環(huán)保工作會議領(lǐng)導講話材料(精選14篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-20 15:54:07
環(huán)保工作會議領(lǐng)導講話材料(精選14篇)
時間:2023-11-20 15:54:07     小編:BW筆俠

通過總結(jié),我們能夠看到自己的成長和不足,為個人發(fā)展提供參考和改進的機會??偨Y(jié)是提升學習成績和提高工作能力的有效途徑,我想我們需要重視總結(jié)的作用。以下是經(jīng)過整理和歸納的一些相關(guān)總結(jié)范文,供大家參考。

環(huán)保工作會議領(lǐng)導講話材料篇一

同志們:

召開今天的會議,黨委深思熟慮。全縣兩會結(jié)束后,縣委縣政府連續(xù)召開了經(jīng)濟發(fā)展、黨建、政法和農(nóng)村工作四個大會。按道理我們也應該相應召開,但考慮到我們工作的緊迫性,頻繁召開大規(guī)模的會議勢必會影響我們的工作推進,同時按照縣委精簡會議的要求,我們再三考慮后決定召開今天唯一一個大會,也是因為抓好黨建工作是我們推進各項工作的根本保障。

剛才已經(jīng)作了黨建工作報告,我非常同意。下面,我再重點強調(diào)三點意見。

第一,要提升村級班子發(fā)展能力,全力壯大村級集體經(jīng)濟實力。當前,我們?nèi)?zhèn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成,接下去除了部分村提升創(chuàng)建外,擺在我們面前的主要任務是,如何壯大村級集體經(jīng)濟,增加村級集體收入。剛才城南社區(qū)杜國華書記作了交流發(fā)言,(我前期在城南社區(qū)調(diào)研的時候也說到,城南社區(qū)的資金運作幾乎算是一個“小開發(fā)區(qū)”,五年村集體資產(chǎn)達到3個億元,每年收入20xx萬元還是相當保守的)。但城南社區(qū)的例子很少,我們大多數(shù)村還是集體經(jīng)濟非常薄弱,很多村每年村集體可支配收入只有幾萬元。尤其是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村集體還負了債,多的有幾百萬。這些情況并不可怕,關(guān)鍵是看我們的村集體在近幾年有沒有辦法、有沒有渠道、有沒有抓住機遇來增收。(去年黨代會報告在征求意見過程中提出,五年之內(nèi)全部村超50萬元的目標,開始很多村幾乎不敢想,認為不太可能;但仔細分析一下,很多村干部還是認為,如果五年之內(nèi)村集體經(jīng)濟不能超50萬的,村里的工作根本無法維持下去)。

那么,怎么來實現(xiàn)村集體經(jīng)濟壯大。我認為關(guān)鍵是在村班子。從目前來看,我認為我們大多數(shù)村班子是團結(jié)的、搭配是合理的,村班子成員的責任心和個人基本素質(zhì)也是高的,也是被廣大群眾認可和信任的。但工作能力上,尤其是適應發(fā)展的能力上,仍然有所欠缺。(當前,宏觀經(jīng)濟形勢處于膠著狀態(tài),各方聲音沒有統(tǒng)一調(diào)和。比如房地產(chǎn)市場,以前是越調(diào)控越上漲,從去年開始中央加大了調(diào)控力度,也取得了一定的成效,但調(diào)控的方向是什么,調(diào)控的點位在什么位置,到現(xiàn)在還是眾說紛紜,市場風險很大,有可能房地產(chǎn)市場最終會調(diào)控在合理價位,但也不排除市場崩盤或房價走到更高位置)。在這樣一種不穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境下,要發(fā)展村集體經(jīng)濟,作為我們村干部,尤其是主職干部,必須要懂經(jīng)濟,懂行情,會算帳,會理財,肯動腦筋,能想辦法。今年年初我讓黨群辦初步研究了“干部能力三年提升計劃”,下一步將完善后實施,為村干部制訂一套有針對性的、更加適合的教育學習計劃,三年之內(nèi),一定要讓我們的村干部的發(fā)展能力得到極大提升。我希望,村干部,不一定要是傳統(tǒng)意義上的道德楷模、勞動帶頭人,但一定要是有經(jīng)濟頭腦的智慧者,是走在時代前列的弄潮人。黨委也一定會支持各村的發(fā)展創(chuàng)業(yè),支持各位村干部的大膽創(chuàng)新。盡管目前鎮(zhèn)財政資金運作非常緊張,但年初鎮(zhèn)人代會提出的按人均100元補助村集體經(jīng)濟的政策一定會兌現(xiàn),因為我們的村承擔了很多不該我們承擔的工作;同時也會考慮在縣定的工資標準上,出臺政策適當增加村干部的工資收入,因為我們的村干部比其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村干部付出了更多。

第二,要加強組級兩支隊伍建設,不斷發(fā)揮基層組織作用。我在多種場合多次會議上,強調(diào)要關(guān)注、重視農(nóng)村黨小組長、村民組長兩支隊伍建設。剛才李詩武同志做了交流發(fā)言,問題擺得很多,但決心信心更大,明星村創(chuàng)建我很有信心(我今年年初到荷花塘村蹲點調(diào)研,就發(fā)現(xiàn)荷花塘村兩支隊伍抓得很牢,全體隊長不僅素質(zhì)高、作風好,而且與村班子同一個聲音、同一種愿望,所以荷花塘村才有今天全縣樣板的新農(nóng)村建設成果)。但是,我們還有部分村,對兩支隊伍漠不關(guān)心,抓不緊、管不牢,黨組織活動基本沒有;更有少數(shù)村,隊長經(jīng)常性與村班子對著干,拆東墻建西墻;甚至有的村干部講了不算,還是隊長講了算。

去年,我們也研究出臺了《黨小組長、村民組長管理辦法》,對兩支隊伍建設明確了崗位責任機制,也落實了一定的激勵機制,就是要進一步發(fā)揮出兩支隊伍的作用。辦法出臺了,有沒有管起來,有沒有落實好,黨群辦要組織一次督促檢查,要真正落實黨代會報告中明確的“黨支部管理區(qū)域化、黨小組活動常態(tài)化、黨員聯(lián)系群眾普遍化”的要求。我希望,黨小組長、村民組長一定要是威信高、能帶頭、靠得牢的基層黨員隊伍。黨委將會繼續(xù)高度關(guān)注并加強這兩支隊伍建設,集中輪訓、外出考察等豐富知識、開闊眼界的手段我覺得非常必要,有條件的村可以每年開展一次?!皟?yōu)秀黨小組長、村民組長”評比活動不僅要繼續(xù)搞下去,還可以力度更大,范圍更大。

第三,要創(chuàng)新農(nóng)村社會管理,更加優(yōu)質(zhì)服務利民惠民。

當前,加強和創(chuàng)新社會管理是全國各地發(fā)展的主題。今年年初縣委在干部作風建設大會上提出要“再戰(zhàn)五年·幸福安吉”,也是“三個安吉”建設的最終落腳點。從目前看,我們各村已經(jīng)基本完成新農(nóng)村建設任務,完全具備農(nóng)村社會管理創(chuàng)新的條件。但我們各村在這方面比較欠缺,尤其是便民服務中心有時成為擺設,沒有真正發(fā)揮出便民服務的作用。

我在縣兩會代表征求意見會上,已經(jīng)提出要出臺《創(chuàng)新農(nóng)村社會管理十八條政策》,目前辦公室也整理出了一個初稿,下一步需要各方面征求意見,討論修改后實施。這一政策涵蓋村級民主管理、公共事務管理、公共安全管理、外來人員管理、特殊人群關(guān)愛救助以及村級精神文明建設等六個方面,每條政策都是真金白銀,對各村各項社會管理工作提出了更高的要求,同時也有一系列獎勵政策同步配套。我希望,農(nóng)村社會管理創(chuàng)新,要率先成為“幸福安吉”建設的樣板。黨委意見明確,態(tài)度堅決。組織、宣傳、各群團組織,還有農(nóng)村發(fā)展局、社會發(fā)展局、綜治辦都要圍繞“農(nóng)村社會管理創(chuàng)新”這一中心,扎實開展各項活動,推進各項工作,把制度政策執(zhí)行到位、服務措施落實到位。

環(huán)保工作會議領(lǐng)導講話材料篇二

人與自然的和諧是和諧社會的主要特征之一。加強生態(tài)環(huán)境建設是公共財政建設的主要內(nèi)容。財政部門要充分發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新投入機制,為建設資源節(jié)約型和生態(tài)保護型社會作出貢獻。下面我向大會簡要報告財政支持“十五”期間環(huán)境保護的工作重點。

一、關(guān)于“十五”期間支持全市環(huán)保事業(yè)發(fā)展的主要情況。

(一)積極籌措資金,支持環(huán)境保護?!笆濉逼陂g,全市財政部門按照“多方籌措,積極投入,量入為出,確保重點”的原則,不斷加大對環(huán)境保護的資金投入。一是全市財政預算內(nèi)環(huán)保支出由20xx年的380萬元增加到20xx年的1260萬元,年增長13,比財政經(jīng)常性收入增幅高出2.7個百分點,基本保證了各級環(huán)保機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展。二是加大排污費征收力度。20xx年至20xx年全市征收排污費總額達3386萬元,其中市級收入由20xx年的223萬元增加到20xx年的840萬元,翻了近二番,通過建立專項基金,重點用于重點污染源的治理,促進了全市生態(tài)環(huán)境的好轉(zhuǎn)。三是積極爭取國家、省項目支持。積極了解和捕捉國家在環(huán)保項目方面的政策信息,配合相關(guān)部門和企業(yè),搞好項目申報立項,爭取國家和省的資金支持。據(jù)不完全統(tǒng)計,20xx年至20xx年共爭取各類專項資金達5億多元,重點支持全市生態(tài)林建設、夏家灣污水淤泥利用項目、金龍泉集團污水治理技改項目和__石化粉塵治理項目等,有力支持了我市環(huán)保事業(yè)發(fā)展。

(二)嚴格執(zhí)行“收支兩條線”,確保環(huán)保經(jīng)費到位。按照國務院《排污費征收使用管理條例》的要求,結(jié)合財政四項改革,從20xx年起,財政部門對排污費做到應收盡收、及時入庫,防止資金截留、坐支和挪用。同時,將排污費收入納入預算,用于重點行業(yè)污染治理、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和污染事故預警應急系統(tǒng)建設、污染防治新技術(shù)、新工藝推廣應用、重點工業(yè)污染源防治等。通過推行排污費“收支兩條線”改革,從制度上解決了排污費專款專用的問題。

(三)加強財政監(jiān)管,提高資金使用效益。一是對環(huán)保資金實行專人專戶管理。二是將環(huán)保收支全部納入部門預算,保證基本支出。三是加強與環(huán)保部門的配合,對項目支出進行論證,確保有限的資金用在刀刃上。四是嚴格執(zhí)行《__市專項資金管理辦法》和重點項目會計委派制,所有資金直達項目建設單位,財務總監(jiān)加強對項目資金的日常監(jiān)管。五是配合審計部門開展環(huán)保專項資金的審計監(jiān)督,確保資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。

(四)落實財稅政策措施,遏制浪費資源和污染環(huán)境的生產(chǎn)與消費行為。一是認真落實各項促進環(huán)保的稅收政策。比如,落實了新開征或提高的高能耗、高污染產(chǎn)品消費稅稅目和稅率政策,加強大氣污染防治和生態(tài)保護;提高了煤炭、石膏的資源稅稅率,抑制對資源的粗放型開采和利用:完善了出口退稅政策,對高污染行業(yè)降低了出口退稅稅率或取消了出口退稅政策等。二是向污染環(huán)境和破壞生態(tài)的單位和個人開征了排污費等收費項目,全面推行了污水和垃圾處理收費制度,使污水和垃圾處理逐步實現(xiàn)了市場化經(jīng)營。

二、關(guān)于“”期間加大投入,構(gòu)建環(huán)保事業(yè)發(fā)展長效機制的初步設想。

環(huán)境保護是關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的大事,是造福當代、惠及子孫的偉業(yè)。財政部門作為政府配置資源、調(diào)控經(jīng)濟的綜合職能部門,支持促進環(huán)保工作責無旁貸?!啊逼陂g,市財政部門將認真落實國務院《關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》,按照本次會議精神和市委、市政府的決策部署,重點抓好三個方面的工作。

(一)進一步加大對環(huán)保的投入力度。財政部門要按照公共財政要求,把環(huán)保投入作為財政支出的重點。一是切實保證環(huán)保部門的基本運轉(zhuǎn)經(jīng)費。落實財政部、國家環(huán)??偩痔岢龅摹皬?0xx年開始,環(huán)保機構(gòu)經(jīng)費全額納入同級財政預算,不得再從排污費中列支,排污費收入全部用于環(huán)境污染防治”的政策,同時,環(huán)保部門要嚴格控制人員規(guī)模,加強內(nèi)部管理。二是進一步規(guī)范排污費的征收使用管理。各級財政、環(huán)保部門要依法組織排污費征收,嚴格實行收支兩條線管理。收入管理上做到應收盡收、及時入庫,不得越權(quán)減免,不得截留、坐支和挪用。排污費必須??顚S?,專項用于重點污染源防治、區(qū)域性污染防治、污染防治新技術(shù)、新工藝推廣應用等。三是加大環(huán)保治理投入。除積極向中央、省申報環(huán)境治理項目,爭取擴大對我市環(huán)保工作的投入外,加大對農(nóng)村環(huán)境保護、土壤污染防治、飲用水安全等環(huán)境保護薄弱環(huán)節(jié)和涉及人民群眾生命健康領(lǐng)域的投入。四是加大環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境執(zhí)法能力建設投入。按照中央、省、市三級財政共同負擔、分步實施的原則,逐步解決市、縣環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察機構(gòu)裝備能力建設,使其達到國家標準。五是多渠道籌集環(huán)保資金。要發(fā)揮財政資金的引導作用,采取貸款貼息、無償資助、資本金投入等方式,引導民間資本和金融資本投入環(huán)保事業(yè)。積極利用國際金融組織和外國政府貸款,建立完善促進資源節(jié)約和環(huán)境保護的長效投入機制。與此同時,要強化對環(huán)保資金的監(jiān)督管理,嚴肅查處違反財經(jīng)紀律的各種行為,努力提高環(huán)保資金的使用效益。

(二)進一步完善促進環(huán)境保護的財稅政策措施。一是進一步落實好消費稅、所得稅減免和規(guī)費減免等相關(guān)稅費政策,大力支持生物質(zhì)替代能源產(chǎn)業(yè)、環(huán)境產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,建立促進資源節(jié)約和環(huán)境保護的財稅政策體系,引導循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,建立有利于環(huán)境保護的生產(chǎn)和消費方式,推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設步伐。二是運用政府采購手段促進環(huán)境保護。改進政府采購評審方法,研究制定財政性資金采購節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保認證產(chǎn)品的政府首購和訂購激勵機制,給予節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保認證產(chǎn)品優(yōu)先待遇。三是建立完善資源開發(fā)與生態(tài)保護的補償機制。各級財政都要積極探索符合當?shù)貙嶋H的資源環(huán)境補償辦法,包括增加生態(tài)效益林補償面積,完善補償辦法,調(diào)整探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費及礦產(chǎn)資源補償費征收辦法,全面推行礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金制度等,以最大限度調(diào)動全社會節(jié)約資源,保護環(huán)境的積極性。

(三)加快推進環(huán)境有償使用制度改革。當前,我們面臨的環(huán)境形勢之所以日益嚴峻,一個很重要的原因就是現(xiàn)行環(huán)境使用制度有待完善,環(huán)境還沒有真正被當作一種公共資源,絕大多數(shù)企業(yè)還沒有將環(huán)境作為生產(chǎn)要素納入成本,大部分資源開采企業(yè)和其它污染環(huán)境企業(yè)是以不完全成本參與市場競爭的,為此,必須推行環(huán)境有償使用制度改革,從制度上落實企業(yè)的環(huán)保責任。一是進一步明確污染物“總量控制”制度,使之成為我市污染物排放管理的基本原則。二是在“總量控制”前提下,實行排污權(quán)有償取得。探索政府通過招標、拍賣等方式,將排污權(quán)有償出讓給排污者,改變目前企業(yè)隨意排污、不顧忌成本的狀況。同時,采取有效措施,真正把企業(yè)污染治理的責任落到實處,使企業(yè)生產(chǎn)成本完整地反映環(huán)境成本,對企業(yè)形成保護環(huán)境的內(nèi)在壓力,三是逐步推廣排污權(quán)交易,使企業(yè)在利益驅(qū)動下,珍惜有限的排污權(quán),減少污染物的排放,并從減排中獲利。

總之,“”期間,我們將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,采取切實可行有效的措施,繼續(xù)支持環(huán)保工作,為實現(xiàn)“”全市環(huán)保目標盡職盡責,不懈努力。

環(huán)保工作會議領(lǐng)導講話材料篇三

同志們:

今年是我縣“三強一名”縣建設的提升之年,也是全面貫徹xx屆三中、四中全會精神、認真落實縣委xx屆八次會議及縣“兩會”精神重要一年。會前,縣委、縣政府主要領(lǐng)導高度重視,強調(diào)一定要開好這次會議。特別是20xx年按照縣政府研究決定調(diào)整我分管環(huán)保部門,面對當前各方面環(huán)保嚴峻形勢,我深感壓力很大。但是我決心和大家一起,認真學法、嚴格守法,文明執(zhí)法,努力為建設“三強一名”縣作出應有的貢獻。

剛才,秀婷同志回顧總結(jié)了20xx年環(huán)保工作,安排部署了今年環(huán)保工作任務,我代表縣委、縣政府與各鎮(zhèn)(中心)簽訂了目標責任書,秀婷局長代表環(huán)保部門也與重點企業(yè)簽訂了目標責任書,特別是市環(huán)保局薛楊總工從全市環(huán)保的高度作了重要講話,請大家一并抓好落實。下面我講三點意見:

一、肯定成績、正視問題,進一步增強做好環(huán)保工作的責任感和使命感。

20xx年,我縣在全力推進“三強一名”縣建設、保持經(jīng)濟會發(fā)展的同時,不斷加大治污減霾和環(huán)保工作力度,環(huán)保工作取得了明顯成效,四項污染減排指標任務全面完成,自然保護區(qū)調(diào)整順利通過了省級批準,縣域經(jīng)濟發(fā)展空間不斷擴大;深入開展了環(huán)保專項行動,查處了一批環(huán)境違法案件,保障了全縣環(huán)境安全,但是隨著人民群眾環(huán)保意識的日益增強,環(huán)保設施建設運行,污染反彈問題受到廣泛關(guān)注,加強環(huán)境治理,保持碧水藍天已成為關(guān)注民生和改善民生的民心工程。各鎮(zhèn)(中心),各部門一定要深刻認識當前環(huán)保工作的嚴峻形勢,進一步增強做好環(huán)保工作的緊迫感和使命感,乘勢而發(fā),迎難而上,積極適應新常態(tài),努力推進我縣環(huán)保工作再上新臺階。

二、突出重點、狠抓關(guān)鍵,堅決打好今年環(huán)保工作攻堅戰(zhàn)。

今年全國“兩會”上治污降霾成了代表委員們的熱議課題,特別作為貫徹落實新修訂的《環(huán)保法》開局之年,各鎮(zhèn)(中心)、各部門必須圍繞這一中心,強力推進,狠抓落實。

(一)突出環(huán)境規(guī)劃,調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。環(huán)境問題說到底是發(fā)展問題,企業(yè)排污超標。主要是因為工藝設備落后,因此解決環(huán)境污染問題必須從發(fā)展方式上找根源,著力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化,要狠抓結(jié)構(gòu)性污染防治,加快推進產(chǎn)業(yè)升級,把產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)布局與改善環(huán)境結(jié)合起來,研究確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和環(huán)境準入配套政策,引導企業(yè)向園區(qū)集中,通過統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一管理,退城入園,形成有利于污染減排的產(chǎn)業(yè)布局,要在綜合考慮我縣經(jīng)濟發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,和環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上,采取有效措施,大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。各鎮(zhèn)(中心),各有關(guān)部門在招商引資過程中要多傾向于企業(yè)技術(shù)的改造,以發(fā)展資源節(jié)約型,清潔生產(chǎn)型,生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)為導向,依法淘汰和關(guān)閉國家明令禁止的浪費資源污染環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝、設備和企業(yè),實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

(二)強化工程治理,大力推進污染減排。結(jié)合我縣減排形勢,今年要重點抓好規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖、重點鎮(zhèn)、果汁深加工企業(yè)污水處理工程,下大氣力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極謀劃建設生態(tài)環(huán)保型項目。要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度,扎實開展嚴查各類環(huán)境違法、違規(guī)問題,不斷規(guī)范企業(yè)環(huán)保行為,堵住非法排污口子,為生態(tài)名縣建設提供保障。

(三)加強源頭控制,嚴把環(huán)境準入關(guān)。各鎮(zhèn)(中心),各有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行《項目建設環(huán)境影響評價制度》。凡新建、擴建、改建的項目,必須首先進行環(huán)境影響評價,對無環(huán)評手續(xù)的,發(fā)改、國土、建設、工商等部門要協(xié)同把關(guān),依法不予辦理相關(guān)手續(xù)。環(huán)保部門要嚴格執(zhí)行環(huán)評和“三同時”制度,不符合國家政策和環(huán)保要求的新建項目,一律不得審批;污染防治設施不完善的一律不準投產(chǎn);嚴禁新上浪費資源,污染環(huán)境的建設項目。要加強建設項目的后期環(huán)境監(jiān)察,新建項目要在規(guī)定期限內(nèi)進行環(huán)保驗收,逾期不申請環(huán)保驗收的或不合格的,不許生產(chǎn),絕不允許以試生產(chǎn)為名,行正式生產(chǎn)和違法生產(chǎn)之實。

(四)確保環(huán)境安全,增強環(huán)境應急能力。一要加強對預防和處置突發(fā)環(huán)境事件的組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)(中心)要充分認識環(huán)保工作的主體責任,各部門、各企業(yè)要組織制定并完善轄區(qū)預防處置突發(fā)環(huán)境應急預案,健全環(huán)境應急指揮系統(tǒng),針對存在問題制定有效措施,責任到人,嚴防死守。二要扎實開展各類環(huán)境污染隱患排查,制定嚴密的排查工作方案,對各類污染源進行重點調(diào)查。對生產(chǎn)、貯存、銷售有毒有害及危險化學品的企業(yè)和放射源使用單位進行重點排查。三要加強對重點部位環(huán)境的監(jiān)管,對重點區(qū)域敏感水域,飲用水源地和污染物排放超承載能力的水環(huán)境,要及時掌握水質(zhì)變化情況,增加監(jiān)測頻次,嚴格檢查,把問題化解在萌芽狀態(tài)。四要做好突發(fā)環(huán)境事件信息報告工作,一旦發(fā)生污染事件,事件發(fā)生當?shù)劓?zhèn)(中心)和企業(yè)必須按規(guī)定程序,在第一時間內(nèi)上報污染狀況,決不能隱瞞事實,更不能拖延不報,對報送不及時或隱瞞不報的要追究單位負責人責任。五要加大環(huán)境執(zhí)法力度,深化環(huán)境污染綜合整治。要嚴肅查處環(huán)境違法行為,特別是對木炭窯、非法白灰燒制等違反產(chǎn)業(yè)政策,違法排污企業(yè)要嚴格按照新修訂的《環(huán)保法》實施查封、扣押并堅決予以取締,嚴防死灰復燃。要加強對工業(yè)污染企業(yè)的監(jiān)督檢查,對故意閑置治理設施,偷排偷放的,依法吊銷其排污許可證,對不治理或治理不達標的,堅決予以關(guān)停。

三、加強領(lǐng)導、落實責任,圓滿完成全年目標任務。

今年環(huán)保工作責任超常,任務繁重,壓力巨大。各鎮(zhèn)(中心)、各部門、各企業(yè)一定要高度重視,主動適應新常態(tài),嚴守“法定職責必須為、法無授權(quán)不可為”的工作原則,全力推進各項目標任務的圓滿完成。

一是明確任務,落實責任。各鎮(zhèn)(中心)和相關(guān)部門也要建立嚴格的目標責任制。制定具體落實方案,逐項細化分解任務。明確完成時限,確保責任到人??h委縣政府督查室、縣考核辦和環(huán)保部門要定期檢查督促,推動環(huán)保各項工作全面完成。二是上下聯(lián)動,齊抓共管。全縣上下要樹立環(huán)境保護一盤棋思想,堅持齊抓共管,努力形成環(huán)保工作的強大合力,環(huán)保部門作為行業(yè)主管部門和牽頭單位,要主動和有關(guān)部門溝通聯(lián)系,確保各項工作任務落到實處。三是強化考核,嚴肅問責。縣委、縣政府每年都把環(huán)境保護列入目標考核體系,縣委縣政府督察室、縣考核辦、環(huán)保等部門將對各鎮(zhèn)(中心)、各部門環(huán)保工作完成情況進行定期檢查,嚴格考核,對沒有完成環(huán)保任務的要通報批評,實行“一票否決”,對造成重大環(huán)境污染事故的要依法追究責任。

同志們,做好今年環(huán)保工作任務艱巨,責任重大。我們一定要主動作為,攻堅克難,充分認識環(huán)保新常態(tài),積極適應環(huán)保新常態(tài),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。

環(huán)保工作會議領(lǐng)導講話材料篇四

同志們:

春節(jié)剛過,市政府召開這次全市文化工作會議,主要有兩方面考慮:一是要求各級各部門充分認識濟南文化事業(yè)發(fā)展面臨的重要歷史機遇,充分認識提升文化軟實力的重要性,高度重視文化建設,認真解決文化建設中的困難和問題。二是共同探討如何更新理念、創(chuàng)新思路舉措,共同推進文化建設、提升濟南的文化軟實力。根據(jù)“八項規(guī)定”、整改“四風”要求,為了減少會議、提高效能,把文化、廣播電視、新聞出版、文化執(zhí)法等相關(guān)會議合并召開。剛才,程華同志安排部署了今年的工作,思路清晰,任務明確,重點突出,措施可行,這些意見我都同意,希望大家認真落實。下面,我再講四個方面的意見,供大家參考。

第一,濟南文化發(fā)展進入了歷史新階段。以去年成功舉辦“十藝節(jié)”為標志,濟南的文化建設又邁上一個新臺階。我們搶抓機遇、乘勢而上,借助籌辦“十藝節(jié)”,促進了文化設施建設、繁榮了文化事業(yè)、發(fā)展了文化產(chǎn)業(yè)、提升了文明程度,有效提高了濟南的知名度和美譽度??偨Y(jié)去年的文化工作,可以用“濃墨重彩、可圈可點、跨越發(fā)展、功不可沒”這16個字來概括,用四句話說就是在濟南文化史上寫下了濃墨重彩的一筆,很多工作可圈可點,文化建設跨越發(fā)展,文化系統(tǒng)干部職工功不可沒。主要體現(xiàn)在四個方面:

一是文化硬件設施建設實現(xiàn)新突破。投資近50億元,建成了以“一院三館”為代表的一大批文化設施。投資之大、標準之高,前所未有,大大提升全市文化設施水平,奠定了文化事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。特別是大劇院規(guī)劃設計水平、建設速度、功能質(zhì)量等,均達到國內(nèi)國際一流水平,得到普遍贊譽。

二是文化新聞出版作品創(chuàng)作實現(xiàn)新突破。產(chǎn)量增加、質(zhì)量提升,“十藝節(jié)”文化作品創(chuàng)作獲獎數(shù)量和檔次位居全省前列;在中央和省臺播發(fā)新聞20xx多條,自辦節(jié)目得到廣泛認可與好評,廣播、電視市場占有率分別達到75%和32%,繼續(xù)保持全國省會城市臺首位;新聞出版“堅持導向,服務社會,傳承文化,開拓創(chuàng)新”,做強出版主業(yè)、促進科技融和、穩(wěn)步進行擴張,社會效益、經(jīng)濟效益不斷提高。

三是文化惠民實現(xiàn)新突破。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、均衡發(fā)展,既有陽春白雪,也有下里巴人,成功舉辦了一系列有特色、有影響的群眾文化活動,文化惠民成為“十藝節(jié)”的一大亮點,中央電視臺還對此作了專門報道。

四是文化市場管理實現(xiàn)新突破。文化執(zhí)法的標志性成果就是濟南文化市場運行平穩(wěn),“掃黃打非”等風平浪靜,沒有出現(xiàn)負面影響的事件。濟南是歷史文化名城,是中國曲藝的三大碼頭之一,能管理到?jīng)]有事、不出事的程度,確實非常難得。

這些成績的取得,為推進濟南文化大發(fā)展大繁榮奠定了良好基礎(chǔ)。我們要認真總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚成績,繼續(xù)延續(xù)舉全市之力籌辦“十藝節(jié)”、推進文化建設的良好局面,促進濟南文化的跨越發(fā)展。

第二,要高度重視文化軟實力。20世紀90年代,哈佛大學的約瑟夫·奈教授最早提出了軟實力的概念,認為軟實力是文化、價值觀念、社會制度等影響自身發(fā)展?jié)摿透姓倭Α⒂绊懥Φ纫蛩氐目偡Q,其核心是文化,因為文化直接影響價值取向、價值觀念和社會制度,因此又籠統(tǒng)地稱之為文化軟實力。對文化軟實力,個人的理解可以概括為三句話:它是軟的,又是硬的,是軟硬兼?zhèn)涞?。說它軟,是因為文化看不見摸不著,但它又無處不在,滲透在生產(chǎn)生活的方方面面,潛移默化地影響著人們的思想、社會意識形態(tài),文化是靈魂,是重要的精神力量。說它硬,是因為當你選擇和接受了某種文化后,也就選擇了這種文化代表的價值觀念、意識形態(tài)、社會制度,最終是對國家政治制度的認同。文化既能凝心聚力,也能離心離德,具有不戰(zhàn)而屈人之兵、奪人之國的效用。這時的文化實力就由軟變硬了,變成了實實在在的硬實力,比刀槍更可怕,更有威力。當今世界的博弈,很大程度上是文化的博弈;東西方文化的沖突,實質(zhì)就是意識形態(tài)的沖突,是文化軟實力的較量。從東歐劇變、蘇聯(lián)解體到本世紀初發(fā)生在獨聯(lián)體國家、中東、北非的顏色革命,再到目前的烏克蘭動蕩,在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上,背后是價值觀念、意識形態(tài)的較量。說它既軟又硬,是因為軟硬是辯證統(tǒng)一、相互促進而又在不知不覺中隨時轉(zhuǎn)換的。如果說文化軟實力是靈魂和血脈,當它指揮和驅(qū)使群體的時候就變成了實實在在的硬實力。文化實力的軟硬能相互轉(zhuǎn)換、相互促進、互為前提。翻開歷史,從貞觀之治到康乾盛世,經(jīng)濟發(fā)達、文化繁榮與國家強盛總是緊密相聯(lián)。實踐證明,國家和民族的興盛離不開文化的支撐。從xx屆六中全會以來,黨和國家對文化建設的重視程度、推進力度前所未有。黨的把文化建設納入了“五位一體”總體布局,xx屆三中全把文化體制機制改革作為六大改革之一。去年12月30日,主持第12次中央政治局集體學習,專門研究如何提高國家文化軟實力問題,并強調(diào)文化軟實力事關(guān)“兩個一百年”奮斗目標和“中國夢”的實現(xiàn),必須全力推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。我們要深刻理解提升文化軟實力的極端重要性,促進文化與經(jīng)濟、社會發(fā)展的深度融和,把文化產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容和抓手,積極構(gòu)建文化發(fā)展新體系,加快推進文化強市建設。

第三,努力打造文化發(fā)展新體系。20xx年4月,濟南結(jié)合學習貫徹xx屆六中全會精神,提出了建設文化強市的目標,制定了五年奮斗目標,還明確了一些具體指標,如到20xx年文化產(chǎn)業(yè)占gdp的比重達到5%。如今五年過去了,階段目標是否實現(xiàn),需要與時俱進地進行總結(jié)和反思。我想,文化強市既是目標,也是過程。說是目標,文化強市勾畫出的宏偉藍圖,應該包括以下內(nèi)容:興旺的文化事業(yè)、發(fā)達的文化產(chǎn)業(yè)、繁榮的文化市場、完善的文化設施、健全的文化服務、活躍的文化創(chuàng)作、豐富的文化活動、鮮明的文化特色,人民群眾的基本文化權(quán)益得到更好保障,市民文明素質(zhì)和城市文明程度得到進一步提升;說是過程,這一藍圖不可能一蹴而就,需要有步驟、分階段實施,需要一步步去建設,不斷達成階段目標,最后實現(xiàn)文化強市的戰(zhàn)略目標。為此,必須重點加強五大體系建設,不斷構(gòu)筑完善文化發(fā)展新體系。

一是重點加強社會主義核心價值體系建設。社會主義核心價值觀是文化建設的指南針和定盤星,是必須堅守的原則和底線。文化與意識形態(tài)、宣傳思想工作等領(lǐng)域密切相關(guān),信仰、信念、信心來源并植根于文化。文化軟實力的比拼,最終是核心價值觀的較量。社會主義核心價值觀,體現(xiàn)了中國特色社會主義的意識形態(tài),是全國人民團結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。強調(diào),提高文化軟實力,要努力傳播當代中國價值觀念。文化、新聞、出版工作要始終保持政治上的清醒和堅定,不斷增強“三個自信”,要牢牢把握“兩個鞏固”的根本任務,堅持以人民為中心的工作導向,以團結(jié)穩(wěn)定、正面宣傳為主,弘揚主旋律、凝聚正能量,讓軟實力硬起來,為濟南跨越發(fā)展插上文化和經(jīng)濟兩個騰飛的翅膀。

二是重點加強公共文化服務體系建設。公共文化服務體系建設的本質(zhì)和最終目的,就是實現(xiàn)文化惠民目標,是政府改善和保障文化民生的重要載體。我們開展的文化惠民活動,本身就是公共文化服務體系建設的重要組成部分。惠民是要惠及全體人民,不是為某個階層、某個群體服務。當前公共文化服務體系建設的重點是向基層傾斜、向落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜、向偏遠山村傾斜,堅持以群眾為根本、以實踐為標準,努力打造廣泛覆蓋、結(jié)構(gòu)合理、布局優(yōu)化、百姓滿意的公共文化服務體系。這個服務體系,基礎(chǔ)網(wǎng)絡要均衡、方便,就是文化設施建設布局城鄉(xiāng)、區(qū)域、社區(qū)間的分布要均衡,人民群眾能夠就近享有文化設施;這個服務體系,文化產(chǎn)品要豐富、優(yōu)質(zhì),就是要更加關(guān)注群眾求知求趣求樂的文化訴求,把握不同社會群體年齡、知識、喜好特點,對公共文化產(chǎn)品做好增加數(shù)量、提高質(zhì)量的文章;這個服務體系,服務要對口、高效,就是要廣泛開展需求調(diào)研,大膽改革創(chuàng)新,研究制定文化產(chǎn)品配送菜單和服務目錄,變有什么送什么為要什么給什么,努力滿足公眾的不同文化需求。

三是重點加強文化產(chǎn)業(yè)體系建設。在文化經(jīng)濟化、經(jīng)濟文化化、經(jīng)濟文化一體化的新形勢下,經(jīng)濟與文化、文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè),就成了一枚硬幣的兩面,需要樹立大文化觀,統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)推進,把文化做成經(jīng)濟,把經(jīng)濟做成文化。一要理清關(guān)系。經(jīng)濟和文化發(fā)展、融和程度等基本相輔相成,一個城市綜合實力強,經(jīng)濟發(fā)達,文化事業(yè)就繁榮、文化產(chǎn)業(yè)就發(fā)展。在全國的15個副省級城市中,文化指標排名與gdp等綜合指標排名基本一致。我們大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、積極構(gòu)筑文化產(chǎn)業(yè)體系,就是在為經(jīng)濟調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式增速換擋。二要看到潛力。隨著全面小康目標的逐步實現(xiàn),“物質(zhì)富裕、精神富有”已成為時尚,文化消費需求迅速增長,為文化產(chǎn)業(yè)提供了巨大發(fā)展空間。根據(jù)國際經(jīng)驗,人均gdp超過3000美元,文化消費會快速增長;超過5000美元時,就會井噴式增長。去年濟南人均gdp達到12151.美元,正處在文化消費快速增長期和文化產(chǎn)業(yè)迅猛擴張期,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)大有可為。三要把握要領(lǐng)。政府要搞好規(guī)劃、策劃、引導,明確產(chǎn)業(yè)定位,制定有效政策,當好貫通文化與企業(yè)、文化與市場的橋梁和紐帶,發(fā)揮市場和政府作用,把有形和無形的手結(jié)合起來,搞好市場運作、資本運營,用文化產(chǎn)業(yè)收益反哺文化事業(yè)發(fā)展。當前,要以承辦“非遺會”為契機,創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)政策,改革體制機制、降低進入門檻、培植骨干項目,既促遍地開花,又抓龍頭帶動。要以“濟萊協(xié)作區(qū)”為切入點,抓緊研究制定省會城市群文化圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要拓展文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,推動文化產(chǎn)業(yè)與科技、旅游、金融、體育、信息、物流、休閑創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,增加相關(guān)產(chǎn)業(yè)文化含量,延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈。

四是重點加強文化市場體系建設。文化市場體系特別是現(xiàn)代文化市場體系建設,關(guān)鍵是改革創(chuàng)新。對此,中央已確定了政策基調(diào),省里也有明確要求,我們要結(jié)合濟南實際抓好落實。中央《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,特別強調(diào)要抓好現(xiàn)代文化市場體系建設,而且提出了具體要求。一要抓好體制機制創(chuàng)新。關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變作風,真學、真懂、真落實xx屆三中全會精神和《決定》要求,把《決定》第十一章“推進文化體制機制創(chuàng)新”的四項具體任務落到實處,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。二要抓好文化市場建設。要加快推進有形和無形文化市場建設,堅持公平競爭、優(yōu)勝劣汰,完善市場準入和退出機制,促進金融資本、社會資本與文化資源相結(jié)合,發(fā)揮市場在文化資源配置中的決定性作用,建立多層次文化產(chǎn)品市場、文化要素市場和文化服務市場,建立健全現(xiàn)代文化市場體系。三要抓好文化企業(yè)改革?!稕Q定》有很多歷史性的突破,如允許文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組,如對國有傳媒企業(yè)可以探索實行特殊管理股制度,如按有關(guān)規(guī)定允許制作和出版、制作和播出分開等。我們要結(jié)合實際,大膽探索嘗試,力爭搶占先機。

五是重點加強文化發(fā)展支撐體系建設。文化軟實力極端重要,比之為思想、靈魂、眼睛一點都不為過。推動文化大發(fā)展大繁榮,必須強化要素支撐。一要強化人才保障。人才智力是文化建設最核心最根本的要素。要加強人才隊伍建設,多培養(yǎng)造就服水土、接地氣、有泉城特色的文化骨干和名人;要善于借用外腦,制定優(yōu)惠政策抓好人才引進;要切實抓好改革,努力營造讓優(yōu)秀人才脫穎而出、施展才華的環(huán)境條件。二是要強化資金保障。就是多管齊下、廣開籌資渠道。各縣(市)區(qū)要建立穩(wěn)步增長的財政投入機制,研究制定有更高含金量的扶持政策,鼓勵社會力量、社會資金支持文化建設。要探索搭建文化投融資平臺,積極策劃和包裝文化項目,更多地用市場運作方式籌措資金。三是強化空間保障。文化部門要與規(guī)劃、土地等有關(guān)部門主動對接、抓緊對接,為文化發(fā)展爭取足夠空間。要加強現(xiàn)有公共文化設施的使用管理,嚴禁建而不用、擠占挪用。

第四,積極構(gòu)建文化發(fā)展新格局。經(jīng)濟社會發(fā)展,需要文化凝聚人心士氣,形成共同奮斗的思想基礎(chǔ)、價值取向、意識形態(tài)、制度安排,也就是要服務于政治、經(jīng)濟、社會、生態(tài)建設,要服務于黨委政府、企業(yè)、人民群眾。文化的發(fā)展繁榮、文化軟實力的提升,既需要思想真正重視、擺上重要議事日程又需要真金白銀加強載體建設、夯實物質(zhì)基礎(chǔ),既需要公共財政投入也需要社會資金支持,既需要政策扶持也需要環(huán)境營造,需要黨委、政府、社會、企業(yè)等方方面面的支持。這種相互關(guān)系就決定了搞好文化建設、提升文化軟實力,必須要牢固樹立大文化理念,積極構(gòu)筑黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導、文化部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責、企業(yè)社會共同參與、各個方面齊抓共管的大文化工作格局,凝聚全社會共同參與文化建設的強大合力。作為文化部門,在做好文化工作也就是部門工作的同時,要發(fā)揮主觀能動性,自覺跳出文化看文化,站在市委、市政府的高度,站在全市“五位一體”的建設總布局上,精心謀劃文化建設,為黨委政府當好參謀、提好建議,以開放的心態(tài)、創(chuàng)新的思維、積極的作為來謀劃和推進文化發(fā)展,凝聚黨委、政府、部門、企業(yè)、公眾的力量來共同推進文化發(fā)展。如何整合資源,如何構(gòu)建這個大格局,事關(guān)文化強市目標,事關(guān)濟南文化大發(fā)展大繁榮,文化部門必須當作一件大事認真研究。各縣(市)區(qū)政府要為文化發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、法制環(huán)境和市場環(huán)境,履行好公共服務、政策調(diào)節(jié)、社會管理、市場監(jiān)管的職能,調(diào)動社會力量參與文化建設,切實解決好文化建設發(fā)展中的困難和問題。全市上下要齊心協(xié)力,爭取今年的文化建設在去年基礎(chǔ)上再上一個大臺階,為“加快科學發(fā)展,建設美麗泉城”做出新的更大貢獻。

謝謝大家!

環(huán)保工作會議領(lǐng)導講話材料篇五

同志們,大家好!

(一)加強思想建設。通過這幾年的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,我們林場的這項建設得到了很大的提高,所以說,我們要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動繼續(xù)深入的開展下去,并成為林場發(fā)展各項事業(yè)的動力。我們將按照“提高黨員素質(zhì),加強基層組織,服務人民群眾,促進各項工作”四句話的目標要求,繼續(xù)增強思想作風、工作作風的建設,強化長效機制,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為永不竣工的群眾滿意工程,為經(jīng)濟發(fā)展和林場全面進步提供強有力的思想政治保證。

(二)加強組織建設。為了更好的提升領(lǐng)導班子和干部隊伍建設水平,為了更好的發(fā)展林場的各項事業(yè);我們繼續(xù)深入開展“五個好”黨支部創(chuàng)建活動,提升林場黨組織水平;切實加強反腐倡廉思想教育工作。要把反腐倡廉思想教育融入干部的教育、管理、培養(yǎng)和使用的各個方面,扎實開展立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨教育、責任意識教育、廉潔自律和反腐倡廉教育,著力構(gòu)筑。堅持標本兼治,懲防并舉,全面落實《廉政承諾》和黨風廉政建設責任制。

(三)加強學習和宣傳建設。堅持以科學的理論武裝頭腦,機關(guān)干部要將學習貫徹黨的xx大精神及今年末即將要召開的精神,作為今年乃至今后一個時期的中心任務來抓,同時抓好黨員干部的培訓,從而確保始終站在科學理論的最前沿來武裝頭腦、統(tǒng)一思想,指導實踐。

要把業(yè)務學習與平時的實際工作結(jié)合起來,邊學邊用,學以致用。強化自主學習、終身學習的意識,向書本學習、向他人學習、向?qū)嵺`學習,豐富理論知識和實踐技能,做到學知統(tǒng)一,知行統(tǒng)一,不斷提高發(fā)展經(jīng)濟、解決復雜問題、合作共事、做好群眾工作、善于成事、狠抓落實的能力。全面建設效能型、效率型機關(guān),大力弘揚“愛崗敬業(yè)、廉潔務實、依法行政、為民造福”的職業(yè)道德。

(四)加強機關(guān)作風,增強服務意識,增強責任,服務大局。大力弘揚求真務實的作風,深入實踐,深入基層,密切聯(lián)系群眾,增進與群眾的感情,踏踏實實為林場的發(fā)展做實事、為群眾做好事。進一步堅定理想信念,把黨員的思想認識統(tǒng)一到爭當黨的先進性建設要求上來,確保干在實處,力求走在前列。

今天我們召開這次黨建工作會議,我希望大家把會議精神領(lǐng)會好,在平時的工作當中,時刻以黨員的先進作用要求自己,把全年的黨建工作開展好,把各自的工作做到真抓實干,開展的有聲有色,到年終把各自的工作完成的最好。

謝謝大家!

環(huán)保工作會議領(lǐng)導講話材料篇六

這次會議是首次由國務院召開的全國農(nóng)村環(huán)境保護工作會議,表明了黨中央、國務院加強農(nóng)村環(huán)境保護的決心,也表明了把農(nóng)村環(huán)境保護與城市環(huán)境保護統(tǒng)籌考慮、全面推進的決心。剛才,環(huán)境保護部、發(fā)展改革委、財政部和江蘇、浙江、四川省的負責同志發(fā)了言,講得都很好。下面,我講三點意見。

一、充分認識加強農(nóng)村環(huán)境保護的重要性和緊迫性。

近年來,特別是第六次全國環(huán)境保護大會以來,各地區(qū)、各部門認真貫徹保護環(huán)境的基本國策,不斷加大農(nóng)村污染防治和生態(tài)保護力度,重點開展了對生活污水、村鎮(zhèn)垃圾、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)面源污染的治理,尤其是解決了農(nóng)村近1億居民的飲水安全問題,部分農(nóng)村地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善,農(nóng)村環(huán)境保護工作取得積極成效。同時,我們也要清醒地看到,全國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢總體上仍然比較嚴峻,農(nóng)村生活污染、面源污染還相當嚴重,工業(yè)污染、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,水土流失、土地沙化、生態(tài)功能退化等狀況還在發(fā)展。這些問題不僅嚴重影響廣大農(nóng)民群眾身體健康,也制約國家的可持續(xù)發(fā)展。對此,我們必須高度重視,進一步提高對農(nóng)村環(huán)境保護重要性和緊迫性的認識。

加強農(nóng)村環(huán)境保護是建設生態(tài)文明的必然要求。建設生態(tài)文明是黨的xx大提出的一項重大戰(zhàn)略任務。我國仍然是農(nóng)業(yè)大國,大多數(shù)居民還生活在農(nóng)村,絕大多數(shù)自然資源開發(fā)利用也發(fā)生在農(nóng)村。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村是連接人與自然的主要紐帶,農(nóng)村環(huán)境保護在建設生態(tài)文明進程中占有極其重要的戰(zhàn)略地位。由于經(jīng)濟發(fā)展方式粗放,環(huán)境保護特別是農(nóng)村環(huán)境保護沒有得到足夠重視,致使環(huán)境治理嚴重滯后,農(nóng)村環(huán)境問題日益突出。目前,農(nóng)村每年產(chǎn)生的90多億噸生活污水基本上任意排放,2.8億噸生活垃圾也是隨意傾倒;化肥年施用量達到4700多萬噸,有效利用率不到35%,造成了農(nóng)村水體和土壤環(huán)境惡化。一些地方亂采濫挖、毀林開荒、超載放牧等行為屢禁不止,繼續(xù)破壞著農(nóng)村生態(tài)。不解決這些生態(tài)環(huán)境問題,就會動搖“三農(nóng)”的基礎(chǔ),也會妨礙發(fā)展的步伐,甚至影響中華民族生存的根基。必須站在國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,全面加強農(nóng)村環(huán)境保護,推進農(nóng)村生態(tài)文明建設,維護國家生態(tài)安全。

改變農(nóng)村環(huán)保落后狀況是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要任務。我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,不僅表現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟落后上,而且更多地表現(xiàn)在農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后上。農(nóng)村環(huán)境保護作為農(nóng)村社會事業(yè)的一部分,更是一個薄弱環(huán)節(jié)。目前,全國有4萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中絕大多數(shù)沒有環(huán)?;A(chǔ)設施;在60多萬個行政村中,絕大部分污染治理還處于空白狀態(tài)。農(nóng)村化學需氧量(c o d )產(chǎn)生量是城市的4倍多,生活污染日益加重,土壤污染面也在擴大,面源污染狀況令人擔憂。廣大農(nóng)村雖然地域遼闊,但水體、土地和居住地的環(huán)境一旦遭到嚴重破壞,就很難恢復,也會使環(huán)境承載容量受到極大制約。如果對農(nóng)村污染再不加以嚴格治理,環(huán)境容納不下,社會承受不起,發(fā)展持續(xù)不了。我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,必須統(tǒng)籌城市和農(nóng)村環(huán)境保護,把農(nóng)村環(huán)境保護放到重要位置。

解決危害農(nóng)民健康的環(huán)境問題是改善和保障民生的迫切需要。堅持以人為本,貫徹落實科學發(fā)展觀,必須解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。環(huán)境是人們生存和發(fā)展的基本條件,也是關(guān)系民生的重大問題。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,廣大農(nóng)民群眾在吃飯穿衣等溫飽問題得到基本解決后,對提高生活水平、改善生活質(zhì)量也有了更多的期盼。農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量是農(nóng)民生活質(zhì)量的重要組成部分。目前,一些地方環(huán)境狀況不僅沒有好轉(zhuǎn),而且還在惡化。飲水安全問題十分突出,全國仍有近2.5億農(nóng)村居民喝不上干凈的水,不能滿足農(nóng)民的基本需求,這確實讓人牽掛憂心。近年來,由于環(huán)境污染和生態(tài)破壞引發(fā)的群眾投訴明顯增加,其中大多數(shù)也發(fā)生在農(nóng)村。改善農(nóng)村環(huán)境,關(guān)系廣大農(nóng)民安居樂業(yè),關(guān)系農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。全面建設小康社會,關(guān)鍵在農(nóng)村,環(huán)境是難點。如果經(jīng)濟發(fā)展了,但生態(tài)環(huán)境惡化了,就難以實現(xiàn)全面小康。必須痛下決心,下大力氣治理農(nóng)村環(huán)境,維護農(nóng)民環(huán)境權(quán)益,促進農(nóng)村地區(qū)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路。

二、進一步明確農(nóng)村環(huán)境保護工作的目標和任務。

當前和今后一段時期,是全面建設小康社會的關(guān)鍵時期,也是改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的重要時期。我們要全面貫徹黨的xx大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,落實好黨中央、國務院關(guān)于環(huán)境保護的一系列決策部署。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點,因地制宜、分類指導,著力解決危害農(nóng)民群眾身體健康、威脅城鄉(xiāng)居民食品安全、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,全面建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

《意見》明確了20xx年和20xx年農(nóng)村環(huán)境保護的階段性目標以及主要工作,我們要統(tǒng)籌安排,分步推進,使農(nóng)村環(huán)境保護明顯加強,農(nóng)村環(huán)境狀況逐步改善。下面,我著重強調(diào)三個方面。

第一,突出抓好農(nóng)村飲水安全。水是生命之源。要把解決近2.5億農(nóng)村居民喝不上干凈水的問題擺在更加突出的位置,實施好全國農(nóng)村飲水安全工程“”規(guī)劃,加強農(nóng)村飲用水水源的環(huán)境保護,建設清潔水源。要科學劃定農(nóng)村集中式飲用水水源保護區(qū),依法取締保護區(qū)內(nèi)的排污口,加強對分散水源地監(jiān)測與管理,防止發(fā)生水源污染事故。要強化農(nóng)村生活污水治理,在經(jīng)濟發(fā)達、人口集中和環(huán)境敏感地區(qū),加快建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理設施,其他地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要采取多種方式處理好生活污水。同時,要把污染防控和生態(tài)工程建設結(jié)合起來,繼續(xù)加強重點流域、重點湖泊水環(huán)境治理。

第二,著力防治工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染。工礦企業(yè)環(huán)境污染和生態(tài)破壞,已經(jīng)成為影響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的突出問題,應當繼續(xù)采取措施逐步加以解決。要落實環(huán)評制度,堅持環(huán)保標準,加強環(huán)境監(jiān)管,制止企業(yè)違規(guī)排放。同時,要加大節(jié)能減排力度,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,從源頭上減少污染排放。惟有凈土,方能潔食。要在認真做好全國土壤污染調(diào)查的基礎(chǔ)上,加強對工農(nóng)業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測和評估,通過技術(shù)、工程等多種手段,積極防治土壤污染。同時,要加強畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治,積極推廣測土配方施肥,鼓勵使用高效低毒低殘留農(nóng)藥,防治農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面源污染,建設清潔田園。

第三,穩(wěn)步推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。清潔的環(huán)境是農(nóng)民生產(chǎn)生活的基本保障。一方面,要著手開展重點污染治理工作,針對那些嚴重危害農(nóng)村居民健康、群眾反映強烈的突出污染問題,采取有力措施集中進行整治,對經(jīng)過整治污染問題得到解決的村鎮(zhèn),實行“以獎促治”。另一方面,要繼續(xù)推進生態(tài)示范創(chuàng)建工作,搞好生活垃圾處理,發(fā)展清潔能源,加強綠化美化,對經(jīng)過建設生態(tài)環(huán)境達到標準的村鎮(zhèn),實行“以獎代補”。這兩方面工作,責任在地方,中央財政安排資金予以扶持,各地也要加大支持力度。整治農(nóng)村環(huán)境一定要從實際出發(fā),注意尊重農(nóng)民意愿,切忌搞形式主義,因地制宜建設清潔家園,務求取得實際成效。

關(guān)于汶川特大地震受災地區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護問題,在安置受災群眾過程中,已經(jīng)采取了一系列措施,確保災區(qū)不發(fā)生大的疫情,確保群眾能夠喝上干凈水、有合適的生活環(huán)境。當前和今后幾年,要以加強農(nóng)村環(huán)境保護工作為契機,把災區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護和生態(tài)建設作為恢復重建的一項重要內(nèi)容,切實抓緊抓好。

三、不斷提高農(nóng)村環(huán)境保護工作水平。

農(nóng)村環(huán)境保護壓力大、任務重。做好新形勢下的農(nóng)村環(huán)境保護工作,要統(tǒng)籌兼顧,正確處理三個方面的關(guān)系。

一是處理好農(nóng)村環(huán)境保護與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系。農(nóng)村環(huán)境問題的根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當。農(nóng)村地區(qū)加快經(jīng)濟發(fā)展、改變落后面貌的愿望十分強烈,這種積極性應當充分肯定。但在新的階段,農(nóng)村發(fā)展必須創(chuàng)新發(fā)展觀念、拓寬發(fā)展思路、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式。要認識到,生態(tài)環(huán)境也是生產(chǎn)力,也可以出效益,環(huán)境好了,對投資的吸引力就大;環(huán)境不好,吸引力就差。要把加強農(nóng)村環(huán)境保護放在更加突出的重要位置,在經(jīng)濟發(fā)展中促進保護,在保護環(huán)境中求得發(fā)展,努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的“雙贏”。

二是處理好城市環(huán)境保護與農(nóng)村環(huán)境保護的關(guān)系。城市環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境是有機整體、不可分割。目前,不少地方對城市環(huán)境保護日益重視,而對農(nóng)村環(huán)境保護還沒有提到應有的重視高度。現(xiàn)在社會上有這么一句話,不一定準確,但很形象,就是“城市污染農(nóng)村的水和地,農(nóng)村污染城市的飯和菜”。農(nóng)村環(huán)境上不去,不僅影響農(nóng)村居民的生存環(huán)境,也影響城市居民的“米袋子”、“菜籃子”、“水缸子”的安全,城市環(huán)境也好不起來。解決這個問題,必須堅持城鄉(xiāng)環(huán)境保護統(tǒng)籌考慮,協(xié)同推進,把農(nóng)村環(huán)境保護擺上同等重要的地位,促進城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量全面改善。

三是處理好主動預防和被動治理的關(guān)系。國內(nèi)外經(jīng)驗表明,環(huán)境破壞起來時間短、速度快、貽害無窮,而修復環(huán)境時間長、見效慢、代價高昂。日本治理琵琶湖污染,花費了巨額資金。我國一些湖泊由于面源污染等導致富營養(yǎng)化,投了不少錢治理,至今還難以解決嚴重的污染問題。近年來,一個小企業(yè)污染一條河,農(nóng)民守在河邊吃井水,這樣的現(xiàn)象在農(nóng)村地區(qū)屢見不鮮。加強農(nóng)村環(huán)境保護,必須堅持預防為主、防治結(jié)合,集中一定的人力、財力、物力做好預防工作,努力做到不欠新賬,多還舊賬。

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要進一步提高認識,增強責任感和緊迫感,切實做好農(nóng)村環(huán)境保護工作。地方政府是農(nóng)村環(huán)境保護的責任主體,要把農(nóng)村環(huán)境保護工作擺上重要議事日程,加強組織領(lǐng)導,完善政策措施,落實目標責任。特別是要增加資金投入,加強能力建設,著力解決農(nóng)村環(huán)境中的突出問題,務求取得實際成效。各有關(guān)部門要各司其職,緊密配合。環(huán)保部門要加強對農(nóng)村環(huán)境保護的統(tǒng)一監(jiān)管和指導協(xié)調(diào)。發(fā)展改革、財政等部門要抓緊制定有關(guān)政策措施,加大資金投入。水利部門要牽頭抓好解決農(nóng)村居民喝不上干凈水的問題。建設部門要加強對農(nóng)村污水和垃圾處理的指導。農(nóng)業(yè)部門要抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治。其他有關(guān)部門也要做好相關(guān)工作。要綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政手段,加大宣傳力度,廣泛調(diào)動各方面力量,著力建立健全農(nóng)村環(huán)境保護的政策體系和長效機制,不斷提高農(nóng)村環(huán)境保護的工作水平和實際成效。

做好農(nóng)村環(huán)境保護工作,責任重大,使命光榮。我們要扎實努力、發(fā)奮工作,加快推進環(huán)境保護歷史性轉(zhuǎn)變,努力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,為奪取全面建設小康社會新勝利提供應有保障、做出更大貢獻!

環(huán)保工作會議領(lǐng)導講話材料篇七

同志們:

這次全市林業(yè)工作會議的主要任務是,回顧總結(jié)“十五”以來我市林業(yè)工作,研究“”期間林業(yè)發(fā)展重點,安排部署今年我市的林業(yè)工作。剛才,開林同志講了很好的意見,我完全贊同。下面,我講幾點意見。

一、準確把握我市林業(yè)發(fā)展形勢。

“十五”以來,全市各級認真貫徹《中共中央國務院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神,結(jié)合實際,科學決策,分類指導,突出重點,采取政府引導、項目帶動、抓點示范、財政扶持等有效措施,組織全市各級干部群眾積極投入林業(yè)建設主戰(zhàn)場,林業(yè)建設得到較快發(fā)展,林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境逐步呈現(xiàn)恢復增長的良好態(tài)勢。一是林地面積迅速增加,森林覆蓋率進一步提升。五年來累計完成工程造林491萬畝,森林覆蓋率由“”末的50.2%上升到現(xiàn)在的55.4%,每年凈增1個百分點。水土流失面積由“”末的9800平方公里下降到現(xiàn)在的6600平方公里,治理面積3200平方公里。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,產(chǎn)值效益進一步提升。以蠶桑、茶葉、板栗、木本藥材等為主的經(jīng)濟林面積累計達到358.4萬畝。桑蠶生產(chǎn)的質(zhì)量效益穩(wěn)步提升,20xx年發(fā)種44萬張,產(chǎn)繭達到1540萬公斤;產(chǎn)茶葉407萬公斤,機制名優(yōu)茶產(chǎn)量達到258萬公斤。林業(yè)綜合產(chǎn)值15億元,較“”末期翻一番。隨著森林生態(tài)環(huán)境的改善,全社會資源保護意識不斷增強,毀林案件逐年下降。濕地和自然保護區(qū)建設步伐加快,森林旅游業(yè)得到較快發(fā)展。目前,已有南宮山、鬼谷嶺、千家坪三個國家級森林公園和神河源等7個省級森林公園,化龍山國家級自然保護區(qū)已通過國家環(huán)??偩衷u審。森林旅游收入年均500萬元以上。三是林業(yè)項目建設投資力度加大,林業(yè)發(fā)展后勁不斷增強?!笆濉逼陂g,我市啟動實施退耕還林、天然林保護工程等一批林業(yè)重點工程建設項目,國家累計林業(yè)投資近20.3億元,是我市自建國50多年來國家投資的總和還多,其中僅退耕還林工程一項,國家補助糧、錢和種苗折資達17.9億元,不僅為我市林業(yè)發(fā)展提供了巨額的資金保證,而且使全市農(nóng)村70%以上農(nóng)民群眾在退耕還林中真正得到了實惠。林業(yè)的持續(xù)發(fā)展,對于全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展乃至全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展,產(chǎn)生了極其重要的作用。

但是,從全市目前的情況看,林業(yè)建設任務仍然十分艱巨。林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀與市委、市政府確立的“經(jīng)營綠色,建設綠色安康”的發(fā)展戰(zhàn)略和旅游業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境還很脆弱,水土流失嚴重的局面還未從根本上得到遏制,尤其是江河兩岸、城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、重要景區(qū)內(nèi)“天窗”裸露、荒山禿嶺,造林和綠化治理的任務很大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)低產(chǎn)、低質(zhì)、低效的狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn),農(nóng)民依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富的潛力還有待挖掘。少數(shù)地方對林業(yè)工作還存在認識不到位、重視不夠、投入不足的問題。這些務必引起各級各有關(guān)部門的高度重視,在今后的工作中切實加以解決。

“”期間,國家對林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設任務作了適應性調(diào)整,任務量、投資量都有所減少。如何抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),是擺在我們各級政府和部門面前的一個艱巨而重大的新課題。我們必須按照黨中央、國務院關(guān)于建設社會主義新農(nóng)村和建設環(huán)境友好型社會的要求,進一步增強加快林業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感,緊密結(jié)合“”規(guī)劃,圍繞林業(yè)“三步走”的發(fā)展目標,繼續(xù)推進林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設,切實搞好退耕還林、天然林保護等重點生態(tài)工程,積極推進林業(yè)改革,鞏固林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè),建立起農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效項目。突出培育蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設,積極培育木本藥材、森林旅游等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。搞好城市綠化造林,加快安康山水園林生態(tài)城市、新型農(nóng)村、綠色家園建設,實現(xiàn)人與環(huán)境和諧,經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、突出抓好林業(yè)重點工作。

今年乃至今后一個時期,我市林業(yè)工作要緊緊圍繞“經(jīng)營綠色,建設綠色安康”的發(fā)展思路,以建設生態(tài)強市為目標,以確保森林資源安全為前提,以林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破,以體制改革和機制創(chuàng)新為動力,鞏固成果,提高質(zhì)量,突出重點,整體推進,促進全市林業(yè)工作再上新臺階。

(一)切實抓好林業(yè)重點工程建設。一要堅持不懈地加快發(fā)展。以退耕還林、天保公益林建設為主的林業(yè)重點工程,投資大、覆蓋面廣、建設期限長,是林業(yè)工作的重中之重。當前,雖然國家退耕還林政策實行結(jié)構(gòu)性、適應性調(diào)整,工程任務有了調(diào)減,但是安康所處的生態(tài)區(qū)位非常突出,是國家南水北調(diào)中線工程的重要水源區(qū),維護好水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境,是我們義不容辭的職責。全市規(guī)劃退耕還林474萬畝,宜林荒山造林250萬畝,目前除寧陜縣已完成退耕還林任務外,還有9縣區(qū)260萬畝的陡坡耕地、100萬畝宜林荒山尚未治理,需要繼續(xù)實施退耕還林工程建設。各級政府、林業(yè)部門一定要堅定信心,積極爭取上級的傾斜支持,堅持不懈地加快退耕還林工程建設。二要加強管護,鞏固成果。各級政府和林業(yè)部門在抓好退耕還林工程建設的同時,要把工作著力點轉(zhuǎn)移到撫育管護工作上來,定期開展質(zhì)量檢查,糾正退耕還林存在問題,禁止復墾套種,按時把國家糧錢補助兌現(xiàn)到每個退耕農(nóng)戶,確?!巴说孟?、還得上,穩(wěn)得住、能致富、不反彈”;三要加強天然林保護。天保工程建設,要按照“嚴管林、慎用錢、質(zhì)為先”的指導方針,健全機構(gòu),完善機制,突出管好現(xiàn)有資源,加大封山育林力度,努力提高公益林建設水平。四要加快保護區(qū)建設。加大力度,加快化龍山、寧陜大熊貓等自然保護區(qū)建設,積極申報珍稀植物種源培育、優(yōu)質(zhì)采種基地和野生動物馴養(yǎng)繁殖等一批新興工程建設項目。

(二)大力發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過多年選擇培育起來的主導產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民增收的傳統(tǒng)項目,必須緊抓不放,大力發(fā)展。按照綠色種養(yǎng)業(yè)規(guī)劃,建設一批綠色種養(yǎng)基地,提高綠色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化有機地統(tǒng)一起來。著力培育一批各具特色的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設要突出蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),確定產(chǎn)業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),實施強村大戶帶動戰(zhàn)略,培育其盡快壯大,實現(xiàn)“”翻番。五年翻番的關(guān)鍵在前三年,后兩年是鞏固提高。今年全市確定40個蠶桑重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),計劃新發(fā)展密植桑園5萬畝,低產(chǎn)桑園改造10萬畝,發(fā)種達到50萬張。大力推廣小蠶共育、省力化蠶臺和方格簇三項技術(shù),到20xx年全市實現(xiàn)發(fā)種80萬張,產(chǎn)繭3000萬公斤,蠶農(nóng)收入5億元的目標。茶葉產(chǎn)業(yè)確定20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年計劃新發(fā)展密植茶園2萬畝,低改5萬畝。繼續(xù)抓好低改、無性系茶園建設和機制茶加工,到20xx年全市茶園面積達到40萬畝,茶葉總產(chǎn)達到600萬公斤,其中機制茶產(chǎn)量達到450萬公斤,產(chǎn)值達到4億元。核桃、板栗、柑桔等果品生產(chǎn)再確定幾個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),示范推動。林業(yè)局要把蠶桑、茶葉、干鮮果今年的建設任務盡快分解到各縣區(qū),落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其要夯實重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設任務,今年在適當時間召開重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會,現(xiàn)場觀摩交流,促進發(fā)展。要圍繞桑、茶、干鮮果等主導產(chǎn)業(yè)建設,集中扶持、培育和引進一批產(chǎn)業(yè)化程度高、輻射帶動力強的龍頭企業(yè),推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,在適生區(qū)域以生漆、木本藥材為主培育相應的后續(xù)產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)特色,促進農(nóng)民增收。

(三)加強森林資源保護工作。一要加強森林安全工作。進一步加大森林防火力度,嚴格實行各級行政首長負責制,制定防火預案,落實防火責任,加強火源管理。積極開展有害生物的防治工作,對重點區(qū)域、重要疫情危害進行調(diào)查,提出預防措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早預防,使災害損失降到最低限度。抓住當前有利時機,認真抓好胡蜂防控工作。二要加強林政管理工作。林業(yè)部門要積極會同國土部門,按照盡力縮小征占林地范圍、完善補償辦法,拓展安置途徑、規(guī)范管理程序的要求,理順管理關(guān)系,規(guī)范審批程序,嚴格依法管理。嚴厲打擊各類毀林犯罪行為,堅決制止亂砍濫伐、亂征濫占、亂捕濫獵事件發(fā)生,適時開展林區(qū)專項打擊行動,確保森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定。同時,要積極推進林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,大力發(fā)展非公有制林業(yè),加大林權(quán)確權(quán)發(fā)證力度,調(diào)動全社會參與林業(yè)建設的積極性。

三、迅速啟動大瀛湖綠化治理。

20xx年市委、市政府下決心綠化治理瀛湖,抽調(diào)市區(qū)40個部門幫扶到組,在瀛湖核心景區(qū)實施工程造林,經(jīng)過兩年的努力,已經(jīng)取得了明顯的綠化治理成效。今年要以瀛湖核心景區(qū)的造林綠化為示范,迅速啟動大瀛湖的綠化治理。

大瀛湖綠化治理,既是一項生態(tài)工程,也是一項社會公益事業(yè)。工程規(guī)劃將由原漢濱區(qū)的3鄉(xiāng)鎮(zhèn)9村40個村民小組擴大到漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)128公里流長的環(huán)湖近視直觀坡面的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個村402個村民小組,治理范圍總土地面積31.36萬畝,需要綠化治理的工程總?cè)蝿?5.74萬畝,計劃用三年時間完成,其中工程造林6.05萬畝,封山育林9.69萬畝,總投資5145.6萬元。今年計劃造林2萬畝。工程建設將以造林為重點,輔助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖綠化治理同生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設結(jié)合起來,結(jié)合“”規(guī)劃的制定和實施,奮戰(zhàn)三到五年,把大瀛湖建成安康生態(tài)旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、社會主義新農(nóng)村的示范工程,實現(xiàn)大瀛湖山明水秀。

(一)搞好規(guī)劃設計。大瀛湖綠化治理,要以生態(tài)效益和經(jīng)濟效益為目標。在保證生態(tài)效益和充分尊重群眾意愿的前提下,要按照社會主義新農(nóng)村建設的要求,堅持生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益相協(xié)調(diào),生態(tài)治理與園林綠化相配套,與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游和農(nóng)家庭園經(jīng)濟建設相結(jié)合。在樹種設計上,要因地制宜,適地適樹,立地條件差的區(qū)域以生態(tài)林為主,立地條件相對較好的區(qū)域,要以有一定發(fā)展基礎(chǔ)和較好效益的蠶桑、茶葉、柑桔等經(jīng)濟林為主,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局,促進生產(chǎn)發(fā)展。市、縣區(qū)林業(yè)部門要抓緊完善規(guī)劃,并盡快細化到村組、到地塊。

(二)落實建設資金。大瀛湖綠化治理,實行項目傾斜、資金捆綁,市、縣區(qū)共同籌集解決。20xx年啟動實施工程造林2萬畝,需投資1700萬元,其中:縣區(qū)自籌900萬元(包括群眾投勞折算),省市投資補助800萬元。省市投資中爭取國家天保公益林建設項目投資480萬元,市上籌措320萬元,主要用于種苗補助。市本級再籌措100萬元,用于大瀛湖綠化治理表彰獎勵。市、縣區(qū)林業(yè)、財政、發(fā)改委、水利、扶貧、移民、交通、農(nóng)業(yè)、國土等部門要積極主動,齊心協(xié)力,加大力度,爭取項目投資。通過中省項目投入、地方財政支持、部門積極籌措、群眾投資投勞等多渠道籌集綠化治理資金,確保工程建設順利進行。

(三)落實綠化責任。大瀛湖綠化治理的主體是農(nóng)民,責任在縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn),市級部門承擔部分幫扶綠化任務。一是成立組織機構(gòu)。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立大瀛湖綠化治理協(xié)調(diào)辦事機構(gòu),明確專職領(lǐng)導,配備專門力量,負責綠化治理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導、驗收考核工作。工程建設任務實行各級黨委、政府和幫扶部門年度目標責任考核,一定5年不變,層層簽訂綠化治理目標責任書。二是落實幫扶責任。繼續(xù)堅持部門幫扶綠化的措施,原市、區(qū)40個幫扶部門綠化點,延長兩年時間,重點抓好撫育管護,鞏固成果;在抓好原幫扶點工作的同時,提倡鼓勵自愿參與新的幫扶工作,對承擔新任務的部門,實行雙項考核,雙項獎勵。今年再新增加20個市直部門派駐到漢濱區(qū)開展大瀛湖綠化治理幫扶工作,每個幫扶部門負責至少包抓一個組的綠化治理任務。包抓部門要明確主管領(lǐng)導,抽調(diào)專人駐村蹲點,組織群眾開展綠化治理。市政府與漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)政府簽訂《瀛湖綠化治理責任書》,各縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組層層簽訂責任書。瀛湖庫區(qū)綠化治理涉及的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一名縣級領(lǐng)導包抓,每村要有一名科級領(lǐng)導包抓,每村組都要有部門和干部幫扶。市、縣區(qū)要盡快落實包抓部門和干部,務必在3月底前到位。三是領(lǐng)導抓點示范。今年漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、縣區(qū)林業(yè)局長綠化點也要集中轉(zhuǎn)向瀛湖庫區(qū),每年完成高標準造林不少于100畝。

(四)加強檢查考核。大瀛湖綠化治理必須堅持“大坑大苗,一次成林”的工程措施,嚴把“坑、苗、水、土、管”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴格質(zhì)量標準。各級都要成立有紀檢監(jiān)察、組織人事、政務督查等部門組成的督查機構(gòu),定期或不定期地抽查各縣區(qū)、各部門領(lǐng)導抓點、干部駐村、資金籌措、質(zhì)量標準以及綠化治理各項措施的落實情況,及時予以通報,并將其作為年終考核的依據(jù),確保大瀛湖綠化治理各項措施落到實處。

非瀛湖庫區(qū)縣要以漢江兩岸、公路沿線、重點景區(qū)、縣城周圍的生態(tài)脆弱區(qū)域為重點,繼續(xù)堅持領(lǐng)導抓點、工程造林。各縣區(qū)要高度重視,立即部署,盡快行動,抓住春季造林大好時機,扎實有效開展工作,努力實現(xiàn)領(lǐng)導抓點、工程植竹、瀛湖綠化三項林業(yè)重點工作的新突破。

四、切實加強對林業(yè)工作的領(lǐng)導。

(一)夯實工作責任。各縣區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門要繼續(xù)認真貫徹落實黨中央、國務院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府的《實施意見》,堅持并完善林業(yè)建設年度目標管理責任制,全面落實各級政府對本縣區(qū)林業(yè)工作負總責,政府主要領(lǐng)導是林業(yè)建設的第一責任人,分管領(lǐng)導是林業(yè)建設的主要責任人的規(guī)定,切實把林業(yè)工作擺上重要議事日程,納入本縣區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)重點工程建設,要堅持規(guī)劃到縣、任務分解到縣、資金分配到縣、責任明確到縣的“四到縣”管理制度。建立健全質(zhì)量責任制,堅決杜絕“劣質(zhì)工程”。各級林業(yè)部門要切實履行職責,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,爭取支持與配合,切實抓好工作落實。

(二)加強協(xié)作配合。各有關(guān)部門要恪盡職守,盡職盡責,加強配合,充分發(fā)揮各自職能作用。林業(yè)部門要認真搞好規(guī)劃設計、項目爭取、種苗調(diào)供、業(yè)務指導和技術(shù)服務。發(fā)改委、財政等部門要積極搞好項目申報、資金撥付兌現(xiàn)。國土資源部門要密切配合林業(yè)部門嚴格把好林地征占用審批關(guān)口,防止林地無序占用流失。水利部門要結(jié)合工程建設搞好水窖引水灌溉保苗的配套設施建設。各新聞單位要積極主動追蹤報道,切實搞好新聞輿論宣傳工作。各級各部門都要高度重視,協(xié)調(diào)配合,扎實推進林業(yè)工程建設。

(三)加強督促落實。各縣區(qū)要盡快落實專人,分兵把關(guān),現(xiàn)場指導和跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。春季工程造林結(jié)束后,以縣區(qū)為單位進行一次全面自查驗收。對未完成任務或質(zhì)量標準不符合要求的工程造林綠化點,要及時整改糾正補課。市林業(yè)局、瀛湖辦將于5月下旬組成檢查組分赴各縣區(qū)和瀛湖庫區(qū),按照施工設計進行抽查,并對各縣區(qū)領(lǐng)導抓點、工程植竹和瀛湖庫區(qū)綠化治理結(jié)果進行通報,并記入檔案,作為年終考核依據(jù);對工作不力,任務拖欠未完成、質(zhì)量不達標的縣區(qū)和部門進行公開曝光和通報批評。

(四)嚴格獎懲兌現(xiàn)。按照既定的考核辦法,這次會議依據(jù)考核驗收結(jié)果,對去年領(lǐng)導抓點工程造林、植竹和瀛湖綠化治理進行獎懲兌現(xiàn)。這項政策原則上不變。明年對縣區(qū)委書記、縣長100畝以上的點,驗收評比后進行獎勵;對工程植竹在50畝以上集中連片的,驗收合格后按每畝5元給予獎勵;瀛湖綠化市直部門幫扶點按驗收合格的造林面積每畝獎勵100元。各縣區(qū)可根據(jù)自己的實際,對造林包抓領(lǐng)導和幫扶瀛湖造林的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),制定獎勵政策。市林業(yè)局要加強檢查驗收和考核,進一步完善獎懲政策,健全林業(yè)發(fā)展激勵機制,促進我市林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

當前,正值春季植樹造林的黃金時節(jié),各縣區(qū)各部門要提早安排部署,不失時機地開展植樹造林,迅速掀起全市春季造林高潮,確保春季完成全年任務的30%以上。同時,要高度重視春季森林防火工作,落實預案,落實責任,加強野外用火管理,嚴格執(zhí)行24小時值班、帶班制度,嚴防和有效處置森林火災,確保森林資源安全。

同志們,搞好林業(yè)建設是功在當代、利在千秋的惠民工程。各級各有關(guān)部門要解放思想,堅定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,不斷推進全市林業(yè)建設健康發(fā)展,為經(jīng)營綠色、建設綠色安康,實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出應有的貢獻。

環(huán)保工作會議領(lǐng)導講話材料篇八

同志們:

鎮(zhèn)人民代表大會是我國最基層的地方國家權(quán)力機關(guān),是社會主義民主政治制度的重要組成部分。多年來,我縣鎮(zhèn)人大在各級黨委的正確領(lǐng)導下,在縣人大會的正確指導和大力支持下,堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞建設幸福漢陰主題,認真履行憲法和法律賦予的各項職責,大膽探索,銳意進取,各項工作都取得了可喜成績,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。特別是在人大宣傳工作中,各鎮(zhèn)人大干部發(fā)揮了生力軍作用,為全縣的宣傳思想工作做出了突出貢獻。在此,我代表縣委,向在座的各位同志,并通過你們向全縣基層人大的同志和代表們表示親切的問候和由衷的感謝!向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀!

下面,我就促進人大工作講幾點意見。等會朱主任還將作重要講話,請大家認真學習,深刻領(lǐng)會并結(jié)合實際抓好落實。

一、把堅持“三個有機統(tǒng)一”作為第一準則。

“三個有機統(tǒng)一”即:黨的領(lǐng)導、依法治國和人民當家作主的有機統(tǒng)一。只有堅持“三個有機統(tǒng)一”,才能進一步發(fā)揮人民代表大會的職能,做好人大工作。黨的領(lǐng)導是根本,是中國政治制度的特點,必須加強黨的領(lǐng)導。依法治國是保障,黨領(lǐng)導人民群眾制定法律,法律制定出來后,黨也要在法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動,不能凌駕于法律之上。無論是黨的領(lǐng)導,還是依法治國,最根本的是要保障人民當家作主,沒有人民當家作主,沒有人民的需要和要求,黨的領(lǐng)導和依法治國就沒有主題、沒有意義。明確這三點之間的關(guān)系,堅持做到“三個有機統(tǒng)一”,才能確保鎮(zhèn)人大工作始終沿著正確的方向開展。這“三個有機統(tǒng)一”,希望大家結(jié)合鎮(zhèn)人大工作實際,認真領(lǐng)會,并在工作實踐中作為第一準則貫徹落實好。

二、把加強學習作為第一追求。

學習是一種覺悟、一種修養(yǎng)、一種境界、一種責任。在工作中我們發(fā)現(xiàn),一些愛學習、會學習的同志,往往理論水平高,綜合素質(zhì)強,工作方法靈活,容易獲得領(lǐng)導的信任和群眾的愛戴。人大工作政治性、法律性、業(yè)務性很強,憑經(jīng)驗辦事,往往會事倍功半,打不開工作局面。因此,要把加強學習作為第一追求。希望各鎮(zhèn)人大的領(lǐng)導和從事人大業(yè)務的同志注重平時的學習,認真學習黨的精神、農(nóng)村各項方針政策、法律知識、人大業(yè)務知識,多讀幾本書,多思考一些問題,多探索一些工作方法,真正成為人大工作的行家里手,干部群眾咨詢?nèi)舜笾R的“活字典”,聯(lián)系人大代表的橋梁和紐帶。

三、把建設基層民主作為第一職責。

憲法和法律賦予鎮(zhèn)人大對重大事項的決定權(quán),對政府工作和法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督權(quán),對鎮(zhèn)政權(quán)機關(guān)領(lǐng)導成員的選舉權(quán)。鎮(zhèn)人大要充分發(fā)揮好自身政治優(yōu)勢,認真行使好這些職權(quán),做到既積極、又穩(wěn)妥,確保實效。要把推進基層民主法制建設作為鎮(zhèn)人大的根本任務,通過法制宣傳教育,增強干部群眾尤其是人大代表的法制意識,提高法律素質(zhì)。要圍繞本鎮(zhèn)重大事項行使好決定權(quán),把本鎮(zhèn)帶傾向性、長遠性、全局性的重大問題作為審議、決定的重點,并抓好對所作決議決定貫徹落實的監(jiān)督,體現(xiàn)其權(quán)威性。鎮(zhèn)人大主席要切實履行好法律賦予的職責,在鎮(zhèn)人代會閉會期間,定期召開主席團成員會議,討論決定鎮(zhèn)人代會閉會期間的重要工作。要行使好監(jiān)督權(quán),針對政府的重點工作和群眾關(guān)心的熱點難點問題,積極組織代表開展各種視察活動,通過視察讓代表了解情況,并提出建設性、可操作性的意見和建議,既促進政府的各項工作,又不斷推進基層民主政治建設。

四、把建設幸福漢陰作為第一要務。

建設幸福漢陰是我縣當前和今后一個時期最大的政治任務和最根本的建設任務。我縣的各級人大代表,大部分來都自基層,都是各行各業(yè)的先進和優(yōu)秀分子,和人民群眾的聯(lián)系最緊密,具有很強的凝聚力、號召力和示范帶動作用。因此,各鎮(zhèn)人大務必緊緊抓住發(fā)展第一要務不放松,團結(jié)和帶領(lǐng)各級人大代表在履行職權(quán)過程中都圍繞這個中心,突出這個中心,服務于這個中心。在產(chǎn)業(yè)建設上,要充分動員人大代表的先鋒模范作用,鼓足干勁、凝心聚力,進一步做大做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),因地制宜發(fā)展茶葉、烤煙、林果、蔬菜、漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),做強涉農(nóng)龍頭企業(yè)。在工業(yè)發(fā)展上,要大力提倡主動出擊走出去,千方百計引進來的策略,組織人大代表帶頭招商引資,帶頭興辦企業(yè),帶頭優(yōu)化投資環(huán)境,在挖掘資源、搜集信息上各顯神通,并積極向政府建言獻策,協(xié)助本鎮(zhèn)搞好發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟過程中出現(xiàn)的各種疑難問題,為工業(yè)突破發(fā)展做出應有的貢獻。在促進社會和諧上,要多做釋疑解惑、化解矛盾、扶貧濟困等方面的工作,維護社會政治大局安定有序。要善于發(fā)現(xiàn)人大代表在工作中的亮點,樹立、培育和宣傳典型人物。這樣,既可以激發(fā)人大代表的活力,又可以擴大人大工作的影響力,提高人大的凝聚力。

同志們,人大工作責任重大、任務艱巨、使命光榮??h委殷切希望各位人大工作者,以更加崇高的使命、更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加扎實的工作,努力推動漢陰人大工作再上新臺階,為建設幸福漢陰和全面建成小康社會做出新的更大貢獻。

環(huán)保工作會議領(lǐng)導講話材料篇九

同志們:

剛剛閉幕的市委一屆十次全會,通過了我市《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,這是指導今后五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,我們要認真貫徹落實。今天這次會議,開在“十五”就要結(jié)束、“十一五”行將開啟的關(guān)鍵之時,實際上就是為“十一五”開好局、起好步的動員會,意義非常重大。下面,我先就今年經(jīng)濟工作的基本情況和明年經(jīng)濟工作的主要安排講幾點意見;稍后,呂書記還要作重要講話,大家要深入領(lǐng)會,認真貫徹。

一、充分估價成績,科學把握形勢,切實增強負重趕超的緊迫感。

今年以來,全市上下認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府的一系列決策部署,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建和諧社會為目標,圍繞加快脫貧、推進小康、爭先翻番的總體要求,繼續(xù)實施開放引進、大項帶動戰(zhàn)略,大力推進以煤電鋁、林草牧、山水關(guān)為重點的結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快建設新型能源和工業(yè)基地,全市經(jīng)濟繼續(xù)保持了快速發(fā)展的良好勢頭。預計全市生產(chǎn)總值可完成億元,增長;規(guī)模以上工業(yè)增加值預計完成億元,增長;固定資產(chǎn)投資預計完成億元,增長;社會消費品零售總額預計完成億元,增長;財政總收入預計完成億元,增長,其中一般預算收入完成億元,增長;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預計完成元,增長;農(nóng)民人均純收入預計完成元,增長。可以說,我們圓滿完成了年初確定的各項任務。

(一)堅持開放引進、大項帶動戰(zhàn)略,全力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。一年來,我們圍繞“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化”的發(fā)展方向,充分發(fā)揮開放引進和民間資本兩大引擎的作用,堅持以科學的態(tài)度選擇調(diào)整路徑,以具體的項目推動調(diào)整實施,以市場的力量主導調(diào)整進程,著力于煤炭電力、金屬材料及其制品、鍛造加工及裝備制造、化工制藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工和特色旅游等六大產(chǎn)業(yè)體系,狠抓了個(前期準備項,續(xù)建和新建項)重點項目建設,目前已有項完工,完成投資億元。晉北鋁業(yè)、西龍池抽水蓄能電站、廣宇熱電聯(lián)產(chǎn)、保德煤矸石電廠、河曲上榆泉礦井等項目進展順利,共完成投資億元。全市共審批和上報利用外資項目項,總投資億美元。堅持開展形式多樣的招商引資活動,今年以來共達成各類合作意向、協(xié)議、合同項,涉及投資億元。其中,在廈洽會上簽定正式合同項,促成了繁峙義興寨金礦改擴建項目順利簽約,引進資金億元;省投洽會上簽定合同、協(xié)議、意向項,分別為總投資億元的多晶硅研發(fā)項目、總投資億元的化學硅多晶硅生產(chǎn)項目、總投資億元的星級酒店項目、總投資億元的萬噸二甲醚項目、總投資億元的保德煤層氣開發(fā)項目、總投資萬元的萬件高檔日用瓷項目、總投資億元的美國制造工業(yè)園項目、總投資億元的雁門關(guān)旅游開發(fā)項目;五臺山國際佛教文化節(jié)上簽定協(xié)議項,分別是總投資億元的五臺山佛教文化博物館建設項目、總投資億元的五臺山游客中心建設項目。這些項目合同、意向和協(xié)議的簽訂,預示著我市新一輪引進高潮的到來。

(二)堅持以“三化”之手破解“三農(nóng)”問題,加快農(nóng)村穩(wěn)定脫貧步伐。按照“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),工業(yè)化轉(zhuǎn)移農(nóng)民,城鎮(zhèn)化改造農(nóng)村”的思路推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的同時,特色種植、規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)得到進一步發(fā)展。全市糧食總產(chǎn)量達到億斤,畜產(chǎn)品總量(折肉單位)可達萬噸,比上年增長,規(guī)模養(yǎng)殖戶達到萬戶,畜牧業(yè)總產(chǎn)值可達億元,占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的。出臺了《加快發(fā)展民營經(jīng)濟的意見》,成立了促進民營經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導組、政策落實督查組和重點項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導組,召開了全市民營經(jīng)濟工作會,組織多名民營企業(yè)家和基層干部外出參觀考察,按照“集中導向、集群發(fā)展、集團整合、集約經(jīng)營”的思路,推動以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主的非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展。預計全市民營企業(yè)可完成增加值億元,增長,實現(xiàn)營業(yè)收入億元,增長,上繳稅金億元,增長。移民搬遷、整村推進、勞務輸出、產(chǎn)業(yè)開發(fā)四大扶貧工程全面實施,新建移民新村個,完成移民搬遷人,解決了萬人的飲水困難,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力萬人,勞動力輸出就業(yè)率達以上。

(三)堅持以市場運作為取向,努力改善基礎(chǔ)設施。今年市區(qū)共鋪開總投資達億元的項城建重點工程,其中政府直接投入萬元,僅占,其余絕大部分資金通過市場運作解決。目前已有和平街廣場、新建北路、人民公園一期、光明立交橋引道拓寬、道路踏鋪以及綠化等項工程順利完工,云中北路拓寬、明清一條街改造等工程正在進行。針對市區(qū)建設和管理中的薄弱環(huán)節(jié),集中開展了以市容市貌、大氣環(huán)境、交通秩序和土地市場為重點的項綜合整治和冬春集中綠化活動,共清運垃圾萬噸,城市綠化覆蓋面積達到,城市人均公共綠地面積達到平米人。建設領(lǐng)域清欠工作取得明顯成效,歷年拖欠的農(nóng)民工工資已全部清理,市政府拖欠的工程款也全部清理完畢。以優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提高通達水平為重點,狠抓了條國省干道、條通鄉(xiāng)油路以及公里村村通水泥(油)路建設,總投資達億元。忻州市區(qū)—寧武分水嶺公里二級旅游公路竣工通車,完成總投資萬元;條公里國債通鄉(xiāng)油路完成路面里程公里,完成投資萬元;條通鄉(xiāng)油路已完成路面里程公里,完成投資萬元;村村通水泥(油)路個村完成公里,累計村通總數(shù)達到個,占到全市行政村總數(shù)的%忻州至五臺山高速公路項目和忻州至保德高速公路項目已完成項目預可研報告。從忻州的實際出發(fā),采取“一網(wǎng)三通”的方式,投資億元,全面實施村村通廣播、電視、電話工程,為群眾脫貧致富提供了重要平臺。

(四)堅持以人為本的執(zhí)政理念,努力構(gòu)建和諧社會。千方百計擴大就業(yè),全市新增城鄉(xiāng)就業(yè)崗位個,完成任務的。認真落實社會保障各項政策,十二項社會救助制度初步建立,下崗職工基本生活保障金發(fā)放率達到,特困企業(yè)醫(yī)療保險政府救助型機制得到完善,城市低??倯魯?shù)達到戶,保障對象人,月支付保障金萬元,將萬農(nóng)村特困群眾納入政府救助范圍,人均月救助資金元。積極實施“光明行動”,使名白內(nèi)障患者重見光明。建設安居工程住房萬平米,新建和改建中小學校舍萬平米,全免了農(nóng)業(yè)稅及其附加,年初確定的十件實事基本落實。認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法規(guī),著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的主要矛盾和突出問題,在不斷加大硬件投入的同時,深入持久地開展了以打違、關(guān)小、建大為主要內(nèi)容的三大戰(zhàn)役。全市共投入萬元,使的礦井實現(xiàn)了礦內(nèi)瓦斯監(jiān)測,一半以上的產(chǎn)煤縣完成煤礦雙回路供電建設,大部分煤礦建立了灑水防塵系統(tǒng),座礦井改用壁式開采。全市炸毀私開礦點處,遣送外地民工名,查處了一批涉案責任人,初步建立了安全生產(chǎn)長效機制。按照“資源整合,關(guān)小建大,有償使用”的原則,正在積極推進煤炭資源整合。切實加強環(huán)境保護工作,全市二級以上天氣達到天,超過省下達任務天。

(五)堅持以科學發(fā)展觀為指導,精心編制“十一五”規(guī)劃。堅持領(lǐng)導重視、群眾參與、專家論證、部門配合,通過上下互動,集思廣益,初步形成了體現(xiàn)科學發(fā)展、實現(xiàn)爭先發(fā)展、有利長遠發(fā)展的“十一五”規(guī)劃基本思路,力求做到科學預見形勢,因勢利導,乘勢而上;科學定位自身,正視現(xiàn)實,負重趕超;科學把握發(fā)展,統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)共進,使“十一五”規(guī)劃成為“踩下去有根基,跳起來夠得著”的實實在在的奮斗目標和宏偉藍圖。在項目準備方面,按照省委、省政府的整體部署,牢牢把握加快推進項目工作的有利時機,堅持開放引進、大項帶動的發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,進一步建立和完善了項目庫,篩選確立了個項目,總投資達億元,其中個被列入國家和省規(guī)劃中,占到全省重點項目總數(shù)的。

總的看,今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績,不僅為“十五”畫上了圓滿的句號,也為“十一五”奠定了良好的基礎(chǔ)。這是省委、省政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,也是全市廣大干部群眾共同努力奮斗的結(jié)果。整體評價可以用三句話來概括,這就是:發(fā)展勢頭確實不錯;面臨困難仍然很多;我們必須負重爬坡!現(xiàn)在,我市的經(jīng)濟和社會發(fā)展正處于一個關(guān)鍵時期。這一時期,既是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期,又是矛盾凸顯期,更是加速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,搞好了,就可以乘勢而上,經(jīng)濟翻身;搞不好,就會加劇困難,愈顯被動。當此關(guān)鍵之時,我們必須謀非常之策,行超常之舉,審時度勢,搶抓機遇,奮力攻堅,應對挑戰(zhàn),全力推動我市經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展。

當前,我們面臨著難得的發(fā)展機遇:一是全球經(jīng)濟溫和復蘇的大趨勢短期內(nèi)不會逆轉(zhuǎn),美國、日本、歐盟三大經(jīng)濟體仍處在新的增長期,世界經(jīng)濟總體上較為平穩(wěn);二是我國經(jīng)濟仍處在加速增長階段,隨著地區(qū)分工關(guān)系的積極調(diào)整,受區(qū)域經(jīng)濟梯度轉(zhuǎn)移規(guī)律的支配,沿海發(fā)達省市的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和資源初加工業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的步伐加快,這為我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、吸收技術(shù)、利用外資、拓展市場帶來新的機遇;三是國內(nèi)宏觀經(jīng)濟趨穩(wěn),經(jīng)濟處于上升階段的內(nèi)在增長動力較強,能源原材料的供求關(guān)系日趨繃緊,我市資源優(yōu)勢將得到進一步發(fā)揮;四是隨著中部崛起戰(zhàn)略進入實質(zhì)性實施階段,將為我們壯大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更有利的政策和更多的產(chǎn)業(yè)布局支持;五是省委、省政府正在爭取晉西北享受國家西部地區(qū)扶持政策,爭取煤炭生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展試點和試行綜合補償機制,有望得到中央的支持和批準,省委、省政府將舉全省之力扶持忻州加快脫貧步伐。這些將對我市加快脫貧、加速發(fā)展提供巨大支持。加上幾十年特別是近年來的建設,我們打下了較為堅實基礎(chǔ),積蓄了加速趕超的后勁,為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了有利條件??梢哉f,明年及整個“十一五”期間,將是我市借中央實施中部崛起戰(zhàn)略之機實現(xiàn)負重趕超目標的機遇期,是借省委、省政府舉全省之力扶持貧困地區(qū)發(fā)展之機加快脫貧步伐的攻堅期,是借全省能源大整合之機加快建設新型能源和工業(yè)基地的關(guān)鍵期。

然而,我們也同時面臨著更加嚴峻的挑戰(zhàn):一是經(jīng)濟總量明顯偏小,加快發(fā)展的壓力很大。盡管這幾年全市主要經(jīng)濟指標均保持了較快增長,速度處與全省中游水平,但全市生產(chǎn)總值僅占全省的,人均生產(chǎn)總值只相當于全省平均水平的,財政總收入占全省的,總體上處于落后位置。特別是我們的投資仍然偏低,今年全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資僅占全省的,爭投入上項目的任務非常艱巨。二是貧困問題仍很突出,穩(wěn)定脫貧壓力很大?!痢聊?,全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入相當于全省的比例僅為和,目前全市有個國家級扶貧開發(fā)重點縣,占全省的,尚有城市低保人口萬人,農(nóng)村低收入人口萬人,農(nóng)村未解決溫飽人口萬人,扶貧攻堅任務十分艱巨。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力很大。盡管這幾年我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出了實質(zhì)性步伐,取得了重大突破,特別是在項目建設上走出了一條優(yōu)勢資源同優(yōu)勢資本對接的新路,但總體看,一產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,二產(chǎn)結(jié)構(gòu)偏重,三產(chǎn)比重不高,主要產(chǎn)品仍以初級礦產(chǎn)品和基礎(chǔ)原材料為主,產(chǎn)業(yè)鏈條不長、關(guān)聯(lián)度不緊、集中度不高,支柱產(chǎn)業(yè)多元化的格局遠未形成,經(jīng)濟運行中的結(jié)構(gòu)性矛盾并沒有從根本上解決。今年原煤、鐵礦石和電力三大行業(yè)提供的稅收占到全市財政總收入的一半以上,其他行業(yè)如醫(yī)藥、輕工、食品和商貿(mào)服務業(yè)所占比重都很小,一些縣單純的資源開發(fā)型經(jīng)濟呈現(xiàn)出進一步強化的趨勢。一旦能源和原材料市場發(fā)生大的變化,將會對我市經(jīng)濟產(chǎn)生很大沖擊,造成極大傷害。四是國企改革嚴重滯后,改革攻堅壓力很大。目前,戶市直國有企業(yè)基本上沒有完成產(chǎn)權(quán)制度改革,個別改了的也不徹底。戶中共有職工人(離退休人),能夠正常生產(chǎn)經(jīng)營的有戶、半停產(chǎn)的有戶、全面停產(chǎn)的有戶,累計拖欠職工工資和養(yǎng)老金億元。改革滯后造成的機制不活,使忻州在更深層次的區(qū)域競爭中處于劣勢地位。五是經(jīng)濟增長方式粗放,資源環(huán)境壓力很大。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,全市主要礦產(chǎn)資源開采速度明顯加快,但綜合利用程度仍然較低,亂采濫挖,破壞和浪費資源現(xiàn)象仍然嚴重,造成開采難度越來越大,成本越來越高,資源優(yōu)勢正在逐步遞減。地下水超采嚴重,水位下降,漏斗面積擴大,水資源總量處于下降趨勢。耕地面積減少,后備土地資源明顯不足。煤礦井下煤層氣大量排放,采空區(qū)塌陷,地面煤矸石、礦渣廢料堆積,給生態(tài)環(huán)境造成了嚴重影響,同時使安全生產(chǎn)壓力也不斷加大。目前,全市個有煤縣市采煤區(qū)的村鎮(zhèn)用水都不同程度地受到采煤漏水影響,萬人和近萬頭大牲畜用水嚴重不足。六是社會發(fā)展相對緩慢,協(xié)調(diào)發(fā)展壓力很大。教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護等社會事業(yè)基礎(chǔ)設施仍然薄弱,政府提供公共產(chǎn)品和公共服務的能力十分有限;社會事業(yè)管理體制改革尚未取得實質(zhì)性進展,與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步要求不相適應的矛盾越來越大;城鎮(zhèn)化率僅左右,仍處在較低水平,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展嚴重不足,健全和完善社會保障體系方面還有大量工作要做。

當然,以上這些問題的存在,既是現(xiàn)實表現(xiàn),也是歷史積累。但現(xiàn)實也好,歷史也罷,本質(zhì)只有一個,就是我們的發(fā)展能力太弱。前些時候,我對呂梁的情況做了一些了解,后來又到陜西榆林和內(nèi)蒙鄂爾多斯考察,震撼很大,觸動很深。榆林市近年來大力發(fā)展煤炭、電力、石化、化工、紡織等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),成為重要的能源重化工基地,預計今年財政收入可達億元,跨入陜西綜合實力強市的前列;鄂爾多斯市這幾年堅持實施“大煤炭、大煤電、大化工、大載能”戰(zhàn)略,實現(xiàn)了以農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟為主導向工業(yè)經(jīng)濟為主導的歷史性轉(zhuǎn)變,今年財政收入可達億元,走出了一條特色鮮明的區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展之路;呂梁過去的發(fā)展水平與忻州不相上下,甚至還不如忻州,但今年預計可達億元,財政收入可達億元,分別是我們倍和倍,成了山西區(qū)域競爭中殺出的一匹強勁的黑馬。從地緣上講,忻、榆、鄂、呂四市隔河相望,一衣帶水,自然環(huán)境相似,資源稟賦相同,歷史文化同源,但經(jīng)濟發(fā)展卻并不同步,與人家相比,我們兌下了很大程頭。承認落后,不甘落后,奮起直追,負重趕超,縮小差距,這就是我們制定趕超戰(zhàn)略的依據(jù)和目標。尤其是通過以上分析,我們已經(jīng)看到,未來五年,機遇與挑戰(zhàn)并存、機遇大于挑戰(zhàn)、總體上有利于我們加快發(fā)展,這是忻州打好經(jīng)濟翻身仗、徹底改變貧窮落后面貌最有利的時機。勢頭喜人,機遇催人,壓力逼人。我們只有搶抓機遇,乘勢而上,才能應對好負重趕超和科學發(fā)展的雙重挑戰(zhàn),肩負起加快脫貧和推進小康的雙重使命,承擔起深化改革和保持穩(wěn)定的雙重職責,在新的發(fā)展時期實現(xiàn)新的跨越。

二、明確目標任務,主攻突破重點,扎扎實實做好明年經(jīng)濟工作。

按照中央經(jīng)濟工作會議、全省經(jīng)濟工作會議和市委一屆十次全會精神,明年經(jīng)濟工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,緊緊圍繞“穩(wěn)定脫貧、推進小康、加速趕超”總體目標,繼續(xù)實施“開放引進、大項帶動”戰(zhàn)略,扭住“煤電鋁化、林草牧加、山水關(guān)城”突破重點,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為龍頭、項目建設為載體、優(yōu)化環(huán)境為保障,進一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變增長方式,推進協(xié)調(diào)發(fā)展,確?!笆晃濉钡谝荒觊_好局、起好步。

明年我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降以上,單位地區(qū)生產(chǎn)總值污染物排放量下降以上,財政總收入增長其中一般預算收入增長,工業(yè)增加值增長,全社會固定資產(chǎn)投資增長,消費品零售總額增長,進出口總額增長,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長,農(nóng)民人均純收入增長,城鎮(zhèn)增加就業(yè)崗位萬個,居民消費價格總水平上漲,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi),人口自然增長率控制在‰以內(nèi)。

做好明年的經(jīng)濟工作,我們必須按照科學發(fā)展觀的要求,緊密結(jié)合忻州實際,創(chuàng)造性地貫徹落實好中央和省的一系列安排部署。當前應當著重把握以下幾點:一是要準確理解宏觀調(diào)控這個重點。中央著眼于經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展,提出明年繼續(xù)實施穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策,著力擴大消費需求,加強固定資產(chǎn)投資調(diào)控,嚴格控制新開工項目等宏觀調(diào)控政策。我們首先要自覺地把思想認識統(tǒng)一到中央的決策上來。同時要全面準確地理解宏觀調(diào)控的基本要求和精神實質(zhì),把中央精神同忻州實際緊密結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作,把著力點放在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上。因為明年進行的宏觀調(diào)控,主要是結(jié)構(gòu)性調(diào)整,是有進有退、有保有壓的調(diào)整,而不是全面“剎車”。我們要抓住機遇,審時度勢,全力實施大集團、大企業(yè)戰(zhàn)略,大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),努力轉(zhuǎn)變增長方式,以積極的姿態(tài)擴張總量,積蓄后勁,推動發(fā)展。同時,準確理解宏觀調(diào)控,還有一層重要意思,就是在“十一五”期間,全省將采取新的地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標體系來指導、推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展,改變和取代過去長期沿用的、主要使用幾個經(jīng)濟增長指標來片面衡量經(jīng)濟社會發(fā)展水平的做法。為此,全省已確定了項指標,主要涉及經(jīng)濟增長、社會發(fā)展、科技進步、資源環(huán)境和人民生活個方面。這個指標體系,充分體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念,也充分說明,未來我們所追求的發(fā)展,是全面、健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展;衡量一個區(qū)域發(fā)展水平的標準,也將是一個充分體現(xiàn)科學發(fā)展觀、以綠色為追求的全新標準。對此,我們必須有深刻的理解、全新的認識和充分的準備。二是要繼續(xù)抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線。科學發(fā)展觀的深入貫徹落實,對發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性要求越來越高,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級提出了更為迫切的要求。我市結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得一定成效,但加快調(diào)整的任務仍非常艱巨。我們必須不斷賦予結(jié)構(gòu)調(diào)整以新的內(nèi)涵,不斷提升結(jié)構(gòu)調(diào)整的境界,不斷加深對結(jié)構(gòu)調(diào)整內(nèi)在規(guī)律的認識,準確把握不同階段的特點和要求,堅持把增強自主創(chuàng)新作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié),把培育新型產(chǎn)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點,把市場作用作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動力量。有鑒于此,我們將明年乃至整個“十一五”期間經(jīng)濟工作的突破重點,由過去的“煤電鋁、林草牧、山水關(guān)”深化為“煤電鋁化、林草牧加、山水關(guān)城”?!盎保侵该夯ぎa(chǎn)業(yè),以煤炭為基礎(chǔ)發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè),不僅符合忻州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際,而且可使新型工業(yè)化的概念更加完整。何況,通過這些年的發(fā)展,我們已經(jīng)樹起了一批以草酸、甲醇、尿素、白炭黑和工業(yè)專用油為代表的煤化工產(chǎn)品品牌,再加上正在爭取上馬的保德煤層氣開發(fā)、河曲二甲醚、寧武煤變油等項目,我們完全有可能在煤化工方面實現(xiàn)突破?!凹印笔侵皋r(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),只有把加工業(yè)做大做強,才能拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,真正提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。事實上,我市也確實缺少而且很需要發(fā)展一批上聯(lián)市場、下聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。至于“城”字,則有兩層含義,一層是指古長城、秀容古城和代縣歷史文化名城,這是忻州源遠流長文化脈息的主要標志;另一層是指特色城鎮(zhèn)化,這是忻州加快經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略取向。我們要借重歷史,體現(xiàn)特色,全力打造以忻州城區(qū)為中心、以縣城和集鎮(zhèn)為支撐、以道路交通為紐帶的文化旅游開放型城市,促進特色城鎮(zhèn)和特色旅游同步成長,做強做大以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。三是要始終抓住項目建設這個關(guān)鍵。近幾年我們抓住機遇,上了一批大項目,不僅推動了發(fā)展,而且鼓舞了士氣,凝聚了合力。如果說忻州現(xiàn)在的發(fā)展從某種意義上說是項目推動的結(jié)果,那么忻州今后的發(fā)展更離不開項目的支撐;如果說忻州的經(jīng)濟后勁主要體現(xiàn)在現(xiàn)有一批重點項目上,那么忻州今后的發(fā)展更需要上更多、更大、更好的項目。為此,要繼續(xù)堅定不移地實施“開放引進、大項帶動”戰(zhàn)略,把整個“十一五”作為搶抓項目期,把××年作為大上項目年,自始至終把項目建設作為經(jīng)濟工作的重點抓在手上,毫不松勁,靠項目建設推進發(fā)展,實現(xiàn)趕超。總之,明年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年,為實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標,并為十一五的發(fā)展開好頭、布好局,我們必須重點抓好以下幾方面的工作:

(一)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,全面提升產(chǎn)業(yè)級次,轉(zhuǎn)變增長方式。

目前,以最小的資源環(huán)境代價,實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化,已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)的一種共識,理所當然也就成為我們經(jīng)濟發(fā)展的追求。明年,我們要把大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點,作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的主要措施,堅持開發(fā)與節(jié)約并重,以資源減量化、集約型、再利用為原則,以低投入、低消耗、低排放和高效率為目標,強化節(jié)約意識,鼓勵企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn),推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,倡導社會循環(huán)式消費,促進資源開發(fā)向“資源-產(chǎn)品-廢物-再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)變,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。同時要加強與開發(fā)銀行等金融組織的密切合作,爭取對我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的資金支持和支撐力度,加快啟動和推進一批循環(huán)經(jīng)濟試點項目的開發(fā)和建設,重點抓好省級個循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)、個產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和個城鎮(zhèn)與社區(qū),市級個循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)、個產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和個城市與社區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟試點建設,并以此為突破口,帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

第一產(chǎn)業(yè)要因地制宜,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加速農(nóng)業(yè)污染物的減量化和資源化利用技術(shù)推廣應用,積極推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)、設施栽培技術(shù)、節(jié)本增效技術(shù),力爭新增節(jié)水面積萬畝,改善水地萬畝,完成水土生態(tài)治理面積萬畝、生態(tài)修復面積萬畝、風沙源治理面積萬畝,新增機械化旱作農(nóng)業(yè)暨保護性耕作示范面積萬畝、機械化農(nóng)業(yè)節(jié)本增效工程示范面積萬畝、機械化優(yōu)質(zhì)牧草播收面積萬畝。大力開展家禽養(yǎng)殖污染的生態(tài)化處理,推廣秸稈綜合利用技術(shù)、沼氣利用技術(shù)和生態(tài)能源模式,提倡使用有機肥,有效控制和治理農(nóng)業(yè)污染,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約經(jīng)營步伐,推進生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設,重點抓好個生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、個生態(tài)農(nóng)業(yè)村和個生態(tài)農(nóng)業(yè)示范戶的建設,新建綠色生產(chǎn)基地個、面積萬畝,完成造林萬畝、封山育林萬畝。

第二產(chǎn)業(yè)要有保有壓,切實優(yōu)化資源配置。要綜合考慮資源承載、環(huán)境容量、總量控制等因素,從區(qū)域污染治理和可持續(xù)發(fā)展的角度,進行合理布局,堅決關(guān)閉那些資源利用率低、環(huán)境污染重、工藝技術(shù)落后的小企業(yè),騰出資源和環(huán)境容量,用以支持技術(shù)先進、資源利用率高、環(huán)境損害小、有利于經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的大型企業(yè)和重大項目,推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)和其他新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;陌l(fā)展方向,集聚生產(chǎn)要素,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,促進加工增值,鼓勵企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),采用節(jié)能降耗技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),淘汰落后技術(shù)和生產(chǎn)方法,支持企業(yè)研究開發(fā)相關(guān)技術(shù),推行清潔生產(chǎn),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。重點選擇煤炭、冶金、電力、化工等行業(yè),開展循環(huán)經(jīng)濟試點,探索有效發(fā)展模式。煤炭行業(yè)在開采環(huán)節(jié)上要推廣采煤方法改革,提高采掘機械化程度、礦井資源回收率和采區(qū)回收率,全力推進煤炭資源整合,確保完成減壓座煤礦的目標任務,加工環(huán)節(jié)上要積極發(fā)展型煤、配煤、煤層氣開發(fā)等清潔煤技術(shù),推進煤矸石、中煤等綜合利用,重點抓好保德神華煤矸石發(fā)電、保德煤層氣開發(fā)、山西金洋公司萬噸高級高嶺土等項目;冶金工業(yè)要統(tǒng)籌規(guī)劃,加強共生、伴生礦產(chǎn)資源的綜合利用,實現(xiàn)綜合勘測、綜合利用,應用礦產(chǎn)資源深加工技術(shù),提高產(chǎn)品附加值,重點抓好繁峙義興寨金礦采選冶擴建、神池鋁釩土廠鐵鋁分離等項目;電力工業(yè)要實現(xiàn)能量的梯級利用,資源的高效利用和循環(huán)利用,提高資源的產(chǎn)出效益,重點抓好靜樂粉煤灰水泥、保德通達粉煤灰水泥、忻州藍天鍋爐公司粉煤灰爐渣砼切塊、靜樂電廠余熱集中供熱及復合防水材料等項目;煤化工產(chǎn)業(yè)要加強原材料、水、氣等資源的消耗管理,推動產(chǎn)業(yè)鏈的延伸耦合,實現(xiàn)廢棄物的循環(huán)利用,重點抓好禹王煤炭氣化公司焦化電氣綜合利用、岢嵐鑫宇萬噸焦化技改擴建、五臺山化工有限公司新上三廢流化混燃爐配套發(fā)電等項目。與此同時,我們要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,切實強化各級政府的責任,落實好環(huán)境保護和治理責任制,按照省里的統(tǒng)一部署,實施好“藍天碧水工程”和“造林綠化工程”。明年我市環(huán)保工作的重點有三個:一是抓好汾河流域和滹沱河流域的集中整治,重點是關(guān)閉和改造干流兩側(cè)排污企業(yè),抓好源頭水污染防治和飲用水源地保護,促進污水處理項目盡快投入運行;二是抓好城區(qū)環(huán)境綜合整治,重點是繼續(xù)推進熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱和天然氣入市工程,提高城市污水和垃圾處理率,加快市區(qū)污染企業(yè)搬遷步伐;三是抓好環(huán)城、繞村和沿公路干線三角視野內(nèi)的大面積綠化,能成林的成林,能成景的成景,能成帶的成帶。同時要繼續(xù)組織實施好退耕還林、京津風沙源治理、首都水資源治理、天然林保護等國家重點生態(tài)項目。

第三產(chǎn)業(yè)要高點起步,盡快實現(xiàn)整體提升。三產(chǎn)主要依靠智力和人力資源,對資源環(huán)境的依賴度相對較低,具有廣闊的發(fā)展前景。我們要充分利用現(xiàn)代文明和科技的最新成果,優(yōu)先發(fā)展通訊、電子商務、現(xiàn)代物流、中介服務等現(xiàn)代服務業(yè);在科學規(guī)劃、加強管理,充分利用集中供熱、供水、供氣、節(jié)能、垃圾無害化處理等環(huán)保新技術(shù)的前提下,積極發(fā)展商貿(mào)流通、住宿餐飲、房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)服務業(yè),特別是勞動密集型服務業(yè),增強服務業(yè)對其它產(chǎn)業(yè)的支撐作用,增強對勞動力的吸納能力,提高服務業(yè)對經(jīng)濟增長和就業(yè)的貢獻率,加大第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

(二)以開放引進為手段,著力抓好重點項目,擴張經(jīng)濟總量。

堅定不移地實施開放引進、大項帶動戰(zhàn)略,不僅是已被“十五”實踐證明了的寶貴經(jīng)驗,而且是“十一五”乃至今后發(fā)展的基本指導。按照市委的“十一五”規(guī)劃建議,未來五年我市生產(chǎn)總值的年均遞增必須達到左右,才能確保到年突破億元。而要在一個規(guī)劃周期內(nèi)保持這樣高的持續(xù)增長速度,沒有持續(xù)不斷的項目支撐,顯然是不可能的。因此,項目就是增長點,項目就是發(fā)展力,抓住了項目就是抓住了趕超的希望。我們要一如既往地在抓大項上下硬功,全力以赴地在抓帶動上有創(chuàng)新,通過大項建設,帶動配套項目和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進循環(huán)經(jīng)濟的成長;帶動民間資本和社會資本的流動,促進民營經(jīng)濟的發(fā)展;帶動當?shù)貏趧恿Φ霓D(zhuǎn)移和農(nóng)民就業(yè)崗位的增加,促進農(nóng)民增收;帶動城市經(jīng)濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的提高,促進社會公益事業(yè)的進步和基礎(chǔ)設施的改善。目前全市已規(guī)劃了大類個項目,總投資億元,從明年起分步實施上馬。但這樣大規(guī)模的投資,僅僅依靠國家、省支持和市內(nèi)自身力量是難以做到的,只有大規(guī)模地招商引資、爭取貸款才有可能實現(xiàn)。當前關(guān)鍵是要抓住三個機遇:一個是省政府明年將在上海和香港舉辦大型招商引資活動,我們要及早準備,精心篩選好項目,爭取招商成功;另一個是省政府已與開發(fā)銀行達成億元貸款協(xié)議,我們要加強溝通,加大工作力度,盡量擴大份額;還有一個是我市與農(nóng)發(fā)行達成的政府信用貸款協(xié)議,我們要認真組織,積極深化合作,確保順利實施??傊瑢ω毨У厥衼碇v,沒有投入就不會有大的發(fā)展,但投入不會從天上掉下來,要靠我們創(chuàng)造條件,去努力爭取。我們要進一步解放思想,與時俱進,以改革促開放,以開放促開發(fā),加快體制、機制創(chuàng)新,以開放的思維建立健全聚集生產(chǎn)要素、擴張產(chǎn)業(yè)效應的市場機制,營造公平、公開、公正的發(fā)展環(huán)境,筑好經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)平臺,實現(xiàn)全方位開放,多領(lǐng)域引進,推動經(jīng)濟社會加速發(fā)展。

一是圍繞“煤電鋁化”,突出抓項目、擴總量,建設新型能源和工業(yè)基地。煤炭是我市的支柱產(chǎn)業(yè),在今后相當一段時期內(nèi),以煤為媒抓引進、上項目、深開發(fā),仍將是我們增量擴張的主要途徑。但我們重視煤炭,不能象過去那樣單純依賴煤炭,而是要通過煤炭完成積累,站穩(wěn)腳根,多向延伸,擴張優(yōu)勢,加快發(fā)展以煤炭為基礎(chǔ)、電力為中心的能源產(chǎn)業(yè),以鋁、鐵、鎂、鈦及其合金為主的新型材料和金屬制品產(chǎn)業(yè),以法蘭、管件為主的鍛造加工和裝備產(chǎn)業(yè),以甲醇、草酸、尿素、二甲醚、煤變油等為主的化工產(chǎn)業(yè),著力建設以河曲、保德為中心的大型煤電能源基地,以原平為中心的大型鋁工業(yè)基地,以定襄為中心的特色鑄造出口基地,以原平、河曲為中心的煤化工基地。在電力方面,明年要在繼續(xù)抓好河電一期、西龍池等一批總裝機容量為萬千瓦的在建項目的同時,及早開工龍口水利樞紐工程,加快軒崗×萬千瓦、河電二期×萬千瓦、靜樂×萬千瓦等項目的推進步伐,爭取到“十一五”末,全市總裝機容量達到萬千瓦以上;煤炭方面,要下大力搞好資源整合,實施關(guān)小建大,強化安全生產(chǎn),切實抓好保德神華康家灘煤礦、河曲魯能上榆泉煤礦二期、寧武潞安陳半溝煤礦、河曲晉神沙坪煤礦等大型現(xiàn)代化礦井建設,力爭到“十一五”末,全市煤炭產(chǎn)量達到萬噸以上;鋁工業(yè)方面,要繼續(xù)抓好原平鋁工業(yè)基地的建設,做好保德鋁釩土基地項目的前期工作,力爭通過—年的努力,最終形成年產(chǎn)萬噸鋁土礦、萬噸氧化鋁、萬噸電解鋁和萬噸鋁型材的生產(chǎn)規(guī)模;化工方面,要在抓好甲醇、草酸、尿素等優(yōu)勢產(chǎn)品擴產(chǎn)改造的同時,推動河曲的萬噸二甲醚早日開工,爭取寧武等縣的煤變油項目盡快上馬,促進煤炭就地加工、轉(zhuǎn)化和增值,構(gòu)建煤化工產(chǎn)業(yè)體系。

特別需要強調(diào)的是,建設新型能源和工業(yè)基地,必須有大企業(yè)、大集團做支撐。要象鄂爾多斯那樣實施“大煤炭、大煤電、大化工、大載能”戰(zhàn)略,著力培育一批規(guī)模較大、技術(shù)先進、管理規(guī)范、核心競爭力強的大企業(yè)、大集團。從分類指導和預期目標考慮,重點抓好五個方陣:第一方陣是山西魯能晉北鋁業(yè),到年銷售收入達到億元以上;第二方陣是河曲魯能煤電項目和保德神華煤電項目,到年銷售收入達到億元以上;第三方陣是山西原平昊華化工有限公司、山西禹王煤氣化有限公司、同煤軒崗電廠、山西晉神能源有限公司、潞安集團潞寧煤業(yè)有限公司、山西華鹿煤炭化工有限公司、五臺西龍池抽水蓄能電站、黃河萬家寨水利樞紐有限公司、山西紀元玉米產(chǎn)業(yè)有限公司等家企業(yè),到年銷售收入達到億元以上;第四方陣是五臺山化工有限責任公司、忻州廣宇熱電聯(lián)項目、忻州通用機械有限責任公司、原平化工有限責任公司、定襄管家營法蘭有限公司、定襄昊坤不銹鋼鍛造公司、山西愛國扁鋼公司等家企業(yè),到年銷售收入達到億元以上;第五方陣是到年銷售收入達到億元以上的家企業(yè)。這些企業(yè)要作為我市重點培育的骨干企業(yè),組成推動發(fā)展的主力艦隊。對這些骨干企業(yè),我們要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,主要從營造環(huán)境、配置資源、提供條件等方面多指導、多支持、多服務。各縣市區(qū)除全力支持列入市戰(zhàn)略規(guī)劃的骨干企業(yè)加快發(fā)展外,也要從實際出發(fā),組織實施本縣市區(qū)的大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,重點培育一批年銷售收入萬元以上的企業(yè),共同打造我市經(jīng)濟的聯(lián)合艦隊。

二是圍繞“林草牧加”,突出調(diào)布局、上加工,加快穩(wěn)定脫貧步伐。盡管我市有豐富的林草資源和獨特的氣候條件,但農(nóng)畜產(chǎn)品附加值不高、加工轉(zhuǎn)化能力差,是制約農(nóng)民增收的主要問題。我們要按照“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、工業(yè)化轉(zhuǎn)移農(nóng)民、城鎮(zhèn)化改造農(nóng)村”的思路,抓三個層次的調(diào)整:第一個層次是種植業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷擴大瓜菜、牧草、小雜糧、干鮮果、中藥材、食用葵等優(yōu)質(zhì)高效作物種植面積,面積穩(wěn)定在萬畝以上,逐步優(yōu)化糧經(jīng)比例;第二個層次是農(nóng)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整,以雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟區(qū)建設為契機,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)畜產(chǎn)品加工,年內(nèi)要新建個規(guī)模養(yǎng)殖場,新增個規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),扶持個年銷售額萬元以上的農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),逐步提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益;第三個層次是農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,重點是以集中導向、集群發(fā)展、集團整合、集約經(jīng)營為方向,大力發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的民營經(jīng)濟,力爭年內(nèi)規(guī)模以上民營企業(yè)達到個,進一步拓寬農(nóng)民增收渠道。當前,我市民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的一個突出問題是,作為民營經(jīng)濟主體的中小企業(yè),資金需求量很大,但滿足程度很低,全市民營企業(yè)貸款余額為億元,僅占各項貸款余額的。為此,我們已與農(nóng)發(fā)行協(xié)商,準備采取政府協(xié)調(diào)、銀行融資、民間擔保公司擔保、企業(yè)承貸承還進行貸款的辦法,從明年開始新建和續(xù)建個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目,計劃總投資億元。其中以農(nóng)產(chǎn)品加工(糧油、菜、果、中藥材)為主的項目項,投資億元;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設項目項,投資億元;農(nóng)產(chǎn)品市場建設項目共項,總投資億元。

三是圍繞“山水關(guān)城”,突出強基礎(chǔ)、促整合,加快發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。忻州的旅游優(yōu)勢在特,劣勢在散,瓶頸在路,根本在機制。明年,我們要把旅游工作的重點放在機制創(chuàng)新、設施配套和資源整合上。目前,我們已聘請知名專家制定旅游發(fā)展規(guī)劃??偟乃悸肥?,要把旅游業(yè)與交通、城建等基礎(chǔ)設施建設統(tǒng)籌考慮,以道路建設促進資源整合,以城市建設提高集散能力,以招商引資推動整體開發(fā),全力打造文化旅游開放城市,構(gòu)建以五臺山佛教文化旅游區(qū)為龍頭,以紅色精品旅游線為紐帶,帶動輻射蘆芽山自然生態(tài)旅游區(qū)、雁門關(guān)邊塞文化旅游區(qū)、黃河文化旅游區(qū)、忻州溫泉度假旅游區(qū)的“五區(qū)一線”大旅游格局,全面提升三產(chǎn)檔次。交通道路方面,要重點建設忻州至阜平高速公路、沿黃一級公路、韓家樓至河曲公里二級公路、前石湖至原平公里一級公路、忻州至五臺坪上公里一級公路、萬家寨至寺溝公里二級公路、老牛灣至萬家寨公里二級公路、瑤池至原平公里二級公路,以及公里通村油路,配套建設一批旅游公路;城建方面,首先要抓好忻州市區(qū)平方公里新城區(qū)的規(guī)劃制定和新城區(qū)建設啟動工作,重點是拓寬忻臺公路,興建星級酒店,加快熱電聯(lián)產(chǎn)建設和管網(wǎng)配套步伐,加快建設職業(yè)技術(shù)學院和政府住宅小區(qū),同時抓好城區(qū)綠化、道路踏鋪養(yǎng)護、人民公園續(xù)建、東門立交續(xù)建和地坑式垃圾中轉(zhuǎn)站建設等工程。各縣市要按照建設社會主義新農(nóng)村的要求,把改變城鎮(zhèn)面貌、提升城鎮(zhèn)功能放在重要位置,從明年開始,要在各縣城和旅游景區(qū)重點建設一批集中供水、供暖和污水處理項目,在重點旅游集散地建設功能完備的高級酒店,爭取通過至年的努力,形成以忻州市區(qū)為中心,依托各縣市城區(qū),輻射帶動全市城鄉(xiāng)的框架體系。旅游景點建設方面,要以五臺山申報“雙遺”為突破口,重點抓好秀容古城綜合開發(fā)、寧武蘆芽山景區(qū)綜合開發(fā)、紅色旅游區(qū)建設、五臺山拆違整治二期、五臺山佛事會議中心、五臺山佛教文化博物館、五臺山游客服務中心、頓村溫泉度假村功能完善配套、雁門關(guān)白人巖景區(qū)開發(fā)和偏關(guān)黃河老牛灣開發(fā)等旅游重點工程,特別要抓好引入外資綜合開發(fā)雁門關(guān)和蘆芽山的工作,使我市盡快形成多種經(jīng)濟成份開發(fā)旅游資源的新格局。

(三)以和諧發(fā)展為追求,高度關(guān)注民生民利,推動社會進步。

要始終把廣大人民群眾的根本利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,是我們各項工作的根本追求。我們要在發(fā)展經(jīng)濟的同時,大力發(fā)展社會事業(yè),落實“五個統(tǒng)籌”,充分尊重人民群眾的創(chuàng)造精神,保障公民的政治、經(jīng)濟、文化權(quán)利,調(diào)動一切積極因素,激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力;注重社會公平,鼓勵、支持薄弱領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,促進良性互動和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

繼續(xù)實施移民搬遷工作,明年新建個移民新村,搬遷移民人;繼續(xù)做好勞動力培訓輸出工作,爭取年內(nèi)培訓農(nóng)民工萬人,輸出率達到以上;繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設和推進產(chǎn)業(yè)化扶貧工作,增強造血功能,促進穩(wěn)定脫貧,為社會主義新農(nóng)村建設夯實發(fā)展基礎(chǔ)。同時,要結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)狀,引導、組織農(nóng)民搞好村容村貌的整治改造,按規(guī)劃建房子、修道路、搞綠化,努力改變農(nóng)村“有新房沒新村”和環(huán)境“臟亂差”的面貌,改善農(nóng)民的生活環(huán)境。

二是進一步做好社會保障工作。明年要完成下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險制度的并軌,確?;攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放,擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍,逐步把城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工、個體工商戶和靈活就業(yè)人員納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老范圍。要進一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度,繼續(xù)鞏固和擴大轉(zhuǎn)制國有企業(yè)的參保面,大力推進非公有制企業(yè)參保,完善靈活就業(yè)人員參保辦法,妥善解決農(nóng)民工的醫(yī)療保險問題。在做好煤礦企業(yè)參保的同時,要將建筑行業(yè)參加工傷保險作為重點。要認真落實省政府今年出臺的建立城鄉(xiāng)社會救助體系的文件精神,全面落實最低工資制度,落實城市低保政策,增加農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶救濟經(jīng)費投入,把符合條件的困難群眾全部納入救助范圍,確保他們的基本生活。

三是千方百計抓好就業(yè)工作。要把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出位置,在統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生就業(yè)、復轉(zhuǎn)軍人安置工作的同時,進一步完善公共就業(yè)服務體系,充分發(fā)揮勞動力市場中介機構(gòu)的作用,千方百計拓寬城鄉(xiāng)居民就業(yè)渠道,鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè),注重發(fā)展勞動密集型的各類所有制的中小企業(yè),規(guī)范和擴大勞務輸出,加大對困難群體再就業(yè)援助力度。要認真落實好資金注入、小額貸款、免費培訓和稅費減免等方面的優(yōu)惠政策,健全勞資糾紛協(xié)調(diào)機制,堅決打擊侵害勞動者合法權(quán)益的行為。

四是大力發(fā)展社會各項事業(yè)。繼續(xù)實施“忻州文化多元互動工程”,進一步繁榮文藝創(chuàng)作,多出文化精品,加快公共文化設施建設,挖掘和保護民間文化和民間藝術(shù),打造富有地方特色的忻州文化。加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生機構(gòu)建設,健全公共衛(wèi)生事件應急處理體系,重點解決群眾反映強烈的“看病難”、“看病貴”問題。鞏固和加強普及義務教育,落實好“兩免一補”政策,扶持農(nóng)村偏遠地區(qū)中小學遠程教育,推廣寄宿制學校,搞好中小學危房改造。加強城鄉(xiāng)社區(qū)體育設施建設,開展全民健身運動,加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)穩(wěn)定人口低生育水平,落實好計劃生育獎勵政策,積極推進優(yōu)生優(yōu)育,提高人口素質(zhì)。深入開展“五五”普法教育,增強全民法制觀念。高度重視和認真做好防震減災工作。繼續(xù)做好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程,推進全市城區(qū)數(shù)字化電視整體平移工作。

環(huán)保工作會議領(lǐng)導講話材料篇十

同志們:。

這次全州政協(xié)宣傳工作會議,是在全州上下實施《長吉圖規(guī)劃綱要》、謀劃“”發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。州委對這次會議高度重視,州委、宣傳部長李興國同志出席會議,并作了重要講話。人民政協(xié)報社和協(xié)商新報社非常重視這次會議,孟浩總編和李鳳英站長親自到會指導。會議出臺了《關(guān)于加強和改進政協(xié)宣傳工作的意見》,成立了州政協(xié)宣傳工作領(lǐng)導小組,組建了信息員隊伍,建立了《協(xié)商新報》延邊記者工作站,兩個縣市政協(xié)進行了經(jīng)驗交流,表彰了先進集體和先進個人。這次會議雖然時間短,但內(nèi)容豐富,開得很好,達到了預期的效果。

近年來,州政協(xié)宣傳工作努力適應新形勢新任務的需要,以創(chuàng)新為動力,以提高宣傳質(zhì)量和效果為目的,以豐富宣傳內(nèi)容、拓寬宣傳渠道為途徑,使政協(xié)宣傳工作呈現(xiàn)出可喜的局面。一是加強了與新聞媒體的聯(lián)系和協(xié)作,新聞報道的數(shù)量和質(zhì)量有新的提高。省、州各主要媒體對州政協(xié)工作報道的密度和數(shù)量不斷增加,廣度和深度不斷拓展,涌現(xiàn)了一批較高質(zhì)量的政協(xié)新聞報道稿件。二是政協(xié)全會期間的宣傳不斷創(chuàng)新,影響越來越大。州委宣傳部每年都直接抓報道計劃,延邊日報、延邊電視臺、延邊人民廣播電臺、延邊信息港、延邊晨報等宣傳媒體對政協(xié)全會進行了全方位集中報道。三是政協(xié)日常宣傳力度不斷加強。州政協(xié)許多重大調(diào)研和視察活動,州內(nèi)的各新聞媒體都安排記者隨行采訪,形成了很強的宣傳聲勢。四是成功組織了省新聞采訪團來延邊進行采訪活動。去年,省政協(xié)組織了由吉林日報、吉林電視臺、吉林人民電臺等省級新聞單位組成的記者采訪團,首次來延邊集體采訪,集中宣傳了我州經(jīng)濟社會發(fā)展的新成就、民主政治建設的新進展和政協(xié)工作的新舉措,分別在省級各新聞媒體作了集中報道,擴大了延邊和全州政協(xié)組織的影響。五是政協(xié)宣傳陣地進一步鞏固。對《延邊政協(xié)》刊物進行全面改版,增強了針對性和可讀性;搞好宣傳欄的制作,精心設計,充實內(nèi)容,提高了宣傳質(zhì)量;對延邊政協(xié)網(wǎng)站進行改版升級,并與全國政協(xié)新聞網(wǎng)鏈接,提高了點擊量。六是宣傳成果顯著。僅去年,反映政協(xié)工作活動的稿件被各類報刊采用的有90余篇,另有80余篇稿件在延邊電視臺(朝漢)、延邊廣播電臺(朝漢)、延邊信息港網(wǎng)站播出,擴大了政協(xié)的社會影響,推動了全州政協(xié)事業(yè)的健康發(fā)展。

上述工作成績的取得,是州委高度重視的結(jié)果,是各級宣傳部門、廣大新聞工作者和政協(xié)宣傳工作者辛勤努力的結(jié)果。借此機會,我代表州政協(xié),向一直以來重視關(guān)心支持政協(xié)宣傳工作的各級領(lǐng)導、各級宣傳部門以及廣大新聞工作者和政協(xié)宣傳工作者,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,與政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新要求相比,政協(xié)宣傳工作還存在不少需要改進之處。一是日常性工作活動報道多,總結(jié)政協(xié)工作經(jīng)驗和規(guī)律報道少;二是政協(xié)會議、領(lǐng)導活動報道多,專委會工作、委員履職活動報道少;三是缺少政協(xié)宣傳資源整合,尚未形成政協(xié)宣傳工作的整體合力。我們要正視這些問題與差距,增強緊迫感,不斷加強和改進政協(xié)宣傳工作,不斷研究政協(xié)宣傳工作的規(guī)律,不斷探索政協(xié)宣傳工作的新方式,使政協(xié)宣傳工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,努力開創(chuàng)政協(xié)宣傳工作新局面。

下面,我就新形勢下加強我州政協(xié)宣傳工作,講幾點意見。

一、把握形勢,深化認識,進一步增強做好政協(xié)宣傳工作的使命感和責任感。

今年是實施《長吉圖規(guī)劃綱要》的開局之年,也是謀劃“”發(fā)展的重要一年。新形勢、新任務,賦予了人民政協(xié)新的使命和責任。我們必須充分把握當前的形勢,從加快推進延邊民主政治建設和經(jīng)濟社會全面發(fā)展的高度,深刻認識政協(xié)宣傳工作的重要性和必要性,進一步增強做好政協(xié)宣傳工作的使命感和自覺性。

加強政協(xié)宣傳工作,是凝聚各方力量,推動科學發(fā)展、建設新延邊的客觀需要。實施《長吉圖規(guī)劃綱要》,加快延龍圖一體化建設,實現(xiàn)延邊改革開放新突破和經(jīng)濟社會大發(fā)展,需要廣泛的民眾參與,需要強大的力量凝聚。人民政協(xié)集中了各方面的代表人士,具有智力密集、人才匯聚的特點,在促進延邊經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中有著獨特的作用。近年來,州政協(xié)把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務,通過提案、調(diào)研、視察、專題協(xié)商和反映社情民意等多種形式,就全州經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要問題和人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題提出了許多有參考價值的意見和建議,為促進我州科學發(fā)展、和諧發(fā)展發(fā)揮了特殊的作用。在新的歷史起點上,人民政協(xié)仍將發(fā)揮重要的作用。加強政協(xié)宣傳工作,有利于通過政協(xié)這個平臺,最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素,最大限度地激發(fā)社會活力,為推動延邊經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強大的力量支撐。

加強政協(xié)宣傳工作,是加強民主團結(jié),促進社會和諧,建設和諧延邊的重要內(nèi)容。構(gòu)建社會主義和諧社會是我們黨在新世紀、新階段提出的一項重大任務,需要包括各族各界人士在內(nèi)的廣大干部群眾的共同努力。人民政協(xié)作為共產(chǎn)黨領(lǐng)導的最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。通過對黨的重大方針政策的宣傳,能引導人們加深對黨的各項戰(zhàn)略部署的理解;通過對委員參政議政成果的宣傳,能激發(fā)更多有識之士參與和諧社會建設的熱情;通過對群眾關(guān)注的熱點問題的宣傳,能有效疏導情緒、化解矛盾,從而把不同界別、不同階層的人們團結(jié)起來,齊心協(xié)力推進和諧延邊建設。

加強政協(xié)宣傳工作,是擴大政協(xié)社會影響,營造有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展良好氛圍的有效途徑。加強政協(xié)宣傳工作,能夠有效地宣傳政協(xié)委員履職的成就,展示政協(xié)委員的風采,能夠有效地提高委員參政議政的積極性,有力地推動政協(xié)各項工作的開展,促使黨委、政府更加注重傾聽政協(xié)委員的意見和建議,促進政協(xié)履職成果更好、更快地轉(zhuǎn)化為黨委、政府決策的參考。同時,加強政協(xié)宣傳工作,有效地把好的做法、好的經(jīng)驗加以宣傳推廣,全面反映政協(xié)工作成效,展示政協(xié)工作成果,樹立政協(xié)形象,以此指導和促進政協(xié)工作,從而推動政協(xié)事業(yè)不斷向前發(fā)展。

二、發(fā)揮優(yōu)勢,挖掘資源,進一步搞活政協(xié)宣傳工作。

政協(xié)宣傳工作不僅重要,而且大有可為。政協(xié)工作在不斷地創(chuàng)造著新理論和新經(jīng)驗,有大量的報道線索;政協(xié)工作涉及經(jīng)濟社會的方方面面,有豐富的新聞資源;政協(xié)系統(tǒng)匯聚著各界別的專家名人,處處是新聞素材。

一是議政資源。政協(xié)委員有很高的參政議政水平,能夠就各方面重大問題提出意見和建議,對促進我州經(jīng)濟社會發(fā)展,特別是對促進黨政決策的民主化、科學化發(fā)揮著重要作用。在政協(xié)全會、會議、主席會議和各種協(xié)商會議、研討會、座談會上,委員們的建言內(nèi)容十分豐富;在政協(xié)提案和調(diào)研視察中,委員們有許多真知灼見。這些都需要大力度地宣傳出去,使政協(xié)委員的意見和建議成為社會共識,轉(zhuǎn)化為全社會推動發(fā)展的巨大動力。

二是民意資源。政協(xié)委員是各方面的代表人士,他們工作、生活以及各種活動的“觸角”延伸到了社會各個階層、各個角落,具有很強的代表性和廣泛的聯(lián)系面。政協(xié)委員反映社會各界人士的意見建議和愿望要求,是民情民意的真實反映,我們要充分利用好這些資源,全面地、真實地把政協(xié)委員反映的社情民意宣傳出去,使政協(xié)宣傳工作在關(guān)注民生方面發(fā)揮更大的作用。

三是統(tǒng)戰(zhàn)資源。人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。州、縣市兩級政協(xié)委員有近20xx名,這是一個很大的人才庫、智力庫。面對這個寶庫,我們在介紹人物、采寫新聞、組織言論、抓拍照片等方面都可以大有作為。這也是一個非常重要的資源。

四是文史資源。這是政協(xié)所獨有的優(yōu)勢。各個時期的特殊人物對一些重要事件的親聞親歷,是一筆很寶貴的財富。挖掘史料、搜集有益的軼聞趣事,可以做出許多讀者愛看的好文章。

這些資源是政協(xié)獨有的資源,希望全州政協(xié)組織和政協(xié)宣傳工作者要用好用足政協(xié)的各種資源,全方位、多角度、寬視野地組稿撰稿,把政協(xié)宣傳工作夯實、做強、搞活。

第一,要濃墨重彩地展示政協(xié)履職成果。人民政協(xié)作為我國政治體制的重要組成部分,在我國政治生活中發(fā)揮著不可替代的作用。過去,我們政協(xié)做了不少工作,但外界知道不多,不少群眾不知道政協(xié)是做什么的,有什么作用,原因固然很多,其中最主要的一條就是宣傳得不夠。今后,應該加大對政協(xié)工作的宣傳力度。如,州政協(xié)組織開展了調(diào)整延吉和朝陽川行政區(qū)劃、全州中小學校舍建設和安全使用、全州固定資產(chǎn)投資和項目建設、走訪服務委員企業(yè)、對朝貿(mào)易等情況的一系列重大調(diào)研,并分別形成《調(diào)研報告》,報送給州委、州政府。這些《調(diào)研報告》得到省委、州委書記鄧凱同志和州長李龍熙同志的高度評價,并要求相關(guān)部門認真落實。這些成果不應只寫進報告里,存在檔案中,而應當“跳”出來,成為報道的亮點。全州政協(xié)組織和政協(xié)宣傳工作者要大力宣傳政協(xié)圍繞黨委、政府的中心工作和人民群眾普遍關(guān)心熱點、難點問題,尤其是圍繞《長吉圖規(guī)劃綱要》實施、延龍圖一體化建設、“”規(guī)劃制定等重點工作所發(fā)揮的重要作用和取得的重要成果,充分展示政協(xié)作為,不斷提升政協(xié)形象。

第二,要典型生動地傳播政協(xié)經(jīng)驗。用經(jīng)驗推動工作是政協(xié)的重要工作方法。近年來,州及各縣市政協(xié)積極探索,不斷創(chuàng)新履行職能的方式方法,并取得了良好實效。我們要及時宣傳報道履職工作的新情況、新經(jīng)驗,讓全體委員和社會各界更加深入地了解政協(xié)工作。同時,黨政領(lǐng)導重視支持政協(xié)工作、政協(xié)加強自身建設等方方面面的新思路、新辦法,只要是事實、有特點、有新意,都可以報道。如,我們在《吉林日報》發(fā)表的《一切為改善民生》,全面地報道了州政協(xié)在履行民主監(jiān)督職能方面的新舉措、新做法。在布爾哈通河水污染、歸僑生活等涉及百姓切身利益的問題上,深入調(diào)查走訪、掌握真實情況,向州委、州政府及有關(guān)部門反映,并對落實情況進行現(xiàn)場視察、跟蹤督辦,促使有關(guān)問題得到盡快解決。又如,省政協(xié)《協(xié)商新報》報道了州政協(xié)提案工作經(jīng)驗,介紹了州政協(xié)采取召開“四結(jié)合”的提案辦理面對面協(xié)商會,實行主席、副主席現(xiàn)場督辦重點提案的做法,把延邊的經(jīng)驗推廣到了全省,效果很好。全州政協(xié)組織和政協(xié)宣傳工作者要有高度的責任感和使命感,大力宣傳政協(xié)的新經(jīng)驗、新做法,對工作的好傳統(tǒng)加以弘揚,好經(jīng)驗加以推廣,好做法加以普及,推動政協(xié)工作深入開展。

第三,要清晰響亮地反映政協(xié)聲音。加強政協(xié)宣傳,很重要的就是讓社會廣大群眾聽到政協(xié)的聲音。注重民生民意,反映民眾心聲,這是我們政協(xié)的優(yōu)勢。政協(xié)提出的大量意見和建議,很多是人們普遍關(guān)注的熱點、難點問題,具有很強的針對性、前瞻性。在政協(xié)的各種會議上,委員們建言獻策、反映民意,可謂內(nèi)容廣泛、觀點深刻。我們在爭取將政協(xié)建言轉(zhuǎn)化為黨政領(lǐng)導部門決策的同時,重視并促成向社會新聞轉(zhuǎn)化。去年,我們除按常規(guī)向委員收集社情民意外,還從政協(xié)全會期間委員分組討論、委員論壇和大會發(fā)言中提煉社情民意和《政協(xié)建言》共16條,組織委員向“書記信箱”建言達24人次,全年共編發(fā)社情民意、《政協(xié)建言》等信息41篇,其中州委、州政府主要領(lǐng)導批示12篇,為黨政科學民主決策提供了參考。有些政協(xié)建言在有關(guān)新聞媒體報道后,引起普遍關(guān)注,促進了有關(guān)問題的解決。全州政協(xié)組織和政協(xié)宣傳工作者要大力宣傳政協(xié)所反映的社情民意和意見建議,以及這些社情民意和意見建議的落實情況,讓人們聽到政協(xié)的聲音,了解政協(xié)所發(fā)揮的作用,不斷擴大政協(xié)的社會影響。

第四,要親切感人地報道政協(xié)委員。政協(xié)委員有很廣泛的代表性,在履行政協(xié)職能的各項活動中經(jīng)常提出許多真知灼見,在各自行業(yè)、各自崗位上創(chuàng)造了優(yōu)秀的業(yè)績,他們中的許多人或有不平凡的經(jīng)歷,或有不多得的見聞。全州政協(xié)組織和政協(xié)宣傳工作者要采取有效形式,廣泛宣傳政協(xié)委員在參政議政中所提出的重要提案和意見建議,廣泛宣傳政協(xié)委員在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中所作出的積極貢獻,從而激勵廣大政協(xié)委員更好地履行政協(xié)職能,做好本職工作,取得更大的成績。

三、加強領(lǐng)導,協(xié)調(diào)配合,進一步提高政協(xié)宣傳實效。

政協(xié)宣傳工作是一項全局性的工作,涉及諸多領(lǐng)域和部門,需要加強領(lǐng)導,精心組織,統(tǒng)籌安排,形成合力。

1、要切實加強對政協(xié)宣傳工作的組織領(lǐng)導。州政協(xié)已成立政協(xié)宣傳工作領(lǐng)導小組,由常務副主席任組長,并確定一名副秘書長專門負責宣傳工作,并把州委宣傳部、有關(guān)新聞媒體的負責人吸納為領(lǐng)導小組成員,目的就是要加強對政協(xié)宣傳工作的領(lǐng)導。各縣市政協(xié)也要相應地成立宣傳工作領(lǐng)導機構(gòu)。同時,要充分發(fā)揮政協(xié)宣傳工作領(lǐng)導機構(gòu)的作用,搞好統(tǒng)籌安排,定期研究部署政協(xié)宣傳工作,并及時解決工作中存在的問題。

2、要努力建設一支過硬的宣傳隊伍。要選擇具有較高文字水平、熟悉政協(xié)工作、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的同志擔任政協(xié)宣傳工作信息員,在全州形成專兼職結(jié)合、上下貫通、縱橫交錯、反應靈敏、運作高效的政協(xié)宣傳網(wǎng)絡。要采取“走出去,請進來”的辦法,組織開展業(yè)務培訓;召開理論研討會,擴大經(jīng)驗交流,不斷提高政協(xié)宣傳隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務能力。

3、要緊緊依靠宣傳部門和新聞單位的大力支持。全州政協(xié)組織要加強與新聞單位的聯(lián)系與合作,充分發(fā)揮各類新聞媒體的作用,形成宣傳合力。要主動聯(lián)系,共同商定宣傳報道方案,共同策劃宣傳主題,并及時提供材料,組織安排采訪。要通過組織政協(xié)好新聞評選、表彰政協(xié)宣傳工作先進單位和先進個人等活動,調(diào)動政協(xié)宣傳工作者的積極性。同時,希望宣傳部門要把政協(xié)宣傳工作納入黨委宣傳工作的總體布局中,進行統(tǒng)一部署和安排,有計劃、有重點地組織新聞媒體做好政協(xié)宣傳工作。也希望各新聞單位與政協(xié)密切聯(lián)系,加大工作力度,深入挖掘內(nèi)容,采取多種形式,切實增強政協(xié)宣傳的說服力、吸引力和感染力。

4、要充分發(fā)揮政協(xié)宣傳載體的重要作用。要進一步提高州政協(xié)自辦的刊物、網(wǎng)站質(zhì)量,努力把《延邊政協(xié)》刊物辦成具有統(tǒng)戰(zhàn)性、知識性、趣味性、可讀性的政協(xié)機關(guān)刊物;把延邊政協(xié)網(wǎng)站辦成反應迅速、內(nèi)容新穎、時效性強的信息平臺。要鼓勵和引導委員通過委員博客、網(wǎng)上議政等形式履職建言,并與社會公眾進行交流互動,宣傳政協(xié)知識,收集政協(xié)輿論,為政協(xié)工作提供參考。《協(xié)商新報》和《人民政協(xié)報》在政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員中具有廣泛影響,全州政協(xié)組織要多做協(xié)調(diào)服務工作,積極爭取支持,力爭使我州稿件在刊發(fā)的數(shù)量和質(zhì)量上有新的提高。

同志們,政協(xié)事業(yè)正處在蓬勃發(fā)展的大好時期,做好政協(xié)宣傳工作使命光榮,責任重大。我們要以更加飽滿的工作熱情和積極進取的精神狀態(tài),開拓創(chuàng)新,真抓實干,切實提高政協(xié)宣傳工作水平,不斷開創(chuàng)全州政協(xié)工作新局面,為全面實施《長吉圖規(guī)劃綱要》,加快實現(xiàn)延邊改革開放新突破和經(jīng)濟社會大發(fā)展作出更大的貢獻。

環(huán)保工作會議領(lǐng)導講話材料篇十一

同志們:

今天這次會議的主要目的是,安排20xx年春季城鄉(xiāng)綠化工作任務,進一步動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想、提高認識,立足當前、狠抓落實,迅速掀起春季城鄉(xiāng)綠化工作高潮,為建設“美麗”、爭創(chuàng)“園林城市”、傾力打造生態(tài)化中心城市核心區(qū)打下堅實基礎(chǔ)。

本次會議下發(fā)了《xx區(qū)x年春季城鄉(xiāng)綠化工作安排意見》,可以說,任務目標很清楚,責任分解很詳細,時間要求很嚴格,希望各有關(guān)部門要根據(jù)各自工作實際,抓好貫徹落實。下面,我就做好今年城鄉(xiāng)綠化工作,再強調(diào)幾點意見。

一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強使命感、責任感和緊迫感。

黨的xx大把生態(tài)文明建設擺在了“五位一體”的總體布局,提出了要建設“美麗中國”的戰(zhàn)略部署,這為綠化工作賦予了新的內(nèi)涵;將全面建設“開放、富裕、和諧、美麗”的戰(zhàn)略目標擺在了重要位置,這為綠化工作提出了新的要求。銀川市及時推出了“美麗”計劃,提出了實施藍天綠水、潔凈、老舊小區(qū)改造、道路暢通等x大工程目標,這為城鄉(xiāng)綠化工作帶來了新的機遇;區(qū)委、區(qū)政府把發(fā)展生態(tài)文明建設作為改善生態(tài)環(huán)境一項重要內(nèi)容來抓,提出了以“提高園林綠化美化水平、完善綠地功能,豐富園林文化內(nèi)涵為重點,著力提升城鄉(xiāng)總體綠化水平,形成城鄉(xiāng)一體,環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)人居環(huán)境”的總體目標。這為城鄉(xiāng)綠化工作指明了方向。并先后啟動“大整治大綠化”和“生態(tài)美麗回鄉(xiāng)”等生態(tài)建設。因此,全區(qū)各級各有關(guān)部門一定把城鄉(xiāng)綠化工作當作一項政治任務,真正抓緊、抓好、抓出水平。

二、明確任務,突出重點,全面加快城鄉(xiāng)綠化步伐。

今年城鄉(xiāng)綠化工作的總體要求是,確保各重點地段園林景觀大幅提升,突出現(xiàn)有綠地“精細管理、提檔升級”,新建項目“體現(xiàn)品味、彰顯特色”,重點項目“精益求精、展示形象”,有效提高“三綠”指標的質(zhì)級標準,提升城鄉(xiāng)文化品位,努力建設美麗。

主要目標任務是,x年綠化面積x畝、植樹萬株,新增城市綠化面積x公頃,計劃育苗萬株,x畝,新增x個園林式居住區(qū)和x個園林式庭院單位,完成街頭裸露空地綠化m2,x年x綠指標達到:綠地率%,綠化覆蓋率%,人均公共綠地面積m2。

1、重點綠化工程主要實施商務區(qū)水上公園、中央公園、xx公園、xx科技園及工業(yè)集中區(qū)x段等續(xù)建綠化工程;實施系開挖、路口及口、生態(tài)園東側(cè)、xx區(qū)x期及生態(tài)園x側(cè)等處新建綠化工程,完成綠化面積x畝;實施x畝。

2、綠化、美化、靚化工程主要完成等城市公園廣場進行提級升檔;加大現(xiàn)有公園游園綠地保潔和養(yǎng)護力度等工作。

3、社會綠化主要完成新增園林式單位x個,園林式居住區(qū)x個。完成節(jié)日花卉x萬盆展擺工作及深入開展門前三包”活動等工作。

三、強勢組織,明確責任,確保城鄉(xiāng)綠化效果。

目前已進入造林綠化的黃金季節(jié),各鎮(zhèn)、街道辦事處及區(qū)直相關(guān)部門務必要切實增強責任感和緊迫感,把植樹造林工作放在突出位置,抓緊抓好,抓緊時機,迅速行動,倒排工期,扎實苦干天,確保在5月xx日前完成全部造林綠化工作任務。下面就x年春季綠化工作我再提幾點要求:

一要加強組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)、街道辦事處要搶抓時機,細化工作責任,把春季綠化任務分解到村隊、地塊,把工作責任落實到個人,一級抓一級,層層抓落實,形成“件件工作有著落,人人肩上有擔子”的工作格局。

二要做好規(guī)劃設計。各鎮(zhèn)、街道辦事處要立足實際,按照適地適樹的原則,做好各種苗木規(guī)劃,開展多模式綠化,不斷擴大造林綠化成果。

三要狠抓造林質(zhì)量。各部門在造林綠化中要堅持“四統(tǒng)一”即統(tǒng)一打點挖坑,統(tǒng)一實施栽植,統(tǒng)一澆水涂白,統(tǒng)一檢查驗收。

四要嚴格督導檢查。黨辦、政辦、效能辦及園林局將組成督查組,對綠化工作進行全程督導。綠化結(jié)束后,督查組將對各鎮(zhèn)、街道辦事處的造林完成情況,保存情況及造林質(zhì)量進行逐地塊驗收,排出名次,做為年終績效考核的重要依據(jù)。對完不成任務或成活率較低的,責令鎮(zhèn)、街道辦事處主要負責人做出書面檢查。

環(huán)保工作會議領(lǐng)導講話材料篇十二

同志們:

根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導小組的部署,經(jīng)省委批準,省委巡視第十組對岳陽縣開展巡視工作。下面,根據(jù)中央和省委精神,結(jié)合岳陽縣的實際,我講三點意見。

一、認真貫徹中央和省委關(guān)于巡視工作的指示精神,增強做好巡視工作的責任感和使命感。

巡視是黨章賦予的重要職責,是全面從嚴治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。中央和省委高度重視、全力支持巡視工作。中央政治局會聽取每輪巡視情況匯報,每次都發(fā)表重要講話,為巡視工作開展指明了方向,明確了巡視工作定位,提出了中央巡視工作方針。今年6月11日,在中央政治局會聽取20xx年首輪專項巡視情況匯報,指出,巡視工作要圍繞全面從嚴治黨,深化“四個著力”,緊扣黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律開展監(jiān)督;黨的紀律沒有例外、沒有特殊,中央的決心底線不容挑戰(zhàn);要嚴肅查處腐敗和違紀問題,對巡視發(fā)現(xiàn)的問題,該紀律處分的紀律處分,該組織處理的組織處理,該談話提醒的談話提醒,對違法犯罪的絕不姑息,堅決為改革消除毒瘤、掃除障礙;要切實加強對巡視工作的領(lǐng)導,落實全覆蓋的要求,做到上下聯(lián)動、同頻共振,構(gòu)建良好的政治生態(tài)。省委把巡視工作作為履行主體責任、落實從嚴治黨,推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重大舉措,態(tài)度堅決、旗幟鮮明,為巡視工作提供了堅強的政治保證。省委會、省委“五人小組”會經(jīng)常性地聽取匯報,守盛書記每次都發(fā)表重要講話、提出明確要求。今年7月1日在省委會傳達中央巡視工作有關(guān)會議精神時,守盛書記強調(diào),要切實把巡視工作牢牢扛在肩上、抓在手上;要全面把握中央關(guān)于巡視工作的新部署新要求,進一步加強和改進我省巡視工作,巡視對象要加快實現(xiàn)全覆蓋,巡視內(nèi)容要緊扣紀律建設,巡視重點要突出“關(guān)鍵少數(shù)”,巡視方法要堅持依法依規(guī)。以省委、省紀委書記黃建國為組長,省委、省委組織部部長郭開朗為副組長的省委巡視工作領(lǐng)導小組,認真落實中央和省委的決策部署,創(chuàng)造性地開展工作,有力有序有效地推動我省巡視工作向深入發(fā)展。在今年上半年的有關(guān)會議上,建國同志指出,要落實全面從嚴治黨要求,充分發(fā)揮巡視反腐“利劍”作用;要按照中央和省委的部署要求,圍繞和服務于反腐倡廉中心,把握方向、瞄準目標,保持定力、肯出苦力,用實勁、求實效,著力發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,堅決遏制腐敗蔓延勢頭;選好選準發(fā)現(xiàn)問題的側(cè)重點、切入點,對不正之風和腐敗問題實施“精準打擊”、“定點清除”,做到有問題決不放過、不查清決不收兵。在7月2日召開的省委巡視工作動員部署會上,建國同志又指出,要迎接新挑戰(zhàn),切實增強做好巡視工作的責任感使命感;貫徹新要求,扎實做好今年第二輪巡視工作;抓住新機遇,不斷提高我省巡視工作的質(zhì)量和水平。這對我們做好巡視工作,具有十分重要的指導意義。

這些年來巡視工作的實踐已經(jīng)充分證明,巡視工作是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要平臺,是黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的重要方式,是上級黨組織對下級黨組織監(jiān)督的重要抓手,為全面從嚴治黨提供了有力支撐。據(jù)統(tǒng)計,在今年第一輪巡視中,發(fā)現(xiàn)涉及黨員干部的重要問題線索448條,其中反映省管干部的55條,反映市州委管理干部的81條,反映其他干部的309條;目前已經(jīng)對145名黨員領(lǐng)導干部進行了立案調(diào)查,其中廳級5名、處級53名、科級及以下87名。我們要清醒認識當前依然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢,認真學習貫徹中央和省委關(guān)于巡視工作的指示精神,深刻認識做好巡視工作對于推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭、對于全面從嚴治黨的重大意義,進一步增強責任感和使命感,共同努力把省委交給的這次巡視任務完成好,確保取得明顯成效。

二、準確把握巡視工作的任務要求,堅持圍繞“四個著力”發(fā)現(xiàn)問題。

根據(jù)中央和省委的要求,巡視工作的主要任務是監(jiān)督檢查被巡視黨組織領(lǐng)導班子及其成員執(zhí)行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),遵守黨的紀律,落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任等情況,圍繞“四個著力”開展監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的問題,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。重點監(jiān)督檢查領(lǐng)導班子及其成員特別是主要負責人以下情況:一是在深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面,著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導干部是否存在違反黨風廉政建設責任制和廉潔自律規(guī)定,是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀違法問題;二是在執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九條規(guī)定和作風建設方面,著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面的突出問題,是否存在打折扣、搞變通、違反作風建設規(guī)定等問題;三是在嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩方面,著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導干部是否存在對涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題公開發(fā)表反對意見、對中央方針政策和重大決策部署陽奉陰違等問題,是否存在落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任不力的問題,是否存在違背黨的路線方針政策的言行,有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策,拉幫結(jié)派等問題;四是在執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用方面,著力發(fā)現(xiàn)是否存在獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結(jié)等問題,是否存在買官賣官、拉票賄選、突擊提拔干部、違規(guī)用人、搞團團伙伙等選人用人上的不正之風和腐敗問題。既要盯住被巡視地區(qū)主要負責人及其領(lǐng)導班子成員這個“關(guān)鍵少數(shù)”,又要突出“三類人”,即黨的后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導干部。同時,對反映領(lǐng)導干部在其他方面的重大違紀違法問題線索和直屬單位、下一級黨政主要負責人的重要問題線索,巡視組也要了解掌握。為配合抓好巡視工作,省紀委相關(guān)紀檢監(jiān)察室派出專人參與巡視,協(xié)調(diào)深入核實有關(guān)情況。

為進一步加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,深入整治選人用人上的不正之風,不斷提高選人用人公信度,按照省委、省委巡視工作領(lǐng)導小組和省委組織部的統(tǒng)一部署,在省委巡視組開展巡視工作期間,省委組織部派出選人用人工作專項檢查組,在省委巡視組組長領(lǐng)導下,結(jié)合巡視對被巡視單位開展選人用人工作專項檢查。重點檢查黨的以來特別是《干部任用條例》修訂頒布后的選人用人工作以及“三超兩亂”問題整改情況。結(jié)合巡視開展選人用人專項檢查,是落實全面從嚴治黨的關(guān)鍵措施,也是加強巡視監(jiān)督、推進“三超兩亂”治理、規(guī)范干部人事工作的一項重要內(nèi)容。要做到巡視工作開展到哪里,專項檢查就跟進到哪里;既借力巡視監(jiān)督,用其成果,又助力巡視監(jiān)督,為其服務;實現(xiàn)專項檢查工作的“無縫對接”和全面覆蓋。堅持突出問題導向,堅持發(fā)現(xiàn)問題與推動解決問題并重,抓住突出問題,深入調(diào)查了解。要重點檢查是否嚴格執(zhí)行《干部任用條例》等有關(guān)規(guī)定情況;要緊緊盯住跑官要官、“三超兩亂”、干部檔案造假、領(lǐng)導干部違規(guī)兼職、“裸官”清理等幾項重點整治任務;要重點檢查領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告制度的落實情況;要著力發(fā)現(xiàn)拉票賄選、買官賣官、帶病提拔等嚴重違規(guī)違紀用人問題。在今天的動員會上一并開展選人用人工作情況問卷調(diào)查,請大家認真填寫有關(guān)表格。我們在個別談話時也會專門了解選人用人工作情況。

根據(jù)安排,巡視組工作時間對縣市區(qū)為1個月左右。我們將按照黨章和巡視工作條例的有關(guān)規(guī)定,靈活運用各種巡視方法,主要通過與被巡視黨組織領(lǐng)導班子成員和其他干部群眾個別談話,受理反映被巡視黨組織領(lǐng)導班子及其成員和直屬單位、下一級黨政主要負責人問題的來信、來電、來訪,對領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況進行抽查,“下沉一級”到領(lǐng)導干部擔任過一把手的地區(qū)和單位了解情況,調(diào)閱、復制有關(guān)文件資料,聽取有關(guān)工作匯報,列席有關(guān)會議等方式開展工作,并對干部群眾反映的有關(guān)重要問題線索進行深入了解。巡視期間,巡視組不干預岳陽縣的正常工作。

三、緊緊依靠被巡視單位黨組織和干部群眾,共同做好巡視工作。

巡視是黨章規(guī)定的重要任務,認真做好這次巡視工作,是省委巡視第十組和岳陽縣的共同政治責任。巡視組將緊緊依靠岳陽縣開展工作,加強與岳陽縣主要負責同志的溝通。在工作中密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面的意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,并按照實事求是的原則,客觀公正地向省委和省委巡視工作領(lǐng)導小組匯報巡視情況。根據(jù)省委要求,對巡視成果善加運用,違紀違法問題線索及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān),選人用人問題及時移交組織人事部門,巡視結(jié)果及時向岳陽縣反饋,并加強督查督辦。對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部存在的傾向性、苗頭性問題,將按程序報告后及時向岳陽縣主要負責同志通報,督促主要負責同志切實履行黨風廉政建設第一責任人的責任,堅持抓早抓小,把問題解決在萌芽狀態(tài),防止小錯釀大禍。

希望岳陽縣加強組織協(xié)調(diào),積極支持巡視組工作。要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡視工作的任務、安排和巡視組的聯(lián)系方式,鼓勵和支持干部群眾反映與巡視有關(guān)的情況和問題。根據(jù)省委要求和巡視工作職責,巡視組主要受理反映被巡視黨組織領(lǐng)導班子及其成員和直屬單位、下一級黨政主要負責人問題的來信、來電、來訪,重點是關(guān)于黨風廉政建設、作風建設、執(zhí)行政治紀律和選拔任用干部方面的舉報和反映。對其他與巡視工作無直接關(guān)系的個人訴求、涉法涉訴等信訪問題,將按照分級負責原則,轉(zhuǎn)交被巡視單位認真處理。岳陽縣要組織有關(guān)部門及時制定信訪應急預案,密切關(guān)注網(wǎng)絡輿情,積極穩(wěn)妥應對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。各級領(lǐng)導干部要切實增強對黨負責的政治意識、反映和提出問題的黨性意識,自覺接受監(jiān)督,積極配合巡視組了解情況,如實反映領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在“四個著力”方面存在的問題。要以巡視為契機,自覺踐行“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求,增強黨章黨規(guī)黨紀意識,嚴格履行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)賦予的職責,強化全面從嚴治黨的政治責任,切實發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用,保持黨的先進性和肌體健康,鞏固黨的執(zhí)政地位。巡視組在巡視岳陽縣期間,設專門信訪舉報電話、信訪舉報電子郵箱,具體號碼將在岳陽縣主要媒體上公布。在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)辦公樓及縣委黨校設置舉報信箱,同時,在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)以及縣委黨校設信訪接待窗口,歡迎大家隨時與我們聯(lián)系。

同志們,巡視工作和縣里各項工作的出發(fā)點和落腳點是一致的,都是為了加強和改進黨對縣級政權(quán)的領(lǐng)導,促進縣級領(lǐng)導班子建設,提高縣級領(lǐng)導班子領(lǐng)導科學發(fā)展的能力和水平,推動區(qū)域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。按照《巡視工作條例》的要求,“被巡視黨組織領(lǐng)導班子及其成員應當自覺接受巡視監(jiān)督”,每一名黨員都有義務向巡視組如實反映情況和問題,積極支持、主動配合巡視組開展工作。全縣各級領(lǐng)導干部要進一步提高認識,強化責任,把思想統(tǒng)一到中央和省委的精神和要求上來,要從促進岳陽縣的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的現(xiàn)實需要出發(fā),從推進岳陽縣的黨風廉政建設和加強岳陽縣干部隊伍建設的實際需求出發(fā),切實增強對黨負責的政治意識,站在講黨性的高度,樹立起一種“掌握情況不反映是懈怠責任、反映問題不徹底是不盡責任”的意識,認真地積極地參與到巡視工作中來,認真參與和支持巡視組的問卷調(diào)查、個別談話、征求意見等各項工作,積極地如實地向巡視組提供情況、反映問題,配合巡視組了解情況、開展工作,重點是如實反映縣級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在“四個著力”方面存在的問題。同時,在反映問題時也要本著實事求是、客觀公正的原則,客觀提出意見、作出評價,以便巡視組能充分地了解真實情況。談話期間,談話對象確需離開岳陽縣的,需向縣委書記書面請假。

省委對加強巡視隊伍作風建設和紀律建設高度重視,明確要求巡視組要切實肩負起發(fā)現(xiàn)問題的責任,帶頭落實中央八項規(guī)定和省委九條規(guī)定精神,改進工作作風。省委巡視工作領(lǐng)導小組專門印發(fā)了《關(guān)于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的實施意見》,明確了紀律要求。我們將堅決執(zhí)行中央和省委的規(guī)定,嚴格遵守政治紀律、廉政紀律和保密紀律,請大家對我們進行監(jiān)督。

岳陽縣歷史悠久,人杰地靈,農(nóng)業(yè)水利資源十分豐富,區(qū)位優(yōu)勢明顯,發(fā)展?jié)摿艽?,發(fā)展前景可觀。我們期待岳陽縣的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展步入快車道,發(fā)展大提速,經(jīng)濟大跨越,社會更和諧,人民更富裕,明天更美好。

同志們,堅定不移地懲治腐敗,是黨心民心所向,是事業(yè)發(fā)展所需。做好巡視工作,使命光榮、責任重大。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委的堅強領(lǐng)導下,統(tǒng)一思想、振奮精神,同心同德、扎實工作,不斷取得巡視工作新成效,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為我省“四個全面”建設作出新的更大貢獻!

環(huán)保工作會議領(lǐng)導講話材料篇十三

這次會議我們主要學習到,一個企業(yè)文化宗旨就是在成本與利潤的銜接點上找到我們需要的平衡。而我們要做的就是,做好本職工作,較高的業(yè)務素質(zhì)和工作態(tài)度,另外,即使已經(jīng)參加工作了,我們也不應該放棄對知識的學習。相反,作為企業(yè)的員工,在繁忙的工作之余,讀一些開闊心智的書籍,吸取別人的成功經(jīng)驗,大有好處。聰明的人,總是善于用別人的智慧來填補自己的大腦。我深信,只要我努力了,就是進步,就有成功的可能。下面,就是我在學習之后對自己提出的幾點要求,希望籍此可以重新塑造一個全新的自己,成為一名優(yōu)秀的員工。

一、與企業(yè)同呼吸、共命運,堅守職業(yè)天職與使命。既然我們選擇了工作,就沒有理由不把它做好。一個人一生中除去休息的時間以及不具備勞動能力的時間,剩下的大部分時間都是在勞動中度過的,可以說,工作等于一個人一生的價值。如果一個員工不能站在理想的高度上去看待自己的工作,不能滿腔熱情的去工作,那么他成功的機會就非常渺茫。對于絕大多數(shù)具有上進心的員工來講,工作絕對不僅僅是為了生存,工作更應該是天職,是神圣的使命。

然而,現(xiàn)實中,常常聽到有人抱怨自己被人忽視、沒有被安排在好的工作崗位上、沒有高工資、沒有得到高度的重視等怨言,一副很受委屈的樣子。其實,你有沒有認真的審視過自己:你真的應該被安排在那個你所認為的重要位置、領(lǐng)到你所期望的工資、得到別人的重視嗎?不勞無獲,一切都不是理所當然的,沒有付出就沒有理由索取。所以,我們要認真的審視自己為企業(yè)付出了什么?把企業(yè)當成自己的家、與企業(yè)同呼吸、共命運,全心全意的干好自己的本職工作了嗎?如果沒有,那就沒有資格埋怨別人,要怪只能責怪你自己;如果沒有,你就應該摒棄埋怨,積極進取,努力培養(yǎng)主人翁意識,熱愛你所在的企業(yè),熱愛你所從事的工作,盡你最大的努力,盡可能的發(fā)揮自己的才能,為企業(yè)多做貢獻,相信總有一天,大家會看到你的努力,你也會得到所期盼的一切。

二、堅決服從安排,不折不扣地完成工作任務。

企業(yè)是一個嚴密的組織,不是一個自由的組合體。它是一個有組織、有紀律、有制度、有目標的合成體。在這個組織里,個人不能也不允許自由散漫,不服從管理。服從是天職,也是企業(yè)對員工的一項基本要求,即使領(lǐng)導的某個安排你內(nèi)心無法接受,也要告訴自己丟掉不滿情緒,因為企業(yè)不只有你一個人,它是一個大集體。個人往往習慣于從自己的角度出發(fā),考慮問題往往先考慮自己,你所看到的、你所關(guān)注的也許只是你個人或者是所在小組的利益,這就有很大的局限性;而領(lǐng)導則不同,他所考慮的是全局、是整體。所以,對于領(lǐng)導分配的工作任務,我們一定要不折不扣地去執(zhí)行。很多時候,很多我們開始并不能夠理解的事情,在實施的過程中,自斷后路、義無返顧地去執(zhí)行,原本想不通的事情往往可以得到很好的理解,從而激發(fā)了個人的主觀能動性,反而促成工作任務的完滿完成。

三、高標準、嚴要求,苦練專業(yè)技能,努力提高自身能力。

“工欲善其事,必先利其器”。這就是說,一個人要想真正成就一番事業(yè),離不開過硬的基本功。當今社會的競爭愈來愈烈,做任何事情都需要技能。現(xiàn)代企業(yè)最需要的、最緊缺的就是精業(yè)的員工,就是具有專業(yè)能力的員工。在實際的工作中,對待自己,對待工作,一定要高標準、嚴要求,不要滿足于已經(jīng)掌握的,這個世界是大變、多變、快變的,要努力尋求更好、更快、更富成效的專業(yè)技能和技巧,提高自身競爭力,唯有如此,才有可能創(chuàng)造出更好的成績,才有可能從勝利走向另一個勝利。

四、努力培養(yǎng)團隊精神,善于更要樂于與他人合作。

現(xiàn)代企業(yè)招聘員工,雖然都有一套很嚴格的標準,但是,最重要的條件就是要有團隊精神。一個人能力再強,總有能力不能達到之處,團結(jié)才有力量,團隊成員之間相互取長補短,精誠合作,會把事情做的更好,甚至收到意想不到的效果,這就是1+12的道理。

五、自信樂觀,積極向上。

人最大的敵人不是別人,而是自己,凡事都不會是一帆風順,一馬平川的,總會有這樣那樣的困難阻擋我們前行的腳步,不要被設想的困難嚇倒,要相信自己,鼓勵自己,要有戰(zhàn)勝困難的決心和勇氣。如果你沒有做今天這件事情,也許你就永遠不會知道給自己一些壓力之后,你能夠做到些什么。一個人覺得最自豪的事情,是做那些做起來最艱難的事情。一個人應該自信而不自負,執(zhí)著而又不僵化。人生必須背負重擔,一步一步慢慢的走,穩(wěn)穩(wěn)的走,總有一天,你會發(fā)現(xiàn),自己是那走的最遠的人。

六、謙虛謹慎,戒驕戒躁,勇于創(chuàng)新,敢于挑戰(zhàn)。

“謙虛使人進步,驕傲使人落后”這是我們在小學就接受的教育。謙虛是美德,人類如果失去謙虛,那么自信就會變成自大。自大就是自滿,自滿就會失敗。或許因為我們還年輕,沒有多少經(jīng)驗,所以比較容易驕傲和急躁,辦事也總是急于求成。自己已經(jīng)達到了最高境界而停步不前,趾高氣揚。如果是這樣的話,則必將很快就被同行趕上和超過。所以,在實際的工作中,我們一定要謙虛謹慎,戒驕戒躁,求真務實,腳踏實地的做好每一件事。

成功肯定不會是在口號聲中實現(xiàn),有理想沒有行動是一個夢,有行動沒有理想是一種浪費,理想加合適的行動可以使人取得成功。找到自己的個性并肯定它,按照自己對自己的期望去塑造自己,加以不懈的努力和奮斗,我相信,我一定會成為一名優(yōu)秀的員工。

環(huán)保工作會議領(lǐng)導講話材料篇十四

同志們:

這次會議主要目的是,貫徹全市經(jīng)濟工作推進會等省市重要會議精神,梳理今年以來各項工作,認真分析,互相交流,再鼓斗志,確保完成全年任務目標。

這次會議我們有個特殊的議程。為充分肯定環(huán)保工作者長期扎根環(huán)保事業(yè)和鼓勵環(huán)保系統(tǒng)工作人員熱愛環(huán)保事業(yè),弘揚環(huán)保精神,增強職業(yè)榮譽感和自豪感,環(huán)保部決定從今年起,向在各級環(huán)保系統(tǒng)及所屬單位在職及離退休人員,頒發(fā)從事環(huán)保工作30年紀念章,同時也向在艱苦、特殊地區(qū)從事環(huán)保工作20年的同志頒發(fā)紀念章。我市有39名,他們分別來自市局機關(guān)、監(jiān)測中心、支隊、信息中心、環(huán)科院、崗黃站、機動車中心、井陘、行唐、靈壽、平山、趙縣、鹿泉、高新區(qū)。這些同志長期堅守環(huán)保崗位,為環(huán)保事業(yè)發(fā)展付出的辛勞和汗水,在此再次表示衷心感謝。我們也要號召全市環(huán)保干部職工深入學習這種敬業(yè)奉獻、擔當有為的良好精神風貌,繼續(xù)積極工作、愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)、努力開創(chuàng)環(huán)境保護新局面,為我市環(huán)保工作再立新功。

下面,我就抓住當前環(huán)保發(fā)展的機遇,確保年度各項重點工作任務目標圓滿完成,講幾點意見。

一、成績值得肯定,問題不容忽視。

今年以來,在市委市政府的堅強領(lǐng)導下,全市環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞年度重點目標任務,在完善機制、強化措施、狠抓落實上都下了不少的功夫,全市大氣和水防治、生態(tài)建設、環(huán)境監(jiān)管、總量減排、環(huán)評服務等各項環(huán)保治污工作有序推進,成績值得肯定。截至七月底,我市大氣省考核項pm2.5下降16.9%,綜合指數(shù)下降9.4%,同比去年優(yōu)良天數(shù)增加12天;水污染防治計劃正式印發(fā),滹沱河整治和洨河提升全面啟動;大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)控預警及決策支持系統(tǒng)和預報預警、節(jié)能減排監(jiān)控兩個中心正式運行,節(jié)能減排示范市考核優(yōu)秀,為我市爭取國家節(jié)能減排財政獎勵資金1億元,生態(tài)紅線劃定完成初步對接,農(nóng)村整治、環(huán)境執(zhí)法、行政管理等等一些工作都取得了長足的進步,各位局長已經(jīng)點到,我就不多說了。在此,我代表局黨組對同志們的工作表示衷心的感謝。

同時,我們也要清醒地認識到環(huán)保工作所面臨的嚴峻形勢,在工作中還存在不少不容忽視的問題。

第一,各級領(lǐng)導高度重視環(huán)保工作,無形中把環(huán)保工作標準提升到一個新的高度。剛才,智華局長傳達的習在我省的調(diào)研講話,專門對我省相關(guān)地市大氣污染防治等環(huán)保工作提出了明確期望,提出追求綠色的明確要求。7月份趙克志書記到省環(huán)保廳是赴河北省后的第一次業(yè)務專題調(diào)研,趙克志書記在全省領(lǐng)導干部會議上提出必須在污染治理和生態(tài)修復上狠下功夫。孫書記、邢市長更是關(guān)心、關(guān)注環(huán)保工作,大會小會都會說到。上星期五,孫書記又在局里召開了大氣污染防治調(diào)度會,再次強調(diào)退十目標。一方面,上級領(lǐng)導、社會各界希望環(huán)境變化快一點,好一點,好上加好。另一方面,經(jīng)濟壓力下行,社會關(guān)注增多,環(huán)保涉及工作面越來越多、頭緒越來越多、疏漏也越來越多。這既是對環(huán)保工作的最大支持和高度重視,更是對我們的鞭策和激勵。我們要結(jié)合“兩學一做”學習教育,在全系統(tǒng)各級樹立理念、強化學習,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,確保把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府決策部署上來,以更高的標準、更嚴的措施,確保完成下達的各項任務目標。

第二,年初一個月的中央環(huán)保督察提出了明確的反饋整改意見,這是中央和省委、省政府交辦給我市的重要任務,到期是要向我們要賬的。近期,省、市也都下發(fā)進一步整改意見。這是一項嚴肅的政治任務,我們必須不折不扣完成。對于我市來講,這次中央環(huán)保督察,反映出我市環(huán)保工作中存在的不少問題和短板,整改工作既是對環(huán)保治理成效的一次全面檢驗,也是堅持問題導向,集中力量補齊短板,提升工作水平的難得契機。整改工作中的許多問題涉及環(huán)保系統(tǒng)的工作,時間緊、要求高、任務重,整改事項中很大一部分都是歷史遺留問題,都是比較難啃的硬骨頭,做好這些工作也是對我們作風、能力、水平的一種考驗,這也是關(guān)鍵時刻衡量我們工作能力是否勝任的標準之一。對此,我們必須端正思想、嚴肅對待,一定要抓緊抓好。

第三,環(huán)境保護任務仍然非常艱巨。一是大氣污染防治任務依然緊迫。近期,印發(fā)的《京津冀大氣污染防治強化措施(20xx-20xx)》要求我省20xx年pm2.5年均濃度在超額完成國家“大氣十條”目標任務的基礎(chǔ)上再下降13%,達到67微克/立方米。要求我市達到76微克/立方米,較20xx年再下降15%;我市pm2.5濃度雖穩(wěn)步下降,但臭氧和二氧化氮卻不降反升。重點城市排位不斷反復,全省各縣后十位還是出現(xiàn)我的個別縣區(qū)。二是水污染防治形勢嚴峻。我市有三條排水出境河流,洨河、滹沱河和汪洋溝,直接關(guān)系我市水環(huán)境全國排位。今年全國可能就要開展水環(huán)境排名。環(huán)保部要排出全國水環(huán)境質(zhì)量最差的10個城市和最好的10個城市。大氣環(huán)境排名大家都已經(jīng)經(jīng)歷過,相信大家都已經(jīng)有深刻的體會。如果我市水環(huán)境再排名倒數(shù),那么壓力、影響可想而知。三是土壤污染防治能力薄弱。5月底,國務院印發(fā)了《土壤污染防治行動計劃》,6月底省環(huán)保廳下發(fā)《河北省土壤污染防治工作方案(征求意見稿)》,還在征求意見。我局正在參照國家和省的計劃和方案,著手制定我市的土壤污染防治方案,但相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還比較少,涉及點多面廣基礎(chǔ)還比較薄弱,今后這也是一項重點。部分縣市區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治項目進展還比較緩慢。高邑縣、深澤縣20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目和鹿泉區(qū)、贊皇縣20xx年南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治項目未按時間進度要求落實到位;在農(nóng)村環(huán)境整治項目農(nóng)村生活污水治理項目中,有的縣市區(qū)采取的處理技術(shù)工藝不適宜,導致治理設施運行不正常,個別縣市區(qū)招標采購的垃圾處理設備質(zhì)量不夠高,有銹蝕和損壞現(xiàn)象,還需要不斷深化治理成效。四是污染減排難度持續(xù)加大。8月4日,省廳召開“十三五”和20xx年主要污染物總量減排指標對接會,下達我市“十三五”主要污染物總量減排指標為pm2.5濃度比20xx年下降29%、二氧化硫和氮氧化物排放總量比20xx年削減31.5%、揮發(fā)性有機污染物排放量比20xx年削減25%,化學需氧量、氨氮排放量比20xx年削減23.7%和23.3%;下達我市20xx年主要污染物總量減排指標為:二氧化硫和氮氧化物排放量比20xx年削減11.2%,化學需氧量、氨氮減排比例為4.7%和4.7%。我市“十三五”及20xx年減排指標均高于省均值,并且“十三五”總量減排工作要求以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以重點減排工程為抓手,將環(huán)境質(zhì)量改善目標與總量減排目標結(jié)合,環(huán)境質(zhì)量考核與總量減排考核同時進行。如果環(huán)境質(zhì)量改善目標和減排目標均完成,則通報表揚;如果環(huán)境質(zhì)量目標完成,減排指標未完成,不處罰,但需分析原因,將增加下一年減排指標;如果環(huán)境質(zhì)量目標未完成,減排指標完成,須對單項指標進行分析,則按未完成目標考核;如果環(huán)境質(zhì)量目標和減排目標均未完成,則要通報、約談、限批等。

第四,受省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革的影響,個別干部隊伍、個別人狀態(tài)不好,人心浮動,想事干事狀態(tài)不佳。我想進一步強調(diào)一下,環(huán)保行政管理體制改革的事情,大家都很關(guān)心,也能理解。目前,國家出了指導意見,但我們和省里溝通,具體實施方案尚未出臺。我想說,不論怎么改,干工作的人基本上是不會變的;不管怎么改,省會環(huán)保事業(yè)還是要依靠現(xiàn)有人員來干,在改革開展之前,各級環(huán)保部門的職責和任務都不變,都要集中精力把手頭的事情干好。在實際工作中,還有很多問題亟待解決,不要相互觀望,還要切實強化責任擔當,還要看在自身能力建設上,自己無論是專業(yè)知識水平、具體實踐能力、工作作風養(yǎng)成,能否與當前環(huán)保形勢和要求相適應,能不能很好的承擔起新形勢下的環(huán)保使命。

二、瞄準任務目標,強化責任落實。

今年是“十三五”的第一年,也是個換屆年,各級領(lǐng)導都非常重視環(huán)保工作,各級對環(huán)保工作的要求越來越高,各項指標標準也更高,這些都是硬指標,來不得半點虛的。各縣區(qū)、各單位、各處室和廣大環(huán)保干部職工要全力以赴,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅定必勝信心,堅決打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn),確保完成各項目標任務。一些大氣、水等重點工作,剛才幾位局領(lǐng)導都已經(jīng)說到,要不折不扣抓好落實。下面,我再就有些重點工作強調(diào)一下。

(一)做好災后重建各項事宜。近期省、市都研究了災后重建整體方案,雖然防汛應急響應級別降低,當仍不能完全放松,作為我們環(huán)保部門,一是加強值班值守。嚴格落實各級領(lǐng)導帶班和24小時值班制度,確保責任到人、聯(lián)絡暢通,嚴格按要求做好突發(fā)事件的信息報送、上傳下達工作。二是強化監(jiān)測應急。監(jiān)測中心、崗黃站、支隊應急辦,重點縣,按照職責分工,加大集中式飲用水源地、重點河流湖庫等監(jiān)測頻次,確保飲用水安全。做好突發(fā)環(huán)境事件的人員、車輛、物資、儀器裝備等資源儲備,確保能及時啟動應急響應。三是開展專項檢查。支隊牽頭,水處、崗黃站配合,組織各縣區(qū)開展重點化工園區(qū)、危險化學品企業(yè)、涉水企業(yè)及污水處理廠等專項檢查,全面掌握企業(yè)災后污染治理設施損壞、停運情況,督促縣區(qū)采取超常舉措進行搶修,最短時間使污染治理設施穩(wěn)定運行。加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴厲打擊偷排偷放、惡意排污行為。四是做好資金爭取。省里正在制定災后重建相關(guān)支持政策,水處負責,對災后重建的重點河流暫扣生態(tài)補償金事宜對接省廳相關(guān)處室;監(jiān)測處、規(guī)財處、水處,分口對接,積極爭取省環(huán)保廳20xx年扣繳的生態(tài)補償金,用于我市沿線水毀的水質(zhì)自動監(jiān)測站重建。

(二)深入做好各項工作。

在大氣方面。6月17日,環(huán)保部、北京市、天津市、河北省聯(lián)合下發(fā)《京津冀大氣污染防治強化措施(20xx-20xx年)》。隨后,省政府制定的《河北省大氣污染防治強化措施實施方案(20xx-20xx年)》開始征求意見,省政府為推進大氣污染防治工作,提出工作重心“由設區(qū)市向縣區(qū)拓展、由點向面拓展、由治標向治本拓展”。到20xx年,全省pm2.5年均濃度達到67微克/立方米,較20xx年下降13%,其中我市要達到76微克/立方米,較20xx年分別下降15%。省里意見出臺后,我市也會結(jié)合實際,落實各項措施。既然是強化措施,各縣區(qū)就要在統(tǒng)籌落實好淘汰鍋爐、嚴治工業(yè)污染、執(zhí)行高架源排放企業(yè)清單制度、“一企一檔”制定具體方案、加大揮發(fā)性有機物的整治力度、深入抓好散煤、焦化、露天礦山和道路車輛污染集中整治,已布置的具體工作基礎(chǔ)上,結(jié)合自身地域特點、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實施特色化舉措,然后,全市再共防共治,落實好信息共享、預警會商、協(xié)調(diào)聯(lián)動等機制,共同推動全市域空氣質(zhì)量不斷提升。12月下旬全國工商聯(lián)十一屆五次執(zhí)委會議暨全國知名民營企業(yè)助推河北協(xié)同發(fā)展大會將在我市召開,按照省領(lǐng)導指示要求,我市也會啟動空氣質(zhì)量保障,正值采暖期,也是對我們不小的考驗。此外,其他地市一些好的經(jīng)驗做法也非常值得我們借鑒,要多出去走走,看看先進地市,啟發(fā)不小。

在水環(huán)境方面,市局多方咨詢和研究,計劃利用國際河流治理新技術(shù),通過物化手段進一步降低河流中的污水濃度,恢復河流生態(tài)系統(tǒng)。目前,已向國家申請洨河和滹沱河水污染治理資金2.51億元用于此項工作。但是這僅是臨時治標之策,如果河流沿線繼續(xù)直排的生產(chǎn)生活污水,污水處理廠處理仍然不能穩(wěn)定達標排放,河流水質(zhì)很快就又會恢復現(xiàn)狀。要保證區(qū)域水環(huán)境不會再次惡化,各相關(guān)縣(市)區(qū)必須加強污水處理監(jiān)管,不僅是治理河道,更多的要求是規(guī)范化的建設和管理。一要突出源頭治理。禁止工業(yè)排污源排放高濃度污水是保障污水處理廠正常運行的有效措施,目前部分縣區(qū)的皮革、印染、精制棉、醫(yī)藥、造紙等重污染排水行業(yè),都出現(xiàn)過因高濃度污水沖擊污水處理廠的問題。各縣區(qū)要在這方面多想措施和辦法,不要將治理的壓力全給了污水處理廠。二要加快污水處理廠升級改造。目前趙縣污水處理廠、欒城裝備制造基地等多個污水處理廠標準低、設備老化損壞嚴重,需要不斷進行升級改造,加強設備運行維護投入。三要加強河道管理。我市洨河、滹沱河、汪洋溝都是敞開性的河流,隨意向河道傾倒和丟棄廢物是沿線村莊長期形成的不良習慣。同時,隨著近年來對環(huán)保工作的加強,企業(yè)使用罐車向河道偷排污染物也是屢禁不止的問題。對此,各縣(市)區(qū)要根據(jù)各自情況研究解決辦法和措施,減少人為對河水水質(zhì)的破壞。四要加強管網(wǎng)建設?,F(xiàn)在我市的污水處理廠建設僅到縣一級,向下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊都沒有建設污水處理設置,因此隨著工業(yè)污水排放管理的規(guī)范化,生活污水直排污染問題將會成為我市河流污染的主要問題,各縣(市)區(qū)環(huán)保局要向當?shù)卣e極匯報和反映,爭取加大沿河鄉(xiāng)村的城鎮(zhèn)化建設步伐,建設污水收集管網(wǎng)和污水處理設施,改變城市環(huán)境現(xiàn)狀。

在土壤防治方面。省里馬上出臺《河北省土壤污染防治工作方案》,下一步我市也要出臺實施方案,各縣市區(qū)也要制定計劃,要打好提前量,奠定好基礎(chǔ)。欒城區(qū)和趙縣要做好農(nóng)用地土壤污染防治試點工作,確保試點任務圓滿完成并出經(jīng)驗、出亮點,向上級交一份滿意的答卷。關(guān)于現(xiàn)在開展的農(nóng)村環(huán)境整治工作。已完成的整治項目要回頭看,一看各種檔案資料是否完善,能夠經(jīng)得起各類審計和審查;二看設施設備是否完備齊全和運行正常,損壞的要進行維修,丟失的要補齊;三看運作程序是否合規(guī);四看長效管護機制是否健全。正在實施的項目要加快進度,尤其是高邑縣、深澤縣、鹿泉區(qū)20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目,鹿泉區(qū)、贊皇縣20xx年南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治項目,要確保項目按時按質(zhì)竣工。正定縣、平山縣20xx年美麗鄉(xiāng)村重點片區(qū)污水處理二期工程要加快實施,確保今年美麗鄉(xiāng)村驗收前完成。鹿泉區(qū)20xx年美麗鄉(xiāng)村重點片區(qū)污水治理工作和新樂市、正定縣、元氏縣南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治工程要盡快完成前期準備工作,進入到工程招標實施階段。關(guān)于生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。各縣(市、區(qū))要認真按照20xx年生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建通知要求,做好申報材料的編制上報工作,在此基礎(chǔ)上進一步提檔升級,爭創(chuàng)國家級和省級生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)。關(guān)于生態(tài)紅線劃定工作。前段時間,省專題組已經(jīng)和各縣市區(qū)進行了對接,下一步各縣要積極協(xié)調(diào)當?shù)卣拖嚓P(guān)職能部門,做好本地生態(tài)紅線落地工作,既要考慮當前又要考慮長遠,處理好環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。

在總量減排方面。由于面臨“十三五”巨大壓力和20xx年嚴峻的任務目標,各縣市區(qū)一是要高度重視,分區(qū)域分行業(yè)實行重點減排工程,建立總量減排調(diào)度通報和預警機制,市里會每季度調(diào)度重大減排工程建設運行情況,分析環(huán)境質(zhì)量變化情況,你們也要自行分析。市里會及時了解環(huán)保部正在研究制定當中的“十三五”總量減排核算辦法,我們要與省、市相關(guān)部門溝通,以便更有針對性的推進完成大氣、水環(huán)境質(zhì)量改善目標與總量減排目標等工作。

(三)緊盯各項時限要求。目標和任務現(xiàn)在已經(jīng)明確,但具體措施還要進一步細化。各縣(市、區(qū))、各處室單位要結(jié)合自身實際,針對具體任務,倒排工期,掛圖作戰(zhàn)。各相關(guān)處室要做好指導、幫助和督促。

比如,環(huán)境污染強制責任保險試點工作。20xx年,省委、市委將環(huán)境污染強制責任保險試點工作作為生態(tài)文明體制改革重點,明確了各縣(市、區(qū))的具體工作任務。各縣(市區(qū))一定要高度重視,加快工作推進力度,力爭提前完成試點工作任務。20xx年已經(jīng)投保環(huán)境污染強制責任保險的單位要按時續(xù)保;20xx年新確定的試點單位,要在8月底前完成試點企業(yè)的評估工作,9月底完成試點企業(yè)的投保工作。

比如,資金預算執(zhí)行。今年截止目前,市局專項項目資金預算總體執(zhí)行進度為53.6%,實際支出進度49.6%,沒有實現(xiàn)時間執(zhí)行同步。下一步,各相關(guān)處室、單位要盯辦重點項目、拿出各項目執(zhí)行計劃和具體時間節(jié)點、加快專項項目執(zhí)行進度,確保10月底前實際支出進度必須達到90%以上。5月份我局聘請會計師事務所對局屬各二級核算單位,上年度財務收支情況進行了審查,發(fā)現(xiàn)了一些問題,各單位針對存在的問題拿出整改措施,8月底前整改到位。此外,就是各處室、各單位提早細致謀劃20xx年度預算編制工作,確保預算編制科學、完整,避免造成要么因考慮不周造成預算追加,要么夸大項目預算造成浪費情況。

對于各縣(市)區(qū),近年來各級財政資金對環(huán)保的支持力度不斷加大,同時各級審計檢查的力度和頻次也在增加。今年以來,我局接受財政部、省審計廳、省財政廳、市審計局以及市“一問責八清理”專項清查領(lǐng)導小組等各部門開展的審計檢查活動10余次,在審計檢查中發(fā)現(xiàn)了一些問題,而且有的還被追究了責任。這就要求我們各縣市區(qū)在專項項目資金管理中會同當?shù)刎斦块T加強對專項資金的監(jiān)管,加強對治理項目的管理,該督導的督導,確保項目如期完工,并及時進行驗收。

三、嚴肅問題整改,嚴格環(huán)境執(zhí)法。

今年的中央環(huán)保督察及整改工作是貫穿全年的重點工作,我們要不折不扣抓好落實。

一要積極整改到位。對于中央環(huán)境保護督察組交辦的604件群眾舉報環(huán)境問題,這是必須要交帳的,相關(guān)縣(市、區(qū))也作出了承諾時限,一定要重點解決。對于排查出來的3665個違規(guī)建設項目,省、市方案也都有明確要求,年底前要確保取締到位。

二要成果鞏固到位。通過整改落實,雖然取得了一定成效,但離確定的目標要求還有一定的差距。下一步工作中,一方面,我們要加大整改力度,舉一反三,不要就事論事,對類似的問題要進一步制定有力措施,加強薄弱環(huán)節(jié),切實堵塞漏洞。針對“土小”企業(yè)及其它違反國家政策的企業(yè)和連片污染問題,要再次進行徹底拉網(wǎng)式排查,確保不漏面、不漏片、不漏段、不漏點,嚴防死灰復燃。對于違法違規(guī)建設項目,省、市方案都已經(jīng)明確要求,在今后如果發(fā)現(xiàn)仍然存在3665個項目之外的違法違規(guī)項目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律立即取締,并追究相關(guān)責任。另一方面,要建立常態(tài)化機制,鞏固和擴大整改成果。要將整改工作中的各個縣區(qū)、部門好做法、好措施,及時總結(jié)提高,不斷推廣完善,形成環(huán)保工作的長效機制。

三要執(zhí)法監(jiān)管到位。環(huán)境執(zhí)法是我們環(huán)保工作的主業(yè)、中心工作,也是各級領(lǐng)導是否認可我們工作的一個重要方面。要強化環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管,實現(xiàn)“村村土地有人管,件件污染有人查”。要對各種環(huán)境違法行為要有一抓到底的決心,要有敢于動真碰硬的勇氣。對設施不正常運行的,要嚴肅整改、依法重處,更要做好后督察、回頭看,確保問題不反復;對偷排偷放的,要依法嚴罰、重判、密集監(jiān)管;對非法生產(chǎn)的小非違企業(yè),堅持零容忍、高壓力、重舉措;對環(huán)境污染典型案件,要聯(lián)合相關(guān)部門集中執(zhí)法,從重從快、嚴厲打擊、重判重罰。

此外,我們此次整改的問題,許多線索都來源于信訪渠道,說明群眾對環(huán)保問題的關(guān)心,發(fā)現(xiàn)的投訴舉報和重要信息,對群眾的合理訴求,都要及時響應、及時調(diào)查、及時整治、及時反饋。

四、嚴明紀律規(guī)范,提高能力水平。

講政治、講紀律、守規(guī)矩,這是做好工作的重要保障。

(一)嚴格履行主體責任。市縣兩級班子要自覺承擔起主體責任,班子成員都要嚴格按照“一崗雙責”的要求,在抓好自身廉潔自律的同時,抓好職責內(nèi)的黨風廉政建設,種好“責任田”,要切實擔負起所分管處室、部門的黨風廉政建設和反腐敗工作責任,做到“兩手抓,兩手都要硬”。“火車跑得快,全靠車頭帶”。隊伍帶得好,能做到令行禁止,政令暢通,很大一部分靠各處室單位負責人,各縣局一把手帶兵的作用,你們都是整個單位、整個系統(tǒng)的表率、中堅力量,大家都互相看著,要有良好的精神狀態(tài)和工作作風,要敢于擔當,敢于亮劍,敢當包公,敢唱黑臉,要把嚴格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來,樹立你那個部門的良好形象,樹立政治強、業(yè)務精、敢作為、作風正的隊伍形象。局派駐紀檢組也要認真履行監(jiān)督責任。雖然縣(市、區(qū))局尚未設立專職的紀檢組長和監(jiān)察室,但在執(zhí)行政治紀律、組織紀律、工作紀律,在人事任免、重大項目、大額資金等方面也會隨時接受紀檢監(jiān)察部門和群眾監(jiān)督。做到凡有舉報必調(diào)查核實,凡有違紀違規(guī)必嚴肅處理。

(二)不斷改善工作作風。環(huán)境保護是一項政策性、業(yè)務性都很強,也很辛苦繁瑣的工作。如果我們不鉆研業(yè)務,工作沒目標、沒激情,拈輕怕重,避實就虛,那么提高工作水平,爭創(chuàng)一流業(yè)績就是空談;如果我們對實際情況了解不深,對基層工作把握不準,只憑主觀臆斷、“拍腦袋”決策,那么全市環(huán)保工作就可能事倍功半。針對這些問題,各級環(huán)保部門要都進一步增強責任心、事業(yè)心、使命感和緊迫感,把各項工作做得更實、更精、更好。聚焦主業(yè)、聚焦問題、聚焦整治、聚焦效果,不要一抓一大把,囫圇吞棗,費了勁,也出不了效果;更不要都不上心,都當二傳手,基層工作人員現(xiàn)場寫的報告,一層一層沒人上心,直接就到我手里了。

不是不信任他,是他所在的位置和你所在的位置不同,他所站的角度與你也不一樣。要加強壓力層層傳導,各級領(lǐng)導干部要主動作為,切實加強工作統(tǒng)籌,合理進行分工,讓工作壓力傳遞到環(huán)保系統(tǒng)的每個環(huán)節(jié),使每一級、每個單位、每個人都置身環(huán)境保護工作的大局之內(nèi),真正形成事事有人管、過程有人督、結(jié)果有反饋的閉環(huán)工作機制,合力推進環(huán)境保護工作繼續(xù)保護良好的發(fā)展態(tài)勢。

(三)切實增強工作合力。環(huán)保站線的工作是一項系統(tǒng)性較強、涉及面非常廣的工作,很多工作并不是一個三定方案,一個職責分工就能說的明白。班子成員有各自的分工,但分工不分家,履行各自的職責時,心往一處想,勁往一處使,才能取得好的效果。各處室、單位也一樣,求大同存小異,既有分工又有合作,相互支持協(xié)調(diào)共事,遇事多商量多通氣,及時交換看法,胸襟開闊一些,遇到的棘手問題不推誘不扯皮,共同搭臺唱好同出戲,贏得干部職工的信任。同時,各處室、各單位要給縣區(qū)多想辦法、多出主意,給各縣(市)區(qū)一個更好的平臺和支持。全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工一定要戮力同心、扎扎實實做好每項工作,確保今年環(huán)保目標任務的順利完成,努力把省會環(huán)保工作再推上一個新臺階!

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