国产欧洲精品自在自线官方,成人a毛片免费视频观看

方案是對于特定任務(wù)或項目所進行的詳細計劃和安排。一個完美的方案不僅要有合理的設(shè)計和嚴密的計劃，還需要我們擁有堅定的決心和持之以恒的執(zhí)行力。以下是一些經(jīng)典的方案范例，可以幫助您更好地理解方案的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。

安全隱患排查治理實施方案篇一

為進一步做好全村道路交通安全工作，全力預(yù)防和減少道路交通事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)近期國家、省、市、辦安全生產(chǎn)會議精神和有關(guān)要求，結(jié)合我村實際，制定本工作方案。

從即日起——20xx年12月底。

通過為期5個月的集中整治，全村交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，各種交通違法行為大大減少，交通事故發(fā)案率進一步下降，交通事故多發(fā)勢頭得到有效遏制，堅決防止重特大交通事故發(fā)生，全村道路路況有所改善，道路標志標識不斷完善，廣大駕駛員和交通參與人員的交通安全意識明顯提高。

（一）開展集中整治行動，從嚴查處交通違法行為。

全村要按照“五整頓”、“三加強”的要求，集中精力，集中力量，采取一切必要措施，迅速開展道路交通安全專項整治。一要全力組織和協(xié)調(diào)警力上路，強化路面管控，切實提高路面見警率、民警管事率，采取針對性措施，加大對重點交通違法行為的整治力度；二要針對農(nóng)村道路農(nóng)用車、低速載貨汽車違法載人和無證駕駛、摩托車無牌無證上路行駛等嚴重交通違法行為的特點、規(guī)律，專門安排村組公路勤務(wù)，定期不定期組織全村干部、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）道路交通安全協(xié)管員、安監(jiān)站人員、農(nóng)機安全管理人員、派出所民警，嚴肅查處和嚴厲打擊農(nóng)村道路上的各類嚴重交通違法行為；三要繼續(xù)加強安全隱患較多、車流量較大的重點區(qū)域的整治行動，特別在時間上要打破常規(guī)，利用早、晚時段、公休日擴大整治成果。對農(nóng)用車、低速載貨汽車非法載人，報廢車、無牌無證車上路行駛及各類車輛非法營運行為要嚴管重罰，防止出現(xiàn)群死群傷交通事故；四要加強對危險化學(xué)品運輸車輛的抽檢抽查，對違規(guī)運輸?shù)模凑諊鴦?wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》嚴格處罰并予以糾正。專項整治期間，所有交通違法行為，將嚴格實行嚴管重罰的原則，可處罰可不處罰的一律實施處罰，自由裁量幅度內(nèi)靠上限處罰，夠拘留處罰的一律予以拘留。

（二）完善道路基礎(chǔ)設(shè)施，改善道路路況。

1、深化公路危險路段治理。村里將安排駐組村干部，專項治理全村公路的危險路段治理。協(xié)調(diào)辦事處要針對屯渝公路的實際狀況，迅速組織力量對轄區(qū)內(nèi)的通村公路進行一次隱患排查和危險路段排查；要按照“先急后緩”的原則，申請交通治理專項資金，進一步加大對農(nóng)村公路隱患整治的資金申請，加強對通村公路危險路段和事故多發(fā)路段的治理力度。對急彎、陡坡等險要路段，要用增設(shè)必要的交通標志、警示標識和防護欄（墻、墩）等安全防護設(shè)施，逐步改善農(nóng)村道路的通行條件。

2、切實抓好公路養(yǎng)護工作。全村要加強路況巡查，及時消除路面隱患和路障，修復(fù)影響行車安全的破損路面；要加強施工路段現(xiàn)場管理，按規(guī)定設(shè)置交通安全標志；要根據(jù)交通流量和路況，在雨季對全縣重點路段進行巡查和養(yǎng)護。對橋梁、高邊坡、易滑坡、易坍方等路段要進行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)險情，及時排除；對邊溝、涵洞、橋下障礙物和上邊坡的危石、懸石要及時清除。

3、完善道路標志標識的設(shè)置管理。進一步完善通村道路標志標識的設(shè)置，危橋險路的兩端必須設(shè)立禁令、警告標志；對穿越學(xué)校、村鎮(zhèn)、市場及事故多發(fā)的地段要增設(shè)必要的.警示燈、牌；加強對標志標識的維護和管理，保持規(guī)范完好；加強道路兩側(cè)建筑控制區(qū)的管理，依法拆除違章建筑、清除非公路標志標牌。

（三）加強源頭管理，落實安全責任。

1、從嚴加強對駕駛員的管理。對全村駕駛員做好登記工作，督促他們要加強審驗，審驗不合格的，不允許上路。對駕駛員的管理，要明確獎罰政策，區(qū)別對待，對屢次交通違法、肇事的，要列為重點進行管理。

2、進一步規(guī)范機動車管理。全村按照戶籍化管理的要求，建立農(nóng)村客運機動車及駕駛?cè)?、低速貨車、拖拉機、摩托車的臺賬，實行“一車一檔”，并督促無牌無證車輛完善車輛相關(guān)手續(xù)，全面落實監(jiān)管職責；要通過建立農(nóng)用車、低速載貨汽車臺帳管理制度，紅白喜事、傳統(tǒng)節(jié)日交通安全“打招呼”制度，安全管理人員跟“場”監(jiān)管等制度，及時消除農(nóng)村群眾集體搭乘低速貨車、拖拉機的嚴重違法行為。

3、落實交通安全目標責任管理。要與全村駕駛員簽訂“恩施市道路安全管理責任書”，村干部要切實履行職責，要把交通安全工作納入全村安全生產(chǎn)目標管理內(nèi)容，進行綜合考評，堅持長效管理；要整合現(xiàn)有的管理力量，建立健全道路交通安全工作聯(lián)席會議制度，加強農(nóng)村道路交通安全工作的管理。

（四）運用多種形式，強化宣傳教育。

各駐組干部要運用各種形式，大力開展《道路交通安全法》和交通安全知識的宣傳教育工作，增強交通安全宣傳教育的針對性和實效性，并使之經(jīng)常化、制度化；要改進宣傳方式，注重宣傳效果，突出“以人為本、關(guān)愛生命”的交通安全宣傳理念；要利用一些重大交通事故以案說法，進行交通安全教育活動，提高廣大群眾的交通安全意識；要逐村宣傳，真正在全社會形成人人關(guān)心交通安全、自覺遵守交通規(guī)則的濃厚氛圍；要充分發(fā)揮交通安全宣傳的引導(dǎo)和警示功能，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、主要公路路口和客運站點等人員密集的場所設(shè)立固定交通安全宣傳欄、宣傳墻和警示墻，宣傳交通法規(guī)和交通安全常識，宣傳黨和政府在解決農(nóng)民群眾安全出行等方面采取的政策措施，宣傳農(nóng)用車、低速載貨汽車、摩托車違法載人的嚴重危害，努力提高農(nóng)民群眾安全出行觀念，增強交通參與遵紀守法的自覺性。梨樹小學(xué)要對廣大師生進行一次交通安全知識教育，使學(xué)生熟悉交通安全常識；學(xué)校組織學(xué)生外出集體活動，要按規(guī)定辦理報批手續(xù)，嚴禁超載。

（一）統(tǒng)一思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。這次道路交通安全專項整治活動在村黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實施，全村成立由村黨支部書記田鋒任組長，村主任向延奎為副組長，其他干部為成員的道路交通安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室村支部副書記姚國慶為辦公室主任。各村組中心戶長也要充分認識做好當前道路交通安全工作的重要性、緊迫性，把預(yù)防和減少道路交通事故作為一項重要的政治任務(wù)，提高到維護人民群眾根本利益的高度，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全力投入，牢牢抓住目前道路交通安全方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，強化措施，明確責任，狠抓落實。

（二）講究工作方法，加強協(xié)作配合。全村干部要保持良好的精神狀態(tài)和工作干勁，主動通報情況，主動協(xié)調(diào)配合，加強對道路交通安全形勢分析研究，積極提出對策建議，根據(jù)統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動，形成合力。在整治過程中，對妨礙執(zhí)行公務(wù)的違法行為，要堅決查處。在集中整治中，要把握好政策界限，防止激化矛盾。通過用重典、出鐵拳，用足用好執(zhí)法管理職能，加大對交通事故肇事人員的處罰力度，使交通違法者受到震懾，確保集中整治行動有氣勢、有實效。

（三）更新工作理念，建立長效機制。堅持“以人為本、關(guān)愛生命”的理念，充分運用教育、法律、經(jīng)濟、行政、科技等多種手段綜合治理。針對當前交通事故高發(fā)的成因，研究探索有效的管理手段，要積極探索把交通管理向各村組中心戶長延伸，強化村組道路交通安全管理，找準重點，科學(xué)安排工作，合理調(diào)整工作，加大對每個中心戶長糾違數(shù)量、質(zhì)量的考核，促進路面管理，提高整治效能。

安全隱患排查治理實施方案篇二

為貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（國辦發(fā)明電〔20xx〕15號，以下簡稱“國務(wù)院辦公廳《通知》”）的要求，落實推進“隱患治理年”的工作，特制定本方案。

在20xx年開展隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上，按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求，在各區(qū)縣、各部門（行業(yè)領(lǐng)域）全部生產(chǎn)經(jīng)營單位，全面排查治理事故隱患。各級政府要加強組織和領(lǐng)導(dǎo)，明確分工和責任，各有關(guān)部門要協(xié)同配合，扎實推進。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要積極行動，全面排查和治理隱患，突出抓好隱患整改工作，加大隱患治理力度，切實消除事故隱患。要繼續(xù)深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治，進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任和政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任，推動安全生產(chǎn)責任制和責任追究制的落實。要建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，有效防范各類事故的發(fā)生，促進本市安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

按照國務(wù)院辦公廳《通知》和國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)金屬和非金屬礦山、尾礦庫、冶金有色、石油天然氣開采、危險化學(xué)品、煙花爆竹、機械制造等行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)20xx年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施意見的通知》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)〔20xx〕35號）（以上文件詳見“上海安全生產(chǎn)網(wǎng)”政務(wù)信息欄，網(wǎng)址：xxx）要求，本市安全生產(chǎn)隱患排查治理職責分工和重點內(nèi)容如下：

（一）職責分工。

１．生產(chǎn)安全。主要包括：石油、化工、冶金、有色、船舶、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑建材、民爆器材、電力等工礦商貿(mào)企業(yè)及其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲運等各類重要設(shè)備設(shè)施。

責任部門：市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市國資委、市消防局、市經(jīng)委。

２．建筑施工。主要包括：“世博”工程設(shè)施建設(shè)、重大市政工程建設(shè)、軌道交通建設(shè)、橋隧工程建設(shè)、水務(wù)建設(shè)等各類建筑施工工地及大型建筑施工機械、堤防、水閘、排水設(shè)施、防汛設(shè)施等各類重要設(shè)備設(shè)施。

責任部門：市建設(shè)交通委、市市政局、市水務(wù)局、市國資委３．交通運輸。主要包括：道路交通、軌道交通、水運、鐵路、民航等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)、單位、站點、橋梁、場所及設(shè)施，以及城市基礎(chǔ)設(shè)施、危險路段排查治理和危險化學(xué)品運輸?shù)取?/p>

責任部門：市公安局（市交警總隊）、市市政局、市交通局、上海鐵路局、上海海事局、市港口局、民航華東管理局４．漁業(yè)農(nóng)機。主要包括：漁業(yè)船舶和作業(yè)、農(nóng)機等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)、單位、場所及設(shè)施。

責任部門：市農(nóng)委。

５．人員聚集場所及消防安全。主要包括：商（市）場、公共娛樂場所（含水上游覽場所）、旅游景點、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所。

責任部門：市消防局、市旅游委、市教委、市衛(wèi)生局６．特種設(shè)備。主要包括：鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、廠（場）內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備。

責任部門：市質(zhì)量技監(jiān)局。

７．電力安全運營。主要包括：電網(wǎng)、電廠企業(yè)設(shè)備運營維護，落實重要時段保電各項措施，電力應(yīng)急預(yù)案演練，電力基礎(chǔ)建設(shè)管理等。

責任部門：華東電監(jiān)局、市經(jīng)委８．燃氣安全。主要包括：燃氣管道運營設(shè)備設(shè)施及違章占壓整治，城市供暖、供氣運營企業(yè)及防范一氧化碳中毒等。

責任部門：市市政局。

９．環(huán)境保護。主要包括：沿江、沿河化工企業(yè)及易因安全生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染事故的企業(yè)及危險化學(xué)品廢棄物處置。

責任部門：市環(huán)保局。

10．境外各類對外投資合作的企業(yè)。主要包括：本市在境外的中資企業(yè)、對外承包工程、對外投資，境外資源開發(fā)、境外加工貿(mào)易及對外勞務(wù)合作等各類對外投資合作的企業(yè)。

責任部門：市建設(shè)交通委、市外經(jīng)貿(mào)委、市經(jīng)委、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市國資委。

各責任部門要結(jié)合國務(wù)院各相關(guān)部門陸續(xù)下發(fā)的指導(dǎo)意見，全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。

主要內(nèi)容包括：一是安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準貫徹執(zhí)行及責任制建立與落實情況；二是重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況，勞動防護用品的配備和使用情況；三是危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；四是對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實情況；五是事故報告、處理及對有關(guān)責任人的責任追究情況；六是教育培訓(xùn)情況，特別是企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)情況，以及勞動組織、用工等情況；七是應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況；八是新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”（安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用）執(zhí)行情況；九是道路設(shè)計、建設(shè)、維護及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況；十是對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易受臺風、風暴潮、暴雨、暴雪、雷電等由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況等。

同時，由市安委會辦公室組織有關(guān)部門對各區(qū)縣和重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理情況進行督查。督查主要內(nèi)容包括：

一是貫徹執(zhí)行國家、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定和“隱患治理年”的各項工作落實情況；二是去年排查出的重大隱患治理及重大危險源的監(jiān)控情況；三是各類安全生產(chǎn)專項整治工作的落實情況；四是打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為的情況；五是事故查處及責任追究落實情況；六是有關(guān)政策措施制定和執(zhí)行、安全許可制度實施情況；七是隱患排查治理長效機制建設(shè)情況；八是全國“兩會”、汛期、“奧運會”等重要時段安全生產(chǎn)措施落實情況。

第一時段（2月至4月）：圍繞確保全國“兩會”期間安全生產(chǎn)，做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。

1．抓緊整改20xx年隱患排查治理專項行動中排查出的重大隱患，凡能夠在短期內(nèi)完成整改的，務(wù)必于3月底前整改到位；暫時難以完成整改的，也要列出計劃，做到責任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實”，并加強監(jiān)控。

2．認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)抗災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示，針對低溫雨雪冰凍等極端天氣以及冬春季節(jié)用煤用電增加、春運高峰等因素，督促運輸、電力等企業(yè)，嚴格安全管理，加強監(jiān)督檢查，嚴厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營，開展反違章指揮、反違章作業(yè)、反違反勞動紀律，治理生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強度、超定員，運輸企業(yè)超載、超限、超負荷的違法活動，嚴密防范重特大事故。

3．進一步加強城市供水、供氣、供暖、供電等與群眾生活密切相關(guān)領(lǐng)域的隱患排查和治理，嚴防事故發(fā)生。進一步加強對人員密集場所的安全檢查，消除火災(zāi)等重大隱患，全面排查治理交通運輸方面的隱患，確保春運安全。

第二時段（5月至9月）：圍繞汛期和北京“奧運會”安全，做好隱患排查治理工作。

1．針對汛期，臺風、暴雨增多的特點，加強對防汛設(shè)施、病險堤防、地下設(shè)施、電力通信設(shè)施、建筑工地臨時設(shè)施、腳手架戶外廣告燈箱、玻璃幕墻等作為排查治理的重點，建立健全自然災(zāi)害預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，落實防汛、防坍塌、防火等各項措施，嚴防引發(fā)事故災(zāi)難。對排查出的隱患，要加快治理和除險加固進度，確保汛期到來前整改到位，因工程或其他原因無法完成的，要加強監(jiān)測，制定預(yù)案。

2．以危險化學(xué)品、建筑施工、道路和水上交通、特種設(shè)備等夏季事故易發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域為重點，加強日常監(jiān)控和管理，加大對易引發(fā)事故重大隱患的治理力度?；S、加油站、危險物品運輸要防火防爆、防泄漏防中毒，建筑施工要防坍塌垮塌，道路交通要防超載超限超速，水上交通要防碰撞防泄漏。

3．加強對本市相關(guān)奧運比賽場館、設(shè)施設(shè)備、代表團駐地以及賓館飯店、商（市）場、旅游景點和各類交通運輸工具的安全檢查和隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題，立即采取措施，妥善加以解決和整改，為“奧運會”的成功舉辦創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

第三時段（10月至12月）：針對第四季度趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點，深入推進隱患治理，防范遏制重特大事故。

1．堅決查處生產(chǎn)企業(yè)和交通運輸企業(yè)的“三超”行為，嚴格商場超市、賓館飯店、車站碼頭、文化娛樂等公眾聚集場所安全管理，堅決防止火災(zāi)及擁擠踩踏事故等群死群傷事故的發(fā)生，加強對本市大型活動的安全管理，加大打擊非法銷售煙花爆竹等的力度，全面加強危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸、儲存和廢棄物處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，防止中毒、泄漏、爆炸事故的發(fā)生。

2．指導(dǎo)督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位搞好冬季安全生產(chǎn)，排查整改各類事故隱患，落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風大潮、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏、防一氧化碳中毒，以及道路和水上交通防滑、防霧、防碰撞等措施。

3．認真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施和要求，健全企業(yè)、政府兩個層面的重大隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控制度，使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各級政府、各責任部門要切實加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速擬定工作方案，迅速動員部署，貫徹落實到基層。市安委會辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。

各區(qū)縣、各責任單位擬定的工作方案和動員部署情況，于3月5日前報市安委會辦公室。

（二）開展宣傳教育，廣泛發(fā)動職工群眾。要充分利用媒體，加大對隱患排查治理工作的宣傳力度；以“治理隱患、防范事故”

為主題，組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動；充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理，組織職工特別是專業(yè)技術(shù)人員全面認真細致地查找各種事故隱患；建立監(jiān)督和激勵機制，對隱患排查治理不認真、走過場的單位要予以曝光。

（三）突出“四個重點”，全面排查治理各類隱患。一是20xx年隱患排查治理專項行動中排查出的尚未整改的重大隱患；二是交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域；三是安全管理基礎(chǔ)薄弱，近兩年來發(fā)生較大事故的企業(yè)和事故多發(fā)、易發(fā)的重點企業(yè)；四是全國“兩會”、汛期、“奧運會”期間、第四季度等重點時段。

（四）堅持“三個全程”，強化監(jiān)督檢查。各區(qū)縣、各部門要加強對事故隱患的監(jiān)督檢查。對集中排查出的突出問題，要實施全程跟蹤，督促企業(yè)增加投入、落實責任，標本兼治，確保隱患整改到位。對隱患治理，要實施全程指導(dǎo)，嚴格督促整改，對整改確有困難的，要及時、主動為企業(yè)提供安全生產(chǎn)服務(wù)，確保隱患治理工作順利開展。對隱患治理，要實施全程督查，做到隱患不整改不放松、隱患整改不達標不放松，并加大“回頭看”力度，對逾期不整改或整改不力的，依法給予行政處罰或責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至提請有關(guān)部門予以關(guān)閉、取締。

（五）做好“四個結(jié)合”，夯實雙基工作。一是堅持把隱患排查治理工作與年度工作結(jié)合起來；二是堅持與檢查落實政府責任結(jié)合起來；三是堅持與落實安全生產(chǎn)治本之策建立長效機制結(jié)合起來；四是堅持與加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力結(jié)合起來。

（六）實行標本兼治，著力構(gòu)建“三大機制”。一是建立安全生產(chǎn)隱患排查治理的長效機制。各地區(qū)、各部門、各單位要以隱患排查治理為契機，不斷加強和規(guī)范安全管理與監(jiān)督。要切實加強隱患排查治理的信息統(tǒng)計，建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患數(shù)據(jù)庫，加強隱患排查治理的基礎(chǔ)工作。二是建立健全隱患排查治理分級管理和重大危險源分級監(jiān)控機制。對排查發(fā)現(xiàn)的重大隱患，按照各自職責，實施分級管理和動態(tài)監(jiān)控，確保隱患登記、整改、銷號全過程受控。三是建立安全隱患排查措施落實責任追究機制。對隱患排查治理中整改措施不落實而導(dǎo)致發(fā)生事故的責任部門和人員，實施責任倒查，嚴肅處理。

安全隱患排查治理實施方案篇三

按照省市安委辦關(guān)于開展建筑施工安全專項治理行動方案的文件要求，縣高度重視，結(jié)合該縣實際，在各鎮(zhèn)(辦、中心)轄區(qū)和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域開展了建筑施工安全專項治理行動。

按照工作要求，各鎮(zhèn)(辦、中心)和相關(guān)部門對建筑施工安全生產(chǎn)工作進行了安排部署，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作任務(wù)和責任分工，細化落實措施，按照時間節(jié)點抓好落實。

各鎮(zhèn)(辦、中心)開展工作的重點是轄區(qū)內(nèi)各單位、企業(yè)的在建項目，督促各建筑施工企業(yè)對在建工程及安全管理機制進行全部認真自查，要求做到有檢查、有反饋、有記錄，各施工單位要按照有關(guān)的規(guī)定和標準落實施工現(xiàn)場安全防護措施。并加大施工現(xiàn)場文明施工管理，鼓勵有條件的企業(yè)創(chuàng)立文明工地，以點帶面，促進文明施工。同時大力宣傳專項整治工作的重要性，認真落實作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，加強對一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全知識教育和事故警示教育工作，提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護能力。

住建、交通、水利等相關(guān)部門在各自行業(yè)領(lǐng)域開展專項治理活動，檢查主要從建設(shè)工程手續(xù)辦理情況和工程質(zhì)量、施工安全管理情況、各建設(shè)項目安全生產(chǎn)主體責任落實情況、建設(shè)項目分包、轉(zhuǎn)包、掛靠情況、人員持證上崗情況、施工企業(yè)安全技術(shù)措施及安全技術(shù)交底情況、應(yīng)急救援預(yù)案體系建立及應(yīng)急演練情況、重大危險源防控情況等方面進行檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問題，檢查人員當場責令責任單位采取措施，限期進行整改，并加強復(fù)查力度，確保整改到位。

通過集中整治，xx縣建筑施工安全管理水平得到了有效提高，消除了安全隱患，維護了正常的建筑市場秩序，確保xx縣建筑市場安全、健康、有序發(fā)展。

2017年2月24日，習(xí)近平總書記在北京考察時強調(diào)，城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用，總體規(guī)劃經(jīng)法定程序批準后就具有法定效力，要堅決維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。為落實總書記重要指示精神，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部開展違法建設(shè)專項治理五年行動，掛牌督辦典型案件，推動城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接，堅決遏制違法建設(shè)無序蔓延態(tài)勢。

違法建設(shè)占用公共空間、侵占公共利益、影響社會公平、威脅公共安全，危害巨大。2016年2月《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》明確提出用5年左右時間，全面清查并處理建成區(qū)違法建設(shè)，堅決遏制新增違法建設(shè)。為貫徹落實中央精神和文件要求，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)了《城市建成區(qū)違法建設(shè)專項治理工作五年行動方案》，年底又組織了32個督查組開展跨省交叉督查，督促各地真正實現(xiàn)違法建設(shè)查處落實到位。各地省委省政府高度重視，積極響應(yīng)，全面部署，認真落實，在一定程度上有效遏制了違法建設(shè)增長蔓延的勢頭。

2017年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將進一步加大違法建設(shè)治理力度，重點做好以下工作：

一是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將擴大衛(wèi)星遙感監(jiān)測范圍，實現(xiàn)所有城市全覆蓋。正式啟動衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設(shè)全覆蓋，全國所有城市實時發(fā)現(xiàn)違法行為，已經(jīng)啟動了297個地級以上城市的違法建設(shè)監(jiān)測工作，將逐月移交監(jiān)測結(jié)果，2月底前已完成第一批20個城市3269個遙感監(jiān)測圖斑的移交工作，以后將持續(xù)滾動推進。

二是要求各省實現(xiàn)省內(nèi)所有城市衛(wèi)星遙感監(jiān)測全覆蓋。督促各省開展本省內(nèi)所有城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測工作，進行總體規(guī)劃與衛(wèi)星遙感影像比對，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法建設(shè)，實現(xiàn)省內(nèi)全部設(shè)市城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設(shè)全覆蓋。

三是開展城市總體規(guī)劃實施評估。為加大城市總體規(guī)劃的執(zhí)行力度，更好發(fā)揮引領(lǐng)作用，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將首先啟動對108個經(jīng)國務(wù)院審批城市總體規(guī)劃實施評估工作，建立城市總體規(guī)劃執(zhí)行情況白皮書制度，其中對依法實施總體規(guī)劃，尤其是違法建設(shè)治理情況進行重點評估。

四是公開掛牌督辦一批違法情節(jié)嚴重、社會影響較大典型案件。掛牌督辦8起案件：

1.甘肅蘭州“港聯(lián)購物中心”項目侵占防洪河道違法建設(shè)案。蘭州“港聯(lián)購物中心”侵占泄洪通道長達1.3公里，總建筑面積達17.3萬平方米，屬無建設(shè)用地規(guī)劃許可、無建設(shè)工程規(guī)劃許可、無建筑工程施工許可的“三無”工程，是典型的政府知法犯法的違法案件，性質(zhì)惡劣、危害嚴重，存在重大安全隱患。

2.河南太康縣華夏外國語小學(xué)違法建設(shè)案。太康華夏外國語小學(xué)違法占用教學(xué)用地建設(shè)多棟住宅，在未取得任何用地、規(guī)劃建設(shè)手續(xù)的情況下占用校園外土地擅自建設(shè)和銷售多棟住宅別墅，無視法律，侵占公共空間，破壞社會公平。

3.陜西商洛大云寺文物周邊違法建設(shè)案。商洛大云寺周邊建設(shè)項目違反商洛市城市總體規(guī)劃、文物保護等要求，在未編制控制性詳細規(guī)劃情況下出具規(guī)劃條件、出讓用地，是典型的政府違法行政，導(dǎo)致大云寺文物周邊歷史環(huán)境遭到嚴重破壞。

4.山東省青島市旭利泰土石方工程有限公司侵占山體林地、道路用地違法建設(shè)廠房倉庫案。青島市旭利泰土石方工程有限公司違反城市總體規(guī)劃強制性內(nèi)容，在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下，擅自建設(shè)廠房、倉庫，侵占山體林地、道路用地約1.3萬平方米。

5.安徽省馬鞍山市翔天勞務(wù)有限公司侵占生態(tài)綠地違法建設(shè)廠房案。馬鞍山市翔天勞務(wù)有限公司違反城市總體規(guī)劃強制性內(nèi)容，在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下，擅自建設(shè)廠房，侵占生態(tài)綠地約0.6萬平方米。

6.湖南省湘潭市通達駕校侵占生態(tài)綠地、道路用地違法建設(shè)案。湘潭市通達駕校違反城市總體規(guī)劃強制性內(nèi)容，在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下，擅自建設(shè)駕校訓(xùn)練場，侵占生態(tài)綠地、道路用地約1.7萬平方米。

7.廣東省湛江市海田國際車城公司侵占綠地違法建設(shè)海田汽車4s店項目案。湛江市海田國際車城公司違反城市總體規(guī)劃強制性內(nèi)容，在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下，擅自建設(shè)海田汽車4s店項目，侵占綠地約11.2萬平方米。

8.內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市公共交通總公司侵占生態(tài)綠地違法建設(shè)公交客車維護保養(yǎng)中心項目案。呼和浩特市公共交通總公司違反城市總體規(guī)劃強制性內(nèi)容，在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下，擅自建設(shè)公交客車維護保養(yǎng)中心項目，侵占生態(tài)綠地約4.4萬平方米。

這些違法建設(shè)侵占了公共空間，損害了公共利益和生態(tài)環(huán)境，存在安全隱患，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求有關(guān)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳責令立即采取有效措施處理違法行為，堅決依法查處違法問題。

五是推動城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法的銜接。近期最高人民法院會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了因違法建設(shè)及相關(guān)行為被追究刑事責任典型案例，涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)實踐中較為常見的幾種違法犯罪類型。通過以案釋法，明確適用刑事法律預(yù)防和打擊城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的犯罪行為，進一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序。

六是加大宣傳力度，暢通與社會溝通渠道。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將建設(shè)信息平臺，及時將違法建設(shè)專項治理工作開展情況向社會公眾發(fā)布，在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站“專題信息”中設(shè)立“城市建成區(qū)違法建設(shè)專項治理工作五年行動”專欄，在中國規(guī)劃學(xué)會網(wǎng)站、中國城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)網(wǎng)站等設(shè)立轉(zhuǎn)載鏈接，在微信公眾號“中國城市規(guī)劃網(wǎng)”、“規(guī)劃中國”、“中國規(guī)劃管理”等設(shè)立專欄等。

為繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，扎實開展“三嚴三實”專題教育，切實轉(zhuǎn)變干部工作作風，根據(jù)《中共平度市紀委平度市監(jiān)察局關(guān)于開展‘中梗阻’專項整治行動的實施方案》(平紀發(fā)〔20xx〕3號)要求，中心決定，在行政服務(wù)大廳各科室、進駐部門(單位)窗口負責人及相關(guān)崗位工作人員中集中開展“中梗阻”專項整治行動，現(xiàn)制定實施方案如下。

通過集中開展“中梗阻”專項整治行動，切實杜絕“冷、橫、硬、推”和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象，嚴厲查處不作為、亂作為、慢作為等問題，進一步加強干部管理、規(guī)范行政行為、提高行政效能、營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境，確保黨的群眾路線落到實處、見到實效、取得實績。

(一)執(zhí)行力不強。未嚴格按國家政策、法規(guī)辦事，對上級的決策、決定、部署等不能有效貫徹落實，有令不行，有禁不止;欺上瞞下，弄虛作假;不顧大局，各行其是;不愿負責，不敢擔當?shù)取?/p>

(二)工作作風不實。衙門作風、形式主義嚴重，服務(wù)意識不強，工作熱情不高，做事脫離實際、脫離群眾，工作打馬虎眼、玩花架子，不給好處不辦事或拖著辦、給了好處亂辦事，對部門和崗位職責范圍內(nèi)的工作敷衍塞責等。

(三)辦事效率不高。對“首問責任制”、“服務(wù)承諾制”、“限時辦結(jié)制”等執(zhí)行不力，辦事流程不規(guī)范，應(yīng)公開的事項不公開或公開不及時、不真實、不全面，一次性告知不全面，對審批辦理的事項拖拉、推諉、扯皮，效率低下等。

(四)遵守紀律不嚴。紀律渙散，自由散漫，擅離職守，無故空崗、缺崗，工作時間從事上網(wǎng)聊天、玩游戲等與業(yè)務(wù)工作無關(guān)的事情，午間飲酒，不按規(guī)定請銷假等。

(五)服務(wù)態(tài)度不好。對服務(wù)對象不理不睬，態(tài)度生硬、野蠻、惡劣，故意刁難，工作方法簡單粗暴，門難進、臉難看、事難辦，向群眾宣傳解釋政策不耐心、不細致等。

中心各科室、進駐部門(單位)窗口負責人及相關(guān)崗位工作人員。

活動從20xx年6月開始至11月底結(jié)束，分三個階段進行：

(一)學(xué)習(xí)查擺(6月至7月)。

1.抓好學(xué)習(xí)。組織中心各科室、進駐部門(單位)窗口負責人及相關(guān)崗位工作人員采取個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，認真學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定。

2.查擺問題。采取自己查、領(lǐng)導(dǎo)點、同事找等方式，深入查找工作中存在的漏洞、短板和風險點，深刻剖析原因，提出解決思路和措施。

3.開展討論。針對查擺的問題，組織干部職工集中開展專題討論，讓干部職工領(lǐng)會“我是誰、為了誰、依靠誰”的深刻內(nèi)涵。

(二)集中整改階段(8月至9月)。

1.制定整改方案。中心各科室、進駐部門(單位)窗口負責人及相關(guān)崗位工作人員要在“中梗阻”方面存在的具體問題逐一提出整改措施，細化整改方案，并由中心集中審定。

2.組織限期整改。整改方案形成后，要在公開欄進行集中公示，并通過個人承諾、黨支部評諾等方式抓好整改，確保取得實效。

(三)鞏固提升階段(10月至11月)。

1.民主評議。整改結(jié)束后，各科室、窗口要采取干部述職、問卷測評等方式，邀請服務(wù)對象、本系統(tǒng)干部職工，對整治對象在履職情況、工作能力、工作效率、職業(yè)道德、服務(wù)對象投訴以及黨風廉政建設(shè)等方面進行民主評議，確保評議工作不走過場。

2.成果運用。各科室、窗口要對“中梗阻”專項治理各階段的工作認真進行回頭看，從“中梗阻”現(xiàn)象是否仍然存在、影響和損害服務(wù)環(huán)境的突出問題是否得到有效解決、對有關(guān)責任人的違規(guī)責任是否追究到位、防止“中梗阻”現(xiàn)象發(fā)生的措施是否建立、“治理‘中梗阻’，優(yōu)化軟環(huán)境”的長效機制是否形成等方面進行認真梳理、分析和總結(jié)。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室、窗口是這次專項整治行動的責任主體，由責任人親自抓、負總責，并落實專人做好相關(guān)工作，切實抓好日常事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作，確保此項工作扎實有效開展。

(二)建立長效機制。要堅持把自查自糾、問題整改、審批提速和制度建設(shè)貫穿“中梗阻”整治全過程，結(jié)合開展“三嚴三實”專題教育，進一步健全作風建設(shè)的長效機制、權(quán)力運行的監(jiān)督制約機制和科學(xué)規(guī)范的考核評價機制。

(三)認真組織開展明察暗訪活動，利用現(xiàn)代傳媒手段，突出重點“窗口”、關(guān)鍵“環(huán)節(jié)”，主動出擊、通力協(xié)作，狠抓反面典型、嚴肅責任追究，確保各項整改工作落到實處、取得實效。

2月24日，習(xí)近平總書記在北京考察時強調(diào)，城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用。為落實總書記重要指示精神，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部全面推動違法建設(shè)監(jiān)測所有城市全覆蓋，掛牌督辦一批典型案件，推動城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接，堅決遏制違法建設(shè)無序蔓延態(tài)勢。

去年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)《城市建成區(qū)違法建設(shè)專項治理工作五年行動方案》，并于年底組織32個督察組開展跨省交叉督察，督促各地真正實現(xiàn)違法建設(shè)查處落實到位，在一定程度上有效遏制了違法建設(shè)增長蔓延的勢頭。

2017年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將進一步加大違法建設(shè)治理力度，重點做好以下工作：

一是擴大衛(wèi)星遙感監(jiān)測范圍，實現(xiàn)所有城市全覆蓋。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部正式啟動衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設(shè)全覆蓋，實現(xiàn)全國所有城市發(fā)現(xiàn)違法行為?，F(xiàn)已啟動297個地級以上城市的違法建設(shè)監(jiān)測工作，將逐月移交監(jiān)測結(jié)果。截至今年2月底，已完成第一批20個城市、3269個遙感監(jiān)測圖斑的移交工作，以后將持續(xù)滾動推進。

二是要求各省實現(xiàn)省內(nèi)所有城市衛(wèi)星遙感監(jiān)測全覆蓋。督促各省開展省內(nèi)所有城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測工作，進行總體規(guī)劃與衛(wèi)星遙感影像比對，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法建設(shè)，實現(xiàn)全省全部設(shè)市城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設(shè)全覆蓋。

三是開展城市總體規(guī)劃實施評估。首先啟動對108個經(jīng)國務(wù)院審批城市總體規(guī)劃的實施評估工作，建立城市總體規(guī)劃執(zhí)行情況白皮書制度，其中對違法建設(shè)治理情況進行重點評估。

四是公開掛牌督辦一批違法情節(jié)嚴重、社會影響較大典型案件。目前，已經(jīng)對侵占公共空間、損害公共利益和生態(tài)環(huán)境、存在安全隱患的8個典型違法建設(shè)案件掛牌督辦。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求有關(guān)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳立即采取有效措施處理違法行為，堅決依法查處違法問題。

五是推動城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接。近期，最高人民法院會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了因違法建設(shè)及相關(guān)行為被追究刑事責任的典型案例，涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)實踐中較為常見的幾種違法犯罪類型。通過以案釋法，明確適用刑事法律預(yù)防和打擊城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的犯罪行為，進一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序。

六是加大宣傳力度，暢通與社會溝通渠道。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)建設(shè)信息平臺，及時將違法建設(shè)專項治理工作開展情況向社會公眾發(fā)布。

為構(gòu)建校園安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，有效降低和管控重大安全風險，保障廣大師生生命財產(chǎn)安全，根據(jù)市教育局、區(qū)安委會工作部署，結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)實際，制定本方案。

(一)總體思路。學(xué)校安全是教育工作的保障線，以《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《校車安全管理條例》、《中小學(xué)校崗位安全工作指南》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，堅持風險預(yù)控、關(guān)口前移，全面推行安全風險分級管控，進一步強化隱患排查治理，推進事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標準化。?。

(二)工作目標。堅持安全發(fā)展，全面落實教育系統(tǒng)“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”工作機制，強化教育部門監(jiān)管責任，實現(xiàn)學(xué)校安全風險自辨自控，隱患自查自治，力爭至2018年底，全區(qū)校園全部建成較為完善、有效運行的安全風險分級管控體系。

聯(lián)絡(luò)人：葉寧，電話：5722662。

(一)排查風險點，建立“一校一冊”檔案。

學(xué)校排查可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風險點并逐一登記，建立單位安全風險管控檔案，詳細記錄單位基本信息，風險點名稱、風險點情況描述、風險類別、風險點詳細位置、安全風險等級、存在危險因素、隱患情況、管控治理措施、管控治理責任部門、責任人及手機號碼，形成動態(tài)化的“一校一冊”管理制度。(見附件：湖里區(qū)學(xué)校安全風險點名冊)。

(二)全面開展學(xué)校安全風險辨識與評估。

1.開展安全風險辨識。學(xué)校主要負責人要切實承擔雙重預(yù)防機制的建立，對辨識出的安全風險進行分類梳理，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，確定安全風險類別，對安全風險的種類、數(shù)量和狀況登記建檔。對不同類別的安全風險，采用相應(yīng)的風險評估方法確定安全風險等級。安全風險評估過程要突出遏制重特大事故，聚焦實驗室、食堂、學(xué)生宿舍、在建工程、老舊校舍、大型活動、學(xué)生社會實踐和周邊治安狀況。

2.科學(xué)評定安全風險等級。學(xué)校對排查出來的風險點進行分級，確定風險類別，根據(jù)風險的可控程度、可能性、影響范圍和可能造成損害的程度等因素，對學(xué)校安全風險進行分級，原則上分為iv級(低風險)、iii級(一般風險)、ii級(較大風險)和i級(重大風險)四個等級,依次用藍、黃、橙、紅四種顏色標示，學(xué)校繪制成四色安全風險空間分布圖，期間因設(shè)施設(shè)備改造、技術(shù)升級等原因，致使安全條件有較大改善的，應(yīng)根據(jù)情況重新評估并確定風險級別。

iv級：風險在可控范圍內(nèi)，發(fā)生事故的可能性極小，如發(fā)生，可能造成較小財產(chǎn)損失或人員輕微傷害;。

iii級：風險在可控范圍內(nèi)，發(fā)生事故的可能性很小，如發(fā)生，可能造成一般財產(chǎn)損失或人員傷害;。

ii級：風險可能失控，發(fā)生事故的可能性較小，如發(fā)生，會造成財產(chǎn)損失或人員傷亡;。

i級：風險失控可能性大，發(fā)生事故的可能性大，一旦發(fā)生，會造成較大財產(chǎn)損失或群死群傷。

3.教育系統(tǒng)預(yù)判。區(qū)教育局將結(jié)合學(xué)校預(yù)判情況，針對以往發(fā)生事故規(guī)律和暴露出的問題，組織安全管理人員和學(xué)校各個層面人員，必要時邀請專家參與對可能導(dǎo)致事故發(fā)生的安全風險進行分析預(yù)判，逐項分析研究，逐類預(yù)判評估，加強重大風險源管控，確保學(xué)校安全。

(三)建立完善安全風險分級管控預(yù)防機制。

按照“屬地管理與分級治理相結(jié)合，以屬地管理為主”、“誰主管、誰審批、誰負責”的原則和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，對分析預(yù)判的安全風險和安全隱患實施定人定責管控，定期組織評估，確保風險在控可控，及時消除隱患。

1.嚴格管控。針對風險類別和等級，將風險點逐一明確學(xué)校的管控層級(學(xué)校、年級、班級、崗位)，落實具體的責任單位、責任人和管控措施(包括制度管理措施、視頻監(jiān)控措施、自動化控制措施、應(yīng)急管理措施等)。

2.風險公告警示。學(xué)校要對安全風險分級、分層、分類進行管理，逐一落實安全崗位的管控責任，在醒目位置和重點區(qū)域分別設(shè)置安全風險公告欄或湖里區(qū)學(xué)校危險因素告知卡，公布本校的主要風險點、風險類別、風險等級、管控措施和應(yīng)急措施，讓每名教職工都了解風險點的基本情況及防范、應(yīng)急對策。對存在重大安全風險的工作場所和崗位，要設(shè)置明顯警示標志。

3.治理隱患。各校園及時收集、匯總相關(guān)的風險分級信息，編制學(xué)校安全風險清單，區(qū)教育局將組織對適時開展風險分級管控工作情況進行抽查;。

學(xué)校針對各個風險點制定隱患排查治理制度、標準和清單，明確學(xué)校各部門、各崗位、各設(shè)施設(shè)備排查范圍和要求，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的風險防控和隱患排查治理機制。

4.應(yīng)急管理。學(xué)校根據(jù)風險預(yù)判評估情況，科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案。充分發(fā)揮與社區(qū)、街道及相關(guān)部門建立聯(lián)防聯(lián)動機制的作用，與相關(guān)聯(lián)防聯(lián)動部門有關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。學(xué)校要建立專(兼)職應(yīng)急隊伍，重大風險崗位要制定應(yīng)急處置卡，中小學(xué)每月、幼兒園每季度組織一次應(yīng)急疏散演練，要開展經(jīng)常性的全員崗位應(yīng)急知識教育和自救自護、避險逃生技能培訓(xùn)。

(四)建立完善隱患排查治理體系。

各校園要加強校舍、消防、校車、特種設(shè)備、危險化學(xué)品等安全隱患排查治理工作，不斷細化安全隱患排查治理工作機制，建立隱患排查治理制度，制定隱患排查治理清單，將責任逐一分解落實。強化對存在重大風險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查，制定并實施嚴格的隱患治理方案，做到責任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”，實現(xiàn)隱患排查治理自查自改自報的閉環(huán)管理。

(五)深入開展學(xué)校安全標準化建設(shè)提升工程工作。

各校園要進一步深入開展校園治安防控、校園周邊環(huán)境、校園反恐防暴、消防安全、校車安全和危險化學(xué)品等專項整治，建立完善校內(nèi)風險分級防控制度，扎實推進學(xué)校安全標準化建設(shè)提升工程各項工作，實現(xiàn)校園風險管控和隱患排查治理情況的信息化、智能化，對重點區(qū)域、重點部位、重點物品和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強技術(shù)安全防范措施，提高校園安全防控水平，為“平安校園”等級創(chuàng)建提供強有力的技術(shù)支撐。

(一)動員部署制定方案(2018年4月)。

各校園要依據(jù)本實施方案所列工作目標及重點工作任務(wù)，結(jié)合實際立即制定具體工作方案，明確目標任務(wù)，落實工作措施，細化責任分工，抓緊組織推進，確保取得實效。

(二)開展試點，制定標準規(guī)范(2018年5月—6月)。

各校園對照《廈門市學(xué)校安全風險清單表》，明確安全風險類別、評估分級的方法和依據(jù)，制定隱患排查清單，明晰重大事故隱患判定依據(jù)，完成制定“一校一冊”建檔工作。區(qū)教育局擇優(yōu)選擇一批在風險管控、隱患排查治理、信息化管理較好的學(xué)校作為試點標桿學(xué)校。

(三)組織推廣全面實施(2018年6月—11月)。

各校園按照有關(guān)標準規(guī)范組織開展對標活動，推動學(xué)校健全完善內(nèi)部安全預(yù)防控制體系，對安全風險開展全面的排查、辨識、分級、建檔、標識和管控，推動建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度。學(xué)校要充分認識建立風險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制的重大意義，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，把推進建立風險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作作為學(xué)校安全管理工作的一項重要內(nèi)容，嚴格落實風險管控和隱患排查治理主體責任，對排查和預(yù)判出的風險點，必須嚴密監(jiān)控，筑牢雙重安全防線，從根本上防范事故發(fā)生。

(二)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化示范帶動。學(xué)校要加強安全管理人員、從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，使其熟悉掌握風險類別、危險源辨識和風險評估辦法、風險管控措施，以及隱患類別、隱患排查方法與治理措施、應(yīng)急救援與處置措施等，提升安全風險管控和隱患排查治理能力，積極探索總結(jié)有效做法，提高安全保障水平。?。

(三)嚴格落實責任，加強督導(dǎo)檢查。各校園要嚴格落實責任，重點開展工作部署，隱患排查整治，風險摸排管理，制度建立等工作，開展安全風險分級管控和隱患排查治理。區(qū)教育局將結(jié)合年底綜治考評對各校園建立雙重預(yù)防機制工作落實情況以及學(xué)?！耙恍Ｒ粌浴苯n情況進行考評督查。

根據(jù)xx省人民政府安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的通知》（x安發(fā)【20__】x號）、xx市安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》（x安委發(fā)【20__】x號）和xx區(qū)安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》（xx安委發(fā)【20__】x號）文件精神，結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生健康安全生產(chǎn)工作實際，現(xiàn)制定如下實施方案。

通過三年時間，達到以下目標：

——安全生產(chǎn)主體責任落實有力。全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制更加完善、有效發(fā)揮作用。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員履行安全生產(chǎn)責任制的意識和能力明顯提升。

——消防安全管理更加規(guī)范。消防安全標準化管理更加規(guī)范；

消防安全信息化管理水平明顯提高；

聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機制更加完善；

干部職工消防安全素質(zhì)得到全面提升。

——重點安全風險取得顯著成效。危險化學(xué)品、醫(yī)療廢物等安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)體系更加健全，制度體系更加完善，安全防范水平全面提升，確保重點部位安全防范基礎(chǔ)工作更加扎實有效。

——平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得明顯成效。安全防范系統(tǒng)建設(shè)更加完善，醫(yī)務(wù)人員安全防范意識明顯增強，處理突發(fā)事件的能力明顯提高，為健康xx打下可靠的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

（一）落實單位安全生產(chǎn)主體責任。

一是建立安全生產(chǎn)責任制。全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要建立健全從主要負責人到一線崗位員工、覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責任制，明確所有人員承擔的安全生產(chǎn)責任。加強安全生產(chǎn)法治教育，提高全員守法自覺性，建立自我更新、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)內(nèi)生機制。建立單位內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機制，推動各個崗位安全生產(chǎn)責任落實到位。

二是落實單位主要負責人責任。全區(qū)醫(yī)療單位法定代表人、實際控制人等主要負責人要強化落實第一責任人法定責任，牢固樹立安全發(fā)展理念，帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標準，加強全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理，做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。

三是落實全員安全生產(chǎn)責任。強化內(nèi)部各部門安全生產(chǎn)職責，落實一崗雙責制度，單位安全管理人員、重點崗位、科室和一線醫(yī)務(wù)人員要嚴格履行自身安全生產(chǎn)職責，嚴格遵守崗位安全操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)，建立“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產(chǎn)工作體系。

20__年底前，醫(yī)療機構(gòu)隱患排查治理規(guī)范化。

（二）消防安全管理。

20__年，有效落實消防安全標準化管理。

二是扎實開展消防安全專項整治。進一步明確全區(qū)各醫(yī)療機構(gòu)職責定位，強化部門聯(lián)動，研究重大事項，通報火災(zāi)情況，建立聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機制，形成信息共享、齊抓共管的工作機制，聯(lián)合有關(guān)部門，綜合采取法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等多種措施，確保督促整改到位，堅決消除各類事故隱患。會同消防部門落實責任追究制度，強化監(jiān)督檢查和考核，實行消防安全“一票否決”，對不認真履行職責甚至瀆職失職的嚴肅問責，同時實行責任倒查，對事故當事人和監(jiān)管部門都要追責。確保本行業(yè)不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。

三是推進消防安全信息化管理能力建設(shè)。逐步推進消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，積極應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備，加強消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測，實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知，提升消防安全信息化管理水平。到20__年底前，消防安全信息化管理得到有效落實。

四是全面提升干部職工消防安全素質(zhì)。依據(jù)消防法律法規(guī)和《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理》《醫(yī)療和疾控機構(gòu)后勤安全生產(chǎn)工作管理指南（試行）》有關(guān)規(guī)定，建立健全消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度，科學(xué)制定消防宣傳教育工作計劃、方案和內(nèi)容，加強消防普法與消防知識宣傳，注重傳統(tǒng)媒體和新媒體的融合運用。各地、各單位要通過線上、線下分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、消防職能部門和重點部位員工、安保人員、工程人員等重點人群開展消防教育培訓(xùn)。各單位要開展常態(tài)化全員消防教育培訓(xùn)，落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升全員消防安全意識和自防自教能力。20__年底前，實現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)，全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)職工消防安全意識和自防自救能力明顯提升。

（三）危險化學(xué)品安全管理。

可邀請行業(yè)協(xié)會、科研院所、安全評價機構(gòu)等社會力量參與開展專業(yè)評估，提高檢查的專業(yè)性、精準性、有效性，提升安全監(jiān)管效率效果。完善安全風險分布檔案，建立健全危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案，加強培訓(xùn)和演練，逐步形成危險化學(xué)品安全管理長效機制。大力推進危險化學(xué)品安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)，借助信息化手段實現(xiàn)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、衛(wèi)生行政主管部門信息共享、上下貫通。20__年底前完成醫(yī)療機構(gòu)安全風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預(yù)防控制體系。

（四）醫(yī)療廢物安全管理。

一是規(guī)范醫(yī)療廢物管理。建立健全醫(yī)療廢物管理責任制，明確相關(guān)人員職責。健全醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運、暫存、交接登記和集中處理各環(huán)節(jié)相關(guān)制度和流程，完善醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散和意外事故發(fā)生時的應(yīng)急處置預(yù)案。

二是加強醫(yī)療廢物處理監(jiān)督管理。依照行業(yè)標準設(shè)置醫(yī)療廢物收集暫存和集中暫存場所，完善存儲、消毒、防蠅防鼠的設(shè)施配備。強化職業(yè)安全防護管理，對從事醫(yī)療廢物處置的人員進行專業(yè)技術(shù)、安全防護以及應(yīng)急處理等知識的培訓(xùn)，并采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護措施，配備防護用品，定期進行健康檢查。加強醫(yī)療機構(gòu)污水處理設(shè)施運行情況的日常監(jiān)管，督促醫(yī)療機構(gòu)做到污水穩(wěn)定達標排放。

（五）深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動。

按照《關(guān)于加強醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2013〕28號）、《關(guān)于印發(fā)做好新形勢下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見的通知》（x衛(wèi)發(fā)〔2017〕x號）、《關(guān)于貫徹落實省衛(wèi)生計生委等十四部門關(guān)于做好新形勢下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見進一步加強平安醫(yī)院建設(shè)的通知》等文件要求，督促、指導(dǎo)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)強化安全防范系統(tǒng)建設(shè)，完善人防、物防、技防“三防合一”的安全防范體系，二級以上醫(yī)院設(shè)立應(yīng)急報警裝置并與當?shù)毓矙C關(guān)聯(lián)網(wǎng)情況和安檢措施。加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督管理，強化醫(yī)療安全管理，強化警醫(yī)聯(lián)動，建立健全信息通報、共享、處置和反饋機制，加大醫(yī)療風險防范力度，推進全區(qū)醫(yī)責險實施和醫(yī)調(diào)委建設(shè)。加強對醫(yī)務(wù)人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全防范意識，強化涉醫(yī)違法犯罪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和開展安全防范培訓(xùn)。

從20__年__月至20__年__月，分四個階段進行。

（一）動員部署（20__年__月）。各醫(yī)療單位按照方案要求，密切結(jié)合各自實際，制定細化實施方案，對開展專項整治三年行動作出宣傳發(fā)動和具體安排部署。

（二）排查整治（20__年__月至__月）。各醫(yī)療單位嚴格落實本方案重點整治內(nèi)容，認真開展專項整治。20__年12月底前，完成問題和風險隱患摸排梳理，落實各項安全整治主體責任，建立問題隱患和制度措施清單，制定時間表、路線圖，整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅（20__年）。針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅、經(jīng)驗推廣等措施，加大專項整治攻堅力度，強力推進問題整改，落實和完善治理措施，推動建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，確保整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（20__年）。認真分析存在的突出安全問題，深入查找深層次原因，總結(jié)各地經(jīng)驗做法，研究提出進一步加強安全管理工作的措施，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果，推動各項治理工作規(guī)范、安全開展。

專項整治三年行動年度工作開展情況，報送區(qū)衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦公室；

20__年__月，區(qū)衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會對專項整治三年行動進行全面總結(jié)上報區(qū)政府安委會。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療單位要建立安全專項整治工作機制，明確承擔相關(guān)職責的工作機構(gòu)，及時研究專項整治行動中出現(xiàn)的問題，定期聽取整治情況匯報，加強重大問題協(xié)調(diào)，強化整治責任落實，確保工作有序有力推進。

（二）強化部門協(xié)同。各單位要明確內(nèi)部工作分工，細化重點任務(wù)工作方案，明確時間進度和工作要求，形成整體工作合力。各衛(wèi)生健康行政部門要加強檢查指導(dǎo)，并積極協(xié)調(diào)其他安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，履行行業(yè)安全監(jiān)管職責，建立上下貫通、分工明確、共同負責的安全管理體制機制。

（三）嚴格督促指導(dǎo)。要及時收集、準確掌握安全生產(chǎn)專項整治進展情況，加強工作交流，建立工作臺賬，強化跟蹤督辦，對重點難點問題實行閉環(huán)管理，確保重點任務(wù)按期完成。

（四）嚴肅問效問責。區(qū)衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會要綜合運用通報、約談、警示、曝光等措施，加強督促檢查。對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務(wù)的，堅決問責。對因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，依法嚴肅追究法律責任。

為落實全面從嚴治黨要求，認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風”、加強作風建設(shè)的重要指示精神，持之以恒正風肅紀，切實轉(zhuǎn)變工作作風，有效解決系統(tǒng)干部職工存在的“中梗阻”問題，根據(jù)市、縣整治“中梗阻”工作安排部署，結(jié)合林業(yè)工作實際，特制定如下實施方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大精神，認真落實省、市、縣委關(guān)于黨風廉政建設(shè)和紀律作風建設(shè)部署要求，著力整治本單位、本領(lǐng)域工作作風方面存在的突出問題，切實實現(xiàn)干部作風明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)水平明顯提升、工作效能明顯增強、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、群眾滿意度明顯提高，為全面決勝小康，加快推進全縣生態(tài)文明建設(shè)提供堅強的紀律和作風保障。

(一)整治政令“中梗阻”問題。

1.大力整治貫徹落實上級決策部署中態(tài)度不堅決、行動不迅速、措施不得力，執(zhí)行各項政策作選擇、搞變通、打折扣，當面一套背后一套、令不行禁不止等問題。

2.大力整治貫徹落實重要會議、重要文件、重要講話精神中以會議落實會議、以文件落實文件，“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”等搞形式、走過場的問題。

3.大力整治對領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項、重點督辦事項表態(tài)快、落實慢，陽奉陰違、敷衍塞責，辦理不及時、落實無效果等問題。

4.大力整治對組織不忠誠不老實，報喜不報憂，熱衷于做表面文章，只在乎個人、小團體利益得失，不服從服務(wù)于全局發(fā)展大局等問題。

(二)整治責任“中梗阻”問題。

5.大力整治在推進林業(yè)工程建設(shè)、林業(yè)行政執(zhí)法等工作任務(wù)落實中，熱衷簽訂“責任狀”，推責不履責等問題。

6.大力整治在推進林業(yè)項目工程中，研究不及時、進展緩慢、推進不力、督導(dǎo)缺失、保障不到位等問題。

7.大力整治在推進林業(yè)改革創(chuàng)新、對外開放合作等重點領(lǐng)域上不敢擔責、不愿負責，“只求不出事、寧愿不做事”，凡事都要上級拍板、避免自己擔責不表態(tài)等問題。

8.大力整治在推進脫貧攻堅中，幫扶黨員干部責任不落實，對幫扶對象反映的問題不重視，在幫扶工作中弄虛作假，駐村“第一書記”掛名走讀等問題。

9.大力整治在解決遺留問題、信訪化解等影響社會穩(wěn)定大局事項上消極應(yīng)對、推諉扯皮，能躲就躲、能拖就拖等問題。

(三)整治作風“中梗阻”問題。

10.大力整治個別黨員干部對容易完成的工作任務(wù)就快辦，難完成的工作任務(wù)就不辦，對上級交辦的任務(wù)找客觀原因頂著不辦、對群眾要辦的事情找理由拖著不辦等問題。

11.大力整治在扶貧領(lǐng)域、項目建設(shè)、改革創(chuàng)新、林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督等方面重表態(tài)輕實干、重聲勢輕落實、不重實效重包裝，自己不努力又唯恐別人爭先進位，把時間用在社交應(yīng)酬上，把精力放在“材料美化”上等問題。

12.大力整治形式主義習(xí)氣濃，喊在“口”上、落在“紙”上，不聯(lián)系群眾，不深入基層，不了解實情;宗旨觀念淡薄，官僚主義嚴重，搞特殊，耍特權(quán)，獨斷專行，以權(quán)謀私等問題。

13.大力整治文山會海，制定文件不結(jié)合實際，機械照搬照抄，內(nèi)容不是來自調(diào)查研究，而是源自“抄拼湊”等問題。

(四)整治服務(wù)“中梗阻”問題。

14.大力整治門好進、臉好看、話好聽、事難辦，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，甚至吃拿卡要、雁過拔毛，不作為、慢作為、亂作為等問題。

15.大力整治窗口工作人員態(tài)度冷硬橫推，不嚴格履行程序?qū)е鲁霈F(xiàn)明顯疏漏和錯誤，以及收受好處違規(guī)違紀辦理，對符合受理條件的以各種理由不予辦理或拖延辦理等問題。

16.大力整治行政審批單位落實“網(wǎng)上辦、馬上辦、一次辦”工作不力，變相設(shè)置或增加前置條件，不愿主動精簡優(yōu)化中間環(huán)節(jié)，搞多頭辦理、體外循環(huán)，致使群眾多頭跑、多次跑等問題。

17.大力整治一些執(zhí)法人員搞選擇性執(zhí)法、私利性執(zhí)法，辦關(guān)系案、人情案、金錢案等問題。

(五)整治紀律“中梗阻”問題。

18.大力整治執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不堅決，單位違規(guī)發(fā)放津補貼，黨員干部違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜，公款吃喝、公款購買贈送禮品、公款旅游，公車私用等問題。

19.大力整治林業(yè)工程建設(shè)中，違規(guī)將工程分包到指定的單位和個人實施，參與入股分紅、收受紅包等問題。

20.大力整治在落實惠民政策中貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等損害群眾利益不正之風和腐敗問題。

21.大力整治紀律觀念淡薄，對黨的路線方針政策、上級的決策部署落實執(zhí)行不力、落實政策不到位及請求報告制度執(zhí)行不嚴格、說話辦事不講規(guī)矩、不守規(guī)則、不注意形象等問題。

22.大力整治工作紀律松弛，不按規(guī)定請銷假，隨意脫崗、擅離職守，上班時間炒股、網(wǎng)上購物、看電視電影、打游戲、干私活、閑聊，工作不在狀態(tài)，遲到早退等問題。

(一)強化宣傳發(fā)動(3月20日-3月31日)。召開局黨委會議，專題研究部署整治工作;組織召開整治“中梗阻”動員大會，將工作要求傳達到系統(tǒng)每一位干部職工;在局網(wǎng)站和微信微博公眾號上集中宣傳整治工作，公布監(jiān)督舉報渠道和方式，切實提升群眾參與度。

(二)深入自查自糾(4月1日-4月10日)。督促各單位和股室按照“三查三看四排查”開展自查自糾：查“中梗阻”現(xiàn)象是否存在，看問題是否找到;查整改情況，看制度規(guī)定是否落實;查公開承諾，看是否主動接受社會群眾的監(jiān)督。突出排查是否存在“門好進、臉好看、事難辦”的問題;是否存在推諉扯皮、消極怠慢的問題;是否存在吃、拿、卡要的問題;是否存在選擇性執(zhí)法、私利性執(zhí)法等問題。

(三)強力集中整治(4月11日-11月10日)。各單位(股室)按照整治“中梗阻”任務(wù)分工，結(jié)合自查自糾情況，通過教育引導(dǎo)、提醒談話、組織調(diào)整、問責處理等多種手段，分類分層，綜合施策開展整治，確保取得實效。

(四)全面總結(jié)提升(11月11日-11月30日)。各單位(股室)要對整治“中梗阻”任務(wù)分工開展“回頭看”，看“中梗阻”問題是否有效解決、看相關(guān)責任追究是否落實到位、看制度機制建設(shè)是科學(xué)等，認真分析總結(jié)，形成書面總結(jié)材料，并于2018年11月30日前報局紀委監(jiān)察室。

(一)搭建群眾信訪舉報平臺。通過來信來訪、微信微博、林業(yè)局舉報電話“6260108”等多種方式，設(shè)置“中梗阻”整治投訴舉報專欄，主動接受監(jiān)督;對反映的問題及時核查，廣泛征集的查找問題線索;將“信訪走基層”納入“走基層”活動重要內(nèi)容，不斷拓寬信訪來源。

(二)開展公開表態(tài)承諾。各單位從嚴落實管黨治黨主體責任，主要負責人在局網(wǎng)站上進行林業(yè)局年度整治“中梗阻”、增強執(zhí)行力公開承諾，主動接受社會監(jiān)督。

(三)開展黨風政風行風“大眾評”。通過委托第三方機構(gòu)對全縣林業(yè)部門開展群眾滿意度測評，每季度組織服務(wù)對象、政風行風監(jiān)督員和群眾對林業(yè)部門黨員干部進行民主測評等方式，測評出“群眾不滿意”的黨員干部，督促整改，公示結(jié)果。

(四)接受“陽光問廉”全媒監(jiān)督。主動接受全媒體監(jiān)督，組織全局黨員干部定期收看“陽光問廉”節(jié)目，時刻對照節(jié)目曝光問題進行查擺，深刻剖析原因，制定整改措施，主動整改問題。

(五)從嚴查處典型問題。定期開展黨員干部履職情況監(jiān)督檢查，從嚴落實工作責任制和懲戒機制。對首次發(fā)現(xiàn)的一般性“中梗阻”問題進行提醒約談，明確整改責任、整改時限和整改要求;對約談提醒的問題整改不力或限期未整改交帳銷號的進行誡勉談話;對誡勉談話問題整改不徹底或涉嫌違紀的進行問責，依法依紀嚴肅處理，并通過會議、通報、網(wǎng)站公示欄等見人見事通報曝光，強化警示教育。

(六)推行重點崗位輪崗交流。進一步深化干部人事制度改革，緊盯審核審批、行政執(zhí)法、組織人事、財務(wù)審計、項目管理等重點崗位，對在同一崗位連續(xù)任職滿5年的進行輪崗交流，激發(fā)干部隊伍活力。

(七)標本兼治推進常態(tài)長效。定期舉行中層干部紀律規(guī)矩培訓(xùn)活動，通過開展干部學(xué)法、警示教育、組織黨紀黨規(guī)知識測試等形式，增強干部法紀意識和規(guī)矩意識。大力推行政務(wù)服務(wù)一體化平臺建設(shè)應(yīng)用，切實加強內(nèi)控機制建設(shè)，不斷規(guī)范行權(quán)，將權(quán)力裝進制度的籠子。

(一)強化組織保障。成立平昌縣林業(yè)局大力整治“中梗阻”切實增強執(zhí)行力工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在局紀檢監(jiān)察室，負責日常工作。機關(guān)各股室和局屬各單位要以嚴深細實的勁頭和“釘釘子”的精神將整治“中梗阻”工作一抓到底。局辦公室要強化典型案例、工作動態(tài)的宣傳報道。

(二)開展自查自糾。局屬各單位和機關(guān)各股室要每月開展1次整治“中梗阻”自查自糾工作，并于每月20前將自查自糾臺帳經(jīng)股室或單位主要負責人簽字后送局整治“中梗阻”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;領(lǐng)導(dǎo)小組實行一月一督查、季度一通報，查“中梗阻”情況，查問題整改情況，建立核查臺帳，實行銷號管理，確保整改實效。

(三)建立長效機制。各責任領(lǐng)導(dǎo)、局屬各單位和股室要認真研判、分析本單位、本領(lǐng)域存在的“中梗阻”問題，深度剖析原因和癥結(jié)，抓好制度建設(shè)“廢改立”，做到在治理中整改、在整改中提升、在提升中深化、在深化中堅持，確保權(quán)力運行的規(guī)范、高效、科學(xué)。

(四)強化結(jié)果運用。對提醒約談、誡勉談話的股室和單位，局分管領(lǐng)導(dǎo)必須對其主要負責人進行警示談話。同時，將整治“中梗阻”工作納入年終考評，凡被問責的單位或股室，將按林業(yè)局通報制度有關(guān)規(guī)定進行處理。

為加強本次施工安全專項治理行動，確保本次專項治理行動落實到位，本公司在傳達和組織學(xué)習(xí)股份公司、集團公司施工安全專項治理文件精神的基礎(chǔ)上。成立了施工安全專項治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責本次專項治理行動的組織實施。并要求各相關(guān)單位也成立安全專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，按照文件指示精神明確責任分工，結(jié)合各項目實際，認真組織，抓好落實，制定安全專項治理工作方案，保障人、財、物等方面的資源投入，確保活動有計劃、有組織、有安排、有落實、有成效。

本公司安全專項治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組如下：

組長：

副組長：

組員：

活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在本公司安質(zhì)部，負責本公司及各項目公司安全專項治理行動的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及信息收集、報送等工作。

按照股份公司及昆侖集團公司對施工安全專項治理行動有關(guān)要求，為進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，督促項目公司及各施工單位落實各級安全生產(chǎn)責任，本公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織召開了工作部署會，會上明確了安全專項治理工作的相關(guān)要求和工作目標，進一步統(tǒng)一思想，努力做到層層抓落實、人人講安全、事事保安全。在建立健全安全生產(chǎn)責任制及自查自糾的基礎(chǔ)上，組織并督促各項目公司及總承包指揮部對施工現(xiàn)場的重點部位開展專項的安全檢查，做到嚴格檢查制度落實和措施到位情況、認真排查安全隱患，確保施工生產(chǎn)安全有序進行，目標實現(xiàn)。

同時加強宣傳、檢查、復(fù)查活動的力度，要求各單位細致謀劃、精心部署、制定實施方案、落實經(jīng)費，確保行動順利進行。并突出宣傳加強與內(nèi)部、外部的協(xié)調(diào)、溝通工作，營造濃郁的活動氛圍，使參建人員隨時隨地都能感受到活動的印記，進行學(xué)習(xí)，使全員提升安全責任意識，提高安全知識水平。

并對單位的有關(guān)安全資料進行復(fù)查，對內(nèi)業(yè)資料反應(yīng)出的現(xiàn)場隱患問題進行跟蹤管理，做到有隱患必改，實現(xiàn)閉環(huán)管理，以確保安全專項治理行動的時效性和真實性，做到安全管理工作有跡可循。同時有效提高了作業(yè)人員的自我防范意識和安全操作技能，提升了公司及相關(guān)單位的安全管理水平。

根據(jù)集團公司施工安全專項治理的工作安排，分別針對安全風險評估與管控識別，隱患排查治理，安全包保責任書簽訂和考核，工前安全教育，危險性大的作業(yè)活動，內(nèi)部安全許可，應(yīng)急救援工作，安全管理機構(gòu)設(shè)立和專職安全管理人員配置等方面做了部署和專項檢查。

（一）安全風險評估與管控識別情況。

本公司認真貫徹落實股份公司和集團公司《安全生產(chǎn)工作評價辦法》、《安全風險分級管理暫行辦法》等相關(guān)文件要求，建立了風險分級管控和隱患排查治理雙控機制，以風險管控和隱患治理為主線，制定了相關(guān)實施細則，扎實開展安全風險評估與管控工作和隱患排查治理工作。公司組織并督促各單位對橋梁工程、高邊坡等高風險環(huán)節(jié)進行了專項評估。要求各單位建立了風險管控責任清單，安全隱患數(shù)據(jù)庫和事故隱患數(shù)據(jù)庫。

在組織相關(guān)單位開展安全生產(chǎn)專項檢查的同時定期進行了月度安全檢查，其中重點檢查了蒲都高速公路項目隧道施工、橋梁高墩、深大基坑、人工挖孔樁、高邊坡等作業(yè)環(huán)境，實行邊檢查邊整改，及時消除安全隱患。并對違反規(guī)定、存在嚴重安全事故隱患的施工現(xiàn)場責令停工整改。其中對xx高速公路項目共檢查了11家施工單位的施工現(xiàn)場和3個總監(jiān)辦的駐地。對施工單位進行了專項的安全檢查，檢查出的隱患問題55項，整改復(fù)查驗收55項，整改完成率100%。

（三）全員安全包保責任落實情況。

公司與各相關(guān)單位實行了全員安全生產(chǎn)責任制，明確和落實崗位安全責任，與相關(guān)單位逐級簽訂了安全包保責任書，并定期進行考核兌現(xiàn)。

（四）工前安全教育落實情況。

通過檢查情況來看，各項目公司有效落實了對相關(guān)參建單位的工前教育督促及檢查工作，各施工單位基本上執(zhí)行了工前教育，施工單位設(shè)置了工前教育講評臺，將工前教育做到簡單有效，工前教育分層次、有記錄、有講評。

（五）危險性較大作業(yè)環(huán)境安全管控情況。

本公司始終把高風險工程、危險性大的作業(yè)活動和人員密集場所等作為安全工作的重點管控對象，采取切實有效的管理措施。要求各項目公司對相關(guān)施工單位進行全面的危險源辨識、現(xiàn)場踏勘與風險評價工作，編制了安全專項施工方案，明確了相關(guān)責任人。把“隧道施工防坍塌、高空作業(yè)防墜落、基坑作業(yè)防掩埋、支撐體系防垮塌、起重設(shè)備防傾覆、季節(jié)性防洪防汛”等重點領(lǐng)域高風險工程、危險性較大的作業(yè)活動作為管控重點，實時開展專項安全檢查，確保安全風險管控到位。

（六）內(nèi)部安全許可情況。

經(jīng)檢查，各項目公司對施工單位的項目駐地、施工作業(yè)場所、特種設(shè)備與機械等開展了安全許可，做到每月一許可、一發(fā)證。有個別單位存在覆蓋不全、更新不及時的現(xiàn)象發(fā)生。公司對其作了明確的整改要求和整改期限，目前個別單位整改整改中，待下一步復(fù)查驗收。

（七）安全管理人員情況。

為加強安全管理工作，本公司及各項目公司成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責項目安全生產(chǎn)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。本公司在安全管理人力資源配備方面，公司組織對新聘用的安質(zhì)管理職工在蒲都項目統(tǒng)一進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，對培訓(xùn)合格的管理人員根據(jù)公司及項目需求，分派到各個缺口崗位，彌補管理人員不足的情況。并對各項目公司及施工單位的安全管理組織體系進行了檢查，各單位基本按照相關(guān)要求配齊了安質(zhì)管理人員，并明確了安全生產(chǎn)管理工作人員的職責，并根據(jù)股份公司和集團公司相關(guān)管理辦法的要求，結(jié)合項目實際，編制印發(fā)了相關(guān)制度辦法。

（八）認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會2018年6月4日股份公司建筑施工安全專項治理督導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，貫徹落實工作中存在的問題，迅速部署整改方案，專人負責督促整改落實。主要開展一是跨公路施工安全管理，特別是對xx高速公路項目xx大橋安全生產(chǎn)環(huán)境進行了重點檢查。二是重視季節(jié)性安全工作。針對雨季施工，公司要求各單位對所轄的高邊坡施工、河道施工、深基坑施工安全等方面加強觀測，避免泥石流、山體滑坡等災(zāi)害事故。三是落實安全專項治理工作，通過信用評價的手段，落實好股份公司安全生產(chǎn)評價的9項工作。

根據(jù)安全專項治理工作的檢查和開展，進行了認真總結(jié)，提出了深化和完善施工安全管理的措施和計劃，具體計劃如下:。

（一）加深對安全生產(chǎn)重要性的認識，認真落實各級安全生產(chǎn)責任制。安全生產(chǎn)問題，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)企業(yè)發(fā)展大局。對此要高度重視，努力減少和排除各種重大事故隱患，切實把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項工作落到實處，務(wù)必加深對新形勢下做好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。

（二）開展好“安全生產(chǎn)月”活動工作。切實開展安全月活動，為安全生產(chǎn)工作的有效開展提供思想保障，按照集團公司的統(tǒng)一部署，以安全責任教育、安全警示教育，作業(yè)行為規(guī)范等為主要內(nèi)容，強化全員安全意識、責任意識、風險意識，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，為下階段安全隱患排查治理專項活動的全面開展，進行思想動員，奠定思想基礎(chǔ)。在開展安全生產(chǎn)月活動的同時，進一步督促相關(guān)單位安全隱患排查治理專項行動的深入開展，切實防止各類事故的發(fā)生。（三）持續(xù)開展“平安交通”活動，遏制重特大事故發(fā)生。按照交通運輸廳工程質(zhì)量監(jiān)督局、市交委關(guān)于持續(xù)深入開展平安交通專項整治行動的要求，積極開展平安交通專項整治活動，定期開展考核工作。重視施工存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，強化安全風險管控和隱患排查治理，履行企業(yè)質(zhì)量安全主體責任，以月度安全質(zhì)量大檢查、季度信用評價等專項檢查手段，對突出的問題采取處罰、信用評價扣分等措施，消除事故隱患，提高安全意識，遏制重特大事故發(fā)生。

（四）做好汛期工作部署，深化汛期隱患排查治理。按照2018年汛期安全生產(chǎn)工作安排，公司將汛期施工安全管理工作作為下一步工作的重點管理工作來抓，并成立汛期防洪渡汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負責汛期安全生產(chǎn)工作。

本公司將堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理方針，堅持“安全就是效益”的觀念，認真履行領(lǐng)導(dǎo)和管理職責，以施工安全專項治理為契機，提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實股份公司和集團公司關(guān)于開展施工安全專項治理工作的統(tǒng)一部署，確保安全專項治理達到預(yù)期目的、取得實效，努力實現(xiàn)施工安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

安全隱患排查治理實施方案篇四

為加強學(xué)校安全管理，消除或減少危害，增強事故防控能力，有效遏制重特大學(xué)校安全事故，降低安全風險，特制定本制度。

二、試用范圍。

試用于學(xué)校的所有部門的活動場所，包括設(shè)備設(shè)施、物品、安全防護、正常和異?；顒?、人為因素、違反規(guī)程、規(guī)章等。

1、危害：可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。

2、危害識別：認知危害的存在并確定其特征的過程。

3、安全風險：按照“自主排查、科學(xué)評估、分類分級、分級管控”的原則，實行差異化、動態(tài)化管控。

三、管控職責。

1、風險分級管控領(lǐng)導(dǎo)小組。

學(xué)?！半p控”體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責制定學(xué)校安全教育風險分級管控制度，明確相關(guān)責任部門、責任人員、管控措施。

2、應(yīng)將風險分級管控的培訓(xùn)納入年度安全培訓(xùn)計劃，分層次、分階段組織教職員工進行培訓(xùn)，使其掌握學(xué)校風險類別、危險源辨識和風險評價方法、風險評價結(jié)果、風險管控措施，并保留培訓(xùn)記錄。

四、安全風險等級評價程序。

1、成立評價組。

學(xué)校成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，以學(xué)校校長為組長、德育處、總務(wù)處、教務(wù)處、辦公室等各部門管理人員參加，編制本學(xué)校的安全教育風險分級管控表格，全面開展安全教育危害辨識、風險評價工作，指導(dǎo)、審查、批準學(xué)校的安全教育危害辨識、風險評價文件。

2、評價依據(jù)《學(xué)校職工傷亡事故分類》、《學(xué)校安全教育管理制度》、相關(guān)安全教育法律法規(guī)和技術(shù)標準、操作規(guī)程等，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式，確定安全風險類別、采用相應(yīng)風險評估方法確定安全風險等級。

3、風險評價等級。

安全風險等級從高到低劃分為：

——重大\i級紅色極其危險：屬于重大風險，學(xué)校大門口、樓道、廁所區(qū)域崗位管控，應(yīng)立即整改，視具體情況決定是否整改，只有當風險降至可接受后，才能開始或繼續(xù)使用。

——較大\ii級橙色高度危險：屬于較大風險，學(xué)校各辦公室、播音室、微機室、升旗臺、實驗室、多媒體區(qū)域崗位管控，應(yīng)制定建議改進措施進行控制管理。

——一般\iii級黃色顯著危險：屬于一般風險，會議室、會計室、水房、圖書室區(qū)域崗位管控，需要控制整改。

——低\iv級藍色輕度(可接受)危險：屬于低風險，各教室、操場。分別用“紅、橙、黃、藍”四種顏色標注。

4、安全風險評估。

每年至少對風險分級管控體系進行一次系統(tǒng)性評審，并對評審結(jié)果進行公示和公布。根據(jù)安全風險評價依據(jù)，由學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組對安全風險清單進行評價。

5、編制風險分級管控清單建立安全風險公告制度，在醒目位置和重點區(qū)域分別設(shè)置安全風險公告欄，制作崗位安全風險告知卡、繪制“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖，實行“一風險一檔案”。

6、風險控制。

學(xué)校依據(jù)安全風險類別和等級建立學(xué)校安全風險數(shù)據(jù)庫。針對安全風險特點應(yīng)從設(shè)備設(shè)施、管理、培訓(xùn)教育、個體防護、應(yīng)急處置措施等方面對安全風險進行有效管控。

五、安全風險分級管控。

1、根據(jù)安全風險評估，針對安全風險類型和等級，從高到低，分為”學(xué)校、年級組、班主任、教師”四級，逐級分解落實到每級崗位和管理人員身上，確保每一項風險都有人管理，有人監(jiān)控，有人負責。

2、由分管安全副校長親自組織實施，針對重大、較大安全風。

險，安全屏護、報警設(shè)備本身固有的控制措施和檢查、檢測、維保等常規(guī)的管理措施，人員、資金要有保障。

3、由分管安全副校長牽頭組織召開專題會，每月對評估出的重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行檢查分析，識別是否存在漏洞、盲區(qū)，針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施，布置下一月度安全風險管控要點.

4、法安辦負責嚴格對照每一項安全風險的管控措施，抓好日常監(jiān)督檢查，確保管控措施嚴格落實到位。

六、安全風險公告警示及培訓(xùn)。

1、完善安全風險公告制度，學(xué)校在重大風險區(qū)域的顯著位置，公告存在的安全風險、管控責任人和主要管控措施。制作崗位安全風險告知卡，標明主要安全風險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報告方式等內(nèi)容。

2、加強風險教育和技能培訓(xùn)，每年對學(xué)校全員進行安全風險知識為主的安全教育培訓(xùn)，確保每名教師都能熟練掌握本崗位安全風險的基本特征及防范、應(yīng)急措施。

七、應(yīng)完整保存體現(xiàn)風險風級管控過程的記錄資料，并分類建檔管理。

八安全領(lǐng)導(dǎo)小組對評估后的安全風險歸類建檔并指導(dǎo)、監(jiān)督相關(guān)部門、體衛(wèi)組管理人員貫徹執(zhí)行。

九、按時向上級主管部門上報安全風險管控信息。

十、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

上海市包頭中學(xué)。

2020、2。

上海市楊浦區(qū)建設(shè)小學(xué)安全風險研判承諾制度。

一、目的。

為確定安全生產(chǎn)中風險的大小或者發(fā)生事故概率的大小及其造成后果的嚴重程度，從而采取相應(yīng)的安全措施進行改進，以降低風險，提高安全生產(chǎn)可靠性。根據(jù)《應(yīng)急管理部關(guān)于全面實施危險化學(xué)品企業(yè)安全風險研判與承諾制度的通知》結(jié)合本校實際情況，特制訂本制度。

二、適用范圍。

本制度適用于包頭中學(xué)危險化學(xué)品存儲、使用部門安全風險研判與承諾公告工作。

三、職責。

成立安全風險研判小組，成員由各個部門負責人員負責組成。各部門配合完成安全風險研判與承諾公告工作，并將安全風險研判的相關(guān)文件、臺賬整理存檔。

1、校長工作職責。

(1)貫徹落實危險化學(xué)品安全風險研判與承諾公告工作的決策、部署和要求，負責全公司風險研判與承諾公告工作的組織實施。

(2)完善風險研判與承諾公告管理制度，建立健全風險研判與承諾公告管理配套實施辦法及制度。

(3)組織召開風險研判與承諾公告工作會議，梳理公司存在的各類風險以及控制措施，總結(jié)分析風險研判與承諾公告工作。

2、安全分管責任人工作職責。

(1)負責本校的風險研判與承諾公告工作。

(2)根據(jù)風險研判與承諾公告工作實施情況，及時指導(dǎo)、督促責任單位制定或修訂相應(yīng)的安全制度、措施辦法及作業(yè)指導(dǎo)書，對風險進行控制。

(3)組織風險研判與承諾公告工作會議，分析總結(jié)風險研判與承諾公告工作。

(4)定期組織相關(guān)人員參加風險研判知識學(xué)習(xí)。

4.管理方法及工作要求。

1、成立校級安全風險研判小組，組長由校長擔任，研判組成員由各個部門主任組成;。

2、建立全員、全過程的安全風險研判工作流程，研判日常工作中存在的安全風險，落實安全風險防控措施。

安全隱患排查治理實施方案篇五

根據(jù)縣安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)縣開展安全隱患和安全監(jiān)管責任制排查治理工作實施方案的通知》要求，結(jié)合教育系統(tǒng)實際，決定自即日起在全縣各學(xué)校開展安全隱患和安全監(jiān)管責任制排查治理工作，特制訂如下實施方案。

一、工作目標。

全面落實安全監(jiān)管責任制，認真排查學(xué)校安全隱患，嚴格落實整改，有效防范和遏制學(xué)校安全責任事故的發(fā)生，確保全縣各學(xué)校的安全和穩(wěn)定。

二、時間安排。

6月27日至7月10日。

排查整治的范圍、內(nèi)容及方式。

1、安全監(jiān)管責任制的落實:是否成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，相關(guān)制度是否健全和完善，班子成員責任分工是否明確，是否實行一票否決制和“一崗雙責”制等。

2、安全隱患的`排查和整治：安全隱患排查是否徹底，安全隱患登記臺賬運行是否正常，各種應(yīng)急預(yù)案是否建立，學(xué)校安全隱患整改安排是否科學(xué)合理，整改落實到位情況，尤其是學(xué)校人員密集的公共場所，如食堂、教室、宿舍等，安全隱患整改是否切實到位。幼兒園排查和整治的重點為校舍安全和學(xué)生接送車安全。

3、排查整改的方式：以學(xué)校自查整改為主，縣教育局指導(dǎo)督促檢查相結(jié)合。

四、有關(guān)要求。

1、強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。各學(xué)校校長要親自組織這次排查和整治工作，其他副校長分別帶隊下到轄區(qū)（包片掛點學(xué)校）認真開展排查和整治工作，對排查出來的安全隱患要制表列出清單，建立臺賬，制定整改方案，落實整改措施、明確整改責任人和整改時限。

2、突出重點，深入排查。本次安全隱患排查整改的范圍廣、時間緊、任務(wù)重，各學(xué)校在進行“拉網(wǎng)式”排查的同時，要切實把隱患排查治理工作做深、做細、做實。要重點排查整治食堂、教室、宿舍等人員密集場所，做到排查不留死角、整治不留后患。

3、嚴格整改，確保實效。各學(xué)校要根據(jù)制定的整改方案，抓住暑假這一有利時機，嚴格落實整改措施，確保安全隱患整改取得實效。學(xué)校自身無力解決的安全隱患要及時上報。

安全隱患排查治理實施方案篇六

根據(jù)縣安委會的部署及《xx縣公安局交警大隊道路交通安全專項整治三年行動實施方案》、《20xx年交通問題頑瘴痼疾集中整治行動實施方案》，為切實抓好安全生產(chǎn)專項整治集中攻堅工作，突出道路交通安全重點，特制定本方案。

1、堅決杜絕較大以上道路交通事故，防范一般交通事故。

2、交通安全責任落實到位，管控效能明顯提升，安全意識明顯增強，通行秩序明顯好轉(zhuǎn)，安全隱患明顯減少，交通事故明顯下降。

大隊成立道路交通全生產(chǎn)專項整治集中攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，由大隊長歐陽文林任組長，其他大隊領(lǐng)導(dǎo)任副組長，隊屬各單位主要負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由xxx副大隊長兼任辦公室主任，梅逢德（兼聯(lián)絡(luò)員）、侯識萬任副主任，負責日常工作調(diào)度和情況收集報送等。

（一）攻堅風險隱患治理。

1、認真排查以下安全隱患路段：近3年發(fā)生翻墜事故的急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡等重大隱患路段；近3年發(fā)生3起以上正面相撞亡人交通事故的雙向四車道路段；近3年發(fā)生5起以上傷亡交通事故或死亡人數(shù)超過3人的平交路口。

2、凡新、改、擴建道路，必須落實道路交通安全設(shè)施“三同時”制度，未經(jīng)交工驗收嚴禁通車。

3、認真排查以下安全隱患路段：國省道路、城市道路1公里以上長下坡重大隱患路段；道路設(shè)計與施工缺陷路段；國省道路與農(nóng)村公路平交路口安全隱患，落實“五小工程”建設(shè)（減速帶、警示牌、凸面鏡、道口標柱和爆閃燈）。

4、配合交通運輸、城管等部門嚴厲整治交通橋梁、隧道安全隱患，加強交通安全、消防安全及智能化監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，全面提升橋梁、隧道安全風險防控能力。

（二）攻堅超限超載整治。

5、嚴格落實“路警聯(lián)合執(zhí)法”工作機制，強化站點與流動治超，超限超載違法車輛信息一律錄入公安交通集成指揮平臺布控查緝，普通公路超限超載率控制在0.5%以內(nèi)。

6、嚴格落實超限超載非現(xiàn)場執(zhí)法，加大不停車超限檢測系統(tǒng)建設(shè)力度，嚴厲打擊貨運車輛以跨道、壓線、故意遮擋、污損或者使用偽造的機動車號牌等方式逃避不停車超限檢測的行為，超限超載非現(xiàn)場執(zhí)法機制進一步完善。

7、嚴格落實“一超四究”制度，依法嚴厲追究違法超限超載運輸車輛、駕駛?cè)朔韶熑?，追究率達100%。

（三）攻堅重點車輛整治。

8、配合工信等部門嚴厲打擊生產(chǎn)企業(yè)未按《道路機動車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》生產(chǎn)電動機動車產(chǎn)品的行為，對借用道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入許可，或借用非公路用旅游觀光車生產(chǎn)許可名義超范圍生產(chǎn)低速電動車產(chǎn)品的企業(yè)，一律責令停止生產(chǎn)違規(guī)產(chǎn)品；嚴格落實貨車產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量檢查，嚴厲打擊“大噸小標”“大罐小標”、變型拖拉機等非法非標車輛生產(chǎn)、改裝、維修企業(yè)和“黑窩點”。

9、配合市場監(jiān)管等部門嚴厲打擊危險貨物運輸車輛、自卸貨車、半掛車、輕型載貨汽車、混凝土攪拌運輸車替檢、未實車檢驗或以篡改檢測數(shù)據(jù)等方式出具虛假檢驗報告等違法違規(guī)行為。

10、嚴厲打擊“大噸小標”“大罐小標”以及非法改（拼）裝車輛；嚴厲查處低速三、四輪電動車；以上車輛發(fā)生亡人交通事故的，一律啟動深度調(diào)查，嚴肅追責問責。

11、嚴格管控臥鋪客車、800公里以上長途班線客車、57座以上大客車。臥鋪客車、800公里以上長途客運班線20xx年底前全部退出市場；57座以上大客車經(jīng)營期限到期的'，一律退出市場。

12、嚴把“營轉(zhuǎn)非”大客車過戶關(guān)，對強制報廢期限不足1年及未注銷道路運輸證的大客車，一律不予辦理“營轉(zhuǎn)非”業(yè)務(wù)，嚴禁營運大客車過戶給個人；“營轉(zhuǎn)非”車輛一律清除車輛外觀營運標識，粘貼和噴涂統(tǒng)一的專用標識。

13、嚴格落實省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等4部門《關(guān)于加快變型拖拉機報廢淘汰的指導(dǎo)意見》（x農(nóng)聯(lián)〔20xx〕75號），加速淘汰變型拖拉機；已達到報廢標準的變型拖拉機上道路行駛的，一律收繳、強制報廢。

（四）攻堅重點違法整治。

14、嚴厲整治公交車、出租車、工程運輸車闖紅燈、超速、不按規(guī)定車道行駛等“野蠻駕駛”行為。

15、嚴厲整治行人闖紅燈、橫穿馬路及翻越護欄等違法行為。

16、嚴厲整治“三超一疲勞”，機動車輛未懸掛機動車號牌等違法行為。

17、嚴厲整治摩托車、電動自行車駕乘人員未按規(guī)定佩戴安全頭盔，車輛駕乘人員未按規(guī)定使用安全帶違法行為，摩托車駕駛?cè)?、電動自行車騎行人安全頭盔佩戴率達到95%以上，汽車駕駛?cè)?、乘車人安全帶使用率分別達到95%以上、85%以上。嚴厲打擊低速載貨汽車、拖拉機、摩托車、電動自行車違法違規(guī)載人行為。嚴厲查處逾期未年檢、報廢拖拉機、摩托車違規(guī)上路行駛違法行為。

18、嚴格落實《xxx市關(guān)于嚴厲打擊交通違法行為“十個一律”的通告》，嚴厲打擊酒駕、醉駕、毒駕、非法營運以及摩托車、電動車違法違規(guī)加裝“遮陽傘”“雨棚”等易致禍致害交通違法行為。

（五）攻堅重點人員整治。

19、對駕駛?cè)宋净蚧加芯癫〉确恋K安全駕駛疾病的，一律依法注銷并收回機動車駕駛證。（責任領(lǐng)導(dǎo)：xxx；牽頭單位：車管所；責任人：xxx）。

（一）20xx年2月、3月。認真評估20xx年整治成效，梳理未徹底整治問題；對照整治任務(wù)、難點、重點，采取大數(shù)據(jù)分析、第三方機構(gòu)評估等方式進行研判摸底，建立風險清單臺賬，并同步啟動專項整治集中攻堅。

（二）20xx年4月—10月。強化全過程、全鏈條、全時空監(jiān)管，深入推進源頭隱患、風險領(lǐng)域、風險路段、風險企業(yè)、重點車輛及駕駛?cè)说戎攸c難點問題攻堅整治，嚴防風險隱患反彈，切實鞏固整治成效，全面提升交通本質(zhì)安全水平。

（三）20xx年11月—12月。對整治工作進行總結(jié)提煉、整章建制，健全道路交通安全綜合管理長效機制。

（一）層層壓實責任。要強化責任擔當，做到守土有責、守土擔責、守土盡責。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責任制、部門責任制、崗位責任制，大隊領(lǐng)導(dǎo)分片包干，深入一線，靠前指揮，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。各單位要對標對表將整治任務(wù)和指標分解到具體部門、單位和個人，迅速掀起整治高潮。

（二）保持嚴管態(tài)勢。要依法依規(guī)嚴厲打擊交通領(lǐng)域違法違規(guī)行為，探索涉交案件辦理新機制，集中查辦一批涉交刑事案件，形成嚴管重罰的高壓態(tài)勢。要破除部門間信息壁壘，深化“兩客”智能監(jiān)管平臺、“道安監(jiān)管云”、治超信息平臺、校車動態(tài)監(jiān)管平臺等信息平臺建設(shè)和運用，整合共享“天網(wǎng)”工程、“雪亮”工程等各類信息資源，切實提升宏觀決策、監(jiān)測分析和精準打擊能力。

（三）強化清單管理。要按照集中整治清單，對標對表、掛圖作戰(zhàn)，全面實行網(wǎng)格化管理，落實落細整治舉措，逐項解決、逐個突破。要信息互通互用，建立完善各類工作信息數(shù)據(jù)臺賬，堅持邊整改邊規(guī)范，整治一項，規(guī)范一項，鞏固一項，防止反彈。對20xx年取得階段性成果的整治項目，要實行常態(tài)化監(jiān)管，嚴防反彈。

（四）加強信息報送。各中隊要確定專人負責信息上報工作，每月、每季最后一周的第一個工作日報送工作小結(jié)，12月12日前報送年度工作總結(jié)。（報送郵箱：公安內(nèi)網(wǎng)辦公自動化“xx交警大隊”郵箱）。

安全隱患排查治理實施方案篇七

圍繞“人、車、路、企、政”五個方面，堅決壓實交通安全屬地管理責任，深入排查整治突出風險隱患，實現(xiàn)“四個下降、一個堅決遏制”的目標，即：道路交通事故死亡人數(shù)下降，道路交通事故萬車死亡率下降，道路運輸事故起數(shù)明顯下降（在全省生產(chǎn)安全事故中的占比降至80%以下），較大道路交通事故起數(shù)下降，堅決遏制重特大道路交通事故發(fā)生。

（一）從嚴整治農(nóng)村道路交通安全風險隱患。

1、嚴格落實農(nóng)村交通安全責任制。市（州）人民政府主要負責人是屬地道路交通安全管理第一責任人，要對照《xxx省農(nóng)村道路交通安全責任制規(guī)定》，牽頭制定實施細則，健全完善責任體系并督促落實。

縣、鄉(xiāng)兩級人民政府主要負責人是本級道路交通安全工作第一責任人，要牽頭細化明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部、村（居）兩委、綜治部門交通安全管理的工作職責、考核辦法、獎懲機制，并組織落實、嚴格考核、兌現(xiàn)獎懲。

鄉(xiāng)、村兩級要將農(nóng)村交通安全管理納入平安xxx建設(shè)、鄉(xiāng)村振興重要工作內(nèi)容，納入“一中心一網(wǎng)格十連戶”基層社會治理，創(chuàng)新推進農(nóng)村交通安全治理；全面實行社區(qū)、村組交通安全“網(wǎng)格化”管理，形成齊抓共管、全民參與的交通安全共建共治格局。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部、村（居）兩委人員是本級道路交通安全工作直接責任人，要認真履行建立交通安全基礎(chǔ)臺賬、開展村民交通安全宣傳教育、勸導(dǎo)制止交通違法行為、排查報告農(nóng)村交通安全隱患、協(xié)助執(zhí)法部門開展鄉(xiāng)村交通秩序整治等工作職責。

2、嚴格農(nóng)村交通安全風險辨識.5月上旬，市、縣、鄉(xiāng)三級人民政府要對本轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全風險全面分析研判，梳理剖析近3年交通事故原因，建立人、車、路問題隱患清單和整改清單、責任清單，明確責任、限期治理、對賬銷號；5月起，建立農(nóng)村交通安全風險隱患動態(tài)排查和長效治理機制。

3、嚴格管控農(nóng)村交通安全風險點。在節(jié)假日、趕集趕場、紅白喜事等重要節(jié)點組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部、駐村干部、村（居）兩委人員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長、安全員等開展現(xiàn)場管控，落細落實跟場管理、紅白喜事打招呼制度，開展違法勸導(dǎo)、交安宣傳，現(xiàn)場提醒監(jiān)督農(nóng)村群眾不無證駕駛、不酒后駕車、不違法載人、不乘坐隱患車輛、不上高速公路行走等。

（責任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕、鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府〔街道辦事處〕，村〔居〕兩委）。

（二）從嚴整治道路運輸安全風險。

1、嚴格運輸企業(yè)監(jiān)管。對重點車輛、駕駛?cè)?、運輸企業(yè)、客貨運場站、貨運源頭企業(yè)進行常態(tài)化安全風險評估和“精準畫像”，對“兩客一危一貨”等重點車輛及駕駛?cè)硕ㄆ陂_展分析研判、系統(tǒng)排查、動態(tài)監(jiān)管、全面監(jiān)管，督促運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，強化車輛動態(tài)監(jiān)管平臺的日常監(jiān)督和違規(guī)處罰，及時清除隱患，嚴格安全生產(chǎn)標準化達標考評工作。

2、嚴格貨運安全監(jiān)管。對“大噸小標”“大罐小標”、變型拖拉機等非法非標車輛生產(chǎn)、改裝、維修企業(yè)和“黑窩點”，一律依法查處取締；對貨運源頭企業(yè)違規(guī)放行超載車輛的，一律停業(yè)整頓；對“百噸王”貨車違法上路的，一律按規(guī)定從嚴處罰。

3、嚴格低速貨車安全監(jiān)管。建立健全低速貨車及變型拖拉機專項整治聯(lián)動機制，加大源頭管理、路檢路查，推行尾部粘貼反光標識，嚴厲打擊非法銷售、無牌無證、拼裝改裝、貨箱載人等違法行為。

4、嚴格檢驗機構(gòu)監(jiān)管。機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)必須依法依規(guī)開展檢驗，對不按機動車安全技術(shù)標準進行檢驗、徇私舞弊出具虛假檢驗結(jié)果的，依法給予行政處罰并撤銷其檢驗資格；構(gòu)成犯罪的，依法從嚴追究刑事責任。

（牽頭部門：省交通運輸廳、省應(yīng)急廳、省文化和旅游廳、省市場監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，責任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府）。

（三）從嚴整治風險路段。

1、嚴格落實掛牌督辦制度.5月中旬前，省、市、縣三級人民政府對事故多發(fā)路段和嚴重安全隱患路段實施掛牌督辦，并向社會公布，立即啟動整改。

2、嚴格整改事故易發(fā)路段。對存在翻墜事故風險的急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡等重大隱患路段，必須安裝路側(cè)護欄、警示標志等交通安全設(shè)施；對易發(fā)生正面相撞交通事故的`雙向四車道路段，必須增設(shè)中央隔離設(shè)施；對存在事故隱患的.平交路口、高速公路長下坡路段，必須按相關(guān)技術(shù)標準進行整改。

3、嚴格落實農(nóng)村公路安防措施。持續(xù)推進農(nóng)村公路安全生命防護工程，完成150座農(nóng)村公路危橋改造和不少于1500公里村道隱患治理任務(wù)。

4、嚴格落實高速公路技防措施。在全省高速公路連續(xù)長下坡路段、特長隧道、特大型橋梁、團霧路段、易凝凍路段、省際交界路段增設(shè)一批led顯示屏、可變限速標志、防霧燈、高音喊話設(shè)備和自發(fā)光線形誘導(dǎo)設(shè)施，新建一批能見度監(jiān)測儀、氣象監(jiān)測儀、高清視頻監(jiān)控、自動預(yù)警設(shè)備，并健全完善led顯示屏對超速、占道等交通違法行為實時推送預(yù)警機制。

5、嚴格標志標線設(shè)置規(guī)范.5月底前，以市（州）為單位對全省道路交通信號燈、限速標志、交通標線開展集中大排查；及時完成對高速公路“斷崖式”限速、指路標志不清等問題的排查整治；及時完成對城市快速路、主次干路及校園周邊交通信號燈、交通標志標線的排查整治。

（牽頭部門：省交通運輸廳、省應(yīng)急廳、省公安廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省科技廳、省氣象局，責任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府，各高速公路經(jīng)營管理單位）。

（四）從嚴整治交通違法。

1、嚴格全程執(zhí)法監(jiān)管。全面提升公安交警、交通路政等執(zhí)法管理力量上路率、管事率，在事故多發(fā)路段常態(tài)化見警車、見警燈、見路政執(zhí)法車。充分運用大數(shù)據(jù)、視頻巡查、平臺監(jiān)管等技術(shù)手段，大力推行精準化管控，及時發(fā)現(xiàn)、查糾、消除易肇事肇禍交通違法行為。嚴肅整治高速公路通行秩序，規(guī)范貨車右行管控措施，治理貨車長時間占用高速公路快車道行駛現(xiàn)象，對“三超一疲勞”、工程運輸車野蠻駕駛等易導(dǎo)致較大事故的交通違法行為開展專項整治。在客貨運場站、高速公路收費站加強對“三超一疲勞”等交通違法的核查過濾，最大限度消除交通安全隱患。要推動交通運輸、公安等部門數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、共享共用，形成情報信息“一張網(wǎng)”。

2、嚴格落實行刑銜接。對嚴重超員超速、酒駕醉駕毒駕等嚴重交通違法行為涉嫌違法犯罪的，對交通事故中涉嫌構(gòu)成重大責任事故罪、不報謊報安全事故罪、強令違章冒險作業(yè)罪、提供虛假證明文件罪、失職瀆職罪的，要進一步加強行刑銜接，依法嚴懲道路交通安全領(lǐng)域違法犯罪行為，進一步提升道路交通安全執(zhí)法震懾力度，實現(xiàn)“打擊一個、教育一批、震懾一片”。

（牽頭部門：省公安廳、省交通運輸廳，責任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府）。

（五）從嚴整治非法營運。

1、嚴格摸排查處。全方位搜集非法營運情報線索，鎖定涉嫌從事非法營運的車輛和駕駛?cè)?，建立“非法營運車輛黑名單庫”，常態(tài)化組織精準查處。對上路行駛的非法營運車輛一律攔截查處，對從事非法營運的人員一律依法從嚴處理，對“黑客運站點”一律清理取締。

2、嚴格依法懲戒。對非法營運嚴重超員涉嫌構(gòu)成危險駕駛罪，對非法營運肇事涉嫌構(gòu)成交通肇事罪，對組織非法營運涉嫌構(gòu)成非法經(jīng)營罪的，一律依法嚴肅追究刑事責任；對在打擊非法營運中徇私舞弊、不作為、亂作為的，一律從嚴予以政務(wù)處分，情節(jié)嚴重的依法追究法律責任。

（牽頭部門：省交通運輸廳、省公安廳，責任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府）。

（六）從嚴整治摩托車安全隱患。

1、嚴防摩托車交通事故。開展摩托車違法大整治，及時勸阻、制止、糾正、查處摩托車駕駛?cè)藷o證駕駛、不戴頭盔、搭乘多人、酒駕醉駕等違法行為；開展“一盔一帶”安全守護行動，提升頭盔配戴率，實現(xiàn)摩托車交通事故大幅下降。

2、嚴防中小學(xué)生駕駛摩托車（電動車）事故。構(gòu)建學(xué)校、村（社區(qū)）、家庭三位一體的學(xué)生交通安全教育監(jiān)管格局，壓實家長監(jiān)護看管責任、學(xué)校教育管理責任、村（社區(qū)）基層治理責任，全方位禁止中小學(xué)生駕駛摩托車（電動車），對中小學(xué)生駕駛摩托車（電動車）發(fā)生交通事故的一律嚴肅倒查問責。

（牽頭部門：省公安廳、省教育廳，責任單位：各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕、鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府〔街道辦事處〕，村〔居〕兩委）。

（七）全面提升交通應(yīng)急救援能力。

1、提升道路交通應(yīng)急引導(dǎo)能力。行業(yè)管理、執(zhí)法監(jiān)管部門及高速公路經(jīng)營管理單位要依托互聯(lián)網(wǎng)地圖導(dǎo)航，及時共享氣象變化和突發(fā)事件信息，將團霧、雨雪凝凍、交通事故、占道施工、交通管制、事故多發(fā)點段等信息通過導(dǎo)航終端實時發(fā)布預(yù)警提示，引導(dǎo)導(dǎo)航用戶合理選擇出行線路，提醒駕駛?cè)税踩斏黢{駛，防范化解駕駛?cè)瞬皇煜ど絽^(qū)道路、雨霧凝凍等惡劣氣候帶來的行車安全風險。對因惡劣氣候不具備通行條件的，要及時采取交通管制措施并引導(dǎo)分流。

2、提升道路交通應(yīng)急救援救治效率。建立完善警醫(yī)聯(lián)合接警、同步出警的醫(yī)療應(yīng)急救援機制，健全交通事故傷員入院急救“綠色通道”；整合全省醫(yī)療資源，省、市、縣分別成立交通事故應(yīng)急快速反應(yīng)的醫(yī)療救治專家隊，建立交通事故傷員救治專家增援和危重傷員轉(zhuǎn)院救治機制；加強交通事故急救網(wǎng)點建設(shè)，建立以市（州）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）急救中心、醫(yī)療機構(gòu)為主體的道路交通應(yīng)急醫(yī)療救援救治網(wǎng)絡(luò)，全面提高傷者救治成功率、降低交通事故致死率。

3、提升道路交通應(yīng)急救援能力。健全主干公路“一路多方”聯(lián)勤聯(lián)動、應(yīng)急救援、交通疏導(dǎo)等工作機制，積極推進“空地一體化”救援模式，引入直升機快速救援，提升快速反應(yīng)、及時救援、高效救治能力。加強高速公路應(yīng)急救援專業(yè)隊伍建設(shè)，適時開展應(yīng)急救援演練，嚴防二次事故發(fā)生。

（牽頭部門：省交通運輸廳、省衛(wèi)生健康委、省公安廳、省氣象局，責任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府，各高速公路經(jīng)營管理單位）。

（八）全面提升交通安全文明意識。

1、開展交通安全宣傳教育活動.5月，對“兩客一危一貨”駕駛?cè)撕途W(wǎng)約車、快遞物流、代駕等新興業(yè)態(tài)職業(yè)駕駛?cè)税踩嬲]全覆蓋，以企業(yè)為單位對從業(yè)人員開展一次交通安全集中教育培訓(xùn)，逐一簽訂交通安全責任書。采取“線上線下”結(jié)合的模式，實現(xiàn)機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體及其他組織駕駛?cè)私煌ò踩麄骶窘逃?、“知危險、會避險，遠離違法、珍愛生命”交通安全承諾簽名全覆蓋。

2、開展交通安全常態(tài)化警示提示。運用“報、網(wǎng)、端、微、屏”等平臺載體定期刊播一批文明交通公益廣告，定期曝光突出違法車輛、典型事故案例、高風險企業(yè)、終生禁駕人員及事故多發(fā)路段，精準推送交通安全預(yù)警提示；分地區(qū)、分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層級建立道路交通安全宣傳警示教育微信群，常態(tài)化開展法律法規(guī)宣傳和安全風險警示提示。

（牽頭部門：省文明辦、省交通運輸廳、省公安廳、省應(yīng)急廳，責任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府）。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省級層面建立由分管公安和交通運輸工作的副省長牽頭的工作機制，由省應(yīng)急廳、省交通運輸廳、省公安廳具體負責，組建工作專班，分工協(xié)同、強力推進。各地比照省級模式建立相應(yīng)工作機制，統(tǒng)籌推進道路交通安全專項整治行動。要將道路交通安全工作納入平安xxx建設(shè)考核、安全生產(chǎn)考核、高質(zhì)量發(fā)展考核、政府目標考核重要內(nèi)容，適時組織開展交通安全檢查督導(dǎo)。

（二）壓緊壓實責任。各地各部門要嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，壓緊壓實屬地管理責任、行業(yè)主管責任、綜合監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，切實抓好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）“最后一公里”責任落實，完善道路交通安全責任鏈條。

（三）嚴肅追責問責。對工作不扎實、不深入的及時開展約談；對不擔當不作為、失職瀆職的，嚴格按照黨紀政紀法紀處理；對發(fā)生較大道路交通事故的一律掛牌督辦并約談事故發(fā)生地政府主要負責人。對發(fā)生交通事故的，一律進行閉環(huán)式倒查溯源，按照“四不放過”要求追責問責；凡是查處不嚴格或問責不到位的一律提級重新調(diào)查處理。

安全隱患排查治理實施方案篇八

為切實保護我校師生的切身利益，維護正常教育教學(xué)秩序，加強突發(fā)性事故處理的綜合指揮能力，提高緊急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，以保證迅速正確有效地處理安全事故，特制定以下我校用電安全應(yīng)急預(yù)案。

1、學(xué)校用電安全和應(yīng)急疏散領(lǐng)導(dǎo)小組組成員名單。

組長。

副組長。

成員：學(xué)校其他成員和各班主任。

2、主要職責。

（1）平時指導(dǎo)全校處理用電安全事故和應(yīng)急疏散的宣傳教育；

（3）經(jīng)常檢查學(xué)校線路、開關(guān)、插座是否安全。對安全有隱患的及時更換或修理。

1、組織對師生進行用電安全知識輔導(dǎo)。

2、未經(jīng)允許，學(xué)生不得私自拆、卸電器及開關(guān)、插座等。

3、學(xué)生不得私自使用需接插電源的用電設(shè)備。

4、定期檢查學(xué)校用電設(shè)備是否正常工作。

1、遇有突發(fā)性觸電事故立即切斷電源（包括總電源）。

2、遇有緊急情況立即用絕緣棒或非導(dǎo)電棒、棍擊打，將觸電人員與電源脫離（不得用手拉觸電人員）。

3、對觸電受傷人員視情形及時組織自救或他救，必要時撥打120急救中心求援。

4、及時向?qū)W校緊急事故領(lǐng)導(dǎo)小組報告，以便組織施救。

5、排查事故原因，及時處理上報。

安全隱患排查治理實施方案篇九

為進一步加強學(xué)校廉政風險防控預(yù)警工作，有效遏制易誘發(fā)腐-敗風險，特制定本實施辦法。

一、廉政風險點及涉及處室。

(一)學(xué)校收費。

1、巧立名目亂收費：如向?qū)W生收取資料費、考試費、飲水費、早餐費、補課費等。

2、以學(xué)生自愿項目為借口的變相收費：如校服費、作業(yè)本費、保險費、防疫費等。

風險涉及單位：主管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生管理中心、后勤管理中心、班主任。

(二)干部人事任免。

1、違反干部任免規(guī)定，不按程序和要求推薦后備干部，提名人選未經(jīng)單位集體推薦。

2、不按組織程序進行考察、民-主測評和個別談話。

3、不召開黨委會，或不按程序?qū)M任免人員進行考察，不經(jīng)過黨委成員三分之二同意形成人事任免決定。

4、未按組織程序和規(guī)定的時間進行公示。

5、實行競爭上崗的未按綜合得分名次實行擇優(yōu)錄取。

6、不按規(guī)定辦理聘任手續(xù)。

風險涉及單位：學(xué)校黨委、學(xué)校行政。

(三)大宗物資采購及學(xué)校基建項目。

1、利用采購教學(xué)、辦公、設(shè)備用品，為學(xué)生購買保險、訂購報刊書籍及其它學(xué)習(xí)資料、校服等機會收受有關(guān)業(yè)務(wù)單位的回扣，或者與這些單位的人員勾結(jié)、虛增購貨款進行虛報冒領(lǐng)，或?qū)⒐?款轉(zhuǎn)到購貨單位，虛開發(fā)票報帳，然后提取現(xiàn)金進行獨吞或私分。

2、利用負責教學(xué)輔導(dǎo)資料發(fā)行的機會，收受出版、印制單位的“勞務(wù)費”、“感謝費”、“獎金”等。

3、在基建工程招投標、質(zhì)量檢查驗收以及經(jīng)費結(jié)算等環(huán)節(jié)，收受承建單位或個人的賄賂。

風險點涉及單位：主管領(lǐng)導(dǎo)、后勤管理中心、教學(xué)管理中心。

(四)資產(chǎn)及財務(wù)管理。

1、本單位出納、會計由領(lǐng)導(dǎo)親友擔任，致使領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)親友侵吞、挪用公-款。

2、總帳、現(xiàn)金不分，財務(wù)印鑒、印章及票據(jù)一人保管，致使一些財務(wù)人員侵吞挪用公-款及公-款私存。一把手直接管財務(wù)。

3、領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)不嚴，甚至與財會人員勾結(jié)，進行虛報冒領(lǐng)或虛擬各種支出、套取公-款進行侵吞或私分。

4、將一些收費、創(chuàng)收款等轉(zhuǎn)入“小金庫”，搞暗箱操作。

5、在教育經(jīng)費預(yù)決算及撥付上，搞暗箱操作。

6、學(xué)校及單位的有形資產(chǎn)及無形資產(chǎn)，在租賃、承包、拍賣過程中，不陽光操作。

風險涉及單位：主管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校行政、財務(wù)處、后勤管理中心。

(五)教師人事調(diào)動及教師招聘。

1、學(xué)校私自錄用(借用)或外流(外借)人員。

2、不經(jīng)學(xué)校支部、教代會討論研究私自調(diào)動(借用)人員。

3、學(xué)校沒有根據(jù)工作需要確定對口專業(yè)教師任課。風險涉及單位：主管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校行政。

(六)教師職稱評定。

1、學(xué)校對職評精神不宣傳貫徹。

2、學(xué)校對職評對象不公示。

3、滯留職評指標。

4、不嚴格執(zhí)行職評標準，不嚴格審驗相關(guān)證件。風險涉及單位：主管領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)管理中心。

(七)學(xué)生學(xué)籍管理。

1、不按規(guī)定審查、辦理學(xué)籍。

2、不按規(guī)定轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入學(xué)生。

3、對轉(zhuǎn)學(xué)證、戶口遷移證、休學(xué)醫(yī)療診斷證明審查把關(guān)不嚴。

風險涉及人員：主管領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)管理中心。

安全隱患排查治理實施方案篇十

為深入貫徹落實年“安全生產(chǎn)年”工作要求，有效防范和遏制農(nóng)村人身觸電安全事故的發(fā)生，促進我縣農(nóng)村用電安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，按照省、市政府關(guān)于農(nóng)村用電安全管理工作的要求，結(jié)合我縣農(nóng)村安全用電的實際，特制訂方案。

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“以人為本、安全發(fā)展”的理念，牢固樹立“隱患就是事故”的觀念，建立和完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組四級農(nóng)村用電安全監(jiān)管暨電力設(shè)施保護工作體系，形成政企聯(lián)動、齊抓共管的長效機制，保障人民群眾安全用電，構(gòu)建城鄉(xiāng)和諧供用電環(huán)境，確保社會的和諧穩(wěn)定。

重點排查治理全縣范圍內(nèi)尚未實施農(nóng)網(wǎng)改造的輸配電設(shè)施和用電設(shè)施的安全隱患。

（一）對未農(nóng)網(wǎng)改造的臺區(qū)線路隱患的排查治理。重點檢查跨越公路、鐵路、交通路口、學(xué)校、人員密集區(qū)、田間的電力線路，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村、組要積極支持配合供電部門組織力量及時消缺，防范因斷線、接地而引起農(nóng)村人身觸電事故。

具體為：

1、線路對地安全距離是否符合要求；

2、導(dǎo)線弧垂是否過大，導(dǎo)線是否為拆股線，是否有斷線的安全隱患；

3、電桿是否嚴重傾斜，桿根是否牢靠，檢查木桿線路是否有腐蝕現(xiàn)象，有無倒桿的可能。

（二）電力線路保護區(qū)域內(nèi)違章建筑的隱患排查。對危及電力設(shè)施安全運行的建房、打井、挖塘、取土、種樹等行為，要依法、依規(guī)及時解決，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，避免出現(xiàn)人身傷害和財產(chǎn)損失。

（三）對超高樹枝的隱患排查治理。加強線路通道的“樹障”的排查清理，對距離電力線路水平距離不足1.5米、垂直距離不足3米的樹枝，一律予以修剪、清理，以保持足夠的安全距離，確保電力線路安全可靠運行。

（四）對跨越魚塘的電力線路安全排查。對轄區(qū)內(nèi)電力線路附近魚塘進行摸查，并懸掛安全警示標志，制止在電力線路下方違章釣魚行為。對存在安全隱患的魚塘要及時通知魚塘業(yè)主，并指導(dǎo)其做好防范措施，防止安全事故的發(fā)生。

（五）農(nóng)村移動式電器設(shè)備的安全用電檢查。重點檢查排灌抗旱線路、表計、漏電保護器、石板閘刀、水泵、攪拌機等移動式用電設(shè)備的完好性和安全性，完善《供用電合同》管理，明確電力供應(yīng)和使用中的責任、權(quán)利和義務(wù)，檢查用電戶漏電保護器的正確安裝和投運情況，及時制止私拉亂接、違章用電行為，大力開展農(nóng)村安全用電宣傳教育，提高村民安全防范意識，杜絕觸電事故的發(fā)生。

（六）高危客戶供用電安全隱患排查。健全高危客戶供用電安全隱患檔案，對重大隱患要做到“一患一檔”，指定專人跟蹤整改。依法規(guī)范供用電合同管理，界定供用電設(shè)施的運行維護界面，明確供用電雙方的安全責任。對于電網(wǎng)原因形成的隱患，要制定整改計劃，做到責任、措施、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案“五落實”。對排查發(fā)現(xiàn)的客戶原因形成的隱患，及時告知客戶存在的用電安全風險，督促高?？蛻糁贫ㄕ畏桨?，完善應(yīng)急保安電源和自備電源的設(shè)置。加強與政府部門的溝通和匯報，對于危及人民群眾生命財產(chǎn)安全和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營安全的隱患，要以正式文件的形式報告政府主管部門，如實反映隱患形成的原因和責任，說明問題的嚴重程度，提出整治措施和方案。政府有關(guān)部門要會同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位出臺相關(guān)地方法規(guī)標準，依法規(guī)范供用電安全管理。

（七）三線交越、搭掛整治。通過幾年來的排查整治，三線交越、搭掛整治工作取得了一定成效，“三線”問題有所改觀，由于歷史形成的原因，“三線”問題仍然普遍存在，因“三線”問題而引發(fā)的安全事故時有發(fā)生。各部門要高度重視三線交越、搭掛排查整治工作，要充分認識三線交越、搭掛排查整治工作的長期性和艱巨性，建立三線交越、搭掛排查整治常態(tài)工作機制。一是要對三線交越、搭掛情況進行全面再摸底、再排查，并將排查情況進行重新統(tǒng)計造冊。

二是要掌握三線交越、搭掛的有關(guān)技術(shù)標準：低壓電力線路與弱電線路同桿架設(shè)時，電力線路應(yīng)敷設(shè)在弱電線路的上方，且架空電力線路的最低導(dǎo)線與弱電線路的最高導(dǎo)線之間的垂直距離不應(yīng)小于1.5米；低壓電力線路與弱電線路交叉時，電力線路應(yīng)架設(shè)在弱電線路的上方，與弱電線路的垂直距離不小于1米；通信線、廣播電視線、電力線進戶時要明顯分開。三是要按照“誰家的孩子誰抱走”的原則，分清線路建設(shè)的時間先后，落實責任。三線交越、搭掛存在安全隱患的，要督促后建方產(chǎn)權(quán)單位限期整改；三線交越、搭掛符合安全距離的，且由于路由資源的原因確需交越、搭掛的，后建方產(chǎn)權(quán)單位必須經(jīng)過先建方產(chǎn)權(quán)單位同意并簽訂安全協(xié)議書，明確雙方安全責任。四是要加強三線交越、搭掛整治工作的動態(tài)管理，加強日常的線路巡查，不允許出現(xiàn)新的三線交越、搭掛現(xiàn)象，確保三線交越、搭掛整治工作取得成效。

（八）查處私設(shè)電網(wǎng)捕獵等違法行為。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級機構(gòu)要積極配合供電部門進行拉網(wǎng)式排查私設(shè)電網(wǎng)狩獵及其他違法用電行為。要采取有效措施，廣泛開展城鄉(xiāng)居民依法用電、安全用電等法律法規(guī)、規(guī)章制度的宣傳教育活動。努力提高城鄉(xiāng)居民依法用電、安全用電的法律意識和安全意識。對發(fā)現(xiàn)的私設(shè)電網(wǎng)狩獵現(xiàn)象，縣經(jīng)貿(mào)委、安監(jiān)、公安等部門以及當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要依法予以嚴厲的打擊和取締，及時消除不安全因素，維護社會和諧穩(wěn)定。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在接到本通知后，從即日起至xx年10月16日，迅速組織開展農(nóng)村用電安全隱患排查治理專項行動。

（一）成立農(nóng)村用電安全隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負責對農(nóng)村用電安全隱患排查治理專項行動的領(lǐng)導(dǎo)。由縣政府副縣長溫生平任組長，縣安監(jiān)局局長甘炳春、縣供電公司經(jīng)理劉輔良為副組長，成員單位為縣安監(jiān)局、縣經(jīng)貿(mào)委、縣公安局、縣廣電局、縣林業(yè)局、縣建設(shè)局、縣水利局、縣教育局、縣公路分局、縣交通局、縣農(nóng)機局、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、縣供電公司及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，辦公室主任由縣安監(jiān)局副局長周曉健擔任。

（二）成立農(nóng)村用電安全隱患排查治理專項行動工作組，共分6個工作組，每個工作組組長由縣安委會成員單位的副職擔任。

第一組：具體負責對江口、吉埠、石芫等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用電安全隱患排查治理工作。