進行總結可以幫助我們更好地了解自己的優(yōu)勢和劣勢,為未來的發(fā)展做出更恰當?shù)臎Q策。寫總結時,我們還應該注意語言的流暢性和條理性,使讀者能夠更容易理解和接受。掌握總結的寫作要領,可以參考以下范文,豐富自己的寫作技巧。
文藝工作座談會發(fā)言稿篇一
20xx年3月4日在參加全國政協(xié)十三屆二次會議文化藝術界、社會科學界委員聯(lián)組會時發(fā)表重要講話,對從事社會科學理論研究和實踐工作者提出了很高的要求,充分肯定了文化文藝界、哲學社會科學界取得的顯著成績,指出“在正本清源上展現(xiàn)新?lián)?,在守正?chuàng)新上實現(xiàn)新作為”。
“守正”與“創(chuàng)新”二者之間的關系是相輔相成、辯證統(tǒng)一的?!笆卣笔歉?。“守正”是要堅守正道,守住歷史進程的客觀規(guī)律。中國共產(chǎn)黨不負人民重托、無愧歷史選擇,無論是弱小還是強大,無論是順境還是逆境,都初心不改、矢志不渝,堅守的歷史使命就是為了實現(xiàn)中華民族偉大復興,堅守的是中國特色社會主義偉大事業(yè)的根基。“創(chuàng)新”是源泉。從毛澤東思想到鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀,到習近平新時代中國特色社會主義思想,始終是在馬克思主義中國化的道路上積極探索、不斷創(chuàng)新,通過理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新,實現(xiàn)黨的指導思想與時俱進。習近平新時代中國特色社會主義思想正是將“守正”與“創(chuàng)新”相統(tǒng)一,聚焦突出矛盾,破解現(xiàn)實難題,為在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供思想武器和行動指南。
堅持“守正”,“創(chuàng)新”才有正確方向;不斷“創(chuàng)新”,“守正”才能固本強基。20xx年在黑龍江考察調(diào)研時就指出,東北發(fā)展,無論析困境之因,還是求振興之道,都要從思想、思路層面破題,不斷形成推動經(jīng)濟社會發(fā)展、做好各項工作的新思路、新辦法、新機制。20xx年在深入推進東北振興座談會上提出6個方面的要求,指出“科學統(tǒng)籌精準施策,構建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局”。發(fā)展新格局就是打破現(xiàn)有的固化區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、項目的概念,用創(chuàng)新的思維構建黑龍江區(qū)域發(fā)展新模式,用新作為推進黑龍江全面振興全方位振興。
加快培育黑龍江新的經(jīng)濟增長極。培育新的增長極是構建黑龍江區(qū)域發(fā)展新格局的一個重要方面。一是整合現(xiàn)有資源,組建城市群,按照要素集中的原則進行區(qū)域規(guī)劃,改變我省單體城市經(jīng)濟總量小,競爭力弱的局面,形成黑龍江地域、資源、基礎設施、科技創(chuàng)新、人力等供給的優(yōu)勢,建設、形成新的增長極。二是發(fā)揮好哈爾濱新區(qū)的作用??梢韵扰c長春新區(qū)和金普新區(qū)合作,打通3個東北國家級新區(qū)合作通道,形成重點區(qū)域和重點領域合作,進一步培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈,形成東北地區(qū)協(xié)同開放合力。
盡快融入京津冀、長三角、大灣區(qū)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。近年來我國區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)出兩個特點:一是區(qū)域競爭已經(jīng)演化為區(qū)域創(chuàng)新能力的競爭,區(qū)域發(fā)展的差距也體現(xiàn)為區(qū)域創(chuàng)新能力的差距。二是高技術產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)很高的地理集中度,如東部地區(qū)高技術產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入占全國的比重達到70.3%,廣東、江蘇兩省,占全國的比重達到了44.5%。隨著區(qū)域創(chuàng)新要素的快速集聚,北京、上海、深圳、廣州為中心的特色區(qū)域創(chuàng)新中心正在形成,輻射京津冀、長三角、大灣區(qū)三個區(qū)域,以及全國不同區(qū)域的城市。20xx年中央經(jīng)濟工作會議指出:推動京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角等地區(qū)成為引領高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源。要增強中心城市輻射帶動力,形成高質(zhì)量發(fā)展的重要助推力。
深入推進黑龍江與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)建設的對接和交流合作。借助北上廣深的輻射力,推動黑龍江高質(zhì)量發(fā)展。黑龍江應主動融入京津冀等創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),從進入創(chuàng)新鏈入手,然后進入產(chǎn)品價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。融入創(chuàng)新鏈一方面可以跨越地域之間的物理距離,克服黑龍江遠離經(jīng)濟中心的劣勢;另一方面可以發(fā)揮黑龍江區(qū)域創(chuàng)新的優(yōu)勢。在創(chuàng)新鏈上銜接,在技術創(chuàng)新上協(xié)同發(fā)展,實現(xiàn)兩個創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的結網(wǎng)群居和互惠共生,把兩個系統(tǒng)的創(chuàng)新要素,知識、人才、設備、工藝、市場、技術、服務等緊密結合,實現(xiàn)不同系統(tǒng)的創(chuàng)新主體優(yōu)勢互補、相互依存,獲得更大的成長空間。進而實現(xiàn)產(chǎn)品價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的融合銜接,推進黑龍江全面振興全方位振興。
文藝工作座談會發(fā)言稿篇二
文娛生活是大學生活里面必不可少的部分,本學期的活動比較多,在開學不久后首先舉辦了英語文化節(jié),由于英語文化節(jié)最終要在校園開放日上作為校園學習成果的一部分展示給考生和家長,其節(jié)目的選拔嚴格性和對質(zhì)量的要求不言而喻,而我們班作為一年級的一個英語教學班,無疑成為比賽中的一匹黑馬,作為全英班班級的我們踴躍地參加,集思廣益,準備了英文歌曲,英文電影配音,英文詩歌朗誦及英文話劇,雖然準備的很辛苦,花了很大的時間和精力,但大家的積極和熱情讓我為之感動,看到大家盡興的表演和參與,我真的很開心,感謝所有踴躍參加的同學!雖然有個別的節(jié)目因為時間的要求而最終沒有搬上舞臺,但是一句話,只要我們努力了就好!你們同樣為班級贏得了一片榮譽!而我們也不負眾望,最終獲得了話劇三等獎和語音獎。
英語文化節(jié)的余熱還沒有散去,一二九新生愛國歌曲比賽又匆匆到來,這次歌唱比賽在大家的業(yè)余生活當中無疑占了一個很重要的位置,它為大家提供了一個交流的平臺,為有藝術特長的同學們提供了一個展示自我的舞臺,但同時,它更是向學校展示國際商務管理專業(yè)風采的一次機會。隨著比賽一天天的逼近,我們也迎來了一個更加重要的事件——期末考試,但在一遍遍合練的過程中,我們班的同學沒有一個人有怨言,每個人都以最飽滿的精神參加練習。最終功夫不負有心人,我們在這次比賽中取得了歌唱三等獎和精神文明獎的好成績,但更重要的是,它讓我們國商專業(yè)的兩個班級拉近來了彼此之間的距離,讓我們每一份子更具有使命感。
記得當初我也曾被人笑話成挑了一個倒霉的職務,被人稱為干這個職務干得很累,但我卻愈發(fā)的樂在其中。在擔任文藝委員的這個過程中真的真的學會了很多,我感激大家給予我的機會,讓我在一次次的活動中,為一個個小小的目標做著準備的充實,使我有一種激情去工作,而我們商務0801班,就像個大家庭一樣,慢慢地懂得去包容去理解。
這學期文藝委員的經(jīng)歷在酸甜苦辣中快要結束,但我想更多的是美好的回憶,在以后的`日子里,希望大家能夠打開心扉,把學習和娛樂相結合,這樣一來我們的生活也不會枯燥無味,在學習和生活中也會有意想不到的效果。
擔任0311141班快兩年的文藝委員,我已對工作非常熟悉,并在工作的過程中不斷學習經(jīng)驗,協(xié)助班委會搞好班集體工作。
文藝委員屬于團支部的一部分,也要對班里的各項活動負責,特別是團組織的活動。在任職時間里,我的工作主要圍繞團組織生活展開。在每月一次的團組織生活中,我結合主題在同學中收集材料,為活躍氣氛,增加大家學習理論知識的積極性,積極鼓動同學們上臺表現(xiàn)自己,唱歌、跳舞、演講,只要想說,什么都可以。的收獲是讓很多以前不敢上臺發(fā)言的同學有了上臺表演的勇氣和自信心,在活動中讓每個人都有展示自己特長的機會。
工作的難度是有很多人明明有能力,卻不愿意上臺表演;還有一部分人是認為自己什么都不會也不上臺。這時,我便要深入了解他們的內(nèi)心,通過和他們交流讓他們感受到將自己表現(xiàn)出來的快樂,讓那些自信心缺乏和膽小的人勇于接受自己,并看到自己獨特的一面,鼓勵他們敢于在班級這個小舞臺上邁出第一步。這項工作應該是做得比較成功的,因為,現(xiàn)在我們班的同學都開朗大方,在每次班級、系里或是院里的活動中都積極參加。在系里的掃舞盲活動中,我積極配合系里的文藝部長動員班上的人參加,讓我們班的絕大部分同學現(xiàn)在都會一些基本的舞蹈,大大提高了同學們對娛樂活動的興趣,愉悅了同學們的身心。
文藝委員屬于團支部的一部分,工作并不限于文藝方面,更多的時候是協(xié)助團支部做好班里各項工作。如今,我們班正以一種好的勢態(tài)往前發(fā)展,在今后的工作中,我會努力做得更好!
文藝工作座談會發(fā)言稿篇三
同志們:
當前,審計工作已進入了新的階段,面臨復雜形勢和嚴峻考驗。體現(xiàn)在今年的工作中,各級審計機關都普遍遇到了一些新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。召開本次座談會,就是要認真總結過去一段時期的工作,分析當前面臨的形勢任務,研究下一步整體推進全市審計工作的措施和方法,切實達到提高認識、統(tǒng)一思想、明確目標、落實行動的目的。剛才,同志們結合自身實際作了很好發(fā)言,提的意見建議也很有針對性和可行性,對市局黨組整體謀劃和統(tǒng)籌推進全市審計工作具有十分積極的促進作用。下來后,要及時做好歸納整理和轉化運用,切實將之用于我們“爭創(chuàng)一流”的各項工作中來。下面,我講幾個方面的意見:
一、要認真總結、全面審視我們過去的各項工作。
古人講“知易行難”,指的是一件事情明白它的道理很容易,實行起來卻不是那么簡單。在座的都是各個單位的負責同志,其中不乏在一線奮戰(zhàn)多年的老審計,對什么是審計、怎么搞審計、審計職能職責何在、功能作用如何發(fā)揮諸如此類的問題肯定不會陌生,對新形勢下如何更好地做到圍繞中心、服務大局肯定也有自己的一番見解,但在實際工作中,能不能把我們所熟悉或者設想的內(nèi)容一步步引向現(xiàn)實,并最終取得理想的結果?我想,這確實是一個很考驗能力水平的事情。
就全市來講,我們提出了“爭創(chuàng)一流”的奮斗目標,明確了“穩(wěn)位、強基、創(chuàng)新、轉型”的工作要求,就積極推進審計監(jiān)督全覆蓋、不斷深化“一盤棋”工作格局、嚴格依法規(guī)范審計行為、加快以大數(shù)據(jù)為核心的聯(lián)網(wǎng)審計應用、從嚴從實打造審計鐵軍等重要工作進行了總體部署。在具體的項目安排上,今年我們針對宏觀政策措施落實情況和財政、稅收、扶貧開發(fā)、社會保障、政府投資、資源環(huán)境,以及領導干部履行經(jīng)濟責任情況等制定了一攬子計劃,很多都是需要全市總體動員、上下聯(lián)動、協(xié)同實施的項目,這也充分體現(xiàn)了我們高標準、嚴要求,以跳起摸高、創(chuàng)新求進的精神,整體推進全市審計工作的決心和信心。從剛才同志們的發(fā)言來看,年初工作會的各項部署都得到了較好落實,各地工作有特色、有亮點、有新意。體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)行動迅速、執(zhí)行有力,全市工作進展良好。今年是審計工作發(fā)展歷程上極具特殊性和重要性的一年。大家都知道,去年召開的xx屆四中全會從頂層設計的高度,對審計工作提出新的要求;國務院印發(fā)了《關于加強審計工作的意見》,對新形勢下的審計工作作出重要部署;、魏宏省長還就審計工作作出重要批示,體現(xiàn)了國務院、省政府對審計工作的高度重視和殷切期盼。今年,就是審計機關認真貫徹落實xx屆四中全會《決定》和國務院《意見》的開局之年,開創(chuàng)性地抓好今年各項工作,對推進新常態(tài)下審計事業(yè)長遠發(fā)展具有十分重要的意義。
從全市層面來講,市委、市政府對審計工作的重視程度也達到了一個新的水平。市委四屆九次全會作出的兩個決定分別對審計工作提出了明確要求;市政府主要領導兩次在常務會議上聽取審計工作專題匯報并作出重要指示,杜紫平常務副市長在年初召開的座談會上就審計工作提出明確要求;市政府還出臺專門文件,要求各級各部門認真貫徹落實省政府實施意見,并將審計整改情況納入市政府目標績效考核范圍,等等。這些在近幾年的工作中,可以說都是十分少見的,充分體現(xiàn)了市委、市政府對審計工作的信任和支持,為我們迅速打開今年審計工作局面提供了先決條件和有力支撐!
截至目前,全市已完成審計項目98個;查出違規(guī)金額1.3億,管理不規(guī)范金額9個多億;向紀檢、監(jiān)察等有關部門移送審計線索12件;有上億元的問題金額得到及時整改落實;審計報告、信息等被各級黨委、政府批示采用90篇次。這些成績既得益于黨委、政府的正確領導,也有賴于全體審計人員的埋頭苦干和奮力拼搏。在此,我代表市局黨組向同志們,并通過你們向所有審計干部表示衷心的感謝。
(二)精心組織、協(xié)同實施,重大項目推進有力。今年工作的一大特色,就是在積極推進審計監(jiān)督全覆蓋的路上作出了有益探索。按照審計署、審計廳工作部署,我們緊緊圍繞黨政關心、群眾關注的一些重點、難點、熱點事項,充分整合全市審計力量資源,采取縱向到底、橫向到邊、點面結合的做法,強化對重點領域、重點行業(yè)、重點資金的上下聯(lián)動式審計,不僅進一步拓展了審計監(jiān)督的廣度和深度,也極大地提高了審計工作的層次和水平。
一是縱深推進宏觀政策措施落實情況跟蹤審計。針對不同的側重點連續(xù)組織開展了兩輪審計,在一季度的工作中,重點審計了重大建設項目推進和政府集中采購、涉企收費、小微及困難企業(yè)扶持等政策措施落實情況;在二季度的工作中,重點審計了商事制度改革、招商引資項目推進和園區(qū)孵化器建立運行等情況。期間共檢查重點項目、行政機關及企事業(yè)單位逾百個,還積極配合審計廳就ppp項目有關情況作了大量工作,在較好完成上級交辦任務的同時,為這項工作的深入開展積累了寶貴經(jīng)驗。
二是合力抓好富民惠民強民有關資金項目審計。緊緊圍繞社會保障、扶貧開發(fā)、資源環(huán)境等民生資金項目開展工作,真正做到想民之所想、急民之所急、盼民之所盼。特別是在全市新農(nóng)合基金和烏蒙山區(qū)扶貧資金專項審計中,我們舉全市之力,打破層級、區(qū)域、建制束縛,采取市局總攬、縣(區(qū))協(xié)同,大兵團作戰(zhàn)、多兵種融合,一級抓一級、層層抓落實的方式,做到項目與項目之間交替進點、無縫銜接、高效實施,取得了十分明顯的成效。在時間緊、任務重、人手緊的當前,對我們更為有效地整合審計力量資源是一個很好的啟發(fā)。
三是同步實施預算執(zhí)行和決算草案編制情況的審計。今年是新預算法實施的第一年,按照年初部署,我們把重點放在財政預算執(zhí)行和四本決算(草案)編制等內(nèi)容上來,在認真搞好同級財政預算執(zhí)行審計的同時,積極組織各地同步開展政府決算(草案)編制情況審計。同時,結合高縣黨政主要領導經(jīng)濟責任審計,分段、分步、分項地對縣級財政運行情況和政府性債務等進行以點帶面、舉一反三式的深入剖析。此外,聯(lián)網(wǎng)審計也是今年工作的一大亮點,按照“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實”的方式,全市共核查稅收征管方面的疑點記錄23357條,發(fā)現(xiàn)了一批有價值的問題線索,充分凸顯了大數(shù)據(jù)集成模式下電子審計的效力。
(三)創(chuàng)新理念、強化措施,各地工作特色明顯??偨Y上半年的各項工作,我們可以看到,各地結合自身實際,進一步加大了工作創(chuàng)新力度,體現(xiàn)在思維理念、組織管理、方式方法、人才隊伍、機制制度等方面都發(fā)生了一些可喜的變化。這些一方面固然是日益嚴峻的形勢壓力倒逼的結果,另一方面也充分說明了各單位跳起摸高、創(chuàng)新求進的自覺意識,工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性得到了不同程度的提高。
一是更加注重微觀糾錯向宏觀服務的轉變。如:翠屏區(qū)審計局牢固樹立“著眼大財政、監(jiān)督大財政、服務大財政”的理念,積極推進審計視角從查錯糾弊向防范風險轉變,審計環(huán)節(jié)從預算撥付使用向預算分配管理拓展,審計對象從一級預算單位向二級預算單位延伸,較好地起到了維護財政安全的作用。南溪區(qū)審計局針對部分房地產(chǎn)企業(yè)應繳未繳城市建設配套費的問題,向區(qū)政府提出加強監(jiān)管的審計建議,促進了相關機制制度的進一步健全。珙縣審計局針對職工借款和存量資金問題積極提供對策建議,促使縣政府采取有力措施,及時歸還職工借款,并有效盤活多年結余的大量資金。
二是更加注重揭示問題與強化問責的結合。不少地方已逐漸拋棄了過去那種審計對事不對人的認識,一手抓問題揭露,一手抓責任追究,有力地促進了各級各部門守法守紀守規(guī)盡責。如:臨港開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計局充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,針對保障性住房、土地開發(fā)整理等項目審計發(fā)現(xiàn)的問題,對相關責任人進行誡勉談話。珙縣審計局將社保局“一把手”經(jīng)濟責任審計情況及時提交給組織部門,使該負責人受到取消評優(yōu)的處理。此外,筠連、屏山等地在審計移送處理方面也取得了明顯成績。
三是更加注重立足基層與維護民生的統(tǒng)一。各地堅持重心下移、觸角延伸,進一步加大直接面向群眾的城鄉(xiāng)基層組織審計力度,積極推動解決服務群眾“最后一公里”問題。如:江安縣、長寧縣通過建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審計室、村級財務審計監(jiān)督中心等方式,切實加強農(nóng)村基層組織審計監(jiān)督的組織領導和實施工作。筠連縣、興文縣等地進一步健全完善相應機制制度,明確在3年內(nèi)實現(xiàn)轄區(qū)所有村(社區(qū))審計監(jiān)督全覆蓋,等等。
四是更加注重傳統(tǒng)模式向聯(lián)網(wǎng)審計的演進。如:宜賓縣審計局利用大數(shù)據(jù)技術,將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一個整體納入聯(lián)網(wǎng)審計范疇,自行開發(fā)聯(lián)網(wǎng)審計模塊23個,并采取被審計單位“疑點自證”的方式,較好實現(xiàn)“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實”的聯(lián)網(wǎng)審計目標。興文縣審計局根據(jù)新農(nóng)合基金、稅收征管、征地拆遷等方面審計工作需要,編寫計算機審計方法模塊33個,篩查疑點136個,查實問題26個,移送線索3件。其他地方在數(shù)據(jù)采集、方法編寫、人員培訓及實際應用方面也作出了自己的努力,并取得較好效果。
五是更加注重健全機制與提升能力的呼應。面對形勢任務的變化,各地切實把工作的著力點放在健全機制與提升能力上來。如:宜賓縣、長寧縣、珙縣等地把審計整改情況納入政府目標績效考核。臨港開發(fā)區(qū)、興文縣、筠連縣等地針對國有資金、政府投資、領導干部離任經(jīng)濟事項交接等出臺了相應辦法。南溪區(qū)、長寧縣、江安縣等地針對中介機構選聘、審計業(yè)務管理、審計人才培養(yǎng)、審計紀律執(zhí)行等健全了相應制度。不少地方還加大匯報力度,千方百計充實審計力量、改善隊伍結構,取得了較好效果。
當然,各地在上半年的工作中取得的成績還不僅僅是這些。我們希望在接下來的工作中,大家能一如既往地保持開拓創(chuàng)新、勇爭一流的進取精神,緊密結合地方經(jīng)濟社會發(fā)展實際,充分調(diào)動全體審計干部干事創(chuàng)業(yè)的工作激情,把各項工作抓出新意、抓出成績,切實鞏固我市審計工作在全省的先進地位。要注意把握并努力克服以下幾方面的不足:
一是切實解決對當前經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和審計工作新任務認識模糊、思路不清的問題,認清新常態(tài)、進入新狀態(tài),在審計工作的方向、目標、重點上切實保持與上級的高度一致。
二是切實解決工作中存在的隨意性、淺表性和敷衍性行為,嚴格法定審計職責權限和程序標準,真正做到查深查透查實,在問題查處、風險揭示、案件移送、機制健全等方面取得實實在在的成績。
三是切實解決隊伍中存在的畏難情緒、依靠思想和懶惰主義,既要考慮任務重、人手緊這個客觀實際,更要發(fā)揮知難而進、有為有位的主觀能動性,從思想教育、項目管理、方式方法、力量統(tǒng)籌、能力提升、機制激勵等方面謀思路、添措施、見真章。
四是切實解決各項創(chuàng)新工作推進不暢、后勁乏力的問題,大力加強財政審計、經(jīng)濟責任審計和投資審計三大平臺建設,積極破除制約全市審計“一盤棋”格局的機制制度性障礙,不斷推進審計工作向新的領域、新的平臺和新高度拓展。特別是聯(lián)網(wǎng)審計這塊,要突出“計算機審計拓展年”的工作主題,加快步伐、加強保障、加大督促,確保取得實實在在的效果。
二、要深刻理解、積極應對我們面臨的復雜形勢。
干工作,意識是第一位的。意識決定了我們方向感的把握、重要性的理解和行動上的自覺。要形成正確、敏銳、強大的工作意識,就必須加強對新的形勢任務和自身工作實際的分析研究,切實做到思路更清、目標更明、步子更準,實現(xiàn)各項工作的通盤謀劃、精準發(fā)力、長遠促進。
在年初工作會上,我們傳達學習了全國全省審計工作會議精神,對我市審計工作面臨的主要形勢和任務進行了認真分析。在最近召開的審計署各單位和省級審計機關主要負責人專題研究班暨第二季度署黨組中心組學習會上,劉家義審計長發(fā)表了《加強和改進審計工作,更好服務“四個全面”戰(zhàn)略布局》的重要講話,指出,如何圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,進一步加強和改進審計工作,充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用,既是當前迫切需要研究的現(xiàn)實問題,也是關乎審計事業(yè)未來發(fā)展的戰(zhàn)略問題。他強調(diào),要緊緊圍繞“發(fā)展、改革、法治、反腐”,站在改革發(fā)展全局的高度謀劃和部署各項工作,切實樹立科學的國家審計觀,著力推進“五個轉變”,加快形成“七個一體化”,真正做到“兩手抓、兩促進”,全面提升審計服務“四個全面”的能力水平。
劉家義審計長的重要講話,集中體現(xiàn)了審計署對當前審計工作面臨的復雜形勢和艱巨任務的認識,對審計隊伍能力不足、本領恐慌的焦慮,更展現(xiàn)了審計署對開創(chuàng)性地推進審計工作、全面整合和不斷提升審計業(yè)務的決心。我們一定要認真學習、深刻理解、融會貫通,切切實實地用于指導和推動自身各項工作。
(一)要敏銳看到,當前審計職能定位已發(fā)生重大變化。我們都知道,審計就是審計機關依法獨立檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告以及其他與財政收支、財務收支有關的資料和資產(chǎn),監(jiān)督財政收支、財務收支真實、合法和效益的行為,這也是審計法所下的定義。要明白一點,不論過去、現(xiàn)在還是將來,財政財務收支的真實、合法、效益都是審計工作的重要基礎,從這個方面來說,財政審計是審計工作的永恒主題這句話永遠也不會過時。但同時也要看到,如果把財政財務收支當成審計監(jiān)督的全部,那就是犯了一葉障目不見泰山的錯誤了。隨著時代的發(fā)展、形勢的變化,審計工作已遠遠超出了財政財務收支監(jiān)督的狹隘范疇,職能不斷深化、范圍不斷拓展、作用不斷擴大,迫切需要我們對審計工作定位加以全新審視。
要看到,審計工作發(fā)展到今天,有其內(nèi)在的必然規(guī)律。最初我們稱審計是政府的“看門狗”、“守夜人”,那是從審計最基本的職能,也就是監(jiān)督財政財務收支的真實合法與否說起的,局限于微觀經(jīng)濟范疇。后來,我們將領導干部履行經(jīng)濟責任情況納入審計監(jiān)督范疇,這在審計發(fā)展史上是一次重大突破,標志著審計開始跳出微觀經(jīng)濟范疇,向更為宏觀的權力運行、施政決策靠攏。再后來,隨著審計“免疫系統(tǒng)”論的提出,我們把審計職能作用定位在預防、揭示、抵御經(jīng)濟社會運行風險上來,對審計工作的認識達到了一個新的水平。到今天,這種認識也更加清晰和全面,審計監(jiān)督已經(jīng)被賦予了國家治理的重要使命,是促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要一環(huán),隨著審計監(jiān)督全覆蓋的加速推進,審計的對象范圍正在向所有公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部履行經(jīng)濟責任情況擴展,不僅僅要監(jiān)督財政財務收支的真實、合法、效益,還要揭示經(jīng)濟社會運行中的風險隱患,糾正重大違法違紀、重大損失浪費、重大履職不到位等嚴重損害國家肌體健康的行為,更重要的是,要破除體制機制制度性障礙缺陷,從根本上維護政令暢通、促進發(fā)展改革、推動權責一致、保障群眾利益。
正因為如此,我們對審計的認識,絕不能簡單停留在“查賬”上,而是要著力從以下四個方面把握其定位:一是宏觀性,要從國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體層面來看問題,認真分析和深入揭示全局性、系統(tǒng)性風險,引起決策層面的高度重視,避免個別因素擴大為全局影響,前期隱患累積成復雜矛盾,切實保證國家經(jīng)濟安全。二是建設性,要辯證統(tǒng)一地把審計查處問題與推進整改有機結合起來,一手抓問題查處,一手抓制度完善,切實破除體制機制制度性障礙缺陷,促進各級各部門舉一反三、落實責任、規(guī)范管理、提升績效。三是時效性,簡單講過去我們通常是不審不知道,審了才處理,但是有些問題已經(jīng)形成了既成事實,處理起來難度很大,只能要求被審計單位今后注意,這樣既無法挽回問題造成的損失,也引不起被審計單位的足夠重視,無形中也降低了審計的效力。在今后的工作中,我們要更加重視事前、事中的監(jiān)督,采取跟蹤審計、聯(lián)網(wǎng)審計等方式,抓早抓小、防微杜漸,防止問題蔓延傳遞,造成無法挽回的損失。四是預警性,要針對同一領域、同一行業(yè)、同一時期內(nèi)存在的問題,加強綜合分析、系統(tǒng)研究和縱深解剖,避免審計意見建議的碎片化、泛泛化和局限化,特別是屢審屢犯問題,要從體制機制層面分析原因、找準癥結、開出藥方,從根本上避免同類問題重復發(fā)生。
(二)要清醒認識,傳統(tǒng)審計工作格局正迎來重大考驗。長期以來,我們的審計系統(tǒng)實行的是雙重領導格局,這樣做的好處是有利于發(fā)揮各地的積極性、創(chuàng)造性,同時也促使審計工作與地方經(jīng)濟社會發(fā)展更加緊密結合起來,為審計事業(yè)的發(fā)展壯大起到了十分重要的作用。但隨著形勢的發(fā)展,其弊端也逐漸顯現(xiàn):一是審計工作的獨立性得到不到充分保障;二是各地審計工作發(fā)展不平衡;三是上級審計機關難以充分有效地調(diào)動基層審計力量;四是地方審計機關計劃自主性不強,任務重、人手緊的矛盾遲遲得不到解決;五是審計工作過散、過軟,形不成拳頭、說不起硬話,職能作用發(fā)揮有限,等等。
黨的xx屆四中全會《決定》把審計監(jiān)督放在了前所未有的高度,明確指出要完善審計制度,保障依法獨立行使審計監(jiān)督權,強化上級審計機關對下級審計機關的領導,探索省以下地方審計機關人財物統(tǒng)一管理,可以說是在系統(tǒng)總結和認真研究30多年審計工作得失的基礎上,著眼新形勢需要,對審計工作進行的頂層設計和戰(zhàn)略布局。毫無疑問,現(xiàn)行審計工作格局將發(fā)生十分重大的變化。
但我也發(fā)現(xiàn)了一個有趣的現(xiàn)象,在過去,很多地方都在呼吁人財物統(tǒng)一管理,但現(xiàn)在情況明朗后,不少同志卻不樂意了。這是為什么?很簡單,當前審計工作面臨的形勢任務發(fā)生了深刻變化,要求更高、責任更大、壓力也更重了,這也是中央之所以決定化零為整,將基層審計力量資源優(yōu)化整合起來的一大原因。面對這種變化,有的同志暫時適應不了,產(chǎn)生一些思想上的偏差和認識上的誤區(qū)也是正常的。但形勢比人強,中央既然作出了決定,肯定要不折不扣地執(zhí)行,這是不以在座每個人的意志為轉移的。要深刻地認識到,在當前經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的情況下,對沿襲30多年的審計格局進行重大調(diào)整,是因為審計工作正面臨嚴峻考驗。
一言以蔽之,這個考驗就來自于經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)帶來的巨大壓力。在這個壓力下,穩(wěn)增長已成為壓倒一切的中心任務,審計工作必須有所作為。大家都知道,當前我國經(jīng)濟正處于“三期疊加”階段,下行壓力十分大,稍有不慎就會引發(fā)連鎖反應,給整個社會造成難以估量的風險。中央針對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險出臺了一系列重大政策措施,這些政策措施實施情況如何,執(zhí)行得好不好,收到預期效果沒有?中央很重視,各行各業(yè)也很關注,這就需要一個專業(yè)、權威、強力的部門去評判和督促。審計是專門搞經(jīng)濟監(jiān)督的,有憲法和法律作后盾,并且是用權力監(jiān)督制約權力的一項制度安排,這項工作當仁不讓地要落在審計頭上。按照這個邏輯,我們就不難理解為什么審計署會調(diào)整年初計劃的社保資金審計,轉而全力開展穩(wěn)增長政策審計;同時也不難發(fā)現(xiàn),為什么劉家義審計長在最近的講話中沒有沿用“反腐、改革、法治、發(fā)展”的提法,而是把發(fā)展放在了第一位,提出“發(fā)展、改革、法治、反腐”的最新要求了。
目前,我們正在對穩(wěn)增長政策措施落實情況進行跟蹤審計。這方面的工作如何開展,還有待在實踐中更好地總結和摸索。但有一點可以明確的是,這項工作絕不僅僅是一個專項的常規(guī)的工作,在很大程度上會給今后的審計工作開啟一個全新模式。首先,它覆蓋的范圍十分廣泛,單靠一地、一家、一個科室的力量遠遠不夠,需要整體動員、協(xié)同實施、長效開展。其次,它涉及的專業(yè)十分龐雜,有財政的、投資的、金融的、企業(yè)的、民生的、資源環(huán)境的等等,需要大兵團作戰(zhàn)、多專業(yè)融合、高緯度著眼、精細化作業(yè)。第三,它采取的方式十分獨特,上下聯(lián)動與重要事項上級直審相結合,每個階段間隔緊密,側重點和關注面各有不同,需要改變傳統(tǒng)計劃組織實施方式,以穩(wěn)增長為總攬,科學合理地安排年度審計項目。還有,它關注的內(nèi)容十分重要,既督促政策落實,又評估實行效果;既堅持問題查處,又重視機制健全;既強調(diào)依法行政,又突出改革創(chuàng)新。需要辯證處理發(fā)展、改革、法治、反腐四者的關系,站在改革發(fā)展的高度來謀劃和推進各項工作。
我個人理解,劉家義審計長在最近的專題研究班暨中心組學習會上提出的“五個轉變”、“七個一體化”,在很大程度上就是針對當前審計工作特別是穩(wěn)增長審計中暴露出來的一些問題,對既有思維理念、組織領導、資源管理、技術方法、職能作用等進行的深刻總結和大膽創(chuàng)新,目的就是要打破狹隘的行業(yè)審計觀、項目審計觀、區(qū)域審計觀,把全國審計機關擰成一股繩、攥成一個拳頭,在科學的國家審計觀指引下,最大限度地發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”效力,更好服務“四個全面”戰(zhàn)略布局。作為基層審計機關,我們一定要認真學習、積極參與、大膽創(chuàng)新,更好適應新的形勢任務要求。
(三)要深刻反省,現(xiàn)有隊伍能力水平還存在較大差距。人是我們事業(yè)發(fā)展的核心和基礎,這個道理不言自明。對在座每一位領導干部來說,要把本單位各項工作推上前去、抓出成效,所能依靠的只有手下的這幫同志。面對新的形勢任務帶來的嚴峻考驗,我們一定要把審計干部隊伍建設放在更加突出的位置,在思維理念、業(yè)務素質(zhì)、技術方法、職業(yè)操守等方面下大力氣、花大工夫,努力培養(yǎng)一支具有高度的大局觀、責任感、執(zhí)行力、紀律性,能較好適應新形勢新任務需要的審計干部隊伍。
一直以來,市局都十分重視審計干部隊伍建設,我們提出要在全體審計干部中牢固樹立“責任、質(zhì)量、成果、能力、作風”五種意識,大力弘揚“實高新嚴細”的工作作風,強力打造一支忠誠、干凈、盡責、擔當?shù)膶徲嬭F軍。在各方面條件十分緊張的情況下,全市審計機關通過積極爭取、多方協(xié)調(diào)、加大投入、強化措施等手段,千方百計加強干部教育、管理、監(jiān)督、使用工作,在拓寬干部成長空間和成才渠道上付出了巨大努力,為長期保持和不斷深化我市審計工作在全省的先進地位提供了強大動力和堅實支撐,這方面的成績值得肯定。
但也要看到,我們這支隊伍與新的形勢任務要求還存在較大差距,思維僵化的制約、能力不足的危險、本領恐慌的現(xiàn)狀、技術落后的瓶頸、人才匱乏的劣勢依然十分嚴峻地擺在我們的面前。比如:有的審計人員還是習慣以財會人員的眼光看問題,站位不高、視野不廣,為宏觀決策起的作用有限。有的審計人員查賬是一把好手,但對計算機審計、聯(lián)網(wǎng)審計等先進技術就是不會用、用不好。有的審計人員習慣于按部就班、聽令行事,領導喊做什么就做什么,領導不喊就不會自己開動腦筋,積極主動地把事情做好。有的審計人員不善于總結和分析,干了就干了,有什么體會、有什么經(jīng)驗、有什么需要進一步改進的地方,說不出個所以然。還有的審計人員存在任務思想,沒有樹立創(chuàng)新思維、成果思維,工作干了不少,就是沒有什么拿得出手的成績。當然,還要反省,我們的領導班子、隊伍結構、激勵機制、教育管理、精神面貌等方面也還存在一些需要改進的地方。這些問題嚴重制約了我們“爭創(chuàng)一流”目標的實現(xiàn),必須引起高度警惕,采取有力措施,抓緊克服和消除。
要進一步轉變思維理念。跳出就事論事的框框,從宏觀層面去看問題、想辦法,找準來龍去脈,弄清前因后果,加強典型性解剖、發(fā)散性分析、系統(tǒng)性歸納、建設性應對,提出切中要害、行之有效的對策措施。比如:投資審計方面,各地安排的項目很多,審減金額也不少。從政府角度來說,審減就是節(jié)約資金,功勞很大。但就審計而言,我們一定要多問幾個為什么:這部分錢是怎么多出來的?有沒有主觀故意?監(jiān)督管理存不存在漏洞?該不該追究相關人員責任?如何避免此類問題再次發(fā)生?如果不去探究這些深層次的東西,并努力從機制制度上加以規(guī)范完善,就只能年年審年年減,任務一年比一年多,壓力一年比一年大,長遠來看,還是沒有解決什么問題。
要進一步激發(fā)干事激情。有位哲學家說過,人在滿足了基本物質(zhì)需求后,精神層面上的需求就成了第一位,比如人人追求的成就感。作為審計干部,我們提倡的成就感不是功名利祿那套庸俗化的東西,而是出色業(yè)績帶來的內(nèi)心滿足。當前,審計任務十分繁重,大家都在超負荷地工作,累是常態(tài)。對同志們的辛苦,作為領導是看在眼里、記在心頭的。但一定要明白:辛苦要有辛苦的價值,一個人加班加點、熬更守夜拿出了成果,至少心里會有一份成就感、滿足感;如果苦了累了卻拿不出什么東西,那就是白忙活,也容易失去工作的信心和樂趣。作為領導,我們一定要教育引導審計干部辯證看待當前與長遠、局部與整體的關系,更重要的是要督促審計干部以實績說話,把吃得苦、受的累,且成績突出的同志擺在適合的位置,進一步激發(fā)起全體審計干部干事創(chuàng)業(yè)的工作激情。
要進一步提高能力水平。時代在進步、社會在發(fā)展,各種新事物、新技術、新方法層出不窮。我們一定要增強時不我待的緊迫感和不進則退的危機感,堅持學習、堅持創(chuàng)新、堅持上進,不斷提高自身能力水平,更好適應新的形勢任務要求。要鼓勵審計干部廣泛學習與審計業(yè)務有關的各類知識,開闊眼界、提升素質(zhì),培養(yǎng)更多的多面手。要督促審計干部認真鉆研審計業(yè)務,積極報考審計工作急需的專業(yè)職稱資格,培養(yǎng)更多的專家能手。要堅持立足實戰(zhàn)、重點培養(yǎng),給年輕干部壓擔子、下任務、放手發(fā)動工作,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,成為能獨當一面的行家里手。要大力創(chuàng)新審計技術方法,以聯(lián)網(wǎng)審計為重點,以計算機審計中級人員為核心,加強大數(shù)據(jù)技術在審計工作中的應用,讓更多的審計人員成為新時期審計工作急需的復合型人才。
三、要鼓足干勁、全力推進我們下半年各項工作。
上半年,我們在任務十分繁重、人手極端緊張的情況下取得這么多的成績,實屬不易。希望同志們繼續(xù)保持跳起摸高、勇爭一流的斗志和不驕不躁、務實有為的精神,按照黨委、政府和上級審計機關部署,扎實推進下半年的各項工作,為全年審計任務的圓滿打下堅實基礎。要把握好以下幾方面的問題:
(一)要把班子作用真正發(fā)揮起來。我講過,一個班子就是一面旗幟。在當前審計工作任務十分繁重的情況下,能不能把這面旗幟亮出來、扛起來,考驗我們的能力水平,關系干部的人心向背,涉及事業(yè)的長遠發(fā)展。要做好統(tǒng)籌謀劃,目光看遠點、思路放寬點、措施抓實點,有力有序有效地推進各項工作開展。要堅持以上率下,重大工作要靠前指揮、親力親為、真抓實干,加強一線工作的指導、督促和保障,不當甩手掌柜。要加強團結協(xié)作,“一把手”要親抓主管,班子成員要齊抓共管,特別是在一些重大問題和復雜矛盾面前,更要不分彼此,通力協(xié)作、共度難關。要嚴守紀律規(guī)矩,要求別人的自己首先要做到,確保不踩紅線、不越底線、不碰高壓線,真正做到廉潔自律、率先垂范。
(二)要切實打造工作中的閃光點。同樣的工作為什么有的地方成績很大,有的地方效果一般?原因就在于干得好的一方總會千方百計尋求新的思路、新的路徑、新的創(chuàng)舉。我們希望在下半年的工作中,大家能緊密結合本地區(qū)、本單位工作實際,在項目實施、力量整合、質(zhì)量把控、成果利用、方式創(chuàng)新,以及班子隊伍、機制制度、內(nèi)部管理等方面,進一步干出特色、干出新意、干出成效。當然,要打造閃光點,不能靠包裝,而是要靠實實在在的努力,人無我有、人有我優(yōu),通過人人創(chuàng)新、個個爭優(yōu)的方式,把各項工作真正推上前去。
(三)要及早準備迎接年度業(yè)務考核。年度審計業(yè)務績效考核實際上就是一個指揮棒,用得好,有利于引導和促進各方面的工作;用得不好,就成了撐場面的東西??傮w來看,這些年無論是審計廳還是市局組織實施的考核工作,基本上還是堅持了實事求是、客觀公正的立場,也極大地調(diào)動了各地工作的積極性和主動性,實踐中取得了很好的效果。今年審計廳對考核工作作出了重大調(diào)整,擴權縣部分重新交由市局考核,在考核內(nèi)容上也有一些新的要求。鑒于審計工作的特點,我們的送審資料很多都需要在平時的工作中加以留意和完善,希望同志們回去后認真研究新的考核辦法,對有關工作作出必要的調(diào)整和改進。市局有關部門也要及時修訂完善相關辦法制度,增強考核工作的導向性和促進力。要強調(diào)是,過去的先進單位要努力保持既有榮譽,其他單位更要向先進靠攏,力爭上游,以此實現(xiàn)全市審計工作的整體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)要加強審計信息宣傳調(diào)研工作。審計工作既要專精實務,也要大膽發(fā)聲。要高度重視審計分析研究,針對發(fā)現(xiàn)的問題,及時梳理、認真提煉,形成高質(zhì)量的信息、專報等,為黨委、政府決策提供可靠依據(jù)。要加強向《中國審計》、《中國審計報》、《現(xiàn)代審計》等公開刊物投稿的力度,做好學刊用刊工作。要大力加強調(diào)查研究,積極撰寫各類言之有據(jù)、行之有效的調(diào)研文章,更好服務審計工作開展。要積極推進審計結果公告,進一步完善內(nèi)容形式,提高質(zhì)量水平。審計廳對原來的信息宣傳考核辦法進行了重新修訂,我們也要及時跟上,確保這方面的工作取得實效。
(五)要高度重視審計紀律作風建設。要以近些年來其他地區(qū)審計機關發(fā)生的一些違法違紀案件為戒,心存敬畏、警鐘長鳴。緊緊抓住“三嚴三實”專題教育活動契機,從嚴從實加強審計干部隊伍的教育、管理、監(jiān)督,真正做到內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象。同時,認真落實“兩個責任”,嚴肅查處有令不行、有禁不止及嚴重損害審計隊伍形象的違紀違規(guī)問題,以鐵的紀律、鐵的作風鑄就鐵的隊伍。
謝謝大家。
文藝工作座談會發(fā)言稿篇四
這次全州林業(yè)工作座談會是經(jīng)州委、州政府研究決定召開的一次重要會議。上午,部分縣和林業(yè)企業(yè)作了匯報發(fā)言;下午,澤剛、吉昌和為國同志都談了很好的意見,我完全贊同,希望與會同志認真學習領會、抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。
一、提高認識,進一步增強推進林業(yè)加快發(fā)展的信心和勇氣。
當前,我州正處于奮力推進跨越發(fā)展和長治久安的重要時期,全州林業(yè)工作正處于發(fā)展的黃金時期、最好時期。近年來,黨中央、國務院和省委、省政府高度重視生態(tài)建設和林業(yè)工作,對林業(yè)工作提出了新的更高要求,把林業(yè)推上了一個前所未有的新高度。
具體到阿壩來說,良好的生態(tài)環(huán)境是我州經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎和根本保障。長期以來,林業(yè)成為全州的自然優(yōu)勢和基礎產(chǎn)業(yè),是全州農(nóng)牧業(yè)資源、旅游資源的保護者和建設者,在保障國家生態(tài)安全、解決民生問題、改善人居環(huán)境和促進經(jīng)濟社會發(fā)展中,發(fā)揮著極其重要的作用。
一是做好新時期林業(yè)工作是建設生態(tài)文明、改善人居環(huán)境的迫切需要。由于多種因素影響,我州局部地區(qū)生態(tài)仍然非常脆弱,特別是“5.12”汶川特大地震后,滑坡、泥石流等次生災害十分嚴重,全州生態(tài)建設和保護的責任更大、任務更重。這就要求我們必須加快林業(yè)改革發(fā)展,加強生態(tài)建設和環(huán)境保護,積極修復生態(tài)環(huán)境,有效改善人民群眾生活環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二是做好新時期林業(yè)工作是保障和改善民生、破解“三農(nóng)”難題的迫切需要。林業(yè)是“三農(nóng)”特別是大農(nóng)業(yè)的組成部分,也是農(nóng)民增收的重要來源。夯實新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)支撐,促進生產(chǎn)發(fā)展,需要大力發(fā)展林業(yè);拓寬農(nóng)民致富門路,促進“生活寬裕”,需要大力發(fā)展林業(yè);推動全州新一輪扶貧攻堅,改善農(nóng)村人居條件,建設良好的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,也需要大力發(fā)展林業(yè)。“山青才能水秀,林茂才能糧豐”。特別是我州經(jīng)濟欠發(fā)達,貧困點多面廣程度深,林區(qū)歷史遺留問題多,保障和改善民生的任務十分艱巨。只有做好林業(yè)工作、加強生態(tài)建設,改變農(nóng)業(yè)生態(tài)脆弱的局面,才能保障農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的不斷提高和農(nóng)村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,才能不斷改善農(nóng)牧民生活環(huán)境,提高農(nóng)牧民生活水平。
三是做好新時期林業(yè)工作是圍繞州委總體工作要求,加快建設“一強一地兩區(qū)”的迫切需要。按照州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團結為根、黨建為基”的總體工作要求,加快建設“一強一地兩區(qū)”,林業(yè)面臨大好的發(fā)展機遇,必須發(fā)揮更大作用、作出更大貢獻。特別是致力構建高原生態(tài)安全屏障、大力推進青藏高原東南緣生態(tài)建設是我州的重點工作,要緊緊抓住政策機遇,著眼于從林業(yè)建設和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要政策、爭資金、上項目,盡快修復受損生態(tài)環(huán)境,增強森林應對氣候變化和節(jié)能減排功能,為全州經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展提供必需的環(huán)境依托和物質(zhì)基礎。
為此,我們必須準確把握新時期林業(yè)工作的特點,深化認識,統(tǒng)一思想,遵循規(guī)律,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,突出發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設生態(tài)文明、促進科學發(fā)展的主題,以建設“生態(tài)阿壩”為核心,圍繞“森林資源增量、林業(yè)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民群眾增收”目標,堅持保護與利用并舉,興林與富民并重,大力實施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略,加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè),著力加強生態(tài)工程建設,努力實現(xiàn)由維護生態(tài)安全向建設生態(tài)文明提升、由傳統(tǒng)數(shù)量林業(yè)向現(xiàn)代效益林業(yè)轉變,推動全州走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
二、辯證分析,準確把握林業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律和階段性特征。
建國以來特別是改革開放以來,我們緊緊圍繞建設長江黃河上游生態(tài)屏障的總體目標,抓住西部大開發(fā)等歷史機遇,銳意進取,爬坡實干,攻堅破難,深入推進生態(tài)建設,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全州林業(yè)工作成效顯著。主要體現(xiàn)出四個特點:
一是社會貢獻“大”。半個多世紀來,阿壩森工從“砍樹人”到“栽樹人”,艱苦創(chuàng)業(yè),無私奉獻,勵精圖治,成功地走過了一條由開發(fā)利用、轉產(chǎn)分流再到實施天保退耕還林的光輝歷程,實現(xiàn)了“木材經(jīng)濟”向“生態(tài)建設”的歷史性跨越。其間筑公路、修橋梁、辦醫(yī)院、建學校,為國家建設提供商品材6445多萬立方米,修筑公路4800多公里,橋梁80余座,實現(xiàn)利稅11.7億元,完成更新造林346萬畝,對365.4萬公頃的天然林實施有效管護,為我州經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、藏區(qū)穩(wěn)定和生態(tài)建設作出了巨大貢獻。
二是國土綠化“快”。1998年以來,我州相繼實施了天然林保護、退耕還林、野生動植物保護、防沙治沙等林業(yè)重點工程,大力開展義務植樹、城鎮(zhèn)綠化和“綠色長廊”建設,加快干旱河谷造林攻堅步伐,累計完成天保人工造林1221萬畝,義務植樹3490萬株,國土綠化步伐全面加快。全州林地面積達422.2萬公頃,森林面積和蓄積分別達到205萬公頃和4億立方米,分別占全省的6.2%、24.9%,居全省第2位,森林覆蓋率達24.2%,比80年代最低點18%凈增6個百分點,全州森林面積、蓄積和森林覆蓋率實現(xiàn)了“三增長”。
三是資源管護“好”。長期以來,各縣各部門將林業(yè)工作擺上重要日程,認真履行職能職責,切實加強森林資源保護管理,有效維護了國家生態(tài)安全和林區(qū)穩(wěn)定。全州建立各類自然保護區(qū)25處,是1978年的6倍,面積增加40多倍。其中:國家級4處、省級12處、州級5處、縣級4處,面積達225.5萬公頃,占全州國土面積的26.8%。建立森林公園4個、省級以上風景名勝區(qū)10處(其中國家級3處)、國家地質(zhì)公園3處,在保護野生動植物和維護生物多樣性等方面發(fā)揮了重要作用。林政管理得到加強,森林防火卓有成效,全州森林火災損失率連續(xù)多年控制在0.2‰以下,實現(xiàn)連續(xù)20xx年無重、特大森林火災發(fā)生,森林病蟲害成災率連續(xù)多年控制在1‰以下。
四是林權改革“實”。自20xx年開始,我們緊緊圍繞“明晰四至,以均股均利為主,確權到戶為輔”的總體要求,精心組織,全力推進集體林權制度改革,確權頒證1175.8萬畝,確權率100%,實現(xiàn)了“山定權、樹定根、人定心”,直接惠及60.41萬農(nóng)牧民,每年農(nóng)牧民僅此政策人均增收188元。集體林權制度改革,受到廣大農(nóng)民的衷心擁護和社會各界的普遍贊譽,成為繼耕地承包之后我州農(nóng)村經(jīng)營制度的又一重大變革,為解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、促進農(nóng)牧民增收致富打下了堅實基礎。
總體來看,目前我州生態(tài)建設已進入治理大于破壞階段,呈現(xiàn)出森林資源快速增加、生態(tài)環(huán)境日益改善、林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、興林富民初見成效、林業(yè)行業(yè)基本穩(wěn)定的良好勢頭。這是我們堅持生態(tài)立州、維護生態(tài)安全的結果,是堅持保護利用并重、推進興林富民的結果,也是各縣各部門高度重視、真抓實干、團結奮斗的結果,同時也凝聚了林業(yè)系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。在此,我謹代表州委、州政府,向全州林業(yè)戰(zhàn)線的干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,我州林業(yè)工作與中央、省委的要求,與建設“五個阿壩”的目標任務相比,仍然存在較大差距。主要表現(xiàn)在四個方面。
一是林企發(fā)展問題突出。全州林業(yè)資源主要分兩大部分:一部分由林業(yè)企業(yè)經(jīng)營,一部分由集體或群眾經(jīng)營。隨著集體林權制度改革的深入推進,群眾主體作用得到充分發(fā)揮,這部分資源已經(jīng)搞活,相信將會搞得更活。然而,林業(yè)企業(yè)在發(fā)展中還存在一些突出問題,需要下大力氣加以解決,這也是今天會議集中研究的重大問題。當前,林業(yè)企業(yè)發(fā)展存在的問題主要是:觀念不新、體制不順、機制不活、活力不夠、管理水平不高。觀念不新,體現(xiàn)在等、靠、要思想嚴重,慵、懶、散現(xiàn)象普遍存在,創(chuàng)新意識、進取意識、競爭意識淡薄,“端著金飯碗討飯吃”。體制不順,體現(xiàn)在州縣兩級管理上,11個州屬局和6個直屬單位條塊分割,互不隸屬,溝通較少;州林業(yè)局長期以來沿襲行政化管理,統(tǒng)籌整合力度不夠,資源配置程度不佳,導致森工單位既不是行政,也不象事業(yè),更不象企業(yè)。機制不活,體現(xiàn)在企業(yè)增收能力很弱,基本上靠天保資金供養(yǎng),除個別企業(yè)正在逐步轉型外,多數(shù)企業(yè)困死在單一保障的機制上?;盍Σ粔颍w現(xiàn)在20xx年沒有招工,隊伍嚴重老化;再過20xx年,問題將更加顯露,包袱會越來越重,直接關系全州的發(fā)展和穩(wěn)定。管理水平不高體現(xiàn)在企業(yè)管理過程中沒有形成規(guī)范性制度,干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性沒有得到有效調(diào)動,應對市場風險的能力較弱。
二是生態(tài)環(huán)境仍然脆弱。我州生態(tài)環(huán)境雖整體好轉,但局部生態(tài)退化甚至惡化,特別是“5.12”汶川特大地震致使森林植被遭受重創(chuàng)。全州現(xiàn)有水土流失面積4.39萬平方公里,沙化土地39479.5公頃,潛在沙化134203.7公頃,濕地、草原退化仍未能從根本上得到遏制。另外,還有300萬畝干旱河谷亟待治理,生態(tài)環(huán)境仍然脆弱,生態(tài)建設任務繁重。
三是生態(tài)保護壓力增大。全州森林資源分布不均,資源保護與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾突出,林政管理難度大,亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂挖濫采、偷拉盜運時有發(fā)生。極端天氣不斷增多,有害生物、森林火災嚴重威脅著森林資源安全,生態(tài)保護壓力較大。
四是林業(yè)產(chǎn)業(yè)相對滯后。持續(xù)擴大造林面積難度加大,森林資源質(zhì)量有待提高,森林經(jīng)營相對落后,生態(tài)建設縱深難度較大。“大資源、小產(chǎn)業(yè)”的狀況依然存在,農(nóng)牧民和林業(yè)企業(yè)職工來自林業(yè)的收入還不高,林業(yè)在助推縣域經(jīng)濟發(fā)展中的潛力尚未充分發(fā)揮。
對于這些問題和困難,我們必須高度重視,采取有力措施,在今后的工作中認真加以解決。
三、重點突破,持續(xù)推進林企加快發(fā)展振興步伐。
“林企不興,林業(yè)難立”。林業(yè)企業(yè)發(fā)展是全州林業(yè)發(fā)展的要害和關鍵。全州上下特別是州縣林業(yè)企業(yè)必須按照生態(tài)立州的要求,進一步解放思想、轉變觀念,以林業(yè)企業(yè)發(fā)展振興為己任,以提高職工收入為中心,立足資源、資產(chǎn)、政策、人才等優(yōu)勢,搶抓機遇,加快轉型,分路突圍,殺出血路,加快推進全州林業(yè)企業(yè)的發(fā)展振興。
第一,要切實更新發(fā)展觀念。森林資源是一個巨大的寶庫,發(fā)展森林經(jīng)濟、林下經(jīng)濟大有潛力。解放初期,中央決定在民族地區(qū)設立森工企業(yè)主要是出于經(jīng)濟和政治兩方面考慮,既帶入了先進的生產(chǎn)方式,又促進了民族大融合,但在“木頭經(jīng)濟”的道路上越走越窄。90年代末,中央決定啟動天保工程,實際是倒逼傳統(tǒng)森工企業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)企業(yè)轉化,但從目前看,成效不是很明顯,其原因是發(fā)展觀念未轉變,企業(yè)包袱太重。林業(yè)單位必須承擔好兩大任務:一是經(jīng)營好主業(yè),切實做好“建、管、護、防”的基本任務;二是不失時機地大力發(fā)展生產(chǎn)性林業(yè)。雖然我們在生態(tài)林的“建、管、護、防”方面初步形成和積累了一系列有效方法,但是在生產(chǎn)性林業(yè)發(fā)展方面還處于起步探索階段。全州各級黨委、政府和林業(yè)企業(yè)要切實把工作重點轉移到這兩大任務上來,樹立盤活資產(chǎn)資源,搞活經(jīng)營、生產(chǎn)、流通的理念,挖掘潛力,壯大規(guī)模,拓寬路徑,努力開創(chuàng)發(fā)展新局面。
第二,要加快轉變發(fā)展方式。轉變發(fā)展方式是黨的xx大提出的戰(zhàn)略思維和總體要求。只有發(fā)展觀念的轉變,沒有發(fā)展方式的轉變,林業(yè)發(fā)展將成為一句空話。為此,要努力突破體制束縛,堅持“一企一策”,分路突圍。州林業(yè)局要會同縣林業(yè)局對全州林業(yè)企業(yè)逐個進行調(diào)研,找出主要問題的癥結所在,找準轉變發(fā)展方式的路徑,逐一推動落實。要樹立破解難題的勇氣和膽識,充分發(fā)揮各單位的領導班子和職工群眾的主體作用,立足當前,著眼長遠,廣泛征求意見,認真編制林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提高林業(yè)工作的科學化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化水平。
第三,要加大改革創(chuàng)新力度。改革創(chuàng)新關鍵在于體制機制創(chuàng)新,目的在于形成倒逼機制和有效的激勵機制。當前要重點從以下五個方面入手,加強林業(yè)企業(yè)改革創(chuàng)新工作。一是高效推進資源整合。要進一步明確11家林業(yè)企業(yè)的“建、管、護、防”具體職責,若沒有必要承擔或無力承擔此項責任的林業(yè)企業(yè),要盡快劃分出來,重新分配工作任務,切實解決管護費和管護成本不合理的問題。當然,資源整合不是一蹴而就,而是要循序漸進。當前,尤其要抓住成都市實施“北改”工程的重大契機,盡快完成我州在成都林業(yè)企業(yè)資產(chǎn)股份重組工作,為成都市和阿壩州的戰(zhàn)略合作奠定基礎。要堅定不移推進都江堰林業(yè)中心醫(yī)院建設工作,全力協(xié)調(diào)阿壩州干部職工醫(yī)療費在都江堰結算事宜,積極吸納森工企業(yè)專業(yè)人才,努力創(chuàng)建二甲綜合性醫(yī)院。二要探索分類管理模式。林業(yè)職工隊伍分類管理的基本原則是,堅持把天保資金向“建、管、護、防”一線傾斜,多渠道支持林業(yè)企業(yè)發(fā)展,通過資源重新配置,形成激勵約束機制。要逐步探索推進自然保護區(qū)、野生動物保護、林區(qū)公路等職能從現(xiàn)有森工企業(yè)中剝離出來,通過設置崗位、利用專項資金雇員進行管理,空缺崗位及時補員。需要注意的是國家撥付的天保資金分得很細,必須在統(tǒng)籌安排財政資金的基礎上給予指導性傾斜,合理配置、管好用好天保資金,合理配置勞動力資源,做到人盡其才、才盡其用。同時,在政策允許的范圍內(nèi),林業(yè)企業(yè)經(jīng)營性資產(chǎn)可采取授權或委托經(jīng)營方式,分流部分在職人員。三要嚴格實行績效管理。要在科學合理安排天保資金的基礎上,建立健全績效工資管理制度,構建有效的激勵機制,實行多勞多得,充分調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性。州林業(yè)局和州財政局要積極參與林業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)管理,加強收入分配監(jiān)管,研究確定全州林業(yè)企業(yè)平均工資標準,通過林業(yè)發(fā)展基金進行適當調(diào)節(jié),統(tǒng)籌解決好退休職工養(yǎng)老、醫(yī)療等“五險”問題。四要建立健全考評機制。要進一步健全林業(yè)企業(yè)資產(chǎn)分配和生產(chǎn)經(jīng)營管理的規(guī)范性制度,在林業(yè)企業(yè)和直屬單位中實行生產(chǎn)經(jīng)營目標考核制,與企業(yè)職工特別是管理層的工資收入和任期目標獎掛鉤。建立完善各項管理制度后,要延伸至縣林業(yè)局及下屬林業(yè)企業(yè)。五要加強職工隊伍建設。按照有保有壓、有進有退的要求,全力構建大林企之間的內(nèi)部分工體制,強化資源內(nèi)部循環(huán)和勞動力的合理流動。要培育生態(tài)保護工程和林業(yè)建設工程的專業(yè)化隊伍,為森工企業(yè)成功轉型提供堅實的人才基礎。
第四,要著力加強組織保障。牢固樹立全州一盤棋的思想,深化認識,達成共識,以超強的執(zhí)行力保障林業(yè)企業(yè)走出困境、振興發(fā)展。一要加強組織領導。林業(yè)企業(yè)發(fā)展振興關鍵在黨委和政府,核心在企業(yè)領導班子,根本在職工隊伍。州、縣黨委政府要把林業(yè)企業(yè)發(fā)展作為全州經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,將其納入全州和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的整體規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃,統(tǒng)籌安排。各級黨委、政府要主動過問林業(yè)企業(yè)發(fā)展中存在的突出問題,不推諉、不扯皮,多出點子,多做工作,多給予支持。同時,要加大州、縣林業(yè)企業(yè)領導干部與地方黨政人才、經(jīng)濟人才的交流力度,推進人力資源共享。各單位要把企業(yè)職工當成財富,建立林業(yè)企業(yè)職工收入動態(tài)增長機制,提高職工待遇,確保職工安居樂業(yè)。要高度重視森工遺留問題化解工作,牢牢把握工作主動權,帶著深厚的感情,主動去面對、去傾聽、去化解森工信訪問題,努力維護全州穩(wěn)定大局。二要建立發(fā)展基金。從州級財政和林業(yè)企業(yè)經(jīng)營性收益等渠道籌措資金,建立州級林業(yè)發(fā)展基金,在逐步消化歷史遺留問題的基礎上,主要用于發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營,提高林業(yè)企業(yè)自身發(fā)展水平。同時,搭建企業(yè)融資平臺,全力解決林業(yè)企業(yè)融資能力偏低的問題。三要積極爭取政策。林業(yè)既是一項公益事業(yè),又是一項基礎產(chǎn)業(yè),承擔著為經(jīng)濟社會發(fā)展提供生態(tài)產(chǎn)品和林產(chǎn)品的雙重任務。發(fā)改、商務、科技、稅務、工商、金融等部門要把支持林業(yè)企業(yè)發(fā)展作為義不容辭的責任,主動向上爭取政策扶持,有效配置政策資源、資金資源、項目資源和生產(chǎn)要素,努力爭取全州和林業(yè)單位的利益最大化,支持林業(yè)企業(yè)做大做強。為國同志牽頭負責向省住建廳匯報,協(xié)助辦理恢復林業(yè)工程筑路二處的公路工程二級資質(zhì)事宜。四要強化分類指導。林業(yè)主管部門要加強政策指導,強化規(guī)劃引導,支持林業(yè)企業(yè)因地制宜求發(fā)展,宜養(yǎng)則養(yǎng),宜種則種,宜旅則旅,宜工則工。要在充分吸納各方面意見基礎上,盡快制定我州林業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,闖出一條林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的新路子,切實提高林業(yè)職工收入水平。按照“三重一大”(重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作)必須由領導班子集體作出決定的要求,建立企業(yè)職工代表大會議事制度,保證各項決策公開透明。
同志們,新的時代賦予林業(yè)新的內(nèi)涵,林業(yè)在全州跨越發(fā)展中肩負的責任更加重大,在實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展進程中的使命更加光榮,我們要按照中央和省委關于林業(yè)工作的總體部署,精心謀劃,狠抓落實,以林業(yè)企業(yè)發(fā)展振興為重點,毫不動搖地加快林業(yè)發(fā)展,努力實現(xiàn)林業(yè)工作一年一個樣、三年上臺階、五年大變樣的宏偉目標,為奮力推進我州跨越發(fā)展和長治久安作出新的更大貢獻!
文藝工作座談會發(fā)言稿篇五
今年是五四運動100周年,也是新中國成立70周年。今天,我們分享會的主題是“我與祖國共成長”。在這里,我想跟大家分享一下我的故事。
因為六樓庫房要移庫,所以我最近的工作地點從11樓數(shù)字化項目組換到了六樓特藏室。相對來說,特藏室里存放的都是比較珍貴的檔案。比如辛亥革命、抗日戰(zhàn)爭、抗美援朝等重大歷史事件的相關檔案。當然也包括毛澤東手跡和其他名人檔案。當我們通過這些檔案回望歷史的時候,總會覺得成就大事業(yè)的是一些“大人物”,是天賦異稟的人才。其實馬克思早就告訴我們,人民群眾才是歷史的創(chuàng)造者。甚至這些“大人物”他們都曾是與我們年齡相仿的年輕人,在他們的時代里,通過自己的實踐,雕刻了歷史的模樣。所以我覺得,青年與祖國的關系,從來都不是被歷史的洪流裹挾著被動前進,而是祖國成長的參與者、貢獻者、鑄造者。
我出生在1991年,改革開放的春風早已吹綠了大江南北。我不曾見過五四運動的旗幟在街頭飄揚,也不曾經(jīng)歷過在中華大地上燃燒的抗戰(zhàn)烽火。但作為新生代的青年人,我們所需要繼承的不只是前人們留下的幸福生活,更要銘記那些歷史,用自己的拼搏去構建一個更美好的明天。
這話說起來宏大。其實我們要做的,就是從成為自己生活中美好的人開始。如果你是學生,你就好好學習;如果你進入了工作崗位,你就好好工作;如果你為人父母,也記得多去看看曾經(jīng)的自己。生活中沒有那么多驚天動地的大事,重要的是成為當下最好的自己。
說來也巧,去年的這個時候,我可能還在御書樓對我的論文做著最后的修改,焦急的等待著送審結果。現(xiàn)在,我已經(jīng)在檔案館工作了8個月了。當一個新手接觸一個新工作時,動力是特別強的,我也希望自己能取得更大的進步。我覺得檔案工作是為人類文明做積累的一個職業(yè),所以我對這份職業(yè)充滿了崇敬。
人的身份會變,但對生活的積極熱情不會變。青春須早為,豈能長少年。與諸位共勉。
文藝工作座談會發(fā)言稿篇六
同志們:
這次全省審計工作座談會是經(jīng)省政府同意召開的。會議的主要任務是,認真學習貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,全面落實黨中央、國務院和省委省政府、審計署關于強化審計監(jiān)督的決策部署,總結工作,分析形勢,研究部署當前和今后一個時期的審計工作任務。
今年以來,全省審計機關在各級黨委政府和上級審計機關的領導下,認真貫徹全國、全省審計工作會議精神,創(chuàng)新方式方法,突出抓主抓重,依法履職盡責,在督促政策落實、推動改革發(fā)展、維護經(jīng)濟安全、促進民生改善、規(guī)范權力運行、推進反腐倡廉等方面發(fā)揮了重要作用??傮w情況可以簡要概括為“三句話”:
第一句話,成效明顯。全省審計機關自覺融入改革發(fā)展大局,持續(xù)開展重大政策落實跟蹤審計,不斷深化財政、投資、民生、金融、企業(yè)、外資和領導干部經(jīng)濟責任審計。截至目前,全省共審計和審計調(diào)查項目4218個,查出違規(guī)問題資金34.74億元,管理不規(guī)范資金864.51億元。通過審計處理,已上繳財政資金18.85億元,促進增收節(jié)支27.49億元;向司法、紀檢監(jiān)察及有關部門移送案件線索95件,移送處理人員14人;向各級黨委政府和上級審計機關提交審計報告、審計要情等1298篇,被采用和批示801篇(次);向被審計單位提出審計建議5914條,被采用4545條;在《中國審計報》、《中國審計》等媒體發(fā)表理論文章和信息86篇,有力地提升了審計的社會影響力。省廳建立重要審計情況專報工作機制,向省委省政府主要領導上報13期審計專報,林鐸省長每期都作了重要批示;扭住一些重點工作和審計發(fā)現(xiàn)的重點問題、傾向性問題進行延伸審計、擴展專項審計,立足審準審透,在政策落實、財政資金、基金資金、國企金融改革、國企薪資等方面發(fā)現(xiàn)和揭露深層次矛盾和問題,提出建議,督促相關單位整改,得到了省政府的充分肯定;在《甘肅日報》、廳門戶網(wǎng)站等媒體公告《20xx年度省級預算執(zhí)行和其他財政收支審計結果》,引起了社會各界的廣泛關注。此外,各級審計機關深入開展“兩學一做”學習教育,提高素養(yǎng)、增強黨性、轉變作風。首次舉辦全省審計機關領導干部專題研討班,集中學習、研討交流、凝聚共識,共商審計事業(yè)發(fā)展大計。進一步加強黨員干部思想政治教育和審計業(yè)務學習培訓,落實黨風廉政建設主體責任,扎實推進精準脫貧和雙聯(lián)行動。這些都為審計事業(yè)發(fā)展提供了保障、奠定了基礎。
第二句話,差距不小。在肯定成績的同時,我們對全省審計工作的現(xiàn)狀要有恰當?shù)脑u估,要看到整體工作離省委省政府和審計署的要求以及人民群眾的期待還有不小差距。主要表現(xiàn)為“四個不相適應”:一是思想觀念滯后、應對審計新形勢新變革的主動性不強,與實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的目標任務不相適應;二是改革創(chuàng)新意識不強、整體工作水平不高,與服務保障全省經(jīng)濟社會發(fā)展的要求不相適應;三是體制機制不順、工作制度不健全,與新時期審計的職能定位不相適應;四是審計人員綜合素質(zhì)不高、審計方式方法滯后,與所承擔的繁重任務不相適應。這些問題,究其原因與客觀上多年積累形成有關,更多的是與我們思想上因循守舊、工作上按部就班、機制上墨守成規(guī)有關,與我們固步自封、開拓不足、創(chuàng)新不夠有關,必須引起高度重視,在今后工作中認真研究解決。
第三句話,任重道遠。黨的以來,黨和國家更加重視審計工作,相繼作出了一系列加強審計工作的決策部署。國務院下發(fā)《關于加強審計工作的意見》,中辦、國辦下發(fā)《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及其配套文件,審計署下發(fā)《十三五國家審計工作發(fā)展規(guī)劃》,省政府下發(fā)《貫徹〈國務院關于加強審計工作的意見〉的實施意見》。這些都為審計事業(yè)發(fā)展指明了方向,提供了強有力的政策和制度保證。如何把這些政策和制度的精神要義理解吃透,把具體要求落實到位,在現(xiàn)有工作基礎上進一步提升審計工作的層次和水平,使之更好地服務、促進和保障經(jīng)濟社會發(fā)展,是我們迫切需要解決的問題。應當說,擺在我們面前的任務繁重而艱巨,面臨的挑戰(zhàn)比任何時候都要大,我們必須不忘初心、銘記使命,負重致遠、奮力前行。
下面,我講幾點意見:
一、審時度勢,精準把握,充分認識審計工作面臨的新形勢。
十三五時期是我省全面建成小康社會的決勝階段,也是深化改革、擴大開放、經(jīng)濟社會發(fā)展轉型升級的關鍵階段。全省審計機關肩負著推動改革、促進發(fā)展的重大使命,面臨著全新的形勢和難得的發(fā)展機遇。我們必須把未來的發(fā)展環(huán)境和趨勢研判清楚,萬不可掉以輕心、坐失良機,要努力做到因勢而動、應勢而進、順勢而為。
第一,“五大發(fā)展理念”的確立,為審計工作增加了新內(nèi)涵新要求。黨的xx屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,對于破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導意義,同時也為審計工作增加了新內(nèi)涵、提出了新要求。創(chuàng)新發(fā)展,主要是解決發(fā)展方式和發(fā)展動力問題。就審計工作而言,隨著經(jīng)濟發(fā)展對審計需求的日趨多樣化,審計的職能定位發(fā)生新變化,審計工作的內(nèi)涵更加豐富,特別是對新政策新措施的監(jiān)督落實已經(jīng)逐步擴展到大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新相關政策措施及培育增長新動力、打造發(fā)展新引擎、拓展發(fā)展新空間等諸多新領域。協(xié)調(diào)發(fā)展,主要是解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問題。對經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、工業(yè)化信息化城鎮(zhèn)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展等政策措施落實情況的跟蹤審計,是促進增強發(fā)展整體性、協(xié)同性的應盡之責、應有之義。綠色發(fā)展,主要是解決人與自然和諧共生問題。審計機關承擔著資源環(huán)境保護相關政策措施和資金項目實施情況審計、推動低碳循環(huán)發(fā)展、推進生態(tài)文明建設的綠色發(fā)展使命,必須擔負起“尊重自然、順應自然、保護自然”的歷史重任。開放發(fā)展,主要是解決對外開放的發(fā)展路徑問題。“一帶一路”建設打開了我省對外開放的廣闊空間,給審計工作搭建了更加寬闊的平臺。強化對擴大對外開放、支持外貿(mào)發(fā)展的政策體系以及省屬國有企業(yè)、絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅黃金段重點項目審計,就成為打造對外開放大門戶、提升全省外向型經(jīng)濟發(fā)展水平的有力抓手。共享發(fā)展,主要是解決發(fā)展成果分配的公平正義問題。加強民生政策、資金、項目審計,促進保護和改善民生,既是最普惠的民生福祉,也是全面建成小康社會的必然要求??傊?,“五大發(fā)展理念”的科學內(nèi)涵與審計工作的內(nèi)在要求息息相關,對審計機關來說,加快審計事業(yè)發(fā)展,更好地發(fā)揮審計在促進“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展方面的建設性作用,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供保障和服務,是踐行“五大發(fā)展理念”最有效、最現(xiàn)實的行動。我們必須切實增強機遇意識和憂患意識,用新發(fā)展理念引領、推動、指導審計工作,把崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享貫穿到審計工作發(fā)展全過程,推動“五大發(fā)展理念”在改革發(fā)展各個領域落地生根,變成普遍實踐。
第二,全省經(jīng)濟社會發(fā)展的趨勢特征,為審計工作帶來了新機遇新挑戰(zhàn)。我省十三五規(guī)劃《綱要》,描繪了未來五年建設幸福美好新甘肅、全面建成小康社會的宏偉藍圖。省委十二屆十七次全會提出了“一個引領、三個結合、三個確保”的發(fā)展思路。省政府第十二次全體會議強調(diào),要堅定信心、咬定目標、窮盡問題、強化舉措,以工匠精神做好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。為穩(wěn)定經(jīng)濟增長、推動轉型發(fā)展,省委省政府近年來密集出臺了“3341”項目工程、“1236”扶貧攻堅行動、“13685”絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅段發(fā)展戰(zhàn)略、“6873”交通突破行動等一系列政策措施。這些事關全省經(jīng)濟社會發(fā)展的新思路、新措施,涉及范圍廣、針對性強、含金量高,能否用好用活用足,能否最大限度發(fā)揮疊加效應,無疑對審計工作提出了新挑戰(zhàn),帶來了新課題。特別是當前和今后一個時期,我省仍處于經(jīng)濟增長速度換檔期、結構調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段,各種長期積累的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題和潛在性風險會逐步顯現(xiàn),這就更加需要發(fā)揮審計在經(jīng)濟社會運行中的“免疫系統(tǒng)”功能。越是在經(jīng)濟下行壓力大、奮力攻堅克難的關鍵時期,越要加強審計工作,充分發(fā)揮審計助推經(jīng)濟社會發(fā)展的服務保障作用。我們要緊扣全省改革發(fā)展的階段性特征,盯熱點、抓重點、掃盲點,通過審計監(jiān)督,及時揭示我省各領域阻礙改革、制約發(fā)展的環(huán)節(jié)和方面,深入分析原因,積極提出對策建議,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的審計支撐。
第三,審計職能的新定位,為審計工作賦予了新使命新任務。黨的xx屆四中全會《決定》從頂層設計對審計工作提出了明確要求,把審計監(jiān)督納入黨和國家八個方面的監(jiān)督體系。國務院《關于加強審計工作的意見》、中辦發(fā)58號文件明確了新時期審計工作的新定位,賦予審計機關維護秩序、推動改革、推進法治、促進廉政、強化問責、保障發(fā)展等重要職責和任務。審計工作不僅要揭露重大違紀違法、重大損失浪費、重大風險隱患、重大履職盡責不到位等問題,還要促進深化改革、推進法治、提高績效;不僅要摸清情況、揭示風險、反映問題,還要分析原因、提出建議、推動整改。這些新使命新任務,使審計工作的定位更高、領域更寬、職責更重、要求更嚴。如何主動適應、積極應對,實現(xiàn)審計工作新發(fā)展,不僅需要我們找準定位,站在國家治理的高度重新審視和看待審計工作,充分認識到審計監(jiān)督是提升國家治理能力的重要力量,是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障;還需要我們知難而進,發(fā)奮圖強,更好地擔負起歷史賦予審計機關的職責和使命,充分發(fā)揮國家利益捍衛(wèi)者和深化改革助推者的作用。
基于這樣的形勢,我們必須清醒地認識到,審計工作正站在歷史的新起點,只有順應時代潮流,準確把握形勢,才能深刻領會“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的科學內(nèi)涵,吃透掌握“五大發(fā)展理念”、供給側結構性改革和“三去一降一補”的任務要求,精準研判審計工作的發(fā)展規(guī)律及演變趨勢,以更新的理念、更實的舉措,依法履行審計監(jiān)督職責。把握機遇,應對挑戰(zhàn),關鍵在于我們的思想認識是否有新提高,作風建設是否有新改變,任務落實是否有新成效,工作層次和水平是否有新提升。這幾個方面解決好了,才會變壓力為動力,變被動為主動,變挑戰(zhàn)為機遇。全省各級審計機關必須增強大局意識、績效意識、服務意識、創(chuàng)新意識、責任意識,樹立“參謀有道、服務有方、監(jiān)督有力、整改有效、創(chuàng)新有為”的審計工作新理念。
參謀有道,就是要圍繞中心、服務大局,始終把審計工作放在黨委政府工作的全局中去謀劃、去部署、去推動。按照“黨委政府需要什么、審計機關就提供什么”的原則,對黨委政府重點關注的問題,要吃透上情、摸準下情、了解實情,通過審計監(jiān)督揭示癥結所在,全面、系統(tǒng)、辯證地進行分析,從完善體制、機制、制度層面提出建議,及時為黨委政府提供有理有據(jù)的審計報告和有價值的決策參考,做到參之有道、謀之有策、言之及時,當好黨委政府的參謀助手。
服務有方,就是要樹立監(jiān)督也是服務的意識,堅持監(jiān)督與服務并重,寓服務于監(jiān)督之中,發(fā)揮審計的“審、幫、促”作用。在加強審計監(jiān)督的同時,主動為經(jīng)濟社會發(fā)展服務,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重點、熱點、難點問題,服務于維護經(jīng)濟秩序和凈化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境;主動為被審計單位服務,堅持邊審計、邊整改、邊規(guī)范、邊提高,通過高質(zhì)量、建設性的審計意見和建議,督促和幫助被審計單位糾正問題、建章立制、規(guī)范管理、提高效益。
監(jiān)督有力,就是要堅持問題導向,加大審計力度,做到審準審深審透,切實增強審計的威懾力和公信力。審計人員要敢于碰硬、唱“黑臉”、當包公,對審計發(fā)現(xiàn)的問題不回避、不退縮、不手軟。對重大政策落實不力和“上有政策、下有對策”的人和事要敢于揭露反映,對財政資金使用績效不佳、專項資金統(tǒng)籌配置不合理的要持續(xù)關注,對項目推進緩慢和資金閑置的要加強跟蹤監(jiān)督,對經(jīng)濟運行中的各種風險隱患要如實揭示,對案件線索和腐敗問題要揪住不放,及時移送處理,切實行使好審計監(jiān)督權,對黨委政府、對人民群眾負責。
整改有效,就是要加強審計整改重點環(huán)節(jié)的規(guī)范化和制度化建設,促進報告、督查、聯(lián)動、問責等主要工作的落實,推動審計整改到位、結果運用充分。對不按期限和要求進行整改的,要適時啟動問責程序,嚴格追責問責。對審計發(fā)現(xiàn)的重大違紀違法問題線索,要及時依法移送,不得隨意截留。各級審計機關要切實擔負起審計整改的督促檢查責任,堅持一手抓審計、一手抓整改,著力打通審計工作“最后一公里”,防止“只審不用、審多用少”等審用脫節(jié)現(xiàn)象,走出“屢審屢犯”的怪圈。
創(chuàng)新有為,就是要用改革創(chuàng)新的精神謀劃推動審計工作。積極應對時代的變革和快速發(fā)展,系統(tǒng)研判新時期審計工作領域、職能、作用的變革變化,在審計理念、體制機制改革、審計方式方法等方面要勇于開拓、不斷創(chuàng)新。既不能因循守舊、單向思維,工作中一味地照搬舊模式、恪守舊教條、套用舊公式;也不能撿了芝麻丟了西瓜,把業(yè)已形成的好經(jīng)驗好做法束之高閣。要善于從經(jīng)濟社會發(fā)展的需要出發(fā),堅持改革和創(chuàng)新并重,堅決破除一切束縛和阻礙審計創(chuàng)新發(fā)展的思想觀念、陳規(guī)陋習和慣常做法,以創(chuàng)新求突破,以創(chuàng)新求實效。
二、攻堅克難,砥礪前行,全力推動審計工作創(chuàng)新發(fā)展。
當前和今后一個時期,全省審計工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立“五大發(fā)展理念”,認真落實省委省政府和審計署的部署要求,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),搶抓機遇、創(chuàng)新思維,強化擔當、奮發(fā)有為,依法有效履行審計監(jiān)督職責,全面服務改革、發(fā)展、法治、反腐各項工作,充分發(fā)揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用。具體工作中,要按照推進“三個創(chuàng)新”、堅持“三個結合”、抓好“六大任務”、加強“三項建設”這一思路來開展、推動和落實。
(一)找準改革突破口,積極推進“三個創(chuàng)新”。必須把改革創(chuàng)新作為事業(yè)發(fā)展的堅強引領,始終保持審計工作活力,激發(fā)審計工作創(chuàng)造力,全面提升審計能力。
一要推進審計工作理念創(chuàng)新。堅持把科學的審計理念作為促進審計工作發(fā)展的內(nèi)在動力,作為審計工作創(chuàng)新發(fā)展的前提和基礎。一方面,要善于總結審計發(fā)展規(guī)律,不斷深化對審計本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的認識,加強審計理論研究,解決實際問題。有計劃、有針對性地組織大型審計項目課題研究,與高校、科研院所等單位深化合作,形成高質(zhì)量、有分量、可利用的研究成果,把行之有效的做法上升為理論或制度規(guī)范,更好地服務和指導審計實踐。另一方面,要用發(fā)展的視野看待審計事項,善于運用“三個區(qū)分”,把推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來;把上級尚無限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來。要敢于容錯糾錯,鼓勵改革創(chuàng)新,既堅持實事求是,又準確把握政策界限。
二要推進審計方式方法創(chuàng)新。進一步優(yōu)化審計資源配置,加快構建“大項目”審計、“大兵團”作戰(zhàn)、“大數(shù)據(jù)”分析的工作新模式。在審計力量的整合上,要堅持全省審計機關“一盤棋”思想,對內(nèi)打破處(科)室和地域界限,整合內(nèi)部資源;對外堅持在審計機關主導的前提下,借助社會審計、內(nèi)部審計機構及各類專業(yè)機構的力量參與審計,審慎推進向社會購買審計服務工作,構建以國家審計為主導、內(nèi)部審計和社會審計為重要組成部分的審計工作格局。在組織方式的整合上,要創(chuàng)新多專業(yè)融合、多視角分析、多方式結合的組織方式,靈活應用“上審下”、“交叉審”、“聯(lián)合審”、統(tǒng)一編組、扁平化管理等方式,推廣應用“同步審”、“聯(lián)動審”、“一拖n”等審計模式,實現(xiàn)一組多審、一審多果、一果多用,避免重復審計,最大限度節(jié)約審計資源。在信息資源的整合上,要全面推進以大數(shù)據(jù)為核心的審計信息化建設,建立獨特的“審計云”模式,使我省審計工作走上“云端”。加快實施“金審三期”工程,構建全省審計數(shù)據(jù)系統(tǒng)和數(shù)字化審計“一平臺、兩通道、三中心”,即大數(shù)據(jù)審計平臺,信息共享和聯(lián)網(wǎng)審計通道、政務公開和現(xiàn)場審計支撐通道,審計數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)交換共享中心、數(shù)據(jù)分析中心,實現(xiàn)上接審計署、下聯(lián)省市縣,橫通財政、發(fā)改、地稅、社保、扶貧、金融、國有企業(yè)等重點部門和行業(yè),做到橫向到邊、縱向到底、互聯(lián)互通。推進機關信息化建設,構建資源共享、功能齊全、運行高效、安全穩(wěn)定的政務平臺,逐步實現(xiàn)機關內(nèi)部數(shù)字化管理和電子化辦公。加強上下級審計機關之間、審計機關與審計現(xiàn)場之間信息共享,推廣和運用“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計方式,推進實時監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)測的聯(lián)網(wǎng)審計,向科技要力量、求效率、提水平。
三要推進審計體制機制創(chuàng)新。目前我省審計機關在體制機制和管理等方面,還不同程度地存在職能交叉、定位不準、分工不明、權責不清等問題,這些弊端影響審計內(nèi)部管理和高效運行,影響審計質(zhì)量和效率的提升。中辦發(fā)58號文件對推進審計體制機制改革提出了要求、指明了方向。全省審計機關必須提高認識,及時跟進,緊抓這一契機,進一步調(diào)整理順審計機關內(nèi)設機構和管理運行機制,完善“三定方案”,使審計工作的職能定位、職責分工與改革方向相適應。同時要以積極的態(tài)度順應省以下地方審計機關人財物管理體制改革,適時開展調(diào)研論證,為全面啟動改革打基礎、做準備。屆時我們將按照中央和省上的統(tǒng)一部署,借鑒外省市的好經(jīng)驗好做法,突出甘肅特色,積極探索嘗試,把握改革節(jié)奏,有序推進我省審計機關體制機制改革。
(二)立足審計全覆蓋,始終堅持“三個結合”。實行審計全覆蓋是中央和省委省政府對審計工作提出的明確要求。各級審計機關要堅持應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責,對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部履行經(jīng)濟責任情況實現(xiàn)有重點、有步驟、有深度、有成效的審計全覆蓋。在工作中必須堅持“三個結合”:
一要堅持長遠規(guī)劃和年度計劃相結合。從長遠看,要依據(jù)《十三五甘肅審計工作發(fā)展規(guī)劃》要求,在加強調(diào)查研究、全面掌握情況、主動摸清底數(shù)的基礎上,建好分行業(yè)、分領域審計對象數(shù)據(jù)庫。結合審計資源狀況和審計需求,集思廣益,適度超前,科學合理地制定當?shù)厥鍟r期的審計全覆蓋規(guī)劃,保證在一定周期內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋。從短期看,要結合當?shù)貙嶋H情況,廣泛征求多方意見,圍繞黨委政府年度重點工作,按照輕重緩急和主次先后,高起點做好審計項目選項,制定年度審計項目計劃,確保與地方經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振、同拍同調(diào)。
二要堅持全覆蓋和突出重點相結合。對依法屬于審計范圍的所有管理分配使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的部門和單位,以及黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員履行經(jīng)濟責任情況進行全面審計,確保實現(xiàn)對重點對象每年審計一次,其他對象3至5年內(nèi)審計一次。要堅持審計全覆蓋與重點抓突破并重,對權力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié),要集中力量、重點突破,確保審計效果。
三要堅持質(zhì)量和數(shù)量相結合。審計全覆蓋,不是簡單意義上的數(shù)字全覆蓋,既不能有計劃無重點、眉毛胡子一把抓,片面地把所有單位走一遍,所有領域、所有項目平均用力,一個項目審半年、拖半年;更不能盲目求數(shù)量、趕進度,搞“大干快上”,蜻蜓點水、浮光掠影,把必要的審計程序簡化了,重要的審計延伸放棄了,審理復核從簡了,審計整改放松了。要在保證審計覆蓋面廣、審計項目多的情況下,嚴格程序,狠抓細節(jié),提高質(zhì)量,做到反映情況準、查處問題深、原因分析透、措施建議實。
(三)聚焦工作發(fā)力點,切實抓好“六大任務”。立足全省改革發(fā)展大局,以審計計劃為基礎,統(tǒng)籌安排,分類實施,注重實效,在重點審計項目上聚焦發(fā)力。
一要持續(xù)加大重大政策落實的跟蹤審計力度。緊緊圍繞推進供給側結構性改革和“三去一降一補”五大任務落實,持續(xù)開展中央和省委省政府重大政策措施以及宏觀調(diào)控部署落實情況的跟蹤審計,重點揭示各地區(qū)、各部門在深化“放管服”改革、推動重大項目落地、減輕企業(yè)負擔、盤活財政存量資金等方面政策落實不到位的問題。及時反映有關地方和部門在加大簡政放權力度、加快轉方式調(diào)結構、加強資金盤活和統(tǒng)籌使用、推動重點工程建設等方面取得的成效,促進各項重大政策措施和決策部署落地生根。省廳將繼續(xù)采取“上審下”、“交叉審”的方式,除每月對2個市州重大政策措施落實情況進行審計外,還要對發(fā)現(xiàn)的重大、共性問題,采用“解剖麻雀”的辦法,進行延伸和重點審計。各市縣審計機關既要落實好上級審計機關部署要求,也要結合本地區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實際,加強對扶貧、水利、交通、環(huán)保等重點領域政策落實的跟蹤審計。
二要高度關注公共資金資產(chǎn)的使用績效。樹立“安全、績效”意識,把公共資金使用與項目推進、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟社會環(huán)境績效結合起來,既要關注執(zhí)法執(zhí)紀行為,更要關注資金使用績效。依法對各級政府預算執(zhí)行和其他財政收支進行審計,突出對財政資金存量和增量的審計,避免大量資金“趴窩”,推動財政資金優(yōu)化結構、合理配置、高效使用。加強對政府相關部門管理資金、項目、資產(chǎn)等情況的審計,嚴肅揭露和查處騙取套取、貪污侵占、損失浪費等違紀違法問題。按照項目資金使用到哪里、審計監(jiān)督就跟進到哪里的要求,認真組織各級黨委政府重大投資項目的跟蹤審計,及時糾正項目實施中的違紀違規(guī)行為,確保政府資金規(guī)范高效使用和項目順利實施。按照審計署的授權,省廳要扎實做好外資運用項目公證審計,關注國外貸援款項目建設和資金管理使用績效,促進國外貸援款項目發(fā)揮效益。
三要強化對權力運行的監(jiān)督制約。堅持黨政同責、同責同審,依法對市州、縣區(qū)黨委政府和審判機關、檢察機關,各級黨政工作部門、事業(yè)單位、人民團體等單位黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員履行經(jīng)濟責任情況進行審計,促進領導干部守法守紀守規(guī)盡責。前移監(jiān)督關口,堅持任中審計和離任審計相結合,以任中審計為主,注重揭示苗頭性、傾向性問題,抓早、抓小、抓細、抓實,發(fā)揮好預防和警示作用。積極探索開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計,提高資源利用綜合效益,保護生態(tài)環(huán)境安全。按照審計署要求,省廳在隴南市先行開展試點,酒泉市、甘南州審計局分別對阿克塞縣、迭部縣開展試點。試點中要堅持因地制宜、突出重點,依據(jù)當?shù)刭Y源稟賦和生態(tài)環(huán)境保護工作重點,結合領導干部的崗位特點,制定富有特色的審計內(nèi)容和評價指標體系,有針對性地組織實施,為下一步全面開展自然資源資產(chǎn)審計積累經(jīng)驗。
四要更加注重經(jīng)濟運行風險隱患的揭示。伴隨著我省經(jīng)濟增速換擋、結構優(yōu)化、動力轉換,經(jīng)濟下行壓力還將持續(xù)加大,一些隱性風險會逐步顯現(xiàn)。審計中要牢牢盯住風險易發(fā)高發(fā)的領域和環(huán)節(jié),重點關注政府債務、銀行信貸、工程建設、企業(yè)投資轉讓和境外資金資產(chǎn)、資本市場運行、互聯(lián)網(wǎng)金融等方面的薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,推動完善風險防控機制,促進提升經(jīng)濟抗風險能力。要加強對省屬國有企業(yè)、地方金融機構的審計,揭示國有資產(chǎn)流失或“坐失”、經(jīng)營效益下降或不真實、決策失誤造成重大損失浪費等問題及其原因,促進深化企業(yè)改革、提質(zhì)增效、做優(yōu)做強主業(yè),防范金融風險,維護國有資產(chǎn)安全和金融秩序。
五要盯緊抓牢惠民富民政策的落實。切實加大民生審計力度,關注公共資金、公共資產(chǎn)、公共服務的公平合理分配,促進完善制度,推動社會領域制度創(chuàng)新,推動基本公共服務均等化,推動形成科學有效的社會治理體系。全省各級審計機關要以高度的政治責任感和使命感,把扶貧審計作為重中之重,統(tǒng)籌謀劃、遠近結合、強力推進,促進脫貧攻堅“一號工程”政策落實,確保精準扶貧精準脫貧各項任務落地見效。持續(xù)加大對“三農(nóng)”資金及社會保障、教育、就業(yè)、醫(yī)療、救災等民生資金和項目的審計力度,重點監(jiān)督檢查政策執(zhí)行、資金使用、項目實施等情況,確保投入實、資金實、到位實,用活用好,用出效益。
六要積極推進反腐倡廉。著眼懲治腐敗,加大對重大違紀違法問題的揭露和查處力度。審計中要重點檢查財政資金分配、重大投資決策和項目審批、重大物資采購和招標投標、國有資產(chǎn)和股權轉讓、土地和礦產(chǎn)資源交易等重點領域和關鍵環(huán)節(jié),揭露以權謀私、失職瀆職、貪污受賄、內(nèi)幕交易等問題,對發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題線索要持續(xù)跟蹤,一查到底。加大對不作為等“軟性”腐敗的揭示力度,審計中重點檢查和反映消極懈怠不想作為、怕?lián)熑尾桓易鳛?、墨守成?guī)不會作為等問題,促進積極主動依法有效作為。要通過深入分析審計發(fā)現(xiàn)違紀違法問題的特點和規(guī)律,提出完善預防和懲治腐敗體系的對策建議,推動建立不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。
(四)把牢質(zhì)量生命線,著力加強“三項建設”。要始終樹立精品意識,把質(zhì)量視為審計工作生命線,嚴格規(guī)范審計行為,堅持依法文明審計。
一要加強審計工作法治化建設。審計機關作為監(jiān)督機關更要帶頭尊法學法守法用法,善于運用法治思維和法治方式謀劃推動工作。要規(guī)范審計行為,健全完善審計計劃、方案編制、現(xiàn)場實施、復核審理、報告處理、結果公告等環(huán)節(jié)的操作規(guī)程,構建起環(huán)環(huán)相扣的審計權力監(jiān)督制約機制,做到審計程序合法、審計方式遵法、審計標準依法、審計保障用法。要嚴格審計執(zhí)法行為,在審計執(zhí)法過程中牢固樹立程序意識、權限意識和裁量意識,嚴格按照法律賦予審計機關的職責、權限和范圍開展審計,始終做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。要強化外部監(jiān)督,堅持陽光法則,自覺接受黨委、人大、政府的領導和監(jiān)督,定期報告工作,主動接受紀檢監(jiān)察、巡視、專項檢查等監(jiān)督,積極推進建立對審計機關的外部監(jiān)督制度。
二要加強審計管理精細化建設。積極構建科學的審計管理機制,嚴把“五個關口”,不斷提高審計管理精細化水平。嚴把計劃編制關,強化全省審計項目計劃統(tǒng)籌,提高項目計劃的科學性、嚴肅性,從源頭上加強審計質(zhì)量控制。省廳著手制定全省審計項目計劃管理辦法,擬從明年開始統(tǒng)籌全省審計項目計劃管理。市縣審計機關要結合本地實際,圍繞中心工作,提出本級年度審計項目計劃,經(jīng)當?shù)卣畬徍撕髨笊弦患墝徲嫏C關批準執(zhí)行,不得擅自變更調(diào)整。要加強項目計劃執(zhí)行情況的統(tǒng)計分析,及時提出改進完善的意見和建議。嚴把現(xiàn)場審計關,按照《國家審計準則》規(guī)范操作,重點把握調(diào)查了解、方案制定、現(xiàn)場管理、審計取證、定性處理、報告撰寫、資料歸檔等關鍵環(huán)節(jié),做到過程嚴密、證據(jù)充分、結果準確。嚴把復核審理關,落實審計質(zhì)量分級管理控制責任制,對審計方案執(zhí)行性、審計記錄完整性、證據(jù)充分適當性、法律法規(guī)準確性、定性處理恰當性、報告格式規(guī)范性、文字表達簡潔性進行全面細致地復核審理。嚴把審計整改關,在審計項目結束后進行審計回訪,了解審計決定落實和審計建議采納情況。對審計查出問題的整改情況列出清單、建立臺賬、對賬銷號,切實增強被審計單位的整改主動性、時效性,努力做到審計一個項目、規(guī)范一個行業(yè),審出一個問題、完善一項制度,提出一個建議、堵塞一個漏洞。嚴把考核問責關,按照省廳關于審計質(zhì)量崗位責任及過錯追究辦法等相關規(guī)定,嚴格界定質(zhì)量崗位責任,對審計中出現(xiàn)質(zhì)量問題造成不良影響的單位和人員,依照法律法規(guī)和有關規(guī)定追究責任,做到凡責必盡、失責必究、問責必嚴。
三要加強審計結果運用長效化建設。充分發(fā)揮審計建設性作用,采取多項措施,促使審計結果運用最大化、長效化。堅持審計專報制度,對實施重大審計項目、專項審計調(diào)查項目中發(fā)現(xiàn)的帶有傾向性、普遍性的問題和審計發(fā)現(xiàn)的重大違紀違法問題線索等,在審計業(yè)務報告的基礎上綜合提煉,以審計專報形式反映上報,便于黨政主要領導及時掌握相關信息、了解重要審計情況,擴大審計結果的運用。完善審計結果報告和公告制度,市縣審計機關的重大事項和重大審計項目審計結果及審計發(fā)現(xiàn)的重大違紀違法問題線索,要及時向上一級審計機關報告;對本級預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告,在聽取本級政府行政首長意見并報經(jīng)上一級審計機關審定后,按規(guī)定程序向本級人大會報告。各地要參照省廳審計結果公告管理辦法,結合實際,制定具體措施,加大審計結果公告力度,審計結果報告除涉密內(nèi)容外原則上都要公開,接受社會監(jiān)督。同時,還要逐步實行被審計單位審計結果整改公告制度。實行督查和追責問責制度,會同紀檢監(jiān)察機關及黨委政府督查部門,對審計發(fā)現(xiàn)問題特別是經(jīng)濟責任審計發(fā)現(xiàn)的重大問題整改情況每年進行1至2次的聯(lián)合督查,促進整改落實到位。建立由審計機關主抓,紀檢監(jiān)察機關和組織人社部門參與,相關部門配合的審計整改聯(lián)動機制,加大對知錯不改、整改不力、虛假整改部門和單位的問責力度,促進被審計單位抓好審計整改工作,推進審計成果的轉化運用。
三、凝心聚力,夯實根基,著力打造“強精實嚴”的審計干部隊伍。
依法履行審計監(jiān)督職責,推動審計工作改革創(chuàng)新發(fā)展,關鍵取決于隊伍取決于人。全省各級審計機關和廣大審計干部要用更高的思想政治標準激勵和約束自己,嚴格管理、嚴格要求,形成內(nèi)在生發(fā)的學習、工作和創(chuàng)新的力量,著力打造政治上強、業(yè)務上精、作風上實、廉政上嚴的審計干部隊伍,為審計工作提供堅實的思想政治基礎和組織保障。
一要講大局守規(guī)矩,做到政治上強。審計干部特別是各級領導干部必須時時把講政治貫穿于工作、學習、生活的方方面面,關鍵時刻要能靠得住、用得上。要嚴守政治紀律,不斷加強黨性鍛煉,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺維護中央的領導權威,認真落實省委省政府和審計署的決策部署,堅決執(zhí)行廳黨組的決定安排,恪守政治規(guī)矩,嚴守政治紀律,堅守政治定力。要絕對忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于審計事業(yè),始終堅定信念、永葆本色,努力做到理論上明白、思想上清醒、靈魂上干凈。要增強組織觀念,健全黨組議事規(guī)則,進一步強化黨組意識,堅持民主集中制,真正發(fā)揮各級審計機關黨組總攬全局、協(xié)調(diào)各方、凝聚力量的領導核心作用,切實提高黨組的號召力、領導力和執(zhí)行力。領導干部考慮問題要從整體和全局出發(fā),不計較一隅一地,不計較個人得失,做到統(tǒng)一步調(diào)、服從指揮,上下呼應、政令暢通。要堅持正確的用人導向,注重提升各級審計機關領導班子的整體功能。上級審計機關要加強審計工作統(tǒng)籌管理,切實強化對下級審計機關的領導,特別是要突出德才兼?zhèn)浜蛯I(yè)性要求,配齊配強領導班子。按目前干部管理規(guī)定,任免市級審計機關正職,須事先征得省廳黨組同意;任免市級審計機關副職,須事先征求省廳黨組意見。要強化責任擔當,真正把擔當作為一種責任、一種精神、一種能力,體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)上,對每一項工作、每一件事都要抱著實事求是、認真負責的態(tài)度,決不能推諉扯皮、推卸責任。見難不畏難,吃苦不言苦。面對大是大非敢于“亮劍”,面對失誤錯誤敢于擔責,面對歪風邪氣敢于斗爭,面對困難挑戰(zhàn)敢于沖鋒,以強烈的擔當精神履行好自己的職責。
二要重學習強素質(zhì),做到業(yè)務上精。審計工作專業(yè)性、政策性、綜合性很強,各級領導干部和審計人員要大興學習之風,練就過硬的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力。不僅要會查賬,更要能透過現(xiàn)象看本質(zhì);不僅要會審數(shù)據(jù),更要通過數(shù)據(jù)找規(guī)律;不僅要精通業(yè)務,更要熟悉政策;不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題,更要善于推動解決問題;不僅要“一?!保岸嗄堋?。要強化干部教育培訓,增強培訓的針對性和實效性,通過定期培訓、集中研討、案例教學、模擬實驗、在線學習等方式,加大對重大方針政策、審計業(yè)務、政治經(jīng)濟、哲學法律、信息技術等方面的培訓力度,強化審計人員的知識儲備,不斷提升實戰(zhàn)操作技能,著力鍛造“謀劃有方、提筆能寫、開口能講、問策能答”的能力。要在全省審計機關廣泛開展崗位練兵活動,推行審計實務導師制,評選表彰審計標兵能手。要重視審計專業(yè)化和人才建設,科學制定符合實際需要的審計專業(yè)人才培養(yǎng)計劃,加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度,強化審計人才的智力支持作用。嚴把干部“入口”,按照審計署對干部招錄、遴選的要求和標準,多途徑引進專業(yè)化人才,并探索在專業(yè)性強的職位實行聘任制。逐步建立審計職業(yè)化管理制度,不斷提升審計人員的職業(yè)勝任能力。暢通干部“出口”,向工作性質(zhì)相近、有利于發(fā)揮特長的相關部門和行業(yè),推薦輸送政治素質(zhì)好、專業(yè)水平高、工作能力強的審計干部擔任領導職務。加大機關干部輪崗交流力度,立足干部多崗位歷練、全方位能力提升,制定相關規(guī)則和辦法,多角度、多方式適時調(diào)整交流干部,激發(fā)干部的工作積極性和隊伍活力。要加大年輕干部的培養(yǎng)力度,把握好年輕干部成長路徑,注重基層一線的歷練和遞進式培養(yǎng),通過審計機關上下互派掛職、雙聯(lián)村下派任職、省際交流掛職等途徑,提升年輕干部的綜合素質(zhì)和實際工作能力,把真正優(yōu)秀的年輕干部適時選拔到領導崗位。要關心關愛審計干部,做到政治上關心、生活上照顧,通過落實合理合規(guī)的機關福利政策和休假制度、定期體檢、豐富多樣的機關文體活動等形式,增強人文關懷,培育和保持審計人健康向上的樂觀情懷,以良好的心態(tài)和昂揚的精神狀態(tài)全力投入工作。要加強基層審計業(yè)務能力建設,市縣審計機關要把業(yè)務能力建設擺在更加突出位置,重視補齊審計人員業(yè)務能力上的短板,有效緩解任務重與能力弱的矛盾?!袄蠈徲嫛辈荒艹撩杂谝延械闹R而停步不前,要與時俱進,不斷更新和掌握新知識、新本領;“新成員”更要加倍努力學習,力爭較短時間內(nèi)把自己修煉成審計專家,成為審計工作的行家里手。市縣審計機關要搶抓改革機遇,積極主動地向黨委政府和相關部門作好匯報協(xié)調(diào),增加人員編制,引進專業(yè)人才。最近省編委批復在縣級審計局設立“三農(nóng)”資金審計中心,確定了機構規(guī)格和人員編制。市縣審計機關要本著先易后難、就高不就低的原則,盡最大努力協(xié)調(diào)相關部門把編制落實到位,省廳將會同編制、人社部門制定方案,統(tǒng)一組織招錄工作,力爭年底完成。
三要抓紀律提效能,做到作風上實。鞏固群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,不斷把“兩學一做”學習教育引向深入,以“釘釘子”精神弛而不息抓好作風建設。要以整改問題促作風,黨員干部特別是領導干部要在“兩學一做”學習教育中緊扣個人實際,對自己的學風、思想作風、工作作風進行一次回頭看,對照“四講四有”合格黨員標準,查找問題,深挖根源,加強整改。要以教育引導轉作風,全省審計機關要采取多種形式,進一步加強機關作風和效能建設,引導黨員干部樹立勤學習善鉆研、高標準嚴要求、快節(jié)奏高效率的良好作風。省廳將結合“兩學一做”學習教育,近期在廳機關組織開展紀律作風教育整頓,下決心解決形形色色的“機關病”。要以弘揚“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀為主線,積極探索新形勢下審計文化建設的有效途徑,活躍審計文化生活,更好地激發(fā)審計干部愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要以制度建設保作風,全省審計機關要抓緊制定完善相關制度,用以規(guī)范審計工作和機關管理,形成靠制度管人管事管權的長效機制。省廳要參照省政府制度建設的做法,盡快制定出臺《甘肅省審計廳工作規(guī)則》。市縣審計機關要認真做好廢、改、立工作,通過有效管用的制度機制和紀律約束保障機關作風建設。要增強制度執(zhí)行力,讓制度成為硬約束而不是“橡皮筋”,不留“暗門”,不開“天窗”,不打折扣。
四要扛責任傳壓力,做到廉政上嚴。認真貫徹中央、省委關于落實黨風廉政建設主體責任的部署要求,細化落實省委“3783”主體責任體系和“866”衡量標尺,深入推進全省審計機關黨風廉政建設。要認真落實主體責任,將黨風廉政建設與審計工作同部署、同落實、同考核,明確班子的集體責任、主要領導的第一責任和分管領導的“一崗雙責”,梳理審計機關黨風廉政建設的重點領域和崗位風險點,主動接受駐廳紀檢組監(jiān)督,堵漏洞強措施,抓重點帶全局,將主體責任不折不扣落實好。要層層傳導壓力,建立健全落實主體責任的傳導機制,確保主體責任延伸落實到黨支部、黨小組。要建立對下約談制度、談話提醒制度,對存在問題早提醒、早告誡、早糾正。建立健全“三述”制度,省廳要把處級以上領導干部黨風廉政建設和主體責任落實情況作為個人年度“三述”內(nèi)容,并接受民主測評。健全完善責任追究制度,對違反黨風廉政建設規(guī)定的重大問題,實行“一案雙查”,同時要與干部的提職、考核、獎勵掛鉤。要帶頭廉潔自律,領導干部要從自身做起,以上率下,帶頭做守紀律、講規(guī)矩的模范,充分發(fā)揮好示范引領作用。要教育引導廣大審計干部,自覺增強黨章黨規(guī)黨紀意識,嚴格落實中央八項規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定和審計“八不準”工作紀律,不越紅線,不觸底線,守住防線,陽光審計,樹立審計機關良好形象。
最后,我再強調(diào)一下抓落實的問題。目標任務一經(jīng)確定,就要用踏石留印、抓鐵有痕的精神抓好落實,穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營,一步一個腳印地向前推進。要靠實工作責任,對年度重點工作任務進行細化分解,具體落實到領導、落實到處(科)室、落實到人員、落實到時限,倒逼各項目標任務有人管、有人盯、有人干,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。完善審計機關考核制度,實行目標管理,量化考核標準,每年組織對下級審計機關領導班子和隊伍建設、黨風廉政建設、審計業(yè)務質(zhì)量、財務管理等進行專項檢查和綜合考核,督促下級審計機關嚴格依法履職。要加強調(diào)研指導,大興調(diào)查研究之風,不僅要“身入”基層,更要“心到”基層,真正撲下身子、放下架子,提高調(diào)研質(zhì)量和水平。省廳將實行審計工作對接聯(lián)系制度,廳領導班子成員牽頭,分管處室長參與,每個廳領導對接聯(lián)系1個市州審計局和2個縣級審計局,每半年至少開展一次聯(lián)系活動,主動了解當?shù)攸h委政府支持審計工作和審計局履行職能的情況,重點幫助協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題,促進市縣審計工作取得更大成效。要加大問責力度,通過月匯報、季檢查、半年通報、年終考評等方式,加強審計重點工作任務落實情況的督促檢查,對工作不實、效率不高、落實不力的單位和責任人,要進行嚴肅問責,堅決防止“有部署、無檢查”、“有檢查、無落實”、“有落實、無成效”的現(xiàn)象,促使審計干部樹立“等不起、慢不得”的意識,切實提升行政效能,推動工作落實。
同志們,新起點開啟新征程,新目標賦予新使命。我們一定要在省委省政府和審計署的正確領導下,振奮精神,堅定信心,主動作為,用更大的決心和力度,在新的起點上開創(chuàng)審計事業(yè)改革發(fā)展新局面,為建設幸福美好新甘肅、與全國同步建成全面小康社會作出新的更大的貢獻!
文藝工作座談會發(fā)言稿篇七
各位領導、同志們:
大家好!
我是1992年參加工作的,已經(jīng)有工齡了,從參加工作起,先后從事過工人、質(zhì)檢員、銷售員、勞資主管、辦公室副主任、團委書記等工作,20__年調(diào)入陳礦后,先后在辦公室秘書、副主任等崗位工作。20__年被評為政工師職稱,當年考取了經(jīng)濟師職稱,20__年調(diào)入黨群工作部擔任部長職務,目前被聘任為黨群工作部政工師。
根據(jù)這次會議安排,我作為一名政工專業(yè)人員的代表,在此發(fā)言,感到很榮幸。接到礦上安排后,我在廣大政工人員當中作了一定調(diào)查,自己也有一定的思考,做了一定的準備,現(xiàn)在就結合我們政工工作性質(zhì),談幾點粗淺的認識。
一、結合自身經(jīng)歷談談怎樣當一名合格的'專業(yè)技術人員。
在19年的工作經(jīng)歷中,我從一名普通工人干起,邊工作邊學習,先是自學取得了大專文憑,后來轉了干,成為一名管理人員,調(diào)入陳礦后,通過自學煤炭開采工藝和現(xiàn)代企業(yè)管理知識,積極借鑒學習與本職工作有關的各方面知識,一步一個腳印,兢兢業(yè)業(yè),踏踏實實,靠堅強的毅力和好學的精神鞭策自己,不斷適應工作需要,適應個人發(fā)展需要,在通過了經(jīng)濟系列人力資源專業(yè)中級職稱考試,同一年還獲得了政工師任職資格。在陳礦工作的9年間,我連續(xù)6年獲得“雙文明”先進個人,連續(xù)3年獲得優(yōu)秀黨務工作者,5次被評為優(yōu)秀專業(yè)技術人員,先后有5篇論文獲得全國性經(jīng)濟理論成果獎,有14篇論文獲得各級思想政治優(yōu)秀研究成果,有20多篇專業(yè)論文公開發(fā)表并獲得科技創(chuàng)新方面的獎勵,參與的3項黨建研究成果獲得上級獎勵,在經(jīng)濟專業(yè)和政工專業(yè)兩個方面都取得了大量的課題成果,用我自己的努力為總結和推廣我礦建設、發(fā)展和管理創(chuàng)新經(jīng)驗,提高礦井社會知名度,為煤炭行業(yè)經(jīng)濟理論建設添磚加瓦。與此同時,我堅持以理論指導實踐,在本職崗位上認真貫徹黨委各項決策部署,團結帶領全體基層黨群工作者,緊緊圍繞礦井生產(chǎn)經(jīng)營中心開展黨建工作,不斷加強職工政治理論教育,加強職工思想道德建設,不斷完善黨組織建設與黨員管理工作,加強新聞宣傳、普法統(tǒng)戰(zhàn)等工作,推進企業(yè)文化建設,促進礦井管理創(chuàng)新,促進政工人員隊伍和部門自身建設,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、黨群共建等各項活動,做出了一名專業(yè)技術人員應有的貢獻。
從自身走過的路來看,我個人覺得,要做一名優(yōu)秀的專業(yè)技術人員,至少應當具備以下幾點素質(zhì):
井的感情去工作,一切工作、一切思維就能從礦井利益出發(fā),做出對企業(yè)有利的貢獻;其次是要有高度的責任性,要從心眼里對我們的礦山、我們的職工抱著感情去工作,才能對工作始終充滿熱情,在工作中切實負起責任;第三就是要服從組織,服從工作需要,貫徹好上級工作部署,當個人利益與企業(yè)利益發(fā)生沖突時,個人見解與他人見解發(fā)生沖突時,少計較個人得失,多考慮全局利益,堅決執(zhí)行上級決策和集體決定,這樣才能行的端,走的正,才能得到最大多數(shù)人的認可和幫助。
二要以高度的敬業(yè)精神迎接工作挑戰(zhàn)。敬業(yè)就是尊重勞動,既尊重自己的勞動,又尊重他人的勞動。既尊重前人創(chuàng)下的基礎,又尊重共同奮斗的同事。有了敬業(yè)精神,就能對自己所做的工作高度負責,一絲不茍,力求完善;有了敬業(yè)精神,就能積極迎接挑戰(zhàn)性的工作,主動地承擔起新的工作使命,為單位、為所在的集體做出應有的一份貢獻,為協(xié)作的同事減輕一份負擔、創(chuàng)造一份條件;有了敬業(yè)精神,就能把公家的事看得比個人的事重要,把自己最大的潛能發(fā)揮出來,使自己的工作盡可能達到最好最優(yōu)、經(jīng)得起廣泛的考驗。
三要把學習作為職業(yè)生涯的第一要務。學習就是充電,一個人就像一個積蓄能量的電池,充滿電不放電,電能就會隨著時間的推移而自然流失,不做功,這樣的員工不能為企業(yè)提供勞動價值;而只放電不充電,就會很快失去后發(fā)動力,無法為企業(yè)提供創(chuàng)新價值和有效勞動,這就需要經(jīng)常充電。學習就是充電,當前社會發(fā)展和企業(yè)進步日新月異,我們每天都在面臨新的工作任務,接受新的事物,沒有知識結構的更新?lián)Q代,就無法完成企業(yè)交給我們的工作任務,近年來我們開展的科技創(chuàng)新項目、管理創(chuàng)新工程、黨建創(chuàng)新工程,每一項工作都反映了這個道理。
四要立足現(xiàn)實,創(chuàng)先爭優(yōu)。專業(yè)技術人員是企業(yè)各項事業(yè)的中堅力量,是最可寶貴的人力資源,我們要打造“百億華煤、百年基業(yè)”,這么宏偉的發(fā)展藍圖,僅僅靠幾句口號是吹不出來的,如果沒有創(chuàng)先爭優(yōu)、勇爭第一的勁頭,要在甘肅這片貧瘠落后的土地上創(chuàng)出百年基業(yè),是難以想象的,僅僅依靠我們一兩代企業(yè)員工要實現(xiàn)這一愿景,也是難以想象的。在煤炭行業(yè)、在華能系統(tǒng),大家都在力爭上游、加快發(fā)展,我們的企業(yè)發(fā)展正如逆水行舟,不進則退。所以無論我們從事什么崗位,從事哪個專業(yè),都要以創(chuàng)先爭優(yōu)的精神去對待每一項工作,要通過我們每一名專業(yè)技術人員的辛勤、細致、力求完美的工作態(tài)度,在完成各項工作的同時,形成我們陳礦的優(yōu)良作風、華煤的優(yōu)良作風,逐步逐步縮小我們在全國煤炭行業(yè)、整個華能系統(tǒng)中的差距,一步步去接近我們企業(yè)的宏偉愿景。
總之,以上幾點其實都是圍繞“德”來實現(xiàn)的。現(xiàn)在我黨大力倡導“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人標準,說明干事業(yè)作貢獻,德是第一位的,還有一句話說,“有德有才是正品,有德無才是半成品,有才無德是危險品,無德無才是廢品”,所以我們要成為企業(yè)的人才,就必須從“德”出發(fā),以德促學,以德修身,以德從業(yè),以德養(yǎng)廉,努力做一名優(yōu)秀的專業(yè)技術人員。我是這樣認識的,同時也在向這個方向不斷努力。講出來與大家共勉。
二、對我礦進一步加強人才工作的對策建議。
集團公司加入華能集團以來,堅持黨管干部、黨管人才的原則,提出了“人才是先進生產(chǎn)力”、“企業(yè)發(fā)展、人才先行”、“以人為本、全面發(fā)展”,“人人是才,培訓育才,崗位成才,績效論才”、“人才以用為本”等科學的人才理念,緊緊圍繞建設華能煤炭和煤化工人才培養(yǎng)輸出基地的要求,大力實施“百千萬”人才工程,出臺了一系列選拔、培養(yǎng)和使用政策,在全集團營造了越來越濃厚的人才強企氛圍,工作導向是十分正確的。我們陳家溝煤礦人才工作素來有著優(yōu)良的傳統(tǒng)和驕人的業(yè)績,近幾年,在集團公司的大力倡導下,礦黨政更加重視人才工作,緊緊抓住管理人才、專業(yè)技術人才和技能型人才三支隊伍建設,保持了專業(yè)隊伍不斷強化、職工素質(zhì)整體提升、優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn)的可喜局面。
對于進一步加強人才隊伍建設,我個人覺得還應該在以下幾方面予以改進。
第一,在礦領導班子建設方面,應該在礦一級建立班子成員輪流研修培訓機制。領導班子是全礦工作的司令部,班子成員的學習提高、知識更新比任何員工都迫切和重要,目前集團公司對處級以上干部也在實行輪訓,但300名處級干部,一年最多也就派出去10來人,輪到我們基層礦井的機會更是微乎其微,照這樣計算,即使人人都能安排上,30年才能輪一圈,確實是杯水車薪。
到高等院校、科研單位、知名企業(yè)脫產(chǎn)學習培訓,當一名真正的學生,學習效果具有系統(tǒng)性、開拓性、前沿性,絕對比在崗自學效果強上好多倍,這也就是我們?yōu)槭裁粗匾曇粋€人的第一學歷的根本原因。所以礦這一級應當建立輪訓機制,為領導班子成員充電有一個機制保證,通過探索,逐步在科隊這一級建立相應的較長期限輪訓機制。
第二,在骨干技術人才隊伍建設方面,應積極引進和培養(yǎng)急需緊缺的專業(yè)人才。當前,陳礦比較缺乏的專業(yè)人才主要是礦壓防治、原煤洗選、計劃統(tǒng)計、項目管理、信息技術等專業(yè)人才,盡管有些方面我們開展某項工作還不是很急迫,但是應當未雨綢繆,對人才引進和培養(yǎng)有超前意識。即使是專業(yè)素質(zhì)很強的人才,如果急用現(xiàn)招,一是引進的人才對礦井情況不熟悉,開展工作就難以得心應手;二是對企業(yè)的感情培育不足,責任感和事業(yè)感就比較薄弱,難當大任。所以應當制定人才引進和培養(yǎng)計劃,引進與就地培養(yǎng)相結合,按照固定程序做好人才引進和培養(yǎng)工作,才能防患于未然。
第三,在中層干部隊伍建設方面,應當注重綜合能力的培養(yǎng)。礦黨政十分重視選拔和起用年輕干部,保持了干部人才隊伍的活力,廣大職工十分擁護。隨著加入華能集團,本職工作和外部環(huán)境都對干部素質(zhì)提出了新的更高的要求。當隊長的也要學習班組核算知識,干政工的也要學習生產(chǎn)經(jīng)營知識,搞經(jīng)營的也應當深入了解生產(chǎn)工藝知識,等等,這就涉及到綜合管理能力的問題。
將來的干部要面向華能、甚至面向全行業(yè)、全國,我們不僅要會干,而且也要會寫、會說,干理工的不寫文章不行,走出華煤不講普通話不行,事業(yè)達到一定的高度不會面對記者的鏡頭也不行,這就涉及到交流溝通能力的問題。我想我們都應該重視這個問題,用一個不恰當?shù)谋扔?,就是應該做“上得了廳堂,下得了廚房”的干部,可能這樣我們干部的職業(yè)生涯才能走得更高更遠。
第四,在技能型人才隊伍建設方面,應當建立嚴格的考核獎懲促學制度。我們在工人技能培訓方面,想了很多辦法,投入了很多人力、物力、財力,但是由于培訓效果提高很慢,加上新工人不斷增加,工人技術素質(zhì)下降的危機并未消除,甚至還有倒退趨勢。今年第七屆技能大賽上,有一部分工種、很大一部分職工的考試成績令人擔憂。這種情況下,必須將技能成績的提高直接與工資獎金掛鉤,與招工、轉正考核掛鉤,實行嚴厲的獎懲措施,才能起到扭轉作用。
三、對集團公司人才工作的建議。
以下幾條問題,是我通過在專業(yè)人員中調(diào)查了解,需要向上級反映,由集團公司出面才能協(xié)調(diào)解決的問題。
第一,應當合理解決煤炭系統(tǒng)專業(yè)技術職稱得不到政府認可的問題。目前,我們有很大一批老專業(yè)技術人員持有煤炭系統(tǒng)有效的專業(yè)技術任職資格,這些同志在多年的工作實踐中為企業(yè)作出了不可磨滅的貢獻,但是隨著煤炭局撤銷,職稱工作改革,這些同志的職稱資格不能在全省乃至全國通用,導致了各種不合理現(xiàn)象發(fā)生。高級職稱退休后不能享受職稱津貼,中級以下職稱人人面臨重考重評的問題,尤其是隨著工作崗位變化,需要跨專業(yè)平職轉評的人員更是遭到了不公正待遇。對此,廣大專業(yè)技術人員意見頗為強烈。煤炭局本身就是政府組成部門,煤炭局認定的專業(yè)職稱就應該是政府認定的專業(yè)職稱,況且當年煤炭系統(tǒng)職工取得專業(yè)職稱只有這一條路子,不存在省內(nèi)有效、全國有效等通道,這個道理顯而易見,但在省上,這一問題得不到公正合理的解決,全省煤炭企業(yè)中這種現(xiàn)象比比皆是,有人戲稱“工作干得越久,職稱的含金量越低”,嚴重侵害了廣大專業(yè)技術人員的切身利益,傷害了他們的工作積極性。只有集團公司層面向省上為民請命、強力交涉,才有希望改變這一不合理狀況。
第二,應當加強科學技術協(xié)會工作,產(chǎn)學研結合,分門類開展技術攻關,在煤炭行業(yè)創(chuàng)出自己的天地。多年前,集團公司成立過一個叫“職工科協(xié)”的機構,但當時僅僅是為了與政府機關的業(yè)務歸口有一個對應機構,屬于事實上的“虛擬機構”,沒有發(fā)揮實際作用??v觀國內(nèi)煤炭行業(yè)一些先進的大企業(yè),大多建立了科學技術協(xié)會,“十一五”期間,煤炭行業(yè)承擔了國家863計劃、973計劃和自然科學基金等科研項目31項,重點科研課題336個,實施國家科技大型示范工程項目13個,建成國家認定的企業(yè)技術中心12個,全行業(yè)獲得國家科技進步獎30項,獲得專利授權182件,在煤炭資源開發(fā)利用關鍵性技術難題攻關獲得了許多歷史性成就。我們?nèi)A煤集團在《人才工作規(guī)劃》中提出,要進一步加強集團公司技術中心建設,到20__年達到國家級技術中心標準,力爭建立起博士后工作站,這個方向十分正確,我認為還應當依托技術中心這個管理平臺,利用管理資源,加強職工科技協(xié)會建設,整合科技力量,廣泛凝聚科技人才,立足高遠,面向尖端技術,開展科研實踐和協(xié)作開發(fā),創(chuàng)出一批具有自主知識產(chǎn)權的核心科技成果,使我們的科技成果不但能解決自己的生產(chǎn)經(jīng)營問題,還能變成知識產(chǎn)品,換取轉讓交易成果,產(chǎn)生最大的效益。
第三,應當把政工專業(yè)人員納入“星級員工”評選序列。政工人員的重要性近幾年得到了一定程度的承認和重視,但在管理和激勵機制上還比較缺乏,目前制定的一些政策,比如“拔尖人才”、“星級員工”、“技術能手”、“優(yōu)秀華煤職工”等評選活動中,沒有為政工專業(yè)人員設臵進入的渠道,只有從事高層管理崗位的政工人員才能進入“百千萬”人才序列,這就大大挫傷了職工從事基層政工崗位的積極性,有人戲稱:政工崗位是“下任務時重要,給待遇時次要,提拔時不要”,雖然有點偏頗,但確實還沒有從根本上扭轉這種局面,這種情況不符合我們的人才理念。希望集團公司從整體上進行政策調(diào)整和完善,給政工人員一片施展才干的天地。
文藝工作座談會發(fā)言稿篇八
同志們:
全省審計工作座談會馬上就要結束了。會議傳達了全國審計工作座談會主要精神。戴克柱副廳長代表廳黨組作了工作報告,這個報告大家都感覺比較好。不但總結了我省上半年的審計工作,部署了下半年的審計任務,同時充分肯定了有關市縣的審計工作經(jīng)驗,而且就充分發(fā)揮審計監(jiān)督在服務新農(nóng)村建設中的作用和扎實推進“抓建設、練內(nèi)功、提效能”五年行動計劃,進行了全面動員。在討論中,各地介紹了很多好的經(jīng)驗和做法,提出了大量寶貴的、有針對性的意見和建議。同志們在基層工作非常辛苦,非常艱難,但大家克服重重困難,使審計工作能夠一年上一個臺階。在此,我代表省廳,對大家多年來為審計事業(yè)的發(fā)展所作出貢獻,表示衷心的感謝!下面,我結合會議討論情況,就如何貫徹落實好這次會議精神,講幾點意見。
一、關于會議的主要收獲。
這次會議時間雖短,但內(nèi)容豐富,安排緊湊,效率很高,可以說成效顯著、鼓舞人心,達到了預期目的。會議的收獲主要表現(xiàn)在:
(一)回顧了上半年審計工作的開展與完成情況。大家一致認為,全省審計工作成效顯著。20xx年上半年,全省各級審計機關在省委、省政府和審計署的正確領導下,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬審計工作全局,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,堅持全面審計、突出重點,進一步加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法水平,取得了較為顯著的成效。大家在討論中,既充分肯定了上半年審計工作取得的成績,又客觀指出了目前審計工作中存在的主要問題和不足,對做好下半年的審計工作很有啟發(fā)。有的市在交流中,一再談到市委、市政府非常關心、重視和支持審計工作,政府主要領導直接分管審計,市委會定期聽取審計工作匯報,這一方面說明審計工作自身做得非常突出,得到了市委、市政府領導的充分肯定,另一方面也說明黨委、政府已充分認識到審計工作的重要性。
(二)學習領會了全國審計工作座談會精神,對社會主義新農(nóng)村建設的重要性和緊迫性提高了思想認識,增強了為新農(nóng)村建設服務的責任感和使命感。結合省情,聯(lián)系當前審計工作實際,大家更加深刻地認識到,建設社會主義新農(nóng)村是全社會的共同任務。從一定意義上講,目前以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,加強涉農(nóng)資金審計,促進社會主義新農(nóng)村建設,就是堅持“全面審計、突出重點”方針,就是服從服務于改革和經(jīng)濟建設的大局。審計署在系統(tǒng)回顧總結近年來涉農(nóng)資金審計經(jīng)驗的基礎上,就如何突出重點、改進方法,扎實有效地利用審計手段為建設社會主義新農(nóng)村服務作了部署,為我們指明了方向,明確了目標。各地要從實踐出發(fā),積極探索工作的路子,并認真總結,力爭形成特色,在全省乃至全國成為先進典型。
(三)從審計機關的基本職責、安徽的省情特點和促進“三農(nóng)”發(fā)展的客觀需要,進一步深入分析了我省農(nóng)業(yè)審計工作面臨的新形勢和新任務,第一次較為系統(tǒng)地回顧總結了幾年來我省涉農(nóng)審計工作實踐和比較成熟的做法和經(jīng)驗,明確了下一步及今后一個時期涉農(nóng)審計工作的指導思想與重點。在建設社會主義新農(nóng)村的新形勢下,我省各級審計機關必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以促進國家和我省各項涉農(nóng)惠民政策措施的落實為目標,以黨委、政府和農(nóng)民群眾關心的突出問題為重點,以資金的分配、撥付、管理和使用為主線,統(tǒng)籌規(guī)劃,改進方法,全面提高涉農(nóng)審計工作水平,在推進社會主義新農(nóng)村建設中充分發(fā)揮職能作用。在項目選擇上,要堅持突出重點;在工作安排上,要加強協(xié)調(diào)配合;在審計方法上,要注重科學創(chuàng)新;在審計處理上,要實事求是。在這里需要特別強調(diào)的是,涉農(nóng)審計在審計處理上,既要依法審計,更要實事求是,堅持寓服務于監(jiān)督之中。大家表示,將按照這次會議要求,結合實際,深入研究和把握新形勢下涉農(nóng)審計工作的特點和規(guī)律,創(chuàng)造性地開展工作,把各項任務落到實處。
(四)就立足當前,著眼長遠,扎實推進“抓建設、練內(nèi)功、提效能”五年行動計劃,進行了全面部署?!啊笔前不胀七M跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起的重要戰(zhàn)略機遇期,也是安徽審計工作發(fā)展的關鍵時期。為了使全省各級審計機關更好地適應形勢發(fā)展的需要,努力開創(chuàng)安徽審計工作新局面,省廳決定從20xx年起,在全省審計機關全面實施“抓建設、練內(nèi)功、提效能”五年行動計劃。對事關審計事業(yè)長遠發(fā)展的工作作風、激勵機制、業(yè)務管理、隊伍建設和落實措施等方面,作出了非常明確而具體的規(guī)定,必將對提高審計工作整體水平,提升審計機關整體效能,推進安徽審計事業(yè)跨越式發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。
通過全省各級審計機關的共同努力,五年行動計劃即將印發(fā)執(zhí)行。大家在討論中一致認為,在全省審計機關全面實施五年行動計劃是省廳黨組全面分析審計工作面臨的新形勢和我省審計工作實際,為推動審計工作質(zhì)量和水平的提高,審時度勢作出的一項重大決策,非常正確、及時,是全省審計系統(tǒng)加強自身建設的一次革命。五年行動計劃抓住了影響和阻礙安徽審計事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”,可以說切中要害,抓住了關鍵,抓住了根本。各級審計機關要組織干部職工認真學習五年行動計劃,領會其精神實質(zhì),采取措施認真貫徹落實。同時,實施五年行動計劃僅靠審計機關自身是不可能完全實現(xiàn)的,要及時向政府領導匯報,爭取支持。
(五)交流了經(jīng)驗,開闊了視野,增強了勇于進取、開拓創(chuàng)新的意識。這次會上,各地交流了在涉農(nóng)資金審計和業(yè)務建設、隊伍建設中取得的鮮活經(jīng)驗和可行做法。如淮南市審計局在中層干部選拔中的一些做法,滁州市審計局在干部管理上堅持原則、敢于碰硬的行為,值得學習。通過交流,開闊了視野,達到了相互學習、共同提高的目的。同時,通過對照比較,找到了差距,增加了動力,激發(fā)了大家勇于進取、開拓創(chuàng)新的意識。
會上,大家還提出了不少寶貴的意見和建議。如在信息化建設方面,各地要求省廳加快信息化建設步伐,及時下發(fā)信息化建設實施方案。再如,有的市反映,省級預算執(zhí)行審計報告披露本級篇幅較少,披露市縣較多。這些意見和建議,會后我們將認真研究,以便不斷改進工作。
二、關于妥善處理好當前需要解決的幾個問題。
(一)處理好社會主義新農(nóng)村建設與工業(yè)強省的關系。社會主義新農(nóng)村建設工作是一個系統(tǒng)工程,新農(nóng)村建設涉農(nóng)資金工作涵蓋了方方面面,如文、教、衛(wèi)、體、精神文明建設、經(jīng)濟建設、投資等諸多領域,涉及到審計工作的每項業(yè)務。審計點多面廣,情況又十分復雜。因此,“審計不能包打天下”,審計中一定要堅持全面審計,突出重點。一是要審查涉農(nóng)資金的來源渠道。我省“”規(guī)劃承諾,在新農(nóng)村建設中,各級財政預計投入資金規(guī)模達1800億,要搞清楚中央、省、市、縣各級財政投入金額。二是審查涉農(nóng)資金是否真正用于涉農(nóng)項目;三是評價涉農(nóng)資金使用效果,是否將涉農(nóng)資金用于搞“形象工程”。針對新農(nóng)村建設中出現(xiàn)的問題和發(fā)生的新情況,審計機關既要肯定和評價涉農(nóng)資金使用效果,又要指出存在的問題和不足,同時從宏觀角度提出改進意見、建議和解決問題的辦法。同時,要妥善處理好新農(nóng)村建設與省委、省政府提出“工業(yè)強省”戰(zhàn)略之間的關系,在加強新農(nóng)村建設涉農(nóng)資金審計監(jiān)督工作的同時,服務好“工業(yè)強省”戰(zhàn)略,為加快安徽崛起做出貢獻。
(二)妥善處理好經(jīng)濟責任審計質(zhì)與量的關系。下半年,面臨四級黨委、政府換屆,經(jīng)濟責任審計任務將非常繁重。審計力量嚴重不足,審計質(zhì)量很難得到保證。要研究防范和規(guī)避審計風險,多向本級領導請示、匯報,爭得黨委、政府的理解和支持。
(三)妥善處理好治理商業(yè)賄賂與審計工作的關系。目前,全國正在加大治理商業(yè)賄賂工作,我省治理商業(yè)賄賂工作力度也在一步一步地加大,查處的案件數(shù)量在大幅度增加。審計中,要善于發(fā)現(xiàn)和敢于查處商業(yè)賄賂案件,加大查處力度,該移交的,在查清情況后,按程序及時移交有關部門查處;對于審計中發(fā)現(xiàn)的疑點和蛛絲馬跡,由于各方面原因和審計手段的有限性,一時很難查得清的,要在審計檔案中予以反映,防范審計風險。目前,土地方面的案件較多,要將土地出讓金審計作為重點。
(四)妥善處理好做好審計工作與加強審計宣傳的關系。目前,審計取得較好的社會地位,影響越來越大,黨委、人大、政府對審計工作越來越重視,社會各界對審計工作的期望值越來越高。但與社會對我們的要求相比,我們的工作還存在一定的差距。目前,社會對審計工作還不太了解,不太理解。各級審計機關要進一步加大審計宣傳力度。在這方面省廳要帶頭,各市縣也要采取靈活多樣方式加大宣傳力度,上下聯(lián)動,造成聲勢。
三、關于這次會議精神的貫徹。
這次會議自始至終發(fā)揚了求真務實、提高效能的良好作風,會議在很多方面取得了共識,為今后的行動和完成工作目標奠定了堅實的基礎。同志們回去以后,一定要傳達好、學習好、貫徹好、落實好。要緊緊圍繞會議主題,以創(chuàng)新的工作思路、良好的精神面貌、扎實的工作作風,將會議精神與實際緊密結合起來,開創(chuàng)審計工作的新局面。
第一,及時做好會議精神的匯報傳達。會議結束后,要抓緊時間將這次全國、全省座談會的精神,向黨委、政府領導匯報,使他們對新形勢下審計工作的發(fā)展狀況和發(fā)展方向有更多、更深的了解,積極爭取黨政領導對審計工作的重視和支持,有效解決審計經(jīng)費投入不足、審計人力資源缺乏等現(xiàn)實問題。
第二,采取措施,貫徹好、落實好會議精神。在審計系統(tǒng)內(nèi)部,要做好會議精神的傳達,組織審計干部職工認真學習會議精神,使他們都能了解這次會議的主要內(nèi)容,把思想統(tǒng)一到會議精神上來。要進一步理清工作思路,突出工作重點,創(chuàng)造性地做好下半年和今后時期的各項審計工作。各級審計機關要從本地區(qū)、本單位實際出發(fā),探索審計監(jiān)督為社會主義新農(nóng)村建設服務的路子,制訂落實五年行動計劃切實可行的具體措施。要一級抓一級,層層抓落實。市局不僅要抓本級機關,還要貫徹到縣(市、區(qū))審計局。請各市審計局將貫徹落實這次座談會精神情況,于8月底前報省廳辦公室。
第三,統(tǒng)籌安排,完成好今年后幾個月的工作任務。在今年剩下的有限時間內(nèi),我們要結合上半年審計工作,按照年初全省審計工作會議的部署和五年行動計劃要求,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,以飽滿的精神狀態(tài),克服困難,再接再厲,扎實工作,集中力量,提高效率,按時保質(zhì)保量完成省廳統(tǒng)一組織的審計項目。各級審計機關除了要完成好全省統(tǒng)一組織的項目外,對自行組織的審計項目,以及當?shù)攸h委、政府交辦的審計事項也要完成好,為政府宏觀調(diào)控服務。
同志們,審計事業(yè)任重道遠,我們要在各級黨委、政府和上級審計機關的正確領導下,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領各項工作,堅定信念,迎難而上,努力開創(chuàng)我省審計工作的新局面,為安徽審計工作的新跨越,加快安徽崛起做出新的更大的貢獻!
文藝工作座談會發(fā)言稿篇九
大家好。麻家集中學現(xiàn)有學生670名,教學班12個,教師40人(高級教師1人,中級教師11人)。
開學以來,我們認真學習貫徹全縣教育工作會議和教育業(yè)務工作會議精神,大力弘揚“五苦”精神,學習、實干、創(chuàng)新,逐步形成了學校領導苦抓,教師苦教,學生苦學的良好局面。下面我就我校的具體做法向各位領導和同仁做以匯報,不妥之處敬請批評指正。
一、以制度建設為抓手,加強學校管理。一是統(tǒng)一思想,明確目標責任——質(zhì)量是生命線。提高管理水平,教師發(fā)展,學生成才,學校發(fā)展是根本。二是修訂完善各項規(guī)章制度。本學期對《教師管理辦法》、《學生管理辦法》、《學生常規(guī)》等進行了修訂完善。層層簽訂目標管理責任書。三是加強過程管理,嚴格對照相關制度和辦法檢查記載,通報,獎懲。作為年終考核的重要依據(jù)。
二、以師德建設為根本,加強教師隊伍建設。一是著力強化教師的敬業(yè)奉獻精神和責任意識。增強教師隊伍的凝聚力和集體榮譽感。二是多措并舉提升教師業(yè)務水平。開展“雙學雙比”活動。學理念,學技能(學書本資料的理念方法、學同行的好做法好經(jīng)驗);比能力,比業(yè)績。通過校本培訓,師徒結對等形式讓廣大青年教師盡快成長;開展教學比武,向教師要質(zhì)量,向課堂要質(zhì)量;走出去,請進來,目前校內(nèi)教學比武即將結束,下一階段將與會川中學等學校開展校際教學交流。三是嚴格考核獎懲,以科學的考核機制激勵教師。結合近年考核情況,廣泛征求教師意見和建議,修訂完善了教師考核辦法。
三、堅持以生為本,為學生成長成才服務。堅持“德育為先,能力為重,學思結合,知行統(tǒng)一”的育人原則,大力加強學生的思想道德教育和養(yǎng)成教育。以常規(guī)教育為重點,開展《弟子規(guī)》的誦讀和踐行,學雷鋒,感恩勵志教育等活動,對學生進行人生觀、世界觀、價值觀教育。開展學科競賽和豐富多彩的校園文體活動,提升學生綜合素質(zhì)。4月份將舉行第四屆校園文化藝術節(jié)。
四、加強家校合作,充分發(fā)揮家長在子女教育中的作用。麻家集鎮(zhèn)地處我縣西南邊陲,家長大多外出打工,留守兒童多。通過家長會、家長開放日等活動,宣傳教育政策,教育對家庭的重要性。家長開放日期間,家長代表從早操到下午放學,全程參與學校教育教學工作。提出對學校管理和教育教學工作的意見建議。本學期我校結合“雙聯(lián)”行動,認真排摸學生信息,建立了一對一的教師聯(lián)系學生,聯(lián)系家長制度。
五、加強校園文化建設,努力改善辦學條件。近年來,在縣委、縣政府和教育主管部門的大力支持和正確領導下,我校的辦學條件得到了極大改善。校園治理,綠化,美化及文化建設正有計劃地實施。在鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府和教育主管部門的大力支持下,學校操場問題即將得到解決。但學校在項目建設及“兩基”迎國檢工作中欠賬較多,制約著學校今后的發(fā)展。
六、堅持綜合治理,確保校園安全。建立健全安全制度和應急預案,堅持經(jīng)常性的安全教育,開展應急演練。近年來無重大安全事故發(fā)生。
我們堅信有縣委縣政府和教育主管部門的正確領導和大力支持,經(jīng)過我校全體師生的努力和拼搏,我校的教育教學質(zhì)量一定會取得新的更大的提升,向黨和人民交上一份滿意的答卷。
謝謝大家。
文藝工作座談會發(fā)言稿篇十
同志們:
這次全省旅游工作座談會暨現(xiàn)場經(jīng)驗交流會是一次十分重要的會議。省政府對這次會議非常重視,田承忠副省長親自出席會議,并將作重要講話。希望大家認真學習和深刻領會田省長的重要講話精神,抓好各項工作的落實。昨天,大家實地考察了咸寧旅游項目建設情況,剛才,咸寧、武漢、宜昌、十堰交流了旅游發(fā)展經(jīng)驗,可以說是全省旅游業(yè)發(fā)展的一個縮影,我和大家一樣深受啟發(fā)。下面,我代表省旅游局,重點講三個方面的問題。
一、今年以來全省旅游工作基本情況。
關于當前旅游業(yè)發(fā)展,我的總體感覺就是各地黨委政府對旅游業(yè)發(fā)展工作越來越重視;全社會對旅游業(yè)發(fā)展越來越關注;各地旅游開發(fā)建設的步伐越來越大;全省旅游行業(yè)加快發(fā)展旅游業(yè)的熱情越來越高。四個“越來越”加起來,就是全省旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢越來越好,旅游發(fā)展后勁很足。今年以來,全省旅游行業(yè)全力抗擊冰凍雨雪災害和汶川特大地震災害,加快旅游業(yè)恢復重建,取得了重大的階段性勝利。同時,全省及各地圍繞旅游業(yè)轉型升級和又好又快發(fā)展,克難奮進,積極開拓,加大工作力度,強化工作措施,做了大量富有成效的工作。比較突出的有以下六個方面。
(一)進一步加大了政府主導發(fā)展旅游業(yè)的力度。省委、省政府領導非常重視旅游工作,為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。羅清泉書記、李鴻忠省長、田承忠副省長和其他領導同志都就旅游業(yè)發(fā)展作出重要批示,對旅游業(yè)發(fā)展提出了新的要求。關于全省旅游發(fā)展布局,羅書記親自謀劃,提出了兩輪驅動的構想;7月中旬,鴻忠省長代表省委、省政府正式宣布:在繼續(xù)推進武漢城市圈旅游業(yè)一體化發(fā)展的基礎上,加快構建鄂西生態(tài)文化旅游圈。關于旅游業(yè)的地位問題,鴻忠省長說:“旅游業(yè)很重要,旅游業(yè)太重要了,旅游業(yè)是湖北的一張名片”。承忠副省長多次強調(diào)旅游業(yè)是一個萬歲產(chǎn)業(yè),必須用大手筆做大文章,奮力予以推進。關于旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,羅書記4月15日批示:“這是一件好事,對推動旅游業(yè),帶動其它服務業(yè)發(fā)展很有意義,應抓緊推進”。田省長為此召開了專題會議,形成了省政府(18)號紀要。鴻忠省長、憲生省長、田省長等領導親自參加華中旅游博覽會、湖北旅游發(fā)展高層論壇等活動,鼓舞旅游行業(yè)士氣,增強全省加快發(fā)展旅游業(yè)的信心。各地黨委、政府普遍加強了對旅游工作的領導,把發(fā)展旅游業(yè)擺上重要的議事日程,成立旅游發(fā)展協(xié)調(diào)領導機構,定期研究旅游業(yè)發(fā)展重大問題,大力推動旅游業(yè)發(fā)展重點工作,黨委、政府一把手抓旅游業(yè)發(fā)展的良好局面進一步形成。隨州、孝感、襄樊、荊門等四個城市還出臺了加快旅游業(yè)發(fā)展的政策性文件。
(二)進一步加快了招商引資和開發(fā)建設的步伐。全省抓住國家鼓勵發(fā)展旅游業(yè)的機遇,加強旅游規(guī)劃編制和旅游項目遴選工作,積極主動地承接國際資本和沿海產(chǎn)業(yè)轉移,并以“中博會”、“華中旅游博覽會”和鄂港粵經(jīng)貿(mào)洽談會等為平臺,扎實開展各類對外旅游招商活動,取得了顯著的成效。旅游業(yè)正從弱小行業(yè)向熱門行業(yè)轉變,形成了全方位、多層次、寬領域的旅游投資格局,成為承接國際資本和沿海產(chǎn)業(yè)轉移的重要領域之一。上半年全省招商引資旅游項目的投資總額達到925億元,其中接轉去年在建旅游項目投資額為288億元,本年度引資項目投資額為637億元。僅第三屆“中博會”和第四屆華中旅游博覽會期間,全省各地招商簽約的旅游項目投資額就達到527億元,占全省總簽約金額的五分之一。目前,在建旅游項目在全省社會事業(yè)在建項目中一枝獨秀,投資額占全省社會事業(yè)在建項目總投資額的81.9%。除了傳統(tǒng)的酒店和景區(qū)項目外,國際資本和沿海產(chǎn)業(yè)向我省旅游業(yè)轉移,呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展趨勢。一些體驗性、參與性、享樂性強的旅游項目,如主題公園、溫泉酒店、森林度假、鄉(xiāng)村旅游、民俗文化、休閑娛樂、康體健身、旅游購物、拓展運動、旅游地產(chǎn)等,成為投資者的新寵。這兩年,咸寧引進了一大批重點旅游項目,投資總額達到120多億元,這從一個側面反映了全省招商引資的重大成果。昨天,同志們進行了現(xiàn)場考察,對這種承接產(chǎn)業(yè)和資本轉移的迅猛勢頭,都有親身感受。
(三)進一步擴大了旅游整體形象宣傳和產(chǎn)品促銷推廣。今年以來,我們適應旅游市場發(fā)展變化的新形勢,加強宣傳推廣,主要開展了五個方面的工作。一是不斷擴大全省及各地旅游整體形象宣傳。全省大力推廣旅游品牌形象,投入900萬元在中央電視臺開展了廣告宣傳;以“北京奧運、相約湖北”為主題,深入開展了“迎奧運、講文明、樹新風”活動,策劃組織了“荊楚山水迎奧運”大型系列采訪宣傳活動,營造了良好的奧運旅游氛圍;各地利用主流媒體、網(wǎng)絡、戶外廣告、節(jié)慶活動等平臺,加強旅游整體形象宣傳,取得了新成效。二是集中力量舉辦了第四屆華中旅游博覽會。我們采取文化表演和產(chǎn)品推廣相結合、旅游展覽和產(chǎn)品說明會相結合、現(xiàn)場展示和實地考察相結合的方式,大力推廣了“一江兩山”和武漢城市圈旅游產(chǎn)品。五大洲10多個國家的旅行商、投資商和省內(nèi)外旅游企業(yè)參加華中旅游博覽會,產(chǎn)生了廣泛的社會反響,華中旅游博覽會的影響力不斷增強。三是組織赴深圳開展了大型旅游產(chǎn)品推廣活動。省政府在深圳舉行“20xx年鄂港粵經(jīng)貿(mào)合作洽談會”期間,省旅游局舉辦了湖北精華游產(chǎn)品說明會,當?shù)芈眯猩绾椭饕襟w熱情關注,湖北旅游在廣東市場形成了強大的沖擊力。長江海外、省海外、省中旅、省青旅、東星國旅、武漢海外、大三峽國旅與當?shù)芈眯猩绶謩e了達成了共同推廣湖北旅游線路產(chǎn)品的合作協(xié)議。我們對廣東地區(qū)旅行社組團來湖北旅游的獎勵政策和廣告補貼政策,受到了當?shù)芈眯猩绲钠毡闅g迎。這次活動,用湖北日報的話說,就是“炒爆了深圳”。四是組織開展了各種對外旅游展銷活動。積極參加國家旅游局組織的海外旅游展銷活動和海峽兩岸旅游行業(yè)聯(lián)誼會,自主組織赴主要客源國和重點市場開展促銷,組織參加中國國內(nèi)旅游交易會和北方旅游交易會,均取得了明顯成效。武漢城市圈各城市、宜昌市、十堰市、荊州市等都組織赴國內(nèi)主要市場開展了較大規(guī)模的宣傳促銷活動,也取得了明顯成效。五是加強區(qū)域旅游合作,共同培育區(qū)域旅游品牌。鄂渝兩省市就加強旅游資源整合舉行座談,在聯(lián)手打造長江三峽無障礙旅游區(qū)上取得了新的進展。武漢城市圈以武漢為龍頭,各城市加強旅游協(xié)作,一體化步伐進一步加快。鄂西生態(tài)文化旅游圈內(nèi)的8個城市在宜昌召開了旅游協(xié)作會議,達成了加強合作的廣泛共識。
(四)進一步拓展了旅游行業(yè)創(chuàng)建工作的新領域。我們從服務新農(nóng)村建設大局出發(fā),以“百鎮(zhèn)千村”工程的實施為契機,正式啟動了“湖北旅游名鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。在省政府的統(tǒng)一部署下,省旅游局已會同省發(fā)改委和建設廳,確定了第一批“10+2”創(chuàng)建單位,即武漢市木蘭鎮(zhèn)、襄樊市南河鎮(zhèn)、荊州市瞿家灣鎮(zhèn)、宜昌市三斗坪鎮(zhèn)、荊門市客店鎮(zhèn)、孝感市湯池鎮(zhèn)、咸寧市赤壁鎮(zhèn)、黃岡市七里坪鎮(zhèn)、恩施州謀道鎮(zhèn)、神農(nóng)架木魚鎮(zhèn)和十堰市武當山旅游經(jīng)濟特區(qū)、鄂州市梁子湖生態(tài)旅游區(qū)。省里將對每個鎮(zhèn)每年投入200萬元,連續(xù)扶持3年,盡快建成首批“湖北十大旅游名鎮(zhèn)”。明后兩年還將每年開展10個旅游名鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作,作為推動旅游工作的重要抓手。與此同時,我們繼續(xù)開展“中國優(yōu)秀旅游城市”和“湖北旅游強縣”創(chuàng)建工作,取得了新的進展;繼續(xù)開展星級飯店評定工作,新評星級飯店11家,其中五星級1家,四星級2家,目前全省星級飯店總規(guī)模達到580家,其中五星級7家,四星級48家;繼續(xù)開展質(zhì)量等級旅游區(qū)創(chuàng)建工作,評定了一批新的a級旅游景區(qū);繼續(xù)開展旅行社創(chuàng)強工作,20xx年,我省有8家旅行社旅游業(yè)務收入過億元,長江海外和武漢大學旅行社進入全國“百強”行列,目前全省旅行社總規(guī)模達到802家,其中國際旅行社52家。
(五)進一步開展了奧運嘉賓來鄂旅游的各項準備工作。在以“北京奧運、相約湖北”為主題,做好奧運旅游宣傳推廣的基礎上,我們認真貫徹落實全國旅游系統(tǒng)做好奧運服務工作電視電話會議精神,就奧運嘉賓來鄂考察旅游的接待服務工作進行了全面部署,省政府還專門下發(fā)了《關于做好奧運嘉賓來鄂考察觀光接待服務工作的通知》。各地按照省政府的統(tǒng)一部署,積極行動起來,加強旅游產(chǎn)品編排和推廣,加強旅游安全檢查,加強旅游公共信息體系和服務設施建設,加強旅游市場秩序整治,深入開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動,目前已取得階段性成果。
(六)進一步理清了全省旅游業(yè)發(fā)展思路。7月中旬,我們舉辦了以“希望與挑戰(zhàn)”為主題的湖北旅游發(fā)展高層論壇,邀請國際國內(nèi)著名旅游專家為湖北旅游把脈問診,進一步升華了對湖北旅游的認識,理清了湖北旅游發(fā)展思路,明確了旅游發(fā)展目標和任務。國家旅游局副局長王志發(fā)、省長李鴻忠、副省長田承忠和其他省領導出席,省直有關部門、各市州和重點縣市主要負責人參加論壇,旅游部門與主流媒體相結合,把脈問診與展覽展示相呼應,產(chǎn)生了很強的社會反響,營造了良好的旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境,進一步提升了旅游業(yè)的地位和形象。
二、當前我省旅游工作的總體形勢。
當前,我省旅游業(yè)正處于由資源大省向經(jīng)濟強省跨越的重要轉變期,旅游產(chǎn)品結構、旅游市場格局、旅游發(fā)展布局面臨著重大調(diào)整??傮w上看,旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,潛力巨大,前景光明。但由于今年以來受連續(xù)自然災害和突發(fā)事件的影響,旅游業(yè)發(fā)展遭受嚴重挫折,出現(xiàn)了暫時的困難。正確把握當前旅游工作的總體形勢,對于我們進一步堅定信心,理清思路,明確目標,加快發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。
(一)市場形勢十分嚴峻,旅游行業(yè)面臨重大考驗。今年以來的我省旅游市場形勢可以概括為兩句話,一句是“先揚后抑、下滑加快”,一句是“兩個增長、兩個下降”。關于先揚后抑、下滑加快的問題,從入境旅游來看,一季度接待入境旅游者14.12萬人次,同比增長9.96%,創(chuàng)匯4914.53萬美元,同比增長13.7%,4月份接待人次和創(chuàng)匯分別增長8.73%、13.75%,5月份接待人次和創(chuàng)匯分別下降13.91%、16.81%,6月份接待人次和創(chuàng)匯分別下降29.53%、26.06%。從國內(nèi)旅游來看,全省旅游景區(qū)接待1、2月份下挫后在3、4月份出現(xiàn)明顯的回暖跡象,但進入5月份,旅游市場受到假期調(diào)整的明顯影響,6月份繼續(xù)下滑。關于兩個增長、兩個下降的問題,從增長上講,一是出境旅游增長較快,1-6月全省有組織出境旅游者4.2萬人次,同比增長24.41%;其中出國游增長38.54%,港澳游增長20.9%;二是星級飯店國內(nèi)旅游接待出現(xiàn)增長,1-6月接待國內(nèi)旅游者591.48萬人次,同比增長3.86%,營業(yè)收入52億元,增長15.92%。從下降上講,一是入境旅游主要經(jīng)濟指標明顯下降,1-6月接待入境旅游者45.82萬人次,同比下降13.09%;實現(xiàn)旅游外匯收入1.44億美元,同比下降9.08%;其中接待外國旅游者35.8萬人次,下降15.76%。二是黃金周旅游接待明顯下降,“春節(jié)”黃金周接待旅游者277.88萬人次,同比下降33.5%,旅游總收入8.15億元,同比下降30%;“五一”期間接待旅游者367.88萬人次,旅游總收入10.49億元,比去年的7天有很大幅度的下降。從某種意義上說,我省旅游業(yè)和全國旅游業(yè)一樣,面臨自20xx年“非典”以來最為嚴峻的形勢。其原因是多方面的。一是美國“次貸”危機和油價居高不下,致使全球經(jīng)濟增長趨緩,加之今年以來國內(nèi)物價水平持續(xù)上漲和人民幣進一步升值,使得海外游客出行能力下降,來華旅游需求減弱;二是“3.14”事件和奧運火炬境外傳遞受阻,在國際上產(chǎn)生較大影響,使海外旅游市場出現(xiàn)了明顯的波動;三是連續(xù)不斷的自然災害對旅游業(yè)造成了直接的影響,僅因汶川地震我省國際旅行社就退團200多批,人數(shù)7500多人以上;四是奧運會前我國簽證政策的調(diào)整,在一定程度上對入境旅游產(chǎn)生影響;五是黃金周假期調(diào)整和自然災害使國內(nèi)旅游市場遭受重創(chuàng)。基于這種形勢,要完成全年旅游工作目標難度很大。但由于全國、全省經(jīng)濟發(fā)展和旅游業(yè)發(fā)展的基本面沒有變,只要我們在加大入境旅游市場恢復力度、盡可能遏制大幅下滑趨勢的基礎上,按照“堤外損失堤內(nèi)補”的原則,大力推廣各具特色的國內(nèi)旅游產(chǎn)品,促進國內(nèi)旅游市場的繁榮和客源的較快增長,全年旅游發(fā)展總體目標仍然有望實現(xiàn)。
(二)產(chǎn)業(yè)地位空前提升,旅游強省建設正逢其時。剛剛閉幕的省委九屆四次全會,對旅游業(yè)發(fā)展的成績、旅游產(chǎn)業(yè)的地位和未來旅游業(yè)的發(fā)展進行了深刻的闡述。羅書記指出:“按照形成主體功能區(qū)、統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,堅定不移地支持武漢城市圈加快發(fā)展,努力構建鄂西生態(tài)文化旅游圈,加快推進長江經(jīng)濟帶建設,輻射和帶動全省經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展”。他進一步指出:“構建鄂西生態(tài)文化旅游圈,是提升湖北旅游產(chǎn)業(yè)層次、建設旅游經(jīng)濟強省、促進全省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重大舉措,也是推動鄂西和鄂西北地區(qū)加快發(fā)展、促進全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。鄂西地區(qū)旅游資源豐富,開發(fā)前景廣闊,宜萬鐵路、漢丹復線和滬蓉西高速公路即將建成,旅游開發(fā)和發(fā)展環(huán)境將極大改善。我們要以旅游資源整合和旅游交通網(wǎng)絡建設為重點,科學理清發(fā)展思路,規(guī)劃旅游產(chǎn)品,改善旅游環(huán)境,搭建發(fā)展平臺,廣泛宣傳推介,努力把鄂西生態(tài)文化旅游圈建設成為全國乃至全球著名的旅游休閑度假品牌和重要的旅游目的地”。鴻忠省長指出:“要充分利用我省西部八市州獨特的自然資源、民俗文化、風景名勝,著力打造鄂西生態(tài)文化旅游圈,通過整合集成,開放重組,在中部地區(qū)形成旅游資源富集、文化底蘊深厚、地方特色鮮明的新的旅游板塊,促進旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,帶動文化產(chǎn)業(yè)大繁榮”。在武漢城市旅游圈建設上,鴻忠省長還提出了一個大構想:以東湖為中心,把關聯(lián)或毗鄰的11個湖泊打通并連接長江,把水的文章做足做活,提升武漢的城市品位和功能,打造“東方威尼斯”。這些論述既是省委、省政府長期以來思考和推進旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)典總結,也是省委、省政府大力推進旅游經(jīng)濟強省建設的系統(tǒng)部署,同時充分表明旅游業(yè)發(fā)展已納入省委、省政府的重要議事日程??傊?,這次全會首次從全省經(jīng)濟區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和主體功能區(qū)的角度,提出大力發(fā)展旅游業(yè),是旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)地位空前提升的重要體現(xiàn)。
(三)發(fā)展勢頭非常強勁,旅游產(chǎn)業(yè)前景無限廣闊。鴻忠省長在省委九屆四次全會報告中指出:“服務業(yè)尤其是物流、旅游等現(xiàn)代服務業(yè)也呈現(xiàn)強勁的增長勢頭”。這是對旅游業(yè)發(fā)展恰如其分的宏觀審視和科學判斷。旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁、前景廣闊主要體現(xiàn)在四個方面。一是旅游發(fā)展格局正在向縱深地帶推進。目前,旅游業(yè)發(fā)展已從幾個主要城市加速向全省各地延伸和擴張,從東到西,從南到北,無不呈現(xiàn)出你追我趕、搶前爭先的競相發(fā)展局面。特別值得一提的是,縣域旅游經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,已呈燎原之勢。這里,我舉一個東部、一個西部的例子。麻城一直被認為是旅游后發(fā)地區(qū),但近年來借力起跳,景點建設大投入,宣傳促銷大手筆,成績斐然。今年上半年接待游客31萬人次,比去年全年還多出1萬多人次。長陽是我省經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),但生態(tài)文化旅游業(yè)異軍突起,相繼建設了10多個重點旅游項目,叫響了清江旅游品牌,成為了湖北旅游強縣。今年上半年雖然受多種因素影響,旅游經(jīng)濟仍然比去年同期增長了23.5%。隨著“湖北旅游名鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作的展開,全省旅游業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡將進一步形成。二是一大批旅游項目已經(jīng)簽約并相繼開工。比如,武當山引資36億元建設“仙山秀水大武當”項目,全部建成后就能實現(xiàn)武當山的“二次創(chuàng)業(yè)”。再比如,武漢市建成一個具有支撐性、標志性的大型旅游主題景觀后,整個面貌就會發(fā)生巨大而深刻的變化,旅游發(fā)展前景將不可限量。三是旅游產(chǎn)品結構日益趨向多樣化。隨著休閑度假產(chǎn)品和專項旅游產(chǎn)品的增多和豐富,我省旅游業(yè)將從根本上實現(xiàn)轉型升級,從而譜寫旅游發(fā)展新篇章。四是旅游市場格局逐步走向多元化。無論是海外市場,還是國內(nèi)市場、省內(nèi)市場,目前都在向各個層面、各個領域拓展。可以設想,我省旅游業(yè)的潛力一旦挖掘出來,能量一旦釋放出來,必然會開啟一個加快發(fā)展的新時代。
(四)發(fā)展機遇千載難逢,旅游發(fā)展事業(yè)大有可為。雖然我省旅游業(yè)綜合水平和效益與沿海乃至周邊地區(qū)還存在著明顯差距,在發(fā)展中也存在著資源整合不夠、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、企業(yè)實力不強、整體規(guī)模不大等諸多問題,但總體上看,機遇大于挑戰(zhàn),希望大于困難。從全國層面看,國家加快發(fā)展服務業(yè)、推進小康社會與和諧社會建設、加強“兩型社會”建設等重大戰(zhàn)略部署,為旅游業(yè)發(fā)展注入了強大的活力和動力;國家繼續(xù)擴大內(nèi)需的政策和居民閑暇時間的增多、收入水平的提高,一起造就了無比龐大的旅游客源市場;我國擴大對外開放和舉辦奧運會、世博會等重大活動,進一步提升了國家形象,增強了中國的吸引力。從我省層面來看,一是全省經(jīng)濟持續(xù)呈現(xiàn)良好勢頭,為旅游業(yè)的發(fā)展提供了重要支撐。今年上半年雖受諸多因素影響,但總體經(jīng)濟形勢仍然好于去年同期,好于災后預期。全省經(jīng)濟的快速發(fā)展,必然會促進全省旅游業(yè)的大發(fā)展。二是沿海產(chǎn)業(yè)和國際資本加速向旅游領域聚集,為旅游業(yè)插上了騰飛的翅膀。可以說,旅游業(yè)已站在了承接轉移的前臺,搶占了發(fā)展的制高點。三是旅游業(yè)已深度融入全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,成為統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力源。無論是擴大對外開放還是城市形象建設,無論是縣域經(jīng)濟發(fā)展還是新農(nóng)村建設,無論是文化事業(yè)發(fā)展還是生態(tài)環(huán)境建設,都與旅游業(yè)息息相關。四是武漢城市圈“兩型社會”試驗區(qū)建設和三峽工程即將竣工等重大事件,是旅游業(yè)發(fā)展最直接、最現(xiàn)實的利好因素。如果說我們以前發(fā)展旅游業(yè)還有些勉為其難的話,那么在現(xiàn)在的重大機遇面前,我們就是不得不為,而且大有可為。
文藝工作座談會發(fā)言稿篇十一
這次會議的主要任務是,深入貫徹落實中共中央、x務院【2015】x號、xx省委、省政府【2015】x號文件精神,傳達省社曹主任在咸寧市調(diào)研工作、市社曾主任在通城調(diào)研工作的指示精神,結合市供銷合作社工作會議要求和部署,總結經(jīng)驗,找準差距,明確目標任務,安排2019年下步工作。下面,我講兩個方面意見。
一、立足改革,搶抓機遇,2018年工作亮點紛呈。
2018年,全縣供銷合作社系統(tǒng)在縣委、縣政府和市社的正確領導和指導下,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹落實中央、省、市供銷合作社綜合改革系列文件會議精神,堅持為農(nóng)服務宗旨,全面深化改革,全系統(tǒng)商品購銷總額、利潤總額同比增長9%以上,圓滿完成各項目標任務,為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作出了積極貢獻。
(一)綜合改革扎實推進。
1、統(tǒng)籌推進工作步伐加快??h委、縣政府把全面深化供銷合作社綜合改革擺在重要位置,將綜合改革納入全面深化改革工作要點和五項重點工作進行考核。縣政府常務會議專題研究供銷合作社綜合改革工作,《縣政府工作報告》將供銷合作社工作作出具體部署。縣深化供銷合作社綜合改革領導小組辦公室制定了《通城縣深化供銷合作社綜合改革實施方案》。全縣建立了深化供銷合作社綜合改革聯(lián)席會議制度,形成了部門緊密配合合力推動的工作局面。
2、基層組織建設不斷鞏固。緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,大力推進改革創(chuàng)新,激發(fā)企業(yè)活力。供銷社現(xiàn)有二級企業(yè)7家,改革期間重組二級企業(yè)3家,新成立公司二家,恢復鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社12個;建設村級綜合服務社136個,提檔升級70個;建設三農(nóng)服務中心2家,莊稼醫(yī)院18家,創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社68家;注冊登記電子商務、再生資源、中藥材種植等行業(yè)協(xié)會3個。2018年通城縣供銷合作社全年完成商品總購進x億元,總銷售x億元,實現(xiàn)利潤x萬元。,大大提升了供銷社為農(nóng)服務能力。
3、為農(nóng)服務領域不斷拓展。大力開展農(nóng)業(yè)社會化服務。開展了土地托管業(yè)務,幫助農(nóng)戶開展耕、種、管、收、儲、售全程托管服務;圍繞藥材、茶葉、養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)開展綜合服務,打造地域特色產(chǎn)品品牌。積極參與我縣實施“五藥并舉”產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)藥材交易,種苗銷售額x千多萬元。為農(nóng)民增收x多萬元。通過規(guī)范再生資源市場秩序,再生資源公司購銷業(yè)績同比增長10%以上。
4、供銷電子商務蓬勃發(fā)展。建成了“供銷e家”縣級運營服務中心并投入運營,提質(zhì)改造農(nóng)村網(wǎng)點136個,打造“店商+電商”線上線下互動的新零售運營模式,為全縣電子商務進農(nóng)村探索了成功模式。
5、社有企業(yè)管理明顯增強。制定和完善了社有企業(yè)目標管理考核辦法,規(guī)范了對社有企業(yè)和社有資產(chǎn)的管理,將社有企業(yè)改革發(fā)展列入綜合改革實施方案,確定目標任務、路線圖、時間表、督促班子成員加強對分管聯(lián)系企業(yè)的指導服務,幫助解決難點問題,調(diào)整了部分企業(yè)領導班子,激發(fā)了企業(yè)活力。全年資產(chǎn)經(jīng)營收入達800多萬元,確保了社有資產(chǎn)保值增值,大部分企業(yè)基本保障了職工醫(yī)、社保的正常繳納。
(二)自身建設取得新進展。
1、縣供銷社規(guī)范化建設得到加強。進一步完善了組織體系;調(diào)整充實了領導班子和部分公司負責人,隊伍建設得到加強;明確了職能定位,健全內(nèi)部管理制度,機關建設有新起色。
2、黨建和黨風廉政建設工作深入推進。供銷社黨組把黨建和黨風廉政建設工作作為第一要務,切實加強組織領導,著力推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,開展了一系列主題黨日活動,增強了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。切實履行管黨治黨主體責任,推動全面從嚴治黨落到實處,全系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步形成。
3、中心工作任務圓滿完成。組織全體機關干部深入彭段村開展精準扶貧和“一對一”幫扶,較好地完成了2018年度脫貧攻堅任務;將“創(chuàng)建”工作納入系統(tǒng)全年重點工作,制定了對機關工作人員和社有企業(yè)的考核辦法,按縣創(chuàng)建辦要求全面開展“文明創(chuàng)建”工作,系統(tǒng)各單位內(nèi)部管理呈現(xiàn)新氣象;針對棚改項目搬遷任務重、時間緊、情況復雜等特點,及早籌劃,合理安排,全面完成生活資料、縣社兩家公有房屋搬遷任務,受到縣政府領導的高度評價。
(三)群團工作取得新成績。
2018年是深化供銷合作社綜合改革的攻堅之年,這一年供銷工作亮點紛呈??h供銷社社會管理綜合治理、黨建工作受到縣委表彰,榮獲市供銷社綜合業(yè)績二等獎。這些成績的取得來之不易,得益于縣委、縣政府及市社的正確領導,得益于各級各部門的大力支持,得益于全系統(tǒng)廣大干職工的共同努力。
在充分肯定成績的同時,必須清醒地看到,工作還存在著一些問題和不足,主要是:個別同志缺乏政治敏銳感,對深化供銷合作社綜合改革認識還不到位,機遇意識、改革意識不強,擔當精神不夠,干事創(chuàng)業(yè)熱情和動力不足,推進改革的思路和辦法不多,缺乏改革的決心和魄力,對改革中遇到的矛盾和問題存在畏難情緒;為農(nóng)服務手段比較單一,傳統(tǒng)業(yè)務優(yōu)勢不明顯,新的發(fā)展動能不足;干部職工隊伍存在年齡老化、思想僵化、利益固化、激情退化的問題,人才短缺,業(yè)務素質(zhì)和能力還不能完全適應改革發(fā)展形勢,與新時代供銷合作事業(yè)發(fā)展的要求還有差距。對這些問題,我們必須認真對待,切實加以解決。
文藝工作座談會發(fā)言稿篇十二
尊敬的領導,同事們:
大家好:
四年間,我見證了稅務事業(yè)的成長,其中既有歡笑,也摻雜著許多辛苦和淚水,但我也在這辛苦和淚水中成長。如果說人生是一道選擇題,那么我愿意選擇稅務,選擇為青春點贊,在磨礪中鍛煉自我,為國稅添彩,在鍛煉中不斷成長。
我去年__月調(diào)到分宜縣局辦公室工作,此刻最大的困擾是怎樣適應辦公室的節(jié)奏,每一天臨時的雜事,績效管理、稅收宣傳、綜治、領導講話材料等,每一項任務都像是一座火焰山,烤的我焦頭爛額,有一次寫一篇材料,好不容易寫完了結果被打回來,我也不明白自我的問題在哪里,根本無從下手,想想已經(jīng)堆積起來的事,都覺得自我怎樣可能翻得過眼前這座大山呢。等真的咬牙翻過來了回頭看才發(fā)現(xiàn),山并沒有我想象的那么難以跨越。有人說,好的教練就是永遠把桿偷偷往上調(diào)一點兒,我們也要學會給自我加壓,每次一點點,不知不覺中,就在不斷的突破自我。
很多人對90后的印象多是有點懶、有些自我、有點偏執(zhí),可能我們這個年代的年輕人確實有一些缺點,但我期望我能以自身的努力向大家展示一個自信、勤勉、執(zhí)著的90后稅務干部。也懇請大家能在我們成長的過程中多幫忙、多指教,多體諒。期望我們的青春氣息能為新余國稅帶來飛揚的活力、蓬勃的朝氣和燦爛的明天。
說實話,我們辦公室的人,應對面接觸到納稅人的機會不多,我們的服務對象對外是各兄弟單位,對內(nèi)是各科室和我們系統(tǒng)全體干部職工。我們的工作說大了,什么事都管,說小了,什么事都管不了。以前我總想,我們的工作不就是“辦公室一塊磚,哪里需要哪里搬”么,沒感覺有多重要,但隨著時間的推移,我身邊的同事用他們一向以來的工作態(tài)度深深的感染著我。
每當其他部門過來反映廁所漏水了,或者打電話說要派車去下鄉(xiāng),食堂今日菜不新鮮等諸如此類的小事的時候,周主任總是認真的記錄下來,再一個個去解決,孫主任為了其他部門報銷的事也總是跑上跑下,填單審批,有時候和臨聘人員解釋一項規(guī)定,也總是講的口干舌燥、喉嚨嘶啞。
我們常說要換位思考,我想這就是換位思考,此刻在蓋公章的時候,在幫忙填寫報銷單時,在接到納稅人的電話時,我總會轉換主角,將心比心,期望用多一些溫暖的語言,多一些和善的表情,多一些寬容的態(tài)度,打開一扇禮貌的窗口,帶來服務對象的滿意,樹立起部門的良好形象,更能帶來自我內(nèi)心的平和和贈人玫瑰手留余香的收獲。
以往看過這樣一段話,是一位領導干部對青年的寄語,不怕你們說錯話,就怕你們不說話;不怕你們做錯事,就怕你們不做事;不怕你們有缺點,就怕你們沒特點。我想,作為青年干部,我們最大的優(yōu)勢是能夠失敗,失敗了能夠從頭再來,能夠摔倒,摔倒了能夠站起來再走。
此刻在時代趨勢越來越多元化的今日,稅收環(huán)境也越來越復雜,但我們稅務干部,是用一種變革的載體,承載著不變的信仰。這個就是大愛吧,對國家和人民的一種愛,稅收畢竟是取之于民用之于民。而我們作為青年干部,或許應當想想,如何去延續(xù)和傳遞這份愛。說起來很大,但落實到行動上,也很小,小到寫好每一份材料,小到做好每一份報表,小到對納稅人多一分微笑、小到對同事多一分體諒、小到對矛盾多一分寬容,小到對挫折的多一分堅韌,小到對工作的多一分熱愛,小到對夢想的多一分追求。
我愿意,愿意用服務之心溫暖納稅人,愿意將我的青春奉獻給稅收事業(yè)。我們每一個青年干部,都應當像一顆顆星星,一顆星的光芒可能很微弱,但一千顆星一齊發(fā)光,便能閃耀整個夜空。愿我們都是那最燦爛的星星,千千萬萬個稅務人,點綴起燦爛的夜空,構成國稅事業(yè)閃耀的星河。
文藝工作座談會發(fā)言稿篇十三
xxx:
班主任工作是一項非常辛苦和瑣碎的工作,班主任不但要教好所任教的學科,還要培養(yǎng)一個健康向上的班集體,使每個學生德、智、體、美、勞等方面都得到充分發(fā)展,形成良好的個性品質(zhì)。不付出艱辛的勞動和辛苦的汗水是不會有收獲的。現(xiàn)在就我在工作中的一點體會提出來和大家共享,有說的不當?shù)牡胤竭€請大家提出寶貴的意見和建議,我們一起探討,以便我們在以后的工作中能做到更加得心應手。
“沒有愛就沒有教育”在平時的教育過程中,我要求自己以一顆仁愛之心平等地對待每一位學生,能夠站在他們的角度去體驗他們的內(nèi)心感受,走進他們的情感世界。愛心的表現(xiàn)形式往往是通過具體的小事反映出來。例如每天早晨走進教室,我先看看學生有沒有到齊,遇到天冷或天熱的時候,提醒同學們增減衣服,早上上學路上是不是注意安全了。每天做操時,我看到學生紅領巾沒有戴正,我會提醒他系好或幫他們系好,有學生衣服不夠整齊,我會輕輕地幫他拉一拉,有人廣播操動作不到位,我會在課間操后叫他們做好,學生感受到老師對他的關心和愛護,讓學生體會到老師很在意每一位學生,讓他們有一個好心情投入到一天的學習中去。這些事看起來很平常,因為這是作為一個班主任最基本的工作,其實這正是一個班主任愛心的具體體現(xiàn)。
作為班主任,除了關心學生的生活,還要關心學生的學習、身心的健康和思想狀況,在精神上給予他們鼓勵和支持。那些學習退步的,考試發(fā)揮不好的;有困難的;缺少母愛父愛的等等。我常常用語言開導、鼓勵、教育他們,不斷與他們談心,這樣既掌握了他們的心理活動,又消除了他們的精神壓力,還取得了他們的信任。在學習上不偏袒、不歧視、不放棄任何一名學生。要求自己做到不以家庭出身高低、智力好壞定親疏,不以成績好壞分優(yōu)劣。尊重學生的人格,做到嚴中有愛,嚴中有章,嚴中有信,嚴中有度。及時地把握學生的思想動態(tài),找準談話時機,作好學生的思想工作。
班主任是全班學生的組織者、教育者和指導者,對創(chuàng)建良好的班集體,提高學生素質(zhì),陶治學生的情操,培養(yǎng)全面發(fā)展的人才,具有舉足輕重的地位和作用。班主任和學生接觸的時間長,在學生面前是一面鏡子、一本書。因此規(guī)范學生的行為,首先規(guī)范自己的行為,在工作中要求學生做到的,自己首先做到,尊重每一個學生的人格。我對學生說,我最關心你們的是三個方面,一是每個學生都要注意安全,不注意安全其他的都是空談。二是品行端正,俗話說,海寬不如心寬,地厚不如德厚,一個人,要成才,必須先成人,你的學問再大,如果沒有德,也就是缺德,那他也不可能成為對社會有用的人,所以我們要多做積德的事,不做缺德的事。我利用周五班會課對學生進行道德規(guī)范的教育,小學生日常行為規(guī)范的教育,讓他們明白什么事能做,什么事不能做,提高他們明辨是非的能力。三是學習要認真,我讓學生說說自己的父母是如何關心自己成長的,告訴他們,父母掙錢不容易,把你們培養(yǎng)長大更不容易,父母在培養(yǎng)你們成材的道路上不但花費了錢財,更傾注了他們的心血,你們要懂得感恩,用優(yōu)異的成績來回報父母。
班主任必須善于組織和管理學生,作為班主任,要做的工作多而繁雜。例如每天督促學生打掃衛(wèi)生,檢查家庭作業(yè),組織早讀等。上早操,做眼保操,各種集體活動等,班主任都得到場。每學期工作計劃,期末總結,每天晨會,每周班會,平時不定期的班干會,學生會,布置教室,出黑板報,主題班會,廣播操訓練,文娛活動、班主任手冊的填寫、各項工作都要到位。加上每天發(fā)生的偶發(fā)事件,家庭訪問等瑣事,耗費的時間無法計算。那么怎樣才能比較輕松而又出色地做好班主任工作呢?作為班主任必須具有一定的組織管理學生的能力,要注意培養(yǎng)班級的骨干力量,讓學生自己管理自己。這樣不僅班主任輕松,而且可以培養(yǎng)班干部的組織能力?,F(xiàn)在我班的一般事情都由班長負責,但各項具體工作分工到各個班委。語、數(shù)、英早讀各安排人負責、早操由體育委員負責;學習上由學習委員和各科代表負責。當然班主任要隨時隨地作檢查指導,大掃除把任務分工到人,張貼上墻,勞動委員負責檢查。哪里不干凈,找到當事人立即補課。大掃除后及時總結,表揚先進,指出不足。我發(fā)現(xiàn)班上有些成績好的學生不愛勞動,做事一副嬌滴滴的樣子,我問他們,你們將來想做大事嗎?他們說想,那“一屋不掃何以掃天下”這句話是什么意思?他們的理解能力還是比較強的,都能理解。我乘機對他們進行教育:一個人連教室都掃不好,還能干什么事?要想干大事,必須從小事做起,一件小事上往往能看到一個人思想深處的東西。你們要踏踏實實地做好每一件小事,不能浮躁,何況你們是班干部,對良好班風的形成起著重要作用,己不正,何以正人?學生在我的教育下,轉變了態(tài)度,變得熱愛勞動了,每次大掃除還主動領任務。如今,一個良好的班風已經(jīng)形成。
人都喜歡被表揚。優(yōu)等生需要表揚,學困生更需要表揚。其實學困生身上也存在著許多優(yōu)點,需要我們?nèi)グl(fā)現(xiàn)、去挖掘。作為班主任,要善于發(fā)現(xiàn)他們身上的閃光點,要善于給他們以信任,引導他們有意識地去發(fā)揚優(yōu)點,克服缺點,揚長避短,從而向好的方面發(fā)展。我班李鵬遠、張承杰學習不好,可勞動非常積極。每次學校大掃除他們拖地、檫門窗排桌椅,忙得滿頭大汗,還不停地問:“老師,還有什么事要干?”我乘機對他們說:“老師特別喜歡你們現(xiàn)在的表現(xiàn),如果你們在學習上再下點功夫。就會成為一名品學兼優(yōu)的好學生。到那時,同學們都會對你刮目相看的。老師和父母也就更加開心了?!彼麄兟犃宋业脑捯脖容^高興,接下來我有時找他們到辦公室做題,有時讓學習委員安排同學幫他們輔導作業(yè),漸漸地他們有了改變,張明玉以前作業(yè)寫得很不認真,甚至不做作業(yè),現(xiàn)在就進步了,字跡也清楚了許多,上課守紀律了,作業(yè)也做得非??欤枷氲谝粋€做好給老師看,我對他的每一點進步都及時地給予表揚,他學習的積極性有了較大提高,盡管他的理解能力不強,但是學習態(tài)度有了較大轉變,因此,我們班主任不要吝嗇對學生的表揚。要多激勵學生。其實,有時候,我也會當著全班同學的面發(fā)火,但事后想一想,自己當著全班同學的面發(fā)火樣子是不是很難看,是不是有損于教師的形象,如果能通過其他方式教育學生,為什么要發(fā)火,訓斥學生呢?這樣既傷身體,又使班級氛圍很壓抑。其實學生有著不同的教育基礎,來自不同的家庭,智力水平不一樣,因而學生的發(fā)展是多層面的,只要他們在原有的基礎上有所進步就可以了,我想,所謂“蹲下來看學生”,大概就是換一個角度看學生吧。不能用同一個模式去要求學生,學生的發(fā)展是多方面的,多考慮學生自身的特點,因材施教。
做一名班主任不容易,做一名優(yōu)秀班主任更不容易。有人可能會抱怨班主任工作的辛苦,也正因為如此,有很多人都不愿意當班主任,我認為你現(xiàn)在如果是班主任,就不要抱怨,要有一顆平常心,要從苦中尋求快樂。我們要快樂的工作,快樂的生活,凡事要換一種角度著想,合理排解自身的消極情緒,要學會自得其樂。以良好的情緒感染學生,使自己的教育教學收到較好的效果。
總之,班主任工作是一項復雜的工作,你只有從點滴做起,從小事做起,因勢利導,做到潤物細無聲,給學生更多的人文關懷,才能把工作做到學生的心里去。
文藝工作座談會發(fā)言稿篇十四
各位會員、同志們:
十三屆全國人大二次會議和全國政協(xié)十三屆二次會議,完成了各項議程,作出了各項決議,對動員和激勵全黨全國各族人民堅定信念、凝心聚力、埋頭苦干,全面貫徹落實中共十九大精神、決勝全面建成小康社會,具有重大意義和重要作用。
剛才,__同志報告了民進中央和政協(xié)民進組在全國政協(xié)大會期間的主要工作情況,四位代表委員和我們分享了各自參會履職的體會。大家講政治、講民生、講責任,讓我們深受啟發(fā)。兩會期間,民進會員中的58名全國人大代表和80名全國政協(xié)委員,認真參會、辛勤工作,發(fā)揮了代表委員的履職作用,體現(xiàn)了民進會員的精神風貌。民進各級組織、各專委會、廣大會員、合作單位和民進之友對全國兩會工作和民進中央工作的大力支持、熱情奉獻、積極配合。我代表民進中央,向大家表示誠摯感謝和崇高敬意。
全國兩會是國家政治生活中的大事,參加參與好兩會活動,學習宣傳好兩會精神,貫徹落實好兩會任務,是民進圍繞中心、服務大局的政治任務,也是民進增進思想認識、促進自身建設的重要機會。兩會期間,民進中央召開的常委擴大會議,交流了代表委員的履職體會,對參加兩會活動提出了要求,審議通過了《民進中央關于學習貫徹十三屆全國人大二次會議和全國政協(xié)十三屆二次會議精神的通知》。今天,民進中央辦公廳和北京市委會聯(lián)合召開視頻會議,在全會范圍內(nèi)學習貫徹兩會精神,動員全會為貫徹落實兩會任務而發(fā)揮作用。民進各級組織要以高度的政治責任感,按照即將印發(fā)的《通知》要求,及時組織開展兩會精神的學習宣傳、貫徹落實。就此,我講兩個方面的要求。
本次全國兩會,以習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神為指導,通過政治制度和法定程序,把黨的主張和人民意愿凝聚為國家意志,把中共中央的決策部署落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的重大任務中,確定了當前和今后國家的建設大局。我們要認真學習兩會審議通過的人大常委會工作報告、政府工作報告、計劃和預算報告、“兩院”工作報告、政協(xié)常委會工作報告、政治決議和外商投資法,積極響應兩會的政治決議,加強民進的自身建設,推動國家建設任務的落實。
首先,我們要把學習貫徹兩會精神,作為學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神的重要任務。通過兩會各項任務的目的和意義的認識,加深理解習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)和豐富,加深理解參政黨的使命和任務,促進自身的思想政治建設,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致。
我們要學習習近平總書記兩會之前的一系列重要講話精神。特別是在中央經(jīng)濟工作會議、省部級主要領導干部研討班、黨外人士新春團拜會上的講話,對國內(nèi)外形勢作出了全面分析,對當前的重大決策提出了明確要求,突出強調(diào)了堅持底線思維和防范化解重大風險、堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)、堅持高質(zhì)量發(fā)展等的重要性和緊迫性,為兩會各項報告提供了遵循,是兩會精神的核心,也是民進適應時代、把握大局、促進自身建設和履職水平提高的指南。當前,我國面臨的外部環(huán)境復雜嚴峻,經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素和下行壓力增加,新舊矛盾交匯,各種風險疊加,市場預期和信心波動,價值觀念深刻激蕩,需要我們主動適應時代變化,提高政治站位,堅定“四個自信”,增強“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,抓住重要戰(zhàn)略機遇期,抓住發(fā)展階段的主要矛盾,增強防風險的意識和能力,高度關注各種風險向政治風險的演化,積極主動地發(fā)現(xiàn)發(fā)展中的風險隱患,及時提出意見建議。深入細致地關注社情民意的動態(tài),多做宣傳引導、增進共識的工作,促進社會和諧穩(wěn)定,維護改革發(fā)展大局。
我們要學習習近平總書記兩會期間的一系列重要講話精神。習近平總書記看望全國政協(xié)文化藝術界和社會科學界委員,并在聯(lián)組會上發(fā)表的重要講話,對做好新形勢下文化文藝工作、哲學社會科學工作提出明確要求,使廣大文化文藝工作者和哲學社會科學工作者深受鼓舞,在全社會產(chǎn)生了強烈共鳴。文化是民進的主界別之一,我們要更加積極地為文化事業(yè)繁榮發(fā)展建言獻策,發(fā)揮參政黨作用。我們教育、文化、出版界的廣大會員,從事人文、社會和藝術研究、創(chuàng)作、教育工作的廣大會員,要牢牢把握為國家和民族“培根鑄魂”的工作性質(zhì),擔負起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,在正本清源上展現(xiàn)新?lián)?,在守正?chuàng)新上實現(xiàn)新作為,為中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展提供強大精神激勵。要堅持與時代同步伐,立足新時代,謳歌新時代;要堅持以人民為中心。扎根人民,依靠人民,把成就和榮耀歸于人民,為人民創(chuàng)作、為人民立言,匯集和激發(fā)人民的智慧和力量;要堅持以精品奉獻人民,立足中國現(xiàn)實,植根中國大地,提升創(chuàng)作、研究和教育工作的質(zhì)量;要堅持用明德引領風尚,自覺踐行社會主義核心價值觀,擔負起培育思想、情操、心靈的重要職責和使命,為社會作出表率。習近平總書記在參加全國人大內(nèi)蒙古、甘肅、河南、福建、解放軍和武警部隊代表團審議時發(fā)表的重要講話,內(nèi)容豐富,深入論述了脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造和兩岸關系、強軍事業(yè)和軍政軍民團結等重大問題,貫穿了以人民為中心的發(fā)展思想、新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展的要求,貫穿了辯證唯物主義的世界觀和方法論,具有很強的思想性、針對性和指導性,我們要認真學習,以此指導我們的思想建設和履職實踐。
其次,我們要把學習貫徹兩會精神,作為加強民進思想政治建設的重要任務。與“不忘合作初心,繼續(xù)攜手前進”主題教育緊密結合,與“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動緊密結合,與慶祝中華人民共和國成立70周年、人民政協(xié)成立70周年等重大時政活動緊密結合。豐富各項政治學習教育活動的內(nèi)容,深化思想建設、宣傳工作的。在回顧新中國和人民政協(xié)成立和發(fā)展的偉大歷程中,深刻理解70年來黨和人民的奮斗實踐,深刻理解新中國70年歷史性變革中所蘊藏的內(nèi)在邏輯,理解歷史性成就背后的中國特色社會主義道路、理論、制度、文化優(yōu)勢,增進對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,加深對我國人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的認識,加深對參政黨地位和作用的認識,深化對基層組織建設年度工作的思想要求,夯實“不忘合作初心,繼續(xù)攜手前進”的思想政治基礎,激發(fā)廣大會員“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”的熱情和責任,增強參政黨政治建設的自覺性和責任感。我們要高度關注今年大事喜事多、敏感時間節(jié)點密集的特點,發(fā)揮思想政治建設的引領作用,增強宣傳教育活動的針對性和感召力,謀求大同,務求實效,正確處理一致性與多樣性的關系,尤其要做好敏感點、風險點、關切點上的防范和應對工作。
二、為貫徹兩會精神履職盡責,更好地發(fā)揮參政黨的作用。
今年是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年,落實兩會部署,做好今年工作,任務特別繁重,意義特別重要。民進各級組織要把思想和行動統(tǒng)一到中共中央的形勢判斷和決策部署上來,認真學習研究人大、政府、兩院、政協(xié)今年的工作部署,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求、政策取向和目標任務,明確自身的履職任務,不斷完善履職方式,提高參政議政、民主監(jiān)督、政黨協(xié)商、反映社情民意信息、社會服務、港澳臺僑聯(lián)誼等工作的實效,為決勝全面建成小康社會,發(fā)揮建言資政、凝心聚力的作用,體現(xiàn)民進的新作為。
一方面,我們要為落實兩會部署建言獻策。改革發(fā)展任務繁重,實施過程復雜,機遇與挑戰(zhàn)并存,需要群策群力,合力攻堅克難,解決工作中面臨的各種問題。民進作為中國特色社會主義參政黨,擔負著多黨合作和政治協(xié)商的政治責任。我們要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,圍繞三大攻堅戰(zhàn)、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、改善民生、法治政府建設、社會和諧穩(wěn)定等重大任務,圍繞政治、教育、文化、出版等民進長期關注的領域,準確把握建言主題和實際問題,充分發(fā)揮界別特色和人才優(yōu)勢,找準切入點、結合點、著力點,深入調(diào)查,注重研討,發(fā)表好意見建議。民進中央的履職活動年度計劃已經(jīng)制定,將按照中共中央的協(xié)商計劃,圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境”開展年度重點調(diào)研。按照中共中央和國務院的委托和安排,繼續(xù)開展對口湖南脫貧攻堅民主監(jiān)督、參與畢節(jié)貫徹新發(fā)展理念試驗區(qū)建設、安龍縣定點幫扶等工作。這些都是中共中央的決策部署,都是兩會中廣泛關注的話題,我們要周密安排,精心組織,集中力量,扎實推進,形成高質(zhì)量的調(diào)研成果,希望各級組織積極參與和配合。
另一方面,我們要為貫徹兩會精神凝心聚力。人心是最大的政治,共識是奮進的動力。改革發(fā)展為了人民、依靠人民,順利實現(xiàn)中共十九大描繪的宏偉藍圖,需要匯聚全民族的智慧和力量,凝聚廣泛的共識,不斷增進團結。民進作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,擔負著促進大團結大聯(lián)合的政治責任。我們要堅定對中國特色社會主義的信心,堅持促進發(fā)展、服務發(fā)展,堅持發(fā)揮進步性與廣泛性相結合的作用。在自身建設中,我們要更加嚴于律己,努力雙崗立功,成為踐行社會主義核心價值觀的模范。各級領導干部、擔任人大代表、政協(xié)委員的會員,方方面面都要發(fā)揮帶頭作用,不負重托,不辱使命。在履職活動中,我們要更加關注社會、深入基層、關心群眾,提高宣傳思想工作的能力,多做引導觀念、化解矛盾、理順情緒的工作,促進更多的人在理想信念、價值理念、道德觀念上緊密團結,在服務黨和國家事業(yè)全局中緊密聯(lián)合。
各位會員、各位同志,國家各項重要任務已經(jīng)開始實施,我們要緊密團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍,履行好參政黨職能,發(fā)揮好參政黨作用,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。
座談會。
文藝工作座談會發(fā)言稿篇十五
2019年3月4日習近平總書記在參加全國政協(xié)十三屆二次會議文化藝術界、社會科學界委員聯(lián)組會時發(fā)表重要講話,對從事社會科學理論研究和實踐工作者提出了很高的要求,充分肯定了文化文藝界、哲學社會科學界取得的顯著成績,指出“在正本清源上展現(xiàn)新?lián)?,在守正?chuàng)新上實現(xiàn)新作為”。
“守正”與“創(chuàng)新”二者之間的關系是相輔相成、辯證統(tǒng)一的?!笆卣笔歉?。“守正”是要堅守正道,守住歷史進程的客觀規(guī)律。中國共產(chǎn)黨不負人民重托、無愧歷史選擇,無論是弱小還是強大,無論是順境還是逆境,都初心不改、矢志不渝,堅守的歷史使命就是為了實現(xiàn)中華民族偉大復興,堅守的是中國特色社會主義偉大事業(yè)的根基。“創(chuàng)新”是源泉。從毛澤東思想到鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀,到習近平新時代中國特色社會主義思想,始終是在馬克思主義中國化的道路上積極探索、不斷創(chuàng)新,通過理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新,實現(xiàn)黨的指導思想與時俱進。習近平新時代中國特色社會主義思想正是將“守正”與“創(chuàng)新”相統(tǒng)一,聚焦突出矛盾,破解現(xiàn)實難題,為在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供思想武器和行動指南。
堅持“守正”,“創(chuàng)新”才有正確方向;不斷“創(chuàng)新”,“守正”才能固本強基。2016年習近平總書記在黑龍江考察調(diào)研時就指出,東北發(fā)展,無論析困境之因,還是求振興之道,都要從思想、思路層面破題,不斷形成推動經(jīng)濟社會發(fā)展、做好各項工作的新思路、新辦法、新機制。2018年習近平總書記在深入推進東北振興座談會上提出6個方面的要求,指出“科學統(tǒng)籌精準施策,構建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局”。發(fā)展新格局就是打破現(xiàn)有的固化區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、項目的概念,用創(chuàng)新的思維構建黑龍江區(qū)域發(fā)展新模式,用新作為推進黑龍江全面振興全方位振興。
加快培育黑龍江新的經(jīng)濟增長極。培育新的增長極是構建黑龍江區(qū)域發(fā)展新格局的一個重要方面。一是整合現(xiàn)有資源,組建城市群,按照要素集中的原則進行區(qū)域規(guī)劃,改變我省單體城市經(jīng)濟總量小,競爭力弱的局面,形成黑龍江地域、資源、基礎設施、科技創(chuàng)新、人力等供給的優(yōu)勢,建設、形成新的增長極。二是發(fā)揮好哈爾濱新區(qū)的作用??梢韵扰c長春新區(qū)和金普新區(qū)合作,打通3個東北國家級新區(qū)合作通道,形成重點區(qū)域和重點領域合作,進一步培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈,形成東北地區(qū)協(xié)同開放合力。
盡快融入京津冀、長三角、大灣區(qū)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。近年來我國區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)出兩個特點:一是區(qū)域競爭已經(jīng)演化為區(qū)域創(chuàng)新能力的競爭,區(qū)域發(fā)展的差距也體現(xiàn)為區(qū)域創(chuàng)新能力的差距。二是高技術產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)很高的地理集中度,如東部地區(qū)高技術產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入占全國的比重達到70.3%,廣東、江蘇兩省,占全國的比重達到了44.5%。隨著區(qū)域創(chuàng)新要素的快速集聚,北京、上海、深圳、廣州為中心的特色區(qū)域創(chuàng)新中心正在形成,輻射京津冀、長三角、大灣區(qū)三個區(qū)域,以及全國不同區(qū)域的城市。2018年中央經(jīng)濟工作會議指出:推動京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角等地區(qū)成為引領高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源。要增強中心城市輻射帶動力,形成高質(zhì)量發(fā)展的重要助推力。
深入推進黑龍江與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)建設的對接和交流合作。借助北上廣深的輻射力,推動黑龍江高質(zhì)量發(fā)展。黑龍江應主動融入京津冀等創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),從進入創(chuàng)新鏈入手,然后進入產(chǎn)品價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。融入創(chuàng)新鏈一方面可以跨越地域之間的物理距離,克服黑龍江遠離經(jīng)濟中心的劣勢;另一方面可以發(fā)揮黑龍江區(qū)域創(chuàng)新的優(yōu)勢。在創(chuàng)新鏈上銜接,在技術創(chuàng)新上協(xié)同發(fā)展,實現(xiàn)兩個創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的結網(wǎng)群居和互惠共生,把兩個系統(tǒng)的創(chuàng)新要素,知識、人才、設備、工藝、市場、技術、服務等緊密結合,實現(xiàn)不同系統(tǒng)的創(chuàng)新主體優(yōu)勢互補、相互依存,獲得更大的成長空間。進而實現(xiàn)產(chǎn)品價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的融合銜接,推進黑龍江全面振興全方位振興。
文藝工作座談會發(fā)言稿篇十六
同志們:
為貫徹落實黨的十七大精神,團結動員廣大職工為實現(xiàn)柳江?139743?的經(jīng)濟目標,充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用,以優(yōu)異成績迎接自治區(qū)成立50周年和中國工會十五大的勝利召開,突出和深化?組織起來、促進發(fā)展,依照法規(guī)、切實維權,協(xié)調(diào)關系、構建和諧?的工作主線,以科學發(fā)展、改善民生、促進和諧為主題,實現(xiàn)工會組建工作又好又快發(fā)展。根據(jù)市總工會提出的組建工會和發(fā)展會員的目標要求,結合我縣實際,今天,我們在這里召開新興工業(yè)園區(qū)工會組建工作座談會,主要是貫徹市總工會企業(yè)工會組建會議精神,分析當前我縣新興工業(yè)園區(qū)工會組建工作面臨的新情況、新問題,進一步提高對加強新興工業(yè)園區(qū)工會組建工作的思想認識,研究和探討如何加強新興工業(yè)園區(qū)企業(yè)工會組建工作,推動新興工業(yè)園區(qū)工會建設取得新的突破。
到目前為止,全新興工業(yè)園區(qū)已有56家各類企業(yè)進入并投產(chǎn),新興工業(yè)園區(qū)正日益成為吸引外資的主要區(qū)域、成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的火車頭、全面落實科學發(fā)展觀的主陣地。為適應我縣經(jīng)濟發(fā)展的形勢,最近,縣總工會按照?組織起來,切實維權?的總體要求及市總工會企業(yè)工會組建會議精神,把加強工會工作和加快企業(yè)工會組建工作為工會組織建設的重點工作。在工會組建工作中,堅持?維護職工合法權益,共謀企業(yè)健康發(fā)展?的指導思想,緊緊團結凝聚職工、促進勞資?雙贏?和維護職工合法權益,把加強工會建設與圍繞建立和諧的勞動關系,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境結合起來,促進我縣經(jīng)濟又快又好地發(fā)展。
我們也應該看到,隨著新興工業(yè)園的進一步發(fā)展,各類投資企業(yè)進一步增多,工會自身建設明顯滯后于工業(yè)園區(qū)快速發(fā)展的形勢。與面上相比,工業(yè)園區(qū)內(nèi)工會組建率低于全縣工會平均組建率,當前影響制約工業(yè)園區(qū)工會組建和工會作用發(fā)揮,工會凝聚力、影響率低的原因是多方面的,一是改革開放將有一個不斷推進的過程,由于社會背景、社會文化存在差異,企業(yè)對工會了解還有限,存在著種種疑慮,擔心工會組建會在企業(yè)內(nèi)部形成與資本對抗的力量,影響其在企業(yè)的統(tǒng)治權和管理權;擔心組建工會要上繳經(jīng)費,增加企業(yè)的負擔;擔心工會開展活動影響企業(yè)的正常生產(chǎn);組建工會影響投資環(huán)境等等,二是企業(yè)的員工對組建工會的自覺意識比較薄弱。這里有?資強勞弱?的因素,員工因為怕被解雇,往往不敢主動提出加入工會組織的要求;有部分企業(yè)員工對工會缺乏認識,不知道工會的作用;也有的員工對自身的權益缺乏尋求法律保護的意識等因素。三是一些工會組織建立起來以后,發(fā)揮作用不明顯,影響了工會的形象,對職工的吸引力不強,以至于一部分職工認為建不建工會、參加不參加都關系不大。工業(yè)園區(qū)工會的現(xiàn)狀應當引起我們的高度重視,下面,我就進一步推進開發(fā)區(qū)工會組建,加強新興工業(yè)園工會建設講三點意見:
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,充分認識加強工業(yè)園區(qū)工會組建工作的重要性和緊迫性。
加強工業(yè)園區(qū)工會組建工作是貫徹?組織起來、切實維權?方針的重要內(nèi)容,也是加強工會組織建設,擴大工會在工業(yè)園區(qū)中的影響力、滲透力的一項重要工作,我們要統(tǒng)一思想,把推進工業(yè)園區(qū)工會組建工作作為重點予以落實。
(一)加強工業(yè)園區(qū)工會組建工作是堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,維護工人階級團結統(tǒng)一的需要。今年以來,中央領導同志先后三次聽取全總有關職工和工會工作情況的匯報,并作重要講話。全總召開十四屆六次主席團(擴大)會議,以決議的形式通過了《關于堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的決議》?!稕Q議》概括了中國特色社會主義工會發(fā)展道路七個方面的內(nèi)涵,強調(diào)要堅持新時期工會工作方針和任務,內(nèi)容豐富,內(nèi)涵深刻。工業(yè)園區(qū)處在改革開放前沿,企業(yè)主要集中地,各種新情況新問題層出不窮,在企業(yè)工作的職工來源廣泛,構成比較復雜。他們有的來自于國有企業(yè),有的來自于學校,也有的來自于農(nóng)村。有的原來是工會會員,有的不是。對于企業(yè)這個陣地,如果我們不去占領,非法組織、第二工會就會去占領,我們黨的階級基礎和執(zhí)政地位就會受到嚴重挑戰(zhàn),甚至遭到動搖。
因此,落實中央領導指示精神和《決議》要求,盡快把這些職工組織到工會中來,緊緊地團結在黨的周圍,維護工人階級和工會組織的團結統(tǒng)一,是當前各級工會面臨的首要課題。
(二)加強工業(yè)園區(qū)工會組建工作是構建社會主義新型和諧勞動關系的需要。一個社會的發(fā)展,其內(nèi)部的矛盾和沖突是一個不可避免的現(xiàn)象,同樣,一個企業(yè)在發(fā)展的過程中也會遇到各種各樣的矛盾和沖突。特別是在工業(yè)園區(qū)投資企業(yè)相對比較集中地方,由于社會制度、社會文化以及勞資雙方利益等復雜因素,較之國有企業(yè),矛盾沖突往往更具多樣性。在已成立工會組織企業(yè)中,他們企業(yè)的特點,以促進勞資?雙贏?為根本目標,積極探索工會在企業(yè)開展工作的規(guī)律,通過工資協(xié)商談判、簽訂集體合同和廣泛開展?雙愛雙評?等活動,較好地統(tǒng)一了勞資雙方在經(jīng)營理念,社會責任、利益分配、權利義務等方面的思想認識。一些成功的企業(yè)的經(jīng)營者,普遍把員工看成是利益共同體,真心實意地關愛員工。一些經(jīng)營者,還在員工遇到生病、天災人禍、家庭重大變故時,慷慨解囊,伸出友誼之手,較好地解決了員工的急、難、重等困難。有些企業(yè)還為員工購買補充保險,使員工的勞動保障得到進一步加強。廣大員工在這樣的環(huán)境中,自覺以企業(yè)為?家?,愛崗敬業(yè),體現(xiàn)了企業(yè)與員工和諧穩(wěn)定的合作關系。因此,我們不能簡單地把投資環(huán)境與工會組建對立起來,實踐證明,通過工會卓有成效的工作,在工業(yè)園區(qū)投資企業(yè)中建立工會有助于和諧穩(wěn)定企業(yè)勞動關系,促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,優(yōu)化改善工業(yè)園區(qū)軟環(huán)境建設。
(三)加強工業(yè)園區(qū)工會組建工作是維護員工合法權益的需要。工會是職工群眾自己的組織,是職工利益的代表者和維護者。在企業(yè)建立工會組織是依法維護職工合法權益的組織保證和必要前提。只有最大限度地把廣大職工組織到工會中來,才能更好地維護職工群眾的合法權益。企業(yè)是工業(yè)園區(qū)的主體。一方面,在我國勞動力市場供大于求的情況下,企業(yè)的職工常常處于弱勢地位,合法權益受到侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生;另一方面,一些企業(yè)不為職工交納社會保險;工人勞動時間長,勞動強度過大,隨意加班加點,不少企業(yè)職工很少有休息日;安全衛(wèi)生條件差等等。因此,履行工會的基本職能,依法維護職工的合法權益,是新形勢下工業(yè)園區(qū)工會面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。因此,要更好地代表和維護職工群眾的合法權益,就必須加快推進工業(yè)園區(qū)內(nèi)各類企業(yè)工會組建工作,規(guī)范組織,完善機制,充分發(fā)揮工會組織應有的作用。
(四)加強工業(yè)園區(qū)工會組建工作是提高企業(yè)綜合競爭力、促進企業(yè)發(fā)展的需要。從已建立工會組織,較好發(fā)揮作用的企業(yè)來看,企業(yè)工會堅持?以人為本?的科學發(fā)展觀,圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,組織開展勞動競賽、技術創(chuàng)新等經(jīng)濟技術創(chuàng)新工程,企業(yè)的勞動生產(chǎn)率、生產(chǎn)能耗、服務質(zhì)量等指標得到極大改善,企業(yè)的競爭力不斷得到提高。在工會的推動下,企業(yè)經(jīng)營者較好地樹立了?以人為本?的管理理念,在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,重視對員工的職業(yè)生涯設計,通過對職工進行專業(yè)技能培訓,送職深造等辦法,使員工的素質(zhì)普遍得到了提高。企業(yè)工會重視文化建設,通過豐富多彩的文化和體育活動,較好地展現(xiàn)了企業(yè)和員工的精神風貌。有些外企工會在活動中注意把企業(yè)的文化建設與企業(yè)的精神、企業(yè)的品牌結合起來,較好地激發(fā)了員工的工作熱情,提升了企業(yè)品牌的競爭力。有些企業(yè)工會還特別重視中外文化的交流,增進了中外員工的理解與信任,通過吸取中外文化的精華,促進了中外員工和經(jīng)營者共同價值理念的形成,不斷增強了企業(yè)的凝聚力。
二、抓住機遇,乘勢而上,全力推進工業(yè)園區(qū)工會組建工作今年,工會組建和發(fā)展會員工會目標是:全縣工會會員數(shù)要在的基礎上增長20%以上,即新增6271人以上,基層工會組織數(shù)要在20的基礎上增長17%以上,即新增49個以上,基層工會涵蓋法人單位數(shù)要在年的基礎上增長22%以上,即新增64個以上。
為確保目標任務的落實,工業(yè)園區(qū)是組建的重點區(qū)域,也是能否確保全縣組建任務完成的關鍵。當前,我們要抓住貫徹中央領導對工會工作指示的機遇,乘勢而上。胡錦濤在聽取工會匯報時指出:?適應當前‘四個多樣化’,一是需要擴大工會工作的覆蓋面,二是需要增強工會的凝聚力。擴大覆蓋面的一個重點是非公企業(yè)。?這是我們當前最大的機遇,最好的時機。胡錦濤的講話不僅是對工會工作指示,也是對全黨的指示。我們要主動向黨委匯報、宣傳中央領導的指示,提高對組建工作的認識,改善組建工會的外部環(huán)境。
(一)積極爭取黨政領導的重視支持和社會有關方面的配合,形成合力抓組建。黨政領導的重視和支持是做好工業(yè)園區(qū)工會組建工作的根本保證。要主動爭取黨政領導對工會組建工作的重視和支持,切實把?黨建帶工建、工建促黨建?作為加強工業(yè)園區(qū)工會建設和企業(yè)工會組建的長效推進機制。努力把工會工作納入開發(fā)區(qū)黨的建設的重要范疇,做到黨建與工建?同部署、同檢查、同考核、同表彰?。明確黨政工各部門的具體職責任務,落實共同推動組建工作的要求,特別是積極爭取勞動、工商、稅務等部門的支持,在企業(yè)批準注冊簽訂合同、年檢、稅收和勞動用工檢查的同時,督促企業(yè)依法建立工會組織。要注重推進?強基工程?,要進一步擴大黨的工作覆蓋面,增強基層黨組織的凝聚力,對沒有建立黨組織的新經(jīng)濟組織和社會組織,要抓緊建立。這是我們開展?黨建帶工建,工建促黨建?的絕好時機,一定要抓住這個機遇多做工作,做好工作,把工會組建與黨建工作結合起來,不斷創(chuàng)新?黨工共建?的內(nèi)容,不斷拓寬?黨工共建?的領域,形成黨建與工會?帶動、能動、互動?的工作機制。
(二)做好宣傳發(fā)動工作,營造良好的建會氛圍。宣傳發(fā)動工作是否到位,直接影響建會工作,凡是建會工作搞得好的地方,都離不開深入的宣傳發(fā)動和良好的建會氛圍。宣傳發(fā)動的重點對象應放在企業(yè)經(jīng)營者和職工身上。要廣泛開展《工會法》、《廣西實施〈工會法〉辦法》等法律、法規(guī)的宣傳,可以采取召開工會說明會,邀請已建工會的投資者介紹工會作用等形式向企業(yè)經(jīng)營者重點宣傳中國工會性質(zhì)、職能、作用和工會主張等。通過廣泛宣傳,促進外方經(jīng)營者能夠對中國工會有一個正確的認識,消除誤解,從而轉向理解和支持工會組建。通過廣泛宣傳,促進職工群眾認識工會是工人階級自己的組織,工會能夠很好地表達他們的訴求,是能夠維護他們合法權益的。通過廣泛宣傳,促進社會各方面認識工會在促進經(jīng)濟社會發(fā)展、在構建和諧社會中有著不可替代的、獨特的作用。同時,要積極向黨政領導作好宣傳,提高他們對組建工會重要性必要性的認識,進一步加強對建會工作的領導,推動建會工作的開展。
(三)調(diào)整建會思路,創(chuàng)新建會方法。各級工會組織要根據(jù)工業(yè)園區(qū)企業(yè)多的特點,在工會組織形式和組建方式上進一步探索和創(chuàng)新。依法推進、剛柔相濟、點面結合、突出重點。要講法律、講策略、講方法、講溝通,借助不同載體推進工會組建工作。一是在建會思路上,由堅持原來?成熟一家、發(fā)展一家?和25人以上建會的?條件論?的要求,轉變?yōu)榘凑?哪里有職工,哪里就必須建立工會組織?的組建原則,認真落實依法組建工會的要求。二是在建會方法上,由原來傳統(tǒng)的?自下而上?組建工會的單一方法,轉變?yōu)?自下而上?和?自上而下?相結合的多種方式建會,實現(xiàn)組織形式的多樣化:即建立工會委員會、工會小組、工會分會,按照區(qū)域、行業(yè)、不同所有制性質(zhì),建立工會聯(lián)合會或由上級工會直接發(fā)展會員等多種形式。三是在建會程序上,由原來按部就班的單一模式,轉變?yōu)?邊組建、邊充實、邊完善、逐步規(guī)范?的靈活方式,一切服從最大限度地把廣大職工組織到工會中來的需要。四是在發(fā)展職工入會和會籍管理上,由原來固定的管理方式,轉變?yōu)閯討B(tài)式管理,建立簡便、易于職工接受的流動會員管理制度,實行會員關系隨勞動關系流動,勞動關系確定在哪里,會員的會籍關系即確定在哪里。
(四)建立進城務工人員入會的新機制,切實維護好他們的合法權益。把進城務人員最大限度地組織到工會中來,切實維護好他們的合法權益,是當前工會工作一個新的課題。胡錦濤不僅就進城務工人員的入會問題作了重要批示,而且對進城務工人員入會問題提出了明確要求。工業(yè)園區(qū)也是各類進城務人員主要集中地之一,因此,要重視吸收進城務工人員入會工作,積極探索和創(chuàng)新工會組建和進城務工人員入會的方式,可以按行業(yè)、區(qū)域或就業(yè)群體的不同,建立不同類型的基層工會聯(lián)合會和聯(lián)合基層工會;可以以重大項目工程、樓、街、集市、社區(qū)、村等為單位,組建進城務工人員工會聯(lián)合會;可以依托輸出地和輸入地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)(村),建立進城務工人員入會的雙向機制。隨著勞務用工的日趨增加,已經(jīng)成為發(fā)展會員的一個薄弱環(huán)節(jié),我們要加強與勞動部門配合,最大限度地把勞務工組織到工會中來,解決勞務工入會難、會員管理關系不順的現(xiàn)狀。
(五)形成建會工作推進機制,上下抓組建。加強領導,形成合力是實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)工會組建工作新突破的組織保證。一是加強領導,明確責任。實行一把手負總責,建立領導分片包干制的方式,明確領導責任。二是實行目標管理,強化監(jiān)督機制。對少數(shù)開業(yè)時間長、職工人數(shù)多、企業(yè)規(guī)模大、多次宣傳動員仍拒不組建工會并在當?shù)卦斐刹涣加绊懙钠髽I(yè),要通過限期整改、媒體曝光、依法收取工會籌備金等措施營造依法建會的社會氛圍。要處理好工會組建工作與其它工作的關系,把握工作的輕、重、緩、急,重點突出組建工作。
(六)研究規(guī)律,突出重點,注重企業(yè)工會工作創(chuàng)新。工會建起來不是我們最終的目的,而是建起來以后的工作運作和作用的發(fā)揮。企業(yè)工會的作用發(fā)揮好了,就能夠增強企業(yè)工會組織發(fā)展的內(nèi)在動力,就能夠激發(fā)職工群眾入會的熱情和積極性。因此,各級工會要研究工業(yè)園區(qū)企業(yè)工會的特點規(guī)律,尋求員工需求和企業(yè)發(fā)展、企業(yè)文化的結合點;要牢固樹立創(chuàng)新意識,在開展企業(yè)工會工作中努力做到觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、機制創(chuàng)新;企業(yè)工會工作要確立一個重點在維權、關鍵搞協(xié)調(diào)、效果求?雙贏?的理念;要加強工會干部培訓,認真貫徹執(zhí)行全總《關于進一步加強基層工會工作的決定》,充分利用以?雙愛雙評?為主要內(nèi)容的建設?職工之家?這個有效的工作載體,努力增強基層工會的活力,推進工會的各項工作。
三、夯實基礎,健全制度,全面加強工業(yè)園區(qū)工會自身建設加強工業(yè)園區(qū)工會自身建設是推進工業(yè)園區(qū)工會組建工作,促進開發(fā)區(qū)工會工作上水平、上臺階的基礎和關鍵。
(二)強化屬地管理,理順體制。隨著工業(yè)園區(qū)開發(fā)規(guī)模的不斷。
擴大,企業(yè)和職工人數(shù)不斷增加,跨地區(qū)登記注冊、經(jīng)營管理的企業(yè)日益增多,要按照屬地管理原則進一步明確和理順基層工會的隸屬關系。凡跨縣(市)區(qū)注冊登記并在工業(yè)園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營的各類企業(yè)(以資產(chǎn)為紐帶緊密型母子集團公司除外),原則上由所在地總工會領導。凡本縣(市)區(qū)集團或母體企業(yè)投資,并在工業(yè)園區(qū)注冊登記在區(qū)外生產(chǎn)經(jīng)營的,原則上生產(chǎn)經(jīng)營地工會領導;在特殊情況或原隸屬關系不順的,由所在地市、縣(市)區(qū)總工會確定,也可在雙方協(xié)商的基礎上以一方為主的雙重管理。
(三)強化制度建設,規(guī)范管理。當前,全面加強工業(yè)園區(qū)工會自身建設還必須強化制度化、規(guī)范化建設,一是要建立與開發(fā)區(qū)黨政有關部門的定時聯(lián)系溝通制度,及時研究解決工會組織建設中遇到的新情況、新問題。為了加強相互聯(lián)系,互相學習借鑒,搭建工作交流平臺,要建立工會干部上崗和經(jīng)常性業(yè)務培訓制度,不斷提高工會干部處理和解決實際問題的能力;二是要建立維護基層工會干部的保障機制,從保護基層工會干部出發(fā),把一些基層工會難以承擔維權任務拿到上一級工會來承擔,為基層工會干部創(chuàng)造更加有利的工作環(huán)境;三是要最大限度地調(diào)動工會專兼職干部和社會各方面的積極性,在強化制度建設中努力探索適應工業(yè)園區(qū)特點的工會工作運行機制和活動方式。
同志們,工會組建工作是全縣工會的重點工作,工業(yè)園區(qū)的工會組建工作關系到全局,要下功夫實現(xiàn)新的突破。我相信,在開發(fā)區(qū)黨工委的領導下,在社會各方面的支持下,通過各級工會組織和廣大工會干部的努力,我們一定能夠圓滿完成工會的各項工作任務,為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的、更大的貢獻!
文藝工作座談會發(fā)言稿篇十七
尊敬的領導,同志們:
大家好!
xx月x日,交通運輸部召開全國農(nóng)村公路工作電視電話會議,李盛霖部長、馮正霖副部長出席會議并作重要講話,林志慧廳長在湖北分會場就湖北推進城鄉(xiāng)公交通服務均等化作了典型發(fā)言。近來,我省交通運輸系統(tǒng)堅持將農(nóng)村公交通作為農(nóng)村基本公服務的重要組成部分,強化政策支持,加大資金投入,加快建設步伐,努力讓農(nóng)民群眾享受到與城市居民一樣的公交通服務,“網(wǎng)絡村鎮(zhèn)、人便于行、貨暢其流”的交通服務環(huán)境初步形成。
一是堅持交通為民,著力打造一體化服務的農(nóng)村公交通網(wǎng)絡。著力打造“村村通公路”的農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡、“村村有站亭”的農(nóng)村站場基礎網(wǎng)絡、“村村通客車”的農(nóng)村客運服務網(wǎng)絡和“渡運達標準”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口安全網(wǎng)絡?!皒xx”,全省累計新增通鄉(xiāng)瀝青水泥路近公里、新增通村瀝青水泥路突破萬公里,結束了個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個行政村不通瀝青水泥路的歷史,除恩施州外,全省實現(xiàn)%的行政村通瀝青(水泥)路;建成農(nóng)村五級客運站個,候車亭個、招呼站個,全省實現(xiàn)%的行政村建候車亭、招呼站;開通農(nóng)村客運班線條,投入營運客車臺,農(nóng)村客運營運總里程達.萬公里,全省具備條件的行政村實現(xiàn)%通客車;累計改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口處,實施渡改橋項目延米,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達標率達到%。努力讓農(nóng)民群眾走上瀝青水泥路,乘上安全方便車、過上平安放心船。
二是堅持務實利民,著力探索均等化服務的農(nóng)村公交通體系。在人口密集的城鎮(zhèn)推行城鄉(xiāng)客運一體化,我省以仙洪新農(nóng)村試驗區(qū)和鄂州城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)為試點,積極探索“農(nóng)村班車進城,公交客車下鄉(xiāng)”新模式,使農(nóng)村客運網(wǎng)絡與城市公交網(wǎng)絡有效銜接;在偏遠山區(qū)的鄉(xiāng)村推行農(nóng)村客運服務區(qū)域化,改變傳統(tǒng)客運管理“定點、定線、定班”的經(jīng)營管理模式,對區(qū)域經(jīng)營的車輛,只核定起點和訖點,不核定具體運行線路、班次、站點,突出農(nóng)村客運特點,滿足當?shù)厝嗣袢罕姷某鲂行枨?。“xxx”全省建成省級農(nóng)村客運文明示范線條、“荊楚新農(nóng)巴士”臺,農(nóng)村公交通成為的亮麗風景線。
三是堅持政策惠民,著力完善規(guī)范化服務的農(nóng)村公交通機制。省委、省政府連續(xù)七將農(nóng)村公路建設作為“十件實事”之一向全省人民作出承諾,并結合實際出臺了一系列支持政策。建立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理長效機制。按照國家規(guī)定,按每公里縣道不低于元、鄉(xiāng)道不低于元、村道不低于元標準落實了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金;省人大頒布了我國農(nóng)村公路一部地方性法規(guī)《湖北省農(nóng)村公路條例》,省政府出臺了《湖北省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》,明確縣級財政按照每每公里不低于元的標準安排養(yǎng)護管理資金。建立農(nóng)村客運發(fā)展長效機制。對符合規(guī)定要求、一定三為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組提供連續(xù)服務的新增農(nóng)村客運車輛,按每客座元標準實施定額補助。按照農(nóng)村候車亭每個補助萬元、招呼站每個補助元的標準,加大農(nóng)村客運站點建設。建立公益渡口養(yǎng)護管理長效機制。我省以恩施州為試點,探索了“公益渡口,政府補助”的渡口管理模式。特別是建始縣“信義渡工”萬其珍三代“重義守信、盡責奉獻”的百義渡,作為“中國網(wǎng)事感動xx”度網(wǎng)絡人物、湖北省xx涌現(xiàn)的新聞人物,在全國、全省引起強烈反響。
文藝工作座談會發(fā)言稿篇十八
尊敬的xx校長、xx校長中學各位領導、老師們:
值此大xx中學、xx中學校際交流活動在我校開展之際,我謹代表正在xx學習的xx校長、xx中學全體師生,向蒞臨本次活動的各位領導、老師們,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
我校是一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學,1991年建校,是xx縣最年輕的一所學校。學校服務半徑15公里,總人口15000余人。學校占地面積1.3萬平方米,現(xiàn)有12個教學班,學生總數(shù)606人,有教師39人。近幾年來通過狠抓校園建設,改善辦學條件,規(guī)范內(nèi)部管理,優(yōu)化師資隊伍,深化課程改革,加強特色建設,全面推進素質(zhì)教育的實施,力爭把我校辦成“環(huán)境一流、管理一流、質(zhì)量一流”的名牌農(nóng)村學校為目標。以抓德育工作,創(chuàng)“文明校園”;抓教學工作,創(chuàng)“人文校園”;抓學校管理,創(chuàng)“和諧校園”;抓安全教育,創(chuàng)“平安校園”的辦學思路。兩年來課題研究成效顯著。學校以“對外團結一切力量,對內(nèi)抓精細化管理,創(chuàng)建民族特色校園”為主題,通過全體教師的共同努力,我校的辦學特色雖已逐漸的顯現(xiàn)出來,但與我們兄弟學校相比起來,我們還有很大的差距,還需我們繼續(xù)加倍的努力。
此次校際交流活動又一次為我們提供了一個相互交流的平臺,也是一個加深了解、增進友誼的平臺,同時更是為我們提供了一個難得的學習機會,這個機會將更加促進我校的成長與進步。參加這次活動的領導和老師都具有淵博的知識,高深的造詣和豐富的經(jīng)驗,您的到來是我們的榮幸,您的指導是我們的渴望。期望著各位領導對我校的教學工作多提寶貴意見,在教研活動中真誠地希望大家積極參與、暢所欲言、真誠交流,使我們學校的教研活動越辦越好。
弟學校攜手并肩,與時俱進,為xx鄉(xiāng)教育事業(yè)再創(chuàng)新的輝煌!最后再次感謝各位領導、老師的蒞臨指導,祝這次校際交流活動圓滿成功。
文藝工作座談會發(fā)言稿篇十九
各位領導、同事:
大家上午好!
下面我就自己參加工作以來,關于宣傳工作方面的一些體會和大家進行交流:
在企業(yè)中,無論是對于宣傳工作者還是其他崗位,寫作都是最重要的基本功。沒有一定的文字功底,寫出來的東西只能是自娛自樂,特別是青年員工,更要注重提升自己的文字水平,這對個人未來的發(fā)展絕對有益無害。而提升文字水平的方法,就我自己目前的感受而言,我覺得主要是以下四種:
一是不斷積累;二是主動思考;
三是工作實踐;四是學習交流。
1.不斷積累。積累是一個循序漸進的過程。寫文章,必須要有一定的知識積累,要善于當諸子百家中的“雜家”,博采眾長、兼收并蓄,多學一些、多懂一點沒有壞處。腦子里有東西、肚子里有墨水,寫文章的底子自然就能厚起來。
2.主動思考。寫文章一定要善于思考、精心雕琢,一定要多問為什么、少問行不行,不能人云亦云、隨波逐流。要深層次地看待問題,抓住本質(zhì),找準關鍵點、著力點,這樣寫出來的文章才會有一定深度、有自己的思路。
3.工作實踐。實踐是最好的老師。凡事只有親自實踐過后,才能有最真實最深刻的體會。寫文章不能總是閉門造車、異想天開,要主動在實踐中找答案,要善于將自己在工作實踐中的所得所想進行總結,確保文章有的放矢、言之有物。
4.學習交流。寫文章要學會在關鍵時刻,跳出只有自己一個人的圈子,要融入或打造一個更大的“討論組”,主動與他人進行學習交流,圍繞一個主題開展“頭腦風暴”,這樣才能“碰”出靈感、“撞”出火花,取長補短、增長見識,進而達到相互提升的效果。
我的分享就是這些內(nèi)容,不到之處,還請各位領導、同事批評指正!謝謝大家!
文藝工作座談會發(fā)言稿篇二十
尊敬的各位領導、青年同志們:
大家好!我叫xx。很高興今天有這個機會,與各位青年同志交流。這次座談會首先傳遞出的信息,就是各級領導對我們青年同志的重視與關愛。青春是短暫的,但我相信在座的各位都愿意把人生最美麗的青春奉獻給xxx市場監(jiān)管局。
我是xx年考入原xx工商行政管理局的,先后在xx分局窗口、注冊科(區(qū)行政服務中心窗口)工作,原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)三個部門整合后,我在xx市場監(jiān)督管理局行政審批科窗口工作,前不久調(diào)入辦公室。參加工作三年多以來,我不斷學習業(yè)務知識,積極參加單位組織的各項活動,逐漸褪去學生的青澀,為成為事業(yè)的生力軍而努力奮斗,主動適應時代的要求,在工作、學習、生活、作風等方面積極呈現(xiàn)新變化、新氣象、新風貌。
工作以來,我深刻體會到年輕人的成長,需要坐標和方向。借此機會,對于我們作為一名青年同志要如何做好自己的工作,我想談談我的看法:
首先,要端正自己的態(tài)度。青年人朝氣蓬勃,思想開放,但缺少艱苦環(huán)境的磨練,所以我們應當牢固樹立宗旨意識、責任意識。以全心全意為人民服務為宗旨,清晰的認識到自己的位置和責任,無論身處什么部門、什么崗位,都要保持強烈的事業(yè)感和樂于奉獻的精神,盡心盡力做好每一項工作。
第二,我們青年同志要夯實基礎。學無止境,通過學習我們才能不斷更新知識、拓寬視野,才能全面提高自身的理論素養(yǎng)、知識水平和業(yè)務能力。隨著社會的發(fā)展,形勢任務的變化,面臨的.新情況、新問題越來越多,不加強學習,就難以適應工作需要,干工作就會很吃力,就難以適應形勢的需要和領導的需要。正所謂“三人行必有我?guī)熝?,擇其善者而從之,其不善者而改之”,我們不僅要從書本、文件上學習黨的理論、方針、政策,學習科學文化知識和業(yè)務知識,還要向領導同事學習工作經(jīng)驗,提高工作效率和工作質(zhì)量。有多少付出,才有多少回報。工作本領在于日積月累,嫻熟才能生巧,刻苦才能有所作為。
第三,我們青年人要有廉政意識。廉潔奉公是黨和國家對機關單位工作者的基本要求,也是我們的基本職責。廉政問題,不僅僅是個人形象問題,更是影響到黨和政府在人民群眾心目中的形象問題,為此我們要自覺樹立良好形象,不為名所累,不為權所動,不為欲所惑,克服僥幸心理,經(jīng)得起各方考驗,做到自重、自警、自省、自勵,明是非,知得失,把全部心思和精力都用在工作上,不斷加強自身修養(yǎng),完善人格,贏得別人的尊重。
今天,我們在座的每一位青年同志,都注定要承擔歷史的重任,這是社會和人民賦予我們的責任。而我們應該把與時俱進的進取精神和求真務實的態(tài)度結合起來,結合崗位實際,努力做好每一件事,才能向組織和人民交出一份滿意的答卷。
謝謝大家!
文藝工作座談會發(fā)言稿篇二十一
各位領導、各位新老同事:
大家晚上好!
今日我們來到xx公司大學生公寓,與大家應對面進行交流,這是一次難得的機會。如此零距離與大家溝通,首先得感激xx公司領導的全力主辦和各基層單位的后勤管理負責人大力支持,再就是感激在座的青年才俊們,今日能參加這個活動,證明大家具備良好的團隊意識和團體觀念。
剛才xxx主任講的十分全面、實際,她對宿舍管理方面的規(guī)定進行了闡述;在同大家的聯(lián)系溝通方面,大學生公寓管理辦公室確實做了不少工作,想了很多辦法,還用上了飛信,真是費了不少心思;針對調(diào)查問題,xx公司也及時進行了反饋。xx公司在大學生公寓管理方面做了很多的基礎性工作,付出了心血和汗水,這是大家有目共睹的。
在上頭,大學生管理辦公室對這一階段來表現(xiàn)較好的宿舍進行了通報表彰,讓我們都看到了他們工作之外的另一面風采。但與此同時,也有表現(xiàn)不佳的宿舍和同事。在此,我們向大家提幾點提議:
3、互相尊重,提高修養(yǎng),有所成就;有句古話這么說:“倉廩實而知禮節(jié),衣食足而知榮辱”,作為理解過高等教育的大學生,理應具備最起碼的禮儀素養(yǎng),打扮好自我的同時,也要收拾好團體宿舍衛(wèi)生;尊重宿管阿姨的勞動成果,就是尊重自我的前途事業(yè);“一屋不掃,何以掃天下”我想在座的大學生都不是那個往窗外扔雜物的人,我們窗外應當放飛的是對未來完美的夢想!期望大家能夠提高修養(yǎng),事業(yè)有所成就!多謝大家!
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