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行政服務(wù)中心上半年工作總結(jié)篇一
半年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各窗口部門的大力支持下,“中心”以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),以“規(guī)范、高效、廉潔、便民”為原則,以提高辦事效率和便民服務(wù)為宗旨,以干部作風(fēng)、效能政府建設(shè)為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新辦事機(jī)制,逐步從單一的行政審批型向綜合便民服務(wù)型轉(zhuǎn)變,認(rèn)真開展年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)。現(xiàn)將半年來的工作情況總結(jié)如下:
一、工作情況。
(一)強(qiáng)化宗旨教育,牢固樹立服務(wù)意識(shí)。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量,以扎實(shí)的工作努力推進(jìn)“中心”規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn),著力強(qiáng)化“四個(gè)觀念”的教育。一是強(qiáng)化黨的宗旨觀念教育,使全體干部職工牢固樹立全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨意識(shí),時(shí)刻牢記肩上的重任和使命,把思想凝聚到干事業(yè)上,把精力集中到做事上,兢兢業(yè)業(yè)工作。二是強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展觀教育。使全體干部職工牢固樹立以人為本的理念,堅(jiān)持全面、持續(xù)、科學(xué)的發(fā)展觀,積極投身到我縣的各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)中。三是強(qiáng)化政策法紀(jì)觀念教育。行使政務(wù)審批服務(wù),依法審批、依法管理是關(guān)鍵。四是強(qiáng)化服務(wù)群眾觀念教育,使全體干部職工牢記“服務(wù)群眾”是“中心”立身之本。在日常工作中努力踐行“高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔、便民”的'服務(wù)宗旨,牢固樹立“服務(wù)就是招商,效率就是效益,政策有限,服務(wù)無限”的工作理念,切實(shí)為公民、法人和其他社會(huì)組織提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的行政服務(wù),讓群眾和投資者真切的感受到的行政服務(wù)是高效的,以此來吸引更多的客商到我縣投資創(chuàng)業(yè),謀求更大發(fā)展。
(二)著力開展好“滿意服務(wù)在大廳”活動(dòng)。在活動(dòng)中要求全體干部職工“六做到、六杜絕、六一樣”。一做到服務(wù)主動(dòng)熱情,杜絕冷若冰霜,受理、咨詢一樣熱情;二做到告之清晰明白,杜絕模棱兩可,生人、熟人一樣和氣;三做到辦件準(zhǔn)確高效,杜絕拖拉延誤,忙時(shí)、閑時(shí)一樣耐心;四做到處事廉潔公正,杜絕吃拿卡要,干部、群眾一樣尊重;五做到全程跟蹤服務(wù)到位,杜絕折騰群眾,大件、小件一樣對(duì)待;六做到承諾言而有信,杜絕言畢無果,來早、來晚一樣接待。同時(shí),在行政審批服務(wù)中,要求干部努力做到“五查和五看”:一要查審批時(shí)限,看是否存在超時(shí)限審批效率低下問題;二要查工作質(zhì)量,看是否存在服務(wù)態(tài)度差、墨守成規(guī)、推諉扯皮問題;三要查收費(fèi)依據(jù),看是否存在擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題;四要查審批范圍,看是否存在超越法定職權(quán)范圍實(shí)施審批、繼續(xù)審批已取消的審批事項(xiàng)問題;五要查設(shè)定條件,看是否存在隨意設(shè)定審批條件、擅自增加審批事項(xiàng)問題。圍繞辦事企業(yè)和群眾的需求,完善服務(wù)功能,不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。以出色的工作和良好的精神展示社會(huì),樹立“服務(wù)窗口”新形象。
(三)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)開展政務(wù)審批服務(wù)。一是通過嚴(yán)格的考勤、考核管理,要求進(jìn)駐人員對(duì)各種規(guī)章制度做到令行禁止,加強(qiáng)自我約束。同時(shí),把考勤、考核情況及時(shí)反饋給進(jìn)駐部門,與進(jìn)駐部門齊抓共管,共同監(jiān)督,讓進(jìn)駐人員認(rèn)真履職。二是繼續(xù)開展好局長(zhǎng)接訪日活動(dòng)。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來與走出去”相結(jié)合,定期不定期到各部門走訪、座談等方式,加強(qiáng)與各進(jìn)駐部門領(lǐng)導(dǎo)的溝通和交流,聽取部門的意見和建議,面對(duì)面解決工作運(yùn)行中存在的問題,使“中心、進(jìn)駐部門、窗口工作人員”三者協(xié)調(diào)一致,和諧共振,構(gòu)建“和諧中心”建設(shè)。三是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“六公開”制度。即“服務(wù)項(xiàng)目、政策依據(jù)、辦事程序、申報(bào)材料、服務(wù)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”六公開制度,使行政審批過程“看得見、管的住”,從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。四是認(rèn)真開展行政問責(zé)制度。對(duì)辦事者給予窗口工作人員政務(wù)服務(wù)的投訴進(jìn)行受理,對(duì)具體問責(zé)事項(xiàng),嚴(yán)肅開展問責(zé)。通過多措并舉,形成全社會(huì)共同監(jiān)督、內(nèi)部管理科學(xué)的作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷推進(jìn)“中心”作風(fēng)建設(shè),以扎實(shí)的工作作風(fēng),在優(yōu)化全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境中發(fā)揮更大的作用。截止5月30日,共辦理證照975件,其中即辦件917件,承諾件57件;另接待企業(yè)和群眾各種咨詢486人次。
(四)切實(shí)抓好掛鉤幫扶工作。根據(jù)縣委、縣政府的有關(guān)文件精神,下派了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,認(rèn)真制定了掛鉤扶貧工作制度和幫扶計(jì)劃,并在把握村情的基礎(chǔ)上,積極幫助村委員會(huì)干部理順發(fā)展思路,修定和完善了《村委會(huì)發(fā)展規(guī)劃》、《各村民小組發(fā)展規(guī)劃》、《村委會(huì)規(guī)章制度》、《村務(wù)公開制度》等;在單位資金困難的情況下,為掛鉤村委會(huì)解決了1000元的“六一”兒童節(jié)經(jīng)費(fèi),1噸復(fù)合肥,10支水泥管。
二、存在的主要問題。
(一)少數(shù)窗口單位責(zé)任制落實(shí)不到位,部門分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)窗口工作不能給予高度重視??h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)一再?gòu)?qiáng)調(diào):“窗口單位主要領(lǐng)導(dǎo)要努力強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí),發(fā)揮第一責(zé)任人作用,集中力量抓關(guān)鍵,身體力行抓落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,及時(shí)解決突出矛盾和問題,確保中心的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處”。但少數(shù)窗口單位責(zé)任制落實(shí)不到位,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)窗口工作不能給予高度重視。
(二)“兩集中”、“兩到位”還待加強(qiáng)。一是各部門行政許可或非行政許可審批事項(xiàng)還沒有完全集中到行政服務(wù)中心辦理,“只掛號(hào)不辦理”的現(xiàn)象仍然存在;二是個(gè)別窗口單位人員沒有到位,或隨便派個(gè)人到中心坐班,真正涉及行政許可的事項(xiàng)并沒有交窗口人員辦理。
及時(shí)辦結(jié),甚至窗口受理后仍然要當(dāng)事人自己到部門辦理,窗口形同虛設(shè);二是某些窗口人員業(yè)務(wù)不熟,加上單位授權(quán)不夠充分,機(jī)械的辦理政務(wù)事項(xiàng),一些能通過調(diào)查研究可以辦理的事項(xiàng)阻擋在窗口之外,造成事難辦的情況。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高干部職工的整體素質(zhì)。把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和行政審批相關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)作為學(xué)習(xí)重點(diǎn),堅(jiān)持既定的學(xué)習(xí)制度,努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)。通過學(xué)習(xí),使中心“服務(wù)為本,注重協(xié)調(diào),加強(qiáng)管理,構(gòu)建陽(yáng)光政務(wù)中心”的工作思路和“服務(wù)就是招商,效率就是效益,政策有限,服務(wù)無限”的工作理念得以全面貫徹落實(shí),從而推動(dòng)中心工作再上新臺(tái)階。
(二)進(jìn)一步探索適應(yīng)我縣改革和發(fā)展形勢(shì)要求的行政服務(wù)架構(gòu)。深入貫徹《行政許可法》,以建設(shè)規(guī)范、便捷、廉潔、高效的政務(wù)平臺(tái)為目標(biāo),推動(dòng)有關(guān)單位落實(shí)行政許可、審批職權(quán)的相對(duì)集中,整合行政審批事項(xiàng),做到行政審批項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)俱進(jìn),加強(qiáng)窗口效能建設(shè),提高審批質(zhì)量和效率。
(三)加強(qiáng)與進(jìn)駐部門的溝通和協(xié)調(diào)力度。積極做好與各進(jìn)駐部門及縣招商局、生物產(chǎn)品加工區(qū)管委會(huì)的合作和協(xié)調(diào)工作,搭建良好的服務(wù)平臺(tái),探索和落實(shí)好工作運(yùn)行機(jī)制,為外來投資者提供良好的行政審批服務(wù)。
(四)積極開展各項(xiàng)中心工作。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度,堅(jiān)持不懈地抓好干部作風(fēng)建設(shè)、效能政府四項(xiàng)制度和黨風(fēng)廉政教育等工作,加速構(gòu)建“陽(yáng)光政務(wù)中心”,樹立良好的窗口形象。
(五)創(chuàng)造條件建設(shè)“電子監(jiān)察”系統(tǒng)。通過建設(shè)先進(jìn)的電子“電子監(jiān)察”設(shè)施,對(duì)項(xiàng)目受理、收費(fèi)、審批管理全過程,實(shí)施“陽(yáng)光監(jiān)督”,使政務(wù)審批服務(wù)活動(dòng)更加透明。
(六)認(rèn)真做好縣委、縣政府及相關(guān)業(yè)務(wù)部門交辦的其它工作。
行政服務(wù)中心上半年工作總結(jié)篇二
下半年,中心工作總體思路和工作目標(biāo)是:繼續(xù)圍繞全年工作目標(biāo)任務(wù),以提升行政效能為核心,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主線,突出“規(guī)范、便民、高效、廉潔”服務(wù)理念,認(rèn)真抓好行政(便民)服務(wù)和“雙優(yōu)”工作,進(jìn)一步創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制和工作機(jī)制,促進(jìn)行政審批再提速、“雙優(yōu)”服務(wù)水平再提升、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和公共資源交易站規(guī)范化建設(shè)再加強(qiáng),努力打造群眾最滿意的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境。著力做好以下幾方面工作:
1、繼續(xù)強(qiáng)化窗口建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)一站式服務(wù)基礎(chǔ)。繼續(xù)以深化“兩集中、兩到位”改革為突破口,以落實(shí)人員進(jìn)駐和項(xiàng)目進(jìn)廳為根本,以窗口充分授權(quán)為重點(diǎn),以規(guī)范窗口業(yè)務(wù)辦理為關(guān)鍵,認(rèn)真抓好市紀(jì)委督查通報(bào)問題的整改落實(shí),真正做到部門、項(xiàng)目、環(huán)節(jié)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,不斷夯實(shí)中心“一站式”服務(wù)基礎(chǔ),提升窗口服務(wù)能力和水平。
2、繼續(xù)完善網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步提高辦事效率。
一是完善網(wǎng)上審批系統(tǒng)功能。探索開發(fā)網(wǎng)上審批系統(tǒng)短信提醒功能,對(duì)審批各環(huán)節(jié)人員進(jìn)行即時(shí)短信告知,提醒其在承諾時(shí)限內(nèi)及時(shí)審批,避免審批操作不規(guī)范、審批全過程都由窗口一人完成和超時(shí)審批現(xiàn)象。
二是加強(qiáng)電子監(jiān)察。加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)辦理情況的動(dòng)態(tài)管理,對(duì)出現(xiàn)超時(shí)辦件亮紅燈,不使用網(wǎng)上審批系統(tǒng)進(jìn)行審批的以及違規(guī)審批辦件的,會(huì)同縣效能辦進(jìn)行效能追究。三是抓好系統(tǒng)延伸工作。推動(dòng)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)、視頻監(jiān)察系統(tǒng)向有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,爭(zhēng)取行政服務(wù)中心與便民服務(wù)中心的網(wǎng)絡(luò)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)電子、視頻監(jiān)察。
3、繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和公共資源交易站規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步健全基層便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
一是進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督查力度,按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見》“七個(gè)規(guī)范”要求,力爭(zhēng)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建設(shè)達(dá)標(biāo)。
二是進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易行為。下半年按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站進(jìn)行檢查驗(yàn)收,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易站各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格落實(shí)到位。同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)“三資”管理和使用情況進(jìn)行清查,建立詳細(xì)管理臺(tái)賬,嚴(yán)格做到交易項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易項(xiàng)目少和交易金額少的問題。
三是推進(jìn)社區(qū)(村)便民服務(wù)代辦點(diǎn)建設(shè)。按照《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)(村)便民服務(wù)代辦點(diǎn)建設(shè)的實(shí)施意見》要求,力爭(zhēng)全縣所有社區(qū)(村)全部建立便民服務(wù)代辦點(diǎn),做到“四個(gè)有”:有場(chǎng)所、有牌子、有制度、有臺(tái)賬。
4、繼續(xù)加強(qiáng)公共資源交易程序監(jiān)管,進(jìn)一步提升規(guī)范化交易水平。
一是高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新組建的公共資源交易中心場(chǎng)地改造、硬件設(shè)備配置等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做到全部達(dá)到市中心相關(guān)要求。全面開展公共資源網(wǎng)上交易,制定和完善進(jìn)場(chǎng)管理、平臺(tái)監(jiān)督、交易服務(wù)、應(yīng)急措施等相關(guān)制度,促進(jìn)公共資源網(wǎng)上交易工作的全面鋪開,真正實(shí)現(xiàn)各類交易項(xiàng)目網(wǎng)上交易、網(wǎng)上監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)“科技防腐”。
二是進(jìn)一步規(guī)范專家?guī)旃芾砗椭薪闄C(jī)構(gòu)管理,嚴(yán)格評(píng)委隨機(jī)抽取制、公務(wù)回避制和封閉評(píng)標(biāo),規(guī)范評(píng)標(biāo)行為;探索完善公共資源中介代理機(jī)構(gòu)管理辦法,規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入,施行誠(chéng)信管理,推行退出市場(chǎng)制度,對(duì)在招投標(biāo)代理過程中有違法、違規(guī)行為的中介機(jī)構(gòu),停止其在一定期限內(nèi)參加本縣行政區(qū)域內(nèi)的交易活動(dòng)。三是充分發(fā)揮電子監(jiān)察作用,加強(qiáng)程序監(jiān)管,確保進(jìn)場(chǎng)的各項(xiàng)公共資源交易活動(dòng)規(guī)范有序。
5、繼續(xù)做好服務(wù)企業(yè)工作,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)各單位執(zhí)行優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“六不準(zhǔn)”規(guī)定情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格規(guī)范入企檢查、收費(fèi)、罰款行為,加大對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境投訴查處力度,為我縣“四大戰(zhàn)役”順利實(shí)施營(yíng)造良好服務(wù)環(huán)境。
行政服務(wù)中心上半年工作總結(jié)篇三
下半年,要按照處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系、使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的要求,加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度,全力深化“最多跑一次”改革和公共資源交易市縣一體化改革,進(jìn)一步提升全市行政審批和公共資源交易“兩個(gè)平臺(tái)”的服務(wù)品質(zhì)。
(一)深化“最多跑一次”改革,著力提升行政審批服務(wù)的便捷度和滿意率。工作重點(diǎn):一是進(jìn)一步深化“無差別全科受理”改革。按照“八統(tǒng)一”要求,根據(jù)省級(jí)指導(dǎo)目錄,繼續(xù)梳理歸集無差別全科受理事項(xiàng),細(xì)化完善無差別全科受理規(guī)則。二是進(jìn)一步完善“一窗受理”平臺(tái)。推動(dòng)“一窗受理”平臺(tái)完善功能、加強(qiáng)運(yùn)用,大力推進(jìn)網(wǎng)上辦事,構(gòu)建“一事通辦”“一證通辦”“一市通辦”“一網(wǎng)通辦”的技術(shù)支撐體系。三是進(jìn)一步提升窗口服務(wù)能力。積極推進(jìn)“中心”現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)“全科受理”人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善導(dǎo)辦、幫辦服務(wù)機(jī)制,進(jìn)一步提升大廳服務(wù)水平。四是進(jìn)一步深化涉批中介服務(wù)改革。修訂完善《進(jìn)一步深化行政審批中介服務(wù)改革工作方案》;繼續(xù)完善“淘中介”平臺(tái),按照省統(tǒng)一部署年底前完成省市縣三級(jí)平臺(tái)數(shù)據(jù)全貫通;推動(dòng)開展項(xiàng)目委托人和行政審批職能部門對(duì)中介服務(wù)成果依托“淘中介”平臺(tái)實(shí)行“一事一評(píng)”制度,定期組織對(duì)中介機(jī)構(gòu)量化評(píng)定,相關(guān)考評(píng)結(jié)果實(shí)時(shí)向社會(huì)公布;深化“圖審合一”改革,推動(dòng)“區(qū)域評(píng)估”“聯(lián)合測(cè)繪”“竣工測(cè)驗(yàn)合一”“代跑代辦”等機(jī)制落地;調(diào)整修訂xx市投資項(xiàng)目行政審批等事項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)目錄,并向社會(huì)公布。五是進(jìn)一步做好便民服務(wù)領(lǐng)域工作。完成政務(wù)服務(wù)體系便民手冊(cè)紙質(zhì)版印刷和電子版線上發(fā)布工作;加速推動(dòng)“市民之窗”自助終端建設(shè)和推廣應(yīng)用。六是進(jìn)一步深化“一件事情”實(shí)施。督促各地、各部門調(diào)整細(xì)化辦事指南,繼續(xù)梳理歸集“一件事情”清單,并按照減事項(xiàng)、減次數(shù)、減材料、減時(shí)間的要求,進(jìn)一步優(yōu)化行政權(quán)力運(yùn)行流程,推進(jìn)“一件事情”多部門多層級(jí)綜合受理和辦理標(biāo)準(zhǔn)化。七是進(jìn)一步督查整改發(fā)現(xiàn)的問題。對(duì)“無差別全科受理”專項(xiàng)督查和深化“最多跑一次”改革任務(wù)線下督查中發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行跟蹤并督促相關(guān)部門抓好整改。
(二)深化“市縣一體化”改革,著力促進(jìn)公共資源配置規(guī)范高效和陽(yáng)光透明。工作重點(diǎn):一是深度推進(jìn)公共資源交易市縣一體化改革。抓緊出臺(tái)和實(shí)施《xx市國(guó)有投資工程建設(shè)項(xiàng)目施工與監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》,推進(jìn)制度規(guī)則、信用評(píng)價(jià)、平臺(tái)建設(shè)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等全市統(tǒng)一,充分發(fā)揮公共資源交易在市場(chǎng)配置資源中的服務(wù)保障作用。二是深化“最多跑一次”改革向公共資源交易領(lǐng)域延伸。堅(jiān)持需求導(dǎo)向,推進(jìn)投標(biāo)人社保證明在線實(shí)時(shí)查詢等創(chuàng)新舉措落地,努力使投標(biāo)人少跑路、零上門,減輕投標(biāo)人負(fù)擔(dān),提升投標(biāo)人的獲得感。三是貫徹落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)改革新要求。嚴(yán)格按照國(guó)家、省統(tǒng)一部署,做好《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(國(guó)家發(fā)展改革委令第16號(hào))、《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》(國(guó)家發(fā)展改革委843號(hào)文)、《浙江省物價(jià)局關(guān)于降低和規(guī)范公共資源交易服務(wù)收費(fèi)的通知》浙價(jià)服〔2020〕68號(hào))等新政策落地,更好地發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)制度作用,進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)主體特別是民營(yíng)企業(yè)自主權(quán),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。四是做好重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)保障。優(yōu)先保障“百年百項(xiàng)”、城市快速路、域外引水工程、機(jī)場(chǎng)征遷等重點(diǎn)項(xiàng)目的招投標(biāo),服務(wù)項(xiàng)目推進(jìn)。
行政服務(wù)中心上半年工作總結(jié)篇四
(一)少數(shù)窗口單位責(zé)任制落實(shí)不到位,部門分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)窗口工作不能給予高度重視??h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)一再?gòu)?qiáng)調(diào):“窗口單位主要領(lǐng)導(dǎo)要努力強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí),發(fā)揮第一責(zé)任人作用,集中力量抓關(guān)鍵,身體力行抓落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,及時(shí)解決突出矛盾和問題,確保中心的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處”。但少數(shù)窗口單位責(zé)任制落實(shí)不到位,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)窗口工作不能給予高度重視。
(二)“兩集中”、“兩。
到位”還待加強(qiáng)。一是各部門行政許可或非行政許可審批事項(xiàng)還沒有完全集中到行政服務(wù)中心辦理,“只掛號(hào)不辦理”的現(xiàn)象仍然存在;二是個(gè)別窗口單位人員沒有到位,或隨便派個(gè)人到中心坐班,真正涉及行政許可的事項(xiàng)并沒有交窗口人員辦理。
(三)窗口工作人員授權(quán)還不充分,業(yè)務(wù)能力還需加強(qiáng)。一是有的部門授權(quán)不充分,“中心”窗口成了“掛號(hào)室”,該及時(shí)辦結(jié)的不能及時(shí)辦結(jié),甚至窗口受理后仍然要當(dāng)事人自己到部門辦理,窗口形同虛設(shè);二是某些窗口人員業(yè)務(wù)不熟,加上單位授權(quán)不夠充分,機(jī)械的辦理政務(wù)事項(xiàng),一些能通過調(diào)查研究可以辦理的事項(xiàng)阻擋在窗口之外,造成事難辦的情況。
行政服務(wù)中心上半年工作總結(jié)篇五
回顧中心上半年工作,雖取得了一些成效,但與上級(jí)要求和兄弟縣市建設(shè)相比,還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是少數(shù)進(jìn)廳單位審批事項(xiàng)進(jìn)駐不全,對(duì)窗口授權(quán)不充分,未能真正實(shí)現(xiàn)“部門圍繞窗口轉(zhuǎn)、窗口圍繞群眾轉(zhuǎn)”。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)展不平衡,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心窗口和人員進(jìn)駐不到位、業(yè)務(wù)辦理不夠規(guī)范,規(guī)范化建設(shè)力度還有待進(jìn)一步加大。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易操作還不夠規(guī)范,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)公共資源交易中心(站)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還有待加強(qiáng)等等,這些問題的存在制約了我縣行政((便民)服務(wù)水平的提高和發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,我們將在今后的工作中認(rèn)真研究,采取有力措施加以解決。
行政服務(wù)中心上半年工作總結(jié)篇六
規(guī)定公司辦公室各類檔案資料的形成與歸檔、分類、鑒定與保管、借閱、保密、統(tǒng)計(jì)、銷毀等管理內(nèi)容。客戶檔案管理執(zhí)行《客戶檔案管理制度》。
2.0檔案的管理機(jī)構(gòu)。
2.1文書結(jié)案后,原稿由公司辦公室所轄檔案室歸檔。
2.2各經(jīng)辦部門或個(gè)人視實(shí)際需要,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可留存影本。
2.3檔案室主要職責(zé):
2.3.1制定或參與制定檔案工作的規(guī)章制度;
2.3.2對(duì)企業(yè)其他部門文件材料的歸檔工作,進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;
2.3.3做好企業(yè)檔案的收集、整理、保管和利用工作;
2.3.4做好永久性檔案向有關(guān)檔案機(jī)構(gòu)的移交工作;
2.3.5提高檔案管理的水平和技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化、科學(xué)化。
3.0檔案的種類。
3.1法規(guī)性文件。包括上級(jí)頒發(fā)、需企業(yè)執(zhí)行的,或由企業(yè)發(fā)行的各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度等。
3.2企業(yè)的重大決議。包括由企業(yè)股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)及其相關(guān)行政會(huì)議等形成的文件和會(huì)議材料、會(huì)議記錄等。
3.3計(jì)劃性文件。包括企業(yè)總體計(jì)劃或規(guī)劃、開發(fā)計(jì)劃、項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃、營(yíng)銷計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃等。
3.4總結(jié)性文件。包括企業(yè)年度和月度工作總結(jié)、下屬部門的年度和月度工作總結(jié)、單項(xiàng)性工作總結(jié)、調(diào)查報(bào)告等。
3.5批示性文件。包括企業(yè)各類計(jì)劃指標(biāo)、技術(shù)指標(biāo)、營(yíng)銷指標(biāo)等。以及企業(yè)各類命令、工作指示等。
3.6憑證性文書材料。包括企業(yè)各部門上報(bào)的、在日?;顒?dòng)中形成的原始記錄和憑證,如財(cái)產(chǎn)狀況、房屋銷售、合同書、協(xié)議書等的原始記錄和文本。
3.7證件性文書資料。包括法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、土地許可證、開發(fā)資質(zhì)證、施工許可證、規(guī)劃許可證、預(yù)售許可證、企業(yè)和產(chǎn)品獲得各類榮譽(yù)牌匾和證書、達(dá)標(biāo)證書和證明等。
3.8匯報(bào)性文書資料。包括企業(yè)上報(bào)各級(jí)主管部門的文件資料和相關(guān)統(tǒng)計(jì)表,以及公司領(lǐng)導(dǎo)在外部公共場(chǎng)合發(fā)言、匯報(bào)或發(fā)布的各類文書資料。
3.9勞資人力資源資料。包括企業(yè)下屬各部門的人力資源任命、人力資源調(diào)整、人力資源管理、人才引進(jìn)和培訓(xùn)、員工工資審核記錄等相關(guān)資料。
3.10聲像制品資料。包括企業(yè)及下屬各部門在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或政治、文件娛樂活動(dòng)中,以及在外學(xué)習(xí)、考察時(shí)或外部門提供的,以聲像形式記錄下來的各種資料,如照片資料、錄音資料、錄像資料、影片資料等。
3.11題贈(zèng)性資料。包括上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和外協(xié)友好部門或個(gè)人提供的題詞、書畫、工藝制品等。
3.12技術(shù)性資料。包括各類工程圖紙、竣工資料等。
4.0檔案管理的基本程序。
包括檔案的收集、整理、鑒定、保管、銷毀、統(tǒng)計(jì)、檢索、編碼、利用,這九道工序是檔案工作的整體,它們之間相對(duì)獨(dú)立,但又相互制約。
5.0檔案的收集。
就是把分散的,以及散失到其他部門的各類檔案資料,按有關(guān)規(guī)定,有計(jì)劃地分別集中到檔案室。其收集的主要方式是歸檔,即把公司活動(dòng)中產(chǎn)生的有保存價(jià)值的`各種材料,由辦公室及企業(yè)下屬部門和個(gè)人定期協(xié)同檔案室進(jìn)行整理、立卷、歸檔。
5.1立卷歸檔的范圍:凡屬本標(biāo)準(zhǔn)第3條所函蓋的文件資料,均應(yīng)立卷歸檔。
5.2立卷歸檔的時(shí)間。
5.2.1凡已辦理完畢的具有保存價(jià)值的各種文件資料,均應(yīng)在三日內(nèi)遞交辦公室立卷歸樓。
5.2.2對(duì)于某些專門文件,或駐地分散在外的個(gè)別業(yè)務(wù)部門的文件,為方便日常工作,立卷歸檔時(shí)間可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)延長(zhǎng)。
5.3立卷歸檔的要求。
5.3.1各部門兼職檔案員在規(guī)定的歸檔時(shí)間內(nèi),把整理審定完畢的檔案資料,遞交檔案室立卷歸檔。
5.3.2移交檔案要填寫移交清單,移交清單一式二份,雙方簽字后各執(zhí)一份。
5.3.4立卷時(shí)應(yīng)編制好案卷目錄,把文件的作者、標(biāo)題、日期等項(xiàng)目填寫清楚,概括而簡(jiǎn)潔地?cái)M寫好案卷標(biāo)題,把案卷內(nèi)容表達(dá)出來,裝訂整齊、牢固,無論何金屬物,填寫備考表,注明保管期限。
5.3.5填寫案卷一律用碳素黑水鋼筆或毛筆,禁止用圓珠筆或鉛筆,字跡應(yīng)清楚、準(zhǔn)確。
5.3.6立卷應(yīng)以本部門形成的文件為主,根據(jù)文件形成的特點(diǎn),保持文件間的歷史聯(lián)系,適當(dāng)照顧文件的保存價(jià)值,使案卷能正確反映企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)狀況和面貌。
5.3.7立卷應(yīng)以部門為主,結(jié)合其他特征的方法組卷,把有密切聯(lián)系的文件組合在一起。
5.3.8立卷應(yīng)把上級(jí)文件與本公司文件(除請(qǐng)示、批復(fù)外)按保管期限和文件年限分開立卷。
5.3.9立卷歸檔后,發(fā)現(xiàn)需立卷的文件資料,可按立卷原則進(jìn)行插卷。
5.3.10文件組成案卷后,卷內(nèi)文件應(yīng)按照一定規(guī)律進(jìn)行排列,系統(tǒng)地反映問題,做到查找方便。
5.3.11各種實(shí)物檔案(獎(jiǎng)品、獎(jiǎng)杯、錦旗、獎(jiǎng)?wù)隆⒆C書、牌匾、饋贈(zèng)品等)歸檔必須有原件,并保持其完好無損。
5.3.12聲像檔案攝錄必須詳細(xì)記錄事由、時(shí)間、地點(diǎn)、主要人物、背景、攝錄者,歸檔聲像資料必須是原版、原件、清晰、完整。
6.0檔案的借閱。
6.1檔案主要供本企業(yè)利用,一般不外借。如情況特殊,外單位人員須持介紹信,并經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可查閱無密級(jí)檔案。
6.2各部門工作人員可直接查閱屬本部門業(yè)務(wù)工作范圍的檔案資料。如需查閱非本部門的重要文件和有密級(jí)檔案,須經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)或原形成檔案的部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可借閱。
6.3檔案的借閱者應(yīng)負(fù)責(zé)檔案的完整和完全,不得私自影印、復(fù)制、翻印,不得擅自拆散、調(diào)換、抽取、污損、加標(biāo)注證,不得轉(zhuǎn)借,如有違紀(jì),酌情處罰。
6.4對(duì)珍貴或易損的檔案,應(yīng)制成復(fù)制品提供使用。復(fù)制可采用復(fù)印、照片、重印副本、摘錄等方式。復(fù)制件應(yīng)仔細(xì)校對(duì),與原稿無誤后,注明檔案編號(hào),然后提供使用。如有必要,給復(fù)制件加蓋公章,以示復(fù)制不會(huì)有誤。
6.5必要時(shí),檔案室應(yīng)對(duì)所提供檔案出具證明,證明材料寫好后應(yīng)仔細(xì)校對(duì)和審查,加蓋檔案室印章后才有效。檔案室證明材料只能證明某事在檔案上有無記載,而不能對(duì)某事下結(jié)論。檔案管理員不可擅自以檔案資料作解釋或下結(jié)論。
6.6檔案一般不得借出檔案室。如有特殊情況,可以作短期外借,最多為十天,但必須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并辦理借閱手續(xù)。如延長(zhǎng)借閱時(shí)間,須辦理續(xù)借手續(xù)。逾期不還者,檔案管理員要及時(shí)催還。
6.7借閱檔案須妥善保管,若有遺失,將根據(jù)檔案的價(jià)值和數(shù)量報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,責(zé)令其賠償一切損失。
7.0檔案保密要求。
7.1檔案管理員和借閱利用檔案的人員要樹立高度的政治責(zé)任心,加強(qiáng)保密意識(shí),雙方共同做好保密管理。
7.2檔案分一般檔案和有密級(jí)檔案兩類。檔案密級(jí)他為絕密、機(jī)密、秘密三級(jí)。
7.3有密級(jí)檔案只許在檔案室查閱,不許帶離本室。有密級(jí)檔案復(fù)制時(shí),需經(jīng)公司辦公室主任或副總以上領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
7.4有密級(jí)檔案只限歸檔人使用,其他人員利用需經(jīng)辦公室主任或副總以上領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
7.5對(duì)已到保密期限的檔案要請(qǐng)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任鑒定解密,對(duì)解密檔案作一般檔案管理,及時(shí)提供利用。
7.6外來參觀人員,統(tǒng)一由負(fù)責(zé)接待人答復(fù)問題和辦理所需材料。
7.7檔案管理員丟失或擅自提供泄露機(jī)密,應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重,給予紀(jì)律處分,直到依法追究刑事責(zé)任。
7.8企業(yè)在職工作人員調(diào)離本企業(yè)時(shí),需按檔案室要求整理已形成的文件材料,并退還所借檔案,檔案室審查無誤簽字后,才能調(diào)離。檔案管理員調(diào)離,應(yīng)由辦公室主任監(jiān)督辦理,檔案交接之后,方能調(diào)離。
8.0超期檔案的銷毀。
8.1對(duì)超過保存期限檔案,由檔案管理員登記造冊(cè),經(jīng)辦公室主任和檔案形成部門領(lǐng)導(dǎo)共同鑒定,報(bào)分管副總批準(zhǔn)后,按規(guī)定銷毀。
8.2經(jīng)批準(zhǔn)銷毀的檔案,可單獨(dú)存放半年,經(jīng)驗(yàn)證確無保留價(jià)值時(shí),再行銷毀,以免誤毀。
8.3銷毀文件必須在指定地點(diǎn)進(jìn)行,并指派專人監(jiān)銷,嚴(yán)禁將銷毀的文件作為它用,或作廢紙出售。文件銷毀后,監(jiān)銷人應(yīng)在銷毀注冊(cè)上簽字。
9.0檔案的保管。
檔案保管工作應(yīng)做到四不:不散(不使檔案分散),不亂(不使檔案互相混亂),不丟(檔案不丟失不泄密),不壞(不使檔案遭到損壞)。同時(shí),應(yīng)做好防火、防潮、防曬、防蟲、防損、防盜、防塵工作,以提高檔案的安全性,對(duì)破損檔案應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)。
行政服務(wù)中心上半年工作總結(jié)篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,我中心堅(jiān)持以“最多跑一次”改革為牽引,以提升政務(wù)服務(wù)能力為目標(biāo),以落實(shí)行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改革為重點(diǎn),積極謀劃,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作有效推進(jìn),企業(yè)和群眾獲得感不斷增強(qiáng)。
“零次跑”實(shí)現(xiàn)率x%。
圍繞群眾牽腸掛肚的事項(xiàng),繼續(xù)深化“一件事”改革。聚焦民生關(guān)切、涉企服務(wù)、城市管理、執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)環(huán)節(jié),現(xiàn)已成功實(shí)施x件省定高頻“一件事”全流程“最多跑一次”。其中在我中心辦理的有不動(dòng)產(chǎn)登記、公積金貸款、納稅等x件,該x件企業(yè)和個(gè)人“一件事”100%全部實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”和“掌上辦”。同時(shí)在加快實(shí)現(xiàn)x件省定高頻“一件事”協(xié)同高效辦理基礎(chǔ)上,梳理形成了x件高頻“一件事”,如外貿(mào)經(jīng)營(yíng)許可一件事、商品房“預(yù)轉(zhuǎn)現(xiàn)”一件事、不動(dòng)產(chǎn)戶籍聯(lián)辦一件事等,正在逐步推進(jìn)中。
全面規(guī)劃全市政務(wù)服務(wù)向基層延伸總體工作,打造“1+8+15”政務(wù)體系。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的行政服務(wù)中心的場(chǎng)地面積、窗口布置、便民設(shè)施和物品擺放等都做了硬性要求。通過專班形式,對(duì)鎮(zhèn)街就事項(xiàng)承接數(shù)量、方式及人員下沉、業(yè)務(wù)辦理培訓(xùn)等內(nèi)容進(jìn)行具體對(duì)接、研究確定,確保做到“放得下、接得住”。精準(zhǔn)賦予審批權(quán),按照“有需求、放得下、接得住、管得好”的原則,采用委托放權(quán)、部門派駐等x種方式,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出需求,明確下沉政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)x項(xiàng),較改革前增加入駐行政服務(wù)中心x項(xiàng)。
優(yōu)化自助網(wǎng)點(diǎn)布局,把辦件量少的x臺(tái)“甌e辦”設(shè)備調(diào)整到車管、社保所等需求量大的網(wǎng)點(diǎn)。推廣24小時(shí)自助服務(wù),推動(dòng)自助服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向園區(qū)、社區(qū)、集聚區(qū)等場(chǎng)所延伸,全面提升政務(wù)服務(wù)覆蓋度和便捷度,實(shí)現(xiàn)隨時(shí)辦、就近辦、馬上辦、一次辦。目前我市“甌e辦”辦件量達(dá)x萬(wàn)件,居x各縣(市、區(qū))前列。
深化為僑服務(wù)“全球通”品牌建設(shè)。大力推進(jìn)“全球通”平臺(tái)外延內(nèi)拓,實(shí)現(xiàn)“全球通”國(guó)內(nèi)和海外服務(wù)點(diǎn)數(shù)量拓展、服務(wù)質(zhì)量提升、平臺(tái)功能升級(jí)。制定出臺(tái)含戶籍證明、不動(dòng)產(chǎn)登記等x個(gè)事項(xiàng)的為僑服務(wù)目錄清單。“全球通”服務(wù)國(guó)內(nèi)外聯(lián)絡(luò)點(diǎn)已涵蓋意大利、法國(guó)、阿聯(lián)酋、南非等x個(gè)國(guó)家x個(gè)點(diǎn),目前我市全球通辦件量達(dá)31件。
通過x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)實(shí)施全過程審批跟蹤、監(jiān)測(cè)預(yù)警、時(shí)效統(tǒng)計(jì)等功能,實(shí)行節(jié)點(diǎn)管控,分階段、分環(huán)節(jié)開展項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、施工許可前三階段“最多50天”和竣工驗(yàn)收“最多30天”審批效能監(jiān)測(cè),出臺(tái)《x市建設(shè)工程聯(lián)合驗(yàn)收實(shí)施方案》。目前,我市新賦碼的一般企業(yè)投資項(xiàng)目“最多80天”實(shí)現(xiàn)率力爭(zhēng)達(dá)到100%。開工前審批(即項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、施工許可三階段)“最多50天”x個(gè)項(xiàng)目、竣工驗(yàn)收階段項(xiàng)目“最多30天”x個(gè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)率均達(dá)到100%?!白疃?0天”改革得分x分,在x各縣市區(qū)排名第一,全省排名第六。
建立市、鎮(zhèn)、村“三級(jí)代辦員”隊(duì)伍,形成覆蓋市、鎮(zhèn)、村“三級(jí)一體、橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動(dòng)”的服務(wù)體系。在鎮(zhèn)(街)、村(社)行政(便民)服務(wù)中心設(shè)置綜合代辦窗口(代辦服務(wù)點(diǎn)),在鎮(zhèn)(街)、村(社)形成線上、線下辦理為主、代辦服務(wù)為輔的服務(wù)格局同,將代辦服務(wù)的觸角延伸至“15分鐘辦事圈”。通過高效化施策、協(xié)商化推進(jìn)、精細(xì)化服務(wù),提升重點(diǎn)項(xiàng)目審批的速度與效率,促使一批重大項(xiàng)目在疫情之后能夠快速落地。設(shè)立銀行志愿代辦服務(wù)窗口,通過政銀合作,強(qiáng)化銀行無償代辦服務(wù)。目前代辦企業(yè)投資項(xiàng)目共x個(gè),實(shí)現(xiàn)便民代辦共x件。
一是建設(shè)“未來大廳”。設(shè)置智能導(dǎo)服區(qū)、收件區(qū)、審批區(qū)、出件區(qū),全面推進(jìn)辦理窗口與自助終端設(shè)備接入政務(wù)服務(wù)2.0,完成市級(jí)行政服務(wù)中心改造,進(jìn)一步創(chuàng)新管理和服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)“新大廳、新服務(wù)、新體驗(yàn)”。二是強(qiáng)化自助辦理功能。在市行政服務(wù)中心大廳開辟自助辦理專區(qū),整合“自助辦”、“自助填表”等功能,配備專職導(dǎo)引人員并強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升智能辦事體驗(yàn)感。三是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程優(yōu)化。按照“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)簡(jiǎn)盡簡(jiǎn)”的要求,督促部門就重點(diǎn)事項(xiàng)的辦理流程、申報(bào)表單、申報(bào)材料等核心要素,與上級(jí)部門做好標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接、事項(xiàng)的配置和應(yīng)用,并逐一梳理編制具體的受理清單和審核要點(diǎn),實(shí)現(xiàn)窗口人員按標(biāo)準(zhǔn)收件。
一是開設(shè)涉企服務(wù)“專家門診”。圍繞企業(yè)開辦、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、項(xiàng)目投資、經(jīng)營(yíng)許可等審批服務(wù),以及政策咨詢、問題投訴、疑難解答,開設(shè)“跑一次沒辦成”窗口,組建政務(wù)服務(wù)專家團(tuán)隊(duì),開設(shè)“專家門診”、主動(dòng)“上門問診”、精準(zhǔn)“把脈開方”,為企業(yè)提供個(gè)性化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化服務(wù)。二是深化投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)3.0應(yīng)用。進(jìn)一步精簡(jiǎn)投資項(xiàng)目事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)和材料,推動(dòng)一般企業(yè)投資項(xiàng)目全過程審批“最多80天”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目快速審批“最多20個(gè)工作日”。
一是大力倡導(dǎo)“不見面”辦事。以疫情防控為契機(jī),加大系統(tǒng)對(duì)接和數(shù)據(jù)共享力度,著力打通“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”堵點(diǎn),切實(shí)提升網(wǎng)上可辦率、全程網(wǎng)辦率。在全市全面推廣“不見面”辦事模式,轉(zhuǎn)變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)的線下辦事觀念。二是優(yōu)化網(wǎng)辦掌辦模式。在鞏固疫情防控期間“網(wǎng)上辦、掌上辦”做法的基礎(chǔ)上,優(yōu)化申報(bào)頁(yè)面設(shè)置,強(qiáng)化智能導(dǎo)辦體驗(yàn),簡(jiǎn)化審批流程,再梳理一批與群眾企業(yè)密切相關(guān)的高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),做好網(wǎng)辦掌辦操作路徑的宣傳和輔導(dǎo),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理達(dá)80%以上。探索開展申請(qǐng)零材料、填報(bào)零字段、服務(wù)零人工、領(lǐng)證零上門的智能“秒辦”。三是提升全天候自助服務(wù)能力。根據(jù)企業(yè)和群眾需求,推進(jìn)多條線政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在“甌e辦”自助服務(wù)終端集成辦理,推動(dòng)更多事項(xiàng)全程自助辦理。優(yōu)化自助網(wǎng)點(diǎn)布局,拓展服務(wù)時(shí)間和空間,推廣24小時(shí)自助服務(wù),推動(dòng)自助服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向園區(qū)、社區(qū)、集聚區(qū)等場(chǎng)所延伸,加大宣傳輔導(dǎo)力度,全面提升政務(wù)服務(wù)覆蓋度和便捷度,實(shí)現(xiàn)隨時(shí)辦、就近辦、馬上辦、一次辦。
一是深化“一件事、一次辦”。全面深化“一件事”改革,進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程,高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)x件“一件事”辦理,圍繞“新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)”等重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)一批新的群眾、企業(yè)“一件事”聯(lián)辦,讓群眾“最多跑一次”就能辦成“一件事情”。二是全力推進(jìn)“證照分離”改革。建立清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,將涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全部納入清單管理,清單之外不得違規(guī)限制企業(yè)經(jīng)營(yíng)。按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類推進(jìn)改革,實(shí)現(xiàn)企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)便利化。三是實(shí)施商品房“預(yù)轉(zhuǎn)現(xiàn)”聯(lián)辦。通過整合部門間資源,優(yōu)化流程,推動(dòng)住房公積金、稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)窗口聯(lián)辦,實(shí)現(xiàn)預(yù)售商品房交稅、辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、住房公積金貸款轉(zhuǎn)現(xiàn)房抵押三項(xiàng)業(yè)務(wù)“跑一次、跑一窗”辦結(jié),提升審批效率,方便群眾辦事。
一是進(jìn)一步推進(jìn)鎮(zhèn)街行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在全面總結(jié)x個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街的基礎(chǔ)上,加大對(duì)其它x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)力度。對(duì)公民個(gè)人事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,提升公民個(gè)人事項(xiàng)的網(wǎng)辦率,實(shí)現(xiàn)公民個(gè)人所有事項(xiàng)在鎮(zhèn)街可辦。歸集梳理一批高頻“一件事”,開設(shè)“一件事”專窗,提高鎮(zhèn)街“一窗受理”的辦事效率。梳理一批秒辦事項(xiàng),設(shè)立秒辦專區(qū),實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)零材料、填報(bào)零字段、審批零人工、領(lǐng)證零上門、存檔零紙件的智能辦事模式。二是進(jìn)一步推進(jìn)村(社)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。把村(社)作為基層政務(wù)服務(wù)第一站,以方便群眾辦事為第一要?jiǎng)?wù),打造以“網(wǎng)辦、掌辦、甌e辦”為主、無償“代辦”為輔、線上線下相結(jié)合的村級(jí)便民服務(wù)中心辦事新模式。通過以浙政釘、全球通等數(shù)字化系統(tǒng)應(yīng)用的開發(fā),提升群眾在家門口辦事的便捷度,打造“15分鐘辦事圈”。
行政服務(wù)中心上半年工作總結(jié)篇八
2021年上半年市行政服務(wù)中心以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),以深化政務(wù)“一件事”集成改革為重點(diǎn),以提高企業(yè)和群眾辦事便捷度、滿意度為目標(biāo),迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)卓有成效。
(一)黨史學(xué)習(xí)教育穩(wěn)步推進(jìn),黨員干部精神面貌明顯提振。按照上級(jí)部署安排,黨史學(xué)習(xí)教育做到規(guī)定動(dòng)作落實(shí)到位、自選動(dòng)作做出特色。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。中心成立了黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了實(shí)施方案,召開全體黨員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署,為每名黨員購(gòu)發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問答》等4本必讀書,定期組織檢查學(xué)習(xí)教育內(nèi)容落實(shí)情況,確保黨史學(xué)習(xí)教育入心入腦,外化于形。二是活動(dòng)開展豐富。先后組織黨員開展黨史學(xué)習(xí)教育學(xué)習(xí)內(nèi)容測(cè)試、邀請(qǐng)市宣講團(tuán)成員到中心授課輔導(dǎo)、組織黨員到劉英烈士陵園祭掃并重溫入黨誓詞、黨組班子成員輪流上黨課、每個(gè)月組織黨員交流學(xué)習(xí)體會(huì)等。同時(shí),結(jié)合慶祝建黨100周年,組織開展唱響100首紅歌、志愿服務(wù)100小時(shí)等“七個(gè)100”活動(dòng),引導(dǎo)全體黨員不忘初心、牢記使命、擔(dān)當(dāng)作為。三是立信義、棄陋習(xí)、揚(yáng)正氣。組織黨員干部開展在社會(huì)學(xué)校兼職清理和職稱外借謀利清理,全面摸排工作和生活中的陋習(xí),梳理形成整改陋習(xí)清單2項(xiàng),目前已完成整改1項(xiàng)。持續(xù)推進(jìn)“小路為您服務(wù)”黨建品牌打造,引導(dǎo)黨員干部積極參與國(guó)衛(wèi)復(fù)查、國(guó)家級(jí)示范文明城市創(chuàng)建、進(jìn)村入企幫扶、一米線辦事秩序維護(hù)等活動(dòng),大力弘揚(yáng)正氣,注重培樹典型,努力營(yíng)造比學(xué)趕超良好氛圍,積極向上推薦擔(dān)當(dāng)作為好干部。
(二)“一事無憂”項(xiàng)目推進(jìn)順利,辦事便利度明顯提高。深入推進(jìn)政務(wù)“一件事”集成改革,會(huì)同市委改革辦和相關(guān)職能部門,對(duì)年初確定的11個(gè)“一事無憂”項(xiàng)目組織攻堅(jiān)。其中,惠企政策“一鍵兌付”、醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷“一件事”、“電商”一件事、二手房過戶“零跑腿”已經(jīng)順利完成,僵尸車治理、“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線整合優(yōu)化等項(xiàng)目有序推進(jìn),力爭(zhēng)下半年能出更多的走在全省前列具有永康特色的亮點(diǎn)工作。
(三)投資項(xiàng)目審批代辦迭代升級(jí),項(xiàng)目開工建設(shè)明顯提速。全面完成投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)2.0向3.0的迭代升級(jí),常態(tài)化開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦員和小微園代辦員業(yè)務(wù)培訓(xùn),推廣小微園聯(lián)建項(xiàng)目全過程辦理“一件事”,推進(jìn)低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目“最多15個(gè)工作日”改革,提升投資項(xiàng)目開工審批效率,助推項(xiàng)目開工建設(shè)。截止到5月底,先后組織審批人員及代辦員業(yè)務(wù)培訓(xùn)7次,完成3個(gè)小微園聯(lián)建項(xiàng)目開工前審批,我市首個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目—浙江哈爾斯真空器皿股份有限公司倉(cāng)庫(kù)擴(kuò)建項(xiàng)目成功申報(bào)。上半年,我市共有77個(gè)項(xiàng)目完成開工前審批取得施工許可證,44個(gè)項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收,“最多80天”實(shí)現(xiàn)率100%。
(四)高頻民生事項(xiàng)跨省通辦探索前行,營(yíng)商環(huán)境明顯優(yōu)化。我市是工業(yè)強(qiáng)市,外來務(wù)工人員總量超過50萬(wàn)。為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,方便外來務(wù)工人員辦事,破解企業(yè)招工難、留人難問題。3月份,中心率先與江西省萬(wàn)年縣就外來務(wù)工人員高頻民生事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理范圍、辦理方式、聯(lián)系渠道、證照寄遞等環(huán)節(jié)進(jìn)行對(duì)接,并簽訂了永萬(wàn)“跨省通辦”戰(zhàn)略協(xié)議。目前,已梳理形成跨省通辦高頻事項(xiàng)清單、全程網(wǎng)上辦理事項(xiàng)清單和跨省查詢事項(xiàng)清單,涉及公安、社保、醫(yī)保等100個(gè)事項(xiàng)。6月4日,首例永康-萬(wàn)年新生兒“出生一件事”跨省通辦在市第一人民醫(yī)院成功辦理。
(五)市鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)體系日趨規(guī)范,群眾辦事明顯便利。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)2.0向基層延伸拓展,16個(gè)鎮(zhèn)(街道、區(qū))便民服務(wù)中心的政務(wù)服務(wù)2.0信息化設(shè)備全面完成升級(jí)改造,1-5月份通過政務(wù)服務(wù)2.0收件81萬(wàn)多件,政務(wù)服務(wù)2.0網(wǎng)上辦收件率達(dá)99.54%。指導(dǎo)龍山、古山、象珠、石柱鎮(zhèn)進(jìn)一步推進(jìn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),按照“應(yīng)放則放、能放則放”的原則,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門將高頻民生事項(xiàng)下放到各鎮(zhèn)(街道、區(qū))便民服務(wù)中心和村級(jí)便民服務(wù)點(diǎn),推進(jìn)更多民生事項(xiàng)“就近辦”,全力打造“15分鐘辦事圈”。
(六)“浙里問·永康”一站式政務(wù)服務(wù)咨詢平臺(tái)功能拓展,辦事體驗(yàn)感明顯增強(qiáng)。開發(fā)“浙里問·永康”智能客服功能,率先在醫(yī)保參保征繳和醫(yī)療生育待遇業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行試運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)該平臺(tái)24小時(shí)提供在線咨詢服務(wù)。4月7日,“浙里問·永康”在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)正式上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)在手機(jī)和電腦上均可操作,為辦事群眾和企業(yè)增加了一條咨詢路徑。截止目前,“浙里問·永康”的pc端和微信小程序端咨詢量達(dá)到了15000人次。
(七)二手房轉(zhuǎn)移登記網(wǎng)上辦理正式實(shí)施,辦事秩序明顯好轉(zhuǎn)。會(huì)同不動(dòng)產(chǎn)登記中心、稅務(wù)局、房管會(huì)召集全市200多家房產(chǎn)中介進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面推行二手房轉(zhuǎn)移登記網(wǎng)上辦理。買賣雙方在外地、在家中、在房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)均可申請(qǐng)辦理,只需登錄浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)完成信息填報(bào)、申請(qǐng)?zhí)峤?、稅費(fèi)繳納等流程就可成功辦理。“網(wǎng)上辦”模式大大減少了申請(qǐng)人的等候時(shí)間,有效防止了辦事大廳人員聚集,提升了群眾辦事的體驗(yàn)感和獲得感。截止到6月9日,已通過網(wǎng)上辦理二手房轉(zhuǎn)移登記500多件。
(八)公共資源交易工作在改革中前行,線上線下監(jiān)管明顯加強(qiáng)。一是推進(jìn)公共資源交易整體智治。按照全省一張網(wǎng)要求,完成交易網(wǎng)整合到浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)工作,探索遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo),推行投標(biāo)人電子投標(biāo)保險(xiǎn)單、保函替代保證金工作;按照“標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)、采購(gòu)、培訓(xùn)、推進(jìn)、運(yùn)維”“六統(tǒng)一”要求,圍繞標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后問題梳理,探索推進(jìn)招投標(biāo)“一件事”辦理;配合清廉村居建設(shè)推進(jìn),制定《永康市鎮(zhèn)(街道、區(qū))和農(nóng)村小額工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,出臺(tái)村級(jí)限額以上項(xiàng)目進(jìn)市平臺(tái)電子化招標(biāo)、小額項(xiàng)目年度招標(biāo)、工匠發(fā)包、包清工、工匠名錄庫(kù)管理等一系列改革舉措,進(jìn)一步細(xì)化具體操作流程。二是規(guī)范公共資源交易管理。開展規(guī)范性文件清理,配合行業(yè)監(jiān)管部門取消項(xiàng)目招投標(biāo)“紅、黑”名單做法,完善建筑市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)管理體系,消除招標(biāo)文件的排異性條款;取消工程項(xiàng)目招標(biāo)文件工本費(fèi),水利工程實(shí)現(xiàn)電子開評(píng)標(biāo),及時(shí)公開上傳交易信息,方便招投標(biāo)主體查詢;組織不見面開標(biāo)系統(tǒng)開發(fā),在一鍵定時(shí)解密的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)投標(biāo)人遠(yuǎn)程異地解密。三是抓好中央巡視反饋問題整改。完成永康市公共資源全流程電子交易系統(tǒng)開發(fā),建立電子化評(píng)標(biāo)模板,全面推進(jìn)“不見面”電子化評(píng)標(biāo),提高投標(biāo)文件參數(shù)數(shù)字化水平,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)文件雷同性分析,加大圍標(biāo)串標(biāo)行為的甄別力度;落實(shí)評(píng)標(biāo)專家信用管理制度,推進(jìn)市域遠(yuǎn)程異地云評(píng)標(biāo),阻隔投標(biāo)人與專家的非正常交流,增加評(píng)標(biāo)過程公正性;聘請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員、建筑企業(yè)和招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表、律師等擔(dān)任公共資源交易行風(fēng)監(jiān)督員,明確職責(zé),強(qiáng)化招投標(biāo)領(lǐng)域的社會(huì)監(jiān)督。今年1-5月,永康交易分中心共完成招拍掛102個(gè)標(biāo)次,完成交易金額共計(jì)56.087億元,比保留價(jià)增加、預(yù)算價(jià)節(jié)約共計(jì)25.299億元。
(一)受諸多因素制約,行政服務(wù)中心遷移工作無法推進(jìn)。按照政務(wù)服務(wù)2.0建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,市政府多次召集相關(guān)職能部門對(duì)行政服務(wù)中心遷移方案進(jìn)行會(huì)商,因候選場(chǎng)地改造難度大、資金需求高等各種因素制約,不能形成一致意見,導(dǎo)致行政服務(wù)中心遷移工作無法正常推進(jìn)。
(二)改革攻堅(jiān)激情不高,部分“一事無憂”項(xiàng)目進(jìn)度不夠明顯。由于“一事無憂”項(xiàng)目今年3月份才真正啟動(dòng),有些項(xiàng)目沒有列入財(cái)政預(yù)算,缺少啟動(dòng)經(jīng)費(fèi),有些職能部門對(duì)牽頭的“一事無憂”項(xiàng)目存有畏難情緒,攻堅(jiān)克難干勁不足,主動(dòng)對(duì)接不夠,成效不夠好。
2021年下半年,市行政服務(wù)中心將嚴(yán)格按照上級(jí)的決策部署,聚焦年度重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),為打造世界五金之都、活力品質(zhì)永康提供一流的政務(wù)服務(wù)。
(一)持續(xù)抓好黨史學(xué)習(xí)教育。嚴(yán)格按照市黨史學(xué)習(xí)教育辦公室下發(fā)的月度學(xué)習(xí)教育工作提示和中心制定下發(fā)的學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案,組織黨員深入開展“學(xué)史明理”研學(xué)活動(dòng)、“學(xué)史增信”專題講學(xué)活動(dòng)、“學(xué)史崇德”宣教勵(lì)學(xué)活動(dòng)、“學(xué)史力行”實(shí)踐檢學(xué)活動(dòng)并召開專題組織生活會(huì)和民主生活會(huì),開展黨性分析,交流學(xué)習(xí)體會(huì),檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果,列出問題整改清單,開展批評(píng)與自我批評(píng),抓好整改落實(shí),確保黨史學(xué)習(xí)教育每個(gè)環(huán)節(jié)落到實(shí)處,每名黨員精神面貌得到洗禮,工作干勁得到加油。
(二)持續(xù)推進(jìn)“一事無憂”項(xiàng)目攻堅(jiān)。按照牽頭部門負(fù)總責(zé)、相關(guān)單位作配合以及“成熟一個(gè)、亮?xí)褚粋€(gè)、總結(jié)一個(gè)”的總體原則,對(duì)已完成調(diào)研論證、制定方案、系統(tǒng)軟件試運(yùn)行的,及時(shí)與省委改革辦和相關(guān)省廳部門搞好對(duì)接,尋求支持,力爭(zhēng)成為全省試點(diǎn)推廣工作,多出具有永康特色的亮點(diǎn)。對(duì)改革項(xiàng)目推進(jìn)緩慢的,中心將會(huì)同市委改革辦、市委督考辦加強(qiáng)督查,剖析原因、倒查責(zé)任,確?!耙皇聼o憂”項(xiàng)目年底前順利實(shí)施。
(三)持續(xù)做好投資項(xiàng)目審批代辦。加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目開工前審批代辦的跟蹤督辦,根據(jù)審批代辦中出現(xiàn)的新情況新問題,定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦員和小微園代辦員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高代辦員的整體水平。全面推行小微園項(xiàng)目聯(lián)建創(chuàng)新模式,加快推進(jìn)低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目“最多15個(gè)工作日”改革,對(duì)符合條件的低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目做到及時(shí)跟進(jìn)、及時(shí)審批,全力保障投資項(xiàng)目早日落地開工生產(chǎn)。
(四)持續(xù)開展民生事項(xiàng)跨省通辦。總結(jié)推廣永康-萬(wàn)年高頻民生事項(xiàng)跨省通辦的成功做法,以解決外來務(wù)工人員民生事項(xiàng)辦理“多地跑”“折返跑”等問題為目標(biāo)導(dǎo)向,加強(qiáng)與在永務(wù)工人員總量較大的云南省鎮(zhèn)雄縣、江西省樂平縣等縣市相關(guān)職能部門對(duì)接,確定跨省通辦事項(xiàng)和運(yùn)作模式,推進(jìn)與各縣市的民生事項(xiàng)跨省通辦。同時(shí),依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng),積極探索永-武-縉五金產(chǎn)業(yè)園區(qū)民生事項(xiàng)區(qū)域通辦創(chuàng)新模式,減少外來務(wù)工人員返鄉(xiāng)辦理事項(xiàng)產(chǎn)生的時(shí)間、人力、物力和經(jīng)濟(jì)成本,切實(shí)讓外來務(wù)工人員享受便捷的政務(wù)服務(wù)。
(五)持續(xù)抓好市鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。加快推進(jìn)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),年內(nèi)按照政務(wù)服務(wù)2.0建設(shè)要求,完成中心各功能區(qū)改造,化化辦事環(huán)境;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)(街道、區(qū))便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo),跟蹤督促相關(guān)職能部門完成民生事項(xiàng)權(quán)限下放,會(huì)同市編辦積極探索窗口工作人員配置管理新模式,充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道、區(qū))便民服務(wù)中心和村(社區(qū))便民服務(wù)站功能,全力打造“十五分鐘辦事圈”。
(六)持續(xù)加強(qiáng)公共資源交易管理。以營(yíng)造“公開、公平、公正、誠(chéng)信”的交易市場(chǎng)為主線,以強(qiáng)化“數(shù)字支撐和服務(wù)管理”為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)誠(chéng)信體系、制度規(guī)范、專家隊(duì)伍建設(shè),努力建成規(guī)則公開透明、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易服務(wù)數(shù)字化平臺(tái)。一是構(gòu)建數(shù)字化交易服務(wù)模式。不斷完善全流程電子交易綜合系統(tǒng)維護(hù)及駐點(diǎn)技術(shù)服務(wù),優(yōu)化政務(wù)云資源,進(jìn)一步推進(jìn)全流程電子化交易“不見面”開評(píng)標(biāo),不斷探索區(qū)域云評(píng)標(biāo),實(shí)現(xiàn)交易平臺(tái)開放共享。二是加強(qiáng)招標(biāo)代理信用監(jiān)管。努力構(gòu)建權(quán)力監(jiān)督約束機(jī)制,積極探索交易領(lǐng)域信用體系建設(shè),全面加強(qiáng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)的信用監(jiān)管與業(yè)務(wù)考核,提升招標(biāo)代理從業(yè)人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)、職業(yè)操守,并將教育培訓(xùn)工作列入考核內(nèi)容。三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。為投標(biāo)企業(yè)提供便利高效的服務(wù)保障,實(shí)施遠(yuǎn)程解密“不見面”開評(píng)標(biāo),優(yōu)化電子保險(xiǎn)單、保函替代投標(biāo)保證金做法,為企業(yè)減負(fù)減壓;加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)企業(yè)、評(píng)標(biāo)專家、代理機(jī)構(gòu)等交易主體的信用監(jiān)管,繼續(xù)實(shí)施政采云“全省一張網(wǎng)”商品價(jià)格巡檢,進(jìn)一步消除招投標(biāo)地域限制措施、排異性條款,推進(jìn)區(qū)域云評(píng)標(biāo)平臺(tái)建設(shè)和招投標(biāo)“一件事”辦理,持續(xù)開展公共資源交易領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)。
今年上半年,我中心繼續(xù)貫徹落實(shí)省、市推進(jìn)最多跑一次改革精神,積極圍繞市區(qū)黨委政府三強(qiáng)兩促八重名單等目標(biāo)要求,進(jìn)一步推進(jìn)行政審查和公共資源交易重點(diǎn)改革,取得階段性成績(jī)。著重推出甌海特色光伏項(xiàng)目建設(shè)一件事和汽車充電樁裝載一件事改革,創(chuàng)新不見面投標(biāo)方式將投標(biāo)時(shí)間從6~7小時(shí)縮短到30分鐘,全力推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),相關(guān)工作受到市局和市委改革辦公室領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定。行政審查方面,1~5月區(qū)中心和分中心共處理各種事項(xiàng)133418件,全區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心共處理各種事項(xiàng)76366件,37個(gè)社區(qū)便民服務(wù)中心共處理各種事項(xiàng)61322件。在公共資源交易方面,1~5月共完成了45個(gè)工程招標(biāo)項(xiàng)目,其中29個(gè)不見面的投標(biāo)項(xiàng)目,成交金額為22.7843億元,節(jié)約率為8.44%,完成了43個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目入場(chǎng)交易,采購(gòu)預(yù)算金額為14412.16萬(wàn)元,實(shí)際采購(gòu)金額為13447.99萬(wàn)元,財(cái)政資金為964.17萬(wàn)元,采購(gòu)節(jié)約率為6.69%,完成產(chǎn)權(quán)交易12件,成交易金額為1759.26萬(wàn)元。
(一)強(qiáng)調(diào)疫情對(duì)策和再生產(chǎn)的二戰(zhàn)攻勢(shì)。
一是協(xié)助全區(qū)開展疫情防控工作。疫情爆發(fā)期間,與古岸頭村認(rèn)真合作開展疫情預(yù)防管理,每天安排人員在村預(yù)防管理卡點(diǎn)開展輪流值守、人員調(diào)查、出入登記、體溫測(cè)量、疫情宣傳等特別小組進(jìn)入集中醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn),統(tǒng)一安全穩(wěn)定、物流保障、健康監(jiān)測(cè)5~6月繼續(xù)接受機(jī)場(chǎng)輪流和隔離點(diǎn)的管理,作為甌海區(qū)進(jìn)入龍灣機(jī)場(chǎng)輪流值班。二是做好中心。
疫工作。為積極應(yīng)該新冠疫情,我中心及時(shí)落實(shí)相關(guān)措施,一手抓疫情防控,一手抓政務(wù)服務(wù),在審批中心入口處設(shè)立掃碼點(diǎn),安排專班專人落實(shí)預(yù)約對(duì)接、身份核驗(yàn)、掃碼登記等工作,利用海報(bào)、語(yǔ)音播報(bào)等加強(qiáng)宣傳提醒,進(jìn)一步確保大廳疫情防控工作落實(shí)到位。三是助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一對(duì)一聯(lián)系幫扶14家企業(yè),派專人參加區(qū)級(jí)招工組部門前往安徽招工。疫情期間,創(chuàng)新優(yōu)化審批和公共資源交易服務(wù),如開展線上線下雙線審批,積極引導(dǎo)和宣傳“網(wǎng)上辦、掌上辦”;積極跑腿上門開展多種形式的代辦服務(wù);采取“不見面開標(biāo)”方式重啟招投標(biāo)項(xiàng)目,切實(shí)助力我區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(二)繼續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”和“一件事”改革。
一是深化便民利企“一件事”改革。繼續(xù)深化省定41項(xiàng)“一件事”改革工作,重點(diǎn)推出甌海特色的光伏太陽(yáng)能項(xiàng)目建設(shè)報(bào)備驗(yàn)收并網(wǎng)“一件事”和新能源汽車充電樁報(bào)裝“一件事”,得到了市局及市委改革辦領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定。目前,光伏“一件事”已于5月份完成工作方案印發(fā),30多個(gè)項(xiàng)目已進(jìn)入流程運(yùn)作,充電樁“一件事”工作方案也正在區(qū)里走印發(fā)審批流程。二是繼續(xù)深化僑務(wù)“全球通”工作。將“僑務(wù)全球通”的功能向國(guó)內(nèi)延伸,打造“遠(yuǎn)程辦”“視頻辦”。目前,我區(qū)已設(shè)置4個(gè)服務(wù)點(diǎn),已有17個(gè)部門、108項(xiàng)跨境事項(xiàng)可辦理,截至5月底完成為僑服務(wù)咨詢量1152件,溫警在線為僑服務(wù)73件,“1+3”平臺(tái)辦理業(yè)務(wù)40件,位列全市前三。三是助推企業(yè)投資項(xiàng)目審批提效提速。為達(dá)成一般企業(yè)投資項(xiàng)目從賦碼到竣工“最多80天”工作,牽頭組織相關(guān)職能部門深入代辦服務(wù),做好項(xiàng)目前期服務(wù)和審批提速工作。目前完成“最多50天”項(xiàng)目5個(gè)、“最多30天”項(xiàng)目22個(gè),實(shí)現(xiàn)率均達(dá)100%。試點(diǎn)開展企業(yè)投資低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目審批“最多20個(gè)工作日”審批,目前在進(jìn)行項(xiàng)目篩選和對(duì)接。四是推進(jìn)涉批中介服務(wù)“最多跑一次”改革。推進(jìn)“網(wǎng)上中介超市”推廣應(yīng)用,及時(shí)審核中介比選項(xiàng)目申請(qǐng),妥善處理中介比選爭(zhēng)議問題,實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,目前已完成比選項(xiàng)目79個(gè),最高限價(jià)364萬(wàn)元,中選金額286萬(wàn)元,下浮率達(dá)21%。
(三)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
一是辦事大廳標(biāo)準(zhǔn)化再提升。強(qiáng)化鎮(zhèn)街內(nèi)部政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和基層站所服務(wù)事項(xiàng)“兩集中兩到位”分類推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)辦事大廳標(biāo)準(zhǔn)化改造提升。目前已打造完成4個(gè)示范型、6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)型、3個(gè)合格型鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)中心。二是服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化再提升。重新梳理調(diào)整街道政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)395項(xiàng),編制統(tǒng)一的辦事指南模板;將355項(xiàng)部門下放事項(xiàng)推送到各鎮(zhèn)街中心電腦受理端,由鎮(zhèn)街中心進(jìn)行確認(rèn)、布設(shè)受理地址、受理環(huán)節(jié),努力實(shí)現(xiàn)辦事系統(tǒng)受理端向各鎮(zhèn)街下移。三是辦理模式標(biāo)準(zhǔn)化再提升。在鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)大廳布設(shè)電腦、浙里辦“二維碼”,引導(dǎo)辦事群眾實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦、掌上辦”。設(shè)置“甌e辦”24小時(shí)自助服務(wù)區(qū),繼續(xù)推進(jìn)“甌e辦”、“市民之窗”自助服務(wù)終端的拓面增項(xiàng)。開展精細(xì)化無償代辦服務(wù),今年以來已完成精細(xì)化代辦3322件,辦結(jié)率100%;社區(qū)、村居完成代辦件數(shù)5936,辦結(jié)率100%。四是隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化再提升。要求各鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)中心作為正股級(jí)科室,專門負(fù)責(zé)日常管理和鎮(zhèn)街“最多跑一次”改革工作,配足配齊窗口工作人員共54名,落實(shí)基層站所工作人員常駐窗口共42人。五是制度標(biāo)準(zhǔn)化再提升。繼續(xù)完善規(guī)范辦事指南、辦事流程等,全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知、告知承諾、容缺受理、容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制等制度;健全日常管理考核和獎(jiǎng)懲辦法,激勵(lì)優(yōu)秀工作人員,進(jìn)一步提升服務(wù)熱情和服務(wù)水平。
(四)積極提升政務(wù)服務(wù)信息智慧化水平。
一是繼續(xù)優(yōu)化“網(wǎng)上辦事”。積極參與全市數(shù)據(jù)家底普查、數(shù)據(jù)資源歸集、系統(tǒng)平臺(tái)整合工作,完善統(tǒng)一規(guī)范的公共數(shù)據(jù)資源目錄,完善南威系統(tǒng)與浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公共數(shù)據(jù)的交換與共享,將更多直接關(guān)系企業(yè)和群眾辦事的高頻數(shù)據(jù)納入共享范圍。二是繼續(xù)優(yōu)化“掌上辦事”。配合市政務(wù)局、區(qū)大數(shù)據(jù)管理中心構(gòu)建“一網(wǎng)通辦”的在線服務(wù)體系,繼續(xù)優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、移動(dòng)端、自助端界面和功能,不斷提高民生事項(xiàng)和企業(yè)事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理率。三是繼續(xù)優(yōu)化“自助辦事”。進(jìn)一步推廣應(yīng)用“甌e辦”便民服務(wù)終端,自主拓展“甌e辦”自助機(jī)功能,打造審批大廳“24小時(shí)”取件區(qū),配合實(shí)現(xiàn)動(dòng)車站“過路辦”,最大限度為民謀便利。四是推進(jìn)“智慧服務(wù)大廳”創(chuàng)建。以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為指導(dǎo),對(duì)智慧考勤系統(tǒng)、大廳背景音樂系統(tǒng)進(jìn)行改造,引入集人體測(cè)溫和智能人臉考勤門禁產(chǎn)品,打造智慧服務(wù)大廳。
(五)全力推進(jìn)電子化公共資源交易服務(wù)。
一是推出“不見面開標(biāo)”服務(wù)。1月初上線試運(yùn)行“不見面開標(biāo)”系統(tǒng),投標(biāo)人可以在任何地方通過電腦參與開標(biāo),大幅降低企業(yè)投標(biāo)成本和時(shí)間成本。3月17日,因疫情原因暫停的城中村改造c-47地塊安置房景觀附屬工程項(xiàng)目開標(biāo),投標(biāo)家數(shù)達(dá)到347家。我中心采用“不見面開標(biāo)”方式,開標(biāo)時(shí)間從原線下6-7個(gè)小時(shí)縮短到線上30分鐘,有效避免人員大范圍集聚帶來的風(fēng)險(xiǎn)隱患,順利完成疫情防控期間首個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的開標(biāo)。目前已累計(jì)完成29個(gè)不見面開標(biāo)項(xiàng)目。二是跨省域遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)增點(diǎn)擴(kuò)面。去年我中心已成功與泉州臺(tái)商投資區(qū)開展跨省異地評(píng)標(biāo),今年繼續(xù)延伸跨省域遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo),5月份與寧波江北區(qū)交易中心合作完成首宗不見面開標(biāo)+市外的遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目。三是打破電子保函市場(chǎng)壟斷。大膽引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,打破人保在溫州電子保函市場(chǎng)一家獨(dú)大的壟斷局面,目前中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司和中國(guó)人民保險(xiǎn)兩家公司已經(jīng)上線相關(guān)功能,累計(jì)為48家投標(biāo)單位辦理電子保函,成功打通線上開標(biāo)“最后一公里”。
(六)完善健全交易平臺(tái)綜合監(jiān)督工作。
一是加強(qiáng)交易平臺(tái)綜合監(jiān)督。加強(qiáng)與各行政監(jiān)管部門的對(duì)接,落實(shí)開評(píng)標(biāo)區(qū)管理制度和項(xiàng)目投訴協(xié)調(diào)處理機(jī)制,加強(qiáng)全過程、全方位巡查監(jiān)管。繼續(xù)加大力度對(duì)場(chǎng)內(nèi)中介代理機(jī)構(gòu)考核管理,強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違法行為專項(xiàng)治理工作。二是規(guī)范小額工程招投標(biāo)平臺(tái)運(yùn)行。借用市里老的專家管理軟件為區(qū)小額專家管理軟件所使用,提升電話語(yǔ)音卡系統(tǒng)自動(dòng)撥打等功能,加強(qiáng)對(duì)不良行為的專家扣分處理等工作。聯(lián)合區(qū)住建局對(duì)小額招投標(biāo)平臺(tái)人員、招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),并加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街平臺(tái)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),取得良好效果。三是扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)后履約檢查。為有效打擊串標(biāo)圍標(biāo)泛濫等現(xiàn)象,健全項(xiàng)目履約和事中事后監(jiān)管的各項(xiàng)機(jī)制,六月中旬我中心聯(lián)合各個(gè)行業(yè)監(jiān)管對(duì)甌海在建項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查,取得良好效果。
(一)繼續(xù)深化“最多跑一次”“一件事”改革。配合區(qū)委改革辦加快推進(jìn)兩項(xiàng)市定“一件事”,加快新的“一件事”即光伏太陽(yáng)能項(xiàng)目建設(shè)報(bào)備驗(yàn)收并網(wǎng)“一件事”和新能源汽車充電樁報(bào)裝“一件事”的落地和宣傳工作,增強(qiáng)群眾和企業(yè)進(jìn)“最多跑一次”改革的獲得感。積極響應(yīng)和配合市里關(guān)于“一區(qū)五園”審批互認(rèn)、智辦秒辦等最新“最多跑一次”改革政策的出臺(tái)和推進(jìn),加強(qiáng)僑務(wù)“全球通”國(guó)外國(guó)內(nèi)版的宣傳工作,謀劃提升辦件量。
(二)繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目提效提速。按照企業(yè)投資項(xiàng)目審批“最多80天”改革要求,做好企業(yè)投資項(xiàng)目審批代辦服務(wù),推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目審批工作;對(duì)符合要求的低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目,包括企業(yè)投資的新建、改建、擴(kuò)建的工業(yè)項(xiàng)目試行“最多20個(gè)工作日”,力爭(zhēng)2020年6月起新賦碼的企業(yè)投資低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目“最多20天”實(shí)現(xiàn)率達(dá)到100%。
(三)不斷加強(qiáng)代辦網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)。建立“不見面”代辦幫辦工作制度,企業(yè)群眾通過代辦系統(tǒng)電腦端、手機(jī)端等方式進(jìn)行“不見面”代辦幫辦服務(wù)??紤]設(shè)立一條專門的代辦專線負(fù)責(zé)咨詢答疑,設(shè)立一個(gè)專門的代辦窗口負(fù)責(zé)接待和登記,同時(shí)要加快代辦信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到代辦工作能形成網(wǎng)上咨詢、登記、派單、跟蹤督辦、反饋評(píng)價(jià)、統(tǒng)計(jì)等系統(tǒng)化流程,實(shí)現(xiàn)代辦工作全流程網(wǎng)絡(luò)覆蓋,提高代辦工作效率。
(四)持續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。借勢(shì)借力,督促相關(guān)鎮(zhèn)街加快對(duì)大廳進(jìn)行改造提升,重點(diǎn)推進(jìn)新橋、南白象、麗岙、潘橋、澤雅等5個(gè)鎮(zhèn)街中心的市場(chǎng)監(jiān)管窗口實(shí)體進(jìn)駐。同時(shí)組織部門加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街窗口人員的培訓(xùn)力度,并根據(jù)新的服務(wù)事項(xiàng)目錄完善《鎮(zhèn)街服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)考試試題庫(kù)》,通過業(yè)務(wù)考試促進(jìn)窗口工作人員業(yè)務(wù)能力。
(五)努力提升政務(wù)服務(wù)信息化智慧化水平。依托統(tǒng)一政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),加快推進(jìn)行政審批中使用頻率較高的數(shù)據(jù)資源歸集共享。繼續(xù)加強(qiáng)與部門的溝通,加快系統(tǒng)間對(duì)接,推進(jìn)各條線業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)和南威系統(tǒng)及“一窗受理”平臺(tái)全面打通,爭(zhēng)取早日真正實(shí)現(xiàn)各部門“網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、應(yīng)用通”。按照“急用先行、分批推進(jìn),成熟一批、共享一批”的原則,加快推進(jìn)高頻政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)的共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,確保數(shù)據(jù)開放率、開放容量和開放數(shù)據(jù)使用率不斷提高。
(六)完善打造陽(yáng)光公共資源交易模式。依托不見面開標(biāo)系統(tǒng),運(yùn)用視頻監(jiān)控開展線上實(shí)時(shí)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)業(yè)主單位、相關(guān)行政監(jiān)管單位和區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委“三方”共同實(shí)時(shí)監(jiān)管。將全流程電子化交易系統(tǒng)與司法局涉公合同在線監(jiān)管系統(tǒng)無縫對(duì)接,把項(xiàng)目履約全過程納入監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)履約信息全過程可查可溯,當(dāng)前已完成業(yè)務(wù)流程梳理和系統(tǒng)對(duì)接,預(yù)計(jì)8月份完成合同網(wǎng)簽功能。
今年以來,xx區(qū)政務(wù)服務(wù)中心緊緊圍繞“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃和“一區(qū)五城”工作部署,緊盯市區(qū)兩級(jí)考核考績(jī)重點(diǎn)任務(wù),以整體智治理念推進(jìn)數(shù)字化改革,謀劃和迭代推進(jìn)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作,著力在政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、便利化和公共資源交易陽(yáng)光化、電子化、一體化建設(shè)方面真抓實(shí)干、積極履職,助推營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,全方位推動(dòng)我區(qū)政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
(一)堅(jiān)持整體智治,迭代升級(jí)“智慧化”服務(wù)模式。
1.全力打造政務(wù)服務(wù)2.0新模式。一是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)2.0應(yīng)用。全面梳理進(jìn)駐中心政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),通過浙江政務(wù)服務(wù)2.0系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)1061項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一辦事指南、統(tǒng)一辦理流程、統(tǒng)一表單材料,線上線下多端體驗(yàn)一致、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,打造網(wǎng)上隨時(shí)辦、全域就近辦、簡(jiǎn)易快捷辦的“一網(wǎng)通辦”模式。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)2.0向基層延伸。爭(zhēng)取狀元街道列為全市街道級(jí)2.0試點(diǎn)地區(qū),對(duì)街道行政服務(wù)中心事項(xiàng)、人員、設(shè)備進(jìn)行配置授權(quán),同步優(yōu)化窗口布局及辦事流程,加強(qiáng)窗口人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),并在各街道進(jìn)行同步推廣。目前,街道一級(jí)通過政務(wù)服務(wù)2.0系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)x項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)就近辦理。下一步,繼續(xù)謀劃政務(wù)服務(wù)2.0向社區(qū)延伸工作,于5月x日走訪調(diào)研了xx社區(qū),擬試點(diǎn)推動(dòng)基層延伸全覆蓋。
2.全力提升行政服務(wù)中心新形象。一是抓好浙委辦發(fā)(2020)x號(hào)文件貫徹落實(shí)。根據(jù)省市文件,結(jié)合xx實(shí)際形成了《關(guān)于加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施方案》初稿,召集區(qū)相關(guān)部門進(jìn)行了討論,待進(jìn)一步完善后提交區(qū)政府研究。二是推進(jìn)區(qū)行政服務(wù)中心改造升級(jí)。組織入駐窗口赴義烏、蕭山學(xué)習(xí)考察線上線下融合自助辦、去中心化等經(jīng)驗(yàn),結(jié)合政務(wù)服務(wù)2.0建設(shè)要求,對(duì)中心進(jìn)行智能化改造,并制定了大廳智慧化改造方案。目前,已基本完成大廳空間布局騰挪方案,率先啟動(dòng)稅務(wù)大廳改造升級(jí)。
3.全力探索極簡(jiǎn)審批服務(wù)新路徑。一是持續(xù)推進(jìn)“一件事”改革。在全市率先推行加裝電梯“一件事”改革,起草《關(guān)于xx區(qū)推進(jìn)既有住宅加裝電梯工程流程審批“一件事”實(shí)施方案》,從簡(jiǎn)化辦理流程、精簡(jiǎn)辦理材料、強(qiáng)化提速增效等方面入手,打造住宅增設(shè)電梯“民心工程”。二是推行“極簡(jiǎn)審批+代辦服務(wù)”。重點(diǎn)開展了以“承諾制”為核心的涉企極簡(jiǎn)審批服務(wù),深入推進(jìn)減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動(dòng),著力推進(jìn)審批事項(xiàng)“創(chuàng)新辦”“集約辦”“智慧辦”和“兜底辦”。建立掌上代辦直通車,將重點(diǎn)項(xiàng)目納入“一事一微信群”服務(wù),以解決企業(yè)難題為導(dǎo)向,將助企服務(wù)落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持多跨協(xié)同,加快推進(jìn)“數(shù)字化”創(chuàng)新步伐。
深化跨區(qū)域通辦服務(wù),推出跨部門聯(lián)辦新機(jī)制,推進(jìn)“政企銀”合作,聚焦群眾辦事高頻事項(xiàng),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)從分項(xiàng)辦理到整體推進(jìn),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳向智慧化“政務(wù)綜合體”轉(zhuǎn)型,減少群眾來回跑、跑多部門的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)便利度有效提升。
1.建立跨區(qū)域通辦服務(wù)機(jī)制。為加快推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)等省域間的政務(wù)服務(wù)合作體系建設(shè),確?!翱缡⊥ㄞk”事項(xiàng)高質(zhì)量落地應(yīng)用。與貴州榕江縣和江西鄱陽(yáng)縣對(duì)接“跨省通辦”合作事宜,簽訂了“跨省通辦”政務(wù)服務(wù)戰(zhàn)略合作互信協(xié)議,初步梳理“跨省通辦”事項(xiàng)榕江縣28個(gè)、鄱陽(yáng)縣98個(gè)。下步,還將利用“全球通”服務(wù)平臺(tái),在辦理跨境通辦業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,探索開展跨市、跨省通辦服務(wù),并推出為僑服務(wù)“全球通”移動(dòng)版的應(yīng)用。
2.創(chuàng)新跨部門聯(lián)辦服務(wù)機(jī)制。一是創(chuàng)新推出了“五險(xiǎn)直通車”實(shí)現(xiàn)醫(yī)社保聯(lián)辦,通過梳理聯(lián)辦事項(xiàng)、互設(shè)直通車窗口、指定辦理專員、開通綠色路徑、創(chuàng)新直通辦理機(jī)制,無差別辦理、專業(yè)化受理,實(shí)現(xiàn)群眾一次申報(bào)取號(hào)、兩個(gè)部門直通辦理,解決了以往群眾兩次取號(hào)、兩處排隊(duì)、兩頭咨詢的問題。二是率先試點(diǎn)二手房公積金貸款、商業(yè)貸款和不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)聯(lián)辦,試點(diǎn)開展不動(dòng)產(chǎn)“轉(zhuǎn)移+抵押”組合流程,大大減輕群眾購(gòu)買xx區(qū)二手房支付全部房款造成的資金壓力,既破解“過橋資金”周轉(zhuǎn)難題,又同時(shí)縮短轉(zhuǎn)移和貸款辦理時(shí)限。這些改革的創(chuàng)新做法被人民網(wǎng)、浙江日?qǐng)?bào)、溫州日?qǐng)?bào)等媒體相繼報(bào)道。
3.推進(jìn)“政企銀”聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制。大力推進(jìn)工程銀行保函、保證保險(xiǎn)保函,推廣保證金電子化,實(shí)現(xiàn)保函申請(qǐng)、審批、開立、修改、索賠、注銷等環(huán)節(jié)全流程線上化,減少往返現(xiàn)場(chǎng)辦理紙質(zhì)保函的不便,有效解決資金占用的問題,緩解資金壓,為企業(yè)添便利、降成本、減負(fù)擔(dān),同時(shí)也降低了保證金管理風(fēng)險(xiǎn),助力我區(qū)公共資源交易公平、公正。
(三)堅(jiān)持陽(yáng)光運(yùn)行,全面構(gòu)建“立體化”督查體系。
1.實(shí)施“公共資源交易強(qiáng)基提質(zhì)工程”。制訂公共資源交易工作“強(qiáng)基提質(zhì)”工程實(shí)施方案,推進(jìn)工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域“一件事”辦理、健全公共資源交易信息機(jī)制、完善場(chǎng)內(nèi)巡查監(jiān)督管理制度、評(píng)標(biāo)專家抽取制度,探索代理機(jī)構(gòu)工作人員退出評(píng)標(biāo)室機(jī)制,加強(qiáng)公共資源場(chǎng)內(nèi)監(jiān)管,規(guī)范代理行為,對(duì)公共資源交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析,推動(dòng)公共資源交易“公平公正、規(guī)范有序”。
2.實(shí)施“政務(wù)服務(wù)全方位大督查活動(dòng)”。一是加強(qiáng)巡查。制定《政務(wù)服務(wù)中心巡查工作制度》,依托窗口單位及工作人員考核辦法,加強(qiáng)“日巡查—雙月考核—雙月通報(bào)”的窗口管理機(jī)制。二是加強(qiáng)“好差評(píng)”管理。聯(lián)合改革辦、大數(shù)據(jù)中心出臺(tái)《xx區(qū)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”管理辦法》,明確差評(píng)件的處理流程、申訴整改細(xì)則及各單位相關(guān)的工作職責(zé)。今年以來,收到“好差評(píng)”系統(tǒng)差評(píng)件67件,申述成功66條,答復(fù)12345交辦的投訴件5件,有效推動(dòng)“好差評(píng)”制度的落地執(zhí)行。
(四)堅(jiān)持聚力融合,扎實(shí)推進(jìn)“示范化”機(jī)關(guān)建設(shè)。
1.創(chuàng)建溫州市“清廉機(jī)關(guān)”示范點(diǎn)。緊抓“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)總路徑和主旋律,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、多元共推的一體化共創(chuàng)模式,創(chuàng)建“一墻一窗一屏一廊一室”廉政文化抓思想感化,制定“風(fēng)險(xiǎn)再排查、制度再落實(shí)”制度建設(shè)抓廉政防范,落實(shí)“警示教育月”和干部談心談話抓警示提醒,通過黨建統(tǒng)廉、文化倡廉、制度立廉、實(shí)績(jī)踐廉等系列組合拳,打好廉政“預(yù)防針”,增強(qiáng)拒腐“免疫力”,著力打造“親清政務(wù)”的清廉機(jī)關(guān)和“親清政商”的營(yíng)商環(huán)境。
2.全市率先開展“校地黨支部共建”。中心黨支部和溫州大學(xué)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司第一黨支部開展黨組織共建工作開展機(jī)關(guān)與高校黨支部共建,整合行政服務(wù)中心與高校優(yōu)勢(shì)資源,通過“共商、共建、共享、共進(jìn)”的模式,進(jìn)一步提升共建雙方黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,推動(dòng)形成具有溫州特色的新時(shí)代區(qū)域化黨建工作的新局面。
二、下半年工作計(jì)劃。
(一)打造“智慧化”政務(wù)服務(wù)綜合體。
實(shí)施行政服務(wù)中心提升工程,構(gòu)建“智能導(dǎo)服、收辦分離、線上線下融合”的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”運(yùn)營(yíng)體系,推動(dòng)審批智能化、服務(wù)自助化、辦事移動(dòng)化,全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提檔升級(jí)。以稅務(wù)大廳改造為基礎(chǔ),凸顯二樓大廳自助化體驗(yàn)區(qū),擴(kuò)展一樓自助辦理區(qū),升級(jí)東裙樓一樓大廳自助化培訓(xùn)區(qū),改造西裙樓一樓大廳為不動(dòng)產(chǎn)自助辦理區(qū),優(yōu)化升級(jí)集智能導(dǎo)服、自助預(yù)約、自助申報(bào)等智慧化辦事為一體的辦事大廳,積極引進(jìn)與政務(wù)服務(wù)相關(guān)的公共服務(wù)事項(xiàng)、金融機(jī)構(gòu)服務(wù)事項(xiàng)向區(qū)行政服務(wù)中心進(jìn)駐,持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一站式”辦結(jié)。
(二)釋放“四個(gè)通辦”服務(wù)平臺(tái)效能。
加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”,重點(diǎn)突出長(zhǎng)三角一體化、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)等省域間的政務(wù)服務(wù)合作體系建設(shè),探索拓展“跨省通辦”范圍和深度;依托政務(wù)服務(wù)2.0平臺(tái),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨市通辦”;推進(jìn)全區(qū)域通辦,按照省市要求,逐步推進(jìn)“全省通辦”事項(xiàng)可在區(qū)、街道辦理,努力實(shí)現(xiàn)xx全區(qū)域辦理,實(shí)現(xiàn)一點(diǎn)受理,跨層級(jí)、跨部門、跨縣域之間的業(yè)務(wù)無差別辦理;建立涉企事項(xiàng)通辦機(jī)制,梳理一批與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)息息相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),依托政務(wù)服務(wù)驛站,實(shí)現(xiàn)涉企事項(xiàng)無差別通辦;探索社區(qū)自助一體化通辦點(diǎn),歸集自助終端機(jī)、自助收取件柜等自助設(shè)備,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)無差別全自助化通辦;擴(kuò)展跨境通辦業(yè)務(wù),通過全球通服務(wù)平臺(tái),建立健全跨境通辦服務(wù)機(jī)制,開展跨市、跨省通辦服務(wù);推廣應(yīng)用“溫州市為僑服務(wù)‘全球通’平臺(tái)移動(dòng)版,制定《為僑服務(wù)“全球通”辦事指引》。
(三)推進(jìn)“政務(wù)服務(wù)咨詢體系建設(shè)”。
建設(shè)覆蓋智能導(dǎo)服、實(shí)體大廳窗口、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信公眾號(hào)、自助服務(wù)終端等線上線下相結(jié)合的非接觸式智能客服系統(tǒng),做好高頻問題的收集,開發(fā)智能答疑、數(shù)據(jù)檢索、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、客服管理、來訪管理、常用語(yǔ)管理、評(píng)價(jià)回訪等模塊,探索建立集語(yǔ)音、文字和資料傳輸?shù)榷嘣诤系木C合咨詢臺(tái)。建立專兼職輔導(dǎo)人員隊(duì)伍,編輯高頻事項(xiàng)網(wǎng)上辦流程手冊(cè)和錄制視頻教程,逐步推行“肩并肩”指導(dǎo)服務(wù)新模式,組建線上咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì),為辦事群眾提供標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化的咨詢服務(wù)。
(四)應(yīng)用“政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)分析管理”。
進(jìn)一步提升現(xiàn)有的大數(shù)據(jù)展示分析系統(tǒng)功能,通過加強(qiáng)對(duì)人流、取號(hào)、業(yè)務(wù)辦理等數(shù)據(jù)的匯聚分析、綜合研判,對(duì)高峰時(shí)間段作出預(yù)警。增設(shè)“潮汐窗口”,并根據(jù)人流量實(shí)時(shí)調(diào)整開設(shè)或關(guān)閉“潮汐窗口”,最大限度地縮短群眾辦事等待時(shí)間。加強(qiáng)招投標(biāo)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和專項(xiàng)整治工作業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)的接收、分析、轉(zhuǎn)辦、反饋和報(bào)送工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)部門協(xié)同執(zhí)法、案件限時(shí)辦結(jié)、結(jié)果主動(dòng)反饋,進(jìn)一步提升智能化管理水平。
(五)推動(dòng)“便利化”代辦服務(wù)延伸。
一是啟動(dòng)基層政務(wù)代辦服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)。健全代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和人員,推動(dòng)政務(wù)代辦向基層延伸,建立基層紅色代辦幫辦服務(wù)點(diǎn);推進(jìn)街道便民服務(wù)中心、社區(qū)代辦點(diǎn)、政務(wù)服務(wù)驛站等代辦陣地,實(shí)行代收代辦、上門服務(wù)等“一站式”服務(wù),著力解決企業(yè)群眾“跑遠(yuǎn)路”問題,打響政務(wù)代辦服務(wù)品牌。二是開辟特殊人群“直通車”服務(wù)。結(jié)合老年人等特殊人群辦事需求,設(shè)立老年人專窗,建立特殊人群綠色通道,做到對(duì)特殊人群“一對(duì)一”專辦服務(wù);依托街道社區(qū),建立老年人預(yù)約或上門提供高頻等事項(xiàng)辦理服務(wù),讓廣大老年人切實(shí)感受到貼心、有溫度的政務(wù)服務(wù)。三是推行“黨建+代辦”,發(fā)揮行政服務(wù)中心“雙首席”領(lǐng)頭作用,推出專項(xiàng)代辦服務(wù)月,強(qiáng)化三級(jí)代辦聯(lián)動(dòng)。四是深化項(xiàng)目審批代辦。建成政務(wù)代辦會(huì)客廳,主要用于項(xiàng)目前期咨詢、紅色代辦專家團(tuán)會(huì)診、代辦服務(wù)個(gè)性化定制、疑難件處理、部門企業(yè)接洽會(huì)客廳等,為企業(yè)群眾解決辦事的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)。
(六)發(fā)揮“立體化”監(jiān)督檢查實(shí)效一是啟動(dòng)“千人評(píng)議”工作。根據(jù)區(qū)“千人評(píng)議”工作實(shí)施方案的分工要求,制定審批服務(wù)類中層科室和街道服務(wù)中心的評(píng)議細(xì)則,充分利用第三方評(píng)議、群眾滿意度調(diào)查和特邀監(jiān)督員督查等多種方式,對(duì)參評(píng)單位的工作進(jìn)行較為全面、公正的評(píng)價(jià),努力做到公平、公正。二是開展政務(wù)服務(wù)“服務(wù)之星”立功競(jìng)賽活動(dòng)。通過競(jìng)賽活動(dòng),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,激發(fā)窗口工作人員的工作熱情和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的進(jìn)取精神,進(jìn)一步提升政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,全面提升窗口工作人員的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,切實(shí)為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的政務(wù)服務(wù)。三是切實(shí)發(fā)揮政務(wù)服務(wù)特邀監(jiān)督員作用。結(jié)合雙月考核現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng),使政務(wù)服務(wù)特邀監(jiān)督員能參與日常的窗口考核,了解窗口單位的正式工作狀況,更有效、更公正的對(duì)窗口部門工作進(jìn)行監(jiān)督。
今年以來,x縣將穩(wěn)就業(yè)和保居民就業(yè)作為優(yōu)先任務(wù)和重中之重,目前實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人,完成目標(biāo)任務(wù)的x%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi);城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)x人,完成目標(biāo)任務(wù)的x%;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人,完成目標(biāo)任務(wù)的x%。2020年農(nóng)村居民人居可支配收入增速位居全市第一。
一、上半年工作開展情況。
(一)振奮精神、銳意進(jìn)取,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)“抓就業(yè)”。成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),x個(gè)責(zé)任部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)為成員的就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)工作。深入開展縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“進(jìn)百企解難題”“包抓項(xiàng)目”和“四為”活動(dòng),解決企業(yè)實(shí)際困難x余項(xiàng)。制定《x縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,運(yùn)用績(jī)效考核方式落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,傳導(dǎo)責(zé)任壓力,激發(fā)落實(shí)動(dòng)力。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)建立x個(gè)就創(chuàng)工作站,將x名公益性崗位安置到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),專門負(fù)責(zé)就業(yè)工作,有力促進(jìn)工作高效落實(shí)。
(二)開拓創(chuàng)新、主動(dòng)作為,聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)“擴(kuò)就業(yè)”。一是在全市率先創(chuàng)新制定《關(guān)于扶持勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)的意見(試行)》,利用轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣x萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金,通過培訓(xùn)管理、政策支持、資金獎(jiǎng)補(bǔ)、平臺(tái)搭建等措施,有效調(diào)動(dòng)了農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人轉(zhuǎn)移就業(yè)的積極性和主動(dòng)性。同時(shí),勞務(wù)轉(zhuǎn)移促就業(yè)工作榮登“中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)”進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推廣。組織召開“鐵桿莊稼?!卑才挪渴痿攥F(xiàn)場(chǎng)賠付會(huì),縣人社部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、村(社區(qū))、保險(xiǎn)公司“四部聯(lián)合”,做到有人管、有人盯、有人抓、有人干。目前“鐵桿莊稼?!崩塾?jì)簽單x人,完成目標(biāo)任務(wù)的x%。二是深化“放管服”改革,“就近辦”“網(wǎng)上辦”等“互聯(lián)網(wǎng)+審批”服務(wù)比例分別達(dá)x%、x%。大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)x家、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)x家、科技型中小企業(yè)x家。三是代表x市參加申報(bào)第三屆全國(guó)創(chuàng)業(yè)城市,以x縣創(chuàng)業(yè)代表趙建文、喬雪、夏娟等優(yōu)秀項(xiàng)目為背景,通過制作創(chuàng)業(yè)宣傳片、宣傳展板等形式,積極做好全國(guó)創(chuàng)業(yè)城市展示準(zhǔn)備工作。截至目前,共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸x筆、x萬(wàn)。
(三)立足職能、精準(zhǔn)施策,拓寬渠道“促就業(yè)”。一是搭建就業(yè)平臺(tái)。線上招聘:以“崗位介紹+直播選崗”的形式開展“賀賀有名·直播帶崗”活動(dòng),讓企業(yè)方代表和主持人一起變身“帶崗達(dá)人”,從工作環(huán)境、薪酬福利、發(fā)展路徑等方面全方位展示崗位信息。線下:舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”、校企合作、鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),組織企業(yè)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、學(xué)校,分類提供適合就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭、農(nóng)民工、殘疾人、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生等群體就業(yè)崗位,讓群眾就地就近擇業(yè)、就業(yè)。目前,共開展各類招聘x期,參會(huì)企業(yè)x余家,提供就業(yè)崗位x萬(wàn)余個(gè),“賀賀有名”直播帶崗觀看人數(shù)x萬(wàn)余人,初步達(dá)成就業(yè)意向x人。二是提高培訓(xùn)精準(zhǔn)度。對(duì)文化水平較低又急需就業(yè)的,以實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為主,促其快速就業(yè);對(duì)于具有一定文化水平的,實(shí)施系統(tǒng)性技能培訓(xùn),促其穩(wěn)定就業(yè);對(duì)已掌握初級(jí)職業(yè)技能的,進(jìn)行中、高級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn),促其高質(zhì)量就業(yè)。目前,共開展各類培訓(xùn)x人,其中企業(yè)培訓(xùn)x人,完成目標(biāo)任務(wù)的x%;重點(diǎn)群體培訓(xùn)x人,完成目標(biāo)任務(wù)的x%,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人,“兩后生”x人。三是做好政策宣傳。開展“x縣公共就業(yè)服務(wù)政策宣傳專項(xiàng)行動(dòng)暨勞動(dòng)保障協(xié)理員培訓(xùn)班”,線上線下同步直播,并實(shí)時(shí)解答網(wǎng)友提問,直播期間觀看人數(shù)超x萬(wàn)人次。創(chuàng)新制作“x就業(yè)”報(bào)紙,每月集中展示就業(yè)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)、亮點(diǎn)、特色工作,編制印發(fā)“惠企惠民政策十四條”“就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策x條”等宣傳手冊(cè)x余份,切實(shí)提高了就業(yè)工作的影響力。四是做好青年見習(xí)基地申報(bào)工作。積極通過聽取介紹、現(xiàn)場(chǎng)考察、綜合評(píng)選、層層篩選等方式,確定符合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,發(fā)展?jié)摿^好,具有一定的規(guī)模和知名度的寧夏凱晨電氣集團(tuán)、厚生記、塞上乳業(yè)等x家企業(yè)予以推薦申報(bào),提供生產(chǎn)調(diào)度、車間技術(shù)員、銷售經(jīng)理、技術(shù)工人等各類崗位x人。
(四)強(qiáng)化保障、逐步引導(dǎo),助力百萬(wàn)移民致富提升“穩(wěn)就業(yè)”。一是加強(qiáng)組織保障。建立移民安置區(qū)勞務(wù)工作站,成立穩(wěn)崗就業(yè)服務(wù)專班,制定x縣百萬(wàn)移民致富提升穩(wěn)崗就業(yè)行動(dòng)方案,明確聯(lián)絡(luò)員,建立工作責(zé)任制,確保移民就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。二是夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。深入排查移民勞動(dòng)力務(wù)工情況、務(wù)工意愿和貧困大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)需求等,建立統(tǒng)一的移民安置區(qū)就業(yè)信息臺(tái)賬,準(zhǔn)確掌握搬遷群眾勞動(dòng)力、就業(yè)經(jīng)歷情況等,做到移民群眾人口底數(shù)清、掌握技能清、就業(yè)意愿清、培訓(xùn)意向清。三是精準(zhǔn)崗位推薦。通過入戶宣傳、上門動(dòng)員等方式,鼓勵(lì)其積極參加各類現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),促其盡快就近就地就業(yè)。同時(shí),開展“一對(duì)一”就業(yè)幫扶,優(yōu)先開展崗位信息、就業(yè)推薦、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù),有效提升就業(yè)幫扶精準(zhǔn)度。
(五)聚焦難點(diǎn)、持續(xù)發(fā)力,做好資金支持“保就業(yè)”。一是鼓勵(lì)員工留賀過年。鼓勵(lì)企業(yè)推出“過年大禮包+年夜飯”、“互聯(lián)網(wǎng)+異鄉(xiāng)也團(tuán)圓”、“春節(jié)補(bǔ)貼+免費(fèi)住房”等活動(dòng),篩選出x套可供“就地過年”的外省人員臨時(shí)免費(fèi)使用住房;逐一走訪轄區(qū)x余家企業(yè),重點(diǎn)針對(duì)培訓(xùn)需求,開設(shè)每人每月x元的“以工代訓(xùn)”,切實(shí)創(chuàng)造“栓”心留人的生活和用工環(huán)境。二是聯(lián)合街道、社區(qū)慰問下崗失業(yè)人員x戶,發(fā)放慰問金x萬(wàn)元,購(gòu)買公益性崗位x個(gè)、就業(yè)保障崗x個(gè),切實(shí)保障就業(yè)困難群眾的基本生活。三是持續(xù)實(shí)施穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策,用“真金白銀”為企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗。為x家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼x萬(wàn)元,惠及職工x人。目前,失業(yè)保險(xiǎn)基金支出共計(jì)x萬(wàn),發(fā)放失業(yè)金x萬(wàn)元、惠及x人,發(fā)放農(nóng)民合同工一次性生活補(bǔ)貼x萬(wàn)元、惠及x人,發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金x萬(wàn)、惠及x人。
(六)黨建引領(lǐng)、同頻共振,開展黨史學(xué)習(xí)教育“增就業(yè)”。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由中心主任為組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,召開黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì),制定印發(fā)《黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施工作方案》《黨史學(xué)習(xí)教育重點(diǎn)措施安排表》,開展為期x天的讀書班活動(dòng),圍繞《論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》等指定書籍及習(xí)近平總書記來寧視察講話精神開展學(xué)習(xí),做到黨史學(xué)習(xí)周周有計(jì)劃、月月有安排。截至目前,共開展黨史學(xué)習(xí)x次,知識(shí)測(cè)試x次,專題研討x次,支部書記講黨課x次,干部撰寫筆記x余字,發(fā)布信息x余篇。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。組織黨員干部到x縣機(jī)關(guān)黨員干部黨性暨廉政教育基地開展廉潔從政警示教育,通過聽鮮活案例、觀形象圖片、讀名句警醒等多種形式,進(jìn)一步提高了黨性修養(yǎng)。開展黨史學(xué)習(xí)感悟交流活動(dòng),干部職工每天在“x就業(yè)”微信公眾號(hào)上發(fā)感悟、談心得,切實(shí)做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得。三是注重成果轉(zhuǎn)化。把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)貫穿學(xué)習(xí)教育全過程,圍繞轉(zhuǎn)移就業(yè)、技能培訓(xùn)、重點(diǎn)群體就業(yè)等方面,制定“我為群眾辦實(shí)事”臺(tái)賬。針對(duì)實(shí)事主題,明確具體服務(wù)事項(xiàng),建立解決措施,明確責(zé)任干部,每周安排專人統(tǒng)計(jì)進(jìn)展情況,做到有人跟進(jìn),有人落實(shí)。
二、存在問題。
一是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。工業(yè)企業(yè)技能人才和一線操作工短缺問題比較突出,人力資源供給和市場(chǎng)需求不匹配,重點(diǎn)就業(yè)群體的技能水平與市場(chǎng)用工需求不相適應(yīng)。一方面由于技能人才短缺造成用工單位“招工難”,另一方面由于求職者就業(yè)期望過高造成“就業(yè)難”。
二是就業(yè)質(zhì)量不高問題依然明顯。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度不高,雖然與浙江省磐安縣就業(yè)部門就勞務(wù)輸出工作進(jìn)行了對(duì)接,但就目前組織轉(zhuǎn)移情況來看不容樂觀,群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿不強(qiáng),給“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輸送工作帶來阻力。
三是公共就業(yè)服務(wù)水平有待提升。人力資源市場(chǎng)信息化建設(shè)、平臺(tái)載體等方面的短板依然突出,借助“互聯(lián)網(wǎng)”提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)質(zhì)量不高,公共服務(wù)需求與供給不足的矛盾越來越明顯。特別是疫情期間暴露出的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全、信息不共享等問題依然突出。
一是在拓展就業(yè)渠道上多點(diǎn)發(fā)力。進(jìn)一步落實(shí)穩(wěn)崗返還、社會(huì)保險(xiǎn)減免、高校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等政策,統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)行動(dòng),加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)和就業(yè)見習(xí),提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,拓展市場(chǎng)化就業(yè)渠道,做好對(duì)未就業(yè)畢業(yè)生“不斷線”服務(wù),力爭(zhēng)2021年底高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%以上。實(shí)施農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)保障行動(dòng),圍繞穩(wěn)外出、拓當(dāng)?shù)?、保重點(diǎn),通過鼓勵(lì)外出就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等舉措,促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)增入,改善生活。爭(zhēng)取年內(nèi)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力x萬(wàn)人。實(shí)施就業(yè)困難人員就業(yè)援助行動(dòng),加強(qiáng)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、殘疾人、退役軍人、零就業(yè)家庭等困難人員就業(yè)援助,確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。做好公益性崗位招錄宣傳工作,確保符合條件人員盡快安置。積極落實(shí)《寧夏回族自治區(qū)關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的實(shí)施意見》要求,從鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)發(fā)展、增加非全日制就業(yè)機(jī)會(huì)、支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展等方面擴(kuò)寬就業(yè)渠道。
二是在創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)上重點(diǎn)發(fā)力。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地等新型創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè),充分運(yùn)用創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、就業(yè)和失業(yè)保險(xiǎn)等人社政策,支持“6+3”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源、創(chuàng)業(yè)資本、高端人才等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素和各類服務(wù)向創(chuàng)業(yè)平臺(tái)聚集。打造wwt眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)基地x個(gè),進(jìn)一步營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍;舉辦x縣首屆“鄉(xiāng)村振興杯”創(chuàng)業(yè)大賽,發(fā)掘培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)人才,助力鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè);鼓勵(lì)引導(dǎo)大學(xué)生、退役軍人積極參加創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目推介和成果展示等活動(dòng),培育形成有x特色的青年創(chuàng)業(yè)體系;進(jìn)一步加大對(duì)高校畢業(yè)生、自主創(chuàng)業(yè)等人員的創(chuàng)業(yè)扶持力度,爭(zhēng)取年內(nèi)為個(gè)人和小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬(wàn)元以上,幫助創(chuàng)業(yè)者解決資金瓶頸。
三是在增強(qiáng)職業(yè)技能上全面發(fā)力。實(shí)施“萬(wàn)人職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”,對(duì)城鄉(xiāng)重點(diǎn)群體推行訂單式、定向式、定崗式的導(dǎo)向性就業(yè)培訓(xùn)。面向就業(yè)困難人員開展保姆、保潔、保安等有針對(duì)性的家政服務(wù)培訓(xùn),讓更多困難人員掌握一技之長(zhǎng),創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。針對(duì)各類重點(diǎn)群體進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),在創(chuàng)業(yè)方法、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)知識(shí)、國(guó)家法律法規(guī)以及政策扶持等方面進(jìn)行全方位培訓(xùn),幫助分析市場(chǎng)趨勢(shì)和走向,提高創(chuàng)業(yè)成功率。同時(shí),成立x個(gè)勞務(wù)工作站,建立穩(wěn)崗就業(yè)服務(wù)專班,針對(duì)x個(gè)重點(diǎn)幫扶村(社區(qū))和插花移民村,重新整合移民培訓(xùn)資源,提高培訓(xùn)資金使用效益;堅(jiān)持扶志與扶智相結(jié)合,通過企業(yè)訂單、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)列單、移民群眾選單、政府買單方式,實(shí)施電工、電焊、建筑、美容美發(fā)、手工制作、駕駛員及“兩后生”等職業(yè)技能培訓(xùn)。年內(nèi)完成自治區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù):企業(yè)培訓(xùn)x人,重點(diǎn)群體培訓(xùn)x人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人,“兩后生”x人。四是在優(yōu)化就業(yè)服務(wù)上持續(xù)發(fā)力。持續(xù)深化“放管服”改革,完善人力資源市場(chǎng)功能,全面上線人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)系統(tǒng),提高為群眾辦事效率。完善高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)就業(yè)群體實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和分類援助機(jī)制。建立健全完善失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)警和預(yù)防調(diào)控“三位一體”工作機(jī)制,加強(qiáng)就業(yè)形勢(shì)分析研判,完善化解失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案,有效防范規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)開展線上線下各類專場(chǎng)招聘會(huì),提供不斷線就業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化人社服務(wù)鄉(xiāng)村振興,聚焦鄉(xiāng)村就業(yè)困難人員、低收入人群,提高勞務(wù)組織化程度,推動(dòng)就地就近就業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)x人,就業(yè)困難人員再就業(yè)x人。
今年以來,xx區(qū)政務(wù)服務(wù)中心緊緊圍繞“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃和“一區(qū)五城”工作部署,緊盯市區(qū)兩級(jí)考核考績(jī)重點(diǎn)任務(wù),以整體智治理念推進(jìn)數(shù)字化改革,謀劃和迭代推進(jìn)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作,著力在政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、便利化和公共資源交易陽(yáng)光化、電子化、一體化建設(shè)方面真抓實(shí)干、積極履職,助推營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,全方位推動(dòng)我區(qū)政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
(一)堅(jiān)持整體智治,迭代升級(jí)“智慧化”服務(wù)模式。
全力打造政務(wù)服務(wù)x新模式。一是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)x應(yīng)用。全面梳理進(jìn)駐中心政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),通過xx政務(wù)服務(wù)x系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)xxxx項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一辦事指南、統(tǒng)一辦理流程、統(tǒng)一表單材料,線上線下多端體驗(yàn)一致、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,打造網(wǎng)上隨時(shí)辦、全域就近辦、簡(jiǎn)易快捷辦的“一網(wǎng)通辦”模式。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)x向基層延伸。爭(zhēng)取狀元街道列為全市街道級(jí)x試點(diǎn)地區(qū),對(duì)街道行政服務(wù)中心事項(xiàng)、人員、設(shè)備進(jìn)行配置授權(quán),同步優(yōu)化窗口布局及辦事流程,加強(qiáng)窗口人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),并在各街道進(jìn)行同步推廣。目前,街道一級(jí)通過政務(wù)服務(wù)x系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)xxx項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)就近辦理。下一步,繼續(xù)謀劃政務(wù)服務(wù)x向社區(qū)延伸工作,于x月xx日走訪調(diào)研了羅西社區(qū),擬試點(diǎn)推動(dòng)基層延伸全覆蓋。
全力提升行政服務(wù)中心新形象。一是抓好x委辦發(fā)(xxxx)xx號(hào)文件貫徹落實(shí)。根據(jù)省市文件,結(jié)合xx實(shí)際形成了《關(guān)于加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施方案》初稿,召集區(qū)相關(guān)部門進(jìn)行了討論,待進(jìn)一步完善后提交區(qū)政府研究。二是推進(jìn)區(qū)行政服務(wù)中心改造升級(jí)。組織入駐窗口赴義烏、蕭山學(xué)習(xí)考察線上線下融合自助辦、去中心化等經(jīng)驗(yàn),結(jié)合政務(wù)服務(wù)x建設(shè)要求,對(duì)中心進(jìn)行智能化改造,并制定了大廳智慧化改造方案。目前,已基本完成大廳空間布局騰挪方案,率先啟動(dòng)稅務(wù)大廳改造升級(jí)。
全力探索極簡(jiǎn)審批服務(wù)新路徑。一是持續(xù)推進(jìn)“一件事”改革。在全市率先推行加裝電梯“一件事”改革,起草《關(guān)于xx區(qū)推進(jìn)既有住宅加裝電梯工程流程審批“一件事”實(shí)施方案》,從簡(jiǎn)化辦理流程、精簡(jiǎn)辦理材料、強(qiáng)化提速增效等方面入手,打造住宅增設(shè)電梯“民心工程”。二是推行“極簡(jiǎn)審批+代辦服務(wù)”。重點(diǎn)開展了以“承諾制”為核心的涉企極簡(jiǎn)審批服務(wù),深入推進(jìn)減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動(dòng),著力推進(jìn)審批事項(xiàng)“創(chuàng)新辦”“集約辦”“智慧辦”和“兜底辦”。建立掌上代辦直通車,將重點(diǎn)項(xiàng)目納入“一事一微信群”服務(wù),以解決企業(yè)難題為導(dǎo)向,將助企服務(wù)落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持多跨協(xié)同,加快推進(jìn)“數(shù)字化”創(chuàng)新步伐。
深化跨區(qū)域通辦服務(wù),推出跨部門聯(lián)辦新機(jī)制,推進(jìn)“政企銀”合作,聚焦群眾辦事高頻事項(xiàng),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)從分項(xiàng)辦理到整體推進(jìn),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳向智慧化“政務(wù)綜合體”轉(zhuǎn)型,減少群眾來回跑、跑多部門的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)便利度有效提升。
建立跨區(qū)域通辦服務(wù)機(jī)制。為加快推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化、xx經(jīng)濟(jì)區(qū)等省域間的政務(wù)服務(wù)合作體系建設(shè),確保“跨省通辦”事項(xiàng)高質(zhì)量落地應(yīng)用。與xx縣對(duì)接“跨省通辦”合作事宜,簽訂了“跨省通辦”政務(wù)服務(wù)戰(zhàn)略合作互信協(xié)議,初步梳理“跨省通辦”事項(xiàng)xx縣xx個(gè)、xx縣xx個(gè)。下步,還將利用“全球通”服務(wù)平臺(tái),在辦理跨境通辦業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,探索開展跨市、跨省通辦服務(wù),并推出為僑服務(wù)“全球通”移動(dòng)版的應(yīng)用。
創(chuàng)新跨部門聯(lián)辦服務(wù)機(jī)制。一是創(chuàng)新推出了“五險(xiǎn)直通車”實(shí)現(xiàn)醫(yī)社保聯(lián)辦,通過梳理聯(lián)辦事項(xiàng)、互設(shè)直通車窗口、指定辦理專員、開通綠色路徑、創(chuàng)新直通辦理機(jī)制,無差別辦理、專業(yè)化受理,實(shí)現(xiàn)群眾一次申報(bào)取號(hào)、兩個(gè)部門直通辦理,解決了以往群眾兩次取號(hào)、兩處排隊(duì)、兩頭咨詢的問題。二是率先試點(diǎn)二手房公積金貸款、商業(yè)貸款和不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)聯(lián)辦,試點(diǎn)開展不動(dòng)產(chǎn)“轉(zhuǎn)移+抵押”組合流程,大大減輕群眾購(gòu)買xx區(qū)二手房支付全部房款造成的資金壓力,既破解“過橋資金”周轉(zhuǎn)難題,又同時(shí)縮短轉(zhuǎn)移和貸款辦理時(shí)限。這些改革的創(chuàng)新做法被人民網(wǎng)、xx日?qǐng)?bào)、xx日?qǐng)?bào)等媒體相繼報(bào)道。
推進(jìn)“政企銀”聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制。大力推進(jìn)工程銀行保函、保證保險(xiǎn)保函,推廣保證金電子化,實(shí)現(xiàn)保函申請(qǐng)、審批、開立、修改、索賠、注銷等環(huán)節(jié)全流程線上化,減少往返現(xiàn)場(chǎng)辦理紙質(zhì)保函的不便,有效解決資金占用的問題,緩解資金壓,為企業(yè)添便利、降成本、減負(fù)擔(dān),同時(shí)也降低了保證金管理風(fēng)險(xiǎn),助力我區(qū)公共資源交易公平、公正。
(三)堅(jiān)持陽(yáng)光運(yùn)行,全面構(gòu)建“立體化”督查體系。
實(shí)施“公共資源交易強(qiáng)基提質(zhì)工程”。制訂公共資源交易工作“強(qiáng)基提質(zhì)”工程實(shí)施方案,推進(jìn)工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域“一件事”辦理、健全公共資源交易信息機(jī)制、完善場(chǎng)內(nèi)巡查監(jiān)督管理制度、評(píng)標(biāo)專家抽取制度,探索代理機(jī)構(gòu)工作人員退出評(píng)標(biāo)室機(jī)制,加強(qiáng)公共資源場(chǎng)內(nèi)監(jiān)管,規(guī)范代理行為,對(duì)公共資源交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析,推動(dòng)公共資源交易“公平公正、規(guī)范有序”。
實(shí)施“政務(wù)服務(wù)全方位大督查活動(dòng)”。一是加強(qiáng)巡查。制定《政務(wù)服務(wù)中心巡查工作制度》,依托窗口單位及工作人員考核辦法,加強(qiáng)“日巡查—雙月考核—雙月通報(bào)”的窗口管理機(jī)制。二是加強(qiáng)“好差評(píng)”管理。聯(lián)合改革辦、大數(shù)據(jù)中心出臺(tái)《xx區(qū)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”管理辦法》,明確差評(píng)件的處理流程、申訴整改細(xì)則及各單位相關(guān)的工作職責(zé)。今年以來,收到“好差評(píng)”系統(tǒng)差評(píng)件xx件,申述成功xx條,答復(fù)xxxxx交辦的投訴件x件,有效推動(dòng)“好差評(píng)”制度的落地執(zhí)行。
(四)堅(jiān)持聚力融合,扎實(shí)推進(jìn)“示范化”機(jī)關(guān)建設(shè)。
創(chuàng)建xx市“清廉機(jī)關(guān)”示范點(diǎn)。緊抓“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)總路徑和主旋律,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、多元共推的一體化共創(chuàng)模式,創(chuàng)建“一墻一窗一屏一廊一室”廉政文化抓思想感化,制定“風(fēng)險(xiǎn)再排查、制度再落實(shí)”制度建設(shè)抓廉政防范,落實(shí)“警示教育月”和干部談心談話抓警示提醒,通過黨建統(tǒng)廉、文化倡廉、制度立廉、實(shí)績(jī)踐廉等系列組合拳,打好廉政“預(yù)防針”,增強(qiáng)拒腐“免疫力”,著力打造“親清政務(wù)”的清廉機(jī)關(guān)和“親清政商”的營(yíng)商環(huán)境。
全市率先開展“校地黨支部共建”。中心黨支部和xx大學(xué)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司第一黨支部開展黨組織共建工作開展機(jī)關(guān)與高校黨支部共建,整合行政服務(wù)中心與高校優(yōu)勢(shì)資源,通過“共商、共建、共享、共進(jìn)”的模式,進(jìn)一步提升共建雙方黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,推動(dòng)形成具有xx特色的新時(shí)代區(qū)域化黨建工作的新局面。
(一)打造“智慧化”政務(wù)服務(wù)綜合體。
實(shí)施行政服務(wù)中心提升工程,構(gòu)建“智能導(dǎo)服、收辦分離、線上線下融合”的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”運(yùn)營(yíng)體系,推動(dòng)審批智能化、服務(wù)自助化、辦事移動(dòng)化,全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提檔升級(jí)。以稅務(wù)大廳改造為基礎(chǔ),凸顯二樓大廳自助化體驗(yàn)區(qū),擴(kuò)展一樓自助辦理區(qū),升級(jí)東裙樓一樓大廳自助化培訓(xùn)區(qū),改造西裙樓一樓大廳為不動(dòng)產(chǎn)自助辦理區(qū),優(yōu)化升級(jí)集智能導(dǎo)服、自助預(yù)約、自助申報(bào)等智慧化辦事為一體的辦事大廳,積極引進(jìn)與政務(wù)服務(wù)相關(guān)的公共服務(wù)事項(xiàng)、金融機(jī)構(gòu)服務(wù)事項(xiàng)向區(qū)行政服務(wù)中心進(jìn)駐,持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一站式”辦結(jié)。
(二)釋放“四個(gè)通辦”服務(wù)平臺(tái)效能。
加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”,重點(diǎn)突出長(zhǎng)三角一體化、xx經(jīng)濟(jì)區(qū)等省域間的政務(wù)服務(wù)合作體系建設(shè),探索拓展“跨省通辦”范圍和深度;依托政務(wù)服務(wù)x平臺(tái),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨市通辦”;推進(jìn)全區(qū)域通辦,按照省市要求,逐步推進(jìn)“全省通辦”事項(xiàng)可在區(qū)、街道辦理,努力實(shí)現(xiàn)xx全區(qū)域辦理,實(shí)現(xiàn)一點(diǎn)受理,跨層級(jí)、跨部門、跨縣域之間的業(yè)務(wù)無差別辦理;建立涉企事項(xiàng)通辦機(jī)制,梳理一批與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)息息相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),依托政務(wù)服務(wù)驛站,實(shí)現(xiàn)涉企事項(xiàng)無差別通辦;探索社區(qū)自助一體化通辦點(diǎn),歸集自助終端機(jī)、自助收取件柜等自助設(shè)備,實(shí)現(xiàn)xx小時(shí)無差別全自助化通辦;擴(kuò)展跨境通辦業(yè)務(wù),通過全球通服務(wù)平臺(tái),建立健全跨境通辦服務(wù)機(jī)制,開展跨市、跨省通辦服務(wù);推廣應(yīng)用“xx市為僑服務(wù)‘全球通’平臺(tái)移動(dòng)版,制定《為僑服務(wù)“全球通”辦事指引》。
(三)推進(jìn)“政務(wù)服務(wù)咨詢體系建設(shè)”。
建設(shè)覆蓋智能導(dǎo)服、實(shí)體大廳窗口、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信公眾號(hào)、自助服務(wù)終端等線上線下相結(jié)合的非接觸式智能客服系統(tǒng),做好高頻問題的收集,開發(fā)智能答疑、數(shù)據(jù)檢索、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、客服管理、來訪管理、常用語(yǔ)管理、評(píng)價(jià)回訪等模塊,探索建立集語(yǔ)音、文字和資料傳輸?shù)榷嘣诤系木C合咨詢臺(tái)。建立專兼職輔導(dǎo)人員隊(duì)伍,編輯高頻事項(xiàng)網(wǎng)上辦流程手冊(cè)和錄制視頻教程,逐步推行“肩并肩”指導(dǎo)服務(wù)新模式,組建線上咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì),為辦事群眾提供標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化的咨詢服務(wù)。
(四)應(yīng)用“政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)分析管理”。
進(jìn)一步提升現(xiàn)有的大數(shù)據(jù)展示分析系統(tǒng)功能,通過加強(qiáng)對(duì)人流、取號(hào)、業(yè)務(wù)辦理等數(shù)據(jù)的匯聚分析、綜合研判,對(duì)高峰時(shí)間段作出預(yù)警。增設(shè)“潮汐窗口”,并根據(jù)人流量實(shí)時(shí)調(diào)整開設(shè)或關(guān)閉“潮汐窗口”,最大限度地縮短群眾辦事等待時(shí)間。加強(qiáng)招投標(biāo)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和專項(xiàng)整治工作業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)的接收、分析、轉(zhuǎn)辦、反饋和報(bào)送工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)部門協(xié)同執(zhí)法、案件限時(shí)辦結(jié)、結(jié)果主動(dòng)反饋,進(jìn)一步提升智能化管理水平。
(五)推動(dòng)“便利化”代辦服務(wù)延伸。
一是啟動(dòng)基層政務(wù)代辦服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)。健全代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和人員,推動(dòng)政務(wù)代辦向基層延伸,建立基層紅色代辦幫辦服務(wù)點(diǎn);推進(jìn)街道便民服務(wù)中心、社區(qū)代辦點(diǎn)、政務(wù)服務(wù)驛站等代辦陣地,實(shí)行代收代辦、上門服務(wù)等“一站式”服務(wù),著力解決企業(yè)群眾“跑遠(yuǎn)路”問題,打響政務(wù)代辦服務(wù)品牌。二是開辟特殊人群“直通車”服務(wù)。結(jié)合老年人等特殊人群辦事需求,設(shè)立老年人專窗,建立特殊人群綠色通道,做到對(duì)特殊人群“一對(duì)一”專辦服務(wù);依托街道社區(qū),建立老年人預(yù)約或上門提供高頻等事項(xiàng)辦理服務(wù),讓廣大老年人切實(shí)感受到貼心、有溫度的政務(wù)服務(wù)。三是推行“黨建+代辦”,發(fā)揮行政服務(wù)中心“雙首席”領(lǐng)頭作用,推出專項(xiàng)代辦服務(wù)月,強(qiáng)化三級(jí)代辦聯(lián)動(dòng)。四是深化項(xiàng)目審批代辦。建成政務(wù)代辦會(huì)客廳,主要用于項(xiàng)目前期咨詢、紅色代辦專家團(tuán)會(huì)診、代辦服務(wù)個(gè)性化定制、疑難件處理、部門企業(yè)接洽會(huì)客廳等,為企業(yè)群眾解決辦事的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)。
(六)發(fā)揮“立體化”監(jiān)督檢查實(shí)效。
行政服務(wù)中心上半年工作總結(jié)篇九
20我股工作緊緊圍繞中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八屆三中、四中全會(huì)關(guān)于全面深化改革的決定精神,按照市委、市政府“三抓三主動(dòng)”及區(qū)委、區(qū)政府“五爭(zhēng)”的相關(guān)要求,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,完成了本職工作和上級(jí)交辦的任務(wù),現(xiàn)將一年來我股開展的主要工作總結(jié)如下:
一、千方百計(jì)穩(wěn)定投資增長(zhǎng)。
1-8月以來,我區(qū)固定資產(chǎn)投資完成136.7億元,同比增長(zhǎng)20.5%,占全年目標(biāo)任務(wù)的66.7%;預(yù)計(jì)1-9月完成162.7億元,同比增長(zhǎng)23.7%,占全年目標(biāo)任務(wù)的79.4%。綜合來看,預(yù)計(jì)能完成固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)。
主要做法為:
(一)抓重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)政策,積極抓好區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,同時(shí)配合抓好市屬重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)。目前,瀘州機(jī)場(chǎng)遷建工程積極推進(jìn),即將實(shí)質(zhì)性開工建設(shè);g8515廣渝瀘高速公路瀘州段工可報(bào)告及其他各項(xiàng)專題報(bào)告編制完成,已啟動(dòng)初步設(shè)計(jì)勘察工作,正積極協(xié)調(diào)國(guó)、省批復(fù);長(zhǎng)江二橋(沙茜過江通道)正在進(jìn)行方案論證,為配合項(xiàng)目實(shí)施已啟動(dòng)羅漢場(chǎng)棚戶區(qū)改造征收工作等等。
(二)抓中央、省預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目執(zhí)行。認(rèn)真清理年及以前中央、省預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目執(zhí)行情況,對(duì)未開工制訂專門推進(jìn)方案。同時(shí)配合區(qū)紀(jì)委、區(qū)委目督辦、區(qū)政府目督對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。
(三)抓立項(xiàng)分析。按簡(jiǎn)政放權(quán)的要求,著重解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題和難題,及時(shí)一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行研究,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)把握,一個(gè)問題一個(gè)問題解決,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。
(四)抓入庫(kù)分析。定期將已立項(xiàng)項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目與統(tǒng)計(jì)庫(kù)對(duì)比,確保開工項(xiàng)目申報(bào)入庫(kù)。對(duì)“零散小”的項(xiàng)目合理打包入庫(kù)。
(五)是抓動(dòng)態(tài)分析。一是及時(shí)掌握市發(fā)展改革委、市統(tǒng)計(jì)局的全市數(shù)據(jù)的分析,確定我區(qū)任務(wù)的.合理區(qū)間;二是對(duì)在庫(kù)項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)致分析,制訂完成目標(biāo)任務(wù)科學(xué)、詳細(xì)的方案。
二、堅(jiān)持不懈爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。
一是認(rèn)真梳理。積極爭(zhēng)取2017年?duì)庂Y潛力項(xiàng)目,明確我區(qū)2017年?duì)幦≠Y金方向;二是針對(duì)我區(qū)爭(zhēng)取資金項(xiàng)目零、散、小的缺點(diǎn),以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展歷史欠賬較多的現(xiàn)狀,在“三農(nóng)”和社會(huì)事業(yè)方面均多次專題向省、市發(fā)展改革委作專題匯報(bào)。經(jīng)爭(zhēng)取海吉星農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際商貿(mào)物流園項(xiàng)目、川滇黔電商及快遞分撥中心項(xiàng)目、西南商貿(mào)城二期電子商務(wù)物流工程可望納入國(guó)家物流業(yè)重大工程;龍馬潭區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)安鎮(zhèn)敬老院建設(shè)項(xiàng)目已初步爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)280萬(wàn)資金支持?!皩拵оl(xiāng)村”列入省級(jí)試點(diǎn)縣(區(qū))并獲資金支持。三是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌安排做好2017年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案編制工作。目前已爭(zhēng)取中央、省級(jí)資金3611萬(wàn)元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資2854萬(wàn)元,省級(jí)資金757萬(wàn)元。
三、主動(dòng)籌謀區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。
一是市委、市政府提出了規(guī)劃建設(shè)瀘州長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)搶抓國(guó)家推進(jìn)“兩帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略后及時(shí)與省、市發(fā)展改革委對(duì)接。二是大力推進(jìn)龍馬潭區(qū)?瀘縣區(qū)域合作,拓寬合作領(lǐng)域,提高合作水平并促進(jìn)兩區(qū)縣簽署了合作協(xié)議。三是認(rèn)真對(duì)接國(guó)家“7大工程包”基礎(chǔ)領(lǐng)域投資、“6大領(lǐng)域消費(fèi)工程”升級(jí)擴(kuò)大消費(fèi)、“3大戰(zhàn)略”和“走出去戰(zhàn)略”儲(chǔ)備項(xiàng)目,同時(shí)加快項(xiàng)目前期工作,提前創(chuàng)造項(xiàng)目爭(zhēng)取資金或爭(zhēng)取上級(jí)支持的條件。
四、存在問題。
(一)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。一是民間投資主體信心不足;出于對(duì)國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的擔(dān)憂,以及對(duì)防范資金鏈風(fēng)險(xiǎn)的考慮,企業(yè)投資信心仍顯不足、意愿下降,特別是工業(yè)投資和房地產(chǎn)投資仍然面臨著企業(yè)不愿投、不敢投、不懂投局面。綜合反映在一些在建項(xiàng)目投資節(jié)奏放緩、新建項(xiàng)目推遲開工。二是重點(diǎn)領(lǐng)域增長(zhǎng)乏力;1-7月我區(qū)工業(yè)投資和房地產(chǎn)投資占到固定資產(chǎn)投資總額僅為的43.5%,較去年同期51.3%下降7.8個(gè)百分點(diǎn),目前這兩塊投資增長(zhǎng)乏力直接拉低了全區(qū)固定資產(chǎn)投資增速。三是土地、資金等瓶頸問題還未有效解決;資金方面,融資難融資貴等給企業(yè)投資項(xiàng)目融資帶來較大壓力。同時(shí),加強(qiáng)地方政府性債務(wù)規(guī)范管理、土地出讓收入大幅下降、政府債務(wù)規(guī)范等使政府投資能力受限,資金籌措難度增大。用地方面供地不足及供地時(shí)間節(jié)點(diǎn)長(zhǎng)給投資也帶來不小壓力。四是重大項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備不足;受制于我區(qū)的發(fā)展水平和自身?xiàng)l件,今年以來特別重大的項(xiàng)目不多,項(xiàng)目投資規(guī)模和總量相對(duì)偏小。五是部分領(lǐng)域投資潛力挖掘不足;如農(nóng)戶投資、第一產(chǎn)業(yè)投資、技術(shù)改造投資、房地產(chǎn)投資等領(lǐng)域。
(二)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作。一是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不充分。目前,我區(qū)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備量不大,特別是缺少重大項(xiàng)目,爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金的可持續(xù)支撐不強(qiáng)。二是項(xiàng)目前期工作不成熟。進(jìn)入項(xiàng)目規(guī)劃和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備且符合投向的有些項(xiàng)目,前期工作推進(jìn)因土地、人力、技術(shù)等因素,進(jìn)度較慢,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的條件不成熟,影響了項(xiàng)目的及時(shí)申報(bào)。三是爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作中相關(guān)部門的統(tǒng)籌和配合有待加強(qiáng)。一方面是信息溝通不及時(shí),資源未共享,缺乏密切配合;另一方面是涉及部分項(xiàng)目需對(duì)項(xiàng)目名稱、時(shí)序節(jié)點(diǎn)進(jìn)行包裝申報(bào)支持時(shí)顧慮重重,怕?lián)?zé)任。
五、下一步工作。
(二)做好項(xiàng)目審批工作,促進(jìn)項(xiàng)目順利落地。全面推進(jìn)并聯(lián)審批制度,再造流程,破除“中梗阻”、“拖延推諉”、“互為前置”等影響項(xiàng)目落地瓶頸,促進(jìn)投資我區(qū)建設(shè)項(xiàng)目盡快落地。
(三)繼續(xù)穩(wěn)定投資增長(zhǎng)。按中央、省穩(wěn)增長(zhǎng)的部署結(jié)合我區(qū)投資情況,一是繼續(xù)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的預(yù)測(cè)監(jiān)控。會(huì)同區(qū)經(jīng)信、統(tǒng)計(jì)局,深入街鎮(zhèn)調(diào)研固定資產(chǎn)運(yùn)行態(tài)勢(shì),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)找出差距,找出對(duì)策。二是全面進(jìn)行固投項(xiàng)目清理。會(huì)同長(zhǎng)開區(qū)管委會(huì)及相關(guān)部門,加大對(duì)長(zhǎng)開區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行清理,完善企業(yè)入庫(kù)相關(guān)手續(xù)。三是加大重大項(xiàng)目入庫(kù)協(xié)調(diào)工作。加強(qiáng)與省、市統(tǒng)計(jì)部門的協(xié)調(diào)工作,繼續(xù)爭(zhēng)取云龍機(jī)場(chǎng)軍航部分、郎酒濃香基地項(xiàng)目順利入庫(kù)。
(四)探索推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)。以光網(wǎng)城市工程、4g網(wǎng)絡(luò)工程、寬帶鄉(xiāng)村工程為基礎(chǔ),探索互聯(lián)網(wǎng)與我區(qū)電子商務(wù)、金融、旅游、影視、房地產(chǎn)等行業(yè)互動(dòng)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。同時(shí)讓互聯(lián)網(wǎng)成為我區(qū)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新工具、新平臺(tái)。
行政服務(wù)中心上半年工作總結(jié)篇十
今年以來,縣行政服務(wù)中心在縣委縣政府的關(guān)心支持下,在市行政服務(wù)中心的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》,扣緊效率與服務(wù)這兩個(gè)工作重點(diǎn),繼續(xù)深化服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)督,各方面工作取得了新的進(jìn)展?,F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
(一)扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高審批效率。
1、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)落到實(shí)處。一是為進(jìn)一步提高行政審批效率,推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)結(jié)合我縣行政服務(wù)工作的特點(diǎn),我們?cè)趯W(xué)習(xí)外地“兩個(gè)集中”的基礎(chǔ)上,在全縣探索“三個(gè)集中”工作(即部門行政審批職能向一個(gè)處室集中,部門行政審批處室向行政服務(wù)中心集中,行政服務(wù)事項(xiàng)向電子平臺(tái)集中)。我中心已經(jīng)草擬了《關(guān)于推行“三個(gè)集中”工作的通知(征求意見稿)》以及《任務(wù)分解表》,對(duì)“三個(gè)集中”工作的實(shí)施階段、步聚、工作措施做出了具體安排和部署,今年12月底以前完成部份窗口單位行政審批“三個(gè)集中”工作。二是為進(jìn)一步深化我縣行政審批制度改革,中心會(huì)同法制辦、監(jiān)察局等部門對(duì)各窗口單位的行政審批情況進(jìn)行檢查,對(duì)各單位的行政審批事項(xiàng)、辦理時(shí)限、辦理程序進(jìn)行審核,確保了“三個(gè)縮減30%”的要求,做到行政審批事項(xiàng)合法、合規(guī),審批程序高效、規(guī)范。
2、鞏固完善農(nóng)民服務(wù)中心建設(shè)。目前全縣*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了農(nóng)民服務(wù)中心,中心對(duì)農(nóng)民服務(wù)中心進(jìn)行了摸底調(diào)查,進(jìn)入農(nóng)民服務(wù)中心的單位(七所八站)有*個(gè),辦理事項(xiàng)*項(xiàng);辦公場(chǎng)所面積共有*平方米,平均面積達(dá)*平方米,均添置了電腦、打印機(jī)、電子顯示屏、評(píng)價(jià)器等辦公設(shè)備,能較好地滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公的需要。為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)服務(wù)中心的建設(shè),縣紀(jì)委、組織部、行政服務(wù)中心聯(lián)合出臺(tái)了《農(nóng)民服務(wù)中心監(jiān)督管理辦法》和《農(nóng)民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)手冊(cè)》,對(duì)平臺(tái)建設(shè)提出了指導(dǎo)性方案,中心出臺(tái)了《農(nóng)民服務(wù)中心考核辦法》,對(duì)各農(nóng)民服務(wù)中心的建設(shè)情況進(jìn)行考核。
3、深入開展業(yè)務(wù)調(diào)研。根據(jù)省效能辦督辦函轉(zhuǎn)來的有關(guān)問題,縣效能辦與中心聯(lián)合召開了窗口分管領(lǐng)導(dǎo)和窗口負(fù)責(zé)人會(huì)議,中心在結(jié)合窗口單位自查自糾的基礎(chǔ)上對(duì)窗口業(yè)務(wù)開展了深入調(diào)研,將中心34個(gè)窗口的項(xiàng)目進(jìn)駐情況、人員進(jìn)駐情況、業(yè)務(wù)辦理情況、收費(fèi)情況進(jìn)行了調(diào)查、核實(shí),并將調(diào)研情況整理匯總,為下一步實(shí)行“三個(gè)集中”工作奠定基礎(chǔ)。
(二)扎實(shí)推進(jìn)大廳規(guī)范化建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量。
1、修訂完善考核細(xì)則。為進(jìn)一步提高工作效率,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化窗口單位和工作人員的日常管理,針對(duì)原《行政服務(wù)中心窗口單位、工作人員目標(biāo)考核暫行辦法》實(shí)施中遇到的新情況,我們召集窗口負(fù)責(zé)人多次召開會(huì)議進(jìn)行研究討論,及時(shí)對(duì)考核細(xì)則中的工作紀(jì)律、業(yè)務(wù)技能、業(yè)務(wù)辦理等評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了補(bǔ)充完善,將窗口的業(yè)務(wù)辦理情況納入了考核中,使其更具操作性、合理性,更加人性化,修訂后的《考核辦法》已經(jīng)政府下文實(shí)施。
2、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度。為進(jìn)一步提高窗口服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率,中心要求窗口工作人員嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”:一是落實(shí)首問責(zé)任制。結(jié)合自身實(shí)際,建立和完善窗口首問責(zé)任制度,推行首問事項(xiàng)接待制、一次性告知制、登記制、辦理制和去向留言制,確保首問責(zé)任制落實(shí)到位。二是嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制度。進(jìn)駐行政服務(wù)中心的服務(wù)事項(xiàng),要按照機(jī)關(guān)效能建設(shè)“縮減三個(gè)30%”的要求,將辦結(jié)時(shí)限壓縮法定時(shí)限的30%,并嚴(yán)格按承諾的時(shí)限辦結(jié),堅(jiān)決杜絕久拖不辦、辦而不結(jié)的現(xiàn)象。三是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。要加強(qiáng)事前預(yù)防、事中跟蹤和事后檢查的監(jiān)督機(jī)制,建立健全投訴暢通、查處高效、結(jié)果透明、處理到位的效能投訴查處工作機(jī)制,嚴(yán)肅查處“不作為”、“慢作為”、“亂作為”和有令不行、有紀(jì)不遵的行為,確保政令暢通。
3、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照年初的學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,中心將每周五下午定為集中學(xué)習(xí)日,采取中心集中學(xué)、窗口分散學(xué)、個(gè)人業(yè)余學(xué)等行之有效的形式,突出政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)職業(yè)道德、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面的教育整頓,牢固樹立行政服務(wù)理念,促進(jìn)各窗口嚴(yán)格依法行政,規(guī)范高效辦事。建立學(xué)習(xí)教育臺(tái)帳,并將結(jié)果納入考核評(píng)比內(nèi)容,確保了時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果“四落實(shí)”。
4、推進(jìn)行政服務(wù)中心分中心(專業(yè)辦事大廳)規(guī)范化管理。為進(jìn)一步優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)單位設(shè)立的專業(yè)辦事大廳及分中心的工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核,根據(jù)上級(jí)文件精神,中心制定了對(duì)專業(yè)辦事大廳及分中心的管理辦法和窗口服務(wù)工作考評(píng)實(shí)施細(xì)則,對(duì)其進(jìn)行工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào),并實(shí)行監(jiān)督考核,監(jiān)督考核的重點(diǎn)是依法行政、合規(guī)辦證(事)、工作效能、服務(wù)質(zhì)量等內(nèi)容,并協(xié)同有關(guān)監(jiān)督部門查處違法違規(guī)行為和相關(guān)投訴,對(duì)專業(yè)辦事大廳及分中心工作人員實(shí)行統(tǒng)一的考評(píng)和“評(píng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。
(三)以科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)為契機(jī),全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
按照縣實(shí)踐辦的統(tǒng)一要求和部署,我們廣泛動(dòng)員、認(rèn)真組織、積極整改、狠抓落實(shí),推動(dòng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在中心的順利開展。在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段,中心認(rèn)真組織,周密安排,通過豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、活躍學(xué)習(xí)形式、撰寫調(diào)研文章、扎實(shí)開展幫扶活動(dòng)等方式為活動(dòng)的開展打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。查擺問題階段,班子征求到意見*條,在搞好對(duì)照檢查的基礎(chǔ)上,班子成員都認(rèn)真撰寫了剖析材料,班子成員按照要求開好民主生活會(huì),明確了下步整改方向,制定了整改措施。通過深化學(xué)習(xí)效果、解決突出問題、建立長(zhǎng)效機(jī)制等措施,進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,中心黨員干部的素質(zhì)得到明顯提高。
縣招投標(biāo)中心今年1-6月(預(yù)計(jì)數(shù)),通過一增一減,上半年實(shí)現(xiàn)資金效益*萬(wàn)元。其中:組織政府采購(gòu)項(xiàng)目筆,成交金額*萬(wàn)元,節(jié)約資金*萬(wàn)元,節(jié)約率%;組織建設(shè)工程類招標(biāo)筆,成交金額億元,節(jié)約資金*萬(wàn)元,節(jié)約率%;組織產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目筆,成交金額*萬(wàn)元,增值*萬(wàn)元,增幅%;另外,組織各類交易項(xiàng)目中介服務(wù)比選*次,成交金額*萬(wàn)元,節(jié)約資金*萬(wàn)元,節(jié)約率%。
(一)統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng),拓展公共資源交易范圍。
根據(jù)市政府推進(jìn)公共資源交易中心建設(shè)的要求,今年以來,縣招投標(biāo)中心進(jìn)一步拓展了交易范圍。一是積極推進(jìn)中介準(zhǔn)入制。目前,建設(shè)工程招標(biāo)代理、監(jiān)理、檢測(cè)等業(yè)務(wù)和產(chǎn)權(quán)交易拍賣中介機(jī)構(gòu)等已由中心通過公開比選的方式實(shí)現(xiàn)了公開擇優(yōu)選擇。二是擴(kuò)大服務(wù)類項(xiàng)目政府采購(gòu)范圍。對(duì)縣城保潔、亮化工程、綠化養(yǎng)護(hù)、城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)等服務(wù)類項(xiàng)目進(jìn)行了集中政府采購(gòu)。三是拓寬產(chǎn)權(quán)交易范圍,將國(guó)有資產(chǎn)店面招租、林權(quán)轉(zhuǎn)讓、公共設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等公共資源交易納入中心交易。
(二)規(guī)則主導(dǎo),規(guī)范公共資源交易行為。
1、建立健全項(xiàng)目場(chǎng)內(nèi)運(yùn)行制度。要求項(xiàng)目招標(biāo)公告、文件發(fā)售、資格審查、開標(biāo)定標(biāo)、保證金等款項(xiàng)的收付等必須進(jìn)入縣招投標(biāo)中心,招標(biāo)人必須在中心場(chǎng)內(nèi)對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人提交的資料進(jìn)行綜合,并接受各行業(yè)主管部門、招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)及招投標(biāo)中心的監(jiān)督,并推行不記名資格后審報(bào)名方式進(jìn)行組織報(bào)名,確保招標(biāo)重要信息不泄露。同時(shí),加強(qiáng)各類項(xiàng)目資金管理制度,為防范項(xiàng)目成交款被滯留、保證金被挪用、中介機(jī)構(gòu)收入不入帳不納稅等違反財(cái)政、財(cái)務(wù)、稅務(wù)制度的現(xiàn)象發(fā)生,中心建立了“項(xiàng)目統(tǒng)一入場(chǎng)、款項(xiàng)統(tǒng)一入場(chǎng)、專帳管理”的資金管理模式,切實(shí)保護(hù)政府、招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益。
2、建立評(píng)標(biāo)管理制度。達(dá)到一定規(guī)模的各類招標(biāo)項(xiàng)目,必須在開標(biāo)前到市專家?guī)祀S機(jī)抽取,評(píng)標(biāo)活動(dòng)封閉管理,專家進(jìn)入評(píng)標(biāo)室必須交出所有通訊工具,并對(duì)評(píng)標(biāo)室進(jìn)行手機(jī)屏蔽。評(píng)標(biāo)活動(dòng)全程錄音、錄像。為加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的管理,明確專家責(zé)任,縣招投標(biāo)中心出臺(tái)了《評(píng)標(biāo)專家管理暫行辦法》,建立了專家的約束、退出機(jī)制。
3、建立緊急工程、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度披露制度。對(duì)各類受社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)工程、民生工程的入場(chǎng)時(shí)間、招標(biāo)定標(biāo)時(shí)間、工程履約、工程開工情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),建立旬報(bào)表并送縣主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門,確保項(xiàng)目順利開展。
4、建立招投標(biāo)項(xiàng)目效果評(píng)價(jià)例會(huì)制。在完成每個(gè)項(xiàng)目招投標(biāo)后,中心都及時(shí)召開效果評(píng)價(jià)會(huì),對(duì)項(xiàng)目在招投標(biāo)中的技術(shù)、技巧、得失、效益等進(jìn)行分析評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
(三)創(chuàng)新手段,防范公共資源交易違規(guī)。
1、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境。為切實(shí)杜絕各類交易項(xiàng)目中容易出現(xiàn)的圍標(biāo)串標(biāo)行為,中心抓住中介代理機(jī)構(gòu)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的職業(yè)道德要求,加強(qiáng)中介業(yè)務(wù)場(chǎng)內(nèi)監(jiān)督管理,建立中介代理機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,組織以“比價(jià)格、比服務(wù)”為重點(diǎn)的中介比選活動(dòng),從源頭上改革以往的招標(biāo)運(yùn)行模式,規(guī)范了招投標(biāo)各方行為,提高了市場(chǎng)主體法律意識(shí),在節(jié)約項(xiàng)目資金的同時(shí)有效的防止了各類違法違規(guī)行為發(fā)生,營(yíng)造良好的市場(chǎng)交易環(huán)境。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目標(biāo)前、標(biāo)后管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)文件和驗(yàn)收結(jié)算資料的監(jiān)管力度,和各行業(yè)監(jiān)管部門、會(huì)計(jì)核算部門建立有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)設(shè)置不合理投標(biāo)人資質(zhì)條件、人為提高準(zhǔn)入門檻、違規(guī)追加工程量等不合理、不正?,F(xiàn)象及時(shí)向縣招標(biāo)投標(biāo)工作小組匯報(bào),確保招投標(biāo)各方合法權(quán)益。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)行過程中的保密工作。以現(xiàn)行法律法規(guī)為依據(jù),中心不僅加強(qiáng)內(nèi)部人員保密工作制度建設(shè),而且對(duì)場(chǎng)內(nèi)項(xiàng)目運(yùn)行各環(huán)節(jié)創(chuàng)新工作方法,科學(xué)制訂保密制度,落實(shí)保密責(zé)任,效果顯著。如為防范圍標(biāo)、串標(biāo)、賣標(biāo)和評(píng)標(biāo)專家違規(guī)行為等情況的發(fā)生,在項(xiàng)目報(bào)名階段采取中介機(jī)構(gòu)與中心分時(shí)段分別獨(dú)立組織報(bào)名,報(bào)名情況互相保密;在開標(biāo)前,評(píng)標(biāo)專家從專家?guī)熘须S機(jī)抽取、集中管理,項(xiàng)目標(biāo)底由專業(yè)人員提前半小時(shí)集中制定、專人保管、密封傳送等,有效的保證了各項(xiàng)目嚴(yán)格按“公開、公平、公正”和誠(chéng)實(shí)守信原則有序進(jìn)行。
三、存在的問題及下一步工作打算。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們與上級(jí)的要求和兄弟縣市中心建設(shè)情況相比較,還存在著不少問題。行政服務(wù)中心集中反映在:少數(shù)窗口單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)窗口建設(shè)工作思想認(rèn)識(shí)不到位導(dǎo)致窗口服務(wù)水平參差不齊;行政審批事項(xiàng)進(jìn)駐不完全導(dǎo)致窗口服務(wù)功能不強(qiáng);窗口授權(quán)不充分、業(yè)務(wù)辦理流程設(shè)置不科學(xué)導(dǎo)致業(yè)務(wù)辦理需“兩頭跑”、辦事效率低;窗口的極個(gè)別工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、作風(fēng)紀(jì)律不嚴(yán)導(dǎo)致窗口服務(wù)質(zhì)量不高等。招投標(biāo)中心集中反映在:中心與各行業(yè)主管部門的關(guān)系還需進(jìn)一步理順完善;具體運(yùn)作辦法還需逐步規(guī)范健全;硬件場(chǎng)所設(shè)施配置還有缺乏;對(duì)中標(biāo)的后續(xù)管理有待加強(qiáng)等。下一步我們針對(duì)查找出的問題,結(jié)合自身實(shí)際,做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)深化行政許可職能歸并改革。繼續(xù)抓好四個(gè)到位,確保工作落實(shí)。即審批項(xiàng)目到位:歸并后的行政許可項(xiàng)目除場(chǎng)地限制原因外,做到能進(jìn)則進(jìn),集中進(jìn)駐到行政服務(wù)中心;審批權(quán)限到位:各部門對(duì)行政許可科和科長(zhǎng)(或窗口負(fù)責(zé)人)要充分授權(quán);審批職責(zé)到位:根據(jù)“一審一核制”要求,明確審查員和核準(zhǔn)員的職責(zé);審批人員到位:各部門要把素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員安排到行政服務(wù)中心窗口工作。出臺(tái)對(duì)縣行政服務(wù)工作單位的考核管理辦法,將各部門的行政服務(wù)工作納入年度考核。
(二)全面推進(jìn)“三個(gè)集中”。一是先“集中”,各部門調(diào)整內(nèi)設(shè)科室職能,設(shè)立行政服務(wù)股,將行政審批服務(wù)事項(xiàng)集中納入行政服務(wù)股,行政服務(wù)股整建制地入駐行政服務(wù)中心辦公,在行政服務(wù)中心一個(gè)窗口對(duì)外、一站式服務(wù)。二是再“授權(quán)”,要求各進(jìn)駐單位派一名政治可靠、業(yè)務(wù)精通、服務(wù)大局的中層以上干部擔(dān)任行政服務(wù)股的負(fù)責(zé)人,同時(shí)兼任中心窗口負(fù)責(zé)人,各部門和單位負(fù)責(zé)人與窗口負(fù)責(zé)人簽署授權(quán)委托書,明確依法授權(quán)的依據(jù)、授權(quán)事項(xiàng)、授權(quán)責(zé)任,充分授予其審批決定權(quán)、審批上報(bào)權(quán)、組織協(xié)調(diào)和印章使用權(quán),使行政審批的重心和實(shí)質(zhì)性職權(quán)向窗口轉(zhuǎn)移,增強(qiáng)窗口辦事能力。確?,F(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)到90%以上。行政審批職能集中到中心窗口后,機(jī)關(guān)內(nèi)不得再受理和辦理行政審批事項(xiàng)。
(三)強(qiáng)化效能評(píng)價(jià)。在行政服務(wù)中心窗口配置窗口服務(wù)“滿意度評(píng)價(jià)器”,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)和實(shí)時(shí)監(jiān)督,直接獲取客觀真實(shí)的群眾意見,促進(jìn)窗口工作人員自覺優(yōu)化行政審批服務(wù),改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)效率;每月公示各窗口滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果,并進(jìn)行排名,作為獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的重要依據(jù),在年終統(tǒng)計(jì)測(cè)評(píng)結(jié)果和排名情況,報(bào)縣效能辦作為全縣機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)考評(píng)考核依據(jù)之一。同時(shí)通過對(duì)業(yè)務(wù)量、工作效率和滿意率等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析,及時(shí)掌握大廳服務(wù)現(xiàn)狀,合理調(diào)配人力資源,有的放矢地改進(jìn)行政審批服務(wù),樹立行政服務(wù)中心全新的服務(wù)形象。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管,確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得實(shí)效。會(huì)同縣效能辦加強(qiáng)對(duì)窗口單位和工作人員實(shí)施效能監(jiān)察;對(duì)窗口業(yè)務(wù)辦理“兩頭跑”現(xiàn)象予以查處;對(duì)中心窗口單位和工作人員在行使審批權(quán)、辦理各種證照、收取各類稅費(fèi)過程中的行政不作為、亂作為、慢作為予以查處;對(duì)窗口服務(wù)事項(xiàng)未經(jīng)政府同意又未進(jìn)中心辦理的進(jìn)行查處;負(fù)責(zé)對(duì)入駐窗口、專業(yè)辦事大廳及分中心的日常監(jiān)督檢查;對(duì)各窗口在行政審批、辦理證照過程中是否符合國(guó)家法律法規(guī)、是否符合縣委縣政府文件精神、是否按中心辦件制度辦理的情況進(jìn)行檢查,對(duì)服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)應(yīng)進(jìn)未進(jìn)、兩頭受理以及在中心工作中弄虛作假、拒不落實(shí)工作要求和工作人員辦事拖拉、推諉、服務(wù)態(tài)度差等情況進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果提交至縣效能辦,由縣效能辦按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(五)推進(jìn)網(wǎng)上行政審批平臺(tái)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)與各審批部門的銜接和溝通,解決與各審批部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接,促進(jìn)政府資源信息平臺(tái)的建設(shè)和信息資源的共享。同時(shí)對(duì)未進(jìn)中心審批系統(tǒng)的項(xiàng)目進(jìn)行督查,做到進(jìn)駐項(xiàng)目全部進(jìn)機(jī)辦理,為建設(shè)電子監(jiān)察系統(tǒng)打下基礎(chǔ)。
行政服務(wù)中心上半年工作總結(jié)篇十一
20xx年上半年,在縣委、縣政府的高度重視和市中心的悉心指導(dǎo)下,**縣行政服務(wù)中心緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,以打造優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)平臺(tái)為目標(biāo),以推進(jìn)行政服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)中心窗口建設(shè)和管理,窗口審批服務(wù)工作進(jìn)一步規(guī)范;認(rèn)真做好優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,“雙優(yōu)”工作水平進(jìn)一步提升;全面規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和公共資源交易站建設(shè),基層便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全;全力推進(jìn)統(tǒng)一公共資源交易平臺(tái)建設(shè),交易監(jiān)管水平進(jìn)一步提高,中心各項(xiàng)工作均取得了較好成效,實(shí)現(xiàn)了行政效能和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的“雙”提升,全縣發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。上半年中心共接待服務(wù)對(duì)象約9200余人次,辦結(jié)各類事項(xiàng)5701件,收取各項(xiàng)規(guī)費(fèi)累計(jì)5567萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)170%(主要為房地產(chǎn)報(bào)建規(guī)費(fèi)增長(zhǎng),今年已累計(jì)收取房地產(chǎn)報(bào)建規(guī)費(fèi)3433萬(wàn)元,而去年同期僅為204萬(wàn)元,是去年同期的16.8倍)?,F(xiàn)將中心上半年工作總結(jié)和下半年工作打算匯報(bào)如下:
(一)切實(shí)加強(qiáng)中心窗口建設(shè)和管理,提升窗口審批效率和服務(wù)水平今年以來,中心緊緊圍繞提高“三率”,即“項(xiàng)目進(jìn)駐率、窗口辦結(jié)率、群眾滿意率”,狠抓中心窗口建設(shè)和規(guī)范管理,切實(shí)加強(qiáng)窗口審批服務(wù)工作,窗口審批效率和服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升。
1、開展行政審批“兩集中、兩到位”改革“回頭看”活動(dòng)。一是召開會(huì)議強(qiáng)力推進(jìn)。于5月6日和7月8日先后召開了全縣加強(qiáng)行政服務(wù)中心窗口審批工作會(huì)和全縣行政服務(wù)工作推進(jìn)會(huì),會(huì)議指出了各窗口單位在窗口建設(shè)和窗口審批工作中存在的具體問題,明確了整改措施和具體整改落實(shí)時(shí)間,同時(shí)要求各單位嚴(yán)格落實(shí)“兩集中、兩到位”改革要求,做到部門進(jìn)駐到位、項(xiàng)目進(jìn)駐應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、窗口授權(quán)應(yīng)授盡授、行政效能全面提升、窗口建設(shè)文明規(guī)范,并明確了民政局、公路分局等**個(gè)新進(jìn)廳單位,在7月20日前全部進(jìn)駐到位。二是下發(fā)文件進(jìn)行規(guī)范。針對(duì)我縣行政服務(wù)工作中存在的部門進(jìn)廳不到位、項(xiàng)目進(jìn)廳不到位、環(huán)節(jié)集中不到位等問題,以政府辦文件下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我縣行政服務(wù)體系建設(shè)的通知》文件,對(duì)進(jìn)一步規(guī)范行政服務(wù)體系建設(shè)提出了“五個(gè)必須”(部門進(jìn)駐必須到位、項(xiàng)目進(jìn)廳必須徹底、窗口授權(quán)必須充分、人員派駐必須加強(qiáng)、業(yè)務(wù)辦理必須規(guī)范)、“四個(gè)加強(qiáng)”(加強(qiáng)體系建設(shè)、加強(qiáng)事項(xiàng)進(jìn)駐、加強(qiáng)便民服務(wù)、加強(qiáng)制度建設(shè))和“三個(gè)嚴(yán)格”(嚴(yán)格抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)行“兩個(gè)一律”規(guī)定、嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易活動(dòng)督查指導(dǎo))要求,促進(jìn)我縣行政服務(wù)體系建設(shè)工作再上新臺(tái)階。三是繼續(xù)進(jìn)行流程再造。部分窗口還積極進(jìn)行流程再造,簡(jiǎn)化審批程序,精簡(jiǎn)不必要的申報(bào)材料,縮短辦理時(shí)限。如建設(shè)局窗口依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對(duì)建設(shè)工程規(guī)劃許可辦理流程進(jìn)行了重新設(shè)計(jì)和優(yōu)化,精簡(jiǎn)不必要的審批環(huán)節(jié),再次壓縮了辦理時(shí)限,承諾時(shí)限由15個(gè)工作日壓縮到10個(gè)工作日,壓縮了33.3%。
2、優(yōu)化網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)。一是修改完善網(wǎng)上審批系統(tǒng)錄入資料。在網(wǎng)上審批系統(tǒng)運(yùn)行中,認(rèn)真做好了審批事項(xiàng)增減、人員變更、審批流程優(yōu)化、審批時(shí)限壓縮等內(nèi)容的更改、調(diào)整,確保審批系統(tǒng)錄入資料的準(zhǔn)確和同步。同時(shí)對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題,及時(shí)反饋**軟件公司,督促其修改完善,確保系統(tǒng)穩(wěn)定高效運(yùn)行。二是嚴(yán)格落實(shí)電子監(jiān)察。中心專門落實(shí)專人,每天通過電子監(jiān)察系統(tǒng)和視頻監(jiān)察系統(tǒng),對(duì)網(wǎng)上辦件情況和窗口人員服務(wù)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)電子監(jiān)察。同時(shí)建立了“黃燈”預(yù)警糾錯(cuò)和“紅燈”責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)出現(xiàn)“黃燈”預(yù)警事項(xiàng)由中心及時(shí)提醒糾錯(cuò),出現(xiàn)“紅燈”警示事項(xiàng)由縣效能辦和行政服務(wù)中心對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和效能追究。上半年累計(jì)“黃燈”預(yù)警糾錯(cuò)15人次,未出現(xiàn)“紅燈”警示事項(xiàng)。三是進(jìn)一步完善網(wǎng)上審批系統(tǒng)和中心網(wǎng)站功能。強(qiáng)化系統(tǒng)和網(wǎng)站的信息資源共享、流程查詢、表單下載、外網(wǎng)申報(bào)等功能,所有審批事項(xiàng)需填寫的表單在中心網(wǎng)站均可下載填寫,減少了辦事群眾到窗口領(lǐng)取表格的往返次數(shù),極大方便了辦事群眾。同時(shí),積極鼓勵(lì)更多窗口單位擴(kuò)大外網(wǎng)申報(bào)、內(nèi)網(wǎng)審批事項(xiàng)范圍,目前,有工商、計(jì)生委、質(zhì)監(jiān)3個(gè)窗口的三項(xiàng)審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了外網(wǎng)申報(bào),上半年共辦理外網(wǎng)申報(bào)件10件。
3、創(chuàng)新各項(xiàng)審批服務(wù)制度。一是全面實(shí)施集中審批登記制度。為嚴(yán)格按照項(xiàng)目流程規(guī)范審批操作,突出窗口(單位行政服務(wù)股)在行政審批工作中的核心作用,使中心“一站式”審批服務(wù)功能落到實(shí)處,從今年5月份開始,中心積極推行集中審批登記制度,除單位授權(quán)窗口直接辦理項(xiàng)目由首席代表現(xiàn)場(chǎng)審批、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)外,對(duì)其他未授權(quán)窗口直接辦理事項(xiàng)實(shí)施集中審批登記,即由窗口通知單位業(yè)務(wù)股室到窗口完成審批并進(jìn)行登記;需單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽批的,由單位分管領(lǐng)導(dǎo)到中心窗口現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)簽批,以此倒逼各窗口單位切實(shí)做到“部門圍繞窗口轉(zhuǎn)”。實(shí)施集中審批登記制度以來,共有發(fā)改委、環(huán)保局、城管局、國(guó)土局、房管局、衛(wèi)生局等10個(gè)窗口辦理集中審批登記事項(xiàng)120余件,單位分管領(lǐng)導(dǎo)到中心窗口現(xiàn)場(chǎng)辦公120余人次。二是建立首席代表管理制度。為進(jìn)一步規(guī)范窗口審批工作,提高審批效率,今年以來,中心從人員機(jī)構(gòu)、體制機(jī)制、制度建設(shè)上狠抓窗口首席代表規(guī)范管理,建立首席代表管理制度,確保窗口審批工作優(yōu)質(zhì)高效。一方面,各窗口單位按照“選優(yōu)配強(qiáng)”的原則,對(duì)窗口首席代表進(jìn)行了重新調(diào)整,不合格的首席代表一律進(jìn)行了調(diào)換,所有窗口單位今年全部與窗口首席代表重新簽訂了《授權(quán)委托書》,明確了窗口首席代表審批權(quán)限和承擔(dān)窗口審批中的組織、協(xié)調(diào)、督促職責(zé),目前,由窗口首席代表在窗口直接審批辦結(jié)事項(xiàng)62項(xiàng),占進(jìn)駐中心事項(xiàng)的41.9%。另一方面,建立首席代表業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制,中心組織所有窗口首席代表進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),由中心主任授課,對(duì)項(xiàng)目流程操作、集中審批登記、行政許可案卷規(guī)范整理進(jìn)行了詳細(xì)講解和培訓(xùn),要求首席代表做到審批業(yè)務(wù)的行家里手、窗口工作的管理能手、規(guī)范操作的協(xié)調(diào)高手,充分發(fā)揮首席代表在窗口審批中的核心作用、牽頭作用、協(xié)調(diào)作用。三是建立優(yōu)秀許可案卷評(píng)選制度。要求各窗口依法審批許可,嚴(yán)格按照《**省行政許可案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定規(guī)范許可案卷整理,并建立窗口辦件臺(tái)賬。許可案卷做到四個(gè)“一項(xiàng)不少”:許可前置材料一項(xiàng)不少、許可必備環(huán)節(jié)一項(xiàng)不少、人員簽名一項(xiàng)不少、材料歸檔一項(xiàng)不少。同時(shí),每年對(duì)窗口許可案卷進(jìn)行評(píng)選,評(píng)出優(yōu)秀案卷給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不合格案卷責(zé)令整改、重新整理規(guī)范,并對(duì)窗口評(píng)先評(píng)優(yōu)“一票否決”。
(二)認(rèn)真做好優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,提升“雙優(yōu)”工作水平今年以來,中心以“優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”工作為主線,嚴(yán)格落實(shí)涉企收費(fèi)“三零兩減半”制度、入企檢查、收費(fèi)、罰款審批備案制等優(yōu)化環(huán)境各項(xiàng)政策規(guī)定,建立聯(lián)系企業(yè)服務(wù)制度,抓好環(huán)境整治和投訴查處,促進(jìn)了我縣發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。
1、優(yōu)化政策環(huán)境。以縣委辦、政府辦文件出臺(tái)了我縣《關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“六不準(zhǔn)”規(guī)定》,對(duì)行政執(zhí)法、入企檢查、涉企收費(fèi)、罰款、行政審批等方面設(shè)置“高壓線”,對(duì)違反“六不準(zhǔn)”規(guī)定的行為制定了嚴(yán)格的處罰措施和規(guī)定,切實(shí)做到“六個(gè)不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)擅自進(jìn)入企業(yè)檢查、不準(zhǔn)對(duì)企業(yè)亂罰款、不準(zhǔn)亂收費(fèi)或擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、不準(zhǔn)“廳外審批”和“超時(shí)審批”、不準(zhǔn)向企業(yè)敲詐勒索、吃拿卡要、謀取私利、不準(zhǔn)隨意停電、停水、中斷網(wǎng)絡(luò)信號(hào)。同時(shí),中心對(duì)進(jìn)入園區(qū)企業(yè)檢查、收費(fèi)、罰款嚴(yán)格把關(guān),所有入企檢查和對(duì)企業(yè)實(shí)施行政處罰數(shù)額超過500元的,必須經(jīng)縣政府常務(wù)縣長(zhǎng)審定同意方可進(jìn)行,嚴(yán)禁以罰代管、不教而罰,切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。上半年經(jīng)審批共發(fā)放進(jìn)入園區(qū)企業(yè)檢查備案通知書4份、進(jìn)入企業(yè)收費(fèi)罰款審批備案表1份,未發(fā)現(xiàn)未經(jīng)審批擅自進(jìn)入園區(qū)企業(yè)檢查、罰款情況。
2、建立紀(jì)檢監(jiān)察、“雙優(yōu)”辦科級(jí)干部聯(lián)系企業(yè)、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境制度。由縣紀(jì)檢監(jiān)察部門、“雙優(yōu)”辦42名副科級(jí)以上干部每人各聯(lián)系2家園區(qū)企業(yè)共84家企業(yè),堅(jiān)持定期走訪聯(lián)系企業(yè),向企業(yè)宣傳和落實(shí)鼓勵(lì)扶持園區(qū)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和環(huán)境投訴問題,尤其是對(duì)部門、單位工作人員服務(wù)企業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)聯(lián)系企業(yè)發(fā)展環(huán)境負(fù)責(zé),切實(shí)為企業(yè)撐起“保護(hù)傘”。實(shí)行該制度以來,通過走訪共收集企業(yè)有關(guān)意見建議26條,已落實(shí)22條,均書面反饋給了相關(guān)企業(yè),并針對(duì)其中5個(gè)突出問題,對(duì)所涉及責(zé)任單位下發(fā)了整改通知單,督促相關(guān)部門限期整改落實(shí),為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好發(fā)展環(huán)境。
3、暢通投訴渠道。公布了我縣影響發(fā)展環(huán)境投訴電話:****,暢通投訴舉報(bào)渠道,接受社會(huì)各界對(duì)發(fā)展環(huán)境投訴舉報(bào),同時(shí),不定期開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境走訪調(diào)查和明察暗訪,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為嚴(yán)懲不貸,始終保持對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的高壓嚴(yán)懲態(tài)勢(shì)。今年1月份和4月份,在園區(qū)企業(yè)分別開展了兩次優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)走訪調(diào)查,對(duì)縣直部門和工作人員在服務(wù)企業(yè)過程中是否存在辦事拖拉、“索拿卡要”等現(xiàn)象以及強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等行為進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查了解,共走訪企業(yè)60余家,收集存在問題10個(gè),對(duì)“定海鉭鈮化工有限公司頻遭敲詐卻被停廠”和“赤岸鎮(zhèn)村民到大華云通公司阻工擾工”兩起投訴進(jìn)行了詳實(shí)地調(diào)查核實(shí),并及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)處理,在全縣上下營(yíng)造了鐵腕整治發(fā)展環(huán)境的濃厚氛圍。
4、引進(jìn)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)企業(yè)發(fā)展。為進(jìn)一步完善中心綜合服務(wù)功能,更好地服務(wù)于企業(yè)發(fā)展,中心今年引進(jìn)了一家中介服務(wù)組織—**企業(yè)服務(wù)股份有限公司**分公司,為企業(yè)提供注冊(cè)代理、資產(chǎn)評(píng)估、環(huán)評(píng)、企業(yè)上市籌劃等全方位、全天候、多功能的一站式服務(wù),今年以來,已為企業(yè)代辦注冊(cè)登記、驗(yàn)資、國(guó)家項(xiàng)目資金申報(bào)服務(wù)60余項(xiàng)。同時(shí),進(jìn)一步完善了重大項(xiàng)目證照辦理“綠色通道”服務(wù)機(jī)制,在設(shè)立專窗受理、實(shí)行抄告制和明確窗口專人辦理基礎(chǔ)上,實(shí)行了中心人員“全程代辦幫辦服務(wù)”,主動(dòng)對(duì)接重大項(xiàng)目落地,確保落地的重大項(xiàng)目都能在最短的時(shí)限內(nèi)辦完所有行政審批事項(xiàng),上半年通過“綠色通道”共為重大項(xiàng)目辦理各類事項(xiàng)7件。
(三)全面規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和公共資源交易站建設(shè),提升基層便民服務(wù)水平上半年,中心通過下發(fā)文件、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督查等方式不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、公共資源交易站和社區(qū)(村)便民服務(wù)代辦點(diǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力促鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心常態(tài)化管理和公共資源交易站規(guī)范運(yùn)行,逐步完善縣、鄉(xiāng)、社區(qū)(村)三級(jí)便民、利民高效服務(wù)平臺(tái),我縣建立縣、鄉(xiāng)、社區(qū)(村)三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)驗(yàn)做法分別在今年3月2日**衛(wèi)視《**新聞聯(lián)播》和2月25日《**新聞》中播出。上半年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心共辦理辦理各類事項(xiàng)4647件,提供致富信息716條,調(diào)解糾紛635次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站共完成各類交易26場(chǎng),總交易額183.3萬(wàn)元,共計(jì)增收(節(jié)支)10.6萬(wàn)元。
1、切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。以縣紀(jì)委、監(jiān)察局、行政服務(wù)中心管委會(huì)三家名義聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見》(奉監(jiān)字〔20xx〕6號(hào))和《關(guān)于在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行〈便民手冊(cè)〉的通知》等文件,就便民服務(wù)中心加強(qiáng)場(chǎng)所建設(shè)、完善項(xiàng)目入駐、嚴(yán)格窗口管理、規(guī)范業(yè)務(wù)辦理、健全服務(wù)機(jī)制等方面進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化和明確,力促便民服務(wù)中心建設(shè)做到“四個(gè)到位”:硬件設(shè)施到位、項(xiàng)目進(jìn)駐到位、制度建設(shè)到位、規(guī)范運(yùn)行到位。同時(shí)在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行統(tǒng)一格式的《便民手冊(cè)》,力爭(zhēng)做到每戶一份,方便群眾查閱辦事。目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本都建立了大廳式便民服務(wù)中心,且運(yùn)行情況良好,較好地發(fā)揮了便民、利民服務(wù)功能。
2、加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。與監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好公共資源交易工作的通知》文件,在去年7個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)上,從完善交易設(shè)備、健全交易制度、統(tǒng)一交易程序、規(guī)范交易檔案、消除“零交易”等方面,著力抓好全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站的業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易必須做到“三個(gè)規(guī)范”:一是規(guī)范交易信息發(fā)布。中心對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易招標(biāo)公告和中標(biāo)公示嚴(yán)格把關(guān),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易信息除在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)和交易站信息公示欄公示外,還必須同時(shí)在縣公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布,對(duì)未在網(wǎng)上及時(shí)發(fā)布的交易項(xiàng)目,均視為鄉(xiāng)鎮(zhèn)未發(fā)生此場(chǎng)交易。二是規(guī)范評(píng)標(biāo)辦法。中心加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用報(bào)價(jià)承諾法評(píng)標(biāo)辦法的推廣和培訓(xùn)力度,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型工程建設(shè)項(xiàng)目一律采用了報(bào)價(jià)承諾法評(píng)標(biāo)辦法,促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易公開透明、陽(yáng)光操作。三是規(guī)范交易檔案。交易完成后,各項(xiàng)交易項(xiàng)目交易材料均要按照標(biāo)準(zhǔn)化格式文本規(guī)范整理,存檔備查。
3、積極推動(dòng)社區(qū)(村)便民服務(wù)代辦點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)。以縣紀(jì)委、監(jiān)察局、行政服務(wù)中心管委會(huì)文件聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)(村)便民服務(wù)代辦點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見》(),按照“五個(gè)規(guī)范”(規(guī)范名稱和標(biāo)識(shí)、規(guī)范場(chǎng)所設(shè)施建設(shè)、規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)駐、規(guī)范工作流程、規(guī)范管理考核)的要求進(jìn)一步完善社區(qū)(村)便民服務(wù)代辦點(diǎn)建設(shè),全程為群眾提供生產(chǎn)生活及證照辦理等方面的代辦服務(wù)。
(四)全力推進(jìn)統(tǒng)一公共資源交易平臺(tái)建設(shè),提高交易監(jiān)管水平今年以來,我縣以推進(jìn)統(tǒng)一公共資源交易平臺(tái)和網(wǎng)上交易系統(tǒng)建設(shè)為契機(jī),不斷加強(qiáng)硬件建設(shè),規(guī)范信息發(fā)布、嚴(yán)格中介機(jī)構(gòu)管理,切實(shí)構(gòu)筑公開、公平、公正陽(yáng)光交易平臺(tái)。上半年縣公共資源交易中心共完成各類交易48場(chǎng),總交易金額22491萬(wàn)元,共計(jì)增收(節(jié)支)2115.8萬(wàn)元。其中:建設(shè)工程項(xiàng)目交易38場(chǎng),交易額1**79.2萬(wàn)元,比預(yù)算控制價(jià)節(jié)約891.6萬(wàn)元,節(jié)約率7.27%;政府采購(gòu)3場(chǎng),采購(gòu)總金額200.8萬(wàn)元,比預(yù)算控制價(jià)節(jié)約0.22萬(wàn)元,節(jié)約率0.11%;產(chǎn)權(quán)交易2場(chǎng),交易額477.2萬(wàn)元,比標(biāo)底價(jià)增加163萬(wàn)元,增幅51.88%;土地出讓交易5宗,出讓總金額10433.8萬(wàn)元,比出讓底價(jià)增加1060.9萬(wàn)元,增值率11.32%。
1、建立統(tǒng)一平臺(tái)。根據(jù)省、市有關(guān)要求,在縣委、縣政府的高度重視下,我縣已撤銷原采購(gòu)招標(biāo)中心和產(chǎn)權(quán)交易中心,設(shè)立了縣公共資源交易中心管理委員會(huì),與縣行政服務(wù)中心管委會(huì)實(shí)行兩塊牌子、一套人馬合署辦公,作為全縣統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái),將所有公共資源交易活動(dòng)一律進(jìn)入統(tǒng)一交易平臺(tái)規(guī)范交易,現(xiàn)班子成員已配齊到位,場(chǎng)所建設(shè)、人員調(diào)配、硬件設(shè)備配置等各項(xiàng)工作正在順利推進(jìn)中。
2、規(guī)范交易操作。在交易工程中嚴(yán)把“三關(guān)”:一是嚴(yán)把項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)關(guān)。嚴(yán)格履行項(xiàng)目備案報(bào)批制度和招標(biāo)告知制度,做到手續(xù)不全不進(jìn)場(chǎng)。二是嚴(yán)把信息公開關(guān)。所有公開招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)信息、中標(biāo)公示一律公開發(fā)布信息,都做到了在市、縣公共資源交易網(wǎng)上公布,確保了信息公開的范圍廣、時(shí)間足。三是嚴(yán)把評(píng)委抽取關(guān)。在開標(biāo)前半小時(shí),由招標(biāo)單位在行業(yè)主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,在專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家組成評(píng)委。
3、嚴(yán)格交易監(jiān)管。行業(yè)主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過備案管理、現(xiàn)場(chǎng)巡視、視頻監(jiān)察、受理投訴等多種形式,強(qiáng)化了對(duì)各交易主體、中介機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)專家的行業(yè)管理監(jiān)督和紀(jì)律監(jiān)督,切實(shí)杜絕交易過程中可能出現(xiàn)的串標(biāo)、圍標(biāo)、資質(zhì)掛靠、中介機(jī)構(gòu)壟斷等問題,避免違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,確保了交易活動(dòng)的規(guī)范有序。
回顧中心上半年工作,雖取得了一些成效,但與上級(jí)要求和兄弟縣市建設(shè)相比,還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是少數(shù)進(jìn)廳單位審批事項(xiàng)進(jìn)駐不全,對(duì)窗口授權(quán)不充分,未能真正實(shí)現(xiàn)“部門圍繞窗口轉(zhuǎn)、窗口圍繞群眾轉(zhuǎn)”。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)展不平衡,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心窗口和人員進(jìn)駐不到位、業(yè)務(wù)辦理不夠規(guī)范,規(guī)范化建設(shè)力度還有待進(jìn)一步加大。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易操作還不夠規(guī)范,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)公共資源交易中心(站)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還有待加強(qiáng)等等,這些問題的存在制約了我縣行政((便民)服務(wù)水平的提高和發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,我們將在今后的工作中認(rèn)真研究,采取有力措施加以解決。
下半年,中心工作總體思路和工作目標(biāo)是:繼續(xù)圍繞全年工作目標(biāo)任務(wù),以提升行政效能為核心,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主線,突出“規(guī)范、便民、高效、廉潔”服務(wù)理念,認(rèn)真抓好行政(便民)服務(wù)和“雙優(yōu)”工作,進(jìn)一步創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制和工作機(jī)制,促進(jìn)行政審批再提速、“雙優(yōu)”服務(wù)水平再提升、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和公共資源交易站規(guī)范化建設(shè)再加強(qiáng),努力打造群眾最滿意的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境。著力做好以下幾方面工作:
1、繼續(xù)強(qiáng)化窗口建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)一站式服務(wù)基礎(chǔ)。繼續(xù)以深化“兩集中、兩到位”改革為突破口,以落實(shí)人員進(jìn)駐和項(xiàng)目進(jìn)廳為根本,以窗口充分授權(quán)為重點(diǎn),以規(guī)范窗口業(yè)務(wù)辦理為關(guān)鍵,認(rèn)真抓好市紀(jì)委督查通報(bào)問題的整改落實(shí),真正做到部門、項(xiàng)目、環(huán)節(jié)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,不斷夯實(shí)中心“一站式”服務(wù)基礎(chǔ),提升窗口服務(wù)能力和水平。
2、繼續(xù)完善網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步提高辦事效率。一是完善網(wǎng)上審批系統(tǒng)功能。探索開發(fā)網(wǎng)上審批系統(tǒng)短信提醒功能,對(duì)審批各環(huán)節(jié)人員進(jìn)行即時(shí)短信告知,提醒其在承諾時(shí)限內(nèi)及時(shí)審批,避免審批操作不規(guī)范、審批全過程都由窗口一人完成和超時(shí)審批現(xiàn)象。二是加強(qiáng)電子監(jiān)察。加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)辦理情況的動(dòng)態(tài)管理,對(duì)出現(xiàn)超時(shí)辦件亮紅燈,不使用網(wǎng)上審批系統(tǒng)進(jìn)行審批的以及違規(guī)審批辦件的,會(huì)同縣效能辦進(jìn)行效能追究。三是抓好系統(tǒng)延伸工作。推動(dòng)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)、視頻監(jiān)察系統(tǒng)向有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,爭(zhēng)取行政服務(wù)中心與便民服務(wù)中心的網(wǎng)絡(luò)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)電子、視頻監(jiān)察。
3、繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和公共資源交易站規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步健全基層便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督查力度,按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見》“七個(gè)規(guī)范”要求,力爭(zhēng)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建設(shè)達(dá)標(biāo)。二是進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易行為。下半年按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站進(jìn)行檢查驗(yàn)收,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易站各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格落實(shí)到位。同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)“三資”管理和使用情況進(jìn)行清查,建立詳細(xì)管理臺(tái)賬,嚴(yán)格做到交易項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易項(xiàng)目少和交易金額少的問題。三是推進(jìn)社區(qū)(村)便民服務(wù)代辦點(diǎn)建設(shè)。按照《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)(村)便民服務(wù)代辦點(diǎn)建設(shè)的實(shí)施意見》要求,力爭(zhēng)全縣所有社區(qū)(村)全部建立便民服務(wù)代辦點(diǎn),做到“四個(gè)有”:有場(chǎng)所、有牌子、有制度、有臺(tái)賬。
4、繼續(xù)加強(qiáng)公共資源交易程序監(jiān)管,進(jìn)一步提升規(guī)范化交易水平。一是高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新組建的公共資源交易中心場(chǎng)地改造、硬件設(shè)備配置等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做到全部達(dá)到市中心相關(guān)要求。全面開展公共資源網(wǎng)上交易,制定和完善進(jìn)場(chǎng)管理、平臺(tái)監(jiān)督、交易服務(wù)、應(yīng)急措施等相關(guān)制度,促進(jìn)公共資源網(wǎng)上交易工作的全面鋪開,真正實(shí)現(xiàn)各類交易項(xiàng)目網(wǎng)上交易、網(wǎng)上監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)“科技防腐”。二是進(jìn)一步規(guī)范專家?guī)旃芾砗椭薪闄C(jī)構(gòu)管理,嚴(yán)格評(píng)委隨機(jī)抽取制、公務(wù)回避制和封閉評(píng)標(biāo),規(guī)范評(píng)標(biāo)行為;探索完善公共資源中介代理機(jī)構(gòu)管理辦法,規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入,施行誠(chéng)信管理,推行退出市場(chǎng)制度,對(duì)在招投標(biāo)代理過程中有違法、違規(guī)行為的中介機(jī)構(gòu),停止其在一定期限內(nèi)參加本縣行政區(qū)域內(nèi)的交易活動(dòng)。三是充分發(fā)揮電子監(jiān)察作用,加強(qiáng)程序監(jiān)管,確保進(jìn)場(chǎng)的各項(xiàng)公共資源交易活動(dòng)規(guī)范有序。
5、繼續(xù)做好服務(wù)企業(yè)工作,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)各單位執(zhí)行優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“六不準(zhǔn)”規(guī)定情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格規(guī)范入企檢查、收費(fèi)、罰款行為,加大對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境投訴查處力度,為我縣“四大戰(zhàn)役”順利實(shí)施營(yíng)造良好服務(wù)環(huán)境。
行政服務(wù)中心上半年工作總結(jié)篇十二
上半年,辦公室(人事處)在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)及局機(jī)關(guān)各處室(中心)的大力支持下,圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“五個(gè)堅(jiān)持”,不斷提升“三服務(wù)”水平,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,行政運(yùn)轉(zhuǎn)高效有序。
充分發(fā)揮辦公室綜合協(xié)調(diào)功能,注意調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,確保機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)高效有序。一是強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào),保障日常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)與部移民局的匯報(bào)協(xié)調(diào)、與省直有關(guān)單位的聯(lián)系溝通、與領(lǐng)導(dǎo)和處室之間的匯報(bào)銜接,提高了行政效能,保證了政令暢通。上半年,圍繞國(guó)家審計(jì)署專項(xiàng)審計(jì)及省審計(jì)廳經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等重頭工作,主動(dòng)協(xié)調(diào),全力配合,確保了相關(guān)工作有序推進(jìn)。二是強(qiáng)化籌劃組織,確保會(huì)務(wù)圓滿。認(rèn)真籌劃組織全省移民工作會(huì)議、全省移民工作績(jī)效考核座談會(huì)、全省移民資金年報(bào)決算暨內(nèi)部審計(jì)工作總結(jié)會(huì)等重大會(huì)議,確保了服務(wù)到位、保障有力。三是強(qiáng)化信息化建設(shè),推進(jìn)政務(wù)公開。加強(qiáng)門戶網(wǎng)站的日常維護(hù)和規(guī)范管理,保證了設(shè)備和系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。擴(kuò)充網(wǎng)站欄目,及時(shí)做好信息發(fā)布。優(yōu)化升級(jí)oa系統(tǒng),努力推進(jìn)全面應(yīng)用??疾鞂W(xué)習(xí)廣東、福建移民系統(tǒng)信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),積極籌劃省級(jí)信息分中心建設(shè),并引進(jìn)技術(shù)力量制定了籌建方案。四是強(qiáng)化綜合治理,優(yōu)化機(jī)關(guān)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)綜合治理責(zé)任,強(qiáng)化人防、物防、技防措施,加強(qiáng)防爆、防盜、防火等安全檢查,消除安全隱患。認(rèn)真開展應(yīng)急知識(shí)宣傳和“六無”院落創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了無計(jì)劃外生育,無黃、賭、毒現(xiàn)象,無違紀(jì)違法行為,無重大消防安全事故的“四無”綜治工作目標(biāo)。加強(qiáng)食堂管理,合理調(diào)整食譜,確保膳食安全營(yíng)養(yǎng);完成了辦公樓電梯安裝、調(diào)試和驗(yàn)收,進(jìn)一步規(guī)范公共區(qū)域保潔和車輛停放,營(yíng)造了舒適優(yōu)美環(huán)境。加強(qiáng)與省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局銜接,就有關(guān)辦公樓層收回管理進(jìn)行了有效溝通。
二、認(rèn)真履行參謀助手職責(zé),以文輔政成效明顯。
緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注重點(diǎn)、群眾關(guān)注熱點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn),加大綜合調(diào)研、政務(wù)信息、督查督辦、建議提案辦理工作力度,為領(lǐng)導(dǎo)決策和決策執(zhí)行當(dāng)好參謀助手。一是調(diào)查研究力求高質(zhì)高效。上半年,先后就工作思路謀劃、避險(xiǎn)解困試點(diǎn)、移民資金監(jiān)管、移民產(chǎn)業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究,起草匯報(bào)材料和領(lǐng)導(dǎo)講話稿等綜合材料43篇,其中《突出工作重點(diǎn)改善庫(kù)區(qū)民生》、《湖南省三峽移民安穩(wěn)致富工作的調(diào)查與思考》等調(diào)研文章分別在《水工程移民》和《湖南信息》發(fā)表。二是文秘檔案保密力求精益求精。按照無錯(cuò)誤、無失誤、無延誤的要求,共校核、印發(fā)各類文件173件,簽收、處理各類來文765件,起草印制局黨組會(huì)議紀(jì)要9期,公文處理質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)要文件和涉密事項(xiàng)的安全工作,確保無泄密、無遺漏、無丟失。啟動(dòng)了局機(jī)關(guān)檔案集中整理整體移交工作,已完成20xx年前檔案整理掃描任務(wù)。三是政務(wù)信息力求準(zhǔn)新快精。上半年共編發(fā)《移民快訊》18期,上報(bào)省“兩辦”政務(wù)信息61條,采用10條。及時(shí)整理上報(bào)動(dòng)態(tài)信息,上半年共在湖南移民網(wǎng)、湖南紅網(wǎng)、湖南在線網(wǎng)、湖南日?qǐng)?bào)、湖南衛(wèi)視等媒體上稿67條,其中湖南日?qǐng)?bào)4條。四是督查督辦力求及時(shí)有效。上半年共督辦完成領(lǐng)導(dǎo)批示件44件,督辦率達(dá)100%;辦理局長(zhǎng)信箱12件,確保了及時(shí)無誤。同時(shí),通過《情況反映》按月通報(bào)各處室工作計(jì)劃和完成情況,做到了事事有著落、件件有回音,確保了局黨組決策的貫徹執(zhí)行。五是建議提案辦理力求三個(gè)100%。全面完成14件省人大代表建議和5件省政協(xié)委員提案辦理工作,實(shí)現(xiàn)了“見面溝通率、辦理答復(fù)率和代表委員滿意率”三個(gè)100%的目標(biāo)。六是移民志編撰有序推進(jìn)。落實(shí)了工作力量和經(jīng)費(fèi),完成了資料的搜集、梳理、歸類、錄入以及部分章節(jié)的編寫工作。
三、嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部管理制度,后勤服務(wù)保障有力。
認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和省局十條規(guī)定,不斷提升內(nèi)部管理水平。一是公務(wù)接待簡(jiǎn)樸化。嚴(yán)格執(zhí)行《局機(jī)關(guān)公務(wù)外出和接待管理辦法》,堅(jiān)持簡(jiǎn)樸節(jié)儉原則,公務(wù)接待費(fèi)全部納入預(yù)算管理,單獨(dú)列支。嚴(yán)格接待審批,從緊從嚴(yán)控制標(biāo)準(zhǔn),對(duì)能夠合并的公務(wù)接待統(tǒng)籌安排。加強(qiáng)公務(wù)接待報(bào)銷審核,憑單位公函、審批單、票據(jù)、消費(fèi)清單等據(jù)實(shí)報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用。公務(wù)接待費(fèi)用同比下降12、44%。二是車輛管理嚴(yán)格化。從嚴(yán)執(zhí)行機(jī)關(guān)車隊(duì)管理辦法,從嚴(yán)推進(jìn)車輛統(tǒng)一管理調(diào)度和用車申報(bào)制度,用車秩序得到進(jìn)一步規(guī)范;安排長(zhǎng)途出車120趟次,安全行車23萬(wàn)公里,較好地保障了公務(wù)用車;實(shí)行定點(diǎn)維修、憑卡加油、定點(diǎn)保險(xiǎn)以及維修費(fèi)、路橋費(fèi)、油料費(fèi)單車支出核算,較好地控制了公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)開支;加強(qiáng)駕駛員管理,要求周末時(shí)間公車一律停車隊(duì),違規(guī)違章現(xiàn)象明顯減少,實(shí)現(xiàn)了無事故目標(biāo)。三是財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。強(qiáng)化支出管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,積極推行公務(wù)卡結(jié)算和轉(zhuǎn)賬支付,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,合理、節(jié)約、有效地使用資金,杜絕不合理開支。在確保機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下有效壓縮了經(jīng)費(fèi)支出,“三公”經(jīng)費(fèi)比同比凈減少10、49萬(wàn)元。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度、程序,相關(guān)資產(chǎn)嚴(yán)格入庫(kù)、出庫(kù)手續(xù),做到節(jié)約不浪費(fèi)。
四、切實(shí)加強(qiáng)干部育選考管,人事管理服務(wù)得到優(yōu)化。
落實(shí)從嚴(yán)治黨治吏要求,突出思想政治建設(shè)和能力提升,不斷加強(qiáng)干部育選考管,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。一是抓實(shí)干部教育培訓(xùn)。把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、搞好服務(wù)的重要前提,采取集中學(xué)習(xí)、在線學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考試等形式,不斷提升干部隊(duì)伍政策理論水平。共組織集中學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)考試3次,有1名局領(lǐng)導(dǎo)、4名處級(jí)干部和2名科級(jí)干部參加黨校培訓(xùn),60名機(jī)關(guān)干部參加網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)考試。二是依法依規(guī)選撥調(diào)整干部。堅(jiān)持組織嚴(yán)密、嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn)、力保民主公正,交流任職干部1名,掛職鍛煉1名,提拔正科級(jí)干部2名、副科級(jí)干部1名,公開選調(diào)辦公室文秘人員1名。三是加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理。進(jìn)一步完善了干部請(qǐng)銷假和公休假制度,強(qiáng)化了干部日常考核管理。四是統(tǒng)籌抓好其它干部人事服務(wù)工作。進(jìn)一步細(xì)化了干部人事、機(jī)構(gòu)編制和干部選拔任用基礎(chǔ)性工作;完成了編制、公務(wù)員管理、醫(yī)療保險(xiǎn)等有關(guān)信息系統(tǒng)的信息更新工作;完成了公務(wù)員津補(bǔ)貼調(diào)標(biāo),工資調(diào)整異動(dòng),人事、工資、勞動(dòng)等報(bào)表填報(bào)等工作;及時(shí)辦理了調(diào)整人員工資、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等手續(xù);妥善做好退休人員服務(wù)工作。
五、深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育,自身建設(shè)有新面貌。
深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,按照關(guān)于辦公室工作“堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格,堅(jiān)持高度自覺的大局意識(shí),堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng),堅(jiān)持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神,堅(jiān)持廉潔自律的道德操守”的要求,重點(diǎn)從品格、能力、作風(fēng)上加強(qiáng)辦公室干部隊(duì)伍建設(shè),努力把辦公室打造成開拓創(chuàng)新、精明強(qiáng)干、勤政務(wù)實(shí)的第一陣容,節(jié)奏明快、協(xié)調(diào)有力、政令暢通的第一通道,誠(chéng)信開明、廉潔高效、為民服務(wù)的第一窗口,努力構(gòu)建辦公室工作新常態(tài)。一是堅(jiān)持品格礪煉。堅(jiān)持深入細(xì)致的思想政治工作,加強(qiáng)崗位實(shí)踐磨練,教育引導(dǎo)干部把辦公室工作當(dāng)事業(yè),在品格礪煉中堅(jiān)定信仰、堅(jiān)守忠誠(chéng)、堅(jiān)持奉獻(xiàn),在思想和行動(dòng)上與局黨組“無縫對(duì)接”、“同頻共振”,堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面小康庫(kù)區(qū)建設(shè),切實(shí)發(fā)揮辦公室“前哨”“后院”作用。二是堅(jiān)持能力補(bǔ)“鈣”。認(rèn)真開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型處室活動(dòng),引導(dǎo)全辦干部把學(xué)習(xí)作為人生常態(tài)、事業(yè)追求和工作習(xí)慣,努力做到工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化。堅(jiān)持定期集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,多形式組織學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論,黨的及xx屆三中、四中全會(huì)精神,系列重要講話精神及移民工作政策法規(guī)和崗位業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高政治素養(yǎng)和履職能力。三是堅(jiān)持作風(fēng)改進(jìn)。繼續(xù)聚焦“四風(fēng)”,整肅“慵懶散拖”。大力倡導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)群眾、調(diào)查研究、求真務(wù)實(shí)、批評(píng)與自我批評(píng)四種風(fēng)氣,不斷增強(qiáng)干部責(zé)任感和事業(yè)心。在聯(lián)系服務(wù)移民方面,認(rèn)真開展支部聯(lián)基層活動(dòng),組織黨員深入湘陰縣東塘鎮(zhèn)青竹橋村,研究年度計(jì)劃,指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè),開展走訪慰問,深受移民群眾稱贊。在調(diào)查研究方面,堅(jiān)持把移民的呼聲作為第一信號(hào),圍繞避險(xiǎn)解困、依法移民、機(jī)構(gòu)建設(shè)等工作,深入基層調(diào)研調(diào)查了解情況,積極向部際聯(lián)席會(huì)議和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)反映相關(guān)問題,擴(kuò)大調(diào)研影響,啟動(dòng)了汝城等12縣市29672人和五強(qiáng)溪庫(kù)區(qū)沅陵等縣4000人的特困移民避險(xiǎn)解困搬遷工作,實(shí)現(xiàn)了調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。在求真務(wù)實(shí)方面,認(rèn)真開展“踐行‘五個(gè)堅(jiān)持’,做合格的辦公室干部”活動(dòng),不斷增強(qiáng)干部的責(zé)任感和事業(yè)心,以實(shí)際行動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,防微杜漸,確保干部能干事、不出事。
上半年,辦公室雖然做了大量工作,取得了一定成績(jī),但離局黨組的要求和機(jī)關(guān)工作的需要還有一定的差距。一是忙于事務(wù)較多,協(xié)助局黨組抓大事、謀全局不夠;二是深入實(shí)際調(diào)查研究較少,建議的針對(duì)性、適用性和可操作性有待進(jìn)一步增強(qiáng);三是辦公室工作人員的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)方式、服務(wù)手段有待進(jìn)一步改進(jìn)。下步,辦公室將在抓制度、抓作風(fēng)、抓效率、抓協(xié)調(diào)、抓隊(duì)伍上狠下功夫,不斷探索,不斷改進(jìn),努力推動(dòng)辦公室工作再上新臺(tái)階。
行政服務(wù)中心上半年工作總結(jié)篇十三
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《綱要》和市政府下達(dá)的20xx年度依法行政工作責(zé)任目標(biāo)任務(wù),我縣進(jìn)一步加大工作力度,采取有力措施,全面推進(jìn)依法行政工作,取得了明顯實(shí)效?,F(xiàn)將20xx年上半年依法行政責(zé)任目標(biāo)任務(wù)完成情況總結(jié)如下:
一是召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門和各有關(guān)單位分管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)和法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的全縣依法行政工作會(huì)議,對(duì)20xx年度全縣依法行政工作進(jìn)行了全面安排部署。二是根據(jù)縣政府上年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門依法行政目標(biāo)考核情況,對(duì)20xx年度依法行政先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰。同時(shí),結(jié)合**縣實(shí)際,制定印發(fā)了《**縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作的意見》和《**縣20xx年依法行政工作安排》,將有關(guān)工作任務(wù)進(jìn)行了分解,分階段明確了工作目標(biāo)、工作任務(wù)和責(zé)任單位、責(zé)任人;并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門結(jié)合本地、本部門實(shí)際,制定出具體的工作計(jì)劃、工作方案,報(bào)縣政府審定后實(shí)施,確保全縣依法行政工作責(zé)任目標(biāo)落到實(shí)處。
一是進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范行政機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)工作,在去年制訂完成規(guī)范行政機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)罰款適用規(guī)則和罰款基準(zhǔn)工作的基礎(chǔ)上,各行政執(zhí)法部門按照計(jì)劃進(jìn)行了實(shí)施??h政府把各行政執(zhí)法部門落實(shí)罰款自由裁量階次制度、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作納入依法行政責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行評(píng)議考核,并在辦理行政復(fù)議案件、開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查時(shí),作為重要依據(jù)。二是認(rèn)真落實(shí)行政處罰首查先行整改制度,加強(qiáng)對(duì)全縣行政執(zhí)法單位行政處罰的指導(dǎo)與監(jiān)督,促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及執(zhí)法人員依法行政,切實(shí)維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。三是積極落實(shí)重大行政處罰備案制度,實(shí)行“一案一備”。要求各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在重大行政處罰決定作出之日起15日內(nèi)向縣政府法制辦公室備案,備案材料包括統(tǒng)一格式的備案報(bào)告和重大行政處罰決定書復(fù)印件。同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,縣政府法制辦公室具體負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)送備案的重大行政處罰決定的審查和監(jiān)督檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促相關(guān)單位進(jìn)行整改、落實(shí),并將備案審查工作納入依法行政年度考核內(nèi)容。四是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法制度,全縣行政執(zhí)法人員在履行職務(wù)時(shí)全部持證上崗,亮證執(zhí)法。各行政執(zhí)法部門還制定和完善了有關(guān)規(guī)章制度和崗位職責(zé),進(jìn)一步明確了行政執(zhí)法人員的責(zé)任,有力地規(guī)范了行政執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法質(zhì)量。全縣不存在無執(zhí)法主體資格的單位和個(gè)人從事行政執(zhí)法工作的情況。五是做好行政執(zhí)法證年審工作。今年3月份對(duì)全縣行政執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)考試。對(duì)未參加縣政府法制辦組織的培訓(xùn)考試,或者考試不合格的人員,不得通過年審,并取消其行政執(zhí)法資格;六是堅(jiān)持行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格制度,對(duì)擬上崗行政執(zhí)法人員進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)考試,經(jīng)考試合格的授予其行政執(zhí)法資格,方能上崗執(zhí)法。七是進(jìn)一步加大行政執(zhí)法責(zé)任追究力度。依據(jù)《**縣行政執(zhí)法責(zé)任追究試行辦法》的規(guī)定,把行政執(zhí)法責(zé)任追究作為推進(jìn)依法行政的重要舉措,切實(shí)加大追究力度,對(duì)群眾舉報(bào)、新聞媒體曝光、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦或其他部門轉(zhuǎn)辦,以及執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法執(zhí)法線索,一經(jīng)查證屬實(shí),嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。八是進(jìn)一步落實(shí)部門行政執(zhí)法責(zé)任制。行政執(zhí)法責(zé)任制是一項(xiàng)規(guī)范和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)及執(zhí)法人員行政行為的重要制度,它作為一種行政機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的監(jiān)督機(jī)制,對(duì)促進(jìn)依法行政工作開展,提高行政執(zhí)法水平,有著不可替代的現(xiàn)實(shí)意義。全縣各行政執(zhí)法部門內(nèi)部均建立了行政執(zhí)法制約機(jī)制、行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制、行政執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、行政執(zhí)法追究、懲戒機(jī)制。使“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的原則落到實(shí)處。
為進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作,切實(shí)履行行政復(fù)議工作職責(zé),縣政府采取了多項(xiàng)工作措施。一是加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議工作的宣傳力度,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各單位通過各種形式,組織本機(jī)關(guān)人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)《行政復(fù)議法》,充分認(rèn)識(shí)行政復(fù)議在解決行政爭(zhēng)議方面的重要作用,積極將群眾反映的行政爭(zhēng)議引入行政復(fù)議渠道。二是要求信訪工作人員在辦理信訪事項(xiàng)過程中積極宣傳《行政復(fù)議法》,發(fā)現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)通過行政復(fù)議解決的信訪事項(xiàng),及時(shí)引導(dǎo)信訪人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。三是縣政府法制辦積極采取便民措施,完善接待制度,認(rèn)真接待行政復(fù)議申請(qǐng)人。對(duì)于符合法定條件的行政復(fù)議申請(qǐng)要在法定期限受理,切實(shí)做到有案必受,受案必審,審案必結(jié)。對(duì)于不符合行政復(fù)議法定條件的申請(qǐng),也要及時(shí)告知其他救濟(jì)渠道。有效地發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用,及時(shí)糾正違法或不適當(dāng)?shù)男姓袨?。四是?chuàng)新復(fù)議工作模式,注重運(yùn)用協(xié)調(diào)和調(diào)解的方式化解行政爭(zhēng)議,努力做到案結(jié)事了。今年上半年,縣政府共收到行政復(fù)議申請(qǐng)7件,決定受理5件,全部按照法定的時(shí)限辦理。目前已審結(jié)3件,其中維持原具體行政行為2件,經(jīng)調(diào)解,當(dāng)事人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)1件。法定期限內(nèi)審結(jié)率為100%。
按照《綱要》要求和**政辦〔20xx〕67號(hào) 文件要求,各單位、各部門將創(chuàng)建“依法行政示范單位”活動(dòng)納入重要議事日程,建立領(lǐng)導(dǎo)組織,注重建章立制,完善基礎(chǔ)工作,規(guī)范行政行為,全面提高依法行政水平和辦事效率。同時(shí),作為依法行政示范單位,著重突出體現(xiàn)部門特色,在整體推進(jìn)法治誠(chéng)信服務(wù)型政府建設(shè)進(jìn)程的前提下,選擇最符合(單位)職能要求的某一個(gè)或幾個(gè)方面作為工作重點(diǎn),形成重點(diǎn)突出、各具特色的工作格局。20xx年上半年,我們?cè)谡J(rèn)真總結(jié)以往示范單位創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大示范單位面,確定李口鄉(xiāng)、縣林業(yè)局、縣物價(jià)局為全縣第三批依法行政示范單位培育對(duì)象,力爭(zhēng)到20xx年,使全縣60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和政府部門達(dá)到依法行政示范單位標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)《**縣20xx年依法行政工作安排》和《**市20xx年政府法制工作要點(diǎn)》,縣政府法制辦制定印發(fā)了《**縣20xx年政府法制工作要點(diǎn)》。確定20xx年度的政府法制工作,要以深入貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和省政府《貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政決定的實(shí)施意見》,繼續(xù)推進(jìn)法治誠(chéng)信服務(wù)型政府建設(shè)為主線,以進(jìn)一步促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和科學(xué)民主依法決策,努力提高制度建設(shè)質(zhì)量,全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制為重點(diǎn),突出抓好行政復(fù)議、行政執(zhí)法監(jiān)督、依法行政示范單位創(chuàng)建和依法行政宣傳等工作,為維護(hù)社會(huì)公平與正義、構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的法制保障。并將有關(guān)工作任務(wù)進(jìn)行了分解,分階段明確了工作目標(biāo)、工作任務(wù)和責(zé)任單位、責(zé)任人。確保圓滿完成省、市確定的依法行政責(zé)任目標(biāo)。
一是成立了開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,確定384家重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)和66家重點(diǎn)聯(lián)系項(xiàng)目,切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。共排查出各類問題88個(gè),現(xiàn)已解決落實(shí)到位。二是繼續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,開展企業(yè)環(huán)境和項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)整治,取消316個(gè)涉企項(xiàng)目,降低了74項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮縣信用擔(dān)保有限公司的作用,搞好銀企對(duì)接,為重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)資金7010萬(wàn)元。
行政服務(wù)中心上半年工作總結(jié)篇十四
市場(chǎng)管理服務(wù)中心****年上半年工作在縣社的領(lǐng)導(dǎo)下,在工商、公安等部門的大力支持下,通過全體干部職工的共同努力,各項(xiàng)工作都取得了較好的成績(jī)。上半年收費(fèi)總額:****萬(wàn)元。支出總額:****萬(wàn)元。其中:上繳稅金*萬(wàn)元。上繳縣社經(jīng)費(fèi):***萬(wàn)元。
一、堅(jiān)持服務(wù)宗旨,切實(shí)做好各項(xiàng)服務(wù)工作。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是全縣人民最大的集散場(chǎng)所,是窗口行業(yè)。為此,我們始終堅(jiān)持服務(wù)這一宗旨,把服務(wù)放在了工作的首位。
1、加強(qiáng)衛(wèi)生管理,改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶多,車輛多,人員流動(dòng)性大、污水、垃圾隨時(shí)都在產(chǎn)生。衛(wèi)生管理難度大。為此,我們?cè)谑杖霚p少,勞動(dòng)工具物價(jià)上漲的情況下,投入了大量的人力、物力,加強(qiáng)市場(chǎng)衛(wèi)生管理。一是加強(qiáng)工作人員管理。進(jìn)一步調(diào)整衛(wèi)生保潔員工作時(shí)間,使其更趨合理。早、中午下班時(shí)間增加一班衛(wèi)生保潔員,使衛(wèi)生清掃全天不斷檔。劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū),將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。并建立逐級(jí)檢查制度,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),做到獎(jiǎng)懲有記錄,月小結(jié)總評(píng)。對(duì)當(dāng)月評(píng)優(yōu)的衛(wèi)生保潔員給予獎(jiǎng)勵(lì)。二是增加衛(wèi)生管理的費(fèi)用投入。在增加衛(wèi)生保潔人員的同時(shí),我們還加大了鋸沫子的`使用量,鋸沫子由原來的周用量**袋增加到**袋。僅此一項(xiàng)上半年和同期相比增加支出***萬(wàn)元。市場(chǎng)大廳地面、床面,采取定期全面清擦和重點(diǎn)部位隨臟隨擦相結(jié)合的辦法,確保衛(wèi)生清潔。三是增加小型垃圾車輛*輛,保證垃圾及時(shí)清運(yùn),不積壓、不見堆,此舉得到了經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的認(rèn)可和各級(jí)的好評(píng)。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善經(jīng)營(yíng)條件。為方便業(yè)戶經(jīng)營(yíng)和群眾購(gòu)物,徹底改善市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)條件,****年*月至****年*月,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,累計(jì)投入資金****萬(wàn)元。其中:原早市下水系統(tǒng)工程投資***萬(wàn)元。市場(chǎng)大廳供暖管道改造投資*萬(wàn)元。新建*個(gè)彩鋼活動(dòng)板房投資**萬(wàn)元,早市安裝紅外線防爬電動(dòng)門投資***萬(wàn)元。市場(chǎng)大廳取暖費(fèi)***萬(wàn)元,改善企業(yè)辦公條件,租辦公室和維修暖氣投資***萬(wàn)元。早市攤區(qū)設(shè)置劃分界線欄桿投資***萬(wàn)元。為規(guī)范市場(chǎng)秩序、保證衛(wèi)生環(huán)境,在大廳四門修建臺(tái)階投資*萬(wàn)元。
二、加強(qiáng)管理,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序。
市場(chǎng)的人流、車流、物流代表了市場(chǎng)的繁榮,也預(yù)示著市場(chǎng)的喧鬧和繁雜,怎樣管好市場(chǎng)秩序,使其鬧而不亂、雜而有序、是市場(chǎng)管理服務(wù)中心一項(xiàng)重中之重的工作。也是我們近幾年來始終在思考并力圖圓滿解決的問題。
上半年縣政府賦予了我們行政管理的權(quán)力,頒發(fā)給我們市場(chǎng)管理監(jiān)督行政執(zhí)法證*個(gè),這代表著對(duì)我們工作的肯定,使我們有了一個(gè)更好的管理環(huán)境。
1、加強(qiáng)車輛管理。根據(jù)市場(chǎng)大廳的實(shí)際情況,我們進(jìn)一步完善了車輛管理辦法,采取了切實(shí)可行的措施。一是明確了市場(chǎng)大廳可以進(jìn)入的車輛和禁入車輛,規(guī)定了可進(jìn)車輛的進(jìn)入時(shí)間和禁入時(shí)間,并在市場(chǎng)大廳各出入口掛牌明示。二是請(qǐng)示縣政府同意后,在市場(chǎng)大廳四門修建臺(tái)階控制車輛,在南北門各留一個(gè)車輛專用通道,在車輛可入時(shí)間將門打開,禁入時(shí)間將門關(guān)閉。通過這些措施的落實(shí),車輛管理取得了明顯的效果。
2、加強(qiáng)商品擺放管理。針對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)業(yè)戶商品擺放亂,你超我,我壓你的實(shí)際情況,本著便于業(yè)戶經(jīng)營(yíng),保證交通順暢,擺放有序規(guī)范的原則,規(guī)定了商品擺放的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),向業(yè)戶明確可以擺放商品和禁止擺放商品的位置,并在大廳地面上打劃了標(biāo)準(zhǔn)線,有效地扭轉(zhuǎn)了亂擺亂放的局面。
3、加強(qiáng)早市管理。早市擴(kuò)建后,面積已達(dá)到一萬(wàn)平方米,基本能夠容納下早市經(jīng)營(yíng)。我們對(duì)早市重新進(jìn)行合理規(guī)劃,一是確定車輛經(jīng)營(yíng)攤區(qū)、月費(fèi)經(jīng)營(yíng)攤區(qū)、零散農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)攤區(qū)的具體位置,在攤區(qū)之間設(shè)置鐵攔桿做為分界線。所有攤區(qū)全部用白色油漆打劃上攤位號(hào),切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。二是將早市業(yè)戶全部遷入市場(chǎng)院內(nèi)經(jīng)營(yíng),徹底結(jié)束歷年早市經(jīng)營(yíng)占用市場(chǎng)路,堵塞交通,道路衛(wèi)生差,嚴(yán)重影響市容市貌的歷史。
三、積極探索,加強(qiáng)思想道德建設(shè),進(jìn)一步深化體制改革。
本著改革與發(fā)展的原則,為增加企業(yè)效益,發(fā)揮職工的積極性,使企業(yè)體制更趨合理,我們進(jìn)一步深化了體制改革。一是改革機(jī)構(gòu),對(duì)原各市場(chǎng)管理服務(wù)所的管轄區(qū)域進(jìn)行了調(diào)整。將原有七個(gè)所合并為六個(gè)所,重新進(jìn)行了所長(zhǎng)選聘和人員組合,組合掉富余人員*名。起到了減員增效的效果。二是實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。市場(chǎng)管理服務(wù)中心對(duì)各市場(chǎng)管理服務(wù)所全部實(shí)行目標(biāo)管理,年初簽定了責(zé)任狀,年終根據(jù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。三是健全各項(xiàng)管理制度。根據(jù)市場(chǎng)工作中所積累的經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)實(shí)際情況,進(jìn)一步完善了衛(wèi)生管理、秩序管理、收費(fèi)管理、人員管理、安全管理等各項(xiàng)管理制度,使企業(yè)運(yùn)行有章可循,有制可依,進(jìn)入規(guī)范化管理軌道。
在****年上半年工作中,我們?nèi)w干部職工從未休息過節(jié)假日,貪黑起早,兢兢業(yè)業(yè),各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī),也得到了人民群眾的認(rèn)可。*月**日,新華網(wǎng)黑龍江頻道對(duì)**縣市場(chǎng)管理服務(wù)中心衛(wèi)生、秩序等各項(xiàng)管理辦法和所取得的成果給予了報(bào)道,*月**日綏化晚報(bào)、**電視臺(tái)“重要媒體報(bào)**”節(jié)目也給予了相關(guān)報(bào)道和刊登。
行政服務(wù)中心上半年工作總結(jié)篇十五
20xx年上半年,在縣委、縣政府的高度重視和市中心的悉心指導(dǎo)下,xx縣行政服務(wù)中心緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,以打造優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)平臺(tái)為目標(biāo),以推進(jìn)行政服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)中心窗口建設(shè)和管理,窗口審批服務(wù)工作進(jìn)一步規(guī)范;認(rèn)真做好優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,“雙優(yōu)”工作水平進(jìn)一步提升;全面規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和公共資源交易站建設(shè),基層便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全;全力推進(jìn)統(tǒng)一公共資源交易平臺(tái)建設(shè),交易監(jiān)管水平進(jìn)一步提高,中心各項(xiàng)工作均取得了較好成效,實(shí)現(xiàn)了行政效能和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的“雙”提升,全縣發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。上半年中心共接待服務(wù)對(duì)象約9200余人次,辦結(jié)各類事項(xiàng)5701件,收取各項(xiàng)規(guī)費(fèi)累計(jì)5567萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)170%(主要為房地產(chǎn)報(bào)建規(guī)費(fèi)增長(zhǎng),今年已累計(jì)收取房地產(chǎn)報(bào)建規(guī)費(fèi)3433萬(wàn)元,而去年同期僅為204萬(wàn)元,是去年同期的16.8倍)?,F(xiàn)將中心上半年工作總結(jié)和下半年工作打算匯報(bào)如下:
(一)切實(shí)加強(qiáng)中心窗口建設(shè)和管理,提升窗口審批效率和服務(wù)水平今年以來,中心緊緊圍繞提高“三率”,即“項(xiàng)目進(jìn)駐率、窗口辦結(jié)率、群眾滿意率”,狠抓中心窗口建設(shè)和規(guī)范管理,切實(shí)加強(qiáng)窗口審批服務(wù)工作,窗口審批效率和服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升。
1、開展行政審批“兩集中、兩到位”改革“回頭看”活動(dòng)。一是召開會(huì)議強(qiáng)力推進(jìn)。于5月6日和7月8日先后召開了全縣加強(qiáng)行政服務(wù)中心窗口審批工作會(huì)和全縣行政服務(wù)工作推進(jìn)會(huì),會(huì)議指出了各窗口單位在窗口建設(shè)和窗口審批工作中存在的具體問題,明確了整改措施和具體整改落實(shí)時(shí)間,同時(shí)要求各單位嚴(yán)格落實(shí)“兩集中、兩到位”改革要求,做到部門進(jìn)駐到位、項(xiàng)目進(jìn)駐應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、窗口授權(quán)應(yīng)授盡授、行政效能全面提升、窗口建設(shè)文明規(guī)范,并明確了民政局、公路分局等xx個(gè)新進(jìn)廳單位,在7月20日前全部進(jìn)駐到位。二是下發(fā)文件進(jìn)行規(guī)范。針對(duì)我縣行政服務(wù)工作中存在的部門進(jìn)廳不到位、項(xiàng)目進(jìn)廳不到位、環(huán)節(jié)集中不到位等問題,以政府辦文件下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我縣行政服務(wù)體系建設(shè)的通知》文件,對(duì)進(jìn)一步規(guī)范行政服務(wù)體系建設(shè)提出了“五個(gè)必須”(部門進(jìn)駐必須到位、項(xiàng)目進(jìn)廳必須徹底、窗口授權(quán)必須充分、人員派駐必須加強(qiáng)、業(yè)務(wù)辦理必須規(guī)范)、“四個(gè)加強(qiáng)”(加強(qiáng)體系建設(shè)、加強(qiáng)事項(xiàng)進(jìn)駐、加強(qiáng)便民服務(wù)、加強(qiáng)制度建設(shè))和“三個(gè)嚴(yán)格”(嚴(yán)格抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)行“兩個(gè)一律”規(guī)定、嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易活動(dòng)督查指導(dǎo))要求,促進(jìn)我縣行政服務(wù)體系建設(shè)工作再上新臺(tái)階。三是繼續(xù)進(jìn)行流程再造。部分窗口還積極進(jìn)行流程再造,簡(jiǎn)化審批程序,精簡(jiǎn)不必要的申報(bào)材料,縮短辦理時(shí)限。如建設(shè)局窗口依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對(duì)建設(shè)工程規(guī)劃許可辦理流程進(jìn)行了重新設(shè)計(jì)和優(yōu)化,精簡(jiǎn)不必要的審批環(huán)節(jié),再次壓縮了辦理時(shí)限,承諾時(shí)限由15個(gè)工作日壓縮到10個(gè)工作日,壓縮了33.3%。
2、優(yōu)化網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)。一是修改完善網(wǎng)上審批系統(tǒng)錄入資料。在網(wǎng)上審批系統(tǒng)運(yùn)行中,認(rèn)真做好了審批事項(xiàng)增減、人員變更、審批流程優(yōu)化、審批時(shí)限壓縮等內(nèi)容的更改、調(diào)整,確保審批系統(tǒng)錄入資料的準(zhǔn)確和同步。同時(shí)對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題,及時(shí)反饋xx軟件公司,督促其修改完善,確保系統(tǒng)穩(wěn)定高效運(yùn)行。二是嚴(yán)格落實(shí)電子監(jiān)察。中心專門落實(shí)專人,每天通過電子監(jiān)察系統(tǒng)和視頻監(jiān)察系統(tǒng),對(duì)網(wǎng)上辦件情況和窗口人員服務(wù)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)電子監(jiān)察。同時(shí)建立了“黃燈”預(yù)警糾錯(cuò)和“紅燈”責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)出現(xiàn)“黃燈”預(yù)警事項(xiàng)由中心及時(shí)提醒糾錯(cuò),出現(xiàn)“紅燈”警示事項(xiàng)由縣效能辦和行政服務(wù)中心對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和效能追究。上半年累計(jì)“黃燈”預(yù)警糾錯(cuò)15人次,未出現(xiàn)“紅燈”警示事項(xiàng)。三是進(jìn)一步完善網(wǎng)上審批系統(tǒng)和中心網(wǎng)站功能。強(qiáng)化系統(tǒng)和網(wǎng)站的信息資源共享、流程查詢、表單下載、外網(wǎng)申報(bào)等功能,所有審批事項(xiàng)需填寫的表單在中心網(wǎng)站均可下載填寫,減少了辦事群眾到窗口領(lǐng)取表格的往返次數(shù),極大方便了辦事群眾。同時(shí),積極鼓勵(lì)更多窗口單位擴(kuò)大外網(wǎng)申報(bào)、內(nèi)網(wǎng)審批事項(xiàng)范圍,目前,有工商、計(jì)生委、質(zhì)監(jiān)3個(gè)窗口的三項(xiàng)審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了外網(wǎng)申報(bào),上半年共辦理外網(wǎng)申報(bào)件10件。
3、創(chuàng)新各項(xiàng)審批服務(wù)制度。一是全面實(shí)施集中審批登記制度。為嚴(yán)格按照項(xiàng)目流程規(guī)范審批操作,突出窗口(單位行政服務(wù)股)在行政審批工作中的核心作用,使中心“一站式”審批服務(wù)功能落到實(shí)處,從今年5月份開始,中心積極推行集中審批登記制度,除單位授權(quán)窗口直接辦理項(xiàng)目由首席代表現(xiàn)場(chǎng)審批、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)外,對(duì)其他未授權(quán)窗口直接辦理事項(xiàng)實(shí)施集中審批登記,即由窗口通知單位業(yè)務(wù)股室到窗口完成審批并進(jìn)行登記;需單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽批的,由單位分管領(lǐng)導(dǎo)到中心窗口現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)簽批,以此倒逼各窗口單位切實(shí)做到“部門圍繞窗口轉(zhuǎn)”。實(shí)施集中審批登記制度以來,共有發(fā)改委、環(huán)保局、城管局、國(guó)土局、房管局、衛(wèi)生局等10個(gè)窗口辦理集中審批登記事項(xiàng)120余件,單位分管領(lǐng)導(dǎo)到中心窗口現(xiàn)場(chǎng)辦公120余人次。二是建立首席代表管理制度。為進(jìn)一步規(guī)范窗口審批工作,提高審批效率,今年以來,中心從人員機(jī)構(gòu)、體制機(jī)制、制度建設(shè)上狠抓窗口首席代表規(guī)范管理,建立首席代表管理制度,確保窗口審批工作優(yōu)質(zhì)高效。一方面,各窗口單位按照“選優(yōu)配強(qiáng)”的原則,對(duì)窗口首席代表進(jìn)行了重新調(diào)整,不合格的首席代表一律進(jìn)行了調(diào)換,所有窗口單位今年全部與窗口首席代表重新簽訂了《授權(quán)委托書》,明確了窗口首席代表審批權(quán)限和承擔(dān)窗口審批中的組織、協(xié)調(diào)、督促職責(zé),目前,由窗口首席代表在窗口直接審批辦結(jié)事項(xiàng)62項(xiàng),占進(jìn)駐中心事項(xiàng)的41.9%。另一方面,建立首席代表業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制,中心組織所有窗口首席代表進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),由中心主任授課,對(duì)項(xiàng)目流程操作、集中審批登記、行政許可案卷規(guī)范整理進(jìn)行了詳細(xì)講解和培訓(xùn),要求首席代表做到審批業(yè)務(wù)的行家里手、窗口工作的管理能手、規(guī)范操作的協(xié)調(diào)高手,充分發(fā)揮首席代表在窗口審批中的核心作用、牽頭作用、協(xié)調(diào)作用。三是建立優(yōu)秀許可案卷評(píng)選制度。要求各窗口依法審批許可,嚴(yán)格按照《xx省行政許可案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定規(guī)范許可案卷整理,并建立窗口辦件臺(tái)賬。許可案卷做到四個(gè)“一項(xiàng)不少”:許可前置材料一項(xiàng)不少、許可必備環(huán)節(jié)一項(xiàng)不少、人員簽名一項(xiàng)不少、材料歸檔一項(xiàng)不少。同時(shí),每年對(duì)窗口許可案卷進(jìn)行評(píng)選,評(píng)出優(yōu)秀案卷給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不合格案卷責(zé)令整改、重新整理規(guī)范,并對(duì)窗口評(píng)先評(píng)優(yōu)“一票否決”。
(二)認(rèn)真做好優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,提升“雙優(yōu)”工作水平今年以來,中心以“優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”工作為主線,嚴(yán)格落實(shí)涉企收費(fèi)“三零兩減半”制度、入企檢查、收費(fèi)、罰款審批備案制等優(yōu)化環(huán)境各項(xiàng)政策規(guī)定,建立聯(lián)系企業(yè)服務(wù)制度,抓好環(huán)境整治和投訴查處,促進(jìn)了我縣發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。
1、優(yōu)化政策環(huán)境。以縣委辦、政府辦文件出臺(tái)了我縣《關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“六不準(zhǔn)”規(guī)定》,對(duì)行政執(zhí)法、入企檢查、涉企收費(fèi)、罰款、行政審批等方面設(shè)置“高壓線”,對(duì)違反“六不準(zhǔn)”規(guī)定的行為制定了嚴(yán)格的處罰措施和規(guī)定,切實(shí)做到“六個(gè)不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)擅自進(jìn)入企業(yè)檢查、不準(zhǔn)對(duì)企業(yè)亂罰款、不準(zhǔn)亂收費(fèi)或擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、不準(zhǔn)“廳外審批”和“超時(shí)審批”、不準(zhǔn)向企業(yè)敲詐勒索、吃拿卡要、謀取私利、不準(zhǔn)隨意停電、停水、中斷網(wǎng)絡(luò)信號(hào)。同時(shí),中心對(duì)進(jìn)入園區(qū)企業(yè)檢查、收費(fèi)、罰款嚴(yán)格把關(guān),所有入企檢查和對(duì)企業(yè)實(shí)施行政處罰數(shù)額超過500元的,必須經(jīng)縣政府常務(wù)縣長(zhǎng)審定同意方可進(jìn)行,嚴(yán)禁以罰代管、不教而罰,切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。上半年經(jīng)審批共發(fā)放進(jìn)入園區(qū)企業(yè)檢查備案通知書4份、進(jìn)入企業(yè)收費(fèi)罰款審批備案表1份,未發(fā)現(xiàn)未經(jīng)審批擅自進(jìn)入園區(qū)企業(yè)檢查、罰款情況。
2、建立紀(jì)檢監(jiān)察、“雙優(yōu)”辦科級(jí)干部聯(lián)系企業(yè)、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境制度。由縣紀(jì)檢監(jiān)察部門、“雙優(yōu)”辦42名副科級(jí)以上干部每人各聯(lián)系2家園區(qū)企業(yè)共84家企業(yè),堅(jiān)持定期走訪聯(lián)系企業(yè),向企業(yè)宣傳和落實(shí)鼓勵(lì)扶持園區(qū)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和環(huán)境投訴問題,尤其是對(duì)部門、單位工作人員服務(wù)企業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)聯(lián)系企業(yè)發(fā)展環(huán)境負(fù)責(zé),切實(shí)為企業(yè)撐起“保護(hù)傘”。實(shí)行該制度以來,通過走訪共收集企業(yè)有關(guān)意見建議26條,已落實(shí)22條,均書面反饋給了相關(guān)企業(yè),并針對(duì)其中5個(gè)突出問題,對(duì)所涉及責(zé)任單位下發(fā)了整改通知單,督促相關(guān)部門限期整改落實(shí),為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好發(fā)展環(huán)境。
3、暢通投訴渠道。公布了我縣影響發(fā)展環(huán)境投訴電話:xxxx,暢通投訴舉報(bào)渠道,接受社會(huì)各界對(duì)發(fā)展環(huán)境投訴舉報(bào),同時(shí),不定期開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境走訪調(diào)查和明察暗訪,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為嚴(yán)懲不貸,始終保持對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的高壓嚴(yán)懲態(tài)勢(shì)。今年1月份和4月份,在園區(qū)企業(yè)分別開展了兩次優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)走訪調(diào)查,對(duì)縣直部門和工作人員在服務(wù)企業(yè)過程中是否存在辦事拖拉、“索拿卡要”等現(xiàn)象以及強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等行為進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查了解,共走訪企業(yè)60余家,收集存在問題10個(gè),對(duì)“定海鉭鈮化工有限公司頻遭敲詐卻被停廠”和“赤岸鎮(zhèn)村民到大華云通公司阻工擾工”兩起投訴進(jìn)行了詳實(shí)地調(diào)查核實(shí),并及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)處理,在全縣上下營(yíng)造了鐵腕整治發(fā)展環(huán)境的濃厚氛圍。
4、引進(jìn)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)企業(yè)發(fā)展。為進(jìn)一步完善中心綜合服務(wù)功能,更好地服務(wù)于企業(yè)發(fā)展,中心今年引進(jìn)了一家中介服務(wù)組織—xx企業(yè)服務(wù)股份有限公司xx分公司,為企業(yè)提供注冊(cè)代理、資產(chǎn)評(píng)估、環(huán)評(píng)、企業(yè)上市籌劃等全方位、全天候、多功能的一站式服務(wù),今年以來,已為企業(yè)代辦注冊(cè)登記、驗(yàn)資、國(guó)家項(xiàng)目資金申報(bào)服務(wù)60余項(xiàng)。同時(shí),進(jìn)一步完善了重大項(xiàng)目證照辦理“綠色通道”服務(wù)機(jī)制,在設(shè)立專窗受理、實(shí)行抄告制和明確窗口專人辦理基礎(chǔ)上,實(shí)行了中心人員“全程代辦幫辦服務(wù)”,主動(dòng)對(duì)接重大項(xiàng)目落地,確保落地的重大項(xiàng)目都能在最短的時(shí)限內(nèi)辦完所有行政審批事項(xiàng),上半年通過“綠色通道”共為重大項(xiàng)目辦理各類事項(xiàng)7件。
(三)全面規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和公共資源交易站建設(shè),提升基層便民服務(wù)水平上半年,中心通過下發(fā)文件、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督查等方式不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、公共資源交易站和社區(qū)(村)便民服務(wù)代辦點(diǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力促鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心常態(tài)化管理和公共資源交易站規(guī)范運(yùn)行,逐步完善縣、鄉(xiāng)、社區(qū)(村)三級(jí)便民、利民高效服務(wù)平臺(tái),我縣建立縣、鄉(xiāng)、社區(qū)(村)三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)驗(yàn)做法分別在今年3月2日xx衛(wèi)視《xx新聞聯(lián)播》和2月25日《xx新聞》中播出。上半年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心共辦理辦理各類事項(xiàng)4647件,提供致富信息716條,調(diào)解糾紛635次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站共完成各類交易26場(chǎng),總交易額183.3萬(wàn)元,共計(jì)增收(節(jié)支)10.6萬(wàn)元。
1、切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。以縣紀(jì)委、監(jiān)察局、行政服務(wù)中心管委會(huì)三家名義聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見》(奉監(jiān)字〔20xx〕6號(hào))和《關(guān)于在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行〈便民手冊(cè)〉的通知》等文件,就便民服務(wù)中心加強(qiáng)場(chǎng)所建設(shè)、完善項(xiàng)目入駐、嚴(yán)格窗口管理、規(guī)范業(yè)務(wù)辦理、健全服務(wù)機(jī)制等方面進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化和明確,力促便民服務(wù)中心建設(shè)做到“四個(gè)到位”:硬件設(shè)施到位、項(xiàng)目進(jìn)駐到位、制度建設(shè)到位、規(guī)范運(yùn)行到位。同時(shí)在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行統(tǒng)一格式的《便民手冊(cè)》,力爭(zhēng)做到每戶一份,方便群眾查閱辦事。目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本都建立了大廳式便民服務(wù)中心,且運(yùn)行情況良好,較好地發(fā)揮了便民、利民服務(wù)功能。
2、加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。與監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好公共資源交易工作的通知》文件,在去年7個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)上,從完善交易設(shè)備、健全交易制度、統(tǒng)一交易程序、規(guī)范交易檔案、消除“零交易”等方面,著力抓好全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站的業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易必須做到“三個(gè)規(guī)范”:一是規(guī)范交易信息發(fā)布。中心對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易招標(biāo)公告和中標(biāo)公示嚴(yán)格把關(guān),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易信息除在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)和交易站信息公示欄公示外,還必須同時(shí)在縣公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布,對(duì)未在網(wǎng)上及時(shí)發(fā)布的交易項(xiàng)目,均視為鄉(xiāng)鎮(zhèn)未發(fā)生此場(chǎng)交易。二是規(guī)范評(píng)標(biāo)辦法。中心加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用報(bào)價(jià)承諾法評(píng)標(biāo)辦法的推廣和培訓(xùn)力度,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型工程建設(shè)項(xiàng)目一律采用了報(bào)價(jià)承諾法評(píng)標(biāo)辦法,促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易公開透明、陽(yáng)光操作。三是規(guī)范交易檔案。交易完成后,各項(xiàng)交易項(xiàng)目交易材料均要按照標(biāo)準(zhǔn)化格式文本規(guī)范整理,存檔備查。
3、積極推動(dòng)社區(qū)(村)便民服務(wù)代辦點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)。以縣紀(jì)委、監(jiān)察局、行政服務(wù)中心管委會(huì)文件聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)(村)便民服務(wù)代辦點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見》(),按照“五個(gè)規(guī)范”(規(guī)范名稱和標(biāo)識(shí)、規(guī)范場(chǎng)所設(shè)施建設(shè)、規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)駐、規(guī)范工作流程、規(guī)范管理考核)的要求進(jìn)一步完善社區(qū)(村)便民服務(wù)代辦點(diǎn)建設(shè),全程為群眾提供生產(chǎn)生活及證照辦理等方面的代辦服務(wù)。
(四)全力推進(jìn)統(tǒng)一公共資源交易平臺(tái)建設(shè),提高交易監(jiān)管水平今年以來,我縣以推進(jìn)統(tǒng)一公共資源交易平臺(tái)和網(wǎng)上交易系統(tǒng)建設(shè)為契機(jī),不斷加強(qiáng)硬件建設(shè),規(guī)范信息發(fā)布、嚴(yán)格中介機(jī)構(gòu)管理,切實(shí)構(gòu)筑公開、公平、公正陽(yáng)光交易平臺(tái)。上半年縣公共資源交易中心共完成各類交易48場(chǎng),總交易金額22491萬(wàn)元,共計(jì)增收(節(jié)支)2115.8萬(wàn)元。其中:建設(shè)工程項(xiàng)目交易38場(chǎng),交易額1xx79.2萬(wàn)元,比預(yù)算控制價(jià)節(jié)約891.6萬(wàn)元,節(jié)約率7.27%;政府采購(gòu)3場(chǎng),采購(gòu)總金額200.8萬(wàn)元,比預(yù)算控制價(jià)節(jié)約0.22萬(wàn)元,節(jié)約率0.11%;產(chǎn)權(quán)交易2場(chǎng),交易額477.2萬(wàn)元,比標(biāo)底價(jià)增加163萬(wàn)元,增幅51.88%;土地出讓交易5宗,出讓總金額10433.8萬(wàn)元,比出讓底價(jià)增加1060.9萬(wàn)元,增值率11.32%。
1、建立統(tǒng)一平臺(tái)。根據(jù)省、市有關(guān)要求,在縣委、縣政府的高度重視下,我縣已撤銷原采購(gòu)招標(biāo)中心和產(chǎn)權(quán)交易中心,設(shè)立了縣公共資源交易中心管理委員會(huì),與縣行政服務(wù)中心管委會(huì)實(shí)行兩塊牌子、一套人馬合署辦公,作為全縣統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái),將所有公共資源交易活動(dòng)一律進(jìn)入統(tǒng)一交易平臺(tái)規(guī)范交易,現(xiàn)班子成員已配齊到位,場(chǎng)所建設(shè)、人員調(diào)配、硬件設(shè)備配置等各項(xiàng)工作正在順利推進(jìn)中。
2、規(guī)范交易操作。在交易工程中嚴(yán)把“三關(guān)”:一是嚴(yán)把項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)關(guān)。嚴(yán)格履行項(xiàng)目備案報(bào)批制度和招標(biāo)告知制度,做到手續(xù)不全不進(jìn)場(chǎng)。二是嚴(yán)把信息公開關(guān)。所有公開招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)信息、中標(biāo)公示一律公開發(fā)布信息,都做到了在市、縣公共資源交易網(wǎng)上公布,確保了信息公開的范圍廣、時(shí)間足。三是嚴(yán)把評(píng)委抽取關(guān)。在開標(biāo)前半小時(shí),由招標(biāo)單位在行業(yè)主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,在專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家組成評(píng)委。
3、嚴(yán)格交易監(jiān)管。行業(yè)主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過備案管理、現(xiàn)場(chǎng)巡視、視頻監(jiān)察、受理投訴等多種形式,強(qiáng)化了對(duì)各交易主體、中介機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)專家的行業(yè)管理監(jiān)督和紀(jì)律監(jiān)督,切實(shí)杜絕交易過程中可能出現(xiàn)的串標(biāo)、圍標(biāo)、資質(zhì)掛靠、中介機(jī)構(gòu)壟斷等問題,避免違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,確保了交易活動(dòng)的規(guī)范有序。
回顧中心上半年工作,雖取得了一些成效,但與上級(jí)要求和兄弟縣市建設(shè)相比,還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是少數(shù)進(jìn)廳單位審批事項(xiàng)進(jìn)駐不全,對(duì)窗口授權(quán)不充分,未能真正實(shí)現(xiàn)“部門圍繞窗口轉(zhuǎn)、窗口圍繞群眾轉(zhuǎn)”。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)展不平衡,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心窗口和人員進(jìn)駐不到位、業(yè)務(wù)辦理不夠規(guī)范,規(guī)范化建設(shè)力度還有待進(jìn)一步加大。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易操作還不夠規(guī)范,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)公共資源交易中心(站)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還有待加強(qiáng)等等,這些問題的存在制約了我縣行政((便民)服務(wù)水平的提高和發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,我們將在今后的.工作中認(rèn)真研究,采取有力措施加以解決。
下半年,中心工作總體思路和工作目標(biāo)是:繼續(xù)圍繞全年工作目標(biāo)任務(wù),以提升行政效能為核心,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主線,突出“規(guī)范、便民、高效、廉潔”服務(wù)理念,認(rèn)真抓好行政(便民)服務(wù)和“雙優(yōu)”工作,進(jìn)一步創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制和工作機(jī)制,促進(jìn)行政審批再提速、“雙優(yōu)”服務(wù)水平再提升、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和公共資源交易站規(guī)范化建設(shè)再加強(qiáng),努力打造群眾最滿意的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境。著力做好以下幾方面工作:
1、繼續(xù)強(qiáng)化窗口建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)一站式服務(wù)基礎(chǔ)。繼續(xù)以深化“兩集中、兩到位”改革為突破口,以落實(shí)人員進(jìn)駐和項(xiàng)目進(jìn)廳為根本,以窗口充分授權(quán)為重點(diǎn),以規(guī)范窗口業(yè)務(wù)辦理為關(guān)鍵,認(rèn)真抓好市紀(jì)委督查通報(bào)問題的整改落實(shí),真正做到部門、項(xiàng)目、環(huán)節(jié)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,不斷夯實(shí)中心“一站式”服務(wù)基礎(chǔ),提升窗口服務(wù)能力和水平。
2、繼續(xù)完善網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步提高辦事效率。一是完善網(wǎng)上審批系統(tǒng)功能。探索開發(fā)網(wǎng)上審批系統(tǒng)短信提醒功能,對(duì)審批各環(huán)節(jié)人員進(jìn)行即時(shí)短信告知,提醒其在承諾時(shí)限內(nèi)及時(shí)審批,避免審批操作不規(guī)范、審批全過程都由窗口一人完成和超時(shí)審批現(xiàn)象。二是加強(qiáng)電子監(jiān)察。加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)辦理情況的動(dòng)態(tài)管理,對(duì)出現(xiàn)超時(shí)辦件亮紅燈,不使用網(wǎng)上審批系統(tǒng)進(jìn)行審批的以及違規(guī)審批辦件的,會(huì)同縣效能辦進(jìn)行效能追究。三是抓好系統(tǒng)延伸工作。推動(dòng)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)、視頻監(jiān)察系統(tǒng)向有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,爭(zhēng)取行政服務(wù)中心與便民服務(wù)中心的網(wǎng)絡(luò)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)電子、視頻監(jiān)察。
3、繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和公共資源交易站規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步健全基層便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督查力度,按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見》“七個(gè)規(guī)范”要求,力爭(zhēng)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建設(shè)達(dá)標(biāo)。二是進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易行為。下半年按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站進(jìn)行檢查驗(yàn)收,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易站各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格落實(shí)到位。同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)“三資”管理和使用情況進(jìn)行清查,建立詳細(xì)管理臺(tái)賬,嚴(yán)格做到交易項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易項(xiàng)目少和交易金額少的問題。三是推進(jìn)社區(qū)(村)便民服務(wù)代辦點(diǎn)建設(shè)。按照《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)(村)便民服務(wù)代辦點(diǎn)建設(shè)的實(shí)施意見》要求,力爭(zhēng)全縣所有社區(qū)(村)全部建立便民服務(wù)代辦點(diǎn),做到“四個(gè)有”:有場(chǎng)所、有牌子、有制度、有臺(tái)賬。
4、繼續(xù)加強(qiáng)公共資源交易程序監(jiān)管,進(jìn)一步提升規(guī)范化交易水平。一是高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新組建的公共資源交易中心場(chǎng)地改造、硬件設(shè)備配置等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做到全部達(dá)到市中心相關(guān)要求。全面開展公共資源網(wǎng)上交易,制定和完善進(jìn)場(chǎng)管理、平臺(tái)監(jiān)督、交易服務(wù)、應(yīng)急措施等相關(guān)制度,促進(jìn)公共資源網(wǎng)上交易工作的全面鋪開,真正實(shí)現(xiàn)各類交易項(xiàng)目網(wǎng)上交易、網(wǎng)上監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)“科技防腐”。二是進(jìn)一步規(guī)范專家?guī)旃芾砗椭薪闄C(jī)構(gòu)管理,嚴(yán)格評(píng)委隨機(jī)抽取制、公務(wù)回避制和封閉評(píng)標(biāo),規(guī)范評(píng)標(biāo)行為;探索完善公共資源中介代理機(jī)構(gòu)管理辦法,規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入,施行誠(chéng)信管理,推行退出市場(chǎng)制度,對(duì)在招投標(biāo)代理過程中有違法、違規(guī)行為的中介機(jī)構(gòu),停止其在一定期限內(nèi)參加本縣行政區(qū)域內(nèi)的交易活動(dòng)。三是充分發(fā)揮電子監(jiān)察作用,加強(qiáng)程序監(jiān)管,確保進(jìn)場(chǎng)的各項(xiàng)公共資源交易活動(dòng)規(guī)范有序。
5、繼續(xù)做好服務(wù)企業(yè)工作,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)各單位執(zhí)行優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“六不準(zhǔn)”規(guī)定情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格規(guī)范入企檢查、收費(fèi)、罰款行為,加大對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境投訴查處力度,為我縣“四大戰(zhàn)役”順利實(shí)施營(yíng)造良好服務(wù)環(huán)境。
行政服務(wù)中心上半年工作總結(jié)篇十六
剛剛走出校門的我,走進(jìn)社會(huì),走進(jìn)工作。對(duì)我來說,一切都是嶄新的,對(duì)環(huán)境的適應(yīng),對(duì)工作的理解每天都有所不同。文章對(duì)一年的工作進(jìn)行了兩方面總結(jié),詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)看下文酒店行政后勤年終個(gè)人總結(jié)。
對(duì)環(huán)境的適應(yīng),對(duì)工作的理解每天都有所不同。經(jīng)過兩月的工作,使我少了些許幼稚,多了幾分成熟;少了些許挑燈夜讀,多了幾分奔波勞碌;少了些許純真快樂,多了幾分責(zé)任在身......
(一) 努力做好行政管理工作
1.為加強(qiáng)公司管理,工作以來,制定并下發(fā)了《車輛管理制度》、《駕駛員安全協(xié)議書》、《食堂用餐管理規(guī)定》等多項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)通過落實(shí)各項(xiàng)制度,規(guī)范了工作程序。
2.在集團(tuán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織公司員工參加《建國(guó)大業(yè)》首映禮,觀看《建國(guó)大業(yè)》電影,在喜迎國(guó)慶60周年之際,讓每名員工重溫歷史,增強(qiáng)愛國(guó)主義和英雄主義的教育,有利于社會(huì)主義精神文明建設(shè)和人生觀構(gòu)建。
3.協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)組織園區(qū)開工儀式的各項(xiàng)籌備工作。園區(qū)開工儀式有著重要意義,它不僅標(biāo)志著園區(qū)各項(xiàng)工程的全面動(dòng)工,更象征我司發(fā)展的新起點(diǎn),新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。
4.與管委會(huì)共同配合電視臺(tái)制作園區(qū)紀(jì)錄片。在節(jié)目錄制過程中,與電視臺(tái)工作人員一同深入基層,了解園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為深化對(duì)園區(qū)的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)起著積極推動(dòng)作用。同時(shí),我也通過與管委會(huì)工作人員的積極配合,拓展了人際關(guān)系,各方面組織協(xié)調(diào)能力也有所提高。
(二)全力做好后勤保障工作
1. 對(duì)打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)等辦公設(shè)備的保養(yǎng)與維護(hù)。公司建立幾月來,各種設(shè)備不斷增加,維護(hù)難度也隨之增加。為避免因設(shè)備問題影響正常工作,我堅(jiān)決做到小問題即刻解決,大問題積極聯(lián)系廠家或經(jīng)經(jīng)銷商進(jìn)行維修,在最短時(shí)間內(nèi)確保員工使用不受影響。
2. 辦公易耗品的保障。公司對(duì)各種易耗品如打印紙、碳粉、計(jì)算機(jī)配件等需求較大,積極保障好這些常規(guī)易耗品的供應(yīng)。
3. 加強(qiáng)車輛管理,保障行車安全。按照我司《車輛管理制度》的要求,厲行節(jié)約、嚴(yán)格把關(guān)、統(tǒng)一調(diào)度,認(rèn)真做好車輛用油、行車登記等日常工作,確保我司公務(wù)用車及時(shí)、快捷、安全。公司用車統(tǒng)一指定維修及保養(yǎng)地點(diǎn),堅(jiān)持事前申報(bào),保障了我司公務(wù)用車能夠得到及時(shí)維修和保養(yǎng)。
行政部按照2016年年初的工作計(jì)劃以及公司領(lǐng)導(dǎo)的工作部署,認(rèn)真開展工作。下面就行政部部2015年上半年工作情況,總結(jié)如下。
一、加強(qiáng)部門基礎(chǔ)工作管理,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境
為各位領(lǐng)導(dǎo)和員工創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境是行政部重要的工作內(nèi)容之一,13年上半年行政部結(jié)合工作的實(shí)際,認(rèn)真履行部門工作職責(zé),加強(qiáng)與公司其他部門之間的溝通與協(xié)調(diào),使行政部的基礎(chǔ)管理工作實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、制度化、高效化,為公司的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。具體體現(xiàn)在幾下幾方面工作:
(1)、公章管理 根據(jù)公司管理制度規(guī)定,對(duì)公章及證照進(jìn)行合理使用與保管,對(duì)各部門使用情況進(jìn)行規(guī)范,每項(xiàng)業(yè)務(wù)有相關(guān)單據(jù)和領(lǐng)導(dǎo)簽字。
(2)、合同檔案管理 2015年上半年,流轉(zhuǎn)文件數(shù)量為650份,請(qǐng)示報(bào)告為30份,部門合同為24份,營(yíng)業(yè)合同為30份,商發(fā)公司收文23份,cbre收文7份。
(3)、前臺(tái)管理及導(dǎo)購(gòu)員入職 截止6月底,前臺(tái)接待1100人次,辦理入、退場(chǎng)179人次,發(fā)放刊物4290份,復(fù)印傳真快遞共計(jì)679次。
(4)、培訓(xùn)檔案管理、收發(fā)文件公文批示 轉(zhuǎn)發(fā)商發(fā)和公司文件,做到將精神執(zhí)行到底。
(5)、各種證照辦理 2015年年審工作已經(jīng)全部辦理完畢。
(6)、辦公耗材管控出入庫(kù)管理 自2012年12月至2015年6月底,經(jīng)過行政部采購(gòu)的全公司固定資產(chǎn)和低值易耗品共計(jì)21727.52元。其中購(gòu)置辦公用品費(fèi)用約為18178.97元,平均全公司每月辦公用品采購(gòu)費(fèi)為2597元左右。根據(jù)以上數(shù)據(jù)行政部嚴(yán)格控制公司預(yù)算支出,在辦公用品采購(gòu)工作上做到了成本控制和節(jié)約。
(7)、固定資產(chǎn)及低值易耗管理 根據(jù)公司規(guī)定,行政部配合財(cái)務(wù)部進(jìn)行定期盤點(diǎn),做到了資產(chǎn)及時(shí)調(diào)整、維修、更換工作,在資產(chǎn)配備上保證了公司各部門正常有序的工作。庫(kù)存資產(chǎn)保管維護(hù)完好,可以做到隨用隨取,安裝即用的效果。
費(fèi)4000元,以上費(fèi)用不在2015年計(jì)劃內(nèi)。
(9)、日常行政費(fèi)用管理 職工飲用水,截止到6月底共計(jì)花費(fèi)16300元,平均每月2717元,控制在預(yù)算之內(nèi)。公司電話費(fèi),公司2個(gè)局電話費(fèi)共計(jì)22071.79元,平均每月3678.63元,控制在預(yù)算之內(nèi)。工服清洗,公司截止到6月底共計(jì)花費(fèi)28752元,平均每月4792元,控制在預(yù)算之內(nèi)。綠植租擺,新簽訂合同,費(fèi)用與2012年相同,每月1500元,季付,費(fèi)用控制在預(yù)算之內(nèi)。餐費(fèi)充值,6個(gè)月共計(jì)50380元,平均每月8397元。保潔費(fèi)用6個(gè)月共計(jì)360000元,平均每月60000元,保潔用品3970元,平均每月662元。
(10)、會(huì)務(wù)管理 組織和協(xié)助各部門順利完成了大小會(huì)議及各種活動(dòng)的組織和服務(wù)工作,每周組織召開工作例行會(huì)議,特別在年初組織公司2012年總結(jié)表彰大會(huì),在會(huì)議服務(wù)過程中,做到了組織有序,確保了會(huì)議的順利召開。
(11)、商場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理 加強(qiáng)外包單位的日常管理與培訓(xùn),確保商場(chǎng)環(huán)境干凈舒適,提高保潔人員的禮貌禮儀、安全常識(shí)等方面的綜合素質(zhì),降低減少人員流動(dòng),保證其服務(wù)品質(zhì)的穩(wěn)定性。
(11)、組織員工參加比賽 組織員工參加朝陽(yáng)區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)比賽,并獲得最佳組織獎(jiǎng)。
(12、對(duì)外聯(lián)絡(luò)接待工作 接待公司內(nèi)部和外部人員檢查接待工作,上半年接待集團(tuán)和商發(fā)檢查團(tuán)檢查安全生產(chǎn)和消防工作共6次。上半年完成兩會(huì)接待任務(wù)和“6.4”期間特殊的安全維穩(wěn)工作。對(duì)外檢查團(tuán)分別接待:朝陽(yáng)商委來店檢查3次,1次衛(wèi)生監(jiān)督局檢查,1次朝陽(yáng)工商局亞運(yùn)村分所的檢查工作,亞運(yùn)村街道2次檢查工作。
二、加強(qiáng)服務(wù)、樹立良好風(fēng)氣
行政部主要工作核心是搞好“服務(wù)”工作,我們圍繞中心工作,在服務(wù)工作方面我們做到以下三點(diǎn):
(1)、計(jì)劃工作
行政部每月有工作重點(diǎn),做到有工作重點(diǎn)和創(chuàng)新,改變行政部等待領(lǐng)導(dǎo)安排工作的被動(dòng)行為。
(2)、提高效率
在工作方法與思路上不斷改進(jìn)和創(chuàng)新,適應(yīng)公司發(fā)展的需要將行政部
工作不斷推進(jìn),提高辦事效率增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。
(3)、積極服務(wù)
行政部分管的采購(gòu)、庫(kù)房、辦公耗材管控及辦公設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng)、公車使用工作,涉及公司各個(gè)部門、以及市場(chǎng)部各種促銷活動(dòng)配合都做到提前溝通,服務(wù)在前。
(4)、拾金不昧
行政部主管的外包單位三幸美潔公司員工魏廷玉和許美芳,分別于2015年6月12日和7月6日在工作期間各撿到手機(jī)1部,都在第一時(shí)間交到商場(chǎng)總服務(wù)臺(tái),將我們公司良好作風(fēng)加以傳播,發(fā)揚(yáng)光大。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、認(rèn)真履行職責(zé)
行政部人員深入學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),不斷補(bǔ)充各方面的知識(shí)和深入專研行政部業(yè)務(wù)知識(shí)。上半年,我部門加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)入手,認(rèn)真學(xué)習(xí)公司相關(guān)業(yè)務(wù)流程、公司制度等業(yè)務(wù)內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)了理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的自覺性,形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍。
在工作上嚴(yán)格按照公司要求,在公司員工行為規(guī)范和辦公區(qū)環(huán)境上加強(qiáng)管理。為了能提高員工素質(zhì),以更好地適應(yīng)公司發(fā)展深入學(xué)習(xí),商發(fā)每月組織召開“管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)”,學(xué)習(xí)后應(yīng)用到工作中,進(jìn)行實(shí)踐與促進(jìn)。
四、部門工作中存在的不足
在過去的半年里,在公司領(lǐng)導(dǎo)的重視與關(guān)懷下,與各部門大力配合下,行政部完成了上半年的工作任務(wù)。但在工作中還存在不足,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一是由于行政部工作事無巨細(xì),每項(xiàng)工作都要求我們要完成的非常好,但由于能力有限,不能把每件事情做到盡善盡美。
二是對(duì)公司各部門有些工作了解的不夠深入,對(duì)存在的問題掌握真實(shí)情況不夠全面,從而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)作用發(fā)揮不夠。
三是抓制度落實(shí)不夠,由于公司事務(wù)繁雜,檢查有時(shí)不到位,雖然制度建設(shè)起來了,但是制度落實(shí)情況不是很理想。
五、行政部2015年下半年工作重點(diǎn)
結(jié)合上半年工作中存在的不足,結(jié)合目前公司發(fā)展的現(xiàn)狀和今后發(fā)展的趨勢(shì),行政部計(jì)劃從幾個(gè)方面開展2015年度下半年的工作:
1.努力提高行政辦公室人員的綜合素質(zhì),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)與管理意識(shí),制定相應(yīng)的考核制度,分工明確,使公司后勤服務(wù)管理工作邁上新臺(tái)階。
2.加強(qiáng)行政費(fèi)用的管控工作,從采購(gòu)入手嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),在庫(kù)存管理上加強(qiáng)出入庫(kù)的管理工作,合理的進(jìn)行物品及辦公用品的配備工作。
3.隨著公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,在2015年下半年將營(yíng)業(yè)執(zhí)照等各種證件的變更工作作為工作的重點(diǎn)。
4.配合人事部完成各崗位的分析工作,做好全年的培訓(xùn)工作。
5.做好團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作,要做好員工的思想工作,及時(shí)了解員工思想動(dòng)態(tài),讓員工的積極性得以充分發(fā)揮。
6.繼續(xù)加強(qiáng)保潔外保單位的日常管理,狠抓細(xì)節(jié),全力為顧客打造明亮、干凈、舒適的購(gòu)物環(huán)境。
2016年上半年工作已經(jīng)結(jié)束,行政部將緊緊圍繞公司制定的目標(biāo)與任務(wù),克服工作中的不足,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,使行政部工作再上一個(gè)新臺(tái)階,為公司的快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
行政部
自進(jìn)公司的半年以來,我就以積極的工作態(tài)度完成上級(jí)交付的各項(xiàng)工作任務(wù)。在前兩個(gè)月期間是我開始接觸與學(xué)習(xí)公司內(nèi)部事物的階段,從最初的倉(cāng)庫(kù)人事調(diào)查到現(xiàn)在的主要負(fù)責(zé)事項(xiàng)我都以最高的執(zhí)行力去完成著。
其主要推進(jìn)工作如下:
一、對(duì)倉(cāng)庫(kù)流程運(yùn)作與各部門崗位的調(diào)查掌握與統(tǒng)計(jì)
剛到公司對(duì)各部門運(yùn)作流程崗位編制等情況的不熟悉,從而深入到公司一線倉(cāng)庫(kù)對(duì)此崗位流程、人員工作態(tài)度、員工分配、工作時(shí)間安排、崗位職責(zé)的情況進(jìn)行摸底,從中掌握了員工配制情況,在對(duì)今后的招聘及崗位編制、人員安排做統(tǒng)籌管理啟著至關(guān)重要的作用。
二、公司整體的招聘接手
從5月份進(jìn)公司以來,正值在旺季期間,又逢部門內(nèi)部整合編制新增,出現(xiàn)各崗位缺編現(xiàn)象,一般圖書事業(yè)部的銷售崗位、網(wǎng)絡(luò)信息部的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)崗位等由為難招、特別是倉(cāng)儲(chǔ)部更為緊缺的司機(jī)與臨時(shí)工種,因此針對(duì)此現(xiàn)象展開了各項(xiàng)招聘計(jì)劃。由于規(guī)劃完善,渠道選取正確,在旺季期間能如期完成了正常編制崗位與臨時(shí)工種的招聘工作?,F(xiàn)時(shí)又逢年未,用人情況一度緊急,各部門都出現(xiàn)不同程度的離職缺編缺崗,對(duì)此申請(qǐng)了兩場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)以及對(duì)各種不同招聘渠道發(fā)布,雖未能達(dá)到最好的招聘效果,但也相對(duì)于解決了部分的崗位缺編達(dá)到了居職平衡。
三、年度優(yōu)秀員工評(píng)比
由于未經(jīng)手過上年度評(píng)優(yōu)相關(guān),對(duì)此次的評(píng)優(yōu)只做了一定的協(xié)助工作,雖未起到關(guān)鍵性作用但對(duì)此項(xiàng)工作也起到了一定的推進(jìn)做用,給我對(duì)下年度的評(píng)優(yōu)做了良好的引導(dǎo)。
四、年度定薪方案
在6月份期間,公司推出新的年度定薪方案,做為助理從旁協(xié)助將此方案推進(jìn)實(shí)施,在實(shí)施的過程中的操作上有所欠缺,公司員工對(duì)此定薪方案的一些內(nèi)容理解出現(xiàn)偏差。如:對(duì)全勤獎(jiǎng)的理解歸納、定薪流程不明確的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。做為助理,便做到了耐心解答糾正了相關(guān)錯(cuò)誤理解,使此定薪方案得到更好的順利實(shí)施。
五、日常員工關(guān)系
做為人資部門,員工關(guān)系的情況時(shí)有出現(xiàn),但部門人力資源有限,各種員工關(guān)系與通知方面的擬定都應(yīng)時(shí)有兼顧,以保證公司事務(wù)工作都能正常開展工作。
六、考勤相關(guān)
機(jī)做為日常上班考核期間,難免出現(xiàn)了一些失誤現(xiàn)象,但對(duì)此也都相應(yīng)做出了不同程度的完善與改進(jìn)。
七、制定各部門績(jī)效考核kpi評(píng)估
自本年度推出新的定薪方案后,建立部門績(jī)效考核便是下一步的推進(jìn)工作,績(jī)效體系的建設(shè)關(guān)乎員工工作激勵(lì)。在績(jī)效體系建設(shè)過程中,各部門經(jīng)理及本部門同事的全力支持下,為我提供著較好的相關(guān)資料,讓績(jī)效體系的建設(shè)得以順利進(jìn)行,但也有個(gè)別部門由于資料不太完整導(dǎo)致進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期的時(shí)間完成。在績(jī)效體系預(yù)計(jì)x月份實(shí)施過程中,各部門經(jīng)理與員工對(duì)此考核的好處未能很好的理解與其它客觀原因,因此此項(xiàng)考核未能具體實(shí)施,但也因此使我們走出了這比較重要的一步。
八、員工培訓(xùn)的推進(jìn)與建設(shè)
員工培訓(xùn)是公司每位員工都享有的福利,培訓(xùn)體系的建設(shè)推進(jìn)都過于緩慢?,F(xiàn)公司開展的新員工培訓(xùn)已能緩步上軌,但也也需在不斷的去完善。在新員工培訓(xùn)中不只要給新進(jìn)員工介紹公司的發(fā)展歷程,員工的心態(tài)培訓(xùn)也要有所加入,讓新員工了解到來公司不只是為了工作,也是為了自己的職業(yè)化心態(tài)在沖刺。而新進(jìn)員工在進(jìn)到公司時(shí)也在迫切想知道公司崗位工作是怎樣的一個(gè)工作流程,所以這些內(nèi)容也應(yīng)有所加入。為更好的`建立培訓(xùn)體系,各部門內(nèi)部之間應(yīng)建立起自己內(nèi)部的技能培訓(xùn),內(nèi)部討論改進(jìn)現(xiàn)有技能水平,最終可把本部門的技能成果與公司其它部門進(jìn)行分享,可做相應(yīng)的技能夸部門培訓(xùn)。
回顧這半年來的工作,我在公司領(lǐng)導(dǎo)及各位同事的支持與幫助下,嚴(yán)格要求自己,按照公司的要求,較好地完成了自己的本職工作。通過半年來的學(xué)習(xí)與工作,工作模式上有了新的突破,工作方式有了較大的改變,現(xiàn)將半年來的工作情況總結(jié)如下:
一、辦公室的日常管理工作
辦公室對(duì)我來說是一個(gè)全新的工作領(lǐng)域。作為辦公室的負(fù)責(zé)人,自己清醒地認(rèn)識(shí)到,辦公室是總經(jīng)理室直接領(lǐng)導(dǎo)下的綜合管理機(jī)構(gòu),是承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系四面八方的樞紐,推動(dòng)各項(xiàng)工作朝著既定目標(biāo)前進(jìn)的中心。辦公室的工作千頭萬(wàn)緒,在文件起草、提供調(diào)研資料、數(shù)量都要為決策提供一些有益的資料,數(shù)據(jù)。有文書處理、檔案管理、文件批轉(zhuǎn)、會(huì)議安排、迎來送往及用車管理等。面對(duì)繁雜瑣碎的大量事務(wù)性工作,自我強(qiáng)化工作意識(shí),注意加快工作節(jié)奏,提高工作效率,冷靜辦理各項(xiàng)事務(wù),力求周全、準(zhǔn)確、適度,避免疏漏和差錯(cuò),至今基本做到了事事有著落。
1、理順關(guān)系,辦理公司有關(guān)證件。公司成立伊始,各項(xiàng)工作幾乎都是從頭開始,需要辦理相關(guān)的手續(xù)及證件。我利用自己在xx部門工作多年,部門熟、人際關(guān)系較融洽的優(yōu)勢(shì),積極為公司辦理各類證件。通過多方努力,我只用了月余時(shí)間,辦好了xxx證書、項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)xxxx產(chǎn)權(quán)證產(chǎn)等。充分發(fā)揮綜合部門的協(xié)調(diào)作用。
2、及時(shí)了解xxxxx情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。作為xxxxx企業(yè),土地交付是重中之重。由于xxx的拆遷和我公司開發(fā)進(jìn)度有密切關(guān)聯(lián),為了早日取得土地,公司成立土地交付工作小組。我作小組成員之一,利用一切有利資源,采取有效措施,到xx、xx拆遷辦等單位,積極和有關(guān)人員交流、溝通,及時(shí)將所了解的拆遷信息、工作進(jìn)度、問題反饋到總經(jīng)理室,公司領(lǐng)導(dǎo)在最短時(shí)間內(nèi)掌握了xxxxxx及拆遷工作的進(jìn)展,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步安排交付工作。
3、積極響應(yīng)公司號(hào)召,深入開展市場(chǎng)調(diào)研工作。根據(jù)公司(0x號(hào)辦公會(huì)議精神要求,我針對(duì)目前xx房地產(chǎn)的發(fā)展情況及房屋租售價(jià)格、市場(chǎng)需求、發(fā)展趨勢(shì)等做了詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)查。先后到土地、建設(shè)、房管部門詳細(xì)了解近年房地產(chǎn)開發(fā)各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo),走訪了一些商業(yè)部門如xx,xx又到xx花園、xx花園、xx小區(qū)調(diào)查這些物業(yè)的租售情況。就x號(hào)地塊區(qū)位優(yōu)勢(shì)提出 "商業(yè)為主、住宅為輔、凸現(xiàn)區(qū)位、統(tǒng)籌兼顧" 開發(fā)個(gè)人設(shè)想。
4、認(rèn)真做好公司的文字工作。草擬綜合性文件和報(bào)告等文字工作,負(fù)責(zé)辦公會(huì)議的記錄、整理和會(huì)議紀(jì)要提煉,并負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)議有關(guān)決議的實(shí)施。認(rèn)真做好公司有關(guān)文件的收發(fā)、登記、分遞、文印和督辦工作;公司所有的文件、審批表、協(xié)議書整理歸檔入冊(cè),做好資料歸檔工作。配合領(lǐng)導(dǎo)在制訂的各項(xiàng)規(guī)章制度基礎(chǔ)上進(jìn)一步補(bǔ)充、完善各項(xiàng)規(guī)章制度。及時(shí)傳達(dá)貫徹公司有關(guān)會(huì)議、文件、批示精神。
5、落實(shí)公司人事、勞資管理工作。組織落實(shí)公司的勞動(dòng)、人事、工資管理和員工的考勤控制監(jiān)督工作,根據(jù)人事管理制度與聘用員工簽訂了勞動(dòng)合同,按照有關(guān)規(guī)定,到勞動(dòng)管理部門辦好繳納社保(養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn))的各項(xiàng)手續(xù)。體現(xiàn)公司的規(guī)范性,解決員工的后顧之憂。
6、切實(shí)抓好公司的福利、企業(yè)管理的日常工作。按照預(yù)算審批制度,組織落實(shí)公司辦公設(shè)施、宿舍用品、勞保福利等商品的采購(gòu)、調(diào)配和實(shí)物管理工作。辦公室裝修完畢后,在x月份按照審批權(quán)限完成了購(gòu)置辦公用品、通訊、復(fù)印機(jī)、電腦等設(shè)備的配置工作。切實(shí)做好公司通訊費(fèi)、招待費(fèi)、水電費(fèi)、車輛使用及饋贈(zèng)品登記手續(xù),嚴(yán)格按照程序核定使用標(biāo)準(zhǔn)。
7、做好公司董事會(huì)及其他各種會(huì)議的后勤服務(wù)工作。董事會(huì)在xxxx召開期間,認(rèn)
真做好會(huì)場(chǎng)布置、食宿安排工作。落實(shí)好各種會(huì)議的會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)議資料等工作。
二、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平
由于感到自己身上的擔(dān)子很重,而自己的學(xué)識(shí)、能力和閱歷與其任職都有一定的距離,所以總不敢掉以輕心,總在學(xué)習(xí),向書本學(xué)習(xí)、向周圍的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),向同事學(xué)習(xí),這樣下來感覺自己半年來還是有了一定的進(jìn)步。經(jīng)過不斷學(xué)習(xí)、不斷積累,已具備了辦公室工作經(jīng)驗(yàn),能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類問題,在組織管理能力、綜合分析能力、協(xié)調(diào)辦事能力和文字言語(yǔ)表達(dá)能力等方面,經(jīng)過半年的鍛煉都有了很大的提高,保證了本崗位各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行,能夠以正確的態(tài)度對(duì)待各項(xiàng)工作任務(wù),熱愛本職工作,認(rèn)真努力貫徹到實(shí)際工作中去。積極提高自身各項(xiàng)業(yè)務(wù)素質(zhì),爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性,具備較強(qiáng)的專業(yè)心,責(zé)任心,努力提高工作效率和工作質(zhì)量。
三、存在的問題和今后努力方向
半年來,本人能敬業(yè)愛崗、創(chuàng)造性地開展工作,取得了一些成績(jī),但也存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:第一,辦公室主任對(duì)我而言是一個(gè)新的崗位,許多工作我都是邊干邊摸索,以致工作起來不能游刃有余,工作效率有待進(jìn)一步提高;第二,有些工作還不夠過細(xì),一些工作協(xié)調(diào)的不是十分到位;第三,自己的理論水平還不太適應(yīng)公司工作的要求。 在新的一年里,自己決心認(rèn)真提高業(yè)務(wù)、工作水平,為公司經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,貢獻(xiàn)自己應(yīng)該貢獻(xiàn)的力量。我想我應(yīng)努力做到:第一,加強(qiáng)學(xué)習(xí),拓寬知識(shí)面。努力學(xué)習(xí)房產(chǎn)專業(yè)知識(shí)和相關(guān)法律常識(shí)。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)發(fā)展脈絡(luò)、走向的了解,加強(qiáng)周圍環(huán)境、同行業(yè)發(fā)展的了解、學(xué)習(xí),要對(duì)公司的統(tǒng)籌規(guī)劃、當(dāng)前情況做到心中有數(shù);第二,本著實(shí)事求是的原則,做到上情下達(dá)、下情上報(bào);真正做好領(lǐng)導(dǎo)的助手;第三,注重本部門的工作作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)管理,團(tuán)結(jié)一致,勤奮工作,形成良好的部門工作氛圍。不斷改進(jìn)辦公室對(duì)其他部門的支持能力、服務(wù)水平。遵守公司內(nèi)部規(guī)章制度,維護(hù)公司利益,積極為公司創(chuàng)造更高價(jià)值,力爭(zhēng)取得更大的工作成績(jī)。
轉(zhuǎn)眼間2016年上半年已經(jīng)過去,回顧這半年,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)和同事的支持與幫助下,我順利的完成了上半年度的工作。作為公司的行政人員,半年來,我完成了本職工作,也順利的完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù),自身在各方面都有所提升,但也有不足之處,需要將來不斷學(xué)習(xí),不斷積累工作經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)將這半年的工作和學(xué)習(xí)情況總結(jié)如下:
一、行政工作較為復(fù)雜和瑣碎,一直以來,我認(rèn)真做好各個(gè)部門的服務(wù)工作,保證各部門的正常運(yùn)行。
二、盡心盡責(zé)做好做好行政人事工作,物資方面,做好公司的辦公用品的采購(gòu)和發(fā)放工作,合理配置各個(gè)部門的使用和管理。
四、人事管理工作
上半年公司在人員招聘方面采用多個(gè)渠道,分別有網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙和現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)等各個(gè)渠道同時(shí)并行的方式,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)我公司每月月底準(zhǔn)時(shí)參見,完成各個(gè)部門缺少的人員招聘,通過現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)一方面做到了宣傳我公司的效果,另一方面還完成了部門招聘任務(wù);網(wǎng)絡(luò)招聘我公司采用的是長(zhǎng)期合作的形式,一直和前程無憂和齊魯招聘網(wǎng)站長(zhǎng)期合作,對(duì)高要求的崗位有時(shí)讓網(wǎng)站協(xié)助我們招聘,起到了一定的效果。
五、日常行政事務(wù)工作
在公司的車輛管理上和印章的使用上,協(xié)助經(jīng)理完成相應(yīng)的工作。
六、公司資料辦理工作
辦理公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照和組織代碼證的年檢工作。
七、制度建設(shè)方面
在公司各種制度的基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善公司的《車輛管理制度》及環(huán)境衛(wèi)生負(fù)責(zé)區(qū)域,車輛管理制度中,把車輛的使用范圍具體的責(zé)任到個(gè)人,合理利用資源,為公司節(jié)約費(fèi)用。
根據(jù)公司的具體情況,制定出差管理制度并下發(fā)到各個(gè)部門。
八、公司的審批流程上
重新定制各公司的審批流程及現(xiàn)行使用的各種表格,規(guī)范投資公司、裝飾公司、建筑公司的各種費(fèi)用審批流程。在各公司的合同簽訂中,責(zé)任到個(gè)人及按照規(guī)定的合同會(huì)簽程序簽訂合同。
九、參與公司投標(biāo)文件的制作
2011年分別參與了濟(jì)寧礦業(yè)集團(tuán)、濟(jì)寧法院、產(chǎn)學(xué)研基地、汶上人民醫(yī)院等標(biāo)書的制作,分別和北京建磊和深圳華輝等公司保持溝通和聯(lián)系。
十、不足之處
在公司環(huán)境美化工作中有待提高;在公司文化建設(shè)中要加強(qiáng); 管理意識(shí)欠缺。對(duì)于其它部門的工作,監(jiān)督得少,后勤服務(wù)做得多。
行政部將正視自己工作中的不足之處,積極改善,更好的完成本部門的工作,同時(shí)協(xié)調(diào)好同其他部門的工作關(guān)系。
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