2023年村級換屆方案(匯總8篇)

當面臨一個復雜的問題時，我們需要制定一個詳細的方案來分析問題的根源，并提出解決方案。我們應(yīng)該重視方案的制定和執(zhí)行，不斷提升方案制定的能力和水平，以更好地應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)和機遇。下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

村級換屆方案篇一

下面是我們網(wǎng)站的小編給大家推薦的換屆工作實施方案供大家參閱！

為在全鄉(xiāng)營造風清氣正的換屆環(huán)境，進一步統(tǒng)一思想，凝聚人心，確保換屆與發(fā)展“兩不誤、兩促進”，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

根據(jù)全國、全省、全州、全縣換屆工作會議精神和中央紀委機關(guān)、中央組織部《關(guān)于加強換屆風氣監(jiān)督的通知》等規(guī)定，著力引導各級領(lǐng)導干部正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，進一步激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)意識，凝心聚力，加快發(fā)展，為建設(shè)富裕、人文、生態(tài)、和諧的新xxxx營造良好輿論氛圍。

二、宣傳重點

1、宣傳中央和省、州、縣委關(guān)于換屆工作安排部署、政策原則、基本要求和重大意義。

2、宣傳中央和省、州、縣委關(guān)于換屆工作的紀律要求，特別是嚴格落實“9嚴禁、9一律”紀律規(guī)定。 3、警示教育宣傳換屆工作中發(fā)揚民主、改革創(chuàng)新等方面的好做法、好經(jīng)驗，以及通過換屆帶來的新氣象、新變化、新成效。4、將“兩學一做”納入到換屆工作中來。

三、

1、開辟換屆工作宣傳專欄，及時更新上傳我鄉(xiāng)換屆工作的最新動態(tài)、工作進展等相關(guān)文字、圖片信息，特別是要加大對嚴肅換屆工作紀律的宣傳，要設(shè)立固定欄目，在醒目版面反復滾動宣傳。

2、發(fā)放甘洛縣換屆紀律及有關(guān)要求明白卡，群眾知曉率100% （二）拓寬宣傳載體，強化宣傳效果。利用各種宣傳載體，開展生動活潑，靈活多樣的系列宣傳活動，形成多層次、全方位的宣傳格局。1、廣泛懸掛張貼標語，著力提高換屆工作知曉率。2、深入開展大宣講活動，著力營造風清氣正的換屆工作環(huán)境。3、充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，著力激發(fā)黨員干部的參與熱情。采取進村入戶、上門走訪、交心談心等方式，與基層黨員群眾特別是村組干部廣泛接觸，深入細致地做好思想宣傳工作，反復講解換屆工作的重大意義和有關(guān)政策要求，增強黨員的權(quán)利意識和責任意識，激發(fā)他們的參與熱情。

三、工作要求

１、加強領(lǐng)導，認真組織。換屆工作是一項政治性、政策性和法律性很強的工作。鄉(xiāng)黨委政府高度重視，把宣傳工作擺上重要位理，健全工作機制，明確工作任務(wù)，協(xié)調(diào)好各方面的力量，精心組織好各階段的宣傳工作，加強指導和檢查督促，把宣傳教育工作貫穿于換屆工作的全過程。要建立黨委、部門一把手負總責，分管領(lǐng)導具體抓的工作機制，充分發(fā)揮各方面的力量，形成強大的宣傳聲勢，營造良好的輿論氛圍。

2、緊扣主題，把握導向。整個宣傳報道工作要按照換屆工作的要求，統(tǒng)一宣傳口徑，堅持以正面宣傳為主，準確體現(xiàn)中央和省、州、縣委精神，緊扣換屆各階段各環(huán)節(jié)工作要求開展宣傳。對敏感問題和把握不準的問題，要慎重處理，嚴格把關(guān)。

3、建立機制，抓好落實。一是建立宣傳聯(lián)絡(luò)員制度和信息上報制度。對一

--來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供學習參考 些重大信息、重要情況及典型經(jīng)驗隨時上報。二是建立輿情監(jiān)控處理機制。制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案，加強輿情實時監(jiān)控，對苗頭性問題早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理。三是建立宣傳信息通報制度。

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村級換屆方案篇二

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》精神，我鎮(zhèn)第六屆黨委任期已滿，按照上級文件要求，及縣委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的統(tǒng)一部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，我鎮(zhèn)將于x月底前完成鎮(zhèn)黨委換屆工作。為搞好鎮(zhèn)黨委換屆工作，提出以下實施方案。

全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持黨的領(lǐng)導、發(fā)揚民主和依法辦事有機統(tǒng)一，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，有序推進，選出忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹浚涑鼋Y(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子，為貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，順利完成“十四五”規(guī)劃，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，爭當打造“三區(qū)一中心”建設(shè)新征程上的排頭兵，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、富民強鎮(zhèn)、全面建設(shè)“特色小鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、旅游新鎮(zhèn)”、打造“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、綠色家園宜居區(qū)、研學旅游體驗區(qū)”提供堅強的組織保證。

1、領(lǐng)導班子組成。根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件精神及政策規(guī)定要求，鎮(zhèn)領(lǐng)導班子總職數(shù)按一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過xx名核定，鎮(zhèn)領(lǐng)導班子總職數(shù)為xx名，黨委委員x名、副鎮(zhèn)長x名。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子由x人組成，設(shè)書記x名，副書記（鎮(zhèn)長兼任）x名、專職副書記x名，委員x名（其中x名委員兼任人大主席、x名委員兼任政協(xié)聯(lián)絡(luò)辦主任、x名委員兼任紀委書記、x名委員兼任組織委員、x名委員兼任人大副主席、x名委員兼任副鎮(zhèn)長）。

紀委班子由x人組成，書記x名，專職副書記x名，委員x名（x名委員兼任專職紀檢干事）。

2、黨委、紀委委員候選人的產(chǎn)生。按照領(lǐng)導班子職位設(shè)置全額定向推薦，采取先個別談話推薦后會議推薦的方式進行。綜合談話推薦和人選條件、班子結(jié)構(gòu)等情況，由縣委考察組與鎮(zhèn)黨委溝通研究，按照不少于xx%的差額比例提出會議推薦建議人選名單，在黨的委員會全體（擴大）會議范圍進行推薦。民主推薦結(jié)果作為確定考察對象的重要參考，防止簡單以票取人。在此基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)第六屆黨委在廣泛聽取所屬黨組織和黨員意見的基礎(chǔ)上提出預(yù)備名單，報縣委審查同意，提請大會主席團討論通過。大會主席團提出候選人建議名單，提交代表醞釀討論。主席團根據(jù)多數(shù)代表意見，確定正式候選人名單，再提交大會選舉。

1、黨代會召開的時間?？傮w時間安排從x月下旬至x月底結(jié)束，xx鎮(zhèn)第七屆黨代會第一次會議擬于x月xx日召開。

2、選舉辦法。采用直接差額正式選舉的辦法，鎮(zhèn)黨委和紀委委員的選舉實行差額比例不少于xx%一次性選舉產(chǎn)生。黨委委員候選人差額按比應(yīng)選人數(shù)多x名，紀委委員候選人差額按應(yīng)選人數(shù)多x名的比例確定。鎮(zhèn)黨委書記、副書記在新一屆黨委全體會議上，從當選的黨委委員中等額選舉產(chǎn)生。鎮(zhèn)紀委書記、副書記在新一屆紀委全體會議上，從當選的紀委委員中等額選舉產(chǎn)生。

1、代表的名額。經(jīng)縣委批準，確定鎮(zhèn)黨代會代表名額xxx名，預(yù)留x名，其余分配給各支部（總支）。經(jīng)縣委考察產(chǎn)生提名的鎮(zhèn)黨委成員，均作為代表候選人分配到相關(guān)支部，不占各支部代表名額，由各支部提名為候選人參加代表選舉。

2、代表的條件。黨代表大會代表，應(yīng)是把政治標準放在首位，必須是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子。他們應(yīng)當牢記黨的初心和使命，牢記肩負的神圣職責，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，遵守黨章黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)，具有履行職責的能力，能反映本選舉單位的意見，代表黨員意志的共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子。其具體條件是:（x）認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，深人學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本方略，牢記黨的初心和使命，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；（x）具有共產(chǎn)主義遠x想和中國特色社會主義堅定信念，在關(guān)鍵時刻和重大原則問題上，是非分明，堅定地站在黨的立場上；（1）發(fā)揮模范帶頭作用，在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中做出顯著成績；（x）有良好的思想作風、工作作風和生活作風，公道正派，清正廉潔，密切聯(lián)系黨員和人民群眾，積極宣傳黨的主張，如實反映黨員、群眾的意見和要求；（x）遵守黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)，按照黨性原則辦事，正確行使黨員的權(quán)利，自覺接受黨和人民群眾監(jiān)督；（x）具有履行代表職責的能力，能夠按照要求參加黨組織組織的活動，完成黨組織交給的任務(wù)。對政治上有問題的，嚴重損害國家和人民利益的，品行不端、道德敗壞的，有嚴重違紀違法行為的，一律不得推薦提名為黨代會代表人選。

3、代表的結(jié)構(gòu)要求。要嚴格按照有關(guān)規(guī)定，注重從模范遵守黨章黨規(guī)黨紀、具有一定議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、充分發(fā)揮先鋒模范作用的黨員中產(chǎn)生。要適當提高來自基層一線的工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員等代表比例。注意從優(yōu)秀基層黨組織書記和黨務(wù)工作者中產(chǎn)生人選。注意安排外出務(wù)工黨員和離退休黨員干部代表。黨代會代表與人大代表可適當交叉。全鎮(zhèn)黨代表結(jié)構(gòu)指導數(shù)為：村（社區(qū)）和企事業(yè)單位一線代表一般不低于xx%，婦女代表所占比例不少于xx%。代表中老、中、青黨員都要占有一定比例，但年齡在xx歲以下的代表一般不少于xx%。

4、代表的產(chǎn)生程序。鎮(zhèn)黨代表選舉要在x月xx日前完成，具體程序為：一是提出代表候選人推薦人選。從黨支部開始推薦提名，根據(jù)多數(shù)黨組織和黨員意見，一般按照多于代表xx%以上的比例提出代表候選人推薦人選名單。二是確定候選人初步人選。選舉單位就代表候選人推薦人選與上級黨組織溝通，按照多于代表xx%以上的比例提出代表候選人初步人選名單。采取適當方式加強審核把關(guān)，可以對代表候選人初步人選在一定范圍內(nèi)公示。公示時間一般為x個工作日，公示后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉領(lǐng)導小組辦公室。三是確定預(yù)備人選。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織力量對各黨（總）支部提出的代表初步候選人進行全面考察，廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見，由選舉單位召開黨（總）支部委員會確定代表候選人預(yù)備人選，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查，在此基礎(chǔ)上填寫黨代表候選人預(yù)備人選登記表。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對各黨（總）支部上報的代表候選人預(yù)備人選進行審查，重點審查代表候選人的醞釀提出程序和方法，差額比例是否符合規(guī)定，代表結(jié)構(gòu)是否合理，代表候選人預(yù)備人選是否符合代表條件，對不符合規(guī)定程序和不符合代表條件的提出調(diào)整意見，審查同意后，對各黨（總）支部上報的代表候選人名單進行批復。五是支部選舉正式代表。各黨（總）支部召開黨員大會進行選舉，選舉采取候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進行正式選舉，差額比例不少于xx%。選舉結(jié)果于當日上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉領(lǐng)導小組辦公室。六是代表資格審查。鎮(zhèn)黨委成立代表資格審查小組，對各黨（總）支部的選舉結(jié)果，包括選舉方式和代表資格進行認真審查，經(jīng)審查符合規(guī)定和代表資格后批復各支部，各黨（總）支部上報正式代表登記表（樣式參考代表預(yù)備人選登記表），鎮(zhèn)黨委審核后進入黨員本人檔案。發(fā)現(xiàn)代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序或代表不符合條件的，將及時建議原選舉單位進行糾正或撤換。

1、成立組織，制定方案。這次鎮(zhèn)黨委換屆工作，所選舉產(chǎn)生的新一屆黨委領(lǐng)導班子，擔負著全鎮(zhèn)未來五年鄉(xiāng)村振興的重大責任，肩負著“十四五”規(guī)劃的順利實施。因此，要從我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的全局的高度，充分認識做好這次換屆工作的重大意義。成立鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導小組（名單附后），下設(shè)代表選舉工作小組、人事安排工作小組、文件起草工作小組、會務(wù)準備工作小組、宣傳工作小組、紀律工作監(jiān)督小組，明確人員分工。鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員聯(lián)系到各支部，向各村派駐換屆工作指導員，要加強指導，確保黨代表產(chǎn)生的程序規(guī)范。各黨組織書記要組織好黨代表的選舉，并積極組織黨代表參加會議，發(fā)揮參政議政作用，切實履行代表職責。

2、發(fā)揚民主，按章辦事。從代表的選舉，到工作報告的討論、審議、候選人的醞釀等，都要堅持走群眾路線，廣泛聽取和正確集中各方面的意見，充分尊重和支持代表正確行使民主權(quán)利。

3、加強教育，嚴明紀律。做好選舉中的思想政治工作，使每一名黨員和黨員代表都能嚴格遵守黨的民主集中制原則，正確處理個人和組織、少數(shù)和多數(shù)、下級和上級的關(guān)系，教育干部正確對待名利地位，正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)，要嚴格執(zhí)行“十個嚴禁”的換屆紀律要求，營造風清氣正的換屆環(huán)境，自覺接受群眾監(jiān)督。

4、統(tǒng)籌兼顧，合理安排。正確處理搞好換屆工作與其它工作的關(guān)系，把鎮(zhèn)黨委換屆與謀劃“十四五”時期的經(jīng)濟社會發(fā)展，安排今年各項工作，“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“兩學一做”等工作緊密結(jié)合起來，做到“兩不誤、兩促進”，確保各項工作全面有序推進。

村級換屆方案篇三

　根據(jù)《湖南省委辦公廳關(guān)于認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》（湘辦發(fā)〔20xx〕7號）和《株洲市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作實施意見》（株辦電〔20xx〕4號）的要求以及攸委〔20xx〕6號文件精神，我鎮(zhèn)黨委將于20xx年4月底前進行集中換屆。為確保鎮(zhèn)黨委換屆工作順利進行，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案：

鎮(zhèn)黨委換屆工作，，堅持把加強黨的領(lǐng)導貫徹全過程，堅持充分發(fā)揚民主與嚴格依法按章辦事相結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，有序推進，繪出思路清、措施實的好藍圖，選出忠誠、干凈、擔當?shù)暮酶刹?，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強的鎮(zhèn)好班子，換出心齊氣順勁足的好面貌，進一步加強農(nóng)村基層組織和骨干隊伍建設(shè)，為貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)“縣城后花園、幸福蓮塘坳”提供堅強的組織保證。

堅持新時期好干部標準，大力選拔自覺踐行“三嚴三實”要求，政治強、善治理、敢擔當、作風正和熟悉農(nóng)村工作的優(yōu)秀干部，努力把鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定、能夠帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富的堅強領(lǐng)導集體。

按照上級黨委換屆干部職數(shù)有關(guān)要求，我鎮(zhèn)黨委委員職數(shù)均為9名，其中，黨委書記1名、副書記（鎮(zhèn)長）1名、專職副書記1名、其他黨委委員6名（人大主席1名、書記1名、組織委員1名、黨員副鎮(zhèn)長兼武裝部長1名、專職黨委委員2名）書記、組織委員，做到專職專崗。鎮(zhèn)xx委員名額一般為5名，并配備專職副書記。

堅持突出政治標準和道德品行要求，嚴格人選資格條件，注重改善結(jié)構(gòu)，認真考察把關(guān)，切實提高代表質(zhì)量。

（一）嚴格代表條件。鎮(zhèn)黨代會代表應(yīng)能反映本選舉單位的意見，代表黨員的意志，體現(xiàn)先進性和純潔性。按照黨代會代表任期制要求，注重從模范遵守黨規(guī)黨紀、具有一定議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、充分發(fā)揮先鋒模范作用的黨員中產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨委對代表人選進行嚴格組織考察，廣泛聽取廣大黨員群眾、基層黨組織和紀檢、綜治、信訪等方面意見，并在一定范圍內(nèi)公示。

（二）優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。適當提高村（社區(qū)）和企事業(yè)單位黨員代表特別是工人、農(nóng)民代表比例，保證婦女代表比例。機關(guān)干部中的代表應(yīng)控制在30%以內(nèi)，村干部、農(nóng)民和民營企業(yè)等生產(chǎn)一線職工中的代表應(yīng)占60%左右，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位和技術(shù)人員中的代表應(yīng)占10%左右。代表的平均年齡要保持在50歲以下，45歲以下的代表不低于代表總數(shù)的60%，婦女代表不少于20%。

（三）完善產(chǎn)生辦法。提倡采取“兩推一選”的辦法推選產(chǎn)生黨代表。首先，由各支部按照超出分配代表名額的30%人數(shù)，通過組織黨員推薦和群眾推薦相結(jié)合的方式醞釀提出代表候選人推薦人選，并與鎮(zhèn)黨委溝通，按照超出分配的鎮(zhèn)黨代表名額20%的人數(shù)提出代表候選人初步人選名單，在一定范圍內(nèi)公示（公示期5—7天）。其次，各支部召開支部委員會確定候選人預(yù)備人選，報鎮(zhèn)黨委審查。最后，各支部召開黨員大會或黨員代表大會，選舉產(chǎn)生代表，報鎮(zhèn)黨委審批。鎮(zhèn)黨代表推選工作原則上要在20xx年4月10日前完成。鎮(zhèn)黨代表與人大代表一般不交叉。

強化黨組織的領(lǐng)導和把關(guān)作用，完善換屆辦法，嚴格工作程序，確保選舉規(guī)范有序進行。

按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，科學制定選舉辦法。改進和完善候選人介紹方式，充實候選人介紹內(nèi)容，在提供工作簡歷等基本情況的基礎(chǔ)上，可增加現(xiàn)實表現(xiàn)、工作業(yè)績和獎懲等情況，還可采取組織候選人與選舉人見面、自我介紹、現(xiàn)場答問等方式，增進選舉人對候選人的了解。要認真做好人事方案說明，向代表講清委員候選人的提名理由和組織考察的有關(guān)情況，引導代表正確行使民主權(quán)利。黨委、xx工作報告會前征求代表意見，會議期間組織代表認真審議，開展代表提案工作。完善選舉方式，鎮(zhèn)黨的委員會、紀律檢查委員會由黨代會選舉產(chǎn)生，書記、副書記由委員會選舉產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨委委員和xx委員候選人差額比例應(yīng)不少于20%。鎮(zhèn)黨員代表大會原則上要在20xx年4月25日前召開完畢，鎮(zhèn)黨委要將選舉結(jié)果及時報縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導小組。

換屆工作涉及面廣，政治性、政策性強。全鎮(zhèn)各黨組織要高度重視，加強領(lǐng)導，精心組織，確保鎮(zhèn)黨委換屆工作順利進行。

（一）落實領(lǐng)導責任。鎮(zhèn)黨委成立換屆工作領(lǐng)導小組，加強對全鎮(zhèn)換屆工作的領(lǐng)導。組長由鎮(zhèn)黨委書記彭愛斌擔任，王天來、譚勇華、王俊為副組長，文愛澤、羅中愛、武志軍、劉海鋼、廖麗平、湯波程為成員，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由羅中愛兼任辦公室主任。各黨組織要成立工作班子，加強組織協(xié)調(diào)，加強工作指導，全面抓好鎮(zhèn)黨委換屆選舉各項任務(wù)落實。

（二）加強工作指導。鎮(zhèn)黨委向各黨組織派出由鎮(zhèn)班子成員帶隊，辦點干部參加的換屆工作指導組，全程參與和指導換屆工作。重點對黨代表選舉、候選人醞釀提名、大會選舉等環(huán)節(jié)進行嚴格把關(guān)。同時，指導、幫助各黨組織分析研究換屆工作面臨的新情況、新問題，全面掌握基層動態(tài)，及時消除不穩(wěn)定因素。

（三）嚴肅換屆紀律。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，確保換屆風清氣正。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅“九個嚴禁”、“九個一律”的換屆紀律，堅決抵制不正之風，維護組織人事工作紀律的嚴肅性和權(quán)威性。嚴格執(zhí)行黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作責任追究制度，堅持原則，敢抓敢管，狠剎換屆中的歪風邪氣。暢通信訪舉報渠道，健全綜合舉報受理平臺，及時受理反映違反換屆紀律的舉報。對換屆中的違紀違規(guī)行為，堅決查處，決不姑息。

（四）注重正面引導。要加強教育引導，組織黨員干部深入學習宣傳貫徹干部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規(guī)，認真組織學習《基層組織選舉工作暫行條例》和換屆紀律要求。充分發(fā)揮主流媒體作用，積極宣傳農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展成就、黨的建設(shè)成效和先進典型，宣傳換屆工作的重大意義、重大政策、從嚴紀律要求以及好經(jīng)驗、好做法。嚴格新聞宣傳紀律，密切關(guān)注輿情動態(tài)，加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導，注重正面宣傳，防止不當炒作，為鎮(zhèn)黨委換屆創(chuàng)造良好的氛圍。

村級換屆方案篇四

換屆工作應(yīng)該做到嚴肅換屆紀律，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)該怎么開展換屆工作呢?下面是小編為大家收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆嚴肅換屆紀律工作實施方案，歡迎大家閱讀。

為進一步做好村“兩委”換屆選舉工作，保障選舉各環(huán)節(jié)的公正有序，保障村民享有更多更切實的民主權(quán)利，嚴肅村“兩委”換屆紀律，推動農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定、換屆工作健康有序進行，制定以下實施方案。

一、嚴明換屆紀律，強化宣傳教育

1.明確換屆紀律要求。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、新修訂的《村民委員會組織法》、《自治區(qū)村民委員會選舉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，針對村“兩委”換屆中容易出現(xiàn)的突出問題，特制定村“兩委”換屆選舉“十個嚴禁”、 換屆選舉賄選“八個界定”、候選人提名 “十個不選”(附件1、2、3)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把嚴肅換屆紀律貫穿到制定換屆

工作方案

2.加強換屆紀律宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各村要通過召開會議、廣播、標語、公開欄等方式對“十個嚴禁”等紀律要求進行廣泛宣傳，確保參與換屆選舉人員人人知曉。注意總結(jié)在嚴肅村“兩委”換屆紀律工作中的好做法好經(jīng)驗，并及時上報。

3.發(fā)放換屆工作“明白卡”。向參與換屆的所有人員發(fā)放明白卡，印制本村“兩委”換屆時間安排、工作流程、紀律要求以及市、鄉(xiāng)兩級舉報電話與受理人員姓名。分兩次發(fā)放，第一次在村“兩委”換屆工作部署后，駐村指導員向全體選民發(fā)放，并進行講解;第二次在村“兩委”換屆選舉發(fā)放選票前，工作人員現(xiàn)場向與會選民發(fā)放，重申換屆程序和紀律。

4.召開專題組織生活會。各村黨組織在提名候選人2天前，以嚴肅換屆紀律、爭做遵紀守法模范為主題，召開一次專題組織生活會，力爭村全體黨員參加。

5.開展專題談話活動。在村黨支部、村委會成員候選人確定后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同參與競選人員進行集體談話，強調(diào)政策規(guī)定，嚴明紀律要求，教育引導合法有序參與競爭。

6.開展“換屆承諾”活動。參選人員就公平合法有序競爭、嚴守換屆紀律作出承諾，駐村指導員就履行職責、依法操作、不干擾選舉作出承諾。承諾向全體村民公開，接受監(jiān)督。

7.進行換屆準備工作檢查。市紀委、市委組織部派出檢查組，通過召開座談會、個別談話、查閱資料、實地查看等方式，對嚴明換屆紀律、開展換屆紀律教育宣傳情況進行檢查。凡存在以下問題之一的，不能正式啟動換屆工作：對換屆政策和紀律知曉率不高;參選人員公開承諾不真實;沒有進行集體談話的;換屆工作指導員沒有到位的;因選情復雜而不能確保換屆選舉有序進行的。

二、暢通舉報渠道，做到受理及時

1.明確舉報受理人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實受理舉報的負責人和具體工作人員，明確工作職責、辦理程序，做到層層有人抓、級級有人管，就地受理和解決群眾反映的問題，并將負責人和工作人員名單、聯(lián)系電話及村“兩委”換屆時間安排等報市委組織部。

2.設(shè)立舉報電話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立村“兩委”換屆舉報電話，從村“兩委”換屆工作開始到結(jié)束，實行24小時專人值守，并公開受理渠道、受理方式、受理內(nèi)容。

3.建立舉報信息日報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天對受理的舉報信息進行統(tǒng)計匯總，隨時上報市委組織部。

4.抽查舉報辦理情況。市紀委、市委組織部在村“兩委”換屆期間，對群眾舉報受理和辦理情況進行隨機抽查。

三、嚴查舉報問題，做到取信于民

1.建立分級辦理制度。要注意發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時受理和查處農(nóng)牧民群眾反映的問題。解決不了的，按照管理權(quán)限及時逐級報告請示，重大案件隨時上報。涉及問題性質(zhì)嚴重、內(nèi)容具體的，市委組織部將協(xié)調(diào)相關(guān)部門單位直接調(diào)查。

2.提前介入解決難點問題。對村情復雜、競爭激烈，可能出現(xiàn)拉票賄選或各種勢力影響干擾換屆選舉的重點村、難點村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要提前介入，派出得力干部組成工作組駐村指導。

3.實行限時辦結(jié)。堅持有訪必接、應(yīng)查必查，凡內(nèi)容具體、線索清楚的，要迅速查處，15日內(nèi)辦結(jié)。逾期5天，進行口頭批評;逾期10天，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志須主動到市委組織部說明情況;逾期15天，在全市通報批評。

全體選民反饋。

5.加大處理和問責力度。對違反換屆紀律的，一律從嚴查處;對經(jīng)查屬實的，一律進行通報;對查處不力的，一律追究有關(guān)人員的責任。對因沒有及時受理、查處而引發(fā)重復舉報、越級上訪的，或調(diào)查不認真、處理不到位、逾期未辦結(jié)的，以及對查處情況該通報未通報的，要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導和有關(guān)責任人的責任。對典型案件，市委組織部隨時進行通報，發(fā)揮警示教育作用。

6.落實工作責任。嚴肅村“兩委”換屆紀律，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是第一責任人，分管領(lǐng)導是直接責任人。市委組織部將適時通報一次受理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉報情況。對工作指導不力和對違紀違法行為查處不力、造成嚴重后果的，要追究有關(guān)責任人的責任。

四、強化監(jiān)督檢查，做到全程跟進

1.實行換屆紀律要求全過程記實簽字制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立換屆紀律監(jiān)督領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室，負責監(jiān)督和查辦在村“兩委”換屆中違紀案件。對村“兩委”換屆選舉的各個環(huán)節(jié)的紀律要求，實行全過程記實簽字，確保換屆選舉法規(guī)、紀律、步驟嚴格執(zhí)行不變通。

2.加強換屆風氣巡視監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時對村“兩委”換屆工作進行巡視監(jiān)督，市紀委、市委組織部把檢查、了解各地換屆風氣情況作為一項重點內(nèi)容。

3.注意輿情引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定專人負責輿情監(jiān)控，及時了解村“兩委”換屆特別是換屆風氣輿情，正面引導輿論。對反映違反換屆紀律的輿情，及時進行調(diào)查核實，及時公布調(diào)查結(jié)果。

為認真貫徹落實省紀委、省委組織部《關(guān)于嚴肅紀律保證換屆風清氣正工作實施方案》(組辦字?20xx?11號)、省委組織部《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正有關(guān)工作的通知》(皖組電明字?20xx?8號)、區(qū)委組織部《關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中嚴肅換屆紀律工作和換屆風氣情況進行督查的通知》(潁東組明電?20xx?10號)和有關(guān)部署，結(jié)合我鎮(zhèn)換屆工作實際，特制定本實施方案。

一、強化學習教育，引導黨員干部自覺遵守換屆紀律 思想是行動的先導、教育是預(yù)防的基礎(chǔ)。在換屆工作中，要做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先，通過召開專題民主生活會、開展談心談話、承諾等活動，增強每一位黨員干部的紀律觀念，筑牢紀律防線，嚴守紀律規(guī)定。

1、開展一次換屆紀律教育活動。引導大家認真學習中央“5個嚴禁、17個不準和5個一律”、省委提出的“8條禁令”和市委、區(qū)委嚴肅換屆紀律的有關(guān)要求，教育黨員干部，特別是領(lǐng)導干部講黨性、顧大局、守紀律，自覺抵制不正之風，做到思想不亂，工作不斷，確保我鎮(zhèn)日常各項工作按計劃順利進行。

2、開展一次自覺承諾活動。每位收到宣傳冊的黨員干部要填寫回執(zhí)，簽署《自覺遵守換屆紀律

承諾書

3、召開一次專題民主生活會。換屆前，通過召開專題民主生活會的形式進行思想教育。領(lǐng)導班子民主生活會要于 月 日前召開。民主生活會具體時間確定后，要提前1天向區(qū)紀委、區(qū)委組織部報告，由區(qū)紀委、區(qū)委組織部派人參加。會后3日內(nèi)，將民主生活會有關(guān)材料分別報區(qū)紀委、區(qū)委組織部。

4、開展一次談心談話活動。換屆期間，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導干部與本鎮(zhèn)全體領(lǐng)導干部和后備干部，要進行一次嚴格遵守換屆紀律的專題談心談話。特別是對涉及進退留轉(zhuǎn)的干部，鎮(zhèn)黨委有關(guān)負責同志要親自談;對有推薦權(quán)的干部，要在民主推薦會前逐一進行提醒談話;對思想不穩(wěn)定或有不穩(wěn)定苗頭的干部，要及時做好思想工作。談心談話活動結(jié)束3天后，將談心談話活動形成專題報告，主要包括談心談話的時間、形式、范圍、人數(shù)、談話人以及談話的有關(guān)內(nèi)容，分別報鎮(zhèn)紀委和鎮(zhèn)組織辦備案。

5、開展一項重點宣傳活動。將換屆紀律宣傳作為當前的一項重要工作，通過刷寫標語、懸掛橫幅、張貼宣傳畫等多種形式，廣泛宣傳中央“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求以及省委的“8條禁令”，及時宣傳嚴肅換屆紀律的做法和成效，營造濃厚的嚴肅換屆紀律，保證換屆風清氣正氛圍。

二、強化監(jiān)督檢查，堅持把監(jiān)督貫穿于換屆工作的全過程 加強監(jiān)督是嚴肅換屆紀律的重要手段。要突出重點，創(chuàng)新舉措，把嚴格監(jiān)督貫穿干部提名推薦、考察、公示和換屆選舉等各個環(huán)節(jié)，把換屆的全過程置于有效監(jiān)督之下。

1、組織開展問卷調(diào)查。在民主推薦時，組織參加推薦人員對嚴肅換屆紀律情況進行問卷調(diào)查，重點了解掌握中央“5個嚴禁、17個不準和5個一律”及省委“8條禁令”紀律要求的情況，了解是否有干部存在違反換屆紀律的行為。對問卷調(diào)查中反映的違反換屆紀律的問題，由考察組結(jié)合考察工作進行深入了解，并形成書面結(jié)論。

2、普遍開展反向調(diào)查。換屆期間，考察組要在民主推薦、民主測評的基礎(chǔ)上，對所有班子成員和新提名人選，普遍進行一次反向調(diào)查。針對干部在工作和生活中容易出現(xiàn)的問題，如大局意識淡薄、辦事不講原則、駕馭能力不強、工作推諉扯皮、缺乏廉潔自律、不敬業(yè)、吃喝嚴重、生活作風有問題等，特別是在本次換屆推薦中有無拉票行為或有無委托他人為自己拉票行為，均以測評表的形式進行逐項調(diào)查。對反向調(diào)查票比較高的，是班子成員的不再提名，是考察對象的一律取消考察資格，并視情節(jié)給予組織處理。

3、開展專項督導檢查。成立換屆紀律監(jiān)督機構(gòu)，切實加強對遵守換屆紀律情況的監(jiān)督檢查。

4、開展換屆風氣測評。向黨代會代表下發(fā)會議通知，并發(fā)送換屆風氣測評表，請他們對本鎮(zhèn)換屆風氣總體情況和是否存在突出問題進行民主測評，并在黨代會結(jié)束前收回。同時，要及時填報嚴肅換屆紀律有關(guān)情況統(tǒng)計表。

三、強化違紀查處，狠剎換屆工作中的歪風邪氣

換屆工作中，要堅持原則、敢抓敢管，對違反換屆紀律的行為，一經(jīng)查實，要從嚴從快查處、決不姑息，以鐵的紀律、鐵的手段，營造風清氣正的換屆環(huán)境。

1、暢通群眾舉報渠道。健全電話、信訪和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的舉報平臺，及時受理反映違反換屆紀律的問題。

2、實行違反換屆紀律案件查核專辦制度。對涉及違反換屆紀律問題的舉報要逐件梳理，凡內(nèi)容具體、線索清楚的一律進行督辦或查核;對線索不具體的舉報或查核不屬實的，也要進行提醒談話。要嚴格查核責任，明確查核工作的具體承辦人和負責人，舉報查核情況報告要由具體承辦人和負責人署名，對查核結(jié)果負責。

3、實行限時辦結(jié)制度。對反映問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報，要組織專門力量，進行重點查辦，確保一查到底。其中，對線索比較清楚、內(nèi)容比較具體的問題，一般辦結(jié)時間不得超過7天;對上級組織部門的立項督查的案件，要在10天內(nèi)報送查核結(jié)果。

4、對典型案件及時通報。對違反換屆紀律的典型案件及時進行通報，做到查處一起、通報一起。

5、做好換屆輿情應(yīng)對工作。建立輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導小組，制定換屆輿情應(yīng)對方案，加強輿情實時監(jiān)控，規(guī)范輿情處置流程，對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀律的問題，迅速采取應(yīng)對措施，經(jīng)查問題屬實的抓緊處理并適時公布處理結(jié)果，與事實不符的迅速公布真相予以澄清;對別有用心散布謠言的會同有關(guān)機關(guān)迅速依法處理，以樹立正確的輿論導向，形成良好的輿論氛圍。

四、強化組織領(lǐng)導，確保嚴肅換屆紀律工作的順利開展 本次換屆工作要求嚴、標準高，要切實加強對換屆工作的領(lǐng)導，成立換屆紀律監(jiān)督工作領(lǐng)導小組，明確專人、落實專責，集中精力抓好對遵守換屆紀律的監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委主要負責同志是換屆工作的第一責任人，必須真正負起責任。要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導，為嚴肅換屆紀律工作提供堅強的組織保障。

共

2

1

1

2

村級換屆方案篇五

各村（社區(qū)）委員會，鎮(zhèn)直相關(guān)單位：

根據(jù)《省殘聯(lián)轉(zhuǎn)發(fā)中殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會換屆工作規(guī)范（試行）的通知》精神和縣殘聯(lián)的工作部署，今年8月20日前要完成我鎮(zhèn)村（社區(qū)）殘協(xié)換屆工作?，F(xiàn)根據(jù)縣殘聯(lián)對相關(guān)工作的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，就做好村（社區(qū)）殘協(xié)換屆工作，制定如下方案：

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實習近平總書記關(guān)于殘疾人工作的重要指示批示精神，加強村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會建設(shè)，提高治理能力和水平，履行殘聯(lián)“代表、服務(wù)、管理”職能，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，團結(jié)帶領(lǐng)廣大殘疾人聽黨話、感黨恩、跟黨走，為推進殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進殘疾人全面發(fā)展和共同富裕提供堅強組織保障。

（一）認真總結(jié)殘疾人工作發(fā)展成績和經(jīng)驗，結(jié)合實際謀劃部署下一個五年殘疾人工作；

（二）選舉產(chǎn)生新一屆殘協(xié)主席、副主席和委員。

7月28日——?8月18日

1.推舉產(chǎn)生代表人選名單。

2.醞釀推薦殘協(xié)主席、副主席、委員人選。

3.組織召開村（社區(qū)）殘協(xié)換屆選舉會議。

殘協(xié)代表大會代表人選由村（社區(qū)）黨組織根據(jù)本轄區(qū)居民人數(shù)和殘疾人人數(shù)、按照“規(guī)模適當、代表性強”的原則提出，一般不少于20人。

1.代表人選應(yīng)包括各類殘疾人及殘疾人親友代表、“兩委”委員代表、村（社區(qū)）民小組組長、殘疾人工作者、殘疾人小組組長、網(wǎng)格員、社會組織負責人、扶殘助殘愛心人士、志愿者等，其中各類殘疾人及殘疾人親友應(yīng)占65%以上。

2.代表人選應(yīng)擁護黨的領(lǐng)導，熱愛殘疾人事業(yè)、熱心為殘疾人服務(wù)，遵紀守法，品德優(yōu)良，公道正派，廉潔自律，具有一定參事議事能力，在殘疾人中有較高威信。

3.代表人選由村（社區(qū)）黨組織在廣泛聽取意見基礎(chǔ)上提出建議名單，經(jīng)村（社區(qū)）黨組織主持召開的村（社區(qū)）民代表、殘疾人工作者、殘疾人及其親友群眾會議（殘疾人人數(shù)超過30人的可推選殘疾人代表參加）協(xié)商推舉產(chǎn)生。推舉產(chǎn)生的代表人選名單應(yīng)在本村（社區(qū)）予以公示，公示時間為5個工作日。公示結(jié)束后，由村（社區(qū)）黨組織根據(jù)公示情況確定代表名單。

1.殘協(xié)設(shè)主席1名，副主席2至3名，委員3至5名，任期均為5年。

2.殘協(xié)主席可由村（社區(qū)）“兩委”成員擔任，副主席由殘疾人及親友、扶殘助殘愛心人士等擔任，委員由殘疾人及親友、殘疾人工作者、扶殘助殘愛心人士、志愿者代表等擔任。

3.殘協(xié)主席、副主席、委員建議人選由村（社區(qū)）黨組織在廣泛征求意見并與鎮(zhèn)殘聯(lián)充分溝通醞釀后提出，報鎮(zhèn)黨委批準后，作為候選人提交村（社區(qū)）殘協(xié)代表大會。

1.選舉產(chǎn)生殘協(xié)主席、副主席、委員。

2.印制的選票是“塔集鎮(zhèn)××村殘協(xié)第七次代表大會主席、副主席、委員選票”，蓋“×××村委會”印章方為有效。

3.參加選舉的代表人數(shù)必須超過應(yīng)到會代表人數(shù)的半數(shù)以上，方可進行選舉。候選人所得贊成票必須超過實到會代表的半數(shù)以上，方可當選。

4.殘協(xié)主席、副主席、委員實行等額選舉，由到會代表采用無記名投票的方式進行。在選舉時，代表對選票上所列的候選人可以投贊成票，可以投反對票，可以棄權(quán)。

5.每張選票所選人數(shù)不得超過應(yīng)選人數(shù)。等于或少于應(yīng)選人數(shù)的為有效票，多于應(yīng)選人數(shù)的為無效票。收回的選票數(shù)等于或少于發(fā)出選票數(shù)，選舉有效。

6.在進行投票選舉之前，由監(jiān)票人當眾檢查票箱，并加封。

7.代表在填寫選票時，應(yīng)使用鋼筆或碳素筆，字跡要清楚，符號要準確。書寫有困難的代表可以請其他代表按照自己的意愿代填選票。

8.選舉大會設(shè)監(jiān)票人2名，對發(fā)票、計票工作進行全程監(jiān)督。監(jiān)票人員由領(lǐng)導小組從非候選人的代表中提名，提交大會通過。大會指定計票人2名，負責發(fā)票、計票工作。

9.由代表依次投票。

10.投票結(jié)束后，經(jīng)監(jiān)票人將投票清點結(jié)果報告大會，經(jīng)確認選舉有效后，計票人員開始計票。計票結(jié)束后，由監(jiān)票人向大會報告計票結(jié)果。由監(jiān)票人向全體代表宣布選舉結(jié)果。

1.各村（社區(qū)）要高度重視，成立村（社區(qū)）殘協(xié)換屆領(lǐng)導小組，具體負責實施村（社區(qū)）殘協(xié)換屆工作。摸清本村（社區(qū)）殘疾人底數(shù)，嚴肅換屆紀律，組織宣傳動員，確保村（社區(qū)）殘協(xié)換屆會議順利召開。

2.村（社區(qū)）代表大會需按照規(guī)定議程進行,工作報告應(yīng)提前報請村（社區(qū)）“兩委”審定后提交大會；會場應(yīng)嚴肅莊重，懸掛中國殘疾人聯(lián)合會會徽，為殘疾人提供無障礙設(shè)施和環(huán)境。

3.規(guī)范整理檔案。換屆工作結(jié)束后，要整理好換屆資料的留檔，保證資料規(guī)范齊全，將殘協(xié)換屆選舉結(jié)果按照程序及時上報鎮(zhèn)黨委和殘聯(lián)備案。

村級換屆方案篇六

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》相關(guān)規(guī)定，為開展好黨支部班子換屆選舉工作，結(jié)合實際，制定本方案。

以***新時代中國特色社會主義思想指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨新要求，按照黨管干部、依法選舉和群眾公認的原則，選出能堅決維護黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，忠誠干凈擔當，密切聯(lián)系群眾，真抓實干黨支部領(lǐng)導班子，充分發(fā)揮黨支部的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，為建設(shè)湖北人防高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的政治保證。

(一)職數(shù)。

黨支部：設(shè)3人支委，其中設(shè)書記1人，支部委員2人。

(二)任職條件。

1.組織關(guān)系在黨支部的中共正式黨員。

2.文化程度大專學歷以上，具備履職的身體條件。

3.黨性強、品行好、作風正，有一定的馬克思主義理論水平和黨務(wù)工作知識，熟悉我中心的業(yè)務(wù)工作情況，群眾信任。

4.熱愛黨務(wù)工作，能堅持和維護黨的民主集中制，有民主作風、全局觀念，善于團結(jié)同志，具有敬業(yè)、奉獻、創(chuàng)新精神，能講實話、辦實事、求實效。

黨支部換屆選舉工作從2019年4月22日開始至5月13日結(jié)束。換屆選舉分為宣傳動員、選舉、總結(jié)三個階段。

(一)宣傳準備階段(4月22日~5月9日)

1.召開支部黨員大會，研究制定選舉工作方案，撰寫支部工作報告，明確新一屆支部委員會的名額、入選條件、構(gòu)成原則和推薦提名程序，準備選舉材料。

2.召開支部委員會，醞釀提名候選人。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定：“委員候選人的差額為應(yīng)選人數(shù)的百分之二十?！北敬螕Q屆選舉實行差額選舉，候選人應(yīng)多于應(yīng)選人1名。根據(jù)民主集中辦法，確定候選人名單。

3.向機關(guān)黨委呈報關(guān)于舉行支部換屆選舉的請示。

(二)實施選舉階段(5月10日)

1.召開黨員大會。本屆支部書記為會議主持人。主持人在宣布開會前，應(yīng)清點到會黨員人數(shù)，有選舉權(quán)的到會黨員人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的4/5，會議有效。(預(yù)備黨員只參加醞釀和選舉大會，不參加投票)。

2.作工作報告。上屆黨支部委員會向黨員大會作工作報告，并組織黨員對工作報告進行討論。

3.通過選舉辦法，公布候選人名單，介紹候選人情況，推選監(jiān)票、計票的選舉工作人員并經(jīng)大會表決通過。

4.填寫選票，進行投票、計票。計票時，被選舉人獲得的贊成票需超過實到會有選舉權(quán)人數(shù)的二分之一，以得票多的當選。

5.宣布選舉結(jié)果。監(jiān)票人公布候選人得票數(shù)后，由會議主持人宣布新一屆黨支部委員會組成名單。

6.新一屆支委會召開第一次會議，等額選舉產(chǎn)生支部書記，討論支委分工。

(三)報批總結(jié)階段(5月11日~5月13日)

1.向機關(guān)黨委報告選舉結(jié)果。將選舉情況(包括應(yīng)到會人數(shù)、實到會人數(shù)、每個當選人獲得的票數(shù))及支部委員分工情況報上級黨組織備案，選舉產(chǎn)生的支部書記需報機關(guān)黨委審批。

2.換屆選舉工作結(jié)束后，支部要對換屆選舉工作進行一次認真全面的總結(jié)，同時做好有關(guān)資料的歸檔工作。

(一)加強領(lǐng)導，精心組織。黨支部要高度重視，加強領(lǐng)導，精心組織。把好職數(shù)設(shè)置和程序關(guān)，認真研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，創(chuàng)造性地開展工作，確保換屆選舉可控、有序進行，確保換屆工作按期圓滿完成。

(二)嚴肅紀律，規(guī)范操作。要加強監(jiān)督，嚴肅黨風黨紀，嚴格按照黨內(nèi)規(guī)定和程序開展工作。防止以欺騙、拉票、賄選等違法手段干擾推薦和選舉，或妨礙黨員、群眾行使民主權(quán)利。對換屆選舉過程中的違紀違規(guī)行為將依照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定嚴肅處理;對采取不正當手段當選的，取消其選任資格，并按照有關(guān)規(guī)定處理。

(三)認真總結(jié)，整理材料。黨支部要按照實施意見，認真落實。選舉結(jié)束后，要進行認真總結(jié)，做好換屆選舉材料歸檔工作。

村級換屆方案篇七

為切實做好全縣村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作，根據(jù)《中共安徽辦公廳、安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)組織部、省民政廳關(guān)于全省村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作的實施意見的通知》(皖辦發(fā)〔2021〕22號)和辦公室、市政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈組織部、市民政局關(guān)于全市村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作的實施方案〉的通知》要求，結(jié)合我縣實際，提出如下實施方案。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的和十八屆三中全會精神，以《中國共產(chǎn)黨章程》和《中華人民共和國村民委員會組織法》及相關(guān)法規(guī)為依據(jù)，堅持加強黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機統(tǒng)一、貫穿始終，引導廣大黨員群眾正確行使民主權(quán)利，選舉產(chǎn)生守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的村“兩委”班子，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，不斷夯實美好鄉(xiāng)村建設(shè)的組織基礎(chǔ)。

(一)合理確定職數(shù)。本著精干、高效的原則確定村“兩委”班子成員職數(shù)，村黨組織委員會、村民委員會班子成員分別由3-5人組成，村“兩委”可交叉任職，但村“兩委”班子成員總數(shù)最多不得超過7人(包括計生專干)，具體人數(shù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各村規(guī)模大小、人口數(shù)量及經(jīng)濟社會發(fā)展情況確定。

(二)明確任職條件。要按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，選舉認真貫徹黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，思想政治素質(zhì)好、致富帶富能力強、服務(wù)群眾能力強、清正廉潔、公道正派、身體健康、受群眾擁護的人進村“兩委”班子。重點圍繞建設(shè)農(nóng)村服務(wù)型黨組織要求，大力推選服務(wù)意識強、服務(wù)能力強的服務(wù)型干部，選舉產(chǎn)生黨員認可、群眾滿意的服務(wù)型班子。要把有理想信念和奉獻精神，能帶給希望;有經(jīng)濟頭腦和致富本領(lǐng)，能帶領(lǐng)發(fā)展;有良好品行和公道之心，能帶來和諧的“三有三帶”型優(yōu)秀黨員選拔為村黨組織書記。新任村黨組織書記一般應(yīng)具有高中或中專以上文化程度，年齡在45周歲以下。要注重從黨員中推薦提名村委會成員，黨員村委會主任比例要進一步提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照法律、法規(guī)和政策要求，結(jié)合實際，指導基層黨組織和村民選舉委員會確定村“兩委”班子成員候選人的具體條件，要求理想信念堅定，樂于奉獻;致富、帶富能力強;協(xié)調(diào)能力強;辦事公道;行為正派;品德修養(yǎng)好;學歷達到初中以上文化，整體班子平均年齡一般不超過46歲，續(xù)任書記年齡一般不應(yīng)超過60周歲。

有下列情形之一的，不宜推選為村干部：1、違反國家法律、法規(guī)和黨紀、政紀，正被立案查處、調(diào)查的;2、受到黨內(nèi)嚴重警告或行政紀大過以下處分不滿一年的;3、受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或罷免行政職務(wù)后，不滿兩年的;4、受到黨內(nèi)留黨察看處分，恢復黨員權(quán)利后不滿兩年的;5、熱衷于封建迷信、宗派活動或參加邪教組織的;6、屆期內(nèi)不能在任職地工作和生活的;7、有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一村“兩委”班子中任職;8、違反其它有關(guān)規(guī)定的。

(三)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。村“兩委”成員中，35歲以下、高中(中專)以上文化程度、女性成員的比例要進一步提高，每個村至少有1名35歲以下的村“兩委”成員，至少有1名女性村“兩委”成員，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1名女性村級黨組織書記，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)當選的女性村級黨組織書記和村民委員會主任數(shù)量在上屆的基礎(chǔ)上有所增加。提倡村黨組織書記通過選舉擔任村民委員會主任，鼓勵村“兩委”班子成員交叉任職。

(四)拓寬選人渠道。要鼓勵優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、農(nóng)村致富能手、大學生村官、農(nóng)民經(jīng)紀人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人、復員退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等積極參選。本村沒有合適人選的，可通過公開選拔、跨村任職、優(yōu)秀書記兼任、從機關(guān)黨員干部中選派以及動員縣鄉(xiāng)機關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工回村任職等辦法，產(chǎn)生村黨組織書記。要把大學生村官作為培養(yǎng)、補充村“兩委”班子成員的重要來源，積極引導和支持優(yōu)秀大學生村官參加村“兩委”換屆選舉。到村任職1年以上的大學生村官，須本人提出書面申請，經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，參加村民委員會主任、副主任和委員選舉;黨員大學生村官，通過黨員推薦、群眾推薦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦等方式，參加村黨組織書記、副書記和委員選舉。大學生村官被選為村“兩委”班子成員的，不占村職數(shù)。

我縣村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作，從2021年6月開始到9月結(jié)束。為充分發(fā)揮村黨組織在換屆選舉中的領(lǐng)導核心作用，村黨組織委員會換屆選舉安排在村民委員會換屆選舉前進行。村黨組織委員會換屆應(yīng)在7月中旬前完成，村民委員會換屆應(yīng)在9月中旬前完成。具體階段工作內(nèi)容和時間劃分，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地實際情況進行安排。

(一)做好換屆準備。換屆前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村為單位對村“兩委”班子結(jié)構(gòu)進行分析研判，有針對性地制定工作計劃和選舉工作方案，召開換屆工作動員會議。要組織力量做好村級財務(wù)清理和村“兩委”成員離任審計工作，注重審計黨員群眾反映集中的問題，公示審計結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，按有關(guān)規(guī)定及時妥善處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真開展村干部考核評議，考核評議結(jié)果作為審核確定候選人的重要依據(jù)。對軟弱渙散的村黨組織，要按照中央和部署要求，采取有力措施，全面完成集中整頓后，再進行換屆。

(二)組織村黨組織委員會換屆選舉。要按照《中國共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定及村黨組織換屆選舉的有關(guān)操作程序的要求，具體分五個步驟進行：

1、部署啟動。村黨組織召開委員會議，討論通過《關(guān)于召開黨員大會的決定》，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報關(guān)于召開黨員大會的請示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批復后，村黨組織研究做好召開黨員大會的準備工作。對在家黨員逐人通知，對流動黨員通過電話聯(lián)系、發(fā)公開信等方式，動員他們參加換屆推薦、選舉。

2、黨員和群眾推薦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開村黨員和村民代表會議，聽取本屆黨組織委員會書記、副書記、委員的述職報告，對現(xiàn)任村黨組織領(lǐng)導班子及成員進行民主測評，推薦下一屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選。參加推薦的黨員和村民代表超過應(yīng)到會人數(shù)一半以上，推薦有效。推薦票要當場唱票、計票、公布推薦結(jié)果。村黨組織在得票超過推薦票一半以上的黨員中，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，確定村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選，缺額人選在未列為候選人初步人選且得票數(shù)多的被推薦人中另行推薦產(chǎn)生。村黨組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告推薦結(jié)果。村黨組織推薦的初步人選，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核認為不宜列入的，向村黨組織作出說明，缺額人選由村黨組織根據(jù)推薦結(jié)果確定上報。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開會議，按照不低于委員職數(shù)的20%的差額比例，推薦下屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選，將名單通報村黨組織。

4、組織考察和確定候選人預(yù)備人選。村黨組織召開委員會議，結(jié)合“兩推”情況，按照不低于委員職數(shù)的20%的差額比例，研究確定下屆委員會委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選考察名單，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織考察。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在考察中要注意聽取黨員群眾的意見，注意征求紀檢、檢察、審計、計生、維穩(wěn)、綜治等部門的意見，考察情況反饋村黨組織。村黨組織召開委員會議，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考察情況，研究確定下屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選名單，并在全村范圍內(nèi)進行公示。

5、黨員大會選舉。村黨組織按照有關(guān)規(guī)定和程序召開黨員大會，聽取和審議本屆黨組織委員會的工作報告，選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會委員、書記、副書記。選舉結(jié)束后，村黨組織及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報選舉結(jié)果，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委予以批復，并報縣(市、區(qū))委組織部備案。

(三)組織村民委員會換屆選舉。要按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《安徽省實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法》、《安徽省村委會選舉辦法》和《安徽省村民委員會選舉規(guī)程》的要求，結(jié)合貫徹《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進村民委員會選舉工作的通知》(中辦發(fā)〔2009〕20號)、《中央組織部、民政部關(guān)于進一步嚴肅村“兩委”換屆工作紀律的通知》(組通字〔2010〕59號)的精神，分五個步驟進行：

1、推選產(chǎn)生村民選舉委員會。村民選舉委員會由主任和委員組成，由村民會議、村民代表會議或者村民小組會議推選產(chǎn)生，實行少數(shù)服從多數(shù)的議事原則。村民選舉委員會的人數(shù)應(yīng)當根據(jù)村民居住狀況、參加選舉村民的多少確定，不少于3人，以奇數(shù)為宜。村民之間有近親屬關(guān)系的，不宜同時擔任村民選舉委員會成員。

村民委員會應(yīng)當及時公布選舉委員會主任和委員名單，并報鄉(xiāng)級人民政府或者鄉(xiāng)級村民委員會選舉工作指導機構(gòu)備案。

村民選舉委員會成員被依法確定為村民委員會成員候選人的，不得再擔任村民選舉委員會成員。提倡將不是村民委員會成員候選人的村黨組織書記推選為村民選舉委員會主任。村民選舉委員會產(chǎn)生后，要在換屆選舉前及時改選村民代表，并予以公布。

2、制定選舉辦法。要認真指導和引導村民選舉委員會依法依規(guī)制定好本村選舉辦法，對村干部任職資格條件、職數(shù)、選舉程序、選民資格認定、委托投票、不當或非法選舉行為裁定、有效選票認定以及回避制度等作出規(guī)定，并經(jīng)村民會議或村民代表會議審議通過，以適當方式公布。

3、做好選民登記工作。要針對城鎮(zhèn)化進程加快、人口流動性增強、戶籍制度改革等新情況，把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范運作。全面、準確地做好登記工作，防止錯登、重登、漏登，保證村民的選舉權(quán)。登記參加選舉的村民名單，應(yīng)當在選舉日20日前張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

4、推選村民委員會成員候選人。村民委員會成員候選人由村民直接提名產(chǎn)生，不得用組織提名代替村民提名，保證村民的直接提名權(quán)。村民選舉委員會要對村民委員會成員候選人進行資格審查。正式候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額，并通過預(yù)選或按村民提名得票數(shù)多少確定。候選人確定后必須張榜公布。認真做好女性村民提名為村民委員會成員候選人的工作。

試行“一票”選舉制度的村按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5、組織好選舉日的投票工作。堅持“選舉村民委員會，有登記參加選舉的村民的過半數(shù)投票，選舉有效;候選人獲得參加投票的村民的過半數(shù)的選票，始得當選”的原則，積極動員、組織群眾親自投票，確保選民的投票權(quán)。選舉時，應(yīng)召開選舉大會集中投票或設(shè)立中心投票會場和若干投票站投票，設(shè)立秘密寫票處，實行無記名投票、公開計票，選舉結(jié)果應(yīng)當場公布。嚴格控制流動票箱的使用，依法辦理委托投票手續(xù)。要切實維護投票現(xiàn)場秩序，禁止任何擾亂選舉現(xiàn)場秩序，影響選民投票意向的行為。

(四)做好換屆選舉后續(xù)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要組織好村“兩委”新老班子的交接工作，整理、完善村務(wù)檔案，抓好新任村干部的教育培訓，提高他們履行職責、服務(wù)群眾的能力?？h市區(qū)委組織部要對村黨組織書記登記造冊，并對新進村“兩委”成員開展一次輪訓。要指導新一屆村“兩委”班子制定任期目標，提出落實措施，并向黨員群眾公開承諾。要全面實行“四議兩公開”工作法，進一步完善黨務(wù)、村務(wù)公開和民主管理制度，健全村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村級民主自治機制。要認真落實村干部“一定三有”政策，適時按照當?shù)貏趧恿δ昶骄杖胨秸{(diào)整村干部報酬，完善村干部報酬正常增長機制。要做好落選和離任人員的心理疏導、待遇落實和關(guān)懷幫助等工作，引導他們正確對待去留，繼續(xù)發(fā)揮作用，支持新班子工作。進一步建立健全村級配套組織，同步抓好村務(wù)監(jiān)督委員會、婦代會、團支部的換屆選舉工作，創(chuàng)新村團組織設(shè)置方式，配齊健全團支部班子。提倡村“兩委”成員兼任村民小組組長，提倡從35周歲以下村“兩委”成員、大學生村官及致富能人中選配團支部書記。

各級黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識做好村黨組織委員會和村民委員會換屆選舉工作的重要意義，堅持把村“兩委”換屆選舉工作與開展黨的群眾路線教育實踐活動有機結(jié)合，高度重視，嚴密組織，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一組織實施，統(tǒng)一督查指導，統(tǒng)一后續(xù)管理。在村民委員會換屆選舉中繼續(xù)推進觀察員制度、定崗選舉制度和“一票”選舉制度改革試點，具體方案由省民政廳制定并組織實施。

(一)健全村級換屆選舉工作領(lǐng)導機構(gòu)。縣成立換屆選舉工作領(lǐng)導小組，由、人大、政府等有關(guān)方面負責同志組成，紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、民政、審計、信訪、農(nóng)委、財政、公安、司法行政、婦聯(lián)、共青團等有關(guān)部門負責同志參加，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，分綜合組、信訪組、秘書組、宣傳組、督導組等5個職能組，抽調(diào)專人集中辦公，負責抓好全縣村“兩委”換屆的組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導小組，抽調(diào)專人集中辦公，鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事組織、民政工作的同志要按照各自職責，切實做好換屆的具體組織和指導工作，認真做好群眾來信來訪工作，切實有效地解決農(nóng)民群眾反映的問題，依法維護農(nóng)民群眾的民主權(quán)利。按照市級領(lǐng)導包縣市區(qū)、縣級領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導包村和保質(zhì)量、保進度、保效果的“三包三保”責任制要求，書記是村級換屆選舉工作的第一責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責任人。組織、民政等部門要按照各自的職責，切實做好換屆選舉的具體組織和指導工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按規(guī)定認真落實選舉經(jīng)費，確保換屆選舉工作順利進行。

(二)認真開展業(yè)務(wù)培訓和宣傳教育工作。業(yè)務(wù)培訓的重點是縣鄉(xiāng)兩級負責村“兩委”換屆選舉工作的干部和村民選舉委員會的成員。培訓內(nèi)容以《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《安徽省實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法》和村“兩委”選舉有關(guān)規(guī)程為主。要通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳畫、公示欄、明白紙、黑板報等載體，大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策，教育、引導廣大黨員和村民正確認識自己的權(quán)利和義務(wù)，掌握投票選舉的程序和方法，做到在享有權(quán)利的同時，正確履行應(yīng)盡的義務(wù)，努力營造風清氣正、和諧有序的換屆環(huán)境。

(三)抓住重點難點加強督查指導。堅持指導在先、一抓到底，加強對村“兩委”換屆工作的督查指導。縣成立指導組，重點加強對換屆程序、職數(shù)設(shè)置、案件查處、遺留問題解決的督促指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向每個村派駐換屆工作指導組，全程參與指導換屆選舉工作。要在深入調(diào)查研究和摸底排查的基礎(chǔ)上，確定選舉工作重點指導村，縣鄉(xiāng)黨委要派得力干部駐村指導，逐個分析村情選情，有針對性地制定工作預(yù)案，實施“一村一策”。選舉時，縣直相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有關(guān)負責同志要到現(xiàn)場指導，確保整個選舉過程依法按章進行。

(四)嚴肅換屆工作紀律。始終保持對村“兩委”換屆選舉工作中違法違紀行為的高壓態(tài)勢，切實加大對違法違紀行為的打擊力度，對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票數(shù)等手段，以及利用宗族宗教勢力等破壞、妨礙選舉的，依法嚴肅查處;對黑惡勢力、境內(nèi)外敵對勢力干擾破壞選舉的，做到依法打擊，絕不手軟?？h村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導小組辦公室將實行全過程監(jiān)督，開通監(jiān)督電話(組織部電話：xxxxxxx;縣民政局電話：xxxxxxx)，設(shè)立監(jiān)督信箱等，并由專人負責受理。堅持有訪必接，有報必查，凡情節(jié)具體、線索清楚的，要限時辦結(jié)，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。要進一步明確拉票賄選等違法違紀行為的認定標準、查處程序和責任部門，對以違法操作、賄選等不正當競爭行為參選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其參選資格，已經(jīng)當選村“兩委”成員的，依法取消當選資格，宣布當選無效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要按照程序具體負責對村“兩委”換屆選舉中違法違紀問題的調(diào)查處理，必要時，提請縣級紀檢監(jiān)察、公安機關(guān)和法院、檢察院依法依規(guī)進行調(diào)查認定。要加強對競職人員的教育，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要與競職人員集體談話，簽訂競職紀律承諾書。村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選要簽訂遵守換屆紀律承諾書。

村級換屆方案篇八

按照**局黨組《關(guān)于整合組建(換屆)**單位工作的具體安排》，為進一步加強**單位黨組織建設(shè)，全面落實從嚴治黨要求，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合**單位實際情況，制定**單位黨委、紀委組建(換屆)工作實施方案。

一、指導思想

以***新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，健全黨的民主集中制，完善黨內(nèi)選舉制度，增強基層黨組織政治功能，提升基層黨組織組織力，在**局黨組領(lǐng)導下和**局機關(guān)黨委指導下，成立**單位黨委、紀委，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，開創(chuàng)**單位黨建工作新局面。

二、組建(換屆)工作程序

(一)制定方案(2月中旬)。修改完善《中共**單位黨委、紀委組建(換屆)工作實施方案》，提交**局機關(guān)黨委會審定并報**局黨組同意后組織實施。

(二)提交組建(換屆)**單位黨委、紀委的請示(2月下旬)。**單位黨委擬設(shè)委員名，紀委設(shè)委員名，下設(shè)個黨支部，分別為：**黨支部、**黨支部...........。報**局機關(guān)黨委審定批復后實施。

(三)動員部署(3月上旬)。組織全體黨員學習《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》、“九嚴禁”換屆紀律規(guī)定等，統(tǒng)一認識，充分發(fā)動，使每名黨員明確選舉工作的目的、意義、方法、注意事項和責任，從而更好地行使民主權(quán)利和履行黨員義務(wù)，保證選舉工作的順利進行。

(四)推選兩委委員候選人(3月中旬)。按照候選人的差額比例不少于20%的規(guī)定，推選**單位黨委委員名、紀委委員候選人名。

(五)召開大會(3月下旬)。召開中共**單位第一次黨員大會。根據(jù)大會議程，按照相關(guān)規(guī)定要求進行。邀請**局領(lǐng)導出席會議并講話。

(六)召開**單位黨委、紀委第一屆第一次委員會議，選舉產(chǎn)生黨委書記、副書記、紀委書記，明確委員分工。(3月底前)。

(七)上報選舉結(jié)果，選舉結(jié)果經(jīng)機關(guān)黨委會研究并報**局黨組同意后，機關(guān)黨委給予批復。

(八)做好**單位黨委、紀委組建(換屆)文書檔案整理工作。

三、黨員大會主要議程

1.審議**單位黨委、紀委籌備工作報告;

2.選舉產(chǎn)生第一屆**單位黨委、紀委班子。

四、**單位黨委委員名額設(shè)置及任職條件

(一)**單位黨委、紀委委員會的設(shè)置

1.**單位黨委設(shè)委員名。按照候選人的差額比例不少于20%的規(guī)定，提名候選人名，差額名。委員會中，設(shè)書記名，副書記名，紀委書記名，委員名。

2.**單位紀委設(shè)委員名。按照候選人的差額比例不少于20%的規(guī)定，提名候選人名，差額名。委員會中，設(shè)書記名，委員名。

(二)**單位黨委、紀委委員人選條件

1.有履行職責所需要的政治理論水平，理想信念堅定，堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

2.有較強的事業(yè)心和責任感，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實。重視調(diào)查研究解決問題，能夠把黨的路線、方針、政策同本職工作實際相結(jié)合，卓有成效地開展工作。

3.依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，自覺接受黨和群眾監(jiān)督，有較高的道德修養(yǎng)，做到自重、自省、自警、自勵。

4.堅持和維護黨的民主集中制原則，有服務(wù)意識，有民主作風，有全局觀念，善于團結(jié)同志，在黨員群眾中有較高威信。

5.有履行崗位職責所需要的基本素質(zhì)和一定的黨務(wù)工作經(jīng)驗。具有1年以上黨齡，熱心黨建工作。

五、書記、副書記名額設(shè)置及任職條件

**單位黨委設(shè)書記名、副書記名、紀委書記名。

**單位黨委書記、副書記和紀委書記在具備委員條件的同時，還應(yīng)具備以下條件：

(一)**單位黨委書記一般由正處級領(lǐng)導干部擔任。

(二)**單位黨委副書記一般由正處級或副處級領(lǐng)導干部擔任。

(三)**單位紀委書記一般由副處級領(lǐng)導干部擔任。

(四)有履行崗位職責所需要的組織能力、決策能力、協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力和黨務(wù)工作經(jīng)驗，在黨員群眾中有較高威信。

六、確定應(yīng)參加黨員大會人數(shù)

根據(jù)選舉有關(guān)規(guī)定，黨的基層組織召開黨員大會進行選舉時，有選舉權(quán)的到會人數(shù)不少于應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，會議有效。結(jié)合**單位黨員實際情況，為保證選舉工作規(guī)范有序進行，黨員因下列情況不能參加選舉的，報**局機關(guān)黨委同意，并經(jīng)黨員大會通過，可以不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)：

1.患有精神病或其他疾病導致不能表達本人意志的。

2.自費出國半年以上的。

3.雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在**的。

4.年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的。

5.工作調(diào)動、下派鍛煉、蹲點、外出學習或工作半年以上等，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。

七、兩委委員會選舉程序

(一)委員產(chǎn)生程序：根據(jù)黨內(nèi)民主選舉原則，在發(fā)動全體黨員充分醞釀的基礎(chǔ)上，采取自下而上、自上而下、上下結(jié)合的方式，通過黨員推薦、組織推薦相結(jié)合的方式提名委員候選人初步人選。推選**單位黨委委員候選人初步人選名，紀委委員候選人初步人選名。在此基礎(chǔ)上，**單位黨委、紀委組建(換屆)工作籌備組研究提出兩委委員候選人初步人選名單，征求黨員意見后，報機關(guān)黨委，由機關(guān)黨委征求紀檢監(jiān)察部門意見后，**局組織部會同機關(guān)黨委辦公室、**單位組織人事部門對**單位兩委委員候選人初步人選進行考察。**單位黨委、紀委組建(換屆)工作籌備組根據(jù)考察結(jié)果確定兩委委員候選人預(yù)備人選，并提出書記、副書記候選人預(yù)備人選，報**局黨組和機關(guān)黨委審議同意后，提交**單位黨員大會，采用無記名投票方式差額20%進行選舉，由此產(chǎn)生第一屆**單位黨委和紀委班子。

(二)**單位黨委書記、副書記和紀委書記產(chǎn)生程序：召開**單位黨委、紀委第一次全體會議，采用無記名投票等額選舉的辦法，分別選舉產(chǎn)生第一屆**單位黨委書記、副書記和紀委書記。

(三)上報兩委委員、書記、副書記選舉結(jié)果，經(jīng)機關(guān)黨委會研究并報**局黨組同意后予以批復。

八、措施要求

(一)提高思想認識。做好**單位黨委組建(換屆)工作，對于加強**單位黨的基層組織建設(shè)，落實**單位黨組織工作制度，保障黨員民主權(quán)利，提高黨建工作科學化水平具有重要意義。要通過**單位黨委組建(換屆)，把組織滿意、黨員公認、群眾擁護的優(yōu)秀黨員干部選進**單位黨委，進一步增強**單位黨委的領(lǐng)導力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(二)成立**單位黨委組建(換屆)工作籌備組。**單位黨委組建(換屆)工作在**局黨組領(lǐng)導下，在**局機關(guān)黨委具體指導下進行。為確保**單位黨委、紀委組建(換屆)工作有序推進，成立**單位黨委、紀委組建(換屆)工作籌備組，組長由同志擔任，副組長由***、***、***、***擔任，成員由***、***、***、***、***、***、***、***組成?；I備組負責同志要認真履行職責，嚴格按照實施方案和工作要求抓好會議有關(guān)議程、會務(wù)、防疫等協(xié)調(diào)和保障工作的落實。全體黨員要充分發(fā)揮主體作用，正確行使民主權(quán)利，以對黨的事業(yè)高度負責的精神，積極參加推薦和選舉工作。

(三)嚴肅換屆紀律。要認真執(zhí)行政策、嚴格程序、規(guī)范操作。嚴肅換屆紀律，有效防范違規(guī)違紀問題發(fā)生，要教育引導廣大黨員講黨性、顧大局、守紀律，著力營造公平公正公開、風清氣正心齊的良好環(huán)境，通過**單位黨委組建(換屆)凝聚人心、增進團結(jié)、振奮精神，推動**單位各項工作扎實有效開展。

**單位黨委、紀委組建(換屆)

工作籌備組年月日

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