通過總結(jié),我們可以找到自己的不足,從而更好地提高自己。寫總結(jié)時,我們應該注重在內(nèi)容上的準確和簡潔。那么,下面請大家看看這些優(yōu)秀的總結(jié)范文,或許能給你帶來一些靈感和啟發(fā)。
工作推進會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,x城建設是全市大計、全民大事,希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感和“快發(fā)展”的使命感,展現(xiàn)擔當作為,貢獻聰明才智,揮灑辛勤汗水,奮力真抓實干,努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設、大發(fā)展的新局面,為把x城建設成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心,推動x城經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理努力奮斗!
工作推進會上的講話篇二
同志們:
在新一年各項工作全面展開的關(guān)鍵時刻,縣政府決定,召開全縣20xx年項目建設推進會,目的在于認真貫徹落實縣政府常務會議精神,動員各級各部門迅速行動,利用年前和春節(jié)期間這段時間,把20xx年項目建設各項準備工作做實做好,為開春后啟動實施、高效推進奠定堅實的基礎。剛才,各項目主管單位匯報了20xx年基本建設項目前期工作進展情況和下一步工作打算。下面,我講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強抓好項目建設的責任感和緊迫感。
是典型的投資拉動型經(jīng)濟,增長點主要在項目建設上。因此,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要統(tǒng)一思想,提高認識,把抓好項目建設作為推動發(fā)展的切入點和突破口,采取切實有效措施,加大項目實施力度,繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資快速增長的良好態(tài)勢,支撐推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、突出重點,狠抓關(guān)鍵,扎實做好項目建設前期工作。
良好的開端是成功的一半,沒有善始就談不上善終。今年,我們確定抓建的167個基本項目特別是50個重點項目,是今年全縣各項工作的重點和關(guān)鍵,也是我們加快發(fā)展的重要抓手。從現(xiàn)在開始,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就要嚴格按照工程建設程序,分階段抓好規(guī)劃設計、招投標、方案編制、征地拆遷、資金籌措等前期準備工作,力爭把工作做細、做實、做好,為項目順利開工創(chuàng)造條件,為全年項目建設奠定基礎。
首先,要提早完成規(guī)劃設計。這是項目實施的第一道關(guān)口。主要包括總體規(guī)劃和初步設計兩大任務,具體內(nèi)容是編制項目可研報告、建設規(guī)劃,初步設計,完成項目選址、資金預算,這項工作必須于春節(jié)前全部完成。各項目主管部門一定要堅持高起點、高標準,積極聘請有資質(zhì)的規(guī)劃設計單位,盡快開展這項工作,努力做到理念上先進、質(zhì)量上嚴格、經(jīng)濟上合算、效益上良好。規(guī)劃設計完成后,要及時上報縣級主管領導審定,堅決禁止無計劃、無設計、無方案的“三無”項目上馬。
其次,要及時開展工程招投標。項目規(guī)劃設計完成后,要盡。
快開展工程招投標工作,主要任務是制作標書、確定招標代理公司、明確招標時間、發(fā)布招標公告,最終確定承建企業(yè),這項工作必須于2月15日前全部結(jié)束。在招投標過程中,要精心制訂方案,認真考察資質(zhì),規(guī)范陽光操作,確保招投標工作順利進行。同時,對續(xù)建項目和目前具備條件、可以開工的非建設性項目,要特事特辦,簡化程序,加快節(jié)奏,提高效率,盡快形成工作量,避免因招投標工作貽誤時機。
第三,要抓緊編制實施方案。主要任務包括細化項目建設內(nèi)容、列出項目施工時間表、制訂項目建設管理辦法,這項工作必須于2月底前全部結(jié)束。當前,各項目主管部門要在搞好項目規(guī)劃設計的基礎上,快速行動,超前工作,組織專門班子,抽調(diào)專業(yè)人員,盡快組織編制項目實施方案,確保時間安排合理、目標任務明確、落實措施有力。在編制過程中,要對每個項目逐一排序列單,明確開工時限,將任務分解到月、量化到旬、具體到天、落實到人,確保項目有計劃、有步驟地扎實實施。
能提前,決不能推后。對部分前期工作相對簡單、目前已經(jīng)基本完成的項目,2月17日(正月十五)后要抓緊開工;對部分程序復雜、前期工作難度較大的項目,最遲3月上旬也要全部開工。
第五,要多渠道籌措建設資金。這是項目順利實施的關(guān)鍵。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要堅決摒棄等、靠、要的思想,積極爭取上級投資,撬動民間投資,吸納社會投資,多渠道解決項目建設資金問題,不應過多的依賴縣財政。要在融通游資、啟動民資方面多動腦筋,千方百計挖掘潛力,積極引導民間資本參與項目建設。這里我再重申一下,今后,凡是由上級投資或者可以爭取上級投資的建設項目,縣上都不再考慮縣級財政配套。
三、加強領導,夯實責任,為項目前期工作提供保障。
各項目主管部門要把重點項目前期工作作為當前頭等大事,盡快將項目審批任務、設計任務、籌資任務、管理任務層層分解,逐級落實,做到事事有責任,人人有壓力。同時,縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點項目辦要切實加強對重點項目前期工作的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。對項目前期工作質(zhì)量好、進展快的,要通報表揚;對進展緩慢、質(zhì)量不高的,要通報批評,充分調(diào)動各級各部門工作的積極性和主動性,確保高標準、快節(jié)奏完成重點項目建設前期各項任務。
全力抓好項目前期工作,不遺余力地推進項目建設,為提升固定資產(chǎn)投資總量、實現(xiàn)福利目標做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
工作推進會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
同志們:
根據(jù)縣人大常委會年度工作計劃,今天,召集大家召開2022年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作推進會,目的是進一步落實好中央人大工作會議精神和縣委、縣人大常委會各項工作安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中得到更好、更實、更科學地推進和落實。根據(jù)會議安排,剛才先后傳達學習了中央人大工作會議精神,全國和省州縣人代會精神,***、***兩位同志先后通報了州人大常委會關(guān)于《加強和改進新時代全州人大代表的工作意見》以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“兩室一平臺”規(guī)范化建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化建設等3份具有指導性、操作性很強的文件,會議還聽取了大武鎮(zhèn)人大主席團等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作匯報,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團書面提交了匯報材料,匯報全面準確、實事求是,對今后人大工作把脈很準、目標明確,我完全同意。下面,我就進一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作講幾點意見,與與會的各位同事共勉。
一、堅持黨委領導。
習近平總書記指出,堅持和完善人民代表大會制度,必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領導。習近平總書記的要求是推動新時代人大事業(yè)發(fā)展進步的根本遵循。人大工作要講政治,最根本就是堅持黨的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要牢牢把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是黨領導下的重要政治機關(guān)這一政治屬性,做到黨委有號召、有動員、有部署,人大有響應、有行動、有作為,人大工作要始終與黨委的中心工作保持方向一致、目標一致、步調(diào)一致。要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和中央人大工作會議精神作為主題主線貫穿始終,深刻領會“兩個確立”,推動“四個意識”“四個自信”“兩個維護”重大政治要求具體化、實踐化。黨委工作的中心,就是人大工作的重心。要緊扣黨委決策部署和縣人大常委會工作要求,找準人大工作在“一市六區(qū)”新發(fā)展戰(zhàn)略中的切入點和著力點,主動承擔起推動瑪沁經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設的政治責任,合力推動黨中央和省州縣委決策部署落地落實。
二、細化工作措施。
習近平總書記指出,要在黨的領導下,不斷擴大人民有序政治參與,加強人權(quán)法治保障,保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要以縣人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作要求為推動人大工作的著力點和切入點,進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設,積極組織人大代表參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作,切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職服務能力。一是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作“四規(guī)范”“四提升”要求,進一步規(guī)范人代會召開次數(shù)和時間、會期、議程、會務組織等工作。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要抓好制定年度工作要點,組織召開主席團會議,審議相關(guān)報告等日常工作,每季度開展一次人大代表開展視察調(diào)研、執(zhí)法檢查活動,并形成調(diào)研視察報告呈報黨委,并適時召集相關(guān)單位督促代表議案、建議辦理工作。每月固定一天組織代表利用“兩室”接待選民,聽取選民意見建議,反映選民意見。開展每位代表一屆任期內(nèi)向原選區(qū)選民述職一次,并開展履職情況滿意度測評等方面的工作為突破口進一步規(guī)范主席團各項工作,提升代表履職成效。三是在近幾年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進“兩室一平臺”建設工作的基礎上,要充分用好、用活“代表聯(lián)絡室”“村級代表活動室”“代表網(wǎng)絡履職平臺”作用,多開展代表活動,接待選民群眾等活動。同時,按上級人大要求,進一步規(guī)范“兩室”建設機構(gòu)設置、牌子標識、配套設施、建立制度、活動記錄等硬件工作。四是常委會人事和代表工作委員會是組織專門設立開展代表日常管理和服務的專項工作機構(gòu),工作中要做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大尤其是人大代表的經(jīng)常性聯(lián)系,及時向常委會匯報工作情況。
三、做好檔案建立工作。
習近平總書記指出,檔案工作是一項非常重要的工作,經(jīng)驗得以總結(jié),規(guī)律得以認識,歷史得以延續(xù),各項事業(yè)得以發(fā)展,都離不開檔案。對各項工作開展落實情況建立工作檔案是最直接、最直觀體現(xiàn)工作的有效載體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要高度重視人大檔案建立工作,工作臺賬建立是一項日常性工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要指定專人負責日常整理工作,做好人大主席團開展各項工作、人大代表履職情況等方面臺賬資料的記錄、整理和積累,尤其是人代會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設年提升工作、代表聯(lián)絡室、代表活動室活動資料。
四、夯實人大自身建設。
習近平總書記指出:“各級人大要全面加強自身建設,成為自覺堅持中國共產(chǎn)黨領導的政治機關(guān)、保證人民當家作主的國家權(quán)力機關(guān)、全面擔負憲法法律賦予的各項職責的工作機關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)。”各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團切實遵循習近平總書記關(guān)于建設“四個機關(guān)”的指示要求,從思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、信息化建設等五個方面進一步強化和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團自身建設,提升隊伍素質(zhì)。在這需要強調(diào)的是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團對堅持黨委領導、依法履職、代表服務等方面作了大量的工作,但從今天會上信息簡報報送通報情況看,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在信息簡報報送次數(shù)少、頻次低等現(xiàn)象,這就說明了工作總結(jié)、提煉不及時,向上級人大報告工作不重視,說嚴重點,就是政治意識不強、規(guī)矩意識弱化,這點我想,會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席切實引起重視,及時總結(jié)、提煉工作,做好宣傳這一后半篇工作。
五、做好迎檢準備工作。
根據(jù)縣人大常委會年度工作計劃,年內(nèi)縣人大常委會將適時組織人員分兩次對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進行巡回指導檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要做好迎檢各項準備工作。按照縣人大常委會領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作分工任務,常委會相關(guān)領導要做好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的日常督導檢查工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合督導檢查情況,及時做好查缺補漏工作。
工作推進會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
同志們:
今天的會議主要是總結(jié)分析前段時間的工作,對后面幾個月的重點工作進行安排部署,進一步堅定信心,開拓進取,確保完成全年任務。剛才各位分管同志講了很好的意見,請大家認真落實。下面,我講四點意見。
一、關(guān)于今年以來的工作。
市建委在市委、市政府和省住建廳的正確領導下,圍繞打造法治、活力、有為、廉潔城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)的目標,以踐行*的實際行動和扎實有效的工作業(yè)績,推進城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展。
鄧家河中央生態(tài)公園綠化工程基本完成;
全力沖刺國家園林城市迎檢工作,全員上陣,成立多個專班從迎檢線路巡查、資料臺賬、專家接待做到事無巨細,為住建部專家組端出了最好的“菜”,得到了較好的反響,對創(chuàng)園典型進行了表揚。各縣市區(qū)也加大了園林城市創(chuàng)建力度,*市積極申報國家園林城市,并接受了住建部專家組的核查,*扎實推進省級園林城市創(chuàng)建活動。
東閘泵站建成完工,*東城區(qū)滯洪排澇再添新動力。出臺*市城市地下管線工程檔案管理辦法,城區(qū)地下管線管理實現(xiàn)有法可依,啟動地下管線普查,進一步摸清地下管線“家底”。各縣市區(qū)市政基礎設施建設也扎實推進。
(三)堅持扶優(yōu)扶強,促行業(yè)發(fā)展。推進市政府出臺進一步促進建筑業(yè)發(fā)展的意見,通過系列重大激勵性措施,促進我市由“建筑大市”向“建筑強市”的轉(zhuǎn)變。*-*月,全市*家建筑企業(yè)累計完成建筑業(yè)總產(chǎn)值約*億元,占全年計劃*%,同比增長*%。同時,加大建筑業(yè)監(jiān)管力度,扎實開展工程質(zhì)量治理兩年行動,嚴格實行工程質(zhì)量終身責任承諾和竣工后永久性標示牌制度,針對建設行業(yè)的特點,切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,采取“雙隨機”方式開展建筑工程綜合監(jiān)管巡查,變單一的事后監(jiān)管向全方位監(jiān)管轉(zhuǎn)變。今年第一輪巡查簽發(fā)執(zhí)法建議書*份,限期整改通知書*份,并將巡查結(jié)果和處理結(jié)果在《*日報》、《*晚報》等多個媒體曝光,有效震懾了市場違法違規(guī)行為。
取消*項施工許可證審批前置條款,各縣市區(qū)建設局同步優(yōu)化審批的前置條件,加強了事中、事后監(jiān)管,審批效率顯著提高。審批服務不斷優(yōu)化,市建委建設窗口連續(xù)*個月獲評中心“紅旗窗口”。
*個村宣化鐵店村八字溝入圍“中國傳統(tǒng)村落名錄”,爭取專項保護資金*萬元;
*個村鎮(zhèn)入選全國特色旅游名鎮(zhèn)名村,村鎮(zhèn)面貌進一步改觀。全力爭取大別山革命老區(qū)振興發(fā)展項目,精心策劃*個能夠帶動大別山片區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大項目,促進產(chǎn)業(yè)提檔升級,補齊社會事業(yè)短板。
加大“禁現(xiàn)”力度,大力推廣使用預拌砂漿和預拌混凝土,*月*日起,*城區(qū)禁止大型項目使用現(xiàn)場攪拌混凝土。
圍繞定責明責、履責盡責、問責追責,強化責任擔當,營造了真抓真管、敢抓敢管、會抓會管、能抓能管的工作氛圍。
*市建設局將建筑工程施工許可審批進行瘦身,取消*項前置條件;
*市建設局狠抓問題整改承諾兌現(xiàn),對發(fā)現(xiàn)的問題實行建卡整改銷號管理;
云夢縣建設局以問題為導向,開展“五查五看”自查自糾活動;
*市建設局圍繞“城鄉(xiāng)建設提升年”,開展了七大行動;
*縣建設局開展了“送證進企業(yè)”活動;
臨空區(qū)建設局堅持開門搞活動,認真解決工地揚塵和施工許可發(fā)放難問題。全市建設系統(tǒng)形成上下一盤棋,整體推進的工作態(tài)勢,著力解決了履職不力、作風不正、行為不廉等損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和人民群眾切身利益的突出問題,全面提高了建設系統(tǒng)履職盡責能力和水平。
二、存在的問題。
一是工作進展不平衡,少數(shù)重點工程建設進度滯后。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有壓力,建筑產(chǎn)業(yè)增速放緩。三是建筑市場行為不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。四是建筑企業(yè)資質(zhì)換證壓力較大。五是安全隱患仍然不少。六是作風建設仍需加大力度。
三、下一步主要工作。
要強化管理,對新栽苗木可劃分片區(qū)管理,每個片區(qū)明確一名責任人,實行網(wǎng)格化管理,確保各自轄區(qū)綠化管養(yǎng)到位。要認真研究槐蔭公園二期綠化管養(yǎng)方案,做好移交管理相關(guān)工作。
作為市建委直接抓的項目,要趕進度積極落實落實省住建廳支持*住建工作和支持*宣化店鎮(zhèn)規(guī)劃建設專題會議紀要精神,爭取部、省在管廊城市、海綿城市和“十四五”重大項目采納上有實質(zhì)傾斜。要大力推進管廊和海綿城市建設,海綿城市、地下綜合管廊建設是中央作出的重要部署,意義重大、影響深遠,是創(chuàng)新城市基礎設施建設的重要舉措,是對傳統(tǒng)城市建設模式的深刻反思、破解城市頑疾的重大舉措,是統(tǒng)籌解決城市諸多矛盾問題、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,要高度重視這方面的工作。
強化建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,開展全市第二次建筑工程綜合監(jiān)管巡查;
推行項目經(jīng)理約談制度,強化項目經(jīng)理的責任;
強化質(zhì)量監(jiān)管,加大巡查、督查力度,組織開展專項執(zhí)法檢查;
扎實開展揚塵治理工作,積極推進預拌砂漿,有序“禁現(xiàn)”;
重點抓好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證工作。
狠抓勘察設計過程監(jiān)管,開展勘察設計行業(yè)專項治理,切實規(guī)范勘察設計市場;
抓好綠色生態(tài)示范,積極培育更多省級綠色建筑集中示范和綠色建筑星級標識項目;
強化建筑節(jié)能監(jiān)管,提高建筑節(jié)能標準施工階段執(zhí)行率;
加大新型墻材質(zhì)量監(jiān)管力度,開展全市新型墻材產(chǎn)品抽檢,切實提高新型墻材產(chǎn)品質(zhì)量,確保合格產(chǎn)品用于建筑工程。
各縣市區(qū)要加快推進重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設和中心村垃圾治理全覆蓋。全面加強農(nóng)村危房改造工作,堅持“雪中送碳”的原則,嚴格認定農(nóng)村危房改造補助對象,把好入口關(guān),確保各項政策落實到位。繼續(xù)做好大別山扶貧開發(fā)工作。抓好精準扶貧工作。
(六)進一步抓好安全穩(wěn)定。前段時間安全事故頻發(fā),給建設系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作也敲了警鐘。要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,重點對危大工程、深基坑、起重機械、燃氣等安全管理存在的問題比較突出的方面,加大安全生產(chǎn)檢查和專項整治力度,全面深入查找安全隱患和問題,確保檢查督查到位,隱患整改落實到位。對重大安全生產(chǎn)隱患,要實施清單管理,進行掛牌督辦整改,對已查實的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為從重從嚴查處。
(七)進一步抓好改革工作。要持續(xù)推進簡政放權(quán),最大限度釋放改革紅利;
要繼續(xù)做好中介組織脫鉤工作;
加大市場化購買服力度,探索公園管養(yǎng)、綠化管護新模式;
大力推廣ppp模式,吸引更多社會資本參與公共產(chǎn)品和公共服務項目中來;
進一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,實行綜合、立體的全方位監(jiān)管。
(八)進一步抓好履職盡責。開展履職盡責督促檢查,是改進政府部門作風、提高行政效能的重要抓手,也可以說是“升級版”的行評。對政府部門來講,堅持嚴格用權(quán)、嚴格履職、嚴格自律,是全面從嚴治政的題中之義、現(xiàn)實之需。要堅持問題導向,把監(jiān)督檢查的重點聚焦在本部門、本系統(tǒng)依法行政、轉(zhuǎn)變作風、服務民生、落實黨風廉政建設主體責任等方面,著力解決履職不力、作風不正、行為不廉等問題。要立足當前,立行立改,著力解決本部門、本系統(tǒng)存在的突出問題,又要著眼長遠,突出根本,建立健全長效機制。尤其是群眾反映的熱點難點問題決不能輕易放過,要一一進行梳理歸納,分類建立整改臺賬,一項一項銷號整改。
“一崗雙責”不落實,分管領導在責難逃。要強化主體責任意識。各個單位要把黨風廉政建設擺在更加重要的突出位置,主要責任人要認真履行第一責任,重大工作要親自部署、重大問題要親自過問、重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)、重點案件要親自督辦。要齊抓共管,完善責任體系。要健全責任體系,形成責任鏈條,推動主體責任、監(jiān)督責任全面落實,確保政令暢通、令行禁止。要切實把紀律挺在前面。腐敗案件畢竟是少數(shù),大量的還是“四風”問題,是紀律問題,一定要守紀律、講規(guī)矩。
四、工作要求。
一是抓學習。今年,新的任務對各級領導干部的素質(zhì)和能力提出了新的要求。時代要求我們特別加強學習。作為建設部門的同志,要認真學習相關(guān)法律法規(guī),提高業(yè)務本領。同時,要按照“靈魂革命”的要求,深入學習習總書記講話精神,學習中央、省委、市委一系列重要精神,進一步提高貫徹上級精神的自覺性。要堅持學以致用,堅持理論聯(lián)系實際,堅持“三情結(jié)合”找有效路徑,著眼于解決城鄉(xiāng)建設中、改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題,把學習的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施和領導工作的本領。
堅持敢抓敢管,切實忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責,爭作為,守規(guī)矩,把紀律挺在前面;
堅持能抓能管,在學思踐悟中提高能力、增長才干,把具體工作做深、做透,提升駕馭工作能力。
三是扎實干。空談誤國,實干興邦,只有腳踏實地,埋頭苦干,才能使我們的目標一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實。隨著改革和發(fā)展向縱深推進,必然會使我們面臨這樣或那樣的新問題,這都給我們的工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。只有深入一線、靠前指揮,多到一線、多到現(xiàn)場去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。既要有“一線工作法”扎實作風,也要有一抓到底的韌勁,“行百里者半九十”,如果抓一陣子松一陣子,熱一陣子冷一陣子,工作推推動動,不推不動,再好的藍圖,不一抓到底都是一紙空文。只有對城鄉(xiāng)建設工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點難點問題一抓到底,一個問題一個問題去解決,一個目標一個目標地實現(xiàn),才能抓得實,才抓出成效。
同志們,下步的工作任務十分繁重,全系統(tǒng)上下一定要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真抓實干,攻堅克難,確保全面和超額完成全年目標任務。
工作推進會上的講話篇五
20xx年,是邁進新時代踏上新征程的開局之年,也是落實市委市政府“開放強市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略的首戰(zhàn)之年,更是石門脫貧攻堅迎國檢、摘窮帽的大考之年。做好今年工作,責任重大,意義深遠。站在新的歷史起點,面對偉大的“歷史性變革”,我們要深刻把握“認識新時代、適應新時代、引領新時代”這個大邏輯,積極回應人民群眾對美好生活向往這個新期待,始終牢記全心全意為人民服務這個根本宗旨,以更高的工作熱情、更強的責任擔當,著力解決好群眾最關(guān)心、最突出、最緊迫的實際問題,不斷推動石門經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,用實實在在的發(fā)展業(yè)績,向歷史和人民交出一份滿意的答卷。20xx年注定極不尋常、極不平凡,必將在石門發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。
今年政府工作的總體要求是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十九大及中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議精神,堅持“穩(wěn)中求進、確保摘帽、統(tǒng)籌全局、進位爭先”的工作總基調(diào),以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高發(fā)展質(zhì)效為中心,大力推進開放強縣、產(chǎn)業(yè)立縣,全面做好保脫貧、抓招商、上項目、壯產(chǎn)業(yè)、惠民生等各項工作,加快全面建成小康社會和武陵山片區(qū)經(jīng)濟強縣。
經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長9.5%以上,財政總收入增長10%以上,固定資產(chǎn)投資增長13%以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長9%以上,確保成功摘掉貧困縣帽子。
重點抓好以下七個方面的工作:
1、沖刺脫貧攻堅,確保成功摘帽。堅持全縣“一盤棋”,統(tǒng)籌推進貧困村與非貧困村的脫貧攻堅工作。進一步強化幫扶措施、壓實工作責任,全力以赴迎接國務院脫貧摘帽驗收和第三方評估,確保順利摘掉貧困縣帽子,全力打造武陵山片區(qū)脫貧攻堅的“石門樣板”。
進一步強化結(jié)對幫扶。堅持駐村幫扶方案總體不變、局部微調(diào),繼續(xù)實施領導聯(lián)點示范制度,確保每一個貧困村和建檔立卡貧困人口300人以上非貧困村,都有縣處級領導督促指導扶貧。按照“四個不摘”和“四個只增不減”的要求,同步抓好鞏固提升工作,即摘帽不摘政策、摘帽不摘責任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,工作力量只增不減、資金投入只增不減、政策支持只增不減、幫扶力量只增不減,切實將扶貧責任堅守到底。全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”,強化中國社會扶貧網(wǎng)石門平臺的應用和管理,凝聚更多社會力量參與扶貧。
進一步培強扶貧產(chǎn)業(yè)。引導貧困戶與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,年內(nèi)流轉(zhuǎn)貧困戶土地1.5萬畝以上,完成貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1700人。深入實施“雨露計劃”和“兩后生”培訓,提升貧困對象勞動技能。堅持產(chǎn)業(yè)幫扶到戶,全縣每個村增加20萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,采取以獎代投的方式,引導群眾發(fā)展柑橘、茶葉、土雞、香豬、棘胸蛙等特色產(chǎn)業(yè)。進一步做實集體經(jīng)濟,鼓勵村級組織立足本地優(yōu)勢組建專業(yè)合作社或創(chuàng)辦實體,力爭集體經(jīng)濟收入村平達到5萬元以上。用好用足金融扶貧政策,發(fā)揮省農(nóng)信擔保公司石門分公司平臺作用,全年發(fā)放小額信貸和“財銀?!毙刨J5000萬元以上。
進一步改善基礎條件。重點圍繞水、電、路等基礎設施建設補短補缺,加大資金投入。年內(nèi)實施182個村電網(wǎng)改造,全面完成縣域農(nóng)網(wǎng)升級。新建農(nóng)村公路509公里,完成窄路加寬197公里、危橋改造28座、生命防護工程400公里,優(yōu)先打通“邊界路”“斷頭路”,實現(xiàn)25戶100人以上的自然村落全部通水泥路。著力改善住房條件,年內(nèi)改造農(nóng)村危房3200戶;推進農(nóng)村“廁所革命”,確保農(nóng)村改水改廁率達95%。加強農(nóng)村公共服務設施建設,全面改善農(nóng)村公共衛(wèi)生條件及文化生活平臺。
進一步抓好保障提升。全面加強教育扶貧。完成5所農(nóng)村中小學“四改三化”。大力倡導社會捐資助學,資助貧困學生1萬人次以上,實現(xiàn)貧困學生資助全覆蓋,確保無一人因貧輟學。全面加強健康扶貧。進一步完善健康扶貧政策,深入實施健康扶貧工程“三個一批”行動計劃,推動家庭醫(yī)生簽約服務貧困人口和重點人群全覆蓋,九種大病集中救治率達90%以上,切實為貧困群眾撐起健康“保護傘”。全面加強兜底保障。持續(xù)推進扶貧與社會救助“兩線融合”,實行救助對象和兜底保障對象動態(tài)管理,確保脫貧路上不漏一戶、不掉一人。
2、突出開發(fā)開放,蓄積發(fā)展動能。堅持全方位開放、精細化開發(fā)、趕超式發(fā)展,大力實施開放強縣、產(chǎn)業(yè)立縣三年行動計劃,為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。
狠抓招商引資。堅持招商引資“一號工程”不動搖,主要領導帶頭抓招商,小分隊專業(yè)抓招商,工業(yè)園區(qū)全力抓招商。層層落實責任,細化獎懲機制,在全縣開展招商引資大比武,營造上下聯(lián)動、全民參與的招商氛圍。突出招引重點。把農(nóng)產(chǎn)品深加工、礦產(chǎn)資源深加工、新型建材、清潔能源作為主攻方向,瞄準國字頭、央字號和民營500強等企業(yè)引進戰(zhàn)略投資者,力爭形成具有區(qū)域競爭力的總部經(jīng)濟。創(chuàng)新招商方式。充分運用商會平臺及友好城市結(jié)對機制,大力開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動,積極承接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。力爭全年簽約項目40個,其中億元以上項目20個,到位國內(nèi)外資金120億元以上。深入實施“破零倍增”計劃,新增外貿(mào)“破零倍增”企業(yè)3家,完成外貿(mào)進出口總額3500萬美元。
狠抓項目建設。全力爭取國家重大項目布局。搶抓長江經(jīng)濟帶、中部崛起、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)等戰(zhàn)略機遇,精準對接“中國制造20xx”“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等宏觀政策,進一步完善充實項目庫,力爭更多的項目進入國家和省市“籠子”,力爭全年到位國家和上級投資45億元以上。強力推進重大項目建設。深入開展“產(chǎn)業(yè)項目建設年”活動,繼續(xù)推行“一個項目、一名縣級領導、一個責任單位、一套班子、一抓到底”的工作機制。全年推進重大項目100個,完成投資100億元以上,其中億元以上產(chǎn)業(yè)項目不少于15個;實施重大項目前期50個,力爭10個以上項目具備開工條件;新開發(fā)投資5000萬元以上重大項目60個以上。
狠抓要素供給。鼓勵金融機構(gòu)加大對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和基礎設施建設的信貸投放,確保全年凈增銀行貸款20億元以上,存貸比超過45%。積極推行ppp融資模式,激活民間資本,全年融資40億元以上。全力爭取用地指標,深入開展閑置土地、違法用地清理整頓,全年收儲土地1000畝,供應建設用地1500畝。盤活土地經(jīng)營,推進用地指標有償流轉(zhuǎn),確保土地凈收益突破1.5億元。嚴格執(zhí)行優(yōu)化環(huán)境“十個嚴禁六個一律”規(guī)定,充分發(fā)揮“五位一體”和“兩支隊伍”作用,強力整治“三強”“三亂”和工程領域暗箱操作、串標圍標、層層轉(zhuǎn)包等違法行為,營造公平競爭的市場環(huán)境、安寧和諧的建設環(huán)境、重商親商的人文環(huán)境。
3、突出轉(zhuǎn)型升級,提升工業(yè)實力。大力推進新型工業(yè)化,全面振興工業(yè)實體經(jīng)濟,確保規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長12%以上。
激活工業(yè)園區(qū)。加快推進產(chǎn)城融合示范區(qū)建設,完成園區(qū)基礎設施建設投資10億元以上。新建標準化廠房10萬平方米,重點推進園區(qū)“四縱三橫”路網(wǎng)建設和縣城澧水南岸水環(huán)境綜合治理ppp項目,加快電廠以西工業(yè)用地集中連片開發(fā)和“雙創(chuàng)”基地建設,增強園區(qū)承載力和吸引力。全面深化“一權(quán)兩制一司”體制機制改革,推動園區(qū)“公司化運作”,在管理審批、人才引進、薪酬標準等方面賦予園區(qū)更大自主權(quán),增強園區(qū)發(fā)展活力。園區(qū)年內(nèi)開工億元以上工業(yè)項目7個,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)9家。確保園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值突破230億元,增長14%以上。
培育工業(yè)后勁。深挖傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)潛能,重視盤活處理“僵尸企業(yè)”,鼓勵通過技術(shù)改造、“兩化”融合、“互聯(lián)網(wǎng)+”等途徑促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全年實施1000萬以上技改項目10個以上。全力培育新產(chǎn)能,支持湘佳牧業(yè)上半年主板上市,力促葛洲壩特水60萬噸白水泥和楚天鋇業(yè)重晶石深加工達產(chǎn)達效,確保航天磁材產(chǎn)業(yè)園竣工投產(chǎn)、川海產(chǎn)業(yè)園項目開工建設。充分發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢,加快發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),逐步置換落后產(chǎn)能,培育一批符合發(fā)展新理念、具有區(qū)域競爭力的工業(yè)增長點,力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長15%以上。
扶強工業(yè)實體。全面落實國家減稅降費、產(chǎn)業(yè)扶持等政策措施和《石門縣幫扶工業(yè)企業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定》,最大限度降低工業(yè)運行成本,盡一切可能拓展企業(yè)利潤空間,讓工業(yè)企業(yè)輕裝上陣,釋放最大產(chǎn)能,年內(nèi)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家、凈增8家。進一步完善領導干部聯(lián)系服務企業(yè)和企業(yè)特派員制度,切實幫助企業(yè)解決融資、用工等實際問題。引導金融機構(gòu)開發(fā)適合中小企業(yè)的金融產(chǎn)品,力爭新增中小微企業(yè)貸款10億元以上。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用,鼓勵企業(yè)積極加大研發(fā)投入,實行科技獎勵向工業(yè)創(chuàng)新傾斜,年內(nèi)新增省級高新技術(shù)企業(yè)3家。加強知識產(chǎn)權(quán)保護,促進科技創(chuàng)新成果有效對接市場,向新產(chǎn)品、新產(chǎn)能加速轉(zhuǎn)化。
4、突出提質(zhì)增效,推進鄉(xiāng)村振興。圍繞農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值72.8億元,增長4%左右。
提升優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。落實糧食安全責任制,穩(wěn)定糧油生產(chǎn),堅守糧食安全底線。加速柑橘品改升級,建設無公害食品柑橘生產(chǎn)基地31萬畝、綠色食品柑橘生產(chǎn)基地12萬畝、有機食品柑橘生產(chǎn)基地1萬畝。推動茶葉增量提質(zhì),新擴良種茶園1萬畝,改造老茶園6000畝,新增有機茶園20xx畝以上。落實煙葉1.7萬畝、4.2萬擔,上等煙比例達65%以上。不斷提升土雞、香豬、棘胸蛙、馬頭羊等特色養(yǎng)殖水平,支持規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)化企業(yè)開展糞污資源化利用試點,大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟和“零排放”養(yǎng)殖。抓好農(nóng)業(yè)名品名牌建設,加大地標產(chǎn)品、綠色品牌培育力度,新增“三品一標”認證25個以上,力爭注冊“石門紅茶”地理標志商標。
發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)營。大力培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,確保新增農(nóng)民專業(yè)合作社30家、家庭農(nóng)場30家、省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家以上。支持石門茶葉集團做大做強。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,繼續(xù)抓好農(nóng)村土地承包管理,全面推進“三權(quán)分置”改革,年內(nèi)流轉(zhuǎn)土地5萬畝以上。強化農(nóng)村“三資”管理,有序開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,促進集體資產(chǎn)保值增值。拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,抓好農(nóng)商對接和農(nóng)超對接,引導農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)依托“湘品入滬”“常德品牌、中國品質(zhì)”等平臺,實現(xiàn)“山品出湘”“借船出?!?。
夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎。落實耕地保護政策,堅決守住耕地紅線,新建高標準農(nóng)田6萬畝。加快農(nóng)業(yè)機械推廣與應用,力爭農(nóng)機專業(yè)合作社達到50家,服務面積達到7萬畝,農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達到58%。全面啟動全縣小型農(nóng)田水利體制改革。加快完善農(nóng)村水利基礎設施,繼續(xù)推進中小河流治理、農(nóng)村飲水安全、高效節(jié)水、五小水利等重點水利項目建設,力爭新建1座小型水庫、續(xù)建1座中型水庫灌區(qū)。落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加強農(nóng)民負擔監(jiān)管。抓好農(nóng)技推廣、動植物防疫、防汛抗旱、森林防火等工作。
工作推進會上的講話篇六
全國文明城市,簡稱文明城市,是指在全面建設小康社會中,公民綜合素質(zhì)高、城市文明程度高的城市。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今天我們組織召開全市創(chuàng)建全國文明城市工作加壓推進會。這既是貫徹全省文明城市創(chuàng)建工作推進會暨爭創(chuàng)全國文明城市培訓班會議精神的一次大會,也是我市奮力實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標的一次動員大會、誓師大會,主要任務是貫徹落實習近平總書記關(guān)于精神文明建設的重要指示精神和省委關(guān)于精神文明創(chuàng)建的具體要求,動員全市上下集中精力開展為期兩個月的集中整治攻堅行動,有效解決突出問題,全面提升創(chuàng)建質(zhì)量,確保奪取創(chuàng)建最后勝利。剛才,xx同志傳達了全省文明城市創(chuàng)建工作推進會暨爭創(chuàng)全國文明城市培訓班會議精神,回顧總結(jié)了2019年全國文明城市創(chuàng)建測評情況,對我市今年的創(chuàng)文工作作出“五個攻堅戰(zhàn)”的具體安排部署。一會兒,xx同志還要作講話,大家要認真學習領會、抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
我們要充分認識到我市創(chuàng)建全國文明城市的重大意義。一是全國文明城市創(chuàng)建是滿足人民對美好生活向往的現(xiàn)實需要。習近平總書記指出,時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,人民對美好生活的向往提出了更多更高的要求。開展全國文明城市創(chuàng)建是我們必須答好的時代問卷,根本目的就是為了滿足人民對物質(zhì)生活和精神生活的多元化、多層次和更多更高的需求。我們一定要提高認識、提升站位,進一步增強創(chuàng)建全國文明城市的主動性和自覺性,切實通過創(chuàng)建滿足人民現(xiàn)階段對美好生活的向往,真正讓人民分享到更多發(fā)展成果。另外,全國文明城市創(chuàng)建是我市建設區(qū)域中心城市必須邁過的一道坎。目前,全省已有超過1/3的省轄市成功創(chuàng)建全國文明城市,如果我們不能成功創(chuàng)建全國文明城市,就很難稱得上是區(qū)域中心城市。二是全國文明城市創(chuàng)建是弘揚社會主義核心價值觀的現(xiàn)實需要。是為推動我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越發(fā)展夯實基礎、形成共識、凝聚力量的重要手段。我們要在全國文明城市創(chuàng)建中進一步弘揚社會主義核心價值觀,用社會主義核心價值觀塑造時代的精神氣質(zhì)。三是全國文明城市創(chuàng)建是促進全體居民增強文明意識、全面提升文明素養(yǎng)的現(xiàn)實需要。要通過“兩城”聯(lián)創(chuàng),尤其是全國文明城市創(chuàng)建,進一步改變?nèi)嗣袢罕姷纳顥l件,提升人民群眾的生活質(zhì)量,培養(yǎng)人民群眾的健康生活方式,形成積極向上的精神風貌,培育全社會的文明意識、文明行為和文明素養(yǎng),形成人人都是城市形象、人人都是創(chuàng)建形象的濃厚氛圍,凝聚起推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越發(fā)展的強大力量。
我們要清醒認識到我市創(chuàng)建全國文明城市面臨的有利條件和不利條件。從目前情況看,我市創(chuàng)建全國文明城市主要有三個比較突出的有利條件。一是全市上下的創(chuàng)建意識和創(chuàng)建氛圍進一步提升和濃厚。通過兩年多來的創(chuàng)建工作,尤其是在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市過程中,全市上下的創(chuàng)建意識進一步提升,了解創(chuàng)建、參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建的氛圍更加濃厚;人民群眾的獲得感、安全感、榮譽感明顯增強,對創(chuàng)建工作的期望更高了,積極參與創(chuàng)建的意愿更強了。二是創(chuàng)建的基礎性工作和整體水平得到較高提升?!皟沙恰甭?lián)創(chuàng)的第一個目標是成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。我市確定創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市之初,省里認為我市還暫時不具備創(chuàng)建條件。但我們表明了創(chuàng)建的堅決態(tài)度,要求給我們兩個月時間,再決定是否支持我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。通過投入xx多億元各類“兩城”聯(lián)創(chuàng)資金和全市上下的共同努力,我市背街小巷、老舊小區(qū)、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等基礎性工作取得明顯成效,整體創(chuàng)建水平得到了全面提升,基本實現(xiàn)了“兩城”聯(lián)創(chuàng)第一個階段性目標。三是培養(yǎng)了一支善抓敢贏、甘于奉獻、勇于擔當?shù)幕鶎觿?chuàng)建可靠隊伍。這樣一支隊伍,是我們推進創(chuàng)建工作的最有利條件,必將影響帶動全市上下奮戰(zhàn)在創(chuàng)建一線,積極推動創(chuàng)建工作取得新的成效。因此,我們務必堅定創(chuàng)建信心,發(fā)揚迎難而上、善抓敢贏的工作精神,保持銳意進取、連續(xù)作戰(zhàn)的工作狀態(tài),確保圓滿完成全國文明城市創(chuàng)建任務。
同時,我們還要清醒地認識到我市全國文明城市創(chuàng)建面臨的三個方面的不利條件。一是在全省的排名不靠前。目前,盡管國家沒有明確給省里下達全國文明城市創(chuàng)建指標,但總體上還要考慮全國發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)實際情況來統(tǒng)籌安排。由于省委、省政府高度重視文明城市創(chuàng)建工作,今年我省x個參與全國文明城市創(chuàng)建的城市全部進入全國前五十。我市盡管排在全國第x名,但在全省處于靠后位次,這對我們的創(chuàng)建工作十分不利。二是我市全國文明城市創(chuàng)建的短板和弱項突出,創(chuàng)建任務十分艱巨。從目前情況看,我市全國文明城市創(chuàng)建工作線長、面廣、量大,與我省其他地市相比,創(chuàng)建工作短板和弱項比較突出。三是從全省、全國形勢看,我市全國文明城市創(chuàng)建處于背水一戰(zhàn)的被動局面。從全國文明城市創(chuàng)建考核要求看,前兩年創(chuàng)建成績分別占總成績的15%、25%,今年的創(chuàng)建成績占60%。在前兩年的考核中,我市都有扣分項。因此,我們務必要下定決心,以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的信心,扎實推動創(chuàng)建各項措施落地見效。
全國文明城市創(chuàng)建是檢驗全市各級黨員干部能否切實踐行以人民為中心發(fā)現(xiàn)思想的具體實踐,是檢驗我們能否把創(chuàng)建為了人民、創(chuàng)建成果有人民共享落到實處的重要標尺。全市各級黨員干部,尤其是領導干部要積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,敢于迎難而上,敢于破解難題,敢于較真碰硬,確保創(chuàng)建工作取得實效。第一,全市各級黨員領導干部和廣大干部職工要以自己的思想自覺和實際行動,影響和帶動全社會形成我市創(chuàng)建文明城市的濃厚氛圍,讓人一進入商丘就能感覺到撲面而來的文明氣息和創(chuàng)建氛圍,從而實現(xiàn)我市的創(chuàng)建目標。第二,各創(chuàng)建工作組,特別是三區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責同志,以及全體干部職工要進一步增強創(chuàng)建的緊迫感和責任感,搶抓有利時機,利用有限時間,緊盯突出問題,堅持創(chuàng)建標準,狠抓工作落實。全市13個創(chuàng)建工作組,尤其是三區(qū)各街道辦事處要踐行以人民為中心的發(fā)展思想,以背水一戰(zhàn)的決心、背水一戰(zhàn)的舉措和決戰(zhàn)決勝的成效,筑牢創(chuàng)建理念,履行好創(chuàng)建職責,完成好各項創(chuàng)建任務。第三,市直各部門尤其是重點關(guān)鍵部門更要奮發(fā)有為、主動作為,切實發(fā)揮善抓敢贏、甘于奉獻、勇于擔當?shù)墓ぷ骶窈凸ぷ髯黠L,克難攻堅,對照標準,確保干一件成一件。今天,我們在會上印發(fā)了關(guān)于創(chuàng)建的指導手冊,省里也為各市進一步做好創(chuàng)建工作發(fā)放了《全國文明城市測評體系操作手冊》,為我市做好創(chuàng)建工作提供了工作指南、工作標準和工作指導。市文明辦要切實抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做到下情上達、及時指導;城市管理部門要切實履行創(chuàng)建的重大責任,因為其擔負著城市建設和城市管理的重任,任務異常繁重,工作異常艱巨,更需要奮發(fā)有為,以只爭朝夕的工作精神,緊緊抓住兩個月的有利時機和有限時間,確保完成各項創(chuàng)建任務;公安交警和交通管理部門面對交通秩序的難題,要制定切實可行的有效措施,以發(fā)動全市人民群眾形成文明交通行為為重點,扭轉(zhuǎn)當前的被動局面;教育部門要在青少年思想道德教育方面做好工作;市場監(jiān)管、衛(wèi)健委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建和群團組織等相關(guān)重點關(guān)鍵單位主要負責同志要親自抓、帶頭干,把創(chuàng)建工作當作提升工作水平的重要載體,在健全機制、完善制度、明確責任上全面提升。要通過層層責任落實,形成縱到底、橫到邊、全覆蓋的創(chuàng)建工作局面。
第一,要切實抓好創(chuàng)建思想教育和宣傳發(fā)動工作。文明城市創(chuàng)建重在思想道德教育。當前,面對艱巨繁重的創(chuàng)建任務,抓好創(chuàng)建思想道德教育是一個抓總的關(guān)鍵措施。要通過思想道德教育,影響人民群眾的文明行為,改變?nèi)嗣袢罕姷男袨榱晳T,教育廣大人民群眾自覺參與到創(chuàng)建工作中。全市各級各部門,尤其是三區(qū)一定要在宣傳發(fā)動、教育引導群眾上下功夫,把創(chuàng)建的思想教育工作發(fā)動到社區(qū)、樓院、每一戶。通過廣泛宣傳發(fā)動和思想道德教育工作,使全市廣大市民養(yǎng)成文明出行習慣、文明行為習慣,自覺參與文明創(chuàng)建各項工作,自覺維護創(chuàng)建成果,不斷增強支持商丘經(jīng)濟社會發(fā)展、建設區(qū)域中心城市的責任感,展示新時代商丘人的文明形象。
第二,要引導群眾積極參與創(chuàng)建。突出抓好社區(qū)、農(nóng)村、單位、庭院等重點部位,在廣泛宣傳發(fā)動的前提下,通過每個人的自覺行動營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,鞏固提升各項創(chuàng)建成果。要引導居民積極參與社區(qū)微創(chuàng)建活動,通過種植花草、拆除違規(guī)搭建、鏟除不文明張貼、打掃衛(wèi)生死角等自發(fā)行動改善環(huán)境、引導文明。要激發(fā)廣大居民的聰明才智,通過微創(chuàng)建扮靚社區(qū),扮靚身邊環(huán)境。
第三,要解決好交通秩序難題。所有市直單位和13個工作組要不等不靠,積極作為。三區(qū)以及各街道辦事處要奮勇爭先,干在實處,干在一線,謀求出彩。要通過加強文明城市宣傳教育,培養(yǎng)廣大居民文明出行意識,杜絕闖紅燈、逆行、橫穿馬路、非機混行等行為。
第四,要在具體工作中把握幾項原則和目標要求。一是確保申報材料不失分。各工作組組長要切實履行責任,親自對申報材料進行審核把關(guān)。二是確保點位檢查不失分。要壓實點位工作責任,全力做好農(nóng)貿(mào)市場周邊背街小巷、小區(qū)創(chuàng)文工作。三是滿意度調(diào)查和青少年思想道德教育要力爭保持高分。四是城市交通秩序、背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村莊等部位要對照測評標準,減少失分、力爭滿分。會后,全市各級各有關(guān)部門要根據(jù)會議確定的具體目標,進一步明確任務和要求,鼓舞和發(fā)動全市上下投身到集中整治攻堅活動中,以實際行動完成市委市政府的工作部署,確保向全市人民交上一份滿意的答卷。
同志們:
今天我們在這里召開大會,主要任務是傳達貫徹全省精神文明建設表彰暨文明創(chuàng)建推進會議精神,總結(jié)xxx年全國文明城市創(chuàng)建工作,動員全市在新的起點,進一步推進全國文明城市創(chuàng)建,力爭經(jīng)過三年實干苦干,誓奪第六屆全國文明城市。
剛才,xxx同志解讀了創(chuàng)建全國文明城市三年行動計劃,這個計劃是經(jīng)市委常委會研究制定的,各地各部門要認真組織學習,切實抓好貫徹落實。四個重點涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言,思路很清晰,措施很具體,講得都很好。下面,我講幾點意見。
近年來,我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”,把精神文明建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局、融入鄂州各項事業(yè)當中,以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強管理、提形象、惠民生,使城市變得“凈起來、亮起來、綠起來、美起來、文明起來”,促進了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展,全國文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國精神文明建設表彰大會上,我市有3個單位被授予全國文明單位,東溝鎮(zhèn)茅圻村被評為全國文明村,市實驗小學被評為第一屆全國文明校園。在全省精神文明建設表彰暨文明創(chuàng)建推進會上,我市第七次蟬聯(lián)湖北省文明城市,3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個村(社區(qū))、75個單位、8所學校、2個家庭分獲省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村(社區(qū))、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽稱號。特別是xxx年我們開展了全國文明城市沖刺,文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺階??偨Y(jié)xxx年文明城市創(chuàng)建工作,突出的成效主要體現(xiàn)在:
(一)城市品質(zhì)顯著提升。我們堅持“五城”同創(chuàng),成功創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、旅游標準化示范城市、全國綠化模范城市等,通過以上城市創(chuàng)建活動,極大提升了鄂州城市品質(zhì)。投資437億元加強基礎設施建設,實施雨污分流改造和地下綜合管廊建設工程,建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程,完成了桔園、濱江公園、吳都中央生態(tài)廊道一期、小鷹山游園、西山公園等重大園林綠化項目建設。這些城市基礎設施工程建設,極大提升了鄂州城市品位,完善了城市功能,提升了城市形象。
(二)市民獲得感顯著增強。將文明城市創(chuàng)建與改善民生結(jié)合起來,集中整治553個老舊小區(qū),拆除違建亭棚722個,新裝社區(qū)路燈1100盞,清除衛(wèi)生死角,去除“牛皮癬”,疏通下水道,市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實施護欄工程,實行斑馬線車讓人,交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著,改造旱廁3752所,推進21個“美麗鄉(xiāng)村”試點建設。大力開展“霹靂行動”,創(chuàng)新和加強社會綜合治理,人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升,在去年第三方測評問卷調(diào)查中,市民對創(chuàng)建文明城市的支持率達到97.07%。
(三)市民素質(zhì)顯著提高。從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,加強“四德”建設,制定《鄂州市民文明行為促進條例》,編印《鄂州市民文明手冊》,推出“鄂州文明20條”,建設道德講堂、市民學校和志愿服務站點,一方面通過加強教育引導,另一方面通過發(fā)動市民廣泛參與,市民文明素質(zhì)得到顯著提高。去年中央文明辦測評組問卷調(diào)查期間,廣大群眾積極配合,熱情接待,體現(xiàn)出市民強烈的主人翁意識和城市榮譽感、良好的文明素養(yǎng)和精神風貌??梢哉f,創(chuàng)建讓廣大市民對城市的歸屬感越加強烈,對這座城市更加熱愛,市民的文明素質(zhì)得到充分展示。
(四)干群拼搏精神充分展示。在去年創(chuàng)建全國文明城市沖刺期間,機關(guān)干部深入社區(qū),走村入戶搞宣傳,擼起袖子大掃除,廣大市民主動請纓、爭做志愿者,冒酷暑、做勸導,無私奉獻、熱情參與。全市上下干群同心,通力協(xié)作,迎難而上,奏響了一曲氣勢恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了鄂州干部群眾同心同德、同行同向的團結(jié)精神,奮發(fā)圖強、奮勇爭先的進取精神,敢于擔當、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。
我們既要看到鄂州文明城市創(chuàng)建所取得的成績,但更要看到我們工作中存在的短板,并堅持問題導向,進一步明確下一步創(chuàng)新工作重點??偨Y(jié)前期創(chuàng)建工作,主要還存在以下幾個方面的問題:一是城市基本功能和基礎設施存在短板。專業(yè)性的文化設施建設滯后,美術(shù)館、科技館、體育館等場館還不達標。農(nóng)貿(mào)市場、公共停車場、商業(yè)街等生活配套設施建設滯后,還需加緊建設或提檔升級。二是城市治理能力和治理水平有待改進。常態(tài)管理不精細。體制機制不順暢,部門職能權(quán)限交叉,管轄界限不清晰。與城市建設發(fā)展和文明建設相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全,現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴格執(zhí)行。三是市民文明素質(zhì)和道德水準尚需提升。一方面,部分市民生活習慣和文明意識亟待培養(yǎng),教育引導群眾的辦法不多、能力不強,志愿服務、市民學校、道德講堂等活動缺少支持和保障。另一方面,越來越多的農(nóng)民進城居住創(chuàng)業(yè),引導他們樹立全新的文明生活理念還需一個過程。四是常態(tài)長效的創(chuàng)建機制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均,缺乏持之以恒的韌勁,存在著驗收年抓得緊,前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標不多,一些國家級榮譽稱號的爭創(chuàng)工作還有待進一步加強。
我們創(chuàng)建全國文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子,鄂州當前邁入了一個全新的發(fā)展階段,要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,建設社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市的宏偉目標需要創(chuàng)建全國文明城市,我們要有歷史責任感,要有時代擔當,全力爭創(chuàng)全國文明城市。雖然xxx年我們沒有實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標,但不能灰心,不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的30個地級文明城市來看,基本上都是經(jīng)過了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功,是一個不斷改進提高的過程,我們要充分認識到過去創(chuàng)建工作所取得的成就,充分認識到目前所處的方位和優(yōu)勢,特別是xxx年,全市上下團結(jié)拼搏,克難攻堅,我市文明城市測評成績在全國排名36位,排在襄陽、十堰之前。可以說,我們比歷史上任何時候更接近于實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標。
在省十三屆人大一次會議上,曉東省長所作的政府工作報告,在2018年工作安排中多次提及鄂州:一是“加快湖北國際物流核心樞紐建設”;二是“支持鄂州建設中部電商基地”;三是“推動武鄂黃黃等相鄰城市聯(lián)動發(fā)展”;四是“統(tǒng)籌重大基礎設施與生產(chǎn)力布局,加快建設重點臨空臨港經(jīng)濟區(qū),推動產(chǎn)城融合”;五是“支持環(huán)梁子湖區(qū)域建設湖泊治理國家示范區(qū)”。會議期間,曉東省長參加鄂州代表團審議時,對鄂州各項工作給予了充分肯定,指出鄂州干事創(chuàng)業(yè)有勁頭,轉(zhuǎn)型升級有勢頭,改革探索有看頭,生態(tài)環(huán)保帶了頭。對鄂州下階段的工作提出了“一個統(tǒng)領、四個更大突破”,即堅持用習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為統(tǒng)領,在武鄂同城上有更大突破,在轉(zhuǎn)型發(fā)展上有更大突破,在綠色發(fā)展上有更大突破,在鄉(xiāng)村振興上有更大突破。在省政府第一次全體(擴大)會上,曉東省長提出,要堅決答好新時代政治卷、新時代發(fā)展卷、新時代改革卷、新時代民生卷、新時代作風卷“五張卷”。曉東省長對鄂州提出的“一個統(tǒng)領、四個更大突破”和對全省提出答好“五張卷”的要求,為我市今后一段時期工作指明了方向和目標,也是我市全國文明城市創(chuàng)建的基本遵循。從新一輪全國文明城市創(chuàng)建形勢看,省內(nèi)包括鄂州有6個城市獲得文明城市提名,比上一屆增加了2個。全國其他省份也將新推薦一批先進城市參與第六屆全國文明城市競爭。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌,不僅要繼續(xù)鞏固擴大省內(nèi)領先優(yōu)勢,還要瞄準全國前列目標,在全國排名爭先進位。剛才,xxx同志對今后三年具體目標和主要工作作了安排,年度目標很明確,各項任務很具體。這里,我再強調(diào)幾項重點工作:
(一)在對標精準創(chuàng)建上下功夫。堅持對標找差距,特別是針對失分項,要認真分析原因,逐個制定措施。一要對標建設標準,配套完善城市功能設施。對標現(xiàn)代公共文化服務體系標準,分年度實施科技館、群藝館、美術(shù)館、青少年宮建設。對標道路設施標準,規(guī)劃建設海綿城市和地下綜合管廊,優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。對標無障礙設施標準,在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設置無障礙設施。對標消防設施標準,建設補齊老舊小區(qū)消防安全設施。對標照明設施標準,補裝和維護背街小巷和居民樓道照明設施,實現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達100%。對標交通設施標準,配置完善行人過街、人車分離和停車場等交通設施。二要對標環(huán)境標準,建設宜居美麗城市。推進大氣污染防治行動計劃,改善城市空氣質(zhì)量,提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強水環(huán)境保護,消除建成區(qū)內(nèi)河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開展城鄉(xiāng)清潔行動,抓好國省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問題。高標準建設提升城市園林綠化,進一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。三要對標管理標準,提升治理能力和治理水平。針對創(chuàng)建工作中存在的短板,謀劃實施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點、樓頂廣告、出租車營運、廢舊物資回收、狗患治理等專項整治工作,綜合推進社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理,改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度,依法依規(guī)管理城市。運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),加強市政設施運行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設投入,提高城市精細化、智能化管理水平。四要對標民生需求,加快推進社區(qū)改革。堅持以解決群眾最急最憂最怨的問題為最大著力點,將文明城市創(chuàng)建與解決民生問題緊密結(jié)合起來。實施老舊小區(qū)改造工程,增進群眾福祉。推動社區(qū)管理綜合改革,激發(fā)社區(qū)工作活力。推動社區(qū)治理體系建設,加強小區(qū)物業(yè)管理,引導發(fā)揮社會組織作用,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。
(二)在提升文明素質(zhì)上下功夫。社會主義核心價值觀短短的24個字是當代中國精神的集中體現(xiàn),是創(chuàng)建文明城市的基礎工程、靈魂工程。一要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為根本任務。記下來只是第一步,關(guān)鍵是在貫穿結(jié)合融入上下功夫,在落細落小落實上下功夫,把核心價值觀融入經(jīng)濟社會發(fā)展實踐,滲透到人們?nèi)粘Ia(chǎn)生活,通過教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式,使社會主義核心價值觀內(nèi)化為堅定信念、外化為自覺行動。二要大力推進公民道德建設工程。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設,提高市民的思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng),提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實施《鄂州市文明行為促進條例》,推廣普及“鄂州文明行為20條”,給市民行為立規(guī)矩、定標準、設“紅線”,用法律的強制力深化道德建設。三要發(fā)揮典型示范引領作用。精心組織評選鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先進典型,培育挖掘推出國家級、省級道德模范,通過道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報告等形式廣泛開展學習宣傳活動,用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見賢思齊、崇德向善。四要推進志愿服務和誠信建設制度化。健全完善制度,支持和發(fā)展各類志愿服務組織,推動學雷鋒志愿服務活動持續(xù)深入開展。加強道德領域突出問題治理,健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動機制,開展誠信主題實踐活動,定期公開發(fā)布失信“黑名單”,讓失信者無地遁形。五要提升文化軟實力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū),觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡,西山等歷史景點,留住鄂州特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度,用群眾喜聞樂見的形式和群眾語言,創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開展全民閱讀活動,扶持實體書店和圖書漂流亭的發(fā)展,開設貼近群眾的讀書場所,建設“書香城市”。
(三)在夯實基層基礎上下功夫。以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動”是一項改造社會、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程,要協(xié)調(diào)推進,形成文明創(chuàng)建的整體效應。一要推動行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質(zhì),涵養(yǎng)職業(yè)操守,培育職業(yè)精神,完善規(guī)章制度,樹立行業(yè)新風。重點推動與群眾生活關(guān)系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作,開展誠信經(jīng)營示范街、十星級窗口、文明餐桌示范店、服務明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點、工作特性的創(chuàng)建活動,自覺承擔社會責任,樹立良好形象,提供文明優(yōu)質(zhì)服務。二要推動城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,深化以美麗鄉(xiāng)村建設為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作,建設美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風文明建設經(jīng)驗,推動移風易俗,破除陳規(guī)陋習,倡導科學文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化,發(fā)揮紅白理事會等群眾自治組織道德引領作用,推動村規(guī)民約的制定、修訂和實施,建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。三要推動優(yōu)良家風支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風,以“家和萬事興”為主題傳承良好家風和家訓,推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風尚,以良好家風支撐起好的社會風氣。四要推動校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人,強化教書育人、管理育人、環(huán)境育人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人。加強師德師風建設,引導廣大教師學為人師、行為世范,做好學生的引路人。開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動,弘揚良好校訓校風,創(chuàng)建文明班級、文明宿舍,形成良好育人氛圍。
(四)在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。市民是城市的主人,是城市建設、城市發(fā)展的主體。要切實增強市民的主人翁意識,廣泛動員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。一要抓機關(guān)帶干部促社會。堅持黨旗領航,機關(guān)單位帶頭,黨員干部示范,講黨性、重品行、作表率,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,帶頭參與志愿服務、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建,以優(yōu)良黨風促政風帶民風,以實際行動影響帶動群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動實踐。二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務人民、奉獻社會”宗旨,在車站、政務服務大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口,開展公共文明引導教育,推進文明行業(yè)、十星窗口建設管理,使行業(yè)單位成為展示文明鄂州城的窗口、成為教育引導文明鄂州人的陣地。三要抓學校帶學生促家庭。在青少年思想道德建設、公共文化服務提升等方面,對照文明城市創(chuàng)建標準逐條落實,抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨特形式和有效載體,深入開展“文明一起走”等活動,讓校園處處綻放文明花,讓家長個個爭做文明標兵。四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建,增加居民責任感、歸屬感、榮譽感,厚植群眾基礎。多搭建市民學校、家長學校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺,多開展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂于參與的創(chuàng)建活動,激發(fā)居民主人翁意識、家園情懷,推動創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。
創(chuàng)建全國文明城市是一項長期的系統(tǒng)工程,不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級各部門要克服厭戰(zhàn)情緒,增強必勝信心,總結(jié)經(jīng)驗,揚長補短,進一步理清工作思路,進一步加大工作力度,不斷完善體制機制,推動各項創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。
(一)壓實責任,以更大的力度推進創(chuàng)建。要適應新時代精神文明創(chuàng)建的新形勢,推動文明城市創(chuàng)建工作早謀劃、快啟動、再出發(fā)。會上印發(fā)了文明城市創(chuàng)建三年行動計劃、“九大工程”,是當前和今后一個時期,我市創(chuàng)建文明城市工作總的施工圖、任務書。各地各部門要把文明城市創(chuàng)建工作作為“一把手”工程,切實履行第一責任人職責。要迅速把奮斗目標年度化、清單化,把戰(zhàn)略任務工程化、項目化,把創(chuàng)建責任明細化、具體化,每個月干什么、每個季度干什么、每一年干什么,都要有明確細致的安排。黨政主要領導既要掛帥,更要出征,對本地區(qū)、本部門的創(chuàng)建任務、難點問題、薄弱環(huán)節(jié)、應對舉措做到心中有數(shù),不能當“甩手掌柜”和“二傳手”,要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自覺擔當推動創(chuàng)建深入開展。
(二)強化合力,以更優(yōu)的制度支撐創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市決不是某一個人、某一個部門的事情,而是全市上下共同承擔的職責。為更好推動創(chuàng)建工作,從今年起,市委、市政府決定將市創(chuàng)建指揮部調(diào)整為市創(chuàng)建工作領導小組,統(tǒng)一領導全市2018—2020年文明城市創(chuàng)建,每月研究調(diào)度一次創(chuàng)建工作。要進一步建立完善“黨委政府統(tǒng)一領導、文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門各負其責、人民群眾廣泛參與”的工作機制,相關(guān)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,整體聯(lián)動,擰成一股繩,形成一股勁,合力推進創(chuàng)建工作。要按照“誰主管、誰負責”原則,堅持條塊結(jié)合、屬地為主,堅決杜絕責任懸空、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。各單位要及時把創(chuàng)建的有效做法和成功經(jīng)驗總結(jié)出來、固化下來,形成常態(tài)化模式,推動文明城市創(chuàng)建向更廣范圍、更深層次邁進。
(三)廣泛宣傳,以更濃的氛圍推動創(chuàng)建。堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”,通過多種途徑把廣大市民發(fā)動起來,形成全民參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動、全域同創(chuàng)局面。要適應“微時代”特點,運用互聯(lián)網(wǎng)和微博、微信、微視頻、微電影等新媒體新介質(zhì)新應用,使創(chuàng)建活動互動起來、活躍起來,營造濃厚創(chuàng)建氛圍。要全市齊動員、全民齊動手,將各方力量調(diào)動好、各類資源整合好、各種關(guān)系協(xié)調(diào)好、各方面作用發(fā)揮好,讓文明城市的創(chuàng)建工作家喻戶曉,不斷增強市民的認同感和參與度。
(四)加強督辦,以更實的作風狠抓創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市來不得半點虛假,實打?qū)嵉墓ぷ骶鸵矊τ驳馗伞?谔柡暗庙懥粒蝗绨咽罗k得漂亮。決不能搞花拳繡腿、光說不練,決不能搞上有政策、下有對策,決不能有松口氣、歇歇腳的想法,決不能有打好一仗就一勞永逸的想法,決不能有差不多、過得去的態(tài)度,決不能滿足于不掉隊、不擺尾。要加大督查督辦力度,堅決不搞高高舉起、輕輕落下。要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等多種方式,對照各單位任務逐項督查,對評估檢查結(jié)果進行公開,確保按照時間節(jié)點有序推進。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,創(chuàng)文辦要及時下發(fā)問題清單,明確責任單位、責任人、完成時限,實行整改銷號。要強化工作考評,將創(chuàng)建工作納入年度目標責任考核、文明單位考核、干部實績考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲。對各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦和重點行業(yè)單位,要每季度組織第三方進行文明指數(shù)測評,以測促創(chuàng),推動文明創(chuàng)建工作常態(tài)長效化。
同志們,偉大時代呼喚崇高精神,偉大事業(yè)需要文明滋養(yǎng)。讓我們在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,倍加珍惜這份來之不易的創(chuàng)建成果和群眾信任,緊緊依靠全市人民,不遲疑,不懈怠,再鼓勁,再出發(fā),不斷開創(chuàng)全國文明城市創(chuàng)建工作的新局面,全面完成省委、省政府賦予鄂州的歷史使命,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市作出新的更大貢獻。
同志們:
今天,市委市政府在這里專題召開文明城市創(chuàng)建工作推進會,主要目的是進一步統(tǒng)一思想,明確任務,落實責任,奮力攻堅,迎接省級檢查測評,鞏固擴大文明城市創(chuàng)建成果,為創(chuàng)建全國文明城市打好基礎。近年來,我市文明城市創(chuàng)建工作取得了不錯的成績,經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌、基礎設施、治理水平等都有長足進步,特別是去年的測評在縣級市排名中前進了5個名次,為下一步創(chuàng)建全國文明城市提名城市打下了良好基礎,成績值得肯定。在此向大家表示感謝!剛才,xx同志就迎接省級文明城市檢查測評工作作了全面的安排部署,請大家認真抓好落實。下面,我就文明城市創(chuàng)建工作講三個方面的意見。
第一,創(chuàng)建文明城市是大勢所趨。文明城市是一個城市的最高榮譽,是反映城市綜合實力和整體文明水平的重要標尺。近年來,隨著城市的競爭日益激烈,創(chuàng)建文明城市已經(jīng)成為各地提升競爭力的重要目標。xx去年成功創(chuàng)建全國文明城市,xx成功創(chuàng)建全國文明城市提名城市,按照《全國縣級文明城市測評體系》的規(guī)定,創(chuàng)建全國文明城市提名城市的周期為三年,事實上我們與xx其他縣市區(qū)相比至少慢了三年。在這方面,我們是后來者,但我們要后來者居上,增強創(chuàng)建工作的緊迫感和責任感,按照七屆二次黨代會確定的堅持“兩步走”目標(從2018年至2023年先打好基礎,成功創(chuàng)建全國文明城市提名城市;在此基礎上,再奮斗三年,到2026年成功創(chuàng)建全國文明城市),以更高的標準、更實的舉措、更大的力度,推動文明城市創(chuàng)建工作的深入開展,確保在新的創(chuàng)建周期第一年取得好成績。
第二,創(chuàng)建文明城市是發(fā)展所需。一個城市要發(fā)展,既要靠內(nèi)生動力,又要靠環(huán)境吸引力。一個文明的城市,必定是發(fā)展環(huán)境好的城市,對招商引資、項目建設、人才引進等都具有極大的吸引力和推動力。我們要緊緊圍繞創(chuàng)建文明城市,進一步優(yōu)化八大環(huán)境,即廉潔高效的政務環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、良好的未成年人思想道德建設環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,為我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,全面建成小康社會創(chuàng)造有利條件。
第三,創(chuàng)建文明城市是民心所向。黨的十九大報告指出,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。人民對美好生活的需要不僅是物質(zhì)上的充裕,也是精神上的滿足。隨著物質(zhì)生活條件的不斷改善,人民群眾對追求文明美好生活的愿望更加迫切。創(chuàng)建文明城市,就是順應人民群眾期盼的具體行動,是滿足人民群眾愿望的實事工程。經(jīng)過近年來的文明創(chuàng)建活動,老百姓深刻地感受到其帶來的巨大變化和實在利益,獲得了廣泛認同和高度評價。現(xiàn)在群眾最擔心的就是文明創(chuàng)建出現(xiàn)反彈、回潮、復原,用群眾的話來講,就是“辛辛苦苦兩三年,一下退到創(chuàng)建前”;最反感的就是圖虛名、搞應付;最害怕的就是走過場、搞形式;最期盼的就是要深入、扎實、持久地抓創(chuàng)建,獲得更多的實惠,得到更多的方便,創(chuàng)造更多的商機。我們要清醒地看到,我市文明創(chuàng)建工作與先進發(fā)達地區(qū)相比,與測評指標體系相比,與人民群眾對文明創(chuàng)建的要求和期待,還有許多差距和不足。我們要注重的是,不能把文明創(chuàng)建作為一時的檢查來對待,而應將其作為造福群眾的一件實事來辦。我們不僅要考慮如何“得牌”,更重要的是考慮如何讓老百姓得益。同時,創(chuàng)建文明城市的標準不會一成不變,文明城市的榮譽也不會一定終身。切不可認為,文明城市的測評結(jié)束了,就萬事大吉了。我們要持之以恒,常抓不懈,更加自覺地把創(chuàng)建活動引向深入、推向高潮。
(一)要正確處理顏值和氣質(zhì)的關(guān)系,做到內(nèi)外兼修。生活中,我們說一個人美,不僅是顏值高,更主要是氣質(zhì)好。同樣,一座文明城市,既要看顏值,更要看氣質(zhì)。所謂“顏值”,指的是城市的環(huán)境風貌和公共秩序;所謂“氣質(zhì)”,指的是城市的人文精神和文化品位,這兩者應統(tǒng)一于文明城市創(chuàng)建之中。
一方面,要首先解決好外在“顏值”的問題。要以開展城市精細化管理為抓手,突出抓好環(huán)境衛(wèi)生治“臟”、公共秩序治“亂”和窗口服務治“差”三大整治行動。重點抓好以下四個方面。一要加強交通秩序管理。公安交警部門要加強執(zhí)法,對酒駕、超速、超載、違停等違法行為,一律頂格處罰,這個工作我們一直在抓,抓得很好,現(xiàn)在還要繼續(xù)抓、嚴格抓。二要加強市容市貌管理。城管部門要對占道經(jīng)營、亂貼小廣告等行為堅決制止,該處罰的處罰,決不手軟,尤其要結(jié)合現(xiàn)在開展的馬路市場專項整治,加強對廣場、農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷的監(jiān)管,確保歸店經(jīng)營。住建部門要加大對違章建設的監(jiān)管力度,確保城區(qū)不能新增一例違法建筑。三要加強衛(wèi)生健康管理。一方面,要加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生同治力度,做好面上的清潔工作。另一方面,要做好食品藥品、餐飲安全衛(wèi)生管理,尤其要對農(nóng)貿(mào)市場、校園周邊商店嚴格監(jiān)管,確保食品安全。四要加強生態(tài)環(huán)境管理。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),重點抓好水污染、大氣污染、土地污染、噪聲污染等治理,努力建設天藍、地綠、水清的美麗xx。
另一方面,要著重在培養(yǎng)內(nèi)在“氣質(zhì)”上下功夫,建設“三個城市”。一是崇德向善的文明城市。道德是文明之魂。要把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿于創(chuàng)建工作的全過程,深化文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭等創(chuàng)建活動,積極開展文明勸導志愿服務活動,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設,讓傳統(tǒng)美德、文明之風內(nèi)化于心、外化于行。二是文化厚重的文明城市。文化是一個國家、一個民族的靈魂,文化自信是一個國家、一個民族發(fā)展中最基本、最深沉、最持久的力量。創(chuàng)建文明城市,要堅持文化立市戰(zhàn)略,深入發(fā)掘和開發(fā)利用xx的文化資源,廣泛開展各類群眾性文化活動,把文化基因根植于城市發(fā)展和群眾生活之中,實現(xiàn)以文載城、以文化人,為城市發(fā)展注入強大的精神動力。三是和諧宜居的文明城市。建設文明城市離不開和諧的外部環(huán)境。要著力加強城市規(guī)劃建設管理,完善水、電、路、氣等基礎設施,提升公共服務水平,突出抓好綜合治理,努力為人民群眾創(chuàng)造優(yōu)越的工作環(huán)境、舒適的生活環(huán)境、和諧的人文環(huán)境,真正實現(xiàn)人與社會、自然的和諧統(tǒng)一。
(二)要正確處理主導和主體的關(guān)系,實現(xiàn)共建共享。群眾既是城市的主人,也是創(chuàng)建的主體。新形勢下深化文明城市創(chuàng)建,必須發(fā)揮好黨委政府的主導作用和人民群眾的主體作用,堅持一切為了人民、一切依靠人民、一切惠及人民,實現(xiàn)從“政府獨奏”走向“全民合唱”。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦老百姓普遍關(guān)注的問題,從群眾最不滿意的地方改起,從群眾身邊小事做起,從文明細節(jié)抓起,多辦實事好事,讓群眾看到創(chuàng)建帶來的新變化,并積極開展市民便于參與、樂于參與的創(chuàng)建活動,讓更多的群眾參與到文明創(chuàng)建工作中來,確保我們的文明創(chuàng)建活動始終保持蓬勃的生機與活力。同時,我們每一個部門、每一個單位也都是文明創(chuàng)建的主體,要從大家自身做起,發(fā)揮示范帶頭作用,動員和組織全體黨員干部堅持文明執(zhí)法、文明行政、文明服務,引導廣大人民群眾齊心創(chuàng)造美好生活、共同建設美麗家園。
(三)要正確處理城市和鄉(xiāng)村的關(guān)系,促進一體發(fā)展。城市是創(chuàng)建文明城市活動的“火車頭”,對創(chuàng)建工作具有牽引拉動作用。然而,一花獨秀不是春。我市是一個農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)民占到總?cè)丝诮?0%,沒有鄉(xiāng)風文明,就不存在城市文明。只有城鄉(xiāng)文明兩手抓、兩手硬,才能實現(xiàn)精神文明建設整體推進,才是真正意義上的文明城市。今年9月21日,習近平總書記主持召開中央政治局第八次集體學習鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時強調(diào):“沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就沒有整個國家現(xiàn)代化。在現(xiàn)代化進程中,如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系,在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗?!币虼?,我們要堅定不移地實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路,實行城鄉(xiāng)聯(lián)動、全域創(chuàng)建,注重發(fā)揮城市對農(nóng)村的反哺作用,以城市發(fā)展帶動鄉(xiāng)村發(fā)展,以城市新風帶動文明鄉(xiāng)風,以城市優(yōu)勢文化資源支持農(nóng)村文化建設,讓城鄉(xiāng)居民共享文明創(chuàng)建成果,實現(xiàn)城市與鄉(xiāng)村“各美其美、美美與共”,讓文明之風吹遍xx城鄉(xiāng)大地。
一要強化組織領導。文明創(chuàng)建迎檢是一項嚴肅的重大政治任務。各創(chuàng)建責任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要提高政治站位,落實創(chuàng)建主體責任,堅持黨政一把手親自抓,把文明創(chuàng)建測評任務進一步細化分解,具體到部門、具體到崗位、具體到人員,確保層層有人抓、環(huán)環(huán)有人管。市級層面,迎檢工作由xx同志抓總,xx同志具體調(diào)度,其他市級領導負責分管或聯(lián)系范圍內(nèi)的創(chuàng)文工作指導和督促。市創(chuàng)建辦、文明辦作為牽頭單位,要抓好業(yè)務指導、督促檢查和各責任部門間的溝通協(xié)調(diào)等工作,確保測評工作不丟分、不失分。
二要強化督查考核。創(chuàng)建辦、文明辦要會同市委督查室、市政府督查室加強對各單位的文明創(chuàng)建工作督查,及時交辦問題清單,確保責任落實到單位到人。嚴格實行文明創(chuàng)建的責任追究制,凡因單位或個人責任落實不到位,影響迎檢成績的,一律取消當年評先評優(yōu)資格,并對直接責任人和單位主要負責同志進行嚴肅問責,并將創(chuàng)建工作與文明單位考核掛鉤、與干部績效考核掛鉤。要把責任約束與輿論約束、社會約束結(jié)合起來,對一切損害公共利益、破壞xx形象的不文明行為,要公開曝光、譴責鞭撻,形成輿論壓力。要發(fā)動離退老同志、在校青少年和社會志愿者配合有關(guān)職能部門工作,形成廣泛參與管理、服務和監(jiān)督的良好格局。
三要強化輿論宣傳。宣傳部門及各新聞媒體要高度重視迎檢宣傳工作,大力宣傳文明創(chuàng)建取得的突出成果,大力宣傳創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的先進典型,大力宣傳推進創(chuàng)建的工作經(jīng)驗,提高創(chuàng)建工作的知曉率和支持度。各地各部門要充分利用各種形式,在企業(yè)、學校、社區(qū)等重要場所和公共區(qū)域大力宣傳文明創(chuàng)建內(nèi)容,努力在全市上下形成濃厚的創(chuàng)文氛圍。
同志們,文明城市創(chuàng)建只有逗號,沒有句號;只有起點,沒有終點;只有更好,沒有最好。全市上下要振奮精神,再接再厲,齊心協(xié)力,真抓實干,確保在省級文明城市指數(shù)測評中取得好成績,為建設xx,實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市的宏偉目標不懈奮斗!
同志們:
今天我們在這里召開大會,主要任務是傳達貫徹全省精神文明建設表彰暨文明創(chuàng)建推進會議精神,總結(jié)xxx年全國文明城市創(chuàng)建工作,動員全市在新的起點,進一步推進全國文明城市創(chuàng)建,力爭經(jīng)過三年實干苦干,誓奪第六屆全國文明城市。
剛才,xxx同志解讀了創(chuàng)建全國文明城市三年行動計劃,這個計劃是經(jīng)市委常委會研究制定的,各地各部門要認真組織學習,切實抓好貫徹落實。四個重點涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言,思路很清晰,措施很具體,講得都很好。下面,我講幾點意見。
近年來,我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”,把精神文明建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局、融入鄂州各項事業(yè)當中,以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強管理、提形象、惠民生,使城市變得“凈起來、亮起來、綠起來、美起來、文明起來”,促進了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展,全國文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國精神文明建設表彰大會上,我市有3個單位被授予全國文明單位,東溝鎮(zhèn)茅圻村被評為全國文明村,市實驗小學被評為第一屆全國文明校園。在全省精神文明建設表彰暨文明創(chuàng)建推進會上,我市第七次蟬聯(lián)湖北省文明城市,3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個村(社區(qū))、75個單位、8所學校、2個家庭分獲省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村(社區(qū))、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽稱號。特別是xxx年我們開展了全國文明城市沖刺,文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺階。總結(jié)xxx年文明城市創(chuàng)建工作,突出的成效主要體現(xiàn)在:
(一)城市品質(zhì)顯著提升。我們堅持“五城”同創(chuàng),成功創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、旅游標準化示范城市、全國綠化模范城市等,通過以上城市創(chuàng)建活動,極大提升了鄂州城市品質(zhì)。投資437億元加強基礎設施建設,實施雨污分流改造和地下綜合管廊建設工程,建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程,完成了桔園、濱江公園、吳都中央生態(tài)廊道一期、小鷹山游園、西山公園等重大園林綠化項目建設。這些城市基礎設施工程建設,極大提升了鄂州城市品位,完善了城市功能,提升了城市形象。
(二)市民獲得感顯著增強。將文明城市創(chuàng)建與改善民生結(jié)合起來,集中整治553個老舊小區(qū),拆除違建亭棚722個,新裝社區(qū)路燈1100盞,清除衛(wèi)生死角,去除“牛皮癬”,疏通下水道,市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實施護欄工程,實行斑馬線車讓人,交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著,改造旱廁3752所,推進21個“美麗鄉(xiāng)村”試點建設。大力開展“霹靂行動”,創(chuàng)新和加強社會綜合治理,人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升,在去年第三方測評問卷調(diào)查中,市民對創(chuàng)建文明城市的支持率達到97.07%。
(三)市民素質(zhì)顯著提高。從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,加強“四德”建設,制定《鄂州市民文明行為促進條例》,編印《鄂州市民文明手冊》,推出“鄂州文明20條”,建設道德講堂、市民學校和志愿服務站點,一方面通過加強教育引導,另一方面通過發(fā)動市民廣泛參與,市民文明素質(zhì)得到顯著提高。去年中央文明辦測評組問卷調(diào)查期間,廣大群眾積極配合,熱情接待,體現(xiàn)出市民強烈的主人翁意識和城市榮譽感、良好的文明素養(yǎng)和精神風貌??梢哉f,創(chuàng)建讓廣大市民對城市的歸屬感越加強烈,對這座城市更加熱愛,市民的文明素質(zhì)得到充分展示。
(四)干群拼搏精神充分展示。在去年創(chuàng)建全國文明城市沖刺期間,機關(guān)干部深入社區(qū),走村入戶搞宣傳,擼起袖子大掃除,廣大市民主動請纓、爭做志愿者,冒酷暑、做勸導,無私奉獻、熱情參與。全市上下干群同心,通力協(xié)作,迎難而上,奏響了一曲氣勢恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了鄂州干部群眾同心同德、同行同向的團結(jié)精神,奮發(fā)圖強、奮勇爭先的進取精神,敢于擔當、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。
我們既要看到鄂州文明城市創(chuàng)建所取得的成績,但更要看到我們工作中存在的短板,并堅持問題導向,進一步明確下一步創(chuàng)新工作重點??偨Y(jié)前期創(chuàng)建工作,主要還存在以下幾個方面的問題:一是城市基本功能和基礎設施存在短板。專業(yè)性的文化設施建設滯后,美術(shù)館、科技館、體育館等場館還不達標。農(nóng)貿(mào)市場、公共停車場、商業(yè)街等生活配套設施建設滯后,還需加緊建設或提檔升級。二是城市治理能力和治理水平有待改進。常態(tài)管理不精細。體制機制不順暢,部門職能權(quán)限交叉,管轄界限不清晰。與城市建設發(fā)展和文明建設相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全,現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴格執(zhí)行。三是市民文明素質(zhì)和道德水準尚需提升。一方面,部分市民生活習慣和文明意識亟待培養(yǎng),教育引導群眾的辦法不多、能力不強,志愿服務、市民學校、道德講堂等活動缺少支持和保障。另一方面,越來越多的農(nóng)民進城居住創(chuàng)業(yè),引導他們樹立全新的文明生活理念還需一個過程。四是常態(tài)長效的創(chuàng)建機制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均,缺乏持之以恒的韌勁,存在著驗收年抓得緊,前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標不多,一些國家級榮譽稱號的爭創(chuàng)工作還有待進一步加強。
我們創(chuàng)建全國文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子,鄂州當前邁入了一個全新的發(fā)展階段,要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,建設社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市的宏偉目標需要創(chuàng)建全國文明城市,我們要有歷史責任感,要有時代擔當,全力爭創(chuàng)全國文明城市。雖然xxx年我們沒有實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標,但不能灰心,不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的30個地級文明城市來看,基本上都是經(jīng)過了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功,是一個不斷改進提高的過程,我們要充分認識到過去創(chuàng)建工作所取得的成就,充分認識到目前所處的方位和優(yōu)勢,特別是xxx年,全市上下團結(jié)拼搏,克難攻堅,我市文明城市測評成績在全國排名36位,排在襄陽、十堰之前。可以說,我們比歷史上任何時候更接近于實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標。
在省十三屆人大一次會議上,曉東省長所作的政府工作報告,在2018年工作安排中多次提及鄂州:一是“加快湖北國際物流核心樞紐建設”;二是“支持鄂州建設中部電商基地”;三是“推動武鄂黃黃等相鄰城市聯(lián)動發(fā)展”;四是“統(tǒng)籌重大基礎設施與生產(chǎn)力布局,加快建設重點臨空臨港經(jīng)濟區(qū),推動產(chǎn)城融合”;五是“支持環(huán)梁子湖區(qū)域建設湖泊治理國家示范區(qū)”。會議期間,曉東省長參加鄂州代表團審議時,對鄂州各項工作給予了充分肯定,指出鄂州干事創(chuàng)業(yè)有勁頭,轉(zhuǎn)型升級有勢頭,改革探索有看頭,生態(tài)環(huán)保帶了頭。對鄂州下階段的工作提出了“一個統(tǒng)領、四個更大突破”,即堅持用習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為統(tǒng)領,在武鄂同城上有更大突破,在轉(zhuǎn)型發(fā)展上有更大突破,在綠色發(fā)展上有更大突破,在鄉(xiāng)村振興上有更大突破。在省政府第一次全體(擴大)會上,曉東省長提出,要堅決答好新時代政治卷、新時代發(fā)展卷、新時代改革卷、新時代民生卷、新時代作風卷“五張卷”。曉東省長對鄂州提出的“一個統(tǒng)領、四個更大突破”和對全省提出答好“五張卷”的要求,為我市今后一段時期工作指明了方向和目標,也是我市全國文明城市創(chuàng)建的基本遵循。從新一輪全國文明城市創(chuàng)建形勢看,省內(nèi)包括鄂州有6個城市獲得文明城市提名,比上一屆增加了2個。全國其他省份也將新推薦一批先進城市參與第六屆全國文明城市競爭。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌,不僅要繼續(xù)鞏固擴大省內(nèi)領先優(yōu)勢,還要瞄準全國前列目標,在全國排名爭先進位。剛才,xxx同志對今后三年具體目標和主要工作作了安排,年度目標很明確,各項任務很具體。這里,我再強調(diào)幾項重點工作:
(一)在對標精準創(chuàng)建上下功夫。堅持對標找差距,特別是針對失分項,要認真分析原因,逐個制定措施。一要對標建設標準,配套完善城市功能設施。對標現(xiàn)代公共文化服務體系標準,分年度實施科技館、群藝館、美術(shù)館、青少年宮建設。對標道路設施標準,規(guī)劃建設海綿城市和地下綜合管廊,優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。對標無障礙設施標準,在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設置無障礙設施。對標消防設施標準,建設補齊老舊小區(qū)消防安全設施。對標照明設施標準,補裝和維護背街小巷和居民樓道照明設施,實現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達100%。對標交通設施標準,配置完善行人過街、人車分離和停車場等交通設施。二要對標環(huán)境標準,建設宜居美麗城市。推進大氣污染防治行動計劃,改善城市空氣質(zhì)量,提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強水環(huán)境保護,消除建成區(qū)內(nèi)河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開展城鄉(xiāng)清潔行動,抓好國省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問題。高標準建設提升城市園林綠化,進一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。三要對標管理標準,提升治理能力和治理水平。針對創(chuàng)建工作中存在的短板,謀劃實施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點、樓頂廣告、出租車營運、廢舊物資回收、狗患治理等專項整治工作,綜合推進社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理,改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度,依法依規(guī)管理城市。運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),加強市政設施運行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設投入,提高城市精細化、智能化管理水平。四要對標民生需求,加快推進社區(qū)改革。堅持以解決群眾最急最憂最怨的問題為最大著力點,將文明城市創(chuàng)建與解決民生問題緊密結(jié)合起來。實施老舊小區(qū)改造工程,增進群眾福祉。推動社區(qū)管理綜合改革,激發(fā)社區(qū)工作活力。推動社區(qū)治理體系建設,加強小區(qū)物業(yè)管理,引導發(fā)揮社會組織作用,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。
(二)在提升文明素質(zhì)上下功夫。社會主義核心價值觀短短的24個字是當代中國精神的集中體現(xiàn),是創(chuàng)建文明城市的基礎工程、靈魂工程。一要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為根本任務。記下來只是第一步,關(guān)鍵是在貫穿結(jié)合融入上下功夫,在落細落小落實上下功夫,把核心價值觀融入經(jīng)濟社會發(fā)展實踐,滲透到人們?nèi)粘Ia(chǎn)生活,通過教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式,使社會主義核心價值觀內(nèi)化為堅定信念、外化為自覺行動。二要大力推進公民道德建設工程。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設,提高市民的思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng),提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實施《鄂州市文明行為促進條例》,推廣普及“鄂州文明行為20條”,給市民行為立規(guī)矩、定標準、設“紅線”,用法律的強制力深化道德建設。三要發(fā)揮典型示范引領作用。精心組織評選鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先進典型,培育挖掘推出國家級、省級道德模范,通過道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報告等形式廣泛開展學習宣傳活動,用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見賢思齊、崇德向善。四要推進志愿服務和誠信建設制度化。健全完善制度,支持和發(fā)展各類志愿服務組織,推動學雷鋒志愿服務活動持續(xù)深入開展。加強道德領域突出問題治理,健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動機制,開展誠信主題實踐活動,定期公開發(fā)布失信“黑名單”,讓失信者無地遁形。五要提升文化軟實力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū),觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡,西山等歷史景點,留住鄂州特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度,用群眾喜聞樂見的形式和群眾語言,創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開展全民閱讀活動,扶持實體書店和圖書漂流亭的發(fā)展,開設貼近群眾的讀書場所,建設“書香城市”。
(三)在夯實基層基礎上下功夫。以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動”是一項改造社會、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程,要協(xié)調(diào)推進,形成文明創(chuàng)建的整體效應。一要推動行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質(zhì),涵養(yǎng)職業(yè)操守,培育職業(yè)精神,完善規(guī)章制度,樹立行業(yè)新風。重點推動與群眾生活關(guān)系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作,開展誠信經(jīng)營示范街、十星級窗口、文明餐桌示范店、服務明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點、工作特性的創(chuàng)建活動,自覺承擔社會責任,樹立良好形象,提供文明優(yōu)質(zhì)服務。二要推動城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,深化以美麗鄉(xiāng)村建設為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作,建設美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風文明建設經(jīng)驗,推動移風易俗,破除陳規(guī)陋習,倡導科學文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化,發(fā)揮紅白理事會等群眾自治組織道德引領作用,推動村規(guī)民約的制定、修訂和實施,建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。三要推動優(yōu)良家風支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風,以“家和萬事興”為主題傳承良好家風和家訓,推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風尚,以良好家風支撐起好的社會風氣。四要推動校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人,強化教書育人、管理育人、環(huán)境育人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人。加強師德師風建設,引導廣大教師學為人師、行為世范,做好學生的引路人。開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動,弘揚良好校訓校風,創(chuàng)建文明班級、文明宿舍,形成良好育人氛圍。
(四)在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。市民是城市的主人,是城市建設、城市發(fā)展的主體。要切實增強市民的主人翁意識,廣泛動員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。一要抓機關(guān)帶干部促社會。堅持黨旗領航,機關(guān)單位帶頭,黨員干部示范,講黨性、重品行、作表率,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,帶頭參與志愿服務、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建,以優(yōu)良黨風促政風帶民風,以實際行動影響帶動群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動實踐。二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務人民、奉獻社會”宗旨,在車站、政務服務大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口,開展公共文明引導教育,推進文明行業(yè)、十星窗口建設管理,使行業(yè)單位成為展示文明鄂州城的窗口、成為教育引導文明鄂州人的陣地。三要抓學校帶學生促家庭。在青少年思想道德建設、公共文化服務提升等方面,對照文明城市創(chuàng)建標準逐條落實,抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨特形式和有效載體,深入開展“文明一起走”等活動,讓校園處處綻放文明花,讓家長個個爭做文明標兵。四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建,增加居民責任感、歸屬感、榮譽感,厚植群眾基礎。多搭建市民學校、家長學校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺,多開展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂于參與的創(chuàng)建活動,激發(fā)居民主人翁意識、家園情懷,推動創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。
創(chuàng)建全國文明城市是一項長期的系統(tǒng)工程,不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級各部門要克服厭戰(zhàn)情緒,增強必勝信心,總結(jié)經(jīng)驗,揚長補短,進一步理清工作思路,進一步加大工作力度,不斷完善體制機制,推動各項創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。
工作推進會上的講話篇七
過去,我們這樣的活動很少組織。為什么?很多縣過去都還沒有成立城管局,職能都放在住建局。樓區(qū)城管局實際也是個執(zhí)法局,職能比較單一;經(jīng)開區(qū)由于整個體制不順,多多少少也暴露體現(xiàn)在城管局的機構(gòu)上,沒有執(zhí)法手段。其實,還不是你一個單位的問題,包括其他的單位,都是如此。比如停車收費,市里如果不授權(quán),你就不能收費,收費就不合法;包括違章處罰,也是一樣。
記得上次去石首考察,看到他們的保潔確實搞得好,街道洗得干干凈凈、清清爽爽;后面又去常德學習,確實感受到他們的揚塵治理比我們搞得好。好的方面,我們就要向他們學習,學習長處和做得好的地方。絕對不能故步自封,如果我們思想僵化,單位發(fā)展不了,領導水平也提不高。所以,城管就是做開放的城管,要向好的地方、好的單位學習,絕對不能說你是最好的,或者說認為自己是管得最好的。你到上海、深圳、成都、廈門、杭州等沿海和發(fā)達城市去看,他們的小街小巷干干凈凈、清清爽爽、漂漂亮亮,可以說沒有任何城市瘡疤。對標我們自己,主要是工作標準問題、精細化程度問題,以及工作作風問題和責任落實問題。
我們只有不斷借鑒對方的長處,才能不斷的壯大自己、改進工作。一是要多走動。你們到市局來走動,我們班子成員到縣市區(qū)局走動,相互之間認識下,相互之間探討問題,共同提高。二是要多溝通。有矛盾、有問題就是要多溝通、多提建議,就像走親戚一樣,只有多走動才會親切,不經(jīng)常來往的話,就互相疏遠了。三是多開展活動。我們可以多組織活動,到外面去考察,或者縣市區(qū)之間相互組織學習。比如湘陰城管6+x執(zhí)法搞得好,行政執(zhí)法100多個事項編成書列出了清單,我們可以去學習下,這一點市局法規(guī)科可以向他們好好學習。我們要在活動中提升水平,在活動中增進了解,在活動中相互借鑒,在活動中密切感情。最近,市局園林科擬組織局系統(tǒng)干部到北京林業(yè)大學搞個培訓班,每個縣市區(qū)就可以組織1到2名同志。培訓干部、提升水平這也是干部的一種福利,多出去走動、多向外參考、多借鑒長處這也是對干部的一種關(guān)心。市局今后要研究如何組織縣市區(qū)的城管干部提升隊伍素質(zhì)這一課題,以此來多開展活動,提升我們的整體水平。四是要多理解。我們要多增進理解,共同爭取各級黨委政府的重視,互相優(yōu)化工作環(huán)境,這既是一種工作能力,也是我們在工作推進過程中的一種資源。爭取領導重視是優(yōu)化工作環(huán)境,爭取領導對你開展工作的關(guān)愛是優(yōu)化工作環(huán)境,爭取領導解決你認為對本單位有重大影響的問題這是優(yōu)化工作環(huán)境。有些干部事做得多,也吃了很多苦,為什么領導對他評價不高,就是因為他平時對領導報告少了、反映少了,我們該匯報的時候還是要及時匯報。
回應五個問題:
一是關(guān)于機構(gòu)改革職能調(diào)整問題。由柳局長牽頭,人事科具體負責,整理成一個文字材料向市編委報告,爭取市編委對你們各縣市區(qū)提出一個指導性的意見,你們也要向縣市區(qū)黨委政府積極爭取。我們會把向市編委的報告同時發(fā)給你們,了解市里如何做工作,讓你們心中有數(shù),按照報告件的內(nèi)容去做縣市區(qū)黨委政府的工作,包括機構(gòu)設置問題、職能調(diào)整問題、綜合執(zhí)法問題等等。
二是關(guān)于加強聯(lián)系問題。剛才已經(jīng)講了,不再重復。
三是關(guān)于穿著制服問題。穿制服就是亮明身份,不穿制服就證明你不盡責不履職,盡責的前提是要把制服穿好,穿制服也便于開展工作。打個比方,如果你不穿制服上門執(zhí)法,行政相對人不知道你要干什么,他們能夠尊重你嗎?現(xiàn)在市局機關(guān)干部都配了制服,我們要好好研究一下。
四是關(guān)于垃圾中轉(zhuǎn)站問題。剛才樓區(qū)環(huán)衛(wèi)局易局長提出了這個問題,你們也幫我們選下地方,現(xiàn)在不是沒有建設資金,不是沒有城建計劃,關(guān)鍵是沒有地方建,要高度重視關(guān)注這個事。樓區(qū)還提出了餐廚垃圾收運問題,我們現(xiàn)在正在研究。
五是關(guān)于經(jīng)開區(qū)道路停車管理問題。最近我抽個時間到經(jīng)開區(qū)調(diào)研一次,爭取把你們負責人請到一起深度對接,就停車收費、違停處罰等問題研究個辦法,包括建筑消納場的問題,也一并研究??傊覀兪袇^(qū)兩級的職責要非常明確,要在做事中不斷提高地位、提升水平。
工作推進會上的講話篇八
同志們:
經(jīng)局務會研究決定,今天我們召開全局業(yè)務工作推進會。會議的主要任務是,認真貫徹落實國務院和省、市、縣一系列會議要求,安排部署20**年全局業(yè)務工作目標任務以及落實“六權(quán)治本”和強化窗口服務工作,進一步動員全局干部職工,凝心聚力,團結(jié)協(xié)作,真抓實干,努力推進各項人社工作再上新臺階。下面,我先講三點意見:
一、明確任務、突出重點,全力抓好各項業(yè)務工作。
近段時間,國務院和省、市先后多次召開會議,對今年人社部門重點工作進行安排部署,特別是4月12日,市局下發(fā)了《20**年度**市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展計劃》,明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標任務、重點工作,具體到我縣涉及5大項37小項具體考核指標。就今年的考核指標數(shù)來看,同去年相比出現(xiàn)一個明顯變化,就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動監(jiān)察以及一部分社會保障等硬性指標,在整體保持不變的基礎上出現(xiàn)小幅度下調(diào)。這一方面反映出全市經(jīng)濟形勢受大環(huán)境影響維持在較低增長區(qū)間,但更加折射出盡管指標保持不變或出現(xiàn)下調(diào),但完成今年考核指標的難度很大、壓力不小。而且機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、縣級以下公務員職務與職稱并行等新工作也即將鋪開。因此,我們必須保持底線思維,強化危機意識,緊盯目標任務,強化責任落實,確保各項指標任務圓滿完成,為實現(xiàn)“保三爭一”目標打下堅實基礎。結(jié)合國務院和省、市、縣工作安排,今年我們重點要突出抓好六個突破:
(一)堅持多管齊下,在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認識創(chuàng)業(yè)就業(yè)對改善民生的極端重要性,把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來抓,通過基地帶動、信息助動、招聘拉動、培訓促動的“四動”舉措,努力實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。今年要實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3143人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。一是打造兩個基地,抓好創(chuàng)業(yè)帶動。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設的基礎上,聯(lián)合**商會在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地,深化大眾創(chuàng)業(yè),通過“一農(nóng)一商”兩個創(chuàng)業(yè)扶持模式,用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺,繼續(xù)落實小額貸款、財政貼息、就業(yè)補助、社保補貼等扶持政策,對有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場地、項目、運營等方面提供更多的幫助,形成扶持合力,催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動就業(yè)。二是建立“三庫一平臺”,搞活就業(yè)市場。就是全面加強就業(yè)統(tǒng)計工作,建立完善勞動力資源庫、勞務用工信息庫、創(chuàng)業(yè)項目儲備庫和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺,通過政府網(wǎng)、新聞媒體、手機短信和微信平臺,充分搜集、發(fā)布用工信息,促進信息交流全覆蓋,用市場的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,最大化滿足群眾信息需求,激發(fā)就業(yè)市場活力,促進市場就業(yè)。三是籌辦專場招聘,加大“勞務推銷”。今年要召開兩次專場招聘會,6月份召開夏季大型勞務輸出洽談會,8月份召開高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會,通過召開專場招聘會,進行勞務推銷,促進城鄉(xiāng)剩余勞動力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實行“兩式”培訓,提升就業(yè)競爭力。圍繞全員培訓,針對待崗人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新成長勞動力“四型”人員開展“引導式”專項培訓。以資源共享、資金共用為目的,針對部門之間、政企之間、政校之間開展“三聯(lián)三通”、“合作式”專項培訓,提高培訓針對性,擴大培訓覆蓋面,增強勞動者就業(yè)競爭力。今年要實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓4000人。
(二)積極創(chuàng)新機制,在社保體制改革上取得新突破。堅持更加公平、持續(xù)健康、突出重點、守住底線的原則,著力推進社會保險各項改革,切實完善城鄉(xiāng)社會保障體系。到年底,全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險參保人數(shù)分別實現(xiàn)16.56萬人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險14.81萬人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征繳分別達到6228萬、2638萬、**6萬、450萬、60萬,累計發(fā)放社???9萬張。一是加快推進社?!拔咫U統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理方法,落實機構(gòu)和人員,在去年試點的基礎上,進一步擴大統(tǒng)征范圍,真正實現(xiàn)五險合一、一票征繳、有效提升社保經(jīng)辦服務水平。二是加快社??ā耙豢ㄍā睉霉ぷ?。在繼續(xù)加大社保卡宣傳和發(fā)放力度的同時,積極推進“一卡通”應用工作,力爭年內(nèi)社會養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)刷卡繳費和待遇領取。三是啟動機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。國家已確定自去年10月1日起實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,目前省里正在抓緊研究制訂相應的實施辦法和配套措施,我們要認真學習把握政策精神,加大宣傳引導,抓緊摸底測算,擬出各項基數(shù),充實相關(guān)力量,扎實做好啟動前的各項準備工作。四是強化社會保險擴面征繳工作。堅持以非公經(jīng)濟、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個體工商戶為重點,加大社保擴面征繳力度,完善城鎮(zhèn)居民大病保險和建筑業(yè)按項目計繳工傷保險機制,消除社保盲點,鞏固全覆蓋成果。五是加強社?;鸢踩O(jiān)管。這是今年專項整治的一個重點。要認真落實社保基金支出審核、財務復核和退休審批等制度,強化對社保各險種業(yè)務經(jīng)辦、待遇審批、基金支付的稽核管理,嚴格基金征繳入庫和使用去向,杜絕社?;稹芭?、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。
(三)注重提質(zhì)增量,在人才隊伍建設上取得新突破。圍繞“人才強縣”戰(zhàn)略,扎實推進我縣各類人才隊伍建設。今年實現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人,新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務基層行動計劃。對接好9名服務專家的后續(xù)項目實施工作,同時做好今年的申報引進服務工作,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)項目、科技創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù),大力引進一批高級緊缺人才,完善梯次人才儲備,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的智力支持。二是推進全民職業(yè)技能振興專項活動。認真抓好職業(yè)中學人才培訓實訓基地建設,全面實施農(nóng)民工、新成長勞動力技能提升計劃,強化職業(yè)技能資格認證,創(chuàng)新工勤人員培訓考核,推進高技能人才隊伍建設。三是分類實施專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革。落實全省分類推進職稱制度改革要求,全面推進中小學教師職稱制度改革,開展工程技術(shù)人員職稱制度改革試點。同時,嚴肅專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審工作,嚴格評審管理,規(guī)范評審程序,優(yōu)化專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。四是強化高專技術(shù)人才考核管理。制定出臺人才隊伍建設專項管理規(guī)定,規(guī)范人才培養(yǎng)、引進、吸收和考核管理,建立各類人才實績評比臺賬,對不合格、不稱職的實行推出機制,激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展匯聚正能量。
(四)從嚴高效管理,在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴格規(guī)范、高效服務的理念,進一步強化人事工作管理。一是推進機關(guān)公務員隊伍改革。全面落實縣以下機關(guān)公務員實行職務與職級并行制度,在職務之外開辟職級晉升通道,擴寬基層公務員職業(yè)發(fā)展空間,最大限度地調(diào)動基層公務員的工作積極性。二是推進事業(yè)單位人員分類改革。認真落實事業(yè)單位人事管理條例,穩(wěn)步推進分類改革,完善競聘上崗、崗位聘用、績效考核等制度,嚴格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定,堅持凡進必考,推進依法考錄,杜絕一切漏洞,確保公平公正。三是嚴格機關(guān)事業(yè)單位人事管理。扎實開展“吃空餉”專項治理,嚴格機關(guān)事業(yè)單位人員請銷假和年度考核工作,嚴肅機關(guān)事業(yè)單位人事管理。按照“三個一批”要求,甄別一批不稱職的干部,掌握一批善作為的干部,為組織部門選拔任用提供基礎依據(jù)。四是切實加強軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道,規(guī)范安置程序,完善安置機制,全面落實安置政策,確保圓滿完成今年軍轉(zhuǎn)安置任務。要進一步做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策落實工作,維護社會大局穩(wěn)定。
(五)全面落實政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬戶的“錢袋子”。要全面落實上級各項收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,實現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長。一是落實好機關(guān)事業(yè)單位人員工資改革。這項工作與機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險同步實施,上級要求六月底必須完成,我們也做了前期調(diào)查摸底工作,特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和公務交通補貼政策,我們一定要按照上級要求,把這項惠及全縣8500機關(guān)事業(yè)單位工作人員的好事辦好,優(yōu)化工資比重,規(guī)范增長機制,確保個人社保繳費后當期收入不降低。二是落實好提高社保待遇領取標準政策。按照上級要求,今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標準再提高10%,城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準由70元提高到85元,居民醫(yī)保財政補助提高到380元,失業(yè)保險費率下調(diào)1個百分點。對于這次惠民政策,各責任科室要同財政部門多聯(lián)系溝通,保證基金來源,確保不折不扣、及時足額發(fā)放到位。三是落實好勞動者薪酬增長機制。繼續(xù)加強工資分配宏觀調(diào)控,全面推進企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機制,制定發(fā)布年度企業(yè)指導價位,及時提高最低工資標準,提高職工工資收入水平。
(六)強化風險防控,在勞動執(zhí)法維權(quán)上取得新突破。今年,要按照中共中央、國務院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》要求,進一步依法保障職工基本權(quán)益,健全勞動關(guān)系矛盾調(diào)處機制,特別要以改善和規(guī)范農(nóng)民工工資支付辦法為突破口,加快健全農(nóng)民工工資支付的長效機制,使農(nóng)民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴格執(zhí)行《**縣人民政府關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資突出問題專項整治行動的通知》,對全縣所有在建工程項目,用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險費后方可開工建設。切實加大對舉報、投訴案件查處力度,做好重大違法案件的查處工作。同時,要強化屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所要切實承擔起第一道防線的作用,對可能發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問題,要提前預警,主動介入,妥善處理,力爭實現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動執(zhí)法維權(quán)監(jiān)管。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設,以用人單位參加社會保險、簽訂勞動合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點,定期組織開展各類專項整治行動,實現(xiàn)勞動合同管理嚴格、勞動規(guī)章制度健全、勞動用工行為規(guī)范。三是要加大勞動人事爭議調(diào)處。進一步加強調(diào)解仲裁工作,加快仲裁機構(gòu)實體化和基層調(diào)解組織建設,構(gòu)建多渠道的爭議調(diào)解體系,逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解、社會調(diào)解的工作網(wǎng)絡,確保結(jié)案率達到96%以上。四是要加強信訪維穩(wěn)工作?,F(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要,涉及人力資源社會保障方面的信訪矛盾多,解決問題的難度大。我們要認真分析研判,強化排查調(diào)處,加強案件辦理,注重源頭治理,幫助群眾解決實際困難和問題,努力將矛盾妥善化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),確保社會和諧穩(wěn)定。
二、瞄準環(huán)節(jié)、有的放矢,扎實推進“六權(quán)治本”活動。
全面推進“六權(quán)治本”,是省委站在“四個全面”的戰(zhàn)略高度,著眼凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出的一項重大戰(zhàn)略部署,也是源頭治理和預防腐敗的治本之策、治晉興晉強晉的長遠方略。根據(jù)全市學習討論落實活動總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進會安排部署,**是全市2個試點縣之一,從5月初開始,到9月底結(jié)束。5月**日,我縣在工會樓召開學習討論落實活動總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進會議。5月20日,縣委、縣政府又專門下發(fā)了《**縣“六權(quán)治本”試點工作方案》、《**縣關(guān)于落實“六權(quán)治本”全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力的通知》和《**縣全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力工作指南》等規(guī)范性文件,明確了這次活動的指導思想、基本原則、工作目標、工作任務和推進步驟。
“六權(quán)治本”具體來講,就是“依法確定權(quán)力,科學配置權(quán)力,制度約束權(quán)力,陽光行使權(quán)力,合力監(jiān)督權(quán)力,嚴懲濫用權(quán)力”。依法確定權(quán)力,就是做到職權(quán)法定,通過厘清職權(quán)事項,切實遏制權(quán)力尋租,做到“權(quán)力進清單、清單之外無權(quán)力”,實現(xiàn)“法無授權(quán)不可為”、“法定職責必須為”??茖W配置權(quán)力,就是合理分權(quán),流程再造,著力解決因權(quán)力過于集中而造成的“貪權(quán)”腐敗問題,或因權(quán)力配置不合理而導致的“推責”問題、“不作為”問題,實現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權(quán)力,就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權(quán)”要求,完善制度體系,繪制好權(quán)力運行風險防控圖,保證制度剛性執(zhí)行。陽光行使權(quán)力,就是做到公開透明,范圍更廣、方式更活、層次更深,真正實現(xiàn)權(quán)力在陽光下運行,以公開促公正,以透明保廉潔。合力監(jiān)督權(quán)力,就是形成有效監(jiān)督機制,實現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領域、全過程監(jiān)督無死角,積極探索合力監(jiān)督體系,確保監(jiān)督落到實處。嚴懲濫用權(quán)力,就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風”的高壓態(tài)勢,嚴厲查處“亂作為”,嚴肅問責“不作為”。
簡單來說,開展這次活動目的就是按照“六權(quán)治本”的要求,緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力運行這個核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風廉政建設長效機制。牢牢把握行政審批制度改革這個重點,依法確定權(quán)力,科學配置權(quán)力,探索建立“職能科學、權(quán)責法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開、人民滿意”的權(quán)力運行機制。針對重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位,探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度,形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽光行使權(quán)力流程和監(jiān)督檢查、事后有評議追責和嚴懲濫用權(quán)力的機制,努力實現(xiàn)“監(jiān)管最嚴、審批最少、模式最新、機制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標,為凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、促進富民強縣營造良好的黨務政務環(huán)境。
我局作為全縣推進“六權(quán)治本”活動的34個政府部門試點單位之一。當前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺”、繪制“兩張圖”、強化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權(quán)力清單、責任清單和負面清單,夯實對權(quán)力制約和監(jiān)督的基礎。就我局來講,通過初步梳理匯總,共涉及行政審批項目10項、非行政審批項目55項、便民服務項目8項。要按照“職權(quán)法定”原則,對我局現(xiàn)有的73個項目進行規(guī)范和確認,明確權(quán)力來源和依據(jù),哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調(diào)整、哪些需要轉(zhuǎn)移,拉出權(quán)力清單;要按照“權(quán)責一致”要求,明確責任事項、追責情形、追責依據(jù)、追責形式,拉出責任清單。負面清單由政府統(tǒng)一編制,各試點單位不涉及。建立“兩平臺”就是要建立公共資源交易平臺和政務服務平臺。公共資源交易平臺不涉及我局。政務服務平臺就是在我們現(xiàn)有三層服務大廳的基礎上,進一步建立完善崗位服務管理制度、政務服務質(zhì)量監(jiān)督考評制度、政府服務投訴舉報制度、政務服務責任追究等一系列制度,把政務服務平臺真正做實、管用、高效,方便辦事對象,服務廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權(quán)力運行流程圖和權(quán)力運行風險點防控圖。繪制權(quán)力運行流程圖關(guān)鍵就是堅持用制度限制權(quán)力,本著規(guī)范運行和便民高效的原則,對我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進行精簡,減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,明確履職程序、辦理期限和承辦要求,對每一項權(quán)力編制“權(quán)力運行流程圖”,做到放得到位,管得有效,真正構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權(quán)力運行風險點防控圖關(guān)鍵就是根據(jù)權(quán)力清單、責任清單和運行流程,認真分析現(xiàn)有崗位及權(quán)力行使中的制度風險、操作風險、績效風險、自律風險等風險點,并根據(jù)風險可能產(chǎn)生的后果,具體設置高風險、一般風險、低風險三個風險等級。特別要把制定風險防控措施與落實黨風廉政建設責任制結(jié)合起來,制定防控責任分解表,層層簽訂廉政風險防控責任書,全面推行崗位廉政承諾,切實加強事前預防、事中監(jiān)控、事后處置,實現(xiàn)動態(tài)防控。強化“一監(jiān)督”就是在完善內(nèi)部監(jiān)督的同時,探索完善黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度,形成對權(quán)力運行的全方位、全過程合力監(jiān)督的模式。以上工作,由黨辦牽頭,辦公室、紀檢室以及其他各科室積極配合,按照《實施方案》、《工作指南》等活動要求和時間節(jié)點,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的抓好,確保我局“六權(quán)治本”活動真正取得實效。
三、認清差距、正視不足,全面提升機關(guān)服務效能。
大家都知道,和每年的慣例一樣,今年我們在縣“兩會”期間就服務效能、機關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”專項整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見建議。剛才,***已經(jīng)通報了相關(guān)情況。從通報的情況來看,整體測評情況比較不錯,滿意率達到84%以上??梢钥闯?,我們通過開展黨的群眾路線教育實踐活動和學習討論落實活動,全局廣大黨員干部切實增強思想自覺和行動自覺,特別是我們大力開展簡政放權(quán),積極精簡辦事環(huán)節(jié)、實施流程再造、壓縮辦理時限,服務效能和服務質(zhì)量得到大大提升,贏得廣大辦事群眾的認可。但是還必須看到,我們在窗口服務上還有提升的空間,在一些細節(jié)小節(jié)問題上還有改進的余地,特別是這次開展的“六權(quán)治本”活動和即將開展的“三嚴三實”專題教育活動,最終的落腳點還是在為民服務上。因此,我們必須保持清醒、倍加努力,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,進一步鞏固、深化、拓展窗口服務成果,把來之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。
(一)精簡環(huán)節(jié)提效能。結(jié)合正在開展的“六權(quán)治本”活動,對我局現(xiàn)有的10項審批項目和55項非行政審批項目,進一步深化“三減一放”工作,推進流程再造,精簡縮短環(huán)節(jié),壓縮辦理時限,提高辦事效率。對一般性非行政審批程序,要即收即辦,當場或當天辦結(jié);對程序較為復雜、需經(jīng)審核或集體研究的事項,要主動告知辦理時限,辦結(jié)后要及時主動聯(lián)系服務對象;對缺少相關(guān)手續(xù)的,要一次性告知清楚服務對象,盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問題發(fā)生??傊褪峭ㄟ^精簡優(yōu)化辦理環(huán)節(jié),全面提升辦事效能,更好地為辦事對象服務。
(二)優(yōu)化服務樹形象。分析以往的大部分信訪案件,都是由于老百姓對現(xiàn)行政策不了解,在辦理業(yè)務時我們又沒有及時耐心解釋清楚造成的。因此,我們還必須在優(yōu)化服務上下功夫、做文章。要在一樓設置引導咨詢崗對前來辦理業(yè)務的群眾初步分流引導的基礎上,各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務、責任心強工作人員,負責本科室業(yè)務辦理的具體咨詢答復,對于群眾有疑問、自己又把握不準的,要及時請示上級后再給予答復。不要最后因為我們的工作沒有做到位,群眾來回上訪,不但造成工作別動,而且容易形成不良影響。
(三)轉(zhuǎn)變觀念改作風。當前,省、市、縣紀檢部門不定期開展明察暗訪已經(jīng)成為一種常態(tài),但是我們還有一部分人,無視機關(guān)紀律和作風建設規(guī)定,上班遲到早退、扎堆聊天、網(wǎng)上購物、無故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責任,更要追究監(jiān)督主體和領導班子以及科室負責人的“一崗雙責”連帶責任。所以,大家務必要繃緊紀律作風這根弦,做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間,要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”、縣委“十個絕對不準”要求和機關(guān)紀律作風“二十不準”規(guī)定,做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責,營造一個務實廉潔、高效便民的工作作風。
(四)強化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時間,無論是公共衛(wèi)生還是科室內(nèi)部衛(wèi)生,都保持的不好,存在保潔不及時、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個值班室,隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴重,部分同志值班之后,被子亂疊,床單不整,給人一種臟亂差的印象。下一步,辦公室要加強環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度,各科室也要自覺打掃好自己的辦公室衛(wèi)生,形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機制,確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外,長流水、長明燈現(xiàn)象還時有發(fā)生,不但造成極大浪費,而且存在各種隱患。希望大家要強化節(jié)約意識,從自己做起,從小事做起,營造一個勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。
同志們,做好今年的各項工作,任務艱巨,責任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時間,上下一心、團結(jié)一致,振奮精神、奮力拼搏,全力抓好各項業(yè)務工作,認真做好每項服務工作,圓滿完成各項考核目標任務,為全局工作再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌,做出我們新的更大貢獻。
工作推進會上的講話篇九
講話是觀點的集合,觀點是思想的結(jié)晶,下面是本站小編給大家整理收集的工作推進會總結(jié)講話,供大家閱讀參考。
這次會議是市政府決定召開的一次重要會議,主要任務是,總結(jié)全市x年美麗鄉(xiāng)村建設工作,交流建設經(jīng)驗,分析存在問題,研究部署下一步工作,把全市美麗鄉(xiāng)村建設持續(xù)推向深入。剛才,平利縣政府、漢陰縣澗池鎮(zhèn)政府、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村“一縣一鎮(zhèn)一村”分別作了經(jīng)驗介紹,請大家學習借鑒。市農(nóng)業(yè)局、市財政局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市住建局、市雙創(chuàng)辦作了工作發(fā)言,對各自工作作了具體部署,希望大家緊密結(jié)合實際,抓好貫徹落實。下面,我再講三點意見:
一、認真總結(jié),切實增強持續(xù)推動美麗鄉(xiāng)村建設工作的緊迫感。
去年,市委、市政府作出了建設美麗鄉(xiāng)村的重大決策,市上圍繞美麗鄉(xiāng)村建設工作,進行了充分調(diào)研,政府常務會專題研究,制定下發(fā)實施意見,去年11月27日召開了全市美麗鄉(xiāng)村建設工作啟動會議,確定了目標任務、推進措施。一年來,各縣區(qū)各有關(guān)部門按照市委、市政府的工作部署,科學謀劃,精心實施,全市美麗鄉(xiāng)村建設工作有序推進,取得了階段性成效。一是工作思路明晰。堅持把美麗鄉(xiāng)村建設放在全市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮、頂層設計、系統(tǒng)推進。結(jié)合實際,提出了宜居、宜業(yè)、宜游,生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美的“三宜五美”美麗鄉(xiāng)村建設總體要求,確定了村莊規(guī)劃編制、生態(tài)環(huán)境建設、基礎設施建設、特色民居建設、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設、鄉(xiāng)風文明建設六大工程,通過堅持抓示范,以漢江兩岸、月河川道、公路及景點景區(qū)沿線城鎮(zhèn)帶為重點,全市首批啟動的2個鎮(zhèn)、21個示范村建設取得了良好效果,積累了經(jīng)驗,起到了典型示范的成效。二是合力初步形成。按照“市抓創(chuàng)建、縣為主體、鎮(zhèn)辦實施”的原則,市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(辦)三級聯(lián)動,市直有關(guān)部門聚力捆綁資金,不斷加大投入,為美麗鄉(xiāng)村建設提供了有效資金保障。市農(nóng)業(yè)局、財政局制定了《安康市創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村建設標準》,細化了20多項具體創(chuàng)建指標,規(guī)范和指導各示范鎮(zhèn)、示范村因地制宜開展創(chuàng)建工作。市美村辦充分發(fā)揮了綜合協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用,開展調(diào)查研究,加強工作協(xié)調(diào),強化督查考核,通過一月一督查,一季一通報,及時掌握各示范鎮(zhèn)、示范村美麗鄉(xiāng)村建設進展情況。三是成效初步顯現(xiàn)。目前,全市已啟動省級示范鎮(zhèn)建設2個,市級示范鎮(zhèn)村建設23個,落實市級示范鎮(zhèn)村建設項目360個,縣區(qū)圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設,啟動縣級示范鎮(zhèn)村建設99個。資金投入力度加大,全市落實農(nóng)村人居環(huán)境整治及基礎設施建設資金達14億元,其中市級示范鎮(zhèn)村完成投資6.3億元;市直17個部門圍繞示范鎮(zhèn)村建設,落實建設資金3.1億元。涌現(xiàn)出的平利“1+1”立體整治模式、鎮(zhèn)坪“6+x”推進模式、漢陰縣澗池鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,以及大家參觀的平利縣長安鎮(zhèn)的茶旅融合發(fā)展模式、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村的產(chǎn)村一體化發(fā)展模式為美麗鄉(xiāng)村建設工作積累了有益經(jīng)驗。
一年來,我市美麗鄉(xiāng)村建設取得了明顯成效,但是存在的問題也不少,特別是從近期督查的情況來看,存在的問題主要有:一是進展不平衡。各縣區(qū)雖對此項工作進行了安排部署,出臺了實施辦法,但是在推進過程中,有些縣區(qū)認識不到位,落實還僅僅停留在會議上、文件上,工作不積極、不主動,存在等、靠、要思想,缺乏有效的推進辦法和措施,導致各縣區(qū)示范鎮(zhèn)村建設差別較大。二是規(guī)劃滯后。在全市首批啟動的2個鎮(zhèn)、21個示范村中,目前僅有2個示范鎮(zhèn)、8個示范村完成了規(guī)劃編制工作,其余13個示范村規(guī)劃編制仍在修改完善中,規(guī)劃編制工作嚴重滯后。三是項目整合乏力。漢陰、平利、鎮(zhèn)坪出臺了項目資金整合辦法,項目整合力度較大,示范鎮(zhèn)村建設較快,但有些縣區(qū)在項目策劃申報、安排落實上并沒有向美麗鄉(xiāng)村建設示范鎮(zhèn)村集中,導致50%的示范鎮(zhèn)村建設缺乏有效地項目支撐,建設進度較慢。市直相關(guān)部門圍繞示范鎮(zhèn)村建設雖然完成了項目資金投資3.1億元,但比計劃的捆綁整合項目資金尚缺2.2億元。四是管理機制不健全。建設美麗鄉(xiāng)村的重點任務是農(nóng)村環(huán)境綜合整治、水電路等基礎設施建設和農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)建設,而大部分示范鎮(zhèn)村忽視了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理,“臟、亂、差”現(xiàn)象仍然突出,日常衛(wèi)生保潔、公共服務設施管理維護等長效管理機制不健全,影響美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作持續(xù)推進。這些問題必須引起高度重視,在今后的工作中認真加以解決。
美麗鄉(xiāng)村建設是貫徹落實xx大提出的建設美麗中國的重要內(nèi)容,是推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、改善農(nóng)村環(huán)境、提高農(nóng)民增收、提升農(nóng)村群眾的幸福感的總抓手,也是我市建設美麗富裕新安康的應有之義。我們要以更加務實的舉措、更加扎實的作風,持續(xù)深入地抓好美麗鄉(xiāng)村建設,努力取得新的更大成效。
二、突出重點,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。
美麗鄉(xiāng)村建設正進入深入實施、持續(xù)推進的關(guān)鍵階段。我們要突出做好以下幾個方面的重點工作:
(一)規(guī)劃編制要抓實。編制一個高起點、高標準、管長遠的規(guī)劃,是美麗鄉(xiāng)村建設的前提。要牢固樹立起規(guī)劃引領的意識,先布棋盤再落子。首批啟動的示范鎮(zhèn)村中,規(guī)劃編制工作欠賬很大。當前,一方面,要下功夫盡快完成今年的欠賬,一方面要對明年示范鎮(zhèn)村早謀劃、早規(guī)劃,縣區(qū)政府要統(tǒng)籌推進,同步啟動。今年凡是欠賬任務未完成的縣區(qū),明年新增的示范鎮(zhèn)村在指標上要酌情減少,對積極性高、規(guī)劃編制完成好的縣區(qū),指標上要予以傾斜支持。市美村辦在確定明年全市示范鎮(zhèn)村時要嚴格把關(guān)。在具體編制規(guī)劃工作中,要堅持高標準,既立足當前,又要著眼長遠,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設施完善、功能配套、空間布局等方面,明確村莊發(fā)展方向和發(fā)展目標,一張藍圖繪到底,做到科學、務實,有章可循。要做到有特色,既要有共性美,更要有個性美。因地制宜,充分結(jié)合當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人文歷史,盡可能保留村莊原始風貌,讓川壩有川壩的風味,山區(qū)有山區(qū)的風格,水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風韻,在特色優(yōu)勢上做強做大。要接地氣,充分尊重農(nóng)民群眾的意愿,采取問題導向,從農(nóng)民長遠生活和發(fā)展角度出發(fā),從解決農(nóng)民群眾最期盼、反映最強烈的薄弱環(huán)節(jié)入手,使規(guī)劃真正符合農(nóng)民需求,真正讓農(nóng)民群眾得到實惠。要編好項目,把項目規(guī)劃作為美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的重點,按照缺什么就補什么的原則,統(tǒng)籌安排好項目規(guī)劃,要通過實實在在的項目支撐,推進美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的實施。
(二)重點工程要抓實。一要大力實施村莊環(huán)境整治。以“清理”為重點,加強農(nóng)村生活垃圾處理,徹底清除積存垃圾。探索建立衛(wèi)生保潔管理長效機制,落實人員、經(jīng)費、設施,實現(xiàn)常態(tài)化管理。大力推進現(xiàn)代生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,推廣循環(huán)發(fā)展模式,從根本上減少農(nóng)業(yè)面源污染。加強生態(tài)建設,重點抓好城鎮(zhèn)周邊、道路沿線等重點區(qū)域綠化,提高綠量,美化環(huán)境。二要大力實施基礎設施建設。把改善農(nóng)民基本生產(chǎn)生活條件放在突出位置,重點抓好村莊道路、安全飲水、危房改造、電力通信等建設工作,確保農(nóng)民住安全房、用放心電、喝干凈水、走平坦路。特別是x年啟動創(chuàng)建的省級示范鎮(zhèn)雙龍鎮(zhèn)和市級23個示范鎮(zhèn)村要認真對照項目計劃,把缺項補齊、把弱項補強,打牢農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎。三要大力推進公共服務。統(tǒng)籌抓好村級文化室、村級衛(wèi)生室、互助幸福院、社區(qū)服務中心建設,更好地滿足農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,全面提升廣大農(nóng)民的生活水平和幸福指數(shù)。以“美麗鄉(xiāng)村、文明家園”創(chuàng)建活動為載體,大力推進社會主義核心價值觀進農(nóng)村,培養(yǎng)廣大農(nóng)民正確的價值取向、行為習慣、生活生產(chǎn)方式,樹立和培育文明新風,促進群眾文明素質(zhì)提升。
(三)特色產(chǎn)業(yè)要抓實。產(chǎn)業(yè)強、農(nóng)民富是美麗鄉(xiāng)村建設的核心內(nèi)容。要依托資源優(yōu)勢,按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一園”、“一村一品一園”的思路壯大主導產(chǎn)業(yè),在做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做強品牌上下功夫,切實促進主導產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。要以園區(qū)建設為抓手,大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,提升主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長,各示范鎮(zhèn)村要力爭建成1個市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。要大力培育龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,通過扶持培育龍頭企業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增收。市縣區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門要把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為扶持的重點,在基地建設、良種繁育、技術(shù)支撐、龍頭培育等方面,要加大力度,確保示范鎮(zhèn)村真正實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)強、農(nóng)民增收快的目標。
(四)示范創(chuàng)建要抓實。今年推進的23個示范鎮(zhèn)村建設很快就要進行考核驗收,時間緊、任務重、責任大。各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門要進一步強化創(chuàng)建力度,認真對照創(chuàng)建標準,查缺補漏,制定切實可行的推進方案和工作措施,把沖刺目標切實細化、量化、清單化,逐條逐項落實到責任領導、責任人,具體到完成時限,靠實工作責任,加大推進力度,對示范村規(guī)劃編制未完成的,要在12月底前完成規(guī)劃編制評審工作;對在建項目,要按照時間節(jié)點緊抓建設進度;對未啟動、未立項的,要抓緊進行對接,盡快啟動建設和立項,確保在明年3月份前完成所有項目建設任務,確保所有示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建都能順利達標。
要抓緊謀劃明年示范創(chuàng)建工作。各縣區(qū)要認真研究,結(jié)合實際,梯次推進,科學嚴謹?shù)淖龊脁年度示范鎮(zhèn)、示范村建設的申報工作。市美村辦要認真做好x年示范鎮(zhèn)村申報的審定工作,抓緊拿出x年美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建名單報市政府審定。
三、創(chuàng)新機制,為加快美麗鄉(xiāng)村建設提供堅強保障。
美麗鄉(xiāng)村建設是一項綜合性的系統(tǒng)工程,涉及千村萬戶,事關(guān)發(fā)展大局。要用5年時間,完成10個示范鎮(zhèn)、100個特色村莊建設任務,今明兩年開好局非常關(guān)鍵。各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門要牢固樹立全市一盤棋思想,強化領導,合力攻堅,確保各項任務不折不扣落到實處。
一要強化組織領導。各縣區(qū)要把美麗鄉(xiāng)村建設擺上重要議程,強化組織領導機構(gòu),充分發(fā)揮主體作用,落實好各項政策措施,在政策制定、工作推動、財政投入等方面予以重點傾斜,有步驟有計劃地推進美麗鄉(xiāng)村建設。市美村辦要發(fā)揮牽頭抓總作用,切實搞好組織協(xié)調(diào)、指導服務、督查考核等工作,及時掌握各縣區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設的新狀況、新動態(tài)。
二要形成工作合力。各有關(guān)部門要強化“主角”意識、大局意識,切實承擔起自身職責,加大對基層的業(yè)務指導力度,在項目審批、資金整合、用地保障等方面大力支持,積極主動搞好服務,形成強大合力。要加大資金投入,市縣區(qū)財政部門要認真落實好“一事一議”項目資金,采取以獎代補的形式,加大獎補力度。各縣區(qū)要加大項目整合扶持力度,有效聚集,形成合力,在項目整合上,要適應新常態(tài),堅持關(guān)口前置,在項目申報階段就要提前介入,把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村作為項目申報的重點,逐級上報;市直各有關(guān)部門對各縣區(qū)申報的項目要把好申報關(guān)口,積極爭取中省項目支持。要廣開渠道,積極發(fā)動群眾籌資籌勞,鼓勵返鄉(xiāng)能人建設美麗家園,引導民間資本參與美麗鄉(xiāng)村建設。
三要創(chuàng)新工作機制。要加大考核力度,市上已將美麗鄉(xiāng)村建設納入市對縣區(qū)考核內(nèi)容,各縣區(qū)也要將美麗鄉(xiāng)村建設納入對鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門的考核范圍,以目標倒逼進度,以考核催生動力,確保美麗鄉(xiāng)村建設加快推進。要建立健全工作督查制度,市美村辦要牽頭,從現(xiàn)在起每月一督查一通報,找準問題,督促進度,確保美麗鄉(xiāng)村建設目標任務順利完成。
同志們,建設美麗鄉(xiāng)村既是一項發(fā)展工程,也是一項民生工程。希望大家高度重視,務實推進,不斷開創(chuàng)我市美麗鄉(xiāng)村建設的新局面,為建設美麗富裕新安康做出貢獻!
同志們:
今天召開的這個會議,是為了切實鞏固我縣獲得的“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果,為我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、全國文明縣城打好基礎而召開的一次重要會議。
剛才,李勇同志宣讀了縣委、縣政府,縣文明委、縣愛衛(wèi)會的決定。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真學習先進單位、先進個人的經(jīng)驗;請受到處分的單位認真查找不足,總結(jié)教訓,爭取把我縣整臟治亂暨滿意在水城工作提高到一個新的水平。
一、“雙創(chuàng)”工作的回顧。
x年以來,在市委、市政府的正確領導下,我縣以“整臟治亂”、“滿意在水城”和未成年人思想道德建設三項工作為抓手,以創(chuàng)建“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”為目標,通過三年多的努力,城市管理得到加強,城市環(huán)境大為改善,市民素質(zhì)明顯提高,社會治安明顯好轉(zhuǎn),行業(yè)服務優(yōu)質(zhì)規(guī)范,科教文衛(wèi)事業(yè)繁榮進步。x年底,我縣獲得了省委、省政府授予的“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”榮譽稱號。
總結(jié)我縣的創(chuàng)建歷程,主要做法和經(jīng)驗是:
生縣城”作為推動水城發(fā)展、提升水城形象、營造良好投資環(huán)境的大事來抓,與經(jīng)濟建設同安排、同部署、同落實。一是加強組織領導。成立了縣“雙創(chuàng)”工作領導小組,組長由縣四大班子主要領導擔任,副組長由縣委副書記、縣委常委、縣人大副主任、縣政府副縣長、縣政協(xié)副主席等擔任,成員由相關(guān)部門“一把手”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負責人組成,并及時調(diào)整了縣文明委、縣愛衛(wèi)委組成人員,使“雙創(chuàng)”工作機構(gòu)健全,責任到人。二是強化保障措施。為了更好推進“雙創(chuàng)”工作,縣“雙創(chuàng)”工作領導小組辦公室與縣文明辦、縣愛衛(wèi)辦、縣整臟治亂辦、縣滿意辦實行合署辦公,工作經(jīng)費統(tǒng)一使用,有效整合資源,形成合力。三是實行領導帶隊督查、季度督查考評、市民評議、機關(guān)干部作表率等相結(jié)合的整治措施,工作成效顯著。
(二)抓基礎強管理,提升工作落實力。一是-x年,在雙水城區(qū)共投入建設資金7.786億元。新建人民路水城段、涼都大道水城段,改造雙水城區(qū)大威煙路,新建中小學校、職校7所,建成縣人民醫(yī)院,完成雙水城區(qū)排污管網(wǎng)工程及污水處理廠的建設,新建流動公廁9座,合并建設垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁4座。x年以來繼續(xù)加大投入,完善環(huán)衛(wèi)配套設施,擴建水黃公路入城段及水城迎賓大道,實施電纜入地工程,建設景觀長廊,完善人行標識標線,新建城區(qū)規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場3個,新建規(guī)范停車場1個,建成明硐水庫大壩,同時加快城區(qū)居住小區(qū)建設步伐,逐步解決創(chuàng)建工作中的“瓶頸”問題。二是加強市政基礎設施建設,在人民路新建綠化帶,種植行道樹,新增果皮箱,改造排水不暢路段,修復松動及破損的人行道板、破損路面;三是開展了一系列的專項整治,對城區(qū)主要道路機動車和非機動車亂停亂放,對農(nóng)貿(mào)市場進行了整頓,先后取消了騰慶農(nóng)貿(mào)市場、濫壩鎮(zhèn)自產(chǎn)自銷集散市場,對流動攤點、店外店進行了集中整治,對建筑工地,運輸車輛拋灑滴漏持續(xù)開展整治。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設立了便民服務中心、修建了街道公廁,綠化、亮化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,大力開展了“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、客車站,村鎮(zhèn)面貌煥然一新,為創(chuàng)建衛(wèi)生村、文明村奠定了堅實的基礎。
(三)抓宣傳強引導,提升工作影響力。一是加大宣傳教育力度。廣泛宣傳《xx省公民文明手冊》、大力開展文明禮儀“六個一百”宣傳活動、制定《水城縣文明市民手冊》3萬冊,在水城電視臺、《水城快訊》開辟“看看他是誰”曝光專欄。二是積極開展“雙創(chuàng)雙建”進社區(qū)、進機關(guān)、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村“五進”活動、“雙創(chuàng)雙建”志愿者大行動。三是拓寬對外宣傳渠道。加強信息上報工作,三年來已向省、市文明辦上報信息165條,在《xx日報》、《宣傳》、《當代六盤水》、《六盤水日報》、電視臺、文明網(wǎng)、金黔在線、六盤水電視臺等媒體播出、刊出“雙創(chuàng)雙建”工作新聞稿件65篇(條),總結(jié)推廣工作經(jīng)驗,把水城的“雙創(chuàng)雙建”工作推出六盤水,走向全省,提高水城知名度。
二、“雙創(chuàng)”工作面臨的形勢。
雖然我們申報xx省衛(wèi)生縣城成功、破格獲得了全省文明縣城授牌。但是我們必須清醒地認識到,我們所面臨的形勢還非常嚴峻。
一是基礎設施薄弱。在創(chuàng)建xx省文明城市指標體系中,120分的總分值,我們僅獲得86分。在扣分項目中,我縣還沒有國家二級標準以上的圖書館、文化館、檔案館,沒有博物館、青少年活動中心、汽車站,沒有百城萬店無假貨示范店,沒有星級酒店等這些硬件設施。
二是城市管理突擊性強。許多工作是針對目標去突擊,時常出現(xiàn)臟亂反彈,在重點部位、重要路段無監(jiān)控設施,城市沒有實現(xiàn)數(shù)字化、精細化管理。
三是志愿者服務工作未能實現(xiàn)常態(tài)化,未與中國志愿者協(xié)會簽訂長期合作關(guān)系。
四是市民素質(zhì)不高,文明習慣尚未養(yǎng)成。
特別要指出的是,截止x年,我縣的“全省文明單位”只有2個、“全省文明村鎮(zhèn)”只有1個、“全省精神文明建設工作先進單位”只有4個、“全省創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村鎮(zhèn)”只有1個;全縣沒有一個市級以上的衛(wèi)生村和衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。而根據(jù)《全國文明城市測評體系》指標要求,申報的縣必須有50%的行政村取得“文明村鎮(zhèn)”稱號、50%的縣級機關(guān)單位(社區(qū))取得“文明單位”稱號,才有資格申報“全國文明縣城”,而申報文明城市是以獲得國家衛(wèi)生縣城為基礎。由此可見,我縣的創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文工作任重而道遠。
三、下步工作的重點。
第一、強化組織領導,夯實工作基礎。認真落實“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)文”各項工作職責,縣四大班子的領導要抽出時間深入實地檢查,全面抓好各自承擔的創(chuàng)建工作。各部門、單位主要領導要充分發(fā)揮“雙創(chuàng)”工作第一責任人的作用,切實負起責任,親自部署落實??h整臟治亂暨滿意在水城辦公室要切實履行統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)和督促、考評的職責,按照創(chuàng)建時段目標任務,排出每月要抓的工作重點和達到的目標,明確時限要求和工作責任,確保各項創(chuàng)建任務順利推進。
第二、加大投入力度,完善城市功能。從現(xiàn)在起,要利用好項目資金的同時,采用bt模式、bot模式,加快城市基礎設施建設步伐,建設國家二級標準以上圖書館、文化館、檔案館,建設博物館、青少年活動中心、汽車站,創(chuàng)建百城萬店無假貨示范店,建設星級酒店,特別是要抓好招商引資項目的推進工作,確?!?+4”城市規(guī)劃組團的順利實施。
第三、加大整治力度,提升管理水平。各相關(guān)部門要對照工作職責,抓好落實。住建局要把建筑工地,住宅小區(qū)的管理真正落到實處;衛(wèi)生監(jiān)督所要全面開展學校食堂、飲食攤點專項整治工作;執(zhí)法監(jiān)督管理局要完善入城口停洗車場設施建設,使之盡快投入使用,加大城區(qū)公廁管理力度,加強保潔及清運垃圾工作,盡快組織實施門牌廣告的統(tǒng)一規(guī)范工作;交警大隊要與執(zhí)法監(jiān)督管理局緊密配合,加大對大貨車拋灑滴漏的整治工作,加快雙水城區(qū)停車場建設進度;工商局、濫壩鎮(zhèn)要加大農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范管理力度。
第四,加大宣傳力度,營造良好氛圍。一要強化社會宣傳。繼續(xù)加強電視、網(wǎng)絡和手機信息宣傳工作,特別是對違反市容管理規(guī)定的處罰條款,要逐條宣傳,做到人人皆知。二要創(chuàng)新思維方式。積極組織工會、婦聯(lián)、共青團、工商聯(lián)等人民團體,深入企業(yè)、學校、社區(qū)開展宣傳活動;三要利用典型引導。廣泛開展文明街道、文明社區(qū)、文明單位、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動,形成人人參與、人人支持的良好氛圍。
第五、加強督促檢查,推動工作落實??h督查室、縣監(jiān)察局要進一步加大督查力度,限期整改存在問題,縣整臟治亂暨滿意在水城辦公室要認真組織好季度督查考評,對影響創(chuàng)建的行為進行公開曝光。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領導要對照責任目標,切實抓好落實。
同志們,“雙創(chuàng)”工作是一場攻堅戰(zhàn),也是一場持久戰(zhàn),是對各級領導班子和干部工作水平的檢驗。我們一定要以堅定的信念,扎實的作風,細致的工作,真抓實干,努力實現(xiàn)增比進位,為建設“五個六盤水”而努力奮斗!
同志們:
今天召開的這次會議,可以說是對全年重點工作再明確、再部署、再落實的推進會。會上對《20xx年度目標管理考核結(jié)果》和《全區(qū)重點項目建設及固定資產(chǎn)投資完成情況》的通報,充分肯定了各部門在20xx年經(jīng)濟下行的大背景下,克服困難、努力工作,取得的發(fā)展成果。發(fā)改、經(jīng)合、商務等6家單位能夠按照區(qū)委要求,圍繞全會報告和政府。
工作報告。
做了深入分析,將重點任務進行細化分解,制定了具體的落實措施,并就如何做好x年工作做了表態(tài)發(fā)言。其他部門也要按照要求,仿效這六個部門進一步明確任務,明晰措施,制定系統(tǒng)的x年工作安排部署。
剛才,王書記的講話主要有兩方面內(nèi)容,一是全區(qū)領導干部要收心歸位,迅速啟動工作,增強責任感,狠抓工作落實。二是對區(qū)委全會報告和兩會提出的x年重點工作進行了再部署。講話既有對區(qū)全面工作系統(tǒng)性的梳理,又有對重點工作的明確安排。從招商、城鎮(zhèn)化、基層組織、黨風廉政建設和信訪安全五個方面對今年工作提出了明確要求,特別是對全區(qū)招商引資和項目建設做了深入細致的分析。完全符合我們面臨的現(xiàn)狀,完全符合愛民區(qū)區(qū)情實際,準確指出了我們在招商工作中存在的問題,為我們招商和項目建設工作再一次明確了方向。大家要認清形勢、吃透精神,深刻理解、準確把握,按王書記的要求,盯住項目,抓住關(guān)鍵,確保完成全年各項工作任務。
為貫徹落實好曉冰書記講話精神,做好當前工作,我再提三點要求:
第一,要強化督辦抓落實。王書記在講話中強調(diào)“要把抓督辦、抓落實作為守紀律、講規(guī)矩的重點和抓手”,這其實也指出了我們當前工作中存在的一個重要問題,就是落實不力。我們所說的貫徹落實、有效督辦、高效運行其實就是一種紀律、一種規(guī)矩。我認為要抓好落實,就從傳達貫徹這次會議精神開始。今天有六個部門表態(tài)發(fā)言,其他部門會后要立即召開會議,深入開展學習和傳達活動,把會議精神傳達到每一名干部職工。同時圍繞區(qū)委全會和兩會精神對本部門工作進行再謀劃、再落實。謀劃工作就是落實的開始,沒有謀劃,思路不清,措施不明,就不可能更好地落實工作。如何落實還需有具體的細化措施、具體的任務分解,希望大家要認真思考,將工作再謀劃的細一些、實一些。部門主要領導在會上要做中心發(fā)言,班子成員要做重點發(fā)言,發(fā)言要有材料,要存檔。兩辦要切實履行督辦責任,抓好督辦檢查。
第二,要強化責任抓落實。年終歲尾時各戰(zhàn)線開展了調(diào)研,全會報告和政府工作報告也都明確了x年的目標任務,現(xiàn)在所欠缺的就是如何通過具體措施去推進落實。目前,有些部門工作中存在行動慢、工作質(zhì)量不高的問題。一些工作區(qū)委、區(qū)政府反復開會、反復布置,但是下面部門卻沒有什么行動或者行動效果不明顯。比如去年11月份我們開始謀劃“準備之冬”工作,制定了專項。
有明確的任務。截止目前距離目標任務還有很大的差距。這雖然有客觀原因但更主要的原因是安排的任務沒有有效地落實。如果說我們工作做了沒有達到預期目標是因為客觀條件限制或者說努力不夠那么有的工作安排部署了沒有做是什么問題?那就是態(tài)度和責任的問題。所以曉冰書記講:今年要把守紀律講規(guī)矩抓督辦、抓落實作為嚴肅機關(guān)風紀的重點工作。以后凡是安排部署的工作沒有結(jié)果的誰負責誰要說明情況也希望大家要增強責任意識保證政令暢通、說到做到。
第三,要增強主動抓落實。愛民區(qū)的發(fā)展在相當程度上取決于在座各位的工作精神和工作質(zhì)量,只有大家主動負責、主動作為,增強主觀能動性,圍繞工作人人奮勇爭先、奇思妙想、異彩紛呈,愛民區(qū)才能實現(xiàn)飛躍發(fā)展。一個地區(qū)的發(fā)展一方面是區(qū)位、資源和實力的競爭,更重要的是干部隊伍,是人的競爭,是我們的干部同其他區(qū)域干部的競爭,所以大家一定要樹立主動意識,聚焦全區(qū)工作重點,認真梳理本部門的突破點,實實在在地采取措施,千方百計地突破,這樣我們的發(fā)展就更有保障。x年是愛民區(qū)發(fā)展相對壓力更大的一年,也是愛民區(qū)為下一步發(fā)展奠定基礎、積蓄力量的關(guān)鍵一年,只要我們?nèi)σ愿?,愛民區(qū)一定會越來越好。
同志們,x年目標已經(jīng)明確,任務非常艱巨,希望全區(qū)廣大黨員干部在新的一年里,站在新的起點,跨越新的高度,以新的姿態(tài)扎實工作,全面完成各項工作任務,不斷開創(chuàng)愛民經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面!
工作推進會上的講話篇十
同志們:
今天召開的這個會議,是為了切實鞏固我縣獲得的“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果,為我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、全國文明縣城打好基礎而召開的一次重要會議。
剛才,李勇同志宣讀了縣委、縣政府,縣文明委、縣愛衛(wèi)會的決定。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真學習先進單位、先進個人的經(jīng)驗;請受到處分的單位認真查找不足,總結(jié)教訓,爭取把我縣整臟治亂暨滿意在水城工作提高到一個新的水平。
一、“雙創(chuàng)”工作的回顧。
xxxx年以來,在市委、市政府的正確領導下,我縣以“整臟治亂”、“滿意在水城”和未成年人思想道德建設三項工作為抓手,以創(chuàng)建“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”為目標,通過三年多的努力,城市管理得到加強,城市環(huán)境大為改善,市民素質(zhì)明顯提高,社會治安明顯好轉(zhuǎn),行業(yè)服務優(yōu)質(zhì)規(guī)范,科教文衛(wèi)事業(yè)繁榮進步。xxxx年底,我縣獲得了省委、省政府授予的“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”榮譽稱號。
總結(jié)我縣的創(chuàng)建歷程,主要做法和經(jīng)驗是:
工作推進會上的講話篇十一
二、適應新形勢,充分發(fā)揮好社區(qū)黨組織領導核心作用。
在計劃經(jīng)濟體制下,黨建以企業(yè)、單位為紐帶,通過不同級別的黨組織管理不同企業(yè)、單位,通過這種垂直領導的方式使黨的力量深入到各個組織和各項工作之中。在新形勢下,這種以條管理,一級管一級的管理方式,在社區(qū)已無法適應。因此,社區(qū)黨建工作必須主動適應具有組織網(wǎng)絡化、活動區(qū)域化、管理多重化等特點,轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新載體,保證社區(qū)黨組織領導核心作用的發(fā)揮。
1、堅持從社區(qū)黨建工作特點出發(fā),更新思想觀念,加強對社區(qū)各項工作的領導。社區(qū)黨建是區(qū)域性黨建工作范疇,在工作內(nèi)容、方法和目標上與街居黨建、單位型黨建工作存在較大的差別。社區(qū)黨組織要發(fā)揮領導核心作用,首先要更新思想觀念,實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”。即從抓街居黨建向社區(qū)黨建轉(zhuǎn)變;從側(cè)重抓黨務工作向?qū)ι鐓^(qū)建設的全方位領導轉(zhuǎn)變;從抓組織關(guān)系在社區(qū)黨員為主向充分發(fā)揮社區(qū)單位黨組織和黨員的作用轉(zhuǎn)變;從抓管理為主向管理和服務一起抓轉(zhuǎn)變;從以往“替人民當家作主”向“支持人民當家作主”轉(zhuǎn)變。
2、堅持直接領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并重,創(chuàng)新組織載體,切實加強對社區(qū)各類組織的領導。社區(qū)黨建是一個開放系統(tǒng),需要社區(qū)內(nèi)各類組織共同參與。因此,在抓好自身建設的同時,更要針對各個組織具體情況創(chuàng)新不同的組織載體,把各種組織緊密地團結(jié)在社區(qū)黨組織周圍。對社區(qū)自治組織,通過支持和保證社區(qū)居委會依法自治,實現(xiàn)動員社會力量、依靠社區(qū)力量、利用社區(qū)資源、解決社區(qū)問題、建設美好家園的目標,促進基層民主自治建設。對駐區(qū)單位,通過成立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)會等議事協(xié)商機構(gòu),通過定期或不定期召開會議,開展“共駐共建”活動,主動上門征詢駐區(qū)單位意見,幫助駐區(qū)單位解決問題,促使駐區(qū)單位對社區(qū)的支持和參與,進而整合社區(qū)組織資源。對社區(qū)內(nèi)新生的各類新經(jīng)濟組織,有條件的都應建立獨立黨支部或由社區(qū)黨組織牽頭組建綜合黨支部;對那些暫不夠條件建立黨組織的,應通過選派黨建聯(lián)絡員進行宣傳、聯(lián)絡、指導,把黨的工作滲透進去。并注意充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、工會等群眾組織的作用。在社區(qū)黨組織多樣化的情況下,發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用,不能只注重垂直型權(quán)力的行使,而必須把直接領導、雙重管理和多方協(xié)調(diào)等領導方式結(jié)合起來。社區(qū)黨組織與社區(qū)內(nèi)行政組織的不同關(guān)系,應采取不同的領導方式和領導方法;社區(qū)黨組織對社區(qū)內(nèi)綜合行政組織發(fā)揮領導作用,對社區(qū)內(nèi)的專業(yè)行政組織發(fā)揮主導作用,對社區(qū)內(nèi)的各類單位發(fā)揮指導作用,對社區(qū)內(nèi)的各類群眾自治組織發(fā)揮引導作用。
3、堅持黨的統(tǒng)一領導和依法自治相結(jié)合,充分發(fā)揚民主,切實加強社區(qū)民主自治建設領導。黨的統(tǒng)一領導和依法辦事,是擴大社區(qū)基層民主必須堅持的兩條原則。社區(qū)自治是在黨的領導下、在法律的框架下實行的自我管理、自我教育和自我服務,而不是無政府主義的自治。因此,社區(qū)黨組織應當把領導和推進基層民主自治建設當作自己一項重要任務來抓。一是從制度上明確社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會的職責范圍。正確處理兩個性質(zhì)不同的組織的關(guān)系,應從制度上對其職權(quán)作出合理的界定。社區(qū)黨組織領導核心要體現(xiàn)在對社區(qū)的發(fā)展方向的把握、對居民思想政治工作的領導、在重大問題和重要環(huán)節(jié)上的領導。二是改進領導方式和工作方法。從過去習慣包攬一切轉(zhuǎn)變到抓大事、抓重點上來,從具體繁瑣的事務中解脫出來,從過去偏重于對上負責轉(zhuǎn)變對上負責對下負責一致上來,多從社區(qū)居民角度考慮問題;從過去注重行政命令轉(zhuǎn)變到引導、教育居民群眾上來,善于把黨的意圖變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。三是正確引導黨員和居民行使民主權(quán)利。社區(qū)黨員和居民群眾是社區(qū)自治的主體,應采取多種形式,加強對社區(qū)居民群眾的教育,提高素質(zhì),引導他們正確使用民主權(quán)利。特別是要加強黨員的教育,讓他們做正確行使權(quán)利的表率。
工作推進會上的講話篇十二
1、要把社區(qū)黨建工作作為黨要管黨,加強黨對城市工作的領導,加強城市基層政權(quán)建設的一項重要工作,擺在突出位置抓緊抓好。各縣區(qū)委組織部要注意抓好各自的社區(qū)黨建工作示范點,做到突出重點,以點帶面,上下結(jié)合,分類指導,整體推進。并及時總結(jié)示范點社區(qū)黨建工作的經(jīng)驗。各級黨組織要把社區(qū)黨的建設工作列入重要議事日程,定期研究社區(qū)黨的建設工作,集中解決工作中存在的突出問題,要做到分工明確,責任到人,堅持年初有目標,年中有檢查,年底有考核。要切實把工作任務、工作責任和工作要求落到實處,以此推動全市社區(qū)黨建工作。
2、要改進社區(qū)黨建工作方法,創(chuàng)新載體,增強街道黨組織在社區(qū)工作中的主導作用、要成立由社區(qū)黨組織牽頭組織、轄區(qū)內(nèi)各單位黨組織參加的社區(qū)黨的建設工作協(xié)調(diào)委員會,社區(qū)黨的建設工作協(xié)調(diào)委員會為議事機構(gòu)。在社區(qū)黨組織的統(tǒng)一領導和組織下,積極協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各單位黨組織,爭取他們的支持與配合,使社區(qū)黨建工作深入到居民群眾自治管理的實踐中去,深入到相互服務和為民辦實事的具體工作中去,深入到化解社區(qū)各類矛盾的過程中去。在實踐中處理好街道黨建與社區(qū)黨建的關(guān)系,做到同步加強,互相促進。社區(qū)單位黨組織要主動接受街道黨組織的指導和協(xié)調(diào),積極支持和參與社區(qū)黨的建設。
3、新時期的社區(qū)黨建工作是一項開創(chuàng)性工作,還有許多未知領域,已有的實踐經(jīng)驗,只是為人們探索這些未知領域奠定了基礎,而無法取代新的實踐。創(chuàng)新是靈魂、是動力,社區(qū)黨組織要提高工作水平,離不開創(chuàng)新,從社區(qū)工作現(xiàn)狀看,社區(qū)黨組織工作的組織體制、工作機制及具體的方法、途徑等都有待于在今后的實踐中作深入的探索和研究,要與時俱進,勇于實踐,敢闖敢試,開拓進取,不斷推動社區(qū)黨建工作邁上新的臺階。
同志們:今年以來,全市各級黨組織,按照市委要求,結(jié)合各自實際,圍繞社區(qū)黨的建設工作的指導思想和目標要求,做了大量工作,進行了積極探索,取得了初步成效。但必須指出的是,目前的工作進展與市委的要求相比,還有較大差距,工作中還存在著一些這樣那樣的問題,部分縣對這項工作的認識還不夠高,工作的主動性和緊迫感還不強,工作措施還不夠有力,工作中的一些薄弱環(huán)節(jié)還需要進一步加強。全市各級黨組織特別是縣區(qū)委組織部門,一定要從鞏固黨的執(zhí)政基礎的戰(zhàn)略高度,充分認識加強街道、社區(qū)黨的建設的重大意義,把思想統(tǒng)一到中央和省、市委關(guān)于加強黨的基層組織建設的一系列決策和工作部署上來,要以本次會議為契機,不斷增強責任感和使命感,正確理解和準確把握社區(qū)黨建工作的新特點新規(guī)律,逐步摸索出一套適合本地特點的社區(qū)黨建工作成功經(jīng)驗,努力把全市社區(qū)黨建工作推向新水平。
工作推進會上的講話篇十三
四、不斷強化社區(qū)黨組織建設和黨員的教育管理。
在這方面要重點抓好三項工作,一是建立健全社區(qū)內(nèi)新的經(jīng)濟社會組織中黨的基層組織;二是培養(yǎng)和建設一支高素質(zhì)的社區(qū)黨務干部隊伍;三是加強黨員教育管理,充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用。
1、重視并抓好新經(jīng)濟組織、各類社會團體、民辦非企業(yè)單位和社會中介組織中的黨建工作。用一年左右的時間,逐步做到凡是具備條件的,都要建立黨的基層組織。對于不具備條件的,可以按照“地域相鄰、行業(yè)相近”的原則,建立聯(lián)合黨組織。暫時無法建立黨組織的,可以先建立工會組織,也可以建立黨建工作聯(lián)絡員制度。所有新建黨組織一般實行屬地管理。
2、培養(yǎng)和建設一支高素質(zhì)的社區(qū)黨務干部隊伍。做好社區(qū)黨建工作,關(guān)鍵在于培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的干部隊伍。社區(qū)黨建是一項富有時代特征的創(chuàng)新工作,需要與之相適應的干部隊伍。目前,我市社區(qū)黨務干部的整體素質(zhì)與社區(qū)工作在改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設中的地位和作用還不能完全適應:一是文化程度偏低,年齡偏大,多數(shù)不是正式干部;二是缺乏社區(qū)黨建理論知識,對社區(qū)這一新興事物缺乏必要的了解,工作中難免出現(xiàn)干部素質(zhì)與工作需要的矛盾;三是部分社區(qū)黨務工作者觀念陳舊,缺乏主動性和創(chuàng)新意識。因此,必須采取措施努力提高社區(qū)黨務工作者隊伍的文化素養(yǎng)和工作水平。一要加強社區(qū)干部隊伍建設,優(yōu)化年齡、文化結(jié)構(gòu),加強學習,使其領導水平、執(zhí)政能力和知識結(jié)構(gòu)等逐步適應城市管理中心下移的要求。二要通過有針對性的培訓、輪訓,不斷提高干部的綜合素質(zhì),使其不僅具有較高的思想覺悟,而且具備做好基層群眾工作的能力和進行現(xiàn)代化社區(qū)建設、管理的實際本領。三要充實一批年富力強的同志來社區(qū)工作,實現(xiàn)社區(qū)干部隊伍的年輕化和知識化,建設一支綜合素質(zhì)高、有創(chuàng)新精神、懂得現(xiàn)代化社區(qū)管理知識的干部隊伍。
3、針對社區(qū)黨員特點,加強對黨員的分類管理。要深入進行調(diào)查研究,摸清居民黨員、退休職工黨員、企業(yè)下崗職工黨員、流動黨員的思想、工作、生活狀況,有針對性的開展黨性教育活動,重點在堅定理想信念,增強黨性修養(yǎng),提高全面素質(zhì),發(fā)揮先鋒模范作用方面要取得明顯成效。在黨員管理上,要根據(jù)不同情況和特點,要求居民中的黨員在維護社會治安,建設文明社區(qū)等方面發(fā)揮帶頭作用;國有企業(yè)、事業(yè)單位退休黨員、與企業(yè)解除勞動合同的黨員,其黨的組織關(guān)系原則上轉(zhuǎn)入居住地黨組織;要求把黨的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入居住地的離休于部黨員,街道黨組織要予以接收,離休干部黨員人數(shù)較多的,可以成立離休黨員黨支部,發(fā)揮好老黨員、老干部的政治優(yōu)勢,使老干部“老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所教、老有所學”;要積極探索流動黨員的管理途徑和辦法,具備條件的要建立流動黨員黨支部;組織社區(qū)中在職黨員(指居住在社區(qū)的在職黨員)積極投身于社區(qū)建設和社區(qū)服務,以黨員志愿者活動為載體,動員在職黨員利用職業(yè)特點和個人特長,積極參加社區(qū)內(nèi)各種社會性和公益性活動;在職黨員領導干部要起帶頭作用。各單位評選優(yōu)秀黨員和各類先進個人,要把黨員在居住地的現(xiàn)實表現(xiàn)作為考察內(nèi)容。
工作推進會上的講話篇十四
全市百城建設提質(zhì)工程工作推進會在市行政服務綜合樓召開。會議深入貫徹落實調(diào)研河南時提出的打好“四張牌”重要指示精神,對全省百城建設提質(zhì)工程工作會議精神進行再學習、再認識、再提高,對我市的工作進行再動員、再安排、再部署,動員全市上下進一步統(tǒng)一思想、提高認識,理清思路、狠抓落實,加快推進我市百城建設提質(zhì)工程各項工作。
市委書記胡主持會議并講話。市長周深刻闡釋了推進百城建設提質(zhì)工程的重大意義,深入分析了存在的突出問題,部署了下一步工作重點。
市委常委、宣傳部長張,市委常委、秘書長楊,市人大常委會副主任張,副市長魏,等出席會議。
會議指出,全市百城建設提質(zhì)工程動員會召開以來,各級黨委、政府認真貫徹、精心組織,相關(guān)部門積極配合、共同推動,做了大量工作,取得了一定成效。但我們也要清醒地看到,我市百城建設提質(zhì)工程實施中還存在一些突出問題,在規(guī)劃編制、項目謀劃、融資方式、城市管理等方面還存在不小差距。這些問題需要我們高度重視、認真對待,在下一步工作中深入研究、制定對策,切實加以解決,努力迎頭趕上。
會議強調(diào),一要堅決干。百城建設提質(zhì)工程是省委、省政府貫徹落實提出的打好“四張牌”重要指示精神,踐行發(fā)展新理念、順應群眾新期待而作出的一項重大決策。省委、省政府對百城建設提質(zhì)工程工作高度重視,多次召開會議研究部署,出臺了系列推進舉措。全市上下一定要搶抓機遇,以時不我待的精神和鍥而不舍的勁頭,扎實推進百城建設提質(zhì)工程各項工作。二要學會干。重點解決好影響發(fā)展的土地、融資等問題。要牢固樹立經(jīng)營城市理念,加大土地收儲力度,進一步盤活土地。對批而未征、征而未供、供而未用的土地要摸清底數(shù),定期上報。要積極探索“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本債券化”等市場化辦法,抓好投融資平臺建設和ppp項目包裝謀劃,解決好“找來錢、用好錢、管好錢、能還錢”的問題。要謀劃和包裝好項目,抓緊論證儲備和申報爭取一批項目,分類精準建立項目庫。要理順體制機制,建立健全百城建設提質(zhì)工作推進機制和考評體系,充分調(diào)動各方面參與城市建設管理的積極性。三要領著干。各縣(市、區(qū))黨政“一把手”要親自抓、負總責,以上率下,靠前指揮,解決難題。各級各部門要加強組織領導,完善推進機制,強化督導考核,確保各項任務不折不扣落到實處。四要比著干。制定全面的考核辦法,定期進行考評,對排名靠前的進行表彰獎勵,對考核情況較差的給予通報批評,在全市上下形成你追我趕的良好局面。
會議強調(diào),要牢固樹立五大發(fā)展理念,用新發(fā)展理念指導城市規(guī)劃建設管理工作;牢固樹立城市“雙修”(城市修補、生態(tài)修復)理念,全面改善生態(tài)環(huán)境和城市功能;牢固樹立發(fā)展為民的理念,讓群眾在城市建設中收獲更多的獲得感和幸福感。要突出規(guī)劃引領,建立以總體規(guī)劃為統(tǒng)領、控制性詳細規(guī)劃為基礎、各類專項規(guī)劃為支撐、城市設計為抓手的層次齊全、體系完善、管控有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。特別注意要做好以水“潤”城、以綠“蔭”城、以文“化”城、以業(yè)“興”城“四篇文章”。要通過加強基礎設施建設、完善公共服務設施、打造生態(tài)宜居環(huán)境、深入做好項目謀劃、抓好工程建設質(zhì)量,不斷提升建設水平,著力提高城市發(fā)展的持續(xù)性和宜居性。要堅持建管并重,實施精細化管理、智能化管理、法治化管理,增強廣大市民對所在城市的歸屬感和自豪感。要注重統(tǒng)籌兼顧,正確處理好“硬件”和“軟件”的關(guān)系、新區(qū)和老區(qū)的關(guān)系、建設與提質(zhì)的關(guān)系、當前與長遠的關(guān)系。要創(chuàng)新工作方法,開展大學習、大宣傳、大研討,營造濃厚氛圍,凝聚各方合力,推動全市城市建設擴容提質(zhì)。
工作推進會上的講話篇十五
三、拓展社區(qū)服務,豐富社區(qū)黨建工作內(nèi)涵。
服務社區(qū)群眾是社區(qū)黨建工作的基本立足點,是貫徹落實“三個代表”重要思想的集中體現(xiàn)。衡量一個社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,最終的標準要看社區(qū)的管理是否到位,服務是否到位。所以,社區(qū)黨組織要以服務為導向,建設社區(qū)陣地,開展社區(qū)服務活動,在活動中豐富黨的工作內(nèi)涵,增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,從而實踐和體現(xiàn)黨的領導。
1、整合社區(qū)服務資源,優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)。
整合社區(qū)內(nèi)各項服務資源,實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補,滿足社區(qū)居民共同需求,是社區(qū)黨組織一項十分重要的職責。一是整合物質(zhì)資源。如協(xié)調(diào)組織一批學校、醫(yī)院、圖書館等社區(qū)單位的硬件設施向社區(qū)群眾開放,為社區(qū)居民開展各項活動創(chuàng)造物質(zhì)條件。二是整合人才資源。社區(qū)內(nèi)有從事各行各業(yè)的豐富的人才資源,要充分挖掘并發(fā)揮這些人才的作用,使他們各揚所長,為社區(qū)的建設和管理貢獻才能。三是整合組織資源??梢詫⑸鐓^(qū)內(nèi)存在的三種法人組織,即國家機關(guān)法人、企事業(yè)單位法人和社會團體及社區(qū)組織法人整合起來。黨組織和政府部門在整合社會功能的初期,要注意培訓社區(qū)組織并加強政治上的領導,如業(yè)主委員會、社區(qū)糾紛調(diào)處機構(gòu)、各類志愿者隊伍等等,并通過這些社區(qū)組織將群眾組織起來,實行一定程度上的自主管理。社區(qū)組織各司其職、各施其能,不但能降低政府在社區(qū)管理上的運作成本,而且能把維護社會穩(wěn)定和推動社會發(fā)展的固有的潛能釋放出來,把千百萬群眾團結(jié)在黨組織周圍,把參與民主管理的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來。
2、拓寬社區(qū)服務范圍,滿足居民多方需求。
一是拓展社區(qū)服務領域。從社區(qū)居民多樣化的物質(zhì)文化需要出發(fā),積極開展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶、低收入者、優(yōu)撫對象等困難群眾的社會救助和福利服務,面向社區(qū)居民的再就業(yè)服務和社會保障社會化服務。堅持社區(qū)服務社會化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向,貫徹國家對發(fā)展社區(qū)服務業(yè)的扶持政策,不斷提高社區(qū)服務質(zhì)量和管理水平,使社區(qū)服務在改善社區(qū)居民生活,擴大就業(yè)機會,建立社會保障社會化服務體系,大力發(fā)展服務業(yè)等方面發(fā)揮更大的作用。二是建設和發(fā)展社區(qū)文化。社區(qū)文化是指社區(qū)居民在特定區(qū)域內(nèi)長期活動過程中形成的,具有鮮明個性的群體意識、價值觀念、行為模式、生活方式等文化現(xiàn)象的總和,主要包括人們的價值結(jié)構(gòu)(追求、期望、時空價值觀等)、信仰結(jié)構(gòu)(宗教信仰等)、規(guī)范結(jié)構(gòu)(風俗、道德、法律等)和衣食住行以及工作和娛樂的方式。社區(qū)文化的影響滲透于社會生活的各個方面,具有持久、深遠的特點。黨在社區(qū)建設中要始終代表先進文化的前進方向,就要堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領社區(qū)文化建設,用人類先進思想文化來武裝廣大黨員干部和居民群眾的頭腦,鞏固社區(qū)思想文化陣地。要深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和“三個代表”重要思想的宣傳教育,加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,引導人們樹立中國特色社會主義共同理想,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,組織開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂活動,倡導科學、文明、健康的生活方式,形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍。三是維護社區(qū)穩(wěn)定。通過建立社會治安綜合治理網(wǎng)絡,健全社會治安防范體系,進一步落實社會治安綜合治理的各項措施。組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育、法律咨詢和民事調(diào)解工作,滿腔熱情地解決群眾工作和生活中的實際問題,特別是解決群眾反映強烈的突出問題,保持安定團結(jié)的局面。
3、創(chuàng)新社區(qū)服務的載體,提升社區(qū)服務水平。
要依托各類為民辦實事和為企業(yè)辦實事的服務載體,來滿足社區(qū)居民群眾日益增長而又多樣化的需求,滿足企業(yè)單位降低運作成本、實行社會事務社會化的需要。通過加強社區(qū)黨建,通過服務載體的社會化運作,輸送黨的溫暖,傳播黨的思想,體現(xiàn)黨的為人民服務宗旨,從而進一步提高黨的社會威望。一是建立健全社會服務網(wǎng)絡,為社區(qū)黨建工作提供有效的服務載體,通過加強對社區(qū)服務的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、引導和組織領導,建立區(qū)、街道、社區(qū)三級服務聯(lián)動系統(tǒng),完善社區(qū)服務網(wǎng)絡,完善服務設施建設,來不斷滿足社區(qū)居民的工作生活需求。二是組建以黨團員為主的社區(qū)志愿者隊伍。根據(jù)社區(qū)黨團員的特長和專長,建立志愿者檔案,組建多種類型社區(qū)志愿者服務隊伍,深入社區(qū)和居民家中開展義診、修理、咨詢等多項服務。通過黨團員志愿者服務隊伍的形式,組織一些有規(guī)模的活動,擴大黨組織和黨員在社區(qū)中的影響力。三是廣泛開展“駐地共建、結(jié)對共建、黨員奉獻日”等主題活動。社區(qū)黨組織要通過社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議等議事協(xié)調(diào)機構(gòu),圍繞社區(qū)共同關(guān)心的熱點、難點、焦點問題,與轄區(qū)黨組織聯(lián)合開展各式各樣的主題活動。通過豐富多彩、形式多樣的活動,化解矛盾,理順情緒,促進穩(wěn)定,凝聚人心。當前要發(fā)動社區(qū)黨組織與黨員幫扶困難群體,著重解決社區(qū)居民群眾在就業(yè)、生活、教育方面的實際困難,把黨的關(guān)懷和溫暖送到千家萬戶,通過一次次有規(guī)模、有影響的活動,一件件實實在在的事,拓展社區(qū)黨建工作內(nèi)容,贏得社區(qū)居民群眾的支持和擁護,增強黨建工作的活力。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/14167930.html】