全市地方志工作會議講話稿(專業(yè)13篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-21 02:22:31
全市地方志工作會議講話稿(專業(yè)13篇)
時(shí)間:2023-11-21 02:22:31     小編:LZ文人

觀察是發(fā)現(xiàn)細(xì)節(jié)、捕捉信息的重要方式。我們可以通過回顧過去的努力和結(jié)果,總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)??偨Y(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家整理的一些經(jīng)驗(yàn)豐富的作者總結(jié)的范文,可以作為參考,希望能夠給大家提供一些新的思考角度,歡迎大家閱讀并進(jìn)行借鑒。

全市地方志工作會議講話稿篇一

同志們:

今天是大年二十七,離春節(jié)越來越近了,今天的會是春節(jié)之前召開的最后一個(gè)工作大會。這表明越是年關(guān),越是大家休息的時(shí)候,越是政法工作顯得尤其重要的時(shí)候。今天的會既是政法工作的總結(jié)部署會,又是推進(jìn)平安靖安建設(shè)的布置會,更是春節(jié)期間維穩(wěn)工作的安排會。

剛才,秋林同志宣讀了20xx年全縣社會管理綜合治理工作先進(jìn)單位和個(gè)人的表彰決定;基先同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,客觀總結(jié)了去年的成績,深刻分析了國際、國內(nèi)以及我縣的形勢,明確提出了今年的工作目標(biāo)和任務(wù),我完全贊同;會上,公、檢、法三家負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言,希望大家認(rèn)真履職,再創(chuàng)佳績;偉斌同志下發(fā)了20xx年度綜治目標(biāo)管理責(zé)任書,大家要明確職責(zé),抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、圍繞中心、服務(wù)大局,政法工作取得明顯成效。

20xx年,全縣政法系統(tǒng)圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,積極履行職能,為建設(shè)平安靖安、法治靖安做了大量卓有成效的工作,取得了優(yōu)異的成績。

1、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有為。前不久,我們剛開了縣“兩會”,關(guān)于全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,偉斌縣長在政府工作報(bào)告中作了很好的總結(jié),所有的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都是兩位數(shù)的增長。我再講幾個(gè)方面:一是我們的成績很好。我縣在全市的巡回看變化中,排名13個(gè)縣市區(qū)第4名,這個(gè)成績來之不易。二是我們的人氣很旺。現(xiàn)在街上的人多、車多,移動漫游的用戶達(dá)到了2萬戶,一個(gè)禮拜前是3000多戶,現(xiàn)在增加了5倍多。同時(shí),20xx年高速公路收費(fèi)站的進(jìn)出車流量增長了40%。三是我們的實(shí)力很強(qiáng)??偼顿Y51億元的洪屏電站今年上半年開始蓄水,下半年調(diào)試,明年三臺主機(jī)發(fā)電,正式發(fā)電后我縣將增加稅收6000萬;5a級景區(qū)創(chuàng)建成功后,全縣旅游人次和收入將增加3-7倍。一期投資30億元(總投資100億元)的連天紅家居文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已經(jīng)落戶靖安,今年5萬平方米的廠房將竣工投產(chǎn),五年之內(nèi)將聚集5萬人就業(yè)。四是我們的后勁很大。靖安成功入選了“第二批全國生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣”,再度入選全省“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)試點(diǎn)縣,是全省唯一的“綠色低碳工業(yè)示范縣”。厚積而薄發(fā),我們的生態(tài)優(yōu)勢正在轉(zhuǎn)化成為一系列發(fā)展優(yōu)勢。這些優(yōu)異的成績是在全國經(jīng)濟(jì)總體下行的情況下取得的,難能可貴,而成績單背后是政法工作的堅(jiān)強(qiáng)保障。

2、支持政法工作有力。一是縣委、縣政府對政法機(jī)關(guān)厚愛一分,20xx年縣財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排政法各部門人均經(jīng)費(fèi)、公務(wù)經(jīng)費(fèi),以及上級政法轉(zhuǎn)移支付資金總額達(dá)到5800萬元,切實(shí)保障了全縣政法機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和辦案的需要。二是上級政法機(jī)關(guān)對我縣公檢法厚愛一分,落實(shí)了2千萬資金,將用于政法部門城北新區(qū)業(yè)務(wù)大樓建設(shè)。三是市委對公檢法厚愛一分,前任公安局長、法院院長均得到了提拔重用。

3、維護(hù)社會穩(wěn)定有方。去年全縣刑事案件共291起,破案率達(dá)73.7%,檢察機(jī)關(guān)公訴準(zhǔn)確率達(dá)到100%,審判機(jī)關(guān)結(jié)案率達(dá)94.7%。交警大隊(duì)成功調(diào)處交通事故糾紛1028起,化解率達(dá)99%。全省公眾安全感測評中,我縣全年排名位列全市第1,全省第3,公檢法司四家群眾滿意度均位列全省前列??h檢察院、縣公安局、縣司法局榮獲20xx—20xx年全省政法滿意單位,獲得了全省“平安杯”,全省僅11個(gè),我縣就占了3個(gè)。靖安法院陳小弟榮獲“全國優(yōu)秀法官”稱號??梢哉f,20xx年政法戰(zhàn)線的工作碩果累累。

這些成績凝聚了廣大政法戰(zhàn)線干警的心血和汗水,充分證明了全縣政法戰(zhàn)線是值得縣委、縣政府信任、人民群眾信賴的鋼鐵長城。在此,我代表縣委,向剛才受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人、向全縣政法戰(zhàn)線的同志們表示熱烈的祝賀、誠摯的慰問和崇高的敬意!

在看到成績的同時(shí),我們也要保持頭腦清醒。一是外憂。隨著我國快速崛起,敵對勢力采取公開和隱蔽的手段,加大對我國的西化、分化力度,矛盾斗爭加劇。二是內(nèi)患。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,改革步入深水區(qū),利益關(guān)系深刻調(diào)整,矛盾問題與之相伴相生,風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)明顯增多;人民群眾對美好生活有更高期盼,對安全和公正有更高標(biāo)準(zhǔn),對政法工作提出了新的要求。三是挑戰(zhàn)。信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),社會開放性、流動性增強(qiáng),利益表達(dá)渠道更多,信息傳播速度更快,擴(kuò)散面更廣,政法工作難度不斷加大。四是壓力。我縣正處于“綠色崛起、跨越發(fā)展”的黃金期、關(guān)鍵期,5a景區(qū)創(chuàng)建、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快,可以預(yù)見、難以預(yù)見的不穩(wěn)定因素日益增多。五是能力。有的干部觀念和能力沒有與時(shí)俱進(jìn),法治思維、法治能力還有待加強(qiáng)。

平安建設(shè)、政法維穩(wěn)工作永遠(yuǎn)是動態(tài)的,成績永遠(yuǎn)是過去的。我們說不得大話,說不得過頭話,必須居安思危,牢記“生于憂患、死于安樂”的道理,把成績不斷的“歸零”,把壓力當(dāng)作動力,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,努力適應(yīng)新常態(tài),展現(xiàn)新作為,開創(chuàng)新局面。

二、依法治理、整體發(fā)力,深入推進(jìn)平安靖安建設(shè)。

平安靖安使命光榮。大家要牢記幾點(diǎn):一是牢記一個(gè)大局,政法工作要放在依法治國的大局上來謀劃。二是注意兩個(gè)發(fā)揮,發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)勢、發(fā)揮法治引領(lǐng)和保障的作用。三是注重兩個(gè)堅(jiān)持,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理;堅(jiān)持問題導(dǎo)向、法治思維和改革創(chuàng)新。四是牢記三大任務(wù),即:維穩(wěn),要維護(hù)好社會大局的穩(wěn)定;公道,要保障人民安居樂業(yè);護(hù)航,要服務(wù)好靖安的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。蜘蛛為什么捕食能坐享其成,主要是因?yàn)樗谄綍r(shí)都是在辛勤的織網(wǎng),做足準(zhǔn)備,才能事半功倍。推進(jìn)平安靖安建設(shè),任務(wù)艱巨,必須編織好“三張網(wǎng)”。

1、“天網(wǎng)”?!疤炀W(wǎng)恢恢,疏而不漏”。一是完善“天網(wǎng)工程”。“工欲善其事,必先利其器”。我縣“天網(wǎng)”工程實(shí)施以來,對于防案、破案起到了很好的作用,去年全縣刑事案件總量下降了19.2%。事實(shí)證明,“天網(wǎng)”工程是犯罪分子頭上的一把利劍。隨著道路沿線設(shè)備的完善,要不斷鞏固和擴(kuò)大成果,強(qiáng)化控點(diǎn)、連線,增加規(guī)模;還要升級擴(kuò)面,提升科技含量,逐步構(gòu)建“點(diǎn)線面全覆蓋、網(wǎng)格化全封控”的社會治安“天網(wǎng)”。二是加大打擊力度。平安不平安,關(guān)鍵看治安。要加強(qiáng)社會治安排查整治,特別是針對歲末年初可能進(jìn)入“兩搶一盜”的高發(fā)期,繼續(xù)加大打擊力度,切實(shí)做到除惡務(wù)盡,露頭就打。要加強(qiáng)防范,有效整治“黃賭毒”等突出治安問題,特別是吸毒人員,危害很大。毒資從哪來,小到偷盜手機(jī)、電動車,大到強(qiáng)攬工程,這種現(xiàn)象要堅(jiān)決打擊。同時(shí),環(huán)境是靖安最大的優(yōu)勢,我們要牢固樹立“六以理念”,把以“河”為貴、以“樹”為榮落實(shí)到具體工作中,嚴(yán)厲打擊砍伐珍稀大樹、亂排污水、非法采砂等破壞環(huán)境的違法行為。三是健全防控體系。社會治安不僅要嚴(yán)打、還要嚴(yán)防。要以“不發(fā)案、少發(fā)案”為立足點(diǎn),健全治安防控體系,加快構(gòu)建以專門機(jī)關(guān)力量為骨干、群防群治力量為補(bǔ)充、信息化手段為支撐,以街面防控、社區(qū)防控、內(nèi)部防控、區(qū)域防控、科技防控和“虛擬”社會防控為一體的社會治安防控體系,提高動態(tài)化社會治安防控能力。

2、“地網(wǎng)”。俗話說:“天羅地網(wǎng)”,兩者相輔相成。平安創(chuàng)建要筑牢基層基礎(chǔ)這張網(wǎng)。一是完善網(wǎng)格化管理。要繼續(xù)開展好縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位掛點(diǎn)幫扶工作,落實(shí)好“一區(qū)一警”、“多格一警”的治安機(jī)制,充分發(fā)揮每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)社會志愿者、居民樓院長、法律工作者和老干部、老黨員等社會力量作用,形成政府治理和社會自我調(diào)節(jié)的良性局面。我們要學(xué)習(xí)其他地方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),比如在上海,陌生人一進(jìn)入居民樓,就會有社會志愿者,立刻上前盤問,掌握相關(guān)情況,做到及時(shí)防范。二是夯實(shí)群防群治基礎(chǔ)。首先是“化”。去年,我們創(chuàng)新管理手段、整合基層力量,推出了“和事佬”制度,有效化解矛盾糾紛,進(jìn)一步鞏固了基層穩(wěn)定“防火墻”。其次是“防”。剛才,我們表彰了巡防員、網(wǎng)格員,這些同志做了大量卓有成效的工作,下一步還要不斷加大基層防控力度。三是開展平安創(chuàng)建活動。要繼續(xù)擴(kuò)大平安創(chuàng)建覆蓋面,深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安小區(qū)、平安醫(yī)院、平安校園、平安景區(qū)等多種形式的基層和行業(yè)平安創(chuàng)建活動,以平安創(chuàng)建的星星之火匯聚出燎原之勢。

3、“人網(wǎng)”。平安是“必須品”,也是“易碎品”。要做到“三個(gè)注重”:一是思想上編織好公眾安全之網(wǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,切實(shí)加強(qiáng)食品藥品、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)物品的安全監(jiān)管,做到公共安全無盲點(diǎn)、無死角。高安“病死豬肉”的問題,對宜春甚至江西都造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響,我們必須保持高度警惕,舉一反三、認(rèn)真自查、嚴(yán)格監(jiān)管。二是工作中編織好干群和諧之網(wǎng)。我們要因勢利導(dǎo),善于做群眾工作,更重要是我們要有真情,關(guān)心群眾的冷暖。從前有座山,山里有座廟,廟里住著一個(gè)老和尚和小和尚。一次冬天小和尚去化緣,結(jié)果大家對他的態(tài)度冷冰冰,沒有化緣成功。回來之后,小和尚向老和尚抱怨道:“師傅,我對別人熱情,而人家不理我,你說這個(gè)寺廟香火要旺是永遠(yuǎn)不可能了?!崩虾蜕胁徽Z,叫他去睡覺,一會之后,被子熱了,老和尚問他:“你開始是冰冷的,被子也是,為什么你鉆進(jìn)去被子暖和了,到底是你把被子捂熱了,還是被子把你捂熱了?!毙『蜕谢卮鸩簧希虾蜕薪又f:“其實(shí)你把被子捂熱的同時(shí),被子也保護(hù)了你的溫暖”,頓時(shí)小和尚開悟了。這個(gè)故事告訴我們,只要我們用了真情,熱情熱心為群眾做好事、做實(shí)事,解決實(shí)際問題,老百姓始終會知道的,接納我們的同時(shí)他們也會溫暖和保護(hù)我們。三是關(guān)鍵時(shí)編織好應(yīng)急處置之網(wǎng)?!?2·31”上海外灘擁擠踩踏事件,造成了36人死亡、49人受傷,這是一起對群眾性活動預(yù)防準(zhǔn)備不足、現(xiàn)場管理不力、應(yīng)對處置不當(dāng)而引發(fā)重大傷亡和嚴(yán)重后果的事件。春節(jié)期間,企業(yè)、群眾等聚會活動一定會增多,要做好應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)防范。2月11日,中部夢幻城正式開業(yè),靖安人憑身份證就可以進(jìn)去游玩,開始預(yù)計(jì)會有幾千人,結(jié)果接待了2萬多人,由于我們做好了應(yīng)急方案,現(xiàn)場的秩序還比較好。在應(yīng)急處理時(shí),一定要注意“群眾要散,干部要聚”,就是說群眾立即疏散開來,但干部第一時(shí)間要聚攏起來。特別我們處在跨越發(fā)展的攻堅(jiān)期,要在發(fā)展中解決問題,就像騎自行車一樣,騎的過程中才能保持穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要完善應(yīng)急處置和動員機(jī)制,提高處置突發(fā)事件的能力。春節(jié)臨近,人回來了,車流量多了,用電用火需求量也大了,事故發(fā)生時(shí)黨員干部要迅速到位,將危害降低到最小,確保春節(jié)及兩會期間的安全穩(wěn)定。同時(shí),要注意防火防盜和交通安全,注意盯住重點(diǎn)維穩(wěn)對象、重點(diǎn)信訪人員、刑滿釋放人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群,人盯人有時(shí)候是最笨的方法,但也是最管用的辦法。還要關(guān)愛留守兒童、空巢老人,強(qiáng)化管理,健全機(jī)制,奉獻(xiàn)愛心,幫助解決生活中的實(shí)際困難。

三、牢記使命、奮發(fā)有為,全面提升政法工作水平。

發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。我們要以更大的決心、更有力的措施推動政法工作新發(fā)展。

1、毫不動搖堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)。指出:“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)特征。”要把握好“三個(gè)方面”:一是思想高度統(tǒng)一。全縣上下必須堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)取得成功。二是態(tài)度旗幟鮮明。政法機(jī)關(guān)是黨和人民掌握的“刀把子”。全縣政法系統(tǒng)要旗幟鮮明地服從黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)黨的權(quán)威,履行好支持人民當(dāng)家做主、推進(jìn)依法治國的職責(zé)使命。三是行動敢于擔(dān)當(dāng)。政法系統(tǒng)干部要始終保持政治清醒和政治自覺,理直氣壯地反對敵對勢力刻意否定、攻擊黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的言行,大膽堅(jiān)決地進(jìn)行斗爭,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

2、堅(jiān)定不移維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。正確處理好“三種關(guān)系”:一是處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。當(dāng)前,影響我縣社會穩(wěn)定的主要矛盾表現(xiàn)在征地拆遷、山林權(quán)屬、交通安全事故、醫(yī)患關(guān)系、涉法涉訴等方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一方面要充分認(rèn)識到“穩(wěn)定壓倒一切”的意義,發(fā)展是以穩(wěn)定為保障的發(fā)展,穩(wěn)定是發(fā)展中的穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的局面就什么也干不成;另一方面要保障群眾合法權(quán)益,確?;緳?quán)利得到有效維護(hù)。二是處理大事與小事的關(guān)系。千里之堤,毀于蟻穴。小事不及時(shí)處理就可能變成大事,所以我們平時(shí)要聽民情、訪民生,發(fā)現(xiàn)和化解各類矛盾問題,要跟鐵道工一樣,在鐵軌上隨時(shí)注意松動的螺絲,及時(shí)擰緊螺絲,要發(fā)揮手術(shù)刀的作用,一有問題,及時(shí)處理。三是處理好活力和秩序的關(guān)系。政法系統(tǒng)要做到掌控得法、張弛有度,發(fā)動全社會一起來做好維穩(wěn)工作,確保社會既井然有序,又充滿活力。要剛?cè)岵?jì),做到該打壓管控的決不手軟,該堅(jiān)守的法律底線決不退讓。同時(shí),要加強(qiáng)疏導(dǎo)化解,有問題及時(shí)解決、有困難及時(shí)幫助,讓群眾感受誠意、解開心結(jié)。

3、鐵的紀(jì)律打造過硬政法隊(duì)伍。“打鐵還需自身硬”。狠抓政法隊(duì)伍建設(shè),要做到“三個(gè)過硬”:一是政治過硬。政法干警往往穿著制服,在群眾眼里就是公平和正義的象征。要強(qiáng)化政法干警核心價(jià)值觀教育,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做到強(qiáng)調(diào)的“四個(gè)決不允許”,即:要重點(diǎn)解決好損害群眾權(quán)益的突出問題,決不允許對群眾的報(bào)警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案。這就是對政法隊(duì)伍的政治紀(jì)律要求。二是責(zé)任過硬。保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)。面對人民群眾的困難和求助,能夠敢于負(fù)責(zé)、樂于奉獻(xiàn);面對急難險(xiǎn)重任務(wù),能夠豁得出來、頂?shù)蒙先?面對歪風(fēng)邪氣,必須堅(jiān)決斗爭,樹立懲惡揚(yáng)善、執(zhí)法如山的浩然正氣。三是作風(fēng)過硬。政法干警作風(fēng)是否過硬、執(zhí)法辦案是否公正,直接關(guān)系政法工作的成敗??h政法委機(jī)關(guān)要結(jié)合全縣即將開展的“兩轉(zhuǎn)三爭”大競賽活動,教育和引導(dǎo)好每一名政法干部,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)守廉潔底線,爭做謀事實(shí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)、做人實(shí)的“三實(shí)”干部,爭當(dāng)攻堅(jiān)、崛起標(biāo)兵,打造一支“信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的鐵的政法隊(duì)伍。

全市地方志工作會議講話稿篇二

同志們:

今天,我們召開全區(qū)地方志工作暨《龍文年鑒》編纂工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)xxx省、市關(guān)于地方志工作有關(guān)精神,推動《龍文區(qū)志》編纂工作加速完成,部署《龍文年鑒》的開編工作。下面我講四點(diǎn)意見。

地方志是系統(tǒng)記述一個(gè)地方自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會等方面情況的年度資料性文獻(xiàn),是保留地方歷史的重要載體。中央和省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視地方志編纂工作。

一是中央領(lǐng)導(dǎo)對地方志編纂工作高度重視。1989年在寧德?lián)蔚匚瘯洉r(shí),就在地方志工作會議上強(qiáng)調(diào),各級領(lǐng)導(dǎo)要把地方志工作“當(dāng)個(gè)事業(yè)辦,把它作為社會發(fā)展的基礎(chǔ)工程,把它作為一種有文化的表現(xiàn),也作為一種有遠(yuǎn)見的表現(xiàn)”;,時(shí)任福建省省長時(shí),為全省第五次地方志工作會議賀詞強(qiáng)調(diào)“編修社會主義新方志,是一項(xiàng)重要的思想文化建設(shè)事業(yè),具有服務(wù)當(dāng)代、惠及子孫的深遠(yuǎn)意義”;今年2月,在考察首都博物館時(shí)指出,要高度重視修史修志,把歷史智慧告訴人們,激發(fā)我們的民族自豪感和自信心,堅(jiān)定全體人民振興中華、實(shí)現(xiàn)中國夢的信息和決心。今年4月對地方志工作作出重要批示,指出地方志是傳承中華文明、發(fā)掘歷史智慧的重要載體,存史、育人、資政,做好編修工作十分重要。希望廣大地方志工作者繼續(xù)秉持崇高信念,以更加飽滿的熱情、以求真存實(shí)的作風(fēng)進(jìn)一步做好地方志編纂、管理和開發(fā)利用工作,為弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

20**年4月19日,第五次全國地方志工作會議于在北京召開。會議提出,“到地方志事業(yè)的奮斗目標(biāo),主要包括:全國第二輪修志任務(wù)全面完成,第三輪修志工作準(zhǔn)備充分,高質(zhì)量的地方志成果群更為豐富;年鑒編纂工作形成規(guī)模,基本實(shí)現(xiàn)縣級以上地方綜合年鑒編纂全面覆蓋;省級地情網(wǎng)站建設(shè)初步完成,地情資料庫、方志館等設(shè)施設(shè)備基本配齊,地方志資源開發(fā)利用水平明顯提高,以《地方志工作條例》為核心的地方志工作法規(guī)規(guī)章體系基本完善,地方志工作立法取得新的進(jìn)展,地方志事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律和制度保障更加有力;地方志工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)取得新突破,形成一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的地方志工作隊(duì)伍;以《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-)》為主導(dǎo)的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與實(shí)施體系基本形成”。

二是省領(lǐng)導(dǎo)對地方志工作提出了明確要求。今年8月,省政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方志工作的若干意見》,并召開全省第八次地方志工作會議。蘇樹林省長在全省第八次地方志工作會議召開前,還專程到省方志委調(diào)研,對修志編鑒工作提出“編纂要實(shí)、管理要嚴(yán)、利用要活、隊(duì)伍要強(qiáng)”的要求,強(qiáng)調(diào):“年鑒是編志的基礎(chǔ),作用比較大,今年市縣(區(qū))兩級地方綜合年鑒開編率要達(dá)100%,明年出版?!辈⑻岢觥熬幹?、編年鑒不僅僅是方志系統(tǒng)同志的工作,方志系統(tǒng)只是負(fù)責(zé)牽頭,各部門每一位負(fù)責(zé)具體工作的同志,既是歷史的創(chuàng)造者,也是歷史的記錄者,都有這個(gè)責(zé)任”。李紅副省長在全省第八次地方志工作會議上做了講話,強(qiáng)調(diào):“修志和編鑒是地方志工作的兩項(xiàng)‘主業(yè)’,兩者相得益彰,不可偏廢”,各部門“要增強(qiáng)工作合力,對不認(rèn)真履行供稿義務(wù)、工作敷衍推脫、進(jìn)度嚴(yán)重滯后的單位,各級地方志工作機(jī)構(gòu)要專題報(bào)告本級政府,提請政府出面協(xié)調(diào)解決;要強(qiáng)化督促檢查,對工作做得好的要通報(bào)表揚(yáng),對推進(jìn)不力的要通報(bào)批評,確保責(zé)任落實(shí)、工作到位”。

三是市政府對地方志工作提出了最新的工作要求。在全省第八次地方志工作會議后,市政府召開常務(wù)會,專門研究貫徹落實(shí)全省第八次地方志工作會議精神,這種規(guī)格是少有的。市政府常務(wù)會要求:堅(jiān)持“實(shí)”字當(dāng)頭,突出特色,編好方志;依法修志,完善管理制度,管好方志;改進(jìn)查閱方式,便民使用,用好方志;加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高修編人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。并出臺了漳州市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方志工作的若干意見》,要求“進(jìn)一步明確各級政府職責(zé),落實(shí)地方志書承編單位工作目標(biāo)和責(zé)任。各級地方志工作機(jī)構(gòu)依法研究制定地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20**年-20),履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)職責(zé),完善志稿評議、質(zhì)量評價(jià)、審查驗(yàn)收、批準(zhǔn)出版等制度”,“20**年底前,各縣(市、區(qū))地方綜合年鑒開編率達(dá)100%;到,實(shí)現(xiàn)一年一鑒,公開出版發(fā)行,切實(shí)發(fā)揮年鑒資政作用”,“到2020年,有條件的縣(市、區(qū))建設(shè)方志館或相關(guān)場館內(nèi)設(shè)立方志館(室)”,“各級政府要將地方志事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算,各承編單位也要將修志編鑒經(jīng)費(fèi)列入本單位預(yù)算予以保障”。

我區(qū)高度重視地方志工作。區(qū)政府侯為東區(qū)長在省、市地方志工作會議后,先后兩次在區(qū)長辦公會上對地方志工作提出要求,批示道:“方志工作至關(guān)重要。請楊副區(qū)長加大協(xié)調(diào),抽調(diào)力量,切實(shí)加強(qiáng)方志辦力量,盡早及時(shí)出成果和效果?!毕M骷壐鞑块T認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省、市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和有關(guān)會議精神,提高認(rèn)識,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),推動修志編鑒工作更上一個(gè)臺階。

二、推動《龍文區(qū)志》又好又快完成編纂工作。

在大家的辛勤努力下,《龍文區(qū)志》在史料缺失較多,部分資料質(zhì)量不理想的情況下,從無到有,從點(diǎn)到面,從不足到完善,現(xiàn)已進(jìn)入總纂階段,初步統(tǒng)計(jì),《龍文區(qū)志》總字?jǐn)?shù)將達(dá)到100萬字左右。在此,我代表區(qū)政府向各位專家和各部門的付出表示衷心感謝。希望大家在最后總纂、送審、出版階段再接再厲,做好收尾工作,確?!洱埼膮^(qū)志》按計(jì)劃順利出版。

一是加快推進(jìn)《龍文區(qū)志》總纂工作??偟臅r(shí)間節(jié)點(diǎn)要求是于20**年6月前完成“一支筆”總纂稿;20**年7月前召開志稿評議會;20**年8月完成區(qū)政府初審;20**年9月報(bào)送市方志委審查驗(yàn)收;20**年年底印刷出版。最后這幾個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,不容貽誤,請黃劍嵐主編您辛苦一下,將主要精力和時(shí)間用在龍文區(qū)志》的總纂上,加快“一支筆”總纂工作,確保明年6月前完成總纂任務(wù),力爭有所提前。同時(shí)希望其他幾位專家繼續(xù)高效做好總纂過程中涉及到的事項(xiàng),只要是主編需要的和開出來的菜單,請大家都及時(shí)提供和解決。

二是做好協(xié)調(diào)保障工作。區(qū)方志辦要做好《龍文區(qū)志》的服務(wù)保障工作,對主編開出的菜單,要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供,對于有難度的,要創(chuàng)造條件盡量提供;各有關(guān)部門要密切協(xié)作,配合做好資料補(bǔ)充完善工作,特別是統(tǒng)計(jì)部門要切實(shí)做好數(shù)據(jù)補(bǔ)充、核對工作,確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確;保密局等部門要提前介入,并行做好審查工作,壓縮審查環(huán)節(jié),為《龍文區(qū)志》出版提速提效。質(zhì)量是區(qū)志的根基所在、活力所在、價(jià)值所在,也是評價(jià)地方志工作成效的首要指標(biāo)。我們要把精品佳志作為地方志編纂工作最重要的目標(biāo)追求,確保志書具有較高的權(quán)威性、學(xué)術(shù)水平和重要的社會價(jià)值、文化價(jià)值。要嚴(yán)格把關(guān),以實(shí)事求是、存真求實(shí)的作風(fēng),嚴(yán)格遵循地方志工作的規(guī)律和特點(diǎn),精心把好各個(gè)關(guān)口和各個(gè)環(huán)節(jié)。

三、推動《龍文年鑒》開編工作。

一要明確編鑒任務(wù)。根據(jù)通報(bào),我區(qū)是全市少數(shù)未開編年鑒的縣(區(qū)),全市有3個(gè)縣區(qū)未開編,分別為云霄、華安和我區(qū)。按照省、市今年年鑒開編率要達(dá)到100%的要求,我區(qū)要在12月前啟動年鑒開編工作。今天我們在這里開這個(gè)會議,一方面部署年鑒開編工作,明確各相關(guān)部門分工;另一方面請專家進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升資料報(bào)送質(zhì)量。由于這是我區(qū)第一次編纂年鑒,雖然之前區(qū)方志辦到龍海、長泰等地學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),做了大量工作,但仍然存在經(jīng)驗(yàn)不足等問題。通過下半段的培訓(xùn),讓大家更加清晰的知道要干什么,怎么干,減少返工環(huán)節(jié),既減少大家的工作量,也為年鑒出版提速提效。大家切實(shí)履行職責(zé),積極配合,做好相關(guān)材料報(bào)送工作。

二要加快編鑒速度。我區(qū)今年年底開編年鑒,明年年底實(shí)現(xiàn)出版,這就需要各級、各部門環(huán)環(huán)相扣,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求完成分工任務(wù)。一是所有承擔(dān)編纂工作任務(wù)的部門要于12月15日前,完成年鑒材料收集、整理、初步編纂,提交年鑒編輯部;二是年鑒編輯部專家要統(tǒng)籌安排,及時(shí)溝通,適時(shí)補(bǔ)充、完善材料,確保明年7月前完成編纂工作;三是各相關(guān)職能部門要提前介入,于明年9月前完成年鑒校對工作。我相信通過專家及各相關(guān)部門的努力和配合,明年出版年鑒的任務(wù)一定能保質(zhì)保量,提前完成。

三要提高編鑒質(zhì)量。

1.要強(qiáng)化質(zhì)量意識。把質(zhì)量意識貫穿于工作的始終,真正使志鑒可讀、可用、可信,成為精品志鑒。即將編纂的《龍文年鑒(20**)》是記載我區(qū)當(dāng)代發(fā)展進(jìn)程的編年史,是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的縮影,將總結(jié)和反映我區(qū)20**年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展取得各項(xiàng)成果,反映我區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下取得的突出的成績和寶貴經(jīng)驗(yàn)。年鑒編纂質(zhì)量水平從根本上決定了我區(qū)在國內(nèi)外人士中樹立的形象;決定了我區(qū)下一階段招商引資成果上限;決定了我區(qū)對全區(qū)區(qū)情的掌握程度;決定了領(lǐng)導(dǎo)干部從中汲取經(jīng)驗(yàn),科學(xué)決策和執(zhí)政水平提高的幅度。所以我們不能把年鑒編纂工作簡單地看成是編輯出版一本書,而應(yīng)該把它當(dāng)作一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來完成,力求盡善盡美,推陳出新,打造精品品牌。

2.要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。各相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方志工作條例》依法修志編鑒,根據(jù)《條例》“編纂地方志應(yīng)當(dāng)做到存真求實(shí),確保質(zhì)量,全面、客觀地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀?!钡囊?,求真求實(shí)。年鑒編輯部作為打造精品志書的關(guān)鍵,由于不同的作者、不同的編輯人員在文字表達(dá)等方面會有一定形式的差別。不能將各個(gè)部門的提供的稿件做簡單的加法,要按照年鑒編輯的總體要求,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,保持語言、結(jié)構(gòu)、體例的一致性。對各相關(guān)部門的編寫工作要提出明確要求,規(guī)范編寫的內(nèi)容和體例,對各部門報(bào)送的志稿內(nèi)容要認(rèn)真審核把關(guān),不合要求的要退稿重來。其他相關(guān)部門要始終堅(jiān)持質(zhì)量第一,切實(shí)做好材料收集、整理、上報(bào)工作,突出本行業(yè)、本部門的工作特點(diǎn)和年度工作亮點(diǎn),確保提供的資料內(nèi)容翔實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、文字精煉,為依法修志打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四要堅(jiān)持修用并舉。地方志、年鑒都是資料性文獻(xiàn),是地方歷史的載體,修志編鑒的目的在于用志用鑒。我們要把方志內(nèi)容的嚴(yán)謹(jǐn)性和傳播方式的多樣性、靈活性結(jié)合起來,要和現(xiàn)代的傳播手段結(jié)合,用人們更愿意接受的方式來傳播和開發(fā)利用地方志,讓地方志工作逐步從編纂型向編研服務(wù)性轉(zhuǎn)變,切實(shí)發(fā)揮地方志和年鑒利查詢,益資政,可鑒戒,善教化,供存史的作用,服務(wù)地方發(fā)展。

四、切實(shí)履行依法開展地方志工作的職責(zé),保質(zhì)保量完成修志編鑒任務(wù)。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要確保認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、編制到位、經(jīng)費(fèi)到位、設(shè)施到位、規(guī)劃到位、工作到位,統(tǒng)籌做好《龍文年鑒》的開編工作。要指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),親自審稿,嚴(yán)把稿件質(zhì)量關(guān),配備一名或多名責(zé)任心強(qiáng)、有一定文字水平的同志專門負(fù)責(zé)本行業(yè)、本部門的文字、數(shù)據(jù)、圖片的搜集整理工作。希望今天參加會議的同志,會后抓緊向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),對這項(xiàng)工作任務(wù)要及早部署,迅速啟動,落實(shí)人員,積極推動,共同努力,抓實(shí)抓好抓到位。

二要增強(qiáng)工作合力。地方志工作是一項(xiàng)需要全社會共同參與的公共文化建設(shè)工程,離不開各級、各部門的支持配合。各有關(guān)部門要依法支持、推動地方志事業(yè)發(fā)展,嚴(yán)格按照分工,明確各自的工作任務(wù)、時(shí)間要求、保密措施等,使任務(wù)到人、責(zé)任到人,按時(shí)、按質(zhì)完成年鑒撰稿任務(wù)。對于材料收集整理過程中出現(xiàn)的問題要及時(shí)與年鑒編輯部溝通協(xié)調(diào),并加以研究解決。同時(shí),年鑒編輯部也要認(rèn)真聽取有關(guān)意見和建議,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)調(diào)整欄目內(nèi)容,做好編輯出版發(fā)行各環(huán)節(jié)的工作,切實(shí)保障年鑒編纂工作的順利進(jìn)行。

三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。方志工作者是地方文化建設(shè)的重要實(shí)踐者和推動者,銘刻歷史,傳承文化。我們要重視方志人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一支愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)專精、樂于奉獻(xiàn)的方志強(qiáng)隊(duì),樹立五種意識,即為黨立言、為國存史、為民修志的政治意識;熱愛地方志事業(yè)、獻(xiàn)身地方志事業(yè)的奉獻(xiàn)意識;把好質(zhì)量關(guān)、編纂精品良志的精品意識;發(fā)揮地方志作用、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的服務(wù)意識;不斷創(chuàng)新和改進(jìn)工作方法、工作形勢的創(chuàng)新意識。不斷加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究,在編纂實(shí)踐過程中加強(qiáng)理論研究,在理論研究過程中進(jìn)一步提升編纂水平,切實(shí)提升方志工作隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,把我區(qū)方志及年鑒越編越好。

同志們,年鑒是昨天的史實(shí),今天的鏡子,明天的見證,大家一定要高度重視,以質(zhì)量為第一要務(wù),齊心協(xié)力,高質(zhì)量、高水平地完成《龍文區(qū)志》和《龍文年鑒(20**)》的編纂出版任務(wù)。謝謝!

全市地方志工作會議講話稿篇三

同志們:

剛才,四個(gè)區(qū)(市)縣分別作了很好的交流發(fā)言,請大家相互學(xué)習(xí)借鑒。家球同志詳細(xì)解讀了全市《地方志事業(yè)第十三個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃綱要》,志剛同志回顧總結(jié)了近年來我市地方志工作情況,并對下一步地方志工作作了安排,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,受市委、常務(wù)副市長朱志宏同志委托,我就貫徹落實(shí)地方志《規(guī)劃綱要》,進(jìn)一步做好全市地方志工作講幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好地方志工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

中央和省市高度重視地方志工作。、、劉延?xùn)|副多次就地方志工作發(fā)表重要講話、作出重要批示,為我們做好地方志工作指明了方向。省委、省政府也要求各級黨委、政府把地方志工作作為基礎(chǔ)性工作常抓不懈。良智書記特別強(qiáng)調(diào):地方志是一個(gè)地方歷史的重要組成部分,對未來人們研究這個(gè)時(shí)期的歷史發(fā)展、發(fā)揚(yáng)人文精神至關(guān)重要,把這個(gè)時(shí)期的寶貴歷史以及這段寶貴歷史中的寶貴財(cái)富記好至關(guān)重要,各級各部門要給予支持。志宏常務(wù)副市長也多次專門安排部署地方志工作。

近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市地方志工作取得了可喜成績。我們率先在全國集成整理了地方珍稀文獻(xiàn)《蜀藏》,探索了志書“統(tǒng)編統(tǒng)籌”模式,創(chuàng)建了基于云平臺的“數(shù)字方志館”,并在全國地方志基層基礎(chǔ)工作會議上介紹創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),《成都年鑒》也獲得了全國地方志優(yōu)秀成果特等獎。這些成績的取得,是在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級各部門特別是廣大地方志工作者共同努力的結(jié)果。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對此給予了充分肯定。借此機(jī)會,向全市地方志工作者和所有關(guān)心支持地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)同志以及社會各界人士表示衷心的感謝!

編修地方志是中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),其存史、資政、育人的功能日益彰顯。前不久,g20財(cái)長會議和央行行長會議在成都召開,會議承辦方選定成都的“交子”紙幣制成書簽作為禮品贈送給參會人員。省政府金融辦領(lǐng)導(dǎo)在考察成都金融城時(shí),對紅廟子這類具有金融歷史元素的文化符號特別感興趣。作為歷史文化名城,成都還有很多濃厚歷史文化元素,值得我們認(rèn)真發(fā)掘。發(fā)現(xiàn)并利用好這些資源,我們有關(guān)部門和區(qū)(市)縣責(zé)無旁貸。今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,中央和省市都相繼出臺了第一部地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要。我們要深刻認(rèn)識地方志《規(guī)劃綱要》的重要意義,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于地方志工作的新要求、新指示,進(jìn)一步增強(qiáng)地方志工作的責(zé)任感和使命感,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí),切實(shí)把“一納入、八到位”(將地方志工作納入政府發(fā)展規(guī)劃,做到認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、規(guī)劃、工作到位)的工作要求落到實(shí)處。各區(qū)(市)縣政府要結(jié)合實(shí)際盡快形成本區(qū)域地方志“十三五”規(guī)劃體系,構(gòu)建起既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志,又有村(社區(qū))志的志書配套體系,各有關(guān)部門要結(jié)合自身職責(zé)貫徹落實(shí)好規(guī)劃綱要。

二、突出重點(diǎn),推進(jìn)地方志工作科學(xué)發(fā)展。

一要抓主業(yè)。地方志的主業(yè)是修志、編鑒。各級各部門特別是負(fù)責(zé)修志工作的人員要沉下心、耐得住寂寞,切實(shí)把修志、編鑒主業(yè)抓好。當(dāng)前,要做好二輪市志和區(qū)(市)縣志編纂工作,個(gè)別進(jìn)展緩慢的區(qū)(市)縣要加快進(jìn)度,按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。要做好名鎮(zhèn)(街道)志、名村(社區(qū))志編纂工作,進(jìn)一步弘揚(yáng)和保存成都鎮(zhèn)村歷史文化。做好年鑒編纂工作,《成都年鑒》要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績,創(chuàng)新品種,保持全國領(lǐng)先水平;各區(qū)(市)縣年鑒要對標(biāo)全國一流,提升質(zhì)量,力爭在一年一鑒的基礎(chǔ)上全部公開出版。

二要抓資政。各地方志部門要圍繞市委、市政府中心工作,開發(fā)利用好地方志資源,全面、準(zhǔn)確地反映地方自然、社會、政策、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面情況,使地方志更好地發(fā)揮傳承歷史、展現(xiàn)當(dāng)今、啟引未來的作用,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要依據(jù)。要著力打造地方的“精神名片”和城市發(fā)展名片,充分挖掘地方寶貴歷史財(cái)富,在文化建設(shè)、舊城改造、重要文化遺存保護(hù)、街道命名等方面,從歷史上找尋可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)供黨委、政府決策參考。

三要抓服務(wù)。地方志要圍繞市委、市政府中心工作,進(jìn)一步明確職能定位,找準(zhǔn)工作的創(chuàng)新點(diǎn)和突破口,特別是要認(rèn)真貫徹落實(shí)良智書記提出的“上溯五千年”工作要求,充分挖掘利用獨(dú)具成都地方特色的歷史文化資源,服務(wù)于成都建設(shè)發(fā)展。當(dāng)前,各級各部門要廣泛開展方志文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)軍營活動,及時(shí)全方位、多角度地向社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和精品讀物。各區(qū)(市)縣政府要全面梳理歷史脈絡(luò),積極參與《成都風(fēng)土人文叢書》編纂工作,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí)叢書編纂任務(wù)。要認(rèn)真抓好方志館建設(shè),努力把方志館建成富有地域特色的地情資料收藏展示中心、地情研究咨詢中心和地方文化交流中心,建成服務(wù)和教育全市青少年及廣大市民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的愛國主義教育基地。具備單獨(dú)建館條件的區(qū)(市)縣要單獨(dú)建館,暫不具備單獨(dú)建館條件的可以考慮與檔案館、文化館、圖書館合建(合館)等方式,推動方志館建設(shè)落地落實(shí)。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會各界廣泛參與的工作機(jī)制,確保分工明確、密切配合。各區(qū)(市)縣政府分管負(fù)責(zé)同志要定期或不定期督導(dǎo)地方志工作,每年聽取匯報(bào),多給地方志機(jī)構(gòu)出題目、壓任務(wù),及時(shí)幫助解決地方志工作中遇到的困難和問題。

二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。抓好地方志工作,人才是關(guān)鍵。要牢固樹立人才第一的理念,切實(shí)按照健全機(jī)構(gòu)、穩(wěn)定隊(duì)伍、充實(shí)力量、提高素質(zhì)的要求,配齊配強(qiáng)地方志機(jī)構(gòu)的人員。要注意人員學(xué)歷層次、專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡梯次搭配,切實(shí)將懂業(yè)務(wù)、愿干事、會干事、能干事和熱愛地方志事業(yè)的人員安排到崗位上。同時(shí),要鼓勵(lì)地方志工作者積極參加在職和脫產(chǎn)培訓(xùn),培養(yǎng)一支職業(yè)化、專業(yè)化的修志隊(duì)伍。希望大家多關(guān)心支持地方志干部隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)修志編鑒人員。

三要加強(qiáng)督查考核。各區(qū)(市)縣政府和有關(guān)部門要把地方志工作與其他工作同研究、同部署、同檢查、同考核。要把《規(guī)劃綱要》確定的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化,形成具體落實(shí)工作方案,進(jìn)一步明確責(zé)任分工,壓實(shí)工作責(zé)任,確保責(zé)任落實(shí)到位。要健全和完善地方志工作目標(biāo)考核責(zé)任制、督查通報(bào)制,切實(shí)加強(qiáng)督查考核,及時(shí)開展督查督辦,確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成既定目標(biāo)任務(wù)。要建立完善市地志辦牽頭、各區(qū)(市)縣政府分級負(fù)責(zé)、各有關(guān)部門積極參與的全市地方志工作齊抓共管的新局面。

同志們,地方志編修是為國存史的一項(xiàng)重要工作,意義重大、使命光榮。希望大家以貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢,牢牢抓住當(dāng)前地方志工作新的發(fā)展機(jī)遇,堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,有序推進(jìn)全市地方志事業(yè)邁上新臺階。

全市地方志工作會議講話稿篇四

同志們:

這次全市地方志工作會議,是第二輪修志工作開展以來,市政府召開的一次重要會議。剛才,xx同志回顧總結(jié)了十四五期間全市地方志工作,并對今后工作進(jìn)行了具體安排。占平同志的報(bào)告總結(jié)工作客觀準(zhǔn)確,工作思路非常清晰,推進(jìn)措施十分有力。會上,相關(guān)縣區(qū)、部門和企業(yè)作了很好的發(fā)言,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)工作。

十四五期間,在各級各部門的高度重視和精心組織下,經(jīng)過全體修志人員的共同努力,我市的地方志編纂工作取得了階段性成效。一是新一輪修志工作全面展開。各縣區(qū)各部門、中省駐延各單位普遍成立了編志機(jī)構(gòu),落實(shí)了編纂任務(wù),全面開展了續(xù)修志資料搜集整理和編寫工作。二是年鑒編纂工作成效顯著。自20**年《延安年鑒》創(chuàng)刊以來,至今已連續(xù)出版11卷,為各級各部門提供了良好的地情信息服務(wù)。三是地方志工作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。在繼首輪修志編纂出版的14部市、縣區(qū)兩級志書和34部部門專業(yè)志、廠礦企業(yè)志之后,進(jìn)一步拓寬修志用志領(lǐng)域,編撰出版延安地情書籍50多種,整理校注出版舊志10多部,較好地發(fā)揮了地方志資政、存史、教育的作用。在此,我代表市委、市政府向在修志一線上辛勤耕耘的全市方志工作者表示親切的慰問,向所有關(guān)心和支持地方志工作的各級各部門表示衷心的感謝。下面,我講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識做好地方志工作的重要意義。

地方志是傳承中華文明的紐帶,是展示當(dāng)代中國的載體,是中華民族優(yōu)秀文化的瑰寶。古人云:治天下者以史為鑒,治郡國者以志為鑒,清代學(xué)者章學(xué)誠認(rèn)為地方志的特點(diǎn)是補(bǔ)史之缺、參史之錯(cuò)、詳史之略、續(xù)史之無。在浩瀚的中華民族歷史文化長河中,地方志以其豐富翔實(shí)的資料性,獨(dú)特的歷史文化價(jià)值,發(fā)揮著傳承文明、資政育人、服務(wù)當(dāng)代、垂鑒后世的重要作用。中華民族素有編史修志的優(yōu)良傳統(tǒng),歷朝歷代都將修志視為一種官職、官責(zé),并頒布政令定期修志。志書的編纂過程就是梳理傳統(tǒng)文化脈絡(luò)的過程,是對民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚(yáng)。通過編修地方志,將本地區(qū)的建置沿革、政治變遷、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化進(jìn)步等各方面情況全面系統(tǒng)地記載下來,使后來的主政者有所借鑒,使子孫后代知曉其由來,使地方文明得以薪火相傳。當(dāng)前正在進(jìn)行的第二輪修志工作,適逢十四五,是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生深刻變革的重要?dú)v史時(shí)期,是我們大力實(shí)施能源化工強(qiáng)市,綠色產(chǎn)業(yè)富民,紅色旅游興業(yè)三大戰(zhàn)略,率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,建設(shè)富裕、生態(tài)、和諧新延安的關(guān)鍵時(shí)期,用志書形式真實(shí)記錄這一段歷史,不僅緊扣時(shí)代脈搏,具有重要的存史價(jià)值,而且可以為我市的長遠(yuǎn)發(fā)展提供佐證和經(jīng)驗(yàn),更加凸顯服務(wù)當(dāng)代、資治垂訓(xùn)的作用,更加具有針對性和現(xiàn)實(shí)性,這必將對我市科學(xué)發(fā)展產(chǎn)生積極作用?,F(xiàn)實(shí)中,修志是一項(xiàng)非常辛苦而又默默無聞的工作,它所做出的成績表現(xiàn)力也不是很強(qiáng),常常不被人們所重視,這就需要我們各級領(lǐng)導(dǎo)去重視它、關(guān)心它、支持它,為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。也真心希望全市地方志的同志們,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)地方志人辛苦、清苦、艱苦的三苦精神,牢記責(zé)任,不辱使命,有所作為。

二、加大力度,如期完成第二輪修志任務(wù)。

今年是十四五的開局之年,也是完成我市第二輪修志工作的關(guān)鍵之年。各級各部門要顧全大局,著眼長遠(yuǎn),切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好我市兩級志書編纂工作??偟囊缶褪且ψ龅接趾糜挚欤米之?dāng)頭。好就是要確保修志的質(zhì)量,資料要全面,內(nèi)容要真實(shí),表述要準(zhǔn)確,文風(fēng)要樸實(shí);快就是要抓緊工作,加快進(jìn)度,確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成本縣區(qū)、本單位、本行業(yè)的志書編寫任務(wù)。圍繞又好又快,要著重抓好四個(gè)方面:

(一)結(jié)合實(shí)施十四五規(guī)劃統(tǒng)籌安排地方志工作。

地方志工作作為全市經(jīng)濟(jì)社會工作整體的重要組成部分,各縣區(qū)政府要把它納入到十四五規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮,全面安排。積極探索新思路、新模式,制定新措施,克服困難,保證按時(shí)完成二輪修志任務(wù)。一是要用抓項(xiàng)目的辦法安排修志工作。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要明確認(rèn)識到,地方志工作確實(shí)是地方文化建設(shè)的系統(tǒng)工程中的一個(gè)重大項(xiàng)目,要按照抓項(xiàng)目的辦法來組織實(shí)施修志工程。二是要切實(shí)加快編修進(jìn)度?!堆影彩兄尽犯鞒芯巻挝粍?wù)必確保在2011年6月底前完成初稿上報(bào)。尤其要注意的是,地方志工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,一部志書是一個(gè)整體,需要各級各部門的通力配合,只要有一個(gè)單位拖后腿,就無法進(jìn)入總纂,更無法交付出版。各級各部門及全市修志工作者要站在全市大局的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好修志工作的緊迫感和使命感,把修志工作當(dāng)作本部門、本單位的一項(xiàng)重要工作來抓,采取有效措施,倒計(jì)時(shí)安排、加快工作進(jìn)度,絕不允許有哪個(gè)單位拖全市的后腿。三是要把修志工作與服務(wù)現(xiàn)實(shí)緊密結(jié)合起來。把修志的成果應(yīng)用于科學(xué)決策,應(yīng)用于豐富人民群眾的精神生活,使修志工作真正融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和文化建設(shè)之中,實(shí)現(xiàn)地方志的價(jià)值,擴(kuò)大影響面,提高修志工作的社會地位,真正發(fā)揮和體現(xiàn)修志工作的作用和價(jià)值。

(二)切實(shí)加強(qiáng)年鑒編纂工作。

編輯出版地方綜合年鑒是國務(wù)院《地方志條例》和陜西省《實(shí)施辦法》規(guī)定的地方志工作任務(wù)和職責(zé)。地方綜合年鑒由同級人民政府主辦,本級政府地方志工作機(jī)構(gòu)組織編纂。要重視質(zhì)量,堅(jiān)持創(chuàng)新,不斷充實(shí)內(nèi)容,突出年度地方特點(diǎn),成為文化精品,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供信息服務(wù),為修志保存資料。到目前為止,除延安年鑒外,安塞、富縣、黃陵、志丹這4個(gè)縣地方綜合年鑒編輯出版工作搞的比較好,甘泉、宜川、吳起3個(gè)縣還沒有編輯出版過綜合年鑒。因此,沒有連續(xù)編輯出版年鑒的縣區(qū),要連續(xù)搞好此項(xiàng)工作;還沒有編輯出版過年鑒的縣,要在今年創(chuàng)刊出版。同時(shí),要加快編修進(jìn)度,各級年鑒要力爭在每年68月前出刊,最遲不得超過10月份。

(三)著力打造精品志書。

要樹立質(zhì)量第一意識。質(zhì)量是地方志的生命,是關(guān)乎地方志發(fā)展的根本。地方志作為為黨為國為民立言的重要?dú)v史傳承,既是對市情的普遍調(diào)查,也是對當(dāng)?shù)刈匀慌c社會發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行的綜合研究,時(shí)間跨度長、內(nèi)容全面豐富,有嚴(yán)格的體例和規(guī)范要求,需要匯集各方力量和專業(yè)工作者的集體智慧共同完成。這就要求我們地方志工作者要有高度的責(zé)任心,就象做學(xué)問一樣,必須要有嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的致學(xué)態(tài)度和秉筆直書的求實(shí)精神,我們修志的成果必須要經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。同時(shí),要嚴(yán)把志書的政治關(guān)、保密關(guān)和重大史實(shí)關(guān),在志稿正式上報(bào)之前,要采取各種形式廣泛征求意見,未經(jīng)內(nèi)部評議審查的志稿不得上報(bào)。市方志辦要認(rèn)真貫徹中國地方志指導(dǎo)小組頒布的《地方志書質(zhì)量規(guī)定》和市委辦、市政辦《關(guān)于印發(fā)延安市志(1997~20**)編纂工作實(shí)施方案通知》要求,抓好志書編纂質(zhì)量管理,對各單位報(bào)送的稿件認(rèn)真審查,把好評審驗(yàn)收關(guān),不合格的志稿要堅(jiān)決退回重寫,努力編纂出一部經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的良志、佳志、美志。

(四)積極開發(fā)利用地方志成果。

盛世修志,志在于用。編修地方志,其中一個(gè)重要目的,就是要在全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地記述全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展史的基礎(chǔ)上,充分利用地方志資源為中心工作服務(wù),充分發(fā)揮地方志經(jīng)世致用的作用。要緊隨時(shí)代和科技發(fā)展步伐,對方志資源進(jìn)行分門別類,將各種志書和已開發(fā)的有價(jià)值的信息資源,轉(zhuǎn)化為群眾喜聞樂見和易于吸收的載體和形式。要通過各種手段、各種方法,把地方志炒熱,讓地方志成果走下書架,走出書齋,做到貼近現(xiàn)實(shí)、貼近生活、貼近群眾,提高志書、年鑒的普及率和對外宣傳效果,努力擴(kuò)大社會影響,使志書真正成為各級領(lǐng)導(dǎo)熟悉地情、了解歷史、科學(xué)決策的必備參考書目,成為科技教育工作者的工具書,成為廣大人民群眾的鄉(xiāng)土教材。

一要加強(qiáng)督查。市、縣區(qū)政府督查室、方志辦,要定期不定期對市志、縣區(qū)志以及各部門和單位專業(yè)志編纂工作進(jìn)行督促檢查,及時(shí)向政府分管領(lǐng)導(dǎo)和地方志編委會匯報(bào)修志工作進(jìn)展情況,重點(diǎn)督查、通報(bào)后進(jìn)縣區(qū)和單位工作進(jìn)度。

二要依法修志。要繼續(xù)加快地方志工作法制化的步伐。認(rèn)真落實(shí)《陜西省實(shí)施〈地方志工作條例〉辦法》,各縣區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究,完善相關(guān)規(guī)章制度,探索法制化、社會化修志的新路子,著力解決修志工作隨意性大、主觀性過強(qiáng)、發(fā)展不平衡等突出問題,形成全社會關(guān)心支持地方志工作的局面。

三要做好保障服務(wù)。編修地方志是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,需要人力、財(cái)力的綜合支撐。一納入、五到位這條修志工作的基本經(jīng)驗(yàn),必須要長期堅(jiān)持。各方面要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),盡職盡責(zé)開展修志工作,將修志工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)之中,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、經(jīng)費(fèi)到位、隊(duì)伍到位、條件到位。從而形成密切配合、齊心協(xié)力做好地方志工作的合力,推進(jìn)地方志事業(yè)的健康發(fā)展。切實(shí)加大解決地方志工作機(jī)構(gòu)、人員編制、經(jīng)費(fèi)保障等突出問題的力度。采用專兼職相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),將業(yè)務(wù)水平較高、熟悉地情、熱愛和安心地方志工作的專業(yè)人員,吸引、充實(shí)到修志隊(duì)伍中來,保障修志質(zhì)量。同時(shí)要關(guān)心修志人員生活待遇和工作條件,讓他們安心工作。對在地方志工作中做出突出成績和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,要給予表彰和獎勵(lì)。

同志們,地方志的工作是光榮的,事業(yè)是崇高的。十四五期間,地方志工作任務(wù)重,大家要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),積極開拓進(jìn)取,再創(chuàng)佳績,再立新功,為我市地方志事業(yè)的蓬勃發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

全市地方志工作會議講話稿篇五

同志們:

這次全市地方志工作會是經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)召開的一次重要會議,會議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)傳達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于地方志工作的重要指示精神,貫徹落實(shí)市地方志編委會擴(kuò)大會議精神,部署“十三五”時(shí)期地方志事業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和20**年主要工作。

去年12月29日,全國地方志系統(tǒng)先進(jìn)模范座談會在人民大會堂舉行,專門作出重要批示,劉延?xùn)|副接見與會代表并發(fā)表重要講話,為地方志事業(yè)發(fā)展指明了方向。前不久,市地方志編委會召開擴(kuò)大會議,審議通過了《北京市地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-2020年)》,市長、市地方志編委會主任王安順同志在會上作了重要講話,對高質(zhì)量完成規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)任務(wù)、開創(chuàng)首都地方志事業(yè)發(fā)展新局面、建設(shè)高素質(zhì)地方志工作隊(duì)伍提出了明確要求,反映了市委、市政府對地方志工作的高度重視和寄予的殷切希望。我們要深入學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于地方志工作的重要指示精神和市地方志編委會擴(kuò)大會議精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,用更加扎實(shí)有效的工作開創(chuàng)首都地方志事業(yè)發(fā)展的美好明天。

剛才,陳玲同志代表市地方志辦作了工作報(bào)告,對20**年的工作做了實(shí)事求是的總結(jié),對20**年的工作做了務(wù)實(shí)可行的部署。對此,我都同意。六位來自市志、區(qū)縣志承編單位的同志交流了各自的工作經(jīng)驗(yàn),他們的創(chuàng)新和探索值得大家學(xué)習(xí)借鑒,以更好地推動本地區(qū)本部門的地方志工作?,F(xiàn)在,我就進(jìn)一步深化對地方志的認(rèn)識、做好“十三五”時(shí)期的地方志工作談三點(diǎn)意見。

1、進(jìn)一步提高對地方志的認(rèn)識。

思想是行動的先導(dǎo)。做好工作,推動事業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)在于深刻認(rèn)識工作的價(jià)值和意義,形成文化自覺和內(nèi)生動力。地方志工作不是可有可無的,而是一項(xiàng)具有長遠(yuǎn)歷史價(jià)值和重大現(xiàn)實(shí)意義的工作。發(fā)展好地方志事業(yè)功在當(dāng)代、利在千秋,從事地方志工作責(zé)任重大、使命光榮,這是由地方志在中華文明傳承中的地位和作用決定的,也是由建設(shè)文化強(qiáng)國、擴(kuò)大國家文化軟實(shí)力現(xiàn)實(shí)需要決定的。

中華文明得以傳承延續(xù),歷代連續(xù)編修志書發(fā)揮了重要的、不可替代的作用。中華民族生生不息,歷經(jīng)磨難而百折不撓,始終屹立于世界民族之林,除了血緣、地緣的因素外,更重要的是文化的認(rèn)同和傳承。梁啟超先生指出,“最古之史,實(shí)乃方志”。地方志是中華民族優(yōu)秀的文化傳統(tǒng),志書編修起始于春秋戰(zhàn)國,發(fā)展于秦漢隋唐,成型于兩宋,清代臻于鼎盛,至今多年綿延不衰。歷朝歷代都高度重視地方志,明代以后更被制度化,或反復(fù)頒布修志詔諭,或下令設(shè)方志館、方志局,編修省、地、縣三級志書,或編修國家一統(tǒng)志。正是由于不間斷地編修志書,形成了中華民族完整統(tǒng)一的歷史記憶、價(jià)值觀念和風(fēng)俗習(xí)慣,構(gòu)筑了對中華民族牢不可破的文化認(rèn)同,為維護(hù)國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整發(fā)揮了重要作用。

作為“一方之全史”和一地之“百科全書”,地方志是傳承中華文明、發(fā)掘歷史智慧的重要載體,承載了源遠(yuǎn)流長、光輝燦爛的中華文明,是傳統(tǒng)文化不可或缺的基礎(chǔ)和母體。它縱貫古今,橫陳百科,包羅萬象,對一地上至天文,下至地理,自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會的歷史與現(xiàn)狀作出全面系統(tǒng)記述,是所有國情書、地情書中最全面、最翔實(shí)、最客觀的,其內(nèi)容之豐富、范圍之廣泛,是其他文獻(xiàn)難以比擬和替代的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國現(xiàn)存方志8500多種,11萬余卷,約占現(xiàn)存古籍總數(shù)的1/10??梢哉f,志書記錄著中華民族的歷史演變和文化積淀,對中華文明做出了全景式展示。對此,世界著名科技史學(xué)者、英國人李約瑟指出,“古代羅馬,乃至近代英國,都沒有與中國地方志相比擬的文獻(xiàn)”。地方志已經(jīng)成為中華民族特有的文化基因和具有民族特征的標(biāo)志性文化形式,在中華傳統(tǒng)文化中自成一脈,獨(dú)樹一幟。

地方志在地域文化的形成中發(fā)揮了重要作用,是地域文化的重要組成部分。北京以歷史文化名城、世界著名古都著稱,有著3000余年的建城史和近千年的建都史,擁有世界首都發(fā)展史上唯一未曾中斷、延續(xù)至今的文化,這在一定程度上是和地方志編纂密不可分的,北京地方志構(gòu)成了北京豐富厚重的文化。北京有著悠久的地方志編纂歷史,據(jù)繆荃孫等所纂《(光緒)順天府志》《紀(jì)錄順天事之書》中記載,“紀(jì)錄順天事見于史書者以《燕十事》為始”。北京地方志編纂史上具有里程碑意義的是元代熊夢祥所纂《析津志》。自元以后,北京地區(qū)的志書編修從未間斷。北京歷代編纂的府志中以《析津志》《(永樂)順天府志》《(萬歷)順天府志》《(康熙)順天府志》《(光緒)順天府志》為代表,其中由張之洞、繆荃孫總纂的《(光緒)順天府志》體量最大,內(nèi)容最豐富,全書約350萬余字。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),北京現(xiàn)存民國以前的舊志有100余種,包括府、州、縣等地方志,為人們了解北京的自然、建置、風(fēng)土人情等提供了豐富翔實(shí)的歷史資料。

新中國成立以來,黨和政府高度重視地方志工作。特別是改革開放以來,國家在省、市、縣三級設(shè)立地方志工作機(jī)構(gòu),動用大量人力、物力、財(cái)力編纂社會主義新方志,取得巨大成就。20**年,國務(wù)院頒布《地方志工作條例》,使地方志工作納入依法修志的軌道。黨的以來,黨中央對地方志事業(yè)發(fā)展提出了一系列新的要求和任務(wù)。在20**年考察北京工作時(shí)強(qiáng)調(diào),“要高度重視修史修志,讓文物說話、把歷史智慧告訴人們,激發(fā)我們的民族自豪感和自信心,堅(jiān)定全體人民振興中華、實(shí)現(xiàn)中國夢的決心和信心”,其后還在多個(gè)場合對地方志工作提出明確要求,作出重要指示。先后兩次專門就地方志工作作出重要批示,提出“修志問道、以啟未來”,指出“地方志是傳承中華文明、發(fā)掘歷史智慧的重要載體,存史、育人、資政,做好編修工作十分重要”,強(qiáng)調(diào)要“直筆著信史,彰善引風(fēng)氣,為當(dāng)代提供資政輔治之參考,為后世留下堪存堪鑒之記述”。劉延?xùn)|副多次就做好地方志工作發(fā)表講話,指出,“推動地方志事業(yè)的發(fā)展,既能展示中華文化的博大精深和無窮魅力,也能體現(xiàn)現(xiàn)代文明與歷史文明的一脈相承,特別是能夠更好地凝聚人心,提升民族自信心和自豪感,對實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)百年’和中華民族偉大復(fù)興中國夢的奮斗目標(biāo)具有重要意義”。20**年8月底,國務(wù)院辦公廳專門印發(fā)了《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-2020年)》,明確了地方志事業(yè)在國家發(fā)展改革大局中的目標(biāo)和任務(wù),首次把地方志事業(yè)的發(fā)展納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,與實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢緊密聯(lián)系,成為國家戰(zhàn)略在文化領(lǐng)域不可或缺的組成部分。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要,對地方志的價(jià)值和功用給以充分肯定,凸顯了地方志作為國家基礎(chǔ)性文化建設(shè)的重要性。

自1988年我市啟動第一輪修志工作以來,歷屆市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)都高度重視地方志工作。賈慶林、劉淇、王岐山同志先后就做好我市地方志工作作出重要指示。20**年,郭金龍同志在市第六屆地方志編委會擴(kuò)大會議上指出,“啟動新一輪修志工作,不僅是建設(shè)‘人文北京’的一項(xiàng)內(nèi)容,還可以達(dá)到‘資治、存史、教化’的目的,更好地為建設(shè)‘科技北京、綠色北京’提供服務(wù)”,“扎實(shí)開展地方志編纂工作,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的需要;是促進(jìn)首都文化大發(fā)展、大繁榮,提升首都軟實(shí)力的需要,對加快建設(shè)繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區(qū)具有重要意義”。20**年,郭金龍同志還專門調(diào)研地方志工作,對我市地方志工作提出“記述快速發(fā)展的歷程、堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)中國夢的信心”的明確要求。同年,王安順同志在市第七屆地方志編委會擴(kuò)大會議上指出,“北京作為文化名城,方志編修歷史悠久,為我們了解北京的自然、建置、風(fēng)土人情等提供了豐富的歷史資料。讀史明志,我們從志書寶庫中得到很多啟示,更加熱愛這座偉大的城市,增強(qiáng)了提高建設(shè)與管理水平的使命感、責(zé)任感”。今年1月,市十四屆人大四次會議審議通過的《北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》和政府工作報(bào)告中都對地方志工作作出了具體部署,強(qiáng)調(diào)要“發(fā)揮地方志資源在公共文化服務(wù)中的重要作用”,為全國文化中心建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

同志們,早在1981年,時(shí)任國務(wù)院副萬里向市委領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了周生前的囑托:一定要修好北京志。這既是中央對北京的要求和希望,也是北京地方志工作者肩上的責(zé)任和使命。我們一定要深化對地方志事業(yè)的認(rèn)識,以首善標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好規(guī)劃綱要提出的各項(xiàng)任務(wù),以改革創(chuàng)新精神開創(chuàng)首都地方志事業(yè)發(fā)展的新篇章,不辜負(fù)黨和人民對我們的期望。

城市政府的首要職責(zé)就是規(guī)劃建設(shè)管理好城市。地方志中蘊(yùn)含著深刻的歷史智慧。古人常講,“治天下者以史為鑒,治郡國者以志為鑒”。存史、資治、教化,是大家公認(rèn)的地方志三大功能。存史,可作存史鏡鑒,“察民風(fēng),驗(yàn)土俗,使前有所稽,后有所鑒,甚重典也”;資治,可作資政輔治之參考,“究興衰之由,陳利弊之要,補(bǔ)救時(shí)政之闕失,研求民生之榮枯”;教化,可作教化育人,“傳述忠孝節(jié)義,凜凜烈烈,有聲有色,使百世而下,怯者勇生,貪者廉立”。一部地方志書在手,便知一方歷史興亡、政權(quán)更替、經(jīng)濟(jì)枯榮、文化盛衰、社會變遷、民族分和等等。地方志工作是一項(xiàng)借鑒歷史、資治當(dāng)今的工作,要從歷史中獲得規(guī)律性的認(rèn)識,探索和挖掘歷史智慧,“把歷史智慧告訴人們”。地方志所記涵蓋百行百業(yè),可以為各個(gè)行業(yè)提供借鑒。

當(dāng)前,我市正在貫徹落實(shí)考察北京時(shí)的重要講話精神和中央城市工作會議精神,加快建設(shè)國際一流的和諧宜居之都。前不久,市委十一屆十次全會專門研究形勢下的城市工作,出臺了《全面深化改革提升城市規(guī)劃建設(shè)管理的意見》,明確了首都城市工作的指導(dǎo)思想、總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。要找準(zhǔn)地方志在服務(wù)首都城市規(guī)劃建設(shè)管理的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),開闊思路,聚焦發(fā)力,積極發(fā)揮作用。

(一)發(fā)揮地方志在提高市民文明素質(zhì)中的作用。

市民是城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會活動的主體。中央城市工作會議明確提出,要提高市民文明素質(zhì)。建設(shè)國際一流的和諧宜居之都,不僅要有以高樓大廈為代表的高度發(fā)達(dá)的物質(zhì)文明,而且要有以市民素質(zhì)為代表的高度發(fā)達(dá)的精神文明。提高市民文明素質(zhì)的關(guān)鍵在于弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,自覺踐行社會主義核心價(jià)值觀。舊志中有“古來志書半人物”的說法,人物在志書中占據(jù)特別重要的地位。入志人物大體分為兩類:一類是激勵(lì)后人的先賢,例如《(光緒)順天府志》中用很大的篇幅記述了大量“先賢”,以期“景仰名德,遺言逸事,甄采靡遺,所以傳先哲之風(fēng)規(guī),示后人以法式,意至美也”,先賢們承載的“仁義禮智信”“忠孝節(jié)義”的傳統(tǒng)美德,對于加強(qiáng)市民道德建設(shè)仍有重大價(jià)值和意義;另一類則是“以警后世”的“鑒誡”人物,從不仁不義、不忠不孝的角度來記述,成為后人的反面教材。

新編地方志記述的人物更加具有時(shí)代特色。例如一輪《人物志》中記述了大量為維護(hù)和鞏固國家統(tǒng)一與獨(dú)立、推動人民解放和民族獨(dú)立事業(yè)、促進(jìn)各族人民團(tuán)結(jié)與合作、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、促進(jìn)先進(jìn)文化發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)人民生活水平提高等的杰出人物。這些杰出人物生動地詮釋了社會主義核心價(jià)值觀的真諦,傳揚(yáng)他們的事跡,比單純的說教更能發(fā)揮思想政治工作“潤物細(xì)無聲”的作用。

全市地方志工作者要深入挖掘志書精髓,加大對體現(xiàn)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德人物和事例的收集整理,加大對優(yōu)秀家訓(xùn)、家風(fēng)的收集整理,注重用典型人物的言行事跡來感召人,用優(yōu)秀的道德思想來鼓舞人,大力弘揚(yáng)和傳播社會主義核心價(jià)值觀,凝聚正能量,鼓勵(lì)市民通過各種方式參與城市建設(shè)、管理,真正實(shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享。

(二)發(fā)揮地方志在研究城市和管理城市中的作用。

作為展示一地自然和社會全貌的地情資料書,地方志在研究城市、管理城市中具有天然的優(yōu)勢。地方志書開篇記述的是自然地理環(huán)境,而環(huán)境是城市研究中的背景和基礎(chǔ)。地方志展示了城市的環(huán)境因素,將一地的疆域、形勝、風(fēng)土、山川、險(xiǎn)隘詳加記述,對于準(zhǔn)確認(rèn)識和把握城市具有重要意義。通過地方志對北京城市環(huán)境的記述,可以看到北京地質(zhì)地貌、物種礦藏、水文氣候、自然災(zāi)害等的演變情況,以及長期以來人們對城市不間斷的開發(fā)建設(shè)。在展示北京的地理環(huán)境的優(yōu)勢方面,志書花費(fèi)了大量筆墨,如《大金國志》記述,“燕都地處雄要,北依山險(xiǎn),南壓區(qū)夏,若坐堂隆,俯視庭宇……燕京地廣土堅(jiān),乃禮儀之邦”;《宛平縣志》記載,“皇居右肋,千山拱護(hù),萬國朝宗。山奧而深,土肥而衍”;《大興縣志》記載,“氣勢龐厚,文武之豐鎬不是過也”。這些對于認(rèn)識北京的自然環(huán)境優(yōu)勢,有序開發(fā)城市是很重要的參考。特別是當(dāng)前高水平規(guī)劃建設(shè)城市副中心,也可以從志書中汲取歷史智慧和歷史借鑒,把城市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好。

北京在歷史上曾經(jīng)是有著重要影響的世界城市,元大都在世界上的影響力和所處的地位,是當(dāng)時(shí)任何一個(gè)城市都難以企及的,明清北京城也有廣泛的影響力,這些情況在北京的舊志和古籍中都有記載。對后世影響深遠(yuǎn)的《考工記》中提出有關(guān)都城的城市規(guī)劃方案,“匠人營國,方九里,旁三門。國中九經(jīng)九緯,經(jīng)涂九軌。左祖右社,面朝后市”,其規(guī)劃思想對歷代都城的規(guī)劃均產(chǎn)生過潛在影響,遼南京、金中都、元大都與明清北京城的設(shè)計(jì)規(guī)制無一不取自于《考工記》,其中元大都對《考工記》的規(guī)劃思想體現(xiàn)最為徹底。而新編地方志所包含的資料更加豐富。一輪《規(guī)劃志》《建筑志》《房地產(chǎn)志》《環(huán)境衛(wèi)生志》等志書,全面翔實(shí)記述了北京城市建設(shè)和管理方方面面的發(fā)展情況,包括各方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),可供今天的城市建設(shè)和管理借鑒。

地方志還可以彌補(bǔ)正史記載的不足,如正史中記載了城市建設(shè)管理方面的制度,但缺乏實(shí)際執(zhí)行的效果,這些內(nèi)容在地方志中可以找到。利用地方志資料可以使城市研究更為具體細(xì)致,更加接近歷史真實(shí),可以得出一些新的結(jié)論。歷史在不斷延續(xù),地方志也在不斷編纂,可以提供源源不斷的參考資料。要修好志,從歷史中總結(jié)和提煉規(guī)律,用歷史的智慧提升城市建設(shè)和管理的水平。

(三)發(fā)揮地方志在城市歷史文化保護(hù)中的作用。

文化是城市的靈魂和軟實(shí)力,強(qiáng)調(diào),要像愛惜自己的生命一樣保護(hù)好城市歷史文化遺產(chǎn)。北京文化底蘊(yùn)深厚,是享譽(yù)世界的歷史文化名城,豐富的歷史文化遺產(chǎn)是北京的一張金名片,傳承保護(hù)好這份寶貴的歷史文化遺產(chǎn)是首都的職責(zé)。隨著改革開放和首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,城市進(jìn)程日益加快,一些具有價(jià)值的古建筑紛紛被拆,許多老的胡同、四合院不復(fù)存在,經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展與城市歷史文化保護(hù)之間的矛盾日益突出。城市歷史文化保護(hù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要政府和社會通力協(xié)作來完成。地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)利用自身的資源優(yōu)勢,在保護(hù)城市歷史文化中積極作為,牢牢守住歷史傳統(tǒng)根脈,保護(hù)好北京古都風(fēng)貌這張中華文明的金名片。近年來,市地方志辦已經(jīng)組織編纂了《北京胡同志》《北京四合院志》等特色志書,對胡同、四合院建筑和人文進(jìn)行了全面系統(tǒng)記錄,把胡同、四合院的文化形態(tài)長久地保存于歷史的記憶之中,使人們望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。

北京有很多的歷史遺存已經(jīng)淹沒在歷史的長河中,這方面的資料在相關(guān)志書中可以找到記載,不僅展示了有形的文化遺存,而且挖掘了北京特有的文化內(nèi)涵,使北京作為歷史文化名城的特點(diǎn)得到充分反映。在社會的發(fā)展中,實(shí)體文物彌足珍貴,應(yīng)該倍加珍惜和保護(hù),但實(shí)體文物總有消亡的時(shí)候。把舊的實(shí)體文物消亡和新的實(shí)體文物產(chǎn)生的過程記述下來,把消亡的實(shí)體文物的物質(zhì)和精神形態(tài)記述下來,是地方志工作者的重要職責(zé),也是實(shí)現(xiàn)歷史文化得以永續(xù)利用的有益實(shí)踐。比如北京歷史上的一些胡同、會館等,已經(jīng)在城市的建設(shè)發(fā)展中不復(fù)存在,要把它們記錄在《地名志》中,使后人能夠感受到北京當(dāng)時(shí)的城市格局和在歷史中的發(fā)展變遷,這是十分有意義的事情。

《北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出,“要統(tǒng)籌保護(hù)和利用歷史文化資源”,“弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,延續(xù)城市歷史文脈”,地方志工作者要擔(dān)負(fù)起這一沉甸甸的責(zé)任,深入挖掘北京的歷史文化資源,深化對北京各類優(yōu)秀歷史文化資源的研究利用,延續(xù)首都城市歷史文脈。

3、進(jìn)一步挖掘利用地方志的豐富資源。

“夫修志者,非示觀美,將求其實(shí)用也”,“貴在史識,重在致用”,地方志是一座不斷豐富、取之不竭的巨大文化寶庫。修志不僅僅是為了存史,更重要的是為了使用,而且首先是要為當(dāng)代人服務(wù)。地方志開發(fā)利用的水平是衡量地方志工作成績的重要標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)利用做得越好、推廣得越多、運(yùn)用得越廣泛,地方志工作的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和歷史貢獻(xiàn)就越大。

前些天有個(gè)消息大家都很關(guān)注,著名作家、茅盾文學(xué)獎獲得者陳忠實(shí)去世。大家都知道陳先生的《白鹿原》,卻很少有人知道它和地方志的淵源,這部小說是陳先生花了兩三年的時(shí)間查閱藍(lán)田、長安和咸寧三地縣志后寫出來的?!栋茁乖分械牟簧偃宋?,都可以從縣志中找到影子。從這個(gè)角度上講,陳先生可以說是讀志用志的典范。

地方志在首都改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中也發(fā)揮了積極作用。稅制改革時(shí),《財(cái)政志》編輯部提供了“民國時(shí)期分稅制”和“歷史上的稅費(fèi)改革情況”等資料,成為決策的重要參考。頤和園、天壇、十三陵申報(bào)世界文化遺產(chǎn),燕山化工股份有限公司在美國和香港上市的相關(guān)文件,天壇神樂署、頤和園耕織圖景區(qū)等恢復(fù)建設(shè),都是基于豐厚的地方志資料。

地方志開發(fā)利用的基礎(chǔ)在于深入挖掘地方志資源。地方志特別是新編地方志書一般體量都比較大,二輪規(guī)劃的《北京志》分志一般是50萬字,區(qū)縣志是80萬字。在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)飛速發(fā)展,知識傳播速度日益加快的背景下,地方志工作者要牢固樹立“互聯(lián)網(wǎng)”思維模式,像開采寶藏一樣,把志書中的精華,根據(jù)不同需要、運(yùn)用各種方法挖掘出來,提供快速便捷的信息服務(wù),更好地服務(wù)黨政機(jī)關(guān)和社會群眾。

(一)加強(qiáng)對地方志資源的綜合研究和統(tǒng)籌。

地方志資源寶庫中蘊(yùn)含著豐富的歷史文化財(cái)富,要加強(qiáng)對地方志資源的深加工,重視地情文獻(xiàn)資料的普查摸底和專門研究,加強(qiáng)對包括舊志在內(nèi)的文化典籍的整理和利用,努力打造地方志資源的大數(shù)據(jù)庫。

舊志對于研究修志規(guī)律,服務(wù)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,具有重要的學(xué)術(shù)和實(shí)用價(jià)值。北京市舊志整理于20**年組成了編委會,制定了整理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,計(jì)劃對對元明清以及民國時(shí)期記載北京現(xiàn)行政區(qū)劃內(nèi)的府志、州志、縣志,以及各種廳志、關(guān)志、山志、水志、街巷志、寺廟志進(jìn)行點(diǎn)校整理,形成了以《北京舊志匯刊》為代表的初步成果。這項(xiàng)工作要堅(jiān)持下去,力爭把北京現(xiàn)存舊志全部點(diǎn)校整理,實(shí)現(xiàn)古為今用。

新編地方志書也要在利用上下功夫。可以按照自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)等大門類,將一輪、二輪規(guī)劃志書的內(nèi)容進(jìn)行分類整理,深入研究,既要提煉成功的經(jīng)驗(yàn),也要總結(jié)失敗的教訓(xùn),努力形成資料資源庫。各種規(guī)劃外志書以及志書編纂過程中收集的各種資料也要有計(jì)劃地加以整理。

年鑒是地方志的重要組成部分,也是十分寶貴的資源。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),北京地區(qū)目前擁有各級各類年鑒300余種,相當(dāng)一批專業(yè)年鑒已經(jīng)成為科學(xué)研究、數(shù)據(jù)分析等不可或缺的資料。要重視年鑒的重要作用,加強(qiáng)對年鑒的研究和開發(fā)利用。

當(dāng)前,要結(jié)合首都城市定位、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、治理大城市病、環(huán)境保護(hù)、改善和保障民生、歷史文化名城保護(hù)等發(fā)展重大課題,打通新舊志書、規(guī)劃外志書和年鑒的使用,形成相應(yīng)的專題數(shù)據(jù)庫,為提供決策咨詢和參考資料夯實(shí)基礎(chǔ)。

(二)提升地情信息、方志文化服務(wù)決策、服務(wù)社會的水平。

地方志是各級領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、廣大群眾了解國情、地情最為權(quán)威的資料性著作,可以為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供借鑒,為社會各界提供翔實(shí)可靠的地情資料,為開展愛祖國、愛北京、愛家鄉(xiāng)教育提供素材,滿足多種文化事業(yè)的需求。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,主動將地方志工作放在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中,圍繞黨政中心工作和社會熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題,拓寬地方志資源的服務(wù)渠道,總結(jié)歷史規(guī)律,提供歷史借鑒,通過編輯信息簡報(bào)或月報(bào)、編寫地情讀本、開展專題研究,努力推出高水平的信息咨詢、研究成果和政策建議,為黨和政府提供資政輔治之參考。深入研究中國特色新型智庫建設(shè)的要求和內(nèi)涵,科學(xué)規(guī)劃地方志機(jī)構(gòu)參與中國特色新型智庫建設(shè)的定位和途徑,當(dāng)好首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的地情服務(wù)專家。通過多種方式和途徑,拓寬發(fā)行、交換、贈閱等渠道,鼓勵(lì)社會各界讀志用志,千方百計(jì)擴(kuò)大讀志用志覆蓋面。大力推動地方志成果進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營,全面展示地方志成果和地方志事業(yè)。

要培育歷史記憶,結(jié)合“十三五”規(guī)劃提出的北部長城文化帶、西部西山文化帶和東部運(yùn)河文化帶建設(shè),講好北京故事,把志書內(nèi)容編入鄉(xiāng)土教材,作為中小學(xué)生的輔助讀物,培養(yǎng)愛祖國、愛家鄉(xiāng)的優(yōu)良品質(zhì)。針對社會各界的不同需求,將地方志資源科學(xué)劃分門類,根據(jù)服務(wù)對象的差異和特點(diǎn),拓寬服務(wù)渠道,可以分門別類地編輯一些志書的精裝本、普及本和簡寫本,如編纂部分名勝古跡的文化簡本,擺進(jìn)旅游景點(diǎn)或旅游書店,向游客展示北京深厚的歷史文化,提升地方志資源的社會影響和效益。

找準(zhǔn)著眼點(diǎn)和切入點(diǎn),研究發(fā)揮地方志資源公共文化服務(wù)作用的途徑和方式。自覺把地方志納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)當(dāng)中,加快方志館、地情網(wǎng)站、數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好各種地情文獻(xiàn)的研究、分類、整理和歸檔工作,將這些資料妥善保存在方志館、地情文獻(xiàn)中心,同時(shí)為社會各界查詢和借閱提供條件。注意運(yùn)用現(xiàn)代科技手段開發(fā)利用地方志資源,開展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),做好地方志資源的整合、共享與開發(fā)利用,為社會各界提供便捷、高效的服務(wù)。舉辦各種地情展覽,征集并展示能夠反映北京城市歷史文化線索、元素的文字、圖片、實(shí)物等展品,大視野、多層次展示北京城市文物古跡、歷史建筑和街坊風(fēng)貌留存的基本情況,講述城市的文化底蘊(yùn)和發(fā)展歷程。

(三)采用多種方式途徑宣傳擴(kuò)大地方志影響力。

酒香也怕巷子深。要牢固樹立宣傳意識,主動加強(qiáng)與傳統(tǒng)媒體和新興媒體的合作,用人們喜聞樂見的形式,加大對地方志工作、地情信息和方志文化、地域文化的宣傳力度,滿足社會各界對地方志資源的需求。加強(qiáng)與電視臺、電臺、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的合作,擴(kuò)大官方微博、微信等新媒體的受眾面;開發(fā)地情類app,通過手機(jī)和智能終端等新載體,提供終端應(yīng)用閱讀、查詢;充分利用現(xiàn)有交通領(lǐng)域的戶外數(shù)字廣告,如地鐵隧道動畫廣告,火車站、飛機(jī)場液晶顯示屏等,嵌入宣傳地方志成果的宣傳片或宣傳畫。

擴(kuò)大宣傳范圍,加大優(yōu)秀地方志的宣傳和推廣力度,讓更多的人了解地方志、喜愛地方志、應(yīng)用地方志。要創(chuàng)新地方志文化資源的開發(fā)和傳播方式,將地方志從書籍的形式轉(zhuǎn)化為數(shù)字、墻體、石碑、宣傳欄形式,通過“志”來直接展現(xiàn)一條胡同、一個(gè)景區(qū)、一個(gè)建筑物;選擇歷史悠久、文化氛圍濃郁的傳統(tǒng)街區(qū)、歷史建筑,設(shè)立文化信息標(biāo)識牌,留存北京城市記憶;在社區(qū)設(shè)立公益廣告宣傳欄,制作各類地情文化折頁,在公交站點(diǎn)、機(jī)場車站、酒店等人流量大的區(qū)域發(fā)放,使城市的歷史文化滲透到社會的各個(gè)角落。舉辦一系列公益性的歷史文化和地情知識講座、競賽活動,提高市民對地方歷史文化的興趣。注重發(fā)揮志愿者的作用,加深公眾對城市的感情和熱愛,增強(qiáng)市民參與保護(hù)城市文化的意識。

配合國家文化“走出去”戰(zhàn)略,通過國際學(xué)術(shù)交流與合作,推動地方志成果走出去。重點(diǎn)推介一批高質(zhì)量的地方志成果,加強(qiáng)對外以及對港澳臺地區(qū)的方志文獻(xiàn)學(xué)術(shù)交流,推動方志文化走向海外,充分展示地方志的當(dāng)代價(jià)值和恒久魅力,展示中國形象,講好中國故事,增強(qiáng)中華文化的凝聚力、影響力和國際競爭力。要發(fā)揮方志文化在文化交流中的獨(dú)特作用,使國際友人通過方志文化更好地了解北京的前世今生,擴(kuò)大北京文化的國際影響力。

最后,我再強(qiáng)調(diào)一下完成“十三五”時(shí)期地方志事業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的問題?!侗本┦械胤街臼聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-2020年)》是對“十三五”時(shí)期地方志事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略規(guī)劃和制度安排,體現(xiàn)了市委市政府對地方志工作的要求,是我市加強(qiáng)全國文化中心建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。“到2020年,全面完成第二輪修志規(guī)劃任務(wù),實(shí)現(xiàn)市、區(qū)兩級綜合年鑒全覆蓋”,是未來我市地方志事業(yè)發(fā)展的核心目標(biāo)和任務(wù),也是全市地方志工作者向市委市政府立的軍令狀。確保“兩全”目標(biāo)任務(wù)的順利完成,既需要各級地方志工作機(jī)構(gòu)和全市地方志工作者的辛勤努力,也需要各級政府和有關(guān)部門的大力支持。今年是國務(wù)院《地方志工作條例》頒布10周年,要抓住這個(gè)契機(jī),加大依法治志工作力度,完善相關(guān)規(guī)章制度,開展執(zhí)法檢查,進(jìn)一步落實(shí)政府的法定職責(zé)和主體責(zé)任,切實(shí)把地方志工作放在政府整體工作布局中加以謀劃和推進(jìn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入研究完成目標(biāo)任務(wù)的難點(diǎn)和問題,拿出切實(shí)可行的解決方案和工作措施,進(jìn)一步深化改革,建立健全地方志事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制和配套政策,綿綿用力,久久為功。要強(qiáng)化督責(zé)和檢查,將規(guī)劃綱要的落實(shí)情況納入市委辦公廳和市政府辦公廳督查范疇和工作考核,市地方志辦公室做好組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)工作。希望承擔(dān)第二輪規(guī)劃志書的各區(qū)、各部門與市地方志辦一道,科學(xué)制定路線圖和時(shí)間表,按時(shí)保質(zhì)完成規(guī)劃任務(wù)。全市地方志工作者要增強(qiáng)做好地方志工作的責(zé)任感和使命感,本著對歷史、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,直筆著信史,彰善引風(fēng)氣,為當(dāng)代留下資政輔治之參考,為后世留下堪存堪鑒之記述。

同志們,地方志事業(yè)前景廣闊,大有可為,實(shí)現(xiàn)明天美好的藍(lán)圖,更需要我們扎實(shí)做好今天的工作。今年是“十三五”開局之年,也是實(shí)施地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要的起步之年,做好今年的工作至關(guān)重要。讓我們牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,進(jìn)一步把握地方志事業(yè)發(fā)展的規(guī)律和要求,進(jìn)一步認(rèn)清自身所肩負(fù)的職責(zé)和使命,進(jìn)一步增強(qiáng)做好地方志工作的信心和決心,解放思想,開拓創(chuàng)新,為黨立言,為國存史,為民修志,進(jìn)一步做好地方志組織編纂、管理和開發(fā)利用工作,充分發(fā)揮地方志存史資治教化功能,為建設(shè)全國文化中心和國際一流的和諧宜居之都建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

全市地方志工作會議講話稿篇六

2月8日上午,廣安市召開市委政法工作會議,貫徹落實(shí)中央、省委政法工作會議精神,以及全省信訪工作會議精神,組織學(xué)習(xí)《廣安市健全落實(shí)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實(shí)施辦法》,全面總結(jié)20政法工作,安排部署今年政法工作,侯曉春出席會議并作重要講話。

侯曉春強(qiáng)調(diào),各地各部門要牢固樹立憂患意識,圍繞中心服務(wù)大局,嚴(yán)格公正執(zhí)法,全面加強(qiáng)黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)維護(hù)全市平安穩(wěn)定,促進(jìn)社會公平正義,不斷推動政法工作邁上新臺階,為廣安向全面小康、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越保駕護(hù)航。

市政協(xié)主席肖雷出席會議,市委副書記嚴(yán)春風(fēng)主持會議。

會議指出,過去一年,在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢十分嚴(yán)峻和換屆工作十分繁重的情況下,廣安市各地堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)廣安精神,自覺用新理念、新思路、新舉措深化改革、推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、改善民生,全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長,社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),各項(xiàng)工作取得顯著成效,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)保持快于全國全省的良好態(tài)勢;脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)首戰(zhàn)告捷;各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患得到及時(shí)化解處置。

侯曉春強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,廣安正處在向全面小康、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越的關(guān)鍵期,面對錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢和艱巨繁重的任務(wù),全市政法信訪系統(tǒng)要增強(qiáng)深度的憂患意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和危機(jī)意識,未雨綢繆,提前防范,主動把各類矛盾問題化解好,切實(shí)維護(hù)全市社會穩(wěn)定,在工作實(shí)踐中創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),推動廣安政法工作走在全省前列。

要圍繞中心、服務(wù)大局,貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)定不移落實(shí)“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,依法打擊各類破壞投資環(huán)境、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定的違法犯罪行為,大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,努力為廣安向全面小康、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越保駕護(hù)航。

同時(shí),全市政法隊(duì)伍要嚴(yán)格公正執(zhí)法司法,大力推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,切實(shí)解決影響社會政治穩(wěn)定的突出問題,消除影響社會和諧的矛盾隱患,整治影響群眾安全的社會治安問題,促進(jìn)社會公平正義。

侯曉春強(qiáng)調(diào),各地要全面加強(qiáng)黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),把堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫穿政法工作全過程,增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,鑄就絕對忠誠的政治品格,始終黨中央保持高度一致,做到令行禁止、有禁必止。

各級黨委要認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》,加強(qiáng)黨對政法工作的思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo),選好配強(qiáng)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,研究解決政法工作中的困難和問題,完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法各單位主抓、有關(guān)部門各司其職的政法工作格局。

要加大對政法工作的保障投入力度,嚴(yán)格落實(shí)從優(yōu)待警、從嚴(yán)治警各項(xiàng)措施。

要發(fā)揮黨委政法委的職能作用,大力支持黨委政法委在法定職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督管理政法干部、統(tǒng)籌建設(shè)政法隊(duì)伍、謀劃推動政法工作。

要發(fā)揮黨委政法委熟悉了解政法干部的優(yōu)勢,依托黨委政法委協(xié)助黨委及組織部門加強(qiáng)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

要健全保證黨委政法委充分履行職責(zé)、發(fā)揮職能作用的工作機(jī)制,推進(jìn)黨委政法委工作制度化、規(guī)范化。

要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“逢山開路、遇水架橋、披荊斬棘、勇往直前”的廣安精神,不忘初心、堅(jiān)定前行,不斷開創(chuàng)政法工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的會議和省第十一次黨員代表大會勝利召開。

市領(lǐng)導(dǎo)_、_、_、_、_、_等出席會議。

全市地方志工作會議講話稿篇七

同志們:

今天,市政府在這里召開全市旅游工作會議,主要目的是貫徹落實(shí)全省旅游工作會議和全市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展大會精神,認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,加快推進(jìn)全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。剛才,龍游縣政府、常山縣旅游局、柯城區(qū)溝溪鄉(xiāng)、衢江區(qū)蓮花鎮(zhèn)、開化縣池淮鎮(zhèn)、江山貝林集團(tuán)等六家單位分別作了非常精彩的典型經(jīng)驗(yàn)介紹,值得各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。市旅委鄭奇平主任認(rèn)真回顧總結(jié)了20xx年的旅游工作,對今年的工作重點(diǎn)進(jìn)行了全面深入的部署,講得很到位,也很有針對性,我完全同意,希望大家回去以后結(jié)合自身的工作實(shí)際予以貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,我再講三點(diǎn)意見。

一、客觀分析,認(rèn)清形勢,堅(jiān)定加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心。

過去的一年,面對經(jīng)濟(jì)下行壓力、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的復(fù)雜形勢,全市旅游工作緊緊圍繞市委、市政府“一個(gè)中心、兩大戰(zhàn)役”的戰(zhàn)略部署,主動作為,奮力拼博,全市旅游業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢,綜合影響力不斷提升,旅游工作取得了顯著的成績。全市旅游總收入增長20.16%,為新常態(tài)下我市經(jīng)濟(jì)增長作出了積極貢獻(xiàn),成績來之不易,值得充分肯定。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝!

旅游業(yè)是資源消耗低、帶動作用強(qiáng)、就業(yè)空間大、綜合效益好的“綠色產(chǎn)業(yè)”,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用日益突顯,在當(dāng)前的新常態(tài)下,利用好我市旅游資源優(yōu)勢,做好旅游業(yè)發(fā)展文章,發(fā)揮好旅游業(yè)的綜合拉動作用,對于深入實(shí)施“打造生態(tài)屏障、建設(shè)幸福衢州”戰(zhàn)略具有重要意義。

(一)要深刻認(rèn)識旅游業(yè)的戰(zhàn)略作用,切實(shí)把旅游業(yè)擺在更加突出的位置。

旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大,直接影響和間接相關(guān)的行業(yè)多達(dá)100多個(gè),與市委市政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作都緊密相聯(lián)、息息相關(guān),具有全方位的促進(jìn)作用。一是從推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級看,旅游業(yè)投資每增加1元,可帶動其他行業(yè)投資5元;旅游收入每增加1元,可帶動相關(guān)行業(yè)增收4.5元,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)增長的乘數(shù)效應(yīng)。二是從促進(jìn)群眾就業(yè)增收看,旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)容量大、就業(yè)門檻低、就業(yè)方式靈活。據(jù)測算,每接待旅游者150人次就可提供一個(gè)直接就業(yè)機(jī)會,能夠帶動社會4至5人就業(yè)。加快旅游業(yè)發(fā)展,能夠拓展更大的就業(yè)空間,有效緩解就業(yè)壓力,促進(jìn)群眾增收致富。三是從提升區(qū)域競爭力看,一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,是城市面貌、文明程度、發(fā)展水平的綜合體現(xiàn)。大力發(fā)展旅游業(yè),可以更好地展示城市的人文環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境,擴(kuò)大城市影響力和吸引力,提高對外開放水平。各級各部門務(wù)必以寬廣的視野、開闊的思路、全新的理念來看待旅游,切實(shí)把加快旅游業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟(jì)工作更加突出的位置。

(二)要清醒認(rèn)識我市旅游業(yè)的問題與差距,切實(shí)增強(qiáng)加快我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的緊迫感。

目前,全國各省各地都高度重視并競相發(fā)展旅游業(yè),將之作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)或先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育,發(fā)展態(tài)勢如火如荼。杭州、寧波、溫州等原先就處于優(yōu)勢地位的城市,旅游業(yè)發(fā)展仍在加速。麗水、上饒、鷹潭等早期與衢州處于同條起跑線的城市,發(fā)展勢頭迅猛,特別是在旅游目的地建設(shè)上,手段多、投入大、發(fā)展快,成效更為明顯。其中,麗水市今年提出要深入實(shí)施生態(tài)旅游“1311”行動計(jì)劃(即到20xx年,力爭創(chuàng)建一個(gè)5a級旅游景區(qū),提升30個(gè)高等級旅游景區(qū)〔產(chǎn)品〕,推進(jìn)100個(gè)旅游招商項(xiàng)目,培育100個(gè)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)化示范村),著力打造“第一戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)”和“生態(tài)旅游第一市”。上饒市提出要堅(jiān)持把旅游業(yè)作為第一位產(chǎn)業(yè)來抓,作為“綠色崛起”的先鋒產(chǎn)業(yè)來打造,使旅游業(yè)成為上饒市的第一窗口、第一名片、第一品牌。桐鄉(xiāng)市提出5年內(nèi)打造2個(gè)國家5a級景區(qū),成為中國旅游第一大縣的目標(biāo),省政府也批準(zhǔn)設(shè)立了桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)旅游試驗(yàn)區(qū)。衢州旅游資源十分豐富,但與周邊城市相比,我市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模不大、旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不長、旅游精品不多、市場主體不強(qiáng)、管理水平不高、基礎(chǔ)設(shè)施不完善,特別是缺乏大項(xiàng)目、大景區(qū)和高端特色旅游酒店,旅游業(yè)綜合效益不高,帶動作用不明顯。20xx年,旅游接待人數(shù)、旅游總收入等主要指標(biāo)均位于全省后列。

(三)要主動把握旅游業(yè)發(fā)展的有利條件,加快推進(jìn)我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

近年來,市委、市政府堅(jiān)持把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以培育,不斷加大旅游投入,加強(qiáng)旅游資源開發(fā),大力培育旅游市場,旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出了加速發(fā)展的態(tài)勢??梢哉f,我市旅游業(yè)發(fā)展正處于快速突破的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,具備了實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大突破的基礎(chǔ)和條件。一是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來看,旅游業(yè)發(fā)展將進(jìn)入爆發(fā)式增長的新常態(tài)。據(jù)世界旅游組織預(yù)測,20xx年中國將成為世界第一大入境游接待國和全球最大的國內(nèi)游市場,旅游業(yè)正呈現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢。最近中央政治局會議首次提出“綠色化”的概念,進(jìn)一步豐富了生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵,倡導(dǎo)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。國家把旅游業(yè)納入戰(zhàn)略層面,頒布了《國民旅游休閑綱要》,出臺了《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,省政府也出臺了《關(guān)于加快培育旅游業(yè)成為萬億產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》,對旅游業(yè)的重視程度之高、支持力度之大前所未有。二是從市場需求來看,國民對生活品質(zhì)的要求進(jìn)入新常態(tài)。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,群眾生活水平的提高,更加講究生活質(zhì)量,對旅游的需求越來越強(qiáng)烈。這就給旅游業(yè)發(fā)展帶來機(jī)遇,特別是對我市這樣正在謀劃旅游業(yè)大發(fā)展的區(qū)域來說,將直接帶來休閑旅游業(yè)大發(fā)展的巨大機(jī)遇。三是從衢州的發(fā)展定位來看,衢州經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。省委、省政府對衢州的定位是“浙江重要的生態(tài)屏障”,已對我市取消gdp考核,衢州全域納入國家休閑區(qū),開化全域建設(shè)國家公園,體現(xiàn)了省委省政府對衢州發(fā)展的新定位。同時(shí),省委、省政府對衢州旅游發(fā)展高度重視、寄予厚望,李強(qiáng)省長在全省旅游發(fā)展大會上要求衢州切實(shí)把生態(tài)旅游這篇大文章做好,并從省級層面推動創(chuàng)建四省邊際生態(tài)文化旅游實(shí)驗(yàn)區(qū),力爭上升為國家戰(zhàn)略,這實(shí)際上是為衢州旅游發(fā)展量身打造的一件大好事,一旦成功,將為我市旅游業(yè)發(fā)展提供難得機(jī)遇和廣闊空間。

總之,全市各級各相關(guān)部門務(wù)必從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識現(xiàn)階段加快旅游業(yè)發(fā)展的重大意義,抓住用好難得的機(jī)遇,進(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化抓旅游就是抓發(fā)展、抓旅游就是抓轉(zhuǎn)型、抓旅游就是抓生態(tài)、抓旅游就是抓區(qū)域形象的理念,更加突出旅游業(yè)的戰(zhàn)略地位,奮發(fā)有為,苦干實(shí)干,加快我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。

二、轉(zhuǎn)變思路,突出重點(diǎn),全力打造衢州旅游業(yè)升級版。

無論是周邊地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展形勢擠壓,還是我市旅游自身發(fā)展需求的倒逼,我市的旅游發(fā)展已經(jīng)到了必須轉(zhuǎn)型提升發(fā)展的時(shí)候。首先,在發(fā)展思路上,要從原來的觀光旅游向生態(tài)休閑度假旅游轉(zhuǎn)變;其次,在空間布局上,要從現(xiàn)在的重視景點(diǎn)建設(shè)、景區(qū)打造向?qū)崿F(xiàn)市域景區(qū)化轉(zhuǎn)變;第三,在項(xiàng)目謀劃上,要從單一的“就旅游抓旅游”向文旅、農(nóng)旅、商旅、城旅多業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。具體而言,今年要集中實(shí)施資源整合、項(xiàng)目推進(jìn)、品牌打造、服務(wù)提升“四大行動”,全力打造衢州旅游業(yè)升級版。

(一)突出鄉(xiāng)村,實(shí)施資源整合行動。

推動資源整合,實(shí)現(xiàn)由各自為戰(zhàn)、條塊分割向一體化、集約化的大旅游轉(zhuǎn)變,要注重頂層設(shè)計(jì),突出抓好三個(gè)方面:

一要強(qiáng)化規(guī)劃整合,構(gòu)建旅游新格局。在編制“十三·五”旅游發(fā)展規(guī)劃過程中,要以開放的視野和管用的辦法加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),以規(guī)劃指導(dǎo)實(shí)踐,引領(lǐng)我市旅游業(yè)更好更快發(fā)展。首先,要注重縱向?qū)?yīng)。各地要在對照《衢州市國家休閑區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,通過深入研究旅游新政策、新標(biāo)桿、新現(xiàn)象,對現(xiàn)有各類規(guī)劃進(jìn)行一次全面認(rèn)真的重新梳理、審視、評估和對接,突出特色性中的全局性和整合性,堅(jiān)持全市一盤棋,強(qiáng)化市域一體化和市區(qū)主體化,加大資源整合力度和區(qū)域協(xié)作力度,要像開化全縣域打造國家公園那樣,把整個(gè)市域作為一個(gè)景區(qū)來規(guī)劃,從全市層面來優(yōu)化旅游發(fā)展空間布局,形成全域旅游格局。其次,要加強(qiáng)橫向?qū)印0崖糜伟l(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、空間規(guī)劃、交通規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃相銜接,提高規(guī)劃的集成性和協(xié)調(diào)性。

二要強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。旅游業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的重要紐帶??傮w上,衢州旅游就是大鄉(xiāng)村旅游的范疇,大部分景點(diǎn)、景區(qū)都在鄉(xiāng)村。因此,一方面,要立足我市實(shí)際,著力抓好鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展,發(fā)揮旅游在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的促進(jìn)作用。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游是市委市政府作出的重大決策部署,近期已相繼召開全市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展大會和現(xiàn)場推進(jìn)會,要按照陳新書記提出的“三年任務(wù)今年完成過半”的要求,對照《鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展三年行動計(jì)劃》,倒排時(shí)間和計(jì)劃,抓好工作落實(shí)。同時(shí),要更加注重加強(qiáng)景點(diǎn)景區(qū)與所在地小城鎮(zhèn)、農(nóng)村的聯(lián)動發(fā)展,如江郎山、藥王山對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的帶動不言而喻,不僅提了名氣、旺了人氣,更帶來了財(cái)氣。另一方面,要增強(qiáng)城市旅游的理念,在市區(qū)規(guī)劃建設(shè)中融入更多旅游元素,設(shè)計(jì)城市旅游精品線路,推動衢州成為旅游功能完備、旅游內(nèi)涵豐富的旅游城市。

三要強(qiáng)化跨界融合,拓展旅游產(chǎn)業(yè)空間。要發(fā)揮“旅游業(yè)+x”的融合功能,推動旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的跨界融合,豐富旅游內(nèi)涵,拓展旅游外延。要高度重視培育文化旅游等新興旅游業(yè)態(tài)。沒有文化的旅游是沒有靈魂的,沒有旅游的文化是沒有活力的。衢州作為國家級歷史文化名城,文化底蘊(yùn)比較深厚,據(jù)統(tǒng)計(jì),全市有各類登記不可移動文物7926處、非遺名錄625個(gè)、旅游文化資源438處,這些都是發(fā)展文化旅游的豐富資源。怎樣融合起來,值得認(rèn)真研究。這方面,希望國家級儒學(xué)文化發(fā)展試驗(yàn)區(qū)走出文旅結(jié)合的發(fā)展新路子。在重視文化旅游的同時(shí),還要推出一批工業(yè)旅游、商務(wù)旅游、體育旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生旅游、水上旅游等多元化旅游產(chǎn)品,打造出衢州特色旅游產(chǎn)品。

(二)激活主體,實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)行動。

一要加強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā)。旅游產(chǎn)品開發(fā)是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),只有開發(fā)出獨(dú)特、高端的旅游產(chǎn)品和旅游項(xiàng)目,才會有競爭力、吸引力,游客才愿意來、留得下。如安吉縣發(fā)揮良好的生態(tài)休閑基礎(chǔ)和毗鄰滬杭的區(qū)位優(yōu)勢,引進(jìn)了中國首個(gè)hellokitty主題公園和中國(安吉)嘎納電影城項(xiàng)目,旅游知名度大大提升。目前,旅游產(chǎn)品單一、檔次不高是制約衢州旅游進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵問題所在。研究我市旅游產(chǎn)品開發(fā),要把市域內(nèi)的旅游資源放到全國、全省的角度去看,找出有比較優(yōu)勢或獨(dú)一無二的旅游資源,發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)、尋找賣點(diǎn),從中進(jìn)行全方位、深層次的開發(fā),把我市的旅游產(chǎn)品建成全省乃至國內(nèi)外的旅游精品。

二要加大項(xiàng)目謀劃與招商力度。項(xiàng)目不在于多而在于精,不在于大而在于好。一方面,要加大招商引資力度,重點(diǎn)策劃推介一批高端旅游項(xiàng)目,要嚴(yán)格挑商選資,強(qiáng)化項(xiàng)目準(zhǔn)入,確保有水平、有理念、有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的投資商參與項(xiàng)目開發(fā)。另一方面,又要積極培育旅游市場主體,鼓勵(lì)民間資本全面進(jìn)入旅游領(lǐng)域,激發(fā)工商資本參與旅游項(xiàng)目建設(shè),尤其是要在鄉(xiāng)村休閑旅游中發(fā)揮主力軍作用。

三要深入研究經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的項(xiàng)目創(chuàng)意謀劃。這方面要特別關(guān)注特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,這是今年省里的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,李強(qiáng)省長提出要聚焦七大產(chǎn)業(yè)、兼顧歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),在全省謀劃打造100個(gè)具有獨(dú)特文化底蘊(yùn)和旅游功能的特色小鎮(zhèn),龍游的龍?zhí)煨℃?zhèn)、開化的根緣小鎮(zhèn)和常山的青石小鎮(zhèn)已列入省里名單,這項(xiàng)工作要求很高,但我們要主動融入,積極推進(jìn)一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè),爭取多上一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。比如溫州文成縣抓住我國進(jìn)入通用航空時(shí)代的機(jī)遇,引進(jìn)重慶保元集團(tuán)投資140億元,擬建設(shè)一個(gè)以通用航空產(chǎn)業(yè)為核心,與文化旅游、健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)區(qū),打造中國“航空小鎮(zhèn)”。衢州如何搶抓類似機(jī)遇,參照溫州的項(xiàng)目謀劃模式,通過策劃創(chuàng)意,敢于大手筆、謀求大創(chuàng)意,來進(jìn)一步提高項(xiàng)目謀劃的成功率,值得大家去思考。

(三)精準(zhǔn)營銷,實(shí)施品牌提升行動。

各級各部門一定要強(qiáng)化營銷和品牌意識,按照年初制定的全市旅游市場營銷推廣工作方案,有計(jì)劃、有目的地進(jìn)行營銷,鞏固原有市場,開拓新興市場。

一要強(qiáng)化品牌宣傳。全市旅游對外宣傳中要在“南孔圣地休閑衢州”的大品牌下,策劃推出一批縣域品牌、活動品牌、演藝品牌、節(jié)會品牌,打好對外宣傳整體戰(zhàn),形成大衢州旅游品牌形象。要按照政府主導(dǎo)、企業(yè)聯(lián)手、媒體跟進(jìn)“三位一體”宣傳營銷策略,形成宣傳合力。在政府層面,要加強(qiáng)“形象營銷”,通過投放品牌廣告、舉辦旅游推介會、策劃文化旅游活動等方式,提升衢州旅游的知名度,今年重點(diǎn)要深化高鐵營銷活動、赴上海社區(qū)百場推介、舉辦好江郎山國際旅游節(jié)(華東旅交會)等重大活動,各項(xiàng)活動要做精做強(qiáng)擴(kuò)大影響,打響品牌。在媒體層面,要更大力度推進(jìn)“內(nèi)容營銷”,加強(qiáng)旅游路線推廣、旅游特色宣傳,讓游客知道衢州有什么、玩什么,做衢州旅游形象的宣傳者、傳播者。在企業(yè)層面,要搞好“服務(wù)營銷”,把產(chǎn)品做精做細(xì)做好,解決好游客如何來、怎樣游、住哪里等問題。

二要加大市場開拓力度。首先,市場定位要準(zhǔn)確。今后幾年的目標(biāo)市場,要集中在高鐵沿線的上海、杭州等長三角地區(qū)。其次,市場需求要摸準(zhǔn)。要深入分析我市旅游主要客源地的旅游需求,分高端、中端、低端的旅游產(chǎn)品,選準(zhǔn)不同的營銷目標(biāo)群體,有針對性組織多種形式的旅游產(chǎn)品營銷會、推介會。第三,營銷手段要創(chuàng)新。既要用好傳統(tǒng)的平面媒體的宣傳,又要充分利用現(xiàn)代科技、網(wǎng)絡(luò)新媒體的傳播技術(shù),如微信、微博、手機(jī)的終端,開展精準(zhǔn)營銷,提升營銷實(shí)效。

三要拓展旅游內(nèi)涵。要在現(xiàn)有“吃、住、行、游、購、娛”旅游六大基本要素基礎(chǔ)上,圍繞今年全國旅游工作會議提出的“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”旅游發(fā)展六要素,認(rèn)真研究謀劃,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)核心景區(qū)和精品線路的吸引力,延長逗留時(shí)間、促進(jìn)游客消費(fèi),讓游客食有特色、住有選擇、購之方便、游之盡興。

(四)優(yōu)化環(huán)境,實(shí)施管理服務(wù)提升行動。

4月2日,國家旅游局召開新聞發(fā)布會,通報(bào)了旅游市場專項(xiàng)整治行動情況,44家a級景區(qū)被警告或摘牌,主要原因就是景區(qū)的管理服務(wù)與標(biāo)準(zhǔn)要求存在差距,這次摘牌風(fēng)暴釋放了未來景區(qū)評級管理的幾個(gè)信號:常態(tài)化、縱深化和徹底化,也給我們敲響了警鐘,爭牌子不容易,保牌子更難。為此,我們要高度重視,嚴(yán)格按照旅游的法律法規(guī)和國家旅游局的要求,堅(jiān)持軟硬環(huán)境一起抓,加強(qiáng)監(jiān)管,提升服務(wù)水平。一是在硬環(huán)境建設(shè)方面。首先,要加強(qiáng)景區(qū)創(chuàng)建和管理。要爭創(chuàng)一批高等級的旅游景區(qū)和旅游度假區(qū),全力支持江郎山、廿八都5a景區(qū)創(chuàng)建工作,確保開化根宮佛國5a景區(qū)通過復(fù)評,指導(dǎo)支持衢江盛世蓮花創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)和各縣(市、區(qū))創(chuàng)建4a、3a旅游景區(qū),推動錢江源、三衢湖省級旅游度假區(qū)開展實(shí)質(zhì)性的建設(shè)。同時(shí),要嚴(yán)格對照國家標(biāo)準(zhǔn)要求,包括今年國家旅游局提出的廁所革命,按照服務(wù)優(yōu)質(zhì)、監(jiān)管有序的原則,加強(qiáng)對景區(qū)的管理。其次,要完善旅游配套建設(shè)。要從全市域的角度統(tǒng)一考慮交通基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和完善,市級層面要加快謀劃啟動建設(shè)市旅游集散中心,各地要推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)道路、供水、供電、通信、標(biāo)識特別是停車場等旅游交通配套設(shè)施建設(shè),加快通景公路建設(shè)、推動全市旅游交通一體化,提升通景公路的通達(dá)能力。第三,要重視智慧旅游的開發(fā)利用。充分運(yùn)用和應(yīng)用智慧旅游的平臺和技術(shù),建立旅游“大數(shù)據(jù)”模式,來提升旅游服務(wù)管理水平和能力,提高游客進(jìn)入景區(qū)后的服務(wù)滿意度。二是在軟環(huán)境建設(shè)方面。要加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn),探索建立更加科學(xué)合理的導(dǎo)游員管理、培訓(xùn)和使用機(jī)制,培養(yǎng)一支高水平的導(dǎo)游員隊(duì)伍。要加快旅游行業(yè)中介組織體系建設(shè),建立完善行業(yè)自律機(jī)制,提高市場監(jiān)管和服務(wù)水平,促進(jìn)行業(yè)公平競爭、健康發(fā)展。要大力推進(jìn)旅游誠信體系建設(shè),建立旅游企業(yè)和從業(yè)人員誠信等級評定、信用監(jiān)督和失信懲戒制度,規(guī)范旅游市場秩序,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、強(qiáng)買強(qiáng)賣、價(jià)格欺詐、違約失信等違法違規(guī)行為。

三、強(qiáng)化保障,落實(shí)責(zé)任,全力為旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

旅游業(yè)是一個(gè)涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、帶動性強(qiáng)的綜合性產(chǎn)業(yè)。各級各有關(guān)部門要牢固樹立“大旅游”理念,健全完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,營造更加良好的旅游發(fā)展大環(huán)境。

一是組織保障要到位。旅游業(yè)是典型的政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各縣(市、區(qū))要真正把旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手,擺上重要位置,列入議事日程,及時(shí)研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。要進(jìn)一步統(tǒng)籌整合各方力量,完善旅游工作聯(lián)席會議制度,建立高效有序的旅游工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各有關(guān)部門單位要把促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展與做好本職工作密切結(jié)合起來,做到主動作為、全力支持,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。各級旅游管理部門要切實(shí)履行好行業(yè)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督等職責(zé),加強(qiáng)對旅游產(chǎn)業(yè)的研究,為黨委政府出好主意、當(dāng)好參謀。新聞媒體要加大對旅游工作的宣傳力度,在全市營造重旅游、抓旅游、興旅游的濃厚氛圍。

二是投入保障要到位。要充分發(fā)揮旅游發(fā)展基金的引導(dǎo)、拉動作用,對創(chuàng)建a級景區(qū)、星級酒店、星級旅行社以及省級工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)等給予政策扶持和適當(dāng)資金支持,推動相關(guān)旅游企業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí),要強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新,圍繞破解旅游業(yè)發(fā)展的資金瓶頸制約,積極拓寬融資渠道,探索建立有效的多元化旅游投融資機(jī)制,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對旅游企業(yè)和項(xiàng)目的支持,吸引民營企業(yè)和國際資本參與旅游重大項(xiàng)目開發(fā)。市本級要探索整合現(xiàn)有資源組建旅游投資公司,各縣(市、區(qū))也要積極謀劃籌建,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)提供融資平臺和資金保障。

三是人才保障要到位。實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,關(guān)鍵在人才。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,大力實(shí)施“人才興旅”戰(zhàn)略,加快建設(shè)一支適應(yīng)旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的人才隊(duì)伍。要抓好培養(yǎng)培訓(xùn),把旅游人才隊(duì)伍建設(shè)納入全市人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)與大專院校旅游院系合作,支持衢州學(xué)院、衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)旅游專業(yè),訂單式培養(yǎng)旅游人才,加快培養(yǎng)一大批懂市場、善經(jīng)營、會管理的專業(yè)人才。要抓好人才引進(jìn),完善配套政策,積極引進(jìn)我市急需的高端管理、營銷、策劃、創(chuàng)意等各類人才,力爭通過引進(jìn)一批人才,帶來一批旅游創(chuàng)意和旅游項(xiàng)目,聚集一批旅游企業(yè),助推全市旅游業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展。

同志們,我市旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)。我們要按照市委六屆五次全會提出“抓緊抓緊再抓緊、落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”的工作要求,以更加求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以真抓實(shí)干、立說立行的工作作風(fēng),以抓鐵有痕、踏石留印的工作魄力,抓住機(jī)遇,乘勢而上,努力推進(jìn)我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,為打造幸福衢州作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

全市地方志工作會議講話稿篇八

同志們:

今天,市委、市政府在這里召開全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。這次會議不僅規(guī)格高、規(guī)模大、內(nèi)容豐富,而且是市委、市政府貫徹“兩會”精神,為落實(shí)大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的要求,實(shí)現(xiàn)“旅游興市”目標(biāo)而召開的會議。它將對我市旅游發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。這次會議的主要任務(wù)是:傳達(dá)學(xué)習(xí)重慶市旅游發(fā)展大會精神,認(rèn)真總結(jié)××年全市旅游工作,研究部署××年全市旅游工作任務(wù),表彰爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。剛才,市委書記唐林同志作重要講話,希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會會議精神,扎實(shí)工作,為開創(chuàng)××年旅游工作新局面做好積極準(zhǔn)備。下面,我講三個(gè)方面問題。

一、回顧過去工作,堅(jiān)定“旅游興市”信心。

第一,在產(chǎn)業(yè)定位方面堅(jiān)持科學(xué)、客觀、求實(shí),使全市旅游實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一是“十五”期間,把旅游業(yè)發(fā)展納入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,明確提出了“管理圍繞旅游服務(wù)、交通圍繞旅游先行、農(nóng)業(yè)圍繞旅游調(diào)整、商業(yè)圍繞旅游搞活、城市圍繞旅游建設(shè)”的“報(bào)告總結(jié)旅游興市”發(fā)展戰(zhàn)略,把旅游業(yè)作為全市重要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)來培植。二是市委、市政府先后出臺了《加快江津市旅游業(yè)發(fā)展的決定》和相關(guān)配套文件,為旅游業(yè)發(fā)展提供了有力保障。全市圍繞產(chǎn)業(yè)定位進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、分布實(shí)施,確保了旅游業(yè)快速、持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二,在管理體制方面創(chuàng)新管理模式,建立和完善了市、鎮(zhèn)、辦三級旅游管理機(jī)制,運(yùn)行情況良好。市委、市政府設(shè)置了江津旅游管理的宏觀管理機(jī)構(gòu)——江津市旅游發(fā)展管理委員會。今年月撤銷四面山鎮(zhèn),成立四面山風(fēng)管委;月,撤銷四面山林區(qū)采育場和森林經(jīng)營所,設(shè)立了四面山森林資源管理局,個(gè)有旅游資源的鎮(zhèn)街設(shè)了旅游辦公室。全市重旅游、抓旅游、服務(wù)旅游的氛圍越來越濃,形成了黨政全力推動、部門密切配合、社會整體聯(lián)動的新格局。我市創(chuàng)新旅游管理模式的舉措經(jīng)《中國旅游報(bào)》、《重慶政協(xié)報(bào)》等媒體報(bào)道后,產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。

第三,在投融資方面實(shí)行政府主導(dǎo),企業(yè)參與,市場運(yùn)作的模式,使旅游基礎(chǔ)設(shè)施得以不斷完善。我市先后爭取旅游國債資金萬元,重慶市旅游結(jié)構(gòu)調(diào)整資金萬元,地方投入專項(xiàng)旅游發(fā)展資金多萬元,多渠道投融資億多,改造硬化了傅家至四面山景區(qū)公路公里,東部景區(qū)公路公里,西部景區(qū)公路公里,改建東部到西部景區(qū)公路公里,改善了旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施。重點(diǎn)抓了城市道路、交通客運(yùn)、旅游公廁、綠化美化和環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改造了城市入境道路和城市到各景區(qū)點(diǎn)的道路公里;新建了平方米的主城客運(yùn)中心和平方米的四面山游客接待中心;擴(kuò)建、新建個(gè)停車場,增強(qiáng)了游客疏散能力,改造擴(kuò)建了個(gè)星級賓館;新建和改建高標(biāo)準(zhǔn)旅游公廁座;新設(shè)置可回收和不可回收垃圾桶余套;建成了時(shí)代廣場、十里濱江路、美食文化一條街、艾坪山公園、人民廣場等一批城市新景點(diǎn),旅游硬環(huán)境得到整體改善。

第四,在行業(yè)管理方面采取標(biāo)本兼治,積極營造健康、有序的旅游市場環(huán)境。一是制定我市旅游行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定和辦法,積極開展旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作和目標(biāo)管理,規(guī)范和約束旅游服務(wù)行業(yè)的經(jīng)營和服務(wù)行為。二是組織旅游、公安、工商、衛(wèi)生、物價(jià)、城管、交通等部門,對擾亂我市旅游市場秩序的問題進(jìn)行了長期不懈的綜合整治,旅游市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。三是加強(qiáng)旅游質(zhì)量監(jiān)督管理工作。配備了名專職旅游質(zhì)監(jiān)員和名兼職旅游質(zhì)監(jiān)員,形成了較完善的質(zhì)監(jiān)網(wǎng)絡(luò)。四是抓好旅游教育培訓(xùn),提高管理水平和業(yè)務(wù)能力。

第五,在宣傳促銷方面堅(jiān)持主題活動、媒體宣傳、行業(yè)交流相結(jié)合,積極宣傳我市旅游產(chǎn)品和拓展旅游客源市場。我們堅(jiān)持“鞏固重慶、發(fā)展周邊、拓展國內(nèi)”的原則,加大了對外宣傳促銷力度?!痢聊暌詠恚e極參加國內(nèi)外旅游交易會,并召開新聞發(fā)布會,加強(qiáng)了區(qū)域聯(lián)合;與中央電視臺、重慶電視臺等聯(lián)合拍攝并播出了旅游風(fēng)光片與專題片,開通了江津旅游網(wǎng)站,成功舉辦重慶首屆四面山旅游節(jié),大力宣傳了江津旅游。

第六,在旅游產(chǎn)品開發(fā)方面堅(jiān)持突出主題,抓點(diǎn)帶面。主要對四面山國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)和中山、塘河等重慶市四大古鎮(zhèn)進(jìn)行不斷挖掘、包裝;打造跨區(qū)域、含金量高的“渝川黔金三角”旅游產(chǎn)品;對全國愛國主義教育示范基地、國家級景區(qū)聶帥陳列館進(jìn)行硬件改造,將其與聶帥故居、陳獨(dú)秀舊居一道定位為“紅色旅游”產(chǎn)品來培植,從而帶動全市自然和人文景觀同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。

第七,在旅游商品的開發(fā)方面堅(jiān)持鞏固傳統(tǒng)、培植新品的思路,促進(jìn)旅游商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。利用我市豐富的商品資源積極開發(fā)旅游商品。玫瑰牌和荷花牌米花糖先后獲國家旅游天馬金獎;四面山牌花椒、四面山老臘肉、四面山根雕、駱來山綠茶、金銀花、富硒保健食品等深受游客青睞,旅游商貿(mào)不斷發(fā)展。

第八,在打造城市名片方面立足市情,全面提升城市品牌形象。我市繼創(chuàng)建全國雙擁模范城市和全國衛(wèi)生城市后,今年又開展了創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和重慶市山水園林城市活動,并將創(chuàng)建活動作為為民辦實(shí)事的“民心工程”來抓。在全民參與下,我市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和重慶市山水報(bào)告總結(jié)園林城市獲得成功,受到重慶市檢查驗(yàn)收組的好評。

應(yīng)該看到,歷屆政府的努力已為江津旅游奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)入××年,市委、市政府又提出了“旅游興市”戰(zhàn)略目標(biāo),為未來旅游業(yè)的發(fā)展描繪出一幅嶄新的范圍。

發(fā)展大旅游,開拓大市場,形成大產(chǎn)業(yè)已在全市形成共識。如果說——××年江津旅游取得了突破性進(jìn)展的話,那么,從××年至“”期間,江津旅游將迎來蓬勃發(fā)展,旅游資源得到有效整合,旅游市場占有額大幅提高,旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展的振興時(shí)期。希望同志們堅(jiān)定信心,振奮精神,為“旅游興市”作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為“旅游興市”營造良好的環(huán)境。

“旅游興市”意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。各鎮(zhèn)、街黨委、政府務(wù)必把“旅游興市”擺上重要議事日程,打破部門、行業(yè)界限,做細(xì)做實(shí)為旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展服務(wù)的各項(xiàng)工作。特別是有旅游資源的鎮(zhèn)街,要切實(shí)加強(qiáng)對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)。首先,堅(jiān)持黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),形成齊抓共管的格局。第二,充分發(fā)揮政府的規(guī)劃引導(dǎo)和管理監(jiān)督作用。市、鎮(zhèn)兩級政府要著力于制定發(fā)展規(guī)劃和市場規(guī)劃。沒有規(guī)劃的旅游項(xiàng)目一律不得上馬,必須確保規(guī)劃的科學(xué)性和權(quán)威性。第三,有關(guān)部門要樹立全局觀念,圍繞建設(shè)“旅游興市”這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo),認(rèn)真履行好各自職責(zé),切實(shí)形成推動旅游發(fā)展的整體合力。市委、市政府已要求各鎮(zhèn)街、各部門每年為旅游做一件好事、實(shí)事。第四,旅游主管部門要切實(shí)履行職責(zé),發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、管理、服務(wù)、監(jiān)督等作用,加強(qiáng)行業(yè)自律,提高依法治旅力度。第五,充分發(fā)揮好市旅委會的作用,協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,確保旅游工作認(rèn)識到位、政策到位、措施到位、機(jī)制到位、服務(wù)到位,以新的資源觀、開發(fā)觀、合作觀制定發(fā)展旅游業(yè)的各項(xiàng)政策措施,從根本上解決影響旅游業(yè)發(fā)展的深層次問題,在全社會形成關(guān)心、支持旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

三、進(jìn)一步加大工作力度,加快“旅游興市”步伐。

要實(shí)現(xiàn)“旅游興市”的戰(zhàn)略目標(biāo),把以四面山為龍頭的江津旅游打造成為蜚聲中外的旅游勝地,必須下大功夫,作長安排,讓全市每一個(gè)旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體都優(yōu)化和做強(qiáng)做大。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,加大力度,突出工作重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)把各方面的工作落到實(shí)處,努力實(shí)現(xiàn)新的突破。

(一)產(chǎn)品定位上要有新突破,打造出特色鮮明的旅游目的地形象。

按照總體規(guī)劃,我市旅游產(chǎn)品開發(fā)要按照兩翼一線十古產(chǎn)業(yè)的布局,將四面山定位為生態(tài)旅游目的地;聶帥陳列館(故居)、陳獨(dú)秀舊居定位為紅色旅游目的地;大圓洞定位為森林旅游目的地;中山、塘河(含滾子坪)、石蟆(含清源宮)、白沙(含黑石山)定位為懷古旅游目的地;幾江(含長聯(lián)、天字聯(lián)、江公享堂、奎星樓)定位為文化鑒賞旅游目的地;幾江——先鋒——李市——蔡家定位為特色商品旅游目的地。已建成的旅游區(qū)都要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上與時(shí)俱進(jìn),優(yōu)化升級。四面山要盡快建成國家級景區(qū)、國家生態(tài)公園、國家自然保護(hù)區(qū);駱來山、黑石山——滾子坪要建成國家級景區(qū);四大古鎮(zhèn)要建成全國重點(diǎn)歷史文化名鎮(zhèn);聶帥文化、聯(lián)圣文化要在全國叫響。

(二)可進(jìn)入水平上要有新突破,加快構(gòu)建外通內(nèi)暢、便捷舒適的旅游交通體系。

近年來,我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是交通設(shè)施有了明顯改善。但與發(fā)展勢頭強(qiáng)勁的旅游業(yè)需求相比,還存在一些比較突出的問題。一是景區(qū)與景區(qū)間未形成交通循環(huán);二是出境公路特別是四面山與貴州習(xí)水、赤水、四川合江的斷頭路未打通;三是景區(qū)內(nèi)公路質(zhì)量差,大多還是泥結(jié)石路面,四面山也僅硬化了公里。因此,當(dāng)務(wù)之急是繼續(xù)抓好交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除了積極爭取旅游國債資金、重慶市旅游結(jié)構(gòu)調(diào)整資金和地方配套建設(shè)資金外,要走市場化道路,通過各種渠道引進(jìn)大公司、大財(cái)團(tuán)和民間資本投入交通建設(shè),做到大交通通達(dá),小交通順暢,為旅游業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障,力爭在改善旅游可進(jìn)入性上實(shí)現(xiàn)新突破。年初市旅游局與市交通局已啟動了四面山望鄉(xiāng)臺至洪海景區(qū)公路改造,拉開了我市改善道路交通狀況的帷幕。

(三)在規(guī)劃決策上要有新突破,確保旅游資源得到科學(xué)、有序開發(fā)。

旅游景區(qū)的生態(tài)環(huán)境較為薄弱,旅游景區(qū)開會對其生態(tài)環(huán)境造成一定影響。如果開發(fā)不當(dāng)?shù)脑?,則會對景區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成重大破壞。因此,必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。在合理保護(hù)的前提下,以實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)開發(fā)效益的最大化、持續(xù)化是旅游景區(qū)發(fā)展的一個(gè)重要任務(wù)。不管是全市旅游總體規(guī)劃還是分景區(qū)規(guī)劃,都應(yīng)遵循這一基本規(guī)律。要搞標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高品位、立足長遠(yuǎn),超前規(guī)劃。在制定旅游規(guī)劃中,要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局來認(rèn)識保護(hù)旅游資源的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,處理好開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系,堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)和永續(xù)利用相結(jié)合的原則,切實(shí)做到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一,確保旅游規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性。

(四)在宣傳促銷上要有新突破,提高包裝、策劃和運(yùn)作水平。

旅游經(jīng)濟(jì)是“概念經(jīng)濟(jì)”、“眼球經(jīng)濟(jì)”、“注意力經(jīng)濟(jì)”,搞好旅游目的地宣傳促銷,對于提高我市旅游目的地的吸引力,擴(kuò)大旅游品牌的知名度有著十分重要的作用。要借鑒九寨“人間天堂”的宣傳包裝設(shè)計(jì)的視沉效果,圍繞建設(shè)“蜚聲中外的旅游勝地”的總體目標(biāo),找準(zhǔn)最能反映江津城市風(fēng)貌,最能體現(xiàn)江津旅游精髓,最能展示江津旅游形象的視角點(diǎn),對江津的旅游主題、旅游口號、旅游標(biāo)識、旅游歌曲等進(jìn)行整體策劃、包裝和形象設(shè)計(jì)。建立以市場為導(dǎo)向,以產(chǎn)品為中心,以企業(yè)為主體的促銷模式,抓好整體形象宣傳和聯(lián)合促銷,構(gòu)建“區(qū)域聯(lián)動、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)”的聯(lián)合旅游促銷體系,統(tǒng)一向外展示和推介江津旅游整體形象,爭取每年宣傳促銷上都推出有轟動效應(yīng)的新亮點(diǎn)、新熱點(diǎn)。如舉辦“江津渝川黔毗鄰地區(qū)旅游交易會”、“江津旅游文化節(jié)”、“江津農(nóng)業(yè)旅游展示會”等。

(五)在培育旅游市場主體上有新突破,提高旅游企業(yè)參與市場化運(yùn)作的競爭力。

為保障我市旅游景區(qū)的快速、穩(wěn)步發(fā)展,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,必須對我市旅游景區(qū)目前的體制進(jìn)行大力創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)景區(qū)企業(yè)化營。在我國的“入世”承諾中,從××年起外商就可以在我國投資景區(qū),旅游景區(qū)(點(diǎn))可以對外資實(shí)行轉(zhuǎn)讓經(jīng)營、出租經(jīng)營、委托經(jīng)營等新的模式。因此,不管是從我市旅游景區(qū)發(fā)展的需要還是從面臨的大環(huán)境出發(fā),都有必要對旅游景區(qū)管理體制進(jìn)行創(chuàng)新,切實(shí)做好旅游景區(qū)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的工作。同時(shí),要制定相應(yīng)的保障措施和監(jiān)管制度,加強(qiáng)政府部門對監(jiān)管的力度,使旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)的出讓確實(shí)能夠促進(jìn)旅游景區(qū)的開發(fā),并在一定程度上制止旅游景區(qū)的經(jīng)營行為對生態(tài)環(huán)境和資源造成的破壞。我們要在統(tǒng)一規(guī)劃和嚴(yán)格保護(hù)的前提下,按照所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)他離的原則,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)景區(qū)經(jīng)營權(quán)通過市場化手段依法、有序出讓,引導(dǎo)多種經(jīng)濟(jì)成分參與旅游業(yè)。陳獨(dú)秀舊居引進(jìn)民間資本修繕投入市場,不僅能文物保護(hù)與旅游開發(fā)有機(jī)結(jié)合,而且還探索出一條政府部門引導(dǎo)、市場化經(jīng)營、盤活資產(chǎn)的路子,值得推廣。

(六)在旅游對內(nèi)對外開放上要有新突破,提高我市在旅游區(qū)域合作中的主導(dǎo)作用。

加強(qiáng)旅游區(qū)域合作,是提高區(qū)域旅游綜合競爭力的重要舉措。通過區(qū)域合作,全力拓寬旅游客源市場,才能實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,加快“旅游興市”進(jìn)程。一是加強(qiáng)市內(nèi)旅游橫向合作。充分發(fā)揮好四面山、聶帥陳列館對自然和人文景觀的帶動作用,推進(jìn)市內(nèi)景區(qū)間的聯(lián)合與合作。二是加強(qiáng)與重慶市內(nèi)特別是與南川、武隆、萬盛等旅游景區(qū)的橫向合作,引進(jìn)其先進(jìn)的管理、經(jīng)營理念、力爭三年趕上三地發(fā)展模式。三是加強(qiáng)與赤水、習(xí)水、合江的區(qū)域合作,要按照優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、市場共建、信息聯(lián)動、共同發(fā)展的原則,構(gòu)建三省市無障礙旅游區(qū),共同打造“渝川黔旅游金三角”世界級旅游品牌。我市要率先打通渝川黔出境干道,推出旅游精品線路,發(fā)揮我市在跨區(qū)域合作中的主導(dǎo)作用。

(七)在規(guī)范旅游市場秩序上要有新突破,形成“依法治旅”有效運(yùn)行機(jī)制。

“旅游興市”是建立在良好的旅游市場秩序的基礎(chǔ)上。旅游市場秩序的好壞,決定旅游業(yè)發(fā)展的成敗。我們要借優(yōu)秀旅游城市和山水園林城市的品牌形象和應(yīng)有的地位,按照《國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法》、《重慶市旅游管理辦法》以及相關(guān)的法律法規(guī),依法對全市旅游市場進(jìn)行綜合治理,對旅游經(jīng)營單位進(jìn)行行業(yè)管理,提高管理人員依法行政能力,提高旅游從業(yè)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),凈化旅游市場、打造誠信旅游,營造寬松的旅游發(fā)展平臺,切實(shí)維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益,提高江津旅游目的地的可信度。

同志們,這次旅游發(fā)展大會的召開,吹響了江津“旅游興市”的進(jìn)軍號。希望各鎮(zhèn)、街、各部門要高度重視旅游工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),打破區(qū)域、部門、行業(yè)界限,主動加強(qiáng)聯(lián)系,形成加快我市旅游業(yè)發(fā)展的合力,為實(shí)現(xiàn)我市旅游發(fā)展新跨越,全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻(xiàn)!

全市地方志工作會議講話稿篇九

教育,是政府最大的民生工程。教育收費(fèi)工作,是一項(xiàng)政策性和紀(jì)律性很強(qiáng)的工作,也是全社會關(guān)注的焦點(diǎn),事關(guān)教育發(fā)展和穩(wěn)定大局。在20xx年春季開學(xué)之際,部署好教育收費(fèi)工作,規(guī)范教育收費(fèi)行為,把教育收費(fèi)工作抓實(shí)抓好,意義十分重大。下面,我就春季教育收費(fèi)工作,談三點(diǎn)意見。

1.上級有要求。國務(wù)院、教育部與省教育廳,就義務(wù)教育階段學(xué)校各項(xiàng)收費(fèi)工作,下發(fā)了一系列文件,對教育收費(fèi)工作做出了明確規(guī)定,為我市教育收費(fèi)工作提供了根本遵循,我們必須嚴(yán)格執(zhí)行,這是紀(jì)律,也是規(guī)矩。開學(xué)伊始,各縣市區(qū)、各學(xué)校要嚴(yán)格按照上級部門的要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定相應(yīng)方案,切實(shí)規(guī)范教育收費(fèi)行為。

2.群眾有期盼?!吧蠈W(xué)難,上學(xué)貴”,一直是老百姓的心病。讓老百姓的子女上得起學(xué),安心上學(xué),是我們各級黨委、政府的責(zé)任。要解決這個(gè)民生問題,首先要從規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)行為抓起,要讓合理收費(fèi)、公開公平收費(fèi)的陽光灑在每一個(gè)老百姓的身上。

3.現(xiàn)實(shí)有需要。近年來,市委、市政府對規(guī)范教育收費(fèi)工作高度重視,始終把治理教育亂收費(fèi)作為教育系統(tǒng)反腐倡廉和糾正行業(yè)不正之風(fēng)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,從源頭上遏制教育亂收費(fèi)行為,取得了良好的成效。但個(gè)別縣市區(qū)、學(xué)校和老師,還不同程度存在教育亂收費(fèi)的行為,這些極個(gè)別的行為,不僅損害了家長的利益,還破壞了教育系統(tǒng)的整體形象。所以,今年春季教育收費(fèi)工作,我們必須進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律,令行禁止,賞罰分明,還教育一片清明。

1.規(guī)范教育收費(fèi)的項(xiàng)目。要認(rèn)真貫徹各項(xiàng)收費(fèi)工作政策,不折不扣落實(shí)各項(xiàng)收費(fèi)工作的規(guī)定,嚴(yán)格按程序、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對一些“禁止性”收費(fèi)行為絕不容忍,這是不可觸碰的紅線和底線,對一些代收費(fèi)要嚴(yán)格履行代收職能,對自愿交費(fèi)要真正實(shí)現(xiàn)自愿,對市場行為收費(fèi)要真正回歸市場。各縣市區(qū)要借助各類媒體,廣泛宣傳教育收費(fèi)政策和收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn),并對收費(fèi)內(nèi)容進(jìn)行公示。各級各類學(xué)校在開學(xué)時(shí),務(wù)必在校務(wù)公開欄內(nèi)公布收費(fèi)政策依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)投訴電話等內(nèi)容,主動接受廣大群眾的監(jiān)督,切實(shí)提高學(xué)校收費(fèi)的透明度。

2.規(guī)范教輔資料的征訂。全市中小學(xué)校教輔資料的征訂,必須嚴(yán)格按照省頒目錄執(zhí)行,要嚴(yán)格遵循“一科一輔”和自愿征訂的原則?!耙豢埔惠o”由各學(xué)校無償代購并進(jìn)行公示,其他教輔材料由學(xué)生或?qū)W生家長自愿向新華書店訂購。要堅(jiān)持新華書店的主渠道發(fā)行,不得違反學(xué)生意愿強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買教輔材料,也不得通過非正常渠道訂購教輔資料。

3.規(guī)范學(xué)生食堂和校園商店的管理。確保學(xué)生飲食安全,是各級教育行政部門與學(xué)校的頭等大事。各縣市區(qū)、各學(xué)校要進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生食堂的管理,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量與食品安全保障水平,堅(jiān)決杜絕學(xué)校集體食物中毒事故的發(fā)生。各縣市區(qū)、各學(xué)校要建立健全中小學(xué)學(xué)生食堂管理制度,明確責(zé)任人,切實(shí)承擔(dān)起管理責(zé)任。要加大投入,改善條件,建立考核制度,加強(qiáng)日常管理,督促落實(shí)食堂管理制度。同時(shí),各學(xué)校要加強(qiáng)校園商店的管理,嚴(yán)禁沒有取得工商注冊和衛(wèi)生許可的商店進(jìn)入校園,嚴(yán)禁校園商店出售“三無”產(chǎn)品,嚴(yán)禁用飯卡購買商品,有關(guān)職能部門要加大明察暗訪的力度,杜絕一切危害學(xué)生身心健康的食品、商品進(jìn)入校園。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。教育收費(fèi)是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,點(diǎn)多面廣,涉及到千家萬戶,是“一把手工程”。要切實(shí)加強(qiáng)對教育收費(fèi)工作的領(lǐng)導(dǎo),市、縣兩級教育行政部門及各級各類學(xué)校,都要層層簽訂教育收費(fèi)責(zé)任書,落實(shí)“一把手”的主體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)查的監(jiān)督責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)和科室的直接責(zé)任,層層落實(shí),責(zé)任到人,確保春季教育收費(fèi)工作取得良好效果。

2.強(qiáng)化監(jiān)管。今年春季開學(xué)后,市教育局、各縣市區(qū)教育局要對區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)校進(jìn)行收費(fèi)大檢查,檢查文件的執(zhí)行情況,檢查工作的落實(shí)情況,檢查往年工作中存在的問題的整改情況,尤其是發(fā)了通報(bào)和督辦函的違紀(jì)違規(guī)行為的整改情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,一定要責(zé)成有關(guān)學(xué)校及時(shí)整改,必須有效遏制亂收費(fèi)的發(fā)生和蔓延,切實(shí)保障教育收費(fèi)行為的規(guī)范有序。

3.嚴(yán)肅追責(zé)。在教育收費(fèi)工作中,要嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作要求,建立市、縣聯(lián)動的查處機(jī)制,對于群眾反映的教育亂收費(fèi)行為,一律給予嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)肅追責(zé),實(shí)現(xiàn)“一案雙查”“一案三查”,對出現(xiàn)問題整改不到位,重復(fù)發(fā)生亂收費(fèi)行為的縣市和學(xué)校,將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員的主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,打擊一起,讓不想違、不敢違、不去違成為新常態(tài)!

同志們,規(guī)范教育收費(fèi)行為,促進(jìn)教育公平,是人民群眾的期盼,也是各級黨委、政府以及教育行政部門和各級各類學(xué)校的責(zé)任。我們務(wù)必要以高度的責(zé)任感與使命感,做好此次春季教育收費(fèi)工作,給全市人民交上一份滿意的答卷。

全市地方志工作會議講話稿篇十

同志們:

今天我們召開這次會議,主要是總結(jié)去年的旅游工作,研究部署今年的旅游工作任務(wù)和措施。下面,我根據(jù)縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見,講三個(gè)方面的問題。

一、肯定成績,正視不足,切實(shí)增強(qiáng)做好旅游工作的緊迫感和責(zé)任感。

××年,在縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和各景區(qū)點(diǎn)的共同努力,我縣的旅游工作取得了顯著成績。全年接待游客萬人次,實(shí)現(xiàn)收入億元含奇石市場億元,同比分別增長,下降,用于旅游開發(fā)和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金萬元。

剛才,聽了有關(guān)景區(qū)點(diǎn)去年工作的匯報(bào),都做了大量扎實(shí)的工作,取得了一定的成績,總結(jié)起來主要有以下五個(gè)特點(diǎn):

一是縣委、縣政府和各級旅游部門對旅游工作進(jìn)一步重視。二是景區(qū)點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量有所提高。三是旅游促銷成效顯著。四是利用資源優(yōu)勢,突出抓了招商引資。五是旅游行業(yè)管理和安全管理進(jìn)一步加強(qiáng)。

在肯定成績的同時(shí),必須清醒地看到,我縣的旅游工作無論在景點(diǎn)建設(shè)、宣傳促銷還是在行業(yè)管理方面,還存在一些問題:

一是景區(qū)點(diǎn)開發(fā)建設(shè)資金投入不足。去年年初我們確定的計(jì)劃是全年投入建設(shè)資金萬元,但最后僅完成萬元。由于資金投入不足,導(dǎo)致大多數(shù)景區(qū)點(diǎn)面貌陳舊,基礎(chǔ)設(shè)施落后,配套服務(wù)處于低水平狀態(tài),嚴(yán)重影響了接待能力。有的景區(qū)點(diǎn)滿足于吃老本,多年不搞投入,正逐步走向萎縮,對游客的吸引力越來越小。

二是管理體制不完善,存有各自為政現(xiàn)象。目前,我縣各主要景點(diǎn)分屬不同部門管理,這種多頭管理,各自為政的分散管理體制,使全縣旅游業(yè)難以統(tǒng)一規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展,造成投入、管理和利益分配上一系列的問題;有的部門想問題、辦事情不是從全縣旅游業(yè)大局的角度出發(fā),而是從本部門的利益著想,只顧眼前,不管長遠(yuǎn);有的景區(qū)點(diǎn)沒有把縣旅游局作為全縣旅游行業(yè)的主管部門來對待,在工作上不請示,不匯報(bào),甚至對旅游局安排的工作敷衍塞責(zé),拖著不辦,影響了全縣旅游工作的正常開展。

三是旅游宣傳促銷的力度不夠。去年由于我縣道路的原因,縣里對宣傳促銷抓的稍微放松的一點(diǎn),除沂山、嵩山外,其它景點(diǎn)均重視程度不夠,即使宣傳也是“小打小鬧”,存有走程序思想。

四是景區(qū)點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量和軟環(huán)境建設(shè)還不高。旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位,職工隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,旅游服務(wù)體系存在著經(jīng)營管理不善、服務(wù)質(zhì)量不高等問題,還不適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要;有的景點(diǎn)內(nèi)垃圾成堆,攤點(diǎn)管理混亂,破舊設(shè)施隨處可見,文物和墻壁上被涂抹刻畫,既破壞了景區(qū)點(diǎn)的自然景觀和生態(tài)環(huán)境,又嚴(yán)重影響了我縣旅游的整體形象。

二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)今年旅游工作的新突破。

××年,是深入貫徹落實(shí)黨的xx大“三中”、“四中”全會精神、全面進(jìn)行保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育一年。前段時(shí)間,縣里相繼召開了政協(xié)會、人代會和經(jīng)濟(jì)工作會議,確立了我縣今后一段時(shí)間的發(fā)展目標(biāo)。旅游業(yè)作為世界公認(rèn)的朝陽產(chǎn)業(yè),對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的拉動作用,應(yīng)該發(fā)展得更快、更好。關(guān)于今年的旅游工作,總的指導(dǎo)思想是,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神,突出招商引資、資源開發(fā)、宣傳促銷、行業(yè)管理四個(gè)重點(diǎn),加大投入,強(qiáng)化措施,進(jìn)一步提高我縣旅游業(yè)的整體水平,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的新局面,實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。計(jì)劃接待游客萬人次,收入億元,同比分別增長和,投入萬元。根據(jù)以上指導(dǎo)思想,今年要著重抓好以下六個(gè)方面的工作:

第一,加大旅游景區(qū)點(diǎn)建設(shè),配套完善景區(qū)點(diǎn)硬件設(shè)施。景區(qū)點(diǎn)要嚴(yán)格按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則,從我縣旅游資源的特點(diǎn)出發(fā),根據(jù)旅游市場的發(fā)展走勢,確定項(xiàng)目主體,注重發(fā)掘文化內(nèi)涵,增加文化含量,提升旅游的文化品位?!痢聊甑闹攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有:沂山計(jì)劃建成一座高標(biāo)準(zhǔn)賓館,搞好仙人谷和神龍大峽谷的開發(fā),完成槐蔭溪的蓄水工程。老龍灣修建西大門及停車場,整修新西門內(nèi)廣場及做好游覽道路改線工作,加強(qiáng)和細(xì)化景區(qū)內(nèi)綠化工作。石門坊風(fēng)景區(qū)主要對照景點(diǎn)評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改和建設(shè),力爭創(chuàng)建國家級風(fēng)景名勝區(qū)和國家級旅游區(qū)。山旺國家地質(zhì)公園繼續(xù)搞好公園建設(shè),力爭在明年月份揭碑,對外開放。山旺古生物化石博物館搞好白龍寺遺址后期資料整理及發(fā)表,對津汕高速公路臨朐段沿線遺址進(jìn)行搶救性清理發(fā)掘。

益”的原則,鼓勵(lì)和支持外商投資開發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游設(shè)施、興辦旅游企業(yè),把最好的景點(diǎn)、地段和項(xiàng)目拿出來進(jìn)行招商,采取合資、合作、出售、參股、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式,把經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分離,吸引外部資金盤活資源性資產(chǎn)和現(xiàn)有企業(yè)存量資產(chǎn)。重點(diǎn)招商項(xiàng)目有,沂山賓館、神龍大峽谷和槐蔭溪蓄水工程,整個(gè)石門坊風(fēng)景區(qū)的開發(fā)建設(shè),海浮山三期綠化工程及景點(diǎn)建設(shè),冶源水庫芙蓉島北部、情人島及水庫水面等重點(diǎn)部位。

第三,加大宣傳促銷,在打造臨朐旅游品牌上實(shí)現(xiàn)新突破。今年要全面落實(shí)去年我們定的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)臨朐旅游宣傳的“一鳴驚人”。以沂山為龍頭,采取“走出去,請進(jìn)來”的做法,主動推銷自己的旅游產(chǎn)品,策劃和組織幾個(gè)大型宣傳促銷活動,力求運(yùn)用大手筆,形成大聲勢,造就大影響,吸引大人流,產(chǎn)生大效益。各景區(qū)(點(diǎn))要做好宣傳圖冊的印制和聲像資料的配套。繼續(xù)在濟(jì)南、青島、東營、臨沂等地舉行旅游推介會。做好對縣內(nèi)旅游的宣傳促銷工作。舉辦好紅葉旅游觀光月、臨朐奇石節(jié)等活動,在活動期間推出一批旅游產(chǎn)品和開發(fā)項(xiàng)目。采取小分隊(duì)上門促銷和郵寄資料等有效形式進(jìn)行宣傳。參加在寶雞舉辦的中國五大鎮(zhèn)山第四屆文化旅游節(jié)。參加國家、省、市旅游部門舉辦的旅游推介會。繼續(xù)在報(bào)紙、電視、電臺等新聞媒體上開展宣傳促銷活動,形成臨朐旅游良好的品牌轟動效應(yīng)。

第四,加大旅游商品開發(fā),實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)效益新突破。一是進(jìn)一步確定我縣旅游商品開發(fā)的主攻方向,制定旅游商品開發(fā)目錄,確定旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)廠家,逐漸使我縣旅游商品走上正規(guī)化、系列化發(fā)展的軌道。二是組織景區(qū)點(diǎn)研制開發(fā)能夠體現(xiàn)各自景區(qū)文化旅游特色、質(zhì)量較高、有收藏和紀(jì)念價(jià)值的旅游商品,改變景區(qū)旅游商品特色不足,質(zhì)量差,效益低的問題。三是在各景區(qū)點(diǎn)開辟規(guī)范的旅游購物市場,切實(shí)加強(qiáng)對市場的管理,做到所有商品明碼標(biāo)價(jià),經(jīng)營人員持照經(jīng)營,工作人員持證上崗,樹立和維護(hù)我縣旅游業(yè)的整體形象。

第五,加強(qiáng)旅游隊(duì)伍建設(shè),提高旅游工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和管理,提高旅游管理的能力和水平。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神,加強(qiáng)對保持黨員先進(jìn)性教育和旅游業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想、開闊眼界、增長知識。二是強(qiáng)化管理,實(shí)現(xiàn)旅游工作的規(guī)范化、科學(xué)化。進(jìn)一步理順旅游管理體制,指導(dǎo)各景區(qū)點(diǎn)、重點(diǎn)賓館飯店完善導(dǎo)游、衛(wèi)生、安全、服務(wù)等各項(xiàng)規(guī)章制度,抓好景區(qū)點(diǎn)的內(nèi)部管理、衛(wèi)生管理和安全管理,逐步提高景區(qū)點(diǎn)的管理和服務(wù)水平。三是加強(qiáng)對旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)、道德、安全方面的培訓(xùn)和管理,繼續(xù)推行細(xì)微服務(wù)年活動,培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍。四是規(guī)范對旅行社行業(yè)的管理,嚴(yán)格查處各類“黑社”、“黑導(dǎo)”。

第六,落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策,促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。落實(shí)省委、省政府對旅游賓館、飯店的用水、用電、用氣、排污等方面的優(yōu)惠政策,對旅游汽車公司、旅行社、星級飯店等旅游企業(yè)車輛的優(yōu)惠政策,對旅游項(xiàng)目用地的優(yōu)惠政策。對我縣企業(yè)集體購買景點(diǎn)門票給予優(yōu)惠的政策。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,促進(jìn)我縣旅游事業(yè)的快速發(fā)展。

旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強(qiáng),要想加快發(fā)展,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,形成合力。第一,旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極參與和支持旅游工作。今天與會的縣直有關(guān)部門,都與旅游工作密切相關(guān)。希望各單位按照各自的分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),積極支持和參與旅游業(yè)的發(fā)展,認(rèn)真完成所承擔(dān)的任務(wù),為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。第二,要進(jìn)一步強(qiáng)化旅游局的職能作用??h旅游局作為縣政府直屬機(jī)構(gòu),代表縣政府指導(dǎo)和管理全縣旅游事業(yè)的發(fā)展。各景區(qū)點(diǎn)不管隸屬哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門,都必須明確縣旅游局的管理職能,自覺接受旅游局的業(yè)務(wù)指導(dǎo),主動向旅游部門請示匯報(bào)工作,加強(qiáng)信息溝通和情況交流。無論是制定規(guī)劃,還是進(jìn)行開發(fā)建設(shè),開展宣傳促銷,都要在縣旅游局的管理下進(jìn)行,決不允許各自為政,各行其是,更不容許對縣旅游局安排的工作推諉扯皮、拖著不辦?!渡綎|省旅游管理?xiàng)l例》明確規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建旅游景區(qū)、景點(diǎn)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)征得旅游行政管理部門的同意,對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對待,切實(shí)遵守。同時(shí),縣旅游局也要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)旅游法律法規(guī),提高管理水平和指導(dǎo)能力。要圍繞全縣旅游工作的開展主動想辦法,出點(diǎn)子,當(dāng)好縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀。第三,各景區(qū)點(diǎn)之間要形成合力。要相互學(xué)習(xí),相互借鑒,打好“聯(lián)合牌”,做到共同發(fā)展,共同受益。同時(shí),景區(qū)點(diǎn)與周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位之間要妥善處理好關(guān)系,從旅游工作的大局出發(fā),遇事多溝通,多體諒,共同促進(jìn)旅游工作的開展。

同志們,今年全縣旅游工作的任務(wù)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神,圍繞確定的任務(wù)目標(biāo),開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

全市地方志工作會議講話稿篇十一

同志們:

今天的全市民政工作會議,是我們在“十三五”開局之際召開的一次重要會議,主要任務(wù)是總結(jié)工作,交流經(jīng)驗(yàn),安排部署今年和今后一個(gè)時(shí)期民政工作。剛才,大安區(qū)政府、榮縣民政局作了交流發(fā)言,從一個(gè)方面反映了我們區(qū)縣民政工作的開展情況,開來同志全面總結(jié)安排了工作,重點(diǎn)突出,措施具體,我完全同意;張力副廳長代表省民政廳親臨會議,給我市民政工作提出了希望和要求,充分體現(xiàn)了省民政廳對自貢民政工作的重視與關(guān)懷,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:

一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感。

近幾年來,全市民政工作開展情況總的來說不如人意,用概括的語言來講,我們民政工作做了一些努力,但作用發(fā)揮不夠,爭取支持有所成效,但力度還不夠,干部工作努力,但合力不夠。今天,為什么一個(gè)年度的例行會議,這么大陳仗來出席,就是全市民政工作,在全省綜合考核中已經(jīng)排到了末位。我市是老工業(yè)城市,全市現(xiàn)有低保人口16.8萬人,農(nóng)村貧困人口7.6萬人,這么大的群體需要我們實(shí)施社會救助,搞好社會福利。如果民政工作做好了,對老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級支持作用很大。這幾年的民政工作,跟我們的要求有很大的差距。我們民政工作隊(duì)伍本是一支具有優(yōu)良傳統(tǒng),戰(zhàn)斗力很強(qiáng)的一支隊(duì)伍,這幾年戰(zhàn)斗力下降了,與民政干部隊(duì)伍年齡老化無關(guān),應(yīng)該說隨著年齡增長,做民政工作就經(jīng)驗(yàn)更加豐富,但由于班子隊(duì)伍的建設(shè)抓得不緊,工作成效就顯得不突出。今天請政府主要領(lǐng)導(dǎo)參會,就跟大家打個(gè)招呼,在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)下行壓力很大的情況下,要把民政工作抓好,真正把民政工作作為社會保障兜底的重要基石抓在手上。今年在市里兩會期間,政府對經(jīng)濟(jì)會不會硬著陸的問題,會不會增加失業(yè)人員的問題,有明確的表態(tài),這要求我們做好社會保障兜底工作,把短板補(bǔ)齊,為我市穩(wěn)增長促發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)新方法,務(wù)實(shí)抓好民政工作。

(一)要深刻把握民政工作面臨的新形勢。

一是要把握全面建成小康社會對民政工作提出的新要求。我市是老工業(yè)城市,在民生改善領(lǐng)域還存在明顯的短板,特別是部分群眾的生活還很困難,今年在五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中很重要的一項(xiàng)就是補(bǔ)短板,我們貧困人口總量大,城鄉(xiāng)居民中還有部分群眾可能因病、喪失勞動能力等原因陷入生活貧困,短板不補(bǔ)上,全面小康就難以真正實(shí)現(xiàn)。對民政工作來說,如何讓符合條件的困難群眾享受到應(yīng)有的社會保障,如何給予生活特殊困難的群眾以力所能及的救助,更好地托住民生基本底線,是必須面對和解決好的現(xiàn)實(shí)問題。

二是要把握全面推進(jìn)依法治理對民政工作提出的新課題。從現(xiàn)實(shí)來看,有不少的社會矛盾和糾紛發(fā)端于基層。社區(qū)工作做得好,能夠與居民實(shí)現(xiàn)良性互動,化解一大批矛盾和問題;基層組織建得好,一些社會問題和基層群眾關(guān)心期盼的公益事業(yè)也會得到比較大的發(fā)展,總的來說,民政部門要就如何進(jìn)一步完善基層治理機(jī)制,更好地推進(jìn)基層治理創(chuàng)新,更有效地發(fā)揮好基層治理在促進(jìn)社會治理中的重要作用,積極的進(jìn)行探索。

三是要把握民政工作內(nèi)涵和外延發(fā)生的新變化。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,民政工作的職能總體在不斷強(qiáng)化,工作的覆蓋面越來越寬。民政工作的服務(wù)對象由特定目標(biāo)群體向全體城鄉(xiāng)居民擴(kuò)展;民政工作的功能在發(fā)揮社會救助兜底保障的同時(shí)逐步向提升社會公共福利水平延伸;民政工作的方式方法也從臨時(shí)性、分散性、救急性逐步向整體的制度安排和規(guī)范管理的方向轉(zhuǎn)變;民政工作的機(jī)制也由政府主導(dǎo)逐步向政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變。

民政工作必須適應(yīng)新要求和新變化,主動置于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中來謀劃定位、找準(zhǔn)努力方向和著力重點(diǎn),更加有效地做好工作。

(二)要以創(chuàng)新的理念推進(jìn)工作提升實(shí)效。

一是要圍繞“精準(zhǔn)”要求,切實(shí)加強(qiáng)以社會救助為主體的民生保障工作。社會救助工作政策性強(qiáng)、社會關(guān)注度高,民政部門要體現(xiàn)和落實(shí)好“精準(zhǔn)”要求,真正讓符合條件的弱勢困難群體享受到應(yīng)有的救助,把民生底線托住、托好。在救助過程中,要嚴(yán)格審核、嚴(yán)格把關(guān),主動接受群眾和社會監(jiān)督,堅(jiān)決防止“人情?!?、“關(guān)系保”等現(xiàn)象的發(fā)生。今年社會救助工作要做好低保政策與扶貧政策的銜接,要以開展居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作為抓手,以加強(qiáng)精細(xì)化管理為要求,加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧線與社會救助線“兩線合一”。

二是要善于發(fā)揮好政府和市場兩個(gè)作用,大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。去年市里對全市養(yǎng)老服務(wù)作了規(guī)劃,點(diǎn)位基本明確,要發(fā)揮政府和市場兩個(gè)作用去推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。在這個(gè)過程中,關(guān)鍵是切實(shí)履行好政府職能,進(jìn)一步發(fā)揮好政府在托底“五?!薄⑻峁┥鐓^(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)等方面的作用。同時(shí),要善于發(fā)揮市場機(jī)制的作用,通過政策扶持積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會力量投資興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),努力建設(shè)一批具有典型示范作用、面向社會的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),更好滿足群眾多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。民政部門要在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的規(guī)劃實(shí)施、政策制訂、市場管理等方面加強(qiáng)研究、積極探索、主動作為,推動全市社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。

三是要探索新模式,不斷深化社會治理創(chuàng)新工作。去年,市上印發(fā)了《關(guān)于社區(qū)公共服務(wù)準(zhǔn)入(試行)的通知》《關(guān)于印發(fā)創(chuàng)新社區(qū)(村)社會治理制度(試行)的通知》,民政部門要就貫徹落實(shí)的情況,做進(jìn)一步調(diào)查研究,努力推進(jìn)公共服務(wù)規(guī)范化、透明化,努力構(gòu)建以村和社區(qū)自治管理為基礎(chǔ)的社會治理新模式。要積極培育發(fā)展各級各類社會組織,加大政府向社會組織購買服務(wù)力度,進(jìn)一步發(fā)揮社會組織在社會治理創(chuàng)新中的助推作用。

(三)要不斷創(chuàng)新民政工作的方法。

一是要帶著情感去做民政工作?!盀槊瘛笔敲裾ぷ鞯撵`魂和精髓,是做好民政工作的前提和基礎(chǔ)。民政工作服務(wù)的對象中,有不少是社會的弱勢困難群體,他們生活困難、情況特殊、心理上往往也比較脆弱,特別需要關(guān)懷。各級各部門,特別是民政戰(zhàn)線的干部職工既要以強(qiáng)烈的責(zé)任、又要懷著對群眾的深厚情感努力工作,把為民理念體現(xiàn)到每一項(xiàng)決策、每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)中,更加注重社會責(zé)任的擔(dān)當(dāng),更加關(guān)心貧困群眾的生活,更加關(guān)注弱勢群體的訴求,不斷滿足人民群眾對民政工作的新期待,在黨和政府與人民群眾之間架起一座連心橋。

二是要聚焦問題去做民政工作。民政工作是為群眾排憂解難的工作,事事都直指民生關(guān)切。工作做得實(shí)不實(shí),是否能夠滿足大多數(shù)人的期盼,是否能夠解決群眾最關(guān)心、最期待的問題,這是檢驗(yàn)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。各級各部門必須要深入一線,認(rèn)真開展調(diào)查研究,聚焦群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,分析原因,找準(zhǔn)對策,真正將民政工作辦成暖人心、聚人心的惠民工作。

三是要嚴(yán)守規(guī)矩去做民政工作。民政系統(tǒng)項(xiàng)目多、資金量大,在權(quán)力運(yùn)行、資金管理使用、項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域,仍有滋生腐敗的可能。我們必須牢固樹立法治意識、規(guī)矩意識,建立完善內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合、主動監(jiān)督與被動監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制;要借助審計(jì)、財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察等專業(yè)力量,加強(qiáng)對民政專項(xiàng)資金管理使用情況、民政重大項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管,形成科學(xué)有效的行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,保證每一分錢都要用到困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體身上,決不允許以權(quán)謀私,決不允許截留挪用。要始終堅(jiān)持陽光操作的工作理念,大力推進(jìn)政務(wù)公開,建立公正、公平、公開的管理機(jī)制,主動接受社會和群眾的監(jiān)督,最大限度地杜絕腐敗問題發(fā)生。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保民政各項(xiàng)工作全面落實(shí)。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把民政工作列入重要議事日程,定期分析形勢,及時(shí)研究解決遇到的矛盾和問題,特別是要結(jié)合新時(shí)期民政工作的特點(diǎn)和要求,有針對性地研究解決重大問題和實(shí)際困難,確保困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的基本生活權(quán)益,確保民政各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得實(shí)效。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)有力、組織健全、協(xié)調(diào)順暢的工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、經(jīng)常抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓、用心抓,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要加大財(cái)政對民政工作的投入,統(tǒng)籌解決好民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)落后、專業(yè)服務(wù)力量短缺等問題,為民政工作開展創(chuàng)造必要的條件。

二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。民政部門要充分發(fā)揮職能作用,主動作為、敢于作為,加強(qiáng)與各相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào),爭取相關(guān)部門和社會各界更多的支持和配合。各有關(guān)部門要從全局出發(fā),通力合作,發(fā)揮部門間聯(lián)動效應(yīng),共同推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展。尤其要對關(guān)系民生保障的重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目,從政策制度、資金項(xiàng)目、土地供給、費(fèi)用減免等方面給予支持,確保把關(guān)系人民群眾尤其是困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題解決好。要廣泛調(diào)動社會各方面的力量,形成共同關(guān)心、支持、參與民政事業(yè)的良好局面。

三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級黨委、政府要重視加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè),關(guān)心基層民政干部,充分激發(fā)和調(diào)動他們的工作能動性,努力培養(yǎng)和造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的民政干部隊(duì)伍。各級民政部門領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),筑牢政治紀(jì)律、政治規(guī)矩意識和法紀(jì)觀念,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平;要在貫徹執(zhí)行民主集中制、增強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合等方面有新變化。廣大民政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷更新知識、更新觀念,切實(shí)提高依法行政、綜合協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、解決問題和做好群眾工作的能力。

總之,希望通過這次會議,全市的民政工作能夠上一個(gè)新的臺階!

全市地方志工作會議講話稿篇十二

同志們:

剛才,家軍同志宣讀了徐市長關(guān)于做好這次強(qiáng)降雨防范工作的重要批示,市氣象局同志通報(bào)了6月3日-5日強(qiáng)降雨氣象預(yù)報(bào)情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強(qiáng)降雨防范工作進(jìn)行了安排部署;市委市政府對應(yīng)對防范此次強(qiáng)降雨十分重視,市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求,請各縣區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):

一、思想上一定要高度重視,萬萬不可麻痹大意。

從客觀形勢看,今年天氣形勢異常,強(qiáng)降雨來得早、來得猛,4月份還沒有進(jìn)入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災(zāi),致使交通、通訊中斷。本次強(qiáng)降雨,省市氣象預(yù)測的形勢極為嚴(yán)峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時(shí)段長的降水過程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災(zāi)害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓(xùn)看,20__年寧陜縣“6.9”洪災(zāi)就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓(xùn)極其慘重,其原因就是因?yàn)椴糠指刹繘]有及時(shí)到崗,以致造成嚴(yán)重后果,我們一定要汲取教訓(xùn),不能讓悲劇重演。從主觀因素看,近幾年,我市總體上風(fēng)調(diào)雨順,沒有發(fā)生大的災(zāi)害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領(lǐng)導(dǎo)都是新人手,防汛工作經(jīng)驗(yàn)不足,同時(shí),脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)繁重,干部非常疲憊??傊骷壐鞑块T思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧聽罵聲、不聽哭聲,扎實(shí)做好“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想、組織和物資準(zhǔn)備。

二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。

從現(xiàn)在開始,全市上下要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點(diǎn)把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包戶”的防汛責(zé)任落實(shí)到位。二是預(yù)警信息要迅速到位,通過電視廣播、手機(jī)短信等多種辦法,將預(yù)警信息傳遞到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位,落實(shí)中心戶長,建立聯(lián)防機(jī)制。四是重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)地段的搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍要組織到位,全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點(diǎn)人群防范措施一定要到位,民政部門負(fù)責(zé)汛期孤寡老人入住敬老院,并加強(qiáng)管理,嚴(yán)防死守;對于留守老人、留守兒童,要落實(shí)其子女、親戚的監(jiān)護(hù)責(zé)任,監(jiān)督其履行義務(wù)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對移民搬遷社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、項(xiàng)目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時(shí)果斷有力,切實(shí)落到實(shí)處,“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”,“寧聽罵聲、不聽哭聲”,及時(shí)啟動防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案,把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。

三、一定要密切配合,嚴(yán)明紀(jì)律。

一要聽從指揮,各負(fù)其責(zé)。市防汛辦要牽頭抓總,科學(xué)調(diào)度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預(yù)案,盡職盡責(zé)。二要堅(jiān)守崗位,按照徐市長的批示要求,每個(gè)縣區(qū)必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位,分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,及時(shí)向縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)嚴(yán)肅處理,特別是對責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災(zāi)情后,各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)抗洪救災(zāi),要統(tǒng)一口徑,及時(shí)上報(bào),歸口核實(shí),市防汛辦負(fù)責(zé)匯總;宣傳部門負(fù)責(zé)做好輿論引導(dǎo),雨情、災(zāi)情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。

同志們,本次強(qiáng)降雨是全市防汛工作一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn),會后各級要迅速行動起來,夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施,科學(xué)應(yīng)對,確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。

全市地方志工作會議講話稿篇十三

去年以來,市物價(jià)局在全市上下“內(nèi)強(qiáng)外拓、發(fā)力趕超”的喜人態(tài)勢和“凝心聚力謀發(fā)展、全力以赴爭一流”的濃厚氛圍下,圍繞中心,服務(wù)大局,積極作為,奮力開拓,取得了一些可喜的成績:“三引一促”成果豐碩,新簽約項(xiàng)目3個(gè),在談有意向投資項(xiàng)目11個(gè),引進(jìn)b類創(chuàng)業(yè)人才4名,實(shí)際到位資金2.99億元,完成認(rèn)領(lǐng)任務(wù)的2.5倍以上;xx商城價(jià)格指數(shù)在國家級平臺成功發(fā)布運(yùn)行,成為全省首個(gè)在國家發(fā)改委發(fā)布的價(jià)格指數(shù);蘭陵20萬畝蒜薹、平邑10萬畝馬鈴薯列入全省農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn),爭取省補(bǔ)貼資金1943萬元,保險(xiǎn)公司賠付農(nóng)戶1745萬元,農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)收到良好成效;為20家可再生能源企業(yè)向上爭取電價(jià)補(bǔ)貼資金2.8億元,比上一年增加6700萬元,取消、免征和放開收費(fèi)項(xiàng)目53項(xiàng),大工業(yè)用電每度降低0.0172元,一般工商業(yè)用電每度降低0.0349元,非居民用天然氣每立方米下調(diào)0.7元,為全市工商企業(yè)減負(fù)9億多元,清費(fèi)減負(fù)“降成本”成效顯著;城市公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革以及涉及民生的水、電、暖、氣等價(jià)格改革走在全省前列,受到社會廣泛好評;“12345”市民熱線辦理綜合考核前三季度位居第一;局機(jī)關(guān)黨委被市委授予“優(yōu)秀基層黨組織”稱號;在全省物價(jià)系統(tǒng)20xx年度考核中位居第一。過去一年雖然取得了點(diǎn)滴成績,但離市委、市政府要求,與兄弟縣區(qū)和市直部門取得的巨大成就相比,差距還很大。20xx年將認(rèn)真貫徹這次會議精神,立足新起點(diǎn),謀求新突破,“擼起袖子加油干”,全力助推經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、健康發(fā)展。

堅(jiān)持以上率下,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核,實(shí)現(xiàn)“三引一促”工作新突破。今年?duì)幦⌒潞灱s項(xiàng)目4個(gè),招引b類創(chuàng)業(yè)人才5名,實(shí)際到位資金確保4億元,爭取5億元。重點(diǎn)抓好澳大利亞皇家澳洲頤養(yǎng)集團(tuán)與市人民醫(yī)院合作投資10億元的醫(yī)養(yǎng)綜合體項(xiàng)目、xx眾泰汽車零部件產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目、中國林產(chǎn)工業(yè)集團(tuán)投資10億元的板材深加工項(xiàng)目、香港大森集團(tuán)投資5億元的生物質(zhì)燃料等在談項(xiàng)目早日簽約落地、早日開工建設(shè);推進(jìn)我市相關(guān)企業(yè)與深圳航天科技創(chuàng)新研究院深度合作;同時(shí),全力以赴做好xx眾泰汽車、中節(jié)能(xx)環(huán)保能源、山東灝景電梯物聯(lián)網(wǎng)等7家已引進(jìn)落地項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作和農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)擴(kuò)面、可再生能源企業(yè)電價(jià)補(bǔ)貼資金爭取工作。

以xx商城價(jià)格指數(shù)在國家級平臺發(fā)布運(yùn)行為契機(jī),夯實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量,聘請高層次經(jīng)濟(jì)專家,提升指數(shù)分析解讀水平,擴(kuò)大指數(shù)影響,打造國內(nèi)一流價(jià)格指數(shù)品牌;爭取xx商城價(jià)格指數(shù)在國家主流媒體宣傳推介,使之成為xx商城全方位融入一帶一路的指南針和推動力;加快推進(jìn)xx商城物流指數(shù)建設(shè),爭取金鑼指數(shù)盡快在國家級平臺發(fā)布,形成以xx商城指數(shù)為主,以金鑼生豬、蘭陵蔬菜、xx板材和xx商城物流等指數(shù)為補(bǔ)充的xx價(jià)格指數(shù)體系。

全面實(shí)行涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府管理的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)目錄清單制度,做到清單之內(nèi)的項(xiàng)目只減不增,清單之外的一律不得收?。磺袑?shí)抓好已取消、減免和停征的涉企收費(fèi)政策落實(shí),深入開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)禁將政府職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)交由事業(yè)單位或中介組織承擔(dān)并收取費(fèi)用,嚴(yán)禁利用行政權(quán)力強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)繳納培訓(xùn)費(fèi)、會費(fèi)等不合理收費(fèi);按照國家和省部署,擴(kuò)大大用戶直購電試點(diǎn)范圍,進(jìn)一步降低工商業(yè)用電成本;配合省局開展銀行等領(lǐng)域的價(jià)格專項(xiàng)整治,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)融資過程中的有關(guān)收費(fèi)行為,取消直接與貸款掛鉤、沒有實(shí)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容的收費(fèi)項(xiàng)目。

嚴(yán)格落實(shí)針對限制類、淘汰類企業(yè)差別電價(jià)政策,實(shí)施非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度,對火力發(fā)電、鋼鐵、化工、造紙、紡織業(yè)等耗水行業(yè)超定額部分,最高按到戶綜合水價(jià)的4倍執(zhí)行;提高排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),從今年1月1日起,將二氧化硫、氮氧化物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)由每污染·當(dāng)量3元提高到6元;對電動充換電設(shè)施用電實(shí)行扶持性電價(jià)政策,使電動公共汽車電費(fèi)及充電成本不高于汽車燃油成本的70%,電動乘用汽車不高于50%;大力支持社會力量舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),養(yǎng)老服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),用電按居民用電類中非居民價(jià)格執(zhí)行,用水、用氣、用暖價(jià)格按居民價(jià)格執(zhí)行;取消公立醫(yī)院一次性耗材加價(jià),理順市縣兩級公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,加快推進(jìn)按病種收費(fèi)方式改革;認(rèn)真落實(shí)《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》,嚴(yán)肅查處不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)和價(jià)格欺詐等違法行為,規(guī)范商品房銷售價(jià)格秩序。

靠擔(dān)當(dāng)展現(xiàn)作為,憑實(shí)干爭創(chuàng)一流。新的一年,市物價(jià)局將堅(jiān)決貫徹市委、市政府決策部署,堅(jiān)定信心,迎難而上,開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,為“大美新”xx建設(shè)和社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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