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大學(xué)生行政管理論文篇一
我國高校內(nèi)部的教學(xué)管理和行政管理都是為實(shí)現(xiàn)學(xué)校的整體工作目標(biāo)服務(wù)的,二者關(guān)系是否協(xié)調(diào)直接影響著我國高等院校的整體管理水平和教學(xué)質(zhì)量。當(dāng)前我國高校內(nèi)部教學(xué)管理和行政管理之間的關(guān)系還存在著混淆不清的現(xiàn)象,其主要表現(xiàn)在:
(一)二者在管理中缺乏清晰的職責(zé)定位。
從當(dāng)前我國各個(gè)高校設(shè)置的管理機(jī)構(gòu)來看,其在具體的管理工作中缺乏清晰的職責(zé)定位,從而導(dǎo)致管理真空現(xiàn)象的出現(xiàn)。如當(dāng)前我國許多高等院校中學(xué)術(shù)性管理機(jī)構(gòu)只是作為行政管理機(jī)構(gòu)的“附屬”而存在的,一些高校內(nèi)部的學(xué)術(shù)性管理機(jī)構(gòu)并沒有明確的章程,而相關(guān)委員會(huì)活動(dòng)的舉辦時(shí)間也具有較大的隨意性。同時(shí),在高校內(nèi)部的各種學(xué)術(shù)性委員會(huì)中,大多數(shù)教授委員都具有一定的行政職務(wù),并且多是以院系領(lǐng)導(dǎo)或機(jī)關(guān)部處的身份來參加的。這種情況的存在很大程度上使得學(xué)校內(nèi)部的學(xué)術(shù)性管理機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出行政化的管理特點(diǎn),從而導(dǎo)致缺位現(xiàn)象的出現(xiàn)。
(二)二者的位置存在著“本末倒置”的現(xiàn)象。
高等院校作為培養(yǎng)高素質(zhì)人才的主要教育基地,其自身的特殊性質(zhì)決定了學(xué)校內(nèi)部的學(xué)術(shù)管理應(yīng)當(dāng)是各項(xiàng)管理工作的核心。但當(dāng)前我國一些高等院校在管理工作的開展中,許多重大決策和問題仍依賴于行政管理機(jī)構(gòu)來解決,而不是學(xué)術(shù)管理機(jī)構(gòu)。從當(dāng)前我國高校設(shè)立的管理機(jī)構(gòu)來看,許多高校內(nèi)部缺少相應(yīng)的院、系級學(xué)術(shù)管理機(jī)構(gòu),且大多數(shù)學(xué)術(shù)管理機(jī)構(gòu)所開展的活動(dòng)也只是一些職稱評審和學(xué)位評定的相關(guān)工作。而關(guān)于學(xué)校的學(xué)科建設(shè)戰(zhàn)略、學(xué)術(shù)規(guī)劃制定等學(xué)術(shù)政策方面的重要問題則要依靠行政的方式來解決。此外,當(dāng)前的許多高校中還普遍存在著事情無論大小,都有行政管理部門來進(jìn)行處理的現(xiàn)象。同時(shí),一些院校為了突出行政管理部門的決策作用,對大多數(shù)無任何職務(wù)的教授和教師的意見并不重視,從而嚴(yán)重抑制了他們在學(xué)術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行鉆研的積極性。
我國的高等院校作為事業(yè)單位,其行政級別主要是由黨政機(jī)關(guān)所賦予的,其從低到高主要?jiǎng)澐譃檎幖壐咝?、副廳級高校、正廳級高校和副部級高校,并且高等院校中的校級領(lǐng)導(dǎo)也都是由上級任命的。高校中采用的這種行政管理方式在一定程度上會(huì)對學(xué)術(shù)事務(wù)產(chǎn)生較多的干預(yù),從而導(dǎo)致越位現(xiàn)象的產(chǎn)生。如許多高校里面的教學(xué)委員會(huì)、學(xué)位委員會(huì)以及學(xué)術(shù)委員會(huì)成員和領(lǐng)導(dǎo)人不是學(xué)者和教授,而是大多數(shù)由學(xué)校內(nèi)部的行政負(fù)責(zé)人來充當(dāng),從而極容易導(dǎo)致學(xué)術(shù)組織行政化現(xiàn)象的出現(xiàn)。此外,由于我國高等院校的權(quán)力結(jié)構(gòu)大都為行政權(quán)力模式,并在決策時(shí)缺乏自由和民主的氛圍,從而使得許多學(xué)術(shù)人員的相關(guān)意見受到忽視,不利于學(xué)校整體工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、協(xié)調(diào)我國高等院校內(nèi)部教學(xué)管理和行政管理關(guān)系的有效措施。
我國高校內(nèi)部的教學(xué)管理和行政管理是不可分割的,并且在工作運(yùn)行上有著密切的內(nèi)在聯(lián)系。但是由于具體職責(zé)和管理目標(biāo)的差異性,使得二者在具體工作開展時(shí)經(jīng)常會(huì)發(fā)生矛盾與沖突。因此在新時(shí)期的高校教育改革中,要充分發(fā)揮高校內(nèi)部的各項(xiàng)管理職能,就需要正確處理和協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部教學(xué)管理和行政管理的關(guān)系,其主要可以從以下幾個(gè)方面來進(jìn)行:
(一)正確定位高校內(nèi)部的行政權(quán)力。
我國高校內(nèi)部的行政權(quán)力主要是指學(xué)校內(nèi)部的行政管理機(jī)構(gòu)對高校內(nèi)部資源進(jìn)行有效整合的干預(yù)力量和影響力。從本質(zhì)上來說,行政權(quán)力具有鮮明的隸屬性和層次性特征,但由于高等院校具有自身的特殊性,從而決定了高校中的行政權(quán)力具有較強(qiáng)的外在決定作用。高校中的行政管理權(quán)力具有一定的職責(zé)范圍,其不能代替學(xué)術(shù)權(quán)力而行使職責(zé),如果一個(gè)學(xué)校中的管理權(quán)力過分向行政管理方面偏移,就會(huì)導(dǎo)致學(xué)術(shù)權(quán)力的削弱,從而影響管理權(quán)力的平衡性。因此,在新時(shí)期的發(fā)展中,高校管理機(jī)構(gòu)要對行政權(quán)力進(jìn)行正確的定位,既要認(rèn)識到行政權(quán)力的實(shí)施對于學(xué)術(shù)權(quán)力的保障作用,又要減少對學(xué)術(shù)性事務(wù)的干預(yù),從而保證各項(xiàng)管理事務(wù)的有效實(shí)施。
(二)合理定位學(xué)術(shù)權(quán)力,促進(jìn)學(xué)術(shù)權(quán)力的回歸。
學(xué)術(shù)權(quán)力主要是指高等院校內(nèi)部的高級知識群體在教學(xué)、科研等學(xué)術(shù)方面的影響力,其權(quán)力的擴(kuò)張與收縮直接關(guān)系到高校內(nèi)部的學(xué)術(shù)自由度。因此,在實(shí)際的高校內(nèi)部事務(wù)管理中要確保學(xué)術(shù)權(quán)力的主導(dǎo)地位,積極促進(jìn)學(xué)術(shù)權(quán)力的回歸。如高校中的教學(xué)和相關(guān)學(xué)術(shù)研究活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由教授或者專家學(xué)者來進(jìn)行組織和確定,且高校中的各層領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)群體都要尊重和重視學(xué)術(shù)力量的作用,并保證學(xué)術(shù)權(quán)力的充分發(fā)揮。但同時(shí),我國的高等院校也要通過約束機(jī)制的采用來保證學(xué)術(shù)權(quán)力的適度發(fā)揮,促使其權(quán)力執(zhí)行的程序化和規(guī)范化。
(三)調(diào)整行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力之間的相互關(guān)系。
高等院校內(nèi)部的行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力在管理上具有不可替代的作用,二者是性質(zhì)不同的兩種權(quán)力,因此,在實(shí)際的管理中要正確定位二者的具體位置與職責(zé),調(diào)整好兩者之間的相互關(guān)系。從當(dāng)前我國高校內(nèi)部管理的實(shí)際情況來看,行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力在運(yùn)用上具有錯(cuò)位和越位等的混淆情況,這就需要高校管理者在管理中將二者進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆蛛x,確保學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力在各自的使用范圍內(nèi)正確發(fā)揮其作用,以形成二者權(quán)力協(xié)調(diào)與互補(bǔ)的良好運(yùn)行機(jī)制。在實(shí)際的調(diào)整中,高校要積極建立學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力兩者并重的管理模式,改變一切以行政權(quán)力為核心現(xiàn)狀,切實(shí)保障學(xué)術(shù)權(quán)力的重要地位。同時(shí)還要積極鼓勵(lì)教師、學(xué)生以及工作人員在內(nèi)的多方力量參與到學(xué)校的管理中去,確保學(xué)校管理的民主化與高效率,從而促進(jìn)我國高等教育質(zhì)量的全面提升。
(四)建立健全高校內(nèi)部的學(xué)術(shù)管理制度。
從高校內(nèi)部的整體管理層面來講,管理制度的建立對于各項(xiàng)權(quán)力的規(guī)范化實(shí)施具有重要的作用。因此,在協(xié)調(diào)高校內(nèi)部行政管理和學(xué)術(shù)管理的相互關(guān)系時(shí),要建立健全相關(guān)的學(xué)術(shù)管理保障機(jī)制,明確學(xué)術(shù)管理的職責(zé),以確保學(xué)術(shù)權(quán)力在高校管理中的權(quán)威與地位,促使學(xué)術(shù)權(quán)力的充分發(fā)揮。如在實(shí)際的學(xué)術(shù)權(quán)力實(shí)施中,高??梢酝ㄟ^成立校、院(系)等各級教學(xué)委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、職稱評審委員會(huì)、“教授會(huì)”等形式來充分發(fā)揮教授、專家等在高校發(fā)展中的重要作用,以確保他們的學(xué)術(shù)權(quán)威,提高他們在學(xué)術(shù)管理上的地位和優(yōu)勢作用。
(五)加強(qiáng)高校行政管理機(jī)制的優(yōu)化,促使管理效率的提升。
針對當(dāng)前我國高校內(nèi)部行政管理和教學(xué)管理的矛盾與沖突問題,高校管理者在提升教學(xué)管理地位的同時(shí),還要積極優(yōu)化高校內(nèi)部的行政管理機(jī)制,消除“官本位”的不良思想,積極引入相關(guān)的競爭機(jī)制,重視行政管理人員的整體素質(zhì)和績效成績,通過優(yōu)勝劣汰的方式來提高他們工作的熱情與積極性。同時(shí),高校還要積極進(jìn)行簡政放權(quán),通過適當(dāng)擴(kuò)大院(系)自主權(quán)的方式來激發(fā)基層尋求自我發(fā)展的動(dòng)力,以促使行政管理人員形成教、科、產(chǎn)服務(wù)的良好管理觀念。高校內(nèi)部的教學(xué)管理和行政管理是相互補(bǔ)充、相互影響、相互制約的關(guān)系,行政管理的良好發(fā)展對于教學(xué)管理權(quán)力的發(fā)揮有重要的保障作用,而教學(xué)管理的順利進(jìn)行在一定程度上又會(huì)促進(jìn)行政管理的良好發(fā)展。因此,在高校管理制度的改革中,學(xué)校管理者要正確處理教學(xué)管理與行政管理二者之間的關(guān)系,嚴(yán)化二者在權(quán)力實(shí)施中的具體定位與分工,并通過二者之間的良好合作來提升高校內(nèi)部的管理效率,從而促進(jìn)我國高等院校整體管理水平和教學(xué)質(zhì)量的提高。
大學(xué)生行政管理論文篇二
總結(jié)。
規(guī)劃審批的監(jiān)督效應(yīng)。然后分析目前規(guī)劃審批監(jiān)督機(jī)制中所出現(xiàn)的問題,并提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。
關(guān)鍵詞:行政管理;改革;規(guī)劃審批;優(yōu)化對策。
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制不斷改革,行政體制的改革逐漸變成學(xué)界、政界等領(lǐng)域的焦點(diǎn),以行政管理體制改革為依據(jù),提出“大部門”制改革、加快職能轉(zhuǎn)變、政府與社會(huì)創(chuàng)新管理和社會(huì)建設(shè)等相關(guān)內(nèi)容。文章主要闡述了目前分級規(guī)劃審批制度監(jiān)管方面存在的問題,將當(dāng)前的行政管理體制改革作為背景,進(jìn)一步完善我國的規(guī)劃審批制度,并提出一些使規(guī)劃監(jiān)督能有效運(yùn)行的建議。
1國內(nèi)理論研究。
1.1城鄉(xiāng)規(guī)劃管理集權(quán)和下放問題我國是中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合的國家,權(quán)利的分配、執(zhí)行、歸屬等問題都是制度研究過程中涉及的問題。管理權(quán)限的分散、集中問題和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理緊密相關(guān)。規(guī)劃管理權(quán)限的內(nèi)容不斷豐富,其中主要有規(guī)劃組織、規(guī)劃研究、規(guī)劃實(shí)施、監(jiān)督等方面。
1.2規(guī)劃審批制度的監(jiān)督效應(yīng)研究我國當(dāng)前在規(guī)劃審批制度研究上取得了豐碩的研究成果,以規(guī)劃審批固有的監(jiān)督價(jià)值為基礎(chǔ),各個(gè)學(xué)者對改革規(guī)劃審批制度提出了諸多相關(guān)的建議。部分學(xué)者認(rèn)為專家的評審制度對決策的整體智慧有提高的作用,并對決策主體的判斷做出分析,使審批監(jiān)督發(fā)揮效應(yīng)。為了使規(guī)劃審批制度的監(jiān)督效應(yīng)充分的發(fā)揮出來,學(xué)者對規(guī)劃審批制度提出相關(guān)的改進(jìn)建議。
2規(guī)劃審批制度監(jiān)督效應(yīng)。
由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制對行政管理的長期影響,城市發(fā)展的主要調(diào)節(jié)手段逐漸變成行政調(diào)節(jié)。在進(jìn)行規(guī)劃管理制度的過程中,中央政府對地方的監(jiān)督效是分級審批最集中的體現(xiàn);對城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行審批,既能對城市和國家發(fā)展的命脈資源進(jìn)行控制,又能監(jiān)管城市開發(fā)強(qiáng)度,對城市的文化和物質(zhì)環(huán)境有良好的提升作用,極大的保護(hù)市民的整體利益。
3西方的規(guī)劃審批監(jiān)督機(jī)制分析。
3.1改革帶來的規(guī)劃審批權(quán)下放目前大力推行的行政審批制度改革是簡政放權(quán)。自20xx年以來,國務(wù)院下放和取消的行政審批權(quán)高達(dá)兩千八百多項(xiàng)。國務(wù)院對審批權(quán)的下放并沒有對城市原有的規(guī)劃審批體系產(chǎn)生本質(zhì)的影響,由市向各區(qū)縣下放是行政審批權(quán)的主要體現(xiàn),其下放的范圍廣、速度快。我國許多地級以上的城市都實(shí)現(xiàn)了不同程度的規(guī)劃審批權(quán)的下放。由于部分城市的監(jiān)督機(jī)制尚未成熟,使得在規(guī)劃審批權(quán)力下放過程中有一系列的問題出現(xiàn)。
3.2弱化規(guī)劃審批的監(jiān)督效應(yīng)就地級市以上對的城市而言,下放規(guī)劃審批權(quán)對明確區(qū)、市兩級的城鄉(xiāng)規(guī)劃事權(quán)有利,將實(shí)際規(guī)劃部門的主要精力有效地集中到城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)制定、監(jiān)督檢查以及宏觀統(tǒng)籌上,依法依規(guī)實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃的問題將由區(qū)縣級規(guī)劃管理部門進(jìn)行管理。但對于目前具有規(guī)劃審批放權(quán)操作的城鄉(xiāng),其外部監(jiān)督機(jī)制存在層級間有效性、監(jiān)督機(jī)制有效性確定等問題,尚未成熟,從而導(dǎo)致地方規(guī)劃管理部門對規(guī)劃審批的不規(guī)范操作。在進(jìn)行詳細(xì)層面的規(guī)劃層修建時(shí),當(dāng)?shù)卣约簩徟彶榈木置妫贡O(jiān)督的效力大大降低。不僅如此,在實(shí)際進(jìn)行決策時(shí),審批會(huì)議的過程、通知以及成員,大多采取內(nèi)部封閉式的討論和投票,并且投票的結(jié)果也是內(nèi)部封閉式的,因此,審批會(huì)議缺乏透明的、可監(jiān)督的操作機(jī)制。
3.3變事前監(jiān)督為事后監(jiān)督在原有的規(guī)監(jiān)督機(jī)制中,規(guī)劃審批有著舉足輕重的地位。審批權(quán)下放后,盡管對企業(yè)投資地方建設(shè)項(xiàng)目的效率有所提高,但不合理建設(shè)的可能性也有所增加。在規(guī)劃審批前就發(fā)現(xiàn)的問題所帶來的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于在開始執(zhí)行規(guī)劃后發(fā)現(xiàn)的問題。
4完善規(guī)劃審批監(jiān)督機(jī)制的建議。
以行政管理體制改革為背景,分權(quán)是必然的發(fā)展趨勢,盡管如此也必須要循序漸進(jìn),不能急于求成。
4.1慎重下放規(guī)劃審批權(quán)在進(jìn)行規(guī)劃審批權(quán)的下放過程中要逐步推進(jìn),對于類似影響居民生活和環(huán)境的因素,相關(guān)部門應(yīng)適當(dāng)保留部分審批權(quán)。根據(jù)地方發(fā)展的實(shí)際特征,對審批權(quán)進(jìn)行不同程度的下放,強(qiáng)化管理水平落后、發(fā)展基礎(chǔ)差的地區(qū)的審批權(quán),并進(jìn)行統(tǒng)一管理,防止下放后產(chǎn)生操作違規(guī)、管理混亂的現(xiàn)象;而在管理基礎(chǔ)較好的地方,應(yīng)考慮下放更多地審批權(quán)。
4.2強(qiáng)化權(quán)利下放后的后續(xù)監(jiān)管工作權(quán)利下放給監(jiān)管工作增添了諸多工作,依據(jù)現(xiàn)有的規(guī)劃監(jiān)督手段,對適合地方的監(jiān)督管理機(jī)制進(jìn)行討論。比如,嚴(yán)格對下級規(guī)劃審批部門的規(guī)劃公示進(jìn)行監(jiān)督;明確其責(zé)權(quán),將問責(zé)機(jī)制建立完善;對規(guī)劃委員會(huì)制度規(guī)劃督查員制度進(jìn)行完善。
4.3提高外部監(jiān)督機(jī)制的有效性我國城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展主要的方向?qū)⑥D(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)規(guī)劃的社會(huì)化,城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本保障是公眾的參與。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的背景下,形成的行政層級制度是政治統(tǒng)治、社會(huì)治理以及政府經(jīng)濟(jì)管理等多項(xiàng)職能統(tǒng)一的體制,是政府決策、執(zhí)行、執(zhí)行和監(jiān)督的內(nèi)循環(huán)封閉體制,除此之外,根本原因是外部監(jiān)督機(jī)制的不良發(fā)育。若想解決行政管理體制改革帶來的挑戰(zhàn),則需要對外部監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行有效的培育,并且不斷打破對規(guī)劃審批權(quán)的路徑依賴。
4.4分權(quán)于民對行政管理體制下的行政審批權(quán)下放的根本目的進(jìn)行明確,權(quán)利應(yīng)該下放到普通民眾中間,公眾是分權(quán)的最終對象,而不是將權(quán)利下放到個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的手中。現(xiàn)有的規(guī)劃審批監(jiān)督機(jī)制是規(guī)劃審批權(quán)限下放的目的,上級部門的主要精力集中在對下級審批的監(jiān)督管理和組織公眾參與,而不是開設(shè)地方投資建設(shè)的后門??梢酝ㄟ^地方ngo的組織能力,完善當(dāng)?shù)氐墓妳⑴c機(jī)制,并且制定跟地方相關(guān)的公眾參與的法律條例,引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用裼薪M織的參與到規(guī)劃審批的過程中去。培育好有效的監(jiān)督機(jī)制和公眾參與機(jī)制是規(guī)劃審批放權(quán)的前提,不能打著建設(shè)服務(wù)政府的旗號,卻做著“經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型政府”的事。
5結(jié)束語。
行政管理體制相關(guān)的改革目前已經(jīng)步入瓶頸期,要有效的監(jiān)督從而實(shí)現(xiàn)最大化的效率,且不能對效率過于重視,忽略監(jiān)督。以行政管理體制改革為發(fā)展的大背景,下放規(guī)劃審批權(quán)是必然的趨勢,盡管如此,在實(shí)際操作的過程中,也不能將權(quán)利下放得過于隨意,應(yīng)對其下方的時(shí)機(jī)進(jìn)行慎重的考慮。權(quán)利下放后要打破對單一監(jiān)督的依賴,對權(quán)利運(yùn)作的監(jiān)管效率進(jìn)行提高,從而使外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督更好的結(jié)合,與此同時(shí)加強(qiáng)公共的參與度,以達(dá)到分權(quán)于民的目標(biāo)。
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大學(xué)生行政管理論文篇三
我國醫(yī)院行政管理人員隊(duì)伍主要由以下幾部分組成:其一是由多年從事臨床工作的醫(yī)生、護(hù)士以及醫(yī)技科室的人員轉(zhuǎn)崗而來的,大都具有較高的學(xué)歷、職稱,所學(xué)的專業(yè)大多是醫(yī)學(xué)、護(hù)理、醫(yī)技等,其中有的人還一直兼顧著臨床工作。有管理學(xué)、行政學(xué)、公共管理專業(yè)背景的比較少,無法將全部精力投入到行政管理工作中。其二是剛剛走出校門、直接進(jìn)入醫(yī)院行政管理崗位的大學(xué)生,他們都具有碩士研究生學(xué)歷,年紀(jì)輕、工作熱情高而且具有一定管理理論知識,但是由于他們剛剛步入社會(huì),對醫(yī)院工作流程、崗位性質(zhì)并不了解,在短期內(nèi)還難以獨(dú)當(dāng)一面,靈活自如地處理日常事務(wù)。其三是從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到醫(yī)院的干部,由于他們長期在部隊(duì)工作、生活,軍地情況不盡相同,因此尚需適應(yīng)較長時(shí)間后才能逐漸進(jìn)入角色。其四是從其他科室抑或是醫(yī)院后勤服務(wù)中心等部門臨時(shí)借調(diào)幫助工作的人員。
2.醫(yī)院行政管理人員的“長板”與“短板”。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,醫(yī)院管理體制發(fā)生了巨大的變化,對醫(yī)院行政管理人員的整體素質(zhì)也提出了新的要求。但是,由于歷史的原因,行政管理人員整體素質(zhì)不高,知識結(jié)構(gòu)不平衡,公共管理、工商管理、公關(guān)危機(jī)管理、統(tǒng)籌學(xué)管理等方面的專業(yè)知識偏少,無法以創(chuàng)新思維、創(chuàng)新手段去積極開展工作,大多處于按領(lǐng)導(dǎo)的指示按部就班地開展工作,憑借經(jīng)驗(yàn)、行政手段處理日常事務(wù)的狀態(tài)。再加上醫(yī)院行政管理人員很少有學(xué)習(xí)、提高抑或是外出接受再教育、培訓(xùn)的機(jī)會(huì),鮮有學(xué)習(xí)現(xiàn)代化管理理念與技能、方法的機(jī)會(huì),對日益增加的新狀況、新事物、突發(fā)事件等疲于應(yīng)對。
3.一些行政管理人員安于現(xiàn)狀,缺乏創(chuàng)新精神與主動(dòng)學(xué)習(xí)態(tài)度。
由于許多醫(yī)院獎(jiǎng)金激勵(lì)機(jī)制明顯向一線科室傾斜,行政管理人員獎(jiǎng)金、加班費(fèi)等低于一線科室,存在著“干多干少都一樣”的狀況,因此,個(gè)別管理人員心存“能不干就不干”的想法,只要不出問題就可以了。
4.行政管理人員不同于醫(yī)務(wù)人員,職稱評定、職務(wù)提升通道不暢,管理部門職責(zé)不清晰,有交叉重疊現(xiàn)象。
在醫(yī)院行政部門設(shè)置、職責(zé)劃分、權(quán)力歸屬等問題上,相關(guān)制度長期存在著不清晰、不明確,相互交叉、重疊的問題。崗位設(shè)置不盡合理,加班多,責(zé)任大,不能正常休息,節(jié)假日值班非常多;不出問題還好,出現(xiàn)問題就會(huì)挨“板子”。凡此種種,給他們思想上帶來了較大的壓力。
往往是“按下葫蘆浮起瓢”,每天光是處理各種日常工作、突發(fā)事件、領(lǐng)導(dǎo)交辦事宜、迎來送往等等,都忙得不可開交,無法抽出時(shí)間來進(jìn)行科研工作和創(chuàng)新機(jī)制的研究。
二、我國醫(yī)院行政管理人員的重要性不可低估。
一家醫(yī)院要在激烈的市場競爭中取得自己的一席之地,就必須切實(shí)打造醫(yī)院的軟實(shí)力,真正擁有一支其他醫(yī)院所沒有的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。這支人才隊(duì)伍中除了聞名遐邇的醫(yī)學(xué)專家、具有真才實(shí)學(xué)的醫(yī)護(hù)人員外,還必須擁有一支能夠?qū)⑨t(yī)院的各種資源、力量凝聚在一起,在關(guān)鍵時(shí)刻能夠挺身而出指揮與協(xié)調(diào)各方面的醫(yī)療力量,確保醫(yī)院的各個(gè)部門都能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn)的行政管理人員隊(duì)伍。無論是三級甲等醫(yī)院,還是二級乙等醫(yī)院,都離不開行政管理人員,他們就像自行車上鏈接鏈條的“銷子”,只能通過這些“銷子”才能將鏈子的每一個(gè)環(huán)節(jié)連接起來,并通過外力,將整個(gè)自行車飛快地運(yùn)轉(zhuǎn)起來。管理人員如同醫(yī)院管理層、各科室廣大的醫(yī)務(wù)人員與中層干部之間的“銷子”,通過他們的作用,才能將醫(yī)院這部“自行車”快速、健康地運(yùn)轉(zhuǎn),將整個(gè)醫(yī)院的功能充分發(fā)揮出來,才能在挽救人民群眾生命的關(guān)鍵時(shí)刻扮演非常重要的角色。有鑒于此,行政管理人員的作用不可小覷。
三、美國醫(yī)院行政管理人員的資質(zhì)與相關(guān)情況。
在美國,大型醫(yī)院行政管理人員必須具備衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)碩士學(xué)位抑或是公共管理、企業(yè)管理專業(yè)的研究生,才能有資格進(jìn)入這個(gè)崗位。要想拿到衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)碩士學(xué)位,必須先具備學(xué)士學(xué)位,之后需要在一個(gè)衛(wèi)生保健中心工作一年的時(shí)間,才能再去拿碩士學(xué)位。小型私人醫(yī)院的管理者需要被“州私人醫(yī)院管理委員會(huì)”認(rèn)證,并且要在衛(wèi)生保健場所為老年人服務(wù)一段時(shí)間。衛(wèi)生服務(wù)管理者通常是開始在大醫(yī)院擔(dān)任管理員助手,或者是在中小醫(yī)療機(jī)構(gòu)、服務(wù)場所做助理。日常工作時(shí)間之外,他們要進(jìn)行醫(yī)學(xué)管理研究、開展廣泛的創(chuàng)新機(jī)制建設(shè),承擔(dān)更多的責(zé)任才能適應(yīng)崗位的要求并有所進(jìn)步。另外,衛(wèi)生管理部門還要定期或不定期地對各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行政管理人員進(jìn)行考試,考核他們對處理各種公共衛(wèi)生突發(fā)事件、醫(yī)療事故的處理和公關(guān)能力。
四、如何提高我國醫(yī)院行政管理人員的科研水平和創(chuàng)新能力。
1.醫(yī)院行政管理人員要深刻認(rèn)識“科技引領(lǐng)發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)改革”的道理。
認(rèn)識到在當(dāng)今時(shí)代,只有在更高層次、更高水平上提升自己的內(nèi)涵,才能不被時(shí)代所淘汰。因此,要在完成本職工作、處理好日常事務(wù)之余,靜下心來潛心研究與自己工作范疇抑或是相近的領(lǐng)域,深入基層,調(diào)查和掌握一手信息,摸清運(yùn)動(dòng)規(guī)律,針對醫(yī)院的功能定位、人員結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)劃、重大投資決策、財(cái)務(wù)資產(chǎn)監(jiān)管、績效考核管理等方面的問題,撰寫出真知灼見并具有一定前瞻性的科研論文和研究成果。
2.醫(yī)院行政管理人員要“干在實(shí)處永無止境,走在前列要謀新篇”。
與時(shí)俱進(jìn),自我增壓,從平凡的工作中找到科研創(chuàng)新的亮點(diǎn)。有人認(rèn)為自己每天都在平凡瑣事中忙忙碌碌地度過,找不到能夠引發(fā)自己科研、創(chuàng)新乃至寫出科研論文的思路。還有人認(rèn)為,我國是論文大國,數(shù)以千萬計(jì)的前人將所能看到和想到的課題都選完了。實(shí)際并非如此,只要我們深刻認(rèn)識到在為廣大人民群眾服務(wù)中自己的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,深刻體會(huì)有效緩解群眾看病貴、看病難問題的重要性,就一定能夠從平凡的點(diǎn)滴小事中捕捉到閃光點(diǎn),拓展創(chuàng)新思維,寫出高質(zhì)量的科研論文來。
3.醫(yī)院高層要重視行政管理人員的作用,在崗位設(shè)置、收入分配、職稱評定、管理使用等方面給予大力支持。
在鼓勵(lì)行政人員參加科研政策方面,要與一線醫(yī)務(wù)人員同等對待,積極支持管理人員參加各種類型的再教育、專業(yè)培訓(xùn)、外出交流、研討會(huì),支持他們利用工作之余對醫(yī)院的各項(xiàng)工作、重大決策、相關(guān)信息進(jìn)行專題調(diào)研,在科研課題立項(xiàng)、展開、深入剖析過程中,醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)要從資金、時(shí)間、人力、物力等方面給予支持;課題完成之后,要幫助尋找發(fā)表和交流的機(jī)會(huì),為行政管理人員的科研成果提供實(shí)質(zhì)性的支持,使之盡快轉(zhuǎn)化為促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展的動(dòng)力。
4.醫(yī)院科研部門要在醫(yī)院黨委、院長的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)、人力資源。
對外宣傳、圖書資料等部門,對積極參與科研工作、撰寫論文的行政管理人員提供“孵化器”,針對他們在寫作、科研、創(chuàng)新過程中遇到的難題與困惑,聘請有關(guān)專家進(jìn)行“會(huì)診”,提供圖書、資料、宣傳方面的支持;同時(shí),還要建立科研平臺和信息大數(shù)據(jù),對全院臨床人員、行政管理人員、后勤服務(wù)人員以及其他各類人員的科研狀況進(jìn)行調(diào)查摸底,互通信息,提供幫助;同時(shí)要增加創(chuàng)新研發(fā)投入,促進(jìn)創(chuàng)新鏈、科研鏈與臨床服務(wù)鏈的有機(jī)銜接,使每一位醫(yī)院干部職工都爭當(dāng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的先行軍。
五、結(jié)語。
“建立一個(gè)新機(jī)制,構(gòu)建一個(gè)新格局,讓人民群眾有更多獲得感”,是今后我國城市公立醫(yī)院改革的基本目標(biāo)。在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的過程中,廣大醫(yī)院行政管理人員肩負(fù)著非同尋常的重任。因此,醫(yī)院行政管理人員要以全新的思維,堅(jiān)持探索創(chuàng)新原則,勇于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新,不斷提升自己的內(nèi)涵,在做好本職工作之余,潛心研究,開展科研工作,進(jìn)一步提高科研水平和創(chuàng)新能力,為醫(yī)院決策者提供更多的新思想、新方法、新亮點(diǎn),從而為醫(yī)務(wù)人員增添動(dòng)力、為醫(yī)院發(fā)展增添后勁。
作者:陳少波崔森余靜單位:十堰市太和醫(yī)院。
大學(xué)生行政管理論文篇四
在當(dāng)前職業(yè)院校的發(fā)展越來越受到重視的時(shí)候,職業(yè)院校的行政管理也不斷受到考驗(yàn)。院校的行政管理是確保教育教學(xué)中最基礎(chǔ)的保證,但是眼下職業(yè)院校的行政管理普遍出現(xiàn)諸多問題,現(xiàn)狀不容樂觀。對此本文針對職業(yè)院校的行政管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并簡單提出行政管理改革的幾個(gè)重要思路。
一、引言。
行政管理對每一所學(xué)校而言,都是不可忽視的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。學(xué)校通過行政管理的手段,對學(xué)校內(nèi)發(fā)生的一些相關(guān)的問題進(jìn)行解決和管理,并且可以對職校的未來發(fā)展進(jìn)行大趨勢的方向掌控,讓管理者能夠?qū)β毿5默F(xiàn)狀進(jìn)行了解,以及對發(fā)展方向進(jìn)行調(diào)整,從而有效的提高院校管理水平。
學(xué)校對校方行政管理體系的實(shí)驗(yàn)和不斷改善,是對人類辦學(xué)的積極探索的實(shí)踐,高效的行政管理可以提高教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)人才,因此行政管理對院校有著非同一般的意義。職業(yè)院校的行政管理是一個(gè)復(fù)雜的管理體系。對著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,社會(huì)對人才的需求變大,人們也比往日更加關(guān)注職業(yè)院校的發(fā)展,因此職業(yè)院校需要對學(xué)校的管理體系進(jìn)行深入的探索和改善,如何對職業(yè)院校的行政管理進(jìn)行改善工作,是每個(gè)院校需要面對的重要問題。關(guān)于行政管理手段的改革,能夠幫助職業(yè)院校在發(fā)展的過程中,很好的解決存在問題。職業(yè)院校在以后發(fā)展中面臨著越來越復(fù)雜的環(huán)境和更加嚴(yán)峻的問題,更加需要對行政管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)整從而改善教學(xué)質(zhì)量和管理工作,保證院校的可持續(xù)發(fā)展,并促進(jìn)院校自身的發(fā)展。
三、當(dāng)前職業(yè)院校行政管理面臨的問題。
當(dāng)前,院校的行政管理在各個(gè)地方都存在著權(quán)力象征,提高了教育者的職權(quán),卻相對弱化了教師們以教學(xué)為本的學(xué)術(shù)地位。在教學(xué)質(zhì)量得到保證的前提下,進(jìn)行職權(quán)的競爭,才是可行的。從目前大部分的職業(yè)院校的發(fā)展可以看出,職校的發(fā)展中,行政管理部門和其他部門之間沒有過多的聯(lián)系,這是由于行政部門并沒有制定完善的管理制度。在對學(xué)校行政人員的管理和監(jiān)督上,以及人員分工上都沒能作出比較細(xì)致的管理,這使學(xué)校的行政管理的效率大大的降低,甚至影響了學(xué)校的發(fā)展。
(二)行政管理人員的綜合能力較低。
職業(yè)院校的管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行,基本上是參照政府的行政模式,很大程度上對政府的行政管理和運(yùn)行進(jìn)行模仿和對比,這樣做雖然能夠達(dá)到職業(yè)院校行政管理的目的,卻不能完全符合職業(yè)院校發(fā)展的現(xiàn)狀,并且會(huì)出現(xiàn)拉低了學(xué)校行政效率的現(xiàn)象。對于任何部門的行政管理來說,行政人員的組成都是最基礎(chǔ)最主要的部分,行政人員的綜合能力水平?jīng)Q定了行政管理的效率和職能。在這一點(diǎn)上,雖然很多職業(yè)院校都加強(qiáng)了對學(xué)校的行政管理工作,卻忽視了行政管理人員的考察和篩選。致使一些并不適合,或者并沒有相對能力的人來進(jìn)行行政管理工作。不僅降低了效率,還對學(xué)校的行政管理部門的形象造成了影響。
行政管理當(dāng)中促進(jìn)發(fā)展、提高管理效率的一個(gè)重要工作,就是對行政管理信息的采集和管理。在信息化時(shí)代的背景下,職業(yè)院校的發(fā)展也離不開信息化的發(fā)展,職業(yè)院校行政管理能夠達(dá)到現(xiàn)代化信息管理,對職業(yè)院校的行政管理具有非常重要的意義。職業(yè)院校對學(xué)校各部門職能者的工作進(jìn)行分工,將每一份工作的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,來保障責(zé)任管理體系的健全。而很多學(xué)校都疏忽了責(zé)任分配的工作,導(dǎo)致行政管理工作出現(xiàn)延后、拖沓的現(xiàn)象,學(xué)校仍然沒有意識到信息管理工作的重要性。
(一)改革職校傳統(tǒng)管理行政管理模式。
職業(yè)院校對行政管理模式的創(chuàng)新,在一個(gè)發(fā)展迅速的新時(shí)代的大背景下進(jìn)行,迎合新時(shí)代,首先就需要對傳統(tǒng)的舊的管理模式進(jìn)行改革。在當(dāng)前的信息化時(shí)代,應(yīng)該注重行政信息的管理,實(shí)際運(yùn)用到職業(yè)院校的行政管理中去,促進(jìn)職業(yè)院校“信息化”的先進(jìn)發(fā)展,并且還要輔助以各種方法、手段,對院校的行政管理模式進(jìn)行全新的設(shè)計(jì)管理,從理念開始改革,加強(qiáng)員工的行政水平,提高行政管理的效率。
(二)加強(qiáng)完善職校行政管理體系。
在進(jìn)行職業(yè)院校的行政管理體系建設(shè)中,不能忽視當(dāng)前院校個(gè)部門的結(jié)構(gòu)、相互之間的聯(lián)系,需要充分了解當(dāng)前的行政結(jié)構(gòu)和部門,制定好大的發(fā)展趨勢,確保職業(yè)院校對學(xué)校整體的管理機(jī)制的改革完善,從行政各部門之間的聯(lián)系著手,加強(qiáng)完善部門之間的相互協(xié)作工作。融合人力資源部門的管理協(xié)作,建立完善的管理體系,從院校內(nèi)部,行政管理人員開始完善,確保責(zé)任制度的正常運(yùn)行,將行政責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,強(qiáng)化每個(gè)員工在各個(gè)職位上的職能作用,并對行政部門的工作能力進(jìn)行實(shí)時(shí)考核,實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題。
(三)實(shí)行科學(xué)化、現(xiàn)在化管理。
要實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校行政管理的現(xiàn)代化和科學(xué)化管理,必須加大對行政部門管理的力度,跟進(jìn)時(shí)代的腳步,盡快實(shí)現(xiàn)信息化管理的同時(shí),努力改善行政環(huán)境,引進(jìn)先進(jìn)的管理手段,為學(xué)校的科學(xué)化管理提供實(shí)力基礎(chǔ)。全面提高行政管理的效率和質(zhì)量,在擯棄舊的管理理念的同時(shí),依然還要堅(jiān)持“以人為本”的教育,建立以此理念為基礎(chǔ)的信息服務(wù)體系。加快開展校園信息網(wǎng)的建設(shè),為學(xué)校行政部門提供更加科學(xué)和現(xiàn)代的管理方式。
五、結(jié)束語。
快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代背景下,國家和社會(huì)都開始重視起職業(yè)院校的當(dāng)前發(fā)展和未來發(fā)展,并寄以厚望。職業(yè)院校的發(fā)展過程中,在強(qiáng)化教育和人才培養(yǎng)的同時(shí),也在進(jìn)行行政管理的改革和發(fā)展。行政管理系統(tǒng)的改革和發(fā)展,將影響著職業(yè)院校的發(fā)展,從而影響整個(gè)社會(huì)的發(fā)展,因此職業(yè)院校的行政管理的革新,任重道遠(yuǎn)。希望結(jié)合高校的行政管理系統(tǒng),提高職校對社會(huì)人才的培養(yǎng)。
參考文獻(xiàn)。
[1]曾玉潔.淺談高等職業(yè)院校行政管理體制的深化改革[j].中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊,20xx,5(20):224+226.
大學(xué)生行政管理論文篇五
近年來,企業(yè)發(fā)展面臨的新的局面,雖然其面臨的更多機(jī)遇,但是同樣也存在著較為明顯的壓力,相互之間的競爭越來越激烈,如此也就很容易造成企業(yè)運(yùn)行中出現(xiàn)明顯問題,需要做好管理控制工作。在企業(yè)管理工作開展過程中,行政管理是必不可少的重要環(huán)節(jié),這種行政管理的作用要想發(fā)揮出最強(qiáng)價(jià)值,必須要進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整,促使其能夠表現(xiàn)出理想的適宜性效果,解決企業(yè)行政管理可能存在的各類問題隱患。
結(jié)合企業(yè)行政管理工作的有效開展,其重要性是比較突出的,企業(yè)管理和行政管理相互結(jié)合進(jìn)而才能夠表現(xiàn)出較為理想的作用價(jià)值,促使企業(yè)能夠有序高效發(fā)展。結(jié)合企業(yè)行政管理工作的開展,其表現(xiàn)出了較為明顯的強(qiáng)制性和及時(shí)性,進(jìn)而也就能夠具備較為理想的實(shí)際管理價(jià)值效果,有效解決企業(yè)發(fā)展中可能存在的一些問題,凝聚企業(yè)發(fā)展力量。
企業(yè)行政管理工作在具體開展中的重要性表現(xiàn)是比較突出的,一方面,這種企業(yè)行政管理工作的開展能夠促使企業(yè)的適應(yīng)能力得到較好提升,滿足于新時(shí)期發(fā)展下的基本要求,促使企業(yè)發(fā)展更為順暢合理,避免因?yàn)槌霈F(xiàn)企業(yè)不適應(yīng)或者是滯后性問題而影響其發(fā)展效率,因?yàn)槠髽I(yè)行政管理可以說涉及到了企業(yè)發(fā)展和管理的各個(gè)環(huán)節(jié),對于管理人員以及員工都具備著較為理想的溝通協(xié)調(diào)效果,如此也就能夠保障其企業(yè)的發(fā)展更為流暢,優(yōu)化企業(yè)運(yùn)營模式,緩解企業(yè)發(fā)展中管理人員和普通職員的關(guān)系,促使其發(fā)展更具活力;另外一方面,企業(yè)行政管理的落實(shí)還能夠在較大程度上有助于提升企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)效果,這一點(diǎn)對于企業(yè)發(fā)展而言更是極為重要。結(jié)合企業(yè)行政管理工作的開展,其能夠發(fā)揮出多個(gè)方面的功效,比如計(jì)劃、指揮、控制以及組織等,都能夠表現(xiàn)出較強(qiáng)的實(shí)效性,如此也就必然能夠給在企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)方面表現(xiàn)出較強(qiáng)的作用價(jià)值效果。
結(jié)合新時(shí)期發(fā)展下企業(yè)行政管理工作的有效開展,其確實(shí)具備著較為突出的作用價(jià)值優(yōu)勢,但是具體工作的開展落實(shí)難度也是比較大的,在企業(yè)發(fā)展中可能遇到的問題也是比較多的,并且還需要考慮到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本需求,將企業(yè)行政管理工作的適宜性提升到最高。這也就必然需要重點(diǎn)加強(qiáng)對于新時(shí)期企業(yè)行政管理方面的創(chuàng)新優(yōu)化,其中較為關(guān)鍵的創(chuàng)新路徑有以下幾點(diǎn):
(1)創(chuàng)新行政管理體制。對于新時(shí)期企業(yè)行政管理工作的創(chuàng)新發(fā)展而言,重點(diǎn)從行政管理體制方面進(jìn)行優(yōu)化是比較重要的一點(diǎn),這種行政管理體制的創(chuàng)新主要就是為了改變管理觀念和思想,促使其相應(yīng)行政管理工作的落實(shí)能夠更為流暢。比如對于現(xiàn)階段企業(yè)行政管理過程中存在較為明顯的各個(gè)制度不完善問題,就需要解決實(shí)際問題進(jìn)行有效探索,確保其相應(yīng)行政管理體制能夠發(fā)揮出較強(qiáng)的作用效能,有效解決可能出現(xiàn)的隱患問題,促使規(guī)章制度能夠和企業(yè)行政管理實(shí)際狀況相匹配,如此也就能夠表現(xiàn)出較為理想的作用價(jià)值。此外,對于企業(yè)行政管理體制的創(chuàng)新還需要考慮到行政管理的具體質(zhì)量和效率,對于各項(xiàng)活動(dòng)的開展作用和價(jià)值進(jìn)行分析評價(jià),確保其能夠具備理想的約束性和指導(dǎo)效果,逐步完善行政管理體制。當(dāng)然,對于企業(yè)行政管理體制的創(chuàng)新落實(shí),還需要具體到各個(gè)企業(yè)行政管理職能的劃分上進(jìn)行處理,促使其職能的劃分較為明確,能夠?qū)⒏鱾€(gè)行政管理人員的作用發(fā)揮到最大,避免出現(xiàn)人力資源的浪費(fèi)現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)行政管理工作的高效落實(shí)。
(2)創(chuàng)新行政管理體系。對于現(xiàn)階段各個(gè)企業(yè)行政管理體系進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化同樣也是比較重要的一個(gè)方面,這種行政管理體系的創(chuàng)新主要就是為了促使其相應(yīng)行政管理工作能夠具備較強(qiáng)的可靠運(yùn)行效果,尤其是對于人員的有效配置,以及自身工作任務(wù)的落實(shí),更是需要表現(xiàn)出較強(qiáng)的實(shí)效性,相互之間工作的協(xié)調(diào)性也需要得到較好控制?;谶@種行政管理體系方面的創(chuàng)新優(yōu)化,其需要保障各個(gè)企業(yè)的崗位都有專門的人員進(jìn)行負(fù)責(zé),將行政管理的各個(gè)任務(wù)高效落實(shí),結(jié)合上述行政管理體制的完善方案進(jìn)行有效配備,滿足于各項(xiàng)工作開展的基本條件。當(dāng)然,對于這種具體行政管理體系的完善和創(chuàng)新,還需要重點(diǎn)從人員角度進(jìn)行優(yōu)化,保障各個(gè)行政管理人員具備較強(qiáng)的工作效能,有效解決可能出現(xiàn)的工作失誤和偏差,對于行政管理人員進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)地培訓(xùn)和教育,綜合提升其技能水平,并且加強(qiáng)職業(yè)道德培養(yǎng),促使其能夠保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)行政管理工作。
(3)創(chuàng)新行政管理方法。在企業(yè)行政管理工作的具體落實(shí)過程中,針對具體方式方法進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化也是當(dāng)前比較重要的一個(gè)基本要求。這種行政管理方法的創(chuàng)新優(yōu)化主要就是為了促使其能夠適應(yīng)于當(dāng)前社會(huì)企業(yè)發(fā)展的基本需求,尤其是能夠?qū)崿F(xiàn)高效性和協(xié)調(diào)性處理。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,綜合運(yùn)用各類信息化技術(shù)已經(jīng)成為了必要發(fā)展趨勢,也應(yīng)該作為企業(yè)行政管理創(chuàng)新的核心方向,逐步替代傳統(tǒng)行政管理模式和手段,促使其能夠具備更強(qiáng)實(shí)效性。
3、結(jié)束語。
綜上所述,對于新時(shí)期企業(yè)行政管理工作的有效落實(shí),其對于企業(yè)發(fā)展確實(shí)能夠表現(xiàn)出較為理想的作用價(jià)值效果,而為了更好提升企業(yè)行政管理的作用價(jià)值,又需要重點(diǎn)圍繞著新時(shí)期的新要求進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整,明確創(chuàng)新優(yōu)化路徑,提升行政管理效能。
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大學(xué)生行政管理論文篇六
企業(yè)行政管理作為企業(yè)生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,在進(jìn)行企業(yè)行政管理的開展與實(shí)施過程中,應(yīng)注意通過對于企業(yè)行政管理的特征進(jìn)行總結(jié)和把握,以結(jié)合企業(yè)行政管理特征開展管理活動(dòng),從而促進(jìn)企業(yè)管理的發(fā)展和提升,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和進(jìn)步。一般情況下,在企業(yè)管理中,行政管理是一種特殊的管理方式,具有特殊的作用和地位,在行政管理過程中,盡管所采用的管理方式、管理手段等有所差異,但行政管理所體現(xiàn)出來的特點(diǎn)仍然就是服從性、強(qiáng)制性與及時(shí)性。也正是因?yàn)樾姓芾砭哂羞@些特性,才保證了企業(yè)運(yùn)行過程中的穩(wěn)定性。
第一,企業(yè)管理活動(dòng)開展中,行政管理工作主要是由行政管理組織來完成,這是企業(yè)內(nèi)部不可缺少的組織結(jié)構(gòu),作為企業(yè)內(nèi)部重要的管理機(jī)構(gòu),在開展行政管理活動(dòng)中,管理的方法、管理的手段、管理的內(nèi)容等,都是由行政管理組織來確定的,并且都受行政管理組織中相關(guān)規(guī)范約束,嚴(yán)格來講,企業(yè)行政管理組織的管理行為,其實(shí)就是對行政管理組織的命令的一種執(zhí)行,以此來保證企業(yè)整體管理的效果,這就體現(xiàn)出了強(qiáng)制性的特點(diǎn)。此外,在企業(yè)的行政管理實(shí)施過程中,企業(yè)開展行政管理的手段以及方式都比較絕對,一旦企業(yè)組織內(nèi)部出現(xiàn)違背企業(yè)行政管理命令或者要求的情況,就需要進(jìn)行嚴(yán)格的處罰,以保證行政管理制度的有效性,這也突出反映和體現(xiàn)了企業(yè)行政管理的強(qiáng)制性特征。
第二,企業(yè)行政管理組織在進(jìn)行管理活動(dòng)過程中,因?yàn)榻M織本身就屬于企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)之一,因此其工作的范圍難免會(huì)與企業(yè)內(nèi)部其它機(jī)構(gòu)產(chǎn)生聯(lián)系,機(jī)構(gòu)之間存在一種管理行為。此外,行政管理機(jī)構(gòu)的管理行為,從某種意義上來講是根據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的意見或命令而產(chǎn)生的一種管理行為,其本質(zhì)上是企業(yè)行政管理組織對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層命令的一種服從,體現(xiàn)出企業(yè)行政管理服從性的特點(diǎn)??偟膩碚f,作為企業(yè)內(nèi)部重要的管理機(jī)構(gòu),行政管理組織的存在并不是獨(dú)立的,是與上級領(lǐng)導(dǎo)層,下級管理層及企業(yè)內(nèi)部其它組織機(jī)構(gòu)時(shí)刻發(fā)生了聯(lián)系的。在行政管理的過程中,管理行為是領(lǐng)導(dǎo)層賦予其管理的權(quán)利,其服從命令的一種行為,因此,企業(yè)行政管理具有服從性的特點(diǎn)。最后,企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)在根據(jù)企業(yè)組織的行政管理命令進(jìn)行管理行為的執(zhí)行和實(shí)施過程中,需要在企業(yè)組織規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)完成和實(shí)現(xiàn)相關(guān)的管理行為。而企業(yè)組織進(jìn)行行政管理命令以及制度的制定,完全是結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀以及行政管理需求制定的,企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展本身是一個(gè)時(shí)時(shí)變動(dòng)的過程,并且每一時(shí)期的發(fā)展變化環(huán)境以及情況特征都有不同,因此為了把握某一時(shí)期的發(fā)展機(jī)遇,就需要進(jìn)行及時(shí)有效的行政管理來配合,也就是要求保證行政管理目標(biāo)在規(guī)定時(shí)期內(nèi)完成實(shí)現(xiàn),以發(fā)揮對于企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用,所以就使得企業(yè)的行政管理還具有較為突出的及時(shí)性。此外,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層在進(jìn)行行政管理命令和決策的下達(dá)制定中,以及所下達(dá)制定的行政管理命令的實(shí)施,都能夠?qū)τ谄髽I(yè)行政管理的及時(shí)性進(jìn)行體現(xiàn)和反映。
二、新時(shí)期企業(yè)行政管理要求與創(chuàng)新路徑分析。
隨著市場經(jīng)濟(jì)在我國的發(fā)展,企業(yè)之間的競爭越來越激烈。為了與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢與特點(diǎn)相適應(yīng),企業(yè)管理中,必須要對管理的思想、管理的方法、管理的手段進(jìn)行調(diào)整,改革創(chuàng)新,只有這樣,企業(yè)的競爭力才能不斷的提升,在市場競爭的過程中,企業(yè)才能時(shí)刻保持自身的優(yōu)勢,在競爭中處于不敗地位。企業(yè)管理中,行為管理是重要的管理內(nèi)容之一,對行政管理進(jìn)行改革與創(chuàng)新的過程中,應(yīng)該與企業(yè)整體生產(chǎn)管理的方向相一致,與企業(yè)生產(chǎn)管理的新理念、新思想相符合,最終實(shí)現(xiàn)對行政管理的創(chuàng)新。創(chuàng)新的方向主要從行政管理的思路、方式、方法等方面進(jìn)行,這是創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對提高企業(yè)整體管理水平具有重要意義,整體管理水平的提升,會(huì)提高企業(yè)的市場競爭能力,促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。企業(yè)在進(jìn)行行政管理的創(chuàng)新發(fā)展中,首先應(yīng)注意對于行政管理的體制進(jìn)行完善和創(chuàng)新,以促進(jìn)企業(yè)行政管理水平的提升。對企業(yè)行政管理體制要不斷的進(jìn)行完善和創(chuàng)新,建立相應(yīng)的行政管理責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到人,通過完善監(jiān)督機(jī)制,對行政管理的內(nèi)容、方法及手段等進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)行政管理進(jìn)一步完善。企業(yè)在對行政管理資源充分進(jìn)行利用的時(shí)候,也要加強(qiáng)對行政管理保障體系的構(gòu)建與健全,提高執(zhí)行力,保證管理效果,促進(jìn)企業(yè)管理水平的提升。其次,進(jìn)行企業(yè)行政管理的創(chuàng)新完善,還應(yīng)注意對于企業(yè)行政管理模式進(jìn)行改革創(chuàng)新,通過進(jìn)行科學(xué)合理并且有效的企業(yè)行政管理模式構(gòu)建,結(jié)合企業(yè)行政管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,對于企業(yè)的行政管理進(jìn)行完善落實(shí),促進(jìn)企業(yè)管理提升和進(jìn)步。最后,在企業(yè)行政管理路徑創(chuàng)新的過程中,應(yīng)該將企業(yè)行政管理的方法作為創(chuàng)新的重點(diǎn),完善管理方式,注意引入先進(jìn)的、科學(xué)的、合理的管理方式,提高自身的管理水平,確保企業(yè)行政管理的先進(jìn)性和有效性,從根本上提高企業(yè)的行政管理的水平。
三、結(jié)語。
總之,行政管理作為企業(yè)管理的一部分的,在新的發(fā)展時(shí)期與管理環(huán)境下,進(jìn)行企業(yè)行政管理的創(chuàng)新研究,有利于促進(jìn)企業(yè)管理的提升,推動(dòng)企業(yè)的生產(chǎn)與管理發(fā)展進(jìn)步,提升企業(yè)競爭力,具有積極作用和重要意義。
大學(xué)生行政管理論文篇七
隨著國際化進(jìn)程加快,國內(nèi)很多高校開始強(qiáng)調(diào)學(xué)校行政管理國際化的推進(jìn)和建設(shè),開拓視野,加強(qiáng)國內(nèi)外院校的交流,吸收和引進(jìn)國外優(yōu)秀的教育管理資源,推動(dòng)高校發(fā)展,但是很多高校并沒有給予足夠的重視。因此,在國際化辦學(xué)下,高校行政管理能力決定了學(xué)校國際化道路上的發(fā)展,是我國高等教育發(fā)展中重要的一部分。
首先,在國家化辦學(xué)下要求行政人員有很高的外語水平能力,我國更多的高等院校開始聘請國外教師承擔(dān)著學(xué)校的教學(xué)和科研任務(wù),在日常教學(xué)和生活中外聘教師和行政人員工作聯(lián)系緊密,基于學(xué)校的發(fā)展,從長遠(yuǎn)來看會(huì)有更多的外籍教師參與到國內(nèi)高校的教學(xué)生活中,使中國高等教育面向世界,實(shí)現(xiàn)人類優(yōu)秀科研成果和教育資源共享。另外,中國經(jīng)濟(jì)、科技、文化的快速發(fā)展促使了更多的外國留學(xué)生來到中國學(xué)習(xí)交流,這對高校行政管理人員的能力和工作都提出了新的挑戰(zhàn)。
其次,在國際化辦學(xué)下高等教育行政管理人員的國際化建設(shè)中,隨著行政工作中教學(xué)和科研方面的研究不斷深入,越來越多的關(guān)于行政管理的研究課題在高校中展開,因此,高校行政管理團(tuán)隊(duì)在科研方面的工作也越來越重要。在國外很多一流的大學(xué)行政管理部門都具有很強(qiáng)的科研能力和相關(guān)工作能力,熟悉國際教育與人才交流管理,推動(dòng)高校國際化進(jìn)程。
此外,還有很多管理工作為行政管理人員提出了新的要求,在具有一定管理知識基礎(chǔ)上,還要了解其他相關(guān)專業(yè)知識、文化知識、國際規(guī)則、法律法規(guī)等,因此行政管理能力的提升對高校國家化建設(shè)至關(guān)重要,只有不斷根據(jù)社會(huì)和國際環(huán)境不斷提升管理能力,才能夠更好的推動(dòng)教育的改革與進(jìn)步。
二、高校管理能力提升的有效措施。
目前由于高等教育國家化進(jìn)程的加快,高校國際化包括教學(xué)活動(dòng)、學(xué)術(shù)科研、學(xué)校管理等方面因素的全方位立體式的國際交流。行政管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和能力的提升是高等教育工作的重要組成部分,在新的要求下不斷完善管理制度,提高行政管理能力,準(zhǔn)確并高效完成學(xué)校管理中的各項(xiàng)工作和任務(wù),推動(dòng)學(xué)校國際化進(jìn)程和教育的發(fā)展。
首先,樹立科學(xué)的、正確的國際化管理觀念。國家化教育進(jìn)程的不斷推進(jìn)要求行政管理者不再以傳統(tǒng)的管理思想作為指導(dǎo),而是在借鑒成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國基本國情和實(shí)際的學(xué)校情況,結(jié)合自身特點(diǎn),研究適合學(xué)校發(fā)展的工作決策和思想指導(dǎo)。我國傳統(tǒng)的管理模式一般是領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行指導(dǎo),但在國際化辦學(xué)下行政管理者需要發(fā)散思維,借鑒國外管理思想和模式,結(jié)合學(xué)校和國家的實(shí)際情況,管理者相互交流討論并研究出一套適合學(xué)校發(fā)展的管理方案。另外相關(guān)管理領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),轉(zhuǎn)變管理觀念,改變傳統(tǒng)管理模式和方法,樹立教育發(fā)展全球化和國際競爭國際化的觀念,密切關(guān)注國際上教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)程,積極引導(dǎo)管理工作者提高教育發(fā)展意識。
管理人員外出學(xué)習(xí),開闊視野,改善我國高校行政管理工作存在的問題和不足,通過學(xué)習(xí)國外優(yōu)秀的管理理論思想、管理模式、管理手段等,實(shí)現(xiàn)我國行政管理內(nèi)容與國際接軌,實(shí)現(xiàn)教育管理國際化。目前由于我國正處于發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面都與西方發(fā)達(dá)國家存在一定的差距。所以,在高校行政管理上還需結(jié)合我國基本國情和學(xué)校發(fā)展情況,吸收借鑒適合我國高校發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)成果,而不是盲目的照搬。
最后,提高管理人員的管理能力。管理團(tuán)隊(duì)能力的高低取決于每一位管理者的能力,因此,每一位管理者都需要較強(qiáng)的國際化素養(yǎng)和能力,提高管理者能力水平至關(guān)重要。其一,管理者通過學(xué)位進(jìn)修提高水平,行政管理不僅是一種能力的提升,同時(shí)也是一門學(xué)科,通過更高層次和更深入的學(xué)習(xí),將更多更好的管理知識和方法運(yùn)用到工作中,能有效提高行政工作的效率。其二通過出國訪學(xué)、留學(xué),學(xué)習(xí)國外優(yōu)秀的、先進(jìn)的管理知識和管理方法,了解國際慣例,才能在工作中了解外籍教師和留學(xué)生切身的需求和幫助,做好各項(xiàng)行政工作。其三,提高計(jì)算機(jī)運(yùn)用能力和外語能力,在國際化和信息化的社會(huì)環(huán)境下,技術(shù)的不斷更新與發(fā)展要求管理者需要不斷學(xué)習(xí),與外籍教師和留學(xué)生的交流等各項(xiàng)工作的開展離不開外語和計(jì)算機(jī),因此,通過技能培訓(xùn)提高行政能力也是有效措施之一。
在國際化辦學(xué)下要求高校行政管理部門得到關(guān)注和重視,并配合學(xué)校各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)的完成。管理者在行政工作中樹立正確的管理理念,保持認(rèn)真和熱情的工作態(tài)度,不斷學(xué)習(xí)提高自己的工作能力和綜合素質(zhì),為建設(shè)一支高素質(zhì)的行政管理團(tuán)隊(duì)而努力,推動(dòng)高校教育的發(fā)展。
大學(xué)生行政管理論文篇八
目前我國高校行政管理專業(yè)的主要課程中“法學(xué)導(dǎo)論”課的。
教學(xué)。
由于還沒有一本非常適用于該專業(yè)的教材,從而一定程度上影響到了教師的教學(xué)和該專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文中筆者結(jié)合了自己的教學(xué)從教材體系和教學(xué)體系兩個(gè)角度作了一些探討。
目前我國高校行政管理專業(yè)的主要課程中包括“法學(xué)導(dǎo)論”這門課。該課程的主要目的在于培養(yǎng)行政管理專業(yè)的學(xué)生掌握法學(xué)的基本理論和基本知識,熟悉我國行政管理的相關(guān)法律、法規(guī)。然而筆者在教學(xué)中感覺到目前還沒有一本比較適合該專業(yè)“法學(xué)導(dǎo)論”的教材,這在一定程度上既影響到了教師的教學(xué),同時(shí)也影響到了學(xué)生對該門課的課后學(xué)習(xí)。如何解決這一問題?以下筆者結(jié)合自己的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),主要從教材體系和教學(xué)體系兩個(gè)方面談?wù)剛€(gè)人的觀點(diǎn)。
相關(guān)信息。
與范疇的教材體系,這類教材一般都叫做“法學(xué)導(dǎo)論”,較有代表性的如法律出版社出版的卓澤淵教授的《法學(xué)導(dǎo)論(第四版)》。這類教材的一個(gè)最大的特點(diǎn)是它不涉及具體的部門法內(nèi)容而只涉及法學(xué)的理論內(nèi)容。另一類是為非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生編著的教材,這類一般教材名稱都為“法學(xué)概論”,其版本非常之多,但教材的內(nèi)容和體系差別不大,基本是幾部分,即法的一般原理、實(shí)體法學(xué)、程序法學(xué)和國際法學(xué)。而目前專門為行政管理專業(yè)學(xué)生編寫的“法學(xué)導(dǎo)論”教材筆者尚未見到,這在一定程度上影響到了行政管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和教師的教學(xué)效果。那么,作為行政管理專業(yè)“法學(xué)導(dǎo)論”課的教材應(yīng)包括哪些內(nèi)容及這些內(nèi)容又是如何構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體的呢?筆者以為:。
1、該教材的內(nèi)容和體系應(yīng)符合以下幾個(gè)要求。
第一,應(yīng)體現(xiàn)行政管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)與基本要求。行政管理專業(yè)是一個(gè)研究國家行政機(jī)關(guān)、企業(yè)單位、非政府組織的行政管理活動(dòng)及其規(guī)律和方法,注重理論與實(shí)踐相結(jié)合,重視學(xué)生實(shí)際操作技能培養(yǎng)的應(yīng)用性強(qiáng)、適應(yīng)性廣的應(yīng)用型專業(yè)。它旨在培養(yǎng)德智體全面發(fā)展,通曉中外行政管理理論與實(shí)務(wù),專業(yè)基礎(chǔ)知識扎實(shí),業(yè)務(wù)知識面寬,具備行政管理能力的高級專門人才。為了達(dá)到這樣的培養(yǎng)目標(biāo),該專業(yè)的要求之一是通過學(xué)習(xí)法學(xué)的基本理論和基本知識,熟悉我國行政管理的相關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)程序。因此,教材的內(nèi)容和體系就應(yīng)符合上述的培養(yǎng)目標(biāo)與基本要求。
第二,區(qū)別并借鑒于法學(xué)專業(yè)和非法學(xué)專業(yè)相類似教材的內(nèi)容和體系,并以目前基本形成共識的中國特色社會(huì)主義法律體系的七個(gè)部門法為依據(jù)。這七個(gè)部門法分別是:憲法及憲法相關(guān)法、民商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法。
第三,有利于學(xué)生課后自學(xué)。從該角度出發(fā),在教材每一章或節(jié)的編排上可于該章或節(jié)的開頭編排“重點(diǎn)提示”和“背景知識”內(nèi)容介紹。特別是背景知識內(nèi)容的介紹能幫助學(xué)生更好地理解相關(guān)內(nèi)容。在每一章的最后可設(shè)置“本章小結(jié)”、“本章知識網(wǎng)絡(luò)”、“閱讀與思考”。這樣的編排既有利于拓寬學(xué)生的知識面,又有利于學(xué)生自學(xué)。
第四,考慮到對外開放和國際交往的需要,應(yīng)對國際法的內(nèi)容做必要的安排,但不應(yīng)占太多的篇幅。
2、行政管理專業(yè)“法學(xué)導(dǎo)論”課的教材內(nèi)容和體系。
根據(jù)以上幾個(gè)方面的要求,筆者以為行政管理專業(yè)“法學(xué)導(dǎo)論”課的教材內(nèi)容和體系如下:。
緒論:內(nèi)容包括:法學(xué)導(dǎo)論的性質(zhì)、任務(wù);法學(xué)導(dǎo)論的主要內(nèi)容;法學(xué)導(dǎo)論的學(xué)習(xí)意義和學(xué)習(xí)方法。
第一章——法的一般原理。內(nèi)容主要包括:法律概述;社會(huì)主義法;社會(huì)主義法制現(xiàn)代化。
第二章——憲法。內(nèi)容主要包括:憲法概述;我國的基本制度;公民的基本權(quán)利和義務(wù);國家機(jī)構(gòu);國旗、國歌、國徽、首都;憲法監(jiān)督。
第三章——行政法。內(nèi)容主要包括:行政法概述;行政組織法;行政行為法;行政程序法;監(jiān)督法;行政救濟(jì)法。
第四章——民法。內(nèi)容主要包括:民法概述;物權(quán);債權(quán);知識產(chǎn)權(quán);人身權(quán);訴訟時(shí)效與民事責(zé)任;婚姻家庭與繼承法律制度;商事法律制度。
第五章——經(jīng)濟(jì)法。內(nèi)容主要包括:經(jīng)濟(jì)法概述;宏觀調(diào)控法;市場規(guī)制法。
第六章——社會(huì)法。內(nèi)容主要包括:社會(huì)法概述;社會(huì)保障法。
第七章——刑法。內(nèi)容主要包括:刑法概述;犯罪;刑罰;刑罰的具體運(yùn)用;犯罪的種類。
第八章——訴訟與非訴訟程序法。內(nèi)容主要包括:訴訟法概述;民事訴訟法;刑事訴訟法;行政訴訟法;仲裁法;人民調(diào)解法。
第九章——國際法。內(nèi)容主要包括:國際法概述;國際公法;國際私法;國際經(jīng)濟(jì)法;wto法律規(guī)則。
要想達(dá)到某一門課的教學(xué)目的,除了有合適的教材之外,教師還應(yīng)將教材融會(huì)貫通,根據(jù)具體情況通過教學(xué)將教材內(nèi)容輸送給學(xué)生。因此,教學(xué)應(yīng)以教材體系作為依據(jù),但又不應(yīng)局限于教材體系,而是應(yīng)合理地突破教材體系。筆者以為在“法學(xué)導(dǎo)論”課的教學(xué)中主要牽涉到以下幾個(gè)方面的問題,而這些問題又是相互關(guān)聯(lián)的。
1、課堂教學(xué)內(nèi)容的選擇?;谛姓芾韺I(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與基本要求以及課時(shí)數(shù)的有限,決定了該課程的課堂授課內(nèi)容應(yīng)當(dāng)要精選。盡管從宏觀上看,該門課的主要內(nèi)容是四部分,即法的一般原理、實(shí)體法學(xué)、程序法學(xué)、國際法學(xué),但筆者以為課堂授課內(nèi)容應(yīng)以法的一般原理和公法作為重點(diǎn)。法的一般原理是法學(xué)的入門,盡管在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課的學(xué)習(xí)中已經(jīng)有所了解,但畢竟兩者的教學(xué)目的和教學(xué)體系是不同的,而且學(xué)生學(xué)的也是很淺顯的。因此在授課過程中,應(yīng)向?qū)W生把法的一般原理講透、講清楚,注重一定的深度,為學(xué)生后面的學(xué)習(xí)奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而公法(主要包括憲法、行政法、刑法等)則側(cè)重于從國家角度和社會(huì)公益的角度入手,特別是行政法學(xué),在授課過程中應(yīng)作為重點(diǎn)內(nèi)容介紹,有利于培養(yǎng)學(xué)生依法行政的理念。
2、課堂教學(xué)方法的運(yùn)用。要想達(dá)到較理想的教學(xué)效果,就必須要調(diào)動(dòng)起學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。如何調(diào)動(dòng)呢?一個(gè)重要的方法就是增強(qiáng)師生互動(dòng)性,激發(fā)學(xué)生的參與性,不能搞一言堂。因此,有些內(nèi)容可以采取老師先布置任務(wù),學(xué)生課后去查閱資料,然后讓學(xué)生自己在課堂上講,最后由老師做點(diǎn)評,如憲法內(nèi)容就較合適。一是因?yàn)閷W(xué)生對憲法內(nèi)容要熟悉一些,二是因?yàn)閼椃▋?nèi)容較抽象。通過發(fā)動(dòng)學(xué)生自己查資料、自己講課的方式,極大地調(diào)動(dòng)起了學(xué)生的積極性,無形中化解了內(nèi)容的單調(diào)。二是案例教學(xué)的運(yùn)用。案例教學(xué)可以說是法學(xué)教學(xué)中一個(gè)最基本、最重要的方法。但是,案例運(yùn)用是否得當(dāng),效果差別是較大的。筆者以為案例不僅要精選,而且要根據(jù)不同的章節(jié)內(nèi)容作不同目的的運(yùn)用。有些案例應(yīng)用在某一內(nèi)容未講述之前,用以引起該內(nèi)容;有些案例應(yīng)用在授課中間用以加強(qiáng)對某一內(nèi)容的說明;而有些案例則應(yīng)用在內(nèi)容結(jié)束過后用以對該內(nèi)容加以總結(jié)。只有靈活地運(yùn)用案例才能起到較好的效果。
3、實(shí)踐環(huán)節(jié)的認(rèn)真落實(shí)。法學(xué)的學(xué)習(xí)方法之一就是理論與實(shí)踐相結(jié)合。實(shí)踐環(huán)節(jié)的落實(shí)可以從以下幾個(gè)方面去操作:一是盡可能地組織學(xué)生到法院去旁聽一些典型的案例;二是充分利用學(xué)生社團(tuán)資源。一般高校的團(tuán)委都有法學(xué)會(huì),可以聯(lián)合法學(xué)會(huì)開展一些法律咨詢、法律沙龍、法學(xué)講座等活動(dòng);三是組織學(xué)生開展模擬法庭。由學(xué)生自己查找典型案例與教師提供典型案例相結(jié)合。一般可以選取兩個(gè)案例,一個(gè)是民法方面的,另一個(gè)是行政法方面的。老師做一些原則性的指導(dǎo),最后給學(xué)生現(xiàn)場點(diǎn)評。
總之,通過上述教材體系和教學(xué)體系的探討,我們期待適用于行政管理專業(yè)的“法學(xué)導(dǎo)論”教材面世。作為授課教師則應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取行之有效的、靈活多樣的教學(xué),我們一定能夠培養(yǎng)出質(zhì)量更高的行政管理專業(yè)的人才。
大學(xué)生行政管理論文篇九
在一個(gè)全球化和不確定性日益增加的大變革時(shí)代,各個(gè)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都在尋找一種更好地適應(yīng)環(huán)境的新的治理形式,以便在經(jīng)濟(jì)的競爭中贏得優(yōu)勢并讓社會(huì)獲得有質(zhì)量的增長,治理理論正成為回應(yīng)這一變革的強(qiáng)勢政治理論話語,支持這一話語體系的價(jià)值觀和以之相一致的知識文本,修正了主流政治學(xué)的統(tǒng)治理論,并在全球范圍引起政治家、學(xué)者以及官員、實(shí)業(yè)家的共識。立于中國公共管理實(shí)踐理解治理理論時(shí),我們深感這對重構(gòu)中國民主政治知識體系,尋求善治的制度平臺和有質(zhì)量、有效率的公共政策制定模式,擺脫市場化進(jìn)程中公共管理的低效甚至多方面的失敗,在新的合法性基礎(chǔ)上重建社會(huì)信仰,均是十分重要的理論資源。從社會(huì)或區(qū)域之間競爭的可持續(xù)性來看,治理理論資源合法充足的利用,應(yīng)當(dāng)是十分重要的社會(huì)資本的一種提升途徑。中國正在發(fā)展公共管理制度,開始研究公共管理的知識,以便為有效地治理中國提供基礎(chǔ)性條件,這一努力要趨于最后的成功,可能需要在以下三點(diǎn)達(dá)成共識:
首先要對政治學(xué)的知識類型的實(shí)行轉(zhuǎn)換,尤其在人為秩序與自然秩序、辯證理性與有限理性、意識形態(tài)與實(shí)證主義方法、形式主義運(yùn)作和效率至上原則之間作出整合性選擇,從而使得政治科學(xué)知識在現(xiàn)代社會(huì)中的擔(dān)負(fù)真正來自于公民社會(huì)而不是意識形態(tài)。因?yàn)橹卫砟J降倪x擇和善治目標(biāo)的達(dá)成有一定的路徑依賴,而一個(gè)社會(huì)知識的狀況或稱之為存量結(jié)構(gòu)總是形成發(fā)展與變革路徑的根本,知識狀況已成為制度學(xué)派分析社會(huì)問題時(shí)的一個(gè)重要變量。而不能掌握社會(huì)變革所需要的知識,其結(jié)果就會(huì)形成社會(huì)的創(chuàng)傷。因此當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的競爭在一定意義上就是知識存量的長期性競爭。
通過政府制度重構(gòu)推動(dòng)政治制度二次正當(dāng)性創(chuàng)新,這可能是需要達(dá)成共識的第二個(gè)重要方面。當(dāng)代中國政治制度的民主性從歷史類型來看可以說首先是一種否定性民主,它否定了舊的專制政治而建立了新的人民的統(tǒng)治,實(shí)際上這一民主的功能僅僅在于明確由誰統(tǒng)治。而建設(shè)性的民主是以公民權(quán)利為邏輯起點(diǎn),以公民福利和安全最大化為目的的,關(guān)注民主的憲政化即自由民主,這也是政治制度二次正當(dāng)性創(chuàng)新的依據(jù),因?yàn)閺闹卫砝碚搧砜矗沃贫戎皇枪窀@桶踩囊粋€(gè)變量。如果說當(dāng)代中國政治制度的奠基是以暴力政治為途徑,政府制度是作為統(tǒng)治工具而存在的話,那么通過滿足善治目標(biāo)的政府制度的重構(gòu)推動(dòng)政治制度二次正當(dāng)性創(chuàng)新,才能使這一創(chuàng)新有較準(zhǔn)確的方向感和現(xiàn)實(shí)感。
最后一個(gè)需要達(dá)成共識的是在公共理性基礎(chǔ)上,發(fā)展以公民文化為核心的政治文化。與治理型政治相一致的政治文化是建立在公共理性基礎(chǔ)上的,它以公民的權(quán)利與義務(wù)為底線,其主題是關(guān)懷基于基本正義問題的公共的善,而不是政治權(quán)威的價(jià)值偏好。自由、平等、寬容、互惠互利,以及理性公民內(nèi)心真實(shí)的同意是在公共理性指導(dǎo)下公民文化的一般內(nèi)容。離開這一公共政治文化,治理的政治仍無根基,這不僅是一個(gè)公共政治秩序建立的充要條件,也是治理模式轉(zhuǎn)變的倫理支持。要在這一方面達(dá)成共識、走向善治,可能要付出許更多的艱辛。
大學(xué)生行政管理論文篇十
本文主要針對的是:在涉及“與通航有關(guān)的設(shè)施”的管理過程中,航道行政管理暴露出的問題給行政管理工作帶來的影響,從加大執(zhí)法力度和法制宣傳,健全航道法規(guī)體系、加大改革力度,深化體制改革、加強(qiáng)管理部門之間的溝通與協(xié)調(diào)、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,實(shí)施任期考核、做好人才選拔和引進(jìn)工作,提高行政管理干部素質(zhì)水平五個(gè)方面提出強(qiáng)化航道行政管理的對策與建議。
所謂航道行政管理,就是航道部門為了切實(shí)保護(hù)航道,有效地運(yùn)用國家賦予的權(quán)力,通過一定的組織、領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃、指揮、控制、協(xié)調(diào)等形式,按照法定的程序并運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)和方法,合理地利用人力、物力和財(cái)力等要素,以實(shí)現(xiàn)國家職能與目標(biāo)的活動(dòng)。航道行政管理是航道管理的重要組成部分,它既是一種專業(yè)管理,又是一種現(xiàn)場執(zhí)法。航道行政管理工作的質(zhì)量直接體現(xiàn)航道部門的服務(wù)水平。當(dāng)前,河流作為國家資源,國家成立了若干相關(guān)部門進(jìn)行管理,如水利部門、航道部門、海事部分等。很多航道工程正在如火如荼的進(jìn)行中,但是在工程開展過程中,也暴露出一系列的問題,給航道行政管理帶來很多影響,航道行政管理仍是航道管理中一項(xiàng)重要難題。因此加大航道行政管理工作確保航道的通航安全工作勢在必行。
1.1依法治航工作缺乏力度。
當(dāng)前,我國現(xiàn)階段在航道行政管理方面的法制還不健全,從而導(dǎo)致人們對保護(hù)航道資源意識淡薄。在涉及“與通航有關(guān)的設(shè)施”建設(shè)過程中,多個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)不規(guī)范現(xiàn)象,然而相關(guān)部門對這些違規(guī)行為給予較輕懲罰。此外,很多政府在城市發(fā)展建設(shè)中出現(xiàn)重視陸上環(huán)節(jié)輕視水上環(huán)節(jié),因此,在進(jìn)行陸上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí),為了節(jié)約成本,以降低通航標(biāo)準(zhǔn)為代價(jià),損害了航道的利益。
在城鎮(zhèn)工礦企業(yè)航段,出現(xiàn)眾多違章建房的現(xiàn)象,此外人們經(jīng)常向航道傾倒生活垃圾,這些問題尤其存在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近的航道。這些現(xiàn)象屢見不鮮,讓航道相關(guān)管理部門非常的頭疼。因此,依法治航,建立健全航道行政管理法制體系勢在必行。
1.2多部門管理,沒有形成執(zhí)法合力。
在航道行政管理過程中,出現(xiàn)職能交叉、多部門管理的局面,水利部分、環(huán)保部門等工作交叉重疊。每一個(gè)部門都以自身的利益為主,例如:漁政部門在航道上批設(shè)的網(wǎng)籪和圍河養(yǎng)魚大大超標(biāo),實(shí)際上形成了礙航物。
在航道行政管理工作中暴露出多部門管理,沒有形成執(zhí)法合力,當(dāng)多個(gè)部門同時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí),對行為的處置存在兩個(gè)極端現(xiàn)象?;蚋髯詾檎?,只處理與本部門相關(guān)的事宜;或這幾個(gè)部門都不主動(dòng)去管理,怕承擔(dān)責(zé)任或引發(fā)不必要的矛盾,對違法行為視而不見。從而導(dǎo)致這些違法行為出現(xiàn)頻率增加,處理的難度增大。所以在行政管理過程中需要多個(gè)部門合力處理,這樣才可以事半功倍,同時(shí)要注意信息透明化,這樣也有助于執(zhí)法合力。
面對當(dāng)前航道行政管理存在的問題和矛盾,本文從以下幾個(gè)方面提出進(jìn)一步強(qiáng)化航道行政管理的對策與建議。
2.1加大執(zhí)法力度和法制宣傳,健全航道法規(guī)體系。
航道行政管理執(zhí)法力度不夠,缺乏有效手段,每次遇阻時(shí),我們就缺乏更有力的強(qiáng)制手段,不但達(dá)不到執(zhí)法效果,反而使得一些管理對象認(rèn)為我們對他們的行為無能為力,特別是一些政策的誤導(dǎo),使得更多的管理對象不服從航道行政部門的管理,如今我們工作的開展,單憑我們的人力是不夠的,我們需要新的政策支撐,管理對象也需要新的認(rèn)識。
針對當(dāng)前,依法治航工作缺乏力度的現(xiàn)象,需要專門頒布相關(guān)的法律、法規(guī),讓航道行政管理工作有法可依,為航道行政管理工作營造良好的法制氛圍,借助相關(guān)平臺,如電視、廣播、報(bào)紙等,尤其是網(wǎng)絡(luò)平臺向政府、企業(yè)和群眾宣傳航道管理的法律、法規(guī),讓更多的人了解相關(guān)的規(guī)定,讓航道行政管理工作的公開化。
通過多年工作實(shí)踐,我們認(rèn)識到,行政執(zhí)法最大的難點(diǎn)不在于法律的不健全,而是群眾對法律法規(guī)和執(zhí)法人員從事執(zhí)法工作的認(rèn)識不足所致。為此,加強(qiáng)法律宣貫,提高群眾法律意識,顯得尤其重要。我們采用幾種方式進(jìn)行:首先,在日常的巡查過程中或在人群集中的地方,通過設(shè)立板報(bào)、掛橫幅、設(shè)置咨詢崗等方式,使廣大人民群眾更加深入地了解航道相關(guān)法律法規(guī);其次,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通、聯(lián)系、協(xié)調(diào),將沿江行政村作為一個(gè)獨(dú)立的宣傳小組進(jìn)行宣傳,將宣傳工作下沿到沿江村落,這樣不僅節(jié)約了成本,同時(shí)也會(huì)使宣傳推廣工作效果更佳。
此外,如可以出臺《航道法》、《航運(yùn)法》、《航道監(jiān)管法》等法律法規(guī),建立健全航道法規(guī)體系,明確依法行政,加強(qiáng)航道行政管理對改善通航條件,保證航道暢通和航運(yùn)安全的重要性,思想源頭上提高對航道行政管理工作的認(rèn)識。
當(dāng)然航道行政管理工作人員在工作期間也要按照相關(guān)法律法規(guī)辦事,若發(fā)現(xiàn)工作人員出現(xiàn)嚴(yán)重的違法管理行為,應(yīng)該依照相關(guān)規(guī)定對此行為嚴(yán)重制止,采取嚴(yán)重的懲罰措施,積極樹立良好的工作形象。
2.2加大改革力度和現(xiàn)場監(jiān)管力度。
積極開展施工現(xiàn)場監(jiān)管,強(qiáng)化責(zé)任意識。為強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管檢查,就需要對已審批或正在審批的項(xiàng)目進(jìn)行定期跟蹤、現(xiàn)場監(jiān)管,并不定期的對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)管、檢查,對出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的糾正。要保證審批項(xiàng)目在施工期內(nèi)始終處于有效監(jiān)控,避免失控狀態(tài)發(fā)生。
充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢互補(bǔ)。通過近年與水利、海事等部門開展的“聯(lián)合執(zhí)法”專項(xiàng)行動(dòng),對非法采砂、違規(guī)建筑、違章船舶、非法餐飲船等違章、違規(guī)行為進(jìn)行整頓,轄區(qū)聯(lián)合執(zhí)法平臺已初步建成,應(yīng)充分利用這一平臺的優(yōu)勢,既弱化航道單一執(zhí)法手段不足的弊端,又達(dá)到有效整治侵害航道違法行為的目的,有效保護(hù)航道及航道設(shè)施,確保航道建設(shè)正常、有序開展。
2.3加強(qiáng)管理部門之間的溝通與協(xié)調(diào)。
保護(hù)航道資源,保持航道工作的可持續(xù)發(fā)展是航道行政管理的重中之重。目前,航道行政管理工作部門之間職能重疊,所以應(yīng)該加大行政部門之間的橫向溝通與協(xié)調(diào),對出現(xiàn)的航道權(quán)益的違法行為,多個(gè)部門可以聯(lián)合進(jìn)行處理,航道、水利、海事等部門應(yīng)該建立長期的聯(lián)系,并形成定期的聯(lián)合會(huì)議制度,構(gòu)建聯(lián)合溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制,對違章設(shè)施和違章傾倒廢棄物的現(xiàn)象及時(shí)制止和處理。
目前,航道行政管理面臨的一項(xiàng)重要難題是查處違章建筑物和向航道傾倒廢棄物。該問題跨越的區(qū)域多,工作相當(dāng)復(fù)雜,當(dāng)然已經(jīng)出臺了相關(guān)法律法規(guī)禁止違章建筑物和向航道傾倒廢棄物,但是此現(xiàn)象屢見不鮮。究其原因在于:現(xiàn)場的監(jiān)管力度不大,沒有有效的管理。所以,應(yīng)該把現(xiàn)場監(jiān)管查處違章建筑物和向航道傾倒廢棄物工作擺在首要位置,做好巡航管理和信息及時(shí)反饋的工作,讓管理深入到每一個(gè)細(xì)節(jié),信息反饋工作深入到每一個(gè)基層員工。
2.4做好人才選拔和引進(jìn)工作,提高行政管理干部素質(zhì)水平。
[1]潘德民.航道行政管理的分析與探索[j].民營科技,20xx(09)。
[2]李琳.桂林漓江旅游航道行政執(zhí)法工作的分析和研究[j].珠江水運(yùn),20xx。
[3]李琦.論內(nèi)河航道行政執(zhí)法工作中存在的問題及其對策[j].華章,20xx(07)。
大學(xué)生行政管理論文篇十一
第二,從暴力政治向規(guī)勸政治變遷。戰(zhàn)爭或以戰(zhàn)爭相威脅,革命及各種規(guī)模的國內(nèi)騷亂等等是暴力政治形式。個(gè)體或國家之所以發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭或以戰(zhàn)爭相威脅,其目的總是在于改變或控制對手的行為。雖然只要暴力或暴力威脅仍被人們用于實(shí)現(xiàn)政治目的,那么人們就不能否認(rèn)暴力在政治中的地位,但是這種地位應(yīng)當(dāng)是有限的。相反,規(guī)勸政治應(yīng)該是公共政治活動(dòng)中的基本形式。規(guī)勸政治一般是指倫理的、道德的、合作的和相互依存的和交易性的政治,比如談判、協(xié)商、立法、集體討價(jià)還價(jià),經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和科學(xué)合作或激烈的競爭。當(dāng)然,前提是這種競爭是普遍接受的,并且在預(yù)先規(guī)定其法則的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
第三,從等級政治向復(fù)合政治變遷。等級政治是權(quán)力和權(quán)能的增殖以金子塔結(jié)構(gòu)為前提的,由等級政治所決定的政治關(guān)系表現(xiàn)為下級單位從屬于上級單位,每個(gè)等級社會(huì)當(dāng)中的頂峰都是最高權(quán)威,但這一權(quán)威并不一定總是合法的,權(quán)威的下屬是各級權(quán)力層次,每一下屬權(quán)力層次又控制著更多的下級次層次,這一系統(tǒng)最后通到普通公民,最后為塔基部分決大多數(shù)的人民無所抗辯地承認(rèn)。與之相反,復(fù)合政治是指平等或接近平等的行為者們之間的政治關(guān)系,在這種關(guān)系當(dāng)中,社會(huì)由信息暢通的、積極的和自治的政治單位組成,這些政治單位對維護(hù)自身的獨(dú)立和幸福往往采取十分戒備的態(tài)度,然而它們也承認(rèn)相互合作和秩序井然的共存既對自身利益有利,同時(shí)也是整個(gè)社會(huì)的利益所在。復(fù)合政治只有在具備充分的商品和服務(wù)以滿足其成員需求的社會(huì)中才能付諸實(shí)踐。進(jìn)一步推斷,復(fù)合政治應(yīng)有一套自由的和競爭性的教育和信息系統(tǒng),該系統(tǒng)無需依賴于對大眾傳媒介實(shí)行壟斷性控制,而等級政治的目的是通過發(fā)動(dòng)具有強(qiáng)烈傾向性的宣傳運(yùn)動(dòng)來造成一種虛假的社會(huì)一致感。
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大學(xué)生行政管理論文篇十二
摘要:本文主要針對的是:在涉及“與通航有關(guān)的設(shè)施”的管理過程中,航道行政管理暴露出的問題給行政管理工作帶來的影響,從加大執(zhí)法力度和法制宣傳,健全航道法規(guī)體系、加大改革力度,深化體制改革、加強(qiáng)管理部門之間的溝通與協(xié)調(diào)、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,實(shí)施任期考核、做好人才選拔和引進(jìn)工作,提高行政管理干部素質(zhì)水平五個(gè)方面提出強(qiáng)化航道行政管理的對策與建議。
關(guān)鍵字:航道行政管理;對策;執(zhí)法。
所謂航道行政管理,就是航道部門為了切實(shí)保護(hù)航道,有效地運(yùn)用國家賦予的權(quán)力,通過一定的組織、領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃、指揮、控制、協(xié)調(diào)等形式,按照法定的程序并運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)和方法,合理地利用人力、物力和財(cái)力等要素,以實(shí)現(xiàn)國家職能與目標(biāo)的活動(dòng)。航道行政管理是航道管理的重要組成部分,它既是一種專業(yè)管理,又是一種現(xiàn)場執(zhí)法。航道行政管理工作的質(zhì)量直接體現(xiàn)航道部門的服務(wù)水平。當(dāng)前,河流作為國家資源,國家成立了若干相關(guān)部門進(jìn)行管理,如水利部門、航道部門、海事部分等。很多航道工程正在如火如荼的進(jìn)行中,但是在工程開展過程中,也暴露出一系列的問題,給航道行政管理帶來很多影響,航道行政管理仍是航道管理中一項(xiàng)重要難題。因此加大航道行政管理工作確保航道的通航安全工作勢在必行。
1.1依法治航工作缺乏力度。
當(dāng)前,我國現(xiàn)階段在航道行政管理方面的法制還不健全,從而導(dǎo)致人們對保護(hù)航道資源意識淡薄。在涉及“與通航有關(guān)的設(shè)施”建設(shè)過程中,多個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)不規(guī)范現(xiàn)象,然而相關(guān)部門對這些違規(guī)行為給予較輕懲罰。此外,很多政府在城市發(fā)展建設(shè)中出現(xiàn)重視陸上環(huán)節(jié)輕視水上環(huán)節(jié),因此,在進(jìn)行陸上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí),為了節(jié)約成本,以降低通航標(biāo)準(zhǔn)為代價(jià),損害了航道的利益。
在城鎮(zhèn)工礦企業(yè)航段,出現(xiàn)眾多違章建房的現(xiàn)象,此外人們經(jīng)常向航道傾倒生活垃圾,這些問題尤其存在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近的航道。這些現(xiàn)象屢見不鮮,讓航道相關(guān)管理部門非常的頭疼。因此,依法治航,建立健全航道行政管理法制體系勢在必行。
1.2多部門管理,沒有形成執(zhí)法合力。
在航道行政管理過程中,出現(xiàn)職能交叉、多部門管理的局面,水利部分、環(huán)保部門等工作交叉重疊。每一個(gè)部門都以自身的利益為主,例如:漁政部門在航道上批設(shè)的網(wǎng)籪和圍河養(yǎng)魚大大超標(biāo),實(shí)際上形成了礙航物。
在航道行政管理工作中暴露出多部門管理,沒有形成執(zhí)法合力,當(dāng)多個(gè)部門同時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí),對行為的處置存在兩個(gè)極端現(xiàn)象?;蚋髯詾檎惶幚砼c本部門相關(guān)的事宜;或這幾個(gè)部門都不主動(dòng)去管理,怕承擔(dān)責(zé)任或引發(fā)不必要的矛盾,對違法行為視而不見。從而導(dǎo)致這些違法行為出現(xiàn)頻率增加,處理的難度增大。所以在行政管理過程中需要多個(gè)部門合力處理,這樣才可以事半功倍,同時(shí)要注意信息透明化,這樣也有助于執(zhí)法合力。
面對當(dāng)前航道行政管理存在的問題和矛盾,本文從以下幾個(gè)方面提出進(jìn)一步強(qiáng)化航道行政管理的對策與建議。
2.1加大執(zhí)法力度和法制宣傳,健全航道法規(guī)體系。
航道行政管理執(zhí)法力度不夠,缺乏有效手段,每次遇阻時(shí),我們就缺乏更有力的強(qiáng)制手段,不但達(dá)不到執(zhí)法效果,反而使得一些管理對象認(rèn)為我們對他們的行為無能為力,特別是一些政策的誤導(dǎo),使得更多的管理對象不服從航道行政部門的管理,如今我們工作的開展,單憑我們的人力是不夠的,我們需要新的政策支撐,管理對象也需要新的認(rèn)識。
針對當(dāng)前,依法治航工作缺乏力度的現(xiàn)象,需要專門頒布相關(guān)的法律、法規(guī),讓航道行政管理工作有法可依,為航道行政管理工作營造良好的法制氛圍,借助相關(guān)平臺,如電視、廣播、報(bào)紙等,尤其是網(wǎng)絡(luò)平臺向政府、企業(yè)和群眾宣傳航道管理的法律、法規(guī),讓更多的人了解相關(guān)的規(guī)定,讓航道行政管理工作的公開化。
通過多年工作實(shí)踐,我們認(rèn)識到,行政執(zhí)法最大的難點(diǎn)不在于法律的不健全,而是群眾對法律法規(guī)和執(zhí)法人員從事執(zhí)法工作的認(rèn)識不足所致。為此,加強(qiáng)法律宣貫,提高群眾法律意識,顯得尤其重要。我們采用幾種方式進(jìn)行:首先,在日常的巡查過程中或在人群集中的地方,通過設(shè)立板報(bào)、掛橫幅、設(shè)置咨詢崗等方式,使廣大人民群眾更加深入地了解航道相關(guān)法律法規(guī);其次,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通、聯(lián)系、協(xié)調(diào),將沿江行政村作為一個(gè)獨(dú)立的宣傳小組進(jìn)行宣傳,將宣傳工作下沿到沿江村落,這樣不僅節(jié)約了成本,同時(shí)也會(huì)使宣傳推廣工作效果更佳。
此外,如可以出臺《航道法》、《航運(yùn)法》、《航道監(jiān)管法》等法律法規(guī),建立健全航道法規(guī)體系,明確依法行政,加強(qiáng)航道行政管理對改善通航條件,保證航道暢通和航運(yùn)安全的重要性,思想源頭上提高對航道行政管理工作的認(rèn)識。
當(dāng)然航道行政管理工作人員在工作期間也要按照相關(guān)法律法規(guī)辦事,若發(fā)現(xiàn)工作人員出現(xiàn)嚴(yán)重的違法管理行為,應(yīng)該依照相關(guān)規(guī)定對此行為嚴(yán)重制止,采取嚴(yán)重的懲罰措施,積極樹立良好的工作形象。
2.2加大改革力度和現(xiàn)場監(jiān)管力度。
積極開展施工現(xiàn)場監(jiān)管,強(qiáng)化責(zé)任意識。為強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管檢查,就需要對已審批或正在審批的項(xiàng)目進(jìn)行定期跟蹤、現(xiàn)場監(jiān)管,并不定期的對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)管、檢查,對出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的糾正。要保證審批項(xiàng)目在施工期內(nèi)始終處于有效監(jiān)控,避免失控狀態(tài)發(fā)生。
充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢互補(bǔ)。通過近年與水利、海事等部門開展的“聯(lián)合執(zhí)法”專項(xiàng)行動(dòng),對非法采砂、違規(guī)建筑、違章船舶、非法餐飲船等違章、違規(guī)行為進(jìn)行整頓,轄區(qū)聯(lián)合執(zhí)法平臺已初步建成,應(yīng)充分利用這一平臺的優(yōu)勢,既弱化航道單一執(zhí)法手段不足的弊端,又達(dá)到有效整治侵害航道違法行為的目的,有效保護(hù)航道及航道設(shè)施,確保航道建設(shè)正常、有序開展。
2.3加強(qiáng)管理部門之間的溝通與協(xié)調(diào)。
保護(hù)航道資源,保持航道工作的可持續(xù)發(fā)展是航道行政管理的重中之重。目前,航道行政管理工作部門之間職能重疊,所以應(yīng)該加大行政部門之間的橫向溝通與協(xié)調(diào),對出現(xiàn)的航道權(quán)益的違法行為,多個(gè)部門可以聯(lián)合進(jìn)行處理,航道、水利、海事等部門應(yīng)該建立長期的聯(lián)系,并形成定期的聯(lián)合會(huì)議制度,構(gòu)建聯(lián)合溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制,對違章設(shè)施和違章傾倒廢棄物的現(xiàn)象及時(shí)制止和處理。
目前,航道行政管理面臨的一項(xiàng)重要難題是查處違章建筑物和向航道傾倒廢棄物。該問題跨越的區(qū)域多,工作相當(dāng)復(fù)雜,當(dāng)然已經(jīng)出臺了相關(guān)法律法規(guī)禁止違章建筑物和向航道傾倒廢棄物,但是此現(xiàn)象屢見不鮮。究其原因在于:現(xiàn)場的監(jiān)管力度不大,沒有有效的管理。所以,應(yīng)該把現(xiàn)場監(jiān)管查處違章建筑物和向航道傾倒廢棄物工作擺在首要位置,做好巡航管理和信息及時(shí)反饋的工作,讓管理深入到每一個(gè)細(xì)節(jié),信息反饋工作深入到每一個(gè)基層員工。
2.4做好人才選拔和引進(jìn)工作,提高行政管理干部素質(zhì)水平。
參考文獻(xiàn):
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大學(xué)生行政管理論文篇十三
教育行政管理制度在學(xué)校教育中有著重要的地位和作用,實(shí)質(zhì)上教育行政管理制度的建立與實(shí)施已經(jīng)滲透到了學(xué)校教育的全過程。教育行政管理體制對教育、教學(xué)成效的影響是十分明顯的。高效、良好的教育行政管理體制必然會(huì)促進(jìn)教育事業(yè)的長足、穩(wěn)定發(fā)展,促進(jìn)整體教育、教學(xué)質(zhì)量的提高。
從當(dāng)下世界各國的教育行政管理實(shí)踐情況來看,為了實(shí)現(xiàn)教育行政管理的制度化、法制化,協(xié)調(diào)政府與教育部門之間的關(guān)系,法律是實(shí)現(xiàn)教育管理的主要保障,然后才是一些具體的行政命令與市場調(diào)節(jié)方式等。因此,近年來世界各國教育行政管理體制改革的重點(diǎn)也都是集中在通過教育立法的形式來構(gòu)建法制路徑。其中由美國聯(lián)邦教育部設(shè)置的政府間關(guān)系教育顧問委員會(huì)的成員就包括一些民眾代表、民選地方官員代表、公私立中小學(xué)代表、公私立大專院校代表、教育部官員代表等。英國創(chuàng)辦的中央教育審議會(huì),其參與的成員包括一些中小學(xué)教師、企業(yè)界人士、科學(xué)界和宗教界代表;法國的國家教育最高審議會(huì)中包括一些國立公立學(xué)校和私立學(xué)校教師代表、教育行政部門的代表以及其他各階層代表;日本的中央教育審議會(huì)中其成員包括學(xué)校(大學(xué)和中小學(xué))教育人員、新聞界和企業(yè)界人員??偟膩碚f,世界各國創(chuàng)立教育行政管理審議或者咨詢機(jī)構(gòu)的目的,就是集思廣益,擴(kuò)大信息源,以防止因?yàn)榻逃龥Q策過于專斷而出現(xiàn)重大失誤的情況,通過這樣的審議與咨詢會(huì)議來進(jìn)一步監(jiān)督教育行政機(jī)構(gòu)的工作,避免其在工作和制度的建立和實(shí)施上存在偏差。
二、優(yōu)化教育管理體系,進(jìn)而不斷完善辦學(xué)體制。
目前世界上的發(fā)達(dá)國家實(shí)施教育改革的一個(gè)主要共同點(diǎn)就是盡可能地減少在教育管理和教育行政管理中的國家干預(yù)或者政府干預(yù),通過擴(kuò)大地方教育行政機(jī)關(guān)和學(xué)校自主權(quán)的形式來實(shí)現(xiàn)教育行政的民主化,通過實(shí)施教育管理民主化的方式促進(jìn)教育決策和立法的民主化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人們意識上的真正轉(zhuǎn)變。
目前教育與教育行政管理的民主化已經(jīng)成為教育行政管理發(fā)展的基本趨勢。這樣的管理體制可強(qiáng)化中央政府在教育行政管理中的宏觀指導(dǎo)作用,在這樣的宏觀政策指導(dǎo)下需要不斷加強(qiáng)學(xué)校和地方政府的教育行政管理權(quán)限的合理分配,進(jìn)而使得管理體制從縱向垂直向橫向扁平模式轉(zhuǎn)變。在這樣的模式下,政府從對教育機(jī)構(gòu)實(shí)行全過程、全方位控制轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^政府的行政立法、資源支持、政策支持、教育質(zhì)量的督導(dǎo)和信息服務(wù)等舉措來進(jìn)行教育領(lǐng)域的宏觀調(diào)控,政府對教育的行政管理從原有的命令式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的提供指導(dǎo)、建議。
2.實(shí)現(xiàn)權(quán)力的下放。
為了進(jìn)一步減少政府對教育行政管理的過度干預(yù),世界各國將教育行政管理權(quán)下放成為一種趨勢。所謂權(quán)力下放,就是指將教育管理的權(quán)力下放或者進(jìn)行授權(quán)和分權(quán)。具體措施可以是將一部分學(xué)校的管理權(quán)從上級教育行政管理部門下放到學(xué)校,這樣一來,學(xué)校就從原來的制度執(zhí)行機(jī)構(gòu)變成了制度的制定和決策機(jī)構(gòu),在制定和決策過程中享有更多的權(quán)力和責(zé)任。目前權(quán)力下放的辦學(xué)體制已經(jīng)得到世界上越來越多國家的認(rèn)可。很多國家也都意識到,要想徹底改變教育管理缺乏活力、效率低下的現(xiàn)狀,僅僅依靠中央和地方政府是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,很多時(shí)候還需要給學(xué)校更大、更多自主決策的空間。
在實(shí)現(xiàn)權(quán)力的下放和教育行政管理體制調(diào)整的過程中,目前世界上大多數(shù)國家的做法是將諸多原屬于教育行政部門的權(quán)力直接下放到學(xué)校,通過這樣的方式來進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。
綜上所述,為了有效推動(dòng)和促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步,高校應(yīng)建立一套更加科學(xué)、完善的教育行政管理體制與組織制度,因此,研究國外教育行政管理的體制及其改革趨勢具有現(xiàn)實(shí)意義。
參考文獻(xiàn):
[2]陳登福.中國基礎(chǔ)教育管理體制改革研究[d].武漢:武漢大學(xué),20xx.
大學(xué)生行政管理論文篇十四
行政成本是熱電公司進(jìn)行行政管理的重要環(huán)節(jié),也是行政管理理論研究領(lǐng)域中的重要范疇,更是熱電公司關(guān)注的重點(diǎn)問題。就行政成本問題而言,熱電公司普遍進(jìn)行了降低行政成本提高行政效率的改革,但行政成本問題依舊困擾著各個(gè)熱電公司。行政成本問題的研究是行政管理科學(xué)化的內(nèi)在要求,行政管理科學(xué)化內(nèi)在要求是行政主體在進(jìn)行行政管理活動(dòng)中盡可能的縮減行政成本,按照客觀規(guī)律辦事,減少資源消耗,提升工作質(zhì)量。行政管理中行政成本的控制,是企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織成本控制的一個(gè)關(guān)鍵,這對于減少經(jīng)濟(jì)成本,增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。
二、行政成本概念。
行政成本概念適用工經(jīng)濟(jì)成本概念,這里對于行政成本的分析,采用經(jīng)濟(jì)學(xué)成本——收益的分析方法。經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中,成本是企業(yè)研究的主要對象,它關(guān)系到企業(yè)最終獲取的經(jīng)濟(jì)效益。而行政成本是行政管理活動(dòng)產(chǎn)生的資源消耗,行政成本在企業(yè)當(dāng)中對經(jīng)濟(jì)效益有著極大影響。行政管理活動(dòng)影響著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),自然而然,行政成本也影響著企業(yè)最終獲取的經(jīng)濟(jì)效益。
人們在行政管理活動(dòng)當(dāng)中,為了實(shí)現(xiàn)一定的行政目標(biāo),必然要消耗一定的人力、物力、財(cái)力等行政成本,這些行政成本的來源則是生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造的財(cái)富。所以,行政管理活動(dòng)盡可能減少行政成本,并且在這個(gè)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)行政曰標(biāo),就是行政管理中行政成本研究的核心議題。
三、
熱電公司行政成本的具體內(nèi)容。
關(guān)工熱電公司行政成本問題較為復(fù)雜,從宏觀角度來看,其主要受到行政主體、行政管理體制、管理方法、管理環(huán)境等外在因素影響;從微觀角度來看,實(shí)施的一項(xiàng)行政管理活動(dòng)耗費(fèi)的資源,就是行政成本。本文對熱電公司行政成本的研究,以錫林郭勒熱電有限責(zé)任公司為例,從微觀角度進(jìn)行分析,一項(xiàng)行政管理活動(dòng)包括行政決策、行政執(zhí)行、行政目標(biāo)實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面,這三個(gè)方面的行政成本構(gòu)成主要有以下幾個(gè)方面:
第一,行政決策成本。例如錫林郭勒熱電有限責(zé)任公司在進(jìn)行決策過程當(dāng)中,需要耗費(fèi)一定的行政資源,需要?jiǎng)佑萌肆M(jìn)行調(diào)查研究,對信息資料進(jìn)行收集,并且需要開會(huì)討論,咨詢相關(guān)方面的專家,這些活動(dòng)都需要耗費(fèi)一定的資源,這就是行政決策的成本。行政決策過程當(dāng)中,要努力實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的行政決策成本,每一個(gè)步驟都要精打細(xì)算,盡可能的消耗較少的行政資源來獲取好的行政決策。
第二,行政執(zhí)行成本。例如錫林郭勒熱電有限責(zé)任公司要進(jìn)行供電調(diào)查,就需要花費(fèi)時(shí)間和精力進(jìn)行事先的調(diào)查,并且需要?jiǎng)佑孟鄳?yīng)的資源。這種行政執(zhí)行成本是為了實(shí)現(xiàn)行政決策日的而動(dòng)用的一切資源消耗,這些資源消耗無疑會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的成本。
第三,行政目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出成本。行政曰標(biāo)實(shí)現(xiàn)后,之前行政決策成本和行政執(zhí)行成本的結(jié)果,就是行政目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出成本。行政目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出成本是對整個(gè)行政活動(dòng)的綜合評價(jià),也是整個(gè)行政活動(dòng)的最終成本。
熱電公司行政管理成本的降低,對于提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,降低企業(yè)生產(chǎn)成本來說,具有重要意義。降低行政管理中的行政成本,可以采取以下措施:
第一,堅(jiān)持效益原則。熱電公司生產(chǎn)運(yùn)營的主要目的是為了產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,公司的行政管理活動(dòng)也要堅(jiān)持效益第一的原則。公司進(jìn)行行政管理活動(dòng)時(shí),要明確行政目標(biāo)以及行政質(zhì)量與行政效率的要求,在進(jìn)行行政管理活動(dòng)過程中,確保經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn),同時(shí)還要保證行政管理工作能夠以高質(zhì)量、高效率的實(shí)現(xiàn)。
第二,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。熱電公司在進(jìn)行行政管理工作時(shí),要先確保行政決策是否具有必要,是否對日常的生產(chǎn)經(jīng)營具有影響,必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,針對運(yùn)營中遇到的必要問題,提高行政質(zhì)量和行政效率。
第三,堅(jiān)持節(jié)約原則。熱電公司在進(jìn)行行政管理工作過程當(dāng)中,為了實(shí)現(xiàn)行政決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn),在不降低行政質(zhì)量和行政效率的前提下,力求以最少的人力、物力、財(cái)力等資源辦事,把浪費(fèi)和失誤減低到最低限度,以最優(yōu)化的方法實(shí)現(xiàn)行政管理工作,確保資源節(jié)約。
五、結(jié)束語。
綜上所述,我們要深刻意識到行政管理中行政成本的重要影響,相對于熱電公司而言,行政管理工作所產(chǎn)生的行政成本同樣屬于生產(chǎn)成本當(dāng)中,對產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益具有重要的影響。行政成本的節(jié)約,對于企業(yè)生產(chǎn)成本的節(jié)約,以及提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。為此,我們要深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)的工作方法進(jìn)行企業(yè)行政管理工作開展,切實(shí)節(jié)約資源,確保企業(yè)能夠又好又快發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
大學(xué)生行政管理論文篇十五
在當(dāng)前職業(yè)院校的發(fā)展越來越受到重視的時(shí)候,職業(yè)院校的行政管理也不斷受到考驗(yàn)。院校的行政管理是確保教育教學(xué)中最基礎(chǔ)的保證,但是眼下職業(yè)院校的行政管理普遍出現(xiàn)諸多問題,現(xiàn)狀不容樂觀。對此本文針對職業(yè)院校的行政管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并簡單提出行政管理改革的幾個(gè)重要思路。
行政管理對每一所學(xué)校而言,都是不可忽視的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。學(xué)校通過行政管理的手段,對學(xué)校內(nèi)發(fā)生的一些相關(guān)的問題進(jìn)行解決和管理,并且可以對職校的未來發(fā)展進(jìn)行大趨勢的方向掌控,讓管理者能夠?qū)β毿5默F(xiàn)狀進(jìn)行了解,以及對發(fā)展方向進(jìn)行調(diào)整,從而有效的提高院校管理水平。
學(xué)校對校方行政管理體系的實(shí)驗(yàn)和不斷改善,是對人類辦學(xué)的積極探索的實(shí)踐,高效的行政管理可以提高教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)人才,因此行政管理對院校有著非同一般的意義。職業(yè)院校的行政管理是一個(gè)復(fù)雜的管理體系。對著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,社會(huì)對人才的需求變大,人們也比往日更加關(guān)注職業(yè)院校的發(fā)展,因此職業(yè)院校需要對學(xué)校的管理體系進(jìn)行深入的探索和改善,如何對職業(yè)院校的行政管理進(jìn)行改善工作,是每個(gè)院校需要面對的重要問題。關(guān)于行政管理手段的改革,能夠幫助職業(yè)院校在發(fā)展的過程中,很好的解決存在問題。職業(yè)院校在以后發(fā)展中面臨著越來越復(fù)雜的環(huán)境和更加嚴(yán)峻的問題,更加需要對行政管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)整從而改善教學(xué)質(zhì)量和管理工作,保證院校的可持續(xù)發(fā)展,并促進(jìn)院校自身的發(fā)展。
當(dāng)前,院校的行政管理在各個(gè)地方都存在著權(quán)力象征,提高了教育者的職權(quán),卻相對弱化了教師們以教學(xué)為本的學(xué)術(shù)地位。在教學(xué)質(zhì)量得到保證的前提下,進(jìn)行職權(quán)的競爭,才是可行的。從目前大部分的職業(yè)院校的發(fā)展可以看出,職校的發(fā)展中,行政管理部門和其他部門之間沒有過多的聯(lián)系,這是由于行政部門并沒有制定完善的管理制度。在對學(xué)校行政人員的管理和監(jiān)督上,以及人員分工上都沒能作出比較細(xì)致的管理,這使學(xué)校的行政管理的效率大大的降低,甚至影響了學(xué)校的發(fā)展。
(二)行政管理人員的綜合能力較低。
職業(yè)院校的管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行,基本上是參照政府的行政模式,很大程度上對政府的行政管理和運(yùn)行進(jìn)行模仿和對比,這樣做雖然能夠達(dá)到職業(yè)院校行政管理的目的,卻不能完全符合職業(yè)院校發(fā)展的現(xiàn)狀,并且會(huì)出現(xiàn)拉低了學(xué)校行政效率的現(xiàn)象。對于任何部門的行政管理來說,行政人員的組成都是最基礎(chǔ)最主要的部分,行政人員的綜合能力水平?jīng)Q定了行政管理的效率和職能。在這一點(diǎn)上,雖然很多職業(yè)院校都加強(qiáng)了對學(xué)校的行政管理工作,卻忽視了行政管理人員的考察和篩選。致使一些并不適合,或者并沒有相對能力的人來進(jìn)行行政管理工作。不僅降低了效率,還對學(xué)校的行政管理部門的形象造成了影響。
行政管理當(dāng)中促進(jìn)發(fā)展、提高管理效率的一個(gè)重要工作,就是對行政管理信息的采集和管理。在信息化時(shí)代的背景下,職業(yè)院校的發(fā)展也離不開信息化的發(fā)展,職業(yè)院校行政管理能夠達(dá)到現(xiàn)代化信息管理,對職業(yè)院校的行政管理具有非常重要的意義。職業(yè)院校對學(xué)校各部門職能者的工作進(jìn)行分工,將每一份工作的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,來保障責(zé)任管理體系的健全。而很多學(xué)校都疏忽了責(zé)任分配的工作,導(dǎo)致行政管理工作出現(xiàn)延后、拖沓的現(xiàn)象,學(xué)校仍然沒有意識到信息管理工作的重要性。
(一)改革職校傳統(tǒng)管理行政管理模式。
職業(yè)院校對行政管理模式的創(chuàng)新,在一個(gè)發(fā)展迅速的新時(shí)代的大背景下進(jìn)行,迎合新時(shí)代,首先就需要對傳統(tǒng)的舊的管理模式進(jìn)行改革。在當(dāng)前的信息化時(shí)代,應(yīng)該注重行政信息的管理,實(shí)際運(yùn)用到職業(yè)院校的行政管理中去,促進(jìn)職業(yè)院校“信息化”的先進(jìn)發(fā)展,并且還要輔助以各種方法、手段,對院校的行政管理模式進(jìn)行全新的設(shè)計(jì)管理,從理念開始改革,加強(qiáng)員工的行政水平,提高行政管理的效率。
(二)加強(qiáng)完善職校行政管理體系。
在進(jìn)行職業(yè)院校的行政管理體系建設(shè)中,不能忽視當(dāng)前院校個(gè)部門的結(jié)構(gòu)、相互之間的聯(lián)系,需要充分了解當(dāng)前的行政結(jié)構(gòu)和部門,制定好大的發(fā)展趨勢,確保職業(yè)院校對學(xué)校整體的管理機(jī)制的改革完善,從行政各部門之間的聯(lián)系著手,加強(qiáng)完善部門之間的相互協(xié)作工作。融合人力資源部門的管理協(xié)作,建立完善的管理體系,從院校內(nèi)部,行政管理人員開始完善,確保責(zé)任制度的正常運(yùn)行,將行政責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,強(qiáng)化每個(gè)員工在各個(gè)職位上的職能作用,并對行政部門的工作能力進(jìn)行實(shí)時(shí)考核,實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題。
(三)實(shí)行科學(xué)化、現(xiàn)在化管理。
要實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校行政管理的現(xiàn)代化和科學(xué)化管理,必須加大對行政部門管理的力度,跟進(jìn)時(shí)代的腳步,盡快實(shí)現(xiàn)信息化管理的同時(shí),努力改善行政環(huán)境,引進(jìn)先進(jìn)的管理手段,為學(xué)校的科學(xué)化管理提供實(shí)力基礎(chǔ)。全面提高行政管理的效率和質(zhì)量,在擯棄舊的管理理念的同時(shí),依然還要堅(jiān)持“以人為本”的教育,建立以此理念為基礎(chǔ)的信息服務(wù)體系。加快開展校園信息網(wǎng)的建設(shè),為學(xué)校行政部門提供更加科學(xué)和現(xiàn)代的管理方式。
快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代背景下,國家和社會(huì)都開始重視起職業(yè)院校的當(dāng)前發(fā)展和未來發(fā)展,并寄以厚望。職業(yè)院校的發(fā)展過程中,在強(qiáng)化教育和人才培養(yǎng)的同時(shí),也在進(jìn)行行政管理的改革和發(fā)展。行政管理系統(tǒng)的改革和發(fā)展,將影響著職業(yè)院校的發(fā)展,從而影響整個(gè)社會(huì)的發(fā)展,因此職業(yè)院校的行政管理的革新,任重道遠(yuǎn)。希望結(jié)合高校的行政管理系統(tǒng),提高職校對社會(huì)人才的培養(yǎng)。
[1]曾玉潔.淺談高等職業(yè)院校行政管理體制的深化改革[j].中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊,20xx,5(20):224+226.
大學(xué)生行政管理論文篇十六
教育行政管理制度在學(xué)校教育中有著重要的地位和作用,實(shí)質(zhì)上教育行政管理制度的建立與實(shí)施已經(jīng)滲透到了學(xué)校教育的全過程。教育行政管理體制對教育、教學(xué)成效的影響是十分明顯的。高效、良好的教育行政管理體制必然會(huì)促進(jìn)教育事業(yè)的長足、穩(wěn)定發(fā)展,促進(jìn)整體教育、教學(xué)質(zhì)量的提高。
從當(dāng)下世界各國的教育行政管理實(shí)踐情況來看,為了實(shí)現(xiàn)教育行政管理的制度化、法制化,協(xié)調(diào)政府與教育部門之間的關(guān)系,法律是實(shí)現(xiàn)教育管理的主要保障,然后才是一些具體的行政命令與市場調(diào)節(jié)方式等。因此,近年來世界各國教育行政管理體制改革的重點(diǎn)也都是集中在通過教育立法的形式來構(gòu)建法制路徑。其中由美國聯(lián)邦教育部設(shè)置的政府間關(guān)系教育顧問委員會(huì)的成員就包括一些民眾代表、民選地方官員代表、公私立中小學(xué)代表、公私立大專院校代表、教育部官員代表等。英國創(chuàng)辦的中央教育審議會(huì),其參與的成員包括一些中小學(xué)教師、企業(yè)界人士、科學(xué)界和宗教界代表;法國的國家教育最高審議會(huì)中包括一些國立公立學(xué)校和私立學(xué)校教師代表、教育行政部門的代表以及其他各階層代表;日本的中央教育審議會(huì)中其成員包括學(xué)校(大學(xué)和中小學(xué))教育人員、新聞界和企業(yè)界人員??偟膩碚f,世界各國創(chuàng)立教育行政管理審議或者咨詢機(jī)構(gòu)的目的,就是集思廣益,擴(kuò)大信息源,以防止因?yàn)榻逃龥Q策過于專斷而出現(xiàn)重大失誤的情況,通過這樣的審議與咨詢會(huì)議來進(jìn)一步監(jiān)督教育行政機(jī)構(gòu)的工作,避免其在工作和制度的建立和實(shí)施上存在偏差。
目前世界上的發(fā)達(dá)國家實(shí)施教育改革的一個(gè)主要共同點(diǎn)就是盡可能地減少在教育管理和教育行政管理中的國家干預(yù)或者政府干預(yù),通過擴(kuò)大地方教育行政機(jī)關(guān)和學(xué)校自主權(quán)的形式來實(shí)現(xiàn)教育行政的民主化,通過實(shí)施教育管理民主化的方式促進(jìn)教育決策和立法的民主化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人們意識上的真正轉(zhuǎn)變。
目前教育與教育行政管理的民主化已經(jīng)成為教育行政管理發(fā)展的基本趨勢。這樣的管理體制可強(qiáng)化中央政府在教育行政管理中的宏觀指導(dǎo)作用,在這樣的宏觀政策指導(dǎo)下需要不斷加強(qiáng)學(xué)校和地方政府的教育行政管理權(quán)限的合理分配,進(jìn)而使得管理體制從縱向垂直向橫向扁平模式轉(zhuǎn)變。在這樣的模式下,政府從對教育機(jī)構(gòu)實(shí)行全過程、全方位控制轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^政府的行政立法、資源支持、政策支持、教育質(zhì)量的督導(dǎo)和信息服務(wù)等舉措來進(jìn)行教育領(lǐng)域的宏觀調(diào)控,政府對教育的行政管理從原有的命令式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的提供指導(dǎo)、建議。
2.實(shí)現(xiàn)權(quán)力的下放。
為了進(jìn)一步減少政府對教育行政管理的過度干預(yù),世界各國將教育行政管理權(quán)下放成為一種趨勢。所謂權(quán)力下放,就是指將教育管理的權(quán)力下放或者進(jìn)行授權(quán)和分權(quán)。具體措施可以是將一部分學(xué)校的管理權(quán)從上級教育行政管理部門下放到學(xué)校,這樣一來,學(xué)校就從原來的制度執(zhí)行機(jī)構(gòu)變成了制度的制定和決策機(jī)構(gòu),在制定和決策過程中享有更多的權(quán)力和責(zé)任。目前權(quán)力下放的辦學(xué)體制已經(jīng)得到世界上越來越多國家的認(rèn)可。很多國家也都意識到,要想徹底改變教育管理缺乏活力、效率低下的現(xiàn)狀,僅僅依靠中央和地方政府是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,很多時(shí)候還需要給學(xué)校更大、更多自主決策的空間。
在實(shí)現(xiàn)權(quán)力的下放和教育行政管理體制調(diào)整的過程中,目前世界上大多數(shù)國家的做法是將諸多原屬于教育行政部門的權(quán)力直接下放到學(xué)校,通過這樣的方式來進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。
綜上所述,為了有效推動(dòng)和促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步,高校應(yīng)建立一套更加科學(xué)、完善的教育行政管理體制與組織制度,因此,研究國外教育行政管理的體制及其改革趨勢具有現(xiàn)實(shí)意義。
[2]陳登福.中國基礎(chǔ)教育管理體制改革研究[d].武漢:武漢大學(xué),20xx.
大學(xué)生行政管理論文篇十七
在當(dāng)前職業(yè)院校的發(fā)展越來越受到重視的時(shí)候,職業(yè)院校的行政管理也不斷受到考驗(yàn)。院校的行政管理是確保教育教學(xué)中最基礎(chǔ)的保證,但是眼下職業(yè)院校的行政管理普遍出現(xiàn)諸多問題,現(xiàn)狀不容樂觀。對此本文針對職業(yè)院校的行政管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并簡單提出行政管理改革的幾個(gè)重要思路。
一、引言。
行政管理對每一所學(xué)校而言,都是不可忽視的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。學(xué)校通過行政管理的手段,對學(xué)校內(nèi)發(fā)生的一些相關(guān)的問題進(jìn)行解決和管理,并且可以對職校的未來發(fā)展進(jìn)行大趨勢的方向掌控,讓管理者能夠?qū)β毿5默F(xiàn)狀進(jìn)行了解,以及對發(fā)展方向進(jìn)行調(diào)整,從而有效的提高院校管理水平。
學(xué)校對校方行政管理體系的實(shí)驗(yàn)和不斷改善,是對人類辦學(xué)的積極探索的實(shí)踐,高效的行政管理可以提高教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)人才,因此行政管理對院校有著非同一般的意義。職業(yè)院校的行政管理是一個(gè)復(fù)雜的管理體系。對著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,社會(huì)對人才的需求變大,人們也比往日更加關(guān)注職業(yè)院校的發(fā)展,因此職業(yè)院校需要對學(xué)校的管理體系進(jìn)行深入的探索和改善,如何對職業(yè)院校的行政管理進(jìn)行改善工作,是每個(gè)院校需要面對的重要問題。關(guān)于行政管理手段的改革,能夠幫助職業(yè)院校在發(fā)展的過程中,很好的解決存在問題。職業(yè)院校在以后發(fā)展中面臨著越來越復(fù)雜的環(huán)境和更加嚴(yán)峻的問題,更加需要對行政管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)整從而改善教學(xué)質(zhì)量和管理工作,保證院校的可持續(xù)發(fā)展,并促進(jìn)院校自身的發(fā)展。
三、當(dāng)前職業(yè)院校行政管理面臨的問題。
當(dāng)前,院校的行政管理在各個(gè)地方都存在著權(quán)力象征,提高了教育者的職權(quán),卻相對弱化了教師們以教學(xué)為本的學(xué)術(shù)地位。在教學(xué)質(zhì)量得到保證的前提下,進(jìn)行職權(quán)的競爭,才是可行的。從目前大部分的職業(yè)院校的發(fā)展可以看出,職校的發(fā)展中,行政管理部門和其他部門之間沒有過多的聯(lián)系,這是由于行政部門并沒有制定完善的管理制度。在對學(xué)校行政人員的管理和監(jiān)督上,以及人員分工上都沒能作出比較細(xì)致的管理,這使學(xué)校的行政管理的效率大大的降低,甚至影響了學(xué)校的發(fā)展。
(二)行政管理人員的綜合能力較低。
職業(yè)院校的管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行,基本上是參照政府的行政模式,很大程度上對政府的行政管理和運(yùn)行進(jìn)行模仿和對比,這樣做雖然能夠達(dá)到職業(yè)院校行政管理的目的,卻不能完全符合職業(yè)院校發(fā)展的現(xiàn)狀,并且會(huì)出現(xiàn)拉低了學(xué)校行政效率的現(xiàn)象。對于任何部門的行政管理來說,行政人員的組成都是最基礎(chǔ)最主要的部分,行政人員的綜合能力水平?jīng)Q定了行政管理的效率和職能。在這一點(diǎn)上,雖然很多職業(yè)院校都加強(qiáng)了對學(xué)校的行政管理工作,卻忽視了行政管理人員的考察和篩選。致使一些并不適合,或者并沒有相對能力的人來進(jìn)行行政管理工作。不僅降低了效率,還對學(xué)校的行政管理部門的形象造成了影響。
行政管理當(dāng)中促進(jìn)發(fā)展、提高管理效率的一個(gè)重要工作,就是對行政管理信息的采集和管理。在信息化時(shí)代的背景下,職業(yè)院校的發(fā)展也離不開信息化的發(fā)展,職業(yè)院校行政管理能夠達(dá)到現(xiàn)代化信息管理,對職業(yè)院校的行政管理具有非常重要的意義。職業(yè)院校對學(xué)校各部門職能者的工作進(jìn)行分工,將每一份工作的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,來保障責(zé)任管理體系的健全。而很多學(xué)校都疏忽了責(zé)任分配的工作,導(dǎo)致行政管理工作出現(xiàn)延后、拖沓的現(xiàn)象,學(xué)校仍然沒有意識到信息管理工作的重要性。
(一)改革職校傳統(tǒng)管理行政管理模式。
職業(yè)院校對行政管理模式的創(chuàng)新,在一個(gè)發(fā)展迅速的新時(shí)代的大背景下進(jìn)行,迎合新時(shí)代,首先就需要對傳統(tǒng)的舊的管理模式進(jìn)行改革。在當(dāng)前的信息化時(shí)代,應(yīng)該注重行政信息的管理,實(shí)際運(yùn)用到職業(yè)院校的行政管理中去,促進(jìn)職業(yè)院?!靶畔⒒钡南冗M(jìn)發(fā)展,并且還要輔助以各種方法、手段,對院校的行政管理模式進(jìn)行全新的設(shè)計(jì)管理,從理念開始改革,加強(qiáng)員工的行政水平,提高行政管理的效率。
(二)加強(qiáng)完善職校行政管理體系。
在進(jìn)行職業(yè)院校的行政管理體系建設(shè)中,不能忽視當(dāng)前院校個(gè)部門的結(jié)構(gòu)、相互之間的聯(lián)系,需要充分了解當(dāng)前的行政結(jié)構(gòu)和部門,制定好大的發(fā)展趨勢,確保職業(yè)院校對學(xué)校整體的管理機(jī)制的改革完善,從行政各部門之間的聯(lián)系著手,加強(qiáng)完善部門之間的相互協(xié)作工作。融合人力資源部門的管理協(xié)作,建立完善的管理體系,從院校內(nèi)部,行政管理人員開始完善,確保責(zé)任制度的正常運(yùn)行,將行政責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,強(qiáng)化每個(gè)員工在各個(gè)職位上的職能作用,并對行政部門的工作能力進(jìn)行實(shí)時(shí)考核,實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題。
(三)實(shí)行科學(xué)化、現(xiàn)在化管理。
要實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校行政管理的現(xiàn)代化和科學(xué)化管理,必須加大對行政部門管理的力度,跟進(jìn)時(shí)代的腳步,盡快實(shí)現(xiàn)信息化管理的同時(shí),努力改善行政環(huán)境,引進(jìn)先進(jìn)的管理手段,為學(xué)校的科學(xué)化管理提供實(shí)力基礎(chǔ)。全面提高行政管理的效率和質(zhì)量,在擯棄舊的管理理念的同時(shí),依然還要堅(jiān)持“以人為本”的教育,建立以此理念為基礎(chǔ)的信息服務(wù)體系。加快開展校園信息網(wǎng)的建設(shè),為學(xué)校行政部門提供更加科學(xué)和現(xiàn)代的管理方式。
五、結(jié)束語。
快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代背景下,國家和社會(huì)都開始重視起職業(yè)院校的當(dāng)前發(fā)展和未來發(fā)展,并寄以厚望。職業(yè)院校的發(fā)展過程中,在強(qiáng)化教育和人才培養(yǎng)的同時(shí),也在進(jìn)行行政管理的改革和發(fā)展。行政管理系統(tǒng)的改革和發(fā)展,將影響著職業(yè)院校的發(fā)展,從而影響整個(gè)社會(huì)的發(fā)展,因此職業(yè)院校的行政管理的革新,任重道遠(yuǎn)。希望結(jié)合高校的行政管理系統(tǒng),提高職校對社會(huì)人才的培養(yǎng)。
參考文獻(xiàn)。
[1]曾玉潔.淺談高等職業(yè)院校行政管理體制的深化改革[j].中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊,20xx,5(20):224+226.
大學(xué)生行政管理論文篇十八
行政成本是熱電公司進(jìn)行行政管理的重要環(huán)節(jié),也是行政管理理論研究領(lǐng)域中的重要范疇,更是熱電公司關(guān)注的重點(diǎn)問題。就行政成本問題而言,熱電公司普遍進(jìn)行了降低行政成本提高行政效率的改革,但行政成本問題依舊困擾著各個(gè)熱電公司。行政成本問題的研究是行政管理科學(xué)化的內(nèi)在要求,行政管理科學(xué)化內(nèi)在要求是行政主體在進(jìn)行行政管理活動(dòng)中盡可能的縮減行政成本,按照客觀規(guī)律辦事,減少資源消耗,提升工作質(zhì)量。行政管理中行政成本的控制,是企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織成本控制的一個(gè)關(guān)鍵,這對于減少經(jīng)濟(jì)成本,增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。
行政成本概念適用工經(jīng)濟(jì)成本概念,這里對于行政成本的分析,采用經(jīng)濟(jì)學(xué)成本——收益的分析方法。經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中,成本是企業(yè)研究的主要對象,它關(guān)系到企業(yè)最終獲取的經(jīng)濟(jì)效益。而行政成本是行政管理活動(dòng)產(chǎn)生的資源消耗,行政成本在企業(yè)當(dāng)中對經(jīng)濟(jì)效益有著極大影響。行政管理活動(dòng)影響著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),自然而然,行政成本也影響著企業(yè)最終獲取的經(jīng)濟(jì)效益。
人們在行政管理活動(dòng)當(dāng)中,為了實(shí)現(xiàn)一定的行政目標(biāo),必然要消耗一定的人力、物力、財(cái)力等行政成本,這些行政成本的來源則是生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造的財(cái)富。所以,行政管理活動(dòng)盡可能減少行政成本,并且在這個(gè)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)行政曰標(biāo),就是行政管理中行政成本研究的核心議題。
關(guān)工熱電公司行政成本問題較為復(fù)雜,從宏觀角度來看,其主要受到行政主體、行政管理體制、管理方法、管理環(huán)境等外在因素影響;從微觀角度來看,實(shí)施的一項(xiàng)行政管理活動(dòng)耗費(fèi)的資源,就是行政成本。本文對熱電公司行政成本的研究,以錫林郭勒熱電有限責(zé)任公司為例,從微觀角度進(jìn)行分析,一項(xiàng)行政管理活動(dòng)包括行政決策、行政執(zhí)行、行政目標(biāo)實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面,這三個(gè)方面的行政成本構(gòu)成主要有以下幾個(gè)方面:
第一,行政決策成本。例如錫林郭勒熱電有限責(zé)任公司在進(jìn)行決策過程當(dāng)中,需要耗費(fèi)一定的行政資源,需要?jiǎng)佑萌肆M(jìn)行調(diào)查研究,對信息資料進(jìn)行收集,并且需要開會(huì)討論,咨詢相關(guān)方面的專家,這些活動(dòng)都需要耗費(fèi)一定的資源,這就是行政決策的成本。行政決策過程當(dāng)中,要努力實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的行政決策成本,每一個(gè)步驟都要精打細(xì)算,盡可能的消耗較少的行政資源來獲取好的行政決策。
第二,行政執(zhí)行成本。例如錫林郭勒熱電有限責(zé)任公司要進(jìn)行供電調(diào)查,就需要花費(fèi)時(shí)間和精力進(jìn)行事先的調(diào)查,并且需要?jiǎng)佑孟鄳?yīng)的資源。這種行政執(zhí)行成本是為了實(shí)現(xiàn)行政決策日的而動(dòng)用的一切資源消耗,這些資源消耗無疑會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的成本。
第三,行政目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出成本。行政曰標(biāo)實(shí)現(xiàn)后,之前行政決策成本和行政執(zhí)行成本的結(jié)果,就是行政目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出成本。行政目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出成本是對整個(gè)行政活動(dòng)的綜合評價(jià),也是整個(gè)行政活動(dòng)的最終成本。
熱電公司行政管理成本的降低,對于提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,降低企業(yè)生產(chǎn)成本來說,具有重要意義。降低行政管理中的行政成本,可以采取以下措施:
第一,堅(jiān)持效益原則。熱電公司生產(chǎn)運(yùn)營的主要目的是為了產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,公司的行政管理活動(dòng)也要堅(jiān)持效益第一的原則。公司進(jìn)行行政管理活動(dòng)時(shí),要明確行政目標(biāo)以及行政質(zhì)量與行政效率的要求,在進(jìn)行行政管理活動(dòng)過程中,確保經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn),同時(shí)還要保證行政管理工作能夠以高質(zhì)量、高效率的實(shí)現(xiàn)。
第二,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。熱電公司在進(jìn)行行政管理工作時(shí),要先確保行政決策是否具有必要,是否對日常的生產(chǎn)經(jīng)營具有影響,必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,針對運(yùn)營中遇到的必要問題,提高行政質(zhì)量和行政效率。
第三,堅(jiān)持節(jié)約原則。熱電公司在進(jìn)行行政管理工作過程當(dāng)中,為了實(shí)現(xiàn)行政決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn),在不降低行政質(zhì)量和行政效率的前提下,力求以最少的人力、物力、財(cái)力等資源辦事,把浪費(fèi)和失誤減低到最低限度,以最優(yōu)化的方法實(shí)現(xiàn)行政管理工作,確保資源節(jié)約。
綜上所述,我們要深刻意識到行政管理中行政成本的重要影響,相對于熱電公司而言,行政管理工作所產(chǎn)生的行政成本同樣屬于生產(chǎn)成本當(dāng)中,對產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益具有重要的影響。行政成本的節(jié)約,對于企業(yè)生產(chǎn)成本的節(jié)約,以及提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。為此,我們要深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)的工作方法進(jìn)行企業(yè)行政管理工作開展,切實(shí)節(jié)約資源,確保企業(yè)能夠又好又快發(fā)展。
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