上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告（優(yōu)質(zhì)22篇）

報(bào)告的撰寫(xiě)需要注意信息的準(zhǔn)確性和客觀性，盡可能避免主觀偏見(jiàn)和個(gè)人意見(jiàn)的夾雜。在報(bào)告中，要合理安排內(nèi)容的結(jié)構(gòu)和分布，使得讀者能夠迅速理解和把握重點(diǎn)。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，供大家參考學(xué)習(xí)。

上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇一

前言:我國(guó)在城市環(huán)境日益改善的同時(shí),農(nóng)村白色污染問(wèn)題卻越來(lái)越嚴(yán)重。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局中具有十分重要的地位,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是我國(guó)走向繁榮富強(qiáng)的關(guān)鍵所在。但是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各種人為因素以及自然的損毀退化,農(nóng)村白色污染問(wèn)題仍然十分突出,已經(jīng)成為制約農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素。

一、環(huán)境現(xiàn)狀分析。

通過(guò)xx村的環(huán)境調(diào)查以及其他農(nóng)村的環(huán)境調(diào)查資料顯示,大致可以分析得到農(nóng)村的污染現(xiàn)狀:。

1、農(nóng)村生活垃圾處理不得當(dāng)。隨著農(nóng)村居民生活水平提高,現(xiàn)代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農(nóng)村,各種生產(chǎn)、生活垃圾也快速出現(xiàn)。在街道上,垃圾堆隨處可見(jiàn)。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等,不僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),還成為疾病的傳染源,危及人體健康,破壞人們的生存環(huán)境。還有一些牲畜的放養(yǎng)造成了村中道路環(huán)境較差。

2、農(nóng)村生活污水處理率低。農(nóng)村的生活污水處于無(wú)序排放的狀態(tài)。每家每戶的生活污水都是順著自制的排水溝流到田地里。在生產(chǎn)力水平較低的時(shí)期,農(nóng)村生活污水成分簡(jiǎn)單,可以自然降解。但是隨著我國(guó)農(nóng)村的城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展,生活污水的成分不再簡(jiǎn)單,加上農(nóng)民對(duì)環(huán)保意識(shí)的欠缺,同時(shí)也受目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制,造成城鎮(zhèn)生活環(huán)境的污染程度不斷加深。據(jù)村名告知,在許鵬村的唯一的一個(gè)池塘曾經(jīng)十分清澈,池內(nèi)常常養(yǎng)有不少魚(yú)類等水生生物,而現(xiàn)在,由于水污染導(dǎo)致,池塘發(fā)臭,池內(nèi)生物貪腐。

3、土地污染日趨嚴(yán)重。在農(nóng)村,由于缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)和公眾環(huán)境意識(shí),不是靠改良種苗提高抗病能力來(lái)提高產(chǎn)量,而是大量使用化肥農(nóng)藥。遇到雨水沖刷,化肥農(nóng)藥便滲入地下或流入河流。農(nóng)用化學(xué)品的過(guò)量使用,不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染,造成土壤板結(jié)、肥力下降。同時(shí),還通過(guò)農(nóng)田徑流造成了對(duì)水體的污染甚至地下水污染和空氣污染,并威脅到農(nóng)村人口的健康。

4、空氣污染日趨嚴(yán)重。在農(nóng)村,特別是在農(nóng)耕時(shí)節(jié),大面積的焚燒作物,屢見(jiàn)不鮮,直接導(dǎo)致了空氣污染嚴(yán)重。除此之外,工業(yè)污染也會(huì)導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降。

二、農(nóng)村白色污染分析。

在農(nóng)村里,很多地方還沒(méi)有實(shí)行塑料袋有償使用政策。因此,塑料袋,塑料盒使用情況還是比較嚴(yán)重的。特別是在農(nóng)村里,很多塑料袋,塑料盒都是不可降解的。隨處可見(jiàn)各種花花綠綠的袋子。這些袋子大多有毒,如果用來(lái)裝食物則其中的有毒物質(zhì)會(huì)一起進(jìn)入口中,危害人的健康。不僅如此,由于這些盒子,袋子大多不可降解,完全分解需要好幾百年的時(shí)間。如果它們散落在土壤里,會(huì)使土壤環(huán)境惡化,嚴(yán)重影響農(nóng)作物對(duì)水分,養(yǎng)分的吸收,從而抑制了農(nóng)作物的生長(zhǎng),造成農(nóng)作物的減產(chǎn)。若牲畜吃了這些塑料品,還會(huì)引起牲畜的消化道疾病。

農(nóng)村白色污染原因分析:。

三、白色污染的防治。

1、停止使用一次性餐具及超薄塑料袋。,無(wú)論是從環(huán)保角度,還是從節(jié)約資源角度,不使用一次性塑料餐具是一件好事。任何一次性餐具不僅不利于環(huán)保,也是對(duì)資源的最大的浪費(fèi)。我們?cè)谌粘Ｉ钪?應(yīng)拒絕使用超薄塑料袋買(mǎi)菜或盛裝食物,買(mǎi)菜可用菜籃子或較厚塑料袋,避免使用上的一次性,堅(jiān)持少用和重復(fù)使用,從而減少塑料袋對(duì)環(huán)境的污染。

2、回收廢塑料并使之資源化是解決白色污染的根本途徑。其實(shí),塑料和其它材料比,有一個(gè)顯著的優(yōu)點(diǎn):塑料可以很方便地反復(fù)回收使用。廢塑料回收后,進(jìn)行分類、清洗后再通過(guò)加熱熔融,即可重新成為制品。從組成看,聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯均由碳?xì)湓亟M成,而汽油、柴油等燃料也是由碳?xì)湓亟M成,只不過(guò)分子量較小。因此,把這幾類塑料隔絕空氣加熱至高溫,使之裂解,把裂解產(chǎn)物進(jìn)行分餾,可制得汽油與柴油。

近年來(lái),一些國(guó)家大力開(kāi)展3r運(yùn)動(dòng):即要求做到廢塑料的減量化(reduce)、再利用(reuse)、再循環(huán)(recycle)。目前,在德、日、美等國(guó)家,由于重視對(duì)包裝材料的回收處理,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了塑料的生產(chǎn)、使用、回收、再利用的良性循環(huán),從根本上消除了白色污染。

3、研究開(kāi)發(fā)降解塑料。降解塑料具有與普通塑料同樣的使用功能,但在完成其使用功能而被廢棄后,其化學(xué)結(jié)構(gòu)可以在某些條件下發(fā)生變化,使高分子分解成分子量較小的分子,最后,被自然環(huán)境所同化。降解塑料有三類:光降解塑料、生物降解塑料及雙降解塑料。但是現(xiàn)在許多降解塑料并非100%降解,只是把塑料變?yōu)樗芰纤槠?據(jù)報(bào)道,我國(guó)陜西楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)已研制成功100%降解的塑料。

它是將淀粉和不可降解的塑料通過(guò)特殊設(shè)備粉碎成納米級(jí)后進(jìn)行物理結(jié)合,再將兩者比例控制在一定范圍內(nèi)。用這種新技術(shù)生產(chǎn)的農(nóng)用地膜,經(jīng)過(guò)四至五年的xx試驗(yàn),結(jié)果顯示,在70天至90天內(nèi),淀粉完全降解為h2o、co2,塑料變?yōu)閷?duì)土壤和空氣無(wú)害的細(xì)小顆粒,并在17個(gè)月內(nèi)同樣完全降解為h2o、co2?，F(xiàn)在這種塑料已投入批量生產(chǎn)。目前在世界上降解塑料還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有得到大規(guī)模使用。開(kāi)發(fā)使用降解塑料也只能作為解決白色污染的輔助措施。

4、加強(qiáng)環(huán)保宣傳,提高公民的環(huán)保意識(shí),在社會(huì)上形成良好的環(huán)保氛圍,是解決白色污染及其它各種形式污染的前提。例如,要回收廢塑料,就要實(shí)行垃圾回收分裝制度,把不同類的垃圾放在不同的垃圾桶內(nèi),這就需要我們有高度自覺(jué)的環(huán)保意識(shí)。

讓我們?nèi)巳藰?shù)立以愛(ài)護(hù)環(huán)境為榮,破壞環(huán)境為恥的思想,以實(shí)際行動(dòng)來(lái)消除校園里的白色污染及其它污染,把翼城二中建設(shè)為綠色校園,文明校園。

四、調(diào)查總結(jié)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證隊(duì)伍的清正廉潔,營(yíng)造農(nóng)村環(huán)境保護(hù)濃厚氛圍。政府應(yīng)高度重視環(huán)境治理工作,努力做到各項(xiàng)活動(dòng)負(fù)責(zé)到人,建立長(zhǎng)效保潔隊(duì)伍。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的今天,不能重蹈工業(yè)化“先污染,后治理”的老路,要盡量避免因?yàn)榄h(huán)境問(wèn)題而阻礙農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

如果不重視農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題,勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境污染規(guī)模和影響的不斷擴(kuò)大,進(jìn)而最終影響到城市,這不符合“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展目標(biāo)。如果上述各項(xiàng)措施能夠切實(shí)落實(shí)到位,農(nóng)村的樹(shù)才能更多、更綠,水才能更清,天才能更藍(lán),農(nóng)村的生態(tài)和生活環(huán)境才能有明顯的改善,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐會(huì)更快、更穩(wěn)。

調(diào)查報(bào)告范文(三)。

調(diào)查課題:通過(guò)對(duì)白色污染的調(diào)查，加強(qiáng)我們的環(huán)保意識(shí)。

調(diào)查地點(diǎn):南通市郭里園新村。

調(diào)查時(shí)間:。

也許同學(xué)們大多有這樣的經(jīng)歷:去菜市場(chǎng)買(mǎi)菜、多多少少都會(huì)用3到4個(gè)塑料袋;去快餐店，用塑料餐盒裝快餐，打開(kāi)包裝盒，里面用大塊泡沫塑料包裹著東西;去雜貨店買(mǎi)牙膏、牙刷、鋼筆都會(huì)用一個(gè)小塑料袋……塑料袋價(jià)格便宜、輕巧、實(shí)用、方便，深受人們喜愛(ài)?？墒?，你們知道嗎?它在為人們提供方便時(shí)，也帶來(lái)了一場(chǎng)“白色災(zāi)難”。

一、調(diào)查研究:。

1、在我家門(mén)口，有2個(gè)垃圾箱，我統(tǒng)計(jì)了一下，上下總共扔大大小小的塑料袋57個(gè)，中午扔了49個(gè)。這個(gè)是2個(gè)垃圾箱的塑料袋個(gè)數(shù)啊!想想看，全國(guó)多少個(gè)垃圾箱，一天扔多少垃圾袋，這簡(jiǎn)直是一個(gè)天文數(shù)字。

2、我也走訪了一家快餐店，了解到，他們一天賣(mài)出快餐約500份，每份約用塑料餐盒，也就是說(shuō)每天要用1000個(gè)餐盒。

二、什么是“白色污染”?

“白色污染”主要是指白色塑料飯盒，各種塑料、農(nóng)用地膜所造成的環(huán)境污染。

三、“白色污染”的危害:。

1、“白色污染”會(huì)造成視覺(jué)危害，不僅破壞環(huán)境，還影響市容。

2、“白色污染”會(huì)使臭氧層變薄。因?yàn)?，太?yáng)照射塑料后，會(huì)使大量毒物排入大氣層，從而合臭氧層變薄。

四、行動(dòng)整治“白色污染”

隨著工農(nóng)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，塑料對(duì)人類作出了巨大貢獻(xiàn)。但是，也為環(huán)境付出了沉重代價(jià)，已對(duì)人類造成了嚴(yán)重威脅。雖然，各城的環(huán)衛(wèi)工人們都在與“白色污染”作斗爭(zhēng)，但是光靠他們是不夠的，還得靠我們自己。

五、建議:。

1、不亂扔垃圾。

2、不浪費(fèi)一張紙、一滴水、一份錢(qián)。

3、盡量少用塑料袋，減少“白色污染”

同學(xué)們，我們是社會(huì)的主人，改善地球環(huán)境，是我們義不容辭的責(zé)任與義務(wù)。讓我們攜起手來(lái)，共同保護(hù)我們美麗的家園!

上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇二

（20xx年8月6日在市七屆人大常委會(huì)第xx次會(huì)議上）。

市人大常委會(huì)調(diào)查組。

市人大常委會(huì)：

根據(jù)市人大常委會(huì)監(jiān)督工作計(jì)劃和主任會(huì)議安排，207月中旬，市人大常委會(huì)調(diào)研組在常委會(huì)主任王長(zhǎng)鏡、副主任楊開(kāi)明同志的帶領(lǐng)下，對(duì)全市上半年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)查，分別聽(tīng)取了市財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局工作情況匯報(bào)?，F(xiàn)將調(diào)查的情況報(bào)告如下：

1.收入目標(biāo)計(jì)劃完成較好。從1—6月，全市財(cái)政總收入完成243765萬(wàn)元，占預(yù)算454900萬(wàn)元的53.59%，同比增長(zhǎng)19.01%。全市地方一般公共預(yù)算收入完成216119萬(wàn)元，占預(yù)算400000萬(wàn)元的54.03%，同比增長(zhǎng)20.29%.

2.收入質(zhì)量不斷提升。稅收收入占財(cái)政總收入比重達(dá)到68.22%。主體稅收呈上升趨勢(shì)。其中，增值稅同比增長(zhǎng)26.29%，營(yíng)業(yè)稅同比增長(zhǎng)70.38%，企業(yè)所得稅收同比增長(zhǎng)4.18%，個(gè)人所得稅同比增長(zhǎng)4.32%。

3.支出保持正常水平。1—6月，全市實(shí)現(xiàn)地方一般公共預(yù)算支出244083萬(wàn)元，占預(yù)算407100萬(wàn)元的59.96%，同比增長(zhǎng)7.93%。教育、科技、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)支出得到較好保障，“三公”經(jīng)費(fèi)得到較好控制。上半年全市“三公”經(jīng)費(fèi)支出640萬(wàn)元，同比下降28%。。

4.政府性基金預(yù)算收支下降。1—6月，全市政府性基金收入完成1221萬(wàn)元，占預(yù)算40000萬(wàn)元的3.05%，同比下降92.63%，減收原因主要是國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入大幅下降；支出8706萬(wàn)元，占預(yù)算40000萬(wàn)元的21.7%。

5.社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支完成情況比較正常。1—6月，全市社會(huì)保險(xiǎn)基金收入完成64210萬(wàn)元，占預(yù)算91078萬(wàn)元的70.5%，同比增長(zhǎng)9.71%；支出40895萬(wàn)元，占預(yù)算76135萬(wàn)元的53.71%，同比增長(zhǎng)16.02%。

6.國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收支預(yù)算主要在下半年執(zhí)行。

二、存在的主要問(wèn)題。

雖然上半年預(yù)算執(zhí)行情況較好，但也存在一些問(wèn)題和困難，主要是：財(cái)政收入增長(zhǎng)的后勁仍然不足，收入質(zhì)量有待進(jìn)一步提高；支出結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，收支平衡的壓力進(jìn)一步加大；財(cái)政資金監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng)防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)仍然很重；財(cái)稅改革的任務(wù)繁重而艱巨。對(duì)此，市政府及財(cái)稅部門(mén)要高度重視，逐步加以解決。

三、意見(jiàn)建議。

1.進(jìn)一步加大稅源培植的力度。要認(rèn)真研究國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，不斷完善招商引資的措施，采取得力措施推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，繼續(xù)大力培植骨干稅源，切實(shí)加大對(duì)小微企業(yè)發(fā)展的支持力度，加大對(duì)上爭(zhēng)取扶持企業(yè)發(fā)展政策的'力度，努力培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)，為財(cái)政收入提供更加穩(wěn)定的稅源。

2.進(jìn)一步加大財(cái)稅征管的力度。要根據(jù)發(fā)展形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整情況，掌握稅源變動(dòng)趨勢(shì)，強(qiáng)化收入分析、預(yù)測(cè)和管控。要依法征收，強(qiáng)化征管，加強(qiáng)稽查，做到應(yīng)收盡收。要加大協(xié)稅的力度，調(diào)動(dòng)部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅的積極性。要提高財(cái)政收入質(zhì)量，減少一次性收入，增加財(cái)政的可用財(cái)力。

3.進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束。要嚴(yán)格預(yù)算支出，堅(jiān)持“先有預(yù)算，后有支出”的原則，沒(méi)有預(yù)算不得支出，嚴(yán)控超預(yù)算支出。要確保教育、科技、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障預(yù)算等重點(diǎn)支出。要勤儉節(jié)約，嚴(yán)控機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、“三公”經(jīng)費(fèi)和樓堂館所等基本建設(shè)支出。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加大財(cái)政監(jiān)管和審計(jì)的力度，及時(shí)查處和糾正違反財(cái)政紀(jì)律和規(guī)定的行為。

4.要進(jìn)一步加大財(cái)稅改革的力度。要深入貫徹和實(shí)施《預(yù)算法》，深化預(yù)算制度改革，完善預(yù)算體系，優(yōu)化資源配置，推進(jìn)預(yù)算的法制化管理。要深化政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理、財(cái)政投資評(píng)估等改革。要加強(qiáng)預(yù)算的精細(xì)化管理，深入推行預(yù)算績(jī)效管理，提高財(cái)政預(yù)算資金的使用效益。要加大政府債務(wù)資金的監(jiān)管力度，防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要加大財(cái)政專項(xiàng)資金的整合力度，提高專項(xiàng)資金的使用績(jī)效。要加強(qiáng)對(duì)中央、省財(cái)稅改革信息的掌握政策研究，做好財(cái)政基礎(chǔ)工作，積極應(yīng)對(duì)新一輪財(cái)政體制改革。

四、關(guān)于預(yù)算調(diào)整草案的初步審查意見(jiàn)。

1.預(yù)算調(diào)整草案調(diào)增上級(jí)補(bǔ)助收入30500萬(wàn)元。主要來(lái)源是中央、省、2015年上半年增加的一般轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入，同時(shí)調(diào)整一般公用預(yù)算支出30500萬(wàn)元。其收支方案符合《預(yù)算法》和省財(cái)政廳相關(guān)文件規(guī)定，預(yù)算工作委員會(huì)表示同意。建議本次會(huì)議審查批準(zhǔn)。

2.省財(cái)政廳核定轉(zhuǎn)貸我市2015年地方政府債券資金額度為49500萬(wàn)元，其調(diào)整一般公共預(yù)算收支方案，符合《預(yù)算法》和省財(cái)政廳相關(guān)文件的規(guī)定，預(yù)算工作委員會(huì)表示同意建議本次會(huì)議審查批準(zhǔn)。

上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇三

各位代表：

我受蘇仙區(qū)五里牌鎮(zhèn)人民政府委托，向大會(huì)作財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和20財(cái)政預(yù)算(草案)的報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席人員提出寶貴意見(jiàn)。

2016年我鎮(zhèn)財(cái)政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大監(jiān)督、鎮(zhèn)政協(xié)的關(guān)心下，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)為中心，深化財(cái)政改革，狠抓財(cái)源建設(shè)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，克服了一系列政策性減收增支因素給財(cái)政工作帶來(lái)的巨大壓力，確保了干部津補(bǔ)貼的及時(shí)足額發(fā)放、政府機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，重點(diǎn)支出得到保障，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收支平穩(wěn)運(yùn)行，為我鎮(zhèn)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的財(cái)力保障。2016年我鎮(zhèn)的財(cái)政預(yù)算總收入1560萬(wàn)元，財(cái)政總支出1556萬(wàn)元，年終執(zhí)行情況：財(cái)政總收入完成1572萬(wàn)元，完成預(yù)算的101%，比上年增收113萬(wàn)元;財(cái)政總支出1558萬(wàn)元，完成預(yù)算的100%，比上年增支112萬(wàn)元，全年收支平衡，略有節(jié)余。

一、主要財(cái)政收入項(xiàng)目完成情況。

(一)一般預(yù)算收入615萬(wàn)元，完成任務(wù)的105%。

1、國(guó)稅收入(全口徑)365萬(wàn)元，完成任務(wù)的106%。

2、地稅收入(全口徑)250萬(wàn)元，完成任務(wù)的104%，

(二)預(yù)算外資金收入完成424萬(wàn)元。

(三)上級(jí)補(bǔ)助收入完成533萬(wàn)元。

二、主要支出項(xiàng)目完成情況。

1.一般公共服務(wù)支出720.25萬(wàn)元。

2.國(guó)防支出20.5萬(wàn)元。

3.公共安全支出55.36萬(wàn)元。

4.教育支出12.5萬(wàn)元。

5.文體與傳媒支出15.22萬(wàn)元。

6.社保和就業(yè)支出98.3萬(wàn)元。

7.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出82.25萬(wàn)元。

8.節(jié)能環(huán)保支出30.42萬(wàn)元。

9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出185.65萬(wàn)元。

10.農(nóng)林水支出265.47萬(wàn)元。

11.交通運(yùn)輸支出16.98萬(wàn)元。

12.資勘電信(安全生產(chǎn)及食藥)支出55.1萬(wàn)元。

各位代表，總的來(lái)看，2016年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行遇到的困難比較大，但執(zhí)行的結(jié)果比預(yù)計(jì)的好，全鎮(zhèn)財(cái)政收入得到了快速增長(zhǎng)。這是鎮(zhèn)黨委、政府和各部門(mén)以及各位代表共同努力的結(jié)果。回顧一年來(lái)的財(cái)政工作，2016年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政工作著重突出以下四個(gè)方面：

1、努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步夯實(shí)了財(cái)源基礎(chǔ)。

充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，支持推進(jìn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)加速態(tài)勢(shì)，財(cái)源基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。為了承接粵港澳產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移及打造郴州市衛(wèi)星小城鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)調(diào)整思想，積極轉(zhuǎn)變思想觀念，牢固樹(shù)立了無(wú)商不活、無(wú)商不富、無(wú)商不旺的思想觀念。我們通過(guò)以商招商、親情招商、網(wǎng)上招商和走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等辦法，積極發(fā)動(dòng)全民招商，營(yíng)造良好的投資環(huán)境，做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，吸引廣大客商來(lái)五里牌投資。

2、調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提升民眾福祉。

我們按照建立公共財(cái)政框架的要求，加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，強(qiáng)化預(yù)算管理，努力保障了涉及民生、改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的重點(diǎn)支出需要。堅(jiān)持實(shí)事求是、群眾路線，保證干部職工的津補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放。二是繼續(xù)加大了城鎮(zhèn)建設(shè)投入，推進(jìn)路橋等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。貫徹落實(shí)積極財(cái)政政策，多渠道籌集資金，強(qiáng)化項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理，搞好跟蹤問(wèn)效。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，大力支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、防災(zāi)體系建設(shè)等，改善農(nóng)業(yè)發(fā)展條件，加大了扶貧力度，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。四是大力支持新農(nóng)村建設(shè)，配合區(qū)委工作隊(duì)搞好資金籌積工作，加大了財(cái)政支持力度，提供財(cái)力保障，掀起了建設(shè)新農(nóng)村的高潮，農(nóng)村面貌煥然一新。同時(shí)，我們大力提倡和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，狠剎鋪張浪費(fèi)，奢侈揮霍之風(fēng)，努力提高財(cái)政資金使用效益。

3、不斷加大支農(nóng)力度，公共財(cái)政普惠“三農(nóng)”

堅(jiān)持把財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)工作擺在突出位置來(lái)抓，不斷加大投入力度，讓公共財(cái)政的陽(yáng)光普照到廣大農(nóng)村。一是不折不扣落實(shí)中央惠農(nóng)政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。全年全鎮(zhèn)發(fā)放各種惠農(nóng)補(bǔ)貼資金960.5萬(wàn)元，其中：耕地地力補(bǔ)貼518.3萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼52萬(wàn)元，生態(tài)效益林補(bǔ)貼23.7萬(wàn)元，退耕還林補(bǔ)助資金43.9萬(wàn)元，農(nóng)村獨(dú)生子女補(bǔ)貼1.6萬(wàn)元，農(nóng)村部分家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助25.7萬(wàn)元，計(jì)劃生育特別扶助15.2萬(wàn)元，城市低保50.5萬(wàn)元，農(nóng)村低保185萬(wàn)元，五保32.7萬(wàn)元，醫(yī)療救助7.7萬(wàn)元，臨時(shí)救助4.2萬(wàn)元。所有補(bǔ)貼都是通過(guò)“一卡通”發(fā)到農(nóng)民手中，有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，讓中央的惠農(nóng)政策真正落到了實(shí)處。二是加大對(duì)種養(yǎng)大戶的扶持力度，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種養(yǎng)的積極性，切實(shí)增加了農(nóng)民收入。三是大力推進(jìn)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)。大力支持新型農(nóng)民科技培訓(xùn)和勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力技能水平，增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、增強(qiáng)致富的能力。

4、堅(jiān)持依法理財(cái)，財(cái)政監(jiān)督管理水平不斷提升。

我們始終堅(jiān)持“依法、依規(guī)、依程序”和“公開(kāi)、公平、公正”的原則，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理，推進(jìn)了依法理財(cái)、民主理財(cái)和科學(xué)理財(cái)。一是更加重視制度建設(shè)，財(cái)政規(guī)章制度進(jìn)一步完善，有效地節(jié)約了行政成本，提高了資金使用效率。二是更加重視財(cái)政監(jiān)督，財(cái)政運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。著力創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)支出專項(xiàng)檢查，確保財(cái)政資金運(yùn)行的安全、規(guī)范和有效。三是更加重視跟蹤問(wèn)效，支出監(jiān)管水平進(jìn)一步提高。啟動(dòng)了社保、支農(nóng)等重點(diǎn)支出項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)，跟蹤問(wèn)效意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，為我鎮(zhèn)財(cái)政“節(jié)支增效”起到了重要作用。與此同時(shí)，我們?cè)诟刹筷?duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)、財(cái)政教育培訓(xùn)、信息調(diào)研宣傳、內(nèi)部管理等各個(gè)方面也做了大量卓有成效的工作，為全面完成財(cái)政工作任務(wù)作出了應(yīng)有的成績(jī)。

總體上看，過(guò)去的一年是我鎮(zhèn)財(cái)政收支增長(zhǎng)較快、財(cái)政實(shí)力顯著提升的一年，是財(cái)政收支結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、重點(diǎn)支出得到切實(shí)保障的一年，是財(cái)政管理能力有效提升、資金使用效益穩(wěn)步提高的一年。這些成績(jī)的取得，得益于鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于鎮(zhèn)人大代表的支持和監(jiān)督，得益于社會(huì)各界的大力支持，也得益于全鎮(zhèn)廣大干部職工的辛勤工作。在此，我向所有關(guān)心支持財(cái)政工作的各位代表及各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，預(yù)算執(zhí)行中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是減收因素多，對(duì)財(cái)政收入影響大，主體財(cái)源不足，財(cái)源后勁有待增強(qiáng)。二是收支矛盾仍然突出，支出壓力有待緩解，重點(diǎn)保障水平偏低，支出結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。三是財(cái)政管理不夠精細(xì)，資金使用效益有待提高。四是財(cái)政仍較困難，負(fù)債太重，財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)有所顯觀，政府債務(wù)有待化解等等。我們將認(rèn)真對(duì)待，高度重視這些矛盾和問(wèn)題，強(qiáng)化措施，積極應(yīng)對(duì)，并在今后的工作中妥善解決。

2017年預(yù)算安排和財(cái)政工作的總體思路是：以黨的十八屆四中全會(huì)重要精神為指導(dǎo)，全面深入貫徹鎮(zhèn)黨委、政府各項(xiàng)工作指導(dǎo)思想和要求，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，努力增收節(jié)支，著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾，注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，促使財(cái)政實(shí)力明顯壯大，更好地促進(jìn)人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平的不斷提高。

2017年我鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算總收入1653萬(wàn)元，比上年預(yù)算數(shù)增加94萬(wàn)元，增長(zhǎng)6%，財(cái)政預(yù)算總支出1625萬(wàn)元，比上年預(yù)算數(shù)增加69萬(wàn)元，增長(zhǎng)1%，收支兩抵，略有結(jié)余。

一、主要收入。

(一)一般預(yù)算收入640萬(wàn)元，占預(yù)算的39%。

1、國(guó)稅收入360萬(wàn)元。

2、地稅收入280萬(wàn)元。

(二)預(yù)算外資金收入445萬(wàn)元，占預(yù)算的27%。

(三)上級(jí)補(bǔ)助收入568萬(wàn)元，占預(yù)算的34%。

二、主要支出項(xiàng)目。

1.一般公共服務(wù)支出729萬(wàn)元(其中人大經(jīng)費(fèi)5萬(wàn))。

2.國(guó)防支出22萬(wàn)元。

3.公共安全支出56萬(wàn)元(其中普法經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,禁毒經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,防范防控經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,重點(diǎn)地區(qū)整治經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元,綜治干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,群防群治經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元,打擊地下六合彩及禁賭經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,安全創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元,人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,反邪教經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,司法行政經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,表彰見(jiàn)義勇為經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元,安置幫教經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元)。

4.教育支出15萬(wàn)元。

5.文體與傳媒支出15.5萬(wàn)元。

6.社保和就業(yè)支出102萬(wàn)元。

7.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出95萬(wàn)元(其中區(qū)級(jí)示范村15萬(wàn))。

8.節(jié)能環(huán)保支出35萬(wàn)元。

9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出195萬(wàn)元(其中：規(guī)范農(nóng)村建房支出72萬(wàn)元，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治支出118萬(wàn)元，查違拆違支出5萬(wàn)元)。

10.農(nóng)林水支出288萬(wàn)元(其中扶貧工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn))。

11.交通運(yùn)輸支出16.5萬(wàn)元。

12.資勘電信(安全生產(chǎn)及食藥)支出56萬(wàn)元。

三、深化財(cái)政改革，強(qiáng)化財(cái)政管理，嚴(yán)格依法理財(cái)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

做好2017年的財(cái)政工作，確保預(yù)算圓滿完成，對(duì)深化改革、壯大財(cái)力、促進(jìn)發(fā)展具有重要意義。為此，我們將圍繞科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧，加快推進(jìn)財(cái)政改革與發(fā)展，力爭(zhēng)在以下四個(gè)方面取得新的成效：

(一)突出支持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，培植壯大財(cái)源。

繼續(xù)圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的“開(kāi)放帶動(dòng)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、民營(yíng)富鎮(zhèn)、可持續(xù)發(fā)展”的總體思路，以加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程為重點(diǎn)，不斷壯大財(cái)源，增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力，努力促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一是著力發(fā)揮財(cái)政調(diào)控作用，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。積極支持企業(yè)建設(shè)，有效推進(jìn)企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)各種優(yōu)惠政策，幫強(qiáng)扶優(yōu)，以大帶小，引導(dǎo)和扶持其發(fā)展，逐步做大做強(qiáng)，形成特色和規(guī)模，加快提高其對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)份額。以重大招商引資活動(dòng)為平臺(tái)，以項(xiàng)目為載體，大力支持重大招商引資活動(dòng)，進(jìn)一步提高直接利用外資水平。二是積極支持自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型五里牌。加大對(duì)科技的投入力度，努力滿足我鎮(zhèn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)等方面的技術(shù)需求，著力構(gòu)建創(chuàng)新體系，改善創(chuàng)新環(huán)境。三是進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅收入征管，促進(jìn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。把完成收入目標(biāo)作為一項(xiàng)“硬任務(wù)”來(lái)抓，做到早安排、早部署。加強(qiáng)與稅務(wù)及相關(guān)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，依法加強(qiáng)稅收征管，確保應(yīng)收盡收，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果實(shí)實(shí)在在反映到財(cái)政收入上來(lái)。

(二)突出支持新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

確保財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民和社會(huì)各方面增加投入的積極性，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。一是大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，突出支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展。二是大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入規(guī)模，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。大力支持農(nóng)村道路、飲水安全工程和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)村生活條件。三是大力促進(jìn)農(nóng)民增收。完善支農(nóng)惠農(nóng)政策體系，穩(wěn)定和完善各種支農(nóng)惠農(nóng)政策，進(jìn)一步加大信息化發(fā)放力度，確?；菝裾卟徽鄄豢鄣芈鋵?shí)到農(nóng)民身上。四是突出支持以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，讓廣大人民分享改革與發(fā)展的成果。我們始終要把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把群眾利益作為第一原則，大力支持以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，讓人民共享改革發(fā)展成果。

(三)突出強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，提升財(cái)政管理水平。

按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政的要求，進(jìn)一步完善財(cái)政收支監(jiān)管體系，強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的法制化、科學(xué)化、精細(xì)化，提高財(cái)政資源配置的管理效益。一要強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。切實(shí)推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步建立健全預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的財(cái)政資金運(yùn)行監(jiān)督體系，重點(diǎn)強(qiáng)化事前、事中監(jiān)督。二要加強(qiáng)績(jī)效管理。要加快推進(jìn)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作，逐步建立支出績(jī)效對(duì)預(yù)算編制的正向激勵(lì)機(jī)制。三要自覺(jué)接受人大、審計(jì)及社會(huì)輿論的監(jiān)督。提高預(yù)算的透明度，努力擴(kuò)大社會(huì)知情權(quán)，注重通過(guò)接受社會(huì)各界監(jiān)督，改進(jìn)財(cái)政工作，提高管理水平。四要積極推進(jìn)財(cái)政信息化建設(shè)。做好信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)工作，全面提高財(cái)政管理水平，打造高效透明的“陽(yáng)光理財(cái)”模式。

(四)突出加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高財(cái)政干部的素質(zhì)和能力。

財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)是財(cái)政工作的基礎(chǔ)建設(shè)。要按照科學(xué)發(fā)展觀要求，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)干部大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、效率意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、法治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不斷提高干部依法理財(cái)、科學(xué)管理、勤政為民的本領(lǐng)，努力造就一支高素質(zhì)的財(cái)政干部隊(duì)伍。一要努力加強(qiáng)效能建設(shè)。緊密聯(lián)系財(cái)政工作實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)以提高能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、和諧發(fā)展為重點(diǎn)的效能建設(shè)。提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，主動(dòng)探索創(chuàng)新，充分發(fā)揮好財(cái)政職能，協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，逐步理順?lè)峙淝?，推?dòng)財(cái)政和諧發(fā)展。二要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。注重培養(yǎng)復(fù)合型和實(shí)用型財(cái)政人才，進(jìn)一步提高質(zhì)量和服務(wù)水平。三要加強(qiáng)財(cái)政文化建設(shè)。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，不斷提高干部素質(zhì)，增強(qiáng)敬業(yè)精神，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，構(gòu)建和諧環(huán)境，激發(fā)工作動(dòng)力，牢固樹(shù)立為民理財(cái)?shù)呢?cái)政工作宗旨，努力以財(cái)政文化提升財(cái)政形象，以財(cái)政形象展現(xiàn)財(cái)政文化。

各位代表，2017年的財(cái)政工作任務(wù)光榮而又艱巨，責(zé)任重大。讓我們圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的戰(zhàn)略部署，自覺(jué)接受人民代表大會(huì)對(duì)財(cái)政工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，振奮精神，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)五里牌鎮(zhèn)財(cái)政工作新的跨越而努力奮斗。

上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇四

在公司各位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，在各位同事們的幫助下，我圓滿完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)，較好的完成了本職工作，回顧這短短的兩個(gè)多月的工作，感覺(jué)自己有很多的收獲和感觸，工作在一個(gè)和諧的集體中，和同事們共同努力、共同進(jìn)步是我的幸運(yùn)。同時(shí)，在同事們的身上使自己學(xué)到了很多的工作方面和生活方面的知識(shí)，也感覺(jué)到自己的工作還有一些不足，為更好的做好以后的工作，克服以往的不足，下面對(duì)自己今年的工作作總結(jié)如下：

首先，認(rèn)真負(fù)責(zé)，扎實(shí)細(xì)致的完成了本人負(fù)責(zé)的各項(xiàng)結(jié)算審核工作。到公司后，自己先后負(fù)責(zé)了xx等幾項(xiàng)工作，針對(duì)審核部人員少、工作量大的情況，領(lǐng)受任務(wù)后，自己及時(shí)與收集有審核有關(guān)的各項(xiàng)文件，對(duì)工班及項(xiàng)目部上報(bào)的預(yù)算材料進(jìn)行嚴(yán)格、詳細(xì)的審核，對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)與項(xiàng)目部有關(guān)人員聯(lián)系對(duì)證，對(duì)與工程不符的項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，保證了工程審核工作的嚴(yán)肅性與正確性。按領(lǐng)導(dǎo)的`分工安排，對(duì)工程預(yù)算情況進(jìn)行了詳細(xì)審核，該工程預(yù)算由于種種原因已經(jīng)拖了1年之久，困難較多，領(lǐng)受任務(wù)后，我對(duì)該項(xiàng)目的各文件進(jìn)行了細(xì)致的查閱，取得了第一手資料的詳細(xì)數(shù)據(jù)，與等同事對(duì)各數(shù)據(jù)進(jìn)行了審核，保證了審核的工作質(zhì)量。

其次，嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，以制度要求自己的行為，以規(guī)定指導(dǎo)自己的工作質(zhì)量。進(jìn)入公司工作后，我首先熟悉了公司的各種規(guī)章制度，對(duì)各項(xiàng)工作中要注意的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行了劃分。為了盡快熟悉工作，每天我都提前半個(gè)多小時(shí)上班，整理好工作場(chǎng)所后，就開(kāi)始熟悉圖紙及設(shè)計(jì)變更，及時(shí)編制和審查各單位工程的預(yù)算及審核工作，及時(shí)掌握和了解市場(chǎng)情況，熟悉北京市每月工程造價(jià)信息，并多渠道收集其他材料信息，為審核工作做好準(zhǔn)備。

第三，加強(qiáng)對(duì)審核業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，不斷提高做好本職工作的能力。為更好的完成本職工作，提高工作效率，杜絕工作失誤，我除了在工作中虛心向老同志學(xué)習(xí)外，還利用業(yè)余時(shí)間，報(bào)名參加了預(yù)算培訓(xùn)班，下載了大量的教學(xué)視頻軟件，每天堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高自己的業(yè)務(wù)技能，為更好的完成本職工作打好基礎(chǔ)。

上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇五

各位代表：

我受區(qū)政府委托，向大會(huì)報(bào)告我區(qū)2015年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2016年財(cái)政預(yù)算草案，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是全面深化財(cái)稅體制改革的關(guān)鍵之年。今年以來(lái)，全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)圍繞“把握‘新常態(tài)’、收官‘十二五’”主題，以新《預(yù)算法》為導(dǎo)向，積極創(chuàng)新工作思路，全面履行財(cái)政職能，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革，全力發(fā)揮在“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”中的作用，圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況總體良好，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)收支平衡。

2015年全區(qū)完成一般公共預(yù)算收入1211348萬(wàn)元，為預(yù)算的100.2%，比上年增長(zhǎng)9.2%，稅比為91.4%。其中：稅收收入完成1106973萬(wàn)元(國(guó)稅完成314236萬(wàn)元，地稅完成792737萬(wàn)元)，為預(yù)算的100%，比上年增長(zhǎng)9%;非稅收入完成104375萬(wàn)元，為預(yù)算的102.9%，比上年增長(zhǎng)12.1%。全區(qū)完成一般公共預(yù)算支出970916萬(wàn)元，為年度預(yù)算的94.2%，比上年增長(zhǎng)17.6%。其中：民生支出為714241萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)19.5%，占一般公共預(yù)算支出比重為73.5%。

2015年區(qū)本級(jí)完成一般公共預(yù)算收入66974萬(wàn)元，為預(yù)算的98%，比上年增長(zhǎng)21.7%。區(qū)三屆人大四次會(huì)議通過(guò)的2015年區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算支出為334510萬(wàn)元，剔除轉(zhuǎn)移支付加上動(dòng)用上年結(jié)轉(zhuǎn)及上級(jí)追加調(diào)整后的區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算支出為418577萬(wàn)元。執(zhí)行結(jié)果，區(qū)本級(jí)完成一般公共財(cái)政預(yù)算支出358896萬(wàn)元，為年度預(yù)算的85.7%，比上年增長(zhǎng)15.7%。從支出科目分：

一般公共服務(wù)支出67721萬(wàn)元，為年度預(yù)算的99.6%，比上年增長(zhǎng)32.9%。主要由于工商質(zhì)監(jiān)等部門(mén)管理體制調(diào)整，2015年起經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)級(jí)預(yù)算，支出7847萬(wàn)元，另新增地稅局置換辦公用房相關(guān)資金3804萬(wàn)元。

國(guó)防支出855萬(wàn)元，為年度預(yù)算的100%，比上年下降97.1%。主要由于2015年撥付人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)較上年減少26892萬(wàn)元。

公共安全支出13775萬(wàn)元，為年度預(yù)算的98.5%，比上年增長(zhǎng)2.2%。

教育支出39690萬(wàn)元，為年度預(yù)算的68.5%，比上年下降5.7%。主要由于對(duì)東山實(shí)驗(yàn)小學(xué)和甪直高中的基建補(bǔ)助2014年在區(qū)本級(jí)列支，2015年改為指標(biāo)下達(dá)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

科學(xué)技術(shù)支出6503萬(wàn)元，為年度預(yù)算的86.3%，比上年增長(zhǎng)219.6%。主要由于2015年區(qū)級(jí)加快了對(duì)科技和人才經(jīng)費(fèi)的撥付進(jìn)度。

文化體育與傳媒支出6074萬(wàn)元，為年度預(yù)算的91.9%，比上年增長(zhǎng)10.5%。

社會(huì)保障和就業(yè)支出42484萬(wàn)元，為年度預(yù)算的94.7%，比上年增長(zhǎng)99.5%。主要由于2015年區(qū)級(jí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)金調(diào)整支出渠道，由土地基金調(diào)整為預(yù)算內(nèi)安排，增加支出14625萬(wàn)元。

醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出28998萬(wàn)元，為年度預(yù)算的95.2%，比上年增長(zhǎng)3.1%。

節(jié)能環(huán)保支出36010萬(wàn)元，為年度預(yù)算的66.6%，比上年增長(zhǎng)79.5%。主要由于2015年撥付太湖水污染治理經(jīng)費(fèi)20463萬(wàn)元，較上年增加10881萬(wàn)元，另?yè)芨缎履茉雌囀袌?chǎng)補(bǔ)貼4409萬(wàn)元。

城鄉(xiāng)社區(qū)支出10275萬(wàn)元，為年度預(yù)算的96.9%，比上年下降65.4%。主要由于2014年撥付園博園變更注冊(cè)資金20000萬(wàn)元，2015年無(wú)此項(xiàng)支出。

農(nóng)林水支出29255萬(wàn)元，為年度預(yù)算的74.3%，比上年增長(zhǎng)36.3%。主要由于2015年防洪保安資金6174萬(wàn)元由專戶轉(zhuǎn)入預(yù)算內(nèi)撥付。

交通運(yùn)輸支出22134萬(wàn)元，為年度預(yù)算的100%，比上年增長(zhǎng)65.4%。主要由于2015年在預(yù)算內(nèi)支付省道以上交通工程款及bt回購(gòu)款16000萬(wàn)元。

資源勘探信息等支出2612萬(wàn)元，為年度預(yù)算的72.5%，比上年增長(zhǎng)10.2%。

商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出27815萬(wàn)元，為年度預(yù)算的93.4%，比上年增長(zhǎng)158.5%。主要由于2014年全國(guó)土地審計(jì)整改時(shí)，對(duì)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金的支付渠道進(jìn)行了調(diào)整。

金融支出410萬(wàn)元，為年度預(yù)算的77.4%，比上年下降59.4%。主要由于2014年撥付區(qū)金控公司金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金500萬(wàn)元，2015年無(wú)此項(xiàng)支出。

援助其他地區(qū)支出4622萬(wàn)元，為年度預(yù)算的100%，比上年增長(zhǎng)8%。

國(guó)土海洋氣象等支出4501萬(wàn)元，為年度預(yù)算的81.8%，比上年增長(zhǎng)9.3%。

住房保障支出10042萬(wàn)元，為年度預(yù)算的77.9%，比上年增長(zhǎng)62.5%。主要由于2015年區(qū)級(jí)單位調(diào)增了公積金繳費(fèi)基數(shù)。

糧油物資儲(chǔ)備支出3143萬(wàn)元，為年度預(yù)算的95.4%，比上年增長(zhǎng)3.4%。

國(guó)債還本付息支出1827萬(wàn)元，為年度預(yù)算的100%，比上年增長(zhǎng)82.1%。主要由于2015年撥付地方政府債券利息增加824萬(wàn)元。

其他支出150萬(wàn)元，為年度預(yù)算的100%，比上年增長(zhǎng)18.5%。

2.區(qū)本級(jí)財(cái)力平衡情況。

根據(jù)現(xiàn)行財(cái)政體制結(jié)算，2015年區(qū)本級(jí)可支配財(cái)力為456233萬(wàn)元(含上級(jí)轉(zhuǎn)移支付未下達(dá)分配至鄉(xiāng)鎮(zhèn)金額)，當(dāng)年區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算支出為358896萬(wàn)元，歸還轉(zhuǎn)貸地方政府債券本金10000萬(wàn)元，增設(shè)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金22000萬(wàn)元，結(jié)余為65337萬(wàn)元，其中：結(jié)轉(zhuǎn)下年支出59681萬(wàn)元，凈結(jié)余5656萬(wàn)元。

度假區(qū)完成一般公共預(yù)算收入34981萬(wàn)元，為預(yù)算的113.7%，比上年增長(zhǎng)15.4%，可支配財(cái)力為24827萬(wàn)元，完成一般公共預(yù)算支出24827萬(wàn)元，為年度預(yù)算的100%，比上年增長(zhǎng)19.1%，收支平衡。

開(kāi)發(fā)區(qū)完成一般公共預(yù)算收入486353萬(wàn)元，為預(yù)算的103.3%，比上年增長(zhǎng)13%，可支配財(cái)力為311443萬(wàn)元，完成一般公共預(yù)算支出311443萬(wàn)元，為年度預(yù)算的100%，比上年增長(zhǎng)23.7%，收支平衡。

城區(qū)完成一般公共預(yù)算收入147830萬(wàn)元，為預(yù)算的92%，比上年下降1.5%，可支配財(cái)力為47400萬(wàn)元，完成一般公共預(yù)算支出47400萬(wàn)元，為年度預(yù)算的100%，比上年增長(zhǎng)4.7%，收支平衡。

上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇六

受區(qū)政府委托，我向本次人大常委會(huì)報(bào)告20xx年財(cái)政決算和20xx年上半年預(yù)算執(zhí)行情況，請(qǐng)予審議。

20xx年，全區(qū)財(cái)政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)三屆人大四次會(huì)議確定的財(cái)政預(yù)算收支任務(wù)，以構(gòu)建公共財(cái)政體系為目標(biāo)，以保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，積極培植財(cái)源，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，服務(wù)改善民生，深化財(cái)稅體制改革和國(guó)資綜合改革，積極構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)政制度，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。

收入情況：全區(qū)(含南京化學(xué)工業(yè)園，以下簡(jiǎn)稱化工園)完成財(cái)政總收入226.92億元，完成調(diào)整預(yù)算的100.5%，增長(zhǎng)47.3%;實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入82.92億元，完成調(diào)整預(yù)算的100.4%，增長(zhǎng)27.6%。其中原六合完成財(cái)政總收入46.7億元，完成調(diào)整預(yù)算的100.4%，增長(zhǎng)14.4%;實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入30.26億元，完成調(diào)整預(yù)算的100.3%，增長(zhǎng)9.5%。

支出情況：全區(qū)一般公共預(yù)算支出75.2億元，完成調(diào)整預(yù)算的99.2%，增長(zhǎng)12.6%。其中原六合一般公共預(yù)算支出43.5億元，完成調(diào)整預(yù)算的98.9%，增長(zhǎng)12.8%。

收支平衡情況(詳見(jiàn)表一)：全區(qū)一般公共預(yù)算收入總來(lái)源138.65億元，其中：當(dāng)年一般公共預(yù)算收入82.92億元，中央稅收返還及各項(xiàng)補(bǔ)助收入25.79億元，債券轉(zhuǎn)貸收入28.27億元，上年結(jié)余收入1.41億元，調(diào)入資金0.26億元;全區(qū)一般公共預(yù)算總支出138.07億元，其中：當(dāng)年一般公共預(yù)算支出75.2億元，上解上級(jí)支出33.72億元，債券還本支出27.17億元，安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1.98億元。收支相抵后，結(jié)轉(zhuǎn)支出0.59億元。

20xx年，區(qū)本級(jí)完成財(cái)政總收入202.74億元，完成調(diào)整預(yù)算的100.5%，同比增加53.5%;實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入68.87億元，完成調(diào)整預(yù)算的100.4%，同比增長(zhǎng)33.4%。其中原六合本級(jí)完成財(cái)政總收入22.53億元，完成調(diào)整預(yù)算的100%，同比增長(zhǎng)19.8%;實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入16.21億元，完成調(diào)整預(yù)算的100%，增長(zhǎng)13.3%。區(qū)本級(jí)財(cái)政總收入主要項(xiàng)目完成情況是：

增值稅59.8億元，完成調(diào)整預(yù)算的101.6%，增長(zhǎng)46.1%，主要是中國(guó)石化揚(yáng)子石油化工有限公司等重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)大及材料采購(gòu)成本下降拉動(dòng)增值稅大幅增長(zhǎng)。

消費(fèi)稅61.05億元，完成調(diào)整預(yù)算的100%，增長(zhǎng)83.6%，主要是揚(yáng)子石化油品升級(jí)改造增產(chǎn)以及國(guó)內(nèi)燃油消費(fèi)稅提高形成稅收增加。

企業(yè)所得稅35.75億元，完成調(diào)整預(yù)算的100%，增長(zhǎng)102%，主要是藍(lán)星安迪蘇南京有限公司、南京揚(yáng)子石化有限責(zé)任公司等化學(xué)原料和化學(xué)制品重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益好轉(zhuǎn)，以及南鋼集團(tuán)減持股權(quán)投資繳納企業(yè)所得稅形成稅收增加。

營(yíng)業(yè)稅9.5億元，完成調(diào)整預(yù)算的100.2%，下降9%，主要是因?qū)幪斐请H輕軌等重點(diǎn)工程完工，重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅減少。

個(gè)人所得稅5.91億元，完成調(diào)整預(yù)算的100%，增長(zhǎng)1.2%，主要是財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及工資薪金所得增加。

城市維護(hù)建設(shè)稅9.7億元，完成調(diào)整預(yù)算的.99.6%，增長(zhǎng)57.8%，主要是計(jì)稅依據(jù)增值稅和消費(fèi)稅收入增幅較高拉動(dòng)較快增長(zhǎng)。

其他稅收8.42億元，完成調(diào)整預(yù)算的100%，增長(zhǎng)16.4%，主要是房產(chǎn)稅和土地使用稅由原來(lái)的“按年分次申報(bào)”調(diào)整為按季度申報(bào)形成政策性增收。

非稅收入12.61億元，完成調(diào)整預(yù)算的100.3%，增長(zhǎng)20.1%，主要是根據(jù)財(cái)政部規(guī)定，將地方教育費(fèi)附加、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、教育資金等7項(xiàng)原屬于政府性基金收入轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算收入形成增收。

20xx年，區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算支出66.99億元，完成調(diào)整預(yù)算的99.1%，同比增長(zhǎng)11.8%(其中：原六合本級(jí)35.29億元，完成調(diào)整預(yù)算的98.7%，增長(zhǎng)11.3%;化工園31.7億元，完成調(diào)整預(yù)算的99.7%，增長(zhǎng)12.3%。區(qū)本級(jí)主要支出完成情況如下：

一般公共服務(wù)支出2.89億元，增長(zhǎng)1%,主要是機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資調(diào)整增加支出。

公共安全支出2.32億元,增長(zhǎng)6.8%，主要是支付公安“320”工程款20xx萬(wàn)元以及政法機(jī)關(guān)工作人員基本工資調(diào)整增加支出。

教育支出15.34億元，增長(zhǎng)29.1%，主要是提高教師基本工資標(biāo)準(zhǔn)增加工資性支出;化工園安排改善辦學(xué)條件專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)8184萬(wàn)元。

科學(xué)技術(shù)支出3億元,與上年基本持平。

文化體育與傳媒支出1.49億元,增長(zhǎng)29.9%，主要是經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)安排文化廣場(chǎng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)2500萬(wàn)元。

社會(huì)保障和就業(yè)支出6.63億元,增長(zhǎng)33.3%，主要是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省市配套資金增加1.12億元以及調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi)增加支出。

醫(yī)療衛(wèi)生支出3.75億元，增長(zhǎng)54.7%，主要是衛(wèi)生事業(yè)單位人員基本工資調(diào)整增加支出3666萬(wàn)元，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助支出375萬(wàn)元，重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目資金支出236萬(wàn)元，新型合作醫(yī)療省市配套資金增加2669萬(wàn)元以及大廠醫(yī)院異地新建補(bǔ)助6600萬(wàn)元。

節(jié)能環(huán)保支出0.78億元,下降40.6%，主要是20xx年列支了覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)補(bǔ)助資金2450萬(wàn)元以及長(zhǎng)蘆街道“三高兩低”環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)3300萬(wàn)元。

城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出14.26億元,下降3.1%，主要是20xx年列支了區(qū)域供水項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)3000萬(wàn)元，青奧籌辦等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)20xx萬(wàn)元。

農(nóng)林水事務(wù)支出7.18億元,下降5.2%，主要是20xx年列支了滁河防洪治理工程資金5326萬(wàn)元。

交通運(yùn)輸支出2.7億元，增長(zhǎng)69.6%，主要是增加安排公交運(yùn)營(yíng)虧損補(bǔ)貼資金1.1億元。

資源勘探電力信息等事務(wù)支出3.98億元，下降6.8%，主要是20xx年列支了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1330萬(wàn)元;化工園減少企業(yè)專項(xiàng)扶持經(jīng)費(fèi)1782萬(wàn)元。

商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)支出0.21億元,下降16.2%，主要是省市扶持商貿(mào)流通企業(yè)專項(xiàng)資金減少。

國(guó)土資源氣象等事務(wù)支出0.28億元，增長(zhǎng)72.2%，主要是增加安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資提標(biāo)及土地整治經(jīng)費(fèi)。

住房保障支出1.62億元，增長(zhǎng)57.9%，主要是機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員住房公積金、提租補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼繳費(fèi)基數(shù)和比例調(diào)整增加支出。

其他支出等支出0.56億元，增長(zhǎng)5.4%。

20xx年，區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算收入總來(lái)源132.29億元，其中：一般公共預(yù)算收入68.87億元，中央稅收返還及各項(xiàng)補(bǔ)助收入25.79億元，債券轉(zhuǎn)貸收入28.27億元，街鎮(zhèn)財(cái)政上解收入7.77億元，上年結(jié)余1.32億元，調(diào)入資金0.26億元;區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算總支出131.82億元，其中：一般公共預(yù)算支出66.99億元，上解上級(jí)財(cái)政支出33.72億元，補(bǔ)助街鎮(zhèn)財(cái)政支出1.96億元，地方政府債券還本支出27.17億元，安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)資金1.98億元。收支相抵后，年末滾存結(jié)余0.47億元。其中：

20xx年，原六合本級(jí)一般公共預(yù)算收入總來(lái)源60.48億元，其中：一般公共預(yù)算收入16.21億元，上級(jí)各項(xiàng)補(bǔ)助收入18.11億元，債券轉(zhuǎn)貸收入17.01億元，街鎮(zhèn)財(cái)政上解收入7.77元，上年結(jié)余1.17億元，調(diào)入資金0.22億元;原六合本級(jí)一般公共預(yù)算支出總計(jì)60.11億元，其中：一般公共預(yù)算支出35.29億元，上解上級(jí)財(cái)政支出5.76億元，補(bǔ)助街鎮(zhèn)財(cái)政支出1.96億元，地方政府債券還本支出15.91億元，安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1.19億元。收支相抵后，年末滾存結(jié)余0.37億元。

20xx年政府性基金預(yù)算收入64.83億元(其中：債券轉(zhuǎn)貸收入28.07億元，上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助2.29億元)，本級(jí)政府性基金預(yù)算收入34.47億元，完成調(diào)整預(yù)算的97.3%。其中：國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入30.46億元，增長(zhǎng)151%;國(guó)有土地收益基金收入1.84億元，增長(zhǎng)176%;城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收入1.7億元，下降15%;城市公用事業(yè)附加收入0.34億元，下降15%，主要是20xx年城市公共事業(yè)附加0.49億元市財(cái)政改為專項(xiàng)指標(biāo)下達(dá);農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金、新型墻體材料基金、散裝水泥專項(xiàng)資金和水土保持補(bǔ)償費(fèi)收入0.11億元。

20xx年政府性基金預(yù)算支出65億元(其中：債券還本支出28.07億元，上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助2.29億元)，本級(jí)政府性基金支出34億元，完成調(diào)整預(yù)算的95.4%。其中：國(guó)有土地使用權(quán)出讓金支出27.78億元，增長(zhǎng)129%;國(guó)有土地收益基金支出1.84億元，增長(zhǎng)176%;城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)支出1.67億元，下降15%;城市公用事業(yè)附加支出0.34億元，下降15%;農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金、新型墻體材料基金、散裝水泥專項(xiàng)資金和水土保持補(bǔ)償費(fèi)支出0.08億元;上解支出2.92億元，調(diào)出資金0.2億元。

20xx年政府性基金預(yù)算收入64.83億元，政府性基金預(yù)算支出65億元，上年結(jié)余0.56億元，滾存結(jié)余0.39億元。

20xx年社會(huì)保險(xiǎn)基金收入21.9億元，增長(zhǎng)27%，完成調(diào)整預(yù)算的105%。主要是：機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)3.53億元，增長(zhǎng)5.3%;城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)5.91億元，增長(zhǎng)30%;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金6.77億元，增長(zhǎng)53%;新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金3.43億元，增長(zhǎng)22.7%;被征地農(nóng)民保障基金收入1.52億元，增長(zhǎng)34%。

20xx年社會(huì)保險(xiǎn)基金支出19.66億元，增長(zhǎng)34%，完成調(diào)整預(yù)算的98.5%。主要是：機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出3.67億元，增長(zhǎng)12.5%：城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)支出5.3億元，增長(zhǎng)28%;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)支出4.17億元，增長(zhǎng)36.3%;新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)支出3.32億元，增長(zhǎng)21.6%;被征地農(nóng)民基本生活保障基金支出2.12億元，增長(zhǎng)66%。當(dāng)年收支結(jié)余2.24億元，滾存結(jié)余21.05億元。

20xx年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入0.22億元，增長(zhǎng)456.38%，完成調(diào)整預(yù)算的100%。其中：利潤(rùn)收入1840萬(wàn)元;股利、紅利收入367萬(wàn)元。

20xx年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出0.22億元，增長(zhǎng)456.38%，完成調(diào)整預(yù)算的100%。其中：其它資本性支出1840萬(wàn)元，增長(zhǎng)100%;國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管專項(xiàng)費(fèi)用支出67萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.96%;其它支出300萬(wàn)元，下降18.50%。

過(guò)去的一年，財(cái)政工作緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局，取得了一定的成績(jī)，但面臨的困難仍然較多、壓力巨大。主要表現(xiàn)在：一是財(cái)政收支矛盾突出，重點(diǎn)稅源支撐作用不夠明顯，新增稅源貢獻(xiàn)度不高，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)乏力;剛性支出增長(zhǎng)較快，財(cái)政資金調(diào)度難度不斷加大。二是政府債務(wù)化解壓力較大，債務(wù)管控需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是公共支出中的成本控制和資金管理意識(shí)不強(qiáng)，一些領(lǐng)域財(cái)政資金使用績(jī)效不高，財(cái)政監(jiān)督管控措施有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力較弱，部分專項(xiàng)資金管理辦法尚未全部到位。這都需要我們高度重視，通過(guò)加快發(fā)展和深化改革切實(shí)加以解決。

今年以來(lái)，全區(qū)財(cái)稅部門(mén)緊緊圍繞全面深化改革的總要求，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)工作部署，緊扣全年收入目標(biāo)任務(wù)，適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，搶抓江北新機(jī)遇，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌做好“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”各項(xiàng)工作舉措，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)平穩(wěn)、健康、有序發(fā)展，為“十三五”開(kāi)好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

上半年，全區(qū)財(cái)政總收入完成129.61億元，完成年初預(yù)算258億元的50.2%，增長(zhǎng)18.7%;一般公共預(yù)算收入完成50.53億元，完成年初預(yù)算85.9億元的58.8%，增長(zhǎng)23.3%。其中原六合財(cái)政總收入完成28.12億元，完成年初預(yù)算51.46億元的54.6%，增長(zhǎng)19.3%;一般公共預(yù)算收入完成17.53億元，完成年初預(yù)算33.3億元的52.6%，增長(zhǎng)15%。

區(qū)本級(jí)收入情況：區(qū)本級(jí)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入114.16億元，完成年度預(yù)算231.04億元的49.4%，增長(zhǎng)17.9%。主要收入項(xiàng)目完成情況是：

增值稅34.21億元，完成年度預(yù)算的53.6%，增長(zhǎng)19.9%。主要是化工、石化行業(yè)原材料市場(chǎng)價(jià)格低位運(yùn)行，化工產(chǎn)品止跌企穩(wěn)企業(yè)產(chǎn)、銷量平穩(wěn)增長(zhǎng)，化工企業(yè)繳納稅收增加;上半年鋼材價(jià)格回暖，鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品毛利率提升，南鋼集團(tuán)繳納增值稅增幅較高。

營(yíng)業(yè)稅8.96億元，完成年度預(yù)算的90.1%，增長(zhǎng)73.1%，主要是對(duì)區(qū)內(nèi)建筑業(yè)和銷售不動(dòng)產(chǎn)稅收進(jìn)行清繳增收。

企業(yè)所得稅14.2億元，完成年度預(yù)算的52.3%，增長(zhǎng)6.8%。主要是房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)繳納企業(yè)所得稅增加。

個(gè)人所得稅4.14億元，完成年度預(yù)算的65.3%，增長(zhǎng)17.4%。主要是加大稅收稽查力度，查補(bǔ)外籍個(gè)人所得稅和股權(quán)轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅等。

城市維護(hù)建設(shè)稅5.88億元，完成年度預(yù)算的49.4%，增長(zhǎng)21%。主要是計(jì)稅依據(jù)增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅等三稅種總體增幅較高形成了城建稅的快速增長(zhǎng)。

房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅分別完成1.41億元、1.33億元，完成年初預(yù)算的69.3%、54.5%，增長(zhǎng)25.2%、11.4%。主要是化工園上年年終稅收“甩尾”在今年一季度繳庫(kù)形成增收。

印花稅0.49億元，完成年初預(yù)算的51.4%，下降1.5%，主要是化工園公用事業(yè)有限責(zé)任公司去年同期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估繳納一次性稅收410萬(wàn)元，剔除此性因素，增長(zhǎng)5%。

土地增值稅1.38億元，完成年度預(yù)算的57.5%，下降3%。主要是化工園新開(kāi)樓盤(pán)較去年同期減少，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)繳納的土地增值稅同比下降。

車船稅0.09億元，完成年初預(yù)算的55.2%，下降0.6%。

契稅、耕地占用稅完成0.36億元，完成年初預(yù)算的30%，下降56.7%。主要是受土地出讓限價(jià)新政等影響，土地出讓進(jìn)度不及預(yù)期，影響土地契稅的增長(zhǎng);今年國(guó)家審批的農(nóng)用地專用計(jì)劃減少形成耕地占用稅收減收。

非稅收入6.57億元，完成年度預(yù)算的43.9%，增加11%。主要是教育費(fèi)附加、地方教育附加收入等專項(xiàng)收入增收，以及清繳殘疾人保障金等收入繳庫(kù)。

上半年，全區(qū)一般公共預(yù)算支出35.63億元，完成年度預(yù)算47.3%，增長(zhǎng)33.7%(其中：原六合一般公共預(yù)算支出19.91億元，完成年度預(yù)算44.6%，增長(zhǎng)33.3%;化工園財(cái)政支出15.71億元，完成年度預(yù)算51.3%，增長(zhǎng)34.1%。

區(qū)本級(jí)支出情況：區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算支出31.91億元，增長(zhǎng)34.1%(其中：原六合區(qū)本級(jí)16.2億元，完成年度預(yù)算43.3%，增長(zhǎng)34.1%)。主要支出項(xiàng)目情況是：

一般公共服務(wù)支出1.4億元，增長(zhǎng)39.1%，主要是安排20xx年機(jī)關(guān)考核經(jīng)費(fèi)。

公共安全支出1.34億元，增長(zhǎng)38.3%，主要是公安系統(tǒng)調(diào)整警銜津貼形成工資性支出增加。

教育支出5.9億元，增長(zhǎng)29.2%，主要是化工園提高生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，葛塘中心小學(xué)、九龍中學(xué)、南化二中翻建等增加支出3086萬(wàn)元。

科學(xué)技術(shù)支出0.99億元，下降21.6%，主要是化工園安排的人才科技支出經(jīng)費(fèi)比去年同期減少。

文化體育與傳媒支出0.14億元，下降58.8%，主要是上年同期開(kāi)發(fā)區(qū)安排2500萬(wàn)元用于園區(qū)文化廣場(chǎng)建設(shè)。

社會(huì)保障和就業(yè)支出3.05億元，下降10.8%，主要是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老省市配套預(yù)撥資金較上年減少4600萬(wàn)元(上半年預(yù)撥，下半年結(jié)算)。

醫(yī)療衛(wèi)生支出1.38億元，下降14.2%，主要是機(jī)構(gòu)調(diào)整，藥監(jiān)局和藥監(jiān)一所與市場(chǎng)監(jiān)督局合并后，其經(jīng)費(fèi)列支科目從“醫(yī)療衛(wèi)生”列入“一般公共服務(wù)支出”核算，今年上半年同比下降。

城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出7.94億元，增長(zhǎng)10.2%，主要是開(kāi)發(fā)區(qū)安排安置房建設(shè)經(jīng)費(fèi)21000萬(wàn)元。

農(nóng)林水事務(wù)支出3.9億元，增長(zhǎng)302.8%，主要是安排水利重點(diǎn)縣、重點(diǎn)片區(qū)項(xiàng)目5609萬(wàn)元，撥付20xx年中央大中型水庫(kù)移民后扶資金20xx萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金6043萬(wàn)元。

交通運(yùn)輸支出0.84億元，增長(zhǎng)114.8%，主要是化工園安排江北新區(qū)過(guò)江通道建設(shè)償債資金。

資源勘探電力信息等事務(wù)支出2.32億元，增長(zhǎng)122.2%，主要是化工園增加安排企業(yè)專項(xiàng)扶持經(jīng)費(fèi)。

住房保障支出1.61億元，增長(zhǎng)283%，主要是化工園安排保障房項(xiàng)目建設(shè)資金11200萬(wàn)元。

援助其他地區(qū)支出0.13億元，增長(zhǎng)7.9%。

其他支出等支出0.81億元，增長(zhǎng)93.4%，主要是增加安排轉(zhuǎn)換債發(fā)行費(fèi)及利息支出5132萬(wàn)元。

1-6月份，政府性基金收入完成12.32億元，完成年初預(yù)算29.45億元的41.8%。主要是國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入12.02億元;國(guó)有土地收益基金收入0.19億元;農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金收入0.06億元;其他政府性基金收入0.05億元。

政府性基金支出完成16.04億元，完成年初預(yù)算29.46億元的54.4%。主要是國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出14.79億元用于“萬(wàn)頃良田”項(xiàng)目建設(shè)資金及南京化學(xué)工業(yè)園區(qū)征地拆遷;城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)安排的支出1億元用于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和中山科技園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助。

1-6月份，社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入6.27億元，完成年初預(yù)算的34.9%，其中：機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入1.34億元，公務(wù)員補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)收入0.16億元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)收入2.06億元，新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)收入2.36億元，被征地農(nóng)民基本生活保障金收入0.36億元。收入低于序時(shí)進(jìn)度的主要是：機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)算按新養(yǎng)老保險(xiǎn)制度規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算安排，上半年仍按老制度規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)繳納;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的收入時(shí)間主要集中在每年的7-9月份;被征地農(nóng)民基本生活保障基金主要是因?yàn)榻衲暾鞯仨?xiàng)目減少，征地進(jìn)保人數(shù)下降，收入較預(yù)算減少;公務(wù)員補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)主要是因?yàn)闀?huì)計(jì)核算時(shí)間差異，6月份收入在7月份核算，上半年少計(jì)一個(gè)月收入。

1-6月份，社會(huì)保險(xiǎn)基金總支出6.72億元，完成年初預(yù)算的39.7%，其中：機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出1.91億元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)支出2.25億元，新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)支出1.6億元，被征地農(nóng)民基本生活保障基金支出0.84億元，公務(wù)員補(bǔ)充醫(yī)療支出0.12億元。

根據(jù)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和年初預(yù)算方案，區(qū)屬企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益在20xx年9月份征收入庫(kù)，1-6月份沒(méi)有收入繳庫(kù)。年終，區(qū)財(cái)政將國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算調(diào)整及全年執(zhí)行情況，再提交區(qū)人大常委會(huì)審查。

從上半年財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況看，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”目標(biāo)，財(cái)政支出按預(yù)算執(zhí)行，公共財(cái)政保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。但是財(cái)政面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻：宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性因素還未消除，國(guó)家出臺(tái)的“營(yíng)改增”改革等各項(xiàng)減稅政策影響我區(qū)財(cái)政增收，部分街鎮(zhèn)園區(qū)稅源不足，財(cái)政收入增長(zhǎng)缺乏后勁，完成年初目標(biāo)任務(wù)的壓力十分艱巨;土地出讓進(jìn)度不及預(yù)期，資金調(diào)度的難度逐步加大。下半年，全區(qū)財(cái)政部門(mén)將圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，咬定全年目標(biāo)不放松，千方百計(jì)組織收入，挖掘財(cái)政增收潛力，強(qiáng)化公共財(cái)政職能,全力以赴統(tǒng)籌調(diào)度，力保完成全年財(cái)政預(yù)算收支任務(wù)。

(一)興財(cái)源，抓收入，促發(fā)展。一是著眼全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，充分運(yùn)用財(cái)政政策工具，主動(dòng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)影響，打好支持各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“組合拳”，利用政府資信優(yōu)勢(shì)，為重點(diǎn)園區(qū)融資服務(wù)，突破園區(qū)建設(shè)資金的瓶頸制約，把園區(qū)建設(shè)成為財(cái)政穩(wěn)定持久增長(zhǎng)的重要載體，實(shí)現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)財(cái)政增收。二是用好財(cái)稅優(yōu)惠政策，研究制定特色產(chǎn)業(yè)的扶持政策，大力扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，培植一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)和稅源基礎(chǔ)。三是深入推進(jìn)“營(yíng)改增”改革試點(diǎn)，發(fā)揮好綜合治稅平臺(tái)作用，著力加強(qiáng)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)稅收征管，保持區(qū)內(nèi)稅源穩(wěn)定，著力保證稅收的穩(wěn)定增長(zhǎng)。完善非稅收入征管機(jī)制，在實(shí)施減費(fèi)讓利政策的同時(shí)，進(jìn)一步堵塞征管漏洞，實(shí)現(xiàn)非稅收入應(yīng)收盡收。四是要統(tǒng)籌安排各種收入來(lái)源，統(tǒng)籌安排財(cái)政預(yù)算內(nèi)、外資金和各建設(shè)平臺(tái)資金，增強(qiáng)財(cái)政調(diào)控和保障能力。

(二)調(diào)結(jié)構(gòu)，保民生，促和諧。一是嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)部門(mén)運(yùn)轉(zhuǎn)性經(jīng)費(fèi)進(jìn)行壓縮，控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出增長(zhǎng)，進(jìn)一步降低行政成本;二是強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行剛性要求，控制預(yù)算追加，深入推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付制度，擴(kuò)大直接支付面，不斷提高直接支付比例。三是持續(xù)增加民生投入，堅(jiān)持新增財(cái)力繼續(xù)向以民生為重點(diǎn)的社會(huì)領(lǐng)域傾斜，加大教育、社會(huì)保障、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等資金投入，發(fā)揮好公共財(cái)政職能作用，提高居民的幸福感和滿意度。

(三)嚴(yán)管理，重規(guī)范，促改革。一是深入推進(jìn)國(guó)企改革轉(zhuǎn)型發(fā)展，研究制定區(qū)屬國(guó)資國(guó)企管理、改革的具體舉措，促進(jìn)國(guó)資平臺(tái)實(shí)體化運(yùn)作，完善新城建設(shè)集團(tuán)運(yùn)轉(zhuǎn)體系，增強(qiáng)國(guó)有資本整合資源、推動(dòng)項(xiàng)目和可持續(xù)發(fā)展能力;抓好國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入征繳，促進(jìn)規(guī)范管理。二是推動(dòng)ppp項(xiàng)目開(kāi)展，建立ppp項(xiàng)目庫(kù)，引導(dǎo)社會(huì)資本以ppp、股權(quán)投資等多種形式參與基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化政府債務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)債務(wù)的智能化管理，繼續(xù)做好地方政府性債券置換工作，嚴(yán)格按照債券資金的預(yù)算管理規(guī)定，確保置換過(guò)程規(guī)范，降低資金使用成本。四是繼續(xù)引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)區(qū)級(jí)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。強(qiáng)化績(jī)效管理結(jié)果的應(yīng)用，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排、預(yù)算調(diào)整、項(xiàng)目整合和建立財(cái)政預(yù)算滾動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)的重要依據(jù)。

上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇七

玉林市建材市場(chǎng)，原名玉林建材家具市場(chǎng)，由玉林市市場(chǎng)開(kāi)發(fā)服務(wù)中心于一九九五年五月投資興建，并負(fù)責(zé)管理。市場(chǎng)是集建筑材料、摩托車銷售于一體的大型綜合性市場(chǎng)，是玉林市人民政府規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。

市場(chǎng)位于玉林市一環(huán)北路中段(一環(huán)北路307號(hào))，地理位置優(yōu)越，交通便利，南、北能便捷通達(dá)廣州、湛江、茂名、海南、北海和南寧、柳州、桂林、貴港、梧州等地，進(jìn)入市區(qū)乘坐15路公交車可直接到達(dá)。

經(jīng)調(diào)查，建材市場(chǎng)目前鋪面利用率達(dá)99%以上，銷售量基本能滿足玉林附城地區(qū)的居民需要，但由于其面積有限，規(guī)模小、檔次低，周邊缺乏擴(kuò)展空間，進(jìn)一步發(fā)展?jié)摿τ邢蕖?/p>

二、市場(chǎng)當(dāng)前存在的主要問(wèn)題。

經(jīng)全面調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)建材市場(chǎng)在建設(shè)和管理中存在四個(gè)方面的突出問(wèn)題：

(一)市場(chǎng)發(fā)展定位不夠高，不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。作為中南地區(qū)的商貿(mào)集散地，玉林有著悠久的商貿(mào)歷史和較好的商業(yè)發(fā)展前景。而建材市場(chǎng)的建立和發(fā)展，由于認(rèn)識(shí)上的局限性，其發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很高。表現(xiàn)在二個(gè)方面：一是市場(chǎng)建設(shè)檔次不高，大部分建材經(jīng)銷商雖能夠歸行入市，但是經(jīng)營(yíng)方式仍停留在攤位式經(jīng)營(yíng)，商品以低、劣居多;二是市場(chǎng)銷售覆蓋面不廣，目前市場(chǎng)上的商品多銷在本地，及周邊一些縣城，知名度低，輻射范圍不廣，銷售量有限，影響力低下。

(二)政策法規(guī)配套跟不上，進(jìn)一步發(fā)展受阻。表現(xiàn)為：一是行政引導(dǎo)不力，造致了市場(chǎng)分散。當(dāng)前玉林市區(qū)內(nèi)還有很多建筑材料店鋪未能歸行入市。如公園路上的建筑涂料店和其它各種裝修材料店，工業(yè)品市場(chǎng)附近的管材店和燈飾店，清寧路上的鋁合金(不銹鋼)窗(門(mén))店等等。市場(chǎng)的分散既不利于市場(chǎng)的管理，也不利于市場(chǎng)的良性發(fā)展，更不利于市場(chǎng)品位的提升。二是征費(fèi)政策過(guò)緊，各種征費(fèi)過(guò)高。行內(nèi)業(yè)主普遍反映，本市場(chǎng)與廣東的佛山、東莞、順德、珠海、湛江、茂名以及區(qū)內(nèi)百色、欽州等地的同類市場(chǎng)相比，同類征費(fèi)偏高，這無(wú)疑會(huì)打擊業(yè)主的投資信心，很大程度上阻礙了市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。

(三)市場(chǎng)設(shè)施不配套，服務(wù)質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在：一是門(mén)店(貨位)面積大小不一，不合適。業(yè)主普遍反映是小戶不夠用，大戶用不完。二是鋼材貨位場(chǎng)地沒(méi)有硬化，場(chǎng)地沆洼不平，積水疏排不暢，雨天一身泥，晴天一身灰。三是無(wú)地磅設(shè)施。四是倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施不配套，倉(cāng)庫(kù)容量遠(yuǎn)不能滿足業(yè)主的需要。五是缺乏對(duì)裝運(yùn)隊(duì)的有效管理。六是生活設(shè)施不配套。

(四)地理位置已不相適應(yīng)城市發(fā)展要求。市場(chǎng)建成之初，其地理位置尚屬城郊。隨著二環(huán)路的建成以及城區(qū)的擴(kuò)展，目前市場(chǎng)已進(jìn)入市區(qū)之中。承載建材商品的重(大)型貨運(yùn)車輛將不再適宜進(jìn)出市區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)，在市區(qū)內(nèi)設(shè)置建材市場(chǎng)，一方面對(duì)其自身發(fā)展是一個(gè)限制，另一方面影響到城區(qū)居民的正常生活，影響到城市的品位和檔次。

三、建議。

根據(jù)當(dāng)前建材行業(yè)的發(fā)展形勢(shì)以及我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，調(diào)查組結(jié)合調(diào)查到的情況認(rèn)為必須重新建設(shè)我市建材市場(chǎng)，這是因?yàn)椋?/p>

1、鑒于當(dāng)前二環(huán)路的建成、城區(qū)的擴(kuò)展，現(xiàn)在的建材市場(chǎng)已進(jìn)入了市區(qū)之中，承載建材貨物的重(大)型車輛將不能再在市區(qū)內(nèi)自由進(jìn)出市場(chǎng)以及現(xiàn)有的建材市場(chǎng)離鐵路和公路交通要道太遠(yuǎn)，運(yùn)輸不方便。

2、現(xiàn)有建材場(chǎng)建設(shè)的不規(guī)范、不集中，倉(cāng)儲(chǔ)保管、生活辦公設(shè)施不配套，遠(yuǎn)不能滿足業(yè)主的需求。

3、經(jīng)營(yíng)戶在市場(chǎng)內(nèi)切割瓷磚和切割鐵制管材時(shí)的噪聲污染和塵粉污染超標(biāo)，嚴(yán)重影響了城區(qū)居民的正常生活。

4、目前現(xiàn)有的建材市場(chǎng)銷售狀況已飽和，規(guī)模小、檔次低，周邊缺乏發(fā)展空間，已不適應(yīng)當(dāng)前城市建設(shè)速猛發(fā)展的需求。

因此現(xiàn)有的建材市場(chǎng)已不宜再繼續(xù)留在鬧市區(qū)中，必須重新選址，整體搬遷。

(一)建設(shè)新的建材市場(chǎng)應(yīng)該考慮的幾個(gè)問(wèn)題。

1、市場(chǎng)定位。新建市場(chǎng)應(yīng)按照立足現(xiàn)在，著眼未來(lái)的要求，建設(shè)成為玉林城區(qū)范圍內(nèi)唯一的綜合性建材經(jīng)營(yíng)地，成為專門(mén)、集中、門(mén)類廣泛、品種齊全、管理統(tǒng)一、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的專業(yè)市場(chǎng)，成為憑借玉林傳統(tǒng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分展現(xiàn)嶺南商貿(mào)都會(huì)魅力，有品位、上檔次、有影響力的專業(yè)建材市場(chǎng);進(jìn)一步建設(shè)成為兩廣及中南地區(qū)以建筑材料為主，集展示、交易、信息、倉(cāng)儲(chǔ)、服務(wù)為一體的建材貿(mào)易集散中心。

2、新建市場(chǎng)選址。建議選擇設(shè)置在二環(huán)路北流路口至秀水收費(fèi)站之間路段的北側(cè)或在苗園路石子嶺附近。主要是因?yàn)榻ú漠a(chǎn)品多屬體重量大產(chǎn)品，對(duì)運(yùn)輸條件要求較高，而該地段鐵路和公路運(yùn)輸交通方便，空地較多，便于建設(shè)和使用，同時(shí)也可拉動(dòng)該地段的經(jīng)濟(jì)繁榮和勞動(dòng)就業(yè)。此外，新建市場(chǎng)近鄰的新體育館，對(duì)今后組織開(kāi)展商品會(huì)展活動(dòng)也相當(dāng)有利。

3、建設(shè)規(guī)模。新建材市場(chǎng)占地15萬(wàn)平方米，其中營(yíng)業(yè)面積4.5萬(wàn)平方米，倉(cāng)庫(kù)面積3萬(wàn)平方米，營(yíng)業(yè)門(mén)店設(shè)計(jì)為二層，上面為辦公室、住房，下層為經(jīng)營(yíng)門(mén)店，倉(cāng)庫(kù)設(shè)計(jì)為單層。新市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)門(mén)店為1500個(gè)，年銷售額為5億元人民幣，產(chǎn)品主要銷往桂南及粵西地區(qū)。

4、新建市場(chǎng)投資。新市場(chǎng)預(yù)計(jì)總投資4500萬(wàn)元，其中置地費(fèi)用約1100萬(wàn)元，建筑費(fèi)用約3400萬(wàn)元，建設(shè)資金可由市場(chǎng)服務(wù)中心獨(dú)立投資興建，也可通過(guò)招商引資，實(shí)行股分制進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。

5、市場(chǎng)的管理和經(jīng)營(yíng)。市場(chǎng)的管理既可保持原有模式，繼續(xù)由市場(chǎng)服務(wù)部負(fù)責(zé)，或是實(shí)行股份制，由股東董事會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理。經(jīng)營(yíng)方式采取先進(jìn)的敞開(kāi)式、超市式經(jīng)營(yíng)，里面經(jīng)營(yíng)商品齊全，基礎(chǔ)設(shè)施配套齊備，實(shí)現(xiàn)一站式采購(gòu)，提供細(xì)致周到的售后服務(wù)。

(二)建設(shè)新的建材市場(chǎng)政府應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控。

上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇八

主任、各位副主任、各位委員：

我受河北區(qū)人民政府委托，現(xiàn)在向河北區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告我區(qū)。

2014。

年財(cái)政收支決算及。

2015。

2014。

年全區(qū)公共財(cái)政收入決算數(shù)為。

466800.5。

萬(wàn)元，比上年增加。

93390.7。

萬(wàn)元，增長(zhǎng)。

25。

％。其中：稅收收入完成。

271173.7。

萬(wàn)元，非稅收入完成。

195626.8。

萬(wàn)元?；鹗杖胪瓿?。

4836.1。

萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)。

4%。

2014。

年全區(qū)公共財(cái)政收入年初預(yù)算數(shù)為。

433155。

萬(wàn)元，年末收入決算數(shù)為。

466800.5。

萬(wàn)元，比年初預(yù)算超收。

33645.5。

萬(wàn)元，主要用于政策性剛性支出。

2014。

年全區(qū)公共財(cái)政支出決算數(shù)為。

505884.3。

萬(wàn)元，比上年增加支出。

80935.4。

萬(wàn)元，增長(zhǎng)。

19。

％。支出的主要項(xiàng)目是：

一般公共服務(wù)支出。

31798.7。

萬(wàn)元，增長(zhǎng)。

11.3。

％；

公共安全支出。

28974.6。

萬(wàn)元，增長(zhǎng)。

11.6。

％；

教育支出。

160358.9。

萬(wàn)元，增長(zhǎng)。

11.9。

％；

科學(xué)技術(shù)支出。

8569.7。

萬(wàn)元，增長(zhǎng)。

8

％；

文化體育與傳媒支出。

2580.8。

萬(wàn)元，增長(zhǎng)。

24.8%。

；

社會(huì)保障和就業(yè)支出。

11005.9。

萬(wàn)元，下降。

30.8。

％；

醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出。

48359。

萬(wàn)元，增長(zhǎng)。

6.4。

％；

節(jié)能環(huán)保支出。

759.7。

萬(wàn)元，下降。

11.4。

％；

城鄉(xiāng)社區(qū)支出。

59246.2。

萬(wàn)元，增長(zhǎng)。

98.3。

％；

資源勘探信息等支出。

112161.2。

萬(wàn)元，增長(zhǎng)。

29.8。

％；

商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出。

1000。

萬(wàn)元，下降。

89.6%。

；

金融支出。

127.1。

萬(wàn)元，增長(zhǎng)。

41.7%。

；

國(guó)土海洋氣象等支出。

539.8。

萬(wàn)元，下降。

6.2%。

；

糧油物資儲(chǔ)備支出。

766.8。

萬(wàn)元，增長(zhǎng)。

3.3%。

；

其他支出。

39635.9。

萬(wàn)元，增長(zhǎng)。

43.8。

％；

政府性基金預(yù)算支出。

4708.3。

萬(wàn)元，增長(zhǎng)。

31.5%。

另外，

2014。

年市財(cái)政對(duì)我區(qū)一般公共預(yù)算專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金為。

70906.5。

萬(wàn)元。支出的主要項(xiàng)目：一般公共服務(wù)。

108。

萬(wàn)元，公共安全。

200。

萬(wàn)元，教育。

12900.2。

萬(wàn)元，科學(xué)技術(shù)。

1084。

萬(wàn)元，文化體育與傳媒。

2044。

萬(wàn)元，社會(huì)保障和就業(yè)。

34144.7。

萬(wàn)元，醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育。

7730.3。

萬(wàn)元，城鄉(xiāng)社區(qū)。

11012.3。

萬(wàn)元，商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出。

1108。

萬(wàn)元，資源勘探信息等支出。

575。

萬(wàn)元。政府性基金預(yù)算支出。

7092.7。

萬(wàn)元。

2014。

年全區(qū)公共財(cái)政收入。

466800.5。

萬(wàn)元，減除上解市級(jí)支出。

32589。

萬(wàn)元，當(dāng)年區(qū)級(jí)留成收入。

434211.5。

萬(wàn)元，加上市財(cái)政結(jié)算轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金。

71435.8。

萬(wàn)元，上年結(jié)余。

2199。

萬(wàn)元，我區(qū)可動(dòng)用財(cái)力。

507846.3。

萬(wàn)元，財(cái)政支出。

505884.3。

萬(wàn)元，收支結(jié)余。

1962。

萬(wàn)元。

2014。

年

區(qū)財(cái)政部門(mén)與全區(qū)各部門(mén)戮力同心、緊密配合，積極推進(jìn)改革創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、市場(chǎng)需求不足、結(jié)構(gòu)性減稅增多等不利因素，全區(qū)各責(zé)任部門(mén)采取切實(shí)有效措施，科學(xué)合理組織收入。

一是充分發(fā)揮財(cái)政在組織收入工作中的牽頭作用。

通過(guò)信息互通、專題會(huì)議等方式，加強(qiáng)與國(guó)稅、地稅等征管部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，有效利用包括稅收責(zé)任、優(yōu)惠政策、監(jiān)督機(jī)制等稅源管理機(jī)制，努力形成齊抓共管的工作合力，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果及時(shí)體現(xiàn)為財(cái)政增收。

二是做好區(qū)委、區(qū)政府參謀助手。

科學(xué)分析新常態(tài)下財(cái)政領(lǐng)域的趨勢(shì)性變化，密切關(guān)注國(guó)家財(cái)稅政策調(diào)整對(duì)財(cái)政收入影響，及時(shí)掌握收入進(jìn)度和稅源發(fā)展變化趨勢(shì)，做到早著手、早判斷、早分析、早應(yīng)對(duì)，提升全區(qū)組織收入工作的前瞻性和主動(dòng)性。

三是探索非稅收入增收新渠道。

從加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理、規(guī)范行政事業(yè)單位收費(fèi)等領(lǐng)域入手，將國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收入納入預(yù)算管理，確保各項(xiàng)收入依法征收，應(yīng)收盡收。

四是不斷完善財(cái)稅綜合服務(wù)手段，夯實(shí)財(cái)政增收基礎(chǔ)。

繼續(xù)支持區(qū)內(nèi)大項(xiàng)目好項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)完善投資環(huán)境，吸引一批大型企業(yè)到我區(qū)經(jīng)營(yíng)納稅，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

積極推進(jìn)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。安排科技專項(xiàng)資金。

8098。

3162.8。

3598。

萬(wàn)元，切實(shí)減輕中小企業(yè)融資困難；著力打造億元樓宇，全年撥付。

758。

萬(wàn)元用于加快樓宇配套設(shè)施改造、平臺(tái)建設(shè)和招商引資，安排第三批樓宇配比資金。

1000。

萬(wàn)元，進(jìn)一步提升樓宇承載力和貢獻(xiàn)水平。

一是民生支出得到有效保障。

市區(qū)兩級(jí)投入

16227。

萬(wàn)元用于城鎮(zhèn)居民最低生活保障，切實(shí)保障城市低保、特困人員基本生活需要；安排。

2809。

萬(wàn)元?dú)埣踩吮Ｕ辖鹬С謿埣踩耸聵I(yè)發(fā)展；支出。

900。

萬(wàn)元用于社區(qū)居委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；歸集資金。

1173。

萬(wàn)元用于全區(qū)低保、低收入家庭等困難群體大病醫(yī)療救助；支出。

5888。

萬(wàn)元落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，撥付。

2866.4。

萬(wàn)元為轄區(qū)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)；投入。

2480。

萬(wàn)元落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。

二是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

繼續(xù)加大教育事業(yè)投入力度撥付

584.3。

萬(wàn)元對(duì)貧困家庭子女提供教科書(shū)等“兩免一補(bǔ)”政策性資金保障，安排資金。

7135。

萬(wàn)元用于搪瓷廠規(guī)劃小學(xué)、玻璃器皿廠規(guī)劃中學(xué)等重點(diǎn)工程建設(shè)，支出。

865。

1497。

萬(wàn)元用于區(qū)全民健身中心維修改擴(kuò)建工程，支出。

165。

萬(wàn)元支持社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)、旅游推介、推廣、節(jié)慶等活動(dòng)。繼續(xù)加快美麗河北建設(shè)。支出。

2836。

萬(wàn)元開(kāi)展機(jī)動(dòng)車綜合治理，撥付資金。

8528。

萬(wàn)元用于舊樓區(qū)提升改造和長(zhǎng)效管理，投入。

5000。

萬(wàn)元加強(qiáng)市容環(huán)境綜合整治，城區(qū)環(huán)境明顯提升。

各位代表，總結(jié)分析。

2014。

年全區(qū)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前財(cái)政運(yùn)行中還面臨一些困難和問(wèn)題：一是受經(jīng)濟(jì)下行及結(jié)構(gòu)性減稅影響，稅收持續(xù)低位增長(zhǎng)，財(cái)政增收乏力，財(cái)政收入質(zhì)量亟待提高；二是財(cái)政支出科學(xué)化、精細(xì)化管理體系不夠完善，財(cái)政資金的使用效益和透明度仍需進(jìn)一步提高；三是體制改革的深度和廣度不夠，改革創(chuàng)新的緊迫性和主動(dòng)性還需加強(qiáng)。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將高度重視，認(rèn)真對(duì)待，采取有效措施，努力加以解決。

區(qū)審計(jì)局于。

2015。

年

3

月

8

日至。

5

月

9

日對(duì)我區(qū)。

2014。

2014。

年財(cái)政工作給予較高評(píng)價(jià)，同時(shí)就進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革，提高財(cái)政管理效能等問(wèn)題提出了意見(jiàn)和建議，我們將按照審計(jì)工作報(bào)告提出的意見(jiàn)和建議，制定切實(shí)有效整改措施，積極推進(jìn)全口徑預(yù)算管理，加大預(yù)決算公開(kāi)力度，繼續(xù)深化國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政管理效能。

截至。

6

月底，全區(qū)公共財(cái)政收入完成。

303131.8。

萬(wàn)元，完成區(qū)人代會(huì)通過(guò)收入預(yù)算任務(wù)。

541488。

萬(wàn)元的。

56%。

超時(shí)間進(jìn)度。

6

個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期增收。

60624.9。

萬(wàn)元，增長(zhǎng)。

25%。

區(qū)級(jí)公共財(cái)政支出完成。

298001.5。

萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的。

56%。

比上年同期增長(zhǎng)。

1.4%。

2015。

6

個(gè)單位擴(kuò)大到。

35。

個(gè)，下一步我們將依法將相關(guān)部門(mén)決算信息進(jìn)行公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。四是盤(pán)活財(cái)政存量資金，加大財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度。繼續(xù)對(duì)一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金及政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金進(jìn)行清理，收回各預(yù)算單位結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的結(jié)余資金，統(tǒng)籌用于公共服務(wù)支出及重大項(xiàng)目建設(shè)。五是加強(qiáng)基層會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。研究出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)屬行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員管理的意見(jiàn)》，提升行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)水平。六是繼續(xù)深化財(cái)政體制改革。對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，保障財(cái)政資金安全運(yùn)行。推進(jìn)會(huì)計(jì)電算網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，提升會(huì)計(jì)核算科技化水平和財(cái)務(wù)信息核算質(zhì)量。加大政府采購(gòu)公開(kāi)透明度，確保應(yīng)采盡采。

雖然。

1

至

6

月份我區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況良好，但下半年財(cái)政工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，我們一定要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的法治和民主監(jiān)督下，在全區(qū)干部群眾和社會(huì)各界的大力支持下，深化改革、扎實(shí)苦干，開(kāi)拓創(chuàng)新，為圓滿完成區(qū)十六屆人大六次會(huì)議確定的工作任務(wù)，為建設(shè)美麗河北而努力奮斗！

上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇九

當(dāng)前，xx市(縣)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)素質(zhì)總體情況較好，無(wú)論政治思想覺(jué)悟與業(yè)務(wù)工作技能基本適應(yīng)企業(yè)財(cái)務(wù)工作需要，能夠以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢記財(cái)務(wù)工作宗旨，根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理要求，適應(yīng)新的市場(chǎng)形勢(shì)變化，較好地完成財(cái)務(wù)工作任務(wù)，切實(shí)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;同時(shí)能夠做到愛(ài)崗敬業(yè)、知法守法，正確處理做好財(cái)務(wù)工作與服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，既嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》，又促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，取得了一定的成績(jī)。

二、當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)素質(zhì)存在的問(wèn)題。

1、企業(yè)部分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)政治素質(zhì)不夠高。

要做好企業(yè)財(cái)務(wù)工作，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)必須具有較高的政治素質(zhì)，正確處理國(guó)家與企業(yè)的關(guān)系，要根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理要求，完成財(cái)務(wù)工作任務(wù)。但有的會(huì)計(jì)人員對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)唯命是從，不敢提不同意見(jiàn)，對(duì)不符合規(guī)章制度的業(yè)務(wù)不敢拒絕辦理，損害國(guó)家利益的事不聞不問(wèn)，政治素質(zhì)不夠高。

2、企業(yè)部分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高。

少數(shù)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，核算不夠規(guī)范，執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不夠嚴(yán)格;未能正確及時(shí)核算企業(yè)各項(xiàng)收支和盈虧，會(huì)計(jì)報(bào)表不能真實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)成果;憑證、賬簿無(wú)摘要，賬簿記錄發(fā)生錯(cuò)誤、更正方法不正確，會(huì)計(jì)憑證制證人、復(fù)核人、財(cái)會(huì)主管人章印不全;資金管理存在漏洞，沒(méi)有嚴(yán)格按照銀行規(guī)定的現(xiàn)金支付范圍使用現(xiàn)金，有大額現(xiàn)金支付的現(xiàn)象;部分企業(yè)只有年度財(cái)務(wù)分析，季度分析、專題分析不夠，財(cái)務(wù)分析質(zhì)量不高。

3、企業(yè)部分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)素質(zhì)不夠高。

企業(yè)部分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)努力奉獻(xiàn)、自覺(jué)服務(wù)的觀念不強(qiáng)，團(tuán)隊(duì)意識(shí)缺乏，協(xié)作精神不夠，下車間深入職工少。對(duì)部門(mén)間配合不主動(dòng)、不積極。對(duì)職工有關(guān)財(cái)務(wù)方面的咨詢懶得回答，不愿積極解決職工提出涉及財(cái)務(wù)方面的問(wèn)題。

三、解決存在問(wèn)題的對(duì)策與建議。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉，提高自身綜合素質(zhì)。

企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉，提高四方面素質(zhì):一是政治素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，立志獻(xiàn)身財(cái)會(huì)事業(yè)，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。二是知識(shí)素質(zhì)。要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和不斷發(fā)展形勢(shì)的需要，參與現(xiàn)代化企業(yè)管理，要熟悉國(guó)家的財(cái)政、財(cái)務(wù)法規(guī)，掌握財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)和相關(guān)知識(shí)，專業(yè)知識(shí)包括:預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核等;相關(guān)專業(yè)知識(shí)包括財(cái)政、稅務(wù)、法律、金融、市場(chǎng)、外貿(mào)、外語(yǔ)等。三是道德素質(zhì)。要熱愛(ài)本職工作，恪盡職守、任勞任怨、廉潔奉公、作風(fēng)正派、嚴(yán)守職業(yè)道德，不受他人和其他因素的不良影響。要廉潔自律，堅(jiān)持依法行”事”，依規(guī)辦”事”;不受拜金主義影響，做到”常在河邊走，就是不濕鞋”。四是心理素質(zhì)。要具備遇事不驚，沉著冷靜、決策果斷和為完成企業(yè)既定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)化解阻力，迎難而上的心理素質(zhì)。

2、樹(shù)立先進(jìn)思想觀念，當(dāng)一名合格財(cái)務(wù)人員。

企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要樹(shù)立先進(jìn)思想觀念。一是市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)、風(fēng)險(xiǎn)觀念。市場(chǎng)是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，企業(yè)的各項(xiàng)理財(cái)活動(dòng)都要圍繞市場(chǎng)開(kāi)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，企業(yè)要參與競(jìng)爭(zhēng)就必然會(huì)有一定的風(fēng)險(xiǎn)。因此，除了要樹(shù)立市場(chǎng)觀念外，還要有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，同時(shí)要高度關(guān)注理財(cái)領(lǐng)域的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，并能有效地防范和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是政策觀念。要熟悉政策，特別是財(cái)經(jīng)方面的政策，做到一切財(cái)務(wù)活動(dòng)的運(yùn)行都要符合國(guó)家政策規(guī)定。三是關(guān)系觀念。要處理好企業(yè)與投資者、企業(yè)與被投資單位、企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間及企業(yè)與職工等方面的關(guān)系。要處理好企業(yè)與稅務(wù)、工商、銀行、財(cái)政等部門(mén)的關(guān)系。只有處理好這些關(guān)系，企業(yè)財(cái)務(wù)工作才能得以順利進(jìn)行，取得成績(jī)。四是參與觀念。要樹(shù)立參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策，參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程管理的思想觀念。既做好本職工作，又有大局和全局觀念，為提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益運(yùn)籌帷幄。五是信息觀念。要樹(shù)立全面的信息觀念，注意收集、整理、把握和正確運(yùn)用各種財(cái)務(wù)信息，能為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營(yíng)決策提供準(zhǔn)確、及時(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息。六是決策觀念。要掌握財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、經(jīng)營(yíng)決策、財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)分析等六種基本方法，樹(shù)立決策觀念，不僅要參與企業(yè)生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)?shù)难芯?，還要能提出最佳的可行的決策意見(jiàn)和為完成決策所應(yīng)采取的措施。七是效益觀念。要樹(shù)立效益最大化觀念，這是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)追求的最終目標(biāo)，企業(yè)收入、成本、費(fèi)用的高低決定著企業(yè)效益高低。樹(shù)立效益觀念包括了樹(shù)立成本核算觀念、增收節(jié)支觀念、資金的時(shí)間價(jià)值觀念和盈利觀念。財(cái)務(wù)工作要緊緊圍繞提高效益這個(gè)目標(biāo)通過(guò)成本否決，落實(shí)消耗定額，通過(guò)開(kāi)源節(jié)流、增產(chǎn)增收、節(jié)約開(kāi)支、加速資金周轉(zhuǎn)等辦法，提高企業(yè)的盈利水平。八是法律觀念。要樹(shù)立法律觀念，充分認(rèn)識(shí)法律的重要性，做到知法、懂法、守法和依法理財(cái)、依法治企業(yè)。不僅要貫徹有關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī)，還要了解、貫徹與會(huì)計(jì)工作有關(guān)的其他法規(guī)，使會(huì)計(jì)行為在法律、法規(guī)的規(guī)范下進(jìn)行活動(dòng)。

3、提高工作業(yè)務(wù)能力，適應(yīng)全面財(cái)務(wù)工作的需要。

企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要提高工作業(yè)務(wù)能力。一是理財(cái)能力。要組織編制和執(zhí)行預(yù)算、財(cái)務(wù)收支和信貸計(jì)劃，負(fù)責(zé)籌措資金，開(kāi)辟財(cái)源，有效地使用資金并將計(jì)劃與執(zhí)行情況報(bào)告給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和監(jiān)督，督促企業(yè)有關(guān)部門(mén)降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益。要建立健全經(jīng)濟(jì)核算制度和財(cái)務(wù)制度，利用財(cái)務(wù)資料進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。要協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、投資等問(wèn)題做出決策，承辦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。二是創(chuàng)新能力。要具備不斷進(jìn)取的開(kāi)拓創(chuàng)新能力，因循守舊、墨守成規(guī)、不思進(jìn)取就不配當(dāng)一個(gè)財(cái)務(wù)人員，要不斷地開(kāi)拓，創(chuàng)新，推進(jìn)財(cái)務(wù)工作的開(kāi)展。三是協(xié)調(diào)能力。要妥善處理與上級(jí)、同級(jí)之間人際關(guān)系的能力。財(cái)務(wù)人員在處理與上級(jí)的關(guān)系時(shí)，要獲得上級(jí)的信任和理解，表現(xiàn)在要“服從”上級(jí)，若有疑義，用適當(dāng)?shù)姆绞郊右哉f(shuō)明。在處理與同級(jí)的關(guān)系時(shí)，要互相配合，分清職責(zé)，不爭(zhēng)名奪利。要了解上級(jí)，就是要把握上級(jí)的整體思想;了解同級(jí)，就是要相互溝通信息，協(xié)調(diào)一致。對(duì)上級(jí)應(yīng)不折不扣地完成任務(wù)，對(duì)同級(jí)不相互嫉妒、相互攻擊。

4、樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，全面做好財(cái)務(wù)工作。

隨著時(shí)代的發(fā)展，財(cái)務(wù)知識(shí)已不是財(cái)務(wù)人員的專門(mén)知識(shí)，已進(jìn)入千家萬(wàn)戶，普通職工也要使用到。財(cái)務(wù)知識(shí)的普及，一方面消除了部分職工以前對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的誤解，以為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)每天坐辦公室、用電腦，工作很輕松!使他們懂得財(cái)務(wù)工作是非常煩瑣的，必須要認(rèn)真、細(xì)致、耐心，才能做好;而要做好財(cái)務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)零差錯(cuò)，需要付出艱辛的勞動(dòng)，決不是輕而易舉可得。另一方面他們碰到財(cái)務(wù)上的困難，需要向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)咨詢，需要得到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的幫助。為此，我們財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，幫助職工掌握基本財(cái)務(wù)知識(shí)，提高職工理財(cái)水平。比如:要指導(dǎo)、幫助職工怎么填支票、怎么開(kāi)發(fā)票、怎么識(shí)別真假發(fā)票等等。在服務(wù)好職工的同時(shí)，也要服務(wù)好企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)，促進(jìn)企業(yè)整體工作的發(fā)展。

上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十

(一)公共財(cái)政收支完成情況。

1-6月份全市公共財(cái)政總收入累計(jì)完成132656萬(wàn)元，為年初預(yù)算240700萬(wàn)元的55.11%，同比增加13142萬(wàn)元，增長(zhǎng)11%。其中：市本級(jí)收入完成89235萬(wàn)元，為年初預(yù)算的55.43%，同比增加2422萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.79%;上劃中央收入完成34201萬(wàn)元，為年初預(yù)算的56.09%，同比增加8566萬(wàn)元，增長(zhǎng)33.42%;上劃省級(jí)收入累計(jì)完成9220萬(wàn)元，為年初預(yù)算的49.20%，同比增加2154萬(wàn)元，增長(zhǎng)30.48%。收入分部門(mén)為：國(guó)稅局累計(jì)完成41134萬(wàn)元，為年初預(yù)算的51.42%，同比增加10099萬(wàn)元，增長(zhǎng)32.54%;地稅局累計(jì)完成52074萬(wàn)元，為年初預(yù)算的52.07%，同比增加7944萬(wàn)元，增長(zhǎng)18%;財(cái)政局累計(jì)完成39448萬(wàn)元，為年初預(yù)算的64.99%，同比減少4901萬(wàn)元，下降11.05%。

1-6月份，我市公共財(cái)政支出累計(jì)完成155121萬(wàn)元，為年初預(yù)算的40.74%，同比增加46023萬(wàn)元，增長(zhǎng)42.19%。

(二)xx性基金收支完成情況。

1-6月份，我xx性基金收入累計(jì)完成737335萬(wàn)元，占年初預(yù)算的792.24%，比上年同期增加736046萬(wàn)元，增長(zhǎng)315倍。其中：城市公共事業(yè)附加收入完成549萬(wàn)元，國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入完成736293萬(wàn)元，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收入完成393萬(wàn)元，其他xx性基金收入完成5萬(wàn)元，xx性住房基金收入完成95萬(wàn)元。

1-6月份，xx性基金支出累計(jì)完成703462萬(wàn)元，占年初預(yù)算的817.96%，比上年同期增加672923萬(wàn)元，增長(zhǎng)22倍。

(三)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支完成情況。

1-6月份，我市社會(huì)保險(xiǎn)基金收入累計(jì)完成34091萬(wàn)元，占年初預(yù)算的37.33%，比上年同期增加3765萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.42%。其中城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老完成5803萬(wàn)元，占預(yù)算的25.34%，同比增加2978萬(wàn)元，增長(zhǎng)105.42%;城鎮(zhèn)職工醫(yī)保完成4672萬(wàn)元，占預(yù)算的36.57%，同比增加522萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.58%;居民醫(yī)保和新農(nóng)合完成22332萬(wàn)元，占預(yù)算的41.52%，同比減少285萬(wàn)元，下降1.26%;失業(yè)保險(xiǎn)完成1060萬(wàn)元，占預(yù)算的86.18%，同比增加533萬(wàn)元，增長(zhǎng)101.14%;生育保險(xiǎn)完成224萬(wàn)元，占預(yù)算的`35.96%，同比增加17萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.21%。

1-6月份，我市社會(huì)保險(xiǎn)基金支出累計(jì)完成27686萬(wàn)元，占年初預(yù)算的35.87%，比上年同期減少5694萬(wàn)元，下降17.06%。其中城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老支出8758萬(wàn)元，占預(yù)算的58.03%，同比增加3701萬(wàn)元，增長(zhǎng)73.19%;城鎮(zhèn)職工醫(yī)保支出5416萬(wàn)元，占預(yù)算的51.28%，同比減少1544萬(wàn)元，下降22.18%;居民醫(yī)保和新農(nóng)合支出13220萬(wàn)元，占預(yù)算的25.83%，同比減少8041萬(wàn)元，下降37.82%;失業(yè)保險(xiǎn)支出194萬(wàn)元，占預(yù)算的90.23%，同比增加159萬(wàn)元，增長(zhǎng)454.29%;生育保險(xiǎn)支出98萬(wàn)元，占預(yù)算的72.59%，同比增加31萬(wàn)元，增長(zhǎng)46.27%。

(四)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支完成情況。

20xx年我市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入預(yù)算為163萬(wàn)元，支出預(yù)算為140萬(wàn)元，上半年尚未形成財(cái)政收支。

從上半年我市的財(cái)政收支完成情況來(lái)看，財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

(一)公共財(cái)政持續(xù)增收，收入質(zhì)量進(jìn)一步提高。上半年我市公共財(cái)政總收入完成132656萬(wàn)元。其中，稅收收入累計(jì)完成90607萬(wàn)元，比上年增加16789萬(wàn)元，增長(zhǎng)22.74%，占財(cái)政總收入比重達(dá)68.30%，比上年提高了6.5個(gè)百分點(diǎn)。

(二)重點(diǎn)行業(yè)有所增長(zhǎng)，煤炭行業(yè)增長(zhǎng)乏力。從上半年稅收收入分行業(yè)來(lái)看，電力、熱力生產(chǎn)行業(yè)，建筑業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)稅收增長(zhǎng)較快。電力、熱力生產(chǎn)行業(yè)較上年同期增加7307萬(wàn)元，增長(zhǎng)73.46%。通過(guò)對(duì)“兩違”市場(chǎng)的清理整頓，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)稅收分別較上年同期增加了5599萬(wàn)元、5220萬(wàn)元，增長(zhǎng)72.39%、42.43%。受市場(chǎng)的影響，煤炭行業(yè)稅收雖然增加了1068萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.32%，但煤炭規(guī)費(fèi)僅入庫(kù)了5500萬(wàn)元，比上年同期減少了6500萬(wàn)元，綜合比較下降了23.15%。

(三)財(cái)政資金調(diào)度緊張，收支矛盾進(jìn)一步加劇。由于歷年欠撥資金較多，今年上半年我市用于消化歷年欠賬的資金達(dá)6.66億元(其中上級(jí)資金4.07億元，本級(jí)資金2.59億元)，上半年我市公共財(cái)政支出累計(jì)完成155121萬(wàn)元，占年初預(yù)算的40.74%，較平均進(jìn)度滯后近10個(gè)百分點(diǎn)。如果剔除上級(jí)追加的轉(zhuǎn)移支付等因素，年初預(yù)算安排的支出只完成了119406萬(wàn)元，僅占年初預(yù)算的31.36%，較平均進(jìn)度滯后18個(gè)百分點(diǎn)。由于資金的嚴(yán)重不足，上半年我市年初安排的本級(jí)支出，除工資福利、公用經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保障類支出外，僅支出了1.14億元，收支矛盾異常尖銳。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、結(jié)構(gòu)性減稅因素增多、增收空間縮小、剛性支出增長(zhǎng)過(guò)快、收支矛盾異常突出的諸多不利局面，財(cái)政工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。下半年需要以更加勤奮的工作，更加有力的征管舉措，力爭(zhēng)圓滿完成全年的財(cái)政預(yù)算任務(wù)。

(一)努力培植財(cái)源，增強(qiáng)財(cái)政發(fā)展后勁。千方百計(jì)培育財(cái)源項(xiàng)目，增強(qiáng)財(cái)政的造血功能。一是積極利用財(cái)政政策，助推企業(yè)發(fā)展。設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金，支持主體財(cái)源做大做強(qiáng)，夯實(shí)財(cái)政增收基礎(chǔ)。通過(guò)財(cái)政直接投入、政策扶持、貸款貼息等手段，發(fā)揮財(cái)政資金的“引子”作用，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做活新興產(chǎn)業(yè)，多渠道助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是認(rèn)真貫徹各項(xiàng)支持政策，加快外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極落實(shí)市委、xx發(fā)展外向型的決策部署，全方位招商引資，在政策允許的范圍內(nèi)，通過(guò)各項(xiàng)有利的條件，引入外地資本，激活本地投資，培育一批高稅收、高附加值、成長(zhǎng)空間巨大的企業(yè)，不斷激活市域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力。三是創(chuàng)新投資方式，支持工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬投資資金來(lái)源渠道，加快推進(jìn)全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性重大項(xiàng)目的建設(shè)。大力推廣ppp模式，引導(dǎo)社會(huì)資本參與大市循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把園區(qū)項(xiàng)目打造成全省ppp項(xiàng)目的典范，為工業(yè)發(fā)展和引進(jìn)特大企業(yè)打造良好的平臺(tái)。

(二)強(qiáng)化財(cái)稅征管舉措，全面挖掘增收潛力。既要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)企業(yè)的稅收征管，在繼續(xù)完善煤礦對(duì)礦直征，加強(qiáng)國(guó)土收入征管，狠抓打擊“兩違”工作的同時(shí)，又要重視個(gè)體零散稅收、農(nóng)村耕地占用稅、契稅的征收，做到抓大不放小，全面堵塞征管漏洞，促進(jìn)財(cái)政增收。一是強(qiáng)化稅源監(jiān)控。積極澄清稅源底子，加大信息共享力度，對(duì)所有納稅戶定稅情況予以公布。建立財(cái)政稅收信息管理體系，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)等的入庫(kù)信息實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，推行稅源公開(kāi)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信納稅、依法納稅。二是嚴(yán)格依法治稅。加大稽查和協(xié)稅護(hù)稅工作力度。對(duì)征管工作中出現(xiàn)的不作為、亂作為現(xiàn)象從嚴(yán)查處，規(guī)范征管秩序。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題提請(qǐng)市人大、市政協(xié)進(jìn)行專項(xiàng)視察。三是增強(qiáng)群眾財(cái)稅意識(shí)。鼓勵(lì)廣大市民向商家索要發(fā)票，堵塞稅收流失漏洞，營(yíng)造良好的納稅環(huán)境。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)經(jīng)營(yíng)戶不開(kāi)發(fā)票行為，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。四是加強(qiáng)非稅收入征管。依托計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，全面推進(jìn)非稅收入票據(jù)電子化管理。建立非稅收入激勵(lì)考核機(jī)制。按照基本保障和激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合的原則合理安排非稅收入征收經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)應(yīng)收盡收。

(三)優(yōu)化財(cái)政支出，集中財(cái)力保障重點(diǎn)。牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想，進(jìn)一步壓減“三公”支出，降低一般行政開(kāi)支，將有限的財(cái)力集中起來(lái)，保障民生等重點(diǎn)支出。一是優(yōu)先保障基本支出。確保干部職工工資及時(shí)發(fā)放，確保政權(quán)機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保各項(xiàng)改革性干部職工待遇及時(shí)到位。加大對(duì)人數(shù)較少、公用運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)偏少的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持力度。二是提高社會(huì)保障水平。進(jìn)一步提高醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，支持全面實(shí)施縣級(jí)公立醫(yī)院改革，推行城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)。加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，改革養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征管機(jī)制，增強(qiáng)基金支撐能力。三是加大“三農(nóng)”投入力度。落實(shí)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平。完善村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度，繼續(xù)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，提高全市農(nóng)民抗自然風(fēng)險(xiǎn)能力。

(四)深化改革，努力打造陽(yáng)光財(cái)政。繼續(xù)深化各項(xiàng)改革，完善財(cái)政管理體制機(jī)制，促進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理。一是推進(jìn)稅制改革。做好生活服務(wù)業(yè)、金融業(yè)及建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的“營(yíng)改增”工作。全面調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅地段登記稅額標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)資源稅從價(jià)計(jì)征等重大稅制改革，認(rèn)真分析稅制改革對(duì)我市的影響。二是推進(jìn)財(cái)政信息公開(kāi)。加速推進(jìn)財(cái)政信息化建設(shè)進(jìn)程，完善財(cái)政信息公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)。加大財(cái)政預(yù)決算、部門(mén)預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息公開(kāi)力度。三是推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理。擴(kuò)大預(yù)算績(jī)效管理項(xiàng)目范圍，提高預(yù)算績(jī)效管理工作質(zhì)量，強(qiáng)化績(jī)效結(jié)果評(píng)價(jià)應(yīng)用。四是推進(jìn)xx采購(gòu)制度改革。既重程序，更重結(jié)果，嚴(yán)格執(zhí)行“先預(yù)算，后采購(gòu)”。推進(jìn)xx購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作，正確處理xx和市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系，建設(shè)服務(wù)型xx。五是推進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審工作。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政投資性項(xiàng)目資金的監(jiān)管，做到事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)控，堅(jiān)決杜絕隨意超工程預(yù)算、隨意變更工程設(shè)計(jì)現(xiàn)象發(fā)生，工程款項(xiàng)要嚴(yán)格按有關(guān)制度撥付，并將項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支積極向社會(huì)公開(kāi)，提高項(xiàng)目管理的透明度。

主任，副主任，各位委員，今年的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行仍然是困難重重，完成全年財(cái)政工作目標(biāo)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。但我們堅(jiān)信，有市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有市人大的支持與監(jiān)督，有全市人民的共同努力，今年的財(cái)政預(yù)算工作也將會(huì)渡過(guò)難關(guān)，如期實(shí)現(xiàn)年初的既定目標(biāo)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。

上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十一

1、收入情況。

上半年，全市完成一般公共預(yù)算收入592640萬(wàn)元，為年度預(yù)算(以下簡(jiǎn)稱預(yù)算)的52.95%，比上年同期增長(zhǎng)(以下簡(jiǎn)稱增長(zhǎng)或下降)12.51%。其中：地方收入390477萬(wàn)元，為預(yù)算的58.44%，增長(zhǎng)13.32%;上劃中央收入154518萬(wàn)元，為預(yù)算的42.85%，增長(zhǎng)8.54%;上劃省收入47645萬(wàn)元，為預(yù)算的52.64%，增長(zhǎng)19.65%。

全市稅收收入完成408311萬(wàn)元，為預(yù)算的46.31%，增長(zhǎng)7.63%。其中：增值稅(含改征增值稅)120590萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.12%，如剔除“營(yíng)改增”因素，同口徑比上年同期下降3.06%。消費(fèi)稅29348萬(wàn)元，增長(zhǎng)106.88%，主要是去年煙草批發(fā)零售環(huán)節(jié)消費(fèi)稅稅率提高的翹尾因素帶來(lái)增收。營(yíng)業(yè)稅75825萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.86%，主要受“營(yíng)改增”全面推行前集中清繳欠稅的影響有所增長(zhǎng)。耕地占用稅13327萬(wàn)元，下降10.62%，主要是項(xiàng)目建設(shè)占用耕地減少影響減收。契稅19455萬(wàn)元，下降32.81%，主要是今年國(guó)家調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策，降低了對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)家庭唯一住房和第二套改善性住房契稅稅率。非稅收入完成184329萬(wàn)元，為預(yù)算的77.59%，增長(zhǎng)25.04%。數(shù)據(jù)顯示，受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅等因素的影響，我市制造業(yè)、采礦業(yè)、電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，除消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅有一定幅度增長(zhǎng)外，其余與生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)效益直接相關(guān)的稅收均有不同程度的下降。

上半年，市本級(jí)完成一般公共預(yù)算收入128941萬(wàn)元，為預(yù)算的53.01%，增長(zhǎng)13.42%，其中：地方收入完成73968萬(wàn)元，為預(yù)算52.35%，增長(zhǎng)7.5%;上劃中央收入完成49131萬(wàn)元，為預(yù)算的54.04%，增長(zhǎng)26.3%;上劃省收入完成5842萬(wàn)元，為預(yù)算52.96%，下降2.29%。

2、支出情況。

上半年，全市完成一般公共預(yù)算支出1700070萬(wàn)元，為預(yù)算的76.42%，增長(zhǎng)26.11%。其中：市本級(jí)完成一般公共預(yù)算支出225463萬(wàn)元，為預(yù)算的66.76%，增長(zhǎng)23.35%。主要科目執(zhí)行情況是：

一般公共服務(wù)支出29.39億元，增長(zhǎng)23.48%。主要是調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)影響。

農(nóng)林水支出11.58億元，增長(zhǎng)0.31%。安排5.1億元，用于種地農(nóng)民耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的扶持。安排1.06億元，支持全市異地扶貧搬遷工作和精準(zhǔn)扶貧工作。安排森林生態(tài)補(bǔ)償基金管護(hù)補(bǔ)助資金5111萬(wàn)元，支持林業(yè)生態(tài)建設(shè)。

教育支出31.34億元，增長(zhǎng)38.6%。安排義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制經(jīng)費(fèi)893萬(wàn)元，逐步提高義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)。安排1380萬(wàn)元，落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃。安排4099萬(wàn)元，支持高中教育、高等教育和職業(yè)教育發(fā)展。

社會(huì)保障和就業(yè)支出38.22億元，增長(zhǎng)33.82%。安排22.56億元，用于補(bǔ)充各類社會(huì)保險(xiǎn)基金。安排5.75億元，落實(shí)城鄉(xiāng)最低生活保障、臨時(shí)救助、特困供養(yǎng)等政策待遇，城鄉(xiāng)居民低保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月350元提高到420元。安排1.4億元，落實(shí)國(guó)有企業(yè)改制社保待遇。安排2.3億元，落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)優(yōu)惠政策，支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。

醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出21.51億元，增長(zhǎng)24.36%。安排13.15億元，落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年380元提高到420元。安排2.14億元，基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年40元提高到45元。安排6892萬(wàn)元，用于城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助。

文化體育與傳媒支出4億元，增長(zhǎng)75.85%。上半年全市完成人均公共文化財(cái)政支出達(dá)到90元。市本級(jí)安排7500萬(wàn)元，支持“一園兩中心”建設(shè);安排145萬(wàn)元，以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式支持周末廣場(chǎng)電影放映，上半年放映電影520場(chǎng)次。

城鄉(xiāng)社區(qū)支出6.28億元，增長(zhǎng)45.59%。主要用于支持城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

交通運(yùn)輸支出3.85億元，增長(zhǎng)16.88%。安排1.46億元，落實(shí)成品油稅費(fèi)改革政策。安排7427萬(wàn)元，專項(xiàng)補(bǔ)助取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)項(xiàng)目。安排3554萬(wàn)元，用于國(guó)省干線公路建設(shè)和管護(hù)。

上半年，全市完成政府性基金收入87501萬(wàn)元,為預(yù)算的23.47%，下降13.76%。政府性基金支出113309萬(wàn)元,為預(yù)算的30.39%，下降19.49%。收支大幅下降的原因，主要是土地成交量連續(xù)兩年大幅下降。上半年，中心城區(qū)招拍掛成交土地7宗(其中，二季度無(wú)一宗土地成交)，同比減少8宗，下降53.33%，已連續(xù)兩年大幅下降(20xx年同比下降21%);成交土地總價(jià)款16600萬(wàn)元，同比減少8500萬(wàn)元，下降33.81%，也連續(xù)兩年大幅下降(20xx年同比下降42%)。上半年國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入80092萬(wàn)元，下降14.48%，國(guó)有土地使用權(quán)出讓相關(guān)支出也相應(yīng)下降。

上半年，市本級(jí)完成政府性基金收入37718萬(wàn)元,為預(yù)算的19.79%，下降0.65%。政府性基金支出48804萬(wàn)元,為預(yù)算的25.61%，下降5.62%。

今年是市本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算試編期的第三年。上半年，納入市本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制范圍的6家國(guó)有企業(yè)，共上繳國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入1741萬(wàn)元，為預(yù)算的100%。其中：投資服務(wù)企業(yè)利潤(rùn)收入1725萬(wàn)元，其他國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算企業(yè)利潤(rùn)收入16萬(wàn)元。

市本級(jí)完成國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出1741萬(wàn)元，為預(yù)算的100%。其中：政府性債務(wù)還本付息支出1684萬(wàn)元。

上半年，市本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入97223萬(wàn)元，為預(yù)算的60.3%，增長(zhǎng)32.3%。其中：保險(xiǎn)費(fèi)收入44001萬(wàn)元，財(cái)政補(bǔ)貼收入39854萬(wàn)元，利息收入2298萬(wàn)元，國(guó)企改革戶轉(zhuǎn)入10929萬(wàn)元，其他收入141萬(wàn)元。

市本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金支出72551萬(wàn)元，為預(yù)算的39.7%，增長(zhǎng)1.9%。其中：社會(huì)保險(xiǎn)待遇支出72051萬(wàn)元，其他支出500萬(wàn)元。(各險(xiǎn)種的具體情況詳見(jiàn)《益陽(yáng)市20xx年1-6月財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況草案附表》)。

影響社會(huì)保險(xiǎn)基金收支增長(zhǎng)的.主要原因：一是企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)收入增長(zhǎng)較快。主要是上級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼收入比上年同期增加。二是機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)收支進(jìn)度滯后。主要是中央關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案出臺(tái)后，我省的實(shí)施細(xì)則尚在制定中，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫停了相關(guān)業(yè)務(wù)。三是城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入進(jìn)度較快。主要是大部分參保單位在上半年一次性繳納了全年的保險(xiǎn)費(fèi)。四是工傷保險(xiǎn)基金收支增長(zhǎng)較快。主要是老工傷改制等保險(xiǎn)費(fèi)收入增加，以及新增儲(chǔ)備金支出和購(gòu)買(mǎi)工傷商業(yè)保險(xiǎn)支出。五是生育保險(xiǎn)基金進(jìn)度較快。主要是國(guó)家二胎生育政策導(dǎo)致生育人數(shù)增加。

上半年，高新區(qū)完成一般公共預(yù)算收入86767萬(wàn)元，為預(yù)算的52.43%，增長(zhǎng)12.91%。一般公共預(yù)算支出完成73781萬(wàn)元，為預(yù)算的67.88%，增長(zhǎng)6.18%。

上半年，高新區(qū)完成政府性基金收入10629萬(wàn)元，為預(yù)算的26.32%，下降26.80%。政府性基金支出完成11057萬(wàn)元，為預(yù)算的27.38%，下降34.38%。

上半年，大通湖區(qū)完成一般公共預(yù)算收入13239萬(wàn)元，為預(yù)算的53.56%，增長(zhǎng)10.55%。一般公共預(yù)算支出完成76526萬(wàn)元，為預(yù)算的63.84%，增長(zhǎng)19.67%。

上半年，大通湖區(qū)完成政府性基金收入517萬(wàn)元，為預(yù)算的12.80%，下降72.70%。政府性基金支出完成669萬(wàn)元，為預(yù)算的16.56%，下降71.66%。

(一)積極支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)?；I措資金46.4億元，推進(jìn)交通、園區(qū)“兩大會(huì)戰(zhàn)”。爭(zhēng)取洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)資金2935萬(wàn)元，加快洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。二是支持企業(yè)發(fā)展。爭(zhēng)取企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能創(chuàng)新以及中小企業(yè)服務(wù)體系和轉(zhuǎn)型升級(jí)等項(xiàng)目資金1億元，市本級(jí)財(cái)政籌措新型工業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金4845萬(wàn)元，支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極開(kāi)展企業(yè)幫扶。出臺(tái)了《益陽(yáng)市財(cái)政局20xx年財(cái)政幫扶企業(yè)行動(dòng)方案》、《益陽(yáng)市財(cái)政局20xx年企業(yè)減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，加強(qiáng)涉企收費(fèi)項(xiàng)目管理，落實(shí)收費(fèi)清單制度，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是支持政府融資平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型和籌融資。圍繞“十三五”重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生類項(xiàng)目的實(shí)施，支持融資平臺(tái)公司籌融資，上半年融資平臺(tái)公司新增融資35.7億元。全市安排地方政府新增債券資金16.45億元，其中市本級(jí)4.18億元，支持國(guó)省干線公路建設(shè)、“一江三路”建設(shè)、“兩房?jī)膳铩表?xiàng)目建設(shè)等。四是加大立項(xiàng)爭(zhēng)資和招商引資力度。上半年全市立項(xiàng)爭(zhēng)資到位資金131.2億元，為年度工作目標(biāo)的64%，同比增長(zhǎng)19%。市本級(jí)財(cái)政安排招商引資和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1160萬(wàn)元，支持全市擴(kuò)大開(kāi)放和招商引資工作。

(二)不斷深化財(cái)稅體制改革。一是推進(jìn)稅制改革。落實(shí)國(guó)家和省部署，從今年5月1日起全面推開(kāi)“營(yíng)改增”改革，繼續(xù)推進(jìn)資源稅從價(jià)計(jì)征改革試點(diǎn)。二是盤(pán)活財(cái)政存量資金。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神，市本級(jí)將預(yù)算結(jié)余資金以及連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)2年以上無(wú)需支出的結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目資金全部收回預(yù)算統(tǒng)籌管理，全部轉(zhuǎn)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)資金超過(guò)該項(xiàng)基金當(dāng)年收入30%的部分，全部調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌使用。部門(mén)單位結(jié)余資金已全部納入年度部門(mén)預(yù)算統(tǒng)籌安排，由預(yù)算單位按預(yù)算管理程序重新申報(bào)預(yù)算項(xiàng)目安排支出。三是推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作。出臺(tái)《益陽(yáng)市市本級(jí)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)目錄》，建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革信息報(bào)送機(jī)制，逐步形成了統(tǒng)一有效的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作機(jī)制。四是推廣運(yùn)用ppp模式。制定了《益陽(yáng)市人民政府關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式實(shí)施意見(jiàn)》，上半年全市財(cái)政部門(mén)征集政府和社會(huì)資本合作(ppp)項(xiàng)目30個(gè)，投資總額299.1億元，其中“一園兩中心”ppp項(xiàng)目等8個(gè)項(xiàng)目被省財(cái)政廳確定為第三批省級(jí)示范項(xiàng)目。全市已有2個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入執(zhí)行階段,8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入采購(gòu)階段，7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入準(zhǔn)備階段，13個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入識(shí)別階段。五是積極推進(jìn)財(cái)政涉農(nóng)資金改革試點(diǎn)。緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革，將糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼合并為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼”，用于耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體步入規(guī)?；?、集約化、科技化發(fā)展軌道。強(qiáng)力推進(jìn)“財(cái)銀?！备母镌圏c(diǎn)工作，創(chuàng)新金融支農(nóng)機(jī)制。截止6月底，全市發(fā)放經(jīng)營(yíng)主體“財(cái)銀?！辟J款79筆，共4050萬(wàn)元，占全省的46.92%。統(tǒng)籌謀劃，積極開(kāi)展涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)。指導(dǎo)安化縣開(kāi)展了以精準(zhǔn)扶貧為平臺(tái)統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)，幫助南縣開(kāi)展了涉農(nóng)資金整合優(yōu)化試點(diǎn)，指導(dǎo)7縣市區(qū)以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為平臺(tái)開(kāi)展了涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)。

(三)努力規(guī)范財(cái)政管理。一是加強(qiáng)預(yù)算管理。市本級(jí)完善了全口徑預(yù)算管理體系。繼續(xù)推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)，20xx年預(yù)算執(zhí)行情況、20xx年政府預(yù)算和20xx年市本級(jí)決算全面向社會(huì)公開(kāi)，20xx年市級(jí)部門(mén)預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)實(shí)現(xiàn)了除涉密部門(mén)之外的全覆蓋。探索實(shí)行中期財(cái)政規(guī)劃，建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。二是加強(qiáng)政府債務(wù)管理。加強(qiáng)了政府性債務(wù)的動(dòng)態(tài)管理，穩(wěn)步推進(jìn)政府債務(wù)化解工作。20xx年全市落實(shí)地方政府置換債券規(guī)模130.7億元，其中市本級(jí)51.9億元，用于置換政府存量債務(wù)。落實(shí)地方政府新增債券資金16.45億元，支持我市重大基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項(xiàng)目建設(shè)。三是加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理。全面實(shí)施績(jī)效目標(biāo)管理。將20xx年度預(yù)算部門(mén)所有財(cái)政性資金納入績(jī)效目標(biāo)管理范圍。開(kāi)展預(yù)算績(jī)效自評(píng)。將所有預(yù)算部門(mén)(單位)20xx年度預(yù)算支出全部納入績(jī)效自評(píng)范圍。建立中介機(jī)構(gòu)庫(kù)。市本級(jí)通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)，選取中介機(jī)構(gòu)10家，其中會(huì)計(jì)類6家、工程類4家。四是加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理。啟動(dòng)市直機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革工作。出臺(tái)了我市公務(wù)用車改革總體方案，6月底之前市直參改單位待處置車輛全部實(shí)現(xiàn)了封存停駛。扎實(shí)開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查和處置工作。市本級(jí)共受理單位申報(bào)資產(chǎn)拍賣(mài)、核銷、報(bào)廢等處置十二宗，上繳處置收入780余萬(wàn)元。

(四)切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。一是強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審。上半年，市本級(jí)共審查工程預(yù)算項(xiàng)目200個(gè)，評(píng)審金額8.5億元，審減金額1.7億元，審減率19.81%;審查工程結(jié)算項(xiàng)目89個(gè)，送審結(jié)算金額3.6億元，已審2.6億元，審減金額2627萬(wàn)元，審減率10.18%。二是加強(qiáng)政府采購(gòu)管理。上半年全市政府采購(gòu)規(guī)模達(dá)27.9億元，整體節(jié)支率1.9%。三是加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督。開(kāi)展區(qū)縣(市)換屆財(cái)務(wù)檢查、新農(nóng)合醫(yī)療基金和城鎮(zhèn)居民醫(yī)?；饳z查、市直行政事業(yè)單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)檢查等專項(xiàng)行動(dòng)。四是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管。認(rèn)真開(kāi)展“雁過(guò)拔毛”式腐敗專項(xiàng)整治工作，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真整改。

上半年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、收入增長(zhǎng)緩慢的嚴(yán)峻形勢(shì)，全市財(cái)稅部門(mén)認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)政策措施，全力支持“大會(huì)戰(zhàn)、大整治、大幫扶、大招商、大拆遷”，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，盤(pán)活財(cái)政存量資金，狠抓預(yù)算執(zhí)行管理，全市財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)，預(yù)算執(zhí)行情況較好。一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半，收入預(yù)算完成過(guò)半”的工作目標(biāo);一般公共預(yù)算支出進(jìn)度明顯加快，中央、省和市部署的重大政策、重點(diǎn)工程和民生項(xiàng)目都得到了較好的保障。

同時(shí)，預(yù)算執(zhí)行中也反映出一些突出問(wèn)題，主要是傳統(tǒng)支柱行業(yè)稅收下滑，重點(diǎn)稅源企業(yè)增收困難，財(cái)政收入增量中稅收比重下降;“營(yíng)改增”等國(guó)家減稅降費(fèi)政策帶來(lái)的財(cái)政減收壓力，全面落實(shí)工資改革、社保制度改革等剛性支出不斷增加，財(cái)政減收增支因素不斷累積，收支矛盾將更加突出。加上今年防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建帶來(lái)的財(cái)政支出壓力，后階段市縣兩級(jí)財(cái)政運(yùn)行將面臨較大困難。

三、下半年主要工作措施。

下半年，經(jīng)濟(jì)下行壓力還在持續(xù)，政策性減收效應(yīng)還將進(jìn)一步顯現(xiàn)。我們?cè)诶^續(xù)抓好收入征管、財(cái)稅改革的同時(shí)，要緊盯住年初的收支預(yù)算，努力爭(zhēng)取上級(jí)支持，推動(dòng)積極的財(cái)政政策加力增效，做好后階段的預(yù)算執(zhí)行工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善提供財(cái)力支撐。

(一)全力支持項(xiàng)目建設(shè)。一是支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極籌措和調(diào)度資金，支持實(shí)施大益陽(yáng)城市圈和東進(jìn)東接兩大戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)《益陽(yáng)市干線公路建設(shè)“519”行動(dòng)實(shí)施方案》，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度，千方百計(jì)推動(dòng)財(cái)政資金形成實(shí)物工作量，努力增強(qiáng)投資對(duì)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。二是加快推進(jìn)ppp項(xiàng)目建設(shè)。充分利用當(dāng)前社會(huì)資本充裕、資金成本較低的契機(jī)，加快推進(jìn)，以點(diǎn)帶面，做成示范。積極爭(zhēng)取財(cái)政部和省財(cái)政廳對(duì)我市ppp項(xiàng)目的資金支持。三是繼續(xù)做好企業(yè)幫扶和財(cái)源稅源培植工作。圍繞“幫減負(fù)、幫營(yíng)銷、幫環(huán)境、幫項(xiàng)目、幫融資”五個(gè)重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)幫扶。落實(shí)降稅清費(fèi)政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)涉企收費(fèi)項(xiàng)目管理，對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和實(shí)施政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，加強(qiáng)目錄清單動(dòng)態(tài)管理。加大資金支持力度，重點(diǎn)扶持一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)，努力培植稅源財(cái)源。扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展，通過(guò)支持銀行信貸、企業(yè)債券、股權(quán)融資、企業(yè)上市等多種方式幫助緩解企業(yè)融資難題。

(二)突出抓好增收節(jié)支。切實(shí)加強(qiáng)稅源調(diào)查和分析，加強(qiáng)收入調(diào)度，進(jìn)一步完善征管措施，繼續(xù)強(qiáng)化稅收協(xié)控聯(lián)管工作機(jī)制，堵塞征管漏洞，加強(qiáng)收入征管。同時(shí)，嚴(yán)格貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“九項(xiàng)規(guī)定”、市委“十項(xiàng)規(guī)定”精神，堅(jiān)持厲行節(jié)約，做好過(guò)緊日子的準(zhǔn)備。嚴(yán)格預(yù)算約束，大力控制“三公經(jīng)費(fèi)”等開(kāi)支，騰出更多財(cái)力用于保障機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員政策性待遇落實(shí)和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，支持全市精準(zhǔn)扶貧、防汛抗災(zāi)和災(zāi)后重建等工作。

(三)著力加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管。加強(qiáng)財(cái)政性資金的統(tǒng)籌管理，加大財(cái)政存量資金盤(pán)活力度，加快結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金執(zhí)行進(jìn)度，嚴(yán)格控制新增結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金。加強(qiáng)財(cái)政績(jī)效評(píng)估工作，不斷提高財(cái)政資金使用效益。推進(jìn)地方財(cái)政內(nèi)控制度建設(shè)，積極探索制定預(yù)算管理內(nèi)部控制規(guī)范，完善支出定額標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)管理，努力做好20xx年市本級(jí)部門(mén)預(yù)算編制工作。認(rèn)真整改“同級(jí)審”指出的預(yù)算管理和預(yù)算執(zhí)行中的問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)人大的決定決議，進(jìn)一步提高財(cái)政管理水平。

上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十二

各位代表：我受市政府委托，向大會(huì)報(bào)告2004年預(yù)算執(zhí)行情況和2005年預(yù)算草案，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

2004年，全市各級(jí)財(cái)稅部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十屆二次、三次全委會(huì)精神，按照市十三屆人大三次會(huì)議確定的預(yù)算任務(wù)，牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，搶抓實(shí)施振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略和貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神兩個(gè)機(jī)遇，克服了增值稅起征點(diǎn)提高和津貼合并及其他政策性減收增支等不利影響，大力組織財(cái)政收入，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，各項(xiàng)工作取得了新的'進(jìn)展，較好地完成了年度預(yù)算任務(wù)，為努力快發(fā)展，全面建小康，實(shí)現(xiàn)“富民興佳”新跨越做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2004年全市財(cái)政總收入完成97389萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)9.7%。其中：上劃收入47118萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.1%；地方財(cái)政收入50271萬(wàn)元，增長(zhǎng)11%。在地方財(cái)政收入中，一般預(yù)算收入46135萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.4%；基金收入4136萬(wàn)元，增長(zhǎng)54.6%。全市財(cái)政總支出完成262199萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.1%。其中：一般預(yù)算支出248897萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.7%；基金支出13302萬(wàn)元，增長(zhǎng)336.4%，主要是省專項(xiàng)比上年增加。

2004年市本級(jí)財(cái)政總收入64962萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.1%。其中：上劃收入32138萬(wàn)元，增長(zhǎng)8%；地方財(cái)政收入32824萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.2%。在地方財(cái)政收入中，一般預(yù)算收入30663萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.2%；基金收入2161萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.7%。市本級(jí)財(cái)政總支出112960萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.8%。其中：一般預(yù)算支出110364萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.7%；基金支出2596萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.3%。

按分稅制財(cái)政體制計(jì)算，2004年全市一般預(yù)算實(shí)現(xiàn)了收支平衡，略有結(jié)余。全市結(jié)余112萬(wàn)元，其中：市本級(jí)結(jié)余89萬(wàn)元。

以上收支及平衡情況是市本級(jí)和各縣（市）快報(bào)匯總數(shù)，待省財(cái)政廳正式批復(fù)決算后情況可能會(huì)有所變化，屆時(shí)再向市人大常委會(huì)報(bào)告。

過(guò)去的一年，全市財(cái)稅部門(mén)在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持服從服務(wù)于全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，為完成全年工作任務(wù)做了大量艱苦細(xì)致的工作，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，加大財(cái)源建設(shè)工作力度，支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展。我們搶抓國(guó)家振興東北等老工業(yè)基地的機(jī)遇，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。電機(jī)、煤機(jī)、哈啤佳鳳等一批老的骨干企業(yè)煥發(fā)了生機(jī)，重新確立了財(cái)源支柱企業(yè)的地位。立足我市地緣、資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展邊境貿(mào)易、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、畜牧養(yǎng)殖和旅游業(yè)，壯大了一批龍頭企業(yè)，培植了新興基礎(chǔ)財(cái)源。樺南鴻源米業(yè)、湯原佳明乳品、撫遠(yuǎn)水產(chǎn)聯(lián)營(yíng)公司等企業(yè)發(fā)展迅猛，旅游資源的整合開(kāi)發(fā)力度加大，特色旅游成效顯著。以經(jīng)營(yíng)城市為切入點(diǎn)，加大城市資源的合理開(kāi)發(fā)利用，解決了城建資金不足的矛盾。市政府投入8000萬(wàn)元，用于港務(wù)局搬遷，并與大連海昌集團(tuán)合作，港糧小區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)始施工。堅(jiān)持招商引資，大上項(xiàng)目，上大項(xiàng)目，為我市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供了后續(xù)財(cái)源。全市招商引資15.5億元，光明集團(tuán)、大商集團(tuán)、新高潮集團(tuán)、天野牧業(yè)集團(tuán)等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)落戶我市。向國(guó)家和省申報(bào)了13個(gè)國(guó)債項(xiàng)目和81個(gè)見(jiàn)效快、發(fā)展后勁強(qiáng)，對(duì)財(cái)政增收拉動(dòng)作用大的立市立縣財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目。積極支持全民創(chuàng)業(yè)，全年共為民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保3931萬(wàn)元，推動(dòng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十三

甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，在合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的基礎(chǔ)上，同意訂立本勞動(dòng)合同，共同遵守本合同所列條款。

一、合同期限。

1、有固定期限。本合同自年月日至年月日止，期限為年(其中試用期自年月日止，期限為個(gè)月)。

2、無(wú)固定期限。本合同自年月日至合同中約定解除或終止合同的條件出現(xiàn)時(shí)止。

3、以完成一定的工作(任務(wù))為期限，自年月日至工作(任務(wù))完成時(shí)即行終止。

二、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)。

1、乙方同意甲方根據(jù)生產(chǎn)(工作)任務(wù)的需要，安排在部門(mén)(地點(diǎn)：)承擔(dān)工作任務(wù)(具體工作內(nèi)容及要求雙方可另簽訂崗位協(xié)議)。

2、因工作需要并與乙方協(xié)商后，甲方可變更乙方工作崗位。三、工作時(shí)間和休息休假。

1、甲方實(shí)行工作制，每日工作時(shí)間小時(shí)。每周工作時(shí)間小時(shí)，因生產(chǎn)(工作)需要加班加點(diǎn)的，按國(guó)家規(guī)定支付加班工資或補(bǔ)休。

2、乙方在合同期內(nèi)享受國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)休息、休假的權(quán)利，甲方應(yīng)保證乙方每周至少休息一天。

四、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)。

1、甲方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章，依法為乙方提供必要的勞動(dòng)條件，建立健全生產(chǎn)工藝流程，制定操作規(guī)程、工作規(guī)范和勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度及其標(biāo)準(zhǔn)，保障乙方的安全和健康。

2、甲方負(fù)責(zé)對(duì)乙方進(jìn)行職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技術(shù)、安全生產(chǎn)的.教育和培訓(xùn);乙方應(yīng)取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)，持證上崗。在工作中嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。

3、對(duì)乙方從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的，甲方應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織上崗前和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，在合同期內(nèi)應(yīng)定期對(duì)乙方進(jìn)行職業(yè)健康檢查。

4、乙方有權(quán)拒絕甲方的違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、對(duì)危害乙方生命安全和身體健康的勞動(dòng)條件，有權(quán)對(duì)甲方提出批評(píng)并向有關(guān)部門(mén)檢舉控告。

五、勞動(dòng)報(bào)酬。

1、甲方按《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和有關(guān)政策以貨幣形式每月日支付乙方工資元。

2、非因乙方原因造成甲方停工、停產(chǎn)、歇業(yè)、未超一個(gè)月的，甲方應(yīng)按本合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)支付乙方工資;超過(guò)一個(gè)月，未安排乙方工作的，甲方應(yīng)按不低于當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)支付乙方停工生活費(fèi)。

3、乙方依法享受年休假、探親假、婚喪等假期期間，甲方按國(guó)家政策規(guī)定或約定的標(biāo)準(zhǔn)，支付乙方工資。

六、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇。

1、甲方依照國(guó)家規(guī)定為乙方繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用;社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用個(gè)人繳納部分，甲方可從乙方工資中代扣代繳。

2、甲方為乙方提供以下福利待遇：

七、雙方約定的其他事項(xiàng)：

八、勞動(dòng)合同的終止、解除、續(xù)訂和變更。

1、甲乙雙方共同遵守《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第三十六條至五十條的規(guī)定。

2、本合同依法訂立后，不因用人單位變更名稱、合并、分立、法定代表人，主要負(fù)責(zé)人或者投資人、承辦人等事項(xiàng)變更而解除。

九、因履行本合同發(fā)生爭(zhēng)議，任何一方在規(guī)定期限內(nèi)可以提起勞動(dòng)仲裁。本合同未約定事項(xiàng)，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

十、本合同一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。約定事項(xiàng)違背國(guó)家規(guī)定或涂改、或未經(jīng)合法授權(quán)代簽無(wú)效。

甲方(蓋章)乙方(簽名)。

法定代表人(蓋章)。

年月日年月日。

上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十四

20*年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)根據(jù)縣人大、縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的要求，以全部政府性資金審計(jì)為主線，以本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為重點(diǎn)，以支出審計(jì)為主，關(guān)注地方財(cái)政資金的分配管理情況，促進(jìn)政府收支逐步實(shí)現(xiàn)“收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤(pán)子、支出一個(gè)口子”，為構(gòu)建完整的預(yù)算體系服務(wù)，力求在強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督方面發(fā)揮建設(shè)性作用。

二、省定項(xiàng)目9項(xiàng)。

1、全部政府性資金與財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

通過(guò)審計(jì)調(diào)查摸清全部政府性資金收入及支出結(jié)構(gòu)，評(píng)價(jià)收支結(jié)構(gòu)的變動(dòng)趨勢(shì)，分析影響收入結(jié)構(gòu)變動(dòng)的內(nèi)在因素，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完善;在掌握政府負(fù)債規(guī)模和管理的基礎(chǔ)上，分析政府負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)對(duì)財(cái)政運(yùn)行的影響，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

2、20*年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)。

通過(guò)審計(jì)，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部政府性資金審計(jì)的方法，以財(cái)政資金使用績(jī)效為重點(diǎn)，按照“收入一個(gè)籠子，預(yù)算一個(gè)盤(pán)子，支出一個(gè)口子”的預(yù)算管理要求，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)建立公共財(cái)政制度，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理，防范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)地發(fā)展。

3、我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理狀況審計(jì)調(diào)查。

通過(guò)調(diào)查，反映我縣行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，揭示資產(chǎn)基礎(chǔ)管理、經(jīng)營(yíng)運(yùn)作、收入管理等方面存在的問(wèn)題，促使行政事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)管理改革，推動(dòng)政府會(huì)計(jì)制度的建立，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整和效益，為建設(shè)節(jié)約型政府、完善部門(mén)預(yù)算的編制、規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序創(chuàng)造條件。

4、社保五項(xiàng)基金同步審計(jì)及企業(yè)年金制度專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

通過(guò)對(duì)五項(xiàng)基金的審計(jì)，促進(jìn)社保部門(mén)更好地*行職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事，進(jìn)一步強(qiáng)化基金征繳，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收;規(guī)范內(nèi)部管理，嚴(yán)禁擠占挪用，防止欺詐騙保，更好地維護(hù)基金安全，確保社會(huì)保障功能真正惠及人民群眾。通過(guò)對(duì)企業(yè)年金制度專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，掌握我縣企業(yè)年金制度的總體情況，揭示企業(yè)年金在制度設(shè)定、執(zhí)行、管理等方面存在的問(wèn)題，并有針對(duì)性的提出加強(qiáng)和完善的審計(jì)建議，特別是在企業(yè)年金社會(huì)化運(yùn)營(yíng)后政府部門(mén)加強(qiáng)基金監(jiān)管和監(jiān)督的對(duì)策。

5、糧食安全專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

通過(guò)調(diào)查，了解糧食政策制定、政策執(zhí)行、政策落實(shí)到位情況及我縣糧食安全的現(xiàn)狀，綜合評(píng)價(jià)糧食安全工作績(jī)效，揭露糧食安全保障工作中的違法、違規(guī)問(wèn)題，分析存在問(wèn)題原因，提出進(jìn)一步健全完善糧食安全制度和政策措施的'建議，確保我省的糧食安全。

6、全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)預(yù)算外收支情況審計(jì)調(diào)查。

按照全部政府性資金審計(jì)的要求，通過(guò)調(diào)查縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)本級(jí)及下屬事業(yè)單位20*年和20*年度預(yù)算外資金收支情況，掌握我縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)預(yù)算外收入的總量、構(gòu)成、支出結(jié)構(gòu)，綜合評(píng)價(jià)執(zhí)法情況，提出加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的建議，促進(jìn)管好用好預(yù)算外資金。

7、政府外債專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

通過(guò)調(diào)查全省政府外債統(tǒng)一歸口管理后的運(yùn)行、管理情況，摸清我縣向外國(guó)政府或國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織借款形成的債務(wù)規(guī)模總量、組成結(jié)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)并分析政府外債在運(yùn)作和管理中存在的問(wèn)題，在優(yōu)化投向、規(guī)范使用、改進(jìn)管理和控制風(fēng)險(xiǎn)等方面提出建設(shè)性意見(jiàn)。

8、全省新增政府主導(dǎo)性項(xiàng)目實(shí)施情況審計(jì)調(diào)查。

通過(guò)對(duì)我縣在20*年底至20**年5月底立項(xiàng)、開(kāi)工的全省新增政府主導(dǎo)性重大建設(shè)項(xiàng)目的調(diào)查，了解建設(shè)資金的籌集、管理、使用以及工程質(zhì)量、投資效益等情況;掌握工程執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題;針對(duì)有關(guān)問(wèn)題深入分析原因，從體制、制度層面提出審計(jì)建議，促進(jìn)完善各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策。

9、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)竣工項(xiàng)目審計(jì)。

通過(guò)對(duì)至20*年度全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金籌集、管理、使用及項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行審計(jì)，揭示資金管理、使用及項(xiàng)目管理方面存在的問(wèn)題，分析原因，促進(jìn)規(guī)范管理。

三、縣定項(xiàng)目2項(xiàng)。

1、縣城投公司20*年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)。

縣城投公司貸款已列入縣財(cái)政擔(dān)保體系，本項(xiàng)目與縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行與其他財(cái)政收支審計(jì)同步進(jìn)行，并同步向縣人大常委會(huì)報(bào)告。通過(guò)審計(jì)，了解公司20*年度的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益情況;摸清與政府負(fù)債及財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的國(guó)有城建投融資機(jī)構(gòu)在投融資運(yùn)作和財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題，為政府及有關(guān)部門(mén)提供信息和決策依據(jù)，促進(jìn)公司進(jìn)一步規(guī)范投融資行為和加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，預(yù)防和控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

2、新農(nóng)村合作醫(yī)療財(cái)務(wù)收支審計(jì)。

為縣新農(nóng)醫(yī)相關(guān)文件確定審計(jì)項(xiàng)目。通過(guò)審計(jì)，了解合作醫(yī)療基金的籌集、管理、使用和經(jīng)費(fèi)收支情況，揭示存在的問(wèn)題，以保證合作醫(yī)療基金的安全、平穩(wěn)運(yùn)行。

四、組織部委托經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目11項(xiàng)。

1、受縣委組織部委托，對(duì)*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*坦鎮(zhèn)、*街道、*鎮(zhèn)等單位的5位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)重點(diǎn)是目標(biāo)責(zé)任制完成情況、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策及制度執(zhí)行情況、專項(xiàng)資金使用績(jī)效情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)化解情況等。

2、受縣委組織部委托，對(duì)信訪局、團(tuán)縣委、縣城投公司、建設(shè)局、行政中心、人勞局等6位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)重點(diǎn)是單位部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況、專項(xiàng)資金使用績(jī)效情況、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)決策情況。

五、國(guó)家投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)5項(xiàng)：

明招大樓工程辦公樓財(cái)務(wù)決算審計(jì);縣清泉工程審價(jià)和財(cái)務(wù)決算審計(jì);拆遷安置房--新豐花苑建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì);政府投資建設(shè)自審項(xiàng)目1項(xiàng);政府投資建設(shè)審價(jià)結(jié)果復(fù)審項(xiàng)目1項(xiàng)。

同時(shí)根據(jù)*縣人民政府辦公室20*年1號(hào)文件《*縣國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》規(guī)定，組織進(jìn)行政府投資項(xiàng)目審計(jì)若干項(xiàng)。

通過(guò)審計(jì)，了解和揭示政府投資項(xiàng)目工程建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出審計(jì)意見(jiàn)和建議，積極發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用，進(jìn)一步促進(jìn)我縣政府投資項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域的規(guī)范運(yùn)作，防止國(guó)家建設(shè)資金流失。

上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十五

一、推進(jìn)績(jī)效財(cái)政建設(shè)，科學(xué)理財(cái)水平顯著提高。

圍繞創(chuàng)新財(cái)政管理長(zhǎng)效機(jī)制，積極探索財(cái)政工作的新思路、新舉措。按照“突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向、集中財(cái)力辦大事、兼顧公平與效率”的原則，建立了有利于公共財(cái)政支持主體功能區(qū)建設(shè)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的新型市鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，加快了基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程。深化部門(mén)預(yù)算管理改革，推行市直行政單位收支脫鉤管理模式，規(guī)范單位定額分類和支出定額體系，強(qiáng)化單位收入目標(biāo)責(zé)任考核力度，合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)財(cái)政資金供給水平均等化;規(guī)范部門(mén)預(yù)算、專項(xiàng)資金預(yù)算和政府重大投資項(xiàng)目資金預(yù)算審批行為，提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付范圍，市級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付17.6億元，占比達(dá)86.4%。全面開(kāi)展政府采購(gòu)專項(xiàng)檢查，完善電子化政府采購(gòu)平臺(tái)，強(qiáng)化對(duì)交通建設(shè)、城建拆遷等政府投資項(xiàng)目預(yù)算審核，加強(qiáng)采購(gòu)預(yù)算編制和執(zhí)行控制。強(qiáng)化工程投資源頭控制，通過(guò)調(diào)查詢價(jià)、分析比較確定合理的計(jì)價(jià)依據(jù)和嚴(yán)格審核制度，確保財(cái)政資金投放的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。20xx年，完成政府投資項(xiàng)目評(píng)審98個(gè)，涉及報(bào)審金額15.4億元，核減金額1.4億元，核減率9.1%。積極開(kāi)展綜合和專項(xiàng)檢查，組織對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信納稅意識(shí)。健全公有資產(chǎn)使用、評(píng)估、處置等管理制度，實(shí)現(xiàn)了公有資產(chǎn)高效配置和保值增值。

按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、促調(diào)整”的要求，20xx年，我們將全面貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策，繼續(xù)加大居民收入、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、民生建設(shè)等公共財(cái)政投入，完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施，支持農(nóng)村新七件實(shí)事和保障性安居工程建設(shè)，財(cái)政支出預(yù)算的安排和適度負(fù)債需統(tǒng)籌兼顧。綜合分析明年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策走向，影響財(cái)政收支變化的不確定因素較多，20xx年財(cái)政收支矛盾將更為突出。

建議20xx年財(cái)政收支預(yù)算安排。

(一)收入計(jì)劃。

20xx年財(cái)政總收入預(yù)算建議為467000萬(wàn)元，比上年增加61200萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.1%。其中，消費(fèi)稅和增值稅193500萬(wàn)元，增加33300萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.8%;企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅72500萬(wàn)元，增加12949萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.7%;地方固定工商稅和其他財(cái)政收入113700萬(wàn)元，增加11351萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.1%;基金預(yù)算收入87300萬(wàn)元，增加3600萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.3%。

20xx年地方一般預(yù)算收入預(yù)算建議為190200萬(wàn)元，比上年增加24815萬(wàn)元，增長(zhǎng)15%。其中稅收收入171400萬(wàn)元，增長(zhǎng)17%;非稅收入18800萬(wàn)元，下降0.5%。按種類劃分：

1、增值稅(25%部分)47500萬(wàn)元，增加8284萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.1%。

2、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅(40%部分)29000萬(wàn)元，增加5180萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.7%。

3、地方固定工商稅89000萬(wàn)元，增加14751萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.9%。

4、耕地占用稅、契稅5900萬(wàn)元，減少3299萬(wàn)元，下降35.9%，其中耕地占用稅900萬(wàn)元，契稅5000萬(wàn)元。

5、專項(xiàng)收入6880萬(wàn)元，增加650萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.4%。

6、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資本有償使用收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入和罰沒(méi)收入11920萬(wàn)元，減少751萬(wàn)元，下降5.9%。

(二)支出安排。

1、一般公共服務(wù)支出44290萬(wàn)元，增加4151萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.3%。

2、國(guó)防支出1020萬(wàn)元，增加37萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.8%。

3、公共安全支出20400萬(wàn)元，增加1941萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.5%。

4、教育支出64770萬(wàn)元，增加7912萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.9%。

5、科技支出5360萬(wàn)元，增加617萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.0%。

6、文化體育與傳媒支出1970萬(wàn)元，減少751萬(wàn)元，下降27.6%，剔除上年廣電雙入戶工程一次性支出931萬(wàn)元，實(shí)際際增長(zhǎng)10.1%。

7、社會(huì)保障和就業(yè)支出16370萬(wàn)元，增加1658萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.3%。

8、醫(yī)療衛(wèi)生支出11300萬(wàn)元，增加1194萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.8%。

9、環(huán)境保護(hù)支出3070萬(wàn)元，增加361萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.3%。

10、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出8100萬(wàn)元，增加68萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.8%。

11、農(nóng)林水事務(wù)支出20750萬(wàn)元，增加4100萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.6%。

12、交通運(yùn)輸支出210萬(wàn)元，增加21萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.1%。

13、工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)支出5425萬(wàn)元，增加573萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.8%。

14、其他支出3565萬(wàn)元，增加536萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.7%。其中總預(yù)備費(fèi)500萬(wàn)元。

15、基金預(yù)算支出86976萬(wàn)元，其中，社會(huì)保險(xiǎn)基金支出50000萬(wàn)元，教育附加及基金支出2094萬(wàn)元，文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)支出72萬(wàn)元，殘疾人就業(yè)保障金支出500萬(wàn)元，國(guó)有土地使用權(quán)出讓金支出30878萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金支出800萬(wàn)元，城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加支出1400萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)發(fā)展和育林基金支出502萬(wàn)元，公路客貨運(yùn)附加費(fèi)支出250萬(wàn)元，散裝水泥專項(xiàng)資金支出80萬(wàn)元，墻體材料專項(xiàng)基金支出400萬(wàn)元。

各位代表，20xx年，財(cái)政工作面臨著較大的減收增支壓力，實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政預(yù)算目標(biāo)責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)財(cái)政工作，化危機(jī)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，開(kāi)拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，奮勇?tīng)?zhēng)先，為圓滿完成20xx年各項(xiàng)財(cái)政預(yù)算任務(wù)、建設(shè)幸福美好新通州而努力奮斗!

上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十六

財(cái)政收入方面：1-8月，全xx財(cái)政收入完成68.11億元，比上年同期增收3.16億元，增長(zhǎng)4.86%。其中，一般公共預(yù)算收入完成43.05億元，同比減收1.25億元，下降2.81%。全xx財(cái)政收入運(yùn)行主要呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：一是財(cái)政收入連續(xù)同比增長(zhǎng)，收入走勢(shì)較好。1-8月，全xx財(cái)政收入同比增加3.16億元，增長(zhǎng)4.86%，達(dá)到年度預(yù)期增長(zhǎng)4%的目標(biāo)。收入增速較上年同期提高3.16個(gè)百分點(diǎn)，較上月提高1.71個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)3個(gè)月實(shí)現(xiàn)同比正增長(zhǎng)。二是收入結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。1-8月，全xx非稅收入16.16億元，同比減收4.85億元，同比下降23.09%，占公共財(cái)政預(yù)算收入比重37.53%，比上年同期回落9.9個(gè)百分點(diǎn);非稅占比排名全區(qū)第9位，比上年同期回落6位。三是稅收收入增長(zhǎng)平穩(wěn)。1-8月，全xx稅收收入完成51.96億元，同比增收8億元，增長(zhǎng)18.22%，分別比上年同期和上半年提高16.85和2.79個(gè)百分點(diǎn)，在上年低基數(shù)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。四是縣級(jí)財(cái)政收入低迷，區(qū)域間增長(zhǎng)不平衡。1-8月，全xx縣級(jí)(不含右江區(qū))財(cái)政收入完成50.89億元，同比增收1.11億元，增長(zhǎng)2.23%，較上年同期回落0.66個(gè)百分點(diǎn)，今年以來(lái)，僅2月、7月及8月等3個(gè)月份實(shí)現(xiàn)同比正增長(zhǎng)，對(duì)全xx財(cái)政收入貢獻(xiàn)不足。

財(cái)政支出方面：1-8月，全xx一般公共預(yù)算支出179.04億元,同比增支36.50億元,增長(zhǎng)25.60%。全xx財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行主要呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：一是財(cái)政支出走勢(shì)平穩(wěn)，持續(xù)實(shí)現(xiàn)兩數(shù)的增幅。1-8月財(cái)政支出繼續(xù)保持20%以上的較高增速，比上年同期提高6.97個(gè)百分點(diǎn)，比上半年提高5.2個(gè)百分點(diǎn)。支出規(guī)模及增速均排名全區(qū)第3位。二是民生支出占比較高。1-8月，全xx用于民生方面支出143.13億元，同比增支30.05億元，增長(zhǎng)26.58%，占公共財(cái)政預(yù)算支出比重79.94%，比上年同期提高0.61個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)支出科目中，教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育、農(nóng)林水和交通運(yùn)輸?shù)戎С鲈鏊倬^(guò)20%，分別為39.41%、22.10%、36.64%、34.84%和21.58%。三是專款使用進(jìn)度偏低。1-8月，全xx?？钋窊?8.64億元，?？畹轿宦?7.97%。其中：一般預(yù)算?？钋窊?2.23億元，?？畹轿宦?8.19%;基金預(yù)算?？钋窊?.41億元，?？畹轿宦?5.71%。?？顑冬F(xiàn)率偏低，給完成前三季度和全年財(cái)政支出目標(biāo)任務(wù)增加了壓力。

xx性基金預(yù)算情況：1-8月，全xxxx性基金預(yù)算收入20.48億元，完成年初預(yù)算的35.14%，同比增收0.93億元，增長(zhǎng)4.75%。其中：國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入18.50億元,完成年初預(yù)算的.33.52%,同比增收2億元，增長(zhǎng)12.10%;xx住房基金收入0.7億元，同比增收0.11億元，增長(zhǎng)18.37。國(guó)有土地收益基金收入0.28億元，同比減收0.28億元，下降50.19%;其他基金收入0.24億元，同比減收1.49億元，下降85.91%。全xxxx性基金預(yù)算支出21.01億元，完成年度預(yù)算的31.31%，同比減支1.62億元，下降7.17%。其中：城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出19.8億元，同比減支0.29億元，下降1.44%;社會(huì)保障和就業(yè)支出0.36億元，同比減支0.46萬(wàn)元，下降55.66%;農(nóng)林水支出0.22億元，同比減支0.73億元，下降76.63%。

上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十七

20xx年，全州財(cái)政工作在州縣黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在州縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省財(cái)政工作會(huì)議精神及州十四屆人大四次會(huì)議決議，狠抓收入征管，推進(jìn)財(cái)政改革，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，持續(xù)加強(qiáng)保障與改善民生，全力促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)、健康、和諧發(fā)展。

1.上半年，全州一般公共預(yù)算收入完成113285萬(wàn)元，較上年同期增長(zhǎng)17.0%，增收16436萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的34.7%，塌進(jìn)度15.3個(gè)百分點(diǎn)。增幅排名居全省第2位。

分縣市完成情況是：州本級(jí)49139萬(wàn)元，增長(zhǎng)34.9%，增收12715萬(wàn)元;芒市20129萬(wàn)元，下降2%，減收418萬(wàn)元;梁河縣3324萬(wàn)元，下降16.6%，減收660萬(wàn)元;盈江縣13093萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.8%，增收1688萬(wàn)元;隴川縣7455萬(wàn)元，增長(zhǎng)31.9%，增收1802萬(wàn)元;瑞麗市20145萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.0%，增收1309萬(wàn)元。

2.全州一般公共預(yù)算支出完成598022萬(wàn)元，較上年同期增長(zhǎng)27.5%，增支128840萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的48.5%,增幅排名居全省第4位。

分縣市完成情況是：州本級(jí)134718萬(wàn)元，增長(zhǎng)61.5%，增支51278萬(wàn)元;芒市146778萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.7%，增支25118萬(wàn)元;梁河縣54928萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.6%，增支6586萬(wàn)元;盈江縣100366萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.3%，增支19598萬(wàn)元;隴川縣70571萬(wàn)元，增長(zhǎng)28.2%，增支15542萬(wàn)元;瑞麗市90661萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.4%，增支10718萬(wàn)元。

3.全州政府性基金預(yù)算收入完成19108萬(wàn)元，較上年同期增長(zhǎng)233.3%，增收13375萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的51.4%;政府性基金預(yù)算支出完成12944萬(wàn)元，較上年同期增長(zhǎng)108.7%，增支6741萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的21.8%。

4.全州國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入完成0萬(wàn)元;全州國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出完成0萬(wàn)元。

11%，增支8478萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的31%。

(二)財(cái)政運(yùn)行的主要特點(diǎn)。

1.稅收收入迎來(lái)開(kāi)門(mén)紅，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

上半年稅收收入完成72695萬(wàn)元,較上年同期增長(zhǎng)20.9%，增收12585萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算收入的64.2%。稅收收入迎來(lái)了開(kāi)門(mén)紅,14個(gè)稅種中，有10個(gè)稅種均不同程度實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，稅收平穩(wěn)增長(zhǎng)。主要增收稅種(1)營(yíng)業(yè)稅，完成25610萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)17.9%，增收3380萬(wàn)元;(2)煙葉稅，完成2640萬(wàn)元，較上年同期增長(zhǎng)294.0%，增收1970萬(wàn)元;(3)城鎮(zhèn)土地使用稅，完成1483萬(wàn)元，較上年同期增長(zhǎng)82.2%，增收669萬(wàn)元;(4)增值稅，完成19342萬(wàn)元，較上年同期增長(zhǎng)32.7%，增收4764萬(wàn)元。減收稅種4個(gè)，包括個(gè)人所得稅減收150萬(wàn)元，資源稅減收260萬(wàn)元，房產(chǎn)稅減收292萬(wàn)元和耕地占用稅減收758萬(wàn)元。

2.非稅收入較快增長(zhǎng)，增收拉動(dòng)作用明顯。

上半年非稅收入完成40590萬(wàn)元,較上年同期增長(zhǎng)10.5%，增收3851萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算收入的35.8%。非稅收入征收項(xiàng)目有增有減，總體上仍呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，主要增收因素一是捐贈(zèng)收入，完成10397萬(wàn)元;二是政府住房基金收入，完成5247萬(wàn)元，此兩項(xiàng)上年同期沒(méi)有或僅有少量收入，為今年新的增長(zhǎng)點(diǎn)。另外專項(xiàng)收入和罰沒(méi)收入與上年同期相比均實(shí)現(xiàn)不同程度的增長(zhǎng)。下降的項(xiàng)目主要是行政事業(yè)性收費(fèi)和國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入，行政事業(yè)性收費(fèi)完成6551萬(wàn)元，較上年同期下降62.7%，減收10999萬(wàn)元，減收的主要原因是在國(guó)家清費(fèi)減負(fù)的政策背景下，行政事業(yè)性收費(fèi)收入呈下降態(tài)勢(shì);國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成3785萬(wàn)元，較上年同期下降58.3%，減收5301萬(wàn)，減收的主要原因是上年同期實(shí)現(xiàn)的部分國(guó)有資產(chǎn)處置收入屬一次性收入。非稅收入的持續(xù)增長(zhǎng)對(duì)確保地方財(cái)力的平穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮了有力支撐作用。

3.財(cái)政支出增速平穩(wěn)，重點(diǎn)支出保障有力。

72.8%，較上年同期增支75324萬(wàn)元。全州財(cái)政支出增勢(shì)較為平穩(wěn)，穩(wěn)增長(zhǎng)政策得到有效落實(shí)，民生支出保障有力。

二、財(cái)政運(yùn)行存在的困難和問(wèn)題。

(一)收入增長(zhǎng)基礎(chǔ)不牢靠，持續(xù)增長(zhǎng)支撐不足。

1-6月，我州財(cái)政收入呈現(xiàn)出積極向好變化的趨勢(shì)，但全州經(jīng)濟(jì)仍處于低位運(yùn)行，全州重點(diǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行尚未根本好轉(zhuǎn)，結(jié)構(gòu)性減稅和政策性減收因素仍需逐步消化，稅收持續(xù)增長(zhǎng)支撐不足，預(yù)計(jì)后期增速將逐步回落。一是在經(jīng)濟(jì)未明顯回暖的情況下，州內(nèi)有色金屬采選業(yè)和硅產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)十分困難，大部分企業(yè)處于停產(chǎn)或減產(chǎn)狀態(tài)，稅收難以實(shí)現(xiàn)。二是20xx年全州地稅清理征收土地部門(mén)已批未供耕地占用稅18458萬(wàn)元和各級(jí)政府一次性處置資產(chǎn)契稅15316萬(wàn)元屬一次性收入，成為今年的減收因素，三是5月1日“營(yíng)改增”擴(kuò)圍后，全州稅收將明顯下降，對(duì)我州來(lái)說(shuō)，地方稅收主要依靠建設(shè)投資，營(yíng)業(yè)稅所占比重過(guò)大，影響較為明顯。我州當(dāng)前仍處于打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)時(shí)期，投資仍然是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主要手段，在財(cái)政收入結(jié)構(gòu)十分單一的情況下，短期內(nèi)難以彌補(bǔ)“營(yíng)改增”帶來(lái)的收入缺口。同時(shí)非稅收入在上年高基數(shù)的基礎(chǔ)上難以維持高增長(zhǎng)，財(cái)政收入在下半年將明顯下降，并且在今后一段時(shí)期內(nèi)將處于低速增長(zhǎng)。

(二)剛性支出需求增長(zhǎng)迅猛，財(cái)政收支矛盾進(jìn)一步凸顯。

在國(guó)家“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促雙創(chuàng)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”的政策背景下，全州財(cái)政支出壓力持續(xù)加大，資金籌措極為艱難，預(yù)算平衡壓力異常尖銳。德宏州地處邊疆，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，長(zhǎng)期靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，屬典型的“補(bǔ)助型”財(cái)政，20xx年全州財(cái)政自給率僅為25.7%，全州財(cái)政保工資發(fā)放、保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)以及各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展與項(xiàng)目建設(shè)所需資金高度依賴中央、省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。

三、認(rèn)清形勢(shì)主動(dòng)作為在困難中開(kāi)創(chuàng)財(cái)政工作新局面。

(一)創(chuàng)新思路，狠抓收入征管不放松。

“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”是我州當(dāng)年各級(jí)財(cái)政首要的任務(wù)，需要有穩(wěn)定、可持續(xù)的財(cái)力支撐。全州各級(jí)要按照州委決策部署，圍繞州第十四屆人大四次會(huì)議批準(zhǔn)的`目標(biāo)，不調(diào)減、不放松，按收入預(yù)期目標(biāo)沖刺，對(duì)當(dāng)前收入組織過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行分析研究，努力完善應(yīng)對(duì)措施，突出重點(diǎn)稅源監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊偷漏稅行為，堅(jiān)決防止收入“跑冒滴漏”。積極尋找增長(zhǎng)點(diǎn)，力爭(zhēng)將政策調(diào)整給收入帶來(lái)的不利影響降到最低。進(jìn)一步加大非稅收入收繳力度，充分發(fā)揮非稅收入對(duì)財(cái)政增收的積極作用，加快構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、定位明確、科學(xué)合理的非稅收入管理新體制。

(二)全力以赴加快財(cái)源建設(shè)，厚植財(cái)政發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

發(fā)展才是硬道理，要緩解當(dāng)年財(cái)政收支矛盾，提高財(cái)政保障能力，根本出路就是加快財(cái)源建設(shè)，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。加快創(chuàng)新財(cái)政扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方式，改變傳統(tǒng)的直接補(bǔ)貼的方式，采用貼息、股權(quán)投資、設(shè)立投資引導(dǎo)基金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用和杠桿效應(yīng)。

(三)牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，精打細(xì)算、善用財(cái)力。

政府過(guò)“緊日子”，是為了讓百姓過(guò)“好日子”。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，精打細(xì)算、善用財(cái)力，取之有度、用之有節(jié)，確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位高效運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，硬化預(yù)算約束。嚴(yán)禁超預(yù)算或者無(wú)預(yù)算安排支出，按規(guī)定的支出用途使用資金，不得隨意調(diào)整預(yù)算科目和支出用途，不得擅自擴(kuò)大支出范圍、提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。在后期預(yù)算執(zhí)行中，原則上不出臺(tái)新的增支政策，一些必須出臺(tái)的政策，通過(guò)以后年度預(yù)算安排資金。

(四)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)保障重點(diǎn)支出。

要厘清財(cái)政作用邊界，回歸公共財(cái)政本質(zhì)，避免大包大攬、支出責(zé)任無(wú)限擴(kuò)大。逐步取消財(cái)政對(duì)一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的直接扶持和行政干預(yù)，支持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)活力。要切實(shí)增強(qiáng)“底線”思維，立足財(cái)力可能，強(qiáng)化財(cái)政“托底”保障功能，注重可持續(xù)發(fā)展，循序漸進(jìn)，量財(cái)而行，更多的參與民生領(lǐng)域改革設(shè)計(jì)，花錢(qián)買(mǎi)機(jī)制、主動(dòng)建機(jī)制，通過(guò)ppp、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式引導(dǎo)社會(huì)力量參與公共產(chǎn)品供給。正確處理存量與增量的關(guān)系，在用好增量的同時(shí)，注重盤(pán)活存量，避免財(cái)政支出僵化、固化、部門(mén)化，提高資金統(tǒng)籌使用能力，集中有限資金保障州委確定的穩(wěn)增長(zhǎng)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、扶貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快資金撥付效率，強(qiáng)化支出進(jìn)度考核，促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

(五)著力推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理改革，建立覆蓋預(yù)算績(jī)效管理新機(jī)制。

按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政牽頭、部門(mén)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與”的原則，加快建立覆蓋所有財(cái)政性資金的預(yù)算績(jī)效管理新機(jī)制。一是全力健全預(yù)算績(jī)效管理制度體系。建立完善涵蓋績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果運(yùn)用全過(guò)程的績(jī)效制度體系。二是全力完善績(jī)效評(píng)價(jià)體系。逐步健全績(jī)效評(píng)價(jià)個(gè)性指標(biāo)庫(kù)。拓展預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)范圍，開(kāi)展好部門(mén)整體支出、項(xiàng)目支出、政策制度等績(jī)效評(píng)價(jià)，有序推進(jìn)分部門(mén)發(fā)布預(yù)算績(jī)效報(bào)告。三是全力強(qiáng)化績(jī)效結(jié)果運(yùn)用。建立預(yù)算績(jī)效管理考核機(jī)制，用制度來(lái)規(guī)范、強(qiáng)化對(duì)部門(mén)和縣市預(yù)算績(jī)效管理工作的年度考核。探索構(gòu)建預(yù)算績(jī)效管理激勵(lì)和問(wèn)責(zé)機(jī)制，促進(jìn)績(jī)效管理結(jié)果與預(yù)算安排相結(jié)合。四是全力規(guī)范績(jī)效目標(biāo)管理?？茖W(xué)制定績(jī)效目標(biāo)，進(jìn)一步突出績(jī)效目標(biāo)在預(yù)算編制中的引領(lǐng)作用。

(六)著力推進(jìn)預(yù)算信息公開(kāi)改革，全力打造陽(yáng)光政府。

預(yù)算公開(kāi)作為當(dāng)前全面深化財(cái)稅體制改革的重要任務(wù)，要進(jìn)一步擴(kuò)大公開(kāi)范圍、細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容、加快公開(kāi)進(jìn)度、規(guī)范公開(kāi)方式、完善公開(kāi)機(jī)制，使預(yù)算公開(kāi)貫穿預(yù)算改革和管理全過(guò)程，提高預(yù)算透明度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)依法理財(cái)，打造陽(yáng)光政府。

上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十八

20xx年，在局委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局人大的監(jiān)督指導(dǎo)和局政協(xié)的關(guān)心支持下，財(cái)政部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、局戰(zhàn)略決策部署，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力，全局財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)支出得到切實(shí)保障，財(cái)政體制管理改革深入推進(jìn)，財(cái)政監(jiān)督管理水平不斷提升，預(yù)算執(zhí)行情況總體良好。

20xx年，經(jīng)局第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn)的財(cái)政收支預(yù)算為：全口徑財(cái)政收入預(yù)算54.36億元，其中，地方公共財(cái)政收入預(yù)算17.15億元，政府性基金收入預(yù)算23.46億元;全局財(cái)政總支出預(yù)算44.2億元，其中，地方公共財(cái)政支出預(yù)算20.74億元，政府性基金支出預(yù)算23.46億元。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，由于受稅制調(diào)整等因素影響，對(duì)預(yù)算進(jìn)行了調(diào)整。

經(jīng)局第十七屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn)的財(cái)政收支調(diào)整預(yù)算為：全口徑財(cái)政收入預(yù)算51.31億元，其中，地方公共財(cái)政收入預(yù)算17.15億元，政府性基金收入預(yù)算23.02億元;全局財(cái)政總支出預(yù)算57.21億元，其中，地方公共財(cái)政支出預(yù)算29.65億元，政府性基金支出預(yù)算27.56億元。

20xx年，全口徑財(cái)政收入完成51.8億元，為調(diào)整預(yù)算的100.96%，全局財(cái)政總支出完成53.53億元，為調(diào)整預(yù)算的93.57%。其中：

公共財(cái)政預(yù)算。20xx年，地方公共財(cái)政收入完成17.27億元，為調(diào)整預(yù)算的100.66%，同口徑增長(zhǎng)12.74%,地方公共財(cái)政支出完成28.97億元，為調(diào)整預(yù)算的97.7%，同口徑增長(zhǎng)21.62%。預(yù)算平衡情況：地方公共財(cái)政收入完成17.27億元，加上級(jí)稅收返還和一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入4.63億元，上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助收入4.95億元，上年結(jié)余5.18億元，收入合計(jì)32.03億元;地方公共財(cái)政支出28.97億元，上解支出0.94億元，調(diào)出資金0.49億元,支出合計(jì)30.4億元。收支相抵后，當(dāng)年滾存結(jié)余1.63億元，其中，結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余1.49億元，凈結(jié)余0.14億元。

政府性基金預(yù)算。20xx年，全局政府性基金收入完成23.17億元，為調(diào)整預(yù)算的100.69%，同口徑下降2.13%;政府性基金支出完成24.57億元，為調(diào)整預(yù)算的89.13%，同口徑增長(zhǎng)4.62%。預(yù)算平衡情況：政府性基金收入完成23.17億元，加上上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助收入1.31億元，上年結(jié)余3.46億元，收入合計(jì)27.94億元;20xx年政府性基金支出24.57億元,收支相抵后，政府性基金結(jié)余3.37億元。

二、20xx年財(cái)政主要工作。

20xx年，財(cái)政部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、局委、局政府決策部署，按照“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的要求，重點(diǎn)做了以下工作：

(一)抓增收節(jié)支，確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。

1.力保收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。根據(jù)上級(jí)安排部署，結(jié)合我局實(shí)際，及時(shí)出臺(tái)一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，夯實(shí)財(cái)政增收基礎(chǔ)，定期分析收入形勢(shì)，強(qiáng)化財(cái)稅聯(lián)動(dòng)全力推進(jìn)綜合治稅工作，完善非稅收入收繳方式，依法加強(qiáng)稅收征管和非稅收入管理，確保應(yīng)收盡收。

2.從嚴(yán)控制一般性支出。嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的一系列規(guī)定，大力壓縮行政運(yùn)轉(zhuǎn)類支出規(guī)模，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)，把有限的財(cái)政資金更多地用于民生項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

3.盤(pán)活用好存量資金。加強(qiáng)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理，建立結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金定期清理機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行中期調(diào)整，按規(guī)定清理收回當(dāng)年不能執(zhí)行或執(zhí)行情況不佳的項(xiàng)目資金1.88億元，全部調(diào)整用于民生項(xiàng)目支出。

(二)加大產(chǎn)業(yè)扶持，推動(dòng)局域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

1.加大扶持重點(diǎn)工業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新財(cái)政投入方式，全年投入16328萬(wàn)元，主要用于加大對(duì)全局優(yōu)勢(shì)企業(yè)扶持，支持重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持食品加工業(yè)、新材料以及再生資源行業(yè)等企業(yè)做大做強(qiáng)，稅源基礎(chǔ)得以夯實(shí)。

2.積極培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。全年投入3070萬(wàn)元，推進(jìn)全局現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。主要用于促進(jìn)全局企業(yè)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展、鼓勵(lì)金融企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)貸款發(fā)放、國(guó)內(nèi)貿(mào)易、糧油儲(chǔ)備、文化旅游發(fā)展規(guī)劃、景區(qū)打造，支持發(fā)展會(huì)節(jié)經(jīng)濟(jì)，支持建成多個(gè)電商平臺(tái)、多家便利店，推進(jìn)服務(wù)業(yè)、物流業(yè)、旅游業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)壯大。

3.推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。全年投入13372萬(wàn)元，推進(jìn)全局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。主要用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地(園、帶)建設(shè)項(xiàng)目，成新蒲都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè)項(xiàng)目，支持新農(nóng)村成片示范基地提升建設(shè);完成2個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，完成了新增糧食生產(chǎn)能力建設(shè)及測(cè)土配方施肥項(xiàng)目，完成了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革和建設(shè)項(xiàng)目，完成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千億示范工程項(xiàng)目;扶持了2個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)和3個(gè)農(nóng)民合作社，落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助及一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，兌付20xx年糧補(bǔ)、綜補(bǔ)、惠農(nóng)補(bǔ)貼，惠及全局7.3萬(wàn)農(nóng)戶。

4.推動(dòng)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排。全年自主創(chuàng)新和節(jié)能減排投入6717萬(wàn)元，主要用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)、科普基地建設(shè)、城鄉(xiāng)信息服務(wù)站，實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)局試點(diǎn)局，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化、科技孵化等自主創(chuàng)新項(xiàng)目;完成28個(gè)工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排項(xiàng)目。

(三)加大“五大戰(zhàn)略”投入，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)同步提升。

1.支持局域交通建設(shè)。全年交通建設(shè)投入17308萬(wàn)元，主要用于啟動(dòng)大件路外繞線、岷江特大橋、現(xiàn)代有軌電車示范線新津段建設(shè)工程;完成新邛路和局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路護(hù)欄建設(shè)38.03公里，村組道路建設(shè)64.6公里，全局交通道路(橋梁)日常維護(hù)，天府新區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，城鄉(xiāng)一體化交通能力明顯提升。

2.支持城鄉(xiāng)事業(yè)發(fā)展。全年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)事業(yè)發(fā)展投入32058萬(wàn)元，主要用于村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理。完成全局公租房114套建設(shè)，改造棚戶區(qū)86戶和c、d級(jí)危房864戶;完善全局城市管理應(yīng)急處置、天網(wǎng)運(yùn)行、流動(dòng)人口管理、交通安全設(shè)施以及綜治維穩(wěn)等項(xiàng)目，促進(jìn)全局社會(huì)和諧穩(wěn)定;用于新型城鎮(zhèn)體系建設(shè)，引導(dǎo)社會(huì)資金投入重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和一般場(chǎng)鎮(zhèn)改造，支持幸福美麗新村，農(nóng)村新型社區(qū)和林盤(pán)整治等10個(gè)“小組生”項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)生活方式和城鄉(xiāng)面貌同步升級(jí)。

(四)加大“治水興水”投入，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)大提升。

1.支持治水興水建設(shè)。全年投入13000萬(wàn)元，主要用于啟動(dòng)“五河一江”生態(tài)景觀綠廊，實(shí)施8條黑臭河渠綜合治理，推進(jìn)東關(guān)廟引水工程、西河故道濕地景觀帶建設(shè);實(shí)施中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)局建設(shè)項(xiàng)目、全域灌溉水利設(shè)施配套建設(shè)、“兩鎮(zhèn)十村示范”水務(wù)工程等農(nóng)田水利建設(shè)以及抗旱提升工程。

2.支持生態(tài)文明建設(shè)。全年城鄉(xiāng)綜合治理投入23640萬(wàn)元，主要用于整改35家企業(yè)違規(guī)排放工業(yè)廢水，依法關(guān)閉64家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，完成34個(gè)點(diǎn)位生活污水收集入戶系統(tǒng)工程建設(shè)，保障數(shù)字化城管運(yùn)行維護(hù)，支持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理及霧霾防治，完成73個(gè)“三無(wú)院落”整治，全局農(nóng)村生活垃圾分類收集覆蓋率達(dá)80%，實(shí)施天然林保護(hù)和退耕還林等生態(tài)工程建設(shè)，不斷改善全局人居環(huán)境。

(五)加大民生投入，推動(dòng)民生持續(xù)改善提高。

全年民生投入189742萬(wàn)元，占地方公共財(cái)政支出的65.51%，比上年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)，其中用于省市十大民生工程項(xiàng)目和19件民生實(shí)事的投入63218萬(wàn)元。

1.社會(huì)保障體系更加健全。全年社會(huì)保障和就業(yè)投入35880萬(wàn)元，主要用于保障被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，保障城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)，保障3920名城鄉(xiāng)低保、五保及孤兒生活補(bǔ)助，提前實(shí)現(xiàn)全局城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;支持我局社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、城鄉(xiāng)日間照料中心建設(shè)，為9372名困難家庭失能老人和80歲以上老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)，為1416名成都籍老人實(shí)施養(yǎng)老床位補(bǔ)貼，為8239名80歲以上老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼;保障兌現(xiàn)各類優(yōu)撫政策，保障安置退役士兵和落實(shí)軍休干部“兩個(gè)待遇”，資助1089名重度殘疾人參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，為2684名重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼，為116戶殘疾人家庭實(shí)施無(wú)障礙改造,為32名貧困家庭腦癱兒童進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練3852人次;為64戶提供廉租房租金補(bǔ)貼，促進(jìn)全局社會(huì)保障體系全覆蓋。

2.教育事業(yè)發(fā)展更加均衡。全年教育投入51382萬(wàn)元，主要用于中學(xué)學(xué)生公寓、小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)，完成10所學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造，8所學(xué)校食堂建設(shè)，充實(shí)35所學(xué)校教學(xué)設(shè)施設(shè)備;90%以上公益幼兒園達(dá)市二級(jí)園標(biāo)準(zhǔn)，用于公益性幼兒園生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，惠及全局6885名學(xué)前兒童;農(nóng)村義務(wù)段中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，惠及全局11434名農(nóng)村中小學(xué)生;減免義務(wù)段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)及作業(yè)本費(fèi)，惠及全局20519名農(nóng)村中小學(xué)生;減免1405名中等職業(yè)教育學(xué)生學(xué)費(fèi)，發(fā)放中職國(guó)助金、中職學(xué)?！?+3”免費(fèi)補(bǔ)助;繼續(xù)落實(shí)提高農(nóng)村中小學(xué)教師待遇和義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資政策，啟動(dòng)“教育島”建設(shè)，促進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

3.醫(yī)療衛(wèi)生體系更加完善。全年醫(yī)療衛(wèi)生投入14638萬(wàn)元，主要用于保障城鄉(xiāng)居民人均40元基本公共衛(wèi)生服務(wù)，免費(fèi)為9537名農(nóng)村婦女進(jìn)行“兩癌”篩查，免費(fèi)為2642名新生兒進(jìn)行“耳聾基因”篩查，為1401名農(nóng)村孕產(chǎn)婦提供分娩補(bǔ)助，提高城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平，為城鄉(xiāng)低保、五保對(duì)象、困難群眾實(shí)施醫(yī)療救助17381人次;局級(jí)公立醫(yī)院和基層公立衛(wèi)生院等全部取消藥品加成，藥品品種覆蓋率100%;完成8家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和40家一體化村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化提升改造工程;進(jìn)一步完善衛(wèi)生信息化建設(shè)工作，繼續(xù)鞏固醫(yī)療衛(wèi)生體制改革成果;投入2380萬(wàn)元，用于全局獨(dú)生子女父母家庭等獎(jiǎng)扶政策，受惠人數(shù)面達(dá)到61558人次;啟動(dòng)“生命綠島”示范點(diǎn)，社區(qū)“幸福小屋”和人口文化廣場(chǎng)建設(shè)。促進(jìn)全局醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

4.文化體育事業(yè)更加繁榮。全年文化體育事業(yè)投入4678萬(wàn)元，主要用于支持實(shí)施公共圖書(shū)“一卡通”借閱工程，完成局級(jí)數(shù)字圖書(shū)館平臺(tái)建設(shè)，安裝數(shù)字圖書(shū)10萬(wàn)冊(cè);建成局國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心，掛牌成立全民健身活動(dòng)中心(點(diǎn))118個(gè)，新增安裝全民健身體育設(shè)施40套，全民健身體育設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋;新建成農(nóng)村固定電影放映點(diǎn)12個(gè)，完成地面數(shù)字電視建設(shè)200戶，新增電視用戶1.2萬(wàn)戶，開(kāi)展群眾文體活動(dòng)220余場(chǎng)次，全面保障文化館、圖書(shū)館、文化站、以及村文化活動(dòng)室免費(fèi)開(kāi)放，促進(jìn)公共文化更加繁榮發(fā)展。

(六)深化財(cái)政綜合改革，推動(dòng)建立健全現(xiàn)代財(cái)政制度。

1.抓好鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政體制改革。完成局、鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政體制改革，建立了局與鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)權(quán)與事權(quán)相適應(yīng)的分稅財(cái)政管理體制。

2.抓好部門(mén)預(yù)算編制改革。根據(jù)國(guó)家政策和相關(guān)法律規(guī)定以及局委、局政府的'工作安排，按照部門(mén)預(yù)算編制科學(xué)化、精細(xì)化的要求，繼續(xù)細(xì)化公共財(cái)政預(yù)算和政府性基金預(yù)算編制，做細(xì)做實(shí)部門(mén)預(yù)算工作。

3.抓好財(cái)政支付改革及信息公開(kāi)。進(jìn)一步深化國(guó)庫(kù)集中支付改革，擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付資金覆蓋面，加大公務(wù)卡推廣應(yīng)用力度;全面公開(kāi)局級(jí)財(cái)政總預(yù)算和總決算，60個(gè)一級(jí)預(yù)算部門(mén)和12個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)部門(mén)預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息。

4.抓好績(jī)效預(yù)算管理改革。強(qiáng)化“用錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的績(jī)效理念，改進(jìn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，規(guī)范評(píng)價(jià)過(guò)程，擴(kuò)大績(jī)效評(píng)價(jià)范圍，構(gòu)建部門(mén)項(xiàng)目自評(píng)、財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)、第三方評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)的多元化評(píng)價(jià)機(jī)制，增強(qiáng)預(yù)算支出責(zé)任，提高財(cái)政資金使用效益，逐步實(shí)現(xiàn)以結(jié)果應(yīng)用促進(jìn)財(cái)政管理提升的目標(biāo)。

5.抓好政府債務(wù)監(jiān)管。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔201x〕43號(hào)),按照“分類管理、區(qū)別對(duì)待、逐步化解”的原則和穩(wěn)妥處理存量債務(wù)的要求，開(kāi)展了全局存量債務(wù)清理甄別工作，建立完善了審批程序、規(guī)?？刂?、預(yù)警機(jī)制、項(xiàng)目評(píng)價(jià)等風(fēng)險(xiǎn)防范措施，為政府債務(wù)納入預(yù)算管理奠定了基礎(chǔ)，啟動(dòng)ppp項(xiàng)目宣傳和試點(diǎn)工作。

6.抓好財(cái)政監(jiān)督管理。制定了差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)管理辦法，修改完善財(cái)政管理制度12項(xiàng);認(rèn)真開(kāi)展亂發(fā)錢(qián)物、“小金庫(kù)”治理、領(lǐng)導(dǎo)干部使用公款贈(zèng)送紅包禮金，公務(wù)接待、“三公”經(jīng)費(fèi)管理和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等專項(xiàng)整治和監(jiān)督檢查。

20xx年，財(cái)政總體運(yùn)行情況良好。但是，嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)給財(cái)政運(yùn)行帶來(lái)的矛盾和問(wèn)題也不容忽視，一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，財(cái)政增收壓力加大;二是財(cái)政剛性支出規(guī)模不斷擴(kuò)大，增支壓力加大;三是財(cái)政管理體制機(jī)制還需完善，強(qiáng)化預(yù)算剛性約束、規(guī)范資金分配和管理等方面的任務(wù)還十分艱巨，針對(duì)這些矛盾和問(wèn)題，我們將在今后的工作中努力加以解決。

上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十九

今年以來(lái)，面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和繁重艱巨的財(cái)稅改革任務(wù)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督支持下，全市財(cái)稅部門(mén)主動(dòng)適應(yīng)和把握新常態(tài)，認(rèn)真執(zhí)行市十六屆人大五次會(huì)議審查批準(zhǔn)的預(yù)算，以全面深化改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善。上半年，財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)，較好地服務(wù)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

1-6月累計(jì)，全市公共預(yù)算總收入24.93億元，完成年度預(yù)算(55.19億元)的45.2%,同比下降3.6%;一般公共預(yù)算收入18.36億元，完成年度預(yù)算(36.98億元)的49.6%,同比增長(zhǎng)9.3%;上解中央收入6.57億元,完成年度預(yù)算(18.21億元)的36.1%,同比下降27.6%。

其中:1-6月累計(jì),國(guó)稅部門(mén)稅收總收入7.23億元,完成年度預(yù)算計(jì)劃(21.5億元)的33.6%,同比下降21.4%;地稅部門(mén)稅收總收入10.64億元,完成年度預(yù)算計(jì)劃(24.89億元)的42.8%,同比增長(zhǎng)1%;財(cái)政非稅收入7.06億元,完成年度預(yù)算計(jì)劃(8.8億元)的80.2%,同比增長(zhǎng)15.1%。

1-6月累計(jì),全市一般公共預(yù)算支出(含上級(jí)轉(zhuǎn)移支付支出)22.74億元，同比增長(zhǎng)5.94%。其中本級(jí)財(cái)力安排的一般公共預(yù)算支出21.21億元，完成年度預(yù)算(35.36億元)的60.0%。

(二)全市20xx年1-6月份政府性基金收支情況。

1、政府性基金收入情況。

1-6月累計(jì)，全市政府性基金收入6.36億元，完成年度預(yù)算(30.9億元)的20.6%,同比增長(zhǎng)30.31%。其中:國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入5.69億元，完成年度預(yù)算(28.31億元)20.12%,同比增長(zhǎng)28.41%。

2、政府性基金支出情況。

1-6月累計(jì)，全市政府性基金支出4.42億元，完成年度預(yù)算(30.9億元)的14.3%,同比下降67.27%。其中:國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入相關(guān)支出3.55億元，完成年度預(yù)算(28.31億元)的12.5%,同比下降68.76%。受土地收入不足影響,政府性基金支出相應(yīng)下降。

上半年，市級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入尚未入庫(kù)，支出相應(yīng)也未撥付。主要是國(guó)有企業(yè)上年度企業(yè)財(cái)務(wù)年報(bào)后還須中介審計(jì)，計(jì)收利潤(rùn)需要一段時(shí)間，市級(jí)國(guó)有企業(yè)應(yīng)交國(guó)有資本收益入庫(kù)通常集中在下半年。

1-6月累計(jì)，市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入3.69億元(不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn),下同)，完成預(yù)算(4.78億元)77.2%。其中：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入1.24億元，完成預(yù)算(1.69億元)的73.4%;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入(含新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金,下同)2.81億元，完成預(yù)算(3.09億元)的90.9%。

市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金支出2.15億元，完成預(yù)算(4.32億元)的49.8%。其中：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出0.64億元，完成預(yù)算(1.28億元)的50.0%;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出1.51億元，完成預(yù)算(3.03億元)的49.8%。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入年初預(yù)算3.52億元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出年初預(yù)算2.35億元,由于技術(shù)性原因目前機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)還未上線實(shí)施,按照省市統(tǒng)一口徑暫不列入社?；痤A(yù)算。

二、政府性債務(wù)收支情況。

按債務(wù)限額管理統(tǒng)計(jì)口徑,20xx年初政府性債務(wù)余額32.11億元(不含自來(lái)水回購(gòu)貸款等表外債務(wù),下同),20xx年新增地方政府性債券3億元,20xx年歸還bt債務(wù)3.01億元,20xx年6月末政府性債務(wù)余額32.1億元(其中:土儲(chǔ)貸款8億元、地債及置換債券12.9億元、bt債務(wù)10.86億元)。

上半年，我們堅(jiān)持以十八大精神為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，想方設(shè)法，攻堅(jiān)克難，全力保障財(cái)政經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

(一)著力加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),大力支持企業(yè)發(fā)展。20xx年上半年市委、市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)〈加快長(zhǎng)樂(lè)市電商與物流業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)(試行)〉的通知》、《長(zhǎng)樂(lè)市人民政府關(guān)于慣徹福建省福州市加快發(fā)展智能制造業(yè)九條措施的實(shí)施意見(jiàn)》、《長(zhǎng)樂(lè)市人民政府關(guān)于貫徹福建省福州市扶持小微企業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《長(zhǎng)樂(lè)市人民政府關(guān)于印發(fā)〈長(zhǎng)樂(lè)市關(guān)于促進(jìn)20xx年外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)若干措施〉的通知》、《長(zhǎng)樂(lè)市人民政府關(guān)于印發(fā)〈化解房地產(chǎn)庫(kù)存促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》、《長(zhǎng)樂(lè)市關(guān)于促進(jìn)vr產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十條措施》等相關(guān)惠企政策,扶持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極培植新增稅源。

(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),重點(diǎn)保障民生支出。上半年在經(jīng)濟(jì)下行壓力和財(cái)政收支矛盾較大的情況下，財(cái)政部門(mén)按照市委、市政府決策部署，貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策和中央、省關(guān)于盤(pán)活存量、用好增量的.要求，采取有效措施，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加快各項(xiàng)重點(diǎn)支出的資金撥付，及時(shí)下達(dá)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金，確保了重點(diǎn)領(lǐng)域支出需要。上半年民生與民生相關(guān)的支出達(dá)18.11億元,占一般公共預(yù)算支出80%,同比增長(zhǎng)22.9%;從主要支出項(xiàng)目情況看：教育支出5.03億元，增長(zhǎng)8.59%;科學(xué)技術(shù)支出0.56億元，增長(zhǎng)25.02%;文化體育與傳媒支出0.4億元，增長(zhǎng)86.88%;社會(huì)保障和就業(yè)支出2.49億元，下降-11.99%;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出2.85億元，增長(zhǎng)31.02%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出3.41億元，增長(zhǎng)754.83%。

(三)深入推進(jìn)財(cái)稅改革,鞏固財(cái)政科學(xué)管理水平。進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)工作,按照省委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知》精神,擴(kuò)大預(yù)決算公開(kāi)范圍，細(xì)化預(yù)決算公開(kāi)內(nèi)容，規(guī)范預(yù)決算公開(kāi)方式。繼續(xù)完善預(yù)算管理體系,按照國(guó)務(wù)院要求，將水土保持補(bǔ)償費(fèi)、政府住房基金等政府性基金項(xiàng)目收入轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算，加大政府性基金預(yù)算與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌力度。積極支持推進(jìn)專項(xiàng)改革,支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革，推動(dòng)建立可持續(xù)的基本醫(yī)療保障制度。健全財(cái)政扶貧資金投入機(jī)制，按我市上年地方一般公共預(yù)算收入的2‰籌集資金，專項(xiàng)用于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,有效整合扶貧資金，加大扶持力度，加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌。全面推進(jìn)營(yíng)改增試點(diǎn),貫徹落實(shí)全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)改革的具體部署，5月1日起在建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)實(shí)施營(yíng)改增試點(diǎn)改革。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到了我市財(cái)政工作中存在著諸多的問(wèn)題：

一是收入總量難以提升。對(duì)照福州市下達(dá)的“雙過(guò)半”目標(biāo)任務(wù)，上半年全市公共預(yù)算總收入應(yīng)完成27.35億元，實(shí)際完成24.93億元，較目標(biāo)任務(wù)差2.42億元，下降3.6%，增幅居福州末位;上半年一般公共預(yù)算收入應(yīng)完成18.34億元，實(shí)際完成18.36億元，靠非稅收入拉動(dòng)勉強(qiáng)完成目標(biāo)任務(wù)，增幅達(dá)9.3%,在福州市增幅排名第8位;二是稅收收入持續(xù)低迷。上半年稅收總收入只實(shí)現(xiàn)17.87億元，僅完成全年目標(biāo)任務(wù)的38.5%，低于時(shí)間進(jìn)度近11.5個(gè)百分點(diǎn),下降9.4%。特別是國(guó)稅部門(mén)上半年稅收收入僅實(shí)現(xiàn)7.23億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的33.6%，低于時(shí)間進(jìn)度近16.4個(gè)百分點(diǎn),下降21.4%,成為我市公共預(yù)算總收入無(wú)法實(shí)現(xiàn)雙過(guò)半的主要原因;三是財(cái)政收入質(zhì)量下降,上半年，我市財(cái)政收入的增長(zhǎng)主要依靠非稅收入的拉動(dòng)，非稅收入占財(cái)政總收入的比重達(dá)28.7%位居福州首位,比福州市平均占比13.9%,高出14.8個(gè)百分點(diǎn),比我市上年同期占比23.6%也多出5.1個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政收入結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。

出現(xiàn)上述問(wèn)題，其主要原因：一是受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,重點(diǎn)企業(yè)支撐作用減弱，部分重點(diǎn)企業(yè)主體稅收零入庫(kù)或近乎零入庫(kù);二是固定資產(chǎn)增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣額居高不下，目前，除正常抵扣外，月末留抵額均還保持在10億元左右。三是房地產(chǎn)業(yè)仍處于去庫(kù)存化階段，我市出臺(tái)了實(shí)施購(gòu)房補(bǔ)貼等刺激房產(chǎn)消費(fèi)的政策措施，促進(jìn)了住房消費(fèi)，初見(jiàn)成效，但稅收效益無(wú)法立竿見(jiàn)影，需延后顯現(xiàn)。四是結(jié)構(gòu)性減稅政策，對(duì)我市財(cái)稅收入增長(zhǎng)的影響逐步顯現(xiàn),特別是5月1日實(shí)施的全面“營(yíng)改增”后,預(yù)計(jì)還將造成稅收收入減收,削弱我市財(cái)力。五是土地市場(chǎng)冷淡，商住土地出讓步伐偏慢。1—6月份，商住用地僅兩宗商住出讓成交價(jià)4.21億元，加上去年年末出讓的一宗地塊，近一年半時(shí)間我市商住地塊僅出讓3宗。由于商住地塊出讓數(shù)量及金額不足，上半年我市土地出讓收入僅能入庫(kù)5.83億元(含工業(yè)出讓)，僅完成計(jì)劃任務(wù)30億元的19.4%。這樣，與土地出讓相關(guān)的教育資金收入和農(nóng)田水利建設(shè)資金收入兩項(xiàng)公共預(yù)算收入無(wú)法按預(yù)期或進(jìn)度計(jì)提，相應(yīng)影響了一般公共預(yù)算收入的進(jìn)度;同時(shí)，也造成從土地出讓收入中籌集的建設(shè)性資金面臨短缺境況。

一方面，收入增長(zhǎng)明顯放緩，可用財(cái)力增長(zhǎng)有限;另一方面，公共財(cái)政保障范圍不斷擴(kuò)大，各種剛性支出需求快速增加。面對(duì)需要和可能矛盾突出的狀況,下一階段，(1)我們將密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)財(cái)政運(yùn)行變化，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析，對(duì)其中的苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題及時(shí)做好預(yù)研預(yù)判，積極采取有效措施，促進(jìn)收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。(2)繼續(xù)優(yōu)化土地收儲(chǔ)，加快土地出讓，盡快推出城區(qū)及首占營(yíng)前新區(qū)商住優(yōu)質(zhì)地塊出讓，促進(jìn)土地基金及非稅收入入庫(kù)。(3)同時(shí)以改革促發(fā)展,繼續(xù)深化財(cái)稅體制改革,通過(guò)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，壓縮一般性支出，盤(pán)活財(cái)政存量資金等措施，在保障全市重點(diǎn)項(xiàng)目和民生支出資金需要的同時(shí)，努力實(shí)現(xiàn)收支平衡。

主任、各位副主任、各位委員,適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，做好各項(xiàng)財(cái)政工作，任務(wù)十分繁重。我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議的審議意見(jiàn)，誠(chéng)懇接受本次會(huì)議的指導(dǎo)和監(jiān)督，主動(dòng)作為，扎實(shí)工作，努力完成20xx年預(yù)算，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。

上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇二十

一、推進(jìn)績(jī)效財(cái)政建設(shè)，科學(xué)理財(cái)水平顯著提高。

圍繞創(chuàng)新財(cái)政管理長(zhǎng)效機(jī)制，積極探索財(cái)政工作的新思路、新舉措。按照“突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向、集中財(cái)力辦大事、兼顧公平與效率”的原則，建立了有利于公共財(cái)政支持主體功能區(qū)建設(shè)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的新型市鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，加快了基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程。深化部門(mén)預(yù)算管理改革，推行市直行政單位收支脫鉤管理模式，規(guī)范單位定額分類和支出定額體系，強(qiáng)化單位收入目標(biāo)責(zé)任考核力度，合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)財(cái)政資金供給水平均等化;規(guī)范部門(mén)預(yù)算、專項(xiàng)資金預(yù)算和政府重大投資項(xiàng)目資金預(yù)算審批行為，提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付范圍，市級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付17.6億元，占比達(dá)86.4%。全面開(kāi)展政府采購(gòu)專項(xiàng)檢查，完善電子化政府采購(gòu)平臺(tái)，強(qiáng)化對(duì)交通建設(shè)、城建拆遷等政府投資項(xiàng)目預(yù)算審核，加強(qiáng)采購(gòu)預(yù)算編制和執(zhí)行控制。強(qiáng)化工程投資源頭控制，通過(guò)調(diào)查詢價(jià)、分析比較確定合理的計(jì)價(jià)依據(jù)和嚴(yán)格審核制度，確保財(cái)政資金投放的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。，完成政府投資項(xiàng)目評(píng)審98個(gè)，涉及報(bào)審金額15.4億元，核減金額1.4億元，核減率9.1%。積極開(kāi)展綜合和專項(xiàng)檢查，組織對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信納稅意識(shí)。健全公有資產(chǎn)使用、評(píng)估、處置等管理制度，實(shí)現(xiàn)了公有資產(chǎn)高效配置和保值增值。

按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、促調(diào)整”的要求，，我們將全面貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策，繼續(xù)加大居民收入、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、民生建設(shè)等公共財(cái)政投入，完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施，支持農(nóng)村新七件實(shí)事和保障性安居工程建設(shè)，財(cái)政支出預(yù)算的安排和適度負(fù)債需統(tǒng)籌兼顧。綜合分析明年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策走向，影響財(cái)政收支變化的'不確定因素較多，20xx年財(cái)政收支矛盾將更為突出。

建議20xx年財(cái)政收支預(yù)算安排。

(一)收入計(jì)劃。

20xx年財(cái)政總收入預(yù)算建議為467000萬(wàn)元，比上年增加61200萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.1%。其中，消費(fèi)稅和增值稅193500萬(wàn)元，增加33300萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.8%;企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅72500萬(wàn)元，增加12949萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.7%;地方固定工商稅和其他財(cái)政收入113700萬(wàn)元，增加11351萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.1%;基金預(yù)算收入87300萬(wàn)元，增加3600萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.3%。

20xx年地方一般預(yù)算收入預(yù)算建議為190200萬(wàn)元，比上年增加24815萬(wàn)元，增長(zhǎng)15%。其中稅收收入171400萬(wàn)元，增長(zhǎng)17%;非稅收入18800萬(wàn)元，下降0.5%。按種類劃分：

1、增值稅(25%部分)47500萬(wàn)元，增加8284萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.1%。

2、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅(40%部分)29000萬(wàn)元，增加5180萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.7%。

3、地方固定工商稅89000萬(wàn)元，增加14751萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.9%。

4、耕地占用稅、契稅5900萬(wàn)元，減少3299萬(wàn)元，下降35.9%，其中耕地占用稅900萬(wàn)元，契稅5000萬(wàn)元。

5、專項(xiàng)收入6880萬(wàn)元，增加650萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.4%。

6、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資本有償使用收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入和罰沒(méi)收入11920萬(wàn)元，減少751萬(wàn)元，下降5.9%。

(二)支出安排。

1、一般公共服務(wù)支出44290萬(wàn)元，增加4151萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.3%。

2、國(guó)防支出1020萬(wàn)元，增加37萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.8%。

3、公共安全支出20400萬(wàn)元，增加1941萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.5%。

4、教育支出64770萬(wàn)元，增加7912萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.9%。

5、科技支出5360萬(wàn)元，增加617萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.0%。

6、文化體育與傳媒支出1970萬(wàn)元，減少751萬(wàn)元，下降27.6%，剔除上年廣電雙入戶工程一次性支出931萬(wàn)元，實(shí)際際增長(zhǎng)10.1%。

7、社會(huì)保障和就業(yè)支出16370萬(wàn)元，增加1658萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.3%。

8、醫(yī)療衛(wèi)生支出11300萬(wàn)元，增加1194萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.8%。

9、環(huán)境保護(hù)支出3070萬(wàn)元，增加361萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.3%。

10、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出8100萬(wàn)元，增加68萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.8%。

11、農(nóng)林水事務(wù)支出20750萬(wàn)元，增加4100萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.6%。

12、交通運(yùn)輸支出210萬(wàn)元，增加21萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.1%。

13、工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)支出5425萬(wàn)元，增加573萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.8%。

14、其他支出3565萬(wàn)元，增加536萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.7%。其中總預(yù)備費(fèi)500萬(wàn)元。

15、基金預(yù)算支出86976萬(wàn)元，其中，社會(huì)保險(xiǎn)基金支出50000萬(wàn)元，教育附加及基金支出2094萬(wàn)元，文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)支出72萬(wàn)元，殘疾人就業(yè)保障金支出500萬(wàn)元，國(guó)有土地使用權(quán)出讓金支出30878萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金支出800萬(wàn)元，城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加支出1400萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)發(fā)展和育林基金支出502萬(wàn)元，公路客貨運(yùn)附加費(fèi)支出250萬(wàn)元，散裝水泥專項(xiàng)資金支出80萬(wàn)元，墻體材料專項(xiàng)基金支出400萬(wàn)元。

各位代表，20xx年，財(cái)政工作面臨著較大的減收增支壓力，實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政預(yù)算目標(biāo)責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)財(cái)政工作，化危機(jī)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，開(kāi)拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，奮勇?tīng)?zhēng)先，為圓滿完成年各項(xiàng)財(cái)政預(yù)算任務(wù)、建設(shè)幸福美好新通州而努力奮斗!

上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇二十一

各位代表：

我受蘇仙區(qū)五里牌鎮(zhèn)人民政府委托，向大會(huì)作財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和20財(cái)政預(yù)算(草案)的報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席人員提出寶貴意見(jiàn)。

年我鎮(zhèn)財(cái)政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大監(jiān)督、鎮(zhèn)政協(xié)的關(guān)心下，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)為中心，深化財(cái)政改革，狠抓財(cái)源建設(shè)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，克服了一系列政策性減收增支因素給財(cái)政工作帶來(lái)的巨大壓力，確保了干部津補(bǔ)貼的及時(shí)足額發(fā)放、政府機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，重點(diǎn)支出得到保障，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收支平穩(wěn)運(yùn)行，為我鎮(zhèn)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的財(cái)力保障。2016年我鎮(zhèn)的財(cái)政預(yù)算總收入1560萬(wàn)元，財(cái)政總支出1556萬(wàn)元，年終執(zhí)行情況：財(cái)政總收入完成1572萬(wàn)元，完成預(yù)算的101%，比上年增收113萬(wàn)元;財(cái)政總支出1558萬(wàn)元，完成預(yù)算的100%，比上年增支112萬(wàn)元，全年收支平衡，略有節(jié)余。

一、主要財(cái)政收入項(xiàng)目完成情況。

(一)一般預(yù)算收入615萬(wàn)元，完成任務(wù)的105%。

1、國(guó)稅收入(全口徑)365萬(wàn)元，完成任務(wù)的106%。

2、地稅收入(全口徑)250萬(wàn)元，完成任務(wù)的104%，

(二)預(yù)算外資金收入完成424萬(wàn)元。

(三)上級(jí)補(bǔ)助收入完成533萬(wàn)元。

二、主要支出項(xiàng)目完成情況。

1.一般公共服務(wù)支出720.25萬(wàn)元。

2.國(guó)防支出20.5萬(wàn)元。

3.公共安全支出55.36萬(wàn)元。

4.教育支出12.5萬(wàn)元。

5.文體與傳媒支出15.22萬(wàn)元。

6.社保和就業(yè)支出98.3萬(wàn)元。

7.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出82.25萬(wàn)元。

8.節(jié)能環(huán)保支出30.42萬(wàn)元。

9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出185.65萬(wàn)元。

10.農(nóng)林水支出265.47萬(wàn)元。

11.交通運(yùn)輸支出16.98萬(wàn)元。

12.資勘電信(安全生產(chǎn)及食藥)支出55.1萬(wàn)元。

各位代表，總的來(lái)看，2016年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行遇到的困難比較大，但執(zhí)行的結(jié)果比預(yù)計(jì)的好，全鎮(zhèn)財(cái)政收入得到了快速增長(zhǎng)。這是鎮(zhèn)黨委、政府和各部門(mén)以及各位代表共同努力的結(jié)果?；仡櫼荒陙?lái)的財(cái)政工作，2016年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政工作著重突出以下四個(gè)方面：

1、努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步夯實(shí)了財(cái)源基礎(chǔ)。

充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，支持推進(jìn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)加速態(tài)勢(shì)，財(cái)源基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。為了承接粵港澳產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移及打造郴州市衛(wèi)星小城鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)調(diào)整思想，積極轉(zhuǎn)變思想觀念，牢固樹(shù)立了無(wú)商不活、無(wú)商不富、無(wú)商不旺的思想觀念。我們通過(guò)以商招商、親情招商、網(wǎng)上招商和走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等辦法，積極發(fā)動(dòng)全民招商，營(yíng)造良好的投資環(huán)境，做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，吸引廣大客商來(lái)五里牌投資。

2、調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提升民眾福祉。

我們按照建立公共財(cái)政框架的要求，加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，強(qiáng)化預(yù)算管理，努力保障了涉及民生、改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的重點(diǎn)支出需要。堅(jiān)持實(shí)事求是、群眾路線，保證干部職工的津補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放。二是繼續(xù)加大了城鎮(zhèn)建設(shè)投入，推進(jìn)路橋等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。貫徹落實(shí)積極財(cái)政政策，多渠道籌集資金，強(qiáng)化項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理，搞好跟蹤問(wèn)效。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，大力支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、防災(zāi)體系建設(shè)等，改善農(nóng)業(yè)發(fā)展條件，加大了扶貧力度，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。四是大力支持新農(nóng)村建設(shè)，配合區(qū)委工作隊(duì)搞好資金籌積工作，加大了財(cái)政支持力度，提供財(cái)力保障，掀起了建設(shè)新農(nóng)村的高潮，農(nóng)村面貌煥然一新。同時(shí)，我們大力提倡和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，狠剎鋪張浪費(fèi)，奢侈揮霍之風(fēng)，努力提高財(cái)政資金使用效益。

3、不斷加大支農(nóng)力度，公共財(cái)政普惠“三農(nóng)”

堅(jiān)持把財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)工作擺在突出位置來(lái)抓，不斷加大投入力度，讓公共財(cái)政的陽(yáng)光普照到廣大農(nóng)村。一是不折不扣落實(shí)中央惠農(nóng)政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。全年全鎮(zhèn)發(fā)放各種惠農(nóng)補(bǔ)貼資金960.5萬(wàn)元，其中：耕地地力補(bǔ)貼518.3萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼52萬(wàn)元，生態(tài)效益林補(bǔ)貼23.7萬(wàn)元，退耕還林補(bǔ)助資金43.9萬(wàn)元，農(nóng)村獨(dú)生子女補(bǔ)貼1.6萬(wàn)元，農(nóng)村部分家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助25.7萬(wàn)元，計(jì)劃生育特別扶助15.2萬(wàn)元，城市低保50.5萬(wàn)元，農(nóng)村低保185萬(wàn)元，五保32.7萬(wàn)元，醫(yī)療救助7.7萬(wàn)元，臨時(shí)救助4.2萬(wàn)元。所有補(bǔ)貼都是通過(guò)“一卡通”發(fā)到農(nóng)民手中，有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，讓中央的惠農(nóng)政策真正落到了實(shí)處。二是加大對(duì)種養(yǎng)大戶的扶持力度，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種養(yǎng)的積極性，切實(shí)增加了農(nóng)民收入。三是大力推進(jìn)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)。大力支持新型農(nóng)民科技培訓(xùn)和勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力技能水平，增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、增強(qiáng)致富的能力。

4、堅(jiān)持依法理財(cái)，財(cái)政監(jiān)督管理水平不斷提升。

我們始終堅(jiān)持“依法、依規(guī)、依程序”和“公開(kāi)、公平、公正”的原則，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理，推進(jìn)了依法理財(cái)、民主理財(cái)和科學(xué)理財(cái)。一是更加重視制度建設(shè)，財(cái)政規(guī)章制度進(jìn)一步完善，有效地節(jié)約了行政成本，提高了資金使用效率。二是更加重視財(cái)政監(jiān)督，財(cái)政運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。著力創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)支出專項(xiàng)檢查，確保財(cái)政資金運(yùn)行的安全、規(guī)范和有效。三是更加重視跟蹤問(wèn)效，支出監(jiān)管水平進(jìn)一步提高。啟動(dòng)了社保、支農(nóng)等重點(diǎn)支出項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)，跟蹤問(wèn)效意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，為我鎮(zhèn)財(cái)政“節(jié)支增效”起到了重要作用。與此同時(shí)，我們?cè)诟刹筷?duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)、財(cái)政教育培訓(xùn)、信息調(diào)研宣傳、內(nèi)部管理等各個(gè)方面也做了大量卓有成效的工作，為全面完成財(cái)政工作任務(wù)作出了應(yīng)有的成績(jī)。

總體上看，過(guò)去的一年是我鎮(zhèn)財(cái)政收支增長(zhǎng)較快、財(cái)政實(shí)力顯著提升的一年，是財(cái)政收支結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、重點(diǎn)支出得到切實(shí)保障的一年，是財(cái)政管理能力有效提升、資金使用效益穩(wěn)步提高的一年。這些成績(jī)的取得，得益于鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于鎮(zhèn)人大代表的支持和監(jiān)督，得益于社會(huì)各界的大力支持，也得益于全鎮(zhèn)廣大干部職工的辛勤工作。在此，我向所有關(guān)心支持財(cái)政工作的各位代表及各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，預(yù)算執(zhí)行中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是減收因素多，對(duì)財(cái)政收入影響大，主體財(cái)源不足，財(cái)源后勁有待增強(qiáng)。二是收支矛盾仍然突出，支出壓力有待緩解，重點(diǎn)保障水平偏低，支出結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。三是財(cái)政管理不夠精細(xì)，資金使用效益有待提高。四是財(cái)政仍較困難，負(fù)債太重，財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)有所顯觀，政府債務(wù)有待化解等等。我們將認(rèn)真對(duì)待，高度重視這些矛盾和問(wèn)題，強(qiáng)化措施，積極應(yīng)對(duì)，并在今后的工作中妥善解決。

2017年預(yù)算安排和財(cái)政工作的總體思路是：以黨的十八屆四中全會(huì)重要精神為指導(dǎo)，全面深入貫徹鎮(zhèn)黨委、政府各項(xiàng)工作指導(dǎo)思想和要求，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，努力增收節(jié)支，著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾，注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，促使財(cái)政實(shí)力明顯壯大，更好地促進(jìn)人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平的不斷提高。

2017年我鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算總收入1653萬(wàn)元，比上年預(yù)算數(shù)增加94萬(wàn)元，增長(zhǎng)6%，財(cái)政預(yù)算總支出1625萬(wàn)元，比上年預(yù)算數(shù)增加69萬(wàn)元，增長(zhǎng)1%，收支兩抵，略有結(jié)余。

一、主要收入。

(一)一般預(yù)算收入640萬(wàn)元，占預(yù)算的39%。

1、國(guó)稅收入360萬(wàn)元。

2、地稅收入280萬(wàn)元。

(二)預(yù)算外資金收入445萬(wàn)元，占預(yù)算的27%。

(三)上級(jí)補(bǔ)助收入568萬(wàn)元，占預(yù)算的34%。

二、主要支出項(xiàng)目。

1.一般公共服務(wù)支出729萬(wàn)元(其中人大經(jīng)費(fèi)5萬(wàn))。

2.國(guó)防支出22萬(wàn)元。

3.公共安全支出56萬(wàn)元(其中普法經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,禁毒經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,防范防控經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,重點(diǎn)地區(qū)整治經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元,綜治干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,群防群治經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元,打擊地下六合彩及禁賭經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,安全創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元,人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,反邪教經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,司法行政經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,表彰見(jiàn)義勇為經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元,安置幫教經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元)。

4.教育支出15萬(wàn)元。

5.文體與傳媒支出15.5萬(wàn)元。

6.社保和就業(yè)支出102萬(wàn)元。

7.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出95萬(wàn)元(其中區(qū)級(jí)示范村15萬(wàn))。

8.節(jié)能環(huán)保支出35萬(wàn)元。

9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出195萬(wàn)元(其中：規(guī)范農(nóng)村建房支出72萬(wàn)元，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治支出118萬(wàn)元，查違拆違支出5萬(wàn)元)。

10.農(nóng)林水支出288萬(wàn)元(其中扶貧工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn))。

11.交通運(yùn)輸支出16.5萬(wàn)元。

12.資勘電信(安全生產(chǎn)及食藥)支出56萬(wàn)元。

三、深化財(cái)政改革，強(qiáng)化財(cái)政管理，嚴(yán)格依法理財(cái)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

做好2017年的財(cái)政工作，確保預(yù)算圓滿完成，對(duì)深化改革、壯大財(cái)力、促進(jìn)發(fā)展具有重要意義。為此，我們將圍繞科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧，加快推進(jìn)財(cái)政改革與發(fā)展，力爭(zhēng)在以下四個(gè)方面取得新的成效：

(一)突出支持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，培植壯大財(cái)源。

繼續(xù)圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的“開(kāi)放帶動(dòng)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、民營(yíng)富鎮(zhèn)、可持續(xù)發(fā)展”的總體思路，以加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程為重點(diǎn)，不斷壯大財(cái)源，增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力，努力促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一是著力發(fā)揮財(cái)政調(diào)控作用，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。積極支持企業(yè)建設(shè)，有效推進(jìn)企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)各種優(yōu)惠政策，幫強(qiáng)扶優(yōu)，以大帶小，引導(dǎo)和扶持其發(fā)展，逐步做大做強(qiáng)，形成特色和規(guī)模，加快提高其對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)份額。以重大招商引資活動(dòng)為平臺(tái)，以項(xiàng)目為載體，大力支持重大招商引資活動(dòng)，進(jìn)一步提高直接利用外資水平。二是積極支持自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型五里牌。加大對(duì)科技的投入力度，努力滿足我鎮(zhèn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)等方面的技術(shù)需求，著力構(gòu)建創(chuàng)新體系，改善創(chuàng)新環(huán)境。三是進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅收入征管，促進(jìn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。把完成收入目標(biāo)作為一項(xiàng)“硬任務(wù)”來(lái)抓，做到早安排、早部署。加強(qiáng)與稅務(wù)及相關(guān)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，依法加強(qiáng)稅收征管，確保應(yīng)收盡收，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果實(shí)實(shí)在在反映到財(cái)政收入上來(lái)。

(二)突出支持新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

確保財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民和社會(huì)各方面增加投入的積極性，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。一是大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，突出支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展。二是大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入規(guī)模，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。大力支持農(nóng)村道路、飲水安全工程和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)村生活條件。三是大力促進(jìn)農(nóng)民增收。完善支農(nóng)惠農(nóng)政策體系，穩(wěn)定和完善各種支農(nóng)惠農(nóng)政策，進(jìn)一步加大信息化發(fā)放力度，確?；菝裾卟徽鄄豢鄣芈鋵?shí)到農(nóng)民身上。四是突出支持以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，讓廣大人民分享改革與發(fā)展的成果。我們始終要把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把群眾利益作為第一原則，大力支持以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，讓人民共享改革發(fā)展成果。

(三)突出強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，提升財(cái)政管理水平。

按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政的要求，進(jìn)一步完善財(cái)政收支監(jiān)管體系，強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的法制化、科學(xué)化、精細(xì)化，提高財(cái)政資源配置的管理效益。一要強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。切實(shí)推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步建立健全預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的財(cái)政資金運(yùn)行監(jiān)督體系，重點(diǎn)強(qiáng)化事前、事中監(jiān)督。二要加強(qiáng)績(jī)效管理。要加快推進(jìn)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作，逐步建立支出績(jī)效對(duì)預(yù)算編制的正向激勵(lì)機(jī)制。三要自覺(jué)接受人大、審計(jì)及社會(huì)輿論的監(jiān)督。提高預(yù)算的透明度，努力擴(kuò)大社會(huì)知情權(quán)，注重通過(guò)接受社會(huì)各界監(jiān)督，改進(jìn)財(cái)政工作，提高管理水平。四要積極推進(jìn)財(cái)政信息化建設(shè)。做好信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)工作，全面提高財(cái)政管理水平，打造高效透明的“陽(yáng)光理財(cái)”模式。

(四)突出加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高財(cái)政干部的素質(zhì)和能力。

財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)是財(cái)政工作的基礎(chǔ)建設(shè)。要按照科學(xué)發(fā)展觀要求，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)干部大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、效率意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、法治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不斷提高干部依法理財(cái)、科學(xué)管理、勤政為民的本領(lǐng)，努力造就一支高素質(zhì)的財(cái)政干部隊(duì)伍。一要努力加強(qiáng)效能建設(shè)。緊密聯(lián)系財(cái)政工作實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)以提高能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、和諧發(fā)展為重點(diǎn)的效能建設(shè)。提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，主動(dòng)探索創(chuàng)新，充分發(fā)揮好財(cái)政職能，協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，逐步理順?lè)峙淝溃苿?dòng)財(cái)政和諧發(fā)展。二要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。注重培養(yǎng)復(fù)合型和實(shí)用型財(cái)政人才，進(jìn)一步提高質(zhì)量和服務(wù)水平。三要加強(qiáng)財(cái)政文化建設(shè)。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，不斷提高干部素質(zhì)，增強(qiáng)敬業(yè)精神，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，構(gòu)建和諧環(huán)境，激發(fā)工作動(dòng)力，牢固樹(shù)立為民理財(cái)?shù)呢?cái)政工作宗旨，努力以財(cái)政文化提升財(cái)政形象，以財(cái)政形象展現(xiàn)財(cái)政文化。

各位代表，2017年的財(cái)政工作任務(wù)光榮而又艱巨，責(zé)任重大。讓我們圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的戰(zhàn)略部署，自覺(jué)接受人民代表大會(huì)對(duì)財(cái)政工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，振奮精神，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)五里牌鎮(zhèn)財(cái)政工作新的跨越而努力奮斗。

上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇二十二

（三）企業(yè)對(duì)該資金以及該資金發(fā)生的支出單獨(dú)進(jìn)行核算。

二.公司接受專項(xiàng)用途的資金管理情況如下：

12項(xiàng)專項(xiàng)資金又分為兩類：征稅收入及不征稅收入。四項(xiàng)專項(xiàng)資金都取得了縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)及其他部門(mén)專項(xiàng)資金撥付證明，明確了專項(xiàng)用途財(cái)政性資金的名稱、撥付時(shí)間、用途、撥付金額、撥付企業(yè)名單等詳細(xì)信息。第1-3項(xiàng)有專項(xiàng)資金管理文件，第4-12項(xiàng)沒(méi)有?？梢哉f(shuō)公司所取得的專項(xiàng)資金分兩種類型。

三.不征稅收入及征稅收入。

第一類不征稅收入：第1-3項(xiàng)830萬(wàn)應(yīng)為不征稅收入。無(wú)論是財(cái)稅[]87號(hào)還是財(cái)稅[]70號(hào)，都要求財(cái)政部門(mén)或其他撥付資金的政府部門(mén)對(duì)該資金有專門(mén)的資金管理辦法或具體管理要求。在實(shí)際操作中，我公司350萬(wàn)屬中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃范圍，適用【中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助資金財(cái)政財(cái)務(wù)管理暫行辦法】，180萬(wàn)有市級(jí)撥付資金部門(mén)資金管理文件，300萬(wàn)區(qū)級(jí)撥付資金部門(mén)管理文件。因此，1-3項(xiàng)專項(xiàng)撥款中，350萬(wàn)、180萬(wàn)、300萬(wàn)可以享受到不征稅收入的稅收待遇。既然政府部門(mén)給予企業(yè)專項(xiàng)用途財(cái)政性資金是對(duì)企業(yè)的一種扶持，就應(yīng)該將這一政策做完善，真正使企業(yè)得到實(shí)惠。

【中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助資金財(cái)政財(cái)務(wù)管理暫行辦法】第十四規(guī)定，項(xiàng)目單位收到投資補(bǔ)助后，必須?？顚Ｓ?，單獨(dú)建賬核算。

公司取得的350萬(wàn)投資補(bǔ)助是中央對(duì)地方項(xiàng)目的投資補(bǔ)助，武發(fā)改工業(yè)（2011）530號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)湖北省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)投資計(jì)劃，文件依據(jù)是湖北省鄂發(fā)改投資【2011】1261號(hào)，屬中央對(duì)地方項(xiàng)目的投資補(bǔ)助，中央預(yù)算內(nèi)投資為國(guó)家補(bǔ)助資金，可參照中央對(duì)地方項(xiàng)目的投資補(bǔ)助資金管理暫行辦法比照?qǐng)?zhí)行。

對(duì)符合不征稅收入條件的專項(xiàng)用途財(cái)政性資金以及以該資金發(fā)生的支出。

在會(huì)計(jì)上應(yīng)單獨(dú)設(shè)置相關(guān)科目進(jìn)行核算。專項(xiàng)用于項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)禁截留，擠占或挪作他用。

第二類征稅收入：第4-12項(xiàng)專項(xiàng)資金101萬(wàn)元沒(méi)有專項(xiàng)資金管理文件,不同時(shí)具備三個(gè)條件，是按應(yīng)稅收入進(jìn)行核算處理的政策依據(jù)。應(yīng)稅收入在核算上相對(duì)來(lái)說(shuō)要簡(jiǎn)單得多，發(fā)生的支出允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

四.公司取得財(cái)政專項(xiàng)資金得到的實(shí)惠。

企業(yè)從財(cái)政取得的款項(xiàng)830萬(wàn)，企業(yè)可以說(shuō)取得了無(wú)息貸款，按3-5年期貸款利率6.9%計(jì)算，專項(xiàng)基金預(yù)計(jì)資本化600萬(wàn)，230萬(wàn)費(fèi)用化。企業(yè)得到的實(shí)際好處是節(jié)約5年利息費(fèi)用約200萬(wàn)。資本化600萬(wàn)國(guó)家將以折舊不允許稅前抵扣的方式逐步收回。

五.未能遵循專項(xiàng)資金管理規(guī)定造成公司補(bǔ)交所得稅及財(cái)政處罰風(fēng)險(xiǎn)。從財(cái)務(wù)中心對(duì)專項(xiàng)資金的核算分析：財(cái)務(wù)中心收到投資補(bǔ)助后，沒(méi)有單獨(dú)建賬核算，沒(méi)有體現(xiàn)?？顚Ｓ玫墓芾硪?。據(jù)財(cái)務(wù)人員反映，天健審計(jì)事務(wù)所要求財(cái)務(wù)中心在年末將所有到賬專項(xiàng)資金，視同應(yīng)稅收入計(jì)算繳納所得稅，天健事務(wù)所要求調(diào)整所得稅額不能說(shuō)沒(méi)有道理。20收到的專項(xiàng)資金180萬(wàn)、300萬(wàn)已在天健事務(wù)所的建議下調(diào)整繳納了所得稅,350萬(wàn)也要補(bǔ)交所得稅。三項(xiàng)專項(xiàng)資金交納所得稅207萬(wàn)。

中央對(duì)地方項(xiàng)目的投資補(bǔ)助，一旦被撥款部門(mén)認(rèn)定，款項(xiàng)沒(méi)有按核定項(xiàng)目實(shí)施使用投資補(bǔ)助?；蛭窗匆?guī)定安排使用投資補(bǔ)助，有可能將要受到撥付的投資補(bǔ)助資金收繳國(guó)庫(kù)的處罰，也會(huì)給以后年度申請(qǐng)專項(xiàng)資金造成不必要的障礙。

六.企業(yè)在處理專項(xiàng)用途財(cái)政性資金時(shí)，應(yīng)遵循后續(xù)管理，防范涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第二十八條的規(guī)定，不征稅收入用于支出所形成的'費(fèi)用，不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；用于支出所形成的資產(chǎn)，其計(jì)算的折舊、攤銷不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

不征稅收入在5年(60個(gè)月)內(nèi)未發(fā)生支出且未繳回財(cái)政部門(mén)或其他撥付資金的政府部門(mén)的部分，應(yīng)計(jì)入取得該資金第六年的應(yīng)稅收入總額；計(jì)入應(yīng)稅收入總額的財(cái)政性資金發(fā)生的支出，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。這里還要注意兩個(gè)問(wèn)題：第一，這里的5年不是指5個(gè)納稅年度，而是指取得資金后的連續(xù)60個(gè)月內(nèi)；第二，如果企業(yè)取得符合不征稅收入條件的資金在第六年轉(zhuǎn)作應(yīng)稅收入處理了，則計(jì)入應(yīng)稅收入總額的財(cái)政性資金發(fā)生的支出，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

企業(yè)取得的專項(xiàng)用途財(cái)政性資金在計(jì)算企業(yè)所得稅時(shí)已經(jīng)按不征稅收入從所得額中扣除，不征稅收人用于支出所形成的費(fèi)用或形成的資產(chǎn)計(jì)算折舊、攤銷時(shí)，若再在納稅所得額中扣除就會(huì)獲得雙重優(yōu)惠，這是不允許的。因此，企業(yè)在處理專項(xiàng)用途財(cái)政性資金時(shí)，應(yīng)弄清財(cái)稅[2011]70號(hào)文件精神，遵循后續(xù)管理，防范涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

審計(jì)部建議:。

財(cái)務(wù)中心對(duì)于取得的符合規(guī)定條件的財(cái)政性資金，按類別和取得時(shí)間在會(huì)計(jì)上進(jìn)行單獨(dú)建賬核算，體現(xiàn)?？顚Ｓ玫墓芾硪蟆墓芾矶悇?wù)風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā)，積極從合理性角度出發(fā)，把專項(xiàng)用途財(cái)政性資金運(yùn)用好。

湖北周黑鴨食品有限公司審計(jì)部。

二oxxx年十一月一日。

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