旅游行業(yè)調(diào)研報告（實用15篇）

在現(xiàn)代社會中，報告是信息傳遞和分享的一種重要手段。在寫報告時要注意準(zhǔn)確引用他人觀點和研究成果，并注明出處，以保證學(xué)術(shù)誠信。雖然每個報告的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)都有所不同，但是它們都有一個共同點，即清晰有效地傳達(dá)信息。

旅游行業(yè)調(diào)研報告篇一

如今的中國，經(jīng)濟飛速發(fā)展，物質(zhì)極大的豐富了，人民的生活也更加的充實富裕了，在物質(zhì)生活飛速發(fā)展的同時，人們的精神生活也提高了很多。旅游業(yè)能夠滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和文化的需要。通過旅游使人們在體力上和精神上得到休息,改善健康情況,開闊眼界，增長知識，推動社會生產(chǎn)的發(fā)展。

經(jīng)濟的發(fā)展極大的刺激了旅游業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)今，我國的旅游業(yè)發(fā)展快速，人們的消費水平越來越高，外出旅游的愿望越來越強烈，這同時又直接、間接地推動了經(jīng)濟的發(fā)展，如推動商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、旅館業(yè)、民航、鐵路、公路、郵電、日用輕工業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、園林等的發(fā)展，并促使這些部門不斷改進和完善各種設(shè)施、增加服務(wù)項目，提高服務(wù)質(zhì)量。隨著社會的發(fā)展，旅游業(yè)日益顯示它在國民經(jīng)濟中的重要地位。

我作為一名旅游專業(yè)的學(xué)生，應(yīng)該積極關(guān)注中國旅游-行業(yè)的行情和旅游市場的現(xiàn)狀，為我以后在旅游-行業(yè)的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。通過這次旅游-行業(yè)的調(diào)研，我對旅游-行業(yè)的基本行情和中國旅游市場的現(xiàn)狀有了清楚的認(rèn)識，同時也理解到許多旅游方面的專業(yè)知識：如旅游也對中國經(jīng)濟發(fā)展的影響，中國旅游-行業(yè)存在的一些問題等等。

在這次調(diào)研活動中，我不僅更加清楚的認(rèn)識了我們中國旅游-行業(yè)的基本行情和市場狀況，而且我也得到了很大的提升。我的與人溝通的能力，表達(dá)能力，以及動手操作的能力都有了很大的提升，這是我在本次調(diào)研活動中的做大收獲。

二、調(diào)研的內(nèi)容

1、中國旅游-行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著社會的發(fā)展，旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟中發(fā)展勢頭最強勁和規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一。旅游業(yè)在城市經(jīng)濟發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)地位、經(jīng)濟作用逐步增強，旅游業(yè)對城市經(jīng)濟的拉動性、社會就業(yè)的帶動力、以及對文化與環(huán)境的促進作用日益顯現(xiàn)。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，旅游業(yè)已成為我國經(jīng)濟發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。2011年我國旅游經(jīng)濟總體保持較快發(fā)展，國內(nèi)旅游和出境旅游的增長均高于預(yù)期， 2011年國內(nèi)出游人數(shù)達(dá)26.4億人次，國內(nèi)旅游收入19306億元，入境旅游人數(shù)13542萬人次，國際旅游外匯收入485億美元。到2012年，我國全年出境旅游人數(shù)8200萬人次，同比增長16.7%，出境旅游花費980億美元，同比增長35.2%。近年來，中國出境游規(guī)模以每年20%的速度增長，2012年超過8000萬人次，尤為值得關(guān)注的是，長期滯后于旅游出境消費發(fā)展的中國旅游企業(yè)跨國發(fā)展，在2012年迅速改變格局。到2015年上半年我國旅游經(jīng)濟運行總體穩(wěn)中有進，呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整并存的特征。市場基本面呈現(xiàn)“兩高一降”，產(chǎn)業(yè)和區(qū)域運行受宏觀經(jīng)濟等發(fā)展環(huán)境影響結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯加快，市場主體博弈加劇。

在內(nèi)需啟動、消費升級以及國民收入不斷提高的背景下，中國旅游業(yè)正

步入黃金發(fā)展期。根據(jù)規(guī)劃，“十二五”時期，中國政府將多策并舉，把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)旅游-行業(yè)政策環(huán)境持續(xù)改善，行業(yè)也將迎來一個嶄新的發(fā)展階段。我國的旅游-行業(yè)主要有生態(tài)旅游、黃金周旅游、紅色旅游、溫泉旅游、健康旅游、旅游小城鎮(zhèn)、主題公園、獎勵旅游、工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、科技旅游、自駕車旅游等等。隨著旅游-行業(yè)的進一步發(fā)展和消費者的需求，我們會繼續(xù)加大對旅游-行業(yè)的投資。更好更快的促進我們旅游業(yè)的發(fā)展。

如果中國的旅游市場，正處在不斷前進的階段，人民對旅游的需求越來越高，沒到節(jié)日假期，我們的旅游市場就極其火爆，旅游資源也面臨著嚴(yán)峻的考驗。

如果我們向更好的促進中國旅游-行業(yè)的發(fā)展，那么只有不斷加大投資，加快我國的基層設(shè)施建設(shè)，加快旅游資源的建設(shè)，同時提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，那么才能利于不敗之地。

2、中國旅游發(fā)展優(yōu)勢發(fā)展優(yōu)勢

我國的旅游-行業(yè)與旅游國家和地區(qū)相比，我國的旅游規(guī)模和效益還不是很好，但我國在旅游資源和區(qū)位上占有有很大優(yōu)勢，發(fā)展的巨大潛力。

a、資源優(yōu)勢。

我國土地面積廣闊，自然風(fēng)光景色眾多。并且我國有五千年的歷史，文化底蘊深厚；我國的世界自然文化遺產(chǎn)位居世界第二，僅次于意大利，所以我國的旅游資源極其豐富。

我國有得天獨厚的自然風(fēng)光如：九寨溝，夢幻的神話世界 ；青海湖 ，雪城高原上的明珠；納木措 ，朝圣者心中的天湖 ；漓江，天然墨水畫；黃山 ，集天下名于一身。

b、區(qū)位優(yōu)勢。

我國旅游資源極其豐富，并且多種多樣，類型齊全。我國位于亞洲之東，面向太平洋，與中多國家或陸上相鄰或隔海相望，還路交通便利，具有獨一無二的區(qū)位優(yōu)勢，為我國旅游業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

c、客源優(yōu)勢。

我國不僅有豐富的自然旅游資源，而且有豐富的歷史文化旅游資源。中華文明，源遠(yuǎn)流長，是許多異客他鄉(xiāng)之人相望的圣地，每年來華旅游的人數(shù)不斷，并且日益增多，客源豐富。如：我國的國際旅游島—海南島，因為其熱帶海域風(fēng)光美麗怡人，每年都會吸引大批俄羅斯游客前來旅游，極大的促進了海南島的旅游業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟發(fā)展。

3、如何推進中國旅游-行業(yè)快速發(fā)展

a、強化政府主導(dǎo)作用，旅游管理機制不斷健全。

面引導(dǎo)和規(guī)范旅游市場秩序，營造良好的旅游環(huán)境。特別是區(qū)假日指揮中心充分發(fā)揮"屬地管理"職能，在每年黃金周期間，堅持開展旅游-行業(yè)安全秩序大檢查，規(guī)范從業(yè)人員經(jīng)營行為，整頓旅游市場秩序，有力保證了轄區(qū)旅游市場平穩(wěn)有序運行。

b、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要現(xiàn)實意義。

旅游業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，資源消耗低，帶動系數(shù)大，就業(yè)機會多，綜合效益好。各級要充分認(rèn)識加快旅游業(yè)發(fā)展的重要性，認(rèn)清形勢，把握機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，積極作為，做大做強旅游產(chǎn)業(yè)。

c、準(zhǔn)確定位，科學(xué)規(guī)劃，加快建設(shè)"旅游名區(qū)"。

按照"紅色旅游帶動生態(tài)休閑支撐、市區(qū)共同開發(fā)、提升服務(wù)創(chuàng)收"的發(fā)展思路，唱響紅色主題，打造綠色品牌，大力發(fā)展具有區(qū)域特色的鄉(xiāng)村旅游。委托國內(nèi)知名專業(yè)咨詢機構(gòu)，認(rèn)真搞好旅游項目策劃，科學(xué)編制全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力實施好棗園紅色旅游服務(wù)區(qū)、南泥灣旅游區(qū)、柳林生態(tài)觀光旅游區(qū)、萬花山旅游區(qū)、天河生態(tài)風(fēng)景區(qū)五大旅游區(qū)項目的規(guī)劃開發(fā)工作，進一步規(guī)范提升延安保衛(wèi)戰(zhàn)、井家灣黃土風(fēng)情美食村以及農(nóng)家樂專業(yè)村經(jīng)營服務(wù)水平，通過項目帶動做大旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)"旅游名區(qū)"。

d、拓寬融資渠道，加大投入力度。

積極爭取國家、省市旅游項目發(fā)展資金，抓住統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展政策機遇，加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施、特別是鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極構(gòu)建"政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作、群眾參與"的發(fā)展模式，搞好旅游產(chǎn)業(yè)重點項目篩選、論證、儲備和包裝，強化招商意識，健全招商機制，落實招商責(zé)任，培植招商主體，千方百計拓寬投資渠道。區(qū)財政每年要列支旅游發(fā)展資金，專項用于旅游項目規(guī)劃、宣傳推廣、人才培訓(xùn)、旅游產(chǎn)品包裝及特殊貢獻(xiàn)獎勵等，從而推動旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

e、積極做好旅游形象宣傳和促銷工作。

積極參加中、省、市組織的旅游市場交易會和旅游商品博覽會，組織旅游企業(yè)走出去對外推介宣傳我區(qū)旅游產(chǎn)品，學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗。廣泛借助各種媒體、廣告牌開展宣傳，編印《旅游指南》、《旅游畫冊》等，營造濃厚宣傳氛圍。 f、加大旅游產(chǎn)品開發(fā)力度。

認(rèn)真組織研制開發(fā)具有我區(qū)特色的旅游產(chǎn)品、工藝品、紀(jì)念品。加大資金支持力度，培育和扶持一批有市場潛力的旅游產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。規(guī)范和新建一批旅游購物商場，優(yōu)化、綠化、美化、凈化旅游市場，豐富旅游產(chǎn)品，給游客足夠的選擇余地。強化各類酒店管理，增強優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識，提升旅游綜合服務(wù)水平，營造"讓每一位游客到延安來都滿意"的旅游環(huán)境。

g、加強旅游市場監(jiān)管。

健全旅游監(jiān)管體系，充實區(qū)旅游質(zhì)量監(jiān)督所工作人員，落實設(shè)備及辦公經(jīng)費，進一步加強旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理和旅游投訴處理。組織旅游、工商、公安、商務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、價格等部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法從事旅游經(jīng)營活動，維護游客合法權(quán)益。加強旅游誠信體系建設(shè)，制定旅游從業(yè)人員誠信服務(wù)準(zhǔn)則，實行農(nóng)家樂、旅游購物、賓館飯店等級管理制度。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，提高旅游-行業(yè)自律水平。

4、中國旅游-行業(yè)存在的問題

通過調(diào)研，在看到旅游發(fā)展的巨大優(yōu)勢和空間的同時，我們也清醒的認(rèn)識到我區(qū)在發(fā)展旅游業(yè)上存在的不足和問題。存在的問題和不足主要有一下幾點。

a、 思想認(rèn)識不到位，重視程度不夠。

中國旅游-行業(yè)發(fā)展快速，極大的刺激了我國經(jīng)濟的發(fā)展，拉動了我國的內(nèi)需，對我國經(jīng)濟的發(fā)展有著極其重要的作用。但是我國旅游-行業(yè)依然存在著思想認(rèn)識不到位，重視程度不夠的問題，某些地區(qū)的旅游部門，旅游機構(gòu)監(jiān)管不力，沒有重視旅游業(yè)的發(fā)展，沒有氣到帶動經(jīng)濟良好發(fā)展的作用。

b、 管理機構(gòu)不健全，監(jiān)管作用發(fā)揮不夠。

旅游質(zhì)量監(jiān)督所是管理旅游市場的執(zhí)法機構(gòu)，目前該機構(gòu)無編制、人員，市場監(jiān)管職能缺失。加之旅游管理和從業(yè)人員素質(zhì)不夠高，旅游業(yè)務(wù)管理和培訓(xùn)跟不上，致使行業(yè)行為不規(guī)范，旅游市場運行比較混亂。

c、旅游商品市場規(guī)模小，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。

旅游商品市場大多分布在景區(qū)周圍，規(guī)模較小、實力較弱，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，沒有上檔次的專業(yè)市場或旅游購物一條街。銷售的旅游產(chǎn)品、紀(jì)念品種類單一，檔次不高，沒有精、細(xì)、優(yōu)產(chǎn)品。而且一些市場產(chǎn)品質(zhì)量不高，假冒偽劣產(chǎn)品、價格欺詐等問題較為突出，嚴(yán)重影響旅游聲譽。

d、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入較少。

隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，旅游資源不足的問題已經(jīng)從先出來。但是，旅游規(guī)劃、項目開發(fā)、宣傳促銷、產(chǎn)品研制開發(fā)等工作滯后，跟不上形勢發(fā)展需要。

e、旅游資源不足。

在我國自然旅游資源極其豐富，我國的世界自然文化遺產(chǎn)在世界排名第二，僅次于意大利。但是我國人口眾多，人均旅游資源不足，旅游資源依舊缺乏，旅游項目開發(fā)建設(shè)難，旅游配套服務(wù)功能不完善，服務(wù)質(zhì)量不高。

三、總結(jié)、、

旅游，在中國古代早在公元前22世紀(jì)就有了。大禹為了疏通九江十八河飽覽山河壯麗;之后是春秋戰(zhàn)國的諸子百家周游列國之余的旅行;漢時張騫出使西域，玄奘取經(jīng)印度，鄭和七下西洋，還有著名的旅游家徐霞客。隨著時間的流逝，我國旅游業(yè)已經(jīng)有了天翻地覆的變化，人們的旅游已經(jīng)極大的方便普篇，出行也極其的輕松，不再向以前如此的辛苦勞累。

中國旅游的發(fā)展在改革開放后短短的幾十年間有了翻天覆地的變化，如同嬰兒慢慢長大。旅游業(yè)的商業(yè)模式、架構(gòu)形態(tài)、組織形式一步步趨向成熟。隨著信息網(wǎng)絡(luò)和交通的高速發(fā)展，旅游網(wǎng)站多如牛毛，旅行社遍布大街小巷。出入境旅游市場日漸常態(tài)化，國與國之間的互動交流潛移默化中改變著中國旅游服務(wù)機構(gòu)的觀念和方法。

在新世紀(jì)新階段，黨中央、國務(wù)院把擴大內(nèi)需、促進消費確立為促進國民經(jīng)濟發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點。旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是世界上發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一，被譽為“朝陽產(chǎn)業(yè)”?！秶鴦?wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》提出，要圍繞小康社會建設(shè)目標(biāo)和消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的要求，大力發(fā)展旅游、文化、體育和休閑娛樂等面向民生的服務(wù)業(yè)。中國旅游市場將從以入境旅游為主導(dǎo)、國內(nèi)旅游為基礎(chǔ)，發(fā)展到國內(nèi)、入境、出境三大旅游市場共同發(fā)展。到2015年，我國入境過夜旅游者將達(dá)到1億人次，國內(nèi)旅游將達(dá)到28億人次，人均出游2次，出境旅游將達(dá)到1億人次，三大市場游客總量達(dá)30億人次，中國將成為世界上第一大旅游接待國、第四大旅游客源國和世界上最大的國內(nèi)旅游市場。

隨著我國全面建設(shè)小康社會不斷推進，中國旅游業(yè)面臨重大發(fā)展機遇：中國經(jīng)濟持續(xù)快速增長，必將對旅游需求增長發(fā)揮基礎(chǔ)性的支撐作用；城鄉(xiāng)居民收入將穩(wěn)定增長，到2020年人均gdp將達(dá)3500美元左右甚至更多，這將進入世界旅游界公認(rèn)的旅游業(yè)爆發(fā)性增長階段；國家擴大內(nèi)需的經(jīng)濟發(fā)展方略和加快推動服務(wù)業(yè)的發(fā)展，將為旅游業(yè)進一步發(fā)展創(chuàng)造新的機遇；中國對外開放的進一步擴大，將為我國旅游業(yè)在國際市場和世界舞臺更好地發(fā)揮作用，創(chuàng)造更為有利的條件；中國政通人和，社會安定，將成為世界上最安全的旅游目的地之一；隨著對現(xiàn)行休假制度的完善和帶薪休假制度的落實，將形成巨大的國內(nèi)旅游消費市場。盡管當(dāng)前面臨百年不遇的國際金融危機，但我們經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略機遇沒有發(fā)生逆轉(zhuǎn)，我國旅游業(yè)發(fā)展仍屬于上升期?；谝陨戏治?，中國旅游業(yè)將進入一個新的發(fā)展階段，并呈現(xiàn)一系列鮮明的特征。旅游是提高生活質(zhì)量是全面建設(shè)小康社會的必然要求，也是世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然結(jié)果。旅游集中體現(xiàn)了人們對生活質(zhì)量各個方面的要求，旅游消費成為持續(xù)性的需求，這就使旅游業(yè)具有比較強的持續(xù)發(fā)展能力和抵抗風(fēng)險的能力。旅游發(fā)展不是簡單地適應(yīng)需求，而是滿足現(xiàn)實需求、引發(fā)潛在需求和創(chuàng)造新的需求的綜合體現(xiàn)。這是管理和服務(wù)水平不斷提高的過程，也是綜合效益不斷顯現(xiàn)的過程。

為了我國旅游-行業(yè)的快速良性發(fā)展，我國旅游業(yè)在今后一段時期要完成促進旅游產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，綜合發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)功能三大任務(wù)，達(dá)到建設(shè)世界旅游強國，培育新型重要產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。只有這樣，我國的旅游業(yè)才能更好更快的發(fā)展，才能走在時代的前沿，才能在與外國競爭中保持優(yōu)勢，立于不敗之地。

——以周陵為例 旅游業(yè)是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，就業(yè)安置空間大，資源消耗少的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，有著廣闊的發(fā)展前景和巨大的市場潛力，在國民經(jīng)濟發(fā)展中具有十分重要的地位。目前，我國人民生活總體上已達(dá)到小康水平，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，擴大消費對于保持經(jīng)濟又快又好發(fā)展具有重要的促進作用。隨著旅游消費比重的不斷提高，旅游業(yè)正在成為國民經(jīng)濟新的增長點。因此充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用，通過旅游產(chǎn)業(yè)來興辦富民，提高其知名度和影響力，打造屬于周陵的旅游名片是經(jīng)濟發(fā)展的強大助力。

一、 周陵辦旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 周陵辦歷史文化積淀豐富，“文王演八卦，武王平天下”的歷史故事在民間廣為傳頌，周文化“篤仁、敬老、慈少、禮賢下者”的風(fēng)尚，在周陵甚為盛行。轄區(qū)內(nèi)文物旅游資源豐富，周、秦、漢、唐等8個朝代文物遺跡遍布全鎮(zhèn)，有古墓葬、古遺址120余處，素有“天然歷史博物館”和“東方金字塔群”的美稱。

周陵辦旅游產(chǎn)業(yè)雖然有長足的發(fā)展但依然存在著許多問題：

1、缺乏統(tǒng)一的整體發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展戰(zhàn)略模糊；

2、景區(qū)孤立分散、集聚性差；

3、景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)不足，發(fā)展相對滯后；

4、發(fā)展觀念落后、宣傳不到位、知名度不足；

5、經(jīng)營粗放、管理落后；

6、景區(qū)缺乏競爭力；

7、旅游專業(yè)人才缺乏；景區(qū)的建設(shè)打造和管理方面，缺少專業(yè)性人才，旅游系統(tǒng)的管理執(zhí)法隊伍還需進一步壯大。

8、旅游開發(fā)起步晚，差距大；周陵辦旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起步較晚，與全市先進縣區(qū)相比，還有一定距離，對全辦經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻(xiàn)也不明顯。

9、景區(qū)建設(shè)速度相對緩慢；由于旅游開發(fā)建設(shè)及經(jīng)營管理工作在周陵尚屬新生事物，在景區(qū)的建設(shè)推進速度上還不夠快。

10、旅游宣傳經(jīng)費不足。與其他兄弟縣區(qū)相比，政府納入預(yù)算的旅游宣傳和管理經(jīng)費還有差距；重點景區(qū)還沒能融合到全市乃至全省的大旅游市場中，有待于進一步建立健全市場宣傳營銷機制。

二、對加快周陵辦旅游業(yè)發(fā)展的對策建議

將旅游業(yè)作為周陵辦經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)來抓。要科學(xué)制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分利用周陵的歷史文化背景，依托轄區(qū)內(nèi)的帝陵和遺址等資源，大力發(fā)展現(xiàn)代旅游觀光業(yè)和歷史文化產(chǎn)業(yè)，科學(xué)定位、整體打造主題特色鮮明的發(fā)展戰(zhàn)略。

作為關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)和大西安現(xiàn)代化新區(qū)的核心地，西咸國際化大都市“三城共建”（秦漢新城、空港新城和北塬新城）主戰(zhàn)場的周陵充分發(fā)揮區(qū)位、資源和文化優(yōu)勢，繼續(xù)著力打造以大石頭關(guān)中民俗旅游度假第一村以及陶園居、田園居、丫丫花卉都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為主的現(xiàn)代旅游觀光業(yè)；充分利用周陵深厚的歷史文化底蘊，利用已有兩千多年的“追文悼武”周陵公祭活動的影響擴大周文化及周陵的影響，發(fā)展歷史文化產(chǎn)業(yè)。

務(wù)接待水平。

要發(fā)展旅游工藝品和文化產(chǎn)品深度挖掘旅游文化資源，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，、開發(fā)農(nóng)家樂旅游和自然原生態(tài)體驗項目，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供餐飲、休閑、健身、娛樂等方面的`多元服務(wù)，有效發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的輻射作用。以旅游業(yè)的壯大帶動配套設(shè)施建設(shè)及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造具有周陵特色的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，力爭實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展。

3、打造品牌、注重宣傳。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、平面、電視等媒體加強宣傳和發(fā)布旅游信息，采用時尚并能體現(xiàn)地區(qū)旅游特色的宣傳口號，與區(qū)上打造歷史文化名城的思路有機結(jié)合、融為一體。依托“周陵”這個特有的文化遺產(chǎn)，秉承歷史文明遺風(fēng)，進一步提升周陵的軟實力和知名度，打造屬于自己的獨具特色的歷史人文名片，整體策劃包裝旅游品牌，形成品牌效應(yīng)，進一步彰顯特色，豐富品味內(nèi)涵。通過參加國內(nèi)外旅游宣傳促銷活動，精心策劃營銷方案，組織幾個大型宣傳促銷活動，運用大手筆，形成大手筆，吸引大客源，產(chǎn)生大效益。加強與省內(nèi)外知名景區(qū)、旅行社合作推介力度，廣而告之，逐步增加周陵旅游吸引力，不斷提升周陵旅游知名度和美譽度。

策劃一批文物旅游項目，積極開發(fā)旅游產(chǎn)品，建設(shè)精品旅游路線，同時配合區(qū)文物旅游局、秦漢新城加快帝陵探秘公園項目運作，力爭取得突破性進展。開通綠色通道，優(yōu)化招商引資環(huán)境，吸引有實力高水平的旅游管理公司入駐我辦打，造精品旅游景區(qū)。

5、保護資源、修編規(guī)劃。切實保護有限的旅游資源，嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，加大旅游稀缺資源的保護力度，堅持旅游資源保護與開發(fā)并重，在保護中開發(fā)，在保護中發(fā)展，實現(xiàn)旅游資源的永續(xù)利用，確保周陵辦旅游業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。高質(zhì)量、高起點修編旅游規(guī)劃。精心編制周陵辦鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和特色景區(qū)控制性詳規(guī)，嚴(yán)格規(guī)劃管理，增強規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，切實研究和解決旅游業(yè)發(fā)展過程中存在的問題；盡快完善相配套的旅游產(chǎn)業(yè)體系，努力形成文化促動、效益拉動、營銷推動的區(qū)域旅游發(fā)展新格局。

6、加大招商引資力度。積極向上爭取支持，多渠道，全方位爭取政策性項目資金，保障重點旅游項目順利實施；制定具體的優(yōu)惠政策，大力吸引和鼓勵民間資本、社會資本參與旅游項目的開發(fā)和景區(qū)景點的建設(shè)，用市場手段整合旅游資源；繼續(xù)走市場化運作的路子，走出去，請進來，使招商引資工作在景點打造、星級酒店建設(shè)和旅游商品開發(fā)中實現(xiàn)更大的突破。

一、*縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果

*縣地處渭北黃土高原，溝壑連環(huán)，風(fēng)景秀麗，歷史悠久，民風(fēng)淳樸，是一個生活、工作的好地方。近年來，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)富裕文明和諧新*為目標(biāo)，在“果畜富民、工業(yè)強縣、旅游興縣”三大發(fā)展戰(zhàn)略的帶動下，旅游發(fā)展取得了顯著的成績。

1、內(nèi)涵更加豐富，特色更加鮮明

經(jīng)過多年的開發(fā)，目前已經(jīng)形成以紅色經(jīng)典游、綠色生態(tài)游、新村觀光游、古豳文化游為四大特色的產(chǎn)品、服務(wù)體系，使我縣旅游產(chǎn)業(yè)有了豐富的內(nèi)容和鮮明的特色。

2、旅游資源得到了大力開發(fā)

大力實施景區(qū)開發(fā)工程建設(shè)，對包括馬欄革命紀(jì)念館在內(nèi)的部分革命遺址進行了維護和重修，完成了馬欄干部學(xué)院建設(shè)工程，馬欄旅游景區(qū)直觀坡面綠化，陽坡頭關(guān)中分區(qū)舊址景區(qū)綠化、廣場修建、窯洞維修，以及轉(zhuǎn)角紅二十六軍軍部舊址建設(shè)項目民宅拆遷，窯洞維修等建設(shè)任務(wù)；先后建成了關(guān)中特區(qū)馬家堡紅色旅游景區(qū)、庫淑蘭剪紙展覽館、石門山森林公園秦文化苑、西大門和旅游接待服務(wù)中心，使旅游景點有所增加，內(nèi)容更加豐富。

3、積極參與市場競爭與合作，產(chǎn)業(yè)增值明顯

專業(yè)從事紅色旅游文化傳播、旅游商品設(shè)計及研發(fā)、土特產(chǎn)品包裝與銷售，先后開發(fā)了10大類100多種獨具*特色的文化旅游產(chǎn)品。2012年上半年，我縣游客數(shù)量達(dá)18萬人（次），實現(xiàn)旅游綜合收入7800萬元，旅游經(jīng)濟已成為增加農(nóng)民收入、促進縣域經(jīng)濟增長的新亮點。

4、接待能力有所提高

目前，隨著交通設(shè)施的發(fā)展、*賓館的建成和投入使用，以及一些景區(qū)接待設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，我縣接待游客的能力和服務(wù)水平得到進一步提高。

二、*縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

盡管*旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了一定的成效，但由于受自然條件、開發(fā)資金等多方面的限制，*旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在一些亟待解決的問題。

1、基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱

我縣旅游景點多處于山區(qū)或村莊中，普遍存在交通瓶頸問題，突出表現(xiàn)在道路等級低，迂回曲折，通行能力差。一些景區(qū)、景點開發(fā)起步較晚，相關(guān)的配套設(shè)施跟不上，有的連吃、住、行等基本需求都不能滿足。我縣旅游配套服務(wù)設(shè)施的滯后直接影響了旅游景區(qū)、景點的經(jīng)濟效益和社會效益。

2、總體水平不高，缺乏吸引力

一是星級旅游產(chǎn)品少。二是旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵不深，一些山水景點有看頭、沒說頭，文化景區(qū)有說頭、沒看頭。三是旅游形式單一，游覽、購物和娛樂相互脫節(jié)，游客享受不到 “白天游景點、途中能購物、晚上有娛樂”的“一條龍”服務(wù)，逗留時間短，對消費的拉動力不強。

3、旅游專業(yè)人才匱乏，組織管理松散

游的從業(yè)者很少。一些景點管理松散，經(jīng)常出現(xiàn)大門緊鎖，無人值班的現(xiàn)象，讓游客盡興而來掃興而歸。這些問題嚴(yán)重制約了我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4、開發(fā)資金嚴(yán)重短缺

*縣是國家級貧困縣，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，社會發(fā)展緩慢，人民收入水平不高。近年來，縣域經(jīng)濟綜合實力雖有大幅提升，但受經(jīng)濟條件的制約，旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金規(guī)模小，來源單一，以財政資金投資為主。旅游業(yè)是一項投資大，見效慢的產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)厝嗣癫幻庠谟^念上存在認(rèn)識問題，社會資金不能積極參與資源的開發(fā)。近兩年，旅游招商取得一定的成績，但還沒有完全投入運營，不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益。

5、宣傳促銷力度不足

由于受縣域財力限制，旅游宣傳促銷范圍有限，在周圍各省媒體上未能進行全方位的宣傳，致使景區(qū)景點知名度不高，仍然是“養(yǎng)在深閨人未識”，同時，宣傳促銷不到位，策劃的效果水準(zhǔn)不高，缺乏系統(tǒng)性、連貫性，在外影響力不大。許多獨特的旅游資源的景觀價值、開發(fā)價值與其知名度不相稱，加上交通落后，信息閉塞，一些景區(qū)景點文化挖掘不深，包裝不精，旅游市場拓展不力。

6、環(huán)保意識淡漠，環(huán)境質(zhì)量下降

宜人的氣候、整潔的城市、清晰的空氣讓許多游客對*縣留下了深刻印象，生態(tài)文明是我縣旅游產(chǎn)業(yè)的一張名片，然而隨著車輛的增加和煤炭工業(yè)的發(fā)展，這一優(yōu)勢將面臨挑戰(zhàn)?？h城交通樞紐迎賓大道每日大量汽車高速行駛，從早到晚空氣中塵土彌漫，市政部門沒有灑水車配合清理，致使我縣的空氣質(zhì)量嚴(yán)重破壞，進而影響到旅游業(yè)的發(fā)展。

三、加快*旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

1、提高旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)識

可廣泛吸納不同層次人群的就業(yè)；旅游業(yè)是促進財富流動和再分配的產(chǎn)業(yè)，可促進城市購買力向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；旅游業(yè)是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)，也被譽為是“朝陽產(chǎn)業(yè)”、“無煙工業(yè)”；旅游業(yè)更是一種文化產(chǎn)業(yè)，通過開發(fā)旅游資源，可使一些瀕臨消亡或已經(jīng)失傳的民族歌舞、民間工藝得到搶救和挖掘，更好地保護、傳承和弘揚民族文化。因此我們必須重視和發(fā)展好我們的旅游產(chǎn)業(yè)。

2、突出重點，抓好“馬欄——石門”兩點一線的建設(shè)

雖然*旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在諸多問題，但有利條件和發(fā)展機遇更令人精神振奮。馬欄紅色旅游和石門生態(tài)旅游經(jīng)過多年的發(fā)展積聚已具備一定的規(guī)模和實力；政府支持有力，發(fā)展勢頭良好；各界人士關(guān)注度和滿意度越來越高，周邊的環(huán)境也明顯改善。我們要再接再勵，抓好紅色旅游和生態(tài)旅游兩大品牌，促進全縣旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

3、加快建設(shè)旅游發(fā)展配套設(shè)施

設(shè)，大力提倡文明用語、微笑服務(wù)，樹立文明新風(fēng)，形成良好服務(wù)氛圍。

4、積極培養(yǎng)旅游專業(yè)人才

建立旅游人才與從業(yè)人員培訓(xùn)教育體系，加快導(dǎo)游、服務(wù)、文藝三支專業(yè)隊伍建設(shè)，著重培養(yǎng)策劃、管理、營銷三類專業(yè)人才，不斷提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理水平和從業(yè)人員整體素質(zhì)，以適應(yīng)旅游大發(fā)展的需要。一方面，針對目前旅游開發(fā)和管理人才缺乏的狀況，最有效的方法就是直接從旅游院校引進一批高素質(zhì)的畢業(yè)生，作為*縣旅游發(fā)展的人才保障。另一方面，強化對現(xiàn)有從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，可以利用旅游院校培訓(xùn)班、專題講座、學(xué)術(shù)會議等各種形式盡快培育一批優(yōu)秀的旅游-行政管理人才、經(jīng)營管理人才和導(dǎo)游人才。

5、創(chuàng)新融資體制，擴大資金投入

深化旅游融資體制改革，廣泛采用使用權(quán)拍賣、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃及資源參股等多種形式，盤活存量，整合資源，大力開展招商活動，強化內(nèi)引外聯(lián)。選擇條件成熟的部分旅游景區(qū)、景點，采取特許經(jīng)營、合資合作、租賃等方式進行直接融資，擴大資金面，提高資金利用效率。

6、加大旅游產(chǎn)品宣傳促銷力度

盡快建立政府與旅游企業(yè)聯(lián)動的旅游宣傳促銷機制，大規(guī)模、多層次、全方位的開展旅游宣傳促銷活動。要創(chuàng)辦旅游日、旅游周，充分利用各種傳統(tǒng)節(jié)日開展旅游節(jié)慶活動，制作精美畫冊、拍攝專題片、聯(lián)絡(luò)新聞媒體不斷向外界宣傳推介。要把紅色旅游資源作為本地中小學(xué)愛國主義教育基地，定期組織中小學(xué)生參觀學(xué)習(xí)，不斷擴大影響，聚集人氣，增加客源。

7、加強城市環(huán)境綜合治理

門和全社會的力量優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，大力整治“臟、亂、差”現(xiàn)象，進一步增強我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟勢力。

2015-4-2

旅游行業(yè)調(diào)研報告篇二

根據(jù)羅旅辦通字【2010】3號文件精神，我羅平縣魯布革風(fēng)景區(qū)旅行社在接到通知后，高度重視、迅速召開會議并成立了調(diào)研小組，在文件要求的調(diào)研范圍內(nèi)積極展開調(diào)研工作。力求調(diào)研工作求真務(wù)實，全面客觀地分析當(dāng)前羅平旅游業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢和存在問題，并提出有針對性對策建議。現(xiàn)就調(diào)研工作做如下報告：

一、發(fā)展優(yōu)勢。

有句話說“滇東覽勝景，請到羅平來”。的確，羅平的旅游業(yè)在近20年左右的時間里，發(fā)展的有聲有色，可圈可點，成為羅平新型的“綠色產(chǎn)業(yè)”。究其原因，主要是因為我們擁有以下幾方面的優(yōu)勢：

區(qū)位優(yōu)勢：羅平地處滇黔桂三省交界，有“雞鳴三省“之稱，特殊的地理位置，給臨近省市縣的人員出行旅游帶來便利。有利于旅游文化的交流與學(xué)習(xí)，有利于管理經(jīng)驗的借鑒與效仿，有利于發(fā)展規(guī)劃的模擬與參考。

自然優(yōu)勢：羅平臨近廣西，其喀斯特地貌與廣西桂林的山有異曲同工之妙，但是又有別于桂林，因為桂林的山與水相襯托，而羅平的山與水、與金黃的油菜花相得益彰，渾然天成。實乃一副天然的油畫。多依河清秀明凈、小三峽雄奇險峻、九龍瀑布?xì)鈩莅蹴?，更是純天然的鬼斧神工之杰作。還有很多待開發(fā)的人間仙境，世外桃源，如富樂溫泉、初納溫泉等，一經(jīng)開發(fā)必將羅平的旅游推向多元化、系統(tǒng)化和全面化。

歷史優(yōu)勢：羅平歷史上與“夜郎王國”的關(guān)系，漢朝時期的“漏臥國”、南詔時期的東爨烏蠻三十七部歷史等等。以及近現(xiàn)代，在解放戰(zhàn)中的歷史功績和戰(zhàn)略地位都說明羅平歷史文化的燦爛輝煌。

低碳優(yōu)勢：羅平是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣城，境內(nèi)高污染的工礦企業(yè)較少，農(nóng)民以烤煙、油菜、玉米、生姜等為主要產(chǎn)業(yè)，因此羅平是真正的“風(fēng)輕云淡”之地，游覽其中會讓人有心曠神怡、流連忘返之感。

交通優(yōu)勢：由于羅平的區(qū)位優(yōu)勢，使她成為滇東門戶，不僅緊密聯(lián)系著滇黔桂三省，而且也成為云南聯(lián)系東南沿海、港澳地區(qū)乃至東南亞各國的交通咽喉要塞。境內(nèi)有“324”國道線和“南昆鐵路”橫貫東西，為旅客提供了良好的行車條件。

二、存在的問題。

羅平不失為一個旅游開發(fā)潛力巨大，各方面條件得天獨厚的、理想的旅游勝地。但是，鑒于羅平是一個新開發(fā)的旅游縣，經(jīng)濟實力有限、管理經(jīng)驗不足等方面的原因，目前尚存在很多不足之處，需引起旅游主管部門高度重視，從而改變現(xiàn)狀，有力地推動羅平旅游又好又快發(fā)展。

1、資金投入不夠、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

一、住宿條件差、車位少等等。這些基礎(chǔ)設(shè)施都將直接影響著我縣旅游業(yè)的品質(zhì)，同時也就影響了口碑！

2、市場監(jiān)管乏力、脫鉤脫節(jié)嚴(yán)重。

羅平縣合法成立的旅行社，只有“羅平魯布革風(fēng)景區(qū)履行”，獨此一家別無分店，但是很多私人的團伙，非法接團、組團。一方面逃避了羅平當(dāng)?shù)卣畱?yīng)得的稅收；另一方面更嚴(yán)重的是，非法組團出去，接團進來。根本無法保證外出旅行和來我地區(qū)游客的安全和服務(wù)質(zhì)量。

在景區(qū)門票、交通、住宿和餐飲方面，監(jiān)管部門沒有協(xié)調(diào)旅行社和景區(qū)管理處、客運公司、賓館之間的關(guān)系，簽訂優(yōu)惠、保護性協(xié)議。經(jīng)常導(dǎo)致，團隊票比散客票高，旅行社買票比私人買票高的反?，F(xiàn)象。監(jiān)管部門“缺位”現(xiàn)象嚴(yán)重。

3、宣傳力度不夠、服務(wù)水平較低。

曾經(jīng)一年一度的“羅平油菜花旅游節(jié)”，邀請政府要員、知名人士、文藝界大牌明星等來了解羅平、欣賞羅平、歌唱羅平、宣傳羅平的措施，近兩年又黯淡下去。取而代之的是羅平境內(nèi)的各單位自組的一些枯燥、單調(diào)的鑼鼓表演?；旧蠠o人關(guān)注、無人問津，羅平旅游的宣傳力度直線下滑。而且，羅平豐富的旅游資源沒有從整體角度包裝、策劃和推介，旅游品牌包裝不夠，宣傳資料沒有得到整合，對外宣傳廣告乏力，造成“養(yǎng)在深山人未識”的現(xiàn)象。

導(dǎo)游及景區(qū)工作人員服務(wù)水平比較低，缺乏一支專業(yè)化的旅游服務(wù)隊伍，不能將羅平的歷史、文化、習(xí)俗等給顧客做詳細(xì)的介紹，不能給游客帶來溫馨的周到的服務(wù)。部分“導(dǎo)游”，根本沒有導(dǎo)游資格證，冒充導(dǎo)游，因為自己的不專業(yè)、服務(wù)態(tài)度不好而影響游客情緒，甚至出現(xiàn)“甩團”現(xiàn)象，間接影響了羅平旅游的品質(zhì)和形象。

4、自然景觀秀美、人文內(nèi)涵匱乏。

礴、或清秀淡雅、或巧奪天工、或璀璨絢爛、或雄奇險峻。在自然景觀方面，可謂是集天然景致之大成。

但遺憾的是，羅平的旅游純屬自然觀光，很少有歷史偉人、民俗民風(fēng)、民族文化、歷史事件、神話傳說等歷史沉淀和文化內(nèi)涵。這不僅是我們本地人的感覺，我相信也是所有游客最切身的體會。

三、對策建議。

1、加大資金投入、完善基礎(chǔ)設(shè)施。

希望旅游主管部門能夠盡量爭取專項資金，強化招商引資，合理分配資金的投入與使用，完善羅平旅游的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為游客營造一個安全、環(huán)保、舒適、便利的旅游環(huán)境。

2、加強市場監(jiān)管、提升管理水平。

旅游監(jiān)管部門要關(guān)注下屬單位的難題，注意下屬單位的意見反饋，積極采取各種措施，提高下屬單位工作的積極性和主動性，建議開通旅游局長信箱和辦公室熱線電話，隨時接受公眾和下屬單位的監(jiān)督和意見反饋。積極、熱心地為下屬單位和游客排憂解難，提高政府服務(wù)水平。

3、擴大對外宣傳、提高服務(wù)質(zhì)量。

在對外宣傳方面，我們要采取多種方式并舉的措施，包括電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)、宣傳資料、形象代言、廣告牌等手段擴大對外宣傳。實現(xiàn)“走出去”“引進來”的目標(biāo)。

針對服務(wù)質(zhì)量差的問題，我們認(rèn)為要培養(yǎng)引進高素質(zhì)的專業(yè)人才。同時加強對業(yè)內(nèi)人士的定期培訓(xùn)，與時俱進，培養(yǎng)一批合格的、高素質(zhì)的旅游服務(wù)隊伍。樹立羅平旅游新形象。

4、尊重自然天成、注入人文內(nèi)涵。

要把一個地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強，光靠天然景觀是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，它必須要有人文氣息加以扶持和烘托。如果只是自然景觀那就相當(dāng)于一具沒有活力和靈魂的死尸。

當(dāng)然，我們反對空穴來風(fēng)、無中生有、刻意雕琢以及故弄玄虛。但是我們在尊重自然地前提下，要挖掘我們當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗、歷史文化。只有做到自然與人文的有機結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧，才能使羅平旅游獲得經(jīng)久不衰的生命力和強勁的發(fā)展動力。

羅平縣布革風(fēng)景區(qū)旅行社二0一0年九月十四日。

旅游行業(yè)調(diào)研報告篇三

為全面掌握和了解我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，推動我縣旅游業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，縣人大會農(nóng)工委在會副主任丁曉明同志的帶領(lǐng)下，于20xx年6月中旬至7月下旬，對全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研，實地深入到城子山、桃園福山圣地、柏榆解放溝、誠信湖、中和湖、勝利水庫等景區(qū)進行考察，認(rèn)真聽取了相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣旅游局關(guān)于我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的匯報，現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下：

近年來，在、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下緊緊圍繞“生態(tài)旅游休閑勝地”目標(biāo)定位，堅持“政府主導(dǎo)，市場運作，企業(yè)主體，社會參與”的發(fā)展模式，大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游，全縣旅游業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的態(tài)勢。

1、旅游基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模。自20xx年《西豐縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》實施以來，我縣相繼建設(shè)了冰砬山國家森林公園（aaa級景區(qū)）、城子山省級森林公園（aaa級景區(qū)、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游4星級企業(yè)、遼寧省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游5星級企業(yè)）、桃園福山圣地、普庵觀等4個景點和冰砬山（全國農(nóng)業(yè)旅游示范點）、中和湖、寶興湖、巨德湖、誠信湖、梓居山莊（遼寧省3星級農(nóng)家樂景區(qū)）、棒子溝、勝利水庫等8個渡假村。今年，我縣借助鐵嶺市“旅游項目年”這一契機，以桃源旅游圣地、城子山景區(qū)、中和湖渡假村等項目建設(shè)為重點，加大建設(shè)力度。目前，城子山游客服務(wù)中心、山門和登山步道、休閑廣場已經(jīng)建成，人工湖和電力基礎(chǔ)設(shè)施正在修建；桃源旅游圣地（市重點項目）一期工程7800㎡的客服賓館正在裝修，老年公寓、八百羅漢山、游客服務(wù)中心、4公里綠色景觀路正在修建，預(yù)計“十一”可接待游客。中和湖度假村水上餐廳、綜合服務(wù)樓、特種動物養(yǎng)殖、林中休閑小屋、垂釣中心已建成，已經(jīng)具備接待能力。

伴隨著遼開高速公路的通車、遼開公路和303國道的修繕、部分鄉(xiāng)村公路的升級改造，我縣旅游交通條件明顯得到改善。通往各主要景區(qū)、景點的路網(wǎng)基本建成，景區(qū)內(nèi)的水、電、路、通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施基本齊全，功能配套，能夠基本滿足游客對旅游基礎(chǔ)設(shè)施的要求，促進了旅游資源優(yōu)勢向旅游經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。

2、旅游軟環(huán)境建設(shè)日益優(yōu)化。圍繞鹿文化、皇家圍場文化、絲綢文化和重點景區(qū)，利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、戶外廣告、節(jié)日活動等形式，不斷擴大我縣旅游知名度。目前，西豐旅游網(wǎng)和城子山旅游網(wǎng)網(wǎng)站已開通運行。開通了以桃園旅游圣地、城子山風(fēng)景區(qū)、冰砬山國家森林公園、中和湖度假村、寶興湖度假村、巨德湖度假村、勝利湖度假村、鹿角大觀園、鹿城博物館、東北土特產(chǎn)品交易中心、美麟集團、普庵觀、向陽寺、萬佛寺、同仁堂皇家鹿苑等為內(nèi)容的一日游和兩日游路線。印制西豐旅游宣傳折頁和《城子山風(fēng)光》畫冊數(shù)萬份，制定西豐旅游線路圖，在高速公路及主要公路設(shè)立旅游景區(qū)指示宣傳牌等。

3、旅游服務(wù)體系日趨完善。目前，我縣已入駐旅行社4家；大小賓館（旅社）105家，酒店（含農(nóng)家樂）275家，其中鹿城國際酒店已完成三星級酒店認(rèn)定，并簽訂旅游接待協(xié)議，西豐賓館星級酒店申報正在規(guī)劃中，游客食宿接待能力逐步提高；建設(shè)了鹿鳴天下（東特產(chǎn)品交易中心）、錦秀西豐（美麟集團）等購物場所和濱河公園、鹿角大觀園、鹿城博物館等娛樂場所，形成了功能較為齊全的旅游服務(wù)體系，具備了一定的旅游接待能力。據(jù)統(tǒng)計，我縣20xx年共接待國內(nèi)外游客120萬人次，同比增長20％；實現(xiàn)旅游綜合收入13.5億元，同比增長20％。旅游業(yè)的發(fā)展帶動了我縣餐飲、住宿、商貿(mào)、交通、娛樂、通信、種植和養(yǎng)殖業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動了城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展。

通過近幾年來的努力，我縣旅游產(chǎn)業(yè)有了長足的發(fā)展，但與“創(chuàng)國家級旅游強縣”目標(biāo)、與省內(nèi)外周邊發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在一定的差距和不足。

1、思想不夠解放。全縣上下就依托優(yōu)勢大力發(fā)展旅游經(jīng)濟已形成共識，但對發(fā)展旅游業(yè)重要性的認(rèn)識還不足，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)工作中開放意識、創(chuàng)新意識不強，缺乏現(xiàn)代旅游開發(fā)理念，對旅游產(chǎn)業(yè)的地位、旅游政策法規(guī)認(rèn)識不足，受資金缺乏、景點不特等“條件決定論”的影響，對旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的信心不足；旅游協(xié)作意識和可持續(xù)發(fā)展意識不強，對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要各方配合、齊抓共管的運作方式還沒有做到思想和行動上的一致，推進旅游開發(fā)工作的落實措施還不夠到位?，F(xiàn)有政策措施激勵作用不明顯，促進旅游業(yè)大發(fā)展的辦法還不多。

2、精品意識不強。一些景區(qū)景點開發(fā)雖已起步，但內(nèi)容過于單調(diào)，對文化內(nèi)涵挖掘不夠，文化含量明顯不足，特色不強，產(chǎn)品策劃、建設(shè)、運營等方面較為落后，景區(qū)規(guī)模不大、檔次不高，旅游產(chǎn)品功能單一，基本停留在“文化旅游走一遍、生態(tài)旅游漂一趟、鄉(xiāng)村旅游吃一頓”的'觀光旅游層面，旅游產(chǎn)品在市場上競爭力不強。

3、資金投入不足。旅游業(yè)投入渠道相對單一，投資嚴(yán)重依賴政府，僅僅靠國家投入難以保證我縣旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。與外地做法相比，社會力量投資旅游業(yè)嚴(yán)重滯后，旅游大項目投資不多，一些好的旅游資源至今尚未得到很好開發(fā)，沒有發(fā)揮出應(yīng)有效益。同時，不少旅游項目開發(fā)建設(shè)進度緩慢，如誠信湖、寶興湖、柏榆解放溝等。

4、基礎(chǔ)設(shè)施滯后。由于投入不足，我縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后。部分景區(qū)道路標(biāo)準(zhǔn)低、路面差（如由遼開線進入中和景區(qū)路段），縣內(nèi)景區(qū)間通暢的環(huán)線交通網(wǎng)沒有形成；旅游接待設(shè)施和服務(wù)水平較低，星級賓館少且標(biāo)準(zhǔn)低，旅游接待能力差。娛樂與購物沒有形成區(qū)域規(guī)模，還不能適應(yīng)旅游業(yè)大發(fā)展的需要。

5、宣傳促銷不力。由于政府財力有限和本地有實力的旅游企業(yè)較少，宣傳促銷的資金投入較少，沒有形成較為系統(tǒng)、長久和較大規(guī)模的促銷。宣傳促銷手段和辦法還比較單一，形象宣傳與產(chǎn)品宣傳脫節(jié)，市場知名度、美譽度不高。

通過對我縣旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的深入分析和認(rèn)真思考，借鑒外地旅游業(yè)發(fā)展的做法和經(jīng)驗，我們認(rèn)為，做大做強西豐旅游，應(yīng)著重從以下幾個方面努力：

1、進一步提高認(rèn)識，充分認(rèn)識發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)重要意義?？h政府要把旅游產(chǎn)業(yè)提升到支柱產(chǎn)業(yè)的重要位臵來抓，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立組織，細(xì)化措施，確保旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展；要強化旅游部門的職責(zé)，使旅游管理部門在旅游資源的保護、利用、開發(fā)和管理中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，推進各項工作全面落實；要建立健全旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制和激勵機制，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，實行重獎重罰，充分發(fā)揮各地各部門的積極性、主動性和創(chuàng)造性，強力推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真正形成部門聯(lián)動、齊抓共建、合力發(fā)展的良好局面。

2、進一步解放思想，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資環(huán)境。認(rèn)真研究制定稅收、土地、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策，以最優(yōu)惠的政策，最優(yōu)越的條件，吸引有實力的客商到我縣投資開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。牢固樹立“不求所有，但求所在”和民間資金是旅游經(jīng)濟主體的理念，大膽創(chuàng)新投融資體制，出臺旅游招商引資優(yōu)惠政策，廣泛發(fā)布招商引資信息，積極開展扣門招商、以商招商、網(wǎng)上招商活動，主動與大客商、大財團、大企業(yè)聯(lián)姻結(jié)親，引入有全新理念、有資金實力的投資者來開發(fā)建設(shè)，通過借梯上樓，促進旅游業(yè)發(fā)展。

3、進一步加強規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃好旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。堅持先規(guī)劃后建設(shè)原則，結(jié)合我縣實際，對《西豐縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》進行修訂和完善。要研究制定旅游項目專項規(guī)劃，對各類景點、服務(wù)設(shè)施進行科學(xué)布局；積極探索旅游項目與農(nóng)業(yè)項目捆-綁，緩解土地指標(biāo)壓力的新形式，切實加強對旅游項目規(guī)劃、建設(shè)的深層次管理。堅持開發(fā)和保護并重，對各景區(qū)實行分級管理、分級開發(fā)、分級保護，避免生態(tài)資源遭到破壞。切實保護生態(tài)環(huán)境，實行旅游資源分段分批開發(fā)，避免一哄而上、低效開發(fā)、浪費資源，確保資源與環(huán)境的永續(xù)利用。

4、進一步挖掘潛力，拓展豐富旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化內(nèi)涵。文化是旅游的靈魂，沒有文化的旅游是做不強、做不大的。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是保存地方特色文化的載體，要以“中國鹿鄉(xiāng)”和“魅力山城”為品牌，深入挖掘和展示景區(qū)文化內(nèi)涵，豐富游覽內(nèi)容，增加游客互動娛樂項目，營造濃厚的文化氛圍，增強景區(qū)的生命力和吸引力。要充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)由單一的游覽向吃住行游購娛綜合消費轉(zhuǎn)變，不斷提高旅游產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)程度，從而拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使旅游產(chǎn)業(yè)真正成為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。加強旅游商品的開發(fā)，著力培育旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和專業(yè)市場，開發(fā)一批具有西豐特色、市場前景廣闊的旅游商品，促進企業(yè)增效、農(nóng)民增收。

5、進一步加大投入，切實增加旅游產(chǎn)業(yè)政策性投入。通過加強旅游項目編制上報工作，積極爭取國家、省市更多的旅游項目資金；緊緊圍繞重點景區(qū)、田園風(fēng)光線路，加緊編制基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展項目，積極爭取各級項目資金，確保鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施得到根本改善；縣財政每年都要列支旅游發(fā)展專項資金，并根據(jù)財力增長情況逐年增加，以充分發(fā)揮政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的積極作用。林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、發(fā)改、水利、建設(shè)等部門要把天然林保護、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村能源、水利建設(shè)等專項資金的安排使用與發(fā)展旅游業(yè)結(jié)合起來，有效整合建設(shè)資金，切實推進旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設(shè)。

6、進一步突出重點，切實提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次。完善冰砬山國家森林公園、城子山省級森林公園、桃園福山圣地的按待設(shè)施和游樂功能，整合旅游資源，實現(xiàn)休閑旅游與生態(tài)旅游的有機緊密結(jié)合。督促指導(dǎo)鹿城國際酒店、西豐賓館、桃園福山圣地酒店等高級旅游飯店加快建設(shè)及申報升級和評星工作，提升我縣旅游接待檔次。要注重加強與周邊地區(qū)的旅游區(qū)域合作，互通信息，攜手促銷共贏。要著力提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)，加強對旅游從業(yè)人員進行專業(yè)知識培訓(xùn)，引進和培養(yǎng)一批職業(yè)經(jīng)營人才和專業(yè)人才。建立完善旅游人才考核與激勵機制，制定吸引旅游業(yè)高級經(jīng)營管理人才的優(yōu)惠政策。

7、進一步強化宣傳，積極打造高知名度的旅游品牌。品牌是形象，品牌更是生產(chǎn)力。要善于創(chuàng)立品牌，用好冰砬山國家森林公園aaa級景區(qū)、城子山遼寧省森林公園aaa級景區(qū)這兩塊金字招牌，向外界充分展示我縣生態(tài)旅游、文化旅游的品質(zhì)和內(nèi)涵，并借助“中國鹿鄉(xiāng)”、“東北道地藥材之鄉(xiāng)”、“中國野蠶之鄉(xiāng)”和“中國林蛙之鄉(xiāng)”等品牌影響，打響農(nóng)業(yè)觀光旅游的品牌。要善于宣傳品牌，緊緊抓休閑渡假游、生態(tài)養(yǎng)生游、綠色山水游、特色田園游的線路品牌，強力實施品牌滲透戰(zhàn)略，借助名人、名媒體、名旅行社的宣傳造勢，打響我縣大旅游品牌，樹立旅游景區(qū)整體形象，推動旅游品牌升級。要善于展示品牌，“金杯銀杯不如游客的口碑，金獎銀獎不如游客的夸獎”，切實加大景區(qū)環(huán)境整治力度，加強行業(yè)管理，優(yōu)化旅游環(huán)境和提高從業(yè)人員素質(zhì)，始終堅持游客至上的服務(wù)理念，始終把游客的利益放在第一位，不斷提升景區(qū)、景點的品位，向游客充分展示品牌旅游景區(qū)的形象。

旅游行業(yè)調(diào)研報告篇四

旅游業(yè)是世界公認(rèn)的朝陽產(chǎn)業(yè)，具有極為廣闊的市場空間和發(fā)展前景。湖南是以張家界為龍頭的旅游大省，我市旅游資源在全省排第三，但旅游業(yè)的發(fā)展卻并不靠前。隨著洛湛鐵路、潭邵高速、邵懷高速的修建，懷邵衡鐵路的啟動，以及極富前景的洞興高速、六永高速、長昆高鐵的謀劃，邵陽旅游業(yè)將迎來前所未有的發(fā)展機遇。充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢，推動我市旅游業(yè)加快實現(xiàn)跨越式發(fā)展，是一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。為摸清當(dāng)前全市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析存在問題，研究對策措施，提供、市政府決策參考，市發(fā)改委會同市旅游局作了專題調(diào)研。

一、我市旅游業(yè)發(fā)展問題分析

調(diào)研組既考察了市內(nèi)新寧和城步兩個旅游業(yè)發(fā)展具有代表性的縣，也到我省旅游業(yè)發(fā)展較發(fā)達(dá)的郴洲和張家界進行考察，經(jīng)過對比，認(rèn)為：這些年來邵陽市旅游業(yè)雖然有了長足發(fā)展，但與旅游資源大市的地位還不相稱，與省內(nèi)一些兄弟地市旅游業(yè)競相發(fā)展的態(tài)勢也還有很大差距。主要問題和制約因素是：

1、政府主導(dǎo)力不夠強。郴洲和張家界的旅游走在全省前列跟政府強有力的主導(dǎo)作用分不開的。郴州從95年起就把旅游業(yè)作為支柱和龍頭來抓，并把旅游業(yè)發(fā)展納入縣（市區(qū)）經(jīng)濟社會發(fā)展年終綜合目標(biāo)管理考核體系，同時建立政府投入機制，設(shè)立郴州市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，每年按百分之二十的速度遞增，到今年為止，僅宣傳促銷經(jīng)費就達(dá)100萬元。還制定了一系列旅游投資優(yōu)惠政策，鼓勵和支持外來投資。張家界則成立由掛帥的旅游發(fā)展委員會，在資金和人員配備方面都向旅游業(yè)傾斜。而我們邵陽盡管把旅游業(yè)定位為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但還沒有擺上應(yīng)有的戰(zhàn)略高度。主要表現(xiàn)為：（1）缺乏有力的協(xié)調(diào)機制。雖然市和部分縣都有旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，但實際上難以正常活動，只是副職抓一抓，遇到問題協(xié)調(diào)難。新寧縣就因為部門協(xié)調(diào)工作難度大而導(dǎo)致景區(qū)的炸魚、挖沙、砍樹的現(xiàn)象屢禁不止。（2）管理體制不適應(yīng)。還有多個縣旅游管理機構(gòu)為事業(yè)單位，平均事業(yè)編制不超過3人，市旅游局也僅有行政編制8個，只能勉強維持運轉(zhuǎn)。旅游機構(gòu)一弱二不順的狀況，與所承擔(dān)的越來越重的任務(wù)不相稱。同時，部分景區(qū)體制也不順。相當(dāng)數(shù)量的景區(qū)都有國營林場，因人員、債務(wù)等歷史遺留問題給景區(qū)的開發(fā)也增加了一定的難度。

（3）缺乏必要的政策支持。市縣都沒有設(shè)立專項旅游發(fā)展資金，要資金全靠向上面跑，還沒有出臺支持加快旅游業(yè)發(fā)展的政策措施。

2、旅游產(chǎn)品不精。

了這個旅游大市場。正是由于交通形不成精品線路，游客要奔走幾百里，只能看上一兩個好一些的景點，很顯然，人氣不會旺，這無疑是我市旅游業(yè)的一大軟肋，是影響旅游業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。

（2）旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵不深，特色不鮮明，大多景區(qū)還是原生態(tài)狀態(tài)。這次我們在城步考察，看了一個古建筑群，還有“寶慶二府”之稱長安營，這里面都有很深的文化內(nèi)涵，但根本就還沒有從旅游方面去挖掘?？偟膩碚f，一些生態(tài)景區(qū)有點看頭、沒有說頭，文化景區(qū)有點說頭、沒多少看頭，可參與性不強，缺乏足夠的吸引力。

3、產(chǎn)業(yè)配套水平不高。

（1）旅游產(chǎn)業(yè)鏈條短，各環(huán)節(jié)松散，旅游景區(qū)基本停留在傳統(tǒng)的瀏覽層面，多數(shù)游客僅僅是轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)看看，逗留時間短，游客享受不到郴州、張家界等地“白天看景點、途中有購物、晚上觀演出”的“一條龍”服務(wù)，綜合效益上不去。

（2）接待能力弱。目前全市接待標(biāo)準(zhǔn)和能力都比較低，僅有和一寶慶山莊1家4星級賓館。新寧縣標(biāo)準(zhǔn)接待能力僅為800人，降低標(biāo)準(zhǔn)也只能接待2000人，城步縣的標(biāo)準(zhǔn)接待也只有400人，一到長假或接待稍大些的旅游團隊和組織旅游節(jié)慶活動就勉為其難了。

（3）旅游商品開發(fā)滯后。生產(chǎn)企業(yè)少，批量小，缺乏規(guī)模的旅游定點商場和較大的專業(yè)市場。同時，缺乏物美價廉、便于攜帶的特色產(chǎn)品，難以滿足不同層次游客的需要。旅游產(chǎn)業(yè)配套能力低，綜合效益差。2015年我市旅游總收入為21.62億元，排在全省市州最末尾，旅游者過夜人均消費水平僅為328元，比全省低125元，這與我市旅游資源大市的地位極不相稱。

4、旅游資源整合不夠。

我市旅游具有生態(tài)、紅色、人文資源的多樣性，但未能很好將各自特色統(tǒng)籌規(guī)劃到旅游總體形象之中。同時，目前景區(qū)開發(fā)經(jīng)營分散，點多面廣，在新寧縣七八十公里范圍內(nèi)就有崀山、舜皇山、風(fēng)神洞、八音巖、佛光巖、玉女巖等，在開拓市場等方面單兵作戰(zhàn)，分散經(jīng)營，互動性、互補性差，也難以體現(xiàn)邵陽旅游業(yè)的整體形象，不利于提高旅游規(guī)模效益。

5、宣傳造勢不大。

(1)全市宣傳造勢缺乏整體性，往往力量分散、主題不明，縣區(qū)之間、景區(qū)之間缺乏品牌共創(chuàng)、聯(lián)手宣傳促銷意識，各宣傳各的多，宣傳邵陽整體形象的少。

(2)市場定位和營銷策劃不夠，沒有統(tǒng)一的宣傳造勢方案，宣傳上缺乏系統(tǒng)性、持續(xù)性，陣發(fā)性、隨意性較大。郴州就將其旅游宣傳造勢濃縮成一個“福”字——福城郴州，張家界則將湘西鳳凰進行整體打包宣傳。

(3)宣傳強度弱，手段相對單一，尤其沒有大的造勢活動，難以產(chǎn)生轟動性效應(yīng)。此外，現(xiàn)階段我市旅游人才缺乏，導(dǎo)游水平低，也影響了邵陽旅游形象的宣傳。

6、旅游環(huán)境改善不快。

（1）有些景區(qū)生態(tài)資源保護不夠，對污染物排放達(dá)標(biāo)管理不嚴(yán)，一些通往景區(qū)的途中亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重。在城步考察，這種現(xiàn)象表現(xiàn)很明顯。

(2)交通不順暢，硬環(huán)境不硬。尤其是最近去新寧的游客，一路苦不堪言，甚至有游客寫信向我們的郭訴苦，如通往崀山、南山、黃桑、花瑤等主要景區(qū)的道路等級低，主要景區(qū)、景點之間也沒有直達(dá)道路，景區(qū)內(nèi)外部未能形成快速便捷的交通網(wǎng)絡(luò)，直接影響了客源市場的開拓。

常有外地不知情的旅游車輛走錯路或因超速被罰，影響了游客的情趣。

二、推動我市旅游業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的對策建議

1、進一步提高對旅游產(chǎn)業(yè)重要戰(zhàn)略地位和作用的認(rèn)識

當(dāng)前，旅游業(yè)發(fā)展正處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期，根據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，今后較長時期，我國入境游人數(shù)年均增長率將高達(dá)10%以上，到2020年中國將躍居世界國際旅游的第一大接待國。我市是旅游資源大市，隨著工業(yè)化、城市化進程加快，隨著洛湛鐵路、潭邵高速、懷邵高速的修建，懷邵衡鐵路的啟動，以及謀劃中的洞興高速、六永高速、滬昆高鐵，伴隨著湘西開發(fā)的強勁推動，我市旅游即將迎來前所未有的大機遇。依托資源優(yōu)勢，明確旅游產(chǎn)業(yè)作為我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位，抓住機遇，采取一系列重大舉措，推動我市旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，對于擴大經(jīng)濟總量，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、建設(shè)生態(tài)城市、提升城市綜合競爭力，具有重要意義。

一是，旅游業(yè)作為綜合性經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的方方面面，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，龍頭帶動作用強。據(jù)有關(guān)部門測算，旅游業(yè)收入增加1元，可拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)增收4.5元。大力推動旅游業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，有利于我市各種資源優(yōu)勢加速向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，在更大程度上拓寬經(jīng)濟發(fā)展空間，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，培植一系列新的經(jīng)濟增長點，帶動全市經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。

二是，旅游業(yè)對美化城市環(huán)境，吸引人流、信息流具有特別重要的作用。我市曾經(jīng)的 “臟亂差”形象對擴大開放有一定的負(fù)面影響。加快旅游資源開發(fā)，建設(shè)優(yōu)秀旅游城市，有利于改善和重塑邵陽城市形象，提高邵陽知名度；有利于擴大招商引資和吸引更多國內(nèi)外客商到邵陽投資創(chuàng)業(yè)，促進全市對外開放水平不斷提高。郴州就是因為創(chuàng)建了優(yōu)秀旅游城市，整個城市形象煥然一新，前來投資的人都說，一進入郴州我就感到舒心，在這里投資才感到放心，由于來的客人多，目前郴州已有兩家五星級酒店，三家四星級酒店。張家界城市的發(fā)展那更是有目共睹。曾經(jīng)的張家界可是一個小鎮(zhèn)而已。

三是，旅游業(yè)具有創(chuàng)造財富的疊加功能，不僅對投資者“一次投資永久受益”，而且是“開發(fā)一片景區(qū)，富裕一方群眾”。大力推動旅游業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，既為各級財政增加了重要和永久性財源，也為當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娞貏e是那些貧困山區(qū)、庫區(qū)、湖區(qū)等急于脫貧致富的農(nóng)民開辟了新的增收門路，可以說是一項富民強市、深受廣大人民群眾歡迎的民心工程。郴州和張家界的旅游局長都說過這樣一個事，別人都問他們，你們發(fā)展旅游，每年到底為財政增加多少收益，他們都義正詞嚴(yán)的告訴他們，旅游直接給財政帶來數(shù)字上的增加確實不多，但旅游能給財政帶來了持速長久的增加，給老百姓帶來了直接可觀的收益，給城市帶來了新的面貌，給市民帶來了素質(zhì)的提高。這些都不是財政暫時增加那幾個錢所能帶來的。

四是，旅游產(chǎn)業(yè)作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)之一，對勞動力吸納能力很強。據(jù)有關(guān)部門測算，旅游業(yè)新增1個就業(yè)崗位，可拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加5個就業(yè)崗位。由此可見，加快旅游資源開發(fā)，對促進就業(yè)、維護社會穩(wěn)定也有重要作用。

路，制定新措施，采取大動作，真正把旅游產(chǎn)業(yè)作為關(guān)系邵陽經(jīng)濟發(fā)展全局的重要主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，擺到突出位置抓緊抓好。

2、明確加快旅游業(yè)發(fā)展的思路和重點

我們認(rèn)為，加快邵陽旅游業(yè)發(fā)展，必須要有一個明確的思路和工作重點，首先，全市上下要強化“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”意識，以高起點搞好旅游資源開發(fā)、建設(shè)精品景區(qū)（點）、創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地城市為重點，以政府主導(dǎo)、社會參與、市場運作和加大投入為手段，以強化組織領(lǐng)導(dǎo)和人才隊伍建設(shè)為保障，全面實施“發(fā)展大旅游、開發(fā)大市場、建設(shè)大產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略，大力推動旅游經(jīng)濟實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展；其次，要把旅游業(yè)開發(fā)建設(shè)納入國民經(jīng)濟整體發(fā)展規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃，強化政策引導(dǎo)，創(chuàng)新運作機制，因地制宜，突出重點，推動旅游資源開發(fā)上規(guī)模、上檔次。要堅持以高水平規(guī)劃和精心設(shè)計指導(dǎo)開發(fā)，以資源整合達(dá)到深度開發(fā)，以項目的市場化運作借助外力推動開發(fā)，以優(yōu)惠的政策和良好的環(huán)境引導(dǎo)和促進開發(fā)；第三，要突出“有中添彩”、“小題大做”和“無中生有”，以山水綠色生態(tài)景觀和人文歷史特色景觀為主，大力推進和加快實施以崀山、云山、南山、黃桑為主的生態(tài)觀光游，以高州溫泉、花瑤苗寨為主的休閑體驗游，以魏源故里、蔡鍔故里為主的人文歷史游，抓住崀山申遺和湘西開發(fā)的大機遇，將邵陽的旅游納入張家界、鳳凰、洪江古城以及廣西桂林大旅游圈。經(jīng)過3-5年或更長時間的努力，把我市建成知名度高、對國內(nèi)外游客吸引力強的重要旅游目的地城市，實現(xiàn)旅游資源富市向旅游經(jīng)濟強市的歷史性跨越，使旅游產(chǎn)業(yè)成為對全市經(jīng)濟增長拉動力強、貢獻(xiàn)大的重要主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

3、集中力量推動旅游資源開發(fā)上規(guī)模、出精品

切實抓緊抓好旅游大項目建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、配套完善、科學(xué)管理”的要求，以資源為依托，以市場為導(dǎo)向，突出抓好大項目建設(shè)，深度開發(fā)旅游資源，建設(shè)一批體量大、檔次高、特色強的精品景區(qū)，是打造和提升旅游知名品牌，提高核心競爭力，推動旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的根本舉措。一要集中力量抓緊抓好正在建設(shè)的項目。主要要把崀山申遺的工作做好，不管申遺成不成功，崀山一定要建成國家5a級景區(qū)，一定要把它建設(shè)成為邵陽旅游的龍頭，南山要建成4a級景區(qū)。二要對景區(qū)定位要明確。我市旅游目前還是典型的觀光型旅游。觀光型旅游，游客消費相對底，一般看完就走，再來看的也不多。休閑體驗型的就不同，游客停留時間長，消費大?，F(xiàn)在游客里面有一大群自駕車游客，或者一家人，或者幾個很要好的朋友，他們出來的目的主要就是修閑體驗，在目的地可以多日停留，他們的消費就是我們的目的。所以對游客吸引力不夠的景區(qū)要向休閑型轉(zhuǎn)變。郴州針對廣東自駕車游客多的特點，就把旅游的重點由觀光型轉(zhuǎn)向休閑體驗型。如此一變，旅游收入大幅度提高。三要高標(biāo)準(zhǔn)精心設(shè)計新的資源開發(fā)項目，重點是新寧城步綏寧隆回幾個縣。但在景點開發(fā)中，張家界旅游局長告誡我們，一是規(guī)劃一定要超前，二是一定要有實力的老板。否則寧愿加以保護而暫不開發(fā)！景點低水平的開發(fā)將對景區(qū)造成不可挽回的破壞。

4、進一步理順旅游管理體制

體制與機制是制約我市旅游業(yè)快速發(fā)展的重要因素，按照市場化要求，理順體制、搞活機制既是市場化改革的突破口，也是推進各項工作的關(guān)鍵。這次我們在郴州和張家界考察，他們推進景區(qū)景點兩權(quán)分離改革，采取以下形式：

第一種，把現(xiàn)有代表政府行使管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)的景區(qū)、景點管理機構(gòu)，一步到位改制成政府持股、其他投資者持股、經(jīng)營者和職工持股的股份制企業(yè)。

第二種，把政府所屬的景區(qū)開發(fā)經(jīng)營權(quán)向有實力和經(jīng)營能力的大企業(yè)集團、大公司轉(zhuǎn)讓。這種做法已有很多成功的先例。湖南鳳凰縣政府將所屬8處景區(qū)（點）50年經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給湖南黃龍洞投資股份有限公司，合同規(guī)定受讓方在經(jīng)營期內(nèi)向出讓方支付轉(zhuǎn)讓費8.33億元人民幣，并要在前兩年內(nèi)投資8500萬元人民幣用于老景點擴建改建和新景點開發(fā)建設(shè)，這一做法為鳳凰縣旅游業(yè)的發(fā)展帶來“硅谷”效應(yīng)，成了遠(yuǎn)近聞名的旅游大縣強縣。再如郴州東江湖，就將開發(fā)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給中國500強企業(yè)華天集團，并取得了很大的成功。

第三種，待開發(fā)景區(qū)符合條件的，都要通過引入外資，大企業(yè)參股、買斷等形式確定投資主體，進行開發(fā)經(jīng)營。

以上三種做法，對我市旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)該有很大的借鑒意義。

5、強力宣傳促銷，積極打造高知名度旅游品牌

城市形象、旅游產(chǎn)品的包裝宣傳推介是加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我市作為具有較高品位旅游資源的城市，之所以沒有在全省、全國響名，關(guān)鍵就是宣傳推介不夠?，F(xiàn)在看，強化宣傳促銷勢在必行，否則再好的旅游產(chǎn)品也只能是“養(yǎng)在深閨人未識”，成不了“搶手”商品。 第一，要精心策劃、盡快推出具有獨特創(chuàng)意、鮮明特色的邵陽旅游城市形象。郴州在打造他們城市旅游形象方面是花了工夫的。他們聘請了一些專家學(xué)者來郴州實地考察，經(jīng)過多方考證，將郴州旅游形象定位為一個福字，稱為福城郴州。這一旅游形象為郴州在廣東及港澳地區(qū)贏得了不少游客。張家界針對韓國市場，將城市形象定位為孝，讓韓國中老年人認(rèn)為，沒到過中國張家界，就是兒女不孝的表現(xiàn)。所以，來張家界旅游的韓國中老年人特多！邵陽的城市旅游形象是什么？建議可在一定范圍開展討論或公開征集。

第二，建立投入機制，確保邵陽旅游形象包裝宣傳推介能有大作為，盡快在全省、全國叫響旅游知名品牌。據(jù)了解，現(xiàn)在很多城市都把旅游產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的潛力所在、后勁所在、希望所在，集中力量傾斜支持其加快發(fā)展。郴州自發(fā)展旅游業(yè)以來，每年都投入旅游宣傳促銷經(jīng)費，今年已增長到100萬元，張家界更是以千萬元計。而我們邵陽由于財政的困難，目前根本就沒有這項經(jīng)費。旅游業(yè)的發(fā)展初期，主要還是要靠政府的主導(dǎo)。因此我市在旅游促銷經(jīng)費上應(yīng)有一定投入，并建立一個投入增長機制。

第三，建立“政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、重點出擊”的宣傳促銷機制，實施“由近及遠(yuǎn)、遠(yuǎn)近結(jié)合、東西連接、南北貫通、重點突破”的客源市場開發(fā)戰(zhàn)略，全方位、多形式、深層次開展富有成效的宣傳促銷活動，不斷推出賣點，提高景區(qū)（點）知名度，千方百計確?？驮纯焖僭鲩L。一要通過有影響力的媒體，全面介紹邵陽豐富的旅游資源，吸引眾多游客的目光。二要突出特色，提升水平，辦好“崀山旅游節(jié)”、“四八姑娘節(jié)”、“花瑤民俗風(fēng)情節(jié)”等以旅游為主題、豐富多彩的節(jié)慶活動。三要積極參加國家和省舉辦的各種旅游交易會、推介會。四要積極申辦、組織有影響的會議、展覽、體育比賽等大型活動，借力造勢，宣傳旅游。五是充分調(diào)動發(fā)揮好本地旅行社和外地旅行社組織引入游客的積極性作用。結(jié)合旅行社行規(guī)制定吸引力強的優(yōu)惠政策，給帶入相當(dāng)數(shù)量游客的市內(nèi)外旅行社一些看得見、摸得著的“好處”；景區(qū)門票、賓館飯店、車輛使用等要與外地最優(yōu)惠的標(biāo)準(zhǔn)“接軌”，甚至比之有更強的吸引力，想盡千方百計真正把一些旅行社的積極性調(diào)動起來。

活動要與旅游宣傳有機結(jié)合，統(tǒng)籌安排。根據(jù)郴州張家界的經(jīng)驗，為切實把旅游宣傳促銷工作抓緊抓好，市旅游局內(nèi)部機構(gòu)應(yīng)增設(shè)宣傳促銷科。

6、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境

旅游業(yè)發(fā)展是一項涉及面廣、任務(wù)艱巨、工作難度大的系統(tǒng)工程，需要各級黨政切實把旅游工作納入重要議事日程，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

各級各部門要樹立大旅游觀念，齊心協(xié)辦、配套聯(lián)動，形成合力。為強化對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，(1） 成立邵陽市旅游工作委員會，由任主任，分管副任副主任，各區(qū)（市）區(qū)長、、市有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，市旅游局長任辦公室主任，負(fù)責(zé)從宏觀上把握全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針和指導(dǎo)原則，組織制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，對重大旅游開發(fā)項目開展組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，研究解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的重大問題等。張家界的旅游工作委員會工作力度是非常大的。針對游客反映強烈的色情詐騙，旅游委員會就有權(quán)決定，凡發(fā)生這類事件的賓館酒店，一律停業(yè)整頓，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照?。?）出臺加快全市旅游發(fā)展的意見，明確發(fā)展思路、目標(biāo)、工作重點和政策措施，落實責(zé)任，統(tǒng)一思想，形成共識，動員方方面面的力量，努力創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市，實現(xiàn)全市旅游經(jīng)濟的跨越式發(fā)展努力扎實工作。每年黃金周過后，市旅游工作委員會都要及時召開會議，分析情況、查找問題和不足，明確下步工作任務(wù)和目標(biāo)。

（3）適時啟動“創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市活動”，大張旗鼓地宣傳發(fā)動社會各界積極參與“創(chuàng)優(yōu)活動”。要把“創(chuàng)優(yōu)”活動確定的工作目標(biāo)任務(wù)，逐項落實到相關(guān)的責(zé)任單位，逐項落實，加強督導(dǎo)，定時檢查考核，確保完成。優(yōu)秀旅游城市評比，是國家旅游局搞的促進旅游發(fā)展的一項活動。創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地城市，對城市形象和市民素質(zhì)有很大的幫助，郴州和張家界是深有體會的。我們邵陽也應(yīng)該去爭取。

切實加強政策扶持力度，努力營造適宜旅游業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。外資、內(nèi)資，企業(yè)、個人投資搞旅游開發(fā)的，享受國家、省和我市出臺的一切優(yōu)惠政策。引進市外資金用于旅游開發(fā)的單位和個人，按照邵陽市招商引資有關(guān)政策予以獎勵。對旅游大項目開發(fā)，發(fā)改、交通、建設(shè)、電力、通信等部門要優(yōu)先考慮，重點支持。市、縣財政要加大對旅游業(yè)發(fā)展的支持力度，每年切塊安排一塊資金用于旅游項目規(guī)劃設(shè)計、重點項目論證、項目招商、貼息補助等。國土資源管理部門要簡化手續(xù)，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，大力支持切實保障旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地供應(yīng)，要在土地利用總體規(guī)劃中，合理安排旅游產(chǎn)業(yè)用地；允許集體土地所有者以租賃方式直接供地或與投資者合作開發(fā)，辦理集體土地使用手續(xù)；對一次性-交納土地出讓金確有困難的，可按建設(shè)規(guī)劃分期付款和分期發(fā)證；以租賃方式供地的，可按規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)征收地租。

應(yīng)高度重視當(dāng)前旅游部門高素質(zhì)專門人才不足問題，制定政策，公開許諾以優(yōu)厚的待遇、優(yōu)越的用人環(huán)境和充分施展才能的空間，盡快招攬一批能適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高人和能人，為我市旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展提供強有力的人才保證。

1.調(diào)研基本情況

調(diào)研時間：2015年12月29日-2015年2月

調(diào)研地點：湖南省衡南縣近尾州蓮湖灣

調(diào)研對象：近尾州蓮湖灣居民、游客

調(diào)研目的：如何發(fā)展近尾州蓮湖灣的旅游業(yè)

調(diào)研方向：近尾洲蓮湖灣的生態(tài)環(huán)境、旅游、日地形地貌

調(diào)研方法：訪問法、觀察法

調(diào)研人員：李有糧

2.近尾洲生態(tài)環(huán)境與旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1近尾州生態(tài)環(huán)境的發(fā)展現(xiàn)狀

近尾洲水域區(qū)風(fēng)景秀麗，尤其以石頭的奇形怪狀，婀娜多姿出名，是近尾洲的風(fēng)景名勝區(qū)，水域區(qū)內(nèi)水質(zhì)優(yōu)良，水產(chǎn)養(yǎng)殖條件極佳，是投資水產(chǎn)養(yǎng)殖與休閑綜合開發(fā)的寶地?，F(xiàn)已5000萬元人民幣項目投資，興建了度假村，以及其他部分配套設(shè)施。近尾州鎮(zhèn)的蓮湖灣是湘江上游依托近尾洲水電站而形成的美麗河灣。水域面積4000畝，其中荷花種植面積1800畝，巖石1500畝，砂土1000畝，河灘500畝。該區(qū)域內(nèi)空氣清新，夏季“蓮動下漁舟”的勝景，被譽為湘江上最美的鄉(xiāng)村。

通過調(diào)研分析，近尾洲具有如下旅游資源開發(fā)優(yōu)勢：

只，有100條漁船。到了賞荷的季節(jié)，一隊隊漁舟載著游客去采蓮，場面很是壯觀。

二是氣候獨特，生態(tài)環(huán)境資源豐富。近尾洲冬季降雪充足，夏季涼爽多雨，年均氣溫18℃，晝夜溫差不大，日照充足。全鄉(xiāng)林地面積5萬畝，森林覆蓋率達(dá)26%，更有龐大的荷花群。近尾洲春天有桃有李有油菜花，夏秋觀荷，冬天近尾洲雖沒有景，可是畫家、攝影家、詩人卻可三五成群而來，劃著烏篷船，守在殘荷邊尋找著他們的禪境詩意，便如我等偶爾下鄉(xiāng)，泡一壺茶，蹲在屋檐樹下或江岸水邊，曬曬，打個盹，做個閑人。

近年來，隨著投資項目的增加，境內(nèi)已擁有生態(tài)農(nóng)莊、農(nóng)耕文化館、十里蓮荷、釣-魚-島、紗帽嶺夕照、管山洲漁歌、牛皮灘月橋等諸多環(huán)境優(yōu)美的自然景區(qū)，景區(qū)內(nèi)林木蔥郁，草甸叢生，花卉錦簇，每年吸引眾多登山、野外探險旅游愛好者。

2.2近尾州生態(tài)環(huán)境的保護現(xiàn)狀

如今，很多人在巨大的經(jīng)濟價值背后容易忽視甚至是漠視其生態(tài)環(huán)境的惡化，所以在開發(fā)良好的生態(tài)環(huán)境是使旅游業(yè)能否長期發(fā)展的挑戰(zhàn)。近年來，社會各界在對近尾洲加大開發(fā)力度的同時，對于其生態(tài)環(huán)境的保護同樣也得到了重視。

（1）人口。人是自然界的過客，是風(fēng)景區(qū)的客體，也是生態(tài)環(huán)境的最大破壞者。規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民居住點應(yīng)限制規(guī)模擴大及人口增長，尤其應(yīng)限制人口機械增長。在維護生態(tài)平衡、保護景源永續(xù)利用的前提下，以規(guī)劃的環(huán)境容量為依據(jù)，嚴(yán)格控制風(fēng)景旅游區(qū)的建設(shè)規(guī)模。根據(jù)景點容量控制，對人流進行合理疏導(dǎo)和分流，避免客流在某一景點的過多集中。

（2）水域。水是整個風(fēng)景區(qū)的靈魂所在，水量和水質(zhì)直接影響到風(fēng)景區(qū)的景觀質(zhì)量，系統(tǒng)的保護水域是維持風(fēng)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。對于有著龐大水域的近尾洲更是重中之重，養(yǎng)殖業(yè)以及荷花的規(guī)模和數(shù)量都得加大力量控制。采取積極保護措施，并結(jié)合環(huán)境保護規(guī)劃，加強管理，對流域內(nèi)造成環(huán)境污染的村民居住點進行治理、搬遷。景區(qū)服務(wù)中心和當(dāng)?shù)鼐用竦纳钗鬯畱?yīng)經(jīng)污水處理廠處理集中排放，定點、定區(qū)、定向排放，不得違反排污規(guī)范。同時嚴(yán)格控制產(chǎn)生新的污染點。

2

（3）動植物資源。景區(qū)現(xiàn)狀植被覆蓋較好，規(guī)劃在此基礎(chǔ)上進一步開展封山育林工作，豐富植物類，加強風(fēng)景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，更有效地保存植物物種資源，保證風(fēng)景區(qū)綠化的多樣性。建立綠色走廊，搞好防護林帶建設(shè)，做好防火工作。防治景區(qū)內(nèi)竹木的病蟲害，做到以防為主，防治結(jié)合。

（4）政府支持力度。衡南縣具有豐富的旅游資源，由于歷年來缺少資金投入，旅游業(yè)在當(dāng)?shù)剡€沒有形成氣候。近兩年來，地方政府加大了對旅游開發(fā)的投資和宣傳力度，昔日鮮為人知的衡南風(fēng)光逐步引起旅客和投資商的注目，投資開發(fā)近尾洲庫區(qū)已成為眾多投資商明智之舉。項目建成后，預(yù)計年總收入1600萬元，可實現(xiàn)年利稅400萬元。

2.3近尾洲旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

在綜合分析近尾州區(qū)位、交通及自然資源的基礎(chǔ)上，2015年以來，當(dāng)?shù)卣畬彆r度勢，對近尾洲地區(qū)進行了生態(tài)農(nóng)業(yè)的開發(fā)。由于景區(qū)景色迷人，原始韻味濃烈，很快便聞名遐邇，成了衡陽周邊地區(qū)夏日旅游度假、休閑活動的理想場所。據(jù)不完全統(tǒng)計，景區(qū)年接待游客0.9萬余人次，可實現(xiàn)旅游綜合收入270余萬元。目前為止，通過自籌和招商引資，旅游區(qū)累計投入投資800余萬元，其中：建設(shè)8000平方米停車場一處，直徑40米蒙古包（餐廳）一座，木制別墅11座，歐式別墅32座，水泥旅游路2.2公里，水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施均全部配套，為下一步招商引資，全面開發(fā)打下了堅實的基礎(chǔ)。

3.近尾洲旅游業(yè)發(fā)展的建議與意見

3.1加強環(huán)境保護，完善景區(qū)管理。

近尾洲風(fēng)景區(qū)建立環(huán)境監(jiān)測中心，隨時監(jiān)景區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，以便采取相應(yīng)對策，同時強化管理，提高環(huán)境保護意識，開展環(huán)保宣傳工作，指定近尾洲風(fēng)景區(qū)的環(huán)境治理技術(shù)措施并指導(dǎo)實施、監(jiān)督執(zhí)行。按照環(huán)境保護目標(biāo)對策一致的原則，對近尾洲景區(qū)劃定若干級環(huán)境保護區(qū)進行管理。建設(shè)垃圾處理場、垃圾轉(zhuǎn)運站、公廁，健全環(huán)衛(wèi)機構(gòu)，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。因地制宜修建相應(yīng)規(guī)模的污水處理設(shè)施，完善排水系統(tǒng)，實行雨污分流，嚴(yán)格控制排放標(biāo)準(zhǔn)。

3.2加大宣傳力度，提升旅游形象。

報紙上進行滾動式轟炸宣傳，形成強烈的視聽沖擊，拓展并鞏固外界對近尾洲景區(qū)的注意力。三是策劃組織開展富有創(chuàng)意的節(jié)慶活動，并輔之以發(fā)揚文化氛圍為中心的.比賽，以節(jié)造勢，擴大近尾州景區(qū)對外影響和知名度。四是加強與近尾洲主要客源地的互動，采取多種形式到其他城市宣傳促銷。五是積極參加全國、全省的旅游交易活動。六是征集確定旅游形象標(biāo)志，在入境處、主要景區(qū)及城區(qū)游客集散地凸顯出來，給游客以深刻的烙印，同時繼續(xù)辦好本地媒體的專題節(jié)目，強化對內(nèi)宣傳，增強市民的旅游服務(wù)意識，營造旅游良好環(huán)境。

3.3搞好旅游規(guī)劃。

要督促各地盡快完成近尾洲總體規(guī)劃和景區(qū)（點）的修建性詳規(guī)、控制性詳規(guī)，旅游規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目必須嚴(yán)格遵循規(guī)劃，決不允許違背規(guī)劃亂建設(shè)和低水平重復(fù)建設(shè)，浪費資源現(xiàn)象發(fā)生；強化資源保護；消除近尾洲景區(qū)內(nèi)及進入近尾洲景區(qū)沿途的視覺污染；堅決打擊濫砍亂伐、亂挖亂建的行為，使有限的生態(tài)資源得到有效的保護；搞好生態(tài)建設(shè)；要將水保、退耕還林、天保等國家扶持的項目向旅游區(qū)傾斜，并恢復(fù)以規(guī)劃景區(qū)紅線內(nèi)的生態(tài)植被。

3.4加大開發(fā)力度，充分發(fā)揮資源效益。

著力夯實近尾洲基礎(chǔ)設(shè)施。硬化或油化通往主要近尾洲景區(qū)的公路，開通旅游專線客運。同時，要繼續(xù)完善近尾洲景區(qū)的水、電、通訊、閉路電視、因特網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出建好旅游目的地。配套完善出的近尾洲旅游線路各個環(huán)節(jié)上的餐飲、住宿、購物、廁所、醫(yī)療、郵政等相關(guān)設(shè)施。研制開發(fā)具有地方特色、文化內(nèi)涵、市場前景的旅游商品。

3.5相關(guān)的創(chuàng)意性建議。

近尾洲基本上由“山” 、“水” 、“地景” 、“人文景觀” 四大元素所構(gòu)成，與湘江相連共波濤；湖面一漲一晃，船移景異，更妙在景中有景。“地景”上的農(nóng)作物隨季節(jié)變化，春季更是一片“戰(zhàn)地黃花” 分外艷。

（1）增添自然景物元素。在湖邊增栽本土樹類，在山上增栽本土觀賞類果樹，如垂柳、桃、李、梨類樹種?？蔂I造錢松嵒式山水境界。

蔭福地” 等等。這些需要更多的文人騷客來鍛造。

（3）點綴本土、野趣景觀，營造景區(qū)個性化特征。強調(diào)高品味，低技能；拒絕城市化、時尚化風(fēng)格的融入。強調(diào)采用本土材質(zhì)、地域風(fēng)格來建造。如草亭、紅砂片巖路徑等。建筑物用低、矮、本土特色風(fēng)格較適合，保持以自然為本。相應(yīng)建立、完善水、陸游覽路線。

（4）將宗教、寺廟文化融入景區(qū)之中。管山村具有悠久的佛教文化歷史，重塑、提升社會信仰因素。管山小學(xué)墻體所刊官山寺功德碑屬光緒三十四年所建，有廢棄遺址在。從田野、池塘中又可見散落青石立獅殘件，可追溯到元代時期。

（5）建立吃、住、行、玩等休閑娛樂經(jīng)營配套設(shè)施。

（6）可人為制造“動感人文景觀” 。如“漁歌互答” 、“村姑浣衣” “管山舞獅” 、“牧童吹笛” 、“管山漁鼓” 、“管山巫舞” 等等。

3.6小結(jié)

綜上所述，近尾洲作為湘江河畔的風(fēng)景名勝區(qū)，水域面積龐大，動植物資源豐富，獨特的生態(tài)環(huán)境和氣候條件，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了天然的條件。近尾洲因地制宜的發(fā)展需要每一位村名的支持和配合，需要大批有經(jīng)驗、有知識、有技術(shù)的人才規(guī)劃，需要更多的企業(yè)家前來投資，同時也希望能得到國家和政府的重視和扶持。這樣近尾洲才能快速的發(fā)展起來，迅速躋身于旅游界，成為旅游界的佼佼者。

無論如何，作為衡陽的一分子，我們都希望近尾洲能夠發(fā)展的越來越好；能夠被更多的人所喜歡；能夠保持著它一直的平淡、平凡、樸實，卻也生動、鮮活，充滿濃濃的生活氣息與鄉(xiāng)村風(fēng)情與江南風(fēng)韻；希望遠(yuǎn)方來的客人好好的愛護它；希望在新的時間里做出新的改變，以便于更受歡迎和獲得更大的知名度。

根據(jù)人行xx支行的通知要求，按照武銀[2012]72號轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于金融支持旅游業(yè)加快發(fā)展的意見》文件精神，xx迅速安排，及時部署轄內(nèi)xx對近年來支持旅游業(yè)發(fā)展情況進行認(rèn)真調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、支持旅游業(yè)發(fā)展的總體情況。

發(fā)展旅游業(yè)是滿足廣大人民不斷增長的精神文化需求的重要體現(xiàn)，是全面建設(shè)小康社會的發(fā)展基礎(chǔ)。加強和改進對旅游業(yè)的金融服務(wù)，支持和促進旅游業(yè)加快發(fā)展，既是金融部門落實服務(wù)業(yè)大發(fā)展戰(zhàn)略和促進經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的重要舉措，也是金融服務(wù)投向?qū)嶓w經(jīng)濟的重要體現(xiàn)。從調(diào)查的情況來看，全市目前只有xx對旅游業(yè)給予了信貸支持，截止2012年9月底，已發(fā)放旅游業(yè)貸款500萬元，主要用于開發(fā)白兆山銀杏谷等旅游景點，目前這些景點已經(jīng)開放使用，起到了較好的社會效應(yīng)。

二、支持旅游業(yè)發(fā)展的做法及成效。

安陸經(jīng)濟的發(fā)展。

2015年5月15日，安陸市政府通過招商引資，在安陸市白兆山林場成立了安陸市立強旅游風(fēng)景開發(fā)有限公司，注冊資本1000萬元，主要經(jīng)營旅游開發(fā)、園林綠化、工藝品（不含金、銀首飾）。為加快白兆山李白文化旅游區(qū)開發(fā)，該公司擬投資1.2億元開發(fā)旅游景點，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擬建上山步游道7條，共8.4公里，其中：李白紀(jì)念館至白云泉步游道2公里，白云泉至娘娘廟步游道2.4公里，白云泉至李白石像步游道0.5公里，李白石像至鐘古樓步游道0.3公里，李白石像至鼓樓步游道0.2公里，李白石像至祖師殿步游道0.1公里，師祖殿至李白紀(jì)念館步游道2.9公里。設(shè)計步游道路面寬1.2-3.0米，路基為20厘米厚混泥土，面層鋪硬質(zhì)雜木。硬質(zhì)雜木厚3厘米，寬4厘米，長與步游道寬度相同為1.2-3.0米，上山步游道踏步規(guī)格為高10厘米、寬40厘米，硬質(zhì)木板采用龍骨固定在水泥混泥土上。該項目于2011年10月通過武漢理工大設(shè)計研究院可行性研究，是安陸市白兆山李白文化旅游區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的重要組成部分。

為保證景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，該公司xx申請項目貸款500萬元，在經(jīng)過調(diào)查及風(fēng)險評估后，同意用該公司景區(qū)收費權(quán)作質(zhì)押發(fā)放了此項目貸款500萬元。白兆山旅游區(qū)通過改造，景區(qū)面貌煥然一新，目前白兆山、銀杏谷風(fēng)景區(qū)游人絡(luò)繹不絕，已成為人們尋覓李白仙蹤，游覽李白故里，弘揚李白文化最理想的地方。

三、延伸服務(wù)手段支持旅游業(yè)發(fā)展。

根據(jù)目前調(diào)查的情況來看，全市對支持旅游業(yè)這塊市 2

場可說是一片空白，支持旅游業(yè)面臨機遇，也有挑戰(zhàn)，有待挖掘、掌控這片領(lǐng)域是銀行業(yè)信貸拓展的又一渠道，必須有針對性的對這一市場進行細(xì)分，創(chuàng)新出適應(yīng)其發(fā)展需要的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。

（一）改進融資模式，加強對旅游業(yè)的信貸支持。根據(jù)旅游業(yè)的經(jīng)營特性，制定符合旅游業(yè)的授信標(biāo)準(zhǔn)；針對旅游業(yè)的財務(wù)特點，積極為旅游企業(yè)提供固定資產(chǎn)貸款、項目融資貸款、流動資金貸款、融資租賃、票據(jù)貼現(xiàn)、資金結(jié)算、現(xiàn)金管理等綜合金融服務(wù)，完善對旅游業(yè)的金融服務(wù)，為旅游公司的深度開發(fā)提供強有力的資金支持。在擔(dān)保方式上以旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)質(zhì)押、門票收入權(quán)質(zhì)押、林權(quán)質(zhì)押，或以旅游業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)抵押等開展抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，解決旅游業(yè)融資難的問題。

（二）拓寬融資領(lǐng)域，延伸對旅游業(yè)的支持。各級政府部門要積極引導(dǎo)社會資本進入旅游業(yè)，人行、銀監(jiān)部門要為發(fā)展旅游業(yè)營造寬松的金融服務(wù)環(huán)境，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對旅游業(yè)的信貸支持，打破行業(yè)框框和地區(qū)壁壘，適當(dāng)簡化審批手續(xù)，把金融服務(wù)向旅游業(yè)延伸。

四、支持旅游業(yè)發(fā)展亟待解決的問題。

（一）政府對旅游業(yè)調(diào)控力度不足。旅游業(yè)在2015 年已經(jīng)被國家確定為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)，不僅帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，縮小城鎮(zhèn)的貧富差距，還能帶動城鄉(xiāng)人員的就業(yè)，提高居民的生活水平。但由于技術(shù)條件落后，當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)是高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出，以致信貸資金的進入存在極大的安全隱患。

（二）旅游業(yè)準(zhǔn)入條件不足。旅游業(yè)大多產(chǎn)業(yè)鏈長，

許多環(huán)節(jié)都是由個體工商戶承包經(jīng)營和管理，而這些個體戶多數(shù)有資金需求，但往往由于擔(dān)保條件不足等問題，無法滿足金融機構(gòu)的準(zhǔn)入條件。

（三）缺乏旅游資源整合平臺，難以提供強力金融支持。從xx對旅游業(yè)的支持情況來看，目前，當(dāng)?shù)芈糜?行業(yè)的開發(fā)和運作還處于初級階段，旅游資源分散，缺乏有效整合，暫難以形成有效的融資平臺和資本運作平臺。

（四）融資方式單一。就調(diào)查的情況來看，本地的旅游業(yè)因規(guī)模和盈利能力不夠，目前沒有一家上市后備企業(yè)，難以通過股票和證券市場融資，風(fēng)險投資基金、私募股權(quán)基金無法介入旅游業(yè)，當(dāng)前主要依靠銀行貸款，但期限短、成本高，制約了旅游企業(yè)發(fā)展。

五、支持旅游業(yè)發(fā)展的建議。

（一）打造旅游品牌公司。加強部門協(xié)作，加快旅游資源整合，優(yōu)化資源，做大做強旅游市場經(jīng)營主體。

（二）成立旅游業(yè)發(fā)展專項資金。地方政府、財政等部門要將旅游業(yè)列為重點支持行業(yè)，成立旅游業(yè)發(fā)展專項資金，構(gòu)建專項資金的穩(wěn)定增長機制，搞好資源補貼、利息補貼，積極推動旅游業(yè)發(fā)展。

（三）拓寬融資渠道。探索更多適合旅游-行業(yè)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，拓寬融資渠道，及時滿足旅游業(yè)的資金需要，更好的支持旅游經(jīng)濟的發(fā)展。

六、支持旅游業(yè)發(fā)展的工作計劃。

風(fēng)險可控的前提下確保旅游業(yè)貸款的投放。

（二）積極創(chuàng)新?lián)７绞椒?wù)旅游業(yè)。各單位要積極同擔(dān)保公司、保險公司展開合作，提高他們?yōu)槁糜螛I(yè)提供擔(dān)保的積極性。積極開展以旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)、林權(quán)和收費權(quán)作質(zhì)押、以旅游企業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)作抵押等方式，解決旅游業(yè)融資難的問題。

二〇一二年十月二十四日

旅游行業(yè)調(diào)研報告篇五

——以周陵為例 旅游業(yè)是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，就業(yè)安置空間大，資源消耗少的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，有著廣闊的發(fā)展前景和巨大的市場潛力，在國民經(jīng)濟發(fā)展中具有十分重要的地位。目前，我國人民生活總體上已達(dá)到小康水平，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，擴大消費對于保持經(jīng)濟又快又好發(fā)展具有重要的促進作用。隨著旅游消費比重的不斷提高，旅游業(yè)正在成為國民經(jīng)濟新的增長點。因此充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用，通過旅游產(chǎn)業(yè)來興辦富民，提高其知名度和影響力，打造屬于周陵的旅游名片是經(jīng)濟發(fā)展的強大助力。

一、 周陵辦旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 周陵辦歷史文化積淀豐富，“文王演八卦，武王平天下”的歷史故事在民間廣為傳頌，周文化“篤仁、敬老、慈少、禮賢下者”的風(fēng)尚，在周陵甚為盛行。轄區(qū)內(nèi)文物旅游資源豐富，周、秦、漢、唐等8個朝代文物遺跡遍布全鎮(zhèn)，有古墓葬、古遺址120余處，素有“天然歷史博物館”和“東方金字塔群”的美稱。

周陵辦旅游產(chǎn)業(yè)雖然有長足的發(fā)展但依然存在著許多問題：

1、缺乏統(tǒng)一的整體發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展戰(zhàn)略模糊；

2、景區(qū)孤立分散、集聚性差；

3、景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)不足，發(fā)展相對滯后；

4、發(fā)展觀念落后、宣傳不到位、知名度不足；

5、經(jīng)營粗放、管理落后；

6、景區(qū)缺乏競爭力；

7、旅游專業(yè)人才缺乏；景區(qū)的建設(shè)打造和管理方面，缺少專業(yè)性人才，旅游系統(tǒng)的管理執(zhí)法隊伍還需進一步壯大。

8、旅游開發(fā)起步晚，差距大；周陵辦旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起步較晚，與全市先進縣區(qū)相比，還有一定距離，對全辦經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻(xiàn)也不明顯。

9、景區(qū)建設(shè)速度相對緩慢；由于旅游開發(fā)建設(shè)及經(jīng)營管理工作在周陵尚屬新生事物，在景區(qū)的建設(shè)推進速度上還不夠快。

10、旅游宣傳經(jīng)費不足。與其他兄弟縣區(qū)相比，政府納入預(yù)算的旅游宣傳和管理經(jīng)費還有差距；重點景區(qū)還沒能融合到全市乃至全省的大旅游市場中，有待于進一步建立健全市場宣傳營銷機制。

二、對加快周陵辦旅游業(yè)發(fā)展的對策建議

將旅游業(yè)作為周陵辦經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)來抓。要科學(xué)制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分利用周陵的歷史文化背景，依托轄區(qū)內(nèi)的帝陵和遺址等資源，大力發(fā)展現(xiàn)代旅游觀光業(yè)和歷史文化產(chǎn)業(yè)，科學(xué)定位、整體打造主題特色鮮明的發(fā)展戰(zhàn)略。

作為關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)和大西安現(xiàn)代化新區(qū)的核心地，西咸國際化大都市“三城共建”（秦漢新城、空港新城和北塬新城）主戰(zhàn)場的周陵充分發(fā)揮區(qū)位、資源和文化優(yōu)勢，繼續(xù)著力打造以大石頭關(guān)中民俗旅游度假第一村以及陶園居、田園居、丫丫花卉都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為主的現(xiàn)代旅游觀光業(yè)；充分利用周陵深厚的歷史文化底蘊，利用已有兩千多年的“追文悼武”周陵公祭活動的影響擴大周文化及周陵的影響，發(fā)展歷史文化產(chǎn)業(yè)。

務(wù)接待水平。

要發(fā)展旅游工藝品和文化產(chǎn)品深度挖掘旅游文化資源，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，、開發(fā)農(nóng)家樂旅游和自然原生態(tài)體驗項目，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供餐飲、休閑、健身、娛樂等方面的多元服務(wù)，有效發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的輻射作用。以旅游業(yè)的壯大帶動配套設(shè)施建設(shè)及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造具有周陵特色的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，力爭實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展。

3、打造品牌、注重宣傳。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、平面、電視等媒體加強宣傳和發(fā)布旅游信息，采用時尚并能體現(xiàn)地區(qū)旅游特色的宣傳口號，與區(qū)上打造歷史文化名城的思路有機結(jié)合、融為一體。依托“周陵”這個特有的文化遺產(chǎn)，秉承歷史文明遺風(fēng)，進一步提升周陵的軟實力和知名度，打造屬于自己的獨具特色的歷史人文名片，整體策劃包裝旅游品牌，形成品牌效應(yīng)，進一步彰顯特色，豐富品味內(nèi)涵。通過參加國內(nèi)外旅游宣傳促銷活動，精心策劃營銷方案，組織幾個大型宣傳促銷活動，運用大手筆，形成大手筆，吸引大客源，產(chǎn)生大效益。加強與省內(nèi)外知名景區(qū)、旅行社合作推介力度，廣而告之，逐步增加周陵旅游吸引力，不斷提升周陵旅游知名度和美譽度。

策劃一批文物旅游項目，積極開發(fā)旅游產(chǎn)品，建設(shè)精品旅游路線，同時配合區(qū)文物旅游局、秦漢新城加快帝陵探秘公園項目運作，力爭取得突破性進展。開通綠色通道，優(yōu)化招商引資環(huán)境，吸引有實力高水平的旅游管理公司入駐我辦打，造精品旅游景區(qū)。

5、保護資源、修編規(guī)劃。切實保護有限的旅游資源，嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，加大旅游稀缺資源的保護力度，堅持旅游資源保護與開發(fā)并重，在保護中開發(fā)，在保護中發(fā)展，實現(xiàn)旅游資源的永續(xù)利用，確保周陵辦旅游業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。高質(zhì)量、高起點修編旅游規(guī)劃。精心編制周陵辦鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和特色景區(qū)控制性詳規(guī)，嚴(yán)格規(guī)劃管理，增強規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，切實研究和解決旅游業(yè)發(fā)展過程中存在的問題；盡快完善相配套的旅游產(chǎn)業(yè)體系，努力形成文化促動、效益拉動、營銷推動的區(qū)域旅游發(fā)展新格局。

6、加大招商引資力度。積極向上爭取支持，多渠道，全方位爭取政策性項目資金，保障重點旅游項目順利實施；制定具體的優(yōu)惠政策，大力吸引和鼓勵民間資本、社會資本參與旅游項目的開發(fā)和景區(qū)景點的建設(shè)，用市場手段整合旅游資源；繼續(xù)走市場化運作的路子，走出去，請進來，使招商引資工作在景點打造、星級酒店建設(shè)和旅游商品開發(fā)中實現(xiàn)更大的突破。

一、 行業(yè)調(diào)研意義 如今的中國，經(jīng)濟飛速發(fā)展，物質(zhì)極大的豐富了，人民的生活也更加的充實富裕了，在物質(zhì)生活飛速發(fā)展的同時，人們的精神生活也提高了很多。旅游業(yè)能夠滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和文化的需要。通過旅游使人們在體力上和精神上得到休息,改善健康情況,開闊眼界，增長知識，推動社會生產(chǎn)的發(fā)展。

經(jīng)濟的發(fā)展極大的刺激了旅游業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)今，我國的旅游業(yè)發(fā)展快速，人們的消費水平越來越高，外出旅游的愿望越來越強烈，這同時又直接、間接地推動了經(jīng)濟的發(fā)展，如推動商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、旅館業(yè)、民航、鐵路、公路、郵電、日用輕工業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、園林等的發(fā)展，并促使這些部門不斷改進和完善各種設(shè)施、增加服務(wù)項目，提高服務(wù)質(zhì)量。隨著社會的發(fā)展，旅游業(yè)日益顯示它在國民經(jīng)濟中的重要地位。

我作為一名旅游專業(yè)的學(xué)生，應(yīng)該積極關(guān)注中國旅游-行業(yè)的行情和旅游市場的現(xiàn)狀，為我以后在旅游-行業(yè)的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。通過這次旅游-行業(yè)的調(diào)研，我對旅游-行業(yè)的基本行情和中國旅游市場的現(xiàn)狀有了清楚的認(rèn)識，同時也理解到許多旅游方面的專業(yè)知識：如旅游也對中國經(jīng)濟發(fā)展的影響，中國旅游-行業(yè)存在的一些問題等等。

在這次調(diào)研活動中，我不僅更加清楚的認(rèn)識了我們中國旅游-行業(yè)的基本行情和市場狀況，而且我也得到了很大的提升。我的與人溝通的能力，表達(dá)能力，以及動手操作的能力都有了很大的提升，這是我在本次調(diào)研活動中的做大收獲。

二、調(diào)研的內(nèi)容

1、中國旅游-行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著社會的發(fā)展，旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟中發(fā)展勢頭最強勁和規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一。旅游業(yè)在城市經(jīng)濟發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)地位、經(jīng)濟作用逐步增強，旅游業(yè)對城市經(jīng)濟的拉動性、社會就業(yè)的帶動力、以及對文化與環(huán)境的促進作用日益顯現(xiàn)。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，旅游業(yè)已成為我國經(jīng)濟發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。2011年我國旅游經(jīng)濟總體保持較快發(fā)展，國內(nèi)旅游和出境旅游的增長均高于預(yù)期， 2011年國內(nèi)出游人數(shù)達(dá)26.4億人次，國內(nèi)旅游收入19306億元，入境旅游人數(shù)13542萬人次，國際旅游外匯收入485億美元。到2012年，我國全年出境旅游人數(shù)8200萬人次，同比增長16.7%，出境旅游花費980億美元，同比增長35.2%。近年來，中國出境游規(guī)模以每年20%的速度增長，2012年超過8000萬人次，尤為值得關(guān)注的是，長期滯后于旅游出境消費發(fā)展的中國旅游企業(yè)跨國發(fā)展，在2012年迅速改變格局。到2015年上半年我國旅游經(jīng)濟運行總體穩(wěn)中有進，呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整并存的特征。市場基本面呈現(xiàn)“兩高一降”，產(chǎn)業(yè)和區(qū)域運行受宏觀經(jīng)濟等發(fā)展環(huán)境影響結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯加快，市場主體博弈加劇。

在內(nèi)需啟動、消費升級以及國民收入不斷提高的背景下，中國旅游業(yè)正步入黃金發(fā)展期。根據(jù)規(guī)劃，“十二五”時期，中國政府將多策并舉，把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)旅游-行業(yè)政策環(huán)境持續(xù)改善，行業(yè)也將迎來一個嶄新的發(fā)展階段。我國的旅游-行業(yè)主要有生態(tài)旅游、黃金周旅游、紅色旅游、溫泉旅游、健康旅游、旅游小城鎮(zhèn)、主題公園、獎勵旅游、工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、科技旅游、自駕車旅游等等。隨著旅游-行業(yè)的進一步發(fā)展和消費者的需求，我們會繼續(xù)加大對旅游-行業(yè)的投資。更好更快的促進我們旅游業(yè)的發(fā)展。

如果中國的旅游市場，正處在不斷前進的階段，人民對旅游的需求越來越高，沒到節(jié)日假期，我們的旅游市場就極其火爆，旅游資源也面臨著嚴(yán)峻的考驗。

如果我們向更好的促進中國旅游-行業(yè)的發(fā)展，那么只有不斷加大投資，加快我國的基層設(shè)施建設(shè)，加快旅游資源的建設(shè)，同時提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，那么才能利于不敗之地。

2、中國旅游發(fā)展優(yōu)勢發(fā)展優(yōu)勢

我國的旅游-行業(yè)與旅游國家和地區(qū)相比，我國的旅游規(guī)模和效益還不是很好，但我國在旅游資源和區(qū)位上占有有很大優(yōu)勢，發(fā)展的巨大潛力。

a、資源優(yōu)勢。

我國土地面積廣闊，自然風(fēng)光景色眾多。并且我國有五千年的歷史，文化底蘊深厚；我國的世界自然文化遺產(chǎn)位居世界第二，僅次于意大利，所以我國的旅游資源極其豐富。

我國有得天獨厚的自然風(fēng)光如：九寨溝，夢幻的神話世界 ；青海湖 ，雪城高原上的明珠；納木措 ，朝圣者心中的天湖 ；漓江，天然墨水畫；黃山 ，集天下名于一身。

b、區(qū)位優(yōu)勢。

我國旅游資源極其豐富，并且多種多樣，類型齊全。我國位于亞洲之東，面向太平洋，與中多國家或陸上相鄰或隔海相望，還路交通便利，具有獨一無二的區(qū)位優(yōu)勢，為我國旅游業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

c、客源優(yōu)勢。

我國不僅有豐富的自然旅游資源，而且有豐富的歷史文化旅游資源。中華文明，源遠(yuǎn)流長，是許多異客他鄉(xiāng)之人相望的圣地，每年來華旅游的人數(shù)不斷，并且日益增多，客源豐富。如：我國的國際旅游島—海南島，因為其熱帶海域風(fēng)光美麗怡人，每年都會吸引大批俄羅斯游客前來旅游，極大的促進了海南島的旅游業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟發(fā)展。

3、如何推進中國旅游-行業(yè)快速發(fā)展

a、強化政府主導(dǎo)作用，旅游管理機制不斷健全。

出臺了《關(guān)于進一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》、《進一步發(fā)展農(nóng)家樂旅游業(yè)的意見》、《農(nóng)家樂星級評定標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性、政策性文件，從不同方面引導(dǎo)和規(guī)范旅游市場秩序，營造良好的旅游環(huán)境。特別是區(qū)假日指揮中心充分發(fā)揮"屬地管理"職能，在每年黃金周期間，堅持開展旅游-行業(yè)安全秩序大檢查，規(guī)范從業(yè)人員經(jīng)營行為，整頓旅游市場秩序，有力保證了轄區(qū)旅游市場平穩(wěn)有序運行。

b、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要現(xiàn)實意義。

旅游業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，資源消耗低，帶動系數(shù)大，就業(yè)機會多，綜合效益好。各級要充分認(rèn)識加快旅游業(yè)發(fā)展的重要性，認(rèn)清形勢，把握機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，積極作為，做大做強旅游產(chǎn)業(yè)。

c、準(zhǔn)確定位，科學(xué)規(guī)劃，加快建設(shè)"旅游名區(qū)"。

按照"紅色旅游帶動生態(tài)休閑支撐、市區(qū)共同開發(fā)、提升服務(wù)創(chuàng)收"的發(fā)展思路，唱響紅色主題，打造綠色品牌，大力發(fā)展具有區(qū)域特色的鄉(xiāng)村旅游。委托國內(nèi)知名專業(yè)咨詢機構(gòu)，認(rèn)真搞好旅游項目策劃，科學(xué)編制全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力實施好棗園紅色旅游服務(wù)區(qū)、南泥灣旅游區(qū)、柳林生態(tài)觀光旅游區(qū)、萬花山旅游區(qū)、天河生態(tài)風(fēng)景區(qū)五大旅游區(qū)項目的規(guī)劃開發(fā)工作，進一步規(guī)范提升延安保衛(wèi)戰(zhàn)、井家灣黃土風(fēng)情美食村以及農(nóng)家樂專業(yè)村經(jīng)營服務(wù)水平，通過項目帶動做大旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)"旅游名區(qū)"。

d、拓寬融資渠道，加大投入力度。

積極爭取國家、省市旅游項目發(fā)展資金，抓住統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展政策機遇，加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施、特別是鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極構(gòu)建"政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作、群眾參與"的發(fā)展模式，搞好旅游產(chǎn)業(yè)重點項目篩選、論證、儲備和包裝，強化招商意識，健全招商機制，落實招商責(zé)任，培植招商主體，千方百計拓寬投資渠道。區(qū)財政每年要列支旅游發(fā)展資金，專項用于旅游項目規(guī)劃、宣傳推廣、人才培訓(xùn)、旅游產(chǎn)品包裝及特殊貢獻(xiàn)獎勵等，從而推動旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

e、積極做好旅游形象宣傳和促銷工作。

積極參加中、省、市組織的旅游市場交易會和旅游商品博覽會，組織旅游企業(yè)走出去對外推介宣傳我區(qū)旅游產(chǎn)品，學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗。廣泛借助各種媒體、廣告牌開展宣傳，編印《旅游指南》、《旅游畫冊》等，營造濃厚宣傳氛圍。 f、加大旅游產(chǎn)品開發(fā)力度。

認(rèn)真組織研制開發(fā)具有我區(qū)特色的旅游產(chǎn)品、工藝品、紀(jì)念品。加大資金支持力度，培育和扶持一批有市場潛力的旅游產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。規(guī)范和新建一批旅游購物商場，優(yōu)化、綠化、美化、凈化旅游市場，豐富旅游產(chǎn)品，給游客足夠的選擇余地。強化各類酒店管理，增強優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識，提升旅游綜合服務(wù)水平，營造"讓每一位游客到延安來都滿意"的旅游環(huán)境。

g、加強旅游市場監(jiān)管。

健全旅游監(jiān)管體系，充實區(qū)旅游質(zhì)量監(jiān)督所工作人員，落實設(shè)備及辦公經(jīng)費，進一步加強旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理和旅游投訴處理。組織旅游、工商、公安、商務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、價格等部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法從事旅游經(jīng)營活動，維護游客合法權(quán)益。加強旅游誠信體系建設(shè)，制定旅游從業(yè)人員誠信服務(wù)準(zhǔn)則，實行農(nóng)家樂、旅游購物、賓館飯店等級管理制度。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，提高旅游-行業(yè)自律水平。

4、中國旅游-行業(yè)存在的問題

通過調(diào)研，在看到旅游發(fā)展的巨大優(yōu)勢和空間的同時，我們也清醒的認(rèn)識到我區(qū)在發(fā)展旅游業(yè)上存在的不足和問題。存在的問題和不足主要有一下幾點。

a、 思想認(rèn)識不到位，重視程度不夠。

中國旅游-行業(yè)發(fā)展快速，極大的刺激了我國經(jīng)濟的發(fā)展，拉動了我國的內(nèi)需，對我國經(jīng)濟的發(fā)展有著極其重要的作用。但是我國旅游-行業(yè)依然存在著思想認(rèn)識不到位，重視程度不夠的問題，某些地區(qū)的旅游部門，旅游機構(gòu)監(jiān)管不力，沒有重視旅游業(yè)的發(fā)展，沒有氣到帶動經(jīng)濟良好發(fā)展的作用。

b、 管理機構(gòu)不健全，監(jiān)管作用發(fā)揮不夠。

旅游質(zhì)量監(jiān)督所是管理旅游市場的執(zhí)法機構(gòu)，目前該機構(gòu)無編制、人員，市場監(jiān)管職能缺失。加之旅游管理和從業(yè)人員素質(zhì)不夠高，旅游業(yè)務(wù)管理和培訓(xùn)跟不上，致使行業(yè)行為不規(guī)范，旅游市場運行比較混亂。

c、旅游商品市場規(guī)模小，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。

旅游商品市場大多分布在景區(qū)周圍，規(guī)模較小、實力較弱，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，沒有上檔次的專業(yè)市場或旅游購物一條街。銷售的旅游產(chǎn)品、紀(jì)念品種類單一，檔次不高，沒有精、細(xì)、優(yōu)產(chǎn)品。而且一些市場產(chǎn)品質(zhì)量不高，假冒偽劣產(chǎn)品、價格欺詐等問題較為突出，嚴(yán)重影響旅游聲譽。

d、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入較少。

隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，旅游資源不足的問題已經(jīng)從先出來。但是，旅游規(guī)劃、項目開發(fā)、宣傳促銷、產(chǎn)品研制開發(fā)等工作滯后，跟不上形勢發(fā)展需要。

e、旅游資源不足。

在我國自然旅游資源極其豐富，我國的世界自然文化遺產(chǎn)在世界排名第二，僅次于意大利。但是我國人口眾多，人均旅游資源不足，旅游資源依舊缺乏，旅游項目開發(fā)建設(shè)難，旅游配套服務(wù)功能不完善，服務(wù)質(zhì)量不高。

三、總結(jié)

旅游，在中國古代早在公元前22世紀(jì)就有了。大禹為了疏通九江十八河飽覽山河壯麗;之后是春秋戰(zhàn)國的諸子百家周游列國之余的旅行;漢時張騫出使西域，玄奘取經(jīng)印度，鄭和七下西洋，還有著名的旅游家徐霞客。隨著時間的流逝，我國旅游業(yè)已經(jīng)有了天翻地覆的變化，人們的旅游已經(jīng)極大的方便普篇，出行也極其的輕松，不再向以前如此的辛苦勞累。

中國旅游的發(fā)展在改革開放后短短的幾十年間有了翻天覆地的變化，如同嬰兒慢慢長大。旅游業(yè)的商業(yè)模式、架構(gòu)形態(tài)、組織形式一步步趨向成熟。隨著信息網(wǎng)絡(luò)和交通的高速發(fā)展，旅游網(wǎng)站多如牛毛，旅行社遍布大街小巷。出入境旅游市場日漸常態(tài)化，國與國之間的互動交流潛移默化中改變著中國旅游服務(wù)機構(gòu)的觀念和方法。

在新世紀(jì)新階段，黨中央、國務(wù)院把擴大內(nèi)需、促進消費確立為促進國民經(jīng)濟發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點。旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是世界上發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一，被譽為“朝陽產(chǎn)業(yè)”。《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》提出，要圍繞小康社會建設(shè)目標(biāo)和消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的要求，大力發(fā)展旅游、文化、體育和休閑娛樂等面向民生的服務(wù)業(yè)。中國旅游市場將從以入境旅游為主導(dǎo)、國內(nèi)旅游為基礎(chǔ)，發(fā)展到國內(nèi)、入境、出境三大旅游市場共同發(fā)展。到2015年，我國入境過夜旅游者將達(dá)到1億人次，國內(nèi)旅游將達(dá)到28億人次，人均出游2次，出境旅游將達(dá)到1億人次，三大市場游客總量達(dá)30億人次，中國將成為世界上第一大旅游接待國、第四大旅游客源國和世界上最大的國內(nèi)旅游市場。

隨著我國全面建設(shè)小康社會不斷推進，中國旅游業(yè)面臨重大發(fā)展機遇：中國經(jīng)濟持續(xù)快速增長，必將對旅游需求增長發(fā)揮基礎(chǔ)性的支撐作用；城鄉(xiāng)居民收入將穩(wěn)定增長，到2020年人均gdp將達(dá)3500美元左右甚至更多，這將進入世界旅游界公認(rèn)的旅游業(yè)爆發(fā)性增長階段；國家擴大內(nèi)需的經(jīng)濟發(fā)展方略和加快推動服務(wù)業(yè)的發(fā)展，將為旅游業(yè)進一步發(fā)展創(chuàng)造新的機遇；中國對外開放的進一步擴大，將為我國旅游業(yè)在國際市場和世界舞臺更好地發(fā)揮作用，創(chuàng)造更為有利的條件；中國政通人和，社會安定，將成為世界上最安全的旅游目的地之一；隨著對現(xiàn)行休假制度的完善和帶薪休假制度的落實，將形成巨大的國內(nèi)旅游消費市場。盡管當(dāng)前面臨百年不遇的國際金融危機，但我們經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略機遇沒有發(fā)生逆轉(zhuǎn)，我國旅游業(yè)發(fā)展仍屬于上升期?；谝陨戏治?，中國旅游業(yè)將進入一個新的發(fā)展階段，并呈現(xiàn)一系列鮮明的特征。旅游是提高生活質(zhì)量是全面建設(shè)小康社會的必然要求，也是世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然結(jié)果。旅游集中體現(xiàn)了人們對生活質(zhì)量各個方面的要求，旅游消費成為持續(xù)性的需求，這就使旅游業(yè)具有比較強的持續(xù)發(fā)展能力和抵抗風(fēng)險的能力。旅游發(fā)展不是簡單地適應(yīng)需求，而是滿足現(xiàn)實需求、引發(fā)潛在需求和創(chuàng)造新的需求的綜合體現(xiàn)。這是管理和服務(wù)水平不斷提高的過程，也是綜合效益不斷顯現(xiàn)的過程。

為了我國旅游-行業(yè)的快速良性發(fā)展，我國旅游業(yè)在今后一段時期要完成促進旅游產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，綜合發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)功能三大任務(wù)，達(dá)到建設(shè)世界旅游強國，培育新型重要產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。只有這樣，我國的旅游業(yè)才能更好更快的發(fā)展，才能走在時代的前沿，才能在與外國競爭中保持優(yōu)勢，立于不敗之地。

為全面掌握和了解我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，推動我縣旅游業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，縣人大會農(nóng)工委在會副主任丁曉明同志的帶領(lǐng)下，于2015年6月中旬至7月下旬，對全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研，實地深入到城子山、桃園福山圣地、柏榆解放溝、誠信湖、中和湖、勝利水庫等景區(qū)進行考察，認(rèn)真聽取了相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣旅游局關(guān)于我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的匯報，現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下：

一、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，在、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下緊緊圍繞“生態(tài)旅游休閑勝地”目標(biāo)定位，堅持“政府主導(dǎo)，市場運作，企業(yè)主體，社會參與”的發(fā)展模式，大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游，全縣旅游業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的態(tài)勢。

務(wù)中心、山門和登山步道、休閑廣場已經(jīng)建成，人工湖和電力基礎(chǔ)設(shè)施正在修建；桃源旅游圣地（市重點項目）一期工程7800㎡的客服賓館正在裝修，老年公寓、八百羅漢山、游客服務(wù)中心、4公里綠色景觀路正在修建，預(yù)計“十、一”可接待游客。中和湖度假村水上餐廳、綜合服務(wù)樓、特種動物養(yǎng)殖、林中休閑小屋、垂釣中心已建成，已經(jīng)具備接待能力。

伴隨著遼開高速公路的通車、遼開公路和303國道的修繕、部分鄉(xiāng)村公路的升級改造，我縣旅游交通條件明顯得到改善。通往各主要景區(qū)、景點的路網(wǎng)基本建成，景區(qū)內(nèi)的水、電、路、通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施基本齊全，功能配套，能夠基本滿足游客對旅游基礎(chǔ)設(shè)施的要求，促進了旅游資源優(yōu)勢向旅游經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。

旅游宣傳折頁和《城子山風(fēng)光》畫冊數(shù)萬份，制定西豐旅游線路圖，在高速公路及主要公路設(shè)立旅游景區(qū)指示宣傳牌等。

3、旅游服務(wù)體系日趨完善。目前，我縣已入駐旅行社4家；大小賓館（旅社）105家，酒店（含農(nóng)家樂）275家，其中鹿城國際酒店已完成三星級酒店認(rèn)定，并簽訂旅游接待協(xié)議，西豐賓館星級酒店申報正在規(guī)劃中，游客食宿接待能力逐步提高；建設(shè)了鹿鳴天下（東特產(chǎn)品交易中心）、錦秀西豐（美麟集團）等購物場所和濱河公園、鹿角大觀園、鹿城博物館等娛樂場所，形成了功能較為齊全的旅游服務(wù)體系，具備了一定的旅游接待能力。據(jù)統(tǒng)計，我縣2012年共接待國內(nèi)外游客120萬人次，同比增長20％；實現(xiàn)旅游綜合收入13.5億元，同比增長20％。旅游業(yè)的發(fā)展帶動了我縣餐飲、住宿、商貿(mào)、交通、娛樂、通信、種植和養(yǎng)殖業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動了城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展。

二、旅游產(chǎn)業(yè)存在主要問題

通過近幾年來的努力，我縣旅游產(chǎn)業(yè)有了長足的發(fā)展，但與“創(chuàng)國家級旅游強縣”目標(biāo)、與省內(nèi)外周邊發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在一定的差距和不足。

足，受資金缺乏、景點不特等“條件決定論”的影響，對旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的信心不足；旅游協(xié)作意識和可持續(xù)發(fā)展意識不強，對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要各方配合、齊抓共管的運作方式還沒有做到思想和行動上的一致，推進旅游開發(fā)工作的落實措施還不夠到位?，F(xiàn)有政策措施激勵作用不明顯，促進旅游業(yè)大發(fā)展的辦法還不多。

2、精品意識不強。一些景區(qū)景點開發(fā)雖已起步，但內(nèi)容過于單調(diào)，對文化內(nèi)涵挖掘不夠，文化含量明顯不足，特色不強，產(chǎn)品策劃、建設(shè)、運營等方面較為落后，景區(qū)規(guī)模不大、檔次不高，旅游產(chǎn)品功能單一，基本停留在“文化旅游走一遍、生態(tài)旅游漂一趟、鄉(xiāng)村旅游吃一頓”的觀光旅游層面，旅游產(chǎn)品在市場上競爭力不強。

3、資金投入不足。旅游業(yè)投入渠道相對單一，投資嚴(yán)重依賴政府，僅僅靠國家投入難以保證我縣旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。與外地做法相比，社會力量投資旅游業(yè)嚴(yán)重滯后，旅游大項目投資不多，一些好的旅游資源至今尚未得到很好開發(fā)，沒有發(fā)揮出應(yīng)有效益。同時，不少旅游項目開發(fā)建設(shè)進度緩慢，如誠信湖、寶興湖、柏榆解放溝等。

應(yīng)旅游業(yè)大發(fā)展的需要。

5、宣傳促銷不力。由于政府財力有限和本地有實力的旅游企業(yè)較少，宣傳促銷的資金投入較少，沒有形成較為系統(tǒng)、長久和較大規(guī)模的促銷。宣傳促銷手段和辦法還比較單一，形象宣傳與產(chǎn)品宣傳脫節(jié)，市場知名度、美譽度不高。

三、促進我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見與建議

通過對我縣旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的深入分析和認(rèn)真思考，借鑒外地旅游業(yè)發(fā)展的做法和經(jīng)驗，我們認(rèn)為，做大做強西豐旅游，應(yīng)著重從以下幾個方面努力：

1、進一步提高認(rèn)識，充分認(rèn)識發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)重要意義。縣政府要把旅游產(chǎn)業(yè)提升到支柱產(chǎn)業(yè)的重要位臵來抓，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立組織，細(xì)化措施，確保旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展；要強化旅游部門的職責(zé)，使旅游管理部門在旅游資源的保護、利用、開發(fā)和管理中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，推進各項工作全面落實；要建立健全旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制和激勵機制，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，實行重獎重罰，充分發(fā)揮各地各部門的積極性、主動性和創(chuàng)造性，強力推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真正形成部門聯(lián)動、齊抓共建、合力發(fā)展的良好局面。

游招商引資優(yōu)惠政策，廣泛發(fā)布招商引資信息，積極開展扣門招商、以商招商、網(wǎng)上招商活動，主動與大客商、大財團、大企業(yè)聯(lián)姻結(jié)親，引入有全新理念、有資金實力的投資者來開發(fā)建設(shè)，通過借梯上樓，促進旅游業(yè)發(fā)展。

3、進一步加強規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃好旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。堅持先規(guī)劃后建設(shè)原則，結(jié)合我縣實際，對《西豐縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》進行修訂和完善。要研究制定旅游項目專項規(guī)劃，對各類景點、服務(wù)設(shè)施進行科學(xué)布局；積極探索旅游項目與農(nóng)業(yè)項目捆-綁，緩解土地指標(biāo)壓力的新形式，切實加強對旅游項目規(guī)劃、建設(shè)的深層次管理。堅持開發(fā)和保護并重，對各景區(qū)實行分級管理、分級開發(fā)、分級保護，避免生態(tài)資源遭到破壞。切實保護生態(tài)環(huán)境，實行旅游資源分段分批開發(fā)，避免一哄而上、低效開發(fā)、浪費資源，確保資源與環(huán)境的永續(xù)利用。

商品的開發(fā)，著力培育旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和專業(yè)市場，開發(fā)一批具有西豐特色、市場前景廣闊的旅游商品，促進企業(yè)增效、農(nóng)民增收。

5、進一步加大投入，切實增加旅游產(chǎn)業(yè)政策性投入。通過加強旅游項目編制上報工作，積極爭取國家、省市更多的旅游項目資金；緊緊圍繞重點景區(qū)、田園風(fēng)光線路，加緊編制基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展項目，積極爭取各級項目資金，確保鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施得到根本改善；縣財政每年都要列支旅游發(fā)展專項資金，并根據(jù)財力增長情況逐年增加，以充分發(fā)揮政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的積極作用。林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、發(fā)改、水利、建設(shè)等部門要把天然林保護、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村能源、水利建設(shè)等專項資金的安排使用與發(fā)展旅游業(yè)結(jié)合起來，有效整合建設(shè)資金，切實推進旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設(shè)。

旅游人才考核與激勵機制，制定吸引旅游業(yè)高級經(jīng)營管理人才的優(yōu)惠政策。

7、進一步強化宣傳，積極打造高知名度的旅游品牌。品牌是形象，品牌更是生產(chǎn)力。要善于創(chuàng)立品牌，用好冰砬山國家森林公園aaa級景區(qū)、城子山遼寧省森林公園aaa級景區(qū)這兩塊金字招牌，向外界充分展示我縣生態(tài)旅游、文化旅游的品質(zhì)和內(nèi)涵，并借助“中國鹿鄉(xiāng)”、“東北道地藥材之鄉(xiāng)”、“中國野蠶之鄉(xiāng)”和“中國林蛙之鄉(xiāng)”等品牌影響，打響農(nóng)業(yè)觀光旅游的品牌。要善于宣傳品牌，緊緊抓休閑渡假游、生態(tài)養(yǎng)生游、綠色山水游、特色田園游的線路品牌，強力實施品牌滲透戰(zhàn)略，借助名人、名媒體、名旅行社的宣傳造勢，打響我縣大旅游品牌，樹立旅游景區(qū)整體形象，推動旅游品牌升級。要善于展示品牌，“金杯銀杯不如游客的口碑，金獎銀獎不如游客的夸獎”，切實加大景區(qū)環(huán)境整治力度，加強行業(yè)管理，優(yōu)化旅游環(huán)境和提高從業(yè)人員素質(zhì)，始終堅持游客至上的服務(wù)理念，始終把游客的利益放在第一位，不斷提升景區(qū)、景點的品位，向游客充分展示品牌旅游景區(qū)的形象。

旅游行業(yè)調(diào)研報告篇六

春風(fēng)吹大地，龍年行大吉，新春添喜氣，萬事更如意！值此新春佳節(jié)來臨之際，我謹(jǐn)代表省旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工，向全省旅游行業(yè)干部職工及其親屬致以節(jié)日的祝賀和崇高的敬意！祝大家新春快樂，龍年吉祥！

xxx。

xxxx年xx月xx日。

旅游行業(yè)調(diào)研報告篇七

我縣是一個土家族為主的少數(shù)民族聚居縣。主要居住著漢族、土家族、苗族等民族。全縣49.5萬人，土家族有37.2萬人占總?cè)丝诘?5%。歷史悠久，民族性突出；民族文化遺產(chǎn)得到不斷的傳承、不斷光大、不斷變革。這里沉淀著民族千年的智慧結(jié)晶，內(nèi)容博大精深，她包含民族歷史文化、民族飲食、民風(fēng)民俗、民間工藝、土家特色建筑等，而芙蓉鎮(zhèn)更是土家族重要聚居區(qū)和發(fā)祥地，之所以備受廣大游客的青睞，之所以被縣委政府不遺余力將其打造為我縣旅游黃金帶，其核心就在于除了分布自然旅游景觀之外，更為迷人的地方在于她是一座千年古鎮(zhèn)，陳列著溪州銅柱等土家民族創(chuàng)造的、極為豐富的、以文化遺產(chǎn)為主體的眾多人文旅游景觀，這里遺留著大量的古建筑和土家民族特色建筑，而這正是大批游客心儀芙蓉古鎮(zhèn)的重要理由。

芙蓉鎮(zhèn)是一座具有3000多年歷史的的古鎮(zhèn)，它是土司統(tǒng)治溪州800年重要交通要道，商賈云集，號稱“酉陽雄鎮(zhèn)”，原名王村，因中國電影泰斗導(dǎo)演謝晉、著名明星劉曉慶主演的電影《芙蓉鎮(zhèn)》在此拍攝而得名。土家族起源于斯、統(tǒng)一于斯、建都于斯、發(fā)展鼎盛于斯。被專家譽為“土家源、千年古鎮(zhèn)”。因得舟輯之利，可上通川、黔，下達(dá)滬、杭。五代十國時期（公元939年），溪州刺史彭仕愁與楚王馬希范發(fā)起土家歷史上最著名的“溪州之戰(zhàn)”，公元940年雙方言和立銅柱（現(xiàn)存該鎮(zhèn)，是國家一級文物保護單位）于該鎮(zhèn)會溪坪。明嘉靖年間，“東南戰(zhàn)功第一”的抗倭英雄彭翼南就是由該鎮(zhèn)起程，率部三千前往東南抗倭。而這里發(fā)現(xiàn)和挖掘的漢代古墓與天主教堂、紅軍醫(yī)院等見證著該鎮(zhèn)的歷史。

古鎮(zhèn)三面環(huán)水，自古以來就是水上交通要道，竄鎮(zhèn)而過的營盤溪瀑布連著瀑布，尤其是王村大瀑布，高101米，寬60米，飛流而下，聲響如雷，故芙蓉鎮(zhèn)又被稱“掛在瀑布上的千年古鎮(zhèn)”。沈從文先生曾對古鎮(zhèn)王村贊道：“白河中山水木石最美麗清奇的碼頭，應(yīng)數(shù)王村，夾河高山，壁立拔峰，竹木清脆，巖石黛黑，水深而清，魚大如人”。鎮(zhèn)內(nèi)還有著稱“天下第一漂”的漂流和猛洞河沿岸秀麗宜人的美景。這些鬼斧神工朔造的奇特美麗的芙蓉山水為發(fā)展旅游業(yè)提供了天然資源和生態(tài)條件。

土家族具有豐富多彩的飲食文化，獨特的地理氣候條件，造就了土家族酸辣香的飲食特性，積累并創(chuàng)造了品種繁多、風(fēng)味各異的民族特色佳肴。天下第一螺、土家臘肉、猛洞河桂花魚、土家酸菜等傳統(tǒng)飲食和小吃蒿子粑粑、劉曉慶米豆腐等都使很多游客吃了忘返；而伴隨旅游業(yè)的蓬勃興起，櫻花蜜酒、牛頭宴、土王全席等具有千年歷史的美食開始重放光彩。即傳承推廣了土家飲食文化，又達(dá)到了以食促游，以食創(chuàng)收。

土家族先民古居溪州，早在采集狩獵時期，土家先民以樹筑巢、以石壘屋、以石洞而居。“洞穴居”后來與兄弟民族建筑文化交融后發(fā)展成明清時期的封火統(tǒng)子大屋；“樹巢居”則是土家先民為防潮濕防野獸在樹上搭建居住的簡陋窩棚，后與兄弟民族文化相互影響發(fā)展成今日的轉(zhuǎn)角吊腳樓，成為溪州土家族當(dāng)代的主要建筑風(fēng)格。土家族民歌唱到:“唱支山歌難開頭，木匠難起吊腳樓，鐵匠難打釣魚鉤……”,轉(zhuǎn)角吊腳樓的主構(gòu)特征為吊腳轉(zhuǎn)角，下吊金瓜，上掛貓弓眉枋；吊腳廊欄、門窗多扎“萬”字花格；吊腳下欄廊枋多通雕“萬”字浮雕花邊。屋頂坡面小青瓦，飛檐翹角，翹角以雄為美。而在芙蓉古鎮(zhèn)這種轉(zhuǎn)角吊腳樓有土王行宮、紅軍醫(yī)院等與古鎮(zhèn)五里石板街構(gòu)成了古鎮(zhèn)標(biāo)志性建筑，而石板街上磨光發(fā)亮的石板更是見證了古鎮(zhèn)千年發(fā)展歷史。

自古以來，土家族的服飾就是別具一格，分男裝、女裝和童裝，頭戴青絲帕，腳穿麻草鞋，彩絲繡鉤花……形成自己的服飾文化。土家人善于繡花和織錦，自稱“西蘭卡普”，在古鎮(zhèn)依然建著具有土家特色的織錦作坊，生產(chǎn)出土家服飾、土家織錦和繡花鞋墊。芙蓉鎮(zhèn)上土家人與織錦作坊一樣建有獨具特色的竹篾加工作坊，編織出土家人特有的篩、簸以及宋祖英歌中精致的小背簍，同時還有石雕、木雕、根雕等，并以此來招攬游客。

土家族人民在長期的生產(chǎn)生活中，創(chuàng)造了自己豐富多彩的民族文學(xué)。其內(nèi)容豐富，有神話、歌舞、傳說、民歌、喪葬文化等。取材極為廣泛，主題明確，表現(xiàn)生動，流傳深遠(yuǎn)，具有多學(xué)科價值。形成了自己獨特的民風(fēng)民俗，如土家族擺手舞、毛古斯舞、土家族打溜子、土家族梯瑪歌、土家族民歌、土家族過年趕年等，而這些民風(fēng)民俗與旅游的有機融合在芙蓉鎮(zhèn)都有了一定的嘗試。

1、縣委政府的高度重視和精心打造。永順縣委政府連續(xù)幾年經(jīng)濟會議提出了旅游發(fā)展王村的戰(zhàn)略決策，從資金、政策上給予了傾斜，給芙蓉鎮(zhèn)發(fā)展民族文化旅游提供了前所未有的契機。

2、良好的發(fā)展空間。新建的國家二級公路1828線穿鎮(zhèn)而過，張家界-王村-鳳凰旅游線路已成精品旅游線路，電影《芙蓉鎮(zhèn)》的拍攝，《烏龍山剿匪記》、《血色湘西》取景拉動了芙蓉古鎮(zhèn)民族文化旅游向前發(fā)展。

3、土家族原始戲劇舞蹈毛古斯入選奧運開幕式。原始戲劇舞蹈毛古斯產(chǎn)生于土家族祭儀式中，土家語稱“谷斯拔帕舞”、“帕帕格次”或“拔步卡”。作為湖南唯一入選奧運開幕式的表演節(jié)目，在國人和世人面前展示了源遠(yuǎn)流長、博大精深的土家族文化。這也給土家族聚居區(qū)和發(fā)祥地芙蓉鎮(zhèn)發(fā)展民族旅游提供了天賜良機。

建，構(gòu)建土家吊腳樓群，打造土家一條街。

2、重視節(jié)慶、廣泛宣傳。土家族民間節(jié)慶尤其是土家族節(jié)慶本身就是一項價值非常珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，而在這一大項目下又有許多不同類型的子項目，可以說民間節(jié)慶是集中展示土家族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的絕佳平臺，例如，土家趕年過年，四月八、六月六、七月半等。首先高度重視、大力支持、不斷引導(dǎo)、積極宣傳民間節(jié)慶。其次，在重視開展民間節(jié)慶的基礎(chǔ)上，匯集眾多的遺產(chǎn)項目，策劃舉辦了多項融經(jīng)貿(mào)、體育、文化、旅游為一體的節(jié)慶活動，如“中國土家族毛古斯節(jié)”、“土家族社巴節(jié)”等，通過多種媒體的全方位宣傳，使很多平時難得一見的土家族的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，以不同的展演形式閃亮登場，讓參觀者大飽眼福，也讓來自民間的藝人或表演者，無論在物質(zhì)上還是精神上得到收獲，提高傳承保護民族文化的積極性。

3、加強民族文化的保護力度，促進民族文化和旅游的有機融合與可持續(xù)發(fā)展。一是以旅游開發(fā)促文化遺產(chǎn)保護。民族文化保護與旅游兩者并不對立，只要正確看待兩者的關(guān)系，處理好兩者間的關(guān)系，保護與開發(fā)是相輔相成的，保護是為了我們更好的所用，而科學(xué)的開發(fā)行為帶來的效益是促使資源得以更好的保護。二是用民族文化促進旅游發(fā)展，隨著芙蓉鎮(zhèn)旅游品牌價值升位，應(yīng)抓緊對彌足珍貴的土家族民族文化遺產(chǎn)資源的深度開發(fā)，在遵循保留文化遺產(chǎn)原真性的前提下，開發(fā)出我縣區(qū)域內(nèi)的以展示土家族文化遺產(chǎn)為主題的眾多旅游活動與旅游景觀，進一步豐富芙蓉鎮(zhèn)旅游內(nèi)容，突出芙蓉鎮(zhèn)文化旅游內(nèi)涵，保持芙蓉鎮(zhèn)旺盛的生命力與吸引力。三是搞好民族文化與旅游的有機融合。我縣民族文化遺產(chǎn)、特色工藝的多數(shù)傳承者和擁有者因開展旅游增加了自身收入，改善了生活，甚至脫貧致富，使他們感受到自身文化的經(jīng)濟價值。同時也要把我縣民族文化遺產(chǎn)、特色工藝的傳承者和擁有者更多的投入到我縣的旅游經(jīng)濟發(fā)展，促使他們提高保護自身文化的自覺性，加入到保護文化遺產(chǎn)的行列，促進民族文化與旅游的有機融合。從而保證我縣民族文化與旅游的可持續(xù)發(fā)展。這也是在經(jīng)濟不發(fā)達(dá)地區(qū)最有效的文化遺產(chǎn)保護措施。

旅游行業(yè)調(diào)研報告篇八

青島作為一個一線城市旅游出發(fā)地同時又是一個旅游目的地，為青島旅游中間商提供了兩種組團形式，一種稱之為地接社（組織全國各地游客以青島旅游為目的地的旅游度假形式），另一種是組團社（組織該地區(qū)游客（常住居民和短途旅游者）以青島為出發(fā)地的旅游度假形式。

地接社由于其業(yè)務(wù)歸屬地不一樣可大體分為境內(nèi)地接社和境外地接社。境內(nèi)地接社一般可劃分為長三角地區(qū)地接、珠三角地接地接、西南地區(qū)地接、東北地區(qū)地接和京津塘地區(qū)地接；境外地接可劃分為港澳游地接、日韓臺地接和俄羅斯地接。境內(nèi)地接能夠來我度假區(qū)消費的一般為長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)和京津塘地區(qū)，主要以上海、南京、杭州、蘇錫常、廣州、深圳及北京幾個城市居民為主，目前跟我單位合作地接如永恒假期以杭州為主、風(fēng)光和好時光以廣州為主、赤山國旅以無錫為主（主要選擇湯泊，我度假區(qū)少數(shù)）、彩虹假期以蘇州為主、華商以南京為主、櫸林園以廣州為主、光大以上海和南京為主，后幾家都是暫時沒有對接上，有多方面的原因?qū)е拢僬叩亟痈叻迤谝堰^后期需要進一步細(xì)分找到根本原因逐漸把合作關(guān)系建立起來；境外地接以日韓、俄羅斯及港澳為主，這些入境游地接只能靠國、中、青等傳統(tǒng)大社合作，而且青島入境地接主要是日韓，俄羅斯多半選擇煙臺，港澳多半選擇濟南那邊地接社。

組團社由于其業(yè)務(wù)操作模式不一樣可分為線上交易社和線下交易社。線上（ota）以攜程和藝龍為主，攜程主攻南方市場，藝龍以北方市場為主，在青島都有辦事處，業(yè)務(wù)方向主要是酒店預(yù)訂和門票銷售，主要針對自駕游、自由行旅游市場，以家庭型客戶為主，將成為公民旅游新型交易形式；線下交易社即為傳統(tǒng)旅游銷售中間商，結(jié)合青島旅游現(xiàn)狀本人認(rèn)為可分為同業(yè)批發(fā)：借助同行銷售力量組織客源去往同一目的地旅游，同行通過人頭返利獲得利益空間，一般要求旅游景區(qū)給予特殊政策（中青旅、中海、天天及華商等）、直通車：依靠自身銷售門店組織客源去往同一目的地旅游，各直營店只能參照總部給出的價格統(tǒng)一銷售，因不涉及同行返利一般不會過多提合作政策（國旅和中旅）、線下自駕游和自由行：由于居民生活水平不斷提高、旅游形式不斷發(fā)展變化和私家車保有量不斷增加所衍生的一種短期的`新型旅游形式，隨著電子商務(wù)的不斷發(fā)展將逐漸被ota所替代，在青島還未曾有幾家專門針對這一塊市場提出合作模式（目前以有朋為主）、自主組團：因政府、企事業(yè)單位、外資企業(yè)等單位特殊要求，加上國內(nèi)人情社會關(guān)系需要，所形成的一種特有的旅游組織形式，以單位包團、企事業(yè)單位會議、客戶宴請等等為主，偶發(fā)性比較強（招商、港中旅及其門市店）。

作為溫泉度假酒店，尤其是在旅游高峰期來臨之前，我們很有必要去關(guān)注組團社發(fā)展情形。本人結(jié)合10天來市場走訪情況，將青島中間商市場遇到的問題做一個匯總，并提出了相應(yīng)的解決方案以供參考。

以上文字概述主要針對青島市場旅游中間商做出的細(xì)分，后期仍需要按照細(xì)分市場要求進一步對接和維護好，這樣才更有利于渠道商資源的合理使用實現(xiàn)其自身價值。作為溫泉度假酒店，我們都希望實現(xiàn)商務(wù)市場占有優(yōu)勢份額，但是也需要我們投入巨大的人力、物力和財力資源；青島市場屬于度假區(qū)外圍市場，要想在商務(wù)市場領(lǐng)域有所突破就更需要注重相關(guān)方面的投入。然而，青島市場所面臨的是商務(wù)市場份額萎縮，中間商市場份額增加的新局面，有大環(huán)境的原因，但是人為因素卻是更為關(guān)鍵的，尤其涉及到辦事處內(nèi)部管理、個人行為操作業(yè)務(wù)、客史檔案管理等方面，有必要后期作出相應(yīng)制度調(diào)整方能合理規(guī)避管理漏洞。

此次行文目的在于理順青島市場旅游中間商業(yè)務(wù)渠道，其他方面只能稍后再做具體資料收集并結(jié)合度假區(qū)現(xiàn)狀整理出新的操作細(xì)則，再呈送至您做最終批復(fù)。

旅游行業(yè)調(diào)研報告篇九

幾年高校擴招最直接的結(jié)果就是大學(xué)生數(shù)量迅速增加，2014已達(dá)2700萬之眾，任何一個細(xì)分群體基數(shù)大，必然蘊含巨大的市場機遇。大學(xué)生旅游市場潛力已經(jīng)得到業(yè)界人士的認(rèn)同，不過也被一直認(rèn)為雞肋，主要是當(dāng)前業(yè)界還沒有找到好的盈利模式，前期花費較大，利潤微薄，使得企業(yè)不愿當(dāng)重點開發(fā)。在調(diào)查分析過程中發(fā)現(xiàn)，面對大學(xué)生旅游市場，不應(yīng)當(dāng)僅僅立足市場帶來的利潤，還應(yīng)當(dāng)從旅行社的長遠(yuǎn)發(fā)展來看待當(dāng)前的大學(xué)生旅游市場。大學(xué)生僅是旅行社客戶群的一部分，同時也是以后的重要客戶群，做好大學(xué)生旅游市場，長遠(yuǎn)來看還是因為把他們發(fā)展成忠實消費群，為日后的其他利潤高的旅游產(chǎn)品服務(wù)。

根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年在?？?cè)藬?shù)到2700萬之眾，據(jù)一些高校調(diào)查顯示，被調(diào)查者中84%的人對旅游興趣濃烈，12%的人回答可有可無，只有4%的人表示反對?？梢?，旅游已是大學(xué)生最為喜愛的休閑方式之一。在眾多高校中大學(xué)生的旅游意向上，有80%的人表示打算去旅游。低年級學(xué)生（82%）與高年級學(xué)生（84%）、男（85%）與女（85%）都不存在明顯差異。但來自城市和農(nóng)村的學(xué)生卻有明顯的差異，其中有92%來自城市的學(xué)生有旅游意向，而只有76%來自農(nóng)村的學(xué)生打算去旅游。引起這一差異的主要原因是由來自城市與農(nóng)村的學(xué)生的經(jīng)濟條件差異造成的。不打算去旅游的大學(xué)生有77%主要是沒有多余的錢，其中來自農(nóng)村的學(xué)生占80%。而在關(guān)于大學(xué)生旅游愿望的調(diào)查中有百分之六十七的人表示愿意出游。

從以上數(shù)據(jù)可知，大學(xué)生旅游意愿相當(dāng)普遍，在這些普遍意愿一下是一個巨大的細(xì)分市場?？陀^上，大學(xué)假期出來傳統(tǒng)的寒暑假加上平時周末和節(jié)假日約有170天之多，既有寒暑假很大的集中流，也有平時自主的選擇的時間。隨著人們生活水平的提高，當(dāng)今的大學(xué)生由多為獨生子女，日常可支配支出也有很大的余地，加上現(xiàn)在高校獎學(xué)金和各種補助的不斷完善，在給旅游消費方面提供了一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

3000萬人的消費市場不可謂不大。雖然，很多旅游公司都認(rèn)同大學(xué)生旅游市場是一個巨大的細(xì)分市場，但又被業(yè)界看作是一個低消費低利潤的代名詞。不過也有有識之士認(rèn)為大學(xué)生市場潛力巨大，只是目的地和旅行社對這方面認(rèn)識和了解還不夠，導(dǎo)致缺乏滿足大學(xué)生需求的旅游產(chǎn)品，還沒有找到良好的經(jīng)營方式和贏利點。同時，他們對這個市場的顧慮不是沒有道理的。

作為一個細(xì)分市場，具有它們明顯的特征，而這些特征又和旅游市場開發(fā)或者不愿意涉足密切相關(guān)。

（一）消費水平低，講究經(jīng)濟，相對更加重視旅游經(jīng)歷，以生態(tài)、異域風(fēng)情風(fēng)格為主。大學(xué)生目前大多仍為消費者，可用于個人自由支配的資金不多，屬于非強勢消費群體，因而對價格較為敏感，在旅游過程中對物質(zhì)要求不高，講究經(jīng)濟實惠，特別是吃、住方面只要得到基本滿足即可。此外，大學(xué)生長期在學(xué)校生活，對外面的世界充滿好奇，旅游中的各種經(jīng)歷都是他們津津樂道的事，因而他們更加重視旅游過程中的經(jīng)歷和感受。其中注重精神享受，一般都是向往某一地方的生態(tài)、歷史底蘊或者異域風(fēng)情為主，比如麗江鳳凰等。有很強的目的性，越是陌生也喜歡。。

（二）出游方式多以自組群體為主，時間多集中在寒暑假和平時周末和長假。

大學(xué)生大多追求旅游體驗，更愿意選擇個性化的旅游產(chǎn)品，但又不愿受限于現(xiàn)行的旅行社線路和組團安排。因而一到假期，高校就會出現(xiàn)五花八門的尋“伴”旅游啟事。武漢大學(xué)旅行社曾對4所高校進行市場調(diào)查，結(jié)果顯示大學(xué)生出游的意愿在95%以上，近90%的大學(xué)生有出游經(jīng)歷。然而這其中絕大部分都是自組旅游，參團出游的大學(xué)生卻是寥寥無幾。有關(guān)調(diào)查也證實，大學(xué)生出行外地喜歡結(jié)伴而行，在人數(shù)組合上以2—7人居多，達(dá)到74%，其性別構(gòu)成上是兩性搭配占絕大多數(shù)。在旅游時間段的安排上，最多人選擇的時間段是不定期，想去就去，占了總?cè)藬?shù)的56%。在具體時間段上，最多人選擇的時間段是國慶、五一長假，約占了總?cè)藬?shù)的52%。選擇寒暑假期以及平常的周末出游的人少，分別約占總?cè)藬?shù)的20%和24;同時，調(diào)查也顯示80%以上的大學(xué)生認(rèn)為影響出游最重要的是金錢，15%左右的大學(xué)生認(rèn)為時間是影響他們出游的重要因素。

（三）大學(xué)生從眾心理顯著，信息傳遞迅速，以周邊同學(xué)口碑為參考依據(jù)。

大學(xué)生作為一個集中的旅游群體，旅游決策易受同學(xué)或朋友口碑等相關(guān)群體影響。再加上旅游信息不對稱無法對旅行社信譽甄別等原因，對旅行社缺乏足夠的信任，多由當(dāng)?shù)赝瑢W(xué)介紹前往，從眾心理顯著;同時，由于市場集中，群體間聯(lián)系廣泛，旅游信息傳遞迅速，對某些地方可能會形成集體出游情況。

（四）大學(xué)生思維活躍，極具個性，喜歡嘗試接受新產(chǎn)品、新消費和新的生活方式。

他們消費心理、消費習(xí)慣尚不穩(wěn)定，消費需求具有較大彈性和可誘導(dǎo)性;他們感性消費、個性消費、群體消費、社交娛樂傾向明顯，因此旅行社可以充分利用這一點進行相關(guān)的產(chǎn)品推銷。

（一）首先，大學(xué)生出游，多以結(jié)伴自助游為主，比較少的跟團出游。這也有旅行社沒有推出能吸引大學(xué)生的服務(wù)有關(guān)系。不過無論怎樣，大學(xué)生不愿跟團是一個現(xiàn)實，要想打破這一現(xiàn)象，必須的有一套良好運作的營銷計劃，既要推出適合大學(xué)生旅游愿望的產(chǎn)品也改變他們對跟團出游的看法，使他們認(rèn)識到跟團會有更獨特的旅游感受（這個大學(xué)生旅游強調(diào)旅游經(jīng)歷相關(guān)）。這一過程又是漫長而相當(dāng)消耗精力，大旅行社不愿意去做，小旅行社做的話也很難有長足的發(fā)展。

（二）另外就是旅行社的利潤主要集中在門票、吃飯、住宿、購物之上，而這些確實大學(xué)生最不愿意花錢的地方。大學(xué)生旅游市場消費本來就比較低，加上不愿意在這方面有多余的花銷，可知大學(xué)生極不愿意跟團，旅行社也不是很喜歡。在這已經(jīng)是微利的旅游市場，大學(xué)生市場更是薄利，對導(dǎo)游和產(chǎn)品策劃要求比較高，這也是旅行社不愿意涉足的一個重要原因。

（三）大學(xué)生的旅游要求比較獨特：一是喜歡去自然風(fēng)光比較原始的非常規(guī)線路，有時甚至不在乎安全問題，但這種線路大多還沒有被充分開發(fā)出來;二是在旅游景點、行程時間上要求自主，并且傾向于短線旅游;三是接待標(biāo)準(zhǔn)可以降至最低。這樣一來，旅行社要么無法提供服務(wù)，要么沒有足夠的獲利點。雖然高校學(xué)生旅游市場大，但由于利潤率低，很多旅行社已經(jīng)沒有動力去開發(fā)。一家旅行社負(fù)責(zé)人說：“大學(xué)生屬于非強勢消費群體，他們旅游資金少，購物能力差，對非物質(zhì)層面的要求又比較高，旅行社操作困難，我們現(xiàn)在已經(jīng)不太關(guān)注大學(xué)生旅游市場了?！?/p>

（一）大旅行社觀望種漸進，中小旅行社有心無力，很難發(fā)現(xiàn)有旅行社專門的營銷。

生主動購買報紙，就算購買一般都是嚴(yán)肅大報為主，而旅行社的宣傳媒體都已都市類報紙為主，信息傳達(dá)多以簡單的打折促銷和電話咨詢。面對大學(xué)生，這些旅游宣傳手段和形式，不僅在公信力上有所欠缺而且，缺乏針對性的產(chǎn)品訴求，除了能在促銷方面能引起大學(xué)生興趣，基本屬于無效廣告（針對大學(xué)生而言）。在相當(dāng)長時間里旅行社未能提供適合大學(xué)生風(fēng)格的旅游產(chǎn)品，造成大學(xué)生一個思維習(xí)慣，認(rèn)為不會有適合大學(xué)生的旅游產(chǎn)品，嚴(yán)重影響旅行社的廣告營銷。

（二）旅行社沒有適合的產(chǎn)品，性價比差。

大學(xué)生不愿跟旅行社的團隊走的主要原因一般有兩個，那就價格高和線路不符合其要求他們追求自由，張揚個性，不滿足于一般的旅游景點，更喜歡各種不一樣的體驗，旅行社普遍缺乏與之相適應(yīng)的產(chǎn)品。同時，大學(xué)生的旅游消費水平普遍較低也成了制約的因素，一般更愿意選擇到有親朋好友的地方旅游，既可以自由選擇，重要的是多了一份安全感。而且還能最大限度的降低旅游花費，在親朋好友家既可以包吃包住，還能當(dāng)個免費導(dǎo)游，另外也能促進彼此之間感情。

以上分析，不難看出，旅行社和大學(xué)生雙方存在溝通不足，信息不對稱，旅行社難以從大學(xué)生這個龐大的消費群體中為汲取客觀的經(jīng)濟利益。作為一個特殊細(xì)分市場，大學(xué)生旅游市場人數(shù)集中，他們對旅游體驗非常看重，同時對價格較為敏感，旅游企業(yè)只要根據(jù)這一市場特征，依據(jù)大學(xué)生旅游市場特征設(shè)計產(chǎn)品，整合營銷，定能激發(fā)起經(jīng)濟潛力，營造新的贏利點。從旅游企業(yè)目前的狀況來看，大多數(shù)的旅游企業(yè)在城市大眾旅游市場方面的競爭已經(jīng)白熱化，趨向微利化。如果選擇某一具有潛力的細(xì)分市場，即把大學(xué)生旅游市場作為切入點，謀求在這一市場的突破，就能為旅游企業(yè)占領(lǐng)市場贏得契機。旅游企業(yè)只要根據(jù)大學(xué)生旅游市場的特征，采取合理的開發(fā)策略，必將會形成“井噴式”的大學(xué)生旅游熱潮，形成一定的規(guī)模效益。更為重要的是，大學(xué)生旅游市場不僅僅只是當(dāng)下的一個龐大的消費群體，其巨大的開發(fā)價值不是賬面的利潤可以體現(xiàn)，所有大學(xué)生促銷對象，極有可能發(fā)展成以后旅游產(chǎn)品中一個忠實的消費群體，提前為旅行社爭取足夠的客源。

這些群體中培養(yǎng)自己忠實消費群，形成口碑和品牌，必將能推動旅行社的發(fā)展壯大。

（二）立足大學(xué)生對旅游產(chǎn)品期望，滿足大學(xué)生旅游者的需要，積極培養(yǎng)大學(xué)生忠實消費群體，這是從根本上有效地開發(fā)大學(xué)生旅游市場的途徑。同時基于大學(xué)生心理和生理的特點，開發(fā)適合不同消費水平及年齡段的大學(xué)生的旅游產(chǎn)品：如新生，低年級學(xué)生，對學(xué)校所在的城市及周邊很陌生，對熟悉周邊環(huán)境有強烈的愿望;再者是經(jīng)濟條件較好的大學(xué)生。這里就包括家庭條件較好的大學(xué)生和獨立性較強、可自創(chuàng)收入的大學(xué)生，他們大都具有較強的旅游動機，出游條件較為成熟，且旅游消費也較大，多以中遠(yuǎn)游為主;三是高年級大學(xué)生。高年級大學(xué)生比低年級大學(xué)生思想更成熟，行為更獨立，旅游傾向更強烈且具有相當(dāng)強的目的性，產(chǎn)品也更會有特殊性。針對大學(xué)生對旅游不同需求，可以在旅游產(chǎn)品上多添加與專業(yè)相關(guān)的以及各種社團愛好，情侶等多種細(xì)分且體驗豐富的線路。

（三）有足夠的產(chǎn)品，同時還要有完善的營銷網(wǎng)絡(luò)，在旅游產(chǎn)品促銷方式上采取多種旅游促銷方式交叉結(jié)合的方法，力圖使促銷方式多元化，從而搞好大學(xué)生旅游產(chǎn)品的促銷宣傳。僅僅依靠傳統(tǒng)宣傳模式已經(jīng)不能滿足大學(xué)生旅游市場宣傳。除了已有的傳統(tǒng)宣傳渠道，針對大學(xué)生旅游從眾心理展開多種推銷策略如與高校領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)生社團組織團結(jié)合作，以贊助團體活動提高曝光率，而且容易吸引社團集體出游，繼而可以形成良好的口碑宣傳。對這些口碑宣傳來說，不是一般的宣傳效果可以比擬。除了跟社團合作，另一個重要渠道就是培養(yǎng)學(xué)生直銷人員，利用關(guān)系網(wǎng)絡(luò)促銷，或借助其他平臺吸引大學(xué)生旅游消費如與商家聯(lián)合搞二次消費，特別是在節(jié)假日期間從促銷，以提高公信力和優(yōu)化性價比為主，強調(diào)培養(yǎng)對品牌的認(rèn)可度和忠實度。

僅是靠旅行社是無法做好大學(xué)生旅游市場。在產(chǎn)品設(shè)計上必須和景區(qū)目的地有統(tǒng)一認(rèn)識一起開發(fā)，以適合大學(xué)生特征為切入點。很大程度上，大學(xué)生不愿意選擇旅行社主要還是因為沒有值得去的地方，也就是說旅行社很少能提供大學(xué)生愿意接受的產(chǎn)品。在共同開發(fā)種景區(qū)開發(fā)應(yīng)該注意一些問題：

建立特色大學(xué)生旅游通道，形成規(guī)模效應(yīng)，打造大學(xué)生旅游市場第一個品牌，產(chǎn)品開發(fā)以體驗式旅游為主，多層次多方位的滿足大學(xué)生的需求。除了和旅行社合作之外，景區(qū)也應(yīng)該完善配套設(shè)施，建設(shè)青年旅館和實惠餐飲項目，為自助游的大學(xué)生旅客提供高性價比的服務(wù)。一個景區(qū)的購買環(huán)境同時也是一個重要的影響對旅游產(chǎn)品評價的因素，在景區(qū)銷售商品最好能考慮以下問題：

（一）商品要有情感內(nèi)涵，體驗紀(jì)念價值。大學(xué)生購物主要為了紀(jì)念，帶一些小禮物回去給自己的親朋好友留作紀(jì)念，所以購買的商品要有地方特色性，同時也應(yīng)該具備一定的創(chuàng)意，。作為大學(xué)生來說，他們的購買不僅停留在物的層面上，而且要體現(xiàn)在文化和品位上。

（二）購物要求提供良好的有素質(zhì)的服務(wù)。良好的服務(wù)態(tài)度和大方得體的推銷方式一般都較為容易接受，在一些價格不高的紀(jì)念品上，大學(xué)生一般都愿意購買，最令他們反感的就是一些強買強賣和以次充好的小商販。這樣的目的地會給大學(xué)生形成極差的旅游印象，在信息極容易傳播的大學(xué)生群體中形成不良影響。

（三）購物的商品要有一定的實用性，在樣式上要符合他們這個年齡段的特點。雖然紀(jì)念品主要強調(diào)紀(jì)念價值，不過實用的紀(jì)念品更容易引起購買欲。由于受收入的限制，加上消費觀念不斷的趨于成熟，大學(xué)生在選購商品時，比較注重商品的實用性和經(jīng)濟性，希望商品具有較高的質(zhì)量和效用，追求經(jīng)濟實惠，物美價廉。

作為特殊的消費群體，往往很難滿足于常規(guī)的旅游產(chǎn)品，但現(xiàn)在的大中小旅行社還沒有開發(fā)出成熟的旅游產(chǎn)品和良好的盈利模式，導(dǎo)致大學(xué)生對旅行社提供的產(chǎn)品難以提起興趣。在強烈的出游欲望之下，大學(xué)生一般采取的是自助形式。由于沒有專門的線路，也沒有旅行社詳盡的資料，大學(xué)生自助游之前的準(zhǔn)備工作一般都是上網(wǎng)尋找已有的游客介紹為主，包括一些旅游心得的帖子心情等，但目前現(xiàn)在還沒有強勢的網(wǎng)站更沒有能得到大學(xué)生普遍認(rèn)同的品牌可以匯聚更多的大學(xué)生旅游信息，目前現(xiàn)狀還是比較分散。這種情況在一定程度上造成大學(xué)生旅游出行極其的不方便，缺乏足夠的了解的同時要憂慮安全問題在日常接觸中，大學(xué)生都表示急需一些信息的匯聚地。有需要就肯定有市場，大學(xué)生現(xiàn)在需要的就是一個可以為他們提供足夠多旅游信息的信息源，而且，是專屬于大學(xué)生這個群體。面對這一狀況，旅行社和景區(qū)很有必要共同架設(shè)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)為大學(xué)生提供各種信息，一方面可以及時的了解大學(xué)生旅游市場，另一方面可以抓住機會滲透自己的品牌理念，力求得到大學(xué)生的認(rèn)同，給予他們歸屬感，同時吸引更多的大學(xué)生加入，充分運用大學(xué)生注重口碑傳播這一特征，迅速形成品牌效應(yīng)，抓住大學(xué)生旅游市場的話語權(quán)，引領(lǐng)大學(xué)生旅游市場觀念和趨勢。

營造概念，這是在還一個還沒有產(chǎn)生明確概念的市場中最重要的一個環(huán)節(jié)也是難度最大的。最主要是看能不能抓住這個細(xì)分市場的本質(zhì)。就大學(xué)生旅游市場來看，目前沒有一個大學(xué)生認(rèn)定是必須要去的地方，沒有多數(shù)認(rèn)可的品牌。旅行社和景區(qū)就可以利用這個空缺，利用宣傳手段灌輸“是大學(xué)生都應(yīng)該來這旅游”意識，充分利用前面提到的通過建設(shè)網(wǎng)站匯集大學(xué)生旅游信息，集中進行營銷整合，包括在大學(xué)生群體中營造大學(xué)生旅游概念。產(chǎn)品設(shè)計方面可以依據(jù)上面的策略，包括一些畢業(yè)游情侶游學(xué)位游等等。采用聘用學(xué)生作為產(chǎn)品的直銷員，前期薄利多銷，以促銷的方式讓更多的學(xué)生可以體驗到產(chǎn)品的獨特性，借助大學(xué)生圈子形成口碑傳播，最終在大學(xué)生中形成共識，為最好的企業(yè)效益服務(wù)。

在大學(xué)生強調(diào)體驗式旅游認(rèn)識基礎(chǔ)下，旅行社和目的地應(yīng)該在這方面充分發(fā)揮創(chuàng)新意識，提供多樣化服務(wù)營銷形式。在制定服務(wù)產(chǎn)品和盈利模式的的時候，立足于大學(xué)生旅游心理和對旅游產(chǎn)品的偏好，具備差異化意識，切忌自我認(rèn)為好的推出產(chǎn)品、服務(wù)。能抓住此機會，就能在競爭日益激烈利潤日益微薄的市場搶得先機，最重要的是能培養(yǎng)出忠實消費者。大學(xué)生作為以后社會的高消費群體，如果能在大學(xué)時代培養(yǎng)他們對旅行社的忠誠度，無疑是對旅行社的可持續(xù)發(fā)展的一筆無形財富。所以不能僅僅的從賬面上把大學(xué)生旅游市場看成一個孤立的消費群體，而是需要從整個旅游市場戰(zhàn)略出發(fā)。作為一個具有鋪墊性的戰(zhàn)略部分，爭取使大學(xué)生旅游市場的投入可以在常規(guī)的大眾旅游產(chǎn)品中得到利潤的最大化。

旅游行業(yè)調(diào)研報告篇十

近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在區(qū)旅游局、區(qū)旅游發(fā)展公司及有關(guān)鎮(zhèn)街的共同努力下，我區(qū)旅游業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。2015年，全區(qū)接待國內(nèi)外狹義游客1511萬人次（其中入境游客20余萬人次），實現(xiàn)旅游狹義總收入153億元（其中旅游外匯收入8500萬美元），同比分別增長10.8%、10.4%，均高于全區(qū)gdp增幅。旅游直接從業(yè)人員超萬人，間接帶動就業(yè)超過7萬人。

縱觀我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，主要有以下五個特點：

目前，全區(qū)在建旅游項目36只，總投資283億元，已累計完成投資150.6億元。金沙·東方山水歡樂島完成主體和外部裝修，正在內(nèi)部精裝修和設(shè)備安裝調(diào)試，部分場館可望在5月份試運行。大香林·兜率天景區(qū)已完工并開放運營。若航直升機場進展順利。天馬汽車休閑廣場項目施工進度過半。鑒湖江沿岸環(huán)境改造基本完成，正在配套建設(shè)慢行道和騎行道。

2015年，區(qū)委、區(qū)政府出臺了《關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展南部山區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游工作的實施意見》，明確了南部山區(qū)全域“景區(qū)化”的目標(biāo)和要求。截止目前，已完成投資1341萬元，創(chuàng)建10個鄉(xiāng)村旅游示范村，民宿經(jīng)濟得到快速發(fā)展，汽車營地、臺門旅館、工業(yè)旅游等新業(yè)態(tài)逐步培育。

各鎮(zhèn)街制定了有特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建計劃，其中湖塘黃酒小鎮(zhèn)、蘭亭書法小鎮(zhèn)、柯巖酷玩小鎮(zhèn)已被列入省級創(chuàng)建名單，平水養(yǎng)生小鎮(zhèn)、安昌明清街區(qū)文化小鎮(zhèn)、漓渚春蘭小鎮(zhèn)、濱海藍(lán)印時尚小鎮(zhèn)、福全創(chuàng)客小鎮(zhèn)、楊汛橋智小鎮(zhèn)等正在探索實踐并取得了積極成效。

在利用傳統(tǒng)宣傳營銷手段的同時，全力辦好香雪梅海梅花節(jié)、小舜江親水節(jié)、大香林櫻花節(jié)、虞舜文化旅游節(jié)等具有鮮明地域有特色的鄉(xiāng)村節(jié)慶節(jié)會，策劃開展驢友會、茶友匯、騎行賽、鄉(xiāng)村馬拉松等新概念活動。此外，通過微博、微信、手機報等互聯(lián)網(wǎng)載體，廣泛開展宣傳推介活動。

目前，區(qū)旅游局負(fù)責(zé)全區(qū)旅游工作的行業(yè)管理和指導(dǎo)，鑒湖—柯巖旅游度假區(qū)負(fù)責(zé)柯南區(qū)域的旅游開發(fā)建設(shè)，旅發(fā)公司負(fù)責(zé)區(qū)財政本級出資的資源類旅游資產(chǎn)的經(jīng)營與管理，相關(guān)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)其他景點的建設(shè)管理與鄉(xiāng)村旅游的管理指導(dǎo)，其他民企負(fù)責(zé)非資源類旅游資產(chǎn)的投資建設(shè)與經(jīng)營管理。

近年來，我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展雖然取得了較好成效，但也存在一些問題和不足。

旅游業(yè)綜合性強、關(guān)聯(lián)度高、拉動作用明顯，且具有高就業(yè)率、幾乎無污染的優(yōu)勢。在加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新形勢下，發(fā)展旅游業(yè)具有特別重要的現(xiàn)實意義。2015年，我區(qū)旅游業(yè)總收入雖然已占到國民生產(chǎn)總值的12.7%，但僅占到固定資產(chǎn)投資的5.7%。

旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)，需要進行深入、長遠(yuǎn)、仔細(xì)的總體謀劃、個案研究和市場操作策劃。而目前我區(qū)旅游產(chǎn)品不多，功能不全，有特色不明；旅游配套要素缺失，旅游帶動作用不強；旅游企業(yè)各自為戰(zhàn)，合力不足；營銷推介手段創(chuàng)新不多，效果不佳。

旅游業(yè)是一門戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，需要從全局的高度規(guī)劃旅游業(yè)的發(fā)展，把相關(guān)、相近、相似的行業(yè)規(guī)劃、工作計劃納入旅游業(yè)發(fā)展的綜合性規(guī)劃內(nèi)，確立全區(qū)景區(qū)化、生態(tài)化的目標(biāo)。而目前我區(qū)旅游業(yè)規(guī)劃與新農(nóng)村規(guī)劃、水利規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃等沒有做到有機融合、協(xié)同發(fā)展，規(guī)劃實施時互相掣肘，造成浪費，貽誤時機。

要把我區(qū)的自然環(huán)境、人文優(yōu)勢和現(xiàn)代社會互動類、參與類產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游資源，必須經(jīng)過改造、包裝、重組、推介，而這需要專門人才隊伍來研究、運作。雖然目前有關(guān)鎮(zhèn)街正在開展相關(guān)資源的發(fā)掘與建設(shè)，但如何轉(zhuǎn)化為旅游資源，并加以有效利用，需要抓緊研究。

要將相關(guān)、相近、相似的行業(yè)規(guī)劃、工作計劃納入全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展綜合性規(guī)劃內(nèi)，就要有能夠統(tǒng)領(lǐng)全局的機構(gòu)來實施；要將各個旅游資源統(tǒng)籌運用，有機銜接，就要有能夠跨越地域界限的機構(gòu)來執(zhí)行；要將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來長久培育和扶持，就要有擁有相應(yīng)的政策手段和財物資源的機構(gòu)來保障。而目前我區(qū)涉及旅游業(yè)發(fā)展的政府機構(gòu)和國有企業(yè)雖已覆蓋各個空間，但各自獨立，各自為戰(zhàn)，無法勝任這一任務(wù)。

1．加快政府職能轉(zhuǎn)變。繼續(xù)推進旅游領(lǐng)域的簡政放權(quán)、政企分開，深化重點領(lǐng)域改革，釋放改革紅利，不斷激發(fā)發(fā)展活力。理順政府、行業(yè)中介機構(gòu)和企業(yè)關(guān)系，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力清單，推進審批制度改革；充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會的作用，鼓勵發(fā)展中介組織，搞好行業(yè)指導(dǎo)、規(guī)范、服務(wù)與自律，在強化行業(yè)監(jiān)督自律、推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及質(zhì)量評定等方面發(fā)揮更大作用，逐步形成政府管理與行業(yè)自律有機銜接、良性互動的局面。

2．繼續(xù)深化旅游管理體制改革。成立類似于區(qū)旅游業(yè)管理委員會的機構(gòu)，統(tǒng)籌全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展和管理，強化旅游業(yè)發(fā)展、規(guī)劃、研究等方面的參謀功能；轄下組建相應(yīng)的投資公司或由現(xiàn)有的旅發(fā)公司擔(dān)綱，解決體制機制矛盾，資源要素制約，整合分散在其他部門的美麗鄉(xiāng)村、文物景觀、江河湖泊等及周邊空間資源，作為投資公司，要充分發(fā)揮在旅游產(chǎn)品開發(fā)、重要旅游線路策劃和重大旅游項目投資開發(fā)建設(shè)的作用。進一步調(diào)整一些重要平臺和重要環(huán)節(jié)的運作機制，探索建立投資公司與所在鎮(zhèn)街共同出資、封閉運作的管理機構(gòu)，完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、靈活高效的開發(fā)機制；大膽創(chuàng)新景區(qū)管理體制，推進“所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)”分離，進一步完善激勵機制，充分調(diào)動各方開發(fā)建設(shè)的積極性。

3．不斷擴大旅游開放。推動資源、資本、人才、技術(shù)等要素在旅游業(yè)發(fā)展中的自由流動，嘗試國有資本合理的退出機制，推動旅游市場向社會民營資本全面開放，通過引進戰(zhàn)略投資者、定向增發(fā)、重組兼并等途徑，鼓勵、引導(dǎo)民間資本投資旅游開發(fā)，吸引越商回歸參與旅游開發(fā)，投資重大旅游項目，促進混合所有制旅游經(jīng)濟發(fā)展。放寬產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件，建立完善公開、平等規(guī)范的旅游市場準(zhǔn)入制度，加強與周邊區(qū)域和城市的交流合作，積極引進具有較強實力的旅游運營商和旅游專業(yè)集團投資開發(fā)。特別是在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中要大膽引入民營資本，讓專業(yè)的力量從事專門的事業(yè)。

1．打造中心城區(qū)一級平臺。中心城區(qū)要重點建設(shè)“兩帶三區(qū)”：一是建設(shè)鑒湖風(fēng)光旅游帶。西至湖塘西跨湖橋，東至區(qū)界的鑒湖水域，依托柯巖風(fēng)景區(qū)，盡早開設(shè)夜魯鎮(zhèn)，漸次開發(fā)沿岸沿河街區(qū)、名人故居、文物古跡、內(nèi)河等旅游資源，布置環(huán)湖慢行道和騎行道，開發(fā)水上旅游項目。二是建設(shè)會稽山佛教旅游帶。東至大霧尖香山寺、西至大香林龍華寺的城區(qū)南部山脈，以大香林及龍華寺、兜率天景區(qū)為依托，逐步完善服務(wù)設(shè)施，并采用游步道、索道、景區(qū)擺渡車等方式，聯(lián)通各佛院景區(qū)，積極打造第五大佛教名山。三是建設(shè)印象柯橋時尚區(qū)。在東方山水歡樂島附近選址建設(shè)大型室內(nèi)館，作為印象柯橋時尚區(qū)。館內(nèi)開辟輕紡布料零售區(qū)、服裝創(chuàng)意展示區(qū)、個人有特色定制區(qū)、快遞物流保障區(qū)，同時在淘寶網(wǎng)上建立相應(yīng)平臺，現(xiàn)場下單，網(wǎng)上支付寶預(yù)付，事后通過快遞完成一手交貨簽收、一手網(wǎng)上最終支付，努力將印象柯橋時尚區(qū)建設(shè)成為國內(nèi)最大的個人服飾定制中心。四是建設(shè)江南古鎮(zhèn)體驗區(qū)。以柯橋古鎮(zhèn)保護開發(fā)為依托，以最完善的設(shè)施和最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，完成向江南古鎮(zhèn)的完美蛻變。對原居民散留結(jié)合，大力引進古鎮(zhèn)所需的各類人士和各類店坊，開設(shè)有特色水街、水上集市，開發(fā)有特色旅游紀(jì)念品，盡早完成柯橋古鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)任務(wù)。五是建設(shè)“兩湖”市民休閑區(qū)。瓜渚湖和大、小坂湖是市民的休閑區(qū)，也是游客住宿市區(qū)后的消遣區(qū)。在“兩湖”功能布局上，要充分兼顧兩方面的需求。建議規(guī)劃建設(shè)環(huán)瓜渚湖水文化娛樂休閑帶，并舉辦豐富多彩的旅游文化節(jié)慶活動，不斷擴大柯橋文化旅游的影響力和知名度。

2．打造鎮(zhèn)（街）村居二級平臺。主要抓好三個方面：一是鼓勵建設(shè)有特色小鎮(zhèn)。在重點建設(shè)省級有特色小鎮(zhèn)的同時，鼓勵各鎮(zhèn)街、平臺建設(shè)有特色小鎮(zhèn)。當(dāng)前，要盡快實質(zhì)性啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商選商工作。在建設(shè)有特色小鎮(zhèn)中，要堅持實業(yè)立鎮(zhèn)，著力夯實發(fā)展基礎(chǔ)。二是積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，在城區(qū)南部型塘、漓渚、蘭亭片和南部平水、王壇、稽東片中，選擇條件較好的村落，進行集中連片開發(fā)建設(shè)，其中政府負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施改造和拆遷拆違工作，引入民間資本負(fù)責(zé)民宿經(jīng)濟開發(fā)、休閑度假設(shè)施建設(shè)和周邊環(huán)境改造。要高度重視鄉(xiāng)村旅游和民宿經(jīng)濟的客廳建設(shè)，以鄉(xiāng)村客廳為紐帶，加快集聚農(nóng)家樂餐飲、運動、觀光、休閑、農(nóng)貨出售、民宿等項目。三是精心培育旅游新業(yè)態(tài)。充分挖掘本土本鄉(xiāng)已有的資源，依托政府中心工作，自覺植入旅游元素，積極培育旅游新業(yè)態(tài)，適應(yīng)游客多元需求，大力發(fā)展養(yǎng)生、運動、修學(xué)等旅游業(yè)態(tài)，培育自由行、分時度假等出游新方式，開拓自駕車營地、游艇郵輪、溫泉療養(yǎng)等新興旅游市場。

1．健全旅游交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。加強旅游交通組織，合理規(guī)劃旅游交通線路，加快與高鐵、城市軌道交通、高速公路等外部交通有機銜接，大力發(fā)展通用航空、城市快速通道、地下交通、水路客運等立體交通網(wǎng)，解決交通進入性和旅游節(jié)點換乘問題，促進外部交通、城市公交與旅游交通一體化發(fā)展，構(gòu)建“半小時旅游交通圈”，全力打造便捷的旅游交通網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃建設(shè)網(wǎng)絡(luò)型的交通標(biāo)識導(dǎo)向系統(tǒng)，開發(fā)智能化路網(wǎng)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)旅游度假區(qū)和a級景區(qū)全覆蓋。加快旅游慢行系統(tǒng)建設(shè)，重點建設(shè)好環(huán)鑒湖江慢行系統(tǒng)，做好導(dǎo)向指示系統(tǒng)、信號燈規(guī)劃，在重要節(jié)點設(shè)置旅游咨詢服務(wù)點。同時，加快建設(shè)旅游集散中心，建設(shè)地上地下一體化的立體式停車庫，增設(shè)旅游咨詢服務(wù)點和旅行社超市，開通旅游公交班車，方便外地游客換乘，緩解景區(qū)及周邊車輛擁堵狀況。加快與各區(qū)、縣（市）旅游集散中心的聯(lián)網(wǎng)，組合旅游直通線路，實現(xiàn)游客互送。

2．實施智旅游三年行動計劃。以信息化為引導(dǎo)，以智旅游為手段，大力推進旅游“電商換市”，發(fā)展旅游智服務(wù)、智管理、智營銷，重點培育在線旅游企業(yè)及淘寶旅行等第三方服務(wù)平臺，擴大我區(qū)旅游在線交易的市場規(guī)模。積極推進旅游公共信息服務(wù)智能化，開發(fā)虛擬旅游系統(tǒng)，分層次構(gòu)建靜態(tài)地理信息系統(tǒng)、網(wǎng)上虛擬旅游系統(tǒng)和區(qū)域電商交易系統(tǒng)三大平臺，滿足游客多樣化的產(chǎn)品需求。同時，支持旅游景區(qū)、酒店、旅行社等旅游企業(yè)的電子商務(wù)平臺建設(shè)，加強與攜程、同程等國內(nèi)知名旅游在線企業(yè)的合作，發(fā)展網(wǎng)上預(yù)訂、在線支付等電子商務(wù)，積極推進智景區(qū)、智旅行社、智酒店等試點工作。加快中心城區(qū)、旅游景區(qū)、旅游服務(wù)基站免費無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。配合推廣市民卡，加快景區(qū)電子門禁應(yīng)用，開發(fā)語音服務(wù)系統(tǒng)、景區(qū)流量監(jiān)測系統(tǒng)，對景區(qū)游客量實施實時監(jiān)控，在高峰時段發(fā)布景區(qū)承載量信息。推廣旅行團隊管理服務(wù)系統(tǒng)、旅游在線咨詢投訴系統(tǒng)和導(dǎo)游管理年審網(wǎng)上系統(tǒng)，提高旅游服務(wù)水平。

3．建設(shè)旅游咨詢服務(wù)體系。加快推進旅游咨詢服務(wù)體系建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一服務(wù)，發(fā)揮好旅游咨詢、旅游服務(wù)、旅游投訴等作用，爭取用三年時間建成旅游咨詢網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)全區(qū)域覆蓋、全系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

4．加強產(chǎn)業(yè)要素配套。圍繞“吃住行游購娛”，加強產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)融合，推動旅游業(yè)泛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。適應(yīng)旅游市場新常態(tài)，合理規(guī)劃住宿設(shè)施的空間布局，繼續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)性、引領(lǐng)性的高端酒店，調(diào)控一般性、普通型的星級酒店，鼓勵發(fā)展文化主題型、休閑度假型、經(jīng)營連鎖型的有特色酒店，建設(shè)多層次組合的住宿產(chǎn)品體系。實施品牌帶動戰(zhàn)略，培育大型餐飲集團，引進國內(nèi)實力餐飲企業(yè)進駐，培育形成餐飲有特色街區(qū)；鼓勵旅游商品研發(fā)設(shè)計生產(chǎn)企業(yè)，重點開發(fā)具有紹興地域有特色的旅游商品系列，不斷豐富文化內(nèi)涵，提高文化附加值；依托大型購物中心和專業(yè)市場，規(guī)劃建設(shè)集中的旅游購物市場或超市，鼓勵在游客集中區(qū)域設(shè)立旅游商品購物店，在核心景區(qū)開設(shè)示范店，促進旅游商品產(chǎn)業(yè)化；挖掘紹興歷史文化潛力，發(fā)展各種有特色的專題博物館、民間博物館。

旅游行業(yè)調(diào)研報告篇十一

xx年我市旅游業(yè)在市委市政府的高度重視下，繼續(xù)保持健康發(fā)展，各項主要數(shù)據(jù)穩(wěn)步增長。年全年共接待游客6870萬人次，比上年同期增長13%。其中，接待入境游客53萬人次，同比增長15.1%；接待國內(nèi)游客6817萬人次，同比增長12%；旅游總收入348億元，比上年同期增長15%。其中，旅游創(chuàng)匯15526萬美元，同比增長15.02%。國內(nèi)旅游收入337億元，同比增長15.09%。

春有牡丹文化節(jié)，秋有河文化旅游節(jié)，春秋兩季這兩次節(jié)會活動為帶來了大量客源，活躍了旅游市場，“唯有牡丹真國色，花開時節(jié)動京城”，節(jié)會活動成為城市生活中的一大盛事。年牡丹文化節(jié)，歷時四十天，共接待國內(nèi)外游客1700多萬人次，旅游總收入達(dá)到86.73億元，分別比上年增長9.11%和8.33%。河文化旅游節(jié)歷時30天，全市共接待境內(nèi)外旅游者947.55萬人次，旅游總收入47.65億元，分別較上年同期增長10.1%和10.25%。兩次節(jié)會共計70天時間，共接待游客2647.55萬人次，占全年旅游總?cè)舜蔚?8.5%，旅游收入134.38億元，占全年旅游總收入的38.6%。

年全年接待入境旅游人數(shù)53萬人次，同比增長15.74%，其中接待外國人40萬人次，同比增長7.44%，港澳臺游客13萬人次，同比增長51.9%。港澳臺游客中以臺灣游客數(shù)量最多，占港澳臺游客的59.4%，其中香港澳門游客數(shù)量雖然不多，但卻呈大幅增加態(tài)勢，年來自香港、澳門的游客數(shù)量分別比上年同期增長1xx年全市接待來自亞洲國家地區(qū)的外國游客18.63萬人次，同比增長36.78%，其次是來自歐洲的游客，共13.31萬人次，來自歐洲的游客數(shù)量在外國游客中所占的比重為33.3%，僅次于亞洲，但游客數(shù)量與去年同期相比卻減少了25%，接下來的排名是美洲和大洋洲，游客數(shù)量分別是2.87萬人次、1.15萬人次，來自非洲的游客數(shù)量排名最后，但與去年同期比卻增長了3.6倍。

年境外游客在人均停留時間是1.46天，比上年減少0.11天。其中外國人在人均停留1.41天，比上年減少0.02天，港澳臺游客人均在停留1.61天，比上年減少0.57天，港澳臺游客中臺灣游客在停留時間減少最多，人均停留天數(shù)是1.68天，比上年減少0.78天，臺灣游客在港澳臺游客中占有較大比重，其停留時間減少影響了港澳臺游客整體在停留時間。港澳游客在停留時間變化不大，均比上年略有增長。香港游客人均在停留1.52天，比上年增加0.03天，澳門游客人均在停留1.53天，比上年增加0.32天。

我市旅游業(yè)發(fā)展存在的問題：

1.資源整合問題仍應(yīng)引起重視。游客在停留時間短仍然是影響旅游經(jīng)濟效益的原因，游在，住在鄭州的問題，讓優(yōu)質(zhì)的旅游資源，不能享受全部的旅游成果，在“食住行游購娛”旅游六大元素中把一半以上的利益割給了別人。

2.自駕車增多，交通擁堵問題亟待解決。隨著人們生活水平的提高，人們不僅出游次數(shù)增多，同時由于私家車大量增加，自駕游也成為一種旅游時尚，但交通擁堵、道路不暢讓很多人“欲游而止，望游興嘆”，影響了游客來旅游的積極性，制約了客源市場。要確保游客暢游，一方面要加強交通管理，同時道路規(guī)劃也要更加合理。

3.“龍門石窟”這個全市唯一的5a景區(qū)的發(fā)掘利用還沒有找到真正的切入點?！褒堥T山色”歷來就居于八大景之首，景區(qū)雖然不大，但景點的大氣、典雅是境內(nèi)任何一個景區(qū)都無法比擬的。不然武則天也不會在那里開鑿石窟群，把自己的形象立在那里。龍門山色從不同的角度看都有步移景挪的效果，水光山色，堪稱勝景。所以對外宣傳應(yīng)該世界文化遺產(chǎn)與自然景色相提并論，不能突出了一面，而忽視了另一面。讓遠(yuǎn)道而來的游客忽視了自然景色。自然風(fēng)景有時也需要提醒，如果不提醒，很多人會“身在福中不知福”而忽視了良辰美景，自然風(fēng)景也有密碼，在很多人未解其中玄妙的時候給以提醒，則能幫人理解景區(qū)，使其得到自然的陶冶，得到美的享受，從而加深對景區(qū)的印象。

4.對旅游業(yè)的投入產(chǎn)出效應(yīng)應(yīng)給以更高的重視。市每年在旅游宣傳方面都投入了大量的人力物力財力，投入的目的是為了帶來經(jīng)濟效益，通過宣傳把游客請來了，如果景點沒有吸引力、城市沒有吸引力，游客只是簡單瀏覽一番，然后就做了匆匆過客，那樣給城市帶來的經(jīng)濟效益是有限的，有時候與我們前期做出的努力相比甚至是產(chǎn)出沒有投入大，這樣就做了賠本生意，難以產(chǎn)生經(jīng)濟效益。要增加城市的吸引力，不僅要從城市硬件設(shè)施上做好工作，同時也要從深層次挖掘城市的文化內(nèi)涵，找出自身與眾不同的地方，不僅要請得來游客，還要留得住游客。從這一點來說，開發(fā)建設(shè)以龍門風(fēng)景區(qū)為中心的隋唐文化中心很有必要。

旅游行業(yè)調(diào)研報告篇十二

近年來，xx區(qū)委、區(qū)政府注重法治文化建設(shè)在普法工作各個環(huán)節(jié)的滲透，走出了一條有特色、重實效、重基層的法治文化建設(shè)新路，把法治文化建設(shè)作為和諧金山建設(shè)的有力助推器，全面推進法治縣區(qū)建設(shè)，取得了較好的成效。

xx區(qū)委、區(qū)政府一直以來對法治文化建設(shè)高度重視，把法制宣傳教育與和諧金山、平安金山建設(shè)等工作有機結(jié)合。20xx年初制定印發(fā)了《xx區(qū)開展法治縣區(qū)創(chuàng)建活動實施方案》，對法治縣區(qū)創(chuàng)建活動進行了周密部署，通過開展創(chuàng)建活動，大力弘揚法治文化，全面推進xx區(qū)法治文化建設(shè)。

加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)，以奮斗街道、新建社區(qū)、育林社區(qū)作為創(chuàng)建工作試點，加強聯(lián)系指導(dǎo)，積極探索提xx縣區(qū)、街道法治化建設(shè)水平的途徑和方法。同時，全面開展民主法治社區(qū)、法治示范學(xué)校、依法治理示范單位、誠信守法企業(yè)等創(chuàng)建活動，以點帶面，推進全區(qū)法治化建設(shè)。20xx年6月舉辦“弘揚法治精神，共建和諧金山”法律廣場活動。借《城市居委會組織法》頒布實施20周年的東風(fēng)，xx區(qū)依法治區(qū)辦、區(qū)民政局等單位及學(xué)術(shù)機構(gòu)聯(lián)合開展了有獎?wù)魑?、專題培訓(xùn)、居民論壇、《居委會組織法》專題討論會、社區(qū)文化節(jié)等一系列促進基層法治文化建設(shè)的活動。

在創(chuàng)建活動中，xx區(qū)統(tǒng)籌安排，抓好落實，著力推動“法律六進”各項任務(wù)的落實。特別在“法律進社區(qū)”活動中，要求各地要著力抓好社區(qū)的“四個一”建設(shè)，即“每個街道社區(qū)（居委會）設(shè)一個法制宣傳專欄；每個月上一堂法制課；每個街道社區(qū)（居委會）配一套法律圖書；每個街道社區(qū)（居委會）建立一支法制宣傳教育志愿者隊伍。

一是創(chuàng)新普法形式，利用電視、報紙、征文等形式全方位普法。改變以往局限于擺攤設(shè)點式的普法形式，利用xx區(qū)的網(wǎng)、報、臺等媒介開展多層面、立體式法制宣傳教育。面向全區(qū)開展了法制動漫作品征文比賽活動，進一步擴大了我區(qū)普法工作的影響力，促進了轄區(qū)群眾學(xué)法守法的自覺性。二是結(jié)合重大節(jié)日，全方位推進普法宣傳，學(xué)法意識深入人心。針對特定的節(jié)日，結(jié)合各單位實際深入開展普法活動，將普法融入群眾的日常生活中。春節(jié)期間，在轄區(qū)全面開展對返鄉(xiāng)人員和留守人員的法制宣傳教育活動，重點針對交通安全、勞動法、勞動合同法、安全生產(chǎn)法等進行宣傳，提高外來務(wù)工人員的風(fēng)險防范和維權(quán)意識；“3.8”維權(quán)周，提高婦女兒童的維權(quán)意識；“3.15”期間，開展消費者權(quán)益保護法的宣傳，使廣大消費者知法、懂法；以人民調(diào)解宣傳月為契機，大力宣傳人民調(diào)解非訟、經(jīng)濟、便捷的糾紛解決模式，鼓勵居民在生活中遇到矛盾糾紛時首選人民調(diào)解的方式解決問題；在“6.26”禁毒宣傳日聯(lián)合區(qū)禁毒辦開展禁毒宣傳教育，動員全民參與禁毒宣；“12.4”全國普法宣傳日前后，組織系列廣場普法、文藝普法、社區(qū)普法等活動，在全區(qū)上下營造濃厚的學(xué)法、用法氛圍。

充分發(fā)揮區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下依法治區(qū)辦的宏觀指導(dǎo)職能和部門的主體作用，建立普法部門聯(lián)動機制，共同承擔(dān)宣講任務(wù)，共同履行宣教職責(zé)，合力推進普法依法治理工作加強組織協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌整合各類有效資源。

1、有的部門對法治文化建設(shè)不夠重視，認(rèn)為法治文化建設(shè)是軟性任務(wù)，很多東西看不見、摸不著，見效慢，不如抓經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)那么容易出政績。

2、法治文化建設(shè)的機制體制不夠完善，在管理和實際開展工作上缺少有效的規(guī)范。

3、各部門溝通協(xié)調(diào)還有待進一步加強。為做好法制宣傳教育工作，雖成立依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，有的具體工作往往由區(qū)司法局或依法治區(qū)辦孤軍作戰(zhàn)，工作開展起來存在很多困難，沒有形成應(yīng)有的規(guī)模和效應(yīng)。

創(chuàng)新是推進法治文化建設(shè)的動力源泉。法治文化建設(shè)面臨新形勢新要求，需要與時俱進，不斷創(chuàng)新，不斷增強工作的針對性和有效性。

要通過舉辦“法制大講堂”等形式，加強法治文化理論研究；鼓勵引導(dǎo)支持法治文藝創(chuàng)作，努力為廣大群眾提供豐富的法治文化產(chǎn)品。通過開展融知識性、趣味性、藝術(shù)性和娛樂性于一體的法律知識競賽、法制文藝演唱會、法制攝影和書法、美術(shù)展覽、動漫展覽等活動，讓廣大干部群眾受到潛移默化的法制教育。

加強人才隊伍的建設(shè)，努力培育出一批在法治文化事業(yè)各方面有號召力的領(lǐng)頭人和一大批專家、學(xué)者、能工巧匠。要加強基層法治文化骨干的專業(yè)輔導(dǎo)，積極為人才發(fā)展提供良好的環(huán)境；建立和完善優(yōu)秀法治文化人才脫穎而出的激勵機制，將成果突出的優(yōu)秀人才納入“六五”普法表彰獎勵范圍。

推進法治文化建設(shè)必須以人們可以接受的方式進行，要適應(yīng)人們生活方式的改變，多采用接近大眾、群眾喜聞樂見的法治文化表現(xiàn)形式。應(yīng)更多地依托現(xiàn)代通信手段和網(wǎng)絡(luò)等各種媒介，通過公益廣告、手機短信、普法網(wǎng)站，運用圖片、文藝節(jié)目、法制短信、法制動漫等多種形式開展工作，增強法治文化的滲透力。

法治文化建設(shè)同法治實踐相結(jié)合才有生命力。既不能離開經(jīng)濟發(fā)展空談法治文化建設(shè)，更不能用法治文化建設(shè)干擾和阻礙經(jīng)濟發(fā)展。要支持和引導(dǎo)法治文化建設(shè)朝著促進依法行政、服務(wù)大局等方向發(fā)展，努力推動經(jīng)濟社會的法治化，形成崇尚法治的社會氛圍和文化導(dǎo)向。我們的法治文化建設(shè)一定要堅持服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，服務(wù)社會和諧，服務(wù)百姓民生。要通過法治文化建設(shè)，最大限度地調(diào)動全區(qū)人民致力于科學(xué)發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性，轉(zhuǎn)化為保增長、保民生、保穩(wěn)定的巨大力量。

法治文化建設(shè)是一項社會系統(tǒng)工程，其公益性、群眾性、社會化、經(jīng)?；奶攸c，決定了我們的工作需要不斷加強合作、交流與溝通，通過部門配合、分工協(xié)作、擴大交流，不斷提高普法工作的質(zhì)量和效率。應(yīng)著力把經(jīng)過實踐檢驗的成功做法上升為制度，健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、市場運作、表彰激勵等機制，以機制創(chuàng)新推進法治文化建設(shè)。

旅游行業(yè)調(diào)研報告篇十三

近年來，隨著人民群眾的生活水平不斷提高，都市人追求回歸自然，返樸歸真的意識愈來愈濃。我鄉(xiāng)黨委，政府審時度勢，實施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略。隨著以農(nóng)業(yè)休閑為核心的旅游產(chǎn)業(yè)的成功運作，我鄉(xiāng)旅游的知名度越來越高，引起各界人士的高度關(guān)注。

20**年，我鄉(xiāng)開始實施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，幾年來，通過內(nèi)部挖潛和招商引資，使旅游業(yè)發(fā)展迅速，已成××支柱產(chǎn)業(yè)之一，初步形成了“瀏河人家”，“瀏陽河第一灣”，“湘東第一洞”等帶有農(nóng)業(yè)休閑氣息的旅游品牌。目前，共有以“瀏河人家”為品牌的農(nóng)家休閑山莊56家，每日可接待游客4000多人，日營業(yè)額可達(dá)2萬多元，安置當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力近400人，并有效地促進了種養(yǎng)業(yè)和招商引資地發(fā)展。

××農(nóng)家休閑發(fā)展到今天，取得了相當(dāng)?shù)某尚?，但也存在一定不足，表現(xiàn)為客源不穩(wěn)定，外地游客少，經(jīng)營方式單一等。究其原因，主要存在以下幾個方面問題：

1、沒有形成特色，不論是老式土磚瓦房，還是紅磚樓房，都沒有經(jīng)過造型，沒有農(nóng)家特色，缺乏景區(qū)建筑風(fēng)格。沒有菜園、果園、花園、池塘等，不象農(nóng)家，而象農(nóng)村的都市，游客來過、吃過、玩過、住過以后，沒有什么特別的印象，不知什么是真正的“農(nóng)家樂”。

2、服務(wù)質(zhì)量不高。由于配套設(shè)施跟不上，服務(wù)項目單一，不能為游客提供娛樂休閑、健身運動、商務(wù)會議等方面的服務(wù)。大多數(shù)來農(nóng)家休閑的游客主要停留在吃一餐飯，打一陣牌。同時，大多服務(wù)人員受文化、素質(zhì)、涵養(yǎng)、見識等諸多因素的制約，且沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致在形象禮儀、經(jīng)營理念、創(chuàng)新意識、服務(wù)水平等方面存在缺陷。

3、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。大多農(nóng)家休閑項目是當(dāng)?shù)厝罕娎米杂械淖∥?，自發(fā)興辦的，都沒有進行統(tǒng)一規(guī)劃，隨意性較大。加上政府投入小，部門介入少，調(diào)控乏力，對農(nóng)家樂的數(shù)量控制、質(zhì)量把關(guān)、地域分布、配套功能設(shè)施、層次類型、宣傳籌劃等沒有一個整體規(guī)劃，難以形成規(guī)模品牌，產(chǎn)生整體效應(yīng)。

我鄉(xiāng)位于風(fēng)景秀麗的瀏陽河中上游，面積256.8平方公里，人口3.5萬，距離瀏陽市區(qū)22公里，現(xiàn)有森林26萬畝，其中國家生態(tài)效益林8萬畝，森林覆蓋率80以上，綠化率90以上，境內(nèi)公路四通八達(dá)，交通十分便利。境內(nèi)山清水秀、人杰地靈、民風(fēng)淳樸，旅游資源十分豐富，揭開她迷人的面紗，展現(xiàn)在世人面前的，有湘東第一溶洞—古風(fēng)洞、瀏陽河第一灣漂流、瀏陽湖等蓍名的旅游景點，還有“地下迷宮”空崗山，峭壁千仞的天巖寨等尚待開發(fā)的景點，今年年底，雙江電站將建成蓄水，形成“瀏陽河第一湖”的美景。不久，華南虎將放歸××，將使××聞名海內(nèi)外，極大的促進××發(fā)展，除自然景觀外，××人文景觀也非常豐富，有李志民和葉子龍等老一輩無產(chǎn)階級革命家的足跡，也有江大仙人廟等道教文化色彩濃厚的傳統(tǒng)廟觀。近年來，我鄉(xiāng)不斷進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，無公害蔬菜、綠色水果、梔子花、黑山羊、科學(xué)試驗田等產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模，并初步形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光帶。游客來到××，瀏陽河沿岸風(fēng)光和風(fēng)味獨特的瀏陽河農(nóng)家休閑可以怡情，可以忘情，讓人留連忘返。

（一）指導(dǎo)思想。

堅持科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹中央一號文件精神，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量，加大對我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)旅游的投入，實現(xiàn)“旅游興鄉(xiāng)”。

（二）工作目標(biāo)。

1、我鄉(xiāng)將進一步加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入，加大招商引資力度，加速農(nóng)業(yè)規(guī)?；图s化進程，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的觀賞性，合理規(guī)劃，形成農(nóng)業(yè)觀光帶，同時加大對農(nóng)業(yè)觀光帶配套設(shè)施的投入，由政府對“瀏河人家”農(nóng)家休閑品牌統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，重新定位，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)觀光游與農(nóng)家休閑共同開發(fā)，讓旅游與農(nóng)業(yè)齊頭并進，比翼雙飛。

2、招商引資4—5千萬元，對我鄉(xiāng)兩個較大的旅游項目“古風(fēng)山莊”，“天人綠谷”進行“二次開發(fā)”，將它們建成集農(nóng)業(yè)觀光，民俗體驗，娛樂休閑，商務(wù)會議等于一體的大型綜合旅游服務(wù)項目。

3、雙江電站建成后，招商引資2—4千萬元，利用電站庫區(qū)近郊，交通方便的優(yōu)勢，將雙江電站庫區(qū)建成我市最大的“水上樂園”，為都市休閑提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。將雙江水上樂園與瀏陽河第一漂聯(lián)合，豐富瀏陽河第一漂的內(nèi)涵，對大溪河和小溪河沿線進行全方位立體開發(fā)。

4、借助世界瀕危種—華南虎即將落戶我鄉(xiāng)這一全世矚目事件，以及長沙引水工程即將啟動，進一步向外推介“綠色××、生態(tài)××、清新××”。以此為核心，利用××得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、自然景觀和人文資源，打造“××農(nóng)業(yè)休閑觀光區(qū)”，使××農(nóng)業(yè)觀光旅游融入瀏陽市域經(jīng)濟，服務(wù)“長株潭”。

（一）政府組織，統(tǒng)一規(guī)劃。

為全面推進我鄉(xiāng)旅游開發(fā)，由鄉(xiāng)政府出面組織，為旅游開發(fā)創(chuàng)造條件、營造環(huán)境、牽頭解決重點和難點問題。在發(fā)展思想觀念方面做好對群眾的引導(dǎo)工作的同時，對旅游項目，政府主要做好四個方面的工作，一是做好規(guī)劃，明確重點；二是建立規(guī)范，明確要求；()三是適當(dāng)投資，建好基礎(chǔ)；四是抓好宣傳，開發(fā)市場。

由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，會集旅游、國土、規(guī)劃、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)職能部門，按照打造“××旅游區(qū)”發(fā)展模式，對我鄉(xiāng)旅游項目的規(guī)范、設(shè)計、管理、分布、檔次進行統(tǒng)一規(guī)劃，力求布局科學(xué)合理，整體呈現(xiàn)農(nóng)家特色。農(nóng)業(yè)觀光帶與農(nóng)家休閑要整體開發(fā)，小型農(nóng)家休閑按照籠中有禽，欄中有畜，塘中有魚，園中有菜的庭院經(jīng)濟進行布置，中、大型農(nóng)業(yè)休閑項目可以考慮采用莊園開發(fā)的模式進行整體布置。

（二）加強管理，提升質(zhì)量。

制定農(nóng)業(yè)觀光旅游項目管理細(xì)則，定期組織相關(guān)職能部門進行整頓、檢查、驗收，對農(nóng)業(yè)觀光旅游項目符合要求方準(zhǔn)掛牌營業(yè)，達(dá)不到要求的予以整改。對新辦的要求經(jīng)過相關(guān)職能部門驗收、審批后方能掛牌營業(yè)。

為加強協(xié)作，形成優(yōu)勢互補，由政府牽頭，成立××農(nóng)業(yè)觀光旅游協(xié)會，讓旅游景點、公司、種養(yǎng)專業(yè)戶與休閑農(nóng)莊建立聯(lián)系網(wǎng)，加快我鄉(xiāng)其它產(chǎn)業(yè)與旅游相結(jié)合的進度。為做好接待，加強對外聯(lián)絡(luò)，更好的推介××旅游，以村為單位成立接待中心，負(fù)責(zé)對外來信來訪，協(xié)調(diào)處理有關(guān)事項，以便改進服務(wù)，讓游客滿意。

對掛牌營業(yè)的，制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開展“星級評比授牌”和“共產(chǎn)黨員示范崗”等活動，促使經(jīng)營者不斷提高服務(wù)水平。對外公布舉報電話，對違章經(jīng)營者進行處理打擊。

（三）加大宣傳，打造品牌。

一是在農(nóng)家樂外界環(huán)境做文章，通過建立“農(nóng)家展覽館”、“土特產(chǎn)專賣店”，在瀏陽市區(qū)，楊高、荷石公路入口，瀏永公路設(shè)立大型廣告宣傳牌。二是建筑設(shè)計凸顯農(nóng)家特色，或裝飾農(nóng)家特色建筑等多種形式來營造濃厚的農(nóng)家特色文化，讓人一入××就覺得有農(nóng)家味。二是與旅行社聯(lián)姻，依托瀏陽旅游資源，打造“××農(nóng)家樂一日游”精品路線。三是定期開展策劃活動，在組織相關(guān)專業(yè)人員進行策劃的同時，政府將定期組織新聞記者、旅行社到××考察，幫我鄉(xiāng)從游客的角度發(fā)現(xiàn)賣點，進行策劃。四是利用報紙、電視等新聞媒體，輔之以廣告和專題活動的策劃運作，擴大去我鄉(xiāng)農(nóng)農(nóng)業(yè)觀光旅游的知名度，把××農(nóng)家樂打造為知名休閑品牌。

旅游行業(yè)調(diào)研報告篇十四

工業(yè)旅游是以工業(yè)企業(yè)為基礎(chǔ)開發(fā)出來的新興旅游產(chǎn)品，而西峽作為南陽市乃至國內(nèi)著名的工業(yè)城市，具有良好的市場前景和生命力。

本次調(diào)研針對西峽工業(yè)旅游的調(diào)研，調(diào)研內(nèi)容涉及游客對工業(yè)旅游景點的意見、對工業(yè)旅游開展的了解以及工業(yè)旅游的發(fā)展的看法。

西峽是南陽市著名乃至國內(nèi)有名的工業(yè)城市和觀光旅游目的地，工業(yè)旅游具有良好的市場前景，本次調(diào)研為制定旅游業(yè)發(fā)展方向、區(qū)域價格類型、工業(yè)旅游規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)，也為工業(yè)旅游的可持續(xù)發(fā)展提供建議和意見。

1）了解游客對工業(yè)旅游景點的滿意程度。

2）旅游發(fā)展前景。

3）游客建議解決情況。

4)如何進行價格定位。

5)突發(fā)情況及應(yīng)急措施。

6)如何實現(xiàn)景點的可持續(xù)發(fā)展。

1)宛西制藥工業(yè)旅游部分游客。

2)工業(yè)旅游負(fù)責(zé)人。

3)宛西制藥廠工人。

河南省宛西制藥股份有限公司。

1）對廠方負(fù)責(zé)人訪談。

2）同工人們的交流。

3）對游客的問卷調(diào)查。

1）對衛(wèi)生狀況的滿意程度如下：

滿意、能接受、不滿意分別占65％、25％、10％。

2）對景區(qū)服務(wù)人員態(tài)度的滿意程度如下：

滿意、一般、不滿意分別占90％、10％、0％。

3）對該景點設(shè)施的安全保障滿意程度如下：

非常安全、比較安全、不滿意、不清楚分別占：72％、15％、5％、8％。

4）對景區(qū)的了解程度如下：

非常了解、比較了解、一般、不了解分別占：65％、20％、13％、2％。

5）通過朋友、報紙、雜志、其他途徑了解該景點的分別占：40％、25％、10％、25％。

6）認(rèn)為西峽有必要、可以考慮、沒有必要、不清楚必要開展工業(yè)旅游分別占：80％、10％、5％、5％。

7）季節(jié)旅游人次：暫無統(tǒng)計，但前往人數(shù)逐漸增多；

8）旅游發(fā)展前景：前景良好；

9）游客來源統(tǒng)計：一般是大、中小學(xué)生,以及同行業(yè)人員。

10）游客建議解決：根據(jù)具體情況滿足游客需求；

12）突發(fā)情況及應(yīng)急措施：有醫(yī)護人員、完善安全體制;。

13）如何實現(xiàn)景點的可持續(xù)發(fā)展：和諧是關(guān)鍵,溝通聯(lián)系其它友廠為重點;。

1）游客注意安全,參觀人員要有組織有計劃的前去;提前做好參觀的準(zhǔn)備；

4）.提高宛西旅游服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范企業(yè)內(nèi)服務(wù)人員的服務(wù)意識;。

5）.樹立品牌意識,打響宛西旗幟。

1.樹立旅游形象、發(fā)揮特色優(yōu)勢。

西峽縣是以我國中原地區(qū)新型的工業(yè)城市矗立于世，工業(yè)觀光旅游可主要圍繞著龍成集團和西保集團等進行。

工業(yè)觀光旅游對促進全民的教育素質(zhì)提高有著重要的意義。要提高工業(yè)旅游的質(zhì)量，增強知識性、趣味性、生動性和全面性，宣傳企業(yè)形象，建立配套的工業(yè)博物館是一條行之有效的道路。

2交通通達(dá)性。

西峽縣位于豫西南。西達(dá)陜西，北達(dá)洛陽，南達(dá)湖北，東達(dá)南陽。通往西峽四通八達(dá)的交通有：滬陜高速、霍山高速、寧西鐵路、g312國道、g311國道、g209國道以及諸多省道、縣道、鄉(xiāng)道縱貫其中。便捷的交通使西峽發(fā)展工業(yè)旅游提供得天獨厚的條件。再加上距離大中城市比較近航空業(yè)也很比較便捷。

3.提高服務(wù)質(zhì)量。

西峽縣擁有獨特的工業(yè)旅游資源的優(yōu)勢，在工業(yè)旅游資源發(fā)揮優(yōu)勢的同時，不斷的完善其服務(wù)質(zhì)量，不僅僅提高服務(wù)人員的整體素質(zhì)，還要建立完備的服務(wù)管理系統(tǒng)，開辟多種生活服務(wù)設(shè)施，如游樂場、休閑度假村，以及建立完備的公共設(shè)施，如停車場，廁所等。但較高級別的旅游設(shè)施不宜一哄而上，而應(yīng)按照科學(xué)的規(guī)劃逐步實施。

同時，實施工業(yè)旅游的質(zhì)量提升戰(zhàn)略，著力提高工業(yè)旅游項目的規(guī)劃質(zhì)量、工業(yè)旅游線路的設(shè)計質(zhì)量、工業(yè)旅游產(chǎn)品的組織質(zhì)量和工業(yè)旅游服務(wù)質(zhì)量，以質(zhì)量作為產(chǎn)品的核心競爭力，提高產(chǎn)品的吸引力和影響力，擴大客源市場，延長游客逗留時間，提高消費水平。

1.可持續(xù)發(fā)展必要性。

西峽縣的工業(yè)型城市，工業(yè)的規(guī)模也在不斷的擴大，整個工業(yè)系統(tǒng)處在一種良好的動態(tài)平衡之中，如果整個工業(yè)系統(tǒng)一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，也必然導(dǎo)致整個工業(yè)旅游鏈?zhǔn)テ胶?，也必然影響工業(yè)旅游的發(fā)展。

而西峽縣的工業(yè)也在可持續(xù)的發(fā)展，工業(yè)旅游的前景也非?？陀^，工業(yè)旅游給西峽縣帶來的旅游收入不斷的增長，會發(fā)展到產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，給西峽縣的經(jīng)濟的影響也在不斷的加大，因此工業(yè)的的可持續(xù)發(fā)展也非常的必要了。

2.可持續(xù)發(fā)展措施。

1）樹立工業(yè)大旅游戰(zhàn)略。

擺脫傳統(tǒng)思想的束縛，打破地域和行業(yè)的壁壘，發(fā)揮社會各個部門和行業(yè)的力量，共同參與，實施工業(yè)大旅游戰(zhàn)略。具體來說，工業(yè)大旅游戰(zhàn)略的思想體現(xiàn)在：“大資源”、“大合作”、“大市場”、“大品牌”的概念?！按筚Y源”的概念，即要改變傳統(tǒng)觀念，擴大工業(yè)旅游資源的概念，挖掘潛在資源。第一在時間概念上形成歷史的、現(xiàn)在的和未來的三種類別的資源；第二在存在形式上注重物質(zhì)資源和非物質(zhì)資源的合理搭配?！按蠛献鳌钡母拍睿吹谝辉诠I(yè)企業(yè)之間開展合作；第二在旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)工業(yè)旅游企業(yè)與旅游餐飲住宿業(yè)、旅游交通業(yè)、旅行社業(yè)、旅游觀賞娛樂業(yè)、旅游購物品經(jīng)營業(yè)五大行業(yè)進行合作，整合“食、住、行、游、購、娛”等要素；第三在社會組織上，政府、企業(yè)、研究機構(gòu)等組織要加強合作；“大市場”的概念，即第一針對上海本地客源，要從學(xué)生市場、老年人市場向普通公眾拓展；第二在客源的地域分布上，采取請進來送出去的策略，吸引長三角、珠三角、京津唐全國甚至國外的游客。“大品牌”的概念，即要加大宣傳和推廣的力度，培育幾個在全國和全世界具有影響力的知名品牌。

2）精品戰(zhàn)略。

實施工業(yè)旅游精品戰(zhàn)略，突出重點和特色，樹立工業(yè)旅游品牌。旅游品牌特別是知名旅游品牌的創(chuàng)建，一是要注重要著力優(yōu)化工業(yè)旅游產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量，通過對資源的深度開發(fā)，進一步提升特色，形成內(nèi)涵豐富、參與性和觀賞性強的拳頭產(chǎn)品；二是要注重包裝，加大對外宣傳和促銷的力度，提高工業(yè)旅游項目在消費者中的知名度；三是要積極組織更多的單位投入到創(chuàng)建全國工業(yè)旅游示范點的行列中，發(fā)揮精品項目的帶動作用。

3）景區(qū)帶動型模式。

景區(qū)帶動型模式，是以重點旅游景區(qū)為依托，對位于旅游景區(qū)內(nèi)或周邊的工業(yè)企業(yè)進行旅游項目開發(fā)，積極發(fā)展工業(yè)旅游產(chǎn)品。一是可以憑借重點旅游景區(qū)的吸引力和充足的客源，擴大工業(yè)旅游在游客中的影響力，從而帶動工業(yè)旅游的發(fā)展；二是通過工業(yè)旅游項目的開發(fā)，可以進一步完善旅游景區(qū)的旅游產(chǎn)品體系，滿足游客多方面、多層次的需求，延長游客在景區(qū)的逗留時間，提高游客的消費水平。

景區(qū)帶動型模式的主要條件：一是依托的旅游景區(qū)一定要具有較大的知名度和客流量，這樣才能帶動工業(yè)旅游的發(fā)展；二是工業(yè)旅游的特質(zhì)要與旅游景區(qū)的整體氛圍相吻合，絕對不能破壞景區(qū)的整體性。

4）政府主導(dǎo)型模式。

政府主導(dǎo)型模式，就是適應(yīng)攀枝花產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的要求，以政府為主導(dǎo)大力推進工業(yè)旅游的發(fā)展。政府主管部門要結(jié)合上海的實際情況，認(rèn)真研究，制定攀枝花工業(yè)旅游的發(fā)展規(guī)劃，加強政府的宏觀調(diào)控職能。該模式的意義在于：一是可以明確攀枝花工業(yè)旅游發(fā)展的定位、發(fā)展目標(biāo)、開發(fā)途徑、空間布局、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及市場營銷；二是引導(dǎo)和扶持精品工業(yè)旅游產(chǎn)品的開發(fā)；三是制定工業(yè)旅游發(fā)展的政策，規(guī)范市場秩序，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境；四是可以將工業(yè)旅游的發(fā)展納入到攀枝花旅游業(yè)總體發(fā)展的框架中，在市場營銷、宣傳、資源整合、組織合作等各方面為工業(yè)旅游的發(fā)展提供一個良好的運作平臺。

5）工業(yè)企業(yè)加旅游公司模式。

工業(yè)企業(yè)加旅游公司模式，是在具有旅游規(guī)劃、項目開發(fā)經(jīng)驗的旅游規(guī)劃公司和線路組織、市場經(jīng)營能力的旅游公司以及景點經(jīng)營能力、旅游紀(jì)念品設(shè)計能力的企業(yè)的指導(dǎo)下，制定工業(yè)企業(yè)旅游的發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)進行資源的深入挖掘、配套設(shè)施的建設(shè)、項目的設(shè)計、市場的開發(fā)、產(chǎn)品的促銷、服務(wù)的實施、旅游紀(jì)念品的設(shè)計，真正實現(xiàn)“工”和“游”的無縫對接。具體方式可以有四種：一是自主管理，即一些大型企業(yè)利用多年積累的公務(wù)接待經(jīng)驗，通過引進旅游專業(yè)人才，自己成立工業(yè)旅游經(jīng)營部門；二是旅行社可以將工業(yè)旅游項目納入到其經(jīng)營的常規(guī)線路中，確保工業(yè)旅游的客源，同時豐富了旅行社的產(chǎn)品。

旅游行業(yè)調(diào)研報告篇十五

隨著人們出游頻率的增加和出游經(jīng)驗的積累以及信息化的普及，自駕游、自助游、房車游等各種新興的、休閑性質(zhì)的出游方式層出不窮，這為我區(qū)發(fā)展休閑旅游，加快旅游休閑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了契機。加快休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，區(qū)作為我市旅游發(fā)展的排頭兵，面對前所未有的重大機遇，如何先行先試贏得先機，為全省乃至全國海洋旅游產(chǎn)業(yè)更快更好的發(fā)展積累經(jīng)驗，作好示范，實現(xiàn)新一輪跨越，是當(dāng)務(wù)之急，也是長遠(yuǎn)之略。

1.旅游經(jīng)濟實力穩(wěn)健提升。旅游因佛而生，以海而興，漁·港·景一體，人·佛·俠一脈，自然與人文、海洋與陸地相得益彰，我區(qū)圍繞建設(shè)“一流的群島型海洋旅游休閑度假勝地”目標(biāo)，按照“標(biāo)準(zhǔn)化、精品化、國際化”的發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌謀劃，創(chuàng)新突破，全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)總體保持著高位運行的增長態(tài)勢?！皒x”期間，全區(qū)游客接待量年均增幅超18%，旅游收入年均增幅超20%。xx年全區(qū)接待游客達(dá)1378.11萬人次，創(chuàng)旅游收入89.5億元。近年來，旅游亮點頻出，知名度和美譽度迅速提升,旅游經(jīng)濟實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。

2.旅游發(fā)展格局逐步形成。立足資源特色，近年來我區(qū)委托國內(nèi)外著名的規(guī)劃設(shè)計部門編制完成了《區(qū)海洋旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《島旅游總體規(guī)劃》、《風(fēng)景旅游區(qū)規(guī)劃》、《旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《海釣旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、《區(qū)塊開發(fā)定位概念性規(guī)劃》、《夜排檔概念性設(shè)計方案》、《定位分析和概念性規(guī)劃》、《海度假區(qū)規(guī)劃》、《概念性規(guī)劃》等大量各類各層次規(guī)劃。在規(guī)劃指導(dǎo)下，按照區(qū)委確定的一個定位：堅持“標(biāo)準(zhǔn)化、精品化、國際化”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略，按照工業(yè)化時代的發(fā)展要求來推進我區(qū)旅游業(yè)的升級和硬軟環(huán)境建設(shè)，旅游布局均衡發(fā)展局面逐步形成。xx年我區(qū)旅游項目投資達(dá)11億元。

3.旅游基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善?！俺浴⒆?、行、游、購、娛”為核心的旅游基礎(chǔ)接待設(shè)施在我區(qū)已經(jīng)具備相當(dāng)規(guī)模，全區(qū)目前共擁有國家4a級、2a級旅游區(qū)各2個，“全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點”1個，“省農(nóng)家樂特色示范村”4個，“省休閑漁業(yè)示范基地”5個，全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)/鄉(xiāng)3個，旅行社已發(fā)展至39家，星級飯店23家，同時配有大批社會飯店、接待中心、家庭賓館，接待總床位2萬余張，導(dǎo)游800余人，直接從業(yè)人員1.8萬人。公益服務(wù)機構(gòu)旅游服務(wù)中心實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、窗口、電話三維發(fā)展，服務(wù)中心在區(qū)內(nèi)主要交通集散地及、、、等主要景區(qū)累計布點13個。同時，積極貫徹地區(qū)首個地方標(biāo)準(zhǔn)《主要旅游景區(qū)（點）道路交通指引標(biāo)志設(shè)置規(guī)范》，設(shè)立了一批旅游交通指示牌、旅游標(biāo)志。通過廣泛征集設(shè)計完成了旅游形象logo。此外，我區(qū)致力于酒店設(shè)施的提升。目前，在建五星級酒店共有5家，其中按五星標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的有6家，海中洲國際廣場大酒店xx年底預(yù)計可對外營業(yè)，東港麗笙大酒店、東方大港國際廣場、魯家峙阿魯亞大酒店、綠城威斯汀大酒店等五星級酒店預(yù)計在xx年均可建成對外營業(yè)。

4.旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。依托資源優(yōu)勢和多年來促進產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、升級的積極舉措，我區(qū)已初步實現(xiàn)了由單一觀光型產(chǎn)品向觀光型、休閑度假、專項旅游產(chǎn)品相結(jié)合的多元化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)體系轉(zhuǎn)型，休閑旅游得到了迅速發(fā)展，開發(fā)打造了“沙雕故鄉(xiāng)”、“金庸筆下”、“世界第一漁港”、“東海極地”、“中國主題釣島”等特色島嶼，培育推出了中國國際沙雕節(jié)、漁港國際民間民俗大會、金庸武俠文化節(jié)、佛茶文化節(jié)等大型節(jié)慶產(chǎn)品。旅游發(fā)展領(lǐng)域不斷拓展，鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游等新型業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展到了現(xiàn)在的22個漁俗接待村（新型社區(qū)），432戶漁家客棧（家庭旅館），2500多張總床位的規(guī)模。我市第一家圍繞海洋產(chǎn)品精深加工推出的工業(yè)游項目旅游食品工業(yè)游已運營兩年，累計游客接待30萬人次。根據(jù)xx年抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，休閑度假旅游的比重已經(jīng)提高到了24.6%，購物、娛樂分別提高至12.8%、6.7%，旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在發(fā)展中均有積極向好的調(diào)整。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/14145916.html】