全市地方志工作會議講話稿范文（15篇）

總結是對自己的一個交代，是對過去一段時間的努力和付出的肯定。學會管理時間，合理分配各項任務的重要性不容忽視。在下面的總結范文中，您可以找到一些有用的寫作技巧和思路。

全市地方志工作會議講話稿篇一

同志們：

今天，我們召開全區(qū)地方志工作暨《龍文年鑒》編纂工作會議，主要任務是深入學xxx省、市關于地方志工作有關精神，推動《龍文區(qū)志》編纂工作加速完成，部署《龍文年鑒》的開編工作。下面我講四點意見。

地方志是系統(tǒng)記述一個地方自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會等方面情況的年度資料性文獻，是保留地方歷史的重要載體。中央和省、市、區(qū)領導都高度重視地方志編纂工作。

一是中央領導對地方志編纂工作高度重視。1989年在寧德?lián)蔚匚瘯洉r，就在地方志工作會議上強調(diào)，各級領導要把地方志工作“當個事業(yè)辦，把它作為社會發(fā)展的基礎工程，把它作為一種有文化的表現(xiàn)，也作為一種有遠見的表現(xiàn)”;，時任福建省省長時，為全省第五次地方志工作會議賀詞強調(diào)“編修社會主義新方志，是一項重要的思想文化建設事業(yè)，具有服務當代、惠及子孫的深遠意義”;今年2月，在考察首都博物館時指出，要高度重視修史修志，把歷史智慧告訴人們，激發(fā)我們的民族自豪感和自信心，堅定全體人民振興中華、實現(xiàn)中國夢的信息和決心。今年4月對地方志工作作出重要批示，指出地方志是傳承中華文明、發(fā)掘歷史智慧的重要載體，存史、育人、資政，做好編修工作十分重要。希望廣大地方志工作者繼續(xù)秉持崇高信念，以更加飽滿的熱情、以求真存實的作風進一步做好地方志編纂、管理和開發(fā)利用工作，為弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、服務經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。

20**年4月19日，第五次全國地方志工作會議于在北京召開。會議提出，“到地方志事業(yè)的奮斗目標，主要包括：全國第二輪修志任務全面完成，第三輪修志工作準備充分，高質(zhì)量的地方志成果群更為豐富;年鑒編纂工作形成規(guī)模，基本實現(xiàn)縣級以上地方綜合年鑒編纂全面覆蓋;省級地情網(wǎng)站建設初步完成，地情資料庫、方志館等設施設備基本配齊，地方志資源開發(fā)利用水平明顯提高，以《地方志工作條例》為核心的地方志工作法規(guī)規(guī)章體系基本完善，地方志工作立法取得新的進展，地方志事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律和制度保障更加有力;地方志工作機構、隊伍建設取得新突破，形成一支素質(zhì)高、業(yè)務精、作風正的地方志工作隊伍;以《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-)》為主導的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與實施體系基本形成”。

二是省領導對地方志工作提出了明確要求。今年8月，省政府出臺了《關于進一步加強地方志工作的若干意見》，并召開全省第八次地方志工作會議。蘇樹林省長在全省第八次地方志工作會議召開前，還專程到省方志委調(diào)研，對修志編鑒工作提出“編纂要實、管理要嚴、利用要活、隊伍要強”的要求，強調(diào)：“年鑒是編志的基礎，作用比較大，今年市縣(區(qū))兩級地方綜合年鑒開編率要達100%，明年出版。”并提出“編志、編年鑒不僅僅是方志系統(tǒng)同志的工作，方志系統(tǒng)只是負責牽頭，各部門每一位負責具體工作的同志，既是歷史的創(chuàng)造者，也是歷史的記錄者，都有這個責任”。李紅副省長在全省第八次地方志工作會議上做了講話，強調(diào)：“修志和編鑒是地方志工作的兩項‘主業(yè)’，兩者相得益彰，不可偏廢”，各部門“要增強工作合力，對不認真履行供稿義務、工作敷衍推脫、進度嚴重滯后的單位，各級地方志工作機構要專題報告本級政府，提請政府出面協(xié)調(diào)解決;要強化督促檢查，對工作做得好的要通報表揚，對推進不力的要通報批評，確保責任落實、工作到位”。

三是市政府對地方志工作提出了最新的工作要求。在全省第八次地方志工作會議后，市政府召開常務會，專門研究貫徹落實全省第八次地方志工作會議精神，這種規(guī)格是少有的。市政府常務會要求：堅持“實”字當頭，突出特色，編好方志;依法修志，完善管理制度，管好方志;改進查閱方式，便民使用，用好方志;加強學習培訓，強化隊伍建設，提高修編人員的政治素質(zhì)和業(yè)務水平。并出臺了漳州市《關于進一步加強地方志工作的若干意見》，要求“進一步明確各級政府職責，落實地方志書承編單位工作目標和責任。各級地方志工作機構依法研究制定地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20**年-20)，履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導職責，完善志稿評議、質(zhì)量評價、審查驗收、批準出版等制度”，“20**年底前，各縣(市、區(qū))地方綜合年鑒開編率達100%;到，實現(xiàn)一年一鑒，公開出版發(fā)行，切實發(fā)揮年鑒資政作用”，“到2020年，有條件的縣(市、區(qū))建設方志館或相關場館內(nèi)設立方志館(室)”，“各級政府要將地方志事業(yè)發(fā)展經(jīng)費列入本級財政預算，各承編單位也要將修志編鑒經(jīng)費列入本單位預算予以保障”。

我區(qū)高度重視地方志工作。區(qū)政府侯為東區(qū)長在省、市地方志工作會議后，先后兩次在區(qū)長辦公會上對地方志工作提出要求，批示道：“方志工作至關重要。請楊副區(qū)長加大協(xié)調(diào)，抽調(diào)力量，切實加強方志辦力量，盡早及時出成果和效果。”希望各級各部門認真學習領會中央和省、市、區(qū)各級領導的重要講話和有關會議精神，提高認識，以求真務實的作風，推動修志編鑒工作更上一個臺階。

二、推動《龍文區(qū)志》又好又快完成編纂工作。

在大家的辛勤努力下，《龍文區(qū)志》在史料缺失較多，部分資料質(zhì)量不理想的情況下，從無到有，從點到面，從不足到完善，現(xiàn)已進入總纂階段，初步統(tǒng)計，《龍文區(qū)志》總字數(shù)將達到100萬字左右。在此，我代表區(qū)政府向各位專家和各部門的付出表示衷心感謝。希望大家在最后總纂、送審、出版階段再接再厲，做好收尾工作，確保《龍文區(qū)志》按計劃順利出版。

一是加快推進《龍文區(qū)志》總纂工作。總的時間節(jié)點要求是于20**年6月前完成“一支筆”總纂稿;20**年7月前召開志稿評議會;20**年8月完成區(qū)政府初審;20**年9月報送市方志委審查驗收;20**年年底印刷出版。最后這幾個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，不容貽誤，請黃劍嵐主編您辛苦一下，將主要精力和時間用在龍文區(qū)志》的總纂上，加快“一支筆”總纂工作，確保明年6月前完成總纂任務,力爭有所提前。同時希望其他幾位專家繼續(xù)高效做好總纂過程中涉及到的事項，只要是主編需要的和開出來的菜單，請大家都及時提供和解決。

二是做好協(xié)調(diào)保障工作。區(qū)方志辦要做好《龍文區(qū)志》的服務保障工作，對主編開出的菜單，要及時協(xié)調(diào)有關部門提供，對于有難度的，要創(chuàng)造條件盡量提供;各有關部門要密切協(xié)作，配合做好資料補充完善工作，特別是統(tǒng)計部門要切實做好數(shù)據(jù)補充、核對工作，確保數(shù)據(jù)真實準確;保密局等部門要提前介入，并行做好審查工作，壓縮審查環(huán)節(jié)，為《龍文區(qū)志》出版提速提效。質(zhì)量是區(qū)志的根基所在、活力所在、價值所在，也是評價地方志工作成效的首要指標。我們要把精品佳志作為地方志編纂工作最重要的目標追求，確保志書具有較高的權威性、學術水平和重要的社會價值、文化價值。要嚴格把關，以實事求是、存真求實的作風，嚴格遵循地方志工作的規(guī)律和特點，精心把好各個關口和各個環(huán)節(jié)。

三、推動《龍文年鑒》開編工作。

一要明確編鑒任務。根據(jù)通報，我區(qū)是全市少數(shù)未開編年鑒的縣(區(qū))，全市有3個縣區(qū)未開編，分別為云霄、華安和我區(qū)。按照省、市今年年鑒開編率要達到100%的要求，我區(qū)要在12月前啟動年鑒開編工作。今天我們在這里開這個會議，一方面部署年鑒開編工作，明確各相關部門分工;另一方面請專家進行業(yè)務指導，提升資料報送質(zhì)量。由于這是我區(qū)第一次編纂年鑒，雖然之前區(qū)方志辦到龍海、長泰等地學習經(jīng)驗，做了大量工作，但仍然存在經(jīng)驗不足等問題。通過下半段的培訓，讓大家更加清晰的知道要干什么，怎么干，減少返工環(huán)節(jié)，既減少大家的工作量，也為年鑒出版提速提效。大家切實履行職責，積極配合，做好相關材料報送工作。

二要加快編鑒速度。我區(qū)今年年底開編年鑒，明年年底實現(xiàn)出版，這就需要各級、各部門環(huán)環(huán)相扣，嚴格按照時間節(jié)點要求完成分工任務。一是所有承擔編纂工作任務的部門要于12月15日前，完成年鑒材料收集、整理、初步編纂，提交年鑒編輯部;二是年鑒編輯部專家要統(tǒng)籌安排，及時溝通，適時補充、完善材料，確保明年7月前完成編纂工作;三是各相關職能部門要提前介入，于明年9月前完成年鑒校對工作。我相信通過專家及各相關部門的努力和配合，明年出版年鑒的任務一定能保質(zhì)保量，提前完成。

三要提高編鑒質(zhì)量。

1.要強化質(zhì)量意識。把質(zhì)量意識貫穿于工作的始終，真正使志鑒可讀、可用、可信，成為精品志鑒。即將編纂的《龍文年鑒(20**)》是記載我區(qū)當代發(fā)展進程的編年史，是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的縮影，將總結和反映我區(qū)20**年經(jīng)濟建設和社會發(fā)展取得各項成果，反映我區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的領導下取得的突出的成績和寶貴經(jīng)驗。年鑒編纂質(zhì)量水平從根本上決定了我區(qū)在國內(nèi)外人士中樹立的形象;決定了我區(qū)下一階段招商引資成果上限;決定了我區(qū)對全區(qū)區(qū)情的掌握程度;決定了領導干部從中汲取經(jīng)驗，科學決策和執(zhí)政水平提高的幅度。所以我們不能把年鑒編纂工作簡單地看成是編輯出版一本書，而應該把它當作一項重要的政治任務來完成，力求盡善盡美，推陳出新，打造精品品牌。

2.要嚴把質(zhì)量關。各相關部門要認真貫徹落實《地方志工作條例》依法修志編鑒，根據(jù)《條例》“編纂地方志應當做到存真求實，確保質(zhì)量，全面、客觀地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀?！钡囊?，求真求實。年鑒編輯部作為打造精品志書的關鍵，由于不同的作者、不同的編輯人員在文字表達等方面會有一定形式的差別。不能將各個部門的提供的稿件做簡單的加法，要按照年鑒編輯的總體要求，加強工作統(tǒng)籌，保持語言、結構、體例的一致性。對各相關部門的編寫工作要提出明確要求，規(guī)范編寫的內(nèi)容和體例，對各部門報送的志稿內(nèi)容要認真審核把關，不合要求的要退稿重來。其他相關部門要始終堅持質(zhì)量第一，切實做好材料收集、整理、上報工作，突出本行業(yè)、本部門的工作特點和年度工作亮點，確保提供的資料內(nèi)容翔實、數(shù)據(jù)準確、文字精煉，為依法修志打好堅實基礎。

四要堅持修用并舉。地方志、年鑒都是資料性文獻，是地方歷史的載體，修志編鑒的目的在于用志用鑒。我們要把方志內(nèi)容的嚴謹性和傳播方式的多樣性、靈活性結合起來，要和現(xiàn)代的傳播手段結合，用人們更愿意接受的方式來傳播和開發(fā)利用地方志，讓地方志工作逐步從編纂型向編研服務性轉變，切實發(fā)揮地方志和年鑒利查詢，益資政，可鑒戒，善教化，供存史的作用，服務地方發(fā)展。

四、切實履行依法開展地方志工作的職責，保質(zhì)保量完成修志編鑒任務。

一要加強組織領導。各相關部門要確保認識到位、領導到位、機構到位、編制到位、經(jīng)費到位、設施到位、規(guī)劃到位、工作到位，統(tǒng)籌做好《龍文年鑒》的開編工作。要指定一名分管領導具體負責，親自審稿，嚴把稿件質(zhì)量關，配備一名或多名責任心強、有一定文字水平的同志專門負責本行業(yè)、本部門的文字、數(shù)據(jù)、圖片的搜集整理工作。希望今天參加會議的同志，會后抓緊向主要領導匯報，對這項工作任務要及早部署，迅速啟動，落實人員，積極推動，共同努力，抓實抓好抓到位。

二要增強工作合力。地方志工作是一項需要全社會共同參與的公共文化建設工程，離不開各級、各部門的支持配合。各有關部門要依法支持、推動地方志事業(yè)發(fā)展，嚴格按照分工，明確各自的工作任務、時間要求、保密措施等，使任務到人、責任到人，按時、按質(zhì)完成年鑒撰稿任務。對于材料收集整理過程中出現(xiàn)的問題要及時與年鑒編輯部溝通協(xié)調(diào)，并加以研究解決。同時，年鑒編輯部也要認真聽取有關意見和建議，及時總結經(jīng)驗，適時調(diào)整欄目內(nèi)容，做好編輯出版發(fā)行各環(huán)節(jié)的工作，切實保障年鑒編纂工作的順利進行。

三要加強隊伍建設。方志工作者是地方文化建設的重要實踐者和推動者，銘刻歷史，傳承文化。我們要重視方志人才隊伍建設，培養(yǎng)一支愛崗敬業(yè)、業(yè)務專精、樂于奉獻的方志強隊，樹立五種意識，即為黨立言、為國存史、為民修志的政治意識;熱愛地方志事業(yè)、獻身地方志事業(yè)的奉獻意識;把好質(zhì)量關、編纂精品良志的精品意識;發(fā)揮地方志作用、服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局的服務意識;不斷創(chuàng)新和改進工作方法、工作形勢的創(chuàng)新意識。不斷加強學術研究，在編纂實踐過程中加強理論研究，在理論研究過程中進一步提升編纂水平，切實提升方志工作隊伍的戰(zhàn)斗力，把我區(qū)方志及年鑒越編越好。

同志們，年鑒是昨天的史實，今天的鏡子，明天的見證，大家一定要高度重視，以質(zhì)量為第一要務，齊心協(xié)力，高質(zhì)量、高水平地完成《龍文區(qū)志》和《龍文年鑒(20**)》的編纂出版任務。謝謝!

全市地方志工作會議講話稿篇二

2月8日上午，廣安市召開市委政法工作會議，貫徹落實中央、省委政法工作會議精神，以及全省信訪工作會議精神，組織學習《廣安市健全落實社會治安綜合治理領導責任制實施辦法》，全面總結20政法工作，安排部署今年政法工作，侯曉春出席會議并作重要講話。

侯曉春強調(diào)，各地各部門要牢固樹立憂患意識，圍繞中心服務大局，嚴格公正執(zhí)法，全面加強黨對政法工作的絕對領導，切實維護全市平安穩(wěn)定，促進社會公平正義，不斷推動政法工作邁上新臺階，為廣安向全面小康、經(jīng)濟強市跨越保駕護航。

市政協(xié)主席肖雷出席會議，市委副書記嚴春風主持會議。

會議指出，過去一年，在宏觀經(jīng)濟形勢十分嚴峻和換屆工作十分繁重的情況下，廣安市各地堅持發(fā)揚廣安精神，自覺用新理念、新思路、新舉措深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定、改善民生，全市經(jīng)濟實現(xiàn)快速增長，社會和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，各項工作取得顯著成效，主要經(jīng)濟指標增速繼續(xù)保持快于全國全省的良好態(tài)勢;脫貧攻堅實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷;各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患得到及時化解處置。

侯曉春強調(diào)，當前，廣安正處在向全面小康、經(jīng)濟強市跨越的關鍵期，面對錯綜復雜的形勢和艱巨繁重的任務，全市政法信訪系統(tǒng)要增強深度的憂患意識、風險意識和危機意識，未雨綢繆，提前防范，主動把各類矛盾問題化解好，切實維護全市社會穩(wěn)定，在工作實踐中創(chuàng)造經(jīng)驗，推動廣安政法工作走在全省前列。

要圍繞中心、服務大局，貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅定不移落實“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，依法打擊各類破壞投資環(huán)境、阻礙經(jīng)濟發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定的違法犯罪行為，大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，努力為廣安向全面小康、經(jīng)濟強市跨越保駕護航。

同時，全市政法隊伍要嚴格公正執(zhí)法司法，大力推進社會管理創(chuàng)新，切實解決影響社會政治穩(wěn)定的突出問題，消除影響社會和諧的矛盾隱患，整治影響群眾安全的社會治安問題，促進社會公平正義。

侯曉春強調(diào)，各地要全面加強黨對政法工作的絕對領導，把堅持黨對政法工作的絕對領導貫穿政法工作全過程，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，鑄就絕對忠誠的政治品格，始終黨中央保持高度一致，做到令行禁止、有禁必止。

各級黨委要認真落實《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》，加強黨對政法工作的思想領導、政治領導、組織領導，選好配強政法機關領導班子，研究解決政法工作中的困難和問題，完善黨委統(tǒng)一領導、政法各單位主抓、有關部門各司其職的政法工作格局。

要加大對政法工作的保障投入力度，嚴格落實從優(yōu)待警、從嚴治警各項措施。

要發(fā)揮黨委政法委的職能作用，大力支持黨委政法委在法定職責范圍內(nèi)監(jiān)督管理政法干部、統(tǒng)籌建設政法隊伍、謀劃推動政法工作。

要發(fā)揮黨委政法委熟悉了解政法干部的優(yōu)勢，依托黨委政法委協(xié)助黨委及組織部門加強政法部門領導班子和干部隊伍建設。

要健全保證黨委政法委充分履行職責、發(fā)揮職能作用的工作機制，推進黨委政法委工作制度化、規(guī)范化。

要繼續(xù)發(fā)揚“逢山開路、遇水架橋、披荊斬棘、勇往直前”的廣安精神，不忘初心、堅定前行，不斷開創(chuàng)政法工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的會議和省第十一次黨員代表大會勝利召開。

市領導_、_、_、_、_、_等出席會議。

全市地方志工作會議講話稿篇三

同志們：

剛才，四個區(qū)（市）縣分別作了很好的交流發(fā)言，請大家相互學習借鑒。家球同志詳細解讀了全市《地方志事業(yè)第十四個五年發(fā)展規(guī)劃綱要》，志剛同志回顧總結了近年來我市地方志工作情況，并對下一步地方志工作作了安排，請大家認真抓好落實。下面，受市委常委、常務副市長朱志宏同志委托，我就貫徹落實地方志《規(guī)劃綱要》，進一步做好全市地方志工作講幾點意見。

一、提高認識，增強做好地方志工作的責任擔當。

中央和省市高度重視地方志工作。習近平總書記、李克強總理、劉延東副總理多次就地方志工作發(fā)表重要講話、作出重要批示，為我們做好地方志工作指明了方向。省委、省政府也要求各級黨委、政府把地方志工作作為基礎性工作常抓不懈。良智書記特別強調(diào)：地方志是一個地方歷史的重要組成部分，對未來人們研究這個時期的歷史發(fā)展、發(fā)揚人文精神至關重要，把這個時期的寶貴歷史以及這段寶貴歷史中的寶貴財富記好至關重要，各級各部門要給予支持。志宏常務副市長也多次專門安排部署地方志工作。

近年來，在市委、市政府的正確領導下，我市地方志工作取得了可喜成績。我們率先在全國集成整理了地方珍稀文獻《蜀藏》，探索了志書統(tǒng)編統(tǒng)籌模式，創(chuàng)建了基于云平臺的數(shù)字方志館，并在全國地方志基層基礎工作會議上介紹創(chuàng)新經(jīng)驗，《成都年鑒》也獲得了全國地方志優(yōu)秀成果特等獎。這些成績的取得，是在市委、市政府正確領導下，全市各級各部門特別是廣大地方志工作者共同努力的結果。市委、市政府主要領導和分管領導對此給予了充分肯定。借此機會，向全市地方志工作者和所有關心支持地方志工作的領導同志以及社會各界人士表示衷心的感謝！

編修地方志是中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，其存史、資政、育人的功能日益彰顯。前不久，g20財長會議和央行行長會議在成都召開，會議承辦方選定成都的交子紙幣制成書簽作為禮品贈送給參會人員。省政府金融辦領導在考察成都金融城時，對紅廟子這類具有金融歷史元素的文化符號特別感興趣。作為歷史文化名城，成都還有很多濃厚歷史文化元素，值得我們認真發(fā)掘。發(fā)現(xiàn)并利用好這些資源，我們有關部門和區(qū)（市）縣責無旁貸。今年是實施十四五規(guī)劃的開局之年，中央和省市都相繼出臺了第一部地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要。我們要深刻認識地方志《規(guī)劃綱要》的重要意義，認真貫徹落實中央、省市關于地方志工作的新要求、新指示，進一步增強地方志工作的責任感和使命感，強化責任擔當，狠抓工作落實，切實把一納入、八到位（將地方志工作納入政府發(fā)展規(guī)劃，做到認識、領導、機構、編制、經(jīng)費、設施、規(guī)劃、工作到位）的工作要求落到實處。各區(qū)（市）縣政府要結合實際盡快形成本區(qū)域地方志十四五規(guī)劃體系，構建起既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）志，又有村（社區(qū)）志的志書配套體系，各有關部門要結合自身職責貫徹落實好規(guī)劃綱要。

二、突出重點，推進地方志工作科學發(fā)展。

一要抓主業(yè)。地方志的主業(yè)是修志、編鑒。各級各部門特別是負責修志工作的人員要沉下心、耐得住寂寞，切實把修志、編鑒主業(yè)抓好。當前，要做好二輪市志和區(qū)（市）縣志編纂工作，個別進展緩慢的區(qū)（市）縣要加快進度，按時保質(zhì)完成任務。要做好名鎮(zhèn)（街道）志、名村（社區(qū)）志編纂工作，進一步弘揚和保存成都鎮(zhèn)村歷史文化。做好年鑒編纂工作，《成都年鑒》要繼續(xù)發(fā)揚成績，創(chuàng)新品種，保持全國領先水平；各區(qū)（市）縣年鑒要對標全國一流，提升質(zhì)量，力爭在一年一鑒的基礎上全部公開出版。

二要抓資政。各地方志部門要圍繞市委、市政府中心工作，開發(fā)利用好地方志資源，全面、準確地反映地方自然、社會、政策、經(jīng)濟、文化等各方面情況，使地方志更好地發(fā)揮傳承歷史、展現(xiàn)當今、啟引未來的作用，為領導決策提供重要依據(jù)。要著力打造地方的精神名片和城市發(fā)展名片，充分挖掘地方寶貴歷史財富，在文化建設、舊城改造、重要文化遺存保護、街道命名等方面，從歷史上找尋可資借鑒的經(jīng)驗供黨委、政府決策參考。

三要抓服務。地方志要圍繞市委、市政府中心工作，進一步明確職能定位，找準工作的創(chuàng)新點和突破口，特別是要認真貫徹落實良智書記提出的上溯五千年工作要求，充分挖掘利用獨具成都地方特色的歷史文化資源，服務于成都建設發(fā)展。當前，各級各部門要廣泛開展方志文化進機關、進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園、進軍營活動，及時全方位、多角度地向社會提供優(yōu)質(zhì)服務和精品讀物。各區(qū)（市）縣政府要全面梳理歷史脈絡，積極參與《成都風土人文叢書》編纂工作，嚴格按照時間節(jié)點落實叢書編纂任務。要認真抓好方志館建設，努力把方志館建成富有地域特色的地情資料收藏展示中心、地情研究咨詢中心和地方文化交流中心，建成服務和教育全市青少年及廣大市民熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的愛國主義教育基地。具備單獨建館條件的區(qū)（市）縣要單獨建館，暫不具備單獨建館條件的可以考慮與檔案館、文化館、圖書館合建（合館）等方式，推動方志館建設落地落實。

三、多措并舉，加大地方志工作保障力度。

一要加強組織領導。要健全黨委領導、政府主導、地方志工作機構組織實施、社會各界廣泛參與的工作機制，確保分工明確、密切配合。各區(qū)（市）縣政府分管負責同志要定期或不定期督導地方志工作，每年聽取匯報，多給地方志機構出題目、壓任務，及時幫助解決地方志工作中遇到的困難和問題。

二要加強隊伍建設。抓好地方志工作，人才是關鍵。要牢固樹立人才第一的理念，切實按照健全機構、穩(wěn)定隊伍、充實力量、提高素質(zhì)的要求，配齊配強地方志機構的人員。要注意人員學歷層次、專業(yè)結構和年齡梯次搭配，切實將懂業(yè)務、愿干事、會干事、能干事和熱愛地方志事業(yè)的人員安排到崗位上。同時，要鼓勵地方志工作者積極參加在職和脫產(chǎn)培訓，培養(yǎng)一支職業(yè)化、專業(yè)化的修志隊伍。希望大家多關心支持地方志干部隊伍建設，配齊配強修志編鑒人員。

三要加強督查考核。各區(qū)（市）縣政府和有關部門要把地方志工作與其他工作同研究、同部署、同檢查、同考核。要把《規(guī)劃綱要》確定的目標任務細化、量化，形成具體落實工作方案，進一步明確責任分工，壓實工作責任，確保責任落實到位。要健全和完善地方志工作目標考核責任制、督查通報制，切實加強督查考核，及時開展督查督辦，確保在規(guī)定時限內(nèi)完成既定目標任務。要建立完善市地志辦牽頭、各區(qū)（市）縣政府分級負責、各有關部門積極參與的全市地方志工作齊抓共管的新局面。

同志們，地方志編修是為國存史的一項重要工作，意義重大、使命光榮。希望大家以貫徹落實《規(guī)劃綱要》為契機，進一步增強責任擔當意識，主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢，牢牢抓住當前地方志工作新的發(fā)展機遇，堅定信心，齊心協(xié)力，有序推進全市地方志事業(yè)邁上新臺階。

全市地方志工作會議講話稿篇四

同志們：

這次政法工作會議的主要任務是：以黨的十七大精神為指導，總結黨的十六大以來全縣政法工作，貫徹落實胡錦濤在全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談會上的重要講話精神、全國全省全市政法工作會議和縣委十一屆五次全會精神，部署20_年和今后一個時期全縣政法工作?？h委對這次會議高度重視，會前，縣委會專門聽取了匯報，并對做好今年政法工作提出了明確要求。稍后，縣委書記林義銘同志還將作重要講話。我們一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我先講三個問題：

黨的十六大以來的五年，是我縣經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的五年，也是政法工作取得不斷進步、政法隊伍建設不斷加強、人民群眾對政法工作滿意度不斷提升的五年。五年來，在縣委的正確領導下，全縣政法各部門緊緊圍繞建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、促進平潭經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的工作大局，充分履行政法職能，全力維護社會穩(wěn)定，著力推進社會和諧，政法各項工作都取得了顯著成效。

一是維護政治穩(wěn)定工作持續(xù)加強。深入開展反分裂、反滲透、反破壞、反竊密、反策反斗爭，反滲透綜合治理和軍地隱蔽斗爭協(xié)作不斷加強，及時破獲了一批危害國家安全案件。持續(xù)開展反邪教和非法宗教活動清理工作，五年來，共搗毀“”傳單制作、傳播窩點1個，查獲“”書籍32本，傳單500多份;共發(fā)現(xiàn)制止亂、濫建堂點20起，制止非法聚會活動13起，繳獲各類宗教非法出版物122箱101228件，切實防止了邪教和非法宗教活動在我縣的反彈。堅持縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領導和政法部門主要領導信訪接待日制度，深化涉法涉訴信訪問題處理工作，組織開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動11次，及時化解了一大批矛盾糾紛問題，先后穩(wěn)妥處置了北厝鎮(zhèn)澳仔底群眾阻攔垃圾轉運事件、幸福洋二期圍墾引發(fā)事件等五起群體性事件，妥善處理了“2.17”沉船事故善后事宜。同時，強化網(wǎng)上斗爭，加強安全保衛(wèi)工作，確保了黨的十七大和全國、省、市兩會以及重要節(jié)日、重大活動期間我縣社會的安定穩(wěn)定。

二是平安建設工作持續(xù)加強。自20_年6月啟動“平安平潭”建設以來，縣委、縣政府始終站在維護全縣穩(wěn)定大局的高度，按照省市關于綜治和平安建設的決策部署和“圍繞中心保穩(wěn)定，發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)特色，突出重點求實效”的工作思路，以構建和諧社會為目標，以創(chuàng)建“平安平潭”為主線，以落實綜治領導責任制為龍頭，全面實施綜治及平安建設各項措施，創(chuàng)建工作取得了明顯成效。全縣無發(fā)生影響政治穩(wěn)定重大問題、重大群體性事件和重大責任事故，刑事案件穩(wěn)中有降，群眾安全感明顯增強。據(jù)福州市公眾安全感調(diào)查，20_年我縣社會治安群眾滿意率達95.20%，居全市第二位;黨委政府工作重視率達94.44%，居全市第二位;群眾對平安建設知曉率達74.25%，實現(xiàn)歷史新高。全縣已有56個單位、109個校園、25個企業(yè)、17個醫(yī)院、85647個家庭達到平安創(chuàng)建標準，平安創(chuàng)建工作成效不斷擴大。

三是刑事犯罪打擊工作持續(xù)加強。先后組織開展了“百日街面整治”、建設“平安平潭”嚴打整治、社會治安“冬季攻勢”等專項行動，五年來，全縣共破獲各類刑事案件3202起，抓獲各類犯罪嫌疑人人，摧毀打擊犯罪團伙82個297人，繳獲贓款贓物價值人民幣300多萬元;縣檢察機關共審查起訴919人，縣審判機關一審共審結各類刑事案件629件1042人。其中，相繼摧毀惡勢力團伙7伙109人，抓獲涉惡犯罪嫌疑人100人;破獲“兩搶一盜”案件1269起，抓獲“兩搶一盜”犯罪嫌疑人527人;查獲吸販毒案件137起，抓獲違法犯罪人員624人，取締娛樂場所4家、停業(yè)整頓8家次;抓獲在逃人員512人，有效消除了社會治安隱患。

四是沿海管防工作持續(xù)加強。按照“三個管住、五個納入”的工作要求，不斷健全完善反偷渡“三道防線”建設，強化船管站和船管員隊伍規(guī)范化建設，加強對沿海船只、港澳口、漁船民、海岸線的巡查和管理，有效落實重點人員的摸排和管控措施，依法對偷渡組織者、運送者進行快偵、快捕、快訴、快判，始終保持對偷渡活動嚴打嚴防嚴治的高壓態(tài)勢。五年來，先后組織開展非法移民重點整治以及“海劍”、“嵐斧”等反偷渡專項行動，共查獲現(xiàn)行偷渡案件66起525人，抓獲各類組織者、運送者174人，其中全縣共查獲現(xiàn)行偷渡案件12起77人，同比下降36.8%;的起數(shù)和人數(shù)同比20又下降了84.6%和87.9%;實現(xiàn)現(xiàn)行偷渡案件零發(fā)案的工作目標，全縣沿海偷渡活動得到有效遏制。

五是治安防控體系建設持續(xù)加強。政法各部門從人力、物力、財力上最大限度向基層傾斜，縣公安機關大力加強“三基”工程建設，縣檢察、審判、司法行政機關推出了加強基層基礎建設新舉措。積極整合基層綜治維穩(wěn)力量，選聘了村級綜治管理員192名、平安中心戶長1217名，基層綜治隊伍和群防群治隊伍不斷壯大，基層基礎更加扎實。社會治安防控體系不斷完善，全面完成了70個“全球眼”視頻監(jiān)控探頭項目、君山350兆基地臺以及指揮中心“三臺合一”建設。在城區(qū)16家網(wǎng)吧安裝59個視頻監(jiān)控探頭，對全縣5家涉爆單位實行計算機管理，全縣50張床位以上的旅館信息管理系統(tǒng)安裝率達100%，“金湯”工程建設實現(xiàn)98%的技防面。建立海防監(jiān)控系統(tǒng)，在流水王爺山、東澳夢山、南海草嶼洋雷頂設置3個視頻監(jiān)控站，有效提升沿海管防科技含量。不斷強化基層群防群治隊伍建設，組建城關地區(qū)25人保安巡邏隊并投入使用，實行城關地區(qū)“三警合一，一警多能;綜合警務，網(wǎng)格巡邏”為主要內(nèi)容的綜合警務模式，社會面治安防控能力得到有效提高。

六是政法服務保障工作持續(xù)加強。政法各部門致力于保障改革，維護穩(wěn)定，促進發(fā)展，充分發(fā)揮職能作用，依法推出一系列服務發(fā)展、便民利民措施，為全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。五年來，縣審判機關共審結民商案件3607件，訴訟標的額3082.44萬元，執(zhí)結1279件，執(zhí)行標的額2401.96萬元;縣檢察機關共立案偵查職務犯罪案件32件40人，為國家挽回直接經(jīng)濟損失1500多萬元;法律服務機構和法律工作者共承辦各類案件975件，辦理各類法律援助案件298件。與此同時，交巡警工作機制、社區(qū)警務戰(zhàn)略以及警務公開、檢務公開、審判公開工作不斷延伸拓展，執(zhí)法監(jiān)督進一步加強，優(yōu)撫安置力度進一步加大，執(zhí)行難的問題得到有效緩解。

七是政法隊伍建設持續(xù)加強。先后開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育、“雙爭創(chuàng)”、“抓三基、創(chuàng)五好”、“公正執(zhí)法樹形象、熱情服務聚民心”、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”以及社會主義法治理念教育等活動，政法隊伍的思想建設、組織建設、作風建設進一步加強。著力規(guī)范黨委政法委協(xié)管政法領導干部工作，廣泛開展多形式、多層次的教育培訓，不斷完善規(guī)范執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作機制，促進了政法干警整體素質(zhì)和執(zhí)法水平的提升。政法隊伍違法違紀現(xiàn)象明顯減少，干警的政治立場、法治意識、群眾觀念、執(zhí)法作風有了新的提高，涌現(xiàn)出了一大批先進典型。

五年來的工作實踐，使我們深刻認識到：必須始終堅持黨對政法工作的絕對領導，堅持黨的理論和路線方針政策，貫徹中央的戰(zhàn)略決策和工作部署，堅持社會主義法治理念，端正政法工作的指導思想，牢牢把握政法工作的政治方向;必須始終堅持貫徹落實科學發(fā)展觀，服務改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，圍繞縣委的重大決策和部署，適時調(diào)整工作重點，在服務大局中推進政法工作;必須始終堅持以改革為動力，不斷推進機制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，為政法工作增添新的生機和活力，實現(xiàn)政法工作的與時俱進;必須始終堅持隊伍建設這個根本，努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊伍;必須始終堅持把基層基礎建設作為關系政法工作全局的戰(zhàn)略任務常抓不懈，不斷提高基層建設水平，為政法工作的持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。

五年來政法工作積累的寶貴經(jīng)驗，需要我們在今后工作中繼續(xù)堅持并不斷豐富發(fā)展。五年來政法工作的發(fā)展進步，離不開縣委的正確領導、人大的有力監(jiān)督、政府的大力支持、政協(xié)和社會各界的關心幫助，也離不開政法戰(zhàn)線全體同志的共同奮斗。全縣廣大政法干警和武警官兵忠誠履職、團結拼搏，艱苦努力、無私奉獻，為維護我縣社會和諧穩(wěn)定、保障和促進平潭的發(fā)展建設做出了重要貢獻。在這里，我代表縣委、縣政府向政法戰(zhàn)線的全體同志表示誠摯的慰問和崇高的敬意!

二、正確認識政法工作面臨的形勢。

當前，我縣政法工作面臨的形勢總體是好的，大局保持基本平穩(wěn)。隨著海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設的扎實推進和海峽大橋的動工興建，我縣在全市乃至全省發(fā)展大局中的地位更加凸顯，政法工作面臨的機遇十分難得。與此同時，黨的十七大對做好新時期政法工作提出了新的要求，賦予了新的使命，政法工作任務越來越艱巨，責任越來越重大;而且我縣社會穩(wěn)定處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期、對敵斗爭復雜期的狀況在一定時期內(nèi)難以根本改變，政法工作仍然面臨著各種壓力和挑戰(zhàn)。

(一)黨的十七大對政法工作提出新要求。主要體現(xiàn)在：一要高舉中國特色社會主義偉大旗幟。這就要求我們認清旗幟問題對新時期政法工作的特殊重要性，始終堅持建設社會主義法治國家的正確方向，始終發(fā)揮社會主義司法制度的優(yōu)越性，始終牢固樹立社會主義法治理念，始終堅持黨對政法工作的絕對領導。二要深入貫徹落實科學發(fā)展觀。這就要求我們以科學發(fā)展觀統(tǒng)領政法工作，更加自覺地服務大局，把不斷滿足人民群眾的新要求新期待作為加強和改進政法工作的切入點、著力點，全面提升社會管理和服務水平，依法保障全體人民共享改革發(fā)展的成果。三要全面建設小康社會。這就要求我們必須適應國內(nèi)外形勢的新變化，順應人民過上更好生活的新期待，積極承擔起政法機關的神圣職責，更加有力地服務和保障經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設。四要著力保障和改善民生。這就要求我們堅持把維護好人民權益作為政法工作的根本出發(fā)點和落腳點，著力解決人民群眾最關心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題，堅持執(zhí)法為民、司法公正，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，為人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。

(二)經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征給政法工作帶來新挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在：一是隱蔽戰(zhàn)線斗爭呈現(xiàn)新動向?！啊薄⒚襁\組織等境內(nèi)外敵對勢力滲透破壞出現(xiàn)新動向，重點轉移到利用國內(nèi)社會熱點問題挑起事端，插手所謂“維權”活動煽動挑撥，利用境外非政府組織進行思想滲透，利用宗教活動與我爭奪民心，其手段隱蔽更深、危害更大。我縣處于對臺工作前沿，臺灣情治機構對我縣滲透、策反、竊密的活動從未停止，臺灣“”組織利用“海上通道”，向我區(qū)內(nèi)輸送反宣品和衛(wèi)星插播器的隱患仍然存在，反奸防諜反邪任務更為艱巨。二是化解矛盾面臨新問題。人民內(nèi)部矛盾問題趨于復雜，舊的利益矛盾尚未徹底解決，新的利益矛盾不斷出現(xiàn)。特別是近年來我縣經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展，各類建設項目增多，因征地拆遷、工資福利待遇、環(huán)保、教育、醫(yī)療等公共利益引發(fā)的矛盾問題仍然比較突出。訴求方式組織性、對抗性增強，特別是在敏感時期、重大活動舉辦之時采取串聯(lián)和擇機上訪請愿活動突出，群體性“維權”活動增多。三是社會治安面對新壓力?；鶎诱ňC治力量仍然比較薄弱，治安防控體系建設還不完善。近年來，全縣刑事發(fā)案率雖然逐年下降，但總量仍在高位運行，流動人口和青少年違法犯罪問題突出，侵財案件高發(fā)，“兩搶一盜”犯罪成為群眾直接關注的治安熱點;經(jīng)濟犯罪領域不斷擴大，吸販毒活動呈逐年上升勢頭。

全市地方志工作會議講話稿篇五

尊敬的蔡競副秘書長，各位領導，同志們：

很高興到美麗的天府之國首府成都參加四川省地方志工作會議。本月初第一次全國地方志工作經(jīng)驗交流會暨20**年度全國地方志機構主任工作會議剛剛召開，四川即召開全省地方志工作會議，充分體現(xiàn)了四川省委、省政府對地方志工作的高度重視，體現(xiàn)了四川省地方志工作辦公室的落實力與工作高效。在此，我謹代表中國地方志指導小組辦公室，向會議的召開表示熱烈的祝賀!向長期以來一直關心、支持地方志工作的四川省各級黨委、政府和各界人士表示衷心的感謝!向多年來辛勤耕耘、默默奉獻的四川廣大地方志工作者致以崇高的敬意!

四川省大規(guī)模開展新編地方志工作35年來，在省委省政府的堅強領導下，全省地方志工作者砥礪奮進，四川省地方志工作不負眾望，無論是在法治建設，還是在工作機制的探索、服務中心大局工作、編纂成果的質(zhì)量數(shù)量等方面，都走在了全國前列，特別是在組織領導、機構設置、工作機制、依法治志等方面積累了寶貴經(jīng)驗。四川省地方志事業(yè)內(nèi)涵不斷豐富，邊界不斷拓展，對地方志“存史、資治、教化”的功能認識更加深刻和全面。四川有良好的修志傳統(tǒng)，四川是出經(jīng)驗的地方，四川有不少好的經(jīng)驗具有普遍性意義，值得大力推廣。下面，我結合當前全國地方志工作發(fā)展狀況，講三個方面的問題。

一、認清形勢，切實把握地方志事業(yè)發(fā)展的重大機遇期。

當前，全國地方志事業(yè)發(fā)展形勢十分喜人，迎來千載難逢的重大發(fā)展機遇期。黨的以來，中央領導同志高度重視地方志工作。兩次對地方志工作作出重要指示，強調(diào)要“高度重視修史修志”，“把歷史智慧告訴人們，激發(fā)我們的民族自豪感和自信心，堅定全體人民振興中華、實現(xiàn)中國夢的信心和決心”;在今年的“七一講話”中，明確指出，“文化自信，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信。在5000多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進文化，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨特的精神標識”。三次對地方志工作作出重要批示，提出“修志問道，以啟未來”，“直筆著信史，彰善引風氣”，“為當代提供資政輔治之參考，為后世留下堪存堪鑒之記述”;今年4月27日，他在視察成都寬窄巷子時又強調(diào)，“只有守住歷史傳統(tǒng)的根脈，才能打開面向世界的門窗”，對地方志工作提出了新的更高的要求。劉延東副兩次接見全國地方志工作者代表并發(fā)表重要講話，多次對地方志工作作出重要批示，強調(diào)方志文化應在中國文化走出去戰(zhàn)略中發(fā)揮關鍵作用，強調(diào)地方志事業(yè)要邁上新臺階。這些重要指示、重要批示及重要講話從激發(fā)民族自豪感和自信心的層面，站在堅定全體人民振興中華、實現(xiàn)中國夢的信心和決心的高度，對作為中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的地方志工作寄予厚望，意蘊深遠、發(fā)人深思，既向各級黨委政府及社會各界指明地方志的獨特價值，也明確指出了當前和今后一個時期全國地方志事業(yè)前進的努力方向，為我們干事創(chuàng)業(yè)提供了基本遵循和有力依據(jù)。短短三年多的時間里，中央領導同志如此密集地關心關懷關注地方志工作，連續(xù)對地方志工作作出重要指示、批示及發(fā)表重要講話，這在新中國方志發(fā)展史上是前所未有的，在其他行業(yè)、系統(tǒng)的工作中也不多見。正是由于黨中央、國務院的高度重視，20**年8月，國務院辦公廳印發(fā)了《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**一)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)，強調(diào)要推動《地方志工作條例》的貫徹落實，逐步建立健全地方性法規(guī)規(guī)章，加大地方志工作法規(guī)規(guī)章的宣傳、執(zhí)行力度，定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，依法糾正、查處執(zhí)行不力和違法行為;要求堅持和健全黨委領導、政府主持、地方志工作機構組織實施、社會各界廣泛參與的工作體制，堅持“一納入、八到位”的工作機制;明確提出地方志工作機構設置和人員編制，要與其有效履行職能、順利開展工作的要求相適應，要按照德才兼?zhèn)湓瓌t和專業(yè)要求配齊配強地方志工作機構的領導班子。同時，“加強修史修志”被寫入國家“十三五”規(guī)劃中，這是繼《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第六個五年計劃》將“地方史與地方志”列為哲學社會科學重點研究題目之后，再次在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃中寫明“修史修志”的內(nèi)容，這充分說明地方志工作在中國特色社會主義建設事業(yè)中的重要作用已被國家高度認可。

第五屆中國地方志指導小組(以下簡稱中指組)自20**年12月組建以來，積極謀劃事關全國地方志事業(yè)發(fā)展的頂層設計，采取了一系列重大舉措。新一屆中指組領導也一直把地方志工作擺上重要議事日程，多方調(diào)研，科學謀劃，不斷破解地方志事業(yè)發(fā)展難題。幾年來，王偉光組長、李培林常務副組長先后到30個省(自治區(qū)、直轄市)開展地方志工作調(diào)研，看望奮戰(zhàn)在第一線的地方志工作者，推動《規(guī)劃綱要》和第五次全國地方志工作會議精神的貫徹落實。他們的工作作風、思想方法和務實態(tài)度為廣大地方志工作者樹立了榜樣，推動了事業(yè)發(fā)展。近年來，中指辦緊緊圍繞中央領導同志的重要指示、重要批示和講話精神，按照《規(guī)劃綱要》提出的目標任務、中指組領導提出的指示要求，不斷創(chuàng)新工作模式，開拓新的工作領域，相繼啟動“十大工程”，即中國志書精品工程、中國年鑒精品工程、中國名鎮(zhèn)志文化工程、中國名村志文化工程、全國地方志“一體兩翼”用志工程、全國信息方志與數(shù)字方志建設工程、方志館研究建設及全國地方志專業(yè)出版基地建設工程、方志學學科建設與人才隊伍建設工程、民族地區(qū)與貧困地區(qū)志書出版資助工程、中國方志文化走向世界工程。現(xiàn)在，這些工程已經(jīng)取得階段性成果，在社會上的影響力也逐步擴大。為了推動各項工作切實開展，今年又相繼成立了中國地方志學會信息化研究會、年鑒研究會、方志館研究會、史志期刊研究會、方志學研究會等5個研究會，出臺了《全國地方志信息化發(fā)展規(guī)劃(20**—20)》《全國年鑒事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20**—年)》《關于加強全國地方史志期刊工作的意見》《關于加強全國地方志科研工作的意見》等多個專項規(guī)劃和文件。

近年來，在黨中央、國務院的親切關懷下，在地方各級黨委政府的領導、支持下，經(jīng)過廣大地方志工作者的艱苦努力，全國地方志事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，取得了令人矚目的成就，形成了以修志編鑒為主業(yè)、各項工作協(xié)調(diào)開展的格局，在提升國家文化軟實力、堅持文化自信、建設社會主義文化強國進程中發(fā)揮了獨特而不可替代的重要作用。所有這些都說明，當前全國地方志事業(yè)正處于發(fā)展的最好時期，正處于在全國范圍內(nèi)由一項工作向一項事業(yè)轉型升級的關鍵時期。在這樣一個大好形勢下，我們要統(tǒng)一思想，認真學習、深刻領會中央精神以及第五次全國地方志工作會議精神，緊密結合工作實際，乘勢而上，順勢而為，齊心協(xié)力開創(chuàng)地方志工作新局面。

剛才馬小彬主任作了工作報告，有關單位作了經(jīng)驗交流。從報告和經(jīng)驗介紹中可以看出，近年來四川省地方志工作牢固樹立和切實踐行“五大發(fā)展理念”，緊緊圍繞省委省政府中心工作，切實增強“四個意識”，充分利用國家規(guī)劃做好自己的頂層設計，依法加強對地方志工作的管理和督查，堅持進度和質(zhì)量兼顧推進“兩全”目標，因地制宜構建事業(yè)發(fā)展新格局，創(chuàng)新資政育人路徑，注重成果功能發(fā)揮，為全省改革發(fā)展貢獻智慧和力量，在多方面都取得了巨大成績。這些成績的取得，既是四川省委省政府高度重視、依法加強領導的結果，也是四川省地方志工作辦公室?guī)ьI全省地方志工作者銳意改革、開拓進取、扎實工作的結果。四川省作為全國第二輪修志的試點單位，在組織領導、機構設置、法治化建設、工作機制探索、志書編纂、民族文化搶救整理、舊志整理、服務中心大局工作、參與史志研究編纂、抗震救災志編纂、地情編纂成果的數(shù)量質(zhì)量等方面，均居全國先進行列，積累了寶貴經(jīng)驗，為地方志工作多業(yè)并舉、事業(yè)均衡發(fā)展提供了借鑒。我認為，四川省地方志工作呈現(xiàn)出四大特點：

其一，各級各部門積極履行地方志工作主體責任。工作成效是否突出，組織領導是首要保障。四川省各級政府在履行地方志工作主體責任方面不缺位、很給力，這是四川省地方志工作的一個突出特點。四川省各級政府認真貫徹落實、、劉延東副有關地方志工作的重要指示、重要批示、重要講話精神，努力強化“四個意識”，踐行地方志工作的官職官責，落實主體責任，為地方志工作順利推進提供了強有力的組織保障。一是省、市、縣建立與地方志工作相適應的工作機構，建立了廳、處、科相對應的工作機構。二是建立健全高規(guī)格的議事協(xié)調(diào)機構——各級地方志編纂委員會，進一步形成“眾手成志”的工作格局。三是積極推行政府主導的“三審制”，努力構建“政府修志、政府審志”的工作格局，為地方志工作形成的成果體現(xiàn)國家記憶工程的嚴肅性、體現(xiàn)成果的高質(zhì)量，打下堅實的基礎。

其二，依法治志工作不斷推進，法治建設始終走在全國各省(區(qū)、市)前列。四川省地方志工作始終將法治化建設作為推動地方志工作的頭等大事，常抓不懈，破解工作難題，形成地方志工作的良性機制。一是及時出臺和修訂法規(guī)。繼20**年出臺全國第一部地方志工作法規(guī)——《四川省地方志工作條例》后，20**年又及時對運行的條例進行了修訂。二是出臺系列規(guī)范性文件。20**年2月，四川省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關于進一步加強和改進新形勢下地方志工作的意見》;20**年4月27日，省政府辦公廳出臺《四川省地方志事業(yè)第十三個五年發(fā)展規(guī)劃(20**—2020)》(以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》)，對全省地方志事業(yè)十三五發(fā)展作出了明確要求，為各級各部門謀劃地方志事業(yè)發(fā)展、扎實推動地方志工作指明了正確方向，提供了重要遵循;20**年10月8日、21日，省政府辦公廳又分別下發(fā)《關于調(diào)整四川省志審核委員會部分成員的通知》《關于調(diào)整四川省地方志編纂委員會成員的通知》，明確由省委、常務副省長王寧分別擔任主任、主任委員，理順省地方志工作體制，為四川地方志事業(yè)的健康發(fā)展提供了組織保障。三是持之以恒地開展執(zhí)法調(diào)研，形成依法管理、依法編修、依法傳承的工作格局。省人大教科文衛(wèi)委員會于、、20**年組成調(diào)研組，分赴各地開展地方志工作執(zhí)法調(diào)研。省政協(xié)委員多次對省方志館立項建設、加強舊志資源整理保護、四川當代史編纂工作、推進民族語言志書出版、四川歷史文化名鎮(zhèn)(村)志編纂出版等提出議案，督促各地各部門強化地方志工作法治意識，切實在工作中貫徹“一納入、八到位”的工作要求。

其三，厚植筑牢存史基礎，扎實推出方志成果。四川省地方志工作注重強化主業(yè)意識，以主業(yè)帶動其他各項事業(yè)均衡發(fā)展。四川省首輪三級志書編纂工作共出版各級各類地方志成果10283種。其中，首輪《四川省志(1840—1986)》填補了自清嘉慶二十一年(18)以來184年四川無通志的歷史。二輪三級志書編纂工作啟動后，各級各部門積極履職盡責，將地方志工作作為黨委政府的基礎性文化工作，強化領導，狠抓落實。截至20**年年底，規(guī)劃編纂的《四川省志(1986—)》93個分卷已終審65個，48個分卷進入出版程序，30個分卷正式出版;21部市級志書已出版16部，181部縣級志書已出版或交付出版172部。全省21個市(州)級綜合年鑒編纂全部實現(xiàn)一年一鑒，公開出版，基本實現(xiàn)編纂年度出版當年鑒;80%以上的縣(市、區(qū))開展了綜合年鑒編纂工作。此外，四川還著力推進抗震救災志、特色志書編纂，推進雙語志書試點工作、歷史文化名鎮(zhèn)(村)志、部門志、行業(yè)志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志及《川南區(qū)志》《西康通志》《四川羌族志》編纂;舊志整理工作穩(wěn)步推進，成績顯著，等等。

其四，不斷探索積累地方志編修創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗。四川省是人口大省、資源大省、西部經(jīng)濟大省，同時還是內(nèi)陸省份、少數(shù)民族聚居省份。這些年來，四川堅持立足實際，走出了一條符合自身發(fā)展實際的地方志工作之路，形成了獨具特色的修志經(jīng)驗。這些經(jīng)驗主要包括：

——堅持運用法治思維破解發(fā)展難題。四川注重把握地方志工作復雜性、長期性的特點，注重研判地方志編修工作有戰(zhàn)線長、項目進程慢的發(fā)展態(tài)勢，厘清各參編單位隸屬關系，妥善謀劃應對方案。按照地方志條例要求，強化法治意識，依法管志，依法修志，依法傳志，促進工作的整體推進。

——堅持理論聯(lián)系實際確保工作按時優(yōu)質(zhì)推進。四川不僅高度重視理論研究，注重經(jīng)驗總結，積極探索行之有效的組織形式、管理模式、編纂技巧、質(zhì)量控制方式與方法，還堅持理論與實踐的結合，通過加強調(diào)研，尋求科學的編纂與管理模式;通過科學規(guī)劃，明確相關部門工作職責任務;通過強化指導，確保工作運行遵循編纂規(guī)范;通過規(guī)范審查，力求工作成果高質(zhì)量;通過嚴控出版，實現(xiàn)形式和內(nèi)容相統(tǒng)一。堅決杜絕一味謀求任務推進而不切實際的修志規(guī)劃，堅決避免應付了事、交差完事對志稿的粗制濫造。

——堅持強化干部隊伍建設固本強基。四川省各級地方志部門按照“外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)”的思路，努力創(chuàng)建“學習型、研究型、創(chuàng)新型、服務型”機關，不斷增強政治意識、大局意識、紀律意識、看齊意識，搶抓機遇，主動作為。在各級黨委政府及組織部門重視支持下，地方志部門的班子和干部隊伍建設得到加強，一批經(jīng)歷豐富、年富力強的干部調(diào)整、充實到了市、縣級地方志部門領導班子，人員編制增加，業(yè)務骨干成長，干部隊伍學歷、專業(yè)、年齡構成不斷得到優(yōu)化。近兩年來，先后在中國井崗山干部學院、中國延安干部學院舉辦了四川省地方志系統(tǒng)領導干部培訓班。近百名市(州)、縣(市、區(qū))方志辦主任、省級部門處長參加培訓，在國家級的培訓機構接受革命傳統(tǒng)、黨史國情、黨紀國法及各類專業(yè)知識的學習提高，努力既成為編史修志的行家里手，又成為觀大勢、想大事、為大局，善于綜合協(xié)調(diào)的領導干部，進一步增強了黨性修養(yǎng)，堅定了理想信念，打牢了思想根基，堅固了思想保障。

——堅持圍繞文化強省建設加強巴蜀文化、民族文化、紅色文化、地震感恩文化，拓展工作領域。如省地方志辦發(fā)掘提出了《李準年譜》作為南海諸島是我國主權的史料論證;組織編纂《巴山皓月，蜀水清風——四川革命先輩先烈及歷代先賢名人家風家訓輯要》，服務于黨風廉政建設;與省水利廳、省住建廳、省環(huán)保廳、省林業(yè)廳協(xié)作，做好江河志、名鎮(zhèn)(村)志、自然保護區(qū)志相關工作，服務新型城鎮(zhèn)化建設及精準扶貧等工作;協(xié)調(diào)省旅游發(fā)展委員會，修訂、編纂《四川省4a級以上景區(qū)資料匯編》，探尋服務省文化事業(yè)、旅游發(fā)展的新思路。宜賓、瀘州、內(nèi)江、眉山、涼山等市(州)編纂出版紅色書刊，開展專題展、征文、史志沙龍、文藝演出、重走長征路等活動弘揚偉大的長征精神;成都、眉山、南充、內(nèi)江、自貢等市(州)開展特色文化、名優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展研究;綿陽、巴中、達州、廣安、德陽、遂寧等市(州)積極參與歷史文化街區(qū)保護利用、蜀道申遺調(diào)查、機場建設、風景區(qū)打造及各類場館的規(guī)劃布展等工作;自貢、甘孜等市(州)堅持編纂大事記為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供歷史智慧和智力支持，等等。

全面總結地方志事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，是為了準確把握事業(yè)發(fā)展規(guī)律，全面推動事業(yè)發(fā)展轉型升級。全國地方志系統(tǒng)經(jīng)驗總結交流會已經(jīng)召開，但經(jīng)驗總結的工作遠未結束。今后幾年的工作重點，一方面要加快推進《規(guī)劃綱要》提出的目標任務圓滿完成，另一方面要不斷總結各地好做法、好經(jīng)驗，為全國啟動第三輪修志，為推進方志理論研究和方志學學科建設，為推動地方志事業(yè)繁榮發(fā)展，打下堅實基礎。這方面，四川省作為全國二輪修志工作的試點省份，已經(jīng)做了大量工作，有了很好的基礎，希望各地區(qū)各部門發(fā)揚成績，繼續(xù)努力，認真總結首輪、二輪修志經(jīng)驗教訓，為三輪修志工作打好基礎，為推動全國地方志工作更大發(fā)展貢獻“志”力。相信通過大家的共同努力，全省地方志工作必將取得更大的成績，工作的“亮點”必將更多，“特色”必將更加鮮明，四川省地方志事業(yè)必將更加繁榮興盛。

三、圍繞轉型，推動地方志事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

今年12月6日，第一次全國地方志工作經(jīng)驗交流會暨20**年度全國地方志機構主任工作會議在廣州召開。這次會議既是貫徹落實黨的十八屆六中全會精神以及《規(guī)劃綱要》的一次重要會議，也是在全國范圍內(nèi)全面推進地方志從一項工作向一項事業(yè)轉型升級，統(tǒng)一認識、明確方向的一次重要的會議。中國社會科學院副院長、中國地方志指導小組常務副組長李培林同志出席會議并講話。在講話中他強調(diào)，全國廣大地方志工作者要認清事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，理清事業(yè)發(fā)展思路，把握事業(yè)發(fā)展規(guī)律，增強事業(yè)發(fā)展信心，全力推動地方志事業(yè)發(fā)展轉型升級。他還指出，20**年是在全國范圍內(nèi)全面推進地方志事業(yè)發(fā)展轉型升級的關鍵一年，是全面落實《規(guī)劃綱要》任務的重要一年。我們這次會議的主題是學習傳達第一次全國地方志工作經(jīng)驗交流會暨20**年全國地方志機構主任工作會議精神，總結20**年工作，部署20**年任務。希望大家除了要認真學習經(jīng)驗交流會及主任工作會議精神，還要把精神傳達下去，認真貫徹執(zhí)行下去。要在全面總結經(jīng)驗、準確把握發(fā)展規(guī)律、牢固樹立方志文化自信、凝聚地方志事業(yè)轉型升級動力的基礎上，全面保持地方志高位運行的態(tài)勢，全面確保2020年實現(xiàn)“兩全”目標，穩(wěn)步推進信息化、方志館、科研、期刊、學會等的建設，實現(xiàn)中國方志文化走出去，全面推動地方事業(yè)發(fā)展轉型升級。

下面，結合貫徹落實李培林同志代表中指組講話精神，對四川省地方志下一步工作提五點建議。

一是全力以赴，推進修志編鑒主業(yè)。編修志書和年鑒是地方志的兩項主業(yè)，是地方志事業(yè)的立身之本。國家的《規(guī)劃綱要》因此提出了“兩全”目標，這是一個硬性指標，四川省一定要不打折扣地落實好?，F(xiàn)在距離國家《規(guī)劃綱要》規(guī)定的全面實現(xiàn)“兩全”目標的時間節(jié)點還有4年，四川省要全面實現(xiàn)，任務還相當艱巨、繁重。地方志工作已經(jīng)到了攻堅克難、提速沖鋒的重要階段，希望四川省全力以赴，既要把握住進度，又要掌控好質(zhì)量，按期保質(zhì)完成“兩全”目標。

二是依法治志，完善事業(yè)發(fā)展保障。國務院《地方志工作條例》和《四川省地方志工作條例》的頒布實施，為地方志工作的開展提供了法律依據(jù)。在依法修志的工作實踐中，我們逐步形成了“一納入、八到位”(即將地方志工作納入各地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、地方各級政府工作任務之中，做到“認識、領導、機構、編制、經(jīng)費、設施、規(guī)劃、工作”到位)的工作機制，這是保證地方志事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。實踐證明，凡是《地方志工作條例》和“一納入、八到位”原則貫徹落實得好的地方，地方志工作者就有地位，地方志工作就能上層次、邁臺階，開展得好。因此，我們在工作中要繼續(xù)貫徹落實《地方志工作條例》《四川省地方志工作條例》和“一納入、八到位”，并通過聯(lián)合省人大、省政府等有關部門對地方志工作落實情況進行督查、通報等方式，確保依法治志落實到位。同時也希望四川省委省政府繼續(xù)加強對地方志工作的領導，按照《規(guī)劃綱要》要求，以貫徹落實“一納入、八到位”為突出主線，重點加強對《規(guī)劃綱要》提出的“兩全”任務、方志館建設、地情資源的開發(fā)利用建設等工作的督導，為全省地方志事業(yè)發(fā)展提供更加強有力的組織領導和工作保障。

三是執(zhí)行規(guī)劃，確保既定目標任務落實。為更好貫徹落實國家《規(guī)劃綱要》，20**年4月四川省人民政府辦公廳印發(fā)全省第一個專項規(guī)劃《四川省地方志事業(yè)第十三個五年發(fā)展規(guī)劃(20**—2020年)》，為推進未來五年四川省地方志事業(yè)科學發(fā)展，充分發(fā)揮地方志工作在經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義文化建設中的重要作用進行了頂層設計，是今后幾年推動四川省地方志事業(yè)平穩(wěn)、健康、有序發(fā)展的基本遵循。全省各級地方志工作機構要根據(jù)國家的《規(guī)劃綱要》和四川省的《發(fā)展規(guī)劃》的要求，積極爭取各級黨委政府的支持，結合實際制定具體的時間表、路線圖，確保兩個《規(guī)劃》規(guī)定的各項任務全面落實，推動四川省地方志工作再上新臺階。

四是多措并舉，全面提高地方志質(zhì)量。四川省對地方志書質(zhì)量抓得很緊，從已編纂出版的志書來看，已經(jīng)取得了明顯的效果。特別是在近年來，提出了一系列加強地方志編纂出版質(zhì)量的制度、措施，加強志稿評議和業(yè)務人才培養(yǎng)，認真研究志書質(zhì)量的區(qū)域性差異，成立全省地方志系統(tǒng)修志業(yè)務專家咨詢組，充分發(fā)揮期刊和內(nèi)部簡訊的指導作用，全方位推動地方志書質(zhì)量建設。第五次全國地方志工作會議要求，要繼續(xù)堅持質(zhì)量第一原則，把提高志書編纂質(zhì)量放在更加突出的位置。確保地方志質(zhì)量是一個系統(tǒng)工程，希望四川省在全面提高成果質(zhì)量上做出表率，積累更多的經(jīng)驗。一是要建立起經(jīng)常性的收集征集資料的工作制度。二要建立包括組織管理、編纂規(guī)范、內(nèi)容評價、業(yè)務考核、行政督查等在內(nèi)的保障機制。三是要從篇目設置、資料收集、資料長編，到初稿撰寫、總纂、初審、復審、終審，再到出版、印刷各個環(huán)節(jié)上把好質(zhì)量關。四是要大力抓好隊伍建設，不斷提高主編、總纂、編修人員的業(yè)務能力和水平。

五是拓展思路，開發(fā)利用地方志資源。服務經(jīng)濟社會發(fā)展是地方志事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。地方志具有“存史、資治、教化”的功能，還有梳理歷史脈絡、宣傳地方文化資源、為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供歷史智慧和智力支持等多項社會功能。近年來，全國各地積極建設地情網(wǎng)站、地方志數(shù)據(jù)庫，開設微信公眾號、手機地情網(wǎng)，編制資政簡報、干部讀本、地情讀物、旅游指南等，使地方志走出案牘，走向社會和普通大眾，取得了良好的社會效果。四川是西部經(jīng)濟大省，又是文化強省，歷史文化底蘊深厚，巴蜀文化、民族文化、紅色文化、地震感恩文化特色顯著，地方志資源在深度融入全省文化、支柱產(chǎn)業(yè)建設發(fā)展，精準服務黨委政府重大發(fā)展戰(zhàn)略，深入挖掘文化精髓、竭力“教化育人”等工作中發(fā)揮了重大作用，為開發(fā)利用樹立了典范。地方志資源的開發(fā)與利用是價值體現(xiàn)，應著力推進。四川省做好這項工作，要在幾個方面予以加強：一是要增強服務意識，各級地方志工作機構和地方志工作者要有主體意識，開動腦筋，開拓思路，拓寬服務領域，創(chuàng)新服務途徑。二是要加強基礎設施建設，進一步加強方志館、地情資料庫、網(wǎng)站網(wǎng)絡等硬件設施的建設，創(chuàng)造必要的物質(zhì)基礎。三是要搞好基礎資料建設，把志書、年鑒、舊志、地情書、相關工具書、理論研究成果等收集、整理、保存好。四是要針對不同的服務領域和對象，增加服務項目，創(chuàng)新服務手段和方式，不斷提供豐富多彩的地方志文化產(chǎn)品。

同志們，作為中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，地方志承擔著為國存史、同步存史的重要使命，是一項利在當代、功在千秋的偉大事業(yè)。目前，全國地方志工作處在一個重要時期，面臨著大好的發(fā)展形勢，我們要以貫徹落實《規(guī)劃綱要》為契機，認清形勢，搶抓機遇，乘勢而上，開拓進取。我相信，通過這次會議的廣泛宣傳動員，在四川省委、省政府的關懷和支持下，經(jīng)過廣大地方志工作者的積極努力，四川省的地方志工作一定能克期完成國家和四川兩級《規(guī)劃》確定的目標任務，一定能夠在“十三五”期間得到更大發(fā)展，為先進文化建設和社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出更大貢獻!這里我也代表中國地方志指導小組辦公室表個態(tài)，我們將一如既往地關心關注四川省地方志工作的開展，將加強與四川省的交流合作，加大支持力度，共同努力，推動四川地方志事業(yè)迎來更大的發(fā)展繁榮。

全市地方志工作會議講話稿篇六

同志們：

這次全市地方志工作會是經(jīng)市委、市政府批準召開的一次重要會議，會議的主要任務是：學習傳達中央領導同志關于地方志工作的重要指示精神，貫徹落實市地方志編委會擴大會議精神，部署“十三五”時期地方志事業(yè)發(fā)展目標任務和20**年主要工作。

去年12月29日，全國地方志系統(tǒng)先進模范座談會在人民大會堂舉行，專門作出重要批示，劉延東副接見與會代表并發(fā)表重要講話，為地方志事業(yè)發(fā)展指明了方向。前不久，市地方志編委會召開擴大會議，審議通過了《北京市地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-2020年)》，市長、市地方志編委會主任王安順同志在會上作了重要講話，對高質(zhì)量完成規(guī)劃綱要提出的目標任務、開創(chuàng)首都地方志事業(yè)發(fā)展新局面、建設高素質(zhì)地方志工作隊伍提出了明確要求，反映了市委、市政府對地方志工作的高度重視和寄予的殷切希望。我們要深入學習中央領導同志關于地方志工作的重要指示精神和市地方志編委會擴大會議精神，統(tǒng)一思想，提高認識，用更加扎實有效的工作開創(chuàng)首都地方志事業(yè)發(fā)展的美好明天。

剛才，陳玲同志代表市地方志辦作了工作報告，對20**年的工作做了實事求是的總結，對20**年的工作做了務實可行的部署。對此，我都同意。六位來自市志、區(qū)縣志承編單位的同志交流了各自的工作經(jīng)驗，他們的創(chuàng)新和探索值得大家學習借鑒，以更好地推動本地區(qū)本部門的地方志工作?，F(xiàn)在，我就進一步深化對地方志的認識、做好“十三五”時期的地方志工作談三點意見。

1、進一步提高對地方志的認識。

思想是行動的先導。做好工作，推動事業(yè)發(fā)展的前提和基礎在于深刻認識工作的價值和意義，形成文化自覺和內(nèi)生動力。地方志工作不是可有可無的，而是一項具有長遠歷史價值和重大現(xiàn)實意義的工作。發(fā)展好地方志事業(yè)功在當代、利在千秋，從事地方志工作責任重大、使命光榮，這是由地方志在中華文明傳承中的地位和作用決定的，也是由建設文化強國、擴大國家文化軟實力現(xiàn)實需要決定的。

中華文明得以傳承延續(xù)，歷代連續(xù)編修志書發(fā)揮了重要的、不可替代的作用。中華民族生生不息，歷經(jīng)磨難而百折不撓，始終屹立于世界民族之林，除了血緣、地緣的因素外，更重要的是文化的認同和傳承。梁啟超先生指出，“最古之史，實乃方志”。地方志是中華民族優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)，志書編修起始于春秋戰(zhàn)國，發(fā)展于秦漢隋唐，成型于兩宋，清代臻于鼎盛，至今多年綿延不衰。歷朝歷代都高度重視地方志，明代以后更被制度化，或反復頒布修志詔諭，或下令設方志館、方志局，編修省、地、縣三級志書，或編修國家一統(tǒng)志。正是由于不間斷地編修志書，形成了中華民族完整統(tǒng)一的歷史記憶、價值觀念和風俗習慣，構筑了對中華民族牢不可破的文化認同，為維護國家統(tǒng)一和領土完整發(fā)揮了重要作用。

作為“一方之全史”和一地之“百科全書”，地方志是傳承中華文明、發(fā)掘歷史智慧的重要載體，承載了源遠流長、光輝燦爛的中華文明，是傳統(tǒng)文化不可或缺的基礎和母體。它縱貫古今，橫陳百科，包羅萬象，對一地上至天文，下至地理，自然、政治、經(jīng)濟、文化、社會的歷史與現(xiàn)狀作出全面系統(tǒng)記述，是所有國情書、地情書中最全面、最翔實、最客觀的，其內(nèi)容之豐富、范圍之廣泛，是其他文獻難以比擬和替代的。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國現(xiàn)存方志8500多種，11萬余卷，約占現(xiàn)存古籍總數(shù)的1/10?？梢哉f，志書記錄著中華民族的歷史演變和文化積淀，對中華文明做出了全景式展示。對此，世界著名科技史學者、英國人李約瑟指出，“古代羅馬，乃至近代英國，都沒有與中國地方志相比擬的文獻”。地方志已經(jīng)成為中華民族特有的文化基因和具有民族特征的標志性文化形式，在中華傳統(tǒng)文化中自成一脈，獨樹一幟。

地方志在地域文化的形成中發(fā)揮了重要作用，是地域文化的重要組成部分。北京以歷史文化名城、世界著名古都著稱，有著3000余年的建城史和近千年的建都史，擁有世界首都發(fā)展史上唯一未曾中斷、延續(xù)至今的文化，這在一定程度上是和地方志編纂密不可分的，北京地方志構成了北京豐富厚重的文化。北京有著悠久的地方志編纂歷史，據(jù)繆荃孫等所纂《(光緒)順天府志》《紀錄順天事之書》中記載，“紀錄順天事見于史書者以《燕十事》為始”。北京地方志編纂史上具有里程碑意義的是元代熊夢祥所纂《析津志》。自元以后，北京地區(qū)的志書編修從未間斷。北京歷代編纂的府志中以《析津志》《(永樂)順天府志》《(萬歷)順天府志》《(康熙)順天府志》《(光緒)順天府志》為代表，其中由張之洞、繆荃孫總纂的《(光緒)順天府志》體量最大，內(nèi)容最豐富，全書約350萬余字。據(jù)不完全統(tǒng)計，北京現(xiàn)存民國以前的舊志有100余種，包括府、州、縣等地方志，為人們了解北京的自然、建置、風土人情等提供了豐富翔實的歷史資料。

新中國成立以來，黨和政府高度重視地方志工作。特別是改革開放以來，國家在省、市、縣三級設立地方志工作機構，動用大量人力、物力、財力編纂社會主義新方志，取得巨大成就。20**年，國務院頒布《地方志工作條例》，使地方志工作納入依法修志的軌道。黨的以來，黨中央對地方志事業(yè)發(fā)展提出了一系列新的要求和任務。在20**年考察北京工作時強調(diào)，“要高度重視修史修志，讓文物說話、把歷史智慧告訴人們，激發(fā)我們的民族自豪感和自信心，堅定全體人民振興中華、實現(xiàn)中國夢的決心和信心”，其后還在多個場合對地方志工作提出明確要求，作出重要指示。先后兩次專門就地方志工作作出重要批示，提出“修志問道、以啟未來”，指出“地方志是傳承中華文明、發(fā)掘歷史智慧的重要載體，存史、育人、資政，做好編修工作十分重要”，強調(diào)要“直筆著信史，彰善引風氣，為當代提供資政輔治之參考，為后世留下堪存堪鑒之記述”。劉延東副多次就做好地方志工作發(fā)表講話，指出，“推動地方志事業(yè)的發(fā)展，既能展示中華文化的博大精深和無窮魅力，也能體現(xiàn)現(xiàn)代文明與歷史文明的一脈相承，特別是能夠更好地凝聚人心，提升民族自信心和自豪感，對實現(xiàn)‘兩個百年’和中華民族偉大復興中國夢的奮斗目標具有重要意義”。20**年8月底，國務院辦公廳專門印發(fā)了《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-2020年)》，明確了地方志事業(yè)在國家發(fā)展改革大局中的目標和任務，首次把地方志事業(yè)的發(fā)展納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，與實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢緊密聯(lián)系，成為國家戰(zhàn)略在文化領域不可或缺的組成部分。中央領導同志的重要指示和全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要，對地方志的價值和功用給以充分肯定，凸顯了地方志作為國家基礎性文化建設的重要性。

自1988年我市啟動第一輪修志工作以來，歷屆市委、市政府領導都高度重視地方志工作。賈慶林、劉淇、王岐山同志先后就做好我市地方志工作作出重要指示。20**年，郭金龍同志在市第六屆地方志編委會擴大會議上指出，“啟動新一輪修志工作，不僅是建設‘人文北京’的一項內(nèi)容，還可以達到‘資治、存史、教化’的目的，更好地為建設‘科技北京、綠色北京’提供服務”，“扎實開展地方志編纂工作，是貫徹落實科學發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的需要;是促進首都文化大發(fā)展、大繁榮，提升首都軟實力的需要，對加快建設繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區(qū)具有重要意義”。20**年，郭金龍同志還專門調(diào)研地方志工作，對我市地方志工作提出“記述快速發(fā)展的歷程、堅定實現(xiàn)中國夢的信心”的明確要求。同年，王安順同志在市第七屆地方志編委會擴大會議上指出，“北京作為文化名城，方志編修歷史悠久，為我們了解北京的自然、建置、風土人情等提供了豐富的歷史資料。讀史明志，我們從志書寶庫中得到很多啟示，更加熱愛這座偉大的城市，增強了提高建設與管理水平的使命感、責任感”。今年1月，市十四屆人大四次會議審議通過的《北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》和政府工作報告中都對地方志工作作出了具體部署，強調(diào)要“發(fā)揮地方志資源在公共文化服務中的重要作用”，為全國文化中心建設做出貢獻。

同志們，早在1981年，時任國務院副萬里向市委領導傳達了周生前的囑托：一定要修好北京志。這既是中央對北京的要求和希望，也是北京地方志工作者肩上的責任和使命。我們一定要深化對地方志事業(yè)的認識，以首善標準落實好規(guī)劃綱要提出的各項任務，以改革創(chuàng)新精神開創(chuàng)首都地方志事業(yè)發(fā)展的新篇章，不辜負黨和人民對我們的期望。

城市政府的首要職責就是規(guī)劃建設管理好城市。地方志中蘊含著深刻的歷史智慧。古人常講，“治天下者以史為鑒，治郡國者以志為鑒”。存史、資治、教化，是大家公認的地方志三大功能。存史，可作存史鏡鑒，“察民風，驗土俗，使前有所稽，后有所鑒，甚重典也”;資治，可作資政輔治之參考，“究興衰之由，陳利弊之要，補救時政之闕失，研求民生之榮枯”;教化，可作教化育人，“傳述忠孝節(jié)義，凜凜烈烈，有聲有色，使百世而下，怯者勇生，貪者廉立”。一部地方志書在手，便知一方歷史興亡、政權更替、經(jīng)濟枯榮、文化盛衰、社會變遷、民族分和等等。地方志工作是一項借鑒歷史、資治當今的工作，要從歷史中獲得規(guī)律性的認識，探索和挖掘歷史智慧，“把歷史智慧告訴人們”。地方志所記涵蓋百行百業(yè)，可以為各個行業(yè)提供借鑒。

當前，我市正在貫徹落實考察北京時的重要講話精神和中央城市工作會議精神，加快建設國際一流的和諧宜居之都。前不久，市委十一屆十次全會專門研究形勢下的城市工作，出臺了《全面深化改革提升城市規(guī)劃建設管理的意見》，明確了首都城市工作的指導思想、總體思路和重點任務。要找準地方志在服務首都城市規(guī)劃建設管理的切入點和著力點，開闊思路，聚焦發(fā)力，積極發(fā)揮作用。

(一)發(fā)揮地方志在提高市民文明素質(zhì)中的作用。

市民是城市政治、經(jīng)濟、文化和社會活動的主體。中央城市工作會議明確提出，要提高市民文明素質(zhì)。建設國際一流的和諧宜居之都，不僅要有以高樓大廈為代表的高度發(fā)達的物質(zhì)文明，而且要有以市民素質(zhì)為代表的高度發(fā)達的精神文明。提高市民文明素質(zhì)的關鍵在于弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，自覺踐行社會主義核心價值觀。舊志中有“古來志書半人物”的說法，人物在志書中占據(jù)特別重要的地位。入志人物大體分為兩類：一類是激勵后人的先賢，例如《(光緒)順天府志》中用很大的篇幅記述了大量“先賢”，以期“景仰名德，遺言逸事，甄采靡遺，所以傳先哲之風規(guī)，示后人以法式，意至美也”，先賢們承載的“仁義禮智信”“忠孝節(jié)義”的傳統(tǒng)美德，對于加強市民道德建設仍有重大價值和意義;另一類則是“以警后世”的“鑒誡”人物，從不仁不義、不忠不孝的角度來記述，成為后人的反面教材。

新編地方志記述的人物更加具有時代特色。例如一輪《人物志》中記述了大量為維護和鞏固國家統(tǒng)一與獨立、推動人民解放和民族獨立事業(yè)、促進各族人民團結與合作、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、促進先進文化發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、促進人民生活水平提高等的杰出人物。這些杰出人物生動地詮釋了社會主義核心價值觀的真諦，傳揚他們的事跡，比單純的說教更能發(fā)揮思想政治工作“潤物細無聲”的作用。

全市地方志工作者要深入挖掘志書精髓，加大對體現(xiàn)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德人物和事例的收集整理，加大對優(yōu)秀家訓、家風的收集整理，注重用典型人物的言行事跡來感召人，用優(yōu)秀的道德思想來鼓舞人，大力弘揚和傳播社會主義核心價值觀，凝聚正能量，鼓勵市民通過各種方式參與城市建設、管理，真正實現(xiàn)城市共治共管、共建共享。

(二)發(fā)揮地方志在研究城市和管理城市中的作用。

作為展示一地自然和社會全貌的地情資料書，地方志在研究城市、管理城市中具有天然的優(yōu)勢。地方志書開篇記述的是自然地理環(huán)境，而環(huán)境是城市研究中的背景和基礎。地方志展示了城市的環(huán)境因素，將一地的疆域、形勝、風土、山川、險隘詳加記述，對于準確認識和把握城市具有重要意義。通過地方志對北京城市環(huán)境的記述，可以看到北京地質(zhì)地貌、物種礦藏、水文氣候、自然災害等的演變情況，以及長期以來人們對城市不間斷的開發(fā)建設。在展示北京的地理環(huán)境的優(yōu)勢方面，志書花費了大量筆墨，如《大金國志》記述，“燕都地處雄要，北依山險，南壓區(qū)夏，若坐堂隆，俯視庭宇……燕京地廣土堅，乃禮儀之邦”;《宛平縣志》記載，“皇居右肋，千山拱護，萬國朝宗。山奧而深，土肥而衍”;《大興縣志》記載，“氣勢龐厚，文武之豐鎬不是過也”。這些對于認識北京的自然環(huán)境優(yōu)勢，有序開發(fā)城市是很重要的參考。特別是當前高水平規(guī)劃建設城市副中心，也可以從志書中汲取歷史智慧和歷史借鑒，把城市規(guī)劃好、建設好、管理好。

北京在歷史上曾經(jīng)是有著重要影響的世界城市，元大都在世界上的影響力和所處的地位，是當時任何一個城市都難以企及的，明清北京城也有廣泛的影響力，這些情況在北京的舊志和古籍中都有記載。對后世影響深遠的《考工記》中提出有關都城的城市規(guī)劃方案，“匠人營國，方九里，旁三門。國中九經(jīng)九緯，經(jīng)涂九軌。左祖右社，面朝后市”，其規(guī)劃思想對歷代都城的規(guī)劃均產(chǎn)生過潛在影響，遼南京、金中都、元大都與明清北京城的設計規(guī)制無一不取自于《考工記》，其中元大都對《考工記》的規(guī)劃思想體現(xiàn)最為徹底。而新編地方志所包含的資料更加豐富。一輪《規(guī)劃志》《建筑志》《房地產(chǎn)志》《環(huán)境衛(wèi)生志》等志書，全面翔實記述了北京城市建設和管理方方面面的發(fā)展情況，包括各方面的經(jīng)驗和教訓，可供今天的城市建設和管理借鑒。

地方志還可以彌補正史記載的不足，如正史中記載了城市建設管理方面的制度，但缺乏實際執(zhí)行的效果，這些內(nèi)容在地方志中可以找到。利用地方志資料可以使城市研究更為具體細致，更加接近歷史真實，可以得出一些新的結論。歷史在不斷延續(xù)，地方志也在不斷編纂，可以提供源源不斷的參考資料。要修好志，從歷史中總結和提煉規(guī)律，用歷史的智慧提升城市建設和管理的水平。

(三)發(fā)揮地方志在城市歷史文化保護中的作用。

文化是城市的靈魂和軟實力，強調(diào)，要像愛惜自己的生命一樣保護好城市歷史文化遺產(chǎn)。北京文化底蘊深厚，是享譽世界的歷史文化名城，豐富的歷史文化遺產(chǎn)是北京的一張金名片，傳承保護好這份寶貴的歷史文化遺產(chǎn)是首都的職責。隨著改革開放和首都經(jīng)濟社會發(fā)展，城市進程日益加快，一些具有價值的古建筑紛紛被拆，許多老的胡同、四合院不復存在，經(jīng)濟飛速發(fā)展與城市歷史文化保護之間的矛盾日益突出。城市歷史文化保護工作是一項系統(tǒng)工程，需要政府和社會通力協(xié)作來完成。地方志工作機構應利用自身的資源優(yōu)勢，在保護城市歷史文化中積極作為，牢牢守住歷史傳統(tǒng)根脈，保護好北京古都風貌這張中華文明的金名片。近年來，市地方志辦已經(jīng)組織編纂了《北京胡同志》《北京四合院志》等特色志書，對胡同、四合院建筑和人文進行了全面系統(tǒng)記錄，把胡同、四合院的文化形態(tài)長久地保存于歷史的記憶之中，使人們望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。

北京有很多的歷史遺存已經(jīng)淹沒在歷史的長河中，這方面的資料在相關志書中可以找到記載，不僅展示了有形的文化遺存，而且挖掘了北京特有的文化內(nèi)涵，使北京作為歷史文化名城的特點得到充分反映。在社會的發(fā)展中，實體文物彌足珍貴，應該倍加珍惜和保護，但實體文物總有消亡的時候。把舊的實體文物消亡和新的實體文物產(chǎn)生的過程記述下來，把消亡的實體文物的物質(zhì)和精神形態(tài)記述下來，是地方志工作者的重要職責，也是實現(xiàn)歷史文化得以永續(xù)利用的有益實踐。比如北京歷史上的一些胡同、會館等，已經(jīng)在城市的建設發(fā)展中不復存在，要把它們記錄在《地名志》中，使后人能夠感受到北京當時的城市格局和在歷史中的發(fā)展變遷，這是十分有意義的事情。

《北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出，“要統(tǒng)籌保護和利用歷史文化資源”，“弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，延續(xù)城市歷史文脈”，地方志工作者要擔負起這一沉甸甸的責任，深入挖掘北京的歷史文化資源，深化對北京各類優(yōu)秀歷史文化資源的研究利用，延續(xù)首都城市歷史文脈。

3、進一步挖掘利用地方志的豐富資源。

“夫修志者，非示觀美，將求其實用也”，“貴在史識，重在致用”，地方志是一座不斷豐富、取之不竭的巨大文化寶庫。修志不僅僅是為了存史，更重要的是為了使用，而且首先是要為當代人服務。地方志開發(fā)利用的水平是衡量地方志工作成績的重要標準，開發(fā)利用做得越好、推廣得越多、運用得越廣泛，地方志工作的現(xiàn)實價值和歷史貢獻就越大。

前些天有個消息大家都很關注，著名作家、茅盾文學獎獲得者陳忠實去世。大家都知道陳先生的《白鹿原》，卻很少有人知道它和地方志的淵源，這部小說是陳先生花了兩三年的時間查閱藍田、長安和咸寧三地縣志后寫出來的?！栋茁乖分械牟簧偃宋铮伎梢詮目h志中找到影子。從這個角度上講，陳先生可以說是讀志用志的典范。

地方志在首都改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展中也發(fā)揮了積極作用。稅制改革時，《財政志》編輯部提供了“民國時期分稅制”和“歷史上的稅費改革情況”等資料，成為決策的重要參考。頤和園、天壇、十三陵申報世界文化遺產(chǎn)，燕山化工股份有限公司在美國和香港上市的相關文件，天壇神樂署、頤和園耕織圖景區(qū)等恢復建設，都是基于豐厚的地方志資料。

地方志開發(fā)利用的基礎在于深入挖掘地方志資源。地方志特別是新編地方志書一般體量都比較大，二輪規(guī)劃的《北京志》分志一般是50萬字，區(qū)縣志是80萬字。在當前互聯(lián)網(wǎng)信息技術飛速發(fā)展，知識傳播速度日益加快的背景下，地方志工作者要牢固樹立“互聯(lián)網(wǎng)”思維模式，像開采寶藏一樣，把志書中的精華，根據(jù)不同需要、運用各種方法挖掘出來，提供快速便捷的信息服務，更好地服務黨政機關和社會群眾。

(一)加強對地方志資源的綜合研究和統(tǒng)籌。

地方志資源寶庫中蘊含著豐富的歷史文化財富，要加強對地方志資源的深加工，重視地情文獻資料的普查摸底和專門研究，加強對包括舊志在內(nèi)的文化典籍的整理和利用，努力打造地方志資源的大數(shù)據(jù)庫。

舊志對于研究修志規(guī)律，服務當代經(jīng)濟社會發(fā)展，具有重要的學術和實用價值。北京市舊志整理于20**年組成了編委會，制定了整理標準和規(guī)范，計劃對對元明清以及民國時期記載北京現(xiàn)行政區(qū)劃內(nèi)的府志、州志、縣志,以及各種廳志、關志、山志、水志、街巷志、寺廟志進行點校整理，形成了以《北京舊志匯刊》為代表的初步成果。這項工作要堅持下去，力爭把北京現(xiàn)存舊志全部點校整理，實現(xiàn)古為今用。

新編地方志書也要在利用上下功夫?？梢园凑兆匀弧⒄?、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等大門類，將一輪、二輪規(guī)劃志書的內(nèi)容進行分類整理，深入研究，既要提煉成功的經(jīng)驗，也要總結失敗的教訓，努力形成資料資源庫。各種規(guī)劃外志書以及志書編纂過程中收集的各種資料也要有計劃地加以整理。

年鑒是地方志的重要組成部分，也是十分寶貴的資源。據(jù)初步統(tǒng)計，北京地區(qū)目前擁有各級各類年鑒300余種，相當一批專業(yè)年鑒已經(jīng)成為科學研究、數(shù)據(jù)分析等不可或缺的資料。要重視年鑒的重要作用，加強對年鑒的研究和開發(fā)利用。

當前，要結合首都城市定位、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、構建“高精尖”經(jīng)濟結構、治理大城市病、環(huán)境保護、改善和保障民生、歷史文化名城保護等發(fā)展重大課題，打通新舊志書、規(guī)劃外志書和年鑒的使用，形成相應的專題數(shù)據(jù)庫，為提供決策咨詢和參考資料夯實基礎。

(二)提升地情信息、方志文化服務決策、服務社會的水平。

地方志是各級領導、專家學者、廣大群眾了解國情、地情最為權威的資料性著作，可以為各級領導決策提供借鑒，為社會各界提供翔實可靠的地情資料，為開展愛祖國、愛北京、愛家鄉(xiāng)教育提供素材，滿足多種文化事業(yè)的需求。要堅持圍繞中心、服務大局，主動將地方志工作放在我市經(jīng)濟社會發(fā)展全局中，圍繞黨政中心工作和社會熱點焦點問題，拓寬地方志資源的服務渠道，總結歷史規(guī)律，提供歷史借鑒，通過編輯信息簡報或月報、編寫地情讀本、開展專題研究，努力推出高水平的信息咨詢、研究成果和政策建議，為黨和政府提供資政輔治之參考。深入研究中國特色新型智庫建設的要求和內(nèi)涵，科學規(guī)劃地方志機構參與中國特色新型智庫建設的定位和途徑，當好首都經(jīng)濟社會發(fā)展的地情服務專家。通過多種方式和途徑，拓寬發(fā)行、交換、贈閱等渠道，鼓勵社會各界讀志用志，千方百計擴大讀志用志覆蓋面。大力推動地方志成果進機關、進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進軍營，全面展示地方志成果和地方志事業(yè)。

要培育歷史記憶，結合“十三五”規(guī)劃提出的北部長城文化帶、西部西山文化帶和東部運河文化帶建設，講好北京故事，把志書內(nèi)容編入鄉(xiāng)土教材，作為中小學生的輔助讀物，培養(yǎng)愛祖國、愛家鄉(xiāng)的優(yōu)良品質(zhì)。針對社會各界的不同需求，將地方志資源科學劃分門類，根據(jù)服務對象的差異和特點，拓寬服務渠道，可以分門別類地編輯一些志書的精裝本、普及本和簡寫本，如編纂部分名勝古跡的文化簡本，擺進旅游景點或旅游書店，向游客展示北京深厚的歷史文化，提升地方志資源的社會影響和效益。

找準著眼點和切入點，研究發(fā)揮地方志資源公共文化服務作用的途徑和方式。自覺把地方志納入公共文化服務體系建設當中，加快方志館、地情網(wǎng)站、數(shù)據(jù)庫等基礎設施建設。做好各種地情文獻的研究、分類、整理和歸檔工作，將這些資料妥善保存在方志館、地情文獻中心，同時為社會各界查詢和借閱提供條件。注意運用現(xiàn)代科技手段開發(fā)利用地方志資源，開展數(shù)字化、網(wǎng)絡化建設，做好地方志資源的整合、共享與開發(fā)利用，為社會各界提供便捷、高效的服務。舉辦各種地情展覽，征集并展示能夠反映北京城市歷史文化線索、元素的文字、圖片、實物等展品，大視野、多層次展示北京城市文物古跡、歷史建筑和街坊風貌留存的基本情況，講述城市的文化底蘊和發(fā)展歷程。

(三)采用多種方式途徑宣傳擴大地方志影響力。

酒香也怕巷子深。要牢固樹立宣傳意識，主動加強與傳統(tǒng)媒體和新興媒體的合作，用人們喜聞樂見的形式，加大對地方志工作、地情信息和方志文化、地域文化的宣傳力度，滿足社會各界對地方志資源的需求。加強與電視臺、電臺、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體的合作，擴大官方微博、微信等新媒體的受眾面;開發(fā)地情類app，通過手機和智能終端等新載體，提供終端應用閱讀、查詢;充分利用現(xiàn)有交通領域的戶外數(shù)字廣告，如地鐵隧道動畫廣告，火車站、飛機場液晶顯示屏等，嵌入宣傳地方志成果的宣傳片或宣傳畫。

擴大宣傳范圍，加大優(yōu)秀地方志的宣傳和推廣力度，讓更多的人了解地方志、喜愛地方志、應用地方志。要創(chuàng)新地方志文化資源的開發(fā)和傳播方式，將地方志從書籍的形式轉化為數(shù)字、墻體、石碑、宣傳欄形式，通過“志”來直接展現(xiàn)一條胡同、一個景區(qū)、一個建筑物;選擇歷史悠久、文化氛圍濃郁的傳統(tǒng)街區(qū)、歷史建筑，設立文化信息標識牌，留存北京城市記憶;在社區(qū)設立公益廣告宣傳欄，制作各類地情文化折頁，在公交站點、機場車站、酒店等人流量大的區(qū)域發(fā)放，使城市的歷史文化滲透到社會的各個角落。舉辦一系列公益性的歷史文化和地情知識講座、競賽活動，提高市民對地方歷史文化的興趣。注重發(fā)揮志愿者的作用，加深公眾對城市的感情和熱愛，增強市民參與保護城市文化的意識。

配合國家文化“走出去”戰(zhàn)略，通過國際學術交流與合作，推動地方志成果走出去。重點推介一批高質(zhì)量的地方志成果，加強對外以及對港澳臺地區(qū)的方志文獻學術交流，推動方志文化走向海外，充分展示地方志的當代價值和恒久魅力，展示中國形象，講好中國故事，增強中華文化的凝聚力、影響力和國際競爭力。要發(fā)揮方志文化在文化交流中的獨特作用，使國際友人通過方志文化更好地了解北京的前世今生，擴大北京文化的國際影響力。

最后，我再強調(diào)一下完成“十三五”時期地方志事業(yè)發(fā)展目標任務的問題?！侗本┦械胤街臼聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-2020年)》是對“十三五”時期地方志事業(yè)發(fā)展的頂層設計、戰(zhàn)略規(guī)劃和制度安排，體現(xiàn)了市委市政府對地方志工作的要求，是我市加強全國文化中心建設的一項戰(zhàn)略舉措?！暗?020年，全面完成第二輪修志規(guī)劃任務，實現(xiàn)市、區(qū)兩級綜合年鑒全覆蓋”，是未來我市地方志事業(yè)發(fā)展的核心目標和任務，也是全市地方志工作者向市委市政府立的軍令狀。確?！皟扇蹦繕巳蝿盏捻樌瓿?，既需要各級地方志工作機構和全市地方志工作者的辛勤努力，也需要各級政府和有關部門的大力支持。今年是國務院《地方志工作條例》頒布10周年，要抓住這個契機，加大依法治志工作力度，完善相關規(guī)章制度，開展執(zhí)法檢查，進一步落實政府的法定職責和主體責任，切實把地方志工作放在政府整體工作布局中加以謀劃和推進。要堅持問題導向，深入研究完成目標任務的難點和問題，拿出切實可行的解決方案和工作措施，進一步深化改革，建立健全地方志事業(yè)發(fā)展的體制機制和配套政策，綿綿用力，久久為功。要強化督責和檢查，將規(guī)劃綱要的落實情況納入市委辦公廳和市政府辦公廳督查范疇和工作考核，市地方志辦公室做好組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進工作。希望承擔第二輪規(guī)劃志書的各區(qū)、各部門與市地方志辦一道，科學制定路線圖和時間表，按時保質(zhì)完成規(guī)劃任務。全市地方志工作者要增強做好地方志工作的責任感和使命感，本著對歷史、對人民負責的態(tài)度，直筆著信史，彰善引風氣，為當代留下資政輔治之參考，為后世留下堪存堪鑒之記述。

同志們，地方志事業(yè)前景廣闊，大有可為，實現(xiàn)明天美好的藍圖，更需要我們扎實做好今天的工作。今年是“十三五”開局之年，也是實施地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要的起步之年，做好今年的工作至關重要。讓我們牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，進一步把握地方志事業(yè)發(fā)展的規(guī)律和要求，進一步認清自身所肩負的職責和使命，進一步增強做好地方志工作的信心和決心，解放思想，開拓創(chuàng)新，為黨立言，為國存史，為民修志，進一步做好地方志組織編纂、管理和開發(fā)利用工作，充分發(fā)揮地方志存史資治教化功能，為建設全國文化中心和國際一流的和諧宜居之都建設做出新的貢獻。

全市地方志工作會議講話稿篇七

同志們：

這次全市地方志工作會議，是第二輪修志工作開展以來，市政府召開的一次重要會議。剛才，xx同志回顧總結了十四五期間全市地方志工作，并對今后工作進行了具體安排。占平同志的報告總結工作客觀準確，工作思路非常清晰，推進措施十分有力。會上，相關縣區(qū)、部門和企業(yè)作了很好的發(fā)言，我完全同意，請大家認真抓好落實工作。

十四五期間，在各級各部門的高度重視和精心組織下，經(jīng)過全體修志人員的共同努力，我市的地方志編纂工作取得了階段性成效。一是新一輪修志工作全面展開。各縣區(qū)各部門、中省駐延各單位普遍成立了編志機構，落實了編纂任務，全面開展了續(xù)修志資料搜集整理和編寫工作。二是年鑒編纂工作成效顯著。自20**年《延安年鑒》創(chuàng)刊以來，至今已連續(xù)出版11卷，為各級各部門提供了良好的地情信息服務。三是地方志工作領域不斷擴大。在繼首輪修志編纂出版的14部市、縣區(qū)兩級志書和34部部門專業(yè)志、廠礦企業(yè)志之后，進一步拓寬修志用志領域，編撰出版延安地情書籍50多種，整理校注出版舊志10多部，較好地發(fā)揮了地方志資政、存史、教育的作用。在此，我代表市委、市政府向在修志一線上辛勤耕耘的全市方志工作者表示親切的慰問，向所有關心和支持地方志工作的各級各部門表示衷心的感謝。下面，我講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，深刻認識做好地方志工作的重要意義。

地方志是傳承中華文明的紐帶，是展示當代中國的載體，是中華民族優(yōu)秀文化的瑰寶。古人云：治天下者以史為鑒，治郡國者以志為鑒，清代學者章學誠認為地方志的特點是補史之缺、參史之錯、詳史之略、續(xù)史之無。在浩瀚的中華民族歷史文化長河中，地方志以其豐富翔實的資料性，獨特的歷史文化價值，發(fā)揮著傳承文明、資政育人、服務當代、垂鑒后世的重要作用。中華民族素有編史修志的優(yōu)良傳統(tǒng)，歷朝歷代都將修志視為一種官職、官責，并頒布政令定期修志。志書的編纂過程就是梳理傳統(tǒng)文化脈絡的過程，是對民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚。通過編修地方志，將本地區(qū)的建置沿革、政治變遷、經(jīng)濟發(fā)展、文化進步等各方面情況全面系統(tǒng)地記載下來，使后來的主政者有所借鑒，使子孫后代知曉其由來，使地方文明得以薪火相傳。當前正在進行的第二輪修志工作，適逢十四五，是我市經(jīng)濟社會發(fā)生深刻變革的重要歷史時期，是我們大力實施能源化工強市，綠色產(chǎn)業(yè)富民，紅色旅游興業(yè)三大戰(zhàn)略，率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設富裕、生態(tài)、和諧新延安的關鍵時期，用志書形式真實記錄這一段歷史，不僅緊扣時代脈搏，具有重要的存史價值，而且可以為我市的長遠發(fā)展提供佐證和經(jīng)驗，更加凸顯服務當代、資治垂訓的作用，更加具有針對性和現(xiàn)實性，這必將對我市科學發(fā)展產(chǎn)生積極作用?，F(xiàn)實中，修志是一項非常辛苦而又默默無聞的工作，它所做出的成績表現(xiàn)力也不是很強，常常不被人們所重視，這就需要我們各級領導去重視它、關心它、支持它，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。也真心希望全市地方志的同志們，繼續(xù)發(fā)揚地方志人辛苦、清苦、艱苦的三苦精神，牢記責任，不辱使命，有所作為。

二、加大力度，如期完成第二輪修志任務。

今年是十四五的開局之年，也是完成我市第二輪修志工作的關鍵之年。各級各部門要顧全大局，著眼長遠，切實抓緊抓實抓好我市兩級志書編纂工作?？偟囊缶褪且ψ龅接趾糜挚?，好字當頭。好就是要確保修志的質(zhì)量，資料要全面，內(nèi)容要真實，表述要準確，文風要樸實；快就是要抓緊工作，加快進度，確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成本縣區(qū)、本單位、本行業(yè)的志書編寫任務。圍繞又好又快，要著重抓好四個方面：

（一）結合實施十四五規(guī)劃統(tǒng)籌安排地方志工作。

地方志工作作為全市經(jīng)濟社會工作整體的重要組成部分，各縣區(qū)政府要把它納入到十四五規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮，全面安排。積極探索新思路、新模式，制定新措施，克服困難，保證按時完成二輪修志任務。一是要用抓項目的辦法安排修志工作。各級各部門領導要明確認識到，地方志工作確實是地方文化建設的系統(tǒng)工程中的一個重大項目，要按照抓項目的辦法來組織實施修志工程。二是要切實加快編修進度?！堆影彩兄尽犯鞒芯巻挝粍毡卮_保在2011年6月底前完成初稿上報。尤其要注意的是，地方志工作是一個系統(tǒng)工程，一部志書是一個整體，需要各級各部門的通力配合，只要有一個單位拖后腿，就無法進入總纂，更無法交付出版。各級各部門及全市修志工作者要站在全市大局的高度，切實增強做好修志工作的緊迫感和使命感，把修志工作當作本部門、本單位的一項重要工作來抓，采取有效措施，倒計時安排、加快工作進度，絕不允許有哪個單位拖全市的后腿。三是要把修志工作與服務現(xiàn)實緊密結合起來。把修志的成果應用于科學決策，應用于豐富人民群眾的精神生活，使修志工作真正融入經(jīng)濟社會發(fā)展和文化建設之中，實現(xiàn)地方志的價值，擴大影響面，提高修志工作的社會地位，真正發(fā)揮和體現(xiàn)修志工作的作用和價值。

（二）切實加強年鑒編纂工作。

編輯出版地方綜合年鑒是國務院《地方志條例》和陜西省《實施辦法》規(guī)定的地方志工作任務和職責。地方綜合年鑒由同級人民政府主辦，本級政府地方志工作機構組織編纂。要重視質(zhì)量，堅持創(chuàng)新，不斷充實內(nèi)容，突出年度地方特點，成為文化精品，為經(jīng)濟建設提供信息服務，為修志保存資料。到目前為止，除延安年鑒外，安塞、富縣、黃陵、志丹這4個縣地方綜合年鑒編輯出版工作搞的比較好，甘泉、宜川、吳起3個縣還沒有編輯出版過綜合年鑒。因此，沒有連續(xù)編輯出版年鑒的縣區(qū)，要連續(xù)搞好此項工作；還沒有編輯出版過年鑒的縣，要在今年創(chuàng)刊出版。同時，要加快編修進度，各級年鑒要力爭在每年68月前出刊，最遲不得超過10月份。

（三）著力打造精品志書。

要樹立質(zhì)量第一意識。質(zhì)量是地方志的生命，是關乎地方志發(fā)展的根本。地方志作為為黨為國為民立言的重要歷史傳承，既是對市情的普遍調(diào)查，也是對當?shù)刈匀慌c社會發(fā)展狀況進行的綜合研究，時間跨度長、內(nèi)容全面豐富，有嚴格的體例和規(guī)范要求，需要匯集各方力量和專業(yè)工作者的集體智慧共同完成。這就要求我們地方志工作者要有高度的責任心，就象做學問一樣，必須要有嚴謹細致的致學態(tài)度和秉筆直書的求實精神，我們修志的成果必須要經(jīng)得起歷史的檢驗。同時，要嚴把志書的政治關、保密關和重大史實關，在志稿正式上報之前，要采取各種形式廣泛征求意見，未經(jīng)內(nèi)部評議審查的志稿不得上報。市方志辦要認真貫徹中國地方志指導小組頒布的《地方志書質(zhì)量規(guī)定》和市委辦、市政辦《關于印發(fā)延安市志（1997～20**）編纂工作實施方案通知》要求，抓好志書編纂質(zhì)量管理，對各單位報送的稿件認真審查，把好評審驗收關，不合格的志稿要堅決退回重寫，努力編纂出一部經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的良志、佳志、美志。

（四）積極開發(fā)利用地方志成果。

盛世修志，志在于用。編修地方志，其中一個重要目的，就是要在全面、系統(tǒng)、準確地記述全市經(jīng)濟社會發(fā)展史的基礎上，充分利用地方志資源為中心工作服務，充分發(fā)揮地方志經(jīng)世致用的作用。要緊隨時代和科技發(fā)展步伐，對方志資源進行分門別類，將各種志書和已開發(fā)的有價值的信息資源，轉化為群眾喜聞樂見和易于吸收的載體和形式。要通過各種手段、各種方法，把地方志炒熱，讓地方志成果走下書架，走出書齋，做到貼近現(xiàn)實、貼近生活、貼近群眾，提高志書、年鑒的普及率和對外宣傳效果，努力擴大社會影響，使志書真正成為各級領導熟悉地情、了解歷史、科學決策的必備參考書目，成為科技教育工作者的工具書，成為廣大人民群眾的鄉(xiāng)土教材。

一要加強督查。市、縣區(qū)政府督查室、方志辦，要定期不定期對市志、縣區(qū)志以及各部門和單位專業(yè)志編纂工作進行督促檢查，及時向政府分管領導和地方志編委會匯報修志工作進展情況，重點督查、通報后進縣區(qū)和單位工作進度。

二要依法修志。要繼續(xù)加快地方志工作法制化的步伐。認真落實《陜西省實施〈地方志工作條例〉辦法》，各縣區(qū)、各部門要結合實際，認真研究，完善相關規(guī)章制度，探索法制化、社會化修志的新路子，著力解決修志工作隨意性大、主觀性過強、發(fā)展不平衡等突出問題，形成全社會關心支持地方志工作的局面。

三要做好保障服務。編修地方志是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，需要人力、財力的綜合支撐。一納入、五到位這條修志工作的基本經(jīng)驗，必須要長期堅持。各方面要加強組織領導，盡職盡責開展修志工作，將修志工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和目標任務之中，做到領導到位、機構到位、經(jīng)費到位、隊伍到位、條件到位。從而形成密切配合、齊心協(xié)力做好地方志工作的合力，推進地方志事業(yè)的健康發(fā)展。切實加大解決地方志工作機構、人員編制、經(jīng)費保障等突出問題的力度。采用專兼職相結合的辦法，加強人才隊伍建設，將業(yè)務水平較高、熟悉地情、熱愛和安心地方志工作的專業(yè)人員，吸引、充實到修志隊伍中來，保障修志質(zhì)量。同時要關心修志人員生活待遇和工作條件，讓他們安心工作。對在地方志工作中做出突出成績和貢獻的單位和個人，要給予表彰和獎勵。

同志們，地方志的工作是光榮的，事業(yè)是崇高的。十四五期間，地方志工作任務重，大家要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，積極開拓進取，再創(chuàng)佳績，再立新功，為我市地方志事業(yè)的蓬勃發(fā)展做出新的更大貢獻。

全市地方志工作會議講話稿篇八

同志們：

這次全省地方志工作會議的主要任務，是貫徹中央領導同志對地方志工作的新指示、新要求，落實全國志辦主任會議和省委十屆七次全會精神，總結“十二五”時期特別是20**年全省地方志工作，安排部署“十三五”工作重點及20**年的地方志工作任務。

剛才，涼山州、內(nèi)江市、省科技廳、北川縣做了經(jīng)驗交流發(fā)言，請各地各部門相互交流、相互借鑒、相互提升。小彬同志全面總結了去年的工作，提出了明年工作的具體安排，請各地、各志辦以及省直部門各相關單位認真落實。下面，受王寧常務副省長委托，我就進一步做好20**年的地方志工作講三點意見。

一、認真貫徹、落實中央和省委的新要求，進一步強化責任擔當。

編修地方志是中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，在當代，其存史、資治、育人功能日益彰顯。黨中央、國務院高度重視地方志工作。、、劉延東副多次就地方志工作發(fā)表重要講話、作出重要批示，為我們做好地方志工作壓實了擔子、增添了動力、指明了方向。近年來，省委、省政府十分重視地方志工作，把地方志工作作為各級黨委、政府的基礎性工作落實責任，常抓不懈。省委專門研究了省地方志工作機構更名問題，進一步理順了地方志工作體制;省委、省政府主要領導、分管領導多次就加強機構與隊伍建設，加快方志館建設，切實解決地方志工作中存在的問題作出重要批示，有力推進了我省地方志工作健康持續(xù)發(fā)展。

今年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面建成小康社會的關鍵之年。我們要認真學習、貫徹落實好中央、省委關于地方志工作的新要求、新指示，進一步增強地方志工作的光榮感、責任感、使命感，強化責任擔當，狠抓落實執(zhí)行。一要切實提高思想認識?！耙灰刂湔挛奈?，皆系于志”，地方志全面、客觀、系統(tǒng)記載一方之全貌，全面、客觀、系統(tǒng)記述省委、省政府各項重大戰(zhàn)略決策部署的實施和各項工作目標的實現(xiàn)，在教化人心、固化信仰等方面起著不可替代的積極作用，是社會主義核心價值觀的重要源頭活水，是推動社會主義核心價值體系建設的重要表現(xiàn)方式。培養(yǎng)愛黨愛國、愛土愛鄉(xiāng)的建設者、創(chuàng)業(yè)者，離不開地方志?！爸翁煜抡咭允窞殍b，治郡國者以志為鑒”，地方志富含治國理政寶貴經(jīng)驗智慧，統(tǒng)籌推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)省委十屆七次會議提出的推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚全省共識，加強思想道德建設和社會誠信建設等重大任務，地方志既是重要組成部分，也責無旁貸，使命光榮、意義重大。二要切實強化責任落實。當前和今后一個時期，要切實按照省委關于文化強省建設的有關要求，將地方志事業(yè)發(fā)展納入我省“四個全面”戰(zhàn)略布局，將地方志工作作為文化強省建設的重要組成部分，推動地方公共文化建設，使地方志更好地發(fā)揮傳承歷史、展現(xiàn)當今、啟引未來的作用，成為四川的“精神名片”。要重點抓好“兩個全面”目標的落實，即：全面完成二輪三級規(guī)劃志書編纂任務，實現(xiàn)省、市、縣三級綜合年鑒全覆蓋的落實，這是具有約束性的硬任務。特別是進度比較滯后的部門和單位，要倒排工期，量化程序，細化責任，強化督導，確保按時保質(zhì)保量完成任務。

二、認真謀劃落實方志規(guī)劃，進一步創(chuàng)新優(yōu)化事業(yè)發(fā)展。

去年8月25日，國務院辦公廳印發(fā)了《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**—20)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)，以貫徹落實“一納入、八到位”為主線，對十三五期間的全國地方志事業(yè)發(fā)展作出了頂層設計。這是我國第一部全國性地方志事業(yè)規(guī)劃性文件，也是今后幾年地方志工作的“總抓手”。省政府辦公廳即將印發(fā)《四川省地方志事業(yè)第十三個五年發(fā)展規(guī)劃(20**—年)》(以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》)，全省各級各部門要以此為重要契機，發(fā)揚開拓創(chuàng)新精神，不斷創(chuàng)新優(yōu)化地方志事業(yè)發(fā)展格局。

要樹立“創(chuàng)新驅動發(fā)展”理念，不斷推動地方志理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，做到思想上不斷有新突破，理論上不斷有新發(fā)展，工作上不斷有新舉措，確保地方志事業(yè)永葆發(fā)展活力。堅持開放治志，推進轉型提升。以合作共贏為原則，引導社會各界更加廣泛地參與地方志工作，積極拓寬地方志工作領域，不斷拓展地方志工作內(nèi)涵，推進地方志工作格局由一項工作向一項事業(yè)轉變，推進地方志工作內(nèi)容由修志編鑒向更多維度、更加整體轉變，逐漸推進轉型提升。堅持修志為用，不斷推陳出新?！胺街玖鱾骶d延千載，貴在史識，重在致用”。要充分發(fā)揮地方志資源大省優(yōu)勢，加強地方志資源的深加工，發(fā)掘歷史智慧，提升服務能力。要積極主動地將地方志工作放在服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局中，主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢新要求新需要，使地方志事業(yè)與我省經(jīng)濟社會發(fā)展需要相融相通、互助共進，重點為我省“四個全面”戰(zhàn)略布局提供智力支持，為推進治理體系治理能力現(xiàn)代化提供歷史借鑒。要注意志鑒內(nèi)容、形式和工作方式的創(chuàng)新，做到貼近社會、貼近現(xiàn)實、貼近群眾。要認真總結讀志用志傳志經(jīng)驗，繼續(xù)開展志鑒進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進軍營、進鄉(xiāng)村活動，服務相關文化建設。堅持共享共榮，完善優(yōu)化服務。要堅持共享方志，方志共享，不斷拓寬服務渠道，增強服務功能，創(chuàng)新服務手段。要適應信息化社會發(fā)展趨勢，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+地方志”戰(zhàn)略，積極運用大數(shù)據(jù)、云計算等新技術推動地方志信息化建設。各級各部門要支持地方志工作部門發(fā)揮資源優(yōu)勢，實現(xiàn)地方志資源的整合共享、遠程利用，做到傳統(tǒng)手段與新興媒體結合，承載鄉(xiāng)愁，延續(xù)文脈。

三、認真推進落實依法治志，進一步加強組織領導。

依法行政是法治政府的本質(zhì)要求和重要基石，依法治志是地方志事業(yè)發(fā)展的根本保證和基本遵循。我省地方志法治建設一直走在全國前列，20**年出臺的《四川省地方志工作條例》是全國第一部地方志工作法規(guī)，20**年四川省人大會對《四川省地方志工作條例》進行了修訂，20**年2月，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關于進一步加強和改進新形勢下地方志工作的意見》，成為全國省(區(qū)、市)第一個修訂《條例》、第一個以“兩辦”名義下發(fā)《意見》貫徹第五次全國地方志工作會議精神的省份。今后的工作中，要發(fā)揮我省既有人大法規(guī)，又有政府規(guī)章的優(yōu)勢，不斷完善依法治志工作格局，將地方志各項事業(yè)全面納入法治軌道，推進地方志工作由“依法修志”向“依法治志”的轉型升級。

一要進一步提高組織領導能力。健全黨委領導、政府主導、地方志工作機構組織實施、社會各界廣泛參與的工作機制，確保分工明確，各司其職，密切配合，形成合力。其中關鍵是要以政策法規(guī)為依據(jù)，以“一納入、八到位”為抓手，以執(zhí)法監(jiān)察、行政督察為手段，認認真真抓好落實。

二要進一步落實主體責任。按照《條例》及川委辦(20**)9號文件要求，縣級以上人民政府依法對地方志工作擔負主體責任。各級政府要進一步依法行政，各級分管領導要進一步依法履職，把地方志工作作為一項重要的基礎工作，做到腦中想志、心里有志、手上抓志、生活工作讀志用志。要根據(jù)新形勢新任務新要求，依法加強對本行政區(qū)域地方志工作的領導和管理，通過法律規(guī)范、政策引領、制度安排，切實落實“一納入、八到位”要求，把地方志事業(yè)發(fā)展的主要任務納入到當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政府工作任務之中。要緊緊抓住完成“兩個全面”目標這條主線，掌握編修工作動態(tài)，及時開展督查督辦，確保在規(guī)定的時限內(nèi)完成既定的目標任務。要在人財物上給予支持，為地方志工作機構開展工作提供保障。

三要充分發(fā)揮各級地方志工作機構的業(yè)務主導作用。依法明確權力清單和責任清單，依法履職，認真履職盡責，堅持質(zhì)量第一，強化責任落實，加大工作力度，不斷編修出經(jīng)得起實踐、歷史、人民檢驗，具有鮮明時代特征和濃郁地域特色的地方志成果。要在抓緊完成第二輪修志任務的同時，全面總結兩輪修志工作的經(jīng)驗教訓，探索規(guī)律，認真研究第三輪修志的組織管理模式，為啟動第三輪修志做好資料收(征)集、隊伍培訓等工作。要加強地方志資源收集、搶救、保護和開發(fā)利用，推動地方公共文化建設。加快方志館和地方志信息化建設，將方志館積極打造成地方志或地情資料收藏展示、地情研究咨詢、地方文化交流中心和愛國主義宣傳教育基地，確保地方志資源的科學保管和有效開發(fā)利用。要定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，善于運用法治思維破解發(fā)展難題，用法治手段保障貫徹落實，依法糾正、查處執(zhí)行不力和違法行為。

事業(yè)興旺，關鍵在人。地方志工作者是地方文化建設的重要實踐者和推動者，各級各部門一定要把隊伍建設擺在突出位置，樹立人才資源是第一資源的理念，建立完善發(fā)現(xiàn)人才、吸引人才、造就人才和用好人才的良性機制，打造一支政治好、業(yè)務精的修志編鑒專業(yè)隊伍。全省地方志工作者要繼續(xù)發(fā)揚方志人精神，志存高遠，力學篤行，直筆著信史，彰善引風氣，為當代提供資政輔治之參考，為后世留下堪存堪鑒之記述。

同志們，地方志是為國存史，為黨立言，為政問道，為民著錄的神圣事業(yè)。盛世修志，惠澤千秋，使命光榮，責任重大。希望大家進一步增強責任擔當意識，進一步發(fā)揚開拓創(chuàng)新精神，進一步提高依法治志能力，腳踏實地，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我省地方志工作新局面，為我省實現(xiàn)“兩個跨越”，全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

全市地方志工作會議講話稿篇九

同志們：

今天是大年二十七，離春節(jié)越來越近了，今天的會是春節(jié)之前召開的最后一個工作大會。這表明越是年關，越是大家休息的時候，越是政法工作顯得尤其重要的時候。今天的會既是政法工作的總結部署會，又是推進平安靖安建設的布置會，更是春節(jié)期間維穩(wěn)工作的安排會。

剛才，秋林同志宣讀了20xx年全縣社會管理綜合治理工作先進單位和個人的表彰決定;基先同志作了一個很好的報告，客觀總結了去年的成績，深刻分析了國際、國內(nèi)以及我縣的形勢，明確提出了今年的工作目標和任務，我完全贊同;會上，公、檢、法三家負責同志作了很好的發(fā)言，希望大家認真履職，再創(chuàng)佳績;偉斌同志下發(fā)了20xx年度綜治目標管理責任書，大家要明確職責，抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、圍繞中心、服務大局，政法工作取得明顯成效。

20xx年，全縣政法系統(tǒng)圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，積極履行職能，為建設平安靖安、法治靖安做了大量卓有成效的工作，取得了優(yōu)異的成績。

1、服務經(jīng)濟發(fā)展有為。前不久，我們剛開了縣“兩會”，關于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，偉斌縣長在政府工作報告中作了很好的總結，所有的經(jīng)濟指標都是兩位數(shù)的增長。我再講幾個方面：一是我們的成績很好。我縣在全市的巡回看變化中，排名13個縣市區(qū)第4名，這個成績來之不易。二是我們的人氣很旺?，F(xiàn)在街上的人多、車多，移動漫游的用戶達到了2萬戶，一個禮拜前是3000多戶，現(xiàn)在增加了5倍多。同時，20xx年高速公路收費站的進出車流量增長了40%。三是我們的實力很強?？偼顿Y51億元的洪屏電站今年上半年開始蓄水，下半年調(diào)試，明年三臺主機發(fā)電，正式發(fā)電后我縣將增加稅收6000萬;5a級景區(qū)創(chuàng)建成功后，全縣旅游人次和收入將增加3-7倍。一期投資30億元(總投資100億元)的連天紅家居文化產(chǎn)業(yè)園項目已經(jīng)落戶靖安，今年5萬平方米的廠房將竣工投產(chǎn)，五年之內(nèi)將聚集5萬人就業(yè)。四是我們的后勁很大。靖安成功入選了“第二批全國生態(tài)文明示范工程試點縣”，再度入選全省“美麗鄉(xiāng)村”建設試點縣，是全省唯一的“綠色低碳工業(yè)示范縣”。厚積而薄發(fā)，我們的生態(tài)優(yōu)勢正在轉化成為一系列發(fā)展優(yōu)勢。這些優(yōu)異的成績是在全國經(jīng)濟總體下行的情況下取得的，難能可貴，而成績單背后是政法工作的堅強保障。

2、支持政法工作有力。一是縣委、縣政府對政法機關厚愛一分，20xx年縣財政預算內(nèi)安排政法各部門人均經(jīng)費、公務經(jīng)費，以及上級政法轉移支付資金總額達到5800萬元，切實保障了全縣政法機關正常運轉和辦案的需要。二是上級政法機關對我縣公檢法厚愛一分，落實了2千萬資金，將用于政法部門城北新區(qū)業(yè)務大樓建設。三是市委對公檢法厚愛一分，前任公安局長、法院院長均得到了提拔重用。

3、維護社會穩(wěn)定有方。去年全縣刑事案件共291起，破案率達73.7%，檢察機關公訴準確率達到100%，審判機關結案率達94.7%。交警大隊成功調(diào)處交通事故糾紛1028起，化解率達99%。全省公眾安全感測評中，我縣全年排名位列全市第1，全省第3，公檢法司四家群眾滿意度均位列全省前列?？h檢察院、縣公安局、縣司法局榮獲20xx—20xx年全省政法滿意單位，獲得了全省“平安杯”，全省僅11個，我縣就占了3個。靖安法院陳小弟榮獲“全國優(yōu)秀法官”稱號。可以說，20xx年政法戰(zhàn)線的工作碩果累累。

這些成績凝聚了廣大政法戰(zhàn)線干警的心血和汗水，充分證明了全縣政法戰(zhàn)線是值得縣委、縣政府信任、人民群眾信賴的鋼鐵長城。在此，我代表縣委，向剛才受到表彰的先進單位和個人、向全縣政法戰(zhàn)線的同志們表示熱烈的祝賀、誠摯的慰問和崇高的敬意!

在看到成績的同時，我們也要保持頭腦清醒。一是外憂。隨著我國快速崛起，敵對勢力采取公開和隱蔽的手段，加大對我國的西化、分化力度，矛盾斗爭加劇。二是內(nèi)患。我國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，經(jīng)濟下行壓力加大，改革步入深水區(qū)，利益關系深刻調(diào)整，矛盾問題與之相伴相生，風險和挑戰(zhàn)明顯增多;人民群眾對美好生活有更高期盼，對安全和公正有更高標準，對政法工作提出了新的要求。三是挑戰(zhàn)。信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進，社會開放性、流動性增強，利益表達渠道更多，信息傳播速度更快，擴散面更廣，政法工作難度不斷加大。四是壓力。我縣正處于“綠色崛起、跨越發(fā)展”的黃金期、關鍵期，5a景區(qū)創(chuàng)建、項目建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，可以預見、難以預見的不穩(wěn)定因素日益增多。五是能力。有的干部觀念和能力沒有與時俱進，法治思維、法治能力還有待加強。

平安建設、政法維穩(wěn)工作永遠是動態(tài)的，成績永遠是過去的。我們說不得大話，說不得過頭話，必須居安思危，牢記“生于憂患、死于安樂”的道理，把成績不斷的“歸零”，把壓力當作動力，切實增強責任感和使命感，努力適應新常態(tài)，展現(xiàn)新作為，開創(chuàng)新局面。

二、依法治理、整體發(fā)力，深入推進平安靖安建設。

平安靖安使命光榮。大家要牢記幾點：一是牢記一個大局，政法工作要放在依法治國的大局上來謀劃。二是注意兩個發(fā)揮，發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)勢、發(fā)揮法治引領和保障的作用。三是注重兩個堅持，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理;堅持問題導向、法治思維和改革創(chuàng)新。四是牢記三大任務，即：維穩(wěn)，要維護好社會大局的穩(wěn)定;公道，要保障人民安居樂業(yè);護航，要服務好靖安的經(jīng)濟社會發(fā)展。蜘蛛為什么捕食能坐享其成，主要是因為它在平時都是在辛勤的織網(wǎng)，做足準備，才能事半功倍。推進平安靖安建設，任務艱巨，必須編織好“三張網(wǎng)”。

1、“天網(wǎng)”?！疤炀W(wǎng)恢恢，疏而不漏”。一是完善“天網(wǎng)工程”。“工欲善其事，必先利其器”。我縣“天網(wǎng)”工程實施以來，對于防案、破案起到了很好的作用，去年全縣刑事案件總量下降了19.2%。事實證明，“天網(wǎng)”工程是犯罪分子頭上的一把利劍。隨著道路沿線設備的完善，要不斷鞏固和擴大成果，強化控點、連線，增加規(guī)模;還要升級擴面，提升科技含量，逐步構建“點線面全覆蓋、網(wǎng)格化全封控”的社會治安“天網(wǎng)”。二是加大打擊力度。平安不平安，關鍵看治安。要加強社會治安排查整治，特別是針對歲末年初可能進入“兩搶一盜”的高發(fā)期，繼續(xù)加大打擊力度，切實做到除惡務盡，露頭就打。要加強防范，有效整治“黃賭毒”等突出治安問題，特別是吸毒人員，危害很大。毒資從哪來，小到偷盜手機、電動車，大到強攬工程，這種現(xiàn)象要堅決打擊。同時，環(huán)境是靖安最大的優(yōu)勢，我們要牢固樹立“六以理念”，把以“河”為貴、以“樹”為榮落實到具體工作中，嚴厲打擊砍伐珍稀大樹、亂排污水、非法采砂等破壞環(huán)境的違法行為。三是健全防控體系。社會治安不僅要嚴打、還要嚴防。要以“不發(fā)案、少發(fā)案”為立足點，健全治安防控體系，加快構建以專門機關力量為骨干、群防群治力量為補充、信息化手段為支撐，以街面防控、社區(qū)防控、內(nèi)部防控、區(qū)域防控、科技防控和“虛擬”社會防控為一體的社會治安防控體系，提高動態(tài)化社會治安防控能力。

2、“地網(wǎng)”。俗話說：“天羅地網(wǎng)”，兩者相輔相成。平安創(chuàng)建要筑牢基層基礎這張網(wǎng)。一是完善網(wǎng)格化管理。要繼續(xù)開展好縣領導和有關單位掛點幫扶工作，落實好“一區(qū)一警”、“多格一警”的治安機制，充分發(fā)揮每個網(wǎng)格內(nèi)社會志愿者、居民樓院長、法律工作者和老干部、老黨員等社會力量作用，形成政府治理和社會自我調(diào)節(jié)的良性局面。我們要學習其他地方的先進經(jīng)驗，比如在上海，陌生人一進入居民樓，就會有社會志愿者，立刻上前盤問，掌握相關情況，做到及時防范。二是夯實群防群治基礎。首先是“化”。去年，我們創(chuàng)新管理手段、整合基層力量，推出了“和事佬”制度，有效化解矛盾糾紛，進一步鞏固了基層穩(wěn)定“防火墻”。其次是“防”。剛才，我們表彰了巡防員、網(wǎng)格員，這些同志做了大量卓有成效的工作，下一步還要不斷加大基層防控力度。三是開展平安創(chuàng)建活動。要繼續(xù)擴大平安創(chuàng)建覆蓋面，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安小區(qū)、平安醫(yī)院、平安校園、平安景區(qū)等多種形式的基層和行業(yè)平安創(chuàng)建活動，以平安創(chuàng)建的星星之火匯聚出燎原之勢。

3、“人網(wǎng)”。平安是“必須品”，也是“易碎品”。要做到“三個注重”：一是思想上編織好公眾安全之網(wǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”的要求，切實加強食品藥品、煙花爆竹、危險化學品等重點物品的安全監(jiān)管，做到公共安全無盲點、無死角。高安“病死豬肉”的問題，對宜春甚至江西都造成了嚴重的負面影響，我們必須保持高度警惕，舉一反三、認真自查、嚴格監(jiān)管。二是工作中編織好干群和諧之網(wǎng)。我們要因勢利導，善于做群眾工作，更重要是我們要有真情，關心群眾的冷暖。從前有座山，山里有座廟，廟里住著一個老和尚和小和尚。一次冬天小和尚去化緣，結果大家對他的態(tài)度冷冰冰，沒有化緣成功?；貋碇?，小和尚向老和尚抱怨道：“師傅，我對別人熱情，而人家不理我，你說這個寺廟香火要旺是永遠不可能了?！崩虾蜕胁徽Z,叫他去睡覺，一會之后，被子熱了，老和尚問他：“你開始是冰冷的，被子也是，為什么你鉆進去被子暖和了，到底是你把被子捂熱了，還是被子把你捂熱了?！毙『蜕谢卮鸩簧?，老和尚接著說：“其實你把被子捂熱的同時，被子也保護了你的溫暖”，頓時小和尚開悟了。這個故事告訴我們，只要我們用了真情，熱情熱心為群眾做好事、做實事，解決實際問題，老百姓始終會知道的，接納我們的同時他們也會溫暖和保護我們。三是關鍵時編織好應急處置之網(wǎng)?！?2·31”上海外灘擁擠踩踏事件，造成了36人死亡、49人受傷，這是一起對群眾性活動預防準備不足、現(xiàn)場管理不力、應對處置不當而引發(fā)重大傷亡和嚴重后果的事件。春節(jié)期間，企業(yè)、群眾等聚會活動一定會增多，要做好應急預案，加強防范。2月11日，中部夢幻城正式開業(yè)，靖安人憑身份證就可以進去游玩，開始預計會有幾千人，結果接待了2萬多人，由于我們做好了應急方案，現(xiàn)場的秩序還比較好。在應急處理時，一定要注意“群眾要散，干部要聚”，就是說群眾立即疏散開來，但干部第一時間要聚攏起來。特別我們處在跨越發(fā)展的攻堅期，要在發(fā)展中解決問題，就像騎自行車一樣，騎的過程中才能保持穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要完善應急處置和動員機制，提高處置突發(fā)事件的能力。春節(jié)臨近，人回來了，車流量多了，用電用火需求量也大了，事故發(fā)生時黨員干部要迅速到位，將危害降低到最小，確保春節(jié)及兩會期間的安全穩(wěn)定。同時，要注意防火防盜和交通安全，注意盯住重點維穩(wěn)對象、重點信訪人員、刑滿釋放人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群，人盯人有時候是最笨的方法，但也是最管用的辦法。還要關愛留守兒童、空巢老人，強化管理，健全機制，奉獻愛心，幫助解決生活中的實際困難。

三、牢記使命、奮發(fā)有為，全面提升政法工作水平。

發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任。我們要以更大的決心、更有力的措施推動政法工作新發(fā)展。

1、毫不動搖堅持黨的絕對領導。指出：“中國共產(chǎn)黨的領導是中國特色社會主義最本質(zhì)特征。”要把握好“三個方面”：一是思想高度統(tǒng)一。全縣上下必須堅持黨的絕對領導，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，確保經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得成功。二是態(tài)度旗幟鮮明。政法機關是黨和人民掌握的“刀把子”。全縣政法系統(tǒng)要旗幟鮮明地服從黨的領導，維護黨的權威，履行好支持人民當家做主、推進依法治國的職責使命。三是行動敢于擔當。政法系統(tǒng)干部要始終保持政治清醒和政治自覺，理直氣壯地反對敵對勢力刻意否定、攻擊黨對政法工作領導的言行，大膽堅決地進行斗爭，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。

2、堅定不移維護社會和諧穩(wěn)定。正確處理好“三種關系”：一是處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關系。當前，影響我縣社會穩(wěn)定的主要矛盾表現(xiàn)在征地拆遷、山林權屬、交通安全事故、醫(yī)患關系、涉法涉訴等方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一方面要充分認識到“穩(wěn)定壓倒一切”的意義，發(fā)展是以穩(wěn)定為保障的發(fā)展，穩(wěn)定是發(fā)展中的穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的局面就什么也干不成;另一方面要保障群眾合法權益，確?；緳嗬玫接行ЬS護。二是處理大事與小事的關系。千里之堤，毀于蟻穴。小事不及時處理就可能變成大事，所以我們平時要聽民情、訪民生，發(fā)現(xiàn)和化解各類矛盾問題，要跟鐵道工一樣，在鐵軌上隨時注意松動的螺絲，及時擰緊螺絲，要發(fā)揮手術刀的作用，一有問題，及時處理。三是處理好活力和秩序的關系。政法系統(tǒng)要做到掌控得法、張弛有度，發(fā)動全社會一起來做好維穩(wěn)工作，確保社會既井然有序，又充滿活力。要剛柔并濟，做到該打壓管控的決不手軟，該堅守的法律底線決不退讓。同時，要加強疏導化解，有問題及時解決、有困難及時幫助，讓群眾感受誠意、解開心結。

3、鐵的紀律打造過硬政法隊伍。“打鐵還需自身硬”。狠抓政法隊伍建設，要做到“三個過硬”：一是政治過硬。政法干警往往穿著制服，在群眾眼里就是公平和正義的象征。要強化政法干警核心價值觀教育，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，做到強調(diào)的“四個決不允許”，即：要重點解決好損害群眾權益的突出問題，決不允許對群眾的報警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。這就是對政法隊伍的政治紀律要求。二是責任過硬。保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標。面對人民群眾的困難和求助，能夠敢于負責、樂于奉獻;面對急難險重任務，能夠豁得出來、頂?shù)蒙先?面對歪風邪氣，必須堅決斗爭，樹立懲惡揚善、執(zhí)法如山的浩然正氣。三是作風過硬。政法干警作風是否過硬、執(zhí)法辦案是否公正，直接關系政法工作的成敗?？h政法委機關要結合全縣即將開展的“兩轉三爭”大競賽活動，教育和引導好每一名政法干部，切實轉變作風，嚴守廉潔底線，爭做謀事實、創(chuàng)業(yè)實、做人實的“三實”干部，爭當攻堅、崛起標兵，打造一支“信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔”的鐵的政法隊伍。

全市地方志工作會議講話稿篇十

同志們：

今天我們召開這次會議，主要是總結去年的旅游工作，研究部署今年的旅游工作任務和措施。下面，我根據(jù)縣委、縣政府和縣旅游工作領導小組研究的意見，講三個方面的問題。

一、肯定成績，正視不足，切實增強做好旅游工作的緊迫感和責任感。

××年，在縣委、縣政府和縣旅游工作領導小組的正確領導下，經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和各景區(qū)點的共同努力，我縣的旅游工作取得了顯著成績。全年接待游客萬人次，實現(xiàn)收入億元含奇石市場億元，同比分別增長，下降，用于旅游開發(fā)和基礎服務設施建設資金萬元。

剛才，聽了有關景區(qū)點去年工作的匯報，都做了大量扎實的工作，取得了一定的成績，總結起來主要有以下五個特點：

一是縣委、縣政府和各級旅游部門對旅游工作進一步重視。二是景區(qū)點建設質(zhì)量有所提高。三是旅游促銷成效顯著。四是利用資源優(yōu)勢，突出抓了招商引資。五是旅游行業(yè)管理和安全管理進一步加強。

在肯定成績的同時，必須清醒地看到，我縣的旅游工作無論在景點建設、宣傳促銷還是在行業(yè)管理方面，還存在一些問題：

一是景區(qū)點開發(fā)建設資金投入不足。去年年初我們確定的計劃是全年投入建設資金萬元，但最后僅完成萬元。由于資金投入不足，導致大多數(shù)景區(qū)點面貌陳舊，基礎設施落后，配套服務處于低水平狀態(tài)，嚴重影響了接待能力。有的景區(qū)點滿足于吃老本，多年不搞投入，正逐步走向萎縮，對游客的吸引力越來越小。

二是管理體制不完善，存有各自為政現(xiàn)象。目前，我縣各主要景點分屬不同部門管理，這種多頭管理，各自為政的分散管理體制，使全縣旅游業(yè)難以統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，造成投入、管理和利益分配上一系列的問題;有的部門想問題、辦事情不是從全縣旅游業(yè)大局的角度出發(fā)，而是從本部門的利益著想，只顧眼前，不管長遠;有的景區(qū)點沒有把縣旅游局作為全縣旅游行業(yè)的主管部門來對待，在工作上不請示，不匯報，甚至對旅游局安排的工作敷衍塞責，拖著不辦，影響了全縣旅游工作的正常開展。

三是旅游宣傳促銷的力度不夠。去年由于我縣道路的原因，縣里對宣傳促銷抓的稍微放松的一點，除沂山、嵩山外，其它景點均重視程度不夠，即使宣傳也是“小打小鬧”，存有走程序思想。

四是景區(qū)點的服務質(zhì)量和軟環(huán)境建設還不高。旅游從業(yè)人員業(yè)務培訓不到位，職工隊伍整體素質(zhì)不高，旅游服務體系存在著經(jīng)營管理不善、服務質(zhì)量不高等問題，還不適應旅游業(yè)快速發(fā)展的需要;有的景點內(nèi)垃圾成堆，攤點管理混亂，破舊設施隨處可見，文物和墻壁上被涂抹刻畫，既破壞了景區(qū)點的自然景觀和生態(tài)環(huán)境，又嚴重影響了我縣旅游的整體形象。

二、明確任務，突出重點，努力實現(xiàn)今年旅游工作的新突破。

××年，是深入貫徹落實黨的xx大“三中”、“四中”全會精神、全面進行保持共產(chǎn)黨員先進性教育一年。前段時間，縣里相繼召開了政協(xié)會、人代會和經(jīng)濟工作會議，確立了我縣今后一段時間的發(fā)展目標。旅游業(yè)作為世界公認的朝陽產(chǎn)業(yè)，對全縣經(jīng)濟發(fā)展具有很強的拉動作用，應該發(fā)展得更快、更好。關于今年的旅游工作，總的指導思想是，在縣委、縣政府的領導和上級業(yè)務部門指導下，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神，突出招商引資、資源開發(fā)、宣傳促銷、行業(yè)管理四個重點，加大投入，強化措施，進一步提高我縣旅游業(yè)的整體水平，促進全縣經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的新局面，實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。計劃接待游客萬人次，收入億元，同比分別增長和，投入萬元。根據(jù)以上指導思想，今年要著重抓好以下六個方面的工作：

第一，加大旅游景區(qū)點建設，配套完善景區(qū)點硬件設施。景區(qū)點要嚴格按照“先規(guī)劃、后建設”的原則，從我縣旅游資源的特點出發(fā)，根據(jù)旅游市場的發(fā)展走勢，確定項目主體，注重發(fā)掘文化內(nèi)涵，增加文化含量，提升旅游的文化品位?！痢聊甑闹攸c建設項目有：沂山計劃建成一座高標準賓館，搞好仙人谷和神龍大峽谷的開發(fā)，完成槐蔭溪的蓄水工程。老龍灣修建西大門及停車場，整修新西門內(nèi)廣場及做好游覽道路改線工作，加強和細化景區(qū)內(nèi)綠化工作。石門坊風景區(qū)主要對照景點評定標準進行整改和建設，力爭創(chuàng)建國家級風景名勝區(qū)和國家級旅游區(qū)。山旺國家地質(zhì)公園繼續(xù)搞好公園建設，力爭在明年月份揭碑，對外開放。山旺古生物化石博物館搞好白龍寺遺址后期資料整理及發(fā)表，對津汕高速公路臨朐段沿線遺址進行搶救性清理發(fā)掘。

益”的原則，鼓勵和支持外商投資開發(fā)旅游資源、建設旅游設施、興辦旅游企業(yè)，把最好的景點、地段和項目拿出來進行招商，采取合資、合作、出售、參股、轉讓、租賃等方式，把經(jīng)營權和所有權分離，吸引外部資金盤活資源性資產(chǎn)和現(xiàn)有企業(yè)存量資產(chǎn)。重點招商項目有，沂山賓館、神龍大峽谷和槐蔭溪蓄水工程，整個石門坊風景區(qū)的開發(fā)建設，海浮山三期綠化工程及景點建設，冶源水庫芙蓉島北部、情人島及水庫水面等重點部位。

第三，加大宣傳促銷，在打造臨朐旅游品牌上實現(xiàn)新突破。今年要全面落實去年我們定的目標，實現(xiàn)臨朐旅游宣傳的“一鳴驚人”。以沂山為龍頭，采取“走出去，請進來”的做法，主動推銷自己的旅游產(chǎn)品，策劃和組織幾個大型宣傳促銷活動，力求運用大手筆，形成大聲勢，造就大影響，吸引大人流，產(chǎn)生大效益。各景區(qū)(點)要做好宣傳圖冊的印制和聲像資料的配套。繼續(xù)在濟南、青島、東營、臨沂等地舉行旅游推介會。做好對縣內(nèi)旅游的宣傳促銷工作。舉辦好紅葉旅游觀光月、臨朐奇石節(jié)等活動，在活動期間推出一批旅游產(chǎn)品和開發(fā)項目。采取小分隊上門促銷和郵寄資料等有效形式進行宣傳。參加在寶雞舉辦的中國五大鎮(zhèn)山第四屆文化旅游節(jié)。參加國家、省、市旅游部門舉辦的旅游推介會。繼續(xù)在報紙、電視、電臺等新聞媒體上開展宣傳促銷活動，形成臨朐旅游良好的品牌轟動效應。

第四，加大旅游商品開發(fā)，實現(xiàn)旅游經(jīng)濟效益新突破。一是進一步確定我縣旅游商品開發(fā)的主攻方向，制定旅游商品開發(fā)目錄，確定旅游商品定點生產(chǎn)廠家，逐漸使我縣旅游商品走上正規(guī)化、系列化發(fā)展的軌道。二是組織景區(qū)點研制開發(fā)能夠體現(xiàn)各自景區(qū)文化旅游特色、質(zhì)量較高、有收藏和紀念價值的旅游商品，改變景區(qū)旅游商品特色不足，質(zhì)量差，效益低的問題。三是在各景區(qū)點開辟規(guī)范的旅游購物市場，切實加強對市場的管理，做到所有商品明碼標價，經(jīng)營人員持照經(jīng)營，工作人員持證上崗，樹立和維護我縣旅游業(yè)的整體形象。

第五，加強旅游隊伍建設，提高旅游工作隊伍的綜合素質(zhì)。一是加強學習、培訓和管理，提高旅游管理的能力和水平。深入學習貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神，加強對保持黨員先進性教育和旅游業(yè)務知識的學習，進一步解放思想、開闊眼界、增長知識。二是強化管理，實現(xiàn)旅游工作的規(guī)范化、科學化。進一步理順旅游管理體制，指導各景區(qū)點、重點賓館飯店完善導游、衛(wèi)生、安全、服務等各項規(guī)章制度，抓好景區(qū)點的內(nèi)部管理、衛(wèi)生管理和安全管理，逐步提高景區(qū)點的管理和服務水平。三是加強對旅游從業(yè)人員的業(yè)務、道德、安全方面的培訓和管理，繼續(xù)推行細微服務年活動，培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊伍。四是規(guī)范對旅行社行業(yè)的管理，嚴格查處各類“黑社”、“黑導”。

第六，落實有關優(yōu)惠政策，促進旅游業(yè)發(fā)展。落實省委、省政府對旅游賓館、飯店的用水、用電、用氣、排污等方面的優(yōu)惠政策，對旅游汽車公司、旅行社、星級飯店等旅游企業(yè)車輛的優(yōu)惠政策，對旅游項目用地的優(yōu)惠政策。對我縣企業(yè)集體購買景點門票給予優(yōu)惠的政策。

三、加強領導，密切配合，促進我縣旅游事業(yè)的快速發(fā)展。

旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強，要想加快發(fā)展，必須加強領導，密切配合，形成合力。第一，旅游工作領導小組成員單位要積極參與和支持旅游工作。今天與會的縣直有關部門，都與旅游工作密切相關。希望各單位按照各自的分工，各司其職，各負其責，積極支持和參與旅游業(yè)的發(fā)展，認真完成所承擔的任務，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。第二，要進一步強化旅游局的職能作用?？h旅游局作為縣政府直屬機構，代表縣政府指導和管理全縣旅游事業(yè)的發(fā)展。各景區(qū)點不管隸屬哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門，都必須明確縣旅游局的管理職能，自覺接受旅游局的業(yè)務指導，主動向旅游部門請示匯報工作，加強信息溝通和情況交流。無論是制定規(guī)劃，還是進行開發(fā)建設，開展宣傳促銷，都要在縣旅游局的管理下進行，決不允許各自為政，各行其是，更不容許對縣旅游局安排的工作推諉扯皮、拖著不辦?！渡綎|省旅游管理條例》明確規(guī)定，新建、改建、擴建旅游景區(qū)、景點項目，應當征得旅游行政管理部門的同意，對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真對待，切實遵守。同時，縣旅游局也要切實加強自身建設，認真學習旅游法律法規(guī)，提高管理水平和指導能力。要圍繞全縣旅游工作的開展主動想辦法，出點子，當好縣委、縣政府和縣旅游工作領導小組的參謀。第三，各景區(qū)點之間要形成合力。要相互學習，相互借鑒，打好“聯(lián)合牌”，做到共同發(fā)展，共同受益。同時，景區(qū)點與周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位之間要妥善處理好關系，從旅游工作的大局出發(fā)，遇事多溝通，多體諒，共同促進旅游工作的開展。

同志們，今年全縣旅游工作的任務已經(jīng)確定，關鍵是狠抓落實。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神，圍繞確定的任務目標，開拓進取，扎實工作，為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展做出新的、更大的貢獻。

全市地方志工作會議講話稿篇十一

同志們：

今天，市委、市政府在這里召開全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。這次會議不僅規(guī)格高、規(guī)模大、內(nèi)容豐富，而且是市委、市政府貫徹“兩會”精神，為落實大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的要求，實現(xiàn)“旅游興市”目標而召開的會議。它將對我市旅游發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠的影響。這次會議的主要任務是：傳達學習重慶市旅游發(fā)展大會精神，認真總結××年全市旅游工作，研究部署××年全市旅游工作任務，表彰爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市先進集體和先進個人。剛才，市委書記唐林同志作重要講話，希望同志們認真領會會議精神，扎實工作，為開創(chuàng)××年旅游工作新局面做好積極準備。下面，我講三個方面問題。

一、回顧過去工作，堅定“旅游興市”信心。

第一，在產(chǎn)業(yè)定位方面堅持科學、客觀、求實，使全市旅游實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一是“十五”期間，把旅游業(yè)發(fā)展納入全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，明確提出了“管理圍繞旅游服務、交通圍繞旅游先行、農(nóng)業(yè)圍繞旅游調(diào)整、商業(yè)圍繞旅游搞活、城市圍繞旅游建設”的“報告總結旅游興市”發(fā)展戰(zhàn)略，把旅游業(yè)作為全市重要的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)來培植。二是市委、市政府先后出臺了《加快江津市旅游業(yè)發(fā)展的決定》和相關配套文件，為旅游業(yè)發(fā)展提供了有力保障。全市圍繞產(chǎn)業(yè)定位進行科學規(guī)劃、分布實施，確保了旅游業(yè)快速、持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二，在管理體制方面創(chuàng)新管理模式，建立和完善了市、鎮(zhèn)、辦三級旅游管理機制，運行情況良好。市委、市政府設置了江津旅游管理的宏觀管理機構——江津市旅游發(fā)展管理委員會。今年月撤銷四面山鎮(zhèn)，成立四面山風管委;月，撤銷四面山林區(qū)采育場和森林經(jīng)營所，設立了四面山森林資源管理局，個有旅游資源的鎮(zhèn)街設了旅游辦公室。全市重旅游、抓旅游、服務旅游的氛圍越來越濃，形成了黨政全力推動、部門密切配合、社會整體聯(lián)動的新格局。我市創(chuàng)新旅游管理模式的舉措經(jīng)《中國旅游報》、《重慶政協(xié)報》等媒體報道后，產(chǎn)生了強烈反響。

第三，在投融資方面實行政府主導，企業(yè)參與，市場運作的模式，使旅游基礎設施得以不斷完善。我市先后爭取旅游國債資金萬元，重慶市旅游結構調(diào)整資金萬元，地方投入專項旅游發(fā)展資金多萬元，多渠道投融資億多，改造硬化了傅家至四面山景區(qū)公路公里，東部景區(qū)公路公里，西部景區(qū)公路公里，改建東部到西部景區(qū)公路公里，改善了旅游基礎設施和配套設施。重點抓了城市道路、交通客運、旅游公廁、綠化美化和環(huán)境保護等基礎設施建設。改造了城市入境道路和城市到各景區(qū)點的道路公里;新建了平方米的主城客運中心和平方米的四面山游客接待中心;擴建、新建個停車場，增強了游客疏散能力，改造擴建了個星級賓館;新建和改建高標準旅游公廁座;新設置可回收和不可回收垃圾桶余套;建成了時代廣場、十里濱江路、美食文化一條街、艾坪山公園、人民廣場等一批城市新景點，旅游硬環(huán)境得到整體改善。

第四，在行業(yè)管理方面采取標本兼治，積極營造健康、有序的旅游市場環(huán)境。一是制定我市旅游行業(yè)管理的有關規(guī)定和辦法，積極開展旅游行業(yè)標準化工作和目標管理，規(guī)范和約束旅游服務行業(yè)的經(jīng)營和服務行為。二是組織旅游、公安、工商、衛(wèi)生、物價、城管、交通等部門，對擾亂我市旅游市場秩序的問題進行了長期不懈的綜合整治，旅游市場秩序明顯好轉。三是加強旅游質(zhì)量監(jiān)督管理工作。配備了名專職旅游質(zhì)監(jiān)員和名兼職旅游質(zhì)監(jiān)員，形成了較完善的質(zhì)監(jiān)網(wǎng)絡。四是抓好旅游教育培訓，提高管理水平和業(yè)務能力。

第五，在宣傳促銷方面堅持主題活動、媒體宣傳、行業(yè)交流相結合，積極宣傳我市旅游產(chǎn)品和拓展旅游客源市場。我們堅持“鞏固重慶、發(fā)展周邊、拓展國內(nèi)”的原則，加大了對外宣傳促銷力度?！痢聊暌詠?，積極參加國內(nèi)外旅游交易會，并召開新聞發(fā)布會，加強了區(qū)域聯(lián)合;與中央電視臺、重慶電視臺等聯(lián)合拍攝并播出了旅游風光片與專題片，開通了江津旅游網(wǎng)站，成功舉辦重慶首屆四面山旅游節(jié)，大力宣傳了江津旅游。

第六，在旅游產(chǎn)品開發(fā)方面堅持突出主題，抓點帶面。主要對四面山國家重點風景名勝區(qū)和中山、塘河等重慶市四大古鎮(zhèn)進行不斷挖掘、包裝;打造跨區(qū)域、含金量高的“渝川黔金三角”旅游產(chǎn)品;對全國愛國主義教育示范基地、國家級景區(qū)聶帥陳列館進行硬件改造，將其與聶帥故居、陳獨秀舊居一道定位為“紅色旅游”產(chǎn)品來培植，從而帶動全市自然和人文景觀同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。

第七，在旅游商品的開發(fā)方面堅持鞏固傳統(tǒng)、培植新品的思路，促進旅游商貿(mào)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。利用我市豐富的商品資源積極開發(fā)旅游商品。玫瑰牌和荷花牌米花糖先后獲國家旅游天馬金獎;四面山牌花椒、四面山老臘肉、四面山根雕、駱來山綠茶、金銀花、富硒保健食品等深受游客青睞，旅游商貿(mào)不斷發(fā)展。

第八，在打造城市名片方面立足市情，全面提升城市品牌形象。我市繼創(chuàng)建全國雙擁模范城市和全國衛(wèi)生城市后，今年又開展了創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和重慶市山水園林城市活動，并將創(chuàng)建活動作為為民辦實事的“民心工程”來抓。在全民參與下，我市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和重慶市山水報告總結園林城市獲得成功，受到重慶市檢查驗收組的好評。

應該看到，歷屆政府的努力已為江津旅游奠定了堅實基礎。進入××年，市委、市政府又提出了“旅游興市”戰(zhàn)略目標，為未來旅游業(yè)的發(fā)展描繪出一幅嶄新的范圍。

發(fā)展大旅游，開拓大市場，形成大產(chǎn)業(yè)已在全市形成共識。如果說——××年江津旅游取得了突破性進展的話，那么，從××年至“”期間，江津旅游將迎來蓬勃發(fā)展，旅游資源得到有效整合，旅游市場占有額大幅提高，旅游經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展的振興時期。希望同志們堅定信心，振奮精神，為“旅游興市”作出自己應有的貢獻。

二、強化領導，為“旅游興市”營造良好的環(huán)境。

“旅游興市”意義深遠，責任重大。各鎮(zhèn)、街黨委、政府務必把“旅游興市”擺上重要議事日程，打破部門、行業(yè)界限，做細做實為旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展服務的各項工作。特別是有旅游資源的鎮(zhèn)街，要切實加強對旅游工作的領導。首先，堅持黨政一把手親自抓，負總責;分管領導具體抓，相關部門各負其責，形成齊抓共管的格局。第二，充分發(fā)揮政府的規(guī)劃引導和管理監(jiān)督作用。市、鎮(zhèn)兩級政府要著力于制定發(fā)展規(guī)劃和市場規(guī)劃。沒有規(guī)劃的旅游項目一律不得上馬，必須確保規(guī)劃的科學性和權威性。第三，有關部門要樹立全局觀念，圍繞建設“旅游興市”這個戰(zhàn)略目標，認真履行好各自職責，切實形成推動旅游發(fā)展的整體合力。市委、市政府已要求各鎮(zhèn)街、各部門每年為旅游做一件好事、實事。第四，旅游主管部門要切實履行職責，發(fā)揮行業(yè)指導、管理、服務、監(jiān)督等作用，加強行業(yè)自律，提高依法治旅力度。第五，充分發(fā)揮好市旅委會的作用，協(xié)調(diào)好各方關系，確保旅游工作認識到位、政策到位、措施到位、機制到位、服務到位，以新的資源觀、開發(fā)觀、合作觀制定發(fā)展旅游業(yè)的各項政策措施，從根本上解決影響旅游業(yè)發(fā)展的深層次問題，在全社會形成關心、支持旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

三、進一步加大工作力度，加快“旅游興市”步伐。

要實現(xiàn)“旅游興市”的戰(zhàn)略目標，把以四面山為龍頭的江津旅游打造成為蜚聲中外的旅游勝地，必須下大功夫，作長安排，讓全市每一個旅游經(jīng)濟實體都優(yōu)化和做強做大。當前和今后一個時期，加大力度，突出工作重點，扎扎實實把各方面的工作落到實處，努力實現(xiàn)新的突破。

(一)產(chǎn)品定位上要有新突破，打造出特色鮮明的旅游目的地形象。

按照總體規(guī)劃，我市旅游產(chǎn)品開發(fā)要按照兩翼一線十古產(chǎn)業(yè)的布局，將四面山定位為生態(tài)旅游目的地;聶帥陳列館(故居)、陳獨秀舊居定位為紅色旅游目的地;大圓洞定位為森林旅游目的地;中山、塘河(含滾子坪)、石蟆(含清源宮)、白沙(含黑石山)定位為懷古旅游目的地;幾江(含長聯(lián)、天字聯(lián)、江公享堂、奎星樓)定位為文化鑒賞旅游目的地;幾江——先鋒——李市——蔡家定位為特色商品旅游目的地。已建成的旅游區(qū)都要在現(xiàn)有基礎上與時俱進，優(yōu)化升級。四面山要盡快建成國家級景區(qū)、國家生態(tài)公園、國家自然保護區(qū);駱來山、黑石山——滾子坪要建成國家級景區(qū);四大古鎮(zhèn)要建成全國重點歷史文化名鎮(zhèn);聶帥文化、聯(lián)圣文化要在全國叫響。

(二)可進入水平上要有新突破，加快構建外通內(nèi)暢、便捷舒適的旅游交通體系。

近年來，我市基礎設施建設特別是交通設施有了明顯改善。但與發(fā)展勢頭強勁的旅游業(yè)需求相比，還存在一些比較突出的問題。一是景區(qū)與景區(qū)間未形成交通循環(huán);二是出境公路特別是四面山與貴州習水、赤水、四川合江的斷頭路未打通;三是景區(qū)內(nèi)公路質(zhì)量差，大多還是泥結石路面，四面山也僅硬化了公里。因此，當務之急是繼續(xù)抓好交通等基礎設施建設。除了積極爭取旅游國債資金、重慶市旅游結構調(diào)整資金和地方配套建設資金外，要走市場化道路，通過各種渠道引進大公司、大財團和民間資本投入交通建設，做到大交通通達，小交通順暢，為旅游業(yè)的發(fā)展提供堅實保障，力爭在改善旅游可進入性上實現(xiàn)新突破。年初市旅游局與市交通局已啟動了四面山望鄉(xiāng)臺至洪海景區(qū)公路改造，拉開了我市改善道路交通狀況的帷幕。

(三)在規(guī)劃決策上要有新突破，確保旅游資源得到科學、有序開發(fā)。

旅游景區(qū)的生態(tài)環(huán)境較為薄弱，旅游景區(qū)開會對其生態(tài)環(huán)境造成一定影響。如果開發(fā)不當?shù)脑?，則會對景區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成重大破壞。因此，必須堅持規(guī)劃先行。在合理保護的前提下，以實現(xiàn)旅游景區(qū)開發(fā)效益的最大化、持續(xù)化是旅游景區(qū)發(fā)展的一個重要任務。不管是全市旅游總體規(guī)劃還是分景區(qū)規(guī)劃，都應遵循這一基本規(guī)律。要搞標準、高水平、高品位、立足長遠，超前規(guī)劃。在制定旅游規(guī)劃中，要堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，從經(jīng)濟發(fā)展的全局來認識保護旅游資源的重大現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義，處理好開發(fā)與保護的關系，堅持嚴格保護、合理開發(fā)和永續(xù)利用相結合的原則，切實做到經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，確保旅游規(guī)劃的科學性和前瞻性。

(四)在宣傳促銷上要有新突破，提高包裝、策劃和運作水平。

旅游經(jīng)濟是“概念經(jīng)濟”、“眼球經(jīng)濟”、“注意力經(jīng)濟”，搞好旅游目的地宣傳促銷，對于提高我市旅游目的地的吸引力，擴大旅游品牌的知名度有著十分重要的作用。要借鑒九寨“人間天堂”的宣傳包裝設計的視沉效果，圍繞建設“蜚聲中外的旅游勝地”的總體目標，找準最能反映江津城市風貌，最能體現(xiàn)江津旅游精髓，最能展示江津旅游形象的視角點，對江津的旅游主題、旅游口號、旅游標識、旅游歌曲等進行整體策劃、包裝和形象設計。建立以市場為導向，以產(chǎn)品為中心，以企業(yè)為主體的促銷模式，抓好整體形象宣傳和聯(lián)合促銷，構建“區(qū)域聯(lián)動、資源共享、優(yōu)勢互補”的聯(lián)合旅游促銷體系，統(tǒng)一向外展示和推介江津旅游整體形象，爭取每年宣傳促銷上都推出有轟動效應的新亮點、新熱點。如舉辦“江津渝川黔毗鄰地區(qū)旅游交易會”、“江津旅游文化節(jié)”、“江津農(nóng)業(yè)旅游展示會”等。

(五)在培育旅游市場主體上有新突破，提高旅游企業(yè)參與市場化運作的競爭力。

為保障我市旅游景區(qū)的快速、穩(wěn)步發(fā)展，促進旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大，必須對我市旅游景區(qū)目前的體制進行大力創(chuàng)新，實現(xiàn)景區(qū)企業(yè)化營。在我國的“入世”承諾中，從××年起外商就可以在我國投資景區(qū)，旅游景區(qū)(點)可以對外資實行轉讓經(jīng)營、出租經(jīng)營、委托經(jīng)營等新的模式。因此，不管是從我市旅游景區(qū)發(fā)展的需要還是從面臨的大環(huán)境出發(fā)，都有必要對旅游景區(qū)管理體制進行創(chuàng)新，切實做好旅游景區(qū)所有權與經(jīng)營權分離的工作。同時，要制定相應的保障措施和監(jiān)管制度，加強政府部門對監(jiān)管的力度，使旅游景區(qū)經(jīng)營權的出讓確實能夠促進旅游景區(qū)的開發(fā)，并在一定程度上制止旅游景區(qū)的經(jīng)營行為對生態(tài)環(huán)境和資源造成的破壞。我們要在統(tǒng)一規(guī)劃和嚴格保護的前提下，按照所有權、管理權、經(jīng)營權他離的原則，積極穩(wěn)妥地推進景區(qū)經(jīng)營權通過市場化手段依法、有序出讓，引導多種經(jīng)濟成分參與旅游業(yè)。陳獨秀舊居引進民間資本修繕投入市場，不僅能文物保護與旅游開發(fā)有機結合，而且還探索出一條政府部門引導、市場化經(jīng)營、盤活資產(chǎn)的路子，值得推廣。

(六)在旅游對內(nèi)對外開放上要有新突破，提高我市在旅游區(qū)域合作中的主導作用。

加強旅游區(qū)域合作，是提高區(qū)域旅游綜合競爭力的重要舉措。通過區(qū)域合作，全力拓寬旅游客源市場，才能實現(xiàn)旅游經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，加快“旅游興市”進程。一是加強市內(nèi)旅游橫向合作。充分發(fā)揮好四面山、聶帥陳列館對自然和人文景觀的帶動作用，推進市內(nèi)景區(qū)間的聯(lián)合與合作。二是加強與重慶市內(nèi)特別是與南川、武隆、萬盛等旅游景區(qū)的橫向合作，引進其先進的管理、經(jīng)營理念、力爭三年趕上三地發(fā)展模式。三是加強與赤水、習水、合江的區(qū)域合作，要按照優(yōu)勢互補、資源共享、市場共建、信息聯(lián)動、共同發(fā)展的原則，構建三省市無障礙旅游區(qū)，共同打造“渝川黔旅游金三角”世界級旅游品牌。我市要率先打通渝川黔出境干道，推出旅游精品線路，發(fā)揮我市在跨區(qū)域合作中的主導作用。

(七)在規(guī)范旅游市場秩序上要有新突破，形成“依法治旅”有效運行機制。

“旅游興市”是建立在良好的旅游市場秩序的基礎上。旅游市場秩序的好壞，決定旅游業(yè)發(fā)展的成敗。我們要借優(yōu)秀旅游城市和山水園林城市的品牌形象和應有的地位，按照《國家重點風景名勝區(qū)管理辦法》、《重慶市旅游管理辦法》以及相關的法律法規(guī)，依法對全市旅游市場進行綜合治理，對旅游經(jīng)營單位進行行業(yè)管理，提高管理人員依法行政能力，提高旅游從業(yè)人員的綜合業(yè)務素質(zhì)，凈化旅游市場、打造誠信旅游，營造寬松的旅游發(fā)展平臺，切實維護旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權益，提高江津旅游目的地的可信度。

同志們，這次旅游發(fā)展大會的召開，吹響了江津“旅游興市”的進軍號。希望各鎮(zhèn)、街、各部門要高度重視旅游工作，切實加強領導，狠抓工作落實，打破區(qū)域、部門、行業(yè)界限，主動加強聯(lián)系，形成加快我市旅游業(yè)發(fā)展的合力，為實現(xiàn)我市旅游發(fā)展新跨越，全面建設小康社會作出新的貢獻!

全市地方志工作會議講話稿篇十二

同志們：

??剛才，家軍同志宣讀了徐市長關于做好這次強降雨防范工作的重要批示，市氣象局王毅同志通報了6月3日-5日強降雨氣象預報情況，市防汛辦忠文同志就做好此次強降雨防范工作進行了安排部署;市委市政府對應對防范此次強降雨十分重視，市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求，請各縣區(qū)各有關部門切實抓好落實。下面，我再強調(diào)三點：

??一、思想上一定要高度重視，萬萬不可麻痹大意。

??從客觀形勢看，今年天氣形勢異常，強降雨來得早、來得猛，4月份還沒有進入汛期，白河縣就發(fā)生較大洪災，致使交通、通訊中斷。本次強降雨，省市氣象預測的形勢極為嚴峻，今天到6月5日，全市有大到暴雨，部分鎮(zhèn)辦有大暴雨，這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程，極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災害，特別是又恰逢周末，思想上容易松懈。從歷史教訓看，20xx年寧陜縣“6.9”洪災就發(fā)生在周末，總共造成42人死亡，173人失蹤，血的教訓極其慘重，其原因就是因為部分干部沒有及時到崗，以致造成嚴重后果，我們一定要汲取教訓，不能讓悲劇重演。從主觀因素看，近幾年，我市總體上風調(diào)雨順，沒有發(fā)生大的災害，全市從上到下思想上容易麻痹放松，縣區(qū)換屆分管領導都是新人手，防汛工作經(jīng)驗不足，同時，脫貧攻堅工作任務繁重，干部非常疲憊?？傊?，各級各部門思想上切不可麻痹大意，要寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小，寧聽罵聲、不聽哭聲，扎實做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”的思想、組織和物資準備。

??二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項防范措施落到實處。

??從現(xiàn)在開始，全市上下要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位，安排部署要迅速到位，重點把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領導聯(lián)村、干部包戶”的防汛責任落實到位。二是預警信息要迅速到位，通過電視廣播、手機短信等多種辦法，將預警信息傳遞到戶，做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位，落實中心戶長，建立聯(lián)防機制。四是重點部位、危險地段的搶險應急隊伍要組織到位，全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點人群防范措施一定要到位，民政部門負責汛期孤寡老人入住敬老院，并加強管理，嚴防死守;對于留守老人、留守兒童，要落實其子女、親戚的監(jiān)護責任，監(jiān)督其履行義務。要重點加強對移民搬遷社區(qū)、學校、醫(yī)院、景區(qū)、項目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉移一定要及時果斷有力，切實落到實處，“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”，“寧聽罵聲、不聽哭聲”，及時啟動防、搶、撤應急預案，把提前轉移作為防汛工作的重中之重。

??三、一定要密切配合，嚴明紀律。

??一要聽從指揮，各負其責。市防汛辦要牽頭抓總，科學調(diào)度指揮，防汛指揮部各成員單位要按照預案，盡職盡責。二要堅守崗位，按照徐市長的批示要求，每個縣區(qū)必須有一名主要領導在崗在位，分管防汛工作的領導要坐鎮(zhèn)指揮，及時向縣區(qū)黨政主要領導匯報雨情、汛情，防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度，市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時嚴肅處理，特別是對責任不落實、工作不到位的，要嚴肅追究責任。四要靈通信息，一旦發(fā)生災情后，各縣區(qū)領導必須第一時間趕赴現(xiàn)場，指導抗洪救災，要統(tǒng)一口徑，及時上報，歸口核實，市防汛辦負責匯總;宣傳部門負責做好輿論引導，雨情、災情要通稿發(fā)布，避免發(fā)生媒體曝光事件。

??同志們，本次強降雨是全市防汛工作一次嚴峻挑戰(zhàn)，會后各級要迅速行動起來，夯實責任，落實措施，科學應對，確保不發(fā)生媒體曝光事件，確保不造成人員傷亡。

全市地方志工作會議講話稿篇十三

同志們：

剛才，建五同志對去年我縣的政法工作進行了全面客觀的總結，并對今年的政法工作作了具體的部署。講得很好，我完全同意。希望各級各部門認真領會這次會議精神，并抓好貫徹落實。下面，我談兩點意見。

一、深刻認識我縣政法工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強做好政法工作的使命感和緊迫感。

近年來，我縣政法機關堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局，嚴格公正執(zhí)法，加強社會管理，推進平安建設，維護社會穩(wěn)定，政法工作不斷邁上新臺階。特別是去年，全縣政法干警在縣委、縣政府的正確領導下，落實措施，真抓實干，確保了奧運圣火在惠州安全傳遞和奧運會期間全縣社會穩(wěn)定。同時，主動應對國際金融危機的影響，切實加強維護社會穩(wěn)定工作，服務企業(yè)，服務群眾，服務基層，在保穩(wěn)定、保民生、保發(fā)展方面做了大量卓有成效的工作，為我縣經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展作出了重要貢獻。對政法機關的工作，縣委、縣政府是滿意的。借此機會，我代表縣委、縣政府，向全縣政法戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我縣政法工作與科學發(fā)展觀的要求和人民群眾的期待仍有較大的差距，社會治安形勢依然嚴峻，維護社會穩(wěn)定面臨較大壓力。主要表現(xiàn)在：

一是國際金融危機將繼續(xù)給維護社會穩(wěn)定帶來較大壓力。受國際金融危機的影響，我縣在經(jīng)濟發(fā)展遇到前所未有挑戰(zhàn)的同時，綜治維穩(wěn)工作壓力增大。以前經(jīng)濟快速增長所掩蓋的一些矛盾和問題，現(xiàn)在不斷顯現(xiàn)出來：如企業(yè)破產(chǎn)、勞資糾紛、債務糾紛、失業(yè)下崗人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、滯留我縣的外地農(nóng)民工大幅增多，各種經(jīng)濟糾紛案件頻發(fā)等等，將給信訪、綜治維穩(wěn)工作帶來許多不確定因素和隱患。

二是社會治安綜合治理仍有待加強。刑事案件和治安案件數(shù)量仍然較多，一些治安突出問題仍未得到徹底解決，個別地方黑惡勢力犯罪仍有發(fā)生，加上一些媒體不負責任的炒作，群眾對我縣的治安形勢仍不夠滿意，加強社會治安綜合治理，進一步促進治安好轉的艱巨性和迫切性更加突出。

三是敵對勢力的破壞活動不能掉以輕心?！啊毙敖探M織在我縣的破壞活動從未停止，我們對一些新興行業(yè)、網(wǎng)絡管理水平亟待提高，稍有不慎就會造成了不良影響，如個別媒體對我縣龍華鎮(zhèn)柳村征地和園洲鎮(zhèn)“7.17”事件的炒作，雖經(jīng)有關部門作出正面回應，但在一定范圍內(nèi)仍造成了不良影響。同時，如何應對恐怖主義、“三股勢力”(宗教極端勢力、民族分裂勢力、國際恐怖勢力)等的破壞活動，也是對我縣政法機關的重大考驗。

四是政法隊伍的執(zhí)法能力與新形勢、新任務的要求還不相適應。當前，政法隊伍在執(zhí)法理念、方式和水平上，與日益復雜的社會現(xiàn)實要求還存在一定的差距，個別工作人員定紛止爭、化解矛盾、促進和諧的能力還不夠強。同時，政法業(yè)務工作的信息化程度不高，通過信息化促進業(yè)務公開和公正司法還有待進一步加強。

因此，我們必須清醒地認識到當前所面臨的形勢和任務，進一步增強做好政法工作的使命感和緊迫感，充分發(fā)揮職能作用，化壓力為動力，振奮精神，迎難而上，努力維護社會穩(wěn)定。

二、圍繞中心，服務大局，進一步發(fā)揮政法機關為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航的重要作用。

今年將是我縣近年來經(jīng)濟社會發(fā)展最困難的一年，保增長、擴內(nèi)需的任務非常艱巨，需要全縣上下團結一心，共同努力，才能實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的目標。政法機關一定要明確自身的職責和使命，緊緊圍繞全縣的工作大局和經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務，進一步加強和改進政法工作，為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

1、全力促進社會治安好轉。一個地方的治安好壞不僅影響這個地方投資環(huán)境，而且還影響到經(jīng)濟社會發(fā)展。治安差，投資者沒有安全感，就會對你這個地方望而卻步。近年來，在政法機關的努力下，我縣的治安狀況有了較大的改善，但是“兩搶一盜”，“黃、賭、毒”等案件仍時有發(fā)生，嚴重影響到人民群眾的生命財產(chǎn)安全和我縣的投資環(huán)境。因此，政法機關要進一步加強社會治安綜合治理，加大打擊力度，全力促進社會治安好轉。一是要充分發(fā)揮政法干警主力軍的作用，保持高壓態(tài)勢，嚴打各類違法犯罪活動，嚴懲犯罪分子。二是要加強信訪維穩(wěn)工作，積極排查和調(diào)處人民內(nèi)部矛盾糾紛。三是要充分發(fā)揮鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)綜治工作中心作用，切實維護社會穩(wěn)定。四是要加強流動人口出租屋管理，使犯罪分子無藏身之所。

2、全力預防和處置群體性事件。群體性事件是矛盾糾紛尖銳化的突出表現(xiàn)，處理不當或是處理不好，不僅會影響和諧社會的建設，而且還會影響經(jīng)濟社會的發(fā)展。因此，我們一定要高度重視群體性事件，加強預防，妥善解決。一方面要注重預防，消除隱患。政法機關要保持高度的敏銳性，多下基層、多深入群眾，加強矛盾糾紛的排查，從蛛絲馬跡中找到潛在的矛盾隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早防范、早調(diào)處，把有可能引發(fā)群體性事件的苗頭隱患消除在萌芽狀態(tài)，化解在基層。另一方面要快速反應，妥善處置。要進一步完善處置群體性事件應急預案，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時處置。在處置群體性事件過程中，既要堅持依法行政，又要注重控制局面，以和平方式解決人民內(nèi)部矛盾，順應民意，化解民怨，維護穩(wěn)定。

3、堅持依法調(diào)處和打擊相結合，在做好信訪維穩(wěn)工作中發(fā)揮作用。近年來，我縣抓信訪維穩(wěn)工作力度不斷加大，采取了許多新措施，建立了許多新機制，并取得了顯著成效。但由于形勢的復雜化和利益的驅使，無理取鬧、纏訪鬧訪案件依然較多，極大地影響了全縣各級各部門的正常工作。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把大部分精力放在處理這些纏訪鬧訪案件上，無法集中精神、集中時間謀劃發(fā)展、推動工作。這些纏訪鬧訪案件，有其合理的地方，但很多是無理取鬧，或者是別有用心的。因此，政法機關要依法行政、依法治訪、依法調(diào)處、依法打擊，維護良好的信訪秩序。一方面，我們要牢記全心全意為人民服務的宗旨，對群眾提出的一些合理訴求，依情依理依法解決，切實維護人民群眾的合法權益。另一方面，要維護法律的權威，對一些纏訪鬧訪者，或者借上訪之名無理取鬧尋釁滋事者，我們要堅決依法依規(guī)從重從快打擊，努力遏制纏訪鬧訪案件發(fā)生，使各級、各部門從疲于應付上訪事件的狀態(tài)中解脫出來，把更多的時間和精力投入工作，推動發(fā)展。

4、進一步加強政法隊伍建設。政法工作的好壞取決于政法隊伍素質(zhì)的高低。只有不斷加強政法隊伍建設，提高政法隊伍素質(zhì)，才能不斷推進政法工作。一是要突出抓好政法領導班子和干部隊伍建設。要突出抓好政法領導班子的配備，特別是選好配強一把手。要嚴把政法干警“入口關”，加強政治思想教育，加強隊伍優(yōu)化建設，加強政法業(yè)務培訓，切實提高廣大政法干警的政治、業(yè)務素質(zhì)，為依法履行職責奠定基礎。二是要大力提高執(zhí)法公信力。執(zhí)法公信力來源于嚴格公正執(zhí)法。要以執(zhí)法規(guī)范化建設為載體，大力加強政法隊伍執(zhí)法能力建設，不斷提高做群眾工作的能力。廣大政法干警在執(zhí)法辦案中要準確把握法律原則，努力實現(xiàn)法律效果、政治效果、社會效果的統(tǒng)一。三是要認真落實從優(yōu)待警。廣大政法干警長期奮戰(zhàn)在維護國家安全、維護社會穩(wěn)定、保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的第一線，任務重、壓力大。對此，我們要感同身受，把以人為本的理念貫穿到政法隊伍建設全過程，做到政治上關心、精神上鼓勵、工作上支持、學習上重視、生活上體恤，把黨和國家從優(yōu)待警的政策措施真正落到實處。

5、加強和改進黨對政法工作的領導。在新形勢下，黨對政法工作的領導只能加強，不能削弱。一是各級黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對政法工作領導，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，特別是要解決好基層政法部門辦公辦案經(jīng)費緊張的問題，為政法工作提供有力保障。政法部門要把服從黨的領導、接受人民的監(jiān)督與依法獨立行使職權統(tǒng)一起來，做到講政治與講法治的高度統(tǒng)一。二是各級黨組織要切實維護政法部門的執(zhí)法權威，領導干部要帶頭依法辦事、帶頭依法行政，大力支持和保障政法部門依法、獨立、公正行使職權，為政法部門履行職責創(chuàng)造良好執(zhí)法環(huán)境，有效解決執(zhí)行難、申訴難等問題。尤其要支持和幫助政法部門克服影響公正執(zhí)法的各種干擾，消除地方保護主義和部門本位主義影響，堅決制止黨政領導干部插手、干預正常的執(zhí)法活動，不得隨意調(diào)動政法干警處理法定職責以外的其他事務。同時，縣委政法委作為黨領導管理政法工作的職能部門，要在指導政法隊伍建設、協(xié)管政法領導干部、開展黨內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督、協(xié)調(diào)大案要案等方面有所作為。要不斷改進領導方式，提高組織協(xié)調(diào)水平，在現(xiàn)有法律的框架下，既保證政法部門依法獨立行使職權，又保證黨的路線方針政策充分貫徹執(zhí)行。

同志們，政法工作任務艱巨，使命光榮。我們一定要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力開創(chuàng)我縣政法工作新局面，為推動我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極的貢獻!

全市地方志工作會議講話稿篇十四

同志們：

今天召開這次會議，主要是總結20xx年的消防工作，表彰先進，分析當前形勢，部署今年的消防工作。剛才，羅國光同志代表市防火安全委員會報告了20xx年度全市消防工作，并對今年的工作作了具體部署，我完全同意，希望大家結合實際，認真抓好落實。下面，我講三點意見：

一、堅定信心，20xx年消防工作成績顯著。

20xx年，各地、各部門按照市委、市政府的部署，圍繞“社會消防工作責任目標”，狠抓工作落實，取得了明顯的成效，為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了重要的安全保障、奠定了堅實的基礎。

一是全市火災形勢持續(xù)平穩(wěn)。火災“四項指數(shù)”同比大幅下降，做到了全國“兩會”、世博會和廣州亞運會等重要活動及重大節(jié)日期間無因火災死人和有影響的火災，全年沒有發(fā)生較大以上火災事故，有力地服務于石首“工業(yè)興市”的大局，保衛(wèi)了社會經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二是消防安全“防火墻”工程扎實推進。深入開展社會單位“四個能力”、農(nóng)村社區(qū)“四個基礎”建設，城鄉(xiāng)抗御火災能力進一步提高;20xx年，全市87家屬于人員密集場所的消防安全重點單位全部達標驗收合格，取得這樣的成績很不容易。

三是火災隱患整治力度進一步加大。組織開展了多個消防安全專項治理，各地、各部門齊抓共管，狠抓落實，對各類火災隱患進行了全方位排查處置，切實消除了一大批影響社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全的火災隱患。

四是全民消防安全素質(zhì)進一步提升。消防宣傳平臺不斷拓展，消防安全“三提示”覆蓋面逐步擴大，消防宣傳“六進”工作整體推進，消防志愿者活動持續(xù)深入，消防執(zhí)業(yè)持證上崗普及率大幅提升，“全民消防，生命至上”的安全理念深入人心。

五是消防部隊職能作用充分發(fā)揮。消防部門主動作為，認真履行職責，不斷加強應急救援體系建設，以打造消防鐵軍為目標，深化執(zhí)勤崗位練兵，成功處置了一批急難險重任務，得到了黨委政府和人民群眾的充分肯定。

為了保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，我市從事消防工作的同志們在各自的崗位上，不辭勞苦，默默奉獻，付出了艱辛的努力。在此，我謹代表市政府向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!

二、分析形勢，當前消防形勢仍然嚴峻。

今年1-2月，全市共發(fā)生火災10起，無人員傷亡，直接財產(chǎn)損失8.55萬元，說明當前全市社會防控火災的基礎仍然薄弱，消防安全面臨的形勢依然嚴峻，影響消防工作的矛盾和問題依然突出。

一是消防安全責任制落實不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和農(nóng)村消防安全管理流于形式，一些單位、場所、區(qū)域的消防安全管理還處于空白;一些職能部門消防工作職責履行不到位，沒有形成齊抓共管的態(tài)勢;一些單位消防責任主體意識不強，消防安全管理不能持久。

二是消防安全保障能力相對滯后。隨著消防職能拓展，搶險救援任務日益繁重，消防裝備建設滯后，消防力量不足的矛盾愈加突出;滅大火、搶大險和救大災的意識不強，應急救援體系建設推進乏力;部分公共消防設施建設還存在舊賬未清、又添新賬的問題。

三是各類致災因素仍然大量存在。大量歷史遺留火災隱患尚未根本消除,同時隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，物流、人流高速增長，新增致災因素不斷增加。

四是全民消防安全意識依然薄弱。消防宣傳工作還遠未達到全覆蓋、全天候的要求，群眾防火滅火和逃生自救能力還比較弱，全民消防安全整體素質(zhì)仍然偏低。

對這些問題，各地、各部門一定要引起高度重視，切實增強消防工作的緊迫感、責任感和使命感，采取有力措施，認真解決。

三、強化措施，切實做好20xx年度消防工作。

今年既是“”規(guī)劃的開局之年，又是建黨90周年，各地、各部門一定要進一步增強做好消防工作的責任感，采取有力措施，確保全市消防形勢持續(xù)平穩(wěn)。我著重就如何認真抓好消防工作強調(diào)六點：

1、加強消防責任，將消防工作納入政府目標管理內(nèi)容。抓好消防工作是各級政府及部門的工作職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)要將消防工作納入經(jīng)濟和社會發(fā)展“”規(guī)劃，盡快出臺消防發(fā)展“”規(guī)劃，并逐年量化實施;要分年度解決影響本地區(qū)消防安全的突出問題和制約消防事業(yè)長遠發(fā)展的瓶頸性問題;要層層落實市政府每年與各地各單位簽訂的消防工作目標責任，切實落實“一把手”負責制，強力推動消防事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

2、加強消防建設，將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃。消防規(guī)劃應由政府主導，組織專業(yè)人員在調(diào)研、評估的基礎上制定。要結合城鄉(xiāng)一體化建設、老城區(qū)改造和新農(nóng)村建設，抓緊落實。要加快推進消防中隊營房搬遷工程;要突出工作重點，特別是要把解決“三合一”場所消防安全問題(“三合一”場所消防安全問題指的是倉儲、加工、生活三位一體特殊場所的消防問題)，納入今年的工作重點。

3、加強隱患整改，持續(xù)推進消防安全專項治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、市直各部門、各重點消防單位要對本地本單位的消防隱患要經(jīng)常開展檢查，定期開展排查，限期予以整改。市消防部門至少每季度要進行一次集中檢查和排查，并針對隱患抓好整改。要對影響轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的消防安全問題，組織相關部門開展專項治理;對重大火災隱患政府要掛牌督辦。要盯緊事關國計民生的要害單位，要盯緊老城區(qū)、棚戶區(qū)、“十小場所”、“三合一、多合一”等容易發(fā)生群死群傷火災事故的場所，堅決不發(fā)生群死群傷惡性火災事故，不能以發(fā)展經(jīng)濟為借口忽視消防安全。

4、加強消防宣傳，提高單位自主管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、各消防單位、教育部門、新聞媒體要廣泛開展消防知識宣傳，提高全民防范火災和自救能力。要建立消防安全自查、火災隱患自除、法律責任自負的工作機制。要進一步深化消防安全標準化管理，全面提高消除火災隱患、撲救初期火災、組織人員疏散和消防宣傳教育“四個能力”，繼續(xù)推行消防監(jiān)督“三管”模式，進一步落實消防安全責任制。

5、加強消防保障，加大消防經(jīng)費保障力度。消防安全是社會公共安全的重要組成部分，消防經(jīng)費是政府加強滅火救援能力、夯實公共安全基礎的必要投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、市直各單位、各重點消防單位，要加大消防經(jīng)費投入力度，把消防工作所需的各項經(jīng)費予以保障，要加強公共消防基礎設施和應急搶險救援裝備建設，保障各項活動順利開展。

6、加強部門配合，形成對消防工作齊抓共管新格局。各相關部門要依法履行消防職責，結合部門職能，主動抓好消防工作。要進一步明確各部門消防工作職責，建立部門消防工作量化考評機制，嚴格考評，加大獎懲兌現(xiàn)力度。

同志們，做好消防工作，責任重大，任務艱巨。我們要在市委、市政府的堅強領導下，以更加負責的精神、更加有力的措施和更加扎實的作風，腳踏實地，勤奮工作，推動消防工作取得更大成效，為建設平安石首、和諧石首作出更大的貢獻。

謝謝大家!

全市地方志工作會議講話稿篇十五

同志們：

經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，帶來民生保障新變化。去年我市主動適應變化，在經(jīng)濟下行壓力較大的情況下，經(jīng)濟、社會基本面保持穩(wěn)定，民政系統(tǒng)也付出了辛勤的努力。如何適應新變化，構建民政新常態(tài)，是我們今后面臨的共同任務。剛才，寧波同志總結、安排了工作，我都贊同。大安區(qū)政府、自流井區(qū)民政局分別就基層能力建設、養(yǎng)老服務體系建設發(fā)言介紹了經(jīng)驗，請大家認真學習借鑒。20xx年，在各級黨委政府的領導下，經(jīng)過各部門的共同努力，通過抓規(guī)范、抓改革、抓基礎，民政事業(yè)取得了新的成效，我代表市委向同志們表示衷心的感謝和熱烈的祝賀!下面，講三點意見，供大家研究落實。

一、解放思想，探索構建民政工作新常態(tài)。

以來，黨中央提出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局，如何認識民政在“四個全面”中的地位作用、機遇挑戰(zhàn)，適應經(jīng)濟新常態(tài)的趨勢，對于準確把握民政工作新常態(tài)、主動適應新常態(tài)具有十分重要的意義。

(一)全面建成小康社會對民政轉戰(zhàn)略求保障提出了新任務。

黨的提出了到20xx年實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標，市委十一屆七次全會作出了著力次級突破加快崛起與全省同步全面建成小康社會的決定，要努力與全國、全省同步全面建成小康社會。全面建成小康社會的出發(fā)點和落腳點是保障和改善民生，讓群眾共享改革發(fā)展成果，讓群眾生活更加幸福。民政作為民生中公共基礎性保障的托底部門，困難群體、優(yōu)撫群體、特殊群體的保障情況直接影響到小康社會的水平，民政部門擔負著?；尽⒀a短板的重任。

(二)全面深化改革對民政轉機制求突破提出了新課題。

去年，市委十一屆九次全會作出了《自貢市關于全面深化改革若干問題的決定》，214項任務中明確給民政部門的有24項，其中牽頭6項，配合18項，涉及養(yǎng)老、社會組織、社會救助、行政區(qū)劃、基層民主等內(nèi)容。要解決底子薄等老問題和快速老齡化、治理能力相對滯后等新情況，各級民政部門必須認真貫徹市委關于深化改革的總體部署，抓緊研究措施，用踏石留痕的精神逐項推進，力求取得突破。

(三)全面依法治國對民政轉方式求公正提出了新要求。

近年來，經(jīng)過不懈努力，民政創(chuàng)制工作取得重要進展，市委市政府及市民政局在社會救助、基層政權、社會組織等方面都制定了一些規(guī)范性文件，總體實現(xiàn)了有法可依、有章可循，有力推動了民政事業(yè)健康發(fā)展。但是，同全面推進依法治市追求公平正義的目標相比、同廣大群眾期待相比，民政法治建設還存在許多不適應，主要表現(xiàn)為：有些民政重點領域和重大制度，政策上有缺項;有些政策沒有根據(jù)形勢變化及時修改，政策之間銜接配套不夠緊密，存在碎片化現(xiàn)象;一些地方存在象征性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法問題;一些領導干部依法辦事觀念不強、能力不足等，這些都亟待在民政法治實踐中逐步加以解決。

(四)全面從嚴治黨對民政轉作風求實效提供了新動力。

黨的以來，以同志為的新一屆黨中央對全面加強和改進黨的建設作出了一系列重大部署。全市民政系統(tǒng)的黨組織是各項工作的領導核心，必須按照“三嚴三實”要求加強黨組織和干部隊伍建設，把執(zhí)政為民的目標和服務對象的需要結合好，以良好作風推動民政事業(yè)發(fā)展。特別要針對30萬常年服務對象，管理使用好9億元民政事業(yè)經(jīng)費。民政服務對象大多數(shù)屬于困難群眾，一旦發(fā)生服務差錯事故或者專項資金被擠占、挪用甚至被貪污等情況，社會影響極其惡劣。這就要求各級各部門黨組織要加強履職能力建設，實施精細化治理、規(guī)范化服務，管好“自己人”、管好“救命錢”。

二、勇于擔當，在新常態(tài)中主動作為。

20xx年，是全面深化改革關鍵之年、全面依法治國開局之年、“”規(guī)劃收官之年，全市各級各部門要主動適應新常態(tài)，依法履職盡責，增強民政工作協(xié)同性、系統(tǒng)性和社會性，力爭圓滿完成“”規(guī)劃的各項任務，為全市“十三五”順利開局奠定良好的基礎。

(一)圍繞服務大局，增強民政工作協(xié)同性。

首先，明確定位，要把民政工作放在黨委政府工作大局中來思考和謀劃。民政工作不僅僅是民政部門的工作，而是在黨委政府領導下，由民政牽頭，相關部門配合，社會各界參與的一項社會工作。這就要求我們必須把民政工作放在黨委政府工作全局中來研究和思考，找準著力點、切入點，增強協(xié)同性，形成工作合力，不搞“單打獨斗”。例如：根據(jù)當前經(jīng)濟形勢，為助推我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展，市民政局下發(fā)《關于切實發(fā)揮民政職能作用助推全市經(jīng)濟健康發(fā)展的意見》，制定了20條具體措施，這就需要各方面的協(xié)同。

其次，明確重點，要抓好市委工作要點和政府工作報告涉及民政的工作落實。今年，市委工作要點和政府工作報告涉及了民政工作中的養(yǎng)老服務、社會救助、社區(qū)建設、社會組織等熱點工作，市級各部門和各區(qū)縣都要認真研究，特別是市民政局要仔細梳理，按照季度細化分解任務，提出落實的工作意見，確保全面完成任務。

再次，明確目標，要實施好民政民生工程和民生實事。省上下達給我市的民生工程和民生實事任務涉及民政的是：符合醫(yī)療救助條件的貧困患者在政策范圍內(nèi)住院自負費用救助比例不低于55%，城鄉(xiāng)低保累計月人均補助分別達到230元、110元，建立區(qū)域性養(yǎng)老服務中心4個;新增養(yǎng)老床位2200張、維修改造公辦養(yǎng)老機構床位850張、建設城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心105個，為79470名困難家庭的失能老人和80周歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務。這些任務我們必須盡早分解下達到點位、落實到具體的對象，及時籌集資金、調(diào)撥資金、發(fā)放到人。涉及項目建設的，要按照建設要求盡快辦理各種手續(xù)，力爭早日動工，形成實物工作量。

(二)圍繞規(guī)劃編制，增強民政工作系統(tǒng)性。

做好“”規(guī)劃收官工作。市、區(qū)縣都要認真對照“”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃梳理，瞄準差距較大的任務，加大工作力度，力爭圓滿收官，為“十三五”奠定良好基礎。同時，要及時總結“”期間好的做法和經(jīng)驗，及時固化為制度。

精心編制好“十三五”規(guī)劃。以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點，圍繞保障和改善基本民生、加強民政領域社會治理能力和公共服務能力、夯實民政基礎設施等方面研究、分析，探索構建民政新常態(tài)。加強對上的對接和爭取，力爭把民政重點工作、重大項目列入省上和市上的“十三五”規(guī)劃。同時，也要認真思考，作好編制民政事業(yè)“十三五”規(guī)劃、養(yǎng)老服務體系建設、防災減災、社區(qū)建設、老齡工作等“十三五”專項規(guī)劃的各項準備工作。

(三)圍繞精準式服務，增強民政工作社會性。

開展標準化建設。依法推進民政事業(yè)，營造公平公正環(huán)境，實施均等化服務，一定要有規(guī)范、有標準。近年來，民政部、省民政廳高度重視標準化建設，相繼就婚姻登記、救助管理、養(yǎng)老服務、社區(qū)建設等制定了相應的標準，我們要通過開展標準化建設實現(xiàn)硬件上檔次、服務上水平。

提升精準服務水平。借助信息化手段，運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術，做到服務對象核定更加準確、服務內(nèi)容和評價標準更加科學具體。在核定低保和五保對象、受災困難群眾、優(yōu)撫對象時，要在入戶調(diào)查的基礎上，通過建立居民家庭信息核對平臺豐富核對手段，通過推廣和規(guī)范聽證、評議、協(xié)商、部門聯(lián)動等方法完善核對機制。積極探索，梳理并細化社區(qū)服務、居家養(yǎng)老服務內(nèi)容目錄和評價標準，逐步實行菜單式管理、星級評價，待條件成熟后再推廣到其他方面的工作上。

提高社會參與度。做好民政工作既要靠行政機制和政府力量，更要靠市場機制和社會力量，不斷滿足群眾的多樣化期待。要按照“非禁即入”的原則，把市場運行機制和社會參與機制作為推進民政事業(yè)發(fā)展的重要途徑，充分利用社會力量和市場機制，更多的通過市場融資、購買服務、市場經(jīng)營管理等方法，在社會救助、社區(qū)和社會組織建設、民政專項社會事務管理、養(yǎng)老服務、慈善事業(yè)等方面集聚優(yōu)質(zhì)要素，提升民政管理服務效能。要加快發(fā)展社會志愿服務事業(yè)，完善社區(qū)“三委兩站一會”治理模式，增強社會自治能力。要探索引入商業(yè)保險機制，推動老年人意外傷害保險、養(yǎng)老護理險、受災房財險等民政民生系列險，增強民生保障渠道。

三、苦練內(nèi)功，在新常態(tài)中增強服務能力。

(一)加強對民政工作的組織領導。各區(qū)縣要把民政工作列入重要議事日程，擺在更加突出的位置。進一步強化民生保障，尤其要把關系民政事業(yè)發(fā)展和民生保障的重大政策、重點項目、重要指標納入重點發(fā)展規(guī)劃，從政策制度、資金項目、土地供給、費用減免等方面給予支持，確保把人民群眾尤其是困難群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題解決好。

(二)加強民政隊伍建設。抓好領導班子建設特別是思想政治建設，培養(yǎng)風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài)。壓實黨風廉政建設“兩個責任”，把黨風廉政建設工作與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實、同考核，做到“兩手抓兩手都要硬”。要關心民政干部，按照“德才兼?zhèn)?，以德為先”的標準培養(yǎng)干部、選用干部，根據(jù)市委要求，著力選拔有狀態(tài)、有思想、有本事、有實績的干部，形成干事創(chuàng)業(yè)的正確導向。加強機關文化建設，建設書香機關。洪金書記高度重視機關干部學習，強調(diào)要通過學習增強工作本領。我們要從加強學習開始，多讀書、讀好書，堅強自己的內(nèi)心，做一個有品位的人，以豁達的胸懷，滿懷對群眾的感情思考民政工作、開展民政工作。

(三)加強基層基礎建設。當前，民政工作面臨著服務硬件滯后、人少事多的困難，特別在基層就表現(xiàn)得更加明顯。市和區(qū)縣都要重視基礎建設，盡量改善民政工作服務條件。特別是對于服務信息平臺建設等一般事務性工作要逐步探索通過購買服務等方式向社會組織轉移。總之，既要讓馬兒快快跑，還要讓馬兒多吃草，這樣才有可能提高服務能力和水平。

(四)加強民政社會環(huán)境建設。民政部門要主動匯報、溝通，爭取黨委政府對民政工作的重視。各級政府要按照?；?、補短板的要求，增加投入，幫助解決困難和問題。要優(yōu)化社會輿論環(huán)境，主動宣傳，積極應對災害等突發(fā)事件輿情，爭取社會對民政工作的理解和支持，吸引民間和社會力量參與民政公共服務，提升民政事業(yè)的社會影響力和美譽度。

同志們，民政工作新常態(tài)對我們提出了新要求，做好20xx年民政工作任務艱巨、使命光榮。讓我們在市委市政府的堅強領導下，探索構建新常態(tài)，不斷增強服務能力，為建設“五個自貢”、構建區(qū)域中心城市、全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

謝謝大家。

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