在棚戶區(qū)改造會(huì)議上的講話（通用13篇）

總結(jié)是對(duì)我們的工作和學(xué)習(xí)進(jìn)行檢驗(yàn)和評(píng)估的一種方式，有助于我們發(fā)現(xiàn)問題并改進(jìn)。總結(jié)要求我們客觀地看待事物、分析問題，并提出對(duì)策和建議。以下是小編為大家整理的健康飲食總結(jié)，供大家參考。

在棚戶區(qū)改造會(huì)議上的講話篇一

同志們：

這次會(huì)議是按照孫偉常務(wù)副省長(zhǎng)的要求召開的，主要有三個(gè)目的：一是提高認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇，加快推進(jìn)棚改工作;二是調(diào)度情況，督促工作，確保完成今年棚改任務(wù);三是摸清底數(shù)，落實(shí)項(xiàng)目，制定明年棚改計(jì)劃。

上午，大家。

在棚戶區(qū)改造會(huì)議上的講話篇二

同志們：

市委、市政府決定在全市重大項(xiàng)目觀摩會(huì)期間，套開這次全市棚戶區(qū)改造工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，充分體現(xiàn)了棚改在促投資穩(wěn)增長(zhǎng)中的重要地位。會(huì)前，大家實(shí)地參觀了商南縣西街棚戶區(qū)改造項(xiàng)目;剛才，商南縣介紹了棚改工作經(jīng)驗(yàn)，高健副市長(zhǎng)通報(bào)了全市棚改工作進(jìn)展情況;待會(huì)兒，潤(rùn)澤書記還將對(duì)下一步工作提出具體要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

當(dāng)前我市棚改已進(jìn)入攻堅(jiān)期，如何啃下棚改這塊“硬骨頭”，商南縣率先找出了答案。我認(rèn)為，有這三條經(jīng)驗(yàn)值得借鑒：

一是“速度”倒逼。堅(jiān)持“快”字當(dāng)頭，把“速度”貫穿于規(guī)劃、拆遷、安置、建設(shè)的全過程，短短1個(gè)月時(shí)間就完成了西街項(xiàng)目1066戶房屋拆除任務(wù)，創(chuàng)造了全市“拆遷記錄”。

二是讓利于民。征收補(bǔ)償方案“接地氣”，過渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“暖人心”，讓老百姓嘗到了甜頭，從而把“要我搬”變?yōu)椤拔乙帷薄?/p>

三是獎(jiǎng)懲并重。出臺(tái)了棚改項(xiàng)目責(zé)任追究辦法和考核獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)工作不力的進(jìn)行誡勉談話，對(duì)貢獻(xiàn)突出的予以提拔重用，有懲處，有激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部的積極性。

這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)之所以放在商南召開，就是讓大家通過現(xiàn)場(chǎng)參觀，受到啟發(fā)，得到感悟。為什么在同樣的政策環(huán)境下，商南能實(shí)現(xiàn)房屋征遷工作的平穩(wěn)和諧推進(jìn)?大家一定要好好思考、找準(zhǔn)問題、奮起直追，扎實(shí)做好相關(guān)工作。

下面，我講四點(diǎn)意見：

一、充分肯定前一階段全市棚改工作成績(jī)。

去年以來(lái)，我市搶抓中省強(qiáng)推棚改提速機(jī)遇，從完善政策體系、健全體制機(jī)制入手，逐級(jí)夯實(shí)工作責(zé)任，加大改造建設(shè)力度，全市棚改工作取得了階段性成效。兩年累計(jì)實(shí)施棚改項(xiàng)目32個(gè)，完成投資38.68億元，完成房屋征收9373戶，貨幣化安置4545戶，安置房開工在建5151套，3.3萬(wàn)困難群眾住房條件得到明顯改善?？梢哉f，無(wú)論是政策設(shè)計(jì)、還是工作推進(jìn)，都走在全省前列，得到了省政府的充分肯定，并在全省棚改工作會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)?；仡櫱耙浑A段全市棚改工作，我認(rèn)為在“四個(gè)方面”取得了積極成效：

一是政策體系完備。出臺(tái)了“一機(jī)制、一意見、四辦法”，明確了棚改的政策要求、工作程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲措施，特別是選購(gòu)商品房異地安置《辦法》走在全省前列，被省住建廳提出在全省推廣。

二是推進(jìn)機(jī)制有效。建立了“黨委、政府牽頭，人大、政協(xié)參與”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，完善了“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、四大班子聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作配合”的推進(jìn)機(jī)制，健全了資金籌措、跟蹤督查、考核獎(jiǎng)勵(lì)等保障機(jī)制，市區(qū)縣棚改機(jī)構(gòu)全部組建到位。

三是“七包”責(zé)任落實(shí)。對(duì)中心城市“十大棚改項(xiàng)目”實(shí)行廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓，嚴(yán)格落實(shí)包進(jìn)度、包協(xié)調(diào)、包征收、包安置、包建設(shè)、包招商、包維穩(wěn)的“七包”工作責(zé)任制，為項(xiàng)目推進(jìn)提供了有力保障。

四是工作合力形成。市、區(qū)縣政府及相關(guān)部門，在棚改政策宣傳、項(xiàng)目策劃包裝、資金籌措等方面，通力協(xié)作、密切配合，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍，形成了合力推進(jìn)的工作格局。

成績(jī)有目共睹，但問題更不容忽視。從全市層面看，主要體現(xiàn)在“四個(gè)方面”：一是思想認(rèn)識(shí)還不夠到位。部分區(qū)縣對(duì)棚改工作的重視程度不高，普遍存在就棚改抓棚改的思想，實(shí)施項(xiàng)目的熱情不高、主動(dòng)性不強(qiáng)。二是推進(jìn)效果不好。在項(xiàng)目策劃包裝、手續(xù)辦理、資金申報(bào)、征地拆遷等重要環(huán)節(jié)，沒有建立“綠色通道”，效率不高、推進(jìn)不快。三是違法建設(shè)泛濫。普遍存在對(duì)違法建設(shè)管控不嚴(yán)、打擊不力的問題，違法建設(shè)蔓延成為棚改推進(jìn)的最大掣肘。四是貨幣化安置率低。各區(qū)縣的貨幣化安置率僅為40.3%，中心城市為53.8%，都沒有達(dá)到市上的規(guī)定要求。

從中心城市“十大棚改”項(xiàng)目推進(jìn)情況來(lái)看，也存在“四個(gè)方面”的問題：一是整體進(jìn)度慢。黃沙橋片區(qū)、行政中心北側(cè)、楊峪河片區(qū)、北新街東片區(qū)等6個(gè)項(xiàng)目至今未啟動(dòng)房屋征收工作，沒有發(fā)揮應(yīng)有的示范作用。二是畏難情緒大。普遍存在自降標(biāo)準(zhǔn)、自我放松的現(xiàn)象，工作中畏難情緒較大，推而不動(dòng)、落而不實(shí)，很多工作仍停留在紙面上，停滯在溝通協(xié)調(diào)階段。三是作風(fēng)不扎實(shí)。個(gè)別包抓領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于遙控指揮，“關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮不明顯;部分抽調(diào)干部沒有脫崗工作，不能專職專心。四是“等靠”思想嚴(yán)重。普遍存在“等一等”、“看一看”的思想，不求創(chuàng)新突破，只求按部就班、亦步亦趨。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，推進(jìn)棚戶區(qū)改造提速，既是重大民生工程，也是重大發(fā)展工程，更是促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需的有力支撐，具有多重拉動(dòng)效益。對(duì)此，我們一定要保持清醒認(rèn)識(shí)，既要看到成績(jī)，堅(jiān)定信心、下定決心，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作;又要看到問題，對(duì)照差距、精準(zhǔn)發(fā)力，采取針對(duì)性措施，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

二、準(zhǔn)確把握中省對(duì)棚改工作的新政策新要求。

6月份國(guó)務(wù)院下發(fā)了《進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》，出臺(tái)了一系列推進(jìn)棚改提速的新政策?？梢哉f，中省對(duì)棚改工作的重視程度之高、支持力度之大，是前所未有的。10月中旬，全國(guó)、全省棚戶區(qū)改造工作電視電話會(huì)議相繼召開，對(duì)進(jìn)一步做好棚改工作提出了許多新要求。這些新政策新要求，概括來(lái)講，主要有以下四點(diǎn)：

一是擴(kuò)大了棚改范圍。將城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城中村、城郊村、城邊村，以及新建、改建、擴(kuò)建、翻建的城市危房和舊住宅小區(qū)，以及水電氣暖、消防等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)配套納入棚改規(guī)劃。且在項(xiàng)目計(jì)劃管理上，是能快則快、能多則多。

二是改變了融資模式。從明年起，棚改融資將從統(tǒng)一授信、統(tǒng)一評(píng)審、統(tǒng)借統(tǒng)還的“三統(tǒng)一”模式，轉(zhuǎn)變成政府購(gòu)買服務(wù)模式。這種新的融資模式，有利于改變政府大包大攬的傳統(tǒng)做法，更好地發(fā)揮市場(chǎng)作用，構(gòu)建多元化棚改服務(wù)供給體系。

三是提高了貨幣化安置率。省政府明確要求，從明年起，棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的貨幣化安置率不低于50%，將此納入年度目標(biāo)考核，并實(shí)行差別化信貸政策，對(duì)貨幣化安置率高的棚改項(xiàng)目加大支持，從嚴(yán)控制新建安置房項(xiàng)目貸款。

四是加大了督查力度。中省已將今年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造工作納入專項(xiàng)督查范圍，并下發(fā)了督查通知。省政府已從9月份開始，要求各地市在每月底前上報(bào)棚改進(jìn)展情況，并對(duì)各市進(jìn)行排名，對(duì)不按時(shí)上報(bào)的將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

對(duì)于這些新政策、新要求，大家一定要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真研究，不折不扣抓好貫徹落實(shí)。特別強(qiáng)調(diào)的是，各區(qū)縣、各部門要扎實(shí)做好省政府專項(xiàng)督查的準(zhǔn)備工作，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，確保任務(wù)完成。

三、突出重點(diǎn)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)全市棚改工作提速提效。

突出抓好以下“四項(xiàng)重點(diǎn)”工作：

第一，要確保完成今年棚改任務(wù)。在全國(guó)、全省棚改工作電視電話會(huì)上，張高麗副、莊長(zhǎng)興副省長(zhǎng)明確要求，11月底前今年的項(xiàng)目必須開工。這是中省硬任務(wù)，必須落實(shí)到位。這里，我提四點(diǎn)要求：

一是抓房屋征收。各區(qū)縣、各項(xiàng)目主管部門要按照年初確定的任務(wù)不變、數(shù)量不變的原則，務(wù)必在10月底前完成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作，并簽訂補(bǔ)償協(xié)議，啟動(dòng)房屋征收。二是抓建設(shè)開工。要找準(zhǔn)制約項(xiàng)目推進(jìn)的“卡脖子”問題，采取“5+2”、“白+黑”的超常規(guī)措施，全力以赴加快建設(shè)進(jìn)度，今年的項(xiàng)目力爭(zhēng)在11月底前全部開工。三是抓手續(xù)完善。各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持特事特辦、簡(jiǎn)化程序，開辟棚改“綠色通道”，配合項(xiàng)目建設(shè)單位完善各項(xiàng)審批手續(xù)，為融資打好基礎(chǔ)。四是抓工程質(zhì)量。要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“五制”管理，加強(qiáng)建材選用、工程施工、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保棚改項(xiàng)目程序規(guī)范、質(zhì)量?jī)?yōu)良、管理有效、生產(chǎn)安全。

第二，要大力推進(jìn)棚改貨幣化安置。棚改的最終目的是為了讓城市更宜居，讓城市更美好，讓生活更便捷。特別是在當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷的大背景下，貨幣化安置是消化存量商品房、穩(wěn)定房地產(chǎn)發(fā)展的有效舉措，更是群眾早搬遷、早受益的關(guān)鍵渠道。重點(diǎn)抓好三件事。一是加大政策支持。適當(dāng)提高貨幣化安置獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，依托政策的激勵(lì)導(dǎo)向作用，提高貨幣化安置比例。二是搭建回購(gòu)平臺(tái)。盡快建立回購(gòu)安置商品房?jī)?chǔ)備庫(kù)和商品房選購(gòu)中心，幫助企業(yè)消化存量商品房，滿足安置戶多層次住房需求。三是分解目標(biāo)任務(wù)。圍繞中心城市貨幣化安置率60%、區(qū)縣50%的要求，通過直接發(fā)放補(bǔ)償資金、群眾自行選購(gòu)、政府購(gòu)買存量商品房等方式，把目標(biāo)分解到具體項(xiàng)目。

第三，要千方百計(jì)擴(kuò)大棚改融資。重點(diǎn)抓好三件事：一是積極爭(zhēng)取貸款。主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行的溝通對(duì)接，盡快簽訂貸款合同，落實(shí)好30個(gè)項(xiàng)目76億元貸款資金。二是加強(qiáng)招商引資。強(qiáng)力推進(jìn)ppp模式，最大限度開放合作領(lǐng)域，吸引民間資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是大力推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)。這是明年棚改融資的新模式，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，熟練掌握政策程序。同時(shí)，請(qǐng)市建設(shè)局牽頭，棚改辦、財(cái)政局、金融辦配合，抓緊制定我市的實(shí)施細(xì)則，盡早啟動(dòng)方案設(shè)計(jì)、貸款申請(qǐng)審批等工作。

第四，要抓緊確定明后兩年棚改項(xiàng)目。按照中省部署，明后兩年我市的棚改任務(wù)不但不會(huì)減少，而且還會(huì)有所增加。對(duì)此，各區(qū)縣要及早做好明年棚改項(xiàng)目的篩選確定、策劃包裝和前期準(zhǔn)備工作，務(wù)必于11月10日前將棚改項(xiàng)目計(jì)劃上報(bào)市棚改辦。同時(shí)，市住建局、棚改辦、發(fā)改委等部門要盡快啟動(dòng)全市棚改及配套設(shè)施三年規(guī)劃編制工作，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目擠進(jìn)省上的大盤子。

四、通力協(xié)作堅(jiān)決打贏全市棚改攻堅(jiān)戰(zhàn)。

簡(jiǎn)而言之，就是要落實(shí)好“三個(gè)到位”：

一是包抓責(zé)任要到位。各級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實(shí)“七包”責(zé)任制，親自督促檢查，協(xié)調(diào)解決問題，推動(dòng)工作落實(shí)。特別是各位市級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)，更要以上率下、真包實(shí)抓，切實(shí)發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的作用，堅(jiān)持每周深入包抓項(xiàng)目一線開展調(diào)研，了解情況、宣講政策，現(xiàn)場(chǎng)辦公、破解難題。

二是打擊違建要到位。非法建設(shè)這件事，已經(jīng)到了非解決不可的時(shí)候，越往后拖、掣肘越大、成本越高。各級(jí)各相關(guān)部門一定要善于運(yùn)用法治思維、法治方式解決違法建設(shè)問題。請(qǐng)市政法委牽頭，成立中心城市集中打擊違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，公檢法司及規(guī)劃、建設(shè)、城管、國(guó)土等部門為成員，每月要開展一次集中拆除行動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法、重拳出擊、嚴(yán)厲打擊、長(zhǎng)效管控，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)泛濫勢(shì)頭。

三是督查問責(zé)要到位。市建設(shè)局、棚改辦要會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政局、國(guó)土局等部門，加大聯(lián)合督查力度，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。要健全考核問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行月檢查、季點(diǎn)評(píng)、年考核制度，對(duì)未完成計(jì)劃任務(wù)、資金土地未落實(shí)或政策措施不到位的，要嚴(yán)肅予以約談問責(zé)。

同志們，加快推進(jìn)棚改工作是踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的生動(dòng)實(shí)踐。大家一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來(lái)，搶抓機(jī)遇、堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，切實(shí)把棚改工作抓實(shí)抓好抓出成效，為幸福商洛建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)!

在棚戶區(qū)改造會(huì)議上的講話篇三

市,區(qū)兩級(jí)危改辦工作人員要深入項(xiàng)目學(xué)校,加強(qiáng)督查和協(xié)調(diào)。要摸清情況,分類指導(dǎo)。對(duì)實(shí)施中的一些重大決策和重要問題,深入實(shí)際,調(diào)查研究,拿出具體有效的解決方案,報(bào)同級(jí)危改領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。要加強(qiáng)輿論宣傳,及時(shí)報(bào)道危改過程中出現(xiàn)的典型事例和先進(jìn)人物。要在報(bào)紙,電臺(tái)等新聞媒體上開辟危改專欄,廣泛宣傳有關(guān)危房改造的方針政策,讓這一"德政工程","民心工程"深入民心。要及時(shí)向社會(huì)公布危改項(xiàng)目的進(jìn)展情況,資金來(lái)源和使用情況,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

今年的危房改造工作,時(shí)間緊,任務(wù)重,希望各級(jí)政府和有關(guān)部高度重視,通力合作,發(fā)揚(yáng)克難奮進(jìn),勇于拼搏的精神,團(tuán)結(jié)實(shí)干,開拓進(jìn)取,確保圓滿完成今年的農(nóng)村中小學(xué)危房改造任務(wù),為我市基礎(chǔ)教育的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),向人民交一份滿意的答卷。

共

4

頁(yè)，當(dāng)前第。

4

頁(yè)

1

2

3

4

在棚戶區(qū)改造會(huì)議上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

全市老舊小區(qū)改造視頻會(huì)議上的講話

同志們：

為深入貫徹落實(shí)全省推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作視頻會(huì)議精神，強(qiáng)力推進(jìn)我市老舊小區(qū)改造工作，切實(shí)提高群眾幸福感和獲得感，我們組織召開這次全市老舊小區(qū)改造視頻會(huì)議。下面，就抓好我市老舊小區(qū)改造工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)識(shí)再提高，切實(shí)增強(qiáng)做好老舊小區(qū)改造工作的緊迫感和責(zé)任感

近年來(lái)，國(guó)家把老舊小區(qū)改造作為繼棚戶區(qū)改造以后的又一項(xiàng)惠民政策來(lái)實(shí)施，同時(shí)這也是補(bǔ)齊城市短板、提升城市內(nèi)涵品質(zhì)的重大舉措。黨***、國(guó)務(wù)院多次召開會(huì)議研究。今年4月份，***政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要積極擴(kuò)大有效投資，實(shí)施老舊小區(qū)改造。從政策導(dǎo)向來(lái)看，近幾年國(guó)家對(duì)老舊小區(qū)改造的支持和投入在持續(xù)加大。

我市對(duì)老舊小區(qū)改造高度重視，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次批示安排，市住建部門積極做工作。我市制定了“六年計(jì)劃三年完成”的總體計(jì)劃，今年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目獲批438個(gè)，惠及萬(wàn)戶居民，共計(jì)萬(wàn)平方米，改造小區(qū)數(shù)量列全省第一位。目前，已經(jīng)成功爭(zhēng)取***、省財(cái)政補(bǔ)助資金，而且正在積極爭(zhēng)取***預(yù)算內(nèi)資金及其他資金，我市也已被列入省財(cái)政支持老舊小區(qū)改造試點(diǎn)7個(gè)城市之一?？梢哉f，我們前一階段的爭(zhēng)取工作不錯(cuò)。

另一個(gè)，開工方面，總體也不錯(cuò)。目前列入年度計(jì)劃的438個(gè)小區(qū)已經(jīng)開工411個(gè)，開工率達(dá)到94%。但是個(gè)別縣（市、區(qū)）思想認(rèn)識(shí)不到位，工作進(jìn)展緩慢，一個(gè)縣開工率不到30%，一個(gè)開發(fā)區(qū)至今未開工，拖了全市的后腿。

二、措施再?gòu)?qiáng)化，著力提升老舊小區(qū)改造工作的實(shí)效

一是想方設(shè)法加快工作進(jìn)度。今年我市老舊小區(qū)改造工作的總體要求是10月底前完成各項(xiàng)目改造。目前已近5月下旬，即將進(jìn)入雨季，施工難度將增大，我們必須按照時(shí)間要求來(lái)推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）要安排專人盯靠項(xiàng)目，切實(shí)加快進(jìn)度，未開工的要盡快開工，已開工的要抓好工程進(jìn)度和質(zhì)量安全監(jiān)管。

二是多措并舉解決資金難題。剛才，劉強(qiáng)副省長(zhǎng)講了今年疫情造成的影響，財(cái)政收入比較緊張，地方財(cái)政的投入也受到影響。所以要多措并舉籌集資金。第一，要繼續(xù)積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持；第二，要爭(zhēng)取專項(xiàng)債等政策支持。目前各項(xiàng)目已經(jīng)申報(bào)，希望財(cái)政部門在安排時(shí)對(duì)民生項(xiàng)目予以傾斜，發(fā)改部門也要繼續(xù)編制項(xiàng)目，申報(bào)計(jì)劃；第三，要整合建設(shè)、養(yǎng)老、文化、教育、體育、商務(wù)、殘疾等多渠道相關(guān)資金，統(tǒng)籌投入老舊小區(qū)改造，集中力量辦大事；第四，水電氣暖等專營(yíng)單位要在老舊小區(qū)改造中發(fā)揮作用，加大投入，給予支持。市屬國(guó)有企業(yè)特別是公共事業(yè)公司，要統(tǒng)籌謀劃

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看，落實(shí)市里出臺(tái)的物業(yè)管理方面的規(guī)定，未到位的服務(wù)要延伸到小區(qū)里，服務(wù)到戶，進(jìn)一步提升為民服務(wù)水平，也解決一部分投入問題。第五，在不增加隱性債務(wù)、不沖擊房地產(chǎn)市場(chǎng)的原則下，探索如跨片區(qū)組合平衡等多種方式，整合閑置土地、資產(chǎn)等資源，統(tǒng)籌開展老舊小區(qū)改造。

三是建立健全小區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制。老舊小區(qū)要改好也要管好，維護(hù)改造成果。改造完成后，要成立業(yè)主委員會(huì)，建立分類施策的小區(qū)物業(yè)管理模式，為群眾提供更加周到的服務(wù)。

三、責(zé)任再落實(shí)，形成推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作的強(qiáng)大合力

一要健全工作機(jī)制。市政府已經(jīng)調(diào)整充實(shí)了以市委副書記、市長(zhǎng)宇向東同志任組長(zhǎng)，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的全市老舊小區(qū)整治改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣（市、區(qū)）要進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制，全面負(fù)責(zé)承擔(dān)起主體責(zé)任。

二要強(qiáng)化協(xié)作配合。住建部門要發(fā)揮牽頭作用；發(fā)改部門要指導(dǎo)做好項(xiàng)目立項(xiàng)和管理工作，積極爭(zhēng)取預(yù)算內(nèi)資金；財(cái)政部門要積極爭(zhēng)取***、省補(bǔ)助資金，做好專項(xiàng)債有關(guān)工作；自然資源規(guī)劃部門要在土地政策、不動(dòng)產(chǎn)登記等方面創(chuàng)新工作方式，謀劃突破；各專營(yíng)機(jī)構(gòu)要從支持老舊小區(qū)改造、進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍、提高服務(wù)質(zhì)量方面加大投入。

三要建立考核督導(dǎo)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組要建立督導(dǎo)、通報(bào)制度。同時(shí)也要建立績(jī)效評(píng)價(jià)制度，運(yùn)用第三方綜合評(píng)價(jià)各縣（市、區(qū)）開展的工作。

最后，希望大家認(rèn)真向縣（市、區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)本次會(huì)議精神，盡快形成推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作的機(jī)制，加快改造進(jìn)度。同時(shí)，積極謀劃好專項(xiàng)資金等，解決老舊小區(qū)改造中的困難。適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，我們將對(duì)列入全國(guó)、省試點(diǎn)的11個(gè)項(xiàng)目采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩的方式進(jìn)行推進(jìn)，對(duì)進(jìn)展慢的項(xiàng)目予以通報(bào)批評(píng)。

在棚戶區(qū)改造會(huì)議上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天召開這次會(huì)議，是繼年初街道創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)暨重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議之后，召開的又一次重要會(huì)議。此次會(huì)議的主題聚焦棚改，大干下半年，決戰(zhàn)三季度，全面啟動(dòng)拆遷清零“雙11”棚改行動(dòng)，即“11村同拆”和“11村清零”，精心部署，精準(zhǔn)發(fā)力，為全面奪取今年棚改拆遷大決戰(zhàn)的勝利動(dòng)員鼓勁，再掀棚改新高潮。同志們務(wù)必要提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任，研究措施，將“雙11”行動(dòng)作為今年的中心工作來(lái)抓，增強(qiáng)加快棚改的責(zé)任感、使命感和緊迫感，解決好棚改工作有人問、有人管、有人抓的問題，全力確保3年內(nèi)完成黨工委、管委會(huì)下達(dá)給我們的看似“不可能完成”的任務(wù)。下面，根據(jù)街道黨委、辦事處研究的意見，我講三個(gè)方面的問題。

按照黨工委、管委會(huì)“先難后易，敲開核桃”的部署要求，街道決定全面開展“雙11”棚改行動(dòng)，下半年要全面完成xx、xx等11個(gè)社區(qū)整村拆遷；要全面完成xx、xx等11個(gè)社區(qū)棚改“清零”。全面啟動(dòng)“雙11”行動(dòng)，是推動(dòng)發(fā)展、改善民生的一項(xiàng)重大民心工程，意義深遠(yuǎn)。

棚戶區(qū)改造是一項(xiàng)政治任務(wù)，也是黨工委、管委會(huì)向全區(qū)人民群眾作出的莊嚴(yán)承諾。省市區(qū)各級(jí)政府都高度重視、高度關(guān)注。全省提出5年完成棚改任務(wù)的要求，全市明確3年完成棚改任務(wù)的目標(biāo)，高新區(qū)按照走在前列、引領(lǐng)全市以及率先實(shí)現(xiàn)消滅“城中村”的工作部署，要在兩年半時(shí)間內(nèi)全面完成棚改，時(shí)間緊、任務(wù)重。尤其對(duì)xxx來(lái)講，要在這么短的時(shí)間內(nèi)完成，幾乎是不可能的。但“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，實(shí)踐證明，棚改已成為民心所向，民之所盼，人民群眾對(duì)棚改充滿期待。去年打響“三年棚改攻堅(jiān)戰(zhàn)”以來(lái)，我們累計(jì)完成棚改拆遷xxxx戶，xxx個(gè)社區(qū)中已有4個(gè)社區(qū)全部完成整村拆遷，有9個(gè)社區(qū)拆遷掃尾，有11個(gè)社區(qū)啟動(dòng)了整村拆遷。xxx創(chuàng)造6天完成整村拆遷的“短平快”xx速度，xxx15天完成整村100%拆遷，xxx自拆率達(dá)到97%以上，這些現(xiàn)象已經(jīng)充分表明，大多數(shù)人盼望棚改的愿望越來(lái)越迫切，拆舊房、住新房已成為群眾最現(xiàn)實(shí)的關(guān)切。即使有少數(shù)人一時(shí)存在不切實(shí)際的幻想，想借棚改一夜暴富，但看到棚改全程公平公正公開，看到一把尺子量到底、一碗水端平，也都不再計(jì)較、不再懷疑、不再觀望、盡釋前嫌。因此，我們必須緊緊扭住“雙11”行動(dòng)，對(duì)照任務(wù)目標(biāo)，樹立節(jié)點(diǎn)意識(shí)，自我加壓，突破擔(dān)當(dāng)，不折不扣完成這項(xiàng)政治任務(wù)，兌現(xiàn)莊嚴(yán)承諾。

近年來(lái)，全區(qū)以棚戶區(qū)改造和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為總抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)依法征遷、項(xiàng)目包靠、資本運(yùn)作、城市提升、改革創(chuàng)新、便民惠民、檢力下沉、打霸治痞、聯(lián)合執(zhí)法、雙拆雙治、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、文明創(chuàng)建，打出了經(jīng)濟(jì)突破增長(zhǎng)、城市形象提升、

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看民生保障改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定、干部競(jìng)相擔(dān)當(dāng)?shù)摹敖M合拳”，法治觀念日益深入人心，各部門協(xié)同協(xié)作群策群力，街居干部攻堅(jiān)克難、突破擔(dān)當(dāng)已經(jīng)成為常態(tài)，公平正義已成為全區(qū)百姓的核心價(jià)值追求，依法治區(qū)治街大勢(shì)已成。通過棚改拆遷、項(xiàng)目進(jìn)地、拆違治亂、打霸治痞等一系列舉措，打出了xx區(qū)的威風(fēng)鑼鼓，亮出了xx區(qū)的品牌底氣，全區(qū)百姓無(wú)不點(diǎn)贊、支持。特別是棚戶區(qū)改造，深得轄區(qū)群眾擁護(hù)，通過棚改拆遷，街道、社區(qū)各級(jí)基層干部信心倍增、干勁十足，霸痞分子更是聞風(fēng)喪膽、望風(fēng)而逃，對(duì)邪惡勢(shì)力形成了壓倒性優(yōu)勢(shì)，取得了壓倒性勝利。今年以來(lái)，街道集中優(yōu)勢(shì)兵力，聯(lián)合城管、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門，對(duì)阻撓棚改和項(xiàng)目進(jìn)地的違建違栽和拆舊改丑“釘子戶”亮劍宣戰(zhàn)，組織集中拆遷清表行動(dòng)xx次，依法拆除阻礙項(xiàng)目進(jìn)地、棚戶區(qū)改造的違建xx處xx萬(wàn)平方米，清理違栽xxx處xxx畝，困擾發(fā)展13年之久的xxx、12年之久的xxx、6年之久的xx、xxx等一大批拆遷“硬骨頭”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了整體拆除。因此，開展“雙11”行動(dòng)已經(jīng)具備了充足條件，只要我們借勢(shì)借力，順勢(shì)而為，用好公平公正這把尚方寶劍，堅(jiān)定戰(zhàn)之必勝的信心，就一定能夠圓滿完成任務(wù)，絕不能做逆流而上、阻礙發(fā)展的罪人。

。過硬作風(fēng)是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，有過硬作風(fēng)才能催生過硬干勁，才能激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。今年以來(lái)，全市開展了“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，以作風(fēng)建設(shè)為總抓手，推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)順利。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是貫徹全面從嚴(yán)治黨新要求、增強(qiáng)黨的凝聚力戰(zhàn)斗力的具體行動(dòng)，是落實(shí)市區(qū)各項(xiàng)決策部署的根本保障，是解決作風(fēng)突出問題、提升作風(fēng)建設(shè)水平的實(shí)踐工程。街道開展“雙11”行動(dòng)，是作風(fēng)建設(shè)的需要，與作風(fēng)建設(shè)年的目標(biāo)和要求高度契合，有機(jī)統(tǒng)一。同志們務(wù)必要把“雙11”行動(dòng)當(dāng)作比作風(fēng)、比擔(dān)當(dāng)、比奉獻(xiàn)、比能力、比智慧的考場(chǎng)和賽場(chǎng)，考出攻堅(jiān)克難的本領(lǐng)，賽出突破擔(dān)當(dāng)?shù)某煽?jī)，把今年社區(qū)“兩委”換屆之年變成拆遷攻堅(jiān)年、突破擔(dān)當(dāng)年、創(chuàng)新發(fā)展年、作風(fēng)提升年，牢固樹立“困難面前有我們，我們面前無(wú)困難”的亮劍精神，“勇扛紅旗、勇奪第一，不干則已、干就一流”的進(jìn)取意識(shí)，“完不成任務(wù)就下臺(tái)辭職”的膽識(shí)魄力，爭(zhēng)取棚改大決戰(zhàn)的最后勝利。

今年，街道棚改任務(wù)目標(biāo)是拆遷xxxx戶、開工xxxx套、安置xxxx套。截至目前，已完成拆遷xxxx戶、開工xxxx套、安置xxxx套，三項(xiàng)指標(biāo)分別完成年度任務(wù)的xxx%、xxx%、xxx%。在此基礎(chǔ)上，我們堅(jiān)持先難后易，敲開核桃，全面啟動(dòng)“雙11”棚改行動(dòng)，下半年要全面完成xxx等11個(gè)社區(qū)、xxxx戶整村拆遷，全面完成xxx等11個(gè)社區(qū)、xxx戶棚改“清零”，共計(jì)完成拆遷xxx戶。決戰(zhàn)下半年，最關(guān)鍵要抓住7、8、9三個(gè)月的關(guān)鍵時(shí)間，目前來(lái)看只有短短兩個(gè)月、60天時(shí)間，原則上9月底前必須全部完成年度棚改任務(wù)。同志們務(wù)必牢固樹立節(jié)點(diǎn)意識(shí)，自我加壓，開足馬力，全速推進(jìn)“雙11”行動(dòng)，集中兵力打一場(chǎng)棚改殲滅戰(zhàn)。

前期，街道全面實(shí)行了項(xiàng)目、棚改目標(biāo)管理責(zé)任制，已經(jīng)與各社區(qū)黨委逐一簽訂了責(zé)任書，壓實(shí)了責(zé)任?！半p11”行動(dòng)任務(wù)都明確列到了責(zé)任書內(nèi)，意味著社區(qū)完成“雙11”任務(wù)，也就完成了年度棚改責(zé)任任務(wù)。簽了責(zé)任書，就是立下了軍令狀，必須不折不扣全面完成目標(biāo)任務(wù)，完不成任務(wù)就問責(zé)。但目前來(lái)看，有的社區(qū)并不在乎、不為所動(dòng)，決策不執(zhí)行，責(zé)任不履行。這里要明確“三個(gè)責(zé)任”：第一，要突出強(qiáng)化村改居社區(qū)和“第一書記”的主體責(zé)任。主體責(zé)任即直接責(zé)任，落實(shí)棚改主體責(zé)任既是對(duì)社區(qū)黨支部和“第一書記”的政治要求，又是其法定職責(zé)。有棚改任務(wù)的村改居社區(qū)和“第一書記”，務(wù)必要明確抓“雙11”行動(dòng)“第一責(zé)任人”的身份定位，切實(shí)履行好主體責(zé)任，一是要以身作則、帶頭拆遷，模范執(zhí)行各項(xiàng)工作紀(jì)律，帶頭落實(shí)各項(xiàng)棚改政策；二是做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，要帶頭入戶，廣泛動(dòng)員，擇優(yōu)配齊工作力量，爭(zhēng)取最大限度地支持；三是要抓好社區(qū)“關(guān)鍵少數(shù)”，組織召開好社區(qū)“兩委”、黨員、居民代表會(huì)議，扎實(shí)做好黨員管理、嚴(yán)肅組織生活、嚴(yán)抓考核考勤，讓工作不積極、執(zhí)行不得力、混天熬日、怠慢消極的干部紅紅臉、出出汗，在兩委換屆和干部任用時(shí)“一票否定”。第二，要突出強(qiáng)化大社區(qū)黨委的指導(dǎo)責(zé)任。大社區(qū)黨委書記要當(dāng)好片區(qū)的負(fù)責(zé)人，指導(dǎo)好、監(jiān)督好各村居“雙11”工作，負(fù)責(zé)把握工作方向、調(diào)配工作力量、協(xié)調(diào)解決問題。一是要把沒有棚改任務(wù)社區(qū)的工作力量向“雙11”社區(qū)調(diào)配傾斜，集中優(yōu)勢(shì)兵力，打好殲滅戰(zhàn)；二是要每天調(diào)度各社區(qū)行動(dòng)進(jìn)度，并在“微信政務(wù)群”“街道重點(diǎn)工作推進(jìn)群”推送“社區(qū)黨委書記每日通報(bào)”，壓實(shí)責(zé)任到人到村，確?！半p11”任務(wù)全面完成。三是對(duì)剩余未列入“雙11”計(jì)劃、明年上半年完成拆遷的社區(qū)，要提前謀劃，提前啟動(dòng)，早干快干，減輕明年的拆遷壓力。第三，要突出強(qiáng)化街道的督導(dǎo)責(zé)任。街道將把工作重心向棚改工作傾斜，切實(shí)履行督導(dǎo)責(zé)任。一是從各部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將，分派到各個(gè)指揮部，配齊配強(qiáng)一線工作力量；二是黨建辦、紀(jì)委要聯(lián)合成立“棚改一線考察團(tuán)”，在拆遷一線考察考核干部，制定考察臺(tái)賬，真正把作風(fēng)硬、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹客诰虺鰜?lái)，在兩委換屆和干部任用時(shí)優(yōu)先考慮，為社區(qū)發(fā)展發(fā)現(xiàn)人才；三是督查室要加強(qiáng)督查力度，每天不定時(shí)、不定次一線督查，特別是加強(qiáng)對(duì)夜間工作情況的督查力度，對(duì)工作時(shí)間不在崗、在崗不在狀態(tài)的人員予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)3次以上通報(bào)的人員，將取消年終評(píng)先樹優(yōu)資格。責(zé)任已經(jīng)明確，相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人必須全面履行責(zé)任，抓好貫徹落實(shí)，年底前“雙11”行動(dòng)任務(wù)必須全面完成，特別是11個(gè)“清零”社區(qū)，必須一戶不剩，全面“清零”，完不成“清零”，責(zé)任人就要被“清零”，就要被問責(zé)，就要辭職下臺(tái)。

為確保街道黨委、辦事處的決策部署執(zhí)行有力、落地有聲，一方面，我們將在“指揮部+社區(qū)”模式基礎(chǔ)上，實(shí)行街道、大社區(qū)、村改居社區(qū)“三級(jí)指揮部”工作模式，設(shè)立1個(gè)街道棚改指揮部、6個(gè)大社區(qū)棚改指揮部和22個(gè)村居拆遷指揮部（包括11個(gè)整村拆遷指揮部和11個(gè)“清零”指揮部），由街辦主任、社區(qū)黨委書記、副科級(jí)以上包村干部分別任總指揮，形成“1+6+22”一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，切實(shí)解決棚改沒人抓、沒人管的問題。街道棚改指揮部統(tǒng)領(lǐng)全局棚改工作，負(fù)責(zé)制定棚改方針、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人財(cái)物、對(duì)接區(qū)直有關(guān)部門、指導(dǎo)督促政策落實(shí)，以及職責(zé)范圍內(nèi)的其他棚改事項(xiàng)；大社區(qū)棚改指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)下轄村改居社區(qū)開展工作，敦促政策落實(shí)，擺布工作力量，協(xié)助解決問題；村居棚改指揮部與社區(qū)深度融合、一體推進(jìn)，共同履行主體責(zé)任，要充分發(fā)揮工作主動(dòng)性、自覺性，奮力比學(xué)趕超，全力攻堅(jiān)克難。各指揮部具體人員分工名單已印發(fā)，現(xiàn)在規(guī)定，每天工作時(shí)間是到晚上10點(diǎn)，必須全力以赴、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)，講政治、顧大局，誰(shuí)英雄誰(shuí)好漢，我們“雙11”賽場(chǎng)比比看。

另一方面，我們將成立三個(gè)工作組、工作隊(duì)，確保工作落實(shí)。第一，成立“棚改政策顧問團(tuán)”。由街道經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志、法律顧問擔(dān)任成員，定期巡回提供相應(yīng)政策、經(jīng)驗(yàn)、法律支持和援助，22個(gè)社區(qū)和指揮部必須確保至少巡回一次，各指揮部要確定專人對(duì)接，及時(shí)梳理反映拆遷工作中遇到的政策、法律問題，充分保障居民的合法權(quán)益，保障棚改拆遷依法順利進(jìn)行。第二，成立“棚改宣傳團(tuán)”。由宣傳辦牽頭，堅(jiān)持一線宣傳，確保攝像機(jī)深入到每個(gè)指揮部、每名工作人員，甚至每戶群眾家中。一是構(gòu)建宣傳員隊(duì)伍，每個(gè)社區(qū)、村居指揮部都要明確一名宣傳員，每天提供一線宣傳素材，與宣傳辦人員合兵一處，組建起龐大的宣傳團(tuán)隊(duì)；二是要廣泛宣傳，讓“雙11”行動(dòng)形成鋪天蓋地之勢(shì)，會(huì)后一周內(nèi)，要讓宣傳標(biāo)語(yǔ)懸掛到每戶的房屋上，要讓宣傳頁(yè)、明白紙張貼在每個(gè)社區(qū)宣傳欄，發(fā)放到每戶居民的手上，要讓“雙11”行動(dòng)和棚改政策在村村的大喇叭里循環(huán)播放；三是積極創(chuàng)新宣傳方式、手段，充分借助傳統(tǒng)媒體和新媒體，每天通過微信推送指揮部的“雙11”行動(dòng)進(jìn)展，選樹先進(jìn)典型，并結(jié)合“夏季送清涼”等活動(dòng)，大力宣傳棚改政策，營(yíng)造家家關(guān)注、戶戶參與、人人轉(zhuǎn)發(fā)的濃厚氛圍。第三，成立“志愿服務(wù)隊(duì)”。去年，我們?cè)诓疬w過程中組建了“紅馬甲志愿幫扶工作隊(duì)”，幫助拆遷居民搬遷，得到了群眾的廣泛認(rèn)可和稱贊，今年，我們也要成立相應(yīng)的工作隊(duì)，要加強(qiáng)工作力量，擴(kuò)大服務(wù)范圍，讓“紅馬甲”遍布所有拆遷的村居，讓更多的群眾感受到關(guān)愛和幫助，讓更多的群眾為我們點(diǎn)贊。

安置樓開工建設(shè)是影響棚改全局工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，社會(huì)普遍關(guān)注，百姓非常關(guān)心，可以說有樓的社區(qū)拆遷就順利，無(wú)樓的社區(qū)拆遷就舉步維艱?，F(xiàn)在，街道、社區(qū)各級(jí)干部都已經(jīng)投身一線、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)、犧牲假期、放棄家庭，全力以赴為安置樓建設(shè)拆遷拔釘，付出了辛勤的努力和汗水，民事工作基本完成，充分保障了開發(fā)商的利益。但目前轄區(qū)內(nèi)仍有許多安置樓，因手續(xù)辦理緩慢、開發(fā)企業(yè)不積極不作為、水電基礎(chǔ)設(shè)施未遷移等原因遲遲無(wú)法開工。像xxxx、xxxx、xxxx等安置樓項(xiàng)目，因上述原因久拖半年仍未開工，老百姓看不到安置樓開工，心中有顧慮，長(zhǎng)期觀望拒不拆遷，有的甚至出現(xiàn)抵觸情緒，拆遷阻力陡增，損害了開發(fā)企業(yè)的利益。安置樓晚交付一天，居民就要在外躲遷一天，村集體就要負(fù)擔(dān)幾十萬(wàn)的躲遷費(fèi)。黨工委、管委會(huì)已經(jīng)就部分未開工安置樓存在的問題進(jìn)行立項(xiàng)督查，要求7月30日前全部整改到位，若完不成，就要被追責(zé)。剛才，開發(fā)企業(yè)的代表作了表態(tài)發(fā)言，我們很受鼓舞，希望在座的開發(fā)企業(yè)都要和街道、社區(qū)共同努力，同舟共濟(jì)，并聯(lián)推進(jìn)手續(xù)辦理，克服重重困難，全力推進(jìn)安置樓開工，加快建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取早日交付，讓百姓住上安居的樓房，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。社區(qū)要樹立“與企業(yè)家賽跑”的競(jìng)賽精神，繼續(xù)加大棚改拆遷力度，特別是影響樓座開工建設(shè)的，要綜合施策，充分發(fā)揮村民自治的力量，為開發(fā)企業(yè)進(jìn)場(chǎng)施工創(chuàng)造條件。同時(shí)，社區(qū)要與開發(fā)企業(yè)簽訂棚改躲遷安置補(bǔ)充協(xié)議，對(duì)于到期未交付的樓盤，將由開發(fā)企業(yè)負(fù)擔(dān)居民躲遷費(fèi)。會(huì)后，我們將擇日舉行簽約儀式。開弓沒有回頭箭，希望各開發(fā)企業(yè)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，發(fā)揚(yáng)為民情懷，與我們一道，加快安置樓建設(shè)進(jìn)度，為“雙11”行動(dòng)提供支持和保障。

全面奪取拆遷清零“雙11”行動(dòng)的最終勝利，離不開有效的機(jī)制保障，街道將重點(diǎn)統(tǒng)籌“四個(gè)抓好”，為“雙11”行動(dòng)的決戰(zhàn)決勝保駕護(hù)航。

科學(xué)的方法步驟是打贏“雙11”攻堅(jiān)戰(zhàn)、提速棚改拆遷的前提和關(guān)鍵。各社區(qū)、指揮部要堅(jiān)持公開、公平、公正、自愿的原則，嚴(yán)格按照搬遷安置“十三步工作法”環(huán)環(huán)推進(jìn)。第一步，召開三委會(huì)研究搬遷安置程序；第二步，召開黨員、居民代表會(huì)議征求意見；第三步，分組入戶調(diào)查摸底，對(duì)是否同意搬遷安置征求居民意見；第四步，征求意見結(jié)束后，根據(jù)征求意見情況，召集黨員、居民代表制定搬遷安置方案（初稿）；第五步，再次入戶，將搬遷安置方案（初稿）下發(fā)到戶，征求對(duì)搬遷安置方案的意見；第六步，根據(jù)居民提出意見，召開黨員、居民代表會(huì)議修改搬遷安置方案；第七步，將修改后的搬遷安置方案下發(fā)到各戶征求意見，確定正式方案并進(jìn)行公示；第八步，組織專門人員核實(shí)戶籍人口及宅院面積并公示；第九步，與各戶簽訂搬遷安置協(xié)議；第十步，實(shí)施搬遷；第十一步，根據(jù)協(xié)議簽訂順序和搬遷拆除順序確定各戶選房順序；第十二步，將各戶選房順序進(jìn)行公示并組織選房，根據(jù)選房結(jié)果對(duì)房屋面積進(jìn)行找補(bǔ)；第十三步，分鑰匙。可見，前三步調(diào)查摸底是基礎(chǔ)，四到七制定拆遷方案是關(guān)鍵，第八、九步核實(shí)面積、簽訂協(xié)議是保障，余下的選房分樓步驟就是水到渠成。大家要把主要時(shí)間和精力投入到前七步當(dāng)中，把基礎(chǔ)打牢，把矛盾問題放在起步階段解決，只要前期功夫做到位，后期的工作就將如水銀瀉地，順利實(shí)現(xiàn)搬遷上樓。這里要注意幾個(gè)問題，一是該開的會(huì)一定要開，要以社區(qū)黨支部為主導(dǎo)，指揮部為輔助，集思廣益，群策群力，確保程序合法依規(guī)，方案科學(xué)公平；二是該入的戶一定要入，對(duì)居民的拆遷意愿、家庭組成、外圍關(guān)系等都要詳細(xì)掌握，確保拆遷方案能維護(hù)最廣大居民的利益；三是該公示的一定要公示，正式拆遷方案、每戶戶籍人口、宅院面積、選房順序等都要公示，要把棚改拆遷全程烙上公平、公正、公開的符號(hào)，讓持觀望懷疑態(tài)度的居民相信政府、相信政策，自覺加入到支持、參與棚改的隊(duì)伍中，帶動(dòng)棚改拆遷全面提速。

各社區(qū)實(shí)際不同，村情各異，要在積極創(chuàng)新工作思路、工作方法的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際抓住四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，助推棚改工作提質(zhì)提速提效。一是要印發(fā)致居民的一封信，為每戶居民詳細(xì)解讀棚改形勢(shì)、棚改政策和棚改好處，讓廣大居民感受到社區(qū)必須拆的決心、盡快拆的好處、托后拆的損失，確保每個(gè)社區(qū)在醒目位置都要張貼，每家每戶人手一份，積極營(yíng)造人人關(guān)注棚改、參與棚改的良好氛圍；二是要凝心聚力謀求“最大公約數(shù)”，讓群眾自治深入人心，依靠群眾的理解解決矛盾問題。由各村改居社區(qū)和“第一書記”負(fù)責(zé)，社區(qū)黨委負(fù)責(zé)指導(dǎo)；三是要學(xué)習(xí)借鑒xxx街道“十戶聯(lián)?！钡认冗M(jìn)社區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過聯(lián)保提前謀劃解決暴露出的問題，制定有效措施；四是要積極推廣“黨員別動(dòng)隊(duì)”等成功模式，并在此基礎(chǔ)上用于創(chuàng)新，探索新路徑，切實(shí)發(fā)揮黨員干部“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶動(dòng)作用。以上關(guān)鍵環(huán)節(jié)由各村改居社區(qū)、指揮部和“第一書記”負(fù)責(zé)研究落實(shí)，社區(qū)黨委負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督，街道將對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，要確保通過致居民的一封信，讓棚改政策家喻戶曉；通過“十戶聯(lián)保”模式，讓棚改理念深入人心；通過“黨員別動(dòng)隊(duì)”和“八步工作法”，讓黨旗飄揚(yáng)在棚改一線，讓黨員干部成為奪取棚改戰(zhàn)役勝利的“領(lǐng)頭羊”和“先鋒隊(duì)”。

我初到xxx時(shí)，就要求廣大黨員干部全面提升“三力”，即執(zhí)行力、公信力、發(fā)展力，現(xiàn)在來(lái)看，同志們?cè)趫?zhí)行力上非常欠缺。執(zhí)行力，通俗地講就是狠抓落實(shí)的能力。為確保街道黨委的每項(xiàng)部署都有下文，有進(jìn)度，有結(jié)果，廣大街居干部要充分發(fā)揮好三個(gè)作用。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好“領(lǐng)路人”的作用，各級(jí)指揮部總指揮、各社區(qū)黨委書記、黨支部書記、“第一書記”，要率先垂范，以身作則，不搞特權(quán)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的模范和帶頭作用，并把握好方向和大局，及時(shí)解決遇到的各種矛盾和問題，糾正出現(xiàn)的偏差和錯(cuò)誤，積極引導(dǎo)“雙11”工作朝著正確的方向前進(jìn)，禁止搞變通、相互掣肘、打太極；二是各級(jí)中層干部要切實(shí)發(fā)揮“橋梁”作用，中層干部的主要職責(zé)就是承上啟下、上傳下達(dá)，既要吃透上級(jí)精神，把“雙11”行動(dòng)的部署完完整整地傳達(dá)好，又要結(jié)合實(shí)際，把落實(shí)過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)全面地向上級(jí)匯報(bào)，要能獨(dú)立思考、獨(dú)立行動(dòng)；三是一般干部要充分發(fā)揚(yáng)“蜜蜂”精神，廣大街居干部的本職就是落實(shí)，就是執(zhí)行，要進(jìn)一步樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)充分發(fā)揚(yáng)“蜜蜂”那種兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨的精神，扎實(shí)高效地干好自己的本職工作，發(fā)揮好各自在指揮部、工作組中的作用，不折不扣地落實(shí)上級(jí)精神，從而實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值?？傊?，各社區(qū)要把“一線指揮部”建設(shè)得堅(jiān)強(qiáng)牢固，使其真正成為攻城拔寨的“尖刀排”和攻堅(jiān)克難的“突擊連”；分派到一線指揮部和工作組的部門同志，要分清主業(yè)與副業(yè)的關(guān)系，要把棚改拆遷攻堅(jiān)作為當(dāng)前時(shí)期的主業(yè)來(lái)抓，把日常業(yè)務(wù)作為副業(yè)，集中在一線辦理。街道上下要同心同德，凝心聚力，克服一切困難，決戰(zhàn)六十天，打一場(chǎng)漂亮的大會(huì)戰(zhàn)。

“雙11”行動(dòng)任務(wù)的順利完成，離不開科學(xué)合理獎(jiǎng)懲機(jī)制的保障?，F(xiàn)在，棚改的每項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)分解、細(xì)化、量化到各社區(qū)，逐一落實(shí)到人，街道將鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)、獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)干、鞭策后進(jìn)，樹立鮮明的用人導(dǎo)向，為敢于攻堅(jiān)、勇于擔(dān)當(dāng)、不怕犧牲、甘于奉獻(xiàn)的同志掃除后顧之憂，絕不讓擔(dān)當(dāng)者既流血又流淚。一是設(shè)立“雙11”拆遷獎(jiǎng)勵(lì)資金。各社區(qū)、指揮部每拆遷一戶，街道將獎(jiǎng)勵(lì)xxx元，并對(duì)順利完成年度任務(wù)的指揮部、工作組予以年終重獎(jiǎng)。二是對(duì)“雙11”行動(dòng)中表現(xiàn)突出的個(gè)人授予嘉獎(jiǎng)。街道“棚改一線考察團(tuán)”將把“雙11”行動(dòng)落實(shí)情況作為檢驗(yàn)考核干部思想品質(zhì)、工作作風(fēng)和實(shí)際能力的重要依據(jù)，不定期一線督查各指揮部、工作組人員的工作情況，對(duì)那些勇挑重?fù)?dān)、善解難題、埋頭苦干、狠抓落實(shí)的同志，該表彰的要表彰，該重用的要重用，該獎(jiǎng)勵(lì)的要獎(jiǎng)勵(lì)。三是對(duì)“雙11”行動(dòng)中不履行職責(zé)，完不成任務(wù)的個(gè)人和單位進(jìn)行批評(píng)問責(zé)。對(duì)于那些年底完不成任務(wù)的社區(qū)、指揮部，以及只尚空談、不干實(shí)事的同志，街道將予以通報(bào)批評(píng)，主要負(fù)責(zé)同志及相關(guān)責(zé)任人員將被嚴(yán)厲問責(zé)，該調(diào)整的將堅(jiān)決調(diào)整。真正讓吃苦的人吃得香、實(shí)干的人得實(shí)惠、有為的人有位子，讓那些混日子、不干事、不成事的人吃不開、無(wú)好處、無(wú)位子，真正做到干好干壞就是“不一樣”。

同志們，“勝利不會(huì)向我們走來(lái)，我們必須自己走向勝利”。加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、刻不容緩，大家一定要按照街道黨委、辦事處要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，以飽滿的熱情、認(rèn)真的態(tài)度、扎實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)棚改工作，全力以赴完成今年棚改任務(wù)目標(biāo)，真正把好事辦好，真正做到讓黨和政府放心，讓人民群眾滿意。

謝謝大家。

在棚戶區(qū)改造會(huì)議上的講話篇六

同志們：

這次全市棚戶區(qū)改造工作會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議和棗莊市棚戶區(qū)改造工作會(huì)議精神，安排部署我市棚戶區(qū)改造工作，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，加大力度，堅(jiān)決打好打贏棚戶區(qū)改造這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才，隆重表彰了20xx年度棚戶區(qū)改造工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人;傳達(dá)了棗莊市棚戶區(qū)改造工作會(huì)議精神和市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快棚戶區(qū)改造和示范項(xiàng)目建設(shè)的意見》;市政府向建設(shè)單位發(fā)放了20xx年度棚戶區(qū)改造示范項(xiàng)目責(zé)任狀，與有關(guān)責(zé)任單位和幫包單位簽訂了20xx年度棚戶區(qū)改造目標(biāo)責(zé)任書;市住建局、國(guó)土局、龍泉街道等3個(gè)單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面，就做好棚戶區(qū)改造工作，我講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)棚戶區(qū)改造的緊迫感和責(zé)任感。

實(shí)施城市棚戶區(qū)改造，是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府作出的重大決策，是一項(xiàng)惠及千家萬(wàn)戶、造福子孫后代的民心工程，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。20xx年，副兩次主持召開會(huì)議研究部署棚戶區(qū)改造工作;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等五部委印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》，明確了各項(xiàng)政策。姜異康書記、姜大明省長(zhǎng)多次聽取保障性安居工程情況匯報(bào)，并作出指示，提出要求;省政府也多次召開會(huì)議部署棚戶區(qū)改造工作，出臺(tái)了相關(guān)政策措施，要求從20xx年起用三年時(shí)間，基本完成全省棚戶區(qū)改造任務(wù)。今年初，國(guó)務(wù)院在國(guó)辦發(fā)1號(hào)文件中把大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造等保障性安居工程建設(shè)，作為調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的重要舉措，并隨后部署了在全國(guó)新建1000萬(wàn)套保障性安居工程的目標(biāo)任務(wù);省政府以魯政辦發(fā)5號(hào)文件下發(fā)了貫徹落實(shí)意見，再次明確了相關(guān)優(yōu)惠政策和配套措施。3月1日，棗莊市委、市政府召開了高規(guī)格的棚戶區(qū)改造工作會(huì)議，住建部馮俊司長(zhǎng)和省住建廳吳英副廳長(zhǎng)親自到會(huì)講話，陳偉市長(zhǎng)與各區(qū)(市)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，并提出了具體要求，給我們的棚改工作指明了方向。

近年來(lái)，市委、市政府高度重視棚戶區(qū)改造工作，將其作為推進(jìn)城市化，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，科學(xué)編制了改造規(guī)劃和年度計(jì)劃，全面加大工作力度，取得了明顯成效。20xx年，我市共實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目7個(gè)，完成拆遷面積138萬(wàn)平方米，搬遷居民7000余戶，開工建設(shè)187萬(wàn)平方米，累計(jì)完成投資32億元。但我們也要清醒地看到，我市棚戶區(qū)改造取得的成果還是階段性的，城區(qū)仍有棚戶區(qū)200余萬(wàn)平方米，涉及1萬(wàn)戶、3.2萬(wàn)余人，下一步的改造任務(wù)還十分艱巨。實(shí)施棚戶區(qū)改造，不僅可以改善人民群眾特別是弱勢(shì)群體的居住條件，而且對(duì)于加大固定資產(chǎn)投資、加快招商引資步伐、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升城市化水平、改善城市形象都具有重要意義?？梢哉f，棚戶區(qū)改造既是經(jīng)濟(jì)任務(wù)，也是政治任務(wù)。

實(shí)施棚戶區(qū)改造是推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型、完善城市功能的客觀要求，必須以科學(xué)的理念來(lái)推進(jìn)。目前，棗莊資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型主要是解決“錢從哪里來(lái)”、“人往哪里走”、“民生怎么?！薄ⅰ叭绾尉G色發(fā)展”四大難題。實(shí)施棚戶區(qū)改造，加快城市建設(shè)，就是解決“民生怎么?！钡膯栴}，這是棗莊市委、市政府推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型的“三大戰(zhàn)役”之一。城市轉(zhuǎn)型關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，對(duì)滕州而言，就是要向三產(chǎn)服務(wù)業(yè)上轉(zhuǎn);而城市是發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的重要載體，如何把棚戶區(qū)改造作為完善配套設(shè)施、增強(qiáng)城市功能、提高城市承載力的重要?dú)v史機(jī)遇，切實(shí)為服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展提供適宜的場(chǎng)所和廣闊的空間，是城市轉(zhuǎn)型工作的重要突破口。我們必須把棚戶區(qū)改造與城市現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既要正視棚戶區(qū)與現(xiàn)代城市發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)實(shí)，也要把棚戶區(qū)改造作為提升城市發(fā)展水平的巨大潛力和空間，不僅要把“舊房”變“新房”、“舊區(qū)”變“新區(qū)”，還要把“城市建設(shè)”變成“城市經(jīng)濟(jì)”，積極引入城市綜合體、現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)、鄰里中心等城市經(jīng)濟(jì)新理念。為什么在棚戶區(qū)改造中要引入城市經(jīng)濟(jì)理念，就是要讓市民能夠充分就業(yè)、增加收入、住得起樓房，能使城市更具有生命力、有動(dòng)力、更加充滿活力，使城市變成旅游、觀光、休閑、購(gòu)物的天堂。

實(shí)施棚戶區(qū)改造是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展的有效途徑，必須以強(qiáng)有力的措施來(lái)推進(jìn)。房地產(chǎn)投資是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分，棚戶區(qū)改造作為房地產(chǎn)開發(fā)的重要內(nèi)容，具有投資規(guī)模大、地方稅收高、拉動(dòng)力強(qiáng)的特點(diǎn)，可以帶動(dòng)房地產(chǎn)投資，進(jìn)而帶動(dòng)建筑建材、冶金制造、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí)，住房消費(fèi)是居民最大的消費(fèi)，大部分投入將直接轉(zhuǎn)化為消費(fèi)，而且房地產(chǎn)業(yè)具有生產(chǎn)的地域性和消費(fèi)的本地化特點(diǎn)，直接促進(jìn)我市消費(fèi)的增長(zhǎng)。改造以后建成的新小區(qū)，也將成為消費(fèi)的集中地，帶動(dòng)社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造保安、保潔、物業(yè)、餐飲等崗位，安置大量人員就業(yè)。實(shí)施棚戶區(qū)改造，還可以盤活存量土地，使“生地”變“熟地”，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)城市規(guī)模，增加政府土地收益，為城市發(fā)展提供更大空間和更多資金，將從根本上改善我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬件環(huán)境，提升城市品位和居民的文明素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)投資環(huán)境的吸引力和城市的軟實(shí)力。

實(shí)施棚戶區(qū)改造是提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，必須以更大的力度來(lái)推進(jìn)。從某種程度上講，城市競(jìng)爭(zhēng)力就是市民對(duì)這個(gè)城市的信心、外地人對(duì)這個(gè)城市的信心、投資者對(duì)這個(gè)城市的信心。我市要提高城市的競(jìng)爭(zhēng)力，就必須提高城市的品味，完善城市功能。當(dāng)前，抓好棚戶區(qū)改造，就是完善功能、提高城市品位的重要機(jī)遇。高鐵時(shí)代的到來(lái)，對(duì)我們來(lái)講，既是機(jī)遇更是挑戰(zhàn)。機(jī)遇是拉近了我們與大城市間的距離，接受大城市人才、資金、信息的輻射，為我們的發(fā)展提供了很好的平臺(tái);挑戰(zhàn)是對(duì)我們城市競(jìng)爭(zhēng)力的考驗(yàn)。因此，我們各級(jí)都要增強(qiáng)憂患意識(shí)，盡快提升城市的競(jìng)爭(zhēng)力，在高鐵經(jīng)濟(jì)中搶占一席之地。

實(shí)施棚戶區(qū)改造是建設(shè)幸福滕州的重大舉措，必須帶著深厚的感情來(lái)推進(jìn)。古人講“宅者人之本”、“人因宅而立”。對(duì)于廣大居民來(lái)說，安居才能樂業(yè)。居者有其屋，是群眾最基本的幸福追求。把群眾的所求、所需、所盼始終裝在心里，一切以群眾的期盼為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能把城市建設(shè)好、改造好。目前，我市城市化水平還不高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較大，棚戶區(qū)分布量大面廣，這些區(qū)域建筑密度大、建設(shè)質(zhì)量差、配套不完善，夏天屋漏雨、冬天沒暖氣，晴天一身土、雨天一腳泥，排水難、出行難、取暖難、入廁難、防火難等一系列問題都相當(dāng)突出，也是社會(huì)治安管理的重點(diǎn)難點(diǎn)區(qū)域。搬離棚戶區(qū)、住上新樓房，是棚戶區(qū)居民的強(qiáng)烈愿望和期盼，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)幸福滕州的應(yīng)有之義，是現(xiàn)階段滕州最大的民生。各級(jí)各部門一定要切實(shí)提高對(duì)棚戶區(qū)改造重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，滿腔熱忱地推進(jìn)棚戶區(qū)改造，將這件涉及數(shù)萬(wàn)群眾切身利益的事情抓好辦實(shí)。

二、明確任務(wù)，全力打好棚戶區(qū)改造攻堅(jiān)戰(zhàn)。

按照省和棗莊市確定的改造目標(biāo)，今年我市計(jì)劃實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目12個(gè)，完成拆遷7500余戶、150萬(wàn)平方米。在具體工作中，要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排、多元融資、分期實(shí)施”的原則，著力抓好六個(gè)方面的工作。

(一)高水平規(guī)劃設(shè)計(jì)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。規(guī)劃水平的高低，決定了棚戶區(qū)改造的檔次。在規(guī)劃上，要著重把握好三點(diǎn)：一要交通優(yōu)先?，F(xiàn)在之所以出現(xiàn)交通擁堵現(xiàn)象，不僅僅是因?yàn)槿硕嗔恕④嚩嗔?，更重要的是在?guī)劃時(shí)沒考慮周全。在棚戶區(qū)改造中，首先要把交通放在第一位來(lái)考慮，像公交網(wǎng)絡(luò)的覆蓋、公共停車場(chǎng)等問題，都要提前規(guī)劃，合理分流車輛，緩解交通壓力。二要突出特色。城市建設(shè)不能千城一面，棚戶區(qū)改造也不能千篇一律，而要根據(jù)不同的功能定位，形成自己的特色。要注重與周邊環(huán)境有機(jī)融合，注重與歷史人文、城市文脈有機(jī)融合，充分體現(xiàn)對(duì)歷史文化基因的保護(hù)與傳承，進(jìn)一步提升城市品位。三要功能配套。規(guī)劃是反市場(chǎng)行為。城市建設(shè)不能完全靠市場(chǎng)機(jī)制，因?yàn)槭袌?chǎng)機(jī)制也有缺失，還要靠規(guī)劃來(lái)彌補(bǔ)。開發(fā)商往往追求利潤(rùn)最大化，所以我們要用規(guī)劃的剛性來(lái)約束，該有的功能一定要配套，不該建的一定不能建。在棚改規(guī)劃上，要引入現(xiàn)代城市生活理念，體現(xiàn)綠色、節(jié)能、環(huán)保的要求，合理利用可再生能源、節(jié)能新材料;要完善學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等各項(xiàng)配套設(shè)施，建設(shè)更多的小廣場(chǎng)、小綠地，為市民提供更為便利舒適的生活條件。目前我市的棚戶區(qū)改造工作對(duì)“城市經(jīng)濟(jì)”還缺乏具體的思路，規(guī)劃水平有待于進(jìn)一步提升，棚改標(biāo)準(zhǔn)也有待于進(jìn)一步提高。下一步，要堅(jiān)持規(guī)劃的政府主導(dǎo)作用，把握好群眾受益、政府收益、開發(fā)建設(shè)單位利益的平衡點(diǎn)，實(shí)行凈地出讓，帶規(guī)劃搞開發(fā)，充分體現(xiàn)政府的規(guī)劃意圖。規(guī)劃部門要把棚戶區(qū)改造納入保障性住房建設(shè)規(guī)劃，與廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，抓緊修編完善我市的城市總體規(guī)劃，科學(xué)調(diào)整市場(chǎng)用地面積。要加快編制全市棚戶區(qū)改造規(guī)劃和分年度實(shí)施計(jì)劃，對(duì)今年確定的12個(gè)改造區(qū)域，確保6月底前全面完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。

(二)加快城市綜合體、現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)、鄰里中心建設(shè)。要突出發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。城市，是“城”與“市”的組合。“城”是“市”的載體，“市”是“城”的動(dòng)力?！笆小币彩且粋€(gè)城市的業(yè)態(tài)，因此講，城市是培育發(fā)展起來(lái)的，而不是規(guī)劃和建設(shè)出來(lái)的。大家可以想象，一個(gè)城市沒有業(yè)態(tài)，有什么生命力?那不就是一座死城嗎?這里講的“市”，要把握三大要素，一是城市綜合體、二是現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)、三是鄰里中心。第一，城市綜合體。所謂城市綜合體，就是指將商業(yè)、辦公、居住、旅店、展覽、餐飲、會(huì)議、文娛和交通等城市生活空間的三項(xiàng)以上進(jìn)行組合，并在各部分間建立一種相互依存、相互助益的能動(dòng)關(guān)系，成為基本具備現(xiàn)代城市應(yīng)有功能的“小社會(huì)”、“城中城”。像濟(jì)南萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)，建筑面積約100萬(wàn)平方米，就是一個(gè)由城市高尚社區(qū)、5a級(jí)寫字樓、五星級(jí)酒店、大型購(gòu)物中心、影視城等組成的城市綜合體項(xiàng)目。按照這個(gè)要求，根據(jù)我市的消費(fèi)層次和需求，下一步，要在城區(qū)規(guī)劃建設(shè)啤酒廠區(qū)域、滕文中學(xué)區(qū)域、大同中路北段區(qū)域、京滬高鐵站區(qū)域等3—5處城市綜合體。今年，要實(shí)施好滕文中學(xué)區(qū)域和大同中路北段區(qū)域城市綜合體項(xiàng)目。第二，現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)。就是對(duì)一些規(guī)模不是很大、不適宜做城市綜合體的棚改片區(qū)，引入“市”的要素，規(guī)劃建設(shè)一些現(xiàn)代特色商業(yè)街區(qū)。與城市綜合體相比，雖然商業(yè)街區(qū)的功能相對(duì)少、規(guī)模相對(duì)小，但也形成了市場(chǎng)，提供了交易的平臺(tái)。在棚改工作中，我們要學(xué)會(huì)隨行就市，規(guī)劃建設(shè)一些現(xiàn)代化、特色化、地域化的商業(yè)街區(qū)，著力抓好大同南路、金三角鋼材市場(chǎng)、糧油市場(chǎng)、荊西商貿(mào)城、東西寺院等區(qū)域的現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)建設(shè)。第三，鄰里中心。鄰里中心作為集商業(yè)、文化、體育、衛(wèi)生、教育等功能于一體的“居住區(qū)商業(yè)中心”，從“油鹽醬醋茶”到“衣食住行閑”，為居民提供“一站式”服務(wù)。鄰里中心不是“社區(qū)內(nèi)的商業(yè)”，而是“服務(wù)于社區(qū)的商業(yè)”。對(duì)一些規(guī)模較小的棚改片區(qū)，在實(shí)施改造中，要擯棄那種沿街為市的粗放型商業(yè)形態(tài)，也不要搞傳統(tǒng)意義上小區(qū)內(nèi)的零散商鋪，而是要規(guī)劃建設(shè)一批鄰里中心，融醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、便民購(gòu)物、健身休閑等于一體，讓社區(qū)居民能夠就近上學(xué)、就近看病、就近購(gòu)物、就近休閑。下一步，要重點(diǎn)抓好銀鐘里區(qū)域、工人文化宮區(qū)域、清華園區(qū)域、魯東區(qū)域等一批鄰里中心建設(shè)，形成方便居民消費(fèi)、功能較為完備的新型社區(qū)。

(三)強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)施的監(jiān)督檢查。一要進(jìn)一步明確建設(shè)項(xiàng)目批后監(jiān)管責(zé)任。規(guī)劃部門要對(duì)規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施的工程項(xiàng)目，搞好跟蹤監(jiān)督檢查，重點(diǎn)抓好放線驗(yàn)線、建設(shè)過程監(jiān)督和工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收;住建部門要抓好工程質(zhì)量和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的管理;城管部門要重點(diǎn)查處未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自開工建設(shè)的項(xiàng)目;建工部門要抓好建筑施工安全管理;國(guó)土部門要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地的監(jiān)督檢查;消防、人防等部門要根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。二要建立項(xiàng)目規(guī)劃批后監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度。抓緊成立由規(guī)劃、住建、城管、國(guó)土、建工、消防、人防等部門參加的工作小組，專門負(fù)責(zé)規(guī)劃的批后監(jiān)管工作，此項(xiàng)工作由景焱市長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)，每季度要召開一次聯(lián)席會(huì)議;各有關(guān)部門要根據(jù)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)向規(guī)劃批后監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議匯報(bào)，研究解決規(guī)劃實(shí)施中存在的問題，及時(shí)糾正違反規(guī)劃的行為，確保項(xiàng)目規(guī)劃落實(shí)到位。三要加大規(guī)劃執(zhí)法力度。大力推行陽(yáng)光規(guī)劃，對(duì)所有的規(guī)劃項(xiàng)目，都要落實(shí)公開公示制，通過采取設(shè)立舉報(bào)電話、有獎(jiǎng)舉報(bào)等形式，動(dòng)員社會(huì)的力量監(jiān)督規(guī)劃的實(shí)施。規(guī)劃部門要加大規(guī)劃巡查頻次，對(duì)項(xiàng)目的用地、建筑退讓、容積率、綠地率、建筑密度、建筑外觀、整體功能、公用配套建設(shè)等情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)違反規(guī)劃的建設(shè)行為要嚴(yán)肅查處;對(duì)不符合規(guī)劃要求的要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、限期整改;今后凡不按照規(guī)劃實(shí)施、超出建筑容積率的，該拆除的一定要拆除，該處罰的要依法從重查處，絕不姑息遷就，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性。最近，市政府成立聯(lián)合督查組，對(duì)所有房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，對(duì)違反規(guī)劃剛性條件的(已出讓土地條件要求的)進(jìn)行集中處罰，5月底之前全部清理整改完畢;從6月1日起(市政府下達(dá)文件)，凡違反規(guī)劃條件的，一律嚴(yán)肅處理，并追究監(jiān)管部門的責(zé)任。

(四)加快棚戶區(qū)改造示范項(xiàng)目建設(shè)。棗莊市政府下達(dá)的棚戶區(qū)改造示范項(xiàng)目任務(wù)中，我市有5個(gè)特色棚戶區(qū)改造示范項(xiàng)目：一是大同南路東西寺院片區(qū)的“異國(guó)風(fēng)情街區(qū)”，要形成體現(xiàn)異國(guó)文化，展示異國(guó)建筑和街區(qū)特點(diǎn)的建筑風(fēng)格。二是解放東路前洪片區(qū)的“水景風(fēng)情社區(qū)”，主要是依托“兩河”治理工程，做活水文章，真正體現(xiàn)“江北水鄉(xiāng)”的特色。三是滕文中學(xué)片區(qū)的“城市綜合體街區(qū)”，要將商業(yè)、辦公、居住、賓館、餐飲、交通等功能合理組合，構(gòu)建多功能、高效率的城市空間，形成滕州高檔的城市功能區(qū)。四是荊西商貿(mào)城片區(qū)的“經(jīng)典商業(yè)街區(qū)”，主要是突出街區(qū)特色，體現(xiàn)商業(yè)的集聚效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)商業(yè)功能的多樣化、復(fù)合性。五是邾城片區(qū)的“低碳宜居社區(qū)”，主要采用綠色、節(jié)能、環(huán)保的墻體和保溫等新型建筑材料、以及太陽(yáng)能光熱一體化、壓縮式垃圾處理、屋頂綠化和垂直綠化等新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，建成節(jié)能環(huán)保示范社區(qū)。這五個(gè)示范項(xiàng)目對(duì)提升滕州城市建設(shè)的檔次和品位都具有重要意義，并且與棗莊市委、市政府簽訂了責(zé)任狀。各級(jí)各有關(guān)部門和責(zé)任單位要高度重視，切實(shí)圍繞示范項(xiàng)目的目標(biāo)定位，聘請(qǐng)專業(yè)力量，特別是聘請(qǐng)具有市場(chǎng)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的人員，進(jìn)行高水平規(guī)劃設(shè)計(jì);要遴選高資質(zhì)的施工隊(duì)伍參與示范項(xiàng)目建設(shè);要加強(qiáng)示范項(xiàng)目的監(jiān)督管理，各項(xiàng)規(guī)劃、建設(shè)手續(xù)等必須按有關(guān)要求報(bào)經(jīng)規(guī)劃、住建部門審批，未經(jīng)審批不得施工建設(shè);要完善示范項(xiàng)目工作推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查考核，確保示范項(xiàng)目嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、如期完成。

(五)依法實(shí)施好房屋征收補(bǔ)償。房屋征收與補(bǔ)償是棚戶區(qū)改造的重點(diǎn)和難點(diǎn)，特別是隨著國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和棗莊市政府《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作的意見》的頒布實(shí)施，房屋征收與補(bǔ)償工作已成為群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。各級(jí)各有關(guān)部門要摸準(zhǔn)、吃透新條例的內(nèi)容，盡快建立新的房屋征收補(bǔ)償工作機(jī)制，嚴(yán)格按照程序啟動(dòng)實(shí)施征收補(bǔ)償工作，保障棚戶區(qū)改造工作的順利推進(jìn)。一是征收補(bǔ)償政策要利民惠民。在實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償過程中，要堅(jiān)持把群眾利益放在首位，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以法律法規(guī)為依據(jù)，制定公正合理優(yōu)惠的補(bǔ)償安置政策，最大限度地讓利于民，真正讓群眾在棚戶區(qū)改造中得到實(shí)惠。二是征收補(bǔ)償過程要依法規(guī)范。要遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則，嚴(yán)格房屋征收與補(bǔ)償程序，使整個(gè)房屋征收與補(bǔ)償?shù)倪^程陽(yáng)光透明、合理規(guī)范。房屋征收補(bǔ)償方案在論證后要及時(shí)公布，廣泛征求群眾的意見，使政策充分體現(xiàn)民意。三是征收補(bǔ)償服務(wù)要真情細(xì)致。要堅(jiān)持原則性與靈活性有機(jī)結(jié)合，帶著對(duì)群眾的深厚感情實(shí)施征收補(bǔ)償工作，真正把有情服務(wù)貫穿于房屋征收的全過程。要充分考慮并妥善解決低保戶、特困戶的實(shí)際困難，在拆遷政策上給予適當(dāng)傾斜和合理照顧。要認(rèn)真做好群眾的宣傳解釋工作，引導(dǎo)群眾積極理解、支持和參與棚戶區(qū)改造。對(duì)房屋征收引起的來(lái)信來(lái)訪，要本著實(shí)事求是和依法處理的原則，妥善解決矛盾，努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(六)嚴(yán)格工程建設(shè)管理。要加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理。把建筑質(zhì)量放在第一位，牢牢把握建設(shè)工程質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格基本建設(shè)程序，認(rèn)真執(zhí)行招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、竣工驗(yàn)收制等，完善和落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制，確保新建住宅小區(qū)達(dá)到“市優(yōu)”以上標(biāo)準(zhǔn)，讓棚戶區(qū)居民住上優(yōu)質(zhì)房、放心房、滿意房。要加快工程建設(shè)進(jìn)度。對(duì)去年已完成拆遷的7個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，要全面加快施工，大同南路、西南園等區(qū)域年內(nèi)要確?；剡w上房。對(duì)今年列入計(jì)劃的12個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，年內(nèi)要確保完成拆遷;對(duì)已落實(shí)開發(fā)建設(shè)單位的項(xiàng)目，各有關(guān)部門要全力協(xié)助辦理各項(xiàng)手續(xù)，盡快開工建設(shè)。每個(gè)棚改項(xiàng)目都要落實(shí)責(zé)任、拉出單子、倒排工期，搶時(shí)間、趕進(jìn)度，確保按期交工。各相關(guān)部門要積極搞好服務(wù)，凡是與棚戶區(qū)改造有關(guān)的問題，能解決的要及時(shí)解決;有難度的，也要積極創(chuàng)造條件解決，絕不能因工作問題影響項(xiàng)目工期。要選用資質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)的開發(fā)建設(shè)隊(duì)伍。開發(fā)商的實(shí)力、眼界、水平，決定了規(guī)劃建設(shè)的水平，最終決定棚改的質(zhì)量。要在開發(fā)商的選擇上下功夫，看他有沒有成功經(jīng)驗(yàn)、有沒有成功案例。要把概念規(guī)劃做好，把拆遷成本控制好，多引進(jìn)一些實(shí)力強(qiáng)、品位高的開發(fā)商，特別要引進(jìn)國(guó)內(nèi)業(yè)績(jī)前50名的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和建筑企業(yè)，參與我市的棚戶區(qū)改造工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)為棚戶區(qū)改造提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

棚戶區(qū)改造是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強(qiáng)，群眾關(guān)心，社會(huì)關(guān)注，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保快速有序推進(jìn)。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。市委、市政府成立了棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組，12個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目都建立了指揮部，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任指揮。按照屬地管理的原則，各街道是棚戶區(qū)改造的責(zé)任主體，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，制定工作目標(biāo)和具體措施。各級(jí)各有關(guān)部門都要把棚戶區(qū)改造工作納入重要議事日程，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。要提升工作境界，各級(jí)干部必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)、調(diào)研和思考，認(rèn)真研究如何讓“舊區(qū)”變“新區(qū)”、“城市建設(shè)”變“城市經(jīng)濟(jì)”，研究城市經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，把握城市發(fā)展的規(guī)律。要積極研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題;特別是在如何加快拆遷，如何解決土地報(bào)批，如何解決資金問題，如何解決社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)等方面，有關(guān)部門要盡快研究出具體的辦法，形成抓棚戶區(qū)改造的合力。要建立目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，把棚戶區(qū)改造工作納入對(duì)各有關(guān)部門和街道黨政主要負(fù)責(zé)同志的目標(biāo)考核，對(duì)工作不力、不能按期完成任務(wù)的，要追究相應(yīng)責(zé)任;要強(qiáng)化對(duì)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，完善工程建設(shè)廉政制度，確保項(xiàng)目建設(shè)高效、安全、廉潔運(yùn)行。

(二)廣開籌資渠道，落實(shí)資金保障。推進(jìn)棚戶區(qū)改造必須解決好“錢從哪里來(lái)”的問題。初步估算，今年完成12個(gè)區(qū)域的棚戶區(qū)改造任務(wù)，需累計(jì)投資120億元左右，這就要求我們必須廣開籌資渠道，采取“向上爭(zhēng)一塊、市場(chǎng)融一塊、財(cái)政投一塊”的辦法，解決好改造資金問題。今年，國(guó)家將投資1.4萬(wàn)億元用于保障性住房建設(shè)，棗莊市將拿出3.5億元投入到棚改和保障性住房建設(shè)中，我們要充分利用這一有利條件，積極向上爭(zhēng)取政策和資金扶持。同時(shí)，國(guó)家對(duì)棚戶區(qū)改造的信貸閘門比較寬松，工行、農(nóng)行、建行、農(nóng)發(fā)行等金融部門要認(rèn)真研究探索多形式的融資模式，加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，千方百計(jì)擴(kuò)大對(duì)棚改工作的信貸規(guī)模。市財(cái)政也將設(shè)立專項(xiàng)資金，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式投入到棚改和保障性住房建設(shè)中。要加大市場(chǎng)化運(yùn)作的力度，利用好外商和社會(huì)的資金加快棚戶區(qū)改造。各級(jí)各有關(guān)部門都要解放思想、開動(dòng)腦筋，加大招商引資力度，創(chuàng)新資金運(yùn)作方式，吸引更多的戰(zhàn)略投資者參與棚戶區(qū)改造。(三)健全工作機(jī)制，形成工作合力。各級(jí)各有關(guān)部門必須樹立一盤棋思想，按照各自職責(zé)，積極配合，通力協(xié)作，狠抓落實(shí)。市棚改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常調(diào)度，及時(shí)解決具體問題。為進(jìn)一步貫徹國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，市政府研究成立市房屋征收與補(bǔ)償辦公室，作為市政府房屋征收的職能部門;在四個(gè)街道設(shè)立房屋征收與補(bǔ)償服務(wù)中心，作為市房屋征收與補(bǔ)償辦公室委托的實(shí)施單位，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。市住建局要抓好拆遷、工程質(zhì)量和安全管理等工作;規(guī)劃局要全面做好規(guī)劃的編制實(shí)施等工作;發(fā)改局、財(cái)政局等要協(xié)助籌集和落實(shí)改造資金;國(guó)土局要做好改造項(xiàng)目的土地供應(yīng)工作;城市管理局、公安局、司法局等部門要抓好違法建筑拆除、拆遷現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和矛盾糾紛排查調(diào)處等工作;紀(jì)檢監(jiān)察、信訪、經(jīng)信、地稅、工商、供電、移動(dòng)、聯(lián)通、熱力等各相關(guān)部門、單位要做好保障服務(wù)工作。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，凡涉及棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、項(xiàng)目招拍掛、用地計(jì)劃、項(xiàng)目融資、建設(shè)管理等相關(guān)工作，要簡(jiǎn)化程序，提高效率，確保棚戶區(qū)改造工作高效開展。

(四)深入宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍。搞好宣傳工作，做好棚戶區(qū)居民的思想工作，是棚戶區(qū)改造順利進(jìn)行的重要保障。街道社區(qū)要成為做群眾工作的主力，大力宣傳棚戶區(qū)改造的重大意義、優(yōu)惠政策和實(shí)施辦法，特別要突出宣傳好棚戶區(qū)改造中有關(guān)惠民政策，取得廣大群眾的理解和支持。要及時(shí)總結(jié)宣傳工作中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，使這項(xiàng)重大民生工程得到社會(huì)各界的廣泛支持，為順利推進(jìn)棚戶區(qū)改造營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

同志們，棚戶區(qū)改造，是惠及千家萬(wàn)戶的民心工程，是建設(shè)幸福滕州的重要抓手，也是對(duì)各級(jí)干部責(zé)任、能力的重大考驗(yàn)。今天在座的各位，既是這場(chǎng)戰(zhàn)役的“指揮員”，也是一線的“戰(zhàn)斗員”。希望大家把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到這次會(huì)議的部署上來(lái)，集中優(yōu)勢(shì)兵力，一鼓作氣，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決完成好棚改任務(wù)，為創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，爭(zhēng)當(dāng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵，加快建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福滕州做出新的更大貢獻(xiàn)!

在棚戶區(qū)改造會(huì)議上的講話篇七

在全*上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和黨的十六屆三中全會(huì)精神的同時(shí)，我*現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新的歷史階段的關(guān)鍵時(shí)期，我們召開信息化工作會(huì)議，部署國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化工作，意義非常深遠(yuǎn)。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神關(guān)于信息化工作的重要講話精神，按照***確定的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，明確任務(wù)，落實(shí)措施，全面推進(jìn)我*經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化進(jìn)程。下面，我就加快我*信息化建設(shè)工作講三個(gè)問題。

一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定加快信息化進(jìn)程的信心。

***對(duì)信息化工作高度重視，以信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息技術(shù)應(yīng)用為重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)建設(shè)，積極推進(jìn)信息化進(jìn)程，取得了明顯的成效，有力地推動(dòng)了全*國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

(一)信息基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善。以**公共信息網(wǎng)、**有線電視網(wǎng)兩大網(wǎng)絡(luò)為核心的信息基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展。數(shù)據(jù)通信網(wǎng)、多媒體通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速、覆蓋全*，公眾多媒體通信網(wǎng)用戶已超過**萬(wàn)戶。無(wú)線通信呈高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，移動(dòng)通信用戶已超過***萬(wàn)戶。隨著市場(chǎng)的不斷開放，*******等一批實(shí)力較強(qiáng)、技術(shù)水平較高的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)和接入服務(wù)商加快進(jìn)入我*，為我*信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。

(二)信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大?！熬盼濉币詠?lái)，我*信息設(shè)備制造業(yè)整體規(guī)模和經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力有了較大提高，已形成通信雷達(dá)、集成電路、液晶顯示模塊、計(jì)算機(jī)硬盤驅(qū)動(dòng)器、數(shù)字激光視盤機(jī)等一批新的門類，涌現(xiàn)了**************等15家銷售收入超**元的信息設(shè)備制造企業(yè)。信息服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，涌現(xiàn)了一大批從事信息提供、信息咨詢和中介、電子信息技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)等信息服務(wù)的企業(yè)。

(三)信息技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展。積極推進(jìn)“金卡工程”等“金”字系列應(yīng)用工程，全****家銀行成立了交換中心，銀行之間實(shí)現(xiàn)了互通，大型商場(chǎng)達(dá)到了“一柜一機(jī)“的目標(biāo)。各類專業(yè)網(wǎng)發(fā)展迅速，建設(shè)了科技信息網(wǎng)等一批專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。信息技術(shù)研究開發(fā)和應(yīng)用隊(duì)伍逐步壯大，計(jì)算機(jī)擁有量逐年遞增，每百戶家庭擁有計(jì)算機(jī)達(dá)**臺(tái)。

(四)信息化發(fā)展的環(huán)境不斷優(yōu)化。重視信息化知識(shí)的普及，組織舉辦各類信息化高層論壇、講座和展覽等活動(dòng)，一大批黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員接受了信息化知識(shí)和技能培訓(xùn)，僅去年一年，我*就組織了**期*****名公務(wù)員計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)和*期近**名計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全管理員培訓(xùn);通過在高校設(shè)立信息技術(shù)學(xué)院、在中小學(xué)開設(shè)計(jì)算機(jī)課程、組織計(jì)算機(jī)信息管理專業(yè)自學(xué)考試和計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件資格(水平)考試等措施，加強(qiáng)了信息化的基礎(chǔ)教育;廣播、電視、報(bào)紙等媒體通過各種形式，加強(qiáng)了信息化知識(shí)的宣傳。與此同時(shí)，積極完善配套政策法規(guī)，針對(duì)推進(jìn)信息化過程中的有關(guān)突出問題，先后出臺(tái)了一批鼓勵(lì)加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)范信息化工作的政策文件，在投融資、稅收、產(chǎn)業(yè)政策、人才吸引與培養(yǎng)、企業(yè)認(rèn)定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、行業(yè)管理等方面為信息化建設(shè)創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，與發(fā)展的要求相比，與先進(jìn)地區(qū)相比，我*信息化發(fā)展的差距仍然十分明顯，發(fā)展過程中還存在一些矛盾和問題：一是信息資源的開發(fā)利用程度還不高，二是信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)模還不大，水平還不高，三是信息化管理體制及政策法規(guī)還不夠完善，四是公眾的信息化意識(shí)還不夠強(qiáng)。這些問題，必須引起我們的高度重視，在今后的工作中努力加以引導(dǎo)和解決。

二、明確任務(wù)，分步推進(jìn)，努力提高數(shù)字化城市建設(shè)的水平。

全面推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，是事關(guān)我*現(xiàn)代化建設(shè)全局的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。我*經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力較強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、基礎(chǔ)教育扎實(shí)，加快信息化建設(shè)的條件基本具備。在現(xiàn)代化建設(shè)的新的歷史時(shí)期，必須把信息化放在優(yōu)先的、帶動(dòng)全局的位置上，集中力量，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以信息化促進(jìn)城市現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展和城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步提升。

1、加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

信息網(wǎng)絡(luò)是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)，今后幾年，我*要充分發(fā)揮電信、廣電、移動(dòng)、聯(lián)通、網(wǎng)通等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)單位的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大建設(shè)力度，繼續(xù)保持信息網(wǎng)絡(luò)在**的領(lǐng)先水平。一是高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)寬帶主干網(wǎng)。二是加快多種方式的寬帶接入網(wǎng)建設(shè)。三是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。

2、大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，盡快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

3、加快實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化改造，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，加快運(yùn)用信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是**新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。通過提高工業(yè)企業(yè)中電子信息技術(shù)裝備的比重、電子信息技術(shù)所支撐的產(chǎn)品的比重以及電子信息技術(shù)應(yīng)用人才的比重，實(shí)現(xiàn)it產(chǎn)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)的滲透嫁接。

積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，逐步建立健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系。重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)業(yè)宏觀決策系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境系統(tǒng)、防災(zāi)減災(zāi)管理系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)科技管理系統(tǒng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)代化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)各專業(yè)信息庫(kù)建設(shè)，全面提供農(nóng)業(yè)新品種、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資市場(chǎng)行情、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息，發(fā)布分析預(yù)測(cè)性信息，推進(jìn)信息進(jìn)村入戶，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

4、強(qiáng)化政務(wù)信息化建設(shè)，提高政府工作效率。

加快推進(jìn)政務(wù)信息化工程，是促進(jìn)政務(wù)公開、提高政府工作效率、優(yōu)化和完善政府機(jī)關(guān)服務(wù)功能的需要，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，加大力度建設(shè)。目前，各部門建網(wǎng)的熱情都很高，但如果沒有統(tǒng)一的規(guī)劃、嚴(yán)密的組織和有效的管理，必然造成重復(fù)建設(shè)，資源不能共享。需要指出的是，政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的更新維護(hù)必須引起重視，現(xiàn)在雖然各部門的政務(wù)公開網(wǎng)大多已開通，但有的很長(zhǎng)時(shí)間不更新，成了”死網(wǎng)“。近期要進(jìn)行一次清理，認(rèn)真落實(shí)好定期更新和及時(shí)維護(hù)的工作制度。結(jié)合政務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)，各部門還要認(rèn)真建設(shè)好本部門的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，這是適應(yīng)數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，更好地為機(jī)關(guān)、為基層、為**服務(wù)的重要基礎(chǔ)性工作。

5、逐步推進(jìn)城市信息化，提高城市綜合管理水平。

信息化是衡量一個(gè)城市現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。一是要大力開發(fā)利用與數(shù)字化城市建設(shè)相適應(yīng)的各類信息庫(kù)和數(shù)據(jù)庫(kù)，建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、公安、交通、公用市政、園林旅游等相關(guān)部門，要制定具體目標(biāo)和開發(fā)內(nèi)容，加快實(shí)施步伐;二是要逐步構(gòu)建以地理信息系統(tǒng)(gis)、全球定位系統(tǒng)(gps)、遙感系統(tǒng)(rs)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)地理信息平臺(tái)。三是要加快社區(qū)信息化系統(tǒng)建設(shè)。四是要加快推進(jìn)交通信息化。

6、著力建設(shè)公眾服務(wù)信息系統(tǒng)，提高人民群眾的生活質(zhì)量。

公眾服務(wù)信息系統(tǒng)是數(shù)字化城市的重要組成部分，是信息化更加貼近群眾生活的重要體現(xiàn)。一是繼續(xù)完善財(cái)政、金融、科技、國(guó)稅、地稅、工商、公安等行業(yè)信息系統(tǒng)，進(jìn)一步拓展應(yīng)用范圍，為全社會(huì)提供更加高效、便捷的服務(wù)。二是加快建設(shè)教育信息系統(tǒng)。三是逐步建設(shè)城市公用事業(yè)信息系統(tǒng)。四是推進(jìn)建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)。加快醫(yī)療衛(wèi)生綜合信息管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的步伐,逐步開展健康教育、衛(wèi)生防疫、急救信息、醫(yī)藥咨詢、遠(yuǎn)程會(huì)診、學(xué)術(shù)交流、電子病歷等醫(yī)療衛(wèi)生信息交流和服務(wù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，形成推進(jìn)信息化建設(shè)的強(qiáng)大合力。

信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)，也是我*產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各**、各部門要立即行動(dòng)起來(lái)，把推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化放在優(yōu)先位置，采取切實(shí)有效的措施，全面落實(shí)信息化建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和政策措施，力爭(zhēng)有所突破、有所創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)我*信息產(chǎn)業(yè)和信息化建設(shè)的跨越式發(fā)展。

1、加大信息化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度。信息化建設(shè)涉及的范圍很廣，需要各地、各部門、各行業(yè)共同參與，需要制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入與監(jiān)督等多項(xiàng)政策法規(guī)，需要把管理和服務(wù)結(jié)合起來(lái)，因此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。*將進(jìn)一步調(diào)整和加強(qiáng)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，保證全市信息化建設(shè)按照總體規(guī)劃的要求，有計(jì)劃、分層次、有步驟地實(shí)施。各部門、各單位黨政一把手要親自抓，同時(shí)要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，明確本單位的信息化工作部門，確保組織落實(shí)。

2、加大信息化人才的培養(yǎng)引進(jìn)力度。信息化領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)，從根本上說是人才的競(jìng)爭(zhēng)。要擴(kuò)大人才培養(yǎng)的規(guī)模，充分發(fā)揮各類教育資源的作用，優(yōu)化專業(yè)配置，同時(shí)積極利用社會(huì)各方力量辦學(xué)，著力解決應(yīng)用型人才的需求矛盾。要按照”不求所有、但求所用“的原則，重視和加強(qiáng)高層次人才的引進(jìn)，對(duì)急需的高層次人才，采取更加靈活的優(yōu)惠政策，以企業(yè)為主體、政府適當(dāng)補(bǔ)貼的方式，面向國(guó)內(nèi)外廣招博攬。要大力開展信息知識(shí)的普及和推廣應(yīng)用工作，各中小學(xué)要普遍開設(shè)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)課程，各級(jí)要在公務(wù)員中全面普及計(jì)算機(jī)知識(shí)。

3、加大信息化建設(shè)的投入力度。加快建立和健全以政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體，社會(huì)資本和外資廣泛參與的信息化投資機(jī)制。有關(guān)部門要從各類科技發(fā)展基金中每年安排不低于***的資金，用于推進(jìn)以軟件和ic設(shè)計(jì)制造為重點(diǎn)的信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各級(jí)要建立配套資金。要引導(dǎo)企業(yè)增加對(duì)信息化建設(shè)的投入，真正使企業(yè)成為信息化建設(shè)投資的主體。

4、加大信息化法制建設(shè)的力度。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)信息化建設(shè)和行業(yè)管理的法律、法規(guī),保證落實(shí)到位。要積極做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，切實(shí)維護(hù)開發(fā)者的利益，堅(jiān)決打擊各類侵權(quán)盜版行為，培育健康規(guī)范的市場(chǎng)，形成良好的信息化環(huán)境。信息化辦公室要根據(jù)信息化工作重點(diǎn)，制訂信息化工作年度考核意見和量化標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施考核獎(jiǎng)懲。

5、加大信息化建設(shè)的宣傳力度。要認(rèn)真抓好信息化宣傳和普及教育，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)信息化的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與信息化的積極性和創(chuàng)造性。要充分利用各種新聞媒體和宣傳陣地，開設(shè)專欄專版，組織系列活動(dòng)，增強(qiáng)全民的信息化意識(shí)。廣泛開展各種學(xué)術(shù)報(bào)告、技術(shù)咨詢、業(yè)務(wù)交流等活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造無(wú)錫的信息化氛圍。

同志們，全面推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，對(duì)實(shí)現(xiàn)我*新世紀(jì)發(fā)展的宏偉目標(biāo)意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們一定要堅(jiān)持以”三個(gè)代表“的重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，努力把信息化建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。

在棚戶區(qū)改造會(huì)議上的講話篇八

同志們：

2007。

年我縣在全省率先進(jìn)行了。

2

2008。

年的“泥改”任務(wù)。這就是再次召開全縣“泥改”推進(jìn)會(huì)的原因。這次會(huì)議的目的是，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，加大工作力度，動(dòng)員全社會(huì)力量來(lái)參與，為全力打好打贏我縣泥草房改造這項(xiàng)民生工程戰(zhàn)役，進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。下面我講三個(gè)方面意見。

年初以來(lái)，省、市相繼召開了泥草房改造工作會(huì)議，分別提出“用

5

2200。

戶，

5

年要改造完成。

10800。

戶，時(shí)間緊、任務(wù)重。為此全縣上下要按照縣委、縣政府重新確定的工作思路和措施，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市的決策上來(lái)，統(tǒng)一到縣委、縣政府的決心上來(lái)，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感，把為民謀福祉，盡利民之責(zé)，按時(shí)、保質(zhì)、保量完成改造任務(wù)作為我們義不容辭的責(zé)任。

2007。

年原省委書記錢運(yùn)錄同志來(lái)通河調(diào)研時(shí)指出：關(guān)注民生，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果人民共享，要與改善貧困群眾的生活環(huán)境、居住條件結(jié)合起來(lái)，要堅(jiān)決把貧困群眾從“躬躬腰，拄著棍，披頭散發(fā)掉眼淚”的破爛窘境中解放出來(lái)。按照指示精神我們?cè)诔鞘信飸魠^(qū)和農(nóng)村泥草房改造上進(jìn)行了初步探索和實(shí)踐，雖然取得了一定成績(jī)，得到了省、市的充分肯定，部分群眾也初嘗發(fā)展成果帶來(lái)的喜悅與幸福，但從全縣城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展的整體現(xiàn)狀和水平來(lái)看，還有相當(dāng)大的差距，工作任務(wù)還十分艱巨，如何進(jìn)一步把握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展這個(gè)主題，繼續(xù)深入抓好泥草房改造，把改善人民群眾生活環(huán)境和居住條件的工作由城市向農(nóng)村延伸，不斷拓展發(fā)展成果共享空間，是當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期必須牢牢抓住的緊迫任務(wù)。

今后五年我縣將改造

1

萬(wàn)多戶泥草房，初步概算需要建設(shè)資金。

4

億元左右，今年改造的。

2200。

戶泥草房初步概算將近億元。應(yīng)該看到，這一戰(zhàn)略部署形成的投資和消費(fèi)需求，將在一定程度上起到擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極作用。因此，我們不僅要把泥草房改造作為一項(xiàng)重要的建設(shè)任務(wù)，而且要把它當(dāng)成一種直接或間接推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段。諸如，在提供原材料、勞動(dòng)力等各方面資源的過程中推動(dòng)商機(jī)，拉動(dòng)建筑、交通、運(yùn)輸?shù)戎T行業(yè)的連鎖發(fā)展，以及在優(yōu)化整體人居環(huán)境進(jìn)程中推動(dòng)人文環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善等等，從而形成應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

二、明確任務(wù)目標(biāo)，狠抓落實(shí)，確保泥草房改造工作全面順利展開。

400。

戶；幫扶幫建部門為貧困戶、特困戶建節(jié)能稻草板房。

254。

戶；農(nóng)民集資建樓。

4

棟

200。

戶；落實(shí)貧困戶自建節(jié)能稻草板房。

560。

戶（每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

70。

戶）；農(nóng)民自建磚房和新型節(jié)能住宅。

850。

戶，共計(jì)。

2264。

戶。為完成好上述任務(wù)，我們要排除一切雜念，剔除一切畏難情緒，克服一切困難，想盡一切辦法，抓好重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，堅(jiān)決把泥草房改造工作由點(diǎn)到面全面鋪開。

在去年泥草房改造試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年又分三批由政府統(tǒng)一組織實(shí)施的

17。

個(gè)村。

400。

戶貧困戶的泥草房改造已陸續(xù)啟動(dòng)。第一批富強(qiáng)村、紅旗村的。

36。

戶改造任務(wù)要在。

7

194。

戶改造任務(wù)已于。

6

7

170。

戶泥草房改造招投標(biāo)，要盡快完成填表建檔、資金籌集、舊房拆扒和場(chǎng)地平整等開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)創(chuàng)造條件。政府統(tǒng)建的重點(diǎn)村和試點(diǎn)村除縣泥改辦和鄉(xiāng)村在抓好工程建設(shè)的同時(shí)，涉及駐村的部門也要協(xié)助推進(jìn)，抓進(jìn)度、抓質(zhì)量、抓監(jiān)督，確保真正把節(jié)能節(jié)稻板房建成群眾放心的滿意工程，并為全縣全面鋪開起到示范和推動(dòng)作用。

3

個(gè)村（城東村、三站二村、祥順大林子村）、

4

棟

200。

5000。

元的政策不變；二是免費(fèi)設(shè)計(jì)不變；三是免收各種規(guī)費(fèi)和建安稅政策不變。

今年“千名干部進(jìn)農(nóng)家，服務(wù)農(nóng)村促發(fā)展”活動(dòng)，要把幫扶幫建泥草房改造做為中心工作、第一位任務(wù)和頭等大事來(lái)抓給各部門下達(dá)的任務(wù)是根據(jù)部門能力大小、實(shí)力強(qiáng)弱確定的，有的任務(wù)輕，有的任務(wù)重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不論大小任務(wù)一樣但不論任務(wù)輕也好，重也罷，都不能講條件，談困難，特別是中省直部門也不例外，要當(dāng)作死命令、死任務(wù)去完成幫扶幫建的房屋都要建節(jié)能稻草板房，每戶

42。

平方米戶型，原則上每戶貧困戶出資。

5000。

戶的稻草板解困房，每戶面積。

20。

630。

元。鄉(xiāng)村兩級(jí)要負(fù)責(zé)落實(shí)貧困戶和特困戶的篩選、宅基地的選址和調(diào)劑、建房戶的資金籌集等項(xiàng)工作，為幫扶幫建工作順利開展提供保障。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶幫建的房屋，會(huì)后要馬上與農(nóng)戶對(duì)接，立即啟動(dòng)，倒排工期，必?！笆弧鼻叭客旯?，并交付使用，使貧困戶和特困戶能按期遷入新居。這里要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶幫建的稻草板房絕不允許與政府統(tǒng)建的房屋重疊，如有發(fā)生，視為未完成任務(wù)，全縣通報(bào)批評(píng)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)，在落實(shí)好幫建任務(wù)的同時(shí)，要進(jìn)一步落實(shí)和啟動(dòng)

560。

戶（每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

70。

1.5。

萬(wàn)元。同時(shí)，全縣要啟動(dòng)完成以使用節(jié)能材料為主的自建新型住宅。

850。

戶。這部分建房，只要農(nóng)戶使用了節(jié)能材料，經(jīng)申報(bào)，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣泥改辦見證，政府可按采用節(jié)能材料補(bǔ)助政策予以補(bǔ)助。在啟動(dòng)自建任務(wù)的同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)參與力度，積極探索和研究農(nóng)民自建房按揭康居工程，制定具體的貸款政策和辦法，開通農(nóng)民貸款建房“綠色通道”。強(qiáng)化政府財(cái)政的杠桿作用，研究貼息、付息、補(bǔ)貼等多種措施，撬動(dòng)金融資金、社會(huì)閑置資金參與農(nóng)房改造。強(qiáng)化泥草房改造的各項(xiàng)服務(wù)，縣泥改辦要抓緊協(xié)調(diào)稻草板廠盡快完成設(shè)備安裝和調(diào)試，提早開工生產(chǎn)，切實(shí)保證全縣泥草房改造工作需要；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及建設(shè)、土地等職能部門要把工作端口前移，按照縣里的泥草房改造政策逐村逐戶向農(nóng)民宣傳和對(duì)接，并積極為自建房農(nóng)戶辦理審批手續(xù)，鼓勵(lì)農(nóng)民加快泥草房改造步伐。

進(jìn)一步探索泥草房改造新模式，積極鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)建設(shè)年限較短、狀況較好的泥草房“穿衣戴帽”要采取農(nóng)戶自改，政府獎(jiǎng)勵(lì)的方式加以推動(dòng)，凡對(duì)墻體竄磚的給予

4000。

元獎(jiǎng)勵(lì)。

(

采取三合灰處理外墻面的獎(jiǎng)勵(lì)。

1000。

元

)

；對(duì)更換彩鋼房蓋的給予。

3000。

元獎(jiǎng)勵(lì)（瓦蓋獎(jiǎng)勵(lì)。

1500。

元）；對(duì)更新門窗的給予。

2000。

元獎(jiǎng)勵(lì)。采取以上措施改造的每戶最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過。

5000。

元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村屯要嚴(yán)格按照泥草房改造申報(bào)審批程序進(jìn)行統(tǒng)一報(bào)批，由建設(shè)部門深入現(xiàn)場(chǎng)核查，設(shè)計(jì)改造方案，農(nóng)戶按照改造設(shè)計(jì)方案自行施工改造。有關(guān)部門要跟蹤檢查驗(yàn)收，對(duì)不按設(shè)計(jì)改造方案更新改造的政府不予獎(jiǎng)勵(lì)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心實(shí)施，確保泥草房改造工作持續(xù)有效推進(jìn)。

農(nóng)村泥草房改造能否如期完成改造計(jì)劃，關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系政府誠(chéng)信和公信力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各幫扶幫建單位要高度重視，精心組織實(shí)施，確保泥草房改造工作持續(xù)有效推進(jìn)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各幫扶幫建單位要把此項(xiàng)工作作為“一把手”工程，親自組織謀劃、親自指揮推進(jìn)、親自解決難題日常要落實(shí)一名副職住在村里與駐村干部一起抓泥草房改造工作，定職定責(zé)，務(wù)求取得工作實(shí)效

在幫扶幫建過程中可能會(huì)遇到很多難題，最突出的可能是資金問題。但從實(shí)際來(lái)分析，資金并不是絕對(duì)的難題，更為重要的是思想上的問題。只要我們把老百姓當(dāng)作自己的親人、當(dāng)作自己的衣食父母和兄弟手足，那么為父母、為手足來(lái)建房，即使問題再多，困難再大，資金再緊，都不應(yīng)該是問題、都不應(yīng)該是困難，都可以想辦法解決、都能有辦法解決。只要我們真心去想去做，辦法總比困難多；只要我們想千方設(shè)百計(jì)，勒緊腰帶過日子，把有效的資金用于幫建上，就一定能夠完成縣委、縣政府交給的光榮任務(wù)。

在統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各幫扶幫建單位要搞好配合，形成工作合力。建設(shè)部門要牽頭組織好農(nóng)房改造工作，抓好建設(shè)規(guī)劃編制，提供適合居住、多種式樣的農(nóng)房設(shè)計(jì)方案；新農(nóng)村辦要結(jié)合農(nóng)房改造做好沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源的推廣，及基礎(chǔ)設(shè)施配套和環(huán)境綜合整治；財(cái)政部門要加大資金整合力度，確保補(bǔ)貼資金足額到位；國(guó)土資源部門要搞好建設(shè)用地使用管理的服務(wù)工作；其他相關(guān)部門都要圍繞泥草房改造工作，搞好指導(dǎo)服務(wù)。

在實(shí)際工作中要強(qiáng)化輿論宣傳、政策引導(dǎo)和典型示范，通過采取印發(fā)宣傳材料、電視專題報(bào)道及組織群眾現(xiàn)場(chǎng)參觀等多種有效形式，切實(shí)讓農(nóng)民對(duì)稻草板房經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保、耐火抗震的優(yōu)點(diǎn)了解和認(rèn)可，從而充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，挖掘農(nóng)民自身潛力，使其自覺加入到泥草房改造工作中來(lái)，真正建立政府鼓勵(lì)、民建、民管、民享的有效運(yùn)行機(jī)制。

縣委、縣政府已把泥草房改造工作納入目標(biāo)管理內(nèi)容，“千名干部進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)辦公室及縣目標(biāo)辦、縣泥改辦要聯(lián)合督辦、跟蹤檢查、定期通報(bào)。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村泥草房改造建設(shè)項(xiàng)目和資金的監(jiān)督和管理，切實(shí)把好資金使用關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)、檢查驗(yàn)收關(guān)，確保農(nóng)民群眾的血汗錢和政府及部門千方百計(jì)籌集的補(bǔ)助資金真正發(fā)揮作用，確保建成人民滿意的民心工程。

同志們，改善農(nóng)民群眾居住環(huán)境的戰(zhàn)役已經(jīng)打響，這是改善民生的重要舉措，是惠民利民的重要任務(wù)，是廣大人民群眾的重大期盼。希望大家攻堅(jiān)克難，再接再厲，圓滿地完成改造任務(wù)，向歷史和人民交付滿意的答卷。

在棚戶區(qū)改造會(huì)議上的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天的動(dòng)員會(huì)極其重要，十分必要。無(wú)論是文明城的創(chuàng)建，還是棚戶區(qū)改造工作，都是時(shí)間緊、任務(wù)重，都要盡快出成效。我們把兩個(gè)重要會(huì)議合并開，一方面是以實(shí)際行動(dòng)抓好群眾路線相關(guān)意見的整改，另一方面是讓大家有更多時(shí)間、更多精力去抓落實(shí)。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，鎖定目標(biāo)，鉚足干勁，以飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、必勝的信心投入到創(chuàng)建全國(guó)文明城市和棚改三年攻堅(jiān)戰(zhàn)中。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、務(wù)必站在事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局高度，堅(jiān)決把全國(guó)文明縣城的牌子摘下來(lái)。

×年全省城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)中，我縣排名全省（×個(gè)縣市）第×，并被評(píng)為×省第四屆文明城市。面對(duì)這么好的條件、這么好的基礎(chǔ)，如果我們慢作為、不作為，不乘勢(shì)而上，那我們就是失職。全國(guó)文明城市是國(guó)家授予一個(gè)城市的最高綜合性榮譽(yù)，是含金量最高的城市品牌。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，對(duì)于提升城市功能、打造城市品牌、提高市民素質(zhì)、改善生活質(zhì)量、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步，都具有十分重要的意義。因此，創(chuàng)建工作絕不是為了簡(jiǎn)單的拿牌子、搞形象工程、面子工程，而是實(shí)實(shí)在在的惠民工程。我們積極創(chuàng)建全國(guó)文明城，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為增進(jìn)群眾福祉、建設(shè)幸?！?。

有些公交站臺(tái)損壞嚴(yán)重；

垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾桶配備明顯不夠；

缺少大型停車場(chǎng)，城區(qū)內(nèi)亂停亂放現(xiàn)象比較嚴(yán)重；

亂停亂靠、違章駕駛的現(xiàn)象普遍存在；

占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象不少；

少數(shù)窗口行業(yè)設(shè)施配備不全或損壞，衛(wèi)生狀況比較差；

志愿服務(wù)理念存在偏差，志愿者技能水平不高；

工、青、婦志愿服務(wù)隊(duì)伍各自為戰(zhàn)，開展活動(dòng)難以形成合力，等等。當(dāng)然，我們存在的問題，肯定不止這些，這里只是點(diǎn)點(diǎn)題。希望大家在思想上足夠重視，在行動(dòng)上高度配合，真正正視問題，直面問題，解決問題，確保創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。

宣傳縣委、縣政府創(chuàng)建工作部署和重大舉措；

宣傳全縣各單位、各部門以及廣大市民積極參與創(chuàng)建取得的突出效果和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。同時(shí)曝光創(chuàng)建中的“不作為”現(xiàn)象和生活中的不文明行為，提高創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和支持度。各社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位要充分利用廣播、板報(bào)、宣傳欄等宣傳陣地，大力宣傳應(yīng)知應(yīng)會(huì)的文明禮儀知識(shí)、窗口服務(wù)單位行業(yè)規(guī)范、市民守則和行為規(guī)范，并推動(dòng)創(chuàng)建工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，努力使創(chuàng)建全國(guó)文明城的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求、規(guī)范人人皆知。要精心策劃、組織開展“做文明守禮的×人”系列主題活動(dòng)，圍繞社會(huì)公德、環(huán)境衛(wèi)生、行為規(guī)范、交通秩序等重點(diǎn)，組織開展各種宣傳、教育、實(shí)踐活動(dòng)，讓市民感受到創(chuàng)建工作為×帶來(lái)的深刻變化，激發(fā)廣大市民參與創(chuàng)建工作的熱情，不斷掀起創(chuàng)建活動(dòng)的新高潮。

二、務(wù)必站在對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度，堅(jiān)決保質(zhì)保量按期打贏棚戶區(qū)改造三年攻堅(jiān)戰(zhàn)。

加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作，讓貧困群眾住有所居，上級(jí)有要求、現(xiàn)實(shí)有需要、群眾有期盼。關(guān)于我縣的棚戶區(qū)改造工作，方案里說得很清楚。我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)一下，概括起來(lái)就是“咬住目標(biāo)、明確時(shí)限、把好四關(guān)”：

也就是本次棚戶區(qū)改造三年攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)，即：×年-×年，完成棚改“×”目標(biāo)，改造×萬(wàn)平方米棚戶區(qū)住房、完成×個(gè)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、投入改造資金×億元、改善×千困難群眾的居住條件。這是對(duì)市委、市政府立下的“軍令狀”，也是對(duì)××萬(wàn)百姓作出的承諾，必須毫不動(dòng)搖、不打折扣的堅(jiān)決執(zhí)行。這里特別說明一下，這次動(dòng)員會(huì)主要針對(duì)的是城市棚戶區(qū)改造，但并不是說國(guó)有墾區(qū)棚改工作就可以松一松了，反之，你們也要以此次三年攻堅(jiān)為契機(jī)，努力做好規(guī)劃，積極跑項(xiàng)爭(zhēng)資，穩(wěn)步推進(jìn)棚改工作。

×年×月底之前完成社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，作出征收決定；

×年×月底完成地勘、設(shè)計(jì)、監(jiān)理招標(biāo)；

×年×月底完成立項(xiàng)、規(guī)劃、土地手續(xù)，×月底之前完成招投標(biāo)、項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)；

×年×月底之前開工建設(shè)。安置房多層在×年×月底基本建成，安置房高層在×年×月底基本建成。要達(dá)到時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，必須掛圖作戰(zhàn)、倒排工期。對(duì)各項(xiàng)任務(wù)制訂時(shí)間表，將目標(biāo)分解到季、進(jìn)度安排到月、措施細(xì)化到周，形成“以周保月，以月保季，以季保年”的倒排機(jī)制。必須簡(jiǎn)化辦事程序、縮短審批時(shí)間。各職能部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)），要最大限度提供工作便利，為棚戶區(qū)改造搭橋梁、亮綠燈。必須及時(shí)匯報(bào)溝通、協(xié)調(diào)解決。各責(zé)任單位和具體項(xiàng)目責(zé)任人，遇到困難時(shí)，要積極溝通協(xié)調(diào)，盡力解決。個(gè)人和單位不能解決的，要主動(dòng)匯報(bào)請(qǐng)示，絕不能壓著不辦，影響進(jìn)度。

棚戶區(qū)改造是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)積極參與，努力創(chuàng)造良好氛圍。要結(jié)合開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，更加深入基層、深入群眾，耐心細(xì)致地做好居民群眾的思想發(fā)動(dòng)工作。城關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、尤其是社區(qū)要成為做群眾工作的主力軍，大力宣傳棚戶區(qū)改造的重大意義、優(yōu)惠政策和實(shí)施辦法，特別要突出宣傳好棚戶區(qū)改造的有關(guān)惠民政策，取得廣大群眾理解和支持。要及時(shí)總結(jié)宣傳工作中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，使這項(xiàng)重大民生工程得到廣泛的理解支持，為順利推進(jìn)棚戶區(qū)改造營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍?！丁镣ㄓ崱?、×電視臺(tái)等縣內(nèi)新聞媒體要開展有針對(duì)性地宣傳引導(dǎo)，讓大多數(shù)群眾能夠明白、理解、支持、配合棚戶區(qū)改造，理解黨和政府的良苦用心。棚戶區(qū)改造是一項(xiàng)惠民政策，涉及千家萬(wàn)戶，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市的有關(guān)規(guī)定和要求，落實(shí)政策不走樣、執(zhí)行政策不變通，真正做到利民惠民。特別是房屋征收拆遷補(bǔ)償安置工作，要尊重群眾意愿，嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，禁止強(qiáng)拆強(qiáng)遷，依法維護(hù)群眾合法權(quán)益，把好事辦好。制定補(bǔ)償安置方案要多為群眾著想，不與民爭(zhēng)利，要給群眾最大程度的實(shí)惠。群眾是“不要贏只要平”，具體操作上絕不能有私心，打些小算盤，更不能搞小動(dòng)作、亂開口子，必須實(shí)行“陽(yáng)光征收”，執(zhí)行一個(gè)政策，堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，真正做到公平公正。要加強(qiáng)執(zhí)法巡查，嚴(yán)厲打擊違章建設(shè)行為，徹底杜絕私搭亂建現(xiàn)象。要盡量把各種可能遇到的問題想在前面，避免在拆遷改造中引發(fā)不必要的矛盾，絕不能讓群眾因拆遷而居無(wú)定所。此外，還要加強(qiáng)改造建設(shè)和安置住房分配過程的公開透明，維護(hù)棚戶區(qū)群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，確保分配結(jié)果群眾滿意。棚戶區(qū)改造是“民心工程”，也是“良心工程”，如果出現(xiàn)偷工減料、“豆腐渣”現(xiàn)象，那就是千古罪人。我們一定要把工程質(zhì)量真正作為百年大計(jì)來(lái)抓，各相關(guān)部門和單位在改造建設(shè)過程中，一定要切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，絕不能出現(xiàn)失信于民的事情。要按照基本建設(shè)程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，做到公開招標(biāo)，陽(yáng)光操作，嚴(yán)格執(zhí)行“百分之百規(guī)范分戶驗(yàn)收，百分之百建立工程質(zhì)量標(biāo)志牌”。如果工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題，不管任何時(shí)候、任何單位、任何人都要追究責(zé)任，一追到底。如果這次三年攻堅(jiān)中，承建的企業(yè)出了人為安全事故、質(zhì)量事故的，不但要依法依規(guī)嚴(yán)查到底，而且要列入×的黑名單。棚改工作這種工程如果要牟取暴利，必定“偷工減料”、“缺斤少兩”，那就可能出事，如果這樣，肯定是天怒人怨，這樣的企業(yè)我們就不能允許他再承接任何一項(xiàng)工程項(xiàng)目。同時(shí)，改造的管理和服務(wù)也要跟上。要把有情的服務(wù)貫穿于征收改造的全過程。對(duì)特別困難的棚戶區(qū)群眾，我們要堅(jiān)持兩條腿走路的方針，一手抓救助，一手抓幫扶，采取就業(yè)安置、養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障等綜合的舉措，妥善安排好他們的生產(chǎn)生活，保證困難群眾住得上房，也住得起房。對(duì)房屋征收引起的來(lái)信來(lái)訪，要本著實(shí)事求是和依法處理的原則，妥善解決矛盾，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。推進(jìn)棚戶區(qū)改造必須解決好“錢從哪里來(lái)”的問題。我們定的“×”目標(biāo)，其中的“×”，就是要投入×億元。這就要求我們必須創(chuàng)新融資的模式，通過多種渠道籌集資金。要多爭(zhēng)資。要積極和上級(jí)部門對(duì)接，加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)，最大限度爭(zhēng)取資金、政策支持。要多吸引社會(huì)資金。要多和金融單位聯(lián)系溝通，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極為棚戶區(qū)改造項(xiàng)目貸款，爭(zhēng)取更多支持。要強(qiáng)化招商引資，積極引導(dǎo)開發(fā)商、建筑商等自籌資金參與棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)。要加大財(cái)政支持。縣財(cái)政要加大棚戶區(qū)改造項(xiàng)目資金投入力度，該縣財(cái)政出的錢，必須千方百計(jì)統(tǒng)籌好、保障好。要解決好“錢怎么用好”的問題。要加強(qiáng)對(duì)資金使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁以任何形式擠占、挪用、違規(guī)抵扣建設(shè)資金，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成棚戶區(qū)改造任務(wù)。

創(chuàng)建全國(guó)文明城和棚戶區(qū)改造三年攻堅(jiān)戰(zhàn)方案都已下發(fā)，創(chuàng)建工作還下發(fā)了責(zé)任通知書。可以說，目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵就是落實(shí)。確保兩項(xiàng)工作落到實(shí)處，要做到“四個(gè)強(qiáng)化”：

責(zé)任不明，有三點(diǎn)壞處：一是可以推諉。二是難以追究。三是滋生惰性。因此，必須把責(zé)任厘清。創(chuàng)建全國(guó)文明城工作由×牽頭負(fù)責(zé)，城市棚戶區(qū)改造三年攻堅(jiān)戰(zhàn)由×牽頭負(fù)責(zé)，各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)參與、密切配合。城管、交警、衛(wèi)生、城建、國(guó)土等重點(diǎn)部門的主要負(fù)責(zé)人，要積極履職，對(duì)照相關(guān)要求，查漏補(bǔ)缺，確保不扣分。其他參與部門要按照有關(guān)要求，積極配合。誰(shuí)管理的領(lǐng)域扣了分、出了問題，首先問責(zé)“一把手”，在這點(diǎn)上，沒有條件可講。無(wú)論是直接參與文明城創(chuàng)建的工作人員，還是棚改工作的參與人員，都要認(rèn)真履行好職責(zé)，不等、不推、不拖，主動(dòng)、認(rèn)真履職?！拔逯啤痹谖拿鞒莿?chuàng)建和棚改工作中必須嚴(yán)格執(zhí)行、強(qiáng)力執(zhí)行，如果因?yàn)樨?zé)任不到位，導(dǎo)致工作效果不好、工作質(zhì)量不佳，甚至出現(xiàn)問題的，該約談的約談、該挪位的挪位、該撤職的撤職，這里先給大家提個(gè)醒。還有，文明城創(chuàng)建中總結(jié)出來(lái)的責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)制、分片包干制、門前“三包”等做法，要總結(jié)好、繼承好、完善好。棚改工作中，社區(qū)要沖鋒在前、帶頭做好工作，發(fā)揮好“潤(rùn)滑劑”“穩(wěn)定器”作用。

大家既要做宣傳者、組織者，又要做良好風(fēng)氣的模范實(shí)踐者、積極推動(dòng)者。要帶頭真抓實(shí)干，特別是四套班子和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)職責(zé)任務(wù)分工，親自過問、親自指揮、親自參與，帶頭抓好工作落實(shí)，形成一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)督促一級(jí)辦的生動(dòng)局面。要切實(shí)樹立強(qiáng)烈的直面百姓和為民干實(shí)事的意識(shí)，要發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的良好作風(fēng)，按時(shí)保質(zhì)的推進(jìn)工作。要堅(jiān)持群眾導(dǎo)向，撲下身子，深入群眾，在創(chuàng)建工作中把獲取群眾理解支持作為開展工作的先決條件，在棚改攻堅(jiān)戰(zhàn)中把群眾滿意作為檢驗(yàn)工作成效的最終考量。這兩項(xiàng)工作和群眾切身利益聯(lián)系都比較緊密，要樹立領(lǐng)導(dǎo)干部公道正派的良好形象，明確什么該做、什么不該做，以公道正派的作風(fēng)推動(dòng)工作扎實(shí)開展。

這兩項(xiàng)工作的督查由×負(fù)總責(zé)，縣委督查室、縣文明辦、縣棚改辦具體負(fù)責(zé)。創(chuàng)建文明城的督查工作比較完善，×抓得比較緊，也很有成效，要繼續(xù)堅(jiān)持好。特別是對(duì)《測(cè)評(píng)體系》明確要求的實(shí)地考察點(diǎn)、必查行業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)，要做到每月有督導(dǎo)、有檢查、有問效。棚改工作，也要盡快成立督查機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)督查的針對(duì)性、有效性，確保棚改工作扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。要嚴(yán)肅問責(zé)，對(duì)文明城創(chuàng)建過程中的×個(gè)路段監(jiān)管單位、×個(gè)責(zé)任單位、×個(gè)社區(qū)實(shí)行月檢查、季排名，對(duì)排名后三位的單位倒罰獎(jiǎng)金，主要負(fù)責(zé)人書面向縣委、政府作出檢討，最后一名在電視上公開表態(tài)。對(duì)棚戶區(qū)改造實(shí)行“月報(bào)告、季督查、年考評(píng)”制度，對(duì)工作不力、不能按時(shí)完成任務(wù)的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

總之，希望大家牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，雷厲風(fēng)行，真抓實(shí)干，為×再添一張響亮的名片、再造一片亮麗的風(fēng)景貢獻(xiàn)自己的智慧和力量！謝謝大家！

在棚戶區(qū)改造會(huì)議上的講話篇十

市政府非常重視住房建設(shè)工作。x月x日，x市長(zhǎng)專門召開會(huì)議聽取住建工作匯報(bào)，對(duì)做好住房建設(shè)特別是保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造作出安排，提出“六抓六提高”的要求。會(huì)前，我市組織市級(jí)有關(guān)部門和各區(qū)縣、市新區(qū)管委會(huì)分管負(fù)責(zé)同志到x市學(xué)習(xí)考察了保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。今天，我們召開全市保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是分析形勢(shì)，尋找差距，研究措施，把市政府專題會(huì)議確定的事項(xiàng)進(jìn)一步落到實(shí)處，切實(shí)扭轉(zhuǎn)我市住房建設(shè)有關(guān)指標(biāo)在全省排名靠后的被動(dòng)局面，推進(jìn)全市保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造工作再上一個(gè)新臺(tái)階。剛才，x同志通報(bào)了全市保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造工作的情況，新利同志全面安排了下一步的工作任務(wù)，x區(qū)、市新區(qū)管委會(huì)、市棚改辦先后發(fā)言，交流了做法，對(duì)如何扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面也表了態(tài)，講的都很好，下來(lái)要抓好落實(shí)，說到做到，不放空炮，一抓到底，抓出成效。下面，我再講幾點(diǎn)意見：

住房問題事關(guān)群眾切身利益，俗話說，安居才能樂業(yè)。做好保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造工作，既是群眾改善住房的熱切期盼，也是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化、加強(qiáng)城市建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面小康的重大舉措。近年來(lái)，我市住房建設(shè)特別是保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造工作取得了很大成績(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自x年以來(lái)，全市開工建設(shè)各類保障性安居項(xiàng)目x個(gè)、x萬(wàn)套，竣工x萬(wàn)套，分配x萬(wàn)戶，入住x萬(wàn)戶，全市城鎮(zhèn)人口人均住房建筑面積達(dá)到x平方米，所有這些，為改善困難群眾住房條件作出了積極貢獻(xiàn)。但在新形勢(shì)下，與人民群眾的期盼和省委省政府的要求都還有一定差距。從市住建局通報(bào)的保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造工作情況來(lái)看，保障房建設(shè)進(jìn)度較慢，基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位，棚戶區(qū)改造項(xiàng)目開工率低，這些問題還比較突出。特別是今年上半年，我市住房建設(shè)的好幾個(gè)指標(biāo)在全省排名靠后，影響了x形象。各區(qū)縣、各有關(guān)部門一定要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，以強(qiáng)烈的使命感和高度負(fù)責(zé)的精神，采取得力措施，全力推進(jìn)工程進(jìn)度，嚴(yán)把工程質(zhì)量，及時(shí)扭轉(zhuǎn)住房建設(shè)有關(guān)指標(biāo)在全省排名靠后的被動(dòng)局面，下功夫解決保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造工作中存在的突出問題。

當(dāng)前，我們要突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，著力解決好保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造過程中的突出問題。主要有四個(gè)：一是抓開工。x月x日省政府召開x、x兩市棚戶區(qū)改造貸款和租賃型保障房配套設(shè)施建設(shè)對(duì)接會(huì)，通報(bào)我市二季度安居工程考核排名第x位，全省倒數(shù)第三。目前，全市租賃型保障房開工率為x％，x年計(jì)劃開工項(xiàng)目x個(gè)、x套，實(shí)際開工x個(gè)、x套，還有x個(gè)項(xiàng)目、x套尚未開工，沒有達(dá)到省上x月底全部開工的要求；棚戶區(qū)改造任務(wù)x戶，落實(shí)項(xiàng)目x個(gè)，目前開工x個(gè)、x戶，開工率僅為x％，有x個(gè)項(xiàng)目沒有開工。部分區(qū)縣保障房欠賬較多，其中王益區(qū)x套、印臺(tái)區(qū)x套、新區(qū)x套，直接影響省上對(duì)x下達(dá)任務(wù)的考核。開工率不高的原因是多方面的，有認(rèn)識(shí)問題，有手續(xù)不全的問題，也有融資困難的問題等，但無(wú)論什么原因，各區(qū)縣、各有關(guān)部門都要按照計(jì)劃任務(wù)和專題會(huì)議的要求，對(duì)已確定的保障房和棚改項(xiàng)目，盡快完善手續(xù)，盡早開工。凡列入今年實(shí)施計(jì)劃的保障房和棚改項(xiàng)目，按x月x日x市長(zhǎng)主持召開的專題會(huì)議要求，在x月底前必須開工。到時(shí)候沒有開工的，由各區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)和承擔(dān)工作任務(wù)的市級(jí)部門主要領(lǐng)導(dǎo)向市政府作出書面說明，對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不開工的，按行政不作為追究責(zé)任。各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)和市住建局要將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解，每個(gè)項(xiàng)目都必須責(zé)任到單位、到人頭，限期完成。要盡快落實(shí)建設(shè)資金和土地，倒排工期，工作任務(wù)至少安排到周，以周來(lái)保旬，用旬來(lái)保月。市住建局要成立督查組，逐區(qū)縣、逐類別、逐工地對(duì)項(xiàng)目開工情況進(jìn)行督查，及時(shí)將督查情況報(bào)市政府。

二是抓項(xiàng)目。今年，中省加大對(duì)棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)工程的支持力度。發(fā)展改革、財(cái)政、住建等部門一定要加大工作力度，精心包裝項(xiàng)目，努力爭(zhēng)取在中省資金項(xiàng)目中多給x安排一些。市棚改辦要積極與中省有關(guān)部門對(duì)接，爭(zhēng)取把中省安排給x的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的貸款額度用夠用足。市保障房管理中心要加快對(duì)接落實(shí)***第二批租賃型保障房配套設(shè)施項(xiàng)目補(bǔ)助資金，抓緊項(xiàng)目補(bǔ)報(bào)，跟蹤落實(shí)省保障房公司第二批資本金借款x億元，確保第一批x萬(wàn)元盡快到位。市公積金中心要切實(shí)落實(shí)好《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮住房公積金作用支持職工住房消費(fèi)的補(bǔ)充規(guī)定》對(duì)職工購(gòu)買保障性住房可申請(qǐng)住房公積金貸款以及提取住房公積金的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步放寬提取條件，為職工貸款購(gòu)房和住房消費(fèi)服務(wù)好。市住建局要把保障房和棚改這兩項(xiàng)工作盯緊盯實(shí)，主動(dòng)到省住建廳和有關(guān)部門匯報(bào)爭(zhēng)取，并及時(shí)向市政府匯報(bào)情況。說到抓項(xiàng)目，我可以負(fù)責(zé)任的給大家講，全國(guó)省這一級(jí)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，陜西是最早的，是在x年x月x至x日召開的省委十屆二次***上提出來(lái)的。項(xiàng)目帶動(dòng)不是一句空話，到哪里爭(zhēng)取資金、到哪里招商？都與項(xiàng)目準(zhǔn)備有關(guān)。爭(zhēng)取中省項(xiàng)目和資金時(shí)，一定要有成熟的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，拿出來(lái)就能用，否則經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)問題，資金拿回來(lái)了項(xiàng)目卻沒法落地，行不通，這都是準(zhǔn)備不充分的表現(xiàn)。

三是抓入住。全市各類保障性安居工程項(xiàng)目入住率為x％，在全省的排名靠后。各區(qū)縣、各有關(guān)部門要在保證質(zhì)量和安全的前提下加快建設(shè)進(jìn)度，要分類做好入住設(shè)施和環(huán)境保障等有關(guān)工作，爭(zhēng)取早日分配入住。對(duì)在建和即將開工的保障房和棚改項(xiàng)目，要按照國(guó)家政策和省上要求，盡快規(guī)劃抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市住建局一方面要積極爭(zhēng)取中省保障房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套資金，另一方面要按照專題會(huì)議決定，盡快研究提出并積極落實(shí)提高保障房入住率的具體措施。對(duì)基本建成的保障房項(xiàng)目，要提前啟動(dòng)項(xiàng)目預(yù)分配程序。對(duì)已分配但在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未入住的安置戶，研究制定切實(shí)可行的退出機(jī)制，提高保障房使用效率。要將因配套基礎(chǔ)設(shè)施不到位影響入住率的項(xiàng)目，列為重中之重，加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高入住率。各區(qū)縣也要積極做好保障性安居工程分配入住工作，確保年底按省上要求，x年以前開工項(xiàng)目分配入住率達(dá)到x％以上。

四是抓棚改的貨幣化安置。棚改的貨幣化安置有利于加快棚改步伐，滿足棚改對(duì)象住房的個(gè)性化需求，支持我市房地產(chǎn)市場(chǎng)向好發(fā)展，所以是一箭多雕、獲得多贏的措施和辦法，不僅能有效拉動(dòng)消費(fèi)和投資，縮短群眾過渡安置時(shí)間，還有利于滿足棚改對(duì)象的個(gè)性化需求，有利于消化商品房庫(kù)存量。按照住建部昨天召開的全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)分析電視電話會(huì)議精神，特別是陳政高部長(zhǎng)的講話要求，去庫(kù)存，創(chuàng)造需求，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期住建系統(tǒng)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。剛才，市棚改辦在發(fā)言中說我市今年貨幣化安置率計(jì)劃為x％，新利同志布置任務(wù)時(shí)要求至少達(dá)到x％，用陳部長(zhǎng)的話講，x％貨幣化安置最好。我認(rèn)為x％是底線，力爭(zhēng)更高一些，能高到哪兒就高到那里。因此，工作量很大，不能坐在原來(lái)的計(jì)劃上，總盯著眼前這幾個(gè)事，如果能在建設(shè)的棚改項(xiàng)目中較大幅度提高貨幣化安置率就是一大成績(jī)。這就要求住建系統(tǒng)要抓緊和省上對(duì)接，那些原來(lái)計(jì)劃建房的項(xiàng)目盡量改成貨幣化安置，一定要對(duì)接好。當(dāng)前，要深入細(xì)致地做好貨幣化安置政策的宣傳工作，使被征收人切實(shí)了解貨幣補(bǔ)償和購(gòu)買商品住房的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)更多的群眾自愿選擇貨幣化安置，為棚戶區(qū)改造征收補(bǔ)償安置營(yíng)造良好氛圍。要在認(rèn)真調(diào)查摸底、充分尊重群眾意愿的前提下，為貨幣化安置群眾選房購(gòu)房搭建平臺(tái)，盡最大努力滿足棚改戶的個(gè)性化住房需求。

三、加強(qiáng)管理，將保障房和棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建成真正的民心工程。

保障房和棚戶區(qū)改造項(xiàng)目是非常重要的民生工程、民心工程。我們要以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、特別是對(duì)x人民、對(duì)x負(fù)責(zé)的態(tài)度努力把保障性安居工程建成質(zhì)量過硬、群眾信得過、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的放心工程。前些年我們的工作成績(jī)很大，但是群眾也反映了一些問題，以前的問題已經(jīng)形成了，要充分運(yùn)用發(fā)揮我們的智慧和能力，能解決多少就解決多少，但從現(xiàn)在開始，我們盡量減少遺留問題，不要再大而化之、打擦邊球。近期的新聞報(bào)道中，……特別重大道路交通事故教訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)引起我們的警醒。同志們，如果說以前大而化之、打擦邊球混過去了，那是僥幸，但如果現(xiàn)在還是這種意識(shí)，那你腦袋就有問題。

一是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。保障房建設(shè)質(zhì)量是人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門既是工程質(zhì)量安全的監(jiān)管部門又是保障性安居工程的建設(shè)單位，要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃許可、招標(biāo)投標(biāo)、施工圖審查、節(jié)能審查、施工許可、質(zhì)量安全當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收備案等各個(gè)建設(shè)程序，要加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，努力多建樣板工程，多搞示范小區(qū)。各建設(shè)單位要按照工程質(zhì)量“零容忍”的要求，嚴(yán)格履行建設(shè)程序，嚴(yán)把勘察設(shè)計(jì)、建筑用材、施工監(jiān)理等關(guān)口，從嚴(yán)落實(shí)建筑質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，始終要繃緊責(zé)任的弦、追究的弦、法律的弦。一定要打造放心房、安心房，確保保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造項(xiàng)目程序規(guī)范、質(zhì)量?jī)?yōu)良、管理有效、生產(chǎn)安全、沒有遺留問題。

二是提升執(zhí)法水平。市建設(shè)集團(tuán)和市住建局下屬的建設(shè)、開發(fā)企業(yè)包括一辦一中心都要帶頭執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建筑法》，自覺接受建筑領(lǐng)域的行業(yè)監(jiān)管，尤其是在項(xiàng)目實(shí)施過程中要主動(dòng)接受監(jiān)管，積極配合執(zhí)法，確保每一個(gè)工程都合規(guī)合法，決不能干著干著就變更圖紙，修改設(shè)計(jì)、甚至加蓋層數(shù)、調(diào)整朝向或隨意減少配套設(shè)施等。否則，干一個(gè)工程過后就會(huì)遺留一大堆問題。住建、規(guī)劃部門要從自己做起、從直屬單位做起，加強(qiáng)監(jiān)管，盡最大努力減少問題，不然的話永遠(yuǎn)都有人在上訪。要結(jié)合“十四五”抓好城市規(guī)劃修訂，發(fā)揮規(guī)劃的剛性約束和發(fā)展指導(dǎo)作用，提高可持續(xù)發(fā)展能力。市住建局要摸清全市各類住房建設(shè)的底子，實(shí)事求是的修訂完善保障房建設(shè)、棚戶區(qū)改造規(guī)劃，尤其對(duì)涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，要從發(fā)展思路、項(xiàng)目類別等方面進(jìn)行認(rèn)真研究，規(guī)劃定了，就要以規(guī)劃為綱，認(rèn)認(rèn)真真按規(guī)劃辦事。這里我還想強(qiáng)調(diào)規(guī)劃執(zhí)法，機(jī)構(gòu)改革后規(guī)劃執(zhí)法的職能無(wú)論劃到哪里，凡是出現(xiàn)規(guī)劃違法的，所在區(qū)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)要向市政府一項(xiàng)一項(xiàng)做出書面檢討，如果這個(gè)區(qū)的規(guī)劃局為市規(guī)劃局直接管理的分局，所在區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)除了要向市政府一項(xiàng)一項(xiàng)做出書面檢討外，市規(guī)劃局誰(shuí)管那個(gè)區(qū)，與區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)同責(zé)，同樣要做出書面檢討。要積極抓好環(huán)境優(yōu)化，堅(jiān)持依法依規(guī)，著力解決影響住房發(fā)展和穩(wěn)定的突出問題，推動(dòng)在建項(xiàng)目和已入住群眾的矛盾糾紛排查化解工作。市住建局開展的保障房小區(qū)“和諧社區(qū)幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)形式很好，一定要堅(jiān)持做實(shí)、做的有吸引力，努力使保障類安居小區(qū)建成環(huán)境優(yōu)美、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、文明祥和、生活便利的和諧小區(qū)。

三是抓好安全生產(chǎn)。市住建局、一辦一中心及所有建筑企業(yè)都要認(rèn)真汲取全國(guó)近期發(fā)生的重大安全事故教訓(xùn)，進(jìn)一步筑牢安全生產(chǎn)紅線，增強(qiáng)安全發(fā)展意識(shí)，在保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造過程中，也包括其他商住開發(fā)，都要切實(shí)強(qiáng)化“安全生產(chǎn)時(shí)時(shí)刻刻都是關(guān)鍵”的意識(shí)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，扎實(shí)開展省住建廳安排的在全市建筑領(lǐng)域開展的安全生產(chǎn)和房屋安全大檢查活動(dòng)，深化工程質(zhì)量行動(dòng)，加大對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)和建筑業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管力度，把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，切實(shí)保障房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定和建筑業(yè)市場(chǎng)安全。

x月x日專題會(huì)議上x市長(zhǎng)明確提出，建立保障房和棚戶區(qū)改造項(xiàng)目督查通報(bào)制度。由市政府督查室牽頭，市住建局、市棚改辦、市保障房管理中心及相關(guān)單位參與，在x日?qǐng)?bào)、x廣播電視臺(tái)及市政府網(wǎng)站等媒體上，每x天對(duì)保障房和棚戶區(qū)改造項(xiàng)目進(jìn)展情況、責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)。每月x日、x日分別通報(bào)當(dāng)月上旬、中旬進(jìn)展情況，下月初通報(bào)上月進(jìn)展情況，x月起開始執(zhí)行。同時(shí)，要加大督查問責(zé)力度，對(duì)沒有完成任務(wù)的區(qū)縣、進(jìn)展緩慢的區(qū)縣和部門進(jìn)行問責(zé)。如有不作為或其他行為的，一律按行政不作為處理，市監(jiān)察局要積極跟進(jìn)落實(shí)，不得含糊。修住房建設(shè)工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及范圍廣、關(guān)系群眾切身利益的系統(tǒng)工程。市政府建立住房建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度。我為第一召集人，x、x同志為召集人，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市規(guī)劃局、市棚改辦、市保障房管理中心、農(nóng)發(fā)行x市分行等單位為成員，負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)全市住房建設(shè)有關(guān)工作。各級(jí)政府作為責(zé)任主體，必須以高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)解決工作中存在的困難和問題，確保住房建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各區(qū)縣和有關(guān)部門一定要按照各自職責(zé)切實(shí)做好工作，形成棚戶區(qū)改造和保障性住房建設(shè)的合力，真正把事關(guān)困難群眾住房的實(shí)事辦好，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為x的城市轉(zhuǎn)型作出新的更大的貢獻(xiàn)。

政府工作人員一定要自覺牢固的樹立服務(wù)意識(shí)，千萬(wàn)不能把服務(wù)當(dāng)權(quán)力。

一是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。各級(jí)住建部門要按照職能要求，抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，牽頭做好住房建設(shè)各項(xiàng)工作。市級(jí)相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，在政策配套、資金爭(zhēng)取、手續(xù)辦理等方面加強(qiáng)協(xié)作。作為人民公仆，要堅(jiān)決克服權(quán)力思想，簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，要淡化審批和權(quán)力意識(shí)，增強(qiáng)公仆和服務(wù)意識(shí)，切實(shí)提高服務(wù)基層、服務(wù)區(qū)縣、服務(wù)項(xiàng)目的能力，把保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造這些利國(guó)利民的大事實(shí)事辦好。

二是建好機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。為進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，提高工作效能，今年市政府機(jī)構(gòu)改革中，成立了市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，市住建局要不折不扣地落實(shí)“三定”方案，合理配置內(nèi)設(shè)科室，把職能職責(zé)定好定準(zhǔn)。各區(qū)縣政府也要按照機(jī)構(gòu)改革的要求，加強(qiáng)住建機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。x是一個(gè)城市化率比較高的市，在住房建設(shè)方面希望能得到加強(qiáng)，把我們的城市建的更好，管的更美。

三是開展廉政教育。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是在原住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局基礎(chǔ)上成立的，單位職能、領(lǐng)導(dǎo)班子都有所調(diào)整，人員也有變動(dòng)，市住建局要積極開展思想教育，穩(wěn)定干部職工隊(duì)伍，樹立干事創(chuàng)業(yè)的正氣，要嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違規(guī)行為，使全系統(tǒng)上下思想統(tǒng)一，有精神在狀態(tài)，工作有為有力。

同志們，做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作責(zé)任重大、使命光榮。各級(jí)政府、有關(guān)部門，要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、砥礪奮進(jìn)，形成加快城市保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造的攻堅(jiān)合力，確保年度目標(biāo)任務(wù)順利完成，讓廣大群眾享受到保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造的更多成果。

在棚戶區(qū)改造會(huì)議上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

剛才，x縣介紹了棚改工作經(jīng)驗(yàn)，高健副市長(zhǎng)通報(bào)了全市棚改工作進(jìn)展情況；

待會(huì)兒，潤(rùn)澤書記還將對(duì)下一步工作提出具體要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

當(dāng)前我市棚改已進(jìn)入攻堅(jiān)期，如何啃下棚改這塊“硬骨頭”，x縣率先找出了答案。我認(rèn)為，有這三條經(jīng)驗(yàn)值得借鑒：

堅(jiān)持“快”字當(dāng)頭，把“速度”貫穿于規(guī)劃、拆遷、安置、建設(shè)的全過程，短短1個(gè)月時(shí)間就完成了西街項(xiàng)目1066戶房屋拆除任務(wù)，創(chuàng)造了全市“拆遷記錄”。

征收補(bǔ)償方案“接地氣”，過渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“暖人心”，讓老百姓嘗到了甜頭，從而把“要我搬”變?yōu)椤拔乙帷薄?/p>

出臺(tái)了棚改項(xiàng)目責(zé)任追究辦法和考核獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)工作不力的進(jìn)行誡勉談話，對(duì)貢獻(xiàn)突出的予以提拔重用，有懲處，有激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部的積極性。

這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)之所以放在x召開，就是讓大家通過現(xiàn)場(chǎng)參觀，受到啟發(fā)，得到感悟。為什么在同樣的政策環(huán)境下，x能實(shí)現(xiàn)房屋征遷工作的平穩(wěn)和諧推進(jìn)？大家一定要好好思考、找準(zhǔn)問題、奮起直追，扎實(shí)做好相關(guān)工作。

下面，我講四點(diǎn)意見：

去年以來(lái)，我市搶抓中省強(qiáng)推棚改提速機(jī)遇，從完善政策體系、健全體制機(jī)制入手，逐級(jí)夯實(shí)工作責(zé)任，加大改造建設(shè)力度，全市棚改工作取得了階段性成效。兩年累計(jì)實(shí)施棚改項(xiàng)目32個(gè)，完成投資38.68億元，完成房屋征收9373戶，貨幣化安置4545戶，安置房開工在建5151套，3.3萬(wàn)困難群眾住房條件得到明顯改善。可以說，無(wú)論是政策設(shè)計(jì)、還是工作推進(jìn)，都走在全省前列，得到了省政府的充分肯定，并在全省棚改工作會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)。回顧前一階段全市棚改工作，我認(rèn)為在“四個(gè)方面”取得了積極成效：

出臺(tái)了“一機(jī)制、一意見、四辦法”，明確了棚改的政策要求、工作程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲措施，特別是選購(gòu)商品房異地安置《辦法》走在全省前列，被省住建廳提出在全省推廣。

建立了“黨委、政府牽頭，人大、政協(xié)參與”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，完善了“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、四大班子聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作配合”的推進(jìn)機(jī)制，健全了資金籌措、跟蹤督查、考核獎(jiǎng)勵(lì)等保障機(jī)制，市區(qū)縣棚改機(jī)構(gòu)全部組建到位。

對(duì)中心城市“十大棚改項(xiàng)目”實(shí)行廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓，嚴(yán)格落實(shí)包進(jìn)度、包協(xié)調(diào)、包征收、包安置、包建設(shè)、包招商、包維穩(wěn)的“七包”工作責(zé)任制，為項(xiàng)目推進(jìn)提供了有力保障。

市、區(qū)縣政府及相關(guān)部門，在棚改政策宣傳、項(xiàng)目策劃包裝、資金籌措等方面，通力協(xié)作、密切配合，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍，形成了合力推進(jìn)的工作格局。

成績(jī)有目共睹，但問題更不容忽視。從全市層面看，主要體現(xiàn)在“四個(gè)方面”：一是思想認(rèn)識(shí)還不夠到位。部分區(qū)縣對(duì)棚改工作的重視程度不高，普遍存在就棚改抓棚改的思想，實(shí)施項(xiàng)目的熱情不高、主動(dòng)性不強(qiáng)。二是推進(jìn)效果不好。在項(xiàng)目策劃包裝、手續(xù)辦理、資金申報(bào)、征地拆遷等重要環(huán)節(jié)，沒有建立“綠色通道”，效率不高、推進(jìn)不快。三是違法建設(shè)泛濫。普遍存在對(duì)違法建設(shè)管控不嚴(yán)、打擊不力的問題，違法建設(shè)蔓延成為棚改推進(jìn)的最大掣肘。四是貨幣化安置率低。各區(qū)縣的貨幣化安置率僅為40.3%，中心城市為53.8%，都沒有達(dá)到市上的規(guī)定要求。

部分抽調(diào)干部沒有脫崗工作，不能專職專心。四是“等靠”思想嚴(yán)重。普遍存在“等一等”、“看一看”的思想，不求創(chuàng)新突破，只求按部就班、亦步亦趨。

又要看到問題，對(duì)照差距、精準(zhǔn)發(fā)力，采取針對(duì)性措施，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

6月份國(guó)務(wù)院下發(fā)了《進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》，出臺(tái)了一系列推進(jìn)棚改提速的新政策。可以說，中省對(duì)棚改工作的重視程度之高、支持力度之大，是前所未有的。10月中旬，全國(guó)、全省棚戶區(qū)改造工作電視電話會(huì)議相繼召開，對(duì)進(jìn)一步做好棚改工作提出了許多新要求。這些新政策新要求，概括來(lái)講，主要有以下四點(diǎn)：

將城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城中村、城郊村、城邊村，以及新建、改建、擴(kuò)建、翻建的城市危房和舊住宅小區(qū)，以及水電氣暖、消防等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)配套納入棚改規(guī)劃。且在項(xiàng)目計(jì)劃管理上，是能快則快、能多則多。

從明年起，棚改融資將從統(tǒng)一授信、統(tǒng)一評(píng)審、統(tǒng)借統(tǒng)還的“三統(tǒng)一”模式，轉(zhuǎn)變成政府購(gòu)買服務(wù)模式。這種新的融資模式，有利于改變政府大包大攬的傳統(tǒng)做法，更好地發(fā)揮市場(chǎng)作用，構(gòu)建多元化棚改服務(wù)供給體系。

省政府明確要求，從明年起，棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的貨幣化安置率不低于50%，將此納入年度目標(biāo)考核，并實(shí)行差別化信貸政策，對(duì)貨幣化安置率高的棚改項(xiàng)目加大支持，從嚴(yán)控制新建安置房項(xiàng)目貸款。

中省已將今年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造工作納入專項(xiàng)督查范圍，并下發(fā)了督查通知。省政府已從9月份開始，要求各地市在每月底前上報(bào)棚改進(jìn)展情況，并對(duì)各市進(jìn)行排名，對(duì)不按時(shí)上報(bào)的將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

對(duì)于這些新政策、新要求，大家一定要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真研究，不折不扣抓好貫徹落實(shí)。特別強(qiáng)調(diào)的是，各區(qū)縣、各部門要扎實(shí)做好省政府專項(xiàng)督查的準(zhǔn)備工作，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，確保任務(wù)完成。

突出抓好以下“四項(xiàng)重點(diǎn)”工作：

在全國(guó)、全省棚改工作電視電話會(huì)上，張高麗副總理、莊長(zhǎng)興副省長(zhǎng)明確要求，11月底前今年的項(xiàng)目必須開工。這是中省硬任務(wù)，必須落實(shí)到位。這里，我提四點(diǎn)要求：

一是抓房屋征收。各區(qū)縣、各項(xiàng)目主管部門要按照年初確定的任務(wù)不變、數(shù)量不變的原則，務(wù)必在10月底前完成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作，并簽訂補(bǔ)償協(xié)議，啟動(dòng)房屋征收。二是抓建設(shè)開工。要找準(zhǔn)制約項(xiàng)目推進(jìn)的“卡脖子”問題，采取“5+2”、“白+黑”的超常規(guī)措施，全力以赴加快建設(shè)進(jìn)度，今年的項(xiàng)目力爭(zhēng)在11月底前全部開工。三是抓手續(xù)完善。各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持特事特辦、簡(jiǎn)化程序，開辟棚改“綠色通道”，配合項(xiàng)目建設(shè)單位完善各項(xiàng)審批手續(xù)，為融資打好基礎(chǔ)。四是抓工程質(zhì)量。要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“五制”管理，加強(qiáng)建材選用、工程施工、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保棚改項(xiàng)目程序規(guī)范、質(zhì)量?jī)?yōu)良、管理有效、生產(chǎn)安全。

棚改的最終目的是為了讓城市更宜居，讓城市更美好，讓生活更便捷。特別是在當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷的大背景下，貨幣化安置是消化存量商品房、穩(wěn)定房地產(chǎn)發(fā)展的有效舉措，更是群眾早搬遷、早受益的關(guān)鍵渠道。重點(diǎn)抓好三件事。一是加大政策支持。適當(dāng)提高貨幣化安置獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，依托政策的激勵(lì)導(dǎo)向作用，提高貨幣化安置比例。二是搭建回購(gòu)平臺(tái)。盡快建立回購(gòu)安置商品房?jī)?chǔ)備庫(kù)和商品房選購(gòu)中心，幫助企業(yè)消化存量商品房，滿足安置戶多層次住房需求。三是分解目標(biāo)任務(wù)。圍繞中心城市貨幣化安置率60%、區(qū)縣50%的要求，通過直接發(fā)放補(bǔ)償資金、群眾自行選購(gòu)、政府購(gòu)買存量商品房等方式，把目標(biāo)分解到具體項(xiàng)目。

重點(diǎn)抓好三件事：一是積極爭(zhēng)取貸款。主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行的溝通對(duì)接，盡快簽訂貸款合同，落實(shí)好30個(gè)項(xiàng)目76億元貸款資金。二是加強(qiáng)招商引資。強(qiáng)力推進(jìn)ppp模式，最大限度開放合作領(lǐng)域，吸引民間資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是大力推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)。這是明年棚改融資的新模式，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，熟練掌握政策程序。同時(shí)，請(qǐng)市建設(shè)局牽頭，棚改辦、財(cái)政局、金融辦配合，抓緊制定我市的實(shí)施細(xì)則，盡早啟動(dòng)方案設(shè)計(jì)、貸款申請(qǐng)審批等工作。

按照中省部署，明后兩年我市的棚改任務(wù)不但不會(huì)減少，而且還會(huì)有所增加。對(duì)此，各區(qū)縣要及早做好明年棚改項(xiàng)目的篩選確定、策劃包裝和前期準(zhǔn)備工作，務(wù)必于11月10日前將棚改項(xiàng)目計(jì)劃上報(bào)市棚改辦。同時(shí)，市住建局、棚改辦、發(fā)改委等部門要盡快啟動(dòng)全市棚改及配套設(shè)施三年規(guī)劃編制工作，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目擠進(jìn)省上的大盤子。

簡(jiǎn)而言之，就是要落實(shí)好“三個(gè)到位”：

各級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實(shí)“七包”責(zé)任制，親自督促檢查，協(xié)調(diào)解決問題，推動(dòng)工作落實(shí)。特別是各位市級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)，更要以上率下、真包實(shí)抓，切實(shí)發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的作用，堅(jiān)持每周深入包抓項(xiàng)目一線開展調(diào)研，了解情況、宣講政策，現(xiàn)場(chǎng)辦公、破解難題。

非法建設(shè)這件事，已經(jīng)到了非解決不可的時(shí)候，越往后拖、掣肘越大、成本越高。各級(jí)各相關(guān)部門一定要善于運(yùn)用法治思維、法治方式解決違法建設(shè)問題。請(qǐng)市政法委牽頭，成立中心城市集中打擊違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，公檢法司及規(guī)劃、建設(shè)、城管、國(guó)土等部門為成員，每月要開展一次集中拆除行動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法、重拳出擊、嚴(yán)厲打擊、長(zhǎng)效管控，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)泛濫勢(shì)頭。

市建設(shè)局、棚改辦要會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政局、國(guó)土局等部門，加大聯(lián)合督查力度，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。要健全考核問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行月檢查、季點(diǎn)評(píng)、年考核制度，對(duì)未完成計(jì)劃任務(wù)、資金土地未落實(shí)或政策措施不到位的，要嚴(yán)肅予以約談問責(zé)。

同志們，加快推進(jìn)棚改工作是“。

不忘初心。

牢記使命”的生動(dòng)實(shí)踐。大家一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的部署上來(lái)，搶抓機(jī)遇堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難真抓實(shí)干，切實(shí)把棚改。

工作。

抓實(shí)抓好抓出成效，為幸福x建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)！

在棚戶區(qū)改造會(huì)議上的講話篇十二

2011。

年

6

月

14。

日）。

按照會(huì)議要求，現(xiàn)將全省保障性安居工程，特別是城市棚戶區(qū)改造及房屋征收工作情況通報(bào)如下：

一、工作進(jìn)展情況。

“十二五”期間，全省保障性安居工程的總體思路是：以城市棚戶區(qū)改造為主線，以煤礦棚戶區(qū)、林業(yè)棚戶區(qū)、國(guó)有工礦棚戶區(qū)和國(guó)有墾區(qū)危房、農(nóng)村泥草房改造為支撐，通過各路聯(lián)動(dòng)和市場(chǎng)化運(yùn)作，逐步建立和完善以廉租住房和公共租賃住房為主體、多渠道、多層次、廣覆蓋的城鄉(xiāng)住房保障體系。

今年，國(guó)家下達(dá)給我省的保障性安居工程建設(shè)改造任務(wù)是。

27.72。

萬(wàn)戶，其中：城市棚戶區(qū)改造。

11.25。

萬(wàn)戶、煤礦棚戶區(qū)改造。

2.25。

萬(wàn)戶、林業(yè)棚戶區(qū)改造。

4.26。

萬(wàn)戶、國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造。

1.5。

萬(wàn)戶、國(guó)有墾區(qū)危房改造。

0.76。

萬(wàn)戶、新增廉租住房。

6.5。

萬(wàn)套、新建公共租賃住房。

1.2。

萬(wàn)套。加上我省自行安排的農(nóng)村泥草房改造。

16.6。

萬(wàn)戶，全省計(jì)劃總?cè)蝿?wù)量為。

44.32。

萬(wàn)戶、

2800。

萬(wàn)平方米。在此基礎(chǔ)上，省委、省政府決定進(jìn)一步加大城市棚戶區(qū)改造力度，力爭(zhēng)完成。

15.04。

萬(wàn)戶、

1000。

萬(wàn)平方米的城市棚戶區(qū)改造任務(wù)。這樣，今年的保障性安居工程總?cè)蝿?wù)量達(dá)到。

48.11。

萬(wàn)戶、

3070。

萬(wàn)平方米，任務(wù)十分艱巨。

完成上述任務(wù)，將極大改善我省城鄉(xiāng)居民的住房條件和居住環(huán)境，使。

48.11。

萬(wàn)戶、近。

150。

500。

億左右，帶動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)投資。

1300。

億左右，拉動(dòng)建筑業(yè)、建材業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等。

30。

多個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資。

2600。

億左右，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。

5

月底，全省保障性安居工程開工。

19.65。

萬(wàn)套，開工率。

44.32%。

高于全國(guó)平均開工率。

34%。

的

10.32。

4.99。

萬(wàn)戶，開工率。

44.4%。

；煤礦棚戶區(qū)改造開工建設(shè)。

0.84。

萬(wàn)套，開工率。

37.2%。

；林業(yè)棚戶區(qū)改造開工建設(shè)。

1.71。

萬(wàn)套，開工率。

40.1%。

1.34。

萬(wàn)戶，開工率。

89%。

；廉租住房開工建設(shè)。

2.88。

萬(wàn)套，開工率。

44.3%。

；公共租賃住房開工建設(shè)。

0.55。

萬(wàn)套，開工率。

46.1%。

；農(nóng)村泥草房改造開工建設(shè)。

7.34。

萬(wàn)套，開工率。

44.2%。

可以說，全省保障性安居工程建設(shè)進(jìn)展順利，實(shí)現(xiàn)了良好開局。

9.2。

萬(wàn)戶、

600。

11.25。

萬(wàn)戶、

730。

萬(wàn)平方米。

4

月末，省委、省政府決定擴(kuò)大城市棚戶區(qū)改造規(guī)模，改造任務(wù)增加到。

15.04。

萬(wàn)戶、

1000。

萬(wàn)平方米。也就是從年初政府工作報(bào)告當(dāng)中提出的今年城市棚戶區(qū)改造。

600。

萬(wàn)平方米，提升到現(xiàn)在的。

1000。

萬(wàn)平方米改造任務(wù)。城市棚戶區(qū)改造任務(wù)之所以一增再增，一方面，只有通過城市棚戶區(qū)改造，才能全面完成國(guó)家保障性安居工程建設(shè)任務(wù)；才能帶動(dòng)廉租住房、公共租賃住房等相關(guān)的保障性安居工程建設(shè)。另一方面，只有通過城市棚戶區(qū)改造，才能實(shí)現(xiàn)政府作為實(shí)施主體進(jìn)行國(guó)有土地上的房屋征收工作，這是《征收條例》規(guī)定的，是涉及公共利益的項(xiàng)目，政府方可實(shí)施征收，否則政府不允許出面作為實(shí)施主體征收。更主要的，只有通過城市棚戶區(qū)改造，才能有效改善百姓居住條件和環(huán)境，完善城市功能，提升城市品位，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，特別是加大房地產(chǎn)投資總量、提升投資強(qiáng)度和增速，進(jìn)而促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。省委、省政府審時(shí)度勢(shì)，從加大民生保障力度出發(fā)，從保持我省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展考慮，決定以城市棚戶區(qū)改造為主線，全面加快保障性安居工程建設(shè)和房屋征收工作，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

二、棚戶區(qū)改造的經(jīng)驗(yàn)做法和存在的問題。

剛才白城市、大安市、鎮(zhèn)賚縣做了一個(gè)經(jīng)驗(yàn)介紹，其實(shí)在全省各市（州）、各縣（市）還有很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，在這里做一個(gè)簡(jiǎn)單的通報(bào)。

5

年的棚戶區(qū)改造，剩余都是地理位置偏僻、房屋密度大、征收成本高的地塊，城市棚戶區(qū)改造已進(jìn)入“啃骨頭”攻堅(jiān)階段。在這種情況下，各地克服困難，迎難而上，創(chuàng)新工作思路，研究制定政策措施，摸索出適合本地房屋征收工作好的經(jīng)驗(yàn)和新的模式。

2

年時(shí)間完成城市核心區(qū)城市棚戶區(qū)改造的目標(biāo)。并且，通過稅費(fèi)和土地出讓金減免或先征后退等政策吸引企業(yè)投資；通過簽訂協(xié)議前公布戶型、回遷房位置、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求，使廣大群眾安心拆遷；通過深入耐心做好群眾思想工作，實(shí)現(xiàn)親情拆遷。

10。

萬(wàn)平方米改造任務(wù)的基礎(chǔ)上，主動(dòng)加壓，改造任務(wù)增加到。

30。

24.7。

萬(wàn)平方米。

2012。

年改造地塊的群眾主動(dòng)到政府要求簽訂征收協(xié)議。

70。

萬(wàn)平方米的高標(biāo)準(zhǔn)回遷安置住房。縣委、縣政府做出“決不讓一戶被征收群眾吃虧”的公開承諾，在征收過程中，前期實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度，中期落實(shí)包保責(zé)任，后期采取“人盯人”、“一對(duì)一”方式逐一解決，真正實(shí)現(xiàn)和諧征收。

遼源市在近幾年的城市棚戶區(qū)改造中，一直采取政府組織拆遷、政府建設(shè)回遷安置住房的方式，盡管壓力很大，但通過扎實(shí)細(xì)致的工作，沒有出現(xiàn)越級(jí)上訪和惡性事件，并總結(jié)出大量經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該是受《征收條例》影響和沖擊最小的城市。今年又在原有工作基礎(chǔ)上，積極調(diào)整政策，增加改造任務(wù)，全力推動(dòng)城市棚戶區(qū)改造進(jìn)程。

白城市在條件允許的情況下，堅(jiān)持實(shí)行土地收儲(chǔ)制度，既加快拆遷進(jìn)度，妥善解決了群眾住房困難問題，又通過凈地出讓，獲得城市棚戶區(qū)改造等保障性安居工程啟動(dòng)資金，實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)模式。

敦化市大膽創(chuàng)新，提出了“啟動(dòng)征收問居民，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一，住房保障做托底，安置方式多選擇”的敦化征收模式。實(shí)現(xiàn)了以人為本，和諧征收這樣一個(gè)良好的局面。

白山市、梅河口市、江源區(qū)等地的政府部門積極與法院部門配合，爭(zhēng)取最大限度司法支持，共同推進(jìn)房屋征收工作。

上述經(jīng)驗(yàn)做法都是結(jié)合地方實(shí)際，找出自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)、探索出適合本地發(fā)展的房屋征收新模式。希望通過這次會(huì)議和交流，對(duì)各地有所促動(dòng)、有所啟發(fā)、有所借鑒，也希望大家回去后能夠深入細(xì)致思考，制定符合本地區(qū)發(fā)展的政策措施。

50%。

9

個(gè)縣（市）征收工作還沒有開展。會(huì)后我們將對(duì)這。

9

個(gè)縣（市）進(jìn)行重點(diǎn)督查。二是對(duì)《條例》理解不到位、落得不夠?qū)?、?zhí)行力不夠強(qiáng)。有些城市的征收配套政策、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)尚未及時(shí)出臺(tái)，操作性程序規(guī)定不完善，行政機(jī)關(guān)和從業(yè)人員還不適應(yīng)《征收條例》要求，沒有把《征收條例》的要求落實(shí)到每個(gè)基層單位、有關(guān)企業(yè)以至地塊，解決被征收人提出的要求還缺乏有效的手段。三是《征收條例》頒布后，還有部分項(xiàng)目涉及新老條例政策銜接問題，個(gè)別地區(qū)對(duì)政策把握不準(zhǔn)、工作不細(xì)，沒有及時(shí)解決矛盾和問題，甚至存在推諉扯皮的現(xiàn)象，導(dǎo)致上訪事件頻發(fā)。四是面對(duì)保穩(wěn)定、促發(fā)展的新形勢(shì)和新要求，個(gè)別地方政府在困難面前缺少兩全之策、征收進(jìn)度放緩。這些需要我們認(rèn)真反思，妥善解決。

三、有關(guān)情況說明。

一是國(guó)家和省級(jí)補(bǔ)助資金情況。

我省保障性安居工程的資金，在省發(fā)改委、財(cái)政廳的大力支持下，目前，我們已經(jīng)爭(zhēng)取到國(guó)家補(bǔ)助資金

39.58。

8.37。

億元、煤礦棚戶區(qū)改造。

2.42。

億元、林業(yè)棚戶區(qū)改造。

5.58。

億元、國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造。

1.23。

億元、國(guó)有墾區(qū)危房改造。

0.57。

億元、廉租住房建設(shè)。

11.72。

億元、廉租住房租賃補(bǔ)貼。

7.46。

億元、公共租賃住房。

2.23。

億元。省級(jí)補(bǔ)助資金按照不低于去年標(biāo)準(zhǔn)，已到位。

12.21。

億元，其中，國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造。

1.4。

億元，廉租住房建設(shè)。

3.39。

億元，公共租賃住房建設(shè)。

0.52。

億元，農(nóng)村泥草房改造。

6.9。

億元，其他各路補(bǔ)助資金也將陸續(xù)下?lián)?。各地要根?jù)任務(wù)指標(biāo)，按有關(guān)規(guī)定妥善使用，避免擠占挪用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅處理。

二是項(xiàng)目進(jìn)度情況。

按照國(guó)家要求，保障性安居工程要在

11。

6

月底前開工率要達(dá)到。

60%。

9

5

日前上報(bào)進(jìn)展情況，省政府將按月進(jìn)行情況通報(bào)，并對(duì)建設(shè)進(jìn)展緩慢的市、縣實(shí)行約談問責(zé)。

三是處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。

年初以來(lái)，由于《征收條例》的出臺(tái)，處于社會(huì)穩(wěn)定的敏感期，再加之我們的任務(wù)繁重，施工期有限，各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，交織在一起，確實(shí)使我們受到了政策、資金等多方面限制，任務(wù)艱巨，工作繁重，困難較多，如何處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，是順利推進(jìn)保障性安居工程，特別是城市棚戶區(qū)改造的關(guān)鍵。各地只要耐心細(xì)致做好前期工作，制定完善政策，確保征收項(xiàng)目程序合法、補(bǔ)償資金到位、安置方案落實(shí)、征收補(bǔ)償信息公開，提高工作透明度，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光征收。能夠做到上述的一些做法，真正在工作當(dāng)中出現(xiàn)了一些問題，我們不會(huì)求全責(zé)備，干事情，干工作，沒有不出問題的，工作干得越多問題可能越多，不干工作的地方可能問題就少，這都是相對(duì)的。出了問題只要及時(shí)處理、妥善解決，消滅在萌芽狀態(tài)，完全可以實(shí)現(xiàn)我們預(yù)期目標(biāo)，完成全年工作任務(wù)。我們擔(dān)心的是各地沒有及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)存在的隱患和苗頭，不能采取有效措施，致使問題由小變大、積少成多，引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的事件，對(duì)于由于工作不細(xì)致、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)出現(xiàn)問題的，將嚴(yán)格追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任，絕不姑息。這些都是辯證的關(guān)系，允許出問題，但是出了問題大家妥善解決，消滅在萌芽狀態(tài)，這是我們工作的基本思路和想法。

四是加大宣傳工作力度。

保障性安居工程是百姓關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題。要建立信息報(bào)送制度，及時(shí)報(bào)送本地區(qū)推進(jìn)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持，形成一種正確的輿論導(dǎo)向，營(yíng)造良好的輿論氛圍，這是至關(guān)重要的。我們做了大量的改善民生的工作，要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，營(yíng)造良好的輿論氛圍，爭(zhēng)取社會(huì)各界理解支持。加強(qiáng)宣傳十分重要，各地一定要高度重視，抓好落實(shí)。省里在吉林電視臺(tái)建立了專欄，吉林日?qǐng)?bào)建立了專版，我們要以強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)來(lái)占領(lǐng)宣傳陣地，讓社會(huì)、讓百姓理解我們的工作，支持我們的工作，只有這樣我們的工作才能夠做好，得到大家的認(rèn)同。

同志們，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入施工的黃金季節(jié)，時(shí)間不等人，讓我們?cè)谑∥⑹≌恼_領(lǐng)導(dǎo)下，維護(hù)好社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局，繼續(xù)采取積極有效措施，制定完善政策，堅(jiān)持依法行政，千方百計(jì)抓好房屋征收工作，全面推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)！

在棚戶區(qū)改造會(huì)議上的講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天我們召開征遷拆違動(dòng)員大會(huì)，目的就是動(dòng)員市區(qū)兩級(jí)立即行動(dòng)起來(lái),下定決心，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來(lái)，把行動(dòng)落實(shí)到今天會(huì)議的部署上來(lái)，把力量聚集到打贏征遷拆違這場(chǎng)硬仗上來(lái)，為城市建設(shè)和項(xiàng)目落地清除障礙、為人民群眾安居樂業(yè)保駕護(hù)航，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定“背水一戰(zhàn)”的信心和決心。

另外一方面，有些項(xiàng)目遲遲開不了工，其原因就是征遷，突出的又是違法建設(shè)。目前，市區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)存量違法建筑約x萬(wàn)平方米。北門棚戶區(qū)改造拆遷，已拖了x年。實(shí)踐證明，征遷不能搞成持久戰(zhàn)、拉鋸戰(zhàn)，如果一拖幾年，不僅矛盾叢生，而且成本翻番，再好的項(xiàng)目也會(huì)變成失敗的項(xiàng)目，由從最初拖累項(xiàng)目建設(shè)，不斷的延續(xù)下去，直至拖累政府，影響到黨群、干群關(guān)系和社會(huì)穩(wěn)定。特別是違章建筑影響社會(huì)的公平正義，侵占了公共資源，對(duì)社會(huì)造成的危害尤其嚴(yán)重。所以，對(duì)征遷拆違，我們耽誤不得也耽誤不起，要有背水一戰(zhàn)的信心和決心，破除畏難情緒，破除不敢擔(dān)當(dāng)?shù)南敕ǎ露Q心，勇往直前，不能有二心，不能留退路。

二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高“協(xié)同作戰(zhàn)”的能力和水平。

可以讓群眾按照自己的意愿，推選出有威信、有能力的代表深入到戶面對(duì)面宣講政策。在安置方式上，要采取“先安置、后拆遷”以及貨幣化安置等方式，最大限度體現(xiàn)群眾意愿。

三、強(qiáng)化工作保障，形成“決戰(zhàn)決勝”的態(tài)勢(shì)和氛圍。

一是輿論要先行。要和群眾講清楚征遷的原因以及違章建筑的現(xiàn)狀。征遷拆違的政策都要讓群眾知曉，得到社會(huì)支持。要做好輿論引導(dǎo)，第一時(shí)間應(yīng)對(duì)，及時(shí)發(fā)聲。二是培訓(xùn)要放在第一位。做群眾工作是一門大學(xué)問，對(duì)抽調(diào)來(lái)的征遷隊(duì)伍要加強(qiáng)培訓(xùn)，磨刀不誤砍柴工，既要學(xué)習(xí)法律法規(guī)、熟悉掌握相關(guān)程序，又要學(xué)會(huì)做群眾工作的方式方法。三是作風(fēng)要扎實(shí)。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，把征遷拆違作為開展黨史學(xué)習(xí)教育的一個(gè)主陣地，各級(jí)干部要以“嚴(yán)”和“實(shí)”的作風(fēng),帶著責(zé)任、帶著感情，認(rèn)真細(xì)致地做群眾工作，要大力倡導(dǎo)一線工作法、現(xiàn)場(chǎng)工作法、問題工作法、群眾工作法，提高做好群眾工作的能力本領(lǐng)。

做好征遷拆違工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家保持昂揚(yáng)向上的勁頭，以事不避難、義不逃責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神，全力以赴打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，向全市人民交上一份滿意的答卷！

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/13741172.html】