一個(gè)好的方案應(yīng)該具備可行性、科學(xué)性和可操作性。制定方案時(shí)，我們可以參考專家的意見(jiàn)和建議。方案的成功與否，取決于實(shí)施的執(zhí)行和團(tuán)隊(duì)的努力。
困難群眾幫扶方案篇一
根據(jù)《屯溪區(qū)20xx年城鎮(zhèn)困難群眾幫扶工作方案》（屯幫扶組〔20xx〕1號(hào)）的統(tǒng)一部署安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定黎陽(yáng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)困難群眾幫扶工作方案。
確保到20xx年末，區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)困難群眾穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)家庭“兩不愁、三保障”（“兩不愁”指不愁吃、不愁穿，“三保障”指義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障）的目標(biāo)。
對(duì)全鎮(zhèn)摸底評(píng)議選定的`8戶（家庭年人均可支配收入低于貧困線1.5倍以下，20xx年貧困線標(biāo)準(zhǔn)為3700元，1.5倍即5550元）的困難戶開(kāi)展幫扶，根據(jù)困難戶的家庭狀況、資源條件、發(fā)展能力和實(shí)際需求，針對(duì)性制定工作計(jì)劃和幫扶措施，建立一戶一檔，按期按質(zhì)完成幫扶任務(wù)。
（一）兜底保障脫困。
1.民政救助幫扶。針對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力或暫時(shí)無(wú)法通過(guò)幫扶解困的困難群眾，主要是重病重殘困難群眾，按政策規(guī)定將其全部納入城鄉(xiāng)低保范圍；動(dòng)員不能自理、行動(dòng)不便或年齡較大且無(wú)人照料的分散供養(yǎng)特困人員入住福利院，實(shí)行政府全面兜底保障(患有精神病、傳染病及有暴力行為等不宜集中供養(yǎng)的除外)；對(duì)城鎮(zhèn)困難群眾遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因，而其他制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋，主動(dòng)協(xié)助其提交臨時(shí)救助申請(qǐng)，各種救助之后仍有困難的，主動(dòng)協(xié)助其提交幫扶“特惠”政策資金補(bǔ)助。
2.殘疾人扶持關(guān)愛(ài)。加大困難殘疾人康復(fù)保障、技能培訓(xùn)、托養(yǎng)服務(wù)實(shí)施力度，逐步改善殘疾困難群眾生產(chǎn)生活條件，著力解決困難殘疾人產(chǎn)生的額外生活支出和長(zhǎng)期照護(hù)費(fèi)支出。針對(duì)困難精神殘疾人的藥費(fèi)補(bǔ)助，在區(qū)殘聯(lián)、民生工程每人每年各1000元補(bǔ)助基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)級(jí)給予藥費(fèi)補(bǔ)助每人每年1500元。重度持證精神殘疾困難群眾需要到黃山市第二人民醫(yī)院住院的,住院一個(gè)月在區(qū)級(jí)補(bǔ)助2000元，住院一年在區(qū)級(jí)最高補(bǔ)助不超過(guò)20000元的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)級(jí)給予一次性補(bǔ)助2000元（堅(jiān)持住院補(bǔ)助資金應(yīng)小于自費(fèi)醫(yī)療費(fèi)支出原則）。針對(duì)重（特）大、慢性病的給予醫(yī)藥費(fèi)幫扶補(bǔ)助，區(qū)級(jí)每戶每年不超過(guò)5000元基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)級(jí)給予每戶每年一次補(bǔ)助2000元（堅(jiān)持補(bǔ)助資金應(yīng)小于自費(fèi)醫(yī)療費(fèi)支出原則）。
（二）產(chǎn)業(yè)脫困。
1.產(chǎn)業(yè)幫扶。大力實(shí)施園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、能人大戶(家庭農(nóng)場(chǎng))帶動(dòng)和困難群眾自主種養(yǎng)的“四帶一自”的產(chǎn)業(yè)幫扶，建立完善經(jīng)營(yíng)主體與困難群眾聯(lián)動(dòng)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，著力支持有勞動(dòng)能力的困難群眾務(wù)工就業(yè)和發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，切實(shí)提高困難群眾家庭收入。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分利用農(nóng)村土地山場(chǎng)林地水面等資源，以及傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，深挖特色種養(yǎng)業(yè)增收潛力，帶動(dòng)困難群眾脫困致富。因地制宜地開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游幫扶，積極引導(dǎo)和支持困難群眾依托景區(qū)，發(fā)展種植養(yǎng)殖、餐飲食宿、特色旅游商品來(lái)增加收入。
2.電商幫扶。把握國(guó)家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”的戰(zhàn)略機(jī)遇,將電商幫扶納入幫扶工作體系。加強(qiáng)困難群眾電商人才培訓(xùn)，主動(dòng)幫助困難群眾對(duì)接流通市場(chǎng)，引導(dǎo)重點(diǎn)流通和餐飲企業(yè)在同等條件下，優(yōu)先采購(gòu)困難群眾的特色產(chǎn)品，對(duì)困難群眾開(kāi)設(shè)網(wǎng)站給予技術(shù)支持。
3.資產(chǎn)收益幫扶。鼓勵(lì)農(nóng)村困難群眾土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)等作價(jià)入股新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，得到盈利分紅，最大限度釋放困難群眾資產(chǎn)潛能，讓農(nóng)村困難群眾分享資源開(kāi)發(fā)收益。
（三）就業(yè)脫困。
統(tǒng)籌各類培訓(xùn)資源，對(duì)有就業(yè)意愿的困難群眾開(kāi)展崗前培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)和就業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動(dòng)技能和水平，并積極組織勞務(wù)對(duì)接，落實(shí)免費(fèi)就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、政策咨詢等服務(wù)，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)困難群眾通過(guò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫困，幫助有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的“零就業(yè)家庭”至少有1人就業(yè)，對(duì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)（有相關(guān)勞動(dòng)合同等證明材料持續(xù)就業(yè)超過(guò)6個(gè)月）的“零就業(yè)家庭”每戶獎(jiǎng)勵(lì)1000元；繼續(xù)開(kāi)發(fā)衛(wèi)生保潔員、巡河員、護(hù)林員、網(wǎng)格員、信息員等公益性崗位，按照就地就近的原則，為困難群眾解決就業(yè)問(wèn)題，并給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，每人每月原則上最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)900元，人員補(bǔ)助費(fèi)用由鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)。
（四）健康脫困。
大力推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助一站式費(fèi)用結(jié)算信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)行區(qū)內(nèi)困難群眾住院先診療后付費(fèi)。規(guī)范困難群眾家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為有簽約需求的困難群眾簽訂家庭醫(yī)生服務(wù)協(xié)議，開(kāi)展健康管理和健康服務(wù)，從困難群眾幫扶基金中按照簽約服務(wù)包個(gè)人自付金額部分給予補(bǔ)助，每人每年不超過(guò)30元。對(duì)因病致困的特殊困難家庭，及時(shí)將其納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍。對(duì)長(zhǎng)期特慢病困難群眾以及基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助支付后自付合理費(fèi)用仍有困難的困難群眾，按比例再給予醫(yī)療資助，最高不超過(guò)1萬(wàn)元，在區(qū)級(jí)基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)級(jí)給予一次性補(bǔ)助1000元。
（五）教育脫困。
健全覆蓋各階段的教育資助政策，實(shí)現(xiàn)學(xué)段全覆蓋，應(yīng)助盡助。對(duì)屯溪區(qū)籍城鎮(zhèn)困難群眾家庭中接受學(xué)前教育、義務(wù)教育（小學(xué)、初中）、中等教育（高中、中等職業(yè)）和高等教育（大學(xué)、高等職業(yè)）的在校學(xué)生，給予教育補(bǔ)助。在區(qū)級(jí)教育資助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)級(jí)再給予500元/生/學(xué)年（區(qū)級(jí)教育補(bǔ)助：學(xué)前及九年義務(wù)教育階段，補(bǔ)助1000元/生/學(xué)年，高中以上教育階段，補(bǔ)助1500元/生/學(xué)年）。建立健全困難家庭學(xué)生信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，精準(zhǔn)資助，讓困難家庭子女都能夠接受公平有質(zhì)量的教育，從根本上阻斷困難代際傳遞。
（六）住房脫困。
堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，對(duì)符合保障房申請(qǐng)條件的城市無(wú)房困難群眾，通過(guò)公租房政策予以保障，對(duì)農(nóng)村戶口的困難群眾優(yōu)先實(shí)施危房改造項(xiàng)目，同時(shí)要建立困難群眾危房改造、享受公租房政策信息公示制度，確保受到有效監(jiān)督，群眾認(rèn)可。
（七）結(jié)對(duì)幫扶脫困。
繼續(xù)實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)結(jié)對(duì)幫扶困難群眾，定期或不定期開(kāi)展幫扶送溫暖活動(dòng)；按照“單位聯(lián)村、干部包戶”結(jié)對(duì)幫扶制度的要求，由鎮(zhèn)直各部門(mén)與各村（居）加強(qiáng)對(duì)接，制定本部門(mén)具體的困難群眾幫扶措施，并優(yōu)先做好幫扶困難群眾中退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象的包戶聯(lián)系工作。在突發(fā)事件和重要節(jié)日期間，幫扶部門(mén)要積極組織開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，用好各項(xiàng)關(guān)愛(ài)幫扶資金，為困難群眾提供指導(dǎo)與幫助。
廣泛動(dòng)員企業(yè)、社會(huì)組織、公民個(gè)人參與困難群眾幫扶工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織、企事業(yè)單位、社會(huì)愛(ài)心人士為困難群眾開(kāi)展捐款捐物、愛(ài)心助學(xué)等公益活動(dòng)，積極動(dòng)員各類志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展幫扶志愿服務(wù)。加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶，對(duì)困難黨員及家屬進(jìn)行關(guān)愛(ài)幫扶。在加大幫扶力度的同時(shí)，注重發(fā)揮困難群眾的主體作用，激發(fā)困難群眾的內(nèi)生動(dòng)力，強(qiáng)化積極向上、自力更生、艱苦奮斗、主動(dòng)解困的正確導(dǎo)向，防止出現(xiàn)“等靠要”思想和養(yǎng)懶漢現(xiàn)象。
1.壓實(shí)工作責(zé)任。成立以鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和各村書(shū)記、主任為成員的黎陽(yáng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)困難群眾幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)幫扶工作具體事宜。各村（居）要把實(shí)施幫扶工作作為保障和改善民生的重要任務(wù)，細(xì)化工作措施，結(jié)合實(shí)際制定幫扶計(jì)劃，認(rèn)真抓好落實(shí)。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議，研究部署幫扶工作，要深入了解困難戶家庭情況，研判幫扶工作進(jìn)展情況，及時(shí)督促指導(dǎo)幫扶措施落實(shí)。
2.強(qiáng)化政策落實(shí)。注重開(kāi)發(fā)式和保障式兩種方式相結(jié)合。針對(duì)不同類型的困難群眾，綜合運(yùn)用好開(kāi)發(fā)和保障兩種方式，確保收入的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。對(duì)有勞動(dòng)能力和發(fā)展意愿的困難群眾，要通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)就業(yè)等幫扶措施，幫助他們發(fā)展生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和經(jīng)營(yíng)性收入，對(duì)既無(wú)資源又無(wú)發(fā)展能力的特殊困難群眾，要落實(shí)兜底保障政策，提高轉(zhuǎn)移性收入，保障他們的基本生活。
3.制定幫扶政策。對(duì)困難群眾的幫扶要以解決存在的突出問(wèn)題和困難為目標(biāo)，一戶一策。比照困難群眾的扶持政策，由困難群眾的幫扶對(duì)象或幫扶責(zé)任人提出，由村（居）兩委聯(lián)席會(huì)議確認(rèn)，按照困難群眾家庭主要致困原因，原則上每戶每年享受一項(xiàng)“特惠”扶持政策，情況特殊的，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府（審核同意，報(bào)區(qū)民政（扶貧）局及相關(guān)政策執(zhí)行部門(mén)共同審批。
4.落實(shí)扶持資金。建立困難群眾幫扶基金池，每年安排5萬(wàn)元，20xx年結(jié)余3.4萬(wàn)元轉(zhuǎn)入20xx年幫扶基金池。用于殘疾人關(guān)愛(ài)、“零就業(yè)”家庭就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、健康幫扶（對(duì)因重病致困或長(zhǎng)期特慢病致困家庭給予特定資助）、教育資助、領(lǐng)導(dǎo)慰問(wèn)幫扶等。鼓勵(lì)社會(huì)組織、團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)人捐贈(zèng)，多渠道募集幫扶基金。
5.強(qiáng)化考核督查。將困難群眾幫扶工作納入全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作督查內(nèi)容之一，鎮(zhèn)民政(扶貧)辦會(huì)同鎮(zhèn)紀(jì)委加大督查檢查力度，開(kāi)展常態(tài)化督查調(diào)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題，確保幫扶工作順利推進(jìn)，取得實(shí)效。對(duì)幫扶工作任務(wù)完成情況實(shí)行考核，對(duì)存在突出問(wèn)題的進(jìn)行約談，對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢、成效不明顯的村（居）、有關(guān)部門(mén)和幫扶責(zé)任人涉及的單位主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
困難群眾幫扶方案篇二
20xx年即將臨近，xx市委、政府決定元旦及春節(jié)期間對(duì)全市困難群眾開(kāi)展“送慰問(wèn)，大走訪”活動(dòng)，把黨和政府的溫暖送至千家萬(wàn)戶，讓他們感激黨的恩情，共同構(gòu)建和諧社會(huì)。
今年“送溫暖”幫扶救助活動(dòng)是按照省、市下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)解決當(dāng)前困難群眾生活問(wèn)題的通知》要求，以幫助我縣農(nóng)村困難群眾基本生活為出發(fā)點(diǎn)，集中時(shí)間、集中力量為農(nóng)村特困群眾進(jìn)行資金及生活必需品救助，是構(gòu)建和諧肅寧的一項(xiàng)重要工作，也是縣委、縣政府改善民生的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要高度重視，把這項(xiàng)工作作為年前的重要任務(wù)抓緊抓好，切實(shí)解決好農(nóng)村困難群眾的生活問(wèn)題，把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶。
今年“送溫暖”走訪慰問(wèn)活動(dòng)中的救助對(duì)象是：農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象，農(nóng)村低保戶、農(nóng)村低保邊緣戶、五保戶和農(nóng)村因大病致貧戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力配合救助款物發(fā)放工作，縣直各部門(mén)對(duì)自己分包的救助對(duì)象以“三個(gè)一”（每戶100元錢、一袋面、一桶油）的形式進(jìn)行救助慰問(wèn)。
各相關(guān)單位一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，制定出切實(shí)可行的走訪慰問(wèn)方案，落實(shí)好救助資金、物品和工作人員，真正把這項(xiàng)工作做深、做細(xì)。單位一把手要親自抓、親自布置、親自帶隊(duì)深入到所分包的困難戶家中，把溫暖送到困難群眾心中?；顒?dòng)開(kāi)展期間，縣委、縣政府“兩辦”督查部門(mén)將對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行督促和檢查，嚴(yán)禁走形式、走過(guò)場(chǎng)。
附：縣直各單位“送溫暖”走訪慰問(wèn)表。
困難群眾幫扶方案篇三
巴南區(qū)結(jié)合社會(huì)救助兜底脫貧專項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)部分城鄉(xiāng)低保對(duì)象（含建卡貧困戶）雖然經(jīng)濟(jì)收入達(dá)標(biāo)，但生活質(zhì)量不高、幸福感不強(qiáng)的問(wèn)題，出臺(tái)專項(xiàng)政策，聚焦城鄉(xiāng)低保對(duì)象中全家均殘疾或癱瘓?jiān)诖病⑸畈荒茏岳淼奶厥饫щy群體，明確幫扶認(rèn)定條件。
在開(kāi)展社會(huì)救助兜底脫貧專項(xiàng)行動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)部分城鄉(xiāng)低保對(duì)象（含建卡貧困戶）及其共同生活的所有家庭成員均為肢體、視力、精神、智力等殘疾、或生活不能自理、癱瘓?jiān)诖?，生活條件差等問(wèn)題。針對(duì)此類特殊困難群體，印發(fā)了《在脫貧攻堅(jiān)中做好城鄉(xiāng)低保對(duì)象特殊困難群體幫扶工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，出臺(tái)專項(xiàng)政策予以幫扶。將幫扶認(rèn)定條件確定為城鄉(xiāng)低保對(duì)象及其共同生活的所有家庭成員均為肢體、視力一級(jí)及二級(jí)殘疾或精神、智力一至三級(jí)殘疾或因病癱瘓臥床，建立起長(zhǎng)效機(jī)制，從細(xì)微處關(guān)心衣食冷暖，改善生活質(zhì)量，呵護(hù)生活尊嚴(yán)，提升幸福感。
結(jié)合全區(qū)社會(huì)救助兜底脫貧專項(xiàng)行動(dòng)，巴南區(qū)民政局主動(dòng)對(duì)接區(qū)扶貧辦、殘聯(lián)等部門(mén)，共享扶貧數(shù)據(jù)、殘疾人信息數(shù)據(jù)等。依照認(rèn)定條件，利用大數(shù)據(jù)智能化手段篩查比對(duì)殘疾人、扶貧等信息，初步鎖定摸排對(duì)象。
隨后，啟動(dòng)實(shí)地走訪調(diào)查。從區(qū)級(jí)層面制定調(diào)查提綱，統(tǒng)一評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)鎮(zhèn)街、村（居）挨家挨戶走訪，逐一了解摸排對(duì)象家庭實(shí)際生活狀況和家庭成員殘疾、患病等情況，具體掌握家庭經(jīng)濟(jì)賬、生活醫(yī)療項(xiàng)和心理障礙點(diǎn)，并做好調(diào)查記錄，留存照片資料。
巴南區(qū)還對(duì)初步摸排和實(shí)地走訪情況進(jìn)行綜合研判，聯(lián)合各鎮(zhèn)街殘聯(lián)、衛(wèi)生院，篩選出符合條件的特殊困難群體家庭13戶21人，做到精準(zhǔn)識(shí)別。
對(duì)于特殊困難群體，巴南區(qū)民政局實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)照料。對(duì)9戶家庭中不愿托養(yǎng)且有能力分散居住的17人，采取一人一議的方式，制定差異化幫扶方案。同時(shí)，建立扶貧幫扶干部、志愿者與其結(jié)對(duì)幫扶服務(wù)機(jī)制，定人定崗，以周、月為節(jié)點(diǎn)，定期探訪，上門(mén)提供送菜、送醫(yī)、打掃衛(wèi)生等日常照料，陪拉家常，給予人文關(guān)懷。
對(duì)4戶家庭中完全喪失生活自理能力的4人，巴南區(qū)民政局深入了解其集中供養(yǎng)意愿，征詢其直系親屬意見(jiàn)，在無(wú)患傳染病、精神病的前提下，由所屬鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)進(jìn)入敬老院或合法養(yǎng)老機(jī)構(gòu)托養(yǎng)，并簽訂入住協(xié)議，落實(shí)好各項(xiàng)責(zé)任和措施，托養(yǎng)費(fèi)由其家庭或?qū)俚劓?zhèn)街承擔(dān)。
南泉街道萬(wàn)河村已享受農(nóng)村低保政策的建卡貧困戶韓某、彭某母子，盡管兩人每月可獲得低保金1064元（含重點(diǎn)救助金和殘疾補(bǔ)助金140元），但因分別存在精神、智力上的殘疾，且因自身原因未做殘疾等級(jí)鑒定，生活質(zhì)量亟待改善。
巴南區(qū)民政局按照特殊困難群體幫扶政策，經(jīng)醫(yī)生上門(mén)鑒定，韓某為精神二級(jí)殘疾，彭某為智力三級(jí)殘疾，綜合實(shí)際情況和本人及親屬意愿，目前韓某已被送往界石精神病院醫(yī)治，仍居住在家中的彭某則由街道安排專人定期提供照料服務(wù)。
巴南區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，巴南區(qū)將持續(xù)推動(dòng)，撬動(dòng)資源，精準(zhǔn)滴灌，及時(shí)妥善解決特殊困難群體的實(shí)際困難，逐步提高綜合保障水平。
困難群眾幫扶方案篇四
根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)無(wú)錫市“齊心抗疫”穩(wěn)企惠民紓困補(bǔ)充政策的通知》精神，為更好地兜牢基本民生底線，進(jìn)一步從細(xì)從實(shí)做好新冠肺炎疫情防控期間困難對(duì)象社會(huì)救助工作，加強(qiáng)普惠性、兜底性民生保障建設(shè)，特制定如下方案：
全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)、完善社會(huì)民生兜底保障措施有關(guān)要求，堅(jiān)持“實(shí)事求是、科學(xué)規(guī)劃、分類實(shí)施、方便群眾”基本原則，切實(shí)做好困難群眾的精準(zhǔn)救助和綜合幫扶。
幫扶對(duì)象原則上為戶籍在本轄區(qū)的特殊困難對(duì)象。
（一）低保對(duì)象；
（二）分散特困供養(yǎng)對(duì)象；
（三）困境兒童；
（四）省定低保邊緣家庭和支出型困難家庭及其保障對(duì)象；
（五）重點(diǎn)獨(dú)居、空巢老年人；
（六）其它因特殊情況需要幫扶的對(duì)象。
（一）特定幫扶。
2、高溫、寒潮期間（指當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)發(fā)布首次橙色預(yù)警），幫扶對(duì)象按照每人200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放物資或愛(ài)心消費(fèi)券。
（二）重點(diǎn)幫扶。
低保家庭中患12種慢性病（重癥）、門(mén)診特殊病種的`對(duì)象；分散特困供養(yǎng)對(duì)象；省定低保邊緣家庭和支出型困難家庭及其保障對(duì)象；重點(diǎn)獨(dú)居、空巢老年人。于2022年12月，按照每人300元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放物資或愛(ài)心消費(fèi)券。
（三）節(jié)日幫扶。
2、重陽(yáng)節(jié)（農(nóng)歷九月初九），重點(diǎn)獨(dú)居、空巢老年人，按照每人200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放物資或愛(ài)心消費(fèi)券。
經(jīng)費(fèi)保障由區(qū)級(jí)財(cái)政全額承擔(dān)。
自通知發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2022年底。
困難群眾幫扶方案篇五
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理工作的決策部署，根據(jù)《安徽省生活無(wú)著的流浪乞討人員救助辦法》（安徽省人民政府令第269號(hào)）,就做好我省生活無(wú)著的流浪乞討人員（以下簡(jiǎn)稱流浪乞討人員）等流動(dòng)遇困群眾救助工作，制定本實(shí)施方案。
通過(guò)強(qiáng)化各級(jí)黨委和政府屬地管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善救助管理工作監(jiān)管責(zé)任體系，加強(qiáng)區(qū)域和部門(mén)救助聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)力量參與，積極與其他社會(huì)保障政策相銜接，加強(qiáng)源頭治理和綜合施策，預(yù)防和減少外出流浪乞討現(xiàn)象，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)我省流浪乞討人員救助管理工作，及時(shí)有效救助流浪乞討人員，實(shí)現(xiàn)流浪乞討人員應(yīng)救盡救，切實(shí)保障好流浪乞討人員人身安全和基本生活。
（一）救助范圍。離家在外、自身無(wú)力解決食宿、正在或即將處于流浪或乞討狀態(tài)的人員，包括生活無(wú)著的流浪人員和生活無(wú)著的乞討人員。
（二）救助內(nèi)容。根據(jù)救助對(duì)象實(shí)際需求，按照自愿、無(wú)償原則，提供主動(dòng)救助、生活救助、醫(yī)療救治、教育矯治、返鄉(xiāng)救助、臨時(shí)安置、源頭預(yù)防、反家庭暴力庇護(hù)和未成年人社會(huì)保護(hù)等救助服務(wù)。
（三）經(jīng)費(fèi)籌措。市、縣級(jí)民政、財(cái)政部門(mén)根據(jù)救助管理工作情況，科學(xué)合理測(cè)算年度流浪乞討人員救助資金總額，編制年度預(yù)算，預(yù)算總額扣除上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助后的差額部分由市、縣統(tǒng)籌解決。同時(shí)，各市、縣（市、區(qū)）應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，安排必要的資金確保救助管理機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（一）完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)工作要求，全面建立和完善縣級(jí)以上政府負(fù)責(zé)同志牽頭的流浪乞討人員救助管理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，有效發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，明確部門(mén)職責(zé)，定期召開(kāi)會(huì)議，研究解決救助管理工作困難和問(wèn)題，重大事項(xiàng)和決策向地方黨委報(bào)告。民政部門(mén)承擔(dān)協(xié)調(diào)部門(mén)職責(zé)，其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作，縱到底、橫到邊編密織牢流浪乞討人員救助管理的救助網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系。
（二）強(qiáng)化街面巡查和轉(zhuǎn)介處置機(jī)制。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制作用，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工履行街面巡查職責(zé)，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的，應(yīng)告知其到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助。對(duì)其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動(dòng)不便人員，應(yīng)護(hù)送至救助管理機(jī)構(gòu)，并履行書(shū)面交接手續(xù)，護(hù)送完全民事行為能力人的，應(yīng)征得其同意。對(duì)突發(fā)急病人員，應(yīng)立即通知急救機(jī)構(gòu)，必要時(shí)可直接護(hù)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治，并及時(shí)通知屬地救助管理機(jī)構(gòu)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)甄別其身份。對(duì)不愿接受救助的，應(yīng)告知其救助管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式和求助方式，并視情記錄勸導(dǎo)情況。對(duì)違反治安管理、城市管理等規(guī)定的行為，要依規(guī)依法處理。
（三）優(yōu)化救助服務(wù)供給。救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求在全國(guó)救助尋親網(wǎng)、今日頭條發(fā)布尋親公告，報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)采集dna比對(duì)、采用人像識(shí)別等，切實(shí)做好無(wú)法查明身份受助人員身份查詢和尋親服務(wù)工作。對(duì)于在站長(zhǎng)期滯留人員，應(yīng)充分利用現(xiàn)有設(shè)施開(kāi)展照料服務(wù)，站內(nèi)條件不足的，民政部門(mén)應(yīng)優(yōu)先選擇政府舉辦的社會(huì)福利、養(yǎng)老、精神康復(fù)等機(jī)構(gòu)承擔(dān)托養(yǎng)服務(wù)。要區(qū)分對(duì)象身體狀況、年齡等情況實(shí)施分類托養(yǎng)。各地要根據(jù)托養(yǎng)人員自理能力，參考特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)、照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮特殊人群的床位費(fèi)、康復(fù)費(fèi)等各類成本和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)合理收益，科學(xué)核算托養(yǎng)費(fèi)用。醫(yī)療救治費(fèi)用由救助管理機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)結(jié)算。
（四）強(qiáng)化源頭治理機(jī)制。依托全國(guó)流浪乞討人員救助管理信息系統(tǒng)，定期對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者、智力殘疾人員、受助返鄉(xiāng)流浪乞討人員及其家庭定期開(kāi)展摸底排查，建立完善易流浪走失人員信息庫(kù)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位，建立工作通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，分類施策。對(duì)特殊困難人員，要通過(guò)入戶走訪、電話回訪等方式定期回訪，報(bào)請(qǐng)受助人員戶口所在地、住所地的鄉(xiāng)級(jí)、縣級(jí)人民政府幫助返回人員解決生產(chǎn)、生活困難，避免其再次外出流浪乞討。轄區(qū)人員外出流浪乞討現(xiàn)象突出的地區(qū)要開(kāi)展有針對(duì)性的重點(diǎn)治理。對(duì)法定義務(wù)人遺棄、虐待殘疾人、未成年人、老年人構(gòu)成違法犯罪的，促請(qǐng)相關(guān)部門(mén)依法嚴(yán)厲打擊。
（五）強(qiáng)化落戶安置機(jī)制。對(duì)無(wú)法查明身份受助人員在救助管理機(jī)構(gòu)滯留超過(guò)3個(gè)月的，由救助管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，民政部門(mén)提出安置方案報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府安置。對(duì)已辦理戶口登記手續(xù)、符合特困人員供養(yǎng)條件的，及時(shí)納入救助供養(yǎng)范圍，由救助管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移至當(dāng)?shù)卣O(shè)立的具備相應(yīng)供養(yǎng)條件和能力的供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)；屬于未成年人的，必須轉(zhuǎn)到兒童福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)，并納入孤兒基本生活保障范圍。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視流浪乞討人員救助管理工作，把流浪乞討人員救助管理工作作為困難群眾保障工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚合力，因地制宜做好本地區(qū)流浪乞討人員救助管理工作。根據(jù)各地具體情況、具體研究，積極解決流浪乞討人員救助管理工作中存在的突出問(wèn)題，切實(shí)做到流浪乞討人員弱有所扶。
（二）強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管。市縣兩級(jí)民政部門(mén)對(duì)所轄的救助管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)主要監(jiān)管責(zé)任，完善負(fù)責(zé)人定點(diǎn)聯(lián)系制度，定期深入救助管理機(jī)構(gòu)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)，開(kāi)展監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對(duì)于救助管理機(jī)構(gòu)和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，公安機(jī)關(guān)、消防機(jī)構(gòu)根據(jù)部門(mén)職責(zé)，依法對(duì)其治安、消防工作進(jìn)行監(jiān)管；衛(wèi)生健康部門(mén)對(duì)其疾病防控和內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)及護(hù)理進(jìn)行監(jiān)管，根據(jù)需要確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)其內(nèi)設(shè)食堂的餐飲服務(wù)、食品安全和藥品安全管理進(jìn)行監(jiān)管。財(cái)政、審計(jì)、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)履行監(jiān)管責(zé)任。
（三）做好宣傳引導(dǎo)。積極宣傳生活無(wú)著人員社會(huì)救助民生工程政策，注重有效引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，展現(xiàn)救助管理工作兜底線、救急難的惠民實(shí)效。要密切關(guān)注流浪乞討人員救助管理工作動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)，積極組織實(shí)施救助管理機(jī)構(gòu)“開(kāi)放日”活動(dòng)，并把開(kāi)放活動(dòng)范圍覆蓋到托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，聽(tīng)取多方評(píng)價(jià)，吸取意見(jiàn)建議，探索建立第三方監(jiān)督機(jī)制。救助管理機(jī)構(gòu)要積極引導(dǎo)社會(huì)各方力量參與救助服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化救助公共服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)。
（四）強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)相互推諉、不履行救助職責(zé)，造成流浪乞討人員未能及時(shí)得到救助服務(wù)的，要追究相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)而未履行報(bào)告義務(wù)，造成遭受家庭暴力人員和受監(jiān)護(hù)人侵害未成年人死傷等嚴(yán)重后果的，要追究負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)的相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任；對(duì)救助管理機(jī)構(gòu)滯留人員站外托養(yǎng)和醫(yī)療救治工作疏于監(jiān)督管理，造成被委托照料人員或醫(yī)療救治人員非正常死傷的，要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員責(zé)任；對(duì)因源頭預(yù)防和治理工作不力、流浪乞討人員返鄉(xiāng)后救助管理不到位，造成外出流浪、乞討現(xiàn)象嚴(yán)重的地區(qū)，要追究該地區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
困難群眾幫扶方案篇六
牢固樹(shù)立以“人民為中心”的理念，充分發(fā)揮民政部門(mén)職能作用，切實(shí)做好受災(zāi)困難群眾救助幫扶工作，有效保障受災(zāi)困難群眾基本生活，防止因?yàn)?zāi)致貧返貧。
按照屬地管理原則，落實(shí)災(zāi)區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街主體責(zé)任，聚焦農(nóng)村受災(zāi)困難群眾，特別是農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員、殘疾人、貧困老年人、農(nóng)村建卡貧困戶，以及脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶等重點(diǎn)對(duì)象，開(kāi)展災(zāi)后排查，準(zhǔn)確把握重點(diǎn)對(duì)象、重災(zāi)困難群眾生產(chǎn)生活困難情況，切實(shí)做好困難群眾災(zāi)后救助安置工作，有效防止因?yàn)?zāi)致貧返貧。
（一）暢通救助渠道，落實(shí)各項(xiàng)救助政策。
對(duì)受洪澇災(zāi)害影響導(dǎo)致基本生活困難的受災(zāi)群眾，符合條件的要及時(shí)納入最低生活保障范圍；對(duì)因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的“特困”人員，要及時(shí)落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)政策。對(duì)基本生活受洪澇災(zāi)害影響，其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋，基本生活出現(xiàn)困難的家庭和個(gè)人，要按照“先行救助”有關(guān)政策規(guī)定實(shí)施臨時(shí)救助，切實(shí)做到凡困必幫、有難必救。進(jìn)一步暢通社會(huì)救助服務(wù)熱線，健全完善社會(huì)救助服務(wù)熱線值守工作機(jī)制，及時(shí)受理和回應(yīng)困難群眾求助訴求；要簡(jiǎn)化優(yōu)化救助程序，確保困難群眾求助有門(mén)、受助及時(shí)。
（二）強(qiáng)化政策銜接，切實(shí)保障群眾基本生活。
加強(qiáng)與應(yīng)急管理部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，做好與受災(zāi)人員應(yīng)急救助、過(guò)渡期生活救助、受災(zāi)人員冬春生活救助等受災(zāi)人員救助政策的銜接，及時(shí)將符合條件的受災(zāi)群眾納入社會(huì)救助范圍，保障好基本生活。對(duì)經(jīng)應(yīng)急期救助和過(guò)渡期救助后，基本生活仍存在較大困難的受災(zāi)群眾，符合條件的要及時(shí)納入低保、特困供養(yǎng)和臨時(shí)救助范圍，進(jìn)一步增強(qiáng)救助實(shí)效。要加強(qiáng)與扶貧等相關(guān)部門(mén)的數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享，及時(shí)掌握因?yàn)?zāi)致貧返貧群眾兜底保障需求，做到早發(fā)現(xiàn)、早救助、早幫扶，最大限度防止因?yàn)?zāi)致貧、因?yàn)?zāi)返貧，切實(shí)保障困難群眾基本生活不受影響。
（三）著力防范化解風(fēng)險(xiǎn)，確保民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全。
牢固樹(shù)立“防范勝于救災(zāi)”的思想，迅速針對(duì)本轄區(qū)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)及各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的`設(shè)施設(shè)備、周邊地質(zhì)環(huán)境、給排水系統(tǒng)等方面安全隱患開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，特別是要督促對(duì)江河流域沿線、地質(zhì)結(jié)構(gòu)疏松等易遭受強(qiáng)降雨影響的民政服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)汛期風(fēng)險(xiǎn)摸排管控，對(duì)排查出的安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任人、完成時(shí)限、工作措施，會(huì)同有關(guān)部門(mén)立即進(jìn)行整治。要進(jìn)一步完善民政服務(wù)機(jī)構(gòu)防汛應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，建立24小時(shí)值班和巡查制度，一旦發(fā)生汛情，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)轉(zhuǎn)移安置服務(wù)對(duì)象，全力避免人員傷亡。要加強(qiáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)飲水消毒、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、消防安全和特種設(shè)備安全管理等工作，確保服務(wù)對(duì)象人身安全。
（四）加強(qiáng)巡查探訪，強(qiáng)化特殊群體關(guān)愛(ài)保護(hù)。
要加強(qiáng)汛期分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、困境兒童及殘疾人等特殊群體的巡查探訪，提高巡訪頻次，詳細(xì)了解他們的生活保障及住房安全、飲水安全、用電安全等情況，幫助做好防災(zāi)避險(xiǎn)工作；對(duì)受災(zāi)群眾基本生活存在困難的，要及時(shí)給予幫助解決，本部門(mén)不能解決的，要立即報(bào)告并轉(zhuǎn)介相關(guān)部門(mén)協(xié)助處置。要全面落實(shí)分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒委托照料服務(wù)和監(jiān)護(hù)責(zé)任，對(duì)存在住房、飲水、用電等安全隱患的，要及時(shí)安置到供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
（五）整合幫扶資源，推動(dòng)社會(huì)力量參與救助。
要積極配合應(yīng)急管理部門(mén)建立健全社會(huì)應(yīng)急力量參與災(zāi)害救助應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極引導(dǎo)應(yīng)急救援領(lǐng)域社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織（團(tuán)體）、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿者、社會(huì)工作者有序參與、協(xié)同開(kāi)展災(zāi)后相關(guān)應(yīng)急救援、過(guò)渡安置、受災(zāi)群眾心理?yè)嵛亢突謴?fù)重建工作。引導(dǎo)和支持慈善組織通過(guò)設(shè)立慈善項(xiàng)目、發(fā)動(dòng)社會(huì)募捐等形式，積極參與對(duì)受災(zāi)群眾的救助幫扶，并依法做好捐贈(zèng)款物管理使用和信息公開(kāi)工作。
（六）增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，合力救助幫扶困難群眾。
堅(jiān)持人民至上、生命至上，充分認(rèn)識(shí)做好受災(zāi)困難群眾救助幫扶工作的重大意義，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)與應(yīng)急管理部門(mén)的協(xié)同配合，加快建立工作情況通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通和工作交流；積極推進(jìn)社會(huì)救助對(duì)象臺(tái)賬信息與應(yīng)急管理部門(mén)掌握的過(guò)渡期救助臺(tái)賬、冬春救助臺(tái)賬等信息共享，為精準(zhǔn)認(rèn)定救助對(duì)象提供數(shù)據(jù)支撐；充分發(fā)揮縣級(jí)困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，及時(shí)研究解決受災(zāi)困難群眾基本生活保障中存在的突出困難和問(wèn)題，確保各項(xiàng)救助政策不折不扣落實(shí)到位，切實(shí)保障好受災(zāi)困難群眾基本生活。
困難群眾幫扶方案篇七
為進(jìn)一步完善臨時(shí)救助制度，根據(jù)《社會(huì)救助暫行辦法》（國(guó)務(wù)院令第649號(hào)）、《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的意見(jiàn)的通知》（中辦發(fā)〔20xx〕18號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》（國(guó)發(fā)〔20xx〕47號(hào)）、《民政部、財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)臨時(shí)救助工作的意見(jiàn)》（民發(fā)〔20xx〕23號(hào)）、《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（皖辦發(fā)〔20xx〕25號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)安徽省臨時(shí)救助工作操作規(guī)程的通知》（皖民社救字〔20xx〕77號(hào)）和省民生工程要求，結(jié)合本省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь?，其他社?huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后基本生活仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人，給予應(yīng)急、過(guò)渡性救助，堅(jiān)持兜底線、救急難，做到應(yīng)救盡救，確保困難群眾求助有門(mén)，救助及時(shí)，充分發(fā)揮臨時(shí)救助與其他救助的銜接配合，形成整體合力；實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)籌，促進(jìn)政府救助、社會(huì)幫扶、家庭自救有機(jī)結(jié)合。
（一）救助對(duì)象。
具有本地戶籍或符合居住地縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的臨時(shí)救助條件的人戶分離的家庭和個(gè)人，有下列情形的可以申請(qǐng)臨時(shí)救助：
1.急難型救助對(duì)象。因意外事件（事故）、家庭成員突發(fā)重大疾病或遭遇其他特殊困難，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人。
2.支出型救助對(duì)象。家庭成員因醫(yī)療、教育等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的低收入家庭及其他特殊困難家庭。
（二）救助方式。
對(duì)符合條件的救助對(duì)象，采取以下救助方式：
1.資金救助。臨時(shí)救助金原則上實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，支付到臨時(shí)救助對(duì)象個(gè)人賬戶。
對(duì)緊急銜接受災(zāi)人員救助政策等其他需要緊急實(shí)施臨時(shí)救助的情形，也可以直接發(fā)放現(xiàn)金，但應(yīng)由受領(lǐng)人及2名經(jīng)辦人員簽字確認(rèn)。
2.實(shí)物救助。根據(jù)救助對(duì)象基本生活需要，可采取發(fā)放衣物、食品、飲用水，提供臨時(shí)住所或緊急救治等方式。除緊急情況外，采取實(shí)物發(fā)放要嚴(yán)格按照政府采購(gòu)制度執(zhí)行。
3.轉(zhuǎn)介服務(wù)。在實(shí)施臨時(shí)救助后，仍不能解決救助對(duì)象困難的，可分情況提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。對(duì)符合最低生活保障或醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等救助條件的，應(yīng)協(xié)助其申請(qǐng)；對(duì)需要社會(huì)幫扶的，及時(shí)向公益慈善組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)介。
（三）救助標(biāo)準(zhǔn)。
臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，以及救助對(duì)象困難類型、困難程度、剛性支出額度以及解困期限等因素，分類分檔確定。原則上不超過(guò)當(dāng)?shù)氐捅Ｔ卤Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)10倍，有條件的地區(qū)可適當(dāng)提高。
1.急難型救助對(duì)象：救助標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)氐捅Ｔ卤Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的2倍。救助對(duì)象為個(gè)人的一般給予實(shí)物救助或提供轉(zhuǎn)介服務(wù)，實(shí)物救助標(biāo)準(zhǔn)以滿足救助對(duì)象基本生活需要為限。確有必要的，可發(fā)放臨時(shí)救助金。
2.支出型救助對(duì)象：對(duì)重特大疾病患者家庭，可視相關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷和醫(yī)療救助后個(gè)人自付費(fèi)用給予救助，應(yīng)按照個(gè)人自付費(fèi)用分段分檔進(jìn)行救助，救助標(biāo)準(zhǔn)原則上控制在當(dāng)?shù)氐捅Ｔ卤Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的2-10倍；對(duì)因子女教育費(fèi)用負(fù)擔(dān)過(guò)重造成生活困難的家庭，應(yīng)結(jié)合教育費(fèi)用支出情況給予救助，救助標(biāo)準(zhǔn)原則上控制在當(dāng)?shù)氐捅Ｔ卤Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的2-6倍。
（四）救助程序。
臨時(shí)救助一般按照居民申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）受理、審核，縣級(jí)人民政府民政部門(mén)確認(rèn)的程序?qū)嵤?。緊急情況下，申請(qǐng)人可直接向所在地縣級(jí)人民政府民政部門(mén)申請(qǐng)臨時(shí)救助。申請(qǐng)臨時(shí)救助的對(duì)象應(yīng)提交居民身份證、臨時(shí)救助申請(qǐng)書(shū)、家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)授權(quán)書(shū)等申請(qǐng)材料。受申請(qǐng)人委托，村（居）民委員會(huì)或其他單位、個(gè)人可以代為提出臨時(shí)救助申請(qǐng)。具體申請(qǐng)、審核、確認(rèn)程序按照《安徽省臨時(shí)救助工作操作規(guī)程》（皖民社救字〔20xx〕77號(hào)）執(zhí)行。
（五）備用金制度。
建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時(shí)救助備用金制度，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在緊急情況下，對(duì)困難家庭實(shí)施救助。臨時(shí)救助備用金由縣級(jí)人民政府每年按照一定比例轉(zhuǎn)移支付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），資金采取按需循環(huán)撥付。動(dòng)用臨時(shí)救助備用金實(shí)施救助的，救助標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過(guò)當(dāng)?shù)氐捅Ｔ卤Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)4倍，有條件的地區(qū)可適當(dāng)提高。
（一）加強(qiáng)協(xié)作配合。各級(jí)民政、財(cái)政部門(mén)要建立定期溝通會(huì)商機(jī)制，及時(shí)研究解決臨時(shí)救助工作中存在的問(wèn)題，并按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作，民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范開(kāi)展臨時(shí)救助對(duì)象審核確認(rèn)工作，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化救助資金規(guī)范使用管理。
（二）加強(qiáng)資金保障。積極探索多元化的臨時(shí)救助資金保障機(jī)制，統(tǒng)籌使用困難群眾救助資金，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，做到精準(zhǔn)救助，突出績(jī)效管理，確保臨時(shí)救助資金足額安排、及時(shí)撥付、規(guī)范使用和效益發(fā)揮。動(dòng)員引導(dǎo)慈善組織等社會(huì)力量加大對(duì)政府臨時(shí)救助的補(bǔ)充支持力度。
（三）加強(qiáng)考核監(jiān)督。進(jìn)一步完善臨時(shí)救助績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)救助工作的績(jī)效評(píng)估，突出制度效能的發(fā)揮，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。民政、財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極會(huì)同審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)定期或不定期對(duì)臨時(shí)救助工作開(kāi)展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處擠占、挪用、虛報(bào)、冒領(lǐng)臨時(shí)救助金等違規(guī)違紀(jì)違法行為。
困難群眾幫扶方案篇八
按照xx鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》總體要求，結(jié)合我村實(shí)際，特制訂精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃：
我村位于xx鎮(zhèn)西南端，與xx區(qū)xx鎮(zhèn)接壤，距離政府所在地八公里，縣道1。6公里，機(jī)場(chǎng)高速2。5公里，共12個(gè)村民組，1105戶、5140人，耕地面積3248畝（田2756畝、土492畝）、森林面積4500畝，享受低保戶86戶188人，精準(zhǔn)扶貧戶105戶248人，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合完成率達(dá)百分之九十五，在家勞動(dòng)力1870人，外出務(wù)工1050人，有正式黨員76人，20xx年全村人均純收入8150元，近年來(lái)，在上級(jí)政府的支持和關(guān)心下，爭(zhēng)取一事一議項(xiàng)目資金，完善了五星、華豐、明光三個(gè)村民組的硬化公路，解決了遠(yuǎn)豐、新場(chǎng)、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個(gè)組的人畜飲水困難問(wèn)題，對(duì)云豐、明光山塘水庫(kù)進(jìn)行了整治，修筑防滲渠5000余米。20xx年?duì)幦「邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金186萬(wàn)元，對(duì)100余畝土地進(jìn)行了平整，修筑平遠(yuǎn)大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防滲渠2500米，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。
主要存在于一部分農(nóng)戶天災(zāi)、xx、生病、殘疾、子女入學(xué)、智障、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力缺乏等。
xx村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”幫扶措施總要求，通過(guò)對(duì)貧困戶建檔立卡，為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施：
1、救濟(jì)糧款向貧困戶傾斜，
2、鎮(zhèn)、村落實(shí)幫扶單位責(zé)任人，
3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓貧困戶掌握1—2門(mén)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，
4、向用人單位推薦勞動(dòng)力輸出，
5、爭(zhēng)取貼息貸款，
6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目、帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，
通過(guò)以上幫扶措施，達(dá)到扶持一戶、成功一戶、帶動(dòng)一片，致富一方的目的。
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭(zhēng)取部門(mén)支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對(duì)照幫扶計(jì)劃，積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持，加快逐一落實(shí)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度，對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
困難群眾幫扶方案篇九
推動(dòng)城鎮(zhèn)貧困群眾解困脫困各項(xiàng)政策落地見(jiàn)效，進(jìn)一步改善城鎮(zhèn)困難群眾生產(chǎn)生活狀況，密切黨群干群關(guān)系，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定黨員干部結(jié)對(duì)幫扶城鎮(zhèn)困難群眾工作方案。
根據(jù)《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于加大城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困力度的意見(jiàn)》（贛發(fā)〔20xx〕7號(hào)）要求，通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶，黨員干部深入城鎮(zhèn)困難群眾家中，傳達(dá)黨和政府對(duì)困難群眾的關(guān)懷，宣講民生政策，通過(guò)入戶走訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾因新冠肺炎疫情、自然災(zāi)害、重大疾病以及其他意外事故造成的生活困難，及時(shí)將其納入救助范圍。查看低保、特困救助、孤兒救助、醫(yī)療救助、教育住房等救助政策是否落實(shí)到位。針對(duì)群眾在生產(chǎn)生活中遇到的困難，給予資金、物資以及就業(yè)等方面的援助，提升困難群眾的幸福感、獲得感和安全感。
20xx年納入全區(qū)城鎮(zhèn)貧困群眾解困脫困的對(duì)象，包括城鎮(zhèn)低保戶、特困戶、孤兒、支出型貧困家庭等困難群體。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨員干部組成幫扶主體，與本轄區(qū)城鎮(zhèn)貧困群眾結(jié)成“一幫一”、“一幫多”對(duì)子，每名黨員干部最多幫扶5戶，幫扶時(shí)間不少于一年。幫扶黨員干部工作有變動(dòng)的，所在單位要及時(shí)調(diào)整，確保幫扶工作不斷檔。
1.開(kāi)展政策宣講。通過(guò)入戶宣講、發(fā)放宣傳單等形式，面對(duì)面向幫扶對(duì)象宣傳解因脫困方面的政策，變?nèi)苏艺邽檎哒胰?。?duì)因?yàn)?zāi)、因病或遭受重大變故造成家庭生活困難的，主動(dòng)幫助申請(qǐng)臨時(shí)救助、醫(yī)療救助等救濟(jì)政策。對(duì)符合條件的對(duì)象，幫助申請(qǐng)低保、特困救助等政策。
2.查看待遇落實(shí)。在走訪過(guò)程中，要查看幫扶對(duì)象各項(xiàng)救助資金是否及時(shí)足額發(fā)放到位，家庭符合條件的人口是否納入保障范圍，保障標(biāo)準(zhǔn)是否與實(shí)際困難情況相符等。查看教育保障政策、城鎮(zhèn)困難群眾大病保險(xiǎn)、重大疾病救治、困難婦女“兩癌”免費(fèi)檢查救助以及住房保障、技能培訓(xùn)等政策的落實(shí)情況。
3.幫助解決困難。對(duì)有就業(yè)能力、就業(yè)意向的困難群眾，要積極提供就業(yè)信息，幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)，增強(qiáng)貧困群眾的“造血”功能。開(kāi)展教育扶持，對(duì)子女讀書(shū)有困難的家庭，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)落實(shí)困難家庭助學(xué)政策，幫助他們完成學(xué)業(yè)。引導(dǎo)社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位和愛(ài)心人士為城鎮(zhèn)困難群眾捐贈(zèng)慈善款物。開(kāi)展扶殘助學(xué)、金秋助學(xué)、寒冬送溫暖等活動(dòng)，給予幫扶戶必要的資金、物資支持，幫助他們改善學(xué)習(xí)、生產(chǎn)和生活條件。
4.促進(jìn)精神文明。引導(dǎo)幫扶對(duì)象樹(shù)立愛(ài)國(guó)、愛(ài)黨、愛(ài)集體、愛(ài)勞動(dòng)的思想，消除“等靠要”和不思進(jìn)取的思想，提升他們的道德素質(zhì)和精神境界。教育幫扶對(duì)象模范遵守法律法規(guī)和社會(huì)道德規(guī)范，推動(dòng)移風(fēng)易俗，文明節(jié)儉辦理婚喪事，反對(duì)封建迷信，自覺(jué)抵制賭博酗酒惡習(xí)，維護(hù)社會(huì)治安，正確處理好鄰里關(guān)系。
1.搞好調(diào)查研究。采取入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)等形式，摸清本轄區(qū)困難群眾數(shù)量，家庭基本情況，最需要解決的問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行認(rèn)真梳理，形成城鎮(zhèn)困難群眾幫扶工作臺(tái)賬，明確幫扶責(zé)任人和工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）需于20xx年10月15日前，將《城鎮(zhèn)貧困群眾黨員干部結(jié)對(duì)幫扶表》（見(jiàn)附件）上報(bào)到區(qū)民政局社會(huì)救助中心。
2.組織開(kāi)展實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合本地實(shí)際，制定黨員干部結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施方案，明確幫扶目標(biāo)任務(wù)和工作要求。幫扶干部要做到每季度上門(mén)一次，對(duì)照實(shí)施方案和解困脫困目標(biāo)要求，逐項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促相關(guān)職能部門(mén)落實(shí)到位。壓實(shí)幫扶人責(zé)任，不能停留在走訪慰問(wèn)、送錢送物的表面形式，要著重幫助困難群眾解決就業(yè)、增加收入和減輕因患病、意外事故等造成的支出型貧困。
3.考核檢查驗(yàn)收。加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的考核驗(yàn)收，區(qū)民政局將對(duì)幫扶情況實(shí)行每季一次檢查評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在幫扶過(guò)程中存在的問(wèn)題，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，并在全區(qū)進(jìn)行推廣。實(shí)行年終考核驗(yàn)收，考評(píng)分值將納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高質(zhì)量發(fā)展考評(píng)體系。
困難群眾幫扶方案篇十
為充分體現(xiàn)工會(huì)組織對(duì)患重大疾病、家庭生活困難職工的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展全市困難職工調(diào)查與申報(bào)的通知》（x總工字〔20xx〕x號(hào)）文件的有關(guān)要求，江山市木業(yè)產(chǎn)業(yè)工會(huì)將于春節(jié)前開(kāi)展“送溫暖”慰問(wèn)活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
由產(chǎn)業(yè)工會(huì)委員會(huì)根據(jù)申報(bào)情況及職工困難程度決定具體補(bǔ)助名額和補(bǔ)助對(duì)象。
1、家庭人均收入在當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)3倍（x元含）以內(nèi)，但由于患病、子女就學(xué)、單親、殘疾及其他特殊原因?qū)е律罾щy，家庭月人均收入在當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ?.5-1.6倍（918元-979元含）以內(nèi)的職工家庭。
2、家庭人均收入高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)3倍（c元含），但由于遭受突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病及其他特殊原因?qū)е律罾щy，家庭總收入除去困難情形引發(fā)的必要自負(fù)費(fèi)用支出后，家庭月人均收入在當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ?.5-1.6倍（918元-979元含）以內(nèi)的職工家庭。
各企業(yè)工會(huì)要進(jìn)行深入調(diào)查摸底并加以篩選，認(rèn)真核實(shí)困難情況真實(shí)性。
1、擁有2套(含)以上住宅的；
2、擁有商業(yè)店鋪或雇傭他人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
3、子女進(jìn)入高收費(fèi)私立學(xué)?；蜃再M(fèi)出國(guó)留學(xué)的。
每人800元左右的實(shí)物。
各企業(yè)工會(huì)請(qǐng)于2018年1月30日前將申請(qǐng)資料交到市木業(yè)產(chǎn)業(yè)工會(huì)辦公室處（賀村鎮(zhèn)賀麗路5號(hào)）。逾期不報(bào)者視為放棄。
聯(lián)系人：徐xx聯(lián)系號(hào)碼：xx。
鄭xx聯(lián)系號(hào)碼：xx。
困難群眾幫扶方案篇十一
明水縣脫貧致富是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還相對(duì)薄弱，相當(dāng)一部分農(nóng)戶還處于貧困狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)全面脫貧致富的任務(wù)仍然十分艱巨。我們要以江澤民同志"三個(gè)代表"的重要思想為指導(dǎo)，把做好定點(diǎn)幫扶工作作為認(rèn)真貫徹落實(shí)江澤民同志"5。31"重要講話、省委九次黨代會(huì)精神的實(shí)際行動(dòng)，立足與于發(fā)展，堅(jiān)定信心和決心，以調(diào)整結(jié)構(gòu)為中心，以提高農(nóng)民收入為目標(biāo)，努力為明水縣脫貧致富辦實(shí)事、辦好事，堅(jiān)持不懈地抓好幫扶工作。
(一)從講政治和貫徹"三個(gè)代表"重要思想的高度，認(rèn)識(shí)扶貧開(kāi)發(fā)工作，把幫扶工作擺上重要位置。扶貧開(kāi)發(fā)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，是全黨和全國(guó)的共同任務(wù)。兩廳局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、省政府制定的扶貧政策和要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。一致認(rèn)為，幫忙貧困地區(qū)群眾脫貧致富，是實(shí)現(xiàn)各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的必然要求，是逐步實(shí)現(xiàn)全省人民共同富裕的重大戰(zhàn)略措施，也是維護(hù)國(guó)家改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的需要。我們黨是以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的，作為省政府職能部門(mén)，貫徹落實(shí)黨的方針政策，幫忙貧困地區(qū)群眾脫貧致富，是我們義不容辭的職責(zé)。因此，要把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為貫徹"三個(gè)代表"重要思想的重要資料，做好長(zhǎng)期扶貧的思想準(zhǔn)備，堅(jiān)定信心，牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，努力為基層服好務(wù)、辦好事。
(二)立足本職、盡己所能，充分發(fā)揮省直部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì)。幫扶工作總的要求是"到位不越位，幫忙不添亂，協(xié)調(diào)不包辦"。為基層辦實(shí)事，自然越多越好，但由于各單位狀況千差萬(wàn)別，因此我們兩廳局從實(shí)際出發(fā)，立足本職，各盡所能，各盡其力。作為審計(jì)部門(mén)，要發(fā)揮監(jiān)督部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)扶貧資金等專項(xiàng)資金的監(jiān)督，努力提高使用效益。把扶貧資金落實(shí)到具體項(xiàng)目、落實(shí)到貧困村、貧困戶，減少一切可能消耗扶貧資金的中間環(huán)節(jié)。同時(shí)，發(fā)揮綜合管理部門(mén)聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì)，為貧困地區(qū)搞好組織協(xié)調(diào)，在資金、項(xiàng)目、技術(shù)、信息等帶給用心的幫忙，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。發(fā)揮省直機(jī)關(guān)干部的政策理論優(yōu)勢(shì)，用心開(kāi)展扶貧政策的宣傳教育，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，自力更生、艱苦奮斗，同心協(xié)力，樹(shù)立戰(zhàn)勝貧窮的決心。堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的思想，不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展的潛力。
(三)用心探索加快發(fā)展的有效途徑。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，勇于探索，揚(yáng)長(zhǎng)避短，找到能夠發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)的有效途徑和辦法，以利把優(yōu)勢(shì)和潛力迅速地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。兩廳局黨組提出，要注意研究市場(chǎng)的變化，根據(jù)市場(chǎng)需求，探索扶貧開(kāi)發(fā)的新思路。幫扶工作要用心配合當(dāng)?shù)卣{(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。把市場(chǎng)信息、適用技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)有機(jī)組合起來(lái)，以提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和效益。
困難群眾幫扶方案篇十二
20xx年，我中心全面落實(shí)xx，以x為統(tǒng)攬，以群眾健康需求為導(dǎo)向，深入開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)，優(yōu)化基本醫(yī)療服務(wù)，緩解群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題，促進(jìn)我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)平穩(wěn)較快的發(fā)展，結(jié)合轄區(qū)居民的需求和本中心的工作實(shí)際，特制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃。重點(diǎn)工作如下：
進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)精神，開(kāi)展創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動(dòng)，以“完善功能、強(qiáng)化管理、提升服務(wù)”為重點(diǎn)，以落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)為主，進(jìn)一步延伸社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作內(nèi)涵，提高社區(qū)居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的知曉率和滿意度。
貫徹落實(shí)上級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)有關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的方針政策，吃透上級(jí)下達(dá)的每一份文件精神，認(rèn)真規(guī)劃實(shí)施。進(jìn)一步深化家庭責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì)，覆蓋率達(dá)到100%，完善和利用居民家庭健康檔案，電子建檔率達(dá)到100%。完善績(jī)效考核制度，將工作量化逐步建立以數(shù)量為服務(wù)指標(biāo)，以滿意度為服務(wù)質(zhì)量的考核方案，調(diào)動(dòng)社區(qū)工作人員的積極性，為社區(qū)居民提供更優(yōu)質(zhì)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作信息化管理模式，全面提升社區(qū)服務(wù)能力。繼續(xù)實(shí)行藥品“三統(tǒng)一”、“零差率”銷售工作，緩解人民群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題。鞏固全國(guó)中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)建成果，充分發(fā)揮我社區(qū)中心的優(yōu)勢(shì)，積極推廣中醫(yī)藥和適宜技術(shù)的應(yīng)用。
（一）抓好疾病預(yù)防控制工作，提供高質(zhì)量的公共衛(wèi)生服務(wù)。
1、掌握轄區(qū)居民的`總體健康狀況及影響居民健康的主要危險(xiǎn)因素，認(rèn)真制定社區(qū)健康促進(jìn)計(jì)劃，，每月至少舉辦一次健康教育講座，根據(jù)“衛(wèi)生宣傳日”和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件確定宣傳主題，提供有針對(duì)性的科學(xué)健康信息。每?jī)稍罗k一期宣傳欄，繼續(xù)開(kāi)展全面健康生活方式行動(dòng)，倡導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注健康，改變不良生活習(xí)慣，消除高危行為。
2、做好計(jì)劃免疫工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)免疫。加強(qiáng)預(yù)防接種人員準(zhǔn)入的管理和疫苗運(yùn)輸冷鏈化要求，兒童免疫規(guī)劃疫苗有效接種率達(dá)90%以上，同時(shí)組織實(shí)施好脊灰疫苗、麻疹疫苗強(qiáng)化免疫工作。做好艾滋病、結(jié)核病、流行性出血熱的重大傳染病的綜合防治工作，法定傳染病上報(bào)率100%。制訂艾滋病、結(jié)核病、流行性出血熱等重大傳染病的計(jì)劃和實(shí)施方案。做好手足口病、甲流等突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制工作，制訂應(yīng)急預(yù)案。做好婦幼保健工作，制訂基層?jì)D幼保健工作的計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)孕產(chǎn)婦和流動(dòng)兒童的系統(tǒng)管理，孕產(chǎn)婦以及7歲以下兒童保健規(guī)范管理率達(dá)到95%以上，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院補(bǔ)助、增補(bǔ)葉酸項(xiàng)目預(yù)防神經(jīng)管畸形項(xiàng)目的管理。繼續(xù)開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、避孕藥具發(fā)放和咨詢點(diǎn)服務(wù)。幫助重點(diǎn)對(duì)象落實(shí)避孕措施，開(kāi)展避孕知識(shí)宣教，提高群眾對(duì)避孕節(jié)育措施知曉率。
3、創(chuàng)建全國(guó)慢性非傳染性疾病示范區(qū)。社區(qū)高血壓、糖尿病健康管理率、規(guī)范管理率均達(dá)到60%以上，并建立健全慢性非傳染性疾病專項(xiàng)健康檔案管理。
（二）為居民提供方便、快捷、高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。
1、全科醫(yī)生熟練掌握相關(guān)基本理論和基本技能知識(shí)，正確處理社區(qū)常見(jiàn)健康問(wèn)題。
2、繼續(xù)開(kāi)展中成藥、針灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射中醫(yī)藥服務(wù)。
（三）為弱勢(shì)人群提供服務(wù)。
按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好殘疾人、精神疾病患者的社區(qū)醫(yī)療、康復(fù)等工作。建立康復(fù)病人檔案，組織康復(fù)對(duì)象及其家屬共同參加，開(kāi)展群體個(gè)體相結(jié)合的康復(fù)治療和輔導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)重型精神疾病的管理做到有服務(wù)、有指導(dǎo)、有記錄。開(kāi)展精神衛(wèi)生宣傳工作。
（四）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的工作。
明確工作職責(zé)，工作任務(wù)，制訂工作計(jì)劃，在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下完成本年度的工作。
困難群眾幫扶方案篇十三
為了切實(shí)改變xx村村民xxx的貧困現(xiàn)狀，加快脫貧致富步伐，與全縣人民一道共同達(dá)到小康水平，根據(jù)省市聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動(dòng)有關(guān)文件要求，我于20xx年2月29日，深入xx村x組村民xxx家了解情況，現(xiàn)根據(jù)西關(guān)村發(fā)展規(guī)劃、結(jié)合x(chóng)xx家庭實(shí)際，特制訂如下幫扶計(jì)劃：
貧困戶xxx，xxx鎮(zhèn)xx村x組村民，全家6口人，房屋10間（其中新建房屋5間，尚未搬遷），住房面積100平方米，耕地面積2.8畝，人均耕地面積0.56畝，家庭簡(jiǎn)單實(shí)用家具及生產(chǎn)用具基本齊全?，F(xiàn)有主要?jiǎng)趧?dòng)力2人，家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠?jī)鹤釉谕獯蚬か@取。戶主：xxx，47歲，小學(xué)文化程度，長(zhǎng)期在縣城干零活以貼補(bǔ)家用。妻子：xxx，46歲，文盲，在家務(wù)農(nóng)。兒子：xxx，27歲，高中文化程度，常年在廣東東莞打工。兒媳：xxx，23歲，患有病，長(zhǎng)期在家療養(yǎng)。孫女：xxx，兩歲；xxx，4個(gè)月。
1、家庭整體文化素質(zhì)不高，接受農(nóng)業(yè)科技和新生事物的能力較弱；
2、家庭勞動(dòng)力少，經(jīng)濟(jì)收入主要依靠種植或外出務(wù)工為主；
4、兒媳常年患病，醫(yī)藥費(fèi)用支出較大，家庭主要因病致貧；
5、兩個(gè)孫女均年幼，家庭拖累較重。
經(jīng)過(guò)前期的入戶對(duì)接、建檔立卡，初步了解了家庭的實(shí)際情況及存在的具體困難，并對(duì)20xx年的幫聯(lián)任務(wù)進(jìn)行了梳理，具體時(shí)間安排如下：
1、2月6月：深入幫扶農(nóng)戶，了解實(shí)際情況，認(rèn)真調(diào)查研究，制定幫扶計(jì)劃；
6、經(jīng)常入戶了解家庭的變化及發(fā)展情況，做到及時(shí)排除家庭中遇到的困難和問(wèn)題。
困難群眾幫扶方案篇十四
我縣20__-20__年的幫扶工作以增加重點(diǎn)村人均純收入為中心，以幫扶重點(diǎn)村脫貧致富和增強(qiáng)村級(jí)黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、典型引路的樣板作用，組織全縣黨政機(jī)關(guān)、黨員干部和社會(huì)各界人士與重點(diǎn)村結(jié)成幫扶對(duì)子，支持和幫忙重點(diǎn)村快速發(fā)展，盡快脫貧致富?，F(xiàn)將五年來(lái)我縣定點(diǎn)幫扶工作狀況總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)籌安排。
縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視幫扶工作，縣委、縣政府把定點(diǎn)幫扶工作作為一件關(guān)系全局的大事，組成了幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)對(duì)口幫扶辦公室在扶貧辦，落實(shí)了職責(zé)制，制定了規(guī)劃，為幫扶工作順利開(kāi)展帶給了組織和制度保障。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自到幫扶重點(diǎn)村開(kāi)展對(duì)接工作，縣直72個(gè)單位也及時(shí)與重點(diǎn)村對(duì)接，深入村戶走訪調(diào)查，了解狀況，結(jié)合幫扶對(duì)象和扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)際，找出致貧原因，研究新舉措，制定幫扶方案和具體措施，整合資金，發(fā)揮部門(mén)和單位優(yōu)勢(shì)，突出幫扶重點(diǎn)，傾力抓扶貧，保證了扶貧幫困政策、資金、物資和措施落實(shí)到位。
二、主要經(jīng)驗(yàn)和做法。
1、縣委組織部制定了《選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部到扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)村任職工作方案》。我縣共實(shí)施三批45個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)重點(diǎn)村，每個(gè)重點(diǎn)村都由組織部選派1名大專以上文化程度，參加工作2年以上，熟悉農(nóng)村工作，能夠吃苦耐勞，樂(lè)于奉獻(xiàn)的后備干部到實(shí)施重點(diǎn)村任后備干部，主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目，多方爭(zhēng)取幫扶資金，確保項(xiàng)目資金到位，監(jiān)督扶貧項(xiàng)目運(yùn)作和資金使用，負(fù)責(zé)貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作，如期完成整村推進(jìn)工作。
透過(guò)選派45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部到重點(diǎn)村任職，充實(shí)和加強(qiáng)了重點(diǎn)村“兩委”班子建設(shè)，確保了各幫扶項(xiàng)目的組織實(shí)施和各項(xiàng)資金落實(shí)到重點(diǎn)村，推動(dòng)了整村推進(jìn)重點(diǎn)村的總體工作上水平。
2、制定了《十項(xiàng)利民行動(dòng)實(shí)施方案》，明確全縣各幫扶單位的重點(diǎn)工作任務(wù)。各幫扶單位切實(shí)把最廣大人民群眾根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，做到了“五個(gè)落靠”，即：行動(dòng)方案落靠，職責(zé)部門(mén)落靠，具體措施落靠，領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)落靠，目標(biāo)時(shí)限落靠。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，抓好種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓好加工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)科技水平，建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，抓好招商引資工作，透過(guò)開(kāi)展”心連心，獻(xiàn)愛(ài)心，送溫暖，在三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，幫扶貧困群眾改善精神生活和物質(zhì)生活面貌，圓滿完成了每一年的利民行動(dòng)任務(wù)，加快了重點(diǎn)村脫貧致富的步伐。
3、實(shí)施“一幫一”扶貧解困工程，制定了《“一幫一”扶貧解困實(shí)施方案》，下發(fā)了縣領(lǐng)導(dǎo)和縣直單位包扶重點(diǎn)村對(duì)接表，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大扶貧解困成果，幫忙更多的貧困群眾脫貧致富，加快實(shí)施“努力快發(fā)展，全面建小康”的奮斗目標(biāo)，以幫忙貧困群眾走出困境，實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)，組織全縣黨員干部和社會(huì)各界人士透過(guò)選取項(xiàng)目，傳授技術(shù)，經(jīng)濟(jì)資助，重新就業(yè)等辦法，幫忙貧困群眾在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧。透過(guò)各級(jí)部門(mén)共同努力，使幫扶對(duì)象家庭人均純收入到達(dá)1200元以上。
三、具體幫扶工作狀況。
五年來(lái)，全縣各幫扶單位累計(jì)投入幫扶資金2363。64萬(wàn)元。
1、種植業(yè)項(xiàng)目24萬(wàn)元，具體是發(fā)展藥材、地栽木耳24萬(wàn)元;。
2、水利設(shè)施項(xiàng)目1132。2萬(wàn)元，具體是：人畜飲水井2。5萬(wàn)元，井房1。2萬(wàn)元，自來(lái)水入戶114。5萬(wàn)元，抗旱井15萬(wàn)元，農(nóng)田水利855萬(wàn)元，其他項(xiàng)目144萬(wàn)元。
3、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目681。84萬(wàn)元，具體是：水泥路410萬(wàn)元，砂石路180。8萬(wàn)元，農(nóng)田路14。5萬(wàn)元，廣播電視25萬(wàn)元，橋涵47。54萬(wàn)元，其他項(xiàng)目4萬(wàn)元。
4、農(nóng)業(yè)設(shè)施項(xiàng)目73萬(wàn)元，具體是畜牧服務(wù)站24萬(wàn)元，溫室大棚69萬(wàn)元。
5、社會(huì)事業(yè)320。8萬(wàn)元。具體是：建活動(dòng)室1萬(wàn)元，休閑廣場(chǎng)建設(shè)6。8萬(wàn)元，植樹(shù)2萬(wàn)元，學(xué)校和赫哲族住房284萬(wàn)元，其他27萬(wàn)元。
6、扶貧物質(zhì)折款131。8萬(wàn)元，其中生活物資22。3萬(wàn)元，生產(chǎn)物資109。5萬(wàn)元。
透過(guò)各級(jí)幫扶部門(mén)五年來(lái)的大力扶持下和無(wú)私援助，解決了我縣貧困群眾的實(shí)際困難，調(diào)動(dòng)了貧困群眾脫貧致富的用心性和創(chuàng)造性，加快了貧困群眾的脫貧步伐，促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。切實(shí)幫忙解決制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題，改善了我縣的城鎮(zhèn)面貌，改變了我縣一向以來(lái)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、種植業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀，重點(diǎn)解決了制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的交通“瓶頸”問(wèn)題，重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，通訊飲水用電等都有所改變。貧困群眾生活水平提高了，生產(chǎn)生活條件改善了。
困難群眾幫扶方案篇十五
做好精準(zhǔn)扶貧，首先，必須落實(shí)好“精準(zhǔn)識(shí)別”。“扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗在精準(zhǔn)?！倍珳?zhǔn)扶貧的關(guān)鍵又是能不能精準(zhǔn)識(shí)貧。當(dāng)前，各地脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)度日新月異，脫貧人口與日俱增，如果不能精準(zhǔn)識(shí)貧，不僅僅不能讓真正意義上的貧困人口脫貧，還會(huì)損害政府的形象。要真正做到精準(zhǔn)扶貧，就得精確摸底。其次，必須落實(shí)好“精準(zhǔn)施策”。精準(zhǔn)扶貧意味著精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)施策才能精準(zhǔn)發(fā)力。所以，必須聚焦脫貧致富的瓶頸制約，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地制定扶持措施，解決關(guān)鍵問(wèn)題。要從各地實(shí)際出發(fā)，按照“一村一策、一戶一法”原則，針對(duì)貧困村戶不一樣情景，確定扶貧項(xiàng)目，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力。再者，必須落實(shí)好“精準(zhǔn)管理”。管好、用好扶貧資金，既是黨和國(guó)家賦予監(jiān)管部門(mén)的重大職責(zé)，也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。盡管國(guó)家三令五申對(duì)扶貧專項(xiàng)資金強(qiáng)化監(jiān)督，但扶貧資金“跑”“冒”“滴”“漏”現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。究其原因，則在于監(jiān)管乏力。所以，必須強(qiáng)化對(duì)扶貧政策措施落實(shí)、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理使用、扶貧項(xiàng)目實(shí)施管理、脫貧目標(biāo)任務(wù)完成等方面的監(jiān)管，把扶貧工作運(yùn)行納入陽(yáng)光、法治軌道。
精準(zhǔn)扶貧是當(dāng)前壓倒一切的重點(diǎn)工作，全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部正如火如荼進(jìn)行，那么，如何抓好精準(zhǔn)扶貧工作，構(gòu)成“齊抓共管、上行下效”的良好氛圍，作為一名基層干部我認(rèn)為需要做好以下幾點(diǎn)：
一要進(jìn)取參與部門(mén)定點(diǎn)扶貧。要充分發(fā)揮所在單位和機(jī)關(guān)黨員干部的自身優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌幫扶資源、整合幫扶力量，因村施策，做好組織動(dòng)員、進(jìn)度安排、推動(dòng)實(shí)施等工作，幫忙定點(diǎn)聯(lián)系貧困村制定切實(shí)可行的幫扶措施，協(xié)調(diào)幫忙聯(lián)系貧困村解決生產(chǎn)生活中的困難問(wèn)題。
二要扎實(shí)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。黨員干部要采取“一幫一”、“一幫幾”、“幾幫一”的方式，對(duì)所聯(lián)系的貧困戶實(shí)行定人、定責(zé)、定時(shí)幫扶，因戶制宜確定幫扶資料。
三要深入基層，深入貧困村貧困群眾，幫忙貧困村貧困戶制定扶貧規(guī)劃，做到項(xiàng)目規(guī)劃到戶、脫貧效果到戶，結(jié)合整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)和民政救助政策，切實(shí)解決貧困戶吃飯、穿衣、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等“兩不愁、四保障”方面的問(wèn)題。四要幫忙困難群眾出點(diǎn)子想法子，共同謀劃發(fā)展新思路新舉措，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為支撐，因地制宜幫忙貧困村、貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè)，尤其要幫忙發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)。五要堅(jiān)持扶貧先扶志，充分發(fā)揮貧困群眾的主體作用，引導(dǎo)他們堅(jiān)定信心、不等不靠、苦干實(shí)干，依靠自身努力增加收入，改變落后面貌。
困難群眾幫扶方案篇十六
我縣20__-20__年的幫扶工作以增加重點(diǎn)村人均純收入為中心，以幫扶重點(diǎn)村脫貧致富和增強(qiáng)村級(jí)黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、典型引路的樣板作用，組織全縣黨政機(jī)關(guān)、黨員干部和社會(huì)各界人士與重點(diǎn)村結(jié)成幫扶對(duì)子，支持和幫忙重點(diǎn)村快速發(fā)展，盡快脫貧致富?，F(xiàn)將五年來(lái)我縣定點(diǎn)幫扶工作狀況總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)籌安排。
縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視幫扶工作，縣委、縣政府把定點(diǎn)幫扶工作作為一件關(guān)系全局的大事，組成了幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)對(duì)口幫扶辦公室在扶貧辦，落實(shí)了職責(zé)制，制定了規(guī)劃，為幫扶工作順利開(kāi)展帶給了組織和制度保障?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自到幫扶重點(diǎn)村開(kāi)展對(duì)接工作，縣直72個(gè)單位也及時(shí)與重點(diǎn)村對(duì)接，深入村戶走訪調(diào)查，了解狀況，結(jié)合幫扶對(duì)象和扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)際，找出致貧原因，研究新舉措，制定幫扶方案和具體措施，整合資金，發(fā)揮部門(mén)和單位優(yōu)勢(shì)，突出幫扶重點(diǎn)，傾力抓扶貧，保證了扶貧幫困政策、資金、物資和措施落實(shí)到位。
二、主要經(jīng)驗(yàn)和做法。
1、縣委組織部制定了《選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部到扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)村任職工作方案》。我縣共實(shí)施三批45個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)重點(diǎn)村，每個(gè)重點(diǎn)村都由組織部選派1名大專以上文化程度，參加工作2年以上，熟悉農(nóng)村工作，能夠吃苦耐勞，樂(lè)于奉獻(xiàn)的后備干部到實(shí)施重點(diǎn)村任后備干部，主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目，多方爭(zhēng)取幫扶資金，確保項(xiàng)目資金到位，監(jiān)督扶貧項(xiàng)目運(yùn)作和資金使用，負(fù)責(zé)貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作，如期完成整村推進(jìn)工作。
2、制定了《十項(xiàng)利民行動(dòng)實(shí)施方案》，明確全縣各幫扶單位的重點(diǎn)工作任務(wù)。各幫扶單位切實(shí)把最廣大人民群眾根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，做到了“五個(gè)落靠”，即：行動(dòng)方案落靠，職責(zé)部門(mén)落靠，具體措施落靠，領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)落靠，目標(biāo)時(shí)限落靠。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，抓好種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓好加工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)科技水平，建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，抓好招商引資工作，透過(guò)開(kāi)展”心連心，獻(xiàn)愛(ài)心，送溫暖，在三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，幫扶貧困群眾改善精神生活和物質(zhì)生活面貌，圓滿完成了每一年的利民行動(dòng)任務(wù)，加快了重點(diǎn)村脫貧致富的步伐。
3、實(shí)施“一幫一”扶貧解困工程，制定了《“一幫一”扶貧解困實(shí)施方案》，下發(fā)了縣領(lǐng)導(dǎo)和縣直單位包扶重點(diǎn)村對(duì)接表，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大扶貧解困成果，幫忙更多的貧困群眾脫貧致富，加快實(shí)施“努力快發(fā)展，全面建小康”的奮斗目標(biāo)，以幫忙貧困群眾走出困境，實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)，組織全縣黨員干部和社會(huì)各界人士透過(guò)選取項(xiàng)目，傳授技術(shù)，經(jīng)濟(jì)資助，重新就業(yè)等辦法，幫忙貧困群眾在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧。透過(guò)各級(jí)部門(mén)共同努力，使幫扶對(duì)象家庭人均純收入到達(dá)1200元以上。
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