方案是指為了解決問題或達成目標而制定的一系列具體行動步驟和計劃。要制定一個較為完美的方案,我們首先需要全面了解問題的本質(zhì)和需求。以下是小編為大家收集的方案范文,僅供參考,希望能給大家提供一些思路和啟示。
旅游方案旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查方案篇一
各村、單位:
日前,國務(wù)院安委會下發(fā)了《關(guān)于深入開展安全大檢查切實做好第四季度安全生產(chǎn)工作的通知》(安委明電〔20xx〕9號),按照省市貫徹落實國務(wù)院安委會通知精神的相關(guān)要求,經(jīng)研究決定從即日起至12月底立即組織開展全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
通過全面、深入、徹底的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,進一步落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任和屬地管理責任,全面排查治理安全隱患,嚴厲打擊非法違法行為,推動企業(yè)進一步健全并落實安全管理規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和標準,把各項安全生產(chǎn)工作抓緊抓實,堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,全面完成年度各項安全生產(chǎn)目標任務(wù)。
為加強全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由孫大明書記為組長,許飛洲副鎮(zhèn)長、戚良祖副鎮(zhèn)長、顧文杰副鎮(zhèn)長為副組長,鎮(zhèn)安委會各成員單位負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作。
全鎮(zhèn)各行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,重點檢查交通運輸、危險化學品、消防、建筑施工、煙花爆竹、冶金等行業(yè)和領(lǐng)域。
1、安全生產(chǎn)責任制落實情況。企業(yè)法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況。
2、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況。
3、設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專(兼)職安全管理人員情況。
4、安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況。
5、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況,依法履行安全設(shè)施“三同時”制度情況;外來施工隊伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。
6、隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況。
7、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況;危險性較大的'特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況。
8、應(yīng)急管理情況,配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況。
9、對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況等。
10、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工的教育培訓(xùn)情況。
本次大檢查以各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自糾為主,鎮(zhèn)政府組織相關(guān)部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任及自查自糾情況開展檢查和督查。
(一)自查自糾階段(即日起至11月30日):各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要發(fā)動職工群眾,對本單位安全生產(chǎn)情況認真開展自查自糾,對本單位每一個崗位和每一個環(huán)節(jié)開展全方位的安全大排查,要層層落實安全生產(chǎn)責任制,認真開展自查,全面細致地排查治理各類事故隱患,加強防范措施,對檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患,要立即責成有關(guān)人員現(xiàn)場整改。重大隱患必須落實具體整改時限、措施、責任、預(yù)案,列入臺帳管理。通過大檢查,進一步完善企業(yè)日檢制度,提高企業(yè)作業(yè)場所現(xiàn)場管理水平。
(二)檢查整改階段(12月1日至12月15日):鎮(zhèn)政府在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的進行全面檢查,對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域開展重點檢查,重點對大檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患跟蹤督促整改,暫時不能完成整改的,列入重點監(jiān)管計劃,確保整改到位。請鎮(zhèn)安監(jiān)辦對化工企業(yè)、冶金鑄造企業(yè)、煙花爆竹安全檢查情況;企管站、園區(qū)辦對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)(化工、冶金鑄造、煙花爆竹除外)安全檢查情況;派出所對區(qū)域內(nèi)民用爆炸物和消防、人員密集場所安全檢查情況;農(nóng)路辦、交警隊、派出所、農(nóng)機站對道路交通安全情況;村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站對液化氣充裝點檢查情況;建設(shè)管理站對在建工程安全檢查情況;文衛(wèi)對食品和學生在?;顒蛹靶\嚢踩珯z查情況;農(nóng)路辦對碼頭吊專項整治情況;農(nóng)機站對農(nóng)業(yè)機械安全檢查情況;水管站對水利行業(yè)安全檢查情況形成總結(jié),經(jīng)部門負責人簽字后,于12月15日前報鎮(zhèn)安委會辦公室。
(三)鎮(zhèn)政府督查階段(12月15日至12月20日):由黨政負責人帶隊,對分管各條線的安全生產(chǎn)檢查情況進行督查。
(一)全面檢查,不留死角。這次大檢查,各生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人要以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為根本,深入開展自查自糾,指導(dǎo)安全責任層層分解落實到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)和崗位,切實做到任務(wù)明確、責任到人、檢查到位,按照“絕不放過一個漏洞、不丟掉一個盲點、不留下一個隱患”的要求,全方位進行安全生產(chǎn)大檢查。各村、各有關(guān)部門要認真落實監(jiān)管責任,扎實開展督查檢查,既重視抓好重點行業(yè)領(lǐng)域的督查檢查,又要抓好面上的檢查和抽查,既要抓好生產(chǎn)一線、作業(yè)場所、生產(chǎn)裝備的檢查,又要抓好安全制度、操作規(guī)范、人員管理的檢查,確保安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)覆蓋到所有地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域和作業(yè)崗位。
(二)整改徹底,不留后患。各檢查組要認真進行檢查,做到查隱患、促整改、強基礎(chǔ)、防事故,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要根據(jù)情況分類匯總,確保整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。能夠立即整改的要即查即改;暫不具備整改條件的,要制訂整改計劃,落實防范措施,指定專人盯守,限期整改到位;隱患嚴重不能保證安全經(jīng)營的,要責令企業(yè)和零售單位停業(yè)整頓,整改未到位的不得恢復(fù)經(jīng)營。
(三)檢查認真,不講情面。要針對四季度能源、原材料和交通運輸市場需求旺盛的特點,深入開展“打非”專項行動,對安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進行嚴厲打擊,防止回潮反彈。要層層落實安全監(jiān)管責任制,嚴格執(zhí)行停產(chǎn)整頓、從重處罰、關(guān)閉取締、嚴格問責的“四個一律”打擊措施,確保各項措施落實到實處,建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機制,搞好部門間的協(xié)調(diào)、配合和銜接,防止因失控漏管釀成重特大生產(chǎn)安全事故。
旅游方案旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查方案篇二
以人為本,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針。以落實安全生產(chǎn)責任制、健全和完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,夯實安全管理基礎(chǔ)為重點,大力加強安全生產(chǎn)機制建設(shè),強化員工的技術(shù)培訓(xùn)與安全教育培訓(xùn)。
杜絕死亡、重傷和特大、重大、一般安全事故發(fā)生,控制、減少輕傷安全事故。
認真貫徹落實上級別領(lǐng)導(dǎo)部門安全生產(chǎn)工作意見,提高全員安全意識,完善安全生產(chǎn)責任制,強化現(xiàn)場管理,糾正習慣性違章行為,確保安全生產(chǎn)投入,查找并整改事故隱患,確保廠區(qū)正常的安全生產(chǎn)秩序。
1、加強對安全工作認識、落實責任,不斷提高安全管理水平:
(1)認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,牢固樹立安全生產(chǎn)“責任重于泰山”的思想觀念,始終把安全生產(chǎn)工作放在心頭,做到警鐘長鳴,常抓不懈,消除事故隱患,防止事故發(fā)生。
(2)認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》。堅決貫徹落實“誰主管、誰負責”、“誰簽字誰負責”的原則。加強安全目標責任制,落實部門主要負責人安全責任。
(3)繼續(xù)完善落實安全生產(chǎn)責任制,認真執(zhí)行各項安全管理制度。加大檢查監(jiān)督力度,增強員工安全意識,把安全生產(chǎn)責任的落實始終貫穿于管理的每一個環(huán)節(jié),實現(xiàn)安全的全過程控制。
2、加大安全教育力度,建設(shè)企業(yè)安全文化:
強化安全教育在安全管理中的基礎(chǔ)作用,提高全員安全意識和廠區(qū)整體安全素質(zhì),大力培養(yǎng)具有較強安全意識、嚴謹工作作風、熟練生產(chǎn)技能的員工隊伍。
(1)堅持對新進廠區(qū)員工三級安全教育,特殊工種人員嚴格持證上崗,認真做好特殊工種的復(fù)審辦證工作。
(2)加強員工的安全技術(shù)培訓(xùn),使員工具有一定的安全技能和事故急救知識。堅持班前、班后會,及時掌握員工心理波動對安全工作造成的影響,做好預(yù)防。
(3)認真組織好“全國安全生產(chǎn)月”活動,并以此為主線,開展豐富多彩的群眾性安全宣傳教育活動,營造濃郁的企業(yè)安全文化氛圍,大力倡導(dǎo)以人為本的企業(yè)安全文化理念。
(4)各部門負責人和安全員每月必須主動參加安全會議或活動。會議或活動要以學習領(lǐng)會上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示精神和相關(guān)的法律、法規(guī)為重點,結(jié)合廠區(qū)的相關(guān)安全規(guī)定,積極開展安全宣傳教育活動。
(5)各部門每年至少要組織開展各工種安全技術(shù)操作規(guī)程培訓(xùn)及考試一次(新入職員工堅持二次考核上崗制度,即每季度組織三個月內(nèi)新入職員工安全測評,不合格人員重新進培訓(xùn),合格后方可上崗)。
(6)緊密配合安??品e極開展職工職業(yè)健康查體、崗位職業(yè)檢測、防雷等檢測活動,提高預(yù)防水平,杜絕或減少各類安全事故和職業(yè)危害的發(fā)生。
(7)加強應(yīng)急預(yù)案的演練,要求全員參與廠級安全事故應(yīng)急預(yù)案的演練,各部門開展部門級的分項演練,真正做到員工熟知應(yīng)急知識。
3、以人為本、管理創(chuàng)新
(1)通過發(fā)動員工親自對本崗位和周圍崗位辨識危險因素,提出控制措施活動,會使員工知道本崗位和周圍崗位有哪些危險因素,采用什么樣的控制措施,達到提高安全意識,掌握安全技能,增強自我保護能力,為預(yù)防減少事故將起到非常關(guān)鍵的作用。
(2)營造有序的工作環(huán)境,提高安全本質(zhì)化水平,塑造企業(yè)安全文化,進一步通過相關(guān)機制的運行,使安全制度法規(guī)形成誰牽頭、誰負責、誰考核、誰落實的封閉運轉(zhuǎn)、環(huán)環(huán)緊扣的法規(guī)體系。
4、加大安全檢查力度,加強隱患治理整改
(1)認真做好每月的常規(guī)安全檢查及各種專業(yè)安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患,并每月按期將廠區(qū)安全隱患自查表上報?,F(xiàn)場安全檢查的重點是制止“三違”、查找隱患。對查出的“三違”人員,如不聽勸阻將實行待崗安全培訓(xùn)。
(2)安全管理人員要注重人性化、親情化管理,不斷增強安全管理的親和力和感染力。
(3)各部門的安全隱患,嚴格按時保質(zhì)保量按照整改措施進行隱患整改,不以任何借口拖延或拒絕安全隱患的整改落實完成。對較難處理隱患,定時、定人、定措施進行全面監(jiān)護,統(tǒng)一協(xié)調(diào)整改。
要及時整改,不能整改的要制訂可靠的`安全運行措施,直至隱患消除。
(5)加強消防“四個能力”(檢查除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織逃生疏散能力、消防宣傳教育能務(wù))建設(shè);成立專門工作小組,逐步完善制度、檢查等各項工作。
安全工作只有起點沒有終點。20xx年公司安全生產(chǎn)工作任重道遠,責任重大。對當前在安全生產(chǎn)中存在的一些薄弱環(huán)節(jié),我們要保持高度警惕,居安思危找差距,警鐘常鳴從零始。堅持以人為本的安全生產(chǎn)理念,立足于保護員工的生命、保障廠區(qū)的發(fā)展,增強人的安全素質(zhì),減少人為事故,提高安全生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)境及人的綜合安全水平。狠抓危險源辨識及控制、員工安全意識和檢查考核“三個重點”工作,以此建立起科學化、規(guī)范化、標準化的現(xiàn)代安全管理模式,使生產(chǎn)過程中的安全保證能力得到進一步提升,從而確保企業(yè)安全方針目標全面完成。
旅游方案旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查方案篇三
2014。
】
19。
集中行動時間從。
2014。
年
11。
月
20。
日至。
12。
月
20。
日。
按照《重點單位消防安全管理人、消防控制室操作人員管理辦法》,督促星級賓館和
a
1
班、每班人員不少于。
2
人的制度,明確控制室值班人員專項職責和應(yīng)急處置程序,不得挪用值班人員安排其它工作任務(wù)。
對賓館、景區(qū)所有建筑固定消防設(shè)施進行登記造冊,督促賓館和景區(qū)進行一次全面檢測維護,確保完好有效,檢測維護記錄完整準確,存檔備查。對所有建筑固定設(shè)施進行以現(xiàn)場報警、實地出水、應(yīng)急廣播為主要內(nèi)容的操作和測試,確保緊急情況下能快速準確啟用。
聘請消防大隊專職消防員指導(dǎo)所轄賓館、景區(qū)全員滅火逃生演練,實地設(shè)定災(zāi)情,正確報警呼救,實時組織疏散,及時控制初起火災(zāi),有效開展自救互救,使員工和群眾知道火災(zāi)情況時
“怎么防、怎么跑、怎么滅”。
通過召開會議、下發(fā)文件、簽訂責任書等形式,告知所屬單位開展集中行動的內(nèi)容、標準和工作要求,部署
“平安三號”集中行動,督促旅游單位依法落實消防安全管理人、消防控制室操作人員,做到定崗定責,嚴格履職。依法督促旅游單位落實建筑固定消防設(shè)施年度檢測和維護制度,確保完整好用。組織開展全員滅火疏散預(yù)案演練,確保人人得到體驗,個個受到教育。
督促旅游單位鞏固前段專項整治的工作成效,建立消防安全管理長效機制。以
“消防安全管理人定崗定責”為抓手,切實履行旅游單位的自主管理責任,落實消防安全“戶籍化”管理工作,建立消防安全管理人、固定消防設(shè)施操作人員基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,錄入身份證明、資格證明信息,認真組織或參加專業(yè)培訓(xùn),嚴格實行持證上崗。要深化“四個能力”建設(shè),及時自查自改火災(zāi)隱患,切合實際修訂滅火應(yīng)急疏散預(yù)案,明確人員分工并開展實地演練。
利用各單位電子顯示屏和旅游門戶網(wǎng)站開展
96119。
”火災(zāi)隱患投訴電話,舉報投訴火災(zāi)隱患,不斷凈化消防安全。
制定實施方案,成立組織機構(gòu),召開專門會議,進行動員部署,落實工作任務(wù)、責任和措施。
細化工作措施,抓好各項工作落實。
對“平安三號“集中行動情況進行小結(jié),認真總結(jié)經(jīng)驗做法,研究建立長效工作機制。
本次集中行動,是專項行動的治本措施,是預(yù)防群死群傷火災(zāi)的有效手段,各單位要高度重視,精心策劃,周密部署。各單位要結(jié)合實際,細化方案制定切實措施,確保行動落到實處,收到實效。
建立健全工作責任制,逐級分解任務(wù),明確工作責任。
將
“平安三號”集中行動開展情況納入年度考評和提檔升級的重要考核依據(jù),并實行責任追究。
各單位要迅速制定行動方案,將工作方案和工作開展情況及時上報旅游局。
旅游方案旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查方案篇四
按照總公司《安全生產(chǎn)大檢查工作方案》,結(jié)合我公司具體工作實際為確保安全生產(chǎn)大檢查各項工作落實到位,特制定三公司安全生產(chǎn)大檢查工作方案:
通過這次重點安全檢查,要提高廣大員工對安全生產(chǎn)重要性的認識,增強自我約束能力及安全關(guān)念,杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,遏制安全生產(chǎn)重大事故的發(fā)生。重點排查隱患,解決不安全因素。
在領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下,成立三個安全生產(chǎn)工作檢查小組,對所分管的范圍內(nèi)安全生產(chǎn)、排查隱患全面督導(dǎo)和檢查。
自20xx年3月2日至4月20日分兩個階段進行,自查階段3月2日至3月10日。3月11日至4月20日為總公司檢查階段。以上各安全檢查小組要在公司規(guī)定的日期內(nèi)做好安全隱患排查、安全教育培訓(xùn)、考核工作。
第一組:安全措施
一、排查內(nèi)容:
違章超速行駛。各路口不按標線停車、行車,搶紅燈。進出站不規(guī)范,不使用轉(zhuǎn)向燈。司機進站前是否提前減速進站。車不停穩(wěn)開門,門不關(guān)好起步。在站點無人的情況下是否有進站意識。行車中是否有吸煙、接打手機現(xiàn)象。司機的崗位安全生產(chǎn)責任制和操作規(guī)程。
(二)、檢查責任人:
1、33路:負責人:翁靈波、郝麗萍、范志宇、洪月輝
危險路段:石河大橋路段、五里臺路口、柳村路段、東王嶺路段、迎賓路路段。
2、25、35路:負責人李雙林、張鯤、關(guān)宏偉、楊會成
危險路段:鐵門關(guān)路段、溝渠寨路段、王莊、上營立交橋路段、老龍頭路口路段、山橋路口路段。
3、13、21路:負責人張維軍、郎伯文、劉曉春
危險路段:東水關(guān)立交橋下,海口路路段、鐵門關(guān)路段、老龍頭路口路段、山橋路口路段。
二、檢查要求:
1、各組要嚴格按檢查內(nèi)容進行檢查。檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患要嚴格整改并如實記錄,做好復(fù)查。
2、檢查出問題,拿出整改意見,每周下發(fā)一次檢查通報。
第二組:安全措施
一、排查內(nèi)容:
二、檢查責任人:
責任人;張維軍、翟學靜、張鯤、馬寶林、司敏
三、檢查要求:
1、每周一次對場務(wù)各站點。要嚴格按檢查內(nèi)容進行檢查。檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患要嚴格整改并如實記錄,做好復(fù)查。
2、檢查出問題,拿出整改意見,每周下發(fā)一次檢查通報。
第三組:安全措施
一、排查內(nèi)容:
責任人:郎博文、王永發(fā)、楊會成、
三、檢查要求:
1、每周一次對機務(wù)設(shè)備進行檢查。要嚴格按檢查內(nèi)容進行檢查。檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患要嚴格整改并如實記錄,做好復(fù)查。
2、對司機一日三檢工作進行督導(dǎo),每天一次。
3、檢查出問題,拿出整改意見,每周下發(fā)一次檢查通報。
旅游方案旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查方案篇五
各村、各單位要充分認識做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的重要性,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,節(jié)假日期間是生產(chǎn)和旅游旺季,人員流動量大,交通運輸繁忙,也是事故的易發(fā)期。切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅持屬地監(jiān)督管理和“三個必須”(即“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”)的原則,切實履行安全監(jiān)管職責。各村、各部門要嚴格落實屬地責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,切實履行好各自職責,深入分析本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢,堅持問題導(dǎo)向,緊盯薄弱環(huán)節(jié),超前謀劃、及早部署,狠抓各項安全措施落實,嚴密防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
各村、鄉(xiāng)直各單位要針對節(jié)日特點,結(jié)合各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治和安全生產(chǎn)專項整治三年行動,制定嚴密的安全生產(chǎn)檢查方案和防范措施,要將容易引發(fā)安全事故的交通運輸、五龍河景區(qū)游樂設(shè)施、人員密集場所、易燃易爆物品、礦山、危險化學品等行業(yè)領(lǐng)域作為重點,全面強化安全監(jiān)管和隱患排查整改,確保元旦、春節(jié)期間人身財產(chǎn)安全。
道路交通:要認真分析元旦、春節(jié)期間群眾出行大量增加的實際情況,及早做好預(yù)案,合理安排,及時疏導(dǎo),科學應(yīng)對,確保群眾出行安全。要深刻吸取今年以來各地道路交通重特大事故的教訓(xùn),切實加大安全監(jiān)管力度,深入開展道路交通安全大檢查,切實排查治理交通安全隱患;對危險路段要切實整治到位,一時無法整治的要設(shè)置警示標志,嚴禁超載超限,確保安全;鄉(xiāng)派出所要加大路面警力投入,嚴格路面巡查執(zhí)法,嚴厲打擊超載、超速、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、無證非法載人等嚴重交通違法違規(guī)行為,嚴防發(fā)生群死群傷事故。加強對運輸危險品車輛的安全監(jiān)管。(牽頭部門:交管站、派出所)。
人員密集場所:針對節(jié)日特點,要加強對文化娛樂場所、賓館飯店、超市、市場、醫(yī)院等人員密集場所和大型群眾活動的安全巡查,要按照“誰主辦,誰負責”的原則,落實節(jié)日期間舉辦各種節(jié)慶和大型公眾聚集活動責任制,制定和落實安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案,嚴防火災(zāi)和擁擠踩踏造成群死群傷事故。要加強對五龍河景區(qū)的安全管理,做好游樂設(shè)施、設(shè)備和旅游運輸車輛的安全檢查,搞好日常維護和檢修,達不到安全要求的,一律不得投入使用。要合理安排游覽活動,采取措施,有效控制旅游高峰時段游客總量,合理疏導(dǎo)人流,確保人員疏散通道的安全暢通,嚴防擁堵、踩踏等突發(fā)事件的發(fā)生。(牽頭部門:市場監(jiān)管所)
礦山:各村對已經(jīng)關(guān)停的堅決杜絕私挖濫采偷運;取得相關(guān)合法開采手續(xù)的要加強監(jiān)管。一是要強化落實節(jié)日期間停工停產(chǎn)的安全,加強值班值守,對重大安全隱患和重點危險源要派專人監(jiān)控。二是要防止和杜絕節(jié)日期間企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),嚴厲打擊違法生產(chǎn)行為。三是加強對礦山爆炸物品的安全管理,嚴控流量,嚴格出入庫手續(xù),嚴防流入社會。(牽頭部門:安全生產(chǎn)辦、各村)
危險化學品和煙花爆竹:要扎實推進危險化學品綜合治理,全面查找危險化學品的生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用等各環(huán)節(jié)事故隱患,切實防范泄漏、爆炸、污染事故的發(fā)生。危險化學品企業(yè)要按規(guī)定加強危險作業(yè)管理,對動火等作業(yè)提級審批,節(jié)假日期間由主要負責人審批。春節(jié)期間要加強煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等各個環(huán)節(jié)的安全管理,堅決取締非法經(jīng)營窩點,嚴厲打擊非法違法經(jīng)營行為,各村要加強春節(jié)祭祀情況摸排監(jiān)督,提醒群眾注意明火使用安全,杜絕一切明火使用帶來的安全隱患及災(zāi)情。(牽頭部門:安全生產(chǎn)辦、市場監(jiān)管所、派出所)
施工安全:要加強對建筑施工、交通和水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)場的安全監(jiān)管,嚴格執(zhí)行建設(shè)施工安全條件標準和操作規(guī)程,落實施工現(xiàn)場各項安全保障措施。重點加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護、深基坑、施工用電、施工機械、安全帽和安全帶使用以及安全管理的隱患排查。嚴格落實重點工程項目業(yè)主安全責任制,防范建設(shè)項目趕工期、搶進度,急于竣工驗收,忽視安全生產(chǎn)的行為。強化重點建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管,有效遏制事故。(牽頭部門:交通辦、鄉(xiāng)村振興辦)。
校園安全:中心學校牽頭轄區(qū)學校,要全面落實學校和幼兒園安全制度健全、保衛(wèi)人員配備、門衛(wèi)宿舍值班、食堂衛(wèi)生管理、營養(yǎng)餐安全、電器設(shè)施管理、實驗室化學試劑管理、校園周邊環(huán)境、大型活動安全、應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急疏散演練、安全教育開展、監(jiān)控設(shè)備管理、特別應(yīng)加強對接送學生車輛情況的`管控。(牽頭單位:中心學校)。
農(nóng)業(yè)機械:各村要重點檢查農(nóng)機安全監(jiān)管、特別是旋耕機操作、打擊農(nóng)用車載客等情況。(牽頭單位:農(nóng)技中心)。
各村、各單位一要針對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治的實際情況,以問題為導(dǎo)向,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,解決安全生產(chǎn)重點難點問題,提高全體從業(yè)人員的安全素質(zhì),杜絕習慣性違章,防范事故發(fā)生,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。二要繼續(xù)深入開展安全隱患大排查大整治,要發(fā)揮部門聯(lián)合檢查執(zhí)法的作用,形成監(jiān)管合力和隱患整治的社會氛圍。三要鞏固前一階段各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治的成果,組織力量“回頭看”,防止隱患排查走過程,督促企業(yè)形成隱患排查工作長效機制。
各村、各單位務(wù)必要高度警覺,始終保持清醒頭腦,克服麻痹松懈思想,持之以恒,持續(xù)深入開展各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治和安全生產(chǎn)專項整治三年行動,對各自領(lǐng)域各類單位(場所)開展全面的監(jiān)督檢查、安全服務(wù),對檢查發(fā)現(xiàn)的風險隱患和違法違規(guī)行為要“零容忍”,敢于動真碰硬,依法采取“四個一律”執(zhí)法措施,該處罰的要處罰、該停產(chǎn)的要停產(chǎn)、該關(guān)閉的要關(guān)閉,堅決治理一批重大安全隱患,嚴懲一批違法違規(guī)行為,問責曝光一批責任不落實、措施不力的單位和個人。加大安全培訓(xùn)教育力度。
各村、各單位要高度重視節(jié)日期間值班工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,切實加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送工作,保持安全生產(chǎn)信息渠道暢通。要加強應(yīng)急值守工作,組織各類應(yīng)急隊伍做好應(yīng)急準備,并加強對重點行業(yè)領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點單位和場所應(yīng)急準備工作的檢查,確保應(yīng)急組織機構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源落實。一旦發(fā)生事故或緊急情況,要及時組織搶險救援,妥善處置。
旅游方案旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查方案篇六
6
月
7
日全國、全省、市安全生產(chǎn)電視電話會議及省委安全生產(chǎn)專題會議紀要精神,市政府辦公室。
6
月
17。
日下發(fā)了《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》,定于。
2014。
年
6
9
月,在全市集中開展安全生產(chǎn)大檢查。按照市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我市旅游行業(yè)工作實際,現(xiàn)制定旅游行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作方案如下:
按照。
“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,全面深入排查治理。
a
級旅游景區(qū)、星級賓館和旅行社等旅游單位安全生產(chǎn)隱患,堵塞安全生產(chǎn)漏洞,強化安全生產(chǎn)措施。通過安全生產(chǎn)大檢查,全面摸清旅游行業(yè)安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),徹底排除重大安全隱患,增強旅游行業(yè)從業(yè)人員安全意識,進一步提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和遏制各類事故發(fā)生。
從即日起到。
9
a
級景區(qū)(玉泉風景區(qū)、關(guān)陵景區(qū)、百寶寨景區(qū))、星級賓館(賓館、長坂坡賓館、國際大酒店)、旅行社及有關(guān)旅行社門市部(關(guān)公文化旅行社、春秋旅行社;紫荊花旅行社門市部、康輝旅行社門市部和天馬旅行社門市部)。
各單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準,認真開展標準化創(chuàng)建,落實安全生產(chǎn)主體責任,健全完善安全規(guī)章制度,加大安全投入,強化現(xiàn)場安全管理,加強員工安全教育培訓(xùn)等安全基礎(chǔ)工作,開展隱患排查治理情況。
1
2
危險地段的防護設(shè)施牢固情況。
3
安全提示警示標志的設(shè)置情況。
4
應(yīng)急演練安全巡查定點防護等安全制度的落實情況。
1
消防通道安全出口的暢通以及消防設(shè)施設(shè)備的完好情況;
2
員工的消防意識與操作技能情況;
3
機電設(shè)施設(shè)備的技術(shù)性能與維護保養(yǎng)情況;
4
貴重物品存放室等重點部位監(jiān)控設(shè)備運行情況;
5
食品采購加工貯藏等重點環(huán)節(jié)符合《食品衛(wèi)生法》等相關(guān)法規(guī)情況;
6
燃氣的使用是否符合有關(guān)標準規(guī)范的要求;
7
全員應(yīng)急演練員工安全培訓(xùn)物品保管重點部位巡檢等安全制度落實情況等。
1
投保情況;
2
質(zhì)量保證金交納情況;
3
是否在租用車輛時嚴格執(zhí)行報備制度,看有無沒有向交警部門報告的情況;
4
員工安全培訓(xùn)情況導(dǎo)游員履行安全監(jiān)督責任情況。
6
月
25。
日前報旅游局行業(yè)管理科。
旅游局組織檢查組,對全市。
a
級旅游景區(qū)、星級賓館和旅行社及有關(guān)旅行社門市部進行全覆蓋檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。
對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,制定整改方案、落實整改措施和責任、保障經(jīng)費、認真整改,徹底排除重大安全隱患。對存在重大隱患的,要依法停產(chǎn)整頓,并對整改落實情況進行跟蹤督查。政府督查組將對有重大隱患的單位進行全過程督導(dǎo)和督查。
各單位認真總結(jié)安全生產(chǎn)大檢查工作中好的經(jīng)驗與做法,提煉固化為規(guī)章制度和標準,并于。
9
月
20。
日前報旅游局,由旅游局匯總后報市安委會辦公室。市政府檢查驗收專班對各單位安全生產(chǎn)大檢查情況進行檢查驗收。
負責組織、安排部署旅游行業(yè)安全大檢查工作。各旅游單位要結(jié)合實際,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體方案,認真組織開展本單位的自查整改。
各單位要根據(jù)本方案,結(jié)合實際,制定自查工作方案,周密安排,細化任務(wù),落實責任,確保自查全面徹底、不走過場。
堅持邊自查邊整改,以自查促整改,對自查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,做好檢查記錄和隱患排查臺帳,落實整改責任,限期整改、跟蹤落實。各單位安全檢查貫穿于日常安全管理和監(jiān)督工作中,建立橫向到邊、縱向到底、細化到每個崗位的隱患排查整改制度。
旅游方案旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查方案篇七
““不動產(chǎn)”從英語翻譯過來的“不動產(chǎn)”一詞是從香港傳入沿海和大陸的。指物業(yè)、資產(chǎn)、房地產(chǎn)、房地產(chǎn)、工業(yè)等。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為加強消防安全專項整治,根據(jù)《全省消防安全專項整治三年行動專項實施方案》《全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》和《全市消防安全領(lǐng)域大排查大整治工作方案》,制定本實施方案。
通過三年時間,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風險隱患的消防管理責任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
(一)消防安全突出風險得到明顯整治。堅持問題導(dǎo)向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風險隱患。2022年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風險明顯減少。
(二)消防治理責任機制得到明顯加強。建立重點行業(yè)部門專人輪流集中辦公、定期會商研判、信息數(shù)據(jù)共享和聯(lián)合執(zhí)法檢查、常態(tài)巡查督導(dǎo)等工作機制,有效推動工作落實。全面推行行業(yè)消防安全標準化、規(guī)范化管理建設(shè),重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災(zāi)隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
(三)火災(zāi)風險防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風險研判、督查督辦、精準治理、源頭管控的火災(zāi)風險防范化解機制,全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),依托智慧城市建設(shè),分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,實時化、智能化評估消防安全風險。2022年底前,火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺基本建成,差異化精準監(jiān)管全面推行。
(四)全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,重點人群分級分類培訓(xùn)全面落實。2022年底前,實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
(五)社會消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年,火災(zāi)總量和亡人數(shù)量逐年下降,較大火災(zāi)事故有效減少,重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制,消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,社會消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。
(一)實施打通消防生命通道工程。
1.單位和新建住宅小區(qū)按標準劃線管理。各地組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌,實行標識化管理,確保消防車通道暢通。2020年底前未完成相關(guān)工作的,實行政府掛牌督辦整改。住建部門按照上級政策文件要求,在對新建住宅小區(qū)實施建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收以及備案抽查時明確消防車通道劃線、標名、立牌等工作要求,支持已建成的住宅小區(qū)從住宅專項維修基金中支取劃線、標名、立牌等改造費用,督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對住宅小區(qū)消防車通道實行標識化、規(guī)范化管理。各行業(yè)、業(yè)務(wù)主管部門要指導(dǎo)本行業(yè)本系統(tǒng)公共建筑管理單位做好消防車通道標識化、規(guī)范化管理工作。住建部門牽頭,推動各地政府組織屬地住建等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指導(dǎo)無物業(yè)住宅小區(qū)成立業(yè)委會,引導(dǎo)業(yè)主自治或引進專業(yè)物業(yè)管理進行統(tǒng)一管理,做好消防車通道標識化、規(guī)范化管理工作。
2.老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。各地組織住建、交通、公安、城管、消防等部門或委托第三方服務(wù)機構(gòu)結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,調(diào)研掌握現(xiàn)有機動汽車保有量、住宅小區(qū)現(xiàn)有車位數(shù)量,分析評估住宅小區(qū)車位的缺額數(shù)量等情況,按照“先急后緩”原則,結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,2020年,制定實施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,利用三年時間分類分批督辦整改。
3.加強規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。資源規(guī)劃部門啟動編制城市停車設(shè)施專項規(guī)劃、住建部門根據(jù)專項規(guī)劃制定年度專項建設(shè)計劃,并由發(fā)改部門牽頭將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動建設(shè),將城市停車場建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力,列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設(shè)施。各地按照加強城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴格落實建筑物配建停車位有關(guān)標準要求。
4.優(yōu)化停車資源管理使用。各地建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場等公共停車設(shè)施,對老舊住宅小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車,合理設(shè)置門檻和限制條件要求,簡化辦理程序,壓縮辦理時間,降低停車費用,形成普惠效應(yīng)。對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),積極引進專業(yè)停車管理公司,合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位,規(guī)范管理居民停車。
5.加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。2020年,各地建立健全由消防、公安、住建、交警、城管等部門組成的定期會商、分析研判、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制。消防部門和公安派出所負責查處住宅小區(qū)道路內(nèi)占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。公安交警部門負責查處城市道路上機動車因違章停車導(dǎo)致占用、堵塞、封閉消防車通道的行為。住建部門負責督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時勸阻和制止占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為,勸阻和制止無效的,應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。城管部門負責對在消防車通道上占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點等違法行為進行清理整治;依法查處在市政公共區(qū)域內(nèi)違章建設(shè)等導(dǎo)致占用、堵塞、封閉消防車通道的行為。有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,公安交警部門予以積極配合、及時提供。有條件的地方,要探索以委托執(zhí)法的方式,查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
(二)集中開展四類場所消防安全治理。
1.高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求,建立高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度;二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng),建立維護保養(yǎng)制度,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題,逐項登記整改修復(fù);四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立一支微型消防站隊伍。2020年,全面排查建立問題隱患清單和整改責任清單,制定高層建筑消防安全三年整治計劃,重點督辦整改一批高層建筑嚴重問題。2021年,排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機制;各地區(qū)出臺微型消防站隊員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等配套政策。2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升。一是嚴格落實大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求,對照標準組織開展達標創(chuàng)建活動,明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達標要求任務(wù),作為績效考核、運營管理考核重要指標,優(yōu)化落實各項消防管理制度;二是大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度,建立責任清晰、高效運行的消防管理責任鏈條;三是大型商業(yè)綜合體實行消防設(shè)施、餐飲場所、重點部位每季度消防安全檢查評估制度,消防安全責任人、管理人要組織整改檢查評估發(fā)現(xiàn)的問題;四是大型商業(yè)綜合體建立全員消防培訓(xùn)制度,分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機制,優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量,每半年組織消防演練;五是地下室是否違規(guī)設(shè)置庫房或者超量存放易燃可燃商品貨物倉庫。2022年,大型商業(yè)綜合體消防安全管理達標率實現(xiàn)100%。
3.石油化工企業(yè)消防安全能力建設(shè)。一是石化企業(yè)建立消防安全風險評估機制,定期開展自查評估,全面落實重大消防安全風險管控措施;二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標準組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊,根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應(yīng)急處置機制,加強貼近實戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。各石化企業(yè)應(yīng)制定工作方案、投入專項經(jīng)費、明確工作責任,利用三年時間,分步完成重大消防安全風險管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項任務(wù)。泉港、泉惠石化園區(qū)應(yīng)積極探索應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動機制,推動消防資源的共建共享和應(yīng)急裝備能力提升。
4.廠房、倉庫消防安全綜合整治。一是強化企業(yè)主體責任落實。各行業(yè)、業(yè)務(wù)主管部門督促本行業(yè)本系統(tǒng)的廠房倉庫開展消防安全隱患自查自糾和消防教育培訓(xùn)、應(yīng)急疏散逃生演練,強化消防安全“四個能力”建設(shè)。二是加大突出消防隱患治理。嚴格整治廠房、倉庫常見的5大突出問題:廠房倉庫“三合一”隱患,電氣火災(zāi)隱患,建筑消防設(shè)施配置不足或嚴重損壞,疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴重堵塞的,違規(guī)儲存易燃易爆危險物品,物品堆垛擺放、管理不規(guī)范。三是加強源頭管控。嚴格落實廠房、倉庫消防設(shè)計審查驗收規(guī)定。針對工貿(mào)企業(yè)未辦理消防驗收的歷史遺留問題,各地提出實事求是、有效管理的整改規(guī)范,進一步壓存量、遏增量。
(三)整治“三合一”、“群租房”、老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風險。
1.抓好“三合一”場所綜合治理。一是各地要進一步加強“三合一”整治組織機構(gòu),健全完善“三合一”整治長效機制。結(jié)合各地實際,抽調(diào)工信、住建、城管、公安、市監(jiān)等相關(guān)部門人員,實體化運作“三合一”整治辦公室,常態(tài)化落實暗訪督查、跟蹤督辦、舉報核查、聯(lián)合查處、責任追究等工作機制。2020年前,出臺本地區(qū)“三合一”場所綜合整治工作意見,形成長效機制。二是各地各部門要結(jié)合各行業(yè)各領(lǐng)域安全整治工作,持續(xù)開展“三合一”場所綜治治理,綜合采取“關(guān)、停、改、搬、防”等有效措施,杜絕新增和回潮“三合一”。三是要以“不亡人”為目標,突出合用場所火災(zāi)求生自救、安全用火用電的宣傳,提高群眾自防自救能力,有效遏制“三合一”火災(zāi)亡人事故。
2.抓好“群租房”消防治理。以10人以上群租房為重點,對照《泉州市居住出租屋消防安全管理若干規(guī)定(試行)》,重點整治安全出口或疏散樓梯數(shù)量不足、電動自行車違規(guī)停放、充電、使用“三合板”、彩鋼板等可燃易燃材料分隔或裝修裝飾等突出風險,逐家逐戶排查,督促整改驗收。2020年7月份前,完成全市群租房摸底排查工作,實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享。2022年前整改消除一批群租房突出隱患問題,居住100人以上、30人以上、10人以上群租房逐年實現(xiàn)消防安全規(guī)范管理。2022年前探索開展出租屋安全管理的地方立法,理順各部門監(jiān)管機制,制定行政、經(jīng)濟等有效措施,在我市出租屋領(lǐng)域建立系統(tǒng)性管理體系。
3.抓好老舊場所突出風險治理。各地各有關(guān)部門針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風險,結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,分類施策、分類整治,組織升級改造消防設(shè)施,推動落實基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。2020年起,各地每年將消防突出風險治理列入實事工程、民生工程,每年督辦整改一批突出火災(zāi)隱患問題。2022年,以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,老舊場所基本落實火災(zāi)風險差異化防控措施。
4.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風險治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風險預(yù)估預(yù)判機制,優(yōu)化落實本質(zhì)安全措施。工信部門組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫。市場監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機制。各地及住建部門出臺居民住宅區(qū)設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所政策意見,組織在居民住宅區(qū)設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所,對無物業(yè)的居民住宅區(qū),指導(dǎo)村居或業(yè)主采取眾籌或委托方式集中規(guī)劃設(shè)置,2022年,居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。資源規(guī)劃、住建、城管等有關(guān)部門對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。各地組織分析評估本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風險,出臺解決源頭性、機制性的相關(guān)消防安全整治指導(dǎo)意見,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級。
(四)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構(gòu)改革工作,將消防安全納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法事項目錄清單。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實消防安全網(wǎng)格化管理工作,加強火災(zāi)隱患排查整治工作。市委政法委將鄉(xiāng)村消防安全納入鄉(xiāng)村平安和諧創(chuàng)建內(nèi)容。相關(guān)地區(qū)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理,集中治理消防管理責任不落實、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。各地結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路改造,有效降低火災(zāi)風險。
2.推進鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃,同步推進消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護管理。根據(jù)加強鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求,因地制宜推動建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站,跟進加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機制,提高初起火災(zāi)撲救能力,提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。
3.深入開展農(nóng)村消防宣傳教育培訓(xùn)。廣泛利用各類媒體平臺和鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄、標語海報、演出活動等,開展貼近農(nóng)村實際和農(nóng)民生活的經(jīng)常性消防安全知識宣傳。結(jié)合全國防災(zāi)減災(zāi)日、119消防日等,以及農(nóng)閑、節(jié)慶、集市、廟會、民俗活動和外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)等時機,至少每半年開展一次大型消防安全宣傳教育活動。綜合利用村民活動室及為民服務(wù)場所設(shè)置消防科普教育專區(qū),為農(nóng)村居民提供體驗式、參與式消防科普宣傳教育服務(wù)。加大對農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)的基層領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負責人、個體經(jīng)營者的消防安全培訓(xùn)力度,定期舉辦專題培訓(xùn)。2020年12月底前,針對農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨居老人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體,組織志愿者開展上門宣傳、入戶培訓(xùn),實施1次“精準扶貧”式消防安全宣傳教育。
(五)加強重點行業(yè)消防安全管理。
1.集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、民政、文旅、衛(wèi)健、民宗、文物等重點行業(yè)部門,2020年結(jié)合全市大排查大整治工作,組織對學校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位開展全面體檢式排查整治,列出隱患清單、建立一家一檔,及時消除火災(zāi)隱患。對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限,力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。消防部門結(jié)合“雙隨機一公開”工作強化綜合監(jiān)管,加強工作檢查協(xié)調(diào),提供消防指導(dǎo)服務(wù)。
責任單位:市教育局、民政局、文旅局、衛(wèi)健委、民宗局、消防救援支隊。
2.推行行業(yè)消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防部門分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理。2020年,打造行業(yè)標桿示范單位;2021年,全面推廣典型經(jīng)驗做法;2022年,有效落實行業(yè)標準化管理。
責任單位:市教育局、民政局、文旅局、衛(wèi)健委、民宗局、消防救援支隊。
(六)實施消防信息化管理能力提升工程。
1.加強統(tǒng)籌規(guī)劃。市數(shù)字辦要將“智慧消防”建設(shè)納入數(shù)字泉州發(fā)展規(guī)劃,列入數(shù)字泉州每年年度工作要點。要結(jié)合“數(shù)字泉州”智慧城市建設(shè),將“智慧消防”項目融合到“智慧應(yīng)急”平臺建設(shè)中,制定出臺包含“智慧消防”內(nèi)容的“智慧應(yīng)急”平臺建設(shè)實施方案。按照“試點+推廣”的建設(shè)模式,建設(shè)“智慧消防”大數(shù)據(jù)平臺,晉江市要按照《泉州市“智慧消防”試點建設(shè)工作方案》相關(guān)要求,按時序進度完成消防感知網(wǎng)絡(luò)、消防應(yīng)用平臺及安保指揮中心等項目任務(wù)建設(shè),為全市作示范。
責任單位:市數(shù)字辦、消防救援支隊、應(yīng)急局,晉江市人民政府。
2.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。各地結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè),結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息,共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年底前,分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,搭建消防設(shè)施遠程監(jiān)控系統(tǒng)、智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)、獨立式智能型感煙(可燃氣體)報警探測器監(jiān)測系統(tǒng)、智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)等監(jiān)測平臺,實現(xiàn)對火災(zāi)高風險場所、高風險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風險評估、智能分析和精準治理。
3.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各地積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測,實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2020年底前,完成2萬個智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)和有條件的住宅小區(qū)、居住30人以上出租屋100%建設(shè)電動自行車智能充電樁系統(tǒng)。教育、民政、衛(wèi)健、文物等部門以及石化、銀行、物流、電力、自來水等行業(yè)系統(tǒng)應(yīng)當結(jié)合本行業(yè)系統(tǒng)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),搭建消防設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),推動不具備設(shè)置自動消防設(shè)施的行業(yè)系統(tǒng)小單位開展“智能預(yù)警”建設(shè),并融入本級政府消防智慧大腦,有效匯聚各重點行業(yè)系統(tǒng)的消防物聯(lián)感知數(shù)據(jù),實現(xiàn)行業(yè)消防安全風險數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,2021年,建成市級消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
4.加強基層消防管理信息化共建共治?;鶎泳C治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會化、信息化的基層消防管理體系。2020年,消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺。
(七)實施消防安全素質(zhì)提升工程。
1.加強消防安全素質(zhì)教育。深入推進消防宣傳“五進”工作,將消防安全教育納入普法教育、國民素質(zhì)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、城鄉(xiāng)科普教育范疇。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;各級黨校(行政學院)將消防知識納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;司法行政部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門落實消防普法宣傳;教育部門將消防知識納入中小學、幼兒園教學內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程;各級黨委組織部、人力資源社會保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容;各級黨委組織部、科協(xié)、消防部門聯(lián)合開展消防知識“三下鄉(xiāng)”、消防科普等工作。
2.加強社會化消防宣傳基礎(chǔ)建設(shè)。2020年底,各地至少配備1部具備音視頻播放等多功能消防宣傳車用于開展日常巡街消防宣傳,建成1個800m2以上消防主題公園。要對照“市級消防科普教育基地建設(shè)標準”,積極應(yīng)用vr、ar等新技術(shù)手段,建設(shè)完善應(yīng)急消防科普教育基地。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))廣泛設(shè)置專用的消防宣傳欄,并固化為長期宣傳陣地。
責任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會。
3.加強重點人群分級分類培訓(xùn)。各地分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓(xùn),2022年底實現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識。
責任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會。
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月)。按照市安委會統(tǒng)一部署,啟動消防安全專項整治。進一步明確治理目標、重點任務(wù)、責任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容,全面做好本地區(qū)本行業(yè)行動的部署發(fā)動。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。各地、各有關(guān)部門按照《全市消防安全領(lǐng)域大排查大整治工作方案》(泉安指〔2020〕3號)相關(guān)工作要求,將嚴查嚴改貫穿大排查大整治全過程,對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風險隱患全面排查,對未能及時有效整改的逐一建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務(wù)精準推進落實。
(三)集中攻堅(2021年)。各地、各有關(guān)部門對照前期排查的“兩個清單”實行動態(tài)更新、銷號管理,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。對存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實領(lǐng)導(dǎo)掛鉤整治、政府掛牌督辦和跟蹤整治等整治措施,每年集中整治一批,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各地、各有關(guān)部門結(jié)合實際,在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立消防安全專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由常務(wù)副市長任組長,消防支隊主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長,消防工作聯(lián)席會議成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室掛靠在市消防救援支隊,由分管副支隊長任主任,抽調(diào)應(yīng)急、住建、公安、工信、商務(wù)、市監(jiān)、城管、文旅等部門輪流集中辦公,負責落實排查整治的信息收集、會商研判、信息共享、督導(dǎo)檢查、統(tǒng)籌調(diào)度等工作機制。各地各有關(guān)部門要明確各項任務(wù)責任主體,分級落實組織實施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題。要建立工作專班,協(xié)調(diào)推動重點工作,確保各項任務(wù)按步推進、按期完成。
(二)強化閉環(huán)管理。各地各有關(guān)部門要延續(xù)全市安全隱患大排查大整治工作模式,按照市委、市政府及市安全隱患大排查大整治指揮部關(guān)于消防安全工作的系列會議精神,抓好本行業(yè)本系統(tǒng)消防安全工作。消防安全整治任務(wù)要實行項目清單式管理,建立問題清單、整改清單、銷號清單,對排查出的安全隱患要“一抓到底、見底清零”,閉環(huán)管理,嚴防事故發(fā)生。
(三)強化統(tǒng)籌推進。各地各有關(guān)部門要結(jié)合安全隱患大排查大整治工作,強化排查整治措施,要堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點,研究采取差異化的工作舉措,出臺配套支持政策意見,提供相應(yīng)的治理政策支撐,協(xié)同推進落實,確保治理實效。各地要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強消防裝備建設(shè),全面落實省政府下達的高層建筑滅火救援車輛裝備配備任務(wù),加快石化三期、四期車輛裝備建設(shè)。
(四)強化示范引領(lǐng)。各地、各有關(guān)部門要在全面部署推進的基礎(chǔ)上,組織一批重點地區(qū)、重點行業(yè)先行開展試點治理工作,積極探索符合當?shù)貙嶋H的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機制,形成典型示范效應(yīng)。堅持一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設(shè),認真總結(jié)專項整治中形成的經(jīng)驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標準規(guī)定。
(五)強化責任追究。此次專項整治將作為績效考核評估、平安建設(shè)(綜治工作)考評以及安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地各有關(guān)部門要在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標權(quán)重,組織明察暗訪,及時通報,督促落實。對發(fā)生亡人或產(chǎn)生重大影響的火災(zāi)事故,以市消防安全專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組進行督辦,并由消防部門牽頭、相關(guān)部門配合,實施火災(zāi)事故延伸調(diào)查,實行“一案三查”,嚴肅追責問責。
按照吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于落實建設(shè)行業(yè)消防安全專項整治三年行動和冬春火災(zāi)防控工作的通知》和長春市安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于深刻吸取我市近期多起事故教訓(xùn)深入落實省安委會通報精神的通知》的工作部署,為加強綠園區(qū)物業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,根據(jù)專項行動要求以及省、市、區(qū)相關(guān)要求,特制定《綠園區(qū)物業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)專項行動三年整治實施方案》。
通過三年行動,完善和落實重在從根本上消除物業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法和工作機制,建立物業(yè)行業(yè)安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。將物業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)管理落實到日常管理的各個方面和環(huán)節(jié),不斷加強基礎(chǔ)能力建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.各鎮(zhèn)、街,開發(fā)區(qū)對轄區(qū)物業(yè)企業(yè)日常安全管理工作進行檢查、指導(dǎo),將物業(yè)各項管理工作納入轄區(qū)安全體檢評估指標體系,通過開展轄區(qū)內(nèi)物業(yè)項目安全檢查工作,提升安全管理水平。
2.將生命通道管理納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責內(nèi)容,建立完善嚴格的制約機制,配合相關(guān)部門做好推進打通生命通道綜合治理。
3.各鎮(zhèn)、街,開發(fā)區(qū)要集中開展高層住宅、老舊住宅小區(qū)消防安全綜合整治。
4.各鎮(zhèn)、街,開發(fā)區(qū)要進一步加強居民住宅區(qū)電動自行車集中管理,根據(jù)各物業(yè)小區(qū)電動自行車集中充電、集中停入,并加強日常管理,明確主體責任。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
2.細化方案措施。
3.強化督促指導(dǎo)。
4.嚴肅問效問責。
5.強化輿論引導(dǎo)。
解讀機關(guān):長春市綠園區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
根據(jù)《**市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》《**市消防安全專項治三年行動實施方案》和《**區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》精神,為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,有效防范化解重大安全風險,全面夯實公共安全基礎(chǔ),確保物業(yè)行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,從根本上消除事故隱患,結(jié)合物業(yè)行業(yè)工作實際,制定本實施方案。
以習新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,全面落實自治區(qū)黨委十二屆八次、九次全會精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,以更完善的源頭治理、以更嚴密的責任體系、更嚴格的監(jiān)督檢查、更有效的風險防控措施和更有力的基礎(chǔ)保障,健全“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生活秩序和發(fā)展環(huán)境。
(一)掌握轄區(qū)內(nèi)物業(yè)基本情況。對所管轄地區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行調(diào)查摸底,切實掌握物業(yè)服務(wù)企業(yè)注冊時間、經(jīng)營地址、法定代表人、目前所管轄小區(qū)的名稱、面積、棟數(shù)、接管時間、聯(lián)系電話等基本情況。
(二)明確安全生產(chǎn)責任主體。物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須認真落實消防、高空墜物、設(shè)施設(shè)備安全管理、消防通道、有限空間作業(yè)制度。做到機構(gòu)健全、管理人員健全、通風設(shè)備、檢測設(shè)備、防護設(shè)備健全。
(三)開展經(jīng)常性巡檢。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理區(qū)域經(jīng)常性開展安全教育,進一步拓寬安全教育范圍,對各類設(shè)施設(shè)備安全運行、消防通道的治理、有限空間作業(yè)、從業(yè)人員安全作業(yè)必須做到人員培訓(xùn)到位、作業(yè)監(jiān)護到位、通風檢測到位、作業(yè)程序到位的經(jīng)常性巡檢,發(fā)現(xiàn)問題第一時間穩(wěn)妥處置。
略
“三全”即物業(yè)服務(wù)企業(yè)安全組織機構(gòu)健全、管理人員及安全、設(shè)備實施健全;
“四到位”即物業(yè)服務(wù)企業(yè)人員安全培訓(xùn)到位、作業(yè)監(jiān)護到位、通風檢測到位、作業(yè)程序到位,做到防患于未然。
(三)突出安全工作重點。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)重點對小區(qū)中電線、供熱管、供水管道、污水管道、污水井、化糞池、污水井蓋、專營單位設(shè)備井、小區(qū)內(nèi)鋪設(shè)照明用電線(電纜)、設(shè)備間、樓道中公用電表及配電系統(tǒng)、密閉有限空間、地下室、地下倉庫、地下車庫、高空墜物、懸掛各類宣傳牌匾標語等不安全因素清網(wǎng)大排查,建立物業(yè)安全隱患排查整治工作檔案,形成排查整治合力。
(三)開展安全工作宣傳教育。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要對從業(yè)人員進行集中專題安全教育培訓(xùn)和宣講,每月不少于一次,既要講安全工作法規(guī),又要結(jié)合事故實例,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),剖析園區(qū)內(nèi)安全工作的存在問題,做到舉一反三,提高思想認識。在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)利用入戶調(diào)查、微信群、小區(qū)墻面、電梯間箱體、宣傳欄、主要出入口、地下停車位等有效空間,開展全覆蓋式的宣傳。
(四)組織開展消防應(yīng)急演練。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要定期組織開展消防安全工作演練,動員業(yè)主積極參與,制定操作性強的演練方案,方案中包括預(yù)警機制、緊急避險、逃生自救、密閉有限空間作業(yè)、適用簡易的滅火器材、明確逃生路線等。進行綜合性演練。
(五)做好電梯安全防范工作。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強電梯使用安全宣傳教育工作,增強業(yè)主、物業(yè)使用人的安全乘梯意識。加強與電梯維保單位、特種設(shè)備檢驗單位的聯(lián)動防控,做好電梯維保督促工作,確保物業(yè)區(qū)域電梯使用安全。
(六)加強共用設(shè)施設(shè)備、共用部位安全防范。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要按照相關(guān)技術(shù)要求加強對小區(qū)內(nèi)供電系統(tǒng)、弱電系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、供氣系統(tǒng)、安防系統(tǒng)及健身器材、景觀等設(shè)施設(shè)備的巡視檢查,并做好檢查臺賬記錄,對發(fā)現(xiàn)損壞的設(shè)施設(shè)備要及時維修與更新,確保設(shè)施設(shè)備運轉(zhuǎn)正常有效。
(七)加強日常小區(qū)管理。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加大對房屋所有權(quán)人擅自損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、改變房屋使用功能、破壞共用設(shè)施設(shè)備、亂拆亂改、亂搭亂建等行為加大督查力度,各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加大對房屋裝修施工現(xiàn)場的日常巡查力度,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要立即制止并上報有關(guān)部門,堅決杜絕危害房屋使用安全的行為。
積極配合社區(qū)開展宣傳引導(dǎo),及時將政府部門發(fā)布的權(quán)威信息和疫情防控指引通過公眾號、業(yè)主微信群、小區(qū)宣傳欄等途徑進行推送,引導(dǎo)業(yè)主科學防控。
2021年2月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(2020年2月至3月)。深入學習領(lǐng)會習總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神。明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)責任、制定安全生產(chǎn)專項整治工作方案和工作措施,全面開展物業(yè)領(lǐng)域排查整治工作。
每個物業(yè)企業(yè)必須做到“三全”,即機構(gòu)健全、管理人員健全、設(shè)備設(shè)施健全;
必須做到“四到位”,即人員培訓(xùn)到位、作業(yè)時監(jiān)護到位、通風檢測到位、作業(yè)流程到位。全面開展物業(yè)領(lǐng)域和密閉有限空間安全生產(chǎn)隱患排查整治,并認真建立整治工作臺賬。
(三)鞏固提升階段(2022年1月至12月)。開展督導(dǎo)檢查,逐一梳理物業(yè)領(lǐng)域存在的各種問題,做到邊查邊反饋邊整改,對整改任務(wù)進行“回頭看”并將檢查結(jié)果進行物業(yè)領(lǐng)域通報。對發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤解決跟蹤問效,建立常態(tài)化監(jiān)管機制,形成評估總結(jié)。
要切實強化應(yīng)急預(yù)案演練,確保從業(yè)人員具備基本安全防范技能,從容應(yīng)對各類突發(fā)事件。每次培訓(xùn)或演練要有記錄可查,將培訓(xùn)記錄用圖片或書面材料的形式存檔。
(二)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在小區(qū)內(nèi)通過展板、橫幅、案例通報等多種形式,加強對小區(qū)業(yè)主的安全宣傳教育,普及安全施工、用電、用火、密閉空間危險作業(yè)和逃生自救常識,提醒業(yè)主外出前要關(guān)好門、窗、煤氣閥門等設(shè)施設(shè)備,提高業(yè)主的安全防范意識,各物業(yè)公司必須在小區(qū)宣傳欄或樓宇入口處公示值班電話和緊急報警電話等。
(三)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要建立安全生產(chǎn)工作檔案,對貫徹落實安全管理法規(guī)、開展培訓(xùn)、組織演練、集中進行宣傳工作建檔立卡,切實掌握第一手工作材料。
7月22日上午,我鎮(zhèn)召開物業(yè)小區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動動員部署工作會議,對下來的三年行動進行了詳細的部署。
鎮(zhèn)委委員劉志達、副鎮(zhèn)長李瑞峰,相關(guān)部門、各村(社區(qū))以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)的有關(guān)負責人參加了會議。
會議對《常平鎮(zhèn)物業(yè)小區(qū)安全專項整治三年行動實施方案》進行了解讀,并明確專項整治三年行動的工作目標、重點任務(wù)、進度安排、保障措施等重點內(nèi)容。會議要求,各有關(guān)單位、村(社區(qū))和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要高度重視,嚴格落實《實施方案》的工作部署,成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各自工作職責、工作任務(wù)、時間進度和工作要求,抓好組織實施和督促落實。將專項行動與當前安全生產(chǎn)有效結(jié)合,推動工作落地落實落細。
劉志達強調(diào),抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨,全鎮(zhèn)物業(yè)小區(qū)要堅持人民至上、生命至上,牢牢守住安全生產(chǎn)紅線底線。要嚴格按照省住建廳以及市委、市政府的工作安排,毫不放松地抓實安全風險防范化解工作,特別是要按《常平鎮(zhèn)物業(yè)小區(qū)安全專項整治三年行動實施方案》的要求,以更大的決心、更足的干勁、更嚴的措施、更有效的手段,不斷改進工作,保障物業(yè)小區(qū)廣大業(yè)主生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
會后,劉志達和李瑞峰還率隊到物業(yè)小區(qū)開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動現(xiàn)場督導(dǎo),要求各物業(yè)公司要認真落實安全生產(chǎn)主體責任,加強安全生產(chǎn)宣教力度,提高安全生產(chǎn)意識,持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治工作,堅決遏制安全事故的發(fā)生。
按照吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于落實建設(shè)行業(yè)消防安全專項整治三年行動和冬春火災(zāi)防控工作的通知》和長春市安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于深刻吸取我市近期多起事故教訓(xùn)深入落實省安委會通報精神的通知》的工作部署,為加強綠園區(qū)物業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,根據(jù)專項行動要求以及省、市、區(qū)相關(guān)要求,特制定《綠園區(qū)物業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)專項行動三年整治實施方案》。
通過三年行動,完善和落實重在從根本上消除物業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法和工作機制,建立物業(yè)行業(yè)安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。將物業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)管理落實到日常管理的各個方面和環(huán)節(jié),不斷加強基礎(chǔ)能力建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.各鎮(zhèn)、街,開發(fā)區(qū)對轄區(qū)物業(yè)企業(yè)日常安全管理工作進行檢查、指導(dǎo),將物業(yè)各項管理工作納入轄區(qū)安全體檢評估指標體系,通過開展轄區(qū)內(nèi)物業(yè)項目安全檢查工作,提升安全管理水平。
2.將生命通道管理納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責內(nèi)容,建立完善嚴格的制約機制,配合相關(guān)部門做好推進打通生命通道綜合治理。
3.各鎮(zhèn)、街,開發(fā)區(qū)要集中開展高層住宅、老舊住宅小區(qū)消防安全綜合整治。
4.各鎮(zhèn)、街,開發(fā)區(qū)要進一步加強居民住宅區(qū)電動自行車集中管理,根據(jù)各物業(yè)小區(qū)電動自行車集中充電、集中停入,并加強日常管理,明確主體責任。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
2.細化方案措施。
3.強化督促指導(dǎo)。
4.嚴肅問效問責。
5.強化輿論引導(dǎo)。
解讀機關(guān):長春市綠園區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
根據(jù)《**市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》《**市消防安全專項治三年行動實施方案》和《**區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》精神,為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,有效防范化解重大安全風險,全面夯實公共安全基礎(chǔ),確保物業(yè)行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,從根本上消除事故隱患,結(jié)合物業(yè)行業(yè)工作實際,制定本實施方案。
以習新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,全面落實自治區(qū)黨委十二屆八次、九次全會精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,以更完善的源頭治理、以更嚴密的責任體系、更嚴格的監(jiān)督檢查、更有效的風險防控措施和更有力的基礎(chǔ)保障,健全“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生活秩序和發(fā)展環(huán)境。
(一)掌握轄區(qū)內(nèi)物業(yè)基本情況。對所管轄地區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行調(diào)查摸底,切實掌握物業(yè)服務(wù)企業(yè)注冊時間、經(jīng)營地址、法定代表人、目前所管轄小區(qū)的名稱、面積、棟數(shù)、接管時間、聯(lián)系電話等基本情況。
(二)明確安全生產(chǎn)責任主體。物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須認真落實消防、高空墜物、設(shè)施設(shè)備安全管理、消防通道、有限空間作業(yè)制度。做到機構(gòu)健全、管理人員健全、通風設(shè)備、檢測設(shè)備、防護設(shè)備健全。
(三)開展經(jīng)常性巡檢。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理區(qū)域經(jīng)常性開展安全教育,進一步拓寬安全教育范圍,對各類設(shè)施設(shè)備安全運行、消防通道的治理、有限空間作業(yè)、從業(yè)人員安全作業(yè)必須做到人員培訓(xùn)到位、作業(yè)監(jiān)護到位、通風檢測到位、作業(yè)程序到位的經(jīng)常性巡檢,發(fā)現(xiàn)問題第一時間穩(wěn)妥處置。
略
“三全”即物業(yè)服務(wù)企業(yè)安全組織機構(gòu)健全、管理人員及安全、設(shè)備實施健全;
“四到位”即物業(yè)服務(wù)企業(yè)人員安全培訓(xùn)到位、作業(yè)監(jiān)護到位、通風檢測到位、作業(yè)程序到位,做到防患于未然。
(三)突出安全工作重點。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)重點對小區(qū)中電線、供熱管、供水管道、污水管道、污水井、化糞池、污水井蓋、專營單位設(shè)備井、小區(qū)內(nèi)鋪設(shè)照明用電線(電纜)、設(shè)備間、樓道中公用電表及配電系統(tǒng)、密閉有限空間、地下室、地下倉庫、地下車庫、高空墜物、懸掛各類宣傳牌匾標語等不安全因素清網(wǎng)大排查,建立物業(yè)安全隱患排查整治工作檔案,形成排查整治合力。
(三)開展安全工作宣傳教育。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要對從業(yè)人員進行集中專題安全教育培訓(xùn)和宣講,每月不少于一次,既要講安全工作法規(guī),又要結(jié)合事故實例,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),剖析園區(qū)內(nèi)安全工作的存在問題,做到舉一反三,提高思想認識。在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)利用入戶調(diào)查、微信群、小區(qū)墻面、電梯間箱體、宣傳欄、主要出入口、地下停車位等有效空間,開展全覆蓋式的宣傳。
(四)組織開展消防應(yīng)急演練。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要定期組織開展消防安全工作演練,動員業(yè)主積極參與,制定操作性強的演練方案,方案中包括預(yù)警機制、緊急避險、逃生自救、密閉有限空間作業(yè)、適用簡易的滅火器材、明確逃生路線等。進行綜合性演練。
(五)做好電梯安全防范工作。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強電梯使用安全宣傳教育工作,增強業(yè)主、物業(yè)使用人的安全乘梯意識。加強與電梯維保單位、特種設(shè)備檢驗單位的聯(lián)動防控,做好電梯維保督促工作,確保物業(yè)區(qū)域電梯使用安全。
(六)加強共用設(shè)施設(shè)備、共用部位安全防范。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要按照相關(guān)技術(shù)要求加強對小區(qū)內(nèi)供電系統(tǒng)、弱電系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、供氣系統(tǒng)、安防系統(tǒng)及健身器材、景觀等設(shè)施設(shè)備的巡視檢查,并做好檢查臺賬記錄,對發(fā)現(xiàn)損壞的設(shè)施設(shè)備要及時維修與更新,確保設(shè)施設(shè)備運轉(zhuǎn)正常有效。
(七)加強日常小區(qū)管理。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加大對房屋所有權(quán)人擅自損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、改變房屋使用功能、破壞共用設(shè)施設(shè)備、亂拆亂改、亂搭亂建等行為加大督查力度,各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加大對房屋裝修施工現(xiàn)場的日常巡查力度,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要立即制止并上報有關(guān)部門,堅決杜絕危害房屋使用安全的行為。
積極配合社區(qū)開展宣傳引導(dǎo),及時將政府部門發(fā)布的權(quán)威信息和疫情防控指引通過公眾號、業(yè)主微信群、小區(qū)宣傳欄等途徑進行推送,引導(dǎo)業(yè)主科學防控。
2021年2月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(2020年2月至3月)。深入學習領(lǐng)會習總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神。明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)責任、制定安全生產(chǎn)專項整治工作方案和工作措施,全面開展物業(yè)領(lǐng)域排查整治工作。
每個物業(yè)企業(yè)必須做到“三全”,即機構(gòu)健全、管理人員健全、設(shè)備設(shè)施健全;
必須做到“四到位”,即人員培訓(xùn)到位、作業(yè)時監(jiān)護到位、通風檢測到位、作業(yè)流程到位。全面開展物業(yè)領(lǐng)域和密閉有限空間安全生產(chǎn)隱患排查整治,并認真建立整治工作臺賬。
(三)鞏固提升階段(2022年1月至12月)。開展督導(dǎo)檢查,逐一梳理物業(yè)領(lǐng)域存在的各種問題,做到邊查邊反饋邊整改,對整改任務(wù)進行“回頭看”并將檢查結(jié)果進行物業(yè)領(lǐng)域通報。對發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤解決跟蹤問效,建立常態(tài)化監(jiān)管機制,形成評估總結(jié)。
要切實強化應(yīng)急預(yù)案演練,確保從業(yè)人員具備基本安全防范技能,從容應(yīng)對各類突發(fā)事件。每次培訓(xùn)或演練要有記錄可查,將培訓(xùn)記錄用圖片或書面材料的形式存檔。
(二)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在小區(qū)內(nèi)通過展板、橫幅、案例通報等多種形式,加強對小區(qū)業(yè)主的安全宣傳教育,普及安全施工、用電、用火、密閉空間危險作業(yè)和逃生自救常識,提醒業(yè)主外出前要關(guān)好門、窗、煤氣閥門等設(shè)施設(shè)備,提高業(yè)主的安全防范意識,各物業(yè)公司必須在小區(qū)宣傳欄或樓宇入口處公示值班電話和緊急報警電話等。
(三)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要建立安全生產(chǎn)工作檔案,對貫徹落實安全管理法規(guī)、開展培訓(xùn)、組織演練、集中進行宣傳工作建檔立卡,切實掌握第一手工作材料。
旅游方案旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查方案篇八
根據(jù)《**市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》《**市消防安全專項治三年行動實施方案》和《**區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》精神,為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,有效防范化解重大安全風險,全面夯實公共安全基礎(chǔ),確保物業(yè)行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,從根本上消除事故隱患,結(jié)合物業(yè)行業(yè)工作實際,制定本實施方案。
以習新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,全面落實自治區(qū)黨委十二屆八次、九次全會精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,以更完善的源頭治理、以更嚴密的責任體系、更嚴格的監(jiān)督檢查、更有效的風險防控措施和更有力的基礎(chǔ)保障,健全“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生活秩序和發(fā)展環(huán)境。
(一)掌握轄區(qū)內(nèi)物業(yè)基本情況。對所管轄地區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行調(diào)查摸底,切實掌握物業(yè)服務(wù)企業(yè)注冊時間、經(jīng)營地址、法定代表人、目前所管轄小區(qū)的名稱、面積、棟數(shù)、接管時間、聯(lián)系電話等基本情況。
(二)明確安全生產(chǎn)責任主體。物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須認真落實消防、高空墜物、設(shè)施設(shè)備安全管理、消防通道、有限空間作業(yè)制度。做到機構(gòu)健全、管理人員健全、通風設(shè)備、檢測設(shè)備、防護設(shè)備健全。
(三)開展經(jīng)常性巡檢。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理區(qū)域經(jīng)常性開展安全教育,進一步拓寬安全教育范圍,對各類設(shè)施設(shè)備安全運行、消防通道的治理、有限空間作業(yè)、從業(yè)人員安全作業(yè)必須做到人員培訓(xùn)到位、作業(yè)監(jiān)護到位、通風檢測到位、作業(yè)程序到位的經(jīng)常性巡檢,發(fā)現(xiàn)問題第一時間穩(wěn)妥處置。
略
“三全”即物業(yè)服務(wù)企業(yè)安全組織機構(gòu)健全、管理人員及安全、設(shè)備實施健全;
“四到位”即物業(yè)服務(wù)企業(yè)人員安全培訓(xùn)到位、作業(yè)監(jiān)護到位、通風檢測到位、作業(yè)程序到位,做到防患于未然。
(三)突出安全工作重點。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)重點對小區(qū)中電線、供熱管、供水管道、污水管道、污水井、化糞池、污水井蓋、專營單位設(shè)備井、小區(qū)內(nèi)鋪設(shè)照明用電線(電纜)、設(shè)備間、樓道中公用電表及配電系統(tǒng)、密閉有限空間、地下室、地下倉庫、地下車庫、高空墜物、懸掛各類宣傳牌匾標語等不安全因素清網(wǎng)大排查,建立物業(yè)安全隱患排查整治工作檔案,形成排查整治合力。
(三)開展安全工作宣傳教育。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要對從業(yè)人員進行集中專題安全教育培訓(xùn)和宣講,每月不少于一次,既要講安全工作法規(guī),又要結(jié)合事故實例,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),剖析園區(qū)內(nèi)安全工作的存在問題,做到舉一反三,提高思想認識。在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)利用入戶調(diào)查、微信群、小區(qū)墻面、電梯間箱體、宣傳欄、主要出入口、地下停車位等有效空間,開展全覆蓋式的宣傳。
(四)組織開展消防應(yīng)急演練。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要定期組織開展消防安全工作演練,動員業(yè)主積極參與,制定操作性強的演練方案,方案中包括預(yù)警機制、緊急避險、逃生自救、密閉有限空間作業(yè)、適用簡易的滅火器材、明確逃生路線等。進行綜合性演練。
(五)做好電梯安全防范工作。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強電梯使用安全宣傳教育工作,增強業(yè)主、物業(yè)使用人的安全乘梯意識。加強與電梯維保單位、特種設(shè)備檢驗單位的聯(lián)動防控,做好電梯維保督促工作,確保物業(yè)區(qū)域電梯使用安全。
(六)加強共用設(shè)施設(shè)備、共用部位安全防范。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要按照相關(guān)技術(shù)要求加強對小區(qū)內(nèi)供電系統(tǒng)、弱電系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、供氣系統(tǒng)、安防系統(tǒng)及健身器材、景觀等設(shè)施設(shè)備的巡視檢查,并做好檢查臺賬記錄,對發(fā)現(xiàn)損壞的設(shè)施設(shè)備要及時維修與更新,確保設(shè)施設(shè)備運轉(zhuǎn)正常有效。
(七)加強日常小區(qū)管理。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加大對房屋所有權(quán)人擅自損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、改變房屋使用功能、破壞共用設(shè)施設(shè)備、亂拆亂改、亂搭亂建等行為加大督查力度,各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加大對房屋裝修施工現(xiàn)場的日常巡查力度,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要立即制止并上報有關(guān)部門,堅決杜絕危害房屋使用安全的行為。
積極配合社區(qū)開展宣傳引導(dǎo),及時將政府部門發(fā)布的權(quán)威信息和疫情防控指引通過公眾號、業(yè)主微信群、小區(qū)宣傳欄等途徑進行推送,引導(dǎo)業(yè)主科學防控。
2021年2月至20xx年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(20xx年2月至3月)。深入學習領(lǐng)會習總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神。明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)責任、制定安全生產(chǎn)專項整治工作方案和工作措施,全面開展物業(yè)領(lǐng)域排查整治工作。
每個物業(yè)企業(yè)必須做到“三全”,即機構(gòu)健全、管理人員健全、設(shè)備設(shè)施健全;
必須做到“四到位”,即人員培訓(xùn)到位、作業(yè)時監(jiān)護到位、通風檢測到位、作業(yè)流程到位。全面開展物業(yè)領(lǐng)域和密閉有限空間安全生產(chǎn)隱患排查整治,并認真建立整治工作臺賬。
(三)鞏固提升階段(20xx年1月至12月)。開展督導(dǎo)檢查,逐一梳理物業(yè)領(lǐng)域存在的各種問題,做到邊查邊反饋邊整改,對整改任務(wù)進行“回頭看”并將檢查結(jié)果進行物業(yè)領(lǐng)域通報。對發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤解決跟蹤問效,建立常態(tài)化監(jiān)管機制,形成評估總結(jié)。
要切實強化應(yīng)急預(yù)案演練,確保從業(yè)人員具備基本安全防范技能,從容應(yīng)對各類突發(fā)事件。每次培訓(xùn)或演練要有記錄可查,將培訓(xùn)記錄用圖片或書面材料的形式存檔。
(二)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在小區(qū)內(nèi)通過展板、橫幅、案例通報等多種形式,加強對小區(qū)業(yè)主的安全宣傳教育,普及安全施工、用電、用火、密閉空間危險作業(yè)和逃生自救常識,提醒業(yè)主外出前要關(guān)好門、窗、煤氣閥門等設(shè)施設(shè)備,提高業(yè)主的安全防范意識,各物業(yè)公司必須在小區(qū)宣傳欄或樓宇入口處公示值班電話和緊急報警電話等。
(三)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要建立安全生產(chǎn)工作檔案,對貫徹落實安全管理法規(guī)、開展培訓(xùn)、組織演練、集中進行宣傳工作建檔立卡,切實掌握第一手工作材料。
旅游方案旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查方案篇九
為貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示指示精神和省市對安全生產(chǎn)工作的要求,針對當前暑期、汛期特殊時期和部分行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)的嚴峻形勢,根據(jù)邢臺市安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查工作的緊急通知》的通知精神和要求,結(jié)合我市旅游行業(yè)實際,制定本方案。
全面深入的排查治理旅游企業(yè)安全生產(chǎn)存在的隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞、強化安全生產(chǎn)措施。通過旅游行業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查,全面排查行業(yè)安全隱患,增強旅游行業(yè)安全意識,進一步提高旅游行業(yè)安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅決遏制各類旅游事故發(fā)生,促進全市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)有序發(fā)展。
在全市所有縣(市)區(qū)旅游局、全市范圍內(nèi)旅游企業(yè)(旅行社、星級酒店、
a
企業(yè)建立隱患排查制度情況;
企業(yè)隱患排查治理職責分工及落實情況;
企業(yè)事故隱患整改情況;
企業(yè)隱患排查建檔、登記、上報情況。
各單位要依照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標準要求,對本單位安全生產(chǎn)工作進行深入、細致徹底的檢查。自查自糾要做到
“六個必須”,即:必須召開專題會議研究部署自查自糾工作;必須要有安排部署文件和自查自糾工作方案;所有檢查排查必須建立專門檔案,記錄隱患排查、整改、復(fù)查、銷號的全過程;對排查的事故隱患必須按照“五落實”的要求,嚴格整改并記錄在案;對排查重大隱患停產(chǎn)整改的必須停產(chǎn)整改,制定預(yù)案并加強對整改過程的監(jiān)控;排查情況、整改方案和整改結(jié)果,都必須經(jīng)本單位主要負責人簽字,在單位內(nèi)部公布,接受職工群眾監(jiān)督,并上報當?shù)匕脖O(jiān)局和旅游局。各旅游企業(yè)要在內(nèi)部認真進行檢查的同事,自覺接受當?shù)芈糜尉趾拖嚓P(guān)部門的監(jiān)督檢查。
按照屬地管理原則,各縣(市、區(qū))旅游局要對當?shù)芈糜纹髽I(yè)進行全面清理,督促企業(yè)在自查自糾的基礎(chǔ)上建立健全旅游企業(yè)安全管理檔案,并在本部門建立旅游企業(yè)的安全生產(chǎn)檔案。建檔要包括旅游企業(yè)安全生產(chǎn)的基本情況、制度(預(yù)案)建設(shè)情況、工藝裝備情況、重大危險源備案監(jiān)控情況等。
“屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管”的原則,各縣(市、區(qū))旅游局要對轄區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)的安全檢查周密謀劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴密組織,力爭做到全覆蓋,保證大檢查不留死角、不留盲區(qū)。采取集中執(zhí)法檢查、隨機抽查、明察暗訪、聯(lián)合檢查等多種方式,與深化“打非治違”相結(jié)合,嚴格落實“四個一律”和“五個百分之百”。
對檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患做到立整立改、并記錄在案。對重大隱患,掛牌督辦、一盯到底,能夠馬上整改的,要立即整改到位,不留寬限期。
從
2015。
年
8
月初開始,到。
10。
月
31。
日結(jié)束,分三個階段進行:
各縣(市、區(qū))旅游局和各旅游企業(yè)要結(jié)合實際制定本地區(qū)、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)大檢查實施方案;各縣(市、區(qū))旅游局要組織當?shù)芈糜纹髽I(yè)召開一次安全生產(chǎn)大檢查動員培訓(xùn)大會。各旅游企業(yè)要召開全體人員組織參加本單位的安全教育動員會。各縣(市、區(qū))旅游局要對督導(dǎo)檢查和執(zhí)法檢查人員進行專題培訓(xùn),充分做好前期準備工作。
在各縣(市、區(qū))旅游局和各旅游企業(yè)全面排查摸底的基礎(chǔ)上,我局各分包企業(yè)責任人對各負責的旅游企業(yè)進行安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要堅持排查、整改和復(fù)查驗收三位一體,由排查人員一盯到底,明確整改時間表,加強督促落實。
各縣(市、區(qū))旅游局和各旅游企業(yè)要對安全生產(chǎn)大檢查活動進行認真總結(jié),重在進一步建立和完善安全生產(chǎn)長效機制,鞏固和擴大大檢查活動成果,確保安全生產(chǎn)隱患和問題及時整改到位,從而推動企業(yè)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),提高本質(zhì)安全水平。
當前,正值高溫高濕的暑期和主汛期,是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期和多發(fā)期,
9
月份要開展紀念反法西斯戰(zhàn)爭勝利。
70。
周年活動,
10。
月份又遇“黃金周”,做好這一時期的安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責任重大。市旅游局充分認識到這一時期安全生產(chǎn)工作的極端重要性,堅決貫徹落實中央、省市部署,統(tǒng)一思想,按照“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,成立了以局長為組長,各副局長為副組長,各科室負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣(市、區(qū))旅游局和各旅游企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)隱患大排查工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實必要的人力、物力和財力保障。
各單位要嚴格按照本《通知》要求,結(jié)合目前開展的
“打非治違”集中整治活動和本行業(yè)工作實際,制定出詳細的、有針對性的、可操作性強的安全生產(chǎn)隱患大排查實施方案,進一步明確查什么,誰來查,怎么查,要區(qū)別于日常排查檢查,突出季節(jié)特點,突出重點地區(qū)、行業(yè)、部位。
各縣(市、區(qū))旅游局對大檢查中的好經(jīng)驗、好做法,要及時總結(jié)推廣,善于運用事故和案例向企業(yè)和職工宣講危害和教訓(xùn),強化安全教育和警示作用。各旅游企業(yè)利用各自營業(yè)場所的便利,設(shè)置
“旅游安全宣傳”專臺,用于向游客和職工宣傳旅游安全知識和安全生產(chǎn)相關(guān)知識。
各單位要認真對本單位安全生產(chǎn)工作進行深入、細致徹底的檢查。對安全隱患和問題要
“零容忍”,對整改落實不到位的堅決予以關(guān)停。隱患的排查要與其他檢查結(jié)合起來,推進安全隱患排查制度化、規(guī)范化,構(gòu)建隱患排查治理長效機制。
8
月
31。
日前一并報市旅游局監(jiān)管科備案;每月。
8
日前向市局報告活動開展情況,每月。
20。
日前報當月大檢查活動小結(jié),
10。
月
25。
日前報大檢查活動總結(jié)。遇有重大情況隨時報告。
旅游方案旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查方案篇十
1
月
14。
日,清連高速發(fā)生一起涉及。
19。
輛車相撞的特大交通事故,導(dǎo)致。
6
人死亡、多人受傷,造成較大社會影響。為認真貫徹落實市委市政府關(guān)于當前安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,深刻吸取清連高速特大交通事故的慘痛教訓(xùn),切實預(yù)防住建行業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,我局決定從即日起在全市住建行業(yè)組織開展春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查工作,現(xiàn)制定工作方案如下:
通過開展住建行業(yè)春節(jié)前安全生產(chǎn)集中大檢查,深入貫徹落實市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,進一步強化行業(yè)安全生產(chǎn)管理,有效促進建設(shè)、施工、監(jiān)理、燃氣等企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任、切實做好安全隱患排查治理工作,及時消除生產(chǎn)安全隱患,提高從業(yè)人員節(jié)前安全生產(chǎn)意識,確保全市住建行業(yè)不發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。
1.
抽查部分燃氣經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)管理狀況。一是制定和執(zhí)行有關(guān)安全管理制度的情況;二是燃氣生產(chǎn)、儲存、供應(yīng)等設(shè)施設(shè)備是否齊全有效,安全可靠;三是分支機構(gòu)的安全管理是否規(guī)范到位;四是管理員工是否持證上崗;五是是否制定了本企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,并按要求開展了應(yīng)急演練。
2.
石油天然氣輸送管道日常檢測、維護、檢修、更新和巡查情況,以及排查石油天然氣輸送管道(包括成品油等危險化學品輸送管道、液化石油氣等城鎮(zhèn)燃氣輸送管道)保護范圍內(nèi)違章建筑、施工占壓、搭建以及各類管道鋪設(shè)重疊交叉、安全距離不足等外部安全隱患情況。
1.
檢查建設(shè)、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包,租賃等單位主體責任落實情況,各方責任主體安全責任落實情況;重點檢查其主要管理人員到崗到位、安全檢查制度執(zhí)行,施工工期安排是否合理,是否壓縮合理工期,特別是歲末年初,嚴禁盲目趕工期等情況。
2.
加強深基坑安全管理檢查,特別是對超過一定規(guī)模的深基坑檢查,檢查其專項方案編制、審核、專家論證情況;深基坑(槽)開挖的防護情況,包括周邊防護欄桿、工人專用樓梯、同一垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護等;深基坑(槽)和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況,包括支護、降(排)水、放坡、安全監(jiān)測等內(nèi)容。
3.
檢查模板支撐系統(tǒng),重點檢查高大支模系統(tǒng),檢查其專項方案編制、審核、專家論證情況;現(xiàn)場檢查模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗收、安全技術(shù)交底、模板搭設(shè)、搭設(shè)后檢查驗收,現(xiàn)場安全監(jiān)測、高支模支撐系統(tǒng)鋼管及扣件的檢測情況。
4.
建筑起重機械設(shè)備安全檢查,重點檢查建筑起重機械產(chǎn)權(quán)備案(注銷)、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況。
5.
懸挑卸料平臺檢查,項目是否編制專項施工方案,技術(shù)交底資料是否完善;主梁、次梁鋼絲繩等材質(zhì)、規(guī)格是否符合方案要求;安裝挑梁、拉索時混凝土是否達到強度要求;錨固是否符合要求;平臺板是否滿鋪、臨邊防護是否符合要求;是否設(shè)置限載牌。
6.
施工現(xiàn)場消防安全,檢查是否建立消防安全管理制度,是否對消防設(shè)施進行驗收,在建建筑物是否設(shè)置符合要求的消防管道、消防栓、水帶及水槍等,易燃易爆及粉塵涉爆場所必須按要求配備滅火器,并專人定期檢查。
7.
檢查針對季節(jié)性氣候情況,是否制訂季節(jié)性氣候施工安全工作措施,現(xiàn)場是否有防凍降溫措施;現(xiàn)場是否準備應(yīng)對惡劣天氣等情況的應(yīng)急隊伍及物資。
8.
檢查放假停工工地管理落實情況。一是工地值班制度落實情況;二是施工機械設(shè)備、配電房及配電箱斷電、上鎖情況;三是材料堆放、易燃易爆品倉管等情況。
1
月
31。
日之前,各縣(市、區(qū))住建部門要結(jié)合此前安全生產(chǎn)檢查工作情況,立即組織人員開展安全生產(chǎn)檢查工作,檢查要突出重點,對容易引起群死群傷的領(lǐng)域,要實施重點監(jiān)管;做到不走過場,不留死角,嚴防較大以上事故的發(fā)生。
各地主管部門、各有關(guān)單位要高度重視,迅速組織人員開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查,確保各崗位人員責任明確
各地主管部門要加強執(zhí)法檢查力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和安全管理突出問題,要嚴肅處理,對重大事故隱患要由分管領(lǐng)導(dǎo)親自督辦。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要堅決作出行政處罰。
各地主管部門對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要按規(guī)定時限落實整改,對未落實整改的,停工整頓。
各單位要認真做好工作安排,合理安排放假期間人員值班工作及督促燃氣、建筑施工企業(yè)落實值班制度,明確值守人員責任。
旅游方案旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查方案篇十一
(二〇〇六年十一月十三日)。
8月中旬以來,我局認真貫徹全國安全生產(chǎn)工作會議精神,嚴格按照省、市部署,扎實開展了水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項整治工作,確立了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,達到了人人有責、人人皆知、人人參與的效果,實現(xiàn)了零事故率的目標。我們主要做了“四個一”的工作:
組建了一套體系。為加強安全生產(chǎn)組織工作,局組建了安監(jiān)站,33個水利站、17個局直屬單位相應(yīng)成立了安監(jiān)組,配備專門人員,制定相關(guān)制度,織就了一張安全生產(chǎn)網(wǎng)。
簽訂了一批責任書。按照誰主管、誰負責的原則,各分管局長與局長簽訂了安全生產(chǎn)責任書,各水利站、局直屬單位向分管局長簽訂了安全生產(chǎn)責任書,使安全生產(chǎn)工作責任落到了實處。進行了一遍摸底。為全面摸清我局安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,我們首先大力宣傳,后采取下發(fā)通知的形式,要求各責任單位進行自查自糾,對存在的重大安全隱患進行整改,并將整改情況上報,使我們掌握了大量的情況,作到了心中有數(shù)。
檢查小組,對所有在建水利工程進行了一次為期5天的安全生產(chǎn)工作督查,特別是對西官垸分洪閘、王家廠水庫、艷洲電站等大型在建水利工程現(xiàn)場進行重點檢查,各個部門從安全工作角度提出了整改措施,各個施工單位都認真進行了落實。
在進行安全生產(chǎn)專項整治工作中,我們始終緊抓“預(yù)防為主”這根主線不放松,從“重、明、嚴”三個字上做文章:
一、突出一個“重”字,為安全生產(chǎn)提供思想保證。一是重要。安全生產(chǎn)是落實中央以人為本理念、構(gòu)建和諧社會的根本保障,安全生產(chǎn)工作是凌駕于其它工作上的頭等大事,水利局黨委充分認識到它的極端重要性,成立了由局長掛帥的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,工會主席主要抓,安監(jiān)站長專門抓。二是重點。局黨委始終把安全工作作為全局工作的重點,實行一周一會議,一月一總結(jié),始終繃緊安全這根主線。三是重心。為落實“預(yù)防為主”方針,我們始終把加強宣傳教育作為工作重心,下發(fā)了通知,印發(fā)了資料,并制作大型宣傳牌,在縣街心花園進行了為期7天的“安全生產(chǎn)周”大型宣傳,使安全生產(chǎn)深入民心。
項整治工作方案》,完善了《安全生產(chǎn)工作制度》,修訂了《重大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》,對于安全生產(chǎn)工作提供了制度保障。每年對應(yīng)急隊員進行1—2次建設(shè)施工安全知識和應(yīng)急救援知識培訓(xùn),對搶救疏散組、安全警戒組要進行一次以上演練。三是明白。我們根據(jù)安全生產(chǎn)管理要求,編制了《安全生產(chǎn)自查自糾上報表》,表格要求詳細記錄本單位存在的安全隱患和出現(xiàn)問題的處理措施,通過各單位的報表,使我們從預(yù)防的角度做到了情況清楚、心中有數(shù)。
三、突出一個“嚴”字,為安全生產(chǎn)提供根本保證。一是嚴肅。我們樹立“安全無小事”的觀念,對待安全問題始終抱著嚴肅認真的態(tài)度,特別是在安全責任書上,我們明確提出:凡本責任范圍內(nèi)出現(xiàn)的任何安全事故,除依照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定追究直接責任人的責任外,分管領(lǐng)導(dǎo)必須負連帶責任,促使人人都能嚴肅認真地對待。二是嚴格。我們按照本次專項整治工作目標和內(nèi)容的要求,嚴格對在建工程項目法人、監(jiān)理、施工、設(shè)計單位安全資格的檢查,對于人員、設(shè)備一一檢查持證情況,特別是對重大安全隱患,如塔吊、高壓氣站一一備案,要求施工單位明確專人負責安全,同時對照《水利水電建筑安全技術(shù)工作規(guī)程》對施工過程進行嚴格監(jiān)督,從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。三是嚴厲。沒有規(guī)矩,不成方圓,對于我們在檢查和督查時發(fā)現(xiàn)的問題,堅決勒令其限期整改,并將整改情況報局安監(jiān)站備案,決不允許敷衍塞責、大事化小、小事化了的情況發(fā)生。
通過以上措施,我們的安全生產(chǎn)專項整治工作取得了一定的成績,實現(xiàn)了零事故率的目標。但從目前的情況看,還存在以下幾個不足:一是責任主體安全生產(chǎn)投入不足,重效益、輕安全的情況還時有發(fā)生;二是安監(jiān)工作人員、經(jīng)費不足,不能滿足目前安全生產(chǎn)工作需要;三是全民安全意識還沒有真正得到落實。
今后,我們將在本次專項整治工作基礎(chǔ)上,進一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,樹立全民安全意識;進一步加強安全生產(chǎn)法制建設(shè),完善規(guī)章制度;進一步落實安全生產(chǎn)責任制,強化安全責任;進一步加強安監(jiān)隊伍建設(shè),加大安監(jiān)工作投入;進一步加強安全事故隱患的排查和整治,防患于未然,為落實以人為本理念、促進和諧社會而不斷努力。
旅游方案旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查方案篇十二
專項整治是指由主管部門或多個部門在相對較短的時間內(nèi),為滿足政府對某一市場行為、某一行業(yè)或突出社會問題的整治需要而進行的一種行政檢查、執(zhí)法和處罰。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為認真貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,4月25日國家傳達國家煤監(jiān)局推進“煤礦安全專項整治三年行動”工作視頻會精神、x月x日xx省安委會第二次全體(擴大)會議暨全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動動員部署會議精神及省、市、縣政府關(guān)于專項整治三年行動的安排部署,根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的通知》文件要求,經(jīng)辦公會議研究決定,開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,特制定本方案:
用三年時間,持續(xù)推進安全生產(chǎn)長效機制建設(shè),健全安全生產(chǎn)管理體系,完善安全風險管控和隱患排查治理體系,提升安全基礎(chǔ)保障能力,安全管理工作不斷改進,裝備水平不斷提高,素質(zhì)能力不斷提升,有效防范化解較大及以上安全風險,消除較大及以上安全隱患,防范事故能力顯著增強。
1.安全生產(chǎn)持續(xù)保持穩(wěn)定,井下杜絕死亡事故,地面杜絕重傷及以上人身傷亡事故。
2.安全責任體系更加健全,安全管理制度更加完善。
3.完善煤礦安全風險分級管控和隱患排查治理體系。
4.煤礦安全基礎(chǔ)保障能力顯著提高,安全生產(chǎn)整體水平明顯提升。
——安全生產(chǎn)標準化二級標準動態(tài)達標;。
——采煤工作面基本實現(xiàn)智能化。
6.淘汰國家明令禁止使用的設(shè)備和工藝。
7.煤礦職工學歷滿足要求,職工素質(zhì)顯著提高,安全意識明顯提升。
——一般從業(yè)人員初中以上;。
——特殊工種作業(yè)人員中專以上;。
——安全管理人員大專以上,礦長和總工程師本科以上;。
——職業(yè)技能人才比例達到40%以上;。
——安全管理人員中的中級注冊安全工程師比例達到15%以上。
8.勞動用工更加規(guī)范。
為加強安全生產(chǎn)專項整治三年行動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組。
組長:xxx(礦長)。
副組長:xxx(總工程師)。
xxx(安全礦長)。
xxx(生產(chǎn)礦長)。
xxx(機電礦長)。
xxx(礦長助理分管通防)。
成員:xxx(安全副總)。
xxx(通防副總)。
xxx(防突副總)。
xxx(地測副總)。
xxx(機電副總)。
xxx(運輸副總)及各部室、區(qū)隊負責人。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任由江海成兼任。負責安全生產(chǎn)專項整治三年行動的督促、協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作,組織開展安全生產(chǎn)專項整治督查活動。
(一)成立工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長:xxx(礦長)。
副組長:xxx(黨委書記)。
xxx(總工程師)。
xxx(安全礦長)。
xxx(生產(chǎn)礦長)。
xxx(機電礦長)。
xxx(礦長助理分管通防)。
成員:副總工程師及各部室、區(qū)隊負責人。
(二)工作目標。
通過三年時間,學深悟透習關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深刻理解其核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求,自覺對標對表推進工作,以實際行動和工作成效做到兩個維護;堅決以決不犧牲安全為代價的底線紅線,樹牢安全發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)貫穿到安全管理全過程;堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,堅持“三個必須”原則,按照“四鐵”要求,壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責任、企業(yè)主體責任,確保安全平穩(wěn)發(fā)展。
為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,落實安全生產(chǎn)主體責任,提升本質(zhì)安全水平,從根本消除事故隱患,根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》、《xx省安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》、《中國xx股份有限公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,制定本實施方案。
通過開展三年行動,完善和落實重在從根本上消除事故隱患的安全生產(chǎn)責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預(yù)防控制體系,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。進一步落實安全生產(chǎn)主體責任體系,完善安全生產(chǎn)管理制度,推進安全風險分級管控和隱患排查治理“雙預(yù)控”體系,引入安全生產(chǎn)社會化服務(wù),努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效化解重大安全風險,堅決遏制較大及以上等級事故,確保從業(yè)人員生命安全和身體健康,實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
xxxx集團有限公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)明確為xxxx集團有限公司安全生產(chǎn)委員會。主要職責包括:帶頭學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,推動各部門、各下屬單位牢固樹立安全發(fā)展理念;定期研究專項整治三年行動工作,協(xié)調(diào)解決重大問題;加強專項整治三年行動動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,結(jié)果納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)績效考核。
工作專班。
組長:xxx副總經(jīng)理。
副組長:xx安全總監(jiān)。
成員:集團公司總部各部室負責人。
工作專班辦公室設(shè)在安全監(jiān)督部,主任由安全監(jiān)督部部長擔任,負責日常工作。根據(jù)安全生產(chǎn)委員會決策部署,加強專項整治三年行動統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核,推動各項工作落實。主要職責包括:研究制定專項整治三年行動實施方案;根據(jù)實施方案,明確工作任務(wù)分工、主責部門,確定時間表、路線圖;定期召開工作調(diào)度會,督促主責部門落實實施方案任務(wù)分工;檢查下屬單位開展專項整治三年行動情況;向安全生產(chǎn)委員會報告專項整治行動開展和工作進展情況。
落實2個專題任務(wù)。
1.學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。
一是集中開展學習教育。
二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。
2.落實安全生產(chǎn)主體責任專題。
一是健全安全生產(chǎn)責任制。
二是加強安全管理制度建設(shè)。
三是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。
四是分級開展安全教育培訓(xùn)。
五是健全完善安全風險防控機制。
六是健全完善安全隱患排查治理機制。
七是推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。
八是推動安全生產(chǎn)社會治理。
九是加強應(yīng)急體系基礎(chǔ)建設(shè)。
重點開展10項專項整治。
1.大臨建設(shè)安全整治。
2.隧道施工安全整治。
3.高墩大跨橋梁施工安全整治。
4.高邊坡路基施工安全整治。
5.深基坑(基礎(chǔ))安全整治。
6.支撐體系安全整治。
7.大型(特種)設(shè)備安全整治。
8.營業(yè)線、工程線(軌行區(qū))安全整治。
9.有限空間作業(yè)安全整治。
10.火工品安全整治。
從2020年x月至2022年xx月,分四個階段進行。
動員部署(2020年x月)。
排查整治(2020年x月至xx月)。
集中攻堅(2021年)。
鞏固提升(2022年)。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
完善規(guī)章制度。
嚴格督導(dǎo)檢查。
注重典型引路。
為認真貫徹落實國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治三年行動的安排部署和市委、市政府工作要求,推動全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動扎實有效開展,結(jié)合我市實際,制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維、紅線意識,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項整治取得積極成效,全市安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,嚴控一般事故、遏制較大事故、堅決杜絕重特大事故,為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
推動全市各黨委政府、行業(yè)部門和企業(yè)(單位)堅持以習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善安全生產(chǎn)管理制度,健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系,強化落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推動安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門執(zhí)法督促為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;進一步完善安全生產(chǎn)體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。重點分2個專題和10個行業(yè)領(lǐng)域深入推動實施。
(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織電視臺或媒體播放“生命重于泰山——學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片,大力宣傳習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。二是集中開展學習教育。結(jié)合實際安排專題學習,研究貫徹落實措施,分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓(xùn),推進學習教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。將宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳聲勢。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動,積極推進安全宣傳“五進”。四是健全落實安全生產(chǎn)責任制。認真落實市委、市政府“一辦法、兩方案、一清單”,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風險。圍繞建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風險評估制度,嚴格落實安全設(shè)防標準。六是突出重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治,要特別重視加強化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利等重大工程和設(shè)施安全風險防控,強化規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責任措施落實,確保萬無一失。深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,深化礦山安全監(jiān)察、危險化學品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革,落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章。七是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。
(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任若干規(guī)定,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,加強安全考核,落實全員安全生產(chǎn)責任制,2021年底前各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識,針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級分類排查治理標準,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,按照國家、省、市要求推廣應(yīng)用企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財稅政策,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進各重點行業(yè)領(lǐng)域機械化、信息化、智能化建設(shè)。通過實施安責險,加快建立保險機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;?、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。
(三)危險化學品安全整治。一是貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施意見》,推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導(dǎo)則,分級分類排查治理安全風險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)完成安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是制定完善新建化工項目準入條件及危險化學品“禁限控”目錄,研究企業(yè)生產(chǎn)過程危險化學品在線量減量技術(shù)路線、儲存量減量方案,嚴格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險性化學品及硝化工藝的建設(shè)項目。四是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進技術(shù)方法,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制。
(四)非煤礦山安全整治。一是嚴格非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可,深入推進整頓關(guān)閉,2022年底前關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。二是貫徹執(zhí)行《遼寧省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級監(jiān)管辦法》、《遼寧省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級標準》,嚴防地下礦山中毒窒息、火災(zāi)、跑車墜罐、透水、冒頂片幫,露天礦山坍塌、爆炸等事故,嚴厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。三是認真落實八部門印發(fā)的防范化解尾礦庫安全風險工作方案,落實地方領(lǐng)導(dǎo)干部尾礦庫安全包保責任制,嚴格控制增量、減少存量,2020年起尾礦庫數(shù)量原則上只減不增,2021年底全面完成“頭頂庫”治理,2022年底前尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝達到100%。四是嚴密管控重大安全風險,重點管控金屬非金屬地下礦山、尾礦庫“頭頂庫”、采空區(qū)、高風險環(huán)節(jié)安全風險,建立完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預(yù)防控制體系。五是推動各縣(市)區(qū)建立非煤礦山“五化”示范礦山,推進以“機械化換人、自動化減人”為核心的安全技術(shù)改造,提高本質(zhì)安全水平。
(五)消防安全整治。一是聚焦高風險場所。組織開展高層建筑消防安全綜合整治和重大火災(zāi)隱患攻堅整治,提升大型商業(yè)綜合體消防管理水平,開展石化儲存、易燃易爆單位,?;菲髽I(yè)消防安全能力建設(shè),2022年底前實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理。二是聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域。組織開展打通消防“生命通道”工程和消防安全素質(zhì)提升工程,推行行業(yè)消防安全標準化管理,集中整治行業(yè)消防安全問題,指導(dǎo)制定實施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,2022年底前分類分批完成督辦整改。三是聚焦火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)。抓好老舊場所突出風險治理,打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ),2022年底前以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為單位,老舊場所基本落實火災(zāi)風險差異化防控措施。四是聚焦新風險、新興領(lǐng)域。抓好新材料、新業(yè)態(tài)突出風險治理,加強電動汽車和電動自行車管理,實施消防信息化管理能力提升工程,2022年,居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施,分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫。
(六)道路運輸安全整治。一是深入實施公路安全生命防護工程,加強事故多發(fā)點段隱患排查整治,科學規(guī)范設(shè)置道路交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果。全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力,推進團霧多發(fā)路段科學管控,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,推進實施干線公路災(zāi)害防治工程,全面清理整治農(nóng)村“馬路市場”。二是依法加強對老舊客車和臥鋪客車的重點監(jiān)管,推動公交車安裝駕駛區(qū)隔離設(shè)施,進一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強度、座椅安裝強度,增強車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力;提高重載貨車動力性能和制動性能,加強對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查;建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng),嚴格落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。三是加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為,強化危險貨物托運、承運、裝卸、車輛運行等全鏈條安全監(jiān)管。四是督促運輸企業(yè)落實主體責任,強化重點領(lǐng)域車輛運輸安全治理,加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管,提升動態(tài)監(jiān)控安裝率、入網(wǎng)率和上線率,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管,對存在重大隱患的運輸企業(yè)實施掛牌督辦,持續(xù)深化“高危風險企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動。五是加強部門協(xié)同配合和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點”“黑企業(yè)”“黑車”。
(七)交通運輸(鐵路、郵政、水上和漁業(yè)船舶安全整治。一是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項整治,加大對侵入鐵路限界安全隱患和鐵路沿線保護區(qū)內(nèi)違法行為整治,全面劃定鐵路線路安全保護區(qū),健全完善長效工作機制,落實鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責任,依法查處違規(guī)行為;開展危險貨物運輸安全專項整治,嚴厲打擊非法托運、違規(guī)承運危險貨物行為,整治危險貨物儲存場所。二是開展公鐵水并行交匯地段安全專項整治,強化安全防護設(shè)施設(shè)置與管理,嚴厲打擊危及鐵路運營安全的機動車違章駕駛行為。三是加強寄遞渠道安全整治,升級收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三位一體”防控模式,堅決將危險化學品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外;強化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),加強火災(zāi)、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理;深化寄遞安全綜合治理,健全聯(lián)合監(jiān)管機制和應(yīng)急管理機制,嚴格落實部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個責任”。四是加強商漁船防碰撞安全整治。加強轄區(qū)商漁船碰撞事故的原因分析,采取針對性的措施遏制商漁船碰撞事故發(fā)生。加強相關(guān)部門溝通合作,加大對商漁船船員的安全教育,加大對船員航行避碰等專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),保證船員持證、適任上崗。督促商漁船船員按規(guī)定開啟和使用船舶自動識別系統(tǒng),強化航道動態(tài)管控和動態(tài)干預(yù)。嚴厲懲處商漁船碰撞事故中的肇事逃逸行為,涉嫌犯罪的,依法依規(guī)移交公安機關(guān)追究刑事責任。五是加強綜合交通樞紐運營管理,健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通工作機制,強化運營安全風險分級管控和隱患排查治理;加強設(shè)施設(shè)備維修及更新改造,提升設(shè)施設(shè)備運行可靠性;六是強化“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管,開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點的專項整治,嚴厲打擊漁船超員超載、超風級超航區(qū)冒險航行作業(yè)行為。
(八)城市建設(shè)安全整治。一是加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作,將城市安全韌性作為城市體檢評估的重要內(nèi)容,將城市安全發(fā)展落實到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個方面和各個環(huán)節(jié);充分運用現(xiàn)代科技和信息化手段,建立與國家互通的省、市、縣城市安全平臺體系,推動城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。二是按照國家、省、市相關(guān)要求,全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校、體育館等人員聚集場所安全隱患,依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為,督導(dǎo)整治安全隱患;根據(jù)城市建設(shè)安全出現(xiàn)的新情況,明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責任以及相關(guān)部門的監(jiān)管責任。三是開展摸底調(diào)查,在貫徹落實國家制定的加強城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實際,開展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測預(yù)警管理平臺建設(shè)。四是開展燃氣安全宣貫工作;加強城鎮(zhèn)燃氣用戶使用環(huán)節(jié)安全管理,健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制;建立渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機制、推動市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。五是開展起重機械、高支模、深基坑等專項治理,依法打擊建筑市場違法違規(guī)行為,按照住建部推進建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革要求,認真做好貫徹落實。六是結(jié)合創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市,推動解決城市安全重點難點問題。七是合理確定“煤改氣”工程燃氣管道走向、敷設(shè)方式和燃氣設(shè)備設(shè)施的布局,加強施工安全管理,明確相關(guān)主管部門、屬地政府、燃氣供應(yīng)企業(yè)、燃氣施工企業(yè)、用戶的安全管理職責,加大入戶檢查頻次。八是整治城市生活垃圾處理場安全隱患,建立城市建筑垃圾消納場常態(tài)監(jiān)測機制,對垃圾堆體穩(wěn)定性、可能存在的風險和應(yīng)急預(yù)案可靠性等進行評估,取締非法渣土場。
(九)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)監(jiān)管體制機制,明確職責分工,配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量,落實地方和部門監(jiān)管責任;推進工業(yè)園區(qū)智慧化進程,2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控,規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,嚴格進園入園項目準入,合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè),完善公共設(shè)施,進一步提升工業(yè)園區(qū)本質(zhì)安全水平。三是建立工業(yè)園區(qū)風險分級管控和隱患排查治理安全預(yù)防控制體系,開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風險評估,按照“一園一策”原則,限期整改提升,有序推進工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患,加強倉儲物流園區(qū)等安全管理。
(十)危險廢物等安全整治。一是全面開展危險廢物排查,建立規(guī)范化的危險廢物清單臺賬,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重點整治化工企業(yè)、危險化學品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。二是完善危險廢物管理機制。建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度,建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度,形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。三是加強危險廢物處置能力建設(shè)??茖W制定并實施危險廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,消除處置能力瓶頸,嚴防因處置不及時造成的安全風險。四是督促企業(yè)對重點環(huán)保設(shè)施和項目組織安全風險評估論證和隱患排查治理,形成問題清單,制定防范措施并組織實施。
(十一)特種設(shè)備安全整治。一是推動特種設(shè)備安全責任落實。強化特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位安全生產(chǎn)主體責任,督促檢驗檢測機構(gòu)落實檢驗責任,積極推動建立安委會框架下的特種設(shè)備安全工作協(xié)調(diào)機構(gòu)。二是強化特種設(shè)備生產(chǎn)源頭隱患治理。開展特種設(shè)備生產(chǎn)單位隱患排查,加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)高風險整治,開展?;废嚓P(guān)移動式壓力容器(含氣瓶)充裝單位安全專項整治、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用起重機械制造環(huán)節(jié)專項抽查。三是整治特種設(shè)備使用單位突出風險。持續(xù)開展特種設(shè)備使用單位安全隱患專項整治,抓好重點行業(yè)特種設(shè)備使用,突出風險治理,加快推進全市特種設(shè)備使用企業(yè)雙重預(yù)防機制建設(shè),加強既有住宅加裝電梯安全工作。四是集中開展檢驗檢測機構(gòu)隱患治理。開展特種設(shè)備檢驗檢測環(huán)節(jié)隱患排查,加大執(zhí)法稽查力度,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為嚴厲查處。五是打牢特種設(shè)備安全防控基礎(chǔ)。加強特種設(shè)備安全機制建設(shè),推進電梯監(jiān)管改革工作,提升特種設(shè)備作業(yè)人員、檢驗人員和監(jiān)察人員水平。六是強化特種設(shè)備監(jiān)管信息化建設(shè)。構(gòu)建電梯全生命周期可追溯體系,應(yīng)用特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),推進特種設(shè)備安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程。
(十二)涉爆粉塵安全整治。一是強化安全源頭管控。建立健全信息共享機制,加強建設(shè)項目“三同時”管理。形成監(jiān)管合力,防止失管漏管,提升執(zhí)法效率。二是構(gòu)建安全預(yù)防控制體系,建立健全安全風險分級管控制度和隱患排查治理制度,嚴格精準監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。三是提高企業(yè)防范化解安全風險能力,健全完善安全生產(chǎn)責任制、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理團隊,強化安全教育培訓(xùn),持續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),2022年底前,存在10人以上涉爆粉塵作業(yè)場所的企業(yè),以及規(guī)模以上企業(yè)全部完成安全標準化創(chuàng)建。四是深入開展粉塵危害專項治理。扎實開展粉塵危害嚴重行業(yè)領(lǐng)域重點職業(yè)病的職業(yè)健康核心指標監(jiān)測,督促用人單位落實粉塵防控主體責任,確保實現(xiàn)治理目標。
構(gòu)建潔凈型煤推廣使用全過程的安全風險防控機制,落實爐具、燃料等采購、檢驗、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)安全責任,督促有關(guān)部門進村入戶排查潔凈型煤爐具密封不嚴、積灰堵塞、排氣不暢、私自加蓋密封蓋等問題隱患,積極推廣使用一氧化碳濃度報警等安全裝置。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村屯社區(qū)等基層宣傳陣地作用,通過如何宣傳、集中培訓(xùn)、張貼條幅標語、農(nóng)村廣播喇叭等形式,加大安全宣傳教育和培訓(xùn)力度,切實提高群眾安全意識,嚴防一氧化碳中毒等事故發(fā)生。以上實施方案由相關(guān)部門具體制定(附后),其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪畏桨赣捎嘘P(guān)部門另行制定。
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月至7月)。印發(fā)全市安全生產(chǎn)專項整治三年實施方案和各專題、專項整治方案;召開會議對專項整治三年行動進行動員部署。各有關(guān)部門制定具體實施方案或任務(wù)分解方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。
(二)排查整治(2020年8月至12月)。各有關(guān)部門要針對近年來特別是今年復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生的事故,深入開展原因分析,舉一反三、立行立改,組織對重點單位、重要場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風險隱患開展全面深入細致的排查治理,同時,研究制定相關(guān)對策措施,明確工作任務(wù)和工作目標,建立風險清單、隱患和問題清單、任務(wù)和措施清單、成果清單等“四個清單”,并加快推進實施,整治工作取得初步成效。其中:風險清單要明確風險點位(或單位)、風險等級及采取的管控措施;隱患和問題清單要制定時間表、路線圖,明確整改責任單位和整改要求;任務(wù)和措施清單要明確牽頭單位和推進的時間表、路線圖;成果清單要明確專項整治期間依據(jù)的法規(guī)、規(guī)章、標準、制度及創(chuàng)新措施、亮點工作等。
(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“四個清單”,針對重點難點問題,通過召開現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善相關(guān)治理措施,建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,并結(jié)合黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和經(jīng)驗做法,建立健全、補充完善相關(guān)法規(guī)標準和政策措施,形成一批制度成果,健全安全長效機制,進一步完善安全生產(chǎn)制度體系。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立凌源市安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長,其他副縣級領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市直有關(guān)部門主要負責同志為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局,從市直有關(guān)部門抽調(diào)人員組成專項整治推進工作專班,具體承擔專項整治的綜合協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)、宣傳發(fā)動、政策研究、綜合保障等工作。各部門單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作專班,強化領(lǐng)導(dǎo)責任,積極擔當作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義;要切實加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,并將專項整治工作開展情況納入安全生產(chǎn)工作目標管理考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核。
(二)完善法規(guī)制度。注重運用法治思維和法治方式,推動解決安全生產(chǎn)重點難點問題。認真貫徹國家工作部署,積極落實安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章、地方標準、行業(yè)標準,推動建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制;建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責任全過程追溯制度,落實事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估公開和責任追究制度,建立安全生產(chǎn)標準化達標升級評審管理制度,推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取管理使用辦法和審計監(jiān)督機制。
(三)細化推進措施。各牽頭部門在制定實施方案的同時,梳理制定工作任務(wù)分解表,明確每項任務(wù)的成果形式、牽頭部門、責任部門和完成時限,并由市安委會辦公室匯總后下發(fā)。要綜合運用考核、通報、約談、警示、曝光、獎懲等措施,督促各責任部門按期、高質(zhì)量完成工作任務(wù),確保專項整治取得實實在在成效。
(四)改進監(jiān)管方式。各有關(guān)部門要實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。深入開展“四不兩直”明察暗訪、異地交叉檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底、徹底解決。強化監(jiān)管執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合,在嚴厲打擊非法違法的同時,組織專家組開展精準指導(dǎo)服務(wù),實行遠程“會診”、“體檢”與上門服務(wù)相結(jié)合,幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)難題;督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
(六)強化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,強化各級財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點行業(yè)領(lǐng)域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。按照省應(yīng)急廳要求配合建立安全風險監(jiān)測監(jiān)控支撐機構(gòu),加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應(yīng)用執(zhí)法手冊app。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實施安責險制度,推動保險機構(gòu)落實事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預(yù)防功能。
(七)嚴格問效問責。各有關(guān)部門要加強對本系統(tǒng)專項整治的監(jiān)督,建立和落實與紀檢監(jiān)察機關(guān)安全生產(chǎn)違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務(wù)的,堅決問責。對因整治工作失職瀆職、造成事故發(fā)生的,移交司法部門嚴肅追究法律責任。
為深入貫徹落實《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,根據(jù)《吳忠市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案〉的通知》(吳安委發(fā)〔2020〕2號)總體部署和要求,結(jié)合紅寺堡區(qū)危險廢物、垃圾填埋場、污水處理、粉塵企業(yè)等安全監(jiān)管工作實際,制定本實施方案。
通過實施三年行動,健全完善紅寺堡區(qū)危險廢物安全風險分級管控和隱患排查治理責任體系、制度標準、工作機制。建立形成覆蓋廢棄危險化學品等危險廢物(以下簡稱危險廢物)產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程監(jiān)管體系,進一步提升危險廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境安全風險防范能力,危險廢物處置企業(yè)規(guī)劃布局規(guī)范合理,偷存偷排偷放或違法違規(guī)處置危險廢物的違法犯罪行為進一步遏制。2022年年底前,企業(yè)產(chǎn)生的屬性不明固體廢物鑒別鑒定率100%,重點環(huán)保設(shè)施和項目安全風險評估率100%,實現(xiàn)危險廢物等管控制度化、常態(tài)化、規(guī)范化、長效化,加強渣土、垃圾、污水、涉爆粉塵的貯存、處置等過程中同步落實安全規(guī)范措施,有效防范事故發(fā)生,確保人身安全、環(huán)境安全。
(一)全面開展危險廢物排查。
一是全面開展危險廢物排查,對排查出的問題進行分類整治。督促建立規(guī)范化的危險廢物清單臺賬,按照危險廢物特性分類分區(qū)貯存,在收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所設(shè)置危險廢物識別標志,對屬性不明的固體廢物,按照《固體廢物鑒別標準通則》系列標準進行鑒別,并根據(jù)結(jié)果落實貯存安全防范措施。危險廢物在運輸環(huán)節(jié),按照危險廢物的有關(guān)法規(guī)標準執(zhí)行。二是產(chǎn)生危險廢物的單位,要嚴格按照國家法律法規(guī)的規(guī)定,制定危險廢物管理計劃,并向生態(tài)環(huán)境分局申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、危險等級、貯存設(shè)施、自行利用處置設(shè)施或委托外單位利用處置方式等有關(guān)資料和信息,危險廢物貯存不得超過一年,嚴禁將危險廢物混入非危險廢物中貯存。三是對園區(qū)和危險化學品單位及危險廢物處置單位進行監(jiān)督檢查,重點對照企業(yè)申報材料,檢查危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置情況,嚴厲打擊違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物的貯存、運輸、安全。
(二)完善危險廢物管理機制。
一是督促嚴格落實危險廢物申報登記制度,嚴厲打擊不如實申報危險廢物行為或?qū)⑽kU廢物隱瞞為原料、中間產(chǎn)品的行為,在依法嚴肅查處的同時,納入信用管理,實施聯(lián)合懲戒,切實落實企業(yè)主體責任。二是建立完善危險廢物全環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,督促危險廢物產(chǎn)生、運輸、接收單位嚴格落實安全管理規(guī)定。用信息化手段,控制危險廢物流向,加強對危險廢物的動態(tài)監(jiān)管。三是建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度,形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系。嚴格按照危險廢物處置相關(guān)法規(guī)標準,進一步明確安全技術(shù)要求,推動企業(yè)落實相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范。
(三)加快危險廢物處置能力建設(shè)。
一是調(diào)查評估危險廢物處置能力和水平。在全面摸清紅寺堡區(qū)危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置種類和數(shù)量,以及現(xiàn)有處置設(shè)施運行管理水平的基礎(chǔ)上,分析評估現(xiàn)有危險廢物處置能力與產(chǎn)生種類、數(shù)量匹配情況。二是統(tǒng)籌推進工業(yè)危險廢物處置設(shè)施建設(shè)。按照“立足當前、兼顧長遠、科學規(guī)劃、合理布局”原則,統(tǒng)籌推進工業(yè)危險廢物處置設(shè)施建設(shè)。消除處置能力瓶領(lǐng),嚴防因處置不及時造成的安全風險。三是加強醫(yī)療廢物處置能力建設(shè)。優(yōu)化醫(yī)療廢物集中處置項目規(guī)劃與布局,穩(wěn)步提升醫(yī)療廢物處置能力。
(四)開展重點環(huán)保設(shè)施和項目安全風險評估論證。
一是針對全國近年來的事故情況,組織開展企業(yè)重點環(huán)保設(shè)施和項目安全風險隱患的全面摸排,建立臺賬。二是督促企業(yè)自行或委托第三方開展安全評估,根據(jù)評估結(jié)果,形成問題清單,制定整改防范措施并組織實施。三是組織開展對評估和治理結(jié)果的監(jiān)督檢查,對不落實相關(guān)評估要求和防范措施的,嚴肅依法查處。
(五)開展渣土和垃圾填埋、污水處理過程中安全風險排查治理。
規(guī)范垃圾填埋場運營管理,整治城市生活垃圾處理場安全隱患,建立城市建筑垃圾消納場常態(tài)監(jiān)測機制,對垃圾堆體穩(wěn)定性、可能存在的風險和應(yīng)急預(yù)案可靠性等進行評估,取締非法渣土場。指導(dǎo)有關(guān)部門對輕工、紡織行業(yè)企業(yè)污水罐等環(huán)保設(shè)施開展安全隱患排查,摸清污水處理等環(huán)保設(shè)施安全現(xiàn)狀,重點檢查污水罐等環(huán)保設(shè)施的規(guī)劃、選址、設(shè)計、建造、使用、報廢等各環(huán)節(jié)存在的重大安全隱患,評估污水罐坍塌等安全風險及影響范圍。
(六)加強粉塵企業(yè)安全風險管控。
切實吸取近年來粉塵爆炸事故教訓(xùn),加強粉塵涉爆企業(yè)除塵環(huán)保項目源頭把關(guān),嚴格安全評估和審核驗收,確保粉塵收集、輸送、貯存等環(huán)節(jié)的環(huán)保設(shè)施設(shè)備符合粉塵防爆安全標準要求。進一步排查涉爆粉塵企業(yè)底數(shù)和安全狀況,督促企業(yè)強化安全風險管控和隱患排查治理,以粉塵作業(yè)場所10人及以上企業(yè)為重點,聚焦除塵系統(tǒng)防爆、防范點燃源措施、粉塵清理處置等重點環(huán)節(jié),開展有針對性的專項執(zhí)法,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,堅決遏制粉塵爆炸重特大事故發(fā)生,按照“摸清底數(shù)、突出重點、淘汰落后、綜合治理”的原則,督促用人單位落實粉塵防控主體責任,確保實現(xiàn)治理目標。
從2020年4月至2022年12月,分四個步驟進行。
(一)動員部署(2020年4月)。結(jié)合實際制定細化實施方案,進步明晰目標任務(wù)、細化工作措施、制定考核辦法,對專項整治工作全面動員部署。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。嚴格按照本實施方案要求,落實好各項整治工作。2020年12月20日前,完成問題和風險隱患摸排梳理,落實各項安全整治責任主體,建立問題隱患和制度措施清單,制定時間表、路線圖,嚴格銷號落實,確保整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。對于問題嚴重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅決依法予以關(guān)閉退出,推動危險廢物等安全風險管控能力得到明顯提升。
(四)鞏固提升(2022年)。對專項整治行動開展情況及時總結(jié)分析,對存在的突出問題,深入查找深層次原因,研究提出進一步加強完善安全管理的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的成果,推動各項治理工作規(guī)范、安全開展。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立安全專項整治工作機制,成立由分局局長牽頭的安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時研究專項整治行動中出現(xiàn)的問題,定期聽取整治情況匯報,加強重大問題協(xié)調(diào),強化危險廢物等安全專項整治責任落實,明確承擔相關(guān)職責的工作機構(gòu),確保工作序有力推進。
(二)強化協(xié)調(diào)溝通。要加大協(xié)調(diào)溝通的力度,加強對職責范圍內(nèi)工作的調(diào)度,及時掌握工作進展,反饋工作信息。加強政策指導(dǎo),履行行業(yè)安全監(jiān)管職責,建立上下貫通、分工明確、共同負責的安全管理體制機制。
(三)做好督導(dǎo)服務(wù)。要根據(jù)專項整治行動工作計劃和進度安排,適時組織進行督促、指導(dǎo)、檢查,確保按計劃完成各項重點任務(wù)。
(四)強化氛圍營造。充分發(fā)揮新媒體作用,采取多種形式加強宣傳報道,加強正面引領(lǐng)和反面警示教育,營造濃厚的社會輿論氛圍。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾舉報重大生產(chǎn)隱患和違法違規(guī)行為,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群控的良好局面。
為認真貫徹國家和省關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治三年行動部署要求,全面落實《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)貫徹落實全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃實施方案的通知》(建質(zhì)函〔2020〕80號)和《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃工作方案》(粵建質(zhì)〔2020〕124號),結(jié)合我縣實際制定實施方案如下。
習近平總書記高度重視安全生產(chǎn)工作,反復(fù)強調(diào)牢固樹立安全發(fā)展理念,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。特別是今年以來,習近平總書記就安全生產(chǎn)工作密集作出部署安排,提出“從根本上消除事故隱患”,親自批準開展為期三年的全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動。我縣住建系統(tǒng)要提高政治站位,把學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神作為首要政治任務(wù)貫穿始終,切實增強開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動、做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感、緊迫感。要對標對表習近平總書記“從根本上消除事故隱患”重要指示精神,在學懂、弄通、做實上狠下功夫,全面落實省住建廳關(guān)于全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃有關(guān)住建系統(tǒng)內(nèi)容,準確把握專項整治的總體要求和目標任務(wù),扎實推動住建系統(tǒng)各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)補短板、強弱項、上水平,加快推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(一)落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系。企業(yè)法定代表人、實際控制人同為安全生產(chǎn)第一責任人,對安全生產(chǎn)工作全面負責,建立企業(yè)全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理體系,做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。建立健全從主要負責人到每個崗位、每個員工的全員安全生產(chǎn)責任制,構(gòu)建“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產(chǎn)工作體系。
(二)完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。推行企業(yè)安全總監(jiān)制和專職安全員委派制,充分賦予停工權(quán)、處罰權(quán)、越級直報權(quán),企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員待遇要高于同級同職其他崗位管理人員。強化企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)績效考核,逐級落實考核并與崗位調(diào)整、收入分配等掛鉤。加強安全生產(chǎn)資金投入管理,嚴格安全生產(chǎn)費用提取和使用。落實企業(yè)全員安全教育培訓(xùn),嚴格落實崗前培訓(xùn)、班前交底制度。
(三)加快風險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)。健全完善企業(yè)安全風險排查辨識機制,落實分級分類管控,加強動態(tài)評估管理,構(gòu)建安全生產(chǎn)雙重預(yù)防長效機制。持續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),嚴格執(zhí)行雙重預(yù)防體系標準規(guī)范,探索社會化咨詢評估服務(wù)機制,加快雙重預(yù)防體系達效擴面。全覆蓋實施安全生產(chǎn)責任“兩承諾、一公示”管理,強化社會監(jiān)督,完善信用激勵懲戒機制。進一步推行施工安全生產(chǎn)責任保險,引導(dǎo)規(guī)范差別化費率管理,推動建立市場化事故預(yù)防機制,充分發(fā)揮事前預(yù)防、事后保障作用。
(一)提升建筑工地安全管理水平。按照市住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)和揚塵治理工作會議統(tǒng)一部署以及啟用“河源市智慧工地綜合信息系統(tǒng)平臺”要求,我局要求中、大型建筑工地必須安裝視頻監(jiān)控、揚塵監(jiān)測設(shè)施和車牌識別系統(tǒng)。完善工地監(jiān)管制度體系,健全預(yù)案修訂、安全培訓(xùn)和定期演練機制,提升建筑工地管理科學化、精細化、智慧化水平。
(二)深化施工安全治理。
1.開展教育培訓(xùn),提高防護意識,要不定期進行次全員安全教育培訓(xùn),提高作業(yè)人員的安全意識,做到培訓(xùn)教育與專項檢查相結(jié)合,提高安全防范能力和處置突發(fā)事件及自我保護能力。
2.加強消防管理,防范火災(zāi)發(fā)生。認真制定消防責任制度,加強施工現(xiàn)場臨建設(shè)施防火安全管理。要加強作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、易燃易爆物品存放區(qū)以及倉庫、配電設(shè)施等部位的消防安全管理,要合理有效地配置滅火消防器材,培訓(xùn)工人正確使用滅火器材,學會火災(zāi)自救知識,組織消防演練,全面落實防范措施,防患于未然。
3.施工單位要切實做好腳手架操作層防護、卸料平臺安裝使用和臨邊洞口安全防護等防范工作,登高作業(yè)人員必須佩戴防滑鞋、防護手套等防滑措施,并按要求戴好安全帽、系好安全帶,預(yù)防高空墜落事故發(fā)生。
4.要進一步落實起重機械設(shè)備的維修保養(yǎng),確保各種安全裝置、限位裝置有效可靠,重點做好塔吊防傾翻裝置的安裝使用、惡劣天氣后聯(lián)合驗收及應(yīng)急加固等安全管理工作,提高設(shè)備的防雷電、防風及防坍塌的能力。
5.加強施工現(xiàn)場臨時用電管理,定期對配電室、配電箱及開關(guān)箱進行檢查,切實保障施工用電和生活用電安全;認真檢查維修漏電保護開關(guān),確保靈敏可靠,嚴禁亂拉亂設(shè)用電線路和用電設(shè)備,防止觸電事故和火災(zāi)事故發(fā)生。
6.要嚴格按照危險性較大工程管理的有關(guān)要求,突出抓好安全專項施工方案的編制、審核、審批、論證和實施等環(huán)節(jié)落實;深基坑工程及防護措施按照規(guī)定進行控制,遇惡劣天氣時,要加強對深基坑監(jiān)測的頻度和密度,安排專人進行不間斷的巡查,遇到險情要立即采取措施,并及時上報,防止坍塌事故的發(fā)生;高大模板支撐系統(tǒng)安全重點抓好支撐基礎(chǔ)、掃地桿、縱橫向剪刀撐的檢查,拉節(jié)點設(shè)置要牢固、有效,確保大模板支撐系統(tǒng)整體的穩(wěn)固性。
(三)完善房屋安全保障。
嚴格落實工程建設(shè)單位首要責任、施工單位主體責任、其他單位相關(guān)責任,健全完善終身責任制追溯機制。下大氣力整治建筑預(yù)拌混凝土質(zhì)量問題,著力規(guī)范工程質(zhì)量檢測市場秩序,聯(lián)動查處重點材料質(zhì)量違法違規(guī)行為。明確既有房屋所有權(quán)人、使用人安全責任,落實物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理維護責任,進一步發(fā)揮住宅專項維修資金對保障房屋使用安全的積極作用。
(一)落實工作責任。成立龍川縣住建局建筑施工領(lǐng)域落實全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌指導(dǎo)推進全縣建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動。
(二)嚴格監(jiān)管執(zhí)法。要扎實落實建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)責任制,盯緊重點領(lǐng)域,聚焦突出問題,加大暗查暗訪、突擊檢查、“雙隨機”檢查抽查力度。專項整治期間發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的,一律從嚴從速實施限期整改、停工整頓、經(jīng)濟處罰、信用懲戒、清出市場等處理措施,嚴格跟蹤整改落實。專項整治期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,一律立即落實即行問責措施,一律掛牌督辦調(diào)查處理,一律對事故所在地實施警示約束,對責任企業(yè)頂格處理處罰,持續(xù)強化嚴管重罰高壓震懾。
(三)夯實治理基礎(chǔ)。要聚焦基礎(chǔ)性、制約性、根源性問題,突出源頭預(yù)防,注重標本兼治,完善地方標準和安全生產(chǎn)制度體系。要強化分類指導(dǎo)推動,及時總結(jié)推廣經(jīng)驗做法,研究出臺針對性、易操作、能落地的實招實策,鼓勵相關(guān)企業(yè)先行先試,以點帶面提升安全生產(chǎn)管控水平,建立健全防范化解住建行業(yè)領(lǐng)域安全風險的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、制度性治理體系。充分發(fā)揮各類媒體作用,做好宣傳引導(dǎo)和安全生產(chǎn)知識宣教,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
為認真貫徹落實近期全省、全市、全縣關(guān)于建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作安排部署,切實做好建筑施工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,督促企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責任,有效防范遏制建筑施工安全事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢,結(jié)合全鎮(zhèn)實際,制訂本方案。
本次建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)安全專項整治工作范圍包括房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、隧道工程、公路工程、水利工程、電力建設(shè)工程等,重點是隧道、高邊坡、深基坑等工程項目。
(一)企業(yè)主體責任落實情況。
建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包,建筑起重機械租賃、安裝、使用等單位安全生產(chǎn)主體責任落實情況;各方責任主體項目負責人安全責任落實情況。建設(shè)單位是否嚴格按照規(guī)定撥付安全文明施工費,是否牽頭組織相關(guān)單位開展安全文明施工檢查,及時督促、組織相關(guān)單位消除安全隱患;施工單位是否建立健全安全生產(chǎn)管理制度,安全管理機構(gòu)設(shè)置、安全管理人員配備、“三級安全教育”以及安全文明施工費的提取和使用是否符合相關(guān)規(guī)定,是否定期或不定期開展施工現(xiàn)場安全隱患排查整治等;監(jiān)理單位是否將安全生產(chǎn)納入監(jiān)理的范圍,監(jiān)理人員的配備和監(jiān)理工作是否符合監(jiān)理規(guī)范要求等。
(二)危大工程安全管控情況。
1.安全專項施工方案編制情況。危大工程安全專項施工方案編制、審核、專家論證的程序是否符合規(guī)定,方案內(nèi)容是否齊全,安全措施是否具有針對性和可操作性,相關(guān)單位和人員是否按照要求簽字蓋章。
2.安全專項施工方案實施情況。施工單位是否建立危大工程安全管理檔案;在危大工程實施前是否按照規(guī)定進行技術(shù)交底;施工過程中是否嚴格按照方案組織施工,并指定專人對專項方案實施情況進行監(jiān)督監(jiān)測;是否按照規(guī)定組織相關(guān)人員進行驗收。
3.建設(shè)、監(jiān)理單位履責情況。建設(shè)單位是否組織勘察、設(shè)計等單位在施工招標文件中列出危大工程清單,是否要求施工單位在投標時補充完善危大工程清單并明確相應(yīng)的安全管理措施,是否按照施工合同約定及時支付危大工程施工技術(shù)措施費以及相應(yīng)的安全防護文明施工措施費,是否在申請辦理安全監(jiān)督手續(xù)時提交危大工程清單及其安全管理措施等資料。監(jiān)理單位是否將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則;是否按規(guī)定審核專項方案;是否對專項方案實施情況進行現(xiàn)場巡視檢查;發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項施工方案施工的是否要求其進行整改,施工單位拒不整改的是否及時報告建設(shè)單位和工程所在地主管部門;是否參加危險性較大的分部分項工程驗收;是否建立危大工程安全管理檔案等。
(三)隱患排查治理情況。建設(shè)、施工和監(jiān)理單位是否常態(tài)化組織開展施工現(xiàn)場隱患排查治理工作。重點是基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程以及地下管網(wǎng)施工中事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全隱患排查整改,隱患閉環(huán)管理。
(四)起重機械安全管理情況。建筑起重機械產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況是否符合要求;起重機械安裝拆卸人員、司機、信號司索工持證上崗情況是否符合要求。建設(shè)單位、施工總承包(使用)單位、監(jiān)理單位是否嚴格進場建筑起重機械的使用管理和驗收,杜絕因市場供需關(guān)系不平衡導(dǎo)致超過安全使用年限、老舊“帶病”、套牌、拼裝以及來源不明等起重機械進場。
(五)預(yù)防高處墜落和物體打擊情況。安全生產(chǎn)技術(shù)交底、安全教育是否到位情況、安全交底內(nèi)容及教育是否有針對性、是否有安全注意事項及操作規(guī)程等情況;工程實體防護、操作平臺使用防護、安全防護用品的配備和使用情況等是否符合要求。
(六)項目分包單位的資質(zhì)審核及管理情況。建設(shè)、施工和監(jiān)理單位是否對分包單位資質(zhì)的真實性、合法性進行審核,是否存在“以包代管”、“包而不管”等情況。
(七)應(yīng)急演練開展情況。施工單位是制定和完善各類安全事故應(yīng)包預(yù)案,是否組織開展突發(fā)安全事故、消防安全事故應(yīng)急演練等。
(一)工作部署階段(7月31日前)。各村(社)要結(jié)合本方案和本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)實際,進一步細化工作方案并安排部署相關(guān)工作,迅速傳達到相關(guān)企業(yè),切實將本次安全專項整治工作落到實處。
(二)專項治理階段(8月至11月)。各村(社)要督促本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)內(nèi)的在建項目責任單位嚴格按照有關(guān)法規(guī)文件和標準規(guī)范的要求對施工現(xiàn)場開展自查自糾,建立自查自糾和隱患排查治理臺賬,有關(guān)情況應(yīng)形成書面材料,并存檔備查。各村(社)、鎮(zhèn)安辦及有關(guān)成員單位在轄區(qū)內(nèi)(行業(yè)內(nèi))至少組織一次建筑施工行業(yè)領(lǐng)域安全專項檢查,確保建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治工作取得實效。
(三)總結(jié)提升階段(12月)。各村(社)、鎮(zhèn)安辦及有關(guān)成員單位要對本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治工作開展情況進行全面總結(jié),12月10日前將本次專項整治工作開展情況、工作措施、存在的問題和下一步工作打算等內(nèi)容上報鎮(zhèn)安辦。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實責任。各村(社)、鎮(zhèn)安辦要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責任,精心安排,周密部署,根據(jù)本方案,結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)建筑施工實際情況,制訂切實可行的工作方案,認真組織實施。
(二)突出重點環(huán)節(jié),確保整治實效。各村(社)、鎮(zhèn)安辦及要緊緊抓住建筑施工事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),針對重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點突破,標本兼治,重在治本,抓出成效。強化各方安全責任落實,通過治理重點問題,以點帶面,全面消除事故隱患,遏制建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢。?(三)注重預(yù)防為主,強化督查執(zhí)法。各村(社)、鎮(zhèn)安辦及要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督抽查巡查工作。進一步嚴格執(zhí)法,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,責令企業(yè)及時整改,違法違規(guī)行為嚴格依法查處。
通過三年時間,達到以下目標:
——安全生產(chǎn)主體責任落實有力。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安全生。
產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制更加完善、有效發(fā)揮作用。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員履行安全生產(chǎn)責任制的意識和能力明顯提升。
——消防安全管理更加規(guī)范。消防安全標準化管理更加規(guī)范;
消防安全信息化管理水平明顯提高;聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機制更加完善;干部職工消防安全素質(zhì)得到全面提升。
——重點安全風險取得顯著成效。危險化學品、醫(yī)療廢物等。
安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)體系更加健全,制度體系更加完善,安全防范水平全面提升,確保重點部位安全防范基礎(chǔ)工作更加扎實有效。
——平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得明顯成效。安全防范系統(tǒng)建設(shè)更加完善,醫(yī)務(wù)人員安全防范意識明顯增強,處理突發(fā)事件的能力明顯提高,為健康鄆城打下可靠的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(一)落實單位安全生產(chǎn)主體責任。一是建立安全生產(chǎn)責任制。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要建立健全從主要負責人到一線崗位員工、覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責任制,明確所有人員承擔的安全生產(chǎn)責任。加強安全生產(chǎn)法治教育,提高全員守法自覺性,建立自我更新、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)內(nèi)生機制。建立單位內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機制,推動各個崗位安全生產(chǎn)責任落實到位。
二是落實單位主要負責人責任。單位法定代表人、實際控制。
人等主要負責人要強化落實第一責任人法定責任,牢固樹立安全發(fā)展理念,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標準,加強全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。
三是落實全員安全生產(chǎn)責任。強化內(nèi)部各部門安全生產(chǎn)職責,落實一崗雙責制度,單位安全管理人員、重點崗位、科室和一線醫(yī)務(wù)人員要嚴格履行自身安全生產(chǎn)職責,嚴格遵守崗位安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn),建立“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產(chǎn)工作體系。2020年底前,建立本級衛(wèi)生健康行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任清單;2021年底前,建立覆蓋各級各類醫(yī)療機構(gòu)的安全生產(chǎn)責任體系。
四是建立健全隱患排查治理機制。加強安全隱患排查,建立。
健全以風險辨識管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,尤其要強化對存在重大風險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查,及時向監(jiān)管部門和職代會“雙報告”風險管控和隱患排查治理情況。嚴格落實治理措施,按照有關(guān)重大事故隱患判定標準,加強對重大事故隱患治理,做到責任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”,實現(xiàn)閉環(huán)管理。2021年6月份前,建立起完善的隱患排查治理制度;2022年底前,各醫(yī)療機構(gòu)隱患排查治理規(guī)范化。
(二)消防安全管理。
一是深化消防安全標準化建設(shè)。全面貫徹落實《醫(yī)療機構(gòu)消。
旅游方案旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查方案篇十三
根據(jù)慈教普[20xx]247號文件,關(guān)于進一步深化教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作的通知,學校領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視此項工作,具體突出抓好了以下幾點:
第一、進一步落實安全生產(chǎn)制度和責任,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的工作要求,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,學校主要負責人履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責,親自過問、親自部署、親自督辦、親自解決突出問題。
第二、及時消除各類安全隱患,如消防水壓不足的問題,學校上報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)以后,鎮(zhèn)財政投入8萬元,于八朋份,對學校的消防管道進行了重新鋪設(shè)與安裝;又如校田徑運動場八月底開工建設(shè),鋪設(shè)塑膠跑道,現(xiàn)已對操場進行了隔離,學校也對全校學生進行了教育,不準學生進入操場施工場地,不爬越施工圍欄。
第三、加強門衛(wèi)管理,一開學,學校領(lǐng)導(dǎo)就對門衛(wèi)保安進行開會,提出了要求,嚴防社會閑雜人員進入學校,有事要進入的,先聯(lián)系好接待人員,并進行登記后才容許進入學校。平時多加強校園的巡邏,特別是操場施工場地和學校圍墻等地方密切進行關(guān)注。
第四、重視食品安全和衛(wèi)生防疫工作,對學生飲用水、食堂存放的食品原材料、調(diào)味品、定點采購單位等情況進行了檢查,對食堂人員進行專題開會,從食堂各個方面做好衛(wèi)生,加強學生健康教育,積極推進校園及周邊食品安全專項整治、教育學生不購買校園周邊攤販的不潔食品,做好傳染病預(yù)防工作,開展每日的晨檢,一有問題及時與鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)系。
旅游方案旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查方案篇十四
17大精神,以思想和科展觀為,“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,標本兼治,綜合治理,危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和安全監(jiān)管責任的,企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,努力危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。
二、工作。
整治,摸清危險化學品企業(yè)用于危險化學品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū),簡稱專用區(qū)域),危險化學品企業(yè)隱患排查治理專項行動,督促危險化學品企業(yè)管理,持續(xù)安全生產(chǎn)條件;依法查處違規(guī),依法具備安全生產(chǎn)條件的危險化學品企業(yè)實施停產(chǎn)和關(guān)閉,一批危險化學品企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、兼并和搬遷;清理在建和擬建的危險化學品項目(系指危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目),規(guī)范危險化學品建設(shè)項目的安全許可工作;危險化學品企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和操作技能教育和培訓(xùn);危險化學品企業(yè)并安全管理制度和危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案,措施和消除事故隱患;危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,危險化學品企業(yè)的本質(zhì)安全。新下危險化學品安全監(jiān)督管理工作模式,安全監(jiān)管主體責任的,遏制危險化學品事故。
三、整治。
1、危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè);
2、生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全“三”;
3、無證非法生產(chǎn)、經(jīng)營。
四、主要內(nèi)容。
(一)制定方案、動員部署。各村(居)、街直要本方案的'要求,部署,危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
(二)調(diào)查,摸清底數(shù)。要對危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)和區(qū)域內(nèi)的(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū))危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況,在建的危險化學品建設(shè)項目逐一核查和登記,清理在建危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全許可的情況,核查危險化學品企業(yè)和已安全生產(chǎn)許可的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)具備的安全生產(chǎn)條件情況,查清危險化學品企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的情況,調(diào)查危險化學品企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,查找危險化學品企業(yè)采用的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備情況。
(三)自查自糾,依法整治。危險化學品企業(yè)要對照現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,隱患排查治理,自查本企業(yè)各、各崗位安全生產(chǎn)責任情況,企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)情況,安全投入情況,隱患查改、人員培訓(xùn)情況,應(yīng)急預(yù)案編制和演練情況。自查中的問題要整改到位。街道、各將督促危險化學品企業(yè)自查自糾;具備安全生產(chǎn)條件的危險化學品企業(yè),依法責令停產(chǎn),限期整改;對經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉;對未事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的危險化學品企業(yè),《關(guān)于督促危險化學品企業(yè)幾項安全環(huán)保工作的緊急通知》(安監(jiān)總?;諿20__]10號)的要求督促限期整改;對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的危險化學品企業(yè),依法予以查處;對采用落后工藝、設(shè)備的危險化學品企業(yè),依法責令其限期淘汰。
五、和安排。
(一)調(diào)查摸底階段。
1、20__年5月底前,各村(居)、街直制定危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作實施方案,部署,危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
2、20__年6-7月,街道、各對管轄內(nèi)的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況摸底調(diào)查。督促危險化學品企業(yè)對自身安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況自查。
(二)整改及“回頭看”階段。
20__年7月至10月,各村(居)、街直督促危險化學品企業(yè)對檢查的事故隱患及安全生產(chǎn)的問題整改,并隱患整改“回頭看”工作,整治。
(三)檢查督查階段。
20__年11月,迎接縣安監(jiān)局對危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作進展情況監(jiān)督檢查,市安監(jiān)局也將組織抽查。
(四)總結(jié)階段。
20__年12月,街道、各對危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作總結(jié),推廣整治工作好措施、好辦法,改進,努力健全專項整治工作長效機制,危險化學品安全監(jiān)管。
六、組織。
為對危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的組織,職責分工,街道成立危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。組長陳洪義副主任,街道安全辦。
旅游方案旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查方案篇十五
為了更好地貫徹落實省、市、縣關(guān)于元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作要求,確保我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作形勢平安穩(wěn)定,有效防范各類生產(chǎn)安全事故,讓人民群眾度過一個歡樂、平安的節(jié)日,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動,檢查實施方案如下:
全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,健全安全生產(chǎn)責任制度,落實安全生產(chǎn)工作要求,增強企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,提高安全生產(chǎn)事故防范能力,切實保障元旦春節(jié)期間,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
所有行業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)、人員密集場所,學校、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹經(jīng)營者、消防、水利工程、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、涉爆物品、粉塵、職業(yè)病防治、地質(zhì)災(zāi)害、食品安全等。
全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)各行業(yè)和領(lǐng)域。重點緊盯非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、民爆、消防、特種設(shè)備、漁業(yè)船舶、燃氣管線、水電油氣等重要基礎(chǔ)設(shè)施、“三合一”及人員密集場所等重要行業(yè)領(lǐng)域。
依據(jù)《關(guān)于調(diào)整萬安鄉(xiāng)黨政班子成員及相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”職責的通知》(萬委〔20xx〕22號),按照“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“屬地管理”、“分級管理”的原則,分組、分行業(yè)進行。
鄉(xiāng)黨委、政府成立萬安鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)安委會主任呂榮貴擔任、班子成員為副組長、相關(guān)站所負責人為成員。按照分管部門和行業(yè),分成若干個檢查組,具體分組如下:
(一)中學、小學、文化系統(tǒng)、經(jīng)營性文化娛樂場所、名勝古跡、連墩村等的安全生產(chǎn)大檢查(牽頭領(lǐng)導(dǎo):陳永華宣傳委員,責任單位:文化站、連墩村)。
(二)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)村診所、職業(yè)病安全防治、放射性物品、后陽村等安全生產(chǎn)大檢查(牽頭領(lǐng)導(dǎo)黨委委員、副鄉(xiāng)長黃資榮,責任單位鄉(xiāng)衛(wèi)生和健康辦公室、后陽村)。
(三)開發(fā)項目、工貿(mào)企業(yè)、市場經(jīng)營流通企業(yè)、供電企業(yè)及設(shè)備、特種設(shè)備、吳山村等安全生產(chǎn)大檢查(牽頭領(lǐng)導(dǎo):副鄉(xiāng)長黃文英,責任單位:工業(yè)辦、市場管理所、吳山村)。
(四)交通、公路、道路安全、林業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)和森林防火安全生產(chǎn)(牽頭領(lǐng)導(dǎo):鄉(xiāng)人大主席占國良,責任單位:公路站、林業(yè)站、道安辦)。
(五)社會勞動保障行業(yè)、養(yǎng)老院、社會福利機構(gòu)、村頭村等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查(牽頭領(lǐng)導(dǎo):組織委員林喻,責任單位:民政辦、勞動保障所、村頭村)。
(六)地質(zhì)災(zāi)害點、非法用地、非法采礦、房屋建筑、建設(shè)工程、農(nóng)村房屋、民用燃氣及相關(guān)企業(yè)、萬安村等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查(牽頭領(lǐng)導(dǎo):黨委副書記徐昌進,責任單位:國土資源所、鄉(xiāng)建設(shè)站、萬安村)。
(七)浦潭村安全生產(chǎn)大檢查(牽頭領(lǐng)導(dǎo):紀檢書記張建忠、責任單位:浦潭村)。
(八)農(nóng)機運輸、農(nóng)業(yè)機械、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、農(nóng)業(yè)種植企業(yè)及合作社、宗教場所、富湖村的安全生產(chǎn)大檢查(牽頭領(lǐng)導(dǎo):統(tǒng)戰(zhàn)委員、副鄉(xiāng)長張哲術(shù),責任單位:農(nóng)機站、獸醫(yī)站、農(nóng)技站、富湖村)。
(九)公共交通安全、民用爆炸物品使用和存儲、大型群眾性集會活動、水利工程、水利設(shè)施、河道采砂、大游村等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查(牽頭領(lǐng)導(dǎo):人武部部長王彪,責任單位:萬安派出所、鄉(xiāng)水利工作站、大游村)。
(十)非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防安全、鄉(xiāng)機關(guān)安全、王元村等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查(牽頭領(lǐng)導(dǎo):副鄉(xiāng)長鄒利清,責任單位:鄉(xiāng)安辦、消防辦、王元村)。
(十一)竹源村安全生產(chǎn)(牽頭領(lǐng)導(dǎo):二級主任科員郭國城、責任單位:竹源村)。
其他各有關(guān)單位按照各自職能負責本行業(yè)領(lǐng)域、本單位的安全生產(chǎn)檢查。
要求各分組按照行業(yè)監(jiān)管要求,結(jié)合工作實際,分別在20xx年12月29日和20xx年2月10日前,自主實施檢查,并于20xx年2月10日前,將檢查資料(包括影像資料)備份交鄉(xiāng)安委會辦公室,進行匯總上報并歸檔。
(一)切實提高認識,嚴格落實安全生產(chǎn)責任。元旦、春節(jié)前后歷來是旅游購物、生產(chǎn)經(jīng)營銷售旺季,人流物流車流增多,影響安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定性和不確定性因素隨之增多,也是事故的易發(fā)期、高發(fā)期。安全生產(chǎn)工作尤為突出。各村、各部門要站在推動萬安科學發(fā)展跨越發(fā)展的高度,切實把握元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點,充分認識做好當前安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性,強化紅線意識、底線思維,認真貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,著眼事故防范,加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實安全責任,周密安排、精心部署,狠抓各項安全措施落實,嚴密防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。做到早研究、早部署,深入分析研判當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢和潛在的各類安全風險隱患,領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為,深入一線開展檢查,強化安全防范措施,堅決遏制各類事故發(fā)生。要進一步嚴密安全生產(chǎn)責任制,全面落實屬地管理、部門監(jiān)管和企業(yè)主體責任并加強督促檢查,層層傳導(dǎo)壓力、壓實責任、狠抓落實,及時化解管控安全風險,全面消除事故隱患,確保節(jié)日期間全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
(二)突出重點,認真落實針對性監(jiān)管措施。各村、鄉(xiāng)直有關(guān)部門要針對元旦春節(jié)期間車流、人流、物流增加企業(yè)節(jié)前加班、趕工等情況,突出交通運輸、消防火災(zāi)、煙花爆竹、建筑施工、危險化學品等重點行業(yè)領(lǐng)域,落實有針對性的'安全生產(chǎn)管控措施,著力查風險、除隱患、防事故。一要加強交通運輸企業(yè)和客車、危險品運輸車等重點車輛的安全監(jiān)管,加大農(nóng)村山區(qū)、旅游景區(qū)等重點路段的巡查檢查力度,依法嚴厲打擊“三超一疲勞”、非法載客、客貨混裝以及違規(guī)冒險行車等嚴重交通違法違規(guī)行為,及時消除安全隱患。要加強道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障,確保群眾出行安全。二要督促建設(shè)、施工等企業(yè)進一步加強安全管理,深入細致對在建道路、橋梁、房屋、水電工程、超高建筑等重點建設(shè)項目工地進行安全檢查,嚴防坍塌、墜落、起重機倒塌等事故。三要集中開展消防安全大排查大整治,加強對學校醫(yī)院、賓館飯店、集貿(mào)市場、公共娛樂場所、宗教活動場所、社會福利機構(gòu)、老舊住宅、出租房屋、城鄉(xiāng)接合部、高層建筑等火災(zāi)風險隱患排查整治,嚴格整治“三合一”“多合一”場所和違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、疏散通道堵塞、電氣線路老化破損等問題,有效管控火災(zāi)風險,及時消除火災(zāi)隱患,嚴防火災(zāi)事故發(fā)生。四要強化煙花爆竹運輸、儲存、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,大力整治下店上宅、前店后宅等問題。五要嚴格落實大型群眾性活動的安全防范措施,防止擁擠、踩踏等傷亡事故。其他行業(yè)也要結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管特點,全面落實有針對性的安全生產(chǎn)措施,有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(三)強化工作結(jié)合,全面深化隱患排查整治工作。一要嚴格落實隱患整改閉環(huán)管理。各村、鄉(xiāng)直有關(guān)單位要突出重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點部位,以構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制為著力點,全面深化隱患排查治理,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,補缺補漏,做到閉環(huán)管理。同時,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患進行“回頭看”,防止問題反彈。二要加強民生領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。要加強寄遞物流企業(yè)、網(wǎng)點和寄遞環(huán)節(jié)的安全管理,嚴格對疑似危險品的檢查,及時發(fā)現(xiàn)處置各類隱患。要全面落實電力、民用爆炸物品、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)機械、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施,深入排查治理安全隱患。要加強城鄉(xiāng)各項基礎(chǔ)設(shè)施的安全巡查與維護,確保節(jié)日期間供電、供水設(shè)備設(shè)施安全運轉(zhuǎn)。三要嚴格元旦春節(jié)期間企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察工作。要強化對趕超工期企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,督促企業(yè)加強安全管理,嚴防趕超工期發(fā)生安全事故。
(四)嚴格應(yīng)急值守,提升風險預(yù)控和應(yīng)急處置能力。各村、鄉(xiāng)直有關(guān)單位要充分發(fā)揮部門間安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制的作用,加強重點領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點單位以及人員密集場所等安全防范措施和應(yīng)急準備工作的檢查,落實救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源,完善應(yīng)急預(yù)案,強化應(yīng)急演練,提高事故防范和應(yīng)急處置能力。要加強應(yīng)急值班值守和安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故、緊急事件或重大網(wǎng)絡(luò)輿情能科學有效處置、應(yīng)對,及時回應(yīng)社會關(guān)切。要利用各類媒體加強對用火用電用氣、煙花爆竹燃放等安全知識和逃生自救等常識的宣傳,提高全社會安全防范能力。節(jié)日期間正常生產(chǎn)的企業(yè)要加強員工特別是重點崗位人員安全管理和教育培訓(xùn),穩(wěn)定職工思想,強化安全意識,提升全員安全技能和應(yīng)急處置能力。
旅游方案旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查方案篇十六
20__年元旦春節(jié)將至、寒假在即,為認真貫徹落實《教育部辦公廳關(guān)于切實做好歲末年初及寒假期間學校安全生產(chǎn)工作的通知》(x發(fā)廳[2017]x號)要求,有效預(yù)防和堅決杜絕各種校園安全事故,確保歲末年初和寒假期間校園安全穩(wěn)定,現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下:
一、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步夯實安全責任。
“兩節(jié)”和寒假期間,節(jié)日出行和大型娛活動、集會等增多,同時天氣寒冷雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣時有發(fā)生,是各類事故易發(fā)多發(fā)時期。各單位要提高政治站位,牢固樹立"安全第一、預(yù)防為主"和"學校安全工作無小事"的理念,進一步增強做好學校安全工作的政治意識、大局意識和責任意識。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,全面落實安全工作目標責任制。要結(jié)合本單位實際和冬季校園安全工作特點,認真研判安全生產(chǎn)形勢,盯住薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,制定安全防范應(yīng)急預(yù)案,細化安全工作措施,切實做到周密部署、預(yù)防在先、落實到位,切實把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài),切實維護好學校穩(wěn)定、校園平安、師生安全。
二、深入開展安全檢查,及時排查整改隱患。
春節(jié)和寒假前,各單位要在前期安全檢查的基礎(chǔ)上對校園安全隱患排查和整改情況進行一次認真的“回頭看”,排查要加強系統(tǒng)、專業(yè)和科學,著重對校舍安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全、傳染病防治、危險化學品安全、校園周邊環(huán)境等方面進行逐項檢查,仔細查找存在的安全隱患和安全工作的薄弱環(huán)節(jié),特別是要針對火災(zāi)、交通、食品衛(wèi)生和冬季傳染病等冬季易發(fā)事故進行認真、細致、全面、徹底檢查,檢查不留死角。各單位對排查找出的每一個隱患和薄弱環(huán)節(jié),要逐項制表列出清單、建立臺賬,立即制定整治措施,迅速落實整改,做到檢查、整改、驗收閉環(huán)管理,整改結(jié)果要由主要負責人簽字確認,堅決防止發(fā)生校內(nèi)重特大安全事故。
三、加強安全宣傳教育,提升安全防范意識。
各單位在春節(jié)和假期到之前,要對全體學生和教職工進行一次全面的安全教育,教育培訓(xùn)安全知識和逃生自救常識,進一步提高師生安全防范意識和逃生避險、自救互救能力。要深刻吸取近期火災(zāi)事故教訓(xùn),積極開展防火、逃生自救知識和消防法制宣傳教育,普及用火、用電安全常識和煤氣中毒知識,組織開展火災(zāi)警示教育和疏散逃生演練。要加強旅途人身安全、交通安全、防騙、防盜、防擁擠踩踏等方面教育。師生返鄉(xiāng)探親和外出旅游,要乘坐正規(guī)運營單位的交通工具,防止意外事發(fā)生。要注意校外自身防范工作,避免因滑冰溺水、燃放煙花爆竹、擁擠踩踏造成意外傷害。注意飲食安全和個人衛(wèi)生,防止食物中毒和季節(jié)傳染病的發(fā)生。
四、加強日常管理,確保信息暢通。
一要加強學生管理。學工部門和各學院要了解掌握節(jié)假日期間離校學生的情況和去向,對留校學生的學習、生活作出妥善安排,及時掌握情況,后勤部門要加強學生公寓管理。二要加強校園安保工作。各單位要對重要財產(chǎn)、資料和設(shè)施要妥善保管并加強值班檢查。保衛(wèi)部門要組織專門力量,加強節(jié)假日期間校園安全巡邏,嚴格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度,嚴格控制外人員無故進入校園,嚴防治安案以及危害師生生命財產(chǎn)安全的違法犯罪案發(fā)生。三要加強活動管理工作。節(jié)假日期間,嚴格大型學生活動的審批和管理,嚴防擁擠踩踏、火災(zāi)等群死群傷事故發(fā)生。未經(jīng)批準,任何單位不得擅自組織師生員工集體外出活動。四要加強校園交通管理。加強對校園內(nèi)機動車的交通安全教育和監(jiān)管,嚴禁超速行駛,督促規(guī)范停放,積極倡導(dǎo)遵守規(guī)則、明出行。五要嚴格落實突發(fā)公共事應(yīng)急預(yù)案。各單位建立健全應(yīng)急工作機制,完善和落實各種突發(fā)情況處置預(yù)案,切實提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力。六要加強值班工作。各單位要安排好元旦、春節(jié)和寒假期間的值班和安全巡查工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)節(jié)日值(帶)班制度,切實加強節(jié)假日值班工作,認真履行請示報告制度,確保信息渠道暢通。遇有重要緊急情況,要快速反應(yīng),穩(wěn)妥處置。同時立即向?qū)W校報告,不得遲報、漏報或隱瞞不報。
各單位要開展本單位的安全檢查自查自糾工作;在此基礎(chǔ)上學校將集中開展安全大督查,時間另行通知,分組方案見附。
旅游方案旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查方案篇十七
地處豫西山區(qū)的。工務(wù)段,擔負著隴海、焦柳、侯月三大干線1707公里的設(shè)備養(yǎng)修任務(wù)。該段立足于山區(qū)線路洞多橋長、山高路險的實際,在設(shè)備養(yǎng)修上積極引進新思路、新標準、新機制,通過標準提升,促進設(shè)備質(zhì)量提高,引領(lǐng)干部職工逐漸走上了一條靠設(shè)備強基的康莊大道,開辟了安全生產(chǎn)的新局面。
該段管內(nèi)線路地處山區(qū),受自然條件限制、設(shè)備大修不足等客觀條件制約,線路養(yǎng)護難度較大,歷次軌檢車檢查出分居高不下,逐漸形成“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,被動應(yīng)付”的現(xiàn)象,特別是隨著動檢車橫向力、脫軌系數(shù)等新型檢測指標的投入應(yīng)用,該段管內(nèi)線路暴露出諸多的問題,一度成為懸在該段干部職工心頭的一塊“心腹之患”。為了盡快改變現(xiàn)狀,走出困境,該段領(lǐng)導(dǎo)班子深入現(xiàn)場檢查調(diào)研,與職工進行座談討論,多方聽取各方面的意見和建議,認真總結(jié)分析以往的經(jīng)驗教訓(xùn),并組織中層干部到兄弟單位參觀取經(jīng),結(jié)合自身實際,確立了“精細檢查、精細整治、提高儲備、超前控制”的設(shè)備養(yǎng)修思路,在設(shè)備養(yǎng)護管理上,努力實現(xiàn)從“被動應(yīng)付”向“超前控制”轉(zhuǎn)變。
面對新型檢測手段與落后的設(shè)備養(yǎng)修方式的巨大反差,嚴峻的現(xiàn)實給該段干部職工帶來了極大的沖擊和震動,同時,也引發(fā)了一場養(yǎng)修理念上的激烈博弈,最終找準了癥結(jié),形成了共識:只有牢固樹立“保養(yǎng)嚴一格,作業(yè)零誤差,延長設(shè)備質(zhì)量儲備期”的理念,在設(shè)備養(yǎng)護、檢查、驗收等方面建立一套嚴格的設(shè)備管理標準體系,并在工作中真正落實,才能推動設(shè)備質(zhì)量提高。該段相繼制訂了《曲線養(yǎng)護管理辦法》、《鋼軌打磨及接頭綜合病害整治標準》等23項設(shè)備技術(shù)管理制度,重新修訂了設(shè)備驗收標準,大力推行“一、二、三、五”設(shè)備檢查法。即:日常檢查道岔區(qū)段每隔1根枕一量,曲線地段每隔2根枕一量,直線地段每隔3根枕一量,曲線地段每隔5米套拉一次正矢,對曲線正、副點正矢進行全面檢查,切實加強設(shè)備質(zhì)量監(jiān)控。同時,該段還完善了設(shè)備病害檢查、匯總分析、整修處理、銷號簽認、驗收考核的閉環(huán)管理機制。按照“分析一級分,消滅二級分,杜絕三級分”的原則,把每次添乘檢查的二級分以上的病害通知給車間,安排整治消滅,并派人對整治情況進行回檢復(fù)查,檢查結(jié)果納入考核,公開通報,確保病害整治效果。
為了鼓勵干部職工爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)設(shè)備,該段先后三次修訂《線橋設(shè)備動、靜態(tài)質(zhì)量控制管理辦法》,把設(shè)備質(zhì)量同職工個人收入進行捆綁考核,制定了軌道車動態(tài)檢查目標管理值,并且每月對各車間設(shè)備質(zhì)量進行靜評,分為“優(yōu)良、合格、失格”三個等級進行考核,定期下發(fā)《設(shè)備質(zhì)量考核通報》,對各車間設(shè)備質(zhì)量進行評估,做到目標激勵,排隊促尾,績效掛鉤,嚴格獎懲。僅去年一年,該段在設(shè)備質(zhì)量考核中,用于獎勵職工13余萬元,扣罰80余萬元。新的考核機制,把職工收入的多少與設(shè)備質(zhì)量的好壞緊密聯(lián)系在一起,也促使職工把全部心思放在提高設(shè)備質(zhì)量上,有效激發(fā)了干部職工爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)設(shè)備的積極性,在全段形成了工區(qū)保車間、車間保全段,一級保一級的良性循環(huán),促進了設(shè)備質(zhì)量的滾動提高。
該段結(jié)合季節(jié)特點和設(shè)備現(xiàn)狀,分步推進專項整治,先后開展了軌距、方向、高低、水平、三角坑、道岔、曲線專項整治,累計整修線路570km、道岔679組、曲線238.679km。他們針對薄弱設(shè)備積極開展攻關(guān),組織力量對曲線、道岔進行技術(shù)改造,更換曲線側(cè)磨鋼軌69.8公里,焊接曲線、道岔標軌接頭1486處,對12個站場154組正線提速道岔進行了無縫化焊接改造,安裝正線曲線及道岔地錨拉桿計24155根,逐步補強了薄弱環(huán)節(jié),有效提高了設(shè)備的整體穩(wěn)定性。該段還利用開展集中會戰(zhàn)的機會,組織送技術(shù)、送方法、送標準下現(xiàn)場活動,按照10~15天一個車間為周期,抽調(diào)安全技術(shù)人員逐車間、逐公里,對管內(nèi)線路進行一米不漏地“過篩式”檢查,共整修線路905公里,整治各類線路設(shè)備病害2860余處,打磨鋼軌焊縫泛白接頭5600余處。在設(shè)備檢查整治的過程中,干部與職工同吃同住同勞動,坦誠相見、溝通交流,既增強了干部職工標準化作業(yè)意識,促進了設(shè)備質(zhì)量的提高,更融洽了干群關(guān)系,增強了共保安全的凝聚力。
經(jīng)過不懈的努力,去年底該段管內(nèi)線路動態(tài)檢查優(yōu)良率達到97%,與往年同期相比,每公里扣分由20.3下降到15.2,降幅達5.1分。部綜合檢測車動力學超限由202處,下降到2處。設(shè)備質(zhì)量的改善,為確保安全提供了有力支撐。,該段首次獲得了路局安全生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)段稱號。
旅游方案旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查方案篇十八
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。要舉一反三,認真吸取近期其他地市特種設(shè)備安全事故的教訓(xùn),充分認清當前特種設(shè)備安全面臨的嚴峻形勢,切實加強對特種設(shè)備安全專項檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各分局、股室、專委會成員單位要結(jié)合實際,明確檢查重點,細化檢查方案,做好動員部署,嚴密組織實施,強化責任落實。
(二)認真實施,確保實效。此次專項檢查要認真分析本轄區(qū)特種設(shè)備安全形勢,結(jié)合當前正在開展的特種設(shè)備各項專項整治工作,認真實施、狠抓落實,針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加強對重要場所、重點行業(yè)領(lǐng)域特種設(shè)備使用單位的現(xiàn)場檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患要建立臺帳,落實銷號管理及時督促使用單位落實整改,做到隱患整改形成閉環(huán),對重大問題隱患要及時上報當?shù)卣拖嚓P(guān)部門落實掛牌督辦。
(三)加強聯(lián)動,形成合力。要在當?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮特種設(shè)備專業(yè)委員會的作用,加強與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,把此次專項檢查工作與政府布置的安全檢查工作有機結(jié)合,加大對特種設(shè)備違法違規(guī)行為的查處打擊力度,不斷完善工作機制,對重難點問題開展聯(lián)合執(zhí)法,有效形成特種設(shè)備安全監(jiān)管合力。
旅游方案旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查方案篇十九
此次安全專項檢查自即日起至10月中旬結(jié)束,主要采取使用單位自查自糾與特種設(shè)備安全監(jiān)察部門監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式進行。各特種設(shè)備使用單位圍繞切實落實特種設(shè)備安全主體責任,全面開展自查自糾和隱患排查。在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上,各分局、股室特種設(shè)備安全監(jiān)察人員及專委會各成員單位對本轄區(qū)本行業(yè)內(nèi)的使用單位開展專項監(jiān)督檢查,局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)將組織督查組對全市特種設(shè)備安全情況進行檢查督查,具體安排如下:
1、使用單位自查自糾。使用單位圍繞特種設(shè)備安全主體責任的落實情況,全面開展自查自糾,對查找的問題隱患列出清單、建立臺帳,并逐一按照要求落實整改。
2、專項監(jiān)督檢查。各分局、股室、專委會成員單位在使用單位自查自糾的基礎(chǔ)上,組織開展特種設(shè)備安全專項監(jiān)督檢查,對于重要場所、重點行業(yè)以及重要設(shè)備的檢查覆蓋率和隱患整改率達到100%,市局對各地工作開展情況進行督查并對部分重點使用單位進行抽查。
3.總結(jié)提高。各分局、股室、專委會成員單位要認真分析、及時解決安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,加強跟蹤督辦,督促使用單位限期整改,及時梳理總結(jié)好的做法和經(jīng)驗。
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