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舊農(nóng)貿(mào)市場改造方案篇一
近年來,我市農(nóng)貿(mào)市場建設已取得長足進展,基本形成了專業(yè)與綜合、批發(fā)與零售相配套的農(nóng)貿(mào)市場體系,在促進全市商貿(mào)流通基地建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、加快經(jīng)濟發(fā)展、滿足城鄉(xiāng)居民消費需求、網(wǎng)安置勞動力就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。但在農(nóng)貿(mào)市場建設工作中缺乏規(guī)劃、無序建設、硬件設施差、設施不配套、市場要件不足、以路為市、占道經(jīng)營等問題依然突出。為加快農(nóng)貿(mào)市場改造步伐,促進我市經(jīng)濟發(fā)展和市場繁榮,現(xiàn)制定本方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,依據(jù)我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,對中心城區(qū)及縣城城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場,采取改造、新建和拆遷等方式逐步治理,徹底取消城區(qū)內(nèi)的大集和占道經(jīng)營,定點規(guī)范攤點群、早夜市,盡快改造完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集,進一步提高全市農(nóng)貿(mào)市場檔次,完善市場功能,建立與菏澤商貿(mào)流通基地和城市化發(fā)展管理水平相適應的市場框架體系。
二、基本原則。
(一)與城市規(guī)劃、建設相結合。農(nóng)貿(mào)市場改造應符合城市總體建設規(guī)劃,符合市場設置的總體要求,立足實際,著眼發(fā)展,設施配套,與城市化建設水平相適應。(二)先易后難,分步實施。對中心城區(qū)及縣城城區(qū)內(nèi)的天天市場,先改造產(chǎn)權明晰的,后改造產(chǎn)權不明晰的;先改造占道市場,后改造其他市場。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集,先改造中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市場,后改造邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市場。(三)社會投資與政府扶持相結合。鼓勵社會力量投資建設、改造市場,堅持“誰投資、誰受益,誰開辦、誰服務”的原則。政府在市場用地、稅費等方面予以扶持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集改造以財政投入為主,社會投入為輔。(四)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模、數(shù)量科學合理。以方便群眾生活、有利于市容市貌為原則確定農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模和數(shù)量,對規(guī)模小、檔次低的農(nóng)貿(mào)市場,在改造中要有步驟地予以合并、取締。
三、目標和任務。
(一)20xx年上半年取消中心城區(qū)及縣城城區(qū)大集和占道經(jīng)營、以路為市,規(guī)劃定點攤點群、早夜市。中心城區(qū)確定兩處農(nóng)貿(mào)市場為改造試點;每個縣城確定一處農(nóng)貿(mào)市場為改造試點;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地規(guī)劃出農(nóng)貿(mào)市場專用場地,硬化地面,滿足天天市場需要;中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集開工建設并投入使用。(二)20xx年下半年到20xx年,中心城區(qū)及縣城城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場全部改造完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)天天市場開工建設,并投入使用;開始建設地面硬化的農(nóng)村大集,并逐步向天天市場過渡。(三)在中心城區(qū)及縣城城區(qū)居民區(qū)建設、改造一批高中低檔并存、大中小相適的生鮮超市,引導現(xiàn)有超市調(diào)整內(nèi)部布局,增加生鮮商品品種、數(shù)量,促使全市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場向生鮮超市轉移。
四、主要措施。
(一)加強組織領導。農(nóng)貿(mào)市場改造是一項系統(tǒng)工程,工作難度大,涉及面廣,關系到廣大人民群眾的切身利益,各級政府要切實加強對農(nóng)貿(mào)市場改造工作的領導,成立由政府分管領導任組長,經(jīng)貿(mào)、規(guī)劃、環(huán)保、市政、國土、房管、建設、交通、工商等部門負責人為成員的.領導小組,做好相關工作的組織協(xié)調(diào),確保改造任務如期完成。(二)廣泛宣傳發(fā)動。各新聞媒體要大力宣傳農(nóng)貿(mào)市場改造工作的目的、意義,為農(nóng)貿(mào)市場改造工作營造良好的輿論氛圍,調(diào)動各方面的積極性。(三)納入城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃。農(nóng)貿(mào)市場改造要與城鄉(xiāng)改造統(tǒng)籌安排,新建城市居民區(qū)和人口密度大、社會購買力強、社區(qū)面積達到一定規(guī)模的已建居民區(qū),要預留生鮮超市規(guī)劃用地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地要規(guī)劃農(nóng)貿(mào)市場建設專用場地。有關部門要搞好市場建設的規(guī)劃布局,對已批準確定的市場建設用地,不得隨意占用或改作它用。(四)加大資金投入。各級政府要把農(nóng)貿(mào)市場改造作為一項重要工作來抓,加大投資力度。同時鼓勵社會各界投資,參與農(nóng)貿(mào)市場改造。
各縣區(qū)要結合各自實際,制訂切實可行的實施方案,并于20xx年1月31日前報市政府農(nóng)貿(mào)市場改造領導小組審批后組織實施。
舊農(nóng)貿(mào)市場改造方案篇二
(一)20xx年上半年取消中心城區(qū)及縣城城區(qū)大集和占道經(jīng)營、以路為市，規(guī)劃定點攤點群、早夜市。中心城區(qū)確定兩處農(nóng)貿(mào)市場為改造試點；每個縣城確定一處農(nóng)貿(mào)市場為改造試點；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地規(guī)劃出農(nóng)貿(mào)市場專用場地，硬化地面，滿足天天市場需要；中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集開工建設并投入使用。
(二)20xx年下半年到20xx年，中心城區(qū)及縣城城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場全部改造完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)天天市場開工建設，并投入使用；開始建設地面硬化的農(nóng)村大集，并逐步向天天市場過渡。
（三）在中心城區(qū)及縣城城區(qū)居民區(qū)建設、改造一批高中低檔并存、大中小相適的生鮮超市，引導現(xiàn)有超市調(diào)整內(nèi)部布局，增加生鮮商品品種、數(shù)量，促使全市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場向生鮮超市轉移。
舊農(nóng)貿(mào)市場改造方案篇三
[2016]62。
自
2016。
年起，利用。
5
年左右時間基本完成我市。
45。
2016。
年力爭啟動。
10。
個農(nóng)貿(mào)市場建設改造。建設改造后的農(nóng)貿(mào)市場達到布局合理、設施齊全、環(huán)境整潔、安全可靠、購物便利、群眾滿意的目標。
（二）縣鄉(xiāng)規(guī)劃新建農(nóng)貿(mào)市場。
1
．硬件要求。
（
1
）建筑結構：建設改造后的農(nóng)貿(mào)市場必須是室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場，其中新建農(nóng)貿(mào)市場面積不低于。
600。
平方米。
（
2
）通道：人流、物流通道寬敞，主通道寬度不小于。
2m。
（
3
）地面：鋪設防火、防滑、易清洗材料，保持地面整潔干凈。
（
4
）室內(nèi)布局：商品分類科學，攤位整齊規(guī)范；攤位相對集中，生熟食分離，熟食區(qū)有洗手消毒裝置和溫度控制設施，符合衛(wèi)生防疫要求；家禽攤位相對獨立并有流水沖刷裝置。
（
5
）供水供電采光通風：場內(nèi)采光、通風良好，供水供電系統(tǒng)完備，給排水通暢，不積水、無異味。有符合衛(wèi)生要求的公廁。
（
6
）治安消防：在主通道、出入口等地方安裝攝像頭監(jiān)控，配備消防器材，符合消防規(guī)范，并有專人管理。
2
．軟件要求。
（
1
）辦公場所和管理人員：設置專門的管理辦公室，配備至少。
1
名專職管理人員，完善相關管理制度。
（
2
）服務規(guī)范：宣傳欄、服務欄、服務臺、投訴臺、公平秤、檢測間等服務設施齊全。
（
3
）食品安全檢測：每天抽檢部分農(nóng)產(chǎn)品，及時公示結果。
（
4
）衛(wèi)生保潔：至少配備。
1
名專職保潔員，每天多次定時對通道、衛(wèi)生間等公共區(qū)域進行清潔維護，各攤位保潔由經(jīng)營戶負責。
1
．硬件要求。
（
1
）建筑結構：建設改造后的農(nóng)貿(mào)市場必須是室內(nèi)交易市場。
（
2
）通道：人流、物流通道寬敞，主流道寬度不小于。
2m。
（
3
）地面：應硬化、防滑，保持整潔干凈。
（
4
）室內(nèi)布局：商品分類布置，攤位整齊規(guī)范；生熟食分離，符合衛(wèi)生防疫要求；家禽攤位相對獨立并有流水沖刷裝置。
（
5
）供水供電采光通風：場內(nèi)采光、通風良好，供水供電齊全，給排水通暢。
（
6
）治安消防：配備消防器材，符合消防規(guī)范。
2
．軟件要求。
（
1
）辦公場所和管理人員：應至少配備。
1
名專職管理人員，完善相關管理制度。
（
2
）服務規(guī)范：宣傳欄、服務臺、公平秤等服務設施齊全。
（
3
）衛(wèi)生保潔：至少配備。
1
名專職保潔員，定期對通道等公共區(qū)域進行清潔維護，各攤位保潔由經(jīng)營戶負責。
各縣（市、區(qū)）根據(jù)本方案要求，并結合本地實際制定縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場的建設改造方案和年度計劃。
各縣（市、區(qū)）商務主管部門、財政局組織建設改造項目申報，市商務局、市財政局審核簽署意見后報省商務廳、省財政廳審定。
縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場建設改造項目由各縣（市、區(qū)）政府牽頭組織，商務主管、財政等部門按照各自職責分工做好項目實施工作。
項目建設單位在項目建設竣工后，向所在縣（市）商務主管部門、財政局提出驗收申請，由設區(qū)市、省直管縣（市）商務主管部門、財政局牽頭組織項目驗收，驗收結果上報省商務廳、省財政廳備案。
項目建設完畢并達到合格要求后，由當?shù)刎斦蝽椖拷ㄔO單位撥付支持資金。
在農(nóng)貿(mào)市場建設改造項目完成后，市商務局、市財政局牽頭組織對項目進行績效評價，并將評價結果報省商務廳、省財政廳。
縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場建設改造是省政府確定的重要民生工程，市政府將成立由市政府分管領導為組長，市商務局、市財政局、市建設局、市規(guī)劃局、市國土資源局、市市場監(jiān)督局、市行政執(zhí)法局等部門領導以及各縣（市、區(qū)）政府領導參加的工作推進領導小組，指導、協(xié)調(diào)、推進縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場建設改造工作。各縣（市、區(qū)）政府也應成立相應機構，明確責任，落實分工，協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌推進。
各縣（市、區(qū)）政府要將農(nóng)貿(mào)市場建設改造與城鎮(zhèn)開發(fā)改造同步規(guī)劃、同步建設，與當?shù)厣虡I(yè)服務設施、人口分布、消費水平、道路交通相協(xié)調(diào)，與經(jīng)濟社會發(fā)展程度相適應。凡規(guī)劃確定的農(nóng)貿(mào)市場用地和已建成使用的農(nóng)貿(mào)市場，未經(jīng)批準，任何單位和個人不得改變用途或挪作他用。
除省級財政支持資金外，市政府將對建設改造較好且被評為優(yōu)秀農(nóng)貿(mào)市場的項目建設單位給予獎勵，各縣（市、區(qū)）政府也應安排一定比例財政資金，對每個農(nóng)貿(mào)市場建設改造項目予以支持。積極引導社會資本投入，落實相關政策措施。項目資金應?？顚Ｓ茫坏贸霈F(xiàn)虛報及挪用資金等違反規(guī)定的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將依照有關規(guī)定追究相關人員責任。
縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場的建設改造工作，要嚴格按照商務部、省商務廳的要求進行，確保建設改造項目質(zhì)量。各縣（市、區(qū)）政府要加強對市場管理服務、市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)督和管理。要結合開展縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場建設改造工作，建立和完善農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理的長效機制。市商務局對各縣（市、區(qū)）開展縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場建設改造工作建立督查推進機制，定期通報工作進展情況，調(diào)度協(xié)調(diào)解決農(nóng)貿(mào)市場建設改造中遇到的突出問題，確保如期完成我市縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場建設改造任務。
舊農(nóng)貿(mào)市場改造方案篇四
為貫徹落實煙臺市委、市政府相關工作要求，推進我市農(nóng)貿(mào)市場與城市更新協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步完善城市功能，提升城市品位，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好，結合我市實際，特制定本實施方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導，以滿足人民對美好生活的向往為出發(fā)點，貫徹落實商務部等12部門《關于推進城市一刻鐘便民生活圈建設的意見》,突出農(nóng)貿(mào)市場“民生性、公益性”定位，進一步加快農(nóng)貿(mào)市場硬件升檔、管理升級，做到布局合理、環(huán)境整潔、功能完備、管理規(guī)范、文明經(jīng)營，切實增強人民的幸福感、獲得感和安全感。
到2023年年底，城區(qū)共建成標準化規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場6處，其中，三星級及以上標準化規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場達到60%，打造不少于1處具有示范引領作用的四星級及以上精品農(nóng)貿(mào)市場，建成保障民生、群眾滿意的民心工程和國內(nèi)領先、展現(xiàn)文明城市形象的重要窗口。
（一）以人為本，服務民生。立足“小市場、大民生”的服務宗旨，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，保障“米袋子”、豐富“菜籃子”，穩(wěn)物價、保供應、提品質(zhì)、護民生。
（二）因地制宜，一場一策。在現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場的基礎上，聚焦補短板、堵漏洞、強弱項，實事求是、分級分類推進提升改造。對存在安全隱患、沒有條件提升改造的農(nóng)貿(mào)市場，依法實行退出機制。
（三）合理布局，規(guī)模適當。根據(jù)“一刻鐘便民生活圈”點位，結合現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場分布，綜合考慮周邊人口數(shù)量、消費習慣等，建設規(guī)模適當、服務半徑合理、覆蓋所有居民區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場體系，充分滿足居民消費需求。
（四）適度超前，留有余地。工作理念要緊跟時代發(fā)展潮流，創(chuàng)新工作思路，探索“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)貿(mào)市場”的智慧運營模式，提升信息化、智能化水平，推動線上線下有機融合，確保十年不落伍。
（一）科學化編制規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行，農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃與城市更新同步，將農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃納入國土空間“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)。結合城市功能布局、“一刻鐘便民生活圈”點位和人口分布，聘請專業(yè)團隊，科學統(tǒng)籌編制《市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃》，作為全市農(nóng)貿(mào)市場提升改造的藍圖。
（二）標準化規(guī)范化提升改造。壓實屬地責任，研究現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場狀況，對符合條件的農(nóng)貿(mào)市場按照《煙臺市農(nóng)貿(mào)市場建設改造與管理規(guī)范》要求進行提升改造。加快農(nóng)貿(mào)市場新建步伐，確保2023年年底前，轄區(qū)內(nèi)標準化規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場數(shù)量達到全市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃要求。同時，根據(jù)《煙臺市農(nóng)貿(mào)市場星級標準》,新建農(nóng)貿(mào)市場至少達到三星級，大幅提升三星級以上農(nóng)貿(mào)市場占比。煙臺市、市兩級制定農(nóng)貿(mào)市場提升改造獎補政策，對在規(guī)定時限內(nèi)達到標準化規(guī)范化提升改造目標的予以獎補。農(nóng)貿(mào)市場開業(yè)前要向住房城鄉(xiāng)建設部門申請建設工程竣工驗收，向消防部門申請公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查，否則不得投入使用、營業(yè)。
（三）規(guī)范化管理考核。引導農(nóng)貿(mào)市場開辦者強化日常管理，進一步健全農(nóng)貿(mào)市場管理制度、細化農(nóng)貿(mào)市場管理標準、建立農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)商戶獎勵懲戒機制,激勵商戶文明誠信規(guī)范經(jīng)營。建立農(nóng)貿(mào)市場日常檢查和星級評定制度,對標準化規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場進行星級評定和動態(tài)管理，被評為三星級以上的，由煙臺市、市兩級財政給予獎補，充分發(fā)揮政策資金的指揮棒作用。加大對馬路占道市場的清理力度,農(nóng)貿(mào)市場周邊500米范圍內(nèi)不得違規(guī)設立早晚市、攤點群等設施，并逐步擴大到全部城區(qū)，采用疏堵結合的方式引導占道經(jīng)營者進入農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營。
（四）協(xié)同化齊抓共管。落實屬地監(jiān)管責任，探索建立“場長制”管理體制，由屬地政府班子成員擔任轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場“場長”。進一步理順部門職責，卡實條塊責任，自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設、綜合執(zhí)法、衛(wèi)生健康、應急、市場監(jiān)管、消防等部門加強工作聯(lián)動，確保責任不留盲區(qū)，監(jiān)管不留真空，形成反應迅捷、各司其職、協(xié)同配合、齊抓共管的監(jiān)管格局，合力保障人民群眾買的放心、用的安心。利用物聯(lián)網(wǎng)、云技術、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術，打造農(nóng)貿(mào)市場智慧監(jiān)管平臺，提升監(jiān)管效率。
（一）加強組織領導。成立由市政府主要領導任組長,市委、市政府分管領導任副組長,相關部門和東村街道、方圓街道辦事處主要負責人為成員的市農(nóng)貿(mào)市場提升改造工作領導小組。領導小組下設辦公室,具體負責城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場提升改造的組織實施。要把農(nóng)貿(mào)市場提升改造工作作為“一把手工程”和“為民辦實事”重點事項來抓，列入年度重點工作和財政預算，成立專門機構，加強人員配備和經(jīng)費保障。領導小組各成員單位要主動履職、密切配合,確保農(nóng)貿(mào)市場提升改造任務順利推進。
商務部門要積極向上級爭取商貿(mào)流通項目及政策支持；
稅務等部門要落實國家、省、煙臺市對農(nóng)貿(mào)市場的相關扶持及減免政策,對于專門經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)貿(mào)市場免繳房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;落實農(nóng)貿(mào)市場的用水、用電、用氣與工業(yè)同價政策。
（三）加大資金投入。堅持“誰主辦、誰投資”的原則，市場開辦者負責對農(nóng)貿(mào)市場提升改造的投入。市政府每年在預算內(nèi)安排專項資金,用于對農(nóng)貿(mào)市場提升改造進行獎補，鼓勵引導農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)星升級。加大國有資本投入，通過資產(chǎn)劃撥、全資新建、產(chǎn)權回購和投資參股等方式，確立國有資本為主導的公益性農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展道路，逐步擴大公益性農(nóng)貿(mào)市場占比，強化農(nóng)貿(mào)市場的民生性、公益性定位。
（四）注重人才培養(yǎng)。培養(yǎng)專業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃人才、管理人才、投資人才，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。打造一支專業(yè)化、善管理的市場管理隊伍，鼓勵農(nóng)貿(mào)市場開辦者聘請職業(yè)管理人，或者引入第三方管理公司，對農(nóng)貿(mào)市場實行“超市化”管理，推進農(nóng)貿(mào)市場的“品牌化”發(fā)展。
（五）嚴格工作督導。建立督導機制，領導小組辦公室與市政府督查室等成立聯(lián)合督導組,對工作進展等情況進行及時跟蹤、定期通報和量化評比確保按照標準規(guī)范和時間節(jié)點，高質(zhì)量、高標準完成提升改造任務。
舊農(nóng)貿(mào)市場改造方案篇五
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，依據(jù)我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，對中心城區(qū)及縣城城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場，采取改造、新建和拆遷等方式逐步治理，徹底取消城區(qū)內(nèi)的大集和占道經(jīng)營，定點規(guī)范攤點群、早夜市，盡快改造完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集，進一步提高全市農(nóng)貿(mào)市場檔次，完善市場功能，建立與菏澤商貿(mào)流通基地和城市化發(fā)展管理水平相適應的市場框架體系。
舊農(nóng)貿(mào)市場改造方案篇六
責任單位：街道辦事處。
業(yè)主單位：
承建單位：依法公開招標確定。
建設地址：
建設時間：20xx年2月至20xx年10月。
總投資：800萬元。
資金來源：業(yè)主自籌。
隨著城鎮(zhèn)的發(fā)展，市場附近居民日益增多，原有農(nóng)貿(mào)市場配套設施老舊，服務管理能力滯后，存在市場攤位布局不優(yōu)、風貌陳舊駁雜、車位等配套設施不全等問題，周邊群眾及業(yè)主迫切希望對農(nóng)貿(mào)市場標準化、智慧化改造。
市場內(nèi)基礎設施建設、風貌整治、配套建設農(nóng)貿(mào)市場智慧化系統(tǒng)一套。
市場改造完成后，交易環(huán)境明顯改善，服務功能更完善，將對周邊居民產(chǎn)生明顯消費引力，促進農(nóng)貿(mào)市場“流量”提升、收入增加。此外，該農(nóng)貿(mào)市場將劃置專門的自產(chǎn)自銷區(qū)，為流動商販提供交易場所，以此促進商販增收，促進農(nóng)產(chǎn)品交易繁榮。
舊農(nóng)貿(mào)市場改造方案篇七
合理設置交易區(qū)域，實行分區(qū)經(jīng)營，嚴格分區(qū)管理，規(guī)范市場商品擺放，做到各類商品陳列有序，完善商品進貨查驗、劣品退市、質(zhì)量承諾、檢驗檢疫、分類監(jiān)管、索證索票、食品安全、衛(wèi)生監(jiān)督等方面的制度，同時市場管理者要建立服務臺賬、顧客投訴處理臺賬、食品從業(yè)人員健康檢查登記臺賬等。
三、工作步驟。
1、宣傳啟動階段（2015年3月1日—3月25日）。
工商所要做好宣傳動員工作，確保農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作順利開展。
4、總結驗收階段（2015年9月26日—2015年9月30日）對農(nóng)貿(mào)市場升級改造內(nèi)容進行匯總上報。
舊農(nóng)貿(mào)市場改造方案篇八
農(nóng)貿(mào)市場改造要與城鄉(xiāng)改造統(tǒng)籌安排，新建城市居民區(qū)和人口密度大、社會購買力強、社區(qū)面積達到一定規(guī)模的已建居民區(qū)，要預留生鮮超市規(guī)劃用地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地要規(guī)劃農(nóng)貿(mào)市場建設專用場地。有關部門要搞好市場建設的規(guī)劃布局，對已批準確定的市場建設用地，不得隨意占用或改作它用。
舊農(nóng)貿(mào)市場改造方案篇九
農(nóng)貿(mào)市場是經(jīng)營生鮮農(nóng)產(chǎn)品的市場，其以自然狀態(tài)出售農(nóng)產(chǎn)品，是完善市場體系的重要組成部分，是最接近居民生活的公共服務設施之一，它的形象可以從側面反映出城市的文明程度和經(jīng)濟發(fā)展水平。近年來，縣城區(qū)市場布局與建設步伐嚴重滯后居民實際生活需要，為徹底改變這一現(xiàn)狀，經(jīng)廣泛調(diào)研和充分論證，特提出縣城（區(qū)）農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃布局的方案。
通過對縣城區(qū)范圍內(nèi)的市場進行總體規(guī)劃，加快農(nóng)貿(mào)市場建設改造步伐，逐步改變現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場人車混雜、交通混亂、購物環(huán)境差、硬件設施簡陋、容量狹小等問題，滿足我縣城區(qū)居民日益增多的生活需求，逐步以環(huán)境優(yōu)美、設施標準、功能完善、管理規(guī)范的新型市場取代傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場，努力營造公平、衛(wèi)生、安全、放心的消費環(huán)境，確保人民群眾身體健康和生命安全，維護好人民群眾的根本利益。
1、規(guī)劃先行、以人為本。按照縣城居民的實際生活需要，對農(nóng)貿(mào)市場進行先期規(guī)劃，形成科學合理便捷的菜市場網(wǎng)點布局。在整個市場完成配套后，達到居民每行走10分鐘有一個菜市場的總體目標。
2、與縣城區(qū)其它商業(yè)網(wǎng)點相結合。形成以市場為基礎、超市為重點、便利店相補充的菜市場體系。
3、分區(qū)合理、功能完備、配套完善。每個農(nóng)貿(mào)市場要求根據(jù)各自地區(qū)的消費特點、區(qū)域特征，做到經(jīng)營重點突出，市場內(nèi)分區(qū)合理，功能完備，并搞好各自水電路及車輛?？繀^(qū)等相關服務設施的配套。
4、科技支撐，設施齊備。強化農(nóng)貿(mào)市場科技、信息建設，重點在市場內(nèi)配備微機管理系統(tǒng)，包括電子屏幕顯示器、電子秤、導購圖計價監(jiān)控、產(chǎn)品質(zhì)量檢測系統(tǒng)等。使用已經(jīng)研發(fā)出的活禽屠宰封閉設備，提升農(nóng)貿(mào)市場檔次。
5、管理科學、制度健全。對建設完成的農(nóng)貿(mào)市場實行積分制、押金制、招標制等具體的管理措施，做到管理科學化、精細化，確保管理出水平、出效益。
（一）實施辦法。按照現(xiàn)有居民區(qū)居民生活需要的緊急程度，采取先期規(guī)劃、分步實施、穩(wěn)步推進的辦法進行。
（二）實施范圍。縣城規(guī)劃區(qū)范圍。
（一）規(guī)劃新建零售農(nóng)貿(mào)市場 3 個
1、城東農(nóng)貿(mào)市場（福之源農(nóng)貿(mào)市場）
已選址于護城社區(qū)南面朝陽街與泉坪路交界處?？傉嫉孛娣e7畝，有效使用面積4.5畝。考慮城東地區(qū)人流相對較多，建議市場部分建設兩層，建成后市場交易區(qū)4200平方米左右。城東市場建成后，可以覆蓋安福東路、朝陽東街、人民醫(yī)院附近、縣職中近10000戶2.8萬人的居民生活所需，同時可以輻射楊板、烽火等地居民。
2、城西農(nóng)貿(mào)市場
選址于汽車西站現(xiàn)有場地，建設面積9000平方米，有效面積5000平方米，總投資300萬元左右，項目建成后可以覆蓋城西近2.5萬人的生活需求，并可輻射佘市、文家、陳二等地居民。
3、城南農(nóng)貿(mào)市場
選址于文塘社區(qū)居委會后坪。此處空間較大，土地為集體所有，適宜市場布局，可以建設1個4000平方米左右的市場，市場部分投資300萬元左右。城南市場建成后，可以輻射文塘社區(qū)附近近1.5萬人的'居民生活需求，并覆蓋四新崗、陳二、太浮等地居民。
（二）規(guī)劃建設農(nóng)產(chǎn)品超市2個
1、工業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品超市。項目與工業(yè)園商貿(mào)中心一同布局，超市面積500平方米左右。項目建成后主要為工業(yè)園內(nèi)廠家企業(yè)進行配套服務。
2、外灘新城農(nóng)產(chǎn)品超市。與已規(guī)劃的外灘商業(yè)步行街一同布局，面積300平方米，主要為小區(qū)居民服務。
（三）規(guī)劃建設農(nóng)產(chǎn)品便利店15個
主要建于已開發(fā)的楚天豪園、星情灣、金牛、梅之源等各個小區(qū)及各主要街道中心地段。面積在20-50平方米左右，主要銷售大米、食用油、作料等相關生活必需品，為居民提供就近服務。
（四）規(guī)劃建設農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場1個
選址于臨崗公路以東區(qū)域，控制面積100畝左右，總投資1億元以上。主要面向常德、輻射湘西北，進行農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)貿(mào)易。
20xx—20xx年2年內(nèi)完成城東、城西、城南三個市場的新建任務及朝陽市場的改造任務。
1、做好所有農(nóng)貿(mào)市場選址地段的規(guī)劃控制工作
由住建規(guī)劃及商務部門編制各農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃選址地形圖和紅線圖，住建、國土部門根據(jù)紅線圖對市場選址區(qū)域進行規(guī)劃控制，嚴格限制選址地從事其它建設，確保全縣市場配套。
2、對新建市場科學定位
建議對新建市場功能科學設定，其中城東市場突出干貨及本地農(nóng)特產(chǎn)銷售、城西市場突出水果批發(fā)銷售、城南市場突出水產(chǎn)品、海鮮產(chǎn)品交易。
舊農(nóng)貿(mào)市場改造方案篇十
為認真貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》，根據(jù)《農(nóng)貿(mào)市場設置與管理技術規(guī)范》和蘇食藥監(jiān)食通〔20xx〕90號《關于加強食用農(nóng)產(chǎn)品市場準入與產(chǎn)地準出銜接工作的意見》文件要求，在縣城區(qū)各農(nóng)貿(mào)市場推行農(nóng)產(chǎn)品市場準入措施，配備農(nóng)藥殘留檢測設施，落實檢測人員，建立檢測室的要求，特制定本方案。
各農(nóng)貿(mào)市場主辦方要嚴格上級有關食用農(nóng)產(chǎn)品準入制度，規(guī)范我縣農(nóng)貿(mào)市場日常管理秩序，保障人民群眾食用農(nóng)產(chǎn)品消費安全，把住餐桌前最后一道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全防線，確保市民吃上放心的農(nóng)產(chǎn)品。
工作目標：城區(qū)各農(nóng)貿(mào)市場建立農(nóng)藥殘留檢測室，配備檢驗檢測設施，落實檢測人員，開展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測?？h城外鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場由所在地市場監(jiān)督管理分局負責定期抽檢。
工作計劃：8月底前設立檢測場所配備檢測設備儀器,6月中旬對檢測人員培訓，開展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測工作；9月底市場監(jiān)督管理局對各農(nóng)貿(mào)市場前期準備工作和后期的檢測開展情況進行檢查。
（一）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。
建立不少于15平方米以上檢測室，配備與本市場相適應的速測儀2臺，有經(jīng)過培訓的檢測人員2人以上，實施蔬菜進場交易前檢測。具體要求為：
（2）檢測室對提供相關認證和具有產(chǎn)地證明、檢測合格報告、“產(chǎn)地準出卡”等農(nóng)產(chǎn)品進入市場銷售的，實行入市抽檢。無產(chǎn)地證明、檢測合格報告單或未取得相關認證農(nóng)產(chǎn)品進入市場銷售的，實行入市前批批檢測；蘇北批發(fā)市場每日對有相關合格證明的經(jīng)營戶隨機抽檢不少于20%戶次，不少于20%品種，并且每日不少于60批次。
（5）經(jīng)營戶在銷售農(nóng)產(chǎn)品時必須開具銷售憑證。
建立15平方米以上的檢測室，配備速測儀1臺，有經(jīng)過培訓的檢測人員1名，實施銷售前檢測，具體要求為：
（1）銷售前經(jīng)營戶向市場提交相關證明（產(chǎn)品品種、產(chǎn)地、數(shù)量、證明等）；
（2）檢測室對未取得相關認證和具有產(chǎn)地證明、批發(fā)市場銷售憑證的產(chǎn)品，實行銷前批批檢測。對農(nóng)民自產(chǎn)自銷產(chǎn)品按農(nóng)業(yè)部門要求對重點品種批批抽檢；每日對有相關合格證明的攤位隨機抽檢不少于10%個次，不少于10%品種，并且每日不少于30批次。
（3）經(jīng)營戶在批發(fā)市場購買產(chǎn)品時必須索取票證。
（一）設立場所。各農(nóng)貿(mào)市場主辦方在場內(nèi)明顯處按檢測室標準設立檢測室一間。
（二）配置設備。各農(nóng)貿(mào)市場自行采購或委托相關部門統(tǒng)一采購，費用由各農(nóng)貿(mào)市場主辦方支出。
（三）人員培訓。為了提高檢測效能，市場監(jiān)管局將會同市有關部門舉辦檢測人員培訓班。農(nóng)貿(mào)市場檢測人員都要經(jīng)過崗位專業(yè)培訓。
（四）規(guī)范管理。各農(nóng)貿(mào)市場要按照農(nóng)藥殘留檢測制度，做到按規(guī)范抽樣檢測、公示。接受社會各界的監(jiān)督。
（五）檢查考核。市場監(jiān)督管理局將按照檢測室建設標準和操作規(guī)程進行督查。并對各單位開展情況進行通報。對農(nóng)產(chǎn)品市場準入中違法違規(guī)行為依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》嚴厲查處。
各農(nóng)貿(mào)市場本著對廣大人民群眾身體健康和生命安全高度負責的態(tài)度，積極推進農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)殘檢測工作。
舊農(nóng)貿(mào)市場改造方案篇十一
為進一步規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場管理、改善城市環(huán)境、提高市民生活質(zhì)量，達到全國文明城市標準，經(jīng)研究決定，升級改造現(xiàn)有的春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場（共25個農(nóng)貿(mào)市場），方案如下：
春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造已納入“百項工程興韶關”活動項目表中。春江區(qū)將通過農(nóng)貿(mào)市場的改造，促進農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)范、衛(wèi)生制度的落實，初步解決農(nóng)貿(mào)市場硬件設施不到位、占道經(jīng)營、商品劃行、攤位擺放、從業(yè)人員自身衛(wèi)生、食品攤位衛(wèi)生、除四害、衛(wèi)生保潔、消防通道等重點、難點問題。此次改造，要把市場環(huán)境衛(wèi)生改善與規(guī)范化管理相結合，把做好市場日常管理與創(chuàng)文達標相結合，把近期硬件設施改善與遠期發(fā)展目標相結合，更好地凈化、美化市場環(huán)境，提升城市文明程度，為創(chuàng)建“全國文明城市”打下良好基礎。
目前我區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場25個（包括4個專業(yè)批發(fā)市場），大部分為社會辦市場，普遍存在攤位設計不合理，地板潮濕骯臟，基礎設施簡陋及臟、亂、差等問題。遠遠滿足不了居民的生活需要，此次改造就是要使農(nóng)貿(mào)市場基本達到硬件設施完善、軟件管理規(guī)范、衛(wèi)生制度落實、場容衛(wèi)生整潔、四害密度達標、無溢攤和違章占道經(jīng)營、日常管理達到規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場的檢查標準，升級改造后的我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場一定要達到全國文明城市對農(nóng)貿(mào)市場的標準要求。升級改造具體內(nèi)容如下：
1、主體建筑改造與裝修；
2、經(jīng)營區(qū)域布局調(diào)整；
3、供水、供電、照明設施達標配置；
4、排污系統(tǒng)改造、垃圾處理設施配置；
5、攤位改造與裝修；
6、檢驗檢測設施配套；
7、便民服務設施設置；
8、完善管理規(guī)范和制度；
9、配備職能管理人員。
（一）準備階段（7月10日至7月20日）深入開展動員、摸底工作，認真做好新農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃、設計、預算等工作，確定好農(nóng)貿(mào)市場改造項目和目標，明確各成員單位的分工和責任，制定整治工作方案。
（二）整治階段（7月21日至7月30日）做好現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場攤位的分類搬遷工作，盡量不影響居民的日常生活。
（三）市場硬件改造階段（8月1日至8月31日）對照規(guī)范化市場的標準，改造市場的硬件設施，重點解決安全、上下水、宰殺間、魚池、垃圾收運設施、污水處理等項目。
（四）攤位全面進入運營階段（9月1日至9月10日）。
市場攤位全部進入改造后的新農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營，撤銷臨時菜市場，為居民提供一個衛(wèi)生、舒適、便捷的購物環(huán)境。
（一）區(qū)城管局：負責農(nóng)貿(mào)市場的升級改造和協(xié)調(diào)工作。
（二）區(qū)經(jīng)貿(mào)局：做好農(nóng)貿(mào)市場改造的規(guī)劃、預算工作，負責與上級部門的溝通協(xié)調(diào)工作。
（三）區(qū)安全監(jiān)督管理局：做好安全監(jiān)督管理工作。
（四）區(qū)財政局：做好資金保障工作。
（五）區(qū)城管執(zhí)法分局：做好對占道經(jīng)營攤點的管理工作。
（六）區(qū)工商局：做好農(nóng)貿(mào)市場的證照登記發(fā)放工作。
（七）區(qū)公安分局：做好安全保衛(wèi)工作。
（八）區(qū)消防大隊：做好消防工作。
（一）提高認識，加強領導。春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的改造事關廣大人民的生產(chǎn)生活便利、乃至整個春江區(qū)的形象，對韶關市能否創(chuàng)建全國文明城市至關重要，因此各部門領導要提高認識，落實相關措施，確保升級改造工作的順利進行。
（二）加強配合，強化措施。各有關部門要切實履行職責，加強協(xié)作配合，互通情報信息，努力做好市場的改造和攤位的搬遷，盡量做到不影響人民群眾的日常生活。
（三）狠抓落實，確保實效。建立健全市場長效管理機制，優(yōu)化居民購物環(huán)境，使農(nóng)貿(mào)市場升級改造整治步入規(guī)范化和制度化的軌道。
（四）資金支持，獎罰分明。農(nóng)貿(mào)市場升級改造鼓勵多種投資主體參與，通過合作、參股、貸款等多種形式籌集建設資金。凡動工改造建設的農(nóng)貿(mào)市場，由區(qū)財政獎勵5萬元作為啟動資金；進行標準化改造驗收合格的，區(qū)財政再獎勵5萬元。為鼓勵各責任單位加大監(jiān)督改造建設的工作力度，每個農(nóng)貿(mào)市場驗收合格的，獎勵責任單位1萬元；對逾期不動工改造建設的，由區(qū)經(jīng)信局報區(qū)政府發(fā)文通報批評，責令限期整改，對拒不動工改造造成農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生狀況差的，由區(qū)工商局處1萬元以上5萬元以下罰款，直到吊銷工商營業(yè)執(zhí)照；對不按期完成改造建設農(nóng)貿(mào)市場的，由區(qū)經(jīng)信局發(fā)出整改通知書督促整改，在3個月內(nèi)仍不整改的追繳啟動資金5萬元，并處罰一定的罰款。
舊農(nóng)貿(mào)市場改造方案篇十二
1、經(jīng)營者應遵守有關法律、法規(guī)、遵守公平、自愿、誠信的原則遵守商業(yè)道德。
2、經(jīng)營者對攤位門市房進行調(diào)換或轉租必須到農(nóng)貿(mào)市場綜合管理辦公室辦理有關手續(xù)。
4、市場內(nèi)不準下棋、打撲克、賭博以及從事與市場經(jīng)營無關的活動違者將移交有關部門處理。
5、嚴禁在場內(nèi)外亂停亂放各種車輛，經(jīng)營者載貨的車輛務必在當日早晨七點鐘前將貨卸玩并立即退出場外按指定地點停放整齊。
6、破壞市場設施及財物并造成損失的按原價賠償。
7、租賃期間如遇市場規(guī)劃、修建、調(diào)整等，市場管理者有權單方終止合同，承租方自愿無條件服從。市場管理方剩余期間的租金退給承租方承租方不再作其他要求和補償。
1、入市經(jīng)營人員應自覺遵守食品安全有關規(guī)定有拒賣過期、有害、有毒等不合格食品的義務。
2、市場實行商品準入制度，不合格食品、蔬菜等市場所有權采取禁止入市經(jīng)營、暫存、銷毀等措施進行處理。
3、入市經(jīng)營業(yè)戶須在攤位確定后到相關部門辦理衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照，店前應統(tǒng)一懸掛營業(yè)執(zhí)照或攤位證，特殊規(guī)定的必須持有有關部門許可證照做到證照齊全亮照經(jīng)營。
4、經(jīng)營業(yè)戶不得銷售過期、變質(zhì)、有害、有毒等食品違者市場所有權對不合格食品進行暫存、銷毀情節(jié)嚴重者收回攤位門市房剩余租金不退。
1、經(jīng)營者應自覺保持市場衛(wèi)生整潔。經(jīng)營業(yè)戶攤位前衛(wèi)生實行門前三包實行垃圾裝袋或桶狀發(fā)現(xiàn)門前、攤位前臟、亂、差除當即責令其清除外并有權收取違約金10-100元從押金中扣除場內(nèi)環(huán)衛(wèi)人員負責垃圾的清運。
2、業(yè)戶嚴禁向排污管道傾倒垃圾、污水等以防排水管道堵塞。
1、市場內(nèi)嚴禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負外地客商、扒竊錢物、擾亂市場經(jīng)營秩序等情節(jié)嚴重的除移交有關部門處理外市場所有權收回攤位門市房剩余租金不退。
2、市場經(jīng)營業(yè)戶應服從管理遵守市場規(guī)章制度不得無理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作違者移交相關部門處理違規(guī)者在交納200-1000元保證金后方準營業(yè)。若在保證期一年內(nèi)再次違反市場所有權收回攤位門市房所交保證金和剩余租金不退。
3、不準擅自改動用電線路和安裝使用大負荷電器等違者予以停電沒收電器設施。
4、市場內(nèi)人人有參與救火救災的義務一旦發(fā)生火情應立即撥打火警電話119。對違反以上規(guī)定的經(jīng)營者視情節(jié)分別給予10-3000元罰款、沒收商品、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照、逐出市場等處罰情節(jié)嚴重者移交司法部門處理。對于收到市場管理辦公室的不同處罰一年累計超過三次的經(jīng)營戶將清除出市場且在下一年市場招租中不予以登記不允許進入市場經(jīng)營。
舊農(nóng)貿(mào)市場改造方案篇十三
農(nóng)貿(mào)市場是經(jīng)營生鮮農(nóng)產(chǎn)品的市場，其以自然狀態(tài)出售農(nóng)產(chǎn)品，是完善市場體系的重要組成部分，是最接近居民生活的公共服務設施之一，它的形象可以從側面反映出城市的文明程度和經(jīng)濟發(fā)展水平。近年來，縣城區(qū)市場布局與建設步伐嚴重滯后居民實際生活需要，為徹底改變這一現(xiàn)狀，經(jīng)廣泛調(diào)研和充分論證，特提出縣城（區(qū)）農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃布局的方案。
一、工作目標。
通過對縣城區(qū)范圍內(nèi)的市場進行總體規(guī)劃，加快農(nóng)貿(mào)市場建設改造步伐，逐步改變現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場人車混雜、交通混亂、購物環(huán)境差、硬件設施簡陋、容量狹小等問題，滿足我縣城區(qū)居民日益增多的生活需求，逐步以環(huán)境優(yōu)美、設施標準、功能完善、管理規(guī)范的新型市場取代傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場，努力營造公平、衛(wèi)生、安全、放心的消費環(huán)境，確保人民群眾身體健康和生命安全，維護好人民群眾的根本利益。
二、規(guī)劃與建設原則。
1、規(guī)劃先行、以人為本。按照縣城居民的實際生活需要，對農(nóng)貿(mào)市場進行先期規(guī)劃，形成科學合理便捷的菜市場網(wǎng)點布局。在整個市場完成配套后，達到居民每行走10分鐘有一個菜市場的總體目標。
2、與縣城區(qū)其它商業(yè)網(wǎng)點相結合。形成以市場為基礎、超市為重點、便利店相補充的菜市場體系。
3、分區(qū)合理、功能完備、配套完善。每個農(nóng)貿(mào)市場要求根據(jù)各自地區(qū)的消費特點、區(qū)域特征，做到經(jīng)營重點突出，市場內(nèi)分區(qū)合理，功能完備，并搞好各自水電路及車輛?？繀^(qū)等相關服務設施的配套。
4、科技支撐，設施齊備。強化農(nóng)貿(mào)市場科技、信息建設，重點在市場內(nèi)配備微機管理系統(tǒng)，包括電子屏幕顯示器、電子秤、導購圖計價監(jiān)控、產(chǎn)品質(zhì)量檢測系統(tǒng)等。使用已經(jīng)研發(fā)出的活禽屠宰封閉設備，提升農(nóng)貿(mào)市場檔次。
5、管理科學、制度健全。對建設完成的農(nóng)貿(mào)市場實行積分制、押金制、招標制等具體的管理措施，做到管理科學化、精細化，確保管理出水平、出效益。
三、實施方法及范圍。
（一）實施辦法。按照現(xiàn)有居民區(qū)居民生活需要的緊急程度，采取先期規(guī)劃、分步實施、穩(wěn)步推進的辦法進行。
（二）實施范圍?？h城規(guī)劃區(qū)范圍。
四、規(guī)劃選址意見。
（一）規(guī)劃新建零售農(nóng)貿(mào)市場3個。
已選址于護城社區(qū)南面朝陽街與泉坪路交界處?？傉嫉孛娣e7畝，有效使用面積4。5畝?？紤]城東地區(qū)人流相對較多，建議市場部分建設兩層，建成后市場交易區(qū)4200平方米左右。城東市場建成后，可以覆蓋安福東路、朝陽東街、人民醫(yī)院附近、縣職中近10000戶2。8萬人的居民生活所需，同時可以輻射楊板、烽火等地居民。
選址于汽車西站現(xiàn)有場地，建設面積9000平方米，有效面積5000平方米，總投資300萬元左右，項目建成后可以覆蓋城西近2。5萬人的生活需求，并可輻射佘市、文家、陳二等地居民。
選址于文塘社區(qū)居委會后坪。此處空間較大，土地為集體所有，適宜市場布局，可以建設1個4000平方米左右的市場，市場部分投資300萬元左右。城南市場建成后，可以輻射文塘社區(qū)附近近1。5萬人的居民生活需求，并覆蓋四新崗、陳二、太浮等地居民。
（二）規(guī)劃建設農(nóng)產(chǎn)品超市2個。
1、工業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品超市。項目與工業(yè)園商貿(mào)中心一同布局，超市面積500平方米左右。項目建成后主要為工業(yè)園內(nèi)廠家企業(yè)進行配套服務。
2、外灘新城農(nóng)產(chǎn)品超市。與已規(guī)劃的外灘商業(yè)步行街一同布局，面積300平方米，主要為小區(qū)居民服務。
（三）規(guī)劃建設農(nóng)產(chǎn)品便利店15個。
主要建于已開發(fā)的楚天豪園、星情灣、金牛、梅之源等各個小區(qū)及各主要街道中心地段。面積在20-50平方米左右，主要銷售大米、食用油、作料等相關生活必需品，為居民提供就近服務。
（四）規(guī)劃建設農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場1個。
選址于臨崗公路以東區(qū)域，控制面積100畝左右，總投資1億元以上。主要面向常德、輻射湘西北，進行農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)貿(mào)易。
五、建設年限。
20xx—20xx年2年內(nèi)完成城東、城西、城南三個市場的新建任務及朝陽市場的改造任務。
六、相關要求。
由住建規(guī)劃及商務部門編制各農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃選址地形圖和紅線圖，住建、國土部門根據(jù)紅線圖對市場選址區(qū)域進行規(guī)劃控制，嚴格限制選址地從事其它建設，確保全縣市場配套。
2、對新建市場科學定位。
建議對新建市場功能科學設定，其中城東市場突出干貨及本地農(nóng)特產(chǎn)銷售、城西市場突出水果批發(fā)銷售、城南市場突出水產(chǎn)品、海鮮產(chǎn)品交易。
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舊農(nóng)貿(mào)市場改造方案篇十四
為進一步規(guī)范我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場管理、改善城鎮(zhèn)環(huán)境、提高居民生活質(zhì)量、實現(xiàn)鞏固和深化全國文明城市建設成果的目標，根據(jù)市、縣關于抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治有關文件精神，鎮(zhèn)政府定20xx于1月開展農(nóng)貿(mào)市場綜合整治工作，并特制定如下工作方案。
堅持以人為本，構建和諧社會為原則，緊緊圍繞當前群眾反映強烈的、市場衛(wèi)生、經(jīng)營秩序、車輛管理、占道、私拉亂搭等問題，依法開展農(nóng)貿(mào)市場專項整治。把市場內(nèi)整治與抓好周邊秩序、環(huán)境衛(wèi)生相結合，把抓好市場環(huán)境衛(wèi)生與規(guī)范化管理相結合，把做好市場日常管理與鞏固和深化全國文明城市建設成果相結合，努力提高農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化管理整體水平。
鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場，重點突出對亂擺亂賣、占道經(jīng)營等行為進行整治。
通過整治，解決農(nóng)貿(mào)市場占道經(jīng)營、商品劃行歸市、攤位管理、車輛管理、商品擺放、衛(wèi)生保潔、安全隱患、私拉亂接等重點、難點問題。農(nóng)貿(mào)市場實現(xiàn)“管理規(guī)范、秩序井然、衛(wèi)生整潔、消費安全”的目標。
采取自查和集中整治相結合的方式。
第一階段為宣傳動員階段（20xx年1月5日至7日）。鎮(zhèn)整治市場領導小組要結合專項整治的要求，在鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)廣泛宣傳整治的目的、意義和要求，并制定農(nóng)貿(mào)市場專項整治的實施方案。
第二階段為自查自糾階段（20xx年1月8日—10日）。由龍華居委會結合工作安排，采取有效措施，對市場集中有序地開展自查整治工作。
第三階段為集中整治階段（20xx年1月10日—2月6日）。由鎮(zhèn)市場整治領導小組牽頭組織相關職能部門對整治情況進行檢查，并對存在的`難點、重點問題進行集中整治。
成立龍華鎮(zhèn)市場整治工作領導小組，由鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長高偉強同志任組長，鎮(zhèn)委副書記徐獻基同志任常務副組長，鎮(zhèn)委委員陳振武、周海東同志任副組長，成員由村建所、規(guī)劃辦、派出所、安監(jiān)所、供電所、等部門抽調(diào)人員組成，領導小組負責牽頭組織相關部門進行市場整治工作。各職能部門職責如下：
村建所：負責對市場周邊占道經(jīng)營和流動攤販進行清理、取締。
安監(jiān)所：負責對市場內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患進行排查和處理。負責消防通道的清理及消防器材的監(jiān)管，對存在的消防安全隱患進行排查。
居委會：負責抓好專項整治的宣傳、自查自糾和日常監(jiān)管工作。
1、加強領導、精心組織。各相關職能部門要從推進監(jiān)管到位、防范責任風險的高度，切實加強對農(nóng)貿(mào)市場整治工作的領導，要把農(nóng)貿(mào)市場整治作為推進市場規(guī)范化管理、鞏固和深化全國文明城市創(chuàng)建成果的一項重要工作內(nèi)容，嚴密組織、扎實推進，確保整治工作取得實效。
2、多方協(xié)調(diào)，合力推進。要加強協(xié)調(diào)與溝通，努力形成上下聯(lián)動、各方協(xié)同、齊抓共管、整體推進的良好局面。特別是對歷史遺留問題和矛盾較多的市場行為，相關部門更要密切配合，理順關系，依法處理，使市場管理走上正軌。
3、健全機制，強化巡查。一方面，各有關職能部門要建立健全工作責任制，進一步完善市場責任人制度的落實，做到市場要有人抓、有人管、有督促、有考核、有落實；另一方面，要建立健全督查機制。各相關職能部門要結合職責，對農(nóng)貿(mào)市場進行經(jīng)常性地、不間斷地跟蹤督查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。
舊農(nóng)貿(mào)市場改造方案篇十五
堅持以科學發(fā)展觀為指導，以營造優(yōu)良市容環(huán)境為目標，以宣傳教育為先導，以整治疏導為主要形式，以落實長效管理機制為保障，突出重點、先易后難、確保效果。
二、工作任務。
按照20xx年城市管理工作中農(nóng)貿(mào)市場整治的考核要求，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場進行長效化管理。
三、工作標準。
1、市場應在規(guī)定的區(qū)域和界限內(nèi)經(jīng)營，不得隨意向外延伸，造成漲市，影響市容和交通。
2、市場內(nèi)應統(tǒng)一規(guī)劃設置經(jīng)營攤位，不得擅自變更、移位經(jīng)營。業(yè)戶經(jīng)營物品應在車體內(nèi)整齊擺放，車體外嚴禁擺放經(jīng)營物品。
3、市場內(nèi)應統(tǒng)一配備遮陽、遮雨傘具，保持統(tǒng)一完好，不得破損、陳舊、臟污。
4、市場內(nèi)不得有亂搭亂建、亂設亭棚，亂扯亂掛、亂堆亂放雜物、亂寫亂畫等行為。
5、業(yè)戶應自備垃圾器具，不得沿街隨意亂丟垃圾，市場內(nèi)應配備專職保潔人員，做到定時普掃，隨時保潔，垃圾清運要及時，綠化帶不得有垃圾廢棄物。
6、市場內(nèi)要保持交通暢通，停車有序，不得造成交通阻塞。
7、市場應按規(guī)定統(tǒng)一向垃圾轉運車排放市場內(nèi)產(chǎn)生的垃圾。
8、市場管理人員要本著“公開、公平、公正”的原則著裝規(guī)范、掛牌上崗、文明管理，不得違反規(guī)定亂收費。
9、市場內(nèi)管理人員和經(jīng)營業(yè)主對管理規(guī)定所列條款知曉率和執(zhí)行率應達到百分之百。
四、工作措施。
1、加強領導。成立由辦事處主任任組長、分管主任任副組長，科長、副科長及相關社區(qū)主任為成員的農(nóng)貿(mào)市場專項整治工作領導小組。
2、明確責任。城管科是農(nóng)貿(mào)市場整治工作第一責任人?？崎L具體負責農(nóng)貿(mào)市場整治工作的檢查、協(xié)調(diào)、督促和落實。安排專人負責農(nóng)貿(mào)市場專項整治工作，抓好日常檢查工作和存在問題的整改落實，確保把工作任務落到實處。
3、制定整治方案。按照市城管局20xx年城市管理工作中農(nóng)貿(mào)市場整治的相關內(nèi)容，對照整治要求，結合轄區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場的狀況，制定切實可行的整治實施方案，使農(nóng)貿(mào)市場取締有理由，疏導有去向，規(guī)范有標準，提檔有成效。
4、做好宣傳發(fā)動工作。加大宣傳力量，積極營造整治的輿論氛圍。安排人員深入到農(nóng)貿(mào)市場區(qū)域，向廣大居民和經(jīng)營戶宣傳整治農(nóng)貿(mào)市場的意義和要求，加強與攤點經(jīng)營戶的溝通和聯(lián)系，做好動員工作，爭取廣大居民和經(jīng)營戶的支持。
5、在宣傳發(fā)動、做好教育動員工作的基礎上，按照整治方案要求，進行疏導整治。
舊農(nóng)貿(mào)市場改造方案篇十六
1、入市經(jīng)營人員應自覺遵守食品安全有關規(guī)定；積極參加市場所和有關部門組織的食品安全知識學習和培訓；有拒賣過期、有害、有毒等不合格食品的義務。
2、市場實行商品準入制度，對不合格食品、蔬菜等，市場所有權采取禁止入市經(jīng)營、暫存、銷毀等措施進行處理。
3、入市經(jīng)營業(yè)戶須在攤位（門面房）確定后30日內(nèi)到相關部門辦理衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照，逾期不辦理者市場所有權收回攤位（門面房）。
4、經(jīng)營業(yè)戶不得銷售過期、變質(zhì)、有害、有毒等食品，違者市場所有權對不合格食品進行暫存、銷毀、停業(yè)整改，情節(jié)嚴重者報工商、衛(wèi)生部門處理并收回攤位（門面房）。
5、蔬菜經(jīng)營業(yè)戶應自覺接受衛(wèi)生部門檢測，檢測合格后方可經(jīng)營。未經(jīng)檢測擅自入市經(jīng)營的，市場所除責令其檢測外，有權收回攤位（門面房）。對檢測有問題的蔬菜，市場所有權進行暫存、銷毀處理。
1、市場內(nèi)嚴禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負外地客商、扒竊錢物、擾亂市場經(jīng)營秩序等，違者停業(yè)整改。情節(jié)嚴重的，除移交有關部門處理外，市場所有權收回攤位（門面房）。
2、市場經(jīng)營業(yè)戶應服從管理，遵守市場規(guī)章制度，不得無理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作，違者除移交關部門處理外，市場所有權收回攤位（門面房）。
3、市場內(nèi)門市房必須配備合格的（4公斤以上、abc型干粉）滅火器。公共消防設施、器材除搶險救災外，任何人不準損壞或動用；不得遮擋、圈占、埋壓消防設施，違者除責令整改外，市場所有權收回攤位（門面房）。
6、市場內(nèi)人人有參與救火救災的義務，一旦發(fā)生火情，應立即撥打火警電話119。
本管理制度自公布之日起實行。如需修改或補充，將以書面形式告知業(yè)戶。
舊農(nóng)貿(mào)市場改造方案篇十七
社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場是反映城市形象和經(jīng)濟發(fā)展水平的重要窗口，加強社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境整治，是強化城市管理、提升城市品味、改善消費環(huán)境、提高市民生活質(zhì)量的重要途徑，惠及千家萬戶。針對當前農(nóng)貿(mào)市場的現(xiàn)狀，我社區(qū)將結合城市管理的實際，按照“疏堵結合，方便市民，規(guī)范管理”的原則，有針對性地抓好疏導和整治工作：
成立專項整治工作領導小組，由蔡財生同志任組長，蔡志輝、蔡偉平同志任副組長，蔡美福、蔡耀華、蔡秀云任成員。
1、對市場業(yè)主要按“三優(yōu)一規(guī)范”的要求促進其規(guī)范到位，攤、店劃行歸類，衛(wèi)生保潔落實，喇叭口秩序良好，場內(nèi)無亂牽亂掛亂堆現(xiàn)象，保持主干道通暢（3米以上）。
2、市場內(nèi)要有良好的治安秩序、良好的'交易秩序及良好的消防安全保障。加強商品市場安全管理，組織市場業(yè)主及經(jīng)營戶開展消防安全教育活動，全面檢查各市場消防安全情況，對存在的消防安全隱患要督促業(yè)主采取措施進行整改，確保市場安全。
3、市場內(nèi)要有完善的配套設施、政策法規(guī)的宣傳欄、復稱（尺）設施要建立完善，協(xié)調(diào)工作要及時，辦事效率要高。
4、市場內(nèi)管理人員要實行定崗、定責、定任務、定獎懲、佩牌上崗，制度建全，設立“一表八簿”。
5、市場內(nèi)投訴處理及時，開展“放心門店”“文明（示范）經(jīng)營戶活動，無欺行霸市現(xiàn)象。
6、嚴肅查處無照經(jīng)營行為。市場內(nèi)經(jīng)營戶要按規(guī)定亮照亮證，商品擺放要衛(wèi)生、整齊、不銷售“假、冒、偽、劣”商品。各類上市商品要劃行歸類、明碼標價，重點加強對與人民生活息息相關的肉食品、糧油、水產(chǎn)品、豆制品、酒、飲料、糕點等商品的監(jiān)管。嚴防“白條肉”及假冒、劣質(zhì)商品上市，確保人民群眾的健康和安全。重點商品（肉食品等）要建立購貨臺帳，實施信譽制度，市場內(nèi)無銷售野生保護動物商品現(xiàn)象。
三、整治實施辦法。
1、以市場主辦單位為主，改善農(nóng)貿(mào)市場的硬件設施。
按照“誰主辦、誰負責，誰受益、誰管理”的原則，各市場主辦單位要對照規(guī)范化市場的標準，逐項排查在硬件設施方面存在的問題，重點解決安全、上下水、宰殺間、魚池、家禽籠、防蠅防鼠防塵、公廁、垃圾收運設施、污水處理、防火防盜等方面的缺項，投入人力、物力、財力實施整改。對需要解決硬件設施的重點市場名單，區(qū)政府要協(xié)調(diào)主辦單位及相關部門逐一制定整改計劃，落實整改資金，確保整改到位。
2、以市場為責任單位，進行自查自糾，規(guī)范日常管理。
市場負責人是創(chuàng)衛(wèi)達標的第一責任人，必須對照創(chuàng)衛(wèi)標準，進行自查自糾，落實整改措施。要做到市場布局合理，場牌、標牌、指示牌、公告欄美觀醒目，攤位擺放整齊，衛(wèi)生制度健全、落實，建立臺賬管理。食品攤位三證（營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、健康證）齊全，從業(yè)人員受過衛(wèi)生健康教育，食品銷售符合衛(wèi)生規(guī)定；肉類商品經(jīng)過檢疫，票據(jù)（紅票、白票）、驗訖章齊全；豆制品掛牌經(jīng)營；蔬菜經(jīng)檢測農(nóng)藥殘留不超標后上市。設有專兼職衛(wèi)生管理、保潔人員，垃圾實行袋裝化管理，定人、定崗、定責、定時和及時進行衛(wèi)生保潔。清除衛(wèi)生死角和“四害”孳生地，及時清運垃圾，進行藥物消殺，降低四害密度。取締無證照經(jīng)營，嚴禁溢攤和占道經(jīng)營。各類市場管理資料和創(chuàng)衛(wèi)資料保存完好，建檔管理。
3、以街道辦事處為責任單位，消滅農(nóng)貿(mào)市場的溢攤現(xiàn)象。
農(nóng)貿(mào)市場溢攤現(xiàn)象，是由于經(jīng)營者為逃避交納管理費用，市場管理者對其缺乏制約手段，少數(shù)街道受利益驅(qū)動任其泛濫等多種因素造成。溢攤現(xiàn)象不消滅，必然侵害市場內(nèi)其他經(jīng)營者的合法權益。因此，在農(nóng)貿(mào)市場整治中，有關單位必須采取根本性措施，解決市場溢攤問題。要推廣“場街共管”模式，由各農(nóng)貿(mào)市場出資，由街道辦事處為責任單位，負責對溢攤問題實施全天候死看硬守。
建立長效監(jiān)管機制。市場周邊環(huán)境整治工作涉及到方方面面，各中隊要克服以罰代管，以收費代管等不負責行為，各自履行好自己的責任，把專項整治工作以及長效化日常監(jiān)管工作落到實處。
1、重視整治中的宣傳教育工作，注重執(zhí)法技巧，講究方法，避免矛盾激化。
2、對整治中出現(xiàn)的暴力抗法、阻撓執(zhí)法、尋釁滋事的行為采取果斷措施及時處理，確保整治工作順利實施。
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