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縣農村沼氣建設情況調研報告篇一
我區(qū)的信息化程度還比較低,尤其是農村信息化建設尚處起步階段。截止,通電話的鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個,行政村448個,電話覆蓋率100%,已連接光纖寬帶網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個,行政村254個,寬帶覆蓋率57%,通信網(wǎng)絡覆蓋率達100%,廣播電視覆蓋率達100%。農村信息化隊伍整體素質比較低。
在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,涼州區(qū)農村信息化建設工程項目啟動實施,我區(qū)第一個與涉農各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相連接的農村信息網(wǎng)絡建立。區(qū)上成立了農村信息中心,負責全區(qū)農業(yè)信息采集、發(fā)布與信息網(wǎng)絡建設。涼州區(qū)新農村建設網(wǎng)站正式啟動。網(wǎng)頁內容已全部添加完畢,并對涉農信息能夠進行及時地采集、發(fā)布,對網(wǎng)頁內容定期更新。
目前全區(qū)38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和13個涉農部門已基本建立了農村信息服務站,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農部門配備了信息員。網(wǎng)頁內容添加基本完成。下一步爭取為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農部門配備好設備、培訓好信息員專兼職信息員、制定好規(guī)章制度、完善農村信息服務站、逐步建設村級信息服務點。
二、農村信息化建設存在的問題。
(一)要素資源不足,制約我區(qū)農村信息化發(fā)展。
一是人力資源不足。農村信息化系統(tǒng)網(wǎng)絡管理、網(wǎng)站開發(fā)、信息采編、信息化項目的實施缺乏既懂信息技術又懂農業(yè)技術的復合型人才。二是硬件資源不足。由于資金投入有限致使系統(tǒng)硬件技術改造相對落后,不能適應新形勢下信息化工作的要求。三是信息資源不足。農業(yè)信息的采集、處理方法還不夠科學,農業(yè)信息資源的開發(fā)和農業(yè)信息咨詢服務處于初始階段,不能滿足現(xiàn)代農業(yè)的需要。
(二)組織體系不順,影響農村信息隊伍的穩(wěn)定。
區(qū)農村信息中心難以充分發(fā)揮作用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農業(yè)信息工作重視不夠,兼職農村信息員調換頻繁,農村信息工作未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標管理考核內容,影響了農業(yè)信息人員的積極性、隊伍的穩(wěn)定性,制約了農村信息化工作的推進。
(三)部門協(xié)作不暢,限制農業(yè)信息化水平的提高。
農村信息化是一個系統(tǒng)化工程,農村信息也不是單純的種養(yǎng)業(yè)信息,需要所有涉農部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及媒體單位的通力協(xié)作。但目前部門協(xié)作不暢,嚴重限制了農村信息化水平的提高:一是信息共享程度低。目前我區(qū)各涉農部門之間信息溝通不夠,受部門職能的限制,信息資源的采集和應用也較片面。二是協(xié)作單位重視不夠,支持力度不足。
(四)傳輸渠道不完善,影響農業(yè)信息交流的時效性。
雖然目前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有農村信息站,但在農村信息的收集、儲備、傳播、反饋等方面還存在諸多不足。一是由于部分鎮(zhèn)村干部、企業(yè)協(xié)會、合作社及專業(yè)大戶不會使用互聯(lián)網(wǎng),缺乏現(xiàn)代化溝通手段,信息不能直接傳送到農民手中。二是農民的信息意識薄弱。受經(jīng)濟和文化基礎的限制,沒有條件及時、直接地從網(wǎng)上獲取信息,也沒有能力上網(wǎng)發(fā)布信息。三是區(qū)農村信息中心與上級業(yè)務主管部門、兄弟縣市、涉農機構、網(wǎng)上有價值的信息資源之間缺乏穩(wěn)定、快速、大容量的信息交流渠道。
三、對我區(qū)農村信息化發(fā)展的建議。
(一)加強領導,強化責任。
建議政府有關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高對農村信息化建設重要性的認識,加大對農村信息化建設政策和資金的支持力度。一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息服務機構。根據(jù)目前我區(qū)農村信息工作現(xiàn)狀和農村信息化的發(fā)展趨勢,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職人員、村級安排兼職人員來負責信息化工作,以促進農村信息化工作的有序開展。二是強化農村信息工作責任制。將農村信息工作納入各涉農部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核內容,并與各單位信息責任人簽訂目標責任書,制定相應制度,實行規(guī)范化管理,確保農村信息工作落到實處。三是增加資金投入。積極向上級部門爭取資金、區(qū)鄉(xiāng)兩級應從支農資金中拿出一定比例,專項扶持農村信息服務體系建設,重點扶持基礎設施建設,繼續(xù)開展村級農村信息服務示范點建設,鼓勵農業(yè)企業(yè)和大戶等在涼州區(qū)新農村建設網(wǎng)上設立專頁,建設數(shù)字農業(yè),加快農村信息化步伐。
(二)優(yōu)化結構,提高素質。
一是加強農村信息化管理和服務隊伍建設。把健全隊伍、完善服務網(wǎng)絡作為完善農村信息服務工作的首要任務來抓,下大力氣抓好信息服務平臺建設,開展健全的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級農村信息服務網(wǎng)絡;下大力氣抓好農業(yè)信息管理隊伍建設,盡快建立一支懂農業(yè)、精技術、會管理的高素質的農業(yè)信息管理隊伍;下大力氣抓好鄉(xiāng)村及涉農部門信息員隊伍建設,按照農業(yè)部《關于做好農村信息服務網(wǎng)絡延伸和農村信息員隊伍建設工作的意見》,采取統(tǒng)一教材、統(tǒng)一管理、分級培訓的辦法,使信息員隊伍延伸到村、延伸到企業(yè)、延伸到批發(fā)市場、延伸到涉農部門。二是加強農民信息員隊伍建設。加強農民信息員隊伍建設是解決信息服務“最后一公里”問題的有效途徑,從龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農民經(jīng)紀人、專業(yè)合作組織以及村干部中選拔事業(yè)心強、有經(jīng)營頭腦、掌握一定農業(yè)技術、樂于為民辦事的同志作為農民信息員,依靠他們把信息傳到千家萬戶,努力建設一支素質好、業(yè)務精的農民信息員隊伍。三是提高農民的信息知識水平。結合農業(yè)職業(yè)技能培訓,強化農民的信息意識和提高他們獲取應用信息的能力,使農民真正“懂信息、用信息”,利用信息技術改造傳統(tǒng)產業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。
(三)整合資源,健全體系。
充分行使農業(yè)部門主管農業(yè)和農村經(jīng)濟信息職能,整和氣象、電信、科技、教育、廣播、電視等部門的網(wǎng)絡、媒體、技術方面的信息資源,共同做好農村信息服務工作,著力打造三級平臺(區(qū)、鄉(xiāng)、村)、建設三張網(wǎng)絡(通訊、電視、報紙)、實施“三電合一”(電話、電視、電腦)。一是加強對農村信息資源開發(fā)和利用的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導。加快信息標準的制定和實施,建立信息交流共享機制,推進農村信息系統(tǒng)、網(wǎng)站、信息資源的集成和整合,實現(xiàn)涉農公共數(shù)據(jù)的兼容與共享,使政府、企業(yè)和農戶獲得充分、有效的“三農”信息。二是提高信息分析加工能力,促進信息資源的綜合、高效利用。對關系農民切身利益的農產品價格、農業(yè)病蟲害及災害天氣等重要信息進行超前預測、預警預報,及時把準確、可靠、實用的信息提供給廣大農民,真正發(fā)揮信息指導生產,促進銷售的作用,同時防止信息污染和信息誤導。三是加強信息采集點和信息采集系統(tǒng)的建設。進一步完善建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站和村、專業(yè)協(xié)會、農業(yè)合作社、科技示范場的信息采集點,充分發(fā)揮它們的推廣示范、信息反饋等作用。
(四)創(chuàng)新服務,突出重點。
一是積極探索和完善網(wǎng)站的服務模式與服務內容,增強對農業(yè)信息發(fā)布、農產品銷售、農業(yè)科技成果轉讓、專家咨詢、市場供求等方面的服務支持,提高服務效率與效果。二是推廣“三電合一”農業(yè)信息服務模式,以現(xiàn)有網(wǎng)絡和網(wǎng)站為基礎,加強與電視臺合作的農業(yè)欄目,提高信息容量、及制作水平,使其題材選擇與制作更接近于廣大農民群眾的需求,把適用的信息及時傳到農民和各類農業(yè)生產經(jīng)營者手中;充分發(fā)揮電信設施便捷、易推廣的特點,利用電話及時有效地為企業(yè)和農戶提供個性化信息化服務;充分發(fā)揮農業(yè)技術推廣體系的優(yōu)勢,利用基層農技推廣隊伍和信息員隊伍,做好信息的收集、發(fā)布等服務工作。三是配合我區(qū)農村遠程教育的需要,選擇一批具有地方特色和優(yōu)勢的農業(yè)科技項目和農業(yè)重點產業(yè),制作出高質量的農業(yè)科教片,為農民提供一批直觀生動的先進實用技術資料。四是進一步抓好“涼州區(qū)新農村建設網(wǎng)”和“一站通”推廣工作。大力推廣運用供求信息發(fā)布平臺,促進我區(qū)農產品流通。
縣農村沼氣建設情況調研報告篇二
一、基本情況及成效。
**縣**鎮(zhèn)位于**的西南邊陲,面積102平方公里,人口2.5萬,是個典型的農業(yè)鎮(zhèn)。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府立足當?shù)貙嶋H,大力發(fā)展畜牧業(yè),年出欄生豬1.3萬頭,三禽20.13萬只。豬多、禽多,糞便消化成為難題。如何解決畜禽糞便給人居環(huán)境帶來的負面影響,鎮(zhèn)黨委、政府站在科學發(fā)展觀的高度,緊緊圍繞“農業(yè)增效,農民增收,建設社會主義新農村”這一目標,把沼氣建設作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的切入點,建設生態(tài)農業(yè)的載體,按照新農村建設的思路,積極實施沼氣工程,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),反哺種植業(yè),以“豬-沼-魚-樹-糧”五位一體為主的生態(tài)模式日益成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經(jīng)濟新的增長點,全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展速度達到13.3%。
**鎮(zhèn)是度農村沼氣項目建設重點鎮(zhèn),承擔沼氣建設任務口。通過該項目的實施,經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益十分顯著,激發(fā)了廣大鄉(xiāng)村干部群眾的積極性。20在村組干部群眾的強烈要求下,該鎮(zhèn)又主動爭取了沼氣建設任務600口。在各級政府和業(yè)務部門的關心支持下,目前該鎮(zhèn)建池進度較快。
在實施農村沼氣建設中,該鎮(zhèn)深深地體會到,在農村使用沼氣:一是能節(jié)約農戶日常生活用能,減輕婦女家務負擔,方便生活,節(jié)省開支。據(jù)測算,一個四口之家的沼氣池用戶每年可節(jié)約煤電費600元左右。二是能消除農村的“三大堆”(柴堆、糞堆、土堆)危害,減少蚊蠅滋生,凈化、美化農村環(huán)境,改善農民生產生活條件,提高人民生活質量,促進農村精神文明建設。三是建沼氣池,上連養(yǎng)殖業(yè),下促種植業(yè),以養(yǎng)殖糞便為原料,發(fā)酵后的沼渣沼液用于糧食、蔬菜生產,開發(fā)生產無公害、綠色食品,促進農民增收,保障人民食品安全,確實是一舉多得。
二、主要做法。
要在20基礎上實現(xiàn)再建沼氣池600口的目標,不是一件輕松的事情,必須大抓、真抓、特抓,下大功夫抓,陸溪鎮(zhèn)的具體做法是:
(一)明確目標,突出一個“抓”字。
一是行政推動,強化組織指導。4月20日,鎮(zhèn)政府召開了全鎮(zhèn)沼氣建設動員大會,成立了以鎮(zhèn)黨委副書記、常務副鎮(zhèn)長***任組長,分管領導為副組長,土地、財政、農業(yè)服務中心等相關單位負責同志為成員的農村沼氣建設領導小組,制訂下發(fā)了農村沼氣建設實施方案,選配了事業(yè)心、責任感強的專業(yè)干部,并將沼氣池建設作為農村工作的一項重要任務,納入目標管理,明確職責和任務。與此同時,**村、**村兩個重點村也分別成立了沼氣建設實施領導小組,在全鎮(zhèn)上下形成了一級抓一級、層層抓落實的推進機制和互動機制。為明確干部職責,按照“鎮(zhèn)規(guī)劃、村實施、組監(jiān)督、戶落實”的要求,鎮(zhèn)政府與項目村簽訂了目標責任書,各村在實行村干部包組包戶責任制的同時,還與農戶簽訂了“一建三改”合同書。為確保有序推進,真正把工作抓到點子上,把資金用到刀刃上,該鎮(zhèn)專門制定了《**鎮(zhèn)農村沼氣建設實施意見》,制定了農村沼氣建設實施方案,明確了質量標準、進度要求和責任目標,對沼氣池建設進行責任定位,消除了工作“死角”,真正體現(xiàn)出抓準、抓精、抓好的要求。二是宣傳發(fā)動,提高群眾認識。該鎮(zhèn)通過全鎮(zhèn)動員會,村兩委會,黨員大會,組級群眾會等形式,大力宣傳發(fā)展沼氣的`綜合效益,用典型引導農戶積極投入、建設和使用沼氣。鎮(zhèn)黨委、政府通過召開動員大會,邀請縣農業(yè)局技術人員現(xiàn)場講解沼氣使用技術,介紹沼液、沼渣綜合利用的效果。通過走訪養(yǎng)殖戶,現(xiàn)身說法,印發(fā)宣傳資料,同農民算經(jīng)濟帳、環(huán)境帳、綜合效益帳等辦法,使廣大農民認識了沼氣的意義和作用。三是示范帶動,發(fā)揮比較效應。為推廣沼氣生產和綜合利用技術,該鎮(zhèn)確立了“典型引路,效益吸引”的工作思想。通過村組干部帶頭建沼氣池的辦法,目前已建立兩個20戶連片的示范區(qū)。通過示范區(qū)建池,采取穩(wěn)步推進的辦法,做到建一處,成功一處,帶動一處。村組干部和黨員同時帶頭建立的沼氣池建成投入使用后,村兩委班子就立即組織農戶前去參觀學習,群眾看到使用沼氣照明、做飯,既省錢又省事,方便實用,消除了疑慮,增強了建設沼氣池的信心和決心。
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(二)加大投入,用活一個“獎”字。
農村沼氣建設,是國家重點扶持的重點工程之一,是縣政府確定的重點項目,也是該鎮(zhèn)建設新農村的重要措施。**鎮(zhèn)在堅持國家確定的建設投資直接兌現(xiàn)到建池農戶這一政策的前提下,為充分體現(xiàn)財政投資的引導作用,達到有效整合建池要求,圓滿完成“一建三改”任務的建設目標,把國家投資政策和鎮(zhèn)政府采取的“以獎代補”措施有機結合起來,鎮(zhèn)政府決定,在項目投資不變的情況下,對達到要求和標準,并通過驗收的“一建三改”示范戶,每戶獎勵200-400元。對“一建三改”工作完成得比較好的村和示范區(qū),鎮(zhèn)里也拿出以部分資金予以獎勵。并對獎勵資金力爭做到獎補資金落實,獎補標準明確,獎補對象公開,使獎補措施真正成為促進農村沼氣建設的“助推器”。通過一系列優(yōu)惠政策的扶持引導,極大的調動了農戶建池的積極性,既保證了沼氣建設有效資金的投入,又緩解了“三改”投入對農戶的壓力,觸動了農民追求改善生活條件的興奮點,激發(fā)了農民大力發(fā)展沼氣建設的積極性。
(三)確保質量,強化一個“優(yōu)”字。
為嚴格按照“一建三改”標準建設,確保建設質量,該鎮(zhèn)把“優(yōu)”字細化到每個工作步驟和施工環(huán)節(jié),實行優(yōu)勝劣汰、雙向選擇。一是在生態(tài)示范戶選擇上,在鼓勵、支持的同時,制定了嚴格的入選標準,明確提出了“三不原則”,即沒有綜合利用“三沼”能力的不建、“三改”不配套的不建和居住地點不固定的不建;二是在施工隊伍選擇上,堅持公開、公平、公正的原則,在具有沼氣生產技術的隊伍中選擇技術過硬、經(jīng)驗豐富、工作細心、責任心強的三個施工隊伍進行施工和技術指導;三是抓好技術培訓,**、**等村村委會從本村建筑施工隊中抽出多名技術能手,聘請有沼氣生產技術人員對他們進行技術指導,使其掌握建沼氣池的施工要領和操作方法,爾后由具有沼氣生產施工人員牽頭,幫助農戶建沼氣池并負責技術指導,真正讓建沼氣池的農戶達到三會:會建池、會管理、會使用;四是對建池技術員實行嚴格要求,“包建設、包質量,包建后服務”。確保建一個,成一個,見效一個;五是采取多種辦法加快施工進度。由于今年前期酷暑高溫,后期連續(xù)陰雨,給沼氣池進料施工帶來很大困難,為加快工程進度,早日讓農民用上沼氣,村委會分別采取了包料包建,由村里統(tǒng)一購料,統(tǒng)一建設;農戶備料,由村專業(yè)隊建設。由于方法靈活,服務到位,加快了沼氣工程施工進度。
總之,農村沼氣建設是一項龐大的系統(tǒng)工程,**鎮(zhèn)在推進中做了一些工作,取得了一定成效,是各級黨委、政府科學決策、高度重視的結果,是相關職能部門大力支持的結果。該鎮(zhèn)決心以這次全縣沼氣工作會議為契機,加強領導,加大力度,高質量、快速度推進農村“一建三改”建設,為改善民生、提高農民生活質量、加快社會主義新農村建設進程而努力。(1)(2)文章來源:
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縣農村沼氣建設情況調研報告篇三
在當下社會,報告的用途越來越大,不同種類的報告具有不同的用途。那么一般報告是怎么寫的呢?以下是小編幫大家整理的關于農村沼氣建設情況的調研報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
按照縣委的安排,縣人大常委會副主任喬達明帶領縣人大常委會相關工委負責人等,于7月2日至4日,深入到全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10余個村和農業(yè)局,采取聽匯報、召開座談會、實地察看等形式,就農村沼氣項目建設運行情況進行了深入細致的調研,現(xiàn)將調研的情況報告如下:
年初,上級下達我縣今年的農村沼氣項目建設任務是5394戶(池)。6月20日,全市沼氣建設觀摩會后,又調減為3510戶。我縣按照要求分三類(國債項目村、新農村建設試點村和重點推進村)將任務分解到9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施過程中,為了確保任務完成,以三類村為重點,將實施范圍擴大到了可能完成任務的全部村,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到所轄行政村百分之百的覆蓋率。截至xx年年7月4日,全縣已建成和在建沼氣870戶(據(jù)農業(yè)局統(tǒng)計資料),占到全縣調減后總任務數(shù)的24.7%。
從調研情況來看,全縣農村沼氣推廣建設工作得到了縣、鄉(xiāng)各級的高度重視,呈現(xiàn)全面鋪開、點面整體推進的態(tài)勢,正處于攻堅階段。雖然目前工作推進力度非常大,措施扎實,取得了一定的成績,但與任務要求差距較大,全面完成任務尚有不少困難和問題。
全縣上下在推動沼氣建設中呈現(xiàn)出以下幾個特點:
1、領導重視。從縣委、縣政府到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門,各級領導干部都高度重視沼氣推廣建設工作,并將其作為行政一把手工程來抓。
2、措施扎實。縣政府決定拿出150萬元??钣糜谡託饨ㄔO補貼。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村也都克服困難,多方籌措資金,出臺了程度不同的補貼和激勵扶助措施,千方百計推動此項工作。
3、強化責任??h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把沼氣建設工作與鄉(xiāng)、村兩級干部的考核掛鉤,強化責任,嚴格獎懲,形成了層層有壓力,人人有責任,上下抓落實的良好氛圍。
4、善于創(chuàng)新。在按照有關要求推廣單戶建池的同時,我縣結合實際創(chuàng)新出了聯(lián)戶建池的新模式,有效降低了沼氣建設成本,擴大了沼氣使用覆蓋面。
農村沼氣推廣項目在實施過程中,縣、鄉(xiāng)、村三級所付出的努力、做出的工作、取得的成效是應當肯定的,但其推進的艱難和面臨的困難及存在的問題也應當引起我們的高度重視。
1、糞源嚴重缺乏。全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度地存在建沼買糞的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了保證本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設沼氣的用糞需求,嚴格限制轄區(qū)內的糞源外流。在糞源爭奪日趨激烈的情況下,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沼氣用戶開始向縣境外的武鄉(xiāng)等地買糞。河峪鄉(xiāng)青陽坪村的馮變成甚至從呂梁市的文水縣買回一車牛糞。而隨著買糞需求的增加,糞價也一路走高,武鄉(xiāng)一帶的牛糞就從原來每方30至40元上漲到每方60至70元,翻了近一番。以8立方米標準的沼氣池一次投料3—4方計算,一個沼氣池僅買糞投料就需要花費300多元。但,即使四處買糞也滿足不了現(xiàn)有需求,沼氣建設面臨“糞荒”的嚴重考驗。以蓮花池村為例,建成34戶,僅有7戶通過買糞完成裝料,其余27戶全是空池,至今仍在找糞下池。
“糞荒”從一個側面折射出我縣的畜牧養(yǎng)殖發(fā)展不足,畜牧業(yè)發(fā)展水平難以有效支撐沼氣的用糞需求。全縣870戶已建成和在建沼氣用戶中,有家畜養(yǎng)殖的還不到10%。河峪鄉(xiāng)是我縣的畜牧大鄉(xiāng),但在河峪鄉(xiāng)寄子村,全村集糞都不能滿足村民李社清8立方米沼氣池的初次投料需求。蘭峪鄉(xiāng)郭郊村192戶648口人,全村僅存欄3頭牛4頭豬,所產糞料,按照沼氣技術要求,僅僅可供兩個8立方米沼氣池正常運行。而按照任務分解要求,郭郊村的沼氣建設任務是100戶,假設任務全部完成,98戶的糞源缺口如何解決將是個大難題。
“糞荒”的出現(xiàn)給我們的沼氣推廣工作帶來了先天不足。沒有穩(wěn)定的糞源,不僅嚴重制約沼氣的推廣進度,而且會影響到已建成沼氣的持續(xù)運行。如果沼氣必須靠買糞來維持,那么沼氣建的越多,糞價就會越高,沼氣運行的成本就會越高。如果不能實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一,此項目難免再蹈八十年代初推廣夭折的覆轍。同時,按照沼氣運行“勤添料、勤出料”和新鮮糞的技術要求,買糞既不經(jīng)濟也不符合技術要求。因此說,買糞不可能從根本上解決糞源短缺的問題。一池三改是建設沼氣工程完整的工藝體系,其中改廁與改圈解決的就是糞源問題,而我縣已建成和在建沼氣用戶中,同步完成或在建改廁與改圈的只占總數(shù)的不到4%。糞源短缺已經(jīng)成為制約沼氣推廣的瓶頸。
2、技術力量薄弱。調查發(fā)現(xiàn),全縣已建成裝料的沼氣池能正常使用的比例很低。社城鎮(zhèn)頂村在去年就開始沼氣試點,群眾積極性也比較高,建成22戶,但是使用效果不理想,尤其是去冬今春以來,能正常產氣使用的僅僅只有20%左右。鎮(zhèn)村兩級多次邀請技術員察看指導,也找不到不產氣的原因,拿不出有效的解決辦法,在一定程度上挫傷了群眾的積極性。在鎮(zhèn)村兩級的努力下,該村今年只新發(fā)展了6戶,僅占去年發(fā)展數(shù)的1/4強。蘭峪鄉(xiāng)屯村已建成15個15立方米的沼氣池,先裝料1池,但至今不能點火,技術人員也搞不清是什么原因,余下的14池就一直空著,不敢裝糞,在等待觀望。
技術力量薄弱已經(jīng)成為制約沼氣發(fā)展的又一重要因素。盡管沼氣是一項成熟技術,但沼氣工藝流程長、影響因素多,單單靠培訓幾次農民很難從根本上解決面臨的技術問題,需要有較高技術水平的專業(yè)技術人才和必需的技術裝備作為支撐。只有技術指導和服務的水平提高了,農民群眾的沼氣點著了、燒旺了,沼氣建設才能算得上是真正的成功。而我縣目前的沼氣技術力量僅僅是領取了省級沼氣技工合格證的107名沼氣池施工人員??h農業(yè)局雖然也組織了服務隊伍,并深入一線跟蹤服務,千辛萬苦,但他們與農村持證上崗的技工屬于同批次同課時培訓,僅僅是文化程度比他們高而已,理性認識多于感性認識,甚至在建池操作技能上還不如農民技工,給農民提供有效的技術服務心有余而力不足,技術水平的提高成熟尚需要一個階段與過程。沼氣使用、管理和維護全能技術人才嚴重缺乏,不能為農民群眾正確使用沼氣提供及時、有效的技術指導與支持。比如,云竹鎮(zhèn)趙莊村的兩個沼氣用戶,一樣的糞料,同一天裝糞,一戶正常點火,一戶則是啞火,搞不清是何原因,增加了群眾對沼氣技術的迷惘和不信任。
3、項目的實施條件和實際情況存在不對接。由于任務壓力大,完成任務心切,全縣各級在沼氣建設上傾向于單純追求任務量的增長,而不能有效結合實際,充分考慮糞源及居民生活習慣等因素,因地制宜,因戶制宜,科學實施。最突出的表現(xiàn)就是任務量與農村實際及群眾生活水平相脫節(jié)。比如箕城鎮(zhèn)北泉溝村,地處縣城郊北,名為農村,其實早已在居民生活習慣等方面融入了縣城。從事養(yǎng)殖的很少,而且近70%的居民都已經(jīng)使用上了煤氣灶和電磁灶等新型灶具。而北泉溝村作為箕城鎮(zhèn)的新農村建設試點村,卻分解到了建設100多戶沼氣的任務。再比如郝北鎮(zhèn)的臺曲村,全村413戶中有300多戶都已經(jīng)使用煤氣灶、電磁灶和蜂窩煤,而該村作為郝北鎮(zhèn)的新農村建設試點村卻分解到了270戶沼氣建設的任務。對臺曲這樣的'農村來說,缺少糞源已經(jīng)不再是影響推廣沼氣的問題所在,真正的問題是失去了沼氣項目推廣建設的必要性。而為了完成任務,村干部帶頭,村長家未養(yǎng)一頭家畜,用著電磁灶卻又挖坑建起了沼氣池。這些矛盾現(xiàn)象的存在折射出本項目與農村實際情況不對接,勢必給項目的實施帶來先天制約,難免困難重重,出力不討好。不考慮農民群眾的實際需要與想法,工作就變成了一級壓一級的行政體系或組織體系的線性運動。
北泉溝和臺曲這類矛盾現(xiàn)象的存在從另一個側面也反映出沼氣建設和新農村建設的對接上不適應。是否使用沼氣并非新農村的根本標志和屬性,也不是新舊農村的本質區(qū)別所在。推廣沼氣是因為沼氣在傳統(tǒng)農業(yè)生產和農村生活方式與新農村的某些本質要求之間可以發(fā)揮符合實際的較好的銜接作用,可以通過推廣使用沼氣有效解決一些農村傳統(tǒng)的生產和生活方式與新農村要求不相適應的問題,對于那些處于城市周邊,生活習慣已經(jīng)實現(xiàn)或正在向城市化(城鎮(zhèn)化)轉型的農村來說,在一定程度上已經(jīng)沒有了推廣戶用沼氣的基礎。我們必須正確認識推廣沼氣與建設社會主義新農村之間的關系,推廣沼氣是建設社會主義新農村的手段之一,而不是目的本身。
再者,推廣戶用沼氣與畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢和農村建設方向、農村生活習慣等也存在著一定的不適應。一是,隨著近年來農業(yè)生產水平的提高,手扶拖拉機、三輪車等農機具的擁有量不斷增長,以及太谷、祁縣等鄰近地區(qū)懸耕機的深度介入,使得農村養(yǎng)畜使役逐漸淡出農業(yè)生產,牛、驢等大牲畜養(yǎng)殖日趨減少。二是,隨著農村勞務輸出的發(fā)展,農民家庭收入日趨多元化,特別是前幾年生豬市場的不景氣和疫病流行,及養(yǎng)殖豬、羊市場風險的不可預見性和農民一家一戶抵抗風險能力的不足,農村分散經(jīng)營式的家庭養(yǎng)殖日趨減少,畜牧業(yè)發(fā)展開始逐步走向集約化、規(guī)?;?、小區(qū)化。三是,隨著農民居住條件的逐步改善,大部分新規(guī)劃建設庭院都在200平米左右,而一個8立方米的沼氣池需要配套養(yǎng)殖5—7頭豬、200只雞或者2—3頭牛。受有限空間的局限,一家一戶家庭養(yǎng)殖已經(jīng)越來越不適應農村的實際,推廣以家庭養(yǎng)殖為基礎的戶用沼氣條件先天不足。
此外,由于我縣的氣候條件,取暖期長達4個多月之久。而我縣農村冬季取暖絕大多數(shù)是采用火爐燒煤的形式,燒飯取暖一體化。同時,沼氣在冬季受氣溫影響較大,從我縣去年發(fā)展的一些沼氣用戶的使用情況看,冬季沼氣閑置率幾乎達到90%。
4、補貼政策的兩難困境。調查發(fā)現(xiàn),沼氣建設完成情況好的村絕大多數(shù)都是在上級投資的基礎上,縣、鄉(xiāng)、村三級配套補貼,不少群眾不用花一分錢。有的村民說,要是花錢,俺就不建了。這種思想在群眾中間比較普遍,由于這種思想的存在,大部分推進較快的村都是千方百計籌措資金補貼沼氣。全縣太長高速過境村幾乎是清一色地拿出征地補償款來補貼沼氣建設。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些村由于集體經(jīng)濟薄弱,無力補貼,村干部便以個人名義貸款籌措資金補貼沼氣建設。常銀村村干部個人貸款1.3萬用于墊付沼氣補貼。這種精神可嘉,但不值得推廣,更不是解決問題的根本辦法。
縣農村沼氣建設情況調研報告篇四
阿“群芳爭艷”興大業(yè)—**縣“十五”水電農村電氣化建設紀實**彝族自治縣位于云南省西部,大理白族自治州中部,全縣設4鎮(zhèn)7鄉(xiāng),65個村民委員會,1個居民社區(qū),總人口100460人,總面積1957平方公里。點蒼山橫斷山脈縱貫南北,漾江濞水奔流其境。
大山云飛、長河騰浪、萬壑爭流、千峰競秀,云海浪山與河谷糧川交織出壯麗的滇西高原雄姿。**縣的氣候為亞熱帶—溫帶高原季風氣候,干濕季分明。受海拔高差、緯度跨徑、地表起伏、植被狀況等復雜因素的影響,區(qū)域性氣候差異較大?!耙簧椒炙募尽钡拇怪辈町惡汀笆锊煌臁钡乃讲町惥憩F(xiàn)得十分明顯。點蒼山這南國大地上的嬌子,不僅有著舉世矚目的魅力、驚天動地的博大氣宇,猶有著極其豐富的自然資源。點蒼山常年積雪、植被完好、水豐不竭,使漾濞縣境內河流縱橫深切,澗水湍流山間。**縣境內水力資源極其豐富,有大小河流117條,均屬瀾滄江流域黑惠江水系,全縣水資源總量12.6億m3,其中地表水資源量10.27億m3,地下水資源量2.33億m3。人均占有水資源量1.28萬m3,高于省、州平均水平。水能資源得天獨厚,僅漾濞江、順濞河、吐路河、雪山河、金盞河、勸橋河、紫陽河等7條主要河流水能理論蘊藏量就達45.21萬kw,其中可開發(fā)量26.42萬kw,占57.5。1958年**彝族自治縣第一座水力發(fā)電站在河西建成投產發(fā)電,實現(xiàn)了彝縣電力建設史上零的突破。1967年開始,先后由西洱河架設線路,由西洱河四級電站供縣城、平坡、脈地等河谷地區(qū)用電。從八十年代開始,掀起了我縣自辦小水電站的高潮。在這期間相繼建成了雪山河一級電站、雪山河二級電站、勸橋河二級電站和拱管電站。國務院批準我縣為全國第三批農村水電初級電氣化建設縣。結合村村通電工程,掀開了自治縣電力建設新的一頁。全縣人民經(jīng)過三年多的頑強拼搏,初步建成了以35kv輸電線路為骨架,10kv配電線路為網(wǎng)絡的電力建設新格局,建成了竹林寺、順濞、太平三個35kv變電站,至此全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),65個自然村全部通電。順利通過省、州達標驗收,被國家發(fā)展計劃委員會和水利部認定為“農村水電初級電氣化縣”,獲水利部全國第三批農村水電初級電氣化建設縣“先進集體”榮譽稱號。
初級電氣化建設取得的成績有力地促進了全縣電力事業(yè)的發(fā)展。為了切實踐行“三個代表”重要思想、樹立科學發(fā)展觀和忠實履行“執(zhí)政為民”的宗旨,變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢,**縣委、縣政府緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略為中小水電發(fā)展提供的機遇,加快啟動實施我縣“十五”水電農村電氣化建設,進一步加快電源、電網(wǎng)建設,把農村電氣化建設作為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展與社會進步、農民脫貧致富的有效途徑??h農村電氣化領導組辦公室及有關部門積極配合做好申報的各項工作,縣電力公司編制出《漾濞水電農村電氣化規(guī)劃》,我縣在省、州的關心支持下,被列為“十五”水電農村中級電氣化建設縣,全縣電力建設又一次迎來了大發(fā)展的春天。新世紀、新征程,新一屆縣委、縣政府不斷深化對縣情的認識,緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)和新一輪扶貧開發(fā)兩大機遇,不斷加大產業(yè)、城鄉(xiāng)、所有制三大結構的調整力度,繼續(xù)打牢水、電、路、信息四大基礎,實施水電推動式工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、可持續(xù)發(fā)展、科教興縣、非均衡發(fā)展五大戰(zhàn)略。提出了堅持“以市場為導向,發(fā)展為主題,結構調整為主線,改革開放和科技進步為動力,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,轉變工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,與時俱進,加快推進新型工業(yè)化進程”的工業(yè)發(fā)展指導思想,按照堅持“兩個依托”、“三個并舉”,抓住重點地區(qū)、重點產業(yè)和重點企業(yè)三個環(huán)節(jié),以水電開發(fā)為突破,培育壯大電力、冶金、化工、優(yōu)勢農產品精深加工“四大”骨干產業(yè),充分利用水能資源豐富的優(yōu)勢,確定到20xx年把漾濞建設成為擁有裝機40萬千瓦以上的小水電大縣。結合我縣小水電開發(fā)快速發(fā)展的實際情況,我縣及時調整充實了縣電氣化建設領導小組,還專門成立了小水電管理局負責全縣小水電的合理開發(fā)和管理。根據(jù)《關于**縣“十五”水電農村電氣化規(guī)劃報告的批復》,電力公司結合我縣實際情況,提出項目更改申請,最終云南省水利廳以《關于大理州“十五”水電農村電氣化建設項目調整的批復》核定:小春箐一級電站,小春箐二級電站,是電氣化規(guī)劃建設中的電源部分,但不作為電氣化達標驗收項目。平坡、脈地35千伏輸變電工程和順濞35千伏變電站增容、太平35千伏變電站改造等是達標驗收的電網(wǎng)部分。并確定20xx年為“十五”水電農村電化建設規(guī)劃基準年,20xx年為達標年。五年間,全縣共新建19座小水電站,新增裝機容量4.99萬kw;總投資27047萬元,至20xx年8月全縣共有小水電站29座總裝機容量26.26萬kw。正在建設的有平坡、漾洱、沙壩、茅沙坪等8座電站,裝機容量11.48萬kw,可望于20xx年和20xx年投產發(fā)電;待開發(fā)的有六五河一、二級等10座小水電站已完成規(guī)劃工作,裝機容量4.59萬kw,目前正進行招商引資;桑不老、馬尾水等11座總裝機1.535萬kw的電站,目前正進行項目勘測設計工作。水力變電力,為全縣工農業(yè)發(fā)展提供了綠色、生態(tài)、環(huán)保的水電能源。在電源建設的同時,我縣始終堅持電源、電網(wǎng)、負荷同步建設協(xié)調發(fā)展,加快電網(wǎng)的覆蓋面,提高電網(wǎng)通電率,結合負荷的需求、電源點的分布情況,合理規(guī)劃變電站布點,充分分析我縣電網(wǎng)的現(xiàn)狀和存在的主要問題,進一步優(yōu)化電網(wǎng)結構,提高供電可靠率,提高供電質量。隨著電網(wǎng)建設20xx年漾濞、順濞110千伏和平坡、脈地35千伏輸變電工程的竣工投入運行,極大地提高了縣城、順濞鄉(xiāng)、平坡鎮(zhèn)、脈地鎮(zhèn)人民群眾的生產生活用電質量和促進了工農業(yè)的快速發(fā)展,同時為今后漾洱、沙壩、茅沙坪等電站的并網(wǎng)發(fā)電提供了堅實的基礎,順濞35kv變電站主變容量增容改造的完成為今后順濞工業(yè)園區(qū)的招商引資創(chuàng)造了優(yōu)勢條件。目前年用電量達3.7億kw.h的大鋼公司、躍進化工廠已在順濞安家落戶。完成太平35kv變電站保護改造,新建110千伏輸電線路20.456公里,新增35kv變電容量17750千伏安,新建35千伏輸電線路3.97公里;10kv及以下配網(wǎng)部分由一期農網(wǎng)改造、城網(wǎng)改造、各村社和各單位需求建設和異地扶貧搬遷幾個大項組成,共完成10kv線路新建改造310.51公里,400v線路新建(改造)320.61公里,新增和更換高耗能配電變壓器188臺,新增容量10855kva,解決4119戶的通電,一戶一表完成12919戶。目前全縣共擁有四個等級輸、配電線路997.066公里,其中110kv線路4條70.956公里,35kv線路5條66.6公里,1okv線路000條859.51公里。110kv變電站2座5臺109500kva,35kv變電站5座7臺17300kva,配電變壓器490臺24170kva。
網(wǎng)絡的完善極大地促進了各項事業(yè)的發(fā)展,帶動了彝縣經(jīng)濟的騰飛。巨額的投入、豐厚的回報,**縣電氣化建設的成就為青山添綠、使碧水生輝,至20xx年8月**縣“十五”水電中級電氣化縣建設共投資0000萬元,其中:中央投資0000萬元(含電氣化專項資金00o萬元,一期農網(wǎng)改造資金0000萬元),省、州及地方電氣化資金000萬元,貸款0000萬元,其他資金000萬元,企業(yè)自籌000萬元。目前,全縣11個(鎮(zhèn))鄉(xiāng)65個村委會通電率為l00%,戶通電率為98.5%;合格通電戶25194戶,合格戶通電率95.5%;新增通電戶數(shù)4119戶;人均用電量438.85kw·h;戶均生活用電量353.96kw·h;以電代燃料6906戶,占總戶數(shù)的27%;高壓網(wǎng)損率8.5%,低壓線損率11.6%;主要發(fā)電設備完好率100%,其中一類設備97%,輸變電主要設備完好率l00%,全縣供電可靠率達00%??h電網(wǎng)電壓合格率為00%,發(fā)、變電設備年平均事故率分別為000次/臺.年和00次/臺.年,農村水電提供電量比重99.4%,農村水電行業(yè)勞動生產率增長率和年凈資產收益率分別為14%和21%。一通電、富連片。不斷擴大的電網(wǎng)覆蓋面,一改以往人們照明用火把、煤油燈,煮飯燒水用柴禾、煤炭,碾米磨面用畜力的歷史,現(xiàn)今彝家山寨撒落夜明珠!農村照明、家庭作坊、大型泵站、機械化碾房處處體現(xiàn)出電氣化建設的成果。極大地解放和發(fā)展了生產力,僅累計轉移農村勞動力一項就由基準年的0萬人增至達標年的0萬人。電氣化是人類社會文明的標志,是一項造福于民的“民心工程”、“光明工程”和“幸福工程”,是貧困山區(qū)脫貧致富奔小康的有效途徑。電氣化建設和農網(wǎng)改造的實施大大提高了農村供電質量和保證率,使廣大人民群眾用上了“放心電、安全電、明白電”,尤其在電價上每年大約減輕農民的電費負擔90多萬元左右。農民人均純收入由基準年的1211元增至達標年的1467元,農村群眾生活水平明顯提高。
山區(qū)人民也享受到電力帶來的光明和快捷,“滿天星斗下凡塵”已不是壩區(qū)的夜景,昔日“伐薪燒炭”的生活方式得以改觀,廣大農村山區(qū)呈現(xiàn)出一派“家家戶戶電燈亮、村村寨寨機器響”的欣欣向榮的景象。人和自然和諧發(fā)展,“山清水秀,花香鳥語”的自然環(huán)境又重現(xiàn)眼前,全縣森林覆蓋率由基準年的45.5%增至20xx年的68.8%。明亮的燈光,精彩的電視畫面徹底改變了山區(qū)人民日出而作、日落而息的生活方式,不僅豐富了人們的文化生活,也利于山區(qū)人民及早了解黨的方針、政策和重大舉措,利于各項政策、措施的落實,對普及科學文化知識,加強農村精神文明建設,改變貧困地區(qū)落后面貌,縮小城鄉(xiāng)差別、保持社會穩(wěn)定、不斷改善教育教學條件創(chuàng)造了不可估量的作用,為自治縣各項事業(yè)的.騰飛奠定了堅實的基礎。電力興帶動百業(yè)旺。正如縣委書記**所說:“**縣過去靠水電起家,現(xiàn)在靠水電當家,將來靠水電發(fā)家”。隨著電氣化水平的不斷提高,電力除單一地滿足人們抽水灌溉、燒水煮飯、碾米磨面外加速了第二、第三產業(yè)的發(fā)展。便捷的用電環(huán)境為引進外資企業(yè)落戶**提供了充足的電力供應,便捷的用電環(huán)境為雪山清酒廠、核桃乳廠等一批老企業(yè)提供了充足的電力供應,同時促進了新企業(yè)落戶漾濞。20xx年漾濞縣國內生產總值將達0000萬元,財政收入將達0000萬元,比基準年有大幅增長。漾江奔流、百業(yè)興旺,**水電事業(yè)如雨后春筍般崛起,源源不斷的綠色能源在縣域經(jīng)濟的騰飛中發(fā)揮著先導產業(yè)的作用,促進了邊疆少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。辛勤的耕耘已結出了累累碩果,新的征程已經(jīng)開始,“百尺竿頭、更進一步”;電氣化建設是一項十分艱巨而光榮的任務,肩負使命的漾濞縣各族人民,將以黨的十六屆四中全會精神為指導,緊密團結在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,進一步發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),勇挑重擔,認真做好電力發(fā)展規(guī)劃,促進電網(wǎng)、電源協(xié)調發(fā)展,為地方經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展做出新的更大的貢獻?!敖袢臻L纓在手,何日縛住蒼龍”。
隨著一道道銀虹穿越崇山峻嶺。飛架藍穹,把光明和希望帶到了古老而寧靜的山寨,彝家人將用勤勞的雙手描繪核桃之鄉(xiāng)的錦繡前程,自治縣將以嶄新的姿態(tài)邁向輝煌的明天!
縣農村沼氣建設情況調研報告篇五
按照年初縣政協(xié)制定的xx年工作要點的安排,為了加快我縣農村沼氣建設發(fā)展步伐,縣政協(xié)組織縣農牧局新能源辦、部分市縣政協(xié)委員、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡組長及政協(xié)辦有關人員,于xx年7月至8月間,深入鄉(xiāng)村,就我縣農村沼氣建設情況進行調研,8月26日縣政協(xié)召開座談會,聽取了縣農牧局關于農村沼氣建設情況工作匯報和參加調研的委員們的意見,調研組根據(jù)調研的情況,起草了調研報告,經(jīng)縣政協(xié)主席會議、縣政協(xié)常委會議研究,修改整理后形成如下調研報告:
我縣非常重視以沼氣池建設為核心的生態(tài)家園富民工程建設,成立了以主管縣長為組長、有關部門主要領導為成員的生態(tài)家園富民工程建設領導小組。xx年以來,我縣連續(xù)6年出臺了《關于加快生態(tài)家園富民工程建設的實施意見》,把沼氣建設作為文明生態(tài)村建設的重要內容和民心工程之一??h農牧局積極爭取上級主管部門在技術和項目上的支持,推動我縣沼氣建設的快速發(fā)展;積極培養(yǎng)沼氣示范戶,組織農民學習和觀摩,激發(fā)了廣大農戶建池積極性;強化施工隊伍建設,培訓農民技術員198名,組建了52支沼氣池專業(yè)施工隊,施工質量得到了保證;逐步建立和完善村級沼氣物業(yè)服務體系,建立沼氣物業(yè)服務站17個。
全縣的沼氣建設取得了顯著成績。目前全縣共建17立方米以上戶用大中型沼氣池2萬多個,涉及全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、270多個行政村,有力地促進了我縣文明生態(tài)村創(chuàng)建活動。我縣連續(xù)被評為省級生態(tài)家園富民工程先進單位。在xx年全市沼氣建設工作會議上,我縣作了典型發(fā)言,省電視臺也曾做過專題采訪和報道。在xx年省組織的沼氣建設大比武活動中因成績優(yōu)異,省新能源辦獎勵我縣新能源服務面包車一輛(保定市只獎了3輛)。
二、發(fā)展農村沼氣的必要性。
沼氣作為綠色能源,對農村生產生活是一項重大變革。沼氣建設在經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益等方面發(fā)揮出巨大的作用,是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農業(yè)的重要途徑。
第一,節(jié)約能源,減輕經(jīng)濟壓力。據(jù)了解,一戶四口之家建一個12立方米的沼氣池(我縣因地制宜,所建沼氣池一般是17立方米),如果管理得當,原料充足,所產沼氣可解決常年的做飯、燒水和照明用能。
第二,改善環(huán)境,提高生活質量。沼氣池對人畜糞便密閉發(fā)酵,進行了無害化處理,阻斷了疾病傳染源,改善了人居環(huán)境,提高了農民的生活質量,使村容村貌發(fā)生了根本變化,帶動了鄉(xiāng)風文明建設,促進了農村社會文明的進步。
第三,保護生態(tài),發(fā)展農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。農村發(fā)展沼氣,減少了秸桿焚燒和養(yǎng)殖業(yè)造成的環(huán)境污染,沼液沼渣作為良好的有機肥料,提高了農產品的質量,減少了化肥、農藥對土壤的'破壞,能夠促進“種植業(yè)(飼料)—養(yǎng)殖業(yè)(糞便)—沼氣池—種植業(yè)(優(yōu)質農作物)”生態(tài)產業(yè)鏈的形成,建立農業(yè)循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟模式,具有巨大的綜合效益。
三、存在問題及原因分析。
雖然我縣的沼氣建設取得了一定的成績,但也存在著以下幾個方面問題:
(一)思想認識不到位。一是一些農村基層干部和群眾對沼氣建設的意義了解不深,缺乏建池積極性。在鄉(xiāng)村調研時,羅莊鄉(xiāng)的南羅莊村支書,對相關的惠民政策和沼氣建設的綜合效益了解后,當即表示要爭取列入項目村,大力發(fā)展沼氣。由此可見,沼氣建設的宣傳工作非常重要。二是有些農戶有等、靠、要的思想。國家給扶持就建,不給就不愿建,給少了也不愿建,沒有認識到沼氣建設關系到自己的衛(wèi)生環(huán)境、生活環(huán)境、生活質量的提高。三是部分農戶對沼氣的認識僅限于解決點燈做飯,而對沼液、沼渣的使用可以增加土壤肥力、降低生產成本、改善農產品質量等方面發(fā)揮的綜合效益缺乏認識。
(二)建設經(jīng)費不充足。推廣農村沼氣發(fā)展,資金是重要的制約因素之一。一是農戶方面。隨著建材和人工工資的上漲,每建一個17立方米(因我縣處北方地區(qū),經(jīng)測算,建17立方米的大池比較適宜)的沼氣池并完成改廚、改廁、改圈等基礎設施的配套,在平原地區(qū)需要資金3500元左右,在山區(qū)則需4000元左右。國家對沼氣項目的補助標準因項目不同從800元到1200元不等,其中大部分還是爐具等物品,只有少量現(xiàn)金,資金的大頭要由農戶自籌,直接影響群眾的建池積極性。因此,在我縣出現(xiàn)平原經(jīng)濟狀況好的地方建池多,山區(qū)經(jīng)濟水平差的地方建池少的情況。二是農業(yè)主管部門方面。國家補貼的沼氣建設項目款直接對應到農戶,縣農業(yè)主管部門因缺乏配套資金,辦公經(jīng)費緊張,在沼氣建設的宣傳、推動和后續(xù)服務方面心有余而力不足。農村沼氣建設的實施,完全依賴中央投資,地方配套資金不到位,投資主體過于單一,往往是項目終結,建設推廣也告結束。
縣農村沼氣建設情況調研報告篇六
今年以來,我縣堅持以科學發(fā)展觀為指導,統(tǒng)籌資金,因地制宜,突出特色,健全機制,轉變增長方式,深化結構調整,實施節(jié)約農業(yè),努力增加農民收入,按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎扎實實地推進新農村建設。
一、發(fā)展特色經(jīng)濟,建設增收工程。
1、把基地做大。
全縣要實施“43132”戰(zhàn)略,即,種植高油、高糖、高蛋白玉米40萬畝,30萬畝疏菜,其中無公害蔬菜10萬畝,優(yōu)質大接李1萬畝,高產奶牛達到3萬頭,優(yōu)質牧草2萬畝,逐步培育優(yōu)勢產業(yè),建設特色區(qū)域。一是做到專業(yè)化。把全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、321個村都建成特色區(qū)域,專業(yè)村,引導玉米大鄉(xiāng)、蔬菜大鄉(xiāng)、奶牛大鄉(xiāng)向專業(yè)大鄉(xiāng)發(fā)展。培養(yǎng)更多的青椒村、豆角村、蘿卜村、土豆村等一批蔬菜專業(yè)村和奶牛、肉牛、豬羊等養(yǎng)殖專業(yè)村,做到一鄉(xiāng)一品,一村一色,一戶一業(yè),突出骨干產業(yè),形成鮮明特色。二是做到規(guī)?;Hh要發(fā)展10個種植蔬菜3000畝以上的大村,20個畝以上大村,30個1000畝以上大村。10畝以上的蔬菜種植大戶1萬戶,使蔬菜種植走向工廠化種植,企業(yè)化經(jīng)營,規(guī)?;l(fā)展。同時要發(fā)展10個養(yǎng)殖奶牛1000頭以上的大村(園區(qū)),10個500頭以上的大村?穴園區(qū)?雪,10個戶均一畝經(jīng)濟林的大村。10個人均半畝經(jīng)濟林的大村。100個種植玉米2000畝以上的大村,1萬個種植玉米20畝以上的大戶,發(fā)揮本地優(yōu)勢,集中連片,形成規(guī)模。三是做到科技化。要以鄉(xiāng)建設一批科技示范區(qū),一萬個科技示范戶,戶戶達到一個有文化、懂科技、會經(jīng)營的帶頭人,搞好技術服務,帶動基地建設科技水平的提高。四是做到標準化。統(tǒng)一生產技術規(guī)程,統(tǒng)一產品質量標準,統(tǒng)一品牌,統(tǒng)一銷售模式。大力生產綠色、無公害產品。
2、把龍頭做強。
我們要“扶大龍、育新龍、興小龍”,扶大龍,就是對規(guī)模大、前景好、帶動能力強的大型龍頭從資金、技術、市場上給予關心和幫助,使其成為特色支柱產業(yè)發(fā)展的龍頭;育新龍,就是對那些有優(yōu)勢、有特色、有基礎、有前景的產業(yè),大力招商引資,加大向國家爭取資金的力度,積極引進國內外資金,發(fā)展農產品加工流通業(yè),在基地建設、原料采購等方面給予重點扶持。最近正在引進的廣州雅仕利就是一個利縣利民的好項目。我們應在土地、基礎設施、軟硬環(huán)境上大力扶持。興小龍,就是對那些目前雖然規(guī)模較小,但特色明顯,與農民增收關系密切,有一定發(fā)展?jié)摿Φ男⌒妄堫^企業(yè)在稅收優(yōu)惠、管理服務、技術支持等方面加以扶持,增強其自我發(fā)展能力,提高其競爭力。
3、把品牌叫響。
我們要在整個農業(yè)產業(yè)化鏈條中樹立名牌意識,創(chuàng)出科技含量高,品質優(yōu)良,外形美觀,經(jīng)濟適用,深受國內外市場青睞的名牌產品,對具有我縣特色的優(yōu)質糧、精細菜、肉、乳產品、大接李、紫皮蒜等都要抓好產地、產品認證,注冊品牌。還要搞好分等分級、改善包裝,擴大精品生產規(guī)模。同時,要繼續(xù)組建農民營銷隊伍,拓展市場領域,讓我縣的農畜產品占領全國,走向世界。
二、改善生產條件,建設基礎工程。
1、農業(yè)綜合開發(fā)項目。十一?五期間,要完成其余未開發(fā)區(qū)的建設,抓好一、二期工程項目的改造,每年以3萬畝開發(fā)速度遞增,十一五期間完成新建改造工程30萬畝,實現(xiàn)全縣農業(yè)綜合開發(fā)工程大連網(wǎng)。
2、十一?五期間,水利工程的重點是抓節(jié)水工程的上檔升級,在現(xiàn)有二大園區(qū)的基礎上,每年以二萬畝的速度遞增,到,全縣高效節(jié)水面積達到15萬畝,今年我縣已列入全省節(jié)水型農業(yè)示范縣,通過這個項目的實施,逐步發(fā)展節(jié)水型農業(yè),不斷實現(xiàn)農業(yè)增長方式的轉變。
3、十一?五期間,我們要抓好大、小石峪灌區(qū)節(jié)水改造工程,這是首都水資源項目。工程總投資594萬元,其中國補資金470萬元。主要工程為防滲東、西、南干渠三條,全長11.1公里;防滲支渠13條,全長16公里,新修改造建筑物59處,新建大石峪引清入渠工程130米,管理房一處、300平米。通過此項目的實施,將大大改善我縣大小石峪灌區(qū)的條件,提高峪口區(qū)土地效益,增加農民收入,增強行洪能力,保證人民生命財產的安全。
4、十一?五期間,我們要抓住國家土地整理的機遇,加快對國土資源整理項目的實施步伐?,F(xiàn)在正在進行申報的國家投資義井鄉(xiāng)土地開發(fā)整理項目,已通過國土資源廳兩次踏勘,于1月20日正式上報國土資源部。項目涉及義井鄉(xiāng)九個行政村,是國家級的土地整理重點工程,預計總投資3912萬元,開發(fā)整理土地3萬畝,是全省目前國土整治中的重大項目區(qū)。我們計劃從秋季開始,用二年時間完成項目,確保工程進度、質量和效益,為進一步爭取國家十一?五期間的土地整理項目奠定良好的基礎。
三、改善生存環(huán)境,建設生態(tài)工程。
十一五期間,我們要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,站在建設社會主義新農村的高度,繼續(xù)抓好生態(tài)建設,改善生存環(huán)境。進一步依托國家京津風沙源治理、退耕還林、首都水資源二期工程和山西省雁門關生態(tài)畜牧經(jīng)濟區(qū)建設工程,圍繞二山(南山、龍山)二河(桑干河、渾河)一梁(黃花梁),實施生存環(huán)境的治理工程。實現(xiàn)南坡建屏障,龍山上旅游,桑干披景秀,渾河換綠裝。全縣境內建設兩個綠化圈:一是環(huán)縣城周圍綠化圈;二是環(huán)山坡縣界綠化圈。
四、改善人居環(huán)境,建設安居工程。
1、搞好規(guī)劃。
我們要結合全縣實際,做好新農村建設規(guī)劃。一是整治100個行政村。要以村容村貌整治,整理廢舊水坑、露天糞坑,清理閑置宅基地和私搭亂建的問題,打通縣、鄉(xiāng)村連通道路、硬化村內主要道路,配套建設供水設施、排水溝渠、垃圾集中堆放點,規(guī)范村委會與村民活動場所。做到五通五規(guī)范:五通是,戶戶通自來水、通排水、通水泥路,通路燈,通天然氣努力實現(xiàn)骨干道路通鄉(xiāng)村,村內道路連街巷,街巷道路到農戶。五規(guī)范是,規(guī)范廁所、糞坑、污水場、垃圾點、農民活動場所。二是改造100個臟亂村,對于人口不足千人,村莊雜亂、房屋陳舊、街道不整、垃圾無序,環(huán)境荒涼的村莊宜拆并的拆并,不宜拆并的要按照規(guī)劃逐步改造,按照全新的標準,實現(xiàn)住宅小區(qū)化,養(yǎng)畜園區(qū)化,飼草分散化;三是建設12個中心村。按照五通五規(guī)范的標準,將現(xiàn)有的'鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的12個村作為中心村建設,為其他自然村居民向中心村集聚提供各類條件;四是培養(yǎng)10個試點村,對于一些人口集中、住宅整齊、基礎較好的大村,如石莊、羅莊、接馬峪、北河種、龍泉、席家堡、北曹山、中曹山等村可以作為試點村,按照標準,先走一步,重點培養(yǎng),帶動全縣。
2、人畜分居。
我縣新農村建設的切入點應首先解決人畜分居的問題。要規(guī)劃居民住宅區(qū)、畜牧養(yǎng)殖區(qū)、飼草堆放區(qū)、糞便處理區(qū),用革命性的手段從根本上改變人畜共居,不講衛(wèi)生,有損健康,影響安全的傳統(tǒng)惡習。
3、生態(tài)移民。
在十一?五期間,計劃對小石峪、北樓峪、茹越峪、大石峪除主峪部分條件較好的村在白馬石建設村外,其余一律進行生態(tài)移民。對于一些老弱病殘,喪失勞動能力的人進行集中移民,民政統(tǒng)一供養(yǎng),其余人員可分流到縣城和其他鄉(xiāng)村。
五、發(fā)展公益事業(yè),建設保障工程。
一是縣、鄉(xiāng)、村都要建立農民技術培訓學校,和一塊實驗基地,開展針對性強、務實有效、通俗易懂的農業(yè)科技培訓和村民轉業(yè)轉崗技能培訓;二是加強文化建設,以村建立文化活動陣地,開展群眾性的文體活動。每個村建設1個圖書室;引導鼓勵農民實現(xiàn)三個有:每戶有一條信息通道(電話、電視、電腦),有圖書架、有一個學科技會經(jīng)營的明白人;三是改造村級小學,配置必要學習設備,確保適齡兒童全部入學;四是發(fā)展衛(wèi)生社會事業(yè),建設鄉(xiāng)辦醫(yī)院、村衛(wèi)生站,探索建立村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助辦法,提高村級醫(yī)療站服務水平和應對突發(fā)公共事件能力;加強疾病疫病防治,提高全村環(huán)境衛(wèi)生水平;五是認真貫徹計劃生育政策,保持計劃生育領先水平;配套完善多村計生站等社區(qū)服務體系;六是加強社會治安綜合治理,不發(fā)生社會治安案件;七是以鄉(xiāng)村建立敬老院,五保對象全部入院,村民養(yǎng)老保險率達到80%。
縣農村沼氣建設情況調研報告篇七
近年來,在新的時代背景和國家政策下,西遞宏村由于獨特的歷史文化資源而重新煥發(fā)生機與活力。一座古老而傳統(tǒng)的農村如何實現(xiàn)新的發(fā)展?其獨特的文化資源為其經(jīng)濟發(fā)展提供了莫大的契機,同時也傳載著深厚的文化傳統(tǒng)和精神財富。因此,研究西遞宏村在國家提出新農村建設的背景下如何推動和強化文化建設是非常有意義的。我們09漢語言文學的同學通過這次文學裁縫的機會對西遞宏村的'文化建設驚醒了問卷調查,共收回有效問卷100份,并對問卷提供的數(shù)據(jù)驚醒了分析總結提出了以下幾點見解和建議:
1、通過對村民的調查發(fā)現(xiàn),不少村民認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)府對當?shù)匚幕聵I(yè)投入少,活動經(jīng)費短缺。目前由于國家財政投入少,地方財政又有困難,未能落實每年地方財政收入1%-2%用于文化建設的政策。而目前的西遞宏村雖因旅游業(yè)的蓬勃興起而提高了經(jīng)濟力,但由于長期文化機制不健全,且國家財政扶持難以盡快落實,導致文化事業(yè)投資力度較弱。
2、地區(qū)建設不平衡,基礎設施薄弱。在調查中發(fā)現(xiàn),宏村的文化建設略輸于西遞,同時兩村居民均反映村內缺少文化活動中心以及圖書室等等文化基礎設施,村民缺乏進行文化活動,享受文化成果的機會。
3、文化活動少,農民文化生活依然貧乏。經(jīng)村民反映,村內很少有文藝活動下鄉(xiāng),電影下鄉(xiāng),村民的文化活動僅限于在家看電視、讀報或打麻將和撲克等自娛活動,缺乏群體性文化教育活動。
4、文化隊伍人才緊缺,整體素質在下降。近年來,越來越多的青壯年外出務工,因而繼承傳統(tǒng)手工藝、傳播傳統(tǒng)文化的人員越來越緊缺,另外,當?shù)夭]有專門致力于培養(yǎng)文化建設的機構和組織,文化建設面臨空檔危機。
5、農村的傳媒文化建設缺乏,消息依舊閉塞,這勢必會影響新農村文化的建設和發(fā)展。
二、加快西遞宏村新農村文化建設步伐的思考與建議。
農村文化建設對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展起著凝聚人心,聚合民力的作用,它將有力推動我區(qū)社會主義新農村建設。為解決當?shù)啬壳稗r村文化建設的問題,加快新農村文化建設步伐,我建議:1、創(chuàng)新機制,培育新型文化隊伍。通過擇優(yōu)招聘,將思想素質好、專業(yè)水平高、業(yè)務能力強的人才充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊伍中。配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職文化站長和村級文化協(xié)管員。加強對鄉(xiāng)村文化工作人員的教育和培訓,定期舉辦培訓班,提高文化工作人員的政治和業(yè)務素質。鼓勵鄉(xiāng)村文化工作人員自學、進修,有目的選送部分人員到相關院校深造。同時進行業(yè)余文化人才資源普查,大力培植業(yè)余文化隊伍,對文藝骨干免費進行培訓。
2、提高認識,強化領導,建設強大的基層文化陣地。一要認真貫徹中央《意見》和省政府的《決定》精神。規(guī)劃好新農村建設中基層文化陣地布局和建設問題。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)劃,通過改建、擴建、調劑改造、新建等途徑,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室建設步伐。二要加強文化宣傳工作。三要加大新農村文化建設的投入,一方面認真落實每年地方財政收入的1~2%用于文化建設的政策,同時積極爭取上級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站標準化建設補助資金;另一方面,引導和鼓勵社會力量興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè),積極開展民間融資活動,通過村企共建、村校共建、村廟共建以及城鄉(xiāng)共建等方式,引進資金和文化活動器具及資料,滿足鄉(xiāng)村群眾平時讀書看報和開展文化娛樂活動之需。
3、創(chuàng)新理念,借助各種載體,活躍農民文化生活。一是民間藝術表演活動。各地農村都有不少民間藝術人才、民間絕活藝人,由于多種原因,大多面臨斷層后繼無人的狀況。要有組織、有計劃地開展發(fā)掘、整理優(yōu)秀傳統(tǒng)民間藝術,解決傳人問題,并積極鼓勵和幫助他們自編自演,參與到弘揚時代主旋律和豐富農村文化生活的公益性文藝活動中去。二是節(jié)俗文化活動。傳統(tǒng)節(jié)俗文化是中華民族幾千年文明重要組成部分,其長久不衰的生命力是深深植根于民間大眾,應充分認識其文化底蘊對農村文化建設的巨大現(xiàn)實意義。
4、創(chuàng)新手段,積極構建農村文化活動的網(wǎng)絡。一是成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影放映隊或文化傳媒中心,解決農村看電影難的問題。二是依托鄉(xiāng)村文化站點,積極挖掘本地文化藝術資源,扶持民辦文藝團體,發(fā)展農民業(yè)余文藝演出隊,鼓勵農民自編自演、自娛自樂。三是建立“農家書屋”,滿足農民對科技文化的需求。四是結合民間文化和文物保護活動,促進鄉(xiāng)村民間文化的繁榮與發(fā)展。通過組織申報各級歷史文化名鎮(zhèn)名村活動,提高農村保護和傳承傳統(tǒng)優(yōu)良民間文化的意識。五是各級各類文化下鄉(xiāng)活動。每年各級各類文化下鄉(xiāng)活動,是促進農村文化建設的新鮮血液和催化劑,應很好進行策劃和包裝,尤其是科技、文化下鄉(xiāng)和電影下鄉(xiāng)巡映活動,應多播放適合農民群眾口味和需求的娛樂影片和科教片來贏得農村市場。5、明確職能,實施有效管理。鄉(xiāng)村文化站點在履行服務和經(jīng)營性職能的同時應積極協(xié)助主管部門管好基層文化市場。
6、政府協(xié)調好當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展和文化保護之間的矛盾沖突,做到充分利用文化資源優(yōu)勢推動旅游業(yè)發(fā)展,從而帶動經(jīng)濟,同時在旅游業(yè)發(fā)展過程中強化文化保護意識,擴大文化影響力。
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縣農村沼氣建設情況調研報告篇八
項目總投資5160萬元(中央國債投資1872萬元、地方配套187.2萬元、群眾自籌3100.8萬元)總投資665萬元,一是一池三改”沼氣池建設任務17500口。根據(jù)省能源辦《關于開展年農村沼氣建設國債項目實施準備工作的通知》甘農能辦〔〕11號)下達我市等7個縣(區(qū))年農村沼氣建設國債項目“一池三改”沼氣池15600戶。其中省財政投資228萬元、地方配套22.8萬元、群眾自籌111.2萬元。二是農村沼氣村級服務網(wǎng)點項目25個??偼顿Y77.5萬元(中央投資17.5萬元,地方配套30萬元)三是養(yǎng)殖小區(qū)小型沼氣點工程1處。年養(yǎng)殖小區(qū)小型沼氣試點工程項目,總投資20萬元,其中國債投資7.2萬元,地方配套0.72萬元,群眾自籌12.08萬元。
截止月10日,據(jù)市農村能源站統(tǒng)計。全市共完成建池任務16130戶,占建設任務的92.17%25個沼氣服務網(wǎng)點均完成了前期準備工作和管理人員培訓,但省上采購的配套物資還未到位,目前還沒有開展工作。養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程示范項目已建成210m3沼氣發(fā)酵池,進入裝料啟動階段。
三、存在問題。
各項目縣(區(qū))務必高度重視,現(xiàn)將今年沼氣項目實施中和省上驗收中發(fā)現(xiàn)的問題通報如下。認真加以解決。
但是因為地震而使沼氣建設工作停止了近兩個月,一是影響了沼氣池建設進度。月份是建設沼氣池的最好時間。致使項目建設進度緩慢,加上災后重建對建材物資的大量需求,建材價格上漲,增加了項目工作的實施難度。
各項目縣要配套10%項目配套經(jīng)費和10萬元以上的工作經(jīng)費,三是部分縣不能全額落實配套經(jīng)費和工作經(jīng)費。按照農業(yè)部和國家發(fā)改委的要求。但是市大部分縣(區(qū))不能全額落實配套經(jīng)費和工作經(jīng)費,有的縣為了應付驗收,地方配套資金在項目驗收完后又被財政部門收回,還有的縣將扶貧項目經(jīng)費作為地方配套資金劃轉。今年全市各縣(區(qū))應落實配套資金211.2萬元,目前只落實了132萬元,全額或部分落實的只有5個縣(區(qū))工作經(jīng)費和后續(xù)服務管理費應為80萬元,目前全額或部分落實了只有5個縣(區(qū))共計33.6萬元,其余縣都還未落實配套資金和工作經(jīng)費。這些現(xiàn)象都嚴重影響了項目進度和基層人員的工作積極性。
利用率低。沼氣“三分建,四是重建輕管。七分管”但我仍然發(fā)現(xiàn)只建池不使用的現(xiàn)象。有的池子建好后沒有裝料;有的沒有養(yǎng)殖,既沒有養(yǎng)豬,也沒有大家畜,沼氣池沒有發(fā)酵的原料;有的裝料啟動以后由于管理不善致使產氣率低或不能使用;有的地方只使用了沼氣,沒有開展“三沼”綜合利用。這些現(xiàn)象都給沼氣項目的發(fā)展造成不良影響,同時也影響著群眾的切身利益。
尚未建立有效的項目實施工作機制。部分縣區(qū)目前還沒有建立起項目實施的有效工作機制,五是個別縣上領導不重視。項目鄉(xiāng)、村兩級政府根本沒有參與項目實施,單靠農村能源部門的力量,既要包技術指導、又要包發(fā)動群眾,既要包沼氣池建設、也要包“三改”建設,工作任務和工作難度都很大,造成了工作的被動和滯后。
地面設計和管路安裝不規(guī)范。有些縣是實施農村沼氣建設項目,六是建池技術不到位。由于專業(yè)技術人員經(jīng)驗不足和施工技工的技術水平差異,沒有按照農業(yè)部下發(fā)的戶用沼氣池施工操作規(guī)程》等6個標準、農村沼氣“一池三改”技術規(guī)范》及省能源辦下發(fā)的推薦圖紙進行施工,使部分沼氣池與圈、廁設計不合理,有的甚至將豬圈、廁所沒有與沼氣池建到一處,室內外管路和集水瓶等安裝不規(guī)范,給項目的驗收造成不好的'印象。
四、采取強力措施,加快建設進度,確保如期完成今年的建設任務。
1強化工作措施。加快項目建設進度。項目建設的完成情況,很大程度上反映縣上領導對項目建設的重視程度,也反映了項目建設中措施是否得力、管理是否到位。省上已準備12月中旬對農村沼氣建設國債項目和省列項目進行驗收,還有一月時間,各項目縣要查漏補缺,靠實責任,加快“三改”建設進度,做好農村沼氣建設的各項完善工作,爭取在剩余時間內全面完成建設任務。
2盡快落實經(jīng)費。規(guī)范財務管理。各項目縣(區(qū))要嚴格按照農業(yè)部《農村沼氣建設國債項目管理辦法(試行)農村沼氣項目建設資金管理辦法》有關要求,切實規(guī)范項目資金的使用和管理,確保資金安全。一是要嚴格資金管理制度,國債資金要做到專戶、專賬、專人管理。二是各項目縣要嚴格按照項目批復和省、市、縣三方簽訂的項目責任書的要求,盡快足額落實地方配套資金。10萬元以上的項目工作經(jīng)費和后續(xù)服務管理費,要進入國債專戶管理,為項目建設提供有力保障。項目驗收中省上把地方配套和工作經(jīng)費的落實情況作為項目驗收的硬性指標之一,對未落實的將不予驗收。三是嚴格資金撥付形式,堅決杜絕大額現(xiàn)金(1000元以上)支付情況發(fā)生。四是嚴格補助資金使用范圍,撥付各項目縣的中央建設資金要全部用于購置水泥、磚等建材、基礎設備購置以及支付技術人員工資等,杜絕截留、擠占、挪用項目專項資金,切實做到中央國債補助資金以實物和技工工資形式足額補助到農戶或項目點。五是對水泥、磚、pvc管等建池材料和服務網(wǎng)點、沼氣工程部分材料要實行招標集中采購。
3嚴格執(zhí)行標準。要嚴格按照農業(yè)部下發(fā)的戶用沼氣池施工操作規(guī)程》等6個標準、農村沼氣“一池三改”技術規(guī)范》及省能源辦下發(fā)的推薦圖紙進行項目建設。對每戶“一池三改”布局要因地制宜地進行規(guī)劃和設計,同步進行施工,做到建設施工標準化,配件安裝規(guī)范化。要堅持職業(yè)準入制度,所有建池人員必須持有國家沼氣生產工職業(yè)資格證書,要加強對建池技工的培訓和施工工程質量的監(jiān)管力度,杜絕不按照規(guī)定進行建設的問題,把國債沼氣建設項目建成精品工程。
縣農村沼氣建設情況調研報告篇九
大力發(fā)展農村戶用沼氣,是節(jié)能減排工作的一項重要內容,是一項改善農村居民生活環(huán)境、改變生產結構、降低生產成本,造福農民的德政工程、民心工程。加大農村戶用沼氣建設推廣力度,也是促進農業(yè)結構調整、使廣大農村居民向文明衛(wèi)生的生活方式轉變,建設小康農村的重要內容。我縣根據(jù)民生工程實施方案的通知的有關要求,認真組織實施農村能源項目技術推廣工作,在全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以沼氣國債項目建設為重點,配套改廁、改圈、改廚,通過“三沼”(沼氣、沼液、沼渣)的綜合利用,發(fā)展“綠色、有機、無公害”農產品,促進生態(tài)農業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)就我縣的沼氣建設民生工程工作情況匯報如下:
(一)項目實施情況。
至今民心工程沼氣建設已完成戶用沼氣3000戶,今年下達我縣民心工程農村沼氣建設任務為戶用沼氣800戶,1-10份全縣已完成600戶建設任務。
戶用沼氣建設涉及全縣十八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。推廣戶用沼氣建設模式主要是“一池三改”,池型為池體10立方米的強回流沼氣池。我縣沼氣建設本著上檔次、成規(guī)模、有特色出效益的工作原則,堅持以開展沼氣知識培訓為基礎,以提高沼氣綜合效益為目的,緊緊圍繞我縣生態(tài)家園富民工程和文明生態(tài)村建設實施沼氣項目。
(二)主要做法。
1、加強領導,明確責任強化管理。
為保證項目建設的順利實施,進一步提高認識,增強為民辦事的責任感和緊迫感,加強組織領導,把民生工程工作列入重要議事日程,落實領導責任制。成立了農村沼氣建設領導小組,明確分工,逐級落實責任。
領導小組與各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)都簽訂了責任狀,召開專門會議研究沼氣建設問題,督促項目、資金的落實和新農村的規(guī)劃情況,農業(yè)局指派專人對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沼氣池建設進行督促、檢查、指導。
2、將沼氣建設與相關項目進行整合和結合主導產業(yè),發(fā)展農村能源。
沼氣項目建設與新農村建設、農業(yè)高效示范園建設、農業(yè)綜合開發(fā)等相關項目進行有機結合,綜合規(guī)劃。通過多方籌措資金,將沼氣國債項目與新農村建設相結合,增強項目實施的效果,發(fā)揮了整體效應,農村居民的生產生活條件有了很大的提高。
完善“一池三改”(建沼氣池、改圈、改廁、改廚)模式的基礎上,結合本地實際、因地制宜地將豬、沼、果結合起來,沼渣、沼液提供有機肥,增加土壤中的有機質;從而實現(xiàn)了養(yǎng)殖、種植的循環(huán)綜合利用,真正實現(xiàn)無公害綠色瓜果、蔬菜的生產。
3、加強技術技能培訓確保質量效益。
建立專業(yè)技術服務隊伍是加快沼氣生態(tài)農業(yè)建設步伐的基礎,為此,我們采取了參加上級培訓與自我培訓相結合“兩條腿”走路的辦法,一方面組織技術骨干參加縣能源辦舉辦的各類技術培訓班和沼氣建設現(xiàn)場會,另一方面著力開展普及型培訓,培養(yǎng)了一支技術過硬的服務隊伍。目前,我縣已建設縣級沼氣服務站一處,培養(yǎng)技術人員73人,積極搞好技術服務。安排專人負責沼氣建后綜合利用的技術服務,今年共舉辦沼氣培訓班10期,培訓農戶余人,向沼氣用戶宣傳安全用氣常識,發(fā)放了《沼氣使用手冊》。同時,定期派出技術人員巡回檢查,對安全隱患提出整改意見,堅決杜絕各類安全事故的發(fā)生。
為沼氣建設提供了可靠的技術保證。在建設中,采用統(tǒng)一組織施工,統(tǒng)一操作規(guī)程,統(tǒng)一驗收標準,嚴格按質量標準建池。按照合同規(guī)定,要求施工隊伍包建設、包質量、包建后維修。為確保建成一處見效一處。注重抓好建后管理工作,嚴格檔案管理,實行一戶一卡和責任追究制度,卡上有建池技術人員的簽名,資料錄入微機,做到誰出問題誰負責任,使所建沼氣池真正發(fā)揮作用,長期利用。
4、嚴格資金管理。加強項目資金使用監(jiān)管,做到不擠占、不挪用。嚴格執(zhí)行農村沼氣國債項目資金財務管理辦法的各項規(guī)定,根據(jù)農民建池進度分期分批直接補助給建池農戶,資金實行專戶存儲、??顚S谩?/p>
5、抓好典型示范,加大推廣力度。
加大宣傳力度。針對群眾對沼氣建設認知度不高的實際,利用電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡等多種形式,廣泛宣傳沼氣建設的好處和建池管理知識和方法,通過組織集中培訓、參觀學習、播放音像光盤、示范帶動等多種渠道,提高農戶認識水平,調動他們參與項目建設的積極性,大力營造抓沼氣、建沼氣、用沼氣、建設生態(tài)家園的良好氛圍。突出示范點的建設,積極培育典型,發(fā)揮重點村的示范帶動作用。明確以示范村、精品村輻射帶動周邊,推動全縣生態(tài)農業(yè)發(fā)展的工作思路。到目前為止,全縣有針對性的建設示范村2個,以及養(yǎng)殖小區(qū)的建設,不僅實現(xiàn)了養(yǎng)殖小區(qū)糞便、污水集中排放,有效治理了養(yǎng)殖場畜禽糞便對周邊農業(yè)生產和農民生活環(huán)境造成污染,實現(xiàn)了集中供氣,解決了養(yǎng)殖小區(qū)對沼氣的.需求。通過示范村和養(yǎng)殖小區(qū)的建設,帶動了全縣生態(tài)家園富民工程建設的發(fā)展。
二、存在的問題。
1、各地推廣力度不一,發(fā)展不平衡。
有一些地方對以沼氣為主的農村能源工作與環(huán)境建設的重要性,緊迫性認識不足,沒有把農村能源與環(huán)境建設列入議事日程,沒有采取切實可行的措施,推廣力度不大。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關領導認識不到位,重視不夠。
2、資金缺乏,農民自主建設難度較大,農民投入沼氣池建設積極性不高。
農民的能源環(huán)保意識、保護生態(tài)、改善生活環(huán)境有待加強。農村經(jīng)濟基礎還比較薄弱,農民收入增長緩慢,經(jīng)濟承受能力較差,搞任何能源環(huán)保建設成本高,自籌資金比較困難,嚴重制約了農村沼氣的推廣使用。
3、技術含量有待進一步提高,大部分農民還未真正掌握沼氣的使用管理技術,管理使用效果不佳。
隨著沼氣池建設速度的加快,一些地方農村技術力量不足,配套服務不到位,建池農戶不會管理使用,有的沼氣池一經(jīng)建好就成了擺設。根據(jù)調查,目前普遍使用的沼氣池和配套用具使用起來要求過嚴,技術性強,一般農民很難掌握,使用率低。
4、沼氣建設涉及到千家萬戶,工作繁雜涉及的部門很多,加強農村沼氣服務體系建設,是確保沼氣池正常使用并充分發(fā)揮效益的重要基礎,事關沼氣事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展大局,是當前的一項重要工作,縣、鄉(xiāng)服務站為支撐,鄉(xiāng)、村網(wǎng)點為基礎,在鄉(xiāng)服務站缺位的情況下,難形成上有人抓,下有人管事的工作格局。鄉(xiāng)、村農村沼氣服務體系受資金影晌沒有運轉,農技體制改革沒有包括農村能源與環(huán)境建設。
5、農村戶用沼氣發(fā)展空間狹小,年需求量少。究其原因:一是農村散戶養(yǎng)豬銳減,規(guī)模養(yǎng)殖戶增多;二是新農村建設倡導人畜分離,集中圈養(yǎng),建設地點受限制,建池自然條件也受限制;三是物價上漲、農戶外出打工、傳統(tǒng)的辛勤勞作意識淡化等造成農戶投資投勞的積極性不高;四是農村戶用沼氣已建后,由于受其它能源價格偏低,但使用沼氣時管理沼氣池費時、費力等原因而放棄使用的多,新建池的積極性被嚴重挫傷,在主觀意識上較難接受。
三、下一年工作思路和建議。
1、工作思路。
堅持為農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展服務,緊緊圍繞農業(yè)、農村能源環(huán)境與農業(yè)生產、農村經(jīng)濟發(fā)展的結合點,加強環(huán)境、生態(tài)、資源保護。推進“農業(yè)生產無害化,家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟高效化”,實現(xiàn)農業(yè)和農村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)在我縣實施建設農村戶用沼氣國債項目。今后農村能源環(huán)境建設仍結合我縣實際,以農村沼氣項目為抓手,推動農村能源工作,農村環(huán)境保護工作,搞好造福農民的德政工程、民心工程。
2、2012年工作建議。
(1)切實加強領導,加大宣傳力度,強化農民的能源環(huán)保意識,讓他們充分認識發(fā)展應用沼氣對節(jié)約資源,保護生態(tài),改善生活環(huán)境所具有的現(xiàn)實意義,調動農民建設使用沼氣的積極性。
(2)加強建后管理服務,建管并用,注重技術培訓,()提高建池質量,建造精品工程;集中連片建設沼氣池,成規(guī)模才能出效益,才能起到帶頭示范作用。
(4)要統(tǒng)籌考慮養(yǎng)殖方式、原料種類、沼氣用途等因素,在項目布局上因地制宜,科學立項。
(5)積極爭取領導的重視和支持。農村能源、農業(yè)環(huán)保是一項綜合性的工作,涉及面廣,必須爭取各部門領導的重視和支持才能做好。
(6)沼氣服務網(wǎng)絡亟待建立,以保證沼氣長久利用和效益發(fā)揮。解決服務網(wǎng)點運行費,解決服務網(wǎng)點承辦補助,解決農戶使用沼氣積極性問題,使用沼氣補貼機制盡可能建立,服務才有市場。
縣農村沼氣建設情況調研報告篇十
按照縣委的安排,縣人大常委會副主任喬達明帶領縣人大常委會相關工委負責人等,于7月2日至4日,深入到全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10余個村和農業(yè)局,采取聽匯報、召開座談會、實地察看等形式,就農村沼氣項目建設運行情況進行了深入細致的調研,現(xiàn)將調研的情況報告如下:
年初,上級下達我縣今年的農村沼氣項目建設任務是5394戶(池)。6月20日,全市沼氣建設觀摩會后,又調減為3510戶。我縣按照要求分三類(國債項目村、新農村建設試點村和重點推進村)將任務分解到9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施過程中,為了確保任務完成,以三類村為重點,將實施范圍擴大到了可能完成任務的全部村,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到所轄行政村百分之百的覆蓋率。截至7月4日,全縣已建成和在建沼氣870戶(據(jù)農業(yè)局統(tǒng)計資料),占到全縣調減后總任務數(shù)的24.7%。
從調研情況來看,全縣農村沼氣推廣建設工作得到了縣、鄉(xiāng)各級的高度重視,呈現(xiàn)全面鋪開、點面整體推進的態(tài)勢,正處于攻堅階段。雖然目前工作推進力度非常.本文.由方案.范文庫;為您搜;集’整理^大,措施扎實,取得了一定的成績,但與任務要求差距較大,全面完成任務尚有不少困難和問題。
二、工作推進的幾個特點。
全縣上下在推動沼氣建設中呈現(xiàn)出以下幾個特點:
1、領導重視。從縣委、縣政府到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門,各級領導干部都高度重視沼氣推廣建設工作,并將其作為行政一把手工程來抓。
2、措施扎實。縣政府決定拿出150萬元??钣糜谡託饨ㄔO補貼。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村也都克服困難,多方籌措資金,出臺了程度不同的補貼和激勵扶助措施,千方百計推動此項工作。
3、強化責任縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任理狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把沼氣建設工作與鄉(xiāng)、村兩級干部的考核掛鉤,強化責任理,嚴格獎懲,形成了層層有壓力,人人有責任理,上下抓落實的良好氛圍。
4、善于創(chuàng)新。在按照有關要求推廣單戶建池的同時,我縣結合實際創(chuàng)新出了聯(lián)戶建池的新模式,有效降低了沼氣建設成本,擴大了沼氣使用覆蓋面。
三、存在的問題。
農村沼氣推廣項目在實施過程中,縣、鄉(xiāng)、村三級所付出的努力、做出的工作、取得的成效是應當肯定的,但其推進的艱難和面臨的困難及存在的問題也應當引起我們的高度重視。
1、糞源嚴重缺乏。全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度地存在建沼買糞的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了保證本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設沼氣的用糞需求,嚴格限制轄區(qū)內的糞源外流。在糞源爭奪日趨激烈的情況下,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沼氣用戶開始向縣境外的武鄉(xiāng)等地買糞。河峪鄉(xiāng)青陽坪村的馮變成甚至從呂梁市的文水縣買回一車牛糞。而隨著買糞需求的增加,糞價也一路走高,武鄉(xiāng)一帶的牛糞就從原來每方30至40元上漲到每方60至70元,翻了近一番。以8立方米標準的沼氣池一次投料3—4方計算,一個沼氣池僅買糞投料就需要花費300多元。但,即使四處買糞也滿足不了現(xiàn)有需求,沼氣建設面臨“糞荒”的嚴重考驗。以蓮花池村為例,建成34戶,僅有7戶通過買糞完成裝料,其余27戶全是空池,至今仍在找糞下池。
“糞荒”從一個側面折射出我縣的畜牧養(yǎng)殖發(fā)展不足,畜牧業(yè)發(fā)展水平難以有效支撐沼氣的用糞需求。全縣870戶已建成和在建沼氣用戶中,有家畜養(yǎng)殖的還不到10%。河峪鄉(xiāng)是我縣的〖提供〗畜牧大鄉(xiāng),但在河峪鄉(xiāng)寄子村,全村集糞都不能滿足村民李社清8立方米沼氣池的初次投料需求。蘭峪鄉(xiāng)郭郊村192戶648口人,全村僅存欄3頭牛4頭豬,所產糞料,按照沼氣技術要求,僅僅可供兩個8立方米沼氣池正常運行。而按照任務分解要求,郭郊村的沼氣建設任務是100戶,假設任務全部完成,98戶的糞源缺口如何解決將是個大難題?!凹S荒”的出現(xiàn)給我們的沼氣推廣工作帶來了先天不足。沒有穩(wěn)定的糞源,不僅嚴重制約沼氣的推廣進度,而且會影響到已建成沼氣的持續(xù)運行。如果沼氣必須靠買糞來維持,那么沼氣建的越多,糞價就會越高,沼氣運行的成本就會越高。如果不能實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一,此項目難免再蹈八十年代初推廣夭折的覆轍。同時,按照沼氣運行“勤添料、勤出料”和新鮮糞的技術要求,買糞既不經(jīng)濟也不符合技術要求。因此說,買糞不可能從根本上解決糞源短缺的問題。一池三改是建設沼氣工程完整的工藝體系,其中改廁與改圈解決的就是糞源問題,而我縣已建成和在建沼氣用戶中,同步完成或在建改廁與改圈的只占總數(shù)的不到4%。糞源短缺已經(jīng)成為制約沼氣推廣的瓶頸。
縣農村沼氣建設情況調研報告篇十一
信息化是當今世界發(fā)展的大趨勢,可以極大地促進生產力發(fā)展和生產關系變革,是推動經(jīng)濟社會轉型的重要力量?!皒x”時期,是我省深化改革開放、全面建設小康社會的重要時期,是推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整、加快發(fā)展方式轉變的關鍵時期,是加快發(fā)展、加速轉型的攻堅時期,大力推進信息化和工業(yè)化深度融合,加快發(fā)展國民經(jīng)濟和社會各領域信息化,對落實科學發(fā)展觀,調整經(jīng)濟結構,發(fā)展新興產業(yè),創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會具有重要意義。
一、現(xiàn)有基礎。
(一)基本情況。
1.經(jīng)濟信息化快速發(fā)展。
農業(yè)信息服務網(wǎng)絡進一步健全,覆蓋全省xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5萬個行政村和40個大中型農產品批發(fā)市場。**農業(yè)信息網(wǎng)整合了12個涉農部門,建立了農經(jīng)、農情、農價三級共建共享數(shù)據(jù)庫,設立服務欄目近萬個,數(shù)據(jù)總量達3760gb,連續(xù)五年榮獲“中國農業(yè)網(wǎng)站百強”稱號。研制開發(fā)了40多個農業(yè)專家系統(tǒng),推廣面積達xx多萬畝,增收節(jié)支10多億元。“12316”三農熱線、“千萬農民短信服務工程”等服務平臺,提供了快捷、方便的咨詢服務。藁城市“三電一廳”模式在全國得到推廣。**和**被列為國家農村綜合信息服務試點。**市被農業(yè)部命名為“全國農村信息化示范單位”。8個農村綜合信息服務站和8名信息員被國家五部委評為全國先進。
第二,信息技術與傳統(tǒng)工業(yè)加速融合。
據(jù)不完全調查,大中型制造企業(yè)70%實現(xiàn)了生產過程關鍵環(huán)節(jié)自動化控制,90%建設了管理信息系統(tǒng),62%采用了數(shù)字化研發(fā)設計系統(tǒng),85%建立了企業(yè)門戶網(wǎng)站,48%應用了不同程度的電子商務。**鋼鐵、**三友、**水泥、**天威等33家企業(yè)入圍中國企業(yè)信息化500強。鋼鐵、裝備制造和石油化工的部分骨干企業(yè)開展了信息化綜成應用,提高了企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合競爭力。**絲網(wǎng)、**管道管件等一批產業(yè)集聚區(qū)建設了以信息化為支撐的中小企業(yè)公共技術服務平臺,促進了中小企業(yè)和產業(yè)的聚集發(fā)展。建立了省市兩級污染源監(jiān)控中心,實現(xiàn)了對全省752家企業(yè)、1176個排污口的聯(lián)網(wǎng)自動監(jiān)控,建設了覆蓋40多萬家污染源企業(yè)的基礎數(shù)據(jù)庫,有效抑制了企業(yè)的偷排和超標排放。唐鋼等13家鋼鐵企業(yè)能源管理中心被列為國家示范項目。xx年**暨曹妃甸被國家工信部批準為首批國家級信息化與工業(yè)化融合試驗區(qū)。
第三,電子商務和現(xiàn)代物流穩(wěn)步發(fā)展。
培育了**國大、**晨礱等30家電子商務以及**集團、**港等10家現(xiàn)代物流示范試點企業(yè),網(wǎng)上購物人數(shù)迅速增加,形成了以網(wǎng)上訂貨和物流配送為一體的電子商務運營模式。依托商務部新農村商務網(wǎng),從**年開始,每年舉辦三次“新農村農副產品網(wǎng)上購銷會”,累計成交額達47億元。中華標準件網(wǎng)、中國耐材之窗網(wǎng)、中國棗網(wǎng)、中國辣椒網(wǎng)等一批特色經(jīng)濟網(wǎng)站迅速崛起,輻射和帶動了縣域特色經(jīng)濟發(fā)展。**被國家確定為首個縣域經(jīng)濟信息化試點縣,并已通過國家專家驗收,絲網(wǎng)機械設備數(shù)字化率達30%,企業(yè)網(wǎng)站擁有率達92%,經(jīng)常使用電子商務的企業(yè)占70%,網(wǎng)上貿易額占比超50%。
2.電子政務建設成效明顯。
全省電子政務框架初步形成。實施了“112工程”,構建了全省統(tǒng)一的電子政務網(wǎng)絡平臺和信息交換與共享平臺,重點推進了12個跨部門應用系統(tǒng)。統(tǒng)一的電子政務網(wǎng)絡為26個部門提供了縱向業(yè)務專網(wǎng)服務,支撐網(wǎng)上審批、財政網(wǎng)上支付等多個跨部門應用。人口與人力資源、法人、基礎地理等五大基礎數(shù)據(jù)庫在經(jīng)濟和社會生活中發(fā)揮了重要作用。依托全省統(tǒng)一信息交換與共享平臺,實現(xiàn)了工商、國稅、地稅、質監(jiān)等部門間企業(yè)基礎信息交換共享,促進了財稅增收。網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)提前兩年完成了“**”提出的60%行政許可實現(xiàn)網(wǎng)上辦理的目標任務。省級49個部門473項行政許可事項中,除25項因涉密外,其余448項全部實現(xiàn)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察,走在了全國前列。省直部門核心業(yè)務已不同程度地實現(xiàn)信息化,上報政府的文件已全部實現(xiàn)網(wǎng)上傳輸。全政府門戶網(wǎng)站體系已基本形成,成為政府信息公開的有效載體,有力地促進了服務型政府建設。網(wǎng)民使用政府主頁的比例達到25.5%,通過政府主頁查詢政務信息的比例達到74.1%。**市和**市政府門戶網(wǎng)站位列全國30強。我省被國家列為信息資源開發(fā)利用試點省份,探索形成了“**省基于信息資源規(guī)劃的信息化應用建設與管理模式”,屬國內首創(chuàng)。
社會信息化成為構建和諧社會的.有效途徑。**遠程教育網(wǎng)覆蓋了全省所有中小學校,初步形成了集教育教學、科學普及、服務“三農”和人才培養(yǎng)為一體的綜合教育服務平臺,促進了城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。社保信息系統(tǒng)開通了12333電話咨詢服務熱線,全省企業(yè)養(yǎng)老保險監(jiān)測數(shù)據(jù)庫入庫率達97.3%,低收入家庭住房保障管理信息系統(tǒng)投入運行;**市“五險合一”服務模式實現(xiàn)了基金統(tǒng)一征繳和支付,在全國得以推廣;**、承德、**、**、**、**被評為“全國金保工程示范城市”。公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)實現(xiàn)了新農合管理、婦幼衛(wèi)生監(jiān)測、社區(qū)衛(wèi)生服務等功能,提高了衛(wèi)生系統(tǒng)行政管理效率及公共服務與應急處置能力,實現(xiàn)了重大疫情的網(wǎng)絡直報。文化信息共享工程形成了專業(yè)藝術、群眾文化、文物博物、民間藝術等大文化信息資源框架體系,每年可提供萬冊以上電子圖書、200小時視頻資源,信息總量達27tb,位居全國前列;建設了全省農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng),服務范圍覆蓋全省5萬個行政村。實施了城市和社區(qū)信息化試點示范,11個設區(qū)市建設了數(shù)字化城市管理平臺,**、**、**、**、**等市探索了社區(qū)綜合管理服務模式,提高了城市精細化管理和社區(qū)服務水平。**城鄉(xiāng)一體化服務管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)了城鄉(xiāng)服務等值化。**光彩集團“全國聯(lián)網(wǎng)家庭服務信息支撐平臺”被國家民政部命名為全國獨家國家級居家養(yǎng)老服務中心,服務范圍已覆蓋56個城市。**、**先后啟動建設了數(shù)字城市地理空間框架,并成為“全國數(shù)字城市建設試點城市”。**、**、**被評為“中國城市信息化50強”。
信息網(wǎng)絡實現(xiàn)跨越式發(fā)展。通信方面,**年底全省光纜總長度達45.6萬公里,是xx年末的2.33倍;局用和移動電話交換機總容量分別為961.4萬門和8080萬戶;電話用戶數(shù)為5604.9萬戶,其中移動電話用戶數(shù)達4353.5萬戶,是**年末的2.44倍;電話普及率達79.7%,較**年上升29.5%。廣電方面,全面推進有線數(shù)字電視整體轉換和雙向網(wǎng)改造,有線數(shù)字電視用戶達370萬戶,雙向網(wǎng)覆蓋用戶接近300萬戶;移動多媒體廣播電視(cmmb)覆蓋11個設區(qū)市城區(qū),用戶達50萬戶;完成了全省20戶以上自然村的“村村通”廣播電視工程建設,覆蓋25萬戶農村家庭。互聯(lián)網(wǎng)方面,**年底全省互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬達到1335g,網(wǎng)民數(shù)達到2197萬人,網(wǎng)民普及率達到31.2%;互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶達667萬戶,居全國第5位;全省行政村通寬帶比率達95.1%。廣電網(wǎng)、通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合加快,**電視臺實現(xiàn)了7套節(jié)目的低碼流網(wǎng)上直播和部分欄目的網(wǎng)上點播,網(wǎng)站日訪問量超過100萬次。**電臺網(wǎng)站實現(xiàn)了9個頻道的在線直播,陽光熱線實現(xiàn)了網(wǎng)上視頻直播和點播。信息網(wǎng)絡已成為支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎設施。
5.信息安全保障體系逐步健全。
建立了省信息安全測評中心、電子政務數(shù)字認證中心、信息安全通報中心和應急支援中心等信息安全基礎設施。制定了《**省電子認證服務管理辦法(試行)》,ca證書在國稅、地稅、質監(jiān)等部門得到廣泛推廣。對811個黨政群機關門戶網(wǎng)站實施定期監(jiān)測,完成了55個重要信息系統(tǒng)的安全測評。開展了信息安全風險評估和管理體系試點。省市兩級建立了網(wǎng)絡與信息安全事件應急協(xié)調體系,省市縣三級1074個重要信息系統(tǒng)實現(xiàn)了信息安全事件網(wǎng)上直報,對965個單位開展了信息安全專項檢查,保障了全國重大活動期間我省網(wǎng)絡信息安全。多次在全國性會議上介紹我省網(wǎng)絡信息安全工作經(jīng)驗和做法。
6.電子信息產業(yè)高速增長。
“**”期間,我省電子信息產業(yè)主要經(jīng)濟指標保持了年均30%以上的增長速度,明顯高于其他產業(yè)。**年底,全省電子信息產業(yè)主營業(yè)務收入達895.5億元,工業(yè)增加值297.7億元,實現(xiàn)利稅174.51億元,平均增速分別為35.98%、32.08%、44.24%,分別是“**”末的4.65、4.02、和6.24倍。產業(yè)鏈逐步完善,形成了太陽能光伏、通信與衛(wèi)星導航、平板顯示、半導體照明、應用電子五大產業(yè)鏈,產業(yè)聚集效應凸顯,形成了“四基地”、“八園區(qū)”和環(huán)京津發(fā)展的格局。
7.信息化環(huán)境日益優(yōu)化。
信息化工作機制進一步完善,在省信息化工作領導小組正確領導下,建立了領導小組成員單位聯(lián)席會議制度,形成了重大事項協(xié)商溝通機制。開展了電子政務和企業(yè)信息化基礎調研,建立了省級信息化專項資金項目績效和設區(qū)市信息化水平測評指標體系,定期進行評估和發(fā)布,初步形成了信息化建設的評價機制。調整充實了省信息化專家委員會,充分發(fā)揮我省信息化領域各類協(xié)會作用,形成信息化宏觀研究和輔助決策機制。倡導建立了京津冀信息化工作聯(lián)席會議制度,促進了與京津地區(qū)的溝通交流和區(qū)域合作。
信息化立法、政策和標準制訂工作取得新進展?!?*省信息化條例》已進入立法調研階段。制定了《**省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展信息化“**”規(guī)劃》、《關于加強全省“**”期間電子政務建設的指導意見》、《關于加強我省信息資源開發(fā)利用的指導意見》、《**省電子商務“**”規(guī)劃》、《**省信息安全發(fā)展戰(zhàn)略》、《關于進一步加強電子政務網(wǎng)絡與信息安全的意見》、《關于加強信息化工程招投標工作的意見》等十多項政策性文件,為信息化建設提供了政策保障。認真貫徹落實國家有關標準,組織開展了信息資源基礎編碼、電子文件存檔等方面的標準制定工作,完善了信息化標準體系,建立了**省信息共享標準管理系統(tǒng),對省級信息化標準工作進行了探索。
信息化宣傳和培訓工作進一步加強。一年一度的**國際信息產業(yè)周已成為環(huán)渤海地區(qū)獨具特色、規(guī)模較大的信息產業(yè)行業(yè)盛會;充分利用新聞發(fā)布會、省內外新聞媒體、**“5.18”經(jīng)貿洽談會,對我省信息化與電子政務建設成果集中進行發(fā)布和展覽宣傳;多次舉辦信息化發(fā)展形勢、網(wǎng)絡與信息安全等方面的報告會或高峰論壇,全省信息化意識得到普遍提高。在20所高校開設或增設了26個計算機相關專業(yè),舉辦了兩屆**省高校網(wǎng)絡技能大賽,提高了人才培養(yǎng)的適應性和針對性;在省委黨校建立了信息化和電子政務培訓基地,開設了信息化知識培訓課程;與中歐信息社會項目辦公室聯(lián)合舉辦了“中歐信息社會-政府信息公開實施”培訓會;組織開展了面向中小企業(yè)的信息化應用培訓;成功舉辦了信息化與電子政務高級研修班、廳局級干部信息資源規(guī)劃培訓、網(wǎng)絡與信息安全知識高級研修班等多次專題培訓,信息化人才隊伍的專業(yè)水平得到有效提升。
(二)存在的主要問題。
我省信息化建設雖然取得了較大的成績,但仍存在一些實際問題:
一是兩化融合深度不夠。信息化的高投入與應用系統(tǒng)建設低效益的矛盾突出,業(yè)務技術兩張皮、信息資源開發(fā)利用不足、標準建設滯后,信息化的效能沒有得到充分發(fā)揮和體現(xiàn)。
二是信息化工作的體制機制不健全。信息化建設中各自為政、多頭管理、自成體系等問題沒有根本解決。機構改革對信息化工作的組織推進力度有所削弱,市縣機構改革的時間梯度差,制約了全省信息化工作的整體推進。
三是信息化建設缺乏法律和政策支持。**省信息化條例受立法資源限制,立法進程相對緩慢。企業(yè)信息化缺乏政策支持,投融資機制不健全。電子政務建設缺乏必要的政策約束,信息共享和業(yè)務協(xié)同困難。
四是全社會信息化投入不足,不少政府部門和企業(yè)領導對信息化作用的認識還停留在比較淺的層次,沒有將其放在戰(zhàn)略層面去認識和推動,信息化建設資金持續(xù)投入力度不夠。市縣兩級政府尚未設立信息化專項資金,省級信息化專項資金額度占財政可支配收入比例逐年減少。
五是人才隊伍對信息化建設的支撐能力不足。軟件企業(yè)水平偏低,人才供需矛盾突出,特別是既懂業(yè)務、又懂技術的復合型人才奇缺;黨政機關和企業(yè)首席信息官(cio)制度尚未建立,國民信息技術普及和應用能力較低。
二、面臨形勢。
(一)信息化成為后危機時代的共同選擇。
“xx”時期,世界經(jīng)濟將進入中長期結構調整階段,各國都把信息化作為助推經(jīng)濟發(fā)展、建立國家競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略舉措。xx年,歐盟出臺了《歐盟物聯(lián)網(wǎng)行動計劃》,英國推出了《數(shù)字不列顛計劃》,日本發(fā)布了智能日本(i-japan)計劃,韓國發(fā)布“it韓國未來戰(zhàn)略”,新加坡全面實施《智慧國2015計劃》,美國政府提出了5個方面復蘇經(jīng)濟計劃(綠色能源中的智能電網(wǎng)和智能建筑、以電子健康檔案為中心的現(xiàn)代醫(yī)療保健體系、21世紀教室試驗室、下一代寬帶網(wǎng)等),世界各國力求通過推動更高層次的信息化應用,帶動和促進傳統(tǒng)產業(yè)改造升級,提高產業(yè)綜合競爭力;不斷催生以信息化為支撐的新興業(yè)態(tài),促進經(jīng)濟結構調整;拉動消費,促進就業(yè),提升經(jīng)濟社會發(fā)展質量和水平,增強國際競爭力。
(二)全球信息化正在向高端化發(fā)展。
近年來,寬帶和移動寬帶、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、智慧地球、泛在計算等新概念、新思想、新技術層出不窮,信息通信技術及其應用正在醞釀更新的、更大的突破,信息化正在向以泛在化、可視化、智能化為特征的高端化邁進。信息網(wǎng)絡已成為全球經(jīng)濟社會發(fā)展最關鍵的基礎設施,世界各國都把發(fā)展信息網(wǎng)絡基礎設施作為戰(zhàn)略性投資的重要領域,不斷加快寬帶化、移動化進程,大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術和應用。研究表明,網(wǎng)絡平均帶寬每增長10%可以拉動gdp增長1.21%,世界各國都將寬帶目標定為100mbps。物聯(lián)網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)交融發(fā)展,正在使人與人、人與物、物與物之間的隨時隨地溝通和對物理世界的實時便捷管理成為現(xiàn)實,極大地改變著生產方式、社會管理、公共服務和人類生活。為進一步鞏固經(jīng)濟社會發(fā)展命脈,保障現(xiàn)代產業(yè)體系發(fā)展,從電網(wǎng)到運輸網(wǎng),戰(zhàn)略基礎設施智能化轉型已成為現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的最顯著特征。云計算、云存儲、云服務、先進制造等新一代信息技術創(chuàng)新和應用,正在推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展,并通過融合促進傳統(tǒng)產業(yè)向高端制造發(fā)展,延伸產業(yè)價值鏈,催生一批新興業(yè)態(tài),加速了現(xiàn)代產業(yè)體系結構調整和重構。
(三)經(jīng)濟社會發(fā)展對信息化提出了更高、更迫切的要求。
“xx”是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略轉型期和全面建設小康社會的關鍵時期,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展,面臨著資源環(huán)境約束、科技創(chuàng)新不足、產業(yè)結構不合理、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、社會矛盾凸顯等問題,迫切需要加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。信息化具有極強的滲透、倍增和創(chuàng)新作用,是實現(xiàn)科學發(fā)展、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重要手段和必然選擇。**屆*中全會《關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》對信息化工作進行了全面論述和部署,明確要求“推動信息化和工業(yè)化深度融合,加快經(jīng)濟社會各領域信息化”,“全面提高信息化水平”。為支撐“xx”期間實現(xiàn)經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整、科技進步和創(chuàng)新、保障和改善民生、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會等重大任務,信息化面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)和發(fā)展機遇,必將進入“深化應用、全面推進”的重要時期。
縣農村沼氣建設情況調研報告篇十二
四、幾點建議意見
(六)推動產業(yè)發(fā)展,轉變生產生活方式。要充分利用居住方式變化對生產方式形成的倒逼機制,出臺優(yōu)惠發(fā)展政策,推進農村土地有序流轉,鼓勵、引導農戶將承包地以入股、轉包等形式向合作社和種養(yǎng)大戶流轉,大力發(fā)展高效種植業(yè)、生態(tài)林業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)和休閑觀光農業(yè),促進農業(yè)結構調整和規(guī)模化經(jīng)營。同時,要強化技能培訓,吸引勞動力就近到產業(yè)聚集區(qū)工業(yè)企業(yè)就業(yè),扶持群眾從事二、三產業(yè),幫助社區(qū)居民增加收入。
縣農村沼氣建設情況調研報告篇十三
4.重復建設現(xiàn)象突出。全縣沒有統(tǒng)一規(guī)劃水利建設,水務、煙草、國土、農業(yè)、扶貧等九部門各自修建水利工程項目,按照各自項目選址,資金分散,工程不配套,或同時扎堆到同一村社,或者十年沒有水利建設。安坪鎮(zhèn)下壩村同一地塊有3口大小不一水池。最大一口飲水池有6根出水管,卻沒有沉沙過濾池,飲水池是幾家單位共建,主管部門檢查驗收,就讓那單位水管引水。羊市鎮(zhèn)燈漁社區(qū)兩口飲水池相距不足5米。
(四)管護機制有待于加強。
近年來,我縣水利事業(yè)建設取得不錯成績,但工程項目的效益發(fā)揮差,主要是“重建設,輕管理”這一思路沒有被打破,往往是“工程太多管不來,工程建好無人管”,發(fā)生重大故障或是碰到洪澇災害,損毀嚴重而不得不重新建設,沒有做到建設一處,發(fā)揮效益一處。主要原因:一是基層水利技術力量薄弱,前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有水管站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按照全縣水利工作會精神,成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站。大多水管站專業(yè)技術水平低,人員數(shù)量少,年齡結構大,還兼職其他工作,無法適應當前增加的水利建設工作量和技術新要求。二是水利設施的產權問題密不可分。不少工程項目建成后產權歸屬是國家、集體還是個人,有關部門并未加以明確,由此導致的主體責任的缺失,群眾只管用水,不管護和不敢管護。三是水利工程在后期維護的過程中,都缺乏切實有效的機制加以監(jiān)管,無人看管維修,也缺乏資金維護。群眾等鄉(xiāng)政府,鄉(xiāng)政府盼著縣政府,小毛病等出大問題,最終是工程報廢。四是農村大量勞動力外出,田地荒蕪。在維護管理中,一些村組動員農民參與農田水利設施的維護,僅就渠道清淤工作,政府拿錢請都請不來當?shù)卮迕瘛?/p>
縣農村沼氣建設情況調研報告篇十四
貫徹落實科學發(fā)展觀,全面推進社會主義新農村建設,以下小編為大家提供新農村建設。
供大家參考借鑒希望可以幫助到大家。
根據(jù)年初確定的課題要求,我校課題組與市新農村辦公室緊密合作,對新農村建設工作取得的主要成效和未來工作思路,開展了專題調研。
1、農業(yè)規(guī)?;讲粩嗵嵘<Z食生產水平提高。夏糧連續(xù)八年保持增產,創(chuàng)建省級小麥萬畝高產增效示范區(qū)2個、水稻萬畝示范片3個,部級水稻萬畝示范片3個。建成測土配方施肥萬畝示范片1個,千畝示范方4個。主導產業(yè)發(fā)展強勁。全市新增高效農業(yè)28萬畝,高效農業(yè)規(guī)?;急冗_74%,家禽和生豬規(guī)模養(yǎng)殖占比分別達94%和73%。新增設施農業(yè)4、5萬畝,千畝設施農業(yè)園區(qū)11個,鎮(zhèn)和鎮(zhèn)實現(xiàn)村村全覆蓋。休閑農業(yè)量質齊升。新增休閑農業(yè)1、8萬畝,長江藥用植物園等4個1000萬元以上休閑農業(yè)項目加快建設;如城鎮(zhèn)村被評為全省13個最具魅力休閑鄉(xiāng)村之一;涌現(xiàn)出鎮(zhèn)生態(tài)園、鎮(zhèn)垂釣和公園、軟件園天恒生態(tài)園和休閑農莊、鎮(zhèn)森果生態(tài)園等一批生態(tài)農業(yè)發(fā)展典型。
2、農業(yè)產業(yè)化水平不斷提升。農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。新增、等省級以上龍頭企業(yè)3家,市級農業(yè)龍頭企業(yè)8家,全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)銷售收入與農業(yè)總產值之比達到1、9:1,農產品出口總額保持第一、全省前列。農業(yè)品牌打造持續(xù)發(fā)力。全市注冊涉農商標807個,認定為省著名商標4件、市知名商標12件?!疤K·皋長壽”集體商標榮膺“首屆品牌紫金獎暨品牌耀25年”最具成長力品牌。農業(yè)專業(yè)服務全面拓展。全市新增農機服務組織6家,累計達49家,新增省“三星”級農機專業(yè)合作社4個,建成市級示范合作社2個,神牛、江恒被評為省首批“五好”農民專業(yè)合作示范社。新增植保、育秧等社會化服務組織25家,組建植保專業(yè)隊62個,集中供秧面積達28萬畝。
3、農業(yè)標準化水平不斷提升。有機農業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。有序推進糧食、蔬菜、水果、畜禽、水產五大有機生產基地規(guī)劃建設,認證無公害農產品47個、綠色食品3個、有機食品4個,續(xù)報無公害農產品基地11個。新發(fā)展有機農業(yè)生產基地16個、面積1、7萬畝,其中有機稻米0、98萬畝,5家省動物防疫達標示范場和4家蛋、肉雞標準化養(yǎng)殖場順利通過驗收。高標準農田建設持續(xù)加強。2019年度治理高標準農田土地2、5萬畝;實施如海灌區(qū)第九、十期、焦港灌區(qū)第二期、中央小型重點縣第二、三期、千億斤糧食工程等12個項目,總投資2、29億元。農業(yè)機械化水平顯著提升。水稻種植機械化水平86%,新增大中型拖拉機125臺,秸稈還田機101臺套,夏秋兩季完成秸稈機械還田面積95、3萬畝,秸稈機械化還田率66、36%。
4、農業(yè)集約化水平不斷提升。土地流轉規(guī)模擴張。全市新增流轉土地面積15、78萬畝,累計突破50萬畝,占承包總面積的40%;鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)橋港村等29個村連片流轉面積達千畝以上,流轉達300畝以上的村(社區(qū))257個,占比77、4%。三資投入實現(xiàn)突破。成功舉辦了兩次農業(yè)招商活動,項目簽約99個,協(xié)議投資總額47、7億元人民幣和2900萬美元,實現(xiàn)“三資”投入農業(yè)18、9億元。涌現(xiàn)出長江藥用植物園、天龍畜產品擴建、乳業(yè)和冷凍等一批項目農業(yè)新亮點。園區(qū)建設進程加快。啟動了四級農業(yè)園區(qū)聯(lián)創(chuàng)工程,建成省級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)1個,市級農業(yè)園區(qū)2個。如城鎮(zhèn)現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園獲省政府授牌,鎮(zhèn)農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)示范園列入省級動態(tài)監(jiān)測。長江鎮(zhèn)(港區(qū))、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(柴灣鎮(zhèn))正在進行規(guī)劃修編;吳窯鎮(zhèn)、江安鎮(zhèn)、東陳鎮(zhèn)已邀請省級二級資質單位編制省級園區(qū)規(guī)劃。生產能力大幅提升。日光溫室、噴滴灌、連棟大棚和防蟲網(wǎng)等設施快速發(fā)展,標準鋼架大棚占比達50%。推廣高效植保機械和溫濕控制器、桑樹修剪機、秸稈撿拾打捆機、太陽能滅蟲燈、深松耕整地機械等高效設施農業(yè)裝備2644臺。經(jīng)營形式不斷創(chuàng)新。形成了“返鄉(xiāng)能人+農戶土地、村干部+農戶土地、民營資本+村干部+農戶土地”等多種經(jīng)營模式,設施農業(yè)生命力顯著增強。
1、魅力城鎮(zhèn)打造成效顯著。搬遷改造連片推進。截至今年10月底,全市16個鎮(zhèn)共啟動20戶農戶以上的整建制搬遷地塊33個,累計搬遷農戶1475戶,整理土地1327畝,分別占年計劃的115%和103、6%。房產開發(fā)穩(wěn)步推進。截至10月底,16個鎮(zhèn)累計新增房產開工面積99、6萬平方米、竣工面積71、3萬平方米,分別占年計劃的87、4%和91、1%。目前在建或擬建的9層以上的標志性或高層建筑達到62棟,高層建筑基本實現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有”。農民集居區(qū)建設強勢推進。全市鎮(zhèn)區(qū)農民集居區(qū)建設今年已開工35972戶,建成24037戶,入住21576戶,分別完成全年目標任務的99、1%、82、77%、85、01%。
2、城鄉(xiāng)功能配套日趨完善?!笆畟€一”建設項目全面鋪開。把“十個一”功能建設作為完善鎮(zhèn)區(qū)功能配套的基本要求,全市共有鎮(zhèn)區(qū)入口、商務賓館、生態(tài)公園等“十個一”在建或整改提升項目近50個,通過“十星級”考評項目累計達86個。道路建設力度持續(xù)加大。截至10月底,16個鎮(zhèn)累計完成基礎設施建設投入2、28億元,占年計劃的85、1%。九華鎮(zhèn)廟前路、下原鎮(zhèn)惠園路、鎮(zhèn)濱河路等13條道路完成整修提升,另有19條道路建設工程正在加快推進。功能配套同步跟進。注重道路綠化、地下管網(wǎng)、路燈設施、小區(qū)功能區(qū)等各項配套工程建設與主體功能建設同步跟進,做到路通管通、綠化連片、亮化到位、配套完善,努力形成結構完善、布局合理、均衡配置、宜居宜業(yè)的新型服務設施體系。
3、城鄉(xiāng)環(huán)境整治魅力彰顯。農村基礎設施建設有力。完成農村危橋改造100余座。河道整治已通過驗收,如海灌區(qū)、焦港灌區(qū)、中央財政小型重點縣等年度工程全部完成,新建防滲渠320公里,新建、改建泵站50座。省級村莊建設與環(huán)境整治8個試點村已完成實施規(guī)劃。農村綜合整治持續(xù)開展。全市新增成片造林1、1萬畝,建成綠色現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)5個,四旁植樹107、8萬株,超額完成了市年度目標任務數(shù)。建成市綠化示范鎮(zhèn)3個、省級綠化示范村20個,全市森林覆蓋率達21、66%。
1、農民增收成效顯著。農民培訓轉移大力實施。成立全國首家縣(市)級就業(yè)促進會,培訓農村勞動力6918人,培養(yǎng)農村實用人才3102人。轉移農村勞動力1、9678萬人,完成全年目標的98、4%。全民創(chuàng)業(yè)層次大幅提升。全市村干部創(chuàng)業(yè)率、村級黨組織書記創(chuàng)業(yè)率和大學生村干部創(chuàng)業(yè)率分別達72%、86%、90%。在政策、項目、技術、資金等方面對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員進行扶持,全市返鄉(xiāng)能人創(chuàng)業(yè)1106人,獨辦、合辦私營企業(yè)960個,累計新增個體工商戶和私營企業(yè)6674個,總數(shù)居第二。村級集體經(jīng)濟再獲增長。通過開發(fā)集體資源、盤活集體資產、經(jīng)營集體資金,借助土地流轉和“三大合作”平臺,村級集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。截至目前,全市村級集體收入達20萬元以上的村(社區(qū))有232個。
2、公共服務持續(xù)改善。新建、改建、擴建幼兒園25所。市社會福利中心被評為全省示范性養(yǎng)老機構,5家鎮(zhèn)級敬老院被命名為省級文明敬老院,16家鎮(zhèn)級敬老院被評為市級文明敬老院。全面實施基本藥物制度改革,基本藥物管理信息系統(tǒng)全面運行,群眾就醫(yī)負擔明顯減輕,全市基層醫(yī)療機構門診費用同比下降29%,住院費用同比下降4%?!皭坌某小睂崿F(xiàn)了鎮(zhèn)村全覆蓋,為農服務社建設管理水平全省領先。
3、保障體系逐步完善。完成新農保繳費人數(shù)45、5萬人,覆蓋率100%。城鄉(xiāng)低保標準分別提高到每人每月360元和240元,五保集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)標準分別提高到每人每年4220元和3200元。建立了重點優(yōu)撫對象撫恤補助金自然增長機制,慈善助醫(yī)、慈善助學活動進一步深入。新農合籌資標準提高到每人每年260元,參合率連續(xù)三年100%。全市共新增5184名失地農民納入被征地農民基本生活保障,發(fā)放基本生活保障資金5684萬元。新增被征地農民實現(xiàn)“即征即?!?,“失地農民基本生活保障與新農保、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險重復享受”政策得到省人社廳充分肯定。
縣農村沼氣建設情況調研報告篇十五
本調研組通過實地考察、問卷調研和訪談調研等調研方法,對xx農業(yè)信息化的開展現(xiàn)狀進行調查研究,并對該區(qū)農業(yè)信息資源建設中存在的不足進行概括總結,以期為該地區(qū)農業(yè)信息建設存在的問題提出有效對策的同時,促進xx農業(yè)信息化建設。
一、農業(yè)信息化的重要性。
農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,解決“三農”問題尤為重要。黨在十六屆五中全會提出要建設社會主義新農村,并在xx屆三中全會對此進行全面闡述:要建設社會主義新農村,就要優(yōu)化和調整農村經(jīng)濟結構,要走機械化、產業(yè)化、信息化之路。
二十一世紀是信息的時代,世界在信息化,農業(yè)也在信息化。因此,加強農業(yè)信息化建設對于構建和諧社會和建設社會主義新農村意義重大。黨的十六大明確指出“信息化是我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇”,并把大力推進信息化作為本世紀頭20年經(jīng)濟建設和改革的主要任務之一。農業(yè)信息化是國民經(jīng)濟和社會信息化的重要組成部分,以農業(yè)信息化帶動農業(yè)現(xiàn)代化,對于促進國民經(jīng)濟和社會持續(xù)協(xié)調發(fā)展具有重大意義。
目前,學術界關于農業(yè)信息化雖然還沒有一個公認的定義,農業(yè)信息化的量化指標尚未確定,對于農業(yè)信息化的涵義的認識還處在一個不斷發(fā)展的時期。但普遍認為,農業(yè)信息化是指信息科學在農業(yè)上得到廣泛應用,通過信息網(wǎng)絡把農業(yè)生產、管理、農資及農產品市場等領域、環(huán)節(jié)緊密地連接起來,成為一個有機的系統(tǒng)。
中國電子信息、產業(yè)發(fā)展研究院(20xx)將農業(yè)信息化定義為:利用現(xiàn)代信息技術和信息系統(tǒng)為農業(yè)產供銷及相關的管理和服務提供有效的信息支持,并提高農業(yè)的綜合生產能力和經(jīng)營管理效率的相關產業(yè)的總稱。
雖然目前還不能就農業(yè)信息化的概念達成共識,但是筆者通過閱讀大量的文獻發(fā)現(xiàn),農業(yè)信息化的內涵主要包含以下幾點:(1)信息和知識成為農業(yè)生產的基本資源和發(fā)展動力,信息和技術咨詢服務業(yè)成為整個農業(yè)結構的基礎產業(yè);(2)農業(yè)信息化不僅包括計算機技術,還應包括微電子技術、通信技術、光電技術、遙感技術等多項信息技術在農業(yè)上普遍而系統(tǒng)應用的過程;(3)農業(yè)信息化的內涵至少應包括以下五個領域:農民生活消費信息化,農業(yè)基礎設施信息化,農業(yè)科學技術信息化,農業(yè)經(jīng)營管理信息化,農業(yè)資源環(huán)境信息化。”
近年來,隨著農業(yè)信息技術的發(fā)展,有關農業(yè)信息化的新術語相繼出現(xiàn),為農業(yè)信息化增添了新的內容。主要包括:數(shù)字農業(yè)、信息農業(yè)、精準農業(yè)、電腦農業(yè)、數(shù)字鴻溝等概念。
加強農業(yè)信息化建設是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要內容,是建設社會主義新農村的迫切需要。農業(yè)信息化建設必須堅持在科學發(fā)展觀為指導,必須緊貼“三農”實際,加強信息體系建設,強化信息為農服務,必須堅持邊建設、邊應用、邊服務,扎實有序地推進農業(yè)信息化建設。
xx市xx鎮(zhèn)是歷史悠久、歷史文化遺產豐富、經(jīng)濟繁榮的千年古鎮(zhèn),具有1520年的縣級建制史。該鎮(zhèn)農業(yè)、工業(yè)發(fā)展并駕齊驅,農業(yè)以水稻、蠶桑、甘蔗、蔬菜、水果為主,工業(yè)以水電、制衣、甘蔗化工、秸項目、等為主。xx已初步形成了蠶桑、豐產林、筍竹、甘蔗等農業(yè)產業(yè)基地。自古至今都是xx市西、北部地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化重地,歷史地位十分突出,素有“未有xx,先有xx”之說。
對于這樣一個千年古鎮(zhèn),我們此次調研就是要對xx市xx鎮(zhèn)的農業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀展開調研,具體調研當?shù)鼐W(wǎng)絡鋪設情況,電腦普及情況,“信息大篷車”、“信息直通車”開展情況,村民信息化意識,村民利用網(wǎng)絡信息等情況,并做出我們的反饋和建議,以我們的實際行動服務農業(yè)信息化。
(1)調研對象:廣東省信息產業(yè)廳、xx市科技局、xx鎮(zhèn)政府農藥店,
菜市場,電腦城,xx一中周邊農村的養(yǎng)殖戶、種植戶(蠶?;?,沙糖桔園等)以及散戶。
(2)調研方法:本次調研主要采用無記名方式進行問卷調研和訪談調研這兩種調研方法。本次問卷回收100份,有效問卷96份,有效率為96%,問卷編制了13道題,其中單選8道,多選5道。數(shù)據(jù)采用電腦軟件excel處理。訪談人數(shù)7人,采用筆記及錄音的方式記錄訪談的內容。
(3)調研內容:本次調研根據(jù)農業(yè)信息化開展的步驟,從以下三個方面展開調研:
a.硬件設施:調查當?shù)鼐W(wǎng)絡鋪設情況,電腦普及情況,有線電視普及情況;b.服務平臺:了解“信息大篷車”、“信息直通車”、手機短信服務開展情況;c.村民信息化意識:調研村民信息化意識,村民利用網(wǎng)絡信息的情況。
在訪談中筆者得知,xx市對xx鎮(zhèn)有硬件設施的資金投入,但鑒于當?shù)氐貐^(qū)實際情況,出現(xiàn)兩種局面:鎮(zhèn)區(qū)硬件設施建設較為完善,農村則將資金應用到解決村民的生活問題上,無法投入資金進行良好的硬件基礎設施建設。
圖1的數(shù)據(jù)是從被調查者中得出的數(shù)據(jù),從中可以看出xx鎮(zhèn)大部分的村莊是沒有鋪設網(wǎng)絡的。而從某村的支書口中得知,他們村的網(wǎng)絡也是剛剛建好的。
圖2村民電腦配置情況。
縣農村沼氣建設情況調研報告篇十六
近年來,xx區(qū)各級民政部門認真貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立民政為民理念,切實把加強民政基礎設施建設作為推動民政事業(yè)發(fā)展的基礎工程來抓,積極籌措資金,認真組織施工,初步建成了一批貼近基層、服務大眾的公益設施,有效地提升了民政公共服務能力,取得了明顯的社會效益。20**年以來,投入項目建設資金6160萬元,新建兒童福利院7所、社會福利院7所、社會福利中心4所,床位550張,入住老年人230人,老年活動中心3所,老年公寓1所,非穆斯林殯儀館7所,穆斯林殯儀館5所。
(一)科學規(guī)劃,合理布局。近年來,我們以“因地制宜、合理布局、資金捆綁、重點建設”為原則,要求縣(市)城區(qū)項目整合成“三院合一”或“多院合一”項目,投資規(guī)模在1000萬元左右,這樣做即不影響城市規(guī)劃,又減少了管理成本。在統(tǒng)籌規(guī)劃建設鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農村敬老院時,要求打破鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間的行政界線,幾個鄰近鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可集中建設一所投資規(guī)模在200萬元左右,占地面積不少于50畝,為今后發(fā)展庭院經(jīng)濟打好基礎。同時,認真做好地區(qū)民政事業(yè)社會福利項目長遠規(guī)劃,編制完成了《xx區(qū)彩票公益金資助福利機構建設項目庫》,科學合理的提出了三年來地區(qū)民政重點建設項目,為上級領導決策民政事業(yè)的科學發(fā)展提供了準確依據(jù)。并按照自治區(qū)民政廳的要求,及時編制和上報相應的項目可行性報告書,得到自治區(qū)民政廳領導的大力支持,及早了解、評估和安排地區(qū)對應的社會福利項目,每年相應下達投資項目。這些措施,有效地解決了地區(qū)長期以來城鄉(xiāng)社會福利發(fā)展水平差別大,城鎮(zhèn)養(yǎng)老、兒童福利事業(yè)發(fā)展單一、覆蓋面小和服務成本高等問題,基本形成了有敬老院、養(yǎng)老院、社會福利院等社會福利機構發(fā)展新格局。
(二)多方籌措,加大投入。近幾年來,我們結合“民政事業(yè)發(fā)展,社會福利項目建設先行”的發(fā)展思路,堅持多渠道籌措資金,加大對民政基礎設施建設的投入。一是積極爭取上級民政部門的資金支持,大力發(fā)展民政基礎設施建設;二是把握中央、自治區(qū)的有關政策,搶抓機遇,加大福利彩票發(fā)行力度,積極籌措福利彩票公益金,解決民政基礎設施建設資金嚴重不足的問題;三是加強與國家民政部、部分省(市)區(qū)和援疆省市民政部門間的溝通聯(lián)系,積極爭取對xx區(qū)民政工作的支持,確保了民政基礎設施建設持續(xù)健康發(fā)展。
(三)健全制度,規(guī)范管理。在社會福利項目建設過程中,把項目建設管理作為一項基礎性工作來抓。一是切實加強對地區(qū)民政事業(yè)基本建設項目的管理,進一步規(guī)范項目建設程序和建設行為,全面提高項目決策水平、工程質量和投資效益,促進民政事業(yè)健康有序發(fā)展,依據(jù)國家、自治區(qū)和地區(qū)固定資產投資和基本項目管理有關規(guī)定,結合地區(qū)民政事業(yè)發(fā)展實際,制定實施了《xx區(qū)民政事業(yè)基本建設項目管理辦法》。二是為確保地區(qū)社會福利項目建設的順利開展,保質保量地按期完成社會福利項目建設任務,成立了以民政牽頭,財政、發(fā)改委等有關部門(單位)參與的地區(qū)社會福利項目建設領導小組。領導小組對地、縣(市)社會福利項目實施全程(包括項目建設立項、招投標、施工監(jiān)督、竣工驗收等各環(huán)節(jié))監(jiān)管。三是合理進行職能分工。對社會福利基礎設施建設管理實行統(tǒng)一計劃、集中管理、分工負責、分級實施的管理體制。每年初,地區(qū)民政局根據(jù)國家和上級民政部門的政策引導方向建設投資計劃總體方案、立項原則和要求,編制《xx區(qū)彩票公益金資助福利機構建設項目庫》,并及時上報自治區(qū)民政廳相關處(室)。對民政事業(yè)基本項目建設的'具體實施,由地區(qū)民政局根據(jù)各縣(市)的具體情況(包括供養(yǎng)人數(shù)、建設用地、政府支持力度、資金到位情況等)統(tǒng)一安排。四是按照階段分工、權責一致、相互銜接、互相監(jiān)督的原則。第一階段由地區(qū)民政局相關科(室)和各縣(市)民政局負責,根據(jù)自治區(qū)民政廳提出的民政事業(yè)項目建設重點、立項原則及前期工作計劃要求和對項目申報工作的布置,提出項目建設的目標任務、主要內容、區(qū)域布局、技術規(guī)范等意見,報送地區(qū)民政局研究確定。第二階段由地區(qū)民政局負責或協(xié)調各縣(市)民政局編制項目建議書、可行性研究報告,根據(jù)各縣(市)基本建設實際需要編制項目建設規(guī)劃并逐步實施。第三階段由地、縣(市)民政事業(yè)基本項目規(guī)劃、財政配套資金(總造價的20%)承諾函、施工效果圖須提交地區(qū)民政局,由地區(qū)社會福利項目建設領導小組審定后方可實施。第四階段由地區(qū)民政局負責建設項目的總體監(jiān)督檢查工作,會同地區(qū)發(fā)改委、地區(qū)財政局等相關部門組織重點建設的監(jiān)督檢查。第五階段由地區(qū)社會福利項目建設領導小組負責組織對項目的竣工驗收,協(xié)助自治區(qū)民政廳、自治區(qū)發(fā)改委以及自治區(qū)財政廳對重大項目進行竣工驗收,有關縣(市)民政局及行業(yè)主管部門配合開展驗收工作。
(四)強化監(jiān)督,確保質效。加強對建設項目的審計監(jiān)督,嚴格建設項目開工審計和竣工決算審計制度,對重點建設項目還要定期做好工程中期審計、年度審計、或全過程跟蹤審計,防止建設資金損失浪費。對資金不到位、來源不正當、擠占挪用、損失浪費等問題,查清責任,嚴肅處理。對出現(xiàn)質量事故、存在質量隱患、缺乏質量安全保障的項目,要停止撥款,并核減本單位下一年度投資,停止安排新上項目。建立重大項目違規(guī)問題舉報制度。投資在50萬元以上的民政事業(yè)基礎設施工程的建設現(xiàn)場,要將項目法人、勘察設計、施工、監(jiān)理等單位的名稱和責任人姓名掛牌予以公布,自覺接受社會監(jiān)督。地區(qū)民政局設立舉報電話,讓公眾對項目建設過程中的各種違規(guī)問題進行檢舉揭發(fā),并獎勵舉報有功人員,及時查處項目建設過程中的各種違規(guī)問題。地區(qū)民政局會同發(fā)改委、財政、紀檢、審計、安全監(jiān)察等部門定期或不定期對民政事業(yè)建設項目進行檢查,凡發(fā)現(xiàn)年度投資計劃執(zhí)行不力,建設項目不履行基本建設程序,擅自變更建設性質、內容和投資規(guī)模,擠占挪用建設項目資金或不落實配套資金,以及其他查證有嚴重問題的建設項目,將停止撥款,問題嚴重的追繳(或在下一年度計劃中扣回)已撥款項,并在下一年度計劃中停止安排該單位和該縣(市)項目。
二、存在的問題。
近年來,地區(qū)的社會福利項目建設取得了長足進展,但與先進地州(市)相比,我們在社會福利基礎設施建設中還存在一些不足。一是個別基層民政部門對民政基礎設施建設重視不夠,對民政基礎設施的家底不清、情況不明,對推進項目建設缺乏主動性,存在“等、要、靠”的思想。二是民政基礎設施的規(guī)模較小,由于受地方經(jīng)濟發(fā)展等諸多因素的影響,使民政基礎設施建設普遍簡陋、設備不全、檔次偏低、規(guī)模效益不明顯,無法滿足人民群眾特別是困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的社會福利需求。三是民政基礎設施建設資金投入渠道單一、社會程度不高,社會投入的機制尚未建立。這些問題嚴重影響了民政部門的形象,制約了民政基礎設施建設的健康發(fā)展。四是地方保護主義思想較為嚴重,招投標過程監(jiān)管難度過大。對此,我們必須認真加以解決。
三、今后的工作方向。
在今后的工作中,我們將按照自治區(qū)民政會議的安排部署,依托國務院《關于進一步支持和促進新疆民政事業(yè)發(fā)展的意見》精神,重點抓好一下幾方面的工作。一是切實加強對民政基礎項目建設的領導,健全工作機制,有計劃、有重點、有創(chuàng)新、科學合理地推進地區(qū)民政項目建設。二是扎實做好項目前期工作。進一步做好項目立項、論證工作,科學合理的做好項目的申報工作。三是加快推進在建民政項目建設步伐。按照開工建設一批、建成投入使用一批的原則,加快項目推進步伐。四是積極籌措資金。積極爭取地方財政的支持,加大對民政基礎設施的投入。同時,加大福利彩票的發(fā)行力度,募集更多的項目建設資金。四是建議自治區(qū)民政廳授權地州(市)民政局對民政項目實施全程監(jiān)管,確保把民政基礎設施項目建設成為“優(yōu)質工程、安全工程、陽光工程”。
縣農村沼氣建設情況調研報告篇十七
農村基礎設施建設是新農村建設的一項重要組成部分,基礎設施建設的好壞直接關系到農村的經(jīng)濟發(fā)展速度和農民的生活質量。在為期半年的村官工作當中,本人對村內四合頭、胡家灣、黃家口等社通過實地勘察、走訪詢問等方式,對xx村的基礎設施建設進行了調研,了解了xx村基礎設施建設的基礎狀況,并通過自己的思考,提出意見和建議。
農村基礎設施,是指為農村經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展及農民生活提供公共服務的各種要素的總和,具體包括道路和交通設施、水利和用水設施、文教衛(wèi)生與體育設施等,它是農村經(jīng)濟發(fā)展的基本保障,是促進農村經(jīng)濟社會發(fā)展和農民生產生活改善的物質基礎,也是縮小城鄉(xiāng)差距的一個重要指標。
xx村位于xxx,以丘陵為主,無固定的集體經(jīng)濟項目和收入,屬于典型的中國傳統(tǒng)農村結構,生產生活水平較為落后,基礎設施建設基礎十分薄弱。
(一)道路和交通設施。
除了黃泥堡社以外,xx村基本實現(xiàn)了每個合作社通公路,擁有關口到桃園公路5公里,四合頭公路4公里,關口至胡家灣公路3公里,芭蕉灣堰塘公路1.5公里,磚廠到劉家坪公路1公里,另外有姜白公路通過xx村長五間、四合頭、芭蕉灣、劉家坪、黃家口、白鶴塘六個社。但村內公路質量普遍較差,以泥石路面為主,公路等級低,坑凼多,邊溝不暢,下雨天基本無法通行,村民出行受到很大限制。
(二)水利和用水設施。
xx村擁有大小山坪塘7口,分布在芭蕉灣、胡家灣、倉埡口、劉家坪等幾個合作社,但由于年久失修,不能滿足全村灌溉需要。另外,受丘陵地勢的限制,各類排水均為自然散流,人畜糞水進入生產再利用,排水設施建設之后,污水未經(jīng)處理,對環(huán)境污染較重。
目前村民用水主要是井水、山泉水或地下水,沒有自來水。有的農戶甚至直接飲用的是田里的水,極不干凈衛(wèi)生。
(三)文教衛(wèi)生和體育設施。
在文體方面,目前村內沒有專門的文化活動場所,沒有獨立的圖書館,相關的健身設備也十分缺乏,文體活動基本處于停滯狀態(tài)。甚至村委會辦公室因缺乏資金,難以修建。在衛(wèi)生方面,現(xiàn)在已經(jīng)新修建一處村級衛(wèi)生室,擁有鄉(xiāng)村醫(yī)生一名,基本解決了村民的看病問題。
xx村主要以傳統(tǒng)農業(yè)為主,工業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)都不發(fā)達,沒有穩(wěn)定的收入來源,進行基礎設施建設面臨資金上的困難。早年由村民籌資籌勞修建起來的鄉(xiāng)村公路,由于缺乏維修資金,維護十分困難,公路狀況越來越差。
1、xx村公路路面窄,路況差,排水不暢問題比較普遍,晴通雨阻現(xiàn)象非常突出。落后的交通基礎設施成為我村社會經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,為我村新農村建設,打破傳統(tǒng)的產業(yè)結構,促進人流、物流發(fā)展等帶來了較大的不利因素。
2、農田水利設施薄弱,全村農田有效灌溉面積低,特別是我村是山區(qū)地貌,因蓄水能力弱和排灌設施建設不完善,農業(yè)很大程度上仍然處于靠天吃飯的狀態(tài),極大地影響了農業(yè)綜合生產能力的提高。另外,我村的穩(wěn)產農田不多,農業(yè)旱澇保收不穩(wěn)定,例如今年的`暴雨給糧食帶來了極大的損失,80%的農田不同程度受災,農民經(jīng)濟增收困難。
(三)基礎設施建設在施工過程中存在多種制約因素。一是土地和林地目前都已承包到戶,在我村項目的實施過程中,占用土地和林地的協(xié)調難度大;二是我村山區(qū)面積大,我村基礎設施項目點多面廣,原材料運輸距離遠,成本高,管理難度大;四是我村我村人口多且文化素質偏低,對項目的實施認識淺,支持力度弱。由于這些主客觀因素的制約,加大了項目建設資金的投入和實施難度,甚至使一些工程不能順利實施或無法實施。
認真搞好基礎設施建設,首先要積極向上爭取項目建設資金,在現(xiàn)有建設基礎上繼續(xù)加大修建整改規(guī)模,切實改變我村基礎設施滯后的狀況。全面打造我村基礎設施,可以從以下幾個方面入手:一是加大我村公路建設力度;二是加大以小型水利設施為重點的農田水利建設力度。爭取農田水利補助專項資金規(guī)模,進一步完善農田水利建設和管理機制;三是加大我村飲水工程建設力度,徹底解決全村的人畜飲水問題。四是加大我村教育文化衛(wèi)生基礎設施建設力度,抓好現(xiàn)代遠程教育工程。
一是高度重視,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,做好我村基礎設施建設的總體規(guī)劃。要結合國家政策,全面規(guī)劃,從適應未來我村產業(yè)結構調整的趨勢需要出發(fā),在充分研究我村目前的基礎條件上,提出我村短期、中長期我村基礎設施建設的總體思路、基本原則、建設目標、區(qū)域布局和政策措施,積極發(fā)揮基礎設施建設總體規(guī)劃的龍頭作用。
二是突出重點,結合現(xiàn)實政策和發(fā)展需要,抓住公路建設和水利建設兩個重點建設項目。
三是因地制宜,不盲目躍進。在制定村建設發(fā)展規(guī)劃時,要結合實際,堅持和貫徹因地制宜的原則,做到有重點、有特色,不盲目,不冒進。
(二)加大我村基礎設施建設項目的爭取力度。在建設城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的機遇下,確保我國新農村建設,中央和地方出臺了許多政策,增加對我村基礎設施建設的投入力度,用于更好的進行農村發(fā)展。我們要抓住這個良好機遇,踏踏實實搞好項目的申報和爭取工作,發(fā)揮項目在村域經(jīng)濟發(fā)展中的拉動作用。要進一步增加信息渠道,主動與鎮(zhèn)機關部門聯(lián)系,了解相關農村規(guī)劃政策,積極爭取國家項目資金扶持。
(三)健全完善多元化的投資機制。加快我村我村基礎設施建設步伐,關鍵是要加大投入力度。由于我村財力用于基礎設施建設的資金非常有限,而國市、區(qū)的項目資金扶持力度又滿足不了建設需要,因此,要健全完善多元化的投資機制。
一是在努力爭取上級財政對我村我村基礎設施投入的同時,應充分發(fā)揮財政資金的引導作用,制定相應措施,堅持“誰投資、誰開發(fā)、誰受益”的原則,健全完善國家、集體、農民和社會各界相結合的多渠道農業(yè)投資體系,調動社會力量參與我村基礎設施建設。
二是為適應我村經(jīng)濟的發(fā)展,要建設的基礎設施項目很多,由于目前農業(yè)效益不高,農民收入不多,許多我村公益事業(yè)建設項目讓農民集資修建難以實施,因此,必須改善服務環(huán)境,加大招商力度,通過招商引導民間資本和企業(yè)資金積極投入到我村基礎設施建設。
(四)充分發(fā)揮村民在基礎設施建設中的主體作用。我村基礎設施建設主要依靠政府投入,因此資金要先規(guī)劃,再使用,爭取不浪費一分錢。
一是要圍繞農民需求進行謀劃,充分征求和吸納農民群眾的意見,對于農民自主參與、直接受益的建設項目,要通過政府資金引導,通過以獎代補等方式,引導農民投工投勞、投資投物搞建設。
二是要進一步引導建設好“一事一議”制度,堅持群眾自主原則,尊重農民群眾意愿,通過“一事一議”充分調動項目區(qū)農民的積極性和創(chuàng)造性,讓廣大農民自覺參與到我村基礎設施項目建設的工作中,充分調動和發(fā)揮農民群眾在建設中的主體作用。
縣農村沼氣建設情況調研報告篇十八
村黨支部書記、村委員會主任是貫徹執(zhí)行黨在農村各項方針、政策的骨干,是團結帶領農村廣大群眾全面建設小康社會、建設中國特色社會主義新農村的帶頭人。這支隊伍建設得如何,直接關系到農業(yè)和農村現(xiàn)代化的進程。今年8月14日至15日,我們對全鄉(xiāng)10個村(居)委會干部隊伍的現(xiàn)狀、存在的主要問題及原因進行了專題調研,并就下一步如何加強村干部隊伍建設做了一些有益的探索。
目前,在我鄉(xiāng)10個村(居)委會中,村干部36人,其中男27人,女9人;35歲以下的4人,36歲至45歲的11人,46歲至60歲的21人;小學及以下文化的1人,初中文化的5人,高中文化的14人,中專及以上文化的16人;村黨支部核心作用發(fā)揮好的村7個,一般的3個。村級后備干部總共6人,其中35歲以下的4人,36歲至45歲的2人;具有中專及以上文化的4人,高中文化的2人;具有一技之長的1人。
總的來說,我鄉(xiāng)村干部整體素質較高,是一支戰(zhàn)斗力強的隊伍。大部分村支“兩委”能認真實踐“三個代表”,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,積極開展農村工作,完成各項任務,主動為人民群眾脫貧致富出謀劃策,嚴格依法辦事,公道正派,在群眾中威信高,群眾反映好的約占85%。工作能力和責任性一般,但能開展上級布臵的各項工作,基本按要求完成工作任務,群眾反映一般的約占15%。
二、前段取得的主要成績。
近年來,我鄉(xiāng)始終把村干部隊伍建設做為農村工作的重點,適應新形勢的要求,在農村深入開展了“五同五心”、“黨課”、“三個代表”學教等活動,加強了對村干部的思想政治教育,提高村干部的政治素質,改進了村干部的工作作風。積極利用農函大、鄉(xiāng)黨校、黨員電教等形式,加強了村干部的實用技術和工作業(yè)務培訓,增強了村干部帶領村民致富奔小康的本領,村干部工作能力進一步增強。開展村級財務清理、村務公開活動,實行村帳鄉(xiāng)代理,加強了對村干部的監(jiān)督管理,村干部隊伍建設取得了較好的成績。
一是村干部思想進一步得到解放。廣大村干部摒棄了傳統(tǒng)的“面朝黃土背朝天”、“稻谷加紅薯”的傳統(tǒng)農業(yè)意識,樹立了大力進行產業(yè)結構調整的意識;摒棄了小富知安、小打小鬧的保守意識,樹立了敢創(chuàng)敢干、辦大事的新觀念;摒棄了計劃經(jīng)濟時代條件下的舊思維、舊方式,樹立了適應市場經(jīng)濟要求的新思路、新方法、新觀念。
二是村干部管理逐步規(guī)范。近年來,我鄉(xiāng)相繼實施了村干部述職評議、村級財務清理、村務公開、村委會直選和村干部重大事項報告等制度,形成了一套比較完整、規(guī)范的選舉、決策、參與、監(jiān)督體系,使村干部管理逐步走向了公開化、科學化、民主化和規(guī)范化。每年對村黨的建設、經(jīng)濟建設、完成各項任務、精神文明建設和計育綜治工作等五個方面進行考核。村內各級人大代表、政協(xié)委員,離退休人員、村民小組長、村民代表,每年對村干部進行一次評議。
三是村干部隊伍年齡結構趨于合理。經(jīng)過近幾年的村干部建設,逐步形成了老、中、青相結合,以中青為主,以老帶新的村干部隊伍。從我們調查統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看,在36名村干部中,45歲以下占的41.7%,其中35歲以下占11.1%;46歲至60歲的占58.3%。從農村的工作實際來看,這種年齡結構還是比較合理的。雖然有部分村干部年齡偏大,但他們有豐富的工作經(jīng)驗,工作能力強,在群眾中威信高,仍能適應新形勢下農村工作要求。
四是文化素質有了較大提高。我鄉(xiāng)十分重視對村干部的文化素質教育,在村干部的選任時提出了文化要求,同時積極利用農函大、鄉(xiāng)黨校、黨員電教等形式加強對村干部的培訓,使村干部的文化素質有了較大提高。在全鄉(xiāng)36名農村干部中,高中以上文化的占86.1%,且中專及其以上文化的16人,占44.4%;初中文化的占13.9%,大多是工作經(jīng)驗豐富、威信高,受群眾擁護。近年來,我鄉(xiāng)先后通過“農村黨員遠程教育工程”舉辦村黨支部書記、村級后備干部培訓班6期,170余名村干部和后備干部接受了遠程教育。
三、存在的主要問題。
雖然我鄉(xiāng)村干部隊伍建設取得了一定成績,但面對新形勢、新情況,村干部隊伍建設中,部分村和村干部仍然存在許多亟待解決的問題,主要表現(xiàn)有:
(一)選拔任用的民主程度有待提高。
部分村在村干部選任方面,仍然存在沿用傳統(tǒng)方式多,新的方式少,村黨支部“兩推一選”等好的做法還沒有全面推行,不能很好地征求廣大群眾的意見和要求,充分發(fā)揚黨內民主。在村委會選舉中,部分村民的參與意識不強,熱情不高。有些村民怕耽誤農活,不愿參加投票,在選組長時,則干脆抽簽了事或輪流擔任。
(二)教育培訓機制有待完善。
一是村干部教育培訓機會少,制度難健全。一年2期的村干部培訓難以滿足發(fā)展的需要。二是培訓的內容貧乏,主題不突出。大多是傳達貫徹上級有關會議精神和傳授普通的病蟲害防治知識,對市場經(jīng)濟、產業(yè)結構調整、農村實用技術、特別是新農業(yè)技術的內容教少。三是培訓方式簡單,手段不先進。一般是采取訂閱農業(yè)報刊雜志、播放電教片、發(fā)送農業(yè)科技資料等形式,很少請專技人員授課、實地培訓或外出參觀,效果不理想。
(三)管理監(jiān)督工作有待加強。
一是村民對村干的監(jiān)督流于形式。近幾年,各村進行了村級財務清理,實行了村務公開,設立了村務公開欄,對村干部的監(jiān)督起了很好的作用,但仍有極少部分村財務清理走過場,村務公開內容不及時、不完備、不真實。本應由村民大會討論決定的大事,一些村卻由村干部幾個人說了算,村民一年到頭甚至幾年也沒開一次村民大會。二是鄉(xiāng)對村干部的監(jiān)督管理難以到位。就目前的管理體制來說,鄉(xiāng)對村干部的監(jiān)督管理還沒有一套全面有效的且操作性較強的制約機制,一般只有鄉(xiāng)農經(jīng)站每年例行進行一次村級財務審計。
(四)極少數(shù)村班子戰(zhàn)斗力不強。
一是少數(shù)村支兩委班子不團結。存在支部書記獨政和村委會攬政、“兩委”爭政或擱政現(xiàn)象,村干部互相扯皮,互相拆臺,工作互相推諉。二是少數(shù)村干部工作不安心。三是少數(shù)村班子駕馭全局的能力和水平不高,在群眾中沒有威信。
(五)后備干部隊伍培養(yǎng)難。
一是后備干部人數(shù)較少,全鄉(xiāng)10個村(居)委會,后備干部只有6名,平均每村不到1人。二是培養(yǎng)方式滯后。一般村對后備干部只確定好人就算了事,平時缺少有意識的幫帶和專門的培訓。三是一部分后備干部外出務工,培養(yǎng)管理難以到位。
縣農村沼氣建設情況調研報告篇十九
xx區(qū)農業(yè)委今年承擔農村沼氣國債項目建設,規(guī)模為新建農村戶用沼氣池1000口,為實施好該項目,區(qū)政府將項目列入民生工程。截止12月10日,全區(qū)建成8m3戶用沼氣池1030口,超任務數(shù)30口?,F(xiàn)將項目的建設情況總結如下:
一、項目的前期準備和宣傳工作。
為實施好農村沼氣建設國債項目,區(qū)農業(yè)委選派2名技工到xx縣駐點學習一個月,掌握建池技能;組織奕棋村、云村等重點項目村的農戶到xx縣參觀、學習。
各鎮(zhèn)召開動員大會,并充分利用鎮(zhèn)村廣播、村務公開欄、新聞媒體,發(fā)放《致村民的公開信》、沼氣宣傳手冊和資料,廣泛宣傳發(fā)展戶用沼氣的意義和產生的效益。
為加大宣傳力度,區(qū)政府將5月份確定為農村沼氣建設宣傳發(fā)動月,分管區(qū)長吳友訓親自到5個鎮(zhèn),逐鎮(zhèn)召開由村兩委班子成員、村民組長和黨員參加的動員會;區(qū)農業(yè)委能源辦技術人員深入重點項目村進行宣講。通過宣傳發(fā)動,全區(qū)農戶沼氣知曉率達95%以上,充分調動了農戶的建池積極性。
二、成立領導機構、采取有效措施實施項目。
區(qū)政府成立了以區(qū)長張武為組長的農村沼氣國債項目建設領導組,農業(yè)委和各鎮(zhèn)也成立領導組;成立了區(qū)四大班子領導帶隊的5個農村沼氣國債項目建設督導組,定期對5個鎮(zhèn)的.項目建設進行督查指導。項目實施過程中,區(qū)政府組織開展農村沼氣建設現(xiàn)場觀摩匯報會2次,各鎮(zhèn)主要領導、分管領導和部分項目村負責人參加會議。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)分別開展農村沼氣建設調研和視察工作,并及時將調研、視察情況反饋給區(qū)政府,有力地推動了項目建設。督導組開展了3次全區(qū)范圍的督查指導活動,督導組采取看文件、聽匯報、走訪建池戶等方式,全面了解建池情況,指出問題,提出建議,為沼氣建設出謀劃策。
開展農村沼氣建設“百日大會戰(zhàn)”活動,強力推進農村沼氣民生工程建設。為搶抓梅雨過后的建池黃金季節(jié),確保今年11月底前完成農村沼氣建設目標,經(jīng)區(qū)農村沼氣國債項目建設領導組研究決定從7月25日至10月31日,在全區(qū)開展農村沼氣建設“百日大會戰(zhàn)”。大會戰(zhàn)期間:按照“先示范村、后一般項目村”的原則,以全區(qū)15個新農村示范村為建池重點,每個村建池不少于50口;組織實施農業(yè)委領導聯(lián)系項目鎮(zhèn)、技術人員聯(lián)系新農村示范村沼氣建設工作制度,每天掌握各村建池情況,每周召開例會,匯報、分析工作。
創(chuàng)新工作方式。根據(jù)我區(qū)技工及挖池小工不足的實際問題,農業(yè)委及時從xx縣、xx區(qū)等地聘請熟練技工組成15個施工隊駐村組織施工,同時每個村安排8m3和16m3模具各一套,保證建池需要;為幫助農戶因外出打工,無力顧及建池的情況,采取“一村一策”的辦法,由村委會組織代建:一種方式是村統(tǒng)一組織挖池,其它工作由農戶自行安排;第二種方式是村委會和建池戶簽定代建協(xié)議,由村委會全程代建;第三種方式是由村委會或區(qū)能源辦組織、技工牽頭,組織施工隊進村施工。
各鎮(zhèn)成立沼氣建設辦公室,安排專人負責,對沼氣建設每天一小查、三天一大查,確保建池進度和質量。
三、加大資金投入,提高農戶的建池積極性。
區(qū)政府根據(jù)國債項目建設的要求,安排項目辦公經(jīng)費20萬元,配套資金40萬元,并從新農村示范村建設補助資金中劃出75萬元專門用于沼氣建設,15個新農村示范村農戶建一口沼氣池,除國債資金外另行補助1000元。非新農村建設示范村在原定一口池補助400元的基礎上,將補助標準提高到800元。
各鎮(zhèn)設立以獎代補資金,對完成任務的村每建一口池,給于100至300元的補助。
一些項目村根據(jù)實際情況,對建池戶再補助200至300元。
通過國債和各級的經(jīng)費配套,農戶的建池積極性高漲,有力地促進了農村沼氣建設。
縣農村沼氣建設情況調研報告篇二十
雖然回到家鄉(xiāng)參加工作近10年了,但是關注自己的出生地雙峰縣蛇形山鎮(zhèn)恒中村的發(fā)展,還是近半個月以來的事。近十多天來,我為了解恒中村的現(xiàn)狀,摸清該村在農村建設中存在的問題,探索促進社會主義新農村建設的方法、方式和工作思路。對恒中村進行了初步的調研,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、基本情況:為了深入了解村里的基本情況,我利用工作閑暇時間走訪了部分農戶。與老黨員、老干部、以及群眾代表了解村里的基本情況。聽取了他們對新農村建設的意見和看法,努力向他們學習工作經(jīng)驗和方法。通過走訪,我立刻融入到基層,融入到群眾,傾聽民生,了解民情,豐富了自己的工作經(jīng)驗,提高了自己的工作水平,也逐漸贏得了群眾的支持。下面就從通過調研淺談如何加快我村的新農村建設。
恒中村地處蛇形山鎮(zhèn)和走馬街鎮(zhèn)交界處,有農戶1460人,耕地1624畝,村里在立足抓好農業(yè)生產的同時,調整產業(yè)結構、發(fā)展多種經(jīng)營,增加農民收入。近年來生豬養(yǎng)殖發(fā)展迅速,發(fā)展到年產2萬條。此外經(jīng)濟林種植也是一個亮點。恒中村各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通水、通電視、通電訊。建設有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;并建有農家書屋,全村享受農村低保戶條件的困難戶基本上得到救助,新農村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1424人,參合率90%,村“兩委”班子共3人,其中:村黨支部委員3人,村民委員會委員3人;全村共有黨員30余人,每年召開黨員大會2―3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性.
二、建設新農村存在的問題。
(一)經(jīng)濟建設發(fā)展緩慢,經(jīng)濟基礎薄弱。
教科文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展落后農村的教育現(xiàn)狀是“適齡兒童入學率低”、“失學率高”、“教育狀況落后”,我村的適齡兒童接受九年義務教育的入學率100%,并且失學率較低。但普遍存在初中畢業(yè)后外出打工掙錢,村里的高等教育普及率較低,同時部分農民比較保守,對農業(yè)宣傳的新科技、新文化將信將疑,還停留在依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗和方法種植。農村的基礎教育不夠全面。由于各方面的原因,我村的文化生活很單調,雖然家家戶戶都安上了電視,但村民了解外界的途徑也僅限于此。我通過調查,村民中基本上是通過電視了解國家政策,我明顯感受到現(xiàn)在農村文化生活的單調、乏味,健身和娛樂基礎設施缺乏。解決問題的對策措施面對上述問題,一定要立足當前,著眼長遠,創(chuàng)新思路,積極探索出一天符合我村新農村建設的途徑。
一:夯實基層組織。一要配強村“兩委”班子,尤其要選好“帶頭人”,現(xiàn)在村支兩委一班人,年紀結構、性別結構、文化結構都很不錯,能力素質都很強,但是還要充實力量,要把那些愿意為群眾服務、有領導能力、特別是有致富本領的農村黨員推選到“兩委”班子中來。再有就是要要加大村級后備干部的選拔、培養(yǎng)、管理力度,解決好村級班子青黃不接的問題。
二:培育新型農民。一要大力抓好農村遠程教育,利用好資源,提高農民的受教育水平。二要整合縣里的各種教育培訓,積極把需要學習農業(yè)、林業(yè)、水務等專業(yè)技術的農民組織起來,參加縣里的各種培訓,做到培訓一次就能收到一次效果的目的。三要多形式開展集體主義、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為主的思想道德宣傳,提高農民的思想道德素質。
三:整合資金投入。一要“整”,將各部門資金進行整合,統(tǒng)籌計劃集中投入到需要建設的重點項目上。二要“爭”,加大力度跑、闖、爭的勁頭,要精心包裝項目,積極向上爭取。三要“吸”,大力吸引非公有制經(jīng)濟等社會資金從事農業(yè)建設,起到四兩撥千斤的作用。四要“捐”,大力營造全社會關心、支持、參與建設新農村的濃厚氛圍,激發(fā)群眾建設熱情。
四:整治村容村貌。一是加快以“一建三改”(建沼氣池,改廁、改廚、改圈)為重點的農村生態(tài)家園建設步伐,改善生活環(huán)境。二是抓好“平安村”創(chuàng)建,及時排查調處農村的各種矛盾糾紛,加強農村治安管理,依法打擊偷盜、賭博等刑事犯罪,增強農民群眾的安全感。三是廣泛開展“文明村”、“文明家庭”、“文明農民”創(chuàng)建活動,反對封建迷信,樹立文明新風。
五:打造規(guī)模產業(yè)。一要加快農田水利建設,有計劃、有步驟地對農田水利設施進行維修整治,確保旱能灌、澇能排、人行便道到田間。二要推進農業(yè)產業(yè)化進程,圍繞市場需求,發(fā)展主導產業(yè),形成“一村一品、一處一景”的產業(yè)格局。三要培育特色產業(yè),著力開發(fā)品質優(yōu)良、特色鮮明、附加值高的優(yōu)勢農產品,形成規(guī)模經(jīng)濟效益。四要扶持壯大龍頭企業(yè),大力推廣“公司+基地+農戶”的集約化生產經(jīng)營模式,讓農民從產業(yè)化經(jīng)營中減少市場風險,從而得到更多的實惠。
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