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村務(wù)公開和民主管理的自查報告篇一
從20xx年10月初開始,通過一年多來的走訪調(diào)研、制定計(jì)劃、出臺文件、召開會議等工作形式,以第七屆村級組織換屆為有利契機(jī),在我區(qū)拋起了村務(wù)公開和民主管理工作新高潮,村務(wù)公開和民主管理制度日益受到廣大群眾的擁護(hù)和好評。
目前全區(qū)七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)172個行政村,依法推選產(chǎn)生了6320名村民代表(其中男5586人、女734人),在村民代表中依法產(chǎn)生村務(wù)公開監(jiān)督小組1337人,在村務(wù)監(jiān)督小組內(nèi)依法選舉產(chǎn)生民主理財(cái)小組752人,設(shè)立村務(wù)公開欄218個,意見箱212只,進(jìn)一步落實(shí)了財(cái)務(wù)逐項(xiàng)逐筆公開、重大事項(xiàng)落實(shí)一事一議制度、財(cái)務(wù)報銷經(jīng)村民主理財(cái)小組事前審核簽字、落實(shí)了村級班子民主聽證(懇談)會制度、建立了村民自治章程。通過村務(wù)公開和民主管理的推進(jìn),基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。與推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理前相比有了明顯的進(jìn)步,受到廣大村民的歡迎和支持,上訪明顯減少,有力的維護(hù)了社會穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織健全。
健全完善村務(wù)公開和民主管理制度是適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展新形勢,推進(jìn)農(nóng)村社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。一年多來,在各級黨委政府的高度重視下,進(jìn)一步建立健全了組織機(jī)構(gòu),明確了工作職責(zé),提高村務(wù)公開和民主管理水平。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動后,及時調(diào)整、補(bǔ)充村務(wù)公開和民主管理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制人員,確保村務(wù)公開和民主管理的延續(xù)性。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府逐步意識到村務(wù)公開和民主管理是一項(xiàng)長期而艱苦的工作任務(wù),事關(guān)本區(qū)域農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事,只有常抓不懈,才能持之以恒抓好落實(shí)。三是在村級班子換屆過程中,通過宣傳引導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)村委會和村民代表的依法產(chǎn)生,為今后三年推進(jìn)我區(qū)村務(wù)公開和民主管理奠定基礎(chǔ)。在選舉中民政局與組織部始終把村務(wù)公開和民主管理貫穿于整個過程。推選了一些熱心于村級事務(wù)發(fā)展、群眾公認(rèn)度高、善于發(fā)揮作用的優(yōu)秀人員進(jìn)入村委會;另一方面通過提倡和引導(dǎo)黨員依法推選為村民代表,使村民代表充分體現(xiàn)了先進(jìn)性和民主性。四是換屆結(jié)束后按照(吳委發(fā)35號)文件要求,及時調(diào)整和充實(shí)了村務(wù)監(jiān)督和民主理財(cái)小組人員,并代表村民嚴(yán)格履行職責(zé),依法開展工作。
(二)明確職責(zé)、完善機(jī)制。
一是在選舉過程中緊緊圍繞村務(wù)公開和民主管理提出的要求,按照吳委發(fā)35號文件精神和各自職責(zé)依法指導(dǎo),選舉產(chǎn)生了村委會成員606名(主任171人、副主任59人、委員數(shù)376人),基本符合民心、民意,體現(xiàn)了村委會選舉的民主性。二是進(jìn)一步明確了成員單位職責(zé),民政部門積極發(fā)揮組織作用,及時掌握新班子成員貫徹落實(shí)村務(wù)公開和民主管理工作動態(tài),加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào);組織部門組織村支書的培養(yǎng)教育(6月10日—6月15日對村支書進(jìn)行民主法制和村務(wù)公開和民主管理培訓(xùn)),抓好年底村干部民主評議、獎懲等新機(jī)制的出臺;紀(jì)委加強(qiáng)對推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作的督促、檢查力度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,對新調(diào)入領(lǐng)導(dǎo)小組和成員單位明確職能。如在選舉前埭溪鎮(zhèn)對思想不重視,工作不落實(shí)的村干部進(jìn)行談話,推進(jìn)了工作進(jìn)展;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦對依法選舉產(chǎn)生的村財(cái)會人員、民主理財(cái)小組部分人員舉辦了培訓(xùn)班(換屆后新進(jìn)入的人員已列入今年下半年培訓(xùn)計(jì)劃);財(cái)政站、農(nóng)經(jīng)辦、村級財(cái)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)中心利用今年村級班子換屆選舉,全面開展了對172個村的村干部任期屆滿進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)工作,促進(jìn)了村級財(cái)務(wù)的規(guī)范化建設(shè)。
(三)健全制度、規(guī)范管理。
1、進(jìn)一步完善了村務(wù)公開制度。推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理以來,一是完善了村務(wù)公開的內(nèi)容;二是規(guī)范了村務(wù)公開的形式、時間和基本程序。各村都在便于群眾觀看的地方設(shè)立了村務(wù)公開欄,財(cái)務(wù)公開表由村級財(cái)務(wù)指導(dǎo)中心落實(shí)專人張貼。從05年7月1日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在總結(jié)前階段村務(wù)公開和民主管理的基礎(chǔ)上,根據(jù)各村實(shí)際情況,進(jìn)一步落實(shí)和規(guī)范財(cái)務(wù)逐項(xiàng)逐筆公開。一般的村務(wù)做到每月公開一次,重大事項(xiàng)做到一事一公開;如道場鄉(xiāng)道場浜村按照村民代表的要求換屆前對財(cái)務(wù)進(jìn)行了重新審計(jì),張貼公布后村民比較滿意。各村在建立村務(wù)公開欄的同時,都設(shè)立了意見箱和舉報電話。
%的村已實(shí)行了重大事項(xiàng)一事一議民主決策,落實(shí)了行政村重大事項(xiàng)向黨委政府報告制度,便于黨委、政府加強(qiáng)督促和指導(dǎo);二是全區(qū)已基本落實(shí)了村級事務(wù)經(jīng)村民代表民主決策,由村民委員會召集村民會議或村民代表會議討論決定,由村黨組織、村委會組織實(shí)施村民民主決策事項(xiàng)的辦理。并完善了決策責(zé)任追究制。如埭溪鎮(zhèn)的觀石村因村辦公用房破舊,在換屆后依法經(jīng)村民代表民主決策,同意今年建造,并報鎮(zhèn)黨委備案,受到村民的一致好評。
3、進(jìn)一步完善了民主管理制度。一是推進(jìn)了村級事務(wù)民主管理,建立了依法按章治理村務(wù)能力,結(jié)合浙江省關(guān)于印發(fā)《20xx年全省村務(wù)公開和民主管理工作要點(diǎn)》的通知(浙村發(fā)〔20xx〕2號文件),由區(qū)民政局重新擬定了吳興區(qū)村民自治章程,供鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制訂參考依據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合區(qū)村民自治章程進(jìn)一步修訂和完善了村級事務(wù)民主管理的有關(guān)規(guī)章制度。埭溪鎮(zhèn)已出臺《關(guān)于加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》,道場鄉(xiāng)出臺了《村級財(cái)務(wù)管理具體實(shí)施辦法》、《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度具體操作要求和標(biāo)準(zhǔn)》,環(huán)渚鄉(xiāng)把各項(xiàng)制度匯編成冊下發(fā)到村;二是強(qiáng)化了村級財(cái)務(wù)管理,建立健全了財(cái)務(wù)審批制度、現(xiàn)金結(jié)賬制、備用金制度等八大項(xiàng)財(cái)務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定。同時為規(guī)范和節(jié)約村級日常開支,對村干部開支標(biāo)準(zhǔn)特別是業(yè)務(wù)招待費(fèi)作出了統(tǒng)一規(guī)定;通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查來看,普遍比上年同期下降了25%左右。三是規(guī)范了農(nóng)村集體財(cái)務(wù)收支審批程序,換屆前有80%的村支出是經(jīng)村民主理財(cái)小組先審核,再審批支出、報賬,從20xx年7月1日起所有行政村的財(cái)務(wù)支出必須經(jīng)村民主理財(cái)小組集體審核同意簽字后方可入賬。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化了村務(wù)管理的監(jiān)督制約機(jī)制。推行村務(wù)公開以來,一是加強(qiáng)了對農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督。在村級財(cái)務(wù)審計(jì)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)和村級財(cái)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)中心負(fù)責(zé)監(jiān)督審計(jì)的基礎(chǔ)上,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門建立了鎮(zhèn)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組和審計(jì)工作小組(如道場鄉(xiāng)、織里鎮(zhèn)、埭溪鎮(zhèn))。目前,七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確規(guī)定對任期屆滿和離任干部都必須進(jìn)行審計(jì);二是推行民主評議村干部工作制度。基本落實(shí)了村級民主聽證(懇談)會制度,要求村“兩委會”全體成員對分管工作和自身建設(shè)等情況進(jìn)行述職述廉,以及對村務(wù)公開和民主管理工作執(zhí)行情況進(jìn)行匯報,接受群眾監(jiān)督。民主評議以群眾是否滿意作為衡量干部是否合格的標(biāo)準(zhǔn),考核結(jié)果與村干部使用和工資標(biāo)準(zhǔn)直接掛鉤,去年底76%的村進(jìn)行了民主聽證(懇談)會制度;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立和完善了村干部的激勵約束制度,研究制訂了村干部季(年)度工作實(shí)績考核細(xì)則。
(四)、加強(qiáng)督察、總結(jié)提高。
推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理是農(nóng)村民主政治建設(shè)的的一項(xiàng)長期任務(wù),只有不斷通過檢查、督促、完善的方法,才能逐步規(guī)范民主法治村建設(shè)。同時經(jīng)常督促和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組人員提高對村務(wù)公開和民主管理認(rèn)識,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及村干部在思想上引起高度重視,轉(zhuǎn)變了以往的為難想法,深刻認(rèn)識到村務(wù)公開和民主管理是當(dāng)前和今后農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù),能否貫徹落實(shí)直接影響到基層民主政治建設(shè)的推進(jìn)、農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,只有通過督促檢查,不斷完善和糾正工作中的不足之處,才能鞏固村務(wù)公開和民主管理工作的成果。
雖然我區(qū)村務(wù)公開和民主管理工作取得了一定的成效,但對照上級文件精神,還是有一定不足,主要存在以下問題:
一是少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府對推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作思想上沒有引起足夠重視,忙于事務(wù)性工作,滿足于“領(lǐng)導(dǎo)小組有了,人員落實(shí)了,依法產(chǎn)生了村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組,公開欄建起來了”,但在落實(shí)督查上缺乏一抓到底的決心和恒心;二是少數(shù)新進(jìn)班子的村干部對抓村務(wù)分開和民主管理意識還不夠強(qiáng),缺乏對村務(wù)公開和民主管理的重要性、必要性和規(guī)范性操作的認(rèn)識;三是財(cái)務(wù)逐項(xiàng)逐筆公開還不夠規(guī)范,少數(shù)村還存在著公開到二級課目的現(xiàn)象;四是重大事項(xiàng)民主決策程序還不夠完善和規(guī)范,在檢查中有的記錄不全、有的無記錄;五是少數(shù)村“二委會”年底民主聽證(懇談)會在落實(shí)上還有走過場的現(xiàn)象,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒有及時指派有關(guān)人員參加;六是村民自治章程還不夠完善,少數(shù)村沒有經(jīng)村民代表大會討論,缺乏法律依據(jù),而且也不夠統(tǒng)一規(guī)范。七是部分村遲到理財(cái)小組人員工作業(yè)務(wù)水平較低,沒有很好地發(fā)揮民主理財(cái)作用,存在形式主義現(xiàn)象。八是部分村涉及到村集體資金劃撥開辦企業(yè)問題。目前全區(qū)共有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個行政村開辦企業(yè),共涉及村集體資金劃撥268萬元,部分企業(yè)未經(jīng)村民民主決策,同時缺少對這些企業(yè)的監(jiān)督。
是要著眼于推進(jìn)健全和完善村務(wù)公開和民主管理規(guī)范化、程序化,加強(qiáng)制度建設(shè),在推進(jìn)和完善村民自治的過程中,提高村務(wù)公開和民主管理水平。
(一)、鞏固成果、健全長效機(jī)制。
進(jìn)一步加大督察力度,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快建立健全村務(wù)公開和民主管理長效管理機(jī)制,由紀(jì)委、組織、民政、農(nóng)業(yè)、政法組成長效管理機(jī)構(gòu),組長由組織委員擔(dān)任,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開和民主管理具體指導(dǎo)、檢查和落實(shí),要求每年組織不少于二次的自查工作,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以提高和鞏固村務(wù)公開和民主管理成果。
(二)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化組織保證。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進(jìn)一步重視村務(wù)公開和民主管理工作,防止出現(xiàn)虎頭蛇尾的現(xiàn)象。黨政一把手要經(jīng)常支持、過問、督查村務(wù)公開和民主管理,一級抓一級,層層抓落實(shí),確保村務(wù)公開和民主管理在真正意義上得到貫徹落實(shí)。
(三)、抓好督察、促進(jìn)村務(wù)公開的規(guī)范。
區(qū)農(nóng)林發(fā)展局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)服務(wù)指導(dǎo)中心,組織、督查、糾正、指導(dǎo)少數(shù)村在財(cái)務(wù)上存在的問題,克服公布到二級賬目的現(xiàn)象。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),每季組織一次檢查和講評,減少因財(cái)務(wù)公開不及時、透明度不高而引發(fā)村民上訪的現(xiàn)象,確保基層政權(quán)的穩(wěn)定。
對推進(jìn)重大事項(xiàng)民主決策有阻力的村的主要領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)長效管理機(jī)構(gòu)要及時掌握了解情況,堅(jiān)決糾正存在的問題,確保民主管理得到公正、公平、公開的貫徹實(shí)施。并建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一建立重大事項(xiàng)民主決策記錄本,作為檢查和考評的依據(jù)。
紀(jì)委、組織部門要加強(qiáng)對民主聽證(懇談)會的督查和指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要及時指派有關(guān)人員參加村民主聽證(懇談)會,并建立統(tǒng)一規(guī)范的記錄本,以促進(jìn)和提高村級民主政治建設(shè)的落實(shí)。
積極探索有效手段,加強(qiáng)對村級企業(yè)的監(jiān)督管理力度,使這些企業(yè)在壯大村集體經(jīng)濟(jì)的同時,嚴(yán)格依法經(jīng)營,從而避免由此產(chǎn)生的新的農(nóng)村社會矛盾,更好地維護(hù)社會的穩(wěn)定。
(四)加強(qiáng)指導(dǎo)、提高業(yè)務(wù)水平。
區(qū)農(nóng)林局聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn),結(jié)合各地工作實(shí)際,定期開展村民主理財(cái)小組組長的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們及時掌握上級關(guān)于村級財(cái)務(wù)管理的制度、規(guī)定,進(jìn)一步提高他們的工作業(yè)務(wù)能力,更好更深入的參與村民主管理中,真正體現(xiàn)民主管理、民主決策。
(五)建章立制、確保落實(shí)。
區(qū)村務(wù)公開和民主管理指導(dǎo)小組辦公室及時協(xié)同有關(guān)部門共同起草出臺了《村民自治章程藍(lán)本》,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制訂時的參考依據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時督促指導(dǎo)村制訂村民自治章程,作為新一屆村委會依法履行職責(zé)的依據(jù)。村民自治章程必須經(jīng)村民代表討論同意后,方可執(zhí)行。同時,要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各搞一個村務(wù)公開和民主管理的示范村,統(tǒng)一規(guī)范公開欄、黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)記錄本,建立民主決策記錄本、工程招投標(biāo)記錄本、民主聽證懇談會記錄本,確保民主與法制在我區(qū)得到全面貫徹落實(shí)。
村務(wù)公開和民主管理的自查報告篇二
(一)準(zhǔn)備階段(2010年10月10日—10月20日)。
一是召開會議,制定方案??h里將召開推進(jìn)村務(wù)公開民主管理工作推進(jìn)會議,制定下發(fā)工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要召開會議進(jìn)行動員和部署,并根據(jù)縣里的《方案》要求,認(rèn)真制定本地推進(jìn)村務(wù)公開民主管理工作的實(shí)施方案。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織。為加大工作推進(jìn)力度,縣里對原領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的領(lǐng)導(dǎo)組織,抽調(diào)精干人員組成工作指導(dǎo)組,深入村屯指導(dǎo)推進(jìn)村務(wù)公開民主管理各項(xiàng)工作開展,抓好工作落實(shí)。要健全完善村級組織,沒有完成“兩委”換屆選舉的村要抓緊組織換屆,真正把能夠堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的方針政策和國家的法律法規(guī),自覺接受村民監(jiān)督,具有帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力的人選舉上來,切實(shí)加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè),建立關(guān)系協(xié)調(diào),工作規(guī)范,廉潔勤政,奮發(fā)有為的村級領(lǐng)導(dǎo)班子,為村務(wù)公開民主管理工作的落實(shí)提供組織保證。10月20日前各村要建立和完善村民代表制度,選出村民代表,成立村民議事會和村民理財(cái)小組。三是廣泛宣傳,充分發(fā)動。要充分運(yùn)用各類媒體和宣傳手段,廣泛、深入宣傳開展村務(wù)公開民主管理的重要意義,宣傳有關(guān)政策文件及公開的內(nèi)容、程序、監(jiān)督措施等,使此項(xiàng)工作深入人心,調(diào)動廣大村民參與的積極性,促進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展,取得實(shí)效。
(二)組織實(shí)施階段(2010年10月21—12月10日)。
1、完善制度,建立機(jī)制。一是建立鞏固的公開陣地。各村要設(shè)有規(guī)范的固定公開欄,并輔以會議、有線電視、廣播、通知單、明白卡、小冊子等形式,及時公開村情村務(wù)。公開內(nèi)容和程序嚴(yán)格按照本方案的規(guī)定進(jìn)行。并根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢、新情況和農(nóng)民群眾的要求,不斷豐富和拓展村務(wù)公開內(nèi)容。
二是完善村務(wù)民主決策制度。凡涉及村民切身利益事項(xiàng)的決策方案,都必須實(shí)行“三會一審”的決策程序,進(jìn)行充分協(xié)商,形成共識。各村都要健全完善的村民會議和村民代表會議制度,合理確定各自的議事規(guī)則和議事范圍,討論決定重大村務(wù)事項(xiàng),并督促決策的事項(xiàng)得到有效實(shí)施。對違背決策程序擅自決定重大事項(xiàng)的,依照規(guī)定及時糾正并作出處理。
三是規(guī)范民主管理制度。依法制定村民自治章程、村規(guī)民約,提高民主管理水平。村集體要健全財(cái)務(wù)管理制度,建立財(cái)務(wù)開支審批制度,對審批程序和審批權(quán)限作出明確規(guī)定,加強(qiáng)對村集體財(cái)務(wù)往來的管理。各村設(shè)立村民民主理財(cái)小組,其成員由村民代表推選產(chǎn)生,負(fù)責(zé)對本村集體財(cái)務(wù)活動進(jìn)行民主監(jiān)督,參與制定村集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,檢查、審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動事項(xiàng),有權(quán)否決不合理的開支。要按照上級要求,各村要建立健全固定資產(chǎn)、資源管理檔案并建立相應(yīng)的管理制度。
四是健全民主監(jiān)督制度。建立村集體財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度、民主評議村干部工作制度。對在審計(jì)中查出的侵占集體資產(chǎn)和資金等問題,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其主管部門調(diào)查核實(shí),按照有關(guān)規(guī)定處理,構(gòu)成違紀(jì)違法的,移交紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)依紀(jì)依法處理。結(jié)合年終考核或總結(jié)工作,每年對村干部至少進(jìn)行一次民主評議,考評結(jié)果與其誤工補(bǔ)貼及獎懲掛鉤。連續(xù)兩次被評為不合格的村干部,應(yīng)依法定程序給予罷免或調(diào)整。村民委員會應(yīng)當(dāng)設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督小組,其成員由村民(代表)會議推選產(chǎn)生,負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開各項(xiàng)工作的落實(shí)。要建立村務(wù)公開工作檔案,及時整理歸檔公開資料。村務(wù)公開檔案要真實(shí)、完整、規(guī)范,保存期限與村集體財(cái)務(wù)帳簿相同。
2、抓好典型,分類指導(dǎo)。每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))確定2個典型村(可選“難點(diǎn)村”)進(jìn)行重點(diǎn)分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)問題,具體指導(dǎo)。按照《孫吳縣推進(jìn)村務(wù)公開民主管理工作實(shí)施方案》要求,嚴(yán)格規(guī)范公開的形式、內(nèi)容和程序,完善各項(xiàng)民主監(jiān)督和管理制度。要以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn),按照本中要求的公開內(nèi)容,將1—11月份的應(yīng)公開的事項(xiàng)全面公開。所選的典型村要有代表性,既要有工作基礎(chǔ)好的村,又要有基礎(chǔ)薄弱的村;既要有經(jīng)濟(jì)條件好的村,也要有經(jīng)濟(jì)條件差的村;既要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求,又要區(qū)別對待,分類指導(dǎo),達(dá)到以點(diǎn)帶面的目的,推動整體工作上水平。
3、突出重點(diǎn),分級推進(jìn)。以所選的典型村為重點(diǎn),加強(qiáng)指導(dǎo),強(qiáng)化措施,全面落實(shí)村務(wù)公開民主管理各項(xiàng)任務(wù),規(guī)范各項(xiàng)工作。要把推進(jìn)村務(wù)公開民主管理工作與農(nóng)村的中心工作結(jié)合起來,與開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動結(jié)合起來,使推進(jìn)活動貫穿于解決農(nóng)村實(shí)際問題,為農(nóng)民群眾辦好事辦實(shí)事的全過程。推進(jìn)活動要以典型村為目標(biāo),在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定其它各村的分級推進(jìn)計(jì)劃,力爭到年末,全縣的村務(wù)公開民主管理水平再上一個新臺階,群眾對村務(wù)公開民主管理的滿意率達(dá)到80%以上。“難點(diǎn)村”治理取得明顯成效。各村沒有違反村務(wù)公開民主管理法律法規(guī)和政策規(guī)定的現(xiàn)象,沒有因村務(wù)公開和民主管理問題引發(fā)群眾上訪。
(三)檢查驗(yàn)收階段(2010年12月11日—12月末)。
1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查(10月11日—20日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作指導(dǎo)組要按照《孫吳縣加強(qiáng)村公開民主管理工作實(shí)施方案》和本方案確定的工作目標(biāo)組織自查,重點(diǎn)是所選的2個典型村,總結(jié)正反兩方面典型經(jīng)驗(yàn),明確發(fā)展思路和整改措施,為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全縣村務(wù)公開民主管理工作的全面推進(jìn)提供有益的借鑒。
2、縣里檢查(12月21—12月末)??h推進(jìn)村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)部門組成檢查組,深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),以典型村為重點(diǎn),開展檢查驗(yàn)收工作。主要采取聽匯報,查閱文件、檔案、入村實(shí)地查看、入戶調(diào)查走訪等形式。要將此次檢查與創(chuàng)建村公開民主管理示范村和示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))活動相結(jié)合,建立激勵機(jī)制,表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn),營造比學(xué)趕超的良好氛圍??h里擬上報2個市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個市級示范村,并于年底表彰一批縣級示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和示范村,對擬命名表彰的示范單位,要嚴(yán)格考核,保證質(zhì)量,優(yōu)中選優(yōu),并采取適當(dāng)方式向社會公示,接受群眾和社會的監(jiān)督。
村務(wù)公開和民主管理的自查報告篇三
我區(qū)的村務(wù)公開和民主管理工作以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),以《村委會組織法》和中辦發(fā)17號、浙村發(fā)〔xx〕2號文件為依據(jù),按照“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實(shí)”的基本思路,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)制度,把村務(wù)公開和民主管理全面推向深入。不斷增強(qiáng)了基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè),大力促進(jìn)了基層民主政治和法制建設(shè),健全了基層自治組織和民主管理制度,完善了公開辦事制度,保證了人民群眾“依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),對干部實(shí)行民主監(jiān)督”的要求,有效的促進(jìn)農(nóng)村社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)浙村發(fā)[xx]3號文件精神,認(rèn)真對照工作要求,在全區(qū)開展了一次自查活動,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
從xx年10月初開始,通過一年多來的走訪調(diào)研、制定計(jì)劃、出臺文件、召開會議等工作形式,以第七屆村級組織換屆為有利契機(jī),在我區(qū)拋起了村務(wù)公開和民主管理工作新高潮,村務(wù)公開和民主管理制度日益受到廣大群眾的擁護(hù)和好評。
目前全區(qū)七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)172個行政村,依法推選產(chǎn)生了6320名村民代表(其中男5586人、女734人),在村民代表中依法產(chǎn)生村務(wù)公開監(jiān)督小組1337人,在村務(wù)監(jiān)督小組內(nèi)依法選舉產(chǎn)生民主理財(cái)小組752人,設(shè)立村務(wù)公開欄218個,意見箱212只,進(jìn)一步落實(shí)了財(cái)務(wù)逐項(xiàng)逐筆公開、重大事項(xiàng)落實(shí)一事一議制度、財(cái)務(wù)報銷經(jīng)村民主理財(cái)小組事前審核簽字、落實(shí)了村級班子民主聽證(懇談)會制度、建立了村民自治章程。通過村務(wù)公開和民主管理的推進(jìn),基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。與推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理前相比有了明顯的進(jìn)步,受到廣大村民的歡迎和支持,上訪明顯減少,有力的維護(hù)了社會穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織健全
健全完善村務(wù)公開和民主管理制度是適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展新形勢,推進(jìn)農(nóng)村社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。一年多來,在各級黨委政府的高度重視下,進(jìn)一步建立健全了組織機(jī)構(gòu),明確了工作職責(zé),提高村務(wù)公開和民主管理水平。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動后,及時調(diào)整、補(bǔ)充村務(wù)公開和民主管理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制人員,確保村務(wù)公開和民主管理的延續(xù)性。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府逐步意識到村務(wù)公開和民主管理是一項(xiàng)長期而艱苦的工作任務(wù),事關(guān)本區(qū)域農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事,只有常抓不懈,才能持之以恒抓好落實(shí)。三是在村級班子換屆過程中,通過宣傳引導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)村委會和村民代表的依法產(chǎn)生,為今后三年推進(jìn)我區(qū)村務(wù)公開和民主管理奠定基礎(chǔ)。在選舉中民政局與組織部始終把村務(wù)公開和民主管理貫穿于整個過程。推選了一些熱心于村級事務(wù)發(fā)展、群眾公認(rèn)度高、善于發(fā)揮作用的優(yōu)秀人員進(jìn)入村委會;另一方面通過提倡和引導(dǎo)黨員依法推選為村民代表,使村民代表充分體現(xiàn)了先進(jìn)性和民主性。四是換屆結(jié)束后按照(吳委發(fā)[xx]35號)文件要求,及時調(diào)整和充實(shí)了村務(wù)監(jiān)督和民主理財(cái)小組人員,并代表村民嚴(yán)格履行職責(zé),依法開展工作。
(二)明確職責(zé)、完善機(jī)制
一是在選舉過程中緊緊圍繞村務(wù)公開和民主管理提出的要求,按照吳委發(fā)[xx]35號文件精神和各自職責(zé)依法指導(dǎo),選舉產(chǎn)生了村委會成員606名(主任171人、副主任59人、委員數(shù)376人),基本符合民心、民意,體現(xiàn)了村委會選舉的民主性。二是進(jìn)一步明確了成員單位職責(zé),民政部門積極發(fā)揮組織作用,及時掌握新班子成員貫徹落實(shí)村務(wù)公開和民主管理工作動態(tài),加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào);組織部門組織村支書的培養(yǎng)教育(6月10日—6月15日對村支書進(jìn)行民主法制和村務(wù)公開和民主管理培訓(xùn)),抓好年底村干部民主評議、獎懲等新機(jī)制的出臺;紀(jì)委加強(qiáng)對推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作的督促、檢查力度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,對新調(diào)入領(lǐng)導(dǎo)小組和成員單位明確職能。如在選舉前埭溪鎮(zhèn)對思想不重視,工作不落實(shí)的村干部進(jìn)行談話,推進(jìn)了工作進(jìn)展;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦對依法選舉產(chǎn)生的村財(cái)會人員、民主理財(cái)小組部分人員舉辦了培訓(xùn)班(換屆后新進(jìn)入的人員已列入今年下半年培訓(xùn)計(jì)劃);財(cái)政站、農(nóng)經(jīng)辦、村級財(cái)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)中心利用今年村級班子換屆選舉,全面開展了對172個村的村干部任期屆滿進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)工作,促進(jìn)了村級財(cái)務(wù)的規(guī)范化建設(shè)。
(三)健全制度、規(guī)范管理
1、進(jìn)一步完善了村務(wù)公開制度。推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理以來,一是完善了村務(wù)公開的內(nèi)容;二是規(guī)范了村務(wù)公開的形式、時間和基本程序。各村都在便于群眾觀看的地方設(shè)立了村務(wù)公開欄,財(cái)務(wù)公開表由村級財(cái)務(wù)指導(dǎo)中心落實(shí)專人張貼。從xx年7月1日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在總結(jié)前階段村務(wù)公開和民主管理的基礎(chǔ)上,根據(jù)各村實(shí)際情況,進(jìn)一步落實(shí)和規(guī)范財(cái)務(wù)逐項(xiàng)逐筆公開。一般的村務(wù)做到每月公開一次,重大事項(xiàng)做到一事一公開;如道場鄉(xiāng)道場浜村按照村民代表的要求換屆前對財(cái)務(wù)進(jìn)行了重新審計(jì),張貼公布后村民比較滿意。各村在建立村務(wù)公開欄的同時,都設(shè)立了意見箱和舉報電話。
二是全區(qū)已基本落實(shí)了村級事務(wù)經(jīng)村民代表民主決策,由村民委員會召集村民會議或村民代表會議討論決定,由村黨組織、村委會組織實(shí)施村民民主決策事項(xiàng)的辦理。并完善了決策責(zé)任追究制。如埭溪鎮(zhèn)的觀石村因村辦公用房破舊,在換屆后依法經(jīng)村民代表民主決策,同意今年建造,并報鎮(zhèn)黨委備案,受到村民的一致好評。
3、進(jìn)一步完善了民主管理制度。一是推進(jìn)了村級事務(wù)民主管理,建立了依法按章治理村務(wù)能力,結(jié)合浙江省關(guān)于印發(fā)《xx年全省村務(wù)公開和民主管理工作要點(diǎn)》的通知(浙村發(fā)〔xx〕2號文件),由區(qū)民政局重新擬定了吳興區(qū)村民自治章程,供鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制訂參考依據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合區(qū)村民自治章程進(jìn)一步修訂和完善了村級事務(wù)民主管理的有關(guān)規(guī)章制度。埭溪鎮(zhèn)已出臺《關(guān)于加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》,道場鄉(xiāng)出臺了《村級財(cái)務(wù)管理具體實(shí)施辦法》、《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度具體操作要求和標(biāo)準(zhǔn)》,環(huán)渚鄉(xiāng)把各項(xiàng)制度匯編成冊下發(fā)到村;二是強(qiáng)化了村級財(cái)務(wù)管理,建立健全了財(cái)務(wù)審批制度、現(xiàn)金結(jié)賬制、備用金制度等八大項(xiàng)財(cái)務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定。同時為規(guī)范和節(jié)約村級日常開支,對村干部開支標(biāo)準(zhǔn)特別是業(yè)務(wù)招待費(fèi)作出了統(tǒng)一規(guī)定;通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查來看,普遍比上年同期下降了25%左右。三是規(guī)范了農(nóng)村集體財(cái)務(wù)收支審批程序,換屆前有80%的村支出是經(jīng)村民主理財(cái)小組先審核,再審批支出、報賬,從xx年7月1日起所有行政村的財(cái)務(wù)支出必須經(jīng)村民主理財(cái)小組集體審核同意簽字后方可入賬。
二是推行民主評議村干部工作制度?;韭鋵?shí)了村級民主聽證(懇談)會制度,要求村“兩委會”全體成員對分管工作和自身建設(shè)等情況進(jìn)行述職述廉,以及對村務(wù)公開和民主管理工作執(zhí)行情況進(jìn)行匯報,接受群眾監(jiān)督。民主評議以群眾是否滿意作為衡量干部是否合格的標(biāo)準(zhǔn),考核結(jié)果與村干部使用和工資標(biāo)準(zhǔn)直接掛鉤,去年底76%的村進(jìn)行了民主聽證(懇談)會制度;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立和完善了村干部的激勵約束制度,研究制訂了村干部季(年)度工作實(shí)績考核細(xì)則。
(四)、加強(qiáng)督察、總結(jié)提高
推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理是農(nóng)村民主政治建設(shè)的的一項(xiàng)長期任務(wù),只有不斷通過檢查、督促、完善的方法,才能逐步規(guī)范民主法治村建設(shè)。同時經(jīng)常督促和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組人員提高對村務(wù)公開和民主管理認(rèn)識,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及村干部在思想上引起高度重視,轉(zhuǎn)變了以往的為難想法,深刻認(rèn)識到村務(wù)公開和民主管理是當(dāng)前和今后農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù),能否貫徹落實(shí)直接影響到基層民主政治建設(shè)的推進(jìn)、農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,只有通過督促檢查,不斷完善和糾正工作中的不足之處,才能鞏固村務(wù)公開和民主管理工作的成果。
雖然我區(qū)村務(wù)公開和民主管理工作取得了一定的成效,但對照上級文件精神,還是有一定不足,主要存在以下問題:
一是少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府對推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作思想上沒有引起足夠重視,忙于事務(wù)性工作,滿足于“領(lǐng)導(dǎo)小組有了,人員落實(shí)了,依法產(chǎn)生了村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組,公開欄建起來了”,但在落實(shí)督查上缺乏一抓到底的決心和恒心;二是少數(shù)新進(jìn)班子的村干部對抓村務(wù)分開和民主管理意識還不夠強(qiáng),缺乏對村務(wù)公開和民主管理的重要性、必要性和規(guī)范性操作的認(rèn)識;三是財(cái)務(wù)逐項(xiàng)逐筆公開還不夠規(guī)范,少數(shù)村還存在著公開到二級課目的現(xiàn)象;四是重大事項(xiàng)民主決策程序還不夠完善和規(guī)范,在檢查中有的記錄不全、有的無記錄;五是少數(shù)村“二委會”年底民主聽證(懇談)會在落實(shí)上還有走過場的現(xiàn)象,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒有及時指派有關(guān)人員參加;六是村民自治章程還不夠完善,少數(shù)村沒有經(jīng)村民代表大會討論,缺乏法律依據(jù),而且也不夠統(tǒng)一規(guī)范。七是部分村遲到理財(cái)小組人員工作業(yè)務(wù)水平較低,沒有很好地發(fā)揮民主理財(cái)作用,存在形式主義現(xiàn)象。八是部分村涉及到村集體資金劃撥開辦企業(yè)問題。目前全區(qū)共有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個行政村開辦企業(yè),共涉及村集體資金劃撥268萬元,部分企業(yè)未經(jīng)村民民主決策,同時缺少對這些企業(yè)的監(jiān)督。
今年和今后一個時期,我區(qū)的村務(wù)公開和民主管理工作,要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神,全面貫徹落實(shí)中辦17號文件、區(qū)委xx年35號文件,圍繞保障群眾民主權(quán)利,構(gòu)建和諧社會、“平安吳興”的目標(biāo),突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,進(jìn)一步推動村務(wù)公開和民主管理工作取得新的進(jìn)展:一是要著眼于農(nóng)村工作大局,把推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理與促進(jìn)農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來;二是要著眼于維護(hù)農(nóng)民的切身利益,認(rèn)真解決群眾最關(guān)心的問題,三是要著眼于發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,廣泛動員群眾參與村務(wù)公開和民主管理,四是要著眼于推進(jìn)健全和完善村務(wù)公開和民主管理規(guī)范化、程序化,加強(qiáng)制度建設(shè),在推進(jìn)和完善村民自治的過程中,提高村務(wù)公開和民主管理水平。
(一)、鞏固成果、健全長效機(jī)制。
進(jìn)一步加大督察力度,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快建立健全村務(wù)公開和民主管理長效管理機(jī)制,由紀(jì)委、組織、民政、農(nóng)業(yè)、政法組成長效管理機(jī)構(gòu),組長由組織委員擔(dān)任,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開和民主管理具體指導(dǎo)、檢查和落實(shí),要求每年組織不少于二次的自查工作,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以提高和鞏固村務(wù)公開和民主管理成果。
(二)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化組織保證。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進(jìn)一步重視村務(wù)公開和民主管理工作,防止出現(xiàn)虎頭蛇尾的現(xiàn)象。黨政一把手要經(jīng)常支持、過問、督查村務(wù)公開和民主管理,一級抓一級,層層抓落實(shí),確保村務(wù)公開和民主管理在真正意義上得到貫徹落實(shí)。
(三)、抓好督察、促進(jìn)村務(wù)公開的規(guī)范。
區(qū)農(nóng)林發(fā)展局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)服務(wù)指導(dǎo)中心,組織、督查、糾正、指導(dǎo)少數(shù)村在財(cái)務(wù)上存在的問題,克服公布到二級賬目的現(xiàn)象。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),每季組織一次檢查和講評,減少因財(cái)務(wù)公開不及時、透明度不高而引發(fā)村民上訪的現(xiàn)象,確?;鶎诱?quán)的穩(wěn)定。
對推進(jìn)重大事項(xiàng)民主決策有阻力的村的主要領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)長效管理機(jī)構(gòu)要及時掌握了解情況,堅(jiān)決糾正存在的問題,確保民主管理得到公正、公平、公開的貫徹實(shí)施。并建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一建立重大事項(xiàng)民主決策記錄本,作為檢查和考評的依據(jù)。
紀(jì)委、組織部門要加強(qiáng)對民主聽證(懇談)會的督查和指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要及時指派有關(guān)人員參加村民主聽證(懇談)會,并建立統(tǒng)一規(guī)范的記錄本,以促進(jìn)和提高村級民主政治建設(shè)的落實(shí)。
積極探索有效手段,加強(qiáng)對村級企業(yè)的監(jiān)督管理力度,使這些企業(yè)在壯大村集體經(jīng)濟(jì)的同時,嚴(yán)格依法經(jīng)營,從而避免由此產(chǎn)生的新的農(nóng)村社會矛盾,更好地維護(hù)社會的穩(wěn)定。
(四)加強(qiáng)指導(dǎo)、提高業(yè)務(wù)水平
區(qū)農(nóng)林局聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn),結(jié)合各地工作實(shí)際,定期開展村民主理財(cái)小組組長的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們及時掌握上級關(guān)于村級財(cái)務(wù)管理的制度、規(guī)定,進(jìn)一步提高他們的工作業(yè)務(wù)能力,更好更深入的參與村民主管理中,真正體現(xiàn)民主管理、民主決策。
(五)建章立制、確保落實(shí)
區(qū)村務(wù)公開和民主管理指導(dǎo)小組辦公室及時協(xié)同有關(guān)部門共同起草出臺了《村民自治章程藍(lán)本》,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制訂時的參考依據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時督促指導(dǎo)村制訂村民自治章程,作為新一屆村委會依法履行職責(zé)的依據(jù)。村民自治章程必須經(jīng)村民代表討論同意后,方可執(zhí)行。同時,要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各搞一個村務(wù)公開和民主管理的示范村,統(tǒng)一規(guī)范公開欄、黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)記錄本,建立民主決策記錄本、工程招投標(biāo)記錄本、民主聽證懇談會記錄本,確保民主與法制在我區(qū)得到全面貫徹落實(shí)。
村務(wù)公開和民主管理的自查報告篇四
在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,××村認(rèn)真開展村務(wù)公開民主管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村民主管理“148”制度和“五步法”等民主決策程序,對涉及村民利益的重大事項(xiàng)一律召開會議民主商討,充分保障村民的知情權(quán)和決策權(quán),較好地實(shí)現(xiàn)了村民自治的目標(biāo)。現(xiàn)就我村村務(wù)公開民主管理的工作匯報如下:
“148”制度和“五步法”程序是農(nóng)村民主管理、民主決策的“尚方寶劍”,是開展農(nóng)村各項(xiàng)工作的指導(dǎo)和依據(jù)。為有效落實(shí)村務(wù)公開民主管理工作,我村專門設(shè)立了黨務(wù)公開欄、村務(wù)工作欄及科普宣傳欄,將村民普遍關(guān)心的問題及村里的日常工作、重點(diǎn)工作定期公示,主動接受群眾和輿論的監(jiān)督。對于村內(nèi)的重大事務(wù),村委會嚴(yán)格遵循“五步法”程序,先請示后開會,重大決策一律經(jīng)村民代表大會表決通過。
為規(guī)范公章使用,促進(jìn)村干部正確行使權(quán)力,我村于×年制定《南口鎮(zhèn)村公章使用辦法》,就公章使用、公章管理做出明確的規(guī)定。要求兩委會成員嚴(yán)格遵守《公章使用辦法》,按程序辦事,一視同仁。
此外,我村不斷規(guī)范和完善宣傳欄公示內(nèi)容,及時公開村民普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。例如:財(cái)務(wù)收支、糧食補(bǔ)貼、占地補(bǔ)償款發(fā)放等。財(cái)務(wù)公開是村務(wù)公開的重點(diǎn),能夠有效地促進(jìn)村兩委成員陽光行使權(quán)力。幾年來,我村堅(jiān)持“兩公開一監(jiān)督”原則,就村級財(cái)政的具體收支情況每季度公開一次,主動接受全體村民的監(jiān)督和審查。
×年×月,我村村務(wù)監(jiān)督委員會正式成立,有效促進(jìn)我村村務(wù)公開民主管理工作的深入開展。監(jiān)督委員會成立以來,始終加強(qiáng)對村級資金、資產(chǎn)和資源管理進(jìn)行監(jiān)督,積極參加村里財(cái)務(wù)收支、報賬審議會議,對村級各項(xiàng)開支進(jìn)行認(rèn)真審議,確保我村集體資產(chǎn)保值增值、資源有效利用、資金安全使用,不斷督促村“兩委”在財(cái)務(wù)收支工作上趨于合理化、規(guī)范化。
以上是我村村務(wù)公開民主管理工作報告,雖然取得了一些成績,但仍然存在一些不足,比如公示內(nèi)容有待完善、管理制度不夠健全等。在今后的工作中,我村一定發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)、克服不足,不斷提高村務(wù)公開民主管理工作水平,爭取再創(chuàng)佳績。
村務(wù)公開和民主管理的自查報告篇五
我區(qū)的村務(wù)果然和xx辦理工作以“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為教導(dǎo),以《村委會構(gòu)造法》和中辦發(fā)17號、x村發(fā)〔20××〕2號文件為根據(jù),根據(jù)“典范、立異、進(jìn)步、落實(shí)”的根本思路,進(jìn)一步健康和美滿各項(xiàng)軌制,把村務(wù)果然和xx辦理周全推向深切。連續(xù)加強(qiáng)了基層黨改造的在朝本領(lǐng)構(gòu)筑,大力大舉增進(jìn)了基層xx政治和法制構(gòu)筑,健康了基層自治構(gòu)造和xx辦理軌制,美滿了果然辦事軌制,包管了人民大眾“依法直接利用xx權(quán)力,辦理基層大家事件和公益奇跡,對干部履行xx監(jiān)督”的要求,有效的增進(jìn)農(nóng)村社會主義精神文明、政治文明和精神文明和諧成長。根據(jù)x村發(fā)[20××]3號文件精神,當(dāng)真比較工作要求,在全區(qū)展開了一次自查活動,現(xiàn)將自查環(huán)境報告請教以下:。
從20××年10月初入手下手,經(jīng)過議定一年多來的訪問調(diào)研、訂定籌劃、出臺文件、召開集會等工作式樣,以第七屆村級構(gòu)造換屆為有益契機(jī),在我區(qū)拋起了村務(wù)果然和xx辦理工作新高漲,村務(wù)果然和xx辦理軌制日趨遭到廣大大眾的附和和好評。
如今全區(qū)七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)172個行政村,依法推舉產(chǎn)生了6320名村民代表(此中男5586人、女734人),在村民代表中依法產(chǎn)生村務(wù)果然監(jiān)督小組1337人,在村務(wù)監(jiān)督小組內(nèi)依法推舉產(chǎn)生xx理財(cái)小組752人,建立村務(wù)果然欄218個,定見箱212只,進(jìn)一步落實(shí)了財(cái)務(wù)逐項(xiàng)逐筆果然、龐大事變落實(shí)一事一議軌制、財(cái)務(wù)報銷經(jīng)村xx理財(cái)小組事前考核簽字、落實(shí)了村級班子xx聽證(懇談)會軌制、建立了村民自治章程。經(jīng)過議定村務(wù)果然和xx辦理的促成,根本到達(dá)了預(yù)期目標(biāo)。與促成村務(wù)果然和xx辦理前比擬有了明顯的進(jìn)步,遭到廣大村民的歡迎和贊成,上訪明顯裁減,有力的保護(hù)了社會鞏固。
(一)加強(qiáng)帶領(lǐng)、構(gòu)造健康。
健康美滿村務(wù)果然和xx辦理軌制是適該當(dāng)前農(nóng)村成長新局勢,促成農(nóng)村社會主義精神文明、政治文明和精神文明和諧成長的必要。一年多來,在各級黨委當(dāng)局的高度珍視下,進(jìn)一步建立健康了構(gòu)造機(jī)構(gòu),明了了工作職責(zé),進(jìn)步村務(wù)果然和xx辦理程度。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在帶領(lǐng)干部變動后,及時調(diào)整、補(bǔ)充村務(wù)果然和xx辦理帶領(lǐng)系統(tǒng)體例和工作機(jī)制人員,確保村務(wù)果然和xx辦理的連續(xù)性。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、當(dāng)局漸漸意想到村務(wù)果然和xx辦理是一項(xiàng)長期而艱苦的工作任務(wù),事關(guān)本地區(qū)農(nóng)村鞏固和經(jīng)濟(jì)成長的大事,只有常抓不懈,才華有始有終抓好落實(shí)。三是在村級班子換屆進(jìn)程中,經(jīng)過議定宣揚(yáng)指導(dǎo),嚴(yán)厲落實(shí)村委會和村民代表的依法產(chǎn)生,為今后三年促成我區(qū)村務(wù)果然和xx辦理奠定根本。在推舉中民政局與構(gòu)造部始終把村務(wù)果然和xx辦理貫穿于全部進(jìn)程。推舉了一些熱忱于村級事件成長、大眾公認(rèn)度高、長于闡揚(yáng)效用的優(yōu)秀人員進(jìn)入村委會;另外一方面經(jīng)過議定倡導(dǎo)和指導(dǎo)黨員依法推舉為村民代表,使村民代表富裕表現(xiàn)了進(jìn)步性和xx性。四是換屆結(jié)束后根據(jù)(x委發(fā)[20××]35號)文件要求,及時調(diào)整和富裕了村務(wù)監(jiān)督和xx理財(cái)小組人員,并代表村民嚴(yán)厲踐諾職責(zé),依法展開工作。
(二)明了職責(zé)、美滿機(jī)制。
一是在推舉進(jìn)程中緊緊環(huán)繞村務(wù)果然和xx辦理發(fā)起的要求,根據(jù)x委發(fā)[20××]35號文件精神和各自職責(zé)依法教導(dǎo),推舉產(chǎn)生了村委會成員606名(主任171人、副主任59人、委員數(shù)376人),根本符合民氣、民意,表現(xiàn)了村委會推舉的xx性。二是進(jìn)一步明了了成員單位職責(zé),民政部分自動闡揚(yáng)構(gòu)造效用,及時把握新班子成員貫徹落實(shí)村務(wù)果然和xx辦理工作動態(tài),加強(qiáng)雷同和和諧;構(gòu)造部分構(gòu)造村支書的培養(yǎng)教誨(6月10日—6月15日對村支書進(jìn)行xx法制和村務(wù)果然和xx辦理培訓(xùn)),抓好年底村干部xx評斷、m懲等新機(jī)制的出臺;紀(jì)委加強(qiáng)對促成村務(wù)果然和xx辦理工作的鞭策、查抄力度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)委、區(qū)當(dāng)局的要求,對新調(diào)入帶領(lǐng)小組和成員單位明了本能機(jī)能。如在推舉前埭溪鎮(zhèn)對思維不珍視,工作不落實(shí)的村干部進(jìn)行講話,促成了工作進(jìn)展;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)包辦對依法推舉產(chǎn)生的村財(cái)會人員、xx理財(cái)小組部分人員進(jìn)行了培訓(xùn)班(換屆后新進(jìn)入的人員已參加本年下半年培訓(xùn)籌劃);財(cái)務(wù)站、農(nóng)包辦、村級財(cái)務(wù)教導(dǎo)辦事中間利用本年村級班子換屆推舉,周全展開了對172個村的村干部任期屆滿進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)工作,增進(jìn)了村級財(cái)務(wù)的典范化構(gòu)筑。
(三)健康軌制、典范辦理。
1、進(jìn)一步美滿了村務(wù)果然軌制。促成村務(wù)果然和xx辦理以來,一是美滿了村務(wù)果然的內(nèi)容;二是典范了村務(wù)果然的式樣、時候和根本程序。各村都在便于大眾觀看標(biāo)處所建立了村務(wù)果然欄,財(cái)務(wù)果然表由村級財(cái)務(wù)教導(dǎo)中間落實(shí)專人張貼。從05年7月1日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在總結(jié)前階段村務(wù)果然和xx辦理的根本上,根據(jù)各村實(shí)際環(huán)境,進(jìn)一步落實(shí)和典范財(cái)務(wù)逐項(xiàng)逐筆果然。平常的村務(wù)做到每個月果然一次,龐大事變做到一事一果然;如道場鄉(xiāng)道場浜村根據(jù)村民代表的要求換屆前對財(cái)務(wù)進(jìn)行了從頭審計(jì),張貼公告后村民比較如意。各村在建立村務(wù)果然欄的同時,都建立了定見箱和舉報德律風(fēng)。
2、進(jìn)一步典范了xx決議計(jì)劃機(jī)制。換屆后對新班子成員發(fā)起了新的工作要求:一是促成了村級xx決議計(jì)劃,全區(qū)94%的村已履行了龐大事變一事一議xx決議計(jì)劃,落實(shí)了行政村龐大事變向黨委當(dāng)局報告軌制,便于黨委、當(dāng)局加強(qiáng)鞭策和教導(dǎo);二是全區(qū)已根本落實(shí)了村級事件經(jīng)村民代表xx決議計(jì)劃,由村民委員會調(diào)集村民集會或村民代表集會評論辯論決議,由村黨的構(gòu)造、村委會構(gòu)造履行村民xx決議計(jì)劃事變的辦理。并美滿了決議計(jì)劃責(zé)任究查制。如埭溪鎮(zhèn)的觀石村因村辦公用房破舊,在換屆后依法經(jīng)村民代表xx決議計(jì)劃,贊成本年創(chuàng)設(shè),并報鎮(zhèn)黨委備案,遭到村民的同等好評。
的有關(guān)規(guī)章軌制。埭溪鎮(zhèn)已出臺《關(guān)于加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)辦理的多少法則》,道場鄉(xiāng)出臺了《村級財(cái)務(wù)辦理詳細(xì)履行方法》、《關(guān)于健康和美滿村務(wù)果然和xx辦理軌制詳細(xì)操縱要乞降標(biāo)準(zhǔn)》,環(huán)渚鄉(xiāng)把各項(xiàng)軌制匯編成冊下發(fā)到村;二是強(qiáng)化了村級財(cái)務(wù)辦理,建立健康了財(cái)務(wù)審批軌制、現(xiàn)金結(jié)賬制、備用金軌制等八大項(xiàng)財(cái)務(wù)軌制和相干法則。同時為典范和節(jié)省村級平常開支,對村干部開支標(biāo)準(zhǔn)特別是交易接待費(fèi)作出了聯(lián)合法則;經(jīng)過議定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)查抄來看,廣泛比上年同期下降了25%擺布。三是典范了農(nóng)村集體財(cái)務(wù)出入審批程序,換屆前有80%的村付出是經(jīng)村xx理財(cái)小組先考核,再審批付出、報賬,從20××年7月1日起掃數(shù)行政村的財(cái)務(wù)付出必須經(jīng)村xx理財(cái)小組集體考核贊成簽字后方可入賬。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化了村務(wù)辦理的監(jiān)督制約機(jī)制。踐諾村務(wù)果然以來,一是加強(qiáng)了對農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督。在村級財(cái)務(wù)審計(jì)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)和村級財(cái)務(wù)教導(dǎo)辦事中間當(dāng)真監(jiān)督審計(jì)的根本上,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門建立了鎮(zhèn)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)帶領(lǐng)小組和審計(jì)工作小組(如道場鄉(xiāng)、織里鎮(zhèn)、埭溪鎮(zhèn))。如今,七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明了法則對任期屆滿和解任干部都必須進(jìn)行審計(jì);二是踐諾xx評斷村干部工作軌制。根本落實(shí)了村級xx聽證(懇談)會軌制,要求村“兩委會”全部成員對分擔(dān)工作和本身構(gòu)筑等環(huán)境進(jìn)行述職述廉,以及對村務(wù)果然和xx辦理工作履行環(huán)境進(jìn)行報告請教,接納大眾監(jiān)督。xx評斷以大眾是不是如意作為衡量干部是不是合格的標(biāo)準(zhǔn),考核結(jié)果與村干部利用和工錢標(biāo)準(zhǔn)直接掛鉤,客歲底76%的村進(jìn)行了xx聽證(懇談)會軌制;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立和美滿了村干部的鼓勵束厄狹隘軌制,探討訂定了村干部季(年)度工作實(shí)績考核細(xì)則。
(四)、加強(qiáng)督察、總結(jié)進(jìn)步。
促成村務(wù)果然和xx辦理是農(nóng)村xx政治構(gòu)筑的的一項(xiàng)長期任務(wù),只有連續(xù)經(jīng)過議定查抄、鞭策、美滿的方法,才華漸漸典范xx法治村構(gòu)筑。同時凡是鞭策和教導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶領(lǐng)小組人員進(jìn)步對村務(wù)果然和xx辦理認(rèn)識,增進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、當(dāng)局以及村干部在思維上引發(fā)高度珍視,變化了以往的難堪設(shè)法,深入認(rèn)識到村務(wù)果然和xx辦理是當(dāng)前和今后農(nóng)村工作的一項(xiàng)緊張任務(wù),可否貫徹落實(shí)直接感化到基層xx政治構(gòu)筑的促成、農(nóng)村鞏固和經(jīng)濟(jì)成長,只有經(jīng)過議定鞭策查抄,連續(xù)美滿和改正工作中的不敷的地方,才華鞏固村務(wù)果然和xx辦理工作的結(jié)果。
固然我區(qū)村務(wù)果然和xx辦理工作獲得了必定的結(jié)果,但比較上級文件精神,還是有必定不敷,緊張存在以下題目:
一是少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、當(dāng)局對促成村務(wù)果然和xx辦理工作思維上異國引發(fā)充足珍視,忙于事件性工作,滿足于“帶領(lǐng)小組有了,人員落實(shí)了,依法產(chǎn)生了村務(wù)果然監(jiān)督小組和xx理財(cái)小組,果然欄建起來了”,但在落實(shí)督查上貧乏一抓到底的決議信念和恒心;二是少數(shù)新進(jìn)班子的村干部對抓村務(wù)離開和xx辦理意識還不敷強(qiáng),貧乏對村務(wù)果然和xx辦理的緊張性、必要性和典范性操縱的'認(rèn)識;三是財(cái)務(wù)逐項(xiàng)逐筆果然還不敷典范,少數(shù)村還存在著果然到二級課目標(biāo)現(xiàn)象;四是龐大事變xx決議計(jì)劃程序還不敷美滿和典范,在查抄中有的記錄不全、有的無記錄;五是少數(shù)村“二委會”年底xx聽證(懇談)會在落實(shí)上另有走過場的現(xiàn)象,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也異國及時指派有關(guān)人員參加;六是村民自治章程還不敷美滿,少數(shù)村異國經(jīng)村民代表大會評論辯論,貧乏法律根據(jù),并且也不敷聯(lián)合典范。七是部分村遲到理財(cái)小組人員工作交易程度較低,異國很好地闡揚(yáng)xx理財(cái)效用,存在式樣主義現(xiàn)象。八是部分村觸及到村集體資金劃撥創(chuàng)辦企業(yè)題目。如今全區(qū)共有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個行政村創(chuàng)辦企業(yè),共觸及村集體資金劃撥268萬元,部分企業(yè)未經(jīng)村民xx決議計(jì)劃,同時貧乏對這些企業(yè)的監(jiān)督。
本年和今后一個期間,我區(qū)的村務(wù)果然和xx辦理工作,要在區(qū)委、區(qū)當(dāng)局的帶領(lǐng)下,當(dāng)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神,周全貫徹落實(shí)中辦17號文件、區(qū)委20××年35號文件,環(huán)繞保險大眾xx權(quán)力,構(gòu)建和諧社會、“溫和吳興”的目標(biāo),凸起重點(diǎn),把握關(guān)鍵,進(jìn)一步鞭策村務(wù)果然和xx辦理工作獲得新的進(jìn)展:一是要著眼于農(nóng)村工作大局,把促成村務(wù)果然和xx辦理與增進(jìn)農(nóng)村的改革成長鞏固聯(lián)合起來;二是要著眼于保護(hù)農(nóng)民的切身長處,當(dāng)真辦理大眾最關(guān)心的題目,三是要著眼于闡揚(yáng)農(nóng)民大眾的主體效用,廣泛策動大眾參加村務(wù)果然和xx辦理,四是要著眼于促成健康和美滿村務(wù)果然和xx辦理典范化、程序化,增逼迫度構(gòu)筑,在促成和美滿村民自治的進(jìn)程中,進(jìn)步村務(wù)果然和xx辦理程度。
(一)、鞏固結(jié)果、健康長效機(jī)制。
進(jìn)一步加大督察力度,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快建立健康村務(wù)果然和xx辦理長效辦理機(jī)制,由紀(jì)委、構(gòu)造、民政、農(nóng)業(yè)、政法構(gòu)成長效辦理機(jī)構(gòu),組長由構(gòu)造委員擔(dān)當(dāng),當(dāng)真本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)果然和xx辦理詳細(xì)教導(dǎo)、查抄和落實(shí),要求每一年構(gòu)造很多于二次的自查工作,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以進(jìn)步和鞏固村務(wù)果然和xx辦理結(jié)果。
(二)、加強(qiáng)帶領(lǐng)、強(qiáng)化構(gòu)造包管。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、當(dāng)局要進(jìn)一步珍視村務(wù)果然和xx辦理工作,防備呈現(xiàn)虎頭蛇尾的現(xiàn)象。黨政一把手要凡是贊成、干涉、督查村務(wù)果然和xx辦理,一級抓一級,層層抓落實(shí),確保村務(wù)果然和xx辦理在真正意義上獲得貫徹落實(shí)。
(三)、抓好督察、增進(jìn)村務(wù)果然的典范。
區(qū)農(nóng)林成長局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)辦事教導(dǎo)中間,構(gòu)造、督查、改正、教導(dǎo)少數(shù)村在財(cái)務(wù)上存在的題目,克服公告到二級賬目標(biāo)現(xiàn)象。有前提的鄉(xiāng)鎮(zhèn),每季構(gòu)造一次查抄和講評,裁減因財(cái)務(wù)果然不敷時、透明度不高而激發(fā)村民上訪的現(xiàn)象,確?;鶎诱?quán)的鞏固。
對促成龐大事變xx決議計(jì)劃有阻力的村的緊張帶領(lǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)長效辦理機(jī)構(gòu)要及時把握明白環(huán)境,堅(jiān)定改正存在的題目,確保xx辦理獲得剛正、剛正、果然的貫徹履行。并發(fā)起鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合建立龐大事變xx決議計(jì)劃記錄本,作為查抄和考評的根據(jù)。
紀(jì)委、構(gòu)造部分要加強(qiáng)對xx聽證(懇談)會的督查和教導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、當(dāng)局要及時指派有關(guān)人員參加村xx聽證(懇談)會,并建立聯(lián)合典范的記錄本,以增進(jìn)和進(jìn)步村級xx政治構(gòu)筑的落實(shí)。
自動摸索有效伎倆,加強(qiáng)對村級企業(yè)的監(jiān)督辦理力度,使這些企業(yè)在強(qiáng)大村集體經(jīng)濟(jì)的同時,嚴(yán)厲依法策劃,從而禁止由此產(chǎn)生的新的農(nóng)村社會矛盾,更好地保護(hù)社會的鞏固。
(四)加強(qiáng)教導(dǎo)、進(jìn)步交易程度。
區(qū)農(nóng)林局關(guān)聯(lián)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),聯(lián)合各地工作實(shí)際,按期展開村xx理財(cái)小組組長的交易培訓(xùn),使他們及時把握上級關(guān)于村級財(cái)務(wù)辦理的軌制、法則,進(jìn)一步進(jìn)步他們的工作交易本領(lǐng),更好更深切的參加村xx辦理中,真正表現(xiàn)xx辦理、xx決議計(jì)劃。
(五)建章立制、確保落實(shí)。
區(qū)村務(wù)果然和xx辦理教導(dǎo)小組辦公室及時協(xié)同有關(guān)部分互助草擬出臺了《村民自治章程底本》,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村訂按時的參考根據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時鞭策教導(dǎo)村訂定村民自治章程,作為新一屆村委會依法踐諾職責(zé)的根據(jù)。村民自治章程必須經(jīng)村民代表評論辯論贊成后,方可履行。同時,要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各搞一個村務(wù)果然和xx辦理的樹范村,聯(lián)合典范果然欄、黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)記錄本,建立xx決議計(jì)劃記錄本、工程招投標(biāo)記錄本、xx聽證懇談會記錄本,確保xx與法制在我區(qū)獲得周全貫徹落實(shí)。
村務(wù)公開和民主管理的自查報告篇六
我區(qū)的村務(wù)果然和xx辦理工作以“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為教導(dǎo),以《村委會構(gòu)造法》和中辦發(fā)17號、x村發(fā)〔20××〕2號文件為根據(jù),根據(jù)“典范、立異、進(jìn)步、落實(shí)”的根本思路,進(jìn)一步健康和美滿各項(xiàng)軌制,把村務(wù)果然和xx辦理周全推向深切。連續(xù)加強(qiáng)了基層黨改造的在朝本領(lǐng)構(gòu)筑,大力大舉增進(jìn)了基層xx政治和法制構(gòu)筑,健康了基層自治構(gòu)造和xx辦理軌制,美滿了果然辦事軌制,包管了人民大眾“依法直接利用xx權(quán)力,辦理基層大家事件和公益奇跡,對干部履行xx監(jiān)督”的要求,有效的增進(jìn)農(nóng)村社會主義精神文明、政治文明和精神文明和諧成長。根據(jù)x村發(fā)[20××]3號文件精神,當(dāng)真比較工作要求,在全區(qū)展開了一次自查活動,現(xiàn)將自查環(huán)境報告請教以下:。
從20××年10月初入手下手,經(jīng)過議定一年多來的訪問調(diào)研、訂定籌劃、出臺文件、召開集會等工作式樣,以第七屆村級構(gòu)造換屆為有益契機(jī),在我區(qū)拋起了村務(wù)果然和xx辦理工作新高漲,村務(wù)果然和xx辦理軌制日趨遭到廣大大眾的附和和好評。
如今全區(qū)七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)172個行政村,依法推舉產(chǎn)生了6320名村民代表(此中男5586人、女734人),在村民代表中依法產(chǎn)生村務(wù)果然監(jiān)督小組1337人,在村務(wù)監(jiān)督小組內(nèi)依法推舉產(chǎn)生xx理財(cái)小組752人,建立村務(wù)果然欄218個,定見箱212只,進(jìn)一步落實(shí)了財(cái)務(wù)逐項(xiàng)逐筆果然、龐大事變落實(shí)一事一議軌制、財(cái)務(wù)報銷經(jīng)村xx理財(cái)小組事前考核簽字、落實(shí)了村級班子xx聽證(懇談)會軌制、建立了村民自治章程。經(jīng)過議定村務(wù)果然和xx辦理的促成,根本到達(dá)了預(yù)期目標(biāo)。與促成村務(wù)果然和xx辦理前比擬有了明顯的進(jìn)步,遭到廣大村民的歡迎和贊成,上訪明顯裁減,有力的保護(hù)了社會鞏固。
(一)加強(qiáng)帶領(lǐng)、構(gòu)造健康。
健康美滿村務(wù)果然和xx辦理軌制是適該當(dāng)前農(nóng)村成長新局勢,促成農(nóng)村社會主義精神文明、政治文明和精神文明和諧成長的必要。一年多來,在各級黨委當(dāng)局的高度珍視下,進(jìn)一步建立健康了構(gòu)造機(jī)構(gòu),明了了工作職責(zé),進(jìn)步村務(wù)果然和xx辦理程度。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在帶領(lǐng)干部變動后,及時調(diào)整、補(bǔ)充村務(wù)果然和xx辦理帶領(lǐng)系統(tǒng)體例和工作機(jī)制人員,確保村務(wù)果然和xx辦理的連續(xù)性。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、當(dāng)局漸漸意想到村務(wù)果然和xx辦理是一項(xiàng)長期而艱苦的工作任務(wù),事關(guān)本地區(qū)農(nóng)村鞏固和經(jīng)濟(jì)成長的大事,只有常抓不懈,才華有始有終抓好落實(shí)。三是在村級班子換屆進(jìn)程中,經(jīng)過議定宣揚(yáng)指導(dǎo),嚴(yán)厲落實(shí)村委會和村民代表的依法產(chǎn)生,為今后三年促成我區(qū)村務(wù)果然和xx辦理奠定根本。在推舉中民政局與構(gòu)造部始終把村務(wù)果然和xx辦理貫穿于全部進(jìn)程。推舉了一些熱忱于村級事件成長、大眾公認(rèn)度高、長于闡揚(yáng)效用的優(yōu)秀人員進(jìn)入村委會;另外一方面經(jīng)過議定倡導(dǎo)和指導(dǎo)黨員依法推舉為村民代表,使村民代表富裕表現(xiàn)了進(jìn)步性和xx性。四是換屆結(jié)束后根據(jù)(x委發(fā)[20××]35號)文件要求,及時調(diào)整和富裕了村務(wù)監(jiān)督和xx理財(cái)小組人員,并代表村民嚴(yán)厲踐諾職責(zé),依法展開工作。
(二)明了職責(zé)、美滿機(jī)制。
一是在推舉進(jìn)程中緊緊環(huán)繞村務(wù)果然和xx辦理發(fā)起的要求,根據(jù)x委發(fā)[20××]35號文件精神和各自職責(zé)依法教導(dǎo),推舉產(chǎn)生了村委會成員606名(主任171人、副主任59人、委員數(shù)376人),根本符合民氣、民意,表現(xiàn)了村委會推舉的xx性。二是進(jìn)一步明了了成員單位職責(zé),民政部分自動闡揚(yáng)構(gòu)造效用,及時把握新班子成員貫徹落實(shí)村務(wù)果然和xx辦理工作動態(tài),加強(qiáng)雷同和和諧;構(gòu)造部分構(gòu)造村支書的培養(yǎng)教誨(6月10日—6月15日對村支書進(jìn)行xx法制和村務(wù)果然和xx辦理培訓(xùn)),抓好年底村干部xx評斷、m懲等新機(jī)制的出臺;紀(jì)委加強(qiáng)對促成村務(wù)果然和xx辦理工作的鞭策、查抄力度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)委、區(qū)當(dāng)局的要求,對新調(diào)入帶領(lǐng)小組和成員單位明了本能機(jī)能。如在推舉前埭溪鎮(zhèn)對思維不珍視,工作不落實(shí)的村干部進(jìn)行講話,促成了工作進(jìn)展;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)包辦對依法推舉產(chǎn)生的村財(cái)會人員、xx理財(cái)小組部分人員進(jìn)行了培訓(xùn)班(換屆后新進(jìn)入的人員已參加本年下半年培訓(xùn)籌劃);財(cái)務(wù)站、農(nóng)包辦、村級財(cái)務(wù)教導(dǎo)辦事中間利用本年村級班子換屆推舉,周全展開了對172個村的村干部任期屆滿進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)工作,增進(jìn)了村級財(cái)務(wù)的典范化構(gòu)筑。
(三)健康軌制、典范辦理。
1、進(jìn)一步美滿了村務(wù)果然軌制。促成村務(wù)果然和xx辦理以來,一是美滿了村務(wù)果然的內(nèi)容;二是典范了村務(wù)果然的式樣、時候和根本程序。各村都在便于大眾觀看標(biāo)處所建立了村務(wù)果然欄,財(cái)務(wù)果然表由村級財(cái)務(wù)教導(dǎo)中間落實(shí)專人張貼。從05年7月1日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在總結(jié)前階段村務(wù)果然和xx辦理的根本上,根據(jù)各村實(shí)際環(huán)境,進(jìn)一步落實(shí)和典范財(cái)務(wù)逐項(xiàng)逐筆果然。平常的村務(wù)做到每個月果然一次,龐大事變做到一事一果然;如道場鄉(xiāng)道場浜村根據(jù)村民代表的要求換屆前對財(cái)務(wù)進(jìn)行了從頭審計(jì),張貼公告后村民比較如意。各村在建立村務(wù)果然欄的同時,都建立了定見箱和舉報德律風(fēng)。
2、進(jìn)一步典范了xx決議計(jì)劃機(jī)制。換屆后對新班子成員發(fā)起了新的工作要求:一是促成了村級xx決議計(jì)劃,全區(qū)94%的村已履行了龐大事變一事一議xx決議計(jì)劃,落實(shí)了行政村龐大事變向黨委當(dāng)局報告軌制,便于黨委、當(dāng)局加強(qiáng)鞭策和教導(dǎo);二是全區(qū)已根本落實(shí)了村級事件經(jīng)村民代表xx決議計(jì)劃,由村民委員會調(diào)集村民集會或村民代表集會評論辯論決議,由村黨的構(gòu)造、村委會構(gòu)造履行村民xx決議計(jì)劃事變的辦理。并美滿了決議計(jì)劃責(zé)任究查制。如埭溪鎮(zhèn)的觀石村因村辦公用房破舊,在換屆后依法經(jīng)村民代表xx決議計(jì)劃,贊成本年創(chuàng)設(shè),并報鎮(zhèn)黨委備案,遭到村民的同等好評。
的有關(guān)規(guī)章軌制。埭溪鎮(zhèn)已出臺《關(guān)于加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)辦理的多少法則》,道場鄉(xiāng)出臺了《村級財(cái)務(wù)辦理詳細(xì)履行方法》、《關(guān)于健康和美滿村務(wù)果然和xx辦理軌制詳細(xì)操縱要乞降標(biāo)準(zhǔn)》,環(huán)渚鄉(xiāng)把各項(xiàng)軌制匯編成冊下發(fā)到村;二是強(qiáng)化了村級財(cái)務(wù)辦理,建立健康了財(cái)務(wù)審批軌制、現(xiàn)金結(jié)賬制、備用金軌制等八大項(xiàng)財(cái)務(wù)軌制和相干法則。同時為典范和節(jié)省村級平常開支,對村干部開支標(biāo)準(zhǔn)特別是交易接待費(fèi)作出了聯(lián)合法則;經(jīng)過議定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)查抄來看,廣泛比上年同期下降了25%擺布。三是典范了農(nóng)村集體財(cái)務(wù)出入審批程序,換屆前有80%的村付出是經(jīng)村xx理財(cái)小組先考核,再審批付出、報賬,從20××年7月1日起掃數(shù)行政村的財(cái)務(wù)付出必須經(jīng)村xx理財(cái)小組集體考核贊成簽字后方可入賬。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化了村務(wù)辦理的監(jiān)督制約機(jī)制。踐諾村務(wù)果然以來,一是加強(qiáng)了對農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督。在村級財(cái)務(wù)審計(jì)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)和村級財(cái)務(wù)教導(dǎo)辦事中間當(dāng)真監(jiān)督審計(jì)的根本上,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門建立了鎮(zhèn)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)帶領(lǐng)小組和審計(jì)工作小組(如道場鄉(xiāng)、織里鎮(zhèn)、埭溪鎮(zhèn))。如今,七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明了法則對任期屆滿和解任干部都必須進(jìn)行審計(jì);二是踐諾xx評斷村干部工作軌制。根本落實(shí)了村級xx聽證(懇談)會軌制,要求村“兩委會”全部成員對分擔(dān)工作和本身構(gòu)筑等環(huán)境進(jìn)行述職述廉,以及對村務(wù)果然和xx辦理工作履行環(huán)境進(jìn)行報告請教,接納大眾監(jiān)督。xx評斷以大眾是不是如意作為衡量干部是不是合格的標(biāo)準(zhǔn),考核結(jié)果與村干部利用和工錢標(biāo)準(zhǔn)直接掛鉤,客歲底76%的村進(jìn)行了xx聽證(懇談)會軌制;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立和美滿了村干部的鼓勵束厄狹隘軌制,探討訂定了村干部季(年)度工作實(shí)績考核細(xì)則。
(四)、加強(qiáng)督察、總結(jié)進(jìn)步。
促成村務(wù)果然和xx辦理是農(nóng)村xx政治構(gòu)筑的的一項(xiàng)長期任務(wù),只有連續(xù)經(jīng)過議定查抄、鞭策、美滿的方法,才華漸漸典范xx法治村構(gòu)筑。同時凡是鞭策和教導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶領(lǐng)小組人員進(jìn)步對村務(wù)果然和xx辦理認(rèn)識,增進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、當(dāng)局以及村干部在思維上引發(fā)高度珍視,變化了以往的難堪設(shè)法,深入認(rèn)識到村務(wù)果然和xx辦理是當(dāng)前和今后農(nóng)村工作的一項(xiàng)緊張任務(wù),可否貫徹落實(shí)直接感化到基層xx政治構(gòu)筑的促成、農(nóng)村鞏固和經(jīng)濟(jì)成長,只有經(jīng)過議定鞭策查抄,連續(xù)美滿和改正工作中的不敷的地方,才華鞏固村務(wù)果然和xx辦理工作的結(jié)果。
固然我區(qū)村務(wù)果然和xx辦理工作獲得了必定的結(jié)果,但比較上級文件精神,還是有必定不敷,緊張存在以下題目:
一是少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、當(dāng)局對促成村務(wù)果然和xx辦理工作思維上異國引發(fā)充足珍視,忙于事件性工作,滿足于“帶領(lǐng)小組有了,人員落實(shí)了,依法產(chǎn)生了村務(wù)果然監(jiān)督小組和xx理財(cái)小組,果然欄建起來了”,但在落實(shí)督查上貧乏一抓到底的決議信念和恒心;二是少數(shù)新進(jìn)班子的村干部對抓村務(wù)離開和xx辦理意識還不敷強(qiáng),貧乏對村務(wù)果然和xx辦理的緊張性、必要性和典范性操縱的認(rèn)識;三是財(cái)務(wù)逐項(xiàng)逐筆果然還不敷典范,少數(shù)村還存在著果然到二級課目標(biāo)現(xiàn)象;四是龐大事變xx決議計(jì)劃程序還不敷美滿和典范,在查抄中有的記錄不全、有的無記錄;五是少數(shù)村“二委會”年底xx聽證(懇談)會在落實(shí)上另有走過場的現(xiàn)象,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也異國及時指派有關(guān)人員參加;六是村民自治章程還不敷美滿,少數(shù)村異國經(jīng)村民代表大會評論辯論,貧乏法律根據(jù),并且也不敷聯(lián)合典范。七是部分村遲到理財(cái)小組人員工作交易程度較低,異國很好地闡揚(yáng)xx理財(cái)效用,存在式樣主義現(xiàn)象。八是部分村觸及到村集體資金劃撥創(chuàng)辦企業(yè)題目。如今全區(qū)共有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個行政村創(chuàng)辦企業(yè),共觸及村集體資金劃撥268萬元,部分企業(yè)未經(jīng)村民xx決議計(jì)劃,同時貧乏對這些企業(yè)的監(jiān)督。
本年和今后一個期間,我區(qū)的村務(wù)果然和xx辦理工作,要在區(qū)委、區(qū)當(dāng)局的帶領(lǐng)下,當(dāng)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神,周全貫徹落實(shí)中辦17號文件、區(qū)委20××年35號文件,環(huán)繞保險大眾xx權(quán)力,構(gòu)建和諧社會、“溫和吳興”的目標(biāo),凸起重點(diǎn),把握關(guān)鍵,進(jìn)一步鞭策村務(wù)果然和xx辦理工作獲得新的進(jìn)展:一是要著眼于農(nóng)村工作大局,把促成村務(wù)果然和xx辦理與增進(jìn)農(nóng)村的改革成長鞏固聯(lián)合起來;二是要著眼于保護(hù)農(nóng)民的切身長處,當(dāng)真辦理大眾最關(guān)心的題目,三是要著眼于闡揚(yáng)農(nóng)民大眾的主體效用,廣泛策動大眾參加村務(wù)果然和xx辦理,四是要著眼于促成健康和美滿村務(wù)果然和xx辦理典范化、程序化,增逼迫度構(gòu)筑,在促成和美滿村民自治的進(jìn)程中,進(jìn)步村務(wù)果然和xx辦理程度。
(一)、鞏固結(jié)果、健康長效機(jī)制。
進(jìn)一步加大督察力度,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快建立健康村務(wù)果然和xx辦理長效辦理機(jī)制,由紀(jì)委、構(gòu)造、民政、農(nóng)業(yè)、政法構(gòu)成長效辦理機(jī)構(gòu),組長由構(gòu)造委員擔(dān)當(dāng),當(dāng)真本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)果然和xx辦理詳細(xì)教導(dǎo)、查抄和落實(shí),要求每一年構(gòu)造很多于二次的自查工作,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以進(jìn)步和鞏固村務(wù)果然和xx辦理結(jié)果。
(二)、加強(qiáng)帶領(lǐng)、強(qiáng)化構(gòu)造包管。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、當(dāng)局要進(jìn)一步珍視村務(wù)果然和xx辦理工作,防備呈現(xiàn)虎頭蛇尾的現(xiàn)象。黨政一把手要凡是贊成、干涉、督查村務(wù)果然和xx辦理,一級抓一級,層層抓落實(shí),確保村務(wù)果然和xx辦理在真正意義上獲得貫徹落實(shí)。
(三)、抓好督察、增進(jìn)村務(wù)果然的典范。
區(qū)農(nóng)林成長局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)辦事教導(dǎo)中間,構(gòu)造、督查、改正、教導(dǎo)少數(shù)村在財(cái)務(wù)上存在的題目,克服公告到二級賬目標(biāo)現(xiàn)象。有前提的鄉(xiāng)鎮(zhèn),每季構(gòu)造一次查抄和講評,裁減因財(cái)務(wù)果然不敷時、透明度不高而激發(fā)村民上訪的現(xiàn)象,確?;鶎诱?quán)的鞏固。
對促成龐大事變xx決議計(jì)劃有阻力的村的緊張帶領(lǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)長效辦理機(jī)構(gòu)要及時把握明白環(huán)境,堅(jiān)定改正存在的題目,確保xx辦理獲得剛正、剛正、果然的貫徹履行。并發(fā)起鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合建立龐大事變xx決議計(jì)劃記錄本,作為查抄和考評的根據(jù)。
紀(jì)委、構(gòu)造部分要加強(qiáng)對xx聽證(懇談)會的督查和教導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、當(dāng)局要及時指派有關(guān)人員參加村xx聽證(懇談)會,并建立聯(lián)合典范的記錄本,以增進(jìn)和進(jìn)步村級xx政治構(gòu)筑的落實(shí)。
自動摸索有效伎倆,加強(qiáng)對村級企業(yè)的監(jiān)督辦理力度,使這些企業(yè)在強(qiáng)大村集體經(jīng)濟(jì)的同時,嚴(yán)厲依法策劃,從而禁止由此產(chǎn)生的新的農(nóng)村社會矛盾,更好地保護(hù)社會的鞏固。
(四)加強(qiáng)教導(dǎo)、進(jìn)步交易程度。
區(qū)農(nóng)林局關(guān)聯(lián)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),聯(lián)合各地工作實(shí)際,按期展開村xx理財(cái)小組組長的交易培訓(xùn),使他們及時把握上級關(guān)于村級財(cái)務(wù)辦理的軌制、法則,進(jìn)一步進(jìn)步他們的工作交易本領(lǐng),更好更深切的參加村xx辦理中,真正表現(xiàn)xx辦理、xx決議計(jì)劃。
(五)建章立制、確保落實(shí)。
區(qū)村務(wù)果然和xx辦理教導(dǎo)小組辦公室及時協(xié)同有關(guān)部分互助草擬出臺了《村民自治章程底本》,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村訂按時的參考根據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時鞭策教導(dǎo)村訂定村民自治章程,作為新一屆村委會依法踐諾職責(zé)的根據(jù)。村民自治章程必須經(jīng)村民代表評論辯論贊成后,方可履行。同時,要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各搞一個村務(wù)果然和xx辦理的樹范村,聯(lián)合典范果然欄、黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)記錄本,建立xx決議計(jì)劃記錄本、工程招投標(biāo)記錄本、xx聽證懇談會記錄本,確保xx與法制在我區(qū)獲得周全貫徹落實(shí)。
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天,接觸并使用報告的人越來越多,報告具有成文事后性的特點(diǎn)。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報告格式嗎?下面是小編為大家整理......
村務(wù)公開和民主管理的自查報告篇七
我區(qū)的村務(wù)公開和民主管理工作以“三個代表”重要思想和黨的十_大精神為指導(dǎo),以《村委會組織法》和中辦發(fā)17號、浙村發(fā)〔__〕2號文件為依據(jù),按照“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實(shí)”的基本思路,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)制度,把村務(wù)公開和民主管理全面推向深入。不斷增強(qiáng)了基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè),大力促進(jìn)了基層民主政治和法制建設(shè),健全了基層自治組織和民主管理制度,完善了公開辦事制度,保證了人民群眾“依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),對干部實(shí)行民主監(jiān)督”的要求,有效的促進(jìn)農(nóng)村社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)浙村發(fā)[__]3號文件精神,認(rèn)真對照工作要求,在全區(qū)開展了一次自查活動,現(xiàn)將自查情況匯報如下:。
一、村務(wù)公開和民主管理初見成效。
從__年10月初開始,通過一年多來的走訪調(diào)研、制定計(jì)劃、出臺文件、召開會議等工作形式,以第七屆村級組織換屆為有利契機(jī),在我區(qū)拋起了村務(wù)公開和民主管理工作新高潮,村務(wù)公開和民主管理制度日益受到廣大群眾的擁護(hù)和好評。
目前全區(qū)七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)172個行政村,依法推選產(chǎn)生了6320名村民代表(其中男5586人、女734人),在村民代表中依法產(chǎn)生村務(wù)公開監(jiān)督小組1337人,在村務(wù)監(jiān)督小組內(nèi)依法選舉產(chǎn)生民主理財(cái)小組752人,設(shè)立村務(wù)公開欄218個,意見箱212只,進(jìn)一步落實(shí)了財(cái)務(wù)逐項(xiàng)逐筆公開、重大事項(xiàng)落實(shí)一事一議制度、財(cái)務(wù)報銷經(jīng)村民主理財(cái)小組事前審核簽字、落實(shí)了村級班子民主聽證(懇談)會制度、建立了村民自治章程。通過村務(wù)公開和民主管理的推進(jìn),基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。與推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理前相比有了明顯的進(jìn)步,受到廣大村民的歡迎和支持,上訪明顯減少,有力的維護(hù)了社會穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織健全。
健全完善村務(wù)公開和民主管理制度是適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展新形勢,推進(jìn)農(nóng)村社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。一年多來,在各級黨委政府的高度重視下,進(jìn)一步建立健全了組織機(jī)構(gòu),明確了工作職責(zé),提高村務(wù)公開和民主管理水平。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動后,及時調(diào)整、補(bǔ)充村務(wù)公開和民主管理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制人員,確保村務(wù)公開和民主管理的延續(xù)性。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府逐步意識到村務(wù)公開和民主管理是一項(xiàng)長期而艱苦的工作任務(wù),事關(guān)本區(qū)域農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事,只有常抓不懈,才能持之以恒抓好落實(shí)。三是在村級班子換屆過程中,通過宣傳引導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)村委會和村民代表的依法產(chǎn)生,為今后三年推進(jìn)我區(qū)村務(wù)公開和民主管理奠定基礎(chǔ)。在選舉中民政局與組織部始終把村務(wù)公開和民主管理貫穿于整個過程。推選了一些熱心于村級事務(wù)發(fā)展、群眾公認(rèn)度高、善于發(fā)揮作用的優(yōu)秀人員進(jìn)入村委會;另一方面通過提倡和引導(dǎo)黨員依法推選為村民代表,使村民代表充分體現(xiàn)了先進(jìn)性和民主性。四是換屆結(jié)束后按照(吳委發(fā)[__]35號)文件要求,及時調(diào)整和充實(shí)了村務(wù)監(jiān)督和民主理財(cái)小組人員,并代表村民嚴(yán)格履行職責(zé),依法開展工作。
(二)明確職責(zé)、完善機(jī)制。
一是在選舉過程中緊緊圍繞村務(wù)公開和民主管理提出的要求,按照吳委發(fā)[__]35號文件精神和各自職責(zé)依法指導(dǎo),選舉產(chǎn)生了村委會成員606名(主任171人、副主任59人、委員數(shù)376人),基本符合民心、民意,體現(xiàn)了村委會選舉的民主性。二是進(jìn)一步明確了成員單位職責(zé),民政部門積極發(fā)揮組織作用,及時掌握新班子成員貫徹落實(shí)村務(wù)公開和民主管理工作動態(tài),加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào);組織部門組織村支書的培養(yǎng)教育(6月10日—6月15日對村支書進(jìn)行民主法制和村務(wù)公開和民主管理培訓(xùn)),抓好年底村干部民主評議、獎懲等新機(jī)制的出臺;紀(jì)委加強(qiáng)對推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作的督促、檢查力度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,對新調(diào)入領(lǐng)導(dǎo)小組和成員單位明確職能。如在選舉前埭溪鎮(zhèn)對思想不重視,工作不落實(shí)的村干部進(jìn)行談話,推進(jìn)了工作進(jìn)展;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦對依法選舉產(chǎn)生的村財(cái)會人員、民主理財(cái)小組部分人員舉辦了培訓(xùn)班(換屆后新進(jìn)入的人員已列入今年下半年培訓(xùn)計(jì)劃);財(cái)政站、農(nóng)經(jīng)辦、村級財(cái)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)中心利用今年村級班子換屆選舉,全面開展了對172個村的村干部任期屆滿進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)工作,促進(jìn)了村級財(cái)務(wù)的規(guī)范化建設(shè)。
(三)健全制度、規(guī)范管理。
1、進(jìn)一步完善了村務(wù)公開制度。推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理以來,一是完善了村務(wù)公開的內(nèi)容;二是規(guī)范了村務(wù)公開的形式、時間和基本程序。各村都在便于群眾觀看的地方設(shè)立了村務(wù)公開欄,財(cái)務(wù)公開表由村級財(cái)務(wù)指導(dǎo)中心落實(shí)專人張貼。從__年7月1日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在總結(jié)前階段村務(wù)公開和民主管理的基礎(chǔ)上,根據(jù)各村實(shí)際情況,進(jìn)一步落實(shí)和規(guī)范財(cái)務(wù)逐項(xiàng)逐筆公開。一般的村務(wù)做到每月公開一次,重大事項(xiàng)做到一事一公開;如道場鄉(xiāng)道場浜村按照村民代表的要求換屆前對財(cái)務(wù)進(jìn)行了重新審計(jì),張貼公布后村民比較滿意。各村在建立村務(wù)公開欄的同時,都設(shè)立了意見箱和舉報電話。
2、進(jìn)一步規(guī)范了民主決策機(jī)制。換屆后對新班子成員提出了新的工作要求:一是推進(jìn)了村級民主決策,全區(qū)94%的村已實(shí)行了重大事項(xiàng)一事一議民主決策,落實(shí)了行政村重大事項(xiàng)向黨委政府報告制度,便于黨委、政府加強(qiáng)督促和指導(dǎo);二是全區(qū)已基本落實(shí)了村級事務(wù)經(jīng)村民代表民主決策,由村民委員會召集村民會議或村民代表會議討論決定,由村黨組織、村委會組織實(shí)施村民民主決策事項(xiàng)的辦理。并完善了決策責(zé)任追究制。如埭溪鎮(zhèn)的觀石村因村辦公用房破舊,在換屆后依法經(jīng)村民代表民主決策,同意今年建造,并報鎮(zhèn)黨委備案,受到村民的一致好評。
四、注重公開質(zhì)量,確保公開實(shí)效。
將涉及群眾切身利益或群眾比較關(guān)心的內(nèi)容如財(cái)務(wù)情況等及時予以公布。黨務(wù)欄主要是公開村支部、村委人員分工名單,任期目標(biāo),村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組以及支部、黨員活動等內(nèi)容。村務(wù)欄主要公開計(jì)劃生育,征地拆遷失地農(nóng)民低保,農(nóng)村低保審核,扶貧、救災(zāi)、救濟(jì)款物、優(yōu)撫金發(fā)放、征兵工作等情況,財(cái)務(wù)欄主要公開村級財(cái)務(wù)收支、應(yīng)收款、應(yīng)付款等明細(xì)公開表。500元以上的開支,做到事前班子商量,財(cái)務(wù)支出單據(jù)必須由經(jīng)手人取得有效的原始憑證并簽字,村民理財(cái)小組成員及村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)會審會簽。
五、存在問題。
我村在村務(wù)公開和民主管理工作規(guī)范化建設(shè)還是出現(xiàn)了管理制度不完善、村務(wù)公開形式過于單一、群眾關(guān)心的問題不夠了解等問題,因此我村進(jìn)行了反思,爭取在今后的工作中將村務(wù)公開和民主管理工作做到更加規(guī)范化。
3、進(jìn)一步完善了民主管理制度。一是推進(jìn)了村級事務(wù)民主管理,建立了依法按章治理村務(wù)能力,結(jié)合浙江省關(guān)于印發(fā)《__年全省村務(wù)公開和民主管理工作要點(diǎn)》的通知(浙村發(fā)〔__〕2號文件),由區(qū)民政局重新擬定了吳興區(qū)村民自治章程,供鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制訂參考依據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合區(qū)村民自治章程進(jìn)一步修訂和完善了村級事務(wù)民主管理的有關(guān)規(guī)章制度。埭溪鎮(zhèn)已出臺《關(guān)于加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》,道場鄉(xiāng)出臺了《村級財(cái)務(wù)管理具體實(shí)施辦法》、《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度具體操作要求和標(biāo)準(zhǔn)》,環(huán)渚鄉(xiāng)把各項(xiàng)制度匯編成冊下發(fā)到村;二是強(qiáng)化了村級財(cái)務(wù)管理,建立健全了財(cái)務(wù)審批制度、現(xiàn)金結(jié)賬制、備用金制度等八大項(xiàng)財(cái)務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定。同時為規(guī)范和節(jié)約村級日常開支,對村干部開支標(biāo)準(zhǔn)特別是業(yè)務(wù)招待費(fèi)作出了統(tǒng)一規(guī)定;通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查來看,普遍比上年同期下降了25%左右。三是規(guī)范了農(nóng)村集體財(cái)務(wù)收支審批程序,換屆前有80%的村支出是經(jīng)村民主理財(cái)小組先審核,再審批支出、報賬,從__年7月1日起所有行政村的財(cái)務(wù)支出必須經(jīng)村民主理財(cái)小組集體審核同意簽字后方可入賬。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化了村務(wù)管理的監(jiān)督制約機(jī)制。推行村務(wù)公開以來,一是加強(qiáng)了對農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督。在村級財(cái)務(wù)審計(jì)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)和村級財(cái)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)中心負(fù)責(zé)監(jiān)督審計(jì)的基礎(chǔ)上,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門建立了鎮(zhèn)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組和審計(jì)工作小組(如道場鄉(xiāng)、織里鎮(zhèn)、埭溪鎮(zhèn))。目前,七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確規(guī)定對任期屆滿和離任干部都必須進(jìn)行審計(jì);二是推行民主評議村干部工作制度?;韭鋵?shí)了村級民主聽證(懇談)會制度,要求村“兩委會”全體成員對分管工作和自身建設(shè)等情況進(jìn)行述職述廉,以及對村務(wù)公開和民主管理工作執(zhí)行情況進(jìn)行匯報,接受群眾監(jiān)督。民主評議以群眾是否滿意作為衡量干部是否合格的標(biāo)準(zhǔn),考核結(jié)果與村干部使用和工資標(biāo)準(zhǔn)直接掛鉤,去年底76%的村進(jìn)行了民主聽證(懇談)會制度;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立和完善了村干部的激勵約束制度,研究制訂了村干部季(年)度工作實(shí)績考核細(xì)則。
(四)、加強(qiáng)督察、總結(jié)提高。
推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理是農(nóng)村民主政治建設(shè)的的一項(xiàng)長期任務(wù),只有不斷通過檢查、督促、完善的方法,才能逐步規(guī)范民主法治村建設(shè)。同時經(jīng)常督促和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組人員提高對村務(wù)公開和民主管理認(rèn)識,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及村干部在思想上引起高度重視,轉(zhuǎn)變了以往的為難想法,深刻認(rèn)識到村務(wù)公開和民主管理是當(dāng)前和今后農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù),能否貫徹落實(shí)直接影響到基層民主政治建設(shè)的推進(jìn)、農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,只有通過督促檢查,不斷完善和糾正工作中的不足之處,才能鞏固村務(wù)公開和民主管理工作的成果。
二、對照要求,正視目前存在的問題。
雖然我區(qū)村務(wù)公開和民主管理工作取得了一定的成效,但對照上級文件精神,還是有一定不足,主要存在以下問題:
一是少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府對推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作思想上沒有引起足夠重視,忙于事務(wù)性工作,滿足于“領(lǐng)導(dǎo)小組有了,人員落實(shí)了,依法產(chǎn)生了村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組,公開欄建起來了”,但在落實(shí)督查上缺乏一抓到底的決心和恒心;二是少數(shù)新進(jìn)班子的村干部對抓村務(wù)分開和民主管理意識還不夠強(qiáng),缺乏對村務(wù)公開和民主管理的重要性、必要性和規(guī)范性操作的認(rèn)識;三是財(cái)務(wù)逐項(xiàng)逐筆公開還不夠規(guī)范,少數(shù)村還存在著公開到二級課目的現(xiàn)象;四是重大事項(xiàng)民主決策程序還不夠完善和規(guī)范,在檢查中有的記錄不全、有的無記錄;五是少數(shù)村“二委會”年底民主聽證(懇談)會在落實(shí)上還有走過場的現(xiàn)象,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒有及時指派有關(guān)人員參加;六是村民自治章程還不夠完善,少數(shù)村沒有經(jīng)村民代表大會討論,缺乏法律依據(jù),而且也不夠統(tǒng)一規(guī)范。七是部分村遲到理財(cái)小組人員工作業(yè)務(wù)水平較低,沒有很好地發(fā)揮民主理財(cái)作用,存在形式主義現(xiàn)象。八是部分村涉及到村集體資金劃撥開辦企業(yè)問題。目前全區(qū)共有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個行政村開辦企業(yè),共涉及村集體資金劃撥268萬元,部分企業(yè)未經(jīng)村民民主決策,同時缺少對這些企業(yè)的監(jiān)督。
村務(wù)公開和民主管理的自查報告篇八
為認(rèn)真貫徹實(shí)施《村民委員會組織法》和《__省村務(wù)公開條例》,提升村民自治尤其是村務(wù)公開民主管理工作水平,我鎮(zhèn)圍繞規(guī)范、鞏固、完善和提高的工作思路,切實(shí)推進(jìn)村務(wù)公開民主管理工作,使其逐步向深層次、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展,向規(guī)范化、制度化、法制化邁進(jìn)。按照廣漢市民政局《關(guān)于開展省村務(wù)公開條例執(zhí)法檢查的通知》(廣民發(fā)〔20__〕18號)文件精神,對全鎮(zhèn)的村務(wù)公開民主管理工作進(jìn)行一次自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
村務(wù)公開工作政策性強(qiáng),涉及面廣,影響大。我鎮(zhèn)把村務(wù)公開民主管理工作擺在重要的議事日程上,成立了以鎮(zhèn)黨委書記黃暢、鎮(zhèn)黨委副書記袁斌為組長的村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,并將村務(wù)公開工作納入目標(biāo)考核,做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有專人分管。各村也相應(yīng)成立了村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,并積極開展工作。為保證村務(wù)公開民主管理工作的順利推進(jìn),鎮(zhèn)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都制定和完善了各項(xiàng)職責(zé),明確了分工,加大了村務(wù)公開監(jiān)督、管理、指導(dǎo)力度。
二、健全機(jī)制,民主管理。
村務(wù)公開工作的好壞,關(guān)系到農(nóng)村基層民主政治建設(shè),關(guān)系到農(nóng)村的社會穩(wěn)定,也關(guān)系到黨群、干群關(guān)系和黨風(fēng)廉政建設(shè)。鎮(zhèn)黨委、政府將村務(wù)公開納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,督促、指導(dǎo)各村(居)委會不斷規(guī)范村務(wù)公開、民主管理工作。一是健全和完善村務(wù)公開民主管理的各項(xiàng)制度。這些制度包括村民代表會議制度、村務(wù)公開制度、財(cái)務(wù)公開制度、民主決策制度、村規(guī)民約等;二是切實(shí)落實(shí)村務(wù)公開制度。重點(diǎn)抓好村務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時間、程序、監(jiān)督管理五個環(huán)節(jié)。通過督促、檢查、指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范了村務(wù)公開民主管理工作。
三、督促檢查,強(qiáng)化指導(dǎo)。
在推行村務(wù)公開民主管理工作中,注重實(shí)效,加大督查指導(dǎo)力度。建立工作目標(biāo)責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實(shí)。由鎮(zhèn)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,鎮(zhèn)財(cái)政所、監(jiān)督檢查小組,定期不定期組織開展檢查、抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保村務(wù)公開工作的健康發(fā)展。同時,暢通信訪反映渠道,對群眾反映的問題及時調(diào)查處理,對有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。
四、存在的問題。
我鎮(zhèn)村務(wù)公開民主管理工作取得了一定成效,但在有些方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)和完善:一是部門之間的協(xié)調(diào)配合有待加強(qiáng);二是村務(wù)公開民主管理發(fā)展不平衡;三是監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步健全;四是村務(wù)公開欄的保護(hù)有待加強(qiáng)。
五、下一步工作。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。做到真正把村務(wù)公開民主管理工作納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,與新農(nóng)村建設(shè)的其他工作一同規(guī)劃、一同部署、一同檢查。要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把推進(jìn)村務(wù)公開民主管理工作的情況作為檢查檢驗(yàn)農(nóng)村各項(xiàng)工作成效的內(nèi)容,列入干部考核指標(biāo),推動政府職能轉(zhuǎn)變,促進(jìn)干部作風(fēng)好轉(zhuǎn)。
(二)在村務(wù)公開民主管理上要堅(jiān)持“兩手抓”。既要抓“硬件”的規(guī)范,更要抓“軟件”的提升,實(shí)現(xiàn)“硬件”與“軟件”的有機(jī)統(tǒng)一。要把村務(wù)公開民主管理作為調(diào)動農(nóng)民積極性、創(chuàng)造性的“總開關(guān)”和解決農(nóng)村各類問題的“牛鼻子”來抓。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理是保證。首先,必須加強(qiáng)以村務(wù)公開監(jiān)督小組為主體的內(nèi)部監(jiān)督,指導(dǎo)村民代表大會選出一個敢干、能干、會干的村務(wù)公開監(jiān)督小組,既要注意監(jiān)督小組成員的德才表現(xiàn),又要考察其工作能力和思想意識,防止監(jiān)督小組成擺設(shè)的現(xiàn)象;其次,要建立村民監(jiān)督機(jī)制。要充分發(fā)揮意見箱、監(jiān)督電話等的作用,暢通上下對話和溝通的渠道。第三,建立責(zé)任追究機(jī)制。要形成村書記、村主任負(fù)總責(zé),村“兩委”班子成員齊抓共管各負(fù)其責(zé)的工作局面。
(四)完善配套制度,強(qiáng)化保障機(jī)制。要健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制,建立村務(wù)公開、民主管理獎懲和責(zé)任追究制度。把村務(wù)公開作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為干部獎懲的重要依據(jù)。
村務(wù)公開和民主管理的自查報告篇九
長壽區(qū)教委:
我校在大政方針的制定及日常的管理工作中,都充分發(fā)楊民主,體現(xiàn)民主治校之精神,充分發(fā)揮教職工代表大會的作用。我校主要做好以下幾個方面的工作。
一、黨政工職責(zé)分開,又統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
學(xué)校支部非常重視對教代會的領(lǐng)導(dǎo),將教代會工作納入重要議事日程,定期進(jìn)行研究,給以指導(dǎo),支部書記車明杰分管教代會和工會工作,按照黨的路線、方針、政策及工會方針,引導(dǎo)和幫助教代會正確行使職權(quán),拓寬民主管理和民主監(jiān)督的渠道,積極協(xié)調(diào)教代會與行政的關(guān)系,邀請工會主席參加或列席支部會議。
期工作總結(jié)。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和行政職能部門充分尊重工會的法律地位和教代會的民主管理,民主監(jiān)督權(quán)利,工會主席參加校會、校辦公會,支持和保障教代會先例各項(xiàng)職權(quán),主動接受教代會的檢查,評議和監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)教代會作出的決定和決議,積極為教代會工作的開展在人力、物力、財(cái)力等各方面提供必要的條件和保障。
工會切實(shí)承擔(dān)起教代會工作機(jī)構(gòu)的任務(wù),負(fù)責(zé)處理好教代會的日常工作,制定了民主工作計(jì)劃,并落實(shí),執(zhí)行,工委一班人具有較高的政策理論水平和組織協(xié)調(diào)能力,保證教代會工作在圍繞學(xué)校改革發(fā)民和涉及職工權(quán)益的高層次上的參與,維護(hù)行政領(lǐng)導(dǎo)的管理指揮權(quán)威。
我校教代會工作已分別納入學(xué)校、黨、政、工領(lǐng)導(dǎo)的工作目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行考核。并納入學(xué)校工作的督導(dǎo)檢查中。
二、將教代會職權(quán)落實(shí)實(shí)處。
教代會聽取并審議學(xué)校的.年度工作計(jì)劃,總結(jié)財(cái)務(wù)預(yù)決算,討論審議關(guān)系我校建設(shè)和教學(xué)等方面的重大決策,并作出相應(yīng)決議。
審議通過教職工獎懲條例,教書育人條例,定編定員方案,職務(wù)聘任制、工資、資金分配方案,以及學(xué)校的規(guī)章制度。
審議決定涉及教職工住房分配方案,公費(fèi)醫(yī)療管理辦法,福利基金,勤工儉學(xué)經(jīng)費(fèi)的使用原則辦法及其他有關(guān)教職工生活福利的重大事項(xiàng)等。
教代會對學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評議,公正客觀地評價并形成書面材料向被評議對象轉(zhuǎn)達(dá)評議意見,并將評議結(jié)果作為干部嘉獎、處分、免職的重要依據(jù)加以落實(shí)。
教代會圍繞學(xué)校教學(xué)和涉及職工切身利益等重大問題參政義政,以主人翁精神,認(rèn)真履行民主管理與監(jiān)督職權(quán),提出建設(shè)性意見。
三、加強(qiáng)工會、教代會的組織建設(shè)。
我校按照四年一次換屆選舉產(chǎn)生教代會及工會成員,實(shí)行兩會結(jié)合,本屆工會于是5月按有關(guān)文件程序選舉產(chǎn)生教代會成員及各專門工委。
我校制定了教代會條例實(shí)施細(xì)則,建立了比較完整結(jié)合我校實(shí)際的教代會工作職責(zé),制定了教代會提案審議辦法,民主評義干部細(xì)則,建立了教代委制度,使學(xué)校民主管理網(wǎng)絡(luò)化。
四、嚴(yán)格執(zhí)行教代會的工作制度。
我校定期召開一年度兩次代表大會,會前由黨政工共同對會議的中心議題和議程進(jìn)行研究,做到統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一行動。
教代會召開前功盡1-5周,工會廣泛征集提案,學(xué)校黨部、行政和工會,將會議有關(guān)材料發(fā)給各代表,組織代表進(jìn)行討論,收集意見,并予以修改補(bǔ)充。
在教代會會議期間,校長和有關(guān)行政職能部門向大會作工作報告,回答代表的質(zhì)詢,答復(fù)代表提出的議案及處理意見、結(jié)果;教代會期間,學(xué)校支部、行政職能部門、工會和教代會各專門工作定期召開聯(lián)席會,商討學(xué)校有關(guān)重大問題和涉及教職工切身利益的重大事項(xiàng)。
我校教代會的召開,由工會承擔(dān)召集、會務(wù)、文書等工作,并建立有比較完整的文書檔案;對教代會的大會文件、提案形成決定和重要規(guī)章制度,工會負(fù)責(zé)對其整理分類歸檔,統(tǒng)一保存。
綜上所述,應(yīng)該說我校的民主管理工作已落實(shí)到實(shí)處,職工代表大會制度的實(shí)行已具成效,我校的民主氛轉(zhuǎn)越來越濃,群眾的民主意識越來越強(qiáng),完全有理由相信,我校的民主管理會越來越完美,越來越進(jìn)步。
長壽區(qū)云臺中學(xué)校。
村務(wù)公開和民主管理的自查報告篇十
為了進(jìn)一步準(zhǔn)確地了解和掌握我區(qū)村務(wù)公開民主管理現(xiàn)狀及其存在問題,深入分析原因,找準(zhǔn)解決問題的有效途徑與措施,8月下旬由區(qū)委組織部牽頭,會同區(qū)紀(jì)委、民政局、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局等部門,在11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展了以村財(cái)管理為重點(diǎn)的村務(wù)公開民主管理工作專項(xiàng)調(diào)研活動?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、工作現(xiàn)狀。
近年來,通過多方的努力下,我區(qū)的村務(wù)公開民主管理工作已由點(diǎn)及面,由淺入深,并逐步向規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;壍劳七M(jìn),初步形成了責(zé)任較明確、制度較完備、公開程序較為規(guī)范的工作格局。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全,工作責(zé)任明確。區(qū)委調(diào)整充實(shí)了推行村務(wù)公開和民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了由區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局等職能部門參加,共同研究解決村務(wù)公開和民主管理工作的新情況新問題的聯(lián)席會議制度。明確了區(qū)委組織部負(fù)責(zé)牽頭組織,區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)村(社區(qū))黨風(fēng)監(jiān)督與案件查處,農(nóng)業(yè)局分工負(fù)責(zé)村財(cái)管理與審計(jì),民政局分工負(fù)責(zé)村委會制度建設(shè),財(cái)政局負(fù)責(zé)村級各專項(xiàng)資金使用過程監(jiān)管。鄉(xiāng)、村兩級也相應(yīng)成立了推行村務(wù)公開和民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨務(wù)副書記負(fù)分管責(zé)任,紀(jì)委書記、組織委員、分管經(jīng)管站的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長分工負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員對所掛村的村務(wù)公開和民主管理工作負(fù)責(zé),村支部書記對本村的村務(wù)公開和民主管理工作負(fù)全責(zé)。從而形成了各部門齊抓共管,各級分工負(fù)責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
2、運(yùn)作機(jī)制比較完善,工作重點(diǎn)突出。我區(qū)堅(jiān)持在“用制度規(guī)范行為”上下功夫。先后制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理工作的通知》、《蕉城區(qū)關(guān)于開展村務(wù)決策聽證工作實(shí)施意見》、《寧德市蕉城區(qū)村(社區(qū))財(cái)務(wù)管理監(jiān)督辦法》、《關(guān)于開展村務(wù)公開民主管理示范單位創(chuàng)建活動的通知》等文件,對村務(wù)公開、民主管理、民主決策、示范點(diǎn)建設(shè)等各方面的工作做了比較具體詳細(xì)的規(guī)范。同時,突出村財(cái)管理、村務(wù)公開、決策聽證等工作主線,積極推行村級財(cái)務(wù)“三審”、村財(cái)報帳、村財(cái)鎮(zhèn)建、村財(cái)委托代理、村財(cái)審計(jì)等制度,狠抓落實(shí)和督查,逐步規(guī)范了村級財(cái)務(wù)管理的運(yùn)作。通過試點(diǎn)先行、現(xiàn)場觀摩、分批推行等方式,在大部分村(社區(qū))實(shí)行了村務(wù)決策聽證、重大事項(xiàng)由村民代表會議“一事一議”制度等工作,使更多的農(nóng)村群眾參與到村務(wù)的管理和決策工作中來。
3、監(jiān)督體系基本形成,工作初見成效。區(qū)委把村務(wù)公開民主管理工作列為黨建工作重點(diǎn),結(jié)合年終黨建考評進(jìn)行監(jiān)督檢查。區(qū)委組織部也定期不定期會同紀(jì)檢、農(nóng)業(yè)、民政和財(cái)政等有關(guān)部門,組成督查組,重點(diǎn)針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作落實(shí)和有關(guān)責(zé)任人的履職的情況,尤其是對有下派干部的村、經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)村、公路沿線村、信訪重點(diǎn)村、有征用土地村的村務(wù)公開和民主管理工作情況,開展督促檢查指導(dǎo)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也結(jié)合中心工作經(jīng)常對村級村務(wù)公開和民主管理工作開展情況進(jìn)行督查。村級實(shí)行“一套人馬三塊牌子”的方式,整合了村(社區(qū))黨風(fēng)廉政監(jiān)督小組、村務(wù)監(jiān)督小組與村民主理財(cái)小組,有些村級監(jiān)督小組在檢查督促村民委員會落實(shí)村民會議或村民代表會議決定的事項(xiàng)、審查財(cái)務(wù)收支、協(xié)助開展村級集體財(cái)務(wù)審計(jì)等方面,發(fā)揮了較好的監(jiān)督作用。
二、存在問題。
雖然我區(qū)村務(wù)公開民主管理工作取得了較好的成效,三年來多次得到省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,但離上級的要求和人民群眾的愿望仍存在較大的差距,還有待于得到切實(shí)解決。
1、村級財(cái)務(wù)管理還比較混亂。一是建帳不及時,且不規(guī)范。多數(shù)村沒有按《會計(jì)法》第三條規(guī)定建立健全財(cái)務(wù)賬簿,未按月或季度進(jìn)行建帳,甚至存在一屆未建帳問題。各村一般只設(shè)一本總賬,而不設(shè)債權(quán)債務(wù)和固定資產(chǎn)等明細(xì)賬、現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記賬。城區(qū)村改社區(qū)后,還遺留著村和社區(qū)各一套帳,原村委會與新設(shè)立的社區(qū)存在資產(chǎn)不明晰。二是村級收支原始憑據(jù)不規(guī)范。大部分村開支沒有正式發(fā)票,多以白條入賬,有的無經(jīng)手人簽章;收錢不開正式收據(jù),收款人不簽名蓋章;村干部出差不填差旅費(fèi)報賬單,不附車票和住宿發(fā)票,多數(shù)以領(lǐng)款單作為支付憑證。部分村基建工程無合同、無驗(yàn)收、無正式發(fā)票,管理不規(guī)范。三是現(xiàn)金管理比較混亂。多數(shù)村存在村主干管錢、出納管條、會計(jì)不管帳等突出問題。個別村甚至出現(xiàn)公款私存、多銀行開戶現(xiàn)象。一些村還存在白條抵庫情況,最多的村達(dá)到四、五萬,最大的一張白條就有一萬多元。歷屆村干累積下的白條欠款,換屆后新官不理舊債,基本沒有過問與追討。四是財(cái)務(wù)審批越權(quán)。多數(shù)村財(cái)務(wù)審批額度沒有提交村民代表會議通過,財(cái)務(wù)限額審批制度未能有效執(zhí)行,致使本應(yīng)提交村兩委會或村民代表會議研究通過的票據(jù),僅由村民主任或村主干碰頭會就進(jìn)行審批,個別的還由村書記審批報銷。五是非生產(chǎn)性開支比較嚴(yán)重。非生產(chǎn)性開支現(xiàn)象比較普遍,一些村村干部誤工和電話費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)沒有提交村民代表會議審議通過,具體數(shù)額也不合理,尤其是仍存在接待費(fèi)開支問題,個別村一年多達(dá)七、八萬元。
2、村級離任審計(jì)工作進(jìn)展比較緩慢。一是完成數(shù)量少。調(diào)研的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)除城南外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有在村級組織換屆選舉前,按期完成所有村的村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,其中4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未開始審計(jì),2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅完成1個村。目前全區(qū)僅完成90個村(社區(qū))的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作任務(wù),只占總村(社區(qū))數(shù)的29.4%。二是工作難度大。一些村主干對村財(cái)審計(jì)工作認(rèn)識不到位,不支持、不配合,甚至出面刁難審計(jì)人員。同時,由于多數(shù)村建帳不及時、不規(guī)范,造成審計(jì)的難度更大、花費(fèi)時間更長。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)還不高。對財(cái)務(wù)問題的發(fā)現(xiàn)、把握、處理和審計(jì)報告的撰寫不夠準(zhǔn)確到位,存在較多的漏洞與問題。
村務(wù)公開和民主管理的自查報告篇十一
**村位于**市區(qū)西北部,距**市區(qū)25公里。全村總面積1747.4畝,總?cè)丝?187人,705戶。村黨總支部共有黨員52人,下設(shè)3個支部。轄區(qū)內(nèi)有文化公園、文學(xué)館、超市、長途汽車站、水運(yùn)碼頭、影劇院、大酒店和新開發(fā)博物館等,地段繁華,市場繁榮,水陸交通方便,生產(chǎn)生活條件優(yōu)越,社會治安穩(wěn)定。
十x屆x中全會以來,**村乘著改革開放的強(qiáng)勁東風(fēng),憑借著全村村民的智慧和力量,充分發(fā)揮城郊優(yōu)勢,抓住**市區(qū)延伸擴(kuò)展的機(jī)遇,干群齊心搞開發(fā),艱苦創(chuàng)業(yè)建商場,四輪驅(qū)動辦企業(yè),完善承包大發(fā)展。改革開放后,不僅甩掉了貧困帽子,而且率先進(jìn)入小康村行例,成為**市有名的富裕村。19xx年被授予省級“明星村”;19xx年實(shí)現(xiàn)小康村;19xx年被市委、市政府評為“農(nóng)村小康建設(shè)先進(jìn)單位”;19xx年被省委、委授予“先進(jìn)基層黨組織”,被**市委、**街道黨委評為“先進(jìn)黨支部”;20xx年被**市委評為“組織工作先進(jìn)單位”;20xx年被**市委授予“先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號。20xx年被福州市評為全市農(nóng)村“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動“先進(jìn)集體”,被**委評為“黨建工作先進(jìn)集體”;20xx年全村社會總產(chǎn)值為1.6億元,村財(cái)收入225萬元,農(nóng)民人均純收入6972元,村固定資產(chǎn)總值5千多萬元。
為化解農(nóng)村矛盾,密切干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,村黨支部以“三個代表”重要思想為根本指針,牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì),進(jìn)一步做好村務(wù)公開、民主管理工作,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的利益。幾年來,我村認(rèn)真貫徹上級有關(guān)文件精神,落實(shí)“陽光工程”建設(shè),采取一系列措施,積極推進(jìn)村務(wù)公開工作,促進(jìn)民主建設(shè),不斷壯大集體經(jīng)濟(jì),取得一定成效,我們的主要作法和體會如下:
一、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為全面發(fā)展提供原動力。
“要想車跑快,全靠車頭帶”。黨總支部班子成員深刻體會到,**村的發(fā)展靠的是黨總支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,只有班子強(qiáng),才能一強(qiáng)百強(qiáng),黨總支部班子以美嶺村為榜樣,學(xué)習(xí)他們一心為公、樂于奉獻(xiàn)的精神。一是選好人,用好人。為了加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè),激發(fā)廣大群眾的參政、議政熱情,充分發(fā)揮村黨總支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,進(jìn)一步拓寬選人、用人渠道,去年我村黨總支部、村委會換屆選舉采取“兩推一選”和全民選舉的工作方法。實(shí)行公開報名、公開答辯、公開推薦、公開選舉,廣泛征求黨員、農(nóng)民群眾的意見,選出了黨員和群眾都滿意的村班子成員,建成了能帶領(lǐng)群眾搞好農(nóng)村兩個文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是抓學(xué)習(xí),上水平。堅(jiān)持每月5日組織兩委干部學(xué)習(xí)鄧小平理論和黨刊黨報,認(rèn)真開展討論,進(jìn)行書面考試,寫學(xué)習(xí)心得體會,村兩委干部除按規(guī)定參加市、街道黨校培訓(xùn)外,還充分利用組織黨員上黨課的機(jī)會由兩委輪流授課,提高兩委一班人的政治素質(zhì)、理論水平和工作能力,促進(jìn)其解放思想,增強(qiáng)“想大事、創(chuàng)大業(yè)、挑大梁”的開拓進(jìn)取意識。三是學(xué)先進(jìn),找差距。組織支委一班人認(rèn)真學(xué)習(xí)美嶺村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),通過對照與討論找到村支部與干部自身的不足與差距,明確了方向,進(jìn)一步樹立了“開拓進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)、為官一任、造福一方”的公仆思想。四是當(dāng)公仆、辦實(shí)事。在兩委中積極開展?fàn)幃?dāng)“五種人”(即做貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策的引路人;做領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì),勤勞致富奔小康的帶頭人;做懂經(jīng)濟(jì)、善管理、識大體、顧大局,依法辦事的明白人;做關(guān)心群眾冷暖,為群眾辦實(shí)事的熱心人;做實(shí)事求是、作風(fēng)正派、廉潔奉公的老實(shí)人)活動。黨總支部制定了七條廉政守則,把它定為兩委干部生活會必須匯報的內(nèi)容,并落實(shí)兩委干部年度工作目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行干部年度考評,做為年終考核干部的依據(jù)。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),兩委干部分組包干制度,每個干部包2個村民小組,層層建立崗位責(zé)任制,做到獎罰分明,獎懲兌現(xiàn)。班子成員自覺廉潔自律,在村辦企業(yè)和工程承包中,不搭權(quán)力股,在宅基地分配中,不以權(quán)謀私,同等看待,不搞特殊化,做到讓村民放心,使村民滿意。由于黨員干部帶頭遵紀(jì)守法,率先垂范作奉獻(xiàn),黨總支部得到了村民的廣泛信任和擁護(hù),大大提高了黨總支部的凝聚力和吸引力,成為村各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
二、精心組織,開展村務(wù)公開,實(shí)施陽光操作。
1、健全制度,促進(jìn)陽光工程工作落到實(shí)處。
建立健全一套完全符合本村運(yùn)行的規(guī)章制度,是**村創(chuàng)業(yè)的一項(xiàng)重要保證。為了使村支間管理規(guī)范化,黨總支部從建立健全制度入手,充分發(fā)揮班子整體效能,支委一班人分工明確,分片包干,各施其職,形成書記抓支委,支委抓小組長,小組長抓黨員的工作制度。為了做到有章理事,黨總支部先后制定了村級組織建設(shè)三年規(guī)劃、黨大集體領(lǐng)導(dǎo)制度、村委會集體議事制度、村務(wù)公開制度、村民代表會議三項(xiàng)制度、村務(wù)管理章程和村規(guī)民約,完善“三會一課”等農(nóng)村黨支部六項(xiàng)基本制度,以及村委會、村經(jīng)濟(jì)合作社和其他配套組織的各項(xiàng)工作制度,做到各項(xiàng)制度全面上墻,各種簿冊、記錄設(shè)置完善,并認(rèn)真執(zhí)行。如:(1)堅(jiān)持每半個月召開一次支委會或工作需要隨時召開;每個月召開一次黨小組會;每二個月上一次黨課;每三個月召開一次支部大會。(2)堅(jiān)持民主生活會,搞好民主評議黨員,做到半年初評,年終總評。(3)黨支部的重大問題都提交支委集體研究決定。(4)村辦實(shí)事項(xiàng)目、宅基地分配、土地和企業(yè)承包、計(jì)劃生育等重大決策問題都通過村民代表會議討論決定。(5)大的工程承包項(xiàng)目和店面出租實(shí)行公開投標(biāo)。(6)實(shí)行每月由理財(cái)小組審核一次村財(cái)收支情況,并向村民公布。每季度召開一次村民代表大會,堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,嚴(yán)格按章辦事,增強(qiáng)工作透明度。
2、積極宣傳發(fā)動,廣泛動員群眾參與,充分發(fā)揮村民群眾的主體作用。
沒實(shí)行村務(wù)公開、陽光操作以前,村民對村級財(cái)務(wù)收支不明,認(rèn)為村干部有侵占行為,認(rèn)為村民之間負(fù)擔(dān)和享受不均,指責(zé)村干部優(yōu)親厚友等等。實(shí)踐證明,進(jìn)行陽光操作、推行村務(wù)公開是解決這些問題的有效途徑,可以“給群眾一個明白,還干部一個清白”,在實(shí)際工作中,我們把宣傳發(fā)動作為推行村務(wù)公開、推廣陽光工程的基礎(chǔ)性工作來抓。為此,我們通過召開村干部會、村民代表會、村民大會,廣泛深入地進(jìn)行民主與法制宣傳教育,組織村民學(xué)習(xí)《村委會組織法》、《福建省村民委員會選舉辦法》等,學(xué)習(xí)村民自治、村務(wù)公開的有關(guān)文件和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),使推行陽光工程家喻戶曉,人人皆知。
3、高度重視,認(rèn)真開展村務(wù)公開工作。
做好村務(wù)公開工作,是實(shí)踐“三個代表”重要思想,貫徹落實(shí)十六大精神,維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。為了做好村務(wù)公開工作,去年未,我村以村黨總支部和村委會換屆選舉為契機(jī),及時召開村民代表會議,成立了“村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組”,組長由總支部書記擔(dān)任,副組長由村委主任擔(dān)任,成員由總支部紀(jì)檢委員、街道人大代表和村民代表三名組成,下設(shè)機(jī)構(gòu)“村民主理財(cái)小組”和“村務(wù)公開監(jiān)督小組”,負(fù)責(zé)村務(wù)公開的具體工作。同時,撥出一定的資金作為經(jīng)費(fèi),做到人員、資金、精力三到位,保證村務(wù)公開工作的順利實(shí)施。
加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)村務(wù)公開工作制度化。一是規(guī)定村務(wù)公開時間。指定專人每月收集各科室的公開材料,每月公開一次,且在每月10日前上墻公布。二是規(guī)定民主理財(cái)制度。每月5日為民主理財(cái)時間,民主理財(cái)成員對前月財(cái)務(wù)會計(jì)憑證進(jìn)行一一審核,加蓋民主理財(cái)專用章后,交由會計(jì)上報街道財(cái)務(wù)監(jiān)審中心審查后過帳、編寫《財(cái)務(wù)公開明細(xì)分析表》,并與10日前在兩公開欄上公布。三是規(guī)定村務(wù)公開民主議事制度。不定期召開村務(wù)公開民主議事會研究布置村務(wù)公開工作,每季度召開一次村民代表會議,對村務(wù)公開工作進(jìn)行總結(jié)。四是規(guī)范村務(wù)公開建檔制度工作。設(shè)立二冊三簿,即村民代表花名冊、三個小組成員花名冊、村務(wù)公開民主管理記簿、村民代表會議記錄簿、民主理財(cái)記錄簿。每月均把公布的材料歸檔存底,每年把全年公布的資料裝訂成冊,并派專人管理。
4、強(qiáng)化監(jiān)督,確保陽光工程工作落到實(shí)處。
一是提高干部素質(zhì),增強(qiáng)廉潔自律。不斷提高干部為群眾服務(wù)的工作效率,認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革,不向村民收取任何三提五統(tǒng)費(fèi),深受群眾好評。二是增強(qiáng)工作透明度,增進(jìn)干群關(guān)系。我村對大的工程項(xiàng)目、企業(yè)和店面承包都實(shí)行公開招投標(biāo),并在“公開欄”公布征求廣大村民意見。如農(nóng)貿(mào)市場一層店面、二層場所承包進(jìn)行了公開投標(biāo),使該樓店面承包金每年比原有增收10萬多元。改變以往只憑“兩委干部”講了算和講人情的面貌,切實(shí)做到兩委干部包括親朋戚友和村民群眾一視同仁,村民滿意。三是激發(fā)了村民參政議政的熱情。開展“村務(wù)公開”工作以來,村民自愿捐資興辦公益事業(yè)和為“奔小康、建新村”出謀獻(xiàn)策現(xiàn)象蔚然成風(fēng),去年又收到村民提出修建村間主干道,改石塊路為水泥路意見三條,建村間小公園一個,村兩委采納了合理意見,及時撥款15多萬元修建水泥路二條、改造**綜合大樓北面通道水道,解決村民行路難的問題,給群眾一個美好的生活環(huán)境。
三、陽光操作促進(jìn)社會安定穩(wěn)定,加速村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我村在分配村民土地建房工作中一視同仁。特別是在**橋新村安置村民建房工作中,由村兩委進(jìn)行研究制定方案,擬定以人均現(xiàn)有住房占地應(yīng)達(dá)15平方米計(jì)算,按差額比例確定入圍安置對象,規(guī)劃安置的宅基地每戶面積為88平方米,經(jīng)核算超額占地面積按市場價格征收土地補(bǔ)償費(fèi),做到戶戶平等,不搞“一刀切”,并將土地補(bǔ)償費(fèi)作為發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)資金,以壯大集體資產(chǎn)。對于批房的措施方案以及入圍安置對象我村都先后進(jìn)行對外公布,廣泛征求村民意見,切實(shí)做到公平、公開、公正。深受廣大村民的好評。在基建工作中公開投標(biāo)。一是村民集資建房,先以公開形式向外物色建筑班組,后在街道紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下進(jìn)行公開投標(biāo),大大減輕了基建造價,還保證了工程質(zhì)量;二是我村黃金地段的店面,都以公開招標(biāo)的辦法進(jìn)行對外承包,店面租金年年都有所增加;三是利用村部二樓場所作為創(chuàng)辦幼兒園場地進(jìn)行有關(guān)條件資格審查,后在街道紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督下進(jìn)行公開投標(biāo),標(biāo)底每平方為5元,投標(biāo)后實(shí)際標(biāo)價每平方為8.5元,年承包金增加4萬多元。
實(shí)踐證明,在改革開放和建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下,只有相信群眾,依靠群眾,走陽光操作、村務(wù)公開、民主管理之路,才能為農(nóng)村的政權(quán)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。
1、實(shí)行民主管理、陽光操作,增強(qiáng)了農(nóng)村干部的群眾觀點(diǎn),密切了黨群干群關(guān)系,是黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線在農(nóng)村基層工作的具體體現(xiàn)。它有力地加強(qiáng)了對村干部的制約和監(jiān)督,增強(qiáng)干部的工作責(zé)任心,開通的干部與群眾溝通的渠道,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。如今,我村已基本消除群眾與村委“離心”、干部間“疑心”、群眾間“怨心”的現(xiàn)象,以村黨支為核心的村“兩委”集體更加具有凝聚力和吸引力。
2、實(shí)行民主管理、陽光操作,增強(qiáng)了農(nóng)民群眾的自治意識,提高了他們主人翁責(zé)任感。通過開展公開、監(jiān)督工作,群眾民主意識、自治意識、主人翁意識明顯增強(qiáng)。他們積極參與全村發(fā)展規(guī)劃的審議,主動向社會籌集資金,興辦公益事業(yè)。
3、實(shí)行民主管理、陽光操作,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。我村經(jīng)濟(jì)收入主要靠店面和土地出租,實(shí)行公開招標(biāo)后,我村的經(jīng)濟(jì)收入每年都有提高。今年,綜合大樓二層場所公開招標(biāo),又使我村每年多收入1萬多元。
4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展。一是減輕村民負(fù)擔(dān),村民應(yīng)交的農(nóng)業(yè)稅、教育附加費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、統(tǒng)籌費(fèi)等都由村負(fù)擔(dān),每年為村民減負(fù)20多萬元;二是提高村民福利待遇。每年為困難戶發(fā)放補(bǔ)助費(fèi)1萬元,對二女扎戶和獨(dú)生子女夫婦每月各發(fā)放50元的生活補(bǔ)貼費(fèi),其子女入幼兒園到小學(xué)畢業(yè)的學(xué)雜費(fèi)由村里負(fù)擔(dān),全村60歲以上村民每月發(fā)給50元生活補(bǔ)貼費(fèi);三是鼓勵村民子女升學(xué)深造,對村民子女考入大中專學(xué)校的,每人給予獎勵500元和300元;四是積極開展扶貧幫困。我村與**村結(jié)扶貧對子,現(xiàn)已撥扶貧資金40萬元,幫助方厝村修建一條通往龍慶水庫4公里長的道路,開發(fā)了一片有5000株的經(jīng)濟(jì)竹林和一個占地100畝的淡水養(yǎng)殖區(qū),同時還積極收集有關(guān)信息和提供有關(guān)技術(shù)為方厝村的脫貧致富尋找新路子。六是利用盈余村財(cái)為民辦實(shí)事,從2000年至今共投入180多萬元用于興建公益事業(yè),如:投入14萬元修建天王寺沿溪與岐后江護(hù)坡,發(fā)費(fèi)17萬元用于天王溪初步整治,投入30萬元興建步行橋,投入40多萬元興建兩座小區(qū)公園,發(fā)費(fèi)50多萬元用于道路修建等。
四、推行民主聽政、深化村務(wù)公開民主管理。
1、統(tǒng)一認(rèn)識,明確目的。
認(rèn)真開展村務(wù)民主聽證,堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)農(nóng)村小康社會的奮斗目標(biāo),著眼于樹立為民、務(wù)實(shí)、廉潔的村級組織形象,保障和落實(shí)村民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán)。把體現(xiàn)村民群眾的愿望。滿足村民群眾的需要,符合群眾的利益作為開展村務(wù)民主聽證工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。把群眾最關(guān)心、最敏感的事項(xiàng)拿來聽證,深入調(diào)查研究,征求群眾意見,接受群眾監(jiān)督,建立健全村民代表會議制度、民主決策制度、民主監(jiān)督制度,引導(dǎo)、支持、幫助村民群眾參與村務(wù)公開民主管理,行使民主權(quán)力,努力使村務(wù)民主聽證的過程成為村黨組織不斷加強(qiáng)自身建設(shè)、改進(jìn)工作方式方法,不斷探索建立干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實(shí)惠的長效機(jī)制,以實(shí)際成效取信于民。
2、深入基層,調(diào)查研究。
為進(jìn)一步深化村務(wù)公開民主管理工作,豐富村務(wù)公開的內(nèi)涵,拓寬村務(wù)公開的渠道,提高村務(wù)公開質(zhì)量。村黨總支部組織有關(guān)人員進(jìn)行深入群眾,進(jìn)村入戶調(diào)查摸底,針對涉及村民切身利益的事項(xiàng)作為聽證的內(nèi)容,根據(jù)鄭部長5月份來我村調(diào)研時強(qiáng)調(diào)聽證工作要求立足實(shí)在,發(fā)揚(yáng)民主,選題是一個統(tǒng)一認(rèn)識的過程,不能太簡單,浮于表面走過場搞形式主義,應(yīng)選好群眾關(guān)心的熱點(diǎn),反映強(qiáng)烈的事情作為聽證內(nèi)容,因此支部經(jīng)過多次研討,并接受了20名村民代表聯(lián)名提出的關(guān)于天王溪改造的要求,確定為民主聽證內(nèi)容,并在20天內(nèi)組織聽證。為做好聽證工作,經(jīng)街道領(lǐng)導(dǎo)的牽頭咨詢了有關(guān)技術(shù)部門征求意見,并制定符合城區(qū)排洪設(shè)施的總體要求范圍內(nèi),進(jìn)行天王溪局部拓寬清淤方案進(jìn)行聽證。同時按照聽證會的規(guī)定,由村民、村民代表、理事、人大代表、老干部、黨員、有關(guān)上級領(lǐng)導(dǎo)、村委會成員組成了聽證代表25名,發(fā)放聽證有關(guān)材料并通過發(fā)通告的形式,將聽證內(nèi)容、時間、地點(diǎn)、代表的組成人員向村民告示,并歡迎村民參加旁聽。
3、精心組織、不斷完善。
10月29日下午3點(diǎn)按時召開聽證會,會上村委主任代表當(dāng)事方說明了天王溪改造的方案以及有關(guān)政策、法規(guī)、初審意見,聽證代表分別對方案進(jìn)行提意見及建議,當(dāng)事方在聽取意見及建議后進(jìn)一步逐一答辯,參加會議代表對三個方案表示滿意,統(tǒng)一了認(rèn)識。會議開得比較成功,充分發(fā)揮了代表們的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)。行使了民主權(quán)利,對村務(wù)重大事項(xiàng)能做到,事前、事中、事后進(jìn)行全面監(jiān)督,規(guī)范了村務(wù)公開、民主管理制度??傊S著民主化進(jìn)程的不斷推進(jìn),村務(wù)民主聽證將會不斷完善。我們將繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷探討民主聽證的新途徑,將我村的村務(wù)公開民主管理工作搞的更好。
在市、街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,我村干眾心往一處想,勁往一處使,同心同德,開拓進(jìn)取,緊緊圍繞建設(shè)這個中心,集中精力發(fā)展生產(chǎn),各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。19xx年與20xx年相比,我村社會總產(chǎn)值從1.1億元增加到1.7億元,農(nóng)民人均純收入從5775元遞增到6582元,五年來共上繳國家稅費(fèi)達(dá)141萬元。
村務(wù)公開和民主管理的自查報告篇十二
根據(jù)北流市人民政府辦公室《關(guān)于開展村(居)務(wù)公開民主管理督查的通知》(北政辦電〔20__〕45號)文件精神,為迎接市民政局對我鎮(zhèn)村務(wù)公開民主管理工作督查調(diào)研,我鎮(zhèn)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組于4月上旬對所轄14個村的村務(wù)公開民主管理工作進(jìn)行了督查自查。通過督查自查,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了村務(wù)公開工作,推進(jìn)了民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的管理機(jī)制,全鎮(zhèn)的村務(wù)公開工作基本實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。現(xiàn)將我鎮(zhèn)村務(wù)公開民主管理工作自查報告如下:
一、工作開展基本情況。
鎮(zhèn)黨委、政府為把村務(wù)公開民主管理這項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)抓出成效,先后多次召開黨政會議進(jìn)行專題研究部署,并將村務(wù)公開工作列入了對村級考核的重要內(nèi)容,每個季度的首月中旬都要開展專項(xiàng)督察,確保工作的常態(tài)化。推行陽光村務(wù)工作以來,建立了西埌鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心,各村選舉產(chǎn)生了村務(wù)監(jiān)督委員會,增強(qiáng)了村級工作透明度和對村級的監(jiān)督力度,全面推進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。目前全鎮(zhèn)14個村的村務(wù)公開和民主管理工作制度及村務(wù)檔案健全,活動正常,發(fā)揮作用較好。黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開率為100%,“十簿一卷”使用規(guī)范率達(dá)95%以上,有力地促進(jìn)了民主選舉、民主決策,民主管理、民主監(jiān)督工作的正常開展。
二、主要做法及成效。
(一)主要做法。
1、抓機(jī)制,規(guī)范管理。鎮(zhèn)黨委、政府十分重視村務(wù)公開民主管理工作,一直將村務(wù)公開民主管理工作擺上重要的議事日程,并納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和目標(biāo)責(zé)任制來抓。一是提高認(rèn)識。鎮(zhèn)黨委、政府及時召開鎮(zhèn)干部及村兩委干部會議,組織學(xué)習(xí)《村民委員會組織法》以及有關(guān)村務(wù)公開的相關(guān)資料,提高廣大干部有關(guān)村務(wù)公開的政策水平,充分認(rèn)識村務(wù)公開的及時性、重要性和必要性,認(rèn)識村務(wù)公開對依法行政,反貪污、反腐敗的積極作用,自覺并嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開工作。二是健全機(jī)構(gòu)。成立了鎮(zhèn)村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)紀(jì)委書記和分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由黨政辦、民政辦、財(cái)政所、計(jì)生辦、綜治辦等部門負(fù)責(zé)人員組成,村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全鎮(zhèn)村務(wù)公開民主管理工作;各村委會也相應(yīng)成立了村委會村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由村主任任組長,負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本村的村務(wù)公開民主管理工作;同時,各村委會也成立了村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開和管理村級財(cái)務(wù)工作。三是完善制度。為使村務(wù)公開工作有序、正常開展,鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)村級組織的職責(zé)和義務(wù),結(jié)合各村委會的實(shí)際情況,指導(dǎo)各村委會健全了《村委會工作制度》、《村民代表議事制度》、《民主監(jiān)督制度》和《民主理財(cái)制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度,并組織督促檢查落實(shí),使各項(xiàng)規(guī)章制度不流于形式,確保各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處,使村務(wù)公開工作有規(guī)可循,使村務(wù)公開工作真正做到“公平、公正、公開、有序”。四是明確責(zé)任。我鎮(zhèn)將村務(wù)公開民主管理工作的職責(zé)任務(wù)細(xì)化到人,由掛村領(lǐng)導(dǎo)、掛村干部負(fù)責(zé)所在村委會的村務(wù)公開民主管理工作,制訂了具體的村務(wù)公開工作民主管理考核方案,把考核結(jié)果作為村集體和鎮(zhèn)、村干部評選先進(jìn)的重要依據(jù),并列入崗位責(zé)任制的考核內(nèi)容,作為考核干部的重要依據(jù)之一。通過狠抓組織領(lǐng)導(dǎo),機(jī)制創(chuàng)新,落實(shí)職責(zé),村務(wù)公開民主管理工作得以順利開展。
2、抓監(jiān)督,民主管理。為更好、更全面地落實(shí)《中華人民共和國村民委員會組織法》有關(guān)村務(wù)公開民主管理工作的新規(guī)定,鎮(zhèn)黨委、政府要求各村切實(shí)加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),要將“三自四民主”貫穿村務(wù)、財(cái)務(wù)管理和公開始終,切實(shí)抓好公開工作。一是擴(kuò)大村務(wù)民主決策,全民參與。一方面,堅(jiān)持民主集中制原則,對于日常事務(wù),大小事務(wù)都進(jìn)行民主決策和民主管理,不由一個人說了算,由村支兩委會議決定,廣泛、充分地發(fā)揚(yáng)民主,確保村務(wù)的正常開展。另一方面,進(jìn)一步健全民主決策程序,嚴(yán)格按照議事規(guī)則及要求,對重大決策、重大項(xiàng)目安排、重大資金開支以及各類惠農(nóng)資金使用等事項(xiàng)實(shí)行“四議兩公開”(即重大問題決策,先向黨支部提出建議,村“兩委”合議、村黨員大會審議后由村民代表大會決議,決策結(jié)果和執(zhí)行結(jié)果公開),保證了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán),確保了決策的科學(xué)性和合理性。尤其是在決定涉及廣大村民的切身利益的事項(xiàng)時,都按照“一事一議”的原則,所有重大事項(xiàng)按照《村民議事規(guī)則》,由村民委員會提出,交村民代表集體討論,所作決議必須符合四個原則,即政策法規(guī)原則,民主決策原則,緊扣主題原則,少數(shù)服從多數(shù)原則。事前發(fā)出公告,進(jìn)行公示,廣泛征求群眾意見,集思廣益,再組織村民會議或村民代表會議,深入討論,充分調(diào)動群眾參政、議政的積極性,將事項(xiàng)形成決議后,予以實(shí)施。二是全面推行民主理財(cái),透明運(yùn)作。財(cái)務(wù)管理歷來是村民關(guān)注的焦點(diǎn)問題,是村務(wù)公開的重點(diǎn)。隨著村民民主意識的增強(qiáng),不僅需要了解錢花到什么地方,要求對財(cái)務(wù)的監(jiān)督權(quán),還需要參與決定錢怎么花,要求對財(cái)務(wù)具有決定權(quán)。我鎮(zhèn)在總結(jié)以往民主理財(cái)做法的基礎(chǔ)上,在全鎮(zhèn)推行了民主理財(cái)制度,重新修訂了《關(guān)于西埌鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理辦法的規(guī)定》,指導(dǎo)各村購買規(guī)范的帳本和憑證,進(jìn)一步規(guī)范了全鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)管理。各村結(jié)合實(shí)際,建立健全了財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),成立了民主理財(cái)小組,完善了“十簿一卷”,特別是對《村民議事規(guī)程》、《村務(wù)公開制度》、《村財(cái)務(wù)管理制度》等進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化,嚴(yán)格資金和資產(chǎn)管理。強(qiáng)化制度的落實(shí)。我鎮(zhèn)高度重視制度的貫徹、落實(shí)。由鎮(zhèn)財(cái)政所牽頭,對全鎮(zhèn)各村的財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo),特別是對會計(jì)、出納如何作帳、對帳等進(jìn)行了現(xiàn)場指導(dǎo)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場落實(shí)整改措施,并限期整改。從20__年起,全鎮(zhèn)又推行了農(nóng)村“三資”管理模式,明確了村財(cái)鎮(zhèn)管,做到制度、票據(jù)、審核、核算、公開、建檔“六個統(tǒng)一”,對報帳記帳程序、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開進(jìn)行了明確的規(guī)定,并全部實(shí)行了電算化管理,進(jìn)一步強(qiáng)化了對基層黨組織的財(cái)務(wù)監(jiān)督,隨時接受鎮(zhèn)財(cái)政所的監(jiān)督檢查。三是切實(shí)推進(jìn)民主監(jiān)督,長效監(jiān)督。建立經(jīng)常性監(jiān)督機(jī)制。通過村民議事,村民隨時對村委會執(zhí)行制度情況、項(xiàng)目實(shí)施情況、財(cái)務(wù)收支情況等進(jìn)行監(jiān)督。建立懲防監(jiān)督機(jī)制。以懲防體系建設(shè)活動為載體,積極推行黨委、紀(jì)委負(fù)責(zé)人同各級黨組織負(fù)責(zé)人談話制度,有針對性地對村組干部進(jìn)行了解談話、廉政談話、提醒談話和誡勉談話,及時指出存在問題和不足,打免疫針,敲警示鐘。建立評價監(jiān)督機(jī)制。為了提高村組干部的為民服務(wù)辦實(shí)事的的責(zé)任心和緊迫感,每年,村兩委干部都要向全村黨員、村民代表進(jìn)行勤廉述職,讓村民了解干部的工作全貌,知道干部為全村作了哪些工作,為群眾辦了哪些實(shí)事。黨員、村民代表對村兩委干部勤政為民、廉潔自律情況進(jìn)行評價。
3、抓公開,透明管理。認(rèn)真落實(shí)“三公開”制度。按照公開、便民、真實(shí)、及時的要求,深入推進(jìn)黨務(wù)公開、村務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開,重點(diǎn)公開基層黨務(wù)工作、惠農(nóng)政策落實(shí)、財(cái)務(wù)收支以及其他涉及群眾切身利益的重要事項(xiàng),確?;鶎尤罕姺奖憧础⒛芸炊?、易監(jiān)督。一是全面公開村務(wù)內(nèi)容。村級事務(wù)所涉及的方面很多,內(nèi)容多樣。為盡可能地透明村務(wù),我鎮(zhèn)要求各村委會對村務(wù)要做到:不論事情大小,凡是村民關(guān)心的、凡是村民想知情的都要公開,真正做到“村務(wù)無小事,大細(xì)都公開”。我鎮(zhèn)按照上級有關(guān)村務(wù)公開的要求,并結(jié)合我鎮(zhèn)各村委會的實(shí)際,主要就以下幾方面的內(nèi)容進(jìn)行公開:計(jì)劃總結(jié)公開、財(cái)務(wù)狀況公開、土地使用公開、人口計(jì)劃生育情況公開、新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況公開、補(bǔ)助、優(yōu)撫情況、其它臨時性事項(xiàng)的公開。除了上述經(jīng)常性的事項(xiàng)要及時公開外,對于一些階段性的、臨時性的事項(xiàng)也一律公開。二是強(qiáng)化村務(wù)公開責(zé)任。一方面,健全村務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化村務(wù)公開的組織協(xié)調(diào),鎮(zhèn)成立政務(wù)村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,村配備村務(wù)公開信息員,層層成立村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組,研究部署村務(wù)公開工作,切實(shí)做到村務(wù)公開有人抓有人管。另一方面,實(shí)行了“三規(guī)范,一滿意”的工作方式,三規(guī)范即規(guī)范公開內(nèi)容、規(guī)范公開時間、規(guī)范公開形式,一滿意即公開的效果群眾滿意。堅(jiān)持各村每季度村務(wù)公開1次,每半年財(cái)務(wù)公開1次,重大項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支情況及重大事項(xiàng)做到一事一公開。三是豐富村務(wù)公開形式。為了方便群眾知曉,各村不斷拓展形式公開村務(wù)。主要有公開欄公開、會議公開、廣播公開、入戶公開等形式。
(二)、取得的成效。
通過完善村務(wù)公開民主管理工作后,村務(wù)在群眾中完全透明,真正做到了“給群眾一個明白,還干部一個清白”,把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督,把過去依靠少數(shù)人的監(jiān)督變成全體村民的監(jiān)督,做到村里的事由村民作主,從而根本上解決群眾反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題,村民從內(nèi)心理解和支持村干部工作,化解了黨群、干群之間的矛盾,在黨群之間、干群之間架起了一座“連心橋”。主要成效體現(xiàn)在:
1、增強(qiáng)了干部群眾的民主意識,促進(jìn)了基層民主政治建設(shè)。讓群眾參與決策、管理、監(jiān)督,把村里的重大事項(xiàng)明明白白地告訴群眾,增強(qiáng)了廣大群眾當(dāng)家作主的責(zé)任感,參政議政的積極性不斷高漲,民主意識進(jìn)一步提高,村級組織“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的功能不斷增加。
2、調(diào)動了廣大群眾的積極性,促進(jìn)了農(nóng)村的改革和發(fā)展。將關(guān)系農(nóng)民切身利益的農(nóng)村低保、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金發(fā)放等工作進(jìn)行“透明運(yùn)行”,落實(shí)了農(nóng)民群眾對村級重大事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán),極大地激發(fā)了群眾的熱情,使他們積極投身于農(nóng)村的改革與發(fā)展,繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì),推進(jìn)了農(nóng)村小康建設(shè)。
3、密切了干群關(guān)系,促進(jìn)了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。通過實(shí)行農(nóng)村基層民主決策和民主監(jiān)督,消除了干部與群眾之間的隔閡,增強(qiáng)了群眾對干部信任感。各村在開展村務(wù)公開和民主管理過程中,針對群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,堅(jiān)持細(xì)致地做好宣傳解釋工作,千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事,從而獲得群眾的擁護(hù)和支持,干群關(guān)系更加融洽。
4、通過加強(qiáng)對村干部的監(jiān)督,促進(jìn)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過強(qiáng)化對農(nóng)村基層干部的事前、事中、事后監(jiān)督,把村干部的工作和行為直接置于群眾的監(jiān)督之下,從而進(jìn)一步健全了村級財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范了村務(wù)財(cái)務(wù)開支,促使村干部自覺遵紀(jì)守法,有效地遏制了不正之風(fēng),促進(jìn)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
村務(wù)公開和民主管理的自查報告篇十三
我們村根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,為認(rèn)真結(jié)合本村實(shí)際,將我村主要開展村務(wù)公開民主管理工作自查如下:
為確保我村村務(wù)公開民主管理工作順利進(jìn)行,切實(shí)取得實(shí)效,我村成立了以村支書為組長,其余村組干部為成員的村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,另外還成立了以黨員同志和村里有一定威望的群眾為主的村務(wù)財(cái)務(wù)公開督查小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)處理的合法合理性和財(cái)務(wù)的公開使用,并提出相關(guān)意見和建議。
我村充分發(fā)揮村宣傳欄的作用,定期或不定期向村民公開村務(wù)和有關(guān)政策規(guī)定,營造民主政治氛圍,使廣大群眾及時掌握政策規(guī)定。通過這種形式,努力使村干部和村民明白,實(shí)行村務(wù)公開和民主管理是構(gòu)建和諧社會,保持農(nóng)村基層穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要,不是一件可抓可不抓的工作,而是一件必須抓,而且一定要抓出成效的工作。從而提高了廣大干部群眾對村務(wù)公開民主管理工作的認(rèn)識,增強(qiáng)了工作責(zé)任感和積極性。
在村務(wù)財(cái)務(wù)公開方面,我村設(shè)置了固定的村務(wù)公開欄,按規(guī)定將年度工作計(jì)劃、村民代表會議決議及執(zhí)行情況、計(jì)劃生育、土地征用、村民建房、財(cái)務(wù)報表等等一系列村務(wù)財(cái)務(wù)情況及時進(jìn)行公開,特別是村財(cái)務(wù)收支每月公布一次,村集體財(cái)務(wù)收支財(cái)逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)帳目。并豐富和拓展村務(wù)內(nèi)容,對涉及村民利益的重大問題根據(jù)群眾要求及時公開。村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度的實(shí)施切實(shí)提高了村務(wù)、財(cái)務(wù)工作的透明度,為村民正確行使民主權(quán)利提供準(zhǔn)確的信息。
在村務(wù)公開方案的審查、確定和實(shí)施等環(huán)節(jié)上,我們村有嚴(yán)格的工作程序。對村務(wù)公開的檔案按規(guī)定歸檔保存,做到檔案齊全、歸放整齊,我們村為此還特別設(shè)立了檔案室。
村務(wù)公開和民主管理的自查報告篇十四
根據(jù)上級下發(fā)的《關(guān)于開展學(xué)校民主管理工作檢查評比活動的通知》文件精神,現(xiàn)就我校民主管理工作的自查情況匯報如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
1.學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)重視民主管理工作,并納入學(xué)校的議事日程,
2.建立健全了黨政工聯(lián)席會議制度,并努力解決教職工普遍關(guān)心、迫切要求解決的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。
3.工會組織健全、委員分工明確,工會按時換屆選舉并履行了法定程序。
4.學(xué)校重視工會工作,工會主席享有同級副職相關(guān)待遇。
二、制度健全。
1.根據(jù)學(xué)校發(fā)展的需要,按程序召開教代會,并且保證每年不少于兩次。
2.教代會按規(guī)程進(jìn)行換屆選舉,教代會代表分配名額按規(guī)定占教職工總數(shù)的.34%左右,教師代表不少于總數(shù)的60%。
4.做好了對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的評議工作,并把民評情況向教代會報告,同時向上級工會報告。
5.建立民主管理聯(lián)席會議制度,并努力做到組織到位,日常工作有序,檔案齊全。
6.做好教代會提案工作,特別是教師評聘方案的意見征求,具有一定的代表性。
三、校務(wù)公開。
1.應(yīng)該說,我校關(guān)于校務(wù)公開已做了許多工作,許多政務(wù)、教務(wù)在公示欄里進(jìn)行公示,但有待規(guī)范。
2.目前,我校關(guān)于校務(wù)公開工作正在根據(jù)相關(guān)文件要求進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)差。
一是校務(wù)公開機(jī)制正在建立健全;。
二是校務(wù)公開內(nèi)容正在商討,力爭全面;。
三是校務(wù)公開的形式爭取多樣化;四是校務(wù)公開的程序努力規(guī)范操作。
綜上所述,由于我校以前工會工作薄弱,民主管理欠缺,盡管新任校長程鵬志同志非常重視,且多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)學(xué)校民主管理工作,但離上級要求還有差距。我校目前通過自查,找出差距,正視不足,正在大力整改,有望使我校民主管理工作再上一個臺階。
村務(wù)公開和民主管理的自查報告篇十五
__村位于__市區(qū)西北部,距__市區(qū)25公里。全村總面積1747.4畝,總?cè)丝?187人,705戶。村黨總支部共有黨員52人,下設(shè)3個支部。轄區(qū)內(nèi)有文化公園、文學(xué)館、超市、長途汽車站、水運(yùn)碼頭、影劇院、大酒店和新開發(fā)博物館等,地段繁華,市場繁榮,水陸交通方便,生產(chǎn)生活條件優(yōu)越,社會治安穩(wěn)定。
十_屆_中全會以來,__村乘著改革開放的強(qiáng)勁東風(fēng),憑借著全村村民的智慧和力量,充分發(fā)揮城郊優(yōu)勢,抓住__市區(qū)延伸擴(kuò)展的機(jī)遇,干群齊心搞開發(fā),艱苦創(chuàng)業(yè)建商場,四輪驅(qū)動辦企業(yè),完善承包大發(fā)展。改革開放后,不僅甩掉了貧困帽子,而且率先進(jìn)入小康村行例,成為__市有名的富裕村。19__年被授予省級“明星村”;19__年實(shí)現(xiàn)小康村;19__年被市委、市政府評為“農(nóng)村小康建設(shè)先進(jìn)單位”;19__年被省委、委授予“先進(jìn)基層黨組織”,被__市委、__街道黨委評為“先進(jìn)黨支部”;20__年被__市委評為“組織工作先進(jìn)單位”;20__年被__市委授予“先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號。20__年被福州市評為全市農(nóng)村“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動“先進(jìn)集體”,被__委評為“黨建工作先進(jìn)集體”;20__年全村社會總產(chǎn)值為1.6億元,村財(cái)收入225萬元,農(nóng)民人均純收入6972元,村固定資產(chǎn)總值5千多萬元。
為化解農(nóng)村矛盾,密切干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,村黨支部以“三個代表”重要思想為根本指針,牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì),進(jìn)一步做好村務(wù)公開、民主管理工作,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的利益。幾年來,我村認(rèn)真貫徹上級有關(guān)文件精神,落實(shí)“陽光工程”建設(shè),采取一系列措施,積極推進(jìn)村務(wù)公開工作,促進(jìn)民主建設(shè),不斷壯大集體經(jīng)濟(jì),取得一定成效,我們的主要作法和體會如下:
一、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為全面發(fā)展提供原動力。
“要想車跑快,全靠車頭帶”。黨總支部班子成員深刻體會到,__村的發(fā)展靠的是黨總支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,只有班子強(qiáng),才能一強(qiáng)百強(qiáng),黨總支部班子以美嶺村為榜樣,學(xué)習(xí)他們一心為公、樂于奉獻(xiàn)的精神。一是選好人,用好人。為了加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè),激發(fā)廣大群眾的參政、議政熱情,充分發(fā)揮村黨總支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,進(jìn)一步拓寬選人、用人渠道,去年我村黨總支部、村委會換屆選舉采取“兩推一選”和全民選舉的工作方法。實(shí)行公開報名、公開答辯、公開推薦、公開選舉,廣泛征求黨員、農(nóng)民群眾的意見,選出了黨員和群眾都滿意的村班子成員,建成了能帶領(lǐng)群眾搞好農(nóng)村兩個文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是抓學(xué)習(xí),上水平。堅(jiān)持每月5日組織兩委干部學(xué)習(xí)鄧小平理論和黨刊黨報,認(rèn)真開展討論,進(jìn)行書面考試,寫學(xué)習(xí)心得體會,村兩委干部除按規(guī)定參加市、街道黨校培訓(xùn)外,還充分利用組織黨員上黨課的機(jī)會由兩委輪流授課,提高兩委一班人的政治素質(zhì)、理論水平和工作能力,促進(jìn)其解放思想,增強(qiáng)“想大事、創(chuàng)大業(yè)、挑大梁”的開拓進(jìn)取意識。三是學(xué)先進(jìn),找差距。組織支委一班人認(rèn)真學(xué)習(xí)美嶺村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),通過對照與討論找到村支部與干部自身的不足與差距,明確了方向,進(jìn)一步樹立了“開拓進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)、為官一任、造福一方”的公仆思想。四是當(dāng)公仆、辦實(shí)事。在兩委中積極開展?fàn)幃?dāng)“五種人”(即做貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策的引路人;做領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì),勤勞致富奔小康的帶頭人;做懂經(jīng)濟(jì)、善管理、識大體、顧大局,依法辦事的明白人;做關(guān)心群眾冷暖,為群眾辦實(shí)事的熱心人;做實(shí)事求是、作風(fēng)正派、廉潔奉公的老實(shí)人)活動。黨總支部制定了七條廉政守則,把它定為兩委干部生活會必須匯報的內(nèi)容,并落實(shí)兩委干部年度工作目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行干部年度考評,做為年終考核干部的依據(jù)。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),兩委干部分組包干制度,每個干部包2個村民小組,層層建立崗位責(zé)任制,做到獎罰分明,獎懲兌現(xiàn)。班子成員自覺廉潔自律,在村辦企業(yè)和工程承包中,不搭權(quán)力股,在宅基地分配中,不以權(quán)謀私,同等看待,不搞特殊化,做到讓村民放心,使村民滿意。由于黨員干部帶頭遵紀(jì)守法,率先垂范作奉獻(xiàn),黨總支部得到了村民的廣泛信任和擁護(hù),大大提高了黨總支部的凝聚力和吸引力,成為村各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
二、精心組織,開展村務(wù)公開,實(shí)施陽光操作。
1、健全制度,促進(jìn)陽光工程工作落到實(shí)處。
建立健全一套完全符合本村運(yùn)行的規(guī)章制度,是__村創(chuàng)業(yè)的一項(xiàng)重要保證。為了使村支間管理規(guī)范化,黨總支部從建立健全制度入手,充分發(fā)揮班子整體效能,支委一班人分工明確,分片包干,各施其職,形成書記抓支委,支委抓小組長,小組長抓黨員的工作制度。為了做到有章理事,黨總支部先后制定了村級組織建設(shè)三年規(guī)劃、黨大集體領(lǐng)導(dǎo)制度、村委會集體議事制度、村務(wù)公開制度、村民代表會議三項(xiàng)制度、村務(wù)管理章程和村規(guī)民約,完善“三會一課”等農(nóng)村黨支部六項(xiàng)基本制度,以及村委會、村經(jīng)濟(jì)合作社和其他配套組織的各項(xiàng)工作制度,做到各項(xiàng)制度全面上墻,各種簿冊、記錄設(shè)置完善,并認(rèn)真執(zhí)行。如:(1)堅(jiān)持每半個月召開一次支委會或工作需要隨時召開;每個月召開一次黨小組會;每二個月上一次黨課;每三個月召開一次支部大會。(2)堅(jiān)持民主生活會,搞好民主評議黨員,做到半年初評,年終總評。(3)黨支部的重大問題都提交支委集體研究決定。(4)村辦實(shí)事項(xiàng)目、宅基地分配、土地和企業(yè)承包、計(jì)劃生育等重大決策問題都通過村民代表會議討論決定。(5)大的工程承包項(xiàng)目和店面出租實(shí)行公開投標(biāo)。(6)實(shí)行每月由理財(cái)小組審核一次村財(cái)收支情況,并向村民公布。每季度召開一次村民代表大會,堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,嚴(yán)格按章辦事,增強(qiáng)工作透明度。
2、積極宣傳發(fā)動,廣泛動員群眾參與,充分發(fā)揮村民群眾的主體作用。
沒實(shí)行村務(wù)公開、陽光操作以前,村民對村級財(cái)務(wù)收支不明,認(rèn)為村干部有侵占行為,認(rèn)為村民之間負(fù)擔(dān)和享受不均,指責(zé)村干部優(yōu)親厚友等等。實(shí)踐證明,進(jìn)行陽光操作、推行村務(wù)公開是解決這些問題的有效途徑,可以“給群眾一個明白,還干部一個清白”,在實(shí)際工作中,我們把宣傳發(fā)動作為推行村務(wù)公開、推廣陽光工程的基礎(chǔ)性工作來抓。為此,我們通過召開村干部會、村民代表會、村民大會,廣泛深入地進(jìn)行民主與法制宣傳教育,組織村民學(xué)習(xí)《村委會組織法》、《福建省村民委員會選舉辦法》等,學(xué)習(xí)村民自治、村務(wù)公開的有關(guān)文件和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),使推行陽光工程家喻戶曉,人人皆知。
3、高度重視,認(rèn)真開展村務(wù)公開工作。
做好村務(wù)公開工作,是實(shí)踐“三個代表”重要思想,貫徹落實(shí)十六大精神,維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。為了做好村務(wù)公開工作,去年未,我村以村黨總支部和村委會換屆選舉為契機(jī),及時召開村民代表會議,成立了“村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組”,組長由總支部書記擔(dān)任,副組長由村委主任擔(dān)任,成員由總支部紀(jì)檢委員、街道人大代表和村民代表三名組成,下設(shè)機(jī)構(gòu)“村民主理財(cái)小組”和“村務(wù)公開監(jiān)督小組”,負(fù)責(zé)村務(wù)公開的具體工作。同時,撥出一定的資金作為經(jīng)費(fèi),做到人員、資金、精力三到位,保證村務(wù)公開工作的順利實(shí)施。
加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)村務(wù)公開工作制度化。一是規(guī)定村務(wù)公開時間。指定專人每月收集各科室的公開材料,每月公開一次,且在每月10日前上墻公布。二是規(guī)定民主理財(cái)制度。每月5日為民主理財(cái)時間,民主理財(cái)成員對前月財(cái)務(wù)會計(jì)憑證進(jìn)行一一審核,加蓋民主理財(cái)專用章后,交由會計(jì)上報街道財(cái)務(wù)監(jiān)審中心審查后過帳、編寫《財(cái)務(wù)公開明細(xì)分析表》,并與10日前在兩公開欄上公布。三是規(guī)定村務(wù)公開民主議事制度。不定期召開村務(wù)公開民主議事會研究布置村務(wù)公開工作,每季度召開一次村民代表會議,對村務(wù)公開工作進(jìn)行總結(jié)。四是規(guī)范村務(wù)公開建檔制度工作。設(shè)立二冊三簿,即村民代表花名冊、三個小組成員花名冊、村務(wù)公開民主管理記簿、村民代表會議記錄簿、民主理財(cái)記錄簿。每月均把公布的材料歸檔存底,每年把全年公布的資料裝訂成冊,并派專人管理。
4、強(qiáng)化監(jiān)督,確保陽光工程工作落到實(shí)處。
一是提高干部素質(zhì),增強(qiáng)廉潔自律。不斷提高干部為群眾服務(wù)的工作效率,認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革,不向村民收取任何三提五統(tǒng)費(fèi),深受群眾好評。二是增強(qiáng)工作透明度,增進(jìn)干群關(guān)系。我村對大的工程項(xiàng)目、企業(yè)和店面承包都實(shí)行公開招投標(biāo),并在“公開欄”公布征求廣大村民意見。如農(nóng)貿(mào)市場一層店面、二層場所承包進(jìn)行了公開投標(biāo),使該樓店面承包金每年比原有增收10萬多元。改變以往只憑“兩委干部”講了算和講人情的面貌,切實(shí)做到兩委干部包括親朋戚友和村民群眾一視同仁,村民滿意。三是激發(fā)了村民參政議政的熱情。開展“村務(wù)公開”工作以來,村民自愿捐資興辦公益事業(yè)和為“奔小康、建新村”出謀獻(xiàn)策現(xiàn)象蔚然成風(fēng),去年又收到村民提出修建村間主干道,改石塊路為水泥路意見三條,建村間小公園一個,村兩委采納了合理意見,及時撥款15多萬元修建水泥路二條、改造__綜合大樓北面通道水道,解決村民行路難的問題,給群眾一個美好的生活環(huán)境。
三、陽光操作促進(jìn)社會安定穩(wěn)定,加速村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我村在分配村民土地建房工作中一視同仁。特別是在__橋新村安置村民建房工作中,由村兩委進(jìn)行研究制定方案,擬定以人均現(xiàn)有住房占地應(yīng)達(dá)15平方米計(jì)算,按差額比例確定入圍安置對象,規(guī)劃安置的宅基地每戶面積為88平方米,經(jīng)核算超額占地面積按市場價格征收土地補(bǔ)償費(fèi),做到戶戶平等,不搞“一刀切”,并將土地補(bǔ)償費(fèi)作為發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)資金,以壯大集體資產(chǎn)。對于批房的措施方案以及入圍安置對象我村都先后進(jìn)行對外公布,廣泛征求村民意見,切實(shí)做到公平、公開、公正。深受廣大村民的好評。在基建工作中公開投標(biāo)。一是村民集資建房,先以公開形式向外物色建筑班組,后在街道紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下進(jìn)行公開投標(biāo),大大減輕了基建造價,還保證了工程質(zhì)量;二是我村黃金地段的店面,都以公開招標(biāo)的辦法進(jìn)行對外承包,店面租金年年都有所增加;三是利用村部二樓場所作為創(chuàng)辦幼兒園場地進(jìn)行有關(guān)條件資格審查,后在街道紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督下進(jìn)行公開投標(biāo),標(biāo)底每平方為5元,投標(biāo)后實(shí)際標(biāo)價每平方為8.5元,年承包金增加4萬多元。
實(shí)踐證明,在改革開放和建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下,只有相信群眾,依靠群眾,走陽光操作、村務(wù)公開、民主管理之路,才能為農(nóng)村的政權(quán)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。
1、實(shí)行民主管理、陽光操作,增強(qiáng)了農(nóng)村干部的群眾觀點(diǎn),密切了黨群干群關(guān)系,是黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線在農(nóng)村基層工作的具體體現(xiàn)。它有力地加強(qiáng)了對村干部的制約和監(jiān)督,增強(qiáng)干部的工作責(zé)任心,開通的干部與群眾溝通的渠道,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。如今,我村已基本消除群眾與村委“離心”、干部間“疑心”、群眾間“怨心”的現(xiàn)象,以村黨支為核心的村“兩委”集體更加具有凝聚力和吸引力。
2、實(shí)行民主管理、陽光操作,增強(qiáng)了農(nóng)民群眾的自治意識,提高了他們主人翁責(zé)任感。通過開展公開、監(jiān)督工作,群眾民主意識、自治意識、主人翁意識明顯增強(qiáng)。他們積極參與全村發(fā)展規(guī)劃的審議,主動向社會籌集資金,興辦公益事業(yè)。
3、實(shí)行民主管理、陽光操作,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。我村經(jīng)濟(jì)收入主要靠店面和土地出租,實(shí)行公開招標(biāo)后,我村的經(jīng)濟(jì)收入每年都有提高。今年,綜合大樓二層場所公開招標(biāo),又使我村每年多收入1萬多元。
4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展。一是減輕村民負(fù)擔(dān),村民應(yīng)交的農(nóng)業(yè)稅、教育附加費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、統(tǒng)籌費(fèi)等都由村負(fù)擔(dān),每年為村民減負(fù)20多萬元;二是提高村民福利待遇。每年為困難戶發(fā)放補(bǔ)助費(fèi)1萬元,對二女扎戶和獨(dú)生子女夫婦每月各發(fā)放50元的生活補(bǔ)貼費(fèi),其子女入幼兒園到小學(xué)畢業(yè)的學(xué)雜費(fèi)由村里負(fù)擔(dān),全村60歲以上村民每月發(fā)給50元生活補(bǔ)貼費(fèi);三是鼓勵村民子女升學(xué)深造,對村民子女考入大中專學(xué)校的,每人給予獎勵500元和300元;四是積極開展扶貧幫困。我村與__村結(jié)扶貧對子,現(xiàn)已撥扶貧資金40萬元,幫助方厝村修建一條通往龍慶水庫4公里長的道路,開發(fā)了一片有5000株的經(jīng)濟(jì)竹林和一個占地100畝的淡水養(yǎng)殖區(qū),同時還積極收集有關(guān)信息和提供有關(guān)技術(shù)為方厝村的脫貧致富尋找新路子。六是利用盈余村財(cái)為民辦實(shí)事,從至今共投入180多萬元用于興建公益事業(yè),如:投入14萬元修建天王寺沿溪與岐后江護(hù)坡,發(fā)費(fèi)17萬元用于天王溪初步整治,投入30萬元興建步行橋,投入40多萬元興建兩座小區(qū)公園,發(fā)費(fèi)50多萬元用于道路修建等。
四、推行民主聽政、深化村務(wù)公開民主管理。
1、統(tǒng)一認(rèn)識,明確目的。
認(rèn)真開展村務(wù)民主聽證,堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)農(nóng)村小康社會的奮斗目標(biāo),著眼于樹立為民、務(wù)實(shí)、廉潔的村級組織形象,保障和落實(shí)村民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán)。把體現(xiàn)村民群眾的愿望。滿足村民群眾的需要,符合群眾的利益作為開展村務(wù)民主聽證工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。把群眾最關(guān)心、最敏感的事項(xiàng)拿來聽證,深入調(diào)查研究,征求群眾意見,接受群眾監(jiān)督,建立健全村民代表會議制度、民主決策制度、民主監(jiān)督制度,引導(dǎo)、支持、幫助村民群眾參與村務(wù)公開民主管理,行使民主權(quán)力,努力使村務(wù)民主聽證的過程成為村黨組織不斷加強(qiáng)自身建設(shè)、改進(jìn)工作方式方法,不斷探索建立干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實(shí)惠的長效機(jī)制,以實(shí)際成效取信于民。
2、深入基層,調(diào)查研究。
為進(jìn)一步深化村務(wù)公開民主管理工作,豐富村務(wù)公開的,拓寬村務(wù)公開的渠道,提高村務(wù)公開質(zhì)量。村黨總支部組織有關(guān)人員進(jìn)行深入群眾,進(jìn)村入戶調(diào)查摸底,針對涉及村民切身利益的事項(xiàng)作為聽證的內(nèi)容,根據(jù)鄭部長5月份來我村調(diào)研時強(qiáng)調(diào)聽證工作要求立足實(shí)在,發(fā)揚(yáng)民主,選題是一個統(tǒng)一認(rèn)識的過程,不能太簡單,浮于表面走過場搞形式主義,應(yīng)選好群眾關(guān)心的熱點(diǎn),反映強(qiáng)烈的事情作為聽證內(nèi)容,因此支部經(jīng)過多次研討,并接受了20名村民代表聯(lián)名提出的關(guān)于天王溪改造的要求,確定為民主聽證內(nèi)容,并在20天內(nèi)組織聽證。為做好聽證工作,經(jīng)街道領(lǐng)導(dǎo)的牽頭咨詢了有關(guān)技術(shù)部門征求意見,并制定符合城區(qū)排洪設(shè)施的總體要求范圍內(nèi),進(jìn)行天王溪局部拓寬清淤方案進(jìn)行聽證。同時按照聽證會的規(guī)定,由村民、村民代表、理事、人大代表、老干部、黨員、有關(guān)上級領(lǐng)導(dǎo)、村委會成員組成了聽證代表25名,發(fā)放聽證有關(guān)材料并通過發(fā)通告的形式,將聽證內(nèi)容、時間、地點(diǎn)、代表的組成人員向村民告示,并歡迎村民參加旁聽。
3、精心組織、不斷完善。
10月29日下午3點(diǎn)按時召開聽證會,會上村委主任代表當(dāng)事方說明了天王溪改造的方案以及有關(guān)政策、法規(guī)、初審意見,聽證代表分別對方案進(jìn)行提意見及建議,當(dāng)事方在聽取意見及建議后進(jìn)一步逐一答辯,參加會議代表對三個方案表示滿意,統(tǒng)一了認(rèn)識。會議開得比較成功,充分發(fā)揮了代表們的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)。行使了民主權(quán)利,對村務(wù)重大事項(xiàng)能做到,事前、事中、事后進(jìn)行全面監(jiān)督,規(guī)范了村務(wù)公開、民主管理制度??傊S著民主化進(jìn)程的不斷推進(jìn),村務(wù)民主聽證將會不斷完善。我們將繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷探討民主聽證的新途徑,將我村的村務(wù)公開民主管理工作搞的更好。
在市、街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,我村干眾心往一處想,勁往一處使,同心同德,開拓進(jìn)取,緊緊圍繞建設(shè)這個中心,集中精力發(fā)展生產(chǎn),各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。19__年與20__年相比,我村社會總產(chǎn)值從1.1億元增加到1.7億元,農(nóng)民人均純收入從5775元遞增到6582元,五年來共上繳國家稅費(fèi)達(dá)141萬元。
村務(wù)公開和民主管理的自查報告篇十六
我校在大政方針的制定及日常的管理工作中,都充分發(fā)楊民主,體現(xiàn)民主治校之精神,充分發(fā)揮教職工代表大會的作用。我校主要做好以下幾個方面的工作。
學(xué)校支部非常重視對教代會的領(lǐng)導(dǎo),將教代會工作納入重要議事日程,定期進(jìn)行研究,給以指導(dǎo),支部書記車明杰分管教代會和工會工作,按照黨的路線、方針、政策及工會方針,引導(dǎo)和幫助教代會正確行使職權(quán),拓寬民主管理和民主監(jiān)督的渠道,積極協(xié)調(diào)教代會與行政的關(guān)系,邀請工會主席參加或列席支部會議。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和行政職能部門充分尊重工會的法律地位和教代會的民主管理,民主監(jiān)督權(quán)利,工會主席參加校會、校辦公會,支持和保障教代會先例各項(xiàng)職權(quán),主動接受教代會的檢查,評議和監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)教代會作出的決定和決議,積極為教代會工作的開展在人力、物力、財(cái)力等各方面提供必要的條件和保障。
工會切實(shí)承擔(dān)起教代會工作機(jī)構(gòu)的任務(wù),負(fù)責(zé)處理好教代會的日常工作,制定了民主工作計(jì)劃,并落實(shí),執(zhí)行,工委一班人具有較高的政策理論水平和組織協(xié)調(diào)能力,保證教代會工作在圍繞學(xué)校改革發(fā)民和涉及職工權(quán)益的高層次上的參與,維護(hù)行政領(lǐng)導(dǎo)的管理指揮權(quán)威。
我校教代會工作已分別納入學(xué)校、黨、政、工領(lǐng)導(dǎo)的工作目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行考核。并納入學(xué)校工作的督導(dǎo)檢查中。
教代會聽取并審議學(xué)校的年度工作計(jì)劃,總結(jié)財(cái)務(wù)預(yù)決算,討論審議關(guān)系我校建設(shè)和教學(xué)等方面的重大決策,并作出相應(yīng)決議。
審議通過教職工獎懲條例,教書育人條例,定編定員方案,職務(wù)聘任制、工資、資金分配方案,以及學(xué)校的規(guī)章制度。
審議決定涉及教職工住房分配方案,公費(fèi)醫(yī)療管理辦法,福利基金,勤工儉學(xué)經(jīng)費(fèi)的使用原則辦法及其他有關(guān)教職工生活福利的重大事項(xiàng)等。
教代會對學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評議,公正客觀地評價并形成書面材料向被評議對象轉(zhuǎn)達(dá)評議意見,并將評議結(jié)果作為干部嘉獎、處分、免職的重要依據(jù)加以落實(shí)。
教代會圍繞學(xué)校教學(xué)和涉及職工切身利益等重大問題參政義政,以主人翁精神,認(rèn)真履行民主管理與監(jiān)督職權(quán),提出建設(shè)性意見。
我校按照四年一次換屆選舉產(chǎn)生教代會及工會成員,實(shí)行兩會結(jié)合,本屆工會于是20xx年5月按有關(guān)文件程序選舉產(chǎn)生教代會成員及各專門工委。
我校制定了教代會條例實(shí)施細(xì)則,建立了比較完整結(jié)合我校實(shí)際的教代會工作職責(zé),制定了教代會提案審議辦法,民主評義干部細(xì)則,建立了教代委制度,使學(xué)校民主管理網(wǎng)絡(luò)化。
我校工會有組織,有計(jì)劃地對教職工代表進(jìn)行了培訓(xùn),不斷提高職工代表的政策理論水平和參政議政能力,積極開展我校工運(yùn)理論調(diào)研活動,參加上級工會舉辦的研討會,知識竟賽等活動,撰寫有實(shí)踐性的調(diào)研文章。
我校定期召開一年度兩次代表大會,會前由黨政工共同對會議的中心議題和議程進(jìn)行研究,做到統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一行動。
教代會召開前功盡1—5周,工會廣泛征集提案,學(xué)校黨部、行政和工會,將會議有關(guān)材料發(fā)給各代表,組織代表進(jìn)行討論,收集意見,并予以修改補(bǔ)充。
在教代會會議期間,校長和有關(guān)行政職能部門向大會作工作報告,回答代表的質(zhì)詢,答復(fù)代表提出的議案及處理意見、結(jié)果;教代會期間,學(xué)校支部、行政職能部門、工會和教代會各專門工作定期召開聯(lián)席會,商討學(xué)校有關(guān)重大問題和涉及教職工切身利益的重大事項(xiàng)。
我校教代會的召開,由工會承擔(dān)召集、會務(wù)、文書等工作,并建立有比較完整的文書檔案;對教代會的大會文件、提案形成決定和重要規(guī)章制度,工會負(fù)責(zé)對其整理分類歸檔,統(tǒng)一保存。
綜上所述,應(yīng)該說我校的民主管理工作已落實(shí)到實(shí)處,職工代表大會制度的實(shí)行已具成效,我校的民主氛轉(zhuǎn)越來越濃,群眾的民主意識越來越強(qiáng),完全有理由相信,我校的民主管理會越來越完美,越來越進(jìn)步。
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