際工作能力,安排優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子年輕化,逐步將鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年的老同志安排到區(qū)直工作,在改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子年齡、知識結構的同時,形成機關干部和基層干部的良性有序流動。

3、完善考核獎懲機制,激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部干事創(chuàng)業(yè)。進一步激發(fā)基層黨政班子抓發(fā)展、促和諧的動力,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導干部的崗位特點實行目標責任考核,采取述職述廉、民主測評、實地考評等方式,年終對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導干部進行綜合考評。依據考核結果,堅持每年評比表彰一批先進單位和個人,并給予3000-10000元的獎勵,對考核處于末位的,進行誡勉談話,對發(fā)展思路不清、工作無建樹、群眾反映大,不宜繼續(xù)擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導的進行崗位調整。

新學習實踐活動,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員進行集中培訓,通過聘請專家講學、區(qū)級領導講課、交流討論等形式,加深鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員對創(chuàng)新社會管理的理解,改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領導方式,提高綜合化、規(guī)范化、精細化、人性化服務水平。

5、增強培訓實效性,提升干部隊伍素質。按照“缺什么、補什么”的要求,采取供給與需求對接、講授與研討并重、廣度與深度結合、理論與實際配套等措施,改變過去先定主題、設置培訓內容的培訓原則,注重招商引資、市場經濟、法律以及現(xiàn)代管理等方面知識的培訓,定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員外出參觀考察,學習先進經驗,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的前瞻性和領跑能力。

農村兩委班子運行情況報告篇十四

人的一生,如果可以概括為:總是在夢想與追求中度過的,這樣的人生就一定會有彩虹。每個人都有理想和追求,都有自己的夢想,而國家富強,民族振興,人民幸福,社會和諧才是我們每個中國人的“中國夢”,當代中國所處的發(fā)展階段,決定了全面建成小康社會是“中國夢”的根本要求,相應地,“中國夢”也呈現(xiàn)出這個階段的諸多重要時代特征。為積極貫徹學鎮(zhèn)黨委政府的“實現(xiàn)偉大中國夢,建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動精神,我村于2013年5月18召開了“實現(xiàn)偉大中國夢,建設美麗繁榮和諧四川”主題的宣傳教育活動大會,會上我們系統(tǒng)學習了提出的關于中華民族偉大復興中國夢的豐富闡述及黨委開展主題教育實施方案,深刻領會實現(xiàn)“國家富強,民族復興,人民幸?!钡闹袊鴫魞群?,并結合我村實際,確定了“扎根田野,助力蠟梓騰飛,奠基中國夢想”。

“扎根田野,助力蠟梓騰飛,奠基中國夢想”,是我們每一個蠟梓人共同的夢想。如何把個人的夢想匯集形成我們共同呢?作為村干部來說,那就是立足本職崗位,一步一個腳印,履職盡責,為基層奉獻自己的力量,為百姓排憂解難,為群眾提供更貼心和實際的服務。每一個人干好自己的本職工作,就是實現(xiàn)中國夢的一部份。要實現(xiàn)這個“中國夢”,就離不開廣大黨員干部,離不開廣大黨員干部的帶頭作用。最貼近基層老百姓的是我們全村黨員干部,黨員干部的一言一行都在老百姓的眼中。實現(xiàn)“中國夢”的熱情也被老百姓看在眼里。黨員干部實現(xiàn)“中國夢”的熱誠也會感染身邊的每一個人。每一個人都懷揣夢想,那么生活將會更加的美好。

那么,作為農村黨員干部要如何在實現(xiàn)“中國夢”中起帶頭作用呢?首先要凝聚身邊的一切力量。黨員干部就是要凝聚起一股股為實現(xiàn)“中國夢“的力量,從而匯成一股大力量,真正的實現(xiàn)中國的繁榮和富強。而我作為一名村干部更加應該與百姓團結在一起,凝聚一切可以凝聚的正能量共同實現(xiàn)我們的“中國夢”其次是全村黨員扎根本職工作,為實現(xiàn)“中國夢”貢獻力量。在基層工作會不可避免地遇到很多困難,但每一份苦難和磨礪都是對基層干部成長的一份財富和資本,在基層崗位上,面對的可能是更多瑣碎的事情,但無論事情大小,都要沉下心來,踏實肯干,從眼前的小事做起,百姓事,無小事,其他人可以認為是件小事,但是只要關系到百姓的安危冷暖,事無巨細,我們都把它當成件大事去看待,去解決,才能真正解決百姓之所急,之所需。

最后是要黨員干部不斷學習。作為基層黨員干部,要做好基層群眾工作,就必須要掌握最新、最有效的群眾工作方法。這就要求黨員干部要時刻保持努力學習,將學習作為一種良好的生活習慣,在學習中不斷的提高自己與群眾打交道的能力和綜合業(yè)務素質,這樣才能做到與時俱進,才能始終成為引領群眾致富奔小康的有生力量。百姓富裕了、幸福了,夢圓了,我們的夢也就實現(xiàn)了。

農村兩委班子運行情況報告篇十五

同志們:

剛才,薛克同志宣讀了委黨組關于處級干部任職的決定。這次全委處級干部選拔充實調整,共涉及64名同志。其中,新提拔處長和調研員19名、副處長和副調研員27名,交流輪崗處級干部10名,處室職能整合和更名重新明確職務的處級干部8名。今天下午的新任處級干部集體談話,是干部選拔任用工作的必要程序。借此機會,首先向大家表示真誠的祝賀!希望同志們履新順利,再創(chuàng)佳績!

這次處級干部選拔充實調整,是在新形勢下進行的。一方面,經濟發(fā)展進入新常態(tài),發(fā)展改革工作需要加快定位轉型。當前,我委正在開展“三嚴三實”專題教育和“新常態(tài)新作為”大討論活動,努力營造“敢為會為有為”的良好氛圍。另一方面,中央新頒布的《黨政領導干部選拔任用工作條例》,對領導班子和干部隊伍建設提出了明確要求。去年下半年,省委巡視組通過開展常規(guī)巡視,對我委干部交流輪崗和廉潔勤政提出了重要的指導意見。按照委黨組關于“抓重點、出亮點”的要求,全委各項業(yè)務工作取得新的成績,委機關成功創(chuàng)建全國文明單位,省委、省政府、國家發(fā)改委和社會各方面予以充分肯定和高度評價。因此,這次處級干部選拔充實調整工作,就顯得特別有意義。

大家知道,省委、省政府和省委組織部、省編辦對我委的工作,特別是干部隊伍建設給予了悉心指導和大力支持。委黨組對干部隊伍建設高度重視,把選優(yōu)配強處級領導干部作為增強干部隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要抓手,千方百計為同志們的成長進步想辦法、謀機會、拓空間。去年以來,在政府機構改革、簡政放權和編制職數(shù)壓縮的情況下,委黨組多次向省委組織部、省編辦匯報爭取,積極反映全委廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的精神風貌和取得的優(yōu)異成績。在這次選拔充實調整中,委黨組明確提出了八條基本原則和四項具體要求,實施方案報請省委組織部批準同意。在同志們的支持配合下,通過周密部署、精心組織,取得了預期良好的效果。

大家普遍反映,這次干部選拔充實調整有三個突出鮮明的特點:一是,導向正確。堅持“以工作論英雄、憑實績選干部”,嚴格落實新時期“好干部”20字標準,體現(xiàn)了事業(yè)發(fā)展的需要,營造了風清氣正、公平公正的氛圍,凝聚了“正能量”。二是,組織嚴密。這次共提拔了46名處級干部,是我委干部隊伍建設中相對較多的一次。在選拔充實調整過程中,委黨組嚴明政治規(guī)矩和組織紀律,做到了嚴格細致規(guī)范,統(tǒng)籌推進、壓茬進行、穩(wěn)步實施。人事處及時向省委組織部匯報溝通,給委黨組提出合理化建議,做了大量認真扎實、富有有效的工作;從民主推薦、素質展示,到個人有關事項核審、考察公示等,各個環(huán)節(jié)進展都很緊湊也比較順利。三是,加大交流。我們把持續(xù)加大干部輪崗交流力度作為重要原則,將干部提拔重用與輪崗交流結合起來,多層次、多崗位鍛煉培養(yǎng)干部。此次輪崗交流,除處級干部外,還有處以下干部4名。這有利于同志們豐富閱歷、強化歷練,有利于激發(fā)干部隊伍活力,也有利于黨風廉政建設。

事業(yè)的傳承,關鍵是靠接班人。當前,發(fā)展改革任務艱巨繁重,迫切需要一支德才兼?zhèn)洹⒏墒聞?chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的干部隊伍,也迫切需要一支承上啟下、推動發(fā)改事業(yè)不斷進步的中堅力量和業(yè)務骨干??梢哉f,在座的各位同志,肩負著黨組織的信任和重托。前不久,我代表委黨組在黨員干部大會上講了一堂黨課。按照委黨組研究的意見,“三嚴三實”專題教育擴大到全委黨員干部,與“新常態(tài)新作為”大討論活動協(xié)同推進。大家要深入落實習近平總書記“干在實處、走在前列”的重要指示和省委、省政府“一個定位、三個提升”的決策部署,緊密結合鞏固擴大群眾路線教育和文明創(chuàng)建的成果,認真對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求,通過開展“三嚴三實”專題教育和“新常態(tài)新作為”大討論活動,進一步提高自身素質、改進工作作風,在全委爭做踐行“三嚴三實”的表率。具體來講,主要是如下三個方面:

第一,要爭做講政治顧大局守紀律的表率。踐行“三嚴三實”,做到忠誠、干凈、擔當,首要的就是牢固樹立和不斷增強政治意識、大局意識和紀律意識。這是每個黨員領導干部必須具備的基本素質。

講政治,就是要政治上跟黨走,保持敏銳的政治洞察力和辨別力。做到自覺與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,在大是大非面前保持高度的政治警覺,立場清醒堅定;在任何情況下都做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。作為處級干部,自己的一言一行各方面高度關注,要時刻繃緊講政治這個弦,管好自己言行舉止,不該說的話不說,不該做的事不做。特別是這次輪崗交流的干部,要堅決服從組織的決定,到新的工作崗位后要盡快地進入角色、開創(chuàng)創(chuàng)新。

顧大局,就是要立足全局、謀劃長遠?!安恢\全局者,不足以謀一域”。省發(fā)改委的工作,最大的特點是宏觀性和綜合性。省發(fā)改委的大局是什么?就是要抓住事關全省和長遠的大事,省委、省政府和各級黨政特別關注的要事,人民群眾熱切期盼的好事。這就要求我們必須不斷增強把握宏觀的能力,想大事、議大事、抓大事。希望各個處室和每名處級干部開展各項工作,都要放在全省大局中去考量、謀劃和推動。

守紀律,就是要自覺把黨的紀律和規(guī)矩內化于心、外化于行。既要嚴格遵守黨章黨紀、國家法律等成文規(guī)矩,還要嚴格遵守黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例等不成文的規(guī)矩,嚴格按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事。要向黨組織講真話、說實話,從思想深處樹立起對紀律和規(guī)矩的敬畏意識和戒懼之心。從各處室和廣大干部來講,就是要堅決執(zhí)行委黨組的決定,自覺維護委黨組權威,做到任何時候都與委黨組同心同德。

第二,要爭做重實干敢擔當樂奉獻的表率。重實干、敢擔當、樂奉獻是一名干部思想境界和黨性覺悟的鮮明反映,也是行動指南和行為準則。

重實干,就是要干到實處、干出實效。大家知道,做好發(fā)展改革工作,重過程,要實干;更重結果,要實效。作為處級干部,要做到既抓部署更重落實。要盯住事關全局的重點事項,堅持以“釘釘子”精神,把委黨組部署的各項工作抓得緊而又緊、實而又實,做到一抓到底、務求實效。

敢擔當,就是要強化責任意識,敢于迎難而上,勇于承擔責任。發(fā)展改革“急難險重”的任務較多,省委、省政府高度重視、要求很高。新任職處級干部,雖然職務提升了,但不能只當“二傳手”,更不能做“甩手掌柜”。要找準自身定位,既做“指揮員”,充分調動處室同志的積極性、主動性和創(chuàng)造性;又做“戰(zhàn)斗員”,齊心協(xié)作,親力親為,扎實做好處室各項工作。

樂奉獻,就是要甘于吃苦、心無旁騖,兢兢業(yè)業(yè)干好本職工作。我多次講過,省發(fā)改委干部綜合素質是高的,是一支風清氣正、團結實干、敬業(yè)奉獻的隊伍。這次處級干部選拔充實調整,委黨組的用意十分明確,就是不讓默默無聞、任勞任怨、踏實工作、實績突出的老實人吃虧。希望新任職的同志在更加重要的工作崗位上,繼續(xù)發(fā)揚甘于吃苦、樂于奉獻的精神,發(fā)揮各自的聰明才智,為委黨組獨當一面,為發(fā)展改革事業(yè)貢獻力量。

第三,要爭做高標準嚴要求爭一流的表率。一個干部的能力水平、綜合素質不會因為提拔調整到新的崗位自然而然得到提高,而是需要持之以恒地從嚴從實要求,堅持不懈地自我加壓、負重奮進。

高標準,就是要高點定位。有什么樣的工作定位,就有什么樣的工作標準,也決定著工作的實際效果。要做到“謀定而后動”。特別是各位新任處長,要按照委黨組“抓重點、出亮點”的部署要求,創(chuàng)造性地開展工作。抓緊研究提出下步工作的思路和辦法,進一步明確“抓什么”、“怎么抓”、“誰來抓”,盡快有效地布局推動。

嚴要求,就是要從嚴從實。職務的晉升更多的意味著工作上高標準和嚴要求,意味著肩上更重的壓力和責任。無論是為官從政還是做人處事,無論是思路謀劃還是任務落實,無論是業(yè)務工作還是作風建設,都要一以貫之地嚴格要求自己。只有這樣,才能更好地成就事業(yè)、更快地成長進步。

爭一流,就是要創(chuàng)先爭優(yōu)。委黨組多次強調,“誰是英雄好漢,工作中比比看”。在座的各位同志,都是工作在一線的業(yè)務骨干。大家要強化“有位就要有為、有職更要有責”理念,全身心投入,把委黨組的信任和重托轉化為工作的動力、熱情和干勁,結合處室實際,一步一個腳印地把發(fā)展改革工作推向前進。

響應中央和省委號召,爭做踐行“三嚴三實”的表率,從我委來講就是要講政治顧大局守紀律、重實干敢擔當樂奉獻、高標準嚴要求爭一流。這既是對新任處級干部的要求,也是對全體處級干部的要求。對此,真誠地希望同志們:一要勤于學習調研。“學習的敵人是自己的滿足,要認真學一點東西,必須從不自滿開始”。我們既要學深學透黨的最新政治理論,吃透中央和省委有關精神,努力提高思想境界和黨性修養(yǎng);又要學好學精業(yè)務知識,成為本職工作的行家里手。特別是要養(yǎng)成研究思考問題的習慣,掌握解決復雜矛盾和問題的本領,提高駕馭全局、統(tǒng)籌發(fā)展、綜合協(xié)調的能力。要更加敏銳地捕捉重大問題、重大變化并加以科學應對,及時準確地關注經濟社會發(fā)展中的苗頭性、傾向性問題,多提創(chuàng)新性建議,真正做到“參到點子上,謀到關鍵處”。二要注重團結共事。團結出凝聚力、戰(zhàn)斗力,也出干部、出形象。統(tǒng)籌協(xié)調是發(fā)展改革部門的重要職能,作為處級干部,更要強化主動服務的意識,善于調動各方力量,形成工作的合力,做到“對內一條心、對外無雜音”。特別是各位新任處級干部,要充分認識團結的重要性,營造處內和諧協(xié)作的氛圍,加強與有關方面的協(xié)調配合,團結帶領全處同志履好職、盡好責。三要務求廉潔自律。反腐倡廉逢會必講。大家提拔重用后,找我們的人多了,誘惑多了,面對的考驗也多了。我們要信念不能動搖,心智不能迷亂。要知廉尚廉守廉,算清“經濟、政治、家庭、親情”四筆賬,做到“常在河邊走,就是不濕鞋”。希望同志們慎言、慎行、慎獨、慎微,不能因一念之差、一件錯事,斷送了來之不易的大好前程。各處室主要負責同志是黨風廉政建設第一責任人,一定要“看好自己的門、管好自己的人”。

同志們,委黨組安排這次集體談話,是對新選拔充實調整的處級干部作一次從政提醒和關心愛護,也是對同志們健康成長的殷切期待。希望大家明白委黨組的良苦用心。我認為,集體談話作為一次交心交流,主要是為了相互勉勵、共同提高。希望同志們認真領會、用心把握,不辜負委黨組的信任和重托,為開創(chuàng)發(fā)展改革工作新局面付出更多努力、做出更大貢獻!

農村兩委班子運行情況報告篇十六

按照《中華人民共和國村民委員會組織法》和《中華人民共和國城市居民委員會組織法》規(guī)定,2013年下半年,將在全市啟動村(居)委員會換屆選舉。為確保村(居)換屆選舉工作有序推進、圓滿完成,幸福鎮(zhèn)人大**團于5月中旬組織人員深入轄區(qū)16個城市社區(qū)和3個農村新型社區(qū),采取集中座談、個別走訪等形式,對村、社區(qū)兩委班子運行情況、工作開展情況等方面進行了換屆選舉前期調研,較好地掌握了基層動態(tài),為黨委決策、換屆選舉提供了有參考價值的意見建議。

通過近年不斷嚴格選拔,我鎮(zhèn)現(xiàn)任村、社區(qū)兩委成員基本呈現(xiàn)出高學歷、年輕化的趨勢。在學歷條件上,一般具備大專以上學歷。在政治條件上,黨員比例進一步提高,社區(qū)居委會主任多數(shù)為中共黨員。在資質條件上,提倡社區(qū)干部取得社會工作職業(yè)水平證書,具有從事社會工作特長者優(yōu)先考慮。大力推行社區(qū)黨組織班子成員與社區(qū)居委會班子成員交叉任職,加強了黨在城市基層的執(zhí)政地位,進一步完善了社區(qū)黨組織領導下的居民自治機制,提高了社區(qū)干部隊伍的凝聚力。將“能不能承擔重任、能不能服眾帶人、能不能適應形勢、能不能大膽改革”作為推薦社區(qū)干部的標準,破除過去社區(qū)干部長期由當?shù)卦v民擔任的局面,吸納了大量新鮮血液充實“兩委”班子。

目前,幸福鎮(zhèn)共有社區(qū)19個,其中城市社區(qū)16個,農村社區(qū)3個。社區(qū)干部共計150人,平均年齡38歲;大專以上學歷105人,占總人數(shù)70%;女性61人,占41%;黨員占總數(shù)的91%。一批年輕有為、高學歷、能辦事、會管理的優(yōu)秀人才進入社區(qū)兩委班子,為全鎮(zhèn)各項工作的開展提供了堅實的人才保證;構建了一支政治素質好、文化程度高、結構合理的社區(qū)干部隊伍,為進一步完善社區(qū)服務,推進社區(qū)民主自治提供了組織保證。

通過調研,發(fā)現(xiàn)多數(shù)村、社區(qū)班子工作思路清晰,盡心履職,團結務實,班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力較強。在群眾中樹立了威信,真正成為了群眾的“主心骨”,做到了運作有序、協(xié)調有力,讓組織滿意、讓群眾放心。但也有個別社區(qū)因各種客觀原因,或工作推進遲緩,或班子間配合不夠密切,缺乏對工作總體思路和目標的準確研判,影響工作效率。

(一)干部結構梯度和大局觀意識有待加強。本屆社區(qū)干部平均年齡為38歲,年輕社區(qū)干部的基層經驗積累、個人能力鍛煉、工作能力提高需要時間。短期內,年輕社區(qū)干部存在群眾基礎不牢固、工作經驗缺乏、角色鍛煉不夠的問題。同時,還存在個別年輕干部缺乏高度責任心和大局觀,作風散漫、做事拖沓;老干部對培養(yǎng)新人抱有抵觸情緒,老思想、老觀念、老習氣一時難以轉變,從而沒有形成真正意義上的新老結合、新老互補,“傳、幫、帶”意識有待進一步加強。

(二)社區(qū)干部隊伍不穩(wěn)定。社區(qū)工作紛繁復雜、包羅萬象,特別是涉及民政、勞動、計生、城管等方面,與民打交道是必不可少的,其“群眾工作性”決定了唯有保持干部隊伍的相對穩(wěn)定性和連續(xù)性,集聚一定的群眾基礎,才能更加高效開展工作。然而,目前幸福鎮(zhèn)社區(qū)干部隊伍流動性較大。一方面,社區(qū)在留人、用人、管人問題上常常呈現(xiàn)出“心有余而力不足”,缺少主導權和主動性;另一方面,屆中調整、工資待遇、身份認同、發(fā)展前景也是影響社區(qū)干部隊伍穩(wěn)定的四個因素。

(三)社區(qū)干部所承擔的工作量和收入不相匹配,影響工作積極性。隨著工作重心的不斷下移,社區(qū)干部工作已大大突破《中華人民共和國城市居民委員會組織法》規(guī)定的六個方面工作職責,承擔起勞動保障、計劃生育、綜合治理、城管、社區(qū)文化等其他方面的工作共計120項之多,基本相當于一級政府的工作量。社區(qū)干部的工資平均每月一千多元,“干著公務員的活,拿著低保的工資”是社區(qū)干部們時常掛在嘴上的一句無奈之語。工資福利待遇偏低,與其工作量不相符,嚴重挫傷社區(qū)干部的工作積極性、主動性。

(四)個別社區(qū)班子團結協(xié)作還需加強。由于某些歷史遺留問題的積聚以及在現(xiàn)實問題的解決上達不成共識,造成個別班子內部溝通不暢,“貌合神離”現(xiàn)象時有發(fā)生,導致在具體工作上欠缺團結協(xié)作,未能形成最大合力,影響工作進度。

(一)強化干部管理,優(yōu)化用人機制。一是選好配強隊伍。在選優(yōu)配強一把手的同時,充分凝聚班子的整體合力。拓寬選人渠道,嚴格用人標準,切實把優(yōu)秀人才選拔充實進社區(qū)領導班子。達到設崗定責,人盡其才,才盡其用的效果,不斷優(yōu)化社區(qū)干部的整體結構,推動工作高效開展。二是強化留人、用人機制。在選人、用人問題上更多地結合社區(qū)實際情況,征求社區(qū)意見,嚴格用人標準,通過招良納賢、吐故納新,切實將勤懇踏實、爭先上進、樂意奉獻的人員充實到社區(qū)崗位,對工作中不以民為本、服務態(tài)度惡劣、業(yè)務素質低的社區(qū)干部要進行批評指正、談話教育,并責其限期整改到位。此外,還應注重完善社區(qū)干部管理、考評制度,充分調動廣大社區(qū)干部的工作積極性。三是合理實行社區(qū)干部的屆滿連任制。目前,社區(qū)干部任屆期一般是三年,任期短勢必會造成思想不穩(wěn)定,工作不扎實,合理實行社區(qū)干部的屆滿連任制,能進一步提高工作積極性和工作效率。四是保持干部隊伍的穩(wěn)定性。由于社區(qū)工作是直接面對群眾的工作,建議在科學搭建領導班子的前提下,盡量保持社區(qū)干部隊伍的穩(wěn)定連續(xù)性。對涉及民政、計生、城管等領域,盡可能避免短時間內頻繁的人員變動。

(二)突出分類指導,完善經費制度。一是目前社區(qū)多數(shù)缺乏造血機能,想辦事卻沒有經濟支撐,“差錢”的情況時有存在?!吧厦嬉桓?,下面千條線”,隨著工作重心的不斷下移,各種工作名目紛繁,多達100多項,工作難度、工作數(shù)量急劇增大,導致所對應的人力、財力、物力開支也成倍增長。建議改善社區(qū)工作經費與所承擔工作量不相匹配的局面,結合各社區(qū)實際情況,多方協(xié)調、籌集資金,為社區(qū)各項工作開展提供足額經費保障。針對上級部門“下壓式”的本不屬于社區(qū)辦理的工作,建議根據“權隨責走、費隨事轉、事費配套”的原則,通過政府購買服務的方式,適當?shù)摹⒓皶r地給予社區(qū)一定補貼。二是根據新老社區(qū),農村社區(qū)和城市社區(qū)的不同情況,以及各社區(qū)面積、人口、所承擔的工作量不同的實際情況,建議黨委、政府在劃撥工作經費和制定目標任務時,統(tǒng)籌考慮、分類指導。

(三)繼續(xù)做好調研及屆末考察工作。加強調研研判,及時掌握情況,真正把存在的主要問題、群眾的意見和呼聲調查清楚,做到心中有數(shù)。特別是對于歷史遺留問題做好妥善處置和引導,與老百姓做好溝通交流,樹立好形象,做好表率,為換屆選舉工作營造良好環(huán)境。

農村兩委班子運行情況報告篇十七

2021村兩委換屆推進會講話為貫徹落實省市關于村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作推進會議精神,使全縣村(社區(qū))換屆工作進一步理清思路,強化措施,確保工作順利推進,縣換屆選舉領導小組決定召開這次現(xiàn)場會暨推進會。下面,我講三點意見。

已有x個村(社區(qū))完成了黨組織換屆,占總數(shù)的x%。從前段的工作開展情況來看,主要有以下幾個特點:

(一)縣委高度重視??h委把本屆村(社區(qū))換屆工作作為推進全面從嚴治黨的重要抓手,作為夯實黨的執(zhí)政基礎的重要舉措,作為建強農村基層隊伍的重要契機,作為全縣大局穩(wěn)定的重要內容,作為當前黨建工作的頭等大事來抓。

縣委x書記多次聽取了縣換屆選舉工作領導小組辦公室的匯報,多次親自深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和黨員群眾,進行調研指導,并就如何做好換屆選舉工作提出了“四嚴”的要求。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領導都到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專題調研,督促指導??h換屆選舉辦建立了“四包一駐”、全程紀實等制度,分別下派了x個業(yè)務指導組和紀律監(jiān)督組。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認識比較到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府能夠結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,認真研究制定選舉方案。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記能夠深入走訪,了解民意,把情況吃透,把選情摸準,做到心中有數(shù)、未雨綢繆。如x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記,親自走訪,親自談話,親自排處矛盾糾紛,化解信訪難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按要求成立了領導小組、業(yè)務指導組和紀律監(jiān)督組,建立了“四包一駐”責任制,抓好了宣傳發(fā)動工作,開展業(yè)務培訓,集中力量參與指導選舉工作,確保了工作力量部署到位。如x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進行業(yè)務考試,讓指導組成員做到換屆業(yè)務“一口清”。

(三)準備工作比較充分。一是扎實摸清資源底子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職的、到齡的、有親屬關系的、違反計劃生育政策的等情況摸清摸實,做到選有目標、退有對象、控有預案。

二是扎實開展財務審計。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠按照上級要求,扎實開展任期財務責任審計,做到清理到位、程序到位、三級簽字到位、張貼公示到位。能夠將“三子”統(tǒng)一收繳,集中保管,為換屆選舉奠定了良好的基礎。如x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。特別是x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務審計報告內容完善、格式規(guī)范,落實了三級簽字所要求的相關責任人簽名,對村干部逐個作出結論性意見。

三是扎實開展談心談話。為了讓留任者有熱心、退任者能舒心、新進者有信心,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和包村干部能夠圍繞換屆紀律要求、干部進退留轉等內容對現(xiàn)任的村干部和有意向參選的后備干部深入開展談心談話,把政策談透、把思想談亮、把心結談開,既做好穩(wěn)定工作,又做好耐心細致的思想疏導工作,讓工作不斷線、換屆不斷檔。

(四)操作程序比較規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大都能夠按照市縣換屆政策和選舉工作方案,認真研究,做到嚴格規(guī)定程序不變通,落實政策要求不降低,推動工作環(huán)節(jié)不省減,執(zhí)行操作程序不走樣,嚴把資格審查關和選舉程序關,堅持全程記實。

(五)把握政策比較嚴格。一是嚴把職數(shù)要求關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能嚴格執(zhí)行縣市規(guī)定的職數(shù)要求,克服并村后村干部職數(shù)多、精減難的困難。到目前為止,全縣沒有出現(xiàn)一例擅自突破職數(shù)要求的現(xiàn)象,x能克服困難,做好村干部的思想穩(wěn)定工作,嚴格控制職數(shù)。二是嚴把候選人標準關。對候選人標準從高從嚴要求,特別是在計劃生育政策把握上,做到事先考慮。如x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在省市計生政策調整后,沒有增加工作難度。對于“超齡超任”政策,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按政策要求報縣選舉辦審核批復,無一村搞變通。三是嚴把資格條件關。全縣從面上來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠對照x個負面清單對提名人選和預備人選進行嚴格資格審查把關,實行三級把關,八部門會審。

(六)工作責任比較到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠較好地落實“四包一駐”責任制,建立責任臺賬、問題臺賬,層層簽訂責任狀,把工作責任壓到每個包村干部、每個村干部、每個黨員身上。縣選舉辦對縣派指導組實行了考勤考核制度,統(tǒng)一印制了《業(yè)務指導工作日誌》。x個業(yè)務指導組和x個紀律監(jiān)督組作風務實,經常節(jié)假日深入鄉(xiāng)村,實地指導,實行常態(tài)化督查。

到目前為止,縣派指導督查的村(社區(qū))面達x%以上。對存在的問題、工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣委啟動了問責程序,已約談相關責任人x人??h選舉辦還對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時通報、調度、跟蹤,對全縣換屆選舉工作進行一日一匯總、兩天一調度、一周一通報。

(一)操作程序還有瑕疵。督查中發(fā)現(xiàn),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以征求意見代替考察,在“一推”中以舉手代替無記名投票,有的軟弱渙散村沒有整頓到位就開始換屆,有的邊開展財務清理邊進行換屆。

(二)談心談話還有盲點。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)既使談了也沒有談到位,不夠全面,不夠深入,只是走過場,蜻蜓點水,沒有真正把村干部的心結解開。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人沒有嚴格按照“五必談”的要求對村(社區(qū))支部書記談話全覆蓋,還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記以事務多、工作忙為借口,實行全程“委托”、全程“代辦”,導致一些老支部書記思想上還有情緒。

(三)基礎資料還有漏洞。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選村(居)民代表沒有實行痕跡化管理,推選過程中沒有相關的資料證明,各種資料會議簽名有代簽和漏簽的現(xiàn)象,沒有推選結果報告單。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還缺相關請示和批復,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對下發(fā)的批復不嚴肅,不規(guī)范,沒有用紅頭文件,沒有編文號等。有的村《全程紀實記錄本》記錄的內容非常少,過于簡單,沒有原汁原味反映會議情況。

在“一推”中以得票高低多少確定推薦提名人選,沒有嚴格執(zhí)行票數(shù)應過半的標準。在財務清理審計過程中,到目前為止,有的村仍然以財務告知書代替財務審計報告,有的村以x年度的財務收支情況代替任期一屆的經濟審計情況。有的村雖然進行了財務清理審計但沒有張貼公示,既使公示了也沒有張貼在顯眼的地方。

(五)遵守換屆紀律還有“僥幸”。盡管換屆選舉紀律這么嚴,各級三令五申,也層層簽訂了責任狀,但還是有個別人心存僥幸,以身試紀,對換屆紀律置若罔聞。如石市鎮(zhèn)珍珠村工委書記肖告生召集村里x名老黨員在羅龍生家里召開村支“兩委”換屆選舉工作意見征求會,并邀請鎮(zhèn)黨委委員、政法委員易成展參會。會間羅龍生私人向全體參會人員每人發(fā)了一包香煙,x名老黨員每人發(fā)了x元,發(fā)生了嚴重的違紀現(xiàn)象,現(xiàn)已被縣紀委立案查處。

(六)責任落實還有消減。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對這項工作的認識仍然不到位,思想上存在經驗主義、麻痹意識。有的班子成員、包村干部業(yè)務還不夠熟悉,存在瞎子牽瞎子的現(xiàn)象。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風不實,遙控指揮,當甩手掌柜。有的不嚴格按照要求參加村里的各種會議,不認真審核村里各種資料,不嚴格要求村組執(zhí)行工作標準。

(七)信訪維穩(wěn)還有壓力。由于村級財務、村干部作風、宗族家族觀念、傳統(tǒng)習俗等因素影響,導致一些村出現(xiàn)了信訪案件。到目前為止,縣換屆選舉辦共接訪x起,受理網絡輿情x起。從后段來看,信訪維穩(wěn)工作的壓力會越來越大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必高度重視。

一是思想認識要再提升。要把這次換屆選舉作為檢驗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政能力的試金石,作為檢驗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記駕馭能力和組織能力的試金石,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府攻堅克難的試金石。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進一步強化思想認識,絕不能等閑視之,麻痹大意。要做到胸懷大局,把換屆選舉的責任扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子要統(tǒng)一思想,形成共識,凝聚力量,集中精力,集中時間,集中力量投入到換屆中,不折不扣、依法依規(guī)、扎實推進換屆選舉工作。省委此次派出x個督查組,每月到市州督查一次,將覆蓋到全省每個縣市區(qū),每個縣市區(qū)至少覆蓋三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。也就是說,我們衡陽縣接受省委督查是必不可少的。同時,此次督查采用隨機抽查的方式,先不打招呼直接下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū)),我們誰也不知道會抽到哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn),一定要引起高度重視。

二是程序標準再扣嚴。針對前面存在的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步嚴格執(zhí)行程序標準。村民代表中要有x/x以上的女性代表,村(居)民代表推選時,召開村民小組會議或戶主會議,有三分之二以上的村民或戶主參加方可召開,所做決定應當經實到會人員半數(shù)以上同意。在村(居)民會議上,參加會議的人數(shù)應當超過本村(社區(qū))依法登記的有選舉權的村(居)民總數(shù)的半數(shù),或者本村(社區(qū))三分之二以上的戶代表參加。村(居)民會議所作決定應當經實到會人員的過半數(shù)通過。在村(居)民小組會議上,應當有本村(居)民小組三分之二以上的十八周歲以上的村(居)民,或者本村(居)民小組三分之二以上的戶代表參加,所作決定應當經實到會人員的過半數(shù)同意。村(居)民代表推選、村(居)民小組長推選、村(居)民議事會成員推選時都必須達到法定要求。

在村民委員會選舉大會上,登記的選民過半數(shù)參加,得票數(shù)占參加人員半數(shù)以上,經審查合格后方能當選。在確定不計入應到黨員時,要認真對“五種情形”和請假的情況進行鑒別,區(qū)別對待。外出務工的黨員要列出流入地清單,逐人聯(lián)系做好宣傳工作,盡可能通知到位,擴大參會率。在財務清理審計時,要認真做好財務清理和本屆村(社區(qū))“兩委”成員離任審計工作,簽好字蓋好章,公示在顯眼位置。對于合并的村,要把x年x月至合并前,原小村的審計結果簽字公示并存檔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對總支的批復要規(guī)范嚴肅,要有文號,要明確總支職數(shù)和下設支部名稱、個數(shù)和黨員人數(shù)。在計劃生育政策上要嚴格執(zhí)行最新的計生政策。

三是工作責任再壓實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實落實“四包一駐”責任制,確保責任在肩、責任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要切實做到“五必到”,重大事情、重點環(huán)節(jié)、重要會議全程參與,全程把關。要做到“五必看”,保證政策程序到位。要做到“五必談”,掌握情況,疏通情緒,切實把握主動權。要進一步端正態(tài)度、明確任務,壓實責任。要俯下身子、真抓實干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親力親為,親自過篩,親自過問,親自督查,真正沉下去,壓實責任。要實行督查簽字負責制度,誰督查誰簽字誰負責,誰出問題就追究誰的責任。

四是時間節(jié)點再明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照制定的時間倒排表把握時間節(jié)點。面上的村要在x月x日前完成黨組織換屆,重點、難點村要在x月底全部完成黨組織換屆。村(社區(qū))居委會換屆按照工作方案的時間節(jié)點穩(wěn)步推進。

五是基礎資料再過篩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照督查清單,參照渣江的工作模式,對換屆資料進行逐村過篩,迅速整改補火,確保簽字到位、資料到位,相關資料村村過關、項項過關。一周后進行督查,再出問題,嚴肅追責。

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